在全市安全生产例会上的讲话(优秀17篇)
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在全市安全生产例会上的讲话篇一
同志们:
进入今年年,各项工作任务繁重,召开本次会议的目的是分析研判当前安全生产形势,研究部署今年年重点工作,以更严、更实、更细和更加有效有力的措施,开创安全生产工作新局面。
下面,我讲三个方面的意见。
一、肯定成绩,提高认识,进一步增强做好安全生产工作的责任感与紧迫感。
安全生产是重大民生问题、经济问题、社会问题、政治问题,事关人民群众的生命财产安全,事关改革发展稳定大局。党的十八大以来,以******同志为核心的党***高度重视安全生产工作,************多次就安全生产工作发表重要讲话、作出重要指示,强调要坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条红线,切实维护人民群众生命财产安全。省党委、政府每年召开会议研究部署安全生产工作,并先后出台了《x省党政领导干部安全生产责任制实施细则》《关于切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间安全生产工作的紧急通知》等文件,就统筹做好安全生产工作建立了制度保障、提出了具体要求。市委、行署每月召开安全生产例会,全面部署安全生产各项工作。
近年来,全市各地各部门深入贯彻落实************关于安全生产的重要论述,持续推动安全生产责任落实,加强监管执法和专项整治。2020年,我市共发生各类事故x起,死亡x人,其中,道路交通事故x起;消防火灾事故x起;建筑领域安全生产事故x起。今年年1至5月,共发生交通事故x起,同比下降x%;发生消防火灾事故x起,与去年同期持平,无人员伤亡,直接经济损失x万元;未发生工矿商贸领域生产安全事故,安全生产形势总体平稳。但是,由于安全生产工作涉及到各行各业、方方面面,工作覆盖面广、难度高,安全生产责任落实有待进一步加强;受新冠疫情影响,企业普遍推迟复工复产,生产经营单位由于抢时间、赶工期,致使安全生产措施落实的不全面,还存在漏洞和风险,且辖内小企业、老企业居多,安全生产制度不完善、落实不到位,生产过程存在侥幸心理,非法违规生产经营现象仍然存在;市内道路交通点多面广,文化旅游业推动人流物流增加,引发道路交通事故时有发生;近期空气干燥、风力较大,极易引发火灾;主汛期已经来临,进入事故易发多发期;全市党政机构改革虽已基本完成,但工作融合需要过程,尤其是新组建的应急管理部门,工作职责重、牵头任务多,人员、职能、经费尚未完全匹配,加之各部门安全监管职责不清、职能交叉,安全生产工作衔接不畅、监管不力等问题不同程度存在;安全生产执法、应急装备短缺,行业主管部门安监员的稳定性和专业性有待加强,安全生产执法能力和水平有待进一步提高等问题依然突出,全市安全生产形勢依然严峻复杂。
对于这些问题,各地各部门一定要有清醒的认识和把握,从讲政治、顾大局的高度,以对党、对人民高度负责的精神,进一步统一思想,总结经验教训,增强做好安全生产工作的责任感和使命感,坚持警钟长鸣、常抓不懈,努力把我市安全生产工作提高到一个新的水平。
二、压实责任,提升能力,确保安全生产工作压实压牢。
(一)层层落实监管责任。一要落实好党委、政府领导责任。坚持安全生产“党政同责、一岗双责”、齐抓共管、失职追责,市级和镇级党委、政府主要负责人为本行政区域安全生产第一责任人,其他班子成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。通过制定党委常委会及其成员职责清单和政府领导干部年度安全生产重点工作责任清单,建立健全安全生产调度研判、分析会商、绩效考核、责任追究等机制,以制度推动责任落实,市委、政府每年要召开2次会议听取或研究部署安全生产工作,安委会每月召开1次工作例会,市党政主要领导每月至少1次带队开展安全生产专题检查或调研督导、每年下矿井检查不少于2次,政府分管领导每年下矿井检查不少于2次。二要厘清部门安全生产监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁发证、谁负责”的原则,进一步厘清和明确有关部门安全生产工作职责,并落实到部门工作职责规定中。市安委办要结合机构改革实际,尽快修订完善《x市部门和单位安全生产工作职责规定》,并建立部门安全生产监管职责动态调整机制,及时消除监督管理责任盲区。应急管理部门在承担好职责范围内行业领域安全生产监管职责的基础上,同时要承担好本级安委会日常工作,履行好指导协调、监督检查、巡查考核等综合监管职责。负有安全生产监督管理职责的有关部门要依法依规履行有关行业领域安全生产监管职责,投入足量的“时间”“精力”“智力”,强化监管执法,严厉查处违法违规行为。部门主要负责人要对本行业领域安全生产工作负总责,班子其他成员对分管领域安全生产工作负责。其他行业领域主管部门负有安全生产管理责任,要将安全生产工作作为行业领域管理的重要内容,加强行业安全生产工作,指导督促企事业单位加强安全管理。编制部门要将行业主管部门安全生产管理职责,依法依规落实到各部门“五定方案”中。党委和政府其他有关部门要在各自职责范围内制定和落实为安全生产工作提供支持保障的制度和措施,在风险管控、隐患排查治理、安全培训、宣传教育、舆论引导、产业政策、科技研发、市场监管等方面提供保障和支持。三要落实好企业主体责任。企业是安全生产工作的责任主体,要严格履行安全生产法定责任,依法设置安全生产管理机构,落实安全管理力量,配置相应的安全管理专业人员和技术人员,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。加强对外包、外协单位和场所租赁单位的管理,明确与施工单位各自具体的安全责任,划清各自的安全管理职责,将施工单位安全生产工作纳入企业安全管理体系统一管理,杜绝以包代管、包而不管等安全生产责任落空现象。要建立完善风险防控和隐患排查双预防机制,定期对可能导致事故发生的风险点进行排查,严格实行事故隐患闭环整改。严格执行安全生产重大事项报告制度,凡涉及主要负责人(投资人)变更、新改扩建项目、检维修等有关安全生产的重大事项,应事前报告监管部门。要按规定足额投入安全生产费用,确保本单位具备法律法规以及行业标准规定的安全生产条件。
(二)持续提升安全监管水平和应急救援能力。一要强化监管执法力量。建立健全安全生产监管执法人员入职培训、持证上岗和定期参加专业化、系统化培训制度,鼓励执法人员参加安全生产相关专业在职学历教育和注册安全工程师专业资格考试。制定急需安全监管专业人才具体引进招录办法,针对不同地区产业结构、行业特点和执法监管弱项,通过人才引进、考试录用、公开选聘等方式,为应急管理部门尽快补充一批矿山、危化、冶金工贸等急需的专业技术人才,到今年年底专业技术人员不少于x人。从今年开始,根据工作需要,逐年提高应急管理部门和负有安全生产监管责任部门专业技术人员比例,不断满足安全生产执法监管需要。同时,通过探索建立柔性人才引进机制、实行聘用公务员制度等形式,多渠道尽快破解安全生产监管专业人才短缺瓶颈。二要强化技术保障服务。大力培育安全生产第三方技术服务市场,选择信誉良好、技术力量雄厚、责任心强的中介机构在安全评价、风险评估、标准化、信息化等方面扩大服务范围,补齐安全服务和监管能力不足短板。根据本地区的产业特点和安全生产工作实际,对重点行业、重点领域的重点企业,及时聘请专家和专业机构对工艺复杂、专业性较强、潜在危险较大的重点行业和企业进行检查会诊,弥补专业监管力量不足的问题。三要强化基层监管能力。结合综合行政执法体制改革,对安全监管任务较重的镇场,探索通过职能部门派驻执法、委托执法等方式加强安全监管。根据产业结构特点、企业数量、监管力量配备等情况,落实安全生产“网格化”管理措施,把安全生产管理服务覆盖到嘎查村(居委会)。在推动安全监管力量下沉的同时,既要注重调动工业园区、镇场参与协助安全生产工作积极性、主动性和创造性,又要避免将责任转嫁给工业园区、镇场造成责任虚化空转。四要强化信息化和装备保障。探索建设安全生产大数据监管平台和安全生产应急救援指挥平台,逐步实现全风险实时监测监控、预警预报和事故及时救援处置。抓好安全生产执法装备标准化建设,为安全监管执法部门配备能够满足工作需要的应急执法车辆和现场监管监测设备、信息化设备、现场执法设备等,以满足常态化执法需求。五要强化应急处置和救援能力。对全市应急救援能力进行整体性评估,制定各类抢险救援预案,提高应急响应和救援效率。加强消防救援队伍应急处置能力建设,提升危险化学品、煤化工、高层建筑等重点行业重点领域专业应急救援装备水平,增强专业增援能力。强化培训和应急演练,提升企业安全生产应急救援能力。完善政府与社会救援力量的协同联动机制,通过政府购买服务、与企业签订“服务协议”、搭建协作服务平台等形式,支持引导社会力当前隐藏内容免费查看量有序有效参与应急救援行动。
(三)健全完善安全生产治理体系。一要严格安全生产准入制度。以生态优先、绿色发展为导向,严把安全准入关,对不符合产业政策、达不到安全生产条件的项目或企业,一律不予核准落地。将淘汰落后产能和推广先进装备工艺等相结合,通过依法整合重组一批矿山、改造升级一批矿山、整顿关闭一批矿山,不断提高现有矿山安全保障能力。依法强化实施金属非金属矿山矿用产品安全标志管理制度,严格安全设备设施准入门槛,严防边淘汏边低水平建设和更新。在矿山、危险化学品金属冶炼等高危行业,选择部分重点企业开展机械化换人、自动化减人、智能化作业试点,从根本上减少事故。二要坚持常态化执法检查。通过“双随机”抽查、暗查暗访、突击检査、重点抽查等多种方式,深入开展安全生产大检查高危行业领域专项整治和隐患清零行动,对重点行业领域重大安全隐患实行挂牌督办制度,切实做到无禁区、全覆盖、零容忍。严格施工单位资质许可和管理,严肃查处取缔使用淘汰落后装备、不具备相应条件的单位资质,重点打击资质挂靠、违法转包、分包等行为。分行业制定安全隐患排查和检查目录清单,探索建立各类矿山、危险化学品、交通运输、冶金等重点行业领域安全生产负面清单体系,以强有力监管执法为保障,引导市场主体严格遵守安全生产底线和红线。三要严管重处着力消除各类安全隐患。对各类安全隐患始终保持零容忍,对重大隐患整改不到位或拒不整改的企业,依法采取吊销证照、停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等执法措施和查封、扣押、停电等强制措施,按规定给予经济处罚,对非法违法行为形成高压态势。对不具备安全生产条件、存有重大安全隐患拒不整改的企业,一律依法实施关闭,同时纳入“黑名单”管理,实施联合惩戒。完善公安、检察机关参与事故调查机制,健全安全生产违法线索通报、案件移送与协査机制,严肃查处违法犯罪行为。建立企业生产经营全过程安全责任追溯制度,对不落实安全生产主体责任存在违法违规行为的企业,依法追究有关人员责任;对事故发生负有责任的企业、安评价机构和相关人员等,依法严肃追究法律责任。
(四)增强全民安全意识和安全防范能力。一要抓好宣传教育。将宣传教育作为抓好安全生产的基础性、关键性工作,继续在全市范围内开展“反三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)专项行动,依法强化对生产经营单位负责人、重点岗位作业人员和全员安全培训,提升全员管控风险、消除隐患的意识和应急处置能力。继续推进安全生产文化建设示范企业创建活动,强化企业安全基础工作,提升企业安全管理水平。以“安全生产月”活动为契机,通过发放宣传资料、举办事故案例图片展、组织专题培训班等形式,加强安全知识、安全常识的宣传教育。积极推进安全生产宣传教育常态化“进企业”,教育企业职工自觉维护安全、珍惜生命,形成懂安全、重安全的企业文化氛国。通过宣传解读、以会代训、专家辅导、集中学习等形式,抓好安全生产法律法规和制度规定的宣传贯彻和落实进一步推动和促进各级干部知责明责、履职尽责。二要发挥社会监督作用。加强投诉举报工作,发挥“12350”举报平台作用,出台安全生产领域举报奖励办法,重奖重大安全生产隐患举报人,提升全社会监督意识。主动邀请媒体参与安全生产监督工作,定期曝光安全生产重大隐患、违法违规生产经营建设行为和发生事故企业及其负责人,在政府门户网站、广播电视台、微信公众号等平台定期公布企业的安全生产不良信息和安全生产“黑名单”企业,形成震慑和警示效果。
三、聚焦隐患,突出重点,扎实推进安全生产各项重点。
(一)突出重点行业,认真抓好安全生产专项整治三年行动。去年,国务院安委会印发的《全国安全生产专项整治三年行动计划》,省《贯彻落实全国安全生产专项整治三年行动方案》也即将出台,各地各部门要结合实际情况,统筹谋划好三年专项行动,突出抓好危化品本质安全三年提升行动、非煤地下矿山重大风险专项治理行动、打通“生命通道”集中整治行动、建设工程施工安全整治行动、道路交通运输安全整治行动六个专项行动,推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变,以强有力的措施,提升企业安全本质水平,确保三年专项行动取得实际成效。
(二)加强跟踪督办,深入推进隐患和问题整改。2020年至今,国家、省及市、市两级督查检查共发现隐患和问题x条,已全部完成整改。今年年市本级春季大排查大整治专项行动排查发现隐患和问题x条,仍有x条未完成整改。各地区、各部门、各企业务必要牢固树立“隐患就是事故”的理念,严格按照“五落实五到位”要求,加强跟踪督办力度,加快推进隐患整改进度,切实把隐患和问题解决在萌芽之时、成灾之前。
(三)全面深入开展安全生产专项检查,确保不发生安全事故。将汛期作为执法重点和监管节点,深刻吸取今年年xx事故教训,强化对复产复工企业的抽查检查,重点加大非煤矿山、冶金、机械加工、储存运输危险化学品等行业的隐患排查治理力度,开展重大危险源企业安全评估,清点补充防汛物资装备,组织召开事故警示教育会,严格防范事故发生。积极开展校园安全专项评估工作,结合全市校园周边环境综合整治行动,采取政府购买服务的方式,聘请xx安全评价有限责任公司专家对全市中小学、幼儿园校园安全状况进行评价,对设施设备、有限空间、电气设备、消防隐患等方面进行全面安全风险评估,从源头上消除安全隐患,确保校园安全。
同志们,今年是“十四五”规划开局之年,让我们紧密团结在以******同志为核心的党***周围,在市委、政府的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,以更加坚定的决心,更加有力的措施,更加务实的作风,落实好各项工作,为全市经济高质量发展和社会和谐稳定提供安全稳定的环境。
在全市安全生产例会上的讲话篇二
这次会议的主要任务是,贯彻全省安全生产工作会议精神,表彰先进单位,部署今年安全生产工作任务。刚才,新元同志通报了全市安全生产责任制考核情况,表彰了优秀单位。一会儿,志国同志将代表市政府与各县(市、区)及有关单位签订责任状,并对全市安全生产工作进行全面部署,请大家认真抓好落实。
安全生产永远是头等大事。去年,我市各类事故死亡39人,在省下达指标之内,事故死亡人数连续三年下降。实事求是地讲,取得这样的成绩来之不易。但也必须清醒地看到,近年来我市生产事故仍然不断,20xx年12月发生嫩江重大交通事故,20xx年12月发生鸿鹏煤矿事故,去年5月欧林煤矿发生透水事故,教训极其深刻。今年,我市安全生产形势十分严峻。从当前政治环境看,全国“两会”召开在即,省第十一次党代会也将于4月召开,党的“xx大”将在10月中旬召开。在这么敏感、关键的时段,抓好安全生产工作,既是我们必须履行好的重要职责,也是必须完成好的政治任务。从我市现实需要看,目前,我市经济发展正处在快速上升期,防范和控制事故的压力越来越大。随着矿业富市战略深入实施,特别是煤矿、非煤矿山迅速发展,很容易出现为了抓产量、赶进度而违法违规生产问题。今年全市开复工重点项目116项,一大批重点产业项目、农田水利设施项目、保障性安居工程将启动建设,增加了施工领域安全管理的难度。全省公路建设“三年决战”已经结束,随着公路总里程大幅增加,高速公路竣工通车,客货流量日益增多,将带来更多的交通安全隐患。另外,一些人员密集场所安全设施不足,高层建筑火灾扑救能力有限。我们必须处理好经济发展与安全生产的关系,越是加快发展,越要重视安全问题。从和谐发展要求看,有了安全生产,企业才有发展壮大的基本保障,一线生产人员才能没有后顾之忧。安全生产就像一根纽带,一头连着经济发展,一头连着家庭幸福。安全工作抓不好,损失的是生命,伤害的是民心,破坏的是形象,直接影响加快发展大局。因此,各地、各有关部门和企业,必须切实增强责任感和紧迫感,随时保持高度紧张的状态,绷紧安全生产这根弦,在真抓、严抓、狠抓上下功夫,减少一般性事故,确保不发生重特大事故。当前,要突出解决好三个方面问题。
一、要解决好责任制不落实的问题。
落实责任是做好安全生产工作的前提和基础。从近年来我市发生的安全生产事故看,根本原因还是责任制没有落实。安全检查不严格,失之于松、失之于疏;事故处理不严肃,失之于宽、失之于软。安全生产责任状年年签,但没有真正发挥作用。说到底,不抓好责任制的落实,责任状就是摆设,安全生产就永远没有保障。在今年的全省安全生产工作会议上,王宪魁省长着重强调责任落实问题,要求严格落实政府属地管理责任、部门监管责任、岗位责任、企业主要负责人和实际控制人责任。落实这些责任不仅是工作要求,更是硬性任务。各地、各有关部门要严格按照王省长要求,全面落实安全生产责任制,形成职责到岗、责任到人、各司其职、各尽其责的安全生产工作格局。市安委会办公室要加强对安全生产责任制落实情况的日常监督检查,严格实行月通报、季公告、半年检查、年终考核兑现奖惩,形成科学有效的工作机制。要严格责任追究,今后,凡是发生安全事故的,都要按照“四不放过”的要求,从上到下一查到底。对负有主要责任的工作人员要先免职后处理,对企业不仅要在经济上进行处罚,还要按照有关法律法规追究有关负责人的刑事责任。对没有出现安全生产事故,但工作不尽责、隐患整改不力的单位和责任人,也要启动责任调查,进行责任追究。要通过严格的责任追究,增强责任意识,自觉规范行政行为和生产经营行为。
二、要解决好基础不牢的问题。
安全生产的重心在基层,关键在基础,抓好基层基础工作是防范安全事故的根本所在。我市煤矿、非煤矿山企业规模小,安全投入不足,历史欠账多,一些企业设施装备陈旧、开采技术落后,水文地质等基础数据资料不全。一些建设项目为了抢工期,也存在先上马、后补手续以及先投产、后整改的现象,安全条件先天不足。一些商场、宾馆等人员密集场所消防设施不全,疏散通道达不到要求。一些企业负责人主体责任意识淡薄,心存侥幸,从业人员缺少安全培训教育,缺乏安全操作技能,甚至没有基本的安全常识。去年,我市建设施工企业和冶金企业发生的几起事故,都反映出安全基础薄弱,安全培训不到位,职工缺少安全意识等问题。各地、各有关部门要针对安全基础薄弱环节、隐患集中领域、事故多发易发行业,狠抓安全标准化、规范化建设,加强企业安全制度建设、管理体系建设、事故隐患排查治理、应急处置等基础性工作。对新建项目,要从审批环节入手,严格行业安全准入标准,从源头消除隐患。对建成项目,要督促企业采用先进工艺技术,更新技术装备,完善安全设施,提高作业质量标准。要通过强化全员培训,提高企业管理人员、新上岗人员、特种作业人员和安全执法人员的安全工作水平和业务能力。要严格遵守安全生产法律法规,做到不安全不建设,不安全不生产,坚决守住安全生产这条红线,决不能单纯追求带血的gdp,带血的政绩。
三、要解决工作力量和投入不足的问题。
做好安全生产工作,不仅需要一支业务能力突出、敢于担当负责的管理队伍,也需要必要的资金投入。从我市看,安监工作力量不足,导致监管力度层层弱化。各地要高度重视安全生产监管能力建设,没有单独设置安全监管部门的县(市、区),要保证安监部门独立运行,有效解决安全监管职能弱化、机构弱化、队伍弱化等问题。组建安全生产行政执法机构,已列入各地与省政府签订的责任状,大家一定要认真对待,不仅要按期完成组建,并且还要做到机构、编制、人员和经费“四落实”。目前,虽然多数乡镇(街道)都设立了安全监管站,但还没有真正发挥作用。今后,要进一步明确管理职责,配备专兼职人员,实施委托执法,充分发挥作用。各行业主管部门和生产企业,也要加强安全管理队伍建设,配备必要的专职安全监管人员。各地、各部门及各企业的主要负责人,必须提高对安全生产工作的重视,这种重视最根本最直接体现在人、财、物上,如果口头上重视,而资金投入没有保障,工作力量不充足,安全生产工作就无从抓起。一旦发生事故,损失可能是前期投入的几十倍、上百倍,甚至无法估量。所以,不论是地方政府,还是生产企业,在安全生产上都要舍得投入,把安全生产方面的历史欠账补足,提高安全事故的防控能力。
同志们,抓安全生产工作是一项政治责任,决不能有丝毫的麻痹和松懈,我们一定要从保障群众生命财产安全、维护发展稳定的大局出发,全力抓好安全生产工作,为全市经济社会发展提供坚实保障。
在全市安全生产例会上的讲话篇三
过去的一年,在县委、县政府的正确领导下,通过全县上下特别是工业战线广大干部职工的共同努力,全年工业发展取得了良好成绩,为争得了荣誉,也为经济发展和社会进步作出了重要贡献。在此,我代表县委、县政府向长期以来关心支持工业和安全生产工作以及在这些工作中作出重要贡献的同志们表示衷心的感谢!
