副县长在全县安全稳定暨春防工作会议上讲话(专业19篇)
总结能够让我们更好地认识自己,发现自己在成长中的不足和潜力。解决问题的关键在于正确的思维方式和决策能力。下面是哲学家总结的人生意义和价值观,对你的人生规划很有启发。
副县长在全县安全稳定暨春防工作会议上讲话篇一
今年以来,在省委、省政府的正确领导下,全市上下认真贯彻全国和全省安全生产工作会议精神,进一步落实责任、突出重点,深化整治、强化监管,安全形势整体可控,没有发生重特大安全事故。但近段时间接连发生的几起事故,特别是同一企业事故反复发生、同一企业同一类型事故反复发生,再次给我们敲响了警钟,暴露出我们企业的日常管理仍存在不少漏洞和薄弱环节,尤其是思想认识还不深刻、安全责任落实还不到位、防范措施还不得力。如果不迅速采取有效措施,任由中小事故不断发生,就极有可能酿成重大安全事故,导致所有工作陷入停滞状态。大家一定要从思想深处吸取教训、高度重视,做到警钟长鸣,杜绝盲目乐观、麻痹大意的错误思想,严格按照国家、省对安全生产工作的安排部署和我市工作会议要求,不折不扣地把各项措施落到实处,坚决遏止住事故多发态势。
副县长在全县安全稳定暨春防工作会议上讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
这次会议,主要任务是总结2021年安全生产工作,分析存在问题和面临的形势,部署2022年重点任务。刚才,x局长通报了2021年全县安全生产工作情况,一会儿,*还要做重要讲话,大家要认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
在县委、县政府坚强领导下,全县上下深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神,认真落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府、县委县政府的部署要求,扎实履职,狠抓落实,安全生产工作取得了积极成效。
(一)全县安全生产形势持续稳定好转,为我县经济社会健康发展创造了良好的安全环境。2021年共开展安全生产大检查、隐患排查治理等专项整治活动x次,通过x个乡镇和x个安委会成员单位的积极参与,排查各类隐患x处,整改x处,整改率x%。全年未发生一起生产经营性伤亡事故,安全生产控制考核指标圆满完成,安全生产形势持续稳定好转,为全县经济社会健康发展提供了良好的安全环境。
多次带队深入基层单位和企业检查指导安全生产工作,实地督导督查安全生产工作。二是强化安全生产考核督查。把安全生产工作列入党政目标考核、领导干部政绩考核体系,同时在文明单位创建、社会治安综合治理等方面实行“一票否决”。县政府安委会成立x个督导组对全县各乡镇和安委会成员单位进行经常性的督导检查。三是强化行业主管部门监管职责。严格落实了“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,进一步明确了各行业主管部门的安全生产工作职责。四是严格落实企业安全生产主体责任。严格按照“安全投入到位、安全培训到位、隐患查治到位、基础管理到位、应急救援到位”的“五到位”要求,督促各生产经营单位落实企业主体责任。
(三)扎实推进依法治安,形成执法高压态势。一是加强安全生产监管执法。严格贯彻执行新《安全生产法》等相关法律法规规定,认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》,持续加大监管执法力度。二是扎实开展“打非治违”。制定出台《关于进一步落实安全生产领域打非治违工作职责的通知》,明确了乡镇政府和各有关部门工作职责,建立了县、乡、村、组四级联动机制。组织开展了“六打六治”打非治违专项行动、安全生产隐患大排查大整治专项行动,全县安全生产秩序明显改善。三是严肃事故查处和责任追究。坚持“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的原则,严肃事故查处和责任追究。
(四)重点行业领域专项整治持续推进,事故防控能力进一步增强。非煤矿山方面,组织开展了地下矿山防中毒窒息专项整治、汛前矿山防淹井、防滑坡和尾矿库防溃坝专项整治等活动。危险化学品和烟花爆竹方面,深刻吸取x特别重大火灾爆炸事故教训,组织开展了危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治、危险化学品罐区和仓库专项整治,依法关闭取缔非法生产经营单位x家,对x家存在重大安全隐患企业实行停产停业整顿。工贸方面,组织开展了粉尘防爆、涉氨制冷、受限空间等专项整治。道路交通方面,组织开展了防事故保安全专项整治行动、道路安全隐患大排查大整治、打非治违以及严厉整治酒驾、渣土车交通违法等多项专项整治行动。人员密集场所消防安全方面,对易燃易爆单位、人员密集场所、养老机构、社会福利机构、劳动密集型企业、公共娱乐场所、医疗机构、学校幼儿园等行业领域开展消防专项治理。其它各行业领域都结合各自实际,全面开展了安全专项整治,取得了明显成效。
(五)不断加强安全基础能力建设,夯实安全生产基础支撑。一是切实加大安全生产投入。采用政府购买服务的办法,在全县实行了安全专家查隐患制度,各乡镇和县直有关职能部门在安全生产大检查中,充分发挥安全专家力量。二是全力推进安全生产标准化建设。以安全生产标准化攻坚年活动为抓手,不断夯实安全生产基层基础,促进实现本质安全。全县已有x家非煤矿山、x座尾矿库达到三级以上标准化水平。三是全面加强安全生产宣传教育和培训。组织开展了2021年度“安全生产月”集中宣传教育活动,扎实有效的宣传了安全生产知识,积极推动安全知识进机关、进企业、进农村、进社区、进校园,发放《公民安全知识》x余册、宣传资料x余份,接待咨询群众x多人次。不断加大从业人员培训力度,全年共培训生产经营单位主要负责人、安全管理人员及特种作业人员x余人。四是不断提升应急救援能力。强化预测预警,健全政府、行业和企业三级安全应急预案,建立政府监管、企业管理的联动机制,不断加强应急救援队伍建设,督促各类企业扎实开展应急救援演练活动,全县各生产经营单位共组织举行各类应急演练活动x次。
这些成绩的取得,是县委县政府正确领导的结果,是乡镇党委政府、有关部门和社会各界共同努力的结果,凝结了安全生产战线广大干部职工的辛劳和汗水。
二、需要关注的问题。
一是仍有安全缝隙盲点。个别地方和企业安全生产红线意识不强,项目建设、经营管理上严把安全关还不够。二是企业主体责任落实还不够到位。一些企业安全生产责任层层衰减,安全措施不完善、不落实,现场管理混乱,隐患长期得不到有效治理。有的企业安全投入不足,仍然采用落后甚至国家明令淘汰的生产工艺和设备设施,安全保障能力低下,安全培训走过场,从业人员缺乏最基本的安全素质。有的安全培训甚至连“过场”都不走,一招来即上岗,缺乏最基本的安全防范意识和技能。一些企业只顾追求经济效益,无视安全风险,超能力、超强度违规生产,超速超载超限运输。特别是近期随着能源、原材料价格的快速上涨,一些企业不顾企业安全生产条件违法复产,多产快产的意愿极为强烈。三是抓“最后一公里”落实措施不够有力。个别地方监管执法失之于宽、失之于软,安全检查、隐患排查还有走过场、图形式的问题。
这些问题警示我们,务必要始终保持清醒的头脑,狠抓的韧劲、长抓的耐心、严抓的力度,主动顺应经济社会发展大局大势,持之以恒地推进安全生产整体工作水平的提高。
今年将召开党的二十大,做好今年的安全生产工作,意义重大。总体思路和目标任务是:以习近平总书记和李克强总理安全生产系列重要指示批示精神为统领,以贯彻落实x为主线,着力凝聚政府、企业、市场和社会“四种力量”,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,努力保持全县安全生产形势持续稳定向好,以良好安全生产环境迎接党的二十大胜利召开。重点做好以下几方面工作:
(一)围绕防范杜绝重特大事故,深化七大专项整治。道路交通方面:持续开展“道路交通平安年”、“道路运输两客一危专项整治”和x平安交通专项整治。推行客运班车、旅游包车、危险物品运输车辆视频监控、防碰撞等技术装备。危险化学品和烟花爆竹方面:开展危险化学品安全综合治理、企业“两重点一重大”整治。严厉打击烟花爆竹非法生产经营。非煤矿山方面:突出抓好重点矿山探矿、基建、独眼井监管,确保“人、机、物、环、管”处于可控状态。持续开展头顶库、采空区、排土场等危险源专项治理。研究制定强化金属非金属矿山安全监管办法,提高严格规划准入、规模准入、工艺设备准入,强力淘汰落后产能和工艺装备,完善矿山依法关闭退出机制。建筑施工方面:持续深化建设施工安全“两防”专项行动。建立以项目经理为核心的责任体系,落实建设、勘察、设计、施工和监理“五方共治”。加强农民自建房安全监管,着力监控排查高层建筑、隧道桥梁、管线管廊等风险点、危险源,运用信息化、物联网等技术构建系统性、现代化的安全保障体系,确保安全风险在控可控。工贸方面:深化粉尘防爆专项整治,督促指导作业场所超x人的金属粉尘、木粉企业全部整改达到防爆标准。落实冶金、建材、轻工等行业有限空间作业条件确认制度。持续开展液氨、煤气等专项整治。职业健康方面:以尘毒危害因素和矿山、化工等行业领域为重点,加强日常监管和专项治理,依法严惩各类违法行为。督促用人单位落实职业病危害告知、日常监测、定期检测评价、职业健康监护等法定责任。
(二)围绕保障能力提升,重点抓好强化基层基础六项工作。一是加大安全投入力度。印发《关于进一步推进安全生产责任险的通知》,在高危行业强制实施安全生产责任保险制度,要把安全责任险作为今年一项重要工作来落实。二是构建风险防控和隐患排查治理双重预防机制。紧紧围绕遏制重特大事故,突出重点地区、重点企业、重点环节和重要岗位,抓住辨识管控重大风险、排查治理重大隐患两个关键,不断完善工作机制,深化安全专项整治,推动各项标准、制度和措施落实到位。三是强化技术手段支撑保障作用。推动机械化装备在危险工艺和环节上的推广应用,鼓励企业购买安全技术服务提高管理,鼓励小微企业安全技术托管。严肃查处违法挂靠、弄虚作假、违法转包、层层转包等违法违规行为。四是加强救援力量建设。加强危险化学品、道路交通等专业应急救援基地和队伍建设,进一步完善应急预案管理,强化应急演练,提高事故应急处置能力。五是切实抓好《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展意见》的贯彻落实。以落实《意见》,促进我县安全生产水平提升。
对发生事故、受到行政处罚或存在重大隐患的企业给予通报;
对被追究刑事责任的生产经营者一律实施职业禁入;
对事故发生负有重大责任的中介机构实施行业禁入。四是提升安全监察监管执法能力。要按照上级要求,落实机构序列,完善监管机构,充实监管人员,要加快基层安监能力建设,按标准配齐配全执法装备、执法车辆。
(四)围绕推动工作,狠抓安全生产四个责任的落实。一是严格企业主体责任落实。要继续督促各类企业严格履行法定义务,加快推动企业建立全员安全生产责任制和岗位安全生产责任清单,将责任落实到每个岗位、每个班组、每个车间,做到安全生产责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。二是强化部门监管责任落实。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,进一步厘清安全生产综合监管与行业监管职责的界限,明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责,建立部门安全监管权力清单和责任清单,工作照单履职、失职照单问责。三是落实党委政府领导责任。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,明确和落实各级党委和政府主要负责人安全生产第一责任人的责任、班子成员“一岗双责”的责任。健全完善安全生产考核制度和安全生产“一票否决”制度,制定党政领导干部任期安全生产责任制,强化领导干部安全生产实绩档案运用。四是狠抓失职追责落实。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,对责任不落实、监管不到位、失职渎职的,要依法依规严肃追责。
同志们,安全生产责任重大,任务艰巨。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署,统筹推进安全生产领域改革发展,全面落实安全生产各项措施,促进全县安全生产形势进一步稳定好转,以良好安全生产环境迎接党的二十大胜利召开。谢谢大家!
