县长在全县质量工作会议上讲话完整文档(通用17篇)
通过总结,我们可以更有条理地规划自己未来的学习和工作。在写总结之前,我们需要先梳理自己的思路和观点。时间管理的意义在于合理规划时间,提高效率,真正享受生活。
县长在全县质量工作会议上讲话完整文档篇一
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同志们:
我们今天召开的全县质量工作会是县委、县政府认真研究决定召开的一次重要会议。刚才,x同志宣读了县政府《关于表彰荣获名优产品和著名商标荣誉称号生产企业的决定》,县政府与各乡镇签订了目标责任书。x同志总结了我县近年来的质量工作,明确了今后一个时期质量工作的目标和重点。x副局长专程参加我们的会议并作了重要讲话,充分体现了市x局对x工作的关心和支持。希望各级各有关部门按照会议要求,切实抓好各项工作任务的落实,努力开创我县质量工作新局面。下面,就如何进一步做好质量工作,我讲三点:
一、统一思想,提高认识。
加强质量工作,提高质量总体水平,争创名牌,是关系我县经济发展全局的大事,是树立x形象、加快x发展、打造经济强县的现实要求,是扩大开放,增强我县经济竞争力的必然要求。
第一,做好质量工作是促进x经济发展的必然要求。当前,我县产业层次较低,科技创新能力不足,企业质量意识不强,市场竞争力较弱,成为影响我县经济快速发展的瓶颈制约。要实现产业升级,经济发展必须创新发展模式,必须将强化质量管理作为推动经济转型的突破口,向质量要效益,加快经济增长方式转变,促进经济社会又好又快发展。
第二,做好质量工作是提高企业核心竞争力的必由之路。质量是企业的生命。质量和品牌,是企业核心竞争力的集中体现。没有品牌就没有市场,而品牌的基础和支柱就是产品质量。要实现企业发展、x进步,必须加大结构调整力度,在产品质量上狠下功夫,切实加强质量管理,努力提高产品核心竞争力,我县企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
第三,做好质量工作是关注民生、保障人民群众切身利益的具体体现。产品质量特别是食品、药品质量涉及千家万户,直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。随着经济社会发展,人民群众消费领域不断拓宽,对产品质量和食品安全提出了更高的要求。因此,我们必须做好产品质量特别是食品、药品质量工作,确保人民群众吃得放心、用得称心、住得顺心、行得安心。
二、突出重点,强化措施。
做好全县质量工作,提高全社会质量整体水平,对促进经济健康快速发展意义重大。今后一段时期,要重点在以下几个方面下功夫:
要大力推广农业标准化、农产品认证,推动地理标志产品保护和无公害农产品标志的实施,通过农业标准化示范区建设,争创农产品名牌,带动农民致富。
二要继续推进名牌战略的实施。名牌的内涵是自主知识产权和较高的技术含量,企业要高度重视技术进步,不断增强市场竞争意识、质量意识和名牌意识,提高企业管理水平,不断开发较高科技含量的新产品,要坚定不移地走创立名牌之路。创名牌工作企业是主体,但离不开政府的推动和支持,各级各部门要积极鼓励和支持企业创名牌,优化服务,力求短时间内有一个较大突破。
三要加大打假治劣的工作力度。要充分认识打假治劣工作的长期性、复杂性和艰巨性,牢固树立长期、艰苦作战的思想。在打假治劣的过程中要坚持标本兼治,建立和完善打假长效机制,始终保持对假冒伪劣产品的高压态势,不停顿的组织开展专项执法打假工作。尤其是要加大对与老百姓生活密切相关的重点产品的深入打假,加大对农村、城乡结合部等重点区域的深入打假,坚决做到“五不放过(案情没有搞清的不放过,假冒伪劣商品的源头和流向没有查明的不放过,制假售假责任者没有依法处理的不放过,该移送司法机关没有移送的不放过,支持或参与制假售假的机关工作人员没有受到追究的不放过)”,维护x良好形象。
四要加强食品质量安全工作。食品与人民群众日常生活密切相关,食品质量安全直接影响到消费者的身体健康和生命安全,关系经济发展和社会稳定。希望各有关部门要切实增强责任感,协同作战,共同整治好食品安全问题。
三、明确责任,形成合力。
一要建立完善质量工作责任制。各乡镇政府要将产品安全监督管理纳入考核目标,对本行政区域内的产品安全监督管理负总责,统一领导、综合协调,确保质量工作各项目标完成。要严格责任追究,进一步加强行政监察和执法监督检查,着力纠正和查处各种不作为、乱作为的问题,对完不成质量工作目标任务的乡镇和部门要逐级追究责任,特别是对那些监管不力、造成严重后果或恶劣影响的相关责任人,严肃处理。
二要协调作战,形成工作合力。按照“谁发证、谁监管、谁负责”的原则,依法做好食品等产品安全监督管理工作,建立起纵向到底、横向到边的监管网络,消灭监管盲区。对于跨区域、跨部门的大案要案,要搞好联合执法。领导小组其他成员单位要主动工作、搞好配合,大力支持质量监管部门依法履行职责,为他们开展工作创造良好的条件,提供必要的支持,真正在全社会形成齐抓共管、合力推进质量工作的良好局面。
要通过广泛宣传一批名牌优质产品、品牌和优秀企业,引导消费,鼓励先进,努力创造生产安全产品、销售安全产品、使用安全产品的良好社会氛围。
同志们,做好质量工作,责任重大,任务艰巨,使命光荣。希望大家进一步振奋精神,锐意进取,扎实工作,努力开创我县质量工作新局面,为促进x经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
县长在全县质量工作会议上讲话完整文档篇二
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同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实***、省委经济工作会议,全国全省金融工作会议、省委农村工作会议、市委经济金融工作会议精神,安排部署我县今年的经济工作。根据县委常委会研究意见,我先讲几点,随后王书记还要作讲话,大家要认真领会,全面抓好贯彻落实。
一年来,我们主要抓了以下七个方面工作:
全县地区生产总值完成x亿元,同比增长x%;第三产业增加值完成x亿元,同比增长x%;固定资产投资完成x亿元,同比增长x%;一般公共预算收入完成x亿元,同比增长x%;规模以上工业增加值完成x亿元,同比增长x%;社会消费品零售总额完成x亿元,同比增长x%;城镇居民人均可支配收入达到x元,同比增长x%;农村居民人均可支配收入达到x元,同比增长x%。
坚持把扩大投资作为经济提速的重要抓手,围绕绿色农业、特色工业、现代服务业,加大招商引资力度,到位资金大幅提升,签约项目明显增加,招商引资工作取得重大突破。全县招商引资完成x亿元,签约项目x个,签约金额x亿元,累计完成投资x亿元,完成进出口x亿元。紧盯重点项目建设,投资保持高位增长。确定总投资x亿元的x个重点项目,完成年度投资x亿元,占目标任务的x%。信念集团叶氏生态猪养殖、金海生物科技示范园等重点项目有序推进;光伏实现x个省定村全覆盖,其中一期x个已经并网发电、二期x个春节后并网发电。
大力发展“果、牧、菌、烟、药、菜”等特色优势产业,打造四大产业片区,实施“四个一百”工程,实现农户核桃、连翘等长效产业增收项目全覆盖。林果,新发展核桃x万亩,新建基地x个,全县核桃总面积超过x万亩;新发展猕猴桃、大樱桃等特色水果x万亩,新建基地x个;建成无刺花椒基地x个,面积突破x亩。林果业产值x亿元。畜牧,先后引进科尔沁集团、三阳畜牧等养殖企业x家,建成基地x个,发展特色养殖合作社x个,畜禽总存栏量达到x万头(只),同比增长x%,总产值x亿元,同比增长x%,带动x户,户均增收x余元。食用菌,建设食用菌产业园x个,生产基地x个,发展食用菌x亿袋,实现产值x亿元。烟叶,种植x万亩,收购x万担,税收x万元。中药材,完成连翘人工种植x万亩,建成范里镇柏坡村等连翘万亩示范基地x个,横涧乡青山村等千亩示范基地x个,人工种植总面积达x万亩。蔬菜,建成沙河乡果角等高山有机蔬菜基地x个,大棚x个,户均增收x万余元。全县农业龙头企业达到x家,合作社达到x家,家庭农场x家。新认证绿色产品x个,累计完成“三品一标”认证x个;新注册商标x件,新培育省著名商标x件,累计完成商标注册x件。
强化运行协调,扩增量,夯基础,工业发展后劲进一步增强,经济支撑更趋有力。企业“两化”实现突破,改造提升传统优势产业,中原矿业井下采矿系统实现全程全方位视音互通;北方矿业实现采、运全过程信息化,节省人力x%,提高工效x%,企业效益进一步提高。产业集聚区建设稳步推进,水、电、路等基础设施进一步完善,x公里熊耳路和南岸给排水管网联通工程已完成,建成区面积达x平方公里,累计入驻项目x个,规上企业x个,完成固定资产投资x亿元,实现营业收入x亿元,税收x亿元,就业x人。
全力抓好以生态旅游、电子商务为重点的现代服务业,培育经济增长点,拓展经济转型空间。全域旅游突飞猛进,围绕“全域旅游示范县”创建目标,全力推进龙头景区和精品路线建设。豫西大峡谷优化提升工程全面完成,双龙湾景区进入省级旅游度假区创建序列,豫西百草园成功创建xa景区,大鲵湾、冠云山等x个在建景区和县城–大鲵湾、县城–卢栾交界处等x条精品线路扎实推进。建成城乡公厕x个、文明驿站x个、农村公路旅游服务站x个,服务水平进一步提升。成功举办第三届“全国百佳深呼吸小城”旅游文化节、第十一届双胞胎漂流大赛等一系列节庆赛事活动,旅游影响力显著提升,荣获“最具绿色宜居投资潜力城市”“华旅奖全国最佳乡村旅游示范县”“x中国候鸟旅居小城”等国家级荣誉。全县接待游客x万人次,同比增长x%,旅游。
当前隐藏内容免费查看业总收入x亿元,同比增长x%。电子商务增势强劲,“电子商务进农村综合示范县”建设顺利通过国家商务部考核,先后与阿里巴巴、京东等国内知名电商合作,建立农村淘宝服务站x个,河洛、丝瓜甸等一批电商企业入驻电商产业园。完成“原本x”公共品牌设计及商标注册,x香菇作为全省唯一产品走进***财经频道“中国电商行动”直播间,擦亮了x产品对外名片。
《x县城乡总体规划x-x》顺利通过评审,正在报批;统筹推进西城区、老城区、洛河南岸三个片区开发改造,强力推进重点项目和市政基础设施建设,县城建成区面积突破x平方公里,城镇化率x%。确定的x个新型城镇化项目累计完成投资x亿元,其中……等x条城区道路、东大街特色商业街改造、棚户区改造加快推进。x国际酒店装修完毕试营业,城区燃气、集中供热一期工程顺利完成,火车站站前广场建设方案正在规划,城市综合服务功能进一步提升。坚持建管并举,深入推进“两违”及小产权房治理,城管数字化初见成效,城市管理水平明显提高。
“三线一廊”美丽乡村示范带建设成效明显,市定x个精品村和x个示范村顺利通过验收,农村面貌明显改善。累计建成国家级美丽乡村x个,省级x个,市级x个。
抓管理提效能,抓整治促提升,城市环境更加整洁、市容秩序更加规范、道路交通更加通畅、人文环境更加优良,群众满意度和获得感大幅提升;“全国休闲农业和乡村旅游示范县”成功创建,省级文明县城提名城市顺利通过考核、省级卫生县城成功通过复验,城市品位明显提升。
建成县乡公路x公里、通村公路x公里、通组道路x公里、桥梁x延米。蒙华铁路顺利推进,卢栾高速开工建设,卢洛高速启动前期;x通用机场建设项目成功签约。积极推进干线公路提升,……线等路段改建有序推进;……公路正在施工,黄村桥至鱼塘沟、杜关马院至县城战备公路已完成路基铺设。完成x个行政村通班车任务,……两条景区专线开始运营,城市公交x号线顺利开通。
全面建立县、乡、村三级“河长制”体系,构架“水利卫士”河道监控平台,实现洛河、老鹳河等重点河段在线监控。“百日清河行动”成效显著,整治河流x条x公里;投资x万元,建设饮水工程x处,解决x个乡镇x个村x人安全饮水问题,群众生产生活条件进一步改善。重大水利工程扎实推进,……综合治理有序推进。
投资x亿元完成x个行政村x个自然村电网升级改造重点建设x千伏等输变电工程,其中x千伏输变电工程即将投入运行;x个易地搬迁安置点电网配套工程已完成x个投资x亿元新建手机基站x个,全县通讯基站总数达x个,新增宽带端口x万个,x个行政村宽带及手机信号全覆盖。
顺利完成全县x户“双替代”改造工作,取缔全县x家“小散乱污”企业。扎实开展扬尘管控、散煤管控和黄标车淘汰、秸秆禁烧、重污染天气应急管控等工作,大气污染防治重点任务全面落实,空气质量持续优良。全年空气质量优良天数x天,达标率x%。pmx、pmx浓度均值分别低于目标值x微克/立方米、x微克/立方米。
加强饮用水水源地综合整治,完成畜禽禁养区养殖场拆迁,顺利推进加油站双层罐改造、黑臭水体整治等工作;加强出境断面水质管控,洛河控制断面水质达到国家三类水质标准,淇河、老灌河达到国家二类水质标准。
按照“三无一规范一眼净”工作标准和“六清三化四规范”工作要求,融资x亿元,对x个省定村实施整村推进,完善基础设施,改善人居环境建垃圾池x个,购置垃圾清运车x辆、垃圾箱x个,圆满完成市下达农村环境x个村综合整治任务,村容村貌显著提升;全面启动土壤污染防治工作。
全年完成林业生态建设x万亩,超任务x个百分点;强力实施郑卢高速和县城南山绿化提升工程,建设……等x个造林精品工程,总投资x亿元的国家储备林项目成功申报。生态创建有序推进,新创沙河乡沙河村等x个省级生态示范村、狮子坪乡花园寺村等x个市级生态示范村,累计创建国家级生态乡镇x个,省级生态乡镇x个,省级生态村x个,市级生态村x个。
大力实施“春风化雨文化惠民”行动,送戏下乡x场,放映公益电影x场;全县“两馆一站”作用有效发挥,五里川镇文化站荣获全省先进综合文化站称号;省级文化先进县创建扎实推进;建成村级综合文化中心x个,累计x个村达标;城隍庙维修开始施工,***广播电视无线数字化覆盖项目建成投用。
省市异地就医即时结算范围逐步扩大,人口“先诊疗、后结算”和“一站式”服务全面实施。县医院成功创建二甲综合医院;投资x亿元的县中医院异地新建项目主体即将封顶;完成x个乡镇卫生院建设项目,建成标准化村卫生室x所,x个省定村卫生室全覆盖。
开展科普教育活动,建成x市首家农村中学科技馆;实施科普惠农兴村计划,引进推广农业新品种、新技术;实施省科协“千百万科普工程”计划,打造专业化科技人才队伍。
城镇新增就业x人,失业人员再就业x人;农村劳动力转移就业x万人次,其中家庭劳动力x万人次;发放创业担保贷款x万元,扶持x人创业,带动x人就业;城镇登记失业率x%。落实城乡最低生活保障、特困供养、医疗救助、残疾人补贴等社会救助政策,全年发放各类资金共计x万元,惠及x万人次;完成x所敬老院升级改造,顺利争取荣军光荣院项目资金x万元;持续深化双拥优抚工作,顺利实现省级双拥模范县创建“六连冠”。深入开展全民参保登记工作,全县困难群众基本医疗保险参保率达到x%。建立了基本医疗保险、大病保险、重特大疾病保险、困难群众补充医疗保险、医疗救助五重医疗保障体系。社会保险待遇稳步提高,城镇企业职工养老金人均每月增加x元达到x元,失业保险金人均每月增加x元达到x元。
今年经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长x%,第三产业增加值增长x%,全社会固定资产投资增长x%,一般公共预算收入增长x%,规模以上工业增加值增长x%,年度新增工业企业增加值x亿元,社会消费品零售总额增长x%,城镇居民人均可支配收入增长x%,农村居民人均可支配收入增长x%。围绕上述目标,重点抓好以下七个方面工作:
围绕扩规模、强管理、提质量、育龙头、树品牌、增效益,加快产业结构调整,实现三产协调发展。
树立绿色、可持续发展理念,转变农业发展方式,提高农产品质量效益,打造绿色产品基地。建成x个培训就业基地,x个产业就业基地,x个产业增收大棚,产业项目全面建成见效,实现所有人口产业扶持政策全覆盖。林果,完成x万亩核桃产业发展任务,打造精品园x个、示范园x个、标准园x个;抓好石龙头核桃生态主题公园和文峪南寺万亩核桃农游一体采摘园建设。畜牧,以创建“现代生态畜牧业示范县”为目标,不断扩大科尔沁肉牛、三阳畜牧小尾寒羊、信念生态猪等养殖规模,建设x个以上标准化生态养殖基地,建成昊豫x鸡种鸡场、科尔沁肉牛和雏鹰农牧屠宰场。食用菌,建成x个标准化生产基地,发展食用菌x亿袋以上,积极推进羊肚菌等新品种产业化发展。烟叶,稳定种植面积x万亩,打造杜荆百里生态长廊。中药材,扩大高效连翘等种植规模,提升x个万亩和x个千亩基地建设标准,重点打造一批规模大、亮点突出的“连翘沟”“连翘带”和“连翘长廊”,建成精品园x个、示范园x个、标准园x个;建成其它中药材百亩以上示范基地x个。蔬菜,实施“菜篮子”工程,建设大棚x个,建成标准化生产基地x个,形成稳定的产销流通体系。加强农产品注册商标保护和地理标志产品申报,全年争取完成“三品一标”认证x个以上。稳步推进农产品质量安全信用体系建设,切实保障广大人民群众的身体健康和消费安全。
按照“提值扩链、创新融合、集群突破、特色发展、优质服务”总要求,以产业集聚区为载体,以项目建设为重点,以运行监测为抓手,努力实现结构优化、质量提升,推动工业经济持续发展。推进产业集聚区建设聚合力,全面完成区内道路、供排水、供气等基础设施建设。力争全年新入驻亿元以上企业x家,培育壮大省内同行业龙头企业x家,从业人员达x人以上。突出项目建设扩增量,对确定总投资x亿元的x个工业项目,逐级落实责任,强力有效推进,严卡时间节点。加快中金集团x万吨钼选厂改扩建、乐氏同仁x制药有限公司中药物流园等x个续建项目的建设;推进钙产品循环经济产业园、化工灰岩资源开发利用等x个新建项目的实施,力促企业转型升级,扩大经济总量;抓好以岭药业、春风药业等前期项目的跟踪签约,力争尽快落地。抓好经济运行强保障,做好重点行业和重点企业的经济运行分析,加大对重点企业的扶持力度,强化要素保障,帮助解决困难问题,支持企业开拓市场。
突出第三产业在结构调整中的战略地位,坚持以旅游、电子商务为重点,加快传统商贸和餐饮业转型升级,着力打造欣欣向荣、充满活力的“三产”经济。强力推进全域旅游,完善规划体系,大力发展乡村旅游、生态旅游、休闲旅游、康养旅游、红色旅游,加快全域旅游示范县建设步伐。持续提升改造双龙湾、豫西大峡谷、豫西百草园x个xa级景区;争创大鲵湾、冠云山两个xa级景区,创建x个省级旅游度假区,新打造x条旅游精品线路,建成x个经营有特色、产品有品牌、管理规范、服务标准的休闲农业和乡村旅游点。着力打造中西部地区休闲度假、生态康养旅游目的地。力争接待游客超过x万人次,旅游总收入突破x亿元。大力发展电子商务,引导电商企业入驻产业园,强化管理运营,打造电商品牌,构建溯源体系,加快大数据平台建设,推进农产品上行,整合物流快递资源,形成生产、销售、配送、服务网络,推动x电商提档升级。积极发展大健康产业,大力提升信息咨询、金融保险、餐饮住宿等现代服务业水平,牢固树立“大健康”理念,统筹谋划医疗卫生保健、体育健身等发展领域,建立完善医养结合多层次养老服务体系,打造“健康谷”“生态园”。
坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,科学编制实施乡村振兴战略规划,建立健全城乡融合发展的体制机制。
加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,深化农村土地制度和集体产权制度改革,大力培育新型农业经营主体,盘活农村资源资产,让资源变资产、资金变股金、农民变股东。推动龙头企业、合作社、家庭农场、专业大户发展壮大。培育x个辐射带动能力较强的县级示范合作社、x家农业龙头企业。加强农业技术推广和农民职业技能培训,打造一支新型农民职业队伍。
持续改善人居环境,扎实推进农村畅通、环境净化、乡村绿化、村庄亮化、农村文化“五大工程”,积极实施“五改一增”,着力打造一批宜居宜业、一村一品、特色鲜明的美丽乡村。着重抓好省财政扶持的五里川镇五里川村、市定的精品村、示范村和“三线一廊”美丽乡村示范带建设。
深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,弘扬社会主义核心价值观,引导农民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、诚实守信、勤俭持家。健全公共文化服务网络,广泛开展群众文化活动,丰富农村精神文化生活;持续抓好文明村镇、文明诚信家庭等创建活动,发挥红白理事会的作用,推动移风易俗。
加强基层党组织建设,引导农村党员发挥先锋模范作用,不断完善村规民约,落实基层民主科学决策制度。加大农村普法力度,提高农民素养,引导广大农民增强尊法学法守法用法意识,加强农村矛盾纠纷调处化解,推进乡村平安建设,提升群众安全感。
提高农民经营性收入、工资性收入和财产性收入,促进农民工多渠道转移就业。加快农村基础设施和教育、医疗卫生、文化等公共服务建设,提高群众获得感和幸福感。
按照“南北呼应、跨河发展”的思路,以西城区、洛河南岸区为重点,进一步拉大城市框架,完善城市功能。
x月底前完成《x县城乡总体规划(x-x)》报批工作,立即启动编制专项规划和控制性详细规划加快推进易地搬迁安置点、同步搬迁、棚户区、危房改造等工作;提高城市承载力,启动南区土地收储和基础设施建设,完成特色商业街区北区安置房建设;开工建设靖华西路、西苑路,完成文化北路等x条城区道路路面铺设,全面打通城区断头路提升城区基础设施水平,启动集中供热二期工程和地下管廊建设,实施“厕所革命”
加快……等中心镇建设,打造以朱阳关民国小镇和横涧梅花小镇为主的x个特色小镇,逐步形成特色鲜明、结构合理、点轴相连、互动并进的小城镇体系。
树立为人民管理城市的理念,继续做好“两违”专项整治,开展烂尾楼专项治理行动。加快推进城乡环卫一体化,提升城市绿化美化水平,完善数字城管建设。
紧扣“全域文明创建”,全面启动国家生态园林城市创建工作,继续强化城区市容市貌、环境卫生、交通秩序等方面的整治提升,加快全国文明县城创建,争取国家卫生县城通过验收。
加大投资力度,把基础设施条件改善当作乡村振兴先行任务来抓,完成剩余x个村基础设施建设和公共服务“五有六通”达标任务。
服务保障蒙华铁路和卢栾高速顺利施工,加快推进卢洛高速和通用机场前期工作;开工建设……连接线改建工程;确保……等项目早日建成通车;全力抓好……等建设工程,完成迎宾路洛河大桥主体工程和x个行政村通班车任务,进一步提高互联互通能力。
完成洛河城区段综合治理一期工程,全面推进投资x亿元的城区水生态建设项目,开工建设鸡湾水库和麻地沟水库;实施投资x万元的东沙河流域防洪工程;完成投资x万元的x处饮水工程,解决x个乡镇x个村x万人饮水问题;实现所有村饮水安全。
实现行政村5g全覆盖并逐步向自然村延伸,消除高速、国省道、景区及旅游线路的信号盲区,提高通讯质量投资x亿元的x千伏等输变电工程x月底前建成投用,开工建设石牛岭风电站,同步加快全县x个村和x个深度村的电网提升改造工程大力推进风电、光伏等能源开发,努力打造新型清洁能源示范基地和“碳汇交易”资源基地;实施“气化x”工程,加快“双替代”进程。
牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,像对待生命一样对待生态环境,使蓝天常在、青山常在、绿水常在,让美丽与发展同行。
聚焦重点源头和行业区域,科学依法全面治污,实施大气环境质量目标和限期达标规划,继续推进工业炉窑、扬尘污染、秸秆禁烧治理监管等工作,推动大气环境质量持续稳定好转。
继续推进“河长制”,系统推进水污染防治和水生态保护,实施饮用水源地标准化建设,确保洛河、淇河、老灌河水质达标;加强南水北调中线工程水源地环境监管,保障水质安全。
强化土壤污染管控和修复,加强农业面源污染治理,保护农产品质量和人居环境安全;加强涉重金属行业企业环境监管,有序推进土壤污染治理与修复工作。
扩大退耕还林成果,完成x万亩退耕还林、x万亩农户造林、x万亩飞播造林任务;加快推进城区、城区南山以及铁路、高速、国道两侧绿化提升工程,积极推进国家储备林建设项目持续推进省级生态示范县建设,创建省级生态乡镇x个、省级生态村x个、市级生态村x个。
将改革创新作为动能转换的主引擎,持续强化改革推动、开放带动、创新驱动三大动力,努力促进更高质量发展。
扎实推进重点领域改革,继续深化医药卫生、财税征管、商事制度、“放管服”等体制改革,全面推动不动产登记向乡镇发展,为农村产权制度改革奠定基础。大力推进行政审批标准化建设,完善县行政服务中心办事大厅窗口设置和管理,提升服务水平。切实发挥金融作用,撬动金融资本,为县域经济社会发展提供强力支持;用好ppp投融资模式,促进社会资本发挥作用。
不断拓宽开放招商领域,深入推进“务实招商、精准招商”。抓住“一带一路”、豫京对口协作、北上广深及东南沿海产业转移等机遇,做好项目谋划和包装,运用“三专一委托”等招商方式,提高招商实效,实现签约x亿元以上。树立“人人都是x形象、个个代表投资环境”理念,着力打造宜居宜业、诚实守信、重商亲商、公平公正的投资热土,切实保护客商的合法权益。
继续实施投资拉动,加快x个总投资x亿元的重点项目建设。按照“谋划项目抓储备、签约项目抓落地、开工项目抓进度、竣工项目抓投产”的思路,开工建设x官坡锂矿开发等新建项目,加快实施光伏发电等续建项目,推动金海生物科技示范园等重点项目建成投产。强化项目管理和服务保障,提前做好土地、环评等工作。紧盯国家产业政策和投资导向,积极培育项目,增强发展后劲。
企业家是创造社会财富的中坚力量,是创新发展、转型升级、提质增效的主力军。要立足当前、着眼长远,努力建设一支理念先进、结构合理、素质优良的现代企业家队伍。要加强企业家培训、学习,切实提高企业家的领导和管理水平。塑造企业家精神,大力弘扬企业家爱国敬业遵纪守法艰苦奋斗的创业精神、创新发展专注品质追求卓越的工匠精神、履行责任敢于担当服务社会的奉献精神,培育发展壮大更多具有行业影响力的领军企业。
牢固树立以人民为中心的发展思想,扎扎实实办好民生实事,更好地满足人民群众对美好生活新期待,不断增进人民群众的获得感。
对x年谋划的易地搬迁、县城南部道路亮化通达等x件民生实事,按照实施方案和任务分解表,落实责任,明确时限,列入年度考核内容,实施年度考评、奖惩,确保民生实事顺利实施、早日惠民。
全面完成x所义务教育均衡县迎验学校建设及功能室升级达标工作,确保通过国家验收;全力推进城东小学及幼儿园建设,上半年建成投用;进一步推动职业教育发展,积极招商启动职教园区建设,加快x职专“河南省职业教育信息化提升工程”数字校园建设项目实施。持续提升教师队伍素质,扎实做好师资招录工作。
积极实施易地搬迁安置社区和x个非村综合文化中心建设;做好送戏下乡、电影放映和“两馆一站”免费开放等工作,完成省级文化先进县创建工作;充分挖掘“河洛文化”“古县文化”“红色文化”“民俗文化”等文化资源,完成国家级文物保护单位城隍庙、红二十五军旧址扩建维修工程,加强对曹靖华故居等重点文物的保护利用和x剪纸、锣鼓书、木版年画等非物质文化遗产保护传承;开发建设龙首山庄、豫西百草园、横涧淤泥河等文化产业园区,积极推进“文化+旅游”等文化新业态。
完成家庭医生签约服务x人,签约服务率达到x%;提升人口“先诊疗,后结算”和“一站式服务”水平;确保每年对建档立卡人口免费体检一次;县中医院建成投用,完成城关镇等x个乡镇卫生院中医馆、x个标准化村卫生室建设任务。
抓好科普教育和典型示范建设,创建市级科研平台x个;推进“三区一线”人才引进工作,真正引进一批能直接推动地方经济社会发展的企业经济管理人才、科技创新人才、高技能产业人才和教育卫生人才,为企业发展提供技术支撑;至少一个高新技术企业通过认定,实现全县高新技术企业零突破。
加强劳动力就业服务,为全县非村和易地搬迁安置区群众开发公益性岗位,推进“互联网+就业”信息化建设。加大社会救助力度,充分运用低保、五保、医疗、灾难、慈善等社会救助措施,保障困难群众生产生活,加强建档立卡农户兜底保障工作。加大参保扩面工作力度,推动困难群众基本养老和基本医保实现全覆盖;建立大病兜底医疗保险,遏制困难群众因病致贫和因病返贫。积极推进县乡劳动就业和社会保障公共服务平台建设,加快公共实训基地、康乐养老院和荣军光荣院等项目建设。
持续推进“法治x平安和谐”行动,加强社会治理制度建设,提高治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。加大法治宣传力度,增强法治宣传效果;健全预防和化解社会矛盾机制,着力推进法治信访。健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力,推进社会治安综合治理,依法打击各类违法犯罪。加强食品药品安全监管,全力推进“省级食品安全县”创建工作。
2022年,全县深入贯彻落实***、省、市金融政策,以创建全省金融试验区建设为抓手,加大贷款投放,优化金融生态,加快金融改革,为乡村振兴和经济社会发展作出了积极贡献。金融活则经济活,金融兴则百业兴。今年要深入贯彻***、省、市金融工作会议精神,不断深化完善全省金融试验区建设,加快金融改革创新,优化金融生态环境,严守金融风险底线,服务实体经济发展。力争全年各金融机构存贷款增速要高于全市平均水平,高于生产总值增速,确保县域内重点产业、重点企业、重点项目得到充裕资金保障,为坚决打赢乡村振兴战作出更大贡献。
完善“x模式”,深化“四大体系”,创新贷款路径。坚持问题导向,着力提升户贷率、获贷率、存贷比,推动金融工作创新发展,切实使金融服务体系“活”起来、信用评定体系“准”起来、产业支撑体系“实”起来、风险防控体系“硬”起来。
围绕绿色农业、特色工业和现代服务业,优先向主导产业项目贷款,以信贷投向促进产业转型发展,探索“龙头企业+合作社+农户+基地”利益联结机制。
优化贷款办理流程,在巩固提升农户、龙头企业贷款规模的基础上,突出抓好农民专业合作社、电商企业和非农户的信贷投放,全年新增贷款x亿元以上。
引进培育融资性担保机构,建立多层次的融资担保体系,扩大企业资本金规模,提高担保能力,满足企业信贷需求。严厉打击非法集资,把主动防范化解金融风险放在突出位置,坚决守住不发生地区性系统性金融风险的底线。全面建立重点产业和重点企业资金链的动态监测协调处置机制,“一企一策”制定风险化解预案,设好“防火墙”,强化守信激励失信惩戒,最大限度降低贷后风险,建设良好的金融生态。
利用“证券直通车”优惠政策,建立上市企业后备库,抓好对后备企业的上市辅导,帮助企业完善公司治理结构,完善支持企业上市的奖补政策,鼓励引导企业利用资本市场多渠道融资,做大做强。
同志们,今年全县经济工作的目标任务已经明确,关键在抓好落实。我们一定要认真贯彻落实***、省、市和县委的各项决策部署,凝心聚力、攻坚克难、改革创新,扎实做好今年经济社会发展各项工作,为加快建设富强民主文明和谐美丽新x作出新的贡献!
