每个人都需要时不时地对自己的表现进行总结和概括，以了解自己的成长和进步。怎样记录生活，留住美好的回忆？以下是一些总结写作的佳作，希望可以对你的写作提供一定的参考。

在人大代表培训班开班仪式上讲话篇一

各位领导、各位代表、同志们：

您们好!

为深入贯彻落实党的十九大精神以及习近平总书记关于人大制度和人大工作的系列新思想新举措新要求，进一步统一思想、深化认识，明确思路、真抓实干，提高人大代表政治理论素养、工作业务水平和依法履职能力，县人大常委会认真研究并报县委批准，对我县的选举产生的市人大代表进行集中培训。在培训开始之前，我谨代表县人大常委会对此次培训班的顺利召开表示热烈的祝贺!对百忙之中抽空参加培训的代表表示热烈的欢迎!对培训基地的同志以及工作人员为筹备这次培训所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!

各位代表，此次培训的目的是要通过集中培训，使大家更加了解人民代表大会制度尤其是人大的性质、地位、作用，人大工作的特点和规律，人大代表的权利和义务，议案建议的提出等方面的知识，提高大家依法履职的意识和能力，促进大家积极、正确地执行职务，推动人大工作的有效开展。

下面，我讲三点意见，与大家共勉。

加强人大代表的培训，具有十分重要的意义。首先，从推动经济社会发展的要求来看，社会在进步，知识在更新，形势在变化，新情况新问题层出不穷，如果不抓紧学习、提高自己，就难以跟上时代的步伐，难以完成肩负的职责。不论是各级领导干部还是人大代表，都应该把学习作为终身的任务。其次，从做好人大工作的要求来看，人大工作具有自身的特点和规律，政治性、法律性很强，不仅涉及到党的方针政策、宪法和法律法规，也涉及到经济社会发展各个方面的知识。作为人大代表，必须具备良好的政治素养、较高的法律素质以及较为广泛的经济、文化、科技等方面的知识，光靠在本职岗位上积累的知识和经验是不够的，需要进一步加强学习，拓宽知识面，提高参政议政技能。再次，从人大代表队伍的现状来看，我们县选举产生的市人大代表共有74名，其中新当选的代表有48名，占了将近65%的比例，其中相当部分的代表对人大的性质、地位和作用缺乏了解，对如何正确履行代表职责也认识不足;而从上届连任的代表也面临着适应新形势发展的要求，不断更新知识、进一步提高履职能力的问题。因此，大家一定要统一思想，提高认识，明确这次培训的重要意义，牢固树立学习意识，提高学习自觉性，对学习常抓不懈。

此次培训，虽然时间较短，但是内容却是丰富实用、精心安排的。希望大家能深入了解此次培训的主要内容，有目的地加强学习。一要注重政治理论知识学习，提高政治素质。分析问题、研究问题的深度与高度需要理论知识的支撑，事实也证明，理论素质高的人考虑问题往往较为深刻、全面、系统，行动比较坚定果断。政治理论是指导工作方向的航标，没有政治理论上的清醒，就没有政治上的坚定，更没有行动上的坚决。作为人大代表，要始终坚持正确的政治方向，切实树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，努力做讲政治、讲纪律的典范，不断加强政治理论知识学习，提高自身的政治素质。二要注重业务能力培养，提高履职能力。能力的高低是取得成功与否的关键。新时期、新形势、新动态下，对人大代表提出了更高的要求，除了要掌握丰富的政治理论知识之外，还要掌握全面的业务知识以及具备一定的组织能力、协调能力与执行能力。因此，我们要乘此次学习培训的xx，强化人大业务知识学习，全面掌握人大代表履职的必备知识，尤其是要掌握开展调查研究的方法，解决重点、热点、难点问题的方法等，努力提高科学决策能力，努力提高组织能力、协调能力、执行能力，为今后更好地履行人大代表的职责打下坚实基础。三要注重理论联系实际，做到学以致用。要养成边学习、边思考的习惯，坚持理论联系实际，在深入调研的基础上，开动脑筋，对现实存在的疑惑进行深入思考，在思考中发现新问题、新思路、新方法，并在继承前人经验的基础上，努力形成新认识，从而创造性的开展人大工作。

学习培训中，要将“三严三实”贯穿于学习培训全过程，坚决做到：一要强化组织管理和学风建设。要坚持从严治教，从严治学，树立市人大代表的良好形象;要严格要求，端正态度，勤奋学习，把学习当作政治责任，当作工作需要，当作重要任务，切实抓紧抓牢。二要加强自律，遵守纪律。古人云：“君子慎其独”。自律是一种修养，一种传统，也是一种境界。在这两天的学习中，大家要加强自我规范，自我管理，自觉遵守培训纪律，正确处理好工学关系，全力以赴投入到学习当中。三要相互促进，共同提高。此次培训不仅是一次难得的学习机会，更是一次难得的经验交流机会，大家要抓住契机，充分利用好时间，相互交流，相互探讨，相互学习，取长补短，确保培训取得真正实效。

各位代表，这次集中培训时间很短，但学习内容很丰富，也非常重要。大家要珍惜这么难得的学习机会，认真学习，争取学有所获，学有所成。同时也希望大家务必以这次学习培训为新的起点，不断增强学习的自觉性和主动性，把抓好学习作为一项重要任务，坚持不懈地抓下去，不断提高依法履职的能力和水平，为我市率先全面建成小康社会作出积极的贡献!

最后，预祝这次培训班取得圆满成功!祝大家身体健康，家庭幸福，万事如意。谢谢大家!

在人大代表培训班开班仪式上讲话篇二

正值全县上下奋力实施追赶超越、全面冲刺脱贫攻坚的关键时刻，经过精心筹备，县第十八届人大代表履职培训班今天在这里正式举办。在此，我代表县人大常委会向参加这次培训的各位代表和同志们表示热烈欢迎!向全体代表在脱贫攻坚中付出的艰辛努力表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

今年是我县第十八届人大任期的起始之年，也是新一届县镇人大代表履职的第一年。县人大常委会对办好这次培训班高度重视，事前做了大量准备，特意邀请了省人大常委会副秘书长陆宝延、市人大常委会人事代表选举工委主任杨乾坤、市人大常委会法制工委原主任梁贵松，将分别就人民代表大会制度，代表的权力、义务和作用发挥，如何审议“一府两院”工作报告等方面的内容，为大家作专题辅导讲座。这三位同志长期从事人大工作，政治理论水平高、工作经验丰富、领导能力强，可以说是人大工作和有关法律方面的专家。同时，我们还邀请了县纪委领导为大家作党风廉政建设方面的专题辅导。之所以要举办这么高规格、高层次的培训班，其主要目的是，让广大代表进一步了解人大基本知识、尽快进入角色、掌握履职途径和方法，为加快县域经济发展,特别是脱贫攻坚步伐发挥应有的作用。从而，为本届五年的代表任期依法履行职责奠定基础。希望大家珍惜这次难得机会，排除干扰、专心听讲，记好笔记、多作思考，严格遵守培训纪律，无特殊情况不得请假，确保这次培训任务圆满完成。借此机会，我先讲三个方面的意见，与大家共勉。

人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体。去年换届选举产生了120名县人大代表，新一届县人大代表的组成和结构比例与往届相比有了明显变化，有新同志从其他部门转入人大机关工作，有的镇人大主席初次从事人大工作，大部分属于新当选的代表。都是各行各业的精英和优秀分子，但有的代表对人大工作是刚接触，加上人大工作法律性、程序性、原则性较强，在依法履行职责中不可避免的会遇到各种问题。代表的履职能力如何，直接关系到其职务作用的发挥，进而影响人大及其常委会的工作质量和实效，影响地方国家权力机关在社会中的地位和形象。因此，加强对代表的履行培训，为代表“充电”“加油”，既是人大工作的一项重要任务，也是代表依法履职的前提。作为人大代表，应该充分认识到加强学习、提升参政议政技能、具备良好的政治素养和较高的法律素质在人大工作中的重要作用和现实意义。

新形势下，要当一名合格的人大代表，必须进一步增强“四种能力”。

(一)进一步增强综合履职的能力。人大代表要履行好职责，最重要的一点就是，按时参加县人大及其常委会、镇(办)人大和代表小组召开的各种会议和组织的各项活动。这是对每位代表最起码的要求，也是一种政治纪律和政治规矩。希望各位代表一定要做到小局服从大局，个人服从组织，抽出时间，安排好各自工作，积极参加组织开展的各项活动。除此，还要立足不同工作岗位和领域，树立遵纪守法、爱岗敬业，引领发展、廉洁自律的榜样，用实际行动展现新时期的代表风采。

(二)进一步增强调查研究的能力。调查研究是人大一切工作的基础。没有调查，就没有发言权，对人大代表显得尤为重要。只有依靠深入细致的调查研究工作，才能使提交给“一府两院”的建议更具针对性、操作性和建设性。各位代表闭会期间要牢记自己身份，融入社会、深入调研，倾听民声、反映民意，提炼形成有价值的调研成果。

(三)进一步增强出谋划策的能力。人大代表向本级人代会提出各个方面的建议、批评和意见，是法律赋予的一项重要职权，是代表受人民委托，行使权力的一种形式。对“一府两院”的工作既有监督，又有支持和推动。尤其是在县镇人代会召开前，要注重引导代表规范提出建议的程序，吃透政策，多提立意高远、涉关全局的建议，少提法规政策不许可和已列入计划的事项，不断提高代表建议的“含金量”。

(四)进一步增强为民代言的能力。《代表法》第二十九条规定：“代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究”。大家一定要消除不必要的顾虑，畅所欲言。当然，发言也不能信口开河、发泄牢骚，更不能当“哑巴”代表。要紧紧围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题，以认真负责、实事求是的态度积极发言，认真审议各项工作报告，谈出对问题的见解，议出有助发展的对策，当好“五种人”(群众呼声的代言人、先进生产力的代表人、科学文化的传播人、社会和谐的维护人、生态环境的促进人)。

脱贫攻坚，是我们当前最大的政治任务、政治责任和政治承诺。今年以来，在脱贫攻坚监督方面，省市县委都强调要充分发挥各级人大及其人大代表作用，层层督促各级各部门贯彻落实中央和省市县委脱贫攻坚的决策部署。在座的各位人大代表和人大工作人员，决大多数都承担着脱贫攻坚的具体工作任务，这是一次集中考验。所以，我们一定要有底线思维，高点站位、坚定信心，以主人翁的姿态全力参与到脱贫攻坚的生动实践中去，为党委、政府排忧解难。要按照市人大常委会《倡议书》和《助力脱贫攻坚通知》精神，认真开展“六个一”活动(帮扶一户贫困群众、参加一次扶贫济困、反映一批社情民意、宣讲一次扶贫政策、办理一件惠民实事、提交一份意见建议)，切实把帮扶工作干实、干好、干漂亮，与全县干部群众形成强大的工作合力，打好脱贫攻坚这场硬仗、翻身仗，早日实现今年脱贫摘帽目标。

各位代表、同志们，作为人大代表，我们肩负的责任重大，希望大家以高度的政治责任感和对党、对人民高度负责的态度，依法履行职责，依托自身优势，更加有力的助推脱贫攻坚，在决胜全面小康中彰显人大代表的作为，为加强基层民主法治建设，加快“静美佛坪”建设作出新的更大的贡献!

最后，祝各位代表学有所获、工作顺利，身体健康、万事如意!

在人大代表培训班开班仪式上讲话篇三

各位学员：

大家好！

今天，20xx年预备党员培训班顺利开班了。在此，我谨代表学校党委对参加本期培训班的全体学员表示热烈的欢迎！

学校党委非常重视加强对党员的教育管理及对预备党员的考察、培养工作，通过发展一个，带动一批，影响一片，充分发挥党员的先锋模范和桥梁纽带作用。今天举办的预备党员培训班，就是加强党员教育培养工作的一项重要内容。借此机会，我讲两个问题：

接收党员实行预备期，目的在于对党员进行严格的党的组织生活和实际工作锻炼，继续进行教育和考察，通过进一步学习和培训，使每一个预备党员同志进一步端正入党动机，进一步提高思想觉悟，增强党性修养。

首先，举办预备党员培训班，是党组织加强对预备党员教育培养的基本要求。对预备党员进行集中培训，帮助其掌握党的基本路线、基本纲领和基本知识，是党员发展工作的一个重要环节，使每位预备党员懂得党的性质、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，明确党员的义务和权利，帮助其端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念，也是加强党性锻炼，提高政治理论水平，趋向政治成熟的非常重要的学习过程。办好培训班是预备党员成长的客观需要，也是保持基层党组织生机和活力的需要，更是完成党所肩负的历史使命的需要。

其次，举办预备党员培训班，是推进学校党建工作的重要举措。党的建设离不开党员参与、党员支持，广大党员是党的建设的基础和主体。学校近期开展的创建学习型党组织、创先争优活动、西部大开发战略大学习等工作，都需要党员的广泛参与和积极努力。预备党员必须经历党的教育培养，在系统、科学、规范的学习培训中，培养自己吃苦在前、享受在后的奉献精神，不畏劳苦、勇挑重担的拼搏意志，脚踏实地、兢兢业业的敬业态度，开拓创新、不断进取的作风勇气，大家凝心聚力，集中全党智慧，调动全党的积极性，才能推动学校党建工作获得更大的发展与进步。

在这里我对大家提两点希望和要求：

第一，坚定共产主义理想信念。理想信念是共产党员的立身之本，也是一名共产党人的精神支柱和力量源泉。我们只有坚定共产主义理想信念，才能产生巨大的精神动力，焕发出高度的积极性和创造性。

第二，真正做到从思想上入党。一般说来，当我们加入中国共产党时，已经具备了共产党的条件，成为一名光荣的工人阶级先锋战士。我们通常所说的：组织上入党只有一次，思想上入党却是一辈子的事。特别是我们党所处的历史方位的变化、环境条件的变化，更需要我们加强党性修养和党性锻炼，解决好思想上入党问题。

青年兴则国家兴，青年强则国家强。你们是民族的希望，是祖国的未来。希望大家以党员的标准严格要求自己，铭记自己肩负的光荣使命，时刻以“勤于学习、善于创造、甘于奉献”的希望勉励自己，努力把自己培养成为能够担当重任、模范带头、不辱使命的合格的共产党员。

最后，祝全体学员学习愉快，预祝培训班取得圆满成功！谢谢大家！

在人大代表培训班开班仪式上讲话篇四

同学们：

今天，我院第二十二期入党积极分子培训班正式开班了。在此，我代表学院党委对本期培训班的顺利开班表示衷心祝贺!对参加本期培训班的全体学员表示热烈欢迎!