对工作进行总结,最重要的立足点是基于对情况的分析和对形势的判断,找准存在的困难和问题,有针对性地采取措施,推动工作顺利开展。因此,在看到去年工业经济工作可喜成绩的同时,我们也要清醒地认识到存在的困难和问题。主要表现在以下三个方面:一是运行质量不够高。财政收入占gdp的比例是1.87%,而全市平均水平为2.29%,这充分说明全县经济包括工业经济运行质量质量不高;同时规模以上工业增加值仅占全部工业增加值的30%,比重也很不合理。二是经济效益不够好。由于多数产品附加值不高,利润空间小;加之规模以上工业总量小,导致经济效益也随之受到影响。三是发展后劲不够足。由于我县目前没有大的工业项目投资,发展后劲缺乏有力的支撑,工业经济在全市的领先优势正在逐步丧失。造成这些问题的原因,主要有五个方面的主客观因素:一是国家宏观调控政策给工业发展带来一定影响。土地政策、产业政策、信贷政策的调整,一定程度上制约了工业用地、流动资金等需求;环保政策也给工业企业治理污染提出了严峻的课题。二是思想观念还比较落后。一些人对工业发展等问题在细枝末节上纠缠不休;一些企业因循守旧、固步自封、夜郎自大,不愿主动走出去引进大企业来控股。三是管理水平还不够高。很多企业管理粗放,人心涣散,跑冒滴漏严重。四是人才还比较缺乏。企业家队伍老化、管理层队伍管理理念落后、一线工人素质不高,特别是科技人才缺乏,使企业在管理创新、科技创新等方面比较薄弱。五是环境政策还不够宽松。一些部门执行政策较差、办事效率不高、主动服务不到位、软环境治理力度不大等问题很大程度给企业生产经营带来了难度。
尽管存在很多问题,但大家也要看到机遇和希望,看到我县工业的优势。只要我们进一步统一思想,振奋精神,坚定信心,鼓舞士气,迎难而上,巩固和发展当前工业经济的大好形势,毫不动摇地确立工业的主导地位,我县工业就一定能大有作为。
二、明确目标,强化措施,毫不动摇地实施工业强县战略。
最近,县委提出了新“24字”发展思路、“五大奋斗目标”和“八项工作重点”,这其中都包含着最核心、最基础、最关键的工业经济工作。对“五大奋斗目标”来说,建成中国苎麻产业集群地、川东煤气化工基地,本身就是工业经济发展的定位和方向;构建中等城市框架和产业化示范乡镇,需要有力的现代工业产业来拉动;建成四川经济文化强县,需要快速发展的工业作支撑。因此,实现“五大奋斗目标”,工业是关键,必须担重任。各级各部门一定要围绕建成中国苎麻产业集群地、川东煤气化工基地,坚持以做大做强为目标,以新上项目为重点,以招商引资为载体,以结构调整为主线,以科技创新为动力,强力实施工业强县战略,推进新型工业化进程,打造川东一流工业重镇。
1、以重大项目投入构建主导产业。工业的主导地位要靠主导产业来支撑,主导产业要靠重大项目来支撑,重大项目要靠重大投入来支撑。县委工作会议提出把建成“中国苎麻产业集群地”、“川东煤气化工基地”,科学地勾画了未来我县工业的两大主导产业。虽然我县在苎麻、天然气、煤炭等方面具有明显的资源优势,但占有资源并不等于占有优势,只有把资源优势转化为现实优势,才能真正确立起经济优势,这就需要依靠大项目和大投入。目前我县在苎麻产业化、天然气发电和煤气化工项目上已经作了一些前期的基础工作,但我们也面临着强大的竞争对手,我们的工作也没形成死死扭住投资方的局面,投资方的投资意向还捉摸不透。为此,要采取强有力的措施,制定优惠的政策,明确专人联系跟踪,促成天然气脱硫、天然气发电项目落户我县,促进玖源化工甲醇项目早日敲定上马。同时,要多方寻求国内外知名纺织企业,使其入驻,整合提升我县麻纺工业。只有这些项目真正实现,我县“两大建成”的奋斗目标才不会落空,这两大产业才能在全县占据主导地位。
2、以技术创新提升核心竞争实力。企业要生存发展,关键必须依靠科技来增强企业的竞争力。一是要解决企业技术依托的问题。大企业、实力强的企业要形成自己的技术中心,集中力量开展技术攻关,研发对企业有着重大影响的关键技术和配套技术。如川电、川环、西离厂;小企业可依托行业技术中心,可以和高等院校、科研院所建立合作关系,也可以通过技术市场来解决这个问题。二是要通过先进适用技术改造传统产业,提升产品档次,增添发展后劲。今年要全力实施10大重点技术改造项目。工作中,要抓住以信息化技术为核心的新一轮技术革命带来的机遇,大力推进信息技术在工业领域中的应用,提高工业信息化水平,以信息化带动工业化。三是要注重发挥人才的作用。要重视培养人才,注重引进人才,并使用好人才、留住人才,为我县工业经济跨越式发展提供坚强有力的人才保障。
3、以对内对外开放扩张工业总量。切实搞好对内对外开放,是外延式扩张工业总量的根本途径。一要强力推进招商引资。以企业为主体,加大招商引资力度,吸引国内外大企业、大集团来我县投资,主动承接发达地区的产业转移。二要千方百计激活民间资本。破除各种束缚民营经济发展的思想和政策界限,放宽准入条件,营造创业氛围,依法保护和促进民间投资。三要加快工业规划区建设。坚持科学规划、优化布局,加快完成基础设施建设,打造项目、企业入驻的载体。
4、以加强协调监控提高运行质量。一要继续抓好煤电气运的阶段性调控工作。重点抓好电煤供应,保证当前能源供应。二要抓好资金协调。尽力解决企业发展关键时刻的资金需求。三要加强工业经济运行预警预测。加强经济运行的动态分析和监测调控,并深入调查研究运行中的新情况新问题,增强工业健康运行的针对性、有效性。
5、以良好的服务营造工业发展良好环境。企业是创造财富的主体,政府是营造环境的主体。环境好,企业活,经济兴。各级各部门要加强和改进对工业工作的领导,加快职能转变,为企业营造好良好的服务环境、法制环境、市场环境、安全环境、舆论环境和社会环境,切实把企业加快发展的积极性保护好、引导好,发挥好,推动我县工业经济迈上新台阶。
三、加强领导,落实责任,毫不动摇地扭转安全生产被动局面。
(一)清醒估价一季度安全生产工作。
1、效果差。今年一季度,安全生产工作效果非常不好。安全生产形势非常严峻,工作非常被动。表现在:一是死亡事故频繁发生。二是重大事故反弹。三是伤人事故呈上升态势。
2、问题多。一是事故隐患多。二是违章现象多。三是非法生产行为多。
3、反差大。一是要求讲得多,工作落实的少。二是会议开得多,解决实际问题少。三是文件发得多,落实到基层的少;四是制度订得多,逗硬执行的少。五是发生事故的多,汲取教训的少。
(二)深挖事故多发的根源。
我到*8短短的近5个多月时间,做到了逢会必讲安全,今天就安全生产工作是第7次讲话,应该是把道理、要求、措施都讲清讲透了,从这个角度上说我县安全工作的差距不是思路的问题、决策的问题、战略的问题。综合全面分析事故的原因,我认为很大程度上有安全基础薄弱的客观原因,同时更有执行和落实上的主观原因,是监管上的问题、工作作风上的问题,甚至是党风廉政建设上的问题。突出表现在:
1、不会抓。安全工作是一项技术性、操作性比较强的工作,抓安全、抓好安全的前提是必须全面掌握其基本知识、基本要求和相关法律法规、操作规程。但一些领导包括业主平时忽视对安全知识、安全法律法规以及操作规程的学习掌握,以致工作中不能科学指挥、有效解决问题,屡屡出现胡乱指挥、违章指挥现象,看不到主要矛盾,抓不住关键环节,想不到潜在的风险。
2、不愿抓。安全工作的复杂性、艰巨性、长期性和高风险使很多领导都存在这种想法。工作中,怕承担责任、怕影响前途,不是积极面对而是消极对待,不是勇挑重担而是互相推诿,不是主动出击、化解风险,而是听天由命、被动接受。
3、不真抓。抓好安全工作,需要付出艰辛的努力,需要倾注大量的心血。对这个费力不讨好的工作,一些干部置人民生命于不顾,认不清自己的主要职责,丧失了基本的党性原则。有的干部开展安全检查时作风漂浮、蜻蜓点水,工作马虎、粗枝大叶,检查后一查了之、听之任之,不问下文、偏信业主。有的干部对安排的事情反应迟钝、行动缓慢、工作拖沓。还有的甚至无动于衷、按兵不动,搞弄虚作假、欺上瞒下、蒙骗领导。
4、不敢抓。我一再强调,在安全的问题上,要敢于攻坚碰硬、敢于撕破脸皮、敢于得罪他人,敢于说“不”。可是,一些干部在执法和管理中,总是严格不起来、落实不下去,不敢硬下心肠、不敢较真逗硬。正如学忠书记指出:“干部是关键,要害是利益”。从一些群众来信来访中,我敢说这背后就隐藏着腐败问题。一些干部参与入股办矿,既当裁判员,又当运动员;一些干部坐收“保护费”,充当不法行为的“保护伞”;一些干部与企业业主亲密无间,打得火热。一些干部以权谋私,指定必须使用某家的产品,让假冒伪劣产品进入了安全领域。正是有这些干部身陷非法利益格局,使我县安全生产工作障碍重重,难以管理,导致效果不佳。
(三)狠抓工作落实,全面提高安全生产工作执行力。
为确保全年和“五一”黄金周安全生产,必须采取更加严厉过硬的措施,加强组织领导,落实工作责任,严肃工作纪律,坚决扭转当前全县安全生产的严峻形势。
一是领导必须落实。各级各部门各单位的一把手要切实履行安全生产第一责任人的责任,亲自动手亲自抓,把做好当前的安全生产工作作为一项中心任务来落实,立即召集相关单位和人员,认真研究部署,做到有方案、有措施、有重点。分管领导要集中精力具体抓,该开的会必须开,该管的事必须管,该用的钱要舍得用,千方百计保平安。负有安全生产职责的单位一把手要亲自带队,深入一线检查,突出重点行业和关键部门,排查整改事故隐患,尽可能把事故消灭在萌芽状态。
二是责任必须落实。安全生产责任制是不是真正落到了实处,是检验安全生产工作的一个重要标志,必须建立完善职责明确、措施具体、激励有效、约束有力的责任体系,全面落实安全生产责任。尤其要落实企业的主体责任,尽快扭转企业片面追求经济利益、无视群众生命安全的状况。无论什么企业,都要建立和完善安全生产规章制度,严格各项操作规程,抓好企业内部的安全管理;要加强对职工岗前安全培训、安全生产基础知识和安全意识的普及教育工作,提高企业员工安全生产的自觉性;要加大安全投入,弥补安全欠帐,改善安全基础设施,增强抗御事故的能力。
三是监管必须落实。安全生产监管部门要切实负起责任,解决好不敢监管、不能监管的问题,要切实转变工作作风,深入生产第一线,加强检查指导,加大执法监察力度,狠抓事故超前防范,做到安全监管的中心下移,关口前移,防患未然。对重大事故隐患和重大危险源,要制订监控方案,落实监控措施,实行24小时人盯死守,确保万无一失。
四是查处必须落实。当前市场经济条件下,我认为只有落实经济的、法律的政策,采取断然措施才能对忽视安全的业主有所触动。有关执纪执法部门要履行职责,全面加大执法力度,树立执法权威,严厉打击各类违法行为,做到以强化执法加强安全管理,以强化执法促进隐患整改,以强化执法增强企业安全责任意识。凡生产经营中存在违法、违规、违章行为的,一律依法予以顶格处罚。要严格责任追究“倒查制”,发生事故的,要从事故发生的全过程进行责任倒查,严肃追究有关事故责任人和领导者的责任,以此推动安全生产责任制的落实。
四、顾全大局,扎实工作,毫不动摇地维护社会稳定。
当前,正是各种不安定因素的多发期,加强和重视社会稳定工作显得尤为重要和紧迫。我们必须主动出击,认真抓好。一是要积极稳妥地做好信访工作,努力化解各类社会矛盾。按照“分级负责、归口办理”的原则,各乡镇、各部门对群众上访要妥善解决,处理到位。公安部门对无理取闹非正常上访者和那些为达到自己不正当目的而煽动不明真相的群众上访闹事的,要坚决打击。二要坚持“打防结合,预防为主”,切实加强社会治安综合治理。要加强社会治安防控工作力度,有针对性地加大治安巡逻力度,及时发现、制止和打击各类现行违法犯罪活动。要开展专项整治斗争,严厉打击严重刑事犯罪,保持良好治安环境。
在全市安全生产例会上的讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
进入今年年,各项工作任务繁重,召开本次会议的目的是分析研判当前安全生产形势,研究部署今年年重点工作,以更严、更实、更细和更加有效有力的措施,开创安全生产工作新局面。
下面,我讲三个方面的意见。
一、肯定成绩,提高认识,进一步增强做好安全生产工作的责任感与紧迫感。
安全生产是重大民生问题、经济问题、社会问题、政治问题,事关人民群众的生命财产安全,事关改革发展稳定大局。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作,习近平总书记多次就安全生产工作发表重要讲话、作出重要指示,强调要坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条红线,切实维护人民群众生命财产安全。省党委、政府每年召开会议研究部署安全生产工作,并先后出台了《x省党政领导干部安全生产责任制实施细则 》《关于切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间安全生产工作的紧急通知》等文件,就统筹做好安全生产工作建立了制度保障、提出了具体要求。市委、行署每月召开安全生产例会,全面部署安全生产各项工作。
消防火灾事故x起;
建筑领域安全生产事故x起。今年年1至5月,共发生交通事故x起,同比下降x%;
发生消防火灾事故x起,与去年同期持平,无人员伤亡,直接经济损失x万元;
市内道路交通点多面广,文化旅游业推动人流物流增加,引发道路交通事故时有发生;
近期空气干燥、风力较大,极易引发火灾;
主汛期已经来临,进入事故易发多发期;
安全生产执法、应急装备短缺,行业主管部门安监员的稳定性和专业性有待加强,安全生产执法能力和水平有待进一步提高等问题依然突出,全市安全生产形勢依然严峻复杂。
对于这些问题,各地各部门一定要有清醒的认识和把握,从讲政治、顾大局的高度,以对党、对人民高度负责的精神,进一步统一思想,总结经验教训,增强做好安全生产工作的责任感和使命感,坚持警钟长鸣、常抓不懈,努力把我市安全生产工作提高到一个新的水平。
二、压实责任,提升能力,确保安全生产工作压实压牢。
(一)层层落实监管责任。一要落实好党委、政府领导责任。坚持安全生产“党政同责、一岗双责”、齐抓共管、失职追责,市级和镇级党委、政府主要负责人为本行政区域安全生产第一责任人,其他班子成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。通过制定党委常委会及其成员职责清单和政府领导干部年度安全生产重点工作责任清单,建立健全安全生产调度研判、分析会商、绩效考核、责任追究等机制,以制度推动责任落实,市委、政府每年要召开2次会议听取或研究部署安全生产工作,安委会每月召开1次工作例会,市党政主要领导每月至少1次带队开展安全生产专题检查或调研督导、每年下矿井检查不少于2次,政府分管领导每年下矿井检查不少于2次。二要厘清部门安全生产监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁发证、谁负责”的原则,进一步厘清和明确有关部门安全生产工作职责,并落实到部门工作职责规定中。市安委办要结合机构改革实际,尽快修订完善《x市部门和单位安全生产工作职责规定》,并建立部门安全生产监管职责动态调整机制,及时消除监督管理责任盲区。应急管理部门在承担好职责范围内行业领域安全生产监管职责的基础上,同时要承担好本级安委会日常工作,履行好指导协调、监督检查、巡查考核等综合监管职责。负有安全生产监督管理职责的有关部门要依法依规履行有关行业领域安全生产监管职责,投入足量的“时间”“精力”“智力”,强化监管执法,严厉查处违法违规行为。部门主要负责人要对本行业领域安全生产工作负总责,班子其他成员对分管领域安全生产工作负责。其他行业领域主管部门负有安全生产管理责任,要将安全生产工作作为行业领域管理的重要内容,加强行业安全生产工作,指导督促企事业单位加强安全管理。编制部门要将行业主管部门安全生产管理职责,依法依规落实到各部门“五定方案”中。党委和政府其他有关部门要在各自职责范围内制定和落实为安全生产工作提供支持保障的制度和措施,在风险管控、隐患排查治理、安全培训、宣传教育、舆论引导、产业政策、科技研发、市场监管等方面提供保障和支持。三要落实好企业主体责任。企业是安全生产工作的责任主体,要严格履行安全生产法定责任,依法设置安全生产管理机构,落实安全管理力量,配置相应的安全管理专业人员和技术人员,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。加强对外包、外协单位和场所租赁单位的管理,明确与施工单位各自具体的安全责任,划清各自的安全管理职责,将施工单位安全生产工作纳入企业安全管理体系统一管理,杜绝以包代管、包而不管等安全生产责任落空现象。要建立完善风险防控和隐患排查双预防机制,定期对可能导致事故发生的风险点进行排查,严格实行事故隐患闭环整改。严格执行安全生产重大事项报告制度,凡涉及主要负责人(投资人)变更、新改扩建项目、检维修等有关安全生产的重大事项,应事前报告监管部门。要按规定足额投入安全生产费用,确保本单位具备法律法规以及行业标准规定的安全生产条件。
(二)持续提升安全监管水平和应急救援能力。一要强化监管执法力量。建立健全安全生产监管执法人员入职培训、持证上岗和定期参加专业化、系统化培训制度,鼓励执法人员参加安全生产相关专业在职学历教育和注册安全工程师专业资格考试。制定急需安全监管专业人才具体引进招录办法,针对不同地区产业结构、行业特点和执法监管弱项,通过人才引进、考试录用、公开选聘等方式,为应急管理部门尽快补充一批矿山、危化、冶金工贸等急需的专业技术人才,到今年年底专业技术人员不少于x人。从今年开始,根据工作需要,逐年提高应急管理部门和负有安全生产监管责任部门专业技术人员比例,不断满足安全生产执法监管需要。同时,通过探索建立柔性人才引进机制、实行聘用公务员制度等形式,多渠道尽快破解安全生产监管专业人才短缺瓶颈。二要强化技术保障服务。大力培育安全生产第三方技术服务市场,选择信誉良好、技术力量雄厚、责任心强的中介机构在安全评价、风险评估、标准化、信息化等方面扩大服务范围,补齐安全服务和监管能力不足短板。根据本地区的产业特点和安全生产工作实际,对重点行业、重点领域的重点企业,及时聘请专家和专业机构对工艺复杂、专业性较强、潜在危险较大的重点行业和企业进行检查会诊,弥补专业监管力量不足的问题。三要强化基层监管能力。结合综合行政执法体制改革,对安全监管任务较重的镇场,探索通过职能部门派驻执法、委托执法等方式加强安全监管。根据产业结构特点、企业数量、监管力量配备等情况,落实安全生产“网格化”管理措施,把安全生产管理服务覆盖到嘎查村(居委会)。在推动安全监管力量下沉的同时,既要注重调动工业园区、镇场参与协助安全生产工作积极性、主动性和创造性,又要避免将责任转嫁给工业园区、镇场造成责任虚化空转。四要强化信息化和装备保障。探索建设安全生产大数据监管平台和安全生产应急救援指挥平台,逐步实现全风险实时监测监控、预警预报和事故及时救援处置。抓好安全生产执法装备标准化建设,为安全监管执法部门配备能够满足工作需要的应急执法车辆和现场监管监测设备、信息化设备、现场执法设备等,以满足常态化执法需求。五要强化应急处置和救援能力。对全市应急救援能力进行整体性评估,制定各类抢险救援预案,提高应急响应和救援效率。加强消防救援队伍应急处置能力建设,提升危险化学品、煤化工、高层建筑等重点行业重点领域专业应急救援装备水平,增强专业增援能力。强化培训和应急演练,提升企业安全生产应急救援能力。完善政府与社会救援力量的协同联动机制,通过政府购买服务、与企业签订“服务协议”、搭建协作服务平台等形式,支持引导社会力量有序有效参与应急救援行动。
(三)健全完善安全生产治理体系。一要严格安全生产准入制度。以生态优先、绿色发展为导向,严把安全准入关,对不符合产业政策、达不到安全生产条件的项目或企业,一律不予核准落地。将淘汰落后产能和推广先进装备工艺等相结合,通过依法整合重组一批矿山、改造升级一批矿山、整顿关闭一批矿山,不断提高现有矿山安全保障能力。依法强化实施金属非金属矿山矿用产品安全标志管理制度,严格安全设备设施准入门槛,严防边淘汏边低水平建设和更新。在矿山、危险化学品金属冶炼等高危行业,选择部分重点企业开展机械化换人、自动化减人、智能化作业试点,从根本上减少事故。二要坚持常态化执法检查。通过“双随机”抽查、暗查暗访、突击检査、重点抽查等多种方式,深入开展安全生产大检查高危行业领域专项整治和隐患清零行动,对重点行业领域重大安全隐患实行挂牌督办制度,切实做到无禁区、全覆盖、零容忍。严格施工单位资质许可和管理,严肃查处取缔使用淘汰落后装备、不具备相应条件的单位资质,重点打击资质挂靠、违法转包、分包等行为。分行业制定安全隐患排查和检查目录清单,探索建立各类矿山、危险化学品、交通运输、冶金等重点行业领域安全生产负面清单体系,以强有力监管执法为保障,引导市场主体严格遵守安全生产底线和红线。三要严管重处着力消除各类安全隐患。对各类安全隐患始终保持零容忍,对重大隐患整改不到位或拒不整改的企业,依法采取吊销证照、停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等执法措施和查封、扣押、停电等强制措施,按规定给予经济处罚,对非法违法行为形成高压态势。对不具备安全生产条件、存有重大安全隐患拒不整改的企业,一律依法实施关闭,同时纳入“黑名单”管理,实施联合惩戒。完善公安、检察机关参与事故调查机制,健全安全生产违法线索通报、案件移送与协査机制,严肃查处违法犯罪行为。建立企业生产经营全过程安全责任追溯制度,对不落实安全生产主体责任存在违法违规行为的企业,依法追究有关人员责任;对事故发生负有责任的企业、安评价机构和相关人员等,依法严肃追究法律责任。
(四)增强全民安全意识和安全防范能力。一要抓好宣传教育。将宣传教育作为抓好安全生产的基础性、关键性工作,继续在全市范围内开展“反三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)专项行动,依法强化对生产经营单位负责人、重点岗位作业人员和全员安全培训,提升全员管控风险、消除隐患的意识和应急处置能力。继续推进安全生产文化建设示范企业创建活动,强化企业安全基础工作,提升企业安全管理水平。以“安全生产月”活动为契机,通过发放宣传资料、举办事故案例图片展、组织专题培训班等形式,加强安全知识、安全常识的宣传教育。积极推进安全生产宣传教育常态化“进企业”,教育企业职工自觉维护安全、珍惜生命,形成懂安全、重安全的企业文化氛国。通过宣传解读、以会代训、专家辅导、集中学习等形式,抓好安全生产法律法规和制度规定的宣传贯彻和落实进一步推动和促进各级干部知责明责、履职尽责。二要发挥社会监督作用。加强投诉举报工作,发挥“12350”举报平台作用,出台安全生产领域举报奖励办法,重奖重大安全生产隐患举报人,提升全社会监督意识。主动邀请媒体参与安全生产监督工作,定期曝光安全生产重大隐患、违法违规生产经营建设行为和发生事故企业及其负责人,在政府门户网站、广播电视台、微信公众号等平台定期公布企业的安全生产不良信息和安全生产“黑名单”企业,形成震慑和警示效果。
三、聚焦隐患,突出重点,扎实推进安全生产各项重点。
(一)突出重点行业,认真抓好安全生产专项整治三年行动。去年,国务院安委会印发的《全国安全生产专项整治三年行动计划》,省《贯彻落实全国安全生产专项整治三年行动方案》也即将出台,各地各部门要结合实际情况,统筹谋划好三年专项行动,突出抓好危化品本质安全三年提升行动、非煤地下矿山重大风险专项治理行动、打通“生命通道”集中整治行动、建设工程施工安全整治行动、道路交通运输安全整治行动六个专项行动,推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变,以强有力的措施,提升企业安全本质水平,确保三年专项行动取得实际成效。
(二)加强跟踪督办,深入推进隐患和问题整改。2020年至今,国家、省及市、市两级督查检查共发现隐患和问题x条,已全部完成整改。今年年市本级春季大排查大整治专项行动排查发现隐患和问题x条,仍有x条未完成整改。各地区、各部门、各企业务必要牢固树立“隐患就是事故”的理念,严格按照“五落实五到位”要求,加强跟踪督办力度,加快推进隐患整改进度,切实把隐患和问题解决在萌芽之时、成灾之前。
(三)全面深入开展安全生产专项检查,确保不发生安全事故。将汛期作为执法重点和监管节点,深刻吸取今年年xx事故教训,强化对复产复工企业的抽查检查,重点加大非煤矿山、冶金、机械加工、储存运输危险化学品等行业的隐患排查治理力度,开展重大危险源企业安全评估,清点补充防汛物资装备,组织召开事故警示教育会,严格防范事故发生。积极开展校园安全专项评估工作,结合全市校园周边环境综合整治行动,采取政府购买服务的方式,聘请xx安全评价有限责任公司专家对全市中小学、幼儿园校园安全状况进行评价,对设施设备、有限空间、电气设备、消防隐患等方面进行全面安全风险评估,从源头上消除安全隐患,确保校园安全。
同志们,今年是“十四五”规划开局之年,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、政府的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,以更加坚定的决心,更加有力的措施,更加务实的作风,落实好各项工作,为全市经济高质量发展和社会和谐稳定提供安全稳定的环境。
在全市安全生产例会上的讲话篇五
今年以来,我市安全生产形势较好,有力地促进了经济社会稳定发展。在此,我受xx书记委托,代表市委、市政府,向为此付出艰苦努力的同志们表示感谢!下面我讲几点意见。
安全生产,工作伟大,压力巨大,责任重大。安全生产工作点多面广、政策性强,渗透社会生活各个领域,涉及全市各级各部门、各个单位和全市380万人民,事关全市经济发展和稳定的大局。大家经常讲“发展高于一切”,但是如果我们在发展的过程中不能保证安全,人民的生命就不能得到保障,那就背离了我们努力发展的初衷。只有实现了安全生产,人民群众的生命财产才有保证,家庭的平安幸福才有保证,人民的安居乐业才能实现,社会的安定和谐才能实现。所以,我在这里要特别强调:安全生产人命关天,责任重于泰山。
锦涛、家宝,中央的其他领导以及省委、省政府都非常重视安全生产工作。锦涛亲自主持中央第三十次集中学习会,专门论述了安全生产工作的重要性,家宝在国务院常务会议上也经常研究安全生产工作,省政府还就安全生产工作专门发了文件,我们必须认真贯彻落实。
全市各级政府和各相关部门要充分利用各种途径,采取各种方式,加大安全生产宣传教育和舆论引导力度,大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和重大举措,宣传先进典型和经验,对严重忽视安全生产,导致重特大事故发生的典型事例要予以曝光。要真正让全社会特别是企业老板和经营商认识到安全就是最大的效益,抓安全就是抓最大的发展,如果安全生产不能真正落到实处,经济效益、社会效益都无从谈起。要加强对群众的安全教育,不断增强群众自我安全保护的意识和对事故的防范能力,努力营造一个人人关心安全、人人自觉注重安全的浓厚氛围。
二、强化安全生产监督管理责任体系建设。
监督管理是政府的天职。今年11月30日,省十届人大会第二十四次会议审议通过的《四川省安全生产条例》,对安全生产的监督管理责任作了非常明确细致的规定,各级各部门务必将《条例》精神贯彻落实到实际工作中。
要全面落实安全生产行政首长负责制。抓好安全生产,政府行政首长义不容辞、责无旁贷,必须按照国家有关安全生产的要求和省《条例》精神,严格履行规定的工作职责,切实加强对安全生产工作的领导。在遂宁辖区,我是安全生产第一责任人,负全面领导责任,分管领导刘云同志负分管领导责任,各区县政府、园区负责人,负直接领导责任。各区县、园区要以高度的责任感,建立健全领导干部安全生产责任制,实行一级抓一级,一级对一级负责,逐级抓好落实,保证监督管理责任不留空白。
要全面落实有关部门的监管责任。企业和经营单位是否真正有自己的安全生产责任制度,是否落实安全生产责任,是否有真正的安全生产。
规章制度。