副县长在全县安全稳定暨春防工作会议上讲话篇三
安全生产是一切工作的基石,2022年我们将按照集团“基础再强化、责任再落实、素质再提升”的工作要求,坚守红线意识、底线思维,深入贯彻集团领导“两个不放过,两个不为过,两个就是过”重要思想,将落实安全生产主体责任作为提升安全管控水平的重要抓手,以安全生产标准化、科队安全建设和安全合格班组创建为载体,实现全公司、全员工、全过程覆盖,筑牢安全管理基石。
通过安全载体活动,不断加强安全宣传。
教育。
和舆论引导,贯彻落实安全生产。
规章制度。
推动全体员工从“要我安全”向“我要安全”的根本性转变培养既能“自保”又能“互保”的主动安全型员工营造群策群力、齐抓共管的良好局面。做好“四薄弱环节”管控盯紧关键点、薄弱点抓好生产各环节安全管理抓责任、夯基础、堵漏洞防患于未然。同时将贯彻落实省市、集团关于港区生态环境治理的要求增强环保意识打造低碳、绿色、环保型港口。
尊敬的各位。
领导。
各位同事充满新变革、新挑战、新机遇的2022已经向我们走来负重前行的x公司现在正处在“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的关键时刻“逆水行舟、不进则退”只有咬紧牙关迎难而上才能化危为机。我们坚信有集团领导的坚强领导有职能部门的鼎力支持我们一定能够克服前进中的各种困难完成全年各项经营目标!
最后,祝集团事业蒸蒸日上,祝各位领导、各位同事身体健康、万事如意!
谢谢大家!
副县长在全县安全稳定暨春防工作会议上讲话篇四
同志们:
今年下半年将召开中国共产党第二十次全国代表大会,5月份即将召开**省第十一次党代会,这两个会议分别是党和国家及**省政治生活中的大事和要事。加强安全生产管理,高度重视信访维稳工作,为大会营造和谐稳定的社会环境,是交通系统各单位义不容辞的责任,是每名干部职工,特别是党员干部必须履行好的义务。根据我市当前安全生产和信访维稳会议、文件和领导指示精神,结合系统实际,讲以下几点意见:
副县长在全县安全稳定暨春防工作会议上讲话篇五
2021年宏观经济困难未有减弱之势,港际竞争更加惨烈,生产任务艰巨、人员设备老化、劳力场地不足等矛盾依然存在。公司发展面临着改革机遇和多重危机并存的复杂局面,在此形势下,是悲观失望,束手无策?还是满怀信心,积极应对?不同的心态决定着不一样的结果。我们深知“困难不同情弱者,市场不相信眼泪。”唯有保持积极心态,树立必胜信心,将困难当做“试金石”,化压力为动力,积极应对,才能化困为机,破解难题!
副县长在全县安全稳定暨春防工作会议上讲话篇六
2022年是x公司深化改革举措、突破发展瓶颈的关键一年,公司将继续深化对“改革转型、提质增效”的认识和把握,蹄疾步稳写好“融合、发展、超越”这一新命题。我们将坚持量效并举的工作思路,以提高经营质量为中心,主动适应市场竞争要求,持续革新管理机制,推进资源深度整合,拓宽降本创收渠道,力推薪酬体系和用工制度改革,提升发展质效,走一条创新发展、稳健发展、高质发展之路。通过改革把公司打造成发展活力和创新活力明显增强,经济效益稳步增加,综合竞争力不断提升的现代企业。
副县长在全县安全稳定暨春防工作会议上讲话篇七
安全生产能否抓好,最关键、最重要、最具决定性的因素是安全责任的落实,我们必须从严压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任,真正把各方责任压到点上,确保安全生产每个环节、每个节点都有人管、有人抓,以责任的落实夯实工作的根基。以下是达达文档网小编分享的在安全生产工作会议上的讲话稿范文三篇,希望能帮助到大家!
副县长在全县安全稳定暨春防工作会议上讲话篇八
安全就是生命,它是不伤害自己,不伤害别人,不被人伤害和保护他人不被伤害,珍惜生命,珍爱自己。下面是众鑫文档网小编为您推荐市长在全市安全生产紧急工作会议上的优质讲话稿。
同志们:
经市委、市政府研究决定,今天,我们在这里召开全市安全生产工作紧急会议,主要任务是深入分析当前我市安全生产工作面临的严峻形势,对近期工作进行重点安排。这次会议政府全体副市长参加,扩大到各产业集聚(开发)区、镇(街道)党(工)委书记,并听取了x家单位就贯彻落实x月x日全市安全生产工作紧急会议精神情况的汇报发言,就是要大家高度重视“三管三必须”“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度,形成齐抓共管的局面,真正吸取事故教训,切实把人民群众的生命财产安全放在首要位置,把安全生产工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。刚才,各位副市长就分管行业领域安全生产工作进行了安排部署,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。
副县长在全县安全稳定暨春防工作会议上讲话篇九
光阴似箭,转眼间我们告别了2021年,迎来了机遇与挑战并存的2022年。2021年是x公司改革转型的起步之年,虽然面临货源市场低迷、环保整治日趋严格、港际竞争不断加剧等诸多困难,但在集团领导的正确领导下,在集团部门和兄弟单位的关心帮助下,经过全体员工的共同努力,最终实现了各项工作的平稳推进。在此我仅代表公司向关心公司工作的集团领导、相关部门和兄弟单位表示衷心的感谢!
展望2022,困难与机会同在,我们要把握好重要战略机遇期,在集团党委的正确领导下,紧紧围绕“深化改革、精细管理、增量稳收、融合高效”的工作方针,自加压力,锐意进取,确保全年经营目标顺利实现。
副县长在全县安全稳定暨春防工作会议上讲话篇十
市场是公司生存发展的命脉,失去了市场,公司将是“无源之水、无本之木”。2021年公司在主体货源开发上取得了同比增长x%的不俗业绩,2022年生产任务更加艰巨。
我们将创新开发机制,强化市场开发力度,围绕一个中心、发挥两个作用、实现三个突破。即围绕“上量增效为中心”、发挥“大宗散货上量、高费率货种增效”两个作用、实现“滚装班轮航线新增一条、汽车出口同比再增x%、散改集下水集装箱业务开展”三个突破。为此我们将进一步拓展海河联运、海铁联运、江海联运等增量渠道,做强做优精品班轮航线。
进一步加快市场营销信息化建设,拓宽信息渠道,深化网格化开发战略,分片区精耕细作,实现精准开发。强化市场营销中心建设,建立更加符合市场行情和业务特点的考核激励机制,探索“下不保底、上不封顶、底薪加提成”的考核激励机制。实行货源开发“项目经理制”,加大对开发新客户、新货源、高费率货种的奖励力度,充分调动市场开发人员积极性。继续实施品牌战略,以客户为中心,打造质量管理团队,提高服务标准,重点完善主体货源、高费率货源、重点客户服务体系,务求建立高效便捷、独具特色的“一站式”服务模式,发挥品牌效应,提升服务优势,以质立足,以优取胜,增强竞争实力,确保完成年度生产任务。
副县长在全县安全稳定暨春防工作会议上讲话篇十一
各县市区和市直相关部门要加快推进应急处置能力建设,提升应对突发疫情的能力和水平。下面是星星阅读网小编为您推荐市长在全市疫情防控和安全生产工作会议上的讲话稿。
同志们:
刚才,xx副市长和xx常务副市长,分别就当前疫情防控和安全生产工作作了具体安排,我完全赞同。等下,xx书记将作重要讲话,请大家认真领会,切实抓好落实。下面,我先讲几点意见。
第一,思想认识要全面到位。从疫情防控看,当前全球新冠肺炎疫情起伏反复,百年来最严重的传染病大流行仍在肆虐,全球累计确诊已突破30592万例,累计死亡550万多例,单日新增超260万例,“奥密克戎”毒株已经快速扩散到100多个国家和地区。国内疫情也是一波未平一波又起,国庆节后,共计有25省89市报告本土疫情,累计报告5094例感染者。高风险地区18个,中风险地区84个,特别是陕西西安近期在疫情防控处置中暴露出不少问题和薄弱环节。从安全生产看,在安全生产领域省内外也是事故频发,给人民生命财产造成巨大损失。特别是1月7日,重庆市武隆区一街道办事处食堂发生垮塌致16人死亡、10人受伤;1月8日,衡阳市石鼓区一医养中心发生火灾致5人死亡,9人受伤,损失惨重、教训深刻,暴露出部分地区和单位依然存在重发展、轻安全,重许可、轻监管,重检查、轻处罚等深层次问题,再次给安全工作敲响了警钟。当前正值岁末年关,人员流动密度加大,春节、全国全省“两会”即将来临,加之雨雪冰冻极端天气频发,各类风险聚集、隐患叠加,是疫情防控和安全生产的关键期,也是生产安全事故和自然灾害事故多发、易发期,因此,抓好疫情防控和安全生产工作是当前最为紧迫的重要工作,全市各级各部门务必把思想和行动统一到习近平总书记关于疫情防控和安全生产重要指示精神上来,统一到国省市的决策部署上来,要把别人的事故当作自己的教训,切实增强抓好疫情防控和安全生产的紧迫感和责任感,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责,牢牢守住疫情防控和安全生产底线。
第二,防控措施要全面到位。近期西安疫情成为关注的焦点,自12月9日以来,已累计报告本土确诊病例近2千人。从疫情发生到应急处置,流调溯源、社区封控、闭环转运、隔离管控、患者救治、群众就医、物资保障等每个环节都存在不少薄弱环节,教训尤为值得我们认真汲取。一旦疫情发生,我们做好准备了没有?多点监测的预警机制建立了没有,应急指挥体系能否迅速实现平急转换,流调溯源、核酸采样检测人员够不够用,能力强不强,防控物资生活物资保障能不能跟上,闭环转运的车辆、集中隔离的场所储备了多少?都需要我们认真面对和回答。根据2021年底市疫情防控指挥部对8县市、xx高新区冬季疫情防控工作综合督查的情况看,总体上我市各项常态化疫情防控工作有力有序开展,但外防输入工作还存在薄弱环节,防控能力还有待提高,部分重点场所常态化疫情防控措施未完全落实到位。各级各部门要充分认清严峻形势,时刻保持高度警惕,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理,坚决贯彻中央、省、市关于疫情防控的工作部署,全面进入“临战状态”,严格落实“外防输入、内防反弹”各项防控措施,坚决筑牢疫情防控各道防线。
