县长在全县招商引资工作会议上讲话精品全文(精选16篇)
注重思维的拓展,培养创新能力和解决问题的能力。写一份出色的求职信需要哪些要点?这是一份关于个人成长的总结,希望能给你一些启示;
县长在全县招商引资工作会议上讲话精品全文篇一
同志们:
今天我们在这里召开全县。
2012。
2011。
2012。
年任务。今天的会议涉及面广,既有县食安委成员单位和各乡镇,又把全县部分食品药品企业请来,目的就是让大家认清当前形势,进一步统一思想,明确任务,努力营造一个安全和谐的社会环境。下面,我讲三个方面意见:
民以食为天,食以安为先。食品药品安全是关系人民群众生命健康的头等大事。县委、县政府历来高度重视食品药品安全工作,始终把食品药品安全作为改善民生的一件大事来抓。
2011。
年,全县食品药品安全工作在全国各地恶性食品药品安全事件频发、多发的形势下,确保了食品药品市场相对安全、有序、可控,为老百姓的食品药品安全提供了有力保障。
在今年全国两会期间,人大代表和政协委员关注比较多的一个话题,就是食品药品安全。在权威部门开展的全民关注话题中食品药品安全也名列前茅,而且老百姓现在对食品药品安全事故是“零容忍”,什么是零容忍,那就是发生一起事件都不行,所以希望无论监管部门还是生产经营企业,必须认清这个形势,这也是请生产经营企业上来参加这个会议的初衷。尤其是从我县的食品药品安全工作面临的形势来看,问题还不少,责任还很重。
这几年食品药品安全事故频发,在全国范围内先后发生了在会前大家看到专题片里的。
4
13。
家药店卖过他们的药,涉案金额达。
6.6。
万余元,这些说明什么,一方面说明我们的监管工作还不到位,另一方面,说明个别食堂、餐饮业经营者对食品药品安全重视不够,安全意识淡薄,食品药品购进把关不严,只顾追求经济利益。同时,还有一些群众的食品药品安全意识淡薄,安全知识缺乏,使得劣质食品药品依然有市场。这些问题和隐患的存在,直接威胁着我县人民群众的身体健康和生命安全。对此,一定要有充分的认识,时刻如履薄冰,须臾不可懈怠。
500。
强企业,
2006。
年福布斯评选的“中国顶尖企业百强”、“乳品行业第一位”,品牌价值高达。
149。
亿,可。
2007。
年被投诉生产含有三聚氰胺婴幼儿奶粉。
904。
吨,销售。
813。
吨,销售金额。
4756。
万元,
2009。
年破产后,仅卖了。
6
亿元。去年“。
3.15。
”报道双汇瘦肉精猪肉的事实之后,企业上演了“滑铁卢”,市值。
5
天蒸发。
170。
亿元,齐齐哈尔制药有限公司原是国家正规药厂,注册职工。
300。
多人,自从发生“亮菌甲素”假药事件,企业被查封、相关责任人受到了严厉的法律制裁、职工下岗。所以说企业更应该认清形势,牢牢吸取教训。
当前,随着《食品安全法》的深入实施和医药卫生体制改革的不断深入,食品药品安全监管能力与形势不相适应的矛盾也日渐突出,防范控制安全风险的长效机制还有待进一步完善。《食品安全法》明确的主要是责任主体,在这里边明确企业是第一责任,监管部门是具体责任,但由于食品安全监管涉及生产、流通和餐饮等环节,生产环节归质监部门,流通环节归工商部门,餐饮环节归食品药品部门,而且几个环节密不可分,这就要求相关部门间要协同配合,共同建立新的食品安全监管体制,切实把监管责任落到实处。省政府为加强这方面监管,单独成立食安办进行综合协调。所以对于监管部门来说,你们要本着对社会和人民负责的态度认真履职尽责。同时也要对自己负责,现在无论是行政问责,还是事故追责,都负有不可推卸的监管责任。
因此,我们必须充分认识做好食品药品安全工作的重要性和紧迫性,依法加强监管,一定要把不安全因素化解在萌芽状态,坚决杜绝食品药品重大安全事故的发生,让人民群众吃上安全、放心的食品药品。
今年是实施“十二五”规划承上启下的一年,食品药品监管任务相当繁重。要积极探索新的监管思路及措施,研究建立和完善我县食品药品安全监管工作的长效机制,立足当前,规划长远,标本兼治,着力治本,努力营造人民群众放心、宽心、舒心的饮食用药安全消费环境。
把食品药品安全监管工作重点转移到以事前监督为主、以查改隐患为主、以治理薄弱环节为主的轨道上来,真正做到监管地域无盲区、监管单位无盲点、监管环节无断层、监管品种无遗漏,实现由“粗放监督”向“精细监管”的转变。在食品安全监管方面,要把学校食堂、建筑工地、小作坊、小餐馆、农村作为监管的重点对象,全方位加大餐饮安全监管力度。
2
月
10。
日,国家食品药品监督管理局发出紧急通知,要求各级政府及相关监管部门开展春季学校食堂食品安全专项检查,重点检查学校食堂食品安全管理制度、餐饮服务许可、从业人员管理、环境卫生、加工操作、原料贮存、索证索票、清洗消毒、用水卫生等情况,严禁学校食堂加工制作冷荤凉菜、违规加工制作豆角,严禁各类学校食堂采购、贮存、使用亚硝酸盐。学校牵扯的人多,一旦发生安全事件关注的人也很多,一定要抓好。在药品安全监管上,要全面落实药品、医疗器械生产、购进、储存、服务等重点环节的专业化、规范化管理措施,着力提高药品生产、经营、使用的规范化水平。加大药品、医疗器械抽验力度,重点要对药店、诊所加强监督检查。县食品药品监管局和卫生监督部门要切实加大检查力度,规范各类小诊所、小药店的行医行为。药品这方面更是人命关天,出了事故要死人的,而且这方面事故也不是没发生过,希望要引以为戒。
继续深入推进食品药品安全专项整治行动,把采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为作为重点整治环节,把乳制品、地沟油、过期变质、有毒有害食品作为重点整治品种,严厉打击见利忘义、严重损害群众利益的违法犯罪行为。要全面加强餐饮服务监管,大力推进餐饮服务量化分级管理和示范创建活动,促进餐饮服务市场秩序得到根本好转。工商、卫生、质监、公安等食品药品安全相关部门要强化协作,加强联合执法,形成工作合力,提高食品药品专项整治效果。
加大对基本药物质量的监管力度,完善基本药物质量抽验工作机制,强化招标、采购、使用等各环节的质量监管,努力实现基本药物质量全程动态可追溯管理。要建立完善基本药物质量安全责任追究制度,对因监管不力,发生基本药物质量问题的单位,要严肃追究领导责任和监管部门的工作责任。
目前,农村仍然是食品药品安全监管的薄弱地方。要把有效解决农村群众饮食用药安全作为今年的重中之重,进一步健全农村食品药品监管网络和责任体系。县食品药品监管部门要积极帮助指导乡镇政府开展好这项工作,只有健全完善农村监管体系,食品药品安全工作目标到位、责任到人,有人管、有人干,农村食品药品安全才能得到保障。有些小作坊、小食品,尤其是市场和学校周边的设备简陋,卫生条件非常差,一定要加强监管。
食品药品安全是重大社会问题,必须实施社会综合治理。要充分调动餐饮行业协会的积极性和主动性,发挥其组织管理和行业指导作用。要发挥群众社区和村社组织在城乡食品药品安全保障工作中的基础性作用,建立起政府监管与社会监督相互补充、相互依托的综合治理机制。要建立健全舆情监测、分析工作机制,积极引导社会舆论,形成执法监督与舆论监督的良性互动。对进入黑名单的餐饮服务企业和摊点,要抓住典型案件进行曝光。要完善群众参与机制,落实举报奖励制度,不断拓宽和畅通社会监督渠道,逐步形成政府、企业、社会公众以及新闻媒体综合施治、共保食品药品安全的良好工作局面。
食品药品安全是一项复杂的社会系统工程,涉及到方方面面,关系到千家万户,保证食品药品安全是全社会的共同责任。各有关部门要进一步加强领导,强化措施,努力开创食品药品监管工作新局面。
各有关部门要把这项事关人民群众身体健康和生命安全的大事真正摆上重要议事日程,放在重中之重来抓。主要负责同志要亲自过问、亲自部署、亲自督查,分管负责同志要靠上抓、抓具体,切实解决工作中存在的问题。县食安委是政府加强食品药品综合监管的协调议事机构,是确保食品安全的“总开关”,要在“协调”上下功夫,在“落实”上谋思路,不断增强工作活力和动力。
