度在市政府全体会议上讲话稿(模板13篇)
无论是对于个人成长,还是对于团队协作,总结都具有重要的意义。在写总结时,可以参考一些相关的范文和案例。在情感表达中,我们可以运用一些情感管理的方法,以更好地表达和管理自己的情感。
度在市政府全体会议上讲话稿篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,做好今年的政府工作,责任重大、任务艰巨、使命光荣。大家要以这次会议为契机,只争朝夕、不负韶华,埋头苦干、狠抓落实,为推动x赶超跨越高质量发展、夺取全面 建设社会主义现代化强市作出新的更大贡献!
度在市政府全体会议上讲话稿篇二
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上午全市一季度重点工作点评会刚刚结束,我们就紧接着召开市政府全体会议,就是要对二季度重点工作进行更加细化、更加明确的安排和部署,再给大家加加压、鼓鼓劲,确保上半年实现时间任务双过半目标。刚才,市发改委、乡村振兴局、统计局分别作了发言,讲的都很好,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调几点意见:。
一、认清形势,正视差距,切实增强奋力追赶超越的信心和决心。
从上午点评分析情况看,一季度全市经济实现平稳开局,主要经济指标好于预期。经济运行中呈现出许多亮点:结构调整方面,《**综合能源基地发展规划》已经获批,谋划的一批能化项目和电源点项目加快推进。一批新经济、新业态正式落地,北京898创新空间、英雄互娱等轻资产企业注册入驻,新加坡三达集团膜科技开工建设,英国生态科技、山东润峰新能源等高新技术产业项目落地建设,规上工业增速扭负为正,扭转了连续*个月负增长的被动局面。农业生产势头良好,第一产业增加值增速位居全省第一,设施果蔬增长明显。现代服务业平稳增长,一批重大文化旅游项目加快推进,接待游客和旅游综合收入均实现**%以上的增速。重大项目建设方面,市级重点项目开复工率为历年同期最高,固定资产投资增长达到**%,同比提高**个百分点,增速位居全省第二,实现了“开门红”。城镇体系建设方面,被住建部列为全国首批城市“生态修复、城市修补”试点,中心城市建设改造加快推进,卫生城市创建通过国家验收组技术评估,园林城市创建通过省住建厅验收。招商引资方面,坚持走出去、引进来,积极开展精准招商、上门招商、以商引商,对接企业***多家,一批项目成功签约,还有一批正在积极对接即将落地,**出现了前所未有的国内外企业、客商纷至沓来投资兴业的大好局面,一季度招商引资到位资金增长*倍,外贸进出口总额较去年同期翻了一番。乡村振兴方面,与无锡市签订了《协作和经济合作战略协议》,移民搬迁安置点住房、基础设施、公共服务和产业配套项目加快实施,全省移民搬迁工作陕北地区现场会在我市召开。保障改善民生方面,城镇新增就业人员****人,为****名农民工追讨工资****万元。城乡居民社会养老保险续保、参保和生育保险、工伤保险参保均完成省上下达任务。完成*家县级综合医院等级评审。市中医院迁建和市精神病医院建设快速推进。维护社会稳定方面,全国“两会”期间信访维稳实现“零非访”,安全生产四项指数“三降一平”,治安防控能力进一步增强,社会大局保持稳定。
有*个县(**、**)在全省**个县域经济综合排名处于后三位,有*个区(**)在全省29个区域经济综合排名处于后*位,有*个县(**、**、**)在gdp增速排名处于后三位。位次差距就是工作差距,在全省上下你追我赶的这场追赶超越大赛中,我们已经处于极其被动的落后局面。如果再不警醒、再不奋发图强,恐怕我们很难向省委、省政府和全市人民交待。大家也许会说是消费低迷、基础较差等等,找出各种客观原因,但主观原因有没有?有些工作落在全省后面,我们看根本就是一些部门、县区思想不重视、工作不力造成的,更多的是工作问题、方法问题、作风问题,甚至是思想问题。我们一些部门领导光说不练,会上表态很干脆,下去就是不落实,敷衍了事、推诿扯皮、欺上瞒下,一些工作长期滞后,对市委、市政府安排部署的一些重点工作、重点项目,不是想法往前推,总是以各种借口推脱责任。一些部门领导,抓工作心中无数,抓落实手中无招,忙忙碌碌却碌碌无为,本领不足、本领恐慌、本领落后问题突出。还有一些部门,你找他一谈工作,他就谈困难、提要求,不是要人,就是要钱,平时闲人一大推,真干活时却找不到人,人浮于事,忘记本职,等等。总而言之,我们目前面临的形势十分严峻,必须引起各级各部门的高度重视。希望各县区、各部门认真分析,查找原因,特别是发改、统计、考核部门,要对照省、市考核指标、统计数据,一项一项进行分析,像解剖麻雀一样,追根溯源,彻底查清问题出在哪个部门、哪个环节、哪个责任人身上,特别是要查找我们与其他地市、县区存在的差距在哪里。要针对查找出来的问题,在今后特别是二季度工作中采取切实有效举措,认真加以改进提高,尽快把一季度拉下的步子赶上来,确保各项重点工作任务都能取得新进展。
二、把握重点,突破难点,确保实现上半年时间任务双过半。
要坚决打好实现上半年时间任务双过半目标、乡村振兴、环保整改落实、优化营商环境四个攻坚战,重点做好九个方面工作:
(一)加快推进工业生产。一是落实好促进工业增长的12条政策措施,鼓励延长、长庆、陕煤、中烟等企业扩大生产销售。市发改、工信、能源办等部门单位要及时跟进对接,督促企业按月按季落实生产计划,稳定油煤产量,促进卷烟、天然气、lng、发电量持续增长,确保主要工业产品生产保持均衡进度。二是市工信委要加强指导,进一步加大领导干部帮扶规上工业企业特别是非能企业力度,各企业帮扶领导要尽快深入企业生产经营一线,现场解决困难问题,落实生产计划,促进产品销售,推动非能工业较快增长。三是市发改委要抓紧制定出台支持产业园区建设发展的意见,指导各县区加快完善园区基础设施和公共服务设施,提升园区吸引企业、承载项目的能力。今年要对县域工业园区引进和落地项目情况进行严格考核,绝不能再长时间围而不建、建而不实,再出现这种情况,要启动追责问责程序。四是市发改委要督促县区和项目实施主体,集中力量推进**煤油气资源综合利用、延长石油伴生气资源循环利用等重大能源转化项目建设。加快打造新加坡三达集团膜科技、山东润峰新能源汽车等千亿级产业集群和英国生态科技、北航科技等百亿级产业集群,推动高新技术产业快速发展。加快推进华为云计算数据中心、彩虹光伏玻璃、陕建新型材料等项目,促进信息技术、高端装备制造、新材料等新兴产业发展。五是依托新区、高新区产业发展平台,加快培育引进一批新业态、新经济。落实鼓励新经济发展的政策措施,确保898创新空间、英雄互娱、云真视讯等9户企业上半年开业运营,推动斯迈航空、东旭集团、万科集团、阳光城集团、昆吾九鼎、上海天地汇、长安航旅等企业加快落户。各有关部门要本着互惠互利的原则,大胆解放思想,转变观念,主动跟进,加强对接,吸引更多企业来延投资兴业。
(二)精心组织农业生产。一是各涉农单位要以深入推进农业供给侧结构性改革为主线,分解落实好粮食播种和苹果栽植、设施蔬菜新建、养殖小区建设等任务,扩大苹果、蔬菜、小杂粮、养殖等特色农产品有效供给。特别是要加强苹果产业品牌营销,提高市场占有率。二是农业部门要精心组织好春播备耕,加强农资供应和农技服务,指导农民做好春季粮食、瓜菜播种和设施蔬菜、果园管理等工作。三是尽快落实今年计划启动的20个现代农业示范园区选址,上半年必须全部启动建设。四是国土部门要加快推进治沟造地工程,抢抓当前项目实施有利时机,在推进去年尾留工程的基础上,提早谋划上报今年计划实施方案,需要调整的尽快编制上报调整方案。五是林业部门要抓好重点区域绿化,严格落实封山禁牧责任,持续改善生态环境。六是畜牧、农业部门要联手科技部门,积极推广菌草种植,探索解决畜禽饲料和食用菌栽培原料等问题。各县区要认真研究解决农村土地出现撂荒问题,坚决杜绝出现边治沟造地边撂荒现象,要通过土地流转、适度规模经营等方式,把农民不想种、无法种的成片土地集中起来,流转给有能力、有资金的大户和经济组织发展现代农业。监察部门和市委、市政府督查室就这项工作要进行督查。
(三)提升三产发展速度。一是旅游部门要尽快牵头启动全域旅游发展规划编制,引进一批有实力的知名规划、策划企业,重新包装推出一批重大文化旅游项目,丰富文化旅游产业内容和内涵。要指导**、**两县做好国家全域旅游示范县创建工作,力争通过国家验收。二是加快推进黄帝文化产业园区、鲁艺文化创意产业园区、安塞黄土风情文化产业园区以及南泥湾景区、黄河壶口文化景区等**个文化旅游项目建设,加速推进革命旧址5a级旅游景区创建。三是以办好纪念“**文艺座谈会讲话”发表80周年、“5·23”民歌艺术节为抓手,突出季节、节会特色,制定风格不一的宣传主题,创新营销方式,促进来延游客和旅游综合收入持续增长。四是商务部门要加快推进物流产业园区、电子商务产业园区、商业网点建设前期准备工作,上半年全面启动实施。五是发改、商务、住建、工信等部门要加快分解落实“四上”企业培育入库任务,加强业务指导,加快推进大型商贸市场统一结算、外地企业本地注册、个转企、小升规等工作,加强服务业统计,确保实现应统尽统。
(四)扩大固定资产投资。各县区、各部门要抓住当前项目实施的黄金季节,强化领导包抓、清单管理、动态监管、定期会商和固定资产投资通报讲评等制度落实和资金、土地、环境等要素保障,全力推进以“转型升级十大产业项目”和“城乡基础设施十大工程”为重点的重大项目建设。发改部门要紧扣重大项目计划盘子,尽快梳理汇总,根据项目成熟程度,分批次集中开工,确保上半年市级重点项目开复工率达到**%以上。本月中旬前要向社会推出第一批**个ppp项目。考核办、政府督查室和重大项目办要切实加大重大项目稽查力度,督促**个在第**次陕北高端能源化工基地建设座谈会期间开工的产业转型项目和城乡基础设施项目加快推进,尽快取得实质性进展。同时,要加快推进沿黄公路、黄河引水、高速公路、西延高铁、**新机场等重大基础设施项目和延河综合治理、山水林田湖生态修复工程建设,确保达到计划均衡进度。
(五)完善城镇服务功能。一是住建、规划部门要主动跟进中规院,督促加快城市双修规划编制,关键节点设计成熟一个启动实施一个,不要再等再推。二是加快推进新区尾留岩土工程和中小学校、中医院、商业设施、安置房、商品房建设,落实与国开行达成的棚改项目贷款协议,加快实施宝塔山周边、延中山体、向阳沟片区等棚户区改造,每个季度都要有明显形象进度。三是市联创办要牵头抓好创文、创卫冲刺验收阶段工作,要紧盯中央文明委创文测评意见建议和创卫国家技术评估反馈问题,结合城乡人居环境综合整治,夯实责任,集中力量,照单整改,确保按期整改到位,实现创建目标。最近市政府将组织督查组进行暗访,对工作不力、影响创建进度的单位要严肃追究责任。四是要进一步落实县区政府主体责任,按照“缺什么、补什么”的原则,加快推进县城和重点镇建设,完善基础设施,加强产业配套,提高人口聚集和承载能力。
(六)注重招商引资实效。一是招商局要尽快与考核办沟通对接,完善招商引资考核办法,提高产业招商和项目落地考核权重,以严格奖惩机制,解决产业项目少和项目“招而不落”的问题。今后,对引进来的每一个企业每一个项目,相关县区或部门都要落实专门的一个团队负责,全程跟踪对接,全程提供“保姆式”的服务,坚决不能一引了之、一谈了之,没有下文,出现“脱档”现象。二是积极推进全民招商、全员招商,对下达各县区、各部门的年度招商引资任务,要不讲条件、不讲理由、坚决完成,年底将全面考核、严格兑现。三是各县区和市招商局要精心策划包装一批特色项目,积极做好丝绸之路国际博览会参展工作,同时加快在沿海发达城市设立“招商引资联络处”,适时组织开展专项精准招商引资推介活动,通过商会、协会开展以商招商、以商引商,特别是各级各部门领导要带头开展招商,带着项目、盯着企业、“虎口夺食”,成功签约落地和加快推进一批项目。四是加强与科研机构、高等院校合作谋划,不断充实和完善重大项目库。
(七)深化重点领域改革。一是工信部门要加强指导协调,加快推进剩余**户国企改制,统筹做好改制企业职工安置费发放、国有资产收储、变现、盘活和企业重组等工作。二是煤炭部门要扎实做好引导工作,确保2处煤矿退出45万吨产能。三是发改部门要加强对公共资源交易平台工作的指导和协调,推进公共资源交易服务、管理与监督职能相互分离,实现“平台之外无交易”,让一些投机取巧、搞歪门邪道和拉拢腐蚀我们干部的人无可乘之机。四是深化放管服改革,市行政审批管理处要对各涉审涉批部门程序、事项再重新捋一遍,寻找缩减空间,再精简下放一批含金量高的审批事项。五是交通部门要加快推进出租车行业改革,促进巡游车与网约车融合发展。六是中小企业部门要完善提升中小企业服务平台,探索实行中小企业+行业协会+银行、孵化企业+风险投资+中小微企业、中小企业+培训机构发展模式,提升非公经济发展水平,确保全年非公经济增加值占gdp比重达到30%左右。七是金融部门要加快光大城市发展基金首批募投项目审定和**振兴发展产业投资基金设立,支持交通银行设立“**交银革命老区扶贫发展基金”,加快推进盈孚、君安保险公司在延设立总部。
(八)巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。今年是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的深化之年。我们要站在捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的高度,以“时时放心不下”的责任感,严格落实省委、省政府工作部署,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,全力以赴、精益求精、尽职尽责、尽心尽力,扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,全面完成各项目标任务。要坚持从严从实,坚决抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接后评估问题整改。要正视存在的问题和短板,以最严的标准、最高的质量、最细的措施坚决抓好问题整改工作。要把整改任务落实到具体部门、具体人,确保如期全面整改到位。要制订方案、紧盯工作进度,坚持举一反三,强化标本兼治,确保考核评估发现问题整改件件有着落、事事有回音。要找准挖深问题根源,瞄准问题靶向治疗、对症下药。要对当下能够解决的立行立改,对需要长期整改的明确阶段性目标,扎实有序进行整改,切实提高整改质量。
(九)抓好民生工程和各项社会事业。围绕办好“人民幸福十件实事”,统筹推进各项惠民工程,提升社会事业发展水平,增进人民群众福祉。一是教育部门要加快城区教育资源整合步伐,尽快启动老城区机关单位原址改扩建幼儿园工作,积极推进第三期学前教育行动计划,加快子长、洛川省级“双高双普”和“国家义务教育发展基本均衡县”创建。二是卫健部门要加快组建第二医疗集团,推行市区医疗卫生服务一体化,完成市级公立医疗机构药品配送企业整合,抓好基层卫生院规范化建设。三是住建、规划、城管、粮食、商务等部门要加快推进20条城市巷道改造、10个停车设施和蔬菜直销亭、生鲜超市、放心粮油经销店等10个便民市场建设,方便群众生活。四是要持续推进城乡人居环境综合整治,加强大气、土壤、水源和油区环境综合治理,以延河综合治理为先行试点,全面推行河长制,加快河流水域治理,巩固生态文明建设成果。特别是对省环保督察组交办的问题要认真进行整改。五是信访、安监、公安等部门要切实落实各级主体责任,扎实做好信访维稳、安全生产和治安管理工作,努力为经济社会发展营造安定有序社会环境。
三、创新方法,狠抓落实,全面提升工作能力和水平。
一是建立清单抓落实。各级各部门都要对照本地本部门全年目标任务,排出计划、列出清单,挂图作战,定标考核。大家至少要列出“三张清单”:任务清单、责任清单和问题清单,必须明确完成时限,要具体到每一季度、每一月、每一周,落实到每一个县区部门、每一个领导、每一个干部,要建立台账、进行销号管理。市政府班子成员带头执行,每一位副市长都要列出三张清单,列好后交给我和**市长一份,每个月底前把清单执行情况报告送给我和**市长。三张清单其实就是一本工作台账,以后,我到县区、到部门调研,首先先看你的清单。对任务不明、责任不清、时限不准的要严肃追究责任。清单就是作战图,就是军令状。希望大家能够面对不进则退的区域竞争态势,面对累积多年的基础薄弱“欠账”,面对纷繁复杂的多个领域“短板”,我们再也不能坐等观望,再也“坐不住、等不起、慢不得”,唯有把压力转化为动力,拎着“乌纱帽”干事,对着清单“作战”,才能绝地反击、决胜千里。5月份开始,市政府督查室要坚持按月对这方面工作开展督查落实。
