在全县第四季度经济运行分析会议上的讲话(汇总20篇)
通过总结,我们可以更好地总结经验并且不断进步。写总结时,我们应该保持思考的深度和广度,不仅局限在表面的现象和问题,而是要深入分析其根本原因和内在关系。以下是小编为大家收集的总结范文,希望对大家的总结有一定的启发和参考作用。
在全县第四季度经济运行分析会议上的讲话篇一
自从金融危机以来,在市委、市政府的正确领导下,在省经委的大力指导下,通过成立企业帮扶工作组,开展“224”帮扶工程,建立规模以上工业企业及项目市级领导联系制度,定期召开经济运行调度会,加强经济运行监测与预警等一系列应对措施,全市工业经济保持平稳较快增长,调结构、促增长、保稳定取得初步成效。工业经济增速企稳回升。1-5月份,全市实现工业增加值100.27亿元,同比增长12.3%。其中2月份当月完成工业增加值18.76亿元,增长5.9%;3月份当月完成工业增加值19.52亿元,增长6.8%;4月份当月完成工业增加值19.79亿元,增长11.7%;5月份当月完成工业增加值19.50亿元,增长14.7%;预计6月份当月完成工业增加值20.2亿元,同比增长15%;上半年实现工业增加值120.5亿元,同比增长13%。
二是主导产业支撑作用明显。
1-5月份,煤炭开采和洗选业完成工业增加值70亿元,同比增长15.3%,实现原煤产量3185万吨,增长15.36%;电力、热力生产和供应业完成工业增加值18亿元,同比增长6.6%,完成发电量175亿千瓦时,增长2.92%。煤、电行业工业增加值占全市工业增加值87.8%,拉动全市工业增长15个百分点。
三是结构调整力度不断加大。
在发展煤、电、化的同时,进一步壮大装备制造业,积极打造我市第四大支柱产业,安徽煤机装备制造(淮南)基地内舜立机械、长壁煤机、凯盛重工、中矿国际新集化机、万泰电子等骨干企业生产经营情况良好。预计1-5月份,可实现销售收入11亿元,同比增长25%。县区经济进一步加快,全市5区1县和1个实验区共完成工业增加值42亿元,占全市总量的42%。其中:潘集区、谢家集区、毛集实验区增速高于全市平均水平(12.3%),分别增长33.2%、22.9%、20%。
四是工业用电量保持平稳增长。
全市总用电量19.52亿千瓦时,同比增长17.91%,其中大工业用电8.71亿千瓦时,同比增长30.76%,增长较为明显。根据用电量反映出我市工业经济运行呈现平稳较快发展的后劲。
五是技术改造投资稳步增长。
1-5月份,全市技术改造投资完成32.98亿元,同比增长28.46%。煤炭行业技改投资增速较快,制造业强势增长。煤炭行业完成投资23亿元,同比增长50.11%,占全市总投资的69.74%,拉动全市投资29.9个百分点。制造业完成投资8.85亿元,同比增长187.09%,占全市总投资的26.83%,拉动全市投资22.5个百分点。其中化工行业完成7.32亿元,同比增长590.66%;机械行业完成0.66亿元,同比增长281.52%,增势强劲。
六是重大项目建设进度加快。
20xx年我市列入省“百千工程”的31个亿元以上重大技改项目进展情况良好。1-5月份,10个5亿元以上项目累计完成11.36亿元;21个1亿元--5亿元项目累计完成1.54亿元。矿业集团张集西风井工程、潘一东区改扩建项目、国投新集新集一矿安全工程、平圩发电公司#1汽轮机组改造项目、淮化股份有限公司流化床甲醇制丙稀(fmtp)中试装置项目、新集石油化机大型成套选煤机械设备生产线项目、长壁机械日产万吨大运距超重型高性能井下运输机械项目等有序推进。
二、存在问题比较突出,“三个下降”影响深远。
一是电力机组负荷率下降。1—5月份,在凤台电厂新增两台机组的情况下,全市发电量完成175亿千瓦时,仅增长2.92%。全市主力电厂平均发电利用小时数为2155小时,比去年同期2458小时下降12.3%。电力行业是我市三大支柱产业之一,受金融危机的影响较大,也非常明显。
二是产品价格下降。特别化工产品价格与去年同期相比下跌较大,如浓硝酸今年前4个月平均价格是1551元/吨,1-5月份平均价格是1580元/吨,比去年同期下降824元/吨;尿素前4个月均价是1767元/吨,1-5月份均价是1756元/吨,比去年同期下降200元/吨,对我市化工企业效益的影响显而易见。
三是现金流量下降。全市重点监测的40户工业企业应收帐款及产存品存货占用资金较多。
1—4月份,累计应收帐款余额25.95亿元,与去年同期相比增长45%,比前3个月20.52亿元应收账款余额增加5.43亿元,增长26.5%。其中:平圩一电应收账款1.99亿元,占应收账款总额的7.7%;平圩二电应收账款2.44亿元,占总额的9.4%;洛河电厂应收账款4亿元,占总额的15.4%,就是说,电力企业的应收账款占总额的三分之一以上;另外,淮化集团应收账款0.77亿元,占总额的约3%;凯盛重工应收账款0.75亿元,占总额的'2.9%;长壁煤机应收账款0.75亿元,占总额的2.9%。
产存品存货16.84亿元,与去年同期相比增长86.3%,比前3个月10.31亿元产成品存货增加6.53亿元,增长63.3%。其中:因电力企业与供电公司结转问题形成2.3亿元、占总额13.7%的产成品存货,另外,淮化集团产成品库存0.1亿元,占总额的0.6%;凯盛重工产成品存货0.30亿元,占总额的1.8%;长壁煤机产成品存货0.23亿元,占总额的1.4%;舜岳水泥产成品存货0.22亿元,占总额的1.3%;发强玻璃产成品存货0.31亿元,占总额的1.8%。
此外,我市还存在规模以上工业企业数量少,园区工业经济总量不大,企业自主创新能力不强,生产成本升高,产品销售受阻等问题,需要逐步加以改进和解决。
三、加大工作力度,确保工业经济平稳较快发展。
(一)千方百计保增长、保企业。
抓好企业帮扶,进一步加强按月、按季调度和分析,及时协调处理一些重大问题,对“224”帮扶工程涉及的20户骨干企业和40户中小企业开展进一步摸排,采取“一企一策”进行帮扶。加强运行监测预测和调度分析,加快建立覆盖全市规模以上工业企业的直报体系。针对我市装备制造业发展,组织召开装备制造基地内企业的产品推介会,邀请重点煤炭企业参加,对装备制造业采掘、支护、电控、防爆等产品,向煤炭企业进行重点推介,在同质同价条件下,优先购买基地内企业产品。
(二)千方百计抓项目、抓投资。
围绕今年工业固定资产投资100亿元的目标任务,保持较高强度的项目在建规模,按当年投产、在建等进行分类,分工负责,确保165个开工项目和22个新入库项目顺利推进,早投产、早建设、早见效。集中力量推进重大项目建设,加快长壁煤机项目、淮化集团的年产21万吨尿素改造项目、舜岳水泥120万吨/年水泥粉磨站项目、新光神光纤的射频连接器稳相电缆组件产业化项目、淮河化工树脂锚杆生产车间技术改造项目等建设,力争淮化老系统改造项目上半年投产。加快《淮南市工业项目管理办法》出台。
(三)千方百计搭平台、促招商。
积极搭建投融资平台,加快推进产投公司的运转。推进国有企业改革,加大招商引资力度,进一步盘活存量,引进战略投资者。抓好产业转型,根据国务院十大产业振兴规划,对形成的《淮南市七大产业调整和振兴规划编制工作实施方案》的初稿征求修改意见,尽快出台。抓好合淮工业对接,加快签订加强区域合作的框架协议,主动发挥淮南煤电优势、合肥市制造业优势,联手打造合淮工业走廊,布点重化工业项目,打造直供电试点的示范区。
(四)千方百计促就业、保稳定。
非公经济对缓解就业压力、促进社会和谐稳定起着/文秘站-中国最强免费!/十分重要的作用。加快完善发展非公经济的政策体系,着手建立非公经济统计、监测体系,实施发展非公经济的各项措施。对企业技术改造、技术创新、资源节约与综合利用等省级专项和配套资金的申报工作已经完成,争取6月底到位,同时积极做好市级专项资金的落实,争取在省级资金下拨之前到位。
在全县第四季度经济运行分析会议上的讲话篇二
市政府召开这次全市工业经济形势分析会议,主要任务是贯彻落实刚刚召开的全市领导干部大会精神,认真盘点上半年工业经济工作,分析形势,谋划全年,安排部署下半年工业经济工作。上午,我们参观了平利县县域工业情况,下午的会上,平利、汉阴两县介绍了经验,市统计局、招商局从职能部门角度作了专题发言,玉鹏局长对上半年全市工业经济进行了全面分析,对下半年工作作了具体安排部署,请大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见:
一、解放思想,革命观念,确立工业立市兴县战略解放思想,是上下都在讲的话题,但经常会遇到我们有些领导和部门在工作中还在找条条、搬框框,总是认为别人思想没解放,总是要求别人和相关部门解放思想,而自己不解放思想。革命观念,是要革掉我们长期以往形成的对我们手脚有束缚的传统观念。革自己的命,是件痛苦的事情,革掉我们一些传统观念,也是件不容易的事情。前天,方市长在政府常务扩大会议上,针对工业和招商的讲话,是非常到位的。今天在这里再做一次传达和学习。一是怎么认识工业、怎么对待工业,是否把工业作为第一引擎来谋划和发展。二是怎么认识招商,怎么对待招商,为招商做了哪些工作,怎样认识招商是经济发展第一抓手。三是怎么认识企业,特别是外来企业,为企业提供了哪些服务。方市长的讲话精神就是要求我们要进一步解放思想,深刻领会强力推进工业经济发展对全市跨越发展的重大意义,用心抓好工业发展。希望大家认真领会,真正在观念上革命,把解放思想落实在行动上。
上半年全市工业经济,从纵向看总体形势还不错,基本实现了双过半目标。但从工业总量来看,仍然偏小,全市工业总量仅占全省1.84%,尤其感到压力大的是工业增速比商洛、汉中分别低七个、五个百分点,从事工业经济工作的同志都应该感到有压力,如果没有压力,我们将会被甩的更远。要保持工业经济持续发展,在思想认识上要把握好以下四个方面:
(一)确立工业立市兴县战略。刚才,岁润局长对安康的经济发展现状分析得到位,农业还没有完全摆脱靠天吃饭的局面,三产的发展取决于我们经济发展水平,我市经济发育程度不高,经济总量还很小,只有发展工业经济才能有源源不断的财源,只有发展工业经济才能带动全局的发展。尽管工业发展很难,但再难我们也要坚定信心、加快发展。因为工业经济是我市经济社会发展的第一引擎,各级干部一定要牢固树立“第一引擎”意识,坚持工业立市兴县战略不动摇,不断增强紧迫感和责任感,想尽千方百计,排除各种难题,凝心聚力抓工业,积极创造适合工业发展的政策环境,想企业之所想,办企业之所需,倾心解决好影响工业经济发展的突出问题,给企业家以信心,全力以赴力促工业加快发展。
(二)发展工业要大力帮扶。工业企业发展不仅是企业法人的事情,更是各级党委、政府的事情。实践证明,工业经济的发展离不开党委政府的大力帮扶。发展工业涉及的因素很多,项目审批、基本建设、原料采购、生产、市场的开拓、销售、资金回笼等,需要政府进行资源配置。发展工业环节多、周期长、见效慢,不像三产,一购一卖,也不像农业,春种夏收。因此,工业企业更需要政府长期的帮扶。国有企业要帮扶,民营企业也要帮扶,当地企业要帮扶,外来企业也要帮扶。希望各级、各相关部门能够在帮扶企业发展方面一路绿灯,金融部门能够根据安康的实际,想方设法,特别是对成长型的企业,在解决企业资金困难、加大放贷这方面能有所突破。
(三)发展工业要舍得让利。我市的工业企业说到底都是资源性的企业。因为有水资源,才建电站;有矿产资源,才建选矿厂;有蚕茧,才建丝厂;有魔芋,才建魔芋加工厂。包括我们的劳动力也是资源。外地企业如果在西安能挣一块钱,在安康不挣一块一、二他是不会来的。所以说,发展工业企业要舍得让利,特别是我们这样经济欠发达的地区。旬阳烟厂的发展,可以说就是旬阳县委、县政府退税支持的结果。对外来企业也是一样,我们在招商时承诺很多优惠条件,进了门后,我们更要兑现承诺,做好落地服务。
(四)发展工业要勇于担当。我们要想帮扶企业发展,要做到三点,一个是简化程序,二是优质服务,三是政策扶持。程序上有所突破,政策上帮扶可能会有非议,为什么要为民营企业简化程序,为什么要政策扶持,是不是有什么问题。我们在坐的各位,都有这样那样的疑虑,认为和民营企业老板接触感到有这样那样的困惑,但我们更要从为了一方经济发展出发,打消疑虑困惑,要胸怀坦荡、敢于担当、敢于负责,不能因为这样那样的议论,影响我们帮扶力度。发展工业还要敢闯、敢干、敢于拍板,只有这样才能抓住机遇;如果瞻前顾后、左右徘徊、优柔寡断,机会就会稍纵即逝。
二、紧张起来,狠抓落实,确保全市工业持续快速增长。
今年上半年我市工业经济增速相对去年有所下滑,下半年还剩5个月时间了,各级各部门务必紧张起来,采取超常措施,付出超常努力,确保工业经济持续快速增长。前天会议上,方市长对下半年各县区工业经济增速提出了具体要求,汉滨区、旬阳县规模以上工业增速要求达到25%,其余八个县规模以上工业增速要求达到30%,这就是目标。
(一)围绕全年目标,倒算分解任务。要实现上述的发展速度,光靠盲目表态不行,必须要对照各自目标找差距,围绕补齐差距把帐倒算到月、算到企业,要找准每个月的增长点,把增长指标安排到月,把任务指标落实到企业。市工信局在明天的县区工信局局长会议上要落实三件事:一是要求十县区工信局局长围绕全年目标,倒算分解任务,在剩余五个月时间,每个月需要达到的产值和增速是多少,增长点是哪些,是哪几个企业,要倒算到月、到企业;二是对进“盘子”企业,要建立台账,实行动态管理;三是已开工建设项目,要实行动态管理督促建设进度。只有坚持这样动态的过程控制,才能做到心中有数,完成任务才有保证。
(二)围绕规模工业进盘子,加强保障服务。去年,全市有68户企业退出规模工业,刚才,玉鹏局长讲,今年有78户企业有望进盘子。前天会议上,十县区一把手谈到下半年工业经济发展时,预计共有46户企业可望进盘子。其中,已进盘子6户(汉滨区),有13户企业已经达到了规模工业,需要尽快规范统计报表。还有27户企业稍加努力可以达到规模工业,重点要解决进规模企业盘子问题。这项工作,请各县区长要高度重视,县区统计局要主动和工信局衔接,落实进盘子这项工作责任,工信局负责培育企业够规模,统计局负责满足条件的企业进盘子。要做好企业统计人员的指导培训,减少审批环节,实行限时办理,依法督促够规模的企业纳入统计。到年底还有五个月时间,抓在建项目投产还有一个过程,企业够了规模,要达产达销三个月才能进盘子,所以三季度必须要够规模并投产,否则,四季度够了规模也进不了盘子。县区也要有硬措施。个别企业不愿进,我们必须要通过激励机制,激发企业进盘子的积极性,鼓励企业做大做强。例如,当年成为规模企业的,税费上有哪些减免,政策上有哪些优惠,财政上有哪些奖励等等。只有到位的政策支撑和措施保障,才能减少企业顾虑,自觉争上规模企业。
(三)围绕培育后劲,加快项目建设。确保工业生产持续快速增长,必须要抓好四个重点:当年抓规模企业进盘子;来年抓在建项目建设进度;长远抓招商建机制;发展看园区,园区看投资。各县区都有园区,园区都引进了一些项目,但园区没有形成大干快上的局面。县区工业经济发展是否有活力,就要看园区发展情况,园区重点看基础设施投入。市上将在十月份组织开展一次县域工业园区建设单项巡查,市工信局要制定县域工业园区考核办法,考核园区单位面积投资强度,水、电、路配套设施和企业落户等情况,切实促进县域工业园区建设的新突破。市工信局负责牵头,从市财政局、国税局、地税局、人行、银监局抽调熟悉业务人员,对县域工业园区和工业发展情况进行调研,制定加快全市工业发展的决定,出台帮扶企业发展的具体政策措施,办法不一定太多,但一定要管用。
(四)围绕长远发展,着力抓好招商。招商引资是借力发展工业的头等大事,也是促进我市工业跨越式发展的根本措施。对此,我们必须进一步解放思想,真正做到开放发展。一要对已签约项目来一次回头望,查一查卡在哪些环节,我们的服务是否到位,积极协调解决好招商项目上的各种问题,力促项目尽快落地。二要以持续不断的耐心去寻找、挖掘、筛选各类招商引资的信息,主动出击,扭住不放,直至成功为止,形成“领导带头招商,部门积极招商,企业立体招商,全民参与招商”的浓烈氛围。三要着眼于招大招强。利用各种关系,接触有实力的大企业、大公司和大集团的董事长或总经理,不厌其烦地向他们介绍我们的资源、市场和环境,在不违背现行法律和经过努力能够办到的前提下,尽量满足投资者的要求。特别要引进一批投资规模大、科技含量高、发展前景好、带动能力强、环境污染少的工业项目入驻工业园区,推动园区产业积聚。
三、加强领导,夯实责任,确保完成全年工业发展目标。
实现全年工业经济目标任务,加强领导是关键,搞好服务是保证。要把工业经济工作始终摆在突出位置,精心组织,周密部署,扎实推进,确保完成全年目标任务。
(一)强化组织领导。发展工业经济是我们的中心任务,推动工业经济持续快速发展是各级领导的重要责任。围绕全年目标任务,对照分析上半年任务完成情况,各县区和有关部门要进一步调高工作标准、调强工作措施,切实加强对工业经济工作的组织领导。要集中精力、扑下身子、脚踏实地抓落实,特别是对重点产业、重点企业、重大项目的发展情况要时刻关注,强化分析研究,加强监测调度,及时帮助企业解决发展中的矛盾和问题;工信、统计等部门要加强对工业经济运行的分析监测,及时发现苗头性问题,为市政府决策当好参谋。
(二)强化责任落实。当前,全市和各县区全年和下半年工业经济发展目标任务已经明确,关键在于责任上肩,抓好落实。规模企业进盘子问题,“五个十”升级目标、项目建设、园区发展等各项工作,都要落实责任单位、靠实责任人,列出时间表,限时达到工作要求,确保每项指标不落空。针对工作中的薄弱环节,要抓早动快,抓紧不放,一抓到底,务求实效,以效率把握机遇,以速度获得效益。
(三强化督促检查。对重点工作实行按月督查和节点时限督查制度。包抓领导要定期到企业、到项目工地了解情况、现场办公,督办解决存在主要问题,推进工作落实。采取月通报,季分析、年终总评的方式进行检查督促,促进责任有效落实,保证工业经济各项工作扎实推进。市上将对各县区重点企业的包抓领导、责任部门、责任人和目标任务完成情况,按月进行通报。
同志们,下半年仅有5个月时间了,对照我们的目标任务,时间紧,任务重。我们要在市委市政府的坚强领导下,紧紧围绕全市保增长、促发展中心任务,振奋精神,坚定信心,迎难而上,开拓进取,采取超常措施,努力完成全年工业经济发展任务目标,为全市经济社会实现“十二五”良好开局做出新的更大的贡献!
