XX县人民政府法治政府建设工作情况报告(模板14篇)
报告结构一般包括引言、正文和结论等部分,以便读者快速了解报告的目的和结论。报告的写作过程可以分为准备、撰写和修改三个阶段。在下面的范文中,你可以看到不同领域和专业的报告例子,希望能够给你一些写作的思路。
XX县人民政府法治政府建设工作情况报告篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年以来,xx乡政府紧紧围绕市委、市政府中心工作,严格对照文件精神,贯彻落实国务院《全面实施依法行政实施纲要》和《xx行政程序办法》实施意见文件精神,认真开展法治政府建设的各项工作,不断提高依法决策、依法管理、依法行政的水平,法治政府建设工作取得了明显的成效,现将我乡法治政府工作开展情况报告如下:
一、总体情况。
2021年,xx乡政府在市委、市政府的正确领导下,深入推进依法行政和法治政府建设工作,在依法履行政府职能、完善制度建设、推进行政决策、坚持文明执法、强化行政权力制约监督、化解社会矛盾、提高法治思维和行政能力、组织保障等方面认真抓好法治建设,为促进全乡持续健康发展创造良好的法治环境和提供有力的法治保障。2021年,我乡在法治政府建设中严格依。
当前隐藏内容免费查看法履行职责,遵守各项工作纪律要求,全年未发生重大损失、重大安全事故和损害国家、公共和公民利益的行为。
二、主要工作和成效。
一法治能力建设情况。成立了以乡党委书记、乡长为组长的法治建设工作领导小组,各村、各单位也建立了相关的工作领导小组,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。开展领导干部法制教育,落实领导干部学法制度,进一步提高领导干部依法行政的意识和能力。根据我乡的具体实际情况,组织领导班子集体学法。首先是党政领导班子带头学习,学法积极性和用法主动性明显增强。其次是集中开展相关法律知识和业务培训,进一步做到学法、知法、懂法、守法,提高依法行政的意识。再次是以各业务部门为主体,根据部门实际定期和不定期集中开展专题学法和法律业务学习培训,干部依法办事能力水平不断提升。完善各项工作制度,促进职能作用的发挥,将依法行政工作纳入了目标管理考核和机关干部年度考核,激发了干部主动学法、约束并规范自己行为、依法行政的工作积极性,极大地提高了干部职工依法行政水平。
二夯实基础,不断推进基层法制建设。
一是完善决策配套。建立健全重大事项决策程序规定、办公会议制度、行政执法过错追究制度等依法行政相关配套制度,进一步规范行政决策和责任追究,确保行政决策合法、规范、有效。二是坚持民主决策。凡涉及经济社会发展和群众切身利益的重大决策出台、重点项目建设、重要民生问题解决等事关全乡的事项,一律必须提交集体研究决定,提高科学、民主、依法决策水平和办事效率。三是推进依法决策。规范重大决策和重要事项出台前必须由相关法律顾问、通过相关部门进行合法性审查的程序要求,对与群众利益密切相关的重大事项还要求必须充分听取社会各界意见方能出台,从而建立健全公众参与、政府决定相结合的行政决策机制。2021年,我乡组织的普法宣传活动共x次,其中集中宣传x次,法律下乡x次,开展法律进校园、法律“村村通”课x次,受教育人数达x人次,发放法律宣传资料x份。
三进一步推进政务公开,保证权力制约常态管用。
全面贯彻《政府信息公开条例》,深化政务公开,坚持以公开为常态,不公开为例外,推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”;根据《政府信息分类规范》,重点推进财政预算、公共资源配置、重大项目审批、社会公益事业建设等领域政府信息公开,确保人民群众的知情权和监督权,进一步推进办事公开,完善办事公开制度,拓宽办事公开领域;根据《关于开展全市党委系统规范性文件清理工作的通知》文件精神,严格按照调研起草、征求意见、法律审核、讨论决定、签署公布等程序制定规范性文件;做好规范性文件定期清理工作。
三、2021年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况。
2021年以来我乡主要负责人严格履行依法治乡重要组织者、推动者和实践者的职责,切实发挥党委在推进本单位法治建设中的领导核心作用,督促领导班子其他成员和下属部门主要负责人依法办事。
深入贯彻落实******提出的“领导干部要做遵法学法守法用法的模范”讲话精神。提高广大领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。把法治建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,在法治中建设中起到引领示范作用,自觉为全乡作表率。
强化监督,全面落实,将本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一任人职情况纳入了综合考核指标体系,加大了考核力度,使其作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据。与此同时,加强了对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督。乡党政主要负责人将推进法治建设第一任人职责列入了年终述职内容,自觉接受监督。
四、存在问题和不足。
2021年,我乡推进法治政府工作虽然取得了一定成效,但也存在问题,主要表现在:一是在履行行政职能上,还有待进一步提升行政办事效率;二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善;三是行政执法能力还有待进一步提高。
五、下一步工作目标和重点。
2021年,xx乡树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,深入开展法治政府建设,提升依法行政能力,促进全乡经济社会事业更好更快发展。一是强化法制宣教,加强对群众的普法宣传教育,提高群众尤其是农村群众的法制意识和法律素养,营造自觉遵守与执行法律的良好氛围并为行政执法创造一个良好的法律环境。二是继续依法规范行政执法流程,按照政府权力清单、职责清单的要求,进一步强化依法行政,加强乡村管理;三是继续加强机关工作人员培训,积极强化法制意识、责任意识、服务意识,提升依法行政能力。
XX县人民政府法治政府建设工作情况报告篇二
2019年,我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以贯彻中央、省、市法治政府建设实施纲要为主线,以创建全国法治政府建设示范县为抓手,全力推进法治政府建设,为全县经济社会发展提供了坚实的法治保障。
(一)依法全面履行政府职能。
1.深入推进简政放权。全面优化县级机关机构设置和职能配置,全面清理限额外行政机构。事业单位改革稳步推进,综合行政执法体制改革不断深化,镇街管理体制改革深入实施。编制县级部门权责清单并在县政府门户网站、山东政务服务网向社会公布。推进相对集中行政许可权改革和简政放权,划转事项321项,削减行政权力事项79项。取消行政审批事项235项。
100%。加快镇村为民服务中心(站点)建设。梳理印发了133项镇街为民服务中心办理事项清单和61项村(社区)为民服务站及66项城市社区帮办代办事项清单。制定45项《镇(街)村(社区)为民服务建设标准》。全县13处镇街服务中心基本建成,496个村(社区)服务站投入使用。
3.提升公共法律服务。践行司法为民理念,打造司法为民的统一窗口,县公共法律服务大厅建成并投入使用,统筹全县法律服务资源,推动村(居)法律顾问真正发挥作用。着力提升法律援助工作质量,稳步推进“法律援助一卡通”工作,挽回受援人经济损失628.52万元。不断提升公证公信力,办理公证3122件,为中小企业融资8000余万元。
4.加强市场监管。以省级食品安全先进县巩固提升工程为抓手,实施“餐饮质量提升”工程。鼓励药店探索“互联网+”在药品零售方面的应用,指导190余家药店完成远程诊疗程序安装。维护公平竞争市场秩序,实行风险隐患清单管理,强化县级监督抽检,全县共抽检食品2983批次。注重知识产权保护运用,严厉查处商标侵权、商标恶意注册、囤积商标、假冒专利等违法违规行为。
5.强化生态环保。牢固树立绿色发展理念,铁腕治理大气污染。依法拆除煤场、矸石场13家,清理取缔“散乱污”企业93家、违法加油站点75处。空气质量指标同比改善率位居全市前列。严格落实“河湖长制”,强力推进清违清障,重点河流断面持续稳定达标。保持封山禁采高压态势,取缔各类非法场点259处。实施地质环境治理项目7个,完成湿地保护与修复3000亩。造林绿化2万亩,高速公路断档补植15公里,成功创建“山东省森林城市”。
(二)建立健全依法行政制度体系。
严格规范性文件的审查与备案管理,统筹抓好规范性文件的立项、起草、审核、发布、备案和入档工作。召开全县规范性文件合法性审核培训会,明确责任分工,完善工作机制。强化创新意识,以政府部门、镇街、律所和企业为依托建立合法性审核工作联系点,广接地气,充分听取意见。公布行政规范性文件制定主体。2019年,审查备案政府规范性文件5件、部门规范性文件1件。严格按照时间节点向市政府、县人大常委会以及山东省规章规范性文件电子监督平台进行备案。积极开展全面清理和专项清理工作,清理政府规范性文件1件、部门规范性文件1件,向社会公布清理结果,做好动态管理,实现科学跟踪。2019年12月,承办济宁市规范性文件合法性审核应知应会内容考试,圆满完成6个县(区)共计399名人员的考试任务。
(三)重大行政决策科学民主合法。
落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》,健全依法决策机制,印发《xx县重大行政决策程序规定》,规范重大行政决策程序。没有公众参与、专家论证、风险评估的,未经合法性审核或者经审核不合法的,不得提交会议研究,确保了重大行政决策的科学化、民主化、法治化,提高了行政决策质量,取得了良好的社会效果。制定《xx县2019年重大行政决策事项目录》并在县政府门户网站向社会公布,制定重大行政决策事项2件。深入推进法律顾问制度,聘请律师为县政府常年法律顾问,在重大行政决策、规范性文件、政府合同以及行政复议应诉等重要事项上提供咨询和建议,确保政府行政行为合法合规。
(四)行政执法严格规范公正文明。
全面清理审核执法资格。确认全县行政执法主体51个并向社会公布,对全县1750余名持有山东省行政执法证件人员进行信息清理,对1383名行政执法人员信息重新采集上报。采用网络远程培训方式对全县新申领执法证件人员进行公共法律知识培训,并组织2019年度全县行政执法人员资格考试。开展证明事项清理“回头看”和繁琐环节手续清理工作,保留证明事项103项、清理证明事项23项。积极开展行政执法专项督查。开展交通、环保等重点领域执法督查,加强执法案卷评查,先后5次对全县部分行政执法单位开展案卷评查工作,组织召开全县行政执法培训工作会议,规范行政执法案卷标准。推动执法全过程标准化、规范化。实行全过程记录制度,启用行政处罚(强制)权力网上运行系统,实现执法行为全程留痕。建立重大行政执法行为法制审核制度,全县配备法制审核人员112人。
(五)行政权力制约监督科学有效。
县政府自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督,虚心听取各民主党派、工商联、无党派人士意见建议,59件人大代表建议(议案)、228件政协提案全部办结。多措并举拓宽行政执法监督渠道,在全县范围内选定20家重点企业作为行政执法监督联系点。严格落实法治政府建设情况定期报告制度。每年第一季度,县政府向市政府、县委、县人大常委会报告年度法治政府工作情况,并通过政府网站向社会公开,实现法治政府建设工作报告制度常态化。
