县委书记在孟津县三级干部会议上讲话(优秀18篇)
生活中的点滴积累,汇聚成了我独特的人生感悟。写作的关键在于准确表达自己的观点和想法,我们需要用简洁明了的语言来表达。这里有一些精选的总结范文,供大家参考,希望能够帮助大家写出一份优秀的总结。
县委书记在孟津县三级干部会议上讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
在这里,我结合贯彻落实省市有关会议精神,就下步工作着重强调五个方面。
一、深入贯彻中央精神,全面加强农业农村工作。
x是农业大县,也是农业农村问题的发源地。任何时候,都要把农业农村工作作为我们各项工作的重中之重牢牢抓住、紧紧抓好。
一是明确一个总体目标。习近平总书记指出,中国要强,农业必须强;
中国要富,农民必须富;
中国要美,农村必须美。“强、富、美”,既是中央关于农业农村工作的战略思想,也是全县新一年农业农村工作的总目标。农业强,就是要把我县建成现代农业强县。当前我县农业板块大而不强,农业产量多而不精,农业品牌杂而不响,全县上下必须抓住国家现代农业建设试点县机遇,加速由传统农业向现代农业的迈进。农村美,就是要整治农村人居环境,改善农村生产生活条件,深入推进社会主义新农村建设,为农民建设美丽乡村、幸福家园。
各乡镇管理区也要抓好本区域内的农田水利建设,全力改善农业生产条件。
三是把握“四个三”的工作着力点。
1.贯彻“三个坚持”,积极推进土地流转。一是要坚持农村土地农民集体所有。农村土地属于农民集体所有,这是农村最根本的制度。所有权不变,这是推进土地流转的前提。农村土地永远属于农民集体,这在任何时候都不能动摇。二是要坚持家庭经营基础性地位。家庭经营在农业生产经营中处于基础性地位。任何时候,农村集体土地都应该由农民家庭承包,土地流转只是土地使用权的流转,承包权不变是推进土地流转的基本底线。三是要坚持稳定土地承包关系。现有农村土地承包关系保持稳定并长久不变,这是维护农民土地承包经营权的关键。各地要抓紧时间做好确权登记,以土地承包关系的长久稳定,让农民真正吃下“定心丸”,在此基础上进一步做好土地流转工作。
2.围绕“三个重点”,发展新型经营主体。一要大力培育家庭农场。要积极推动土地经营权向种田能手流转,对于流转面积在x亩以上的,按照自愿原则开展家庭农场登记,并给予政策支持,逐步实行土地流转到哪里,项目建设就跟进到哪里。二要大力培育合作组织。要将合作社作为x发展现代农业的主要方向大力扶持,积极鼓励和帮助各类市场主体牵头创办、组建专业合作社,对新成立或具有一定规模和社会影响力的农业专业合作社,要在财政、税收、金融等方面给予政策扶持。三要大力培育龙头企业。要依托我县农产品资源优势,实现土地向龙头企业流转,项目向龙头企业配套,融资向龙头企业倾斜,鼓励工商资本参与农业板块建设,重点支持一批农产品加工龙头企业发展壮大。
3.扩大“三个规模”,健全社会化服务体系。一要扩大水稻工厂化育秧规模。要引导更多社会力量参与工厂化育秧建设,加强技术指导和资金帮扶,力争在x年左右,实现全县水稻集中育秧全覆盖。二要扩大水稻生产托管规模。要巩固“四代一管”、订单服务等好的作法,积极探索土地托管、代种代耕以及建立“土地银行”等措施,先行先试,解决谁来种田,怎样种田的问题。三要扩大农业科技服务规模。要稳定农技推广网络,加大农业科技创新平台基地建设和技术集成推广力度,推进以设施农业和农产品精深加工为重点的新兴产业技术研发,实现对家庭农场、合作社、龙头企业服务的全覆盖。
4.巩固“三项成果”,严格落实农民负担政策。一要坚决杜绝涉农乱收费。各地各部门要认真执行《关于严格落实农村政策严肃工作纪律的有关规定》,管住“手脚”。对于顶风违纪、巧立名目向农民乱收费、乱集资、乱摊派的行为,坚决发现一人,查处一人。二要严禁镇村中间机构以任何形式反弹。各乡镇要适应新的工作形势,严格落实“第一书记”选派管理规定,实行乡镇党委对村一竿子插到底的管理,严禁镇村中间层次机构改头换面,死灰复燃。三要严格村级财务管理。要巩固去年村级财务大清理、大整改、大建制成果,坚决杜绝村级生活开支,严格财务审批程序和责任追究,使全县村级财务成为一本阳光帐、明白账、放心账。
二、强力推进工业兴县,全力弥补工业短板。
虽然近年来我县工业经济呈现出加速发展状态,但工业“腿短”的现状并没有改变,要实现县域经济“全省第一方阵,荆州县市领先”目标,必须大力发展工业,不断壮大工业经济总量。
一是强化工业发展意识,坚定“工业兴县”道路。x作为一个传统的农业大县,没有工业就没有发展的基础,就缺乏发展的活力。x年,我们要坚持把工业作为所有工作的重中之重,将其摆在核心、头等位置,把绝大部分精力放在经济工作的主战场上来。要以改革创新的决心和勇气,通过坚持不懈的努力,实现我县工业经济的大突破,带动x实现由“农业大县”向“工业强县”的大跨越。
二是明确乡镇主体地位,突出乡镇发展责任。乡镇经济是县域经济的重要支撑。在年前的县委全会和县两会上,县委、县政府已经明确提出实施县乡“双轮驱动”发展战略,打造县域经济发展的“双引擎”,如果乡镇这个车轮动不起来,我们的经济就会失衡。在发展工业上,我们要弥补短板,首先要补乡镇这个短中之短。为调动乡镇发展经济的积极性和主动性,县委、县政府决定从今年起,认真兑现新增税收奖励政策,落实乡镇发展工业税收超基数比例分成制度。年前,专班已经制定方案,一季度将正式出台文件。
三是重点抓住“一主三副”,强力推进园区建设。明年要继续以“一主三副”为重点,加强白螺、新沟、朱河三个县域副中心的基础设施建设的投入,突出工业园区发展。同时,x年,还要着力抓好工业园区的产业园建设,发展壮大“园中之园”,并以此为着力点,重点发力,推动全县工业经济跨越发展。
四是大力开展全民创业,积极培育市场主体。全民创业是全民就业之本,是改善民生之重,是和谐稳定之基,是跨越发展之源。要在全县上下树立“产业第一,企业家老大”的理念,通过典型引路,搭建平台,打造载体,强力推进全民创业。要鼓励创业精神,引导返乡农民工回乡创业,县委、县政府将加快“一区四园”的建设,乡镇场也要结合集镇建设、改造,搭建创业平台,提供创业服务,出台支持办法。工商等部门要在引导个体户、合作社、小微企业逐步提档升级中发挥更重要的作用。
三、加大城乡统筹力度,实现城乡一体发展。
要强力推进全域城镇化建设,改善城乡面貌,形成以城带乡、以工促农,城乡一体、协调发展的城镇化发展新格局,为全县经济社会后发赶超提供有力支撑。
一是切实加强文明素质建设。人是城市的灵魂,一座现代化的城镇,需要有高素质的居民,但我们身边随处可见的一些不文明行为,如乱搭乱建、乱扔乱丢、乱停乱靠、乱涂乱画、乱摆乱设,成了城市文明极不和谐的音符。x年,我们提出要创建“省级文明县城”,要实现这一目标,必须下大力提升社会文明意识,规范城乡居民行为。为确保创建成功,我们将以“文明单位”创建和“十星级”文明农户评选为载体,全面动员,向不文明陋习宣战,让文明之花开遍x,展示x日益成熟的文明、开放气象。
二是大力开展美丽乡村建设。全县各乡镇、村都要在充分尊重群众意愿,遵循原有村庄形态,注重乡土味道,体现农村特色,保留乡村风貌的前提下,制定本区域美丽乡村建设规划并整合新农村建设、环境整治、土地整理等项目,启动建设,力争在年内能建成一批不同风格的美丽乡村。要按照“全域规划”理念和“人口向中心镇、中心村、社区聚集,产业向工业园区、现代农业园区集中,农村环境整治向美丽乡村目标推进”的总导向,大力推进以新沟镇为重点的示范乡镇建设。要以高速公路和省道干线公路沿线x个村为重点,高标准、严要求,整治污水乱排、垃圾乱扔、秸秆乱烧现象,积极探索建立全天候的长效保洁机制。
三是同步推进“三位一体”建设。要加大县城主城区、乡镇集镇和新型社区建设和投入力度,确保“三位一体”同步推进。x年,要以创建省级文明县城、国家级卫生城市、国家级园林城市为抓手,突出宜居县城建设,追求人与社会、自然的和谐,使城镇更宜居、更宜业。要坚持以“一主三副两特”为重点,创新建设理念,探索社会化、市场化的投融资办法,加大乡镇集镇建设和投入力度。要因地制宜、科学规划,结合美丽乡村建设和自然弯落改造,提高土地利用效率,稳步推进社区建设。
四、关注城乡弱势群体,狠抓城乡民生共享。
要实施农村电网改造升级,方便群众生产生活;
要加大农村道路和桥梁改造力度,方便群众出行。二是要重视农村“三留守”问题,服务就业创业。要着力解决留守儿童缺关爱、空巢老人少照顾等实际问题,除了搭建好全民创业平台,还要畅通就业渠道,为返乡人员提供充裕的择业机会,让“工业兴县”的发展成果真正惠及全民,让每一个家庭更幸福,让全县社会更和谐。三是要实施城乡危房改造。要通过运用市场机制,按照企业危旧房改造工作程序,逐步推进棚户区危房改造。要加大各类保障房建设力度,年内完成x套廉租房和公租房建设,逐步解决城镇低收入群体住房困难问题。要继续争取上级农村危房改造项目,力争早日实现全县农村危房改造全覆盖。
五、创新社会管理办法,全力维护社会稳定。
加强和创新社会管理,必须确保广大群众安居乐业、社会安定有序。
一是积极推行网格管理。要在进一步规范和完善社区网格化管理基础上,整合计生村居在线平台资源,切实保障社会网格化管理经费,推进网格化管理由社区向农村延伸,实现社会服务管理下沉,不断提升社会管理工作的能力和水平,促进社会和谐稳定。
二是切实化解社会矛盾。要从完善政策、健全体制、落实责任、创新机制等方面入手,提高预防化解社会矛盾水平,及时反映和协调群众各方面利益诉求,处理好政府和群众利益关系,从源头上预防减少社会矛盾,做好矛盾纠纷源头化解和突发事件应急处置工作,做到发现在早、防范在先、处置在小,防止碰头叠加、蔓延升级。确保“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。
三是坚决打击违法犯罪。要认真贯彻落实习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神,结合即将开展的群众路线教育实践活动,下大气打造一支更加专业化、职业化、正规化政法队伍,在打击犯罪、确保平安中发挥更为重要的作用。一是要进一步加大对交通运输、建筑建材、服务餐饮等重点领域黑恶势力的打击力度,震慑犯罪。二是要进一步加大对赌博的打击力度,重点打击聚众赌博行为,坚决清除掉一批“晃晃馆”、“麻将室”,下大力扼制歪风邪气,净化社会风气。
同志们,新的一年伴随着新的目标、新的挑战和新的希望。让我们以更加良好的精神状态、更加务实的工作作风、更加优异的工作实绩,谱写x后发赶超、跨越发展新篇章!
县委书记在孟津县三级干部会议上讲话篇二
同志们:
今天全县三级干部大会开得很好,既精简简朴,又热烈隆重,符合中央和省、市、县关于加强作风建设文件精神的要求。过去的一年,我县经济社会各项事业发展取得的成绩,体现在全县各地各单位的实际工作中,体现在今天戴红花、披绶带的先进单位、先进个人上。在此,我代表县委、县政府,向全县在各行各业、各条战线上做出重要贡献的同志们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!向受到奖励和表彰的各类先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!
“三干会”是表彰先进,鼓舞士气,确保目标任务实现的大会,刚才中汉同志就今年全县各项工作作了部署,我完全赞同,希望全县各地各单位迅速认真领会,贯彻落实。关于今年全县主要目标任务,县委十三届七次全体(扩大)会议和县“两会”已经做了安排部署。县委十三届七次全体(扩大)会议提出了,在全省同类县中,我县经济总量要实现位次前移,经济增长幅度要确保争先进位,城乡居民收入要力争达到全省平均水平,简单说就是,总量位次前移,增幅确保争先,收入达到全省,这是总目标;“四个示范县”建设是总抓手;《县政府工作报告》中提出的“六大”是总措施。下面,在中汉同志讲话基础上我简要强调“三个强化、三个保障”:
一、强化政治纪律,为全年目标任务的实现提供强大的政治保障。习在中纪委xx届二次全会上的重要讲话,首先强调的就是强化政治纪律。具体到我县来说,就是一要确保广大党员干部的思想行动与党中央保持高度一致,确保中央、省、市各项方针政策得到全面贯彻落实;二要确保县委、县政府各项决策部署、各项任务畅通无阻,各乡镇各部门各单位都要有很强的执行力,对不能做到令出必行、令行禁止的,可以对负责人先停职或进行分工调整;三要确保干部和党员言行规范,中央强调不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见,不允许发表违背中央决定的言论,凡是影响党的形象和党的方针政策贯彻执行的、影响全县形象的、影响全县重大决策执行的言行都要受到规范,尤其岳西是省委书记的扶贫联系点,更要在全省率先做到、模范执行。全县各级领导干部要带头、广大党员要带头,包括普通党员也要做到,要按照中央统一部署和要求处置不合格党员。
二、强化组织纪律,为全年目标任务的实现提供坚强的组织保障。一要完善考核办法和机制。县考核领导小组要按照简化考核、突出重点的原则,尽快提出今年科学有用的考核方案,争取月底和下月初出台,考核内容和权重要突出“四个示范县”建设,并强化考核结果运用,对贡献突出的要奖励,对贡献巨大的要重奖。二要坚持以实绩用干部。凡是在“四个示范县”建设中,在总量位次前移,增幅确保争先,收入达到全省的“总目标”实现中,在“六大”工作中作出突出贡献的优秀干部,和在目标任务绩效综合考核连续先进的优秀干部等要优先予以提拔重用。三要坚持重基层的用人导向。对长期在困难贫困地方基层工作的乡(镇)、村优秀杰出干部要以突破性、创造性方法解决其政治待遇,该提拔的提拔,该重用的重用。
三、强化环境整治,为全年目标任务的实现提供良好的环境保障。一要坚决持续开展生态环境整治。要坚决遏制耗林产业发展,严厉打击各种破坏生态环境的行为,对非法采石场、石材企业,该关闭的就关闭,该整顿规范的就整顿规范。同时,不再批准小水电和石材开发项目。二要坚决适时有效开展违法违章建筑整治。对全县范围内所有违法违章建筑进行清理,按照省里统一部署和要求,统一政策、统一规定进行处置,广大领导干部要起带头作用。三要持续开展更加有力有效建设环境整治。去年,全县开展生产建设环境整治行动,取得了一定效果;今年要继续开展生产建设环境整治行动,对违法犯罪行为依法给予打击,决不手软。四要持续开展更加有力有效效能作风整治。去年,我县在中央八项规定出台前,就开展了机关效能作风整治行动,社会反响非常好;今年要严格按照中央和省、市、县关于加强作风建设的规定要求,持续深入开展下去,并形成长效机制。县纪委、县委督查室、县政府督查室要加强明察暗访,通报查处。
我相信只要落实好“三个强化、三个保障”,“四个示范县”建设就能有效推进,全年各项主要任务就一定能够圆满完成,“总量位次前移、增幅确保争先、收入达到全省”的总目标就一定能够实现!今年的岳西一定会更美好!
县委书记在孟津县三级干部会议上讲话篇三
同志们:
金蛇迎春沐朝旭,神州纳福万象新。今天我们欢聚一堂,隆重召开全镇三级干部大会,及时传达贯彻落实全县三级干部大会和全县计划生育动员大会精神,总结回顾20xx年工作,共同谋划20xx年全镇发展大计。借此机会,我谨代表镇委、镇政府向刚才受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。向与会的同志们,并通过你们向全镇人民拜个迟年,祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、家庭幸福、万事如意!
20xx年是五祖硕果累累的一年。镇域经济快速发展、城镇面貌焕然一新。全镇实现社会总产值10.3亿元,地方财政收入285万元,农民人均纯收入达5190元,社会固定资产投资4.67亿元,向上争取项目资金1580万元,招商引资到位资金3000万元。可以说20xx年是五祖历史上发展的最快时期。全镇干群主动作为,扎实苦干,得到了上级领导的绝对肯定,引起了全县人民的广泛关注,也赢得了五祖人民的拥护心声,树立了党委、政府的良好形象。
一、总结成绩,冷静分析,提神鼓劲增信心。
20xx年,全镇围绕县委“十六字”发展战略,深入贯彻落实“”精神,按照“创建4a景区,建设旅游名镇”主题,难中求进、奋力攻坚,各项工作取得了一定成效。
(一)把握发展主动作为,“三区”建设强势推进。
1、科学编制规划。全镇投入资金100余万元,高标准编制了《五祖镇区发展总体规划》、《安置区控规》、《新政府综合大楼规划》等10个规划。通过规划先行,引领五祖大建设。
2、拆迁工作稳步推进。20xx年重点对白羊十万洞、老一天门街道两侧、塔水垅、方家墩及东山古道两侧等房屋进行拆迁,已签约127家,拆迁房屋70余户,拆除原石材厂5家。
3、安置区建设卓有成效。第一安置区已投入1.2亿元,完成300户房屋和水、电、路等基础配套设施建设。第二安置区投入3000万元,300余户安置房主体工程已建完一半。
4、老城区改造成为亮点。投入资金1300多万元,全面完成天上和地下的老城区“穿衣戴帽”改造,一条靓丽的旅游古街跃然而现。
5、新城区建设全面启动。完成新镇政府大楼和行政服务中心规划设计工作,积极组织申报立项,土方平整已动工填土,并开始着手路网和基础工程建设。
(二)加快生态农业发展,强镇富民步伐加快。
1、严格落实惠农政策。后扶移民资金、征地拆迁补偿和安置费、财政“一事一议”奖补资金、共计1000余万元等各项资金全部落实到位,无挪用、克扣、截用等违纪违法事件发生。
2、“三万”活动硕果累累。20xx年12月,全面启动了“万名干部进万村洁万家”活动。全镇共筹措资金306万元,新建公厕15余座,建垃圾池98个,添置垃圾桶1000余个,绿化植树59000余棵,购置洒水车一台,垃圾转运车2台,共计转运垃圾3000余立方。
3、扶贫开发成效斐然。进一步加大扶贫开发力度,通过连片扶贫开发项目,带动基地建设。张思永、江河、卢府等村投入扶贫资金近500万元,全面落实扶贫开发与农村低保的有效衔接,帮助群众改善生产生活条件。
4、支柱产业不断壮大。新发展卢府、江河油茶基地560亩,改造向桥德胜山、天山茶叶基地500亩,新增中山、大坪等村楠竹基地1000亩。巩固小坪雨花菜基地200亩,全镇完成造林3000亩。
5、农村基础设施明显改善。新建泵站2座,清挖渠道200余条,护砌沟渠4000米,新挖塘堰146口。有效提高了农田水利灌溉能力,确保了农业丰收。
(三)关注民生求真务实,社会事业日新月异。
1、计生工作态势良好。全镇计生率达84.3%,性别比为100:111,女儿户结扎9例,查处“两非”案件3起,取消二孩生育指标7起,政策内二孩及以上孕妇掌控率达97%,切实抓好了“三包两保一告知”行动,全面完成20xx年度计生目标任务。
2、集镇建设有序推进。对集镇乱搭乱建、临街摆摊、流动摊点等进行集中拆除和清理,对违规停放车辆进行专项整治。组织专人开展“搬家式”大扫除,每天坚持对路面和公共场所的垃圾进行全方位的清理,全力消灭卫生死角。进一步落实街道清扫保洁、垃圾清运和日常卫生管理及“门前三包”责任,集镇面貌日新月异。
3、土地管理得到加强。全镇拆除违规建房60余户,停办证件150余户,查处顶风上违规建房党员干部3人,景区、新镇区规划内和公路沿线未批一间房屋,乱占强建之风得到有效遏制。
4、文教卫事业蓬勃发展。投入5700万元的黄梅思源实验学校全部建成投入使用,可容纳学生2500人,教学条件极大改善。改建村卫生室4处,看病难问题得到进一步解决。新农合参合率、新农保参保率都达到100%。供电所被评为县文明单位,邮政、信用社存款过亿元。国税、地税、工商、财政、计生等窗口单位优质服务,赢得了广大群众的好评。
5、基础设施更加完善。蔡田通村大桥全面竣工,全镇累计修路19.5公里,完成通村公路6.6公里,路基部分13公里。电力架线5000米,新增变压器10余台,日供5000吨的自来水厂已投入使用,自来水入户完成20xx余户。
(四)创新管理作风转变,党的建设不断加强。
1、加强镇党委班子建设,深入学习精神。全镇迅速掀起了贯彻学习精神高潮。党政班子成员践行中央改进作风八项规定、十项禁止,切实加强了党委班子建设,做到政治上团结一致,工作上分工管线,生活上帮扶支持,班子的执行力、战斗力明显提高。
2、加强村级组织建设,增强党支部的战斗堡垒作用。继续抓好了“五个基本”“七个体系”建设,深入开展“百姓评官”活动,新发展党员32名,1060名党员建立了信息库。高标准建设村级活动场所,张思永文化活动中心投入使用,一天门、白羊两个村各投入100多万元完成主体工程建设。认真做好后进党支部转化工作。建立科学发展考核目标,制定各项规章制度101个,对考核结果为优秀的村党支部书记和副职干部重奖养老保险。对困难党员开展捐款慰问活动。
3、社会管理不断创新,切实加强平安建设。全年排查各类矛盾纠纷186起,有效调处179起,调处率达95%。电话十户联防、关爱留守人员、老年人互相照料等取得了一定成效,受到省、市、县政法委领导的好评。
4、深入开展“治庸问责”活动。始终加强党风廉政建设,禅廉文化建设受到县纪委的好评。渡河、张思永、刘岳等18个村达到“双创”示范村标准。创新“三资”监督管理,对财务极为混乱的5个村进行了财务清理,规定了村级年月报账限额,“三资”监管作法被县纪委、县财政局在全县推广。20xx年镇纪委共查处违纪案件7起,处理违纪党员7名,收到了很好的效果。
20xx年,由于全镇上下共同努力,年初制定的“十件实事”全面完成,推动了五祖的大发展、大变样。在全县三级干部大会上,五祖镇荣获科学发展“三快”乡镇、党风廉政建设先进单位。党委副书记王大鹏同志被评为全县“十佳公务员”。一天门党支部书记鲁雄军同志被评为全县优秀村党支部书记。今天我们还对优秀村主职和村副职干部进行了重奖,解决养老保险问题,帮助解决其后顾之忧,体现了镇党委、政府对村干部的关心和厚爱。以上成绩的取得,凝聚着全镇人民的勤劳与智慧,凝聚着广大党员干部的心血和汗水。在此,我代表镇党委、镇政府向全镇广大干部群众,特别是长期奋战在一线的同志们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题:一是思想不解放,发展的思路不明晰,眼界不开阔。二是“三区”建设刚刚才起步,任务重、难度大、矛盾多;三是产业化水平低,主导产业优势还不明显;四是自然条件差,基础设施建设任务依然艰巨;五是干部作风不扎实、深入基层一线不够,作风漂浮,办事拖拉。对此,我们必须引起高度重视,采取得力措施,认真加以解决。
二、把握重点,抢抓机遇,凝心聚力强发展。
20xx年是全面落实贯彻党的“”精神的开局之年,是“”规划承前启后的重要一年,是五祖推进“三区”建设的攻尖决战之年,也是全县项目推进年。全镇必须研究上情、把握机遇。摸清镇情,发挥优势,做好上下结合大文章,努力把五祖建设成为黄梅副中心。
20xx年工作总体思路:深入学习贯彻落实党的精神,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照县委“十六字”发展战略目标,突出“创建4a景区,建设旅游名镇”主题,以建设“一区”(五祖新镇区)、打造“两路”(城五路、横山路)、扩大“三块”(楠竹、茶叶、花卉苗木板块基地)、推进“四化”(硬化、绿化、亮化、美化)为抓手,坚持“旅游兴镇、产业富镇、项目强镇、文化塑镇、生态立镇”方针不动摇,加快生态文明建设,着力调整优化经济结构,大力发展旅游经济,为建设美丽五祖而努力奋斗。
20xx年奋斗目标:全镇实现社会总产值13.1亿元,地方财政收入680万元,农民人均纯收入达5730元,社会固定资产投资6.78亿元,向上争取项目资金2350万元,招商引资到位资金3900万元。
20xx年要办的十件实事:一是完成五祖多云福利院改扩建任务;二是修通西冲、胜驿通村公路;三是完成五祖商贸菜市场建设任务;四是完成卢府片5个村、向蔡片4个村户户通自来水工程;五是发展小坪、大坪楠竹基地500亩;扩大向桥、天山茶叶基地500亩;新建多云、渡河500亩花卉苗木基地。六是完成渡河、白羊、刘岳、多云、张思永、一天门、江河、卢府、洪楼、小坪、天山等11个村和城五路、横山公路、卢府公路沿线村庄环境整治任务;高标准整治刘岳村刘岳墩、一天门村孙家楼墩。七是完成刘岳、一天门、张思永、多云4个村卫生室建设任务;八是完成五祖林场41户棚户区改造任务;九是启动猫头山水库规划立项和建设;十是完成一天门村孙家楼水利泵站建设任务。
县委余书记在全县三级干部大会上提出:推进“五区”并进,做“靓”五祖旅游景区,加快建设步伐,致力将五祖打造成集悟禅、休闲、娱乐、旅游为一体的现代化城镇,以五祖的发展带动整个北部山区的发展。这是县委、县政府对五祖提出的新的要求。20xx年五祖镇除配合县委、县政府抓好景区建设外,要突出“创建4a景区,建设旅游名镇”主题,做好“一二三四”这篇大文章。要重点改造城五公路和横山公路,集中精力和财力建设新镇区,抓好第一、第二安置区和新政府办公楼建设,使新镇区初具雏形,与新景区、老城区相连接。要抓好楠竹、茶叶、花卉苗木三块基地建设,着力环境整治,全力推进硬化、绿化、亮化、美化。全镇上下要团结一心,不辜负上级领导的殷切期望,改革创新,制定举措,扎实苦干,全力把美丽的五祖建设好。
(一)以打造“两路”为亮点,新镇区建设呈现新面貌。城五路、横山路是五祖的门户,新镇区是五祖的形象。打造门户,建设好新镇区是五祖人民的共同愿望。全镇要共同努力,使五祖在新的一年再展新的面貌。一是进一步修订完善老镇区、新镇区和景区各项规划编制,全力推进镇区、景区基础配套设施建设。在山上重点整治五祖寺庙环境、规范寺庙管理,建设庙前广场、十万洞游客接待中心,完善包装环山栈道。在山下,通过改组引进新的战略投资者,加快建设禅源广场、停车场、酒店等配套设施建设。全镇各村、各单位,要一切服从景区建设、服务景区建设,为投资商创造优良的建设环境。同时,要实现东山五祖禅文化旅游景区4a级达标验收和对景区小封园。二是加大征地拆迁力度,增加专班力量,完成一天门老街两侧、东山古道两旁的塔水垅、方家墩、刘岳村等200余户房屋拆迁任务,为景区各项工程顺利建设铺平道路。三是力争在6月底完成第二安置区300余户的房屋主体工程建设,12月底完成基础设施建设。第一安置区力争在8月份全面完成绿化、亮化等配套设施建设任务。四是大力发展第三产业,开发旅游及旅游加工产品,以旅游业带动第三产业的发展。全镇力争引进1-2家旅游产品加工业,以壮大旅游支柱产业。五是延伸对老城区徽派改造。城五路改造延伸到渡河桥头新村,横山公路改造延伸到渡河新村部。重点是对沿线村庄进行环境整治,房屋进行改造,改善基础设施,把城五路、横山路打造成交通景观带,最具活力的经济带,扩大五祖新城区。通过打造“两路”,提升五祖对外形象。六是完成五祖商贸菜市场建设任务,切实解决居民“买菜难”问题。七是尽快启动景区张思永公益性墓地建设。八是举全镇之力,高标准建好新政府办公楼,力争3月份奠基动工,年内完成主体工程和部分基础设施建设,尽快解决镇干部办公条件,提升五祖对外形象。九是修通“三路”即:完成北部山区旅游公路江河段、张思永至五祖寺旅游连接公路建设任务。聚力修通胜驿至西冲通村公路。
(二)以发展农业为基础,扩大“三块”形成新规模。“富民强镇”,首在民富。民富才能镇强,民富才能国安。五祖作为山区乡镇,资源丰富,产业调整空间巨大,传统特色农产品竞争力较强,具备规模化发展农业产业化的基础和条件。全镇要建立新型农业经营体系,扩大楠竹、茶叶、花卉苗木基地,发展板块经济,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局,为农民创造良好的生产生活环境。通过林业发展,帮助农民打开脱贫致富门路。一是调优产业结构。按照“基地化建设、科学化管理、规范化经营、产业化发展”的思路,积极推进特色农产品向产业化、专业化、规范化方向发展,努力形成“企业+专业合作社+基地+农户”的经营格局。向桥、天山要新培植茶业基地1000亩,大坪、小坪等村要新栽种楠竹1000亩,渡河、多云要发展花卉苗木1000亩。要实行连片开发,形成规模,建一块成一块,决不能零星散种。二是借省市县领导扶贫契机,整镇推进扶贫开发,向上多争取扶贫项目,切实抓好安全饮水、退耕还林等扶贫项目建设,集中扶贫资金,立足产业扶贫,做几件实实在在的实事,让群众看到真真切切的变化,通过扶贫,让村集体和山区农民脱贫致富。三是全面落实各项惠实政策,把各项惠农资金发放到老百姓手中。这是一条高压线,村、组干部决不能碰红线,见钱眼开,挪作、克扣、截留惠农资金,以此牺牲自己的政治生命。四是作为省级新农村示范乡镇,要发挥农民主体作用,继续建好示范村,扩大示范区,办好示范镇,特别是近几年确定的11个新农村示范区,要巩固成果,加快建设步伐,争取全镇新农村建设整体水平再上一个新的台阶。五是充分保护山林资源,着力进行生态环境保护,切实抓好封山育林、植树造林工作,积极消灭荒山、空闲山。严厉查处乱砍滥伐、私自发包转包山林。严厉打击擅自挖山沙、挖河沙等违法行为,切实保护好镇区景区的山水资源,要落实森林防火责任制,杜绝重大森林火灾的发生。六是加大农民培训力度。力争培训新型农民3800人,要大力发展打工经济,转移剩余劳动力3000人。要大力推广农机、农技应用技术和太阳能等清洁能源使用,要大兴农田水利建设,兴建一批泵站和当家塘,全面完成沟渠的清淤任务。
(三)以生态建设为重点,推进“四化”提升新速度。五祖作为创建旅游名镇,又要把五祖建成黄梅副中心,加之省妇联挂点五祖开展“三万”活动,黄冈市市长又在五祖扶贫帮困,加强生态文明建设时不我待。今年全镇要持续开展“万名干部进万村洁万家”活动,切实改善镇、村环境,推进道路硬化,村庄绿化、亮化、美化,把自己的家园建设更加美丽。范围上要扩大到村组农户,不仅集镇要抓,村组也要上。标准上,每个村至少要有三个组达到绿化、美化、亮化的要求,至少要树立一个样板组。力度上,各村、各单位都要制定详细的实施细则,要有专人负责,专项制度,提供足够的人力、物力和财力支撑。对“脏”、“乱”、“违”、“差”集中时间、集中力量,对症下药,标本兼治。管理上,要强化综合管理,文明劝导。对客运交通、店铺经营要再加大力度,解决乱停乱靠乱摆乱放现象。各村组要集中力量大力整治乱丢乱扔乱铺乱晒行为,五祖集镇范围的路灯要准时准点开放,有缺陷、有问题的及时修理。镇城建办要加强对老城区的管理,健全门前“四包”责任制。全镇要突出抓好渡河、白羊、刘岳等11个村和城五路、横山公路、卢府公路沿线村庄环境整治,对刘岳村刘岳墩、一天门村孙家楼墩进行重点改造,形成环境整治的亮点。总之,经过我们大家的共同努力,使全镇面貌更新、环境更美、品位更高。
(四)以项目建设为主体,招商引资实现新突破。20xx年是全县“项目推进年”。我们要坚定不移地推进大开放主战略,按照“动作力度要大、方法举措要实、体制机制要活、考核考评要硬”的要求,特别是抓住五祖景区大开发的大好机遇,切实抓好“春风行动”,突出主攻重大项目和鼓励在外能人返乡创业,全面招商、全民招商、全力招商,以真功夫、硬本领,引进一批支撑镇域经济的农产品加工和旅游生态大项目。主要是注重“两个结合”:一是特色资源与招商项目相结合。充分发挥五祖自然、人文资源等优势,引进一批农产品加工企业和环境污染小、科技含量高的企业。二是专业招商与全民招商相结合。鼓励全镇上下齐心招商共促发展的同时,还要采取领导跟着项目走,政策围着项目转的方式,着力营造“亲商、安商、富商”的氛围,使项目引得进、留得住,超额完成县下达的任务计划。
(五)以改善民生为根本,社会事业得到新发展。“治政之道在于安民,安民之道在于爱民,爱民之道在于察其疾苦”。大力发展以改善民生、解决民忧为重点的社会事业,是当今时代的主流,发展的主题。今年全镇要按照“量力而行,尽力而为”的要求,在发展基础农业,解决民生难题,完善基础设施上再加力度,再创亮点。要更加注重促进社会各层面的和谐,解决群众关注的热点、难点问题,让广大群众充分享受发展成果和现代文明。积极为老百姓排忧解难,办好事,做实事,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。今年,镇里制定的十件实事,投资总额在5000万元以上。每个村也要为老百姓办两至三件实事,要有亮点,要有特色,要切合实际。全镇的实事任务要达到完成“三个五”的目标,即镇村两级实事项目达到50个以上,投入资金在5000万元以上,实事质量要确保有5年以上的使用时效。通过举全镇之力,集全民之智,着力推进社会事业的发展。一是黄梅思源实验学校配套设施建设在6月份要全面完成,九年义务教育的水平和质量有大的提高。二是大力发展农村卫生事业,完成好村级卫生室,今年要建好刘岳等4个村卫生室建设项目,提升医疗服务水平和质量。三是继续加强武装、工会、青年、妇女、人事、科技、民政、统计、档案、老龄等工作,推动各项社会事业协调发展。四是抓好土地增减挂钩项目建设,加大土地管理工作力度,加强景区、镇区规划内土地安置区建房管理,严厉打击抢占、乱占土地和建房行为,严肃处理顶风上的党员干部,对违规人员镇党委决不姑息造就、决不心慈手软,发现一起,查处一起。五是积极开展“信用乡镇”创建活动,大力发展数字电视和现代通讯网络,以满足人民群众日益增长的物质生活需要。六是加大农村危房改造力度。今年完成危房改造600户。完善农村低保和城镇居民低保制度,力争做到“应保尽保”。全面落实兵役优抚政策,实现减少山区贫困人口5000人目标。七是丰富人民群众精神文化生活,繁荣农村文化、景区文化、校园文化,经常开展篮球、乒乓球、书法摄影等比赛。要加大对文化设施的投入,全力新建一批文化活动中心、农家书屋。办好《东山诗联》,提高刊物质量。八是计生管理要增加新举措。现在的计生工作面临标准越来越高,检查越来越多。今年全县三级干部大会召开以后,又紧接着召开了全县计划生育工作动员大会,说明了县委、县政府对抓好20xx年计划生育工作的决心。全镇要继续把计划生育工作放在首要位置,坚持常抓不懈,实行常年工作和突击活动双管齐下的工作举措,认真抓好网络建设,提高村为主的工作水平;认真抓好孕情检查,做到早发现、早处理;提高镇村计生队伍素质,实现网络化管理,扎实做好计生统计、账册报表等业务工作;认真落实奖扶政策,树立群众新的生育观念;完善计划生育村民自治机制,推动工作重心下移;坚持干部奖惩与计生任务完成挂钩机制,进一步严肃计生责任;加大违法生育惩治与处罚,严肃违法生育纪律。当前,要特别抓好春季计划生育工作,利用外出务工人员尚未出门之机,抓好妇检、四术等日常性工作。总之,今年我镇的计生工作要树立在全县进位的思想,各项指标均要全面完成,确保人口和计划生育工作在全县占有一定的位置。九是加强平安五祖建设。发展是根本,稳定是前提。五祖光辉灿烂的前景依靠稳定,五祖人民富裕幸福的明天需要稳定。今年,我们要创新社会管理,深入开展平安创建活动,切实抓好“电话十户联防”、“平安家庭创评”、“留守人员服务活动中心”、“老年人协会”等工作。切实加大矛盾纠纷排查调处力度,努力把不稳定因素解决在村组,化解在萌芽状态。依法规范信访行为,及时处理群众的各种来信来访,全面提高办结率。切实抓好安全生产工作,认真落实安全生产责任制,深入开展以水陆交通、食品药品安全及校车安全为重点的安全专项整治。加强对泥石流、山体滑坡等隐患的排查。加强地震知识的教育,加大牲猪市场的管理,切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平。
(六)以夯实基础组织为目标,党的建设注入新活力。今年2月16日,省委召开了“贯彻,争创新业绩”主题实践活动动员大会。全镇要通过开展这项活动切实加强基层组织建设,增强党组织活力。各级要高度重视党建工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和群团组织的职能作用。全体村干部要树立在任期内干大事、立大业的雄心壮志,以实实在在的业绩赢得组织和群众的信赖。要切实抓好村干部队伍教育培训工作,提升村干部队伍整体素质、业务水平。要关心和爱护村干部,在政治上、组织上、学习上、经济上、生活上各方面给予政策倾斜和支持。逐步提高村干部工资待遇,确保不低于全县平均水平。积极研究村干部养老保险与新农保制度的衔接办法。解决好“有人干事、有钱办事、有场议事”的问题。要办好一天门、渡河、小坪、财经所组织线示范点,办好渡河、白羊、刘岳、江河纪委线示范点,办好刘岳、渡河、张思永、国税、中心学校政法线示范点,做到以点示范,全面推进。全镇要深入推进党风廉政建设,制定、落实“作风建设年”实施方案,扎扎实实把这项活动抓出成效。镇纪委要继续加强惠农政策和资金落实情况的监督检查,着力整治各种乱罚款、乱摊派、乱收费现象,严厉查处损害和侵犯农民权益的行为。对损害群众切身利益的违纪违法案件,实行“零容忍”,要发现一起查处一起。积极组织开展第十四个党风廉政教育宣传月活动,不断创新教育内容和形式。广泛开展禅廉文化“六进”活动,形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。进一步加强对村集体资金、资产、资源“三资”的监督管理,在推进“十个全覆盖”源头治腐工程标准化、规范化、系统化上下功夫。切实抓好党委书记和村党支部书记风险防控,加大纪委办案力度,提高办案质量。对党委、政府中心工作进行全方位的跟踪监督,为五祖经济发展保驾护航。
三、履职尽责,狠抓落实,求真务实转作风。
20xx年五祖镇总体目标已经制订,要实现“整体工作上水平,各项工作争先进”,就必须强化责任,狠抓落实,切实转变作风,坚持勤俭节约,大刹铺张浪费之风,确保五祖各项工作实现“开门红”。
(一)振奋精神,提升源动力。精神状态决定工作成效。在干事创业过程中,我们需要的是务实创业的激情,争创一流的意识,攻坚克难的精神。只有保持这种昂扬向上的精神状态,我们才能打好攻坚战,才能在推进经济发展中实现提速提效。全镇广大党员干部特别是各村各单位“一把手”,要对近年来的工作进行认真思考:一是干事创业的责任心是提高了还是降低了,自己对工作是否尽力了、负责了。二是抓工作的紧迫感、主动性是增强了还是减弱了。自己是把时间和精力用在抓本职工作上,还是推一推、动一动,凡事都从自身利益出发,打自己的小算盘。三是工作每年是进步了还是倒退了。把自己的工作横向看是不是有变化,纵向比是不是有进步;是每年受到表彰奖励了,还是多年满足于应付凑合,工作没起色、没亮点。“闻过而不改,谓之丧心;思过而不改,谓之失体”。全镇各村单位都要对自身工作进行认真总结,查找差距,增强责任感和紧迫感,对定下的工作要抢时间、拼速度、争主动,以最快的节奏、最高的效率、最大的强度往前推,确保各项工作在新的一年里都有新变化、新进步,真正在全镇形成你追我赶、创先争优的大好局面。
(二)锤炼队伍,提升战斗力。鲁迅先生曾说过,“首在立人,人立而后百事举”。推进五祖跨越发展,关键是要把镇村干部、全镇党员的主体作用发挥出来、调动起来,打造推动经济发展的领军力量。大家要切实增强责任意识、进取意识,把主要时间和精力放在抓经济、谋发展上。要把加快发展作为重中之重,创新工作思路,破解难题,大力推进,确保重点工作有新的突破。全体国家干部都参与到各项建设的任务之中,遇难事要有不畏难、不怕事的意志,团结协作,共同战斗,确保各项工作按时完成。
(三)转变作风,提升执行力。今年是全县“作风建设年”,作风决定作为,实干创造实绩。当前我镇大多数干部作风是好的,但在少数干部身上还存在的一些突出问题,尤其是少数村主职干部和机关干部在群众中出现了不好的声音:互相攀比的意识上去了,艰苦奋斗的作风退化了,干部生活的水平上去了,与群众距离拉远了,搞好个人经济上去了,为民办实事的思想淡化了,吹捧浮夸功夫上去了,思想僵化滑坡下去了,少数干部没有把精力和心事放在工作上,一年到头不到村打照面。少数村主职干部把工作当搭头,一门心事进镇跑县忙项目,出了问题往上交。少数镇干部作风漂浮,不深入村组解决问题,一门心事扑在酒桌、牌桌上,完全成了上传下达的“通讯员”、电话联系的“指挥员”。这些问题的存在,给五祖发展带来了巨大阻力,思想不转,作风难变。作风不转,工作难变。工作不转,五祖难变。今天在这里,我要特别提出的是:县委制定的“五个严禁”和做到“十不”,必须严格执行。结合五祖实际,镇党委要重申五项纪律:一是政治纪律。县委、县政府、镇委、镇政府各项文件会议精神必须坚决贯彻执行,镇里安排的各项工作必须不打折扣坚决完成。2月6号,镇组织的第一次“春风行动”,小坪、向桥、卢府、江河、张思永五村,主要领导不重视,参加招工人数为零,镇纪委要在全镇进行通报批评,按参加人数罚款必须执行到位。二是工作纪律。全体国家干部要按时上下班,不得缺席、迟到、早退。要按照县委提出每月在乡镇值班留宿不得少于15天的要求,必须做到,切实解决“走读风”。严禁党员参加抹牌赌博活动。三是会议纪律。开短会、讲短话、发短文。开会必须按时到会,不得缺席、迟到或早退,不得擅自派人代会,开会时必须关闭手机或处于静音状态。四是生活纪律。做到接待减标,严禁在餐馆用公款大吃大喝,告别餐桌浪费,中餐一律不饮酒。镇政府来客原则上在镇食堂就餐。全体干部不得接受礼品、礼金、有价证券和土特产品等。个人重大事项不得大操大办,按规定向纪委报批。五是财经纪律。村党支部书记不得兼任出纳,财务实行民主管理,不得挪用惠农资金和项目资金。以上所定纪律,党政班子成员和村党支部书记、主任、镇直机关单位主要负责人要带头执行。今年,省市县各级纪委经常进行暗查,希望全体干部不要顶风上。镇纪委要经常组织检查,确保五项纪律执行到位。全镇各村各单位要大力弘扬顾全大局、团结协作的作风,牢固树立“一盘棋”思想,在人力、物力、财力等方面不讲条件,不计得失。既要做表率、又要做后盾,既要当好主力、又要搞好服务,在全镇上下进一步形成一心一意抓发展、促发展的良好氛围。把心思用在抓工作上,做到工作的劲头不减、标准不降,步伐不停,以自己的工作实绩赢得组织和干部群众的支持。要大力弘扬真抓实干、狠抓落实的作风,把心思集中在“真干事”上,把本领用在“多干事”上,把目标盯在“干成事”上。年底,我们将严格进行考核,对完成任务的给荣誉、给地位,给奖励。今年,我们对优秀村主职和优秀村副职干部继续给予重奖。对完不成任务的,通报批评,对工作没有实质性进展、应付了事的,坚决予以调整。镇党委、政府今年将组成六大专班,即新政府办公楼建设专班、安置区建设专班、拆迁专班、公路及公益性墓地建设专班、两路改造专班、板块基地建设专班等六大专班,明确牵头人,做到人人有责任,个个有项目,人人有专班,把责、权、利连在一起。希望各村各单位大力支持各专班工作,共同把五祖的大事办好。
春晖映东山,群英奋大业。同志们,今天的五祖,大发展的时机已经成熟,创大业的舞台已经搭就。面对新形势、新起点、新征程,我们一定转变作风,奋力发展,以时不我待的干劲,勇往直前的闯劲,百折不绕的韧劲,同心同德,开拓进取,为把五祖建成黄梅副中心而共同奋斗!