并能严格执行,是否建立安全事故隐患排查和消除制度,是否真正有安全生产技术标准和规程,安全设施是否真正起到监测作用等,都需要各级政府和部门认真监督。各级政府、各有关部门要在各自职责范围内,本着管生产同时管安全的原则,对有关行业和领域的安全生产工作依法实施管理,督促和指导生产经营单位不断强化安全基础。
要按照《四川省安全生产条例》的要求,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针和管生产必须管安全的原则,建立政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众参与监督、社会广泛支持、从业人员规范操作的安全生产责任体系。
要全面落实生产经营单位的责任。各企业的法人代表,必须对企业的安全生产负全面责任,按照《安全生产法》和《四川省安全生产条例》的有关规定,加强企业内部安全生产责任制建设,保障安全设备、检测设备真正发挥作用,对所有可能发生事故的环节和部位都必须指定具体的负责人,坚决防止应付检查的假象发生。
四、强化安全产救援、救护体系建设。
要建立健全应急救援救护的组织指挥体系,建立健全紧急救援工作机制,包括物资装备保障机制、应急反应机制、快速出警机制等。各经营单位、各分管部门务必加强。
应急预案。
演练,有效提高突发事件应急能力。把加强预案演练,协调各应急部门、机构、人员之间的关系,明确救援人员各自的岗位和职责,提高救援人员的救援能力,作为落实应急预案的重要举措,提高各预案之间的协调性和整体应急反应能力,增强公众应对突发重大事故救援的信心。
有关部门要认真思考建立我市安全生产救援救护体系的问题,特别要思考我市五大支柱产业之一的化工产业的安全生产救援救护体系建设的问题,以及我市高楼建筑群消防救援体系建设的问题。要防止经济发展了,安全生产的安全监测体系、救护体系、基础设施体系跟不上的问题。
五、强化安全生产培训教育体系建设。
国家安监总局孙华山副局长到遂宁视察时专门提到我市电大举办的焊工培训班的培训房里堆了很多易燃物品,这很不安全,必须立即整改。任何工种的培训首先是安全常识培训,培训都没有做到安全,培训的人都不懂安全,那就非常危险了。我们安全教育培训要形成体系,特别是针对特种作业安全的技术理论、实际操作培训,一定要到位。特种作业人员,必须参加专门培训,经考试合格取得资格证后方能上岗,如发现无证上岗情况,要按有关规定对当事人和有关单位作出严厉处罚。同时还要加强作业人员的自我安全保护意识。
在安全生产培训教育上,我最担心的就是执行不到位。希望同志们高度重视,牢固树立安全意识,把安全生产培训教育落到实处。
冬春季节是安全事故的高发期,也是安全生产的重点期。要重点抓好交通、消防以及危险化学品、烟花爆竹等行业的安全生产。
强化对安全生产工作的领导。最近省内外发生的重特大安全事故教训十分深刻和惨痛,我们要认真吸取,要对照我们自己的工作,找出薄弱环节,严查隐患,采取有效措施,真正做到“预防为主”,确保安全。各级领导要以对人民高度负责的态度,深入基层,精心安排、部署本系统、本部门今冬明春安全生产工作,制定相应的安全保障措施,进一步完善应急预案,积极督促生产经营单位搞好应急演练,强化广大群众的安全意识,把安全生产工作的方针政策执行好、落实好,坚决防止重、特大事故的发生。
抓好道路交通安全。道路交通事故无论是从事故量,还是死亡人数来说,都是“第一杀手”。要强化道路交通源头管理,做好隐患治理、宣传教育和通行秩序整治工作。要加大交通安全宣传力度,最近电视台跟踪报道超载现象,报道过程就是一个宣传教育,这种方式很好,要继续坚持。电视台、报纸及相关媒体每天要有一则关于安全的报道,宣传安全工作做得好的单位,曝光做得差的。要继续加大路面的控管力度,做到道路安全不失控,不留盲点。我要特别强调一点,领导干部绝对不能自己开公车,这条纪律要求全市领导干部切记。要进一步加强道路交通安全综合整治,特别要强化农村道路交通安全工作,把遏制农村道路交通事故多发作为工作的重中之重来抓,发动基层干部、村干部,建立人盯人、人盯路、人盯桥、人盯车的监管机制,形成安全监管的整体合力。
抓好水上交通安全。要加强客渡船只的监管,严厉打击超员、超载,严厉打击非客渡船载客、冒雾航行等违法违规行为,严厉打击水上非法载运危险货物。
狠抓非煤矿山事故隐患的排查和治理。实施安全许可制度是从事后监管向事前预防转变的有效途径,是安全监管工作的重要手段。各级各部门要认真开展安全执法检查,对持证企业进行抽查和回访,实行动态监管,并积极推进企业安全标准化工作,进一步提高持证企业的安全生产管理水平,凡是持证企业的安全生产条件降低的,要重新审查并责令其停产整改,依法暂扣或吊销安全生产许可证和相关资质;对没有安全许可证的企业要坚决关闭。
加强公众聚集场所的安全治理整顿。公安消防部门及行业管理部门要对商场、医院、车站、宾馆、饭店等重点公共场所和重点单位、重点行业的消防安全进行全面检查,存在火灾隐患的,要限期整改,彻底消除火灾隐患。教育部门要对各类学校的安全防火,住校生的饮食及校舍、取暖安全进行再布置、再检查,确保校园安全。校长是安全生产第一责任人,抓校园安全必须要有标准,要有可操作性。文化主管单位要高度重视木质文物房子的消防工作,务必保证安全。
抓好危险化学物品安全生产治理整顿。安监、经委、公安、消防等部门要对危险化学品安全生产开展查隐患、查制度、查培训、查应急预案落实情况的安全大检查,坚决消除事故隐患,确保安全生产。要狠抓危险化学品的道路运输安全,依法打击液氯、液化石油气等危险化学物品的非法运输。四川是产烟花爆竹的大省,遂宁爆竹生产量占全省份额又较大,元旦、春节将至,不少烟花爆竹生产老板为攫取更多暴利,不顾安全生产条件,非法生产、经销的势头必将抬头,我们必须抓紧、抓好、抓实烟花爆竹的安全生产工作。烟花爆竹要实行严格的生产许可和配送制度,严厉打击非法贮存运输和销售,对不符合安全生产条件的,该停则停、该改则改,不能存有侥幸心理。务必按照省政府124号文件要求,拿出整治方案,落实整治措施,做到万无一失。
抓好建筑及城市公共设施施工安全工作。要做好冬季建筑施工安全知识的相关培训,抓好建筑行业的整治和监管。建设、房管部门要组成安全检查组,对我市建筑安装企业、施工工地进行全面排查,做到发现问题立即整改,不留后患,确保安全生产。市安委会查出的17处隐患和我市新闻媒体公布的11处重大隐患必须整改到位。
抓好安全目标控制工作。今年1—10月份,全市死亡人数已经达到控制指标的70%,我们必须想办法控制好。各部门、各单位要尽全力履行好安全生产监督管理职责,采取果断有力的措施,加强监管执法,以检查促整改,以检查促落实,彻底消除安全死角。要严格执行安全生产责任制和责任追究制,凡因失职、渎职造成责任不落实、管理不到位、隐患不整改而发生安全事故的,要依法追究主要领导的责任。
同志们,安全生产人命关天,责任重于泰山。安全工作事关遂宁的发展和稳定,事关遂宁的和谐与安宁,希望同志们克服麻痹思想和侥幸心理,恪尽职守,严把安全阀门,把每一项要求、每一个措施都落到实处,消除隐患,为建设和谐遂宁贡献自己的力量。
在全市安全生产例会上的讲话篇六
同志们:
今天区委、区政府召开这次会议,主要任务是:贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议精神,回顾总结20xx年的安全生产工作,安排部署今年的安全生产工作,进一步分析安全形势,明确工作目标、工作重点和工作措施,振奋精神,坚定信心,推进全区安全生产工作健康稳步发展。刚才,吴洪同志通报了20xx年安全生产工作总体情况;区政府对20xx年签订安全生产目标责任状的单位进行考核兑现,表彰了先进集体和个人;与各单位签订了20xx年安全生产目标责任书;部分单位作了经验交流发言,他们的好经验和好做法值得大家学习和借鉴。在此,我讲两个方面的内容:
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,我区以党的“xx大”精神、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本”和“安全发展”的理念,以“安全发展,构建和谐钟山”为主题,积极推进各项工作措施的落实,深入开展安全生产“隐患治理年”各项活动,通过全区上下的共同努力,较好地完成了安全生产各项目标任务。全年共发生各类事故66起,为控制目标100起的66%;死亡35人,为控制目标61人的57.38%。与去年同期比较(以下简称同比),死亡人数减少24人,下降40.68%。发生较大事故3起,死亡13人,同比增加1起,上升50%;未发生重大事故,同比减少一起。
按行业划分:工矿商贸事故死亡26人,为控制目标36人的72.22%,同比下降38.19%;煤矿事故死亡18人(地方煤矿10人,国有大矿8人)为控制目标25人(地方煤矿9人,国有大矿16人)的72.22%,同比下降21.74%(地方煤矿突破11.11%,国有大矿下降50%);金属与非金属矿山实际死亡2人,为控制指标2人的100%,与去年同比持平;道路交通事故实际死亡9人,为控制目标16人的56.25%,同比下降47.06%;建筑施工事故实际死亡2人,突破控制目标2人,同比上升100%;煤矿百万吨死亡率为2.3;道路交通万车死亡率为2.9;亿元gdp死亡率为0.3;工矿商贸从业人员10万人死亡率为16.3;消防火灾、农机、烟花爆竹、特种设备等行业和领域未发生死亡事故。安全形势明显好转,有效地保障了人民群众的生命财产安全,为全区经济社会发展创造了有利条件。在全市安全生产目标责任考核中荣获第二名。在此,我代表区委、区政府向全区奋斗在安全生产工作战线上的广大干部职工及家属,向关心、支持安全生产工作的社会各界人士表示衷心的感谢!向在安全生产工作上给予我区大力支持的、xx集团两家大企业表示诚挚的谢意!向20xx年度安全生产工作目标考核获奖单位和先进个人表示热烈的祝贺!
20xx年我区突出抓了以下工作。
一是认真贯彻落实安全生产各项方针政策和法律法规,深入学习国家、省、市领导关于安全生产工作的一系列讲话精神,把全区安全生产工作向前推进。加大对从业人员的教育和培训力度,建立健全规章制度,狠抓安全生产工作会议精神的落实,紧紧围绕安全生产月“治理隐患、防范事故”的主题,组织开展了形式多样、内容丰富的宣传活动,全民安全意识得到进一步提高。切实将安全生产工作作为落实科学发展观和构建和谐钟山的一项重要任务,建立健全安全生产考核机制,层层签订责任状,安全生产主体责任得到有效落实。二是按照对安全生产“人、财、物”投入“三个不打折扣”的要求,及时与辖区各煤矿签订安全生产奖惩合同,明确政府与企业责任,严格兑现奖惩,实行重奖重罚,落实了安全生产工作专项经费,保障了安全生产监管工作的正常有序开展。三是组织开展了“隐患治理年”、“百日安全督查”等一系列活动,开展了化工、尾矿库、烟花爆竹、危险化学品等行业领域安全生产大检查及重点行业领域的安全专项整治、督查行动,排查治理大量安全隐患。四是深化煤矿整顿关闭和瓦斯治理攻坚战,全力推进煤矿整合工作,制定具体工作方案和措施,狠抓措施的落实,强化责任意识。认真贯彻瓦斯治理综合利用有关会议精神,落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针,加大瓦斯治理力度,控制瓦斯事故发生,实施了“四位一体”防突,瓦斯抽采利用等煤矿安全专项技改示范项目。五是强化安全生产执法工作,开展了严厉打击非法违法违规生产行为专项行动,对各类非法违法违规生产行为依法采取关闭、取缔、整顿和经济处罚等措施予以严惩。六是建立健全安全生产应急救援预案,强化救援措施,优化整合应急救援资源,组织开展各类应急演练,加强应急工作的管理和救援指挥协调能力,提升我区事故应急救援水平。七是按照“四不放过”的原则严肃查处安全生产事故,严肃追究有关人员责任,深刻汲取事故教训,举一反三,强化了预防措施。八是通过大矿帮扶小矿,提升小煤矿在安全生产管理方面的先进理念、文化和技术经验,增强了搞好煤矿安全生产工作的信心,提高了小煤矿安全生产素质和安全保障能力。
但是,认真分析20xx年以来的安全生产形势,仍然存在一些问题:一是部分地方煤矿企业连续发生多起安全生产事故。少数煤矿企业存在管理力度不够,安全意识不强,职能部门监管不力的地方,地方煤矿在安全生产事故起数和死亡人数较去年有所上升(全年地方煤矿发生事故6起,死亡10人,突破11.11%。上升57.14%)。特别是大河镇3个月内接连发生了“8·22”“10·30”“10·31”煤矿生产事故,其中钟山五矿“10·30”冒顶事故死亡4人,是去年我区最大的1起地方煤矿安全生产事故。二是原来安全形势相对平稳的建筑行业,今年发生2起事故,死亡2人,究其原因是建筑施工行业队伍安全管理薄弱、安全技术力量缺乏,监管体系亟待进一步加强。三是个别单位、部门、企业仍然存在思想认识不到位、责任措施不到位、工作不落实的现象。四是安全监管力量还比较薄弱,全区现有生产经营单位几千家,部门监管力量相对薄弱,执法部门人员少,而镇乡又感到缺乏主体资格,监管乏力,导致监管效果不好。五是安全隐患和问题仍然较多,旧的隐患治理消除了,新的隐患又不断出现,甚至有的隐患和问题反复出现。这些都说明我区的安全基础仍不牢固,安全生产离本质安全的要求差距仍然较大。对此,全区上下要有清醒的认识,必须认清安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,进一步增强紧迫感、危机感和责任感,消除厌战心理,松懈麻痹思想,采取措施认真加以解决。
20xx年,是新中国成立60周年,是贯彻落实党的xx届三中全会精神,推动我区安全生产状况从持续稳定好转,向着实现“”目标规划迈进的关键之年,也是建区后新一轮十年的开端,我们必须充分认识做好今年安全生产工作的重要性、紧迫性,要以对党和人民高度负责的精神,充分认识我区安全生产依然严峻的形势,把安全生产工作摆在更加突出的位置抓紧、抓好、抓实。
以邓小平理论“三个代表”重要思想和xx大精神为指导,深入学习实践科学发展观坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合,以深入开展“安全生产年”活动为主线,以有效预防遏制重特大事故为工作目标,扎实开展安全生产执法、安全生产治理、安全生产宣传教育“三个行动”,切实加强安全生产法制体制机制,安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三个建设”,立足于治大隐患、防大事故,以煤矿、道路交通和消防安全为重点,继续深化隐患排查治理,深化专项整治,强化企业安全生产主体责任,强化政府监管责任,建立安全生产长效机制,以安全发展促进科学发展,为全区经济社会发展创造良好环境。
全面实现市下达的安全生产各项考核控制指标,推进安全生产形势持续稳定好转,力争安全生产事故起数和死亡人数在上年的基础上下降1%;较大事故控制在2起以内,杜绝重、特大事故发生;煤矿百万吨死亡率控制在2.3以内;道路交通万车死亡率控制在3.5以内;全社会亿元gdp死亡人数控制在0.8以内;工矿商贸从业人员10万人死亡率控制在16以内。(概括起来就是要实现“三个压下来”:坚决把较大事故压下来;坚决把事故总量压下来;坚决把伤残人数压下来。)。
(三)主要措施和要求。
1、以“安全生产年”为主题,强化安全生产基础工作。认真落实“安全生产年”的各项措施,以“三项行动”作为20xx年工作载体,深入开展安全生产执法行动,严厉打击非法违法、违规违章行为;深入开展安全生产专项治理,突出抓好重点行业和领域的专项整治;深入开展安全生产宣传教育行动,提高安全生产意识和安全防范能力,促进全区安全生产形势稳定好转。以“安全生产体制法制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍”这“三项建设”为基础,完善安全生产法制体制机制建设,推进应急救援和安全生产科技进步,加强安全生产监管队伍建设,坚持反腐倡廉,切实履行职责,提高监管能力和监管水平,强化安全安全生产基础工作。
2、加大安全生产监察力度,强化安全生产责任。加大安全生产监察力度,严格事故查处和责任追究。认真落实《生产安全事故报告和调查处理条例》,规范事故报告和调查处理工作;按照“四不放过”原则,严肃查处各类安全生产事故,依法追究有关责任人员的责任。依法严肃查处安全生产领域各类违法违纪行为,对事故背后的腐败问题,及时移送纪检监察部门。发挥媒体监督、群众监督的作用,依法严肃查处瞒报、谎报事故的违法犯罪行为。切实加强对安全生产工作的领导,各镇、乡(街道)要把安全生产摆在重要的议事日程,与经济社会发展同步规划,同步推进,建立健全安全生产定期调度制度。定期召开安全例会,研究、解决安全工作中的重大问题。各部门要作好各自行业(领域)的安全生产工作,按照谁审批、谁发证、谁管理、谁受益,谁就负责任的原则,切实履行本行业(领域)安全监管职能;企业是安全生产责任主体和投入主体,各企业要把安全生产责任、目标、任务落实到生产经营对每一环节和岗位;各级、各部门、各单位要认真落实好一把手负责制,企业法定代表人负责制。要进一步健全和完善安全生产控制考核激励约束机制,结合签订的安全生产责任书,对不认真履行职责,而造成重特大安全生产事故的,坚决实行一票否决。
3、继续深化隐患排查治理工作,严厉打击非法违法生产经营行为,强化安全生产法治秩序。要认真汲取事故教训,用事故教训推动工作。把隐患排查排除作为安全专项整治的重点,作为安全生产的一项长期性、基础性和制度性工作深入持久地开展下去。按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和《省安全生产重大事故隐患挂牌督办制度》的要求,立足治理隐患、防范事故,深化隐患排查治理,加大安全生产重大事故隐患的挂牌督办力度,对重大隐患实行挂牌督办,督促企业做到整改资金、整改期限、责任人员、整改内容、应急预案的“五落实”,并按规定逐项整改销号,对整改不力或不及时整改的监管部门要依法严厉打击,从重处罚;对可能危及职工生命安全的,严格按照停产整顿要求进行整改,对不整改或整改达不到要求的,依法予以关闭。继续在各行各业深入、持久、广泛开展打击非法违法违规专项行动,严肃查处违背《安全生产法》关于建设项目安全生产“三同时”规定的行为,重点查处各种非法生产、非法经营、非法建设、违章指挥、违章作业,超能力、超强度、超定员生产和超载、超速、超限、超负荷等违法违规行为,强化全社会的安全保护意识和安全法制意识,遏制重特大事故的发生,确保人民群众生命财产安全。严防各行业、领域在增加投入扩大建设规模的同时,造成新的安全隐患。
4、突出重点,继续深化专项整治,强化安全生产监管。
(1)继续做好煤矿安全督促监管工作。要继续深化瓦斯攻坚、巩固整顿关闭成果。按照“系统可靠、装备先进、管理到位、素质提高”的总体要求,加强煤矿基础管理,使煤矿安全管理水平明显提升,安全生产条件明显改善,从业人员素质明显提高,安全生产事故明显下降。加大瓦斯治理和综合利用力度,严格执行“先抽后采、监测监控、以风定产”的十二字方针,着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、隐患排除、综合利用”的瓦斯综合治理工作体系,督促高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井和突出煤层严格落实“四位一体”综合防突措施,认真落实《市煤矿瓦斯治理和综合利用三年规划(20xx年—20xx年)》和《区煤矿瓦斯治理与综合利用规划》,所有高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井必须建立完善的瓦斯抽采系统,实现抽采达标,推进综合利用;完成所有煤矿瓦斯监测监控系统的升级改造,完善监测监控系统的联网工作,完成瓦斯监测监控系统市场化服务网络体系建设;完成钟山一矿、东风煤矿瓦斯综合利用项目建设。利用新技术、新装备推进煤矿防治水工作。加快支护材料改革,促进新材料、新工艺、新技术的推广,加强顶板管理,认真落实“顶板管理与支护改革年”的各项措施。推广井下人员定位系统和产量监控系统,严防超定员、超强度、超能力生产。以“提高门槛,严格准入,提升档次,提高水平,严格监督”的工作思路抓好资源整合矿井的建设,推进煤矿产业优化升级、技改达标、本质安全。对非法采煤窝点保持高压态势,严厉打击,坚决取缔私挖滥采,决不手软。对造成事故的将从重处理。
(2)深化非煤矿山安全整治。按照《非煤矿山整合实施方案》要求,认真开展非煤矿山清理整顿,结合经济社会发展的实际,合理布局,切实淘汰落后的生产工艺,依法取缔和关闭非法和不具备安全生产条件的非煤矿山,淘汰和关闭安全隐患严重可能诱发地质灾害和对人文景观有较大破坏的矿山,依法关闭市区可视范围内的小型露天采石场;继续推行台阶式开采和中深孔爆破技术,同时做好非煤矿山安全生产许可证到期换证工作。加强尾矿库(坝)、煤矿矸石山、排土场、工业排渣场等的日常监管和安全生产许可证的监督检查,加大隐患排查治理力度,对查出的隐患登记造册,进行督促整改措施;强化安全管理责任,落实管理、监控、闭库的各项措施,抓好应急救援预案的落实,防止尾矿库安全事故发生。
(3)深入开展道路交通安全专项整治。深入开展对危险路段、事故多发点段交通事故隐患的排查和治理。加强对重点时段、重点区域、重点路段道路交通安全的预防和监控;认真落实道路交通安全“五整顿、三加强”的各项措施,严厉打击超速行驶、超员超载、无证驾驶、酒后驾车、违法超车、货车违法载人等交通违法行为,坚持对7座以上公路客运车辆、危险化学品车辆进行逐车检查登记,做到“逢车必查、逢危必纠、逢患必除”;加大对运输车辆的源头管理,严格执行经营运输的“三关、一监督”,严格责任倒查和追究;强化道路交通安全宣传“五进”工作,将交通安全宣传教育工作纳入安全生产监管和考核体系;加强道路交通客运企业安全监管,督促公路客运企业、客运汽车站场和客运车辆二级维护企业建立健全安全生产责任制,落实安全生产主体责任,严把运输企业市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关、二级维护企业资质关,全面排查整治安全隐患;积极开展铁路运输道口安全整治;加强危化运输企业及车辆管理,严格市场准入和预案制定。
(4)深入推进危险化学品和烟花爆竹的安全整治。要坚决取缔各类非法的危险化学品从业单位,关闭不具备基本安全生产条件的从业单位,对已取得安全生产许可证的危化企业实施动态监管。要加强对危险化学品运输单位资质和运输活动的安全检查,加强对液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种道路运输安全整治与监控,有效控制和防范危险化学品泄漏事故。要加强危险化学品分装、充装企业和冷冻、冷藏等使用危险化学品企业的安全监管。有关部门要进一步规范烟花爆竹零售许可证的换发工作,加大烟花爆竹日常监管和检查执法力度,强化治理烟花爆竹生产企业“三超一改”(超定员、超药量、超范围和改变工房用途生产)和“三违”现象(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律),深入开展氯酸钾专项治理。做好“五一”、“十一”等节假日期间生产、批发、零售、运输、燃放等安全工作,严厉打击非法运输、非法入境的烟花爆竹制品销售及私自制造土烟花爆竹的行为,严防非法生产经营烟花爆竹事故发生,确保烟花爆竹生产经营正常秩序。
(5)深化人员聚集场所消防安全整治。继续加强对车站、商场、市场、歌厅、影剧院、宾馆饭店、网吧、医院、学校等人员密集场所和重点消防场所的安全检查和整治,开展燃气安全检查、对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改,确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好,对重大火灾隐患要及时跟踪监管,督促落实整改措施。对举办大型聚集活动的,要按照“谁主办,谁负责”的原则,制定应急预案、落实安全保障措施,防止群死群伤事故的发生,同时要做好森林防火减灾工作。
(6)深化建筑施工、民爆物品、特种设备、大型游乐设施、农业机械、食品安全、校园安全等行业(领域)的安全整治。各有关部门要针对本行业(领域)存在的薄弱环节、突出问题和特点,深入开展安全生产专项整治,确保安全生产各项措施落实到位,有效防范各类事故的发生。建设主管部门要强化施工现场各项防护措施,减少高处坠落事故发生。要严格落实特种作业人员持证上岗的规定,突出抓好一线建筑工人,特别是农民工岗前安全培训教育。公安机关要对地下非法生产、销售、窝藏和使用爆炸物品进行专项治理;对关停或列入整顿范围的煤矿、非煤矿山等爆炸物品使用单位进行检查,消除事故隐患。质检部门要做好压力容器、游乐设施等各类特种设备的检测检验,严禁未经检测检验、无证、不合格产品投入使用。教育、卫生、农机等部门要结合本系统实际,搞好安全防范工作。
5、加大安全生产投入,强化安全生产科技手段。要安排专项资金用于安全生产基础设施建设、安全监管支撑体系建设、消除公共安全隐患、安全生产应急救援、安全生产科学技术研究和安全奖励等工作。要抓住国家增加投入扩大内需保增长的机遇,充分利用好这一时段,调整和优化产业结构,夯实安全生产基础,加强企业安全投入、安全管理和安全培训三项基础工作,加快推动安全生产科技进步,提高科学技术对安全生产“双降”的贡献率。
6、完善应急救援体系建设,强化应急救援能力。各部门和生产经营单位要建立健全生产安全事故预测和预警机制,进一步修订完善事故处置应急预案,合理优化配置各类应急救援资源,按照预案落实防范措施,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。一旦发生事故,要迅速联动、快速施救,把损失降到最低,把影响降到最小。矿山企业要认真吸取因施救不当引发扩大事故的教训,建立和完善应急救援预案,切实加强对有害气体中毒和贫氧窒息事故的预防。
7、加大安全生产宣教培训力度,强化安全发展意识。一是要拓宽舆论渠道,发挥主流媒体主阵地作用,运用多种方法途径,大力宣传国家、省、市、区关于加强安全生产工作的决策部署,宣传安全发展科学理念、安全生产方针政策和法律法规,宣传开展“安全生产年”和“本质安全年”活动的意义、要求和各类先进典型,坚持正确的舆论导向,维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。二是组织开展好“5·12”防震减灾日、“6月安全生产月”,“11·9”消防宣传日、学生安全教育日的安全生产宣传活动,在全社会营造促进安全发展的良好社会氛围。三是加强安全培训机构的建设,整合优化安全培训资源,加大培训工作力度。加强对镇、乡(街道)领导干部、部门负责人的安全培训,加强企业负责人、安全管理人员和特殊岗位人员安全培训,加强农民工安全技能培训。
8、认真做好一季度的安全生产工作,为实现全年的目标任务打好基础。各镇乡(街道)、有关工作部门要按照近期国家、省、市、区安全生产工作会议的要求和部署,把确保“两会”期间的安全稳定作为一项重要政治任务来抓,采取有针对性的措施,加强值班工作,坚持24小时领导带班值班制度,确保全区安全生产形势稳定。受国际国内经济形势变化的影响,全区一季度停产企业可能会多于往年,有关部门要掌握停产检修企业的具体情况,对停产检修企业要逐一进行检查,督促企业认真落实停产检修期间安全措施,加强维护和监管。要严格复产复工验收程序,严防停产、检修和复产期间发生事故。
同志们,安全生产任重道远,每天都是零起步。在大家的共同努力下,20xx年我区安全生产工作取得了较大进展,今年我区安全生产工作的任务十分繁重,我们要进一步振奋精神,坚定信心,认真贯彻落实国家、省、市、区关于加强安全生产工作的重要指示和决策部署,与时俱进、开拓创新,忠于职守、真抓实干,相信在大家共同努力下20xx年我们会取得新的进步,为全区国民经济又好又快发展和社会和谐稳定做出新的、更大的贡献!