县长在全县质量工作会议上讲话完整文档篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才,x总结了我县去岁征兵工作情况,对今年的征兵工作进行了具体部署,x对今春征兵工作也讲了很好的意见。大家要认真领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好今春征兵工作,讲几点意见。
一、提高认识,切实增强做好征兵工作的责任感
征兵工作是党***、国务院和人民群众赋予我们各级政府的一项重要职责,是关系国防和军队现代化建设健康发展的重要保证。征兵工作是国防和军队建设的源头工程,只有把优秀的青年选送到部队,从源头上把好兵员素质关,才能为军队建设适应新形势、履行新使命提供人才保障,国防和军队建设才有坚实的基 当前隐藏内容免费查看础。从这个意义上来讲,将优秀青年选送到部队,是我们的职责所需、使命所在。各级各有关部门一定要站在国家安全和长治久安的战略高度,充分认识做好征兵工作的重要意义,进一步增强做好征兵工作的责任感、使命感和自觉性,扎扎实实做好征兵工作,为部队输送优秀青年。
二、把握关键环节,确保新兵质量
征兵工作的核心是保证兵员质量。各级各有关部门必须牢固树立质量第一的思想,抓住关键环节,采取有效措施,切实把优秀青年征集入伍,进一步提高新兵征集质量。
一是严把政审关。政治素质是部队建设的基础,影响着人民军队的性质和基础,各级各有关部门要按照政审条件严格审查把关,切实把政治觉悟高、道德品行好的优秀青年送入部队。要按照政审的标准、方法和程序,统一办理政审手续。认真落实村、乡、县三级审查和区域联审制度,特别是对人户分离,长期外出务工和异地就读的预征对象,要加强外调取证,确保每一个新兵政治合格。
二是把好身体关。要严格按照《应征公民体格检查标准》认真做好体检准备工作,抽调经验丰富的医务人员组成精干的体检队伍。在体检过程中要严格细致、履职尽责、不徇私情,坚决杜绝把身体不合格的青年征入部队。
三是把好文化关。今年国家和省出台了一系列文件,就是要把那些文化素质高、知识水平高的优秀青年征集到部队中去。各级各有关部门要在深入发动、充分挖潜的基础上,采取有力措施,加大文凭审查力度,要特别注意防止假文凭、假学历问题的出现,确保让高素质青年应征入伍。
三、采取有效措施,高标准做好征兵工作
由于受长期和平环境的影响和经济利益的驱动,部分人员的国防意识、兵役观念有所淡化,部分大学生青年应征服役积极性不高,出现了征兵”降温”现象,已严重影响到兵员质量和征兵任务的圆满完成。各级各有关部门要采取扎实有力的措施,调动各方面的积极因素,为征兵工作创造良好的环境和条件。
一要加大宣传力度。各有关单位要深入宣传,广泛发动,使征兵政策家喻户晓、人人皆知。要在全县集中组织一次大规模的征兵宣传活动,重点宣传今春征兵政策和优秀青年积极应征的典型事迹,要通过各种宣传活动使广大青年认识到,军队是一所特殊的学校,是锻炼意志、学习知识和培养人才的大熔炉。经过这所大学校的培养和锻炼,不仅可以掌握过硬军事技能,提高组织指挥能力,还可以开阔视野,增长知识。充分调动广大适龄青年的参军热情。
二要增强激励措施。优抚安置政策是做好征兵工作的重要保障。为鼓励高学历青年入伍,国家出台的对本科、大专应届毕业生退役后给予安置、偿还学费、考学加分等优惠政策。各级各有关部门一定要执行好、落实好、发挥好政策的激励作用,吸引和激励高中以上文化青年踊跃参军入伍。
三要加大依法征兵力度。征兵工作政策性强,要坚持依法办事,做到政府依法征兵,青年依法应征。各乡镇要加大依法征兵力度,充分运用《兵役法》《征兵工作条例》等法律法规,积极引导单位和个人依法履行兵役义务;对拒绝、逃避兵役的行为要依法予以处罚;对干扰、破坏征兵工作的单位和个人要坚决打击。
四、加强组织领导,确保今春征兵工作圆满完成
征兵工作是一项社会性、群众性、政策性很强的工作,各乡镇政府和有关部门要切实加强组织领导,周密筹划部署,把各项工作落到实处。要把征兵工作列入重要工作议程,主要领导要亲自过问,关键环节要亲自把关,重点问题要亲自处理;分管领导要靠前指挥、具体负责,深入一线抓落实,确保征兵工作有计划有步骤地进行。要进一步完善和落实征兵工作责任制。实行”谁承办、谁签字、谁负责”的责任追究制。要层层签定目标责任书,做到一级对一级负责,逐级抓好落实。征兵办公室人员要及时掌握情况,对工作不力、问题较多的单位,要实行面对面指导,重点帮抓,跟踪问效,促进各项工作有效落实。
同志们,今春征兵任务和政策已经明确,各级各有关部门要以*********精神为指导,认真学习实践***新时代中国特色社会主义思想,严格执行上级征兵命令,通过扎扎实实的工作,高标准完成今春征兵任务,为国防和军队现代化建设作出新的贡献。
县长在全县质量工作会议上讲话完整文档篇四
2022年全县经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对重要讲话重要指示批示精神,全面落实党中央、省委、市委经济工作会议精神,认真贯彻落实省第十一次党代会和县第十四次党代会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,继续做好“六稳”“六保”工作,紧紧围绕“两个屏障”“两个基地”和“一个桥头堡”的战略定位,着力优化营商环境,大力开展招商引资,着力保障和改善民生,保持社会大局和谐稳定,奋力谱写x县发展新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
今年工作的预期目标是:地区生产总值同比增长x%左右,固定资产投资同比增长x%左右,一般公共预算收入同比增长x%,社会消费品零售总额同比增长x%,城乡常住居民人均可支配收入稳步增长,生态环境质量进一步改善,完成全市下达的节能减排目标任务。
为实现今年奋斗目标,重点要抓好六个方面工作:
(一)坚持生态优先理念,引领高质量发展新常态。深入践行绿水青山就是金山银山的理念,全力建设国家生态文明建设示范县,为筑牢祖国北方重要生态安全屏障作出应有贡献。一要持续抓好修复治理。统筹山水林田湖草沙系统治理,严格落实林草长制,以推进高原生态保护和修复工程为抓手,全力抓好退化草原生态修复、浑善达克沙地综合治理、骏马湖国家级湿地公园建设。加强阿拉腾嘎达苏水源地保护,加快水生态综合治理和水土流失综合治理。深入开展绿色矿山建设,在期生产矿山全部建成绿色矿山,对已建成的绿色矿山进行提标升级,达到国家要求标准;加大矿山地质环境治理力度,实现历史遗留废弃采坑治理清零目标。二要抓好保护制度落实。全面完成县级国土空间总体规划和村规划,严格落实第三轮草原补奖政策、草畜平衡和禁牧休牧条例。严格落实河(湖)长制,深入推进河湖“清四乱”常态化规范化。三要扎实推进污染防治。深化污染防治行动,打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,全面完成大气、水、土壤污染防治目标任务。全面开展中央、省生态环保督察反馈问题整改情况“回头看”,举一反三排查整治问题隐患,做好新一轮中央环保督察迎检工作。四要促进绿色低碳发展。严格绿色准入,淘汰落后产能,推动绿色技术创新,落实碳达峰、碳中和行动。倡导绿色生活方式,推广绿色建筑,推动形成绿色低碳的生活方式。
(二)坚持突出产业强县,筑牢高质量发展新支撑。产业是支撑经济高质量发展的核心和基础。要把做大总量、优化结构作为高质量发展的主攻方向,坚定不移发展壮大现代农牧业、新型工业和现代服务业,在提质增效上下功夫。
一要做优现代农牧业。深入实施农牧业供给侧结构性改革,推动农牧业优质高效转型发展。坚持发展绿色化、经营产业化、生产标准化、营销品牌化、投入集约化、管理信息化,以肉牛、肉羊养殖和特色种植三大产业为主导,全面提高农牧业质量效益。加快转变生产经营方式,推动传统粗放型向种养精细化转变。落实最严格的耕地保护制度,加强高标准农田建设。坚持“为养而种、为工而种、为市而种”的思路,因地制宜发展瓜、薯、菜、杂粮、杂豆等种植产业,打造特色品牌产品,着力打造服务市内、面向京北的绿色有机农产品供应基地。大力推广以浅埋滴灌为主的高效节水技术,解决地下水超采问题。积极推动农牧业规模化、集约化、机械化经营发展,大力培育和引进龙头企业,促进农牧户和现代农牧业龙头企业有机衔接。培养一批新型职业农牧民和青年创业“领头雁”,带动发展一批规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的家庭农牧场、农牧民专业合作社、农牧业产业化联合体,着力破解和推动农牧业产业化经营的难题和路径。
二要做强新型工业。毫不动摇地推进工业强县战略,继续发展壮大清洁能源、装备制造、绿色农畜产品生产加工、矿产品采选冶炼、节能环保和新材料“六大产业”,在延链补链强链上下功夫,形成支柱产业集群。要大力发展新能源,坚持全产业链发展,推进中船二期x万千瓦风电、蒙电分散式二期x万千瓦风电和健安诚分散式风电供热项目建设;积极推动浑善达克沙地x万千瓦多能互补“生态修复+产业融合”一体化示范项目落地;启动浑善达克沙地光伏治沙生态修复规划及全域可再生能源控制性详规、区域性评估等工作,积极推动将浑善达克沙地光伏治沙生态修复暨乡村振兴产业融合发展基地纳入国家级基地规划。重点推进诺金炭素石墨电极、东方园林固体废物综合利用与处置中心和刚性填埋场、特变电工机舱罩生产线和风机叶片生产线等项目建设。提升蒙盛肉业、伊盛肉业精深加工水平,推动额尔敦全自动化屠宰厂投入生产。力促海蒙石墨烯恢复生产;保障金风科技、特变电工、健安诚、乾金达多金属矿和安盛矿业生产运行稳定。力争年内上划规模以上工业企业x家,累计达到x家。全县规模以上工业增加值达到x亿元,同比增长x%。大力扶持发展民营企业,在市场准入、税费减免、用地用电、融资信贷、行政审批等方面打好政策“组合拳”,推动民营经济发展提速、比重提升、质量提高。
三要做大现代服务业。要依托“草原天眼”—明安图天文观测基地这一独特资源,打响“草原星空营地”旅游品牌,着力打造草原沙地观光、民俗风情体验、天文科普、校外研学、农(牧)旅康养等旅游产品,形成以草原星空文化为主的旅游体验基地。要促进消费持续恢复,解决消费外流问题。要适应网络消费新特点,培育现代网络直播平台,加强线上线下互动,促进线上线下融合,实现生产端与消费端直接对接,助力土特产品销售和农牧民增收致富。要促进接触性消费恢复,加快推进百荣生活广场全面投入运营,提升消费吸引力。积极发展服务业新产业、新业态、新模式,推动生活性服务业高品质发展,满足多元化服务需求;以打造辐射x乃至华北地区的风电、光伏设备运行维护基地为突破口,加快生产性服务业发展,形成生产性服务业与一二产联动发展新格局。
(三)坚持增强发展动力,激发高质量发展新活力。要牢牢把握扩大内需这一战略基点,挖掘潜力、释放需求,积极扩大有效投资,增强对经济增长的拉动力。
一要全力推进项目建设。要精准把握国家政策机遇,深入分析研究国家政策资金扶持方向,积极向上争取更多的项目资金。今年计划实施重点项目x项、完成投资x亿元,要紧盯这些项目,继续实行重点项目县级领导联系、部门跟踪服务、项目秘书等制度,结合工程建设项目审批等投资体制改革,全面改进项目前期工作,提高项目审批效率,及时解决项目推进中的困难和问题,形成工作合力,确保施工季一到就能有一批拟建项目顺利开工,形成实物工作量。要积极扩大有效投资,把扩大民间投资作为主攻方向,鼓励和支持民间资本加大对新能源产业、新材料产业、先进制造业、环保产业、现代农牧业、旅游业等的投资力度,充分激发民间投资活力。
二要大张县鼓开展招商引资。要把招商引资作为经济工作的原动力,抓住一切机遇,用好一切资源,调动一切因素,大力度、高效率开展新一轮招商引资。各镇、各部门单位、各级领导干部都要有抓项目的意识,要以京蒙协作为契机,立足北京大兴区与我县对口协作,设立争取项目、争取资金的指标任务,县委、政府各处级领导要主动上手、亲自谋划,带领分管部门及镇年内至少x次到对口协作部门地区进行精准对接,做到对口业务深度融合、信息互通共享、项目共同谋划,北京地区先进产业转移积极承接,形成多领域、广覆盖的协作局面。要坚持部门联动,加大项目用地、水电供应等方面保障力度,强化从洽谈、签约到落地、投产全过程跟踪服务,提高招商项目落地率。
三要持续优化营商环境。省委连续两年在春节假期后上班第一天召开全省优化营商环境大会,安排部署重点工作,各镇、各部门单位一定要深刻认识优化营商环境工作的艰巨性、重要性,把优化营商环境作为推动高质量发展的重中之重,紧盯市场主体和群众反映强烈的难点、堵点、盲点、痛点动真碰硬。聚焦建设市场化、法治化的营商环境,在放宽市场准入、提高服务效能、降低企业成本、加强市场监管、强化法治保障、深化整改整治上下功夫,确保市场主体和群众对优化营商环境的成效看得见、摸得着、能感受、得实惠。要以“一网通办”“一网统管”为抓手,全面优化政务服务、再造管理模式、优化工作流程、减少工作环节和审批材料,缩短办事时限,提高网上审批办结率,提升办事效率。全面实施行政权力事项清单全覆盖管理制度,增强依法行政理念,严格按照行政权力事项清单开展审批工作,严禁以任何形式实施各类变相审批,坚决做到“清单之外无审批、流程之外无环节、指南之外无材料”。要强化政治监督,紧盯“四风”顽疾陋习及其新动向新变种反复抓、抓反复,严肃查处各种不担当不作为、慢作为乱作为问题,不断清除侵蚀营商环境的作风病毒,不断清除破坏营商环境的腐败沉疴。
四要不断改善基础设施条件。一是提升城镇建设管理水平。要以创建省文明城市为目标,实施城镇更新行动,完成明安图镇市政基础设施提升治理工程、明安图镇市政停车场及配套基础设施建设项目等工程。坚持问题导向、树立系统思维,着力提高城镇精细化管理水平,持续高压治理城区内机动车乱停乱放、商贩占道经营、牌匾无序等城区乱象,努力形成人居环境更加优美、城镇功能更加完善、建设管理更加精细、人文特色更加鲜明的城镇发展新格局,进一步提升人民群众幸福感、满意度。社区作为城镇管理的基本单元,要在城镇管理中发挥主体作用,落实好“路长制”工作职责,加强对社区居民垃圾分类的宣传教育,组织成立小区业主委员会,引进物业公司或临时雇佣物业人员,及时清理小区垃圾并管护好各类公共设施。同时,在疫情防控、矛盾排查化解等工作中切实发挥作用,积极主动承担起应尽职责。
二是加快补齐基础设施突出短板。要抓住国家适度超前开展基础设施投资的机遇,积极推进以铁路、公路为核心的交通网络建设,启动sx乌兰察布至明安图段公路养护工程,加快推进二广高速(x县段)项目建设和集通铁路电气化改造,推动县火车站改扩建项目建设。高质量推进“四好农村路”建设,进一步改善农村牧区出行条件,打通农牧民出行“最后一公里”。进一步完善电力基础设施,全力推进集通铁路电气化改造配套供电工程、查汗乌拉x千伏输变电工程,积极推进农网和城网升级改造工程,争取电力外送通道建设。加快推进供水保障能力重点工程建设和农村牧区饮水安全巩固工程。进一步完善农村牧区信息基础设施,全力解决部分村小组网络信号差的问题。
(四)坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,谱写高质量发展新篇章。要以乡村振兴作为“三农”工作总抓手,围绕实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标,全力推动农村牧区全面振兴。
一要完善体制机制有效衔接。坚持五级书记抓乡村振兴,延续“县级领导包片、单位包村”尽锐出战的人力保障体系,形成党政同责、齐抓共管的良好局面。把巩固脱贫成果作为乡村振兴的基础,落实好“四个不摘”政策,持续选好、用好驻村第一书记和工作队,统筹抓好产业、教育、健康等帮扶政策的延续实施。充实完善我县乡村振兴“x+x”工作实施方案并组织推动落实,进一步修改完善村“多规合一”实用性村庄规划。健全巩固脱贫成果长效机制、监测预警和动态帮扶机制、农村牧区社会保障和救助制度以及实施乡村牧区振兴战略财政投入保障制度,下大力气促进各类要素向农村牧区集聚,形成人才、资金、产业、信息汇聚的发展环境。
这里重点强调一下要完善监测帮扶机制,提高监测预警的灵敏度,优化自上而下排查和自下而上申报机制,简化工作流程,缩短认定时间,健全部门之间、部门与镇之间的工作会商和信息互通机制,及时将有返贫致贫风险和突发严重困难的农牧户纳入监测范围,跟进落实帮扶措施。针对发现的因灾因病等苗头性问题,及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施。乡村振兴局要积极发挥参谋助手作用,主动加强统筹协调,分月、分层、分主题制定2022年度工作任务清单,就是每月都要有一个主题,分县级层面、镇层面、村层面制定任务清单。x个农村牧区工作和乡村振兴工作专项推进组、各镇和村,要按照工作任务清单每月初开展一次大调研、大排查、大走访活动,要以制度形式固化下来。
二要大力推进产业振兴。以肉牛、肉羊养殖和特色种植三大产业为主导,深化实施畜牧业良种、精养、供饲x项工程,在品种培优、品质提升、品牌打造上下功夫;突出抓好延长产业链、贯通供应链、提升价值链x项工作,着力在延链、稳链、固链上下功夫,全面提高农牧业发展质量效益。具体来讲,在牧区,大力实施种子工程,加快和提升县级种牛场、种羊场建设,在提供优质种源的同时,向牧户投放优质种牛、种羊进行养殖扩繁,引导牧民自觉淘汰劣质牲畜,养殖优质种畜,并采取订单收购模式助力牧户增收。提高精深加工水平。推动额尔敦、蒙盛、伊盛等畜产品精深加工企业扩大生产规模、延伸精深加工链条。同时,深入实施农牧业品牌提升行动,做强区域公用品牌。加强饲草料保障供应。加强天然打草场保护利用,扩大优良牧草的种植规模,完善饲草料调运储备工作机制,积极与草产量充足地区建立长期合作关系,有效降低牧民养殖成本。建立利益联结机制。加大农牧业产业化联合体培育创建力度,筑牢龙头企业、合作社与养殖户之间利益联结关系,大力推广分散养殖、订单收购、集中育肥、统一销售的产业发展模式,走规模化、集约化、机械化的路子,助力更多农牧民共享产业发展红利,提高农牧民经营性收入。
在农区,继续做好土地整合流转,精种优种特色瓜菜作物。紧抓京蒙现代农业科技产业园这一核心关键,进一步提升产业园种植大棚、节水灌溉及蔬菜瓜包装、冷藏、加工等基础设施建设水平,着力培育现有企业(合作社)扩大生产规模,积极引进北京市种植企业(合作社)来县发展,大力推广科学适用技术,全面提升种植效益。充分发挥京蒙现代农业科技产业园的示范引领、辐射带动作用,重点发展设施农业,在绿色有机上做文章,在提质增效上下功夫,形成“一村一品”的农区发展格局。要进一步发展壮大村集体经济,通过土地草场流转、固定资产租赁、异地置业、实施村级光伏扶贫电站等方式,进一步拓宽集体经济收益渠道,力争x%村集体经济年收入超过x万元,年收入超过x万元的村占一定比例。
三要着力补齐短板。大力实施厕所革命,从农牧民实际需求出发推进农村牧区改厕,巩固户厕问题摸排整改成果,确保今年x月前完成户厕问题整改;统筹推进生活垃圾和污水治理、环境整治等工程,健全完善农村牧区人居环境投入和维护长效机制;因地制宜推进人畜分离,逐步实现养殖的集约化、标准化、规模化、产业化发展;制定人居环境指数测评指标和管理办法,积极推广积分制,结合开展美丽庭院评选、环境卫生红黑榜等活动进行表彰奖励,形成农牧民自我管理、自我服务、自我监督的人居环境治理格局。全力推动x个省乡村振兴示范村,x个市级乡村振兴示范村,x个人居环境整治重点村建设,努力把示范村打造成标杆。大力整顿软弱涣散基层党组织,组织开展“擂台大比武”活动,通过谈思路、晒成绩、找差距、立标杆,推动村工作全面进步,不断提升基层党组织凝聚力、创造力和战斗力。村“两委”要紧紧围绕县委、政府的工作部署,在乡村振兴、疫情防控、项目推进、土地征收、矛盾纠纷排查化解等工作中主动担当、积极作为,切实发挥作用。
(五)坚持以人民为中心,共享高质量发展新成果。要坚持人民至上,推进就业创业、社会保障、教育文体与健康医疗等基本公共服务均衡发展,全面提升社会公共服务效能水平,让广大群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
一要坚持就业优先政策。大力实施就业优先战略,深入落实就业政策,做好高校毕业生、农村牧区转移劳动力、脱贫人口、城镇就业困难人员等重点群体就业。面向市场需求加强职业技能培训,切实提升培训质量。健全就业失业监测网络体系,完善就业失业动态监测预警机制,城镇登记失业率控制在x%以内。
二要完善社会保障体系。落实全民参保计划,推进基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度有序衔接。健全完善退役军人工作体系,落实好优抚褒扬政策,扎实推进双拥、安置就业等工作,保障退役军人合法权益。完善养老服务体系,积极应对人口老龄化,建立健全养老机构规范运行机制,推进塔山社区和北山社区居家养老日间照料服务站具备使用条件,确保生态公墓、殡仪馆项目投入运营。健全完善“救急难”工作机制,开展低收入人口认定工作,对符合救助条件的按规定纳入救助范围;大力发展慈善事业,加大对残疾人、孤寡老人、大病患者等困难群体救助力度,做好关爱妇女儿童工作。
三要着力提高教育教学质量。全面贯彻党的教育方针,加强国家通用语言文字教育,持续推进使用“三科”统编教材工作。不断深化教育管理体制改革,全面落实党组织领导的校长负责制,建立健全校长考核机制,建设一支治校有方的校长队伍。加强教师思想政治和师德师风建设,提升教师专业化水平,完善教师考核激励机制,打造一支教学精湛的教师队伍。切实发挥教研队伍研究、指导、服务职能,促进基础教育教学高质量发展。深化新时代教育评价改革,坚持德育为先、“五育”并举,严格落实国家“双减”政策,持续开展校外培训机构专项整治。强化课堂主阵地作用,坚持教学相长,注重启发式、互动式、探究式教学,确保向课堂x分钟要质量。
四要提升人民健康服务水平。促进基本公共卫生服务均等化,不断改善三级医疗卫生机构服务条件。积极与北京市大兴区优质医疗资源对接,争取更多专家来县支医,派出医技人员赴京跟岗研修,继续巩固远程会诊、专家坐诊和义诊等诊疗成果,提高县域内就诊率和治愈率。加强疾病预防控制体系建设,强化对新冠肺炎、鼠疫、布鲁氏杆菌病等传染病的监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置等职能,确保蒙医医院核酸检测实验室投入使用,提高应对突发公共卫生事件能力。