(六)社会矛盾纠纷依法有效化解。
1.健全完善多元化矛盾纠纷解决机制。发挥行政复议定纷止争作用,积极化解行政争议。网上办理行政复议案件28件,年内审结26件,其中维持9件、驳回5件、综合纠错12件,综合纠错率46.15%。积极做好行政应诉工作,落实行政机关负责人出庭应诉制度,提高政府公信力。成立xx县行政争议审前和解中心,促进行政争议实质性解决。坚持发展“枫桥经验”,建设村级“和为贵”调解室和村级司法行政工作室119个。健全县镇村三级综治视频监控网络,网格化开展治安防控。全面推行平安周例会制度,加强信息化建设,依托“智慧调解”系统实现网上受理、网上调解工作。扎实开展矛盾纠纷排查和信访积案化解、“三零”镇村创建。2019年,搜集研判各类矛盾纠纷1125起,有效化解率100%。初信初访化解率95%以上,新增重复访案件同比下降95%。
2.深入开展全民普法教育。全面落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制。开展15场“法律六进”活动,建立以案释法制度。在获麟花园等地建设10余处法治文化阵地,在174个村配套建设法治宣传设施。持续开展《机关普法上线》《律师在线》《法工在线》栏目,推出依法治县法治专题系列访谈节目。组织编印“法律六进”普法书籍,编制普法专栏、专刊、专题报道80期(次),悬挂张贴宣传横幅120余条,出动普法宣传车60余次,开展普法宣传活动50余次。
(七)强化政府工作人员法治思维和法治能力培养。
坚持抓“关键少数”,加强领导干部和机关工作人员学法用法。建立健全各级领导班子集体学习制度,对各级干部学法用法作了进一步规范。县人大常委会始终坚持对新拟任的政府组成部门的主要负责人和法官、检察官进行任前法律知识考试。对新录用的行政事业单位工作人员进行依法行政法律法规培训。把宪法法律列入党委(党组)中心组学习内容,健全日常学法制度,创新学法形式,拓宽学法渠道。举办副科级以上领导干部、中青年干部培训班,培训干部120人次。加强行政执法队伍建设,对581名行政执法人员进行公共法律知识培训。举办全县普法宣传员培训班3期,各镇街每季度组织1次专题法治培训,培训宣传骨干120人次。
县委县政府主要负责人高度重视法治政府建设工作,严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,加强对法治政府建设的统一领导、统一部署、统筹协调,自觉在尊法学法守法用法上作表率,及时组织研究全县法治建设工作中存在的困难和问题,督促落实党务公开、政务公开制度。2019年成立县委全面依法治县委员会,县委书记担任主任,县长担任副主任。组织召开中共xx县委全面依法治县委员会第一次会议,会议审定了《县委全面依法治县委员会2019年工作要点》《县委全面依法治县委员会工作规则》,为我县依法治县和法治政府建设提供了制度保障。县委县政府主要负责人对全县法治建设工作多次作出重要批示,要求全县各级各部门要盯紧靠实,全力以赴,奋力推进法治建设实现新发展。县委常委会、县政府常务会4次听取法治政府建设有关工作汇报,研究安排加强法治政府建设工作措施。2019年县政府重点工作责任目标中明确指出,要全力争创“全国法治县创建先进单位”。指导出台普法责任清单,明确全县72个县直部门和13个镇街的普法工作责任,深入推进法治宣传教育,在全县形成浓厚法治氛围。
三、法治政府建设存在的不足和原因。
二是全县优质公共法律服务的供给还不适应新形势要求,高素质法学专业人才依然紧缺;
三是行政执法规范化需要进一步提升。部分执法部门从事一线执法的人员数量较少,执法人员教育培训还没有得到有效落实。
2020年,我县将继续按照法治政府示范创建活动的工作要求,总结经验、弥补不足,以新担当新作为开创“法治嘉祥”建设新局面,进一步抓紧抓实示范创建活动,巩固创新工作成果,以示范抓带动,以示范项目水平提升推进法治政府建设工作向更高水平迈进。
(一)完善工作机制,强化督察考核。坚持法治政府建设“一盘棋”理念,加强法治政府建设规划,努力打造可复制、可推广的法治政府建设“嘉祥品牌”。强化督察和考核制度落实。抓住“关键少数”,着力提高镇街、部门主要负责人对法治政府建设的重视程度。完善考核制度,不断提高法治政府考核所占比重。
(二)聚焦重点任务,提升法治水平。一是深化法治政府建设示范创建活动。以示范创建为抓手,全面提升法治政府建设水平。坚持问题导向和效果导向,发挥好法治政府示范创建体系的引领示范作用,确保今年法治政府建设目标任务全面完成。为法治镇街和依法行政单位示范创建活动做好准备。二是全面推进行政执法规范化建设。全面实施“双随机、一公开”监管,加快行政执法“三项制度”与行政执法信息化建设融合,全面提高行政执法网上办案率,加强公共法律知识培训。探索公证参与行政执法工作,助力依法行政。三是严格重大行政决策、规范性文件程序。加强对镇街、政府部门重大行政决策和规范性文件业务知识培训,强化合法性审核,进一步提高工作质量。四是深入推进矛盾纠纷多元化解。加强行政复议、行政应诉工作。深化城乡社区警务战略,健全社会治安立体防控体系。进一步完善平安周例会制度。坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极探索建立专业化人民调解组织,着力打造共建共治共享社会治理新模式。五是着力提升公共法律服务水平。持续推动覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系建设。创新普法形式和载体,扎实推进法治宣传教育。
(三)加强法治培训,增强法治思维。健全领导干部学法制度,建立健全政府常务会议学法制度、专题法制讲座制度、集中培训制度。加强对领导干部任职前的法律知识考查和测试,考查和测试结果作为任职的依据。完善政府工作人员学法用法制度,建立法律知识学习培训长效机制。着重加强对政府法制队伍的整体规划和培养,壮大法制人员力量,不断提高人员素质。
XX县人民政府法治政府建设工作情况报告篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年,xx街道办事处认真贯彻落实*********、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2021年)》的文件精神,按照《南宁市西乡塘区人民政府办公室关于做好2021年法治政府建设工作的通知》要求,我街道以深入推进依法行政为目标,坚持行政执法责任制,努力健全完善行政执法监督机制,行政管理日益法制化、科学化、规范化,依法行政工作取得了显著成效,为和谐稳定发展奠定了坚实基础。现将2021年街道法治政府建设工作情况报告如下:
一、主要工作。
(一)加强依法行政组织保障。
为切实。
当前隐藏内容免费查看加强法治政府建设和行政执法责任制的落实,年初,街道结合工作实际,根据领导分工、各部门人员变动等情况,及时调整了依法行政工作领导小组及办事机构成员,进一步明确了任务,强化了责任,充分发挥法制机构在推进法治政府建设工作中的主力军作用,以高度的责任心和使命感全力推进法治政府建设。每个季度召开一次专题会议,研究讨论街道、社区(村)法治政府建设工作。
(二)树立依法行政思想意识。
为深入开展法治宣传教育工作,制定了《西乡塘区xx街道办事处2021年法治宣传教育工作计划》、《普法学习计划》、《领导班子会议前学法制度》,结合读书活动,开展一系列宣传活动。如:结合6.26国际禁毒日等,组织开展计生、禁毒、宪法等法律法规宣传活动,组织领导干部认真学习行政工作涉及的法律法规,进一步强化干部职工的法律意识和服务水平。
(三)提高依法行政管理水平。
根据行政审批“三集中、三到位”工作,制定了《行政审批工作实施方案》,并认真清理上报了行政审批、行政服务、行政收费项目确认单,使行政审批进一步透明化、阳光化。2021年,截至10月底,共发放《计划生育服务手册》815本;一孩411本,二孩371本、三孩33本;市场监督管理所共受理食品经营许可申办事项1004起,小餐饮登记申办事项812起,小作坊登记申办事项32起,小摊贩登记申办事项17起,指导食品经营户申办许可534起;辖区范围内新生“两违”发现率及现场制止率达100%。
为有效预见和规避法律风险,保证行政权力在规范化、法治化的轨道上运行,街道强化了行政法制监督工作,在重大事项决策、大额资金使用等方面,均严格遵守城区的立项、报批、审查等制度,并对相关合同或协议的权限、范围、方式、程序等进行了严格审查,使各项工作有章可循、有法可依,充分发挥了法制监督的效力和作用,保证了各项事业的正常有序运转。
为加强对行政执法行为的监管,街道严格遵照《行政处罚法》、《广西壮族自治区行政执法监督办法》,对行政处罚案件严格审核把关,对执法过错行为及时予以纠正。2021年,截至10月底,街道配合城区卫生监督所、派出所、市场监督管理局和各社区村等相关部门联合行动,严厉查处辖区内超范围行医和“两非”行为,联合行动共出动3次,清查登记个体诊所53家。立案率100%。严厉查处辖区内超范围行医和“两非”行为,联合行动共出动0次,清查登记个体诊所0家。唐山市场所共接到投诉举报370起,其中职业打假31起,已办结308起,按时办结率达100%;共立案33起,已办结17起,完成案件信息双公开12起;共检查学校食堂28家,学校周边饮食店和小食品店72家;检查小作坊46家次,小餐饮586家次,小摊贩68家次,下达监督意见书47份、责令整改通知书2份。xx所共接到投诉举报566起,举报205起,已受理368起,已办结318起,按时办结率达86.41%;今年共立案30起,已办结24起,完成案件信息双公开21起;共检查学校食堂66家次,学校周边饮食店和小食品店288家次;检查小作坊96家次,小餐饮1682家次,小摊贩125家次;街道组织拆违共拆除215次,面积14.8万平方米。
为进一步保证法律法规的严格实施,街道严格遵守相关法律法规,实行重大事项集体审议制度。对于涉及大额资金、重要人事任免等事项采取集中审理和民主决策,进一步强化了内部监督,确保了民主、公平、公正,避免了领导班子行使行政权力不严、处理不当以及失误等行为发生。
街道始终把加强执法队伍建设作为重要工作来抓,为规范行政执法人员的执法水平,加强内部管理,重新整合城管中队与市容巡查队员划分到网格,强化食药执法人员综合管理,制定了《综合执法队管理制度》,严格落实日常巡查制度、学习制度、监督考核制度。在提高机关干部和执法队伍综合素质上下功夫,做到求真、务实、廉洁、高效,树立良好的行政执法形象。
(四)增强市场管理服务能力。在市场监管工作中建立市场日常监管长效机制,以加强乱摆乱卖、车辆乱停乱放、市场经营欠规范等为监管重点,规范经营秩序。一年来,出动联合执法人数4.3万余人次,查处整治乱摆乱卖、跨门槛经营3600余起,整治人行道违章停车2.5万起,罚款金额约1.75万元,清除卫生死角4500多处,清理小广告1.1万多张,清除杂物和建筑垃圾850车;营造了良好的市场氛围,推动了辖区繁荣健康和谐有序发展。
二、存在问题。
一年来,我街道推进法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但与区委、区政府的要求还存在一定差距,主要表现在:一是法治宣传工作有待加强,法律进机关、进企业、进社区等落实不够,需加大宣传力度,积极造法治氛围;二是在解决涉及执法方面的信访问题时,街道需要与相关职能部门协调,解决问题的时间较长;三是法治建设干部队伍素质、干部的服务意识有待进一步提高。
三、下一步计划。
今后,我街道将继续认真贯彻落实党的十九大精神,按照上级党委、政府的要求,深入开展法治政府建设,提升依法行政能力,促进街区经济社区事业更好更快发展。一是进一步创新工作思路,提高解决实际问题的能力;二是继续推进行政规范管理工作,加强制度建设,依法规范行政事务管理;三是继续加强行政执法,依法规范行政执法流程,按照政府权力清单、职责清单的要求,进一步强化依法行政,加强城市管理;四是继续加强法治宣传教育,不断拓展普法途径、平台和载体,开展形式多样的有特色的法律宣传活动;五是继续加强工作人员培训,积极强化法治意识、责任意识、服务意识,提升依法行政能力。