谢谢大家!
在全市安全生产例会上的讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
x同志对年底前的相关工作进行了安排部署。下面,我再强调几点意见。
要严格审批大型集会等群众性活动,着力抓好应急、预防和监管,坚决防止拥挤踩踏等群体性安全事故发生。三要加强应急值守和应急处置。严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,切实抓好各种安全突发事件应急处置,一旦发生事故或紧急情况要立即按程序报告并按规定启动应急预案,及时有效开展应急救援和处置工作,确保全市社会大局安全和谐稳定。
在全市安全生产例会上的讲话篇八
市应急局把“两抓一推”作为加强安全生产的重大举措来抓,从实施一年多来取得的成效看,我们的思路是科学的,方向是正确的,措施是有效的,而且持续抓下去,必定会产生积极作用。而抓安全教育培训是“两抓一推”的关键环节。为什么要抓安全教育培训,我们应从以下几个方面去认识:
第一,抓安全教育培训既是安全之要,也是发展之基。应急管理部门抓安全教育培训,更多考虑的是安全效益。从安全管理角度看,人是核心要素,培训是主要方式,增强安全意识、提升安全技能是关键举措。从生产安全事故看,绝大多数生产安全事故是人为事故。据美国杜邦安全协会统计,x%以上的事故是人为事故;海因里希法则表明,88%以上的事故是人为事故;国务院安全委会调查表明,全国x%以上的事故是人为事故。绝大多数事故是不具备安全意识、缺乏安全技能,不会操作、盲目施工导致的事故,是企业管理不严格,习惯性违章导致的事故。这些原因中人都是主导因素,真正由于设备故障导致的事故只占其中很少的一部分。如果能够把人的作用发挥好,因设备故障导致的事故是完全可以预防的。因此,如果抓不好人的安全教育培训,提升不了人的安全意识和安全技能,安全生产就不可能有可靠的基础。
从经济发展角度看,劳动力是生产力中最核心、最活跃的因素之一。我国经济高速发展40多年来,重要的原因就是劳动力成本低,随着产业转型升级和国际竞争日益激烈,经济发展单靠人口红利已难以为继。无论是科技自立自强,还是产业升级转型,最终还要依靠人的安全素质提升。比如,全国现在都是谈化色变,化工行业的确风险较高,危险因素中除工艺技术的成熟性外,最重要的就是人的安全素质。我市已将绿色化工作为产业转型升级和承接东部地区产业转移的重要发展方向,要实现这一目标,确保不会将产业转移转变成风险转嫁,根本上要靠劳动力的素质。开办一家化工企业仅靠一两个懂技术、懂管理的管理人员、十几个核心骨干技术人员是远远不够的,还必须要有合格的一线员工,只有这样才能真正保障安全生产。劳动力安全素质和技能水平不仅关系到安全,而且关系到发展。只有一线工人通过培训成为专业熟练工人,才能支撑起产业发展。因此,教育培训不仅是安全之要,也是发展之基。
第二,安全教育培训既是治标之举,也是治本之策。通过提高员工的安全素质,可大幅降低事故发生的几率。从近年来我市事故情况看,事故总量最多的是建筑施工领域,主要原因是不具备安全技能的工人违章作业。去年我市发生x、x起建筑施工领域高空坠落事故,如果能把保险带系上,就不会造成人员死亡。比如,前年x在开挖污水管道时x人被埋,参与救援的x人先后被埋,最终导致x人死亡的较大事故。这类事故为什么屡屡发生?最主要的原因就是缺乏安全意识和安全技能。如果能够解决安全意识和安全技能问题,就能大大降低事故发生的几率。因此,安全教育培训是治标之举。5000年的中华文化形成了很多优良传统,但也存在侥幸心理、不守规矩、投机取巧等糟粕,绝大多数生产安全事故就是人的侥幸心理、不守规矩、违章行为造成的,而安全教育培训的目的就是要解决人的安全意识和侥幸心理问题,进而解决“三违”问题,从本质上预防事故发生。从事故教训来看,安全教育培训既是治标之举,也是治本之策。
第三,安全生产教育培训既是行业部门的共同责任,更是应急部门的主责主业。各行业部门都对安全教育培训负有重要职责,任何生产经营活动都有安全风险。我们为什么特别重视矿山、危化、交通运输企业安全风险管控呢?因为矿山、危化企业和“两客一危”一旦发生事故,极易造成群死群伤。市场监管局监管的特种设备领域非常广,每天乘坐的电梯就属特种设备,电梯操作人员需经过安全教育培训。全市交通领域共有x万名驾驶员,每个人既有可能成为事故的制造者,也有可能成为事故的被害者,也必须经过安全教育培训。因此,安全教育培训是每个行业部门的共同责任。更是应急管理部门的主责主业。应急管理部门作为安全生产综合监管部门,任何一个行业领域的生产安全事故,我们都难逃其责,因此安全教育培训是主业主责。
现在大家谈“化”色变,觉得化工企业一定会出生产安全事故,但从全球化工大国和工业园区来看,x工园区x多年未发生事故,x园区x年未发生事故。总结这些地方预防事故的经验,核心是三条:一要有科学的规划,从产业链、产业集群、上下游关系等源头去规划;二要有严格的管理,管到每个人的行为、每个生产环节;三要有专业的培训,确保所有员工熟练掌握安全技能。化工行业虽然风险较高,但只要管控严格、规划科学、人员专业,是完全可以不发生事故。人员的专业化水平,需要靠安全教育培训。因此,应急管理部门要把安全教育培训作为主责主业、抓紧抓好。
在全市安全生产例会上的讲话篇九
这个会议之前,上周五我们召开了市长办公会,对今天的会议进行了专门部署。政府办、安监部门作了充分的准备,细化了工作任务,大家要认真对照落实。
会议主要是回顾过去一年工作,看哪些经验值得总结,哪些状态值得保持,更重要的是深入分析当前安全工作究竟存在哪些问题,下步要怎么干。刚才,胡猛同志作了很好的发言,茅台酒厂、茅台镇、交通局也分别发言,有很多措施是可行的,有许多经验是值得借鉴的,照达同志宣读了安全生产工作党政同责一岗双责实施意见,路斌同志宣读了关于兑现2013年度安全生产目标管理考核奖惩的通知。我表示同意。下面,讲几点意见。
一、关于过去一年工作的总体评价。
2013年,在市委、市政府的高度重视和领导下,全市安监系统及成员单位围绕中心、服务大局,深入贯彻落实中央、省一系列安全生产工作部署,特别是习近平总书记、李克强总理的重要批示和克志书记、敏尔省长的指示精神,增强了红线意识,加大了落实力度,守住了安全底线。具体来讲,主要有以下几点值得肯定:
全年共发生安全事故9起、死亡6人,分别占年度控制指标的90%和60%,与上年同比事故起数减少1起、下降10%,死亡人数减少1人、下降14.3%,保持了“双降”之势,特别是煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、水上安全等领域实现了“双零”目标。
进一步完善了安全生产责任制度和考核奖惩办法,明确了“党政同责”、“一岗双责”,细化了包保责任制度,县级领导包保乡镇、部门、煤矿的责任落实很好,各乡镇和部门的包保责任也落实得不错,基本做到了横向到边、纵向到底。
严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”原则,持续开展了集中大检查活动。从去年6月起,4个月时间共检查企业4851家(次),查处非法违法违章行为13650起,关闭取缔企业4家,行政拘留65人,追究刑事责任34人;查出隐患2889条,整改2860条,整改率达99%。大检查行动成效显著。
除投入1800万元用于乡村道路安保设施改造、市政消防设施建设、应急装备建设外,还投入310万元经费集中开展安全生产大检查,投入800多万元建成了煤矿安全监管综合信息平台,投入120万元改善了应急队伍居住和训练环境,解决了全市安全管理人员的岗位津贴等,较大地提升了基础设施质量和水平。
分别组织开展了安全质量标准化创建达标、安全文化示范创建、安全知识“三进”(进课堂、进家庭、进岗位)等活动,取得较好成效。为乡镇配备了45名交通协管员,126名专职消防员,为煤矿管理招聘了28名驻矿安全监管员,培训各类安全管理人员和特种作业人员1380名,夯实了安全生产基层管理力量。
这些成绩的取得实属来之不易,与上级有关部门、社会各方的大力支持是分不开的,与安监系统干部的辛勤付出是分不开的。但从客观上讲,形势不容乐观。一是影响安全生产根本好转的深层次矛盾还没有根本解决。全市目前处于结构调整和发展方式转变的重要转型期和攻坚期,基础依然薄弱。煤矿、非煤矿山和白酒行业小、散、乱现象普遍存在,道路路况参差不齐,车辆持续激增,安全隐患严重。二是“双千亿、两率先”战略的实施,工业化、城镇化加速推进,各种建设项目激增,安全监管的范围扩大,监管压力增加。从主观上来讲,意识还需根植。一是思想认识上,个别乡镇没有牢固树立科学发展、安全发展的理念,部分领导干部特别是“一把手”的安全生产意识淡漠。讲起来重要,忙起来不要,出事又重来补课,除隐患试图一劳永逸,存在侥幸心理,监管抓突击。一些企业在以人为本还是以利为本、安全第一还是生产第一这个原则问题上,存在着认识误区。二是主体责任上,一些部门监管责任落实不到位,未严格履行“一岗双责”制度,存在管行业不管安全、重业务不重安全的现象。企业安全主体责任落实不到位,安全投入不足,重生产轻安全的现象仍不同程度存在。三是监管人员上,部分乡镇安全监管的同志变动频繁,一些乡镇安监站人员配备不足,不利于安全监管工作的开展。四是部门配合上,还存在不主动、不紧密、不配合的问题,安全问题总是麻烦事,所以就当皮球踢。这里要特别指出,一些部门、一些行业领域虽然没有发生事故,但不等于你们的工作就到位了。
抓好安全生产,首先取决于我们的认识和觉悟、责任心和责任感,就是必须牢固树立红线意识,始终坚守安全底线。主要强调以下几点:
生命诚可贵,安全重如山。人民群众生命财产安全是最重要、最基本的民生,要永远把人的生命放在第一位。去年“4.13”事故,酒厂堡坎垮塌,两家10口人,造成3死7伤。市委、市政府高度重视,其方书记亲自调度,我和其他有关领导、有关部门第一时间赶赴现场组织抢险救援,把损失降到了最低限度。善后处理时,给予了合理的安抚金,解决了保障性住房,这是非常有必要的。不是说我们故意要求企业出这么多钱,也不是说我们有多得分配不完的保障住房,而是出于对生命的尊重。所以我们要在思想认识上把人民群众的生命财产安全放在第一位。
经济是两条边,安全是底边,经济要发展没有下面安全这条线就缺少支撑。这就是安全经济学的“三角形理论”,所以安全是发展的底线,这是安全作为发展底线的客观地位,务必要遵循这个规律。加快发展无疑是第一要务,但我们不能因为这个而忽视安全生产,而是要在发展过程中把安全这条底线筑牢。即使在今年财力较为紧张的情况下,我们也照例安排了1800万元的安全工作专项经费。所以从这个角度讲,抓安全就是为了抓发展,两者之间并不矛盾。
安全感是老百姓最基本的需求,没有安全感,何以谈幸福?所以我们抓安全生产的执行力和公信力,是老百姓衡量政府工作的一把重要标尺。我们抓小康建设,没有安全作为基础肯定不行,我们为群众的生产生活提供公共服务和保障,没有安全这个基本保障也不行。我们天天讲解民之所难,急民之所需,安全也是民之需,是政府的本职工作。
三、关于今年安全工作的总体安排。
刚刚闭幕的全国“两会”将安全生产工作提到了一个相当的高度,国家今年将修正《安全生产法》,我们要认真做好宣贯落实,全面提升安全生产法制化水平。关于今年工作,总的来讲,就是坚守“红线”,以实现安全生产形势持续稳定好转为目标,以落实企业安全生产主体责任为重点,以科技兴安为支撑,以隐患排查治理、打非治违和安全质量标准化建设为抓手,有效遏制一般事故,千方百计防范较大以上事故,坚决杜绝重特大事故,全力以赴将全市生产安全事故起数、死亡人数和安全生产四项指标控制在指标范围内。具体来讲,要抓好以下几个方面:
去年,中央、省作出安全生产一系列工作部署,习近平总书记、李克强总理作了重要批示,克志书记、敏尔省长也作了重要指示。对各级领导的指示,不能简单地把它看作一个阶段工作要求,而要深刻领会其中含义,持续不断地对照检查,看我们是不是都做到了、做好了。没有做到的,要自觉对照查遗补漏;做了但又比较勉强的,要不断总结优化提升;做了并且有一定效果的,要持之以恒发扬光大。今年要扎实开展好集中大检查“回头看”,深入开展好“三对照三检查”,持久开展好“打非治违”专项行动,落实好“四个一律”措施,保持高压、严打态势,严厉查处非法违法、违规违章行为,贯彻“预防为主”的方针,查处整治隐患,切实做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。总之,要不折不扣地把各级领导的指示精神变为我们的实际行动,换来老百姓的安心。
一是道路交通安全。道路交通安全在我市很突出,是安全事故高发的领域。因为我市地形复杂,道路曲折,路况不好,加之车辆较多,交通事故频发。2013年全市发生非统计安全事故6087起、死亡94人,其中交通非统事故就高达6073起、死亡人数高达80人,分别占全市非统计事故的99.8%和85.1%。这么高的比例,原因何在?造成事故的原因可能比较复杂,但其教训是可以总结的。抑或是放任、规章制度不落实,抑或是超载、疲劳驾驶、酒后驾车,抑或是不规范操作、不文明驾驶,等等。客观条件我们正在努力改变,但主观上的作为要跟上,交管部门要经常督查、加强管理。二是煤矿安全。前几年,我市煤矿生产基本处于静态,所以没有煤矿安全压力。但按照省里的要求,今年6月就要完成兼并重组,实现规模化、科技化生产。这就意味着接下来我们不但要严格标准引导、指导、监督加快推进兼并重组,而且要切实加强煤矿安全工作。瓦斯治理要不打折扣地落实好十条禁令,煤矿透水、塌方和冒顶等问题要高度重视和做好防范。关于煤炭产业的发展,市委、市政府将作专门部署。三是消防安全。在一些公共场所、公共活动,有突发、高发、难治的情况。要采取专业化与群众化结合的办法,加强基础建设,消防力量建设、救援设施建设很重要,要充分发挥好消防队伍、消防设施的作用。在城郊、农村山区等地方,还是要靠基层力量和社会力量来防范。消防队是应急救援的专门技术力量,职责有限,因此要重视加强基层基础建设。四是地质灾害。在仁怀的一些区域,如二合、合马等地由于特殊的地质结构,地质灾害易发多发,且防范难度大,防不胜防,平时的防范很重要,彻底解决一时没有办法就要靠防范、排查。要加强动态建设,加强地质灾害转移避险预案建设。事故发生时特别要科学施救、安全施救,不能因为救援不当再次造成伤亡,造成次生灾害。所以要立足于“防”。五是建筑安全。现在正处在大发展、大建设时期,到处是建设工地,到处是重点工程,要时刻绷紧建筑质量安全这跟弦,既要保证进度,也要保证质量和安全,不能搞“豆腐渣”工程,不能因为安全管理疏忽造成人员伤亡。六是面上安全。要加强危险化学品的运输、使用和储存安全,民用爆炸物的安全监管。大型社会活动一定要做好预案,确保有序安全开展,不能造成乐极生悲。特别要加强食品安全和疾病防控。当前,h7n9在全国有抬头趋势,媒体也比较关注,一定要严加防范、监管。另外,务必要加强社会治安综合治理,防止重特大刑事案件发生。
一是隐患排查要细。没有事故并不代表安全,没有隐患才是真正的安全。隐患不排除,就难以保证事故不发生。我们搞排查,目的不是登记,不是做台账,也不是为了向上级报告。而是要通过全面细致的排查,认认真真、彻彻底底地把它整改好。所以要把“解决问题”作为“隐患排查”的根本目的。二是监管监控要严。不监督、不管控,或者监督不好、管控不好,就难以保证安全工作做得好。要做到依法、动态、综合监管,加强属地管理,坚持“谁投资、谁负责”,“谁发证、谁负责”,“谁主管、谁负责”,“谁审批、谁负责”,“管生产必须管安全”,“管行业必须管安全”,“一岗双责”的原则,加强对行业、系统、领域安全生产工作的管理和指导。三是应急处置要快。事故如果不幸发生,处置要做到“两个第一”、“两个妥善”:领导干部、主管部门业务干部第一时间要赶赴第一现场;到了现场不是做样子,而要高效指挥,妥善解决问题妥善稳定局面。允许出现差错,但不允许惊慌失措,更不允许麻木不仁。要加强信息报告,按要求及时如实、依程序上报,争取处置时间、人力支援、技术救援,同时不能等,因为你的“等一等”,可能在那短暂的几分钟里,就会有生命终结,可能就给我们、给家属带来无限悲痛和终身遗憾。四是舆情管理要妥。一旦发生突发事件、重特大安全事故,要把握好新闻信息发布的时和度。讲时,关键就是掌握恰当时机。过早,可能情况不准确,容易引起别人猜测;过迟,可能就被动,媒体都炒得沸沸扬扬了,你才出面就会被牵着走。讲度,就是媒体要有社会责任,不要搞推责任、瞒报的事情,特别是我们的领导同志要善于和媒体打交道,客观地向媒体发声。同时,要加强网络管理,现在的网络发达,微博、微信等新兴工具是管理难点,要研究管理方法。五是企业安全生产标准化要高。要按照安全生产标准化建设有关要求,广泛开展以企业达标升级安全生产标准化创建活动。2014年,全市煤矿要100%达三级标准,其中8家达二级标准,非煤矿山40家达三级标准,白酒企业60家达三级标准。这么高的要求,这样重的任务,没有过硬的措施是难以保证完成的。六是队伍作风要实。要以教育实践活动为契机,加强安监队伍能力提升,形成过硬的工作作风和较高的监管服务水平,要下到矿井,走进工地,要依法行政,严格执法,树立安监队伍良好形象。
一是要抓好监管体制改革和监管体系完善。首先,要进一步完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系,各位副市长作为安委会的副主任,要进一步落实好分管领域、分管行业的安全责任;要在坚持去年包保措施的同时,进一步明确职能部门、乡镇党政负责人及班子成员的具体职责,落实分行业、分系统、分领域的安全生产监督管理责任。其次,要充分发挥各级安办综合协调作用,完善联席会议和情况通报制度,及时了解掌握工作动态。所有涉及安全生产的部门,都要立足安全生产大局,各司其职,齐抓共管,形成合力。再次,要进一步健全完善行业主管部门直接监管、安监部门综合监管、地方政府属地管理和企业履行主体责任的“四位一体”安全生产责任体系。最后,要进一步明确相关岗位和责任人应承担的安全生产工作职责,使安全生产责任覆盖做到横向到边、纵向到底,坚决杜绝责任盲区和监管真空。二要抓好企业责任落实。安全不安全,企业最直接、最关键,企业主体责任是否落实到位是决定性因素。要坚持属地管理,红线之内由开发区(园区)分头负责,红线之外的由属地乡镇负责。企业必须落实好安全生产主体责任,做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四到位”,形成自我约束、持续改进的机制,抓好安全生产各项工作。三要抓好目标管控。以实现安全生产控制指标“双降”为目标,以落实企业主体责任为抓手,逐级签订安全生产责任书,将工作指标落实到每个阶段、每个单位、每个部门的每个责任人身上。要督促各级各部门把工作的着力点放在基层一线、企业一线和生产一线。四要抓好考核运用。市委、市政府将安全生产工作政绩作为对各级领导干部考核、评优评先的重要依据。对不重视安全生产工作、不认真履行安全生产“一岗双责”责任发生事故的,坚决执行“一票否决”,并按照相关规定,严格实施行政问责。
同志们,面对新一年的安全任务,面对新一年的发展目标,我们唯有以更强的责任心、更高的标准、更务实的作风,才能换取老百姓的安心,才能换来经济社会发展的崭新。
在全市安全生产例会上的讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,安全生产重于泰山。我们要强化责任担当,狠抓工作落实,更好统筹发展和安全,着力化解存量风险、防范增量风险,全力守护人民群众生命财产安全和维护社会稳定,为“十四五”开好局、起好步创造良好安全环境,以优异成绩庆祝建党×周年。
在全市安全生产例会上的讲话篇十一
同志们:
我们即召开供电公司20xx年安委会(扩大)会议暨“安全教育月”启动大会,这也是市公司新年第一个大规模专题会议,充分体现了市公司各项工作的快节奏、高标准。农电系统要把思想和行动立即统一到市公司的部署和要求上来,坚决克服旧的观念,确确实实抓好收心教育,聚精会神地推进20xx年各项工作。刚才周爱国总工程师就“安全教育月”活动进行了部署,各县局要高度重视,认真贯彻落实。根据会议安排,下面我就农电系统春检预试工作和近期安全重点工作讲三方面内容:
一、周密部署,切实搞好“安全教育月”活动。
一是各县局本次会后要迅速召开班子会议和安全生产工作专题会议,研究制定“安全教育月”活动方案,部署农电阶段性和全年安全生产重点工作,要重点突出,措施有力,安排周密,按“通知”要求开展工作。各县局“安全教育月”活动方案于2月5日前报市公司农电工作部。
二是在2月20日前,组织完成全体生产人员(含供电所、多经单位、工程队)“安规”培训考试;完成“三种人”安全知识考试和行文确认工作。考试不及格者待岗培训,不允许参加现场工作。
三是2月底前,各县局领导要与各部室、变电站、供电所、多经单位、工程队负责人签订20xx年度安全生产责任状,全员签订“安全承诺书”。
四是按照市公司“安全教育月”活动安排,全面深入开展“安全技能培训”、“主题安全日及安全承诺”、“风险管理”等主题活动,市公司农电工作部和各县局要结合农电实际,组织安全知识讲座和培训,丰富安全生产知识,进一步提高农电职工安全生产的意识和技能。各县局要结合实际,有针对性地组织开展岗位练兵和生产技能竞赛活动,确保效果。要通过开展“安全教育月”活动,切实提高各县局领导安全管理标准,切实提高全员安全意识和安全素质,切实按照规范化管理要求落实到位。
二、规范管理,全力确保春检预试现场安全和工作质量。
做好春检预试工作,是保证电网全年安全稳定运行的基础和前提。春检预试工作必须认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,坚持“应修必修、修必修好”的原则,确保春检预试质量,确保设备健康稳定运行。预试期间,全国“两会”将要召开,农电建设改造等工作将全面展开,春灌用电负荷高峰也将到来,农电系统安全生产面临着新的考验。因此,全体农电人员务必提高认识,在意识、知识、技能、物资上务必做好充分准备。为确保春检预试期间作业安全、电网安全,确保春检预试工作科学稳步推进,在此我强调:
一是制定方案计划要到位。各县局要落实市公司要求,按照《农网20xx年春检预试重点》,结合本局设备和负荷情况,科学制定本县局《20xx年检修预试计划》和《春检预试重点工作》,并在2月10日前上报市公司农电工作部。针对预试工作点多面广、现场复杂的实际情况,各县局要对每一项预试工作进行科学安排和合理调度,明确现场作业程序、安全措施和劳动纪律,严格落实各项规章制度和各种人员安全责任,确保现场安全有序。要组织好检修预试作业人员专业技术培训,提高业务技能,满足工作需要。要提前校验、增补安全工器具、作业工具和劳动保护用品,准备好各种物资材料、备品备件,确保满足安全和工作的要求。
