县委副书记在呼玛县农业农村工作会议上讲话大全(15篇)
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县委副书记在呼玛县农业农村工作会议上讲话篇一
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同志们:
经县委研究决定,今天召开县委农村工作会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和xx届历次全会的精神,贯彻落实中央、省、市经济工作会议,中央、省、市农村工作会议,分析我县三农工作面临的形势任务,研究部署2022年三农重点工作。首先,我就贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神、县委常委会会议精神讲4点意见:
以习近平同志为核心的党中央高度重视三农工作,始终坚持把解决好三农问题作为全党工作的重中之重。xx月xx日,习近平总书记在主持召开中央政治局常委会,审议中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见,在审议文件时,总书记发表了重要讲话,从国之大者的战略高度,深刻阐明了做好今年三农工作的特殊重要性,突出强调了确保粮食安全,防止规模性返贫和耕地保护三件大事和要事。
我们在xx号的会上听了传达,深受教育。总书记的话讲的非常严肃,讲的很重,包含了忧患意识,蕴含了战略的考量,展现了使命担当,振聋发聩、发人警醒、催人奋进,为我们做好今年的三农工作指明了方向,提供了根本遵循。我们要认真学习领会,立即行动起来,以坐不住的危机感,等不起的责任感慢不得的紧迫感,奋勇担当,攻坚克难,坚决扛起政治责任,推动习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署在我县落地见效开花结果。要从4个方面深刻领会和把握。
一要深刻领会和把握做好新发展阶段三农工作的战略意义。习近平总书记指出,现在国际形势不宽松,应对风险挑战必须守好三农基本盘,以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性,以农业稳定发展的确定性,应对经济社会发展面临的不确定性。我想对这两个确定性来解决不确定性非常重要。我们要清醒认识到世纪疫情冲级下,百年变局加速引进,外部环境更趋复杂严峻和不确定。我县和全国一样也面临需求收缩,供给冲击预期转弱的三重压力,疫情影响仍在持续,全县经济社会发展面临的困难和挑战明显增多,民生领域的短板,做下还有不少,更加需要巩固农业农村基础,发挥好三农压舱石作用。要切实把三农工作放在发展大局中来谋划,确保农业稳产增产,农民稳步增收,农村稳定安宁,为稳定宏观经济大盘和社会大局作出应有贡献。
二要深刻领会和把握保障初级产品供给的战略任务。抓好粮食和重要农产品生产供给是今年三农工作的头等大事。习近平总书记强调,保障初级产品供给是重大战略问题,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上,而且里面应该主要装中国粮,抓农业农村工作,首先要抓好粮食生产,粮食安全是国资大者,任何省区市无论耕地多少都要承担粮食生产责任,都有责任保面积、保产量,不能把粮食当成一般商品,光算经济账,不算政治账,光算眼前账,不算长远账。粮食安全要实行党政同责,各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任。以上这些话都是总书记在这次中央政治局的会议上讲的,我县是粮食主销区,对粮食安全更要有清醒认识,不能吃进口粮吃顺嘴了,以为有钱就能买到两对自己的粮食一点紧迫感都没有,要知道国际上一有风吹草动,各国就会先捂住自己的粮袋子,如果在吃饭问题上被卡脖子就会一键封喉。各乡镇(街道)要坚决服从服务国家大局,严格落实粮食安全党政同责,不折不扣完成年度粮食生产任务,绝不能做旁观者,更不能给了任务来推卸责任。一些压着线完成粮食播种面积和产量任务的县市区,要加大核查力度,严禁虚报多报,杜绝统计造假,弄虚作假。要深化xxx粮食产销协作,落实好引粮入缅奖励政策,增强我县两元保障,强化粮食储备能力,加强仓储,严格规范管理,推进智慧粮库建设,确保储备粮数量是质量好,调得快,用得上。去年中央纪委还专门对储备量还进行了专项的巡视检查,同时要统筹抓好猪肉、蔬菜等重要农产品农产保供,更好的满足群众对优质化、多样化、个性化农产品的需求。
三要深刻领会和把握保护耕地的战略部署。习近平总书记指出,耕地是粮食安全永久基础,是粮食生产的命根子,地都没了,将来那些饭碗怎么去保?地首先要占保住,还有改良的问题,要把底数全部搞清楚,搞清楚之后要明确责任人,如果很多不符合条件的,要明确整改时间表,要签字画押,签了字就要负责,这个问题必须解决好。丁是丁卯是卯,丑话说在前头,刚才为什么讲的话讲得很重,大家听了这些讲话都是有深刻的含义和要求。过去我们搞多种经营,有些地方对粮食不屑一顾,把土地改了,去搞脱贫攻坚,农民收入增加了,实现脱贫奔小康,但是账还是要算的。脱贫攻坚后xx耕地要完璧归赵,而且还有的是良田,耕地保护不是一句口号,耕地被占了要退出来,也不能因退耕地而搞运动式的毁林、造田、杀猪、宰羊,已经改了的要逐步改种粮食,置换回来的也必须是良田账要算好,不然总是这样,一年减少没了就没了,谁也不负责任。现在是终身追究制,当年算账,明年就要查清楚是不是还在继续流失,走出去的耕地应该讲是做了强调。从我们县的情况看,第三次全国土地调查数据显示,我县耕地面积不到xx万,人均只有xx亩左右,耕地资源紧张,耕地保护压力大。我们要采取长牙齿的耕地保护性措施,严格实行党政同责,像保护大熊猫一样保护耕地,坚决遏制耕地非农化,防治耕地非粮化,确保农田就是丰田,而且必须是良田,坚决守住耕地保护红线。我想这一点强调,基层同志要牢记。
四要深刻领会和把握巩固拓展脱贫攻坚成果的战略要求。习近平总书记指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活新奋斗的起点。要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果,同乡村振兴有效衔接,让脱贫基础更加稳固,成效更可持续。要压紧压实各级党委和政府,巩固脱贫攻坚成果责任,坚决守住不发生规模性返贫的底线,这是脱贫地区农村工作的首要任务,必须持续响鼓重锤的抓紧抓。好,要完善和落实好防治返贫监测帮扶机制,加大对脱贫地区倾斜支持力度,加强脱贫群众产业和就业帮扶,确保不发生整乡整镇的规模性返贫致贫。我想规模性返贫致贫,大家可以想想,我们刚刚宣布说取得决定性胜利,又出现返贫致产生的这么影响这么政治效果,要从这个方面来考虑。近期县里也成立了工作专班,各乡镇要严格按照部署要求,认真抓好落实,切实解决好扶贫项目两拖欠问题。考虑到去年以来,我县各级陆续换届,不少党政领导干部此前不具体负责抓三农工作,对习近平总书记三农工作重要论述掌握的不够全面系统。胡春华副总理在中央农村工作会议上,从三农工作的历史方位和战略定位,保障粮食等重要农产品供给。安全加强耕地保护建设,强化农业科技支撑,创新农业经营方式,巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村产业振兴,加强农村生态文明建设,促进农民增收致富。扎实推进乡村建设,推进县域内城乡融合发展,加强和改进乡村治理,加强农村精神文明建设,深化农村改革,强化乡村振兴要素保障,加强和改善党对三农工作的领导等16个方面,梳理了党的十八大以来,习近平总书记对三农工作作出的一系列重要指示,全面系统博大精深,既有世界观也有方法论,既有基本原理也有工作指导,既有总体部署,也有具体要求,这里不具体的展开。
大家要切实把学习贯彻习近平总书记关于三农工作的重要论述作为重大政治任务,坚持原原本本原汁原味学习,准确理解精神实质,深刻把握核心要义,立足实际,贯彻落实好以全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化的具体行动和实际成效,牢记两个确立,做到两个维护。所以学习贯彻习近平总书记关于三农工作的重要论述,我们要准备在今年主要举办专题的培训班来进行专题的学习,这个也是在16号中央政治局会议上,总书记强调说在换届后会有一些外行伸手走上岗位,可能是一天农业都没有干过,知识恐慌,本领恐慌,自以为是,要把培训搞好。
二、充分肯定我县三农工作成效,下大力气补短板强弱项。
刚刚过去的一年,全县各乡镇(街道)深入学习贯彻总书记人民考察重要讲话精神和党中央三农工作决策部署,统筹推进疫情防控和农业农村工作,农业农村总体保持总体稳定,持续下滑,主要体现在四稳四进,稳的4个方面重点体现在:一是两大指标稳定增长,全年农林牧渔业增加值增长xx%,农民人均可支配收入增长8%的目标可顺利实现。二是粮食等重要农产品稳产、保供,粮食包种面积总产量超额完成国家下达任务,生猪存栏保持在xxx吨以上,茶、果、菜、肉、蛋、奶等农产品稳中有增。三是脱贫攻坚成果稳固拓展,xxx脱贫人口收入增幅继续高于全县平均水平。两不愁三保障和饮水安全保障水平进一步提升。四是农业安全生产形势稳中向好,没有发生非洲猪瘟高质变性禽流感、草地贪夜蛾等重大动植物疫情。进的四方面体现在:一是特色现代农业提质增效,特色现代农业高质量发展,3212工程取得新成效,形成xxx个农业特色产业,xx个强村,农业质量效益和竞争力不断提升。二是农业科技装备加快升级,建成高标准农田xx万亩,各类设施农业面积增加到xx万,三是乡村建设迈出新步伐。xxx个村按多规合一要求,编制村庄规划,建设改造农村公路xxx公里,所有建制村实现光纤四季通达,农民生产生活条件明显改善。四是农业农村改革不断深化,承包地三权分置,农业农村集体产权制度改革,现代农业经营体系建设等重点改革纵深推进,重点生态区为商品零售卖供销合作社综合改革形成经验,农业农村发展活力不断增强,这些成绩来之不易,凝聚着全县三农战线广大干部群众的辛勤付出和不懈努力。在此我代表县委和县政府说向大家向所有支持三农工作的部门和同志表示崇高的敬意和衷心的感谢。
在肯定成绩的同时,我们也要看到当前农业农村发展面临的短板和不足,比如粮食安全方面,我们县的粮食自给率只有xx%,产销缺口超过xxx万吨,对外依存度高、稳产保供压力较大,潜藏的风险隐患长期存在。一旦出现重大危机,临县能不能保障供应我们,到时候你就说不清楚,在这个方面确实要加强。乡村产业发展方面,我们的种业创新能力较弱,有些地方xx%以上高效益的大宗蔬菜品种依赖进口,农业产业链拓展延伸存在短板,农产品加工能力较弱,冷链物流体系不配套,农业企业示范带动效果不够明显,所以乡村产业的发展还有这些短板。乡村规划建设方面,有些地方缺乏规划引领,规划没有因地制宜,突出特色,存在同质化问题。数字乡村建设还处于起步阶段,农村公共服务设施建设运维资金缺口的在乡村要素的保障方面,大量青壮年外的,农村的空心化老龄化现象较为突出,转到村里去都建的很好,但是你还留在村里的基本上都是老人和妇女人气不旺,活力不足,村级集体经济优质项目较少,村财稳定增收缺乏支撑保障等等。
针对这些问题,我们要切实增强责任感、紧迫感和使命感,坚持问题导向,聚焦重点难点,迎难而上,全力攻坚,扎扎实实解决好,持续推动我县三农工作高质量发展。
三、积极探索具有xx特色的乡村振兴之路,谱写新发展阶段三农工作新篇章。
今年的三农工作就在即将印发的县委一号文件将作出全面的部署。昨天县委常委会已经审议通过,总的要求是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和xx届六次全会精神,贯彻落实中央经济工作会议中央农村工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,突出年度性任务,针对性举措、实效性导向,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,推动全面推进乡村振兴取得新进展。农业农村现代化迈出新步伐,全方位推进农业农村高质量发展超越,促进农民农村共同富裕。围绕总体要求,坚定不移用乡村振兴同在新发展阶段三农工作,努力走具有福建特色的乡村振兴之路。
一要走好城乡融合振兴之路。城镇和农村附属附近共生共存,能否处理好城乡关系,关乎社会主义现代化建设全局,振兴乡村,不论就乡村论乡村,还是要强化以工补农,以城带乡。一要坚持把县域作为城乡融合发展的重要切入点,统筹推进县域内、空间布局、产业发展、基础设施建设和公共服务,推动公共资源在县域内优化配置,打破制约县域内城乡融合发展的体制机制和政策障碍,赋予县级更多资源整合使用权,整体谋划推进县乡村发展,实现功能衔接互补。二要坚持把促进资源要素向农村集聚作为关键点,畅通资源要素流动渠道,打破城乡人才资源双向流动的制度管理,引导有志于、农业农村发展的各类人才投身乡村振兴,支持工商资本入乡参与乡村建设,在乡村形成人才、土地、资金、产业、信息汇聚的良性循环,为乡村振兴注入新动力。像福建有很多出去打工,做生意最后发展起来可以回来之后把自己的家把这个村建设得很好,有不少这样的例子说他回来实际上也是一个报答,也是我觉得我们要肯定他们的这种奉献,也要鼓励他们承认他们所做出的这方面的贡献,看过不少村都有这种的情况,还有我们一些一些退休的干部回去之后帮助我来建设乡村。三要坚持把推进农村基础设施和基本公共服务提档升级作为着力点,抓住当前适度超前开展基础设施建设的发展机遇,扎实稳妥推进乡村建设,把重点放在改善村庄整体环境,提高村庄设施水平,增强公共服务功能上,加快发展教育、医疗、养老等农村社会事业,逐步补上农村基础设施和公共服务短板。
二要走好产业发展振兴之路。产业振兴是乡村振兴的重中之重,我们要牢记习近平总书记切实加快特色现代农业建设的嘱托,加快推进特色现代农业冶炼,强烈持续提升质量效益和竞争力。一要提升产业集群水平,深入实施特色现代农业,高质量发展3212工程,创建一批特优势特色产业集群,现代农业产业园,农业产业强镇,建设一批专业镇专业村,以一村一品,形成更多特色产业强村。三要做大扶持好品牌,充分发挥生态资源禀赋优势,因地制宜,发展绿色高效生态农业和乡村文旅产业,打造更多像安溪铁观音、武夷岩茶、莆田师用军平和密佑,建立莲子在等,全国知名的福字号品牌。现在县委宣传部正在征集和服务文化创意大赛,我觉得我们在农产品这个方面也可以做一些一些工作。同时要推进农产品流通现代化,加强农产品产后分级包装仓储物流营销,进一步完善农产品市场体系,鼓励发展直播、带货、社区团购等网销新模式,扩大对外宣传展示,让福建农产品更有内涵,更有故事,卖得出更卖得好。三要加快农村一二三产业融合发展,农村一二三产业融合不是简单的一产接二连三,要推动乡村产业发展向广度深度进军,大力发展农产品产地粗加工和精深加工,鼓励支持特色中亚向产家乡一体化拓展,积极发展乡村休闲旅游、文化体验、养生养老等新产业新业态,拓宽产业发展空间,延长产业链,提升价值链,推动乡村产业发展壮大。我们常讲八山一水一分解,你要让我们4154万说福建人都能过上好的生活,你一定要讲单位的产值所单位的效率,只有这样你才能真正的提升壮大。
三是要走好科技创新振兴之路,农业现代化关键的科技进步和创新。近年来我县农业科技进步取得显著成效,主要农作物耕种收综合机械化水平达xx%,主要农作物良种覆盖率xx%,农业科技进步贡献率xx%。去年我们还自主培育出被国外卡脖子的白羽肉鸡新品种。xxx士的水稻国家工程实验室,已经育成水稻新品种xx多个,推广面积xx多亩,增产xx多亿公斤。所以像xxx国家实验室应该很好的来打造,把它培育这些品种,更好的来推广。我们那天去农科院看到他一个新的培育品种,互相赞,说是能保证两三年普遍米不变质,同样的效果。我说我们在座的有几个吃过xxx的,说我们都在吃五常大米,所以我觉得这个方面我们还要改进工作,要进一步发挥好涉农高校科研院所和企业主体作用,给农业插上科技的翅膀。一要聚焦体制机制创新,健全以企业为主体,市场为导向,产学研深度融合的技术创新体系,推行解绑挂帅赛马科技联合攻关制度,打破部门区域学科界限,推动产学研农科教紧密结合扶持,建设一批协同创新战略联盟。二要聚焦核心技术攻关,紧盯种业科技自立自强,总员自主可控的目标要求。在加强种子资源保护和利用的同时,大力推进以核心种源为重点的农业关键核心技术攻关。在这方面要舍得花大钱,懂得算大账,发挥集中力量办大事的优势,推动种业创新不断取得新的突破。三要聚焦物质装备升级,立足地理条件和产业布局,加强农机装备工程化协同攻关,鼓励研发推广适合我县丘陵山区和特色作物生产的小型机械、智能机械,大力发展智慧农业,运用大数据、云计算、互联网等现代信息技术,提升农业生产智能化、精准化水平。
四是走好共同富裕振兴之路。检验农村工作实效的一个重要尺度,就是看农民的钱袋子鼓起来没有,促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村,推进乡村振兴,要更加重视促进农民增收,让广大农民都过上幸福美满的好日子。一方面要多渠道促进农民增收,坚持把富裕农民作为加快发展乡村产业的出发点和落脚点,把握好企业与农户产业链分工合作的度,进一步完善利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益,持续提升农村劳动力职业技能,支持农民就地就近就业,盘活农村资产,增加农民财产性收入,使更多农村农民勤劳致富。另一方面要多举措推动低收入群体增收致富,加强脱贫群众,特别是易返贫致贫人口常态化监测,做到早发现早干预、早帮扶,坚决把可能出现的返贫风险消除在萌芽状态,推进产业就业和异地搬迁后续扶持全覆盖,切实增强脱贫群众自我发展能力,让脱贫群众生活更上一层楼。对受疫情影响的低保户、特困人员、残疾贫困户的,要及时落实好救助保障措施,知名困难群众基本生活的安全网,让低收入群体共享发展成果,在现代化进程中不掉队,改善说一下这项工作要把它抓细,一定要对情况了如指掌,及时发现问题,及时解决问题,不要形成了一个严重的问题,规模性的反应,但是这个问题就严重了。
五是走好农乡村善治振兴之路。乡村是我们党执政大厦的地基,治理有效是乡村振兴的重要保证。当前农村社会正处于深刻变化和挑战时期,出现了一些地方的宗教邪教非法渗透蔓延,组织涣散、人心离散的新情况新问题。要以保障和改善农村民生为优先方向,树立系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的理念,确保广大农民安居乐业,农村社会安定有序。一要坚持以自治为基。健全村级议事协商制度,构建民事民意、民事、民办、民事民管的协商格局,充分发挥农民主体作用,让农民自己说是议事主事,做到村里的事村民商量着办。二要坚持以法治为本。深入开展法制宣传教育,完善农村法治服务,引导群众遵法、学法、守法、用法,依法表达诉求,解决纠纷,维护权益,巩固农村扫黑除恶专项斗争成果,严厉打击把持基层政权,操纵破坏基层换届选举,侵吞集体资产等违法犯罪活动,依法制止利用宗教邪教干预农村公共事务。三要坚持以德治为先。充分发挥村规民约在基层治理中的作用,坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,弘扬崇德向善,扶危济困,xx助残等传统美德,采取符合农村特点的有效方式,加强农村思想道德建设,进一步培育文明乡风、良好家风,淳朴民风,加快推进数字乡村建设,推动农村大数据信息服务共享,持续提升乡村治理现代化水平。说基层的治理是最艰巨的,我们短板弱项,源头治理,我们统计每年发生的刑事命案,这个途径里面说是xx%都是民转型,民转型就是民事纠纷,就是家庭纠纷,邻里纠纷引起的,到xx也有这样的一些典型的例子。去年我们也是因为土地宅基地的纠纷,就算引发的血案,都引起了中央的高度的关注,像这些都是我们值得去反思。这些矛盾问题不要等他闹大发生的极端事件我们才来重视。所以你就讲为了抓获嫌疑人,最后村里面讲只有一个探头,我们讲这些年来雪亮工程的不断建设完善,像双抢案、盗窃案、抢劫案说基本上发生很小,破案率也非常高,但是你要在这样一个成就一个探头,最后嫌疑犯的去向,你无法判定到底是进山的还是下海的,破案也花了几天的时间,花了更多的都是几百人的来源来受伤,如果说我们的整个公共安全视频是健全的,到很快就能发现它的,所以通过这些典型事例我们去补短板,其实我想不是说发生了案件,县或者基层有这样的情况,我们大家都值得来认真的来查找这样一些短板。从去年的景区和非景区的安全转移反应,在基层治理当中的问题,一伙人在你地方搞传销,我们都没有掌握他的情况,我想在基层治理当中要不断的完善这方面的内容。
四、切实加强党对三农工作的全面引导,为全面推进乡村振兴提供坚强保障。
办好农村的事情,实现乡村振兴关键在党管农村工作是我们的传统,也是全面推进乡村振兴的保障,要进一步健全党领导农村工作的组织体系、制度体系、工作机制,提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。
一是要强化5级书记抓乡村振兴责任落实。5级书记抓乡村振兴是习近平总书记明确要求,是多次强调和中国共产党农村工作条例明确规定的,必须不折不扣落实好。各级党委和政府主要领导要懂三农工作,会抓三农工作,分管领导要真正成为三农工作的行家里手,特别是县委书记要把主要精力放在三农工作上,真正做到乡村振兴重大政策亲自研究,重要工作亲自部署,重点项目亲自协调,推动,重要事项落实情况亲自检查,切实当好乡村振兴的一线总指挥。大家都学过总书记的重要讲话,我想这是政治要求,也是政治纪律。上级党委组织部门要在任职谈话日常管理中加强评审,对书记担负全面推进乡村振兴的政治责任,有关要求进行强调。在干部考核考察和干部监督选人用人专项检查中,重视了解书记抓乡村振兴的情况和实际成效。
二是要加强农村基层党组织建设。习近平总书记指出,提一提领子,牵牛牵鼻子,办好农村的事,要搞好的带头人,靠一个好的基层党组织,对去年换届新当选的县委书记、乡镇书记、村书记和分管负责同志,要分级分批做好轮训,区书记至少每年培训一次,引导他们站稳群众立场,增进群众感情,提升做好群众工作,带领群众谋发展抓发展的能力,注重发挥好下派村第一书记科技特派员作用,推广乡村振兴指导员制度,让更多有较强能力又有服务乡村激情的以离开领导岗位的党政干部,更好的参与服务乡村建设,不断提高党在农村的政治领导力、组织覆盖率、群众凝聚力和社会号召力。是我们在去年的党代会上,在我们代表团还有一个村支书是公安厅网安总队退休的,但是大家一看他不像退休的,说你这么年轻怎么就退休了去干村支书,他就是回家之后要发挥余热,不拿一分钱工资来做贡献,我想我们干部有不想有情怀的人,愿意干的话可以发挥他们这个方面这种作用。
三要加大政策支持保障力度。全面推进乡村振兴,关键还是要落实农业农村优先发展的要求,进一步突出抓基层强基础布基本的工作导向。各级财政要继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域,落实好提高土地出让收益,用于农业农村比例的政策,确保财政投入乡村振兴目标任务相适应。强化乡村振兴金融服务畅通,城乡经济双向循环融合发展的金融服务渠道,加大农村基础设施,中长期信贷,农户小额信用贷款,优势特色农产品保险等方面的金融支持。深化农业农村改革,坚持因地制宜,实施多种形式推进,鼓励支持基层积极探索,推动形成更多可复制可推广的改革成果,为全面推进乡村振兴添活力增动力,所以这需要有政策的支持力度。
四是营造全社会、关注农业、关心农村、关爱农民的浓厚氛围。乡村振兴不单是农业局的事,各乡镇街道都要从战略全局高度看待三农问题,积极主动把自己摆进去,把工作摆进去,从规划、政策、项目、资金等方面主动为助推乡村振兴搭把手。出版物要重视做好乡村振兴宣传工作,让全社会了解乡村振兴,进而支持乡村振兴,参与乡村振兴。像总书记讲过我是从农村出来的,其实我们大多数都是从农村出来的,所以我觉得现在要更多的去走进农村,走进乡村,我是感觉农村最缺的就是人气。如果说我们有更多人在周末也好,不管是各方面的公益活动也好,工会活动,党建如果都走进农村,是可以很好的把农村热闹起来,繁荣起来,包括讲农村,比如说正好晚上到一个地方,你要经过的有的村的黑灯瞎火你都看不见,都把灯泡关了,有一个村他把灯亮起来我,现在有些弄太阳能,用其他的马上感觉就不一样,到农村他就有了,我们人气要发挥工会、共青团、妇联、科协等群团组织和各民主党派、工商联、无党派人士作用,鼓励引导企业家、专家、学者、医生、教师、技能人才等社会各界人士投身乡村振兴的事业。
同时我们也要做好涉农的舆情的管控。各乡镇街道特别是领导干部都要知网学网、懂网,用掌握舆情传播规律,密切关注涉农疫情动态,健全完善疫情监测预警应急处置等工作机制,防范三农领域民生热点问题被过度解读,共同维护全县安定稳定的发展大局。福建是特殊敏感的地方,一点事情都会被各种媒体给你来渲染报道很容易炒作起。每天我都在注意整个疫情,网信办公安厅到每天都在做这方面的一些监控,包括各级领导都应该有这样的这样的意思。像我们上次莆田的宅基地案件可能也是被媒体一报一下变成一个重大的社会事件,像这些问题的处理必须是及时说在政法维稳当中有一个三同步,我想不单是在政法工作当中,在我们处理所有应急事件当中,都应该按照三同步的原则来进行处理,才能防止我们工作带来被动。
其实讲以上这么多内容出来,我觉得最重要的还是抓好工作的落实。各级各部门要齐心协力来把今年的工作任务完成。同志们,做好今年三农工作意义重大,任务艰巨,让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,切实按照党中央决策部署和县委县政府要求,齐心协力,真抓实干,奋力开创我县乡村振兴新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开,谢谢大家!