五要繁荣发展文化体育事业。深化文明x县建设,不断完善县、镇、村三级新时代文明实践中心(所、站)规范化建设。充分发挥草原红色文艺轻骑兵作用,用好基层“学习讲堂”等阵地,开展“七进”宣传宣讲,把党的声音和关怀送进广大农牧民群众心中。完善城乡公共文化服务体系,推进文化馆、图书馆总分馆制建设,加强文化遗产保护传承利用,扶持文化产业发展。不断丰富群众性文化体育活动。
(六)坚持防范化解风险隐患,营造高质量发展新环境。安全稳定是美好生活的前提和重要内容。要深入贯彻总体国家安全观,强化筑牢祖国北_安全稳定屏障的使命担当。
一要着力防范化解各领域重大风险。要严密防范政治安全风险,加强维护国家安全力量、能力建设,坚决打击境内外敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。要持续抓好政府债务化解工作,加强金融风险隐患排查摸底,坚决防范财政金融风险。要严格落实意识形态工作责任制,逐级压实工作责任,深化宣传教育和舆论引导,加强网上网下监看研判,强化各类阵地建设和管理,牢牢掌握意识形态工作领导权主动权。要完善公共安全预防体系,加快完成应急指挥及消防救援体系项目,进一步强化应急救援队伍建设和救灾物资储备,扎实做好安全生产、食品药品安全等各项工作,提高应急管理能力。
二要全面加强依法治县。扎实推进“平安x县”建设和法治政府建设,推进扫黑除恶长效机制建设,巩固政法队伍教育整顿成果,严厉打击各类违法犯罪活动,全面开展“八五”普法。深入开展重点矛盾纠纷排查化解工作,协调推进集中整治重复访和信访积案化解活动。要加强基层社会治理,深化军警民“五融合四促进”活动,扎实推动群团组织更好地参与社会管理和公共服务,大力推广新时代“枫桥经验”,推动形成共建共治共享的基层社会治理新局面。
三要巩固发展民族团结。全面落实党的民族理论和民族政策,以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线,加强和改进民族工作。扎实抓好民族团结进步创建工作,推动创建工作重心下沉到村(社区)、机关、企业、学校等,高质量创建一批民族团结示范单位。常态化开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育,系统纳入干部教育、党员教育、国民教育体系,持续开展好宣传宣讲,引导各族群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观,让守望相助理念和“三个离不开”“五个认同”思想在各族人民心中深深扎根。
县长在全县质量工作会议上讲话完整文档篇五
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同志们:
今天的财政工作会,开得很及时,也很有必要。x同志刚到财政局上班不久,就组织召开全县财政工作会,可见新的领导班子在思想上是重视的、认识上是统一的,在角色转换、业务转变上也是相当快速的。刚才,x同志作了工作主题报告,总结成绩客观全面,安排任务科学合理,部署工作措施得力,我完全赞同。大家一定要认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我再讲几点意见。
一、2021年财政工作成绩来之不易,大家付出了艰辛努力。
2021年,全体财政干部紧紧围绕全县城乡一体化建设的战略,努力克服县内经济实体开工严重不足、结构性减收等因素给财政运行带来的各种困难,财政总量、一般预算收入两项增幅均保持在25%以上,财政增幅和质量均居全市前茅,连续四年提前一个月完成市级财政目标任务,连续三年获得财政工作市级一等奖,在全市树立了良好的财政形象。重点保证了“民生100工程”资金配套、城市大提质、交通大建设、项目大推进等一系列重大决策的付诸实施,财政改革、财政监督稳步推进,财政精细化管理水平再创新高。成绩实属不易,大家付出了艰辛努力。在此,我代表县委、县政府,向全县广大财政干部职工表示衷心的感谢,向受到表彰的2021年先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
二、有财产有政,财政工作要负重奋进,再上新台阶。
财为政之本,有财产有政。今年是落实十九届六中全会会议精神之年,更是我县“城乡一体化建设”的攻坚之年,用钱的地方多,需要配套的资金量大,财政支出保障难。通过近几年的挖潜堵漏,我县财政增长的空间极大压缩,税源贡献增幅极其有限,财政增收难。加上,我县财政总量小,在十一个县市区中排名第八,位于第三方阵,比第七名的x少8个百分点、比第九名的x仅多0.9个百分点,财政排名保位难、晋级更难。面对严峻的形势,财政工作必须不断地解放思想、更新观念,不断调整提升发展的理念、战略和目标,加压奋进,努力聚财,再谋新跨越。一要全力争资立项。要完全摒弃“宁愿穷日子穷过,也不低头要钱”的思想。财政干部要多研究政策,多掌握信息,拉下面子多汇报,配合部门多衔接,指导企业多争取,凡是有政策口子的项目确保不挂零,力争在去年的基础上增长25%。二要狠抓协调征管。要围绕目标任务抓考核,坚持以旬促月、以月促季、以季保年,确保财税均衡入库并适度超前。围绕重点税源抓调度,及时分析形势,强化监控、预测、分析机制,抓好重点产业、重点行业和重点纳税户的收入征缴工作。要围绕依法征管抓协调,提高征管工作的质量和效率,防止跑冒滴漏。三要盘活资产创收。要采取多种方式、多条途径盘活整合现有资产,整合合并乡镇资产及拟搬迁的行政事业单位资产,实行全县国有(集体)资产集中管理。做好国有资产的经营、租赁、融资、投资和开发工作,条件成熟的要推向市场变现、增值、创利。
三、生财须有道,财源建设要紧抓项目不放松。
经济是税收的基础,只有把经济做活、把企业做大,才能把财政“蛋糕”做大。一要力促经济转型。要坚持促进增长与调整结构并举、扩大投资与刺激消费并举、减免税费与保证财力并举,加快建立促进经济发展和结构调整的导向机制。要切实加强财政政策与金融政策的配合,有效运用财政杠杆,推动经济结构调整,力促经济转型发展。二要抓好项目建设。项目是经济的支撑。要以“交通大建设、城市大提质、产业大发展”为契机,以项目建设为重点,着力扩大投资、拉动增长。要把招商引资作为重中之重,对招商引资成效突出的单位和个人给予重奖。要实行引进项目财政效益评价会审制,着力引进一批财源型项目,尽快产生财政效益,提高土地利用效益。三要加快园区发展。园区是项目的载体,要按照“科学规划、合理布局、综合配套、突出特色”的要求,集中力量抓好园区基础设施和服务项目建设,引导、鼓励项目、产业入园发展,形成集聚效应,促进园区发展。
四、用财要有度,财政支出要收拢“五指”保重点。
财政的钱是人民的钱、国家的钱,用财要惜民之力、虑民之艰。一要严格把关惜开支。财政干部要坚持原则,严把支出关。做到该增的增、该保的保、该压的压、该停的停,不能以言代法、畏权失则、以权谋私。要突出重点,把握缓急,统筹兼顾,量力而行,尽力而为,确保把有限的资金用在刀刃上。二要集中财力办大事。要对各类财政性资金实行统一管理、统筹安排,集中财力着重支持关系全县改革与发展大局的重点领域、重点项目上,集中财力把好事办好,把实事办实,切忌撒胡椒面,做老好人。三要优先保障惠民生。今年我县要围绕城乡一体化建设的目标,切实把有限的财力用在群众最关心、最直接、最现实的民生问题上。对于民生资金的支出要重点做到程序规范、资金透明、拨付及时,到位准确,杜绝暗箱操作、杜绝截留挪用,不断提高公共服务的水平。对于财政资金,我们既算好财政投入账、经济效益账,更要算好社会和谐稳定的政治账,让每一笔财政资金发挥最大的综合效益。
五、理财要有方,财政干部要强化作风树形象。
把做好财政工作视为自身事业的成功;
要跳出从数字到数字、从收支到收支的圈子,多扑下身子搞一些调查研究,站在大局的高度为县委、县政府当好参谋,出好主意,提高服务层次。二要提升理财水平。理好了财就是增财。财政干部要切实加强财政、经济等方面专业知识的学习,要切实加强对当前形势、政策的分析判断,切实提升理财水平。三要坚持廉洁勤政。要按照作风大整顿的要求,强化作风纪律,坚持勤廉为民,在制度上保证贪念不敢有,在成本上保证贪腐不敢为,在名节上保证贪赂不敢想,坚持廉洁勤政,切实为人民当好家、理好财,树立财政良好形象。
同志们,今年财政工作面临的任务光荣而艰巨,全县上下一定要以高昂的工作热情,扎实的工作作风,把我县的财政工作提高到一个新的水平,为城乡一体化宏伟蓝图的早日实现作出积极贡献。
县长在全县质量工作会议上讲话完整文档篇六
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强化党的领导优化服务机制。
促进人才工作全面健康发展。
今天召开全县人才工作会议,会议的主要任务是贯彻落实习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,落实全国和省市组织部长会议精神,总结部署我县人才工作,推进我县人才发展战略。为召开好此次会议,我给主要领导作了专题汇报,县委高度重视,派四大家领导出席,x书记和x县长还专门致封信全县拔尖人才,对我县人才工作取得的成绩予以充分肯定,对各类拔尖人才所做的贡献予以高度评价,对下步人才工作的发展又提出了殷切的希望,相信出席今天会议的同志尤其拔尖人才定会倍感振奋、倍受鼓舞。今天两位优秀人才代表结合自己的专业领域和工作实践分别作了经验介绍,新增选的两位人才代表又作了热情洋溢的发言,都讲的很好,也讲出来真情实感,希望大家相互学习借鉴,见贤思齐,共同提高。县人大常委会x副主任和县政协x副主席分别宣读了《关于增选命名第四批专业技术拔尖人才的决定》《关于命名x县第一批乡土人才的决定》和《关于表彰x年度优秀专业技术拔尖人才的决定》,在此,我代表县委、县政府向今天新增选的x名专业技术拔尖人才和x名乡土人才表示热烈的祝贺!向奋斗在全县各条战线上的各类人才表示亲切的慰问!向长期以来关心支持人才工作、关爱人才成长成才的各级各部门表示衷心的感谢!
x同志对一年来我县人才工作进行了回顾总结,并对下一步工作作了具体的安排部署,讲得很全面很具体,我完全同意,希望同志们认真学习领会,结合各自工作实际和团队分工认真抓好落实。
下面,我就做好当前和今后一个时期的人才工作,推进我县人才发展战略讲几点意见,与大家交流共勉。
一、重视人才工作,推动人才工作创新发展。
在抗击新冠肺炎斗争中,拔尖人才更是积极发挥作用,广大专家人才冲锋在前、战斗在前、连日奋战、严防死守,把初心写在行动上,把使命落在岗位上。卫生系统的拔尖人才,集体写下请战书,争相上前线,如张传倩、卢海英、新增选的路怀志等同志主动要求加入防治一线队伍,进入隔离病区开展工作,为全县医护工作者树立了榜样。教育系统的专家人才坚持“停学不停课”,为完成教学任务,科学制定教学计划,坚持网上授课。农业和工程企业系统的拔尖人才一手抓防控,一手推动复工复产。乡土人才作为行业或领域的带头人,也积极为疫情防治贡献自己的力量。还有企业家人才代表王朝印、胡业勇等捐款捐物奉献爱心,为县委、县政府主动排忧解难担当社会责任。回首所做的工作,可谓硕果累累,可喜可贺!
激励机制不健全,有关管理、技术、薪酬等要素分配的政策还没有得到较好的体现。我县经济基础薄弱,相比周边的县区发展相对滞后,要在现有基础上争取更大发展,就必须采用各种方法培养人才、吸引人才、聚集人才,各级各部门还要积极发现人才、努力培养人才、善于用好人才、积极输送人才、全力服务人才,充分激发各级各类人才的主观能动性,让各类人才在推进全县经济社会发展中展示才华、建功立业。
x月x日,全市组织部长会议召开,市委常委、组织部长x在会上指出,要实施更加积极开放有效的人才政策,进一步发挥人才战略作用、支撑作用、保障作用。我们要准确把握精神实质,深刻理解丰富内涵,坚决抓好落实,推动全县人才事业创新发展。一要健全人才管理和服务机制。完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局,健全科学有效的决策机制、协调机制和落实机制,切实履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责。二要健全人才培养开发机制。有计划地组织各类人才通过进修研修、脱产学习、考察培训、挂职锻炼等多种方式提高能力素质。三要健全人才引进机制。人才引进要和x经济发展的战略紧密结合,出台的人才引进的举措,要突出x经济社会发展需求导向,做到人才的引进与x发展战略、产业结构调整和布局同步谋划、同步推进,实现人才的发展和经济社会发展的深度融合。同时,还要坚持政府和市场两方发力,为人才引进搭台,发挥用人单位在人才培养、引进和使用中的主导作用。四要健全人才评价发现机制。建立以岗位职责需求为基础,以品德、能力和业绩为导向,体现科学化、社会化的人才评价发现机制,完善人才评价标准,克服唯学历、唯论文的不良倾向,注重靠实践和贡献评价人才。五要健全人才选拔任用机制。改革各类人才选拔使用方式,科学合理使用人才,促进人岗相适、用当其实、人尽其才,形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。六要健全人才激励保障机制。完善分配、激励、保障制度,建立与工作业绩紧密联系、充分体现人才价值、有利于激发人才活力、维护人才合法权益的激励保障机制。健全以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系,建立优秀人才奖励基金,重奖在我县经济社会发展中有重大创新或做出重大贡献的各类优秀人才。
二、关爱人才成长,积极推进人才队伍建设。
近年来,县委、县政府的关心和支持下,我县人才从x年的不足10名,增至目前的100多名,人才数量之多、范围覆盖面之大、质量之高不断刷新了历史记录,人才待遇也是最高的县级标准。可以说,人才的春天已经来临,x的春天真的成了人才的春天。下一步,我们还要抢抓机遇,与时俱进,再从六个方面着手人才培养,壮大人才队伍。
(一)扎实推进党政人才队伍建设。目前,我们的党政干部队伍,行政管理型比较多,经济发展型、社会管理型比较少,尤其是“经济发展型”优秀年轻干部非常紧缺。下一步,要以提高领导水平和执政能力为核心,建立选人用人的公正机制,注重品行、崇尚实干,重视基层、鼓励创新,建设一支眼界宽、思路宽、胸襟宽的“三宽型”优秀党政人才队伍。着眼于提高党政人才的领导水平和执政能力,充分发挥党校的主阵地作用,采取组织调训和自主选学相结合的方式,开展大规模党政干部培训,并鼓励党政干部参加各种形式的的高学历教育。坚持把岗位轮换、挂职锻炼、交流任职作为实践锻炼的主要方式,不断探索和拓宽党政机关干部到基层和生产一线锻炼的新方法、新途径。建立完善党政班子后备干部人才库,强化对后备干部的培养培训。
(二)扎实推进企业经营管理人才队伍建设。当前我们的规模型、创新型企业还不多,高层次创业型企业家、新生代企业家更是匮乏。在今后一个相当长的时期,拥有更多具有战略眼光、善于经营管理、敢于创新并能成就大业的企业家,是全县经济科学发展的有力保证。按照分类别、多层次、多渠道的要求,下一步,加快培养造就一批适应我县优势企业、支柱企业发展需要的职业化、现代化的优秀企业家。适时选拔优秀经营管理人才进行理论和业务培训,到省内外知名企业和重大项目建设部门挂职锻炼和学习考察,不断提高开拓创新、战略决策和经营管理能力。
(三)扎实推进专业技术人才队伍建设。积极搞好对接,落实国家、x省专业技术人才重点工程,实施专业技术人才创新能力提升计划,培养造就更多的优秀专家人才。组织实施高层次人才、专业技术拔尖人才、学术技术带头人等各类优秀专家选拔工作,健全专业技术人才收入分配等激励办法,改善基层专业技术人才工作和生活条件。鼓励和引导专业技术人才进园区、进企业、到农村生产一线发挥作用。在不断提升教育、卫生等领域专业技术人才业务水平的同时,加大对金融投资、现代物流、文化旅游、生态环保等重点领域专业技术人才的培养力度。
(四)扎实推进高技能人才队伍建设。目前,我县的高技能人才主要集中在传统产业,随着产业升级的加快,高新技术产业领域高技能人才越来越紧缺。要充分发挥我县人力资源优势,大力实施职业教育攻坚计划,广泛开展各种形式的职业技能竞赛和岗位练兵活动。不断完善高技能人才培养体系,创新技能人才培养模式,以技师和高级技师为重点,努力建设一支数量充足、门类齐全、梯次合理、技艺精湛的高技能人才队伍。不断提高高技能人才的经济待遇和社会地位,完善高技能人才评选表彰办法,把高技能人才纳入各级优秀专家的评选推荐范围。
(五)扎实推进农村实用人才队伍建设。x是一个典型的农业县,要实现精准脱贫,除了各级党政组织的推动之外,还需要依靠一大批能带动农民致富的人才。为此,我们要结合当前正在开展的精准扶贫工作,不断加强农村实用人才培养基地建设,深入开展农村实用技术和科学文化知识培训,造就致富带头人、科技带头人和经营带头人。实施农业科技入户示范工程,开展科技专家服务“三农”活动,指导帮助广大农民提高生产技能。在土地流转、技术支持、项目立项、资金投入等方面实行倾斜政策,鼓励支持农村实用人才创办、领办专业合作组织和专业技术协会,以及从事农产品生产、加工、销售的各类经济实体。
(六)扎实推进社会工作人才队伍建设。专业的社会工作人才是预防和解决社会问题、维护社会稳定的重要保障,是现代社会的“安全阀”。我们要着眼于建设和谐社会、改善人民生活的需要,加快制定我县社会工作人才培养意见,将社会工作知识培训纳入党政干部教育培训规划,加强社会工作者队伍职业化管理,以培养中高级社会工作人才为重点,培养造就一支结构合理、素质优良、职业化、专业化的社会工作人才队伍。同时,还要围绕经济社会发展的重点领域和公众服务领域,设计实施人才工程,积极打造一批富有x特色的人才工作品牌,提升人才工作的整体水平,为决战决胜全面建成小康社会提供有力的人才支撑。
三、坚持党管人才原则,推进人才工作健康发展。
我县人才工作贯彻落实党中央决策部署,必须坚持党管人才原则,把制度建设摆在更加突出的位置,推动实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,聚天下英才而用之。采取强有力的工作措施,抓实抓好全县人才工作,努力克服“唱高调”“说空话”等不良倾向,开拓创新,积极而为。
一是政治上予以引领。组织部门结合职能职责,定期深入研究贯彻落实人才的具体措施,加强教育引导,注重政治引领,做好政治吸纳工作。积极分析人才形势、研究使用好人才政策、营造人才环境,服务人才所需,推动各方面各层次人才发挥积极性创造性。实施一把手人才战略工程,各级党政“一把手”要亲自抓人才“第一资源”,经常性地联系人才、走访人才,特别是要在政策上、机制上亲自推动、亲自协调、亲自破解难题。要加强对人才的政治引领,做好各类人才教育培训工作,政治上充分信任、工作上创造条件、生活上关心照顾,多为他们办实事做好事解难事,增强他们的政治认同感和向心力。
二是组织上予以保障。充分发挥在全县人才队伍建设职能作用,进一步形成县委统一领导,县委组织部牵头抓总,相关部门各司其职、密切配合的人才工作新格局。各乡镇党委和县直单位党组织要建立完善相应的人才工作议事协调机构,落实相关工作责任,真正把人才工作当作“一把手”工程全力推进。领导干部要带头联系专家,加强思想沟通和感情交流,当好“后勤部长”,为各类人才汇聚x施展抱负、成就梦想创造更加优渥的条件。
三是政策上予以扶持。人才工作领导小组要加强对人才工作的宏观指导,牵头组织对重大决策、重点工作的调查研究,对《x县中长期人才发展规划纲要》要深化细化,要分解各项工作任务,加大督查力度,强化考核措施跟进,确保把各项目标任务落到实处。各乡镇和县直各单位,特别是一些公众服务的领域和行业要按照国家、省、市、县人才规划提出的方向和要求,抓住人才引进、人才培养、人才使用、人才投入等关键环节,积极探索制定符合本地、本系统实际的具体措施,克服“等、靠、要”思想,鼓励用人单位根据实际需求大胆实践、破解难题,创新实施人才政策有力度,充分体现x吸引力。
四是环境上予以营造。各乡镇、县直各单位要真正尊重知识、尊重人才,为人才发挥聪明才智创造良好条件,营造宽松环境,提供广阔平台。树立人才优先的理念,确立人才优先发展的战略布局,使人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新。打造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境,形成人人渴望成才、努力成才、皆可成才、人尽其才的社会氛围,在培养、吸引、使用、激励、管理等各个方面,拿出有针对性的实际举措。要加强人才发展理论和实践问题研究,探索符合我县发展实际的人才资源开发规律和人才工作规律,推进人才工作信息化建设,要通过“家在x”智慧党建平台,建立人才信息数据库,全面掌握县域人才资源的底数,拓展人才服务平台和领域。
五是经济上予以支持。经县委研究决定,我县从x年起设立了人才工作专项经费和引智资金,纳入财政预算,保障人才发展重大项目投入足额到位,专项用于人才和智力的引进、培养、使用、奖励等。x县人才发展纲要还制定了针对人才发展的税收优惠政策和金融信贷扶持等政策,逐步建立以政府投入为导向、用人单位投入为主体、社会和个人投入为补充的多元化人才开发投入机制。特别是鼓励和引导企业增加对人才的投入,充分发挥企业在人才资源开发中的主体作用,破除发展瓶颈,解除发展后顾之忧。
人才是兴国之本、富民之基、发展之要。不拒众流,方为江海。让我们在县委、县政府的坚强领导下,以更高的境界、更宽的视野、更大的气魄、更好的举措、更多的投入,广开进贤之门,广纳优秀人才,努力营造人才资源广泛集聚、人才活力竞相迸发、人才智慧充分涌现的良好氛围,为建设富裕、开放、魅力、生态、平安新x做出新的更大的贡献!
县长在全县质量工作会议上讲话完整文档篇七
在加快发展、富民强市,全面建设小康社会的新征程中,城市建设任重道远。我们要以“三个代表”重要思想为指针,进一步解放思想,拓宽思路,始终坚持与时俱进,开拓创新。那么,今天小编为大家带来的是关于城建环保的范文,希望对大家有所帮助!