二是对标考核抓落实。市上去年实行季讲评以来,推进工作的成效比较明显。今年省上也实行季讲评,发展成绩单一下子从全市亮到全省,压力层层传导,从一季度省、市召开的讲评会上相信大家都能感受到。不比不知道,一比吓一跳,放眼全省,差距立显。说句实话,估计有一些部门和县区可能到现在还不知道自己在哪些方面被扣了分,扣分的原因是什么。干工作最怕盲人骑马,瞎子摸象,省市的考核指标体系就是我们工作的着力点,一季度哪里被扣分,哪里就是我们的工作差距。市考核办要把省市的考核指标和内容细化分解,连同一季度省市考核结果,都发到每一个县区和部门。各县区、各部门在今后工作中要对着省市考核指标和内容,对标考核抓落实,查找问题差距,制定对应措施,全面进行整改提升,确保二季度各项工作都能上一个新台阶。
三是围绕统计抓落实。每月、每季度、每年度的统计结果,是检验我们政府工作成效的“度量衡”。成效好不好,统计数据最能说明问题。我们一些县区和部门光知道扑下身子干工作,不重视统计工作,结果许多工作成效在统计报表中却没有体现出来,原因很简单,不是没入统,就是统计不全面、不客观。最后挨了批评,自己还觉得很冤枉。因此,大家都要重视和研究统计工作。统计工作不是统计部门一家的事,与我们各级各部门都关系很大,密不可分。每一个上报的统计数据,基础都来自我们每一个县区或部门,或者是企业个体、或者是居民家户,都有源头提供者,不可能是无源之水、无本之木。市、县统计部门要按照“谁上报、谁负责,谁分管、谁负责”的原则,把每一项统计指标数据进行梳理分解,列出任务清单、责任清单和上报流程,具体到上报的基层统计人员和源头数据提供者,也整理成册发给县区、部门和相关企业。要对照统计任务清单、责任清单,一一落实,以后每一个月的统计数据报表,各县区和相关部门主要领导、分管领导和统计员都要签字,确保数据报表及时准确如实上报。统计部门要抓好基层统计人员的培训工作,提高业务水平,加快建立一支素质过硬的统计队伍。统计人员要加强业务学习,转变观念,积极适应经济发展新常态,千方百计把统计工作做到统齐、统全、统实、统准,不断提高统计工作水平。刚才,文斌同志就如何做好服务业统计工作给大家作了辅导,希望大家下去在入库入统上下一番功夫,确保应入尽入、应统尽统。
四是要强化督查抓落实。各级政府要创新督查方式,建立工作台账和销号制度,形成大督查格局,工作推进到哪里,督查落实就跟进到哪里,使市政府安排的每一项工作都能见到实效。除了市委、市政府督查部门组织的专项督查外,各部门也要加强各自行业领域的督查工作,都要建立督查台账,对照“三张清单”,定期不定期进行督查,既要明察,又要暗访。对查出的问题,要及时进行通报,并下发整改通知书。市政府各位市长的协调秘书长和科室也要加强督查督办工作,对市政府部署的重大事项落实情况要进行跟踪督办,特别是要对照各自服务市长的“三张清单”,按照完成时间节点,及时督办,及时总结反馈结果。各位秘书长和科室工作人员,不要把自己置身于文山会海之中,关键是要协助各市长抓好市政府各项决策、部署的贯彻落实。
五是转变作风抓落实。作风顽疾根深蒂固,广大客商和百姓深恶痛绝,新一届政府将痛下狠心,刮骨疗毒,猛药去疴,除弊革新。要健全完善投诉受理和处置机制,全程跟踪督办并将结果作为政风行风评议和年度考核的重要依据,必要时启动行政问责程序。要依法严厉打击干扰企业生产、阻挠项目建设等破坏投资环境和破坏市场秩序的违法行为,坚决向一切影响圣地形象的人和事宣战。要加快政府职能转变,进一步增强服务意识,坚持马上就办、办就办好,立说立行、即说即办,最大限度提高办事效率。对待企业和群众办事,要多出主意,少讲客观原因,任何人都不得成为群众办事、企业生产投资、重大项目推进的“绊脚石”,否则必将这样的人和事严肃曝光,塑造成为反面典型。大家不要有歇一歇、停一停、看一看的想法,更不要只想着当太平官、图安稳事,要撸起袖子,扑下身子,苦干实干,以实实在在的业绩回报组织和人民的信任,要相信“三项机制”会给大家一个公平公道、充满正能量的说法。
同志们,今年的工作任务十分繁重,压力也很大,希望大家不要被困难吓倒,要坚定信心,迎难而上,奋起直追,争先创优,以新一届政府人员的全新面貌、过硬作风和扎实举措,全力推动各项工作任务按计划推进落实,确保实现上半年时间任务双过半,为圆满完成全年各项目标任务奠定扎实基础,以优异的成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开。
度在市政府全体会议上讲话稿篇三
同志们,青年朋友们:
一年之计在于春。在这生机勃勃、欣欣向荣的季节,共青团广东省十二届四次全会隆重召开了,会议深入学习贯彻党的xx届五中全会、省委十届八次全会、共青团xx届四中全会精神,回顾总结去年工作,研究部署“”开局阶段任务。这对于全省各级团组织认清形势、明确责任,团结带领广大团员青年积极投身加快转型升级、建设幸福广东的伟大实践,具有十分重要的意义。
20xx年,是我省巩固应对国际金融危机成果、加快转变经济发展方式,在努力当好推动科学发展、促进社会和谐排头兵进程中迈出坚实步伐、取得显著成效的一年,也是全省青少年事业和共青团工作围绕中心、服务大局,砥砺奋进、蓬勃发展的一年。总结一年来团的工作,可以说是成绩斐然、亮点纷呈。一是教育引导青年工作取得新成效。广泛开展青少年理想信念教育,深化“我与祖国共奋进”活动和青年马克思主义者培养工程,取得有目共睹的成效。二是服务党政中心工作取得新成绩。建立珠三角地区青联组织联席会议制度,带领青年投身珠三角改革发展《规划纲要》实施;组织59万志愿者无私奉献,服务广州亚运会、亚残运会;建设留守少年儿童希望家园,积极参与扶贫“双到”;开展首届粤港澳青年电影盛典等活动,为文化强省建设做出贡献。三是助推青年成长成才彰显新作为。“圆梦计划·北大100”帮助农民工重燃大学梦,青年创业小额贷款项目、促进务工青年素质提升计划等活动有力促进青年就业创业,“幸福广东·青春情暖”活动有效帮扶一大批困难青少年。四是基层组织建设迈出新步伐。团建科学化水平进一步提升,“两新”组织团建增长数量和质量位居全国前列,启动“千万资金下基层”,一次性为没有工作用车的团县委配备车辆,改善了基层团委的工作条件,基层基础工作得到有力加强。五是团的自身建设呈现新气象。党建带团建和创先争优活动成果进一步巩固,“两进三同”全面开展,强化团干部的基层意识和基层观念,活跃基层组织和基层工作,探索团组织做好新时期群众工作和参与社会管理的长效机制。
总的来说,省委、省政府对过去一年全省共青团的工作是满意的,对团省委新一届领导班子是满意的。借此机会,我代表省委、省政府,向全省各级团组织和广大团干部表示衷心的感谢,向与会代表并通过你们向全省团员青年致以亲切的问候!
下面,我就做好“”开局之年和今后一个时期的共青团工作,讲几点意见。希望各级团组织把握时代要求、顺应青年期盼,团结带领广大青年,在加快转型升级、建设幸福广东的伟大实践中谱写壮丽的青春之歌。
时代有新要求、青年有新期盼,必须正确研判形势、科学制定发展方略。省委全会提出“加快转型升级,建设幸福广东”这个核心任务,充分体现了省委居安思危、深谋远虑的政治智慧和战略考量。同时,省委全会高度关注人民群众的幸福问题,把落实以人为本、增进民生福祉摆在更加突出的位置。各级团组织和广大团干部要深刻理解省委全会的精神实质和丰富内涵,不断增强做好各项工作、推动事业发展的方向感、紧迫感和使命感,自觉把思想和行动统一到省委全会提出的目标任务上来。应该看到,“”时期仍然是我省共青团事业发展的宝贵机遇期。一是广东在全国发展大局中承担探索科学发展新路的历史使命,为我省共青团工作指明了方向、明确了任务;二是社会转型期共青团组织在参与社会管理、促进社会和谐中的作用愈加突出,为共青团拓展了宽广的事业空间;三是省委高度重视共青团和青少年事业的发展,为共青团提供了坚强的政治保障。
也要看到,虽然机遇无处不在,但是挑战愈加突出。一是经济转型升级迫切需要共青团事业转型升级。当前,我省经济工作的头号工程是加快转变经济发展方式。共青团要以发展的眼光看“中心”、察“大局”,准确把握核心任务,着力加快转型升级,避免“场外打球”、“关门游戏”。二是青年群体变化迫切需要共青团组织格局创新。青年群体前所未有的流动性、多样性,对团的传统组织格局造成了冲击,团的基层组织设置与青年群体结构变化相比显得相对滞后,过去是“青年到处找团”,今天是“团到处找青年”。三是利益诉求多元化迫切需要团组织服务水平提升。青年群众日益增长的多元化利益需求与团组织服务供给相对不足的矛盾比较突出。面对“团能为我干什么”的青年之问,团组织和团干部必须认真正视而不回避,以实际行动作出令青年满意的回答。四是信息化发展迫切需要团的工作手段调整。网络改变青少年,网络改变团工作。对团干部而言,不懂“给力”,教育引导青年的效果一定不给力;不能“灌水”,青年就说你“很水”;不知“神马”是何物,青年就当你是“浮云”。五是群众工作的新要求迫切需要团干部群众工作能力进一步强化。经济社会转型时期长期积累的各类矛盾和问题有可能在某些领域、某些地区和某些群体爆发,如何做好新生代农民工等社会阶层的群众工作,对团干部是一个重大考验。全省团干部必须熟练掌握群众工作方法,认真做好新时期青年群众工作。
总的来看,当前和今后一段时期,对共青团工作来说,依然是机遇和挑战并存,机遇大于挑战。各级团组织和广大团干部要深刻认识当前我省经济社会发展的阶段性特征,正确把握青年需求和时代特征,抓住机遇而不可丧失机遇,开拓进取而不可因循守旧,奋力把共青团事业推向前进。
“”时期我省团的工作,归结到一点,就是团结带领广大青年,在加快转型升级、建设幸福广东的伟大实践中贡献智慧和力量,谱写壮丽的富有新时代气息的青春之歌。全省各级团组织要围绕中心点,抓住关键点,找准着力点,立足实际,发挥优势,干出成效,无愧时代的重托、党的重托、青年的重托。
(一)紧紧围绕“加快转型升级,建设幸福广东”这一核心谋划工作。
一是找准服务加快转型升级的切入点。我国古代庖丁解牛的故事衍生出一个成语——切中肯綮,比喻抓住问题的要害,一切将迎刃而解。当前,转型升级就是全省的“肯綮”。共青团组织尽管不直接承担经济工作职责,但在推进经济发展方式转型升级上仍然肩负重任,必须也完全能够有所作为。特别是,要坚持在工业化与信息化“两化融合”、先进制造业与现代服务业“双轮驱动”、新型产业增量扩张与传统产业存量提升“两手并举”方面,充分发挥青年科学家、青年企业家等群体勇于自主创新、敢于攻坚克难的生力军作用,扎实推进科技创新“十百”携进工程、“青年领军企业上市孵化工程”,积极推动企业自主创新和科研项目成果转化。要继续办好“挑战杯”竞赛,着手创建大学生创新实验室,既引导大学生培养创新意识,又为他们的科技创新成果转化创造条件。要大力开展广东大学生“幸福广东·青春当先”宣讲实践活动,“网聚”青年积极投身加快转型升级。
二是找准服务建设幸福广东的给力点。青少年群体既是幸福广东的共享者、受益者,又是幸福广东的建设者、实践者。没有全省3000万青少年的幸福,就谈不上幸福广东;没有全省3000万青少年为幸福奋斗,就建不成幸福广东。共青团组织一方面要引导青少年建设幸福广东。当前,要大力拓展青年志愿服务,深入开展“健康直通车”开进3409个贫困村、大学生山区计划、大学生三下乡等志愿服务,在医疗卫生、教育、科技、文化、交通、社区等领域倡导志愿精神,引领社会风尚,努力在全社会形成人人志愿服务幸福广东建设的良好氛围。另一方面要帮助青少年共享幸福广东,在团的工作范围和工作对象中最大程度增加幸福元素、最大程度减少不幸福元素,扎实推进“幸福广东·青春情暖”、“圆梦计划·北大100”、“希望家园”等项目,开创全省青少年共建共享幸福广东的新局面。
(二)牢牢把握“”开局阶段共青团工作的基本要求。
今年是“”开局之年,做好今年的工作意义重大、影响深远。这里,我提四个方面的要求。
一是高度的政治自觉。政治自觉决定执行能力。团干部的政治自觉,集中体现在对团的根本职责和省委核心任务的准确把握上。巩固和扩大党执政的青年群众基础是团的根本职责,“加快转型升级,建设幸福广东”是当前的核心任务,二者高度统一、相辅相成。各级团组织要切实把思想统一到省委和团中央的部署上来,深刻认识共青团最大的组织价值在于为党做好青年群众工作,深刻认识“”时期广东发展的主要矛盾或者说矛盾的主要方面是加快转型升级,更加自觉地围绕省委中心工作,全力服务全省发展大局。
二是坚定的群众路线。今年是建党90周年,回顾我们党波澜壮阔的奋斗史,党之所以能够不断发展壮大并最终夺取全国政权、开创中国特色社会主义事业新局面,理由可以讲一千条一万条,但最根本的一条是始终与人民群众保持血肉联系。这对共青团是极富启发意义的。团组织作为联系青年的桥梁和纽带,不密切联系青年,桥梁会垮,纽带会断;作为青年人的组织,不走进青年,青年不跟你走。要切实把省委提出的“永远和人民群众在一起”的要求,落实到共青团的各项工作中去,对团的干部特别是领导干部而言,就是要努力克服官僚作风和形式主义,自觉形成密切联系青年的工作习惯,甘做青年之友,不做青年之官,每年安排一段时间深入工厂、社区、农村、学校等,与基层一线青年同劳动、同学习、同生活,千方百计为他们解难题、办实事;对团的各级组织而言,就是要克服机关化、行政化倾向,深入推进“两进三同”的理论创新和实践创新,推动这项工作制度化、常态化,成为暖心、贴心的青年民心工程。
三是强烈的责任意识。责任意识体现对工作的认知水平和对事业的感情投入。大禹治水三过家门而不入,诸葛亮六出祁山“鞠躬尽瘁,死而后已”,都是源于热爱自己的事业、恪尽自己的职守。团的事业需要一批又一批高度负责任的团干部。党把干部放在共青团的岗位上锻炼,既是团干部人生履历上难能可贵的历练,也是党对年轻干部责任心的考察。各级团干部要进一步增强责任感,勇于负责、敢于担当、乐于奉献,始终以对党负责、对青年负责的态度做好每一项工作。那种把团的岗位当成升迁捷径而不脚踏实地的思想,那种热衷于搞形式主义而不真抓实干的风气,都是与团干部所应具备的基本品质背道而驰的。广州亚运会期间,各级团组织积极主动做好亚运志愿者的服务保障和协调沟通工作,生动诠释了敢于担当的责任意识,值得充分肯定,希望在今后工作中继续发扬光大。
四是创新的工作路径。当前,共青团在参与政治、经济、社会、文化、法治建设方面走出了一条符合青年特点、满足青年诉求、服务党政工作的有效路径,并且根据时代的发展不断开拓创新。去年,省学联十大响亮地喊出“广东再出发,我们第一棒”的口号,“圆梦行动”让农民工上北大,引起全国广泛关注。这充分说明,只要找准了路径,围绕省委中心工作就会更加紧密,服务青年就会更有针对性,团组织的作用就会更加明显。今后,各级团组织要进一步解放思想、与时俱进,不断拓宽服务路径,发挥更大作为。
三、加强团组织自身建设,为各项工作任务的落实提供坚实的组织保障。
狠抓落实,对团组织和团干部来说,既是素质又是作风,既是硬性要求也是工作底线。当前,目标任务已经明确,发展蓝图已经绘就,全省团组织要切实加强自身建设,推动工作落实。
一是加强组织建设,为贯彻全会精神提供组织载体保障。各级团组织要主动创新工作理念、组织方式和工作方法,不断扩大团的组织覆盖和工作覆盖,不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。从重点领域来说,要突出抓好农村、非公企业、社会组织、民办高职院校、网络社区等领域的组织建设;从重点群体来说,要强化新生代产业工人、大学生两个群体的组织覆盖;从资源配备来说,要重点抓好“千万资金下基层”,把人才、物力、财力向基层倾斜,以最大力气增强基层活力。
二是加强队伍建设,为贯彻全会精神提供基本依靠力量保障。各级团的干部要始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,勇挑重担、扎实苦干,引导带动广大青年落实省委全会精神。要坚持党建带团建,深入开展创先争优活动,打造一支“党放心、青年满意”的团干部队伍,在广大青年中形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围,指引团员争当党员、青年争做团员、团员争学团干,发现、培育、凝聚基本依靠力量。
三是加强作风建设,为贯彻全会精神提供优良作风保障。要深入落实“永远和人民群众在一起”的要求,始终坚持群众观点、群众立场、群众路线,沉下身子倾听青年呼声、体察青年疾苦、把握青年诉求、维护青年权益,下最大决心推进“两进三同”,使之成为团干部持之以恒的工作习惯。要强力推进思想作风、学习作风、工作作风、领导作风建设,保持奋发有为、干事创业的精神状态,倡导埋头苦干、甘于奉献的价值追求,形成雷厉风行、求真务实的工作局面。
党的事业离不开青年,青年的成长更离不开党。全省各级党委要立足长远、面向未来,从为党的队伍源源不断注入新鲜血液,保证党的事业薪火相传、后继有人的战略高度,进一步加强和改进对共青团工作的领导,帮助解决共青团工作中遇到的问题和困难。对各级团组织要多压担子、多交任务、多建平台,对各级团干部要关心爱护,特别要在今年集中换届的时候加大对优秀团干部的培养、使用力度,确保共青团真正发挥好党的助手和后备军作用。
新形势、新挑战蕴含新机遇,新思路、新举措成就新作为。让我们按照中央和省委的决策部署,深入贯彻落实科学发展观,把握时代要求,顺应青年期盼,为我省加快转型升级、建设幸福广东作出新的更大贡献,以光荣的共青团名义向建党90周年献礼!