县食安委要切实发挥牵头部门的综合协调作用,指导、监督、检查、通报各部门职能发挥情况,各职能部门实行各司其职、各负其责、协同联动、齐抓共管的监管职责。在强调监管责任的同时,必须强调企业主体责任。企业是食品药品安全的第一责任人,承担着食品药品安全的第一责任,只有第一责任人的责任履行好了,食品药品安全才能从根本上得到保证。为此,我们要加大违法行为的打击力度,对一些达不到食品药品安全标准,存在严重安全隐患的食品药品经营企业,该查处的要查处,该曝光的要曝光,该取缔的要坚决取缔。
食品药品产业链条长、环节多,安全监管工作是一个有机的统一整体,哪个环节出了问题都事关全局。要把工作着力点放在监管、服务和发展上,切实加强方方面面、上上下下的沟通与协作,真正做到不缺位、不错位、不越位,决不能推诿扯皮,更不能相互拆台,防止出现监管空档。对因工作不力造成重大安全事故的,要依法依纪追究主要负责人和有关责任人的责任。同时,对于监管部门更要加强自身建设,提高执法服务水平,决不能以罚代管,光罚不管,这方面一经发现要严肃追究,决不手软。
同志们,食品药品安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到社会稳定,关系到党和政府的形象。必须要充分认识做好食品药品安全监管工作的重要性,切实负起监管职责,切实守法诚信经营,切实营造安全健康的社会环境,为全县人民饮食用药提供保障。
县长在全县招商引资工作会议上讲话精品全文篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
刚才,我们共同收听收看了全省冬季疫情防控工作电视电话会议同志通报了目前国内、省内疫情情况,并对全省冬季疫情防控工作提出了明确要求。我们要坚决做好会议精神的贯彻落实,围绕当前疫情防控面临的新形势、新特点,我再强调三点意见。
做好疫情防控是保障经济社会健康发展的基础,疫情控制得越好,措施越精准、越科学有效,对正常生产生活的影响就越小。大家已经有共识,从2019年底到现在将近两年时间,全国打了一场疫情防控的阻击战、攻坚战、持久战,在国际国内贏得了广泛认可。但现在疫情形势又趋严峻,天气逐渐转冷,疫情传播的风险加大,为疫情防控带来了更大挑战,这要求我们必须把疫情防控工作再次紧起来严起来,全面投入到冬季疫情防控的战斗中来。在上一轮爆发的整整一个月的疫情考验中,我们取得了优异成绩,全县没有确诊者、感染者和疑似病例,守住了不发生疫情的底线,非常不容易,这与每位同志的辛苦工作是分不开的。当前新一轮疫情来势汹汹,可能比上一轮疫情形势更为严峻,今天的会议是要明确后续疫情防控的具体举措,也是一次新的动员,大家一定要把精气神提振起来,在上次打了胜仗的基础上,把这次疫情防疫战打好打漂亮。要切实把思想和行动统一到国家、省和县的决策部署上来,坚决克服麻痹思想和松懈情绪,这一点无论强调多少次都不为过,可以说,每一个疫情防控漏点的出现都跟麻痹思想和松懈情绪有关,如果工作真正做到位了,意外的情况应该都是可以避免的。上一轮疫情发生的时候,我们到各个防控卡点去检查,发现了很多问题,包括防控的方法、措施、规范性都难以满足防控要求,后来经过一轮轮的检查,每个领导干部都冲在一线、以身作则,防控标准有了大幅度提高,更加规范、更加严谨,宣传工作也很到位,每个街区都有小喇叭不断提醒大家保持好的习惯,“戴口罩、一米线”等等,这都是非常好的工作方法。要继续坚持好的工作方法,慎终如始绷紧疫情防控这根弦,充分做好打持久战的思想准备和工作准备,把扛牢责任、主动作为、堵塞漏洞、抓实抓细贯穿到疫情防控工作的各个环节,对可能出现的风险要早研判、早预警、早处理,全面健全全链条防控体系,全面提升应急处置能力,为人民群众构建可靠的公共卫生安全屏障。
一要全面加强指挥体系。各单位、各部门要坚决服从疫情防控指挥部的调度管理,雷厉风行、扎实有效推进疫情防控各项工作,确保疫情防控要求、排查信息、防控措施第一时间部署落实到位。每个疫情防控的信息处置都是在跟时间赛跑,一分一秒都耽误不得,要开短会,要快行动,确保第一时间部署到位、落实到位。指挥部要再次完善部门、区域联防联控机制,严格落实属地、部门、单位、个人“四方责任”,确保一旦发生局部疫情,包括发现确诊病例、疑似病例、密切接触者以及推送伴随人员信息等,指挥体系都要能够立刻高效有序运转,对每种情况应该采取的措施都要有条不紊,各方力量能够迅速组织到位,第一时间按照规范程序开展工作,确保“疫情防控一盘棋”。每个同志都要知道遇到突发情况该怎么办,今年没有感染病例,但如果发生了感染病例要怎么操作,一定要反复演练,做到不慌不乱、紧张有序,第一时间管控到位;如果发现有输入病例,指挥体系要第一时间高效运转,按照规范要求,第一时间把所有的流调、管控、隔离、消杀消毒等各方面措施落实到位。
二要全面加强人员排查。各镇、街道要进一步发挥基层干部、社区工作者、志愿者的作用,全面排查有近期疫情发生地旅居史和与感染者密切接触的人员,切实把潜在的感染源全部找出来。公安、卫健、交通、大数据、通讯等部门要强化协作配合,对有关地区推送的人员信息,第一时间落地查人,确保“一条不漏、一刻不误、一查到底”坚决在24小时内完成协查,并做好相关人员的核酸检测和健康监测。一旦收到疫情信息,大家要跟时间赛跑,24小时内必须处置到位,不能拖延、不能马虎、不能软弱松懈,一旦发现因人为因素造成信息延误、疫情扩散,要严肃追究相关责任。疫情防控的特殊性是一个点没有守住就可能造成整个体系崩溃,比如,一旦一个街道没有守好岗位、出现漏洞、发生疫情,整个城县就会被全面攻破,防控成本和防控难度将空前加大,因此,各自都要坚决看牢各自的责任。目前,全县已排查出有疫情发生地区旅居史人员128人,对这些人员要慎重鉴别,对可疑人员要从严管理,按照“五包一”的要求,精准规范落实管理措施,确保万无一失。同时,要动态监控,一旦发现有遗漏、新增人员,要进一步扩大流调管控范围。
三要全面加强场所管控。一是旅游景区的疫情防控。所有景区要严格控制游客接待上限,落实扫码登记、一米线、戴口罩、公共区域环境卫生消毒等要求。同时,要严格管理各旅行社,从10月17日内蒙疫情的发生,到本次的疼情,都与旅游有关。一是影剧院、体育场馆、商场、超县等室内公共场所的疫情防控。要做好通风换气和清洁消毒,必要时要启动人员限流措施,避免人群聚集。文艺演出、体育比赛等大型活动要严格审批监管,能不办的尽量不办。聚餐聚会要严格控制人数,做好宣传发动,建议少聚集、保持安全距离。婚丧嫁娶等活动要引导群众控制人数简办。三是餐饮住宿场所的疫情防控。宾馆、酒店、民宿等场所要做好入住人员登记和健康监测,餐饮单位要严格查验进口冷链食品的检验检疫、核酸检测和消毒等证明,提醒顾客就餐时保持距离,非就餐时佩戴口罩。四是公共交通工具的疫情防控。交通部门要督促相关企业做好日常清洁、通风和消毒等防控措施,严格落实健康码查验制度,司机要及时提醒乘客按要求佩戴口罩,保持安全距离。五是校园的疫情防控。这次疫情就是在校园发生,是非常危险的。教育部门尤其要提高警惕,学生、家长、教职工都要严格按照防控标准规范管理,保证没有遗漏。要强化学生日常管理和健康监测,筑牢校园安全防线。六是医院的疫情防控。各医疗卫生机构要继续组织开展院感培训,严格执行冬季重点传染病医院感染预防与控制的工作要求,完善管理制度,落实岗位责任,严格执行消毒隔离,科学实施个人防护措施;严格执行传染病预检分诊管理的工作要求,及时分流患者,不断优化就诊流程,严格探视和陪护管理,减少医院人员现场聚集,坚决防止院感事件发生。