县委书记在孟津县三级干部会议上讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
阳和启蛰,品物皆春。在全县上下众志成城战疫情,全力冲刺“一季度”的关键节点,我们召开这次全县县级领导干部会议,主要有三个目的:一是传达精神。按照市委“137”工作法,传达市委有关工作会议精神,研究__贯彻落实意见。二是传导信号。近期市委释放出了一切围绕“干”,真干、实干的鲜明态度和强烈信号,大家要把思想和认识统一到市委的工作导向中来,切实增强等不起、慢不得、坐不住的紧迫感和责任感。三是传递信心。这些天大家奋战在疫情防控、安全生产、森林防火等当前重点工作一线,取得了一些成绩,要把这个劲头保持下来,继续加压奋进,力争各项工作都能见到新气象,取得新成绩。
刚才,×同志宣读了《_市委办公室关于建立通报表扬和通报批评制度的通知》《_市委考核工作领导小组关于对市公安局、市发改委、市文旅广体局、市广播电视台、市第一人民医院、__县委县政府通报表扬的决定》,__县“四项工作”得到市委的认可,跟其他的5个市直单位一起成为市里第一批给予通报表扬的县市区,难能可贵、实属不易,这也是市委对我们的巨大鞭策和鼓励。××分别传达了市委耕地保护、粮食安全和规范农村建房、人才工作、安全生产、人大工作、民族×等工作会议的精神,并就我县贯彻落实会议精神提出了意见,我都赞同,请抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、有要求就要有行动。
市委新班子到任以来,就抓工作、促落实出台了一揽子新制度,推出了一系列实打实的硬举措,特别是巨培书记重担当、重实干,引领全市政风作风持续转变,通过他出席活动的行为和在多个场合的讲话,我认为至少释放了四个鲜明的信号。
“3”就是3天能办结的就办完报结果;
“7”就是3天不能办结的,7天报阶段性结果。市委是这样要求的也是这样做的,更是这样督查的。这充分说明了市委对工作节奏、对落实速度的要求就是立言立行、全力全速。今天县委召开这个会议就是不折不扣落实“137”要求的具体体现,因为昨天市委召开了四合一会议,我们今天就研究部署,做到闻令而行、迅速行动。但对照市委的要求,我们的一些干部还有差距,这也是我当时提出的“五大破立”中,要重点破的执行力弱、效率不高的问题。这个问题怎么破,我看关键还是在我们,只有我们快起来,才能带动全县快起来。在今后的工作中,全县上下特别是在座各位都要严格对标对表“137”要求,卡住一天、三天、七天这个时间节点,以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感,快马加鞭抓推进、只争朝夕抓落实,推动各自分管、联包的工作快速落实落地。
二是释放了“抓工作要实”的鲜明信号。巨培书记在市政府工作会上要求广大党员干部不做“三客”、要当“三将”、做到“三马”,即不做坐而论道的谈客、不做碌碌无为的过客、不做袖手旁观的看客,要当敢打敢冲的闯将、攻坚克难的猛将、争先创优的干将,做到一马当先、快马加鞭、万马奔腾。同时还指出,谁不落实就落实谁。这充分说明市委倡扬的工作作风就是实、抓落实、狠抓落实。当前,我们的工作任务很重、压力很大,既面临着疫情冲击、经济下行压力,又面临着信访维稳等掣肘__发展的历史遗留问题。要想在百舸争流千帆竞的局势中脱颖而出、抢得一席之地,就必须以人一我十、人十我百的精神攻坚克难、狠抓落实。我们都是__的“关键少数”,我们带头实起来了,全县工作就实起来了,大家要发扬__人的“打铁精神”,坚持真抓实干,务实功、出实招、求实效,善作善成,坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实的做法。
从调研来看,巨培书记来嘉调研,我们制定的接待方案上,我、县长以及其他的几位县领导都列入了其中,但经过市委办的修改、审定,最终方案只有我到现场陪同。这些都可以看出,市委是真的一切从简,真的把精力集中在干事上。要贯彻落实“七减”精神,关键还是看我们。以后要向市委看齐,从我们在座各位做起,带头落实“七减”精神,带头反对形式主义、官僚主义,带头摒弃前呼后拥、走马观花等不良习气,带头抵制大会拆成小会、小会开成大会等风气,真正静下心来谋实事、沉下身来抓落实。
四是释放出了“抓工作要绩”的鲜明信号。近期,市委出台了通报表扬和通报批评制度,通报结果将与单位绩效考核、领导班子考核评价、干部年度评先评优、干部提拔任用和职级晋升挂钩。这就是以实绩论英雄、凭实绩用干部的导向。我们要得到市委的认可,__要出干部,就必须真干实干、干出真业绩。当前,大家都忙得像陀螺,“白+黑”“5+2”不停歇,既要抓分管领域的工作,还要抓疫情防控、信访维稳、企业帮扶等联包的工作,很是辛苦,但没有成效、没有业绩那一切都是徒劳,汇报工作总不能去解释工作为什么落后吧。解决比解释更有力量、汗水比泪水更有营养、争气比受气更有价值。大家抓工作要坚持目标导向、结果导向,出了工不仅要出力,还要出效,时刻瞄准一流水平、对照一流标准、争创一流业绩,把更多辛勤付出转化为丰硕成果。
二、有责任就要有担当。
__是全省面积最小的县,也是全市的二类县。巨培书记在担任市长期间到__调研,对__提出了“小题大作、小步快跑、小城多福”的殷切期望,要求我们立足“小”的县情实际,着力在“小”字上做好文章,全力做到小中见大、小有大为。近期,市委下发的《关于建立通报表扬和通报批评制度的通知》,通报表扬了首批6个单位,__是唯一上榜的县市区,而且被通报表扬的有四项工作。这是大家团结拼搏、力争上游的结果,也充分说明了,不管客观条件有多不足、风险挑战有多大,只要我们想干事、会干事,就一定能干好事、干成事。比如,__清明期间的疫情防控压力是很大的,面临东莞、深圳嘉籍人员回乡祭祖的高潮,但我们抓实抓细宣传劝导工作,创新推出“一封信、一条短信、一个电话、一套政策清单、一组小视频、一个系列奖励”等“六个一”措施,引导在外人员非必要不返乡不入嘉,目前来看效果很明显,还要继续保持。特别要强调的是,市委通报表扬和通报批评制度的执行将会常态化,就是要让干得好的“有面子、有帽子”,对干得不好的“打板子、抽鞭子”。昨天巨培书记在会上讲,要奖得让人心花怒发,罚得让人心惊肉跳,这也是对每个干部作出的要求。我们一定要提高政治站位,严格按照市委要求抓好各项工作的落实,坚决确保“两条线”,即守住不被通报批评这条底线、争取得到通报表彰这条高线,让__在我们的不懈奋斗中出圈出彩。
一要拉高标杆加压干。古语有云,取乎其上,得乎其中;
取乎其中,得乎其下;
第二是会场组织有序,现场的各项工作井井有条;
第三是__干部有节,无论是党代表还是人大政协的代表和委员们,他们代表的群体,都有着希望__稳定发展的强烈愿望。所以,我们能在县委的号召下同题共答,实现目标。
二要解放思想创新干。不解放思想,眼前就是你的世界;
解放思想,世界就在你的眼前。__没有铁矿,却是赫赫有名的“铸都”;
__不紧邻广东,却在粤港澳大湾区拼出了不少“__商圈”;
__山多地少,却打造成为了全省首批城乡一体化示范县;
又要跳出__看__,让更多新思路新思维春风吹进来,不断提升我们的思想,不断改进我们的工作,彻底解决“思想保守、因循守旧”“小成则满、小富即安”的问题,做到“只为创先争优找方法,不为落后失败找借口”。
头雁懒,只会“万里寒云雁阵迟”。这段时间,从我和章中县长开始,县级领导严格按照市委、县委要求,带头到疫情防控卡点值班,有的从凌晨0点值到早上8点,以领导身先士卒带动干部履职尽责,牢牢守住了__的疫情防控防线,得到了上级和干部群众一致好评。实践证明,千难万难,只要领导带头就不难,“跟我上”的冲锋,永远比“给我上”的命令更有力。大家是__“关键少数”里面的“少数关键”,引领着__发展大局,决定着__发展未来。我们一定要深刻认清肩负的使命和身上的担子,不仅要善统筹、会调度、勤督导,更要亲力亲为低头看、带着干,盯一线、盯问题、盯进展,问情况、问责任、问结果,充分发挥“头雁”效应。特别是对信访维稳工作,大家要牢牢抓在手上,严格落实接访、处访、下访各项要求,用心用情用力解决好群众诉求,对于自己联包的信访案,不能简单交办或者层层交办给基层部门和干部,要亲自抓化解、抓稳控,做到全程跟进、全程落实,以紧盯不放、久久为功的韧劲去攻坚,力争化一件、少一件,坚决把我县的信访存量减下来。有一些已经改非的同志,还积极投身到县里面经济社会发展的各项工作中来,这一点很让我感动,他们在一线认真做具体的工作,这是值得鼓励,也是十分难能可贵的。
四要改进作风拼命干。其身正,不令而行;
其身不正,虽令不从。大家要把作风建设摆在更为重要的位臵,把做好榜样作为润物细无声的力量,以硬作风、好作风引领全县党员干部激情干事、有效成事。要大兴真抓实干之风,把工作项目化、项目工程化、任务清单化、时限节点化、流程标准化、责任明晰化、考核数据化,发扬“钉钉子”精神,一锤接着一锤敲,积小胜为大胜,积跬步至千里。要大兴求真务实之风,继续在整治形式主义、官僚主义上下功夫,县委将带头精简会议活动、改进文风会风,凡是能合开的会议一律合开,凡是能不发的文坚决不发,切实为大家腾出精力。要大兴团结协作之风,团结出凝聚力、出生产力、出战斗力,要提升格局抓团结,完善制度护团结,认真执行民主集中制原则,决不允许搞“各吹各的号、各唱各的调”。要大兴清正廉洁之风,始终保持清醒的头脑,严格执行廉洁自律各项规定要求,坚守底线、筑牢防线、不越红线,做清廉有为的领导干部。
三、有部署就要有落实。
上下同欲者胜,风雨同舟者兴。昨天,市委对人大、人才、粮食安全等工作作了安排部署。我们要对表对标、不折不扣抓好落实,不仅要保证落得下,更要追求落得好。
(一)要做好人大工作。新形势赋予了人大工作新定位新任务,人大工作要紧扣县委中心工作找准结合点着力点,认真履行好宪法和法律赋予的职责,为__经济社会发展积极贡献“人大力量”、主动提供“人大支持”。一要坚持党的领导。把党的领导贯穿于人大工作的各方面全过程,县人大常委会党组要充分发挥政治作用,确保党中央和省委、市委、县委决策部署落到实处。二要服务中心大局,把人大工作放在全县发展大局中去定位和谋划,全面融入疫情防控、项目建设、产业发展等领域,做到中心工作推进到哪里,人大工作就跟进到哪里、人大职能作用就发挥到哪里。三要强化为民宗旨,充分发挥聚民心、议大事、保落实、促善治的作用,努力使每一项监督、每一项决议决定、每一个议案建议都体现和维护人民利益、反映人民愿望、增进人民福祉,做到民有所呼、我有所应。四要抓好自身建设,扎实开展“制度建设年”活动,建立健全规范的制度体系和严肃的落实机制,打造更具活力的人大工作队伍。
(二)要建好人才队伍。人才是发展之基、转型之要、竞争之本。没有人才的支撑,没有人才作用的充分发挥,__的发展就很难赢得主动,很难抢占先机。我们必须重点抓好“引、育、留”三个环节,确保人才数量快速增长,人才结构逐步优化,人才布局更趋合理,为经济社会发展提供更为充分的智力支撑。一要千方百计“引人才”,以发展和提升我县主导产业、支柱产业、新兴产业的核心竞争力为目标,积极鼓励更多的高层次人才以短期聘用、咨询服务、技术合作、人才租赁等形式为我县经济社会发展服务,采取技术引进、项目引进、课题引进等形式,吸引更多掌握关键技术、拥有自主创新成果的高层次人才入驻__,促进项目建设、招商引资和人才引进良性互动,使各类人才汇聚、为我所用。二要多措并举“育人才”,充分抓住与__职业技术学院的战略合作,以及实质推进京东物流人才实训基地建设这两大机遇,建立__实用人才培养基地,全方位、多模式开展校地、校企人才对接活动,切实加大党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、技能人才、农村实用人才、社会工作者等六支人才队伍培养力度。三要优化环境“留人才”,既为事业找合适的人才,又为人才找合适的事业,认真落实市委“人才新政52条”及__的引才计划,发挥人才中心的作用,不断优化人才环境。加大对创新创业人才的投入力度、金融支持力度和知识产权保护力度,大力宣传__的人才政策和先进典型,在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。
对2020年7月3日之后的增量,要“零容忍”,一律拆除到位,坚决遏制新增违法用地势头,真正做到“拆除一处、震慑一片、教育一方”,确保做到消化过去、管住当前、规范未来。
(四)要抓实安全生产。安全生产工作是市委市政府最为重视的工作之一,开会必谈安全生产、调研必看安全生产、值班必查安全生产、每天信息必报安全生产,安全生产工作已经成为巨培书记日常工作的常态。今年是党的二十大召开之年,抓实安全生产工作,筑牢安全稳定底座尤为关键,大家务必提高政治站位,扛牢维护社会稳定的政治责任,以更敏锐的政治警觉、更强烈的忧患意识、更严实的责任担当,扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作,全力以赴维护政治安全、社会安定、人民安宁。当前,特别是要把疫情防控作为头等大事来抓,严格落实市委“四个迅速”“七个更”“九个加”要求,高标准高效率高质量做好入境防控、人员排查、隔离管控、疫苗接种等工作,坚决筑牢疫情防控屏障。要把森林防火作为首要安全来抓,要认清清明节节日特点突出,防火任务最重的形势,时刻保持高度警惕,坚决克服麻痹松懈思想,以“四化”构建坚实防火墙(即网格化管理、精准化防控、多元化预防、源头化处臵),坚决打赢森林防火保卫战。
(五)要维护民族团结。民族团结是发展进步的基石,×和顺是和谐稳定的保证。近年来,全县民族×工作总体呈稳中向上的态势,但也要看到民族×领域也存在一定的风险隐患。我们要加强党对民族×工作的领导,持续做好民族×工作风险隐患防范化解、服务管理等工作,持续推动民族和睦、×和顺、社会和谐,为推动我县经济社会高质量发展保驾护航。在民族工作领域,要以筑牢中华民族共同体意识为主线,加强对_族、回族在嘉务工人员的定期走访和适时交流,及时掌握他们的心理动态,为他们提供均等优质公共服务,让他们更好融入__。要加强民族事务治理体系和治理能力建设,用好晋屏镇下车村少数民族流动务工人员服务管理模式的经验,不断加强在法治轨道上处理民族事务的能力。在×工作领域,要牢牢掌握×工作主动权,勉励广大×界人士继承弘扬爱国爱教优良传统,自觉抵御×和×极端思想。统战、宣传、公安、教育、民宗等部门要强化协作配合,依法管理×事务,严密县镇村三级网络,严肃镇村两级责任,严格×场所常态化检查,严查非法×。为了我们__的明天,我们各位县级领导,无论处于什么岗位,无论从事什么领域,都要保持初心,保持为__发展拼搏的状态。对今天会议上布臵的工作,请我们分管的县级分管领导进一步调度好、落实好。
同志们,草木蔓发,春山可望。在这万物复苏、万象更新、万帆竞发的时节,让我们以更加昂扬的姿态,拿出敢打敢冲的豪气、攻坚克难的勇气、创先争优的锐气,在建设“一都四县”新征程上,干就干到极致,做就做到完美,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
县委书记在孟津县三级干部会议上讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
击鼓催征扬虎威,奋楫扬帆再出发。今天,我们在这里隆重召开县委经济工作会议暨全县三级干部会议,就是要动员全县上下,凝心聚力扬虎威、鼓足干劲展雄风,以虎之xx开新局谋新篇,以虎之勇气创佳绩争一流。
艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。过去的一年,面对百年变局的经济下行,面对世纪疫情的持续蔓延,更面对“”重大火灾事故的刻骨铭心和深刻影响,可谓是极其复杂、极有压力、极为不易、极不平凡。星光不负赶路人,最是奋斗动人心。一年来,我们高举伟大旗帜,牢记领袖嘱托,优化环境抓招商、项目为王谋发展、巩固成果促振兴、共同富裕惠民生,在挥洒汗水的拼搏中砥砺实干,在昂扬奋进的征程中奋勇争先,交出了“十四五”开局起步的精彩答卷。实践证明,县委一系列决策部署是完全正确、果断有力的,各级各部门工作是稳扎稳打、有力有效的,为我们做好今年的工作打下了坚实的基础。
(一)我们凝心聚力抓项目、强产业,高质量发展的底蕴更加深厚。
一是项目为王抓的实。坚持“项目为王”,深入开展“三个一批”活动,全县共签约落地x亿元以上项目xx个,xxx个重点项目完成投资xxx.x亿元、完成率xxx.x%。金刚石产业园、xx金刚石精密工具制品、xx新材料智能化制造、生物医药产业园、xx医药等xx个项目落地建设,总投资xx.x亿元的xx新材料、xx农药业、xx电子智能化改造等项目投产运营,xx个“三大改造”项目全部完工、累计投资xx.x亿元。我县在全市县域经济高质量发展重点项目观摩评比中位居第x位。在项目谋划、资金争取中,县农业农村局、教体局、工信局、卫健委、发改委、房产服务中心等单位能够积极作为、主动出击,争取了大量项目资金,这里特提出表扬。二是企业上市零突破。xxxx年x月xx日,是一个值得喝彩和记忆的日子。这一天,经过我们多年的持续培育,xx钻石股份有限公司在深交所鸣锣上市,为xx市首家创业板上市企业,实现了我县上市企业“零的突破”,不仅成为xx乃至xx经济发展中的一抹靓丽色彩,更是成为xx产业振兴中的一股“xxxx”。三是培育龙头有冠军。xx钻石、xx电子等x家企业被评为xx省“专精特新”中小企业,xx钻石被认定为国家级重点“小巨人”企业,其生产的人造单晶金刚石微粉被国家工信部评为制造业单项冠军产品。四是科技引领创高地。新申报高新技术企业x家、累计达到xx家,新增省级工程技术研究中心x家、累计达到xx家,新增和总量均居xx市第x位;国家级科技型中小企业总数xx家、居全市第x位;x名人才入选“中原英才计划”、居全市第x位;新增专利授权xxx件,累计xxx件,技术合同登记额x.x亿元、居全市第x位,实现了由“卖产品”向“卖技术”的转变,xx正在成为科技创新的新高地。五是服务企业见实效。深入开展“万人助万企”活动,帮助企业解决问题xxx个,问题解决率xx%。落实减税降费政策,累计为企业减免缓交税费xxxx万元;累计为中小微企业和个体工商户投放贷款xx.x亿元。设立“网办区”,实现全流程网上办理事项xxxx项。推行“容缺受理”“审核合一”机制,企业开办时间压缩至x天,新增市场主体xxxxx户,累计达到xxxxx户。
(二)我们全力以赴固成果、促振兴,共同富裕的步伐更加坚实。
一是巩固脱贫成果成色足。保持攻坚态势,落实“四个不摘”,集中xx资源,动态监测防返贫、落实政策稳成效、防范风险守底线,脱贫攻坚成果。
当前隐藏内容免费查看成色更足、质量更高。全县上下同心合力、众志成城,顺利通过国考、获得好评,我县被国务院扶贫办确定为首批国家脱贫攻坚交流基地,辣椒产业发展被推荐为全国乡村振兴典型案例,创新“精准防贫保险”机制被《人民日报》宣传报道,低收入群体小额信贷居全市第x位。二是现代农业发展上台阶。建设高标准农田x.x万亩,粮食总产达xx.x万吨,实现十八连丰,再获国家级粮食生产大县、国家级生猪调出大县。xx乡被评为国家级农业产业强镇。辣椒现代农业产业园被认定为首批省级现代农业产业园,“xx辣椒”入选中欧地理标志保护清单,再次荣登国家地理标志产品百强榜,品牌价值突破xx亿元。“xx胡芹”被评为全国“名特优新”农产品,入选xx省种质资源普查与收集十大重要成果。肉牛存栏x.x万头、蛋鸭存栏xxx万羽,“中国肉牛之乡”“中国蛋鸭之乡”的地位更加巩固。获批国家级农业产业化龙头企业x家、国家级示范社x家、省级示范社x家,被评为全国农民专业合作社提升整县推进试点县、全省农产品质量安全示范县、全省绿色种养循环农业试点县、全省农产品产地冷藏保鲜设施建设试点县。三是人居环境整治美起来。开展农村人居环境整治提升五年行动,深入实施净化、绿化、亮化、美化工程,全县完成改厕xxxx户,整治坑塘xxx个,绿化美化村庄x.x万平方米,累计建成省级示范村xx个、省市级文明乡镇x个、省市级园林乡镇x个、“五美庭院”x.x万户,我县被评为全省农村人居环境整治先进县。
(三)我们持之以恒抓创建、强基础,城市建设的面貌更有颜值。
一是城市建设大力度。实施“双修”工程,完成投资xx.x亿元,新修城区道路x条,xx路“断头路”成为“直行道”;铺设雨污分流、城乡联网燃气管网xx.x公里,实施xx河综合治理xx.x公里;更换、维修窨井设施xxxx套,新开通居民燃气用户xxxx户,实施弱电入地工程,建设三维地下管线综合管理系统。新建辣椒主题公园等xx处节点绿地,城市绿化率达到xx.x%。县医院家属楼等x个老旧小区改造全面竣工,王楼等x个城中村完成改造面积xx万平方米,建成安置房xxxx套。二是“四治”行动更整洁。建立城区道路动态维护机制,道路保洁、垃圾清运、河道垃圾治理实现一体化市场运作全覆盖。县城乡综合行政执法局被授予“全省第二批依法行政示范单位”“全省行政执法责任制示范点”。着力打好蓝天、碧水、净土保卫战,优良天数xxx天,超额完成市定目标任务xx天,饮用水水源地水质达标率xxx%,农用地土壤环境质量保持良好。实施国土绿化提速行动,完成植树造林xxxx亩。加快节水型社会建设,我县被评为全省县域节水型建设达标县。三是重大工程快建设。濮新高速建设加快,商柘快速通道全线贯通,城乡公路、通村入组道路新修xxx公里;实施引江济淮配套工程和赵口引黄灌区二期工程,铺设输水管网xx公里,新增引黄灌溉面积xx万亩。扩建、投运xxx千伏变电站x座,新建5g网络基站xxx个,累计建成xxx个,实现了中心城区、镇区和农村热点区域全覆盖。
(四)我们坚持不懈守底线、惠民生,人民至上的理念更加彰显。
一是痛定思痛抓整改。面对“”重大火灾事故,我们没有被吓倒、没有更无助,而是深刻汲取惨痛教训,正视问题不回避、直面压力查弱项、痛定思痛抓整改,加大了投入、夯实了基础,转变了作风、下足了功夫,全县安全生产形势持续向好。特别是消防建设得到加强,实现了各行政村xx分钟消防救援全覆盖,全县基层消防治理体系和治理能力建设有效提升,全省加强基层消防xx建设现场会在我县召开。二是平安xx更平安。深入开展“三零”平安创建工作,扎实开展“六百”活动,常态化开展扫黑除恶斗争,公众安全感指数和政法机关执法满意度均居全省先进行列,我县被评为全省平安建设和扫黑除恶专项斗争先进集体,连年被评为全省信访工作先进县。直面问题,狠下决心,一批历史遗留的问题楼盘得以化解。同时,采取措施、完善机制,积极推进农商行不良贷款集中清收行动,加强政府债务管理,积极稳妥化解存量债务,政府债务风险总体可控。三是疫情防控常态化。聚焦“外防输入”关键,扎紧“四个口袋”,扎实做好常态化疫情防控,坚决守护xx一方净土,疫情防控实现“零输入”“零传染”“零感染”。稳妥有序推进疫苗接种,加快构筑免疫屏障,全县累计接种疫苗xxx万剂次。四是民生保障有温度。省市县民生“十件实事”全部完成,全年民生支出xx.x亿元,占全县总支出的xx%。新增城镇就业xxxx人,失业再就业xxxx人,新增农村劳动力转移就业xxxx人。社保参保人数xx.x万人,亿元,惠及困难群众x.x万余人。完成xx等x所敬老院提升改造,新增床位xxxx张。改造x所农村中小学校舍,新建x所学前教育学校,建成xx、xx所农村教师周转宿舍,为全体教师免费体检,我县被评为省教育综合改革试点县。完成“两癌”“两筛”xxxxx人。中西医结合医院医技楼、妇幼保健院儿科病区基础设施、乡镇卫生院疫情防控能力提升项目建成使用。县人民医院成为全市首家晋升三级综合医院的县级医院。xx被列为省级文物保护单位,展现了xx更加深厚的文化底蕴。
此外,我们持续加强国防教育、国防后备xx及人民防空建设,做好退役军人服务保障工作,推动军民融合深度发展。对台、人事编制、外事侨务、机关事务、物价等工作都取得了新成绩,工会、共青团、妇联、残联、工商联、红十字、关工委、老龄委等人民团体和慈善协会发挥了积极作用。
岁月如歌,催人奋进。越过激流险滩,战胜艰难险阻,我们更加懂得,xxxx不是轻松度过的,是百万xx人民一起扛过来、拼过来、闯过来的。每一个拼搏的日子都闪闪发光,每一段难忘的记忆都温润人心,每一项取得的业绩都让人振奋,每一个追梦人都是了不起的奋斗者!在此,我代表县委、县政府向全县广大干部群众,特别是这次受表彰的先进集体和先进个人,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,经济总量偏小,产业结构不优,农业产业化水平不高,城市建设基础设施和配套设施短板较多,财政收支矛盾较为突出等,面临这些突出矛盾和问题,我们要积蓄xx,突破成长。在非洲草原上有一种草,上半年一直只有一寸,下半年雨季到来,一天之内可以长到x米,人们刨开土地发现,下面的根已经扎到了xx多米,原来它一直在不动声色地积蓄xx。xx县委、县政府只要把根深深地扎在xx大地,依靠全县干部群众,路再远,只要走,总能到达;山再高,向上攀,定能登顶。面对新的挑战,我们要把目标放远、把格局放宽,积蓄xx,定会让xx变得更加强大。
2022年是党的“二十大”召开之年,也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键一年,做好今年的工作意义重大。今年经济社会发展的主要预期目标:生产总值增长x.x%左右,规模以上工业增加值增长x.x%左右,固定资产投资增长xx.x%,社会消费品零售总额增长x.x%,一般公共预算收入增长x.x%,常住人口城镇化率提高x.x个百分点左右,努力实现城乡居民收入与经济增长同步、生态环境质量改善与经济效益同步、社会事业与经济发展同步。
围绕县委提出的“三区一城一战略”工作思路和上述预期目标,今年我们重点做好以下六个方面的重点工作:
(一)坚持促转型、强支撑,在产业生态上培优培强。建设“五个xx”,实现高质量跨越发展,基础在产业、关键在产业、重点在产业。要坚持“优化存量、引育增量、提高质量、做大总量”四量并举,一手抓招商上项目扩投资,一手抓产业延链条育龙头,确保市委政府实施的产业倍增计划在我县落地见效。
一是抓招商上项目。围绕我县主导产业和优势特色产业,聚焦强链延链补链,紧盯重点区域、重点企业,综合运用产业链招商、以商招商、园区招商、基金招商等方式,大力开展招商引资。全年招引亿元以上项目xx个以上,其中xx亿元以上项目x个以上、xx亿元以上项目x个以上。深化“回归工程”,促进人才回乡、资金回流、项目回迁。积极对接国家战略,融入省市布局,争取金刚石及其制品、生物医药、5g用电路板生产等一批重大项目纳入国家、省市大盘子。
二是抓上市促转型。坚持把培育企业上市作为一项战略任务和基础性工作来抓,按照“选优储备一批、培育规范一批、申报上市一批”的思路,以省定重点上市后备企业为主体,以高新技术企业为依托,落实激励政策,建立绿色通道,加快推进企业上市,促进我县产业转型升级。年内推进xx钻石在北交所上市。积极推进xx生物、xx电子、xx钻石等省定上市后备企业完成股改,企业上市工作要领跑xx市、闪亮xx。
三是抓工业强支撑。发挥工业在经济发展中的引擎带动作用,大力实施工业“发动机”计划,夯实工业强县之基。以谋划建设“四园一基地”为载体,即总投资xxx亿元的高端装备制造产业园、总投资xx亿元的生物医药制造产业园、总投资xx亿元的辣椒农产品深加工及智慧物流产业园、总投资xx亿元的电子信息新材料产业园和总投资xx亿元的功能金刚石高端粉体制造基地,统筹提质超硬材料、医药制造、电子信息三大主导产业,发展壮大服饰皮鞋、辣椒制品及休闲食品加工三大特色产业,加快培育xxx亿级超硬材料、xxx亿级医药制造、xxx亿级辣椒制品和xxx亿级电子信息四大产业集群。实施企业领航工程,支持龙头骨干企业扩大产能、开拓市场、兼并重组,推动总投资xx亿元的金刚石产业园、总投资xx亿元的新航科技建成投产,加快xx金刚石精密工具智能化制造、xx钻石二期、xx农动物药业二期、xx电子5g用电路板生产线改造等项目建设,力争更多的项目进入省政府“白名单”。深入实施“专精特新”企业培育计划,培育“瞪羚”“单项冠军”“小巨人”等各类企业x家以上。大力推进智能化改造,支持晶拓钻石技术攻关,打造全球培育钻石加工、销售基地,让“中国钻石之都”实至名归。
四是抓基建扩投资。坚持项目为王,抓好“三个一批”,健全推进机制,加快项目建设。全年谋划xxx个重点项目,总投资xxx亿元,年度计划完成投资xxx亿元。加快推进一批重大交通、水利、电力、网络等基础设施项目建设,积极配合做好xx高速、xx铁路“一纵一横”交通项目施工。新建、改造桥涵xx座,建设农村公路xx公里,争创国家级“四好农村路”示范县。全力加快投资xx.x亿元的“一网两厂多节点”引江济淮配套工程建设,争取今年共饮长江水;启动xx河重点河段综合治理,抓好xx节水配套改造,实施xx条河湖水系连通工程。开工建设xxxx千伏输变电工程及xx千伏线路输出工程,完成xx千伏及以下配电网建设,提升全县供电能力。新建5g基站xxx个,加快5g网络空间布局,让信息更畅通、生活更便捷。
五是抓三产活商贸。大力实施服务业“金钥匙”计划,培育发展服务业新业态,着力构建优质高效、充满活力、竞争力强的现代服务业新体系,新增规上服务业企业x家、限上商贸业企业xx家。推进电子商务进农村,打通电商全覆盖“最后一公里”。积极培育“网红”农产品,打造网上畅销品牌。大力发展冷链仓储、金融商贸、特色餐饮、节会经济,培育经济新增长点。大力发展现代物流,加快xx物流产业园项目建设;深化与xx物资集团xxx亿元的合作项目,积极建设特色商品集散交易基地、国际电商物流园,把我县打造成现代物流服务业新高地。
(二)坚持固成果、创特色,在乡村振兴上出新出彩。把“三农”工作作为重中之重,突出农业农村优先发展,深入实施乡村振兴战略,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
一是全力维护粮食安全。坚持藏粮于地、藏粮于技,深入开展耕地“非农化”“非粮化”专项整治,落实耕地保护硬措施,新建高标准农田x万亩,全县高标准农田达到xx万亩,达到xx%以上,确保全年粮食总产稳定在xx.x亿斤以上。
二是全力发展特色农业。持续稳定辣椒种植规模,加快推进总规模xxx亿元以上的xx国际辣椒小镇建设,建成xx等辣椒精深加工项目,推动全县辣椒产业从产业链低端向高端延伸。推动干辣椒期货上市,把我县打造成为全国重要的干辣椒期货交割基地。依托莲旺牧业、柘牛农牧、汇洋畜牧等肉牛养殖基地,使全县肉牛存栏达到x万头以上;坚持链条化、集群化发展思路,蛋鸭存栏达到xxx万羽。促进农业规模经营,发展新型农业经营主体xxx家以上。推动一二三产融合发展,每个乡镇至少打造一个市级农业产业园,积极争创国家级现代农业产业园;实施农业品牌提升行动,培育x个以上全国名特优新农产品、x家绿色食品企业,进一步擦亮“中国辣椒之都”“中国肉牛之乡”“中国蛋鸭之乡”品牌。
三是全力建设美丽乡村。加快编制乡村规划体系,围绕打造x个中心城区、x个中心镇、x个特色镇、xxx个中心村,分类推进村庄提升、并迁、拆除。完善农村基础设施,每个行政村至少建成x个垃圾收集点,依托光大发电、融合易收再生资源回收项目,建设一批农村有机废物综合处置利用中心,实现垃圾就地就近处理和资源化利用;建成xx等x个乡镇污水处理厂,健全污水处理运行管护机制,实现镇区污水处理全覆盖。与中电投合作,利用xxx亿元产业发展基金,打造全省乡村振兴、碳中和示范样板县。持续治理“六乱”、开展“六清”,探索农村黑臭水体治理模式,深入推进农村“厕所革命”,新改厕x万户,全县“卫生厕所”普及率、农村无害化厕所普及率分别达到xx%、xx%以上,打造x个省级示范村、xx个县级示范村、x.x万户“五美庭院”,实现“一户一幅画、一村一风景、一乡一特色”,真正实现“乡村让生活更美好”!
四是全力巩固脱贫成果。坚决落实“四个不摘”,做到政策不断档、工作不脱节,扎实抓好防返贫致贫动态监测和帮扶,突出抓好产业帮扶和就业帮扶,统筹整合财政涉农资金x亿元,实施好xxx个扶贫项目,加强产业扶贫基金管理,确保规范运作。
(三)坚持补短板、提品质,在城镇建管上提质提标。坚持以人为本、建管并重,强化城市管理,改善城市面貌,提升城市品位,让全县人民生活得更方便、更舒心、更幸福。
一是以系统理念优布局。加快推进国土空间总体规划编制,分类推进村庄规划编制,同步实施各项专项规划及详细规划编制,推进产业融城、景区环城、绿水串城。编制完成柘北新区规划设计,启动生态景观和路网建设,将柘北新区打造成为大生态、强服务、低密度的高端服务业集聚区。
二是以民生导向强功能。实施城区道路优化工程,完成湘江路、上海路北伸等x条市政道路建设,城区路网结构更加完善。实施城区管网系统升级改造工程,加快xx路等雨污管网建设,实施xx路积水点改造,解决城区内涝问题,推进xx路供热主管网建设,新增供暖能力xxx万平方米。实施污水污泥处置工程,推动二污提标改造,新建日处理xx吨污泥处置厂x座,提升全县治污能力。实施引古黄河水入余河坡工程,开展xx河等城区内河治理,提升内河生态环境。实施绿化更新工程,提升改造xx路等x条道路绿化带,推进老城区xx个小微绿地节点更新改造,投资xxxx万元建设xx湿地公园,打造xx分钟绿色健身圈。实施安居宜居保障工程,改造背街小巷xxx条,推动xx等x个城中村改造项目,建设安置房xxxx套,升级改造人行等x个老旧小区,提升市民生活幸福指数。
三是以绣花功夫精管理。常态化开展全国文明城市创建,积极探索“智慧交通”“智慧城管”模式,加强城区市容市貌、环境卫生和交通秩序的综合治理,严厉查处出店经营、乱停乱放、乱搭乱建等违规行为,精心打造xx路等x条城管精品示范街和xx路x条门头牌匾精品示范街,提高城市精细化管理水平。
(四)坚持添动能、增活力,在改革创新上见行见效。改革创新是县域经济转型升级的根本动力。实现高质量跨越发展,就必须牢牢抓住改革创新这个关键,努力在发展理念、体制机制、方式方法上不断突破,实现改革先行、创新引领、开放崛起、后发赶超。
一是大力推进科技创新。落实好科技创新“金火炬”计划,推动规模以上企业研发活动全覆盖,落实提高研发费用加计扣除比例政策,企业研发投入增长x%以上。培育创新型企业,力争新增高新技术企业x家,省级工程技术研究中心x家;优化重大项目立项和组织管理方式,高质量完成xx钻石、xx生物省“揭榜挂帅”项目。支持优秀企业争创全省科技成果转化中试基地,以创新助推经济高质量发展。
二是深化重点领域改革。全面落实省直管县财政体制改革各项部署,足额安排“三保”民生所需资金。稳慎推进宅基地制度改革,探索整村推进农村建设用地复垦,今年要完成建设用地任务xxxx亩以上,保障民生和优质项目用地需求。持续开展“百园增效”行动,推行工业用地“标准地”模式,盘活低效用地。加快推进高新区等闲置国有资产处置,变资产为资源。强化开发区经济建设的主阵地、主战场、主引擎功能,实质化推进“管委会+公司”模式,让高新区集中精力抓招引、抓项目、抓服务。
三是持续优化营商环境。提升县政务服务中心效能,实行“一次告知、一表申报、一窗受理、一次办好”,让市场更有效,政府更有为。全面推行有诉即办,建立“双随机”联合检查工作机制,建立企业宁静日制度,实行入企检查备案制度,实现“一次检查,全面体检”,切实为企业“减负”。高标准、高质量推进放权赋能改革,对省赋予的xxx项经济社会管理权限,认真研究,加强衔接,确保接得住、用得好、见实效。持续深化“万人助万企”活动,落实企业用工“万人就业计划”,帮助企业解决用工难问题。完善产业扶持措施,落实减税降费政策,全县新增市场主体x.x万家以上。
(五)坚持防风险、保平安,在社会治理上筑实筑牢。坚持底线思维,强化忧患意识,按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针,见微知著、抓早抓小,切实兜牢发展底线。
一是守住生态环境底线。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,深入开展工业排放等专项整治,确保空气环境质量综合指标全县达标,全省排名进位争先。严格落实河长制,确保xx河砖桥断面达标排放,保障饮用水源地水质安全。全面落实林长制,全年完成绿化造林xxxx亩。
二是守住疫情防控底线。慎终如始抓好常态化疫情防控,坚持“外防输入、内防反弹”,压实“四方责任”,落实“四早”要求,扎紧“四个口袋”,不断完善常态监测、人物地同防、多点触发的早发现机制,确保防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。
三是守住安全发展底线。严格落实“三管三必须”安全生产责任制,深入推进安全生产专项整治三年行动,形成单位“一本账”、全县“一盘棋”,坚决防住守牢各项安全防线。
四是守住社会稳定底线。深入开展“八五”普法,健全公共法律服务体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善“党建+一中心四平台”社会治理服务体系,构建社会矛盾多元预防化解综合机制。积极稳妥化解问题楼盘,维护群众合法权益。深入开展“三零”创建,常态化推进扫黑除恶斗争,强力整治社会治安突出问题,大幅提升人民群众的安全感。
(六)坚持办实事、惠民生,在人民福祉上聚焦聚力。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。让全县人民的生活一天比一天好、不断迈向共同富裕,始终是我们努力的方向。我们要坚守人民情怀,坚持人民至上,主动回应群众关切,更好解决群众的操心事烦心事揪心事,让发展更有温度,让幸福更有质感!