同学们，我们党新当选的同志在全国第十八次高校党建工作会议上指出，高校是汇聚人才的高地，是培养人才的基地，要坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育师生，要严格按照标准和程序把优秀知识分子和大学生吸收到党内来。学院党委一直以来把发展学生党员工作当作学院党建工作的一项十分重要内容来抓，每年都将入党积极分子培训工作纳入年度工作要点，定期举办入党积极分子培训班，至今已连续举办了二十一期，共有约4500名学员参加了培训班的学习，培训班为发展壮大学院的党员队伍培养了一支数量充足、素质精良的后备军。

为充分发挥培训班在加强和改进大学生思想政治教育工作中的主阵地和主渠道作用，切实办好本期培训班，下面我讲三点意见：

(一)举办入党积极分子培训班是入党积极分子熟悉和掌握党的基本知识、基本理论的需要。

加入中国共产党，是在座每位学员的神圣追求和美好愿望，期盼自己能早日成为这个伟大政党中的一员，以便将来走上社会，能够更好地为早日实现中华民族的伟大复兴贡献自己的力量。毋庸置疑，大家的这种追求是非常正确的，也是十分宝贵的。但是据我们了解，许多同学对党的知识了解不多、理解不深。虽然同学们过去学过政治、中国革命史，那里面也有一些党的知识，但由于教材的侧重点不同，其中所涉及的有关党的知识是非常有限的、零散的，也是很浅的。还有不少同学虽然有强烈的入党要求，但却不知道从哪些方面去努力，找不到正确的途径和方法。因此，对入党积极分子进行有针对性的培训，使之较为全面、系统地熟悉和掌握党的基本知识、基本理论是很有必要的。

(二)举办入党积极分子培训班是入党积极分子端正入党动机，提高思想政治觉悟的需要。

大学阶段是青年学生学知识、增本领、长才干的黄金时期，更是树立理想信念，确立政治立场的重要阶段。而理想信念是否科学，政治立场是否正确，对青年学生的成长起着决定性作用。正如斯大林所说的“伟大的目标产生伟大的动力”，毛泽东同志青年时代就决心“要为全中国痛苦的人，全世界痛苦的人贡献自己的力量”，周恩来在青年时就发誓“为中华民族的崛起而读书”。他们的远大志向成就了他们一生的伟业。在现实生活中，我们看到，有一些人虽然有聪明的头脑，有出色的技能或本领，却不能在工作中做出应有的成绩和贡献。相反，一些天资并不出众，本领看似平常的人，却能在工作岗位上大显身手，成为各行各业的尖子和骨干。这其中的关键就在于有没有正确的理想信念，有没有正确的政治方向，青年学生争取入党的过程，就是确立远大理想和信念的过程。举办入党积极分子培训班，一个重要的目的就是帮助大家端正入党动机，提高思想政治素质，实现组织上入党和思想上入党相统一。

(三)举办入党积极分子培训班是从严治党提高党员发展质量的需要。中国共产党是伟大、光荣、正确的政党。

无论是在革命战争年代，还是在和平建设时期，中国共产党都以严明的纪律、优良的作风、顽强的精神始终保持党的先进性，步入21世纪，激烈的国际竞争、国内经济社会发展以及人民日益增长的物质文化需求给中国共产党人提出了更高的要求。中国共产党只有始终保持党的先进性，贯彻落实科学发展观，才能承担起团结和带领华夏儿女建设中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的历史重任。要保持党的先进性就要从源头抓起，要坚持标准，保证质量，严把党员入口关。举办入党积极分子培训班，对入党积极分子进行培训，不仅是发展对象入党的必要环节，更是提高党员发展质量的迫切需要。目前金肯学院学生党员比例还比较低，数量还比较少，办好本期培训班，将有利于建设一支高素质的后备队伍，为下一步加大学生党员发展力度奠定坚实基础。

参加入党积极分子培训，对于在座的各位同学来说，不仅是一次难得的学习机会，而且也是个人政治生活中的一件大事，更是在人生道路上迈出的关键一步。希望大家珍惜这次机会，做到学有所思，学有所得，学有所成。

一要通过这次培训，使自己对党的性质、宗旨、任务、党员的义务和权利有更加深入的认识与了解，进一步提高自身的思想水平和政治素质，更加坚定共产主义理想和信念。

二要通过这次培训，树立正确的入党动机，努力做到思想上入党，把忠诚地信仰共产主义，最终实现共产主义作为自己的最高理想。参加这次培训班的同志虽然目前还没有在组织上加入党组织，但大家的一言一行都要以党员的标准严格要求自己。组织上入党可能一生只有一次，而思想上入党才是一生一世。有没有在思想上入党，是检验一个党员是否合格的起码标准。

三要通过这次培训，加强思想道德修养，努力做到行动上入党，始终把共产党员的标准作为自己的努力方向。青年学生仅仅凭入党的愿望是不够的，还必须付诸行动，在实践中不断用切身体验来强化自己的入党动机。作为入党积极分子，就要时时、处处以一个共产党员的标准来要求自己，在学习上要勤奋刻苦，学好自己的专业知识，要在班风、校风、学风、构建和谐校园中发挥模范带头作用，以实际行动争取入党。我相信通过党组织的教育，经过同学们自身的努力，在不久的将来，会有许多优秀的同学站在党旗下向党宣誓，成为一名真正的共产党员。

入党对同学们来说是政治生活中的一件大事。同学们在思想上要高度重视这次培训，要以积极认真的态度，良好的精神状态参加培训，主办部门、组织者要以高标准、高要求办好这次培训。各位同学要严格遵守学习纪律，做到不迟到，不早退，专心听讲，认真作笔记;要积极参加讨论、交流，用科学理论武装头脑，坚持理论联系实际，做到学有所得，学以致用。每位学员必须把入党培训学习作为一项非常严肃的政治任务，以十分饱满的热情和认真的态度去对待，以实际行动来圆满完成这次学习任务。

同学们，本期入党积极分子培训班虽然时间不长，但对你们来说是一次最好的考验，也是检验你们是否具备入党条件的试金石，希望大家珍惜这难得的学习机会，专心学习，学有所获。通过培训，切实提高自身的政治理论素养，增强党性锻炼，使自己在政治上尽快成熟起来，争取早日成为一名合格的共产党员。

最后，预祝本期培训班圆满成功!

在人大代表培训班开班仪式上讲话篇五

各位领导、同志们、同学们：

在即将迎来建党__周年之际，在校党委党校的关心下，在学院分党校的精心组织准备下，_×分党校第八期入党积极分子培训班今天开班了。请允许我代表学院党委、院分党校对培训班开班表示热烈的祝贺!对全体学员表示热烈的欢迎!对为本期培训班开班付出辛勤劳动的各位老师和同学们表示衷心的感谢!对承担本期培训班教学、管理任务的同志们表示最诚挚的谢意!

定期对入党积极分子进行集中培训，是做好新时期发展党员工作的重要环节。学院党委十分重视大学生的全面发展，始终围绕“培养什么样的人，怎样培养人”这一主题，作为开展学生党建工作的切入点。我院分党校自成立以来，在校党委党校的指导下，教学管理日趋规范，培训质量逐步提高，为我校党组织发展壮大做出了贡献。

本期培训班的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大精神，紧密联系实际，着重对学员进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本知识的教育，使学员们掌握党的性质、宗旨、指导思想、根本任务、组织原则和纪律;熟悉党的光辉历程和丰功伟绩;了解党员的义务和权利，以党章规定的党员标准严格要求自己，进一步端正入党动机，争取早日成为一名光荣的中国共产党党员。

为了保证培训班的顺利进行并取得实效，我代表院党委和党校向本期培训班344名学员提出如下几点要求和希望：

(一)希望大家认真学习中国特色社会主义理论体系和党章。各位学员积极要求入党，积极参加党校的学习，这充分体现了你们对中国共产党深厚的热爱之情。但作为立志把自己的一切交给党和人民，为党和人民的事业奋斗终生的人来说，仅有朴素的阶级感情和热情是远远不够的，还必须努力了解党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，了解党员的权利和义务。只有通过较系统的学习、了解党领导中国革命和建设、改革开放的历史，才能深刻认识到中国共产党是中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心。在学习中还要大力弘扬理论联系实际的学风，把理论学习同改革开放的伟大实践结合起来，同正在开展的“创先争优”活动结合起来，同改造我们的世界观结合起来，从而切实掌握马克思主义的立场、观点和方法，学会从理论上、政治上和大局上观察问题、分析问题和解决问题，切实做到理论与实际的统一、学习与运用的统一、言论与行动的统一。

(二)希望大家端正入党动机。作为一名要求入党的积极分子，要在思想和行为上更进一步向党组织靠拢，要端正入党动机，树立正确的世界观、人生观和价值观。要具备强烈的社会责任感和对时代的使命感，有较强的为党和国家、为社会、为他人服务的奉献精神。大家要以优秀共产党员、先进模范人物为榜样，把自己的命运和前途同党和人民的利益要求结合起来，全面提高自身素质，争做“有理想，有道德，有文化，有纪律”的“四有”新人，以实际行动争取早日加入党组织。

(三)希望大家在学习和生活中充分发挥表率作用。今天在座的全体学员都是各班级推荐出来的骨干力量，我衷心地期望每位学员立足更高的起点，除了在思想上积极要求进步外，还需要在行动上严格要求自己，勤奋学习，刻苦钻研，在学习和生活中要发挥模范带头作用。此外，要珍惜这次学习培训的机会，严格遵守培训班对学员的要求，处理好党校学习和日常学习、工作的关系，严格要求自己，严格规范自己的言行，自觉遵守党校的一切规章制度，积极参加党校的各项活动，做学习的模范，做守纪的模范，做良好学风的模范。

我们党组织的大门始终向积极要求进步、一心向党、追求共产主义事业的人敞开着，希望申请入党的同学们通过党校的学习和今后的不懈努力，早日站在党旗下。

最后，祝分党校培训工作获得圆满成功，祝各位学员圆满完成学习任务并有所收获!

谢谢大家!

在人大代表培训班开班仪式上讲话篇六

各位代表、同志们：

为了做好新一届市人大代表的培训工作，根据市人大常委会工作安排，今年我们将分两批对全体市人大代表进行集中培训。经过前段时间的精心筹备，今天，第一期培训班在广西民族大学顺利举办。在此，我代表市人大常委会，向参加这次培训的各位代表和同志们表示热烈的欢迎！向支持和协助举办这次培训班的广西民族大学继续教育学院表示衷心的感谢！

 现在，我就加强代表学习培训、全力办好本期培训班，讲几点意见：

学习是成事之基，成长之梯。对代表进行集中学习培训，既是人大代表丰富知识、提升能力的重要途径，也是市人大常委会加强和改进代表工作的重要内容。我们要准确把握好新形势下加强代表学习培训的重大意义，统一思想认识，积极参加学习培训，不断提升履职能力。

首先，加强代表学习培训，是新形势新任务提出的新要求。当前，我们面临的新形势新任务是什么？怎样理解发展的新常态？概括地说，我认为，贯彻落实好党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进，加快“四个城市”建设，勇当广西营造“三大生态”、实现“两个建成”的排头兵，这些都是我们目前面临的新形势、新任务、新要求。特别是上个星期，习总书记的广西之行、南宁之行，对广西和南宁的发展给出了新定位、提出了加快发展的新要求，让我们充满了力量、鼓足了士气、坚定了信心。作为人大代表，必须加强学习，不断增长新本领，才能适应新形势新任务提出的新要求。换届后，我市新一届495名市人大代表中，新当选的334名，占67.5%；连选连任的161名，占32.5%。新当选的人大代表，对如何执行代表职务还了解得不够深，还缺少经验，需要有一个不断学习和熟悉的过程。即使是连选连任的老代表，要做到与时俱进，也要有一个再学习、再认识、再提高的过程。因此，面对新形势新任务提出的新要求，人大代表只有加强学习、更新知识，才能更好地履职代表职责，不辱使命、不负重托。

其次，加强代表学习培训，是保障人民当家作主的必然要求。从我国的社会制度看，人民当家作主最好的实现形式就是人民代表大会制度。有句大家比较熟悉的誓言就是“人民选我当代表，我当代表为人民”，作为人大代表，要全面践行这句誓言，全面履行宪法、法律赋予的职权，代表人民行使好管理国家事务的权力，就必须加强学习培训，练就为人民服务的真实本领，掌握履行职责必备的基本技能。只有这样，才能承担起宪法、法律赋予的神圣职责，才能不辜负人民的信任与重托，真正为人民执好政、掌好权。

再次，加强代表学习培训，是代表依法履职的客观要求。在我看来，随着经济社会的不断发展和进步，人民群众对代表的关注度和期望值越来越高，代表的专业性要求、技术含量也越来越高。我到市人大工作以来，在与代表的平常接触交流当中，许多代表普遍感到自己对人民代表大会这个根本政治制度了解不多，对如何履行代表职责、监督“一府两院”工作、发挥代表作用还把握不准，对如何提出高质量的议案建议、如何开展视察、执法检查、专题调研等感觉能力不足。因此，建议市人大常委会多组织开展代表学习培训活动。基于以上考虑，常委会决定在今年举办两期代表履职培训班，对全体市人大代表进行培训，进一步提高代表依法履职的能力和水平。

学海无涯，学无止境。作为新一届人大代表，要行使好权力，履行好职责，需要学习的东西很多，我觉得，我们既要注重平时的学习积累，也要积极参加集中培训。在学习中要抓住重点，突出针对性。

一是抓好政治理论学习。讲政治是履行好自身职责的前提。讲政治，就是要牢固树立“四个意识”，特别是看齐意识，始终同以习近平为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实自治区党委、市委的重大决策部署。我们要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，切实用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。我们要通过加强政治理论学习，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，加深对人民代表大会制度的理解，在工作上把握正确的政治方向，更好地履行自身的职责。

二是抓好法律知识学习。人大代表是一种职务行为，在行使代表职权时，必须依法进行。代表可以行使哪些权力，这些权力在什么时候行使，以及通过什么程序行使，法律都有明确规定。因此，各位代表一定要加强法律法规的学习，主要是学习《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《选举法》、《监督法》等与人大工作密切相关的法律，只有自己知法懂法依法，才能正确履行好职责、行使好权力、服务好群众。

三是抓好业务知识学习。对人大代表来说，加强业务知识学习，就是要学习了解人大工作，学习了解执行代表职务的基本要求，学习了解依法履职的程序和方法，以及如何撰写视察报告、撰写议案建议等具体的一些业务知识，不断增强提高自己的业务本领，不断提高自身的综合素质，真正发挥好代表的主体作用。

这次培训班计划用3天时间，组织大家学习人民代表大会制度基本知识、地方组织法、监督法、审议“一府两院”工作报告，提高代表议案建议水平等课程，这些课程，就是围绕前面所说的代表学习重点来安排的。同时，还将邀请3-4名履职积极、成效比较显著的市人大代表跟大家交流介绍履职经验和体会。希望大家认真学习，专心听课，踊跃交流。