在全县第四季度经济运行分析会议上的讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
工作相对落后的,要向县委、县政府做剖析,改进工作;
没表态的,也不要沾沾自喜,要自查原因,把工作做好,这是最终目的、最终要求。我们就是要通过亮一亮、说一说、看一看、查一查、找一找,回头看看我们的足迹,看看未来的路程。在攻坚拔寨的时期,我们要加把油、使把劲,最终共同到达胜利彼岸。会后,大家要对标对表,结合自身实际,认真研究,迅速行动,抓好落实。
年初以来,面对新冠肺炎疫情严重影响,面对70年来最大旱情,面对经济增幅宏观回落环境,全县上下积极努力、勇挑重担,众志成城、共克时艰,围绕中心、服务大局,全县经济保持了较好的发展势头,主要经济指标明显回升,多项指标较去年同期有所提高,全县地区生产总值与去年基本持平,一般公共预算收入降幅逐月收窄,固定资产投资持续较高增长、增幅位居全省前五名,人均收入增幅位居全省前六名。今年,×一直在全省第一方阵,这是我们这些年来工作积累的成果,我们连续两年领跑项目建设的全市第一名,这是多年来没有的。去年,我们在全省综合考评中位居县区第三名,今年上半年我们仍然在第一方阵,签约落地项目达×个,到位资金达×亿元,项目建设走在全市前列,取得的成果来之不易。
完成今年工作还剩不到四个月的时间,大家在总结成绩的同时,一定要清醒地看到我们在发展中存在的问题。绝不能麻痹大意、沾沾自喜、骄傲自大,要时刻保持如履薄冰的感觉,谨慎前行,把工作做好,不到终点绝不停歇。要坚持问题导向,勇于自我革命,吾日三省,查找不足,砥砺前行。我们仍然在困境期、艰难的爬坡期。前两天会议通报,全市要完成下半年的税收任务,平均每月阜蒙县要完成×万,×县要完成×万。在这样的任务面前,×负重拼搏,需要展现出更大的耐力、付出更多的努力。按照省委、市委要求,9月份财政收入必须“转正”。我们受疫情影响最低,开工最早,指标下降较大,究其原因,就是“出工不出力”、产能上不来,相关结构调整后应对百年之大变局措手不及。但是,我们要把×的工作做好。每次开会,我们都分析“存在问题”,就是为了提醒同志们,时刻保持谦虚谨慎的工作状态,才能把我们的工作做到最好。从具体问题来说,主要表现在以下五个方面:。
三产仍然较弱,仅仅依靠传统大型商超支撑,电商、夜经济发展刚刚起步、步履蹒跚,需要我们加倍努力。疫情后时代,再看我们的结构,的确有很多工作要做,熬不起、等不起、靠不起,要加快强筋健骨,站起来、走起来、跑起来,不能让标兵越来越远、追兵越来越近。传统产业与创新产业不协调。现有企业以传统型企业为主,创新型企业和高新科技企业较少,成长空间不大,面对大变局,应对风险能力较弱。
二是项目产出率仍然不高。大家依然存在紧盯招商、紧推落地、忽略运行和产出的现象,部分落户×的企业,享受×政策优惠、土地资源和环境,建厂在×、生产在×,终端产品由于各种原因(技工的问题、设备的问题)没在×,造成产值流失、税收流失,不同程度地造成税收抵扣时间延长。我们付出了大量的时间、精力、人力、物力,招引的企业却没有成为×税收增长点、经济增长点。我们要深刻分析,这些问题不都是管理问题,也有后续产业配套问题,也有政策调整问题,要查明原因,反思自身不足、工作不足。
三是营商环境仍需优化。我们的营商环境建设工作在不断改进、不断优化,但与市场的需求、企业的诉求、群众的期盼仍有一定差距,简政放权不到位,部门间横向配合上为政不为,“不”字当头等问题仍然存在,甚至还有的个别人吃拿卡要,用手中的权力为自己谋私利。昨天了解到一个情况,正在追踪。我们的干部到企业去检查,要求使用指定的混凝土,否则验收有问题。这是对营商环境的严重干扰,性质十分恶劣。在市委常委会上,市委主要领导总结阜新的营商环境问题,分析人才外流的原因,也提到一个案例。一企业在与某局长沟通时,局长声称“你企业是否发展与我什么关系?”。市委主要领导指出,企业发展与局长没关系与谁有关系,各职能部门都不帮助企业研究发展、解决问题,那还有谁能做这项工作。我们在交流时,大家也一再向我强调、保证,×的职能部门,主要领导和分管领导肯定没有问题。但为什么一到发现问题时,就出现一帮讲情的、“打掩护”的?在今后的工作中,我们要着力解决“打掩护”的问题。另外,还存在着“引进了企业,却希望得到企业感激”的情况。企业千里迢迢来到×,我们要感激,做好服务。我们要清醒地认识到,×的营商环境有所改观,但绝不是最优。企业经营仍然面临着要素成本高、费用负担重、运行融资难、企业招工难等各类困难。同时,在城市建设上,缺乏“一次规划、统筹考虑”,多个项目多头推进,多个工程交叉进行,很大程度上影响了居民出行,“人民在我心中”落的不实。我们始终强调,你不把人民放在心里,人民就不会在心中把你托起。
四是抓贯彻落实不到位。有少部分的领导干部仍存在思想上不重视、责任心不强的情况,依然存在把“说了”当“做了”、“下文件了”当“落实了”、“开会研究了”等于“问题解决了”的情况,导致效率低下、跟踪不到位、落实缓慢、工作质量不高,县委、县政府的部分决策落得还不实、不细,影响了全县工作成效。
五是干事创业激情有所弱化。部分乡镇的进取意识不强,认为在自身运转、基本开支有保障的情况下,不需要在招商引资、扩大收入上动脑筋、下心思了,特别是个别乡镇还躺在能源红利的旧账上吃老本。创先争优意识薄弱,工作标准随之降低,无法适应全县发展形势,对县委、县政府的决策部署有等一等、看一看的想法,严重影响了工作的质量和效率。
对这些困难和问题,我们一定要高度重视,认真研究,积极应对,认真解决。有则改之,无则加勉。现在,距离年底还有四个月时间,真正留给我们的黄金时间也就三个月,时间紧、任务重,务请同志们要倍加努力,全面完成今年任务。我们要认真贯彻落实市委、市政府相关会议和×届县委×次全会精神,准确把握大势,坚决把思想统一到省、市、县委的决策部署上来,做到“精准发力”,以更加奋发有为的精神状态做好工作,全力以赴实现全年目标任务。下面,我讲八点意见。
一是要千方百计稳定预期目标。坚决完成全年任务,为“十四五”开好局,起好步。今年的指标承上启下,规划未来,尤为重要,任务光荣。在县×届党代会×次会议上,我们明确了2020年工作目标是:地区生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入增速高于省市平均水平,城镇、农村常住居民可支配收入增幅高于地区生产总值增幅,财政收入实现晋级升位。今年,我们虽然遭受了疫情和70年来最严重的旱情影响,但这并不是降低标准、放松工作的理由,而是我们弯道超车、晋级升位的契机。这个契机是×人民的契机,也是×的契机,按照市委要求,×今年的财政收入要进入全省前×名,我们必须迎难而上、担当作为,以更大的决心和勇气,落实好全年工作任务。一要牢牢守住全年任务目标。当前,已进入三季度末,到了年末冲刺、决战的关键时刻。落后的县区必须有指标的概念、要有位次感,这个位置不是我们个人的,而是×人民的位置、×县域的位置,我们必须找准我们的定位。要打造一个活力迸发的县区、必定要有活跃的成分。另外,我们必须要有集体荣誉感,为整个阜新的发展、阜新的位次贡献力量。各乡镇、各部门,尤其是牵头部门,要对照年初确定的工作计划,特别是省委、省政府考核县域经济发展的×项指标和突破×考核的9项指标,包括工业企业主营业务收入,这些考核指标是我们的重中之重、必须完成。对进度慢的,要采取强有力的工作措施,倒排时间表、明确责任人,抓紧推进,确保完成年度任务,确保进入全省第一方阵。二要全力保住市场主体。完成全年任务指标,企业是关键一环。受新冠肺炎疫情冲击,很多市场主体面临前所未有的压力,虽然已经有所好转,但经济仍面临严峻复杂形势和较大不确定性,特别是中小微企业生产经营面临诸多困难。必须进一步落实好财政、货币、金融、就业等纾困惠企政策,加大减税降费力度,加强资金使用监督,避免政策和资金“空转”,精准帮助企业解决难题,千方百计把市场主体保护好,为经济发展积蓄基本力量。这是家底,这是本钱,也是×的未来。大家要帮助中小微企业解决生产运行当中的困难。下步工作中,工信局和开发区管委会都要走进企业,帮助解决实际问题,丢掉了市场,就丢掉了未来,要保护好市场主体,保护好产业链条,推动经济行稳致远。三要保产业链供应链稳定。围绕着重点产业链和重大投资项目,打通堵点、疏通难点,在配套企业、原材料采购、上下游配套、终端销售、要素服务保障等方面做好服务,切实保障产业链、供应链稳定。加强对企业“补链”扶持,加快传统产业智能化升级,推进制造业数字化转型,支持企业实施技术改造和突破瓶颈制约,增强产业核心竞争力,提高产业链的弹性和韧性。
农副产品加工基地要坚持招大引强,持续完善园区基础设施,抓实土地、道路、水电等要素保障,实现项目数量、质量双提升,特别是要着力解决定力不足、信心不足问题。五要全力抓实“双招双引”。将招商引资与招才引智有机结合、一体推进,坚持以人才为基础,以人才稳固项目基础,在招引企业、项目的同时,积极挖掘相关产业人才,紧盯招才引智和科技成果转化,把招才引智落实到位,力争做到每个园区都有一个对口合作的国家级科研院所,每个规上企业都有一个科技研发机构,每个小型企业都有一批科技人才,实现科技创新与经济发展的“无缝连接”。同时,要高质量筹办好“第四届中国硅砂产业发展论坛”和“全国铸造行业职工技能大赛”,以两大活动为载体,全力开展双招双引,为×产业发展注入活力。
决不能搞办公室审批,要主动走进车间,实现“在×办项目决不说不”。所谓“局长”,就是担当、就是担责。不担当、不作为、不敢“冒风险”的干部只能去“最安全”的位置。三要抢抓机遇,精准谋划对接。在后疫情时代,国家省市出台了一系列扩内需、促投资、稳增长的政策,这些政策含金量高、资金量大,很多项目、投资接踵而来,我们要抢抓机遇,研究吃透政策,围绕国省重点投资项目,做好项目摆布,按照项目资金渠道,精准对接争取,重点围绕国省投资的重点领域、投资方向,抓好项目建设,坚持以规划为引领,全力谋划“十四五”规划,为今后发展留足空间,打下基础。同时,要结合国土空间规划相关要求,树立“中心镇”理念,向“中心镇”赋予县级职责、发展县级园区,以“中心镇”统领四方,将“中心镇”做大做强,做到触角下伸、重心下移,破除县域发展瓶颈。
四是要以壮士断腕的气魄优化营商环境。好的营商环境对企业投资、人才落户有着巨大的吸引力。营商环境好了,优质项目、优秀人才自然就会接踵而来。我们必须把优化营商环境作为重大政治任务、重要发展措施、重点民生工程来抓,全力打造高质量营商环境,以良好的营商环境提高城市影响力和吸引力,为全县经济社会高质量发展提供有力支撑、奠定坚实基础。一要借鉴域外先进经验。优化营商环境,不单单要纵向比、跟自己比,更要横向比、跟别人比。要始终坚持高标准、严要求,主动对标一流营商环境,充分借鉴昆山、东台等先进地区的好做法好经验,紧密结合×实际,一项一项找差距,一项一项抓改进,不断提升整体营商环境质量水平。二要打造高效政务环境。严格落实“最多跑一次”,各部门党组、党委专题研究,拿出“最多跑一次”具体措施、方案,报县委、县政府。各部门要全力推进“一局一章”管审批,明确管理审批印章具体责任人,如果没有合适人选,就由局长本人负责,全县各部门建立“一局一个审批员”制度,全部取消中间环节,把“办事不求人”落到实处,真正实现政府向市场放权、为企业松绑、给群众方便,努力实现审批最少、流程最优、机制最活、效率最高,形成项目建设的“加速度”。三要全面提升服务水平。充分发挥“项目管家”“项目110”平台作用,在全县范围内推广马上办、务实办、高效办、创新办的新作风,只许设“路标”、不准设“路卡”,把“麻烦”留给职能部门,把方便留给企业和群众,以群众笑脸衡量部门服务水平,全力当好服务企业“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。县委、县政府已经聘请了第三方进行营商环境评估,而且和市纪委、县纪委建立了信息共享机制,定期沟通评估结果,对不作为、乱作为、慢作为者将严肃进行处理。同时,每半年邀请投资者开展一次无记名式项目审批、营商环境测评,并依据结果进行追责问责,对涉及单位进行通报,对涉及人员调离岗位、启动问责程序。
五是要凝心聚力抓实财源建设。为进一步加强全县财源建设工作,县委将调整县财源建设工作领导小组,领导小组办公室设在县财政局,成员单位主要包括财政、税务、发改、工信、公安等相关部门。财源办主要工作职责就是制定财源建设工作思路和政策措施,统筹协调解决财源建设中重点难点问题。各乡镇、各部门要在领导小组的统一指挥、财源办的统筹协调下,精心做好“生财、聚财、用财、理财”的文章,优化财源结构,巩固基础财源,壮大主体财源,开辟新兴财源,为财政收入稳步增长奠定基础。一要建立完善涉税信息共享机制。搭建涉税信息共享平台,相关部门要于每月5日,向县财源办报送涉税信息,推进涉税信息规范共享、高效共享,多维度优化税源监控,汇聚协税护税、综合治税的强大合力。二要优化重点税源管理。对全县×家纳税超过×万元的工业和商业企业进行全面整理和归类,全部上线管理,科学指导,统筹分析纳税信息,强化日常监管,确保税费缴纳合法合规。三要完善工业经济运行调度体系。强化企业运行监测,解决抵扣周期过长问题。引导企业推进内部二、三产业分离,促进税源结构调整,增加地方财政收入。对总部在外地而实际在×生产经营的企业,要严格执行签约承诺和相关规定,防止收入、利润和税收不合理转移。同时,财源办在做好综合调研的基础上,提出合理化建议,坚决防止简单粗暴执法,确保稳妥处理。四要抓实规上企业扩户。对招引的重点企业、重大项目,要强化沟通、跟踪问效,强化企业诚信建设,着力解决承诺入规但实际生产后不入规问题,保证税收来源。五要抓实税收监管。以乡镇为主体,乡镇成立协税护税组织机构,专人牵头负责,全力配合税务部门,挖掘零散税收,坚决做到应收尽收。同时,重点关注好企业产值、用电量等信息与税收不匹配问题,严厉打击偷税逃税行为。六要强化税收意识。乡镇党政主要负责同志要坚持每月1次到税务机关了解财税征收和缴纳情况,强化乡镇和税收机关的沟通。县财源办要加强业务指导,提升乡镇挖掘税源、培植财源的能力。税务部门要强化征税意识,加大税务稽查力度,严肃查处不申报、不及时申报和虚假申报问题。财政局要列出完成计划,倒排时间表,紧咬序时进度,以天保月、以月保季、以季保年,必须要实现晋级升位。由组织部、督查办、财政局负责,要加强财政收入考核。公安局经侦部门要做好协调配合。
六是要坚持对党忠诚落实好脱贫任务。要以全市脱贫攻坚普查督导发现问题整改为契机,结合脱贫攻坚问题“清零”百日攻坚战专项行动,逐一梳理排查解决存在的遗留问题,补短板、强弱项,全面做好省脱贫攻坚普查抽查迎检工作。四大战区要压紧压实责任,各推进组要全力做好督导,谁出问题曝光谁,谁出问题处理谁。大家要围绕全市脱贫攻坚普查督导抽查发现的×个方面、×个问题,重点关注贫困户的房屋、居住环境、就学、医疗、三上墙、收入等情况,全力以赴做好各级验收、普查抽查工作。如果再出现类似问题,县委、县政府将严厉追责,绝不含糊。
七是要以人民至上为理念落实好基本保障。坚持以人民为中心,克服疫情旱情影响,着力扩大民生增量、提高民生质量,不断满足人民群众对美好生活新期盼。一要压减一般性支出和三公经费。今年过紧日子是为了明年不过苦日子,要牢固树立“过紧日子”思想,最困难的时期可能会在明年上半年,大家要有压力感、紧迫感,坚持厉行节约,大力压减一般性支出,严控“三公”经费支出,坚决杜绝新增隐性债务,全力保障基层正常运转。二要做好生态环境建设文章。生态环境建设也是我们最好的营商环境、长远的营商环境。要积极推进柳河治理全面工作,牢固树立“只为推进找办法,不为困难找理由”思维,坚持全县“一盘棋”的思想,争取今年全面开工。草原恢复示范区要做好秋冬季防火工作,提前规划好明年建设任务。同时,积极与省发改委等部门对接,将×生态建设工程纳入全省“十四五”规划。三要全面改善农村环境。深入推进农村生活垃圾治理,持续推进“厕所革命”,有效实施农村生活污水治理和农业废弃物资源化利用。大力倡导文明乡风,建立健全长效机制,充分发挥村规民约作用,做到能管事、有效力,推动农村社会风气持续好转。四要稳步推进民生事业。全力推动辽西北供水×配套工程建设,统筹推进城区管网改造进程,全力做好热电厂管理,提前做好调试检修,确保群众温暖过冬。同时,统筹推进就业、医疗、教育、文化等各项工作。
改革就是不可避免的触碰原有规则,没有创新就没有发展。面对新形势、新挑战,我们的工作中必然会遇到新情况、新问题,这些只能依靠我们自己来解决,必须把创新摆在突出位置,研究新办法、破解新问题,才能适应百年未有之大变局,才能适应×发展的需要,才能实现×困难时期的作为。去除一切私心杂念,破除一切等待观望、不敢担当的习气,发扬求真务实之风,敢于负责、敢于碰硬、敢担风险,真改革、真创新,在探索中不断突破,把创新精神贯穿×工作始终。县委将为敢于担当者担当、为勇于创新者撑腰。大家往前迈一步,组织明明白白,大家往后退一步,组织也心中有数、清清楚楚。组织部要把那些不担当、不作为、不敢“冒风险”的人放在“最安全”的位置。四要从严督导、从严考核。把督查考核作为抓落实的助力器和催化剂,紧扣中央、省、市、县的重大决策落实,紧扣省委、省政府考核县域经济发展的8项指标和突破×考核的×项指标,加大督查力度,督进度、督问题、督责任,定期通报情况。同时,强化正向激励,把督查成果与奖惩考核挂钩,与选人用人衔接,抓住不落实的事、盯住不落实的人,鼓励先进、鞭策后进,坚决防止干多干少一个样、干好干坏一个样。
同志们,今天这次会议,是对落细落实“六稳”“六保”任务、扎实推进招商引资和项目建设、加快发展县域经济的再动员、再部署、再安排。希望大家进一步解放思想、开拓创新、凝聚共识,为实现×加速赶超、富民升位,实现经济高质量发展作出应有的贡献。
在全县第四季度经济运行分析会议上的讲话篇四
对下一步工作,刚才xx县长已经作出了全面部署安排,这里我就不再重复,简单强调一下几个重点工作。
一是狠抓投资工作。以xx个市级重点项目和xx个亿元以上项目为重点,开工一批,加快一批,建成一批,全力扩大有效投入,遏制投资下滑态势,努力收窄下降幅度。要突出重点,抢抓窗口期、奋战三个季度,加快推动抓项目、稳投资、增动能工作取得实质性进展。要加大与上级部门对接,及时调整一批暂时不能开工的项目。要始终围绕招商目标,按照“任务书”,绘出“路线图”,列出“时间表”,对目前所有在谈重点项目进行全面梳理,一企一策,逐个攻坚。要切实抓好招商引资项目的落地,积极配合企业做好行政审批、项目投融资、土地流转等工作,确保项目落地率、开工率、资金到位率。
二是狠抓实体经济。要抓点带面,重点扶持大企业转型升级,提质增效,带动更多中小企业健康成长。要强化政策扶持,围绕各行业领域企业资金需求,搭建金融服务桥梁,精准推进银企对接,帮助企业解决资金难题。要切实转变工作作风,下沉一线,主动服务,推动各项政策落实落细,全力为企业排忧解难。
三要狠抓有序复学。复学工作是当前头等大事,全社会高度关注,必须细之又细、实之又实、慎之又慎,严格执行“错峰、错区域、错层次”要求,确保稳妥有序、万无一失。要细化开学方案、防控方案、应急方案,确保不留盲区、有备无患。要紧盯疫情防控、教育教学、综合保障、宣传引导“四个环节”,特别是针对贫困学生,要给予必须要的帮扶保障,确保不让一名学生掉队。要守好家庭、校园、教室、宿舍、食堂“五道关口”,进一步突出重点,细化工作流程,做到定人、定时、定点,确保环环相扣、不留空当。
四要狠抓脱贫攻坚。今年是脱贫攻坚战收官之年。要积极克服疫情影响,针对剩余贫困人口和脱贫边缘户等重点人群,进一步压实责任,统筹各方力量,用好各类资源,集中精力、铆足干劲、科学调度、统筹推进,迅速掀起决战脱贫攻坚的热潮。要多措并举巩固脱贫成果。加大就业扶贫力度,加大产业扶贫力度,加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。保持脱贫攻坚政策稳定,加快建立防止返贫监测和帮扶机制,对退出的贫困村、贫困人口扶上马送一程,过渡期内严格做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,确保脱贫攻坚质量高、成色足、可持续。
五要狠抓环境整治。加强城市综合管理,深化城管执法体制改革,加快数字城管一体化指挥平台建设;巩固省级文明县城创建成果,加强和规范小区物业、城市河道与公园广场管理,全面提升城市管理水平。大力推进农村环境整治,创新整治方式,完善管理机构,强化属地管理,推进环境整治常态化、长效化。
六是狠抓民生改善。要加快工程类项目的推进工作,能提前完成的,就尽力提前完成。确保民生工程任务全面完成。要着力抓好三小改造等一批群众呼声大、社会关注度高的民生事业,让人民群众更好地共享改革发展成果。
七是狠抓安全生产。安全生产工作容不得一点放松,重点要做好用电、防溺水、森林防火等阶段性工作。要高度重视食品药品安全,积极争创全省食品药品安全示范县。强化网络舆情监管,优化网络舆论生态。加强应急预案管理,完善山洪、地质灾害等预警机制,提升应急处置能力,确保人民群众生命财产安全。
在全县第四季度经济运行分析会议上的讲话篇五
(一)工业增加值完成情况。
1-5月,全县完成工业增加值20.73亿元,同比增长13.27%,完成年计划的23.88%;其中地方属完成3.67亿元,同比下降12.53%,完成年计划的14.79%;吐哈油田完成17.06亿元,同比增长17.64%,完成年计划的27.52%。
预计1-6月,全县完成工业增加值25.94亿元,同比增长12.69%,完成年计划的30%;其中地方属完成4.81亿元,同比下降11.32%,完成年计划的19.4%;吐哈油田完成21.13亿元,同比增长17.32%,完成年计划的34.1%。
(二)固定资产投资情况。
1.固定资产投资完成情况。1-5月,全社会固定资产投资完成35.35亿元,同比下降4.2%,其中:地方属完成投资16.53亿元,同比增长5.6%,完成年度计划的14%。吐哈油田完成投资18.82亿元,同比下降11.48%。
2.支撑项目补缺情况。支撑项目144个,计划投资118.1亿元,其中:续建项目35个,计划投资17.8亿元,新建项目109个,计划投资90.3亿元。通过加大项目争取、对各产业项目梳理,挖潜落实新增投资30亿元,主要是新增的光伏、风电项目、华恒技改项目、非创余热发电项目扩建等,投资缺口由4月份的77亿元缩小至目前的43亿元。同时将剩余投资缺口分解到具体招商项目,落实到责任单位、责任人,明确进度要求,力争早日开工建设,形成投资规模。
3.重点支撑项目计划情况。结合20项目建设实施情况、前期项目进展情况及装备制造业、铸造产业、服装及纺织产业等重点招商引资项目情况,初步梳理提出20计划项目127个,其中:支撑项目有82个,预备项目45个。支撑项目计划投资75亿元,其中:续建42个,计划投资46亿元,新建40个,计划投资29亿元。
(三)财政收入情况。
1-5月,完成公共财政预算收入2.74亿元,同比下降33.3%,完成年计划的20.99%。
预计1-6月,完成公共财政预算收入3.95亿元,同比下降18%,完成年计划的30.26%。
二、招商引资工作进展情况。
1-5月,全县完成招商引资到位资金27.5亿元,与去年同期持平,完成年计划的43.55%。共洽谈企业96家,签约18家,签约额31.31亿元。目前签约项目已落地4家,冰雪果业、新宇石油、鑫燚制氧、海麒矿业总投资3.85亿元。铸造产业园招商实现新突破,已与北方科技、鑫华通、鑫汇、康伟特种锻造、德泉矿山机械装备制造等5家企业签订投资协议,计划近期开工建设。
6月8日-17日,我县开展了第四批招商工作,重点加大对河北、天津、河南、江苏、山东等地铸造、锻造件及矿山设备、仓储物流、棉纺织产业链的招商引资力度。先后考察了17家企业,其中9家企业计划近期来鄯善考察洽谈,江苏世纪盛鑫物流运输公司负责人已于6月18日来鄯考察对接,天津大站集团负责人(阀门生产项目)已在鄯善考察。
三、重点工作推进情况。
(一)合盛硅业20万吨有机硅项目。已注册成立合盛硅业(鄯善)有限公司并计划投资16.7亿元建设20万吨有机硅作为该公司,上市募投项目,目前已编制完成可研,取得地区规划意见,正在推进土地手续办理工作,争取6月30日前取得土地证,确保项目落地鄯善开工建设。40万吨工业硅项目预计6月底完成可研编制工作。
(二)电厂建设项目。目前正加紧推进托克逊八钢热电厂建设计划指标调整事宜,经地区行署发函督促,6月9日,宝钢集团出具了同意调整指标的函。为加快电厂项目前期工作,我县向合盛硅业提出明确要求,按照核准时序倒排工期,目前,完成县城供热规划,近期审查。已委托电力设计院开展电厂可研、热电联产规划编制工作,近期将完成。可研审查、指标变更、项目核准所需的'国土、规划、军用设施等相关支持性文件、协议正在办理中,力争月底完成项目申请报告并报送自治区发改委。
(三)风、光新能源全产业链项目。
1.风、光新能源项目:按照自治区下达的2015年风、光项目建设计划,总投资约34亿元,建设风电346.5兆瓦,光伏70兆瓦,其中:嘉泽二期风电、大唐一期风电已开工建设,皇迈、安培琪光伏、三一、五菱等风电项目正在开展申请备案前期工作,计划6月30日完成备案,7月开工建设,10月底建成并网发电。
2.配套设备制造项目:北方科技法兰项目已编制完成项目可研,计划下周完成公司注册、项目备案、国土、规划等前期工作,力争7月开工建设;科耀风电塔筒、特种钢结构制造项目已完成部分设备订购、厂房基础、厂区围墙等建设,力争10月建成投产;强力推动欧贝黎光伏组件制造实现自动化、三一叶片二期、天洁塔筒制造等项目建设;积极对接明阳集团、保利协鑫集团的新能源设备制造项目,力争尽快落地建设;产品销售方面,完成鄯善县域内风、光项目产品销售订单签订工作,签订了70兆瓦规模光伏组件、300兆瓦塔筒、150兆瓦风机叶片销售意向合同;县域外与高昌区召开了2次产品销售推进会,与高昌区企业初步达成60兆瓦光伏组件销售意向。
(四)硝石钾肥公司年产30万吨硝酸钠(钾)项目。1万吨硝酸钾项目计划投资4100万元,已完成主厂房工程施工,完成95%设备安装工程量,6月底调试,7月建成投产;30万吨硝酸钠项目,计划投资15亿元,已完成原料系统优化技改工作,正在进行加工厂主体建筑土建工程基础,项目配套的供水项目、自备电厂项目已展开施工图设计。探矿权证方面已取得73个,下一步将全力开展41个(其中重叠区域21个)探矿权证的获取工作。
(五)长沙经济开发区鄯善产业园项目。供水改扩建工程计划投资5000万元,建成后日供水规模近期为2.5万立方米,远期(2030年)5万立方米,完成备案、设计、环评等前期工作,正在办理规划“两证一书”及土地手续,近期进行招标,预计7月开工建设。一期a区标准工业厂房项目已完成备案,目前正在开展设计招投标,同时正在办理规划、环评、安评等手续,预计7月底开始施工建设。园区内友好东路、湖南路、中铝35千伏变电站至园区供电线路基本完工。项目引进方面,目前已对接企业24家,有入园意向的企业为:三一重型能源装备有限公司、湖南科美达电气股份有限公司、湖南娃哈哈有限公司。