二是现场管理要到位。各县局要认真贯彻市公司关于春检预试工作的各项部署,严格落实《供电公司设备春检预试周期的规定》等各项安全技术规程。作业现场要严格执行《农电系统“三票一单一卡”管理规定(试行)》、《农电系统现场监护、部门督查、公司督察管理规范(试行)》和《农电系统现场施工安全管理规定(试行)》等各项规章制度,积极开展无违章现场创建活动,深刻吸取事故教训,加强现场管理,干什么活填什么票,注意规范各类线路作业现场工作许可手续,尤其注重低压小现场,严格落实现场组织措施、技术措施和安全措施,严格执行标准化作业,安全保障措施落实不到位绝对不允许开工,坚决杜绝违反“六不违章”和“三防十要”的行为,坚决杜绝习惯性违章和“冒险”作业的行为,以无违章保证零事故。严格落实到岗到位规定,县局主要领导和班子成员要深入工作现场,安监、生技、农电等部门管理人员必须对现场进行全过程跟踪检查,严格落实工作负责人、许可人、监督人员的职责。要加强作业现场的管理和考核,一旦有违章行为,必须严肃考核,提高现场工作的效率和效果,确保安全。
三是缺陷治理要到位。各县局要加强设备消缺和隐患整改,对所有设备再次进行全面排查,对设备缺陷、过负荷等情况要全面掌握,列表分清哪些要立即整改,哪些要排计划整改。对日常巡视检查、标准化建设及安全性评价等工作中发现的问题、缺陷,特别是“两清理”工作中未能治理的缺陷隐患,要利用预试停电机会全部整改到位,坚决防止由于消缺不到位而引发事故。对预试中发现的设备缺陷要及时消除,严重缺陷要写出分析报告,上报市公司农电工作部。要按照“逢瓷必刷”原则,对线路和设备未刷rtv涂料的瓷绝缘子,逐一进行彻底清扫和补涂。对今年未列入停电预试计划的设备,要加大红外测温和在线监测力度。要利用春检预试停电机会,对所有设备台帐、参数重新进行核对登记,为完善生产mis系统数据、推进标准化建设、设备评级和状态检修工作奠定基础。
四是计划管理要到位。各县局要加强对春检预试计划的管理,调度所、生技部、农村用电部等部室和基层变电站、供电所要加强沟通,合理安排停电,密切配合。各县局要积极与运行工区操作队沟通联系,确保相关工作按时完成。农村集体资产上划的设备,要重新排查,重新建立台账,该消缺的消缺,该整改的整改,确保设备健康运行。各县局要加强用户设备尤其是重要和高危用户的管理,督导、协助用户开展好设备春检预试和维护工作,确保不发生因用户设备原因造成线路跳闸和事故的发生。
五是现场督察要到位。各县局春检预试工作必须列入月、周生产工作计划并按要求挂网。市公司农电工作部要根据各县局计划,制定周现场督察计划,成立督察小组,总结以往现场督察经验,加大对县局春检预试工作现场的跟踪、检查力度。县局也要成立相应的安全检查、督察小组,党政工团齐抓共管,确保现场安全,工作有序。
六是优质服务要到位。一方面要按照机关服务一线的原则,机关、后勤人员要为一线职工提供后勤保障。另一方面,要充分利用电视、广播等形式,将停电计划提前7天通知客户,特别是重要客户,做好解释工作,方便客户安排生产生活。有条件的县局,提前准备好发电设备,以备客户紧急需要。
三、严格标准,全面开展农电无违章现场创建活动。
根据省公司部署和要求,农电系统将全面开展无违章现场创建活动。创建无违章现场活动是对创建“无违章个人、无违章班组”活动的进一步深化,是标准化建设和规范化管理的基础。无违章现场创建活动以杜绝习惯性违章、确保人身安全、防止责任事故为主题,以加强检修施工作业现场全过程安全管理为重点,通过作业现场的零违章实现企业生产的零事故。各县局所有高低压施工作业现场都要开展无违章现场创建活动,工区、施工队和供电所是开展无违章现场创建活动的主体,安全监察部负责创建活动的督导检查和验收考评工作。
无违章现场创建活动要贯彻落实国网公司、省市公司农电现场安全管理的各项规章制度要求,特别是要紧密结合省公司《加强农电安全管理的十项措施》等要求。各县局无违章现场创建活动要注重加强对生产作业全过程的管理,包括检修作业计划和执行、作业前现场勘察、“三票一单一卡”填写和使用、危险点辨识和控制、标准化作业组织实施、现场安全措施布置、作业人员行为规范、工作负责人和专职安全监护人员履职、领导和各级管理人员到岗到位情况等各方面的工作,要切实扎实有效开展。为搞好本项活动,特提出如下要求:
一是各县局要提高认识,强化组织领导。各县局要将开展无违章现场创建活动作为今年安全生产工作的重要内容,成立由县局主要领导为组长的工作领导小组,并制定活动方案,广泛宣传发动,加强教育培训,严格奖惩考核,全面深入开展。
二是建立制度,提高创建质量。各县局要建立无违章现场创建活动实施办法,对创建活动的组织领导、创建标准、专项奖励资金、考评奖惩标准等内容进行明确,要简便易行。
三是定期通报,建立常态工作机制。县局安委会会议和三级安全网员会议,要对无违章现场创建活动进行安排、布置、总结和分析。市公司网站中要建立专栏,对各县局无违章现场创建活动进行点评,公布县局有关奖惩情况,汇总和分析存在的问题并提出整改要求。
四是各县局在无违章现场创建活动中,要勇于发现问题,敢于正视问题,坚决杜绝弄虚作假等现象。对各县局无违章现场的数量和比例,市公司不做指标要求。各县局要每月对无违章现场考评检查情况进行统计汇总,于每月1日前上报市公司。
同志们,确保春检预试工作安全顺利开展,确保农电系统安全生产责任重大,任务艰巨,任何时候都不能有丝毫的麻痹大意。我们要在市公司的领导下,以“规范化管理年”为统领,始终把安全放在一切工作的首位,求真务实,强化管理,狠抓落实,不断提高安全管理水平,确保20xx年农电安全生产,奋力开创农电安全工作新局面。
谢谢大家。
在全市安全生产例会上的讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、始终保持清醒,切实增强安全生产意识。
安全生产工作只有起点,没有终点。我们既要看到成绩、坚定信心,又要正视差距、居安思危,始终绷紧安全生产这根弦,做到警钟长鸣、常抓不懈。
(一)客观估价成绩,深化安全发展理念。年初以来,全市各级各部门牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维,坚持把安全生产各项要求贯穿到各行业、各领域,确保了安全生产形势持续稳定好转,为全市经济社会发展创造了安全环境。从刚才通报的情况来看,全市安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失等主要指标都有明显下降,指标控制位居全省前列,未发生重特大安全事故。应该说,2020年,在疫情防控常态化的形式下,全市安全生产工作取得了新的进展,迈上了新的台阶。在此,我代表市委市政府,对工作在安全生产一线的广大干部职工表示亲切的慰问。今年既是市委市政府确定的“项目年”,也是城市基础设施建设年,各项建设点多、面广、线长,给安全生产工作带来了新的挑战。各级各部门要认清形势,始终紧绷安全生产这根弦,进一步树牢安全发展理念,正确处理好安全与发展、安全与效益、安全与速度的关系,推动全市经济社会安全发展、发展安全。
(二)找准问题差距,补齐安全发展短板。当前,影响我市安全生产的因素还较多,问题还较突出。从行业领域看,水陆交通、危险化学品、建筑施工、煤矿、非煤矿山、公共消防、食品药品、特种设备、烟花爆竹等方面还存在安全隐患,排查还有死角,整改还欠进度。从安全基础看,部分企业在落实安全生产主体责任上还有差距,有的还存在侥幸心理,安全投入欠账较大,安全基础还较薄弱,违法、违规、违章生产经营和建设行为时有发生。从安全监管看,个别地方和行业主管部门职责不明确,机构不健全,人员不落实,监管力量还需加强,监管水平还需提高。对于这些问题,各级各部门要引起高度重视,始终坚持问题导向,排查整改突出问题,及时消除事故隐患,补齐安全生产短板,真正把安全生产工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。
(三)领会中省精神,落实安全发展要求。************指出:“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”李克强总理强调:“人命关天,安全生产这根弦任何时候都要绷紧。”去年xx事故发生后,省委、省政府专门召开了安全生产座谈会,xx书记强调xx我们要认真学习领会,抓好贯彻落实,着力强化安全生产红线意识和底线思维,确保中、省安全生产各项要求落到实处。
二、强化治本攻坚,扎实抓好安全生产重点工作。
今年是“十三五”的收官之年,各项建设任务十分繁重,安全生产压力明显增大。面对新形势新要求,各级各部门要坚持多管齐下、多措并举,扎实抓好安全生产各项工作,为全市经济发展创造良好的安全环境。
(一)要动态整治安全隐患,千万马虎不得。隐患险于明火,防范胜于救灾。许多安全事故从后期追责来看,基本上都是隐患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和损失。各级各部门要牢固树立“隐患即事故”的理念,扎实开展安全隐患排查整治行动,努力实现“三个百分之百”,切实把发生事故的风险降到最低。要以常态化的手段排查隐患。各级各部门要建立健全隐患排查长效机制,采取“四不两直”、明查暗访、专家问诊、购买第三方服务等方式,抓早抓小,全面排查安全生产一般性、习惯性违章违规行为,查处重点安全问题和重大安全隐患,真正把问题发现在一线,把隐患消除在现场。要以“零容忍”的态度整治隐患。对于排查出来的安全隐患,要建立整改销账制度,发现一处整改一处,整改一处销号一处,真正做到整改不流形式、不走过场、不留后患。严格执行“谁检查、谁签字、谁负责”的责任机制,细化落实安全生产检查责任,防止走马观花、蜻蜓点水,倒逼企业按期整改安全隐患。严格实行重大隐患挂牌督办制度,把整改责任落实到单位、落实到人头,随时跟踪督办整改情况,定期通报整改进度,特别是对责令停产整顿、关闭取缔的企业要强化复查,坚决防止死灰复燃、带伤运行。
(二)要全面加强安全监管,千万懈怠不得。近年来,从全国各地发生的安全事故来看,许多安全事故往往都是因为某一环节、某一方面存在监管缺失、监管疏漏而引发的。各级各部门要努力改进监管方式,全方位加强安全生产监管工作,坚决堵住安全生产漏洞。要切实加强源头监管。严格执行企业安全生产国家强制标准,对新(改、扩)建的工程项目,要按照安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用“三同时”原则进行审查,凡是不具备安全生产条件的企业,一律不得从事生产经营活动,绝不允许任何单位、企业和个人借发展之名降低安全标准、违反安全规定,务必从源头上堵住各类安全风险。要切实加强过程监管。充分发挥好安全生产重点部位、重点行业电子监测监控作用,对矿山井下、建筑施工等生产建设领域,劳动密集型企业、车站码头等人员密集场所,实行全天候监控,做到每一个细节、每一个节点都不放过,不断提高安全生产防范水平。要切实加强重点监管。紧盯重点行业和重点领域,扎实抓好煤矿、非煤矿山、道路交通、危化品和烟花爆竹、建筑施工、消防、人员密集场所、特种设备、油气管道等安全生产工作,坚决防止重特大安全事故发生,着力推动全市安全生产形势稳定好转。
(三)要持续夯实基层基础,千万大意不得。基层基础薄弱历来是安全生产工作的“短板”。各级各部门要把基层基础建设摆在更加突出的位置来抓,不断夯实安全生产基层基础,切实提高安全生产保障能力。要进一步提升技防水平。以安全生产预警体系建设为载体,推进信息化与安全生产深度融合,加快建设在线监测、预警防控和监管执法一体化信息管理系统。今年内,各区市县、园区都要建成安全生产综合监管平台,实现市县两级平台联网运行,促进重点领域、大型企业信息数据与平台有效对接,全面提升隐患排查治理数字化、智能化水平。要进一步增强物防能力。建立健全政府、企业和社会共同承担安全生产投入的长效机制,支持和鼓励企业采用新设施、新设备,切实改善安全生产条件,提高企业安全生产水平;督促企业严格执行行业规程标准,深入开展标准化创建活动,着力提升企业安全生产标准化管理水平;进一步完善应急预案,加强应急演练,落实救援队伍、物资、装备等应急资源,不断提高应急处突能力。要进一步加强人防建设。要狠抓基层监管执法队伍建设,大力培育引进具有专业技能水平的执法人员,不断提升监管执法专业化水平。要按照安全生产专家库专家管理办法,进一步调整充实专家力量,发挥专家在隐患排查、督促整改中的技术支撑作用。要督促企业设立安全管理机构,配齐配强安全管理人员,加强企业安全教育管理,促进企业安全生产、安全发展。
三、坚持铁腕治安,不断压实安全生产责任。
安全生产人命关天,没有任何价钱可讲,没有任何情面可言。各级各部门必须层层压实工作责任,以责任落实确保工作落实。
(一)要把依法治安要求落实到位。依法治安是加强安全监管、促进安全发展的重要保障。新《安全生产法》对推进依法治安提出了更高要求,各级各部门要以此为契机,加快推进依法治安进程,确保全市各行各业依法生产、安全发展。要制定完善规章制度。要进一步完善安全生产管理的相关制度,不断规范安全生产行为。同时,要结合安全生产检查发现的突出问题、安全生产事故发生的规律性特点,科学制定安全生产监管监察和安全操作指。
当前隐藏内容免费查看南,加快推动全市安全生产管理工作迈入法治化、制度化轨道。要加强法制宣传教育。各级各相关部门要把新《安全生产法》等法律法规作为重要内容,充分利用各种平台和载体,开展形式多样的宣传教育活动,不断增强全社会学法守法、知法用法意识。加大安全生产违法行为和典型案件曝光力度,努力营造“不能违法、不敢违法、不愿违法”的安全法治环境。要严格规范执法行为。各级安全监管执法部门要严格执法程序,规范执法行为,依法开展安全生产执法检查。要通过派驻执法、跨区域执法、委托执法等方式,加强和规范乡镇、街道和园区等区域安全监管执法工作,努力实现执法监管法治化、制度化、规范化。
(二)要把安全生产责任传导到位。抓安全生产,核心就是责任落实。各级各部门要牢固树立责任意识,在落实“五级五覆盖”责任体系的基础上,进一步拧紧责任链条,确保安全生产责任层层传导到位、落实到位。党政领导要履行好主抓责任。各级党委政府要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,建立健全安全生产工作协调机制,认真履行安全生产领导职责,及时协调解决安全生产工作中的困难和问题。各级党政主要领导作为第一责任人要亲自抓,分管领导作为直接责任人要具体抓,其他领导要抓好分管行业主体责任落实,努力形成齐抓共管的安全生产工作格局。行业部门要履行好监管责任。安监部门要充分发挥综合协调职能,把方方面面的力量协调好、组织好,共同抓好全市安全生产各环节、各领域工作。各行业主管部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,根据职责分工,扎实抓好行业监管工作,做到谁的责任谁承担,谁的工作谁落实。生产企业要履行好主体责任。生产企业作为安全生产的责任主体,各企业负责人要对本企业安全生产负全面责任,把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓,本着依法办企、依规管企的原则,加大安全投入,健全监管机构,完善安全制度,督促一线职工按照生产流程和操作规程生产,防止和减少安全事故发生。
(三)要把严格问责追责执行到位。各级各部门要严格落实安全生产问责追责相关制度规定,严厉查处失职渎职、违法违规行为,推动安全生产工作真正落到实处。要强化严格执法。始终保持打非治违高压态势,按照“全覆盖、严执法、重实效”的要求和“四个一律”的打击治理措施,坚决惩处各类违法违规行为,积极营造依法生产、安全生产环境。要强化责任倒查。各地各部门对发生的各类安全事故,都要严格按照“四不放过”的原则,对照安全生产投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位的要求,全面开展责任倒查,严格追究事故责任,既要追究直接责任,还要追究领导责任,确保所有责任人员一个不放过,真正打到痛处,惩到关键处,起到强大的震慑作用。要强化巡查考核。充分发挥好市政府9个综合督导组和市安办3个专项督导组的作用,加强对基层党委政府和部门安全责任履职情况的巡查考核,对工作不落实、措施不到位的,一律予以严肃追责,对因监管不到位发生事故的,要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则,从严从重追究相关责任人员责任。
最后,我再强调一下元旦、春节期间安全生产工作。春节期间历来是安全生产工作的关键时期,一些生产经营活动进入旺季,人流、物流、车流密度逐步增大,又面对疫情防控常态化的特珠考验,加之雨雪雾等特殊天气增多,各类事故易发多发。各地各部门要引起高度重视,宁可把问题思考得更严峻些,把情况估计得更复杂些,切实把安全生产隐患排查整治工作落到实处,坚决遏制重特大事故发生,确保全市人民过上一个安全、祥和的春节。当前,重点抓好以下几方面工作。一要立即组织开展安全生产大检查。市政府各分管领导要结合“走基层送温暖”活动,深入联系区市县、园区、行业开展安全生产大检查,督促抓好各行业、各领域安全生产工作。各地各部门要进一步细化落实安全生产工作措施,深入开展安全生产大检查,全面排查整改各类隐患,做到不留死角、不留盲区。二要加强重点领域和关键环节监管。各级各相关部门要组织力量开展全方位的春运安全大检查,严格管控路面交通秩序,严厉查处违规违章行为,切实保障群众出行安全;要全面加强旅游景点、宾馆饭店、车站码头、大型商场等人员密集场所安全管控,努力提升公共场所安全保障能力,坚决防止公共安全事件发生;要加强烟花爆竹安全监管,严格持证经营,规范燃放行为,依法严厉打击违法生产经营行为,确保经营和燃放安全;要严格审批大型集会等群众性活动,着力抓好应急、预防和监管,坚决防止拥挤踩踏等群体性安全事故发生。三要加强应急值守和应急处置。严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,切实抓好各种安全突发事件应急处置,一旦发生事故或紧急情况要立即按程序报告并按规定启动应急预案,及时有效开展应急救援和处置工作,确保全市社会大局安全和谐稳定。
在全市安全生产例会上的讲话篇十三
讲演词,是一种口语式的向群众宣传的带有鼓动性的应用文体。一般来说,它有以下几个特点:(1)有的放矢,目标明确,充分地考虑听众对象。(2)观点很集中、很鲜明。(3)理论联系实际。(4)语言通俗易懂,感情深厚充沛。(5)有很强的逻辑性和说服力。讲。以下是小编整理的关于在安全生产月例会上的讲话稿【六篇】,欢迎阅读与收藏。
同志们:
今年6月份是全国第十个“安全生产月”,主题是“安全责任,重在落实”。举办这次活动,目的是进一步强化全民的安全意识,营造“安全责任、重在落实”的社会氛围,时时刻刻抓好安全生产各项工作,做到长抓不懈、警钟长鸣。下面,我就开展好今年的“安全生产月”活动讲三个方面意见:
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和构建和谐稳定社会大局。今年是中国共产党成立90周年,是“十二五”规划的开局起步之年,是国家第三个“安全生产年”,也是《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》宣传贯彻之年。进一步加强安全宣传教育,扎实开展“安全生产月”活动,对于推进全镇各项工作的落实,为全镇经济社会发展和社会和谐稳定提供安全保障,具有十分重要的意义。
我镇历来高度重视安全生产,全镇安全生产形势保持了总体稳定态势,近几年来,未发生一起重大安全生产事故,镇安监所多次受到上级有关部门的表彰。这些成绩的取得,是镇党委、政府正确领导的结果,是各级各部门和全镇广大干部群众共同努力的结果。借此机会,我代表镇党委、政府,向关心、支持全镇安全生产工作的社会各界人士表示衷心的感谢!向辛勤工作战斗在安全生产一线的广大党员干部群众致以亲切的问候和崇高的敬意!
当前,我镇经济建设呈现出较快发展的良好势头,在建工程多、重大项目多,对安全生产监管的要求较高,安全生产形势仍然不容乐观。因此,各企业要充分认识到开展本次活动的重要性和紧迫性,切实增强工作责任感和使命感,加强领导,精心组织,狠抓落实,扎实开展好一系列形式多样、内容丰富的活动,增强全社会安全生产法制观念和安全意识,为保障人民群众生命财产安全作出应有的贡献。
本次安全生产月宣传活动分为全镇统一组织开展的宣传活动和各企业自行组织开展的宣传活动两个部分。在全镇范围内主要街道和公共场所及企业必须张贴悬挂“安全生产月”活动标语,在报栏、宣传窗设置“安全生产月”专栏专窗,大力营造安全生产月活动氛围。镇安监所将组织所有生产经营单位的法人代表、分管负责人和班组长开展“四个一”活动(一期安全生产知识培训、一套安全生产光盘、一本安全生产宣传手册、一次安全生产考试)等宣传形式,不断拓展本次活动的深度和广度,确保活动取得实效。要以“安全责任,重在落实”为重点,抓好“安全进企业、进校园、进乡村、进社区、进家庭”工作,因地制宜,不断扩大活动参与面与受众面。在活动中增全强安全意识,确保各项安全生产工作落到实处,为全镇安全生产状况的稳定好转打下坚实的基础。
一要加强组织领导。安全生产月活动是一项系统工程,涉及方方面面,任务十分繁重,因此,各单位要切实加强对“安全生产月”活动的领导,按照全镇的统一部署,切实把“安全生产月”活动摆上重要议事日程,主要负责同志亲自组织和安排相关工作,并明确具体责任人专门负责,确保领导、人员和措施落实到位。
二要完善活动方案。各单位要认真研究本辖区、本系统、本单位安全生产工作中的薄弱环节和存在问题,根据全镇《总体方案》确定的重点任务,制定宣传工作方案、教育培训方案、应急演练方案、隐患排查方案、执法检查方案等,有步骤、分阶段地组织开展各项活动,真正使“安全生产月”活动成为推动安全生产工作上水平的重要载体,确保“安全生产月”活动更扎实、更具体、更有效。
三要突出活动重点。各单位开展的重点活动,是“安全生产月”活动的龙头,体现着本辖区、本系统、本单位“安全生产月”活动的水平,具有很强的示范、带动、辐射作用。本次“安全生产月”活动要在重点区域、重点行业、重点企业普遍开展。同时,要在确保活动质量、确保活动不走过场的前提下,适度提高重点活动的密度,采取多种措施,力争办出特色、办出水平。
四要强化督促检查。各单位开展的每一项安全生产月活动都要定组织单位、定责任人、定时间、定地点、定活动内容、定活动规模。各行业主管部门要充分发挥行业监管部门的作用,按照“谁主管、谁负责”的原则,承担起各自的工作职责,镇安监所牵头将对各单位开展活动情况的督促检查,督查情况纳入安全生产目标管理考核内容。同时,各单位要深刻反思本单位在安全生产工作中存在的问题和漏洞,查找深层次原因,制定切实可行的改进措施,确保“安全生产月”活动取得实效。
同志们,今年是新中国成立62周年,也是一个“安全生产年”,深入开展好“安全生产月”活动,责任重大,意义深远。我们要以科学发展观为统领,进一步统一思想,提高认识,紧紧围绕“安全生产年”的总体部署,突出“安全责任,重在落实”这一主题,把开展好“安全生产月”活动纳入构建“平安全镇、和谐全镇”的重要内容,为推进全镇安全生产状况持续稳定好转、促进全镇经济社会平稳较快发展作出新的更大的贡献!