XX县人民政府法治政府建设工作情况报告篇四
20-年,-市财政局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻***法治思想,全面落实中央、省、市法治政府建设各项决策部署,聚焦“高质量发展攻坚年”工作主题,以法治财政建设为抓手,统筹推进依法行政依法理财各项工作,为实现财政治理体系和治理能力现代化提供有力法治保障。
局主要负责同志切实履行法治建设第一责任人职责,带头深入学习贯彻***法治思想,深入学习党史及党内法律法规,不断完善领导工作机制,全力推进财政工作制度化、法治化,为财政法治建设工作提供强有力的组织保障。一是亲自研究、亲自部署法治财政建设各项工作,确保财政部门各项工作在法治轨道上有效运行。二是以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领,协助共建四川财经职业学院国家会计学院成都基地,为我市产业与城市高质量发展赋能,助力成渝地区双城经济圈建设。三是组织制定市内跨区域协作招引财税利益分享办法等政策措施,实现区(市)县优势互补、利益共享、融合发展。四是在全市法治政府建设工作会议上作经验交流发言,在市政府常务会议上宣讲预算法实施条例。
(一)放管结合,提升会计行业监管能力。深化行政审批制度改革,持续提升会计代理记账机构管理和监督工作效能,大幅度压缩审批时限,在中国(四川)自由贸易试验区范围的区(市)县试点取消代理记账行政审批,其他区(市)县将审批时限由3个工作日调整为即时办结。进一步优化审批流程,实现了代理记账相关业务“全程网办”。20-年,全市以“全程网办”的形式,累计为579家代理记账机构办理了代理记账许可证书。创新“互联网+监管”模式,在天府市民云app及相关网站、微信公众号推出代理记账机构相关信息公示、查询等功能。创新打造成都市会计中介服务平台,使购买服务过程更加公平高效、公开透明,推动形成有序竞争的会计中介服务市场。
(二)深入推进政府采购改革,打造规范优质高效的政府采购营商环境。全面落实政府采购营商环境3.0版政策措施,打通电子采购平台与公共资源交易服务平台、政务平台、信用平台等信息系统,实现数据共享和信息交互。督促采购人全面落实政府采购支持中小企业发展、支持“中国制造”、支持乡村振兴、支持绿色发展等政策,积极落实“蓉采贷”政策,助力经济社会高质量发展。深入研究制定政府采购营商环境4.0版政策措施,通过推行采购意向公开、优化电子采购平台、推进全流程电子化采购、加大中小企业支持力度等综合举措,促进政府采购营商环境建设提质增效。
(三)完善融资担保体系,着力**企业“融资难、融资贵”难题。重点完善政府性融资担保体系这个中间环节,建立“政、担、银、企、户”五方合作机制。构建形成“5+2”全生命周期投融资服务体系,建设五大中小微企业融资服务平台,以及信用信息共享平台、地方金融监管平台两大金融信用基础设施。健全中小企业贷款风险分担机制,推动建设“政银担”风险分担体制。
(四)加强政府性基金和行政事业性收费管理。对清理规范后保留的政府性基金和行政事业性收费,实行目录清单动态管理,并及时向社会公布。
(一)参与重点领域立法。在财政部《罚没财物管理办法》出台后,就成都市地方法规《-市罚没财产管理规定》及时向市人大提出废止建议。积极参与涉及城市建设、营商环境、新经济发展等重点领域立法工作,提出财政意见建议。
(二)继续深化财税体制改革。完善转移支付制度和区(市)县财政管理工作考核办法,加快推进市县两级财政事权和支出责任划分,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的市县政府间财政关系。
(三)持续完善预算绩效“1+n”制度体系。围绕部门整体支出绩效、政府采购绩效管理、绩效跟踪问效及专家咨询机制等方面,不断拓展“n”的纬度,为预算绩效管理向纵深推进提供强有力的制度保障。
(四)推进政府采购制度改革。制定成都市深化政府采购制度改革工作方案,提出9个方面21项改革措施,积极推动构建服务成都高质量发展的现代政府采购制度。
(一)落实重大决策程序。研究制定涉及本市财政管理体制、预算管理制度以及人民群众切身利益等政策措施时,严格落实调研、专家论证、社会风险评估、广泛征求意见、合法性审查等决策程序,不断推进重大行政决策科学化、民主化、法治化。
(二)加强规范性文件管理。对制定出台的残疾人就业保障金实施细则等规范性文件,严格合法性审查,落实规范性文件“三统一”“双备案”制度,做好政策解读并在局门户网站进行公开。
(三)充分发挥法律顾问作用。请常年法律顾问为重大行政决策、文书文本合法性审查等提供专业法律意见,有效防范各类法律风险。
(一)健全执法管理制度。推行行政执法三项制度,调整行政处罚“三张清单”,建立-市政府采购监督管理联席会议制度并制定议事规则,完善政府采购监督管理工作协调和沟通机制,建立我市政府采购领域多部门联合监管机制,推动形成政府采购监管合力。
(二)加大政府采购案件查办力度。加强对新形势下政府采购监督工作的研究,加大政府采购案件办理力度,有力打击违法违规行为。撰写政府采购典型案例,指导相关参与主体规范开展政府采购活动,依法捍卫政府采购各方当事人的合法权益。
(三)推动解决行政裁决不足问题。探索开展行政裁决调解工作,建立诉前调解机制。出台成都市政府采购文件负面清单,对采购活动中的高频违法风险点进行精准预警,有效规范政府采购主体行为,加强政府采购行政裁决案源治理。
(四)加强财会监督。组织全市各级各部门持续深入开展严肃财经纪律及财务管理风险排查等工作,筑牢财政资金安全防线,提高各单位内部风险防控能力和财务管理水平。在全市范围内开展预决算公开情况检查,全力打造百姓看得见、看得清的阳光政府。依法实施会计信息质量检查,加强财会监督,有效规范被查单位的财务管理,提高会计信息质量。对市级部门(单位)开展严肃查纠“四风”问题专项检查,有效防止“四风”问题反弹回潮。
(一)持续加大信息公开力度。不断扩大预决算公开范围,推进部门按规定组织所属单位开展预决算公开工作。推动地方政府债务信息、政府采购信息、惠民惠农惠企政策和专项资金下达文件等信息公开。2021年主动公开信息1062条。办理涉及征地拆迁补偿、财政预决算信息、资金政策文件、政府债务信息等依申请公开53件,按时办结率达100%。
(二)适时调整行政权力清单。根据法律、法规的颁布、修订、废止情况,结合本部门职能职责,对行政权力清单进行动态调整,将20-年60项行政权力在局官网公布。
(三)主动接受监督。参与“成都面对面·党风行风热线”活动,回应群众在基础设施建设、教育、环保等资金保障方面的关心关切,监督推动党员干部作风转变。认真做好预算报告解读工作,征集代表委员意见建议,20-年办理人大代表建议96件、政协委员提案74件。
(一)依法依规开展行政复议工作。依法办理行政复议案件,20-年受理行政复议案件17件,办结13件,其中维持原具体行政行为7件、驳回复议申请2件、撤销原行政行为4件。
(二)妥善处理被复议及行政诉讼案件。按要求提交案件材料,及时总结办案经验教训,切实防范案件办理风险。继续推动落实本局行政诉讼出庭应诉工作制度,依法做好出庭应诉各项工作,不断提升财政工作人员出庭应诉能力水平。20-年办理被复议和行政诉讼案件22件,办结18件。
(三)畅通渠道,及时解决群众诉求。通过市长电话、市长信箱、局长信箱、网络理政等渠道办理群众关心关注的会计专业技术资格考试、财政补贴政策执行、政府采购举报投诉等方面诉求585件,按时办结率达100%。
(一)将宪法宣传教育贯穿全年始终。将宪法学习纳入局年度法治培训计划,积极开展“12.4”宪法宣传活动,组织全局观看我市宪法宣传周启动仪式,参加宪法网上答题活动。
(二)广泛学习宣传***法治思想。组织全市财政系统法制机构相关工作人员开展专题培训,发放《***论坚持全面依法治国》读本300余册,参加网上答题活动,在全市财政系统掀起学习热潮。
(三)扎实开展党史学习教育。深入学习宣讲***总书记“七一”重要讲话精神,通过党组中心组领学、支部集中学、个人深入学的方式完成四本指定学习资料和三本简史的学习,开展主题研讨、征文、演讲、知识竞赛、文艺汇演等系列活动庆祝建党100周年。
(四)加强法律法规学习宣传。抓“关键少数”,组织开展领导干部集中学法8次。制作宣传展板,发放500余份宣传手册宣传预算法实施条例。运用政府网站,微信公众号等新媒体宣传政府采购、会计管理等方面政策法规,组织2300余人次开展财政法治、政府采购、行政事业单位财务人员素质提升等专题培训,提升法治思维能力和财政相关业务工作水平。
20-年,我们在法治财政建设工作中取得了一定成绩,但仍然存在法治宣传教育覆盖面不够广、政策制度体系不够完善、政策实施后评估不足等问题。20-年,我局将以***法治思想为引领,立足本部门职能职责,重点做好以下几方面工作。
一是认真贯彻落实中央、省、市关于法治建设各项决策部署,以推进财政领域治理体系和治理能力现代化为目标,紧紧围绕财政中心工作,坚持依法行政依法理财,切实将法治建设贯穿于财政改革发展全过程,推动法治政府建设向纵深推进。
二是按照中央、省、市法治宣传教育的第八个五年规划和实施方案,结合本部门实际,谋划部署我市财政“八五”法治宣传教育实施方案,并抓好组织实施。
三是持续深入推进营商环境建设,按照工作部署进一步完善惠企纾困、政府采购、政务服务等方面制度机制,改革创新措施;强化公平竞争审查制度刚性约束,进一步健全完善相关制度规则,适时组织开展涉市场主体政策措施清理,全力营造竞争有序的市场环境。
四是配合做好行政复议体制改革相关工作,充分发挥行政复议定纷止争、化解矛盾的职能,做好被复议、行政诉讼案件办理工作,继续推动落实行政应诉负责人出庭制度。
五是修订完善局规范性文件管理办法,进一步梳理明确起草单位与内设法制机构权责,细化明确规范性文件制定程序,确保各项政策措施合法合规。
XX县人民政府法治政府建设工作情况报告篇五
20-年,在市委、市政府领导下,市财政局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要》文件精神,依法行政、依法理财水平全面提高,为我市在新发展阶段持续深入推进依法行政、全面建设法治政府,提供强有力的财力保障。现将工作情况汇报如下:
(一)健全组织机构。
制订《关于贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施方案》,成立-市财政局普法工作领导小组,由局主要领导任组长,局分管领导任副组长,各科室(单位)负责人为成员。领导小组下设办公室,挂靠税政条法科,办公室下设行政许可和公共服务事项普法工作组、行政确认事项普法工作组、行政处罚普法工作组、行政给付事项普法工作组、行政监督检查普法工作组、其他执法事项普法工作组等六个工作组,并建立日常执法普法工作推进、协调机制,为财政局落实“谁执法谁普法”普法责任制提供组织保障。
(二)加强法治思想学习。
深入学习宣传贯彻***法治思想,把***法治思想列入局党组中心组重点学习内容,引导领导干部当好学习宣传贯彻***法治思想的带头人,吃透***法治思想基本精神、把握核心要义、明确工作要求,切实把***法治思想贯彻落实到财政改革发展和事业运行各方面全过程;把***法治思想宣传同财政法治宣传教育工作结合起来,同法治财政建设工作结合起来,突出财政部门特色,发挥好财政普法阵地作用。
(三)经费保障有力。
全市普法、依法治市等经费按规定列入财政预算,20-年全市各项行政执法经费累计投入6470万元,下达普法依法治理经费300万元,有力保障我市依法行政、法治政府建设全面推进。
(一)编制年度普法计划。