这次培训班，我们选择在广西民族大学举办，就是要让代表在学习培训中接受高校浓厚学习氛围的熏陶，用民大“厚德博学”的校训鞭策，用2010年，习近平同志在民大给出的寄语“敏于求学，学有所成”要求，确保这次培训取得实实在在的成效。这次培训班课程比较多，时间安排比较紧，大家一定要端正态度，严守学习纪律，做到善始善终。

一是要集中精力，认真听课。这次培训，我们给大家安排的授课老师，都是自治区人大相关专工委的领导，他们长期从事人大工作，具有较高的理论水平和丰富的实践经验。相信他们的讲课，一定会给我们深刻的启迪，达到事半功倍的效果。所以大家一定要静下心来，专心听课。

二是要珍惜机会，加强交流。大家来自不同行业、不同岗位，各有所长，要珍惜这次集中培训学习的机会，相互之间要多交流学习体会和工作经验，进一步活跃思维、创新思路、激发工作热情，达到学习借鉴、共同提高的目的。

三是要学以致用，指导实践。坚持学以致用，以学到的理论知识指导实践、解决问题、推动工作，是弘扬理论联系实际的马克思主义学风的基本要求，也是衡量这次培训班学习成效的重要标准。希望大家在学习研讨中，把理论与实践、学习与应用很好地结合起来，切实把知识和经验上的收获，转化为做好代表工作的能力和动力。

四是要改进学风，严肃纪律。这次培训期间，大家要按照中央关于改进作风的八项规定以及相关纪律要求，要改进学风。要厉行勤俭节约，坚决杜绝相互请吃、吃请等行为，积极营造清新简朴、务实高效的新学风。同时，要珍惜学习培训的机会，自觉服从管理，严格遵守课堂纪律和各项生活制度，集中精力，专心学习，不要无故缺席、迟到早退。确有特殊原因需要请假的，必须按规定履行请假手续。

最后，祝大家培训期间，身体健康，学习愉快！预祝这次培训班取得圆满成功！

我的讲话完了，谢谢大家！

在人大代表培训班开班仪式上讲话篇七

各位代表：

根据《-市十届人大常委会20-年工作要点》的安排，市人大常委会主任会议决定，今明两天举办市十届人大代表培训班，组织大家集中学习宪法与人民代表大会制度、地方组织法、代表法。举办这次培训班的主要目的，是要通过短期的集中培训，使各位代表加深对人民代表大会制度尤其是人大的性质、地位、作用，人大工作的特点和规律，人大代表的权利和义务等方面知识的了解，提高代表依法履行职责的意识和能力，促进代表积极、正确地执行职务，推动人大工作的有效开展。今年是市十届人大及其常委会依法履行职责的开局之年，也是市十届人大代表依法行使代表职权的第一年，举办这次培训班非常及时、十分必要，对于今后进一步发挥代表作用、做好新时期的人大工作必将起到积极的推动作用。

在培训正式开始之前，我就如何当好一名人大代表谈四点意见，与大家共勉。概括地讲，就是要增强“四种意识”。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，根据这一制度设立的各级人大是国家权力机关，享有宪法和法律赋予的广泛而重要的职权。人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民的意志参加行使国家权力，是人大工作的基础。宪法和法律赋予人大的职权能否行使到位，人民代表大会制度能否在实践中不断完善，与人大代表能否充分履行职责紧密相关。人大代表要在新时期履行好法定职责，很重要的一个方面就是必须加强学习，增强学习自觉性，不断提高自身素质和依法履职的能力。当选为人大代表的同志大多在各行各业的本职岗位上取得一定成绩、具有较高的政治素质和较强的参政能力，为什么在成为人大代表后要特别重视加强学习？至少有三个方面的原因。

    首先，从建设和谐社会的需要来看，我们正在努力创建的和谐社会必定是一个学习型的社会，必须通过学习提高人的素质、实现人的全面发展、增强发展的动力。同志在中纪委七次全会上强调大力倡导八个方面的良好风气，第一个就讲到“要勤奋好学、学以致用，树立终身学习的思想”。社会在进步，知识在更新，形势在变化，新情况新问题层出不穷，如果不抓紧学习、提高自己，就难以跟上时代的步伐，难以完成肩负的职责。不论是各级领导干部还是人大代表，都应该把学习作为终身的任务。其次，从做好人大工作的要求来看，人大工作具有自身的特点和规律，政治性、法律性很强，不仅涉及到党的方针政策、宪法和法律法规，也涉及到经济社会发展各个方面的知识。作为人大代表，必须具备良好的政治素养、较高的法律素质以及较为广泛的经济、文化、科技等方面的知识，光靠在本职岗位上积累的知识和经验是不够的，需要进一步加强学习，拓宽知识面，提高参政技能。再次，从人大代表队伍的现状来看，市十届人大代表中新当选的占了将近60％的比例，其中相当部分的代表对人大的性质、地位和作用缺乏了解，对如何正确履行代表职责也认识不足；而从上届连任的代表也面临着适应新形势发展的要求，不断更新知识、进一步提高履职能力的问题。在今年初开展的全市人大工作调研中，各县（区）人大常委会负责同志、部分市人大代表都强烈要求加强代表培训工作。正是主要基于上述三个方面的考虑，市人大常委会党组对代表培训工作高度重视，把代表培训作为今年的重点工作之一，进行了专门研究，制定了具体的培训计划。根据计划安排，我们已经在上个月下旬成功举办了新一届市、县（区）人大常委会组成人员培训班，今天又举办新一届市人大代表培训班。下来，我们还将根据实际需要，继续组织代表开展集中培训，以不断提高代表素质和履职能力。必须强调的是，代表素质和履职能力的提高，关键还在于大家牢固树立学习意识，提高学习自觉性，对学习常抓不懈。

宪法和法律赋予人大代表广泛的职权。根据全国人大常委会机关研究人员对宪法和相关法律的研究，代表职权，包括人民代表大会会议期间的职权和闭会期间的职权，一共有18项。这些职权既是代表的法定民主权利，也是代表的法定职责。代表作用的有效发挥，人大工作的有效开展，正是以代表职权的有效行使为基础的。总体来说，当前我市大多数人大代表都具有较强的职责意识，能以对人民高度负责的精神，认真执行代表职务，也涌现出不少先进典型。但是也必须清醒地看到，一部分人大代表把代表职务当作荣誉光环而对履行代表职责漠不关心，或者忙于本职工作而对代表职务无暇顾及，闭会期间很少参加代表活动，大会期间很少提议案建议和发言，甚至当了一届代表都没有提一件议案建议、没有发过一次言。这些现象的存在，直接影响人大代表形象、人大工作实效和人大权威。人大代表由人民依法选举产生，代表人民依法行使国家权力，不仅要对代表职责具有深刻的认识，而且要对履行职责具有高度的责任感。一是依法参加行使国家权力。要按时出席人民代表大会会议，认真审议列入大会议程的各项议案和报告，积极提出议案以及建议、批评和意见，参加大会的各项选举和表决。同时，要正确处理做好本职工作与履行代表职责的关系，积极参加闭会期间的代表活动，包括集中视察和代表小组活动。

    作为一名人大代表，这是最基本的要求。二是密切联系原选举单位和人民群众，听取和反映他们的意见和要求。人大代表是党委、人大、政府密切联系人民群众的桥梁和纽带，要充分发挥来自群众、扎根群众的优势，时刻保持与原选举单位和人民群众的密切联系，倾听群众的呼声，把群众的意愿反映到国家机关，使国家机关的工作尤其是人大工作更好地体现人民群众的利益和意愿。三是在自己参加的生产、工作和社会生活中，协助宪法和法律的实施。宪法和法律是国家意志和人民利益的集中体现，是现代化建设事业的有力保障。人大代表要模范遵守、积极宣传、自觉维护宪法和法律，敢于同一切违宪违法的行为作斗争，努力推动依法治国方略的实施。四是协助本级人民政府推进工作。人大代表协助政府推进工作，要把监督与支持结合起来，在监督中体现支持，寓支持于监督之中。一方面，要针对政府工作的难点问题，积极开展调研和视察，提出建设性意见，帮助政府改进工作。另一方面，要对政府工作中存在的突出问题，大胆提出批评，督促政府改进工作。上述四个方面，是代表法的总体要求，也是人大代表积极主动行使法定职权的重要体现。

对于人大代表来说，群众意识就是密切联系群众、充分反映群众意见、热心为群众办事、维护群众合法权益的责任感。联系群众的问题在前面已简要提到过，我觉得很有必要在这里进一步强调这个问题。同志指出：“当好人大代表，第一，要联系群众；第二，要善于把群众正确的意见带到上面来；第三，对明显不正确的意见，要敢于坚持原则，站在人民利益的立场上，去进行耐心解释和说服。”这段话精辟地论述了牢固树立群众意识对于人大代表的重要性，以及人大代表群众意识的外在表现。我国古代有一副对联，上联是“得一官不荣，失一官不辱，莫道一官无用，地方全靠一官”，下联是“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”。这副对联虽然是封建时代地方官员的自警格言，但反映了恪尽职守、善待百姓的思想，对于我们今天的领导干部、人大代表仍有很强的借鉴意义。

   人大代表增强群众意识，要认真思考并从思想上解决好四个方面的认识问题。一是“我是谁”的问题。人大代表是国家权力机关的组成人员，不是一种荣誉称号，而是一种国家职务，拥有这个职务意味着拥有了法定权力，同时也必须相应地承担法定义务。二是“谁养谁”的问题。正如对联里所说，我们“吃百姓之饭，穿百姓之衣”，人民群众才是我们真正的衣食父母，我们应该对人民群众心怀感恩之心。三是“代表谁”的问题。人大代表由人民依法选举产生、代表人民行使国家权力，必须对人民负责，受人民监督，积极为民代言，忠实地代表和反映人民的利益和意愿。四是“为了谁”的问题。“人民选我当代表，我当代表为人民”，是这个问题的最好答案。人民选我们当人大代表，既是一种信任，也是一种重托。我们务必常怀为民之心、恪守为民之责，时刻保持与人民群众的血肉联系，站在群众的立场上思考问题、开展工作，努力维护和发展人民群众的根本利益，不辜负人民群众的信任和重托。

人大工作的法律性、程序性很强，除了法律法规的规定外，人大机关还在长期的实践中形成了一些不成文的工作惯例。如果缺乏开拓创新的精神，满足于萧规曹随，人大工作很容易受到旧的思维定势的影响而缺少活力和实效。人大代表履行职责也是如此，代表职权和基本的活动方式已经有法律规定，实践中也有一套长期沿用下来的模式，如果代表开拓意识不足，往往墨守成规，代表作用无法有效发挥。提倡人大代表在履行职责方面要具有开拓意识，既不是要违背宪法和法律的的精神搞所谓的“创新”，也不是脱离实际搞毫无意义的“花样翻新”，而是要在遵守宪法和法律的基础上根据自身实际不断拓展履行代表职责的深度。近年来，不少具有较强开拓意识的人大代表在这方面进行了积极探索，不乏成功的例子。比如我市的黄细花和陈雪英两位全国人大代表，去年针对五大国有商业银行实行银行卡跨行收费的问题，向全国人大常委会提出了督促停止该项收费的紧急建议，促成了今年4月跨行查询费的停收，在全国引起了广泛、良好的反响。这无疑是人大代表拓展履职深度的典范，值得我们学习和借鉴。

    在拓展履职深度方面，我认为有几个方面很值得在今后加强探索：一是代表采取何种切合实际的方式主动加强与群众的沟通和联系，使群众得以顺畅地向代表反映意见并通过代表把意见反映到国家机关；二是除了人大机关组织的集中活动以外，代表与代表之间尤其是不同代表小组（联组）、工作居住在不同区域的代表之间，如何建立常态化的沟通渠道，以加强相互的学习与交流，增强在履行职责方面的协同性；三是代表如何敏锐地把握事关改革发展稳定大局、群众切实利益、社会普遍关注的热点难点问题，组织必要的调研和视察，通过议案建议或与“一府两院”沟通等方式，提出建设性的意见等。当然，需要探索的问题还有不少。这些问题的解决，需要人大机关的认真研究，更有待于各位代表以开拓进取精神，加强探索和实践，逐步积累经验，为拓展代表履职深度提供借鉴。

各位代表，这次集中培训的时间很短，学习内容很丰富，也非常重要。大家要正确认识这次培训的重要意义，珍惜难得的学习机会，遵守培训纪律，潜下心来学习，集中精力听课，认真做好笔记。要通过学习，多思考问题、多研究问题，多向专家请教，力求取得最大的收获，确保这次培训班圆满成功。当然，人大制度的内涵非常丰富，人大工作涉及的法律知识也非常广泛，要在这两天的时间里全面学完是不现实的。大家务必以这次培训为新的起点，不断增强学习的自觉性和主动性，把抓好学习作为一项重要任务，坚持不懈地抓下去，不断提高依法履职的能力和水平，为推动全市经济社会又好又快发展作出积极贡献。

在人大代表培训班开班仪式上讲话篇八

各位代表、同志们：

下午好！在这阳春三月、 春意盎然 的美好日子，我们槐荫区第十八届人大代表培训班在这里正式开班！首先，我代表区人大常委会, 向参加培训班的各位代表和同志们表示热烈的欢迎 和诚挚的问候！也对各位代表百忙中放下手中工作来参加这次学习培训，表示衷心的感谢！

本期培训班，可以说，是我区历史上第一次组织全体人大代表到市委党校集中学习培训，其本身就是一件具有重要意义的大事。本期培训的主要目的是，通过学习贯彻党的十八届六中全会精神和《中央关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》，落实区第十八届人代会上提出的“组织初任代表到市委党校轮训”的总要求，以集中培训的方式，进一步提高区人大代表的政治理论、法律知识水平和履行职责的能力，切实增强“四个意识”，为建设创新活力槐荫、开放现代槐荫、生态宜居槐荫、和谐文明槐荫作出新的贡献。

本期培训班虽然只有2 天半时间，内容安排还是很丰富的。主要内容是学习《宪法》、《监督法》、《代表法》、《地方组织法》、《预算法》等有关法律法规，让各位代表进一步了解和掌握 人民代表大会制度基本内容和有关代表知识， 以进一步深化大家对代表权利、代表责任和代表义务的认识，提高代表的履职能力和水平 。 晚上还要组织各位代表进行分组座谈讨论。希望大家集中精力，高质量地完成本期培训班的学习、座谈的各项任务。

下面，我就如何办好这次培训班谈几点意见。

人大代表是国家权力机关的组成人员，依法代表人民行使国家权利。这就要求人大代表要具有较高的思想理论水平、政策水平、法律水平和广博的知识，具有宽广的视野和全局观念，具备参加决定国家事务的能力。否则，就很难履行管理国家事务的职责，就很难提出体现党的主张、代表人民意志的建议、批评和意见来。只有在工作实践中，进一步围绕中心、服务大局，更加自觉地代表和维护人民群众的根本利益，才能不断推动代表工作与时俱进。