一要严格落实“四早”要求。我市已经印发了《xx市应对新冠病毒肺炎本地疫情应急预案》《xx市集中隔离工作应急预案》《xx市全员核酸检测方案及流行病学调查方案》,全市各级各相关部门要居安思危、未雨绸缪,突出抓好应急预案制定和演练,熟练掌握和运用疫情信息报告、应急处置、医疗救治、科学管控、物资保障、新闻发布等处置程序和方法。要发挥好发热门诊、各级诊所、药店等监测预警的“哨点”作用,建立健全智能化多点触发机制和多渠道监测预警机制,全方位提高预警监测能力。要切实提高定点医院医疗救治能力,加强核酸检测设备储备和检测力量配备,改造储备一批符合要求的集中隔离场所,建立备用集中隔离场所清单。要加强流调、核酸检测、医疗救治、社区管控、卫生监督等队伍的培训,做好备勤安排,做到早准备、早练兵、早发现、早报告,让各项工作跑在疫情前面,坚决拒疫情于市门之外。
二要盯紧盯牢疫情防控重点。要突出春节、国省“两会”重要节点,突出高铁站、火车站、汽车站、酒店宾馆、商场超市、涉旅场所以及集中隔离点、发热门诊、冷链物流等重点场所、重点环节,严格落实佩戴口罩、体温监测、“一米线”、“双码”查验、“三巡查、两监测、两消毒、日报告”等工作措施,织牢织密疫情防控网。要统筹做好疫情防控和春运组织保障工作,加大中高风险区域和外省返乡人员排查力度,毫不松懈抓好“外防输入、内防反弹”“人物同防”工作。要在高速公路下线路口设置健康监测服务点,做好查验“双码”、提供核酸检测服务等工作。要严格落实闭环管理、集中隔离、居家健康监测、核酸检测等相关措施,坚持第一时间报告、第一时间管控,并严格按照规定的频次第一时间落实核酸检测。要严格落实“逢阳必报、逢阳即报,接报即查、先管后筛”工作要求,严防医疗机构、隔离场所、核酸检测点等重点场所交叉感染和疫情传播。
三要扎实做好突发疫情处置准备。要深刻吸取国内个别地区疫情反弹的教训,进一步完善疫情防控指挥体系统筹协调、监测预警、平急转换机制,确保一旦发生本土聚集性疫情,能立即启动应急指挥体系,做到快速反应、立即报告、果断决策、迅速处置。特别是流调溯源现场流调处置做到2小时内到达现场,4小时内完成流行病学核心信息调查,24小时内完成感染者居住场所、工作场所、行动轨迹、家庭成员关系等具体情况调查。要强化区域协查,边流调边管控,确保8小时内优先将发现的所有密切接触者转运至集中隔离场所,以最快的速度、最短的时间、最小的代价,争取最好的结果。
第三,排查整治要全面到位。从2021年度来看,全市累计发生各类安全事故1240起,死亡238人,同比事故起数上升40%,死亡人数下降4%。其中,全市累计发生生产经营性安全事故79起,死亡87人,同比起数下降14%、死亡人数下降18%。虽然全市安全生产形势总体稳定,但安全事故总量居高,个别行业领域事故多发,特别是道路交通事故1196起、死亡179人,同比事故起数上升57%、死亡人数上升1%;消防火灾事故死亡14人,同比死亡人数上升56%;其他事故10起,同比事故起数上升67%。表明我市安全生产形势依然严峻复杂,短板弱项比较突出,思想认识不到位,工作责任履行不到位,监管措施落实不到位,隐患排查整治不到位等问题仍然存在。各级各部门要深刻吸取近期有关事故教训,落实落细防控措施,坚决杜绝较大事故,确保全市大局安全稳定。
一要深化岁末年初百日大会战。要突出道路交通、建筑施工、消防、燃气、非煤矿山、危险化学品、森林防灭火等重点行业领域,继续推进岁末年初安全生产百日大会战,全面排查治理安全隐患,严防生产安全事故发生。特别是突出抓好道路交通、建筑施工、消防火灾安全监管,以及一氧化碳中毒窒息防范工作。
二要深入开展雨雪冰冻等极端灾害天气防范应对。要全面完善应急预案,确保一旦发生低温雨雪冰冻天气灾害,能够从容应对、妥善处置。市气象部门要密切关注灾害性天气动向,及时准确、客观全面反映低温雨雪冰冻天气灾害情况;市指挥部办公室要积极组织气象、应急管理等相关部门随时开展灾情会商,及时做好防范应对和指导救灾工作。要做好“四保”工作,抓紧抓实重点任务落实,特别要保障粮食、蔬菜、肉类、日用必需品等民生重要物资的市场供应,统筹安排好煤电油气运保障供应,宁可备而不用,不可用时无备,决不能出现“临时抱佛脚”、惊慌失措、处置失当。
三要深入抓好冬春火灾防控工作。要紧盯薄弱环节,加强火源管控,严密防范“小火亡人”事故,特别是要教育引导广大人民群众严防炕腊肉、电(碳)烤火、电动车充电造成的火灾事故和一氧化碳中毒事故发生。要重拳出击,突出古城古镇古村落和农村大屋场、老旧小区、加油站、林区林场、风景名胜区等重点领域,全方位、无死角开展隐患排查治理。要完善保障措施,配齐专职人员、建强基础设施、规范运行管理,健全完善长效运行机制,强化基层消防工作基础。
第四,责任落实要全面到位。对疫情防控工作,各县市区党政主要领导要亲自研究、亲自调度,对辖区内的疫情防控工作负总责,并将责任逐级压实到每一个乡镇、每一个村社区,织密市、县、乡、村四级防线、层层设防,严格实行联防联控、群防群控,确保防控工作不留死角。从即日起一直到3月15日,各级党政主要领导要在班在岗值守,牵头成立“两节”期间疫情防控工作专班。要严格落实集中办公、领导带班、专人值报、24小时值班等制度,不断充实并保持疫情防控指挥部的人员力量,保证信息联络畅通,时刻保持备战,牢牢守住疫情防控底线。对安全生产工作,要对照新《安全生产法》和《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及其清单,按照“三管三必须”原则,进一步推动地方党政属地管理责任、行业部门监管责任和企事业单位主体责任落实。要防止安全责任落实“上热中温下冷”,通过督导、考核、巡查等手段层层传导责任压力,进一步明责、担责、追责,切实把安全生产责任落实到人头、落实到岗位,坚决堵塞责任漏洞,全面织牢织密安全生产防控网。要严格值班值守制度和事故信息报告制度,加强事故灾情信息核实、上报,坚决杜绝漏报、迟报和瞒报。要做好应急救援队伍、物资和装备准备,一旦发生事故,确保有力有序应对处置,全力维护人民生命财产安全,维护全市社会和谐稳定。
务必更加严格,参与一线防控工作的人员必须严格落实个人防护要求,实行闭环管理,规范定期核酸检测,坚决守住院感防控底线。三是重要工作推进要更加务实。目前我市3岁以上人群全程接种率排名全省第十位,加强针接种占比排名全省第九位,60岁以上人群接种覆盖率排名全省第八位,3—11岁人群第二剂接种率排名全省第二位,各县市区要进一步加大力度,确保应接尽接,及早形成免疫屏障。要充分利用各类媒体,特别是村村响、微信群等,全覆盖、不间断的开展疫情形势、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣传,倡导居家休假、非必要不出市,减少人员聚集,做到“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”,引导在外群众就地过年,返乡主动报备。要落实常态化疫情防控督查要求,定期上报自查情况,跟踪督办交办问题,加大日常监管执法力度,积极主动补短板、堵漏洞,织密全市疫情防控网络。
第三,以更好的准备,进一步提高处置效率。各县市区和市直相关部门要加快推进应急处置能力建设,提升应对突发疫情的能力和水平。
一是队伍要组建到位。核酸采样和检测队伍要尽快配齐配强,强化业务培训,实行持证上岗,一线防控人员和医务人员要准备到位、培训到位。这里,特别强调一下信息排查和流调队伍建设。目前,有三个专班负责“找人”的工作,其中地区协查专班主要负责省推送数据信息排查,流调溯源专班主要负责确诊病例流调,外防输入专班主要负责境外入市人员排查管控,三个专班都是排查管控高风险人员,可以考虑平时统筹使用、战时各负其责。同时,县市流调队伍要严格按照公安、工信、公卫的“三公(工)”要求打混形成固定编队,确保一旦发生疫情,各支小分队能够迅速与社区人员接上头,共同开展好“四位一体”的流调工作。
二是保障要落实到位。各级工信、卫健等部门要做好防疫物资储备和轮换工作。各县市区要以最好的准备应对最坏的可能,进一步整合各类资源加强定点隔离场所的储备,确保即使暴发聚集性疫情,也能有足够的隔离房间,真正做到“宁可备而不用,不能用而无备”。昨天国务院联防联控机制疫情防控会商会指出,奥密克戎变异株传播能力是德尔塔的三倍,如果按照原来应对德尔塔毒株的要求(每万人口20个隔离房间)来准备是不够的,要按照三倍来安排,才能有效防止在隔离过程中因为房间不够导致隔离措施不落实。同时,还要进一步规范定点隔离场所的设置,制定流程管理要求,加强工作人员培训。各县市区要严格对标2天内完成全员核酸检测的标准,进一步加大投入,采取扩大实验室建设、签约第三方检测机构等方式,确保达到规定的能力水平。
三是演练要开展到位。各县市区、市直有关部门要认真对照国务院联防联控机制综合组新印发的《2022年元旦春节期间新冠肺炎聚集性疫情应急处置方案》,采取实战演练和桌面推演相结合的方式,开展新一轮疫情防控应急演练,更加熟练地掌握信息报告、应急处置、医疗救治、隔离管控、物资保障、新闻发布等处置程序和方法,不断积累应对突发公共卫生事件的实战经验,用我们的辛苦指数换取全市各族群众的安全指数和幸福指数。
副县长在全县安全稳定暨春防工作会议上讲话篇十二
各位同事:
集团年会刚刚落下帷幕,我们紧接着就在这里召开年度安全生产工作会议,体现了集团对安全生产工作的高度重视。刚才,×同志代表集团和安委会对2020年安全生产工作进行了总结,既肯定了成绩,又指出了问题,并对今年的安全生产工作做了重点部署,我完全同意,请大家认真贯彻执行。
2020年,集团在党中央、国务院和国资委的正确领导下,坚持战略引领、创新发展、安全发展,各项生产经营工作取得了新突破、跨上了新台阶、创造了新成就,在建设世界一流企业的征程中又迈出坚实的一步。集团的发展离不开安全生产的保障,去年各单位深入贯彻集团的部署,扎实做好各项安全生产工作,保持了整体安全生产形势的基本稳定。这里,我代表建红董事长、代表集团对大家一年来的辛勤付出表示感谢!