一是持续抓好就业创业。按照全民、全员、全覆盖要求,深入推进“人人持证、技能xx”建设,加快总投资xx亿元左右xx市第一高级技工学校、xx县职业教育中心,全年开展技能培训xxxxx人次,就业率要达到xx%以上。突出抓好高校毕业生、农村劳动力转移和退役士兵重点群体就业。实现全县城镇新增就业xxxx人,城镇失业再就业xxxx人,农村劳动力转移就业xxxx人以上。
二是完善公共服务体系。持续做好省市县民生实事。扩大学前教育普及普惠,推动城乡学前教育资源布局一体化,基本构建符合县情的普惠性学前教育公共服务体系。认真落实义务教育阶段“双减”任务,改善办学条件,改扩建中小学校xx所。设立不低于xxxx万元的教育发展基金,实施集团化办学和农村教师安居工程。试行校长职级制改革,全面实施“县管校聘”,探索高中校长百万年薪聘任制改革,切实提高高中教育质量,让更多的孩子走进高校、走进名校,重振xx教育辉煌。实施文旅文创融合战略,叫响“炎帝朱襄氏故里”品牌。开展健康xx行动,持续深化医药卫生体制改革,成立医疗集团,建成x-x所集医疗、医药、养老等为一体的医养结合试点医院。加快建设县人民医院应急医疗救治能力提升及肿瘤病医院,谋划建设胸科医院,中西医结合医院要投入使用。
三是提升社会保障水平。落实全民参保计划,做好就业人员参保服务。适度提高退休人员基本养老金、城乡居民基本医疗保险财政补助标准和城乡低保标准。加快推进现代健康养老示范园区建设,建成市级智慧养老服务平台x个、县级供养服务设施x所、街道综合养老服务中心x所和社区日间照料中心xx所,建设xx、xx、xx敬老院x所。加强农村留守儿童、困境儿童、孤儿的关爱保护,着力提升社会救助能力和水平,切实解决好“一老一小”问题。
县委书记在孟津县三级干部会议上讲话篇六
同志们:
新年伊始,元宵节刚过,市“两会”之后,县委、县政府及时研究决定,今天利用一整天时间,隆重召开这次全县三级干部会议,敲定今年工作的大盘子,拉开今年工作的大序幕。这次会议的主要任务是进一步贯彻落实中央、省、市经济工作会议、县委十届四次全会和正月初七召开的全市领导干部会议精神,认真回顾总结过去一年的工作,安排部署新一年的工作,表彰2007年度先进单位、先进个人,进一步动员全县上下解放思想,振奋精神,求真务实,真抓实干,奋力实现潢川科学发展的新跨越。因此,这次会议是一次十分重要的会议,既是一次总结会、表彰会,也是一次加压会、鼓劲会,更是一次动员会、誓师会。昨天,专门召开了县委常委会议,就面对新的形势、新的任务,如何凝聚合力、加快发展,进行了认真讨论,一致认为,要以干部作风的大转变推动经济的大发展,实现社会的大和谐,推动潢川发展的新跨越。
这次会议打破以往惯例,在开法上突出了“三个创新”特点:一是改革了目标考核和综合工作考评的奖励办法,缩小了优秀、先进的奖励面,拉开了档次,真正奖励有贡献的,不搞平衡照顾;二是为了进一步加大工作落实力度,提高各级干部的执行力,在建立“一把手”“三重”工作年度报告考核制度的基础上,制订出台了《转变作风抓落实、真抓实干快发展的意见》、《创新工作奖励办法》、《城建重点工程奖惩办法》和《督查问责暂行办法》;三是利用半天时间,请各乡镇、办事处主要负责人,重点围绕新一年的发展思路、发展措施、发展重点,请涉及营造环境、提供服务的部门重点围绕如何发挥职能作用,为经济发展保驾护航,也就是2008年重点抓什么、怎么抓,作3分钟表态发言。总体上这些单位表态表的都很实在,态度很坚决,精神都很振奋,明白了自身在全县发展中的定位,确定了08年要“干什么和怎么干”,增强了加快发展的紧迫感、责任感和使命感,县委、政府“两办”已把所有单位的材料装订成册,存档备案。希望大家说了算、定了干,不折不扣地落到实处,以实实在在的发展成果和工作实绩,向县委、县政府和全县人民交上一份满意答卷。其他没有在大会上发言的,随后也要接受电视采访,接受全社会监督。
这次会议大张旗鼓地对2007年我县各条战线上涌现出来的先进单位、先进个人进行了表彰奖励,这些单位和个人取得的优异成绩是我县过去一年工作成果的缩影。借此机会,我代表县委、人大、政府、政协向今天受到表彰的先进单位、先进个人表示热烈的祝贺,向辛勤工作在各条战线、各行各业的广大党员、干部、职工和群众致以崇高的敬意,向武警官兵、公安干警、离退休老同志以及所有关心、支持潢川发展建设的社会各界人士表示衷心的感谢!
上午,赵县长作了一个很好、很全面的讲话,立意很新、思路很清、任务明确、要求具体,希望大家认真学习领会,切实抓好落实。下面,根据县委常委会研究的意见,我着重讲三个方面的问题。
一、以丰硕成果坚定信心,走好特色发展路子。
刚刚过去的2007年是全县上下迎接十七大、学习十七大、贯彻十七大,各项工作取得显著成绩和丰硕成果的一年。一年来,全县上下围绕年初的各项部署,团结奋进、真抓实干,全县经济社会保持了又好又快发展的良好势头。一是综合实力迈上新台阶。地区生产总值突破85亿元,较上年增长14.5%;财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等主要经济指标均保持两位数快速增长。粮食总产再创历史新高,特色产业进一步做大叫响,县域经济迈上了新台阶。二是园区经济实现新突破。坚持抓项目建园,抓龙头带园,抓民营活园,工业经济实现了快速发展。华英和民营两大工业园区建设加快推进,产业、项目聚集的“洼地”效应初步彰显。三是城市建设续写新篇章。年初确定的20项城建重点工程顺利推进。特别是随着污水处理厂、垃圾处理场和第二水厂的建成,困扰城市发展多年的饮水、污水和垃圾处理问题得到根本缓解。“六城联创”深入开展,市级文明城市、省级园林城市创建取得阶段性成果。四是改革开放开创新局面。亚美破产圆满终结,潢纺政策性破产进入程序,华英股权改革顺利完成,上市工作取得实质性进展,“双百”工程成效显著,“三节会”招商取得丰硕成果,利用外资规模继续位居全市前列。五是社会事业取得新进步。科技、教育、文化、卫生、体育、土地、环保等各项社会事业都取得新的成绩,人口计生工作扎实开展,省、市、县“十件实事”全部落实到位,一批群众反映的热点难点问题得到有效解决,人民群众得到更多实惠,“平安潢川”建设深入推进,人民群众的安全感、幸福感不断增强,全社会呈现安定祥和的新气象。六是整体形象又有新提升。严格执行“五禁止、十不准”,发展软环境进一步优化,受到了人民群众的普遍欢迎和社会各界的广泛好评。打好“黄姓故里、潢川花卉、黄湖人文”三张牌,成功举办了黄湖在京人士座谈会、潢川首届花卉园艺展览会、黄国故城“国保”揭牌仪式暨黄姓宗亲联谊会,潢川的知名度、美誉度、影响力进一步提升。
回顾一年来的不凡历程,成就令人鼓舞。总结近年来的实践,我们有很多的体会和感触,主要有以下几个方面:
一是必须咬定发展不放松,克难攻坚求发展。
加快发展是潢川80万人民的福祉所在这几年,在旱灾、水灾、涝灾、雪灾以及非典、禽流感疫情等重大自然灾害考验面前,我们始终坚持把发展作为第一要务,以加快发展统领工作全局,克难攻坚,低调务实,苦干实干,经受住了严峻考验,闯过了重重难关,使全县经济社会保持了良好发展势头。
二是必须围绕优势做文章,放大特色强支撑。
近年来,潢川经济保持了良好的发展态势,一个十分重要的原因就在于我们坚持不懈地做大做强鸭、花、鳖、猪、羽毛、水产等特色经济板块,培育了一批国家和省、市级龙头企业,催生了一批特色经济和块状产业的亮点、典范,走出了一条“培强龙头、建立基地、膨胀规模、形成支柱、打响品牌”的特色发展之路,实现了城乡互动、工农双赢,成为全省县域经济六种发展模式之一。
三是必须改善民生解民忧,凝心聚力建和谐。
我们坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,认真解决好民政救灾、扶贫济困、灾后重建、就业、就医、就学、社保等涉及民生的紧迫问题、根本问题,通过每年办一批实事,集中解决一批事关群众切身利益的突出问题,让更多的群众享受更多的改革发展成果实践证明,做好些工作,不仅促进了全面小康社会建设,也为我们增强向心力、凝聚力,密切党群干群关系打下了坚实基础。
四是必须持之以恒抓稳定,全力以赴保平安。
面对发展转折、体制转轨、社会转型、改革攻坚的矛盾多发期,我们切实肩负起稳定这个第一责任,坚持一手抓发展,一手抓稳定,把加强政法综治、信访稳定、安全生产作为保平安、促和谐的基础,积极做好新形势下的群众工作,为保障经济社会发展、群众安居乐业创造了稳定的社会环境。
五是必须转变作风促落实,真抓实干创一流。
作风正则事业兴,人心齐则泰山移近年来,我们高度重视干部作风建设,采取了一系列行之有效的措施,着力解决干部队伍中存在的“浮、满、懒、散”问题,干部素质有了一定提升,作风有了一定转变,促进了各项工作的落实,推动了县域经济的快速发展和社会事业的全面进步。
以上这些经验和体会是我县改革发展稳定的实践总结,是全县各级党政组织和广大干部群众集体智慧的结晶。对于这些经验体会,我们在今后的工作中要认真坚持,不断发扬光大。
二、以科学发展观统领全局,推动潢川经济社会又好又快发展。
潢川要用发展改变面貌,用发展赢得尊重,用发展树好形象,关键是紧扣科学发展这一主题,继续坚定不移地做强工业、做特农业、做大城市、做活商贸、做精文化、做新旅游、做优环境。具体要从以下六个方面找准切入点,抓好着力点。
(一)认清形势抓发展。
今年是贯彻落实党的十七大精神的第一年,也是建设豫东南区域性中等城市、争当建设魅力信阳排头兵的重要一年做好今年的各项工作,必须认清形势,把握大势,科学引领,驾驭全局一是从大的环境看必须抢抓机遇当前世界经济尽管受多种不利因素影响,但继续平稳增长的基本格局没有改变中国经济继续保持了良好态势,综合国力和国际影响力大大提升,保持平稳较快发展的基础十分坚实区域经济发展的总体环境更加优越中央不断加大对欠发达地区、贫困地区、革命老区的支持力度,省委、省政府大力支持县域经济特别是黄淮四市发展,我们正面临着中部崛起、发达地区产业梯度转移、上级支持力度加大等大好机遇,我们必须看到机遇,抢抓机遇二是从发展基础看必须乘势而上经过多年的发展,一批打基础、管长远的重点工程、重点项目相继建成,规模效应、能量蓄积日益显著全县生产总值从02年以来,连续6年保持两位数以上的快速增长,年均增速13%以上,去年财政税收收入首次突破亿元大关,县域经济综合实力继续迈上新台阶特别是培育壮大了在全省、全国叫响的华英鸭、花木、羽毛等特色支柱产业,成功打出了“黄国故里、潢川花卉、黄湖人文”三张品牌,潢川的开放度、知名度越来越高,具备了加快发展的现实基础和发展积累三是从奋斗目标看必须加压奋进近年来我们响亮提出了建设豫东南区域性中等城市的奋斗目标,并坚持用这一目标统一思想,凝聚力量,鼓舞斗志,引领发展,实现了工业经济提质增效,农业产业化势头迅猛,城镇化进程提速发展,社会建设全面进步,全县人民看到了希望,增强了信心但是,我们也要清醒地看到,我县产业层次低、工业化水平低、城市建管水平不高的基本县情没有改变,离建成“双五十”、具有较强综合实力的中等城市目标还有很大差距;同时县域经济发展前有“标兵”,后有“追兵”,中有“伏兵”,面临着与先进县市差距拉大和兄弟县区赶超的双重挑战在当前我县经济腾飞的这一关键节点上,不进则退,小进也是退,任何的犹豫徘徊,都会丧失机遇,陷入被动,导致落后,必须抢抓机遇、加压奋进、乘势而上这也是全县人民的期盼。
(二)理清思路谋发展。
近年来,县委、政府团结带领全县广大干部群众,坚持把上级精神和潢川的实际相结合,创造性地开展工作,经过不断的实践探索,形成了事关潢川当前和长远发展的战略性、操作性思路,走出了一条具有潢川特色的科学发展路子实践证明,这些思路是正确的,正确的就要坚持下来,也体现了一张蓝图绘到底、一任接着一任干的科学务实态度关于今年工作的指导思想,县委十届四次全会已经明确,就是继续锁定建设豫东南区域性中等城市这一目标,强化改革创新和作风建设“两大”保障,加快农区工业化、城镇化、农业产业化“三化”进程,坚持好中求快、稳中求进、改革开放、以人为本“四大原则”,扎实推进经济、政治、文化、社会建设,实现又好又快发展围绕这一指导思想,今年全县工作的总体思路就是:抓好“三重”打基础,突出“三抓”树导向,实现“四大”上台阶抓好“三重”,即抓好事关全局的重点工作、重点工程、重点项目,使各项事业在新的更高的起点上实现更大突破;突出“三抓”,即抓干部、抓作风、抓奖惩,树立正确的导向,为保证工作落实、加快潢川发展提供强有力的组织保证;实现“四大”,即实现经济大发展、城市大变化、民生大改善、形象大提升,推动潢川经济社会发展再上新台阶。
(三)突出重点干发展。
加快“三化”进程,是实现潢川发展的重中之重,必须突出重点,突破难点,打造亮点,培育更多的经济增长点一是工业要有新作为工业是兴县强县的核心我们要继续按照“培骨干、壮民营、育群体、建园区、强支撑”的思路,着力实施好“2211”兴工强县工程,即全力抓好华英上市、潢纺政策性破产两件大事,集中力量抓好生物质能电厂、药业扩建等一批高利税、深加工、支撑带动力强的重点工业项目建设,加快推进华英和民营两大工业园区建设,加快培育一批市场竞争力强、高成长性的10强骨干企业和10快民营企业,努力实现工业总量和质量效益的双提升二是农业要有新进步通过抓扶持、抓示范、抓引导,继续着力培育一批龙头企业,建设一批产业化基地,创响一批特色产业知名品牌,推动优质粮油和鸭、花、鳖等特色产业上规模、上档次,进一步提升农业产业化水平着力推进“百乡千村”规划实施,加强农村基础设施建设,搞好村容村貌整治,努力建设一批村民富、村庄美、村风好的新农村建设典型示范我们在座的乡村干部,要顺应农民群众追求高品位、高质量生活的愿望,抢抓机遇,为群众多办实事,着力解决好一些村庄的脏、乱、差问题,切实改善农民群众的人居环境三是城市建设要有新面貌按照“大建设、高品位、展新貌”的要求,着力破解建设标准低、管理粗放式、工程建设慢的三大顽症一要提升规划水平,加大规划执行力度,严厉查处中心城区特别是城乡结合部乱搭乱建、违法占地等行为,确保城市规划建设的高起点二要全面深入开展“六城联创”,强力推进环境综合整治工作,着力创建一批示范街区、示范路、示范市场、示范单位、示范小区、示范学校将城市管理的标准再提高,任务再细化,真正落实到每条路、每个单位、每个人,提高城市的精细化管理水平今年,要在城区四个办事处开展“六城联创”竞赛活动,让广大市民都参与进来,形成全民动员、全民参与的联创局面县里适当时候将组织人大代表、政协委员实地视察三要实现城建重点工程的新突破,今天专门表彰垃圾处理场项目建设,就是对所有重点工程树立一个示范,加快建设速度,在2-3年内努力形成“一河治理、两翼腾飞、三区对接”的城市发展新格局,使城市的设施更配套、功能更完善、管理更规范、环境更优美,进一步增强城市的综合承载力和辐射带动力,建设一个“大而美、富而强”的新潢川。
(四)集聚能量快发展。
加快发展必须调动方方面面的智慧和力量,汇集方方面面的生产要素和资源,集聚起足够的发展能量,激发动力,借助外力,形成推动发展的强大合力一要放大优势增强内力潢川具有独特的区位交通优势、特色产业优势、生态优势和人文资源优势,这是我们集聚能量、加快发展的潜力和希望所在我们要借助优势,发挥优势,不断放大这些优势,为加快提升县域经济实力奠定坚实基础重点抓好工业园区建设、物流枢纽建设、打造特色经济板块、发展生态农业、生态工业、生态旅游业和文化教育产业,挖掘培育富有潢川特色的黄姓根文化,在全国乃至全世界打响黄姓文化品牌二要招商引资借助外力不招商就没有项目,没有项目经济发展就没有支撑我们要通过用政策、建机制、定奖惩、造环境,形成大招商、招大商的浓厚氛围,努力在扩大招商引资上取得新成果今天上午表彰的16个争资跑项单位就是县委、政府决心加大招商引资力度的一个重要标志希望所有县直部门都要尽心尽力、尽职尽责为潢川争取更多的资金项目,不要因为工作不负责任而让我们的有些项目、资金眼睁睁地丢掉三要实施回归增添动力潢川人杰地灵,走出了许多优秀人才,当今在全国各地活跃着一批潢川籍各界知名人士和创业成功人士,这不仅是潢川人民值得珍惜的财富和资源,更是实施回归工程的一大优势如何把这些财富和资源利用好,宣传推介好潢川,引来更多的资金项目,这是我们每一个干部应该努力做到的我们要用亲情、用感情,讲发展、讲责任,积极做好“走他乡、引老乡、回故乡、建家乡”这篇大文章,为建设潢川聚集更强的力量。
(五)构建和谐促发展。
今年我们在工作的部署上、在财力的投入上要更加关注民生,加快推进以改善民生为重点的和谐社会建设一要真正重视民生凡是涉及民生的问题,都要周密安排,精心部署,一抓到底,特别是进一步加大工作力度,妥善安排好受灾群众、困难群众、弱势群体的生产生活要把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为改善民生的着力点,努力在抓好就业、就学、就医、物价、收入、社保和住房等老百姓生活的“开门七件事”上取得新的突破二要着力惠及民利在全面落实省、市“十大实事”的基础上,排出并办好我们自己的“十件实事”,重点解决一批涉及教育、卫生、生活环境、交通出行等与群众密切相关的民生问题定期集中排查督办一批涉及群众切身利益的事项,并形成长效机制,让发展的成果惠及全县人民三要切实保障民安我们要切实履行好“保一方平安”的职责,下更大力气维护社会稳定,促进社会和谐要坚持抓基层、打基础,进一步加强和改进信访稳定工作,努力把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态要以人民群众满意为标准,加强调查研究,排出一批矛盾较多的重点治理单位,深入开展“平安潢川”创建竞赛活动,切实加强社会治安综合治理,严厉打击刑事犯罪,不断强化安全生产,确保一平安。
(六)优化环境保发展。
良好的环境,对内是生产力,对外是竞争力;环境不优,对外是排斥力,对内是破坏力我们要把环境建设作为经济发展的第一工程、第一保障,标本兼治,持之以恒地抓紧抓好一要营造良好的投资环境要进一步减少规范审批事项和收费项目,提高办事效率对重大投资项目,凡涉及到的乡镇、单位主要负责人要亲自服务、亲自协商、亲自解决有关问题,畅通外商投资的“绿色通道”有关部门对影响和破坏经济发展环境的单位和个人,要敢于动真碰硬,发现问题严肃查处,绝不姑息,营造亲商、安商、护商的良好环境二要营造良好的创业环境全县各级各部门要给创业者多一点阳光、多一点空气、多一点雨露、多一点养分,为创业者提供最优的服务、最大的支持、最佳的平台,让想创业的创新业,让正创业的创大业,让善创业的创伟业潢川富有经商传统,民间蕴藏着丰富的创业热情要通过政府的服务与支持,让创业的激情进一步迸发,让创业的能量进一步释放,让创业的效果进一步显现三要营造良好的治安环境要综合运用行政和法律手段,对干扰、破坏工程项目建设的违法犯罪行为给予严厉打击,重点要抓好企业周边治安环境的专项整治,严厉打击封门堵路、敲诈勒索、强装强卸、强买强卖、停水断电、哄抢盗窃的不法行为,切实为项目建设和企业生产经营创造良好的治安环境四要营造良好的人文环境关键是做到以诚招商、善待客商人无信不立,一个城市、一个地区、一个企业也是这样,失去信誉就等于失去发展空间招商引资不能信口开河,要实事求是、诚实守信,有诺必践我们要进一步加强“信用潢川”建设,不断提高各级各部门的公信力、亲和力要在全县上下坚决克服“肥水不留外人田”的小农意识,牢固树立“投资者是上帝,引资者是功臣,公务员是公仆,损害投资客商利益者是罪人”的思想,使客商真正感到潢川是一片投资的热土、创业的乐园。
三、以作风建设强化保障,树立重实干、争先进、创一流的正确导向。
当前潢川发展最大的问题不是战略问题、思路问题、决策问题,而是各级干部的思想问题、责任问题、决策的执行和落实问题。再好的决策部署,不落实都是纸上谈兵;再动听的豪言壮语,不落实都是空话。老百姓评价我们,绝不是看我们说得有多好,关键是看我们做得怎么样。会上我们出台了四个文件,其目的就是要以转变作风为切入点,激励大家在实干上做文章,在落实上下功夫,在争先进、创一流上比高低,就是要用政治、经济两个杠杆来触动干部思想,推动工作落实,撬动潢川发展。作风决定作为。只有各项工作争先进、创一流,我们的发展才有动力,潢川的形象才能不断得到提升。今年,大的工作思路和盘子已定,怎么干,以什么样的精神状态和工作状态,迎接新的挑战,关键是要在干部队伍中增强“六个力”。
(一)强化一种责任,增强内动力。
工作意味着责任,这种责任就是对组织、对事业、对人民,也包括对自己的责任有一本书名叫《责任胜于能力》,上面讲到:没有做不好的工作,只有不负责任的人责任从本质上讲是一种与生俱来的使命,它伴随着每个人生命的始终,我们每个人都在生活工作中饰演着不同的角色,无论什么角色,都是对社会、对他人负责任当前,一些干部身上存在的责任意识偏差、甚至责任缺失问题,是制约工作落实的主要原因要全面完成今年各项目标任务,加快潢川发展,必须强化责任,必须强化我们县乡村三级干部的责任责任心是抓好工作的关键,有了责任心,即使水平低一点,能力弱一点,也完全能够干成事、干好事没有责任心,即使有再好的能力和水平,也只能说在嘴上,画在纸上,停留在做样子上,最后肯定干不成事有了责任心,我们的很多难关咬咬牙就能渡过去,我们的很多工作挺一挺就能冲上去,我们的很多任务盯一盯就能促上去;有了责任心,就会把困难想在前头,把工作做在前头,把任务完成在前头;有了责任心,就会增强事业心,努力学习,提高自身素质和能力当前,我们面临着许多困难和问题,前进道路上还可能遇到这样那样的挑战这些困难是客观存在、回避不了的今天在座的各位都是潢川一个区域、一个方面、一个部门的负责人我们能不能做到任其职、尽其责,在其位、谋其政,对潢川发展至关重要我们各级干部要牢记使命,要勇于承担起历史的责任,肩负起发展的使命,履行好艰巨的职责,在工作中敢于触及矛盾,勇于克难攻坚,主动解决问题,做好艰苦细致扎实的工作,迎接一个又一个挑战只要我们各级干部都做到勇于负责、敢于负责、善于负责,潢川的改革、发展、稳定的各项工作就能够顺利推进。
(二)叫响一个口号,增强执行力。
世界上著名的军事院校美国西点军校有一句著名的口号叫做“拒绝借口”所谓的借口,就是拒绝接收任务的托词,就是完不成任务时预设的退路,就是推卸责任的理由“拒绝借口”,就是要不折不扣、不讲任何理由毛主席曾教导我们,要下定决心,排除万难,去争取胜利,这就是“拒绝借口”的强者之音正是这种不讲条件、拒绝借口的精神,鼓舞了中国人民在极其艰难困苦的条件下,取得了人民解放战争的最终胜利在实际工作中,有些人常为自己的工作没干好找借口,找理由,开脱责任,而不是千方百计为完成任务积极想办法在今年春节前后的除雪除冰中,一些单位连自己的门前雪都扫不掉,而且还找出种种借口;有些乡镇多年不见变化,也能够找出种种借口,甚至是拿不到台面上的借口这一点,是造成执行力低下、工作不在状态的主要原因面对艰巨的历史使命,今后要在全县干部队伍中叫响“拒绝借口、真抓实干”的口号,让“拒绝借口”成为所有干部奉行的重要行为准则,成为自觉习惯,使每一位潢川干部都能想尽办法完成任务,而不是去为没有完成任务来找任何借口,哪怕是看似合理的借口也不允许定下来的事,必须无条件、无阻力、无障碍地坚决执行,迅速落实,做到说了算、定了干、马上办,干成干好这一点要从我们领导干部做起,首先拒绝自己找借口,不要留退路;其次,要敢于负责,拒绝接受任何借口,更不能为下属开脱责任我们要按照“严、硬、细、实”的要求,进一步转变工作作风,提高工作效能,强力推动各项工作落实要在全县干部中大力推行“一线工作法”,要求干部在一线工作,决策在一线落实,问题在一线解决,业绩在一线创造,形象在一线树立乡镇干部要认真坚持“五天四夜”工作制,坚决克服“走读”现象,真正做到扑下身子,沉下来解决问题、推动工作,下决心干几件看得见、拿得出、叫得响的漂亮事和群众拥护的实事好事,做到工作实实在在、效果实实在在这一点,请县纪检监察继续加强监督,同时也请我们的村干部共同监督我们的所有党员干部、全县人民都要有“拒绝借口”的这种精神、这种理念、这种气势、这种追求,齐心协力,奋发有为。
(三)创新一套机制,增强驱动力。
机制树立导向,导向催生动力。没有严格的激励约束机制,就解决不好干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题,就不能充分调动全县各级干部的积极性、主动性,工作效率、工作效果就会大打折扣。一要实行严格的目标责任制。今年的工作目标、任务已经确定,这是对全县人民的庄严承诺,我们必须说到做到,一件一件地落实,一项一项地兑现,以狠抓落实的实际成果取信于民。要将目标任务分解到具体领导和责任单位,形成一级抓一级、层层抓落实、人人抓落实的工作机制。年初,县委、县政府下发了“一把手”“三重”工作报告考核制度。凡是县委常委会、政府常务会研究确定需要纳入“三重”工作的,都要按照文件要求分块报告,对于一次完不成任务的单位主职要通报批评,两次的要诫勉谈话,三次的要就地免职,这既然是县委、政府出台的文件,我们就要说了算,定了办。今年我们纳入“三重”报告考核的头一项工作就是4.7万亩的生态林业生产和1.1万亩的茶园建设任务,希望各乡镇、有关单位都要提高认识,认真对待,不要成为第一个被通报批评的对象,更不要成为第一个因完不任务而被免职的对象。二要实行严格的督查机制。实践证明,目标任务要落实到位,督查是关键,督查工作一刻也不能放松,一点也不能松劲。今年,县委、县政府将进一步完善督查机制,充实督查力量,创新督查方式,赋予督查组必要的向县委、政府主要领导直接报告权、奖惩建议权和经领导批准后的现场处置权,发挥好督查这把“利剑”的作用,强化督查权威。要坚持一事一督查,一事一通报,通过督查,发现问题,促进工作。在督查的职责分工上,四大家领导要以身作则、率先垂范,要经常深入所包乡镇及分管单位进行日常督导。五个作风建设督查组要重点加强对干部作风的巡视督查,“两办”督查室要重点加强对县委、政府安排的“三重”工作、中心工作和县委、政府主要领导安排的临时性突击任务的日常专项督查。县纪委效能监察室要侧重对优化经济发展环境和工作效能进行督查,每季度要进行一次评议,不光要评部门,也要评乡镇、办事处和个人,评议结果要在电视台公布。县委的态度就是,谁给潢川发展设障碍,就让谁在全县人民面前丢面子、甚至丢位子。凡遇重大工作安排,几个督查组要合为一体,集中开展督查,集中进行处理。在督查的方式上,督查组要不断创新督查方式,可以采取事先打招呼、不打招呼的办法,定期不定期对不作为、慢作为、乱作为和干部作风、工作纪律执行情况进行明察暗访,也可以采取电话抽查方式进行督查,还可以采取组织有关部门、人大代表、政协委员和新闻媒体以视察方式进行督查,共同为潢川干部作风转变掏真劲、出真力。在督查结果的运用上,督查结束后,督查组对督查情况分类对号入座进行问责,及时提出处理意见,进行报告或通报,并将结果报送县委组织部存档备案,作为年终评先评优和干部奖惩使用的重要依据。三要实行严格的奖惩机制。严格奖惩,赏罚分明,是推动工作的有力杠杆,是激励干部的重要手段。上午,我们对荣获目标奖、创新奖、综合奖及争取上级政策性投资项目、城建重点工程的单位个人进行了大张旗鼓地表彰奖励,这就是一个重要信号。今后,我们要按照奖励办法的规定,进一步加大奖优罚劣、奖勤罚懒的力度。对各行各业在国家、省、市为潢川争得荣誉和项目资金的,对在国家、省、市工作会上作先进典型发言的,对在潢川召开先进经验交流会的先进单位和个人进行表彰奖励。就是要通过这样一种形式,大力营造重实干、求创新、争先进、创一流的浓厚氛围,以此来激励大家、鞭策大家,积极争先进位,培育工作亮点,树立良好形象,为潢川增光添彩。同时,加大处罚的力度,加大责任追究力度,对工作不力、完不成目标任务,甚至出问题、捅漏子,给潢川造成不良影响的单位和个人,要按照规定坚决予以追究,绝不姑息。
(四)坚持一流标准,增强创新力。
争创一流是各项工作的动力之源,没有争创一流的精神,再多的机遇也难以把握;没有打破常规求突破的勇气,再好的优势也难以发挥一要定位一流我们要建设豫东南区域性中等城市,争当建设魅力信阳排头兵,干任何工作都不能满足于一般化要求、低标准要求,要真正创出一流水平、干出一流业绩我们要强化“纵比创纪录,横比争一流”的意识,坚持高起点定位、高标准要求、高质量落实,各项工作都要力争领跑全县、全市,部门的主体工作或单项工作,要在全市、全省争第一、创牌子,我们要有这种勇气二要逼出一流有为才能有位在实际工作中,一些单位、一些干部工作标准低,从高标准降到低标准,从低标准降到没标准,满足于混日子、守摊子、占位子,结果工作上不去,形象没树立,甚至挨板子,这是一种典型的不思进取、得过且过的平庸表现今后我们要加压紧逼,抓着干、盯着干、压着干、逼着干,坚决改变这种现象,让混日子的混不下去,让守摊子、占位子的挪位子职位特别是重要岗位和职务,不是哪个人的祖传家业,它不是为解决就业而设置的,它是党和人民事业的需要,我们绝不允许平庸之辈、碌碌无为者占有三要干出一流我们各级干部都要以更宽的视野、更高的标准、更严的要求,不断提高工作水准,多创振奋人心、凝聚人心的发展业绩,多做让人眼睛一亮的精品工程,多干自加压力、服务全局、便民利民的实事好事,以工作的价值和品位的提升实现争先进位,以局部工作的一流业绩,带动全局工作的全面领先,充分展示潢川干部、潢川人民想干事、会干事、干成事的良好精神风貌今年5、6月份还要召开全县县域经济大会,我们还要组织观摩评比,逐乡镇、办事处重点看“六城联创”长效机制建立情况、新农村建设和经济社会发展亮点,让大家实地比一比,谁在发展上有本事、有能力、有实绩。
(五)打造一支团队,增强带动力。
干事创业,好队伍是基础,好班子是关键当前潢川发展面临新机遇,进入关键时期,迫切需要一支又一支敢打硬仗、能打胜仗的坚强领导团队,来引领发展、带动发展、保障发展班子要建强,首先班长要过硬在各级班子中,“一把手”处于核心地位,起着关键作用,负有全面责任,班子主要靠“一把手”抓,队伍主要靠“一把手”带领导带头、领导示范是无声的命令、群众的榜样作为各乡镇、各部门、各单位包括我们各行政村的“一把手”,要发挥好作用,切实履行抓班子、带队伍,总揽全局、协调各方的职责其次,班子要团结团结是一个集体最大的优势,团结出凝聚力、出战斗力、出生产力凡是不团结的班子,既干不成事,也出不了干部,我们搭班子、搁伙计,要学会互相信任,互相补台,互相理解,做到团结共事,和谐处事,合力干事我们每个班子成员都是战斗堡垒中的一员,互相拆台只能破坏你的发展对于不团结的干部、不干事的班子,县委绝不会支持你,更不会重用你其三,班子成员要带头负责、带头实干、带头争先创优我们各乡镇、办事处、县直各部门的班子成员,一定要高度负责地开展工作,尤其是在推进工作中,该自己面对的矛盾不回避,该自己解决的问题不推诿,该主动协调的事情不扯皮,该在今天办的事决不拖延到明天,以自己尽心尽责、富有成效的工作带动广大干部群众,促进目标任务的落实今天到场的270名村街支部书记,是潢川发展建设的一支重要骨干力量,大家的岗位非常关键,责任非常重要,工作也非常辛苦希望大家都要像村官李连成、我们身边的爱国村支部书记周新礼那样,发扬吃苦精神,干出样子,造福一方,当好带领群众共同富裕的领路人、带路人只要各级领导班子都能做到谋发展、思发展、干发展,各级干部都能争当发展的指挥员、战斗员、运动员,潢川加快发展就大有希望。
(六)树正一方风气,增强凝聚力。
风气就是导向,好的风气可以鼓舞人的斗志,凝聚人心、产生力量,坏的风气则涣散人的斗志、破坏力量树正一个地方的风气,必须多管齐下一是领导干部为官要正正直为人、秉公办事是一个领导干部的基本素养一个优秀合格的领导干部,也必定是一个清正廉明的干部办事要公正,处事要公道,凡事出以公心,才能做到无私无畏在作决策、拿主意时要多调查、多了解,善于听取方方面面的意见,防止偏听偏信、人云亦云、主观臆断要坚持平等、公正待人,善于发现集体中每个人的闪光点,用人所长,容人所短处理问题、化解矛盾要把握火候,控制好度,不能不讲原则,当好好先生作为领导干部,一定要摆脱名利缰索的困扰,始终以一颗平常心来对待职务和权力,守得住清贫,耐得住寂寞,经得起诱惑,顶得住歪风,管得住自己,模范地遵守党规党纪,做到堂堂正正做人,清清白白做官,以自身的良好形象影响带动周边的干部和群众二是用人导向要正只有选好人、用好人,正气才能弘扬,事业才能成功今后,县委将严格按照德才兼备的原则和“四化”方针,坚持以发展论英雄,看贡献比高低,按能力用干部,绝不让只说不干、政绩平庸的人得好处,绝不让投机钻营、跑官要官的人占便宜,也绝不让埋头苦干、扎实工作的人被埋没,真正让那些不事张扬、工作一流的人有舞台、有奔头、有位子,使优秀的干部有前途,平庸的干部有压力,不称职的干部有危机,在全县上下形成“不干不行,不好好干不行,干不好不行,只有干好才行”的干事创业氛围县委组织部要研究科学的干部考核方法,做到全面客观衡量评价干部在这里,希望大家要以一颗平常的心对待个人的升迁,更不要跑官要官我们县委常委会这一班人决不会丧失原则,照顾情绪,拿位置做交易,我和常委一班人愿意接受全县人民的监督三是社会风气要正一定的精神文明水平总是外化表现为一定的社会风气一个和谐的社会,必定是一个讲文明、讲科学、讲诚信、讲奉献的社会党员尤其是领导干部包括我们的村干部的作风形象,是社会风气的风向标,我们的言行及思想境界、道德情操,直接影响着一个地方、一个单位风气的好坏我们一定要自觉当好文明风尚的示范员,带头践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,用自己良好的“人品”、“党性”和“官德”,带动民风,引导民风要深入开展群众性精神文明创建活动,争做文明市民、争创文明家庭,在全社会营造积极健康、催人向上的良好社会风气,推动全社会的精神文明建设向更高层次发展四是舆论宣传要正潢川近年来涌现了不少全省、全市先进典型,如县法院的全国优秀法官沈继红同志、计生指导站的站长吴天玉同志、爱国村的支部书记周新礼同志等,这些都是我们潢川干部的优秀典范今后宣传部门要加大力度,在广大党员、干部、职工和外出创业人员中大树特树一批典型,用身边的典型教育身边的人,营造人人学先进、人人尊重先进、人人争当先进的浓厚氛围,把各方面的力量凝聚起来,把各方面的积极性调动起来,使潢川大地处处人心思进、人心思变、人心思上、人心思干,共同为潢川的发展建设贡献聪明才智。
同志们,一年之计在于春。春天孕育着新的希望,春天标志着新的起点,春天焕发着蓬勃生机,潢川科学发展的春天将更加明媚。让我们在市委、市政府的坚强领导下,团结带领全县广大干部群众,以深入学习贯彻十七大精神为动力,同心同德,拼搏进取,奋勇争先,勇创一流,加快建设一个更有实力、更具活力、更富魅力的新潢川,为实现建设豫东南区域性中等城市、争当魅力信阳建设排头兵而努力奋斗!