(六)新疆(鄯善)铸造产业园情况。产业园规划编制方面,已委托新疆西部经济发展研究院编制铸造产业发展规划。目前,产业规划编制初步方案已形成并报自治区机电行办进行初审,设计院正在对产业规划进行修改完善,预计6月28日形成正式稿。园区基础设施建设方面,4.3公里供水管线已于20日全线贯通;500米临时用电架设已到位,入驻即可接入使用;1.8公里恒昌路已铺油通车;新增规划道路2.4公里道路已完成设计。
(七)纺织服装产业项目。明确了发展纺织服装产业带动就业重点和区域布局,加快服装加工园规划编制工作。新疆吉祥鸟服饰加工项目,一期计划投资3000万元,于2015年3月开工建设,部分工程基础已完工,预计8月上旬竣工,8月底试生产。二期投资5000万元,计划年开工建设。目前,已由人社局定向培训缝纫工600余人(其中少数民族占98%以上),并通过公司录用考试。该公司计划7月中旬对员工进行强化培训上岗。鄯善县迪礼互喜民族服饰有限公司民族服饰设计、加工项目,一期已建成投产,目前生产迷彩服、民族服饰、床上用品1万余件。
(八)万顺发30万吨/年焦油加氢项目。目前,宿舍楼已投入使用,办公楼正在进行室内装修。已投资1亿元完成分馏塔、反应器、高压风机等设备订购。储油设施基础建设正在进行,预计6月份完成基础建设,7月份进行设备安装,年底建成投产。
(九)中油大洋2万吨/年甲醇汽油1万吨/年醇基燃料生产储存项目。该项目基建工作已完工,具备开工生产能力,土地手续已办理完毕,安监、消防已通过吐鲁番市验收,等待自治区安监、环保验收,待所有手续办理完毕后投产。
(十)金汇复产工作情况。铸管公司3、4、5号高炉正常生产,6月4日正式启动铸管生产,目前共生产两种型号铸管共900余根1115吨。选冶公司生产、销售工作正常,日生产钢坯500吨。目前已回笼资金3000余万元。
(十一)特玛金属制品有限公司项目建设推进工作。目前,1号车间(精整车间、轧钢车间、成品库车间)主体框架已完成,设备基础建设已完成80%。车间彩钢安装已完成80%,设备已开始安装,计划7月10日完成设备安装,力争7月底试生产,8月产品下线。
(十二)天洁公司2万吨/年环保设备制造项目。该项目消防设施施工已完成,并于6月10日通过验收,6月13日已取得消防验收报告,6月18日完成安全竣工验收评价报告。
(十三)汇金石业有限公司解困工作。目前,汇金公司生产板材3.8万平方米,并积极寻找合作伙伴和投资商;在产品市场开拓方面,汇金与广东云丰建材公司签订了代理销售20万平方米大理石板合同,已销售板材5600平方米。关于65万吨铁矿石抵押品解压工作,自治区工商银行已同意解压,目前正在落实铁矿石销售工作。
四、存在的困难问题。
(一)工业生产下行压力加大,企业生产经营困难加剧。受国内经济下行影响,铁精粉、生铁、石材建材等工矿产品价格持续大幅下跌,多数工业企业出现产品滞销、资金短缺等现象,企业生产经营困难加剧,严重影响地方工业增加值、税收收入任务完成。
(二)项目储备不足,缺少重大项目支撑。2015年、2016年重点支撑项目中,2015年支撑项目122个,总投资在亿元以上项目仅有21个,占项目总数的17.2%。2016年支撑项目127个,重点支撑项目仅26个,占项目总数的20.5%。储备项目少,且部分储备项目前期工作不完善,落地可能性偏低。
(三)招商项目开工少,未能及时形成投资规模。招商项目普遍缺少大项目、缺少产业链闭环项目,对新兴产业、新能源产业方面招商研究不足。同时招商引资前期工作力度不到,落地开工项目少,目前,2015年纳入投资支撑的新招商项目22个,均在开展前期工作,没有形成投资。
(四)融资瓶颈凸显,项目资金筹措困难。企业融资问题仍然突出,金融企业对国家过剩产业不予贷款的政策限制,使我县钢铁企业出现不良和逾期,导致银行惜贷更加严重。硝石钾肥、科耀风机塔筒及特种钢制造、中科菱镁、天川二期、铠力邦及特玛金属制品等项目因资金不到位,导致项目进展缓慢,工期滞后。
五、下一步工作措施。
(一)全力以赴做好项目服务工作,力促投资保持增长。一是加快推进在建项目建设,确保投资“存量”保持稳步增长,重点抓好风、光新能源项目、万顺发30万吨煤焦油、硝石钾肥年产30万吨硝酸钠等项目建设。二是扎实做好项目前期工作,争取尽早开工建设形成投资规模,重点加快推进合盛硅业硅-电一体化项目、库木塔格矿区规划审批、750千伏输变电工程等重点项目前期工作。三是加大招商引资力度,提高“增量”弥补投资缺口。按照市委提出的资源“四换”原则,重点对对硅产业、装备制造产业、铸造产业、菱镁产业、石材产业、服装及纺织产业等重点领域,加大招商引资工作力度,为投资增长持续提供支撑。
(二)抢抓机遇,积极争取项目资金。密切关注和深入研究“新丝绸之路经济带”建设、国家支持新疆新一轮发展等一系列政策措施,紧盯国家、自治区资金投向,积极主动,加强与自治区发改委等相关部门沟通对接,进一步加大跑项目、跑资金力度,争取更多的项目资金支持,为投资持续增长提供有力支撑。同时,抢抓编制“十三五”规划机遇,推进和策划一批专项规划、重大项目,并积极争取纳入到自治区及国家“十三五”规划,为相关重大项目落地建设提供规划依据。
(三)全力抓好重点企业脱困解困工作。深入贯彻落实自治区出台的应对经济下行压力做好当前经济工作的20方面50条意见,加强重点产业、企业调查、及时摸清重点企业、重点项目运行情况,不断提高经济运行的监测和研判能力。加大天川公司融资协调,避免发生逾期和不良,保障天川正常生产及当前快速增长势头;继续协调汇金公司做好债务清理及偿还工作,保证资金链正常,尽快实现满负荷生产;保障金汇铸管复产后原料供应,加大铸管销售力度,力争金汇稳产增产;加快美汇特200万吨/年单体改造进度,使其具备进口原油指标申报条件,继续与盛通沟通联系,尽快签订重组美汇特框架协议。
(四)全力抓好统计工作,做到应统尽统。一是做好规下企业的跟踪统计工作,将符合条件的企业按要求及时纳入规上统计,提高地方属规上工业增速,重点是今年新纳入统计的风电、光伏、涉油等企业的升规工作。二是充分利用第三次经济普查资料,组织统计、工商、税务、质监等部门及时将新注册、新投产企业纳入统计,扩大规下企业范围,做到应统尽统。
在全县第四季度经济运行分析会议上的讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
工作相对落后的,要向县委、县政府做剖析,改进工作;
没表态的,也不要沾沾自喜,要自查原因,把工作做好,这是最终目的、最终要求。我们就是要通过亮一亮、说一说、看一看、查一查、找一找,回头看看我们的足迹,看看未来的路程。在攻坚拔寨的时期,我们要加把油、使把劲,最终共同到达胜利彼岸。会后,大家要对标对表,结合自身实际,认真研究,迅速行动,抓好落实。
年初以来,面对新冠肺炎疫情严重影响,面对70年来最大旱情,面对经济增幅宏观回落环境,全县上下积极努力、勇挑重担,众志成城、共克时艰,围绕中心、服务大局,全县经济保持了较好的发展势头,主要经济指标明显回升,多项指标较去年同期有所提高,全县地区生产总值与去年基本持平,一般公共预算收入降幅逐月收窄,固定资产投资持续较高增长、增幅位居全省前五名,人均收入增幅位居全省前六名。今年,×一直在全省第一方阵,这是我们这些年来工作积累的成果,我们连续两年领跑项目建设的全市第一名,这是多年来没有的。去年,我们在全省综合考评中位居县区第三名,今年上半年我们仍然在第一方阵,签约落地项目达×个,到位资金达×亿元,项目建设走在全市前列,取得的成果来之不易。
完成今年工作还剩不到四个月的时间,大家在总结成绩的同时,一定要清醒地看到我们在发展中存在的问题。绝不能麻痹大意、沾沾自喜、骄傲自大,要时刻保持如履薄冰的感觉,谨慎前行,把工作做好,不到终点绝不停歇。要坚持问题导向,勇于自我革命,吾日三省,查找不足,砥砺前行。我们仍然在困境期、艰难的爬坡期。前两天会议通报,全市要完成下半年的税收任务,平均每月阜蒙县要完成×万,×县要完成×万。在这样的任务面前,×负重拼搏,需要展现出更大的耐力、付出更多的努力。按照省委、市委要求,9月份财政收入必须“转正”。我们受疫情影响最低,开工最早,指标下降较大,究其原因,就是“出工不出力”、产能上不来,相关结构调整后应对百年之大变局措手不及。但是,我们要把×的工作做好。每次开会,我们都分析“存在问题”,就是为了提醒同志们,时刻保持谦虚谨慎的工作状态,才能把我们的工作做到最好。从具体问题来说,主要表现在以下五个方面:。
三产仍然较弱,仅仅依靠传统大型商超支撑,电商、夜经济发展刚刚起步、步履蹒跚,需要我们加倍努力。疫情后时代,再看我们的结构,的确有很多工作要做,熬不起、等不起、靠不起,要加快强筋健骨,站起来、走起来、跑起来,不能让标兵越来越远、追兵越来越近。传统产业与创新产业不协调。现有企业以传统型企业为主,创新型企业和高新科技企业较少,成长空间不大,面对大变局,应对风险能力较弱。
二是项目产出率仍然不高。大家依然存在紧盯招商、紧推落地、忽略运行和产出的现象,部分落户×的企业,享受×政策优惠、土地资源和环境,建厂在×、生产在×,终端产品由于各种原因(技工的问题、设备的问题)没在×,造成产值流失、税收流失,不同程度地造成税收抵扣时间延长。我们付出了大量的时间、精力、人力、物力,招引的企业却没有成为×税收增长点、经济增长点。我们要深刻分析,这些问题不都是管理问题,也有后续产业配套问题,也有政策调整问题,要查明原因,反思自身不足、工作不足。
三是营商环境仍需优化。我们的营商环境建设工作在不断改进、不断优化,但与市场的需求、企业的诉求、群众的期盼仍有一定差距,简政放权不到位,部门间横向配合上为政不为,“不”字当头等问题仍然存在,甚至还有的个别人吃拿卡要,用手中的权力为自己谋私利。昨天了解到一个情况,正在追踪。我们的干部到企业去检查,要求使用指定的混凝土,否则验收有问题。这是对营商环境的严重干扰,性质十分恶劣。在市委常委会上,市委主要领导总结阜新的营商环境问题,分析人才外流的原因,也提到一个案例。一企业在与某局长沟通时,局长声称“你企业是否发展与我什么关系?”。市委主要领导指出,企业发展与局长没关系与谁有关系,各职能部门都不帮助企业研究发展、解决问题,那还有谁能做这项工作。我们在交流时,大家也一再向我强调、保证,×的职能部门,主要领导和分管领导肯定没有问题。但为什么一到发现问题时,就出现一帮讲情的、“打掩护”的?在今后的工作中,我们要着力解决“打掩护”的问题。另外,还存在着“引进了企业,却希望得到企业感激”的情况。企业千里迢迢来到×,我们要感激,做好服务。我们要清醒地认识到,×的营商环境有所改观,但绝不是最优。企业经营仍然面临着要素成本高、费用负担重、运行融资难、企业招工难等各类困难。同时,在城市建设上,缺乏“一次规划、统筹考虑”,多个项目多头推进,多个工程交叉进行,很大程度上影响了居民出行,“人民在我心中”落的不实。我们始终强调,你不把人民放在心里,人民就不会在心中把你托起。
四是抓贯彻落实不到位。有少部分的领导干部仍存在思想上不重视、责任心不强的情况,依然存在把“说了”当“做了”、“下文件了”当“落实了”、“开会研究了”等于“问题解决了”的情况,导致效率低下、跟踪不到位、落实缓慢、工作质量不高,县委、县政府的部分决策落得还不实、不细,影响了全县工作成效。
五是干事创业激情有所弱化。部分乡镇的进取意识不强,认为在自身运转、基本开支有保障的情况下,不需要在招商引资、扩大收入上动脑筋、下心思了,特别是个别乡镇还躺在能源红利的旧账上吃老本。创先争优意识薄弱,工作标准随之降低,无法适应全县发展形势,对县委、县政府的决策部署有等一等、看一看的想法,严重影响了工作的质量和效率。
对这些困难和问题,我们一定要高度重视,认真研究,积极应对,认真解决。有则改之,无则加勉。现在,距离年底还有四个月时间,真正留给我们的黄金时间也就三个月,时间紧、任务重,务请同志们要倍加努力,全面完成今年任务。我们要认真贯彻落实市委、市政府相关会议和×届县委×次全会精神,准确把握大势,坚决把思想统一到省、市、县委的决策部署上来,做到“精准发力”,以更加奋发有为的精神状态做好工作,全力以赴实现全年目标任务。下面,我讲八点意见。
一是要千方百计稳定预期目标。坚决完成全年任务,为“十四五”开好局,起好步。今年的指标承上启下,规划未来,尤为重要,任务光荣。在县×届党代会×次会议上,我们明确了2020年工作目标是:地区生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入增速高于省市平均水平,城镇、农村常住居民可支配收入增幅高于地区生产总值增幅,财政收入实现晋级升位。今年,我们虽然遭受了疫情和70年来最严重的旱情影响,但这并不是降低标准、放松工作的理由,而是我们弯道超车、晋级升位的契机。这个契机是×人民的契机,也是×的契机,按照市委要求,×今年的财政收入要进入全省前×名,我们必须迎难而上、担当作为,以更大的决心和勇气,落实好全年工作任务。一要牢牢守住全年任务目标。当前,已进入三季度末,到了年末冲刺、决战的关键时刻。落后的县区必须有指标的概念、要有位次感,这个位置不是我们个人的,而是×人民的位置、×县域的位置,我们必须找准我们的定位。要打造一个活力迸发的县区、必定要有活跃的成分。另外,我们必须要有集体荣誉感,为整个阜新的发展、阜新的位次贡献力量。各乡镇、各部门,尤其是牵头部门,要对照年初确定的工作计划,特别是省委、省政府考核县域经济发展的×项指标和突破×考核的9项指标,包括工业企业主营业务收入,这些考核指标是我们的重中之重、必须完成。对进度慢的,要采取强有力的工作措施,倒排时间表、明确责任人,抓紧推进,确保完成年度任务,确保进入全省第一方阵。二要全力保住市场主体。完成全年任务指标,企业是关键一环。受新冠肺炎疫情冲击,很多市场主体面临前所未有的压力,虽然已经有所好转,但经济仍面临严峻复杂形势和较大不确定性,特别是中小微企业生产经营面临诸多困难。必须进一步落实好财政、货币、金融、就业等纾困惠企政策,加大减税降费力度,加强资金使用监督,避免政策和资金“空转”,精准帮助企业解决难题,千方百计把市场主体保护好,为经济发展积蓄基本力量。这是家底,这是本钱,也是×的未来。大家要帮助中小微企业解决生产运行当中的困难。下步工作中,工信局和开发区管委会都要走进企业,帮助解决实际问题,丢掉了市场,就丢掉了未来,要保护好市场主体,保护好产业链条,推动经济行稳致远。三要保产业链供应链稳定。围绕着重点产业链和重大投资项目,打通堵点、疏通难点,在配套企业、原材料采购、上下游配套、终端销售、要素服务保障等方面做好服务,切实保障产业链、供应链稳定。加强对企业“补链”扶持,加快传统产业智能化升级,推进制造业数字化转型,支持企业实施技术改造和突破瓶颈制约,增强产业核心竞争力,提高产业链的弹性和韧性。
农副产品加工基地要坚持招大引强,持续完善园区基础设施,抓实土地、道路、水电等要素保障,实现项目数量、质量双提升,特别是要着力解决定力不足、信心不足问题。五要全力抓实“双招双引”。将招商引资与招才引智有机结合、一体推进,坚持以人才为基础,以人才稳固项目基础,在招引企业、项目的同时,积极挖掘相关产业人才,紧盯招才引智和科技成果转化,把招才引智落实到位,力争做到每个园区都有一个对口合作的国家级科研院所,每个规上企业都有一个科技研发机构,每个小型企业都有一批科技人才,实现科技创新与经济发展的“无缝连接”。同时,要高质量筹办好“第四届中国硅砂产业发展论坛”和“全国铸造行业职工技能大赛”,以两大活动为载体,全力开展双招双引,为×产业发展注入活力。
决不能搞办公室审批,要主动走进车间,实现“在×办项目决不说不”。所谓“局长”,就是担当、就是担责。不担当、不作为、不敢“冒风险”的干部只能去“最安全”的位置。三要抢抓机遇,精准谋划对接。在后疫情时代,国家省市出台了一系列扩内需、促投资、稳增长的政策,这些政策含金量高、资金量大,很多项目、投资接踵而来,我们要抢抓机遇,研究吃透政策,围绕国省重点投资项目,做好项目摆布,按照项目资金渠道,精准对接争取,重点围绕国省投资的重点领域、投资方向,抓好项目建设,坚持以规划为引领,全力谋划“十四五”规划,为今后发展留足空间,打下基础。同时,要结合国土空间规划相关要求,树立“中心镇”理念,向“中心镇”赋予县级职责、发展县级园区,以“中心镇”统领四方,将“中心镇”做大做强,做到触角下伸、重心下移,破除县域发展瓶颈。
四是要以壮士断腕的气魄优化营商环境。好的营商环境对企业投资、人才落户有着巨大的吸引力。营商环境好了,优质项目、优秀人才自然就会接踵而来。我们必须把优化营商环境作为重大政治任务、重要发展措施、重点民生工程来抓,全力打造高质量营商环境,以良好的营商环境提高城市影响力和吸引力,为全县经济社会高质量发展提供有力支撑、奠定坚实基础。一要借鉴域外先进经验。优化营商环境,不单单要纵向比、跟自己比,更要横向比、跟别人比。要始终坚持高标准、严要求,主动对标一流营商环境,充分借鉴昆山、东台等先进地区的好做法好经验,紧密结合×实际,一项一项找差距,一项一项抓改进,不断提升整体营商环境质量水平。二要打造高效政务环境。严格落实“最多跑一次”,各部门党组、党委专题研究,拿出“最多跑一次”具体措施、方案,报县委、县政府。各部门要全力推进“一局一章”管审批,明确管理审批印章具体责任人,如果没有合适人选,就由局长本人负责,全县各部门建立“一局一个审批员”制度,全部取消中间环节,把“办事不求人”落到实处,真正实现政府向市场放权、为企业松绑、给群众方便,努力实现审批最少、流程最优、机制最活、效率最高,形成项目建设的“加速度”。三要全面提升服务水平。充分发挥“项目管家”“项目110”平台作用,在全县范围内推广马上办、务实办、高效办、创新办的新作风,只许设“路标”、不准设“路卡”,把“麻烦”留给职能部门,把方便留给企业和群众,以群众笑脸衡量部门服务水平,全力当好服务企业“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。县委、县政府已经聘请了第三方进行营商环境评估,而且和市纪委、县纪委建立了信息共享机制,定期沟通评估结果,对不作为、乱作为、慢作为者将严肃进行处理。同时,每半年邀请投资者开展一次无记名式项目审批、营商环境测评,并依据结果进行追责问责,对涉及单位进行通报,对涉及人员调离岗位、启动问责程序。
五是要凝心聚力抓实财源建设。为进一步加强全县财源建设工作,县委将调整县财源建设工作领导小组,领导小组办公室设在县财政局,成员单位主要包括财政、税务、发改、工信、公安等相关部门。财源办主要工作职责就是制定财源建设工作思路和政策措施,统筹协调解决财源建设中重点难点问题。各乡镇、各部门要在领导小组的统一指挥、财源办的统筹协调下,精心做好“生财、聚财、用财、理财”的文章,优化财源结构,巩固基础财源,壮大主体财源,开辟新兴财源,为财政收入稳步增长奠定基础。一要建立完善涉税信息共享机制。搭建涉税信息共享平台,相关部门要于每月5日,向县财源办报送涉税信息,推进涉税信息规范共享、高效共享,多维度优化税源监控,汇聚协税护税、综合治税的强大合力。二要优化重点税源管理。对全县×家纳税超过×万元的工业和商业企业进行全面整理和归类,全部上线管理,科学指导,统筹分析纳税信息,强化日常监管,确保税费缴纳合法合规。三要完善工业经济运行调度体系。强化企业运行监测,解决抵扣周期过长问题。引导企业推进内部二、三产业分离,促进税源结构调整,增加地方财政收入。对总部在外地而实际在×生产经营的企业,要严格执行签约承诺和相关规定,防止收入、利润和税收不合理转移。同时,财源办在做好综合调研的基础上,提出合理化建议,坚决防止简单粗暴执法,确保稳妥处理。四要抓实规上企业扩户。对招引的重点企业、重大项目,要强化沟通、跟踪问效,强化企业诚信建设,着力解决承诺入规但实际生产后不入规问题,保证税收来源。五要抓实税收监管。以乡镇为主体,乡镇成立协税护税组织机构,专人牵头负责,全力配合税务部门,挖掘零散税收,坚决做到应收尽收。同时,重点关注好企业产值、用电量等信息与税收不匹配问题,严厉打击偷税逃税行为。六要强化税收意识。乡镇党政主要负责同志要坚持每月1次到税务机关了解财税征收和缴纳情况,强化乡镇和税收机关的沟通。县财源办要加强业务指导,提升乡镇挖掘税源、培植财源的能力。税务部门要强化征税意识,加大税务稽查力度,严肃查处不申报、不及时申报和虚假申报问题。财政局要列出完成计划,倒排时间表,紧咬序时进度,以天保月、以月保季、以季保年,必须要实现晋级升位。由组织部、督查办、财政局负责,要加强财政收入考核。公安局经侦部门要做好协调配合。
六是要坚持对党忠诚落实好脱贫任务。要以全市脱贫攻坚普查督导发现问题整改为契机,结合脱贫攻坚问题“清零”百日攻坚战专项行动,逐一梳理排查解决存在的遗留问题,补短板、强弱项,全面做好省脱贫攻坚普查抽查迎检工作。四大战区要压紧压实责任,各推进组要全力做好督导,谁出问题曝光谁,谁出问题处理谁。大家要围绕全市脱贫攻坚普查督导抽查发现的×个方面、×个问题,重点关注贫困户的房屋、居住环境、就学、医疗、三上墙、收入等情况,全力以赴做好各级验收、普查抽查工作。如果再出现类似问题,县委、县政府将严厉追责,绝不含糊。
七是要以人民至上为理念落实好基本保障。坚持以人民为中心,克服疫情旱情影响,着力扩大民生增量、提高民生质量,不断满足人民群众对美好生活新期盼。一要压减一般性支出和三公经费。今年过紧日子是为了明年不过苦日子,要牢固树立“过紧日子”思想,最困难的时期可能会在明年上半年,大家要有压力感、紧迫感,坚持厉行节约,大力压减一般性支出,严控“三公”经费支出,坚决杜绝新增隐性债务,全力保障基层正常运转。二要做好生态环境建设文章。生态环境建设也是我们最好的营商环境、长远的营商环境。要积极推进柳河治理全面工作,牢固树立“只为推进找办法,不为困难找理由”思维,坚持全县“一盘棋”的思想,争取今年全面开工。草原恢复示范区要做好秋冬季防火工作,提前规划好明年建设任务。同时,积极与省发改委等部门对接,将×生态建设工程纳入全省“十四五”规划。三要全面改善农村环境。深入推进农村生活垃圾治理,持续推进“厕所革命”,有效实施农村生活污水治理和农业废弃物资源化利用。大力倡导文明乡风,建立健全长效机制,充分发挥村规民约作用,做到能管事、有效力,推动农村社会风气持续好转。四要稳步推进民生事业。全力推动辽西北供水×配套工程建设,统筹推进城区管网改造进程,全力做好热电厂管理,提前做好调试检修,确保群众温暖过冬。同时,统筹推进就业、医疗、教育、文化等各项工作。
改革就是不可避免的触碰原有规则,没有创新就没有发展。面对新形势、新挑战,我们的工作中必然会遇到新情况、新问题,这些只能依靠我们自己来解决,必须把创新摆在突出位置,研究新办法、破解新问题,才能适应百年未有之大变局,才能适应×发展的需要,才能实现×困难时期的作为。去除一切私心杂念,破除一切等待观望、不敢担当的习气,发扬求真务实之风,敢于负责、敢于碰硬、敢担风险,真改革、真创新,在探索中不断突破,把创新精神贯穿×工作始终。县委将为敢于担当者担当、为勇于创新者撑腰。大家往前迈一步,组织明明白白,大家往后退一步,组织也心中有数、清清楚楚。组织部要把那些不担当、不作为、不敢“冒风险”的人放在“最安全”的位置。四要从严督导、从严考核。把督查考核作为抓落实的助力器和催化剂,紧扣中央、省、市、县的重大决策落实,紧扣省委、省政府考核县域经济发展的8项指标和突破×考核的×项指标,加大督查力度,督进度、督问题、督责任,定期通报情况。同时,强化正向激励,把督查成果与奖惩考核挂钩,与选人用人衔接,抓住不落实的事、盯住不落实的人,鼓励先进、鞭策后进,坚决防止干多干少一个样、干好干坏一个样。
同志们,今天这次会议,是对落细落实“六稳”“六保”任务、扎实推进招商引资和项目建设、加快发展县域经济的再动员、再部署、再安排。希望大家进一步解放思想、开拓创新、凝聚共识,为实现×加速赶超、富民升位,实现经济高质量发展作出应有的贡献。
在全县第四季度经济运行分析会议上的讲话篇七
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同志们:
各位分管县长结合各自工作领域,讲了很好的意见,总的来说大家的发言,总结工作客观清晰,分析问题实事求是,下步打算务实可行。一会,xx书记还会对全县工作做具体部署安排,大家要认真领会,抓好贯彻落实,下面围绕此次会议精神,我讲几点意见。
今年以来,面对疫情防控严峻形势、复杂的外部环境和繁重的发展任务,全县上下认真贯彻落实中央和省、市各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全县主要经济指标平稳增长,结构调整继续推进,新兴动能不断壮大,持续了又好又快跨越发展的良好态势,为实现全年发展目标奠定了坚实基础。
工业用电量xxx亿千瓦时,增长xxx%,高于全市xxx个百分点,连续9个月位居全市第1。
规模以上工业实现销售收入xxx亿元,增长xxx%,两年平均增长xxx%;
限上住餐企业实现营业额xxx亿元,增长xxx%;
实际利用外资xxx万美元,增长xxx%,持续领先全市。
全县各项存款余额xxx亿元,位居全市第xx,比年初增加xxx亿元;
在金融支持民营小微及重点项目的信贷政策指引下,信贷资源明显向实体部门集中。变政策机遇为发展红利,2021年度申报地方政府专项债券项目xx个,其中xx个项目经国家发改委审核通过,审核通过债券需求xxx亿元,已获批地方政府专项债xxx亿元,较去年全年增加xxx亿元,获批额度位居全市前列。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,经济社会发展还面临着一些矛盾和问题,工作中还存在不少薄弱环节,实现高质量发展压力不小。
预计工业投资同比下降xx%,制造业技改投资下降xx%。原因在于,一是大项目发挥支撑作用欠缺,部分亿元以上工业项目普遍存在立项投资数大,实际投资数小的现状,无法支撑投资数据报送。且全县统计库项目中,2020年结转项目占比达xxx%,一些结转大项目已接近尾期,项目投资活力不足。二是在建项目进度较慢,截至10月底,xx个省级重点项目完成投资xxx亿元,仅完成年度计划的xxx%,位居全市第xx,市对县考核压力大。
其中,工业用电量xxx亿千瓦时,增长xxx%;
各领域对财政资金需求都很大,支持产业升级、推进乡村振兴、保障改善民生等都需要财政资金予以重点保障,刚性支出有增无减。
二、全面盯紧和守住经济社会发展的目标和红线,突出重点、统筹推进、奋力冲刺。
(一)自觉扛起发展这个第一要务,加强调度保运行。
县发改、统计、工信、农业农村、商务等经济综合部门要切实负起责任,强化经济运行监测和调控,紧紧抓住gdp、工业经济增加值、财政收入、固定资产投资等主要经济指标,加强运行监控,科学采集数据,及时分析研究,采取针对性的措施,保持经济稳定增长,冲刺四季度,确保完成全年目标任务。