但是,在看到成绩的同时,我们也应该看到我们的工作还存在不少差距:一是虽然事故呈下降态势,但死亡人数同比上升;二是事故涉及行业领域更广,基本上每个板块都有事故发生。刚才,大家一起听了×重大事故分析。这起事故暴露的问题突出、教训深刻,希望各单位认真吸取教训、举一反三,排查隐患、堵塞漏洞,坚决防范重特大事故的发生。中外运长航并入招商局以后,给集团的安全生产工作带来新挑战,建红董事长在多次讲话中都重点强调了中外运长航的安全生产工作问题,我们也采取一系列措施,积极推进安全生产工作的衔接、融合,前期进展顺利,取得了一定的成果。但是,中国船务去年×发生的船舶碰撞事故,给我们敲响了警钟,我们决不能对面临的众多安全生产风险有片刻的忽视,对严峻的安全生产形势有丝毫的乐观判断,对当前的安全生产管理能力有半点过高的估计。安全生产只有起点,没有终点,如何强调都不过分,安全生产工作永远在路上。
为认真落实一系列安全生产工作部署,解决当前面临的突出问题,扎实推进安全生产工作,不断提升安全生产管理水平,筑牢安全发展根基,这里我再强调三点意见:
一、持续推进以“综合安全观”为核心的安全管理理念入脑入心落到实处。
近年来,集团一直在探索实践“综合安全观”和“五适”管控法,各单位也认真落实、积极践行,取得了一定的成效。“综合安全观”和“五适”管控法对我们全面提升安全生产管理水平,保持集团安全生产形势持续稳定发挥了重要作用。我们必须长期坚持“综合安全观”理念,确保将这一安全生产管理核心理念入脑入心,并真正落实到日常生产经营中去,做到内化于心、外化于行。
(一)“综合安全观”是贯彻习近平总书记安全生产系列重要批示指示精神的具体体现。集团于×年提出了“以人的安全为核心、以生产安全为重点,全员参与、全程融入、全面监督、全力支持,扎实构建长效机制,努力打造平安招商,为集团持续健康发展提供坚实保障”的“综合安全观”。这是在认真学习和深刻领会习近平总书记关于安全生产系列重要批示指示精神的基础上提出来的。党的十八大以来,习近平总书记针对安全生产工作作出了一系列重要论述。这些重要论述体现了习总书记对安全生产工作的高度重视,揭示了现阶段安全生产的规律特点,具有很强的针对性、指导性。习总书记提出“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。我们根据这个红线意识提出必须“以人的安全为核心”。习总书记要求“要把安全责任落实到岗位、落实到人头,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全,加强督促检查、严格考核奖惩,全面推进安全生产工作。”“要坚持标本兼治、综合治理、系统建设,统筹推进安全生产领域改革发展。”我们根据习近平总书记的综合治理理念提出“全员参与、全程融入、全面监督、全力支持,扎实构建长效机制”。贯彻落实综合安全观,实际就是结合集团实际,贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示批示精神。
(二)“综合安全观”是集团安全生产管理经验总结和理念升华。集团在认真学习和贯彻党安全生产管理一系列决策部署的同时,不断探索适合企业自身特点的安全管理理念和方法,并融入集团的企业文化建设中。“综合安全观”的提出是在建红董事长提出的“一把手负责、以人为本、全程融入”、“重点在基础、重心在基层”安全理念基础上的进一步总结和发扬。之后,集团又根据具体安全生产工作要求提出了“五适”管控法,将安全管理的五大要素归纳为思想适情、制度适用、设备适岗、人员适任、应急适时,为“综合安全观”全面贯彻实施提供了重要保障和工作抓手,进一步完善了“综合安全观”的理论体系。可以说“综合安全观”是集团安全管理的经验总结和理念升华。
(三)“综合安全观”是今后一段时间指导安全生产工作的核心理念。“综合安全观”要求“全员参与、全程融入、全面监督、全力支持”,就是要求大家必须要有强烈的责任意识,履行好自己的安全生产责任;要有“严、细、实”的工作作风,将安全管理融入到生产的全过程,实现对安全生产横向到边、纵向到底的监控,不留死角、不留遗患;要把安全风险管控挺在隐患治理的前头、把隐患治理挺在事故的前头,全力支持开展好各项前瞻性的安全生产工作,实现安全生产可防可控,将各类安全隐患消灭在萌芽之中。
落实好“综合安全观”同样需要我们深刻认识和理解“五适”管控法的内涵,要认识到“五适”管控法是落实“综合安全观”的有利保障,两者是“世界观”与“方法论”的关系,是一个有机的整体,工作中要以“综合安全观”为纲,提纲挈领,坚守红线,不越底线,以“五适”管控法为目,通过纲举目张、综合施策,全面提升思想认识、健全管理制度、改善设备本质安全、落实管理力量、健全应急体系,五位一体,落实好“五适”管控法的各项要求,全面提升安全生产管理水平。
二、强化思想适情,充分认识做好安全生产工作的重要性。
安全不牢,地动山摇。没有安全作为保障的发展是虚无的,很可能因为安全根基的不稳固导致发展大厦的顷刻倒塌。因此,我们开展各项工作的首要前提就是要在认识上重视安全生产工作。认识是行动的先导,认识到位才能行动到位。正是从这一点出发,我们做好安全生产工作必须要把思想适情放在首位,强调进一步提高对安全生产工作重要性的认识,强化安全责任的落实,并将此作为安全生产工作的重中之重。
思想适情就是要有意识、有担当、有行动。要有大局意识、责任意识、红线意识、风险意识,正确处理好生产经营和安全的关系,不断强化安全生产重于泰山的责任感,始终坚持生命至上,时刻保持警钟长鸣;要有担当,能以身作则、亲力亲为、以上率下、履职尽责;要有行动,从细微处入手,从细节上抓起,不放过任何安全隐患,常抓不懈,全面提升安全生产各项工作。
过去一段时间集团发生的大大小小的事故不少,特别是去年年末在连续开展两次安全生产大检查的情况下,还接连发生了几起事故,值得反思。招商蛇口油罐爆炸事故,招商工业、中外运股份交通事故,中国船务重大船舶碰撞事故,虽然这些事故的发生有一定的偶然性,但也从另一侧面反映出部分单位对集团的部署落实不够到位,对安全生产工作重要性的认识还不充分,关键还是思想不适情。
如何做到思想适情?我认为要做到“三到位、三同步”。
(一)做到组织、保障、责任“三到位”
一是组织要到位。去年,漳州开发区成功抗击“莫兰蒂”超强台风,实现零伤亡、少损失的良好成效,就是得益于组织到位。漳州开发区依山面海、条形块状地形,给防抗台风工作带来极大的挑战,但漳州开发区对防御台风工作组织严密、准备充分、部署到位,管委会专门成立防汛抗旱指挥部,把下属单位都纳入成员单位,明确各单位的具体责任。特别是建立“管委会+部门”挂钩社区、企业的抗台防汛体系,使得在超强台风面前能够科学调度、从容应对,把损失降到了最低程度。安全生产工作和抗台防汛工作一样,都要有严密的组织体系为保证,才能确保各项工作落实到位。从组织到位角度讲,一要健全安全组织机构,完善安全组织体系。集团除了建立安委会这样的安全生产领导机构,还要建立与企业风险实际匹配的安全监督管理机构,这不仅是安全生产法规的要求,更是抓好安全生产工作的重要保证。就在前天,经集团董事会审议同意,集团将专门设立安全监督管理部,全面加强安全管理组织机构建设。各单位要按照法规和集团安全管理规定要求,建立健全安全管理机构,一类企业必须设置独立的职能部门,二类企业也要明确机构,配备专职安全管理人员。二要加强安全队伍建设,提升组织监管能力。做好安全生产工作,建立健全组织机构是前提,但关键还是要提升安全组织的监管能力,切实履行起监管职能,不能让安全组织机构空心化、成为摆设。今年,集团要进一步提升组织监管能力建设,真正使其起到监督管理、综合协调的作用;要进一步加强安全管理队伍建设,将能力强、业务精、作风硬、敢负责的人员充实到安全管理岗位上。今后各二级公司和下属重点单位,要按照一定的比例配备注册安全工程师,确保日常安全生产工作不仅时时有人抓、事事有人管,而且能抓住重点、管理对路。三要坚持源头识别、分级管理、分级负责的组织监管原则,构建全方位的安全监管网络。集团要按照原则清晰、目标明确的方向,始终坚持从源头上识别安全生产风险隐患,从集团总部、各下属企业和基层组织三个层面管控安全生产工作,并做到分级负责,真正构建横向到边、纵向到底的安全监管网络,全方位、不间断地开展巡回监督检查,全面实现安全生产风险全程可控。
二是保障要到位。前几年,中外运山东公司不仅没有专门的安全管理部门,也没有专职安全管理人员,更谈不上对安全生产方面的投入。有一次,他们在一个设备设施不完善的仓库存放棉花,发生了一起火灾,造成特别重大的经济损失。后来,该公司吸取这次事故的深刻教训,加大安全生产的投入,完善安全生产保障,近年来安全生产管理工作进步显著,没有再发生任何安全事故,成为中外运长航安全生产管理的标杆企业。因此,保障到位是做好安全生产管理工作的基础。一要加强资金保障。没有资金作为保障,安全生产工作就会沦为空谈。各单位必须要对安全生产敢于投入、舍得投入,要建立与本单位相适应的安全生产费用提取和使用管理制度,高危行业要建立,其他行业也要参照高危的标准建立,财务和安管部门要定期对费用的使用情况进行监督,决不能出现因安全投入不到位导致事故的发生。二要加强科技保障。要加大科学技术的应用,把科技作为强化安全生产工作的治本之策,通过推广应用先进适用技术与装备,提升安全保障能力,依靠先进的科学技术降低安全风险,使最危险的生产环节实现技术先进、设备可靠,并最终达到本质安全。三要加强政策保障。为稳定安全管理队伍,真正发挥安全管理人员的积极性和创造性作用,2020年集团出台了专职安全管理人员差异化薪酬指引,从今年开始实施,在薪酬待遇上争取向基层安全管理人员倾斜,从政策层面加强安全生产工作保障。各单位也要统筹谋划,创新机制体制,加强政策引导,充分调动全员参与安全生产工作的积极性和主动性。此外,各部门不能把安全生产工作仅仅看成是安全管理部门的事情,而是要结合各单位的业务特点,创新工作方法,拓宽参与途径,更好地发挥各自优势,形成全员参与的机制,促进安全生产管理工作再上新台阶。
三是责任要到位。长航集团重庆公司参照《道路交通违法行为处罚细则》中交警给机动车辆驾驶员违章扣分的办法,将全体人员纳入考核范围,一人一卡履职记分,每人每年12分,与安全业绩奖惩挂钩,与直属单位季度安全业绩考核挂钩,扣减到一定分值时给予对应处罚,次年自动清零。通过强激励、硬约束,严管理、重处罚,落实安全责任,扭转了违章行为屡禁不止、安全隐患屡整不绝、事故险情时有发生的被动局面。从2014年实施以来,效果明显,事故数量逐年减少。这是因为长航重庆公司切实把责任落实到个人,变被动为主动,安全也就有了保障。因此,一要明确责任,建立齐抓共管的“大安全”格局。集团安委办要从集团层面研究贯彻落实国家关于安全生产工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求的具体措施,列出安全责任清单,明确安全责任,让各单位和各岗位人员有的放矢、履职尽责,建立齐抓共管的“大安全”格局。各单位也要按照“一岗一清单”的要求,细化制定安全生产责任清单,明确安全生产责任范围、考核标准、奖惩办法等内容,并签订安全生产责任书,加强监督考核。一线作业人员的岗位安全责任要切合实际,力求简明扼要、便于掌握、实用管用。二要落实责任,解决安全管理“最后一公里落实不到位”问题。通过事故分析发现,大部分事故是由于安全生产责任不落实、领导不重视、安全管理薄弱等原因造成的。做好安全生产工作,落实责任尤为重要,但经常会出现责任落实“最后一公里”不到位的问题。解决这个问题,必须要有一竿子插到底的劲头。安全管理人员作为安全工作的推动者和监督者,要有足够的担当,必须敢较真、敢碰硬、敢唱黑脸,能够以铁的面孔、铁的手腕、铁的纪律来履行职责,真真正正把安全生产工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,把好安全生产关。三要严肃问责,筑牢安全生产防线。责任意味着担当,失责就要担责。天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故系列案件49人被重判、最高被处以死缓,这起安生事故案件的顶格重判给我们敲响了警钟,表明了国家处理安全事故的决心。下一步,集团要按照党“尽职照单免责、失职照单问责”要求,强化安全生产问责追责力度,做到出事必问责、失责必追责。安委办、人力资源部、监察部要对2020年发生事故的单位“四不放过”情况进行督查,按照安全责任书的标准进行严格问责。