县委书记在孟津县三级干部会议上讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,我们在这里召开中层干部视频会议,主要是安排部署下半年工作任务。刚才,x校长对去年工作进行了总结,就今年工作任务进行了部署,请大家结合学校今年党政工作要点,认真抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、加强党的建设,夯实内涵发展根基。
党的建设是学校内涵发展的根本保证。近年来,校党委切实履行党建主体责任,全面加强党的建设和领导,建立健全加强党的领导的组织体系、制度体系、工作机制,确保党的建设取得实效,形成了促进发展的强大的引领力、向心力,积累了经验,做出了精品。结合全省党的建设暨机关党的建设工作会议精神的贯彻落实,在这里再重点强调几点。
加强党的领导是做好高校工作的根本保证。x日,全省党的建设暨机关党的建设工作会议召开,x书记发表了重要讲话,强调了必须铸就绝对忠诚的政治品格、必须锻造本领过硬的干部队伍、必须锤炼担当有为的顽强作风、必须打造更加坚强的战斗堡垒、必须营造风清气正的政治生态五个方面的意见。我们要认真落实好会议精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设工作重要论述,把抓好党建作为最大政绩,坚决扛起政治责任,理直气壮地抓党建,把党建工作嵌入到业务工作中,将党建责任体现在难题解决上、工作突破上,用党的建设引领改革发展,以发展成效检验党的建设。
要结合工作的重点、难点、痛点问题,将学校工作全面推向新的发展阶段。持续创新理论学习。紧紧围绕“立德树人”这一根本任务,推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走。持续开展调查研究,深入基层、深入师生中间,紧盯问题,摸透实情,对症下药。持续检视查摆问题,把理论学习、发现问题、反思问题紧密结合,着力解决师生员工最关心最现实的利益问题。持续开展整改落实,列出问题清单,逐项整改落实。持续把服务师生理念贯穿始终。要坚持尊重学术、尊重教师、尊重学生,拓展联系师生渠道,充分理解师生意愿,扎实服务教学科研,凝聚团结师生员工,推动学校事业发展。
学校要改革发展,安全稳定是大局。暑假前学校出现了留学生宿舍搬迁、学分制收费舆情,而且两次舆情叠加碰头,对学校造成了不良影响。要总结经验,汲取教训,坚持稳字当头,健全工作机制,做好风险防范化解工作。认真执行请示报告制度,强化工作规矩,严格工作程序,重要事项该请示的请示,该报告的报告,决不允许自作主张、自行其是。完善决策酝酿沟通评估机制,充分吸纳意见,加强调研测算,组织科学论证,进行风险评估,提出处置预案。畅通诉求表达渠道,认真做好群众来信来访工作,与来访群众“坐在一条板凳上”,还要拓宽群众诉求表达渠道,让师生员工话有处说、难有处帮。落实好舆情应对机制,加快建立正面引导、信息监测、依法处置的有效机制,善于借助第三方和专业机构力量,定期对网信舆情会商研判,提出科学处置方案。
省委巡视以来,学校查处了几起违纪违法案件,处理了几名干部职工,教训十分深刻。要坚决落实巡视整改工作,以严的标准、实的作风、铁的纪律统筹推进后续整改任务,对省委巡视反馈的具体问题坚决处理,确保整改落实率、移交线索处理率达到100%。认真落实全面从严治党“两个责任”,强化政治担当,组织开展校内巡察工作,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,持续加强廉政风险防控。深化运用“四种形态”,构建抓早抓小工作机制,落实容错纠错机制,树立正确的执纪导向,营造风清气正的校园政治生态。纪委要突出主责、聚焦主业,强化追责问责机制,敢于坚持原则,敢于较真碰硬,坚决把追责问责落到实处。
二、认清形势,准确把握当前学校发展的新业态新背景。
近年来,经过全校上下的共同努力,学校各项事业都迈上了新的台阶,实现新突破,促进了新发展,开辟了新境界。事实证明,只要沿着既定路子,咬定目标、狠抓落实,就一定会有收获。今年是全面建成小康社会的决胜之年,是深化改革的关键之年,十三五规划的收官之年,各项工作任务繁重。做好今年工作,需要牢牢把握高等教育发展大势,密切关注形势变化和政策动向,将学校发展放在国际、国内的大背景中来谋划推动。当前,要尤其注意几个具体变化。
为推动我省高教“由大到强”的根本性转变,省里研究制定了分类考核实施方案,启动实施重点大学、高峰学科建设计划,实施分类支持、动态管理,考核结果与经费直接挂钩。今年开始,省财政预算拨款结构由过去“学生定额拨款+项目拨款”的二维模式,调整为“基础拨款+绩效拨款+竞争性项目拨款”的三维模式,每年分类考核,结果与绩效挂钩,干得好奖补,成绩差扣减。这对我们来讲是一次严峻考验,必须紧盯考核指标,积极主动做好对接。
第五轮学科评估思路、指标体系、评估方法都有了较大变化,明确提出了“十个进一步强化”。教育部、科技部出台意见,不再把sci论文相关指标作为学科、学校的评价的直接依据,这将对高校学科建设、学术研究等带来战略性冲击。
今年开始,我省高考志愿设置将采取“专业+学校”方式,最大允许可填报的志愿数为96个,对于那些认同度低、需求量低、就业率低专业来讲,“狼”真的来了。应对高考变革,对接行业社会需求,推动相关专业优化升级,将成为今年工作的紧迫课题。
在经济转型和高质量发展大背景下,经济社会的人才需求、科技需求,比以往任何时候都更加迫切,高校服务社会的支撑和引领作用亟待增强。需要不断提升责任感、使命感,把服务我省这篇财大文章写真写实写优。
疫情是今年的突发变量,开学延期、就业阻滞、研招推迟,同时促使了教学模式改变和工作方式转变,国家政策因此调整,研招规模扩大,就业岗位招募规模增加,等等。
面对这些新变化,我们必须做好充分思想准备,抢抓新机遇,迎接新挑战,不断改革创新,变被动为主动,努力推动各项工作取得新进展。
三、突出重点,全力推动高质量内涵发展。
尽管疫情防控形势仍然严峻,但学校常规工作不能拖,改革发展步子不能停,工作节奏不能松。不仅不能拖、不能停、不能松,还要提前行动,创新举措,大步走、跨步走、跑步走,把工作做到极致,占取先机,实现新的跨越。
从第五轮学科评估改革思路看,立德树人的成效将是评估的重点,也是根本标准,必须引起足够重视。立德树人是一项系统工程,涉及到方方面面,需要从多层面、多角度来统筹考虑,既要注重宏观把握,又要结合实际切入,做到点面结合,立体推进。要强化整体设计,打破学科、平台、载体、队伍、部门之间的壁垒和局限,构建一体贯通的“三全育人”体制机制,形成同向同行的系统合力。要突出重点环节,在积极建构平台试点、深化思政课改革、强化课程思政建设、创建实践育人品牌、完善育人评价体系、加强师德师风建设等方面下足功夫,做好功课,努力打造有财大特色的思想政治教育体系。
要创新推进“课堂革命”,提升在线教学质量效果,完善在线开放课程建设,推动慕课和虚拟仿真实验教学应用。要紧盯专业内涵建设,突出新财经特色,推动专业国内外认证,引导专业优化布局,持续培育“双万计划”建设增长点。要加快筹建荣誉学院,高起点搭建组织架构、配强优秀师资、引入高阶课程,培养卓越的高素质财经精英。要强化通识教育,促进专业教育与人文教育相融合,培养学生综合素质。要做好牵引与积累,集中力量抓好高层次教研项目成果的培育孵化。要全力推行大类招生,创新宣传方式,密切生源联系,积极应对“专业+学校”的志愿报考方式。
不出意外,第五轮学科评估今年将正式启动,受疫情影响可能会有所推迟,但我们准备工作不能放松,需要再加把劲,全力以赴应对这次评估,同时扎实做好今年博士点申报工作。去年,我们应用经济学入选省高峰学科,获得一定额度经费支持,如果冲a成功,还要进行奖补,要铆足劲、拉满弦,全力以赴发起冲击。有关学科也不能退步,争取更多学科进入b类。要紧贴指标,跟踪变化,精准发力,深度挖掘。要抓住最后的评估有效期,抓好组织调度,抓好资源整合,集中优势力量,做好最后冲刺,争取所有参评学科在原有基础上再上一个台阶。
服务我省的最直接表现形式就是科技创新与决策咨询,现在看,我们仍然存在服务半径小、科技含量低、经济效益低问题。要紧盯战略需求,提高政策敏感性,瞄准国家地方重大需求,盯紧经济社会发展的重大问题,紧密对接省委八大发展战略,主动与地方挂钩,以鲜明问题导向开展有针对性研究和集成攻关。要发挥学科优势,强化“大学术”和“学术协同”思维,注重学科交叉合作支撑,优化凝练新的方向,激发科研生机和活力。要搞好科研攻关,加强重大成果培育机制建设,打造高端的科研平台,争取重大科研项目,搞出标志性的学术成果,建设有影响的高端智库。要抓住机遇,有效组织整合校内外资源,全力推动区块链金融我省省重点实验室建设,力争在国家级重大科研平台上实现新突破,以高质量项目促进高质量发展。
要抓住省级层面改革的窗口期和机遇期,持续深化重点领域和重点环节综合改革,确保取得实质性成果。要建立完善综合考核体系,认真对接我省省高校分类考核方案和双一流建设方案,将人才培养质量、科研产出、社会服务水平、高层次人才引进等指标细化分解到各学院,考核结果将作为评先推优、干部选拔、绩效分配等政策支持和资源配置的重要依据。要深化绩效分配制度改革,制定学校绩效工资分配办法,将政策性工资之外的各类项目统一纳入绩效工资,充分体现业绩贡献导向,体现知识价值导向,体现增量质量导向。要深化科研评价改革,因势利导,处理好破与立的平衡,处理好数量与质量的平衡,着力提高师均科研贡献度,消除粗制滥造、低端重复的弊病。要深化教师评聘机制改革,开辟创新实验区,通过加强考核、转聘、高聘和提高待遇,鼓励引导教师走出传统发展通道,从根本上解决教师队伍老化、高职比过高、人均生产力不足问题。要深化“放管服”改革,推动流程再造,去除行政化、机关化,最大限度地权力下沉、重心下移,激发学院自主办学活力和内生动力。其他方面的改革,没有改彻底的今年要继续推进,不到位的要继续深化。
疫情直接影响到学校博士人才引进工作,要不拘一格,创新形式,用活招才引智平台,推动线上线下招聘相结合,千方百计完成年度引才目标。要完善年薪制,创新推进协议工资、项目工资等灵活分配方式,突破控制基数限制,将年薪、协议工资在绩效工资总量中单列。要完善人才激励机制,尊重高端产出,尊重能力知识,实现收入与职责、业绩、贡献挂钩。要修订完善人才考核与评价办法,加强对高层次人才的考核管理,促进有序流动。要处理好引进与培养的关系,打通政策通道,创新境外研修培养办法,用心培育有财大情怀、有财大责任、有财大坚守的优秀人才。
要不断健全现代大学制度,重视发挥学术、教授委员会等学术组织作用,完善学术事务议事规则,厘清行政权力、学术权力的边界,推动学术“去行政化”。要强化成本意识,树立过紧日子的思想,量入为出、开源节流、增收节支,加强项目资金管理,严格预算控制,强化审计监督,提高资金使用效益。要优化校区功能布局,盘活存量资产和办学资源,推动集中共享,杜绝闲置浪费,扩大资源资产增值使用效益。要推动“智慧校园”建设,全面提升学校信息化服务水平,推进信息化与各项工作的深度融合。要全力推进主校区建设,符合复工条件的尽快复工,确保图书馆等工程如期竣工。主校区整体规划也要优化提升,要高质量推进绿化提升工程,积极筹备扩建二期工程,加快推进主校区教职工配套住宅项目。
要把党的政治建设摆在首要位置,全面贯彻中央决策部署,深入落实习近平总书记视察我省重要讲话、重要指示批示精神切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实落地。要严明党的政治纪律和政治规矩,贯彻落实党委领导下的校长负责制,严格执行民主集中制、民主生活会制度和双重组织生活制度。要强化理论武装,建立“不忘初心、牢记使命”长效机制,答好新时代党建永恒课题和党员干部终身课题。要创新思想政治工作,严格落实意识形态工作责任制,加大疫情防控期间舆论引导力度。要以届中调整为契机,着眼事业发展需要,围绕队伍结构优化,通过大事大考考察识别干部,着力推进干部队伍年轻化、专业化。要突出基层党组织政治功能,抓实过硬党支部建设,开展好分类指导,推进党组织建设标准化。要履行好全面从严治党“两个责任”,运用好监督执纪“四种形态”,巩固并深化形式主义、官僚主义整治成果,持续开展作风专项整治行动。
四、加强领导,真抓实干,切实将各项任务落到实处。
面对这次疫情,党和国家向国际社会展现了出色的领导、应对、组织、动员、贯彻执行能力,再次彰显了制度的显著优势。越是任务繁重,越要加强党的全面领导,发挥好各级党组织和党员干部的作用。要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,坚持和完善党对学校全面领导的制度体系,把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程。各级党组织要坚决扛牢政治责任、属地责任,各尽其责、加强配合,把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地。领导干部要发挥带头示范作用,坚守岗位、靠前指挥,做到守土有责、守土担责、守土尽责。广大党员要发挥好先锋模范作用,冲锋在前,勇挑重担,让党旗在疫情防控和学校改革发展第一线高高飘扬。
如果没有面向未来的战略前瞻,缺乏对立德树人、内涵发展的精神坚守和价值追求,单纯靠资源投入和消耗,靠摊大饼式的发展,大学是办不好的。近年来,学校遵循了内涵式发展的基本路径,压减空间、集约资源,缩短战线、合理布局,调整功能、优化结构、强化集成、加大创新,不断推动粗放式发展向集约化发展转变,学校的核心竞争力不断提升。办学实践证明,这个路子是正确的,契合高等教育规律,顺应高等教育形势,符合办学实际,必须坚定不移地走下去。
底线就是红线,底线破了,之前再多的努力也有可能归零,产生不可逆的负面影响。高校是意识形态问题敏感地带,也是舆情多发之地,特别是疫情防控期间,安全稳定至关重要,任何人马虎不得。要持续提升危机应对能力,全面梳理排查安全隐患风险点,建立完善防控预案,切实做到抓早抓小抓苗头,未雨绸缪、防患未然。要高度警惕和防范自己所负责领域内的重大风险,密切关注师生思想动态、关注敏感时间节点、关注网上舆论热点,掌握各类“风吹草动”,加强分析研判,第一时间提出意见建议,提前做好思想引导、解疑释惑工作。
不断变化的形势、更高的事业追求,对我们的治理能力、专业能力、攻坚能力、应急能力、驾驭能力提出更大考验。我们要察己思齐,围绕“能力不足”“本领恐慌”,查找不足,加强学习,开阔眼界,锻造能力,提升素质,努力掌握分管领域的专业知识,提高运用新思想、新思维、新办法解决问题的本领,做到“在其位谋其职,在其位行其事,在其位懂其行”。
要加强顶层设计,各部门各单位要对照任期目标,围绕年度工作,聚焦重点项目,层层分解任务,每年、每学期、每季度、每个月、每个周,都要有明确的任务书、进度表、精细账。要增强大局观念,学校重点工作重点项目,大多牵涉面大、覆盖面广,需要集多方之力才能完成,作为牵头单位要主动作为、加强沟通,参与各方要协同推进、积极配合。要加强督办督查,对于学校年度工作要点,党委会、校长办公会确定的重大重要事项,每项任务都要有部署、有动作、有结果、有反馈。有关部门要把标尺竖起来,紧扣重点工作、重点项目进行督促检查,加强调度通报,将结果纳入年度考核,确保政令畅通、决策落地生根,打通最后一公里。
同志们,今年注定是不平凡、不寻常的一年,在这个特殊时期、关键节点上,更需大家勠力同心、齐心协力,更需大家“咬紧牙”“吃住劲”“冲在前”。今天是农历的惊蛰节气,万物生发,春山可望。希望大家以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,投入到今后的工作中去,共同守护我们的大学,建设我们的大学,壮大我们的大学,全力推动学校向更高、更强、更远的目标迈进!
县委书记在孟津县三级干部会议上讲话篇八
县级三级干部会议的三级是指县、乡镇、村三级行政单位,县委书记会在全县三级干部会议上说什么呢?下面是本站小编给大家整理的县委书记三级干部会议讲话材料,仅供参考。
同志们:
今天全县三级干部大会开得很好,既精简简朴,又热烈隆重,符合中央和省、市、县关于加强作风建设文件精神的要求。过去的一年,我县经济社会各项事业发展取得的成绩,体现在全县各地各单位的实际工作中,体现在今天戴红花、披绶带的先进单位、先进个人上。在此,我代表县委、县政府,向全县在各行各业、各条战线上做出重要贡献的同志们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!向受到奖励和表彰的各类先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!
“三干会”是表彰先进,鼓舞士气,确保目标任务实现的大会,刚才中汉同志就今年全县各项工作作了部署,我完全赞同,希望全县各地各单位迅速认真领会,贯彻落实。关于今年全县主要目标任务,县委十三届七次全体(扩大)会议和县“两会”已经做了安排部署。县委十三届七次全体(扩大)会议提出了,在全省同类县中,我县经济总量要实现位次前移,经济增长幅度要确保争先进位,城乡居民收入要力争达到全省平均水平,简单说就是,总量位次前移,增幅确保争先,收入达到全省,这是总目标;“四个示范县”建设是总抓手;《县政府。
工作报告。
》中提出的“六大”是总措施。下面,在中汉同志讲话基础上我简要强调“三个强化、三个保障”:
一、强化政治纪律,为全年目标任务的实现提供强大的政治保障。习在中纪委xx届二次全会上的重要讲话,首先强调的就是强化政治纪律。具体到我县来说,就是一要确保广大党员干部的思想行动与党中央保持高度一致,确保中央、省、市各项方针政策得到全面贯彻落实;二要确保县委、县政府各项决策部署、各项任务畅通无阻,各乡镇各部门各单位都要有很强的执行力,对不能做到令出必行、令行禁止的,可以对负责人先停职或进行分工调整;三要确保干部和党员言行规范,中央强调不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见,不允许发表违背中央决定的言论,凡是影响党的形象和党的方针政策贯彻执行的、影响全县形象的、影响全县重大决策执行的言行都要受到规范,尤其岳西是省委书记的扶贫联系点,更要在全省率先做到、模范执行。全县各级领导干部要带头、广大党员要带头,包括普通党员也要做到,要按照中央统一部署和要求处置不合格党员。
二、强化组织纪律,为全年目标任务的实现提供坚强的组织保障。一要完善考核办法和机制。县考核领导小组要按照简化考核、突出重点的原则,尽快提出今年科学有用的考核方案,争取月底和下月初出台,考核内容和权重要突出“四个示范县”建设,并强化考核结果运用,对贡献突出的要奖励,对贡献巨大的要重奖。二要坚持以实绩用干部。凡是在“四个示范县”建设中,在总量位次前移,增幅确保争先,收入达到全省的“总目标”实现中,在“六大”工作中作出突出贡献的优秀干部,和在目标任务绩效综合考核连续先进的优秀干部等要优先予以提拔重用。三要坚持重基层的用人导向。对长期在困难贫困地方基层工作的乡(镇)、村优秀杰出干部要以突破性、创造性方法解决其政治待遇,该提拔的提拔,该重用的重用。
三、强化环境整治,为全年目标任务的实现提供良好的环境保障。一要坚决持续开展生态环境整治。要坚决遏制耗林产业发展,严厉打击各种破坏生态环境的行为,对非法采石场、石材企业,该关闭的就关闭,该整顿规范的就整顿规范。同时,不再批准小水电和石材开发项目。二要坚决适时有效开展违法违章建筑整治。对全县范围内所有违法违章建筑进行清理,按照省里统一部署和要求,统一政策、统一规定进行处置,广大领导干部要起带头作用。三要持续开展更加有力有效建设环境整治。去年,全县开展生产建设环境整治行动,取得了一定效果;今年要继续开展生产建设环境整治行动,对违法犯罪行为依法给予打击,决不手软。四要持续开展更加有力有效效能作风整治。去年,我县在中央八项规定出台前,就开展了机关效能作风整治行动,社会反响非常好;今年要严格按照中央和省、市、县关于加强作风建设的规定要求,持续深入开展下去,并形成长效机制。县纪委、县委督查室、县政府督查室要加强明察暗访,通报查处。
我相信只要落实好“三个强化、三个保障”,“四个示范县”建设就能有效推进,全年各项主要任务就一定能够圆满完成,“总量位次前移、增幅确保争先、收入达到全省”的总目标就一定能够实现!今年的岳西一定会更美好!
同志们:
今天,我们聚在一起再次召开全县三级干部大会。目的就是号召大家行动起来,把我们昔阳的事情办好,把我们的家乡建设的更美,让群众得到更多的实惠。在每次召开三干会之前,我都会暗自对过去一年的工作进行一个简要的梳理和。
自我总结。
常为一些工作没有做好或想做没有做成而深感愧疚和不安。我曾在不同的场合讲过一个人当你走上了县长书记这个平台你就不要说怀才不遇因为在这个平台上只有不称职的干部没有施展不出的才华你有多大的本事就能干成多大的事情。我来昔阳任县长书记将近八年在这近八年当中我十分珍惜每一个岗位十分珍惜每一天时间对岗位不敢有丝毫的怠慢对工作不敢有丝毫的放松常有一种有权不用过期作废的紧迫感总想替群众多办点事情总想为昔阳多做点贡献恨不得一夜之间就让全县的父老乡亲走上富裕的道路。这几年昔阳的群众对我关爱有嘉厚爱三分对则高度支持错则极度宽容。特别是群众对我的赞誉和肯定更是让我诚恐诚惶、感激之至。面对这样大的平台这样好的群众这样多的机遇不做点事情职责不容良心难安。这几年我们干群一心、众志成城不走弯路不开倒车没有折腾做成了一些事情但我个人认为做得还不够多还不够好我们农民的日子还很苦我们农村的基础还很差我们发展的短板还很多但我们也要看到我们现在的基础和优势如果我们的干部能继续保持现有的精神状态环境能继续保持现有的良好氛围我敢说我们昔阳的经济社会用不了五年的时间就会出现一个奇迹实现一个飞跃当然能不能实现这个目标关键取决于今天我们在座的各位取决于台上的我们有没有这个本领台下的你们有没有这个决心但不管怎样我相信我们昔阳人民有这个造化有这个能力当然也会顺利实现这一目标。刚才根元县长做了一个很好的讲话讲得很全面很具体我完全同意。下面我就当前和今后的工作讲几点意见。
一、回顾过去,可点可圈。
过去几年,我们咬定青山不放松、苦干实干不松劲,全县上下戮力同心,奋力打拼,用大动作推动了大发展,最终实现了大变化。这些发展变化的背后,充满了艰辛和努力,我们用心血和汗水浇灌出了累累硕果。现在,返回头来看,通过大家几年的不断努力,我们做到了“四个没有”:即没有丢了机遇,没有坏了风气,没有毁了干部,没有留下债务。这“四个没有”说起来简单,但做起来很难。我们既是见证实践者,更是得利受益者,这“四个没有”是我们沉甸甸的收获,也正是这“四个没有”进一步筑牢了我们未来发展的基础。
(一)我们续写了奇迹。昔阳本身就是个创造奇迹的地方,过去学大寨时期,我们创造了中国农业史上的奇迹,创出了大寨精神,一个小山村让世界瞩目、让全。
国学。
习。今天,我们齐心协力、一心向前,再次续写了奇迹,让太多的不可能成为现实。就拿财政总收入来说,平定县在20xx年就突破亿元大关,当时我们只有5千多万,仅仅是人家的一半,但是从20xx年开始,我们一年一个台阶,连续7年超过平定,最多的一年20xx年财政总收入整整超出平定4个亿,我想在座的各位恐怕做梦都没想到咱们昔阳能把平定甩在后面,这就是我们创造的一个奇迹。还有我们的城市建设,短短几年,改旧城建新城,拆平房盖楼房,挖河滩架桥梁,拆掉平房80万平米,新建楼房280万平米,完成了上城恢复、旧城改造、新城开发三步跨越,县城建成区面积由原来的4.7平方公里拓展到现在的10平方公里,人口由原来的3.2万人增加到现在的8.1万人,城市面积和人口实现了双翻番。城市面貌焕然一新,基础设施全市一流,而且没有糊涂账,没有欠外债,这难道不是又一个奇迹吗?我们实现了集中供热、供气、供水全覆盖,所有管网全部入地,总长度超过200公里,相当于昔阳到榆次打个来回。我们拓宽了新建路,挖平了新西街,拆通了江口街,打通了迎宾街,架设桥梁12座,新修改造街道24公里,相当于昔阳到平定的距离。我们新建游园公园50个,增加绿地150万平米,是八年前的3倍。几年来,我们起早贪黑补欠账,加班加点搞建设,烂河滩变成了风景线,棚户区变成了新家园。我们的变化,让在外回乡的昔阳人不敢相信自己的眼睛,小县城续写了大奇迹。
(二)我们打下了基础。这几年,我们没有贪大求快搞形象工程,更没有贪图名利搞面子工程,而是一步一个脚印,干成了好多打基础、利长远的大事,干成了好多当时认为不可能完成的难事。我们引进了一批好项目,培育了一批好产业。五年共实施亿元以上重点项目45个,总投资达到230多个亿,是“”的2倍,特别是我们实施的阳煤化工园区项目,不仅在省市领先,在国内也是一流的。更令人欣喜的是园区刚投产,产品价格就暴涨,这真是应了我们昔阳人过去的那句老话:人争气天帮忙。这些项目形成了我县“煤电气化”大工业格局,实现了传统农业大县向新型工业强县的华丽转身。“菜果猪菇”四大特色产业日益壮大,特别是双孢菇种植面积突破150万平米,香菇种植异军突起,农业产业的多元化,彻底改变了过去农业大县不富民的历史。我们全力打造乡村田园风光游,20xx年旅游综合收入突破11亿元,是“”末的20.7倍,成为富民强县的又一支柱产业。除了以上项目之外,我们用6年的时间完成了另外一个不为大家所关注的项目,就是新造耕地3万亩。3万亩耕地不说种植收益,仅转让占补平衡指标一项,就可增加财政收入10个多亿,这两年我们已经入帐两个多亿,极大地缓解了财政压力。过去村里人常说:家有余粮,心里不慌。我们现在是,家当殷实、底气更足。我们在不断做大项目产业的同时,也奠定了过硬的干部基础。可以这样说,昔阳发展的五年,就是干部成长的五年。这几年,我们坚持在困难面前锤炼干部,在工作一线选用干部,在座的各位哪个不是摸爬滚打,既当指挥员又当战斗员,经受了工作和群众的检验,用辛苦指数换来了群众的“口碑”。广大群众在认可我们工作的同时,也充分认可了我们的干部,正是因为有了群众信得过的干部基础,才有了今天的发展成就。今天的昔阳,环境最好,矛盾最少,干部信心满怀,群众一心向好,只要有这个基础,我们昔阳的一切就有希望。
(三)我们兑现了承诺。20xx年三干会上,我曾经讲过,一年一个样,三年大变样。这既是我给自己定的一个目标,也是对昔阳24万人民的一个承诺,现在两个三年过去了,昔阳到底变没变样,不用我多说,大家心中都有一本帐。今年是我来昔阳的第八年,过去县委政府每年都要向群众承诺十件实事,十件实事听起来不多,但八年就是响当当、硬邦邦的八十件实事。要完成这些实事,我的压力最大、责任最重,但不论多苦多难,也要想方设法兑现诺言。因为这些承诺,都是让群众沾光的事,都是涉及千家万户的事。值得欣慰的是,我们的承诺不仅件件得以兑现,而且给老百姓带来了最大的实惠,得到了群众的高度认可。我们的免费公交,两年开通了两条线路,全市独一无二。我们新建的千人养老院,无论是规模还是规格,全省首屈一指。我粗略的算了一下,这几年我们实施的十大免费工程、“3215”便民工程、农村“六个一”工程,以及用于教育、卫生、基础设施、生活保障等民生领域的资金就达到73个亿,我们不留债务、不背包袱,却办了最大的事情。再说我们的社会环境,过去的昔阳治安较差,街上的年轻人,头上剃个光蛋蛋,脖子上戴个金链链,打架闹事屡见不鲜,群众没有安全感。现在,经过几年的大整治,这样的年轻人在街上还能看见吗?我县在省公安厅组织的群众安全感满意度测评中,连续两年名列全省第八和第三。我们的治安环境好了,不是坏人少了,而是好人多了;我们的承诺都兑现了,不是我们承诺的响亮,而是我们的干部干得漂亮。兑现承诺不仅提高了干部的威信,更重要的是提振了全民的士气,现在我们昔阳谋事创业的氛围日益浓厚,只要县委政府提出的事情,没有群众不支持的,也没有办不成的,重承诺守诚信的环境氛围,让我们的一个个愿景变成了现实。
(四)我们改变了形象。大家都知道,我们的昔阳曾一度时期充满争议,饱受冷遇。别人看不起,自己很受气。人家在抢抓机遇,我们在垂头丧气。结果是别人搞得红红火火,我们过得冷冷清清,别人不愿登门,自己不愿出门。但是,我们不怕起步晚,背着欠账拼命赶,用了五年时间,走完了别人十年的路,干成了别人二十年的事情,让人惊叹不已、刮目相看,彻底改变了我们的落后形象。大家都记得,过去我们是遇到刮风天,满脸灰面面,遇到下雨天,一身泥点点。大白天也是灰蒙蒙,白衬衣变成了黑褂褂。现在我们是楼多树更多,三水绕城廓,城美人更美,景色惹人醉,大家是心情舒畅,脸上有光。现在我们的工作做得是内有面子,外有位子。不仅让老百姓得到了实惠,干部感到骄傲自豪,而且也引起了省市领导的关注和赞誉,我们经常代表市里接受上级的检查观摩。前几年,我们开展了“昔阳好人”评选,大家都说好。我们通过几年的重奖好人、激励教化,已经在全县形成了一种民厚道、官厚德的好风尚,现在“昔阳好人”在全省全国都有影响。今年四月,全国近百家媒体对我们重奖好人的经验进行了报道,一时间我们的好人工作受到全国关注。现在我们昔阳是人人争做好人,个个争做善事。不知大家注意没有,在前几天的高考中,街上随处可见贴有义务接送考生的爱心车,在考场附近为学生和家长免费送水的小摊排成了队,小县城处处散发着正能量,让人深受感动。这种善行义举就是昔阳形象,这个形象你就是花多少钱都买不来的。同时,我们大力推进美丽乡村建设,开展环境整治,完善基础设施,农村面貌焕然一新。现在的昔阳,历史古韵与现代气息交相辉映,发展品位与文化内涵互促共进,干部有了精气神,民风聚起了正能量,我们昔阳的整体形象得到了急剧提升。
“历尽天华成此景,人间万事出艰辛”。多年来,我们面对困难不退缩,面对矛盾不回避,一步一步走来,充满艰辛,一点一滴成绩,来之不易,美丽幸福平安昔阳从构想到蓝图,从筹划到实践,从组织推动到群众认可,最深刻的转变是我们的环境越来越好,最有力的支撑是我们的产业越做越大,最宝贵的财富是发展的氛围越来越浓。这些成绩的取得是大家共同奋斗的结果,在此,我代表县委、县政府向在座的各位和全县的广大人民群众表示衷心的感谢!
二、着眼当前,防微杜渐。
多年的艰苦打拼,多年的接力赶超,我们战胜了一个又一个困难,取得了一个又一个成绩。今天成绩的积累是过去工作的检验,更是明天成功的源泉。着眼当前,如何保护好现有成果,将其转化为未来发展的动力,需要我们做的很多,但是,我认为关键是要做到“四个防止”。
一要防止事业退步。这几年,我们抓住了发展机遇,做成了一些事情,得到了群众广泛的认可和高度赞誉。在高兴之余,我还或多或少有一丝忧虑。忧虑过多的赞誉,会让我们的干部迷失方向。现在在我们一些干部当中出现了躺着不动,坐吃老本的现象。如果这种现象持续蔓延下去,我们当前业已形成的大好局面就会功亏一篑,我们的事业就会一退千里。当前,我们昔阳依然面临巨大的发展压力,经济发展困局还没有完全破解,现在我们的发展步入了一个爬坡过坎期,每前进一步都要付出更大的努力,越是在这个时候,我们越要沉着冷静,越要步伐坚定,我们不能挂倒档开倒车,更不能乱了阵脚猛轰油门,宁可让步子慢一点,也决不能一夜回到解放前。打江山难守江山更难。守住我们现有的家业家底,就是守住了昔阳24万人民的幸福底线,谁触动了这条底线谁就是昔阳的罪人。要守住这条底线我们的干部就要做到吃苦加吃亏,奋力加奉献,就要做到真抓实干,不贪不占,只有这样我们的事业才会不滑坡、不退步。
二要防止思路断档。一个地方的事业成功首先靠的是思路成型。只有有了正确的思路,才能找到更好的出路。这几年,我们一路走来,实属不易。我们几经周折,摸爬滚打,不断在汲取教训的过程中总结经验,在总结经验的过程中,真正找到了符合我们昔阳实际的发展思路,也正是按照这样的思路坚持走下去,我们的每一项成绩才让兄弟县市投来赞许的目光。就拿我们的城市建设来说,前五年的重点就是建设,后三年的重点就是管理。在建设的过程中,不管是修路建桥,还是拆迁绿化,我们都进行了前期调研,深入论证。尽管这样,我们在挖掉南关场的时候,我们的干部挨过骂;在改造红旗街的时候,我们的工人挨过打。但我们没有放弃,因为我们认为,思路定了就不能变,干劲鼓足了就不能泄。我们最终顶住了压力,做成了一件件以前想都不敢想的事情,老百姓在受益的同时,也认可了我们的工作。实践证明,有了正确的思路是前提,按照既定思路坚持走下去才是关键。工作思路一旦短路,就会如同电器短路一样,轻则停机,重则起火,就会出事故,就会受损失,我不希望我们昔阳出现这样的事情,更不希望我们大家千辛万苦打下的基础付之东流。所以,今后我们要防止思路断档,不能一会儿东,一会儿西,如同猴子做事,一会儿掰玉米,一会儿摘桃子,结果两手空空、一事无成。我们只有围绕既定思路,工业紧抓煤电气化,农业突出菜果猪菇,旅游坚持田园风光,城乡面貌齐抓共建,民生投入只增不减。真正把这些工作抓实抓好了,我们昔阳的前景才能越来越好。
三要防止决策失误。今天我们所办的每一件事情都事关群众利益,关乎昔阳未来。大家要知道,现在我们昔阳只是一棵正在茁壮成长的小树,还不是一棵能够经得起风吹雨打的大树。一个错误的决策,可能会让我们几年甚至十几年都翻不过身来。过去我们常讲,宁养窝囊废,不养折腾鬼。窝囊废尽管不占先,但至少不折腾,如果遇上折腾鬼,为图一时痛快,拍脑袋决策,拍胸脯保证,甚至认为老子天下第一,谁的话也不听,坚持一条道走到黑,那么我们的工作不仅不能出彩,而且会出丑,甚至出事。在过去,我们曾经就有过好家底摊上了败家子,一夜间将一个富村折腾成穷村的教训。所以,从现在开始,我们做决策,办事情,必须三思后行,必须发扬民主,不能独断专行,不能刚愎自用,因为我们经不起任何折腾。工作决策是这样,用人决策也是如此。多年的实践证明,一个部门用好一个人,这个部门就会有活力;一个地方用好一个人,这个地方就会有朝气。这几年,尽管在我手里调整干部不是很多,但每次力求做到人岗相宜,因才施用。现在的昔阳之所以能够形成这样的选人用人小气候,我认为主要原因是没有私心,不搞人情。今后我们选用干部,还要继续坚持这样的原则,让业已形成的好风气传承下去,变成昔阳发展不竭的动力和源泉。
四要防止精神滑坡。过去我们常说的一句话叫做:“树活枝叶根,人活精气神。”这句话并不华丽,但它却道出一个道理,那就是人的精神状态决定工作成效。当年,学大寨期间,大寨的环境最恶劣,条件最落后,但是大寨人就是凭着不怕吃苦、不愿低头、不甘落后的精神,干出了惊天动地的业绩。这种精气神就像血液一样,流淌在我们每一位干部身上,激励我们不断向前。近年来,我们昔阳与其他兄弟县市比,尽管条件不是最好,区位不是最优,收入不是最多,但我们没有因此停步不前,甚至躺倒不干,反而做成了很多漂亮的事情。为什么?因为我们坚信,只要精神不滑坡,办法总比困难多。所以,我们做每一件事情,不比条件比精神,不比基础比干劲,只靠敢为人先、敢打敢拼的工作作风,只靠物质不够精神补、白天不够晚上补的精神状态。不少领导给我讲,昔阳的干部个个都很精神。其实,这种精神又何止只体现在我们的干部身上,就连我们县城栽的每棵树也长得很精神。但是,我们也要有个清醒认识,当前有个别干部产生了自满情绪,丢掉了吃苦精神,不同程度都有了自己的小算盘,出现了光想吃饭不想吃苦的现象,好多事情没人管没人抓,本来能做好的事情却出现了问题。尽管这是极少数,但很危险,这一信号释放出我们一些干部的精神出现滑坡,如果不加以重视解决,一旦形成大多数,我们的成果就会化为泡影,损失的是百姓的利益,损害的是昔阳的形象和我们大好的局面。
三、今后工作,抓实重点。
当前形势严峻复杂,工作千头万绪,但是我们既要有定力,还要有重点,主动适应新常态,有的放矢,破解难题,确保我们的工作不掉链,不断档,不退步。
一是全力以赴做到“四保”。当前,我县和全国经济一样,遇到了前所未有的困难。在这种情况下,我们要全力以赴做到“四保”。
一要保工资。这是大家最关心的问题。我们之所以把保工资放在第一位,原因是,保工资就是保信心。我们保工资,不仅仅是要保证大家的生活保障,更重要的是要通过保工资,坚定我们的信心。如果我们连干部的工资都不能保障,影响的不仅仅是干部的日常生活,群众也会对政府感到失望。现在,我可以负责任的告诉大家,我县不仅今年发工资没有问题,今后发工资也没问题。这不是说大话吹牛皮,我们有扎实的基础可靠的税源,更重要的一点是我们贷款很少,结余多于贷款,没有还贷的压力。现在一些县之所以困难,除了经济不景气外,更重要的一个原因是贷款缠身。据我所知我市某个县一个月仅贷款的利息就高达3000万,一多半的财政收入被银行划走,职工发工资还得去贷款,一年下来全县人民替银行打工,政府变成了债奴。我们县不仅发工资没有问题,而且只要国家有政策的我们全部兑现到位,仅去年,全县职工增资近1亿元,我们一分没少全部到位。
二要保成果。这几年,县委、县政府做了许多事情,领导认可,群众满意。现在我们的街道干净美丽,基础设施完善齐备,过几年还能不能保住这个成果,会不会又返回到我刚来昔阳时的乱样子?包括我们实施的十大免费工程、“六个一”工程,能不能维持住不出问题?我看要画个问号。前段时间,一些住户凿墙开店,部分小商贩又在街上设点摆摊,这是一个不好的信号。保成果不是一个人或一个部门的事,需要大家共同努力,大家也该共同努力抓好这件事情,因为这些成果是涉及全县人民的事情,成果保不好,在座的各位都受害。保成果要有责任心,保成果要有真本领,保成果要有真感情,保成果靠花拳绣腿,调研开会不占;靠红黑死挨,耍滑说嘴也不占。必须动心、动情、动手;必须苦干、实干、会干;必须把昔阳县当自己的家一样经营,把昔阳人民当作自己亲人一样对待。只要做到这些,我们的成果就会不受损失,继续扩大。
三要保民生。这几年,我县的民生工程不仅有特色、有亮点,而且上级认可,群众叫好。现在,我们经济上遇到了困难,有人就建议,是不是把民生先缓一缓、放一放。我认为,抓民生犹如逆水行舟,不进则退,越是经济困难,越要优先民生,优先考虑千家万户的事情。说的唯心点,这是积德行善的事,人人都应该做这些事。这就需要我们保持不变的定力,有一抓到底的决心和勇气。该做的事要做下去,该干的活要干起来。一句话,我们要用现在的担当,换来群众的幸福,换取将来的希望。
四要保稳定。一个地方要想有作为就必须抓稳定,稳定抓不好干部先受损,群众最受害。地方要稳定,干部先稳心。一些单位和部门的工作之所以乌烟瘴气,问题不断,一个主要的原因是我们的干部工作不在状态,心神不够稳定,做事不负责任。该解决的问题没有解决,该做的工作做得不实。一些干部下班关手机,外出不请假,有的乡镇上访的已经去了北京,主要领导却在家睡大觉。如果我们的工作都这样做,一个地方能稳定吗?我当县长书记八年,白天晚上没有关过手机,老怕误了事,心中老绷着一根责任的弦。做事尽心尽责,老怕因自己的工作做得不够到位给全县惹下麻烦。说句不好听的话,我们一些本地干部还不如我们外地干部替昔阳操心操的多。同志们,这是生我养我的家乡,我们每位干部都有维护家乡利益的责任和义务。大家时刻要明白这样一个道理:家乡好,我们都沾光;家乡不好,我们都恓惶。其次,要稳定就要顺民心,让百姓心中不堵气,胸中不憋气。这几年我们对22家企业进行了改制,20xx多名职工的问题得以解决。对30座煤矿进行了整合,煤矿的遗留问题全部解决。我们新建设了医院、学校,完善了城乡基础设施,让群众医食住行更加方便,群众在得到实惠的同时,心气顺了。这几年我们昔阳上访告状的少了,流言蜚语少了,生事起事的少了。我们干部群众要齐心协力,维护这个团结稳定局面,为全县下一步的发展奠定一个好的基础。
二是坚定不移做强工业。工业是县域经济的基础,工业强则经济强,工业兴则百业兴。这几年我们依托自身优势,集中精力大抓项目,抓大项目,不跟风,不盲动,不图虚名,不图红火热闹,连续几年的艰苦打拼,终于形成了“煤电气化”的大工业格局,解决了过去“一煤独大”的不利局面,补齐了我们的短板。实践证明,这几年我们抓工业的思路是对头的,我们没有走了弯路。下一步,面对当前低迷的经济形势,面对中央宏观经济政策的调整,我们更不能改旗易帜,走神散光,要做到方向不变,思路不换,力度不减,紧紧围绕我们业已形成的四大支柱产业,延伸产业链条,加快项目建设,做到建成一个项目,带活一个产业。煤炭上,要向加工和转化发展,大力发展洗精煤、型煤、配煤等产业,不能再单纯地挖煤卖煤,有效提高煤炭的附加值。电力上要积极争取安坪电厂2x60万千瓦二期和阳煤化工园区自备电厂的实施,实现煤炭的就地转化。煤层气产业要在利用上开动脑筋想办法,积极发展下游产业。特别是化产,目前我们已经建成了阳煤氯碱厂,以此为依托,继续推进化工园区二期建设,积极发展相关产业,争取把我县打造成全省一流的化产基地。工业产业的成型壮大不是一朝一夕的事情,我们必须沿着既定的思路和方针,一步一个脚印向前走,为昔阳未来的发展奠定一个良好的基础。
三是坚持不懈抓实农业。这几年,我们财政实力不断增强,但是农民日子还不富裕,同平川县比起来,我们是县富民不富。这几年,我们在农业产业上进行了摸索试验,初步形成了“菜果猪菇”四大特色产业,又引进了中药材种植和香菇生产。实践证明,这几个产业都不错。特别是香菇种植,前景良好。为此我去年还专门带领相关部门到河南西峡县进行了考察。西峡县号称全国香菇之乡,年产香菇30万吨,全县75%的财政收入来源于香菇种植,是全国最大的香菇出口基地县。香菇种植和双孢菇相比有这么几个好处,一是生产成本低。建一个800平米左右的双孢菇棚,加上附属设施投资大概要8万元,而建一个香菇棚只需20xx块钱,投资不到双孢菇的40分之一。二是不受场地限制。双孢菇种植条件要求高,占用耕地多,而香菇在房前屋后,只要有一块空地,竹竿一支就能建棚。三是劳动强度小。香菇不需要拌料,现成的菌棒一摆就行。四是市场良好。香菇消费的人群多,东南西北都有,关键一条是香菇好保存,鲜菇卖不了,可以做成干货,延长了保质期。去年西寨一个叫张丙成的小伙试种了7个棚,当年收入85万元。李家庄几个村民在双孢菇园区合伙建起了一个年产30万棒的菌棒生产车间和14个香菇大棚,现在已经出菇,我们的乡村干部不妨抽时间去观摩一下。在抓农业产业发展中,我们应该重新捋一捋思路,不要老在过去的思维中打转子。过去我们一提增加农民收入首先想到的是调整种植结构,想到的是做土地的文章,向土地要效益。事实上你产业结构调得再好,黄土地上也种不出金蛋蛋。所以,我们今后要多做人的工作,少做地的文章。要尽可能地鼓励农民自主创业,发展周末经济,培育小微实业,形成打工产业。我们都知道,水磨头村子不大,80%以上的村民都从事周末旅游的服务行业,收入很高。现在潘掌的旅游经济也成了气候,星期六星期天农家乐吃饭的人排成了队。我们计划在全县打造10个像潘掌这样具有特色的乡村生态旅游景点,把昔阳打造成太原、石家庄、阳泉、榆次等城市的后花园,带动农民增收致富。咱们界都乡长岭村有个生产玉米高精粉的小厂子,产品销路不错,还就近解决了二三十名劳动力就业,我觉得这就是个小微实业的典范。我们不要动不动就想上大项目,如果每个乡镇都有像长岭玉米高精粉厂、闫庄民安的祥安服装厂等这样的小微企业,农民增收就又多了条路子。同时,要积极发展打工经济。榆社县的洗脚产业做得很好,在外从事洗脚产业的姑娘小伙就达6000多人,每人月工资6000元,一个人一年收入将近七八万,一年下来就是4个亿。你算算人家榆社6000人的收入几乎就是我们40万亩耕地的收入。我们就要想方设法培育这样的打工产业,让更多的人富起来,让我们的脱贫攻坚取得实效。只要把这三大经济做大做强了,我们的农民就有了增收脱贫的希望。
四是不遗余力打造环境。我们说,一个地方干部很重要,同样环境也很重要,环境就是生产力,环境就是软实力。我们所讲的环境既包括社会大环境,也包括自然生态环境。先说社会大环境,我想这是一个地方持续稳定发展的根本,如果没有一个好的社会环境,即使有一批踏实肯干的好干部,也无从下手。事实上,没有好的环境,也就没有好的干部。这几年,全县的环境好了,我们发展也就快了,我们全县发生了翻天覆地的变化,这些变化就是我们昔阳环境的一个集中体现。这个环境来之不易,应该倍加珍惜,千万不要折腾,千万不要做借米不成丢了麻袋的事情。所以,我们不能有环境好坏与我无关的想法。我说一个地方环境好,首先受益的是干部,其次才是群众,难道大家现在还没有感觉吗?比一比我们周边,哪个县的干部损失不比咱县大?将来,我们外地的干部可以走,你们本地干部也能走吗?同志们,昔阳的好坏和在座的各位关系最大最多,我们不仅不能折腾,还要继续经营好这个大环境,要把经营好、维护好当前环境,作为大事实事来抓,为发展奠定一个好的基础,不仅让现在的昔阳受益,更要让未来的昔阳有希望。千万不要因为我们一时的漫不经心,让几年辛苦营造的好环境化为泡影。要继续改善民风。官厚德、民厚道,这是我们昔阳经济发展后,如何抓精神文明提出的一个思路。围绕这一思路理念,我们这几年在教化民风上做了大量工作,我们一次性拿出1000万元,成立了好人事业促进会,连续举办三届“昔阳好人”评选活动,形成了18支近万人参与的爱心公益组织,一股正义的能量在昔阳大地处处涌动,大爱精神蔚然成风。如果说,过去是播种期,那么现在我们已经进入了收获期。去年,省委巡视组巡视期间,我县举报干部的信件全市最少。现在的群众为什么变好了,一改过去告状的习惯。这不是群众变了,而是我们的干部变了。干部成了公仆,群众自然拥护,干部用心做事,群众自然支持。现在,我们已经迈出了第一步,有了一个好的开头,也取得了一定效果,但还需要继续努力。今后,我们还要持之以恒抓好民风教化这件事,让好的家风,成为干部干事创业的动力;让好的民风,成为全县发展的助力。再说生态环境,天蓝水碧,干净漂亮一直是我们追求的梦想。我们要紧紧抓住我县成为国家园林城市、国家卫生县城的有利契机,在生态绿化,城乡环境,美丽乡村建设上再狠狠抓上几年,让我们生活的环境来一个脱胎换骨的改变。总之,说到底,我们一切努力最终的方向还是为全县人民营造一个良好环境,给老百姓提供一个安定舒适的生活环境,为干部提供一个干事创业的保障环境,给投资者提供一个公平诚信的创业环境,为全县营造一个风清气正的社会环境,让良好的环境成为我们昔阳欣欣向荣的保障。