按照《中共-市委全面依法治市委员会守法普法协调小组关于印发20-年-市普法依法治理工作要点的通知》(晋法普组〔20-〕6号)、《-市财政局关于印发20-年-市财政普法依法治理工作要点的通知》文件精神,结合我市财政工作实际,制定《20-年-市财政普法依法治理工作要点》,并根据依法治市工作要点要求编制20-年度普法计划。
(二)加强财政法治队伍建设。
1.发挥领导干部带头作用。落实领导干部学法制定,制订并落实党组中心组年度学法计划,丰富领导干部学法内容,确保领导干部每年学法时间不少于40小时。
2.加强财政干部培训教育。制订并落实《-市财政局20-年度干部学习培训计划》,增强干部教育培训工作的统筹性和针对性,确保20-年度学习培训整体推进、取得实效。持续组织财政干部参加《国有资产管理条例》、《全省财政知识法律培训》、《政府采购服务专班业务培训会》、《全省会计改革与发展培训班》、《行政处罚法》等财政法律法规培训,不断提高财政干部政治理论水平和业务素质,不断强化财政干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。
3.加强行政执法队伍建设。20-年我局组织财政干部参加行政执法《综合法律知识》考试,12人报名参加,均通过考试,通过率100%;组织报名参加《20-年财政系统行政执法资格考试法律知识考试》,报名人数10人。
(三)加强财政法律法规宣传。
落实“谁执法谁普法”责任制。在市政府门户网站发布《会计法》、《政府会计制度》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等财政法律法规;组织服务(管理)对象参加会计法竞答活动、政府采购服务专班培训、行政事业性单位国有资产视频培训等活动;利用宣传栏、滚动电视、微信等载体宣传《乡村振兴法》、《密码法》等公益性法律法规。
(一)梳理公布权责清单。
制订《中共-市委机构编制委员会办公室-市财政局关于公布-市财政局权责清单的通知》(晋委编办〔20-〕50号),确定市财政局权责事项137项,其中行政许可1项、行政处罚45项、行政强制1项、行政监督检查15项、其他行政权力3项、公共服务1项和其他权责事项71项,持续推进权责清单网上公开运行。全面落实权责清单,严格按照清单履职尽责。
(二)进一步落实“三项制度”
1.制订《-市财政局关于转发-财政局行政处罚裁量权基准制度和裁量标准的通知》(晋财[20-]252号),进一步规范财政部门行政处罚自由裁量权,建立健全行政裁量基准动态调整机制,促进严格规范公正文明执法,优化营商环境。
2.转发《-市财政局关于印发行政执法人员管理制度的通知》、《-市财政局关于印发行政执法过错责任追究制度的通知》、《-市财政局关于印发行政执法案卷管理和评查制度的通知》、《-市财政局关于修订行政处罚事项办事指南和运行流程图的通知》4份文件,组织各业务科室学习,进一步加强行政执法人员管理,建立健全行政执法内部监督制度,规范公正文明执法,完善行政执法程序。
(三)继续深入“放管服”改革。
替代。
2.会计代理记账机构执业资格审批(会计师事务所除外)、会计代理记账机构代理记账许可证变更登记(会计师事务所除外)的办理时限从承诺件转为即办件,审批权限由单位负责人授权分管领导,再由分管领导授权给窗口负责人,全面落实“最多跑一趟”审批服务改革的要求。
3.全面推行网上办理。一是实现全流程网上办理,我局两个审批事项7个子项服务星级全部提升为“五星级”,即在网上办事大厅发布办事指南信息,并且所有审批服务事项提供全流程网上办理,“一趟不用跑”事项占比达到100%。二是强化电子证明应用,电子证明和纸质证照同步生成、同步变更、同步废止,电子证照生成率达到100%,已归集电子证照在政务服务办事中实现普遍应用,电子证照类目100%关联办事材料清单。
4.全面推广证明事项告知承诺制,深化“证照分离”改革。根据省财政厅及行政服务中心“五级十五同”的要求,我局负责审批的中介机构从事代理记账业务审批(行政许可)全面实行告知承诺制,让代理记账许可申请机构在申请时可以根据自身情况选择更适合的审批服务方式。
5.优化政府采购营商环境。一是完善制度优化政府采购环境。印发《-市优化营商环境三年行动政府采购指标工作方案》、《关于进一步优化政府采购营商环境有关事项的通知》、《关于贯彻落实提升政府采购领域营商环境的通知》等制度规定,强化对权力运行和优化服务的制约监督,增强政府采购透明度,营造法治化和便利化的政府采购营商环境。二是降低政府采购交易成本。制定取消政府采购投标(响应)保证金、免收履约保证金或降低缴纳比例等措施,今年来,我市落实取消投标保证金的政府采购项目221个,惠及企业878家,减免金额3940.66万元。减少纸质投标文件数量,参加政府采购活动的供应商最多只需提交纸质投标文件一份,同时简化资格证明材料,以“信用+承诺”作为供应商准入条件。
XX县人民政府法治政府建设工作情况报告篇六
2020年某市人民政府年度法治政府建设情况的报告范文20xx年,我市认真贯彻落实《×省法治政府建设实施方案(2016-2020年)》要求,紧扣转型振兴发展目标任务,积极谋划,开拓创新,扎实推进法治政府建设进程,现就有关情况报告如下。
一、依法全面履行政府职能深化商事制度改革,制定《×市全面推开“证照分离”改革推进方案》,破解“准入不准营”问题,激发市场主体创业创新活力。启动了建筑领域审批制度改革,制定《×市工程建设项目审批制度改革实施方案》,努力实现工程项目审批“四统一”,审批时间压缩至24-91个工作日。从源头上破解群众办事难、办事复杂的问题,将涉及采暖救助、公租房申请等10项市政府自设证明事项和7项市政府部门自设证明事项取消,并组织开展自设证明事项清理“回头看”,巩固工作成果。构建了“1+4”政务服务体系,市级“网上办”比例达到了90%,“六小行业”审批纳入了综合窗口受理,办结时间大幅缩短。实施了“五项服务机制”,选派52名“首席服务员”全程包保重点项目,承诺办、我帮办、上门办、集中办、提级办“五项举措”,推动了项目加快建设。创新了“办事不求人”措施,公安系统率先推出的落户口、上车牌等31项举措让群众办事更加方便。
二、不断完善依法行政制度体系聚焦群众所盼、改革所需,围绕生态环境保护、城市建设管理等热点、难点问题,制定《市政府2019年立法工作计划》,确定正式项目《×市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》和预备项目《×市机动车停车场管理条例》。正式立法项目已经市政府常务会议通过,提市人大常委会审议中。建立立法专家库,为科学立法、民主立法提供智力支持。加强规范性文件监督管理,结合全市机构改革情况,开展市本级行政规范性文件制定主体清理,公布主体清单51个。审核以市政府及市政府办公室名义发布的文件草案×件,提出修改意见×条;受理审查县区、部门报送备案的文件×件,制发审查意见书×份。严格动态评估清理,开展以涉及“放管服”改革为重点的规范性文件和规章清理工作,清理结果经市政府常务会讨论通过,其中规范性文件保留53件、修改41件、废止23件。
三、
着力推进行政决策科学化民主化法治化进一步规范市政府重大决策的制定、执行与监督等活动,制定《×市人民政府重大决策规则》。严格进行合法性审查,对市政府各类专题、论证会议提供法律意见×次,审核、论证各类会议纪要、重大协议、重大决策事项等×件,提出各类修改意见×条,其中决策前合法性审查及法律风险评估112件,对×等政府招商引资项目、域外市属国有企业产权交易、油田企业剥离办社会职能分离移交等重大协议进行全程把关,提出法律意见、建议×条。增强外力支撑,市政府外聘法律顾问×人、公职律师×人,县级政府所属部门以共用共享等方式聘用了法律顾问,为依法合规决策提供法律支持。
四、全面提升行政执法效能聚焦市场监管、生态环境保护、农业、文化市场等领域执法改革,市委、市政府先后印发《关于深化市场监管综合行政执法改革的实施方案》等5个文件,推动工作落实。组织全市开展行政执法主体资格清理工作,清理出具有行政执法主体资格的法定行政机关38个,具有行政执法主体资格的法律、法规授权的组织4个。开展行政执法和行政执法监督考试,全市各县区行政执法部门×名和市级行政执法部门×名共×名行政执法和行政执法监督人员参加考试,通过率90.86%。组织38家市直部门×名行政执法人员到法院参加旁听庭审,切身感知和了解行政案件的程序要求和证据规则,提高依法行政能力。研究制定“行政执法三项制度”,市政府官网开通“行政执法信息公示”栏目,全市执法部门“行政执法三项制度”已经建立和落实。行政处罚权实施属地化执法改革工作全面完成,省级下放的行政处罚权已承接到位,其中市本级单独承接×项,县级直接承接×项,其余×项由市县两级共同行使。贯彻落实《×省规范行政裁量权办法》,着力解决裁量权基准缺失、裁量标准不统一等问题。推行部门联合“双随机、一公开”机制,共检查企业×户,检查非企业主体×户,抽查比例占8.08%,匹配执法人员×人次。以食品药品、生态环境、安全生产、社会治安等领域为重点,开展食品专项整治“七大攻坚战”执法活动,保障企业安全生产和群众生活安全。
五、持续强化对行政权力的监督制约主动接受社会监督,在“中国•×”网站专门开辟了“参政监督”专栏,开通了“百湖民声”网络问政平台和“问政×”微信平台,畅通公众参与行政决策渠道。自觉接受人大政协监督,市政府各部门认真办理人大建议、政协提案,逐件及时反馈办理结果。发挥审计监督作用,重点关注重大经济决策,全面反映被审计领导干部在经营管理、履行职责中存在的经济管理、资金使用、政策执行等方面的问题,促进规范管理、堵塞漏洞。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,市政府定期与市中级人民法院联合通报负责人出庭应诉情况,2019年,全市行政诉讼案件×件,各部门负责人出庭和应诉率达到100%。
六、深入有效化解社会矛盾纠纷行政复议工作充分发挥作用,2019年共受理行政复议案件×件,其中市政府受理×件、县区政府×件,同比增长21.2%,涉及申请人×人,案件类型集中在城乡规划、公安、劳动和社会保障领域,占受案总数的73.1%。已审结案件中,维持的案件占结案总数的70.7%;撤销、确认违法案件占结案总数13.6%。行政复议委员会通过推进互联网+行政复议模式,实现网络接收行政复议申请,配合线下资料审核,打造便民、为民、利民、高效的申请渠道。充分发挥行政调解、人民调解、司法调解三种调解方式的优势作用,提升矛盾纠纷的源头治理、合力化解水平,形成专属于我市的“枫桥经验”升级版和“4543”矛盾纠纷多元化解模式。目前建立品牌调解室×个,建立调解组织×个,专兼职人民调解员×人,全市共排查矛盾纠纷×件,调处×件,调处成功率95%。
七、压实法治政府建设主体责任紧盯“关键少数”,认真落实党政机关主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责。制定《2019年度法治政府建设工作要点》,确保法治政府建设各项工作任务压茬推进、落实到位。将法治政府建设纳入全市县区经济社会发展主要责任指标考核评价体系,纳入“市直机关工作责任制”考核指标,摆在工作全局重要位置,在责任上压实,在效果上落实。严格履行年度报告制度,实现法治政府建设工作报告制度常态化。制定《×市人民政府重大决策规则》,确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法。高度重视法治政府示范创建活动,召开全市推进会议,以创建为统领,带动工作改善,机制完善。