县委副书记在呼玛县农业农村工作会议上讲话篇二
同志们:
去年年底和今年年初相继召开的中央农村工作会议、省委农村工作会议,都把农业农村工作摆上了更加突出的位置。中央新一届领导集体确定的全面深化农村改革重大战略思想和发展方向,为我们以传统农业为主的县份带来了千载难逢的发展机遇。这次会议的主要任务是,认真贯彻省地农业农村工作会议精神,深入研究和部署我县的农业农村工作。
盘点过去一年的农业农村工作,成绩令人鼓舞,概括起来主要有五个方面:一是农业收益持续增长。战胜春涝低温和特大洪水等严重自然灾害,农业总产值达到11.2亿元,增长9%;农民人均纯收入实现1.2万元,高于全省平均水平25个百分点。发放各类涉农补贴5,453万元,政策性农业保险受灾农民获赔2,300余万元。二是结构调整步伐加快。种植结构调整面积突破15万亩,绿色食品种植达到85万亩。特别是呼玛镇、三卡乡、金山乡等地种植的200余亩水稻,亩产均超过400公斤。林下经济建立科技示范园1个,栽植食用菌3503万袋,人工蓝莓30.4万株、1,380亩。三是科技作用逐步显现。种植业推广新技术11项,培育170个农业科技示范户,建设了7个万亩粮食作物高产创建示范片和10个主要农作物科技示范基地。四是农合组织发展迅速。农民合作社发展到190个,初审合格家庭农场(庄)15户,各类新型农业经营主体经营面积达到60万亩,建成了29个种养殖引领示范区。五是新农村建设扎实推进。2013年整合各类资金1.87亿元,县财政用于中心村建设资金投入达1,800余万元,白银纳鄂族新村等5个中心村建设达到地级标准,两个省级四星级村建设完成并通过验收。
水利是农业生产的命脉,去年一场洪灾就暴露了农业基础薄弱的问题。据统计,县域内除呼荣堤防达到50年一遇标准外,其余均为5年一遇标准,沿江乡镇仍有17个行政村无任何防御工程和保护措施。农田道路不畅、灌溉设施欠缺、烘干能力不足等因素,也一定程度上影响农业发展。在农村社会事业发展上,仍存在教育、文化、卫生、医疗、社会保障等滞后、基础设施不完善的问题。
第二,从市场角度看,市场是调节和推进现代农业发展的根本。
纵观国内现代农业发展较好的地区,都有一批高科技实体经济来推动,实体经济的背后则是种养殖基地、加工基地和种植大户等完善的、系统的产业链条。而我县的越鑫生物、蓝莓酒庄、酱菜厂等“龙头”企业投入少、规模小、效益低,加之农户对市场经济认识模糊、对政策理解不深不透等,阻碍了现代农业发展的进程。尤其是今年国家将取消大豆、玉米等农产品收购保护价,企业和农户共存关系的重要性将更加凸显。
在这方面,尽管我们持续加大宣传、管理和扶持力度,也出台了一些惠农强农政策,但农民思想观念陈旧、村级合作组织管理不规范、农产品产销衔接不紧、产业服务体系不完善等问题仍很突出。尤其在乡村环境治理方面,乡(镇)和村级“两委”班子在动员农民积极参与和建立长效机制方面仍需加强。
总认为这些年我就这么种的地,就这么生活,年头好了就多收入点儿,遇到灾年就向政府要补贴,对县政府、乡政府大力推进现代农业的认识和理解不深、不透,习惯于打自己的小九九。乡里搞合作社集约经营,你要找到他,他就向政府要政策、讲条件。特别是环境治理搞旧房拆迁灭迹,有的破房子不住人,就剩个框架,但政府要拆,他就狮子大张口。这些思想和行为助长了不良风气,阻碍了新农村建设进程。
我国是农业大国,农业、农村、农民问题是中央历届领导集体高度关注的大事。在国家层面,中央已经连续11年聚焦“三农”,今年1月19日出台的中央1号文件,以全面深化农村改革为方向,涵盖了大量政策信息和改革措施。去年年底召开的中央农业农村工作会议,中央政治局常委全体参会,特别是习近平总书记在中央农村工作会议上强调:“中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富”,把“三农”工作提到了前所未有的高度。在全省层面,推动“两大平原”现代农业综合配套改革实验已上升为国家战略并启动实施,为县域经济发展提供了难得机遇。在地区层面,今年4月1日将全面停止商品材生产,我县的农业发展优势和主导地位将进一步彰显。
因此,做好今年和今后一个时期“三农”工作,我们必须坚持贯彻落实中央和省地农业农村工作会议精神,坚持把“三农”工作作为全县工作的重中之重。要按照稳定政策、改革创新、持续发展的总要求,充分借助和发挥生态、环境和地缘优势,以促进农民增收、农业增效、农村繁荣为核心,以深化农村改革为根本动力,以发展现代农业为主攻方向,以美丽乡村建设为重要载体,加快转变农业发展方式,切实改善农村人居环境,力争用三至五年时间,把呼玛的农业农村工作推向一个新的发展阶段。
第一,加快结构调整步伐,促进农民持续增收。坚持市场导向原则,按照稳定面积、调优结构、突出特色、提高质量的要求,在稳定小麦种植面积基础上,继续扩大有机大豆、马铃薯、玉米、水稻种植面积,确保粮食产量、产值和农民收入“三增长”。今年农业政策性保险仍稳定在50万亩以内,鼓励农民自主参险。畜牧养殖要积极争取全省畜禽标准化养殖场等政策支持,在加强常规饲养的同时,鼓励有条件的农民发展优质生猪、高质蛋禽、肉牛肉羊、野猪野鸡和冷水鱼养殖等产业,多方增加农民经营性收入。特色农业要按照抓科技、建基地、促调整的思路,围绕寒带特色有机农业和林下经济科技示范园区建设,采取政策扶持、技术支持等措施,大力推进食用菌、山野菜、北药、果蔬等产业基地建设,逐步拓宽农民增收渠道,实现土地集约经营。
围绕打造“绿色矿业、菌药加工、绿色食品、特色养殖、生态旅游、物流服务”六大产业链,围绕发展林下经济、非公经济,大力推进全民创业,促进农民持续增收。要依托县内加工企业,推动“市场+龙头+基地+农户(合作社)”的发展模式,使农民逐步降低对土地的依赖程度,最大限度地从土地中解脱出来。解脱出来的闲置劳动力,各乡镇和相关部门要积极为其寻求创业就业渠道,重点在林业森林抚育、林下经济产业、为本地企业提供劳务、租用温室大棚、参与科技示范园建设、发展第三产业等方面为农民提供技术、政策和信息,努力使我们的农民一年四季有活干、有事做、有收入。
依托我县旅游资源优势,发展采摘、垂钓、捕捞等观光农业和休闲农业,在推进旅游产业发展的同时,增加农村剩余劳动力就业机会,并带动餐饮、运输、服务等第三产业发展。农业、劳动部门要加大“阳光工程”和农村劳动力转移培训力度,通过政策补贴、小额贷款等形式,鼓励和支持有思想、有技术的农民参与全民创业。对土地已经流转的农民,县内企业要考虑优先聘用。
第二,突出科技支撑作用,提高农业发展水平。以寒地有机特色农业和林下经济科技示范园区建设为中心,重点抓好各项新技术、新品种的试验、示范和推广。春耕即将开始,县乡两级农业部门要把农技人员派到一线去,继续推进测土配方施肥、机械化联合深松整地、秸秆还田等符合我县实际且成型的高产技术。重点为农民在北药种植、水稻试验、玉米栽培、林下浆果人工栽培及肉羊品种改良、冷水鱼孵化等方面提供科学指导和服务。
要采取多种形式,大力推广先进适用技术,重点抓好农民技能培训和农技人员素质提升工程,培训要注重理论联系实际,走群众路线,做给农民看,带领农民干,使农民一看就懂、一学就会、一用就灵,不断扩大农业示范户、示范场和村级农业明白人数量,推进农业科技成果向现实生产力转化。探索农技人员包户、包产、包技术试点工作,农户的收成与科技人员业绩和工资挂钩,形成利益共同体,调动科技人员的积极性和创造性。
第三,强化设施装备建设,夯实农业发展基础。水利方面,省政府计划未来三年投资257亿元用于防洪工程建设,我们要紧紧抓住这个机遇,结合农田灌溉、洼地排涝、节水增粮、国土治理等项目,发改和水利等部门现在就要着手做相关规划和可研,打捆向上争取水利项目,争取三卡乡、金山乡沿江堤防和新华乡11公里的沿河堤防工程尽快启动,努力解决我县水利设施薄弱问题。密切关注和跟踪鑫宏、余庆等水电站项目的政策争取,力求在近期有较大突破。同步争取“旱改水”项目,逐步扩大最北水稻种植面积。水利部门要对现有的灌溉、排涝等设施加强维护,确保其发挥作用。农业、交通部门要加快水毁农田路和桥涵的修复工作,确保不影响春播生产。
农机方面,要加快落后小马力农机改造更新步伐,增加适合农业标准作业的现代农业机械保有量。根据我县特色农业发展实际,争取补贴政策,组建北疆象山、白银纳河南现代农机合作社,引进与其配套的特种机械,重点装备具有深松功能的联合整地机、秸秆打包机、马铃薯和中药收获机、植保喷雾机等先进配套农机具。为适应玉米种植面积的扩大和北移,在争取政策扶持的前提下,建设一座粮食烘干塔。此外,要加强农村信息系统建设,争取建设县、乡、村三级信息服务网络平台,及时传递农业科技和市场信息。
第四,大力发展绿色食品,推进农业产业化进程。呼玛作为中国最北农业县,必须要把绿色食品的优势和潜力发挥出来。目前,13家入园企业中与农业相关的有10家,但精深加工能力弱、发展规模小,还未形成集聚发展效应,农业、发改、财政、园区、人社等部门要组成联合调研小组,逐个帮助研究问题、研究政策,力争每个项目都能够做实、做精,企业达到效益最大化。重点推进寒带特色有机农业和林下经济科技示范园、北大荒绿色食品产业园建设,通过“两园”建设,扩大种植基地规模,延长加工链条。越鑫生物、天籁雪琦、坤美源等企业要在新产品开发和市场开拓上有所突破,切实增强市场竞争力。绿森牧业争取“五一”启动生产,尽快出产品、出效益。已签约或在谈的哈尔滨都邦科技高分子千丝板生产、天津澳华公司家禽养殖和上海冷水鱼加工等项目,招商、园区等部门要抓紧对接,促其尽快落地。在确保环境达标的前提下,丽雪精淀粉厂也要研究恢复生产,盘活资产。
抓好绿色食品品牌培育和推介,今年要按照创建全国绿色食品原料基地的标准,建设2个万亩绿色食品示范基地,特别是对已认证的50万亩无公害食品基地,要加大农业执法和农产品质量监管力度,从源头上把好农产品质量安全关,严禁使用无公害食品生产禁用投入品,严禁超次、超量、超规定采收和使用化肥农药,年内争取将酱品、老醋及蓝莓饮料、果酱等有机食品通过绿色食品标志认证。绿办、招商部门要利用绿博会、农业大集等平台搞好绿色食品展销,大力发展电子商务,争取在北京、上海等一线城市建立旗舰店,叫响呼玛绿色品牌,真正体现寒地黑土原生态特色。
第五,积极探索农村改革,转变农业发展方式。推进现代农业综合配套改革试验是破解制约现代农业发展体制机制矛盾的有效方法,但改革涉及的主体和利益关系十分复杂,必须统筹兼顾、审慎推进。按照习近平总书记讲的:“不管怎么改,不能把农村土地所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把粮食产量改下去了,不能把农民利益损害了”。
土地确权方面,中央要求在五年内完成农村土地承包经营权确权登记颁证任务,省委要求每个市(地)今年要搞一个乡镇试点,可能地区的试点会定在我县,而我县土地中农村和林区、集体和国有权属争议十分突出,处理不好就会引起新的问题,所以我们要研究和把握好政策,积极稳妥推进土地确权工作。要完善农村宅基地制度,在开展农村宅基地确权登记的基础上,探索建立农村宅基地有偿自愿退出机制,对退出的宅基地可根据具体情况,能复垦的复垦,不能复垦的优先保障农业产业项目建设用地。
土地经营权有序流转,是一项政策性很强的工作。习近平总书记强调:“不能片面追求快和大,不能单纯为了追求土地经营规模强制农民流转土地,更不能人为垒大户”。要在保障农民权益不受侵害的前提下,本着“依法、自愿、有偿”的原则,探索建立县、乡、村土地流转服务平台和交易市场,鼓励引导农民土地合理、有序流转,同时支持代种、代收、代耕,促进整乡整村土地流转,逐步实现土地规模经营。
对中央和省委提出的农村金融改革、农业保险改革、农村户籍改革等一系列深化农村改革的政策和措施,我们还是要先吃透政策,稳扎稳打,不能盲目向前推。对发展家庭农场(庄)、合作社等新型农业经营主体,省里也有支持政策,但我县大多数合作社注册时审查不严、名不副实,经营规模小、组织化程度低,必须逐步清理、整合和规范,今年重点扶持5至7个示范社,15个家庭农场(庄)也要重新评估,择优支持。
第六,推进美丽乡村建设,缩小城乡发展差距。这里首先讲一个问题,就是个别村屯存在空心化、农民老龄化现象。当然,这也符合经济社会发展的规律。推进美丽乡村建设,关键是要做到规划先行,哪些村做大,哪些村缩减,哪些村先做,要经过科学论证,不能头脑发热,不顾农民意愿,强制让农民住楼。推进美丽乡村建设要注意生态环境保护,注重乡土味道,保留乡村风貌,不能照搬照抄城镇建设的做法,不能城市不像城市、农村不像农村。
今年省里将以奖代投方式,建设中心示范镇和高标准中心村200个,我们要抓住机遇,实施“美丽乡村”三年行动计划,以城中村、镇中村、公路沿线村基础设施建设和公益事业发展为重点,推进6个乡镇林场11个村屯建设。积极开展省级星级村建设规划和产业发展规划编制,年内全县要创建三星级以上村5个,各星级村主干道实现硬化、绿化、美化、亮化,达到水清、路畅、村洁、院美的目标。
结合星级示范村建设,在统一规划基础上,着力抓好农村环境综合治理。畜牧局要牵头指导,各乡镇负责实施,在具备条件的村屯建立“托畜所”,实现牲畜村外或集中圈养;农机局要结合各乡镇、林场自身条件,统筹安排农机大院建设,农机设备多的村要新建或改造一个农机具集中放置、集中管理场所。“托畜所”和农机大院要建用结合,不能为了完成任务建而不用,既然建了就要发挥作用。继续加强农业废弃物管理和回收,确保农业废弃物回收率达95%以上。政府工作报告中强调了要控制农药、化肥、塑料薄膜的使用,涉农部门要研究落实。
以提高农民的精神品质和道德素质为核心,不断提高农村基本公共服务水平。要加快农村义务教育薄弱学校改造,发挥乡镇综合文化站、村级文化活动室、农家书屋作用,推进乡镇卫生院、村级卫生室标准化建设,拓展行政村农村信用社等金融体系覆盖面,加快构建农村社会养老服务体系,加强农村最低生活保障的规范管理,逐步推进城乡基本公共服务均等化。创新扶贫开发工作机制,重新对贫困村贫困户进行调查摸底和排序,特别是偏远村屯的孤寡老人、孤独人员等弱势群体要多走访,深入了解详情,达到精准扶贫的目的。
第七,加强基层组织建设,增强农村发展活力。农村党支部在农村各项工作中居于领导核心地位。我们常讲,“村看村、户看户、农民看支部”。要加强农村基层组织建设,把党支部建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。目前看,我们54个行政村基层党组织这支队伍总体是好的,是信得过、靠得住、有战斗力的。但随着农村改革的逐步实施和农业经营主体的变化,农村基层党组织必须在组织设置、制度建设、活动方式等方面进行有益探索和创新。要适应农村改革发展新形势,加快建设和完善以党的基层组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、各种经济社会服务组织为补充的农村组织领导体系,使各类组织共同发挥作用。
党管农村工作是我们的传统。各级党委要加强对“三农”工作的领导,各级领导干部要重视“三农”工作,多到农村去走一走、多到农民家里去看一看。要扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动,坚决反对“四风”主义,基层各级组织要相互查找存在的问题,坚决纠正损害农民利益的不正之风和加重农民负担的行为,重点加强农村三资管理和财务规范,确保教育实践活动不走形式、不走过场、取得实效。要结合“两委”换届的契机,加强农村基层组织带头人队伍和党员队伍建设,努力夯实基层党组织发展基础。
借会议之机,强调几件事:一是特色种养场地问题;二是山产品采集问题;三是典型引路的问题;四是《半月呼玛》阵地问题。
同志们,做好新时期的“三农”工作,使命光荣、责任重大。希望各乡镇、各部门要切实增强做好“三农”工作的责任感和紧迫感,认真贯彻落实县委、县政府的各项决策部署,解放思想,把握机遇,振奋精神,攻坚克难,扎实工作,努力开创我县农业农村新局面,为建设“幸福呼玛”做出新的更大的贡献。
县委副书记在呼玛县农业农村工作会议上讲话篇三
农村工作是我们工作的重中之重。市委明确要求县市区主要领导要亲自抓农业,为此,各级党政一定要做到主要领导亲自抓,分管领导全力抓,相关部门配合抓,进一步开创农业和农村工作的新局面。
首先,要围绕总体要求加强领导。今年“三农”工作的重点是促进农民增收。各级党委和政府要认真按照市委和区委的部署,按照实现粮食稳定增产、农业持续增效、农民继续增收和农村安全稳定这一总体要求,把加快发展各地特色产业经济作为促进农民增收的重要途径,把创新农村工作机制作为促进农民增收的根本措施,加快观念、方法、手段和职能的转变,做到工作思路更宽,工作要求更严,工作责任更强,工作合力更大,不断提高领导“三农”工作、服务“三农”工作的能力和水平。
其次,要围绕改革创新加强领导。新形势下的农业和农村面临许多新课题,各级干部必须要树立先进的经济思想和经营理念,始终围绕加工抓产业,围绕产业抓配套,围绕链条抓工作,推动农业产业化实现大的突破。要坚持科学的发展观和正确的政绩观,想问题、作决策、办事情,充分尊重农民意愿,尊重市场经济发展规律,决不能蛮干而错位,也不能放任不管而缺位。要经常深入一线,寻找问题,解决问题,在解决问题中推进工作。特别是在农业税全免的新形势下,基层干部要改变工作方法,真正把心思和精力放在兴产业、促增收、保稳定上来。
第三,要围绕落实责任加强领导。各工委、乡镇党政一把手要切实担负起“三农”工作直接责任人的责任,集中时间和精力,全力以赴抓好“三农”工作。要经常深入一线解决实际问题,与村社干部共同研究促进各地特色产业发展。督促班子成员做好挂村包组工作,切实履行抓“三农”工作的责任。各级各部门特别是涉农部门要把支农服务举措落实到位,做好传技术、授经验,解难题、释民惑、递信息、拓市场等方面的工作,搞好良种、化肥、农药、地膜等农资的储备、调运和供应,确保农业生产需要。
第四,要围绕夯实基础加强领导。推进“三农”工作,必须夯实农村基层基础。要大力加强农村基层党组织和基层政权建设,促进农村干部脚踏实地、致力发展,心系群众、一心为民,不怕困难、奋发向上,敢抓善管、公道正派,处处以自己的模范行为影响和带动广大干部群众更快更好地走上致富路。充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,进一步巩固党在农村的执政基础,全面提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
同志们,农业兴,百业旺;农村稳,大局定;农民富,经济强。做好今年的农业农村工作,意义重大,任务艰巨。我们要在市委、市政府的坚强领导下,解放思想,振奋精神,开拓进取,扎实工作,为推动经济社会再上新台阶而努力奋斗。
谢谢大家!