人大代表来自四面八方，来自不同的工作岗位，代表的知识结构、实践活动各有差异。由于受到个人的专业知识和工作领域的限制，大家对人大代表性质、地位、履职要求等方面的认知，客观上存在一些差异。随着人大工作的深入开展，对代表个人的履职能力也提出了更高的要求。代表既要具有代表人民依法履行职责的愿望，还要具有依法履职的本领。这就需要代表扩大知识面，提高自身素质，掌握履行职责所需的基本知识。只有这样，才能承担起宪法和法律赋予的神圣职责，才能不辜负党和人民的信任与重托。

　代表的身份，既代表着荣誉，也意味着责任和担当。作为一名人大代表，要认真履行职务，充分发挥主体作用。一是要牢记人民的重托。珍惜人民赋予的神圣使命，依法行使好审议权、选举权、表决权、提议案权、罢免权、质询权、提出建议、批评和意见权以及宪法和法律赋予的其它职权。二是要发挥监督促进作用。人大代表要通过参加人代会和闭会期间的视察、执法检查、调查、专题询问、专项工作评议等活动，针对突出问题，大胆提出建议、批评和意见，保障法律、法规的正确实施。三是要充分发挥人大代表的桥梁纽带和模范带头作用。人大代表的职责、使命，决定了人大代表必须时时、事事、处处当好群众的表率，发挥模范带头作用。因此，人大代表要立足本职，在工作实践中，通过自己的模范行动，影响人民群众；要经常倾听人民群众的意见和诉求，反映人民群众的意愿和呼声; 要抓住经济建设和社会发展中的重点和难点问题，多提好的建议和意见，排解社会矛盾，努力为改革、发展、稳定创造良好的社会环境。

这次培训班时间虽然时间短，但学习任务重。要发扬理论联系实际的优良学风，把理论学习同创新、实践人大工作新思路结合起来，提高培训实效。在座谈讨论中，要畅所欲言说真话，交流经验说实情，研讨在新形势下依法履行职务的新路子、新方法。

借此机会，我对各位代表参加这次培训提出三点具体要求：

一是要珍惜这次培训机会，学有所思所获。 希望各位代表和同志们静下心来，课上，集中精力，用心听，认真记， 想一想如何认真履行人大代表的职责和义务；课下，多思考，多自学，想一想本职工作如何和代表工作相结合； 做到学有所思，学有所获，学以致用。 我们每一位人大代表都要把受人民委托、为人民代言，作为自己庄严而神圣的政治使命，无私奉献，廉洁奉公，切实做一个让党放心、让人民满意的合格代表。

二是要珍惜这次培训机会，突出问题导向。 参加这次培训的各位代表，大部分都是新任代表。从普通群众到区人大代表角色的转变，对大家既是挑战，也是一次自我价值提升的机遇。同志们大都处在工作第一线，在执行代表职务过程中，会遇到这样或那样的一些问题，希望大家把这些问题归纳一下，与学习内容结合起来，进行一些深入的理性思考。晚上座谈讨论时，可联系工作实际一并提出来。要通过学习，进一步明确自己的职责和义务，熟悉人大工作程序及有关法律，真正使自己的政治素质有所提高，责任意识有所增强，工作作风有所改变，从而更好地履行代表职责。

三是要珍惜这次培训机会，做一名守纪代表。 希望大家遵守学习时间，按时参加学习，遵守培训纪律。培训期间，请提前10 分钟入场，将手机调至静音或震动状态；如有特殊原因不能参加学习的，要事先请假并经过批准同意后才行。人大办公室、人事代表处做好组织管理和后勤服务保障工作，尽力为代表学习创造良好的条件。

各位代表，我们一起在人大这一岗位上工作学习，这是一种缘分。希望大家利用这次难得的培训机会，加强学习，提高认识，提升能力，为今后依法履职打下更加坚实的基础。

最后，预祝培训班圆满成功，祝同志们培训期间学习顺利、身体健康！谢谢大家！

在人大代表培训班开班仪式上讲话篇九

各位代表、同志们：

下午好！在这阳春三月、春意盎然的美好日子，我们槐荫区第十八届人大代表培训班在这里正式开班！首先，我代表区人大常委会,向参加培训班的各位代表和同志们表示热烈的欢迎和诚挚的问候！也对各位代表百忙中放下手中工作来参加这次学习培训，表示衷心的感谢！

本期培训班，可以说，是我区历史上第一次组织全体人大代表到市委党校集中学习培训，其本身就是一件具有重要意义的大事。本期培训的主要目的是，通过学习贯彻党的十八届六中全会精神和《中央关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》，落实区第十八届人代会上提出的“组织初任代表到市委党校轮训”的总要求，以集中培训的方式，进一步提高区人大代表的政治理论、法律知识水平和履行职责的能力，切实增强“四个意识”，为建设创新活力槐荫、开放现代槐荫、生态宜居槐荫、和谐文明槐荫作出新的贡献。

本期培训班虽然只有2天半时间，内容安排还是很丰富的。主要内容是学习《宪法》、《监督法》、《代表法》、《地方组织法》、《预算法》等有关法律法规，让各位代表进一步了解和掌握人民代表大会制度基本内容和有关代表知识，以进一步深化大家对代表权利、代表责任和代表义务的认识，提高代表的履职能力和水平。晚上还要组织各位代表进行分组座谈讨论。希望大家集中精力，高质量地完成本期培训班的学习、座谈的各项任务。

下面，我就如何办好这次培训班谈几点意见。

人大代表是国家权力机关的组成人员，依法代表人民行使国家权利。这就要求人大代表要具有较高的思想理论水平、政策水平、法律水平和广博的知识，具有宽广的视野和全局观念，具备参加决定国家事务的能力。否则，就很难履行管理国家事务的职责，就很难提出体现党的主张、代表人民意志的建议、批评和意见来。只有在工作实践中，进一步围绕中心、服务大局，更加自觉地代表和维护人民群众的根本利益，才能不断推动代表工作与时俱进。

人大代表来自四面八方，来自不同的工作岗位，代表的知识结构、实践活动各有差异。由于受到个人的专业知识和工作领域的限制，大家对人大代表性质、地位、履职要求等方面的认知，客观上存在一些差异。随着人大工作的深入开展，对代表个人的履职能力也提出了更高的要求。代表既要具有代表人民依法履行职责的愿望，还要具有依法履职的本领。这就需要代表扩大知识面，提高自身素质，掌握履行职责所需的基本知识。只有这样，才能承担起宪法和法律赋予的神圣职责，才能不辜负党和人民的信任与重托。

　代表的身份，既代表着荣誉，也意味着责任和担当。作为一名人大代表，要认真履行职务，充分发挥主体作用。一是要牢记人民的重托。珍惜人民赋予的神圣使命，依法行使好审议权、选举权、表决权、提议案权、罢免权、质询权、提出建议、批评和意见权以及宪法和法律赋予的其它职权。二是要发挥监督促进作用。人大代表要通过参加人代会和闭会期间的视察、执法检查、调查、专题询问、专项工作评议等活动，针对突出问题，大胆提出建议、批评和意见，保障法律、法规的正确实施。三是要充分发挥人大代表的桥梁纽带和模范带头作用。人大代表的职责、使命，决定了人大代表必须时时、事事、处处当好群众的表率，发挥模范带头作用。因此，人大代表要立足本职，在工作实践中，通过自己的模范行动，影响人民群众；要经常倾听人民群众的意见和诉求，反映人民群众的意愿和呼声;要抓住经济建设和社会发展中的重点和难点问题，多提好的建议和意见，排解社会矛盾，努力为改革、发展、稳定创造良好的社会环境。

这次培训班时间虽然时间短，但学习任务重。要发扬理论联系实际的优良学风，把理论学习同创新、实践人大工作新思路结合起来，提高培训实效。在座谈讨论中，要畅所欲言说真话，交流经验说实情，研讨在新形势下依法履行职务的新路子、新方法。

借此机会，我对各位代表参加这次培训提出三点具体要求：

一是要珍惜这次培训机会，学有所思所获。希望各位代表和同志们静下心来，课上，集中精力，用心听，认真记，想一想如何认真履行人大代表的职责和义务；课下，多思考，多自学，想一想本职工作如何和代表工作相结合；做到学有所思，学有所获，学以致用。我们每一位人大代表都要把受人民委托、为人民代言，作为自己庄严而神圣的政治使命，无私奉献，廉洁奉公，切实做一个让党放心、让人民满意的合格代表。

二是要珍惜这次培训机会，突出问题导向。参加这次培训的各位代表，大部分都是新任代表。从普通群众到区人大代表角色的转变，对大家既是挑战，也是一次自我价值提升的机遇。同志们大都处在工作第一线，在执行代表职务过程中，会遇到这样或那样的一些问题，希望大家把这些问题归纳一下，与学习内容结合起来，进行一些深入的理性思考。晚上座谈讨论时，可联系工作实际一并提出来。要通过学习，进一步明确自己的职责和义务，熟悉人大工作程序及有关法律，真正使自己的政治素质有所提高，责任意识有所增强，工作作风有所改变，从而更好地履行代表职责。

三是要珍惜这次培训机会，做一名守纪代表。希望大家遵守学习时间，按时参加学习，遵守培训纪律。培训期间，请提前10分钟入场，将手机调至静音或震动状态；如有特殊原因不能参加学习的，要事先请假并经过批准同意后才行。人大办公室、人事代表处做好组织管理和后勤服务保障工作，尽力为代表学习创造良好的条件。

各位代表，我们一起在人大这一岗位上工作学习，这是一种缘分。希望大家利用这次难得的培训机会，加强学习，提高认识，提升能力，为今后依法履职打下更加坚实的基础。

最后，预祝培训班圆满成功，祝同志们培训期间学习顺利、身体健康！谢谢大家！

各位代表：

根据《惠州市十届人大常委会20-年工作要点》的安排，市人大常委会主任会议决定，今明两天举办市十届人大代表培训班，组织大家集中学习宪法与人民代表大会制度、地方组织法、代表法。举办这次培训班的主要目的，是要通过短期的集中培训，使各位代表加深对人民代表大会制度尤其是人大的性质、地位、作用，人大工作的特点和规律，人大代表的权利和义务等方面知识的了解，提高代表依法履行职责的意识和能力，促进代表积极、正确地执行职务，推动人大工作的有效开展。今年是市十届人大及其常委会依法履行职责的开局之年，也是市十届人大代表依法行使代表职权的第一年，举办这次培训班非常及时、十分必要，对于今后进一步发挥代表作用、做好新时期的人大工作必将起到积极的推动作用。

在培训正式开始之前，我就如何当好一名人大代表谈四点意见，与大家共勉。概括地讲，就是要增强“四种意识”。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，根据这一制度设立的各级人大是国家权力机关，享有宪法和法律赋予的广泛而重要的职权。人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民的意志参加行使国家权力，是人大工作的基础。宪法和法律赋予人大的职权能否行使到位，人民代表大会制度能否在实践中不断完善，与人大代表能否充分履行职责紧密相关。人大代表要在新时期履行好法定职责，很重要的一个方面就是必须加强学习，增强学习自觉性，不断提高自身素质和依法履职的能力。当选为人大代表的同志大多在各行各业的本职岗位上取得一定成绩、具有较高的政治素质和较强的参政能力，为什么在成为人大代表后要特别重视加强学习？至少有三个方面的原因。首先，从建设和谐社会的需要来看，我们正在努力创建的和谐社会必定是一个学习型的社会，必须通过学习提高人的素质、实现人的全面发展、增强发展的动力。同志在中纪委七次全会上强调大力倡导八个方面的良好风气，第一个就讲到“要勤奋好学、学以致用，树立终身学习的思想”。

社会在进步，知识在更新，形势在变化，新情况新问题层出不穷，如果不抓紧学习、提高自己，就难以跟上时代的步伐，难以完成肩负的职责。不论是各级领导干部还是人大代表，都应该把学习作为终身的任务。其次，从做好人大工作的要求来看，人大工作具有自身的特点和规律，政治性、法律性很强，不仅涉及到党的方针政策、宪法和法律法规，也涉及到经济社会发展各个方面的知识。作为人大代表，必须具备良好的政治素养、较高的法律素质以及较为广泛的经济、文化、科技等方面的知识，光靠在本职岗位上积累的知识和经验是不够的，需要进一步加强学习，拓宽知识面，提高参政技能。再次，从人大代表队伍的现状来看，市十届人大代表中新当选的占了将近60％的比例，其中相当部分的代表对人大的性质、地位和作用缺乏了解，对如何正确履行代表职责也认识不足；而从上届连任的代表也面临着适应新形势发展的要求，不断更新知识、进一步提高履职能力的问题。在今年初开展的全市人大工作调研中，各县（区）人大常委会负责同志、部分市人大代表都强烈要求加强代表培训工作。正是主要基于上述三个方面的考虑，市人大常委会党组对代表培训工作高度重视，把代表培训作为今年的重点工作之一，进行了专门研究，制定了具体的培训计划。根据计划安排，我们已经在上个月下旬成功举办了新一届市、县（区）人大常委会组成人员培训班，今天又举办新一届市人大代表培训班。下来，我们还将根据实际需要，继续组织代表开展集中培训，以不断提高代表素质和履职能力。必须强调的是，代表素质和履职能力的提高，关键还在于大家牢固树立学习意识，提高学习自觉性，对学习常抓不懈。

宪法和法律赋予人大代表广泛的职权。根据全国人大常委会机关研究人员对宪法和相关法律的研究，代表职权，包括人民代表大会会议期间的职权和闭会期间的职权，一共有18项。这些职权既是代表的法定民主权利，也是代表的法定职责。代表作用的有效发挥，人大工作的有效开展，正是以代表职权的有效行使为基础的。总体来说，当前我市大多数人大代表都具有较强的职责意识，能以对人民高度负责的精神，认真执行代表职务，也涌现出不少先进典型。但是也必须清醒地看到，一部分人大代表把代表职务当作荣誉光环而对履行代表职责漠不关心，或者忙于本职工作而对代表职务无暇顾及，闭会期间很少参加代表活动，大会期间很少提议案建议和发言，甚至当了一届代表都没有提一件议案建议、没有发过一次言。这些现象的存在，直接影响人大代表形象、人大工作实效和人大权威。人大代表由人民依法选举产生，代表人民依法行使国家权力，不仅要对代表职责具有深刻的认识，而且要对履行职责具有高度的责任感。一是依法参加行使国家权力。要按时出席人民代表大会会议，认真审议列入大会议程的各项议案和报告，积极提出议案以及建议、批评和意见，参加大会的各项选举和表决。