一要抓好财税工作。按照“保工资、保运转、保重点”的工作思路,合理安排,统筹兼顾,科学谋划财政收入和支出。一方面,千方百计抓好征税工作。要进一步发挥“综合治税”作用,建立科学有效的收入组织机制,完善工作手段,加大征收力度,确保应收尽收。要加强对财政征收进度的监控,及时掌握分析财税征收工作中出现的新情况、新问题,采取有效措施。另一方面,要合理控制支出,堵塞开支漏洞,提高财政资金使用效率。各级各部门要树立过紧日子的思想,坚持勤俭办一切事的原则,在保工资发放和保经费的基础上,把保重点工程、重点工作,重要民生支出作为重中之重,硬化预算约束,大力压缩一般性开支,努力降低行政成本。
二要密切关注上级考核。xx月xx日,市委组织部对市对县高质量发展考核xx项重点关键指标进行了反馈,我县有包括xxx、xxx、安全生产、财政管理绩效水平、不良贷款化解、稳就业保就业、食品安全等在内的xx项指标落后,我们前几天也召开了县政府常务会议,就落后指标进行了深入研究分析,下步,各分管县级领导要强化调度,各指标承担部门要各负其责,进一步研究分解市对县考核指标共xx项,重点对扣分项和落后项,要高标准制定整改提升措施,进一步查漏补缺、完善提升,巩固优势强项,补齐弱项短板,保证得分项、力争加分项、避免扣分项。同时,主动做好与市直对口部门的沟通、衔接工作,多汇报、多请示,争取上级部门的理解、认可和支持。要把功夫下在平时、把工作做在前面,千万不能到年底了才“临时抱佛脚”,必须牢牢把考核任务放在心上、抓在手上,确保年终考核取得优异成绩。
三要加大对上争取力度。持续深化“四争”工作,千方百计争资金、争项目、争政策、争试点,为全县经济社会高质量发展提供强力支撑。在这里,重点讲一下2022年专项债项目谋划储备工作。xx月xx日,我组织相关部门专门召开了专项债券项目谋划储备专题会议,进行了专门调度。从刚才发改局汇报的情况看,项目个数和债券需求额度均有了大幅提升。下步,各部门单位要紧盯时间节点,加快手续跑办,积极做好项目资料补充完善和申报工作,确保应报尽报、及时入库,最大限度争取债券资金。
(二)全力突破项目这个关键支撑,坚定不移强根基。
一要加快进度上项目。对列入年度计划的省、市、县重点项目,县发改局和相关责任部门要一个一个落实开工条件,力争尽快开工。对于已开工建设的重点项目,要夯实包抓协调责任,锲而不舍持续跟进,切实解决影响项目建设顺利推进的的具体问题,为加快项目建设提供有力保障。重点加快单体投资超10亿元的重大项目建设进度,千方百计破解尚未开工建设项目的制约瓶颈,推进项目尽快形成实物工作量,确保如期投产达效。特别是对列入年底全市观摩的项目,要按照“定人定事、定时定责”的要求,倒排工期、挂图作战,确保观摩效果。
二要抢抓机遇谋项目。积极把握京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展、省会经济圈一体化等重大战略机遇,认真研究上级政策,完善项目前期手续,形成“经常谋划、日常储备、随时上报”的常态化机制,实施一批能优化我县经济结构、实现产业升级、提升城乡形象、改善民生质量的扩内需补短板项目。
三要解放思想抓招引。招商引资是实现晋位赶超、跨越发展、扭转局面的根本途径,当前,我们必须再招引落地一批项目,充实项目库,补齐固投短板。狠抓招商环境建设。严格按照招商引资政策办事,凡是向投资商作出的承诺、开出的条件,就要不折不扣兑现,做到守信用、讲承诺、一诺千金。要抓好政务服务,由县经济合作中心牵头,开辟重点项目绿色审批通道,进一步压缩项目投资审批时限,最大限度地服务项目落地。提高项目履约水平。招商前一定要看项目终极产品的生命周期、营销手段,看其自主研发的能力和水平,看其资金实力。要创新实行重大项目全生命周期服务保障机制。项目落地前实现指挥部推进,建设期实行“项目经理制”,建成后实行首席政府服务官制(cgo),确保项目有人管、快落地、早达效。
(三)持续走好转型这个必由之路,破解瓶颈抓支撑。
现阶段,我国经济已转向高质量发展阶段,环保、安全等方面的要求越来越高,拼资源、拼消耗,野蛮发展的老路走不通了。必须坚决贯彻新发展理念,把握高质量发展这个倒逼转型的重大机遇,更加主动的调结构、促转型,实现发展质态的根本好转。
一要推动产业发展转型。依托xx、xxx等工业互联网平台,加快推进集群上网、企业上云、园区上线,积极争创市级数字化智能化改造标杆企业、数字典型应用场景、“数字众创10强”。以前期中央和省级环保督察反馈问题整改为契机,统筹兼顾好环保整治与产业转型的关系,淘汰落后产能,大力发展绿色环保产业,严控“两高(高耗能、高污染)”项目上马,对不符合环保、安全标准的企业坚决关闭,对落后低端的企业坚决淘汰,稳妥有序引导企业以智能化、绿色化为方向,加快实施技术改造、提升配套档次,积极抢占数字经济、绿色发展新赛道。
二要推动融资方式转型。传统的依靠自有资产和银行融资的老路已经难以为继,要引导企业通过战略重组、加快挂牌、上市等方式构建多层次的融资市场。截至目前,我县共有xx家企业在地方股权交易中心挂牌,xx家企业在“新三板”挂牌,xxx、xxx器等xx家企业纳入上市企业后备资源库,后续将稳步推进xxx股改上市及新增xx家企业挂牌等工作,充分利用资本市场进行融资。
三要积极破除要素制约。土地、科技、人才、资金一直制约xx发展的短板,要补短板、强弱项,强化对经济社会的支撑作用。在项目用地上,坚持开源节流,解决土地供应难题,一手抓省市重点项目争取指标,一手抓挖潜指标,一方面,推进xx、xxx等项目验收、指标入库,做好建新区安排。另一方面,加大闲置土地清理处置力度,鼓励引导企业建设多层厂房,促进土地节约集约利用。同时,全面推进集体经营性建设用地入市,提高亩均投资强度,提升用地效率。在人才引用上,创新“人才+技术+资本+项目”招引新模式,力争年底前引进县级以上高层次人才xx名以上、企业科技特派员xx名以上,建设企业研究生工作站xx家以上。在资金保障上,加快成立县级政府性融资担保公司、国有控股应急转贷基金公司,积极引导各银行机构深化金融产品和服务方式创新,继续落实有扶有控的的差异化信贷政策,重点支持民营小微、制造业、新兴产业、乡村振兴等领域。
(四)不断做好营商环境这个重要手段,优化服务促保障。
一要持续深化“放管服”改革。以更加开放包容的胸怀,真正站在企业的角度,在行政审批流程再造、制度设定等方面提高企业的获得感和满意度。聚焦企业办事的痛点难点,把该放的权利放给市场主体,把能简化的流程、材料做到最简,着力构建便捷高效、公平竞争的营商环境。要提升专业化能力。各级各部门主要负责同志要全面掌握产业现状、规划布局和政策资源,潜心研究产业发展走势和法律法规,遇到客商能够对得上话、谈得起来。要敢于担当作为,按照构建新型政商关系要求,对企业敢“亲”真“清”,做到无事不扰、有事不拖、有求不推,更加主动做好服务,让企业家干得更加舒心、更有信心。
二要营造安全稳定的发展环境。我们要深刻吸取各地发生的安全生产事故教训,坚持举一反三,防微杜渐,各相关部门要切实履行监管责任,督促企业认真落实安全生产主体责任,坚持责任事故“一案四查”、重大隐患“一案四查”(即查主体责任、查领导责任、查监督责任、深挖“保护伞”和利益输送问题),有效防范和坚决遏制重特大生产安全事故的发生,从严从实从细抓好安全生产工作。眼下马上进入取暖季,燃气安全不容忽视,特别是,拆迁户临时过渡房供暖和“气代煤”改造户供暖调试问题,要引起高度重视。各乡镇、相关部门一定要跟进好、服务好、保障好,同时,要加强对燃气行业安全培训和隐患排查,确保不出现安全生产事故。
三要优化金融生态环境。各有关部门要加强统筹协调、分析研判和业务指导,履行好属地责任,密切关注重点企业,持续开展打击恶意逃废银行债务行动,特别是加大对农商行不良贷款的处置力度,压降不良率,着力塑造诚信法治的金融环境。
三、坚决扛牢和评好各项工作任务的责任和绩效,真抓实干、创新作为、务求实效。
一要亲力亲为,率先垂范。县级领导同志围绕分管工作领域,带头抓指标、抓重点,深入安排部署,亲自抓好督导落实,努力克服工作中遇到的困难任务,把工作做扎实、做到位。
二要对标对表,查缺补漏。各部门要迅速进入争相竞速的比拼状态,抓紧开展一次“回头看”,纵向对照年初任务目标赶进度,横向对照兄弟单位找差距、补短板,要比增幅、比进度、比贡献,晒项目,晒亮点,晒实绩,进一步查漏补缺、完善提升,把长项、优势进一步拉长,拿出更实举措补短板、弱项。
三要协同协作、密切配合。牢固树立全县“一盘棋”思想,分管县领导、牵头部门、配合部门以及各乡镇之间要做到工作紧密沟通,信息及时共享,确保形成合力,推动工作落实。
四要真督实考,务求实效。县政务绩效评价中心、两办督查室要切实负起责任,围绕考核指标,对照任务和时限要求,定期检查,跟踪问效,提早分析问题,研判形势,对风险指标提前预警,及时通报,督办落实。要严格兑现奖惩,将考核结果作为评价部门和个人政绩的主要依据,对发现的问题,该通报的通报,该向县委、县政府汇报的及时汇报,真正发挥考核评价的实效,考出工作动力,考出发展实绩。
会议到此结束,散会。
在全县第四季度经济运行分析会议上的讲话篇八
同志们:
经县委、县人民政府研究,决定今天在这里召开全县第四季度经济运行分析会议。这次会议的主要任务是:深入学习贯彻全州经济工作专题会议精神,总结1—10月经济社会发展情况,深入分析当前全县经济运行态势,研究部署第四季度经济工作,进一步统一思想、认清形势,坚定信心、攻坚克难,确保全年各项目标任务圆满完成。刚才,陆春同志传达了全州经济工作专题会议精神,提出了我县的贯彻意见,请大家认真抓好贯彻落实。为了进一步抓实抓好四季度经济工作,我讲三点意见。
一、科学研判,把握形势,坚定加快发展的信心和决心。
今年以来,在新冠肺炎疫情的冲击和国内外复杂环境等多重因素的叠加影响下,我县经济社会发展面临前所未有的困难和挑战。面对严峻复杂的形势,全县上下坚决贯彻落实上级决策部署,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,1—10月经济工作亮点不少、成效明显,必须充分肯定,这是州委、州人民政府坚强领导的结果,是县委、县人民政府带领全县广大干部群众团结拼搏、攻坚克难的结果。全县1—10月主要经济指标呈“四增九降”特点。四增:规模以上工业增加值同比增长5.1%;固定资产投资同比增长42.3%;金融机构存款余额达70.51亿元,同比增长2.9%;金融机构贷款余额达61.65亿元,同比增长16.1%。九降:完成财政总收入3.83亿元,同比下降18.4%;完成一般公共财政预算收入2.12亿元,同比下降20.5%;完成地方一般公共财政预算支出31.56亿元,同比下降4.4%;社会消费品零售总额37.35亿元,同比下降11%;预计完成外贸进出口总额15.58亿元,同比下降23.5%;接待游客301.62万人次,同比下降19.9%;实现旅游总收入27.05亿元,同比下降35.7%;完成省外实际到位资金20.35亿元,同比下降45.6%;省内州外到位资金1.2亿元,同比下降92%。我们必须清醒地看到,尽管当前全县经济运行总体稳定,但经济下行压力加大的状况没有根本改变,企稳回升的基础还不牢固,四季度冲刺面临的困难更多,目标倒逼更紧,发展压力更大,形势异常严峻。主要表现在以下五个方面:
(一)工业经济新增动能不足。一是工业经济增量明显不足。主要是重点建设项目峻工投产未达预期、规下转规上企业支撑乏力。2019年12月新投产纳规企业和年度规下转规上企业仅4户,2020年1—10月规上工业新增量远远小于预期,对全县规上工业经济没有形成有力支撑。二是工业经济存量下降,经济下行压力持续加大。今年以来,受疫情、降雨不足等因素影响,8月以前发电企业水库库容下降,发电量持续大幅下降,9月后随着雨量的增加水库库容上升,但全县最大的发电企业马鹿塘水电站受上级调峰发电指标影响未能满负荷生产,规上企业电力产值仍呈下降趋势,但降幅收窄。截止10月,全县规模以上发电企业累计实现发电量11.89亿千瓦时,占全县发电量的73.9%,同比下降36.9%,对全县工业经济影响较大。三是工业产业结构单一,抗风险能力较弱。全县工业经济以矿冶业和电力生产业为主,工业产业结构单一,资源依赖程度高,产业链短,抗风险能力弱,工业经济增长动能没有完全释放。请张副县长和杨寿涛局长下来积极与企业对接,充分挖掘工业经济增长潜力。
(二)固定资产投资后劲不足。一是固定资产项目入库困难。因项目入库审核要求较为严格,部分项目无法按计划入库,目前全县固定资产投资在库项目110个,剩余投资仅31亿元。新增入库项目少、投资小,投资增长后劲不足,要完成全年固定资产投资增长15%的目标任务还存在缺口约35亿元。二是新开工房地产项目下降。截止10月,本年新开工房地产项目1个,比去年同期减少3个,同比下降75%。房地产剩余投资后续支撑力不足。1—10月,全县在库房地产项目12个,计划总投资15.07亿元,剩余投资0.8亿元,剩余投资不足以支撑全县房地产投资增长。
(三)财税收支矛盾空前突出。今年以来,由于受疫情影响,部分企业生产经营活动放缓甚至停滞。截止目前,全县批零住餐业和旅游业仍处于恢复阶段,再加上减税降费等因素的影响,对全县财政收入影响较大。在财政收入锐减的同时,财政刚性支出增加,进一步加剧了地方财政收支矛盾。
(四)第三产业复苏较为缓慢。一是金融产品不能完全适应地方经济发展需要。农村金融服务水平不高,县域金融发展不平衡,金融机构竞争同质化现象突出,金融服务的灵活性、创新性不够,对小微企业缺少信贷支持和灵活的融资方式,导致部分企业无法贷款,影响存贷款余额增长。二是批零住餐和旅游业加快恢复增长难度大。虽然全县消费品市场复苏加快,但国外疫情仍较严重,边境防控力度加大,老山关闭,旅游产业受到巨大影响,外来流动人口大幅减少、外出务工人员就业难或工资收入下降,全县批零住餐、交通运输、旅游产业等实体经济难以实现加快恢复增长;对外贸易降幅逐步收窄,今年内扭负为正难度大,全县第三产业加快恢复增长压力大。
(五)营商环境仍需持续优化。文山州在营商环境考核中全省倒数,我们的营商环境建设工作在不断改进、不断优化,但与市场的需求、企业的诉求、群众的期盼仍有一定差距,简政放权不到位,部门之间协调配合差、推诿扯皮等问题仍然存在,有些部门的股所长没有招商意识,没有把精力放在做好服务、保障要素、改善环境上。我们要清醒地认识到,没有投资,就没有发展,只有引进好项目好企业,麻栗坡才会迎来大发展。企业千里迢迢来到麻栗坡,我们要感激、要帮助、要支持,要全力做好服务,一些企业经营仍然面临着要素成本高、费用负担重、运行融资难等各类困难,各位班子成员和各乡镇、各部门要想方设法帮助企业解决实际困难和问题。以后全县的招商引资任务实行派单制,派单由县招商引资工作委员会发出,各位班子成员按照工作分工督促抓好落实。
二、突出重点,全力攻坚,千方百计完成全年目标任务。
四季度,给我们的时间已经不多,指标数据从12月25日砍断,就一个月左右的时间,全县上下务必牢牢把握经济工作的主动权,切实加强对经济工作的领导,对标对表,确保全年各项目标任务圆满完成。要把“马上就办”作为当前最重要的落实手段,集中全部精力、排除一切干扰,紧盯目标、奋力拼搏、攻坚克难,全力稳投资、增活力,确保完成全年目标任务。各项目标任务只允许超额完成,不允许完不成。重点要抓好以下几个方面的工作:
(一)全力以赴稳投资。各班子成员和各乡镇、各部门要积极帮助协调解决项目推进过程中的困难问题,围绕全县2020年的重点项目,加快推进现代农业产业园、天保国门医院等50个在建项目建设,认真做好项目前期工作,力争年内新开工立体停车场、金马房地产开发等5个项目,全力完成固定资产投资增长15%的目标;全力做好***、省预算内和专项债券项目申报工作,确保多渠道筹措项目建设资金。
(二)凝聚合力强工业。各乡镇、各部门要强化服务意识,主动加强与企业的沟通协调,及时帮助企业解决生产发展中遇到的困难和问题,切实为企业做好服务工作,促进紫金钨业、海隅钨业等重点企业转型升级,加快推进天雄锰业满负荷生产运行;加大企业升规纳规培育力度,确保应纳尽纳,壮大全县规模以上工业总量,培育新的经济增长点。
(三)盘活资源促三产。要充分运用和挖掘红色旅游资源,大力传承弘扬“老山精神”,加大文创产品开发力度,促进旅游产业快速发展;扎实做好消费新热点培育工作,强化旅游招商引资,加大旅游资源宣传,拉动旅游消费力,逐步恢复旅游市场;加快“英雄老山圣地”4a级景区创建申报,完善景区配套设施建设;活跃边民互市贸易,积极争取榴莲当前隐藏内容免费查看等水果准入许可,挖掘新的贸易商品,加强双边企业合作,提升对越合作水平;加大社会消费品企业纳限工作,力争年内新纳入限上企业(个体)4个,增加批、零、住、餐营业额总量。
(四)强化管理保重点。要对标***和省州部署要求,强化“六保”举措,千方百计稳住经济基本盘,兜住民生底线。科学判断税收增减趋势,加强对重点企业、行业和税源监控,挖掘税收增长潜力,做好税收预测工作;牢固树立过紧日子、苦日子的思想,注重精打细算,科学调度和运用财政资金,优先保障教育、文化、医疗卫生、就业和社会保障等民生支出,充分发挥公共财政在促进社会事业发展和构建和谐社会中的职能作用。
(五)持之以恒优环境。各级各部门要切实把优化营商环境作为麻栗坡发展的“生命线”来抓,推动形成资金、项目、企业、人才奔涌而来的良好局面,真正把营商环境打造为麻栗坡经济高质量发展的“第一品牌”。各乡镇各部门的“一把手”要积极主动做好项目跟踪协调服务,深入一线、靠前指挥,确保每周利用1到2个工作日专门协调研究重点项目建设,切实解决施工单位在项目建设中遇到的难点、堵点问题,努力营造“亲清”政商关系。
(六)驰而不息抓招商。各位班子成员、各有关部门要围绕年初下达的目标任务,充分利用各类平台、各种资源,瞄准重点地区、重点领域、重点企业,开展精准招商,争取招引一批大项目、好项目,不折不扣完成目标任务。县投资促进局要进一步摸清产业、土地等资源家底,围绕“四大重点”产业,包装一批大项目好项目,加强对重点企业的跟踪服务,做好项目服务和工作调度,力争年内引进投资超亿元的企业2户以上,引进国内到位资金86亿元以上。
三、压实责任,转变作风,推动各项目标任务落到实处。
当前,全县各项工作正处于推进的关键时期,各个重点项目能不能加快推进,能不能确保全年目标任务的圆满完成,关键在领导干部、核心在作风、重点在落实。重要的项目部门和主要经济部门要切实增强责任意识、担当意识和实干意识,主要领导要率先垂范,全力转变作风,压实责任狠抓落实,深入一线推动各项工作落实,确保全年的目标任务圆满完成。
(一)提升能力抓落实。各级各部门要主动加强政治理论学习,用************系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要加强对经济管理知识的学习,包括***和省州出台的稳增长政策、项目基本建设程序等知识的学习。要善于在新常态的大格局中去思考问题,加强对当前经济发展形势的研判,正确认识发展形势、把握发展趋势,精准解决好当前制约我县经济发展的突出问题,争取更大的发展成效。要加强对各类政策文件的学习,深入研究政策,积极向上争取政策,用足用活政策,否则再多的政策也难以在麻栗坡落地,我们也就会错失发展机遇。
(二)转变作风抓落实。各级各部门要坚决摒弃“不求有功、但求无过”和“为了不出事、宁愿不干事”的惰性思想,着眼全局、紧盯目标,找准切入点和突破口,提高抓好落实、服务全局的针对性和实效性;要坚持具体抓、抓具体,把全年各项重点工作层层分解,量化细化到每一个阶段、每一个环节、每一个岗位、每一个工作人员,制定工作标准,明确工作时限,保证县委、县人民政府的决策部署得到高效贯彻落实。要大力弘扬************倡导的“马上就办”作风,不断完善“马上就办”“只要结果”的制度化、常态化运行机制,要有一种“坐不住”“等不起”“慢不得”的紧迫感,以只争朝夕精神,竭尽全力,背水一战,奋力实现突破,确保县委、县人民政府的各项决策部署不折不扣落到实处。
(三)加强协调抓落实。各级各部门要进一步强化大局意识、配合意识、服务意识,多补台、多协作,少扯皮、少推诿。县处级领导要以身作则,切实履行重点项目、重点工作挂包责任,对进展快的要促收尾抓运行,对进展慢的要盯紧盯牢抓进度,对未启动的要逐个研究解难题促开工,对效益下滑的要强化服务抓生产,努力在狠抓落实中出成效、出实绩。牵头部门要强化主动沟通协调,加强对全县经济运行情况的月度监测分析,做好经济运行评价和预测,切实加强与项目业主和责任单位的沟通衔接,及时做好项目、企业和产业入库备案,特别是新开工的产业、基础设施等项目,要及时了解动态、掌握信息,确保所有建设项目都做到应统尽统。同时,积极加强与上级业务主管部门的沟通协调,保证同一指标数据统一协调。
(四)强化督查抓落实。县委督查室、县纪委监委和县人民政府督查室要整合全县督查力量和资源,强化督促检查,严考核、敢问责,对已经落实的要查成效,对正在落实的要查进度,对没有落实的要查原因,对影响落实的要查责任,确保各项工作稳步推进,推动县委、县人民政府决策部署落地生根。各班子成员要加强对分管部门和联系乡镇的督促检查,及时协调解决有关问题,促进工作落实。要把平时的督查督办结果作为年度绩效考评的重要内容,切实做到推进工作有压力、有动力、有张力。
同志们,四季度面临的困难更多,挑战更严峻,任务更繁重,全县上下要进一步增强紧迫感和责任感,紧紧围绕年初确定的目标任务,坚定信心,苦干实干,全力以赴完成全年各项经济社会发展目标任务,努力实现“十三五”圆满收官,为“十四五”开好头、起好步奠定坚实基础。
在全县第四季度经济运行分析会议上的讲话篇九
2020年以来,在县委政府的坚强领导下,全县上下深入学习贯彻习近平总书记关于加强安全生产的一系列重要指示精神,认真落实党中央、国务院、区市党委政府及县委安排部署,扎实推进安全生产专项整治三年行动及安全生产百日大排查大整治专项行动,坚决防范遏制各类事故发生,全县安全生产形势总体稳定、稳中向好,顺利通过银川市安全生产和消防工作考核。
(一)党委政府高度重视。2020年,县委政府把安全生产工作摆在突出位置,将安全生产与疫情防控、经济发展和社会稳定工作同安排、同部署、同考核,时刻绷紧安全生产这根弦,在全县上下形成了齐抓共管的工作格局。严格落实安全生产“一岗双责制”、属地监管责任制,切实加强安全生产领导、督查和考核问责,定期召开安全生产季度工作会议、三年行动推动会议等,主要领导带头坚持深入一线调研督查安全生产及消防工作落实情况,及时指出问题、确保整改到位。将安全生产工作纳入“十四五”规划及2021年工作重要内容,坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位。
(二)安全防范扎实有效。2020年全年发生生产安全事故×起,事故起数同比下降×%。发生道路交通领域生产安全事故×起,死亡×人,受伤×人,工矿商贸领域生产安全事故×起,死亡×人,总体死亡人数同比下降×%。亿元gdp生产安全事故死亡率为×,在自治区下达的×指标范围内。共发生火灾×起,同比下降×%(其中,县城共发生火灾×起,同比下降×%,农村和集镇镇区共发生火灾×起,同比下降×%,其他类火灾×起),无死亡受伤人员,直接财产损失×万元,同比下降×%。过火面积×万平方米,受灾户数×户,受灾人数×人。
(三)监督检查深入开展。紧盯各项重点目标任务,强化监督检查,突出“春节”“两会”“五一”“十一”、汛期、高温天气等重要时段、重要节点,认真开展横向到边、纵向到底拉网式的安全生产大检查活动。坚持季度绩效考核制,按季度对各单位安全生产工作进行督察检查,延伸行业领域企业倒查部门责任落实情况,及时下发问题隐患整改督办单,定期组织开展道路交通、人员密集场所、危险化学品等领域专项整治行动及“回头看”,督促各行业监管部门履职尽责,推动安全生产工作任务落实落细。2020年共检查企业×家,查出隐患×条,已整改隐患×条,关停×家,罚款×万元。
(四)三年行动有序推进。成立安全生产专项整治三年行动领导小组,出台×工作方案,建立工作例会、协调联动、接诉即办、台账管理四项制度。深入开展安全生产专项整治三年行动及2020年度安全生产工作“回头看”行动,全面深入细致排查治理各行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患,完善问题隐患和制度措施“两个清单”。对2020年排查问题隐患开展“清零行动”,集中攻坚,针对不能立即整改的隐患督促生产经营单位制定安全管控措施。截至目前,全县共检查各类生产经营单位(企业)×家,查出隐患×条,已整改隐患×条,关停企业×家,罚款×万元。
(五)专项行动有力开展。以重点行业领域、高风险场所、高风险部位、高风险设施、重点时段和极端天气为重要整治内容,成立×个督查检查组,从全面动员部署、集中大排查大整治、整改完善总结提高×个阶段开展安全生产百日大排查大整治专项行动,推动党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任有效落实。截至目前,全县×个重点行业领域共检查企业×家,查出隐患×条,已完成整改×条。针对自治区应急管理厅挂牌督办我县银川百泓新材料科技有限公司的×条突出问题及重大隐患和×条一般隐患,依法要求企业暂时停产停业整顿,下达限期整改指令书,并聘请工艺、设备、电仪、电气专家对整治情况开展复查。目前问题隐患已全部整改完成,开工方案已上报区厅审查同意,企业已复产。
(六)宣传教育氛围浓厚。组织开展“安全生产月”“安全生产万里行”及“安康杯”竞赛活动,持续推进安全生产“六进”、消防宣传“五进”活动,举办各类培训×期,参训人员×万余人,切实加强有限空间作业人员、主管人员的安全管控水平和应急处置能力,对全县×家危化企业主要负责人和安全管理人员进行培训并考试,有效预防和减少各类安全事故的发生,营造“人人关注安全生产”的良好氛围。开展×县2020年危险化学品泄漏政企联合应急演练,全县危化、涉氨、粉尘防爆等×多家企业员工现场观摩,有效检验了政府部门、企业安全生产应急预案的科学性、实用性和衔接性,增强事故突发应对能力。
在全县第四季度经济运行分析会议上的讲话篇十
同志们。
副书记、副长分别对20xx年及“十一五”期间我工业和信息化、国土资源、平安生产、环境维护以及重点项目推进等工作进行了简要回顾,这次会议是委、政府召开的一次重要会议。刚才。并对今年的工作进行了安排安排,完全赞同。一会儿,周金桩书记还要就有关工作进行强调,希望大家认真学习领会,深入贯彻落实。下面,讲几点意见。
一、进一步增强做好工业经济和项目推进工作的责任感和紧迫感。
为什么说重要,今天的会议十分重要。主要有几方面原因。首先,今年是十二五”开局之年,如何开好局、起好步,意义重大。而“十二五”期间我发展的态势如何,取决于重点项目的推进力度,更取决于工业经济的推动,工业经济是发展的重中之重。如果工业经济增速掉下来,总量指标不用看,肯定会下降。盟委、行署提出经济转型的构想以来,国民经济实现了由畜牧业主导向工业主导的历史性转变,这种良好态势能不能延续和发展,还得看工业经济的发展态势和成效。