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县委副书记在呼玛县农业农村工作会议上讲话篇四
同志们:
市委一届九次全会刚刚结束,紧接着就召开全市组织工作会议,充分体现了市委对组织工作的重视与关心。过去的一年,全市各级组织部门按照省委和市委的要求,坚持解放思想(与时俱进,坚持立足当前、着眼长远,坚持强基固本、开拓创新,为全市经济社会的全面发展增添了动力、提供了保证、作出了贡献。在此,我谨代表市委,向全市组织战线的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢!关于今年的组织工作,立华部长要作具体的安排和部署。下面,我讲三点意见。
一、组织工作要围绕中心、服务大局。
党的组织工作服务于党的政治路线和中心任务,是我们党的优良传统,是我们党的事业不断开创新局面的重要保证。刚刚闭幕的市委一届九次全会审议通过了全市“十一五”时期经济社会发展的主要目标:全市生产总值年均增长,提前两年实现在年基础上翻一番的目标;地方财政一般预算收入年均增长以上;全社会固定资产投资年均增长%以上;万元生产总值能源消耗比“十五”末期降低左右;全面普及九年义务教育,人均受教育年限提高一年以上;农民人均纯收入突破元,年均增长%以上,城镇居民人均可支配收入年均增长;人口自然增长率控制在‰以内。目标任务明确之后:需要卓有成效的组织工作和高素质的干部队伍作保证。强调组织工作要围绕中心,服务大局,就是要进一步统一思想、提高认识,紧紧围绕我市全面建设小康社会、建设“三基地一屏障”和“云南北大门”的战略定位,立足职能、找准位置,有所作为,努力把组织工作放到全市“十一五”规划中去部署、去落实;放到树立和落实科学发展观中去审视、去谋划;放到加强执政能力和先进性建设工作中去组织、去开展。
要始终坚持以人为本,尊重人、关心人、理解人、爱护人,充分调动广大党员和干部以及各方面人才的积极性和创造性;要始终坚持加强执政能力建设和先进性建设,科学制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价标准和办法,形成正确的用人导向;要始终坚持科学发展观,用发展的目标凝聚人心、用发展的措施感召人心、用发展的成果安定人心,进一步加强领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设和党员队伍建设,团结带领全市广大干部群众,同心同德、与进俱进、开拓创新,为实现我市“十一五”规划的宏伟蓝图提供坚强有力的组织保证。
二、组织工作要贯穿主线、突出重点。
组织工作作为推进党的、建设新的伟大工程的重要内容,作为推进经济社会全面发展的坚强后盾,需要我们在抓好经常性工作的同时,不断分析新形势,不断承担新任务,不断探索新途径,不断解决新问题,不断创造新业绩,努力形成重点突出、以点带面、促进全局的工作格局,努力构建贯穿主线、突出重点、狠抓落实的工作机制。
(一)贯穿主线。加强党的执政能力建设和先进性建设,是党的建设的根本,是今年组织工作的主线,是必须紧紧抓住并且力求实效的重点工作。我们要把加强执政能力建设与先进性建设贯穿于组织工作的始终,落实到组织工作的全过程,努力在坚持理论创新、坚持科学发展、构建和谐社会、解决自身问题等工作中,提高执政能力、保持和发展党的先进性。当前,一是要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,进一步教育和引导广大党员、党员领导下部进一步落实理论创新的要求、进一步树立科学发展的理念、进一步提高构建和谐新灵山写作网的能力、进一步增强化解矛盾和问题的水平。二是要进一步加强理论武装工作,努力使全市各级领导班子、广大党员干部,进一步树立科学的世界观、人生观、价值观,进一步树立正确的权力观、地位观、利益观,进一步增强立党为公,执政为民的意识,努力做到权为民用、情为民所系、利为民所谋。三是要突出能力建设,努力提高广大党员干部特别是领导干部判断形势、抢抓机遇的能力,着力提高科学决策、团结干事的能力,着力提高处理复杂问题、解决突出矛盾的能力,看力提高深入实际、调查研究的能力,着力提高领导改革、创新体制的能力,始终保持为民、务实、清廉的形象。四是要建立健全保持和发展党的先进性的长效机制,使先进性长效机制努力体现时代性、实践性、系统性和可操作性。
(二)突出重点。先进性教育活动的开展、地方党委的换届、《公务员法》的实施,这三项工作是我们今年全市组织工作中的三件大事,关乎全局、关乎未来,耽误不得,失误不起,务必高度重视、狠抓落实。
二是要严格周密地抓好党委换届工作。今年,我市市、县、乡三级党委都将换届,这是全市政治生活中的一件大事,事关科学发展观的贯彻落实,事关“十一五”规划的顺利实施,事关党的执政能力建设和先进性建设的全面加强。要充分认识各级党委对这次换届工作的要求高,改革的力度大、时间比较紧、任务比较重,政策性比较强等特点,明确努力提高我市各级领导班子“落实科学发展的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力”的任务,达到“思想不散、秩序不乱、工作不断”的要求,精心组织、周密安排、全力以赴、勇创佳绩。要把换届选举工作作为对每一位领导干部的考验,作为对先进性教育活动成效的检验。要教育干部牢记保持共产党员先进性的具体要求,正确对待组织、正确对待同志、正确对待个人的进退留转。要认真贯彻落实《干部任用条例》和中央、省委制定的一系列干部工作的`制度的意见,努力扩大干部工作中的民主,落实群众的知情权、参与权、选择权与监督权,要改进和完善考察方法,多方面考察干部、多范围听取意见、多渠道收集情况,真正把干部选准用好,把班子配齐配强。要严肃干部人事工作纪律,坚决纠正可能出现的各种错误倾向、不正之风和腐败现象,决不允许非组织活动的现象发生,对违规违纪的,要按照党纪国法从严查处。要坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,营造心齐气顺、民主充分、纪律严明的换届工作氛围。
三是要全面系统地落实《公务员法》。《公务员法》于今年月日起正式颁布实施,标志着我国干部人事工作在法制化轨道上进入了一个新阶段,对于建设高素质的干部队伍、加强党的执政能力和先进性建设、加强社会主义民主政治建设具有十分重要的意义。要坚持思想上高度重视、工作上积极稳妥的原则,努力营造学习、运用、遵守的浓厚氛围;要以实施《公务员法》为契机,继续深入推进干部人事制度改革;要在做好相关法规清理的基础上,引领我市公务员队伍树立“热爱祖国、忠于人民、求真务实、开拓创新、顾全大局、团结协作、格尽职守、廉洁奉公”的公务员精神,树好“政治坚定、业务精通、作风过硬、人民满意”的公务员形象。
(三)狠抓落实。好的思路只有狠抓落实,才能变成现实,繁重的组织工作任务只有狠抓落实,才能取得实效。要在具体工作中努力做到三个到位:一是思想认一识要到位。思想是行动的先导,思想上统一才会有行动上的一致。要进一步振奋精神、凝聚人心、统一思想、形成合力。二是结合实际要到位。我市的组织工作要在深入贯彻落实全国、全省组织部长会议精神的基础上,顺应市情、植根市情、把握党情,不断推陈出新,不断取得新成效。要结合新灵山写作网的实际,不断分析新形势、努力找准新情况、全力解决新问题。三是组织保证要到位。要注重深入调查研究,注重科学的工作方式方法的运用,注重领导力量的加强、注重工作机构的健全,努力使今年的组织工作做到有条不紊、有序开展。
三、组织工作要夯实基础、开拓创新。
干部队伍建设、人才工作、基层组织建设、组织部门自身建设是今年要突出抓好的四项经常性工作和基础性工作。要坚持强基固本的原则,以务实创新的精神,使经常性工作常抓不懈、使基础性工作常抓常新。
当前,一是要不断创新组。织工作思路,不断深化对组织工作规律的认识,不断解放思想、实事求是、与时俱进,明确组织工作创新的目标和方向,拓展组织工作的空间和领域,努力使组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。二是要不断提升组织工作水平,围绕我市“十一五”规划的实施,积极探索抓组织工作与抓经济工作融为一体的有效载体和形式,做到组织工作与经济社会发展同步书进,努力把组织工作自觉融入政治、经济、文化和社会美设的各个方面,不断提升我市组织工作的水平。三是要不断健全组织工作机制,进一步确立民主、科学、开放的思想理念,吸纳和借鉴先进方法和手段,建立和形成与党的中心工作更加融合、党内民主更加充分、工作视野更加开阔、方式方法更加科学的工作机制,进一步建立健全科学的干部教育培训、选拔任用、监督管理等制度,努力创造有利于全社会参与、支持和监督组织工作的良好环境。四是要着力加强组织部门的自身建设,要以能力建设为重点,以“党性最强、作风最正、工作出色”为要求,努力建设一流的队伍、树立一流的形象、创造一流的业绩同志们:做好今年组织工作,任务繁重而艰巨。让我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,解放思想,实事才是,与时俱进,扎实工作,为我市“十一五”规划开好局起好步提供坚强的组织保证和人才支持。
最后,在新春佳节即将到来之际,给同志们拜一个早年祝同志们在新的一年里工作顺利、事业进步、家庭幸福!
二是要严格周密地抓好党委换届工作。今年,我市市、县、乡三级党委都将换届,这是全市政治生活中的一件大事,事关科学发展观的贯彻落实,事关“十一五”规划的顺利实施,事关党的执政能力建设和先进性建设的全面加强。要充分认识各级党委对这次换届工作的要求高,改革的力度大、时间比较紧、任务比较重,政策性比较强等特点,明确努力提高我市各级领导班子“落实科学发展的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力”的任务,达到“思想不散、秩序不乱、工作不断”的要求,精心组织、周密安排、全力以赴、勇创佳绩。要把换届选举工作作为对每一位领导干部的考验,作为对先进性教育活动成效的检验。要教育干部牢记保持共产党员先进性的具体要求,正确对待组织、正确对待同志、正确对待个人的进退留转。要认真贯彻落实《干部任用条例》和中央、省委制定的一系列干部工作的制度的意见,努力扩大干部工作中的民主,落实群众的知情权、参与权、选择权与监督权,要改进和完善考察方法,多方面考察干部、多范围听取意见、多渠道收集情况,真正把干部选准用好,把班子配齐配强。要严肃干部人事工作纪律,坚决纠正可能出现的各种错误倾向、不正之风和腐败现象,决不允许非组织活动的现象发生,对违规违纪的,要按照党纪国法从严查处。要坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,营造心齐气顺、民主充分、纪律严明的换届工作氛围。
三是要全面系统地落实《公务员法》。《公务员法》于今年月日起正式颁布实施,标志着我国干部人事工作在法制化轨道上进入了一个新阶段,对于建设高素质的干部队伍、加强党的执政能力和先进性建设、加强社会主义民主政治建设具有十分重要的意义。要坚持思想上高度重视、工作上积极稳妥的原则,努力营造学习、运用、遵守的浓厚氛围;要以实施《公务员法》为契机,继续深入推进干部人事制度改革;要在做好相关法规清理的基础上,引领我市公务员队伍树立“热爱祖国、忠于人民、求真务实、开拓创新、顾全大局、团结协作、格尽职守、廉洁奉公”的公务员精神,树好“政治坚定、业务精通、作风过硬、人民满意”的公务员形象。
(三)狠抓落实。好的思路只有狠抓落实,才能变成现实,繁重的组织工作任务只有狠抓落实,才能取得实效。要在具体工作中努力做到三个到位:一是思想认一识要到位。思想是行动的先导,思想上统一才会有行动上的一致。要进一步振奋精神、凝聚人心、统一思想、形成合力。二是结合实际要到位。我市的组织工作要在深入贯彻落实全国、全省组织部长会议精神的基础上,顺应市情、植根市情、把握党情,不断推陈出新,不断取得新成效。要结合新灵山写作网的实际,不断分析新形势、努力找准新情况、全力解决新问题。三是组织保证要到位。要注重深入调查研究,注重科学的工作方式方法的运用,注重领导力量的加强、注重工作机构的健全,努力使今年的组织工作做到有条不紊、有序开展。
三、组织工作要夯实基础、开拓创新。
干部队伍建设、人才工作、基层组织建设、组织部门自身建设是今年要突出抓好的四项经常性工作和基础性工作。要坚持强基固本的原则,以务实创新的精神,使经常性工作常抓不懈、使基础性工作常抓常新。
当前,一是要不断创新组。织工作思路,不断深化对组织工作规律的认识,不断解放思想、实事求是、与时俱进,明确组织工作创新的目标和方向,拓展组织工作的空间和领域,努力使组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。二是要不断提升组织工作水平,围绕我市“十一五”规划的实施,积极探索抓组织工作与抓经济工作融为一体的有效载体和形式,做到组织工作与经济社会发展同步书进,努力把组织工作自觉融入政治、经济、文化和社会美设的各个方面,不断提升我市组织工作的水平。三是要不断健全组织工作机制,进一步确立民主、科学、开放的思想理念,吸纳和借鉴先进方法和手段,建立和形成与党的中心工作更加融合、党内民主更加充分、工作视野更加开阔、方式方法更加科学的工作机制,进一步建立健全科学的干部教育培训、选拔任用、监督管理等制度,努力创造有利于全社会参与、支持和监督组织工作的良好环境。四是要着力加强组织部门的自身建设,要以能力建设为重点,以“党性最强、作风最正、工作出色”为要求,努力建设一流的队伍、树立一流的形象、创造一流的业绩同志们:做好今年组织工作,任务繁重而艰巨。让我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,解放思想,实事才是,与时俱进,扎实工作,为我市“十一五”规划开好局起好步提供坚强的组织保证和人才支持。
最后,在新春佳节即将到来之际,给同志们拜一个早年祝同志们在新的一年里工作顺利、事业进步、家庭幸福!
县委副书记在呼玛县农业农村工作会议上讲话篇五
同志们:
这次全区农村工作会议是区委、区政府在“两会”刚刚结束之后召开的又一重要会议。主要任务是贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神,分析形势,统一认识,明确任务,推进今年和今后一个时期全区农业和农村工作。刚才,就全年农村工作及当前大春生产做了具体部署,请同志们抓紧落实。这里,我再讲三个方面的意见。
一、认清形势,统一思想认识。
“三农”问题历来是我国经济生活中的一个重大问题,也是我们党和政府长期以来致力解决的一个基本问题。重视“三农”问题不是一句。
口号。
而是一种历史责任是顺应经济规律加快经济社会发展的必然需要。当前全区上下一定要认清形势统一认识增强做好农业和农村工作的的责任感和使命感。
(一)要迅速将思想认识统一到中央对“三农”问题的正确判断上来。胡锦涛总书记在十六届四中全会上作出了“两个趋向”的重要论断,中央连续两年以1号文件专发“三农”工作的文件,农业和农村工作从过去长时期的“基础地位”,到近几年的“首要位置”,再到现在全党工作的“重中之重”,充分表明我国“三农”问题的大环境正发生着三个深刻变化:一是农业和农村经济发展迎来重大战略机遇期。我国已经初步具备了工业反哺农业、城市支持农村的经济实力,国家对“三农”的支持有增无减。二是国家将在规划制定、体制改革、工作部署等方面进行必要的调整,把农村的发展全面纳入国家现代化进程。各种优惠政策、配套项目、改革措施等,都可能向农村倾斜,有利于实现一二三产互动、城乡经济协调发展。三是国家将努力消除妨碍城乡协调发展的体制性障碍。建立城乡资源合理配置,基础设施和社会事业协调发展机制,打破千百年来难以突破的城乡二元结构。所以,我们要在这种大背景、大格局、大变化中,看到希望,增添信心,乘势而上,加快农业农村经济发展步伐。
(二)要迅速把思想认识统一到区委三届五次全委会的具体要求上来。市委三届三次全委会提出了农村经济要在农业产业化上求突破的总体要求和加快农业产业化,带动农村工业化,推进城镇化的发展战略。区委三届五次全委会按照市委部署,将农民增收作为区委今年及今后一个时期六大工作重心之一。这一思路的提出,顺应了农业发展实际,也指明了今年及今后一个时期农业和农村经济发展的主题和目的。各级各部门要认真领会,振奋精神、凝聚人心,真抓实干;要准确定位,培育产业,大力促进农民增收;要调整思路,明确重点,加快农业产业化进程。我相信,只要我们一年接着一年干,一届接着一届抓,农业一定会有大的变化。
县委副书记在呼玛县农业农村工作会议上讲话篇六
同志们:
这次全县农村工作会议,是在中央支农惠农政策持续向好、我县农业连续获得大丰收的特定历史时期,召开的一次十分重要的会议。刚才,七棵树镇、华民乡华民村、景星镇超越合作社、头站乡种植大户张树海作了典型介绍,一会儿,鲁河乡、哈拉海乡、景星镇还将作表态发言,大家要借鉴这些乡镇好的做法,取长补短,共同提高;正红同志宣读了2013年农业和农村工作表彰决定,对大家取得的成绩表示祝贺;泉宁同志做了一个很好的工作报告,客观总结了2013年农业农村工作,详细部署了2014年农业农村工作任务,并就当前工作进行了安排,我完全同意,希望大家结合实际认真抓好贯彻落实。
下面,就做好今后一个时期的农业和农村工作,我再讲四点意见。
一、充分认识农业和农村工作面临的有利形势。
去年11月份以来,中央相继召开了十八届三中全会、经济工作会议和农村工作会议,一号文件继续聚焦“三农”工作,可以说,农业和农村工作正面临着新一轮的利好政策,作为农业大县和产粮大县,我们也必将迎来新一轮的发展机遇。主要表现在:一是重视程度越来越大。中央经济工作会议把保障国家粮食安全作为六项任务之首,中央农村工作会议进一步提出:“中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富”,并突出粮食安全、食品安全两大主题,一号文件围绕上述目标进行了具体的工作部署。可以看出,中央把农业和农村工作摆上了更加突出的位置,把粮食安全、食品安全作为安天下、稳民心的基础性工程牢牢抓在手上。二是改革力度前所未有。农村改革是我国启动改革开放的起点,更是当前全面深化改革的一个重点。十八届三中全会《决定》明确指出:赋予农民更多财产权利,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权;并在构建新型农村合作体系、城乡要素平等交换和公共资源均衡配置等方面进行了明确。可以说,此次改革对一些长期以来议论较多但始终没有触及的改革有了明确提法,对一些过去虽有涉及但意见并不明确的重大问题有了突破性、开创性的意见,在理论和政策上取得了一系列新的重大突破,具有划时代的意义。三是投入力度持续加大。一号文件从八个方面就“强化农业支持保护制度”进行了详细部署,其中:投入稳定增长机制、完善农业补贴政策、建立利益补偿机制等内容要求具体明确,特别是在利益补偿机制中要求:加大对粮食主产区的财政转移支付力度,增加对商品粮生产大省和粮油猪生产大县的奖励补助,鼓励主销区通过多种方式到主产区投资建设粮食生产基地,完善粮食主产区利益补偿机制,支持粮食主产区发展粮食加工业,等等一系列政策,对我县十分有利。可以肯定的说,在未来一段时期,我县必将获得更多的项目和资金支持,对于夯实农业基础设施、加快现代农业步伐、促进农民持续增收,具有十分重大而又深远的意义。
二、要准确把握我县农业和农村工作的发展水平。
经过全县上下的不懈努力,我县农业和农村工作取得了长足进步。主要表现在:合作经营取得重大进展,涌现出一批示范典型,转变农业发展方式取得阶段性成果;水利设施不断完善,综合机械化程度不断提升,农业基础设施更加夯实;各类适用技术大面积推广,科技成果有效转化,标准化种植水平稳步提升。在上述措施的保证下,粮食综合生产能力不断提高,粮食产量不断取得突破,农业呈现出良好的发展态势。在看到成果的同时,我们也要保持清醒的头脑,对当前农业和农村工作有一个准确的把握,主要表现在:一是农业大而不强。农业基础仍然薄弱,水资源瓶颈还没得到有效破解,特别是西部山区靠天吃饭的现状没有从根本上改变;大型农机具不足,特别是适宜我县耕作条件的大型机具及配套设备还较为缺乏,高效率的全程机械化还需要一段时期;玉米品种杂乱无章,越区种植普遍,粮食品质不高,还停留在“大陆贷”阶段,系列开发和深度加工、高附加值产品少,资源优势和品牌效应不明显,农业大县的总体优势没有得到充分发挥。二是合作社多而不精。虽然我县合作社发展迅速,但大部分生产方式粗放,管理不够规范,利益联结不紧,农民组织化程度较低,运作好、成果好、带动强的合作社不多,合作经营的优势不明显;龙头、基地和农户联结不紧密,还停留在简单的农产品买卖关系上,产业化任重而道远;同时,耕地不集中连片、资金投入不足、林网改造难度大等也成为合作社发展的重要瓶颈。三是农民增收缓慢而且单一。尽管农业连续获得丰收,以农为主的传统收入格局仍未打破,种植业仍是农民家庭收入的主渠道,农民向市民转变不快,农民增收速度缓慢;粮食价格波动大,生产资料价格水涨船高,丰产不增收时有出现;畜牧业中肉牛、肉羊平稳发展,奶牛滑坡较大,牧业收入不够稳定;非农收入比重小,农民增收渠道还不宽,等等。总体上看,我县农业发展水平还不高,竞争力还不强,农业大县向农业强县转变还需要一段艰苦的历程,希望大家切实增强责任意识和紧迫意识,以更大的力度、更实的举措,全力把我县农业和农村工作推向一个崭新的发展阶段。
三、要牢牢抓住我县农业和农村工作的重点。
面对我县农业的发展阶段,面对农村工作复杂而艰巨的任务,我们必须明晰方向,抓住重点,以重点工作的突破带动全局工作的推进。具体说,要以改革创新为动力,以转变农业发展方式为主线,以农业增效、农民增收为目标,强化农业基础设施,扎实推进合作经营,全力推动农村经济社会持续健康快速发展。
(一)坚持以转变农业发展方式为切入。
转变农业发展方式是实现农业现代化的必然选择不转变农业发展方式,真正意义上的水利化、机械化、科技化、产业化、市场化都将难以实现转变农业生产方式的首要任务是推进合作经营,要按照“积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质”的要求,加大力度、加快步伐发展合作社,确保合作社无论在数量上、还是在质量上都实现新的突破前期我们已经召开了农民专业合作社推进会议,就合作社建设工作进行了部署,这里我再强调两点:一是创新组建模式在做好村两委班子成员、种养殖大户领办创办合作社的基础上,按照“精细化分工”的原则,围绕产前、产中、产后各阶段,大力发展各类专业服务公司,从事代耕代种、田间管理、收获等专业化服务,提升农业生产社会化服务水平举一个例子,如果成立一个播种公司,按照从南向北播种,可以播种一个月的时间,农机利用率将大大提高,对于一些小型合作社来说,就不用购置从产到收的所有农机具,农业机械将实现合理配置再举一个例子,我县水稻产区基本上家家户户都购置了水稻从种到收的机械,自有耕地有限,机械闲置率大,而且捆死了大量资金,这种落后的方式必须改变二是狠抓合作效益有效益才有吸引力,农民才认可,才能积极加入合作社今年在确保完成市里合作社建设数量的同时,着力在提升合作社质量上下功夫,全力打造一批典型社和示范社涉农部门和各乡镇要加强对合作社的指导,与合作社共同研究节支增收办法,同时要对一些成功的经验和做法进行大力推广,例如:山泉模式中的统一采购、统一服务等做法,顺兴水稻合作社走联合社的路子等等,要让农民看到效益,看到入社的好处,进而也不断增强合作社的吸引力和生命力。
(二)坚持以发展绿色有机食品为方向。
市委韩书记在农村会讲话中指出:“我市农业发展最大的优势和潜力是生态,这是发达地区无可比拟和复制的先天条件”我们要认清这一优势,以发展绿色有机食品为方向,不断打造高效生态农业,提高比较效益,提升农业竞争力一要切实转变思想观念今年,我省玉米霉变粒较多,并出现滞销,主要原因是我们过于追求产量,大量种植越区品种、满贯品种,虽然产量提高了,但粮食品质下降了,导致市场销路不好,更存在粮食安全隐患产量高不一定代表收入高,要引导农民转变思想观念,在保证粮食产量的前提下,着力在提升农产品品质上下功夫,要在绿色有机食品上做文章例如:在玉米种植上,大力推广早熟高产品种,并按照市场需求和气候特点,选择胶质或粉质品种,提高比较效益;在畜牧业发展上,要以龙江和牛为重点,做好高档肉牛的改良、推广和饲养工作,同时依托飞鹤做好奶牛扩群工作,鼓励规模养殖、标准养殖和精细养殖,推动奶业提档升级二要加强农产品质量监管中央农村会议提出:“要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保广大人民群众舌尖上的安全”因此,要加强生态家园建设,实施农业循环工程,确保农业可持续发展种植业要把住生产环境安全关,严禁污染物流入农田,鼓励测土配方施肥,对化肥、农药的施用量进行管制,禁止乱用、滥用农业投入品;畜牧业要做好防疫灭病工作,加强畜禽产品检测,对病死畜禽实行无害化处理,不断提升农产品质量安全水平,三要打造农产品知名品牌质量就是生命,品牌就是效益没有品牌,再好的商品,也很难卖上价格因此,要加大品牌创建力度,鼓励龙头企业和产加销一体化合作社创名牌,积极申报国家和省著名驰名商标,打造一批市场占有率高、影响力大的知名品牌目前看,雪牛基地建设即将全面铺开,要坚持基地建设与对外宣传同步进行的原则,加大推介力度,叫响全国高档肉牛生产基地的品牌;大米品牌过多过杂,要进行品牌整合,通过合作社统一品种、统一施肥、统一标准,着力打造几个叫得响、供货足的大米品牌;玉米、杂粮等产品也要做好品牌创建工作,切实把资源优势转化成经济优势。
(三)坚持以构建农业产业体系为重点。
实现农产品与市场、企业有效对接的核心问题是农业产业化通过农业产业化,把农产品变成商品,让农民分享流通环节产生的利润,加快致富增收步伐因此,我们要紧跟市场步伐,加快推进“产加销”向“销加产”转变,以销促产,以销增收,着力构建贸工农紧密衔接、销加产融为一体的现代农业产业体系一要做大做强龙头企业要依托我县丰富的种植、养殖资源优势,加大招商引资力度,重点引进一批玉米、水稻、杂粮、生猪、禽类精深加工企业,培育壮大一批加工型的龙头企业要加大对现有龙头企业的扶持,鼓励企业扩大生产规模、提升产品品质、延伸产业链条,提升产品附加值特别是对中粮、元盛、兴旺米业等龙头企业要加强指导和扶持,相关部门要经常深入企业,征求企业意见和建议,帮助企业解决生产过程中遇到的各种困难,为企业发展营造良好的氛围二要不断完善市场功能要加强城乡专业市场建设,对已形成规模的景星牲畜交易市场、福山永杂粮市场、黑岗蔬菜批发市场,要强化配套设施建设,力促提档升级,增强拉动能力要依托我县区位优势,坚持政府引导、社会投资、市场化运作相结合,发展一批与农业产业化集群相配套的农产品批发市场,推进农产品产销衔接、农超对接,为农业产业化集群发展提供配套服务三要加强物流网络建设当前,我们已经进入信息化时代,电子商务已经渗透到经济生活中的各个领域,成为现代物流交易的重要组成部分要利用我县现有的网络系统,加快电子商务的开发和建设,打造电子商务平台,探索实施大米、小米、甜仁杏等地方特色农产品网上交易要组建专业营销团队,加大电子商务平台的宣传力度,扩大知名度,提升吸纳、承载项目和客商的能力同时,要引进和整合现有物流资源,搭建信息平台,提高服务效率。