谢谢大家。
各位领导、企业的朋友们:
大家好!
在全国开展第__个“安全生产月”活动之际,今天,市区安监等部门在这里举行活动,目的就是全市范围内掀起新一轮开展安全活动高潮,营造浓厚的安全生产氛围,推进安全生产工作持续稳定健康发展。再次,我代表公司向各位政府领导、同事以及企业的朋友们,长期对我公司的大力支持表示衷心的感谢!
上半年,我公司各项工作不断取得新突破,5月份,产品销量首次突破50万吨,较去年同期增长20.9%,主要经济技术指标、成本管控和用工优化方面取得历史性突破,能够取得这样的成绩,充分说明我们公司的管理水平已经有了显著提高。但我们深知:我们不仅要在_地区争创一流企业,而且还要在全省,甚至全国更广泛的领域内实现新的突破,这就需要我们员工的素质教育必须得到进一步加强,“至高品质、至诚服务”,这不仅是我们企业的经营宗旨,更是时代的客观要求。
按照市区部门有关开展20___年“安全生产月”活动部署,_海螺启动了安全生产月系列活动。实践证明,手指口述是杜绝操作失误,避免事故发生的有效方法,希望今天在场的全体人员高度重视,持续做好安全生产工作,我在此提以下几点意见:
一、认清形势,增强安全生产工作的责任感和使命感。安全生产事关公司职工生命财产安全,各级领导干部要清醒地认识到肩负的责任,应从维护生产稳定、又好又快发展的大局出发,充分认识此次活动的重大意义,强化安全生产意识,最大限度地消除安全隐患,防止事故发生。
二、高度重视,认真开展“安全生产月”的各项活动。通过安全生产月的各项活动认真总结,安全生产月是深刻反思安全生产中存在的问题和漏洞,查找原因,加强管理,制定改进措施。
三、加强协调,确保活动取得实效。按照职责分工,政企要做好“安全生产月”活动的开展和协调工作,确保活动取得实效。
最后,祝本次“安全生产月”活动取得圆满成功!
谢谢大家!
“安全虽不是全部,但是失去安全便是失去了全部”,一句警言,提醒着我们人生在世安全第一,尤其是在日日夜夜在公路上工作的我们,树立安全意识的的重要性更加不容忽视。是的,安全虽不是全部,但假如我们不把安全放在心中,可能存在的隐患是无从防范的,它可能影响你我的工作,可能摧毁你我的生活,因此,我们必须将安全当做人生珍贵的财富精心珍藏。
每当听到或者看到一起安全事故的发生,我难免心中感伤。不知是否又有一个家庭在这场事故中破碎,是否又有一个天真的孩子被善意的告知,他的亲人去了很远的地方,却不再回来……他们流泪,我的心又何尝不是久久难以平静,时间也许可以冲淡伤痛,但是却磨灭不了伤痛愈合后的疮疤。
“安全出于警惕,事故出于麻痹”,假如我们每个人都多一点安全意识,少一分烦躁,多一分谨慎,我们所能维护的将不仅仅是自身的安全,更是千千万万个家庭的幸福。
看着车子一辆辆从身边驶过,我衷心祝福旅途中的人们一路平安,在今后的生活中拥有更多的幸福!
各位来宾,女士们、先生们,新闻界的各位朋友:
今天我参加局这个安全生产月活动,首先借此机会,我代表.....向辛勤工作在陡沟调蓄水池工程施工一线的干部职工表示崇高的敬意!你们辛苦了!今天,中水四局组织的“安全生产月”活动非常好,他能普及安全生产知识,而且通过大家的积极参与,安全意识也上台阶了,这个安全意识不过硬干活就像在玩命,所以意义重大。
二是我们要认清形势,没有安全的环境,我们就不能正常生产;没有安全的环境,人员就没有安全保证,今年全国上下发生的惨不忍睹的事故,时刻警示着我们,要永远把安全生产工作做为我们一切工作的重中之重抓紧抓实三是,我们参建各方各部门要也认真总结,深刻反思在这个工程在安全生产中还存在的那些问题和漏洞,通过这个活动动员全体参建人员深入开展排查治理隐患,要使我们这次“安全生产月”成为事故隐患的“治理月”。
最后我们要务实,要有责任心,安全生产中责任心的缺失就是最大的安全隐患,所以要认真去做好安全生产工作,我们领导各部门干部要深入施工现场,加强安全检查力度,让我们这个工程的安全形势要从根本上得到转变。
这次大会既是贯彻落实开展“安全生产月”活动精神的大会,也是一次安全誓师会。
安全生产事关社会的和谐,企业的发展,全体参建人员的生命财产安全,我们各位要清醒地认识到肩负的责任,加强领导,充分认识开展“安全生产月”活动的重大意义,要强化安全生产意识,认真落实安全生产责任制。
各区队长为安全生产工作的第一责任人,在开展“安全生产月”活动中要严格按照国家有关法律法规,层层建立和完善安全生产责任制,形成“一级抓一级、层层抓落实、环环不脱节”的安全生产工作格局。对活动开展不力、任务落实不到位的单位要给予通报批评,在“安全生产月”活动中发生事故的,要从严从重处罚;对在“安全生产月”活动中表现突出的单位和个人要给予奖励。
管理是企业的生命线,管理出效益,管理出成绩,我们煤矿职工是在与大自然做斗争,时刻受到水、火、瓦斯、顶板、煤尘五大灾害的威胁,这不仅需要我们有不怕困难、敢于胜利的信心与勇气,更需要我们按照自然规律,根据煤矿生产的特点,严格执行“三大规程”,坚持“安全生产,预防为主”的方针,集中精力抓安全,重拳出击反“三违”,强化基础搞培训,严肃认真查隐患。牢固树立科学的安全观和细节管理的理念,本着为企业负责,为个人负责的态度,增强安全就是效益,事故就是犯罪的意识,不断提高自身素质,让事故远离我们,让安全走近大家。促进安全生产上台阶。
求真务实是对我们领导干部作风的基本要求.一个企业要健康发展,没有制度不行,有制度不落实更不行。广大职工群众都要站在一定的高度,领会求真务实,“安全责任、重在落实”的真正含义。要认识到,我们今天的大好形势来之不易,我们一定要倍加珍惜,特别要认识,煤矿安全大如天,领导责任重如山,要求大家要认真落实安全生产责任制。认真做好安全生产工作,各级领导干部要经常深入一线区队,排查隐患,堵塞漏洞,掌握信息,及时反馈,加强安全检查力度,做好自保、互保、联保工作,从而使干部职工安全意识得到提升,三违现象从现场得到杜绝,安全形势从根本上得到转变。
今天我们将参加公司组织的“万人签名安全活动”,6月13日我矿将举行安全知识竞赛,我们以这次活动为契机,大力宣传安全生产基本知识,提高职工安全意识和自我防范能力。并通过开展安全在我心中演讲比赛、宣读安全倡议书、播放安全专题片、安全宣传教育片和视频安全短剧、并利用家书的形式传递安全知识等活动,使全矿各单位认真组织本单位职工积极参与安全生产月的各项活动,通过活动来增强干部职工安全防范意识、提高干部职工的业务素质、减少作业现场事故隐患、促进矿井安全生产工作再上新台阶,达到活动开展的预期之目的。
为确保“安全生产月”活动取得实效,并进一步推进我矿的安全生产工作,各单位要根据活动方案,按照职责分工,做好“安全生产月”活动的开展和协调工作,确保活动取得实效。
同志们:安全责任重于泰山,安全生产警钟长鸣。借安全生产活动月的东风,每位职工一定要提高对安全生产工作重要性的认识,真抓实干,勤政敬业,把“安全责任、重在落实”做的更好、更扎实,我们共同携起手来,以实事求是的态度、解放思想的观念、与时俱进的作风、求真务实的精神,正视过去不骄傲,面向未来求进取,思想永远不满足,脚下永远不停步,用我们勤劳的双手为开创金岭美好的明天而努力奋斗!谢谢大家!
各位领导,同志们:
大家好!
有人说,生命像烟花,绽放美妙,划过天际,兀自消逝;有人说,生命像蜡烛,点燃烛光,照亮心灵,蜡尽自灭;有人说,生命像流星,一瞬永恒,美好心愿,来匆匆去匆匆;有人说,生命是值得我们百般珍惜的无价之宝,生命是承载我们崇高精神的美丽躯壳,生命是我们这个世界丰富多彩、充满生机的不竭源泉;也有人说,生命是春天河边轻轻摆动的杨柳,生命是夏天火红石榴的绽放,生命是秋天飘飞的枫叶,生命是冬天塞北的瑞雪。
人的生命只有一次,而这宝贵的一次,一但失去了就再也不会回来了,安全是最重要的,没有什么能比安全可贵了,生命只有在安全中才能永葆鲜活,如果鲜活的生命不慎或不幸在日常工作中与安全失之交臂,造成了生命的丢失或残缺,那么会给一个家庭带来多大的痛苦,给社会带来多大的负担。
当仅仅为了贪图舒适、在现场作业却不戴安全帽时,你可曾想到,安全已离你而去?当你谈笑风生、三五成群地行走在铁道上时,你可曾想到,危险正擦肩而过?当你心存侥幸、违章作业时,你可曾想到,死神已悄悄来临?当你漫不经心、麻痹大意时,你是否明白,生命将就此停止,灾难已经降临?此时,再多的泪水,再痛的哭号,再深的悔恨,都已无法挽回生命匆匆而去的脚步!灾难的发生只是短短的一瞬,可无法磨灭的伤痛却将伴随亲人朋友的一生!
如果,如果,如果……任何一个如果,都可以阻止这不幸的发生,都可以让我们一如平常地上班下班、平凡但却平静地生活着。可是,如果忽视任何一个如果,都会酿成血淋淋的事故!生命是如此宝贵,却又这般脆弱,葬送生命的是什么?是麻痹大意,是违章操作,是无视安全。
安全捍卫着我们的生命,是安全在维护我们生存的权利,是安全在为我们注入无限力量。遵章守纪,就是尊重生命,尊重自我;重视安全,是每一个人的义务,更是我们每个人的责任。让我们携起手来呵护着文明之花,让我们远离伤痛,珍爱彼此生命。
如果说,生命是一叶在岁月长河中行驶的小舟,是一片在茫茫大海中远航的孤帆,那么,安全就是把握生命的轮盘,就是指引生命的灯塔。生命,不应如鸿毛般飘忽,生命,不应如闪电般短暂。让我们时时重视安全,处处遵章守纪,如履薄冰,防微杜渐,去堵塞百分之一的疏漏,千分之一的侥幸,万分之一的偶然,共同筑起心中永不崩溃的大堤,让安全生产的警钟时刻长鸣!
一切源于生命,生命如此宝贵,我们应该好好珍惜,牢记安全,珍爱生命——让安全与我们同行!与生命同行!
各位领导、各位评委、来宾们、朋友们:
大家好!
很高兴在今天这个日子站在这里演讲,今天我演讲的题目为《祸起于细微》。
患生于所忽,祸起于细微。安全生产关系到职工的个人安危、家庭幸福和企业的健康发展。安全问题有必然性,也有随机性、偶然性,职工往往会因产生侥幸心理而导致事故发生。
因此,对待安全要时刻保持警惕,严肃谨慎、无疏无漏。
首先要增强职工的安全意识,提高职工保安全的技能,让职工认识到安全的最大受益者是自己,进而不断加强知识的学习和技能的积累。
其次要从细节入手,在遵守各项规章制度的同时,着眼最易忽略的安全细节,尽心尽责地把每一个环节都履行到位,即使最细微的部分也不能疏忽大意。
最后要强化安全风险管理,在安全生产的工作中,做到事事有人管、处处有人管、时时有人管,提高安全风险管理的整体效能。
只有增强安全防范意识、认真履行岗位职责、提高安全风险管理能力,做细、做实工作的每一个环节,才能有效消除安全隐患。
在全市安全生产例会上的讲话篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天我们在这里召开会议,虽然时间不长,但头绪很多、内容重要。这不仅仅是一次推进安全生产执法工作的会议,更是一次全市乡镇安监助理会议,目的是在当前重要时段,进一步理清思路,确保后续及全年工作更好地开展。刚才,各局班子。
当前隐藏内容免费查看成员已经就分管条线的重点工作进行了具体部署,我就不再一一细说,下面讲三点意见:
一是沉淀总结,系统谋划全年工作。凡事预则立,不预则废。当前正值年关岁末,虽然各项工作很繁重,但也是我们理清思路的最好时机;首战即决战,只有开好头、起好步,理清思路、明确任务,才能做到工作有条不紊、落实具体可行、效果达到预期。首先要明确目标,即紧紧围绕“三年大灶”、使用危化品专项治理、风险报告等上级要求和市委市政府决策部署,了然“国之大者”,联系各自实际,明确职责定位,分析辖区内风险特点,分类部署、分步实施。其次要总结不足,对照考核结果,制定各自的“错题集”,逐项闭环销号;其中主要是解决“人”的问题,人是一切的决定性因素,事情多不可怕,只要有人干、人肯干、人会干,所有问题困难都会解决。最后要效果反馈,在综合分析既定目标与现实结果差异的基础上,遵循安全生产工作的内在规律,量化工作成效,不断优化具体的举措与方法,扎扎实实地落实到每项工作中。
二是把握重点,稳步推进当前工作。要聚焦重点领域关键环节,结合季节特点,强化有针对性的防范举措。一方面,要做好烟花爆竹旺季监管工作,在严打“四私”等非法违法行为的同时,做好烟花爆竹禁放及禁放范围扩大前期准备等相关工作;另一方面,要做好统筹工作,按照“三年大灶”等重点工作部署,一着不让地抓好工作衔接,不能因为节日放假而放松监管要求;另外,要督促提醒辖区企业认真开展节日前后的停工与复工检查,确保停工后、复工前无隐患。
三是强化值守,扎实做好应急保障工作。时值春节两会的重要节点,要进一步提高风险意识,严阵对待疫情防控和安全生产工作,严格执行24小时值班值守、领导干部在岗带班和信息报告制度,全面做好应急准备,确保节日期间各项工作正常运转。要始终绷紧安全生产这根弦,抓紧抓实各项安全防范和应急管理措施,滚动研判各行业领域安全风险,确保节日期间安全稳定。
最后,我在这里向大家拜个早年,祝大家春节愉快、阖家幸福!
在全市安全生产例会上的讲话篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次会议的主要是回顾年初以来安全生产工作,分析当前形势,安排部署下一步安全生产工作。刚才,我们已经通报了全市年初以来安全生产工作情况,并对下一步工作进行了安排部署,我完全同意。下面,我再强调三点意见。
一、肯定成绩,认清形势,紧绷安全生产这根弦。
年初以来,各地各部门认真贯彻落实关于加强安全生产工作的重要决策部署和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志和省委省政府领导同志、市委市政府领导同志的一系列重要指示批示精神,切实加强安全生产工作,深入开展安全生产隐患排查治理,取得了阶段性成效,全市安全生产形势总体稳定好转。
直接经济损失x万元,同比下降x%。全市发生x起较大道路交通生产安全事故。
按事故发生的行业领域划分为:道路交通x起,死亡x人,受伤x人,经济损失x万元;
消防火灾事故x起,经济损失x万元,无人员伤亡;
其他领域无安全生产事故发生。
在这些数字面前,我们必须清醒地意识到安全生产是一项长期的、艰巨的、复杂的任务,安全生产状况总体稳定、趋向好转的发展态势与依然严峻的形势将长期并存。个别部门和企业始终没有把安全生产放在第一位,说起来重要、做起来不要,隐患排查治理不深入,重生产、轻安全的现象依然严重,事故时有发生。今年x月x日发生在牛张公路的道路交通事故,造成x人死亡,x人受伤,教训极为惨痛,影响极大,给我市经济发展和安全生产工作带来了很大压力。
各地各单位一定要正视问题、居安思危,始终绷紧安全生产这根弦,始终信守所有发展中安全发展是最硬的发展,始终秉持所有指标中安全指标是最硬的指标,牢固树立安全生产第一红线意识。习总书记讲,安全生产红线意识要非常明确、非常强烈、非常坚定。
二、突出重点,努力保持安全生产形势持续稳定好转。
关于2022年安全生产工作总体指导思想、目标任务分解和重点工作要求,在年初的安全生产大会上已经明确,现在关键是抓好各项工作任务的推进。当前和今后一个阶段,我市安全生产要突出抓好四个方面的重点工作。
(一)要加强安全文化建设。现代企业的系统安全管理由三个部分组成,即工艺设备安全、安全管理体系和安全文化建设。什么是安全文化?即安全观念和行为的总和。我们国家安全生产的要求有一个演变过程,x-x年提出“生产必须安全、安全为了生产”,x-x年时又提出“安全第一,预防为主”的方针,x年中共中央第十六届五中全会提出要“安全发展,以人为本”,并将安全生产列为“十四五”主要目标之一,安全生产指标首度出现在五年规划中。我们要加强安全宣传,努力建立企业、社会的安全文化。
(二)强化安全生产措施。要加强安全生产管理能力建设,提高危害辨识、危险评价与风险管控能力,要掌握本地区本行业哪些地方哪些方面有安全问题,问题的大小,如何管控。2022年重点抓好的工作有:一是加强安全生产隐患排查治理“两化”体系建设。根据……要求,从x月份起全省所有市(州)、县(市、区)都要全面推行隐患排查治理“两化”体系建设。我们要吸取试点地区经验,紧密结合我市实际认真开展工作,要迅速成立组织领导和工作专班,突出重点行业领域、重点企业和重点地区,各地各部门要督促相关单位相关企业扎实完成“两化”体系建设任务。各地各单位要高度重视迅速行动,确保我市“两化”体系与全省同步建设、同步运行。年底市安委会将对这一工作结硬帐。二是加强安全生产培训。牢固树立"培训不到位是重大安全隐患"的意识,坚持依法培训、按需施教的工作理念,以落实持证上岗和先培训后上岗制度为核心,以落实企业安全培训主体责任、提高企业安全培训质量为着力点,全面加强安全培训基础建设,严格安全培训监察执法和责任追究,扎实推进安全培训内容规范化、方式多样化、管理信息化、方法现代化和监督日常化。三是完善应急预案,加强应急演练。要根据不断变化的情况,完善应急救援预案。生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。
市公安消防负责打击“三合一”“多合一”场所违法生产经营行为,整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。
对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;
对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;
对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
(五)深化安全隐患排查治理。各地各单位要继续按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,把隐患排查治理成效与年终考核挂钩,严格奖惩。要加大新隐患排查,强化隐患现场处置,严格落实“重患必停”。对前阶段隐患排查发现的安全隐患,必须按照定内容、定措施、定投入、定人员、定时限"五定"要求抓好整改治理,有效防范和遏制各类安全事故发生,确保全年安全生产各项目标的完成。
(六)继续抓好汛期和高温期间的安全生产。近年来,我省强对流、强降雨和高温等恶劣天气频繁,对于安全生产构成极大威胁。各地各单位要认真贯彻国家和我省我市部署,毫不松懈地抓好汛期和夏季高温安全防范,严防自然灾害引发生产安全事故。
习近平总书记的一系列重要讲话,贯穿始终的一个基本要求就是“责任”。实践证明,安全生产的关键就在于责任落实。落实责任是传统有效的办法,其结果是不出事,出了事是要处分人的。搞好安全生产工作,要搞清楚本人本单位在安全生产方面的责任是什么?党委政府有领导责任,安委会有协调责任,主管部门有行业监管责任,企业有主体责任,职工有行为责任,大家在安全生产方面都有自己的职责,人人都有责任,每项安全生产工作都要有相关的部门去监管落实,在衔接上必须做到没有缝隙。要强化部门责任意识,强化“管行业必须管安全”的意识,只要每个部门尽心尽职履行职责,严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”和“一票否决”,确保安全生产事事有人管、事事有人负责、每项工作真正落到实处,推动安全生产法律法规、各项标准落实到每个责任主体、每个管理人员,每个操作岗位,问题就能避免,安全工作就能做好。要强化企业主体责任的四个到位,即安全投入到位、宣传培训到位、基础管理到位、应急救援到位。
对工作拖拉、执行不力的单位,要处理问责;
对因工作失职导致事故发生的,要按照"四不放过"和实事求是、注重实效的原则,从严从重追究责任。
同志们,安全生产工作必须警钟长鸣、常抓不懈,希望大家一定要对安全生产工作要高度重视,一定要采取铁的手腕狠抓安全生产,一定要严格落实安全生产各项措施,下狠心、动真招、见实效,再接再厉,进一步促进全市安全生产状况持续稳定好转。
在全市安全生产例会上的讲话篇十六
安全生产是保护劳动者安全、健康和国家财产,促进社会生产力发展的基本保障。这也是保证社会主义经济发展和进一步实行改革开放的基本条件。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
刚刚,我们收听收看了全省安全生产电视电话会议。会上咸金奎厅长通报了2019年以来全省安全生产情况和当前安全生产重点工作,一军省长作了重要讲话,我们要认真学习,深刻领会。为贯彻落实好习近平总书记重要指示、李克强总理重要批示以及国家、省安全生产电视电话会议精神,切实做好安全生产工作,我再强调七个方面工作,具体就是“七个强化”:
一是强化思想认识。从刚才景广同志对全市安全生产工作情况的通报看,我市的安全生产形势总体稳定趋向好转。成绩值得肯定,但是我们不能掉以轻心,还要清醒认识到我市安全生产基础薄弱的现状还没有根本改变,尤其是受疫情影响,个别企业歇业、设备停运、人员停工,导致安全风险不断累积。一季度,全市发生各类安全生产安全事故5起,同比增加1起,在全国、全省安全事故同比下降的形势下,我们呈现增长态势,这说明了我们的安全生产形势依然严峻复杂。特别是当前,一些企业为了抢市场、赶工期,往往会超强度、超定员、超负荷生产,甚至违法违规生产。加之经济下行压力持续加大,企业生产经营出现困难,安全生产投入减少、技术装备更新滞后等问题越发突出,极大地增加了安全生产的风险和隐患。因此,我们要切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来,时刻绷紧安全生产这根弦,扛起安全生产政治责任,落实属地管理责任和部门监管责任,在统筹好疫情防控和复工复产的同时,抓实抓细安全风险防范各项工作,建立健全上下贯通、高效有序的工作机制,真正把安全责任落实到每个领域、每个岗位、每个环节。
二是强化隐患治理。近期国内发生多起安全事故,我们要深刻汲取教训,坚决克服麻痹思想、懈怠心理和畏难情绪,始终保持清醒头脑,牢固树立安全理念,全面排查风险、找准最大风险、有效化解风险,严防隐患“回潮”和事故“翘尾”。要推进危化品风险整治,落实好国家《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》,加强危化品风险隐患整治。要开展非煤矿山专项治理,推动“五矿共治”,提升安全水平。要开展制造业安全整治,深入开展各重点领域专项整治和执法检查。要加强交通安全风险整治,从严打击车辆超员超载、超限超速、酒驾毒驾、无牌行驶等违法违规行为。要开展建筑施工安全治理,加强危大工程安全管控,重点整治资质、证照、施工手续不全、违法分包、转包、挂靠等问题。要开展消防安全治理,全面排查治理人员密集、流动性大的场所存在的火灾隐患。要坚决防范森林草原火灾事故,扎实做好火源管理、防火巡护、宣传教育等各环节工作,压紧压实责任,切实封住山、看住人、管住火。对渔业船舶、特种设备、城镇燃气、铁路(高铁)沿线、民航净空、农业机械、民爆物品、水利、油气输送管道等重点行业领域也要结合工作实际,深入开展风险隐患排查治理。同时,相关部门要及时跟进安全生产专项整治三年行动计划,确保我市工作与全国全省同步进行。
三是强化科技防范。要坚持用好大数据织密监测网,加强营口市安全生产综合监管信息平台建设,实现营口地区一张图可视化监管。要统筹应急管理部门、地震部门、消防救援队伍、森林消防队伍等现有资源,完善全市统一的风险点危险源监测系统、隐患排查整治信息系统和安全生产执法监督系统,打造集约化、数字化、科学化的应急管理系统,构建共享服务体系,推动跨部门、跨层级、跨区域的互联互通、信息共享和业务协同,向上接入应急管理省级网络,向下汇接应急管理县级网络,实现“全面融合、全程贯通、随域接入、按需服务”。尤其要加强平台在线监测功能建设,实现对安全生产企业进行实时视频检查,通过技防加人防,提升安全生产工作水平,这方面工作要尽快突破。
四是强化机制建设。要按照关口前移、风险预控、重心下沉,精准施策的原则,建立健全安全风险查找、研判、预警、防范、处置、责任等6项机制,切实提升重点行业领域防范遏制安全生产事故的能力和水平。要建立安全管控台账,在全面排查安全风险的基础上,对安全风险进行评估研判,对重大危险源、风险点实施重点管控,建立起全过程衔接的闭环治理机制,做到全过程安全监管,全方位防范风险,全链条落实责任。