2019年,我市在推进法治政府建设方面,取得了一定进展,但也存在一些问题。一是在依法行政意识和能力方面,还有个别执法部门的领导干部对法治工作重视程度不够,对法治政府建设的重要性、紧迫性缺乏足够认识,一些执法人员依法履行管理和服务职责的能力有待提升。二是在制度建设方面,还不同程度地存在依法行政工作制度建立不规范、执行不到位等问题,“行政执法三项制度”“双随机、一公开”、综合执法体制改革等带来诸多新问题亟待研究解决。三是法治政府建设信息化方面,还存在“孤岛”和“壁垒”的现实问题,各部门监管执法信息不能互相交换,外部社会监督体系缺乏平台支撑,建立实用管用好用的信息化监管平台迫在眉睫。
2020年是《×省法治政府建设实施方案(2016—2020年)》收官之年,也是我市打响“转型振兴新会战”的开局奋进之年,我市将从理思路上入手、从抓重点上着眼、在求成效上落脚,精心部署好年度法治政府建设工作任务,扎实稳步推进法治政府建设各项工作。
XX县人民政府法治政府建设工作情况报告篇七
今年上半年,我局在县委、县政府和上级财政部门的正确领导下,认真贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作和法治政府建设任务,以“八八战略”为统领,牢牢把握财政法治建设这条主线,大力推进法治政府进程,助力“湾区明珠.自贸港城”建设。现对照《法治浙江(法治政府)建设评分标准》将我局2021上半年法治政府建设情况报告如下:
(一)加强组织领导,笃学践行***法治思想。提高政治站位,加强党对法治建设工作的领导,坚持在党的领导下依法行政。建立健全依法行政工作领导机制,落实行政首长为法治建设第一责任人制度,抓住“关键少数”,深入贯彻***总书记全面依法治国新理念新思想新战略。局理论学习中心组专题学习***法治思想和省委法治浙江建设工作会议精神,研究贯彻落实省市县《分工方案》实施情况,提高领导干部依法决策、依法行政的能力。加强法治队伍建设,依托公务员网络学堂的法治课程建设,落实公务员“学法用法”轮训,积极组织干部职工参加法律知识学习和法律知识考试,努力打造一支政治强、作风硬、业务精的财政法治工作队伍。
(二)加强法治宣传教育,精心组织法治宣传活动。严格贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制和《2021年度乡镇、县属单位法治宣传教育责任清单》,积极开展宪法宣传、创城法治建设、防灾减灾、“崇尚法典精神共筑美好生活”法治宣传活动、浙江省数字经济促进条例学习宣传、财政惠农支农政策宣传等活动,组织观看了***法治思想直播,同时加强法治队伍建设,深化《宪法》、《民法典》、《行政处罚法》、《安全生产法》、《浙江省数字经济促进条例》、《党务公开条例》、《中国共产党统一战线工作条例》等相关法律和党内法规的学习宣传教育,进一步弘扬了财政法治理念,提高了群众财经法治意识,增强了干部“依宪治国”“依法理财”的观念。
(三)深化财政“最多跑一次”改革,积极优化营商环境。全面梳理财政实现“最多跑一次”事项清单,深化“互联网+政务服务”工作,深化“放管服”,强化“减证便民”,梳理证明事项取消和保留清单和证明事项告知承诺制,积极开展“证照分离”改革试点工作,优化审批服务,我局会计代理记帐机构执业资格许可申请实现告知承诺。加强事中事后监管,营造市场化、法治化、国际化的营商环境。加强重点领域政务诚信建设,在政府采购、招标投标等市场领域严格履行约定义务,严格兑现政策承诺。
(一)完善重大行政决策程序规定,推进决策科学化民主化法治化。严格落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》、《岱山县人民政府重大行政决策程序实施细则》,落实好重大行政决策目录化管理和合法性审查工作,强化财政干部重大行政决策程序意识、风险意识、责任意识。同时做好信息公开、意见征求等工作,增强行政决策透明度和公众参与度。
(二)加强规范性文件和行政合同管理。严格落实省市县关于规范性文件管理规定,遵守规范性文件制定程序,强化合法性审查要求,推进规范性文件的科学化、规范化制定,认真落实行政规范性文件清理、备案工作,及时落实专人管理浙江省行政规范性文件管理系统。加强党内法规体系建设,严格党内法规制定程序。重视和防范行政机关合同法律风险,加强行政机关合同合法性审查和重大合同报备工作,及时对合同进行合法性审查并录入“舟山市行政机关合同管理系统”。
(三)严格落实公平竞争审查制度。根据《舟山市关于进一步落实公平竞争审查制度的意见》、《岱山县公平竞争审查工作2021年度工作要点》等文件精神,组织召开全局公平竞争审查培训会暨工作部署会,积极开展公平竞争审查,规范公平竞争审查工作流程,进一步优化营商环境。
(四)强化法律风险源头防范,落实法律顾问和公职律师制度。贯彻落实《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》,聘请浙江泽凡律师事务所律师担任我局常年法律顾问,设立公职律师一名,2020年一人取得法律职业资格。及时在浙江省政府法律顾问信息服务系统录入法律顾问和公职律师参与各类执法、普法、法制建设工作信息,进一步规范政府法律顾问工作,提高了法律顾问工作实效。
(一)贯彻落实“三项制度”。落实《浙江省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度实施方案》文件精神,落实重大行政执法决定法制审核制度,按照规定配足配强工作力量,聘请法律顾问、公职律师参与重大执法决定法制审核。落实“亮证执法”,强化执法主体资格管理。根据《岱山县行政执法证件换发和申领工作方案》要求做好行政执法证件换发工作和行政执法人员资格动态管理工作。
(二)贯彻落实“互联网+监管”系统工作。结合权责清单和单位监管职能,对监管事项进行了全面认领和梳理编制工作,提升了监管能力和水平。同时全面推进“浙江省行政执法监管理(互联网+监管)平台”应用,加大力度开展掌上执法检查活动,实现掌上执法率100%。深化统一行政处罚办案系统应用,加强双随机抽查监管,对“两库一单”实行动态管理,规范开展双随机检查工作。
(三)强化内外监督,深化政务公开。坚持用制度管权管事管人,完善内控制度,强化对财政执法行为的监督。贯彻落实案卷评查自查、行政执法统计年报等制度。重视政务公开,将财政工作置于“阳光”之下,认真贯彻落实《政府信息公开条例》,加强预决算信息、国企国资监督管理、预算绩效、稳企业稳增长及民生保障等重点信息公开,进一步提升信息公开质量和规范化水平。
(四)健全依法化解纠纷机制,做好矛盾纠纷多元化解工作。规范行政调解工作,加强人民调解员和法治监督员队伍建设,加强与法院、检察院的沟通联系,及时有效化解相关纠纷。2021年截止目前我局未发生行政处罚案件、行政裁决、行政复议案件和行政诉讼案件。
积极贯彻落实《浙江省法律援助经费使用管理办法》,将法律援助经费列入财政年度预算,2021年安排县级用于法律援助经费3万元,省补法律援助经费20万元,农民工法律援助专项工作经费补助5万元,已经拨付完毕。贯彻落实《浙江省社区矫正社会工作者管理办法(试行)》,社区矫正社会工作者薪酬保障到位,将社区矫正专职社工薪酬纳入财政保障。强化“两所一庭”及巡回审判点建设,2021年我县财政安排看守所拘留所经费120万元,鱼山警务站经费750万元。安排直属司法所建设经费36万元、安排人民陪审员费用2万元、司法雇员经费19.5万元,全力推进两所一庭建设有序进行。
XX县人民政府法治政府建设工作情况报告篇八
防震减灾工作密切关乎群众的生活,是民生工作的重要内容之一,民众的关注度较高。我局在严格依法行政、推动防震减灾事业发展的同时,自觉接受立法机关、社会、媒体监督,提高自我纠错能力,切实维护防震减灾行政执法形象。建立信息公开制度,要求各科室及时将工作动态、政策信息、重大活动、规范性文件在xx县政府信息平台、门户网站或媒体上发布。大力开展法治政府建设宣传工作,加强正面宣传引导。我局在政府公众平台,及时发布防震减灾工作动态、政策和信息,将防震减灾工作情况主动向社会公布宣传。我局还在服务对象、各机关选取行风监督员,邀请他们对工作进行评价,听取意见建议,改进我们的工作。
一年来,我局采取各种有效措施,大力推动依法行政工作,取得较好成效。下一步,我局将继续围绕中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2020-2020年)》和区委、区政府《法治政府建设实施纲要(2020-2020年)》以及市委、市政府提出的各项目标、任务和要求,全力做好我局依法行政工作,进一步推进法治政府建设。
XX县人民政府法治政府建设工作情况报告篇九
一年来,区档案馆在省、市档案馆的指导、支持下,认真贯彻实施《档案法》和《广东省档案条例》,以规范依法治档为目标,以创新管理机制为手段,严格履行档案法规职责,依法治档管档能力和水平得到进一步提高。现将全年工作情况总结如下:
履行推进法治建设第一责任人职责,责任分工明确。全面落实领导班子和领导干部学法、述法制度。领导班子坚持依法决策、决策程序规范,及时在机关支部主题党日、党员大会上公开党务政务重大事项。
(二)加强档案基础业务建设。认真、严格贯彻执行机关、企事业单位、派出所和涉农以及各种专门档案工作的标准和规定,坚持“严、细、实”的原则,深入区直单位进行业务指导工作。今年,除了到机关企事业单位开展业务指导外,还不定期深入到镇(街)、村(居)委,指导全区土地确权颁证、扶贫工作资料收集、整理、归档工作,确保全区土地确权工作的顺利进行。同时,组织开展业务培训,提高人员业务知识水平,有效提高档案业务的整理的标准和质量。此外,严要求抓好年度文件材料的立卷归档工作,必要时派驻人员实行倾斜指导,重点帮扶。
(三)加强档案基础设施建设和人员配备。一方面,按照库房、办公、阅览“三分开”的要求,督促单位建立档案室,并安装防盗网、门,配备空调机、抽湿机等设备,落实“八防”措施,要求经济条件允许的单位配备电脑、打印机、档案管理软件等先进办公设备,进一步改善了档案的安全保管和开发利用条件。20**年全区投入档案工作硬件建设约300多万元,改善档案室库条件、添加档案装具、安装防护设备、开展档案数字化建设等。另一方面,检查、督促各单位要明确分管档案工作领导,归口办公室管理,要配备与本单位档案工作发展相适应的专、兼职档案员,建立档案机构,健全档案工作网络。
(一)加强档案管理人员法律法规培训。积极组织人员在网上平台进行在线法律学习,召开馆档案工作人员法治知识专题讲座,开展档案法律法规的学习。坚持馆领导班子集中学法制度和干部职工学法制度,将法律知识学习纳入到学习计划中,将法治学习与理论学习相结合。班子成员和干部职工在支部主题党日、民主生活会、专题学习班上带头学法讲法述法。
(二)积极开展系列法治宣教活动。充分利用各种宣传媒介,多形式、多渠道开展对档案法律法规和档案工作的宣传教育,进一步增强了社会档案法制意识,提高了社会对档案工作重要性的认识。同时,还通过加强《中国档案报》、《中国档案》杂志、《广东档案》杂志等档案专业报刊的发行工作,使广大干部基本能够做到学法、知法、守法、用法,收到了良好的效果,大大提高了社会对档案工作的认识,较好地增强了档案法制意识,为依法行政、依法治档打下了坚实的思想基础,营造了良好的氛围。
根据上级专业主管部门的要求,积极把竞争机制引入档案工作,将档案法律法规各方面内容分解细化、列出指标、以量化的形式,对区直各单位档案工作质量和总体水平作出评估、确定等级。这是贯彻落实《档案法》和《广东省档案管理规定》的有效手段,是依法行政、依法治档的重要措施。通过在全区各行业范围内开展档案管理达标升级工作,促进了机关、企事业单位、及农业和农村档案工作的进一步发展,加大了对档案工作的人力、财力、物力的投入,加强了档案基础建设,较好地实现了规范综合管理,有效地改善了档案管护条件,全面提高了档案资料的科学管理水平和开发利用能力,使全区档案工作向规范化、标准化、法治化和现代化迈进了一步,整体水平上了一个新台阶。
法治建设工作是一项根本性、全局性、系统性和长期性的工作,我们将进一步加大宪法等法律法规,特别是《档案法》的学习宣传贯力度,努力提升依法管档能力水平,档案馆事业科学发展打下良好基础。