(二)做到部署、检查、奖惩“三同步”
安全生产工作不能只耍嘴皮子。思想适情的最好体现就是付诸行动。各单位要把安全生产工作放到企业发展的大局统筹推进,真正做到“两手抓,两手都要硬”。
一是同步部署。要正确处理安全生产与改革发展的关系,把安全生产工作摆上企业日常经营管理工作的议事日程,坚持把安全和发展放在同等重要的位置,发展业务的同时务必进行安全生产评估,谋划工作的同时务必考虑安全生产,做到同步部署、同步推进,让安全保障发展,让发展促进安全,推动安全管理与生产经营协调发展。
二是同步检查。各单位要落实各级领导干部在检查业务、调研工作的同时,也要检查安全生产工作,了解基层安全生产工作状况,及时发现安全生产工作中存在的问题,解决基层安全生产工作的实际困难,推进安全工作基层、基础工作的全面提升。今后,开展安全生产检查时,要检查各级领导到一线调研时是否同步开展安全生产检查,是否形成检查记录,各一线单位是否对领导检查发现的问题及时进行整改。
三是同步奖惩。我们目前对经营发展指标的考核奖惩分明,但对安全生产基本是只罚不奖,我认为安全生产也要做到奖惩同步,决不能只罚不奖,也不能只奖不罚。要通过奖励,激发全员参与安全生产工作的积极性;通过处罚,约束各种员工不安全行为和对安全生产工作不作为问题。奖励是目标导向,让奖真正发挥出正向激励的杠杆作用;惩罚是约束机制,让罚体现出约束机制的刚性作用。通过奖惩分明,树立正确的价值导向,有效地促进各项安全生产工作的落实。下阶段,集团要对安全生产责任制考核进行完善,重点落实安全生产“一票否决”和激励措施,强化责任考核,提升各单位做好安全生产工作的积极性。
实现安全生产和经营发展同部署、同检查、同奖惩,关键在于一把手。这里,我想特别强调,各单位的一把手:一要亲自主持召开安全生产工作会议,研究部署重要安全生产事项;二要亲自过问重大隐患整改落实情况;三要亲自推进重点安全生产工作;四要亲自落实事故分析和责任追究。要把“四个亲自”作为一把手扎实做好安全生产工作的重要抓手。
三、重点开展好安全生产工作“五个一”活动。
2020年,针对安全管理工作的薄弱环节,集团开展了“五个一”活动,各单位根据实际情况积极参与并有效延伸,取得了良好的效果。在总结好经验好做法的基础上,今年要继续开展好“五个一”活动:
1.组织一堂安全教育课。一是各单位要组织领导班子进行一次安全培训教育,让每位领导清楚自己在安全生产工作中的职责,知道怎么去抓安全生产,抓不好要负什么样的责任,真正落实一岗双责;二是开展全员安全教育,按照横向到边、纵向到底的要求开展安全培训教育。培训不能按照“大水漫灌”的方法,一个培训抓全员,而是要“精准滴灌”,按照每个岗位、每个工种的特点制定有针对性的培训方案,做到精准培训。
2.创建一批安全生产先进示范单位。通过示范单位创建活动,完善安全生产管理制度。要充分发挥先进示范单位的带头作用,以点带面,提升全员安全生产水平。示范单位可以是先进企业,也可以是先进班组,总之就是要通过对标,查找安全生产管理上的差距,通过学习先进补齐短板,促进各单位安全生产工作的全面提升。集团要带好头,首先向世界一流企业进行对标。
3.进行一项安全技术创新。各单位要针对当前面临的重点、难点问题,研究重点领域、重点部位生产安全事故的预警与防控,积极应用物联网、云计算、新型传感器等先进技术,促进安全生产监管系统智能化、信息化,努力实现由粗放、静态、经验式的监管向精细、动态、全过程、科技化的监管方式转变。
4.打造一支注册安全工程师队伍。安全生产管理是一项系统工程,需要专业人员负责。我们要研究适合集团各单位的注册安全工程师配备标准,设置专业化的门槛,力争在3年内打造出一支以注册安全工程师为核心,适岗适任的安全管理队伍,推动集团安全生产管理水平迈上新台阶。
5.开展一次综合应急演练。去年,集团和各单位都举行了安全生产应急演练,从效果看,与实际要求还有一定差距。今年,要开展好综合应急演练,全面检验应急预案流程的适用性、各级领导的应急指挥能力、作业人员的现场处置能力,通过演练发现问题、解决问题,以演练完善预案,以预案指导演练,提升应急管理能力。演练要模拟实战,不发通知、不打招呼。
各位同事,安全生产责任重大,务必高度重视,警钟长鸣。希望大家牢固树立综合安全观,以更坚决的态度、更有效的举措,扎实做好各项安全生产工作,为招商局建设世界一流企业提供更加安全稳定的环境。
副县长在全县安全稳定暨春防工作会议上讲话篇十三
必须把防范和遏制重特大事故作为安全生产工作的重中之重,重锤重敲、重拳重治,切实保障人民群众的生命财产安全。
一要深刻吸取事故教训,扎实开展矿山、冶金等工贸行业领域安全专项整治。习近平总书记指出,对典型事故,不要处理完了就过去了,要深入研究其规律和特点。对重复出现的问题要从制度上找原因、经常出现的问题要从规律上找原因,血的教训决不能用血的代价去验证。要深刻吸取事故教训,同类型事故如果重复发生,就说明我们的监管有问题、制度有漏洞。要对安全隐患进行全面彻底的再排查,不留死角、不留盲区。对排查出的安全隐患,要登记建档,按照隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求及时整改。要加强跟踪督导隐患整改落实情况,确保隐患排查治理规范化、标准化。对非法违法组织生产经营建设的,要坚决予以取缔、关闭;对停产停业整顿的,要严格验收,隐患不消除、验收不合格的,不得恢复生产;经限期整改仍不具备安全生产条件的,要坚决依法予以关闭。要严格处罚和曝光一批存在严重隐患的企业,发挥好警示作用。
二要突出重点行业领域,打好安全专项治理“组合拳”。要紧紧抓住矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等易发生群死群伤的重点行业领域,深入开展安全专项治理。煤矿领域,要严把复产安全检查验收关,认真组织开展全面“体检”,首先做到摸清安全状况底数,及时治理安全隐患。危化品领域,要按照上周国务院专题会议部署要求,加快推进综合治理工作,加强对动火、受限空间作业以及重点设备设施的安全管理,坚决防止火灾、爆炸等事故发生。道路交通领域,要持续开展“道路交通安全三年综合整治”,强化“两客一危”重点车辆安全监管。建筑施工领域,要深入分析今年以来发生事故的深层次原因,有针对性采取对策措施,特别是对农村自建房、城市市政建设、工业项目在建工程要全面排查整治,坚决遏制建筑施工事故多发势头。消防领域,要加强足浴店、ktv等人员密集场所火灾隐患治理,强化电气火灾专项整治,严防各类火灾发生。
三要强化城市安全管理,严防群死群伤事故发生。要深入分析研究城市安全系统风险,突出房屋建筑、城市桥梁、隧道工程、轨道交通和人员密集场所等易造成群死群伤事故的部位环节,全面排查和有效管控风险源点,及时整治各类事故隐患。要切实加强城市燃气安全管理,督促指导燃气经营单位对城镇燃气厂站、管网等设施以及燃气用户用气安全等进行全面排查,及时消除各类安全隐患;积极普及燃气安全使用常识,提高公众燃气安全防范意识。切实加强市政公用设施运行使用安全检查,强化城市管网、电力、污水垃圾和渣土处理、市政道路等基础设施安全保障,确保安全稳定运行。
四要持续保持打非治违高压态势。非法违法、违规违章仍然是导致事故发生最主要最直接的原因,必须毫不放松地开展好“打非治违”活动。各级各有关部门要认真履职,特别是要落实好“属地管理”责任,切实加强对打击安全生产非法违法行为工作的组织领导,进一步明确职责,细化分工,对存在职能交叉、多头管理的行业领域,要落实责任,防止出现推诿扯皮现象。
五要做好汛期安全生产各项工作。按照国务院安委会的通知预测,今年我国极端气象水文事件可能多发,区域性暴雨洪水可能重发,登陆和影响我国的台风可能偏多偏强,不确定性因素增多,防汛形势严峻。这要求我们必须提前做好汛期安全应急准备,结合本地区、本行业安全生产特点,制定好应急预案,做好应急演练,强化责任、落实措施,确保人员、物资保障充分到位,宁可备而无用,不能用而无备。
六要进一步强化应急管理。省里通报的……事故和……事故,都存在事故发生后因施救不当造成施救人员伤亡的问题。各单位特别是各企业要结合自身生产工艺特点和相关技术标准,制定科学的作业流程和突发事件应急处置预案,一旦发生事故,要严格按照应急预案、操作规程和技术规范,快速、科学、安全、有效地组织施救,严防因施救不当导致伤亡扩大。同时,要组织开展有针对性的应急知识培训,根据生产特点和生产过程中的危险因素,开展经常性应急演练,切实提高从业人员的应急意识和自救互救能力,大力加强应急队伍和装备建设,强化应急指挥,努力提高应急救援效果。
副县长在全县安全稳定暨春防工作会议上讲话篇十四
同志们:
2007。
2008。
年度安全生产和食品安全工作讲几点意见,供同志们参考。柳县长将在会上做重要讲话,请大家认真学习,抓好落实。
全市。
2008。
4
月
16。
日在商洛召开。会议传达了全省安全生产工作会议精神,表彰了。
2007。
年度安全生产先进县区、先进单位和先进工作者。镇安县政府被市政府评为。
2007。
2008。
年度安全生产工作目标责任书。市安监局局长杨吉元在回顾总结去年工作的基础上对今年工作进行了部署,副局长王奋斌、杨明分别就非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹以及重点行业安全生产综合监管工作做了安排。市长杨冠军、常务副市长杨长亚到会作了重要讲话。
会议认为,
2007。
年全市各级政府、各有关部门和单位认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于安全生产工作的一系列部署和要求,明确目标、落实责任、突出重点、狠抓落实,安全生产工作全面加强,效果明显。
2007。
年度全市安全生产“四项指标”全面下降,安全生产形势稳中趋好。
会议指出,在看到全市安全生产形势总体稳定、趋向好转的同时,更要清醒地看到当前全市安全生产形势的严峻性、问题的复杂性和任务的艰巨性。一是生产安全事故总量仍然偏大,重大、较大事故时有发生;二是高危行业特别是一些小煤矿、小矿山等安全投入严重不足,技术和装备落后,安全保障能力低下,事故风险很大;三是少数地区、部门、单位和企业安全生产监管责任和主体责任落实的不够好,隐患排查不严格、治理不到位,成效不巩固,有些隐患依然触目惊心;四是影响制约安全生产的一些结构性、体制性矛盾和诸多深层次问题尚未解决,而且能源材料和交通运输市场需求旺盛,企业扩大规模、增加生产的冲动强烈,加之基层安全生产监管力量不足,给安全生产带来很大压力。
会议要求,
2008。
年要全面贯彻党的十七大和省委第十一届党代会精神,认真落实“安全发展”指导原则,以科学发展观为指导,重点抓好八项工作:一是认真学习宣传党的十七大精神。二是切实抓好高危行业企业基层基础工作。三是大力推进“隐患治理年”活动。四是严格落实企业安全生产相关制度及经济政策。五是不断加大重大危险源信息管理系统建设。六是建立健全各级安全生产责任制。七是深入开展安全生产宣传教育活动。八是切实加强安全监管队伍建设。