五是持之以恒落实责任。抓好党风廉政建设,从严落实“两个责任”,是保障我们事业发展的关键。现在,一提“两个责任”,我们有的干部就认为,抓责任就是挑毛病、抓辫子、找麻烦,其实这是一种错误的认识。我们必须明白,没有“两个责任”,我们的干部就会出问题,事业就会受损失,抓发展也就成为一句空话。首先,抓责任是我们的职责需要。作为领导干部,有权力就有责任,我们不能只强调权力,不想承担责任。我们只有把责任落实好,才能把权力行使好,才能最大限度地保证自己不出问题,工作不受损失。其次,抓责任是保护干部的需要。从当前的形势来看,谁抓得“两个责任”紧,谁家的干部损失就少。现在培养一个干部不容易,一个干部出事,对国家、对组织、对家庭都是损失。发现干部有苗头性、倾向性的问题时,我们要及时提个醒,拉一把,扶一扶,就能让干部少犯错误,少受损失。三是干事成事的需要。这几年,我们昔阳的干部出问题少,不是查处力度不够,而是组织管得严,干部肯检点,从而形成了一个干事的环境、成事的基础。试想如果没有这个基础做保障,即使发展得再好,也终归是昙花一现。所以,我们要像抓经济抓项目一样,把“两个责任”紧紧抓在手上,做到权力运行到哪里,“两个责任”就延伸到哪里。真正让“两个责任”落到实处,让我们的干部和事业不受损失,得到保护。
四、展望未来,美景无限。
陈永贵同志曾经说过,“上山容易下山难,上得山来景更宽”。事实上,我们多年来所做的一切努力,都是在带领群众上山爬坡,就是要一鼓作气爬到山顶,让群众站得更高,看得更宽,过得上向往的好光景。现在,上山的路我们已经走了一半,站在新的起点,我们展望未来,昔阳将步入一个扬眉吐气、意气奋发的新天地,风光在前,美景无限。这样说,并不是我在空谈空想,画饼充饥,而是我们切实有景可看,有帐可算。我们的工业经济,无论是产业规模还是转型方向,都做到了先人一招、快人一步,快速实现“1225”目标,即1000万吨的洗选煤,200万千瓦的电,200万吨的化工产品,5亿立方的气。特别是我们的化工产品后来居上,最有希望。今年下来我们的化工产品就能接近100万吨。如果我们将60万吨电石上马,化工园区二期项目开工,年产200万吨化工产品的目标指日可待。这个目标实现后,先不说近百亿产值就有近十亿的税收,光货物吞吐年可达到1000万吨以上。1000万吨的货物就需要1000辆车辆运输,加上我们现有的1000万吨煤炭的运量,全县将会有20xx辆大货车从事运输。如果每辆车按带动司机、修理、加油、餐饮等相关产业10人就业,就有2万人因运输而就业,2万人就业就有2万个家庭近10万人生活有了保障,这是一个诱人的数字,也是一个很值得我们期待的数字,这个目标在不久的将来一定能够实现。我们的农业产业,“菜果猪菇”四业并举,形成气候,几年之后就可以实现“1451”目标,即达到人均1亩核桃、4分菜、5头生猪、10平米菇,使我县成为全省的核桃大县、养猪大县和最大的蘑菇种植基地,农民人均收入突破1万元,最终实现种药种菜又养猪,房前屋后种蘑菇,家家户户都致富,三农事业展宏图。城市建设要从“大而全”的概念期向“精而美”的实用期转变,“精”就是精细化管理、精准化服务,我们要通过政府购买服务的方式,扩大群众受益面,增加一批公益性岗位,实现街道和小区大物业管理,延伸家政、维修、配送、小区食堂等产业,到时候不仅能够保证小区低收入居民和农村贫困人口就业,而且也会进一步强化社会治安,提高群众幸福指数。美,就是形象美,内涵美。形象美,就是在不断完善靓化、绿化、美化的同时,实行大集中管理,实现行业集聚,经营有序,百业繁荣,功能齐备。内涵美,就是打造一批文化历史小街景、小展馆,对平房进行保护,对文物进行抢修,对旧政府大楼、常家街老院等一批具有代表性的建筑,进行修复开放,增加人文气息,提升人文内涵,真正把县城打造成一座来了流连忘返,走了思念不断的城市。现在的昔阳,可谓天时地利人和,心齐气顺劲足,只要我们再苦干实干几年,我们的经济就会更有实力,干部更有活力,发展更有潜力,社会更加和谐,人民更加幸福。
寒来暑往,时光飞逝。我来昔阳已经八年了,一个干部在一个地方能干多少个八年?我青年来到昔阳现已步入中年,可以说我把人生最精华的几年交给了昔阳,这几年我没少吃苦,没少受罪,但我没有后悔,因为昔阳山好,水好,人好,大家对我更好。这样好的地方,这样好的舞台,希望大家珍惜机遇,珍惜时间,一天当成两天干,脚踏实地拼命干,多为人民做点事情,做点贡献。把我们昔阳建设的更加美丽,让人民群众的日子过得更加美好。
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县委书记在孟津县三级干部会议上讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天这次会议,是在全区各项工作进入冲刺阶段的关键时刻召开的一次重要会议,主要任务是学习贯彻全省经济运行电视电话会议和全市领导干部会议精神,总结前三季度各项工作,深入分析当前经济社会发展面临的形势,认真查找存在的问题,研究部署年底前的工作,动员全区上下以迎接、学习、宣传、贯彻党的十九届六中全会精神为动力,坚定信心,紧盯目标,克难攻坚,抓好落实,确保完成全年各项目标任务。区委、区政府高度重视这次会议,就如何做好今后一个时期的工作,昨天下午区委常委(扩大)会进行了专题研究。刚才,x区长对全区经济运行工作进行了点评,讲得很具体,很有操作性,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,根据常委会研究的精神,我再讲四个方面的意见。
一、有喜有忧,正确对待。
认真总结成绩,正确分析形势,是做好工作的重要前提。面对繁重的任务和复杂的经济形势,必须认真总结工作,查找存在问题、正确研判形势,保持清醒忧患。
社会消费品零售总额增长x%,居全市第x;
“和谐征收百日攻坚”活动扎实开展,取得明显突破。截至目前,累计签订征收补偿协议x户、x间门面房、x个厂院,已拆除x户、x间门面房、x个厂院。产业集聚区主营业务收入x亿元,同比增长x%。商贸经济区建设成效显著,高标准编制和实施铁西片区及老城区现代服务业布局规划,服务业特色商业区规划首批、首家获得省发改委批准。“一个提升”是指干部执行力得到有效提升。通过深入开展“讲责任、比作为、树形象”、“干部下基层、工作在一线、为民解难题”和“支部建在项目上”等一系列主题活动,干部作风明显转变。全区广大干部职工精神饱满,信心百倍,干劲越来越足,成效越来越好,思发展、议发展、谋发展的氛围日益浓厚,服务经济社会发展的能力日益提升。“一个改善”是指居民生活质量进一步改善。今年x-x月份的城市文明程度指数测评和国家卫生城市复核暗访工作成效明显,为民创建持续深入。灞陵路、龙祥路、华佗路污水管网改造、解放路提升等一批惠民工程顺利完工。孙庄、王庄、郭楼、五郎庙等社区启动安置房建设。吴庄安置房已交付入住,东关安置房将于月底交付入住。城乡居民社会养老保险试点工作全面启动,实现养老保险全覆盖。健康路小学、八一路小学等学校改扩建工程进展顺利。前三季度,全区涉及民本民生支出x亿元,占全区公共财政预算支出的x%,同比增长x%。这一系列成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,更是全区上下克难攻坚的结果,非常不易,应当倍加珍惜。
在全市比,规模以上工业增加值排名倒数第x,固定资产投资倒数第x。第三季度城建重点项目考评排名全市倒数第x。虽然这些指标下降有多种原因,但是,差距确实存在,甚至有可能继续拉大,务必要引起高度重视,积极加以应对。从发展成效上比较,前进势头仍显不足。从x-x月份产业集聚区固定资产投资和主营业务收入来看,我们也看到了与兄弟县市区的明显差距。鄢陵县产业集聚区起步晚、基础差,但发展速度很快,x-x月份固定资产投资x亿元、主营业务收入x亿元,都居全市第x。而作为全省首批产业集聚区,我们的规模和水平如何,大家心里应该有数。要敢于正视差距,变压力为推动持续发展的能力、抓好任务落实的执行力,积极行动迎头赶上。三是压力来自自身不足。从当前全区经济运行过程中暴露出的深层次矛盾看,其一,项目进展慢、辐射力大的项目少。当前,我们一些项目推进慢,如……等具有较强带动和辐射作用、能够较好展示我区形象的重大项目,尽管谋划得早,但在推进过程中遇到很多难题,拖了很长时间,进展缓慢。同时,缺少具有核心竞争力的大企业、大产业和支撑经济发展的大项目。其二,项目建设中拆迁清表、协调、融资、土地等方面困难和问题还依然存在。当前,不论是工业项目、城建重点项目还是服务业项目,只要涉及“地”的工作就困难重重、只要涉及“规划、土地等手续办理”就举步维艰,进而导致项目“招得来,落不了地”、“落得下来,开不了工”的现象存在,不仅严重影响着项目本身的推进速度,而且影响了投资商的信心。同时,因拆迁引发的不稳定事件时有发生,要引起大家的高度重视。其三,个别领导干部作风不实、责任心不强。造成我们一些工作推进慢的原因,既有体制机制等客观方面的因素,也有部分干部主观努力不够的因素。当前,全区干部作风总体上是好的,无论是县级干部、科级干部、还是一般干部,都积极主动干工作,克难攻坚求突破。尤其在“和谐征收百日攻坚”活动中,……等办事处,积极主动,敢于担当,攻破了难题,取得了成效,得到了社会各方面的认可。这充分说明了我们干部作风是过硬的,工作态度是端正的。但也有部分同志说的多、做的少,干工作缺乏韧劲,浮在面上。
广大干部群众想干事、敢干事的热情不断高涨,风清气正的党务政务环境占据全区主流。这些机遇,都为全区发展增添了动力和后劲,希望我们倍加珍惜机遇、善于创造机遇、奋力抢抓机遇,充分发挥优势,将一切机遇和优势转化为实实在在的发展成效。形势客观存在,应对体现水平。全区上下一定要在肯定成绩中坚定信心,在查找差距中自加压力,在把握大局中抢抓机遇,在求真务实中迎难而上,努力在逆境中确保完成全年各项工作。
二、重点突破,实现目标。
通过稳企业、稳就业、稳农业“三稳”,稳定经济运行;
通过一万个重大项目建设,拉动投资增长;
通过打造开放、产业集群、城市竞争、科技、基础条件“五大优势”,提升综合竞争力;
通过创新资金、人力、土地、资源、能源“五个保障”机制,破解要素制约);
在全市领导干部会议上,市委、市政府提出,第四季度,要“做好三个抓紧、实现三个确保”(即:抓紧工作,抓紧落实,抓紧谋划,确保全年任务圆满完成,确保社会大局和谐稳定,确保各项工作持续求进)。在今天的会议上,我们印发了x-x月份承担全市十项民生进展情况,纳税排名前x名企业情况,城建重点项目考评排名暨城中村棚户区改造完成情况,各街道办事处(产业集聚区)财政收入、招商引资和省外资金完成情况,对各单位进行了排名,对问题进行了明确。希望全区各单位各部门高度重视,尤其是年底前的x个多月,要认真落实全省“x”和全市“做好三个抓紧、实现三个确保”工作要求,抓住关键,聚力攻坚,持续突破,切实抓好年内各项工作。
(一)要切实抓好经济运行。经济运行是我们工作的中心和重点,抓好企业和产业的发展是做好经济运行工作的关键。一要加强经济监测。区财政、工信、商务、土地、规划、产业集聚区和服务业发展办公室等职能部门要强化监测、服务和调度,掌握本行业、本系统经济运行动态,及时了解企业生产经营状况,分析经济运行中存在的问题和困难,研究提出解决问题的思路和举措。要定期召开经济形势分析会,对地区生产总值、规模工业增加值、社会消费品零售总额等指标要认真研究、重点监测,确保经济平稳运行。二要加快项目建设。当前,就我区而言,项目建设既是扩投资、稳增长的关键环节,也是促发展、增后劲的重要载体。年初确定的x个重点项目和x个城区改造建设项目,不仅是稳增长的重要支撑,更是区委、区政府对全区人民的承诺。全区各单位、各部门要严格按照时间节点,不等不靠,加快推进。尤其是对尚未开工的项目,要认真梳理原因,找准问题所在,制定具体措施,倒排工期,确保快开工、早投产。对在建项目要在保证工程质量和安全生产的前提下,通过抢时间、抢工期,把既定的任务完成好。三要强化企业服务。要深入实施服务企业行动计划,全心全意抓企业服务。越是在困难时期,越要制定优惠的政策,帮助企业渡过难关,这是抓经济运行的关键点。要认真落实县级领导和区直及驻区单位分包联系重点项目制度,定期深入到所联系的企业和项目现场办公,帮助企业攻坚克难,为企业营造生存发展的良好环境。而且要形成长效机制,切实保证服务措施落实到位,支持企业发展。区委区政府综合督查室、区监察局等部门要加大重点项目现场督查力度,优化项目建设环境,严肃查处项目建设中失职、低效率等问题,确保项目顺利推进。
对东关、裴山庙、洞上等社区安置房要加快进度,使群众能早一天入住就早一天入住,决不能让民生工程变成“民怨工程”,让安置房变成“搁置房”。
(三)要牢牢把握重点工作。一方面,要持续加快产业集聚区建设。要突出规划先行。认真落实全市“一中心、五组团”规划布局中关于加快中心城区建设、加快产业集聚区建设的要求,坚持规划引领、项目带动,切实抓好规划范围内区域土地的规划、谋划和论证,推动与许昌新区的紧密对接。同时,加快成立集聚区西区建设指挥部,加紧谋划西区发展,提升产城融合水平,努力形成“以产兴城、区园联动”的良好格局。要加快项目建设。项目是发展的载体。要紧紧围绕产业集聚区主导特色产业建设,谋项目、建项目、聚项目。对中棉集团、鹿鼎实业、北驰车轮、天强钢构、等项目要加快推进。对修正药业、骏景公司压力容器、许昌新捷天然气等前期项目要科学谋划,加紧运作,确保项目顺利推进。要坚持低效企业整治。x月x日,区人大常委会审议通过了《关于开展低效企业整治提升促进产业集聚区健康发展的决议》,各单位各部门要按照要求,积极开展低效企业整治工作,整合土地资源,集约节约利用土地。对产业层次低、投入强度低的企业加快实行退出机制,为承接转移来的重点项目落户腾出空间。另一方面,要持续加快商贸经济区建设。我们一直讲我区有服务业发展的优势,但是服务业一直没有破题,关键在于缺乏项目支撑、缺乏特色和亮点。当前和今后一段时期,要把发展服务业作为转变经济发展方式的重要着力点,加快商贸经济区建设。要落实规划。认真抓好服务业的规划、建设,真正把城区现代服务业规划和特色商业区规划变成一个一个的具体项目,化为全区上下抓服务业的具体行动。要政策扶持。积极主动与省、市对接,主动汇报,争取政策、资金支持,加快打造全区发展服务业的政策优势。要按照区委年初下发的服务业发展意见,借鉴深圳等地发展经验,加大对物流、餐饮、金融等产业的政策支持力度。要项目带动。要培育、打响胖东来、大商、三鼎等服务业品牌,不断壮大龙头企业。要按照抓点、连线、聚面,培育亮点的要求,加快南大街提升、南顺河街改造、豫园美食城提升改造、绿洲纺织大厦等重点项目建设。同时,要积极推进文化与经济的融合,加快魏都风情区建设、运粮河特色商业街、城市综合体建设,精心培育文化品牌,实现文化旅游互融发展。
加大对低收入群体的帮扶力度,确保困难群众顺利过冬。要把教育作为民生之要,进一步促进教育均衡发展,加快推进魏都实验小学项目,提高教师待遇水平,壮大师资力量。要把健康作为民生之本,不断优化就医环境,完善医疗卫生服务体系,扎实开展全民健康教育,增强应对突发公共卫生事件的能力。三要创新机制促提升。要推动人口计生、科技、文化等各项事业协调发展,巩固创建成果,提高居民文明素质,提升城市文化品位。要深入开展全区党务政务公开活动,不断推进社会管理机制创新,探索构建城市社区党建“四级网络”管理与社区网格化管理相结合的现代化社区管理服务体系。要夯实基层基础,深入开展“干部下基层、工作在一线、为民解难题”活动,加强社区基层组织建设集中整治,努力推进“创先争优”常态化、长效化。
在“承”上,积极推进商贸经济区、产业集聚区、魏都风情区,为承接产业转移搭建宽广平台,确保接得住。具体讲:要突出主导抓龙头。要突出纺织加工、机械制造两大主导产业,盯紧发达地区企业和大型央企加快向中原经济区布局、转移的机遇,以主导产业的延链补链为重点,努力引进一批带动能力强、科技含量高的龙头企业。要以招促转调结构。注重由“招商引资”向“择商选资”转变,以投资强度择商选资,以科技含量择商选资,以环保能耗择商选资,以产业集聚择商选资,提高招商引资质量,承接产业转移。要强化服务筑平台。项目分包领导要提前谋划运作与项目落地相关的土地、资金、规划等要素,拿出切实可行的解决办法,破解项目承接瓶颈,为项目落地扫清障碍。各责任单位要突出做好签约项目的跟踪回访、协调推进、督查考核,不断提升行政服务水平,提高办证办事效率,帮助解决项目实施遇到的各种问题,促进项目早日落地。要创新招商架桥梁。要围绕“三区”建设,大力开展定向招商、以商招商、产业招商,切实在招商实效上下功夫。
三、牢记责任,确保稳定。
当前,党的十九大即将召开,全区各级领导干部要围绕市委、市政府确定的“三个到位、三个确保、三个不给”的工作目标,千方百计保稳定,全力以赴促和谐,确保安全生产万无一失,确保全区社会大局和谐稳定。
(一)大局意识要铭记在心。没有发展,一切无从谈起;
分管领导要亲历亲为,靠前指挥,明确责任,狠抓落实;
其他班子成员要切实履行“一岗双责”,确保分管范围内不出现大规模集体上访和恶性上访案件,不发生重大安全事故。
要提前部署完善稳控措施,严格落实稳控责任,对重点人员要逐一摸排,建立台账;
要持续推进诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制改革,最大限度减少和避免诉讼案件和信访案件的发生。五要完善群防群治机制,集中开展整治社会治安重点地区专项行动,着力提高应对突发事件的能力,依法严厉打击各类违法犯罪活动,切实维护社会和谐稳定。
凡发生进京集体上访、非正常上访,赴省集体上访,到市委市政府门口上访,实行责任倒查,严格追究。
四、务实重做,敢于担当。
落实各项工作,离不开一个“做”字。全区各级领导干部要围绕魏都发展大计,愿做、善做、敢做,让思路在“做”中创新,难题在“做”中破解,能力在“做”中提高,蓝图在“做”中实现。
(一)要科学运作,破解瓶颈。岗位可以平凡,但业绩不能平庸。一些同志奉行“不求有功,但求无过”的人生哲学,无心干事、无力作为,工作四平八稳、看摊守业,满足于应付了事、过得去,当一天和尚撞一天钟,到头来不仅自损形象,而且误事殃民。作为领导干部,面对复杂多变的宏观形势,面对特殊时期的特殊要求,必须要有特殊表现,必须勇于担当、善于运作,遵循规律推进项目建设、招商引资、民生事业和党的建设等重点工作,通透竹竿,持续运作,先行先试,敢于破解产业提升、项目落地、征地拆迁、补偿安置、安全稳定等方面的制约难题,善于在困难面前、问题面前解放思想、创新思路、超前运作,真正做到想干事、会干事、干成事、不出事。在今后工作中,无论是四大班子领导还是各部门各单位领导,都要在讲运作、破难题上当好表率,要求同志们做到的,自己首先做到,既要当指挥员又要当战斗员,既要挂帅更要亲征,有什么困难就克服什么困难,有什么问题就解决什么问题,只有这样,各项工作才能持续求进、持续提升、持续发展。
(二)要忠诚履职,务本责实。在其位谋其政,有位当有为。不可否认,一些干部出勤不出力、出力不出绩、谋人不谋事,遇到矛盾绕着走,见了困难就低头,什么事也干不成,什么问题都解决不了,这样貌似好人的不作为干部,表面看风险不沾边、问题不沾身,看似“成熟”,实则庸碌无为、失职失责,非但群众不认可,事业发展更难以容许。我们看一名领导干部、关键是看有没有责任,能不能尽责任。每一位领导干部都要按照职责,在分管的一局一域、一条一块,把本职工作做好,看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事,工作上得去,班子和队伍不出事,这就是履职尽责。认真做事可能把事做成,用心做事才能把事做好,比如我们实行的城建项目指挥长机制,县级领导、区直单位联系分包机制,向街道办事处、农村社区下派干部机制,以及开展的“支部建在项目上”等创建活动,如果不能尽到职责,一切都将落空,既做不成更做不好。因此,每一位领导干部都要对自己的职责任务、分包分管的工作,做到心中有数,不能不知道情况,不能不掌握进度,不能不破解难题,不能不开创新局面,切实做到带头讲责任,带头比作为,带头树形象。
(三)要疑聚合力、从我做起。围绕中心、服务大局,是对每位领导干部的基本要求。从全区重点工作的推进看,每到关键时刻,各级各部门都能讲大局、讲责任,主动担责,齐心协力。在当前冲刺阶段,各级领导干部要力戒“讲、说、议”、倡树“干、做、效”,自觉勇挑重担,靠前指挥,把更多的精力用在攻坚上、把更多的心思用到发展上,把更多的智慧用于谋划上,自觉围绕发展、围绕大局、围绕稳定找题目、作文章、有作为,从现在做起、从点滴做起,从一个个项目做起,从一件件小事做起,靠“做”凝心聚力谋发展、靠“做”转变作风树形象、靠“做”惠及民众促和谐,从而确保区委“一个引领、三区带动”的工作思路得到有效贯彻,确保城建项目“和谐征收百日攻坚”活动取得更大成效,确保信访稳定、安全生产、食品卫生不出问题,确保党风廉政建设和干部廉洁自律成为自觉行动。
致力完善社会救助和社会福利体系;
推进教育事业特别是义务教育均衡发展;
健全基层医疗卫生服务体系;
抓好信访稳定、社会综治、安全生产工作,维护社会大局稳定。
同志们,完成2021年的目标任务已到了攻坚阶段,时不我待;
谋划2022年的各项工作已到了关键时期,迫在眉睫。希望全区广大干部群众咬定目标不放松、振奋精神不懈怠、务实重做敢担当,以实际行动、十足干劲和发展业绩,为广大群众谋福祉,为魏都发展添光彩!
县委书记在孟津县三级干部会议上讲话篇十
同志们:
今天这次县、乡、村三级干部会议,是在全面贯彻落实党的xx大精神,加快推进经济社会更好更快发展的新形势下召开的一次重要会议。首先,我代表县委、县政府对今天受表彰的单位和个人表示祝贺,对过来一年为我县经济社会发展做出的突出贡献表示衷心的感谢!同时,也希望大家能够再接再励,在新的一年里取得更大的成绩。刚才几个单位做了发言,讲的都很好,充分展示了做好今年工作,加快发展的信心和决心。下面,就全面做好20*年各项工作,我讲三个方面的意见。
一、20*年工作的总体回顾。
20*年对我们来讲是很不平凡的一年,在全县干部群众的共同努力下,我县经济和社会各项事业保持了持续快速健康发展的良好态势,总结全年工作,主要有以下四个特点:
一是项目建设和对外开放扎实推进,产业优势逐步凸显。韩国荣宇公司制钉项目实现了我县外商独资企业零的突破,海能海特、陕汽汽车改装、美的电风扇等一批大项目成为新亮点。借助项目的拉动作用,五金机电、纺织制衣、玻璃制品三大特色产业的规模进一步扩大,特色产业核心竞争力有了新的提升,我县已经被确定为省级五金机电产业基地,并列入省重点发展规划,纺织制衣列入市重点发展产业规划。
二是农业经济稳步发展,农民增收步伐加快。全年新打维修机井*眼,维修改建干沟桥*座,清淤河道*公里,完成*个村人饮工程,新建沼气池*个,新造林面积*万亩,其中新增和完善农田林网*万亩,农业综合生产和抗害能力进一步增强。在遭受春、秋两次自然灾害的情况下,实现粮食总产*万吨,农业综合效益稳步提高。同时,引进惠农项目*个,农民直接受益*万元;全年累计转移农村劳动力*人次,非农收入已占到农民收入的65%以上。20*年全县农民人均纯收入达到*元,增长9%。
三是基础设施日益完善,城乡环境持续优化。实施了兴达家园、金地家园、古韵新城小区3个旧城改造项目;完成了县城朝阳路新建、光明西路改建、城区排水改造及部分绿化亮化工程,实施完成了辛霞路西段、石油路改造、董大路建设工程以及村路建设工程;完善了城乡电力设施;启动了县医院新区建设;庆悦宾馆完成主体工程,新信和商厦建成使用;天然气入城工程已完成部分企业和小区供气,县城引水工程全面启动,城乡建设呈现新的面貌。
四是社会事业全面发展,人民生活不断改善。完成了全县公教人员工资调整;全面推行了新型农村合作医疗,并在全市率先为企业退休人员办理了医疗保险;启动了中医院改造工程和7所乡镇卫生院新建扩建项目;认真落实农村义务教育“两免一补”政策,建成标准化中学1所、标准化小学3所,并对17所学校进行了取暖工程改造;启动了《*县志》续修工作和张公墓修缮工程,成功举办了*一中百年校庆活动;以养老、医疗、失业、工伤保险为重点的社会保障覆盖面进一步扩宽,城乡低保实现了应保尽保,社会救助积极推进,启动了光荣院和3个敬老院建设,完成了102个村的有线电视入户工程,受益农民2万户。
在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到经济社会发展中存在的问题。一是县域经济总量小,实力还不够强,经济外向度不高,缺少对产业支撑带动力强的大项目,尤其是外来大项目偏少。二是财政压力仍然较大,尽管近几年财政收入增长较快,但随着离退休人员、公务员和事业单位人员工资的增长,取暖补贴、住房补贴以及民生投入的加大,财政收支矛盾越发突出。三是民生问题和社会事业欠帐仍然较多,劳动就业、社会保障、教育卫生、乡村基础设施等涉及群众利益方面还有不少问题亟待解决。这些问题,必须引起我们的高度重视,在今后的工作中认真研究,尽快解决。
二、扭住重点,强力突破,全面开创经济和社会事业发展的新局面。
20*年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年,也是“”规划深入实施、重点突破的关键一年。全年工作的指导思想是:深入贯彻党的xx大精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕“更好更快发展”和“构建和谐*”两大任务,加快转变经济发展方式,大力发展沿海经济,强力推进“工业强县、项目立县、开放兴县”三大战略,提升壮大五金机电、纺织制衣、玻璃制品三大特色产业,全面深化对外开放,深入推进社会主义新农村建设,着力改善民生,统筹发展各项社会事业,持续优化经济发展环境,全力打造实力*、开放*、和谐*。
全面提速,全方位地在全市争先创优。突破,就是面对新形势、新任务,以新的理念、新的思路和新的举措,实现各项工作的新突破。具体讲,要重点抓好以下七个方面的工作:
(一)突出项目建设,加快主导产业升级步伐,构筑县域经济发展的强力支撑。
针对我县经济总量小、实力弱的现状,必须把引进大项目、培育大企业、发展大产业作为经济工作的重要抓手和核心环节。一是以更快的节奏、更大的力度抓好重点项目建设。要按照“三五八十”、“四大二升一换代”的要求,结合国家政策导向,依托五金机电、纺织制衣和玻璃制品三大产业优势,精心谋划一批产业关联度高、带动能力强、集聚效应明显的龙头项目。同时,搞好项目策划包装,做实做细各项前期准备工作,力促重点项目的尽快签约和开工建设。对于在建项目,要及时解决建设过程中的实际困难和问题,千方百计加快进度,力争早日达产达效。要确保列入全县大事实事的海能海特、汽车改装、美的电风扇、齿轮厂搬迁、荣宇制钉、富鸿二期、惠邦扩建、新腾达钢结构、铁路信号技改、亚明节能灯等54个重点项目建设,并确保在建的国峰五金制品、凯发玻璃制品、亚龙压滤机、江津五金制品、兴华通讯器材等20个项目年内竣工投产。二是抓大不放小,继续把发展中小企业摆在重要位置。我们现有的几大产业,一个共同的特点是小规模、大群体,尤其是五金机电产业,可以说是村村有企业,这既是产业发展的不足,从另一个角度讲又是我们的优势所在。如何扬长避短,关键一点就是“抓大不放小”。因为今天的小企业就是明天的希望,现在的好多规模企业都是由小发展大的,比如说我们的惠邦、南风、立德、益民、瑞青等等都是从小到大,从弱到强,一步一步发展起来的。因此,要研究制定针对中小企业的激励扶持政策,在用地、融资等方面予以倾斜,今年重点筛选100家“成长型中小企业”给予重点扶持,鼓励其扩规增资,晋位升级,努力打造我县企业发展的“第二梯队”。三是着手制订三大产业发展规划。要充分借助好五金机电产业被列入省级产业规划,我县被列为省级产业基地,纺织制衣产业被列入市级产业基地建设的优势,坚持规划先行,聘请高资质、高水平的业内专家,从产业的发展方向、发展目标、发展步骤、扶持措施、保障政策等各个层面,搞好规划论证和详规编制。
(二)紧抓招商引资不放松,强力推进对外开放,不断增强经济发展活力。
在当前国家宏观调控和财政金融政策从紧的环境下,招商引资对我们欠发达地区来讲,是实现以快赶强、跨越式发展最直接、最现实的选择。就我县来讲,关键是要抓住央企结构调整、产业转移的机遇,抓住南资北移、南企北迁的机遇,在产业对接上下功夫,抓住环渤海湾是我国第三增长极的契机,在对接滨海新区、渤海新区,承接京津要素辐射上做文章。在招商方式上,要继续坚持过来成功的招商方法,即以商招商、人文招商、产业招商、网络招商和“一对一招商”,其中最有效的还是以商招商。这一点,可以说我们深有体会。近几年我县引进的富鸿、海能海特、汽车改装、荣宇制钉等项目都是以商招商的结果。我原来多次讲,没有杜寿林就没有富鸿,同样没有国华也引不来韩商荣宇制钉。当然我们乡镇、部门的同志们也起了非常关键的作用,这种作用定位在哪个点上?就是“引导、督促、服务”。就是要引导我们的企业解放思想,不怕占小股;激发我们的企业走出去引项目,跑招商;并围绕“以商招商”搞好一系列的服务,使项目引的进,留的住,发展得好,而且带动更多的好项目、大项目。要做到这三点,就需要我们的各个乡镇和经企部门平时多做深入细致的工作,全面掌握现有企业的客户,认真疏理,主动加强联系,一旦有合作意向,马上引导、督促企业主动出击,并全力搞好各项服务。同时,也希望我们的企业家们一定要放宽眼界,解放思想,敢于合资合作,舍得让出眼前利益,主动加强与同行业大型企业的联合,这既是互利双赢的选择,也是企业做大做强的一条捷径。
(三)加大城乡基础设施建设力度,全面提升城镇功能,打造经济社会发展的高位平台。
是要高标准编制好修建性详细规划。今年首先要编制好县城北区10.4平方公里的区域控制性规划,编制正大路、金刚路、明槐大街等路段两侧的修建性详细规划。同时要搞好小城镇规划和312个村的规划,并坚持规划的刚性,保证规划的落实。二是要强化县城管理。一个县城不怕小,就怕脏、怕乱、怕没有特色。根治“脏、乱、差”关键在“管理”。要进一步从体制、机制上下功夫,严格落实环卫责任制和门前三包责任制,加大环境整治力度,全面提升县城形象和管理水平。三是要抓好重点工程建设。今年县城基础设施建设重点是“5433”。“5”就是“五路”,即光荣大街、正大路中段、明槐大街北段、金刚路延伸段四条道路新建工程和光明中路改造工程;“4”就是“四区”,即宏宇世纪城、古韵新城、原农机公司、原生产资料公司等四个住宅小区;“3”就是“三广场”,即古城广场、东兴休闲广场、迎宾休闲广场;另一个“3”就是“三水”,即*城区引水工程、污水处理厂工程和城区供排水管网改造工程,城区引水工程争取今年5月1日前完成,让县城居民告别饮用高氟水的历史;污水处理厂建设要加快进度,争取年内立项开工;城区供排水管网建设,最紧迫的是排水管网,所以,今年对排水管网建设一定要加大力度。另外交通工程,重点抓好“三路”,即冯淀路、王丁路和乌段路三条道路改造工程。
(四)大力发展现代农业,增加农民收入,扎实推进社会主义新农村建设。
“三农”问题事关农村经济发展和社会和谐稳定,必须始终做为各项工作的重中之重。一是推进农业结构调整,提高产业化水平。继续完善落实各项惠农政策,提高农业综合生产能力。围绕棉花、蔬菜、畜牧三大优势产业,培育壮大龙头企业,鼓励发展农产品深加工项目,大力发展农业合作组织,提高农业市场化程度和规模化水平。加快农业科技成果转化,加强重大动物疫病防治,提高农产品质量安全水平。二是加快农村基础设施建设。继续实施“生态家园富民工程”,以沧宁路两侧为重点,搞好绿化长廊建设,完成大浪淀周边农田林网建设;实施23个村48公里村道改建工程;解决14个村的饮水困难,维修干沟桥闸4座;新建潞灌110kv变电站,完成30个电气化村建设。三是加大劳动力转移力度,拓宽农民增收渠道。组织好劳务培训“阳光工程”,积极兴办各类农村劳务中介服务机构,巩固和扩大与主要用工地区的协作关系,拓展农民增收空间,年内完成农村劳动力转移1.1万人次。进一步加大产业化扶贫力度,整合各类扶贫资金,大力改善农村基础设施,启动第三批村扶贫开发规划,加快贫困人口脱贫步伐。
(五)切实做好财税工作,开源节流,缓解收支矛盾。
我县财政收入虽然突破了*亿元,但今年财政增支因素增加,财政非常严峻。因此,必须在保持财政收入稳步增长的同时,牢固树立过紧日子的思想。一是强化税收征管。把组织收入作为中心工作来抓,明确目标,责任到人,提高征缴率和入库率,确保全年完成*亿元的收入任务。二是优化支出结构。大力压缩一般性开支和消费性开支,确保党政机关财政供养人员工资全部到位,社会保障资金足额到位。可以说,这一项任务非常重,工资支出今年就达*亿元,比*年多出将近1倍。所以,大家一定要有过紧日子的思想,能不花的钱就不花,能少花的就少花,把省下来的钱更多地投在民生上,花在保障财政供养人员工资上。三是积极争取上级政策资金。要把争取上级资金作为一项常抓不懈的重点工作,拿出专门时间和精力研究上级政策,积极跑省进京,靠项目引资金,靠特色引资金,缓解我县的财政压力,各乡镇、县直各部门都有责任和义务。
(六)持续优化经济环境,清除发展障碍,为经济发展提供有力保障。
环境建设的重点还是抓服务,突出在提高服务质量和水平上下功夫。一要完善和落实好各项制度。今年要研究建立联席会议制度,今后凡是对投资千万元以上的项目,都要组织相关部门实行全程跟踪服务。同时建立服务监督机制,超千万元的项目,要在县优化环境办公室登记造册,实行全程监督,切实解决审批环节过多过繁等问题。另外,原有的首问责任制、全程服务代理制和“宁静日”制度要继续完善并严格落实好。二要加大案件的查处力度。要充分发挥环境举报投诉中心的作用,做到有报必查,有错必纠,查实必处,绝不手软。*年上半年要力争曝光处理一批案件,特别是对中小企业吃拿卡要的案件,不管涉及到哪个部门、哪个人,要坚决严肃处理。三要保护好中小企业。经过近几年持续治理,可以说针对规模企业的行政行为已经比较规范了,但个别部门的执法人员又把手伸向了中小企业。刚才我讲了,中小企业是*的未来和希望,目前正是需要帮助和扶持的时候,决不能让个别部门个别人给卡死了。
(七)更加关注民生,推进和谐*建设,让发展的成果惠及更多群众。
要从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,切实加大民生投入力度,促进社会和谐发展。一是优先发展教育文化事业,进一步整合教育资源,完成大浪淀中学、刘八里中学、第三中学和寨子明德小学建设工程,对100余所小学的取暖工程进行改造,年内创建标准化学校17所。严格落实义务教育政策,大力发展职业教育,完成3个乡镇文化站和张公墓一期建设工程。二是推进卫生事业发展,完成县医院新区主体工程和中医院门诊楼建设,完成7个乡镇卫生院和部分村级卫生室的改造工程,进一步提高新农合补助标准,扩大农民参合率,并启动城镇居民合作医疗,力争实现我县医疗保障的全覆盖。切实加强就业再就业工作,开发公益性岗位,实现下岗失业人员再就业,新增城镇就业。三是健全社会救助体系,进一步健全以城乡低保为核心,农村救济、城乡医疗救助、五保供养、社会帮扶为辅助的救助体系,完成光荣院和3个敬老院建设工程,使全县五保供养人员得到集中供养。做好城镇和农村最低生活保障扩面工作,实现动态管理下的应保尽保。四是加强环保和安全生产监管,重点抓好新建项目的环境管理,严防新污染源产生。全面落实安全生产责任制,坚决遏制重特大事故的发生。
做好今年的各项工作,根本要靠我们的各级干部围绕中心、团结进取,关键是要始终保持昂扬的精神状态和良好的工作作风,为全县经济和社会各项事业发展提供宽松和谐的外部环境和强有力的基础保证。
第一、要始终保持奋发有为的精神状态,营造干事创业的浓厚氛围。当前,我们面临的机遇可以说千载难逢,再加上我们多年积累所形成的产业优势以及区位、交通、资源等优势,应当说,我们加快发展的基础条件已经具备。能不能把这些机遇和优势转化为推进发展的现实成果,能不能实现新的突破和更大的跨越,关键还是取决于干部的精神状态和工作作风。首先要解放思想,敢打必胜。省委书记张云川说过“解放思想是推动一切工作的‘总阀门’”,思想不解放、思路就打不开,各项工作就难以创新,实现跨越式发展就无从谈起。所以说,面对新形势、新任务,要求我们各级干部必须时刻保持一种昂扬向上、奋发进取的精神状态。机遇面前要行动迅速、不等不靠,困难面前要坚定信心、迎难而上。要树立干大事业求大发展的雄心壮志,善于认识和把握各种机遇,不怕担风险、敢于担责任,把自身的智慧和潜能充分激发出来。只有这样,才能不断为经济社会发展提供动力、注入活力。其次要转变作风、用心干事。跨越式发展的目标,靠想想不来、靠等等不来,只能脚踏实地、埋头苦干地干出来。今年我县经济建设和各项社会事业发展的任务可以说非常繁重,必须从现在起就要一刻不停、毫不放松地抓紧抓好。各级各部门一定要从等待观望的工作状态中摆脱出来,把心思用在跑项目上,把精力用在抓经济上,把劲头用在干事业上,全神贯注、心无旁骛地谋发展、抓发展。无论是县乡村哪级干部,不管是乡镇还是部门,组织上把我们放到这个位置上我们就要全身心地为群众办实事、办好事,就应当在事业上有建树、有突破、有发展。今后,我们衡量一个干部,就是要以工作看水平,凭实绩论英雄,坚持在工作中评价干部,在经济建设中识别干部,在实践中考验干部。在此,我要特别强调一点,就是除非上级有特别要求,年内原则上不再调整干部。我们就是让大家把全部的心思和主要的精力放在干事业上、用在抓落实上,让大家真正踏下心来,用心谋事,专心干事。三是要树正气、讲团结。团结是做好一切工作的前提和基础。过去我曾多次讲过,团结出战斗力,团结出生产力,团结也出干部。各乡镇、各部门一定要倍加珍视团结、倍加珍视我们来之不易的大好局面,切实把思想和行动统一到县委政府决策部署上来,上下一个声音,围绕一个目标,众志成城、凝心聚力干大事。要弘扬正气,坚持原则,在大是大非面前坚定立场,不搞无原则变通,坚持谋事不谋人,乡镇与部门之间、部门与部门之间要加强联系,密切配合,做到心往一处想、劲往一处使,以此激发和带动广大人民群众,在全县上下营造心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。
第二、要始终毫不放松地抓好稳定工作,为经济社会发展创造安定和谐的外部环境。
第三、要始终做到清正廉洁,以良好的党风促政风带民风。廉洁从政是对党员干部的基本要求,也是各级干部的立身之本。面对当前繁重的工作任务和经济发展的新形势,我们每一位干部都应当十分珍惜社会给我们提供的机遇和舞台,珍惜组织上对我们的培养和重托,珍惜群众对我们的信任和期望,自觉加强党风廉政建设。要从一言一行、一点一滴做起,时时处处严格要求,既要想干事、敢干事,又要会干事、不出事。在干部廉洁自律问题上,我想一是要强化思想教育。要通过坚持不懈的党风党性教育,使我们的广大干部正确对待权力、地位和利益,从思想上筑牢拒腐防变的钢铁长城。有一句话我想大家都应当牢记,那就是“做官一阵子,做人一辈子”,要时刻自重自省,自警自励,做到防微杜渐、警钟长鸣,堂堂正正做人,清清白白做官,勤勤恳恳做事。二是要强化制度建设。我们不仅要营造干部“不想腐败”的思想氛围,更要营造干部“不能腐败”的制度环境,在源头上、机制上预防腐败行为的发生。要针对经济社会发展的新形势、新情况,研究探索各种有效的预防和制约机制,切实规范从政行为。在这方面各级领导干部要做表率,要带头严格执行各项规章制度,自觉约束自己的言行,做到一级抓一级,一级带一级,切实把各项制度和措施落到实处。三是要强化监督。要根据形势的发展变化不断改进监督的途径和方式,把党内监督、审计监督、群众监督有效结合起来,并把对干部的监督向八小时以外的生活圈、社交圈延伸,努力构筑干部不敢腐败的监督网络。应该说,加强监督、严格管理不仅是推进事业发展的需要,也是对广大干部的爱护。在这个问题上,一定要正确认识,不能存有任何侥幸心理,更不能因为自我约束不严而出问题、栽跟头。要用我们各级班子和广大党员干部的模范言行和党风廉政建设的实际成效,树好形象,取信于民,进而促进县域经济和社会事业的健康快速发展。
第四,要始终把基层组织建设抓在手上,不断夯实经济社会发展的组织基础。基层组织是我们党全部工作和战斗力的基础。可以说,基层组织是否坚强,战斗力和凝聚力如何,直接关系到我们经济发展和社会稳定各项目标任务的完成。实践证明,凡是基层组织建设搞的好的地方,那里的经济和各项事业就发展的快,社会就比较稳定,人民群众也比较满意。相反,基层组织落后的地方,不仅经济社会发展会受到影响,也最容易出现不稳定问题。近几年,我们在基层组织建设上做了很多工作,可以说,全县基层组织建设的整体水平有了明显提高。但与新形势新任务的要求相比,与基层组织所处的地位和承担的任务相比还有许多的不适应,这种状况得不到彻底扭转,我们建设社会主义新农村、实现经济社会跨越式发展的目标又从何谈起。所以,今年我们工作一个突出的重点,就是大力加强基层组织建设。一是要强化村级班子建设。要把选准配强村支部书记作为重点,进一步扩大选人用人视野,积极探索选拔任用新机制,真正把那些组织认可、群众拥护、想干事、能干事的人选进村班子。要继续深入推进后进党支部转化工作,重点加大对乱、难、穷村的治理力度,注重从配强班子、健全制度、理顺关系、解决问题入手,做到标本兼治。在这方面,各乡镇党委特别是党委书记要充分发挥主角作用,拿出相当的精力,着力把基层组织这一基础夯实好、建设好。二是要抓好村级规范化建设。要以“三级联创”活动为载体,对照“五个好”的要求,切实加强村级党组织的思想建设、制度建设、作风建设、阵地建设。进一步强化“一制三化”机制,明确和规范“两委”班子职能,积极推行“两推一选”制度和“一人兼”模式,促进村级工作规范有序运行。同时,着力完善民主决策、民主管理、民主监督的各项制度,严格落实村务、财务公开制度,规范约束村级干部的行为,提高依法施政水平。要把教育培训作为一项经常性的工作,大力提高基层干部的整体素质。各乡镇和县直相关部门要对村级班子尤其是新进“两委”班子的成员加大培训力度,让他们明白自身的职责、权利和义务,摆正自身位置,引导他们把富民利民作为首要职责,依法、公正、公道办事,自觉为群众排忧解难,发挥好表率带头作用,使村级党组织真正成为农村经济发展和社会稳定的坚强核心,成为群众的“主心骨”和“领路人”。三是要全面落实基层党建责任制。抓好基层组织建设是我们各级党组织的重要职责。各乡镇党委一定要切实强化责任意识,真正把基层组织建设作为一项基础性工作摆上重要日程,做到思想认识到位、职责履行到位、工作落实到位。要全面掌握本乡镇各村“两委”班子情况,及时发现问题,认真研究解决,采取各种形式指导村级组织开展工作。村党支部特别是支部书记,作为基层群众的带头人,要时刻做到想民、为民、利民,把工作的重点放在引领群众发展经济、加快各项事业发展上、放在服务群众、为民办事上,努力在推进农村经济发展和社会和谐稳定中发挥作用、有所作为。同时,县直相关部门也要在结合实际抓好基层党建工作,特别是要进一步抓好学校、机关、社区和非公有制企业的党组织建设,不断拓宽基层党建工作的覆盖面,努力构建党建工作的新格局,为加快经济社会发展提供有力的组织和政治保证。
同志们,今年是我们在新形势下加速发展、奋力突破的关键一年。做好全年工作,任务艰巨,意义重大。只要我们振奋精神,上下一心,团结奋进,攻坚克难,就一定能够在推进发展的征程上不断创造新业绩、实现新突破,就一定能实现*经济和社会各项事业发展的新跨越!