度在市政府全体会议上讲话稿篇四
同志们:
一、时刻保持高度警醒,绷紧安全生产之弦。
今年以来,全国安全生产形势严峻复杂,重特大事故明显多发,已发生9起,死亡194人,同比增加5起、102人,这种情况是过去一个时期以来设有的,特别是6月21日宁夏银川市兴庆区发生的燃气爆炸事故,造成31人死亡、7人受伤。从全省情况看,虽然全省安全生产四项指标大幅下降,但重点行业领域屡屡重蹈覆辙,二季度建筑施工领域发生17起事故,坍塌和高处坠落占到76.5%:有限空间作业事故集中发生,今年5月7日临夏州发生有限空间中毒室息较大事故,造成4人死亡,庆阳市、陇南市又于6月4日、6月1日发生同类事故,分别造成2人死亡。全区上下要深刻汲取事故教训,进一步深化思想认识,树牢“四个意识”,举一反三、切实把安全生产和防灾减灾工作作为政治责任、政治任务,以对人民高度负责的精神,切实把安全生产和防灾减灾工作抓实抓细抓好,确保全区安全生产形势持续稳定。
二、紧盯重点行业领域,开展风险隐患整治。
当前,我区安全生产仍然面临严峻挑战,各类企业迎来生产旺季,重点项目开足马力施工,学生暑期出行增多,来张游客大幅增加,高温多雨等极端天气多发,登山露营等户外活动增多,各类事故隐患和安全风险交织叠加,燃气安全备受社会关注,安全生产压力持续增加,各乡镇、街道和相关部门要深刻吸取近年来同期事故教训,切实加强重点行业领域安全整治,坚决堵住安全管理漏洞,严防各类事故发生。
二要持续做好重点行业领域安全监管.重点行业领域是安全生产的“牛鼻子”,必须牢牢抓在手上。道路交通领域要紧紧围绕交通事故预防“减量控大”工作,扎实推进“除隐患、查违法、保安全”专项整治行动,加大“三超一疲劳”、面包车超员、电动车违法载人、酒驾醉驾、无证无照行驶、非法载客等违法行为整治力度,确保道路交通安全形势平稳。消防领域要聚焦城市商业综合体、景区景点、集贸市场等人员密集场所,医院、学校、养老机构等高风险、“九小”场所等安全消防重点单位,紧盯用火用电、检维修、建设施工、电气焊和出口通道等重点环节和部位,常态化开展消防安全排查整治和隐患整改,真正做到防大遏小,文化旅游领域要及时发布重大天气预警信息和旅游安全提示,引导游客错峰、安全出行;要加强大型游乐设施、观光缆车等特种设备安全监管和维保质检,适时组织开展全流程、全要素、实战化应急演练,坚决保障游客生命财产安全。建筑施工领域要根据夏季施工特点,盯紧起重机械、深基坑、高支模等重点作业环节,加强一线作业人员安全教育培训和日常管理,严格操作规程,杜绝“三违”行为,全力防范建筑安全事故发生。危化品领域要督促企业落实防火、防爆、防泄漏、防静电等风险防控措施,落实重大危险源安全包保责任,加强危化品生产、储存、运输和废弃处置等全链条监管,推进危化品企业工伤预防能力提升培训工程,强化安全管理;要加强油气储罐、长输管线安全监管力度,严防极端天气造成设备、设施和管线泄漏引发事故。特种设备领域要突出集中供气设施、压力容器,以及人员密集场所的特种设备运行等环节部位,督促相关生产经营单位及时消除事故隐患。其他行业领域也要结合行业领域监管特点,全面落实有针对性的安全生产措施,有效防范各类生产安全事故发生。
三要积极做好防汛抗旱各项工作。当前正值盛夏,强降雨、大风雷电等各类极端天气多发,各级各部门要严格落实防汛责任制,紧盯汛情旱情发展变化,及时进行会商研判,适时启动应急响应,落实直达基层的临灾预警“叫应”机制,确保第一时间采取防范应对措施。要对河坝堤防、水库水电站、涉河重要基础设施的关键部位,以及病险水库、淤地坝等薄弱环节持续开展隐患排查整治,强化巡查防守,做到险情早发现、早抢护、早处置。要健全完善监测预报预警基础设施,加强对灾害性天气的监测预报,加密监测频次,提高预报精度,强化部门会商和分析研判,及时发布预报预警信息,全面提升信息发布的覆盖面、精准度和时效性。同时,要进一步压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任、员工岗位责任,严格执行24小时值班和领导带班制度,每个环节、每个流程都要责任到人、落实到位,坚决防范重特大事故发生。
三、压紧靠实各方责任,确保安全形势稳定。
安全生产责任重于泰山,容不得领臾松懈、半点马虎.各级各部门要牢固树立“万无一失、一失万无”的安全理念,以最坚决的态度强化执行,以最严厉的措施很抓落实,确保安全生产工作每个环节、每个节点都有人管、有人抓。
一要扛牢党政领导责任.各级各部门主要负责同志要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,做到重大问题亲自研究、重要工作亲自部署、重点检查亲自参加、重点难点问题及时协调解决;分管负责同志要抓实抓细具体工作,深入一线督导检查,全力以赴查隐患、防事故、保安全。
二要强化部门监管责任。公安、住建、交通运输、商务、市场监管、应急等行业主管部门要按照“三管三必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的工作原则,对重点部位和关键环节要真督实查、敢抓敢管,全力抓好本系统本行业安全生产工作。区安委会负责全区安全生产工作的协调、调度,检查和督导,该督办的督办,该通报的通报,各级各部门要对督查反馈问题及时整改落实,决不允许推诿扯皮、拖延懈怠。
三要压实企业主体责任。企业要严格落实各项规章制度和操作规程,加大安全投入和培训力度,确保安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”,坚决做到安全设施不达标不得生产、工艺流程不达规不得经营,相关行业主管部门要通过安全培训、执法检查,行政处罚等手段,激励和引导企业主动承担其安全生产的主体责任和社会责任,筑牢安全生产第一道防线。
四要加大追责问责力度。司法部门要对发生的各类安全事故全面开展责任倒查,严肃追究生产经营单位及个人的事故,法律责任。行业执法部门要对企业主体责任落不实,隐患整改不到位、不执行安全规范的经营业主予以严处重罚。纪检部门对工作不实,履职尽责不到位的部门单位和个人及时子以通报、问责,情节严重的给予党政纪律处分,做到依法依纪、绝不姑息。
同志们,安全生产责任重大、任务艰巨。各级各部门要从保安全、防风险、护稳定的大局出发,以更高的站位、更实的举措、更严的标准,持之以恒抓好安全生产工作,为推动全区经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。
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度在市政府全体会议上讲话稿篇五
同志们,做好下半年政府工作,确保实现全年目标,任务繁重、责任重大。在向第二个百年奋斗目标迈进的新征程上,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定信心、保持定力,振奋精神、真抓实干,以赶考的状态全力以赴抓好下半年政府工作,向党和人民交出一份优异的答卷!
度在市政府全体会议上讲话稿篇六
同志们:
今天是xx年最后一天,明天就是xx年新春元旦。在即将过去的xx年,我们党领导全国人民取得了抗击南方部分地区严重低温雨雪冰冻灾害和汶川特大地震灾害斗争的重大胜利,xx奥运会、残奥会圆满成功,神舟七号载人航天飞行任务顺利完成,应对国际金融危机取得积极成效,这些都生动展现了在改革开放三十年中不断发展壮大的中国共产党和中国社会主义国家政权的伟大力量,展现了阔步前进的13亿中国人民的伟大力量,展现了改革开放的伟大力量,展现了中国特色社会主义的伟大力量。全市上下按照省委、省政府的要求,围绕“扭住工业、抓好农业、加快发展第三产业”的发展思路,全面实施项目带动战略,积极应对复杂多变的国际国内经济形势,认真解决经济运行中的突出矛盾,积极谋划事关长远发展的重大问题,全市经济社会继续保持了良好的发展势头。前三季度,全市生产总值完成777?8亿元,同比增长14?5,高于全省1个百分点,全市的发展形势令人鼓舞。
刚才,高福生同志代表市老龄委全面总结了xx年全市的老龄工作,郭新成同志结合我市实际宣读了xx年全市的老龄工作要点,我完全同意。应该讲,xx年对于全市的老龄工作也是不平凡的一年,在市委、市政府和市老龄委的正确领导下,在各级老龄工作机构及其成员单位的共同努力下,在社会各界的大力支持下,我们不仅继续保持了在全省乃至全国的领先地位,而且工作又有新的举措、新的进展,老年人权益得到进一步保障、老龄基础设施建设进一步加快、老有所养体系不断完善、老有所乐得到进一步体现、尊老敬老传统得到进一步弘扬。
——这些成绩的取得,是各级党委、政府高度重视和正确领导的结果。市委书记张广智同志亲自到夕阳红颐养院视察听取老龄工作汇报,市委副书记、市长××同志亲自安排部署老人节庆祝活动,市委、市政府主要领导以自己的.行动,体现出了对老龄工作的关心和支持。
——这些成绩的取得,是各级老龄部门和广大老龄工作者辛勤努力的结果。各级老龄工作机构认真履行职责,结合各自的实际情况,创造性地开展工作,使创建活动开展得有声有色,丰富多彩,效果明显。各级老龄工作人员服务大局,充满爱心、任劳任怨、无私奉献,为老龄事业做出了突出贡献。
——这些成绩的取得,是市老龄委成员单位、市直各部门和社会各界密切配合、大力支持的结果。各级老龄委成员单位,按照市老龄委的总体部署和要求,围绕保障老年人权益,积极发挥职能作用,为全市老年人做了大量实事、好事,有力地推动了全市老龄事业的发展。各新闻单位大力宣传老龄工作的重要意义,积极倡导敬老爱老的社会风尚,为老龄工作的开展创造了良好的舆论环境和社会环境。在此,我代表市委、市政府和市老龄委向一年来辛勤工作在老龄工作战线上的同志们和所有关心支持老龄事业的社会各界朋友们表示衷心的感谢!
xx年,是全面落实“xxx”规划的最后一年,做好今年的老龄工作具有特别重要的意义。我们要发扬成绩,再接再厉,以创建活动为主题,集中在抓深入、加力度、求实效上下工夫,推动全市老龄工作取得新的成绩。下面,我讲三点意见:
一、把握形势,提高认识,进一步增强做好老龄工作的责任感和紧迫感
当前老龄事业发展机遇和挑战并存。首先,我市的老龄化同全国一样面临着严峻的形势。我市现有60岁以上老年人56万人,占全市总人口的11,并且每年以3的速度增长,预计到2030年,全市60岁以上老年人口将达到130万,约占全市总人口的23%左右,平均每4个人中就有一位60岁以上的老年人。这必将对我市经济建设和社会事业发展带来深刻影响,应对老龄化趋势的压力和责任巨大,我们要未雨绸缪、及早对策。其次,党和国家十分重视老龄工作。全国老龄办发布了中国老龄人口百年预测、国务院新闻办发布了《中国老龄事业的发展》白皮书,对老龄事业发展状况进行了全面分析和总结,对老龄事业发展的任务目标做了科学规划和全面部署,这对全国的老龄工作者是一个巨大鼓舞,为我们更好地开展老龄工作指明了方向、提出了要求。第三,当前老龄工作存在的问题和矛盾仍然比较突出。虽然我们取得了很大成绩,但是也要清醒地看到,当前我们的工作水平与形势的变化还有很多不适应的地方;各县(市)区的老龄工作发展还很不平衡;绝大多数农村人口仍处于养老保险制度之外;老年服务体系建设还不适应老年人服务需求日益增长的要求,我市许多地方的老年优待工作还没有落实到位等等。对此,我们应该保持清醒的认识,正视这些困难和问题,积极采取有效措施,逐步加以解决。各级党委、政府,各部门和从事老龄工作的同志们一定要进一步统一思想,充分认识老龄工作的紧迫性、艰巨性和长期性,自觉站在全市经济和社会发展的大局,站在建设社会主义新农村和构建和谐社会、全面建设小康社会的战略高度,切实增强做好老龄工作的责任感和 使命感,增强工作的主动性和创造性,真抓实干,开拓创新,推动老龄事业加快发展。
二、围绕主题,突出重点,狠抓落实
老龄工作涉及的内容很广,需要研究解决的问题很多。各级各部门要在抓好创建活动的同时,着眼于从总体上做好老龄工作。一是认真落实全国老龄工作会议精神和《××市老龄事业发展“xxx”规划》以及市委张广智书记视察老龄工作时的讲话要求,把现有的各项优待老年人政策措施扎扎实实落到实处。同时,针对改革发展中出现的新情况、新问题,及时研究提出新的优待老年人的政策措施。要适应经济社会发展水平,不断充实老年人优待优惠办法的内容,并加强督查落实。二是进一步加强老有所养体系建设。完善城镇企业职工基本养老保险制度、基本医疗保险制度和城市居民最低生活保障制度,确保基本养老金按时足额发放和基本医疗待遇的落实;逐步建立和完善农村贫困老年人生活救助制度,积极探索建立农村养老保险和最低生活保障制度,并与家庭赡养、土地保障、社区扶持相结合,推动解决农民“老有所养”问题;要加快以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系的建设步伐。三是抓好居家养老服务示范点工作,开展社会化养老服务示范(市、区)创建活动。同时,进一步抓好养老基础设施建设。制定养老服务基础设施建设规划,采取新建、改建、扩建、重组等方式,加快社区养老服务机构和设施建设,增加数量,扩展功能,根据经济发展水平,逐步建立起布局合理、设施齐备、队伍严整、服务周到、管理规范的养老服务网络,为广大老年人提供优质便捷的服务。四是进一步抓好老年人精神文化建设。要把发展老年文化、教育、体育事业纳入经济社会发展规划,整合现有资源,加大财政投入,整体推进。要引导和带动社会力量为老年人创造更多更好的优秀文化产品,让具有思想性、艺术性、实用性、老年人喜闻乐见的优秀作品占领老年人的思想文化阵地;要开展形式多样、内容丰富、健康有益的基层老年文体活动,积极倡导科学、健康、文明的生活方式;要积极发展老年教育,丰富办学形式和内容,提高教学质量,逐步形成深受老年人喜爱的老年教育网络。五是进一步探索养老服务业的体制机制创新。要发挥好社会各界的积极作用,引导和组织社会力量兴办老龄事业,服务老龄事业;要建立公开、平等、规范的养老服务业准入制度,采取公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务等多元化资金投入和经营运作方式兴办养老服务业,优化资源配置,提高服务质量。鼓励下岗失业人员等创办家庭养老院、托老所,以创业促就业;要组织或推动制定养老服务设施建设标准和养老服务业行业规范,建立资质评估认证体系,加强监督检查,实施动态定期评估,促进管理服务水平提高,保证养老服务业健康发展。
三、加强领导,齐抓共管,进一步巩固“大老龄”工作新格局
老龄工作关系经济社会发展全局,牵扯全社会的方方面面,各级各部门务必本着对党对人民负责的精神,把老龄工作抓紧抓好。
一是,进一步加强对老龄工作的领导。各级各部门要把老龄工作列入日常工作的重要内容,与其他工作一同布置、一同检查、一同落实,确保老龄工作与经济社会工作同步发展、同步提高。各级分管负责同志要经常听取老龄工作汇报,及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题,在人力、财力、物力方面给予积极支持。要建立健全老龄工作责任制,做到任务分工明确,责任明确到人,形成一级抓一级,层层抓落实的机制,确保各项措施落到实处。要加强老龄工作组织建设,努力形成工作机构健全,干部队伍精悍,服务内容丰富,考评机制科学的老龄工作新格局。要加强调查研究,畅通与老年人联系的渠道,认真倾听老年人的心声,帮助他们解决实际困难。从事老龄工作的同志要培养良好的职业道德,想老年人之所想,急老年人之所急,帮老年人之所需,解老年人之所困,做老年人的贴心人。
二是,不断巩固密切配合、齐抓共管的“大老龄”工作格局。各成员单位要根据老龄委确定的工作目标和任务,结合本部门实际和老龄工作职能,研究制定具体政策措施,并抓好落实。成员单位之间要相互支持、配合,形成分工合作、齐抓共管的工作局面。老龄办作为老龄工作的综合协调机构,要树立责任意识,切实履行好参谋助手、综合协调、督促检查的职能,注意加强调查研究,创新工作思路,完善工作机制,及时了解和掌握老龄工作的新情况、新问题、新动向,总结老龄工作的成功经验和做法,为领导决策提供依据。只要真正调动起各方面的积极性,我们的老龄工作就能开创新局面,就能做出新成绩。
三是,深入宣传尊老敬老的社会风尚,形成全民敬老的良好氛围。要通过媒体、网站等形式,大张旗鼓地在全社会宣传敬老养老助老,倡导尊老爱老的良好风尚。把传统孝道的精髓与时代精神相结合,赋予新的内涵,弘扬新型的孝文化,培育和树立新时代敬老先进典型,形成生活上关心老年人、精神上慰藉老年人、权益上维护老年人的良好氛围。要加强老龄工作法律法规、政策的宣传,使全社会充分了解老年人依法享有的权利以及家庭、社会和单位对老年人应尽的义务,增强群众维护保障老年人权益的法律意识,提高尊老爱老敬老的自觉性。要大力宣传关爱老人、奉献社会的先进典型,引导广大企业家自觉加入到为老年人献爱心、办好事的行列中。要加强对青少年的道德教育,使他们从小认识到老年人对社会和家庭的贡献,培养仁爱之心和责任意识,懂得感恩回报和奉献社会。要通过各种形式渠道发动社会团体、组织和个人积极投入老龄慈善事业,为老年人谋利造福,为老龄事业做贡献,形成全社会积极支持老龄事业的大格局。
同志们,中国特色社会主义前景灿烂辉煌,全面建设小康社会××蓝图激荡人心。我们一定要居安思危、增强忧患意识,一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗,一定要刻苦学习、埋头苦干,一定要加强团结、顾全大局,以科学发展观统领老龄工作,在市委、市政府的领导下,抢抓机遇,创优争先,奋力实现××发展新跨越,为把××建设为豫北区域性中心强市,为夺取全面建设小康社会新胜利做出积极贡献,使××这扇××的北大门更加光彩、更加亮堂!