四要全面加强监测预警。一要强化信息报告。对重点人群要应查尽查、应检尽检,坚决做到逢阳必报、逢阳即报、接报即查、先管后筛。对可疑阳性人员要坚决先管起来,相关信息先推出去,第一时间落实防控措施,避免产生第二、第三代病例,避免引发跨区域传播。二要加强发热门诊管理。所有在发热门诊就诊的患者都要进行核酸检测,核酸检测结果没有出来之前,患者必须留观。三要严格预检分诊和首诊负责制度。各级各类医疗机构要严格落实预检分诊制度,强化首诊负责制,加强患者体温检查和健康码查验,强化流行病学史的问诊,发现可疑患者第一时间报告,并对患者采取严格闭环管理措施。四要加强社区防控。各社区、村居要做好发热、呼吸道症状患者的监测,发现相关症状患者要第一时间就近转送至医疗机构进行核酸检测,要重点加强居家隔离人员的监测,确保疫情第一时间发现。
五要全面加强进口管理。严格落实进口冷链食品总仓管理,对所有进口冷链食品,实行集中检测、集中消杀、集中存储、集中赋码,着力抓好“贮存关、检测关、消毒关、追溯关”,有效防控和阻断进口冷链食品疫情传播风险。邮政管理部门要督促所有快递物流企业严格落实国际和国内邮件分区作业,对进口物品和邮件逐一消杀,严防境外疫情通过寄递渠道输入。
六要全面加强应急储备。坚持“宁可备而不用,不可用而不备”原则,做足做好各项应急准备。一要提升流调溯源能力。疾控中心要进一步强化流调队伍的日常培训和应急演练,提升专业能力和协同作战、应急作战能力。各镇、街道要按照每个社区、村居2到3人的规模要求,组建熟悉情况的常备流调队伍。二要提升核酸检测能力。卫健委要对照省工作组对我县核酸检测能力验收反馈的意见,通过采取增加设施设备、引入第三方检测机构等多种方式,尽快提高大规模核酸检测能力,确保达到要求。三要提升医疗救治能力。按照国家标准,我们原来的新冠肺炎定点医院选址是不符合要求的,经过考察论证,我们计划将作为新的定点医院进行改造。同志要牵头把工作衔接好,确保过没期工作到位。上健委要严格对照国家设置规范,列出时回表,确保限期改造到位。
七要全面加强疫苗接种。疫苗接种工作开展以来,各单位、各部门积极加强组织领导,科学精准调度,疫苗接种工作在全省排在前列。目前,我们正在开展重点人群加强针接种,下一步我们还要开展3-11岁儿童疫苗接种工作,希望大家再接再厉,确保疫苗接种安全、稳定、快速推进。特别是儿童的接种,要配齐各种应急救援药品,有免疫反应的要第一时间做出处置,严格按要求来办,确保接种安全。
八要全面加强防控宣传。要动员各类宣传媒介媒体,开展多种形式的传染病防治知识宣传教育活动,引导群众树立自身健康第一责任人意识,坚持少聚集、勤洗手、戴口罩、公筷制等良好卫生习惯,做好个人防护,有效提高群众卫生防病意识和能力。要及时回应群众关注的疫情热点问题,争取群众的理解和配合,有效消除社会恐慌,推动群众做好自身防护,促进防控措施落实。
疫情防控不是单纯的医疗卫生问题,是关系全局的重大公共安全问题,特别是我们需要统筹推进疫情防控和经济社会发展,任务重、要求高、难度大,要齐心协力、共克时艰。现在疫情防控处于关键时期,各单位、各部门要以对人民群众高度负责的精神,强化责任意识,主动担当作为,全力以赴抓好疫情防控工作。
一要强化组织领导。各单位、各部门要把疫情防控作为当前的重大任务,主要负责同志要靠前指挥,分管负责同志要分兵把守,要亲自督导、一线巡查,重要的问题要亲自决策,我和同志也会不定期到各个疫情防控点巡查工作开展情况,务必保持疫情防控指挥系统始终处在良性高速运转状态,保持疫情防控防控队伍相对稳定。指挥部要继续做好统一调度,坚持定期会议、集中协商,各工作组、专班、成员单位要加强配合,协调联动抓好防控工作。大家要高度重视每天的会议,切忌流于形式,不能每次开会都说没有问题,最后出了事再来反省检查,每次开会都要知道自己哪里有不足,多说不足、多找差距。我们上次疫情防控取得了不错的效果,是中间找了很多差距和不足,期间做了很多应变措施。我相信这些应变措施,是最后让我们高效高质量完成上次疫情防控的重要基础,没有这些应急措施,就可能出问题。比如,上次的安全生产工作,每次开会大家都表态“挺好”、工作做到位了,结果没过多久就发生了“”事故,发生事故后再来反省就晚了。我们一定要把标准提的再高一些,每次开会都要去检视有没有发现还不到位、还需提升的地方,而不是等疫情发生了再去应急处置,只能为时已晚。
二要压实各方责任。疫情防控必须落实主体责任,要坚决杜绝形式主义、官僚主义,对每一项工作、每一个环节都要责任到人、落实到位。财政部门要确保所需经费及时到位,各镇、街道要增强预见性和主动性,对应急预案要再审视、再完善、再演练,及时查找补齐漏洞短板,确保疫情防控各项措施落地落实。预见性、主动性、敏感性要体现到每一项工作的落实上,有些工作省领导强调了,我们地县不落实,不会有效果,我们开会强调了,每个同志不去落实,照样没有效果。我们需要每个层级的同志真正靠前指挥、主动研判,遇到问题要当机立断坚决采取措施,不要逃避推卸。
四要加强责任追究。要严格落实责任倒查机制,凡在疫情防控工作中失职,未及时采取有效防控措施,未依法履行部门、岗位职责,导致疫情传入、扩散,造成严重后果、重大损失或者恶劣影响的,要对相关责任人员依纪依法严肃问责。对不依法履行疫情通报、报告或公布职责,隐瞒、谎报、缓报、漏报疫情的,以及部门职能履行不到位、推诿扯皮的,要严格进行责任追究。大家不要认为这只是走程序,走过场,全国已经发生了很多先例,大家平时工作干得很认真、很辛苦,但疫情防控有它的特殊性,只有“百分之百”和“零”,没有中间状态,没有疫情就是“百分之百”、干得好,出了疫情就是“零”,就要被追责。
县长在全县招商引资工作会议上讲话精品全文篇三
同志们:
2015。
年全县招商引资工作,分析当前形势,主动适应经济发展新常态,抢抓新机遇,研究部署。
2016。
年招商引资工作。刚才,方恩德同志通报了。
2015。
年招商引资工作情况,我与有关乡镇和部门签订了。
2016。
年招商引资目标责任书。下面,我讲三点意见。
2015。
年,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下团结一致,紧紧围绕主基调主战略,以园区为平台、以资源为依托、以产业分类招商为抓手,部署周密,措施有力,强力推进招商引资成果转化和项目服务等工作,呈现出“招商质量明显提高、项目结构不断优化、引资总量不断增长、项目建设快速推进、投资环境不断优化”的良好态势。
105。
项,审批合一。
157。
项,平均办理时限由原来的。
6.43。
天降为。
4
43。
个,签约资金。
229.35。
亿元,招商引资实际到位资金。
119.07。
亿元,占全年目标任务。
107。
亿元的。
112.8%。
2015。
年招商引资到位资金指数考评结果在全省。
10。
个国家级扶贫开发工作重点县中排第四位。
10。
1
平方公里、新建成标准厂房。
10。
万平方米,新开工建设产业项目。
21。
个,占省市目标任务。
10。
个的。
210%。
;引进落地企业。
17。
家,完成产业项目固定资产投资。
26.04。
亿元,同比增长。
13.85%。
;新开工基础设施建设项目。
20。
个,完成基础设施固定资产投资。
11.87。
亿元,同比增长。
15.05%。
;完成园区工业增加值。
20.34。
亿元,占市任务。
20。
亿元的。
101.7%。
;完成税收。
3.05。
亿元,占省任务。
2.4。
亿元的。
126.96%。
园区工业呈现出发展后劲增强、集约化水平不断提高的“快车道”态势。
2
×
660。
兆瓦燃煤发电厂、海通能化年产。
30。
万吨煤制乙二醇、三峡燃气年产。
20。
亿立方米煤制天然气、英利光伏电力投资集团投资。
10。
亿元建设。
100。
兆瓦太阳能光伏发电、杭州和泰机电投资。
6
3
6
家,实现年产值近。
5000。
万元,解决就业。
100。
余人。
500。
余家企业赴赫章考察。