(四)坚持以全面深化农村改革为动力。
深化农村改革是解放农村生产力、加快建设现代农业的现实途径按照十八届三中全会精神和中央一号文件要求,结合我县实际,要着力抓好土地流转、农村金融改革、粮食购销企业改革,增强农业发展活力一是深化土地流转改革做好农村集体所有的建设用地、农用地的确权颁证工作,为赋予承包经营权抵押、担保权能等改革打好基础成立土地流转服务中心,建立县乡村三级土地流转服务组织,做好信息发布、政策咨询、合同签订等服务,鼓励和支持农户将承包地向合作社、家庭农场、专业大户流转,加快土地流转和规模经营步伐二是深化农村金融改革完善农村土地承包经营权抵押贷款管理办法,尽快启动经营权抵押贷款工作;开展好农村集体资源使用权、预期收益权、大中型农机具和不动产产权抵押工作,破解农业发展资金不足问题引导和鼓励金融机构适应现代农业发展要求,重新调整业务职能,延伸农村金融网点,创新农村金融产品,全面搞活农村经济实施村镇银行改革,发展微型金融组织,为农民搞好小额信用贷款和农户联保贷款提供优质服务同时,加快探索建立农业政策性保险制度,降低农业自然灾害风险三是深化粮食购销企业改革借助中粮将粮库交回地方的有利契机,全面加强粮食购销企业改革一方面,现有粮库要积极引进现代管理体制,真正搞活企业,形成集约发展模式;另一方面,要引进龙头企业,促进优质资产和优势资源联合集聚发展,推进收储、物流、市场一体化发展同时,积极发展“粮食银行”,促进粮食集并、存储、交易、运输的整体联动,实现农民利益与企业利益紧密结合、共赢发展。
四、要持续强化对农业和农村工作的保障。
农业和农村工作点多面广,任务艰巨,要切实加强党对农村工作的领导,转变工作作风,改进工作方法,提高工作效率,真正把各项任务真正落到实处,为实现农业和农村经济发展的新跨越打牢基础。
(一)对接改革,争取项目。
目前,伴随着改革的配套措施、办法已经相继出台,发改、财政和涉农部门要积极主动,扎实做好资金和项目的争取工作要做好项目谋划,大家要有工作预见性,根据上级改革精神和政策导向,做好项目前期准备工作,等上级具体政策出台了,立刻进行对接,增强工作主动性和争取成功率要加强联系沟通,涉农部门要时刻保持与上级部门的联系,经常沟通,深交朋友,及时洞察上级资金项目的投放意向,只要稍有苗头就要盯住不放,确保排上位次、走在前列要全力争取到位,大家要把资金项目争取工作作为今年工作重点,各位主管副县长要把此项工作列入工作台账,经常研究,亲自部署,必要时我和雁冬也可以出面总之,就是要通过各种关系,运用各种途径,把项目要到手,把资金争到位,为加快农业发展提供动力。
(二)步调一致,合力攻坚。
巩固农业基础、加快农村发展是全社会的共同责任要进一步健全农村工作领导机制,加强农村工作力量涉农部门要树立全局意识,工作上搞好配合,统一步调,统筹推进,特别是在资金和项目落实上,要通盘考虑,统一安排,既要避免“撒芝麻盐”,又要避免项目叠加,要把钱花在刀刃上,对合作经营、规模经营进行重点扶持,发挥有限资金的最大效益乡镇干部要按照“分工不分家”的原则,齐上经济建设主战场,抓落实,搞推进,求实效新闻部门要发挥作用,将镜头对准基层、对准农民,及时宣传农业和农村工作的好经验、好做法、好典型,营造良好的发展氛围非农部门也要克服“与己无关”的思想,充分认识到支持农业和农村工作就是落实县委部署,就是推进中心工作,把关注农业、支持农村作为共同责任,形成工作的强大合力。
(三)加强督办,严格奖惩。
虽然今年农村工作考核方案还没有下发,但通过合作社会议和这次农村工作会议,重点工作已经明确农口部门和各乡镇要按照会议部署抓好落实,特别是对合作社建设、旱改水、和牛养殖等工作要抓出成效,沿路乡镇要抓出典型,为今年“走比看”打牢基础两办督查室要加强督办,特别是要根据工作的时间节点深入基层进行现场督办,对推进不力、效果不好、落而不实的乡镇要全县通报,确保工作效果同时,今年要把向上争取项目资金增幅和横向比较排名作为一项主要考核指标,并给予奖惩。
同志们,做好新时期农业和农村工作,使命光荣、责任重大。希望各乡镇、各部门要切实增强做好农业和农村工作的责任感和紧迫感,认真贯彻落实县委、县政府的各项决策部署,解放思想,把握机遇,振奋精神,扎实工作,努力开创我县农业农村新局面,为加快实现县域经济社会科学跨越发展作出新的更大的贡献。
县委副书记在呼玛县农业农村工作会议上讲话篇七
同志们:
冬雪初融,春防已至,这次会议的主要任务是:传达并贯彻落实上级春防要求,安排部署今年春季森防和城防工作。下面,我就春防和城防工作,讲两点意见。
一、关于春防工作。
2013。
2400。
万元,全面加强了防火基础设施和队伍建设,修复水毁防火路。
10。
公里,桥涵。
23。
处,点烧防火隔离带。
399。
公里,圆满完成了各项森防工作任务,取得了连续两年无火情的优异成绩,得到了地委、行署、林管局和地防指的高度认可,也为县域经济快速发展提供了稳定的环境。取得的成绩,值得肯定,但暴露的问题,不容忽视。在去年的森防工作中,个别基层领导干部侥幸心理和麻痹大意思想严重,说时头头是道,做时流于表面,上级安排工作落实不到位,基层存在问题上报不及时,不仅严重影响地防指对我县的全面考核,也对我县森防工作的上下联动、统一开展造成较大阻力。此外,个别乡镇仍存在对外来人员掌控不足、特殊人群监管不严等问题,人员带火进林入山情况时有发生,这也给我县的防火工作带来巨大隐患。因此,我们必须端正态度,认真查摆,解决问题,杜绝此类现象再次发生。
今年,我县春防工作的目标是:杜绝重特大森林火灾,力争人为火不发生,自然火不过夜。重点抓好五项工作。
一要在思想认识上下功夫。
十八大把生态建设放在十分突出的战略位置,抓好森林防火工作就是对生态建设最大的贡献历史的教训告诉我们,不重视森林防火,必将蒙受不可承受的损失我县作为省、地的重点火险区,正处于经济和社会发展的快速飞跃期,也是百年华诞的喜庆之年,一旦发生较大火情火险,不仅将牵扯大量的人力、物力、财力和精力,还将承受重大的政治责任和负面影响因此,我们不能因为取得的点滴成绩而沾沾自喜,更不能心存侥幸,低估了当前森林防火的严峻形势据气象部门预测,今年春防期间,大兴安岭火险等级较往年偏高,我县
5
级以上大风日数更是多达。
30。
天,并常伴有明显的高温少雨天气,防火形势异常严峻。去年虽有计划的点烧了部分防火隔离带,但受雨水丰沛影响,势必造成今春林内植被疯长,可燃物积聚增多。加之夏汛期间部分防火道路水毁严重,运兵车辆、通讯设备等不同程度受损,入山作业和旅游探亲人员逐年增多,都给今年森防任务的顺利完成带来巨大的压力。对此,各级领导干部和广大职工必须要有足够的认识,切实做到春防早研究、早部署、早落实、早行动,将森林防火抓细抓实,抓紧抓透,全力以赴保障今年春防不出问题。
二要在宣传教育上下功夫。
做好森林防火工作的基础在于强宣传、抓动员、接地气只有让广大群众充分认识到森防工作的重要性,才能使森林防火变成全民的自觉行为要做有深度的宣传要以提高全民的防火意识为宣传目标,按照“单位包职工、职工包家属、社区包居民、客运包乘客、旅店包旅客、学校包学生”等方式,利用宣传月、宣传周等活动,让宣传进家庭、进社区、进课堂、进企业、进工地、进商户、进作业点,形成时间上不间断,空间上全覆盖的宣传效应
led。
大屏幕等多种形式大力开展宣传活动。客运部门要做好对外来旅客的防火教育,防火办要增加宣传车辆出动上街频率,全面普及森林防火法律法规。要让每户居民都能熟练掌握基本的防火知识,每个外来人员都能在第一时间感受到强烈的防火信号,切实营造浓厚紧张的森林防火氛围。要做有针对的宣传。各防火成员单位要采取切实管用措施,加大对外来务工、务农、旅游等重点人群的宣传力度。要把防火宣传养成为一种习惯,组织人员张贴醒目防火标语,树立宣传板。尤其是要加强对火灾危害和正反案例的宣传力度,始终保持谈火色变、望而却步的高压态势。
三要在责任落实上下功夫。
森林资源是人类宝贵的物质财富,发展和保护好家乡的森林资源,是我们每一名呼玛人应尽的义务和义不容辞的责任。防火要坚决贯彻落实一把手责任制和“党政同责、一岗双责”制度。要围绕筑路、春耕、捕鱼、采摘、营林、探矿、旅游等七条线逐一落实责任,形成一级抓一级,一级查一级,一级对一级负责的防火责任体系。各单位、各部门一把手要发挥好模范带头作用,严格实施一把手“
24。
小时坐班”和外出请消假制度,使整个防火体系自上而下步调统一、行动一致。要始终坚持把森林防火工作作为干部考核的一项硬任务、硬指标,进一步明确防火人员和各职能部门责任,严格执行行政问责制和责任追溯制,做到各级分工明确,任务具体,无论哪一个环节出了漏洞,哪一个岗位出了问题,哪一个地方发生了火灾都要有迹可寻,有因可溯。对因防火工作不重视、措施不得力而造成责任事故、重大火灾火险的责任人和入山带火、野外用火、恶意纵火的当事人要第一时间依法依规从重惩处,绝不姑息。会后县森防指挥部要立刻成立由主要领导组成的防火督导检查组,采取不定时间、不定区域、不定人员的方式,深入基层第一线和每个防火环节,对各乡镇、林场和重点景区的森林防火工作进行全面检查,重点检查森林防火责任制、防范扑救措施、野外火源管理等工作落实情况,对检查中发现的隐患,立即督促整改,对基层防火工作遇到的困难,要及时反馈并帮助解决。同时还要组织纪检、法院、检察院、公安局,真正做到责任层层落实,压力层层传递,隐患层层整改,确保森防工作万无一失。
四要在重点管控上下功夫。
抓好森林防火工作的关键在于抓好源头管理,只有真正的看住山、守住人、管住火,才能最大程度降低火灾隐患。要继续推行“网格化”管理办法,加强对重点区域(辖区交界、林农交错、交通沿线、景区入口)、重点时段(春耕期、采摘期、捕鱼期)、重点人群(外来人员、智障人员)的管理。各乡镇、林场和村屯要把火源管理作为森林防火的主要工作来抓,深入开展“三清”工作,分阶段、分时段开展多种形势的联合检查,坚决将违规入山人员清出林内。各有关单位要对输变电线路、草原牧场、野外作业点分布等要进行深入细致的隐患排查,全力消除一切火险盲区和死角。要加强对智障、吸烟、外来、野外作业等重点人群的监管和教育力度,坚持执行捕鱼等特殊人群“一日三见面”和指纹采集制度,将人员管理落实到户、指定到人,及时把握行踪,不留疏漏。要充分发挥检查站、临时岗卡和巡护队的巡查作用,适时增加巡视频率,依照“十有规定”、“一盒火”等野外用火审批、监管制度,对入山机械、过往车辆、开江捕鱼等人员进行严格检查,坚决把火种堵在林区之外,防火期内履带车严禁进入林内。要认真落实坟地、野外作业点、林农交错地等高危区域的用火监管,坚决不允许私自点烧农田秸秆和防火阻隔带,在高火险期要禁止一切人员入山和林区用火。此外,公安、防火等部门要加大对涉火违法的打击力度,做到“违规就罚、见火就查、犯罪就抓”,确保今春防火全县报捷。
五要在处置能力上下功夫。
森林火灾突发性强,扑救困难,我们只有扎实地做好各项防火准备,才能做到遇火不慌,妥善应对要进一步加强专业扑火队伍建设,加强体能战术、避险自救和快速反应等能力训练,按照“立足于防,着眼于打”和“无火当有火准备,小火当大火扑救”的要求,时刻保持临战状态要及时修复损毁防火路段和桥涵,摸清林区路况信息,务必保证运兵车辆通行顺畅、扑火人员迅速到位各乡镇、林场要结合自身实际,进一步细化完善防火应急预案,适时组织村民开展应急预警和实战演练,提升群众自救能力同时,要全面检修和维护扑火机具、通讯设备、交通工具和瞭望塔等,保障物资储备充足,切实提高快速反应速度和作战水平要发挥瞭望人员人员作用,发动群众和野外作业点积极参与火情监测,保证一旦发生火情第一时间发现,第一时间报告,绝不能出现目瞒报、漏报、不报情况要突出森警、武警和消防等专业队伍的协同作用,一遇火情联合扑救,重兵压进,确保林火不过夜,速战速决气象部门要密切关注天气变化,适时开展人工增雨作业,森林火险预测预报要细化到每个乡镇和林区,尤其是在高火险期,要做到一天一报,真正发挥防火警示灯的作用此外,还要不断深化与十八站、韩家园林业局的联防合作,加强多方信息和资源共享,共同保障林区无火情火险
二、关于城防工作。
2013。
年,全县累积投入。
530。
万元,开工建设了消防大队执勤营房,新建民办消防队。
4
个,一般性火灾控制在。
11。
起,同比下降。
9%。
城防整体态势和保障能力大幅提升。在肯定成绩的同时更要认识到当前我县的消防安全形势还很不乐观。一是火灾隐患大量存在。受城乡建设等影响各乡镇村屯施工材料、拆迁杂物、干草绊子等随意堆积摆放为发生火灾积聚大量可燃物。加之部分村屯输变电线老化消防水源匮乏、消防通道不畅等也为火灾发生增添了极大隐患。二是领导干部重视不足。个别乡镇、林场和企事业单位、部门对消防安全的重视程度远不如森林防火对潜在的隐患漠不关心对存在的问题心存侥幸整改行动缓慢城防工作规章制度和操作规程形同虚设。三是责任落实不够到位。消防安全目标逐级考核机制尚未完全形成一些行业部门和社会单位消防管理的主体责任意识不强社会群众参与度和自救能力不高消防部门独立承担管理责任的现状没有得到根本改变。要改变这种现状必须要从以下几方面做起。
一要进一步开展宣传教育。
要以提高社会单位消除火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传教育“四个能力”为重点结合“
4
·
17。
”消防宣传日和“。
5
·
6
”大火反思日,动用各种宣传媒体,采取各种形式,重点对学校、社区、宾馆、市场、企事业单位等人员密集场所和每个家庭进行集中宣传,确保宣传教育家喻户晓,深入人心。各企事业单位要对本单位消防安全管理人员及电工、焊工等特殊工种人员进行重点宣传和技能培训。要积极发动消防志愿者,大力普及消防安全常识及初起火灾扑救、逃生自救、人员疏散知识,切实提高全民消防安全责任意识和综合素质。
二要进一步抓好隐患排查。
持续不断地开展火灾隐患排查整治,是防止火灾发生的重要手段消防、公安、工商等相关部门要以人员密集场所、易燃易爆单位、大型企业以及九小场所等为重点,不走过场地排查火灾隐患,死看死守的督促整改,将火灾隐患消灭在萌芽状态各乡镇要集中清理居民乱堆乱放、乱搭乱建等占用消防通道行为,确保人员、车辆畅通要对严重影响公共安全的火灾隐患实施政府挂牌督办,对未经消防设计审核和验收的新建场所不得开业或投入使用要坚持开展每日监督检查,坚决遏制重特大火灾或群死群伤事故发生,全力保障全县人民生命财产安全
三要进一步加强安全管理。
抓好城镇消防不只是春防期间的工作,更是一项长期的、持之以恒的常项工作。各乡镇、林场和部门、行业系统要实事求是地健全组织机构,完善各项制度,落实消防责任,主要负责人要亲自组织开展本单位消防安全自检自查。要强力推进消防安全“户籍化”管理,各消防安全重点单位要安排专人切实加强消防安全组织建设,严格落实防火检查、疏散演练、消防控制室值班等制度。同时,要对城防工作落实情况跟踪问效,对因自身工作不利致使发生较大以上火灾事故或造成人员伤亡和经济损失的,要严肃追查责任。
四要进一步强化队伍建设。
要不断强化城乡公共消防设施建设,健全完善农村、林场、社区消防安全管理体系,及时配置消防器具消防大队要针对高层失火、电气泄漏等突发事件,大力开展组织指挥、救生排险、强攻近战等技战术训练和实地演练,切实提高扑救重特大火灾和处置各类突发灾害事故的能力各乡镇要根据自身情况,完善消防应急预案,加强消防水源建设,成立乡镇村屯义务消防组织,全力防止家火上山,力争做到火灾早发现早扑灭同时,要根据城乡发展实际,在调整总体规划时进一步完善消防专项规划,做到同步修订、同步建设,全面提高抗御火灾能力
五要进一步形成消防合力。
各有关部门在抓好自身消防工作的同时,要积极参与全社会的消防工作电视台要大力宣传消防法律法规,普及消防知识,严肃曝光消防违章违规行为,增强广大人民群众的消防法制观念城建规划设计部门要高度重视城镇消防基础设施建设,做到消防设施建设与城市规划、城市建设同步进行,提高全社会的整体防火灭火能力;公安、消防、环保等部门要严把建筑工程开工审批关,对不符合安全标准的不允许开工,对拖延隐患整改或拒不整改的要坚决取缔此外,要积极动员全县各阶层全面参与城镇消防工作中,集成各方力量构建齐抓共管的城防新格局
100。
周年献礼!
县委副书记在呼玛县农业农村工作会议上讲话篇八
同志们:
按照会议安排,首先我就11月21日市委农村工作会议精神进行简要传达。会上,市乡村振兴局就巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作作了具体安排,提出“进一步强化责任落实、进一步完善防止返贫动态监测和帮扶机制、进一步加强项目资金落实、强化易地搬迁后续扶持、全力迎接好xx巩固脱贫成果调研考核评估、促进脱贫人口稳定增收、强化扶贫小额信贷政策落实、扎实推进消费扶贫、加快推进实施防贫保险”等11项工作要求。市农牧局对全市农牧业重点工作作了全面汇报,市委xxx书记结合汇报情况作了简要安排,要求各地、各部门要进一步提高思想认识,按照任务要求、完成时限,认真落实、抓紧推进。
下面,结合我县实际,就当前农村重点工作强调几点意见。
(一)扎实做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。在脱贫攻坚过渡期内,要扎实做好政策衔接,工作衔接和机构队伍衔接,按照“机构队伍保持总体稳定,机构职能还要加强”的总要求,各乡镇、各部门要平稳有序做好扶贫机构职能调整优化,确保工作不断、干劲不减。一是进一步加强驻村工作队管理培训。我前几天下去调研,与驻村工作队座谈交流,工作队员普遍不知道当前做什么工作,讲也讲不出来,事实上我们目前工作很多。要严格按照全县当前巩固拓展脱贫成果衔接推进乡村振兴重点工作要求和时间节点,营造好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的氛围,做到工作不断档、政策不留空白,保持主要帮扶政策总体稳定。二是建立健全防致贫返贫动态监测和帮扶长效工作机制。认真做好摸底排查和动态监测工作,尽快制定防返贫动态监测和帮扶的具体实施方案,进一步健全监测、帮扶和评估体系,细化工作要求和政策措施。要加快兑现各项惠农补贴,绝不能出现延迟发放补贴影响脱贫户年度收入的问题。要尽快做好防贫保的拓展接续和完善工作,确保真正起到防贫作用。三是进一步加强项目资金落实及资产管理。加快项目开工及资金支出进度,按照入库项目范围和入库程序,严格履行“村申报、乡审核、部门论证、县审定”“三公示一公告”程序,入库项目绩效目标全部设定绩效目标,提高项目库建设质量。四是强化易地搬迁后续扶持力度。要以xxx人以上的大型安置区为重点,着力加强安置区配套产业就业、基础设施和基本公共服务建设,完善基层组织和社区治理体系,促进脱贫群众稳定就业。五是采取有力举措促进脱贫人口稳定增收。要推动产业发展壮大,强化产业发展支撑,增强产业抗风险能力,提升产业带动增收效果。要推进脱贫人口就近就地就业,在接下来的农村人居环境整治提升和提升农村基本公共服务水平过程中,优先安排脱贫人口从事相关工作。要加大定向培训和组织、品牌化输出的规模和力度,脱贫人口外出务工仍要以群众自发自主为主。要对扶贫车间用地是否存在“非农化”“非粮化”问题及早安排,摸清底数,及时化解潜在风险,对扶贫车间吸纳脱贫人口就业情况进行排査。对吸纳数量多、带贫效果好的,加大政策扶持力度,支持它们做大做强;对吸纳数量少、带贫效果差的,指导督促整改;对不带贫的取消就业帮扶车间标识不再享受相关优惠政策。要继续加大公益岗位建设力度,在乡村建设、人居环境治理、公共设施维护、村级公共服务等领域,拓展一批公益性岗位,要确保规模保持在合理范围内,做到因需设岗、人岗相适。六是全力迎接好xx巩固脱贫成果调研考核评估工作。按照国务院及国家乡村振兴局过渡期内每年开展一次巩固脱贫成果后评估的安排部署,xx今年评估工作预计xx月开始,明年x月份结束。按照省委农村牧区工作领导小组统一部署,拟由省乡村振兴局牵头,组织相关部门开展实地考核,综合分析脱贫成果巩固拓展情况。考核结果将报省委农村牧区工作领导小组,计入乡村振兴考核总分,作为各地主要领导和领导班子年度实绩考核的重要依据。各乡镇、各部门要认真抓好相关工作,提前做好准备,以优异成效迎接xx后评估和省年度考核。另外,省乡村振兴局拟联合省教育厅、卫健委、住建局、医保局、水利厅、民政厅、人社厅组成联合调研指导组,近期将赴各市、县、区开展调研指导,各乡镇各部门需围绕“三保障及饮水安全”相关政策落实情况、防返贫监测工作落实情况、帮扶政策落实情况”等内容,认真做好准备。
(二)继续推进人居环境整治工作。虽然我们搞了几年的人居环境整治工作,但是从目前来看,每次上级领导调研检查,都提出需要我们继续完善整治,说明我们仍然存在问题,离乡村振兴的“生态宜居”还存在一定差距。实际上是我们管理不到位,我们保洁员也有,但是真正发挥作用的有多少?需要各乡镇考虑下一步如何完善。一要抓好垃圾清理整治。要向管理城镇一样管理农村,要增设垃圾箱或硬化垃圾点,城管局要加强收集处理工作,彻底改变乱倾乱倒现象。二要抓好村容村貌改善。继续加大闲置破房烂院拆除力度,整治私搭乱建网围栏等现象,摒弃乱丢乱扔杂物、乱泼乱倒生活污水等不良生活习惯,彻底改变农村牧区“脏、乱、差”环境面貌。去年我们做的非常好,今年有“回头”现象,各乡镇要督促各村和驻村干部加强监督管理,发现问题及时纠正。三要抓好乡风文明创建。人居环境的问题,归根结底是习惯问题。要着力完善村规民约,将环境整治、卫生习惯等纳入村规民约,引导村民自我教育、自我管理、自我约束,逐步树立起农村新风正气。四要严格落实禁牧和草畜平衡制度,加强管护和督查力度,发现偷牧烂牧行为,采取强有力的措施,予以严惩。
(三)加快推进高标准农田建设。xxxx年x万亩建设任务,已于xxxx年xx月底完工,目前项目结算审计还没完成。要加快审计进度,争取在xxxx年xx月底前完成项目结算审计和竣工决算审计工作,并向市农牧局申请竣工验收。xxxx年x万亩建设任务,项目主体工程已完工,剩余部分田间道路、农田输配电工程、地埋管道等地下工程建设要争取在xx月底前全部完工,xx月底前完成项目初验和上图入库工作,并向市农牧局申请竣工验收。2021年下达的x万亩建设任务(其中:高标准农田x万亩,旱作高标准农田x万亩)因统筹整合至今未开展。此项工作要抓紧向上对接,确定好任务目标、资金来源和实施时限。
(四)加快推进农村户厕整改工作。xxxx年以来全县各级财政支持改造的农村牧区户厕所数量共计xxxx个。其中:旱厕xxxx个,水厕xxxx个。共发现问题厕所xxxx个,集中表现在地基下沉、厕屋倾斜、底座未用水泥固定、门锁损坏、屋顶漏雨、四周进水、坐便器未固定、坐便器损坏、排气管断裂、百叶窗按反、化粪池积水等十个方面。截至目前,累计完成整改xxxx个。这项工作的重要性以及当前该做什么、该怎么做,相信在座的各位比我更清楚,这里主要说的就是工作进度,我们原来的计划是xx月底完成,到目前还没有整改完成是什么原因?我想除去一些客观原因外,主要还是政治站位的问题,仍有部分乡镇政治站位不高,没有把户厕问题排查整改工作作为当前重要的政治任务来落实,行动迟缓,甚至是观望等待。这里我再明确一下,户厕整改工作务必于xx月xx日前全部完成。同时,近期要组织开展户厕整改初验工作,要切实做到整改一座、满意一座、通过验收一座。
(五)深入推进“大棚房”问题专项清理整治工作。这项工作开展到现在,全面排查基本完成,共摸排大棚xxxx座,但备案和上图入库等工作还有很大差距。工作还未结束。其中:已备案,未备案xxxx座。经梳理,目前全县备案大棚房xxxx座,完成率为xx%,上图入库xxx座,完成率仅为x%。各乡镇、各部门要迅速行动起来,抓紧时间推进。一是继续做好排查工作,按照省要求,排查工作要贯穿清理整治全过程,各乡镇、各部门要对排查工作进行“回头看”,做到不漏报、不少报、不瞒报,边查边改。二是加快上图入库进度,各乡镇、各相关部门要严格按照省自然资源厅和农牧厅联合印发的《关于规范和加强设施农业用地管理的通知》要求,尽快办理备案手续,完成上图入库,确保符合条件的全部备案上图。三是完善常态长效监管机制。要按照国家、省、市要求,从监管责任体系、管理台账、备案手续、巡查抽查管理办法等方面,尽快建立健全设施农业用地常态化长效监管机制,并加强督导检查力度。
占用基本农田建房必须进行拆除。同时,要尽快出台宅地基审批及建房管控方案,公布办理流程和要件,明确乡镇、农科、自然资源部门等部门在宅地基审批工作中应承担的职责,自然资源局要明确宅基地建设位置是否合法等相关政策要求,农牧局要严格把好建设面积标准、村委会公示程序是否合规、是否符合“一户一宅”这三大关,建立以乡镇为主体,农科、自然资源等部门参与的审批机制。
(七)强化土地确权工作推进力度。全县应确权到户面积xx万亩,承包经营权证书统计发放了xxxxx户,完成率xx%,工作推进较为有力。但目前一些收尾工作仍需要大家重视,特别是还有xx镇x个村委会的x个自然村因争议较大未开展土地确权。一是要严格规范程序。按照法律政策规定和技术要求,严格遵循权属调查、纠纷调处、审核公示、完善合同、建立健全数据库和信息系统、建立登记簿、颁发证书、资料归档等程序,扎实做好各个环节工作,确保图形、薄证记载的面积、坐落、界址与实地相符,确保承包合同、登记簿、证书记载的确权信息真实准确完整一致,符合标准规范、得到农民群众的认可、经得起历史检验。二是要把握好现场指界、审核公示、签字确认等关键节点,留存有关视频、照片等证明材料,杜绝假公示、假签字等弄虚作假行为,严禁减少必要的实施指界、测量环节,防止简单以图定界、以面积定界。三是建立分片包干制度。针对x个未开展自然村,巴音镇和农科局要有重点的开展领导包村、包户工作,进一步摸清每户情况,分门别类建立台账,及时研判问题症结,对切实解决不了的,及时汇总形成报告。
(八)抓紧推进耕地地力保护补贴工作。政府办于x月xx日印发了《xx县2021年耕地地力保护补贴实施方案》,发放依据为各乡镇土地确权面积,扣除不予补贴面积,要求在xx月xx日上报核定后的补贴面积,但至今各乡镇未上报,无法发放。各乡镇要抓紧推进,xx日前完成上报工作。
(九)切实做好信访矛盾排查化解工作。近段时间,信访矛头又有所抬头,稳控压力较大。今天上午发生了我县农民赴市上访的问题,虽然得到及时稳控,但这也对我们提出了警醒。希望大家一定要高度重视,落实好领导下访接访、首访首接首办等制度落实,加强重点人员、人群摸排、疏导、稳控等工作,确保不发生越级上访的情况。
同志们,做好新时代农村工作事关全局,巩固拓展好脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴任务艰巨。今年已过去大半年,各乡镇、各部门要严格按照旗委的安排部署,树牢全县“一盘棋”思想,积极主动作为,加强沟通对接,强化协同配合,紧扣时间节点,抓好工作落实,推进全县巩固脱贫攻坚成果扎实有效,推动乡村振兴工作开好局起好步。
我就讲这么多,谢谢大家!