同志们:
这次全县国土资源工作会议,是经县政府研究召开的一次十分重要的会议,主要议题是传达贯彻全市国土资源工作会议精神,总结过去,表彰先进,分析形势,研究部署今年的国土资源工作。刚才,先均同志传达了全市会议精神,总结了我县20xx年国土资源工作,并对今年的工作作出了具体的安排和部署。希望大家结合实际,进一步明确任务,把握重点,强化措施,全面贯彻落实。下面,我根据县政府研究的意见,讲三个方面的问题。
一、认清形势,正视问题,增强做好国土资源工作的紧迫感。
去年以来,各级党委政府高度重视国土资源管理,先后出台了一系列重要文件,采取了一系列重大措施。国土资源工作所面临的形势发生了深刻的变化。面对国土资源管理的新形势,我们要把握好三个方面。
(一)明确国土资源工作的新要求。根据中央出台的政策和采取的措施来看,今后国土资源工作任务更重,要求更高;国土资源部门职能更多,压力更大。主要体现在三个方面:一是要发挥参与宏观调控的职能。参与宏观调控,是党中央、国务院赋予国土资源管理部门的一项新的重要职责。国土资源部门要审时度势,肩负起参与宏观调控的历史责任,通过土地利用规划、土地储备制度等,相机而动,调节土地供应,建立控制土地供应的快速反应机制和科学调控体系,推动经济和社会稳健发展。二是要坚持严格土地管理的政策。去年10月,国务院出台《关于深化改革严格管理土地的决定》,对严格管理土地提出了明确的要求和措施;今年召开的中央经济工作会议,再次强调要继续搞好宏观调控,严管土地的弦不能放松。最近,国务院领导针对新一轮规划修编作出重要批示,要求制定严格的审批制度,尤其要有明确而有力的土地控制政策,合理限制发展规模,防止滥占土地。从这一系列措施可以看出,严格土地管理,把紧土地闸门,中央的态度是明确而坚决的。三是要理顺国土资源管理的体制。去年,国务院作出了调整国土资源管理体制的重大决策。相继,省、市启动了以调整干部管理方式为主要内容的国土资源管理体制改革,上收了国土资源党委班子的人事任免权。改革后,国土资源管理部门面临着许多新情况,工作中出现不少新问题。今年,要抓紧研究干部管理方式变化后的管理制度,改革体制,完善机制,逐步建立和完善适应社会主义市场经济体制要求,符合我国国情的国土资源管理制度。
(二)明确国土资源工作的新任务。今年的全国国土资源工作要点,明确提出了要实现五“新”:一是土地管理特别是耕地保护和集约用地迈上新台阶。要坚决贯彻国务院《决定》,落实土地管理行政首长负责制;强化土地利用规划管理,实行耕地保有量和建设用地总量“双控”,确保现有的基本农田面积和质量;巩固和全面落实经营性土地招标拍卖挂牌出让制度,严格执行协议出让土地最低价制度,逐步形成统一的土地市场体系框架。二是矿产资源管理要开创新局面。要全面整顿和规范矿产资源开发秩序,强化矿业权市场监管,提高矿产资源利用效率。三是国土资源调查评价和地质工作要获得新进展。要围绕经济发展大局,认真实施“金土工程”、地质环境保障工程和土地资源调查与市场监测工程,不断提高管理支撑能力。四是维护群众权益和社会稳定要取得新成效。要切实尊重农民权利,解决征地中的突出问题,深化征地制度改革,从源头上防止损害农民合法权益。五是国土资源管理能力要有新提高。要进一步推进依法行政,健全严格管理的工作机制;更新规划理念,理清规划思路,努力完成耕地保护、矿产资源开发利用、国土综合整治等专项规划的编制。
(三)明确我县国土资源工作的现状。过去的一年,我县全面贯彻落实各级党委政府关于国土资源的一系列重大部署,国土资源各项工作得到了稳定发展:加强基本农田保护,完善各项基础业务,资源保障能力得到增强;深化土地资本营运,积极开展招标拍卖挂牌,土地市场建设实现新的突破;广泛宣传土地法律法规,严肃查处土地违法案件,依法行政水平不断提高;全面加强教育培训,积极创新用人机制,队伍建设取得明显成效。在充分肯定成绩的同时,我们必须冷静地审视我县国土资源工作的现状。目前,我县国土资源工作依然面临着较为突出的压力和矛盾:一是工业兴县对用地需求不断增加与用地指标不足的矛盾。一方面,随着全县经济和社会的快速发展和工业兴县战略的深入推进,我县用地需求量逐年增长;另一方面,国家实行从严从紧的供地政策,用地指标逐年减少,用地日趋紧张,新增建设用地报批难度日益加大。因此,在现有政策框架下,依法解决好用地矛盾已成为经济发展的当务之急。二是部分领导干部对国土资源工作认识不足与严格管理土地之间的矛盾。当前,有部分领导干部对科学发展观理解不深,对发展形势分析不准,对国土资源管理的重要性认识不足,甚至有少数领导干部错误认为严格土地管理会影响发展大局,阻碍发展步伐,减缓发展速度。如果不及时纠正这些错误观念,国家关于严格土地管理的措施就无法落实,今年国土资源管理的各项目标任务无法实现。三是我县国土资源管理水平与承担艰巨任务之间的矛盾。目前,我县基础业务建设水平还较为落后,完成即将开展的新一轮规划修编和新一轮土地调查还有相当大难度。这几年,国土部门通过加强教育培训,开展行风评议和作风整顿,干部职工的服务意识、业务素质和管理水平都有一定程度的提高。但与严格土地管理的要求相比,还有一定差距。
为此,我们务必保持清醒的头脑,辩证地分析当前的工作形势,不断增强大局意识、责任意识、危机意识和忧患意识,切实增强做好国土资源工作的责任感、紧迫感和使命感。
二、把握全局,突出重点,扎实推进国土资源工作稳步发展。
对于国土资源工作来说,20xx年是全面落实科学发展观,继续积极参与宏观调控的一年;是认真贯彻国务院《决定》,巩固土地市场治理整顿成果的一年;是进一步深化改革,理顺国土资源管理体制的一年。我们必须紧紧围绕国土资源工作的指导思想和目标任务,充分利用各种有利条件,抓住机遇,乘势而上,奋力推动国土资源各项工作再上新台阶。特别是要突出抓好以下几项工作:
(一)严格保护基本农田,切实增强资源保障能力。
基本农田是农业发展的基础,是农民生产生活的保障。我们要本着对人民负责,对历史负责的态度,保护好基本农田。去年全县基本农田保护工作会议之后,大部分乡镇按照要求,做了一些实实在在的工作,成立了保护专班,设立了保护标牌,落实了保护地块,完善了保护制度。但也有少数乡镇,工作停留在口头上,措施写在文件上,制度挂在墙上,并没有真正落实到位。为此,我们要进一步统一思想,认真落实基本农田保护的各项措施,真正守住基本农田这条红线,保护好我们的生命线。一是进一步巩固和完善基本农田的保护成果。结合当前开展的农村二轮土地延包工作,将基本农田落实到地块和农户;县与镇、镇与村之间要层层签订保护。
责任书。
将保护范围和责任落实到人;同时,要充分利用当前农产品价格高农民种田积极性高的有利局面加大对基本农田保护的宣传力度正确引导农民增强耕地保护意识共同保护好基本农田。二是严格执行基本农田保护“五不准”。各乡镇要加强对基本农田的动态管理定期对基本农田的利用状况进行检查及时发现和制止违法占用基本农田的行为对擅自占用基本农田挖砂取土、挖塘养鱼、植树造林、建窑建坟的依法严厉查处确保全县基本农田总量不减少、用途不改变、质量不降低。三是加强农村宅基地管理。要认真执行省政府关于农村宅基地管理的规定严格审批农村宅基地。对农民建房要做到“五个不批”即:不符合规定条件的不批;超过法定面积的不批;占用基本农田的不批;申请占用耕地没有落实补充耕地责任的不批;城镇居民申请占用集体土地建住宅的不批。乡镇国土所要充分发挥在宅基地管理中的作用加大对农村宅基地的日常监管力度。
(二)积极开展土地整理,确保重点项目顺利实施。
土地开发整理不仅可以增加有效耕地面积,获取土地整理折抵指标,而且可以改善农业生产条件,增加农业产出,提高农民收入,促进农村经济快速发展。去年,我县通过努力,争取了几个部、省、市整理重点项目、基本农田土地整理项目。有的项目已通过了评审,有的项目已进入预备库。这些项目来之不易,全县上下要齐心协力,密切配合,扎扎实实做好项目的申报和实施工作。项目所在地的乡镇党委政府要成立工作专班,向村组和群众宣传土地整理的意义和作用,主动配合国土部门做好迁房、迁坟等工作,切实为项目实施创造良好的环境;其他有关部门要及时提供相关资料,积极参与项目设计、实施和管理,为项目的实施献计献策;国土部门要着眼长远、统筹安排,一方面,加大跑“部”进“京”的力度,千方百计争取更多的土地开发整理项目;另一方面,要组织项目实施工作,按照项目设计和管理的要求,加快工程进度,管好项目资金,确保项目质量。
(三)加强土地市场建设,大力推行招标拍卖挂牌。
这两年,我县的土地资本营运和土地市场建设进展较快,经济效益和社会效益突出。新的一年,我们要再接再厉,进一步加强土地资产经营管理力度和手段。重点是要坚持两手抓,一手抓储备,通过征收集体土地,收回闲置土地,收购改制企业土地等途径,扩大土地储备量,高度垄断土地一级市场,掌握土地供应主动权;要认真贯彻落实公政发[20xx]66号文件精神,按照《县土地储备经营暂行办法》的规定,抓好土地收购储备,坚决打击土地违法交易,彻底杜绝对手成交。一手抓招拍挂,积极尝试大宗土地的运作,重点推进土地拍卖,促进我县土地市场建设上档次,升层次。今后,土地资本营运和市场建设要做到“三结合”:一是要把土地资本营运与园区建设相结合。孱陵新区是我县经济发展的重要载体和平台。这几年,孱陵新区发展较快,但是在管好、用好土地上,还大有文章可做。按照县政府研究的意见,新区用地要实现“三化”,即:用地管理规范化,供应方式市场化,经济效益最大化。县国土局和开发区管委会要深入研究,科学规划,紧密配合,扭转目前供地比较被动的局面,分步骤发布孱陵新区供地信息,吸引更多的投资者到孱陵新区投资兴业。特别是要把住审批和供地两个关口,在用地程序上要严格遵循先申请,后选址;先预审,后立项;先审批,后用地的原则;在供地环节上要积极创造竞争用地的环境,经营性用地必须100%招拍挂,工业用地要创造条件逐步实现招拍挂,充分体现新区土地的经济价值。二是要把土地资本营运与旧城改造相结合。在旧城改造上,很多县市采取了统一规划,统一拆迁、统一供应、集中建设的方式,严禁单位自建住房或以集资建房的名义开发商品房。我县要认真学习外地先进经验,加强对旧城改造的指导和管理,加大规模,加快进度,提升城市建设的水平。建设部门要做好旧城改造的规划,国土部门要将旧城改造的土地纳入资本营运的范畴,采取招标、拍卖或挂牌的方式集中供应,开发商通过竞争取得土地,增加国有土地收益,为城市建设积累更多的资金。三是要把土地资本营运与盘活存量相结合。关于盘活存量的问题,我在后面还要专题讲。各乡镇关键是要选择一些基础条件好,利用价值高的闲置土地,适时收购,以招拍挂方式出让,着力盘活存量。
(四)做好服务发展文章,保障工业兴县用地需求。
各级各部门要正确处理经济建设和资源保护的关系,正确处理资源需求与供给的关系,正确处理经济发展与社会稳定的关系,紧紧围绕经济发展大局来开展国土资源工作。一是围绕工业兴县大局,切实提供用地保障。目前,我县经济发展正处于关键时期,但用地指标不足已成为制约我县经济发展的瓶颈,我们要开动脑筋,切实为工业兴县提供用地保障。一方面,国土部门要想方设法争取更多的用地指标;另一方面,要合理分配用地指标,重点保障“四类项目”用地,即工业兴县项目,重点基础设施项目,骨干企业扩建项目,效益好、就业多的招商引资项目。要通过“外争内控”,提高土地保障能力,努力增加有效供应量,尽可能满足工业兴县用地需求。二是围绕重点项目建设,扎实做好服务工作。工业是全县经济的命脉,项目是工业经济的支撑。我县有一批重点项目正在建设,也还有一批重点项目即将启动。国土部门要围绕项目建设,认真搞好服务工作,切实做到全程参与,全程服务,简化办事程序,不断提高工作效率和服务水平。三是推进征地制度改革,切实维护群众利益。发展是第一要务,稳定是第一责任。当前,征地中的矛盾十分突出,群众集体访,越级访的事件屡有发生,影响了农村正常的生产生活秩序和稳定的局面。各级党委政府和相关部门一定要高度重视,认真研究措施,切实解决这个问题。一方面,要严格执行已有的规定,加强征地管理,深化征地制度改革,拓宽补偿安置渠道,确保被征地农民生活水平不因征地而降低,农民长远生计有保障。另一方面,要进一步健全处理信访案件的工作制度,做好上访群众的宣传与法律解释工作,有效防止群体性事件的发生。
(五)着力盘活存量土地,深入推进集约节约用地。
存量土地将是今后土地开发利用的重点,集约用地是今后的方向。浙江绍兴县集约用地“九法”值得我们借鉴,他们通过加强管理,盘活闲置,创新机制,开展置换,向时间、空间、规划、企业“要土地”。目前,我县还有大量闲置土地,还有很大的用地空间。我们要在存量地上想办法,要效益。一是尽快开展存量土地调查。各乡镇要迅速开展存量土地调查,建立闲置土地档案,认真研究分析,分类制定盘活计划。特别是斗湖堤城区,不仅要调查闲置土地,还要调查低效利用土地,真正掌握土地利用现状,为县政府今后合理调整产业布局提供真实有效的依据。二是对闲置土地分类处理。国土部门要按照公政发[20xx]34号文件的规定,对征而不用、闲置两年以上等符合法定收回条件的,报原批准机关批准后,无偿收回土地使用权;对闲置一年以上、两年以下等暂不具备收回条件的,要责令原用地单位限期开发利用土地,并按规定的标准收取闲置费和荒芜费;对原用地单位已撤销或者迁移的,采取收购方式,收回其土地使用权;对停产闲置多年的工业项目,要通过报纸、网络等媒体,广泛发布招商信息,面向全社会实行以地招商。三是鼓励单位和个人开发利用闲置土地。招商引资项目或其他工业项目开发利用闲置土地的,其土地出让金可以分期缴纳,相关规费按低限标准收取。今后,凡闲置土地没有盘活的乡镇,原则上不再申报审批新增建设用地,国土部门要严格把关。
(六)迅速启动规划修编,加快基础业务建设步伐。
1997年在编制土地利用总体规划时,对全县经济发展形势分析不够准确,存在指标分配不合理、用地布局不合理的问题,严重制约了全县经济发展。根据国务院《决定》的要求和国土资源部的部署,今年将启动新一轮的规划修编。我们一定要抓住这一机遇,精心编制规划,全面提升土地管理的能力和水平。一是深入开展调研。在修编前期,重点是要做好调研工作,客观评价前一轮规划的实施情况,认真分析前一轮规划的经验和不足,全面收集各类基础数据,为修编作好充分的准备。二是科学编制规划。国土部门要根据全县经济社会发展规划,吸取上一轮规划的经验和教训,合理安排各类用地指标,合理调整产业用地布局,预留好工业项目、重大基础设施项目的用地,调整发展需要占用的基本农田,提高新一轮规划的科学性和可操作性,切实为全县经济社会发展提供用地保障。三是做好规划修编的组织和保障工作。规划修编是一项系统工程,要求高、工作量大,投入资金多,涉及到各行各业,牵扯到方方面面。各乡镇党委政府一定要将规划修编作为当前一项重要工作,统一部署、统一组织,统一推进,在人员和资金安排上提供保障。同时,对于即将开展的新一轮土地调查、城镇和农村地籍信息数据库建设等基础业务工作,各级政府也要高度重视,加大投入,精心组织,切实做到人员落实、经费落实、责任落实。
(七)加强土地法制宣传,强化国土资源执法监察。
《国务院》决定对土地执法监察作了重点强调,对国土资源执法体制作了进一步调整。设立了土地督察制度,国务院直接向各地派驻土地督察专员,监督检查各地执法工作。同时,还将各级国土资源执法机构级别升格,业务上直接受上级国土资源执法机构指导。这充分说明了国家严厉查处土地违法案件的决心。我们要认清形势,强化措施,进一步加大土地执法监察力度。一是深入学习宣传国务院《决定》。国务院《决定》是指导今后一段时期土地管理的纲领性文件。《决定》出台后,县委中心学习小组及时组织县“四大家“领导和相关部门负责人进行了专题学习;县政府采取以会代训的方式,组织各乡镇政府主要负责人和分管领导进行了学习。今年,各乡镇要结合党员。
先进性教育。
活动,组织广大党员干部深入学习《决定》。特别是领导干部要带头学,带头讲,带头宣传。要通过学习,明确《决定》的重大意义,领会其精神实质,用《决定》指导我们的工作。在此基础上,还采取多种方式,分层次,多角度开展宣传活动,引导广大干部群众增强依法用地、节约用地的意识。二是加大案件查处力度。土地政策越来越紧,处罚标准越来越严,但违法占用土地、破坏耕地的现象还时有发生,甚至还有少数领导干部违法批地,违法占地。原因在于以前执法手段不硬,对违法者处理不严,起不到查处一起,警戒一片的作用。今后,国土部门要着力解决有法不依、执法不严、违法不究的问题,加大执法力度,严肃查处越权批地、违法占地和非法交易等违法案件。要加大与纪检、监察、检察和司法等部门联合办案力度,依法查处一批典型案件。对违法占用的土地,该收回的要收回;对非法交易的资金,该没收的要没收;对违章建筑,该拆除的要拆除;对违法的国家工作人员,该处分的要坚决处分。要通过强有力的措施,确保国土资源法律法规得到有效执行,执法环境得到逐步改善。三是坚持依法行政。依法行政不仅是对行政执法的总体要求,更是对各级领导的具体要求。各级领导一定要深入学习国情国法国策,切实增强法制意识,自觉遵守土地法律法规,切实做到严格依法办事,依法行政,不越权,不滥用权。同时,要支持国土部门依法行政,坚决做到对违法案件不说情,不护短,不打招呼。
(八)加强国土队伍建设,不断提高管地用地水平。
今年是国土资源管理体制改革到位的第一年,也是国土资源部确定的“完善体制,提高素质年”。国土资源部门要把队伍建设摆在重要位置,以提高素质、优化结构、改进作风和发挥整体功能为重点,努力建设一支思想好、作风正、懂经营、会管理的国土资源队伍。一是精心组织党员先进性教育活动。党员是干伍的中坚力量。国土部门要按照县委、县政府的统一部署,认真开展先进性教育活动,通过教育活动,真正解决党员队伍建设中的实际问题,进一步端正党员思想,纯洁党员队伍,树立良好党风。二是加强业务培训。国土部门要根据国土资源工作外延不断扩大,更加丰富的特点,结合当前工作中的热点和难点,针对性、计划性地开展业务培训。通过培训,培养造就一批政治上靠得住、业务上过得硬、肯干事、会干事的人才队伍。三是切实转变作风。近几年,国土部门广大干部职工顾大局,识大体,围绕全县经济发展做了一些实实在在的服务工作。但也有少数干部职工责任意识不强,服务水平不高,工作作风不实。今后要进一步加强作风建设,在全系统大力弘扬求真务实、开拓进取的良好风尚,促进干部职工转变观念,转变作风,增强服务意识,提高管理水平。四是强化廉政建设。在2月16日的国务院第三次廉政工作会议上,温总理强调要抓好八个方面的廉政建设工作,其中关键一点是严格规范和管理土地市场。这充分说明了要高度重视土地管理的廉政建设,否则容易出问题。国土部门要进一步强化监督措施,健全监管体系,重点是要实行两制:在业务决策上实行会审制,在土地供应上实行公示制,确保行政行为公开、公正、透明。
三、加强领导,强化责任,确保各项目标任务圆满完成。
今年国土资源管理的目标任务已经确定,重点已经明确,关键在于抓落实。各级各部门一定要高度统一思想,把国土资源管理作为一项重要任务摆上议事日程,切实加强领导,加大力度,强化措施,务必抓出成效。
(一)加强领导,搞好协调配合。国土资源工作事关社会经济发展大局,事关人民群众的切身利益。各级政府要切实加强对国土资源工作的领导,定期研究国土资源管理,及时解决国土部门工作中的实际困难。全县各部门一定要树立“全局一盘棋”的观念,着眼大局、积极支持,主动配合。充分发挥各自职能作用,共同做好国土资源工作。国土部门要在狠抓落实上下功夫,按照总体部署,结合具体实际,分解工作任务,明确进度要求,加强督促检查,严格考核奖惩,保障各项工作全面落实。
(二)明确责任,建立考核体系。各级政府是严格土地管理的主体,要对本地区耕地保有量和基本农田保护负总责。县政府将进一步强化耕地保护目标管理责任制,把是否珍惜土地和有效保护基本农田作为考核乡镇政府政绩的重要内容。会上,我将代表县政府与各乡镇签订耕地保护目标责任书。希望大家一定要强化责任观念,采取有效措施将耕地保护目标落实到位,并定期向县政府报告耕地保护责任目标的落实情况。县国土资源局要会同农业、监察、审计、统计等部门,尽快研究制定责任目标考核办法,并定期进行督办检查和考核。
(三)深化改革,推进体制创新。国土资源管理体制改革后,工作中出现了一些新问题,新矛盾,国土部门要在认真调查的基础上,研究解决问题的新途径、新方法,大胆改革、大胆突破、大胆创新,切实转变国土资源管理的传统方式方法,尽快建立和完善适应市场经济体制的国土资源管理制度,走上高效管理服务的轨道。虽然国土部门干部管理体制进行了调整,但仍然是县政府的工作部门,各级政府、各部门要一如既往地重视、关心和支持国土部门的工作。
同志们,新的一年,新的任务;新的开拓,新的期待。我们要看到前所未有的机遇,认清所担负的责任,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,更加团结进取,更加奋发有为,努力把我县国土资源管理提高到一个新的水平,为全县经济社会发展作出新的更大的贡献。
同志们:
自1998年我省设立环卫工人节以来,今年已经是第七届了。市委、市政府对环卫工人节十分重视,每年都要举行隆重的庆祝活动,其目的就是要进一步弘扬环卫工人的无私奉献精神,树立尊重、理解、支持环卫工人劳动的良好风尚,切实保障环卫工人的合法权益,不断提高市民的环境卫生意识,提高我市环境卫生质量和水平,推动我市社会主义物质文明和精神文明建设的协调发展。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在全市环卫战线上的全体职工致以亲切的慰问,向一年来受到表彰的环卫先进工作者们表示热烈的祝贺!
环卫工作是城市建设不可分割的重要组成部分,在城市建设和经济发展中发挥着不可替代的作用,尤其是我省设立环卫工人节以来,各级党委和政府更加重视环卫工作,对环卫事业的发展倾注了大量的心血,环卫基础设施建设进一步得到加强,环卫职工的政治地位、社会地位大大提高。多年来,我市环卫系统广大职工以创建国家卫生城市、文明城市、中国优秀旅游城市、园林城市为已任,弘扬“脏了我一个,换来万人洁”的创业精神,团结拼搏,无私奉献,环境卫生工作质量不断提高,环卫基础设施得到加强,城市面貌有了明显改善。这些成绩的取得,凝聚着全市广大环卫工人的辛勤劳动和汗水。市委、市政府感谢你们!广大市民感谢你们!
随着社会的进步、城市文明程度的提高,人们对环境质量的要求也越来越高。环卫工人的工作在城市精神文明和物质文明建设中有着不可替代的作用。搞好环境卫生,提高城市人民生活质量,是政府的德政工程、民心工程,也是一个窗口工程。我们的环卫职工每天都在擦亮这个“窗口”。环卫工人是净化美化城市的主力军,在我市改革发展特别是在城市建设和管理中做出了突出成绩,展示了良好的职业道德和崭新的精神风貌。你们身上表现出来的这种精神和美德,值得全市人民学习。市委、市政府将大力表彰你们的先进事迹,弘扬你们吃苦耐劳、无私奉献精神,努力在全社会形成崇尚环卫工作、尊重环卫职工、爱护关心环卫职工的良好氛围。
关于下一步的环卫工作,我讲几点意见。
一是要不断改善环卫工人作业条件,努力提高环卫工作水平。近年来,市委、市政府把我市建设和管理工作作为改善投资环境、拉动经济增长的切入点,摆上了突出重要的位置。因此,我市环卫战线要紧紧围绕经济建设发展的中心,加强领导,进一步弘扬行业精神,积极引进新设备、新技术,改善作业条件,深化行业改革,提高工作效率,严格按照行业工作标准,扎实工作,力争使我市环境卫生工作再上一个新台阶。
二是要逐步增加对环卫事业的投入。市容环卫设施建设通过几年创建取得了较大进展,但与城市化进程要求还有不少差距。今后一个时期要继续加大环卫基础设施投入,进一步改善环境卫生基础设施状况。市政管理部门也要结合实际,制定出科学的环卫工作规划。要重点加快城市垃圾处理场、垃圾中转站、公厕的规划建设、改造步伐,使基础设施布局更趋合理。同时也要在如何吸引社会力量和社会资金参与环卫基础设施建设管理上动脑筋、想办法。要调动社会各方面的力量,共同搞好我们的环卫事业。
三是要加大环卫工作的新闻宣传力度。新闻宣传部门要大力宣传环卫战线涌现出来的先进模范人物,把环卫工人主人翁地位和精神风貌展现出来。把环卫工人默默奉献精神和为现代化城市建设经济发展所做的贡献展现给市民,在全社会营造支持环卫工作、尊重环卫工人劳动、自觉维护城市环境的良好氛围,形成人人理解、支持和关心环卫工作的社会新风尚。
四是要积极为环卫工人办实事,努力解决环卫工人在工作和生活中的实际问题。为环卫工人办实事是党和政府重视关心环卫工作、支持环卫事业发展的具体体现。各级各部门都要为环卫工人着想,多为环卫工人解决实际问题,要把环卫工人的冷暖放在心上。尤其是要在解决环卫工人医疗保险、人身安全、工资福利和劳动强度上用足用好政策,切实做到政治上关心、工作上支持、生活上帮助。要每年解决一些实际问题。同时,要注意运用法律的手段保护广大环卫工人的利益。对侮辱殴打环卫工人的事件,一定要严查快办,切实保障环卫职工合法权益。
同志们,新世纪的第一个五年计划,是我国社会经济发展的重要时期,国家在继续保持国民经济快速增长的同时,将进一步提高社会的现代化文明程度和城市环境质量,我们城市建设管理部门的任务更加繁重,责任将更加重大,希望广大环卫职工继续发扬任劳任怨、辛苦为民的工作作风,为我市的城市建设事业发展做出新的更大的贡献!
最后,祝环卫战线上的广大职工节日愉快,身体健康!
谢谢大家!