同时，要正确处理做好本职工作与履行代表职责的关系，积极参加闭会期间的代表活动，包括集中视察和代表小组活动。作为一名人大代表，这是最基本的要求。二是密切联系原选举单位和人民群众，听取和反映他们的意见和要求。人大代表是党委、人大、政府密切联系人民群众的桥梁和纽带，要充分发挥来自群众、扎根群众的优势，时刻保持与原选举单位和人民群众的密切联系，倾听群众的呼声，把群众的意愿反映到国家机关，使国家机关的工作尤其是人大工作更好地体现人民群众的利益和意愿。三是在自己参加的生产、工作和社会生活中，协助宪法和法律的实施。宪法和法律是国家意志和人民利益的集中体现，是现代化建设事业的有力保障。人大代表要模范遵守、积极宣传、自觉维护宪法和法律，敢于同一切违宪违法的行为作斗争，努力推动依法治国方略的实施。四是协助本级人民政府推进工作。人大代表协助政府推进工作，要把监督与支持结合起来，在监督中体现支持，寓支持于监督之中。一方面，要针对政府工作的难点问题，积极开展调研和视察，提出建设性意见，帮助政府改进工作。另一方面，要对政府工作中存在的突出问题，大胆提出批评，督促政府改进工作。上述四个方面，是代表法的总体要求，也是人大代表积极主动行使法定职权的重要体现。

对于人大代表来说，群众意识就是密切联系群众、充分反映群众意见、热心为群众办事、维护群众合法权益的责任感。联系群众的问题在前面已简要提到过，我觉得很有必要在这里进一步强调这个问题。同志指出：“当好人大代表，第一，要联系群众；第二，要善于把群众正确的意见带到上面来；第三，对明显不正确的意见，要敢于坚持原则，站在人民利益的立场上，去进行耐心解释和说服。”这段话精辟地论述了牢固树立群众意识对于人大代表的重要性，以及人大代表群众意识的外在表现。我国古代有一副对联，上联是“得一官不荣，失一官不辱，莫道一官无用，地方全靠一官”，下联是“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”。这副对联虽然是封建时代地方官员的自警格言，但反映了恪尽职守、善待百姓的思想，对于我们今天的领导干部、人大代表仍有很强的借鉴意义。人大代表增强群众意识，要认真思考并从思想上解决好四个方面的认识问题。一是“我是谁”的问题。人大代表是国家权力机关的组成人员，不是一种荣誉称号，而是一种国家职务，拥有这个职务意味着拥有了法定权力，同时也必须相应地承担法定义务。二是“谁养谁”的问题。正如对联里所说，我们“吃百姓之饭，穿百姓之衣”，人民群众才是我们真正的衣食父母，我们应该对人民群众心怀感恩之心。三是“代表谁”的问题。人大代表由人民依法选举产生、代表人民行使国家权力，必须对人民负责，受人民监督，积极为民代言，忠实地代表和反映人民的利益和意愿。四是“为了谁”的问题。“人民选我当代表，我当代表为人民”，是这个问题的最好答案。人民选我们当人大代表，既是一种信任，也是一种重托。我们务必常怀为民之心、恪守为民之责，时刻保持与人民群众的血肉联系，站在群众的立场上思考问题、开展工作，努力维护和发展人民群众的根本利益，不辜负人民群众的信任和重托。

人大工作的法律性、程序性很强，除了法律法规的规定外，人大机关还在长期的实践中形成了一些不成文的工作惯例。如果缺乏开拓创新的精神，满足于萧规曹随，人大工作很容易受到旧的思维定势的影响而缺少活力和实效。人大代表履行职责也是如此，代表职权和基本的活动方式已经有法律规定，实践中也有一套长期沿用下来的模式，如果代表开拓意识不足，往往墨守成规，代表作用无法有效发挥。提倡人大代表在履行职责方面要具有开拓意识，既不是要违背宪法和法律的的精神搞所谓的“创新”，也不是脱离实际搞毫无意义的“花样翻新”，而是要在遵守宪法和法律的基础上根据自身实际不断拓展履行代表职责的深度。近年来，不少具有较强开拓意识的人大代表在这方面进行了积极探索，不乏成功的例子。比如我市的黄细花和陈雪英两位全国人大代表，去年针对五大国有商业银行实行银行卡跨行收费的问题，向全国人大常委会提出了督促停止该项收费的紧急建议，促成了今年4月跨行查询费的停收，在全国引起了广泛、良好的反响。这无疑是人大代表拓展履职深度的典范，值得我们学习和借鉴。

在拓展履职深度方面，我认为有几个方面很值得在今后加强探索：一是代表采取何种切合实际的方式主动加强与群众的沟通和联系，使群众得以顺畅地向代表反映意见并通过代表把意见反映到国家机关；二是除了人大机关组织的集中活动以外，代表与代表之间尤其是不同代表小组（联组）、工作居住在不同区域的代表之间，如何建立常态化的沟通渠道，以加强相互的学习与交流，增强在履行职责方面的协同性；三是代表如何敏锐地把握事关改革发展稳定大局、群众切实利益、社会普遍关注的热点难点问题，组织必要的调研和视察，通过议案建议或与“一府两院”沟通等方式，提出建设性的意见等。当然，需要探索的问题还有不少。这些问题的解决，需要人大机关的认真研究，更有待于各位代表以开拓进取精神，加强探索和实践，逐步积累经验，为拓展代表履职深度提供借鉴。

各位代表，这次集中培训的时间很短，学习内容很丰富，也非常重要。大家要正确认识这次培训的重要意义，珍惜难得的学习机会，遵守培训纪律，潜下心来学习，集中精力听课，认真做好笔记。要通过学习，多思考问题、多研究问题，多向专家请教，力求取得最大的收获，确保这次培训班圆满成功。当然，人大制度的内涵非常丰富，人大工作涉及的法律知识也非常广泛，要在这两天的时间里全面学完是不现实的。大家务必以这次培训为新的起点，不断增强学习的自觉性和主动性，把抓好学习作为一项重要任务，坚持不懈地抓下去，不断提高依法履职的能力和水平，为推动全市经济社会又好又快发展作出积极贡献。

最后，预祝这次培训班取得圆满成功！

正值全县上下奋力实施追赶超越、全面冲刺脱贫攻坚的关键时刻，经过精心筹备，县第十八届人大代表履职培训班今天在这里正式举办。在此，我代表县人大常委会向参加这次培训的各位代表和同志们表示热烈欢迎!向全体代表在脱贫攻坚中付出的艰辛努力表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

今年是我县第十八届人大任期的起始之年，也是新一届县镇人大代表履职的第一年。县人大常委会对办好这次培训班高度重视，事前做了大量准备，特意邀请了省人大常委会副秘书长陆宝延、市人大常委会人事代表选举工委主任杨乾坤、市人大常委会法制工委原主任梁贵松，将分别就人民代表大会制度，代表的权力、义务和作用发挥，如何审议“一府两院”工作报告等方面的内容，为大家作专题辅导讲座。这三位同志长期从事人大工作，政治理论水平高、工作经验丰富、领导能力强，可以说是人大工作和有关法律方面的专家。同时，我们还邀请了县纪委领导为大家作党风廉政建设方面的专题辅导。之所以要举办这么高规格、高层次的培训班，其主要目的是，让广大代表进一步了解人大基本知识、尽快进入角色、掌握履职途径和方法，为加快县域经济发展,特别是脱贫攻坚步伐发挥应有的作用。从而，为本届五年的代表任期依法履行职责奠定基础。希望大家珍惜这次难得机会，排除干扰、专心听讲，记好笔记、多作思考，严格遵守培训纪律，无特殊情况不得请假，确保这次培训任务圆满完成。借此机会，我先讲三个方面的意见，与大家共勉。

人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体。去年换届选举产生了120名县人大代表，新一届县人大代表的组成和结构比例与往届相比有了明显变化，有新同志从其他部门转入人大机关工作，有的镇人大主席初次从事人大工作，大部分属于新当选的代表。都是各行各业的精英和优秀分子，但有的代表对人大工作是刚接触，加上人大工作法律性、程序性、原则性较强，在依法履行职责中不可避免的会遇到各种问题。代表的履职能力如何，直接关系到其职务作用的发挥，进而影响人大及其常委会的工作质量和实效，影响地方国家权力机关在社会中的地位和形象。因此，加强对代表的履行培训，为代表“充电”“加油”，既是人大工作的一项重要任务，也是代表依法履职的前提。作为人大代表，应该充分认识到加强学习、提升参政议政技能、具备良好的政治素养和较高的法律素质在人大工作中的重要作用和现实意义。

新形势下，要当一名合格的人大代表，必须进一步增强“四种能力”。

(一)进一步增强综合履职的能力。人大代表要履行好职责，最重要的一点就是，按时参加县人大及其常委会、镇(办)人大和代表小组召开的各种会议和组织的各项活动。这是对每位代表最起码的要求，也是一种政治纪律和政治规矩。希望各位代表一定要做到小局服从大局，个人服从组织，抽出时间，安排好各自工作，积极参加组织开展的各项活动。除此，还要立足不同工作岗位和领域，树立遵纪守法、爱岗敬业，引领发展、廉洁自律的榜样，用实际行动展现新时期的代表风采。

(二)进一步增强调查研究的能力。调查研究是人大一切工作的基础。没有调查，就没有发言权，对人大代表显得尤为重要。只有依靠深入细致的调查研究工作，才能使提交给“一府两院”的建议更具针对性、操作性和建设性。各位代表闭会期间要牢记自己身份，融入社会、深入调研，倾听民声、反映民意，提炼形成有价值的调研成果。

(三)进一步增强出谋划策的能力。人大代表向本级人代会提出各个方面的建议、批评和意见，是法律赋予的一项重要职权，是代表受人民委托，行使权力的一种形式。对“一府两院”的工作既有监督，又有支持和推动。尤其是在县镇人代会召开前，要注重引导代表规范提出建议的程序，吃透政策，多提立意高远、涉关全局的建议，少提法规政策不许可和已列入计划的事项，不断提高代表建议的“含金量”。

(四)进一步增强为民代言的能力。《代表法》第二十九条规定：“代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决，不受法律追究”。大家一定要消除不必要的顾虑，畅所欲言。当然，发言也不能信口开河、发泄牢骚，更不能当“哑巴”代表。要紧紧围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题，以认真负责、实事求是的态度积极发言，认真审议各项工作报告，谈出对问题的见解，议出有助发展的对策，当好“五种人”(群众呼声的代言人、先进生产力的代表人、科学文化的传播人、社会和谐的维护人、生态环境的促进人)。

脱贫攻坚，是我们当前最大的政治任务、政治责任和政治承诺。今年以来，在脱贫攻坚监督方面，省市县委都强调要充分发挥各级人大及其人大代表作用，层层督促各级各部门贯彻落实中央和省市县委脱贫攻坚的决策部署。在座的各位人大代表和人大工作人员，决大多数都承担着脱贫攻坚的具体工作任务，这是一次集中考验。所以，我们一定要有底线思维，高点站位、坚定信心，以主人翁的姿态全力参与到脱贫攻坚的生动实践中去，为党委、政府排忧解难。要按照市人大常委会《倡议书》和《助力脱贫攻坚通知》精神，认真开展“六个一”活动(帮扶一户贫困群众、参加一次扶贫济困、反映一批社情民意、宣讲一次扶贫政策、办理一件惠民实事、提交一份意见建议)，切实把帮扶工作干实、干好、干漂亮，与全县干部群众形成强大的工作合力，打好脱贫攻坚这场硬仗、翻身仗，早日实现今年脱贫摘帽目标。

各位代表、同志们，作为人大代表，我们肩负的责任重大，希望大家以高度的政治责任感和对党、对人民高度负责的态度，依法履行职责，依托自身优势，更加有力的助推脱贫攻坚，在决胜全面小康中彰显人大代表的作为，为加强基层民主法治建设，加快“静美佛坪”建设作出新的更大的贡献!

最后，祝各位代表学有所获、工作顺利，身体健康、万事如意!

经过前段时间的认真筹备，x年x市第十四届人大常委会组成人员履职能力提升班，今天在清华大学隆重开班了。这个培训班，应该说是我们这届人大常委会组织培训以来，办班层次最高、师资力量最雄厚的一次学习培训。刚才，法学院-副院长发表了热情洋溢的致辞，简要介绍了清华大学和法学院的建设发展情况，让我们对清华大学有了更加真切的了解。踏进百年清华学堂，置身世界一流学府，接受高层次的培训，我们倍感荣幸。在此，我代表x市人大常委会和参加这次培训的全体同志，对清华大学法学院的精心安排和热情接待，表示衷心的感谢！每年举办组成人员培训班，这个做法从市第十二届人大常委会开始，已经坚持了十年，在建设重视学习、崇尚学习、坚持学习的学习型机关，提高组成人员履职能力、推动人大工作创新发展方面，发挥了非常积极的作用。尽管我们每年都举办培训班，但每一次培训班的办班背景、学习重点、学习方式都有所不同，我们要保持学无止境的心态，善于常学常新，不断学习新思想、新理论、新知识，不断提高我们的政治素养和业务能力。

在革命、建设、改革各个时期，我们党都高度重视党的政治建设，形成了讲政治的优良传统。党的x以来，以同志为核心的党中央把党的政治建设摆在更加突出位置，推动党的政治建设取得重大历史性成就。今年x月底，中央出台了关于加强党的政治建设的意见，明确指出中央和地方各级人大机关本质上都是政治机关，旗帜鲜明讲政治是应尽之责。作为常委会组成人员，要把讲政治放在首位，要善于在常学常新中提高政治站位，把准政治方向。这次培训班，专门安排了《党史与国史的互动》《国际形势和周边国家安全》《国际秩序转型与中国对外战略》《新时代与高质量经济发展》等课程，目的是帮助大家深入学习领会总书记关于党史国史、外交、国家安全、高质量发展等的重要论述，全面准确领会新时代中国特色社会主义思想，时时刻刻向党中央看齐、向总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，在深化认识中提高政治站位。x月x日，市委举办了全市厅级领导和处级主要负责同志专题研讨班，自治区党委常委、市委书记在开班式上的专题辅导报告，提出了首府x要在全区走在前作表率的四个方面的新要求。同时，x书记指出，要走在前作表率，就要勤于学习，大力开展干部专业化能力培训，丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培养专业精神，做到以学修身、以学增智、以学促干。举办这个培训班，就是贯彻市委决策部署的具体体现，我们要以走在前作表率的劲头，全身心投入学习，共同办好这个培训班。

还有涉及经济、科技、国际关系等内容的课程，具有很强的针对性。授课的老师是来自清华大学、中国人民大学、北京航空航天大学、国防大学等名校的教授学者，还有全国人大法工委的专家。这些课程的安排、专家学者的邀请，是常委会党组与学校多方协调、努力的结果。希望大家倍加珍惜这个难得的学习机会，集中精力，排除干扰，放下架子，当好普通学员，认真听课，认真思考，认真研讨。我们来到了这里学习，就是清华大学的学生了。我们要发扬好“自强不息、厚德载物”的清华精神，传承好“严谨、勤奋、求实、创新”的学风，把理论与实践、学习与应用很好地结合起来，把集中学习培训与自学结合起来，把学习书本、学习理论与实践结合起来，真正做到学以致用。尤其要与全面落实强首府战略、推动x高质量发展结合起来，多思考问题，多研究问题，力求学有所用，加快提升自身的履职能力。