XX县人民政府法治政府建设工作情况报告篇十
今年以来,我局以依法行政为目标,根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》要求,以完善行政决策机制,提高行政规范性文件制定质量,加强行政执法监督,规范行政执法行为,强化责任追究为重点,全面推进法治政府建设工作,较好地完成了全年工作任务。现报告如下:
我局根据《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》要求,以及省相关要求,积极推进行政管理体制改革,加强法制建设,建立科学民主的决策机制。一是理清行政管理体制,理清特别是行政管辖范围、受理范围及时限的问题,依法推进行政管理工作;二是加强法制建设,全面提升干部职工依法行政、依法管理的意识和全面加强全体干部职工的法律知识学习,特别是劳动法律法规的学习;三是建立科学民主决策机制,每周召开一次局领导班子交流会,通报每周工作开展情况,制定下周工作计划及重大工作决策。
我局高度重视对法律法规的学习和培训,特别是行政执法相关的劳动法律法规。一是组织全体干部职工采用集中式学习和自主学习相结合的方式学习《中华人民共和国劳动法》、《劳动合同法》、《职工带薪年休假实施条例》、《工伤保险条例》、《保障农民工工资支付条例》等法律法规,坚持以“学习在前、体会在前、研究在前”的原则搞好学习研究;二是利用就业局微信公众号、挂横幅、发宣传手册等各种形式进行普法宣传,利用日常巡查、专题宣传、矛盾调处等时机,发放宣传手册,宣传劳动法律知识;三是组织用人单位、劳动者参加普法宣传会,尤其是5月1日《保障农民工工资支付条例》实施后,对建筑领域的建设单位、施工单位、分包单位和劳务分包单位开展了专题宣传培训会,取得了较好的效果,全面提升了我区用人单位及广大劳动者的法律知识和维权意识。
我局根据要求制定首问责任制度、协查协办工作制度、投诉处理制度、“一单、两库、一细则”双随机抽查执法制度,执法工作程序等制度,进一步规范执法人员的执法行为。抓好科学设定执法岗位、目标分解到岗位和人员以及与年终考评相结合的方法,严格落实执法过错责任追究制度。在执法工作谁违反规定、违反纪律,就追究谁的责任,并将追究分管领导的责任。结合专项检查活动和日常巡查,定期到用人单位和建筑工地项目进行劳动保障巡查。
为进一步规范执法队伍建设,规范执法行为,提升执法水平,我局采取了多项举措:一是实施了行政执法工作联系制度、定期汇报制度、行政问责和责任追究制度、重大行政案件报告报备、案件审查、个案监督、错案追究、重大行政处罚案件审核制度和集体讨论决策制度。规定了处罚案件须经集体研究决定,形成监督制约机制;二是开展行政执法案卷评查、执法人员资格审查、执法证件统一管理工作,并在执法过程中告知行政相对人监督电话和监督途径。今年,我局没有行政复议和行政应诉案件。
今年,我局进一步加强了对建设领域的监管力度,全面履行劳动保障监察行政执法职能,大力整顿和规范建设领域农民工管理及农民工工资拖欠问题,严厉打击各种违法违规行为。一是制定了《洋浦经济开发区2020年度根治欠薪冬季专项行动实施方案》,明确工作目标任务,落实责任,集中开展治理农民工工资支付情况专项整治行动。二是以建筑领域及劳动密集型企业为重点,依法查处违反劳动相关法律法规的行为。
我局没有行政审批权,只有对农民工工资保证金的缴纳与退还、用工备案等权利。全部行政审核、备案事项、审核时限、收费项目、收费标准以及领导分工、职责和人员都对应制作了标牌公布上墙,自加压力,公开接受社会各界的监督。截至2020年12月,没有出现行政复议。
我局推进依法行政、建设法治政府工作虽然取得了一定成效,但还存在一些不足:一是行政执法监督有待进一步加强,行政执法监督的方式比较简单,有待形成多渠道多层次的执法检查监督机制,进一步规范我区劳动用工管理;二是普法工作有待完善,研究开展有新特色的普法活动有待加强,创新工作思路、方法做得不够,普法的针对性、时效性、实用性有待提高。
下一步,我局将努力做好以下几方面工作:一是进一步完善科学民主决策机制,进一步规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作;二是加强法治宣传教育,不断拓展普法途径、平台和载体,开展形式多样的有特色的普法活动;三是继续强化执法力度,加强对劳动用工的监管。
我局将以高度的使命感和责任感履行行政执法职能。为规范我区劳动用工,促进我区企业健康发展,推进我区建设和谐劳动关系作出最大的努力。为我区的法治政府建设作出应有的贡献。
XX县人民政府法治政府建设工作情况报告篇十一
档案局作为《中华人民共和国档案法》的执法主体,肩负着依法监督指导本行政区域内的机关、团体、企事业和其他组织的档案工作责任,贯彻落实依法行政工作意义更显重大。在组织领导层面,我局始终由主要领导亲自负责。近年来,不断加强制度建设,开展形式多样的法治宣传。在年度安排工作时,均能将依法行政工作纳入工作要点给予总体部署,全方位切实保障依法行政工作的有效开展。全体机关干部积极参加学法用法考试及年度法律考试。20**年全面启用“双随机”抽查系统,随机抽查15家机关单位以及档案中介公司,并将检查结果在网站上进行公示。
(二)推进行政决策科学化、民主化、法治化。
1、加强行政决策制度建设。完善重大行政决策程序,明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任,规范决策流程。
2、完善行政决策监督机制。严格落实重大行政决策公众参与、专家咨询论证、社会风险评估、合法性审查、专家咨询论证等重大行政决策法定程序。
3、深入推进法律顾问制度。建立健全部门法制机构人员为主体的法律顾问制度,保证法律顾问发挥积极作用;建立健全专兼职的法律顾问队伍。
(三)坚持严格规范公正文明执法。
1、全面落实行政执法责任制。我局今年无行政处罚案卷行政,指导县法制办规范行政复议案卷。
2、健全行政执法人员管理制度。全面实行行政执法人员持证上岗和资格动态管理制度,行政执法人员中无工勤人员、合同工、临时工。
(四)强化对行政权力的制约和监督。
1、加强内部监督。进一步加强行政执法监督工作,充实行政执法监督人员,健全行政执法监督制度。我局具体体现在“双随机、一公开”工作中,今年将年度档案行政执法检查与“双随机、一公开”平台相结合,随机进行检查的同时开展监督工作。
2、全面推进政务公开。提高政府信息主动公开和依申请公开的全面性、规范性、便捷性和及时性。
一年来,我局聚焦推进法治政府建设、规范行政执法行为、提升法治保障水平等任务,取得了一定的成效,2021年度我局无任何矛盾纠纷,无行政复议案件和行政诉讼案件,无需要清理的规范性文件。
20**年,我局推进法治政府建设主要存在的不足是本年度开展对外法治宣传活动较少,活动成效不明显。“6.9”国际档案日开展了档案普法现场宣传活动,累计普法宣传180人次,共宣传资料180份,总量较过去偏少。主要原因是普法形式缺乏创新,普法质效不高。
我局党组书记、局长统揽全局的法治建设工作,严格贯彻落实法治政府建设各项要求。坚持落实“三重一大”集体决策机制,凡涉及人事、重大建设项目、重大决策等事项,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,做到科学决策、依法决策、民主决策。
(二)坚持法治学习,牢固树立法治理念。
局党组书记积极履行推进法治建设第一责任人职责,带头认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习宣传宪法、监察法、档案法等法律法规,做到依法决策依法行政。坚持中心组每年不少于二次集体学法制度,严格遵守法律法规和党纪党规。通过个人自学、集中学习,认真学习了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度以及宪法、监察法等国家法律法规。结合党史学习教育,以支部“三会一课”为抓手,加强党章党纪党规和法律学习培训,组织全体党员干部认真组织学习党章、纪律处分条例、党员权利保障条例、党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定、组织处理规定(试行)、关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见等党内法规制度,学习宪法、监察法、民法典、公职人员政务处分法等国家法律法规。按照普法培训工作计划要求,组织干部职工开展在线法律知识学习和考试,圆满完成我局2021年度学法用法考试。
下阶段,我局将按照县委县政府和上级部门工作部署,结合工作实际,继续认真推进依法行政,在法治轨道上开展工作,扎实推进法治政府建设。
一是深入贯彻习近平法治思想。加强中国特色社会主义法治思想学习,以科学理论为指导,加强理论思维,不断从理论和实践的结合上取得新进展,总结好、运用好党关于新时代加强法治建设的思想理论成果。
二是强化责任落实。充分发挥局党组在推进法治政府建设中的领导核心作用,切实做到全面从严治党、依规治党,严格依法决策、依规决策。
三是强化宣传引导。继续贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,创新宣传方式和工作方法,进一步加强档案领域法律法规和政策宣传,引导群众和企业更加懂法守法用法。
四是强化队伍建设。加大学法力度,创新学法形式,进一步提升依法决策和行政执法水平。
XX县人民政府法治政府建设工作情况报告篇十二
20**年,海宁市档案局深入贯彻习近平总书记关于全面依法治国重要思想,围绕依法行政工作总目标,以转变职能、规范执法为重心,进一步建立完善权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的档案行政执法体制,积极开展依法行政宣传教育,取得了较好的成效。全年无行政复议、行政诉讼案件,无违法行政案件发生。现将有关情况报告如下:
一
(一)落实主体责任,切实履行第一责任人职责。
强化法治工作组织保障,建立法治工作领导小组,由局长任组长、分管领导任副组长、相关科室工作人员任组员,负责单位法治工作。法治工作贯穿全年工作,年初列入档案工作要点并进行部署细化,定期召开班子会议研究本部门法治政府建设推进情况,年末及时进行研究并总结。积极强化领导干部法治能力建设,开展领导干部述职述廉述法并接受民主评议,重大行政决策必须通过合法性审查并经集体讨论决策,进一步推动行政决策科学化、民主化、法治化。
(二)履行档案主管职能,全面推进法治海宁建设。
坚持依法行政,做好群众和企业到政府办事“最多跑一次”事项的梳理,做好机构改革后行政权力事项变更和维护。今年,无涉及我单位的行政复议。积极推行本部门法律顾问制度,依托市级专家库聘请法律顾问。规范发文统一登记管理,做好每年规范性文件清理、公开、报备工作。建立健全相关规章制度,完善内部管理。
开展档案监督指导工作,严格把好档案质量关。加强与市属各单位联系,主动上门指导档案业务工作,以年检、执法检查、规范化档案室建设、档案室目标创建等为载体,做好2019年度文件材料整理归档工作。跟进各单位机构改革档案指导的后续工作。在全市范围推行《归档文件整理规则》(da/t22-2015)。抓好重点建设项目档案事中事后监管,修改完善建设项目档案验收相关规定,为建设项目档案指导服务提供操作性办法。指导做好防疫档案资料收集,发布新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控档案工作通知,实地走访调研对接单位、组织及发生疫情的社区,指导档案的收集,落实疫情档案接收方案,由市档案馆接收防控办及成员单位68家单位的第一批疫情档案,为本次新冠肺炎阻击战留下宝贵的档案资料。