全市食品药品监管工作会议。
3
月
7
日在商洛召开,会议回顾了。
2007。
2008。
90%。
gsp。
gmp。
gap。
认证,规范中药材基地建设,促进现代中药产业又快又好发展。
2007。
2007。
年
12。
月底,全县共发生各类生产安全事故。
9
起,同比减少。
7
起,下降。
44%。
;死亡。
9
人,同比减少。
22。
人,下降。
71%。
;受伤。
15。
人,同比上升。
4
人,上升。
36%。
;直接经济损失。
64。
万元,同比下降。
180。
万元,下降。
74%。
安全生产形势总体稳定并趋向好转。
回顾总结去年的安全生产工作,我们着力抓了以下五个方面:
16。
个主要成员单位签订了目标责任合同。各乡镇、各部门又层层分解细化,分别与所属工作部门、单位、企业签订了责任状,逐级落实了安全监管责任,促进了各级各部门对安全生产工作的重视和责任落实。
17。
座以上客运和从事危化运输的车辆,安装了。
gps。
4
·
30。
”事故教训,加大矿山特别是尾矿库整治力度,有效地预防和减少了安全生产事故。
6
次,对回龙镇水源预制厂、青铜关镇保鑫矿业公司、月西矿业有限公司等企业作出停产整顿和经济、行政处罚,对不具备安全生产条件的石料厂依法实施了关闭。
54。
个,各类生产经营单位结合本单位实际编制预案。
87。
个。预案形成后,部分单位还结合实际,适时组织开展了预警预防、应急响应、现场救援、后期处置等演习演练活动,提高了应对突发事故的实战能力。
1000。
300。
多人次。对参训者经考核合格的,分别发给了《安全资格证》和《特种作业操作证》,提高了持证上岗率,促进了安全生产。
过去的一年,全县安全生产工作虽然取得了一定成绩,但与县委、县政府的要求和人民群众的期望还有差距。仍然存在着一些不可忽视的矛盾和问题,特别是我县安全生产基础依然薄弱,一些高危行业企业安全生产投入相对不足,安全生产费用提取制度、安全生产风险抵押金制度没有得到很好落实,不少企业对重大事故隐患的排查治理还不到位,对整改指令不落实,大而化之,侥幸心态还严重存在;有些乡镇和部门安全监管力度不够,个别单位执法不严、非法生产、非法经营、非法建设现象仍然存在,容易出现局部性、阶段性反弹;少数企业安全生产主体责任落实不到位,违章指挥、违规操作、违反劳动纪律的现象屡禁不止。这些矛盾和问题的存在致使较大、重大责任事故可能发生,给全县经济社会发展带来一定影响,需要在今年的安全生产工作中引起高度重视。
2007。
年,在市委、市政府和县委的正确领导下,我们认真贯彻落实国、省、市关于加强食品药品安全监管工作的一系列重大部署,全面履行食品药品安全监管职责,确保了相对安全的饮食用药环境。
县政府高度重视食品安全工作,将食品安全作为社会公共安全建设的重要任务,列入了年度目标,逐级签订目标责任书。调整充实县、乡食品药品安全监督委员会领导力量,充实了人员,明确了职责。在全县实行农村食品安全县长、乡镇长、村组长负责制,建立了主要领导对食品安全负领导责任、分管领导对食品安全负直接责任、各职能部门负具体责任的工作责任体系。
870。
个乡村党员电教播放点播放。在“。
3.15。
”维权日、重大节假日、“科技之春”宣传月、“食品安全宣传周”之际,在城区、乡镇和学校广泛开展食品卫生安全知识的宣传教育和咨询活动。结合前置审批培训,对新申请开业的食品生产经营单位负责人、从业人员进行食品卫生法律知识及食品卫生知识培训考核,营造了较好的监管氛围。
25。
个乡镇的安全食品流通网。制订了《镇安县食品安全事故应急预案》,建立了食品安全应急救援体系。
全年检查涉药单位。
288。
家,开展了药品、医疗器械和保健食品广告专项监督活动,完成药械抽验。
206。
件次。推进医疗机构“规范药房”建设,累计建成“规范药房”
301。
家。
2008。
年,是全国安全生产“隐患治理年”,也是我县继续推进安全生产状况稳定好转的重要一年。今年全县安全生产工作的总体要求是:认真学习贯彻党的十七大和中、省、市关于安全生产工作的一系列部署,全面落实科学发展现,自觉坚持安全发展指导原则和安全生产工作方针,进一步健全保障体系,构建长效机制;强化两个主体,落实治理责任;突出重点领域,深化整治攻坚;加强自身建设,夯实监管基础,推动安全生产状况持续稳定好转。
2008。
年安全生产的目标是:全县各类安全生产事故死亡人数控制在市安委会下达的。
8
人以内,其中道路交通控制指标。
5
人,非煤矿山控制指标。
3
人,其他行业控制指标为。
坚决杜绝一次死亡。
30。
人以上的特别重大生产安全事故和工矿商贸企业一次死亡。
10。
人以上的重大责任事故;遏制道路交通一次死亡。
10。
人以上重大责任事故;避免一次死亡。
3
—
9
人的较大生产安全责任事故;减少一次死亡。
1
—
2
月,全县共发生各类安全生产事故。
6
起,死亡。
6
人,占全年控制指标死亡。
8
人的。
75%。
其中交通事故。
4
起死亡。
4
人,非煤矿山发生事故。
1
起死亡。
1
人,建筑行业发生事故。
1
起死亡。
1
人,要完成今年的安全生产工作目标,形势十分严峻,任务非常繁重。为此,我们必须抓好以下八项重点工作:
70。
%危化生产企业、
30。
%危化经营企业、
70。
%烟爆批发企业实现标准化达标,夯实安全生产基础。建筑施工要深化以防范构筑物坍塌,起重机械与脚手架倒塌和规范施工人员劳动保护为重点的安全治理,落实建设项目法人负责制、招投标制和工程监理制,加强农村建筑施工安全监管。消防安全要继续对“三合一”单位和人员密集场所进行火灾隐患排查,加大对重大消防隐患整改力度。民爆器材要深入开展“压点减员”,开展危险品销毁和处理专项整治。电力、农机、旅游和特种设备等方面,要结合各自实际,切实加强安全管理,确保生产经营活动安全有序进行。
隐患排查治理要突出“四个重点”、做到“四个结合”。突出四个重点:一是金属非金属矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域;二是事故多发、易发的重点地区;三是安全管理基础薄弱的重点企业;四是“节假日”、“汛期”、“奥运会”期间、第四季度等重点时段,都要切实加大工作力度,坚决遏制重特大事故的发生。四个结合即:坚持把隐患排查治理工作与深化各重点行业领域安全专项整治结合起来,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题;坚持把隐患排查治理与日常安全监管监察执法结合起来,严格安全生产许可,切实加大打“三非”
(
非法建设、生产、经营。
)
反“三违”(违章指挥违章作业违反劳动纪律)治“三超”(生产企业超能力超强度超定员,运输企业超载超限超负荷)的工作力度,消除隐患滋生根源;坚持把隐患排查治理与加强企业安全管理和技术进步结合起来,强化安全标准化建设和现场管理,加大安全投入,推进安全技术改造,夯实安全管理基础;坚持把隐患排查治理与加强应急管理结合起来,建立健全应急管理制度,完善事故应急救援预案体系,落实隐患治理责任与监控措施,提高应急救援能力。
积极推进安全生产许可制度,进一步做好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营企业安全生产许可证的审核申办与换发工作,强化民爆器材、建筑施工等行业的综合监管工作,严格市场准入条件。坚决打击无证非法生产经营行为,依法关闭无证、非法和不具备安全生产条件的企业。坚决执行建设项目“三同时”制度,严格审查程序,凡安全生产设施未通过设计审查和竣工验收的,严禁擅自开工建设和投产使用。严格落实企业安全费用提取和安全生产风险抵押金制度,建立伤亡事故经济赔偿制度,形成政府投入为引导、企业投入为主体、金融和保险参与的多元化安全生产投资融资体系,健全安全生产投入长效机制,保证安全生产投入逐步增加。积极推广应用新技术、新设备,凡是不符合“节约发展、清洁发展、安全发展”要求和不具备安全生产条件的落后生产工艺和设备,必须坚决予以淘汰。高度重视企业职业卫生工作。县级各职能部门要齐抓共管,将厂矿企事业单位职业病防治工作列入安全生产监督管理的重要内容,全方位治理职业病防治方面潜在的重大隐患。各厂矿企事业单位要严格按照《中华人民共和国职业病防治法》的规定,成立职业病防治机构,确定专(兼)职人员管理,制定适合企业实际的职业病防治计划。要积极配合县卫生、安监等职能部门,开展职业病防治安全培训和接触职业危害因素职工的健康体检工作,健全劳动职工职业健康监护档案,依法对劳动者作业场所进行技术改造。充分发挥安全监察大队的作用,加强作业场所和设备的检查与检验,搞好职业病的预防和申报,促进安全标准化建设,提高企业自身安全水平。
4.30。
”事故已经为我们重重地敲响了警钟,而且多数库区建设水准低,管理尚处在人工监测状态,手段落后,准确度低,资料数据的整理与分析滞后,难以及时、准确地反映库区的实际情况,对预防事故带来很多问题。今年我们要学习洛南县对尾矿库实施远程视频监测的办法,实施尾矿库的在线监控,加强事故防范。这是个硬任务,各有尾矿库的厂矿企业必须严格按照县安监局的指导和要求,认真抓好落实。
各乡镇、各部门和各生产经营单位必须以对党、对人民高度负责的精神,切实加强对安全生产工作的领导。一把手要切实履行安全生产第一责任人的责任,真正作到对本地区、本部门、本单位的安全生产负总责,把安全生产作为大事来抓,定期分析安全生产形势,认真研究解决安全生产中存在的难点和重点问题。要完善安全生产控制指标体系,强化安全生产责任量化考核,分解落实责任目标到基层和企业,进一步加大考核力度;要严格按“四不放过”原则严肃安全生产事故的调查处理。加大安全生产行政追究力度,坚持事故调查从严,责任追究从严,经济处罚从严。各有关部门要密切配合,齐抓共管,努力形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局。
精心组织策划以“治理隐患,防范事故”为主题的第七个全国“安全生产月”活动,进一步改进形式,充实内容,扩大影响,增进实效。充分发挥电视、网络、报刊等新闻媒体的作用,宣传安全生产先进典型,宣传“安全奥运”,大力倡导“以人为本”的安全理念,唱响“关爱生命,关注安全”的主旋律,提高全民安全法律意识和安全文化素质。加强安全生产宣传阵地建设,保持舆论渠道畅通,提高安全生产透明度。坚持经常性、多层次、多形式的安全教育,依法推进生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训,重点抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹企业负责人安全资格及从业人员的上岗培训。重视对农民工的安全培训教育,保障其合法权益不受侵害。
90%。
100%。
100%。
现代流通网覆盖率要达到。
40%。
社会监督网覆盖率要达到。
100%。
启动。
9
个食品安全示范乡镇创建工作,力争。
2009。
年创建全省食品安全示范县。加快我县木瓜、三叶木通等中药材基地规范化建设,提升我县道地中药材品质,提高我县地产中药材的市场占有率。
同志们,安全发展任重而道远,安全监管使命光荣而艰巨。我们一定要在县委、县政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,进一步振奋精神、坚定信心,持续努力,顽强拼搏,切实抓好安全生产和食品药品安全监管各项工作,实现全县安全生产状况的持续稳定好转,为镇安突破发展和社会和谐稳定做出新的更大的贡献!