最后,值此年末岁初之际,向大家拜个早年,祝大家在新的一年里家庭幸福,身体健康,阖家欢乐,万事如意。
度在市政府全体会议上讲话稿篇七
同志们:
今天,我们召开市政府全体会议,主要任务就是围绕年初各项会议安排部署的重点工作抓好落实,尤其是要全面落实好市十五届人大四次会议审议批准的政府工作报告。刚才,各位副市长对各自分管工作作了很好的安排部署,我都同意,希望大家认真贯彻落实。下面,我强调三点意见。
加快发展始终是政府的首要任务,是政府各部门的中心工作,从海西全局来看,我市与周边县市比,经济总量不大,发展速度不快仍是最大问题,各级各部门必须把发展摆在首位,坚持发展为大、发展为先、发展为重,全力推动邵武跃升发展。
础设施不断完善带来的重大机遇,谋划好发展思路,在构建现代立体交通、现代产业支撑,特别是旅游产业发展、对台交流合作等领域,认真研究一批事关邵武发展全局和长远的重大项目,不断拓展发展空间。其次是要立足长远,做好“十二五”规划编制工作。要认真研究中央和省上的各项政策,善于从中央政策和国家产业导向中,围绕基础能源、现代产业、城市建设三大支撑,站位全局,长远地谋划、策划生成一批大项目、争取大资金、实现大发展,特别是火电厂扩建、邵顺高速等一批事关邵武长远发展的大项目,要重点跟踪,争取尽快列入“十二五”动工建设项目。
别是旅游产业,是一个绿色产业,对地方经济的带动十分明显。这几年来,南武夷旅游始终没有实现大突破,武邵高速公路通车在即,旅游业发展面临空前难得的机遇。我们要认真研究扶持旅游业发展政策,抢抓“海峡旅游”重大机遇,围绕和平古镇、天成奇峡景区建设,建好一批旅游项目,进一步完善旅游配套设施,推动旅游业大发展。三是城市建设上,重点以打造“福地邵武”为品牌,围绕“两山两溪”景观,通过实施一批城建重点项目,做精做美城市,打造宜居环境,增强招商引资吸引力。特别强调的是,要坚持规划先行,规划失误是最大浪费,要认真做好新一轮城市总体规划修编工作,做到城市总体规划与现代立体交通、工业园区三者有效对接,特别是城南大道、严羽大道、芹田片区都要先规划好。四是新农村建设上,重点要集中集聚。从这次冰雹灾害来看,受灾较重的大部分都是乡镇的偏远山区,且都是比较破旧的房屋,农民群众建新房的愿望也很大。我们要积极引导扶持这些群众向中心镇村集中,做好规划,整合资源,集中力量,进一步完善中心村、镇的公共服务设施,同时提高群众防范自然灾害的能力。
设,严把项目准入关,多引进高端企业和高新技术产业,形成可持续发展的产业结构、增长方式、消费模式,保护好我们的青山绿水。
我们加快发展的目的是为了改善民生,要始终把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,集中新增财力办好惠民实事,让百姓生活更加幸福。重点要做到“五个有所”:
一要学有所教。重点要解决城乡教育优质资源均衡分配问题。要加强农村寄宿制学校建设和城区学校扩容改造,做优四中,做强六中,推动义务教育均衡发展。要尽快启动四中征迁工作,加快六中教学楼建设,确保在9月开学前有实质性进展。要完善学生资助体系,继续扩大爱心助学救助对象的覆盖面,让每一个家庭贫困的子女享受到实实在在的好处。同时,要大力发展职业教育,利用好闽北职业技术学院和职业中专两个资源,想方设法扩大规模,培养更多的产业工人,为我市产业发展提供人力保障。
展劳动合同签订、参加社会保险、清理整顿劳动力市场等专项检查,进一步规范劳动用工行为,维护劳动者合法权益,构建和谐劳动关系。
三要病有所医。近年来,我市积极实施乡镇卫生院改造、实行医疗救助,特别是今年起,实行城乡居民医疗保险一体化和大病补充商业保险,百姓就医最高可享受14万元医保补助,群众的医疗负担明显减轻,但看病难、看病贵问题还没有根本解决。要稳步推进医疗卫生体制改革,加大市立医院新病房大楼建设和创建三乙医院工作力度,推进第二医院托管经营,继续抓好乡镇卫生院和村级卫生所规范化改造,加强农村医疗队伍建设,全面提升城乡医疗卫生服务水平,努力为百姓提供更加安全、有效、方便、价廉的基本医疗保健服务。
四要老有所养。要继续扩大养老保险覆盖面,继续提高城乡低保补助标准,进一步完善农村五保户供养、特困户救助等制度,稳妥推进失地农民社会保障工作,确保弱势群体尤其是老年群体基本生活有保障。要积极推进市社会福利中心建设,认真抓好4个乡镇敬老院改造,建立社区居家养老服务中心站,积极探索居家养老社会化服务模式,努力提高老年人生活水平。
工程”,千方百计解决我市弱势群体的住房问题。同时,要稳步推进房地产市场健康发展,增加普通商品住房供给,让外来务工人员能够买得起房,达到“留住一人,带来一家”的目的。
同时,要办好惠民实事,做到承诺落地有声。今年市委、市政府确定的11件为民办实事项目,资金已落实,责任已明确,各有关单位要尽快细化措施,确保好事办好,真正把实惠落到群众身上。要加强安全生产和信访稳定工作,尤其是前段时间发生的冰雹灾害,造成全市上万间农房受损,各级各部门要在全力组织抗灾救灾的同时,做好受灾群众慰问安抚和救灾过程中的安全保障工作,确保社会安定稳定。
履职尽责是对我们领导干部工作的基本要求。要进一步增强领导干部的责任感、执行力,努力做到为民、务实、清廉。
一要提升推动发展能力。政府各部门领导干部要主动加强学习,在深入学习科学发展观、应对金融危机、保持经济平稳较快发展的实践中,认真总结经验,解放思想,勇于创新,进一步增强把握形势、应对危机、推动发展的本领。要学好吃透中央、省和南平市相继出台一系列政策措施,积极策划和申报一批对应的项目,最大限度地争取上级政策和资金支持,推动我市加快发展。
水费、电费等公用事业收费标准调整,要依法依规开好听证会,请群众参与,让群众知情,由群众监督,争取群众的理解支持。要深化政务公开,抓好电子政务和政府网站建设,把重要政策和一些涉及群众切身利益的热点问题作为公开的重点,及时、全部、有效公开。同时,要认真做好人大代表建议、政协委员提案办理工作,政府办要进行梳理和分办,各部门要及时与代表委员沟通反馈,确保代表委员满意。
三要提升政府执行力。要强化责任抓落实,各级领导干部要主动承担起地方和部门发展的责任,做到责随职走,心随责走,少应酬、多做事,主动作为,积极作为。今年市政府重点工作目标任务责任分解已印发给大家,各级各部门的行政一把手,就是抓落实的第一责任人,要层层分解落实目标任务,使每个干部都有目标、有责任、有压力。政府督查室要加强对政府工作任务分解、为民办实事项目、项目开发等工作任务落实情况进行督查,及时通报督查情况,促进各项工作有效落实。要坚持务实落实,工作实则效率高,对政令不畅、执行不力的,要坚决追究相关领导的责任,希望大家以真抓实干的作风体现作为,完成任务。
行、作表率,还要管好班子,带好干部,确保事业发展与队伍建设相促进。同时,要倡导艰苦奋斗、勤俭节约之风,严格控制一般性支出,让有限的资金用在发展上、用在改善民生上。
同志们,新的一年充满了新的机遇,新的起点提出了新的要求,希望大家进一步振奋精神、鼓足干劲、扎实苦干、锐意进取,推动政府工作在新的一年里再上新台阶,再创新业绩。
度在市政府全体会议上讲话稿篇八
今天,我们召开x届市政府第x次全体会议,主要任务是贯彻落实市委x届xx次全会暨市委经济工作会议和市“两会”精神,分解落实《政府工作报告》确定的2021年重点工作,确保高质量完成全年各项目标任务。
会议印发了《xx市人民政府办公室关于分解落实<政府工作报告>2021年主要指标和重点工作任务的通知》。xx同志就《政府工作报告》2021年主要指标和重点工作任务分解落实方案作了说明,请大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、全面落实好市委全会和市人代会确定的各项任务。
立足于“快”,按照既定的目标任务,雷厉风行、大干快干;
立足于“实”,把全年目标任务逐项落实靠实,扎实推进。政府系统全体干部要发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神,一件一件抓落实,一步一个脚印向前进,推动全市高质量发展在新征程上行稳致远。
(一)抓紧完成各专项规划编制工作。根据中央和省上关于做好“十四五”重大课题研究及专项规划编制工作的部署要求,我市除编制“十四五”规划纲要外,还要同步编制市级各专项规划xx项,其中:市级重点专项规划xx项,其他专项规划xx项。目前,各专项规划编制进展还不平衡,已完成规划编制初稿的有xx项(教育、卫生、供水、节水、住房、交通、水利、消防、工业发展、农业农村、菜草畜、安全生产、防灾减灾、文物广电、排水防涝、科技创新、军民融合、应急管理、全域旅游、水土保持、三大河流岸线利用、电子商务、林业草原、国有资本、开放型经济),还有xx项正在开展大纲框架起草(体育、生态环保、通道物流、防震减灾、地质灾害、人民防空、数字经济、新型城镇化、社会信用体系、服务业、人口、能源)。对此,各专项规划编制牵头部门要加快工作进度,对标市委《“十四五”规划建议》和《“十四五”规划纲要》《政府工作报告》,加强与省级专项规划衔接,提升编制质量,确保各专项规划6月底前全部编制完成。同时,市发改委要对照即将提请省人代会审议的全省“十四五”规划纲要,进一步修订完善我市的规划纲要,待2020年各项数据正式发布后,形成规划纲要定稿,以市政府文件印发。
(二)迅速理清全年各项重点任务。各部门、县、区和xx经开区要按照各自职能,对照《政府工作报告》确定的重点工作任务和分解任务方案,迅速理出本单位的重点工作,找准发力点,拿出具体工作清单和推进计划,切实做到重点工作项目化推进、清单式落实。要细化重点工作推进计划,每项工作什么时间达到什么进度,什么时间完成,都要有明确的时序进度安排。对承担的任务要不等不拖,按照时序进度,倒排工期、抓紧推进落实,能快则快,力求以最短的时间换取最大的投资量、实物量、工作量。
既要当好指挥员,又要当好战斗员;
既要抓好开局,又要把控过程,更要盯住结果。特别是对风险防控、重大项目、招商引资、安全维稳等方面工作,一定要做到领导指挥在一线、情况掌握在一线、措施落实在一线。要树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念,事不过夜,尽量把工作往前排,把任务朝前赶,时不我待,只争朝夕,马上就办,一抓到底,确保各项工作扎实高效地推进。
二、当前要突出抓好几项重点工作。
一网格:乡镇、村、社区组织人员到户、到人,实现网格化管理),切实守住疫情防控网底。要持续加强宣传教育,引导群众养成良好习惯,加强个人防护。市疫情防控领导小组办公室和督查组要对疫情防控落实情况强化督查,定期通报工作情况。
企业投资核准和备案类项目由现行xxx个工作日缩短到xx个工作日以内(其中,建设项目用地规划预选意见书x个工作日,建设用地和工程规划许可证以及节能水保、征占用草原、环评等并联审批办理用时xx个工作日,施工图审查xx个工作日,施工许可证核发等其他手续办理控制在xx个工作日以内)。特别是建设用地许可证、工程规划许可证、征占用草原和林地、水土保持、环评等手续的办理,要严格按照审批流程确定的时限如期办理。涉及国家和省上办理的审批事项,对应部门要主动作为,派专人跟进落实,汇报和协调上级部门加快办理。各相关部门要进一步改进工作作风,靠前站位、主动服务项目建设单位,优化审批程序,加快审批审核,全面落实容缺受理、代办服务、承诺制等机制,确保项目前期手续在最短时间内完成。在抓好项目前期工作的同时,要继续做好项目谋划,围绕有色金属新材料、化工循环、新能源、资源综合利用、高品质菜草畜、数字经济等六大产业链,成立领导小组,培育引进核心龙头企业,围绕龙头企业上下游产业链,谋划储备招引项目。
(三)迅速分解落实今年招商引资和向上争取项目资金任务。2020年,我市确定招商引资到位资金目标任务xxx亿元,其中省外到位资金任务为xx亿元。截止xx月底,全市共实施招商引资项目xxx项,预计招商引资到位资金xxx亿元,%,其中省外到位资金xxx亿元,%,完成省上下达任务的xxx.x%。2020年,市委市政府确定市直部门单位向上争取资金目标任务为xx.x亿元,分解到了xx家单位落实。截至xx月底,共争取项目资金xx.x亿元,占目标任务的xxx.x%,较上年增长xx.x%,有效缓解了项目建设支出压力。今年,要继续把招商引资和向上争取项目资金工作摆在重要位置,市委全会和市人代会确定了招商引资到位资金xxx亿元以上的目标任务,较去年目标任务增长xx%。向上争取项目资金方面,也要综合考虑2021年中央和省上下达一般债券、专项债券、特殊转移支付以及抗疫特别国债等一次性和不确定性因素,确定县、区及市直相关单位任务数。市招商局、市财政局要尽快拿出分解意见,明确各单位的目标任务及完成时间,经分管领导审定,提请市政府常务会审议后,提交市委审定印发。
(四)努力实现一季度“开门红”。开局决定全局,实现一季度“开门红”,对于做好今年各项工作至关重要。要以一季度的“开门红”提振发展信心,为实现全年目标开好局、起好步,打下坚实基础。各级各部门要进一步强化经济运行调度,重点抓好招商引资、固定资产投资、工业经济、农业生产、扩大消费等工作,全力以赴打好开年第一仗,确保迈好第一步,见到新气象。一要抓好重点指标。对照省上下达和市上确定的目标任务,全面加强对生产总值、一二三产、固投、消费、收入等主要经济指标的运行监测,对上加强对接,对下加强指导,把具体目标项目化、方案化,重点分析研判,精准发力推进,精益求精做好各项工作。各牵头部门要充分发挥统筹协调作用,做好考核指标体系的分解落实、抓好过程控制。各责任单位要牢固树立任务意识,主动扛指标,把各项指标分解到每月、每旬、每周,落实到具体项目、具体责任人,努力以各板块的合力担当支撑全市高质量发展。二要抓好重点行业。加强对采矿业、制造业、有色金属冶炼和压延加工业、电力、原材料等重点行业的运行监测,推动镍铜钴功能材料、精细化工产业加快发展,保持镍铜钴、“三酸两碱”、合成氨、水泥、生铁等重点行业主要产品的产量产值稳定增长,切实稳住全市工业经济的基本盘。加强对批零住餐等服务行业的运行监测,抓住春节消费旺季,组织开展促销活动,深挖城乡消费潜力,促进消费总量扩大。加强对信息传输、软件和信息技术现代服务业的运行监测,进一步抓好数据信息产业发展,积极推动互联网、大数据、人工智能在生产生活领域的应用示范,扩大信息服务业市场份额。市发改委牵头,市统计局配合,要尽快把第三产业分项指标尽快分解下去,落实部门主抓责任。三要抓好重点企业。认真落实“一企一策”包抓制度,坚持每月分析调度,定期召开企业家座谈会,及时帮助企业解决困难和问题,统筹做好煤电油气运保障工作,确保重点企业开足马力生产,保持经济平稳运行。四要及早抓好春耕备耕。及早谋划春耕生产,认真组织春耕生产,确保不误农时。市供销社、市农业农村等部门要加强种子、化肥、农药等春耕物资储备,全力保障春耕生产需要。市场监管部门要扎实开展“红盾护农”、质量兴农行动,规范农资市场经营秩序,确保农民群众购买到放心农资。农业农村部门要加强与气象、水务等部门会商,关注天气变化,研判灾害趋势及影响,提早落实防范措施,为春季农业生产保驾护航。
三、强化抓落实的保障措施。
抓落实是政府工作的基本任务,能不能抓好落实是政府系统领导干部工作能力的集中体现,优良的工作作风和严明的奖惩措施是抓好落实的重要保障。
欲求其上,必求上上。《政府工作报告》各项工作的年度目标,都是保底目标,也是市政府向各位代表和全市人民作出的庄严承诺,必须不折不扣、全力以赴完成。在此基础上,县区政府、经开区、市政府各部门要根据自身实际、自我加压、抬高标杆,确定能够“跳起来摘桃子”的目标,高效率比对“时间表”超前谋划,高质量紧盯“任务表”狠抓落实,在确保完成目标任务的基础上,努力使各项工作有所提升、有所超越。二要把高标准体现在争创一流上。我们抓落实要重过程,更要重结果,抓就抓出变化,干就干出成效。各位副市长、各部门各单位主要负责同志都要以实干家、排头兵的姿态,拿出干就站排头、立标杆的劲头,以一流标准、一流作风、一流状态推进各项工作,努力在各自领域、各自战线、各自岗位争前列、创一流。今后各部门每个季度都要把工作业绩、在省里的排位情况向市委、市政府报告,以各个部门单项工作争先进来保证全市整体创一流。各部门单项工作在全省的排位都要进入全省第一方阵,没有特殊客观原因,年终凡是排名靠后的单位,都要给市委市政府有说法,这个没有含糊。三要把高标准体现在每一项工作中。对每项工作任务,都要瞄准最好、盯住第一,干就干到最好、做就做到极致,绝不能差不多、过得去、一般化。要把高标准的要求体现到每项工作任务落实中,敢于担当、有所作为,拿出“逢山开路、遇水架桥”的勇气,多到一线调查研究、推动落实,少说“这也不行”“那也不行”,努力将各项工作高标准地向前推、往前赶,出实绩、务实效。