今年我面临两级党委换届,其次。统筹做好各项工作,合理支配好换届工作与各项经济工作的关系,保证全经济发展不滑坡掉队,摆在面前的一个重要问题。虽然经过几年来坚持不懈地抓项目建设,已经为今后一个时期的发展打下一定基础,但我一定要正确估价当前的经济形势,既要增强信心,肯定成果,也要充分认清形势的复杂性和不确定性,增强忧患意识和风险意识;既要进一步统一思想,明确任务,提高经济运行工作的能力和水平,又要积极探索新的工作思路,不时适应我经济社会发展的实际需要。从目前情况看,实现今年工业增加值和固定资产投资增速目标压力较大,最主要是缺乏大项目来推动增长。尤其是冬季比较长,施工期短,一个大项目从引进到建成投产,至少需要一年半到两年时间,如果今年完不成工业固定资产投资,将会影响到十二五”后几年的发展。
正处于一个特殊的发展时期,第三。大家都清楚,一个地区的发展往往靠经济总量推动,说到底是靠干部来推动。十一五”期间全一大批项目的建成落地,工业经济的快速发展,正是广大干部职工激情奉献的结果。一定要在当前环境下,衔接大好来势,继续坚持忘我工作热情,加大项目引进力度,切实做好“十二五”开局之年的工作,全力推进新型工业化进程,继续推动工业经济继续快速发展,确保完成各项预期目标。
二、强化措施,掌握重点。推动全经济平稳较快发展。
这里着重强调以下几个方面的问题。
布置过很多次。但是这里的问题最多,一是抓项目。这个问题我讲过很多次。最让人费心。基础条件差,底子薄,目前的财政体制下,要想加快发展,单靠自身财力是不现实的想发展、想办事必需通过项目带动。实践证明,推进项目建设上采取的措施是行之有效的目前我蒸蒸日上的发展势头就是狠抓项目建设的结果。但是建成投产并发挥效应的大项目不多,这里面有市场的原因,也有企业的原因,但是想,更多的服务意识不强,推进力度不够。各苏木镇、各部门必需要高度重视项目工作,坚定不移地把项目建设作为经济工作的生命线,锲而不舍地抓下去,多协助企业解决一些实际困难,少一些指责埋怨,与企业形成合力,依照既定的开竣工计划,采取有力措施加快项目建设进度。尤其是要结合我目前发展实际和资源状况,精心贮藏一批事关久远发展的大项目,并积极做好前期准备工作,为“十二五”发展奠定良好基础。
盟级重点项目5项,力争完成固定资产投资26亿元。其中风电项目、黄化铁路项目、城镇供水工程、垃圾处置、污水处置等项目是今年的重头戏,这些项目是拉动我经济增长的风火轮”黄化铁路建成通车后,将会使我交通条件进一步改善,区位优势更加明显,衔接产业转移的前景将更为广阔。今年,上级已下达巴音塔拉镇至省际通道s105线岔道口处33.3公里四级油路计划任务。因为巴音塔拉镇至大通道之间,花岗岩分布较为密集的区域,又是石油资源输出的必经通道,承载的压力特别大。为适应运量不时增长的需要,提高巴音塔拉镇至大通道的运输能力,今年我初步安排级重点项目34个。将对该线路段按三级规范进行修建,一方面可以保证道路质量不受大的影响,另一方面可大大节省企业的运输本钱。此外,城镇供水工程也已进入分段招标阶段,即将动工兴建,多年来我城镇生产生活用水紧张的局面很快就会得到完全改变。随着这些项目的投入运行,再加上我工业经济发展的平台已初具规模,吸引外资的能力将大大增强。
今年各县招商任务以固定资产投资总额的70%核定,二是抓招商。盟里已明确指出。这是硬性任务。26亿元固定资产投资需完成18.2亿元招商任务,而我年初综合考虑了各方面因素,满打满算确定了15亿元招商引资任务,这么看,要比我当初预计完成的招商任务多出3个多亿,所以说,下一步我工作重心之一就是招商引资,各部门都要有自我加压的思想准备。一方面,要健全招商服务机制,创新招商引资方式,重点抓好政策招商、企业招商、项目招商、以商招商,要全面兑现招商引资优惠政策和奖励政策,激励广大干部职工和全社会全民参与招商引资。另一方面,要围绕我支柱产业和资源优势,抓好项目的前期工作,注重选择和贮藏一些技术先进、产品附加值高、关联度和拉动力强的项目,靠优势资源和成熟的项目吸引客商;要注重培育和建设招商引资示范项目,利用现有投资者的切身经历和发展实际,向其他投资者展示我投资环境,影响和吸引更多的投资者前来投资办厂,扩大以商招商成果。发改、招商、经信、商务、工业园区等部门要落实招商重点目标和工作任务,制定具体的工作措施,项目到人,全力以赴抓好招商引资各项落实工作;各部门要充分利用各自的网络信息平台,精心制作招商网页,定期调整补充信息内容,积极开展网上招商;要大力开展登门招商,根据我产业优势和立地条件,要定期不定期地走出去,收集掌握招商信息,对于符合产业政策的项目,要迅速反映,主动反击,促其尽快落地。
发展工业经济主要靠资源,三是抓工业。大家知道。而资源的重要来源渠道是地质勘探。现在地质勘探工作不容乐观,地勘投入少、见效慢,对自己的家底不清楚是一条“短腿”对家底不清楚,产业规划就没法做,引进企业发展工业经济就相对会盲目一些,也缺乏耐久性。加之目前,工业经济主要依靠矿产品初加工,产业链短,资源浪费较大,以致工业经济发展水平低、经济总量小。这一问题如不尽快解决,工业经济做大做强就是一句空话。解决这一问题,首先是要摸清资源家底。要积极争取国家、自治区加大对我地勘投入,引进和鼓励有实力的企业来我进行商业性、风险性矿产资源勘查,进一步加快矿产资源勘查开发步伐,争取在资源勘探上实现重大突破。今后,凡是勘探企业主观上圈而不探、占而不动的将依法收回探矿权,决不手软。另外就是要做好产业规划。规划是纲,没有规划,发展就没有方向。要在摸清家底的基础上,根据资源分布,逐步对全工业经济进行统筹规划,促进地勘效果转化利用,尽快实现资源优势向经济优势转变。其次是要推进工业经济转型升级。靠卖资源、搞初加工是做不强工业经济的金融危机的沉痛教训就给我上了生动的一课。目前的发展形势是逼着我要搞产业多元,产业升级,不容我有半点懈怠。各部门要重新认识产业结构调整,促进工业经济转型升级。要对某些行业提高准入门槛,引进的矿产资源开发型企业必需要搞矿产品精深加工,提高矿产品附加值,增加资源利用效率。同时,要高度重视环境维护和节能减排工作,正确处置好经济发展与环境保护、节能减排之间的矛盾关系,加强资源综合利用、节约利用和循环利用,大力发展循环经济,深入实施重点节能减排项目,推广节能减排技术,通过优化经济结构完成环境维护和节能减排目标,逐步形成节约资源、维护环境的工业发展方式,实现工业经济与环境保护、节能减排相互促进,协调统一。
风资源是当今世界新能源开发中技术最成熟的发电方式,除了矿产资源外。具有大规模商业开发前景。具有得天独厚的风力资源,锡盟风能资源储量最丰富的地区之一,可利用风场面积约3710平方公里,十二五”时期规划装机容量可达100万千瓦,综合年发电量可达18亿度,发展风电具有得天独厚的优势,风电产业也是十二五”时期工业经济快速发展的重大引擎和重要支撑。20xx年,大唐一期4.95万千瓦风电项目顺利施工,北京京能30万千瓦一期4.95万千瓦风电项目已基本具备开工条件,预计4月底正式动工,另有多家风电企业正在开展前期工作。仅风电项目,每期4.95万千瓦风电项目直接投资即可达5亿多元,同时还会拉动其他行业繁荣发展,这是完成我十二五”规划预期投资的重要保证,也是当前工业项目的重中之重,各部门务必要进一步加大工作力度,抓紧与各级有关部门和相关业主做好项目对接和沟通,科学论证风电场布局,推动项目早日开工建设,并做好后续风电企业入驻前的准备工作。
目前无论是开展扶企工作,四是抓融资。要千方百计抓好融资工作。还是相关基础建设,都需要大量的资金做为支撑。仅仅靠财政出资或是争取上级投资是不现实的因此,必需把融资工作放在更加突出的位置来把握,积极与国家开发银行、农业银行、工商银行、信用联社等金融机构对接,以弥补资金缺乏的问题。前一阶段时间,通过我积极争取,盟人行已同意下半年在召开政企银对接会,签约行之有效的资金项目。各部门和各企业要密切协作,盯紧国家投资的政策导向,认真谋划好相关项目,进一步加大工作力度,做好项目前期和对接工作,千方百计把项目资金争取到位,实现借船过海,借力建设。
之所以将“双石双增”四轮驱动”产业格局做为加快转变经济发展方式和促进经济结构优化的重要引擎,五是抓协调。现在资源开发还处在初级阶段。目的就是加快开发资源,形成产业规模。自然资源做起来了市场资源也就应运而生。为什么我现在经营石油勘探设备多了就是因为我有丰富的石油资源,如果我石油资源分布的再广一些,相信制造石油勘探设备的企业也会应运而生的所以,无论是自然资源还是市场资源,一定要充分发挥。有自然资源的地方要加快开发,自然资源相对短缺的地方要充分利用市场资源,加快发展与资源开发配套的加工制造业。交通便当,工业园区基础建设已经初具雏形,产业定位明确,拥有发展加工制造业的有利条件,要充分利用这些有利条件,加快推动加工业入驻园区,实现集中、集聚、集群发展。另外,还要继续在园区建设上下功夫,加快国际石材会展中心的建设力度,依照工业向园区集中的发展思路,今后一个时期要把园区建设作为工业经济的重心予以强力推进,集中财力投入,对园区内管网、道路、绿化、亮化、标志性建筑等进行全面升级改造,不时完善工业园区的整体功能,提升园区的档次和品位,使园区成为产业多元、产业延伸、产业聚集的重要载体和平台。
随着我工业化进程的加快,关于平安生产方面要重点强调一下。企业越来越多,平安生产的责任越来越大,工作量也会随之加大,这是正相关的各部门一定要高度重视平安生产工作,进一步加大平安生产监督检查力度,狠抓重点行业领域平安监管工作,认真开展道路交通、煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、人员密集场所、建筑施工、建材冶金等重点行业领域的平安专项整治和隐患排查治理工作,要做到排查不留死角、整治不留后患,确保将平安生产这条红线始终牢牢攥在自己手里。
三、大力培育新的经济增长点,进一步优化投资环境。
区位优势和资源优势明显,关于投资环境问题。来黄工作后发现。有些企业甚至主动来投资,这种情况下,有些部门就容易出现“头晕脑涨”现象,觉得是企业有求于我而伤害了企业的投资热情。要清楚,黄只有3万多人口,没有投资和工业支撑,三产就没法发展,单靠自身消费拉动是远远不够的发展是投资拉动型的就是通过工业经济的快速发展来带动生产型服务业的发展,然后通过人口的集聚,带动生活型服务业的发展。如果我一味地对投资者服务不到位,说明我投资环境很差,那人家不来投资了还谈什么发展。所以,每个人、每个干部都是投资环境,一言一行,代表的不只仅是个人形象,而是全的整体形象,直接影响到全的发展。大会小会上多次要求,要转变思想,解放思想,要给企业家信心,要筑巢引凤等等,既然说到就一定要做到每个人必需牢固树立抓环境就是抓发展、抓发展必需抓环境的理念,采取行之有效措施,认真解决制约投资软环境建设的问题,进一步优化我投资环境,吸引更多民营资本开发、建设,绝不能因为个别部门、个别工作人员的服务态度和工作作风不到位而影响全的投资环境。今后,如果发现领导干部和工作人员开放意识、大局意识、服务意识淡薄,工作方法简单粗暴,办事拖拉,推诿扯皮,效率低下,不按规定办事,影响我对外开放和投资发展环境,影响我整体形象和发展大局的要发现一例处理一例,全力营造优良的发展投资环境。
主要体现在乡村经济的竞争。抓城镇化建设就是抓扩内需,关于加大城镇建设力度。现代经济的竞争。就是抓项目,就是抓投资环境,就是抓发展。没有城镇化的推进,就没有经济的快速增长,就没有群众生活条件的根本性改变,就没有一个地方形象的提升。今年,除抓好城镇供水、垃圾处置、污水处置等重点项目以外,还要加快改造城镇集中供热工程,实施局部路段延伸工程和外环路路灯装置工程,实施新宝拉格镇燃气输配及加气站工程。另外,同步改造牧民一条街,继续实施棚户区改造等一大批城镇重点基础设施建设工程,牢固树立用经营城镇的理念来建设城镇的思想,千方百计拓宽融资渠道,想方设法盘活土地资源,努力破解城镇建设的资金瓶颈。
新旧产业发生替换,关于培育新的经济增长点。现代化经济发展和产业演变过程中。进行新陈代谢,一个必然的过程。这个过程中,能够带动一个地区经济发展再上新台阶的新兴产业或行业,就是新的经济增长点。从当前来讲,要在产业结构优化上构建新的经济增长点,坚持“有所为、有所不为”思想,依照“调高、调大、调优、调外”原则,重点发展第二产业,加快发展第三产业,优化第一产业。新的经济增长点选择,应当立足国内需求变化、升级的大趋势,特别是国家扩大内需临时发展战略,着眼适应经济发展外部环境新变化,充分发挥优势资源,正确选择我具有比较优势、核心竞争力强的产业。比如畜产品加工业,大家都说黄的牛羊肉好吃,京津华北地区反响很好,原产地的品牌效应进去了但是缺乏龙头企业带动,原产地的品牌没有打出去。所以说,产业是依靠企业来做的一定要解放思想,拓宽思路,加强龙头企业的培育和引进,这个产业才干做大做强。发展优势特色产业的思路已经非常明确,但是产业规模还是很小,因此要在科学利用好、发挥好区位、资源优势上,做好培育发展新的经济增长点这一文章,特别是要围绕能源、矿产等资源选择新的经济增长点,使潜在优势转化为实实在经济优势、竞争优势和发展优势。
今年是个特殊年份,总之。既是十二五”开局之年,又是建党90周年,工作任务非常繁重,委、政府非常关注今年各苏木镇各部门预期目标完成情况。希望大家认真贯彻落实这次会议精神,将工业经济和项目推进作为一切工作的重中之重,加大工作力度,切实抓好项目建设和经济运行等工作,确保如期完成工业经济各项预期目标任务。也希望在座的各位企业家与各有关部门密切沟通配合,继续以饱满的热情,扎扎实实做好各项具体工作,一定会全力以赴地为各企业搞好服务。
在全县第四季度经济运行分析会议上的讲话篇十一
2022年以来,在县委、县政府的坚强领导下,*镇紧扣“*”建设,实干攻坚、统筹发展,第一季度实现地方财政收入*万元,占全年总计划的*%,经济社会高质量发展稳中有进。
唱响“工业强镇”主旋律,第一季度全镇工业总产值*亿元,工业营业收入*亿元,累计速度分别达到*%、*%;工业利润总额和利税总额分别为*万元、*万元,增幅达*%、*当前隐藏内容免费查看%。全镇固定资产投资为*万元,同比增长*%,工业经济呈现出蓬勃发展的良好态势。
以服务促进度,以督导保质量,重点项目建设平稳推进。“*工程”进入epc工程总承包招标阶段,小城镇污水处理站建成启用,镇驻地基础设施更加完善。总投资*万元的有机肥厂实现投产运营,*现代渔业经济园区项目已累计完成投资*亿元,总投资*亿元的*建材100万吨水泥粉磨站项目建成投产。
实施巩固一批,培育一批,涵养一批,招商一批的“四批”工程,成立3个工作专班对镇域内所有企业进行摸底调研、上门服务,加大对现有*家规上企业的跟进指导,挖掘培育小升规企业*家,引导帮助*小微企业稳步发展,同时重点在棉纺织、新能源、新材料、建筑业和海水养殖等领域进行招商引资,为全镇税收扩源,为工业强镇注入新的发展活力。
深化人居环境综合整治,脏乱边沟、小广告、杂乱线缆、养殖粪污、三大堆、残垣断壁六项“清零”行动成效显著;狠抓安全环保工作,对于任何安全隐患和环保问题依法整改、绝不姑息;抓实民生事业,中心小学高标准教学楼项目主体完工,1.7万亩高标准农田建设项目即将验收,新冠疫苗注射达到*万剂次。同时,*、疫情防控、扫黑禁毒、社会维稳等工作统筹推进,取得较好成绩。
乡村。
振兴。
镇村建设安全环保民生事业综治维稳等各项工作,确保第二季度各项指标任务完成过半,力争年底超额完成经济发展任务目标。
汇报。
完毕。
在全县第四季度经济运行分析会议上的讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
根据一季度经济指标完成情况,县委、县政府主要领导批示召开这次会议。一季度召开经济运行分析会是当前形势的要求,说明当前形势严峻,需要高度关注,作风需要改变,信心需要加强。这次经济运行分析会的主要任务是分析形势,寻找差距,议定措施,奋起直追,确保超额完成全年各项目标任务,在全市实现争先进位目标。刚才,县考评办x主任通报了一季度各项主要经济指标完成情况,县统计局x对一季度经济运行情况进行了分析,县经贸局、发改局分别就工业发展、重点项目建设进展情况作了发言,并分别就完成全年目标任务讲了很好的意见,请大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,正视差距。
农业总产值x万元,增长x%;
工业总产值x万元,增长x%;
实现财政总收入x万元,其中一般预算收入x万元,分别完成全年任务的x%和x%;
完成固定资产投资x万元,增长x%;
实现社会消费品零售总额x万元,增长x%;
农民人均纯收入达x元,增长x%;
城镇居民人均可支配收入达x元,增长x%。但与全市发展速度相比,还存在较大差距。总体评价一季度经济运行情况呈现下滑态势,首季开门红的目标未能实现。一季度除社会消费品零售总额增速居全市第三名外,其余经济指标均在五名以后,尤其是财政一般预算收入、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入处于全市末位,还有一些指标没有实现时间与任务同步。而且,市上下达我县的生产总值、固定资产投资、工业增加值的增速高出我县自定目标。可以说,我们面临前有市上高目标的压力,后有县区间竞相发展的追赶,如果我们不加压紧逼,奋力追赶,差距就会越来越大,就很难完成全年目标任务,不但不能实现争先进位,现有位次也保不住。一季度拉下的目标在二季度必须要实现赶超,所以今年的发展关键就看二季度,如果二季度不能扭转下滑的局面,那么要实现全年目标任务就十分困难,请大家一定要引起高度重视,正视差距,提速快跑,以更高的工作标准,更有力的工作措施,确保在第二季度实现赶超,力争各主要经济指标排名在全市中上游。
二、突出重点,狠抓落实。
一要全力推进项目建设。项目建设是推动经济增长和财政增收的根本保证,去年全县固定资产投资居全市第一,对拉动全县经济增长起到了重要作用。今年一季度全县固定资产投资仅完成x万元,居全市末位。而且市上调整了统计口径,起报点由x万元提高到x万元,x万元以下的项目不再作统计。县发改局要按照新的统计要求,对项目进行一次全面梳理,拿出详细的项目单子,按程序批准后,迅速下达调整固定资产投资计划。有关镇、业主单位要落实一班人包抓,及时解决征地拆迁、资金调度、外部环境等突出问题,督促未开工的项目尽快开工建设,在建项目切实加快建设进度,尽快形成项目建设新高潮,确保能达到或超过计划进度,提前完成建设任务。对未开工的重点项目,县发改局要落实专人督促落实,力争x月底开工建设。x月份,市、县将组织项目巡查,相互看、相互比,有关部门要切实抓紧抓好。
三要全力促进农业经济稳步增长。今年持续干旱,给农业生产带来了严重影响。当前要全力开展抗旱,加强粮油作物田间管理,努力夺取夏粮丰收。要广泛发动群众采摘夏茶,精心搞好夏茶生产,保证夏季鲜叶采摘率达到x%以上。要逐户落实好蚕种,抓好蚕桑生产后期管理和服务,确保春蚕增产。要切实组织好渔业生产,加快金豪渔业开发项目建设进度,力争夏秋季水产品多产增收。要切实抓好畜牧、魔芋、蔬菜、中药材等产业项目,扎实推进x万头商品猪强乡镇和万头商品猪基地村建设,全面完成魔芋种源基地建设和标准化魔芋种植任务,抓紧做好千亩设施蔬菜规划设计、土地流转和落实业主等工作,组织好劳务输出,增加群众收入。
四要切实抓好三产发展。完成年度目标任务的潜力在三产。要抓住高速公路通车,旅游业发展的黄金时期,搞好交通运输、餐饮住宿等服务业的发展。要深入推进万村千户工程,搞好家电下乡、家电以旧换新、农机具补贴等优惠政策,引导商贸服务企业制定促销措施,激发群众消费积极性,努力扩大城乡消费,增加三产总量。
五要狠抓财政收入。今年财政收入任务十分重,各征收部门要进一步压实任务,夯实责任,组织强有力的征收人员,深入重点企业、单位征收,确保应收尽收。特别要挖掘非税收入潜力,加强国有土地和国有资产的管理,严禁以任何形式逃避国家税收。行政事业收费项目必须应收尽收,收入下降的单位和项目,要扣减单位相应的办公经费。
三、加强督查,严格考核。
一要迅速夯实责任。今年因考核办法调整,目前市对县考核还没有下达到相关责任部门,但这种调整,只是奖惩办法的调整,相应责任部门并没有变,相关责任部门要主动对接,提早安排落实。县考评办要加强对市年度目标责任考核办法的研究与把握,迅速将市上考核任务分解到部门,实行月汇总,月研究,月督查,月预警。各责任单位要对照一季度在全市排位情况,找准差距,采取有效措施,迅速迎头赶上。
二要加快工作节奏。各部门要进一步增强时间观念和效率意识,都要紧张起来,尽量把各项工作往前赶,力争提早超额完成。一季度市上通报了部分经济指标完成情况,有的考核指标半年或年底才公布,相关责任单位要提早安排,快速落实,无论是硬任务落实,还是软件资料,都要提前收集准备,坚决不能等到考核时搞突击,影响全县年度考核大局。
三要提高工作标准。全面完成全年各项目标任务是工作的底线,是对各部门的最基本要求,真正要实现争先进位,就必须靠超额完成任务、争取表彰、创工作特色获取更多的加分。因此各项工作都要高标准,严要求,在全省范围内“争先进位”,力争上游,在年度考核中,争取更多的加分。特别是各责任单位主要领导对考核指标必须做到心中有数、目标明确、工作到位,加强协调联系,随时掌握动态,以单位工作第一,确保全县综合考核在全市位次前移。
考核指标连续三季度低于全市平均进度且排名后两位的,对主要负责人进行诫勉谈话;
对在全市综合考核或业务工作考核中,排名倒数第一的,责令部门主要领导引咎辞职;
考核在全市排六、七名的,责任部门班子成员年终考核不得评为优秀。各部门要认真研究全年考核工作的新变化,扎实做好本部门工作,争取多获奖。县考评办要把工作重点放在市对县督促落实上,搞好指导,加强督促,确保全面完成各项目标任务。
同志们,能否完成全年各项目标任务,实现争先进位目标,是对我们各级部门和每个干部执政能力的严峻考验。我们一定要坚定必胜信心,敢于负重奋进,夯实工作措施,确保超额完成全年各项目标任务,在全市考核中交一份满意的答卷。
在全县第四季度经济运行分析会议上的讲话篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,我们认真贯彻落实党中央国务院决策部署和省委省政府工作安排,坚持稳字当头、稳中求进,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展与安全,着力强化投资、消费、出口、物流“四个拉动”,构建了抓项目、促生产、扩投资、促发展的浓厚氛围,经济运行稳中有进、稳中向好,总体实现了“开门红”。
在肯定成绩的同时,要清醒认识当前经济运行中存在的困难和问题,科学分析、精准研判、保持定力,坚持问题导向、结果导向、目标导向,坚持项目为王、致力产业倍增,进一步坚定信心、巩固态势、晋位争先、勇创一流,为完成全年各项目标任务打牢坚实基础。
稳住投资、企业、就业,确保经济运行更加稳健;
加大招商引资力度,坚定不移推进科技创新,培育新的增长点,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。各级各部门要保持定力耐力,将各种有利条件和因素转化为推动高质量发展的动力,用好经济运行调度周例会,准确把握经济运行态势,及时研究政策措施,以旬保月、以月保季、以季保年,确保上半年时间任务“双过半”。
二要瞄准问题、突出重点。要着力扩大有效投资,持续加大招商引资力度,充分发挥“云招商平台”作用,吸引先进制造业、现代服务业等领域优势企业进驻*。要提振消费信心活力,综合施策释放消费潜力,做好基本消费品保供稳价,推动房地产市场平稳健康发展。要切实帮扶企业渡过难关,落实各项纾困惠企政策,精准开展“万人助万企”活动,用好“企业服务日”制度,主动帮助企业打通销售、用工、用能、用资、物流及供应链等堵点痛点。要坚持不懈抓好农业生产,加强麦田中后期管理,确保夏粮丰收。要把优化营商环境与开展能力作风建设攻坚结合起来,助推项目投产达效。要着力抓好安全生产与社会稳定,深入开展安全隐患排查,扎实做好防汛工作,多措并举稳住就业,确保社会大局稳定、经济平稳健康运行。
三要坚定信心,精准施策。要加强经济运行调度,坚持周例会、旬调度、月通报等工作机制,及时调整统计样本,进一步堵塞漏洞、补足短板、破解难题,尽最大努力把疫情造成的损失弥补回来,决战决胜第二季度。要着力抓好投资稳增长。坚持“项目为王”,滚动推进“三个一批”活动,毫不放松抓好重点项目建设,加快推进安置房建设,积极化解问题楼盘,进一步激活房地产市场,努力扩大有效投资。要着力抓好专项债扩投资。专班推进现有专项债项目,围绕水利工程、城市基础设施、新基建、医疗卫生等领域,精准对接、超前谋划新的专项债项目,努力争取更多项目进入国家、省大盘子。要着力抓好消费复苏。在做好疫情防控的前提下,积极开展促消费活动,形成政府搭建平台、商家丰富供给、全民乐享消费的良好氛围。要着力抓好企业物流通畅和正常生产秩序。完善物资配送内外隔离的双循环体系,加大助企纾困力度,促进中小微企业平稳健康发展。要守牢底线,为发展赢得空间。毫不放松抓好疫情防控,全面细致排查安全隐患,加强应急救援人员培训和防汛演练,防范化解各类系统性风险。要着力抓好麦田管理,全力做好病虫害防控,确保夏粮稳产丰收。
在全县第四季度经济运行分析会议上的讲话篇十四
同志们:
今天我们在这里召开会议,分析上半年全县经济运行情况,总结成绩,查找不足,商讨对策,为进一步做好下半年的经济工作做出部署。会议开始的时候,县委、常务副县长秦加友同志作了上半年经济运行情况的报告,一些重点单位、部门作了发言。谈的都很好,我都同意。下面,我就做好下一步的经济工作谈一些意见,只是一些初步的想法,还没有沟通,不一定正确。
一、认清形势,把握机遇,进一步增强做好经济工作的责任感和紧迫感。
上半年,我县经济形势总体上比较好,一些主要指标基本上实现了时间过半任务过半。能够取得了这样的成绩,与各部门、各单位的互相配合、共同努力密不可分。但也应该看到,我们有些指标完成的情况并不理想,有的还差距较大,如期实现这些目标,还需要做大量扎扎实实的工作。只要我们认清形势、坚定信心,振奋精神、真抓实干,我想今年的各项目标任务是能够全面完成的。那么,目前我们的经济工作到底面临着那些有利条件和不利因素,我想主要从以下几方面谈谈。
第一个方面,国家的政策更加积极,宏观经济形势更加良好。从全局来说,国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加强宏观调控力度,扩大公共财政保障范围,加大了对社会主义新农村建设、各项社会事业、基础设施和环境建设等的投入,支持企业大力实施以降排减耗为重点的技术更新与改造,国民经济实现了又好又快发展,投资、消费市场更加旺盛。从我们新疆来说,国家西部大开发的政策效应进一步显现,全区经济社会发展的形势更加良好。在这样一种大背景下,我们拜城无疑将面临很好的发展环境和机遇。
第二个方面,国家对资源开发的力度进一步加大。新疆资源富集,长期以来一直是国家的战略接替区,但现在的定位已经发生了改变,以由原来的战略接替区变为现实的资源开发区。资源的勘探、开发力度不断加大,特别是近两、三年来,对阿克苏地区来讲,石油、天然气的开发力度都非常大,可以说是捷报频传,今年库车又发现了大的油气田,还有新和,也包括我县大北油气田的勘探开发。而原来两、三年以前国家是只勘探不开发作储备,现在则是既勘探又开发,而且力度逐年加大,这样就把我们潜在的优势变成了一种现实的优势。