副县长在全县安全稳定暨春防工作会议上讲话篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
x月x日,省委、省政府召开了安全生产工作紧急电视电话会议,省委书记、省长亲自到会讲话,在我记忆中是少有的。全省安全生产工作会议召开后,地委、行署刚才召开了安全生产工作紧急电视电话会议,x书记对全区安全生产工作作了重要指示,x专员作了重要讲话,希望全县各级各部门认真学习,深入领会,贴近实际抓好贯彻落实,认真抓好全县安全生产工作,严防安全事故发生。刚才,县安委办通报了全县安全生产形势,对下步工作提出了意见,x同志、x同志、x同志、x同志分别对分管口安全生产工作作了安排,希望大家抓好贯彻落实。
为认真贯彻落实省委、省政府和地委、行署会议精神,我再提几点要求:
第一,要高度重视安全生产。
如果安全生产事故频发,也必然会对社会稳定造成严重影响。因此,扎实抓好安全生产,既是为民负责的体现,也是抓发展的要求,更是维护稳定的基石。大家务必时刻绷紧安全生产这根弦,做到思想上高度重视,工作上认真落实,采取一切行之有效的措施,严防安全事故发生。
第二,安全生产要抓住重点。
我县涉安领域主要有煤矿、道路交通、非煤矿山、消防、民爆物品、危险化学物品、烟花爆竹、水上、建筑施工、供用电、食品药品、学校、地质灾害、尾矿库等,任何一个领域发生安全事故,都可能酿成严重后果,并对人民群众的生命财产造成重大损失。全县各级各有关部门要在统筹抓好各领域安全生产工作的同时,重点抓好以下领域的安全生产:
构成犯罪的,要严肃追究刑事责任。尽管近年来我县煤矿安全抓得比较好,总体形势比较平稳,但是我们丝毫不能松懈,一定要有忧患意识,越是在形势好的时候,越不能掉以轻心,越要把工作抓得实而又实。县安监、煤炭、公安等部门,要各施其职、各负其责,从严检查、从严查处,确保煤矿生产安全有序。
周末和其他节假日,是学生回家和上学的高峰,少数驾驶员借机非法运送学生,存在极大安全隐患。“三个环节”即坚持做到站场源头管理、途中违章治理、违章依法处理。源头管理的核心是客运站场,违章治理的重点是超员超速。运管、公路、交警等相关部门,要密切配合,认真履行职责,依法严厉查处各类道路交通违法行为。
三要抓好学校等公众聚集场所安全。学校等公众聚集场所安全事故影响最大。前段时间,省里通报一个县的学校围墙倒塌,压死了几个学生。我们一定要深刻汲取教训,对学校存在的安全隐患迅速进行排查和治理,确保师生人身财产安全。在抓好学校基础设施安全的同时,要切实抓好学校食堂饮食卫生安全。在维护师生人身安全上,县委、县政府的态度向来坚决,对胆敢侵犯师生人身安全的违法犯罪分子,我们将从严从重依法打击,决不手软。师生的人身财产安全,学校要负应有责任,各乡镇党委、政府要高度重视,并加强领导。尽管我们多次在会上强调,要求各级各有关部门高度重视师生人身安全,但我感觉个别地方重视还不够,希望尽快改进,切实加强学校安全管理工作。
四要抓好消防和烟花爆竹安全。冬季气候寒冷,电炉、电火箱等取暖设备使用频繁,是火灾事故的高发季节,消防、安监、质监等相关部门要加强防火知识宣传,强化取暖设备的质量监督,对市场上销售的不合格、不达标的产品要坚决取缔。进入冬季,烟花爆竹燃放增多,公安、安监等相关部门,要切实加强对烟花爆竹生产、销售、燃放等各环节的监管,对土鞭炮制造窝点,必须坚决依法取缔。
第三,要明确安全生产责任。
分清责任、落实责任是抓好工作的前提,各项工作由谁负责、由谁落实,必须明确。省委、省政府和地委、行署提出了落实煤矿安全生产包保责任制要求,而包保责任制不能停留在口头上。谁去包谁去保,包什么保什么,怎么包怎么保,不包或包不好、不保或保不好该怎么查究?这些都必须一一细化,认真落实。会后,请x同志牵头,迅速召集相关部门,认真对照上级有关要求,以文件形式下发,对各项责任作具体明确。
第四,要狠抓安全生产落实。
责任落实是根本,同时还必须做到指导落实、检查落实、考评落实、奖惩落实。安全生产工作要坚持实行月调度、季考核,同时进一步加大问责力度。只有全面落实安全生产责任制,严格执行责任追究制,才能有效防止安全事故发生。
最后,希望全县各级各部门高度重视安全生产,深入开展安全隐患大排查、大整治,尽最大努力避免重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全,为我县经济社会健康快速发展提供有力保障。
副县长在全县安全稳定暨春防工作会议上讲话篇十六
安全是民生之本。守土尽责必须做到“使命在胸、重任在肩、夙夜在公”,要用最周密的部署、更完善的制度、最有力的举措,确保安全发展各项工作落地落实落细。
一要明确责任到位。坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,认真贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《xx省安全生产和灾害防治责任体系建设指南》,坚持管行业必须管安全管应急救援、管业务必须管安全管应急救援、管生产经营必须管安全管应急救援,严格落实党委政府领导责任、行业部门监管责任、企业主体责任,强化属地管理,落实网格化管理。更加注重督促和帮助各类企业加强“十项制度、一个能力”建设,建立健全全员安全生产责任制、承诺制,持续提升企业应急管理和安全生产工作水平。
二要考核问效到位。充分发挥考核“风向标”“指挥棒”“助推器”作用。细化考核内容,改进考核方式,结果考核与过程考核并重,推动各级把应急管理和安全生产工作落实在“日常防”、减少“事后救”。对安全生产问题严重或发生较大以上安全生产责任事故的县区、部门和企业,按规定从严从重给予通报、约谈、黄牌警告乃至“一票否决”,造成恶劣影响的严肃追究责任。市安委会要严格应急管理和安全生产考核,做到考核结果公示通报,定期开展述职评议,并将考核结果向组织、人事、纪委监委等部门报备,作为相关单位和负责人工作评价重要依据。
三要跟踪问责到位。严格落实一般生产安全事故调查责任,按照“四不放过”原则(事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、责任人和群众未受教育不放过、整改措施未落实不放过),严格事故调查,深挖事故真相,从严从快从重追究责任,彻查职责履行不到位现象,坚决禁止查处事故简单化处理、调查职责履行不到位等问题。对特殊时期、重点时段发生的一般事故和社会影响恶劣的典型事故,要实施提级调查。认真落实关键岗位24小时值班带班制度和事故信息报告制度,坚决杜绝迟报、瞒报、漏报和谎报,必须严格做到发生事故或紧急情况,立即报告、快速响应、迅速救援、妥善应对、高效处置,市政府总值班室、应急管理系统值班、行业部门值班要加强统筹协调。
最后强调一下会风问题,凡是市政府发文通知的会议,必须严格履行请假报备手续。未经请假不按要求参会的,对其单位进行通报批评,对其主要领导取消年度评优资格。
同志们,安全为了生产,生产必须安全,不能偏废其一。应急管理和安全生产工作,事关人民福祉,责任重于泰山。当前疫情防控形势依然严峻,推动全年工作良好开局和经济发展换档提质、积势蓄能、恢复增长各项任务艰巨繁重,加上春节临近、春运启动,维护好社会大局安全和谐稳定是当前一项重要政治责任。各级务必要保持高度警惕,强化责任担当,统筹抓好疫情防控和经济增长、应急管理、安全生产、信访维稳、森林防火、防煤气中毒等各项工作,为全市经济社会高质量发展提供良好的环境。
副县长在全县安全稳定暨春防工作会议上讲话篇十七
同志们:
今天,我们在这里召开全县建筑领域安全生产工作会议,主要目的就是深刻分析当前全县建筑领域安全生产面临的严峻形势,进一步明确各自的安全生产责任,统一思想,提高认识,全力做好建筑安全生产各项工作,促进全县经济社会又好又快发展。前面,张明晶局长和郭局长分别对今年全县建筑安全生产工作进行了安排部署。刚才,安监局周局长又从全县大安全的角度讲了很好的意见。这些我都完全同意,请同志们认真抓好落实。下面,我就进一步做好建筑领域安全生产工作强调三点意见:
近年来,全国各地建筑安全事故屡有发生,损失十分惨重。就我县来讲,这几年也是大事不犯,小事不断,警钟时常敲响。血的事实,血的教训,暴露出我县建筑安全生产管理工作中也还存在不少薄弱环节和一些突出隐患,必须高度重视,认真解决。
首先,各方安全生产主体责任不落实。一是部分施工企业安全生产主体责任意识不强,重效益、轻安全,安全生产基础工作薄弱,安全生产投入严重不足,安全培训教育流于形式,施工现场管理混乱,安全防护不符合标准要求,“三违”现象时有发生,未能建立起真正有效运转的安全生产保证体系。一些工地脚手架和施工用电线路搭设、塔吊井架安装不规范,甚至连安全帽的佩带也可有可无,基本流于形式,连这么基本的保障措施、防范措施都落实不了,何谈安全生产、安全施工?照此发展和推理,不出事故才“怪”,不出事故才“不正常”。一些施工现场管理混乱,管理员违章指挥,工人违章作业,带着侥幸心理冒险蛮干的现象时有发生。这是建筑工地存在的最大问题。二是一些建设单位,包括有些政府投资工程的甲方,未能真正重视和履行法定的安全责任,任意压缩合理工期,忽视安全生产管理。三是部分监理单位定位不准确,对应负的安全责任认识不清,贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》等法律法规不力,不熟悉安全生产技术标准,不对安全生产隐患及时作出应有处理,安全生产监理责任未能真正落实到位。
三是对安全生产违法违规行为和重大事故执法不严、处罚不力,缺乏强硬的手段措施,对有关方面起不到震慑作用。
四是中介机构培育环境,建筑施工安全生产领域,在政府和企业之间,缺少中介机构这个中间环节,没有相应的机构和人员提供安全评价、咨询、技术等方面服务。
必须坚持安全生产警钟长鸣,做到持之以恒,常抓不懈;。
必须落实各项安全防范措施,及时排除各类事故隐患,确保安全施工。
一经发现,将严肃查处,绝不留情。
有的施工企业的塔吊拆装、临时用电、脚手架搭设等专项方案根本没有针对性,有的施工方案未经审批就擅自实施。全面落实企业的安全管理责任,在管理上必须做到“七个到位”,即:安全防护技术方案审批到位、工人上班前安全教育到位、安全技术交底到位、工人安全防护用品配备到位、安全防护措施落实到位、安全监督检查到位、事故隐患整改到位。这次会后,建设部门要再次认真组织一次全面的检查,重点是检查“七个到位”是否真正落实。今后,凡是不按照这个要求做的,一律以违反安全生产管理制度从重从快予以查处。
三是工程监理企业要进一步落实公正监督、公正监管的监理责任。《建设工程安全生产管理条例》对监理单位的安全责任也作了明确规定,监理要审查施工方案,要发现隐患并督促施工企业及时整改,施工企业不整改的要及时向建设行政主管部门报告。我希望通过这次会议,建筑监理企业要进一步明确自己的安全责任,全面履行好自己的安全管理职责,发现重大安全隐患制止不了,要立即报告,否则出了问题,就要追究监理单位的责任。