(二)只争朝夕。当前,区域竞争愈演愈烈,你追我赶、竞相发展的势头很猛,各地都在各显神通抢资源、各出奇招争资金、各尽其能上项目,铆足劲头促发展,可以说前有标兵、后有追兵,发展形势逼人、竞争态势逼人,容不得我们有半点松懈,否则,标兵就会离我们越来越远,追兵就会不断超越我们。一方面,要全力保住优势产业或优势领域的地位。比如,在发展数字经济方面,许多地方抢抓互联网、大数据、人工智能及新基建快速发展的历史机遇,加快布局建设数据信息产业,我市建设紫金云大数据中心,在全省来说起步应该是比较早的,但是回看这两年省内其他地方,大数据中心、大数据产业园、智能制造产业园等项目快速推进、风生水起。还有,我市大力发展的锂电池、精细化工等项目,其他地方也在布局建设,发展速度也很快,这充分体现出各地边谋边干、深谋实干的发展氛围。我们唯有以“追求卓越、超越自我”的勇气主动作为、不断进取,努力创造特色亮点,作出品牌示范,才能巩固和扩大优势。另一方面,要加快补齐短板弱项。从目前全市资源禀赋来看,水的问题是制约我市高质量发展和可持续发展的瓶颈因素,必须统筹推进节水、调水、蓄水、优水,提高水安全保障能力。从发展现状来看,特色文旅产业是我市产业发展的短板,如果再不下大力气抓,这个短板将会更短。从金融支撑来看,资本市场的培育和发展依然是我市发展的一个短板,必须在最短时间内补上经济发展中的金融短板。此外,我市的交通、市政等基础设施也存在明显的短板。我们的有些工作也存在明显的差距,在全省排名比较靠后。补齐这些短板、缩小这些差距刻不容缓,我们唯有以“时不我待、只争朝夕”的精神状态投入工作,对标找差,精准发力,以最积极的姿态、最有力的措施推进各项工作,才能不被落下。
(三)协调配合。政府工作千头万绪,不是靠一个人、一些人,而是要靠一群人、整个团队,需要班子之间、部门之间、县区和部门之间形成一个心往一处想、劲往一处使的团队,一个既各负其责又配合协作、既讲规矩守纪律又充满活力的团队。一要加强政府班子成员之间的协调配合。市政府各分管领导要加强对分管工作的调度,想管用的办法,出务实的招数,定下来的事布置推进要快、落实完成更要快,确保每个领域、每项重点工作有突破、有亮点。对明确几位副市长共同负责的事项,要通力协作配合,杜绝推诿扯皮,齐心协力把工作落实到位。各位副市长分管范围内的重要工作,必须讲究规则规范,既要及时向主要领导汇报,也要在事前、事中、事后全程保持上下左右密切沟通,严防拖延误事。二要加强部门之间的协调配合。政府部门间的高效协调运转,对政府效能的提高起着决定性的作用。各部门要通力协作、紧密配合,利用信息平台、移动终端、自媒体等方式加强部门之间的信息沟通,盯住任务落实的最末梢做工作,盯住最容易出问题的环节用力气,调动各方资源,解决实际困难,各司其职、分线作战,形成“九牛爬坡、个个出力”的良好氛围。对于重要工作,部门主要负责同志之间要加强沟通,必要时及时汇报市政府领导进行协调。三要加强县区、开发区与部门之间的协调配合。县区、开发区、部门之间要继续保持协调配合的良好氛围,加强协作、及时沟通,努力形成工作合力。县区、开发区要切实担负起抓经济工作的主体责任,守土有责,守土尽责,不甘人后,围绕各自目标任务,充分发挥主观能动性,创造性地开展工作,进位提升,努力在追赶超越中不掉队,在全省县域经济和国家经开区考核中争先进位。
(四)争先恐后。过去一年,全市上下倡树“以项目论英雄,以发展论能力”的理念,树立实干导向,各级干部干事创业氛围浓厚,承担招商引资和向上争取项目资金的部门大都出色完成了目标任务,许多单项工作走在全省前面。今年,各级各部门要进一步树牢“比”的意识,既要知不足,更要不知足,敢于跟强者比,善于向先进学,做到“知弱而图强,知不足而奋进”。要在“比”中知不足、找差距。每项工作都要对照全国发展形势和先进地区比,放在全省xx个市州比、放在全市各个部门比、放在本系统内部比,通过横比、竖比、与自己比、与同类地方比,看看自己的位次,分析存在原因,多想想我们的工作与上级要求还有多少差距,与先进地区的水平还有多少距离,盯着排头干,追着标杆赶,不断迈向更高的目标。要在“比”中转思路、争进位。各级各部门要通过对比,跳出xx审视xx,认真分析研究,突破惯性思维和路径依赖,破除畏难等靠的情绪、封闭保守的思想,树立锐意进取、开放创新的意识,找准工作的突破点和着力点。每一个部门每一个单位,都要把做xx高质量发展一面旗帜作为目标追求,付出实际行动,走在前、干在前,取长补短、争先进位,努力推动各项工作再上新台阶。
(五)严格奖惩。实施严格奖惩的目的是为了在全市树立一个正确的导向,彻底破除干与不干一个样,干好干坏一个样的问题。要健全完善责任体系。进一步细化分解重点工作任务,建立“每项工作有分管领导、有责任单位、有责任人,每项工作有部署、有落实、有督促、有检查、有反馈”的责任体系,实行督查任务清单化管理,切实打通工作安排、政策落实“最后一公里”。要切实发挥考核“指挥棒”作用。市委市政府督查考核办要紧扣市委市政府工作落实,加大督查力度,定期通报情况。要强化正向激励,所有项目、资金分配都要和督查考核结果挂钩,对冲锋在前、敢于担当、表现突出的单位和个人要大张旗鼓的奖,激发起党员干部的干事创业热情。要紧抓不落实的事,紧盯不落实的人,不护短、不遮丑,毫不留情的罚,坚决防止干多干少一个样、干好干坏一个样,真正在全市树立起“为担当者担当、为负责者负责、为实干者撑腰”的鲜明导向,以严明有力的奖惩制度推动既定目标的完成。
同志们,有什么样的精神状态,就有什么样的工作结果。我们要在市委的坚强领导下,坚定信心,振奋精神,以全新面貌、过硬作风和扎实举措,全力推动各项工作落实,确保“十四五”开好局、起好步,奋力实现今年一季度各项工作“开门红”。
度在市政府全体会议上讲话稿篇九
今天,我们召开×届市政府第×次全体会议,主要任务是贯彻落实市委×届×次全会暨市委经济工作会议和市“两会”精神,分解落实《政府工作报告》确定的20xx年重点工作,确保高质量完成全年各项目标任务。×同志就《政府工作报告》×年主要指标和重点工作任务分解落实方案作了说明,请大家认真抓好落实。抓落实是政府工作的基本任务,能不能抓好落实是政府系统领导干部工作能力的集中体现,优良的工作作风和严明的奖惩措施是抓好落实的重要保障。下面,我讲三点意见。
第一,高定标准。无论是谋划长远还是推进工作,不管是抓管理还是抓服务,在时时事事上、在点滴细微中都要以更高的工作标准,创出更高的工作水平,始终保持我市在全省经济社会发展第一方阵中的位置不能动摇。一要把高标准体现在超越目标上。目标就是方向和动力,欲求其中,必求其上;欲求其上,必求上上。《政府工作报告》各项工作的年度目标,都是保底目标,也是市政府向各位代表和全市人民作出的庄严承诺,必须不折不扣、全力以赴完成。在此基础上,县区政府、经开区、市政府各部门要根据自身实际、自我加压、抬高标杆,确定能够“跳起来摘桃子”的目标,高效率比对“时间表”超前谋划,高质量紧盯“任务表”狠抓落实,在确保完成目标任务的基础上,努力使各项工作有所提升、有所超越。二要把高标准体现在争创一流上。我们抓落实要重过程,更要重结果,抓就抓出变化,干就干出成效。各位副市长、各部门各单位主要负责同志都要以实干家、排头兵的姿态,拿出干就站排头、立标杆的劲头,以一流标准、一流作风、一流状态推进各项工作,努力在各自领域、各自战线、各自岗位争前列、创一流。今后各部门每个季度都要把工作业绩、在省里的排位情况向市委、市政府报告,以各个部门单项工作争先进来保证全市整体创一流。各部门单项工作在全省的排位都要进入全省第一方阵,没有特殊客观原因,年终凡是排名靠后的单位,都要给市委市政府有说法,这个没有含糊。三要把高标准体现在每一项工作中。对每项工作任务,都要瞄准最好、盯住第一,干就干到最好、做就做到极致,绝不能差不多、过得去、一般化。要把高标准的要求体现到每项工作任务落实中,敢于担当、有所作为,拿出“逢山开路、遇水架桥”的勇气,多到一线调查研究、推动落实,少说“这也不行”“那也不行”,努力将各项工作高标准地向前推、往前赶,出实绩、务实效。
第二,只争朝夕。当前,区域竞争愈演愈烈,你追我赶、竞相发展的势头很猛,各地都在各显神通抢资源、各出奇招争资金、各尽其能上项目,铆足劲头促发展,可以说前有标兵、后有追兵,发展形势逼人、竞争态势逼人,容不得我们有半点松懈,否则,标兵就会离我们越来越远,追兵就会不断超越我们。一方面,要全力保住优势产业或优势领域的地位。比如,在发展数字经济方面,许多地方抢抓互联网、大数据、人工智能及新基建快速发展的历史机遇,加快布局建设数据信息产业,我市建设紫金云大数据中心,在全省来说起步应该是比较早的,但是回看这两年省内其他地方,大数据中心、大数据产业园、智能制造产业园等项目快速推进、风生水起。还有,我市大力发展的锂电池、精细化工等项目,其他地方也在布局建设,发展速度也很快,这充分体现出各地边谋边干、深谋实干的发展氛围。我们唯有以“追求卓越、超越自我”的勇气主动作为、不断进取,努力创造特色亮点,作出品牌示范,才能巩固和扩大优势。另一方面,要加快补齐短板弱项。从目前全市资源禀赋来看,水的问题是制约我市高质量发展和可持续发展的瓶颈因素,必须统筹推进节水、调水、蓄水、优水,提高水安全保障能力。从发展现状来看,特色文旅产业是我市产业发展的短板,如果再不下大力气抓,这个短板将会更短。从金融支撑来看,资本市场的培育和发展依然是我市发展的一个短板,必须在最短时间内补上经济发展中的金融短板。此外,我市的交通、市政等基础设施也存在明显的短板。我们的有些工作也存在明显的差距,在全省排名比较靠后。补齐这些短板、缩小这些差距刻不容缓,我们唯有以“时不我待、只争朝夕”的精神状态投入工作,对标找差,精准发力,以最积极的姿态、最有力的措施推进各项工作,才能不被落下。
第三,协调配合。政府工作千头万绪,不是靠一个人、一些人,而是要靠一群人、整个团队,需要班子之间、部门之间、县区和部门之间形成一个心往一处想、劲往一处使的团队,一个既各负其责又配合协作、既讲规矩守纪律又充满活力的团队。一要加强政府班子成员之间的协调配合。市政府各分管领导要加强对分管工作的调度,想管用的办法,出务实的招数,定下来的事布置推进要快、落实完成更要快,确保每个领域、每项重点工作有突破、有亮点。对明确几位副市长共同负责的事项,要通力协作配合,杜绝推诿扯皮,齐心协力把工作落实到位。各位副市长分管范围内的重要工作,必须讲究规则规范,既要及时向主要领导汇报,也要在事前、事中、事后全程保持上下左右密切沟通,严防拖延误事。二要加强部门之间的协调配合。政府部门间的高效协调运转,对政府效能的提高起着决定性的作用。各部门要通力协作、紧密配合,利用信息平台、移动终端、自媒体等方式加强部门之间的信息沟通,盯住任务落实的最末梢做工作,盯住最容易出问题的环节用力气,调动各方资源,解决实际困难,各司其职、分线作战,形成“九牛爬坡、个个出力”的良好氛围。对于重要工作,部门主要负责同志之间要加强沟通,必要时及时汇报市政府领导进行协调。三要加强县区、开发区与部门之间的协调配合。县区、开发区、部门之间要继续保持协调配合的良好氛围,加强协作、及时沟通,努力形成工作合力。县区、开发区要切实担负起抓经济工作的主体责任,守土有责,守土尽责,不甘人后,围绕各自目标任务,充分发挥主观能动性,创造性地开展工作,进位提升,努力在追赶超越中不掉队,在全省县域经济和国家经开区考核中争先进位。
第四,争先恐后。过去一年,全市上下倡树“以项目论英雄,以发展论能力”的理念,树立实干导向,各级干部干事创业氛围浓厚,承担招商引资和向上争取项目资金的部门大都出色完成了目标任务,许多单项工作走在全省前面。今年,各级各部门要进一步树牢“比”的意识,既要知不足,更要不知足,敢于跟强者比,善于向先进学,做到“知弱而图强,知不足而奋进”。要在“比”中知不足、找差距。每项工作都要对照全国发展形势和先进地区比,放在全省×个市州比、放在全市各个部门比、放在本系统内部比,通过横比、竖比、与自己比、与同类地方比,看看自己的位次,分析存在原因,多想想我们的工作与上级要求还有多少差距,与先进地区的水平还有多少距离,盯着排头干,追着标杆赶,不断迈向更高的目标。要在“比”中转思路、争进位。各级各部门要通过对比,跳出×审视×,认真分析研究,突破惯性思维和路径依赖,破除畏难等靠的情绪、封闭保守的思想,树立锐意进取、开放创新的意识,找准工作的突破点和着力点。每一个部门每一个单位,都要把做×高质量发展一面旗帜作为目标追求,付出实际行动,走在前、干在前,取长补短、争先进位,努力推动各项工作再上新台阶。
第五,严格奖惩。实施严格奖惩的目的是为了在全市树立一个正确的导向,彻底破除干与不干一个样,干好干坏一个样的问题。要健全完善责任体系。进一步细化分解重点工作任务,建立“每项工作有分管领导、有责任单位、有责任人,每项工作有部署、有落实、有督促、有检查、有反馈”的责任体系,实行督查任务清单化管理,切实打通工作安排、政策落实“最后一公里”。要切实发挥考核“指挥棒”作用。市委市政府督查考核办要紧扣市委市政府工作落实,加大督查力度,定期通报情况。要强化正向激励,所有项目、资金分配都要和督查考核结果挂钩,对冲锋在前、敢于担当、表现突出的单位和个人要大张旗鼓的奖,激发起党员干部的干事创业热情。要紧抓不落实的事,紧盯不落实的人,不护短、不遮丑,毫不留情的罚,坚决防止干多干少一个样、干好干坏一个样,真正在全市树立起“为担当者担当、为负责者负责、为实干者撑腰”的鲜明导向,以严明有力的奖惩制度推动既定目标的完成。
同志们,有什么样的精神状态,就有什么样的工作结果。我们要在市委的坚强领导下,坚定信心,振奋精神,以全新面貌、过硬作风和扎实举措,全力推动各项工作落实,确保“十四五”开好局、起好步,奋力实现今年一季度各项工作“开门红”。
度在市政府全体会议上讲话稿篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天会议的主要任务是,认真贯彻落实x月x日省政府常务会议和x月x日市委常委(扩大)会议精神,分析当前经济形势,安排部署二季度及今后一段时期的经济工作,并对加强政府自身建设提出新要求。下面,我讲三点意见。
一、充分认识严峻形势,进一步增强追赶超越的紧迫感和责任感。
社会消费品零售额增长相对稳定,增长x%,排在全省第x位;
地方财政收入增长x%,排在全省第x位,但与全省平均水平相差x个百分点,仅高出后一位x市的x个百分点,全省有x个市增长率超过x%,增长率最高的x市增长x%。这就是我们一季度的“成绩单”,这就是本届政府的“开篇之作”,情何以堪?如果再不采取务实管用的措施,追赶超越就有可能面临“掉队”的危险。
面对追赶超越的催人态势,仍然表现出不紧不慢、四平八稳的心态,暮气过重,缺乏锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气。这些问题,虽然发生在部分同志身上,但严重制约政府效能的提升,严重破坏我市的投资环境,严重影响我市的改革发展进程。
能够打败自己的往往不是对手,而是自己。出现这样那样的问题,我们要注重从自身找原因。狭路相逢勇者胜。只要我们思想不滑坡,办法总比困难多。特别是当经济遇到困境的时候,信心比黄金重要,决不能被逆境冲昏头脑,决不能被困难打倒。这几年我市发展虽然面临一些困难和压力,但应该看到我市发展环境一天天变好,稳中向好的态势没有改变。从宏观上讲,国家实施更加积极有效的财政政策,保持稳健中性的货币政策,深入实施西部大开发和“一带一路”战略,批准设立x自贸区,西安至x高铁、合阳至x高速等重大项目将陆续开工建设,关中协同创新发展加快推进,外部环境对我市发展会越来越有利。我市受市场需求疲软等原因,传统行业进入增长瓶颈,但接续产业发展较快,先行指标趋于好转,一季度全社会用电量增长x%,说明一些行业发展正在向好。x作为资源转型和节能减排国家级试点城市,又入选全国山水林田湖生态保护修复项目示范区,作为仅有x万人口的城市,国家三大政策机遇支撑,我们没有理由放慢发展的脚步,没有理由落在全省其他城市的后边。
追赶超越既是主线,也是底线。我们一定要以“坐不住”的危机感、“等不起”的紧迫感,化挑战为机遇、变压力为动力,“知差后勇”往前冲,干出追赶超越加速度,努力完成今年既定的目标任务,不负省委、省政府的信任与重托,不负全市人民的期望。
二、突出重点加油干,精准发力冲刺“双过半”
推动追赶超越、转型发展,要善于抓“牛鼻子”、提“衣领子”,聚焦聚力、精准施策,抓重点、破难点,以关键环节突破推动整体目标实现。
对于今年两批集中开工的x个项目,要深入项目现场,逐一开展专项督查,对开而未建、只承诺不落实、只表态不兑现的要严格问责,确保项目建设天天有进度、周周有变化,拉动投资月月快增长。