五是强化服务监管。企业是安全生产的主体,我们要设身处地为企业着想,把对企业的安全生产监管融入到指导服务之中。要发挥统筹协调作用,指导监督企业落实疫情防控和安全生产措施,及时帮助企业解决实际问题,保安全、促生产。要引导企业树立“安全是最大效益”的理念,算经济账、算长远账,加大投入,深入开展安全生产标准化建设,切实加强安全管理。要强化企业安全生产教育培训,提高从业人员的安全生产管理能力和技能操作水平。同时,要严格执法标准,对存在重大隐患的,坚决先停后改,不达到安全的不能恢复生产,对违法违规生产的,果断采取措施,从严从快查处,保持安全生产高压态势。
六是强化责任落实。安全生产工作关键在责任落实。要坚持铁面、铁规、铁腕、铁心抓安全生产工作,紧紧抓住关键环节,压紧压实责任链条。总的还是要全面落实好安全生产“三个责任”体系,即党委政府领导责任、政府部门监管责任和企业主体责任。各责任主体对自己的“一亩三分地”要“死看死守”,真正发挥作用,确保各项责任落实到位。
七是强化应急值守。要细化实化各项已制定的应急预案,消防救援队伍和安全生产专业救援队伍要加强疫情下的抢险救援力量、装备、物资等各项准备,时刻保持应急状态,确保高效处置。各级领导干部要加强值班备勤,严格落实领导带班和重要岗位24小时值班值守制度。这里要强调的一点是,值班值守人员一定要熟悉安全生产等有关应急预案,遇有突发事件和重要情况,能够快速响应,妥善处置。
当前正值疫情防控的紧要期、加快复产复工的关键期和生产安全事故易发期,各地区、各部门要把维护安全稳定发展、恢复生产生活秩序作为一项当前最重要的政治任务,各司其职、恪尽职守,全力以赴抓好安全生产工作,安全生产重于泰山,为全面建成小康社会、促进营口振兴发展创造安全稳定的良好环境。
各位领导,同志们:
这次会议的主要任务是:贯彻落实全国煤炭安全生产工作紧急视频会议和全国、全区、全市安全生产工作视频会议精神,分析当前安全生产形势,安排部署岁末年初安全生产各项重点工作。刚才,旗消防救援大队副大队长芒来同志传达学习了《内蒙古自治区消防安全责任制实施办法》;大队长郭强同志通报了全旗火灾防控和消防安全专项整治三年行动工作情况及存在的问题,并对下一步工作提出具体建议;旗应急管理局杨志远同志通报了今年以来全旗安全生产工作情况及存在的问题,并对下一步工作提出具体建议。三位同志讲得都很细致、很明确、很到位,我完全同意,请大家认真抓好落实,细致做好隐患排查,严格推动问题整改,坚决防止各类发生事故,为四季度圆满收官和2021年开局起步营造安全的环境。下面,我再强调三点意见。
第一,切实提高政治站位,充分认识做好安全生产工作的极端重要性。
安全生产,关乎社会和谐稳定,关乎经济社会发展大局,更关乎人民群众生命财产安全。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作,坚持树红线意识、行法治之道、筑安全之基,安全生产法治措施越加严格,责任体制越加严密,工作举措越加细致,督查问责越加严厉,安全投入全面加大,从各个环节上筑牢了安全生产的基础。
我旗作为重要的能源化工基地,全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,严格落实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任,不断总结经验、推陈出新,探索建立了安全生产网格员、隐患排查“1+x”、“七个一线”等行之有效的工作制度,全旗安全生产工作水平不断提升,“十三五”时期较“十二五”时期事故起数下降93.3%、死亡人数下降60%,未发生较大以事故,人民群众生命财产安全得到充分保护。
进入新时代,各苏木镇、各部门领导干部要胸怀“两个大局”(中华民族伟大复兴的战略全局和百年未有之大变局),统筹两件大事(发展和安全),坚持“两个至上”(人民至上、生命至上),提高政治站位,深化对安全生产工作极端重要性的认识,增强做好各项工作的责任感。岁末年初历来是生产安全事故易发多发期,各类生产经营活动进入旺季,交通运输繁忙,再加上雨雪冰冻、大风寒潮、团雾等灾害性天气多发,各类安全风险交织叠加,安全生产形势严峻,更需要我们有新的更高认识,牢牢把安全生产工作抓在手上,始终把人民群众的生命安全放在最重要的位置牢牢抓在手上。企业方面,要进一步认识到安全是最大的效益,实现高质量的发展,更应该把安全作为潜在的商业价值重视起来,加大投入力度,提升自身安全本质化水平。
近期全国安全生产事故多发频发,继重庆松藻煤矿“9.27”重大安全生产事故(造成16人遇难、38人中毒受伤)和湖南耒阳源江山煤矿“11.29”透水事故(造成13人被困失联)发生后,12月4日重庆永川吊水洞煤矿再次发生重大事故,造成23人遇难。这些事故教训极为惨痛,一次次给我们敲响了警钟。冬春季节历来是事故多发的时段,防事故、保平安的压力特别大。这里面有气候寒冷导致的道路结冰湿滑、设备性能下降、用电用气负荷大、草木干燥等环境情况变化引发的事故,也有临近年终赶工期、抢进度和突击生产、超能力生产、超负荷运转等主观违规违法引发的事故,还有一些本来存在隐患风险的部位因为时间推移发生事故的可能性大大增加,等等。
党中央、国务院和各级党委、政府高度重视今冬明春安全生产工作。近期,习近平总书记和李克强总理接连作出指示、批示。12月6日,国务院和自治区安委会分别召开煤矿安全生产工作紧急视频会议。12月10日,国务院安委会再次召开全国安全生产视频会议,王勇国务委员出席并讲话(会后,旗委额书记迅速召开会议部署落实)。12月11日,市委常委会专门听取了安全生产工作汇报,牛书记做了专门强调部署。12月14日,自治区又召开了全区安全生产工作电视电话会议。会后,市政府接着召开专题会议部署安排工作。近期,国务院和自治区还将派出督查组,指导督促各地区的安全生产工作。
当前正值岁末年初,安全生产和防火工作进入防控关键期。我们今天再一次召开会议部署,就是要求各园区、各苏木镇、各部门、各企业以及各嘎查村增强工作责任感和紧迫感,按照近期印发的工作方案,进一步明确自己的工作任务,狠抓工作落实,以实际行动坚决遏制和防范安全生产事故发生,最大限度保护人民群众生命财产安全。
第三,坚持严查严防严控,细之又细地抓好重点领域安全生产。
各园区、苏木镇和部门要扎实推进安全生产三年专项整治行动,紧盯2个专题和11个行业领域,深化源头治理、系统治理和综合治理,推动安全生产责任落实、工作落实、举措落实。已经查找出来的问题,要建立问题隐患和制度措施两个清单,制定时间表和路线图,实行倒逼式、清单式管理,确保一抓到底、见底清零。这方面,企业要履行好主体责任。我们今天通知各企业的负责人参加,就是为了让你们领会好会议精神,详细了解部署要求,履行好主体责任,特别是企业的董事长、总经理、矿长、实际控制人、总工程师等“五类关键人员”要在落实主体责任上作出表率,抓好本企业的安全生产工作。对履行职责不积极不主动的,监管部门要运用停产限产、行政处罚、失信惩戒、约谈曝光等措施,督促企业认识到位、投入到位、排查整改到位、培训教育到位,坚决消除隐患、防范事故。
一是要突出抓好煤矿安全生产。当前正是煤炭保供的关键时间,绝不能因为安全上的疏忽影响保供生产。一方面要抓好隐患排查整治,另一方面要严格执法监管。旗能源局牵头,全面排查检查煤矿企业安全隐患,督促企业迅速整改问题。同时,要加大对超能力、超强度、超定员组织生产和冲击地压、水害防治、超层越界以及非法转包、违规分包、以包代管等问题的整治力度,严格落实定采掘头面数、定检维修作业点、定工作内容、定工作量、定入井人数、定组织方式、定安全规程措施、定安全管理责任“八定”措施,科学规范组织生产,确保生产安全。
二是要突出抓好消防安全。这方面刚才消防救援大队的负责同志已经作了详细部署,并针对各行业特点提出了建议。请大家认真抓好专项整治七项重点内容,特别是打通消防生命通道、重点行业管理、重点场所治理、农牧区火灾防控、风险隐患整治等五项“攻坚治理”任务,全面排查本地区、本领域内的高层建筑、大型商场、“多合一”场所和学校、医院、养老院、宾馆酒店、娱乐场所等重点单位的消防隐患,能整改的要立即整改,需要限期整改的要明确时限和责任人紧紧盯住,最大限度地防范和减少火灾事故发生的可能性。同时,要积极推行消防安全标准化管理,教体、民政、卫健、文旅等重点行业,每个行业至少要选择2家单位开展标准化达标示范创建。
三是要突出抓好危化品安全。旗应急管理局、工信和科技局、两个园区,要盯紧盯牢重大危险源和重点化工企业,以及动火作业、检维修、开停车等事故易发环节风险管控。要强化危化品生产、储存、经营、运输、使用、处置各环节安全监管,严格落实防冻、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,确保不发生安全生产事故。
四是要突出抓好气田、长输管线安全。天然气保供也是保障能源安全的重要工作。天然气开采、集输点多、线长,隐患风险也相应多。一方面,苏里格气田及各采气厂要利用视频监控、无人机巡逻以及人工巡线等方式,加大井站、管网巡查力度,及时发现并消除隐患。旗公安局要会同发改委、能源局和各苏木镇,按照《全市油气田及输油气管道安全保护工作要点》,进一步加大输气管线及周边治安环境整治,严厉打击贩卖凝析油、故意破坏气田及输气管道重要设施等违法犯罪行为。
五是突出抓好道路交通安全。冬季易出现雨雾、冰雪和降温等恶劣天气,造成能见度低、地表结冰和积雪,也历来是道路交通事故的多发期、高发期,道路交通安全管理工作将面临更为严峻、更为复杂的挑战。旗公安、交管、交通、运管等部门,要紧盯“元旦”“春节”等重要时间节点,开展危险化学品运输、超限超载和冬季交通运输专项整治行动,严厉打击酒驾醉驾、“三超一疲劳”、无牌无证、黑车载人、农牧区三四轮和拖拉机载人等交通违法行为。要治理国省干道、乡村道路、园区道路交通隐患,确认道路标识标牌和红绿灯、减速带灯安全设施是否缺失、清晰、可用,要对查摆出的隐患问题,迅速查漏补缺,决不能视而不见、久拖不改。要突出排查“马路市场”、路边摊点,规范路边经营秩序。要加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控,及时发布气象信息和交通预警信息,及时组织铲冰除雪,确保道路通行安全。此外,还要不间断、常态化地抓好驾驶人的宣传教育,使他们真正重视起安全驾驶。
六是要突出抓好烟花爆竹安全。烟花爆竹是传统高危行业,从生产、经营、储存、运输、燃放,全生命周期均具有易燃易爆高危属性。要紧盯春节前烟花爆竹安全工作,严格经营许可证年审发放、销售储存场所检查,坚持以销进货原则,降低储存风险。各苏木镇要加强嘎查村周边安全监管,现在是“秋粮入库、柴草进棚”繁忙时期,按照当地群众的生活习惯,柴草、粮食都基本上囤积在房屋周围,如果因为燃放烟花爆竹引起火灾,后果将不堪设想。
七是要突出抓好农村牧区安全。各苏木镇牵头,组织辖区内派驻机构,联合开展安全生产宣传教育,普及安全用电、野外用火等尝试和自建工程注意事项,加大对驾车逆行、低速货车载人等农牧区常见交通违法行为的警示教育,加强对小场所、小工地的检查执法,坚决防止“小火亡人”“小工程出事故”的惨痛教训。
此外,旗应急管理局和各部门要着眼于从根本上消除隐患,从根本上解决问题,结合“十四五”规划编制,将安全生产、应急管理作为重要内容,贯穿于各专项规划之中,推进全旗应急管理体系和能力现代化建设。要依托旗内重点企业,高标准规划建设辐射全旗乃至周边地区的化工领域安全生产、应急救援实训基地,提高企业关键岗位领导、工人以及专兼职应急救援队伍的实战实操能力。要进一步充实监管人员、企业工程师、专兼职应急救援人员组成的本地的专家队伍,形成从责任制落实、安全管理体系完善、隐患排查整治到培训宣传等各方面都能够胜任的专业化队伍,切实提升监管、服务能力。鼓励规模以上企业建立线上线下相结合的职工培训平台,通过日常学习不断强化安全意识、掌握安全技能,降低事故发生概率。
同志们,当前煤炭领域专项核查整治、中央巡视组转办信访问题以及岁末年初的工作考核接踵而至,任务十分繁重。面对当前严峻的安全生产形势,大家要摆布好工作力量,高度重视起来、紧张起来、行动起来,认认真真、扎扎实实抓好安全生产和防火各项工作,为今年工作圆满收官、明年工作良好开局打下坚实基础,为经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好的安全环境。
12月17日,旗委常委、政府副旗长张志雄主持召开全旗安全生产暨今冬明春防火工作会议。政府副旗长、公安局长高虎,苏里格经济开发区、纳林河工业园区、各苏木镇、旗安委会成员单位及重点企业主要负责人参加会议。
会议传达学习了《内蒙古自治区消防安全责任制实施办法》,通报了全旗火灾防控、消防安全专项整治三年行动和全旗安全生产工作情况及存在的问题,并安排部署了全旗安全生产工作。
会议指出,各地各部门要切实提高政治站位,充分认识做好安全生产工作的极端重要性,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,落实全国安全生产工作视频会议精神和自治区、市关于安全生产工作的各项安排部署,持续推动安全生产专项整治三年行动深入开展,全力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
会议强调,各地各部门要深入贯彻落实上级决策部署和有关会议精神,压实安全生产责任,毫不松懈地抓好安全生产工作。要持续开展隐患排查治理,经常组织开展“回头看”,确保安全隐患整改到位。要全面做好防火各项工作,加强宣传教育,提高全民防火意识,坚决遏制火灾多发势头。要提升应急救援水平,强化宣传教育培训,完善应急救援预案,加强应急救援演练,提升安全生产管控和应急能力。要强化应急值守,严格落实岗位责任制和领导带班制,确保联络畅通,以对党和人民群众生命财产高度负责的态度,确保全旗安全形势持续稳定。
为深入分析当前全县安全生产形势,强化工作措施,特别是对火灾隐患排查、火灾防控工作及道路交通安全工作进行再安排、再部署,确保全县安全、稳定。12月3日,我县召开全县安全生产暨2018年今冬明春火灾防控及道路交通安全工作会。县委副书记、代理县长刘中政,副县长、县公安局局长罗东及各乡镇(街道)、相关职能部门主要领导参加会议。
会上,县委副书记、代理县长刘中政就如何做好全县安全生产等工作作了安排部署。刘中政强调,各单位、各部门要认清形势,时刻绷紧安全生产工作这根弦,不能松懈,切实增强责任感和紧迫感;要聚焦安全生产工作重点,加强对危化企业、矿山、商场市场、学校、道路交通、建筑施工等各行业安全隐患排查,严查重处,发现隐患立即整改,同时加强护林防火工作,坚决防范事故发生;要狠抓安全生产责任落实,强化属地责任意识,监管责任意识,确保工作部署落地见现,各职能部门要明确分工、密切协作,齐心协力,确保全县安全、稳定地把年关过好。
副县长、县公安局局长罗东传达了中央省市主要领导工作要求和批示;县消安委相关领导通报了近期火灾情况及我县相关情况;县安委办领导就全县安全生产工作作了通报;匡远街道办负责人就火灾防控工作做了表态发言。
各位领导,同志们:
这次会议的主要任务是:贯彻落实全国煤炭安全生产工作紧急视频会议和全国、全区、全市安全生产工作视频会议精神,分析当前安全生产形势,安排部署岁末年初安全生产各项重点工作。刚才,旗消防救援大队副大队长芒来同志传达学习了《内蒙古自治区消防安全责任制实施办法》;大队长郭强同志通报了全旗火灾防控和消防安全专项整治三年行动工作情况及存在的问题,并对下一步工作提出具体建议;旗应急管理局杨志远同志通报了今年以来全旗安全生产工作情况及存在的问题,并对下一步工作提出具体建议。三位同志讲得都很细致、很明确、很到位,我完全同意,请大家认真抓好落实,细致做好隐患排查,严格推动问题整改,坚决防止各类发生事故,为四季度圆满收官和2021年开局起步营造安全的环境。下面,我再强调三点意见。
第一,切实提高政治站位,充分认识做好安全生产工作的极端重要性。
安全生产,关乎社会和谐稳定,关乎经济社会发展大局,更关乎人民群众生命财产安全。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作,坚持树红线意识、行法治之道、筑安全之基,安全生产法治措施越加严格,责任体制越加严密,工作举措越加细致,督查问责越加严厉,安全投入全面加大,从各个环节上筑牢了安全生产的基础。
我旗作为重要的能源化工基地,全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,严格落实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任,不断总结经验、推陈出新,探索建立了安全生产网格员、隐患排查“1+x”、“七个一线”等行之有效的工作制度,全旗安全生产工作水平不断提升,“十三五”时期较“十二五”时期事故起数下降93.3%、死亡人数下降60%,未发生较大以事故,人民群众生命财产安全得到充分保护。
进入新时代,各苏木镇、各部门领导干部要胸怀“两个大局”(中华民族伟大复兴的战略全局和百年未有之大变局),统筹两件大事(发展和安全),坚持“两个至上”(人民至上、生命至上),提高政治站位,深化对安全生产工作极端重要性的认识,增强做好各项工作的责任感。岁末年初历来是生产安全事故易发多发期,各类生产经营活动进入旺季,交通运输繁忙,再加上雨雪冰冻、大风寒潮、团雾等灾害性天气多发,各类安全风险交织叠加,安全生产形势严峻,更需要我们有新的更高认识,牢牢把安全生产工作抓在手上,始终把人民群众的生命安全放在最重要的位置牢牢抓在手上。企业方面,要进一步认识到安全是最大的效益,实现高质量的发展,更应该把安全作为潜在的商业价值重视起来,加大投入力度,提升自身安全本质化水平。
近期全国安全生产事故多发频发,继重庆松藻煤矿“9.27”重大安全生产事故(造成16人遇难、38人中毒受伤)和湖南耒阳源江山煤矿“11.29”透水事故(造成13人被困失联)发生后,12月4日重庆永川吊水洞煤矿再次发生重大事故,造成23人遇难。这些事故教训极为惨痛,一次次给我们敲响了警钟。冬春季节历来是事故多发的时段,防事故、保平安的压力特别大。这里面有气候寒冷导致的道路结冰湿滑、设备性能下降、用电用气负荷大、草木干燥等环境情况变化引发的事故,也有临近年终赶工期、抢进度和突击生产、超能力生产、超负荷运转等主观违规违法引发的事故,还有一些本来存在隐患风险的部位因为时间推移发生事故的可能性大大增加,等等。
党中央、国务院和各级党委、政府高度重视今冬明春安全生产工作。近期,习近平总书记和李克强总理接连作出指示、批示。12月6日,国务院和自治区安委会分别召开煤矿安全生产工作紧急视频会议。12月10日,国务院安委会再次召开全国安全生产视频会议,王勇国务委员出席并讲话(会后,旗委额书记迅速召开会议部署落实)。12月11日,市委常委会专门听取了安全生产工作汇报,牛书记做了专门强调部署。12月14日,自治区又召开了全区安全生产工作电视电话会议。会后,市政府接着召开专题会议部署安排工作。近期,国务院和自治区还将派出督查组,指导督促各地区的安全生产工作。
当前正值岁末年初,安全生产和防火工作进入防控关键期。我们今天再一次召开会议部署,就是要求各园区、各苏木镇、各部门、各企业以及各嘎查村增强工作责任感和紧迫感,按照近期印发的工作方案,进一步明确自己的工作任务,狠抓工作落实,以实际行动坚决遏制和防范安全生产事故发生,最大限度保护人民群众生命财产安全。
第三,坚持严查严防严控,细之又细地抓好重点领域安全生产。
各园区、苏木镇和部门要扎实推进安全生产三年专项整治行动,紧盯2个专题和11个行业领域,深化源头治理、系统治理和综合治理,推动安全生产责任落实、工作落实、举措落实。已经查找出来的问题,要建立问题隐患和制度措施两个清单,制定时间表和路线图,实行倒逼式、清单式管理,确保一抓到底、见底清零。这方面,企业要履行好主体责任。我们今天通知各企业的负责人参加,就是为了让你们领会好会议精神,详细了解部署要求,履行好主体责任,特别是企业的董事长、总经理、矿长、实际控制人、总工程师等“五类关键人员”要在落实主体责任上作出表率,抓好本企业的安全生产工作。对履行职责不积极不主动的,监管部门要运用停产限产、行政处罚、失信惩戒、约谈曝光等措施,督促企业认识到位、投入到位、排查整改到位、培训教育到位,坚决消除隐患、防范事故。
一是要突出抓好煤矿安全生产。当前正是煤炭保供的关键时间,绝不能因为安全上的疏忽影响保供生产。一方面要抓好隐患排查整治,另一方面要严格执法监管。旗能源局牵头,全面排查检查煤矿企业安全隐患,督促企业迅速整改问题。同时,要加大对超能力、超强度、超定员组织生产和冲击地压、水害防治、超层越界以及非法转包、违规分包、以包代管等问题的整治力度,严格落实定采掘头面数、定检维修作业点、定工作内容、定工作量、定入井人数、定组织方式、定安全规程措施、定安全管理责任“八定”措施,科学规范组织生产,确保生产安全。
二是要突出抓好消防安全。这方面刚才消防救援大队的负责同志已经作了详细部署,并针对各行业特点提出了建议。请大家认真抓好专项整治七项重点内容,特别是打通消防生命通道、重点行业管理、重点场所治理、农牧区火灾防控、风险隐患整治等五项“攻坚治理”任务,全面排查本地区、本领域内的高层建筑、大型商场、“多合一”场所和学校、医院、养老院、宾馆酒店、娱乐场所等重点单位的消防隐患,能整改的要立即整改,需要限期整改的要明确时限和责任人紧紧盯住,最大限度地防范和减少火灾事故发生的可能性。同时,要积极推行消防安全标准化管理,教体、民政、卫健、文旅等重点行业,每个行业至少要选择2家单位开展标准化达标示范创建。
三是要突出抓好危化品安全。旗应急管理局、工信和科技局、两个园区,要盯紧盯牢重大危险源和重点化工企业,以及动火作业、检维修、开停车等事故易发环节风险管控。要强化危化品生产、储存、经营、运输、使用、处置各环节安全监管,严格落实防冻、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,确保不发生安全生产事故。
四是要突出抓好气田、长输管线安全。天然气保供也是保障能源安全的重要工作。天然气开采、集输点多、线长,隐患风险也相应多。一方面,苏里格气田及各采气厂要利用视频监控、无人机巡逻以及人工巡线等方式,加大井站、管网巡查力度,及时发现并消除隐患。旗公安局要会同发改委、能源局和各苏木镇,按照《全市油气田及输油气管道安全保护工作要点》,进一步加大输气管线及周边治安环境整治,严厉打击贩卖凝析油、故意破坏气田及输气管道重要设施等违法犯罪行为。
五是突出抓好道路交通安全。冬季易出现雨雾、冰雪和降温等恶劣天气,造成能见度低、地表结冰和积雪,也历来是道路交通事故的多发期、高发期,道路交通安全管理工作将面临更为严峻、更为复杂的挑战。旗公安、交管、交通、运管等部门,要紧盯“元旦”“春节”等重要时间节点,开展危险化学品运输、超限超载和冬季交通运输专项整治行动,严厉打击酒驾醉驾、“三超一疲劳”、无牌无证、黑车载人、农牧区三四轮和拖拉机载人等交通违法行为。要治理国省干道、乡村道路、园区道路交通隐患,确认道路标识标牌和红绿灯、减速带灯安全设施是否缺失、清晰、可用,要对查摆出的隐患问题,迅速查漏补缺,决不能视而不见、久拖不改。要突出排查“马路市场”、路边摊点,规范路边经营秩序。要加强恶劣天气下道路通行安全管理、疏导管控,及时发布气象信息和交通预警信息,及时组织铲冰除雪,确保道路通行安全。此外,还要不间断、常态化地抓好驾驶人的宣传教育,使他们真正重视起安全驾驶。
六是要突出抓好烟花爆竹安全。烟花爆竹是传统高危行业,从生产、经营、储存、运输、燃放,全生命周期均具有易燃易爆高危属性。要紧盯春节前烟花爆竹安全工作,严格经营许可证年审发放、销售储存场所检查,坚持以销进货原则,降低储存风险。各苏木镇要加强嘎查村周边安全监管,现在是“秋粮入库、柴草进棚”繁忙时期,按照当地群众的生活习惯,柴草、粮食都基本上囤积在房屋周围,如果因为燃放烟花爆竹引起火灾,后果将不堪设想。