同志们:
区委、区政府今天专题召开全区绿化工作会议,主要议题是,传达贯彻全市绿化工作会议,总结今年以来的绿化工作,安排今冬明春的绿化任务,目的是营造全民动员、全社会参与的强烈氛围,迅速掀起绿化家园、创建绿色城区的新热潮。刚才,彩屏区长、一洪区长先后对x地区的城区和农村绿化工作进行了总结,对明年的工作任务作了具体安排。区政府还对今年绿化工作成绩突出的单位、部门进行了奖励,并将各责任单位的绿化任务进行分解。会上几位同志的发言思路清晰、重点突出,内容实在、措施扎实。这次会议开的很成功,达到了统一思想、鼓舞人心、明确任务、落实责任的目的。希望各单位、各部门全面贯彻会议精神,认真组织实施,确保提前超额完成今冬明春的绿化任务。下面,我重点讲三个方面的意见:
一、提高认识,正视差距,进一步增强做好绿化工作的紧迫感和责任感。
城市绿化建设是城市现代化建设的重要内容。搞好城市绿化,对于改善城市生态环境和景观环境,提高人民群众生活质量,促进城市经济社会的可持续发展,都具有直接的重要作用。近年来,我区以创建园林城市为抓手,逐年加大绿化投入,加快建设步伐,绿化总量迅速增长、绿化品位不断提升、绿化质量明显改善,城区内高起点规划建设了一批绿色公园、园林广场、公共绿地,因地制宜地新建、改造了许多街头游园。通过园林式单位和小区创建活动的不断深入,涌现出一大批各具特色的园林式小区。随着农业结构调整、封山育林和农田林网建设的深入开展,农村植树造林进度很快。通过广泛宣传发动,广大市民自觉参加植树养绿活动,逐步形成爱绿、知绿、护绿,积极参与创建的良好社会风气。目前x地区绿地面积达到606.11公顷,绿化覆盖率达32.7%,公共绿地面积达354.43公顷,人均公共绿地面积达12.27平方米,分别比20xx年增长2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍,这对于改善城市功能和容貌,促进城市经济和社会协调发展,起到了积极作用。
全区绿化工作之所以能够迅速跃上新的台阶,是各单位、各部门齐心协力、团结奋斗的结果,更离不开x地区广大干群尤其是在座各辖区单位的共同努力,在此,我代表区委、区政府向大家表示表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,虽然中心城区的绿化工作迈出了坚实的步伐,但与创建省级园林城市的刚性标准相比,与市委、市政府的要求相比,与x地区广大人民群众的生活需求相比,都还存在一定差距。刚才彩屏区长和一洪区长均客观剖析了一些问题,这些问题的存在,直接或间接地影响到绿化工作进展,也造成绿化经费的重复投入,更影响到城市生态环境的改善,必须下大决心,采取有力措施加以解决。
随着人民群众生活水平的不断提高,人们对绿化美化城市、改善居住生活环境的质量越来越关注,创造绿化、美化、净化的宜人绿色生态城市环境,已经成为人们一致的愿望;建设总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的城市绿地生态系统,已是大家共同的希冀;创建园林城市、森林城市、生态城市、山水城市也正成为政府的决策。只有在城市经济建设的同时,切实搞好城市绿化建设,努力创造一个良好的生态环境,创造一个优美、清新、健康、舒适的人居环境,才能为城市经济社会的健康发展提供有力的支撑和保障,才能更好地满足人民生活水平不断提高的需要。我区正处于全面建设小康社会,加快推进现代化的关键阶段,做好绿化工作,是我们义不容辞的责任,也是我区实现“两个率先”目标的重要内容。目前不少城市已经提出了“小康不小康,三率是条杠(三率就是:绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积)”口号,我市已提出20xx年建成国家级园林城市的创建目标。我们一定要进一步统一思想、积极行动,把抓好绿化工作放在加强生态环境建设,促进经济与人口、资源、环境协调发展这个大局上去认识,把绿化工作作为关系x地区经济和社会发展全局的一项重要任务,紧紧抓住春季绿化的有利时机,强化领导,广泛宣传,深入发动,精心组织,迅速掀起以全民义务植树为重点的绿化高潮,共同推动x地区绿化建设再上一个新台阶。
二、因地制宜,分类实施,高标准完成绿化工作的各项任务。
今冬明春是x地区绿化工作和生态建设加快发展的关键时期,各单位、各部门要以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻全市绿化工作会议精神,围绕创建省级和国家级园林城市这两个目标,努力扩大总量、增加数量、提高质量,全面完成各项绿化任务。
1、努力加大宣传力度。要尽快制定绿化工作宣传方案,采取多种宣传形式,大力宣传创建园林城市的目的、意义和要求,真实反映进展情况,表扬先进,鞭鞑后进,营造爱绿、知绿、认绿的强烈氛围。深入开展全民义务植树活动,通过城市绿化建设的宣传和教育,义务植树的任务和责任的落实,使全体市民增强生态环境保护意识和参加城市绿化建设的自觉性,形成全民动手、绿化美化城市的强大合力。
2、多方面落实建设资金。按照今冬明春绿化方案,x地区绿化经费总投入将达到亿元,在区政府进一步加大城市绿化建设经费投入的同时,各绿化责任单位要按照“谁主管谁负责,谁的区域谁负责,谁的产权谁负责”的原则,积极筹措绿化建设资金。要深化改革,积极探索多种形式的绿化投入机制,按照“谁绿化、谁投入,谁实施、谁收益”的方针,调动社会各方面积极因素,发动全社会的力量,群策群力,多方投资,共同建设,缓解资金不足的矛盾。
3、全方位做好城区绿化工作。要对照创建国家级园林城市的各项内容和标准,扎扎实实地推进城区绿化工作。一是要结合旧城改造和拆迁整治工作,见缝插绿,努力扩展中心城区的绿化用地。二是增加城市绿量,在配合城市道路的新改扩建的同时,及时搞好道路绿化、广场游园绿化,除了集中建设一批绿地广场、街头游园外,积极挖掘小区小巷、企业和单位的绿化潜力,动员家庭进行绿化、美化。同时,要继续推行名竹下山工程。三是鼓励实施立体绿化,把立体绿化作为提高中心城区绿化水平的重要措施,充分利用建筑墙体和房顶的绿化条件,因地制宜地开展房顶绿化、垂直绿化、庭院绿化等。四是认真清理绿化死角,x地区还有不少街巷道路、小区院落、楼前房后等处垃圾遍地,不见片绿,有的已是多年的绿化盲点死角,对此,有关责任单位要认真进行排查,及时落实措施彻底解决。
4、深入开展农村植树造林工作。城区绿化固然重要,农村绿化造林也不可忽视,要进一步加大城市生态屏障建设进度,以农业增效、农民增收和打造绿色生态、争创省级和国家级园林城市为目标,加快林业产权制度改革,通过绿带、片林等多种绿化方式,继续进行封山育林,高标准建成农田林网工程和生态示范工程,积极向复式、立体、高效林业发展。
三、明确责任,加强领导,切实将绿化各项工作落实到位。
加强绿化建设,是新形势下对城市建设提出的新要求。绿化建设不仅涉及城市建设和管理工作的方面,更关系到一些部门、单位和群众的利益,必须明确责任,密切配合,互相支持,积极主动地做好工作。
一是认真实行目标管理责任制。要加强组织领导,各单位、各部门要结合本单位、本部门工作实际,把绿化工作列入重要议事日程,列入目标考核,认真落实责任制,保证绿化工作任务的圆满完成。要落实工作责任,今年对各承担单位继续实行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包绿化责任制,要按照市创建园林城市实施方案要求,做好绿化建设目标责任分解工作。各绿化承担单位要强化精品意识,坚决杜绝应付差事、走过场等形式主义,确保绿化效果。要把建设精品工程作为绿化工作上水平的突破口,下大气抓出成效,切实提高绿化档次,努力走出城市绿化建设的新路子。
二是强化绿化工作监督和管理。要坚持建管并重,严格执行国家有关绿化的法律法规,认真贯彻落实绿化技术标准和规范。要健全监督检查制度,加大城市绿化工作的执法力度,各行政执法部门要加强执法监督和管理,坚决依法查处侵占绿地、破坏城市绿地设施的行为,切实保护绿化成果和林草资源。
三是加大绿化工作的督查力度。今冬明春的绿化工作时间紧迫,任务繁重,各单位、各部门要按照各自承担的绿化任务,明确绿化标准、要求和完成时限,明确责任领导、责任部门和具体责任人,倒排。
工作计划。
周密部署环环紧扣确保提前完成各项工作任务。区里将成立督查组全面掌握绿化工作动态发现问题及时协调对行动迟缓或不符合要求的要及时上门督促。对工作不予配合、态度较差的要通过适当的方式进行曝光。
同志们,今年是我市加快创建国家园林城市的关键一年。我们一定要积极响应市委、市政府的决定,充分认识创建园林城市的重大意义,以强烈的责任感和荣誉感抓好园林城市创建工作,迅速落实各项绿化建设任务,不断改善人居环境,不断提高城市品位、不断增强区域发展竞争力。
实施城区出入口拆迁改造工程,对于改善城市面貌、提升城市品位意义重大。今天市政府在这里隆重举行城区西、南出入口拆迁改造动员大会,标志着全市人民普遍关注的,城市建设的又一大重点工程的大会战正式开始,战斗的号角已经吹响,拆迁改造工程的序幕已经拉开!作为承担其重要任务的新浦区人民政府,我们的态度:是发扬敢于胜利的大无畏精神,树立首战必胜的坚定信心,采取一切有效措施,全面、高效、及时地完成市政府下达的拆迁改造任务。
一是再宣传、再发动,确保思想认识到位。
我们要从讲政治的高度,要求全区干部群众来认识这次拆迁改造工作重要意义,把这一市政工程、德政工程的重要性宣传到每家、每户、每个人,把市、区两级的坚定决心宣传到每家、每户、每个人,把拆迁改造的政策规定宣传到每家、每户、每个人,使广大干群都能认识到,改造城市出入口形象功在当今,利在千秋,利民利己,从而在全区营造“城区改造为我造福,我为城区改造出力”的浓厚氛围,上下同心、齐心协力,积极参与出入口拆迁改造,保障拆迁工程顺利推进。
二是发挥组织优势,调集精兵强将,确保干部到位。
实践证明,攻克难点工作,组织是保证,干部是关键。这段时间以来,区委、区政府高度重视出入口拆迁改造工作,将其列入今年全区重点推进的六大工程,成立了由区委主要领导挂帅的指挥部,同时在机关和有关乡镇街道成立了分指挥部,全区干部抓拆迁、抓整治的工作机制已经形成。下一步,我们将按照责任区域,与各责任单位签订目标责任状,纳入全区目标管理,把纳入红线范围的46个单位、645户住宅、22.6万平方米的拆迁改造任务进一步细化,分解到16个工作组,由领导干部任组长,明确目标任务、明确工作质量、明确责任人员、明确时间节点,在一线使用干部、在一线锻炼干部,在一线考核干部,以拆迁成效论英雄,用拆迁结果兑奖惩,以拆迁实绩评干部,确保压力传递到位。
三是采取一切有效措施,确保工作落实到位。
首先是坚持六项制度,实施阳光拆迁。主要是坚持公示制度、责任承诺制度、信访接待制度、举报制度、监管制度、责任追究制度,做到公平、公正、公开,及时化解各种矛盾和问题,切实保障广大被拆迁户的切身利益。同时,对极少数无理取闹、阻碍正常拆迁的“钉子户”,在履行相关法律程序、做好。
应急预案。
的前提下,依法坚决予以强行拆除,决不手软。其次是坚持先易后难、先公后私、先干部后群众。再次是坚持拆管并举。切实加强违法建设监管,对拆迁改造地块落实专人分片包干,严看死守,一旦发现违建,坚持露头就打,坚决查处。最后是强化督促检查。我们将按规定的时间要求,实行挂图作战、倒排工期,实现天天有进展、周周有进度。
各位领导,同志们,开展西南出入口拆迁改造工作,顺民心、合民意。我区将举全区之力,攻坚克难,扎实推进,以较为理想的成绩,让市委、市政府满意,让人民群众满意。
同志们:
今天这次全县建设工作会议,是县委、县政府在新形势下召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是传达贯彻全市建设工作会议精神,总结回顾近年来全县城镇建设工作,全面部署今年任务。进一步动员各级各部门,围绕建设新目标,树立和落实科学发展观,齐心协力,振奋精神,乘势而进,迎难而上,推动我县城镇建设事业再上新台阶,为构建和谐社会,加快我县经济社会快速发展提供强有力的支撑和载体。下面,根据县委、县政府研究的精神,我讲几点意见。
一、充分肯定成绩,正确分析形势,进一步增强做好城建工作的信心和紧迫感。
近年来,全县上下认真贯彻县委、县政府“加快城镇化建设”的部署,围绕实现城区现代化、乡村城镇化、城乡一体化的目标,解放思想,抢抓机遇,加大对外开放和招商引资力度,加快城镇建设步伐,城镇建设取得了突破性进展,圆满地完成了县委、县人民政府确定的各项工作目标,呈现出不少创新性、亮点性的工作业绩。县城投建面积达万平方米,竣工面积超过万平方米,城区绿化面积达平方米,城建投资超过亿元,投入资金规模与建筑面积超过过去年总和。县城框架得到适度拉开,城区布局得到合理调整,初步形成了企业、市场、商贸、文教、住宅、办公群状分布的合理格局。城镇建设不仅改善了形象,凝聚了人心,振奋了精神,更为重要的是拉动了全县经济社会的发展,推动了我县全面建设小康社会的进程。回顾近年来的工作,主要有以下几个特点:
一是城镇规划体系进一步完善。全面推行了“阳光规划”工程,加大了规划编制力度,提高了规划编制质量,县城区总体规划修编工作工作于今年8月份通过了市人民政府评审,城东、拉要小区的详细规划编制按计划顺利开展,完成了粮食局片区旧城改造、锡都路改造、铜江公园改造、农产品批发市场、月亮坡住宅小区共x个片区的规划设计方案编制,完成了xx镇总体规划修编。同时加快西南出海大通道沿线村庄规划建设编制进度,制定出台了《20xx年x县西南出海大通道沿线村屯建设实施方案》。对各新建项目进行实地放线,按规划进行竖向标高控制,使县城建设取得了良好的效果。
三是城市经营初见成效。积极开展经营性用地的招标、拍卖和挂牌出让工作,完成了上市出让工作,20xx年,全县完成招投标项目xx项,万元,其中公开招标x项,邀请招标xx项,公开招标率为%。不仅保证了城市土地的升值增效,也为城市建设集聚了资金。市政公用事业改革初见成效,推行主干道广告经营权转让和绿化、保洁分段承包,缓解了城市建设和管理中资金不足等困难,促进了经营城市理念的深入人心,推动了经营城市工作的广泛开展。
四是小城镇建设不断加快。全县共完成村镇建设投资亿元,竣工房屋万平方米,新铺道路万平方米,铺设排水管道千米,新建城乡供水系统座,铺设供水管千米,安装路灯盏,新建公厕座,新增绿地公顷,加快了城乡一体化和农村城镇化进程。
五是城镇管理工作日趋规范。以“南珠杯”和“铜鼓杯”竞赛活动为契机,认真抓好城区综合管理工作,城管体制改革迈出了实质性步伐,城管综合执法水平有了明显提高。为确保创建目标的实现,20xx年我们组织制定了《x县第五届“南珠杯”竞赛活动实施方案》和《x县第一届城市建设“铜鼓杯”竞赛活动实施方案》,把“南珠杯”和“铜鼓杯”竞赛的各项指标,转化为城市管理的各项要求。同时针对城镇“脏、乱、差”现象,积极开展城镇环境综合整治活动,实行日常管理与突击检查相结合,开展了以净化城市环境为重点的提高环境卫生质量的整治、以绿化县城为重点的提高县城绿化水平的创建和以规范县城广告、清理占道经营为重点的美化县城专项活动,及时对城区各街道约x米花带,x米x景点及x个花钵进行整形修枝。促进城镇面貌改观,使我县城区基本实现了市容美观、环境卫生清洁及园林绿化、美化的良好效果,在今年3月份顺利通过了“南珠杯”检查验收。
我县城建工作近年来取得了有目共睹的成绩,在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到我县城镇建设还存在一些突出问题,主要是基础设施还不够完善,城市功能还不够健全,城市管理滞后,离建设现代化中等商贸城市的目标和人民群众的要求还有很大距离。因此,我们必须始终保持清醒的头脑,正确分析我们面临的形势,不断增强做好我县城建工作的使命感和紧迫感。
第一,加快城镇建设是实现城市化与工业化良性互动的根本要求。工业化、城市化和农业产业化,是全面建设小康社会和实现“两个率先”的重点环节,必须协调发展,同步前进。但从全国情况看,城市化已经滞后于工业化,影响了工业化和城市化的良性发展。城市建设是实现城市化的载体,因此,全国各地都在加快城镇建设的步伐。可以说,我们前有标兵,后有追兵,城市建设步伐不仅应当加快,而且必须加快;否则,不进是退,慢进也是退。当前我县正在加大发展以有色金属深加工为重点的工业经济,全面实施工业兴县战略,因此,我们必须继续沉下心,铆足劲,咬紧牙,拚命干,努力开创我县城镇建设与发展的新局面。
第二,加快城镇建设是实现新发展的迫切需要。县委十一届五次全会提出了“”的目标。年初召开的县第十三届人民代表大会四次会议及不久前召开的工业经济工作会议,对以经济建设为中心的各项工作作出了部署,号召全县上下大力弘扬艰苦创业精神,围绕通道经济发展战略,加快县域经济发展。城市是经济发展的主要载体,城市建设是经济发展的重要动力,城建工作必须为我县加快发展作出突出贡献。要保证我县高于全市总体水平的发展速度,今年的城建工作只能比过去做得更好。我们要继续发扬艰苦创业精神,要通过我们的苦干、实干,来促进跨越式发展。
第三,加快城镇建设是提升形象的现实选择。x.事故给我县发展造成了巨大的重创,严重影响了我县对外形象,在很大程度上制约了我县的发展,只有立足实际,加快“三个文明”的协调发展,才能重朔形象。为此,招商引资要上去,财政要增收,社会要稳定。我县招商引资要上去,投资环境和外部形象必须先上去。而搞好城镇建设是最现实、最有效的选择。城市是一个地区的亮点和窗口,县城必须承担起树立良好形象的首要责任。我们一定要抓住一切有利时机,广泛地宣传,要让国内外客商和朋友感受在变美、在发展,在进步,有希望。今年城市建设既有一些扫尾工程,更有很多新项目,我们必须增强紧迫感,尽快完成扫尾工程,并开工一批新项目,不断完善城区功能,加快建立一个全新的美丽丹城。
总的来讲,今后几年我县建设工作面临不可多得的机遇,能否抓机遇,为城市建设插上翅膀,这对我们全县建设系统是一次抢抓机遇能力的重大考验。希望建设系统的干部职工务必保持良好的精神状态,务必树立必胜的信心,务必最大限度地利用机遇期做出更加辉煌的业绩。全县各级各部门要加强协作配合,积极参与我县城市建设各项工作,开创我县建设工作新局面。
二、创新思路,明确目标,强化措施,切实做好20xx年各项工作。
今年是完成“十五”计划的最后一年,是为“”发展奠定坚实基础的关键一年,也是我县按照县委十一届五次全会和县第十三届人民代表大会四次会议的总体部署,抓机遇、谋发展,全面加快小康社会建设步伐和实现富民兴县新跨越目标的重要一年。形势喜人又逼人,任务光荣而艰巨。做好今年建设工作的指导思想是。为完成上述目标任务,要重点抓好以下几个方面工作。
(一)进一步强化规划的龙头地位,力争在完善规划实施保障机制上取得新突破。城镇规划是发展城镇的战略,建设城镇的纲领,管理城镇的依据,也是政府指导、控制城镇建设和管理的基本手段。要实现五年建设一个新目标,要把县城建成现代化的中等商贸城市和最佳人居城市,必须始终重视发挥规划的龙头作用。今年,要继续做好城镇规划的编修与完善工作。当前,要围绕县委、县政府确定的城市建设方案,做好今年建设项目规划的编修工作。规划编制行动要快,要为实施建设留下充足时间,对重点工程规划,要集中优势力量优先攻克,以确保重点工程按时完成。规划编制要做深做细,提高规划的可操作性,要以高起点、高水平、高品位的规划,来求得最佳经济效益、社会效益和环境效益。要依据《x县城镇体系规划》,做好城区总体规划和控制性详规的编修完善工作,为我县城市建设提供一个合法的、科学的依据。各乡镇要以全县城镇体系规划为依据,结合土地利用总体规划和各自的区位条件,抓紧编制和修改完善镇区总体规划和重点街区的控制性详细规划。西南出海通道沿线乡镇政府还要与县规划部门配合,做好大通道沿线乡镇、村屯详细规划的编制工作,确保形成特色鲜明,环境优美,布局合理的沿线风光带。
要进一步维护和加强城镇规划的法定性和权威性,建立健全全过程、全方位的规划实施保障机制。一要严格执行规划和建设项目审批制度。在县城规划区内,由县建设局统一管控,在此区域内的规划建设审批权属于县政府,所有建设项目都必须经县建设局初审后报县政府审批,其他任何单位和个人均无权在规划控制区内审批建设项目。二要推行规划公示制度。对城市的重大建设项目、与公众利益密切相关的住宅建设项目、历史与自然风景保护区的建设项目,必须在规划批准前进行公示,做到深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,以此提高全社会遵守和执行规划的自觉性。三要加强对规划实施的监控管理。我县城市规模不断扩大,城市品位不断提升,建设部门必须不断强化监控职能,明确监控责任,坚持随时监控与定期监控相结合,确保城市的一切建设都严格依照规划实施。对于违反城市规划的行为,要严肃查处,违规建筑要依照法定程序坚决予以拆除。以失职渎职,监控不力,造成偷建、乱建的要严肃追究有关领导和工作人员的责任。四要强化对规划实施的法制监督、社会监督和舆论监督。规划部门要敞开信访大门,设立公开信箱,公布监督电话,确保群众信访渠道通畅。法制部门、新闻媒体、群团组织都要加强对规划实施的监督,让违反规划的行为无处藏身。五要建立有奖举报制度。举报违规建设经调查属实的,对举报人要给予精神奖励和物质奖励。
(二)进一步强化城镇基础设施建设,力争在完善城市功能上取得新突破。基础设施和环境建设是城市功能的标志,是政府在城建工作中的重要职责。城镇基础建设制约着城市的发展,关系到人民群众生活水平的提高,更直接影响招商引资和经济发展条件的改善。近年来,我县城市建设快速发展,城市面貌焕然一新,一个主要原因,就是县委、县政府抓住了基础设施建设这个关键,实施了两个“一河两路三小区”等基础设施建设工程。在当前和今后一定时期内,要围绕把县城建成平方公里、现代化中等商贸城市的目标,坚持把基础设施建设放在突出位置,不断完善城市功能,促进城市建设和经济建设持续快速健康地发展。20xx年,要采取有效措施,以城区小街小巷改造为契机,进一步完善城市道路网络,加快市场建设,力争在增强城市交通、集散、流通等功能上取得成效。
一是抓好工程,完善城市道路交通网络。
二是抓好工程,改善城区城区人居环境。
三是抓好“五个市场”建设,构筑城市商贸流通平台。市场建设是城市建设的重要内容,市场繁荣才能支撑起城市的繁荣。今年市场建设要在连片成群、扩大规模和提高集散与辐射功能上下功夫,抓好金芙蓉商业步行街建设,为城区居民生活购物提供方便。
在抓好城镇基础建设的同时,要继续加快老城区改造步伐,加大重点工程建设力度,以进一步改善城市面貌,增加城市的亮点和看点。今年老城区改造要重点抓好等十个地块的开发,建设装饰城、绿园商城和香溢家园、锦绣家园等新型商住建筑。要从树立现代城市形象的高度,努力抓好今年城市建设十项重点工程。供电局、交通局、烟草局和城北干道沿线建设单位,要积极创造条件,尽快搞好供电大厦、交通大厦、烟草大厦等城市形象工程建设。要确保完成吉朗小区三期工程建设,积极推进东升街开发改造,争取正式开工建设地面水厂和污水处理厂。要按照统筹城乡发展的要求,围绕实现乡村城镇化和城乡一体化的目标,继续抓好小城镇建设。
四是抓好城区绿化美化,提升城市形象。一是徐宁路城北过境段南侧绿化的提档升级,分别由水利局、建设局、规划局、多管局和睢城镇完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的绿化、美化,主要由道路沿线单位完成苗木栽植工作。并承担栽植后一年内的养护任务,一年后由建设局接管。三是我来大道和高速路引线两侧的绿化、硬化,由交通局、公路站负责完成。四是青年路南侧的绿化、美化,由建设局负责完成。五是行政办公中心的绿化美化,由机关事务管理局牵头负责,多管局和建设局共同完成。六是东环岛周边绿化美化,由交通开发区牵头负责,相关建设单位共同完成。七是天元广场绿化美化,由建设局牵头负责,农工办、农开局、农业局共同完成。八是工业园区的绿化,由开发区管委会牵头负责,有关建设单位共同完成。这些地方是县城的窗口和门面,必须高标准地进行绿化和美化,此项工作已经作过一些布置,各有关单位要抓住当前有利时机,立即行动起来,确保在三月下旬完成任务。
(三)进一步强化城市管理,力争在提升城市品位上取得新突破。优美的市容和良好的城市秩序是衡量一个城市文明程度和现代化水平的重要标志。近年来,我县城市建设迈出很大步伐,城市面貌发生了很大变化,但城市管理相对薄弱,市容秩序、环境卫生、绿化管理等方面还存在很多突出问题,与建设现代化的生态园林城市和最佳人居城市的要求还很不适应。一个城市的市容环境如何,集中体现了政府的管理水平;一个城市的总体面貌怎样,也集中体现了这个地方的发展环境。因此,加强城市管理对我县来说已是当务之急,特别是今年我县开展创建自治区级文明县城活动,改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有关部门要切实纠正重建设轻管理的倾向,把管理城市和建设城市放在同等重要的位置,坚持不懈地抓好城市管理,真正做到建设出精品,管理出水平。
县长在全县质量工作会议上讲话完整文档篇八
业技术人员和企业家队伍建设等方面都取得了较好的成绩,促进了自治州经济建设和各项事业发展。在此,我代表州委、州人民政府向全州人事系统的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问。
下面我就做好今后的人事工作讲几点意见:
一、进一步明确人事工作所肩负的重要任务。
面向新世纪,我们将进入一个全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,实现第三步战略目标的发展阶段。国家将继续实施扩大内需的政策和西部大开发的全面推进,为我州提供了良好的发展条件。即将召开的自治州十届四次人事代表大会将通过自治州国民经济和社会发展“十五”计划纲要,并将安排部署政府今年的工作重点。在纲要中,我们把大力培养、稳定、引进和使用人才作为一项战略任务提出来,这是根据党的xx届五中全会精神和实现富民强州的目标提出来的。
首先,实施人才战略是实施西部大开发战略,促进自治州经济大发展的需要。中央实施西部大开发战略以来,对我州基础设施、生态环境保护等方面建设力度正在加大;国务院实施西部大开发的若干政策措施也已经出台;西气东输、塔里木河生态综合整治等国家、自治区重点工程项目将在我州开工建设;今后五年,西部大开发战略将迈出更大的步伐。随着西部大开发战略的全面实施和推进,我州将全面进入加快发展的大好时期。“十五”期间我州发展的指导思想是:以经济建设为中心,以富民强州为目标,紧紧抓住国家实施西部大开发的历史性机遇,实施以市场为导向的优势资源转换战略、科教兴州战略、可持续发展战略。着力进行经济结构的战略性调整,坚持走开放型、融合型特色经济的路子。围绕“”的工作思路,即建设一个中心城市(库尔勒市),打牢两个基础(生态环境和基础设施),实现三个突破(科技创新、对外开放和民营经济),培育四大支柱产业(特色农业、石油石化、旅游业和矿产开放)。加强精神文明、民主法制建设和党风廉政建设,保持社会政治稳定,促进社会全面进步。
事业要发展,人才是关键,古人说:为政之要,惟在得人。实施西部大开发战略,实现自治州富民强州的目标,关键取决于人的素质的提高。只有培养成千上万具有科学文化知识的高素质劳动者,建立一支具有较高科学技术水平的专门人才队伍,培育一大批适应市场经济的高层次经营管理人才和具有较高政治素质、文化素质的各级领导干部,才能为西部大开发战略的实施提供重要的支撑,才能抓住机遇,加快发展,实现自治州大开发、大发展的目标。
第二,实施人才战略是扩大对外开放,迎接知识经济挑战的需要。进入新世纪,经济全球化趋势增强,科技进步日新月异,知识经济发展迅速,市场竞争日趋激烈。特别是我国即将加入世贸组织,正面临着严峻的挑战。市场竞争实质上是人才的竞争。我州作为西部欠发达地区,要实现加快发展,壮大实力,跟上时代的步伐,缩小与发达地区在生产力水平上的差距,实现富民强州的目标。更要求我们必须大力实施人才战略,尽快培养一批熟悉规则和行为方式的各类专门人才;必须通过引进、培养和使用好人才,加快科技进步,促进产品和产业的升级,提升企业和产业的竞争力。
各级人事部门是人才战略的具体组织和实施者,今后的工作中,人事工作肩负重任,广大的人事干部,一定要以高度的事业心和责任感,紧紧围绕经济发展主题和经济结构调整这条主线,推进整体性人才资源开发,深化人事制度改革,做好各项人事工作。
县长在全县质量工作会议上讲话完整文档篇九
各位领导、同志们:
在这春水润夏种的日子里,经局党委研究决定,并报县委、县政府同意,今天召开全县水利水电工作会议。会议的主要内容是:贯彻落实县经济工作会议精神和省、市水利水电工作会议精神,总结工作,部署的主要工作任务,坚持科学的发展观,紧紧抓住水利水电基础设施建设这个重点,振奋精神,转变观念,开拓进取,确保今年各项工作目标全面完成,推进我县水利水电事业全面协调发展,下面我代表局党委重点讲几个方面:
一、的.工作回顾。
20,在县委、县人大、县政府、县政协和上级主管部门的正确领导及各级各部门的大力支持配合下,全县水电系统广大干部职工负重奋进,克难攻坚,突出防汛和水利水电建设工作重点,全面完成了各项目标任务,获得了全市芙蓉杯竞赛二等奖、市双文明建设一等奖、市水利经济建设先进单位、全县农业产业化建设一等奖的好成绩。
(一)防汛抗旱工作稳步推进。
我县地处山区,河流、水库、山塘星罗棋布,水旱灾害频繁,加之我县大部分水利工程是五六十年代的产物,配套设施很不完善。因此,我县的防汛抗旱任务十分艰巨。防汛抗旱工作历年是我们水利部门的重中之重,在经历了前年的秋冬连旱以后,去年春,降水又相对偏少,大部分水库、山库干涸见底,部分地区连早稻都无法栽植,但我们没有丝毫松懈,制订了周密的防汛工作计划、科学的防洪减灾预案,合理调度,充分发挥水利工程的防汛抗旱作用。尽管出现了春旱,但我们在充分分析去年的形势后,为迎战可能出现的洪水,做好了扎实可靠的防汛准备工作。
1、坚持落实责任制不动摇。
三月初,在全县防汛抗旱工作会议上,县长与各乡(镇)长——签订防汛目标责任状,进一步明确了县防指各成员单位和各乡(镇)的防汛责任,全面推行县级领导包乡(镇),乡(镇)领导包村、包工程的逐级承包责任制,将全县所有水库及库容在5万立方米以上的骨干山塘都明确了行政责任人、技术责任人和直接责任人。
2、指挥网络不断完善。
县委、县政府根据人事变动情况及时调整防汛指挥部成员,成立了以县委书记任政委,县长任指挥长的高规格的防汛指挥机构,这足以说明县领导对防汛抗旱工作的重视。同时督促各乡(镇)及重点防洪工程也要按要求成立相应的防漏指挥机构,为防汛抗旱工作提供了领导保证。
3、强化风险抵押金制度。
县长在全县质量工作会议上讲话完整文档篇十
同志们:
二是近期省市密集出台了一系列政策措施,并召开各类会议,需要迅速传达、贯彻和落实;
三是按照市委组织部统一安排,我在市委党校参加的全市新任县级领导干部培训班还有三个周时间,但这期间的工作不能停,所以需要对当前工作再安排、再部署、再强调。总之一句话,就是要动员全县上下以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神,真抓实干,克难攻坚,奋力实现一季度“开门红”,确保高质量完成全年目标任务。刚才,各副县长结合各自分工简要回顾了2021年工作,并对今年面临的形势、所处的方位和全年工作进行了详尽部署,重点突出、任务具体、要求明确,讲得都很到位、很系统,既体现了党中央、省委、市委和县委关于全年工作的总体布局,又符合当前工作实际,我完全同意。任务已经明确,关键在于落实。下面,围绕抓落实,我再强调以下四个方面意见:
贯彻新发展理念、推进供给侧结构性改革,找不到有效管用的好思路好办法”。县政府各领导和各镇、各部门“一把手”都要自觉把学习作为提升素质、素养的有效途径,练好善学本领,练就过硬内功。要强化理论武装。政治上的坚定源于理论上的清醒。理论素养上不来,政治站位就上不来,各项工作就会出现落差、偏差。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会习近平总书记来陕考察重要讲话指示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要始终牢记“国之大者”,胸怀大局,把握大势,自觉把x工作放在全国、全省、全市的大局中去谋划思考,确保党中央和省委的每一项决策部署,都能在x因地制宜精准落实。要深学政策法规。我们一些工作之所以推不动、落不实,一个原因在于有些领导干部对上级政策学的不透,片面强调禁止性条款,用足用活支持性条款不够,导致走进“死胡同”、钻进“牛角尖”。要持续加强政策法规学习,对上级政策文件,既要把握禁止性条款,又要研究透支持性条文,善于从政策的字里行间发现机遇,在关“旧门”的同时开“新路”,守正创新,创造性地抓落实。
但如果稳定出了问题,就会影响县市甚至全省大局;
如果一个地方今天起火、明天冒烟,势必会牵扯更大的精力去救火,哪有时间去抓发展。特别是今年是党的二十大召开之年,北京冬残奥会、省市党代会、全国和市县“两会”将陆续召开,更要把“保一方稳定”作为最基本的政治任务,时刻保持如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的心态和“行百里者半九十”的忧患意识,把工作做实做好做细致,以工作的确定性应对风险的不确定性。要慎终如始抓好疫情防控,统筹推进生态环保、安全生产、森林防火、信访维稳各项工作,严防“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生。聚焦农村“三留守”、五保低保、困境儿童和残疾人等弱势群体,再开展一次“拉网式”排查,推动政策落实,强化关爱帮扶,兜牢兜实民生底线,坚决防范击穿道德底线的事件发生。要突出经济(金融)、科技、社会、安全生产和食品药品、自然和生态、外部环境6大类46项重点,常态化开展重大风险大排查、大起底、大化解,着力消除风险隐患。同时,要加强情景构建,完善突发事件处置、舆情事件应对预案,不断提升应急能力。