每次集中学习培训，不仅是提高政治素养和业务能力的过程，也是锤炼作风的过程。大家要一如既往地严格遵守纪律规矩，确保这次培训有序开展、取得实效。我们的培训班成立了临时党支部和班委，负责培训班各项活动的组织实施。党支部和班委的同志们要切实地负起责任，积极配合学校，认真落实培训方案，搞好学习培训的管理和后勤保障工作。培训班的工作人员要主动配合党支部和班委，做好各项服务工作。家要自觉遵守培训班学习计划安排，遵守学校的各种规章制度，遵守社会秩序和社会公德，特别是要严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》，没有特殊情况不要请假，共同营造风清气正的良好学习环境，充分展现我们x人大干部的良好精神风貌。最后，预祝这次培训班取得圆满成功！祝大家培训期间学业有成！身体健康！生活愉快！

各位代表：

根据《-市十届人大常委会20-年工作要点》的安排，市人大常委会主任会议决定，今明两天举办市十届人大代表培训班，组织大家集中学习宪法与人民代表大会制度、地方组织法、代表法。举办这次培训班的主要目的，是要通过短期的集中培训，使各位代表加深对人民代表大会制度尤其是人大的性质、地位、作用，人大工作的特点和规律，人大代表的权利和义务等方面知识的了解，提高代表依法履行职责的意识和能力，促进代表积极、正确地执行职务，推动人大工作的有效开展。今年是市十届人大及其常委会依法履行职责的开局之年，也是市十届人大代表依法行使代表职权的第一年，举办这次培训班非常及时、十分必要，对于今后进一步发挥代表作用、做好新时期的人大工作必将起到积极的推动作用。

在培训正式开始之前，我就如何当好一名人大代表谈四点意见，与大家共勉。概括地讲，就是要增强“四种意识”。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，根据这一制度设立的各级人大是国家权力机关，享有宪法和法律赋予的广泛而重要的职权。人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民的意志参加行使国家权力，是人大工作的基础。宪法和法律赋予人大的职权能否行使到位，人民代表大会制度能否在实践中不断完善，与人大代表能否充分履行职责紧密相关。人大代表要在新时期履行好法定职责，很重要的一个方面就是必须加强学习，增强学习自觉性，不断提高自身素质和依法履职的能力。当选为人大代表的同志大多在各行各业的本职岗位上取得一定成绩、具有较高的政治素质和较强的参政能力，为什么在成为人大代表后要特别重视加强学习？至少有三个方面的原因。

首先，从建设和谐社会的需要来看，我们正在努力创建的和谐社会必定是一个学习型的社会，必须通过学习提高人的素质、实现人的全面发展、增强发展的动力。同志在中纪委七次全会上强调大力倡导八个方面的良好风气，第一个就讲到“要勤奋好学、学以致用，树立终身学习的思想”。社会在进步，知识在更新，形势在变化，新情况新问题层出不穷，如果不抓紧学习、提高自己，就难以跟上时代的步伐，难以完成肩负的职责。不论是各级领导干部还是人大代表，都应该把学习作为终身的任务。其次，从做好人大工作的要求来看，人大工作具有自身的特点和规律，政治性、法律性很强，不仅涉及到党的方针政策、宪法和法律法规，也涉及到经济社会发展各个方面的知识。作为人大代表，必须具备良好的政治素养、较高的法律素质以及较为广泛的经济、文化、科技等方面的知识，光靠在本职岗位上积累的知识和经验是不够的，需要进一步加强学习，拓宽知识面，提高参政技能。再次，从人大代表队伍的现状来看，市十届人大代表中新当选的占了将近60％的比例，其中相当部分的代表对人大的性质、地位和作用缺乏了解，对如何正确履行代表职责也认识不足；而从上届连任的代表也面临着适应新形势发展的要求，不断更新知识、进一步提高履职能力的问题。在今年初开展的全市人大工作调研中，各县（区）人大常委会负责同志、部分市人大代表都强烈要求加强代表培训工作。正是主要基于上述三个方面的考虑，市人大常委会党组对代表培训工作高度重视，把代表培训作为今年的重点工作之一，进行了专门研究，制定了具体的培训计划。根据计划安排，我们已经在上个月下旬成功举办了新一届市、县（区）人大常委会组成人员培训班，今天又举办新一届市人大代表培训班。下来，我们还将根据实际需要，继续组织代表开展集中培训，以不断提高代表素质和履职能力。必须强调的是，代表素质和履职能力的提高，关键还在于大家牢固树立学习意识，提高学习自觉性，对学习常抓不懈。

宪法和法律赋予人大代表广泛的职权。根据全国人大常委会机关研究人员对宪法和相关法律的研究，代表职权，包括人民代表大会会议期间的职权和闭会期间的职权，一共有18项。这些职权既是代表的法定民主权利，也是代表的法定职责。代表作用的有效发挥，人大工作的有效开展，正是以代表职权的有效行使为基础的。总体来说，当前我市大多数人大代表都具有较强的职责意识，能以对人民高度负责的精神，认真执行代表职务，也涌现出不少先进典型。但是也必须清醒地看到，一部分人大代表把代表职务当作荣誉光环而对履行代表职责漠不关心，或者忙于本职工作而对代表职务无暇顾及，闭会期间很少参加代表活动，大会期间很少提议案建议和发言，甚至当了一届代表都没有提一件议案建议、没有发过一次言。这些现象的存在，直接影响人大代表形象、人大工作实效和人大权威。人大代表由人民依法选举产生，代表人民依法行使国家权力，不仅要对代表职责具有深刻的认识，而且要对履行职责具有高度的责任感。一是依法参加行使国家权力。要按时出席人民代表大会会议，认真审议列入大会议程的各项议案和报告，积极提出议案以及建议、批评和意见，参加大会的各项选举和表决。同时，要正确处理做好本职工作与履行代表职责的关系，积极参加闭会期间的代表活动，包括集中视察和代表小组活动。

作为一名人大代表，这是最基本的要求。二是密切联系原选举单位和人民群众，听取和反映他们的意见和要求。人大代表是党委、人大、政府密切联系人民群众的桥梁和纽带，要充分发挥来自群众、扎根群众的优势，时刻保持与原选举单位和人民群众的密切联系，倾听群众的呼声，把群众的意愿反映到国家机关，使国家机关的工作尤其是人大工作更好地体现人民群众的利益和意愿。三是在自己参加的生产、工作和社会生活中，协助宪法和法律的实施。宪法和法律是国家意志和人民利益的集中体现，是现代化建设事业的有力保障。人大代表要模范遵守、积极宣传、自觉维护宪法和法律，敢于同一切违宪违法的行为作斗争，努力推动依法治国方略的实施。四是协助本级人民政府推进工作。人大代表协助政府推进工作，要把监督与支持结合起来，在监督中体现支持，寓支持于监督之中。一方面，要针对政府工作的难点问题，积极开展调研和视察，提出建设性意见，帮助政府改进工作。另一方面，要对政府工作中存在的突出问题，大胆提出批评，督促政府改进工作。上述四个方面，是代表法的总体要求，也是人大代表积极主动行使法定职权的重要体现。

对于人大代表来说，群众意识就是密切联系群众、充分反映群众意见、热心为群众办事、维护群众合法权益的责任感。联系群众的问题在前面已简要提到过，我觉得很有必要在这里进一步强调这个问题。同志指出：“当好人大代表，第一，要联系群众；第二，要善于把群众正确的意见带到上面来；第三，对明显不正确的意见，要敢于坚持原则，站在人民利益的立场上，去进行耐心解释和说服。”这段话精辟地论述了牢固树立群众意识对于人大代表的重要性，以及人大代表群众意识的外在表现。我国古代有一副对联，上联是“得一官不荣，失一官不辱，莫道一官无用，地方全靠一官”，下联是“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”。这副对联虽然是封建时代地方官员的自警格言，但反映了恪尽职守、善待百姓的思想，对于我们今天的领导干部、人大代表仍有很强的借鉴意义。

人大代表增强群众意识，要认真思考并从思想上解决好四个方面的认识问题。一是“我是谁”的问题。人大代表是国家权力机关的组成人员，不是一种荣誉称号，而是一种国家职务，拥有这个职务意味着拥有了法定权力，同时也必须相应地承担法定义务。二是“谁养谁”的问题。正如对联里所说，我们“吃百姓之饭，穿百姓之衣”，人民群众才是我们真正的衣食父母，我们应该对人民群众心怀感恩之心。三是“代表谁”的问题。人大代表由人民依法选举产生、代表人民行使国家权力，必须对人民负责，受人民监督，积极为民代言，忠实地代表和反映人民的利益和意愿。四是“为了谁”的问题。“人民选我当代表，我当代表为人民”，是这个问题的最好答案。人民选我们当人大代表，既是一种信任，也是一种重托。我们务必常怀为民之心、恪守为民之责，时刻保持与人民群众的血肉联系，站在群众的立场上思考问题、开展工作，努力维护和发展人民群众的根本利益，不辜负人民群众的信任和重托。

人大工作的法律性、程序性很强，除了法律法规的规定外，人大机关还在长期的实践中形成了一些不成文的工作惯例。如果缺乏开拓创新的精神，满足于萧规曹随，人大工作很容易受到旧的思维定势的影响而缺少活力和实效。人大代表履行职责也是如此，代表职权和基本的活动方式已经有法律规定，实践中也有一套长期沿用下来的模式，如果代表开拓意识不足，往往墨守成规，代表作用无法有效发挥。提倡人大代表在履行职责方面要具有开拓意识，既不是要违背宪法和法律的的精神搞所谓的“创新”，也不是脱离实际搞毫无意义的“花样翻新”，而是要在遵守宪法和法律的基础上根据自身实际不断拓展履行代表职责的深度。近年来，不少具有较强开拓意识的人大代表在这方面进行了积极探索，不乏成功的例子。比如我市的黄细花和陈雪英两位全国人大代表，去年针对五大国有商业银行实行银行卡跨行收费的问题，向全国人大常委会提出了督促停止该项收费的紧急建议，促成了今年4月跨行查询费的停收，在全国引起了广泛、良好的反响。这无疑是人大代表拓展履职深度的典范，值得我们学习和借鉴。

在拓展履职深度方面，我认为有几个方面很值得在今后加强探索：一是代表采取何种切合实际的方式主动加强与群众的沟通和联系，使群众得以顺畅地向代表反映意见并通过代表把意见反映到国家机关；二是除了人大机关组织的集中活动以外，代表与代表之间尤其是不同代表小组（联组）、工作居住在不同区域的代表之间，如何建立常态化的沟通渠道，以加强相互的学习与交流，增强在履行职责方面的协同性；三是代表如何敏锐地把握事关改革发展稳定大局、群众切实利益、社会普遍关注的热点难点问题，组织必要的调研和视察，通过议案建议或与“一府两院”沟通等方式，提出建设性的意见等。当然，需要探索的问题还有不少。这些问题的解决，需要人大机关的认真研究，更有待于各位代表以开拓进取精神，加强探索和实践，逐步积累经验，为拓展代表履职深度提供借鉴。

各位代表，这次集中培训的时间很短，学习内容很丰富，也非常重要。大家要正确认识这次培训的重要意义，珍惜难得的学习机会，遵守培训纪律，潜下心来学习，集中精力听课，认真做好笔记。要通过学习，多思考问题、多研究问题，多向专家请教，力求取得最大的收获，确保这次培训班圆满成功。当然，人大制度的内涵非常丰富，人大工作涉及的法律知识也非常广泛，要在这两天的时间里全面学完是不现实的。大家务必以这次培训为新的起点，不断增强学习的自觉性和主动性，把抓好学习作为一项重要任务，坚持不懈地抓下去，不断提高依法履职的能力和水平，为推动全市经济社会又好又快发展作出积极贡献。

各位代表、同志们：

经过认真准备，市人大代表培训班正式开班。在此，我代表市人大常委会向参加培训班的各位代表和同志们表示热烈的欢迎!

这期培训班是市第十二届人大代表当选后举办的第一期培训班，目的是通过学习，贯彻落实党的十六届五中全会、中央9号文件、省、市委人大工作会议精神，学习人民代表大会制度的基本知识和有关法律知识；学习《监督法》，提高代表的政治理论水平、法律知识水平和履行职责的能力；充分发挥代表在管理国家事务和构建和谐社会中的作用，促进我市各级人大常委会依法开展工作，推动依法治市和民主法制建设，推动现代新建设进程。

下面，我就如何办好这次培训班谈几点意见。

去年5月，中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》，即中央9号文件。中央9号文件总结了50年来人大工作的实践经验，明确了新形势下坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的指导思想、工作重点和主要措施，这是党中央在新的历史条件下加强党的执政能力建设，进一步坚持和完善人民代表大会制度，构建社会主义和谐社会的重要举措，是人民代表大会制度建设进程中一个具有重大现实意义和深远历史意义的指导性文件。中央就发挥人大代表作用、加强人大常委会制度建设下发文件，充分体现了中央对代表工作的高度重视，体现了中央对代表工作的关心和支持，是对各级人大做好代表工作的巨大鼓舞。省、市委都专门召开会议，提出了贯彻落实中央9号文件的具体举措，对加强和改进我市人大工作，发挥人大代表作用，完善我市人民代表大会制度建设，具有十分重大的意义。

人大代表是人民依法选举的，依法代表人民行使国家权利，提高对代表工作重要性的认识，对增强代表意识和履职观念，进一步做好我市各级人大的代表工作，为代表依法履职创造更好的条件，具有重要的意义。

首先，是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是近代以来中国社会发展的必然选择，是中国共产党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果，反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望。人民代表大会制度，指的是国家的政权组织形式，也就是人民采取什么样的形式去组织自己的政权机关，从而实现管理国家事务的目的。“中华人民共和国的一切权力属于人民。”这是人民代表大会制度的核心。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。宪法规定“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督”、“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”在法律的制定和重大问题的决策上，必须由国家权力机关充分讨论，民主决定，以求真正集中和代表人民的意志和利益。人大集体行使职权、按照少数服从多数的原则决定问题。人大与“一府两院”的关系，通常概括为三句话，即：产生与被产生的关系；决定与执行的关系；监督与被监督的关系。人大对“一府两院”的监督制约是单向的，而不是相互的。

由此可见，我国的国家体制，是人大统一行使国家权力，在这个前提下，对国家的行政权、审判权、检察权有明确的划分，使国家权力机关和行政、审判、检察等其他国家机关能够协调一致地工作。这同西方一些国家实行“三权分立”的体制是根本不同的，是适合中国国情、有中国特色的国家体制。这也是我国的人民代表大会制度与西方国家政治制度的根本区别。我们坚持中国共产党的领导地位执政地位，坚持共产党对人民代表大会的领导，坚持共产党领导的多党合作，决不搞西方国家的多党制；坚持由人民代表大会统一行使国家权力，决不搞西方国家的“三权分立”。这些重大政治原则，我们必须牢牢地把握好。