七是要突出抓好农村牧区安全。各苏木镇牵头,组织辖区内派驻机构,联合开展安全生产宣传教育,普及安全用电、野外用火等尝试和自建工程注意事项,加大对驾车逆行、低速货车载人等农牧区常见交通违法行为的警示教育,加强对小场所、小工地的检查执法,坚决防止“小火亡人”“小工程出事故”的惨痛教训。
此外,旗应急管理局和各部门要着眼于从根本上消除隐患,从根本上解决问题,结合“十四五”规划编制,将安全生产、应急管理作为重要内容,贯穿于各专项规划之中,推进全旗应急管理体系和能力现代化建设。要依托旗内重点企业,高标准规划建设辐射全旗乃至周边地区的化工领域安全生产、应急救援实训基地,提高企业关键岗位领导、工人以及专兼职应急救援队伍的实战实操能力。要进一步充实监管人员、企业工程师、专兼职应急救援人员组成的本地的专家队伍,形成从责任制落实、安全管理体系完善、隐患排查整治到培训宣传等各方面都能够胜任的专业化队伍,切实提升监管、服务能力。鼓励规模以上企业建立线上线下相结合的职工培训平台,通过日常学习不断强化安全意识、掌握安全技能,降低事故发生概率。
同志们,当前煤炭领域专项核查整治、中央巡视组转办信访问题以及岁末年初的工作考核接踵而至,任务十分繁重。面对当前严峻的安全生产形势,大家要摆布好工作力量,高度重视起来、紧张起来、行动起来,认认真真、扎扎实实抓好安全生产和防火各项工作,为今年工作圆满收官、明年工作良好开局打下坚实基础,为经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好的安全环境。
我就讲这么多。
11月17日下午,我县召开全县安全生产暨“今冬明春”消防安全工作会议。县委常委、常务副县长罗招政参加会议。
会上,县安监局代表县安全生产委员会通报安全生产工作情况;县公安消防局代表县消防安全委员会通报消防安全工作情况;县公安局部署2017年冬春火灾防控工作;县委组织部部署消防安全工作中发挥党员作用;县住建局、县交通运输局就安全生产大检查工作作经验介绍;罗阳镇、三魁镇就居住出租房和合用场所整治工作作表态发言。
据了解,1-10月,全县没有发生较大以上生产安全事故,安全生产形势保持总体平稳态势。截止11月7日,我县各乡镇、各重点行业领域共排查各类隐患4108项,隐患整治3912项,整治率为95.23%。
就切实抓好近期安全生产和冬春火灾防控工作,会议强调,各乡镇、各有关部门要守住底线,切实做到思想认识再提高;要突出重点,切实做到工作任务再落实;要狠抓落实,切实做到工作成效再升档。会议要求,要以对人民生命高度负责的态度,把安全生产抓紧、抓实、抓好,绝不能在思想上麻痹松懈,在工作上掉以轻心。要在前期安全生产大检查、隐患排查治理工作的基础上,对照岁末年初安全生产特点,切实采取针对性措施,加强安全管理。要及早落实互联网大会、元旦、春节的安全防范措施,确保广大人民群众度过平安、欢乐、祥和的节日。要一鼓作气、再鼓干劲,一抓到底、抓紧抓实,为保持消防安全形势持续稳定打下坚实基础。要进一步增强紧迫感和危机感,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,进一步坚定信心、振奋精神、强化措施、扎实工作,确保我县安全生产形势持续稳定。
安全生产工作只有起点,没有终点。我们既要看到成绩、坚定信心,又要正视差距、居安思危,始终绷紧安全生产这根弦,做到警钟长鸣、常抓不懈。
(一)客观估价成绩,深化安全发展理念。年初以来,全市各级各部门牢固树立安全生产“红线”意识和“底线”思维,坚持把安全生产各项要求贯穿到各行业、各领域,确保了安全生产形势持续稳定好转,为全市经济社会发展创造了安全环境。从刚才通报的情况来看,全市安全生产事故起数、死亡人数、直接经济损失等主要指标都有明显下降,指标控制位居全省前列,未发生重特大安全事故。应该说,2020年,在疫情防控常态化的形式下,全市安全生产工作取得了新的进展,迈上了新的台阶。在此,我代表市委市政府,对工作在安全生产一线的广大干部职工表示亲切的慰问。今年既是市委市政府确定的“项目年”,也是城市基础设施建设年,各项建设点多、面广、线长,给安全生产工作带来了新的挑战。各级各部门要认清形势,始终紧绷安全生产这根弦,进一步树牢安全发展理念,正确处理好安全与发展、安全与效益、安全与速度的关系,推动全市经济社会安全发展、发展安全。
(二)找准问题差距,补齐安全发展短板。当前,影响我市安全生产的因素还较多,问题还较突出。从行业领域看,水陆交通、危险化学品、建筑施工、煤矿、非煤矿山、公共消防、食品药品、特种设备、烟花爆竹等方面还存在安全隐患,排查还有死角,整改还欠进度。从安全基础看,部分企业在落实安全生产主体责任上还有差距,有的还存在侥幸心理,安全投入欠账较大,安全基础还较薄弱,违法、违规、违章生产经营和建设行为时有发生。从安全监管看,个别地方和行业主管部门职责不明确,机构不健全,人员不落实,监管力量还需加强,监管水平还需提高。对于这些问题,各级各部门要引起高度重视,始终坚持问题导向,排查整改突出问题,及时消除事故隐患,补齐安全生产短板,真正把安全生产工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。
(三)领会中省精神,落实安全发展要求。习近平总书记指出:“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”李克强总理强调:“人命关天,安全生产这根弦任何时候都要绷紧。”去年xx事故发生后,省委、省政府专门召开了安全生产座谈会,xx书记强调xx我们要认真学习领会,抓好贯彻落实,着力强化安全生产红线意识和底线思维,确保中、省安全生产各项要求落到实处。
今年是“十三五”的收官之年,各项建设任务十分繁重,安全生产压力明显增大。面对新形势新要求,各级各部门要坚持多管齐下、多措并举,扎实抓好安全生产各项工作,为全市经济发展创造良好的安全环境。
(一)要动态整治安全隐患,千万马虎不得。隐患险于明火,防范胜于救灾。许多安全事故从后期追责来看,基本上都是隐患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和损失。各级各部门要牢固树立“隐患即事故”的理念,扎实开展安全隐患排查整治行动,努力实现“三个百分之百”,切实把发生事故的风险降到最低。要以常态化的手段排查隐患。各级各部门要建立健全隐患排查长效机制,采取“四不两直”、明查暗访、专家问诊、购买第三方服务等方式,抓早抓小,全面排查安全生产一般性、习惯性违章违规行为,查处重点安全问题和重大安全隐患,真正把问题发现在一线,把隐患消除在现场。要以“零容忍”的态度整治隐患。对于排查出来的安全隐患,要建立整改销账制度,发现一处整改一处,整改一处销号一处,真正做到整改不流形式、不走过场、不留后患。严格执行“谁检查、谁签字、谁负责”的责任机制,细化落实安全生产检查责任,防止走马观花、蜻蜓点水,倒逼企业按期整改安全隐患。严格实行重大隐患挂牌督办制度,把整改责任落实到单位、落实到人头,随时跟踪督办整改情况,定期通报整改进度,特别是对责令停产整顿、关闭取缔的企业要强化复查,坚决防止死灰复燃、带伤运行。
(二)要全面加强安全监管,千万懈怠不得。近年来,从全国各地发生的安全事故来看,许多安全事故往往都是因为某一环节、某一方面存在监管缺失、监管疏漏而引发的。各级各部门要努力改进监管方式,全方位加强安全生产监管工作,坚决堵住安全生产漏洞。要切实加强源头监管。严格执行企业安全生产国家强制标准,对新(改、扩)建的工程项目,要按照安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用“三同时”原则进行审查,凡是不具备安全生产条件的企业,一律不得从事生产经营活动,绝不允许任何单位、企业和个人借发展之名降低安全标准、违反安全规定,务必从源头上堵住各类安全风险。要切实加强过程监管。充分发挥好安全生产重点部位、重点行业电子监测监控作用,对矿山井下、建筑施工等生产建设领域,劳动密集型企业、车站码头等人员密集场所,实行全天候监控,做到每一个细节、每一个节点都不放过,不断提高安全生产防范水平。要切实加强重点监管。紧盯重点行业和重点领域,扎实抓好煤矿、非煤矿山、道路交通、危化品和烟花爆竹、建筑施工、消防、人员密集场所、特种设备、油气管道等安全生产工作,坚决防止重特大安全事故发生,着力推动全市安全生产形势稳定好转。
(三)要持续夯实基层基础,千万大意不得。基层基础薄弱历来是安全生产工作的“短板”。各级各部门要把基层基础建设摆在更加突出的位置来抓,不断夯实安全生产基层基础,切实提高安全生产保障能力。要进一步提升技防水平。以安全生产预警体系建设为载体,推进信息化与安全生产深度融合,加快建设在线监测、预警防控和监管执法一体化信息管理系统。今年内,各区市县、园区都要建成安全生产综合监管平台,实现市县两级平台联网运行,促进重点领域、大型企业信息数据与平台有效对接,全面提升隐患排查治理数字化、智能化水平。要进一步增强物防能力。建立健全政府、企业和社会共同承担安全生产投入的长效机制,支持和鼓励企业采用新设施、新设备,切实改善安全生产条件,提高企业安全生产水平;督促企业严格执行行业规程标准,深入开展标准化创建活动,着力提升企业安全生产标准化管理水平;进一步完善应急预案,加强应急演练,落实救援队伍、物资、装备等应急资源,不断提高应急处突能力。要进一步加强人防建设。要狠抓基层监管执法队伍建设,大力培育引进具有专业技能水平的执法人员,不断提升监管执法专业化水平。要按照安全生产专家库专家管理办法,进一步调整充实专家力量,发挥专家在隐患排查、督促整改中的技术支撑作用。要督促企业设立安全管理机构,配齐配强安全管理人员,加强企业安全教育管理,促进企业安全生产、安全发展。
三、坚持铁腕治安,不断压实安全生产责任。
安全生产人命关天,没有任何价钱可讲,没有任何情面可言。各级各部门必须层层压实工作责任,以责任落实确保工作落实。
(一)要把依法治安要求落实到位。依法治安是加强安全监管、促进安全发展的重要保障。新《安全生产法》对推进依法治安提出了更高要求,各级各部门要以此为契机,加快推进依法治安进程,确保全市各行各业依法生产、安全发展。要制定完善规章制度。要进一步完善安全生产管理的相关制度,不断规范安全生产行为。同时,要结合安全生产检查发现的突出问题、安全生产事故发生的规律性特点,科学制定安全生产监管监察和安全操作指南,加快推动全市安全生产管理工作迈入法治化、制度化轨道。要加强法制宣传教育。各级各相关部门要把新《安全生产法》等法律法规作为重要内容,充分利用各种平台和载体,开展形式多样的宣传教育活动,不断增强全社会学法守法、知法用法意识。加大安全生产违法行为和典型案件曝光力度,努力营造“不能违法、不敢违法、不愿违法”的安全法治环境。要严格规范执法行为。各级安全监管执法部门要严格执法程序,规范执法行为,依法开展安全生产执法检查。要通过派驻执法、跨区域执法、委托执法等方式,加强和规范乡镇、街道和园区等区域安全监管执法工作,努力实现执法监管法治化、制度化、规范化。
(二)要把安全生产责任传导到位。抓安全生产,核心就是责任落实。各级各部门要牢固树立责任意识,在落实“五级五覆盖”责任体系的基础上,进一步拧紧责任链条,确保安全生产责任层层传导到位、落实到位。党政领导要履行好主抓责任。各级党委政府要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,建立健全安全生产工作协调机制,认真履行安全生产领导职责,及时协调解决安全生产工作中的困难和问题。各级党政主要领导作为第一责任人要亲自抓,分管领导作为直接责任人要具体抓,其他领导要抓好分管行业主体责任落实,努力形成齐抓共管的安全生产工作格局。行业部门要履行好监管责任。安监部门要充分发挥综合协调职能,把方方面面的力量协调好、组织好,共同抓好全市安全生产各环节、各领域工作。各行业主管部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,根据职责分工,扎实抓好行业监管工作,做到谁的责任谁承担,谁的工作谁落实。生产企业要履行好主体责任。生产企业作为安全生产的责任主体,各企业负责人要对本企业安全生产负全面责任,把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓,本着依法办企、依规管企的原则,加大安全投入,健全监管机构,完善安全制度,督促一线职工按照生产流程和操作规程生产,防止和减少安全事故发生。
(三)要把严格问责追责执行到位。各级各部门要严格落实安全生产问责追责相关制度规定,严厉查处失职渎职、违法违规行为,推动安全生产工作真正落到实处。要强化严格执法。始终保持打非治违高压态势,按照“全覆盖、严执法、重实效”的要求和“四个一律”的打击治理措施,坚决惩处各类违法违规行为,积极营造依法生产、安全生产环境。要强化责任倒查。各地各部门对发生的各类安全事故,都要严格按照“四不放过”的原则,对照安全生产投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位的要求,全面开展责任倒查,严格追究事故责任,既要追究直接责任,还要追究领导责任,确保所有责任人员一个不放过,真正打到痛处,惩到关键处,起到强大的震慑作用。要强化巡查考核。充分发挥好市政府9个综合督导组和市安办3个专项督导组的作用,加强对基层党委政府和部门安全责任履职情况的巡查考核,对工作不落实、措施不到位的,一律予以严肃追责,对因监管不到位发生事故的,要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则,从严从重追究相关责任人员责任。
最后,我再强调一下元旦、春节期间安全生产工作。春节期间历来是安全生产工作的关键时期,一些生产经营活动进入旺季,人流、物流、车流密度逐步增大,又面对疫情防控常态化的特珠考验,加之雨雪雾等特殊天气增多,各类事故易发多发。各地各部门要引起高度重视,宁可把问题思考得更严峻些,把情况估计得更复杂些,切实把安全生产隐患排查整治工作落到实处,坚决遏制重特大事故发生,确保全市人民过上一个安全、祥和的春节。当前,重点抓好以下几方面工作。一要立即组织开展安全生产大检查。市政府各分管领导要结合“走基层送温暖”活动,深入联系区市县、园区、行业开展安全生产大检查,督促抓好各行业、各领域安全生产工作。各地各部门要进一步细化落实安全生产工作措施,深入开展安全生产大检查,全面排查整改各类隐患,做到不留死角、不留盲区。二要加强重点领域和关键环节监管。各级各相关部门要组织力量开展全方位的春运安全大检查,严格管控路面交通秩序,严厉查处违规违章行为,切实保障群众出行安全;要全面加强旅游景点、宾馆饭店、车站码头、大型商场等人员密集场所安全管控,努力提升公共场所安全保障能力,坚决防止公共安全事件发生;要加强烟花爆竹安全监管,严格持证经营,规范燃放行为,依法严厉打击违法生产经营行为,确保经营和燃放安全;要严格审批大型集会等群众性活动,着力抓好应急、预防和监管,坚决防止拥挤踩踏等群体性安全事故发生。三要加强应急值守和应急处置。严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,切实抓好各种安全突发事件应急处置,一旦发生事故或紧急情况要立即按程序报告并按规定启动应急预案,及时有效开展应急救援和处置工作,确保全市社会大局安全和谐稳定。
为贯彻落实国务院、省、市安委会集中开展冬春火灾防控工作会议精神,做好2021第一季度和元旦期间安全生产、火灾防控等各项工作。昨(29)日,彭山区委常委、常务副区长李忠云主持召开全区2021年第一季度安全生产工作暨冬春火灾防控工作部署会,区安委会相关成员单位、各镇(街道)参加了会议。
会议集中观看了展示成都等地消防车通道示范化管理及冬春火灾防控示范片。区消防救援大队传达了省政府“12.24”冬春火灾防控暨消防车通道整治专项部署会议精神,分析了全区在火灾防控和消防车通道中存在的问题和形势,并对冬春火灾防控和消防车通道整治提出“三抓”“三坚持”工作建议和措施,抓统筹协调推进、抓主体责任落实、抓症结难疾治理,坚持政府主导、坚持共管共治、坚持任务引领。
会上,区应急管理局通报了2020年全区的安全生产情况,分析了全区在安全生产工作中存在的薄弱环节,安排部署了全区安全生产排险除患百日攻坚行动。要求从即日起至3月31日,各地各部门按照属地管理和“三个必须”的原则对全区危化烟花爆竹、道路交通、建筑施工、房屋建筑、消防安全、森林防火、工矿商贸等领域开展一次全方位的排险除患行动,确保元旦、春节和省“两会”期间安全生产势态平稳。
李忠云在讲话中强调,一是要客观看待取得的成绩,清醒地认识到在安全生产工作中存在的不足和差距,把握今冬明春这个阶段安全生产工作的重点,认真负责地履行好工作职责。二是受冬季寒冷、冰雪、大风、大雾等极端天气影响,诱发事故的因素增加,安全监管的压力增大,各地各部门要按照百日攻坚行动加强隐患排查整改、全力防范化解重大安全风险,依法严惩一批安全生产违法违规行为,集中治理一批安全生产突出问题。三是压紧压实责任,各单位根据百日攻坚行动方案和消防安全职责制定本行业本地方的工作方案,细化责任、落实到人、确保实效。四是强化值班值守,严格执行领导带班,24小时值班制度,确保信息畅通、遇突发事件,及时启动预案,妥善科学处置,并及时上报。
在全市安全生产例会上的讲话篇十七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,区委、区政府在此召开2021年三季度安全生产工作例会,主要目的是总结年初以来工作,对当前安全生产工作进行安排部署。刚才,x局长通报了全区安全生产形势,x区长对农村道路交通安全工作进行了总结和安排部署,x区长全面总结、分析了全区安全生产工作,并对当前重点工作进行了安排部署,请大家会后认真抓好贯彻落实。下面,我就做好全区安全生产工作讲三点意见。
一、认清形势,深化认识,务必做到警钟长鸣、常抓不懈。
今年以来,全区上下认真贯彻落实上级党委、政府有关安全生产工作的决策部署,进一步强化红线意识,完善安全监管责任体系,深入开展重点行业领域安全生产隐患排查和专项整治活动,加大对非法违法生产行为的打击力度,全区安全生产形势总体稳定。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,我区安全生产形势依然十分严峻,安全生产工作中也还存在一些不容忽视的问题。例如:非法违法生产经营行为和建设行为时有发生,农村道路交通非法营运屡禁不止,个别乡镇和部门监管力量薄弱,等等。这些问题严重影响了全区的安全发展,希望各地各部门、各企业一定要充分认识安全生产形势的严峻性,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,进一步强化安全生产意识,加强力量,完善措施,落实责任,不折不扣地把安全生产各项工作抓紧抓实抓好。
一要进一步强化科学发展意识。安全生产既是经济社会发展的护航工程,又是惠及广大人民群众的安康工程,关系着人民群众生命财产安全和全区经济社会发展大局稳定。当前,我区正处于建设“三力”高坪的攻坚时期,做好安全生产工作尤为重要。全区上下一定要进一步增强责任意识,时刻绷紧安全生产这根弦,牢固树立“科学发展、安全发展”理念,以对党和人民高度负责的态度,全力以赴保安全、促发展,为经济社会发展提供安全保障。
二要进一步强化防范在先意识。安全生产,重在防范。综合分析近年来各类安全事故,大多数系人为因素,如违章指挥、违章操作、排查不严、监管不力,等等。事实证明,大多数安全生产事故是可防可控的,关键在于思想上是否重视,是否做到了事前防范、未雨绸缪。只有牢固树立防范在先意识,把安全措施提前落实到位,才能有效防范和减少安全生产事故的发生。
三要进一步强化常抓不懈意识。安全生产是经济发展的基石,也是努力完成全区“十四五”规划各项工作任务的重要保障。越是在关键时期,越不能放松安全生产工作。各地各部门、各企业绝不能有丝毫的懈怠,绝不能抱有侥幸心理,绝不能有一丝一毫的麻痹大意,必须警钟长鸣、常抓不懈、持之以恒,始终保持对安全生产的高度警惕,积极主动、细致认真地做好每一项工作。
二、突出重点,强化举措,努力推动全区科学发展、安全发展。
今年,我区各项工作任务异常繁重,安全生产责任尤为重大。各地各部门要按照区委、区政府的要求,强化举措,加大力度,突出重点,攻破难点,全力确保全区安全生产形势持续稳定。
(一)突出重点行业和重点领域,深入开展安全生产隐患。
要全力确保水库安全度汛,相关责任单位要落实24小时值班制度,动态巡查,随时监视水情,及时消除安全隐患,确保大坝安全度汛。
对触犯法律的有关单位和人员,一律严格追究法律责任。另一方面要强化基层。加大对基层安全监管和执法工作的支持力度,在人、财、物等方面给予倾斜和保障。基层执法人员要立足岗位职责,不徇私情、敢于碰硬,切实把好第一道关口。
(三)加强应急救援和监管监察能力建设,夯实安全生产基础。要加强应急救援体系建设。坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,组织开展有针对性的模拟实战演练,提升相关部门和各救援队伍的反应、施救能力。抓紧修订完善安全生产事故综合预案,推进安全生产应急救援指挥中心建设,加强信息通报、情况沟通和支持协作,确保指挥有力、协调到位、高效应急。要加强基层安监队伍建设。进一步加强思想政治建设、业务能力建设和党风廉政建设,积极推进安全生产理论和实践创新,打造一支作风扎实、业务精通、执法严格、廉洁奉公的安全监管队伍,不断提高依法监管水平。
(四)强化企业主体责任,提高安全生产水平。企业既是生产经营的主体,也是安全生产的责任主体。今天,区级相关企业负责人也参加了会议,这里,我再次给大家明确,企业法人代表就是本单位安全生产的第一责任人,对本单位安全生产全面负责。各个企业的负责同志一定要清醒地认识到安全是企业发展的基础和保障,务必高度重视,精心安排部署,切实抓好安全生产各项工作。一要增强科技支撑能力。加大投入,采用安全可靠的新技术、新工艺、新材料,淘汰落后安全技术装备,提高安全装备水平,构建安全生产技术支撑体系。同时,区级相关部门也要加以引导、监督和激励。二要提高管理水平。严格按照国家安监总局“五落实五到位”要求,努力提高规范化管理水平,将安全生产各项安全措施落实到每个环节、每个岗位、每个人员,以严格的管理推动企业安全生产。三要加强从业人员培训。有计划地组织开展好全员培训、技能培训、重点岗位培训,加强培训机构信息化、标准化建设,全面提高从业人员安全防范意识和安全操作技能。
三、加强领导,狠抓落实,确保全区安全生产形势持续稳定向好。
安全生产,责任重大,贵在落实。各地各部门一定要把安全生产摆在更加突出的位置,做到重心下沉,关口前移,切实把各项工作措施落到实处。
对存在的主要问题心中有数;
对重大隐患、重大危险源的分布、整改和监控状况心中有数。各地各部门要各司其职,各尽其责,强化监督,形成一级抓一级,一级管一级,齐抓共管的良好局面。
二要真抓实干,狠抓落实。面对新时期安全生产工作的新任务、新要求,各地各部门要进一步理清各自承担的安全生产职责和任务目标,认真查找工作中存在的薄弱环节和困难问题,在调查研究和深入分析的基础上,制定有针对性和行之有效的措施,明确责任部门和责任人,明确完成时限,加强督导检查,确保把各项工作任务不折不扣地落到实处。
对发现的重大隐患问题,要限期整改;
对因工作不力引发生产安全事故的,要从严追究责任单位和责任人的责任。
同志们,安全生产工作只有起点,没有终点。全区上下一定要充分认识到安全生产工作的极端重要性,本着对人民群众生命财产高度负责的态度,凝心聚力,扎实工作,努力推动全区安全生产形势持续稳定向好,为全区经济社会发展作出更大贡献。