在充分肯定成绩的同时,我们要清醒地看到在新常态下全县招商引资工作还存在一些不容忽视的矛盾和问题:一是服务体系不够健全,服务主动性不够,帮助企业排查问题、解决问题、呵护企业发展的主动性还有待提升。二是主动担当不够,遇到问题不是千方百计去解决,而是想方设法去推诿,责任感和使命感有待加强。三是招商办法单一、点子不多,缺乏自信心,对招商的文化、对县情的认识、对产业发展大环境的认识不到位、工作标准不高、忧患意识不强、工作思路不宽,招商工作谋划有待提升。四是要素保障不到位。水、电、路等基础设施不够完善,部门围绕项目落地研究资源配套主动性不够,未站在全县大局上思考问题、谋划工作,要素保障未能完全顺应经济社会发展的需要。这些问题必须引起高度重视,在下步工作中认真研究解决。
2016。
120。
亿元以上,力争。
130。
亿元。坚持做好以下几个方面的工作。
招商引资是经济工作的主战场、跨越式发展的突破口和加大投入的有效途径。一个地方的经济发展主要有两个路径。一是就地培育产业和企业。二是通过招商培育产业和企业。要立足资源禀赋,围绕解决老百姓脱贫、小康开展招商引资,通过招商引资发展企业、做强产业、推进发展。全县上下思想上还需再解放,认识上还需再提高,作风上还需再转化。特别是要加强对新常态下经济形势的研判,吃透国家政策,结合产业发展规划开展招商,坚守发展和生态“两条底线”,不能满足于“捡到篮里都是菜”,切实做到“绿色招商”、“生态招商”。
60。
5
个
100。
工程”,创新方法手段,探索。
ppp。
合作模式联合开发,扎实推进城市综合体、旧城改造、集贸市场招商,加强小城镇建设招商;整合公租房、棚户区改造等资源优势,大力开展城镇项目招商,切实将产业洼地转化为产业高地。围绕农业产业项目招商:随着中药材、茶叶、精品水果等一系列产业基础和规模的形成,农业产业招商大有文章可做,发展空间很大,我们要给群众提供一个产业集聚的平台,给百姓真正形象化的实体宣传,通过示范引领倒逼农民增强发展的信心。要结合现代高效农业园区建设和现代高效生态农业示范带建设,依托野马川农特产业加工园区,围绕草地生态畜牧业及相关食品深加工业、中药材种植及中药饮片加工、核桃产业、茶产业、魔芋、苦荞等农特产品种植及精深加工进行招商。特别是在种养殖上还要下功夫,要加大烤烟、核桃的种植力度,统筹规划好桑葚、玛卡的种植工作,推动农业产业转型升级。围绕文化旅游项目招商:结合韭菜花海、天上石林、阿西里西大草原、可乐国家考古遗址公园、夜郎国家森林公园等丰富的生态旅游资源开展招商引资,大力发展夜郎文化游、自然景观游、养生休闲度假游、乡村旅游和红色旅游。同时,把农业招商和旅游招商有机结合,统筹规划,实现多元化招商,既立足眼前事,又谋求长发展。围绕引资和内培招商:“外来和尚好念经”。一方面要引进外面的信息、人才、技术等;另一方面要培育我们的土秀才、土专家、合作组织,要把内培工作与统计监测和招商工作挂钩,大力抓好返乡人员创业,推动产业发展。会后,各乡镇和部门要认真研究这项工作,要把培育工作体现到产业发展上,体现到招商引资上,实现产业发展、招商引资、内地培育的良性发展,产生“葡萄串”效应。
326。
2762。
万元的。
10。
2
×
660。
兆瓦燃煤发电厂、年产。
30。
万吨煤制乙二醇、年产。
20。
亿立方米煤制天然气、
100。
兆瓦太阳能光伏发电等重大项目前期工作,争取尽快批复建设。四要着力抓好招商项目建设推进。今年是“存量项目投产达产推进年”,要建立项目落地推进责任制,各牵头领导务必亲自过问、亲自抓、亲自管,及时摸清存量项目未投产达产的原因、困难和问题,制定切实有效的措施、方案加以推进。要坚持重大项目日调度、面上项目周调度制度,明确路线图、工作量、时间表、责任人,强化跟踪落实,推进项目滚动实施。
ppp。
模式,推进融资平台公司实体化转型进程,将园区公司打造成为新型融资平台,加快园区餐饮、休闲、住房、学校、医疗卫生、金融等公共服务设施建设,把园区建成设施完善、功能齐全、环境优美的现代化园区。二是加快项目推进,做强园区。对已签约的入园项目要抓紧联系洽谈,对已确定项目内容和具体投资计划要及时办理立项审批(备案)手续。同时,各引进单位要指定专人为招商项目联系人,协助业主做好项目服务工作,实行项目落地责任分包制度,采取有力措施,对项目实施情况进行动态跟踪,为项目顺利落地创造有利条件。三是培育产业集群,做特园区。抢抓我省参与“一带一路”、长江经济带、珠江—西江经济带、高铁经济带建设打造产业承接带的重大机遇,积极引进一批以新兴产业、先进制造业为重点的高端产业项目。产业园区要围绕主导产业开展“一园一主业”招商和园区整体招商,引进产业链向园区集聚,推动企业集群、产业集聚、技术集成,不断形成新的投资增长点。
一要借助外力,走“代理招商与顾问招商”之路。紧紧抓住省委统战部牵头帮扶赫章加快发展的重大历史机遇,充分利用省、市组织的大健康新医药产业招商、第五届酒博会等重大招商平台,开展宣传推介。同时,充分发挥赫章在外工作人员的“窗口”和“纽带”作用,把赫章的资源优势、政策优势、产品优势和加快发展的意愿、招商引资的诚意宣传出去,把发达地区的技术、信息、项目、资金和先进的管理理念引进来。二要加大项目招商力度,走“项目招商”之路。围绕金融业、文化创意、现代物流等新兴产业项目和新材料、新能源等高新技术,认真包装一批精品项目,提高项目谋划质量。三要提高招商队伍素质与水平,走“专业招商”之路。充分发挥小分队“活、平、稳”的优势,提高招商队伍的政治思想素质、政策理论水平和业务工作能力,积极走出去有针对性地对接洽谈项目,主动登门招商引资,对各单位的招商人员,原则上不再安排其它工作。四要发挥龙头企业的主导作用,走“以商招商”之路。要充分利用“商人信商、商家互信”的这一行业特点,切实做好“借商宣传、以商招商”这篇文章。通过在赫章投资的企业、企业家的宣传带动,邀请他们的业务对象、业务关系和亲朋好友中的企业家来赫章投资兴业、观光旅游,实现以企业为主体进行的自发招商、自主决策、自愿合作,千方百计把有实力、有信誉的大企业、好项目引进来。五要积极开展网络招商,走“现代化招商”之路。通过网络信息,最大限度调动社会力量,为招商引资提供有效信息服务,形成低成本的全民招商局面。
各乡镇、各部门要高度重视招商引资工作,将其摆在更加突出的位置,主动调整工作思路、改进工作方法,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的工作格局。县投促局要科学制订方案,将目标任务层层分解落实到乡镇、到部门,形成职能明确、责任落实、横向到边、纵向到底的工作机制。要强化招商引资干部队伍建设,继续完善领导与经济部门捆绑招商机制,县产业园区、投促局、发改局等经济部门要经常外出招商,推进招商引资项目尽快落地建设。各乡镇、有关部门要把招商引资工作纳入全局性工作进行部署,时刻放在心上、抓在手上、落实到行动上,努力开创招商引资工作新局面。
要强化服务意识和协作意识,建立完善以县投促局、产业园区、行业主管部门为主,其他招商主体相结合的联动协调机制,及时协调解决招商引资过程中出现的困难和问题,真正形成“领导重视、部门配合、上下协作、齐抓共管”的工作格局。各乡镇和有关部门之间及部门与部门之间,要有大局意识和整体意识,加强协调沟通,对引进入驻园区的企业所产生的建安营业税要实行税收分成。
要充分发挥督查考核的“指挥棒”作用。县投促局要切实发挥主体作用,完善考核评价体系,强化督查考核,实行“一周一调度、一月一通报、一季一督查、半年一总结、全年一考核”的督查考核机制,形成目标倒逼责任、时间倒逼进度、督查倒逼落实的机制体系。各乡镇、有关部门要按照县委、县政府下达的招商引资任务,建立责任机制,把目标任务分解到项目、细化落实到个人,做到人人肩上有担子、个个身上有压力,推动招商引资工作落实到位、取得实效。
同志们,抓好招商引资对赫章经济社会发展意义重大。目标任务已经明确,关键在于抓好落实。大家一定要振奋精神、坚定信心,抢抓机遇、克难攻坚,凝心聚力、真抓实干,以更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风,扎实抓好招商引资工作,为全县经济社会发展作出更大贡献!