(二)着力抓工业促增长。工业是全市经济的主体,是稳增长的核心,要集中力量攻坚克难。一是要紧锣密鼓抓运行协调。要树立“经济工作一天不能耽误、一天都耽误不起”的思想,把工业经济牢牢抓在手上。要坚持“周调度、月分析、季点评”制度,“叫上来”与“走下去”、“分类别”与“分区县”相结合,灵活方式方法,“析”出症结,“捋”出措施,“调”出干劲和活力。市工信局、市煤炭局要抓紧研究促进煤矿复产的具体措施,力争尽快复产。要认真贯彻落实省政府工业稳增长促投资“新x条”,在字里行间找政策、学招数,认真研究制定市、区(县)两级新措施,用“好政策”“硬措施”力推工业经济企稳回升。二是要提早动快抓工业技改。对年初上报的x个工业技改项目,要加紧对接协调,力争挤进省级奖补的大盘子。对年内投产的新增产能项目要加大跟踪服务,协调解决问题,促其早日达产达效,形成新的增长点。今年起省上将对工业投资进行单独考核,市发展改革委、市工信局、各区县要抓紧研究促工业投资的有效措施,下气力扭转工业投资下滑的态势。三是要多条路径抓促销。要借鉴x市抓工业品促销的经验和做法,积极组织开展多种形式的工业促销和银企对接活动。认真落实全省“增品种、提品质、创品牌”实施方案,积极融入x“名新特优”产品巡展推介活动,组织企业参加“丝博会”“工博会”等展销活动,全省开展的x名优特产品系列宣传活动都要能看到x品牌的身影。四是要集聚要素抓园区建设。工业园区是集群产业的承载地,是x的希望所在。配套服务要向园区集成,支持政策要向园区倾斜,生产要素要向园区聚集,加快弥补园区基础设施欠账、入园企业数量少等短板。今年,各园区在形象进度、项目落地、产业发展、环境改善等方面,要有明显起色。市政府将继续大力支持董家河循环经济产业园区基础设施建设,促进一揽子项目尽快建成投产。
(三)大力抓旅游促转型。大力发展文化旅游,既是活跃产业、稳定增长的需要,也是优化结构、推动转型的需要。发展文化旅游业,要抓好“全域、文化、产业、管理”四个关键词,着力解决文化旅游供给跟不上消费加速升级的问题。一是要抓好全域旅游示范市创建。把x全境作为一个放大的盆景来打造,精雕四大景区促其上档升级,细琢各个景点促其提升品质,用“工匠精神”建设“步步皆景”“移步换景”的特色景区。今年确定的x个旅游重点项目要加快推进,x亿元的投资任务要超额完成。二是要深入挖掘特色文化。红色文化、陶瓷文化、宗教文化、工业文化、中医药文化,都是x具有影响力的特色文化。在打造景区景点中,要融入这些独有的文化符号和人文印记,推进文旅融合,让景区有“根”、景点显“魂”。三是要加快推进旅游产业化。发展旅游的根本目的是富民,要依托景区有序发展三产服务业,引进创客发展创意体验,创新驱动开发旅游新产品,通过有效整合不同风格和形态的旅游产品与资源,积极探索旅游富民的有效途径,提高旅游产品附加值。四是要提升旅游景区软实力。不仅景区建设要体现精细化、人性化,景区管理更是如此。各项配套服务都要体现以游客为中心,从业人员要有精神、在状态,同时要加快推进x智慧旅游大数据中心建设,全方位、系统化提升旅游服务环境。
(四)强力抓环境促形象。抓环境就是抓发展。要从三个方面系统发力。一是要铁腕治污降霾。要认真落实中央第六环境保护督察组反馈会精神,对反馈的问题,快速行动、认领整改、精准落实。同时要以中省巡察为契机,认真排查、扎实整改各类环境问题,推动环境质量稳步提升。认真实施铁腕治霾x行动,抓好源头防控,坚决打好蓝天保卫战,确保全年空气质量优良天数达到x天以上。二是要持续抓好生态建设。要按照山水林田湖生态保护修复领导小组第一次会议要求,扎实、全面、系统推进各项工作,今年实施的x大保护修复项目,x月底前必须全面开工建设。继续抓好重点区域造林绿化,对今年春季所栽植的树木,要加强管护,提高成活率。抓好国家森林城市、国家园林城市和省级生态园林城市创建。全面实行“河长制”,各级河长要切实担负起水资源保护、水域岸线管理、水污染防治和水环境治理等职责。继续实施好x建设。三是要全面提升城市品质。稳步推进海绵城市和地下综合管廊建设,做好城市防内涝工作。加快推进供水、供气老旧管网改造和城市集中供热管网延伸。要立足x实际和群众需求,加快推进棚户区改造,不要受任务指标限制。按照既定时间节点,加快实施新型智慧城市建设,今年的服务系统建设任务必须高质量完成。抓好黄堡重点示范镇和陈炉、照金文化旅游名镇及董家河、红土、哭泉省上跟踪指导考核重点镇建设,有序推进美丽乡村示范片区建设。全面抓好创国卫巩固提升工作,广泛发动群众参与环境治理,确保顺利通过国家复审。
(五)努力抓招商促动力。无论是发达地区,还是欠发达地区,都把招商引资作为新常态下推动经济发展的重要举措,作为“一号工程”来抓,区域经济竞争日趋白热化,招商引资难度日益加大,再沿用老套路、老办法很难奏效。必须站在客商的角度思考问题,按照“人无我有、人有我优”的思路,在提高机制、服务、环境竞争力上下功夫。一是要勇于“走出去”招商。对市上初步确定的x个重点招商项目,市政府各牵头领导要抓在手上,主动出击,广泛对接,争取短期内有新突破。区县、部门、园区和景区作为招商引资的主体,“一把手”要打消顾虑,理直气壮带头走出去招商,带头洽谈合作,同时带动班子其他成员,广泛动员干部群众共同参与招商引资工作,迅速掀起大招商、招大商的热潮。要善于抢滩登陆,敢于虎口夺食,闯远海捕大鱼,找好商捕好鱼,真真正正在招大引强、招好引优上有突破。二是要改进招商引资方式。注重产业链招商、以商招商,重点围绕转型发展产业产品,研究制定支持航汽铝材料、新型建材、食品医药等产业发展的具体措施,加强与知名企业对接,有针对性地开展“补链”招商。同时要重视做好引智工作,引进一个人才就有可能落地一个项目、成就一个产业,要制定优惠政策,吸引领军人才、创新团队、科技人员来x创新创业。三是要营造更优的服务环境。招商引资绝不是招商局一个部门的职责,各个经济主管部门、职能部门都有责任。各职能部门要抓紧制定支持服务招商引资工作的具体办法,要可操作、能见效。要健全投资环境评价机制和社会监督体系,坚持重点投资企业定期回访制度,对效率低下、人为设障、阻碍发展的要追责问责,努力营造亲商、安商、富商的投资环境。当前,要重视做好“西洽会”的参会参展工作,还要提前策划好第四届中国x中医药文化节的筹备工作,会前要紧盯项目、跟进项目,力争会上有好的收获。
(六)抓实体经济促活力。实体经济发展不足是我市最大的短板,也是县域经济实力不强的主要原因所在。今年以来我市经济增速趋缓的一个重要原因就是实体经济动能不足,一季度全市尚无新增“四上”企业,没有企业增量就难以对经济增长形成有效拉动。一是要大力推动民营经济发展。对民营企业要高看一眼、厚爱三分,保证民营企业平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。要构建“亲”“清”新型政商关系,领导干部要坦荡真诚同民营企业接触交往。政商之间构建“亲”“清”交情,更有利于与市场主体交往,更有利于为企业服务,更有利于激发民营经济创造活力。二是要大力推动大众创业、万众创新。要大力实施“互联网+”行动计划,让传统企业“发新芽”、新兴企业“快发芽”。要利用好现有的“双创”示范基地,加强对创新型小微企业扶持力度,打造面向大众的“双创”全程服务体系,大力催生新产业、新业态,使各类市场主体活力竞相迸发。三是要改善金融服务。金融脱离实体经济,就失去存在的价值。要疏通金融进入实体经济特别是中小微企业的渠道,着力解决“融资难、融资贵”问题。金融部门要拿出实实在在的措施,真心实意服务实体经济。要利用好普惠金融试点、保险示范的机遇,创新金融服务方式,适时组织银企对接会、洽谈会。要发挥财经发展基金的杠杆作用,激活金融资本和民营资本。通过政府、金融机构和企业共同努力,多管齐下缓解企业融资压力。
(七)倾力抓民生促和谐。民生是为政之要。要优先保障和改善民生,该办能办的实事要竭力办好,基本民生的底线要坚决兜牢。一是要切实抓好就业这一民生之本。加快省级创业型城市创建工作,落实好省上新调整的创业担保贷款政策,持续深入推进“双创”,稳妥做好“去产能”分流职工安置工作,确保零就业家庭至少有一人稳定就业。二是要抓好社会事业发展。抓紧完善城镇基本医疗保险转移接续机制,推动异地就医费用即时结算。做好印台区义务教育均衡发展“双高双普”工作,确保下半年验收合格。加快“健康x”建设。抓紧筹备全市卫生与健康大会,持续深化医药卫生体制综合改革和城市公立医院改革,规范运营好北京中医药大学第七临床医院暨x医院,切实提升医疗服务水平。抓好国家公共文化服务体系示范区创建,做好x月份文化部中期评估相关工作。加快x大剧院、x博物馆、工人文化宫等各类文化场馆建设,确保全民健身馆x月底试运行。三是要深入推进“平安x”建设。今年是个特殊年份,大事多、喜事多、难事也多,做好安全生产和维稳工作责任重大、意义重大。时刻绷紧安全生产这根弦,把企业主体责任、部门监管责任、领导责任层层砸实,以“零容忍”的态度,对煤矿、道路交通、非煤矿山等重点行业和领域的安全隐患开展常态化排查治理,不折不扣把安全防范措施执行到位,严防重特大事故发生。完善立体化社会治安防控体系,持续推进“大巡防”工作,不断增强人民群众安全感。深入开展矛盾纠纷排查化解,注重发挥信访联席会议制度的作用,对苗头性、倾向性、群体性事件早发现、早化解、早处置,确保全市社会大局和谐稳定。
三、强化责任担当,扎实履职尽责。
要倍加珍惜组织的信任,倍加珍惜人民赋予的权力,倍加珍惜在领导岗位工作的机会,认真践行时代使命,以发展实绩诠释责任担当。
一要强化政治规矩。各级领导干部要始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,增强“四个意识”,坚决维护党中央权威,坚决执行中省和市委的决策部署。要坚持依法行政,自觉学法、用法、尊法、守法,把政府工作全面纳入法治轨道,做到法定职责必须为、法无授权不可为。要自觉服从市委领导,依法接受市人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督。新修订的《市政府工作规则》已经印发,各级各部门要认真组织学习,严格按照规则履行职责。
二要强化责任担当。有权必有责,有责必担当。市政府组成人员要切实发挥好“关键少数”作用,带头担当,主动把工作责任扛起来,对重大项目、重点任务、难点工作要亲自上手,靠前指挥、以上率下,层层传导责任和压力。各区县要担负起抓经济的主体责任,突破空间格局围墙、资源价值围墙、产业认知围墙和发展路径围墙,深挖内在潜力,发挥比较优势,大力发展新经济、新业态,做大做优县域经济。各园区要发挥主战场作用,优化区域发展环境,抓好园区项目建设,提升园区对经济增长的贡献率。市级各部门要担负起服务发展的责任,针对制约全市发展的重点难点问题,研究制定务实管用、刀下见菜的硬措施,努力形成上下共担当、条块相结合、合力促发展的工作局面。
三要强化能力建设。思想决定行为,格局决定结局。各级领导干部都要有本领恐慌的危机意识,养成工作再忙都要勤学习、善思考的习惯,以学习能力提升工作能力。要系统学习习近平总书记系列重要讲话,用讲话精神武装头脑、指导实践、推动发展。要坚持干什么学什么、缺什么补什么,有针对性地学习掌握履行岗位职责所必备的知识技能,学习中省文件精神,始终保持思想活力,不断提高解决问题、推动发展的能力和水平。
四要强化创新引领。推动工作的过程,就是解决问题的过程。要认真研究新情况、新问题,创新工作思路,善于出实招、出硬招、出新招,努力寻求工作致胜的措施和办法。要跳出城墙思维,祛除“破则有险”的心态,在不突破稳定、安全、廉洁、生态底线的前提下,只要有利于发展、有利于改革,就要大胆去闯去试。要抓住中省赋予x的各项试点机遇,科学谋划,勇于创新,把政策的“含金量”转化成发展的“实物量”,决不能将这些难得的“金字招牌”用来装点门面。各级各部门都要贯彻落实好“三项机制”,为创新者负责,为担当者担当,让敢于担当、勇于创新的干部有锐气、有底气、不泄气。
五要强化实干精神。实干是政府工作的生命线,也是群众对政府的基本要求。各级领导干部要大力弘扬“马上就办、真抓实干、干就干好”的作风,干字当头,实干、苦干、巧干,不能简单以会议贯彻会议、以文件落实文件,不能纸上谈兵、光说不练。要切实精简会议和文件,全年会议、文件“双下降”x%的目标必须完成。要坚持高标准、严要求,对已经确定的事项要不讲条件抓落实,做到干一件、成一件。要把目标任务清单化,把部署要求具体化,严格落实清单销号制度,以抓铁有痕的执行力推动工作任务落实。
六要强化廉洁意识。各级领导干部要坚决贯彻落实中央八项规定精神,严格履行“一岗双责”,把全面从严治党的要求落到实处。要以身作则,率先垂范,常怀敬畏之心,把好用权的“方向盘”,系好廉政的“安全带”,有权决不可任性。要切实改进工作作风,持廉守正,既廉又勤,既要反对“门难进、脸难看、事难办”的旧衙门作风,还要反对“门好进、脸好看、不办事”的新衙门作风,真真正正、干干净净、勤勤恳恳为人民做事。
同志们,各区县、各部门要按照市委、市政府的总体部署和要求,在认真总结上个季度工作的基础上,扎实抓好一季度各项重点工作,凝心聚力,真抓实干,努力完成各项目标任务,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
度在市政府全体会议上讲话稿篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
办公厅是市政府整体工作正常有序运转的重要枢纽,是整个政府工作的窗口。办公厅的形象代表了政府的形象,办公厅的作风代表了政府的作风,办公厅的效率代表了政府的效率。今天召集大家开会,主要目的有三点:一是增进了解,相互沟通、相互借鉴、相互学习、相互启发。二是督促和推进工作,了解大家工作的主动性、考虑问题的前瞻性、做事的谋划性,以及整体工作思路、处室总体安排、今年工作重点等等。三是考核大家平时对本职工作、部门工作是否认真思考。
刚才听了x位同志的发言,以及x、x同志的点评,讲得都非常好。x同志从细节方面谈到的问题,讲得十分中肯,切中要害。做事情,意义不用说太多,道理大家都懂,关键是怎么干?这就涉及很多细节问题,推荐各位读一下《xxxx》这本书,更多地关注工作中的细节问题。办公厅的日常工作辛苦劳累、默默无闻,受表扬的情况不多,挨批评的情况不少。这些我都深有体会,在这里就不多讲了。下面,我着重强调两个方面的内容。
一、切实把基础性工作的夯实放在首位。
基础工作做不好,什么都是空的,就会打乱仗,等于是想吃饭了才开始种麦子。这段时间,我体会到办公厅的基础工作比较薄弱。要不断改进工作方式方法,把基础工作做好,把制度建立起来,让业务工作上一个新水平。
(一)积累基础资料。基础资料的积累是一个长期的过程,只有积累了,才能进行比较分析,才能发现问题,改进工作。各处室从现在开始,要着手准备,指定专门人员负责基础资料的收集和整理,包括分管领域的中央文件、省市领导批示件和重要资料等。
(二)明确基本职责。职责明确,是各项工作得以落实的前提条件。每个人干什么,每件事有几个环节,按什么规定去办,都要明确。只有这样,每个人才能守住自己的岗位,尽到自己的职责,确保工作不出问题。举个例子,为了沟通信息,秘书处创办了《政务知情》,包括市领导的主要活动、批示内容和运行情况等,以及党中央、国务院和省委、省政府来文、批示等。这件事做得很好,已经落实了。但要特别注意细节问题,比如说,我手上的这份《政务知情》,文件裁剪不整齐,应该责任到人。正是这些小事体现了我们办公厅的作风和素质。
(三)健全基本制度。制度管根本,管长远,更带有全局性。只有建立制度,靠制度管人、管事,工作中出现问题的概率才会大大降低。所以,每个处室都要有一套基本制度。比如,如何办文、办会、办事,如何请示领导,如何协调市领导出席省里活动,如何完善市领导替会制度等。“没有规矩不成方圆”,各位处长要切实担起责任,统筹考虑处室的基本情况,对需要做什么事、要有怎样的环节、每个环节应设立怎样的制度,都应该心中有数,有条有理。
(四)梳理基本流程。办公厅的很多日常工作是有基本规律的,按照基本程序走就不会出问题。所以梳理工作流程很重要。要形成办文、办会、办事的各项基本流程,办公厅的同志不用别人带,一看这个流程就知道怎么干、干什么,既提高工作效率、提高执行力,更把我们从繁忙的工作中解脱出来。
(五)练好基本功夫。能够写好通知、请示、报告,知道如何向市领导汇报工作,如何对下属部门传达重要会议精神,熟悉办公厅办文、办会、办事的各项流程,是每位同志应该掌握的基本功,这也代表着办公厅的形象和工作水平。每位秘书长、每个处室都要下功夫,切实将办公厅基础工作抓好、做好,只有基础工作做好了,才能谈及质量和效率。
二、切实提高统筹协调能力。
(一)抓统筹协调。所谓统筹,包括上下的统筹、内外的统筹、左右的统筹,就是要保持工作的均衡性、整体性、连续性。第一,要统一指挥,保证政令畅通、说到做到。第二,要统一标准规范。我建议,每月、每周,由秘书长组织各副秘书长、各处处长召开例会,加强沟通和协调,会议内容可包括上周工作回顾、本周工作要点以及需要提醒市领导落实的具体工作,之后由秘书长总结整理,向市领导汇报。
这里讲一点,办任何大事前都要有统一部署,办后要有统一评估,总结经验教训。只有不断地总结改进,才有不断地进步。目前,办公厅的各项工作还有不少不足,总结提升的空间很大。
分解任务目标、明确时间节点和责任人,这是统筹;
分管副秘书长经常与各职能局召开讨论会,并及时将情况汇报,这是更高层次的统筹。比如,修缮世纪大桥是市政内容,但涉及资金使用问题,这时分管市政的处就要同分管财政的处协商,然后由分管市政的处将综合意见交分管副秘书长,协助分管市政和财政的两位副秘书长也要相互沟通,再由协助分管市政副秘书长将协调意见提交分管副市长。如果没有这些基础的沟通、协调、统筹工作,市领导就不能迅速做出正确的决策。因此,大家一定要增强工作主动性,善于统筹协调,把事情办好。