第三个方面,交通条件或者说是基础设施不断改善。近几年来,国家对新疆特别是南疆的投入力度不断加大,基础设施条件不断完善和完备,使我们具备了大发展的有利条件。对我们最现实的来讲,乌鲁木齐到库尔勒、库尔勒到库车的高速公路、217国道,还有库拜铁路支线,这都已经列入了议程。这些良好的基础设施建设,都为我们提供了加快经济社会发展的条件。
第四个方面,我们自身具备加快发展的条件。前面是从大的方面来讲的。从我们自身来说,我们的资源就不用多说,这是发展最根本最基础的优势。我们经济发展的基础不断雄厚,无论财政收入也好,我们在市场经济发展的过程中积累的经验也好,吸取的教训也好,还是在管理体制、人才队伍等各个方面都得到了考验和印证,使我们经济发展的条件更加具备。可以说,现在作大作强县域经济的有利条件在不断增加。我想大的就这四个方面。
同时,我们也存在很多问题,这些问题和不足必须正视。首先,从国家来讲,要坚持科学发展观,统筹发展,特别是加强了产业政策的调整,加强了环境保护,降耗减排的力度不断加大,这对我县在一定程度上有所影响和制约。拜城主要依托重工业,自身都是一些高耗能的产业,我们难免要受到一些限制。第二,国家金融政策的调整,特别是银根的紧缩,使企业贷款难、融资难的问题更为突出,有很多看好的项目由于受到资金周转的限制,建设的速度和力度都受到了很大的影响。第三,国家的政策在不断完善,程序在不断规范,像过去那些“短、平、快”的项目在一定程度上受到了限制。一个项目的前期工作,从立项、可研、申报、审批到环评、建设、验收最后到投入生产,每个环节都要走到,建设周期不断拉长,使我们经济发展的速度受到了些影响。第四,国家以人为本,安全监管的力度不断加大,要求越来越严,规范程度越来越高,安全如果投入不到位、设施不配套,就没有办法从事生产、也不允许生产,这在一定情况也是制约我们经济快速增长的因素。特别是我们在矿业开发这方面,有许多就是因为一个安全事故被停产整顿,少则十天半个月,多则两三个月,企业就没有什么产值。所有这些问题,都是制约我们城市经济发展的不利因素。在这些问题上,我们都要正确面对,而且应该是化不利因素为有利因素。上面所讲的四大方面,对我县来说短期内确实是不利因素,但归根结底从科学发展观的角度,从生态经济的角度,从以人为本的角度来讲,根本上是有利于促进我们经济的发展。但对我们这样一个发展尚处转型阶段的资源大县来说,在短时期之内是受到一定影响的。如果我们处理不好,近几年内必将在很大程度上影响我们经济社会的发展。对此,我们要分析问题、研究政策,提出我们的对策,这些对我们经济工作者来讲,应该引起充分的重视。
二、明确定位,抓住重点,把准经济工作的主攻方向。
目前,我们拜城城市经济的定位也是比较清楚的。自治区也好,地区也好,都给我们提出了具体的要求。拜城三大产业之中,我们唯一具备做大做强优势的、最有潜力的、大有可为的实际上就是第二产业,我们要建设工业强县,这就是我们拜城的定位。有什么样的定位就有什么样的目标和重点,比如北京的定位是总部经济,上海的定位是高科技、金融经济,天津的定位是港口经济。作为拜城来讲,三大产业比重中经过一段时间的努力,占有绝对优势的应该是第二产业,实际上就是工业。虽然拜城长期以来是农业大县,但由于受气候的影响,要想把某一项农业产业和产品做大做强,这种难度是非常大的。第三产业方面,我们所处的区位、人口、布局等各方面都不具备优势,经过一段时间的发展,三产将会有所提高,但绝对在经济体系中不可能占居主导地位。所以说,重点还是二产,还是要发展工业。我们发展工业经济,本身就具备一些良好的条件和基础,特别是资源的优势在这里。
定位明确了以后,我们发展的重点在哪里?这一点也是很清楚的,历史和现实都已经告诉我们。首先,矿业的开发,这是我们城市经济的一个重点。而在矿业开发、加工和利用中,最突出的是煤炭,我县煤炭品种最全、品质最好,这是一个独特的优势。但是这个优势当中也同样存在一些劣势,比如我们的煤,整个从成矿条件来讲、从开采条件来讲,相比并不好,煤层厚度薄,有的2米,有的2米还不到,多的就是8米、10米,部分矿床周边的条件比较差,更主要的我们是高瓦斯区,风险大。我们要做成大规模煤田的可能性比较小,这是我们面临的一个现实。但毕竟煤炭资源的总体储量和自身品质在全疆乃至全国都是数得上的,所以不管怎么,煤炭这是一个重中之重。大家都很清楚,我县本身就是自治区最早的七个百万吨产煤县之一,但这已经是过去的历史了。今年库车煤炭产量至少是350万吨以上,现在百万吨产煤县不是七个,而是八个了。总之,以煤为代表的矿业开发应该是我们的一个重点。第二个重点,就是石油天然气,这也是必须要盯住的。目前来讲,仅仅是一个上游,我们现在应该支持上游的勘探开发,更主要的是要积极的介入中游和下游,想办法争取石油和天然气的就地加工,这项工作从现在开始应作为经济工作的重中之重。这就要进一步和中石油、中石化加强合作,特别是一些中高层的合作,搞好关系,积极服务,在此基础上做一些前期工作,特别是一些中、下游精细加工方面的前期工作,一旦石油、天然气开发成为事实的时候,我们就能争取到就地加工之类的项目和支持。我们如果有一个石油、天然气项目上去了,那对拜城经济的带动将是不可估量的。不要说多了,如果能争取到10-15亿立方米的天然气,上马一个60万吨的聚乙烯或者聚丙烯的话,创造的产值将远远超过我们现有的总产值,这个应该做为我们一个重要突破口,一定要从现在起就持续的紧抓不放。第三个重点,就是一些潜在的稀有金属、稀土这方面矿产的勘探、开发。目前,这一块主要是家底不清,需要加大勘探力度,开展普查、精查,为后期开发作一些基础性的工作,这需要各方的力量配合起来。第四个重点,就是要在农副产品深加工上拉长产业链,提高附加值。对这一块来说,就是要立足实际,不一定搞很大,只要能上一些中小型的农副产品深加工企业就可以了。因为我前面说过,从我县农业的现实情况来讲,要把某个品种搞到大规模是不太可能的。就拿我们最大的农作物小麦、玉米包括棉花来说,它所能种植的面积和所能达到的产量都是有限度的,但是我们中小型的深加工是非常有潜力的,而且也具备良好的资源优势。但是目前在这一方面恰恰是我们的一个“短腿”,这一、两年已经在这一方面迈出了一步,也取得了一些成效,比如酱番茄加工厂已经上马,厂房现在建起来了。但是我们其它方面应该能做的,还有好多都没有做起来,这一块不管是城市经济口还是农口都应该做些努力,就是要形成一种遍地开花的局面,各个作物的都要上。小小一个柯坪县,四万多亩地,杏子能有多少?但大家都知道,多少年前人家就有一个杏脯、杏酱、杏果仁的加工厂,尽管很小,但毕竟有一个企业,而我们拜城没有。轮台县20万亩的杏子,现在大概有6个与之相关的加工企业。我县现在8万亩杏子,如果按照这个比例,应该有2-3家差不多。还有我们的羊绒、羊毛,都是闻名全国,但是我们这方面不要说深加工了,就是分等定级、分类出售都没有达到,基本上都是优劣不分的打包卖掉了。还是说柯坪,不知道他们有几只骆驼,我还没作过了解,但人家有一个骆绒加工厂,生产骆绒被。我们现有的农副产品资源非常丰富,但是我们深加工这一块确确实实没有做,或者说是很不够。我想我们这么多产业,下一步发展就要围绕着农业结构调整,围绕着农民增收,加大我们工业工作的力度,使工业和农业互相促进、共同发展。还有其它畜产品的加工,也是很有潜力。沙雅县搞了一个“有机羊”,一个小包装,卖到了北京、上海,一公斤60-200元钱,这个中间的附加值是多大?我们要大力发展畜牧业,在这个方面也是大有可为的。我们农副产品加工不求太大,最多搞个中型,就是要从无到有,从小到大,不断地去促进。总之,从我们工业的重点上来讲,这四个方面应该是我们今后城市经济发展的主要方向。相关的部门都要认真研究和分析,然后做出详细的规划和计划来,扎扎实实地抓好落实。制定规划要有远有近,近期的、现实的重中之重就是矿业开发,这是毋庸置疑的。对现有的煤矿开发项目,政府也好,企业也好,金融机构也罢,应该三方合力,加快建设、开发的进度,尽快促其竣工达产。对于近期的就是要做一些项目的审查、审报和审批工作,使其能够尽快立项、投入建设,争取“十二五”期间能在石油化工方面取得突破。
三、正确处理好政府、企业和金融机构之间的关系,确保城市经济持续快速健康运行。
这几年以来,三家的配合、协作总体是好的,但也有不尽人意的地方。首先说说政府。政府管理经济、服务经济的意识和能力有待于改进和提高。目前来讲,我们政府职能部门还存在几个亟需改进的问题。一是仍然延续着过去计划经济时期的那种思想,以管理为主,存在“衙门”作风,像“坐堂医生”那样,等人上门“看病”,没有一种主动服务意识,这种现象还是比较普遍。二是检查、调研、执法等过程中各自为政,缺乏一种配合、协调、合作的意识,使一些企业和单位为此不堪重负。三是在审批、办理等环节,讲不清、说不明,或者是拐弯抹角、想尽办法刁难、克扣的现象依然存在。四是不注重学习,不注重研究国家的政策,不了解经济形势和经济动态,不善于总结经济工作规律,总是凭经验或个人感情思考问题、对待工作。国家政策已经调整了,还按过去的那一套来管理。在管理和服务中存在一种倒置的行为,服务意识差,服务能力低,这一点必须引起高度重视,切实加以改正,变过去的管理为服务,变被动为主动,急企业所急,想企业所想,积极为企业排忧解难。现在,有些企业为了一个很小的问题找到有关部门,有些能办的也不办,或者今天推着明天办,这个部门推到哪个部门,到底谁先办理谁后办理搞不清楚,没有一个规范的程序和流程,互相推诿、扯皮的现象仍然存在。内地好多地方的发展为什么快?民营经济为什么壮大?最主要是与整体的服务效力和能力有直接关系。这几年,我们在服务方面有了很大的改进,行政审批也好,服务的能力和水平也好,都有了很大提高,但仍然与现在的形势或者说与企业的需求有很大差距,这个问题应该引起我们的重视。具体的事例我在这里不讲了,有些问题反映到我们这里的也有,有的甚至反映到上级领导哪里的也有。还有一个问题就是思想不解放,反映在方方面面,总是拿一些条条框框来卡别人,说透了是不愿负责任、不敢负责任。如果都是这样,就没有了改革开放。这些问题在有些部门还是比较严重的,需要引起大家的重视。我觉得,作为一个政府,最主要的就是制定政策、搞好规划、加强监管、优化环境、提供服务,为企业发展创造良好条件。
在全县第四季度经济运行分析会议上的讲话篇十五
同志们:
今天县委、县政府召开这次全县经济形势分析会,主要任务就是客观分析当前经济工作形势,认真查找经济运行中的困难和问题,安排部署下半年的经济工作任务,动员各级各部门再增措施,再鼓干劲,确保圆满完成全年经济发展目标任务。前面,五大专班的同志就上半年工业、农业、城建、财税、环境等方面情况进行了汇报,等一会书记还要作重要讲话,下面我根据会议安排,讲三点意见:
一、充分肯定上半年经济工作取得的成绩。
今年以来,全县上下坚持以科学发展观为统领,按照年初确定的经济社会发展目标,坚定不移实施“工业兴县、开放强县、统筹城乡、科学发展”战略,团结拼搏,开拓进取,全面战胜了特大旱灾和旱涝急转的自然灾害挑战,县域经济继续持续、平稳、健康发展。元至6月,全县实现地区生产总值51.72亿元,增长10.1%。其中一、二、三产业分别增长1.5%、22.9%和7.7%,全县主要经济指标均实现了“双过半”,呈现出“三快、两稳、一推进”的良好发展态势。
一是工业经济快速增长。全县58家规模以上工业企业完成产值53亿元,增长32.3%;实现主营业务收入49.9亿元,增长44.1%;实现利税2.07亿元,增长40%;完成入库税金4798万元,增长42.4%;完成大工业用电量1.03亿度,增长32.8%。工业经济的快速增长,主要得益于我们在三个方面取得了新的突破。一是招商引资有新突破。上半年,全县引进的工业项目多达40余个,实际到位的资金达8.74亿元,投资过亿元的企业达8个。二是满园工程有新突破。园区项目建设全面推进,园区产业集聚效应明显增强,园区优化格局基本奠定。三是环境建设有新突破。县委、县政府新出台了《关于进一步创新经济发展环境的若干意见》,建立了环境巡视制度,“三集中三到位”、企业生产安宁日等制度进一步规范,创新发展环境各项体制机制进一步健全完善。
二是固定资产投资快速增长。上半年,全县计划总投资在500万元以上的施工项目达314个,同比增加118个,增长60.2%;累计完成投资40.5亿元,增长46.4%,增幅高于全市平均水平5个百分点。其中,第三产业25.4亿元,增长96.8%,占全部投资比重的62.7%。
三是财政收入快速增长。上半年,全县入库财政总收入2.66亿元,完成年计划的54.7%,同比增加1.09亿元,增长69.3%。地方财政一般预算收入入库1.3亿元,完成年计划的70.7%,同比增加2089万元,增长19.1%。
四是农业经济稳定发展。今年以来,我县遭受了冬、春、夏三季连旱,其时间跨度长,干旱程度大为历史罕见,且进入6月份后,又出现了旱涝急转的可怕态势,但全县上下不等不靠,采取多种措施,奋力抗灾,取得了抗灾夺丰收的决定性胜利。第一,夏粮夏油增产增收。夏粮总产5.25万吨,增长8.7%;夏油总产10.88万吨,增长2.1%。第二,早中稻面积不减反增,粮食继续增产把握较大。通过奋力抗灾补救,全县早稻完成插播面积49.8万亩,同比增加1.7万亩;中稻面积112.4万亩,也比上年略有增加。目前,在田作物长势良好,农业增产我们有信心、有基础。第三,水产因旱减收,但赶本措施得力,灾后补救复产形势较好。第四,畜牧业特别是生猪生产形势良好。生猪市场受价格上涨因素影响,农民养殖积极性增强,养殖效益明显提升,上半年全县生猪出栏41.8万头,增长14.9%。
五是消费品市场平稳增长。上半年,全县完成社会消费品零售总额35.8亿元,增长16%,其中完成限上社会消费品零售总额9.6亿元,增长32%。实现外贸出口总额951万美元(5月底止),增长11.6%。
六是城建交通建设有序推进。(1)城市重点工程和基础设施建设进展顺利。工业园路北延工程全面竣工;人民医院易地重建、殡仪馆改扩建等工程正抓紧建设;江城南路、红城大道东延、林长河改造工程按时启动;华容路北延、群建桥重建正在紧锣密鼓规划、设计、征地拆迁,可望近期动工。(2)城乡一体化进程加快。朱河、新沟、白螺3个县域副中心镇建设试点工作积极展开,毛市遐举社区已基本建成,城区搬迁腾退上楼稳步推进。(3)交通重点工程顺利建设。容城新港主体工程建设全面动工;黄歇口大桥已完成货币工程量810万元;中心客运站主体工程全面完工,本月底可投入使用。
二、清醒认识经济运行中存在的问题。
上半年,我县经济运行总体态势良好,但也还存在一些不容忽视的困难和问题,必须引起高度重视,主要表现在以下几个方面:
1、工业经济增长潜能受到制约。一是工业经济总量偏小。与周边县市相比,我县工业基础薄弱、企业投入不大、总量偏小、产业结构不合理,且我县大部分属中小型企业,规模小、实力弱、竞争力不强,全县列入规模以上企业只有58家。二是项目建设速度不快。部分在建项目由于企业资金不足及周边环境不优等原因,进展不快。园区征地拆迁难,部分已签约入园项目难落地。城东工业园土地日趋紧张,项目可供用地不多,工业储备用地相对不足。城北园区水、电、路、气等配套设施不能满足项目建设需要。三是企业受生产要素制约较大。主要表现为“三难”,即:“融资难”,据对福娃、玉沙等17家重点企业进行调查,企业缺少资金达13亿元;“用工难”,上半年,我县部分重点企业急需员工3000名,其中企业操作工、技术工需求尤为紧缺;“盈利难”,上半年,受产品订单减少,市场价格波动,以及原材料价格、员工工资、运输成本等不同程度上涨影响,企业生产成本不断攀升,盈利能力减弱。四是发展环境仍然不优。仍有少数部门主动服务意识不强,工作效率不高,存在不作为、慢作为的问题;企业周边村民强装强卸、强行推销、强揽工程的问题;园区物流不发达,企业运输周期长,运输成本偏高的问题。
2、农业经济稳定发展面临考验。一是自然灾害频发。我县地处江汉平原,应该说是地理条件较为优越,但由于近年来,各地极端天气频发,去年特大涝灾,今年三季连旱,给我县农业生产造成巨大损失,大大增加了我县发展农业经济的风险。二是基础设施薄弱。近年来,虽然国家加大了对农业基础设施建设的投入力度,我县大中型泵站、灌区得到了维修、改造,总体抗旱、排涝能力有所提高,但由于农业基础设施建设欠帐太多,很多农田水利设施已经严重老化,靠天吃饭的状况仍然没有改变。三是生产成本增高。农药、种子价格不断上涨,种田务工劳资也不断看涨,使得种田成本增高。
3、财税均衡增长缺乏后劲。一是全县税源结构尚未发生根本性的转变。由于我县是农业大县,第一产业比重过高的格局在短期内很难改变。第二产业尤其是工业发展的步伐虽然加快,但企业质量有待提高。二是税收增量上还存在诸多不利因素。主要表现在国税部门对烟草税收的依赖过大、主体税种发展的前景不明、重点税源的不确定性因素还在增加等,这些都影响到我县后期税收的稳定性。三是税收的后劲不足。其中工业园的税收环境未得到根本好转;对我县营业税起支撑作用的高速公路和长江大桥工程已相继竣工;金融保险营业税受国家政策调控减收严重。以上因素在很大程度上减少了我县后期财政税收来源。
4、城市建设管理水平滞后经济发展。一是重点项目进展不快。受宏观经济政策影响,城建交通重点项目融资难度进一步加大,今年新开工项目建设配套资金无保障,资金短缺矛盾十分突出,完成全年投资任务艰巨。加之拆迁难等因素影响,部分城建交通重点项目进展缓慢。二是城市规划体系不健全。控制性详规、专业规划和村镇规划相对滞后,部分规划编制不够细致,可操作性程度不高;城乡结合部和城中村规划意识较薄弱,城区违建滥建、违法违规开发现象反弹较为突出。三是城市管理水平滞后于城市发展。丧葬、宴请搭棚、游街、放鞭扰民,建筑垃圾乱堆放、渣土沿街散落,早夜市摊位占道经营等陋习难以根除,“创卫”考核验收难度大。新老城区部分地段排水系统不畅,近期几场暴雨曾造成多条路段和几个小区严重积水,群众反映强烈。城区各类车辆增多,停车场地相对不足,主城区交通较为混乱。
5、政府十件实事进展情况不尽人意。一是工作进度未达预期。按“时间过半、任务过半”的要求,目前还没有一项工作完成了过半任务。二是工作进展不平衡。大部分项目工作进度缓慢或刚刚启动,有的工作到目前还根本没有启动。三是个别项目到目前还没有明确承办职责,如公共停车场建设工作等。
三、全力以赴抓好下半年各项工作。
下半年,全县上下要继续围绕今年全县经济社会发展的主要预期目标,按照县委十二届六次全体(扩大)会议的精神,按照《政府工作报告》的部署,对照目标找差距,针对差距找原因,找准原因增措施,强化责任,狠抓落实,确保圆满完成“十二五”开局之年的各项目标任务。重点要抓好以下六个方面的工作:
1、要千方百计推进工业经济提速发展。一是要突出工业项目。园区项目建设要加大服务协调力度,力争已动工的福人木业、壁玉陶板、武汉生物制剂、佳美服饰、绿瘦保健品等在建项目如期建成投产;已签约入园的森仕服装、大和钢构钢管、金鑫农油脂加工、电子产业园等项目要当年竣工投产。福娃集团粮食深加工园区项目、一半天二期工程项目、大枫二期工程项目、玉沙集团新上4条全自动电脑磁棒印花生产线项目、银丰纺织新上2万锭紧密纺等一批项目要快速推进。二是要狠抓园区建设。要加快推进园区基础设施建设,积极争取项目支持,整合资源,增加投入,尽快完善水、电、路、天然气等配套设施建设。同时,要全面加大新沟、朱河、白螺工业园区建设力度,明确分工,加强配合,科学规划,筹措资金,确保园区建设在一年之内有明确成效。要合理布局产业,城东工业园主攻纺织服装、轻工食品、医药化工三大主导产业,新沟工业园主攻粮食深加工产业,朱河工业园主攻农产品加工产业,白螺工业园主攻石化、陶瓷产业。其他乡镇工业园要做好规划,尽快启动,尽快实施。三是要优化工业服务。要进一步把握工业经济走向,掌握企业经营状况,有针对性地做好生产要素的调度。要重点抓好劳企对接、电企对接、运企对接、警企对接和银企对接。要积极协调交通和交警部门,为企业运输开通绿化通道。要针对国家稳健的货币政策,充分发挥丰利担保公司的平台作用,增加公司资本金,放大担保比例,缓解企业融资难的问题。四是要抓好招商引资。要从方式方法上突破,坚持走出去招商与请进行招商相结合,全员招商与专班招商相结合,全方位招商与重点招商相结合,大力开展以商招商、代理招商、回归招商、委托招商、网上招商和驻点招商,重点是抓好招商办事处的组建与工作推进。要从奖惩结账上突破。进一步完善招商引资奖惩机制,对招商引资有功的单位和个人,继续实行重奖;对未完成任务的单位和个人,在全县通报批评。
2、要千方百计推进现代农业建设。一是要狠抓农业生产。全县上下要抓好农业实用技术的推广指导,加强在田作物管理,做好科学施肥施药,增强作物抗逆能力,提高水稻结实率,增加千粒重,减少高温热害和寒露风影响;以加强病虫害预测预报为重点,及时发布准确信息,加大统防统治力度,减少病虫害危害损失,确保全县粮食增产1.5亿斤目标实现。二是要推进农业基础设施建设。去年大涝,今年大旱,我县在水利建设方面教训是深刻的。今年初党中央、国务院下发了1号文件,7月8日至9日,中央又召开了高规格的全国水利工作会议,我们要积极抢抓中央和省委关于加大水利基础设施建设的政策机遇,加快水利工程项目的立项申报和重点水利工程及小农水项目的建设,进一步推进高产农田创建,全面提高农业应对旱涝洪自然灾害的综合能力。三是要开发冬季农业。我县秋冬季农业开发潜力很大,要积极推广汴河镇油菜下水田机械直播成功经验,大力开发冬季农业,扩大油菜下水田面积。利用粮食高产创建的契机,推动冬季小麦生产。力争秋冬季油菜、小麦面积各增加5万亩以上。四是要实现龙头带动。要通过龙头带动作用,促进生猪家禽养殖发展,要在温氏公司、天牧公司、荆州离湖和荆江蛋品等企业的带动下,快速发展大户生猪、肉鸡和蛋鸭养殖。全年发展养殖大户350户以上,实现预期目标。
3、要千方百计推进城乡一体进程。一是要加强规划实施监督管理。在县城区控制建设区内严禁单位和个人未经规划许可征用土地和进行建设活动,所在区域内的村(居)民个人住宅建设停止审批,统一按照县政府批准的控制性详细规划,实行“腾退上楼”,按照新农村社区建设的标准建设公寓式住宅小区。旧城改造区严格按照城市规划的总体要求进行改造,禁止违反城市规划的零星插建。城市节点地块和成片建设用地由县政府进行土地收储,统一开发建设。二是要加快小城镇建设步伐。要抓住国家对农村电网改造、加快公路、通讯等基础设施建设资金投入的机遇,加快小城镇道路、给排水、电力、通讯、绿化、亮化、污水和垃圾处理等设施的建设,不断完善小城镇功能,提高城镇居民生活质量。重点要抓好“五个一”工程建设,力争在年底考核验收时,每个乡镇都在规划建设一条新街、改造提升一条主街、建成一个有一定规模的居住小区、建设一个有特色的商贸市场、启动一个市政设施建设项目上有突破。三是要完善基础设施建设。除去年续建项目外,今年新上的华容路北延、江城南路、红城大道东延、林长河改造疏挖、群建桥重建等14个重点建设项目,要进一步强化责任,加强督办,强势启动,快速推进,按期完成。要抓好三水厂建设,主次干道道路维修,污水管网建设,老城区背街小巷道路硬化和环境综合整治;要抓好主城区下水道管网疏浚,完成城区容城大道、天府大道、民主路、华容路等4条路段的下水道改造升级。要完成无害化生活垃圾处理场的建设,建立较为完备的垃圾收集处理系统。四是要强化城镇管理。要进一步巩固城市交通秩序整治成果;要加强集贸市场、“五小行业”、噪音污染专项整治力度;要加大健康卫生教育力度,切实提高市民卫生意识和文明程度。要拓宽城市建设融资渠道,在积极向上争取项目资金的同时,鼓励各类资本投向基础设施、生态环境、公用事业和社区服务业,推进市政公共事业产业化经营。
4、要千方百计强化税收征管。一是要抓好税收征管,严肃收入纪律,做到依法征收。要加强对重点税源和薄弱领域的税收征管,通过开展税源调查,进一步摸清税源,寻求组织收入的突破口,切实保障税收收入稳定增长。要加大对小产权房的开发整治力度,加强对同启置业等大型房地产企业的财务检查,促进房地产行业税收增长。二是要加大税收稽查力度,防止税收收入流失。要深入企业开展调研,特别是加强对零入库、税收大幅下降的企业,进行税源调查分析,对调查中发现的各类问题,利用税收稽查等手段,督促企业税收及时入库,防止税收收入流失。三是要大力发展县域经济,支持地方财源建设。要进一步建立健全招商引资工作机制,规范完善奖扶政策,使招商引资工作经常化、科学化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商资源配置到科技型、税源型、就业型、环保型等优质项目上,让招商引资成果及早地转化为财政经济与就业成果。同时,要注意防止简单的减税让利,避免招商引资热火朝天,财政收入裹足不前的局面。四是要进一步强化部门预算管理。要加大部门预算执行监管力度,增强预算的约束力和严肃性,规范津补贴发放行为,执行好津补贴过渡阶段的相关政策,杜绝超范围、超标准发放津补贴和超预算支出,严格控制财政一般公共服务支出不合理增长。
5、要千方百计优化经济发展环境。一是要强化制度建设与执行力度。要严格执行县委、县政府《关于进一步创新经济发展环境的若干意见》,明确规定行政执法部门规范行政处罚自由裁量权权限、数额和标准,深入推进行政审批“三集中三到位”、依法行政,加强行风建设、廉政建设和企业周边环境整治。二是要整治企业周边环境。要深化警企热线,在重点企业建立警务室,通过建立警企警民联防机制,优化企业周边环境,进一步强化企业及周边的治安管理。对“村霸”、“沙霸”、“车霸”、“工霸”以及盗窃、侵占企业财产、破坏生产秩序、威胁企业家和企业从业人员人身安全的违法犯罪行为要露头就打,从重从快,发现一起,查处一起。三是要实行企业安宁日制度。强化“企业安宁日”制度,杜绝“三乱”现象。要强化部门的服务意识,提高部门的服务水平,规范部门的收费标准,维护企业正常生产经营秩序。
6、要千方百计维护社会和谐稳定。一是要高标准完成好“十件实事”。对今年政府承诺的“十件实事”,各相关责任单位必须严肃认真对待,务必采取坚决措施,不折不扣地落实好、完成好。要把廉租住房等几项重点民生工程作为硬任务,加大力度,加快推进,加紧完成,确保全县民生工作再上新台阶。今年城区要提供廉租房1260套,基本满足县城区低保家庭的住房需求。同时,要加快推进公共租赁住房建设步伐,采取共建的方式,多渠道筹建保障性住房,缓解政府配套资金压力。二是要扎实推进劳动和社会保障工作。要积极落实好国家关心、关爱生活困难群体和弱势群体的各项政策,确保困难群体年末基本生活不出问题。三是要认真抓好食品药品安全和公共卫生安全工作。四是要切实抓好安全和稳定工作。要继续强化责任,进一步开展矛盾纠纷排查,有针对性地做好防范化解工作,并加大交通等重点领域、薄弱环节的安全监管,确保社会大局稳定。
同志们,下半年的工作任务十分艰巨,责任十分重大。我们一定要在县委的正确领导下,增强信心,振奋精神,迎难而上,扎实苦干,为顺利实现全年经济社会发展目标,为“十二五”开好头、起好步而努力奋斗!