对不落实的人,要敢于当真较真、动真碰硬,该通报的通报、改移交问责的移交问责,让不落实的人和事无处遁形。
要健全完善廉政风险防控机制,强化重点领域、关键环节、重要岗位监管,切实筑牢“防火墙”,拉紧“防控网”,从源头上预防腐败问题发生。
同志们,重任在肩,唯实方能笃行;
重担千钧,唯勤方能致远。让我们在县委的坚强领导下,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志“一起向未来”,合力谱写x新时代追赶超越新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
县长在全县质量工作会议上讲话完整文档篇十一
年主要卫生工作目标任务。刚才谌茂业局长作了卫生工作报告,我县。
2007。
年卫生工作所取得的成绩,与在座各位的共同努力是分不开的,对目前全县卫生事业发展中存在的矛盾和问题,也需要我们及时去加以研究和解决。接下来,郭县长还要就如何抓好卫生工作作重要讲话,人大、政协的领导也要作工作要求,希望同志们会后认真抓好贯彻落实。下面我就如何做好今年的卫生工作讲几点意见:
1998。
年至。
2007。
年,我县总人口增加了近。
15。
万人,而县乡两级卫生技术人员总数却减少了。
22。
人,卫生技术人员严重缺乏和技术水平不高,已无法满足群众日益增长的医疗服务需求。
以上这些问题都集中体现在群众反应的“看病难、看病贵”、“医疗服务质量不高、服务态度差”等问题上。这些问题影响了卫生事业的健康发展,不利于和谐社会建设。但这些问题的出现是在改革与发展过程中逐渐形成的,我们不能因为有了一点问题就认为我们的工作困难重重,我们的工作没有进展,而应该在今后的卫生事业发展中,我们要正确地看待和认识这些不断出现的新问题,知难而上,以积极的工作态度去加以研究和解决。
年中央财政将安排。
832。
亿元用于卫生事业,比上年增加了。
167。
亿元。省政府将拿出。
2
个亿,用于全省村卫生室的建设。在政策支持方面,各级党委、政府切实把加强卫生工作作为关注民生的重点工作来抓,出台了一系列的有利于卫生事业发展的措施和政策。今年,国家医药卫生体制改革方案又将出台并逐步实施。在群众需求方面,随着生活水平的提高,群众对身体健康的期盼和需求也不断提高,群众看病难、看病贵问题成为人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,卫生工作已经成为全社会的焦点。
以上这些机遇,都给卫生工作的开展创造了极其良好的氛围,可以说,在政府领导下,多部门配合,全社会参与的大卫生工作格局正在形成。面对当前卫生事业发展的大好机遇,各乡镇要充分认识到卫生事业在保障群众健康、维护社会稳定、推进新农村建设、促进区域经济发展以及在落实科学发展观、解决以民生为重点等工作中的重要地位,切实增强做好卫生工作的紧迫感和使命感。农村工作千头万绪,许多具体工作都需要我们去落实,但各级领导干部要站在统览全局的高度、以持续发展的眼光,深入贯彻落实党的十七大会议精神,认真学习和理解新时期各项卫生方针政策,把握卫生改革与发展的正确方向,将卫生工作与本乡镇、本部门的其它工作统筹兼顾起来,促进各项工作的全面发展。
2007。
年已经过去了快三个月,如何在余下。
9
年各项卫生工作目标,把我县卫生推上一个新台阶,是我们在座各位所应肩负的任务。今年我们需要重点做好以下五项工作。
11。
月份,我县将完成限期整改,再次通过省、地儿童免疫规划复评审,因此工作压力大、时间紧、任务重。
免疫规划工作不仅仅是一个卫生系统就能做好的事,要确保此项工作顺利通过省、地复评审,各乡镇、各有关部门都必须在县委、政府的统一领导下行动起来,密切协作、充分履行部门职责。卫生部门要严格按照县委、县政府要求,认真分析当前工作中存在的问题和导致的原因,结合实际制定本年度免疫规划工作计划,要有计划、有针对性地开展相关业务工作。目前国家扩大了计划免疫接种范围,工作量更大了。县卫生局要及时组织疾控中心技术人员加强对乡村两级卫生技术人员相关知识的培训,要确保各级各类卫生人员都能正确掌握计划免疫接种的操作适宜技术,要在保证接种质量、完善资料收集、强化监督检查上下功夫。要在当前我县工作情况下,积极探索计划免疫工作的有效管理机制。县疾控中心要进一步加强冷链和预防用生物制品管理,在新的业务用房还在建设的情况下,要确保各类疫苗运输储存安全。
去年的免疫规划评审,我县儿童查验接种证工作被扣了很多分。在今年的工作中,教育部门、卫生部门以及各乡镇政府必须加强协作,严格按照要求,落实儿童入学入托查验接种证工作。一是各中心校要负责组织辖区内各小学,严格按照要求查验入学儿童是否持有接种证。二是乡镇卫生院对学校查出无接种证的适龄儿童,要及时作好相关疫苗补种工作。三是县疾控中心要作好疫苗提供和接种相关技术指导工作,确保接种安全有效。第四就是要做好相关资料的收集整理和归档工作,严格按照工作要求落实各级有关人员责任,对工作不力不到位的一律追究责任。不能再在这项工作上被扣分。
各乡镇在计划免疫工作中要切实采取措施,充分履行政府职责,做好儿童计划免疫的宣传动员和组织协调工作,要将查验儿童接种证与“两基”“普实”工作有机结合起来,按要求组织各村组干部积极配合卫生人员完成每次接种任务。同时要加强对辖区内乡村医疗机构的监管,加强对流动人口中适龄儿童的管理预防接种工作。
即将在全县组织开展的乙脑强化免疫工作,需要各乡镇充分发挥领导作用,在工作中加以组织和协调,以确保此项工作的顺利完成,有效防治乙型脑炎的发生。
传染病防治是一项长期而繁杂的工作,我县人口多、贫困面大、交通不方便,多年来所取得的传染病防治成绩可以说是来之不易。在我县目前的传染病中,结核病、艾滋病、乙型肝炎、狂犬病等急慢性传染病有逐年上升趋势,全县传染病防治工作形势十分严峻。各级领导干部在传染病防治工作上决不能掉以轻心,要从讲政治、保稳定、促发展和保证人民身心健康的高度出发,全面加强传染病防治工作。各乡镇要把疾病预防控制工作作为全面建设小康社会的重要工作来抓。当前,要以结核病、艾滋病等传染病防治为重点,建立起一套行之有效的工作机制,认真落实好国家确定的各项重大疾病防治的政策措施,控制严重危害人民群众身体健康的传染病蔓延,努力降低各种传染病的发病率。
2007。
年全县就有。
500。
余名符合减免的结核病患者在县疾控中心享受到国家免费的药物治疗。要让患者得到规则的治疗,就必须加强对结核病人的管理。卫生监督部门要加强对医疗市场的整顿和各级各类医疗机构的监督,打击游医骗子和杜绝医院擅自截留单纯性肺结核患者。乡镇卫生院要加强对辖区范围内报告的肺结核患者进行追踪,最大限度地提高肺结核患者的发现率和治愈率。各级医疗机构要依法做好结核病疫情的监测、报告和病人的筛查、转诊及归口管理工作,疾控部门要切实履行实施结核病预防控制规划职责,认真做好肺结核患者的登记、报告、确诊、治疗和管理工作。
在艾滋病防治工作上,全县已累计发现。
hiv。
感染者。
56。
例,死亡。
6
95。
%以上;二是年轻化,感染年龄段集中在。
20。
~
40。
岁;三是感染者本地户口居多。各乡镇及医疗卫生单位要以求真务实精神,把防治艾滋病作为重要工作来抓,做到经常性教育与重点教育相结合,落实好预防艾滋病的各项规划和方案。要以对人民、对国家高度负责的精神,把艾滋病防治目标、政策措施、职责任务全面落实到位。动员全社会力量,把禁毒工作、防治艾滋病工作一起抓,坚决遏制我县艾滋病增长和流行的势头。同时,要加强血液的监督管理,尽最大努力阻断艾滋病经血液途径传播蔓延。
要加强伤寒、霍乱、甲型肝炎及流行性乙型脑炎等传染病的疫情监测工作,落实各项防控措施,严防疫情的传入和流行。结合开展卫生监督、爱国卫生运动和卫生知识普及工作,改善城乡卫生环境,消灭或控制传染源,切断传播途径。
我县新型农村合作医疗工作经过了四年多的试点,农民参合率从。
47.49%。
上升到。
92.86%。
参合住院患者年度受益人数从最初的。
3144。
人次上升到。
46462。
人次;
2007。
5.06。
万元,参合患者受益面逐年扩大,有效缓解了农村居民看病难、看病贵的现象。
年,我县新型农村合作医疗制度将全面进入总结完善阶段,许多管理问题和管理办法必须进一步加以研究、解决和科学完善。要求各乡镇合管组织及卫生部门全力抓好四项建设。
2007。
年
11。
县合管办工作人员通过公开招考已全部到位乡镇合管办也按照“管办分离”的原则从乡镇卫生院独立出来。许多工作需要我们县乡合管办人员尽快熟悉和掌握为此县卫生局和各乡镇政府要加强领导全力抓好县乡合管办的能力建设。乡镇合管办办公地点、工作人员要保证固定。县卫生局要加强对新型农村合作医疗的业务、财务管理等的培训组织县乡经办机构人员及各级领导干部加强政策学习。在乡镇合管办的管理上要积极探索简便高效的管理机制尽快进入工作角色。
年参合人员的办证发放工作还没有完成的要尽快结束,网络安装的信息录入要想办法加快进度。各乡镇要在卫生院与乡镇合管办间发挥领导和协调作用,促进各项工作的正常开展。
经过几年的试点,我们已经积累了许多的实施经验和教训,值得我们去认真总结对目前已经建立了的管理制度,要充分调研,结合本县实际科学的加以完善对还没有建立的制度,应针对管理过程中的薄弱环节及时建立健全对已不适应当前工作需要的管理制度,要及时的加以修订或废止,防止给参合患者造成误导,给我们的管理带来难度在制度建设中必须保证制度执行的连续性和严肃性,尽可能杜绝朝令夕改,坚决防止执行随意等现象
在经办机构和服务机构内部,要建立健全财务内控制度,确保基金运行安全。在部门之间,要在原有工作基础上进一步完善部门督查制度,有效预防职务犯罪。在社会上,要加强公示,探索建立群众监督制度,增加工作透明度。
县乡两级医疗机构服务质量要进一步提升,要深入开展以质量管理为主的医院管理年活动。县卫生局要以根据国家即将出台的医改方案,对我县已经成熟的一些工作进行改革,全面改善医疗服务质量。村卫生室的建设要积极争取,各乡镇政府在建设用地的征拨上要优先考虑。
今年,卫生监督要重点抓好三个方面的工作。一是进一步集中开展打击非法行医的专项治理,加强医疗市场专项整治工作,严历打击游医、巫医活动;严肃查处个体诊所、村卫生室超范围执业活动,坚决取缔无证行医和非法接生;要加强医疗行业的准入管理和服务规范,确保医疗质量和医疗安全,减少医疗纠纷;进一步加强医疗广告清理工作,打击非法广告,虚假广告坑骗患者的行为,净化医疗市场。二是加强对《传染病防治法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》的宣传和贯彻情况的监督检查;三是加强食品卫生监管工作。深入开展“食品放心工程”和食品专项整治,继续推进食品卫生监督量化分级管理,加强食品生产加工环节、流通环节、消费环节的卫生许可和卫生监督,严厉打击用非食用物品加工食品的违法行为。同时,要抓好用血安全,加强对采供血浆机构和医疗机构临床用血的监管。
卫生系统的行风建设不仅事关卫生事业的整体形象,而且关系到人民群众的切身利益。近年来,群众所能看到的对卫生行风的不良投诉报道远远超过卫生先进事迹报道。医患关系紧张的原因之一的确是由于人口在不断增加、人群对卫生服务的需求和健康意识也在相应增加,而卫生技术人员总量及服务技术水平没有得到及时的补充,造成了医生服务和群众需要之间的不平衡。但我们也应该看到,在卫生系统内部,确实也有一些缺乏职业道德、违犯法律法规,严重损害群众利益的不法分子,对这类人一定要坚决查办。
年,各级医疗卫生机构要深入开展多种形式的职业道德、职业责任和职业纪律教育,不断提高单位职工思想道德素质,增强道德观念和服务责任意识。要在医务人员中开展医德考评工作,将医德考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、绩效工资、定期考核等直接挂钩。各医疗机构的医疗服务行为和医疗收费行为要进一步规范,严格收费管理,坚决防止医疗乱收费现象。对医疗卫生单位存在严重乱收费的问题,县卫生局要会同有关部门发现一起,坚决查处一起。良好的服务态度是医疗服务宗旨的体现,是群众观念的体现,也是从医职业道德的内在要求。各级医务人员在工作中要切实改善服务态度。要进一步加强医患关系沟通,对患者和家属关心的诊断、治疗、手术、用药等问题要耐心地解释说明,真正做到尊重病人、关爱病人,构建和谐的医患关系。
卫生工作是为经济建设和人民群众健康服务的,必须自觉服务于构建和谐社会的要求,促进社会公平、维护社会稳定。就乡镇来说,最重要的就是充分履行政府在公共卫生工作的职责,强化政府行为,加强公共卫生工作,完善突发公共卫生事件应急机制。针对基层卫生工作的薄弱环节,采取切实可行的措施,加强基础管理,提高卫生管理能力。卫生行政部门最重要的是转变职能,提高依法行政水平,注重强化社会管理和公共服务职能,加强卫生全行业监管。医疗卫生单位最重要的是树立以人为本的服务理念,找准自己的功能定位,不断推出优质服务新举措,改善服务态度,提高优质服务水平,让老百姓看得上病,看得起病,看得好病。同时还要抓好社区卫生服务建设工作,完善基本医疗服务体系。
同志们,我县卫生事业正处在一个新的历史起点上,我们一定要在县委、县政府的正确领导下,切实增强做好卫生工作的责任感和使命感,振奋精神,扎实工作,锐意进取,不辱使命,为保障全县人民群众身体健康、推动卫生事业的和谐发展、促进全县社会经济的又好又快发展而努力奋斗!
县长在全县质量工作会议上讲话完整文档篇十二
同志们:
根据市政府、军分区统一部署,今年冬季征兵工作即将开始。刚才,徐斌同志传达了今年征兵主要政策规定,马加宏部长总结了去年我区征兵工作情况,部署了今年征兵工作任务。我完全同意,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,就进一步做好今冬征兵工作,我讲几点意见。
一、认清形势,进一步增强做好征兵工作的责任感和使命感。
(一)做好征兵工作是加强国防和军队现代化建设的重要保证。国无防不立,民无兵不安。征兵工作是一项具有全局性、基础性的重要工作,事关国防和军队现代化建设,事关国家长治久安。党的十七大明确提出:必须站在国家安全发展和战略全局的高度,统筹经济建设和国防建设,在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。胡锦涛总书记在庆祝建军80周年大会上强调:党和人民的事业之所以能够不断从胜利走向胜利,社会主义中国之所以能够在国际风云剧烈变幻中始终站稳脚跟,一个重要原因就是因为我们有人民解放军这样一支忠于党、忠于社会主义、忠于祖国、忠于人民的英雄军队。今年国庆60周年阅兵集中展示了新中国成立以来特别是改革开放30年来国防和军队现代化、正规化建设的巨大成就,展示了军队维护祖国安全与统一、促进世界和平与发展的强大信心。征集新兵是加强国防和军队建设的基础性工作,是一项严肃而重要的政治任务,是各级政府必须履行的重要职责。征兵工作搞得好不好,兵员质量高不高,直接关系到军事变革的进程快慢,关系到质量建军的成败。
(二)做好征兵工作是新时期军事斗争准备的必然要求。当今世界虽然总体上趋于稳定,但是世界还很不安宁。我国面临各种潜在的不稳定因素依然存在,西方敌对势力对我西化、分化的图谋从未改变;境内外民族分裂势力、宗教极端势力、恐怖势力等多次制造事端,我国安全环境面临着严峻的挑战和威胁。军队作为维护国家安全、统一和稳定的武装力量,必须时刻做好军事斗争准备。随着军队现代化程度的提高,武器装备改善的速度越来越快,对军人素质的要求也越来越高。军队的基础在士兵,士兵的基础在新兵,新兵的素质越高,打赢的能力越强。各级要积极做好征兵工作,为实现军队建设的跨越式发展创造良好兵员条件。
(三)做好征兵工作是促进社会和谐稳定的现实需要。安全稳定的国内外环境,是全面建设小康社会,加快社会主义现代化建设的基本保证。和平建设时期,军队不仅要担负起维护国家安全的重任,还要担负起应对自然灾害、处置突发事件等各种急难险重的任务。从近年来军队参加抗击冰冻雨雪灾害、抗震救灾、藏区维稳和奥运安保等非战争军事行动的实践看,军队发挥的作用越来越大。实践证明,国家经济发展越快,越需要强大的国防作后盾;国防越强大,越有利于营造经济发展的安定环境。同时,部队也是培养、教育人的大学校,很多士兵在部队接受锻炼,退伍后成为了促进当地经济发展、维护社会稳定的骨干力量。因此,做好征兵工作,不仅能够推动军队现代化建设,而且对于提高全民素质、推动地方经济社会发展都有着极其重要的作用。
近年来,全区各级党委、政府和兵役机关、有关部门认真贯彻征兵命令和有关政策,较好地完成了征兵任务,得到了部队和社会各界的好评。但是也要清醒地看到,随着国家、军队改革的深入和社会主义市场经济的发展,我区征兵工作遇到了许多新情况、新问题、新矛盾,受市场经济条件下价值取向多元化的影响,人们的国防观念趋向淡化;高等院校连年持续扩招,纯高中毕业生预征兵员基数不断缩小,致使新兵实际文化水平日趋偏低;农村劳务输出规模不断扩大,适龄青年外出打工增多,符合征集条件的农村青年相应减少;现行优抚安置政策相对滞后,农村义务兵优待标准不高和城镇义务兵退伍安置难问题较为普遍,对高素质青年吸引力明显减退,等等。从目前形势看,国家正积极推进以征集对象主体调整为重点的各项改革,今年又专门就做好普通高校应届毕业生征集工作作了明确规定,征兵工作面临着新情况、新任务。各级各有关部门要针对上述问题和形势,认真细致地做好工作,切实把这项事关军队建设质量的工程从源头上抓紧抓好。
二、强化措施,突出重点,确保高质量、高标准完成征兵工作任务。
一要搞好宣传发动。要围绕兵员征集政策的变化,突出高学历青年这一群体搞好宣传教育,将征兵宣传的主阵地向高校以及高新企业转移,大力宣传国防和军队现代化建设发展的新形势和对高素质兵员的迫切需要,使广大适龄青年认识到参军是每个公民应尽的义务,是磨练意志品质、提高自身素质的有效途径,更是建功立业、报效国家的难得机遇,自觉把献身国防事业与实现个人价值有机统一起来,切实打牢参军报国的思想根基。要充分利用各类资源,深入抓好征兵宣传月活动,利用征兵宣传一条街、流动宣传车、张贴标语口号等形式,为征兵工作营造浓厚的社会氛围。要综合运用广播、电视、网络等传媒,积极开展国防教育和爱国主义教育,宣传国防建设的重要意义,动员各方面力量深入开展拥军优属活动,倡导一人参军、全家光荣的社会风尚。要紧紧围绕征集对象主体调整改革主题,广泛宣传《兵役法》和征兵的新改革、新政策,营造全社会关心、支持国防和军队建设的良好氛围,激发广大适龄青年特别是大学应届毕业生参军报国的积极性,确保今年有更多、更高素质的适龄青年报名应征。
二要认真落实优先征集政策。今年征兵工作的突出变化是大规模征集高校应届毕业生和面向社会普遍报名征集女兵。为做好今冬征兵工作,国家先后出台了优先征集入伍、优先提干转士官、补偿学费和国家助学贷款等一系列优惠政策。各级在宣传和解读这些新政策的同时,要严格落实大学应届毕业生优先报名、优先体检、优先政审、优先定兵等政策规定,尽可能多地征集大学应届毕业生入伍。教育部门要加强与各高等院校的联系,引导、督促预征对象返回入学前户籍所在地报名应征,做好大学应届毕业生学费补偿和国家助学贷款代偿认证工作,配合兵役机关搞好应届毕业生宣传发动、预征对象确定和征集等工作。兵役机关要落实四优先政策,为大学应届毕业生预征对象开辟绿色通道,简化办事程序,提高工作效率;对没有参加预征但自愿应征入伍的大学应届毕业生,要积极受理报名,确定预征对象。要按照国防部征兵办公室颁发的《女兵征集工作试行办法》的要求,认真做好女兵征集,让更多的高学历女大学生参军入伍。
三要严把资格审查关。各有关部门要在区征兵办公室的组织领导下,严把新兵政治、身体、文化和年龄关。公安部门要完善三级政审和区域联审制度,把好政审条件关,确保新兵政治合格;卫生部门要及时配备体检器械,严格体检标准,防止身体不合格的青年入伍;教育部门要做好新兵学历审查和院校学生征集工作,完善学历审查机制,挤干学历水份,杜绝假文凭、假学历现象。要按照今年女兵征集条件、程序方法和遴选机制,积极稳妥地做好女兵征集工作。
四要加强征兵廉政建设。党的十七届四中全会对党风廉政建设和反腐败斗争做出了重大决策部署,要求严明征兵纪律,防止和纠正征兵中的不正之风,这既是贯彻党的十七届四中全会精神的现实要求,也是做好征兵工作的重要保证。近年来,各级在廉洁征兵方面采取了许多措施和办法,取得了明显成效。但从群众来信反映的情况看,仍存在一些不容忽视的问题:有的征兵人员面对压力和干扰,不能坚持原则,审查把关不严,把个别不合格的人员征入部队;少数征接兵干部自身形象不好,向应征青年家长索要钱物、吃拿卡要,有的甚至出现了违法违纪行为,严重影响和干扰了征兵工作的健康发展。上述问题虽然出现在少数单位和人员身上,但其负面影响往往被放大,在社会上造成了不良反映。廉政建设直接关系到征兵质量,关系到军队在社会上的形象,各级要以更高的标准、更严的要求和更加有力的措施,加强对征兵人员的政策法规教育,大力推行办事公开制度,按照事前公开信息、事中公开过程、事后公开结果的要求,严格落实军区五公开、五公布规定,切实增强工作的透明度。要完善监督制约机制,各级党委、纪委要认真履行职责,全程参与征兵工作,加强跟踪督查,掌握廉洁征兵动态,及时发现和纠正问题。要严肃法规纪律,坚决查处收受钱物、索贿受贿、顶风违纪、弄虚作假等行为,净化征兵环境,确保征兵工作依法有序开展。
三、加强领导,健全机制,保障征兵工作顺利开展。
一要加强组织领导。各级各有关部门要把征兵工作作为第四季度的重要工作,在安排工作时,要充分考虑到征兵工作阶段性、时效性强的客观实际,做到重点突出、统筹兼顾,确保以主要力量、主要精力抓好征兵工作。各级主要负责人要切实肩负起第一责任人的责任,做到重要环节亲自把关,重要活动亲自到场,重要问题亲自解决。分管负责人要认真履行职责,深入征兵一线,加大指导力度,及时研究解决征兵工作遇到的矛盾和问题,为征兵工作提供强有力的组织保障。
二要搞好协调配合。做好征兵工作是军地共同的任务。公安、卫生、宣传、教育、纪检监察、财政、民政、交通等部门和兵役机关要各司其职、各负其责,通力协作,兵役机关要发挥好桥梁、纽带作用,主动靠前,积极工作。各级要在人力、财力、物力上对征兵工作给予支持,保证工作不脱节,不影响整体进展。要加强征兵办公室建设,落实各项保障,打牢征兵工作的基础。
三要强化优抚安置政策落实。要按照国家有关优抚政策规定,落实好农村义务兵优抚金,制定城镇义务兵优抚金发放办法,建立优抚金自然增长机制;要挖掘安置潜力和就业岗位资源,妥善安排农村退伍士兵的生产生活,安置好城镇退伍士兵的第一次就业,对自愿到民营、私营企业就业或自谋职业的退伍士兵,建立一次性经济补助制度。对不履行接受安置义务,拒绝接受、变相拒收或损害退役士兵合法权益的部门和单位,要依法予以处罚。要充分发挥地方现有专业技能培训和职业介绍机构的作用,及时为退役士兵提供必要的就业指导,为城镇退役士兵自谋职业搞好服务、创造机会。要切实维护现役军人和优抚安置对象的合法权益,解除青年参军入伍的后顾之忧,为征兵工作提供有力的保障。
同志们,征兵工作意义重要,责任重大。各级各有关部门要认真贯彻落实党中央、国务院和中央军委的征兵命令,坚持军地合作,确保圆满完成今冬征兵任务,为推进全区经济社会发展和国防军队建设作出新的更大贡献。
县长在全县质量工作会议上讲话完整文档篇十三
同志们:
今天召开这次全县新型农村合作医疗工作会议,主要任务是按照中央和省市要求,全力推进。
2010。
2009。
2010。
2010。
年新型农村合作医疗工作实施方案》,希望各乡镇、各有关部门认真领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
2010。
按照全省
2010。
2010。
年新农合参合率由。
94%。
提高到。
98%。
根据卫生部、民政部等五部委联合下发的《关于巩固和发展新型农村合作医疗制度的意见》要求,全国
2010。
年新农合筹资水平提高到。
150。
元(中央、省级、县级财政分别投入。
60。
元、
51。
元、
9
元),比。
2009。
年提高。
50。
元,其中,各级财政补助增加。
40。
元,个人缴费增加。
10。
元。。
2010。
年新农合补偿封顶线由。
1.2。
万元提高到县内。
2
万元,省、市。
3
万元,省外。
4
万元,全面提高了补偿比例;将各级财政补助。
20。
元和个人缴纳资金。
20。
元作为门诊统筹资金,提高了参合农民受益率;对连续参合农民、使用基本药物和中药、民族药方面给予优惠,强化了优势补偿制度;在省、市级定点医疗机构全部实行限时结报制,农民出院即可得到补偿,最大限度地方便了农民。
2010。
年新农合参合率达到。
98%。
的目标,对我县新农合工作提出了更高的要求。由于目前未参合农民多属经济困难、流动性强等原因,完成后期工作难度增加。此外,由于个人筹资标准提高,筹资工作难度也相应加大。对此,各乡镇党委、政府和有关部门务必从讲政治、顾大局、践行科学发展观的高度出发,充分认识做好新农合工作的重要性,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,切实加大工作力度,确保全县新农合工作稳步推进。
142290。
人次,补偿金额。
3438.96。
万元,新农合补偿金额和范围逐年扩大,对提高农民健康水平,减轻农民医疗负担,解决农民因病致贫、因病返贫问题发挥了重要作用。
10。
个百分点。这里既有各乡镇在外出务工农民比例上存在差异的原因,同时也有部分乡镇主要领导对此项工作重视程度不够,推进力度不大的原因。对此,各乡镇主要领导要进一步提高思想认识,把新农合工作纳入重要工作日程,抓好任务落实。一是宣传于民。会后,各乡镇要立即组织召开会议进行落实,由乡镇党委书记亲自挂帅,采取党委班子成员分工和乡镇干部包村的形式,进村入户开展工作。要加强宣传动员和政策引导,把提高个人筹资标准的意义讲清楚,把提高参合农民补偿标准的帐算明白,把新农合补偿方案调整给农民带来实惠的道理说透彻,切实增强农民参合的积极性。卫生部门要会同广播电视部门组织专题宣传,通过典型引路的方式,营造良好的舆论氛围。二是还权于民。卫生部门和各乡镇要尊重农民意愿,充分听取农民的意见和建议,乡镇以下合作医疗领导机构和监督组织要吸收农民代表参加,定期向农民公示有关合作医疗补偿费用,增强广大农民参与新型合作医疗的积极性和主动性。三是取信于民。要认真执行新农合相关政策,一旦发生诊疗关系,要立即按规定实施补偿,真正使参合农民得实惠、受教育。四是救济于民。妥善解决贫困农民的参合资金问题,重点做好农村五保户、低保人群、特困户等贫困家庭的医疗救助和参合工作,真正使农村弱势贫困群体受益。
要进一步完善县、乡、村三级医疗服务网络功能,使农民
80%。
县卫生行政部门要采取强有利的措施,加强对医疗机构服务收费和服务行为的监管各定点医疗机构要从利民、便民出发,落实好基本药物优势补偿和中药、民族药的优势补偿政策,按照国家《基本药物目录》选用药物,切实增加农民报销比例要实行梯次价格用药,医务人员要坚持做到“四个不”,即能用国产药就不用进口药,能用低价药就不用高价药、能用普通设备检查就不用高档设备检查、能明确诊断的就不重复检查,切实减轻农民负担要按照以收定支、收支平衡和公开、公平、公正的原则,从严管理合作医疗基金,达到“封闭运行”的要求,切实管好农民的救命钱要进一步完善收、管、存“三分离”制度,保证合作医疗基金安全运行,严禁提高或降低报销比例和超范围审核要建立县、乡、村“三级”公示制度,公开接受社会及参合农民的监督要切实履行县新型农村合作医疗监督委员会的职责,定期听取汇报,定期委托审计机构对基金收支情况进行审计,并主动接受监督
2010。
2010。
年参合率工作目标,推进新型合作医疗工作再上新台阶,为推动城乡统筹发展、加快城乡一体化进程作出新贡献。
县长在全县质量工作会议上讲话完整文档篇十四
同志们:
这次全县法制宣传教育工作会议的主要任务是:传达贯彻全市法制宣传教育工作会议精神,总结我县“四五”普法工作,表彰“四五”普法先进集体和先进个人,部署“五五”普法工作任务,扎实有效地推进依法治县进程,为实现我县“166”工作目标营造良好的法治环境。等一下,**书记将作重要讲话,请大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我简要总结全县“四五”普法工作情况,并对新形势下做好“五五”法制宣传教育工作谈几点意见:
一、围绕中心,服务大局,我县“四五”普法工作取得新成效。
在县委、县政府的正确领导和县人大的有力监督下,我县的“四五”普法工作进展顺利,成效明显。法制宣传教育基本实现了从提高全体公民法律意识向提高全民法律素质的转变,从注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,全体公民特别是各级领导干部的法律素质和社会法治化管理水平明显提高,在贯彻依法治国基本方略,积极推进依法治县进程中发挥了重要的作用。
(一)过去的五年,是普法教育全面铺开,公民宪法观念和法律意识明显增强的五年。五年来,全县重点宣传普及了42部法律法规,组织干部群众学习了《宪法》,《行政许可法》和wto基本法律知识,全县20.7万名普法对象不同程度地接受了普法教育。宪法的宣传已实现制度化,每年12月4日前后,我县都采取有力措施组织声势浩大的法制宣传活动,着力增强全县公民的宪法意识,在全县形成崇尚宪法,维护宪法权威和尊严的浓厚氛围。“严打”整治斗争法制宣传月、传染病防治法宣传月和税法宣传月等专项法制宣传教育活动蓬勃开展。送法下乡、送法进社区、送法进企业、送法进学校等服务群众面向基层的普法活动步入了制度化、规范化轨道。通过深入广泛的宣传普及活动,主要法律基本知识已被多数干部群众所掌握,广大公民依法行使权利,严格履行法定义务的观念和能力明显增强,决策依法、遇事找法、办事按法、解决问题靠法逐步蔚然成风。
(二)过去的五年,是法律素质教育深入开展,依法行政、依法办事能力明显提高的五年。根据“四五”普法规划确定的重点对象,我县先后出台了关于加强领导干部、企业经营管理人员、青少年学生、农村基层干部、进城务工人员法制教育的意见,按照因材施教的原则,明确了学法的主要内容、形式载体、方法措施、检查考核等,初步搭建了几类重点普法对象的法律素质教育平台。各级党组织建立并坚持了中心组学法制度,县人大任命的领导干部实行了干部“任前考法”制度,全县有近800名副科以上干部连续5年集中考法;制定并落实了《关于进一步加强我县公职人员法制教育的实施意见》;全县二百多名村书记、主任参加了全省统一组织的农村民主法制建设理论与实践的培训与考试;先后举办了10多期由企业经营管理人员参加的市场经济法律知识培训班;全县中小学配备了法制副校长,基本做到法制教育的计划、课时、师资、教材“四落实”。通过学习培训、考试考核,提高了重点普法对象的法律素质和依法办事的水平。
(三)过去的五年,是依法治理工作纵深推进,依法治县进程明显加快的五年。我县认真抓好规范性文件制定,抓好司法、行政执法、法律服务、法律监督等各个环节的工作,依法治县水平明显提高。各部门、各单位以建设法治政府为切入点,依法建章立制,积极推进各项工作的制度化、法制化、规范化,依法管理经济社会的能力明显增强。以依法行政工作为重点,结合实施《行政许可法》,依法改革行政审批制度,努力抓好“101”体系,特别是产权交易体系建设,大力推进了部门(行业)法制建设。以“四民主、两公开”为抓手,广泛开展“民主法治示范村”创建活动,全县现有1个省级、3个市级、29个县级“民主法治示范村。”全县各行各业、各个层面依法治理工作的开展,有力推进了依法治县的进程。
(四)过去的五年,是普法依法治理成果丰硕,社会法治环境明显改善的五年。五年来,法制宣传教育紧扣石城经济社会发展这一主题,围绕新农村建设、101体系建设、招商兴工、争资争项、和谐平安创建、农业产业结构调整等中心工作;围绕“扫黑除恶”、“两抢一盗”等“严打整治”专项斗争;围绕土地征用、房屋拆迁、企业转制、涉法涉诉上访等热点难点问题,加大法制宣传力度,推动各项事业纳入法治轨道。工作中,特色多、经验多、亮点多。如结合“三个代表”学教活动开展的农村法制教育;的“十村百户千人”学法用法活动;防治非典大型“普法超市”和全县公职人员法律知识竞赛活动;的宪法学习宣传活动和自行组织力量编写《农村实用法律知识简明读本》一书,向农民朋友赠送近万本,这一系列活动的开展都产生较大反响,有力服务了石城经济社会的发展。
五年的辛劳换来了丰收的果实。
小松镇罗源村被授予“全省民主法治示范村”荣誉称号;琴江镇人民政府、县法宣办、县供电公司、石城中学、县财政局被评为全市“四五”法制宣传教育先进集体;魏运清、李学辉、许名清、温集明等8人被评为全市“四五”法制宣传教育先进个人。这些成绩的取得,是各级党委、人大、政府高度重视的结果,是社会各界支持和全县普法战线的同志们辛勤努力的结果。在这里,我代表县委、县政府,向社会各界给予的大力支持和普法战线同志们付出的辛勤劳动表示诚挚的感谢!向“四五”法制宣传教育中受到各级表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!