(二)抓规范标准。什么事都要按章程办事、按规矩办事、按制度办事。规范工作的前提是要有规范。一定按照高标准、严要求的原则建立规范的制度办法,将办文、办会、办事做到尽善尽美。
(三)抓提高执行力。办公厅的工作很多既不是开头,也不是结尾,而是中间环节,而中间环节的执行,决定着一项工作的质量、进度、走向、结果等多个方面,十分重要,需要坚强的执行力做保证。首先是态度上,要不折不扣地执行,领导说到哪,就干到哪。在执行过程中,要集中力量,想办法,认真落实。比如,作为市长,我的要求就是“把会开好”,到了秘书长就要考虑“方案如何制定、通知怎样发、参会人员如何报名、会场如何管理、会议程序怎么走、会后如何落实”,到了处室就要统筹考虑一系列具体事务,如会前什么时候倒水、多长时间倒一次水等。有困难可以反映,但一定要说到做到。
提高执行力还要有奉献精神。办公厅是不能停止运作的,每个处室在周末的时候一定要有人值班,特别是秘书处。下午下班的时间要根据具体情况来定,如果完成了领导交办的任务,各处室可在6点下班,但秘书处例外,必须要到7点才能走。交办的工作任务明确、时间明确,有问题可以请示,但一定要按规定办。每个处对分管副秘书长负责,每个副秘书长对秘书长和分管副市长负责。办事要公道,要出于公心。做好工作非常重要的一点是,对业务熟悉、对领导意图领会透彻,这样执行起来就很容易。一定要记住,办法永远比问题多。
(四)抓改革创新。办公厅的工作新情况新问题很多,必须要有创新精神,持续探索创新。创新要敢负责任、要冒风险,但只要政治上、经济上、保密上不犯错误,就可以大胆地干,不要怕批评,不要怕非议。要进行机制创新。通过建立一种机制,使各处室能及时与对口单位顺畅地沟通、交流,共同推动工作。
(五)抓内部建设。办公厅工作要忠心。忠于党,忠于人民,忠于所服务的政府,体现在点点滴滴的工作中,体现在主动、超前、细致的考虑问题上。要细心,要专心,大家做事要聚精会神、精益求精。干一行,爱一行。要耐心,耐得住寂寞,要淡定。比如,秘书长在审批文件时,首先要看文件是否符合国家的法律法规、中央政策,前后左右处理方式是否相符,以前类似问题是如何处理的,之后要把握好程序、文字、准确度等问题,这些都是基本要求。要大处着眼,小处着手。同时牢记,“有作为,才有地位”。今后,办公厅一定要在工作上、政治上继续关心、爱护大家。大家要相互关心、爱护、支持,创造团结融合协调的良好工作环境。对于各处室周末值班,这是办公厅的特殊需要,各位秘书长要认真协商来处理好这个特殊情况。要规范协调运转机制。办公厅的各项规章制度、规范流程要汇总,制成一本工作手册,每个处室的工作职责、办事流程等都要一目了然。
办公厅是综合牵头部门,是机关的排头兵,必须确立办公厅的权威,才能保证政令畅通、令行禁止,才能保证执行有力、快速高效。树立办公厅的权威,既要靠制度来保障,还要在靠工作中树立,以身作则、勇作表率。实行一级对一级负责,秘书长自身要多下功夫,考虑谋划好各项工作,既要把握全局、又要掌握细微。办公厅每位同志都要尽职尽责,展现出自己高水平的办文、办会、办事能力以及办事过程中体现的公心。各处处长要切实负起责任,在与相关职能部门沟通时,一定要与副秘书长保持声音一致,不能擅自行动,对下也不要乱授权。此外,办公厅要经常交流学习,以前开展的“外树形象、内强素质”活动还要继续坚持,但是活动要有评比结果,评出谁给办公厅带来了荣誉、谁给办公厅树立了好的形象,这样才能形成你追我赶的良性工作氛围。
切实全力以赴抓好近期的重点工作。
一是抓好督查工作。督促检查是机关政务工作的重要环节。要不断改进和加强督查工作。为此,要在一年时间内,全面实现“无纸化”办公。这样,督查室就能第一时间在网上查看领导批示、会议决定、重大决策等,及时督办相关事项,反馈落实情况。
二是实现办公厅数字化办公。要把这项工作作为提高办公厅工作效率的抓手和支撑点,切实做好。
三是加强政务公开。政务公开首先要有政务信息,当前没有信息是因为数据库没有建立起来。建数据库更是一个长期积累的基础性工作,要争取两年内将数据库建立起来。今后能够录入的政务信息一定要及时上传。这项工作由新闻信息处负责。
四是推进新闻发布制度化。要抓好新闻宣传策划,每月都要有新闻宣传的重点,要明确每月新闻发布的次数、发布主题、发言人。需要邀请嘉宾的,由政府搭台,各职能部门来讲话。
总之,办公厅每个处室的工作都很重要,大家一定要相互尊重,齐心协力,加强沟通,形成一个富有战斗力的整体,把办公厅的工作做好,把市政府交代的任务完成好。
度在市政府全体会议上讲话稿篇十二
各位代表、同志们:
站在这个庄严的会议中心,此时此刻,我的内心满怀感激、满怀感恩、满怀感动。刚才,大会选举产生了新一届市政府领导班子,选举我担任市人民政府市长。我深知,一张张选票的背后,承载着上级组织的厚望重托,饱含着各位代表的无限信任,凝结着全市人民的殷切期盼。在此,我真诚地向各位代表、向全市人民,表示衷心的感谢!感谢大家给了我这样一个平台和舞台,让我有机会为xx的发展,为xx人民的幸福尽心、尽力、尽责。
来xx工作的49天,我丝毫不敢懈怠,力争全方位了解xx,全身心融入xx。越是熟悉和了解,越是被这座城市悠久的历史、灿烂的文化所打动,被xx大地秀美的风光、丰饶的资源所吸引,被干部群众干事的激情、创业的劲头所感染。我深切地感受到,xx是一座充满光荣与梦想的城市,能够来xx工作生活,能够为xx人民服务,是我莫大的荣幸!
今天的xx,踏上了全面建设社会主义现代化的新征程,开启了全面落实“三高四新”战略定位和使命任务的新篇章。作为新当选的继任者,我要感谢前任市长们为政府工作、为xx发展打下的坚实基础,感谢勤劳、智慧、豪迈、进取的xx人民,把xx这块古老而又神奇的土地建设得如此充满生机与魅力。作为新征程的赶考者,我一定不辱使命、不负重托,在以xx书记为班长的市委坚强领导下,团结带领政府一班人,跑好“接力赛”,当好“答卷人”,以实干实绩向组织和xx人民交出一份满意的答卷。
一、始终坚持绝对忠诚,交出过硬可靠的“政治答卷”。“天下至德,莫大乎忠”。我将坚定不移把坚持党的领导作为最高政治原则,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”;坚定不移把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本行动指南,落实到建设现代化新xx的全过程、体现到政府工作的各方面;坚定不移把贯彻中央大政方针和省委、市委决策部署作为根本政治责任,做到深入贯彻不走样、忠实执行不打折、狠抓落实不懈怠,确保政府工作始终沿着正确的政治方向笃定前进。
二、始终坚持实干担当,交出走在前列的“发展答卷”。发展是第一要务,高质量发展是新时代的一场大考。我和政府一班人将永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,坚决办好发展经济这个最大实事,把“六大专项行动”作为推动高质量发展的关键举措,持续用力抓推进、久久为功求实效。大力实施“五好”园区攻坚专项行动,聚力培育四大千亿产业,努力形成多点支撑、多业发展的良好格局;大力实施乡村振兴提速专项行动,以工业化的理念抓农村产业发展,以城镇化的思路抓乡村建设与管理,努力在实施乡村振兴战略中走在前列,打造xx样板;大力实施城镇更新提质专项行动,探索共建共治共享的城市治理新路子,努力打造活力之城、品质之城、魅力之城、精美之城;大力实施交通建设突破专项行动,加快打通对外开放大通道,让xx真正迈进“高铁时代”、融入“长江时代”。以一抓到底的干劲、一往无前的拼劲,奋力在推动高质量发展中闯出新路子、创出新业绩、干出新气象,在全省区域发展中赢得xx优势、体现xx担当、作出xx贡献。
三、始终坚持亲民为民,交出温暖实惠的“民生答卷”。政府的权力来自于人民。我将始终牢记自己的第一身份是人民公仆、第一职责是为人民服务,始终把人民放在心中的最高位置,用心用情用力为群众办实事。坚持以造福人民为最大政绩,顺应人民群众对美好生活的新期待,保护好青山绿水,守护好xx安澜,建设好美丽家园,造福好父老乡亲。坚持以解决群众“急难愁盼”问题为最大着力点,大力实施“六位”实事惠民专项行动,一件接着一件办,一年接着一年干,抓住“小切口”,改善“大民生”。坚持以人民满意为最高标准,和群众想在一起、干在一起,把政府的工作干得更有“温度”,把民生的答卷写得更加“温暖”,让全市人民生活得更富裕、更安康、更幸福。
四、始终坚持依法行政,交出规范高效的“法治答卷”。法治是最大的公正,是最好的营商环境。我一定和政府一班人,认真学习贯彻习近平法治思想,尊崇宪法、敬畏法律,依宪施政、依法行政,确保政府工作始终在法治轨道上推进。强化有权必有责、用权受监督的意识,自觉接受市人大的法律监督、工作监督,自觉接受市政协民主监督、群众监督和舆论监督,让受监督成为习惯。大力实施政务质效提升专项行动,不断提升办事服务效率、监管执法水平、政策落地效能和政府作风形象,让办事不求人成为常态,让市场主体放手发展,让争先创优蔚然成风。
五、始终坚持从严治政,交出风清气正的“廉洁答卷”。把从严治政贯穿政府工作始终,严格执行改进作风规定精神,严格落实廉洁从政准则条例,以清廉政府推动清廉xx建设。坚持勤俭办一切事情,以政府精打细算过紧日子,换取群众过上好日子。始终牢记“打铁必须自身硬”的要求,带头严格自律,规范政商交往,从严管好亲属和身边工作人员,清清白白做人、干干净净从政,带动形成干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和发展环境。
各位代表,同志们!发展永无止境、奋斗未有穷期。我一定把组织的培养信任、代表的郑重选择、群众的殷切期盼,转化为勤勉工作、推动发展、造福人民的不竭动力,倍加珍惜市长这个岗位和平台,满怀激情干事业,只争朝夕抓发展,倾心尽力惠民生,不让人民代表后悔,不让人民群众失望,努力交出无愧于时代、无愧于组织、无愧于xx人民的满意答卷!
谢谢大家!
度在市政府全体会议上讲话稿篇十三
同志们:
今天,我们召开县政府全体会议暨党风廉政建设工作会议,主要任务是进一步贯彻落实国家、省市县委系列会议精神和工作部署,细化工作措施,明确工作责任,聚精会神抓推进,全力以赴抓落实,确保高质量完成全年各项工作任务。刚才,各战线安排部署了重点工作,同志们的发言精心准备、要点突出、操作性强,我完全同意。结合我县今年各项重点工作,我再强调三个方面意见。
一、奋力攻坚克难,打好县域经济翻身仗。
(一)全面抓好县域经济发展。
我县县域经济发展压力较大,国家和省市都高度关注县域经济发展,全省每季度开展县域经济“擂台赛”,在近期召开的“市两会”和第六次市政府全体会议上,xx书记和xx市长都对县域经济发展提出了具体工作要求,今年将通过拉练大检查的方式,变季度排名为每月排名,并将县域经济各项指标排名到各镇,对乡镇项目引进情况进行全市通报。去年,我县由于财政收入和税收两项指标增幅靠后(按照无量纲化法计算,地区生产总值占x分,x分,排名第xx位,增幅占xx分,分,排名第xx位;一般公共预算收入占x分,分,排名第xx位,增幅占xx分,x分,排名第xx位;税收收入占xx分,x分,排名第xx位,增幅占xx分,我县得x分,排名xx位;规上工业增加值占xx分,我县仅得x.x分,增幅占xx分,x分,排名第xx位)市委、市政府提出县域经济发展情况要与县区、乡镇换届同步考虑,要求我县必须扭转被动局面。因此,我们必须按照市委、市政府的工作要求,切实打好县域经济翻身仗。
一要抓好招商引资工作。xx县地处高寒,交通和区位优势不明显,远离市场终端,造成农民卖粮难、卖价低,投资吸引力不足。要想改变这种被动局面,归根结底是要让客商能在xx挣到钱,对客商有吸引力,让引进的企业留得下、长得大。充分挖掘资源优势。要发挥优质粮食优势,我县有优质的粮食资源,xxxx年国务院表彰大会上周恩来总理曾亲笔为“xx大米”题写奖状,袁隆平先生也亲笔为xx大米题词,全县xxx万亩水稻总量仅次于五常,其中xxx万亩是绿色种植,xx万亩是有机种植,种植于寒地黑土,一年一季,化肥农药用量少,冬季漫长,病虫害少,粮食品质高。但是我县稻米产业存在企业品牌杂、包装落后、拓展市场能力弱、知名度不高等问题,所以需要我们通过产业联盟、行业自律等方式,创新包装、统一原产地、制作统一品牌标识,做大做强品牌,改变xx大米品牌小散弱局面,进一步提升品牌影响力,以便对接引进大型企业,拓展产业链上下游。目前,xx粮食协会、xx等企业都对我县农产品产生了浓厚兴趣,要进一步进行对接整合;要发挥农林资源优势,我县的大榛子产业目前已经有了榛子干果、榛子酱、榛子酒等成熟产品,要尽快加速产业化,提升产量。同时,要紧密对接市场,依托电商平台、网红直播带货等渠道加大营销宣传力度,打造“中国大榛子产业名县”;要发挥北药资源优势,我县中药材种植规模突破x万亩,五味子、蒲公英、满山红单品基地全省最大,五味子等多种北药药材被列入《国家药典》,要依托优势北药资源,引进深加工企业,不断提升产品附加值。创造要素价格优势。要创造水价优势,我们对水有自主定价权,在引进企业过程中,对工业用水企业、高新技术企业、符合xx产业方向的龙头食品企业和重点医药企业,可以通过适当降低水价的方式,增强企业吸引力;要创造电价优势,结合风电企业引进,将电价降到大工业用电价格以下,力争电价不超过x角钱;要创造热、气价格优势,通过园区企业组团打捆的方式,与供热供气企业协商,对新增量给予优惠价格支持;要创造土地承载空间优势,开发区要控制好投资强度和容积率,合理选商,防止引进散乱企业造成遗留问题;要创造政策优势,对于有拉动性的企业可以用固定资产投资奖励的形式,结合土地出让金收入情况和企业固定资产投资情况给予一定支持。要根据企业税收增量情况,针对企业不同需求,在运输、人才引进、厂房租金、采暖费等方面给予适度补贴。发挥绿色生态优势。xx森林覆盖率高,水系来自松花江和小兴安岭,污染少,土壤不含重金属等污染物,每年空气优良天数达xxx天以上,负氧离子含量高,全县长寿老人相对较多,通过积极宣传,可以打造生态健康概念,有利于提升农副产品和食品价格,同时吸引大型康养企业入驻。充分挖掘人脉优势。以商招商、亲情招商是实现能进门、能见到投资决策者、可信度高的有力方式,目前全县正在收集xx在外发展的各行业人才信息,通过他们来进一步拓展招商渠道。同时我们要对现有企业的发展方向进行把握,通过上下游关联引进企业。努力打造营商环境优势。很多南方企业不愿到东北投资,就是担心东北行政效率慢、吃拿卡要现象严重,所以要想让客商安心在东北发展,人人都要争当营商环境,要想方设法实现并联审批,压缩审批时限,进行领办代办和驻场服务,力争实现拿地即开工,有效解决北方施工期短的问题,让客商腾出更多的精力谋划发展。研究全产业链招商。要建立系统化思维,整合现有资源,主动与大型龙头企业对接,通过引进龙头企业,带动下游配套企业同步入驻,解决我县产业体系不健全的问题,提升企业抗风险能力,促进形成企业集群。同时,要注重引进短链企业和精深加工企业,逐步拉伸延长产业链,力争全产业链引进项目。
二要狠抓项目建设。对正在洽谈的项目,要积极主动对接,及时掌握阻碍企业落地的制约因素,逐一研究解决办法,争取早日合理签订招商合同。招商合同必须经过政府会议审定,防止出现遗留问题。对已签合同的项目,要抓紧完成前期相关工作,尽快开工建设。由发改牵头,相关部门各司其职,加快推进项目立项、评审等前期工作,确保项目尽快落地。在项目审批上由发改牵头,组织住建、环保、城管等相关部门成立专班,并联审批、同时审图,争取做到超前准备。对评审公示等不可压缩时限的环节,要提前准备文本,压茬推进、倒排工期、挂图作战;同时要建立集中会办制度,项目落地后要跟踪服务到位,对涉及的相关手续办理,领导要帮办代办,对涉及多个部门的事项,要采取集中会办的方式推进,确保项目高效推进。各审批单位要严格执行上级办理审批要求,不能额外再增加办理环节;各部门之间要建立审批材料共享机制,办理手续要件要一次性告知企业,避免让企业反复提供审批材料;要进一步提高审批效率,各审批部门主要领导要牵头负责,清楚掌握各重点项目审批进展情况,要认真研究解决办理过程中遇到的问题,能当日办完的要当日办结,当日办不完的要明确办结时限,对不作为的干部要给予通报和问责处理。对已开工的项目,由开发区和各镇牵头,逐一派人驻场提供保姆式服务,成立推进专班专题研究,每日研究解决项目存在问题,确保项目不因瓶颈问题影响进度。要加快停产企业和项目的盘活启动,逐一梳理存在问题,由县级领导包保,政府统一组织对接,争取采取联营、联合、嫁接、重组等方式启动活化项目。