县委副书记在呼玛县农业农村工作会议上讲话篇九
同志们:
今天,市委、市政府召开全市农业农村工作会议,主要目的是总结分析2004年农业农村工作形势,研究部署2005年农业农村工作。这是我市农业农村工作一次十分重要的会议。刚才,市农业局、水利局、林业局、气象局四个单位的领导分别就各自职能工作作了发言,我很赞成,请各县(市、区)结合本地实际,认真抓好落实。我相信,只要全市上下齐心协力,真抓实干,2005年我市农业农村工作就一定能够再上一个新台阶。下面,我就有关问题谈几点意见:
2004年,是农业农村工作迎接新机遇、接受新挑战的重要的一年,也是经受严峻考验的不平凡的一年。一年来,各级各部门认真贯彻落实中央1号文件和中央、全国农业农村工作会议以及省、市农业农村工作会议精神,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,树立和落实科学发展观,围绕"建设粤北经济强市、争当全省山区发展排头兵"的目标,按照市委、市政府"工业强市、农业稳市、第三产业旺市"和"招商引资、城市建设、民营经济"三大战略的工作部署,切实加大解决"三农"问题的工作力度,把农业增效、农民增收、农村发展作为农业农村工作的根本出发点和落脚点,结合韶关农村的实际,采取了一系列切实有效的措施,战胜了高致病性禽流感疫情、"五十年一遇"夏秋冬连旱和局部龙卷风、冰雹等自然灾害,赢得了农业农村经济持续发展、农民收入稳步增长、农村社会保持稳定的良好局面,较好地完成市委、市政府年初制定的农业农村经济目标。预计全市农业增加值(当年价)达58亿元,农民人均纯收入3461元,扣除物价因素,实际分别比上年同期(下同)增长3.6%、3.8%。
成绩来之不易。这是市委、市政府正确领导的结果,也是各级各部门和全市人民共同努力的结果。综观全市农业农村工作,我想,主要有以下几方面的特点:
年初,中共中央、国务院发出了高含金量的"一号文件",这充分体现了党和政府对"三农"工作的高度重视,体现了科学发展观指导下新的"重农"思想,给农民平等的权利,给农村优先的地位,给农业更多的反哺,为农民增收创造了更加优惠的政策环境。一年来,国家和省、市出台的一系列扶持农业生产的政策、措施,从2004年起,我市农业税税率再降低3个百分点,对30亩以上的种粮农户实行直补,制定了粮食最低收购价,并在财政支农方面加大支持力度,全年从市级预算中安排农业投入资金5250万元,争取中央和省财政资金3.23亿元,仅少缴农业税一项,农民人均纯收入增加10多元。由于政策的驱动,广大农民群众的生产积极性空前高涨,生产季节提前,投入增加,效益明显,从而促进了农民增收。
2004年,我市各地遭受了高致病性禽流感疫情、干旱和局部龙卷风、冰雹、雷雨大风等多种自然灾害的影响,特别是上半年高致病性禽流感疫情和下半年"五十年一遇"夏秋冬连旱,给农业农村经济带来较大的冲击,但在灾害面前,我市领导高度重视,集中精力,集中时间,集中人力、物力、财力,精心组织,周密部署,做到认识、领导、措施"三到位",有效地减轻了灾害对农业农村经济的损失。在抗击高致病性禽流感疫情的工作中,全市投入防治专项资金225万元,其中市财政100万元,在短时间内,有力、有序、有效地防止高致病性禽流感疫情的发生与扩散。在抗击"50年一遇"夏秋冬连旱的工作中,全市投入抗旱救灾经费2635万元,其中市级安排抗旱救灾资金180万元,抗旱高峰期,全市组织出动抗旱人员40多万人次,出动抗旱机械1.37万台套,组织开展人工增雨作业30多次,发射增雨火箭弹170枚,增加降水量19亿立方,直接经济效益3.8亿元。经过两个多月的努力,全市受旱面积减少了20.76万亩,严重旱情得到有效遏制,把冬种作为一造来抓,把灾害损失减少到最低限度。可以这么说,在各种灾害面前,各地工作是积极主动的,措施比较有力,效果也比较明显,保护了广大人民群众的生命和财产安全,维护了正常的生产生活秩序和社会稳定,减轻了灾害损失,为确保市委、市政府年初制定的农业农村经济各项目标、任务的顺利完成奠定了坚实的基础。
从2004年我市主要农产品价格情况看,除部分农产品受季节影响,价格有起有落外,大部分农产品销售畅通,价格稳中有升,特别是粮油产品价格升幅较大,不存在积压烂市、菜贱伤农现象。据调查,我市大宗农产品市场价格普遍较上年增长10%以上。其中粮食价格上升幅度最大,普通早稻谷收购价为每担78元左右,优质谷在93元以上,樟市的马坝油粘高达98元,比上年同期每担谷可增收20--25元,升幅高达40%左右。其它肉类、鱼类、蔬菜类农产品价格较去年同期有所提高,升幅在5%左右。其中每头生猪出栏毛重每50公斤400元,同比增加50元,增幅达15%以上。农产品合理的市场价格,促进了农业增效,确保了农民增收。
我市各地坚持把招商引资工作作为经济发展工作的重中之重来抓,树立"招商引资人人有责"、"人人都是投资环境"的意识,积极改善投资环境,不断创新招商引资的方式、方法,采取一系列的优惠政策,着力抓好园区招商、产业招商、中介招商和小分队招商,并积极组团参加省、市组织举办的国内外各种交流会、洽谈会、产品展销会、推介会,吸引了一大批外商、外资参与我市农业开发和建设,取得了显著成效。2004年全市农口招商引资(含农业、林业、水利、气象)项目108宗,合同投资金额10.45亿元,实际到位资金5.06亿元。合同投资1000万元以上的有10多宗。争取中央和省级农业项目(含农业、林业、水利、气象)80项,已兑现的项目资金2.84亿元。农业招商引资和上级农业项目资金的引进,为我市农业注入了新的活力,带动了农村经济的发展及农民收入的增加。
1、农业产业化成效显著,农业综合生产能力不断加强。
一年来,我市各地从实际出发,因地制宜,突出抓好农业七大主导产业的农产品基地建设,积极培育新兴特色产业,努力培育和发展壮大农业龙头企业,积极开展农业实用技术培训和新品种、新技术推广,全面实施品牌战略,大力发展无公害、绿色、有机食品,精心打造韶关特色的驰名农产品品牌,涌现出一批专业镇、专业村、专业户,农业产业化水平逐年提高。2004年全市主要农作物良种覆盖率均达88%以上,三元杂交猪和优质家禽覆盖率80%。优质鱼种及时得到繁育和组织供应。推广各种实用技术的面积超过500多万亩次。全市通过无公害产品认证的农产品有17个,经认证的面积近2万亩;通过绿色食品认证的农产品有18个,经认证的面积7万多亩;通过有机食品认证的农产品1个。30家市级农业龙头企业的辐射带动能力不断加强,紧密带动农户14万户,带动农户户均收入2000元以上。乳源、新丰两县已创建全国绿色食品示范县,韶关市无公害蔬菜、新丰佛手瓜、曲江沙田柚三大生产基地成为省级农业标准化示范区。农业七大主导产业的产值已占农业总产值的80%以上,成为我市农业的主要经济支柱。
2、造林绿化工作成绩斐然,资源保护和利用水平不断提高。
一年来,我市林业工作认真贯彻落实中央《关于加快林业发展的决定》和全省林业工作会议精神,围绕创建森林生态市这一中心工作,坚持林业分类经营方针,大力加快生态公益林和商品林基地建设,加强森林资源的保护和管理,实现了资源增长、生态环境优化、效益提高的林业建设目的。2004年全市共完成造林作业面积24.06万亩,其中荒山造林14.59万亩,低产林改造1.36万亩,迹地更新8.11万亩,完成义务植树320.8万株。城区出口造林完成1.95万亩,绿色通道工程造林2.5万亩,生态公益工程造林3.2万亩,全市活立木总蓄积量为6600万立方米,森林覆盖率达71.1%。市林业局、仁化县政府、新丰县政府、始兴县深渡水林业站被评为全省林业先进集体。继仁化县后,始兴县、新丰县通过了省森林生态县检查验收,成为广东省林业生态县。
3、水利水电建设和水资源管理工作扎实有效,防洪抗旱能力不断加强。
一年来,我市水利工作坚持以邓小平理论、"三个代表"重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,按照建设水利现代化的目标,踏踏实实地抓好水利水电建设与水资源管理,推进全市防洪体系建设,为全市社会经济发展、农业生产和农村经济提供了可靠的保障和有力的支撑。2004年完成水利水电建设工程量:土方98.39万立米,石方467.62万立米,砼30.14万立米,建设总投资达7.5亿元。新增灌溉面积0.42万亩,改善灌溉面积11.04万亩,治涝面积0.06万亩;小型水库除险加固99宗,恢复灌溉1.23万亩;水电新增装机17.5万千瓦。水利水电建设保持良好势头,城乡水利防灾减灾工程建设进展顺利,水利基础设施不断改善,防汛抗旱能力不断加强,农村食水困难逐步改善。
4、加强气象现代化建设,气象保障服务能力不断提高。
经过不懈的努力,气象现代化建设取得了新成果,初步形成了由一部具有国际先进水平的天气雷达、8个气象遥测站、39个气象自动站及较先进的通信网络组成的气象探测网,进一步提高了我市的气象监测水平和服务能力。2004年,我市气象工作坚持把防灾减灾气象服务放在首位,把为农业服务、公众服务作为工作重点,按照温家宝总理提出的"一年四季不放松,每次过程不放过"的要求,充分发挥气象现代化设备和技术的作用,尽可能将气象服务做到"优质、准确、及时、高效、超前",最大限度地降低气象灾害所造成的损失和影响。出色地做好了春节活动、2月上旬末至中旬初时任中央军委主席江泽民同志视察韶关、7月5日丹霞山世界地质公园挂牌活动的气象保障服务以及"五一"、"十一"黄金周的气象保障服务,还充分利用手机、电视、电话、电台、报纸、网络等媒体做好公众服务,全市每天有30万人通过手机短信获得气象信息服务,全年约100万人次通过"121"气象信息服务系统获得气象服务。
5、扶贫开发工作继续加强,促进山区贫困地区全面协调发展。
2004年,我市各地认真贯彻落实中央和省扶贫开发的工作部署,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,扎扎实实开展扶贫开发和老区建设工作,取得了较大成效。一是在全面推进农房改建工作的同时,着重抓好京珠高速公路韶关段沿线两侧500米范围1500户贫困户危房改造和农村安居工程整村拆旧建新示范试点工作。全市计划改造危房户8445户,已完成建房4920户,正在建设的2850户,占计划动工的92%。其中纳入省"百村万户"安居工程计划2375户,完成和在建的2249户,面上开展农村安居工程6070户,完成5521户。创办整村折旧建0个,帮扶贫困户改造危房1037户。二是积极抓好农村沼气工程建设,成立机构,明确职责,落实责任,突出重点,分步实施,稳步推进。今年全市建设(含在建)沼气池1.44万个,取得了我市农村沼气工程建设开门红。三是认真组织"大禹杯"竞赛活动,做好农村贫困家庭子女免收杂费工作和智力扶贫工作,继续加强老区建设和贫困瑶区移民安置工作,做好沿海市对口帮扶工作,努力促进山区贫困地区全面协调发展。
2004年,各地切实把加快农村劳动力转移工作摆在农业农村工作的突出位置,加大农村劳动力培训工作力度,加快建立农村劳动力信息资源库,加强劳动力输出与输入的信息服务,加强对外出务工农民的技能培训,加强组织管理,不断扩大农村劳动力输出规模和转移渠道,促进农村劳动力有效转移。主要措施是:一是继续引导农民积极参与产业化经营的各个环节,促进农村劳动力向农业产业化经营转移。二是继续调整、优化、改造乡镇企业,提高企业经营水平,吸纳更多农村劳动力转移到农村二、三产业上来。三是充分利用各地加快推进农村工业化、城镇化的机遇,组织更多农民进厂务工、入城经商。四是继续做好向珠三角等经济发达地区的劳务输出工作,为农民外出就业提供及时、准确的就业信息服务。五是加强职业技能培训,按照"培训一人,就业一人,脱贫致富一户"的目标,加强与企业、个体工商户联系,切实为农村劳动力提供更多的就业机会。2004年全市培训农村劳动力8000多人,组织农村外出务工人员达28.5万人,劳务输出收入10.94亿元,增长3.3%。
去年,我市各地认真贯彻落实中央一号文件和全国、全省农业农村工作会议精神,坚持以"三个代表"重要思想为指导,按照《广东省2004年减轻农民负担工作实施意见》的要求,坚决执行"多予、少取、放活"方针,把减轻农民负担、增收农民收入工作作为加强党风廉政建设、反腐败和农业农村工作的重要内容来抓,加强领导,完善制度,加强监督。进一步落实减轻农民负担责任制度,进一步落实涉农收费公示制度和规范收费行为,切实抓好农村居民电价的管理工作,认真贯彻落实省有关村级订阅报刊费用限额制的规定,进一步规范农村中小学收费,认真做好农民负担来信来电的处理工作,认真开展检查督促,有效地防患了农民负担的反弹。今年以来,全市没有发生因农民负担问题的严重事(案)件。
2005年,是全面实现"十五"规划、研究制定"十一五"规划的承前启后的重要一年,也是我市建设粤北经济强市争当全省山区发展排头兵的关键性的一年。从国内外经济大环境看,世界经济发展环境进一步好转,国际经济进入新一轮更为稳定的复苏期;国家进一步实施宏观调控政策,我国经济保持持续稳定协调发展,处于经济周期性上升期;我省实施区域协调发展战略,"泛珠三角"区域合作正式启动,全省经济发展进入了新一轮经济快速增长周期;我市作为广东区域协调发展战略的重点扶持地区之一,"泛珠三角"核心圈通往腹地的"黄金通道",加上丰富的资源、良好的生态优势和日益改善的基础设施建设,为我市加快发展提供了良好的机遇。各级党委、政府和各有关部门必须认清形势,统一思想,把握全局,抓住全市和当地农业农村经济发展的主要矛盾和矛盾的主要方面,突出重点,统筹安排,及早准备,抓根本、抓关键,早规划、早部署、早行动,全面推进我市"三农"工作再上一个新台阶。这里,我就2005年我市农业农村工作谈五点意见:
最近,党中央、国务院以"中央一号文件"印发了《关于进一步加强农村工作,提高农业综合生产能力若干政策的意见》,这是继2004年后党中央、国务院在新世纪发出的第二个"一号文件",2004年"一号文件"的核心是促进农民增收,2005年"一号文件"的核心是提高农业综合生产能力,两份文件是一脉相承的,都是为了解决新的历史发展阶段农业、农村、农民问题的重大举措。各级各部门要迅速掀起学习高潮,认真贯彻落实中央"一号文件"的精神,把学习贯彻中央"一号文件"作为新一年农业农村工作的首要任务,学习好、领会好、掌握好、贯彻好,切实转变作风,狠抓工作落实,真正把"三农"问题当作全部工作的"重中之重",树立科学发展观和正确政绩观,求真务实,创造性地开展工作,把中央的政策和本地的实际结合起来,细化、实化、具体化,确保不折不扣落实到位,让农民真正得到实惠。并结合本地区、本部门的实际,制定全面提高农业综合生产能力、促进农民增收具体方案,周密安排,突出重点,区分层次,精心组织,抓好落实。要动员全社会的力量,以实际行动真情关爱农民,真诚对待农民,真心帮助农民,努力营造支农护农的良好氛围,尽快实现"三农"工作有新突破,开创农业农村发展的新局面。
坚持"多予、少取、放活"的方针,不断深化农村各项改革,稳定、完善和强化各项支农政策,全面落实农业农村各项政策、措施,促进农村社会各项事业全面发展。一是要继续加大"两减免、三补贴"等政策的实施力度,调动农民生产积极性。二是要全面完成农村土地延包工作。去年底,省委省政府已召开专门会议,要求近期内全面完成农村土地延包工作。针对我市目前一些地方农村土地延包工作未到位,部分地方存在"两田制"、农户承包土地经营权证书未到户等情况,各地要组织人员深入开展调查研究进行摸底,摸清情况,查漏补缺,尽快解决"两田制"问题,尽快落实"四到户",对承包土地年限不足30年的,要补签承包期30年的合同,对于没有印发由县级政府颁发的农村土地经营权证书的,县(市、区)政府要尽快拿出资金按要求印发到户,对于已印发但证书仍滞留在镇、村、村小组的,要尽快清理下发到农户手中。全市农村土地延包工作必须在2月底前全面完成,以迎接省组织的检查。三是以依法、自愿、有偿为原则,依法推进农户承包地使用权流转,坚决杜绝和防止违背农户意愿强行将其承包地使用权流转的违法行为发生。四是全面组织推进农村财务管理工作。要采取积极有效的措施,抓好农村财务审计和公开工作,建立健全民主理财制度,全面完成会计代理制,全面实行电算化。五是要切实做好减轻农民负担工作,巩固农村税费改革成果。取消农业税后,各地要加大减轻农民负担监督管理力度,严格落实村内事务"一事一议"制度,不能把"一事一议"变相为固定收费项目或随着收费的项目。严格执行涉农收费"公示制"、农村义务教育收费"一费制"、镇村和学校公费订阅报刊"限额制"以及涉及农民负担案(事)件的"责任追究制"四项制度。督促落实《广东省减轻农民负担工作部门责任制》工作,建立起减轻农民负担的长效机制。
当前,农业农村经济已经进入新的发展阶段,农产品供求关系、农村劳动力就业格局和转移动因、农民增收的主要来源、农村发展对城镇和国民经济的依赖程度、农业和农村发展的内涵都发生了重大的变化。这既为农村经济社会发展带来了许多新气象和新机遇,也带来了不少新课题和新挑战,对农村经济增长方式、运行机制和管理体制的转变提出了新要求和新任务。各地要认真贯彻落实中央"一号文件"和十六大以及十六届三中、四中全会精神,全面落实科学发展观,坚持统筹城乡发展的方略,坚持"多予、少取、放活"的方针,稳定、完善和加强各项支农政策,切实加强农业综合生产能力建设,继续调整农业和农村经济结构,进一步深化农村改革,努力实现粮食稳定增产、农民持续增收,促进农村经济社会全面发展。
2005年,我市农业农村工作必须以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,全面落实科学发展观,统筹城乡发展,把推进农村工业化、城镇化和农业产业化进程作为解决我市农业、农村、农民问题的根本途径,强化农业基础地位,加大农村支持力度,工业反哺农业,城市支持农村,加强农业综合能力建设,切实抓好粮食生产,继续优化农业结构,突出特色,做大做强做优农业主导产业,不断提高农产品的市场竞争力、农业组织化的协作能力和农业可持续发展的能力,加强农村基础设施建设,不断改善农村生产生活条件,增加农民收入,促进农村经济全面发展,加快实现农业产业化、农民组织化、农村城镇化。发展的主要目标是:实现农业增加值增长4%;农民人均年纯收入增长4%;农村基础设施不断完善,各项事业不断进步。
各地要根据市的要求,结合本地的实际制定和完善当地农业农村工作意见。要从全局的、战略的高度看待农业问题,进一步提高对农业农村工作重要性的认识,统一思想,做到在思想上切实加深同农民群众的感情,尊重农民,爱护农民;在作风上更加扎扎实实,深入农村,了解农村;在工作上真正把农业放在重要位置,关心农业,支持农业,解决农业在发展过程中遇到的问题。这是全面贯彻落实中央农业农村工作会议精神的需要,也是发展农村经济、增加农民收入、争当山区发展排头兵、努力跟上全省率先基本实现社会主义现代化步伐的需要。
农业农村工作涉及面很广,是一项繁杂巨大的系统工程。因此,我们在考虑研究和组织实施农业农村工作时,很难做到面面俱到。但是,我们可以在总结分析以往农业农村工作的基础上,根据形势发展需要,找出制约当地农业农村经济发展的带有根本性、全局性的关键环节,抓住重点,制定措施,因地制宜,狠抓落实,促进发展。2005年我市农业农村应突出抓好如下几方面工作:
(1)大力推进农业产业化,促进农业增效。充分发挥我市资源优势和特色优势,以七大主导产业为重点,切实抓好粮食生产,发展粮食经济,切实提高粮食综合生产能力,确保粮食安全。进一步做强做大做优我市优质稻、优质蔬菜、黄烟、优质畜禽、优质鱼、特色水果、竹类七大主导产业,逐步形成有规模、有品牌、有市场、有效益,逐步建立具有韶关特色和市场竞争力的产业带、产业群,不断提升韶关农业竞争力。2005年,各地要围绕七大主导产业,不断优化优质品种结构和区域布局,扩大其产量和产值规模,发展区域特色经济,并选择2-3个乡镇发展专业镇,提高七大主导产业效益,促进"一乡一品"和专业镇的发展。重点是抓好黄烟、蔬菜、三元杂交猪、黑山羊等一批基础好、特色突出、优势明显的产业的发展。要继续扶持市级30家农业龙头企业,以企业办基地带农户为模式,支持鼓励农业龙头企业建立农产品生产、加工和出口基地,增强企业市场竞争力和辐射带动力。每个县(市、区)扶持1-2家农业龙头企业做大做强。
(2)大力推进农民组织化,促进农民增收。坚持"民办、民管、民受益"的原则,鼓励涉农公司组织、大户牵头、农村能人,以专项为主,以"公司+基地+农户"、"公司+协会+农户"的模式,培育和发展专业协会或合作社,诸如以三华李、张溪芋头、佛手瓜、马蹄等产品为纽带,成立专业协会或合作社,把千家万户分散经营的小生产与大市场结合起来,通过推广新品种,使用新技术,把传统生产方式变为现代化组织模式,通过培育农民专业合作组织,推广农业标准化生产,带动信息化"进村入户",带动农民增收。各县(市、区)要围绕七大主导产业选择2-3个专业乡镇培育发展2-3个农民专业合作组织,按照公司+协会+农户的模式,为农户提供种子、化肥、农药、技术、管理、销售等领域的服务。
(3)大力推进农村城镇化,提高农民生活质量。正确处理经济与社会、城市与农村、发展与稳定、效率与公平方面的关系,把促进农村人口向城镇聚集作为统筹城乡发展的一项根本任务,不断优化农民进城的政策环境,引导和鼓励农村人口向城镇转移,逐步减少农村人口。认真研究分析有关农民进城务工就业的新情况,采取积极有效的措施,加快建立农村劳动力信息资源库,加强劳动力输出与输入的信息服务,加强对外出务工农民的技能培训,加强组织管理,不断扩大农村劳动力输出规模和转移渠道,促进农村劳动力有效输出。2005年力争全年劳务输出突破30万人,增加1.5万人,劳务收入增长6%。坚持"以人为本",不断完善农业科技推广体系建设,加强科技宣传和普及,提高农民科学文化素质。当前,对农民培训既要重视继续抓好农业技术培训,进一步提高农业产业化水平;又要重点抓好二、三产业生产经营技能培训,增强农民在城镇二、三产业就业谋生的技能,适应城镇社会的生产生活。继续推进乡镇企业改革,调整乡镇企业发展战略和发展模式,加快技术进步,加快体制和机制创新,重点发展农产品加工业、服务业和劳动密集型企业,大力发展农村私营企业等非公有制经济,促进农村多种经济成分共同发展,增强农村二、三产业吸纳农村富余劳动力就业能力,增加农民收入。