县长在全县招商引资工作会议上讲话精品全文篇四
同志们:
这次全县国土资源工作会议是县政府决定召开的一次重要会议,主要任务是深入贯彻落实省州国土资源工作会议精神,总结全县国土资源工作情况,安排和部署重点工作任务。
刚才作勤同志对20全县国土资源工作进行了总结,并重点安排部署了今年的各项工作任务,很符合安图实际,我完全同意,希望大家会后认真抓好贯彻落实。
过去一年,全县国土资源系统在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕推进安图经济跨越式发展这一大局,认真贯彻落实国土资源基本国策,解放思想,转变观念,创新工作,真抓实干,在依法加强耕地保护、确保重点项目建设用地、深化土地使用制度改革、加强矿产资源管理和地质环境保护等方面做了大量的工作,为全县经济和社会发展做出了积极贡献。这些成绩,与在座各位的努力和社会各界的大力支持是分不开的。在此,我代表县委、县政府向与会的各位及全县国土资源战线的广大干部职工表示亲切的问候和衷心的感谢!
下面,就如何做好今年的国土资源工作,我再强调几点意见。
一、加强资源保护力度,不断增强对经济建设和可持续发展的保障能力。
加大耕地保护力度。把严格保护耕地当作国土资源管理工作的首要任务,继续落实严格保护耕地特别是基本农田的各项制度,确保全县现有基本农田总量不减少,用途不改变,质量不下降。积极开展高标准基本农田建设,千方百计争取国家立项和资金支持,尽可能多地设立基本农田保护示范区,不断完善基本农田监管体系。按照省州的统一部署,认真做好土地利用更新调查工作,为合理利用土地提供科学依据。
强化土地整理复垦工作。继续推进以田、水、路、林、村综合整治为重要内容的土地整理复垦,进一步规范土地开发整理项目管理,不断增加有效耕地面积,提高耕地产出水平,促进农民增加收入。今年要抓住省里实施“土地整理百村扶持工程”的有利时机,在力争启动松江羊草水库土地整理项目的基础上,积极争取石门镇万亩水田整理项目在省立项,并切实做好永庆乡和万宝镇土地整理项目的前期准备工作,确保年末前完成设计。
推进节约集约利用资源。坚持开发节约并重、节约优先的原则,积极探索建立有利于促进资源节约、集约利用的政策和措施。加强用地规划、计划管理,认真执行用地定额和控制指标,在保障用地、促进发展的前提下,合理调控新增建设用地规模,着力盘活土地存量。加强矿山开采环节管理,监督矿山提高资源回采率,鼓励开发利用低品位和尾矿资源,减少废物排放;严格执行矿山生态环境治理恢复备用金制度,推进矿山土地复垦,改善生态环境。
二、充分发挥职能作用,推进安图经济快速发展。
全力支持社会主义新农村建设。按照建设社会主义新农村的要求,切实发挥国土部门的积极作用,努力扶持壮大农业产业化龙头企业,逐步建立具有区域化、专业化、标准化和规模化水平的产业基地。充分依托我县享有的各项优惠政策,广泛争取上级投入,全力支持以农田水利、乡村公路等为重点的农业基础设施建设,为农村经济发展夯实基础。
确保项目建设用地需求。国土部门要进一步增强用地服务意识,积极主动地投身到为全县项目建设和经济发展创造宽松的用地环境上来,切实提高土地使用效率,用足用活各类用地指标,确保项目建设和企业发展依法及时用地。年内,要优先保障工业集中区、二道矿泉水园区、县城基础设施改造和棚户区改造等重点建设项目用地需要。同时,要为个体私营等非公有制经济创造平等使用土地资源的宽松环境,为深入开展全民创业活动创造良好条件。
加大矿产资源勘查开发力度。我县矿产资源十分丰富,已发现的各类矿产多达52种,其中长白山矿泉水为国家级优势矿产,钼、金、地热为省级优势矿产,但由于诸多因素影响,目前开发利用率较低,在一定程度上制约了我县经济加快发展的步伐。对此,县委、县政府高度重视,经过多次召开会议进行专题研究,决定在今后的工作中,突出矿产资源开发的.战略地位,逐步加大对矿泉水、钼矿等优势矿产的勘查投入,尽快把资源优势转化为现实的经济总量优势和经济实力优势。同时,采取切实有效的措施,保证有偿出让、转让新增矿产地所得收益,主要用于矿产资源的勘查开发上,从而为全县经济发展提供资源保障。
三、进一步规范市场秩序,大力推进国土资源市场体系建设。
界开采、非法转让矿业权等行为,实现规范化管理目标。
大力推进国土资源市场体系建设。继续扩大国有土地有偿使用范围,优化土地资源配置,规范土地储备制度,优先收储盘活低效利用的土地,巩固和全面落实经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让制度;对矿业权实行招标、拍卖、挂牌出让,加快矿业权市场建设步伐,努力实现国土收益的最大化,为我县财政收入增长做出新贡献。
四、不断提高依法行政水平,切实维护群众利益。
积极推进服务型机关建设。结合省州扩权强县改革,进一步规范国土系统的事权与职责,积极推进管理职能向公共服务的方向转变,把工作重点转到为经济社会发展创造良好环境上来。加强服务型机关建设,创新行政管理方式,进一步提高行政能力和行政效率。进一步健全完善和全面推行重大事项科学决策、内部会审、政务公开、窗口办文、责任追究等各项制度,凡涉及群众切身利益的重大事项,要认真执行公示、听证制度。主动接受政府的行政监督,自觉接受人大、政协以及有关部门的民主监督,广泛接受人民群众监督和社会舆论监督。
认真做好维护群众利益和社会稳定工作。各乡(镇)政府和国土部门要按照国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》精神,认真贯彻执行《信访条例》,严格依法办事,妥善协调各方利益关系。国土部门要会同相关单位,抓紧完成征地统一年产值标准和区片综合地价制定试点工作,并尽快发布实施。要积极探索建立被征地农民的社会保障机制,加强对征地补偿安置费分配使用的监管,防止拖欠、截留和挪用,及时给予被征地农民合理补偿,从源头上防止损害农民合法权益事件的发生。要认真调处各类土地、矿权纠纷,切实维护好群众利益,促进社会和谐稳定。
五、狠抓队伍建设,全面提高整体素质和工作能力。
努力提高领导干部执政能力。突出领导干部这一重点,加强政治理论和业务知识学习,不断提高素质,增强把握全局、勇于创新、团结协作、狠抓落实四种能力。认真贯彻执行民主集中制原则,在班子内部营造既有民主又有集中的良好氛围,形成抓好全县国土资源工作的整体合力。
加强工作人员队伍建设。全面加强工作人员队伍建设,有针对性地开展培训,提高国土系统工作人员队伍的综合素质和工作能力,提升服务水平。关心工作人员的成长、进步,把那些务实创新、埋头苦干、成绩突出、群众公认的优秀干部选拔到领导岗位上来,从而激发广大干部群众的工作积极性和创造性。
加强党风廉政建设。大力弘扬求真务实的工作作风,坚决克服形式主义、官僚主义。下功夫搞好廉政建设,认真贯彻党风廉政建设责任制,严防涉及国土部门干部的商业贿赂。按照标本兼治、着力治本的原则,继续加强惩防体系建设,增强各级党员干部的廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。
同志们,做好国土资源工作任务艰巨,意义重大。我们一定要认清形势,明确责任,振奋精神,埋头苦干,不断提高国土资源对经济社会发展的保障能力,为实现“十一五”良好开局而努力奋斗!