在全县第四季度经济运行分析会议上的讲话篇十六
同志们:
通报了一季度各项主要经济指标完成情况,县统计局x对一季度经济运行情况进行了分析,县经贸局、发改局分别就工业发展、重点项目建设进展情况作了发言,并分别就完成全年目标任务讲了很好的意见,请大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,正视差距。
农业总产值x万元,增长x%;
工业总产值x万元,增长x%;
实现财政总收入x万元,其中一般预算收入x万元,分别完成全年任务的x%和x%;
完成固定资产投资x万元,增长x%;
实现社会消费品零售总额x万元,增长x%;
农民人均纯收入达x元,增长x%;
城镇居民人均可支配收入达x元,增长x%。但与全市发展速度相比,还存在较大差距。总体评价一季度经济运行情况呈现下滑态势,首季开门红的目标未能实现。一季度除社会消费品零售总额增速居全市第三名外,其余经济指标均在五名以后,尤其是财政一般预算收入、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入处于全市末位,还有一些指标没有实现时间与任务同步。而且,市上下达我县的生产总值、固定资产投资、工业增加值的增速高出我县自定目标。可以说,我们面临前有市上高目标的压力,后有县区间竞相发展的追赶,如果我们不加压紧逼,奋力追赶,差距就会越来越大,就很难完成全年目标任务,不但不能实现争先进位,现有位次也保不住。一季度拉下的目标在二季度必须要实现赶超,所以今年的发展关键就看二季度,如果二季度不能扭转下滑的局面,那么要实现全年目标任务就十分困难,请大家一定要引起高度重视,正视差距,提速快跑,以更高的工作标准,更有力的工作措施,确保在第二季度实现赶超,力争各主要经济指标排名在全市中上游。
二、突出重点,狠抓落实。
一要全力推进项目建设。项目建设是推动经济增长和财政增收的根本保证,去年全县固定资产投资居全市第一,对拉动全县经济增长起到了重要作用。今年一季度全县固定资产投资仅完成x万元,居全市末位。而且市上调整了统计口径,起报点由x万元提高到x万元,x万元以下的项目不再作统计。县发改局要按照新的统计要求,对项目进行一次全面梳理,拿出详细的项目单子,按程序批准后,迅速下达调整固定资产投资计划。有关镇、业主单位要落实一班人包抓,及时解决征地拆迁、资金调度、外部环境等突出问题,督促未开工的项目尽快开工建设,在建项目切实加快建设进度,尽快形成项目建设新高潮,确保能达到或超过计划进度,提前完成建设任务。对未开工的重点项目,县发改局要落实专人督促落实,力争x月底开工建设。x月份,市、县将组织项目巡查,相互看、相互比,有关部门要切实抓紧抓好。
和万头商品猪基地村建设,全面完成魔芋种源基地建设和标准化魔芋种植任务,抓紧做好千亩设施蔬菜规划设计、土地流转和落实业主等工作,组织好劳务输出,增加群众收入。
四要切实抓好三产发展。完成年度目标任务的潜力在三产。要抓住高速公路通车,旅游业发展的黄金时期,搞好交通运输、餐饮住宿等服务业的发展。要深入推进万村千户工程,搞好家电下乡、家电以旧换新、农机具补贴等优惠政策,引导商贸服务企业制定促销措施,激发群众消费积极性,努力扩大城乡消费,增加三产总量。
五要狠抓财政收入。今年财政收入任务十分重,各征收部门要进一步压实任务,夯实责任,组织强有力的征收人员,深入重点企业、单位征收,确保应收尽收。特别要挖掘非税收入潜力,加强国有土地和国有资产的管理,严禁以任何形式逃避国家税收。行政事业收费项目必须应收尽收,收入下降的单位和项目,要扣减单位相应的办公经费。
三、加强督查,严格考核。
一季度在全市排位情况,找准差距,采取有效措施,迅速迎头赶上。
二要加快工作节奏。各部门要进一步增强时间观念和效率意识,都要紧张起来,尽量把各项工作往前赶,力争提早超额完成。一季度市上通报了部分经济指标完成情况,有的考核指标半年或年底才公布,相关责任单位要提早安排,快速落实,无论是硬任务落实,还是软件资料,都要提前收集准备,坚决不能等到考核时搞突击,影响全县年度考核大局。
三要提高工作标准。全面完成全年各项目标任务是工作的底线,是对各部门的最基本要求,真正要实现争先进位,就必须靠超额完成任务、争取表彰、创工作特色获取更多的加分。因此各项工作都要高标准,严要求,在全省范围内“争先进位”,力争上游,在年度考核中,争取更多的加分。特别是各责任单位主要领导对考核指标必须做到心中有数、目标明确、工作到位,加强协调联系,随时掌握动态,以单位工作第一,确保全县综合考核在全市位次前移。
;
对在全市综合考核或业务工作考核中,排名倒数第一的,责令部门主要。
领导。
引咎辞职;
考核在全市排六、七名的,责任部门班子成员年终考核不得评为优秀。各部门要认真研究全年考核。
工作。
的新变化,扎实做好本部门工作,争取多获奖。县考评办要把工作重点放在市对县督促落实上,搞好指导,加强督促,确保全面完成各项目标任务。
同志们,能否完成全年各项目标任务,实现争先进位目标,是对我们各级部门和每个干部执政能力的严峻考验。我们一定要坚定必胜信心,敢于负重奋进,夯实工作措施,确保超额完成全年各项目标任务,在全市考核中交一份满意的答卷。
在全县第四季度经济运行分析会议上的讲话篇十七
综合分析上半年全县的经济形势,总结起来三十个字:任务完成好,态势很喜人;压力仍很大,头脑要清醒;凝聚力量干,赶超会有时。道理很简单,不一定准确,供大家参考。这次半年经济形势分析会只开半天时间,主要是通过一个简短的会议,进一步提振信心、明确目标、大干快上。刚才侯县长对上半年县域经济形势进行了全面通报,等下石秋书记还将作重要讲话,请大家按照石秋书记的讲话精神,认真抓好工作落实。下面,我先讲三个方面的意见:
今年以来,全县上下坚持发展目标不动摇,发展速度不减慢,积极把握政策机遇,化解金融危机影响,逆势奋发的信心不断增强,加速赶超的势头日益明显,圆满完成了上半年各项目标任务。主要有如下特点:一是主要指标逆势稳增,发展势头更加强劲。从任务完成情况来看,县域生产总值增长15.5%,总额是132亿元,高于年初目标1.5个百分点;财政总收入10.37亿元,完成体制任务16.5亿元的62.8%,完成目标任务18亿元的57.6%;全社会固定资产投资111.9亿元,完成全年任务的43.8%;金融机构存贷款余额分别比年初净增21.3亿元、16.7亿元。从全市排名来看,财政总收入增长32.2%,地方财政收入增长35.4%,增幅均居全市首位。在全市上半年经济形势分析会上,润儿书记在讲到财政情况时点名讲到宁乡,“一是增速全市最快,二是财税结构比较合理”,书记的表扬,对于我们既是鼓励更是鞭策。从县里面来看,33个乡镇,有26个在财税方面实现时间过半任务过半。完成比例方面,枫木桥乡虽然总量不大,但上半年完成全年任务的91.98%;白马桥乡完成5251万元,为全年任务6800万元的77.22%;城郊乡完成3830万元,为全年任务6180万元的61%。总量方面,玉潭镇上半年接近完成1.5亿元,全年有望突破3亿元;经开区和金洲新区纵向比非常不错,经开区上半年历史性的突破了1亿元,金洲新区同比增幅达46.7%。增幅方面,青山桥同比增长达74.7%。规模工业增加值增长29%,增幅居全市首位,对长沙规模工业产值增长的贡献率达20.1%,首次跃居全市第一,文市长在经济形势分析会上特意把这个数据提出来,说明我们的规模工业在全市的地位逐步上升。二是经济运行逐步向好,回暖趋势得到印证。工商注册方面,新发展私营企业183户,增长78%;新发展个体工商户1768户,增长31%,说明民间投资和社会投资在逐步激活。企业运行方面,投资扩张效应传导到机械制造、电器、能源等行业,二季度新增复工企业32家,规模以上企业平均开工率和复工率达90%,高出一季度5个百分点。能源消耗方面,用电量在经过3、4月份同比下降之后,5、6月份明显回升,创过去一年来的新高,在煤炭等耗能大户用电量剧减的情况下,地面工业用电量保持稳步增长。土地供应方面,供应土地38宗1950亩,成交金额6.6亿元,其中二季度成交3.9亿元,比一季度多1.2亿元,季度环比增长44.4%,企业拿地的积极性不断提高。三是项目推进竞相发力,发展后劲不断增强。各载体单位运作项目的能力不断增强,共启动项目工程548个,其中投资亿元以上的117个,一批支撑未来发展的重大产业项目加速推进,一批筹划多年的重大基础设施项目成功实施,工业、城建、农业、商贸旅游、社会事业等各个领域均有新的突破和建树。从招商引资来看,我县上半年引进内资的金额居全市前例,达54.2亿元,长沙县39.8亿元,望城县33.87亿元,说明我县通过招商引资对扩大县域内投资起到了很好的撬动作用。
1、反弹不是复苏,应对危机影响仍是一个长期过程。一是全球金融危机仍未见底。国际金融危机对实体经济的冲击仍在加剧,新一轮美元危机、债务危机也正在酝酿,国际投资大师罗杰斯指出货币危机极有可能在未来一两年内爆发,可能对全球经济造成更大损伤。二是中国经济复苏仍需一个较长过程。当前经济回升主要是建立在库存调整的基础上,世界经济低迷将使我国经济面临消化过剩产能的挑战;乌鲁木齐“七•五”事件、南中国海岛屿争端、朝鲜导弹发射等一系列事件相继发生,给中国经济发展带来了新的不确定性。三是县域经济发展仍然不容乐观。随着沿海地区大量出口企业转向内销,我县前期受危机影响较小的内销型企业面临竞争加剧、销售受阻的困局;企业原材料价格大起大落导致利润空间压缩,煤、锰、钨等资源型企业处在生产低谷,部分企业运行情况不理想。宁乡能不能在未来更高层次、更加激烈的竞争中赢得主动,对企业自身实力是一次考验,对各级各部门和广大干部服务经济的能力更是一次严峻考验。
2、态势并非胜势,保持良好态势贵在持之以恒。一方面,县域经济加速发展的态势正在形成。投资方面,上半年大量信贷投放迅速转化为资本投入,一大批对未来发展有较强支撑作用的基础设施和产业项目强力推进,必将进一步推动经济发展。消费方面,居民储蓄率较高,物价指数偏低,加上汽车下乡、家电下乡、农机下乡等消费刺激政策实施,必将带动新一轮消费升级。对外形象方面,宁乡成为省学习实践科学发展观媒体采访团推介的第一个典型和湖南省接受中央媒体“弯道超车”采访团现场采访的两个典型之一,中央、省市和社会各界对我县的关注与日俱增,为未来争取更大支持、进一步加快发展奠定了坚实基础。另一方面,加速赶超还是一个长期艰巨的重大任务。虽然前段我县发展速度较快,部分指标增幅居全市首位,呈现出高位高速增长的良好态势,但我们的差距还很大,从总量来看,gdp上半年长沙县183亿元,相差51亿元,浏阳153亿元,相差21亿元;财政总收入比长沙县差16.9亿元,比浏阳差3.5亿元;工业总产值比长沙县差175.32亿元,比浏阳差14.4亿元;全社会消费品零售总额比浏阳差1.12亿元,速度的赶超是过程,总量的赶超才是目的,我们一定要看到自己的差距。从人均量来看,我们的差距更大,上半年人均财政总收入768.2元,仅为长沙县的22%、望城的53.2%、浏阳的76.9%。我们的实力仍不够强,基础仍不够实,未来几年,我们仍将处在爬坡过坳的关键时期,必须继续保持较大的加速度,才能实现真正的后发赶超和发展跨越。
3、先行才能先导,保持比较优势关键在于强化创新。一是“两型”课题任务艰巨。“两型”是大河西先导区区别于其他国家级试验区的最大特色,既是一种难得机遇,更是一个高难课题,特别是县城、乡镇和村级如何建设“两型”社会,还没有现成的经验可供借鉴,没有既定的模式可供套用,需要我们率先开展研究探讨,形成具有现实意义的创新性理念和先进性模式并付诸实施。二是“两型”挑战日益严峻。上半年长沙市新型工业化考核我县得了86.88分,虽然排在四县(市)第二,但比长沙县低10.11分,比第三名浏阳仅多0.67分,特别是最能反映新型工业化水平的节能减排、现代科技运用水平等五项指标我们全部排在最后一位,我们工业经济的发展质量还有待进一步提高,“两型”建设的任务仍很艰巨。同时,先导区运作制度日益完善,对规划、土地、资金等要素资源和产业布局、项目准入的控制将越来越严格,对发展方式也提出了更高要求。三是区域发展要求更高。长株潭城市轻轨的建设,将使宁乡在未来五年内变成长沙市民居住、消费、休闲甚至工作的重要区域,我们必须立足长沙未来的城市分工和经济布局,充分利用中心城市特有的强大辐射力和承载力,有选择性地吸引高层次优势产业和优秀人才,而不能简单被动地接纳中心城市外溢的产业和资本。区域发展的快速对接,对我县既是机遇,又是一个严峻的考验。
在全县第四季度经济运行分析会议上的讲话篇十八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
县政府决定召开这次会议,主要是为了盘点上半年经济工作,分析面临的形势和存在的问题,安排下半年重点工作。上面,**同志传达了省、市有关会议精神,县发改局、工信局、统计局负责同志分别通报了上半年全县经济运行及项目建设、工业经济和主要指标完成情况,就下半年工作提出了很好的建议,我完全同意,请大家按照要求,级级传导压力,层层抓好落实,确保全年各项目标任务圆满完成。下面,我再强调几点意见:
一、充分肯定成绩,坚定乘势而上的信心和决心。
社会消费品零售总额增长**%,高出全市*个百分点;
实施招商引资项目**个,合同引进资金***亿元,到位资金**亿元,占全年任务的**%。三是民生兜底持续有力。城乡居民人均可支配收入增长速度均突破两位数。城镇登记失业率较去年下降*个百分点。民生项目加快实施,“两馆一院一中心”、金润社区日间照料中心等项目正式启用。
这些数据充分说明,全县经济基本面是好的。但是,我们也要看到经济运行中的问题以及发展中的短板。一是企业产能释放不足。国家共核减我县煤炭产能***万吨,导致各煤矿企业不能满负荷生产,产量、产值难以达到预期,工业经济稳定增长的动力不足。二是项目带动后劲不强。按照“碳达峰、碳中和”要求,需要对“十四五”规划内的“两高”项目进行筛除,而新替换的项目数量少、体量小,支撑和引领高质量发展的作用不强。加之受招商引资难度加大、重大项目储备不足等因素影响,经济发展后劲不足问题日益凸现。三是财政收支矛盾突出。教育卫生、社会保障、民生工程等刚性需求不断增加,支出范围不断扩大。据测算,今年全县财力缺口高达*亿元,保工资、保运转、保民生的压力不断增大。
事业是干出来的,好的成绩和局面也是努力奋斗开创的。大家既要看到上半年我们取得的成绩,更要认清我们当前面临的严峻形势,在下半年工作中,认真查找不足、制定措施、狠抓落实,采取强有力措施,坚定不移推进各项重点工作,真正做到用心做事、用心谋事、用心干事,全力确保全年经济目标顺利实现。
二、扭住关键环节,全力抓好下半年重点工作。
没有达到进度要求的,要逐一查找原因,算好任务账,明确责任人,列出时间表,一项一项抓好落实,做到以旬保月、以月保季、以季保年,力促各项既定目标顺利完成。重点要抓好以下几方面工作:
一是狠抓产业稳增量。对工业经济,要抓大不放小,常态化开展“大走访”活动,上门问需、现场督办,为企业提供全方位精准服务,主动帮助企业开拓市场,保障生产要素供应,支持煤炭、电力、甲醇等重点工业企业开足马力、超产超销,实现产销两旺,坚决稳住工业经济基本盘。要坚持优存量与扩增量并举,加快推进方大管材等企业纳规工作,抓好大唐光伏发电等项目建设,积极推进3000吨盐酸胍、12亿片面膜基布、薄膜晶体管液晶显示器等项目尽快落地,全力打造新的经济增长点。对现代农业,要持之以恒推进“吨粮田”“万元果”等“八项攻坚工程”,加快实施正大生猪、新秦农百万蛋鸡二期等农业项目,力争年内新增规模化养殖场**家。对现代服务业,要加快推进京东云仓二期、义乌商贸物流城二期等项目建设,力争年内线上交易额突破*亿元。要精心策划各类节会展会,为企业销售、群众消费提供平台,尤其是要利用好暑期、中秋、国庆等重要节点开展展销促销活动,持续强化消费拉动作用。
二是攻坚项目扩投资。没有项目就没有增量,没有增量就没有增长,没有增长就没有发展。各级各部门必须始终牵紧牵牢项目建设“牛鼻子”,严格落实“三包三促”工作责任。对未开工的职教中心、相公至杨家沟二级公路建设项目,要逐环节明确包抓责任、落实主体、推进节点,力促项目尽快开工。要严格实行重点项目“周调度、月点评、季度排名约谈”制度,全力加快项目建设进度,推动投资量应报尽报、应统尽统,确保赶10月底前**个县级重点项目全面完成年度投资任务。要按照“干着今天、想着明天、备着后天”的思路,强化项目储备包装,确保在全市三季度项目观摩中有看点、有亮点。要深化招商引资效果,各级领导干部一定要树立“零点思维”“空杯心态”,在依法合规的前提下,以开放的心态、开放的政策、开放的措施来开门迎商、叩门招商,重点招引管材加工、精细化工、装备制造等产业链下游项目,全力构建产业集群,千方百计提高产业首位度,力争年内新签约亿元以上项目**个以上。要积极争取债券项目、中央预算内资金项目,不断增蓄发展后劲。要继续加强标准化厂房建设,培育和招引更多中小微企业入驻,不断提高工业园区亩均效益。
三是改善环境提品质。要围绕提升宜居水平抓好城乡建设,加快实施县城第二污水处理厂、建筑垃圾填埋场、蒙恬路以及农村生活垃圾处理、基础设施建设等重点项目,力争年内建成*个人居环境整治示范村和****座无害化卫生厕所。要扎实推进乡村振兴,把巩固拓展脱贫攻坚成果牢牢抓在手中,持续做好易返贫致贫人口动态监测帮扶,“两不愁三保障”和安全饮水等底线任务决不允许出现问题。要科学编制县镇国土空间规划和村庄规划,鼓励各镇(街道)围绕“五个振兴”开展试点,通过示范带动打造一批亮点示范村。要把产业振兴作为乡村振兴的基础,抓住土地适度规模经营这个突破口,强化农村产权制度改革、龙头企业培育、利益联结机制创新三个重点,着力促进“三变”改革,增强产业振兴动力。要扎实开展“奋战三季度,五控保蓝天”行动,持续深化城乡人居环境整治,扎实开展违法用地大清查大整治和水资源利用排查整改工作,高质量做好省委生态环境保护例行督察各项配合保障工作,推动全县生态环境质量持续向好。要扭住“放管服”改革不放松,相对集中行政许可权改革与一网通办、全程网办协同推进,“双随机、一公开”监管与“互联网+”大走访协同推进,推进行政审批由“严进宽管”向“宽进严管”转变,加快实现“审批不见面,解决问题面对面”。
四是强化保障惠民生。慎终如始做好常态化疫情防控,稳步扩大疫苗接种覆盖面,坚决守住“零感染”的底线。要扎实开展安全生产百日整治行动,突出河流、水库等关键部位和临水、临崖等重点地段,做好防汛隐患排查整治,加大暑期溺水安全教育,常态化开展扫黑除恶斗争,强化矛盾纠纷排查整治,切实维护社会稳定。要全力办好惠民便民实事,加快实施昭仁幼儿园、县医院内科综合楼、建苑巷便民市场等项目,确保朝阳幼儿园秋季开学正式投用,不断提升百姓获得感和幸福感。要全面梳理稳就业各项扶持政策,落实好援企稳岗、创业扶持、技能培训等措施,积极开发就业岗位,保证“零就业”家庭至少一人实现就业,确保城镇登记失业率控制在**%以下。要大力发展社会事业,扎实开展义务教育优质均衡和学前教育普及普惠创建工作,落实好义务教育阶段学科类校外培训机构取缔关闭政策,持续推进健康长武建设,加快推进紧密型县域医共体建设,持续完善医疗卫生服务体系。
三、弘扬担当实干,力促各项任务落实落细。
受4月份疫情影响,当前发展的形势十分严峻,发展的任务异常艰巨。我们必须牢牢抓住经济建设这个中心,把加快发展作为最大的政治、最硬的道理和最根本的任务,咬定目标加油冲刺,找准关键攻坚克难,做到工作一月比一月好、一季比一季好,确保全面超额完成全年目标任务。
一要精准对标抓落实。我们干工作,最怕有了标准不坚守、有了标杆不对齐,最怕想当然、大而化之。大家要牢固树立对标意识,从单项对标向全面对标转变,从阶段性对标向经常性对标转变,从项目对标向工作对标转变,学人之长,调动自身,勇于在全省找位置、在全市创一流,抬高标杆,自我加压,激情干事,努力创造实打实地一流工作业绩。
二要务实戒虚抓落实。我们的有效工作时间越来越短,大家要算清时间帐、任务帐、差距帐,细排目标,紧扣节点,倒时安排,集中攻坚,确保各项工作取得实效。县政府各位班子成员要深入一线,靠前指挥,带头到企业,到基层,到一线,到困难多的地方,化解矛盾,解决问题,努力把每项工作抓细、抓实、抓出成效。各单位“一把手”既要当好“指挥员”,又要当好“战斗员”,搞好任务分解,明确具体分工,团结和带领广大干部共同出工、出力、出效,确保工作干一件成一件。
三要强化问责抓落实。今年,县政府将继续实行严格的目标责任考核,对责任、措施不落实而造成工作失误、影响全县考核的单位将实行重罚。县委(县政府)督查室要强化对重点工作、重大项目进展情况的跟踪督查,及时客观反映工作进度,着重“抓住不落实的事,盯住不落实的人”,重点查纠有令不行、有禁不止,不作为、慢作为、乱作为等违规典型,以强有力的督查推进任务落实。县考核办、统计局要与市上搞好对接,指导各部门科学上报数据,牢牢掌握工作主动权。
同志们,决战半年的号角已经吹响,全力攻坚就能乘势而上,稍有懈怠就会落后于人。全县上下务必按照“决战半年,争先进位”的总体要求,坚定追赶超越的信心、鼓足只争朝夕的精神、发扬真抓实干的作风,以“时时放心不下”的责任感,坚决完成年度各项目标任务,以优异的成绩向党的二十大献礼!