(4)加快农村社会事业发展,加快小康建设步伐。一是坚持以农房改造为重点,精心组织实施农村安居工程,制定规划,落实措施,切实把农房改造与建设农村小康、发展经济、农村"五改"(改厕、改水、改灶、改人畜混居、改路)、扶贫开发有机结合起来,加快农村安居工程建设步伐。2005年,全市实施农房改造的农户达1万户以上。二是坚持"政府引导、政策推动、农民为主、自建自用"的原则,明确职责,落实责任,突出重点,分步实施,稳步推进,加快我市农村沼气工程建设步伐。2005年,全市新建沼气池4万个左右,其中石灰岩地区和始兴县新增10%以上农户,其它地区每年新增8%左右的农户。
(1)继续抓好森林生态市建设。进一步加强森林生态市宣传,认真组织开展创建森林生态示范镇、村活动,重点抓好北(东)江水涵养林工程、珠江防护林工程、绿色通道工程等生态公益林工程的建设,继续加大力度全面完成市区城区出口造林工作任务。2005年力争完成荒山造林7100亩,疏残林造林2800亩,幼林抚育29000亩。
(2)进一步加强生态公益林建设管理和效益补偿工作。进一步落实生态公益林管护目标责任制,层层签订并落实生态公益林管理目标责任制,落实管护人员,明确管护责任,切实加强生态公益林管理,积极探讨采取统一经营、承包经营的经营形式,努力探索生态公益林经营管理机制,拓宽经营管理空间。目前,国家级和省级生态公益林区划界定已全面完成,全市国家级生态公益林面积272.91万亩,省级生态公益林面积548.58万亩,各地必须按《广东省生态公益林建设管理和效益补偿办法》的要求,确保生态公益林补偿资金到位。
(3)切实抓好森林资源保护管理工作。继续做好森林资源二类调查,认真实施《韶关市林地利用总体规划》,实行林地总量平衡控制,继续贯彻执行征占用林地审核批准制度,继续落实森林采伐限额制度,加强木材经营加工流通管理,加强林地保护管理,加快自然保护区的规划、建设和管理,认真做好危险性森林病虫害的防治检疫工作,扎实抓好森林防火工作,突出建设长1100公里、面积18750亩生物防火林带工程,从源头上杜绝山火发生,保护森林资源,提高森林利用率。
(1)立足于抗大旱、防大汛,确保水安全。加快推进城乡水利防灾减灾工程建设,努力完成我市22宗城乡水利防灾减灾工程建设任务,加紧做好湾头、乐昌峡这两个控制性枢纽工程的前期工作。加强水利信息化建设,认真落实防汛行政首长负责制,建立有效的防汛责任监督机制,继续完善防洪预案,切实抓好各项防汛抗旱措施的落实。
(2)加强农田水利基础设施建设,满足农业生产用水需求。重点抓好三项工作:一是小型水库的除险加固。进一步加强这项工作,在确保安全基础上,充分发挥小型水库的效益,保障农业生产用水需求。2005年小型水库的除险加固50宗,工程总投资为5866万元。二是机电排灌。加大工作力度,重点解决目前我市机电排灌存在站点损毁严重、设备残缺不全、管理不到位、生产成本高等问题。2005年维修加固项目59宗,投资2030万元。三是山塘加固。要抓住当前群众兴修水利积极性较高的有利时机,因势利导,掀起以山塘加固、渠道清淤等为重点的农田水利建设高潮。2005年计划小型农田水利维修加固项目共1612宗,总投资5853万元。
(3)加快农村饮水工程建设,解决农村饮水困难问题。农村饮水工程是广东省十大民心工程之一。目前韶关除乳源、乐昌外各县(市、区)城区均已用上水库的清洁水源,由水利工程供水的乡镇达20多个。我市将进一步加大改善城乡居民用水条件的工作力度,力争用三到五年时间,使全市三分之一的乡镇喝上水库清洁水。2005年我市实施农村饮水工程项目181宗,工程规划总投资7577万元,受益群众达18.19万人,农村饮水困难将逐步改善。
(4)切实抓好水库移民、小水电和水土保持工作。抓住实施民心安居工程的机遇,重点抓好移民新村建设,改善移民区生活基础设施,提高移民的生活水平。2005年共有60宗水库移民项目,工程总投资5374.458万元,其中省投资1108.8万元。继续抓好小水电的管理,建立健全小水电的年度安全审查与持证上岗制度,清查整顿违章小水电,消除安全隐患,继续做好水土保持工作,同时继续抓好浈江、武江的规划,加强河道挖沙管理,提高全市通航能力。蒙里电站的建成后,100吨船舶能直达韶关,力争用五年的时间,实现50吨的货船能通往乐昌、始兴、南雄。
气象事业是科技型、基础性社会公益事业。气象事业对国家安全、社会进步具有重要的基础性作用,对经济社会发展具有很强的现实性作用,对可持续发展具有深远的前瞻性作用。2005年,气象工作着重抓好以下几方面的工作:一是加强天气气候的监测,提高预测预估水平。二是积极做好人工增雨作业,开展经常性的人工增雨作业,实现人工增雨工作从过去应急型抗旱向计划统筹型防旱转变,更好地为社会经济服务。三是做好气象安全生产工作的监督和管理,加强防雷减灾和施放气球的组织管理、安全督查和事故调查鉴定等工作。四是加强气象基础设施建设,加强气候资源的开发利用,五是加强气候资源的开发,满足社会经济发展需要。
5、以产业招商为重点,努力实现农业招商引资工作新突破。
招商引资是市委、市政府提出的"三大战略重点"之一。各级各部门要在总结近几年招商引资工作经验的基础上,抓住沿海地区产业转移的有利时机,继续把招商引资工作摆在战略位置上来抓,做到农业招商引资与农业结构战略性调整、农业产业化经营、农业农村经济发展、农民增收以及农村小城镇建设相结合,充分利用我市土地、气候、区域、交通和劳动力等资源优势,进一步落实科学发展观,统一思想,提高认识,突出重点,统筹安排,做到早准备、早规划、早部署、早行动,全面推进我市农业招商引资工作再上一个新台阶。2005年,我市农业招商引资工作的重点:一是配合我市规划建设100万亩优质蔬菜产业化经营项目,引进外资建设以发展无公害蔬菜、反季节蔬菜为主的资源开发与利用的生产、加工基地;二是配合我市规划建设300万头三元杂交瘦肉型猪的产业化经营项目,筛网滤布引进外资建设三元杂交瘦肉型猪的繁育、养殖基地;三是大力发展具有韶关特色的水果、白毛茶、高山花卉、盆景、白果等园艺作物,建设以观赏、摘果、采制茶、享受田园生活、销售为主的名优特新产品基地和观光休闲基地;四是发挥资源优势,大力发展以蔬菜为主的农副产品加工业,建设农产品加工流通型基地;五是以三雄农业科技有限公司为龙头,辐射带动周边发展农科教相结合,工科贸一体化具有科学示范、教育引导功能的农业科技教育基地。六是以发展非公有制林业为重点,按照"谁造谁有、合造共有",通过产业扶持和政策优惠,吸引社会资金投资林业建设,发展林业经济。七是以发展民营水利为重点,吸引外资和民营资本投资我市水利建设,解决我市水利投入严重不足的问题。
农业是国民经济的基础,是弱质产业。其重要性和弱质性决定了必须加大政府对农业的投入。要继续完善以财政为引导,以民营投入为主体,以金融信贷为支撑,以社会参与为补充的多元化新型农业投入机制。建立健全财政支农资金的稳定增长机制,切实加大财政支农力度。大力推行农村小额信贷,健全农业贷款担保基金,积极筹措农业发展资金。同时,要充分调动社会各方面的积极性,积极运用贴息、补助、奖励、税收优惠等多种手段,推动各类社会资金参与开发农业,参与发展农村经济社会事业。要加大"跑部进厅"步伐,积极争取国家级、省级农业项目,增加农业投入总量。切实巩固农业基础地位,认真抓好农田基本建设,实行"山、水、田、林、路"综合治理,不断提高农业抗御自然灾害的能力。继续抓好农业综合开发,最大限度发挥综合效益。严格执行基本农田保护制度,切实保护耕地。切实加强农田水利建设和管理,确保农业用水的需要。合理利用水资源,防止水土流失。加强农业生态环境保护,走农业可持续发展道路。
依法行政是建设"廉洁、务实、勤政、高效"政府的要求。各级各部门要以提高执政能力为重点,全面推进农业农村各项工作。一是加强队伍建设,提高农口系统干部队伍素质。认真开展形式多样、内容丰富的学习教育活动,加大对干部职工教育培训力度,加强职工道德建设,全面提高人才素质。深入开展保持共产党员先进性和"三有一好"的教育活动,坚持用邓小平理论和"三个代表"重要思想武装头脑,坚定理想信念,不断增强党员干部队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力。二是认真落实党风廉政建设责任制,加强党风廉政建设,加强机关作风建设,强化服务意识,切实为"三农"服务。三是实行政务公开,依法行政,保护农民利益,树立文明的行业形象。四是切实提高为"三农"服务的水平和质量。切实转变思想观念,改变思维和行为方式,以战略的眼光,正确把握形势,深入开展调查研究,发现新问题,制定新举措,实行新办法,推进新发展。五是加强部门协调,共同树立农口的形象。只有这样,才能确保农业农村各项工作的贯彻落实,才能确保目标任务的如期实现。
同志们,2005年农业农村工作十分繁重。我相信,只要大家齐心协力,与时俱进,开拓进取,真抓实干,我市"三农"的工作一定能够再上一个新台阶。
最后,在春节将要来临之际,祝大家新春愉快,身体健康,工作顺利。谢谢!
县委副书记在呼玛县农业农村工作会议上讲话篇十
同志们:
县委决定召开这次全县组织工作会议,主要是贯彻落实全省全市组织部长会议精神和县“四会”精神,紧紧围绕实现“两个率先”,全面建设小康xx的奋斗目标,研究部署我县组织工作。开好这次会议,对于我们进一步统一思想,明确任务,创造性地做好今年的组织工作,为全县的改革发展稳定和全面建设小康xx提供有力的组织保证具有十分重要的意义。刚才,xx作了一个很好的工作报告,对工作进行了总结回顾,对20组织工作进行了全面布暑安排,并提出了明确要求。希望大家认真学习领会,切实抓好落实。20,我县各级基层党组织在县委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全县工作大局,紧紧抓住思想政治建设这个根本,紧紧抓住领导班子和干部队伍、人才队伍建设这个关键,紧紧抓住基层党建这个基础,解放思想,开拓进取,扎实工作,在各个方面都取得了明显进步,为我县改革开放和现代化建设提供了有力的组织保证。在这个过程中,广大党务、组工干部付出了大量的心血和汗水,做出了积极的贡献,应该给予充分肯定。
下面,我就做好今年的组织工作再强调三点意见。
一、提高认识,强化措施,扎实开展好保持共产党员先进性教育活动。
当前,在全党开展的先进性教育活动,是我党在加强党员教育和干部队伍建设方面采取的一项重大战略举措,对于提高党员干部队伍的素质、始终保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础、提高党的执政能力,具有非常重大的意义。整个先进性教育活动分三批进行。第一批先进性教育活动,已进入第二阶段。无论是第一批还是第二批、第三批开展先进性教育活动都要严格按照中央和省、市、县委的要求,着力从以下几个方面把先进性教育活动抓实、抓紧、抓好、抓出成效。
一要牢牢把握正确方向。胡锦涛在中央保持共产党员先进性专题报告会上发表的重要讲话,科学回答了加强党的先进性建设一系列重大理论和实践问题,是统领整个先进性教育活动的纲领性文件。全县各级党组织和广大党员要认真学习贯彻胡锦涛重要讲话精神,始终用“一个根本”、“六个坚持”、“四个带头”的精神内涵和原则要求指导各阶段的工作,始终把握正确方向,以先进性教育活动的新成效,不断把党的先进性建设推向前进。
二要切实加强组织领导。各级党组织要把先进性教育活动作为当前党建工作的头等大事,认真落实领导责任制,加强监督检查和具体指导,及时总结经验,研究解决具体问题。要把先进性教育活动组织实施的着力点放在充分发挥各级领导、基层组织、全体党员和广大群众的作用上来,把先进性教育活动作为加强领导班子建设的重要“抓手”使各级领导干部在实践“三个代表”重要思想、树立落实科学发展观、提高自身素质、增强执政本领方面为广大党员做好表率;要发挥广大群众的推动力,坚持群众路线,把先进性教育的评判权交给群众,依靠群众查找问题、监督党员、评议工作,自觉用群众满意标准衡量和检验先进性教育的实效;还要发挥基层组织的创造力,使基层组织在先进性教育活动中更好地发挥组织、教育、引导功能,成为党员提高先进性的基地、发挥先进性的阵地;更要发挥党员主体的能动力,引导党员做创新实干的表率、加快发展的先锋,使党员增强党性、体现先进性的过程,成为创新实干、加快发展的过程。
三要狠抓活动目标落实。要使先进性教育活动各项目标落在实处,首先必须在思想上克服“四种倾向”:一是防“松”,克服消极、应付等思想倾向,深入做好思想动员、舆论宣传和督查指导,把先进性教育的意义讲透、要求讲明,调动各基层组织、广大党员参与教育活动的热情,使教育活动高标准、高起点、高质量;二是防“散”,严防一些单位可能出现的眉毛胡子一把抓,抓不到重点、创不出特色的问题;三是防“虚”,严防教育活动空对空、走过场,努力做到理论学习联系实际、对照检查结合实际、整改提高针对实际;四是防“偏”,跳出就教育抓教育的模式,严防脱离中心、偏离大局,自觉围绕大局、紧抓中心,谋划、开展和推进先进性教育活动。其次要在方法上要做到五个结合:一是把严格要求与热情关心相结合,调动广大党员参加先进性教育活动的自觉性和积极性;二是把坚持统一要求与结合实际创新相结合,探索行之有效的活动方式和载体,使先进性教育充分体现时代性和创新性;三是解决重点问题与解决一般问题相结合,牢牢抓住那些影响党的执政能力和党员先进性作用发挥、影响改革发展稳定大局、影响人民群众切身利益的重大问题,切实解决好那些不通过教育难以解决、通过教育必须认真解决的突出问题,并以此促进一般问题的解决;四是把阶段性的集中教育与做好经常性工作相结合,发挥制度建设的根本性作用,通过教育活动建立健全党员长期受教育、永葆先进性的长效机制;五是把先进性教育活动与推动当前工作、促进发展相结合,用推动各项工作的实际成效来衡量和检验先进性教育活动的成效。
尤其是要以先进性教育活动为契机,进一步加强党的执政能力建设,全面提高广大党员干部的执政能力和水平。被安排在第二批和第三批开展先进性教育活动的单位应尽早对班子软弱涣散、工作不力的基层组织进行排查和整顿,为开展先进性教育活动做好准备、打好基础。
二、与时俱进,开拓创新,努力把组织工作提高到一个新的水平。
江泽民曾指出创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的力量源泉。现在,我县正处在一个重要的战略机遇期,能否抓住机遇加快发展,尽快实现“两个率先”目标,全面建设小康xx,关键要靠我们各级党组织增强创新意识,与时俱进,不断开创组织工作新局面,提供坚强有力的组织保证。
增强创新意识,提高组织工作水平必须坚持对“上”负责与对“下”服务相一致。要不断深化对新的历史条件下组织工作特色和规律的认识,努力在吃透“上情”和了解“下情”上下功夫。一方面,全县各级党组织和广大党务工作者,要深入学习党中央和省、市委新时期有关加强党的建设和组织工作的文件,认真领会其精神实质,结合实际不折不扣地加以贯彻落实。另一方面,我们还要坚持面向基层,俯身向下,经常深入第一线,沉到最下面,倾听基层的呼声,了解群众的需求,真正掌握广大基层群众对新形势下党的建设、组织工作的迫切愿望与要求。要正确把握当前经济社会生活发生的深刻变化,尤其是社会经济成份、组织形式、就业形式、利益关系和分配方式的日益多样化,党的建设和组织工作面临着一系列新情况新问题,积极探索新规律,贴近经济、贴近基层、贴近实际,做好结合文章,切实做到对“上”负责与对“下”服务的有机统一。从某种意义上讲,结合就是创新、结合得好也是一种水平,要围绕中心善于把各项组织工作结合起来抓。
增强创新意识,提高组织工作水平必须在加强基层组织建设上取得新的突破。基层组织建设任务十分繁重,可以说是千头万绪。我们必须抓住重点,力求突破。在农村,不断深化“三级联创”,认真落实基层组织建设工作责任制,深化拓展“三个培养”,提升“三个培养”水平,继续实施“迎驾基石工程”,大力推进“贫困党员脱贫工程”,扎实抓好党务、政务、村务公开,全面启动农村党员干部现代远程教育网络建设,逐步推进为民办事全程代理工作,实事求是地探索实施发展党员“两推一审”、无职党员设岗定责等工作的'开展方式。要按照“管理好、指导好、帮扶好”的要求,认真做好选派干部到村任职工作。切实加强换届后村“两委”班子教育管理工作,建立起奖惩分明的激励机制和老有所养的保障机制,激发村干部工作积极性。要积极探索村级规模调整后农村层党组织建设新模式和工作新机制以及村干部队伍职业化试点,真正做到把党支部直接建在协会里,建到产业链条上。在企业,采取抓点带面办法,不断加强对非公有制企业党建工作的领导和指导,完善县领导联系企业党建工作制度,继续探索新形势下企业党组织发挥作用的有效途径,把“三个培养”拓展、延伸到企业,提高非公有制企业党建工作整体水平。在社区,以搞好社区管理和社区服务为主题,以构建社区党建工作机制、组织形式和活动方式为动力,不断完善社区服务体系,增强社区服务功能,努力提高社区党组织服务群众、凝聚人心的意识和能力。在机关,以开展先进性教育活动为契机,以创建机关先进党组织为动力,广泛开展创建“三型机关”活动,为机关党员发挥作用提供平台,不断开创机关党建工作新局面。
增强创新意识,提高组织工作水平必须在班子建设和干部管理工作上取得新突破。要坚持在实践中考察、识别、使用干部,坚持以一个地方经济社会发展的快慢,各项工作的成效来检验我们干部用的准不准,活不活,到位不到位;来衡量我们整个组织工作的成效。为此,一是坚持和完善民主推荐、民主测评、考察预告、差额考察、任前公示等制度,进一步扩大干部工作的民主化。二是按照《xx县科级领导班子及成员量化考核办法》的规定和程序,继续对领导班子和领导干部实行定性定量考核,提高干部考核的科学性和准确度。三是要建立健全党政领导干部任期制、辞职制和末位淘汰制,明确干部“下”的标准,完善干部正常退出的各项配套措施,营造干部“能上能下”的社会环境。四是要认真研究全县党政干部管理中存在的问题,进一步修订完善有利于实行规范管理的各项制度,按照宏观管好、微观放开的原则,理顺管理体制,严格管理程序,明确管理责任。形成互相配合、协调有序的党政干部管理格局。五是要抓紧完善与《条例》有关的干部选拔任用监督管理制度,健全干部监督管理制度体系,进一步规范领导干部的权力运作,用制度巩固和深化干部人事制度改革成果。
增强创新意识,提高组织工作水平必须在党管人才工作上取得新突破。要努力推进党管干部向党管人才的提升,加快实施人才强县战略。各级党组织要把人才工作放在更加突出的位置,正确理解和把握党管人才的原则,坚持管宏观、管政策、管协调、管服务,统筹规划、突出重点、创新机制、优化环境,进一步形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作新格局。组织部门要按照“开拓视野、拓宽领域、创新机制、改进方法”的要求,积极探索发挥牵头抓总的作用的有效途径,要进一步优化人才体制环境、政策环境和工作环境,把各方面的优秀人才聚集到我县改革发展的各项事业中来,为全面建设小康xx作出应有的贡献。
三、加强领导,严格要求,切实搞好组织部门自身建设。
首先,要适应新形势,切实加强党委对组织工作的领导。各级党委要充分认识管好党员、管好干部、管好人才、管好班子的极端重要性,切实加强和改进对组织工作的领导,担负起党要管党、从严治党的政治责任。要坚持和完善党委抓党建、书记带头抓党建的责任制,党委“一把手”和分管领导要身体力行、用足够的时间和精力抓党的建设和组织工作,带动和促进党委一班人履行好管党的职责;要自觉深入学习和掌握党的建设和组织工作的相关理论和政策,提高指导和推进党的建设和组织工作的科学性和有效性;要改进对组织工作的领导方式,把注意力放在研究解决党的建设和组织工作面临的新情况、新问题上,积极探索新形势下组织工作运行的特点和规律。要充分发挥组织部门的职能作用,热情关心和支持组工干部的工作、学习、生活和成长进步,及时帮助解决工作中的问题。
其次要严格要求,切实抓好党务组织部门和党务组工干部队伍建设。党务组织部门是抓好党建工作的主要职能部门,党务组织部门自身建设的状况如何,不仅关系到职责的履行,更影响到党委的威信。我们一定要按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求,努力将党务组织部门建设成学习型、服务型的规范型机关,把党务组工干部队伍建设成为学习型、服务型和自律型的高素质干部队伍。要致力于能力素质的提升,继续深化和拓展“树党务组工干部形象”学习教育活动,教育党务组工干部增强政治意识、大局意识、严守组织人事工作纪律,恪守公道正派、清正廉洁的职业道德。要致力于工作作风的转变,切实增强服务意识,努力改进工作方式,逐步实现以管理为主向以服务为主的工作模式的转变。
同志们,新一年是一个新的起点,组织工作责任重大,任务艰巨。我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,开拓创新,求真务实,奋发有为,不断开拓组织工作新局面,为全面建设小康xx做出新的更大的贡献。
县委副书记在呼玛县农业农村工作会议上讲话篇十一
(
2
007。
年
4
月
4
日)。
同志们:
刚才,晓东县长就农村工作讲了很好的意见,请认真抓好落实。下面,我再强调几点:
一、转变观念,认清农村工作新形势。
题,解决“三农”问题依然是我县一项长期而艰巨的任务。各乡镇、县直有关部门要认清新形势,深刻理解建设新农村的科学内涵和基本要求,转变思想观念,创新工作方式,以建设新农村为抓手,提升农村工作水平。
我国。
80%。
的人口在农村,农村不发展,就谈不上科学发展,更谈不上和谐发展。在工作实践中,我们要深刻认识建设社会主义新农村与落实科学发展观的内在联系,自觉、主动地创新农村工作新思路,突破“三农”谋划“三农”,跳出农村发展农村,实现以工促农、以城带乡、城乡协调发展,使改革和发展成果惠及广大农民群众,从根本上解决“三农”问题,确保全县经济社会步入科学发展的轨道。
2006。
年全县城镇居民人均可支配收入。
7346。
元,农村人均纯收入。
3370。
元,相差。
3976。
元。特别是城市居民能够享受到的医疗服务、教育服务和公共事业服务等,绝大多数农民都享受不到。同时,农村道路、农田水利建设、学校、医院等农村基础设施建设欠账较多,制约着农村的发展。应该看到,没有农业的快速发展,就没有全县经济的快速发展;没有农村的文明进步,就没有全县社会的文明进步;没有农民生活的全面小康,就没有全县人民的全面小康。因此,只要我们坚持城乡统筹发展的理念,才能彻底解决多年形成的城乡差距,才能实现农业的快速发展、农村社会的全面进步和农民群众的富裕安康。