回顾五年,我县的普法工作成绩突出,但仍然存在不少问题和不足。比如,个别地方和单位的领导对普法依法治理工作认识不足、重视不够、保障不力;有的地方和单位在执法活动中还不同程度地存在有法不依、执法不严、违法不究的现象,挫伤了干部群众学法用法的积极性;普法阵地尤其是适应新形势要求的阵地(如电视法制专栏、普法网站等)开辟不够;边远山区村民、进城务工或经商农民、县城下岗人员、失学青少年仍是法制教育的“弱区”“盲区”。这些问题都有待于我们在今后工作中认真加以克服和改进。
二、围绕目标,突出重点,全面完成“五五”法制宣传教育工作新任务。
最近,县人大常委会将作出《关于进一步加强全县法制宣传教育的决议》,县委、县政府批转了《石城县法制宣传教育工作领导小组关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》,印发了《石城县“十一五”期间依法治县规划》,这些文件的出台对新一轮法制宣传教育工作作了全面部署。各乡(镇)、各单位要按照决议和规划要求,全面完成“五五”法制宣传教育工作的新任务。
(一)明确目标任务,把握工作重点。我县“五五”法制宣传教育工作的主要目标是:紧紧围绕“县委、县政府”目标思路,打造“三个石城”,实现石城经济社会追赶型、跨越式发展的要求,广泛深入地开展法制宣传教育和法治实践活动,进一步提高全民法律意识和法律素质;进一步增强公务员社会主义法治理念,提高依法行政能力和水平;进一步增强各级政府和社会组织依法治理的自觉性,提高依法管理和服务社会的水平。到,全县有96以上的公民普遍接受法制教育,96以上的行政村、社区达到或基本达到“民主法治村(社区)”建设标准,98以上的乡镇和单位达到或基本达到依法治理工作标准。
为了实现上述目标,要继续抓好重点内容和重点对象的普法工作。
在重点内容上,一是要深入学习宣传宪法的基本精神和基本内容,弘扬宪法精神,树立宪法权威,提高全民宪法意识;二是要深入学习宣传促进经济社会发展的相关法律法规,加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育;三是要深入学习宣传涉农法律法规,有力服务社会主义新农村建设;四是要深入学习宣传规范政府行政行为的法律法规,促进政府依法行政;五是要深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规,增强公民遵纪守法、依法维权、民主参与意识;六是要深入学习宣传安全生产、劳动和社会保障、道路交通安全、维护公共秩序、社会救助等方面法律法规;七是要深入学习宣传维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规,引导公民依法表达利益诉求,依法解决各种矛盾纠纷,预防和减少违法犯罪。
在重点对象上,主要是要加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育。一是各级领导干部要带头学法用法。要继续坚持和完善中心组集体学法制度和领导干部法制讲座、年度考法、任前考法制度等,把学习、掌握和宣讲法律的情况作为领导干部年度考核和任用考察时的重要内容。二是要加强公务员的法制教育。认真落实《关于进一步加强我县公职人员法制教育的实施意见》,着力培养公务员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念;司法和行政执法人员要全面接受社会主义法治理念教育,提高法制理论与实践水平。三是要从普及宪法和法律基本知识入手,重点加强青少年守法行为的培养教育,预防青少年违法犯罪。四是要加强企业经营管理人员的法制宣传教育。着力培养诚信守法、依法经营、依法管理的观念和能力。五是要加强农民的法制宣传教育,不断增强农民的法制观念,引导树立遵纪守法观念、依法生产经营观念和依法维权观念,引导参与村民自治活动和其它社会事务的管理。
(二)创新实践形式,丰富实施载体。创新是法制宣传教育工作永葆生机与活力的法宝。要以“法律六进”、主题教育、阵地建设为抓手,积极探索法制教育与依法治理新的实践形式。
一是抓好“六进”活动。广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动,做到有组织、有计划、有安排、有检查、有落实,努力做到普法书籍送到家,法律知识传到家,守法责任订到家,法律服务帮到家。“六进”活动要把握人民群众的需求,增强针对性,减少盲目性,注意连贯性,克服功利性,杜绝形式主义。通过“六进”活动,让法律贴近群众,让群众了解法律,使法律走进千家万户。
二是开展主题教育。要结合建设社会主义和谐社会、新农村建设、“12・4”全国法制宣传日、社会主义法治理念教育、“八荣八耻”教育等,广泛开展主题宣传教育活动。开展主题教育要注重时代性,加强针对性,增强互动性和实效性。要把主题教育贯穿于法制教育和法制实践的始终,通过开展为群众喜闻乐见的宣传教育活动,营造学法用法的浓厚氛围。
三是加强阵地建设。要切实加强法制宣传员、普法志愿者、法制副校长、法制课教师等队伍建设;着力加强法制宣传园地、普法教育基地、普法传媒阵地、法律服务阵地、法制理论阵地建设,积极探索普法教育的新途径、新方法。各乡(镇)、各单位要切实重视法宣队伍建设和阵地建设,做到统一规划,加强管理,发挥作用,讲求实效。
(三)搞好法治实践,推进依法治县。依法治县是依法治国方略在我县的具体实践,是推进全县民主法制建设的集中体现。各乡(镇)、各单位要坚持法制教育与法治实践的有机结合,大力推进依法治县进程。要认真贯彻县委、县政府印发的《石城县“十一五”期间依法治县规划》,围绕司法、执法、普法、法律监督和法律服务等环节,以法治乡(镇)、民主法治村、民主法治社区、民主法治企业、民主法治学校创建为载体,全面推进多层次、多领域的依法治理工作。要认真实施《依法行政实施纲要》,加快完善依法行政体制和机制,健全依法行政制度,严格依法行政程序,强化行政行为监督,大力推行执法责任制,促进法治政府建设。要深化乡村、社区、企业、学校等基层依法治理,建立规范的基层矛盾调解、利益协调、社会建设和社会管理机制,引导基层组织和干部依法办事,引导群众依法参与公共管理,全面推进基层民主法制建设。
三、加强领导,精心组织,努力开创我县“五五”法制宣传教育工作新局面。
“五五”法制宣传教育工作是一项宏大的社会系统工程,是全社会的共同责任。各乡(镇)、各单位要切实加强领导,强化责任,精心组织,周密部署、抓好落实,努力开创工作新的局面。
一要强化组织领导,完善运行机制。各乡(镇)、各单位要切实加强对法制宣传教育工作的领导,把法制宣传教育工作摆上重要议事日程,研究解决工作中遇到的困难和问题。要进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会积极参与的工作运行机制。要健全各级法制宣传教育工作领导机构和办事机构,强化组织、协调、指导、检查和实施奖惩等工作职责,完善领导小组定期会议制度、联席会议制度、年度工作汇报制度、工作督查制度等。要把法制宣传教育纳入国民经济和社会发展规划,纳入各乡(镇)、各单位目标管理责任制,与中心工作同部署、同检查、同考核,推动“五五”法制宣传教育工作健康发展。
二要强化工作措施,抓紧实施规划。今年是新一轮法制宣传教育工作的启动年,开好头,起好步,至关重要。各乡(镇)、各单位要根据县里“五五”普法规划和“十一五”期间依法治县规划的要求,结合实际,抓紧研究制定符合本地、本单位的实施意见和措施,同时,要根据“两个”规划提出的目标任务,制定年度实施计划和工作方案,把目标任务分解为具体的项目,提出完成的时限,强化工作措施,明确责任要求,抓好贯彻落实。要实行“一把手”负总责和一级抓一级、一级对一级负责的层层工作责任制,将法制宣传教育工作的落实情况纳入各级领导干部政绩考核内容。要将普法工作奖惩、评估、检查纳入规范化管理轨道,建立健全监督与激励机制,对在年度考评和检查验收中成绩突出的部门和个人予以表彰奖励;对工作落实不到位或未达标的部门要“限期整改”,不积极整改或整改仍不达标的,取消年度综治评先资格,发生重大问题的,实行综治“一票否决”。
三要强化保障力度,促进工作发展。做好法制宣传教育工作,归根到底靠人、靠队伍,必须把建设一支高素质的法制宣传教育队伍作为推进“五五”普法规划落实的重要举措来抓。各乡(镇)、各单位要加强普法依法治理办公室的建设,给予重视、关心和支持,切实帮助他们解决实际困难,为他们开展工作提供良好条件。各乡(镇)要将普法经费列入财政预算予以保障,并做到逐年有所增加,各单位也应根据工作需要落实普法经费,切实保证普法工作正常开展。
同志们,未来五年是实现我县加快发展,全面建设小康社会的关键时期。全民普法是一项具有全局性、战略性、长期性和基础性的工作。我们一定要振奋精神,以高昂的斗志、饱满的热情、卓有成效的工作,积极投入到新一轮的普法依法治理工作中去,努力开创我县“五五”法制宣传教育工作新局面,为实施我县“十一五”规划和实现我县“166”工作目标,促进石城经济社会更快发展做出新的贡献!
《县长在全县法制宣传教育工作会议上的讲话》来源于本网会员分享,欢迎阅读县长在全县法制宣传教育工作会议上的讲话。
小松镇罗源村被授予“全省民主法治示范村”荣誉称号;琴江镇人民政府、县法宣办、县供电公司、石城中学、县财政局被评为全市“四五”法制宣传教育先进集体;魏运清、李学辉、许名清、温集明等8人被评为全市“四五”法制宣传教育先进个人。这些成绩的取得,是各级党委、人大、政府高度重视的结果,是社会各界支持和全县普法战线的同志们辛勤努力的结果。在这里,我代表县委、县政府,向社会各界给予的大力支持和普法战线同志们付出的辛勤劳动表示诚挚的感谢!向“四五”法制宣传教育中受到各级表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!
回顾五年,我县的普法工作成绩突出,但仍然存在不少问题和不足。比如,个别地方和单位的领导对普法依法治理工作认识不足、重视不够、保障不力;有的地方和单位在执法活动中还不同程度地存在有法不依、执法不严、违法不究的现象,挫伤了干部群众学法用法的积极性;普法阵地尤其是适应新形势要求的阵地(如电视法制专栏、普法网站等)开辟不够;边远山区村民、进城务工或经商农民、县城下岗人员、失学青少年仍是法制教育的“弱区”“盲区”。这些问题都有待于我们在今后工作中认真加以克服和改进。
二、围绕目标,突出重点,全面完成“五五”法制宣传教育工作新任务。
最近,县人大常委会将作出《关于进一步加强全县法制宣传教育的决议》,县委、县政府批转了《石城县法制宣传教育工作领导小组关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》,印发了《石城县“十一五”期间依法治县规划》,这些文件的出台对新一轮法制宣传教育工作作了全面部署。各乡(镇)、各单位要按照决议和规划要求,全面完成“五五”法制宣传教育工作的新任务。
(一)明确目标任务,把握工作重点。我县“五五”法制宣传教育工作的主要目标是:紧紧围绕“县委、县政府”目标思路,打造“三个石城”,实现石城经济社会追赶型、跨越式发展的要求,广泛深入地开展法制宣传教育和法治实践活动,进一步提高全民法律意识和法律素质;进一步增强公务员社会主义法治理念,提高依法行政能力和水平;进一步增强各级政府和社会组织依法治理的`自觉性,提高依法管理和服务社会的水平。到20,全县有96以上的公民普遍接受法制教育,96以上的行政村、社区达到或基本达到“民主法治村(社区)”建设标准,98以上的乡镇和单位达到或基本达到依法治理工作标准。
为了实现上述目标,要继续抓好重点内容和重点对象的普法工作。
在重点内容上,一是要深入学习宣传宪法的基本精神和基本内容,弘扬宪法精神,树立宪法权威,提高全民宪法意识;二是要深入学习宣传促进经济社会发展的相关法律法规,加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育;三是要深入学习宣传涉农法律法规,有力服务社会主义新农村建设;四是要深入学习宣传规范政府行政行为的法律法规,促进政府依法行政;五是要深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规,增强公民遵纪守法、依法维权、民主参与意识;六是要深入学习宣传安全生产、劳动和社会保障、道路交通安全、维护公共秩序、社会救助等方面法律法规;七是要深入学习宣传维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规,引导公民依法表达利益诉求,依法解决各种矛盾纠纷,预防和减少违法犯罪。
在重点对象上,主要是要加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育。一是各级领导干部要带头学法用法。要继续坚持和完善中心组集体学法制度和领导干部法制讲座、年度考法、任前考法制度等,把学习、掌握和宣讲法律的情况作为领导干部年度考核和任用考察时的重要内容。二是要加强公务员的法制教育。认真落实《关于进一步加强我县公职人员法制教育的实施意见》,着力培养公务员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念;司法和行政执法人员要全面接受社会主义法治理念教育,提高法制理论与实践水平。三是要从普及宪法和法律基本知识入手,重点加强青少年守法行为的培养教育,预防青少年违法犯罪。四是要加强企业经营管理人员的法制宣传教育。着力培养诚信守法、依法经营、依法管理的观念和能力。五是要加强农民的法制宣传教育,不断增强农民的法制观念,引导树立遵纪守法观念、依法生产经营观念和依法维权观念,引导参与村民自治活动和其它社会事务的管理。
(二)创新实践形式,丰富实施载体。创新是法制宣传教育工作永葆生机与活力的法宝。要以“法律六进”、主题教育、阵地建设为抓手,积极探索法制教育与依法治理新的实践形式。
一是抓好“六进”活动。广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动,做到有组织、有计划、有安排、有检查、有落实,努力做到普法书籍送到家,法律知识传到家,守法责任订到家,法律服务帮到家。“六进”活动要把握人民群众的需求,增强针对性,减少盲目性,注意连贯性,克服功利性,杜绝形式主义。通过“六进”活动,让法律贴近群众,让群众了解法律,使法律走进千家万户。
二是开展主题教育。要结合建设社会主义和谐社会、新农村建设、“12・4”全国法制宣传日、社会主义法治理念教育、“八荣八耻”教育等,广泛开展主题宣传教育活动。开展主题教育要注重时代性,加强针对性,增强互动性和实效性。要把主题教育贯穿于法制教育和法制实践的始终,通过开展为群众喜闻乐见的宣传教育活动,营造学法用法的浓厚氛围。
三是加强阵地建设。要切实加强法制宣传员、普法志愿者、法制副校长、法制课教师等队伍建设;着力加强法制宣传园地、普法教育基地、普法传媒阵地、法律服务阵地、法制理论阵地建设,积极探索普法教育的新途径、新方法。各乡(镇)、各单位要切实重视法宣队伍建设和阵地建设,做到统一规划,加强管理,发挥作用,讲求实效。
(三)搞好法治实践,推进依法治县。依法治县是依法治国方略在我县的具体实践,是推进全县民主法制建设的集中体现。各乡(镇)、各单位要坚持法制教育与法治实践的有机结合,大力推进依法治县进程。要认真贯彻县委、县政府印发的《石城县“十一五”期间依法治县规划》,围绕司法、执法、普法、法律监督和法律服务等环节,以法治乡(镇)、民主法治村、民主法治社区、民主法治企业、民主法治学校创建为载体,全面推进多层次、多领域的依法治理工作。要认真实施《依法行政实施纲要》,加快完善依法行政体制和机制,健全依法行政制度,严格依法行政程序,强化行政行为监督,大力推行执法责任制,促进法治政府建设。要深化乡村、社区、企业、学校等基层依法治理,建立规范的基层矛盾调解、利益协调、社会建设和社会管理机制,引导基层组织和干部依法办事,引导群众依法参与公共管理,全面推进基层民主法制建设。
三、加强领导,精心组织,努力开创我县“五五”法制宣传教育工作新局面。
“五五”法制宣传教育工作是一项宏大的社会系统工程,是全社会的共同责任。各乡(镇)、各单位要切实加强领导,强化责任,精心组织,周密部署、抓好落实,努力开创工作新的局面。
一要强化组织领导,完善运行机制。各乡(镇)、各单位要切实加强对法制宣传教育工作的领导,把法制宣传教育工作摆上重要议事日程,研究解决工作中遇到的困难和问题。要进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会积极参与的工作运行机制。要健全各级法制宣传教育工作领导机构和办事机构,强化组织、协调、指导、检查和实施奖惩等工作职责,完善领导小组定期会议制度、联席会议制度、年度工作汇报制度、工作督查制度等。要把法制宣传教育纳入国民经济和社会发展规划,纳入各乡(镇)、各单位目标管理责任制,与中心工作同部署、同检查、同考核,推动“五五”法制宣传教育工作健康发展。
二要强化工作措施,抓紧实施规划。今年是新一轮法制宣传教育工作的启动年,开好头,起好步,至关重要。各乡(镇)、各单位要根据县里“五五”普法规划和“十一五”期间依法治县规划的要求,结合实际,抓紧研究制定符合本地、本单位的实施意见和措施,同时,要根据“两个”规划提出的目标任务,制定年度实施计划和工作方案,把目标任务分解为具体的项目,提出完成的时限,强化工作措施,明确责任要求,抓好贯彻落实。要实行“一把手”负总责和一级抓一级、一级对一级负责的层层工作责任制,将法制宣传教育工作的落实情况纳入各级领导干部政绩考核内容。要将普法工作奖惩、评估、检查纳入规范化管理轨道,建立健全监督与激励机制,对在年度考评和检查验收中成绩突出的部门和个人予以表彰奖励;对工作落实不到位或未达标的部门要“限期整改”,不积极整改或整改仍不达标的,取消年度综治评先资格,发生重大问题的,实行综治“一票否决”。
三要强化保障力度,促进工作发展。做好法制宣传教育工作,归根到底靠人、靠队伍,必须把建设一支高素质的法制宣传教育队伍作为推进“五五”普法规划落实的重要举措来抓。各乡(镇)、各单位要加强普法依法治理办公室的建设,给予重视、关心和支持,切实帮助他们解决实际困难,为他们开展工作提供良好条件。各乡(镇)要将普法经费列入财政预算予以保障,并做到逐年有所增加,各单位也应根据工作需要落实普法经费,切实保证普法工作正常开展。
同志们,未来五年是实现我县加快发展,全面建设小康社会的关键时期。全民普法是一项具有全局性、战略性、长期性和基础性的工作。我们一定要振奋精神,以高昂的斗志、饱满的热情、卓有成效的工作,积极投入到新一轮的普法依法治理工作中去,努力开创我县“五五”法制宣传教育工作新局面,为实施我县“十一五”规划和实现我县“166”工作目标,促进石城经济社会更快发展做出新的贡献!