50年来，人民代表大会制度在保障人民当家作主、动员全体人民以国家主人翁的地位投身社会主义建设、维护国家统一和民族团结等方面，都发挥了巨大的作用。在新的历史时期，为了保障人民当家作主，保证我们国家沿着社会主义道路继续前进，全面建设小康社会，实现中华民族的伟大复兴，必须把人民代表大会制度坚持好、完善好。坚持和完善人民代表大会制度，一个十分重要的方面，就是要把人大及其常委会建设成为充分发挥作用的国家权力机关、全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关、同人民群众保持密切联系的代表机关。

大代表是人民代表大会的主体，是人大工作的基础。人大代表素质的状况、履职水平的高低、作用的大小，都对能否把人大及其常委会建设成真正的国家权力机关、工作机关、代表机关有着直接的影响。中央九号文件出台以后，全国人大常委会先后制定了《关于加强和规范全国人大代表活动的若干意见等5个配套文件，省委制定下发了17号文件，这些文件的重点，都是加强代表工作，提高代表素质。

第二，这是人大全面行使宪法和法律赋予的职权的必然要求。宪法和有关法律规定了各级人大的职权。依照宪法的规定，各级人大常委会担负着对“一府两院”的工作进行监督、对关系本行政区域内的重大问题作出决定、选举决定本级国家机关的重要人员等重要职权。它所行使的每一项职权，政治性、法律性、程序性、专业性都很强，可以说是知识广博型，同时又是知识密集型的工作。这就要求人大代表具有较高的思想理论水平、政策水平、法律水平和广博的知识，必须具有宽广的视野和全局观念，必须具备参加决定国家事务的能力。否则，就很难制定出体现党的主张、代表人民意志、符合客观规律、切实可行的法规和各项决定，也很难实现决策的民主化、科学化。

其三，这是提高代表的素质和知识结构，以适应人大工作需要的必然要求。人大代表来自四面八方、来自不同工作岗位，代表的知识结构、实践活动也各有差异。由于受到个人的专业知识和工作领域的限制，对人大代表性质、地位、履职要求等方面的认识客观上存在一些差异。随着我市人大工作的深入开展，对代表个人的履职能力也提出了更高的要求。代表既要具有代表人民依法履行职责的愿望，还要具有依法履职的本领。这就需要代表加强学习，扩大知识面，提高自身的素质，掌握履行职责所需的基本知识。吴邦国委员长对全国人大机关常委会干部提出了6句话、24个字的要求，即“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁。”这同样也应当是对人大代表的要求。只有这样，才能承担起宪法和法律赋予的神圣职责，才能不辜负党和人民的信任与重托。

人大代表是法定职务，履行法定职责。作为市人大代表，要充分认识代表职务的重要性，认真履行职务，充分发挥人大代表的作用。

（一）要发挥管理国家事务的主体作用。人民代表大会实行民主集中制的原则，集体讨论决定问题，集体行使职权。人大的立法权、任免权、决定权和监督权，都要通过代表履行职责、发挥作用来实现。因此，作为一名人大代表，要牢记人民的重托，珍惜人民赋予的神圣使命，充分发挥管理国家事务的主体作用，依法行使好审议权、选举权、表决权、提议案权、罢免权、质询权、提出建议、批评和意见权以及宪法和法律赋予的其它职权。

（二）要发挥监督促进作用。法律赋予人大的监督权，是通过人大代表在代表大会会议期间的工作和闭会期间的活动来实现的。因此，在地方人大及其常委会行使监督权的过程中，人大代表要通过履行代表职务，使人大及其常委会在保障宪法、法律、法规的贯彻实施，上级和本级人民代表大会决议的贯彻，监督同级“一府两院”的工作，监督由本级人大及其常委会选举或任命的干部等职责落到实处。如果没有人大代表的日常监督，人大及其常委会的监督作用就难以很好地发挥。同时，人大代表协助人大及其常委会监督和保障宪法、法律实施的过程，也是监督有关部门依法行政、公正司法的过程。这就要求人大代表要增强监督意识，处理好敢于监督和善于监督的关系，通过参加代表大会和闭会期间的视察、检查、调查、评议活动，针对“一府两院”及有关部门执法中出现的突出问题，大胆提出建议、批评和意见，督促他们限期改正，保障法律、法规的正确实施。

（三）要充分发挥人大代表在构建和谐社会中的模范带头作用。人大代表是受人民信赖的，是有号召力和影响力的，很多代表同时又是本单位、本行业的模范，人大代表的职责、使命以及先进性决定了人大代表必须时时、事事、处处当好群众的表率，发挥模范带头作用。因此，人大代表要立足本职、顾全大局，正确处理好改革发展稳定的关系，抓住经济建设中的重点和难点问题，投身社会主义新农村和现代新建设，多提好的建议和意见，力促有关问题的解决；要在生产和工作的实践中，通过自己的模范行动，影响人民群众，带领周围群众走共同富裕的道路。公务员之家:。

（四）要充分发挥人大代表密切联系人民群众的桥梁纽带作用。人大代表来自社会各个方面，工作、生活在人民群众之中，与人民群众有着天然的、紧密的联系，是我们党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带。这个作用发挥得好，就能密切党和国家机关与人民群众的关系，使上情下达，下情上知，提高党和国家机关决策的科学化和民主化程度，把党和国家机关永远置于人民群众的监督之下。各级人大代表要自觉地接受人民群众的监督，保持同原选举单位和选民的密切联系，积极宣传党和政府的方针、政策和国家的法律、法规以及人大的决定、决议，努力把党的主张和国家的意志落实到群众中去，落实到实际中去。要经常倾听人民群众的意见和要求，反映人民群众的意愿和呼声，排解社会矛盾，努力为改革、发展创造良好的社会环境。要加强和新闻媒体的沟通和联系，善于宣传法律、法规，宣传自己依法履职的实践，通过新闻媒体的报道，营造一个更有利的舆论氛围，让更多的人关心人大代表、支持人大代表依法履职。

今天的培训班，除市人大代表以外，还有市人大和县（市）区人大人事代表工作部门的同志。大家也要好好利用这次学习的机会，交流经验，把握换届后人大代表工作的时代要求，不断开创人大代表工作的新局面。

一是要加强培训，不断提高代表的综合素质。我市各级人大及其常委会要认真总结上届代表培训的工作经验，吸收借鉴先进经验，继续坚持代表培训班的学习形式，探索新的培训方式，多渠道、全方位对代表进行培训。

要优化学习、培训的内容，特别是进一步加强对党的执政能力建设、人大知识、现代科技知识等各方面知识的学习。要把系统培训与代表个人自学有机结合起来，提高学习质量，增强学习培训实效，切实提高代表综合素质。

二是要进一步做好服务工作，充分发挥代表的主体作用和优势。我市各级人大常委会和代表工作部门要为代表履职提供更好的服务，要认真组织代表开展视察、检查、调查活动，提出意见、建议和批评，让代表能够围绕市委和全市的工作重点、人民群众普遍关心的热点、难点问题提出意见和建议，促使“一府两院”更好地推进工作。要进一步健全常委会联系代表制度，进一步完善代表列席常委会会议等制度，使代表能更深入了解常委会的工作，更好地履行代表职责。更好地调动代表履行职责的积极性和主动性，鼓励和支持更多的人大代表深入基层，深入群众，了解真实情况，进一步密切人大代表与人民群众的联系。代表所在单位要支持代表参加和开展代表活动。对妨碍代表执行职务或侵犯代表法定权利的事件，要依法严肃查处。

三是要加强议案办理的力度和对重点建议实行督办制度。在市第十二届人代会期间，代表们提出了件建议、批评和意见，我们加大督办力度。要认真总结建议办理工作中的经验，探索新的办理方式。督促政府及其工作部门，法院、检察院认真办理代表提出的议案和建议、批评、意见，努力提高办理质量。

四是要认真组织代表小组活动，建章立制，鼓励代表调查研究。我市各级人大常委会要结合常委会年度工作要点，选取一些有代表性的课题，定期或不定期地推荐给代表，组织代表开展视察、检查和调研。让代表更好地倾听人民群众的呼声，增强代表履职的实效。

五是要进一步加强代表工作理论研究和新闻宣传力度。代表工作是人大工作的基础。应该加强代表工作理论研究，使代表工作中取得的成功经验上升为理论，以更好地指导代表工作的开展。代表宣传工作要在已有成绩的基础上，进一步加强与新闻单位的联系和沟通，宣传形式要更多样，内容要更新颖，力度还要进一步加大,随行采访的媒体和记者的范围还可以广一些，特别要注意邀请省级新闻单位对代表工作进行采访报道。要让代表活动为人民群众所知晓，所关心。通过努力，为代表履职创造更好的社会舆论环境，激发代表履职的积极性和自觉性。

这次培训班时间较短，学习任务重，要提高培训实效，要发扬我党理论联系实际的优良学风，理论学习要以中九号文件和省市委文件精神为重点，同学习社会主义荣辱观，构建和谐社会结合起来，把理论学习同人大代表工作实践密切联系起来，特别是要加强《监督法》的学习，要同解放思想、与时俱进、开拓创新结合起来，把理论学习同探索、实践创新人大代表工作新思路结合起来。在讨论中，要畅所欲言说实话，互相交流经验，研讨依法履行代表职务的新路子、新办法。

借此机会，我也对办好这次培训班提出几条要求：

一是要珍惜这次培训机会，带着问题学习。这次参加培训的各位代表，都是新当选的代表。从普通群众到市人大代表角色的转变，对大家既是挑战，也是一次自我提升价值的机遇。这次培训班的时间比较短，但内容很丰富。同志们大都处在工作第一线，在执行代表职务过程中，会遇到这样那样的一些问题，希望大家把这些问题归纳一下，与学习内容结合起来，进行一些深入的理性思考，做到理论学习与解放思想、与时俱进、开拓创新结合起来。要通过学习，进一步明确自己的职责和义务，熟悉人大工作程序及有关法律，真正使自己的政治素质有所提高，责任意识有所增强，工作作风有所改变，从而更好地履行代表职责。我市各级人大从事代表工作的同志，也要充分利用这次学习的机会，与思考和解决人大工作中存在的问题结合起来，与探索创新人大代表工作思想结合起来，进一步提高做好代表工作的能力。

在人大代表培训班开班仪式上讲话篇十

在人大代表培训班开班仪式上讲话篇十一

同志们：

今天，我们20xx年残疾人专职委员培训班在这里正式开班了，参加本次培训班的同志都是来自各乡镇和社区的优秀残疾人专职委员，你们工作在基层，十分辛苦，为特殊困难群体做了很多实实在在的事情，在此，我代表县残联，向各位表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

这次培训是为切实提高我县残联系统业务工作水平，加快推进我县残疾人事业发展而举办的一次重要培训，也是贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述与习近平视察甘肃重要讲话和指示精神的具体举措。

残疾人专职委员是残联工作机制的补充和延伸。你们要了解残疾人事业的政策方针，熟悉残联工作体制，掌握残疾人工作方法，明确残疾人工作任务目标，是我们专职委员做好残疾人工作的基础和保障。在这里，我结合工作实际，并就如何做好残疾人工作提出以下四点要求。

残疾人专职委员要直接面对残疾人，工作内容涉及方方面面，工作触角延伸各个领域。要认真学习和宣传党和国家的方针、政策、法律法规，宣传残疾人保障法及其地方性法规；要教育引导残疾人遵纪守法；要鼓励残疾人自尊、自信、自强、自立，自觉履行公民义务。

做好残疾人工作首先要树立敬业奉献精神，牢记服务理念，把残疾人当成自己的兄弟姐妹，时刻将他们的冷暖挂在心上，想残疾人之所想、帮残疾人之所需、解残疾人之所难；要认真开展好需求调查，及时掌握本乡镇残疾人情况与动态，了解和反映残疾人的呼声和需求。要大力宣传残疾人事业贯穿于为残疾人服务的每个环节，积极倡导扶残助残社会风尚。

要密切联系残疾人，在工作上真心帮助残疾人、细心服务残疾人、耐心教育残疾人、知心结交残疾人。在生活上要认真倾听残疾人的意见和呼声，全面掌握残疾人家庭情况，主动反映残疾人的愿望和需求，为残疾人排忧解难，及时解决残疾人生产生活困难，使残疾人感受到党和政府的关爱，增强残疾人的获得感和幸福感。

专职委员是本辖区残疾人工作的具体组织者和实施者，也是残疾人事业的宣传员、联络员、康复协调员、信访调解员和助残服务的管理员。要及时做好有关残疾人社会保障、就业培训、康复、扶贫、维权、无障碍环境建设、志愿者服务、文化体育活动等各项工作任务；要经常走访残疾人家庭，掌握残疾人基本情况，建立残疾人需求档案。

同志们，如何做好残疾人工作，还需要我们大家在今后的工作中共同努力，不断探索和创新。最后希望大家沉下心来，按照培训的安排认真学习，有所收获。

预祝此次培训圆满成功，祝同志们工作顺利、身体健康、万事如意！

谢谢大家！

在人大代表培训班开班仪式上讲话篇十二

同志们：

为贯彻落实全市气象局防灾减灾工作部署，做好气象信息员培训工作，进一步普及气象灾害防御知识，让气象灾害防御知识走进农村、走进农户，经市政府研究同意，今天在这里举办全市气象信息员培训班。参加今天培训班的有各乡镇和部分市直单位气象信息员共计50余人。

下面我讲三点意见：

1、气象灾害频发，对经济建设和人民生命财产安全构成直接威胁。近年来，随着全球气候变暖，突发性灾害天气呈现增多趋势，次生和衍生灾害频繁，防灾抗灾形势严峻，难度增大。从国内形势看，气候变化异常，近几年先后发生了南方部分省市严重的低温雨雪冰冻灾害和严重洪涝灾害。从我市形势看，我市主要气象灾害多为暴雨、低温冷害、雷电、大风、冰雹、干旱等，这些灾害严重威胁着人民生命财产安全，阻碍经济发展。因天气灾害造成伤亡的多是雷电灾害，伤亡人员大多是农民，死亡的主要原因就是对雷电灾害防御知识缺乏基本了解造成的，有很多打雷时扛着锄头，这是雷雨天气中绝对不允许的。而局部范围强降水天气，几乎一年数次，对这些不可预见的突发灾害，我们必须要有充分的思想准备。

2、防灾减灾工作存在薄弱环节。我市气象灾害发生频率逐渐加大，极端气候灾害明显增多，气象防灾减灾能力还不适应。主要表现在：一是村一级应急预警信息接受能力差；二是广大群众对暴雨、洪涝、雷电、干旱等灾害的防御知识不足，积极主动防御意识淡薄；三是一些基层干部群众防大灾的意识还不够强，一些地方的物资、人力等方面准备还不够充分。