农村稳定是大局稳定的基础,农村和谐是社会和谐的前提构建和谐社会,必须着力把农村的事情办好,使农民安居乐业、和睦相处,使农村安定有序、充满活力当前,我县农村总体是稳定的,但仍存在农民增收缓慢、村民自治功能不健全等引发的农村社会矛盾这些问题如不及时妥善解决,将直接影响到全社会的和谐与稳定因此,我们要着力解决农村社会矛盾,扎实推进新农村建设,有效解决农业不强、农民不富、农村不稳的问题,让广大农民群众安居乐业、各尽所能、各得其所、和谐相处,为构建和谐新县奠定坚实基础。
二、创新思路,谋求新农村建设新突破。
建设社会主义新农村,涵盖了农村物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设,涉及农村工作的方方面面。我们既要全面把握、统筹兼顾、整体推进,更要结合实际、突出重点、狠抓关键。
农村基础设施建设是新农村建设的基础工程,也是广大农民群众的迫切要求我们要把农业基础设施建设,作为今后一个时期农村工作的重中之重,力争通过“十一五”的努力,使全县农村生产生活条件有一个明显的改观要准确把握中央推进社会主义新农村建设和实施中部崛起战略的政策机遇,积极争取国家和省、市更多的扶持,重点解决好农田水利、交通和环境卫生等问题要大力加强农田水利基本建设,完善沟渠、库坝配套设施;要加强乡村公路建设,加速实施村村通工程;要加快农村能源建设步伐,全面完成沼气建设任务,积极开展农村改灶、改厕、改圈活动,努力改善农村环境卫生和人居环境。
构建强势农业发展格局是发展现代农业的必由之路,也是提高农业综合效益的根本途径一要优化升级传统农业结构核心是提高“三个比重”,即提高经济作物在种植业中的比重、提高畜牧业在农业经济中的比重、提高林业在生态经济中的比重按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,实行区域化布局、标准化生产、规模化发展、市场化经营要结合新县的特点,积极发展茶叶、食用菌、大棚蔬菜、山茶油等特色农业,大力发展淮南猪、山羊畜禽养殖及林果、水产等特色农产品,优化农业产业结构二要用工业理念发展农业要“跳出农业抓农业”,大力培育龙头企业,实现“三个一批”即争取国家和省、市农业产业化发展资金扶持一批,发挥农业资源优势和龙头企业主体作用做强一批,通过县内政策支持、积极引导民间资本培育一批三要大力实施品牌战略我县农、林产品总量不少,但深加工、精加工不多,有一定科技含量和附加值的更少大部分农产品还处于低层次生产阶段,规模较小、经营分散、有品无牌要按照市场运行规律,围绕我县主要农产品和特色产品,在发展“无公害产品”、“绿色食品”和“有机食品”上下功夫,集中力量做大做强一批农产品品牌,再创几个“羚锐”、“新林”、“安太”,以品牌带动产业发展同时,要大力发展农民专业协会、农业合作社等新型合作组织,壮大经纪人队伍,不断提高农民的组织化程度,增强农民的自我服务、自主发展能力四要大力开展全民创业要大力倡导和弘扬创业精神,引导农民既重务工就业,更重自我创业,切实抓好农村致富带头人的培育工作,进一步加大扶持力度,引导他们提高综合素质,强化示范带动,争做农民创业的排头兵要把农村劳动力资源作为一个大产业来开发,认真总结我县多年来劳务输出的成功经验,继续实施好农村劳动力转移培训“阳光工程”,提高农民劳动就业的技能,提升劳务输出层次,加快劳动力转移,打造劳务强县鼓励引导外出务工成功人士积极回乡创办茶场、林场、养殖场,带动农业产业开发,使劳务输出成为全民创业的主抓手,成为农村经济发展的主力军。
新村建设体现了统筹城乡发展的要求,反映了农民群众的迫切愿望,是新农村建设的重要内容和有力抓手,各级各部门必须从实际出发,顺势而为,乘势而上,扎实推进一是认识上要进一步深化,做到互动推进新农村建设,主导是政府,主体是农民要发挥各方面的积极性,形成农民辛勤劳动、国家大力扶持和社会力量广泛参与的工作格局;要鼓励、引导、支持社会资金参与新农村建设,建立多元化投入机制;要把重点放在调动和激发广大农民群众的积极性和创造性上,使广大农民自觉拥护、热情参与新农村建设二是工作上要进一步拓展,做到滚动推进今年是新农村建设的第二年,要采取“规划引导、示范带动、政府推动、循序渐进”的办法,因村制宜,量力而行,在速度、规模上区别对待,抓点带面,逐步推进,确保抓一个成一个,建一个成一片三是方法上要进一步创新,做到联动推进要善于结合实际,寻找工作的着力点和突破口要推广借鉴浒湾乡游围孜村、吴陈河马鞍村等新农村建设示范点的建设经验,采取部门联合、整合项目资金等方式,把新农村建设与项目建设结合起来,形成合力推进新农村建设。
要进一步扩大公共财政覆盖农村的范围,不断增加投入,提高公共服务水平要大力发展农村教育、卫生等社会事业全面落实教育优先发展的方针,加大硬件建设力度,统筹城乡教育发展要加强农村医疗卫生体系建设,深化农村医疗卫生体制改革,完善新型农村合作医疗运行机制加强农村文化建设,推进有线电视“村村通”,开展文化下乡活动,创新农村文化生活的载体和手段,最大限度地满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求坚持不懈地抓好计划生育工作,全面落实以村为主的工作机制,完善农村计划生育家庭奖励扶助制度,进一步稳定低生育水平广泛开展文明家庭、文明村镇等创建活动,引导农民崇尚科学,抵制迷信,移风易俗,破除陋习,提高农民的思想道德水平、科学文化水平、民主管理水平和法制观念,树立科学、健康、文明的农村新风尚。
要积极稳妥地推进农村综合改革,加快乡镇职能转变,提高社会管理和公共服务水平,乡镇机构改革后,乡镇对农村农业工作不是撒手不管,而是要解决怎么管的问题,虽然不能像过去那样行政命令式、包办代替式的抓农村工作,但要抓好引导、示范,搞好服务把乡镇政府的职能转变到为农民提供科技、信息、文化、法律等服务上来,做到该履行的职能、该提供的服务,不仅不能削弱,还要逐步加强要建立常抓不懈的基层组织建设机制和党员长期受教育、永葆先进性的长效机制,充分发挥党组织在新农村建设中的战斗堡垒和党员的先锋模范作用要积极探索土地流转新机制,把村镇规划和建设用地调整问题纳入土地利用总体规划,为新农村建设提供保障要建立制止发生新的乡村债务的有效机制,探索逐步化解旧债的具体办法,决不能借口“新农村建设”而加重农民负担,也不能因此再形成新的乡村集体不良债务要通过落实国家补助资金、“以奖代补”等政策,引导农民对直接受益的公共设施建设投工投劳加快建立社会参与的激励机制,逐步完善资金配套支持等政策,引导各种社会力量参与新农村建设。
三、强化举措,开创农村工作新局面。
建设新农村对农业是一次难得的发展机遇,对农村是一场重大的社会变革,对农民是一种美好的时代福音。必须坚持与时俱进,开拓创新,强化措施,扎实工作,努力开创新农村建设的良好开局。
要研究政策、吃透政策,更好地落实政策、用足用活政策,切实发挥好政策对农村经济发展的驱动作用要把各级支农惠农政策落实到位,搞好项目对接,积极对上争取扶持同时,也要结合县情、乡情,积极探索整合支农资金、小型农田水利设施产权制度改革、建立务工农民社会保障制度和农村最低生活保障制度等方面的新思路、新举措,在落实政策中创新,在创新中更好地把政策用活、用足,为新农村建设找到好法子,探出新路子。
规划是龙头,是推进新农村建设的“牛鼻子”没有好的规划,就没有好的建设,也就没有好的发展新农村建设的总体规划要符合城乡统筹原则,具体规划要服从总体规划的要求要坚持从实际出发,在充分保障农民切身利益的基础上,尊重农民意愿,合理确定新农村建设的发展目标和实施步骤,提高规划的科学性、民主性和可行性,指导新农村建设有计划、有步骤、有重点地逐步推进各乡镇要从不同的社会状况、经济水平、区位条件等实际出发,认真编制好村镇规划和新农村建设规划,精心组织实施,能快则快,量力而行,尽力而为要坚持维护规划的严肃性、连续性、稳定性,一张蓝图绘到底,确保新农村建设健康有序地进行。
一个典型就是一面旗帜,能够产生不可替代的示范、引导和辐射带动作用,让群众学有榜样、干有目标新农村试点是推进新农村建设的重要抓手,要因地制宜、规划先行,强化措施、抓好落实各乡镇要高度重视,精心安排,强力推进要敏锐捕捉新农村试点工作中的闪光点,为全面推开新农村建设提供经验同时,要紧紧围绕县内优势产业,采取集中培训、现场指导、技术交流、典型示范等形式,重点扶持一批龙头企业和示范大户,培育发展一批产业引路人,靠示范引领产业发展,靠示范推动产业升级,靠示范引导群众创业。
当前是有史以来农村政策最好的时期、发展空间最大的时期,也是团结群众、调动农民积极性最有利的时期新的形势要求各级干部尤其是基层干部要切实转变思维方式、领导方式和工作方式,从单纯管理向综合服务转变各乡镇要充分发挥主导作用,各有关部门都要明确自身在新农村建设中的职责和任务,找准着力点,制定工作规划和具体措施,尽职尽责,密切协作,切实形成合力要切实加强农村社会化服务体系建设,大力发展各类市场化的科技服务组织,建立完善农业技术推广和服务体系要着力健全农业信息网络体系,及时、有效地将农业科技信息直接传递给农民要加大农业执法力度,加强市场监管,严厉打击各种坑农害农不法行为,依法保护农民的合法权益,优化农村经济发展环境。
同志们,农村工作千头万绪,做好农村工作是时代赋予我们的神圣使命,是一项宏伟而艰巨的历史任务。全县上下要明确目标,抢抓机遇,开拓创新,真抓实干,加快新农村建设,为构建和谐新县,实现经济社会又好又快发展作出积极贡献。
县委副书记在呼玛县农业农村工作会议上讲话篇十二
同志们:
近年来,我市团的信息工作有了长足的进步。去年,我市上报团中央、团省委各类信息刊物的积分在全省排名第八,由往年的末位上升到中下水平。今年上半年,我市上报信息累计积分为101分,仅次于宁波、杭州、温州、台州、绍兴等5市,位居全省第六名,处于中等水平。同发达地区相比,我市团的信息工作还有差距。但对信息工作基础较差的我市来说,这是一个很大的进步,也是一个不错的成绩,确实来之不易。这是与各级团组织的关心支持分不开的,更是与广大团的信息工作者的辛勤努力分不开的。在此,我代表团市委向全市团的信息工作者和各级团组织表示衷心的感谢!
回顾近年来我市团的信息工作,我们认为以下几个方面值得总结和肯定:
(一)信息工作氛围日益浓厚。撤地设市以来,特别是去年以来,团市委更加重视团的信息工作。李华书记在多次会议上强调,要重视信息工作,树立信息意识,提高信息水平。全市各级团组织对信息工作重要性和紧迫性的认识不断深化,信息报送数量明显增加,信息交流工作日趋活跃。许多县市、单位的团委书记亲自动笔写信息,为做好信息工作带了好头,确实难能可贵。与此同时,广大团组织紧紧围绕本地、本单位党政工作中心,全市团的工作重点,以及青年群体中的热点、难点问题,比较及时地做好信息报送和反馈工作,为领导、上级组织及时掌握面上情况、总结经验、发现问题、作出正确决策提供了有效服务。开展信息工作的氛围日益浓厚,你追我赶的良好态势正在形成。
(二)信息工作质量不断提高。主要体现在两个方面:一是信息报送质量有所提高。去年以来,我市各级团组织报送的信息共被省级以上团报团刊录用34篇,其中一类稿9篇,二类稿18篇,综合稿7篇,缙云团县委报送的一篇重点信息还被《团情快报》刊物录用,这是非常不容易的。同时,从基层团组织向团市委报送信息的稿件来看,质量比往年明显好转。二是信息刊物编办质量有所提高。团市委自去年1月份将《青年动态》改版为《丽水青年工作信息》以来,无论是版面设计、内容编排、稿件质量,还是指导性、时效性,都有了很大提高。9个县(市、区)团委及部分市直团委编办的团报团刊质量也明显提高。
(三)信息化建设步伐加快。近年来,全市共青团系统计算机信息网络和办公自动化建设步伐明显加快,部分团组织的硬件配置已经达到一定水平。目前,9个县(市、区)团委都已配置了电脑。团市委本级在把信息网络建设成为工作平台、起好带头示范作用方面,作了积极的努力和探索。团市委机关每个办公室都配备了一台电脑,申请加入了局域网,并于去年11月开通了全市共青团系统第一个网站――“丽水共青团”网站,从而在运用网络更好地架起团组织与青年之间的桥梁、加强各级共青团组织之间的工作交流方面迈出了可喜的步伐。这里特别值得一提的是,青田团县委在信息化建设方面走得确实比较快,今年年初已开通“青田侨乡网”网站,并实行了全县共青团系统办公自动化,在推动信息化进程方面为全市各级团组织树立了榜样。为此,青田团县委也被团省委确定为第二批“全省共青团工作信息站”.
(四)信息工作制度不断完善。从开始,团市委制定了信息工作考核办法,对各地的信息工作进行量化考核。去年,团市委又把信息工作列入年度工作考核内容,把信息工作考核与单位、个人年度评优评先结合起来。在今年的团市委一届二次全委会上,还对信息工作先进集体和个人进行表彰。在完善原有信息考核办法的基础上,团市委于日前又出台了《丽水市共青团工作考核奖励实施意见》。同时,许多团组织也建立健全了信息考核制度和信息采用通报制度,取得了较好的工作成效。
(五)信息工作队伍得到加强。目前,各团县(市、区)委及部分市直团委已相应确定一名同志为专兼职信息员,有的地方和单位还专门开展了信息员的业务培训。信息员个体素质跟以前相比,有了很大提高,一部分优秀的信息员已崭露头角。
息而抓信息。认为抓信息很容易,拍拍脑袋突击一下就行了,没有把信息工作与扎实开展团的工作有机结合起来,形成“两张皮”.三是少数地方的信息工作人员存在种种思想顾虑,有的安于现状,不思进取;有的认为信息工作要求高,考核严,竞争激烈,有畏难情绪。四是有些报送信息质量不够高、挖掘不够深。一般性的信息、面上的信息比较多,而具有调研性、经验性或理论思考性的信息比较少,影响了信息的层次和质量。五是县市之间、单位之间工作开展不平衡。从上半年县(市、区)团委信息采用积分来看,最高的84分,最低的只有8分,相差悬殊。市直团委信息工作相对薄弱,有些团委至今未向团市委报送过一篇信息。可以说,市直团委信息开发和挖掘还很不够。对此,我们要予以充分重视,正确看待,并认真研究解决。
二、统一思想,提高认识,增强做好团的信息工作的责任感和自觉性。
信息工作贯穿于团的工作的全过程,在团的全局工作中具有十分重要的地位和作用。对此,我们必须全面理解,深刻认识,不断增强做好团的信息工作的责任感、紧迫感和自觉性。
(一)团的信息工作是体现团的性质的重要载体,是完成党交给共青团的光荣任务的重要手段。共青团是党的助手和后备军,是党联系青年群众的桥梁和纽带,这是《党章》和《团章》都规定了的团的政治属性。那么如何才能使党和政府及时、准确地把握青年的脉搏?如何架起党和政府同青年之间的桥梁?团的信息就是一个重要的渠道。通过团的各种信息媒体下情上达,可以及时反映青年的呼声和愿望;同时党和政府的要求,也可以通过团的信息载体来上情下达,从而实现共青团团结、教育、引导青年的光荣职责。通过信息工作,可以加深党政领导、社会各界、广大青年对共青团工作的了解,从而赢得党政的重视、社会的支持、青年的信赖。
(二)团的信息是党政和团干部青年工作决策的依据。能否提供及时、准确、全面的信息,直接影响党政领导和上级团委的决策和对全局工作的领导。我们在工作中固然提倡团的干部深入基层,掌握第一手资料,但一个人的精力毕竟有限,对基层角角落落的了解不可能都亲而为之,团的信息就可以弥补这方面的不足。不抓信息工作,不依靠团的信息媒介,我们就不可能对面上工作有个全面的了解,就不能做到耳聪目明;就会导致决策的盲目性,就会出现“情况不明决心大,心中无数办法多”的现象。
(三)团的信息是各地开展工作的向导,是各地交流经验的园地。从内容上看,团的信息很大一部分比重是上级团委的指示、意见和要求,以及上级团委领导的讲话,这些都是基层开展工作的依据,需要基层在工作中予以贯彻和落实。另外信息的编发总是围绕团的阶段性的工作重点来进行的。一个用心的团干部总是能通过团的信息领会上级团委的要求,把握阶段性的工作重点,使自己的工作始终处于主动状态。各地团工作的典型经验也是团的信息所要反映的重要内容之一,通过相互借鉴典型经验,可以使我们的工作少走弯路,取得事半功倍的效果。团的信息媒体还是各地比、学、赶、超的舞台,在上级团的信息媒体上发表的.信息多少、质量高低,可以从一个侧面反映一个地方的工作水平。因此团的信息对一个不甘平庸、有上进心和责任感的团干部来说还具有激励作用。
(四)团的信息是工作轨迹的记录,是团的工作继承创新的一个基础。我们常说“共青团是铁打的营盘流水的兵”,团干部具有流动快的特点。如何使我们的工作避免低水平重复,实现团工作的可持续发展?就要重视发挥信息的作用。团的信息通过团刊、团报、网站形式,忠实记录了团的工作轨迹。要使团的工作在原有的基础上不断有所发展和提高,就必须利用历史的信息,站在前人探索的基础上,继承好的、行之有效的传统和做法。没有继承,就隔断了历史,创新也往往限入盲目状态。在实际工作中,我们有时会收到一些基层团干部寄来的信息或体会性文章,自认为是一大发现或创新,但实际上早已有成功的实践或系统的阐述。这都是对以往的信息不闻不问,对以往的工作经验缺乏研究之故。
因此,各级团干部特别是具体从事信息工作的同志,要从提高团工作整体水平和团组织领导水平的高度出发,充分认识做好信息工作的责任感和紧迫感,认真研究新情况,解决新问题,创造性地开展工作。
三、明确任务,真抓实干,促进我市团的信息工作跃上新台阶。
根据新的形势和要求,下一阶段我市团的信息工作的总体要求是:坚持以邓小平理论为指导,按照江总书记“三个代表”要求,紧紧围绕党的工作大局,自觉服务团的工作全局,广泛开展调查研究,深入挖掘先进典型,认真抓好信息报送,稳步推进信息化建设,切实加强信息员队伍建设,努力把我市团的信息工作提升到全省中上水平。
按照这一总体要求,具体要抓好以下四项工作:
(一)广泛开展调查研究,为团的信息工作提供不竭源泉和动力。开展调查研究,是团干部的基本功,是一门科学,也是做好信息工作的重要途径和手段。今年是“调查研究年”和“转变作风年”,广大团干部特别是从事团的信息工作的同志要带头开展调查研究,善于从调查研究中获取信息,提高工作水平。要注重调查范围的广泛性,既要解剖典型,又要了解全局,尽可能从整体上把握客观事物;要注重调查研究的层次性,不但要向各级领导了解情况,更要深入基层,深入群众,面对面地听取青年群众的意见,做到全面、系统、深入、具体地反映客观实际;要注重调查研究的真实性,善于听取各种不同意见,勇于反映真实情况,切忌报喜不报忧。加强调查研究,关键在深入,走马观花、蜻蜓点水式的调查研究,不仅获取不了好信息,而且会影响我们的决策、危及我们的事业。为此,要切实改进调查研究的作风。首先,要增强宗旨观念。要把调研的过程,作为深入了解青年、充分反映青年意愿、广泛集中青年智慧的过程,作为密切联系青年、虚心向青年学习、切实转变作风的过程。其次,要有务实的态度。要扎扎实实搞调研、实实在在写信息;要沉下去,不能人云亦云,不能不懂装懂;要开动脑筋,善于提炼、概括和总结,不断提高信息工作质量。再次,要有明确的目的。要讲求科学性,突出针对性,注重实用性,力求使调研工作与全局工作“合拍”,使信息工作为全局工作开道,真正为党政所需要,为团的决策所采用。团省委将从今年起开展年度“调研奖”评选活动,对优秀调研成果进行评选表彰。希望各级团组织和广大团干部结合信息工作,踊跃参与,积极申报,全市推荐申报成果工作将在11月底前完成,请参评单位和个人务必于11月中旬前按《浙江省共青团调研奖实施意见》要求上报团市委。
(二)抓好信息报送工作,为上级机关和领导了解情况、科学决策提供依据。信息报送工作是共青团的一项重要职责。当前改革发展稳定的任务十分繁重,各种新情况新问题不断出现。从一定意义上说,青年是社会的“晴雨表”.他们的所思所想,需要及时、准确予以把握和反映。各地丰富多彩的团的工作实践,同样需要信息载体来展现。所以我们要以高度的政治责任感和政治敏锐性进一步做好信息报送工作。一要抓好典型经验的报送工作。发掘典型经验,是信息工作的主旋律。近几年来,通过团的信息渠道,我们发现、推荐了不少典型。但同领导的要求相比,同各地生动的工作实践相比,我们的工作还有距离。二要抓好反映青年群体民意的信息报送工作。青年群体的心态如何,是领导掌握信息,制定决策特别是有关青年问题决策的重要依据。这类信息搜集工作正逐渐引起各地各单位的重视,但目前这项工作还比较薄弱,主要体现在对青年民意的调查了解还不够系统、不够科学、不够经常,大多停留在应付状态,上级要求反映什么动态,急急忙忙去了解一下。对这类信息的报送我们一定要高度重视、密切关注。三要抓好重大信息的报送工作。能否预见、捕捉并及时报送重大信息,是衡量一个团干部是否具有政治敏锐性的重要指标。各级团组织要高度重视重大信息的报送工作,充分发挥各级团委办公室信息报送主渠道的作用。四要抓好特色信息的报送工作。特色是衡量信息价值的重要参数。内容雷同、千篇一律的类似“八股文”的信息,反映不出多姿多彩的社会性实践。必须注意采集反映本地、本单位特点的信息,力争做到人无我有、人有我新、人新我优。
(三)以“共青团县县上网”工程为抓手,稳步推进全市团的信息化建设。人类社会已步入信息时代。信息化潮流对共青团工作产生了重要影响,对共青团信息工作也提出了新的更高的要求。信息技术、网络科技,愈来愈多地被运用到共青团信息工作中,成为传统的团的信息载体的有力补充。网络的发展与青少年之间的关系日益密切,在全国近3000万上网用户中,90是青年。网络已经成为我国相当一部分青少年学习、工作、娱乐、交往的重要途径,成为他们获取知识和信息的一个新的“窗口”.但我们也看到,互联网的发展也给青少年成才带来了许多负面影响,网上传播的大量不健康信息,严重影响着青少年的身心发展。在这方面,共青团加强管理、积极防范、趋利避害的任务十分艰巨,而且责无旁贷。就在这样一个新的形势和背景下,团中央适时推出了“共青团县县上网”工程。团省委结合实际,在去年调查研究的基础上,最近也出台了《浙江省“共青团县县上网”工程实施意见》。而此项工程是一项包括硬件建设、软件开发和人才培养的整体工程,涉及面广、内容多、任务重,绝不能一蹴而就,只能分步实施,稳步推进。结合丽水实际,现阶段重点要做好以下几项工作:第一,各团县(市、区)委要积极争取党政和社会有关方面的支持,按照设备配置的原则和要求,该添置的添置,该更换的更换,该淘汰的淘汰,力争在今年年底前完成工程的基本设备配备工作,使每个县(市、区)团委都达到上网条件。第二,要开发和建设好以《共青思维》、《丽水共青团》网站为龙头的网络信息平台。尚未单独建立网站的团县(市、区)委,要充分依托《共青思维》、《丽水共青团》网站,在网站上建设和维护好自己的主页;已经建立独立网站的团委,要进一步加强网站的规范管理,特别要注意内容的日常更新。各地要充分利用网络手段,及时在线发布工作信息,以后上报团市委的工作信息将采取网上渠道和传统渠道并举的方式进行,并逐步过渡到网上渠道为主。第三,要抓好信息化知识培训。要积极创造条件,通过分层、分批实施团干部信息化知识培训,在团干部中全面普及信息及网络技术知识。第四,要完善工作制度,明确工作职责。“共青团县县上网”工程千头万绪,同时,作为一项全新的任务,将会不断出现新情况。做好这样一项工作,关键要完善工作制度,明确工作职责,抓住重点环节。目前,团市委正在加紧制定《〈丽水共青团〉网站维护和管理办法》,以进一步明确网站的建设和维护体制,更好地发挥其作为全市共青团网络信息主平台的作用。各团县(市、区)委也要根据工程的总体要求,结合本地实际,建立相应机构,研究制定工程建设的规划和具体工作方案,对工程建设中的硬件建设、软件开发、人员培训及下一步的使用管理等进行统筹规划,为工程的顺利推进,保质保量地完成各项工作任务奠定基础。