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县长在全县质量工作会议上讲话完整文档篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
刚才,我们共同收听收看了全省冬季疫情防控工作电视电话会议同志通报了目前国内、省内疫情情况,并对全省冬季疫情防控工作提出了明确要求。我们要坚决做好会议精神的贯彻落实,围绕当前疫情防控面临的新形势、新特点,我再强调三点意见。
做好疫情防控是保障经济社会健康发展的基础,疫情控制得越好,措施越精准、越科学有效,对正常生产生活的影响就越小。大家已经有共识,从2019年底到现在将近两年时间,全国打了一场疫情防控的阻击战、攻坚战、持久战,在国际国内贏得了广泛认可。但现在疫情形势又趋严峻,天气逐渐转冷,疫情传播的风险加大,为疫情防控带来了更大挑战,这要求我们必须把疫情防控工作再次紧起来严起来,全面投入到冬季疫情防控的战斗中来。在上一轮爆发的整整一个月的疫情考验中,我们取得了优异成绩,全县没有确诊者、感染者和疑似病例,守住了不发生疫情的底线,非常不容易,这与每位同志的辛苦工作是分不开的。当前新一轮疫情来势汹汹,可能比上一轮疫情形势更为严峻,今天的会议是要明确后续疫情防控的具体举措,也是一次新的动员,大家一定要把精气神提振起来,在上次打了胜仗的基础上,把这次疫情防疫战打好打漂亮。要切实把思想和行动统一到国家、省和县的决策部署上来,坚决克服麻痹思想和松懈情绪,这一点无论强调多少次都不为过,可以说,每一个疫情防控漏点的出现都跟麻痹思想和松懈情绪有关,如果工作真正做到位了,意外的情况应该都是可以避免的。上一轮疫情发生的时候,我们到各个防控卡点去检查,发现了很多问题,包括防控的方法、措施、规范性都难以满足防控要求,后来经过一轮轮的检查,每个领导干部都冲在一线、以身作则,防控标准有了大幅度提高,更加规范、更加严谨,宣传工作也很到位,每个街区都有小喇叭不断提醒大家保持好的习惯,“戴口罩、一米线”等等,这都是非常好的工作方法。要继续坚持好的工作方法,慎终如始绷紧疫情防控这根弦,充分做好打持久战的思想准备和工作准备,把扛牢责任、主动作为、堵塞漏洞、抓实抓细贯穿到疫情防控工作的各个环节,对可能出现的风险要早研判、早预警、早处理,全面健全全链条防控体系,全面提升应急处置能力,为人民群众构建可靠的公共卫生安全屏障。
一要全面加强指挥体系。各单位、各部门要坚决服从疫情防控指挥部的调度管理,雷厉风行、扎实有效推进疫情防控各项工作,确保疫情防控要求、排查信息、防控措施第一时间部署落实到位。每个疫情防控的信息处置都是在跟时间赛跑,一分一秒都耽误不得,要开短会,要快行动,确保第一时间部署到位、落实到位。指挥部要再次完善部门、区域联防联控机制,严格落实属地、部门、单位、个人“四方责任”,确保一旦发生局部疫情,包括发现确诊病例、疑似病例、密切接触者以及推送伴随人员信息等,指挥体系都要能够立刻高效有序运转,对每种情况应该采取的措施都要有条不紊,各方力量能够迅速组织到位,第一时间按照规范程序开展工作,确保“疫情防控一盘棋”。每个同志都要知道遇到突发情况该怎么办,今年没有感染病例,但如果发生了感染病例要怎么操作,一定要反复演练,做到不慌不乱、紧张有序,第一时间管控到位;如果发现有输入病例,指挥体系要第一时间高效运转,按照规范要求,第一时间把所有的流调、管控、隔离、消杀消毒等各方面措施落实到位。
二要全面加强人员排查。各镇、街道要进一步发挥基层干部、社区工作者、志愿者的作用,全面排查有近期疫情发生地旅居史和与感染者密切接触的人员,切实把潜在的感染源全部找出来。公安、卫健、交通、大数据、通讯等部门要强化协作配合,对有关地区推送的人员信息,第一时间落地查人,确保“一条不漏、一刻不误、一查到底”坚决在24小时内完成协查,并做好相关人员的核酸检测和健康监测。一旦收到疫情信息,大家要跟时间赛跑,24小时内必须处置到位,不能拖延、不能马虎、不能软弱松懈,一旦发现因人为因素造成信息延误、疫情扩散,要严肃追究相关责任。疫情防控的特殊性是一个点没有守住就可能造成整个体系崩溃,比如,一旦一个街道没有守好岗位、出现漏洞、发生疫情,整个城县就会被全面攻破,防控成本和防控难度将空前加大,因此,各自都要坚决看牢各自的责任。目前,全县已排查出有疫情发生地区旅居史人员128人,对这些人员要慎重鉴别,对可疑人员要从严管理,按照“五包一”的要求,精准规范落实管理措施,确保万无一失。同时,要动态监控,一旦发现有遗漏、新增人员,要进一步扩大流调管控范围。
三要全面加强场所管控。一是旅游景区的疫情防控。所有景区要严格控制游客接待上限,落实扫码登记、一米线、戴口罩、公共区域环境卫生消毒等要求。同时,要严格管理各旅行社,从10月17日内蒙疫情的发生,到本次的疼情,都与旅游有关。一是影剧院、体育场馆、商场、超县等室内公共场所的疫情防控。要做好通风换气和清洁消毒,必要时要启动人员限流措施,避免人群聚集。文艺演出、体育比赛等大型活动要严格审批监管,能不办的尽量不办。聚餐聚会要严格控制人数,做好宣传发动,建议少聚集、保持安全距离。婚丧嫁娶等活动要引导群众控制人数简办。三是餐饮住宿场所的疫情防控。宾馆、酒店、民宿等场所要做好入住人员登记和健康监测,餐饮单位要严格查验进口冷链食品的检验检疫、核酸检测和消毒等证明,提醒顾客就餐时保持距离,非就餐时佩戴口罩。四是公共交通工具的疫情防控。交通部门要督促相关企业做好日常清洁、通风和消毒等防控措施,严格落实健康码查验制度,司机要及时提醒乘客按要求佩戴口罩,保持安全距离。五是校园的疫情防控。这次疫情就是在校园发生,是非常危险的。教育部门尤其要提高警惕,学生、家长、教职工都要严格按照防控标准规范管理,保证没有遗漏。要强化学生日常管理和健康监测,筑牢校园安全防线。六是医院的疫情防控。各医疗卫生机构要继续组织开展院感培训,严格执行冬季重点传染病医院感染预防与控制的工作要求,完善管理制度,落实岗位责任,严格执行消毒隔离,科学实施个人防护措施;严格执行传染病预检分诊管理的工作要求,及时分流患者,不断优化就诊流程,严格探视和陪护管理,减少医院人员现场聚集,坚决防止院感事件发生。
四要全面加强监测预警。一要强化信息报告。对重点人群要应查尽查、应检尽检,坚决做到逢阳必报、逢阳即报、接报即查、先管后筛。对可疑阳性人员要坚决先管起来,相关信息先推出去,第一时间落实防控措施,避免产生第二、第三代病例,避免引发跨区域传播。二要加强发热门诊管理。所有在发热门诊就诊的患者都要进行核酸检测,核酸检测结果没有出来之前,患者必须留观。三要严格预检分诊和首诊负责制度。各级各类医疗机构要严格落实预检分诊制度,强化首诊负责制,加强患者体温检查和健康码查验,强化流行病学史的问诊,发现可疑患者第一时间报告,并对患者采取严格闭环管理措施。四要加强社区防控。各社区、村居要做好发热、呼吸道症状患者的监测,发现相关症状患者要第一时间就近转送至医疗机构进行核酸检测,要重点加强居家隔离人员的监测,确保疫情第一时间发现。
五要全面加强进口管理。严格落实进口冷链食品总仓管理,对所有进口冷链食品,实行集中检测、集中消杀、集中存储、集中赋码,着力抓好“贮存关、检测关、消毒关、追溯关”,有效防控和阻断进口冷链食品疫情传播风险。邮政管理部门要督促所有快递物流企业严格落实国际和国内邮件分区作业,对进口物品和邮件逐一消杀,严防境外疫情通过寄递渠道输入。
六要全面加强应急储备。坚持“宁可备而不用,不可用而不备”原则,做足做好各项应急准备。一要提升流调溯源能力。疾控中心要进一步强化流调队伍的日常培训和应急演练,提升专业能力和协同作战、应急作战能力。各镇、街道要按照每个社区、村居2到3人的规模要求,组建熟悉情况的常备流调队伍。二要提升核酸检测能力。卫健委要对照省工作组对我县核酸检测能力验收反馈的意见,通过采取增加设施设备、引入第三方检测机构等多种方式,尽快提高大规模核酸检测能力,确保达到要求。三要提升医疗救治能力。按照国家标准,我们原来的新冠肺炎定点医院选址是不符合要求的,经过考察论证,我们计划将作为新的定点医院进行改造。同志要牵头把工作衔接好,确保过没期工作到位。上健委要严格对照国家设置规范,列出时回表,确保限期改造到位。
七要全面加强疫苗接种。疫苗接种工作开展以来,各单位、各部门积极加强组织领导,科学精准调度,疫苗接种工作在全省排在前列。目前,我们正在开展重点人群加强针接种,下一步我们还要开展3-11岁儿童疫苗接种工作,希望大家再接再厉,确保疫苗接种安全、稳定、快速推进。特别是儿童的接种,要配齐各种应急救援药品,有免疫反应的要第一时间做出处置,严格按要求来办,确保接种安全。
八要全面加强防控宣传。要动员各类宣传媒介媒体,开展多种形式的传染病防治知识宣传教育活动,引导群众树立自身健康第一责任人意识,坚持少聚集、勤洗手、戴口罩、公筷制等良好卫生习惯,做好个人防护,有效提高群众卫生防病意识和能力。要及时回应群众关注的疫情热点问题,争取群众的理解和配合,有效消除社会恐慌,推动群众做好自身防护,促进防控措施落实。
疫情防控不是单纯的医疗卫生问题,是关系全局的重大公共安全问题,特别是我们需要统筹推进疫情防控和经济社会发展,任务重、要求高、难度大,要齐心协力、共克时艰。现在疫情防控处于关键时期,各单位、各部门要以对人民群众高度负责的精神,强化责任意识,主动担当作为,全力以赴抓好疫情防控工作。
一要强化组织领导。各单位、各部门要把疫情防控作为当前的重大任务,主要负责同志要靠前指挥,分管负责同志要分兵把守,要亲自督导、一线巡查,重要的问题要亲自决策,我和同志也会不定期到各个疫情防控点巡查工作开展情况,务必保持疫情防控指挥系统始终处在良性高速运转状态,保持疫情防控防控队伍相对稳定。指挥部要继续做好统一调度,坚持定期会议、集中协商,各工作组、专班、成员单位要加强配合,协调联动抓好防控工作。大家要高度重视每天的会议,切忌流于形式,不能每次开会都说没有问题,最后出了事再来反省检查,每次开会都要知道自己哪里有不足,多说不足、多找差距。我们上次疫情防控取得了不错的效果,是中间找了很多差距和不足,期间做了很多应变措施。我相信这些应变措施,是最后让我们高效高质量完成上次疫情防控的重要基础,没有这些应急措施,就可能出问题。比如,上次的安全生产工作,每次开会大家都表态“挺好”、工作做到位了,结果没过多久就发生了“”事故,发生事故后再来反省就晚了。我们一定要把标准提的再高一些,每次开会都要去检视有没有发现还不到位、还需提升的地方,而不是等疫情发生了再去应急处置,只能为时已晚。
二要压实各方责任。疫情防控必须落实主体责任,要坚决杜绝形式主义、官僚主义,对每一项工作、每一个环节都要责任到人、落实到位。财政部门要确保所需经费及时到位,各镇、街道要增强预见性和主动性,对应急预案要再审视、再完善、再演练,及时查找补齐漏洞短板,确保疫情防控各项措施落地落实。预见性、主动性、敏感性要体现到每一项工作的落实上,有些工作省领导强调了,我们地县不落实,不会有效果,我们开会强调了,每个同志不去落实,照样没有效果。我们需要每个层级的同志真正靠前指挥、主动研判,遇到问题要当机立断坚决采取措施,不要逃避推卸。
四要加强责任追究。要严格落实责任倒查机制,凡在疫情防控工作中失职,未及时采取有效防控措施,未依法履行部门、岗位职责,导致疫情传入、扩散,造成严重后果、重大损失或者恶劣影响的,要对相关责任人员依纪依法严肃问责。对不依法履行疫情通报、报告或公布职责,隐瞒、谎报、缓报、漏报疫情的,以及部门职能履行不到位、推诿扯皮的,要严格进行责任追究。大家不要认为这只是走程序,走过场,全国已经发生了很多先例,大家平时工作干得很认真、很辛苦,但疫情防控有它的特殊性,只有“百分之百”和“零”,没有中间状态,没有疫情就是“百分之百”、干得好,出了疫情就是“零”,就要被追责。
县长在全县质量工作会议上讲话完整文档篇十六
做好今年的经济工作必须坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进,全面贯彻党中央、省委和市委经济工作会议部署要求,充分认识当前全县经济发展面临的新机遇、新挑战,解放思想,准确识变、科学应变、主动求变,牢牢掌握经济发展主动权。中央经济工作会议指出,我国经济面临“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力,外部环境“更加复杂严峻和不确定”,强调今年经济工作要“稳字当头、稳中求进”,提出了做好经济工作“四个必须”的规律性认识和七个方面政策取向,深刻阐释了五个重大理论和实践问题。省经济工作会议指出,2022年我区市场主体恢复发展的难度加大,有效投资持续回稳的难度加大,产业绿色低碳转型的难度加大,重点领域风险防范处置的难度加大,稳定经济基本盘任务异常艰巨。同时,发展机遇和利好因素也更多,保持经济稳定增长有基础有条件。强调增强机遇意识,抓住国家实施一系列稳增长政策机遇,借势发力、乘势而上;要树立底线思维和风险意识,强化问题导向,切实把工作主动权牢牢抓在手上。市委经济工作会议指出,2022年经济工作要突出稳字当头,把稳增长特别是稳定工业增长放在更加突出位置,统筹安排了“加强生态环境保护、构建现代化经济体系、保障改善民生、推进新时代党的民族工作高质量发展、筑牢祖国北_安全稳定屏障、推动全面从严治党向纵深发展”等六个方面的重点工作。这些都为我县做好今年经济工作提供了方向指引和根本遵循。
只有充分认识到自身存在的不足和差距,才能有的放矢的补齐短板,实现赶超。就我县而言,经济发展上还存在一些必须下大力气解决的问题:一是从产业发展情况看,我县去年地区生产总值增速排全省、全市第x位,但经济总量小,占全市比重x%,全省x个县县市区中排名第x位。农牧业方面,我县产业链条尚不完整,区级龙头企业仅有x家,上游缺少规模企业带动,下游缺少精深加工链条,仍处于销售初级产品阶段,没有充分享受产业链条供需对接的增值收益,农牧业发展还没有呈现出应有劲头。工业方面,增速虽居全市第一,但总量偏低,在全市排第x位。工业发展总体水平不高,发展潜能没有得到充分释放,仍处于爬坡上坎阶段。第三产业方面,餐饮旅游、商贸服务等消费性服务业受疫情影响,消费率增长缓慢,社会消费品零售总额增速低于全市平均水平x个百分点、总量处于全市第x位,这反映出服务业市场主体规模小,抗风险能力弱,仍以传统产业为主,新兴服务业发展相对缓慢。二是财政收支矛盾依然突出,特别是税收来源主要依靠几家工业企业,税收渠道单一。三是去年固定资产投资一至四季度持续下滑,重点项目接续、特别是民间资本投资项目不足。四是城镇规划水平、建设标准不高,精细化管理滞后,群众满意度低。五是基础设施方面,电网架构还不够稳定,农牧民对三相电的需求日益迫切和强烈。六是教育、医疗水平与人民群众的期盼存在较大差距,社会民生领域短板亟待补齐。
在清醒认识存在问题的同时,我县发展也面临许多利好因素:一是中央继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,今年新出台“新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制”“适度超前开展基础设施投资”等一系列针对性强、含金量高的政策。二是省着力加大营商环境攻坚破阻力度,持续激发市场主体活力,充分释放内需潜力,紧抓碳达峰、碳中和工作。三是市委重点扶持现代农牧业、基础设施、清洁能源、生态旅游等产业,大力推进巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。四是“十三五”以来我们组织实施了一批好项目大项目,以绿色发展为引擎的重点产业正在迅速崛起,经济和社会效益正在逐步释放,为扎实推动高质量发展打下了一定基础。同时,通过深入开展全面从严治党以及“双百”攻坚行动,干部作风持续转变,精气神全面提升,干事创业的积极性和主动性进一步激发。
全县上下一定要正确认识和看待当前经济发展形势,坚定信心、抢抓机遇,找准与国家战略和各项政策的结合点、着力点、突破点,最大限度把握发展的有利因素、控制发展的潜在风险,奋力推动全县经济行稳致远。
县长在全县质量工作会议上讲话完整文档篇十七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
我也希望没有获奖的单位不要灰心丧气,因为前面的“标兵”并不远,大家甩开膀子,大干一年,完全可以赶上,得到先进。昨天x和我们带队对全县x年的项目进行了观摩,我相信大家看了以后肯定都有明显的压力,有压力没关系,关键是把压力转化为动力。为此,我先讲五个方面的内容。
一、要看到成绩。
过去一年,县委、县政府狠抓重点项目建设,在年初提出了x个各类重点项目。我们欣喜的看到,无论是工业项目、农业项目、城建项目,还是社会事业各类项目,无论是列入省里面a类、b类的重点项目还是产业集聚区项目、乡镇项目,都得到了很好的落实。整体上项目的开工率、履约率、落地率都是比较高的,有一批工业项目已经投产,一部分三农和社会事业的项目也发挥了很好的效益,相信大家通过昨天的观摩都有所感受。去年,在国家整体经济下行压力比较大的情况下,我县完成生产总值x亿元,经济增幅达到了x%,高于全省的平均水平,这与我们狠抓全县重点项目建设是密切相关的。
完成了一批道路等交通基础设施建设;
两个产业集聚区的污水处理厂,一个投产,一个主体工程完工。这些成绩从根本上解决了产业集聚区发展的基础薄弱、“卡脖子”等问题。同时,我们应该看到乡镇、办事处自报的一些重大项目,也取得了不错的效果。重点项目的建设凝聚了各乡镇、各单位及全县上下的心血、劳动和汗水,成绩也是有目共睹。这些成绩的取得,坚定了我们抓好全县重点项目建设的信心和决心,也积累了做好今年“七十”工程和乡镇“一抓一”工程的宝贵经验。
二、要看到差距。
进入五星级的产业集聚区x个,x航空港;
进入二星级的产业集聚区x个,其中直管县里有x和x;
发展慢一点的县市,片子有些内容都是往上凑,没有拿得出手的企业,就凑一些优美的画面、优美的环境甚至凑领导怎么重视。我觉得要真正体现发展是硬道理,就要把重点项目拿出来比一比,把产业集聚区发展水平拿出来比一比。现在有一个现象,发展好的县市各方面都好,产业集聚区也好,商务中心区、特色商业区跟着好,我们决不能形成这么一个“马太效应”。大家应该看到这个不争的差距,这个差距不是在缩小而是在加大,我们离前面的“标兵”越来越远,我们后面的“追兵”几乎没有。
三、要看到问题。
今年第一季度,全县经济运行态势跟全国、全省一致,下行的压力比较大,大家要清醒地认识到,我们当前的形势依然不容乐观。
一是经济下行压力大。前三个月全县x家规上企业工业增加值x亿元,增长x%,全国增速x%,全省增速x%。看起来成绩不错,但这个速度比去年x月底低了x个百分点,比前两个月低了x个百分点,也就是说三月份在呈回落的趋势。一季度工业主营业务收入完成x亿元,增速x%,较去年x月底也下降x个百分点,经济下行的现象不言自喻。前两个月全县工业投资增长仅有x%,在直管县排名第七,产业集聚区的工业投资增长在直管县里也是排第七位,都不理想。
二是企业生产经营困难在加剧。无论是粮油企业、竹木加工企业、建材企业、装备制造企业、食品加工企业还是茶叶经营企业,都存在着不同程度的困难和问题。工信局专门给我提供了一份各行业企业生产经营状况的材料,我看到更多的是令人担忧的地方。乡镇的工业发展也存在着用工、人才、资金链条等问题,更不要说当前产业层次比较低、主导产业培育比较慢等问题。
三是项目落地缓慢。目前在县产业集聚区至少有x个工业项目应落地却没有落地,有客观的原因,也存在着主观因素。但项目没有落地影响了我们投资的增长、产能产值的实现、投资者的信心,还影响我们招商的积极性和投资环境。所以今年的政府工作报告在产业集聚区发展中,第一条就强调要把项目落地作为重中之重。县委、县政府决定召开县“七十”工程、乡镇“一抓一”项目工程推进会,目的就是加速重点项目特别是重点工业项目在产业集聚区落地。我们的“两区”建设也存在项目落地慢的情况,虽然在一定程度上受全国、全省房地产市场大环境的影响,但大家都要思考在新的房地产市场形势下,商务中心区和特色商业区建设怎么运作、怎么调节、怎么转向。
四是项目工作的氛围不浓。大家虽然都在抓项目,但在项目谈判、项目落地、项目运作上还缺少一些主意和办法,全县上下共同服务企业、服务项目的大氛围还不够浓厚。平时县电视台新闻节目报道项目建设、项目落地、企业生产经营节目、频道少了,报道开会和一般性事务的多,这也不能怪我们的新闻记者,主要还是缺少项目加快推进、加快落实的大氛围,我们新闻的“题眼”不够,所以没有太多需要报道的东西。当前抓工业、抓招商、抓项目,力度上、高度上、深度上都不够,希望大家今年要气势如虹、一以贯之地往前推进。
五是精神状态还欠佳。当前没有一种“咬定青山不放松”抓项目的狠劲,没有“一锤子钉下去”的精神,遇到困难就想把一些重点项目放一放、等一等,甚至三请示、五汇报,一个手续转过来、转过去,在部门能转一个月、二个月甚至半年。有些问题往小了说是我们的能力不足,往大了说是我们不敢担当。其次,大家抓重点项目建设的紧迫感不强,不讲速度,漫不经心。海尔集团老总张瑞敏就讲过速度问题,一块石头为什么在水面上不沉下去?不是因为石头是空的,也不是因为水是特殊的浮力大,而是因为石头的速度足够快能在水上飞起来。我们抓重点项目也要有这种精神,不然今天开完会明天大家还不行动,月督查季通报到年底可能还是一场空。希望大家在精神状态上要提起劲抓项目,在工作思路上要转变工作方式、转变运作方式。
四、要看到希望。
一是直管的优势仍在。省政府下放了x多项经济社会管理权限,给史河湾试验区也下放了x多项县级经济社会管理权限,很多的项目不是直管上面不会给,很多的招商引资不是直管人家不会来。前天省里有个重点小学来x考察,看能不能在县里建一所分校,提升x的教育水平和教学质量,来考察的老总就说,一般不会去县级投资,地级市也要考虑,到x来就是因为x有直管的优势、人口的优势、教育大县的优势。
二是大县的优势仍在。很多问题,只要调动大家的积极性、调动极大的人力、物力资源,我们是能把项目落地的,能办成一些大事的。特别是x在外的成功人士很多,想回来投资的企业家也很多,关键是要调动好、引导好、保护好他们投资的积极性,让他们想回来投资的项目,想一个能做成一个。集中大县的力量完全可以办好很多事,昨天在讨论一个项目规划的时候,一个不是对x很了解的同志说,x至少有两大优势是一般的县没有的,一是根亲优势、二是劳务经济优势,没有的县想挖掘再挖掘十年都没有我们这样一个实实在在的优势。
三是项目的优势仍在。谋划了一批项目。包括我们现在争取的高铁项目、高速公路、淮河大桥项目等等,我们能把它们谋划在蓝图上,对项目工作来说就是一个重要的抓手,很多地方想谋划也谋划不来,再怎么编也编不出来,但是我们能谋划出来,包括“一站一港一岸”,只要把这些文章做足、做活,把上面的政策用好、用够,完全可以把蓝图变成现实。争取了一批项目。史灌河治理项目,我们经过十几年如一日的努力终于争取成功,今年就要作为全省重点a类项目进行实施。还有史河三桥项目,通过交通、发改部门的积极争取,省发改委、省交通厅已经给我们立项了,但是光架桥没有用,昨天观摩的时候,交通和住建部门还在商量把桥两边的路网连接起来。这些项目都是我们工作中的重要抓手。谈成了一批项目。特别是产业集聚区的项目,像闽台印象城、东莞产业园还有台商食品工业园。我们已经谈成了一两个项目,可以开展前期工作和下一步的规划设计、征地拆迁、土地报批等等。我们已经定好了位,明确了责任人,这为发挥我们的项目优势、促进项目落地创造了非常好的条件。跟踪了一批项目。有些线索,我们锲而不舍地进行跟踪。我们下周准备到江苏水务集团谈我们的供水工程,如果能够从梅山、叶集引水,将为解决县城的供水问题提供强有力的支撑,具体情况还要看能谈到什么程度。水的事情解决了,史河三桥的问题也能迎刃而解,不然的话,可能要放缓我们的发展速度。我们有巨力玻璃,如果能招引燕京啤酒来,啤酒瓶可以在x本地生产。这个项目,x带队,我们已经跑了四五趟,下周x部长还要去,我们希望能把它做成。好多事情都是“无心插柳柳成荫”,关键事在人为,在于我们来进行运作,无中生有。
四是精神的优势仍在。大家只要认准了路子,x干部的能力、干部的精神、干部的素质、干部的创新精神,我从来都不怀疑。我没有听到任何一个干部坐在自己位子的时候,不想干事,不想把单位建设好、发展好,也没有看到谁站起来说自己不想干。我接触的x很多在外成功人士,包括政界的、商界的、军界的,没有听到哪一个不热爱家乡,所有见到的人都说,只要有发展的机会,只要家乡需要,愿意助一臂之力。我觉得这种精神的优势,这种“宁肯苦干,不愿苦熬”的精神力量是我们大家应该看到的希望之所在。在观摩的过程中,很多同志来到自己曾经工作过的地方、乡镇时,都很自豪的说,这个事是我当年在这谋划的,这条路是我当年在这修的。正是他们修的路、谋划的项目,为我们产业的发展、新型社区的建设打下了坚实的基础,我也感同身受。通过开展“一抓一”,每年在一个乡镇做一件事情,五年x件,十年x件,多少年以后再来看一看、再来评一评,我觉得抓这些重点项目、“一抓一”工程,抓的值得。
五、要看到责任。
项目没有落实,说尽到责任完全是一句空话。所以,项目一旦确定以后,就是吹响了经济发展、项目建设的冲锋号,我们在自己分管、联系、负责的项目面前,只有进军的鼓,没有收兵的锣。开弓没有回头箭,必须不折不扣地按照县委、县政府统一安排部署,切实抓好项目建设的落实。不管你想什么办法,我觉得完成项目建设任务是义不容辞,是职责所在、使命所系。x要办的事情何止这些“七十”工程,何止这些“一抓一”工程,但这都是重点项目,需要我们重点完成的工程,“一屋不扫,何以扫天下”?抓这几十个重点项目,绝不等于只抓这些项目,其他的项目也要照抓不误,不仅是今年抓,明年抓,后年还要抓,所以说责任在项目中。
第二,责任在竞争中。所有的领导干部,所有的乡镇,大部分的局委都有工作任务,这就形成了一种竞争的态势。跟谁竞争?我觉得,要放在全省里面跟先进进行比拼。刚才跟大家已经说了,我们的差距很大,要学习的“标兵”很多。离我们很远、非常先进的“标兵”不一定追得上,但是离的近的完全可以追得上。在这个问题上,全县的干部首先要有志气。谁在先进面前都不会低头,谁都不甘于平庸、甘于失败、甘于落后,慢一点不可怕,暂时落后也不怕,怕的是没有志气、没有办法,怕的是不干、不落实。其次要互相竞争。抓“七十”工程、“一抓一”工程的过程,就是大家互相学习、互相借鉴的一个过程,我相信在抓重点项目建设的进程中,大家一定会互相学习,明争暗赛,要比一比谁的项目落实的好,操作的完美,发挥的效益最快、最早。所以每个项目都要有一个组织的责任,一个协调的责任,这对大家的组织能力、协调能力都是一个充分的检验。一个项目分给哪个领导,绝不是那个领导单兵作战,我们都有一个团队,任何项目遇到困难,县委、县政府都将集体进行研究。大家既要分工负责,又要通力协作,把项目实施好、落实好。再次是对自我的一种竞争,是对个人超越自我的一次检验。任何项目,不管是一道手续、一道程序,我不希望在任何人手上耽误,不希望在任何部门耽误,甚至成为“绊脚石”。在这个层面上说,大家要超越自我,既要按法律法规办事,又要打破常规、简化手续,这是对大家工作能力、水平的一个检验。
指挥部的主要领导要定期召开专题协调会,定期听取所分管项目的情况汇报,还有督导、通报、检查,这都是必须的,但最关键的还是领导干部,既当指挥员,又当运动员,要靠前指挥,一线作战。只要大家履职尽责,自觉担当,激情创业,把责任在竞争和作风中体现出来,项目是完全可以落实的。
同志们,我相信只要大家咬定发展不放松,咬定项目不放松,坚持数年,久久为功,我们x经济社会一定大有发展、大有希望!