界开采、非法转让矿业权等行为,实现规范化管理目标。
大力推进国土资源市场体系建设。继续扩大国有土地有偿使用范围,优化土地资源配置,规范土地储备制度,优先收储盘活低效利用的土地,巩固和全面落实经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让制度;对矿业权实行招标、拍卖、挂牌出让,加快矿业权市场建设步伐,努力实现国土收益的最大化,为我县财政收入增长做出新贡献。
四、不断提高依法行政水平,切实维护群众利益。
积极推进服务型机关建设。结合省州扩权强县改革,进一步规范国土系统的事权与职责,积极推进管理职能向公共服务的方向转变,把工作重点转到为经济社会发展创造良好环境上来。加强服务型机关建设,创新行政管理方式,进一步提高行政能力和行政效率。进一步健全完善和全面推行重大事项科学决策、内部会审、政务公开、窗口办文、责任追究等各项制度,凡涉及群众切身利益的重大事项,要认真执行公示、听证制度。主动接受政府的行政监督,自觉接受人大、政协以及有关部门的民主监督,广泛接受人民群众监督和社会舆论监督。
认真做好维护群众利益和社会稳定工作。各乡(镇)政府和国土部门要按照国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》精神,认真贯彻执行《信访条例》,严格依法办事,妥善协调各方利益关系。国土部门要会同相关单位,抓紧完成征地统一年产值标准和区片综合地价制定试点工作,并尽快发布实施。要积极探索建立被征地农民的社会保障机制,加强对征地补偿安置费分配使用的监管,防止拖欠、截留和挪用,及时给予被征地农民合理补偿,从源头上防止损害农民合法权益事件的发生。要认真调处各类土地、矿权纠纷,切实维护好群众利益,促进社会和谐稳定。
五、狠抓队伍建设,全面提高整体素质和工作能力。
努力提高领导干部执政能力。突出领导干部这一重点,加强政治理论和业务知识学习,不断提高素质,增强把握全局、勇于创新、团结协作、狠抓落实四种能力。认真贯彻执行民主集中制原则,在班子内部营造既有民主又有集中的良好氛围,形成抓好全县国土资源工作的整体合力。
加强工作人员队伍建设。全面加强工作人员队伍建设,有针对性地开展培训,提高国土系统工作人员队伍的综合素质和工作能力,提升服务水平。关心工作人员的成长、进步,把那些务实创新、埋头苦干、成绩突出、群众公认的优秀干部选拔到领导岗位上来,从而激发广大干部群众的工作积极性和创造性。
加强党风廉政建设。大力弘扬求真务实的工作作风,坚决克服形式主义、官僚主义。下功夫搞好廉政建设,认真贯彻党风廉政建设责任制,严防涉及国土部门干部的商业贿赂。按照标本兼治、着力治本的原则,继续加强惩防体系建设,增强各级党员干部的廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。
同志们,做好国土资源工作任务艰巨,意义重大。我们一定要认清形势,明确责任,振奋精神,埋头苦干,不断提高国土资源对经济社会发展的保障能力,为实现“十一五”良好开局而努力奋斗!
县长在全县招商引资工作会议上讲话精品全文篇五
同志们:
今天这次会议是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务就是贯彻落实全市治理商业贿赂电视电话会议精神,安排部署我县治理商业贿赂工作。刚才,国土局等六个部门结合各自职责和重点工作,就开展治理商业贿赂工作做了发言,讲的都很好,希望各乡镇、各部门充分借鉴,认真抓好工作落实。
近一个时期以来,胡锦涛、温家宝等党和国家领导人先后发表重要讲话,要求各级党委、政府及其各部门把治理商业贿赂作为今年反腐倡廉的重点任务,采取得力措施,切实抓出成效。市委、市政府对此项工作也非常重视,专门召开会议进行部署,刚才,××同志已经把会议主要精神传达给了大家。县委、县政府对这项工作也进行了认真研究,专门成立了县专项治理领导小组及办公室,制发了全县专项治理工作实施方案。从中央到地方层层关注这项工作,足以看出这件事的重要性。下面,就抓好治理商业贿赂工作,我讲三点意见。
治理商业贿赂是党中央、国务院针对当前商业贿赂在一些领域和行业滋生蔓延,给经济、政治、文化和社会发展带来负面影响而作出的重大决策和部署,是维护市场经济秩序的必然要求,是维护广大人民群众切身利益、构建社会主义和谐社会的重要举措,是加强党风廉政建设、深入推进反腐败斗争的重要内容。各乡镇、各部门一定要从政治和全局的高度,充分认识治理商业贿赂的重大意义,把思想统一到中央决策和部署上来,扎实有效地抓好这项工作。
由于适应市场经济发展要求的法规、政策、措施以及管理体制还不健全,商业贿赂在一些地方和领域蔓延,严重损害了社会公平正义,已经成为经济社会生活中的一大公害抓好治理商业贿赂工作,有利于完善市场体系建设,有利于维护公开、公平、公正的市场竞争机制,有利于充分发挥市场机制配置资源的积极作用,有利于营造让一切劳动、知识、技术、管理和资本互促共进的良好经济发展环境因此,必须按照中央和省、市的统一部署,对商业贿赂坚决予以治理
商业贿赂既抬高了投资门槛,损害了投资者利益,又恶化了经济发展环境,破坏了政府形象,削弱了市场竞争力和对外吸引力。从我县近年来的情况看,通过各种有效的整治措施,经济发展环境不断改善和优化,商业贿赂问题并不突出,也没有发生过比较重大的商业贿赂案件,但这并不能说明我县不存在商业贿赂问题。要充分认识到在许多地方尤其是重点领域,各种诱发商业贿赂行为的因素依然存在,依然有发生商业贿赂行为的可能。因此,我们要切实提高警惕,绝不能麻痹大意、掉以轻心。
商业贿赂是滋生腐败行为和经济犯罪的温床。商业贿赂虽然发生在经营者的交易活动中,但通常与党政领导干部和工作人员滥用职权、以权谋私有密切关系。治理商业贿赂,必须切实加强对行政权力的监督制约,严肃查处政府工作人员利用职权参与或干预企业经营活动、谋取非法利益和索贿受贿行为,从而进一步推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
治理商业贿赂工作政策性和业务性较强,必须统筹谋划,精心组织,稳步推进。各乡镇、各部门特别是行业主管部门和行政执法部门,要按照中央、省市及县里的安排部署,认真开展自查自纠,依法查处商业贿赂案件,建立健全防治商业贿赂的长效机制,全面开展专项治理工作。
对不正当交易行为进行自查自纠,是治理商业贿赂专项工作的重要任务各主管(监管)部门要坚持“谁主管、谁负责”的原则,按照职能分工,认真组织开展好本部门、本系统的自查自纠工作一要摸清底数要紧密结合自身实际,以积极主动的态度,按照“行业指导监督、单位分级负责”的原则,认真组织自查,全面摸清本部门、本行业、本系统中商业贿赂的表现形式以及产生的环节和原因,全面掌握所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况,做到心中有数二要找准问题对企事业单位在经营活动中存在的不正当交易问题,要一一进行查找,尤其要查找损害人民群众切身利益、破坏市场秩序的问题要重点研究规章制度是否存在漏洞、内部机制是否健全、监督管理是否存在薄弱环节以及经营理念是否正确、经营活动是否规范,找准防治商业贿赂的重点岗位、关键环节和行为主体三要分类处理要根据事实、情节、后果以及认识态度,依法依纪、实事求是地做出处理对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;对虽然有问题,但能主动说明情况并认识错误的,可以依据有关规定从轻、减轻或免于处分;对在某些行业中普遍存在的问题,要结合纠风工作进行自查自纠;对拒不自查自纠、掩盖问题的,一经发现,要严肃处理要敦促有商业贿赂问题的单位和人员向执纪执法部门主动交代,