县委书记在孟津县三级干部会议上讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
击鼓催征扬虎威,奋楫扬帆再出发。今天,我们在这里隆重召开县委经济工作会议暨全县三级干部会议,就是要动员全县上下,凝心聚力扬虎威、鼓足干劲展雄风,以虎之xx开新局谋新篇,以虎之勇气创佳绩争一流。
一、关于2021年工作回顾。
艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。过去的一年,面对百年变局的经济下行,面对世纪疫情的持续蔓延,更面对“”重大火灾事故的刻骨铭心和深刻影响,可谓是极其复杂、极有压力、极为不易、极不平凡。星光不负赶路人,最是奋斗动人心。一年来,我们高举伟大旗帜,牢记领袖嘱托,优化环境抓招商、项目为王谋发展、巩固成果促振兴、共同富裕惠民生,在挥洒汗水的拼搏中砥砺实干,在昂扬奋进的征程中奋勇争先,交出了“十四五”开局起步的精彩答卷。实践证明,县委一系列决策部署是完全正确、果断有力的,各级各部门工作是稳扎稳打、有力有效的,为我们做好今年的工作打下了坚实的基础。
国家级科技型中小企业总数xx家、居全市第x位;
x名人才入选“中原英才计划”、居全市第x位;
累计为中小微企业和个体工商户投放贷款xx.x亿元。设立“网办区”,实现全流程网上办理事项xxxx项。推行“容缺受理”“审核合一”机制,企业开办时间压缩至x天,新增市场主体xxxxx户,累计达到xxxxx户。
(二)我们全力以赴固成果、促振兴,共同富裕的步伐更加坚实。一是巩固脱贫成果成色足。保持攻坚态势,落实“四个不摘”,集中xx资源,动态监测防返贫、落实政策稳成效、防范风险守底线,脱贫攻坚成果成色更足、质量更高。全县上下同心合力、众志成城,顺利通过国考、获得好评,我县被国务院扶贫办确定为首批国家脱贫攻坚交流基地,辣椒产业发展被推荐为全国乡村振兴典型案例,创新“精准防贫保险”机制被《人民日报》宣传报道,低收入群体小额信贷居全市第x位。二是现代农业发展上台阶。建设高标准农田x.x万亩,粮食总产达xx.x万吨,实现十八连丰,再获国家级粮食生产大县、国家级生猪调出大县。xx乡被评为国家级农业产业强镇。辣椒现代农业产业园被认定为首批省级现代农业产业园,“xx辣椒”入选中欧地理标志保护清单,再次荣登国家地理标志产品百强榜,品牌价值突破xx亿元。“xx胡芹”被评为全国“名特优新”农产品,入选xx省种质资源普查与收集十大重要成果。肉牛存栏x.x万头、蛋鸭存栏xxx万羽,“中国肉牛之乡”“中国蛋鸭之乡”的地位更加巩固。获批国家级农业产业化龙头企业x家、国家级示范社x家、省级示范社x家,被评为全国农民专业合作社提升整县推进试点县、全省农产品质量安全示范县、全省绿色种养循环农业试点县、全省农产品产地冷藏保鲜设施建设试点县。三是人居环境整治美起来。开展农村人居环境整治提升五年行动,深入实施净化、绿化、亮化、美化工程,全县完成改厕xxxx户,整治坑塘xxx个,绿化美化村庄x.x万平方米,累计建成省级示范村xx个、省市级文明乡镇x个、省市级园林乡镇x个、“五美庭院”x.x万户,我县被评为全省农村人居环境整治先进县。
铺设雨污分流、城乡联网燃气管网xx.x公里,实施xx河综合治理xx.x公里;
实施引江济淮配套工程和赵口引黄灌区二期工程,铺设输水管网xx公里,新增引黄灌溉面积xx万亩。扩建、投运xxx千伏变电站x座,新建5g网络基站xxx个,累计建成xxx个,实现了中心城区、镇区和农村热点区域全覆盖。
(四)我们坚持不懈守底线、惠民生,人民至上的理念更加彰显。一是痛定思痛抓整改。面对“”重大火灾事故,我们没有被吓倒、没有更无助,而是深刻汲取惨痛教训,正视问题不回避、直面压力查弱项、痛定思痛抓整改,加大了投入、夯实了基础,转变了作风、下足了功夫,全县安全生产形势持续向好。特别是消防建设得到加强,实现了各行政村xx分钟消防救援全覆盖,全县基层消防治理体系和治理能力建设有效提升,全省加强基层消防xx建设现场会在我县召开。二是平安xx更平安。深入开展“三零”平安创建工作,扎实开展“六百”活动,常态化开展扫黑除恶斗争,公众安全感指数和政法机关执法满意度均居全省先进行列,我县被评为全省平安建设和扫黑除恶专项斗争先进集体,连年被评为全省信访工作先进县。直面问题,狠下决心,一批历史遗留的问题楼盘得以化解。同时,采取措施、完善机制,积极推进农商行不良贷款集中清收行动,加强政府债务管理,积极稳妥化解存量债务,政府债务风险总体可控。三是疫情防控常态化。聚焦“外防输入”关键,扎紧“四个口袋”,扎实做好常态化疫情防控,坚决守护xx一方净土,疫情防控实现“零输入”“零传染”“零感染”。稳妥有序推进疫苗接种,加快构筑免疫屏障,全县累计接种疫苗xxx万剂次。四是民生保障有温度。省市县民生“十件实事”全部完成,全年民生支出xx.x亿元,占全县总支出的xx%。新增城镇就业xxxx人,失业再就业xxxx人,新增农村劳动力转移就业xxxx人。社保参保人数xx.x万人,亿元,惠及困难群众x.x万余人。完成xx等x所敬老院提升改造,新增床位xxxx张。改造x所农村中小学校舍,新建x所学前教育学校,建成xx、xx所农村教师周转宿舍,为全体教师免费体检,我县被评为省教育综合改革试点县。完成“两癌”“两筛”xxxxx人。中西医结合医院医技楼、妇幼保健院儿科病区基础设施、乡镇卫生院疫情防控能力提升项目建成使用。县人民医院成为全市首家晋升三级综合医院的县级医院。xx被列为省级文物保护单位,展现了xx更加深厚的文化底蕴。
此外,我们持续加强国防教育、国防后备xx及人民防空建设,做好退役军人服务保障工作,推动军民融合深度发展。对台、人事编制、外事侨务、机关事务、物价等工作都取得了新成绩,工会、共青团、妇联、残联、工商联、红十字、关工委、老龄委等人民团体和慈善协会发挥了积极作用。
岁月如歌,催人奋进。越过激流险滩,战胜艰难险阻,我们更加懂得,xxxx不是轻松度过的,是百万xx人民一起扛过来、拼过来、闯过来的。每一个拼搏的日子都闪闪发光,每一段难忘的记忆都温润人心,每一项取得的业绩都让人振奋,每一个追梦人都是了不起的奋斗者!在此,我代表县委、县政府向全县广大干部群众,特别是这次受表彰的先进集体和先进个人,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
山再高,向上攀,定能登顶。面对新的挑战,我们要把目标放远、把格局放宽,积蓄xx,定会让xx变得更加强大。
二、关于2022年重点工作。
2022年是党的“二十大”召开之年,也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键一年,做好今年的工作意义重大。今年经济社会发展的主要预期目标:生产总值增长x.x%左右,规模以上工业增加值增长x.x%左右,固定资产投资增长xx.x%,社会消费品零售总额增长x.x%,一般公共预算收入增长x.x%,常住人口城镇化率提高x.x个百分点左右,努力实现城乡居民收入与经济增长同步、生态环境质量改善与经济效益同步、社会事业与经济发展同步。
围绕县委提出的“三区一城一战略”工作思路和上述预期目标,今年我们重点做好以下六个方面的重点工作:
(一)坚持促转型、强支撑,在产业生态上培优培强。建设“五个xx”,实现高质量跨越发展,基础在产业、关键在产业、重点在产业。要坚持“优化存量、引育增量、提高质量、做大总量”四量并举,一手抓招商上项目扩投资,一手抓产业延链条育龙头,确保市委政府实施的产业倍增计划在我县落地见效。
一是抓招商上项目。围绕我县主导产业和优势特色产业,聚焦强链延链补链,紧盯重点区域、重点企业,综合运用产业链招商、以商招商、园区招商、基金招商等方式,大力开展招商引资。全年招引亿元以上项目xx个以上,其中xx亿元以上项目x个以上、xx亿元以上项目x个以上。深化“回归工程”,促进人才回乡、资金回流、项目回迁。积极对接国家战略,融入省市布局,争取金刚石及其制品、生物医药、5g用电路板生产等一批重大项目纳入国家、省市大盘子。
二是抓上市促转型。坚持把培育企业上市作为一项战略任务和基础性工作来抓,按照“选优储备一批、培育规范一批、申报上市一批”的思路,以省定重点上市后备企业为主体,以高新技术企业为依托,落实激励政策,建立绿色通道,加快推进企业上市,促进我县产业转型升级。年内推进xx钻石在北交所上市。积极推进xx生物、xx电子、xx钻石等省定上市后备企业完成股改,企业上市工作要领跑xx市、闪亮xx。
三是抓工业强支撑。发挥工业在经济发展中的引擎带动作用,大力实施工业“发动机”计划,夯实工业强县之基。以谋划建设“四园一基地”为载体,即总投资xxx亿元的高端装备制造产业园、总投资xx亿元的生物医药制造产业园、总投资xx亿元的辣椒农产品深加工及智慧物流产业园、总投资xx亿元的电子信息新材料产业园和总投资xx亿元的功能金刚石高端粉体制造基地,统筹提质超硬材料、医药制造、电子信息三大主导产业,发展壮大服饰皮鞋、辣椒制品及休闲食品加工三大特色产业,加快培育xxx亿级超硬材料、xxx亿级医药制造、xxx亿级辣椒制品和xxx亿级电子信息四大产业集群。实施企业领航工程,支持龙头骨干企业扩大产能、开拓市场、兼并重组,推动总投资xx亿元的金刚石产业园、总投资xx亿元的新航科技建成投产,加快xx金刚石精密工具智能化制造、xx钻石二期、xx农动物药业二期、xx电子5g用电路板生产线改造等项目建设,力争更多的项目进入省政府“白名单”。深入实施“专精特新”企业培育计划,培育“瞪羚”“单项冠军”“小巨人”等各类企业x家以上。大力推进智能化改造,支持晶拓钻石技术攻关,打造全球培育钻石加工、销售基地,让“中国钻石之都”实至名归。
启动xx河重点河段综合治理,抓好xx节水配套改造,实施xx条河湖水系连通工程。开工建设xxxx千伏输变电工程及xx千伏线路输出工程,完成xx千伏及以下配电网建设,提升全县供电能力。新建5g基站xxx个,加快5g网络空间布局,让信息更畅通、生活更便捷。
深化与xx物资集团xxx亿元的合作项目,积极建设特色商品集散交易基地、国际电商物流园,把我县打造成现代物流服务业新高地。
(二)坚持固成果、创特色,在乡村振兴上出新出彩。把“三农”工作作为重中之重,突出农业农村优先发展,深入实施乡村振兴战略,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
一是全力维护粮食安全。坚持藏粮于地、藏粮于技,深入开展耕地“非农化”“非粮化”专项整治,落实耕地保护硬措施,新建高标准农田x万亩,全县高标准农田达到xx万亩,达到xx%以上,确保全年粮食总产稳定在xx.x亿斤以上。
实施农业品牌提升行动,培育x个以上全国名特优新农产品、x家绿色食品企业,进一步擦亮“中国辣椒之都”“中国肉牛之乡”“中国蛋鸭之乡”品牌。
建成xx等x个乡镇污水处理厂,健全污水处理运行管护机制,实现镇区污水处理全覆盖。与中电投合作,利用xxx亿元产业发展基金,打造全省乡村振兴、碳中和示范样板县。持续治理“六乱”、开展“六清”,探索农村黑臭水体治理模式,深入推进农村“厕所革命”,新改厕x万户,全县“卫生厕所”普及率、农村无害化厕所普及率分别达到xx%、xx%以上,打造x个省级示范村、xx个县级示范村、x.x万户“五美庭院”,实现“一户一幅画、一村一风景、一乡一特色”,真正实现“乡村让生活更美好”!
四是全力巩固脱贫成果。坚决落实“四个不摘”,做到政策不断档、工作不脱节,扎实抓好防返贫致贫动态监测和帮扶,突出抓好产业帮扶和就业帮扶,统筹整合财政涉农资金x亿元,实施好xxx个扶贫项目,加强产业扶贫基金管理,确保规范运作。
(三)坚持补短板、提品质,在城镇建管上提质提标。坚持以人为本、建管并重,强化城市管理,改善城市面貌,提升城市品位,让全县人民生活得更方便、更舒心、更幸福。
一是以系统理念优布局。加快推进国土空间总体规划编制,分类推进村庄规划编制,同步实施各项专项规划及详细规划编制,推进产业融城、景区环城、绿水串城。编制完成柘北新区规划设计,启动生态景观和路网建设,将柘北新区打造成为大生态、强服务、低密度的高端服务业集聚区。
二是以民生导向强功能。实施城区道路优化工程,完成湘江路、上海路北伸等x条市政道路建设,城区路网结构更加完善。实施城区管网系统升级改造工程,加快xx路等雨污管网建设,实施xx路积水点改造,解决城区内涝问题,推进xx路供热主管网建设,新增供暖能力xxx万平方米。实施污水污泥处置工程,推动二污提标改造,新建日处理xx吨污泥处置厂x座,提升全县治污能力。实施引古黄河水入余河坡工程,开展xx河等城区内河治理,提升内河生态环境。实施绿化更新工程,提升改造xx路等x条道路绿化带,推进老城区xx个小微绿地节点更新改造,投资xxxx万元建设xx湿地公园,打造xx分钟绿色健身圈。实施安居宜居保障工程,改造背街小巷xxx条,推动xx等x个城中村改造项目,建设安置房xxxx套,升级改造人行等x个老旧小区,提升市民生活幸福指数。
三是以绣花功夫精管理。常态化开展全国文明城市创建,积极探索“智慧交通”“智慧城管”模式,加强城区市容市貌、环境卫生和交通秩序的综合治理,严厉查处出店经营、乱停乱放、乱搭乱建等违规行为,精心打造xx路等x条城管精品示范街和xx路x条门头牌匾精品示范街,提高城市精细化管理水平。
(四)坚持添动能、增活力,在改革创新上见行见效。改革创新是县域经济转型升级的根本动力。实现高质量跨越发展,就必须牢牢抓住改革创新这个关键,努力在发展理念、体制机制、方式方法上不断突破,实现改革先行、创新引领、开放崛起、后发赶超。
优化重大项目立项和组织管理方式,高质量完成xx钻石、xx生物省“揭榜挂帅”项目。支持优秀企业争创全省科技成果转化中试基地,以创新助推经济高质量发展。
二是深化重点领域改革。全面落实省直管县财政体制改革各项部署,足额安排“三保”民生所需资金。稳慎推进宅基地制度改革,探索整村推进农村建设用地复垦,今年要完成建设用地任务xxxx亩以上,保障民生和优质项目用地需求。持续开展“百园增效”行动,推行工业用地“标准地”模式,盘活低效用地。加快推进高新区等闲置国有资产处置,变资产为资源。强化开发区经济建设的主阵地、主战场、主引擎功能,实质化推进“管委会+公司”模式,让高新区集中精力抓招引、抓项目、抓服务。
三是持续优化营商环境。提升县政务服务中心效能,实行“一次告知、一表申报、一窗受理、一次办好”,让市场更有效,政府更有为。全面推行有诉即办,建立“双随机”联合检查工作机制,建立企业宁静日制度,实行入企检查备案制度,实现“一次检查,全面体检”,切实为企业“减负”。高标准、高质量推进放权赋能改革,对省赋予的xxx项经济社会管理权限,认真研究,加强衔接,确保接得住、用得好、见实效。持续深化“万人助万企”活动,落实企业用工“万人就业计划”,帮助企业解决用工难问题。完善产业扶持措施,落实减税降费政策,全县新增市场主体x.x万家以上。
(五)坚持防风险、保平安,在社会治理上筑实筑牢。坚持底线思维,强化忧患意识,按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针,见微知著、抓早抓小,切实兜牢发展底线。
一是守住生态环境底线。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,深入开展工业排放等专项整治,确保空气环境质量综合指标全县达标,全省排名进位争先。严格落实河长制,确保xx河砖桥断面达标排放,保障饮用水源地水质安全。全面落实林长制,全年完成绿化造林xxxx亩。
二是守住疫情防控底线。慎终如始抓好常态化疫情防控,坚持“外防输入、内防反弹”,压实“四方责任”,落实“四早”要求,扎紧“四个口袋”,不断完善常态监测、人物地同防、多点触发的早发现机制,确保防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。
三是守住安全发展底线。严格落实“三管三必须”安全生产责任制,深入推进安全生产专项整治三年行动,形成单位“一本账”、全县“一盘棋”,坚决防住守牢各项安全防线。
四是守住社会稳定底线。深入开展“八五”普法,健全公共法律服务体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善“党建+一中心四平台”社会治理服务体系,构建社会矛盾多元预防化解综合机制。积极稳妥化解问题楼盘,维护群众合法权益。深入开展“三零”创建,常态化推进扫黑除恶斗争,强力整治社会治安突出问题,大幅提升人民群众的安全感。
(六)坚持办实事、惠民生,在人民福祉上聚焦聚力。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。让全县人民的生活一天比一天好、不断迈向共同富裕,始终是我们努力的方向。我们要坚守人民情怀,坚持人民至上,主动回应群众关切,更好解决群众的操心事烦心事揪心事,让发展更有温度,让幸福更有质感!
一是持续抓好就业创业。按照全民、全员、全覆盖要求,深入推进“人人持证、技能xx”建设,加快总投资xx亿元左右xx市第一高级技工学校、xx县职业教育中心,全年开展技能培训xxxxx人次,就业率要达到xx%以上。突出抓好高校毕业生、农村劳动力转移和退役士兵重点群体就业。实现全县城镇新增就业xxxx人,城镇失业再就业xxxx人,农村劳动力转移就业xxxx人以上。
二是完善公共服务体系。持续做好省市县民生实事。扩大学前教育普及普惠,推动城乡学前教育资源布局一体化,基本构建符合县情的普惠性学前教育公共服务体系。认真落实义务教育阶段“双减”任务,改善办学条件,改扩建中小学校xx所。设立不低于xxxx万元的教育发展基金,实施集团化办学和农村教师安居工程。试行校长职级制改革,全面实施“县管校聘”,探索高中校长百万年薪聘任制改革,切实提高高中教育质量,让更多的孩子走进高校、走进名校,重振xx教育辉煌。实施文旅文创融合战略,叫响“炎帝朱襄氏故里”品牌。开展健康xx行动,持续深化医药卫生体制改革,成立医疗集团,建成x-x所集医疗、医药、养老等为一体的医养结合试点医院。加快建设县人民医院应急医疗救治能力提升及肿瘤病医院,谋划建设胸科医院,中西医结合医院要投入使用。
三是提升社会保障水平。落实全民参保计划,做好就业人员参保服务。适度提高退休人员基本养老金、城乡居民基本医疗保险财政补助标准和城乡低保标准。加快推进现代健康养老示范园区建设,建成市级智慧养老服务平台x个、县级供养服务设施x所、街道综合养老服务中心x所和社区日间照料中心xx所,建设xx、xx、xx敬老院x所。加强农村留守儿童、困境儿童、孤儿的关爱保护,着力提升社会救助能力和水平,切实解决好“一老一小”问题。
县委书记在孟津县三级干部会议上讲话篇十二
同志们:
这次会议的主题是:勤勉攻坚,实干争先。为什么要确定这个主题?因为正月初七上班第一天,市委书记毛万春同志就在全市“作风转变年”动员大会上深刻指出,万事勤为基,天道酬勤,人勤春早。一个“勤”字,激荡人心,催人奋进,定下了2012年洛阳福民强市的主基调,也为我们持续攻坚、务实发展提供了“金钥匙”。所谓“勤”,就是尽力做、不偷懒;所谓“勤勉”,就是既要勤奋、努力、进取,又要刻苦、认真、持续。确定这个主题,是上级的要求、发展的需要,也是加快孟津崛起的必然选择。
下面,根据县委常委会研究的意见,我讲三点意见。
一、突出清醒忧患。
一要珍惜荣誉。
刚刚过去的2011年,是全县人民在孟津崛起的道路上阔步前行、硕果累累的一年从主要经济指标看,全县完成地区生产总值139亿元,同比增长16.2%;完成固定资产投资132.3亿元,同比增长27%;完成财政一般预算收入6.6亿元,同比增长22.8%;城镇居民人均可支配收入达到15629元,同比增长15.9%;农民人均纯收入达到7100元,同比增长37.4%;在省统计局公布的2010年全省县域经济综合实力排序中,我县首次跻身全省30强的行列从“6+1”考评结果看,2011年,我县继续保持了全市“6+1”考评大会零表态的记录,并获得了全市经济社会发展三等奖的荣誉,成绩来之不易从亮点和荣誉来看,一年来,全县大事多、好事多、喜事多,各条战线、各行各业呈现出竞相发展、亮点纷呈的喜人局面特别是10个乡镇全部成为建制镇,国华孟津电厂两台机组并网发电,中央统战部新农村建设总结大会在我县召开,隆华传热成功上市,全国农民画展、全国书法名家邀请展暨首届王铎杯书法大赛成功举办,“百成”内燃荣获中国驰名商标,“国家卫生县城”、“中国书法之乡”、“全国计划生育优质服务先进县”创建目标圆满实现,还有“中国最佳生态旅游目的地”等30多项荣誉和称号,都充分展示了孟津蓬勃发展的良好形象这些成绩的取得,凝聚着全县上上下下、方方面面的辛勤努力和无私奉献借此机会,我代表县四大班子向全县广大干部群众和驻孟部队表示新春的祝福和衷心的感谢!向今天即将受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!希望大家在新的一年里,珍惜创造,珍惜荣誉,持续和提升孟津崛起好的趋势、好的气势、好的态势。
二要正视问题。
忧患是持续发展的“清醒剂”,是加快崛起的“驱动力”在充分肯定2011年成绩的同时,我们更要在冷静和清醒中认清存在的差距和问题,找到困扰崛起的忧患孟津崛起忧在何处?一是忧在发展盘子不够大由于我县长期处于底子薄、盘子小、增速低的状态,特别是重大项目支撑乏力,致使县域经济的总量仍然偏小,主要经济指标总量与先进县区还存在不小的差距;二是忧在经济结构不够优“一产不优、二产不强、三产不大”的问题仍未从根本上解决,粗放型的发展方式还没有实质性的改变,调结构、转方式的任务十分艰巨;三是忧在城乡建设不够快无论是旧城改造、新区开发,还是产业集聚区建设和新型农村社区建设,尚未形成热火朝天的工作局面,我县的城乡面貌已经落后于其他县;四是忧在产业集聚不够好特别是华阳产业集聚区,主导产业尚未形成,重大项目建设薄弱,基础设施进展缓慢,已经在省、市处于落后的位次;五是忧在稳定基础不够牢集体上访、越级上访甚至封门堵路等群体性事件还时有发生,维护和谐稳定的任务十分繁重;六是忧在机关作风不够硬庸、懒、散、软“四大顽症”和浮、躁、疲、怨“四种弊病”在一些单位、一些干部身上表现仍然十分突出;七是忧在发展环境不够优一些部门和干部服务群众、服务企业的能力和水平不高,吃拿卡要、软顶硬抗、执行力低下等问题依然存在;一些地方黑恶势力、村霸地痞依然存在,强买强卖、强装强卸、堵门堵路等行为时有发生;一些地方对群众教育引导不力,在项目建设、征地拆迁中抢栽抢种、私搭乱建现象比较突出这七个方面的问题,是孟津崛起道路上的“拦路虎”、“绊脚石”,我们绕不过、躲不开,必须积极应对、着力破解,否则,必将贻误发展的成果。
三要拉高标杆。
面对千帆竞发、百舸争流,不进则退、慢进亦退的时代,跳出孟津看孟津,我们自身虽有发展,别人也在发展,而且呈现出标兵越跑越远、追兵越来越近的逼人态势要尽快缩小发展差距,实现孟津崛起的目标,出路唯有奋起直追、赶超跨越,在发展上先人一步、快人一拍,别人小步走,我们大步追,别人走一步,我迈两三步,只有这样,才能避免永远跟在别人后面亦步亦趋,才能在不断缩小差距中实现赶超跨越因此,全县上下必须自我加压,调高坐标,把目标定的更高一些,把担子压的更重一些,用宏伟的目标凝聚人心、提振士气、激发斗志、鼓舞干劲,推动全县经济社会实现跨越式发展为此,我们在坚持今年“一高一低”(即经济社会发展等增长性指标必须高于全国、全省、全市平均水平;人口、资源、环境等约束性指标必须低于全国、全省、全市平均水平)、“保二争三”(即县域经济综合实力全省排序在2011年的基础上,确保前移2个位次,争取前移3个位次)和“六项联创”(争创全国文物工作先进县、省级园林县城、省级林业生态县、省级生态县、省级科普示范县、省级双拥模范县)三项总体目标的基础上,要按照市委、市政府的最新要求,对今年的各项经济指标进行适当调整、拔高,体现“跳起来摘桃子”的精神我坚信,只要全县上下紧盯目标、勇挑重担,克难攻坚、务实发展,就一定能够实现孟津的科学发展、跨越发展。
二、突出勤勉攻坚。
春节前后,县委、县政府召开了一系列会议,已对今年工作进行了全面的安排部署,并且明确了今年的重点任务,就是持续提升“6+1”攻坚战,深入落实三大行动计划,开创孟津崛起新局面。如何把既定的部署贯彻好、落实好?毛书记讲,勤是“真经”,勤能“补拙”;对我们来说,出路在勤勉,根本在勤勉。
一要以勤勉之风推动六场攻坚战。
如果把作风转变攻坚战作为干好全年工作的“铺路石”、“推进器”,那么“6+1”攻坚战中的其他六场攻坚战,无疑就是今年全县工作的重中之重。如何以勤勉之风推动六场攻坚战。
一是项目建设求突破。
实践充分证明,加快孟津崛起、实现福民强县,必须坚持开放带动主战略不动摇,牢牢把握招商引资和项目建设这两个着力点就今年而言,要按照“谋划项目强基础,招商引资增后劲,抢抓机遇争资金,抓好示范带全局,健全机制促建设”的工作思路,扎实开展“招商引资项目落地年”活动,举全县之力,聚全民之智,全力以赴引进一批大项目、好项目今天会议下发了《第30届牡丹文化节招商引资项目推进活动实施方案》,各级各部门从现在起就要行动起来,抢占先机,对接到位,确保我县牡丹文化节签约专场邀请重要客商不少于100人,签约项目不少于60个,合同金额达到120亿元以上,其中10亿元以上项目不少于3个同时,要进一步落实服务承诺、无偿代理、首席服务、领导分包、联审联批、现场办公等行之有效的措施,突出抓好续建项目的复工和签约项目的开工,确保全年实施千万元以上项目突破200个,其中亿元以上项目突破40个,10亿元以上项目突破5个,重大项目年度投资总额突破100亿元,持续增强孟津崛起的后劲。
二是经济转型求提升。
三是机制转换求实效。
市场经济是效益经济我们推进的企事业单位改革改制工作,就是要把国有、集体企业和经营性事业单位推向市场,使之真正成为市场竞争的主体,从而实现综合效益最大化然而一些领导、一些单位、一些干部认识不到这一重要意义,致使去年我县改革改制工作总体进展缓慢,在全市排名比较落后改革改制真改真见效,早改早见效,不改只有死路一条今年,企事业单位改革将转入巩固、深化、提升阶段,已完成改革改制任务的单位,要解决好遗留问题,探索持续转换机制、激发内生动力的改革措施;改革改制尚不彻底的单位,要正视问题、破解难题,确保6月底前扫清底子;在公益性事业单位,要实行三项制度改革,一把手必须由职工民主选举产生,副职由一把手提名后选举产生,中层竞聘上岗同时,要深化文化体制改革,推进教育领域改革,加快县级公立医院改革,通过改革改制激发活力、增加效益、造福于民改革改制是硬任务,绝没有讨价还价的余地我们的立场是:不换思想就换人,不换机制就换人。
四是城建提升求特色。
建设洛阳市特色鲜明的卫星城,是我县“十二五”发展的基本定位之一“特色”特在哪里?体现在“文化为魂、水系为韵、牡丹为媒、山城一体、融合发展”的规划理念上,体现在“四位一体”的发展模式上城建提升攻坚战今年要在四个方面出特色:一要围绕县城建设出形象,进一步加快新区骨干路网工程建设,尽快完成3个整村搬迁任务,力争年内开工瀍河生态景观水系,启动国防教育中心和八大场馆建设前期工作今年,县城新区建设要完成投资20亿元同时,加快推进旧城改造和城中村改造;建立县城管理长效机制,巩固提升“国家卫生县城”创建成果二要围绕集聚区建设出效益,进一步完善各项基础设施,综合运用项目准入、要素配置、税收分成等手段,统筹推动主导产业培育,持续提升产业集聚区发展水平三要围绕小城镇建设出特色,要求10个镇都要围绕各自确定的特色定位,实施一批建设项目,提升小城镇的文化品位四要围绕新型农村社区建设出亮点,确保今年一季度开工3个聚居人口不低于5000人的大型社区,年底前再开工7个大型社区,使这项工作走在前列。
五是民生改善求福民。
改善民生是执政为民的根本,也是经济发展的归宿近年来,县委、县政府在财力十分有限的情况下,实施了一批民生工程,兴办了一批惠民实事,群众比较满意靠民生改善攻坚战真正实现福民,必须突出四个重点:一要搞好基础民生加大城乡重大基础设施建设力度,多解决一些基础性、根本性、长远性和普遍性的民生问题,改善城乡生产生活条件,建立人人可享受的基本公共服务二要保障底线民生进一步落实各项惠农惠民政策,完善各种社会保障和救助体系,更加关心困难群众、弱势群体、拆迁群众、老弱病残人员的生产生活,不断提高特殊群体的生活质量三要关注热点民生要从群众反映强烈的热点、难点、焦点问题入手,创造条件、克服困难增加城乡居民特别是低收入群众的收入,不断提高群众的幸福指数四要办好民生实事2012年,县委、县政府将筹措资金12.3亿元,承诺为群众再办“十大福民实事”33项具体工作,让广大群众共享孟津改革发展的成果。
六是文化旅游求精品。
优势转变为文化旅游发展优势,实现由“文化大县”向“文化强县”的跨越、“旅游小县”向“旅游大县”的迈进,是摆在我们面前的一个重大课题。今年,要树立“文化为魂促崛起”的发展理念,积极实施文化品牌、文化节会、文化典籍、文化惠民、文化场馆、旅游提升、体制创新“七大工程”,着力培育提升王铎故居、龙马负图寺、汉光武帝陵、小浪底风景区、平乐牡丹画和唐三彩产业这“五朵金花一枝奇葩”;精心策划、举办好首届黄河祈福大典;启动《孟津文化大观》编纂出版工作;继续开展广场文化和送文化下乡活动;启动博物馆、群艺馆、图书馆、歌剧院、音乐厅、规划馆、科技馆、档案馆这“八大场馆”前期工作并尽快开工,出精品,出形象,出效益,以文化“软实力”提升经济发展“硬实力”。
二要以勤勉之风落实三大行动计划。
在持续提升六场攻坚战的同时,还有三项重点工作也需要我们以勤勉之风抓紧抓好。
一是深入推进全民创业。全民创业是福民之本、强县之基。落实今年的全民创业行动计划,要突出抓好三项工作:一要深入持久地推进全民创业活动,努力做到“镇镇有特色、村村有产业、家家有项目、人人有事干、天天有收入”,使全民创业无时不在、无处不有、无人不知,成为农村发展的主旋律。二要牢固树立“希望在民间,活力在民营,发展靠民力,稳定靠民富”的理念,积极帮助民营企业做大、做强、做优,使其真正由今天的生力军,变成明天的主力军。三要大力实施“职业教育攻坚”和“全民技能振兴”工程,提高全民创业的层次和能力,努力形成“党委引导创业、政府服务创业、社会支持创业、群众自主创业”的良好格局。
二是切实加强生态建设。“福民强县”的总目标要求我们既要“金山银山”,更要“绿水青山”。深入落实生态建设行动计划,要坚持以绿化为基础,以增效为主线,以生态为目标,紧紧抓住春季造林绿化的大好时机,扎实推进荒山绿化、村庄绿化、通道绿化、城郊绿化工程,努力做到林水相依、林田相依、林路相依、林宅相依,不断提高我县的林木覆盖率。要大力发展以林果、花卉、苗木为主的特色经济林产业,因地制宜地发展林下经济,在改善生态环境的同时,提高群众收入。要围绕县城和10个镇建成区,全面推进城镇绿化工程,努力形成立体化、多层次的城市森林景观,打造绿色孟津,确保省级园林县城、省级林业生态县、省级生态县创建目标圆满实现。
三是大力发展特色农业。去年以来,我县积极推进“三篇文章”一起做,特色农业发展成效显著。今年,要继续围绕“7252”工程,加快结构调整、土地流转和生态旅游建设步伐,着力培育一批特色鲜明的农副产品,打造一批规模大、实力强、理念新的农业产业化龙头企业,建成一批苗木花卉、牡丹产业、经济林果、有机蔬菜、特色养殖、生态旅游示范园区,发展一批集农业观光、生态旅游、休闲度假为一体的复合型旅游示范村庄,着力打造“全链条、全循环、高质量、高效益”的农业产业集群,持续提升农业现代化、产业化水平。
三要以勤勉之风严守六条底线。
对于每一个干部来讲,最基本的要求是既要能干事、会干事,又要干成事、不出事。在持续提升六场攻坚战、深入落实三大行动计划的同时,各级领导干部必须严守六条底线:
一是征迁改造底线。要在确保各项征迁改造任务不折不扣完成的同时,始终把群众利益放在首位,把群众诉求解决到位,把群众纪律放在心上,真正落实征迁群众、开发业主和政府规划“三满意”原则,坚决做到“依法、阳光、和谐”拆迁和“零违规、零强拆、零事故”,把征迁改造真正打造成福民、利民、惠民工程,绝不允许出现影响恶劣的信访案件和群体性事件。
二是改革改制底线。在深入推进企事业单位改革改制过程中,既要坚定信念、敢打必胜,又要以人为本、职工优先。要充分考虑改革改制“阵痛期”退休职工“恋旧”、管理干部“恋官”、在岗职工“恋岗”的心理,坚持“职工优先、阳光透明”的原则,切实维护职工的合法权益,通过改革改制,使企业得发展,职工得实惠,确保不出现重大不稳定因素和信访案件。
三是碧水蓝天底线。随着经济社会的发展,人民群众对环保工作的期待越来越高,环保方面一丁点的“小问题”,就可能成为民生的大问题,成为媒体关注的“大事件”。去年涧河发生“红河谷”事件,追根溯源,最后追查到我县一家小作坊的废旧编织袋上,在社会上造成了恶劣影响。要以实施“碧水蓝天工程”为载体,坚持“源头控制、堵疏结合、重点整治”三措并举,坚决关停“十五小”和重污染企业,持续做好秸秆综合利用和禁烧工作,确保在环保方面绝对不出大的问题。
四是信访稳定底线。稳定是压倒一切的硬任务。全县上下一定要高度重视起来,扎实开展矛盾纠纷大排查活动,坚持“五个推定”即有理推定、有责推定、有错推定、有解推定、有情推定,有效化解各种信访积案,认真做好各种不稳定因素的稳控工作,切实把信访苗头、不稳定因素消除在萌芽状态,防止个别问题群体化、简单问题复杂化、经济问题政治化,保持社会大局和谐稳定。
五是安全生产底线。安全生产人命关天,责任重于泰山。因为人的生命只有一次,一旦出了事故,对遇难者家庭来说,是家破人亡、塌天大祸;对我们各级党政干部来说,是最严重的失职,必然受到严厉问责。全县各级各部门一定要切实增强抓安全生产的自觉性、主动性,警钟长鸣,常抓不懈,以最严厉的措施、最有效的手段、最严格的制度落实安全生产责任制,确保安全生产万无一失。
六是基层基础底线。基层组织很重要,直接与群众打交道,基层干部的一言一行代表着党委、政府的形象,关系着全县经济社会发展,关系着百姓的幸福安康。正所谓基础不牢,地动山摇。中央组织部已经将今年确定为“基层组织建设年”,我们要按照“四议两公开一监督”工作法和“民主选举、目标管理、监督公开、培训提高”的要求,进一步加强基层组织建设,特别要在村级组织中大力实施以“班子选优配强,组织条块结合,群众分类管理,三委职责延伸,党员设岗定责,资源整合共享,民心合力凝聚,推动科学发展”为主要内容的“凝心聚力”工程,确保基础稳固、经济发展、社会和谐、民生改善,在基层基础方面不出大的问题。
三、突出作风转变。
去年,我县开展了“发展环境创优年”活动,各级机关和广大干部的工作作风有所转变,但距县委、县政府的要求和广大群众的期盼仍有很大的差距,“庸懒散软浮躁疲怨”八个问题和“思想不过硬、办事效率低、攻坚缺力度、执法不规范、履职不认真、执行中梗阻、公开不深入、为政不廉洁”八种表现还不同程度地存在,影响孟津形象,制约孟津发展。根据市委、市政府的要求,2012年,我们要在全县各级党政机关深入开展“作风转变年”活动。
一要开展四项治理。
由县纪委监察局牵头,在“作风转变年”活动中,深入开展四个专项治理活动:一是行政审批专项治理县法制办、优化办、行政服务中心要对全县所有行政审批项目认真进行再清理,该取消的坚决取消,该下放的坚决下放,该优化的坚决优化,确保实现减程序、减时限、减费用和下放权力的“三减一放”目标二是“四乱”行为专项治理严查各单位、各部门违规向企业乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等侵害企业合法利益的行为,效能、纠风部门要把治理“四乱”作为“作风转变年”的一项重要工作,重拳出击,严厉打击,切实减轻企业负担三是“小金库”专项治理私设“小金库”不仅造成财政收入和国有资产大量流失,而且极易诱发和滋生腐败现象要进一步加强财政预算、银行账户和现金管理,堵塞财政财务和资产管理漏洞,推动“小金库”治理工作常态化,坚决遏制铺张浪费、奢侈腐败现象四是工作纪律专项治理当前,仍有少数干部职工纪律松弛,工作时间聊天、购物、玩游戏、干私活,工作扑不下身,静不下心,损害形象,贻误工作要进一步加大暗访力度,出台更为严厉的措施,发现一起,严查一起,以铁的纪律促进机关作风持续好转。
二要用好三把利剑。
一是抓公开要明确公开目标,确定公开内容,制定公开标准,规范公开流程,加强公开督查,真正做到真公开、全公开、常公开、硬公开,让企业群众来评价公开是否真实,让媒体网络来评论公开是否到位,切实把权力置于群众监督之下二是抓暗访县纪委监察局要拿出一半的时间开展机关作风和工作效能的明察暗访,集中一半的精力办理作风不优、效能不高的案件2012年,暗访监督工作力量要加强、力度要加大,要让全县干部职工切身感受到暗访无处不在、防不胜防三是抓追究要以效能告诫为手段,以组织处理为后盾,紧盯不落实的事,问责不作为的人,对干部作风问题和阻碍全县经济社会发展方面的典型案件,坚决从严、从快、从重查处,毫不犹豫、毫不手软、毫不留情地进行问责和追究。
三要坚持三项标准。
检验作风是不是真转变、效能是不是真提升、环境是不是真优化,最终要看群众、企业和服务对象是否满意要达到“三满意”的标准,各级各部门就要多服务、少干预,多帮忙、少添乱,多设路标、少设路障,积极推行“五零”即“零距离”指导、“零停留”办公、“零差错”办理、“零关系”办事、“零利益”服务,真正做到服务发展不遗余力、服务基层热情有力、服务企业尽心尽力要大力推行“一线工作法”,大力倡导“五办作风”,即对基层、企业、群众亟待解决的问题立即办;对老大难问题主动办;对普遍性问题上门办;对暂时不具备条件解决的问题跟踪办;对涉及面广、政策性强的问题公开办;以实实在在的工作、实实在在的服务取信于民、赢得民心。
四要坚持奖罚分明。
古人讲,“不患寡而患不均”。奖罚分明是促进干部作风转变的有力武器。要以福民强县综合考评体系为准绳,以工作实绩为依据,以群众满意为标准,让埋头苦干、业绩突出、百姓称赞者受到褒奖、提拔重用,让作风不优、庸懒无为、不求进取者“挨板子”,真正体现奖优罚劣、论功行赏,以充分调动方方面面的积极性,进一步巩固风清、气正、心齐、劲足的大好局面。我们的决心是:要将“作风转变年”活动实实在在地进行到底,直到彻底解决问题,不获全胜,绝不收兵!