在全县第四季度经济运行分析会议上的讲话篇十九
关于今年的经济形势,各经济部门作了综合分析,农口、税务、财政等部门和开发区分别作了专题发言,分管副区长也讲了各自的看法。下面,我结合大家的分析,就1—5月份经济形势和当前工作讲几点意见。
一、全面认识和正确把握1—5月的经济形势。
今年1—5月,我区经济运行保持了较好的发展态势,从积极的因素看,体现在七个方面:
一是主要经济指标与去年同期相比有较大幅度增长。1—5月,实现国内生产总值24.8亿元,同比增长21.6%,占年计划的31.1%。其中,第一产业增加值0.2亿元,同比增长13.1%;第二产业增加值12.8亿元,同比增长20.4%;第三产业增加值11.8亿元,同比增长23.2%。财政收入完成3.17亿元,同比增长26%,占年度预算的28.8%。城镇居民人均可支配收入达到3930元,同比增加736元,增长23%,占年计划的42.3%。农民人均现金收入563元(3月末),同比增加294元,增长109.4%。
二是工业经济持续增长。1—5月,全区实现工业总产值26亿元,同比增长22.1%,实现工业增加值11.5亿元,同比增长19.7%,占年计划的30.7%。其中,规模以上工业企业完成总产值19.2亿元,同比增长16.6%,实现增加值8.5亿元,同比增长18.4%,占年计划的30.4%。60户工业企业产值同比上升的有44户,下降的有16户。增长幅度较大的企业有鄂尔多斯羊绒制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、东友羊绒衫有限责任公司、精诚高压电瓷有限责任公司、万利煤炭、鄂尔多斯酒业、宏业人造板等企业。规模以上企业分行业来看,煤炭采选业实现增加值3.7亿元,同比增长25.4%;纺织业实现增加值3.8亿元,同比增长16.2%;电力生产和供应业实现增加值6423万元,同比增长17.3%。主要工业产品产量,原煤达到392万吨,增长33.3%;供电量达到11.5亿千瓦时,增长23%;白酒4031千升,增长85.9%;羊绒衫122万件,增长49%。
三是投资和消费拉动经济增长的动力加大。
1—5月,固定资产投资增长65.7%,社会消费品零售总额增长32.3%。从投资构成看,主要靠重点建设项目的支撑,1—5月,生产性投资的比重明显加大,施工项目达到106个,完成固定资产投资5.42亿元,占年计划的13.6%,同比增长65.7%,位居全市第4位。1—5月,全区实现社会消费品零售总额6.95亿元,占年计划的47.9%,同比增长32.3%,位居全市第1位。消费市场热点突出,消费结构发生了新的变化,汽车销售异常火爆,各种汽车销售量达到2698辆,实现零售额7163万元,同比增长72.9%,燃料用油销售量达到6.4万吨,实现零售额1.8亿元,同比增长1.4倍。消费品价格涨幅较大,居民消费品价格指数达到103.8%,社会商品零售价格指数达到101.1%。
四是重点项目进展顺利。今年确定的45项重点建设工程,已有26项开工建设,完成投资1.8亿元,进展较好的项目有:
——中正陶瓷项目土建工程已全面动工;
——鄂尔多斯市电业局输变电工程征地工作已经完成;
——蒙泰煤焦热电联产项目完成投资万元;
——“总部经济”现已引进外地企业注册27户,注册资金1.5亿元;
——引黄供水工程已争取到国家开发银行2.3亿元贷款,6月份即可动工;
——民生市场拆迁正在进行;
——准格尔路、达拉特路罩面改造工程全面开工;
——环城路的建设进入征地阶段;
——垃圾无害化处理厂初设已完成,正在征地;
——满世商贸城主体工程即将完工;
——大兴步行街拆迁工作基本结束;
——东胜大酒店扩建工程主体已完工;
——中蒙药科技产业化项目和蒙泰热电联产项目已开工建设,
五是农业结构调整步伐加快。1—5月,新增各类水井105眼,新增水浇地3200亩。完成农作物播种面积9.5万亩,其中粮食作物5.5万亩、经济作物3万亩、优质牧草1万亩。保护地建设顺利推进,已种植保护地蔬菜2000亩,各种蘑菇210万棒。落实人工种草面积16万亩,青贮玉米3万亩,已调回牲畜1.3万头只,其中肉羊繁殖母畜1.1万只、奶牛300多头、肉牛100多头。在生态建设方面,完成砒砂岩沙棘种植10.2万亩,完成造林面积3.6万亩,种植柠条3500亩。
六是财政收入平稳增长。1—5月,全区财政收入完成3.2亿元,完成年度预算的28.82%,同比增长26%,位居全市第2位,其中地方财政收入完成15622万元,完成年度预算的29.1%,同比增长27%,上划中央税收收入完成16078万元,完成年度预算的28.9%,同比增长25%。在地方财政收入中,一般预算收入完成15330万元,同比增长31.7%;基金收入完成292万元,同比下降55.8%,。主体税种xx完成14571万元,同比增长19.2%;营业税完成4731万元,同比增长31.6%;企业所得税完成4666万元,同比增长24.7%;个人所得税完成3593万元,同比增长70.1%;城市维护建设税完成608万元,增长32.8%;其他税种同比有所增长。
七是招商引资为经济发展增添了新的活力。1—5月,引进项目44个,到位资金2.1亿元,占年计划的13.7%,同比增长30%。其中:引进辽宁企业新建鄂尔多斯摩力圣汇俱乐部项目,占地面积8600平方米,总投资5000万元,到位资金3000万元,项目已开工建设,预计11月开始运营;鄂尔多斯市腾图煤业有限公司引进北京资金1000万元,已到位资金1000万元;九洲同泰工程机械销售有限责任公司引进江西、山东资金1000万元,到位资金212万元。宁夏热电机组项目总投资33亿元,正在争取探矿权;包头鹿城机械超市,总投资4000万元,正在选址。
在看到成绩的同时,我们必须保持清醒的头脑,客观分析我区经济发展中存在的一些新情况、新问题:
一是工业经济优势不突出。我们曾经引以为豪的工业经济,在后有追兵的情况下,已经出现了极大的隐忧。主要是在建工业项目较少,产业单一,很难形成新的.增长点。工业经济的增长点主要体现在原有企业和传统的能源产业、制造产业上,新的明星企业和增长亮点没有形成。工业经济结构深层次矛盾较为突出,原有的工业企业普遍存在产业链条短、产业附加值不高的弊端。企业自身发展能力不强。同时,今年确定开工的重点项目中涉及到企业建设的还有相当部分项目没有启动,说明企业筹资难度大,发展后劲不足。
二是财政收支形势严峻。全区财政收入虽然保持较快增长,但财政收入的形势不容乐观,财政增收的不稳定因素仍然存在。1—5月,我区财政收入列全市第二,与准旗相差近7000万元。其中,上划中央税收收入1.6亿元,欠工作进度12.7个百分点;地方财政收入1.6亿元,增长27%,欠工作进度12.5个百分点。从速度看,似乎增幅不小,但在全市排名最末位,鄂旗增长110.6%,杭锦旗增长86.7%,准旗增长43.5%。达旗增长42.3%。在收入增长并不十分乐观的同时,历史债务包袱沉重,还债高峰期已到,目前我区财政支出压力相当大,支持经济建设显得有些力不从心。
三是农牧业产业化程度低。尽管区政府代缴了农民的全部农业税,但农牧业生产投入不足。各乡镇税源缺乏。农牧业产业化龙头企业数量少,规模小,带动作用不强。农民增收的渠道不多。
四是建设资金不能按时到位。在27个自治区、市重点项目中,开工项目只有12个,且工程进度缓慢。未开工项目15个,当年计划投资33亿元,占27个重点项目投资总额的78%。重点项目完成年初计划难度较大。
二、对下一步经济走势的基本判断及重点工作安排。
综观前五个月的工作,成绩不小,但问题也不少,要完成年初确定的任务,困难很大,形势非常严峻。今年的经济工作虽然我们面临着巨大的困难和压力,也遇到了前所未有的机遇和挑战。综合大家从各个角度所作的分析,今年以来总体经济运行态势好于预期、好于上年,经济增长速度、质量和各个主要指标增幅明显。经济增长的稳定性增强,gdp增幅一直保持两位数增长,5月末比3月末又提高8个百分点。从现在情况看,只要抓好后几个月的工作,按照正常的速度运行,完成全年的奋斗目标不是没有希望。首先,从我区的实际看,通过近几年狠抓基础设施建设,全区公路、交通、通迅、服务等软硬环境有了明显改善,支撑经济发展的供电、供水、供气等基础条件将进一步改善,特别是几个大型变电站的建设、引黄工程的建设和天然气进城,使全区的能源和自来水保障能力明显增强,为经济发展增强了后劲。其次,一批在建的和新开工的重大项目,将继续拉动投资保持较高速度增长。引黄供水、国电项目、210高速、环城线、快速通道、青春山和东胜经济技术开发区建设等项目均已进入投资高峰期,投资量将明显增大。第三,我区第三产业发展稳中有升,势头正旺,成为我区经济增长的新亮点。城乡居民购买力进一步增强,消费需求出现逐步升级的势头。今年全区在岗职工工资、城市居民人均可支配收入、农民人均现金收入增幅较大,新一轮消费热正在形成。同时,民生广场、购物中心、满世商贸城、大兴银街等几大商贸中心的改造建设,对于改善购物环境、集聚人气、刺激消费,将起到重要推动作用。
经济运行的形势已经明朗,在年初确定的奋斗目标不变的情况下,需要全区上下集中精力,突出重点,强化措施,抢抓进度,扎扎实实做好下一步工作,为完成全年目标任务奠定坚实的基础。
(一)工业经济工作。
继续以科技进步为动力,以结构调整为主线,努力加快新型工业化进程,把工作的着力点放在抓重点项目和园区建设上。一是明确责任,狠抓重点工程进度。各重点工程责任单位,要进一步增强紧迫感和压力感,采取强有力的措施,倒排工期,加压紧逼,促使在建项目尽快建成,拟建项目早日开工。区委、政府确定的重点项目,该竣工的必须按时竣工,该开工的必须如期开工,该加快进度的必须加快进度。尚未开工的项目,要逐个调查核实,看看还存在哪些问题,属于部门职责范围内的,有关部门要“急事急办”、“特事特办”,主动服务,促其早日上马;属企业自身原因的,要督促有关企业加大工作力度,克服各种困难,确保按时开工。二是要搞好开发区的建设。开发区规划得再好,没有项目作支撑是不行的。开发区管委会要结合发展规划,加快项目计划的编制和实施,必须做到不断有新项目、不断有新变化,将宏伟蓝图变为现实。
(二)农村经济工作。
在年初农村工作会上,关于农村经济工作的目标、任务、原则、措施都已经非常明确。农口各部门要按照会议要求认真加以落实,促进农业和农村工作的稳步发展。在抓农业方面,我们重点要抓规模化和产业化发展,积极实施龙头带动战略,培育龙头产品,建设龙头基地,发展龙头企业,开发龙头产业,变特色经济为规模经济、优势经济。食用菌种植项目要抓紧实施,争取完成500万棒任务。另外,有关部门和乡镇、街道要积极行动,鼓励和引导农村人口有计划、有秩序、有组织的转移。搞好扶贫开发工作,增加农村贫困人口的收入。通过多方努力,实现农民人均纯收入增长1000元的目标。
(三)财政税收工作。
要按照健全和完善公共财政体制的要求,强化征管,开源节流,有效整合财力资源。一是努力培植地方财源。虽然近几年我区财政收入增长较快,总量盘子也在增大,但“吃饭”财政的状况仍未改变。从今年预算安排和前5个月预算执行情况来看,财政增收的压力相当大。今后要不断优化财政收入结构,努力培植财源。围绕开发区建设、重点工业和商贸流通企业的发展,以及非公有制经济的发展,积极“放水养鱼”,不断壮大财源。要严厉打击偷、骗、抗税行为,做到应收尽收,确保地方财政收入明显增长。二是要充分发挥财政对经济社会的调控职能,实行“零基预算”,控制不合理开支,加强行政事业经费的管理。要大胆探索建立健全国有资产保值增值的机制,通过部分国有资产的资本运作来优化经济结构和产业结构,筹集发展资金。三是从严控制财政支出。按照“一要吃饭,二要建设”的原则,合理安排各项支出。各部门各单位要牢固树立过紧日子的思想,严格支出管理,厉行节约,千方百计减少开支。
三、抓好几项具体工作。
一是认真督查政府承诺的八件实事完成情况。八件实事是区委、政府向全区人民作出的郑重承诺,必须言必行,行必果,件件做出满意的交待。各有关部门要高度重视,进一步加大工作力度,“倒计时”强力推进。尤其要针对性采取强有力措施,集中力量突破薄弱环节,加快进度。
二是抓好安全生产工作。按照上级的要求和部署,以煤矿生产安全、交通运输安全、公共场所消防安全为重点,认真抓好安全生产大检查,着力消除隐患,有效防范重特大事故的发生。有关部门在安全问题上要始终保持高压态势,不能有半点麻痹和松懈。要严格按照安全生产责任制要求,抓好各项安全措施落实,严格执行安全事故责任追究。要通过更扎实的工作、更得力的措施,防止重特大安全事故发生。
同志们,只要我们正确把握经济发展的有利因素和积极变化,同时又充分认识存在的新问题和面临的新形势,用发展的办法解决好经济生活中的突出矛盾和问题,把困难估计得更多一些,把对策准备得更充分一些,迎难而上,扎实工作,把经济工作各项措施落到实处,就一定能够保证经济的高速运行,就一定能够实现我们所确定的经济社会发展目标!
在全县第四季度经济运行分析会议上的讲话篇二十
同志们:
这次召开的经济运行形势分析会议,主要是总结回顾上半年的经济工作,分析我当前的经济形势,动员全上下抢抓机遇,再接再厉,扎扎实实地做好下半年的工作,全面完成今年的各项任务。前面建明长对我的经济工作进行了全面总结,对下一步工作做了详细安排,我都同意,各单位要结合实际,认真抓好落实。下面,我着重强调三个问题。
今年上半年我经济形势,总体上可以概括为三句话:
(一)国民经济保持了良好的运行态势,多数经济指标实现了时间任务同步或超时间进度。今年以来,我各级党委以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,全面贯彻落实党委五届五次全委(扩大)会议暨经济工作总结表彰大会精神,按照党委四届九次全委(扩大)会议暨经济工作总结表彰大会的要求,牢固树立科学的发展观,聚精会神抓好发展这个第一要务,始终坚持“发展壮大,致富职工群众,增强戍边实力”的工作目标,积极寻找新的经济增长点,不断加快经济结构调整步伐,狠抓各项工作的落实,国民经济和社会各项事业保持了持续快速健康的发展态势。月全累计实现生产总值万元,同比增长。其中第一产业增加值万元,同比增长;第二产业增加值万元,同比增长,其中:工业增加值万元,同比增长,建筑业增加值万元,同比增长;第三产业增加值万元,同比增长。
今年的经济发展速度仍然保持两位数的增长,主要得益于我们抓了以下几项工作。一是抓重点,农业生产和粮食种植规模得到扩大,畜牧业平稳发展。全完成农作物总播种面积万亩,其中粮食面积万亩,同比增长,粮食播种面积完成计划万亩的。畜牧业发展步伐继续加快,各级党委高度重视和小额贷款等政策的落实,使职工养畜积极性空前高涨,月全累计完成农、林、牧、渔业总产值万元,同比增长。二是抓调整,经济运行质量和效益不断提高。坚持把结构调整作为牵头冠总的工作,牢牢抓住不放。继续加大农业生产结构调整力度,特色农业种植播种面积不断扩大,棉花生产,番茄种植,亚麻种植,各温室大棚蔬菜等特色农业经济的社会效益和经济效益也在不断显现。今年全粮经草播种面积为万亩,比重为。粮食面积增长,经济作物面积增长。畜牧业规模化发展较快,全千只以上的大户有多户,示范带动作用日益突出。畜牧业的商品化程度不断提高,虽然全月末牲畜存栏头数同比下降%,但肉类产量同比增长了%,奶类产量同比增长了%,同时水产品产量累计完成吨,同比增长了。以资源为依托,组建成立有前景的龙头企业,对带动相关产业的发展起到了积极作用。围绕发挥我地理环境的优势和旅游业的发展,积极培育发展现代物流业。上半年全累计完成货运量万吨,同比增长,累计完成社会消费品零售总额万元,同比增长。三是抓投入,重点项目建设进度加快。坚持把扩大投资作为拉动经济增长的第一推动力,千方百计筹措资金,加大投入力度。上半年,全累计完成固定资产投资万元,同比增长。和什托洛盖万吨水泥厂竣工投产,组建的煤业集公司正常运转,建设和经济适用房建设速度加快,大棚建设得到重视,乔尔玛公司小麦深加工项目,号小区的集中供热工程,传染病医院、急救中心、垦区法院审判综合楼、连连通道路、边境连部道路硬化和边防公路,四个小城镇建设等项目工程建设进展顺利,一些新建项目陆续开工,促进了经济快速发展。四是抓改革,经济发展活力进一步增强。以产权制度改革为重点的企业改革不断深化,按照“”文件精神,不断加大企业重组和调优工作力度,组建企业集,充分挖掘企业生产潜力,提高了有效资产利用率。上半年成立了煤业集,企业改制工作正在加快进行,一些企业投资主体多元化的格局正在形成。农牧紧紧围绕“两自主”、“两个扩大”,狠抓文件的落实,土地固定率进一步提高,承包年限普遍延长,两费自理率明显提高,收费增加,实力增强。基层民主权利进一步扩大,“两公开”得到全面落实,职工代表大会制度不断完善,民选连长达到。大力推进土地使用制度改革,全面实施经营性土地使用权招标拍卖和挂牌出让,进一步推进了土地资源配置的市场化。五是抓招商,引资工作取得较大突破。党委把招商引资作为加快经济社会发展的一项重要措施来抓,制定一系列优惠政策,狠抓工作落实。油化公司与法国公司的合作、膨润土公司与中国建筑材料公司的合作都取得了积极成效。直单位和一些招商引资项目也得到了较好落实。六是抓社会事业,各项工作协调推进。就业和社会保障工作取得新成绩,扩面工作顺利开展。教育基础设施得到加强,教育教学质量进一步提高,学龄儿童入学率、初中普及率、高中升学率及高考上线率在本地区均为最高,高级中学高考上线率达到。医疗卫生事业取得新的成绩,医院依靠优质的服务、一流的设备、较高的医术和科学的管理赢得了各族群众的信任,门诊。
率、住院率、治愈率大幅度提高,取得了良好的社会效益和经济效益。文化、广播、电视、体育等社会事业健康发展。
(二)经济运行中暴露出不少困难和问题,一些深层次的矛盾还没有得到有效解决。一是自然灾害较多,给农牧业生产带来了严重威胁。今年以来天气变化无常,自然灾害较多,特别是低温、风灾、雹灾、洪灾等,给农业生产带来了很多不利影响,给作物田管工作带来了很大的压力。特别是六月份,遭受到冰雹重创,受灾面积达到总播面积的一大半。随后,、又遭受到不同程度的蝗虫灾害。二是第二产业包括工业、建筑业都有较大的增速,但建筑业增加值的增长和施工产值的负增长,给第二产业的发展造成了一种假象。并且建筑施工业今年任务少,开工较晚,加工企业原料不足等都是影响第二产业发展速度的原因。三是固定资产投资明显不足,上半年全固定资产投资在去年本来就较低的情况下降低了,给实现全年投资计划造成了一定难度。并且由于续建、新建项目少,且项目总投资不大,开工又晚,直接影响了建筑业施工以及与之相关的建材、运输业等生产。四是三产业中运输业由于固定资产投资的减少,使货源不足,货运量没有明显的提高,客运量也没有大的发展。同时由于旅游业的降温和国道部分路段施工,直接影响到我住宿餐饮业及旅游业的发展,对三产业造成较大影响。五是经济发展的软环境还需要进一步改善。机关职能转变、行政审批制度改革没有完全到位,工作效率和服务水平还需进一步提高。六是劳动就业、社会保障、困难群众生活、社会稳定、安全生产等方面还存在不少问题,需要在下一步工作中认真加以克服和解决。
(三)经济发展的潜力大,动力足,必须牢固树立全面完成今年各项任务的信心和决心。一是经济发展的增长点较多。农产品价格、市场等外部环境较宽,种植结构的大力调整和高效经济作物面积的扩大以及农业生产形势看好,有望获得好收成,都将对职工增收和增效起到积极作用。二是工业企业进入农产品加工旺季,原料充足,马力强劲,工厂全面开工和满负荷生产将尽快拉动经济增长。三是交通运输业由于农产品的丰收和加工业的发展,货运量将大大提高,客运量也将随之增大。四是商贸流通和旅游业进入旺季,对带动经济发展也将起动一定作用。五是宏观环境有利于经济发展。中央关于进一步加强新疆经济发展和稳定工作的要求,为我们迎来再一次大发展创造了政策环境,带来了历史性机遇。六是我广大干部职工精神状态好,工作热情高,创业劲头足,解放思想、干事创业、加快发展的热潮已经形成。七是机关改革和领导班子的调整,激发了大家的工作热情,充分调动了大家的工作积极性。这些都是我们完成今年工作目标的重要基础和保证。
二、扎实有序地做好下半年的经济工作,确保完成全年各项工作任务。
下半年的经济工作,我们的任务还很艰巨,时间紧迫,离完成全年生产总值的目标尚有一段距离。因此,我们必须进一步明确任务,落实措施,做到思路上更清晰,发展上更扎实,改革上更深化,工作上更深入,确保三季度比二季度好,下半年比上半年好,圆满完成全年各项任务。突出抓好以下几点:
一毫不放松地重视经济工作,正确认清形势,树立信心,增强做好经济工作的紧迫感和使命感。一段时间以来,一些领导干部因为改革或者说借故改革,没有集中精力抓工作,而是浑浑噩噩浑日子;整天想一些应该上级考虑的事,做一些不该领导干部做的事,这些人或多或少影响了我们上半年的一些工作。有为才有位,这是我们选拔任用领导干部的一个基本要求。在位要有为,身为领导干部必须既要重视改革,也要注重发展。千事万事,发展经济是大事,邓小平同志说“发展是硬道理”,江泽民同志说“发展是执政兴国的第一要务”,发展经济是党和国家雷打不动的中心工作,我们必须高度重视,全面落实。我们的基层干部,工作要学会十个手指弹钢琴。我多次说过,基层工作繁琐复杂,要做到统筹兼顾,不能顾此失彼,样样工作都要力争走在前面,让后面多有几个追兵。干工作,无论什么时候,都要解决好思想认识问题,认识问题解决了,信心就来了,工作就有动力。我们必须提高认识,树立信心,增强做好经济工作的责任感和紧迫感,时刻用“三个代表”重要思想武装头脑,居安思危,振奋精神,迎难而上,真抓实干,切实把经济搞上去,这才是解决我社会发展过程中的根本所在。
二毫不放松地继续把农业和经济摆在首位,确保农业增产、职工增收、增效。想问题、办事情要切合实际。我的基础是农业,发展农业、搞活经济、增加职工收入始终是我们经济工作的中心。一是继续加强夏秋作物的田间管理和病虫害防治,搞好秋收和冬季农业生产准备,实现夏秋丰产、冬季增效、全年增收。我晚秋作物面积大,管理和收获期长,各级领导要全力以赴,深入第一线,抓检查指导,抓服务落实,做好物资准备工作。二是要继续加快调整农业结构步伐,切实抓好大棚建设和果蔬的种植,大力发展反季节蔬菜。要大力调整畜牧业和水产业品种结构,引导和扶持专业户发展生产,促进规模养殖的发展。三是要推进农业产业化进程,在龙头企业上下功夫,明确扶持龙头企业就是扶持农业,也就是扶持职工。一方面要做大做强现有的龙头企业;一方面要引进新的龙头企业;还要促使龙头企业和职工自觉形成生产、加工、销售的利益共同体,从而推进农业产业化进程。四是要切实改变过去重生产轻市场、重种植轻流通、重销售轻加工的做法,加快农产品流通加工的步伐。在下半年各类农产品成熟收获之前,要大力抓好工农产品批发市场的.培育,大力引进民资搞市场。五是要搞好流通网络建设,及时准确的向职工提供市场信息服务。六是要根据我农业资源丰富、农产品多种多样的特点,挖掘有特色、有前途的加工项目进行深加工,使农产品加工增值。对农产品的加工项目,要进行可行性研究,尽量做到每办一个厂就成功一个,并且能带动一方职工致富。大力扶持发展以农产品加工流通为主的民营企业,抓好管理,加快生产进度,开足马力,以提高企业的效益。七是要未雨绸缪,进一步牢固树立防灾抗灾思想,针对今年可能出现的不利气候情况,做到早部署、早落实,加强危险地段的巡查把守,发现险情及时组织力量排除。八是要加大扶贫工作力度。继续开展千名干部帮扶畜牧业空白户活动,帮助贫困职工发展生产,增加收入,实现稳定脱贫。
(三)毫不放松地抓好工业经济运行质量的提高。完成全年经济增长目标,工业经济担负着重要任务,起着决定作用。一是认真组织好工业经济运行。搞好对重点行业、重点产品产销情况监测分析,确保增产增效。抓好市场营销,引导企业积极参加国内外专题展销洽谈活动,大力开拓国内外市场。二是推进企业技术进步。积极采取扶持政策,引导和鼓励企业与大专院校、科研院所的产学研协作,加快技术改造,促进产品更新换代,增强造血功能和滚动发展能力。支持重点规模企业实施一批技改项目,重点抓好油化公司、膨润土公司等企业的技改项目,力争在行业关键性技术等方面取得突破,培育一批主导产品。三是进一步深化企业改革。重点抓好企业改制后的规范化运作和市场开拓,积极稳妥地抓好一批亏困企业的资产重组工作。要落实好扭亏增盈责任制,采取主辅分离、依法破产等形式,加快困难企业解困步伐。要切实加强企业管理,消化增支减利因素,坚决把两项资金压下来。四是狠抓投资软环境建设。要求办事效率要提高,政策环境要优化,公正执法要体现,服务功能要完善。各单位、各职能部门要在这几个方面不断深化,不断丰富,使投资者感到满意,让落地项目生根结果。五是进一步抓好安全生产,落实安全生产责任制,杜绝各类重大安全事故的发生。
(四)毫不放松地抓好以商贸物流业为重点的第三产业发展。一是创新流通手段,整合市场资源。逐步将连锁经营、现代物流、电子商务等现代流通方式引入流通行业,借助中心地位已经形成的人流、物流、信息流优势整合市场资源,改造提升现有市场。二是继续做好以商兴工、工商联动的文章。依托地理条件和边境地缘优势,促进产业和市场的融合,吸引外地客商把加工、中转环节放到,鼓励本地客商围绕经营商品兴办加工业,拉长产业链。三是大力发展现代服务业,重点是信息、会计、咨询、法律服务等新兴行业,带动服务业整体水平的提高。继续发展以经济适用住房为重点的房地产业,推广和规范物业管理。引导文化娱乐、教育培训、体育健身、卫生保健等产业发展。四是加快实施旅游产业开发工程,鼓励非公有经济办旅游,推进旅游开发和经营多元化。大力发展旅游相关产业和产品,形成关联较高的产业体系。五是积极做好外贸工作。继续巩固和扩大现有国外市场,大力寻求新的合作伙伴,努力扩大境外加工贸易,鼓励、支持企业到境外投资办厂建基地,扩大经济技术合作的领域和途径。下大力气抓好进出口经济和外贸出口重点商品,积极调整出口商品结构,提高适销对路、有市场竞争力的大米、苹果、膨润土等,特别要加大农副产品的出口力度。
(五)毫不放松地加快重点建设步伐,拉动固定资产投资增长。上半年固定资产投资虽有增长,但是不高,也不快,拉动效益也不明显,因此,下阶段要加大固定资产投资力度。一要加强协调,树立全局一盘棋的思想,定期或不定期召开协调会,切实解决建设中出现的问题。二要加快进度,对今年确定的基础设施建设项目,主管部门要逐月排出时间进度表,加强检查督促,做到一星期一检查,一月一评比。要切实解决好影响进度的征地、拆迁、资金等问题,确保工程按计划推进。对重中之重的建设项目要全力服务,在确保工程顺利施工的前提下,促其加快建设进度,为固定资产投资增长做贡献。三要强化资金筹措,在融资上要进一步加大改革力度,步子更大一点,思想更解放一点,办法更多一点,措施更有力一点。除了向上向外争取资金外,也要眼光向内,大力拓宽内融资渠道。既要争取金融部门的支持,又要注重引导民间资金的投向。民间资金投向的领域要扩大到教育文化事业、基础设施建设和能源开发等领域,在此方面要制定优惠政策,降低门槛。四要突出抓好招商引资工作。要在与伊犁特股份有限公司、油化公司和法国一家公司、膨润土公司和中国建筑材料公司合作的基础上,以苇业公司和天宏纸业的合作、城市建设、房地产开发、亚麻加工、西红柿加工等企业的项目合作经营和招商引资为重点,同时要做好其它项目的招商引资工作,着眼项目签约率、资金到位率和投产开工率的提高。五要抓好民营经济的发展壮大。要充分发挥和利用好我的优势和条件,把民营经济作为经济发展的重要支柱,加大培育和扶持力度。要不折不扣地抓好各项优惠政策措施的兑现落实,创造有利于民营经济发展的环境和氛围。要进一步放开放活民营经济的经营范围,扩大经营主体,凡是国家没有明令禁止的行业和领域,允许外商投资进入的领域,都允许民营经济进入。
(六)毫不放松地加强管理,实现增收节支。各级领导必须牢固树立围绕管理抓经济的思想,坚定信心度难关,齐心协力保运转,千方百计解决好生产建设资金短缺问题。一要强化财务管理。坚决贯彻“一要吃饭,二要建设”的方针和“先有预算,后有支出”的原则,大力清除和压缩一般性支出,把有限的财力用在刀刃上。要统筹安排单位预算内、外资金,强化预算外资金管理,严格“收支两条线”管理。二要强化支出监管。要进一步削减“人、车、会、话”经费支出;进一步精简机关事业单位工勤人员,严格控制单位配备小车;进一步压缩会议及文件,可开可不开的会坚决不开,能合并的会坚决合并,能不印发的文件材料坚决不印发。总之,要严格控制各种非正常支出,加强对财务支出的监管,提高资金使用的效益。三要强化增收意识。要狠挖增收潜力,将潜在的财源变为现实的收入。要加大清欠工作力度,清欠工作领导干部要带头,要依法动用行政、法律手段,对不能按时还清欠款的部门和单位以及个人,将以其正常经费、其他专项资金和固定资产以及工资来冲抵,以缓解资金压力。
三、振奋精神,齐心协力抓落实。
眼下已进入七月底,从各项工作的发展规律和序时进度上看,当前正是抓工作的重要阶段和大好时机。各单位、各级领导和广大干部职工都要把思想统一到党委的要求和部署上来,把注意力集中到推动工作发展和全年任务的完成上来,把力量和干劲投入到促进事业发展的正确轨道上来。
要保持良好的精神状态。认真贯彻好这次会议精神,进一步抓好下半年的工作,首先各级领导干部要以事业为重,以时不我待的精神,议工作,抓落实,促发展。在这方面,各单位和各部门的领导要不折不扣地与党委保持一致,在本单位本部门的干部职工中起表率作用,并不遗余力地引导正气,凝聚人心,使干部职工拧成一股绳,把人的积极性最大限度地调动起来。其次,各级领导都要胸怀全局,眼光向前,认真分析各项工作可能存在的滞后方面及难点症结,着眼于全年的发展,负责任地采取措施加以解决。要按照序时的发展,坚决把偏慢的进展赶上去,把贻误的时间夺回来。第三,要针对一些干部工作作风散漫工作疲踏和连队干部“走读”现象,在秋收期间切实开展作风整顿。对违反工作纪律和工作制度,影响干部形象的人和事要坚决予以处理。同时,要完善和落实机关效能建设的长效机制,常抓不懈,确保全各级干部始终焕发良好的精神状态。
要有扎实的工作作风。干部的工作作风对事业发展起着至关重要的作用。认真贯彻好这次会议精神,进一步抓好下半年的工作,我们就需要一种全心埋在工作上,一心一意谋发展的工作作风。加强调查研究,把工作抓实抓细是下一步工作的一个着力点。各单位各部门对各自的工作一定要做到常研究多分析,全方位跟踪监控,遇到问题及时解决。要时刻想着工作,多深入基层和生产第一线,发现问题,排查矛盾,切不可摆花架子,做表面文章。要对照年初的工作部署,逐项抓好落实。已有进展的,要加大力度促其更快发展;进展不理想的,要找出原因,对症下药,确保赶上序时进度;对尚未落实的工作,一定要紧紧抓住,加强研究协调,促其尽快上轨道。
要落实明确的工作责任。认真贯彻好这次会议精神,进一步抓好下半年的工作,必须明确责任,兑现奖惩,这也是做好各项工作的有力保障。机构改革后,各单位所承担的职能就是各自的基本责任,各单位领导特别是一把手必须做到心中有数,切实推动自身职责的落实。这次会议已经明确了奋斗目标工作任务,关键在于狠抓落实。再好的方针政策计划措施落实不了,就是纸上谈兵,就是一纸空文。要从实际和全局出发做好部署工作,把实际与可能,眼前与长远,局部与全局,重点与一般,做事用人,可能产生的积极成果与可能产生的负面影响联系起来,进行统筹考虑和周密安排。要搞好部署的规划设计,既要有总体目标,也要有阶段性目标;既要选准突破口,又要有全面安排。要把上上下下的思想统一到会议精神上来,把广大干部职工的力量凝聚到会议所确定的各项任务上来。同时,对于事关全发展的大事,各单位各部门都负有不可推卸的责任。要真正把经济工作作为全局工作的重点突出起来,加强对各单位各部门的综合考评,并把考评结果作为干部使用的重要依据。
同志们,事业发展,关键在人;目标实现,重在落实。完成今年各项工作任务的思路已经清晰,措施已经制定,责任已经明确,关键是抓好落实。各级党委要高举邓小平理论伟大旗帜,按照“三个代表”重要思想的要求,结和带领全广大干部职工,振奋精神,开拓创新,扎实工作,为完成今年既定的各项目标任务,实现经济社会的持续快速健康发展而努力奋斗!