四是各乡镇政府要高度重视建筑安全生产工作,按照“属地管理、分级负责”的原则,认真落实安全生产责任制,严防建筑安全事故发生。当前,各乡镇在加快新农村建设进程中,积极性很高,主动性很强,也结合各自实际实施了一批乡镇集镇建设工程。但与此同时,建筑施工安全也成为各乡镇安全隐患的重灾区。从我们掌握的一手资料来看,当前乡镇建筑工程存在的问题还比较多,有的还很严重。对此,各乡镇务必高度重视起来,要把抓好建筑施工安全作为本乡镇排除安全生产隐患的重中之重,按照属地管理、分级负责的原则,细致排查各建筑施工工地安全隐患,该整顿则整顿,该停工则停工,该取缔则取缔,绝不手软,绝不姑息。
制度保障是各项工作得以落实的根本保障。今后工作中,要围绕以下三个方面加强制度建设,严格规范管理,加强操作培训,强化建筑秩序整治,从源头上防止建筑安全事故的发生。
坚决淘汰一批素质低下、达不到安全生产要求的企业。同时,还要加大对企业安全生产管理各项制度的落实和安全管理机构人员的到位情况的管理工作,凡是发现企业及项目部不按规定及时进行检查,检查走过场,安全教育不到位,现场管理人员配备不到位的,都将视为不具备安全生产条件,予以严肃处理。会后,建设部门要对安全生产许可证制度的落实情况进行一次检查,对已开工建设的项目工程,凡未取得安全生产许可证的一律停工整改。要建立健全企业和从业人员安全生产不良信用记录,将企业发生重大事故和被行政处罚情况公之于众,加大社会舆论的监督力度。
要考核合格后,方能上岗工作。建设行政主管部门要加强对开展三级安全教育培训的检查和指导,凡是没有公司、项目部、班组安全培训记录的,或者记录不全、敷衍了事,甚至造假的,一律视为存在重大安全事故隐患,要立即停工整顿。要高度重视农民工工资问题,建设行政部门要采取过硬的手段,督促建筑施工企业规范劳务用工合同,配合劳动部门做好农民工工资保证金征缴工作,要探索实行农民工强制工伤保险制度。建筑项目本身是高危行业,而一些企业把农民工身体健康和生命安全当成儿戏,缺乏应有的责任,这是绝对不容允许的。凡是对农民工生命安全不当回事的,政府和相关部门也将把这样的建筑企业不当回事,让他们赚钱发财的梦想彻底破灭。凡是因安全生产给政府和相关部门带来麻烦,政府和执法部门必须首先依法制造“麻烦”,让他们根本不能产生麻烦。同时,建筑企业也要严格按照法律法规用工,坚决杜绝使用童工、大龄农民工、残疾农民工、身患疾病不适合重体力劳动的农民工以及精神病、智障工人,以防发生不安全事故。
三是要严查各类安全生产隐患。经县政府研究,由建设局牵头,监察、安监、公安、消防、环保、计生等部门配合,组成联合检查组,每两个月对全县建筑领域建设项目安全生产情况开展一次“地毯式”监督检查,存在安全隐患的项目要责令限期整改并停工整顿,情况严重的要从严从重予以处罚,坚决从源头上杜绝安全事故的发生。每次联合检查结束后,检查组都要向县政府书面报告检查情况,并将结果通报全县。同时,建设部门要加强对各类建筑项目的日常安全监管工作。特别要突出四个重点,提高建筑安全管理工作的针对性。一是要抓重点地区。即工程量较大、事故量较多的地区,以及安全生产基础工作落后、各项制度措施不力的地区。二是要抓重点企业。对事故频发、管理薄弱的施工企业,要督促其完善各项规章制度,增强安全生产保证能力,提高安全管理水平。建设单位是工程项目的业主,在工程管理中处于主导地位,也要作为监管重点抓住不放,督促建设单位象重视工程质量一样重视安全生产,带动建筑安全生产管理水平提高。三是要抓重点项目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊装等危险性较大工程的项目作为监控重点。对于重大危险源,有条件的要实行24小时动态监测。对于塔吊等大型机械设备,要严格加强各个环节的管理,确保安装、拆卸和使用安全。四是要抓重点时期。当前,全县建筑领域建设项目已全面进入施工季节,也是各类建筑施工安全生产事故的多发期。特别是夏季来临,高温酷热天气、大风沙尘天气等特殊气候条件都是安全生产管理的重点时期。我们一定要警钟长鸣,进一步做好安全生产管理工作,不留空白、不留死角,严防各类事故发生。
同志们,安全生产责任重于泰山,我们时刻不能掉以轻心,时刻不能松懈,一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度,更加积极负责、扎实认真地做好建筑安全生产工作,努力为全县经济建设和工程建设更快更好地发展创造安全稳定的社会环境。谢谢大家!
读完很舒服的范文。
副县长在全县安全稳定暨春防工作会议上讲话篇十八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才,x总结了我县去岁征兵工作情况,对今年的征兵工作进行了具体部署,x对今春征兵工作也讲了很好的意见。大家要认真领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好今春征兵工作,讲几点意见。
一、提高认识,切实增强做好征兵工作的责任感。
征兵工作是党中央、国务院和人民群众赋予我们各级政府的一项重要职责,是关系国防和军队现代化建设健康发展的重要保证。征兵工作是国防和军队建设的源头工程,只有把优秀的青年选送到部队,从源头上把好兵员素质关,才能为军队建设适应新形势、履行新使命提供人才保障,国防和军队建设才有坚实的基础。从这个意义上来讲,将优秀青年选送到部队,是我们的职责所需、使命所在。各级各有关部门一定要站在国家安全和长治久安的战略高度,充分认识做好征兵工作的重要意义,进一步增强做好征兵工作的责任感、使命感和自觉性,扎扎实实做好征兵工作,为部队输送优秀青年。
二、把握关键环节,确保新兵质量。
征兵工作的核心是保证兵员质量。各级各有关部门必须牢固树立质量第一的思想,抓住关键环节,采取有效措施,切实把优秀青年征集入伍,进一步提高新兵征集质量。
一是严把政审关。政治素质是部队建设的基础,影响着人民军队的性质和基础,各级各有关部门要按照政审条件严格审查把关,切实把政治觉悟高、道德品行好的优秀青年送入部队。要按照政审的标准、方法和程序,统一办理政审手续。认真落实村、乡、县三级审查和区域联审制度,特别是对人户分离,长期外出务工和异地就读的预征对象,要加强外调取证,确保每一个新兵政治合格。
二是把好身体关。要严格按照《应征公民体格检查标准》认真做好体检准备工作,抽调经验丰富的医务人员组成精干的体检队伍。在体检过程中要严格细致、履职尽责、不徇私情,坚决杜绝把身体不合格的青年征入部队。
三是把好文化关。今年国家和省出台了一系列文件,就是要把那些文化素质高、知识水平高的优秀青年征集到部队中去。各级各有关部门要在深入发动、充分挖潜的基础上,采取有力措施,加大文凭审查力度,要特别注意防止假文凭、假学历问题的出现,确保让高素质青年应征入伍。
三、采取有效措施,高标准做好征兵工作。
由于受长期和平环境的影响和经济利益的驱动,部分人员的国防意识、兵役观念有所淡化,部分大学生青年应征服役积极性不高,出现了征兵“降温”现象,已严重影响到兵员质量和征兵任务的圆满完成。各级各有关部门要采取扎实有力的措施,调动各方面的积极因素,为征兵工作创造良好的环境和条件。
一要加大宣传力度。各有关单位要深入宣传,广泛发动,使征兵政策家喻户晓、人人皆知。要在全县集中组织一次大规模的征兵宣传活动,重点宣传今春征兵政策和优秀青年积极应征的典型事迹,要通过各种宣传活动使广大青年认识到,军队是一所特殊的学校,是锻炼意志、学习知识和培养人才的大熔炉。经过这所大学校的培养和锻炼,不仅可以掌握过硬军事技能,提高组织指挥能力,还可以开阔视野,增长知识。充分调动广大适龄青年的参军热情。
二要增强激励措施。优抚安置政策是做好征兵工作的重要保障。为鼓励高学历青年入伍,国家出台的对本科、大专应届毕业生退役后给予安置、偿还学费、考学加分等优惠政策。各级各有关部门一定要执行好、落实好、发挥好政策的激励作用,吸引和激励高中以上文化青年踊跃参军入伍。
对拒绝、逃避兵役的行为要依法予以处罚;
对干扰、破坏征兵工作的单位和个人要坚决打击。
四、加强组织领导,确保今春征兵工作圆满完成。
分管领导要靠前指挥、具体负责,深入一线抓落实,确保征兵工作有计划有步骤地进行。要进一步完善和落实征兵工作责任制。实行“谁承办、谁签字、谁负责”的责任追究制。要层层签定目标责任书,做到一级对一级负责,逐级抓好落实。征兵办公室人员要及时掌握情况,对工作不力、问题较多的单位,要实行面对面指导,重点帮抓,跟踪问效,促进各项工作有效落实。
同志们,今春征兵任务和政策已经明确,各级各有关部门要以十九届六中全会精神为指导,认真学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想,严格执行上级征兵命令,通过扎扎实实的工作,高标准完成今春征兵任务,为国防和军队现代化建设作出新的贡献。
副县长在全县安全稳定暨春防工作会议上讲话篇十九
同志们:
今天,县委、县政府召开这次抗旱抗灾工作会议,就是全面部署今年抗旱工作,做好抗大旱、抗大灾的各项准备,进一步分析当前全县旱情形势,准确判断当前旱情,全面动员全县各级各有关部门及广大干部群众紧急行动起来,积极采取有效的应对措施,全力以赴抓好当前抗旱救灾工作。下面,我讲三点意见。
目前,我县部分乡镇园区的河道的水位都有明显下降,有的河道已经裸露出大片的河床,两旁的植物已经枯死,有的河道更是接近干涸,加上持续高温和烈日曝晒,许多农田插播的秧苗叶子已经发黄变蔫。据气象部门预测,我县近几天气仍将持续高温,降水量偏少,预计旱情将更加严重,我们要积极做好防旱抗旱准备。要认清今年旱情形势,提高思想认识,切实提高抗旱工作责任感、使命感,突出重点任务,建立长效机制,建立现代化的抗旱减灾体系,进一步落实强有力的抗旱举措,加强监测分析,强化趋势研判;要加强用水管理,保障饮水安全,全力做好抗旱各项工作。各乡镇园区要成立抗旱工作领导小组,全面加强对供用水的指导、协调。指导各村居抗旱救灾,积极组织、发动群众全面开展生产自救,把抗旱工作作为当前十分紧迫的头等大事和重要任务来抓,全力以赴做好当前抗旱工作。要细化各项抗旱措施,乡镇园区要切实加大抗旱工作投入,广泛开辟抗旱水源,科学调度抗旱用水,充分发挥抗旱设施的作用,把保证人畜饮水放在抗旱工作的首位,突出抓好抗旱保苗、扩种经济作物、扩大养殖业生产,确保农业增产、农民增收目标的实现。要坚持24小时领导带班制度,建立旱情信息专报制度,确保紧急突发事件等各类重要信息及时、准确上报;加大抗旱节水的宣传力度,提高防灾抗灾和全民节水意识。要坚决压实抗旱责任,乡镇园区、各村居干部要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,要听从指挥、服从大局,坚决落实落细抗旱措施,做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底。要严格落实问责追究制度,对工作制度不完善、制度执行不到位的,相关部门要严肃批评教育,责令限期整改。对在抗旱工作中擅离职守、失职渎职,推诿扯皮、贻误工作的,以及瞒报、漏报,不采取有效应对措施,造成重大损失的,要依纪依法严肃追究有关责任人的责任。
当前抗旱工作时间紧迫,任务十分艰巨。我们要认真按照国家和省市要求,统一认识,坚定信心,加强领导,迅速行动,强化措施,狠抓落实,坚决夺取抗旱攻坚战的全面胜利,为农业增产、农民增收、农村发展做出新的贡献!