发改部门要牵头建立项目储备库,将使用债券资金、专项资金等政府资金的项目全部纳入储备库中,确保有政策资金支持时能够及时对上争取。政府债券项目招投标程序由战线领导负责把关,发改部门牵头,相关部门参与,打造公平的招投标环境。这里再明确一点,今后针对项目招投标,无论是哪个部门牵头,专业职能部门都要进行参与把关。各部门对上争取的债券项目原则由各部门为主体,进行招投标及项目实施,但专业部门要进行把关,帮助解决专业问题,不能推脱不管。政府投资建设的项目原则是由业务范围内的部门为项目实施主体,但专业职能部门也要参与把关,提供专业建设意见和建议。各主管县领导要牵头负责组织好项目实施。
此外,项目前期工作要由发改牵头,对不够招标额度的工程项目,建立项目可研、设计、评审和工程总体的评价体系,对工程项目可研、设计做的好的公司,可以进行适当奖励;对工程设计不到位、丢项漏项或者不认真负责的单位,要列入黑名单。如有违法行为的,要移交纪委监委或司法部门严肃查处。同时要对中介机构加强管理,在招标中要体现完成时限,在合理情况下尽量压缩完成时限。要建立中介机构信息库,借鉴先进地区经验,然后吸收更多的中介机构和行业知名专家入户,有利于通过采取比价、比资质等方式降低价格,优选服务。
三要抓好重点企业服务。地区生产总值包括一二三次产业,各行业各领域的企业都是完成县域经济指标任务的主体,发改、工信、住建等行业部门,都要组织对企业生产经营情况定期了解,帮助企业研究解决困难问题。部门解决不了的,由战线分管领导组织协调解决。战线解决不了的,报政府统一研究解决,坚决防止“重引轻留”“重招商轻服务”问题出现,确保企业不因问题影响发展。要狠抓工业企业入规入统,做到“应统尽统”,加强临规企业服务,力争尽快入规入统。对新投产的项目也要尽早入统,尽快形成有效投资。
四要强化财税税源建设。要加大税收清欠力度,确保税收“颗粒归仓”。要严厉打击偷税漏税行为,税务部门要加强监管筛查,及时堵塞财税漏洞,严防偷税漏税问题发生。要挖掘新增财源,各镇、各部门在月底之前要完成国有资产资源梳理工作,相关部门、责任单位要签字确认,承担漏统责任。由财政牵头,司法、法院、审计和各行业部门共同成立专班,对之前签订的涉及国有资产合同逐一梳理,对没有合同的依法收回;对合同不合理的采取约谈或行政诉讼或法律手段收回;对合同到期的,原则收回公开竞价。所有现行合同到期的原则上一年一签,并通过网上平台或媒体公告等方式,依法竞价、拍卖。对没收的国有资产资源,加快完善手续,上半年完成手续办理,公开对外租售。对闲置的资源资产交由招商部门统一对外进行招商,争取早日启动,不断拓展财政收入渠道。要加大非税收入收缴力度,严格执法,确保应收应收。
(二)全面抓好乡村振兴。
一要加强镇域经济发展。xx书记和xx市长都要求,在推进县域经济发展的过程中,各镇不能只抓农业,各镇都是经济建设的主战场,也要扛起经济指标任务。农业农村局也要采取无量纲化法,对各镇的规上工业增加值、企业纳税、粮食产量等各项指标进行排名。今年市里要对全市xxx多个乡镇进行排名通报,镇里发展xxx万以上的产业项目可以作为成果上报到市里;发展xx万-xxx万之间的产业项目县里自行排名。因此,各镇要积极与辖区合作社、企业对接,找线索、找项目、找市场,帮助企业加大宣传力度,拓展营销渠道,共谋发展。二要壮大村集体经济实力。在新增地源收费工作开展上,目前只有xx、三站四个镇达到了县里要求的新增地源收费价格,其余各镇距离县里要求都不同程度上存在差距。村集体表决地价低,说明我们的宣传工作还不到位。新增地源收费有国家法律依据,目的是为了壮大村集体经济,集中力量解决农村经济发展、村容村貌、基础设施等方面短板问题,取之于民,用之于民,没有任何理由不加大工作力度。由农业农村局牵头,公安、法院、司法局等相关部门组成服务专班,各镇属地负责,专班和镇联动,确保做到足额征收。对去年没有xxx%征收的,要通过村集体诉讼、宣传动员等方式全部征收到位。此项工作将作为各镇村财政资金拨付,上级项目摆放,年度目标考核的重要依据。三要推进美丽乡村建设。要发挥好村民主体作用,广泛发动动员农民群众,积极主动参与到村容村貌整治和乡村建设当中来,教育引导村民坚决杜绝“等靠要”思想,可以通过新增地源调地的方式来解决征地等问题。各村要积极组织村民,扎实开展好“六清一修一改一绿”专项行动,通过与村民共建共管的方式,力争用小资金来撬动农村大发展,共同建设美丽乡村,促进乡村面貌由“一片美”向“全域美”转变。四要抓好绿色产业基地建设。整合现有资源,由农业农村局牵头,组织我县各农业合作社、食品加工企业,通过召开座谈会的形式,集思广益,结合实际,将我县农产品统一地理标识,由国资出面统一注册品牌,将产品品牌价值掌握在自己手中,“打造航母,集中出海”,形成发展合力,组团找市场,集中市场资源、人脉资源,把我们自身体量做大,逐步联合一批意愿强烈的企业,再逐步扩大滚动发展,在对接市场过程中争取主动。充分对接市场,要积极主动走出去引进战略投资者,同时对我们的大米及农副产品的包装进行统一设计,加大创意,将获得国务院表彰、xxxx年总理表彰、袁隆平先生题字以及绿色有机品牌地理标识等元素统一到包装标识中,让商标设计更吸引人、更动人,充分体现xx特色,加大宣传力度,提升品牌价值。保证粮食品质,切实加强行业自律,避免掺假乱象发生,积极嫁接xx粮食溯源系统,做到入会企业能扫码,实现产地施肥量、运输、品种等全过程溯源,提高市场信誉度。
二、聚焦重点发力,再创民生建设新佳绩。
(一)结合文明城创建,提升城市建管水平。
全国文明城市是城市整体发展水平和文明程度的综合性体现,文明城市创建工作包含市容市貌的建设管理、城市文明礼貌,乡风文明建设等内容,创建文明城市有利于提升城市美誉度,增强群众幸福感,让百姓生活在一个市容整洁、乡风文明、生态优良的城市,让大家共享创建成果。文明城创建以三年为期,但今年如果我们达到条件,也可以依次创投,所以我们要努力争一保二,加快创城进度。一是推进城市的统筹规划。我县今年已经成立了规委会,对城市布局要进行统一规划,防止私塔乱建、无序建设乱象发生。二是对破损道路进行修补。严格按照部门牵头、属地负责的工作原则,按照文明城创建分工,大家各司其职,切实解决各类城市问题。城管局、住建局要做好道路破损、雨水积水、污水乱排等乱象进行修补疏通工作。对违停、占道经营等不文明现象,由城管局牵头,采取集中规范管理或是划定场所规范经营。对挤占消防通道现象,由应急管理局牵头,住建、消防大队、公安局等部门配合,该罚款罚款,该清理清理。城管局要组织落实好“门前四包”工作(包门前环境卫生、包门前绿化、包公共秩序、包公共设施),努力为市民营造良好的市容市貌。三是要建立文明城创建“随手拍”制度。发动群众参与发现不文明现象,对管理不到位的地方,随手拍发到群里,立即组织整改。同时与公安部门建立联动机制,对拒不执行的,由公安部门进行处置。
(二)努力提升民生事业发展。
一要持续巩固脱贫攻坚成果。做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,各镇各相关部门要继续坚持“四个不摘”“六个不变”,全面落实“两不愁三保障”过渡期政策,强化扶贫动态管理,织密织牢防贫预警监测“三张网”。持续壮大特色扶贫产业,强化扶贫设施再利用,全力防止脱贫返贫、非贫致贫。二要着力推进生态污染防治,统筹山水林田湖草系统治理,以全力争创“国家生态文明示范县”为引领,以巩固中央环保督察“回头看”期间反馈问题整改成果为基础,扎实推进蓝天、碧水、净土保卫战。严格落实河湖长制,常态化开展河湖“四乱”整治,严厉打击非法非法采砂、采xx等破坏生态环境行为。要加强饮用水水源地保护,确保水质全部达标。要加快乡镇污水处理项目的实施推进,确保尽快投入投用。三要切实抓好惠民项目实施。县政府报告中确定了xx项惠民行动,涉及教育卫生、社会保障等诸多方面,这些都是我们向全县群众做出的承诺,各责任单位要进一步细化任务,强化措施,加快工作进度,确保如期完成。特别是第一中学新建项目、健身步道、县医院扩建改造、老旧小区改造等重点民生项目,分管领导要牵好头,逐一倒排工期,确保如期开工,保证施工进度和质量,切实把好事办好、实事做实。
(三)统筹兼顾做好当前其他重点工作。
一要抓好常态化疫情防控工作。各镇各部门要对照xx书记和xx市长工作部署,进一步压实工作责任,强化协同配合,做到“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”,慎终如始、毫不放松地抓好常态化疫情防控,坚决克服麻痹思想和懈怠心理,抓住疫情防控形势逐步向好的“窗口期”,全面强化应急指挥体系和工作体系,加快完善各类应急预案,做好各类应急物资储备。要高效有序推进疫苗接种工作,把疫苗接种工作作为当前疫情防控工作的首要任务来抓,做好接种人员评估、组织实施、宣传动员、疫苗接种和管理等重点工作,确保全县所有适种人群“应种尽种、愿种尽种、能种尽种”。目前我县疫苗接种能力充足,下一步做好疫苗接种工作的关键在于疫苗接种对象的组织发动,各镇、各部门要创新宣传形式、拓宽宣传渠道,运用多种宣传方式广泛动员发动群众接种疫苗。各单位要各司其职,靠前指挥,要安排副职做好疫苗接种现场的人员组织工作,坚决如期完成新冠病毒疫苗接种任务,对人员组织不到位的,少报、瞒报、漏报应接种人数的,事后要进行倒查,严肃追究责任。二要平稳有序推进备春耕生产工作。各镇、各有关部门要认真做好春耕备播的各项工作,加快秸秆离田进度,今年秸秆禁烧工作不留窗口期,目前从各镇推进工作情况看,部分镇工作还有不到位的情况,要杜绝预留窗口期思想,要进一步完善秸秆综合利用补贴制度,核准、核实补贴数据,为全年农业农村经济发展开好局、起好步。三要全力以赴抓好安全生产工作。应急管理局要对安全生产中存在的消防隐患、安全隐患进行逐一销号,按时完成隐患整改尤其是挂牌督办的重大隐患整改销号工作。全面开展隐患大排查大整治,扎实做好重点行业、重点企业、重点领域等安全工作,提升对危化品、消防、森林防灭火等重点领域监管能力,坚决杜绝重特大安全事故。四要妥善应对大力化解信访矛盾。今年是建党xxx周年,面对今年大事多要事多,敏感节点多的特点,各镇各相关部门要早部署、早准备、早防范,全力以赴抓好信访问题定工作。要严格落实属事属地责任,对群众合理诉求要及时妥善解决,对缠访闹访和非法访行为,公安部门要依法严厉打击。
三、务实担当作为,党风廉政建设再上新台阶。
(一)强化政治担当,提升统班子、带队伍能力。
要扎实推进党史教育活动,把学习党史与干事创业、服务群众、队伍建设结合起来,将党史学习教育成效转化为干事创业动力。各镇各部门主要领导要以敢于动真碰硬的气魄担当,切实抓好队伍建设。一方面要按照县政治生态党风廉政建设工作要求,政府班子成员分别召开分管战线专题会议,研究部署党风廉政建设工作,与分管战线单位负责人签定推进政治生态建设工作责任书,并和全体同志进行提醒提示谈话,认真完成党风廉政建设规定动作;另一方面要优化部门人员配置,做到知人善用、人尽其才,充分发挥每名干部的长处,打破超编缺人、无人可用的困境。今后,各部门主要领导要带头加强业务学习,从局长、副局长到全体干部都要结合岗位职责把业务知识学精学透,通过向书本学、向老同事学、向领导学等多种途径,都要努力成为“行家里手”,更好的适应工作岗位需求。对于业务能力欠缺无法提升的、不能胜任本职工作的,要研究进行岗位调换,要让真正懂业务、有能力的人发挥作用,进一步提高政府部门行政效能。针对缺乏担当干事精神的干部,要严肃批评教育,要强化责任意识,增强干事创业的信心和劲头。要切实做到客观公正,树立正确的用人导向,不让干事干活的人吃亏,坚决杜绝“干好干坏一个样”。
此外,在城乡建设管理、文明城市创建、安全隐患整治、招商引资等全局工作上,各镇各部门主要领导要增强大局意识,密切配合协作,要站在全县角度统筹谋划各项工作,不能只考虑一个点、一条线,不能各自为战,要切实凝聚起县域社会经济发展强大合力,确保全县各项重点工作能够顺利推进。
(二)吸取经验教训,坚守廉洁从政底线。
我县以前有些同志,兢兢业业干了很多工作,但却因某项工作不到位受到了处分。究其原因主要是平时基础工作不细致、不扎实,工作流程不完善、不规范,基层反映信息不准确,造成领导掌握情况不全面,容易被误导,影响了科学决策,最后导致了问题的发生。因此,我们一定要充分吸取教训,举一反三,层层履职尽责,一级对一级负责,领导干部要爱护干部,干部要敢讲真话,吃够透上级政策要求,认真履职尽责,提出正确的工作建议,避免提供信息有偏差。同时该上会的必须会议研究,该记录的必须存档留痕,扎实做好基础资料、确保工作流程科学规范,依法合规。此外,我们的干部也要在廉政上算清“自由帐”、“金钱帐”、“亲情帐”。在政治上犯了错误,情节严重的会受到牢狱之灾,这是“自由账”;如果有腐败行为受了处分,不但所有非法所得会被没收,还要缴纳罚款,最后竹篮打水一场空,这是“金钱账”;因为你一个人受到处分,你的子女亲属将来都会受到影响,父母、亲朋好友也会跟着担心伤心,这是“亲情账”。大数据反腐让违纪行为无所遁形,所以我们要算清其中的得失利弊,坚决守牢廉洁自律底线。要充分认识党风廉政建设的长期性、复杂性和艰巨性,把主体责任和“一岗双责”紧密结合,杜绝重业务轻廉政的思想。要正确对待组织的严管,要懂得“严管才是厚爱”的道理,在营造公平公正的营商环境的同时,确保每位干部的个人发展依法合规,行稳致远。
(三)强化督办考核,确保各项工作规范有序。
一是要严格执行上级部署要求,确保迅速落实到位。对于各单位上口部门部署任务比较明确的工作,如有会议频次要求或有会议规格要求的,和有基础材料要求的,各部门要提前做好前期准备,并严格按照规定动作落实到位,要切实提高落实工作的能力,确保上级督办检查和责任对标时不出问题,不影响年度考评结果。坚决杜绝“上级要求定期上会研究的工作事项,部门非得到年底一次性补会议纪要”等类似问题发生。还有就是县委、县政府领导交办的工作也要迅速推进,及时反馈落实情况。目前,有些部门还存在工作推进慢,信息反馈不及时等问题,不能做到件件有回音,有些事情部署完了没有反馈,有些数据材料迟迟报不上来。今后,无论是上级部门,还是县委县政府领导交办的工作事项,各部门要切实提高工作效率,互相配合,迅速落实,及时反馈,当日能办结的要当日办结,当周能办结的要当周办结,严禁出现部门之间互相推诿,影响工作进展的问题发生。此外政府所有工作都要实行首问负责制,特别是信访、审批窗口等部门,更要层层抓好工作落实,凡是受理的工作事项,是你分管的要第一时间落实推进,不是你分管的要迅速移交给相关部门,并做好留痕,今后凡是出现问题将严肃追究责任。县政府督查办也要加强督办力度,对工作落实不到位的要究其原因,确保全县各项工作都能落到实处。对工作不负责任、推进迟缓的单位和相关责任人要进行全县通报和严肃问责,坚决不搞下不为例、姑息迁就。二是要加强工作的前沿性,做好提前预警工作。要进一步建立完善会议制度,今后凡是上政府常务会和政府专题会议的议题材料,原则上要先由司法部门把关,并提前发给相关领导和部门,要进行充分研究讨论后再上会,这些工作都要在会前做好,要做到上会就能定事。同时还有做好提前预警工作,比如说上级要求报材料,都临近上报时限才来找领导请示汇报,所以一定要提前,不能在部门手里耽搁,不能刚递给领导就得马上要结果,要给领导预留审阅和决策的时间。此外,县域经济各项主要指标也要提前预警,各经济部门要在每月每季度上级反馈信息数据前,将我县各项指标预测数据及经济运行分析情况进行提前研判。三是要严格规范程序,确保各项工作合法合规。领导干部要以身作则,本届县委政府领导绝不能插手工程项目,涉及到工程项目招标要依法依规进行,要摆在桌面上研究,要让参与者积极性更高,让竞争环境更公平公正。比如省水电集团在我县垫资推进项目,不仅作为央企有信誉保障,而且还在我县设立分公司把税收留在xx,我县按照xxx比例进行偿还,缓解我县财政压力。而且我县只是与该企业签订意向协议,该企业也承诺如果将来不中标,由中标企业把该企业垫付费用结清即可。像这样的信誉度高,能够垫资的,还能够在设立分公司把税收留在xx的企业,大家也可以动员人脉关系进行寻找,我们进行择优选择。此外,今后凡是因为工程项目招标的不用来找政府,正常履行招投标程序,都是公平竞争。要是企业感觉招投标哪个环节不公平的可以来找我反映。还有各部门工程项目欠款的,也一律统一交给县财政,然后由财政部门把全县总债务进行核算,分批进行清还,每年拿出一定额度的资金,按比例拨付给各欠款单位。针对政府应急采购问题,虽然作为紧急采购项目可以通过绿色通道,但也要严格按照规定程序进行,坚决不能出现违法采购行为发生。还有就是各类补贴津贴发放,一定要遵循上级规定,上级有规定的可以研究发放,上级没有规定的,坚决不能违规发放。关于合同的审定,今后凡是各部门签订的合同,都要经过县政府审定后再签,各村签的合同各镇要加强管理。此外,清明节后到月底前,我将听取以下几方面工作汇报,一是听取县域经济情况,二是听取各镇新增地源收费情况,三是听取秸秆综合利用情况,四是听取项目开工准备情况,五是听取农业产业联盟筹备情况等汇报,由农业局牵头作总体情况汇报,涉及各部门和各镇分别汇报,各单位会后要认真准备汇报材料,随时做好汇报准备。已经安排的工作,以各部门汇报为准,对于资产资源等内容有遗漏的,按失职移交纪委问责。