加强领导,抓好全市档案安全工作,组织做好镇(街道)档案馆、基层档案室安全风险评估和排查工作,遇有安全问题责令相关单位立即整改。建立档案服务机构协作组,加强档案业务外包工作安全管理。市档案局、档案馆及各级档案室落实责任、齐抓共管、形成合力,确保档案安全。
(三)严格依法行政,大幅提升公信力。
20**年,档案局以相关重点工作为抓手,开展档案安全专项检查、“双随机”执法检查、巡查检查、年度检查等多项专项检查,做到“一季度一检查一通报”。一季度,开展专项档案安全检查,对市档案馆、市残联、市红十字会、市传媒中心等8家单位开展档案安全检查工作,并要求各单位限期对存在的问题完成整改,并发函形式公布检查情况。二季度,对5家档案外包服务机构开展“双随机”加实地检查,检查结束后召集服务机构负责人召开档案服务机构检查情况通报会。三季度,对7家单位、2个重点建设项目开展“双随机”检查和巡查检查,所有的检查均在执法平台实时公示,并以事中事后监管的形式汇报。四季度,档案年度检查,实地检查了75家单位、12个村(社区),并发文对全市年检情况进行通报。全年执行行政检查111次,依法检查范围涵盖机关单位、国有企业、档案服务外包承揽企业、重点建设项目,抽查事项覆盖档案全部随机抽查事项,运用浙政钉“掌上执法”平台全面记录执法全过程。
做好执法证件的管理。为贯彻落实《海宁市司法局关于做好行政执法证件清理等相关工作的通知》(海司〔2020〕21号),档案局高度重视,组织开展行政执法证件清理和行政执法证件清理信息补录工作等相关工作,同时做好国家部委证件的备案和信息补录,认真落实工作责任,全部工作在规定时间完成。
(四)建设执法队伍,进一步加强普法教育。
重视法治宣传教育,设立普法工作领导小组。法治宣传教育工作列入领导班子会议学法内容和全年工作计划。
以新修订《中华人民共和国档案法》公布为契机,落实新修订《中华人民共和国档案法》宣贯工作,制定印发《中华人民共和国档案法》宣传贯彻方案,邀请浙江省档案法宣讲团成员给各镇(街道)、市级机关各单位(部门)档案工作分管领导和档案员宣讲新档案法,组织云上兰台大讲堂,在“海宁兰台”钉钉群播放新档案法宣贯讲座。
开展“全民学宪法”活动,深入学习《宪法》《民法典》等法律法规。组织全体人员参与网上公务员学法考试。利用夜学、党组会议开展集体学习,专题学习《保密法》《公务员法》等法律法规知识以及浙江“互联网+监管”平台相关内容。学习贯彻20**年法治海宁建设工作要求,通过形式多样的档案法律法规和业务培训,有效提升了全市档案人员的档案法制和业务水平,更好地服务企业服务群众服务基层。
海宁市档案局20**年度法治工作取得了一定成绩,但在执法实践、执法人员数量、执法经费保障等方面还存在许多不足,在今后的工作中我局将按照相关法律、法规及工作要求,进一步完善档案行政执法制度,加强执法人员培训,加快推进部门依法行政履职能力。
提升档案执法能力。组织实施档案行政执法“双随机”检查、重点监管,继续做好“最多跑一次”相关工作。重点推进《浙江省重大行政决策档案管理办法》和《浙江省重点建设项目档案管理办法》的实施。
扎实抓好新修订档案法的宣贯。深入贯彻落实市委办《关于认真学习宣传贯彻中华人民共和国档案法的通知》,抓好新修订档案法的学习宣传和贯彻实施工作,努力在全社会形成知悉档案法、遵守档案法、运用档案法的良好氛围。
XX县人民政府法治政府建设工作情况报告篇十三
20-年是“十四五”规划实施和全面开启建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。-市财政局以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻***法治思想和***总书记在福建考察时的重要讲话精神,认真学习贯彻省第十一次党代会和市委第八次党代会精神,认真落实中央全面依法治国工作会议精神和省委全面依法治省工作会议、市委全面依法治市办工作会议部署要求,加强财政法治建设,围绕建立现代财税体制的目标,坚持在法治下推进改革,在改革中完善法治,将法治财政建设落实到财政工作的各个环节,并取得了一定成效,现将我局今年以来法治政府建设、推进依法行政自查情况汇报如下:
(一)以落实第一责任人为核心、确实发挥领导班子“领头雁”作用。
1.坚持党组理论学习中心组学法制度。局党组始终把深入学习贯彻***法治思想作为贯彻***新时代中国特色社会主义思想的重要内容,纳入到年度党组理论学习中心组学习计划、纳入到财政党员干部日常教育,切实把***法治思想、***总书记关于法治建设的重要批示指示精神、党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委全面依法治省和市委全面依法治市工作要求落实到财政工作全过程。一年来,专题集中学习***总书记关于法治建设等方面的重要论述及《宪法》《民法典》《预算法》、《行政事业性国有资产管理条例》等与财政工作密切相关的法律法规。
2.坚持领导干部带头学法。-市财政局不折不扣地落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》坚持领导干部带头学法制度,将学法计划一并纳入党组中心组学习计划,推动财政法治政府建设工作落到实处,局主要负责人亲自审定,先后制定出台了《-市财政局20-年法治财政工作要点》、《-市财政局20-年普法依法行政责任清单分解表》、《-市财政局关于进一步做好公平竞争审查工作的通知》等,形成领导带头、上下联动、全员参与的学法用法浓厚氛围,使办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法成为全体干部的思想自觉和行为习惯。
(二)坚持依法防疫,全力抗击疫情更显担当作为。
市财政局高度重要服务保障疫情防控工作,坚持生命至上、依法防控原则,全力优先保障疫情防控经费。一是开通“绿色通道”,及时拨付疫情防控资金。市本级疫情防控资金拨付按照“特事特办,急事急办”原则,建立“绿色通道”,做到即报即审即付,切实支持疫情防控工作。二是调整国库资金支付方式,推行“不见面”办理。支付中心出台了《-市财政局关于疫情期间办理国库集中支付业务的通知》文件,9月14日起,市本级国库集中支付部分业务可通过国库支付电子化系统申请、微信传送材料等方式办理。支付业务人员“全天候”待命,第一时间与人行、财政代理银行沟通联系安排支付,共接收预算单位支付数据654家,共4168笔,采用“不见面”方式办理支付600多次。三是建立政府采购“绿色通道”。对各预算单位使用财政性资金采购疫情防控相关货物、工程和服务的,允许采购单位直接组织实施采购,采购进口物资无需审批,比平时缩短3天以上。定点救治医院莆田学院附属医院仅用5天时间紧急采购到部分医疗设备,比平时缩短20天以上。四是暂停政府采购开评标活动。采购办及时发布《关于暂停政府采购开评标活动的通知》,自9月13日起暂停政府采购开评标活动,降低人员密集场所的交叉感染风险。
(三)依法行政,有效提升财政法治水平。
一是加强内部风险防控,建立健全内控制度体系。制定了内部控制基本制度,预算编制及执行、机关运转及管理、法律及政策风险防控办法,各科室内控操作规程等,加强对财政重大决策事项的规范管理。配合做好行政复议体制改革工作。根据《中共-市委全面依法治市委员会关于印发-市行政复议体制改革实施方案的通知》精神,20-年10月1日起,市、县(区)两级人民政府只保留一个行政复议机关,由本级人民政府(市司法局)统一行使复议职责。我局配合市司法局及时办理涉及财政职能的行政复议,同时,做好复议体制改革经费保障。二是强化制度约束,加强对行政许可、行政处罚等信用信息公开力度,实现行政许可、行政处罚等信用信息及时准确在信用中国网站国内公开,20-年以来,全局党员干部未发现违法违纪现象、行政诉讼案件0件,行政处罚案件0件;充分发挥内部法制机构和法律顾问作用,重大行政执法、重大财政政策法律均进行合法性审核把关,由其严格提出法律意见,有效提高执法质量和政策合法合规性。三是加大政务公开力度,自觉接受社会监督。严格按照政府信息公开规定,主动将属于政务公开范围的有关信息在网上予以公开,保障公众行使知情权、参与权和监督权,有效推进财政政务公开工作,打造“透明财政”。
(四)以推进财政法治建设与党建工作融合,打造财政法治机关法治文化。
1.抓好财政系统内干部学法不松懈。20-年6月,市局组织收听收看全省财政局长法律知识网络视频会,全市财政系统280人参加各自分会场会议,培训重点学习了《深入学习贯彻***法治思想,创新和深化全面依法治国实践》、《深化政府采购制度改革趋势和内容》、《政府采购法律的适用与案例分析》;8月,开展“以案为鉴警钟长鸣”为主题,我局组织全体干部、职工收收看“以案释法”视频,开展警示教育。10月,全局干部职工135人参加-省财政厅组织开展法律知识网络答题测试,并全部通过;20-年11月,我局11名干部参加市司法局举办的行政执法资格综合法律知识考试。12月份,组织全市财政系统40人参加20-年度全市财政系统行政执法资格专业法律知识考试。并组织全局干部职工参加由省财政厅组织的为期一个月的法律知识网络答题活动,进一步提高自主学习积极性,培养依法行政、依法理财的思维惯性和向心力。积极开展“宪法宣传周”活动,将普法内容融入党组理论学习中心组学习计划,着力推动领导干部做尊法学法守法用法的模范表率,制定了《市财政局关于印发20-年宪法宣传周工作方案的通知》,明确学习宣传***法治思想、新修改的《宪法》、十九届六中全会精神、民法典四项重点内容,鼓励倡导多渠道自主学习新风尚。
2.加大系统外普法宣传力度不间断。20-年6月,市财政局组织全市各部门320人参加财政部举办《行政事业性国有资产管理条例》视频培训班,通过培训,提升了参训人员对我国首部行政事业性国有资产管理的行政法规全面、系统的认识和理解,对如何管好国有资产有了更明确的指导。
3.开展减轻企业负担政策宣传周活动。一是由局主要领导和分管领导带队,分赴各县(区、管委会深入了解企业生产经营情况、近期重大投资计划和资金融通情况,以及后疫情时期企业发展面临的突出问题,听取企业对加快发展的意见和建议,向企业宣传和解读中央和省里新出台的重要财税政策,送政策上门、送服务上门,指导企业用好用足优惠政策,坚定企业发展信心。二是我局各挂钩“白名单”工业企业干部当好“服务员”,有求必应,无事不扰,主动靠前,加强与挂钩企业沟通交流,认真做好惠企政策宣贯,及时了解企业生产经营状况,积极协调解决企业困难问题。建立一企一档、一月一报机制。
(五)以建设服务型政府为目标,营造财政法治化营商环境。莆田市财政局紧紧围绕“建设服务型政府”的目标,推进财政权力规范透明运行,在行政审批、政府采购等领域持续发力,推进“放管服”改革不断深入,营造财政法治化营商环境。
1.加强规范性文件管理。对财政领域行政规范性文件和其他政策措施的起草制定,严格落实合法性审核制度,对涉及市场主体经济活动落实公平竞争审查,做到财政领域政府规章、规范性文件和其他政策措施的立、改、废与经济社会发展进程相适应。
2.优化政府采购营商环境。
坚决贯彻落实市委、市政府领导指示精神和工作部署,不断提高思想站位,围绕力争“全省第一”目标,担当尽责,将“实干”与“巧干”相结合,抓紧抓实深化“放管服”改革优化营商环境工作。对照20-年度-市营商环境第三方评估政府采购指标发现的问题和短板和弱项,制定《-市财政局关于做好营商环境“政府采购”指标整改工作的通知》,对标看齐,强化整改,为保障优化营商环境制度落实到位,先后组织开展了履约验收及账款支付情况及纸质投标文件数量自查整改、政府采购代理机构监督评价、强化采购人政府采购需求主体责任等相关工作,努力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”发展环境。