(四)加强信息员队伍建设,不断提高全市团的信息工作水平。做好团的信息工作,关键在于建设一支高素质的信息员队伍,不断提高信息员的水平和能力。首先,要提高思想理论水平。政治上的清醒来自于理论上的坚定。任何一个团的信息工作者,都必须注重用科学的理论来武装自己的头脑。要好学不倦,持之以恒地坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想,善于用马克思主义的世界观和方法论来观察事物和分析问题。其次,要提高信息工作技能。要善于辨别。我们现在处于信息时代,各种信息应接不暇,信息的质量良莠不齐,有的甚至是信息垃圾,这就需要我们具有敏锐的政治眼光,站在人民的立场、站在广大青年的立场上,运用科学的世界观来观察问题,通过去粗存精、去伪存真,从中筛选出有价值的信息。要善于概括。我们最初掌握到的信息往往是初步的,是一些事物现象的罗列,有的可能是不同的信息从不同的侧面反映同一个问题。这就需要我们对信息进行加工处理,进行抽象和概括,必要时要对信息进行点评,或者撰写综述文章,从而更好地服务领导决策、指导基层工作。要善于表达。信息工作是文字工作的一部分,信息最终要将自己的所见、所闻、所思、所想通过文字简明扼要地表达出来。再次,要养成良好的工作作风。要增强敏锐性。要着力培养一种自觉的信息意识,随时随地处在一种发现信息、捕捉信息的状态,善于发现别人尚未注意的问题,迅速而准确地找到问题的本质;善于从司空见惯的现象中看到差异,自觉地选择和捕捉。要提高时效性。时效性是信息的生命力。对反映突发性事件的信息如果不能做到及时收集、迅速报送,再好再重要的信息也会因为时过境迁而失去利用价值。要建立顺畅的信息反馈机制。从信息的调研、成文、审签及报送,每个环节都要紧紧相扣,运作通畅,以此提高信息员队伍的快速反应能力。
同志们,我们相信,通过这次会议,我市共青团信息工作一定会得到进一步加强,一定会有力地推动新时期共青团工作更快更好地发展。通过大家的共同努力,我市团的信息工作达到全省中上水平的目标一定能够实现。
县委副书记在呼玛县农业农村工作会议上讲话篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,……结合中央、省委、市委经济工作会议精神,全面总结了x年全县经济工作取得的成绩,深入分析了当前经济发展面临的形势,对今年的经济工作进行了全面部署,请大家务必要认真领会,狠抓贯彻落实。下面,我再讲三个方面的意见。
一、客观总结成绩,牢固树立高质量发展和争先创优意识。
固定资产投资增速x%,全市排名第五;
规模工业增加值增长x%,全市排名第二;
社会消费品零售总额x亿元,增长x%,全市排名第三;
x裘革集团纳税近x万元,成为全县贡献最大的纳税工业企业;
粮食生产面积、产量保持稳定,再次被评为全省粮食生产先进县;
农村产业发展迈上新台阶,被纳入全省一二三产业融合发展示范县范围;
x卫视连续推出x集新闻大片《……》,开创省内新闻宣传县域品牌先河;
全国x强企业步步高集团成功入驻新宁;
荣获全市全面小康推进工作先进县称号;
消除义务教育超大班额x个,居全市第一、全省第四;
信访维稳形势明显好转,进入全市信访工作先进行列;
三年禁毒大行动、扫黑除恶等专项斗争纵深推进,被评为全省社会治安综合治理工作先进单位。
高新技术产业投资、技改投资仅占产业总投资的x%、x%;
产业项目建设进度缓慢,真正投产见效的少;
刚性支出逐年增加,可用财力不足,财政收入质量有待进一步提高。对这些问题,我们都要引起高度重视,认真加以研究,对标对表,采取过硬措施,一项一项予以解决。
既要对标对表上级党委、政府的重大政策措施抓落实,又要创造性开展工作,创造总结典型经验。
二、对标对表补短板、强弱项,推动高质量发展。
刚才,立军书记在讲话中分析了高质量发展面临的形势和机遇,明确了今年经济工作的总体要求和预期目标。全县上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在县委的坚强领导下,保持战略定力,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,抢抓机遇、担当作为,全力推动新宁经济社会高质量发展。要圆满完成今年的经济工作任务,必须突出重点,统筹推进,切实做好以下七个方面的工作:
(一)狠抓产业发展,为高质量发展注入新动能。
产业是经济发展的基石,抓产业就是抓gdp、抓财源、抓民生、抓就业、抓扶贫。全县上下要树立必须抓产业、必先抓产业的意识,继续深入开展产业项目建设年活动,持之以恒兴产业、强实体,努力开创高质量发展的新局面。一要抢抓机遇积极承接转移产业。x承接产业转移示范区建设纳入国家战略,对于新宁而言是一个重大利好。我们要主动“抢抓”历史机遇,先下手为强,干等只会坐失良机。必须积极编制承接产业转移规划,明确产业承接方向,突出产业承接重点,推进产业创新升级。要善于“抢抓”,要重点引进技术含量高、财税贡献大、占用资源少、可持续性强的内外资项目,打通上下游产业链。要创造条件“抢抓”,要全面提升产业承接能力,完善综合交通体系,构建现代物流体系、商贸服务体系,“筑巢引凤”,确保项目落实落地。二要突出工业狠抓产业转型升级。要突出产业链建设,支持农副产品加工、专业设备制造和裘革产业抱团发展,延伸鞋业加工和电子产业链,重点建设……等上亿项目,确保……等项目投产,建成东瀚针织厂等重大产业转移项目。要突出产能升级,继续淘汰落后产能和推进“散乱污”企业整治,加大传统产业技改投入和环保设施建设,引导……等退城入园。要突出融合发展,推进工业化与信息化深度融合,大力培育高新技术产业企业。要突出园区主战场,加快推进园区配套基础设施建设,争取启动园区“三中心”建设。三要用足政策推动民营企业发展壮大。要加大政策落实力度,认真执行x省促进民营经济高质量发展的x条意见,从企业融资、转型升级、科技创新、品牌建设等方面,全面支持促进民营经济发展。要用好用足已出台的《关于壮大工业实体经济的十条意见》,在招商优惠力度、人才信息要素、企业转型创新、税收贡献奖励等方面给予大力支持,积极引导企业走上市之路,凡按正常程序或通过ipo绿色通道首次在中国境内(不含港澳台)主板、中小板、创业板、新三板市场公开发行股票并上市的工业企业,分别给予x万元、x万元、x万元、x万元的一次性奖励。要高度重视保护企业家精神,构建诚信制度体系,营造尊重市场主体、尊重民营企业家的浓厚氛围。要鼓励和引导民营企业创新产品和经营管理模式,加大人才引进和科研经费投入,确保“研发经费占gdp比重”指标完成市定目标任务。四要加大招商引资力度。幸福不会从天而降,产业发展、项目建设要靠我们去争、去抢、去拼。要落实领导招商,各级各部门主要领导要走出去跑项目、招项目、盯项目、抢项目,要以最优惠的政策、最优秀的服务招项目,以最优势的资源、最优越的产业链引项目,用最优秀的干部、最优厚的待遇抢项目、引人才,从一家一户招商到产业链招商,让招商引资成为领导干部的“高频词”,成为优秀干部的“炼x”。要拿出“行千山万水、破千难万阻、道千言万语、尝千辛万苦”的干劲和精神,瞄准招商重点产业、重点目的地,定目标任务、定企业客商,开展精准招商,扎实做好“迎老乡回故乡建家乡”和“三个x强”企业招商工作,力争引进x-x家x强企业,吸引更多沿海发达地区企业落户新宁。
(二)狠抓重点项目建设,为高质量发展夯实基础。
对于已批复的项目,要第一时间开工;
对于在建项目,要抢抓有利天气,序时推进;
对于续建项目,要化解矛盾阻力强力推进;
推进城中村提质改造工程,抓紧建设中央国际等高档住宅小区;
完成城区自来水管网延伸工程,抓好市民服务中心搬迁入驻工作;
推进数字化城市管理平台建设,建成城市管理和市民服务综合指挥系统;
推进夫夷江国家湿地公园建设,力争启动国家石漠化公园建设;
积极实施电网建设三年行动计划,打造坚强电网、智能电网。三要狠抓“三城”同创项目建设。要根据国家文明县城、省级卫生县城和省级森林城市的要求,推进“三城同创”,加快相关项目建设,重点加快城区市场和智能停车场建设,完成城乡垃圾收运系统建设,初步建成摩诃岭公园,加快下马石生态广场建设。积极推进……建设,支持建设一批乡镇绿地、公园,建好x个村庄绿地。推进“四边五年”造林绿化和“联村建绿”行动,新造林x万亩。
(三)狠抓全域旅游发展,丰富高质量发展内涵。
加快建设大数据中心、城市旅游集散中心等全域旅游硬件设施;
切实加大“浪漫x”品牌推介和广告投放力度,打造“大x”旅游品牌形象。要拿出“航班、高铁、高速公路通向哪里,营销就拓展到哪里”的具体方案,实施“大营销”策略,积极拓展……等重点客源市场。要充分发货旅行社作用,加强与国内外旅游商合作,扩大团队旅游市场。要在吃、住、行、游、购、娱“六要素”上做足文章,提高旅游实际消费人数。要推进完成恒源公司、盛源公司整合改革,支持华侨城按现代企业运营模式,托管经营x景区,加大旅游人才培养、储备力度,开创新宁旅游产业发展新时代。
(四)狠抓乡村振兴战略实施,为高质量发展强弱项。
加强农村精神文明建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
(五)狠抓发展环境优化,为高质量发展保驾护航。
加快推进“互联网+政务服务”,打破信息壁垒,实现“一网通办,网上办事”。要确保在x月底前完成新一轮机构改革。
(六)狠抓民生福祉,确保高质量发展成果全民共享。
加强教师队伍建设,鼓励和规范社会办学;
要优化高中教育布局,加快县一中整体搬迁和三中扩容,推进新一轮高考改革工程;
既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招;
既要打好防范和抵御风险的有准备之战,也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。要坚持“坚定、可控、有序、适度”八字方针,切实处理好化债与“三保”的关系,树立“过紧日子”的思想,稳步化解政府性债务。要积极培植财源增收,压缩开支和控制新增债务,积极争取上级财政转移支付和债券额度,科学安排政府投资,强化对小额信贷、民间中介等金融机构的全流程监管,切实加强扶贫小额贷款风险控制。要坚持安全生产“一岗双责、党政同责”,切实加强……等重点行业领域的安全监管,开展“打非治违”专项行动,整治成品油市场,狠抓食品药品安全监管,确保人民生命财产安全。要完善社会治安综合防控体系,提高突发事件处置能力,加强基层矛盾调处,加大非法信访打击力度,加快公安信息化建设“三年行动”“二所合一”项目建设,打好扫黑除恶专项斗争攻坚战,打好打赢新一轮禁毒人民斗争,切实维护平安稳定的发展局面。
同志们!做好2021年的经济工作,任务艰巨,责任重大。全县上下必须牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,始终坚持“四个服从”,进一步强化担当意识,确保圆满完成各项目标任务。一是吃透政策,主动落实。要深入研究政策、争取政策、运用政策、落实政策,主动向上对接衔接,强力跟进政策获取支持,在上级政策中寻找机遇、谋划项目、争取资金,理清“要做什么”“能做什么”“怎么做”,切实提高经济工作能力。要增强发展的紧迫感和责任感,做到既不“闯红灯”违规操作,也不“开慢车”掉队滞后,更不能“靠边停车”坐失良机。对县委、县政府确定的重大项目、重点工作,要主动作为,提前做好前期工作,对影响开工的因素采取有效措施予以解决。特别是交通、水利、住建等方面的项目,要充分考虑雨季因素,提前安排工期,确保按时完成。二是强化举措,快速落实。要细化目标、细化责任、细化举措,坚持早谋划、早行动、早落实、早见效。要抓紧分解好x年的目标任务,制定具体计划,明确责任领导、进度要求和完成时限。要认真研究中央、省、市各项会议、文件精神,认真对照梳理、查找各自工作领域的政策机遇、项目争取的着力点、改革创新的突破口,结合本乡镇、本部门工作实际情况,迅速推进各项工作落实。特别是对于生态环境保护、乡村振兴、创建省级卫生城市、机构改革等几项硬性任务,必须对标对表,加大推进落实力度,确保全面完成。三是严格责任,倒逼落实。继续加强机关作风建设和效能建设,完善督查机制,下更大决心整治“慵懒慢拖”不良习气,在落早落细落小落实上下功夫,确保快节奏、高效率落实上级党委、政府和县委、县政府作出的各项决策部署。要继续推行“一单五制”,突出重点指标、重大事项、重要工作,明确工作清单,实行交办制、台账制、督办制、销号制、通报制。改进督查考评机制,盯住不落实的事,查出不落实的人,追究不落实的责任。对实绩突出的大力褒奖,对工作不力的视情况进行约谈诫勉、公开曝光、追责问责,推动工作快落实、见成效。
三、全盘统筹调度,切实做好当前各项工作。
同志们,现在已经是7月中旬,各项工作千头万绪、任务繁重、时间紧迫。各级各部门要按照县委经济工作会议明确的要求,认真抓好当前各项工作,确保三季度超序时、四季度“大满贯”,圆满完成全年工作目标任务。
一是要加强经济运行调度和项目建设。要突出企业帮扶,特别是对民营企业、中小企业的帮扶,落实领导干部联系企业的工作要求,加大对重点工业企业的生产调度,着力解决企业用工、融资等问题,确保企业开足马力生产。要对照项目建设目标任务,抓好项目开工复工,在确保安全生产的前提下推进项目。要积极主动、提前谋划,做好x年重点项目申报和争资立项工作,确保实现“开门红”。同时,要认真做好第四次全国经济普查工作,切实加强组织保障、经费保障、宣传保障,确保在一季度完成普查任务。
二是要确保完成机构改革任务。要认真落实中央决策部署和省委、市委工作要求,确保在x月底前高质量完成机构改革任务,为推动全县高质量发展提供坚强组织保障。要准确把握机构改革的总体要求,抓住“定职责”这个重点,抓牢“强服务”这个关键,抓实“提效能”这个落点,以高度的政治站位推动改革落实。各涉改单位要进一步加强组织领导、严明纪律要求,确保改革过程中思想不乱、人心不散、工作不断,新组建部门尽快投入运转。
三是要做好信访维稳工作。各级各部门要深入开展矛盾纠纷排查化解,有效防范各类群体性事件。要大力化解信访积案,防止全国“两会”期间非法上访,特别是进京赴省非法集访事件发生。要加强社会面整体防控,严密落实重点部位安全管理措施,集中开展扫黑除恶、禁毒三年大行动专项斗争,严厉打击各类违法犯罪,严防极端暴力犯罪。
四是要持续抓好安全生产和应急处置。各级领导干部要切实履行安全生产责任,特别是县级领导,要牵头抓好自己分管、联系领域的安全生产工作,带头开展安全生产检查。重点抓好非煤矿山、道路交通、校车运行、危险化学品、民爆物品、建筑施工等重点行业领域安全生产排查,抓好学校、医院、超市等公用设施及其他人员密集场所的消防安全,统筹安排好春运扫尾工作,加强路面执法和交通疏导。要切实提高应急处置能力,切实做好春季森林防火、动物防疫、防汛防灾,加强公共卫生监测管控和极端天气条件下的应急应对,切实保障人民群众生命财产安全。
同志们,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,坚定信心、奋发进取,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,为全面建设新时代现代化强市而努力奋斗!
县委副书记在呼玛县农业农村工作会议上讲话篇十四
同志们:
刚才xx县长已对今年的工作任务进行了详细安排部署,我完全同意。蓝图已经绘就,关键在于落实。习近平总书记指出,幸福都是奋斗出来的。最近习近平总书记多次强调,党员干部要增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。结合本次会议,我理解政治判断力就是要知道当前需要干什么、政治领悟力就是要知道怎么干、政治执行力就是要不折不扣干到位、干到极致。所以,我希望全县党员干部要以实际行动践行习近平新时代中国特色社会主义思想,争做新时代的奋斗者、争当新时代的实干家,以实干的工作作风把各项事业干好干实。
一是学懂弄通明白干!
在座的党员干部,一定要牢记自己共产党员的第一身份、第一职责是为党工作,持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,学深悟透,坚决做政治上的明白人。各级党组织书记要牢记书记的主体责任,特别是各乡(镇)党委书记和各行政村支部书记,要把抓好党建作为最大政绩,把抓好经济发展作为第一要务,切实做好分内之事,履行岗位之责,把“两个维护”的要求落实到具体行动上。
二是上下同心一起干!
xxx的发展不是靠哪一两个人干出来的,书记县长也不可能担起所有工作的责任。只有上下同心、大家一起干,各干各的事,发扬“钉钉子”精神和“蚂蚁啃骨头”的韧劲,才能干出一番名堂。省委书记xxx同志在省委全会上提出“五比五不比”,其中就讲到“比领导班子的整体合力,而不是比领导干部的个人能力”。在这方面,各单位“一把手”、乡镇党委书记、村支部书记都要注意调动班子积极性,一定要尽最大努力把班子的每一个人的作用发挥到最大,把整体的工作合力和能量激发出来。我们都有切身体会,防控疫情的胜利就是靠的每一个人,最终取得了令我们非常自豪的阶段性胜利。我们要把防疫阻击战的打法,运用到各项工作中,实现毛主席诗词里讲的“唤起工农千百万,同心干,不周山下红旗乱”这种非常好的局面。
三是领导在前带着干!
要想把工作干成干好,必须强调领导带头。列宁说过,一打纲领不如一步行动。你只要往前冲,大家肯定跟上去,你靠后指挥,就不要要求别人往前冲。疫情期间,哪个村出现情况,我们几个主要领导第一时间就赶过去,心里一点不怯是假的,但领导干部什么时候都不能当孬种,你只有往前冲,冲到最前面,后面肯定有人跟着你来干。所以,当领导干部就是做出样子让大家看,让大家学,让大家跟。县级干部,乡镇党委书记、乡镇长,村支部书记、村委会主任,各单位一把手,包括我们企业的企业家们,都要干在最前面,用自己的行动,让你带的人信任你、敬佩你、维护你、愿意跟着你干。
四是冲到一线比着干!
我们一月初召开了“攻坚克难一百天,夺取全年开门红”动员会,掀起一季度项目推进的高潮。一是每周召开重大项目现场调度会。书记、县长现场解决问题、督导进度。我们列了一批重大项目,哪个项目有问题,上报督查局、分包单位、分包领导,或者直接给我或者xx同志发信息,我们召之即来,去当好你的服务员。整个面上的企业,我们虽然一时还做不到召之即来,但是你把情况发过来,我们会第一时间安排人去帮你解决。二是朝九晚五不进屋。第一季度还剩两个月,早上9点以后,下午5点以前,参加会议的所有同志都不要进会议室、办公室,项目在哪你就去哪,会议召开到现场,服务体现在现场,问题解决在现场。三是领导分包比进度。每周要对县四大班子领导干部分包的项目,比进度、晒问题、亮成效。看看这个星期你干了什么、解决了哪些问题、还有哪些事没干。
五是各忙其事加油干!
疫情防控常态化条件下,我县复工复产率已经达到了100%,扶贫车间里,生产有序;建筑工地上,塔吊林立;家具车间里,机器轰鸣;食用菌大棚,长势喜人!可以说,疫情之下,万物生长。疫情防控需要我们加油干,挽回损失需要我们加油干,恢复生产需要我们加油干,夺取进度需要我们加油干,实现目标需要我们加油干。我们每一个人立足不同岗位,从事不同行业,都要通过加油干,让自己的工作更出彩,让自己的生活更幸福,让自己的家园更美好。
六是树立导向引领干!
要树立能者上、庸者下、劣者汰的风向标,坚决消除“决策多失误多、干事多出错多、不干事不出事”的不良现象,更好地激励广大干部担当作为、不懈奋斗。坚持凭实绩用干部、以实干论英雄,让想干事、能干事、干成事的人有位子有平台,受尊重、能干事,让不想干事、不能干事、干不成事的人有危机受冷落,让坏事、惹事、捣事的干部有代价受惩戒。全面落实习近平总书记“三个区分开来”重要要求,完善容错纠错机制,理直气壮为敢于担当的干部撑腰鼓劲,坚定不移地支持担当者、保护担当者、褒奖担当者,决不让出力流汗的干部流泪。紧抓不作为的事,紧盯不作为的人,动真碰硬,举牌亮剑,加大对不愿为、不敢为、假作为现象的整治力度,对问题突出的干部,该约谈的约谈,该调整的调整,该处分的处分。
七是遵规守纪正确干!
正确干事的标准是干成、干净。干成是根本,必须想干事、会干事、干成事;干净是底线,必须守规矩、知敬畏、不出事。只干成,不干净,项目起来了,干部倒下了;只求干净,干不成事,就是懒政怠政不作为。大家都知道,党培养一名干部不容易,如果由于廉洁上出问题,不仅影响党的事业、有损党的形象,对一个家庭来说也是毁灭性的打击。所以,我们的干部要算清楚“这本账”,强化底线思维,增强纪律和规矩意识,把精力集中在干事上,勇于担当更要遵规守法,大刀阔斧但不能逾越雷池。
同志们!在xxx发展的征程中,功成不必在我!但每一名党员干部都不应该缺席;在建设美好家园的实践中,功成必定有我!每一名党员干部都不应该惜力。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委市政府的坚强领导下,迈着坚定有力的步伐,一步一步在高质量的发展中实现xxx稳步崛起,加快建设社会主义现代化xx建设,以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞。谢谢大家!
县委副书记在呼玛县农业农村工作会议上讲话篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,做好今年“三农”工作任务艰巨,使命光荣。让我们紧密团结在以***同志为核心的党***周围,深入贯彻落实***、省委、市委农村工作会议精神,锐意进取,真抓实干,奋力开创xx“三农”工作新局面,以优异成绩献礼建党100周年。