同志们,孟津崛起催人奋进,福民强县前程似锦。对于加快崛起的孟津来讲,干部的勤勉就是能力,干部的勤勉就是机遇,干部的勤勉就是发展,干部的勤勉就是效益,干部的勤勉就是民生。让我们以时不我予、时不我待、时不再来的精神,与全县46万人民一道,勤勉攻坚,务实发展,共同创造孟津更加美好的2012年,为实现“福民强县”和“加快孟津崛起、争进经济强县”的宏伟目标而不懈奋斗!
县委书记在孟津县三级干部会议上讲话篇十三
今天上午,县直有关部门和部分企业的同志作了交流发言,x同志围绕城市建设管理和两违整治进行发言,x同志总结分析了上半年经济运行情况,安排部署了今年的工作,讲得很全面、很具体,我完全赞同,大家要认真抓好落实。
下面,我讲四点意见。
一、统一思想,提高认识,增强加快发展的责任感和紧迫感。
市委书记x同志在市委理论中心组学习会议上首次提出x市要加快发展、跨越发展,就必须实现“弯道超车”,阐述了要通过三农大规划引领,积极发展农民专业合作社,加快通道经济等一系列重要政策措施来推动全市经济社会快速发展。今天上午,县直各部门也紧紧围绕中心工作进行发言,积极寻找口岸经济、园区经济、城市建设方面工作的突破口,解决发展的瓶颈问题。在疫情防控常态化的现在,我们必须两条腿走路,一手抓防控,一手抓发展。当前我县在x省主体功能区规划中除x外,均被列为限制开发区,我们要认真思考破解发展难题,坚定发展信心。特别是xx如果都列入限制开发区,今后怎么发展,如何实现跨越赶超?近期,通过积极与省发改委争取,省上基本同意将新华镇、板仑乡等部分乡镇列为开发区。目前我们在规划x经济发展战略,争取省政府批准在x建设实验示范基地,为我们发展提供条件,创造机遇,这个战略构想得到很多专家的支持,并且省政府研究室、市政府研究室都提出要把x建设成为x连接x的重要门户和x桥头堡战略先导区。x要怎样加快发展,能不能加快发展,除了这些发展机遇外,关键在于大家有没有统一的思想认识,大家是否把思想、行动、力量凝聚起来,集中精力突破发展难题,凝聚智慧推动跨越发展。
(一)我们为什么要加快发展。发展才是硬道理,这是邓小平同志说的话。当今世界,只有发展壮大了,才会获得大家的支持和拥护,不发展、发展慢就要落后,落后就面临挨打,甚至灭亡。从全国发展来讲,东部地区从80年代就开始发展,特别是94年以后就开始大规模推进招商引资、园区经济、口岸经济、物流中心等工作,并实现了经济提质增效的双羸目标。对沿海地区而言,我们发展落后了20年,事实上我们观念落后不止20年。我县2015年底地方公共财政收入仅有x亿元,这仅是沿海发达地区一个企业创造的价值,所以大家要想一想该不该发展?从县情来看,全县x万群众迫切需要发展,从我们干部的责任来说,在一个地方执政,如果经济发展不起来,我们就对不起老百姓,就是失职。在任何时候任何情况下,我们都要抓住发展这个根本,排除万难、毫不动摇地坚持把发展作为一切工作的出发点和落脚点,作为检验工作成效和领导干部能力的试金石。县、乡、村三级干部要同心协力,靠辛勤的双手、开阔的思路、破难的办法、实干的精神,努力开创x经济社会发展新局面。x副书记到x调研时赞同“x”的城市发展定位。x不仅区位优势明显,而且气候宜人,资源丰富,物华天宝,是名副其实的养生天堂。加快山水园林城市建设步伐,狠抓城市建设开发,能为加快全省经济发展提供服务,也为我们自身加快发展提供服务。
人均gdp排在全省x位;
财政总收入排在全省第x位;
规模以上固定资投资在全省排第x位。全省gdp超过x亿元的县(市区)有x个,超x亿元的有x个。我县2019年gdp仅有x亿元,增速x%。我县的增幅、增速放在全省相比都不容乐观。2019年预计我县在全省发展进位x位,但没有进入全省县域经济争先进位奖励名次,说明我们的努力还不够。从区域发展看,沿海地区已进入了高速发展和转型发展期,而我们的发展仍然处于初级阶段,基础设施、城乡建设、经济发展速度慢,贫困程度深,我县还有x余户x多人的城市低保人口和x万余户x万多人的农村低保户,贫困人口将近x万人。要破除贫困,真正实现与全国同步建成小康社会差距很大,所以迫切需要我们加快发展。
(三)我们有什么发展优势。说到发展优势,我归结起来主要有三点:第一,我县有良好的区位优势。我县既沿边又邻海,处于泛珠三角合作区域与东盟自由贸易区交叉点,是x的“东大门”和“出海口”,是通往x等沿海开放地区的必经之地,具有包容性、开放性,这是我们最大的优势,全国战略x的发展战略中“通江达海、一肩挑两洋、全面开放”这个思路是大好的机遇,目前省上准备把我县纳入x省桥头堡建设的先导区,怎样把这些优势转变为我们具体的生产力,值得大家思考。x与x签订x临海产业园框架协议,在x建设临海产业园区,通过港口经济吸收资本,吸纳资源实现发展,而沿海地区土地资源是有限的,x县是x省离海最近的城市,要谋划在我县建设一个与x沿海产业园配套的物流园区或临海产业园次中心合作区域,并建成一个物流保税区,从而引领全县经济社会发展。第二,我县有公路、铁路、水路等交通网络,具备建冷库租赁、物流加工园区的优势。要通过建设边境经济合作区,把x建成x省改革开放的前沿阵地,改革开放的试验示范区,把东部的经验做法和东部的产业转移到我们这里,实现借力发展。第三,我县有丰富的资源优势。县境内具有的金、铁、煤、钛等20多个矿种中,我县将重点对5个矿种进行“两整一提高”,通过政府建立机制规则,运用市场调控,选择最有实力的企业进行引资整合,要将优势资源整合给优势企业开发,实现资源开发的最大化。今后要立足现有的优势资源,建设百亿园区,特别是要通过建好xx等项目把园区做大做强。另外,我县的水能资源才开发xx余万千瓦,还有xx万千瓦可开发。因此,依托我们的区位优势、交通优势、矿产资源优势,坚定发展的信心、决心,持之以恒地抓下去,通过5至10年的时间就可实现县域经济“翻两番、增三倍”的发展目标。
二、找准关键,突破瓶颈,努力解决发展中遇到的困难问题。
虽然我们拥有众多资源优势和良好的区位交通优势,但都没能较好地实现优势转化,经济增长量小、增速慢,县、乡、村三级的干部同志都要认真思考、深究原因,找准关键点和突破口,积极转化优势促发展。
(一)要突破思想观念束缚。要实现快速发展必须勇于破除落后的思想观念,只要思想不滑坡,办法总比困难多。x的区位、交通、资源优势都比其它县份优越,但我们发展慢。为什么他们能办到的事情我们办不到,他们能解决的问题我们解决不了?怎样破解这些问题?我认为,第一,要利用市场的手段去解决问题。市场的力量是无穷的,只要市场能解决的问题全部交给市场去解决,政府只负责研究规则、机制、政策。为此我们也做了一些尝试,例如:我县污水处理厂的特许经营权,成立城乡投资开发公司等。城乡投资开发公司要切实负起责任,履行职责,凡是政府要做的工作而财力不足的,都要靠公司融资来解决,公司必须要实现市场化运作,规范化管理,要借助外脑、聘请专家来指导和帮助企业发展。今年县政府给城乡投资公司下的任务是x万元,今后要逐年增加。全县各单位、各部门要积极支持城乡投资开发公司发展壮大。第二,要敢于打破传统思维,既想干、敢干,又会干、巧干,做事要有大智慧,要算大账,想大事,树立高标准、谋求新理念。第三,要通过学习开阔眼界、拓宽思路。领导干部必须围绕要抓的工作“走出去看一看”,“请进来学一学”,以达到统一思想,促进发展的目的。最近市委非常重视干部的培训,我县也选派了很多干部去培训,参训的同志要对照自己,深刻反思,自己学到了什么,思想是否解放了。要继续围绕市上举行的培训,相应开展培训,培训要针对我县开展工作中思想不统一、认识不到位的问题进行培训,让大家进一步开阔视野。第四,对于重大事项、重大决策需要提交会议研究的,会前必须统一思想,认真分析论证,以找到更加符合实际的措施和对策。
(二)要突破基础设施瓶颈。“要致富,先修路”这是老百姓最纯朴的语言,它充分反映了老百姓对基础设施建设的迫切愿望。基础设施是制约全县发展的瓶颈,今年xx中,我们的村干部、乡干部、老百姓是深有体会的,当前的基础设施距离老百姓的要求有很大差距,必须下定决心、毫不动摇地加快基础设施建设,努力破解这一瓶颈问题。交通发展方面,规划建设的x还没有正式确定,x设施迟迟未建,x还没有开工,x推进慢,xx前期工作还没有做,县乡道路需要提级改造的里程达xx公里,乡村道路仍有xx条xx公里需要硬化。因此,必须要盯住项目申报不放松,向上进行及时有效的沟通对接,争取更多项目投入到我县交通硬件建设上来。水利建设方面,要紧紧抓住水利部挂钩帮扶我县的机遇,要认真做好编制规划,明确每年的项目申报、资金计划,规划一定要科学合理,符合全县经济社会发展实际。城乡建设方面,现在各乡镇缺乏统一的规划,私搭乱建现象十分突出,发展功能定位不清,照这样发展下去,过不了几年农村也是道路拥挤、污染严重。所以城乡的规划建设管理要一并抓,农村的规划要清楚产业、社会事业、道路、住房等布局,城市建设一定要重视功能布局规划,在抓好xx等开发同时,注重加强城市规范管理,在“两违整治”中要采取多种形式妥善处理好各方面的工作。
(三)要突破融资难题。金融是现代经济的核心,跨越发展需要有力的信贷支持。刚才xx同志也讲了融资关键要有项目支撑,去年我们狠抓金融年建设,金融运行情况良好,2019年存贷比达到x%,今年下达的存贷比为x%。各级各部门、特别是金融部门要从加快担保体系建设、引导小额信贷发展、支持金融机构进驻、搭建融资平台等方面多想办法,全力加快金融建设。一是要通过投融资来贷款。二是相关部门和银行要加强指导企业包装项目,争取更多的项目进入省市盘子。三是要多争取贷款指标的支持,当前,我县的金融总量小,金融机构的贷款指标是关键,要积极争取贷款指标,通过金融支持推动项目建设,拉动经济增长。
注重探索土地流转新路子,对自愿搬迁到集镇上居住的,符合规划要求的,可以由政府引导进行搬迁,并探索通过农村土地流转方法解决用地问题。上午正良同志就城市“两违”问题讲得很透彻,现在我县私自买卖土地现象十分严重,严重制约了经济社会发展,影响了城市建设,必须坚决制止,绝不姑息。在执法过程中要保护群众的利益,新闻媒体要主动介入,正面引导宣传报道。
(五)要破解软环境问题。目前我县正处在加快发展的关键阶段,主要任务是“强基础”,根本方法是通过投资拉动促进结构调整,主要措施就是要招商引资。当前我县的软环境还存在许多问题,“吃、拿、卡、要”一定范围存在,一些部门办事拖沓、推诿扯皮。因此,必须下大力气,用真功夫抓软环境建设。各乡镇、各部门都要从服务大局出发,转变职能,改进作风,努力营造亲商、安商、扶商、富商的社会氛围,下决心为全县加快发展营造良好的环境。要把县委、政府的决策作为首要任务,把服务企业、服务百姓作为政府的首要职能,对基层和企业的合理要求,不要说“不能办”,而是要教他们“怎么办”。要坚决执行集中审批、一站式服务,绝对不能搞变相审批和权力上收。要坚决杜绝出现“门难进、脸难看、事难办”的“中梗阻”现象发生。县纪委要把软环境治理作为今年的重要工作,严肃查处“不作为、乱作为”现象,认真受理企业和群众的投诉,做到举报一起、调查一起、处理一起。造成重大损失或恶劣影响的,还要追究主要领导的责任。
三、突出重点,狠抓落实,努力完成今年各项目标任务上半年,我县经济增长下滑趋势明显。各级各部门要认真研究,紧盯全年经济发展目标,解放思想,完善工作机制和措施,破解发展难题,想方设法在下半年扭转经济形势,确保年度各项目标任务顺利完成。
(一)抓三农,推动农业农村经济发展。要认真贯彻市委“三农”工作座谈会议精神,本着“实用、具体、可操作”的原则编制好“三农”发展规划,做到既不好高骛远、脱离实际,又能着眼长远、指导全局。在具体编制中,要认真按照三农发展建设任务做好规划,确保规划具有真实性、科学性、系统性和可操作性。既要保证基础数据要准、基本情况清楚,又要保证所有的布局、所有的思路,发展的重点经得起考验,经得住专家论证,还要保证将“三农”规划与工业化、城镇化的有机衔接,通过合理的规划产业布局、基础建设、村庄发展,逐步实现城乡统筹发展。各乡镇党政主要领导一定要熟悉“三农”工作,多思考本乡镇的“三农”发展大规划,了解产业怎么发展,路网怎么布局,水利怎么布局,社会事业怎么做,村庄怎么规划。农业农村工作很具体且覆盖面广,需要全县各级领导干部认真研究,从不同层面发挥作用,结合我县实际重点集中打造一批典型,通过典型带动农村发展。要充分借鉴外地先进经验,引导并鼓励群众大力发展农民专业合作组织。要继续依托xx推进农业产业化进程。重点完善x农户扶持政策,加大技改提高生产能力,开发下游产品延伸产业链。任何产业的发展壮大,都需要有一套系统的、完整的政策体系来扶持。我们要认真借鉴x省烤烟种植的经验,研究制定出一套科学完整的政策扶持体系,政策不能一年一个样,这样不便群众了解掌握。去年的x产业问题,由于xx公司技改扩建速度太慢,影响整个榨季进程,也让部分群众蒙受损失,相关部门要认真研究补救措施。同时,做好宣传工作,让群众知道原因,争取得到群众的理解,并保证2020至2021榨季各项工作有序推进,稳定群众思想。在x产业发展重点要解决产果率低、加工能力低的问题。目前全县共有x万亩x挂果,但才产x吨x籽,要增加科技含量,提高科学管理水平,切实提高x的产果率。全县虽然有两家x加工厂,但加工能力很低,仅x吨x籽都加工不完,导致一半以上x籽外流,必须要通过招商引资,重新整合加工企业,提高生产能力,延伸x产业链。同时,要抓好当前农业生产,重点抓好农作物的田间管理,鼓励群众按节令抢栽抢种,满栽满插。要加强病虫害综合防治,严防内涝、干旱等自然灾害,确保全年农业丰产丰收。
要扎实抓好在产企业的协调服务,使xx等在产企业开足马力生产。加快水电开发进程,年内务必完成xx并投入运营,争取将xx和xx三级电站列入代燃料项目,做好xx等xx个电站前期工作并力争启动建设,使清洁工业逐步壮大,在工业领域的地位逐步提高。
(三)抓项目,努力扩大投资促发展。目前,我县缺乏大项目,且没有项目可包装。各级各部门要高度重视、认真研究、挖掘大项目,坚定不移地把项目建设作为推动经济发展的抓手,迅速掀起项目建设的新热潮。要立足县情实际,认真研究国家产业政策、资金投向和行业发展规划的最新动态,及时与上级相关部门沟通衔接,储备、编报一批推动产业开发、改善民生的重大项目,确保更多的大项目进入省市投资项目库,最大限度地争取省市立项建设,县委政府将全力支持和做好项目前期各项保障工作。要做好中国x高原体育训练基地x基地、x港、x铁路等在建重大项目的协调和服务工作,实行项目处级领导挂钩制,定期听取汇报。挂钩领导要经常深入项目建设第一线,及时掌握项目建设情况,亲自主持研究并协调解决项目建设中的问题和困难,对负责的项目要真抓真管真干,集中力量和资源推动项目顺利建设,确保处级领导挂钩项目机制挂出成效。各级各部门要强化“一盘棋”的大局观,服从调配,服从指挥,围绕项目建设做好配合工作,做好土地、资金、环评等保障和服务工作,做到任务具体、时间明确、责任落实、工作有力,确保项目早日竣工投入使用,发挥效益。
xx;
不断完善城市功能,重点抓好大型停车场、集贸市场等市政基础设施建设;
依托大通道规划城市、集镇、特色乡村建设,并按照“迁企出城,转户入城”的思路,加快农村人口向城镇集中,把x打造成四通八达、水陆齐备、人口聚集的滇东南枢纽城市和适宜人居、特点突出、兼具品位的xx。要坚持建设和管理并重,围绕“亮化、绿化、美化、净化”的要求,以公共秩序、文明交通、市容市貌为重点,加强城市环境综合整治,全面提升县城形象,提高居民幸福指数。进一步扩大村庄整治范围,引导农民和社会各方面增加投入,着力改善村容村貌。
(五)抓创新,进一步增强持续发展活力。今年要重视“营改增”工作,要围绕打造“桥头堡先导区”和“东部产业转移试验示范区”建设,以改革开放促转型、促发展,不断拓展改革开放的领域,着力破除制约持续发展的思想障碍和体制弊端,继续开展行政审批制度改革、金融服务体制改革等工作,探索开展土地承包经营权、农村宅基地使用权、林权抵押贷款。要加快融入云桂区域经济一体化进程,与沿海友好城市在产业发展、人才培养等方面的合作。积极加强对外交流合作,引进企业加快田蓬中越边境商贸互市建设,推进中越互市交流,推动口岸经济发展。完善招商引资认定、考核、调度、奖惩兑现等一系列工作机制,围绕央企、省企500强,进一步加大招商引资力度,力争年内完成协议引资xx亿元以上,实际到位资金xx亿元以上。认真研究交通运输业的周转量,财政、交通运输部门要认真研究车辆落户问题,争取出台一些政策,鼓励车辆在本地落户。
强化市场保障,稳定市场物价,统筹推进其他各项社会事业稳步发展。要在全省先进平安县的基础上,以争创全国先进平安县为目标,精心打造亮点,将平安建设拓展延伸至全县各个领域各个层面。推进社会管理创新,深入贯彻落实群众工作机制,创新社会管理理念和方式,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。进一步加强和改进信访工作,畅通和规范群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道,千方百计维护群众利益。进一步健全应急管理体制机制,切实抓好安全生产,加强食品药品安全监管,维护社会公共安全。
四、转变作风,狠抓落实,以党的建设为经济发展提供保障。
实现今年的经济社会发展目标,必须全面加强党的建设,切实转变作风,不断提高激发全县人民智慧,凝聚争先崛起强大合力,确保顺利实现全年经济社会发展目标。
继续做好选派优秀年轻干部和新招录公务员到村委会、到企业、到部门挂职锻炼工作,切实把各方面优秀干部及时发现出来、合理使用起来。要做好换届后干部的补充调整工作,保持全县干部队伍的整体生机和活力。全面落实人才战略规划,营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围,加强干部培训,进行有针对性的教育。干部任用要看人品、看业绩,把考察任用干部与目标考核挂钩。要扎实推进村“两委”换届工作,注重从农村知识青年、退伍军人、外出务工返乡人员和农村致富带头人中,培养选拔村级两委班子,我们要从政治、经济和生活上重视、关心长期奋战在农村第一线村干部。村“两委”换届结束后,要加大培训,培养好乡、村两级干部。在座的村干部要当好带领群众共同致富的“领头雁”,真正担负起带领广大群众建设新农村的重大责任。
(二)要转变作风促进发展。要按照中央、省市和县委关于转变作风的有关规定,从治“庸、懒、散、奢”入手,切实转变干部作风,提高工作效率。要紧盯慢的事、慢的人、慢的班子,整治各级干部适应形势慢、应对反应慢、工作节奏慢、思维转换慢、解决问题慢“五慢”行为。要加大治“散”力度,切实解决乡镇和部门思路散、人心散、行为散“三散”问题。在生活上,务必保持艰苦创业的优良传统,对于那些在“坐、吃、住、用、玩”等方面存在攀比摆阔的干部,必须大力整治。各级各部门必须按照中央的八项规定,省委、市委、县委的贯彻意见抓好落实。要把精力放在干事创业上,放在解决问题上。请大家从酒桌上走下来、牌桌上走出来,真正的深入基层,听一听群众的呼声,帮助人民群众排忧解难,用求真务实的工作作风,狠抓落实的工作态度,推动全县经济社会跨越发展。
(三)要牢记使命廉洁自律。各级干部要始终牢记“两个务必”,不断加强党性修养,筑牢思想道德防线,增强拒腐防变能力。要强化自律意识,始终保持清正廉洁,严格遵守各项党纪条归,时时处处严格要求自己,做到不为名利所累、不为物欲所惑、不为人情所扰。要培养和保持良好的生活作风,任何时候、任何情况下都要管得住自己,经得住考验,顶得住诱惑,守得住根本,不断增强自身“免疫力”。大家要倍加珍惜组织提供的机遇和舞台,倍加珍惜群众寄予的信任和期望,筑牢拒腐防变的思想防线。要把清正廉洁作为体现执政能力的一面镜子,时刻明晰公与私的警戒线、纪律与法律的高压线,用廉洁聚人,靠律己服人,以身正带人,做到清白为官,干净做事,努力做“为民、务实、清廉”的表率。
同志们,会议以后,目标任务更加明确,责任也更加重大,我们要以百倍的信心、百折不挠的精神,求真务实,团结协作,克难奋进,扎实抓好各项工作,确保今年目标任务的实现,全力推动我县经济社会快速健康向前发展。
县委书记在孟津县三级干部会议上讲话篇十四
同志们:
今天,县委、县政府召开全县三级干部会议。主要任务是,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,回顾总结2013年工作,安排部署2014年工作,进一步动员全县上下坚持稳中求进,强化改革创新,团结拼搏,真抓实干,全面推进美丽太湖建设新征程。借此机会,我代表县几大班子,向与会的同志们、向全县人民致以新春的祝福,向受到隆重表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!
下面,根据县党政联席会议研究的意见,我强调三个方面的问题:
一、肯定成绩,研判形势,发展信念不容动摇。
过去的一年,面对世界经济持续低迷、国内经济下行压力加大等不利因素,县委、县政府按照“五位一体”总体部署,提出四轮驱动、三大建设、两项要事、一个关键的“4321”发展思路,团结带领全县广大干部群众,抢抓外在机遇,激发内在活力,经济社会保持了“稳中有进、稳中有为、稳中提质”的良好发展态势。概括起来,集中表现在“三度”:
一是改革发展快速度。
2013年,太湖经济社会发展成效显著,不仅总量日益壮大、增幅保持高位,而且结构明显优化、效益逐步提升,呈现出阶段性的新变化、新特征,顺利实现十大迈进、赢得两大跨越,即:全县金融机构年末存款余额向100亿元迈进,地区生产总值向90亿元迈进,全社会固定资产投资向80亿元迈进,农民年人均纯收入向7000元迈进,财政一般预算收入向6亿元迈进,年人工造林面积向5万亩迈进,全县城镇化率向40个百分点迈进,担保公司在保余额向3亿元迈进,全县年旅游总收入向20亿元迈进,新县城建成区面积(不含经济开发区)向10平方公里迈进;全县规上工业企业数量跨越百家、总产值跨越150亿元大关这些令人鼓舞的发展数据,标志着我县进入了厚积薄发、加速崛起的新时期。
二是推进实施强力度。
开发区“一区多园”格局正在形成,扩区规划和产业发展规划通过省发改委评审金张科技等企业上市工作进展顺利现代农业招大引强取得突破,国家级龙头企业吉林万家福股份公司投资我县;龙头企业带动能力显著增强,熙岸现代农业示范区积极争创省级示范区健全完善重点项目推进机制,县城五大板块路网全面拉开城乡统筹迈出新步伐,美好乡村建设扎实推进不断加强文化强县建设,文化事业繁荣发展,文化旅游融合发展,全省文明县城、全省残疾人工作示范县等创建成效明显生态建设步伐加快,创森、生态示范创建成果丰硕,环保力度不断加大社会事业繁荣进步,社会治理更加有效党的建设持续加强,风清气正、干事创业氛围日益浓厚。
三是重点工作显亮度。
成功打造“现代农业、功能性膜材料产业、循环经济产业、文化旅游产业”四大产业集群,皖西南循环经济工业园获批省级示范园实践探索出看客商素质、看企业素质、看产品素质,以商招商、产业招商、区域招商,招工服务、领导联系服务、干部驻企服务“三看三式三服务”的招商经验我县首创“统贷直放”模式被冠名“安庆经验”在全省推广五千年文博园入选全省民营文化企业百强,成功承办第八个“中国文化遗产日”安徽主场城市活动2013年,全县各条战线捷报频传,多项工作斩获国家和省级荣誉,分别被评为“全国法治创建先进县”、“全省农村基层组织建设先进县”、“全省双拥模范县”、“全省信访工作目标管理责任制优秀单位”、“全省计划生育工作先进县、优质服务县”、“全省移民后扶项目实施工作先进县”、“全省农村公共图书服务一体化建设试点县”等。
成绩来之不易,经验值得总结。一年来的发展变化,得益于县四大班子合心合力合拍,凝聚了干事创业的发展合力;得益于县委、县政府科学决策施策,找准了追赶跨越的发展道路;得益于全县党员干部实干苦干大干,焕发了真抓实干的发展激情;更得益于各级各部门为民利民便民,赢得了人民群众的信任支持。借此机会,我谨代表县委、县政府,向为全县经济社会发展付出辛勤努力的各级党组织、广大干部群众以及社会各界人士表示衷心的感谢!