凡能主动交代问题并积极退赃的,可依法从轻、减轻或免于处罚。四要抓好整改。各行业主管(监管)部门要针对自查中发现的不正当交易问题,认真查找监管工作中的薄弱环节和漏洞,研究提出解决办法,切实加以整改;各企事业单位要认真研究并提出整改措施,端正经营思想,规范经营行为,做到严格自律。
依法查处商业贿赂案件是遏制商业贿赂蔓延势头的重要措施。对大案要案依法查处得越坚决,对违法犯罪分子惩处得越有力,就越能推进治理商业贿赂工作并取得实效。一要认真排查线索。要认真对待在行业自查和专项检查过程中发现的案件线索,研究确定查办的重点。特别是检察、公安、审计、纪检监察等机关要加强对重点资金、重点行业和重点领域的检查力度。对已掌握的案件线索,要抓紧介入,立案查处。二要拓宽投诉举报渠道。要充分发挥司法机关和执纪执法部门信访举报系统的作用,形成有效的投诉举报网络。各行业主管
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监管。
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部门要建立健全投诉举报制度,设立并公布举报电话、信箱和网站等,畅通举报渠道。要鼓励企业内部人员和同类企业,以及广大人民群众举报投诉,有效扩大案件线索的来源。三要正确把握政策标准。既要依法严惩少数违法犯罪分子,又要体现政策,区别对待,做到不枉不纵、宽严相济。要严格按照法律规定对商业贿赂行为定性处理,正确区分正常的商业交往与不正当交易行为、违纪违规行为与违法犯罪行为,分清罪与非罪。要综合考虑违法犯罪情节、后果和悔改态度等因素,依法作出处理。对涉案金额巨大、情节严重、性质恶劣、严重侵害群众利益和破坏市场秩序的案件,必须依法从严从重从快查处,严惩违法犯罪分子。不管涉及到哪个单位、哪个人,都要敢于碰硬、一查到底。
治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务,既要立足当前,搞好专项治理,又要着眼长远,坚持标本兼治,惩防并举。一要建立健全相关制度。各乡镇、各部门要对自查自纠中发现的问题和查处的商业贿赂案件进行认真剖析,查找深层次原因,对症下药,堵塞漏洞。要建立部门之间有关治理商业贿赂的信息交换机制,
实现信息资源共享。要大力推进企业信用体系建设,建立和完善企业及个人信用管理制度,实施企业诚信守法提醒制、警示制、公示制,完善会计制度,坚决纠正做假账行为,加强票据管理,减少现金交易。二要深化管理体制改革。大力推行行政管理体制改革、行政审批制度改革,转变政府职能,规范行政行为。深化财政和投资体制改革,稳步推进医疗卫生体制改革和药品流通体制改革。进一步完善土地有偿使用制度、工程招投标制度,清理规范社团、行业组织和社会中介组织。三要强化监督管理。进一步完善监督机制,突出监督重点,着重加强对商业贿赂多发易发部位和领域的监督,尤其是要加强对财政资金使用、国有资产运营、金融资本运作、政府采购、工程承(发)包、土地使用权出让、行政审批运用的监督。要加强对企业财务等重点人员的管理,加强对生产经营、采购销售等重点环节的监督检查,发现问题,及时纠正;加强对国有资产的监管,坚持管人、管事、管资产相结合,加强对出资单位领导人员的教育、管理和监督,强化对企业经营活动的监督检查,严格对企业营销费用的审计。要加强对行业内经营组织的引导和约束,加大对不正当竞争、限制竞争、非法经营、无证经营等行为的打击力度,提高监管时效。要把政府内部监督与人大监督、专门机关监督、群众监督、舆论监督等结合起来,形成监督合力,提高监督效果。
治理商业贿赂涉及到方方面面,要取得预期效果,必须加强领导,周密部署、形成合力,真抓实干。
成立××县治理商业贿赂领导小组,我任组长。领导小组下设办公室,办公室设在监察局,主任由××同志担任。各乡镇、各部门也要抓紧成立领导小组及其办公室,统筹安排,加强督查,保证专项治理工作顺利进行。各专项治理工作领导小组要切实负起责任,抓好专项治理工作任务的落实。纪检监察机关要在党委和政府的统一领导下,充分发挥组织协调和监督检查作用,做好牵头工作。特别要对有关部门和行业自查自纠工作严格要求,严格督查,对措施不力、工作不落实的,按照党风廉政建设责任制的规定,严肃追究有关人员的责任。
各乡镇、各部门要采取多种形式,特别是要充分利用好广播电视等新闻媒体,
加强对国家公务员、中介机构、事业单位和企业人员法律法规、纪律和职业道德等方面的教育,增强自觉抵制商业贿赂的意识,筑牢思想道德防线,提高全社会对商业贿赂危害性的认识,纠正商业贿赂是“润滑剂”、“潜规则”等错误观念,积极营造治理商业贿赂的良好社会氛围,努力形成公平竞争、守法经营、诚实守信、敬业奉献的社会主义商业文化。
县治理商业贿赂领导小组成员单位及办公室要切实履行职责,强化工作指导,搞好组织协调,加强督办检查,发现问题,立即解决。各乡镇、各部门要加强对本地、本部门和本行业、本系统治理商业贿赂专项工作的指导和监督检查,及时向县治理商业贿赂领导小组办公室报告工作进展情况。检察、公安、审计、工商和纪检监察机关要建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制,及时沟通情况,畅通发现商业贿赂问题的线索和渠道,研究和协调解决重大和复杂案件的查处。各行业主管(监管)部门、行政执法部门、司法机关要加强沟通联系,理顺工作关系,做到条块结合、上下联动,形成治理商业贿赂的工作合力。
同志们,治理商业贿赂专项工作意义重大,任务艰巨。我们一定要按照中央和省市的统一部署,强化政治意识、大局意识和责任意识,扎扎实实做好各项工作,为建设开放、富强、和谐、文明的新××做出新的更大的贡献。
县长在全县招商引资工作会议上讲话精品全文篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
过去的一年,在地区边防委的坚强领导下,县委、县政府始终把“管边稳边、兴边富边”作为重要工作职责和政治任务来抓,全县边防工作取得了突出成效。下面就如何抓好*年边防工作,我讲三点意见。
一、准确把握形势,统一思想认识,夯实管边基础。
各管边单位、乡镇和相关部门领导干部要进一步统一思想,充分认识边境管理工作在县域经济社会发展中承担的重要作用和产生的深远影响,切实发挥“巩固边防、兴边富民”的主观能动性,筑牢边境管理的思想基础。
(一)抓好边境管理是维护边区社会稳定的需要。如果内外环境不稳定,谋发展、快发展就是空谈空想。我县辖区由于捕鱼活动增多、人口相对密集以及渔民受利益驱使等原因,历次违边案件多发生在我方边民。可以预见,一旦我方涉边案件增多,必将引起*方高度关注和过度反应。历史上*方不乏以粗暴手段处理边境事务,不仅给我县边民生命安全造成严重威胁,渔民正常生产作业带来了不安,也造成了双边积怨,关系紧张。因此,做好边境管控,对维护群众切身利益、社会安全和边境稳定具有十分重要的现实意义。
(二)抓好边境管理是推动*交流合作的需要。对*关系牵一发而动全身,小矛盾很容易酿成大事件。几年来,我县与*方*州和布市在界江旅游观光、中小学生文化团体互访演出、中国冰雪越野拉力赛和两极汽车挑战赛等多种形式的文体活动上,合作融洽,交流密切,进一步深化了民间友谊,促进了*关系的健康发展。当前良好的对*关系,源于基层边境管理工作的真抓真管和严防严控。可以说,务实高效的开展管边工作,为切实构建*睦邻友好大局、丰富*边民文化生活创造了有利条件。
(三)抓好边境管理是促进县域经济发展的需要。我县经济发展相对缓慢,一切可以利用的发展机遇都极其宝贵。目前,我县借助国家重大政策支持和*方大力推进远东开发等有利契机,积极推进对*贸易口岸和*边境旅游项目。虽然相关工作取得了一定进展,但口岸、旅游等工作能否顺利实施,很大程度上取决于*方的支持态度和对我方边境管理工作的信任。因此,切实抓好边境管理工作,构建和谐安稳、互利互信的边境环境,将极其有利于双方经贸发展,也会为*县域经济和社会发展提供强大的拉动力。