3.加强事中、事后监管,有力维护市场公平秩序。20-年市本级共接到来信来访2件,12345热线33件。共受理投诉案件2件,其中投诉事项成立1件,投诉事项不成立1件。没收6家供应商投标保证金上缴国库,共计53400元。按照省厅文件精神,严格落实“双随机一公开”的要求,随机抽取检查对象,对社会代理机构和集中采购代理机构开展监督检查工作,全面公开检查结果信息。同时,我局在“互联网+监管”系统又新增认领对会计师事务所设立的监管等10个监管事项工作,通过事中、事后监管工作常态化运行,将有力支持“互联网+监管”与“三级执法平台”数据互联共享,确保“放得开、管得住”。20-年10月,市财政局对市直单位进行涉企行政事业性收费和政府性基金检查;根据企业、会计师事务所受到处罚情况、其他部门移交线索、群众举报等实施重点监管;加强信用监管,完善会计师事务所黑名单制度,对失信主体开展联合惩戒。
4.多举措深化行政审批改革。一是继续做好省下放行政审批和服务事项的承接工作。认真落实“五个规范”要求,市本级9项省委托事项、县区财政2个事项,按省厅要求规范公示审批事项名称、申请材料、审批流程、办理时限。今年按照市里和服务中心的要求均在规定时间内完成了开卷式审批线上线下后台系统的操作。审批人员从群众需求出发,细化审批细则,把相关审批和公共服务事项按审批要素和审查要点开展标准化梳理,形成一张张审批导图,一次性告知“标准答案”,现全部事项可以做到一趟不用跑及全程网办。今年10月底共办结资产评估机构备案3件。二是深化“放管服”改革,激发代理记账行业发展活力。下放代理记账业务审批和代理记账许可证变更登记给县区财政部门,督促县区做好代理记账业务审批和变更许可有关事项。今年,我省推行会计代理记账行政审批制度改革,代理记账机构自愿作出承诺并按要求提交材料的,受理申请的财政部门应当当场作出行政许可决定,深化代理记账行业“证照分离”改革,进一步优化营商环境,激发市场发展活力。三是抓营商环境。配合做好“省对市营商环境年度考评”迎评工作,加大减时间、减材料、减环节、减跑动力度,其中:市本级5项省委托行政许可事项审批时限由9个工作日缩短为3个工作日,全面提升“自己批、网上办”模式,事项网上可办率达100%。
5.多举措深化“放管服”改革。一是下放行政事业单位资产管理处置权限,提高市直行政事业单位固定资产报废处置限额权限,部分办公设备、家具等资产报废事项由市财政局审批下放给各单位主管部门审批,处置限额从单位价值5000元提高到单位价值5万元,大幅提高处置限额权限。二是将政府集中采购公开招标限额标准从原先的50万元提高到200万元,采购人可以根据采购金额、项目性质,选择采购方式,有效提高采购效率。三是聚焦中介机构项目评审质量和项目评审时效管理,出台《-市财政投资评审中心助审机构综合考评实施细则(试行)》及《-市财政投资评审中心关于工程项目评审时效管理细则的通知》两个评审工作管理细则文件,通过建立单项业务考核和年度综合考核相结合的动态考核机制,细化评审时间、考核办法及应用范围,双管齐下,确保项目评审提质增效“两手抓”、“两不误”。四是在全省率先启动市级非税收缴电子化和财政电子票据管理改革。五是在全省首家率先设立复工企业疫情防控综合保险,提振企业复工复产信心。六是创新推出存量贷款余额利息减免优惠政策。六是推出“农惠保”融资担保业务。
(一)-市财政局各执法科室专业性强的人手少,拥有执法证的干部不多,影响“双随机一公开”检查工作的规范开展。
(二)具备法律专业的在职干部配备不足,涉法业务主要依赖外聘律师提供服务,对财政法治建设的系统性和标准化提升形成一定的限制。
面对国家、省、市政府及主管部门对法治工作提出更高更新要求,财政部门依法行政、依法理财和财政法治宣传教育工作的责任更大、任务更重。20-年市财政局将继续做好并提升以下工作:
(一)创新新型监管方式,规范公正文明执法。
(三)持续加强政府采购监督管理。一是按照省财政厅深化政府采购制度改革工作安排,稳步推进政府采购领域政策调整,及时清理修订不符合改革要求的政策措施,坚持制度先行。二是按照省财政厅统一规划统筹推进政府采购网上公开信息系统升级改造。加强标准化建设,加强财政系统间的衔接,加强可跨部门信息共享。三是持续优化政府采购营商环境。在提升采购人、采购代理机构信息公开内容的准确性、完整度上下功夫,继续做好政府采购透明度工作,运用多种方式提升政府采购营商环境水平。
XX县人民政府法治政府建设工作情况报告篇十四
2020年度,我办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略和法治政府建设有关重要指示精神,充分认识加快法治政府建设的重大意义,以法治宣传教育和法律服务为切入点,以提升广大基层干部群力意识、法治素养为核心,积极推进法治政府建设,现将我办全年贯彻落实法治政府建设工作报告如下:
一、优化调整领导机构,进一步健全相关制度。
党工委以及办事处对法治政府工作高度重视,对xx街道办事处依法治理领导小组进行了优化调整,完善领导小组成员职责,建立街道办事处机关学习制度、会议制度、工作制度,坚持将普法宣传、依法治理等法治政府建设的内容列入年度目标考核,为我办法治政府建设工作开展奠定了坚实基础。
二、以法治宣传教育为抓手,进一步提高依法办事能力。
(一)进一步强化政治理论学习。
严格按照《xx党工委中心组学习计划》、《xx工职人员学法用法工作方案》、《xx党组中心组学习制度》、《xx村(居)民法治宣传教育培训制度》等开展了相关学习,重点开展了深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,认真学习贯彻了十九届四中全会、中央全面依法治国委员会第三次会议、中央政法工作会议、省委全面依法治省委员会第二次、第三次会议、省委依法治省办依法防控专题会议和市委全面依法治市委员会第二次会议精神。党工委理论学习中心组也将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为专题学习重要内容。干部职工和各村居也结合工作实际进行了系统的分类学习和培训,使得全办干部职工和各社区(村)工作人员对党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和全面依法治国新理念新思想新战略有了进一步的认识,也更加了解推进开展法治政府的建设的意义。
(二)进一步强化业务知识学习。
我办在每月的集中学习会至少安排一个以上法律知识学习议题,由党政办牵头组织,依法治区领导小组全体成员参会,会上由各科(室)负责人分别就本科(室)涉及到的各种法律、地方法规进行领学并一一解读,详细回答与会人员提出的疑问。2020年因新冠疫情停开了1月至3月的培训会,但也通过将学习资料发工作群等形式要求全体干部进行自学。通过常态化开展学习,一方面使参加学习的全体干部对在本职工作所需要掌握的法律法规有了更加深入的理解,另一方面对办事处其它工作所涉及的法律法规有了初步的认识,使得干部职工学法用法、依法办事的能力的到进一步提升。
(三)进一步推进党的领导制度化、法治化。
认真贯彻落实《中国共产党问责条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例》等党内法规和规范性文件,严格按照相关规定对党员干部开展谈心谈话,进一步加强从严管党治党工作。
(四)大力弘扬宪法精神,进一步深入开展尊宪活动。
在将宪法的学习列入干部职工日常学习的同时,还在舟水机关支部以及各社区(村)的支部的党员集中学习中加入宪法的内容,并按规材料订下发了《xx街道办事处2020年度“12.4”国家宪法周的活动方案》,并撰写了活动开展简报及。
总结。
一是制作了内容为“深入学习宣传习近平法治思想、大力弘扬宪法精神”的横幅,要求各社区(村)在辖区个人流量较多的区域和居民小区自行制作、悬挂法治宣传横幅标语20余条,并在各宣传栏张贴法治建设挂图,进一步营造了浓厚的法治宣传氛围二是由司法所、xx律师事务所的工作人员12月4日当天在xx辖区人口聚集地开展了“12·4”国家宪法日集中宣传活动通过在活动现场发放《中华人民共和国宪法》读本、《中华人民共和国民法典的总则编》、《禁毒法》、《信访条例》等法治宣传资料,吸引大量群众前来咨询了解共计向群众发放法治宣传资200余份,现场解答群众的咨询50余人次三是召集各社区(村)法律明白人、法治带头人、人民调解员以及部分群众代表参加了由xx律师事务所的赵律师主讲的《民法典》专题培训,围绕与人民群众息息相关的民法典中的《第五编婚姻家庭》、《第六编继承》以及《第七编侵权责任》等内容,以案说法,通过实例,深入浅出的进行解读进一步提高相关工作人员的法治理论水平,提升了依法办事的能力,推进了我办法治工作逐渐步入法制化和规范化的发展轨道。
三、
积极发挥司法职能,进一步深化公共法律服务体系建设。
根据《xx街道办事处组织开展“送法进社区(乡村)”活动的方案》、《法治顾问及法律咨询制度》、《法律服务室服务指南》、《法律援助的范畴及流程》等制度。重点开展了以下工作:一是和xx律师事务所建立联系,制作了一社区(村)一律师的岗位牌,上面注明了律师姓名、帮扶社区、联系电话,使广大群众可以直接联系律师解答法律疑问。二是进一步规范档案资料,分类装订xx街道办事处的法治宣传、制度建设、队伍建设、以案释法、法律服务站的工作登记记录册、经费保障、司法所法律咨询册、法律服务室的工作登记记录册、法律顾问咨询记录册、无偿法律援助登记册、人民调解记录、法治讲座专题培训会的档案。三是认真开展法治专题培训,全年开展法律明白人、法治带头人、人民调解员法律知识和法治理论专题培训3次。
四、进一步健全完善矛盾纠纷排查调处工作机制。
(一)切实优化调委会规范化建设。
共有专职调员数量1人,兼职调解员33人。坚持“稳定压倒一切”,开展矛盾纠纷排查、调处工作,有效疏通民意渠道,把矛盾化解在萌芽状态。
(二)着力提升调解水平,抓好业务培训。
召开了舟水片区人民调解员专题培训会,对调解卷宗的填写、相关的法律知识等内容进行了培训,进一步提高各社区(村)调解员队伍素质。
(三)抓三类重点案件。
警民联调室调解矛盾纠纷73起,正在调解过程中3起,司法确认2起。各社区(村)共计调解矛盾纠纷193起,其中口头调解175起,防止民转刑纠纷2起,防止群众性上访纠纷1起。对以上的矛盾纠纷,除口头调解外,均一一建立了调解卷宗。
五、深化全面依法治区实践,进一步推动法治政府建设。
(一)开展法律咨询活动,确保以法维权。
全年为来访群众无偿解答法律咨询43次,无偿起草民事起诉状4件,修改合同3次,初审合格后报区司法局无偿法律援助8人,其中涉及命案防控家暴离婚的2起,涉及劳动工工资追讨的1起,工伤要求补助的1起。解答退役军人法律咨询6次,推荐到局申请法律援助1人。
(二)开展法治宣传助力深文。
按时报送关于开展法治宣传助力巩文工作的方案,以及我办在建设过程中关于法治宣传、法治服务等信息、简报共6期。
(三)民主法制示范村居创建。
进行了xx社区、xx社区、xx社区、xx社区、xx村5个涉及民主法制示范村居创建的申报。在创建期间,区司法局与我办相关科(室)共同对涉及的5个社区(村)进行了4次资料检查,对发现的问题提出了整改意见并及时整改落实。自5月12日起,在5个居(村)公共法律服务群每天发布1条法律相关知识以供学习,共计发布各类法律原文、解读讲稿16篇,以案释法讲稿11篇。
(四)七五普法的网上申报。
在法宣在线的普法网上传了xx五年来七五普法相关文件、照片、简报等共计22页。
(五)依法治理建设。
按时起草、报送xx街道法治政府建设年度报告、自查报告、整改方案以及五年总结报告,在6月和8月分别报送了督查整改的清单和整改情况报告。起草并下发了法治宣传助力巩文工作的方案、创建全国民族团结进步示范市筑牢中华民族共同体意识工作方案。党政主要领导分别撰写并报送了履行推进法治建设第一责任人述责。
述职报告。
(六)党建示范的法治平台建设。
通过和挂帮的xx律师事务所的联系,创建了“xx说法”的法治品牌,现已落实办公场所,人员台账资料等,现正按计划每月开展工作中。