面对当前的新形势，我们要保持清醒的头脑，对可能出现的极端天气事件要有充分的准备，对防灾减灾工作存在的突出问题要有清醒的认识，对可能发生的极端气象灾害要有充分的应对措施，而首要的就是搞好宣传培训工作，这次信息员培训的重点是雷电灾害防御知识、气象灾害预警信号知识、气象灾情的调查与报送和气象信息员业务知识，目的就是为建立灾害天气预警信息发布传播绿色通道，减少预警发布层次和环节，确保监测预警信息第一时间传送到农村的各个角落，尽最大可能降低农业气象灾害损失、减少农民伤亡。

1、努力提高公众的气象灾害防范意识。目前，广大群众对预防气象灾害的知识还很欠缺，一些本可以避免的灾害却造成了不应有的损失。希望大家能认真对待此次培训工作，充分了解和掌握气象灾害的预防和避险知识，并通过你们，把这些知识传达到千家万户，从而使我市的防御气象灾害工作水平有个大幅度的提高。此次培训之后，各行政村要充分发挥社会力量，利用气象、教育、新闻等资源，加强辖区尤其是中小学生、农民防范和应对气象灾害的意识和能力，提高辖区村民防灾减灾意识和公众自救能力。

2、积极开展灾害普查和隐患排查。各乡村要健全基础气象灾害调查收集网络，有针对性地制订和完善防灾减灾措施。气象部门要全面调查收集历史上发生的各类气象灾害信息，建立气象灾害风险数据库，制订和实施气象灾害防御规划。并根据灾害分布情况、发生区域、主要致灾因素等，有针对性地制定和完善防灾减灾措施，为乡（镇）、村提供防灾减灾的气象信息。

1、建立气象灾害防御责任制。气象信息员，承担重大气象灾害预警信息传递、重大灾情实时上报和气象防灾减灾科普宣传等任务。气象信息能不能真正做到进农村、入农户，很大程度上取决于基层干部作用的发挥，希望大家能够认识到，你们的身上系着广大农民的安危和广大农户财产的安全。希望大家在此次学习中，不断丰富气象灾害知识，提高业务素质，积极促进下一步工作的顺利开展，使广大村民增强气象灾害防范意识，提高自救能力，为最大限度地降低气象灾害损失做出应有的贡献。对于因重视不够、责任不落实、玩忽职守、指挥不当而造成严重损失的，要按重大事故追究责任制追究有关人员责任。

2、加强各部门协调联动。防灾减灾工作涉及到社会的各个方面，各单位、各相关部门一定要树立全局观念、大局意识，保证政令畅通。要加强协作，建立健全自然灾害趋势会商和联防制度，按照工作职能搞好分工，各司其职，各负其责，形成政府组织领导、部门协作配合、全社会共同参与的防范和应对气象灾害工作的新格局。

同志们，能否做好气象灾害防御工作，关系经济社会发展、关系百姓的福祉安康。希望与会的同志能够立即行动起来，精心组织，细致宣传，履行职责，扎实工作，为保一方平安，促进地方经济又好又快发展做出新的贡献。

谢谢大家！

在人大代表培训班开班仪式上讲话篇十三

尊敬的梁区长，各级卫生部门的各位领导和嘉宾，以及首批参加“职业卫生管理员”培训的学员:。

大家下午好！

首先，我谨代表“xx区小微企业职业卫生管理人员培训”项目中标承办单位——xx市天鉴检测技术服务有限公司，对各位领导嘉宾莅临我司出席开班仪式表示热烈欢迎！对来自xx区新安街道的小微企业的首批培训班学员们表示热烈欢迎！

今天，梁区长及卫生部门的各级领导亲自出席开班仪式，表明xx区政府和卫生监管部门，以及市各级卫生部门对职业卫生工作，尤其是职业健康教育的高度重视！我作为一名公共卫生专业的毕业生，从事职业卫生技术服务的工作者和管理者，在我司作为第三方技术服务机构在广东省率先开展职业卫生技术服务以来，通过和企业及劳动者的大量接触和了解，我深切感受到职业病问题是当今中国最大的公共卫生问题和社会问题，而这样一个公共卫生问题的发展现状严重滞后于中国的经济发展，在涉及上亿计庞大的劳动者群体的健康安全保障方面我们还有巨量的工作需要做，其中最基础和最最重要的应该就是职业健康教育，我认为企业各层级的职业健康教育的深入和普及应当是优先于其它技术服务的投入小收益大的最基本性工作。

我们高兴的看到，作为全省全国职业卫生工作先进典型的xx区卫生监管部门，继续开拓进取，抓住职业卫生最基础最薄弱的环节，做出了新的示范和样板。

这次列入今年xx区民生实事多达5000人规模的职业健康教育行动，在目前xx市、广东省，乃至全国都是首屈一指的，在培训考试方式和培训组织管理等方面也有诸多创新和实践，我相信这种新的健康教育模式将为职业健康教育培训指引方向和带来活力！值得进一步完善、总结和推广。

我司是一家民营机构，但深知和践行职业卫生技术服务所应承担的社会责任，公司上下要求要把“你的工作要对得起劳动者”作为核心准则，高度重视职业卫生培训教育工作，专门成立了培训部负责职业健康教育，还开发和建立了“天鉴职业健康教育平台v1.0”作为本次培训学员在线学习、辅导和考试的系统平台，今后将为更多的企业和劳动者提供增值服务，我司除检测及建设项目评价等业务以外我们还积极配合省内各地市卫生和安监部门进行职业卫生培训，做了大量工作，得到有关部门的赞赏。

此次中标xx区的大型培训项目，我们决心不辜负各级领导的期望，扎实做好培训考试的各项工作，圆满完成这项xx区民生实事工程，为保障劳动者的健康权益做出应有的贡献！

预祝xx区职业卫生培训民生实事项目取得圆满成功！谢谢大家！

在人大代表培训班开班仪式上讲话篇十四

同学们、同志们：

首先，我代表团市委向全市各界青年、在座的所有志愿者对我们工作的积极响应和热情参与表示衷心的感谢。自8月底，团市委承担文化周志愿者招募工作以来，特别是从9月7日，我们在《潜江日报》、潜江电视台、电台公开刊播招募启事后，在全市青年中引起了强烈的反响，许多热心公益事业，乐于自己奉献的有志青年纷纷来电或上门询问、报名。到目前为止，我们已招募志愿者180人。在这里，我也对大家的到来表示热烈的欢迎。

古人云“既来之，则安之”。既然大家志愿加入到了文化周志愿服务队的行列，我就希望大家从现在起把“争做优秀青年志愿者全力服务曹禺文化周”作为自己当前的唯一使命，踏踏实实，全心全意地做好服务文化周的各项准备工作。今天，在这里，我们还特意为大家开办了一个培训班。在培训班开讲之前，我想给大家提两点建议。

为什么说这是一次机遇呢？第一，中国(潜江)曹禺文化周是由中国文联、湖北省政府主办、潜江市具体承办的`一次全国性的文化盛会。应该说这是我们潜江第一次承担这样高规格的活动。我们这批志愿者能够有幸成为这次文化周活动的筹备者、参与者、服务者，这对我们每个人来说都是自己人生历程上最亮丽的一笔。在整个文化周期间，志愿者将协助承担宾客迎送、接待安排、维护秩序、义务讲解等多种义务服务活动，志愿者是与宾客接触时间最长、接触面最广、接触距离最短的群体，将直接代表潜江形象。“曹禺文化周青年志愿者”这一称号对大家来说既是荣誉，更是责任和挑战。第二，今天参加培训的大多数都是由单位团组织推荐、经主管部门党组织同意、团市委初步考核，层层筛选出来的。优秀青年人才，今天在座的每一位志愿者都是仪表端庄、思维敏捷、口齿伶俐，能歌善舞，才华横溢。文化周活动的举办为大家施展才华，展现自己提供了一个广阔的舞台。第三，我们这次培训虽然只有两天的时间，也只安排了四个讲座；但我们培训的内容涉及到了曹禺文化，潜江的历史文物、风土人情、发展现状、未来规划以及基本礼仪，内容全而精，涵盖了文化周各项活动的要义。而且这次培训，我们还邀请了国内外的知名教授曹树钧教授和我市的文化名人、专业人士前来授课，这对于大家全面了解曹禺文化，知晓潜江历史现状，提高自身修养，完善自身形象也是一次很好的机遇。

因此，希望大家都能抓住并珍惜这次机遇，认真学习，完善自己，在文化周期间尽展潜江青年的青春风采。

本次青年志愿者的培训，分集中培训和分类培训两个阶段进行，今天，在这里举行的为期两天的培训只是一个集中培训阶段。集中培训后，我们将把每一名志愿者指派到固定的活动项目、活动场所，明确具体的服务内容、工作职责。然后再根据不同的服务项目，有针对性地开展为期半个月的分类培训。希望大家做好长期培训、长期学习的准备。

谈到这里，我想就“培训”，给大家提几点要求：

1、做好角色互换。我们这批志愿者基本上分两类：在校学生和单位职工。对在校学生，希望同学们能把培训内容和课堂知识衔接起来，做到“知识互动”、“知识融通”。通过这次培训，能扩大同学们的知识面，促进同学们更好地理解课堂知识，吸收课堂知识，做到融汇贯通。对单位的青年职工，希望大家能迅速转换角色，做到从“单位人”到“学生”的转变，沉下心来，认真学习，接受新知识。同时，还要做到“集中学”与“自学”相结合，毕竟我们这次培训的时间很短，内容又很多，要想学通、弄懂、记牢，关键还在于“自学”。这次培训后，每个老师的讲本，都将发给大家，希望大家集中培训后，下去认真领会。

2、要尊重老师的劳动成果。不管是哪位老师讲课，都要认真听讲，做好笔记，切实领会培训内容。要通过学习，加深对曹禺文化、潜江历史现状的了解，使自己能够成为曹禺文化的宣讲者，潜江形象的代言人。

3、遵守学习纪律。在这次集中培训的两天里，希望大家严格遵守学习纪律，按时上下课，不迟到不早退，课间不讲小话，不随意走动，上课时间不能外出会客，并请大家关闭手机，保持课堂纪律。

多年来，青年志愿者奉献给社会的不仅仅是服务，同时也向社会昭示了一种精神，那就是“奉献、友爱、互助、进步”的青年志愿者精神。我希望我们这批志愿者也能够以自己的实际行动，向社会宣扬“团结友爱、助人为乐、无私奉献”的新风。在此，我也给大家提三点要求：

1、要团结协作。我们这100多名志愿者来自不同的单位、不同行业、不同岗位，但我们有一个共同的目标“全力服务曹禺文化周”。希望大家能围绕这个共同目标，团结一致，真诚协作。在培训期间，大家相互之间要多交流、多了解、多交朋友；在服务过程中，大家要牢记，我们是一个整体，我们之间既有分工、更需协作，只有大家相互沟通，相互配合，在服务文化周的过程中，才能做到合理分工、统筹兼顾、游刃有余。

在人大代表培训班开班仪式上讲话篇十五

尊敬的各位领导：

大家上午好！

我局举办的这次xx培训班，是在当前食品安全监管工作成为社会热点问题的特殊时期进行的，这个培训班办的很及时，很有必要，这对我们进一步提高各中小企业管理人员的综合素质、工作能力和业务水平必将产生积极的促进作用。

参加这次培训班的人员主要是xx家中小企业管理人员，共计约55人。

这次培训，是我局与xx经过前期的精心准备后开班的，培训的主要内容是：食品的法律法规解读、泡菜相关的标准的解读、品管部化验员理化检验基础技能、食品生产的市场准入和认证管理、工厂6s现场管理实务、品管部化验员微生物检验基础技能、品管实务技能等等。同时，还安排了食品中食盐含量的测定和食品中总酸测定2次实践操作实训。

这次培训班也考虑到各位学员工作忙，经局研究决定，培训时间只安排了xx—xx日x天，在这x天时间里，希望各位能暂时放下繁忙的工作，端正学习态度，彻底消除：“培训工作年年搞、老一套、应付一下”的消极认识，不断充实新知识、更新新观念、开拓新视野；遵守学习纪律，做到不迟到、不早退，静得下心，学得进去，以饱满的热情和旺盛的精力，抓好学习，入心入脑。力争在有限的x天时间里学有所获，学有所得。

学的知识运用到抓安全、促发展的实践中去。通过本次培训，使大家有一个新的提高，新的变化！

谢谢大家！

在人大代表培训班开班仪式上讲话篇十六

各位学员、同志们：

大家好！

局党组决定组织开展本次新进人员岗前培训班，主要任务是要让大家较为全面地了解掌握国土资源部门的主要职能职责和国土资源管理法律法规、方法技能及面临的新形势等相关知识，主要目的是要为了进一步增强各位新国土人的高度责任感和神圣使命感，促使大家尽快进入角色，迅速提高能力，更好地工作，更好地履职。组织好、开展好本次培训班十分及时、十分有益、十分必要。

对此，局党组是高度重视的，局政工人事股早在去年年底便已着手筹备工作，并根据参加本次培训班的既有机关工作人员，又有基层国土资源所工作人员；既有编制人员，也有临聘人员；既有在本单位工作了一段时间、具备一定工作能力的同志，也有通过公开录用考试或其他方式刚刚进入本单位、对国土资源管理工作不是十分了解的新同志等实际情况，特意安排八个股室的负责人精心准备了授课教案，在两天的培训时间里为大家分门别类进行讲解，希望各位学员都能珍惜这次宝贵的学习机会，认真学习，深入领会，学以致用，并对大家提出以下几点要求：

本次培训活动虽然只有短短的两天时间，但培训内容丰富，针对性强，每一个专题都是为大家“量身定做”的，都是我们推动工作最急需的各项知识，凝聚着局党组和授课同志的智慧和心血。大家一定要真正做到腾出手，静下心，努力学习，认真思考，以饱满的热情、勤恳的作风投入到学习中去。

只有铁的纪律，才能带出铁的队伍，才能得到经得起工作检验的成效。为了搞好本次培训班，局党组要求成立班委会，明确学习纪律。希望各位学员模范遵守各项规章制度，听从安排，积极上进，尊重老师，团结同学，齐心协力创建一个良好的学习和生活环境，确保顺利、圆满完成学业。

培训工作完成后，今年新来的同志有可能要分配到不同的乡镇、不同的股室工作。希望大家要认真把握好来局集中学习的机会，加强与学员、老师的沟通交流，相互借鉴，取长补短，共同提高；加强与部门股室的沟通联系，为今后的深层次学习和工作往来奠定基础。

国土资源管理工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。希望大家都要带着责任去学，力求以学促用。通过培训，获取知识，提高素质，增强技能，并快速转化为服务群众、服务社会的意识和促进提高、促进发展的本领。

最后祝各位学员生活愉快，学业有成！同时也预祝本次培训活动圆满成功！

谢谢大家！