发展永无止境,奋斗未有穷期。太湖正处在大有可为的黄金发展期、转型升级的战略机遇期,综合内外发展因素来看,我们有两大有利外因:一是宏观形势稳定向好。去年的中央经济工作会议明确提出要稳中求进、改革创新,并强调将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,为做好今年经济工作创造了宽松的环境。目前,中央正从顶层设计和总体规划层面深化改革开放,将为新一轮经济发展带来更大“红利”。二是优惠政策叠加利好。国家、省、市将深入推进或启动实施“皖江示范区、大别山扶贫开发片区、皖南国际文化旅游区、长江中游城市群”四大战略,太湖迎来了前所未有的多重叠加政策机遇,为我们争取政策、产业、项目支持,做大、做强、做优经济总量,提供了千载难逢的历史性机遇。另外,内因有喜有忧:喜的是自身潜能激发释放。新的一年,五千年文博园二期开园,赵朴初文化公园续建工程将正式启动,循环经济工业园建设进入快速推进期,国电皖能风电项目建成投产,105国道太湖段启动改造,沪渝、岳武高速连接线工程和合安九城际铁路项目有望相继建设,等等,将是我县有史以来开工重点项目最多、投资强度最大的一年,必将给我县经济社会发展带来强劲的动力;随着各项工作推进机制加速形成、干部作风持续改进、发展环境日益优化、对外形象明显提升,越来越多的上级领导和社会各界人士关注太湖、聚焦太湖,越来越多的客商看好太湖、投资太湖,太湖的人气、人脉加速聚集,以及“开发区、县城区、风景区和现代农业示范区”的平台支撑效应全面显现,太湖发展活力源源不断、发展潜力无可限量。忧的是发展压力更加凸显。当前,世界经济面临深度转型,我国改革进入窗口期,经济发展不平衡、不协调、不可持续问题短期内无法避免。纵向比,我们发展很快;横向比,我们差距很大。面对标兵疾进、追兵寥寥的现状,稍有松懈,差距就会越拉越大,追赶跨越任务就会越来越重。审视自我,发展不足、发展不快、发展不优仍然是摆在我们面前的首要矛盾和问题。随着经济总量的“盘子”做大,制约和影响发展的征地、拆迁、融资、用工、环保等问题越来越突出,要在更高起点上实现崛起赶超,需要付出更多的艰辛和努力。
综合以上分析,我们认为,2014年仍是机遇与挑战并存,风险和困难较多的一年。为此,全县上下务必增强忧患意识、责任意识、发展意识,既要坚定信心,在发扬成绩中务实创新,又要树立“底线思维”,在抢抓机遇中奋发有为,推动全县经济社会持续健康较快发展。
二、突出重点,克难攻坚,发展步伐不容停滞。
2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,也是推进皖江示范区建设和实施“十二五”规划的攻坚之年。开局看头年,攻坚在今年。做好今年的各项工作,意义重大,事关长远。我们要咬定目标,突出重点,把握关键,克难攻坚,努力开创经济社会发展新局面。
关于今年全县经济社会发展的总体要求、目标任务,县委十四届五次全委(扩大)会议和县“两会”已经作了全面部署,我这里不再具体强调。希望大家按照“坚持稳中求进、注重生态优先、强化改革创新”的核心要求,认真抓好落实。
为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,按照中央、省、市系列会议部署要求,县委、县政府将结合我县工作实际,联动实施“十个年”活动。
联动实施“改革创新攻坚年”与“工业发展突破年”
改革是主旋律,发展是硬道理实施改革创新攻坚年,全面落实改革各项部署,重点要深化“五大改革”一是深化农村综合改革加快构建新型农业经营体系,坚持依法、自愿、有偿,推动土地承包经营权向新型农业经营主体流转加强农村“三资”管理,稳妥推进资金互助组织发展创新农村公共基础设施建设和管理机制,深化小型水利工程管理体制机制改革推进集体林权制度配套改革二是深化财税体制改革深入推进“营改增”试点扩面,完善国库集中支付改革加强财政资金绩效管理,采取贴息、担保、后奖补等方式,竞争性安排财政支持企业发展资金加强财政预算管理,强化财务支出和运行评价考核完善乡镇财税管理体制,严格举债程序,强化责任追究,做好债务风险防控和化解工作三是深化金融体制改革积极发展消费金融公司、财务公司、金融租赁公司等非银行金融机构,规范发展小额贷款公司推动优质企业进入主板、中小企业板和创业板及“新三板”上市融资,鼓励企业通过债券市场融资四是深化行政体制改革以政府职能转变为核心,深化行政审批制度改革,加快推进政务服务标准化做好工商、质监、食品药品行政管理体制调整和部分企业改革工作加快事业单位分类改革,加大政府购买公共服务力度五是深化社会事业改革统筹城乡义务教育资源均衡配置,创新教师管理机制,推进中小学教师、校长轮岗交流完善文化管理体制,健全现代文化市场体系,构建现代公共文化服务体系,提高文化开放水平建立更加公平可持续的社会保障制度,整合城乡居民基本养老、基本医疗保险制度,健全住房保障和供应体系完善基层医疗卫生机构补偿和运行机制,巩固完善县级公立医院综合改革实施工业发展突破年,要坚持“工业强县”战略不动摇,推进工业经济园区化,重点建设县经济开发区为实现“百亿园区、两亿税收”发展目标,必须抓好“三个突破”,一要在招商引资上实现突破,通过健全完善招商激励机制,力争引进一批10亿元以上重大项目二要在拆迁安置上实现突破,这是项目落地的需要,是工业发展的载体,也是锻炼干部的舞台三要在运行机制上实现突破,积极探索,大胆实践,建立健全考核奖惩制度,建立高效务实的管理和运行机制,不断激发干部职工的发展意识、责任意识,确保运转有序、服务优质、成效突出联动实施“改革创新攻坚年”与“工业发展突破年”,就是借改革之力,破解发展之难,努力实现改革有新成效,发展环境有新变化,工业发展平台有新加强,传统产业有新提升,战略性新兴产业有新拓展。
联动实施“县城建设推进年”与“交通建设会战年”
县城建设是我县推进新型城镇化的主攻方向,交通落后是制约我县城乡一体化发展的最大瓶颈实施“县城建设推进年”,主要是围绕县城规划、建设、经营和管理,继续推进“东展西连南拓北扩中提”,力争县城区新拓展面积不少于1.5平方公里要严格对照规划,合理设置路网,完善道路功能,规范管理秩序,提高市民素质,优化人居环境,加大绿化、美化、亮化和净化力度,有效集聚人气,打造现代精品旅游城市实施“交通建设会战年”,要高标准建设城镇综合交通体系,主要是加快推进105国道改造工程,争取沪渝、岳武高速公路太湖连接线和合安九城际铁路工程早日动工,加强国道、省道、县道建设和危桥改造,全面提升道路等级和通畅能力要加快城乡客运站建设,扎实开展客运市场管理整顿专项行动,解决好社会反映强烈的出租车和农村班线运营管理混乱问题,努力营造公平竞争、发展有序、便民利民的市场环境经济要发展,必须城乡一体、交通先行联动实施“县城建设推进年”与“交通建设会战年”,二者互为促进,交合点主要是道路交通建设重在外联内通,着眼于从面上提升全县交通网络承载能力;县城建设主抓手是路网建设,重在完善功能,着眼于从点上提升县城发展的平台支撑力。
联动实施“文化旅游壮大年”与“生态优先加强年”
文化底蕴深厚,旅游资源丰富,生态优势独特,是太湖推进科学发展的最大竞争力实施“文化旅游壮大年”,必须坚持“三个打造”一是打造精品线路要加快以花亭湖为主体、五千年文博园为重点、滨河公园为纽带的景区建设,加快赵朴初文化公园续建、刘邓大军刘畈高干会议旧址、二祖禅堂修复工程建设,倾力打造集文化游、禅宗游、红色游、名人游于一体的精品旅游线路,吸引四面八方的游客纷至沓来、流连忘返,并且来了不愿走、走了还想来二是打造景区龙头发展文化旅游,必须扶优扶强,要重点打造文博园、花亭湖两大龙头五千年文博园是省级服务业集聚区,平台效益必须有效释放;要全力推进二期建设,力争今年成功创建国家5a级旅游景区花亭湖风景区拥有5张国字号名片,至今“养在深闺人未识”,品牌影响力和资源优势都没有充分发挥;在确保新旅游码头按期建成并投入使用的前提下,要积极创新旅游宣传营销手段,继续推进管理体制、运营机制改革,积极寻求大企业投资整体开发保护三是打造产业平台壮大旅游文化产业,形成产业集聚效应,必须努力打造发展平台按照十二五规划提出的“城湖一体”理念,在发展好县城的同时,要抢抓国家促进文化大繁荣大发展和推进生态文明制度改革的契机,谋划推进文化旅游开发区建设,使太湖成为区域性旅游文化休闲基地和全国知名的旅游目的地实施生态优先加强年,必须突出“生态立县”战略地位一要不断优化功能布局按照“一核两翼”功能布局,加强主体功能区政策引导,实行各有侧重的区域发展政策和绩效考核办法,综合运用规划、土地等各种手段,达到社会资源最佳配置,引导产业空间集聚二要不断加强生态建设通过实施绿色工程,巩固公益林建设和退耕还林成果,进一步提高森林覆盖率,采取更加有力有效的措施,坚决打击乱砍滥伐行为,坚决扭转森林火灾频发态势;通过实施碧水工程,做好排污整治、小流域治理和水土保持工作,建立严格的饮用水源地保护制度,确保青山常在、绿水长流三要不断加强环境保护落实节能减排目标责任制,严格执行建设项目环境影响评价制度,深化环境保护“三同时”落实机制,严禁新上高排放、高消耗、高污染项目加强环保执法、监测能力和应急能力建设,健全重大环境事件和污染事故责任追究制度联动实施“文化旅游壮大年”与“生态优先加强年”,目的是让文化旅游发展成果来引导人们树立“生态优先”理念,让生态建设带来的自然优势去推动文化旅游产业实现更大发展。
联动实施“城乡统筹深化年”与“基层组织强基年”
基础不牢,地动山摇统筹城乡发展、夯实基层基础是实现经济社会全面健康可持续发展的根本保障实施“城乡统筹深化年”,关键是发展特色乡镇继续支持徐桥镇开展扩权强镇试点、小池镇建设全国综合改革试点镇、新仓和城西等县城周边集镇与县城融合发展、弥陀等边远集镇发展边贸经济、寺前等滨湖集镇发展旅游经济,加快推动乡镇特色化、差别化发展,形成若干个区域经济发展中心重点是建设美好乡村要按照中央提出的“让农业更强、农村更美、农民更富”新要求,坚持规划引领,发挥“两个主体”作用,积极创新现代农业示范区建管机制,突出兴业富民,突出龙头带动,吸引社会资本投入乡村建设和产业发展,壮大农村集体经济,加快推进农业现代化按照省委、省政府统一部署,今年要以“三线三边”为切入点,开展“规范规矩、干净整洁、绿化美化、服务配套”的农村环境综合整治,推进城市管理向乡镇延伸,努力实现镇村建设合规合法实施基层组织强基年,一要建强基层组织今年恰逢村级组织换届年,要通过公开、公平、公正的组织程序,切实把那些靠的住、有本事、肯干事,群众公认的优秀人才充实到基层领导岗位,特别是选好配强党组织书记,打造推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒二要激发队伍活力进一步深化干部人事制度改革,完善领导班子和领导干部考核科学评价办法,既要加大年轻干部、党外干部、妇女干部选拔培养力度,又要认真落实中央“四不唯”(不唯票、不唯分、不唯gdp、不唯年龄)的新要求,切实规范干部选拔任用行为,逐步形成科学、合理的干部队伍结构要严格程序,坚持标准,探索建立有利于“好干部”脱颖而出的工作机制三要关心基层干部广大基层干部特别是村(居、社区)干部,长期处在各种矛盾纠纷的风口浪尖、安全稳定的第一防线和经济社会发展的重重压力之中,理应得到尊重和关心县委、县政府将严格落实有关政策规定,让大家政治上有盼头、经济上有甜头、工作上有奔头。
联动实施“联系服务群众年”与“作风建设提升年”。
党的十八大以来,中央迅速出台改进工作作风、密切联系群众的八项规定,并全面部署开展党的群众路线教育实践活动,体现了党中央以作风建设为切入口,从严治党的坚定决心。联动实施“联系服务群众年”与“作风建设提升年”,就是要以作风建设新成效,提升联系服务群众、推进科学发展的能力和水平。我们要全面推进教育实践活动,把握好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制等三个环节,坚持教育和实践“两手抓,两手都要硬”,打牢学习教育和查摆问题“两个基础”,用好批评和自我批评“两个武器”,抓住整改落实和建章立制“两个关键”,边学边查边改,坚持把活动总要求贯穿始终,把反对“四风”贯穿始终,把整风精神贯穿始终,把领导带头贯穿始终,把制度建设贯穿始终,同时要把教育实践活动与繁荣文化事业、创新社会治理、推动重点工作结合起来,特别要积极培育和践行社会主义核心价值观,大力宣传倡导“24字”要求,强化正确舆论导向,确保教育实践活动取得群众满意的成效,努力使全县各级党员干部继承和养成好作风,增强凝聚力,形成竞争力,产生战斗力,把作风成效体现在实际行动中,把各项工作落到实处、执行到位、责任到人,在全县上下形成你追我赶谋发展、齐头并进抓落实的浓厚氛围。
三、解放思想,真抓实干,发展保障不容松懈。
目标任务已经明确,关键在于真抓实干。不干,蓝图再美,也是废纸;不干,承诺再好,也是空话。
一要推进思想解放。
坚持把解放思想作为解决一切问题的“总阀门”,以思想大解放推动作风大转变、促进工作大落实一要提升工作标准坚决破除小农意识、狭隘思维和传统方式,勇于担当,主动作为,最大限度地争取中央、省、市政策、项目和资金支持要自觉地将工作置于全市、全省去考量、去定位,朝着建设宜居宜业宜游县级中等城市的目标提升建设管理水平,朝着建设省级一流开发区的目标发展工业,朝着建设国家级现代农业示范区的标准提升农业,朝着建设全省农村体制机制创新试点县的标准统筹城乡发展,推动太湖在新的起点、在更高的平台上,实现新的跨越,取得更大的成绩二要提高发展质量面对十八大之后新一轮的发展热潮,面对群众过上幸福美好生活的热切期盼,全县上下务必牢牢把握绿色gdp和民生gdp两个要点,加快推进经济发展方式转变和产业结构调整,更加注重以人为本和生态优先,使我县发展更快、后劲更足、实力更强、生态更优三要推进先行先试用好中央及省市赋予的各项改革权和试验权,坚持大胆地试、大胆地闯,先试不议论,先干不争论,先做不评论,最后以成效作结论县委、县政府将旗帜鲜明地支持改革者,鼓励创业者,宽容失败者。
二要优化发展环境。
要以“刮骨疗毒”的决心和勇气,坚决向破坏和影响经济发展环境的“恶习”开刀,要巩固“护航工程”活动成果,强力开展重点项目建设领域环境专项整治,严厉打击各种违法犯罪行为,规范征地拆迁秩序,确保政策执行到位、补偿安置到位纪检监察机关要敢于动真碰硬,对插手项目、非法谋利的党员干部,对乱收费、乱罚款、乱摊派等行政乱作为行为,依法采取果断措施,坚决予以打击要把优化发展环境的责任下沉到村组,对在项目建设中组织、参与,或者暗地出谋划策、煽风点火,引发“三堵五闹”行为的,依法严处。
三要强化责任落实。
各地各部门要围绕全年目标,对照县委十四届五次全委(扩大)会议和县“两会”的部署安排,对照联动实施“十个年”活动的有关要求,把战略思路和发展措施方案化、项目化、具体化,打造雷厉风行的落实链条,真正做到思想上求实、工作上求实、作风上求实,把县委、县政府各项决策部署落到实处县直各单位要充分履职,进一步提高服务质量和水平,确保本职工作在省、市有位次、有特色、有亮点特别是发改、住建、国土、环保、税务等职能部门,要主动前移优化服务窗口,在项目现场和工作一线为各类市场主体提供全方位、最优质的服务,为太湖发展再立新功各乡镇要按照分类指导、差异发展的原则,坚持宜工则工、宜农则农、宜游则游,选准适合本地发展的突破口,找准自身工作与全县大局的结合点,做到发展一方、富裕一方、稳定一方,力争成为全县发展的排头兵各村(居、社区)要立足自身资源、产业和区位等优势,规范、公开、民主管理,把资源优势转化为经济优势,力争在推动发展、服务群众、凝聚人心、维护稳定上取得更大突破各位企业家为全县经济社会发展作出了重要贡献希望你们秉承义利兼顾、德行并重的做人创业原则,在科技兴企、做大做强、增强实力的同时,进一步强化社会责任,积极参与公益事业,反哺社会、造福群众。
四要加强廉洁自律。
深入推进作风建设,强化组织纪律建设,以零容忍的态度预防和惩治腐败严格执行廉洁从政的各项规定,正派做人,干净做事,保持清正廉洁的政治本色村(居、社区)干部要发扬敢于负责、埋头苦干的良好作风,靠真抓实干、公平公正赢得群众的拥护和爱戴希望在座各位村(居、社区)书记在管好自己的同时,管好自己的一班人,珍惜群众的信任,维护基层干部的良好形象。
同志们,新的一年孕育新的希望,新的征程必将谱写新的辉煌。希望同志们牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识,弘扬驰而不息的龙马精神,以一马当先的气魄、万马奔腾的气势、快马加鞭的速度,为全面完成今年各项目标任务、加快建设“三个太湖”而努力奋斗!
县委书记在孟津县三级干部会议上讲话篇十五
,供大家参考。
领会,坚决贯彻落实,努力把x的各项工作做得更好,让市委、市政府放心!让x人民满意!
从著名的将军县——x,来到x门户——x,接过x改革发展的“接力棒”,我深感使命光荣、责任重大、充满信心!
之所以使命光荣,是因为x区位优势独特、生态良好,民风淳朴,孕育着巨大的发展潜力。我为自己能够融入这片生机无限的热土,为全县x万人民服务,而感到十分荣幸和自豪!我将肩负使命,与全县人民一道,共同为x的改革发展事业,贡献自己的绵薄之力。
之所以责任重大,是因为当前全省上下、全市上下追赶跨越的发展态势咄咄逼人,能否把握x转型发展的机遇,能否抓住x加快发展的关键,推进x各项事业再上一个新台阶,市委、市政府给予了厚望,x人民充满着期盼。因此,我深感责任如山!
之所以充满信心,是因为有市委、市政府的正确。
领导。
有历届班子带领全县人民打下的坚实基础特别是近几年来在x书记和x县长为首的党政班子带领下大力实施差异化发展战略写下了“小县大作为”的浓重一笔创造了x发展史上辉煌的业绩。我坚信:有历届班子培养造就的一支务实肯干的干部队伍有全县人民的全力支持x的。
改革。
开放事业,就一定能够承前启后、继往开来。
今后,我将带领县四套班子,在市委、市政府的正确领导下,和全县人民一道,同心同德、同心协力,共创x的发展大业。
第一,奋力激发一股加快发展、转型发展的满腔热忱。按照科学发展观的要求,进一步谋划和完善发展思路、发展目标和发展举措,着力提升x“新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、发展生态化”四化发展水平,努力实现x经济社会在发展水平、发展层次、发展规模上的提速、提质、提效。
第二,始终保持一腔以民为本、为民谋利的高尚情怀。我将牢记全心全意为人民服务的宗旨,着力服务发展、服务民生、服务基层,尽心尽力办好贴近百姓、关系民生的好事实事,切实维护好、实现好、发展好全县人民的利益,努力提升幸福指数,造福x百姓。
我将团结带领县委一班子人,协调处理好与其他班子之间的关系,尊重老领导、老干部、老同志,认真听取人大代表、政协委员的意见和建议,凝心聚力,形成推进发展的整体合力,共同推动x的加快发展、转型发展。
第四,着力营造一个风清气正、求真务实的良好环境。作为班长,我将坚持严以律己、清正廉洁,自觉遵守党政领导干部廉洁自律的各项规定,严格依法依规办事,自觉接受党和人民群众的监督。堂堂正正做人、清清白白为官、实实在在干事。坚持正确的用人导向,把德才兼备、以德为先、注重实绩的干部使用好,注重保护好干部干事创业的积极性,努力营造风清气正的社会环境。
各位领导、同志们,从今天起,x就是我的第二故乡,我将倍加珍惜组织和全县人民给我这个服务奉献的机会,用满腔的热情和务实的行动,与四套班子一道,带领全县人民,努力开创x和谐发展的新局面。
谢谢大家!
县委书记在孟津县三级干部会议上讲话篇十六
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同志们:
今天是大年初八,还是祈福纳祥的好日子。首先,我和x、x、x同志一起代表市委、市人大、市政府、市政协四套班子给大家拜年,向在座的各位并通过你们向全市人民送上新春的祝福,祝在座的各位奋发有为、蓬勃向上,祝全市人民虎年吉祥、幸福安康!
二是茶叶生产,今年我们提出茶业综合产值要突破x亿,这取决于茶叶的市场价格和生长情况,特别是天气情况,要对可能发生的“倒春寒”采取措施、做好准备。下面,我再强调几点意见,供大家参考。
x家规上工业企业正月初六前恢复生产x家,初八前x%以上恢复生产,初十前全部恢复生产,抓得又早又紧。春节期间,海螺水泥、泰达化工、华惠精细化工、龙胜化工等一批重点企业几乎也没休假,加班加点生产。在这方面,林沐以及市经济开发区、经信委、各区县的同志抓得很紧。据统计,节日七天全市完成工业产值近x亿元、同比增长x%,产销两旺,抓的很好。为此,希望大家赶快收心归位,继续弘扬“x+x”、“白加黑”的工作作风,抓紧每一天、抓好每件事,确保心思迅速集中、状态迅速提升、各项工作全面提速。
抢抓机遇,没有责任心更不行。我们讲“我的岗位我负责、我的岗位请放心”,就是要求各级领导干部守土有责、爱岗敬业,勤勤恳恳工作,兢兢业业干事,切实把该担的担子担起来、该负的责任负起来。这里,我举几个例子,很多领导同志、部门同志和区县同志都是很负责任的。控违拆违难度很大,而春节前后又是违法违章建设易发多发阶段,x、文明、刘光同志对此高度重视,在元月x日就召开了重点村镇环境风貌整治现场动员会,组织前往x区观摩,对控违拆违、改x建x、环境整治等重点工作提出了明确要求,会议开得很好。对这项工作,重点乡镇的党委书记、乡镇长要切实担起责任来。去年以来企业融资难日益凸显,加强银企对接是融资的一个重要渠道。元月x日,以学同志牵头举行了“六个高潮”重点项目融资对接会,市农发行、工行、农行、中行、建行、邮储银行、x商银行、信用联社、村镇银行等x家金融机构参会,银企双方共成功对接项目x个(其中:现场签约项目x个、会前签约x个),对接资金x亿元(其中:承诺贷款x亿元、意向贷款x亿元)。有关区县也在积极开展银企对接工作。当前招工难、就业难问题十分突出,市人社部门抓住春节期间大批农民工、专技人才、高校毕业生返乡探亲的有利时机,组织x多家企业举办了x场用工人员招聘会,提供各类就业岗位x万余个,积极引导各类人才和农民工就地就近就业。休宁县在这方面做得也不错,为解决中显微电子等园区企业招工难问题,县里组织有关部门负责人亲自带队到周边区县招工,同时将招工任务分解到x个乡镇,并每日在县门户网站通报进度,在全县上下掀起了招工热潮。还有,今年我们提出要掀起招商引资高潮,确保新签亿元以上重大项目x个以上、总投资超x亿元,全年到位资金x亿元,任务非常繁重。开年以来,林沐同志和市招商局、市经济开发区管委会等部门以及三区四县就抓得非常紧,纷纷利用春节期间积极主动开展各种形式的招商活动,取得了一定的效果。据不完全统计,x月份全市已签订亿元以上项目x个,协议投资x亿元。以上种种,都是事业心、责任心的具体体现。工作有难易之分,能力有高低之别,但关键的还是责任心。希望各级各部门要进一步建立健全科学合理、行之有效、人人负责、层层负责的工作责任机制,把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人,以责任制促落实、以责任制保成效,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。这里我要强调一下,对凡因工作不到位、责任不落实、造成整体工作被动的,组织、纪检、监察部门要主动介入,严肃追究有关责任单位和责任人的责任,决不允许懈怠失责、贻误发展的现象发生。
三是所有工作都要干出成效来。抓工作、干事情,最终都要体现在成效上。没有成效,劳而无功,等于白干。这几年,我们不管是抓战略平台打造、还是重大决策部署落实,不管是抓重大项目建设、还是抓民计民生改善,工作的成效都比较突出,这是全市上下咬定目标、苦干实干的结果,也是各级各部门比学赶超、创先争优的结果。我这里所说的成效,不仅要讲求社会效益、生态效益,也要注重实实在在的经济效益、民生效益。必须清醒地看到,受制于我们现在的发展阶段、现实基础、产业特点、要素保障能力和市场条件,要达到这个目的还比较难,或者说非常难,这就要求我们要比别人、别的地区多作探索、多作努力、多付心血。我们x发展旅游、发展文化不注意形象、不打造亮点不行,但干什么事都要考虑成本、考虑效益、考虑投入、考虑产出,不应该也不允许干只投入不产出、或者大投入小产出的事情。目前,小产出的事还会在一定的时间内出现,但未来的增值空间要大,否则绝对不行。讲效益,必须力求最大化、最优化。市“两会”期间,我和x主席同经济、民进、致公党、工会、共青团x个界别x位政协委员一起讨论,主要说了“彰显特色、形成优势、放大效益、富民强市,核心就是要多产效益”这个观点,这也是我们的一个难点。这个效益不是单一的、短期的,而是综合的、持续的,是经济效益、社会效益、生态效益、民生效益和形象效益的有机统一。希望大家继续保持真抓实干的满腔热情,一以贯之,一鼓作气,把既定的工作、确定的目标一抓到底,通过真抓实干来提升我们的能力,通过真抓实干来放大效益、实现效益,真正达到富民强市的目的。这里我特别强调一下,不讲效益、不计后果而盲目招商,是绝对不行的,希望大家引起高度重视。
四是所有积极因素都要充分调动起来。充分调动一切积极因素,是我们党战胜一切困难,夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝。x这几年发展势头比较好,不是哪一个人、也不是哪几个人的作用,而是各级领导班子同心合力、全市上下团结奋斗的结果。当前,保持经济社会平稳较快发展,面临多重挑战,困难非比寻常,很多工作需要调动上上下下、方方面面的积极性,齐心协力、共渡难关。特别是今年要掀起招商引资、项目推进、旅游营销、绿色提升、重点村镇环境风貌整治、扶贫开发“六个高潮”这项特色工作,涉及到各级各部门,涉及到经济、社会、民生、环境等方方面面,哪一级、哪个部门不积极、使绊子,哪个方面出差错、掉链子,都会影响项目进展,影响投资效率,影响“六个高潮”的整体推进,影响全年目标任务的顺利实现。因此,各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,把一切积极因素调动起来,把一切创造活力激发出来,众志成城,群策群力,团结协作,相互配合,努力形成促进科学发展、加快x崛起的强大合力。要进一步完善激励机制,大力营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的环境和氛围,支持鼓励那些勇于负责、敢抓善管的干部,关心爱护那些不图虚名、埋头苦干的干部,给肯干事的人以机会,给能干事的人以舞台,给干成事的人以激励,给不干事的人以调整,努力形成干事创业的良好氛围。
一线工作法、快乐工作法也很重要,为什么x的政治生态好,大家的宗旨意识比较强,就是一线工作法高度符合省委要求,与“五级书记带头大走访”活动部署的精神是一致的。春节期间,我从推进工作的角度又作了些思考,是不是重点要把握好以下“六要诀”:
一是要把准方向。一个地方的发展如果方向错了,哪怕你再努力效果都不会好。就像人走错了路,永远到达不了目的地一样。而且方向错了,干的再好也没有用。在我们x,就服务业来说,我们的发展方向就是旅游、文化、生态“三位一体”的服务业,就是打造“一三五”特色发展格局,就是坚持“在保护中开发、在开发中更好地保护”。当然,在工业、农业等方面我们也提出了发展的思路。因此,看准的事情就一定要坚定不移、持之以恒、锲而不舍地干下去,不迟疑、不争论、不折腾。
谋划越深,工作就越容易推动。只有谋得早、谋得深,我们才能在推进发展的进程中抓住机遇、抢占先机。超前谋划,就是要打有准备之仗。当前谋划的一个重要着力点就是把建设项目尤其是重大建设项目谋深谋实。谋划项目既是能力也是智慧,盲干是不行的。向外招商、向上争取没有项目不行,项目粗糙更不行。刚才x同志说到项目问题,特别是政府投资类项目为什么在推进过程当中存在这样那样的问题,就是因为谋划得不深不透。
三是要善抓关键。从哲学角度讲,抓关键,第一个就是在诸多矛盾中要善抓主要矛盾,第二个就是要善抓矛盾的主要方面,第三个就是要善抓主要矛盾和矛盾主要方面在发展过程中的变化。从具体操作看,就是要抓关键节点、关键时点、关键环节、关键项目、关键人物。抓住了关键,就事半功倍,否则就会事倍功半,甚至一无所成,而且丧失机会成本,并失之不再。
四是要统筹兼顾。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。坚持科学发展观,就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。具体到x,推动科学发展、加速崛起,要求我们一定要切实把握好保护与开发、传承与创新、速度与效益、当前与长远、局部与整体、城市与乡村的关系,以科学的理念、系统的方法来推动工作。各级各部门在实践过程中也进行了积极有益的探索。比如x风景区就形成了规划管理、森林防火、生态建设、环境卫生保洁、交通运输、供水供电、信息化、旅游秩序管理、宣传文化、医疗急救、安全保障、旅游经营管理等x个科学管理系统和x个支点,新安江也正按照防洪保安系统、水上旅游系统、两岸道路绿化系统、亮化系统、周边环境风貌管理维护系统、保洁安全系统、水环境污染防治系统等x个管理系统在统筹推进。在座的有很多是党政“一把手”尤其是党委书记,一定要更加主动自觉地坚持做到统筹兼顾,既要抓好经济建设,又要抓好社会建设,还要抓好党的建设,切不可顾此失彼。
五是要用心去干。干一件事用没用心,结果大不一样。再难的事只要用心都能干成,再简单的事如果不用心也可能干不成。用心干事,说到底是责任心和使命感的外在表现。有了责任心,就会产生上进心和自信心,就会激发主动性和创造性,就会有干事的激情、创业的豪情、敬业的痴情、奉献的真情。用心去干,主观上要求我们每一位干部都要有责任心,做到守土有责、履职尽责,客观上也需要建立起一种科学完善的机制,约束、保障和激励各级党员干部用心学习、用心工作、用心落实。
六是要务求实效。前面我已经说了干工作要讲求实效,否则一切都是空谈。小平同志讲,要“少说空话、多干实事”,凡事都要“落在实处”,就是要求我们抓工作、办事情必须讲求实效。当前我们所处的发展阶段,要求我们既不能是功利主义者,但也绝不能是打引号的“国际主义者”,一切都要以实效来衡量、来检验。
同志们,今年农历是虎年。虎是力量的比喻,是幸福的象征。我们一定要在省委、省政府的坚强领导下,发扬猛虎精神,创造一流佳绩,确保虎年各项工作呈现“猛虎下山”的良好格局,共同谱写x科学发展、人民幸福生活的新篇章!
县委书记在孟津县三级干部会议上讲话篇十七
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同志们:
今天,我们召开这次干部大会,既是一次廉政集体谈话会,也是为了给大家加油鼓劲,提出新的要求,希望大家在新的岗位上不忘初心,牢记使命,不松劲、不停步、再出发,不断取得新成绩、作出新贡献。
下面,我就从九个方面对大家提出要求。
第一,要讲忠诚。纪检监察机关是党的政治机关,纪检监察干部是党的忠诚卫士,必须旗帜鲜明讲政治。习近平总书记指出,党内所有政治问题,归根结底就是对党是否忠诚。忠诚是每个共产党人必须具备的品格,同时作为党内的“纪律部队”,我们不能只讲一般的、有条件的忠诚,而是要做到绝对的忠诚、纯粹的忠诚、无条件的忠诚,把“一颗红心献给党”。。十八届六中全会正式明确习近平同志为党中央的核心、全党的核心,这是历史和实践的必然选择,是民心所向、众望所归。《中央关于加强党的政治建设的意见》明确指出,“坚决维护党中央权威和集中统一领导,最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位”。作为纪检监察干部,我们身上肩负着“两个维护”的特殊使命和重大政治责任,要以政治纪律为尺子去衡量,对照党中央的决策部署和习近平总书记的重要指示去检视,及时发现查处违背党中央大政方针和决策部署、“七个有之”、搞两面派、做两面人,以及破坏党内政治生态的问题。“两个维护”是具体的而不是抽象的,决不能只当口号念而有口无心无行动,决不允许用形式主义的态度敷衍了之。“四个意识”是对全党提出的重大政治要求,纪检监察干部必须带头遵照执行。就是要善于从政治上审视问题,站稳政治立场,增强政治定力,严守政治纪律和政治规矩,坚定正确政治方向,做政治上的明白人。,就是要善于观大势、明大局,自觉从党和国家事业全局出发谋划和推进工作。就是要坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威,这是关系党和人民根本利益的大事,是关系党和国家事业长远发展的大事。就是要自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央的决策部署看齐,经常同党中央对表,校正自己的思想和行动,做到步调一致、令行禁止。“四个意识”是相互贯通、有机统一的整体。增强“四个意识”是一个学思践悟、知行合一的动态过程,需要在实践中坚定、深化、加强。结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,提升党性修养、思想境界、道德水平的精神营养,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,始终牢记自己的第一身份是共产党员,第一责任是为党工作,坚守共产党人的精神家园。。党章规定的“四个服从”,最重要的是全党各级组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。坚决贯彻落实党中央决策部署,保证党中央政令畅通,维护党中央权威,这是“四个服从”的具体体现。当前,党中央的决策部署在绝大多数地方和部门都得到有力执行,但个别地方和部门也存在对党中央决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题。作为纪检监察机关,必须坚持“党中央的决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里”,充分发挥职能优势,采取有效措施,推动党中央的决策部署在濮阳落地生根。
再比如,要提高信息化能力。当今世界,信息化技术日新月异,数字化、网络化、智能化深入发展,给纪检监察工作带来许多新的机遇和挑战,我们要以信息化建设为契机,加大信息化平台建设,善于运用互联网技术和信息化手段提高工作效率和水平,所有这些都离不开学习。。学习必须讲究方法,好的方法能起到事半功倍的效果。紧紧围绕自身职责和工作需要,把有限的精力集中在最关键、最紧迫、最需要的理论和知识方面,努力为指导实践汲取理论知识、提供理论支撑、掌握理论武器。我们当前最需要加强学习的就是纪法衔接、法法贯通方面的制度、流程、措施等,这是我们学习的重中之重。学而不思则罔。思考是对学习效果的升华。特别是监察体制改革后,很多的文件、制度都是新制定的,在学习的过程中,要思考它的意义、思考它的背景、思考它如何实施,通过深入的思考和反复的研究,去粗取精、去伪存真。大家在学习过程中,要紧密联系实际,考虑如何将书本上、课堂上的知识与我们的实际相结合,如何转化为推动工作的具体举措。我们固定每周二为“学习日”,通过举办学习讲座,让大家交流观点、拓宽视野、碰撞智慧、激发灵感,更广泛地掌握知识,更全面地发现问题,更精准地谋划工作,以制度保证学习效果。学习不是目的,而是为了更好的指导实践。在座的大部分都会开车,都有一个体会,就是理论学得再好,前几次开车总会手忙脚乱、不知所措,多开几次之后,就得心应手了。这就是把理论与实践相结合的结果。纪检监察工作也是如此,必须把学到的知识及时应用到具体工作中。比如办案安全,中央纪委、省纪委都有系统的操作规程,你要按着这些规程一步步去操作,可能头几次会慢一点,但是时间长了,就会铭记于心、形成习惯。知识毕竟是有限的、是死的,不可能适用于所有的情形。在这种情况下,要注重结合实际,把死的规定学活,能够从不会说话的东西中悟到深一层的道理,进而提升境界,形成新的知识和能力。
没有戒惧,则肆意乱为。要敬畏纪检监察岗位,牢记使命,尽职尽责,忠诚担当;
要敬畏党纪国法,自觉遵纪守法,不越底线、不碰高压线;
要敬畏手中权力,明白权从何来、为谁而用,严禁办金钱案、关系案、人情案,严禁跑风漏气、泄露案情,严禁在外面打着纪委旗号胡作非为,决不能把党和人民赋予的权力当作谋取私利的工具。要严格执行集体研究案情、请示报告、打听案情登记备案等制度规定,完善内控机制,把权力关进制度的笼子。要敬畏组织,明白自己是组织的一员,必须服从组织决定,听从组织安排,如实报告个人有关事项。监督者必须自身正、自身净、自身硬,才能立信立威。纪检监察机关只有树立起更高的标准、更严的要求、更好的形象,才能挺直监督执纪问责的腰杆。我们只有严格按规矩处事用权,心存凛然正气,说话才够硬气,履职才有底气,别人才能服气,才能为全市党员干部树旗帜、立标杆、作表率。习近平总书记指出:“干部廉洁自律的关键在于守住底线”。守住干净这条底线,关键是要守住纪律的底线。纪检监察干部要始终紧绷纪律这根弦,把纪律规矩刻在脑海,化作基因,从“本分”上升到“本能”。既作为“紧箍咒”,更作为“护身符”,成为每名纪检监察干部的“标配”和标志。决不允许我们的纪检监察干部打着纪检监察的旗号以权谋私,决不允许以自己是纪检监察干部颐指气使,决不允许以纪检监察干部的名义招揽工程、插手项目、为自己的亲属亲友谋取私利。否则,刀刃向内、刮骨疗毒、清理门户决不手软。
是面对困难时的迎难而上、克难攻坚;
对职责范围内的工作就要主动承担、勤勉尽责,决不能推诿扯皮、敷衍塞责;
对于定下来的事情就要雷厉风行、一抓到底,决不能等待观望、消极拖沓。没有“金刚钻”,不揽“瓷器活”。纪检监察工作是一项政治性、政策性和专业性都很强的工作,涉及经济社会发展方方面面。特别是随着全面从严治党向纵深推进、国家监察体制改革持续深化,监督范围扩大了、监督权限丰富了、监督职责更加繁重了。如果没有较高的理论、政策和业务水平,就难以胜任本职工作,更谈不上创造一流业绩。。纪检监察干部地位重要、身份特殊,干部群众都高看一眼、敬畏三分,我们可以有荣誉感、自豪感,但决不能有高人一等、不可一世的特权思想和自命不凡的优越感,因为我们是代表党和人民履行职责,人家尊重我们其实是尊重组织、尊重人民、尊重纪法,千万不能把这种尊重当作耍威风的资本,在对外交往中居高临下、威风八面,在接待群众时打官腔、摆架子。要时刻摆正自己的位置,摒弃特权思想,知道深浅轻重,谦虚待人、谨慎用权、低调做事,时时处处注重自身形象。同时,纪检监察工作是在做人的工作,来不得半点马虎,不管身处哪个岗位,都要把应尽的责任担起来,严谨细致、一丝不苟地干好每件工作,特别是上报下发的重要文件、对党员干部的处分决定等重要文书,一定要慎之又慎、细之又细,体现纪检监察工作的权威性、严肃性。
第五、要讲创新。创新是引领发展的不竭动力,创新是当今时代最鲜明的特征,新时代的纪检监察工作同样需要积极探索、大胆创新。要强化创新意识,思创新,抓创新,善创新,不能“穿新鞋走老路”、凭经验办事,不能思想保守陈旧、不思进取。要以更大力度冲破思想障碍、观念围墙,树立发展视野、时代眼光。要在具体工作中谋划创新,创新机制体制、方式方法,以创新的手段取得创新的成效。要在抓落实上想点子出办法,以创新性工作带动整体工作深入开展。要以创新为引领,积极主动作为,向改革要动力,向创新要活力,激发全面从严治党内生动力,推动全市党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,迈上新台阶。要坚持问题导向,加强调查研究,敢试敢闯,在破解监督难题上有所突破,在机制制度建设上有所创新,在反腐倡廉成效上有所建树,务求党风廉政建设和反腐败工作实效。要紧盯“形”的重塑、“神”的重铸,推进深度融合,探索监察体制改革向基层延伸。要紧盯“派”的权威、“驻”的优势,完善监督机制,创新监督方式,增强派驻监督实效。要紧盯“四风”屡禁不止问题,探索创新监督检查方式方法,推动中央八项规定精神落地落实。要紧盯同级监督难问题,加强监督权威性独立性,优化工作机制、提升监督整体效能,推动全面从严治党取得新成效。俗话说“一招鲜,吃遍天”。这个“鲜”就是创新的成果。要提升工作标准,对各项工作要高标准、严要求,争先创优,晋位升级,争创一流业绩,展现纪委监委新面貌,争做纪检监察出彩人。委机关各部室、各派驻纪检监察组在工作谋划、落实推进中,始终树牢要做就做最好的思想,不能只求过得去、不求过得硬,安于平庸,甚至甘于落后,而是要敢于做精品、当先进、创一流。要强化标杆意识,争取每项工作要学有高标杆、做有新亮点,抓出特色,抓成经验。要加大典型培养力度,培育一批叫得响、立得住、经得起实践检验的先进典型,在全市发挥典型引路、示范引领作用。
对其他同志的缺点错误,积极进行善意的批评,既不夸大其词,也不“和稀泥”,实事求是地指出存在的问题,只有这样才能及时清理不和谐因素,在消除分歧中增进团结。我们强调的团结,是建立在坚持党性原则基础上的团结,不是无原则的一团和气,不能为了团结就不讲原则、不分是非、不辨曲直,遇到矛盾绕道走、看到不良现象睁只眼闭只眼,违心地维系“你好、我好、大家都好”的局面,使该解决的问题“潜伏”下来。这种表面团结,是经不起时间考验的,最终还会形成一盘散沙,存在的问题早晚还会爆发的。在团结这个问题上,我们台上在座的这个班子,敢于给大家说向我看齐,我们这个班子成员素质很高、非常团结。特别在这次干部调整中,按照民主集中制,大家畅所欲言,都是出于公心,都是从大局考虑,没有任何私心杂念,甚至对每一个干部的评价,大家都是高度一致的。希望每一个部门、每一个派驻机构、每一个巡察组你们都要像我们委机关这个班子一样加强团结。
无论遇到什么困难和挫折,都不会退缩萎靡、感到惶惶然;
有的同志外出巡察、外出办案,甚至一连几个月都不能回家;
群众身边的腐败和作风问题仍然多发,群众还有很多不满意的地方,等等。解决这些问题要求我们必须踏踏实实地把中央决策部署从纸上落实到地上,把要求变成行动,把精神变成效果,把目标变成现实。所有这些终离不开落实执行、实干苦干。所以,我们必须以永远在路上的坚韧执着,以钉钉子精神,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题解决,一个困难一个困难克服,不停顿、不松劲、不懈怠。“非淡泊无以明志,非宁静无以致远。”作为纪检监察干部,工作中我们看到很多人因为追名逐利,贪污受贿,巧夺豪取,最终锒铛入狱,不仅名利没了,甚至妻离子散。因此,在工作和生活中大家要保持一颗平常心,正确看待个人得失,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所动。每次干部调整,都涉及进退留转,都会有人满意、有人不满意。所以,大家要把名利看得淡一些,把工作看得重一点,工作上向高标准看齐,生活上向低标准看齐,以平和之心对待名,以知足之心对待利,有功劳的时候不伸手,有苦劳的时候不计较,有疲劳的时候不抱怨,以奉献创造出彩业绩、成就辉煌人生。
问题越聚焦、工作越精准,正风反腐成效就越明显、群众就越满意。要聚焦问题,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,切实让人民群众感到全面从严治党就在身边、党内监督和国家监察就在身边。要紧盯群众反映强烈的突出问题,紧盯群众关心关注的痛点难点焦点,扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理决战年行动,紧盯重点环节、重点领域、重点人群,坚决查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为,切实让全面从严治党成果惠及群众。要紧盯党员干部作风问题,集中整治形式主义、官僚主义和不作为不担当问题,督促党员干部担当担责、干事创业。要规范小微权力运行,拓宽监督渠道,加强“三资”管理,夯实乡村治理根基,为实施乡村振兴战略提供纪律保障。充分发挥纪检监察职能作用,规范政商交往行为,构建亲清政商关系,助推民营经济发展,让人民群众共享发展成果。
要管住嘴,问清谁埋单、和谁吃、在哪吃等问题,不该吃的坚决不吃;
要管住腿,不该去的地方不能去。纪检监察干部要以“祸患常积于忽微”之心对待小事、小节、小利,于细微之处不放纵、不越轨、不逾矩,从一点一滴中完善自己、提升自己。古人云,物以类聚、人以群分。道不同不相与谋。纪检监察干部并不是生活在真空之中,而且因为手中有权、说话管用,一些别有用心的人想方设法去巴结你、讨好你、“围猎”你。作为纪检监察干部,决不能良莠不分、正邪不辨,随便交“鱼龙混杂”的朋友,与其称兄道弟,互相利用,搞“哥们儿”义气。要提高择友标准,多同普通群众交朋友,多同基层干部交朋友,多同先进模范交朋友,多同专家学者交朋友,交好友、交善友、交诤友,与这些正能量的人互相谈经论道,一同奋斗进取,也是人生一大快事、一大幸事。习近平总书记多次强调:“领导干部的家风,不是个人小事、家庭私事,而是领导干部作风的重要表现”。古人云,积善之家必有余庆,积不善之家必有余殃。作为一名纪检监察干部,要把正家风当成一项政治任务来完成,既要“严以修身”也要“严以治家”,要在“正好家风、管好家人”上狠下功夫,把监督的“探头”延伸到庭院里,使家庭成为拒腐防变的坚强堡垒,成为永葆幸福的安全墙。要树立家庭助廉意识,重视家风建设,重家教、立家规、正家风,以身作则为家庭成员、身边同事和全社会作出榜样,引导家人和身边工作人员常思贪欲之害、常怀律己之心,做到自身清、家人清、身边清,以家庭和谐促进社会和谐、以家庭清廉维护一生清誉。
以上给大家提的九条要求,也是给我自己提的要求,我愿意在这个地方跟大家共勉。
同志们,今天的会议是一个廉政建设再要求的谈话会,是一个队伍建设再出发的动员会,也是一个工作部署再推进的鼓劲会。希望大家进一步认清形势,进一步提振信心,进一步强化责任,进一步做好工作,为实现纪检监察工作高质量发展做出新的更大的贡献!
县委书记在孟津县三级干部会议上讲话篇十八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
对x、x同志主政x期间的工作,给予了高度评价,对x今后的工作提出了明确要求和殷切希望,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实,努力把x的各项工作做得更好,让市委、市政府放心!让x人民满意!
从著名的将军县——x,来到x门户——x,接过x改革发展的“接力棒”,我深感使命光荣、责任重大、充满信心!
之所以使命光荣,是因为x区位优势独特、生态良好,民风淳朴,孕育着巨大的发展潜力。我为自己能够融入这片生机无限的热土,为全县x万人民服务,而感到十分荣幸和自豪!我将肩负使命,与全县人民一道,共同为x的改革发展事业,贡献自己的绵薄之力。
之所以责任重大,是因为当前全省上下、全市上下追赶跨越的发展态势咄咄逼人,能否把握x转型发展的机遇,能否抓住x加快发展的关键,推进x各项事业再上一个新台阶,市委、市政府给予了厚望,x人民充满着期盼。因此,我深感责任如山!
之所以充满信心,是因为有市委、市政府的正确领导,有历届班子带领全县人民打下的坚实基础,特别是近几年来,在x书记和x县长为首的党政班子带领下,大力实施差异化发展战略,写下了“小县大作为”的浓重一笔,创造了x发展史上辉煌的业绩。我坚信:有历届班子培养造就的一支务实肯干的干部队伍,有全县人民的全力支持,x的改革开放事业,就一定能够承前启后、继往开来。
今后,我将带领县四套班子,在市委、市政府的正确领导下,和全县人民一道,同心同德、同心协力,共创x的发展大业。
第一,奋力激发一股加快发展、转型发展的满腔热忱。按照科学发展观的要求,进一步谋划和完善发展思路、发展目标和发展举措,着力提升x“新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、发展生态化”四化发展水平,努力实现x经济社会在发展水平、发展层次、发展规模上的提速、提质、提效。
第二,始终保持一腔以民为本、为民谋利的高尚情怀。我将牢记全心全意为人民服务的宗旨,着力服务发展、服务民生、服务基层,尽心尽力办好贴近百姓、关系民生的好事实事,切实维护好、实现好、发展好全县人民的利益,努力提升幸福指数,造福x百姓。
我将团结带领县委一班子人,协调处理好与其他班子之间的关系,尊重老领导、老干部、老同志,认真听取人大代表、政协委员的意见和建议,凝心聚力,形成推进发展的整体合力,共同推动x的加快发展、转型发展。
第四,着力营造一个风清气正、求真务实的良好环境。作为班长,我将坚持严以律己、清正廉洁,自觉遵守党政领导干部廉洁自律的各项规定,严格依法依规办事,自觉接受党和人民群众的监督。堂堂正正做人、清清白白为官、实实在在干事。坚持正确的用人导向,把德才兼备、以德为先、注重实绩的干部使用好,注重保护好干部干事创业的积极性,努力营造风清气正的社会环境。
各位领导、同志们,从今天起,x就是我的第二故乡,我将倍加珍惜组织和全县人民给我这个服务奉献的机会,用满腔的热情和务实的行动,与四套班子一道,带领全县人民,努力开创x和谐发展的新局面。
谢谢大家!