二、明确工作重点,狠抓任务落实,构筑稳边大局。
(一)进一步加强宣传引导。要投入专项资金,研究将管理制度、相关法律以及涉边事件对县域经济和自身造成的危害制作成年画、日历等,发放到沿边乡镇村屯各家各户中,增强边境管理意识。要加强对违边案件的宣传曝光力度,积极通过电视、报纸、微信群、村内广播等载体、组织违边人员现身说法等形式,深入开展反面教育和反思活动,营造边境管理“人人知晓、人人参与”的良好氛围。重点加大对水利施工、外来游客、有越境前科人员及*、*进入我县*流域捕鱼作业渔民的宣传力度,要在违边事故多发区域和沿江景区景点增加警示标识,在每一艘船只内安装醒目的违边警示标语,杜绝因缺乏相关知识而造成误越国境等行为的发生。边防委要适时组织督导检查工作,对宣传不到位的乡镇,要严肃追究相关责任人责任。
(二)进一步突出重点管控。下大力气抓好边境治理,坚决杜绝因人为原因导致违边涉外事件发生。一要严格渔政管理。以越境捕捞为重点,加强渔业捕捞政审和发证管理。各沿边乡镇和渔政部门要依法秉公办事,抓好界江生产作业人员的政审工作,对屡教屡犯的违边人员坚决不予发放捕鱼证。公安边防部门要强化下江作业监管,对不符合规定或证件不全者,一律不准开展界江捕捞。要完善作业船只管理制度,严格落实昼捕夜停、集中看管、渔船联保等制度规定,对从事界江生产的所有船只实行统一管理,对违规作业的坚决取缔捕鱼资格。要加大界江巡逻等勤务频率和力度,对涉外事件易发多发的重点滩地、区域和与*、*交界流域死看死守,严防不法人员进入界江作业。二要严格综合治理。加大边境管控力度,重点在明水期、封冻期和两个禁捕期开展联合查边大检查活动。要采取有奖举报、强行收缴、蹲点设卡等管理措施,着力打击越境捕捞、非法电鱼、炸鱼、毒鱼以及私藏船只等行为,一经发现要公开严肃惩处。要严格界江采砂审批制度,从严处置私搭滥建、私筑堤坝、江边开垦等违法行为,规范边境地区生产秩序。各沿边乡镇边防派出所要强化水利施工、河道采砂、旅游设施建设等边境一线人员监管,完善流动人员登记和管理制度,全面掌握暂住人口信息,重点关注呆傻、智障、酗酒人员等特殊群体,坚决防止因监督不到位,造成特殊人群违边案件发生。三要严格隐患排查。国家高压反恐以来,我省已被认定为反恐重点省份,*等涉疆涉恐组织偷越国界案件多次发生。作为边境县份,边防委各成员单位要树立“防偷越、防恐怖”的意识,切实根除“反恐维稳是公安、安全部门职责”的错误认识,各相关单位要坚持在县委、县政府和边防委的领导下,不仅要严厉打击*偷越国境等违法犯罪行为,更要抓好自身安全防范。公安、边防部队等部门要切实加强情报收集研判,时刻保持对边境严防死守的高压态势,绝不给恐怖分子可乘之机,全力保护人民群众生命财产安全。
(三)进一步完善基础设施。边防设施不完善的区域,可能是涉外事件多发区域,涉外事件发生后,*方往往借助完善的边防设施设备先于我方到达事发现场,也使我方边境管理处于被动局面。因此,军地双方要共同努力,不断强化边境硬件建设,提高边防设施设备水平。积极争取省地边防资金和项目支持,相关部门要认真抓好管边项目谋划和推进工作,提前推进各项要件办理,对符合建设条件和拥有资金渠道的管边项目要立即推进,特别是要结合我县沿边旅游景点开发建设,推进管边和旅游项目整体设计和合理布局。今年要重点推进*哨所至下站驻勤点*公里边防巡逻路和正棋至**公里水泥路军地共建工程,加快建设边境一线重点村屯*个驻勤点和*座船管站,力争完成老金山至旺哈达等*条边防路维修维护工程,保障边防部队巡逻执勤需求。
(四)进一步抓好队伍建设。两支部队要着力打造素质过硬、能力较强的管边队伍,适度增强训练科目的广度和强度,不断提高队伍快速反应能力和整体作战水平。要继续加强边防一线*个民兵班建设,适时组织民兵参与到巡边巡视、宣传驻勤、设卡放哨等管边工作中,充分发挥民兵参勤和以民管民作用,力争将民兵班建设成为边境管理的生力军。各部门要增强对*边境形势的敏感性,时刻保持清醒头脑,在各个重点时期,提前排查边境管理各种隐患,真正做到未雨绸缪。边防委要充分发挥职能作用,认真制定好处置边境突发事件的预案,进一步为完善快速反应机制,理顺各成员、各队伍关系,经常组织涉边部门有针对性的开展实战演练,提高应对和处置突发事件能力。
(五)进一步推进兴边富民。要不断加大边民养殖业、服务业等专业培训力度,增强边民创业能力。各沿边乡镇和农业部门要大力推进冷水鱼、森林猪养殖、食用菌培育等替代产业,逐渐推进渔业捕捞转变为渔业养殖,引导渔民上岸生产。要结合旅游配套服务、美丽乡村建设和扶贫开发工作,鼓励渔民参与建设家庭鱼庄、渔家乐等旅游产业发展以及劳务输出,着力转变渔民生活生产方式。要针对*县江鱼饮食文化对野生冷水鱼的大量需求,积极探索与*方开展渔业贸易,主动购进*方丰富的渔业资源,着力填补我县江鱼市场不足,逐步降低本地捕捞需求,减少涉外事件发生。要坚决保护边民的切身利益,保障渔民合法捕鱼权力,全面清理和打击非法捕捞行为,切实以兴边富民促进边境管理。
三、加强组织领导,完善推进机制,形成治边合力。
(一)细化分工,明确工作职责。要充分发挥党政领导的核心作用,推进“县乡村‘三长’管边”责任制协调运行,坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓的责任分工。县边防委是边境管理的责任主体,要量化各相关单位考核指标,统筹抓好边境管理各项工作。军地双方要在始终坚持把边境管理作为工作重点,坚持做好定期巡视和督促检查。各边境乡镇领导要积极深入一线,主动解决管边困难。要按照《大兴安岭地区边境管理工作实施办法》,进一步修订《*县边境工作目标管理责任状》,将边防工作纳入各乡(镇)、村主要领导行政问责考评范围,实行村委会主任工资与边境管理责任挂钩,要逐级签订责任状,确保各项工作真正落到实处。
(二)优化机制,增强稳边水平。边防委要继续实施边境管理“一事件一追责”、“一事件一沟通”工作机制,进一步完善各单位协作配合,定期召开边境管理联席会议,努力形成分工合作、齐抓共管的工作格局。要加强军地联系沟通,充分调动广大武警官兵、人民群众参与边境管控的积极性,开展多种形式的联合执法巡逻,推进党政军警民管边“一体化”。要制定完善矛盾纠纷排查化解机制,大力推进边境地区“大调解”工作体系建设,有效预防和化解军民矛盾。要进一步健全管边舆情监测体系,探索设立涉边举报热线,,积极构建边境管理信息网络,全力打造信息化、数字化的边防管理模式,提升边境管理的科技含量。
(三)强化作风,提高工作效能。各领导干部要带头加强组织学习,掌握如何判断国界线、如何处置违边事件等业务知识,以身作则,靠前参与边境管理工作,引导边防战线全体人员进一步坚定卫国戍边的理想信念。要不折不扣的落实县边防委的各项工作部署,坚决不允许在边境管理工作上“走形式、搞变通”。要切实树立法治理念和法治思维,坚决守住底线,严格依据法律制度和职能办事,在处理群众违边事件时,要严格执法,按章处罚,坚决不允许出现“情大于法”的现象。要加大各沿边乡镇、村屯边防工作先进典型选树工作,适时组织参观学习,积极推广各沿边乡镇好的管边经验,发挥典型示范引导作用。
(四)深化合作,加强对*沟通。要紧紧围绕稳定大局,在增进友谊的同时,不回避问题和矛盾,切实做到既坚持原则,又维护利益。在对*沟通上要坚持对*周通话、月会晤和共同检查制度,通过定期开展电话沟通、联合宣传、观摩勤务等活动,达到互通互信、维护边境稳定的目的。涉外处理上要掌握工作主动权,积极稳妥的化解矛盾,避免违边案件事态升级,确保边境“无枪声、零伤亡”,同时要严格监控*方非法越境行为,一经发现严格按规定处置。民间交流上要积极组织开展好对*文化互动,适时邀请*方民间艺术团体和友好人士参与我县各项文化体育活动,努力构建良好的民间友谊。为县域经济发展创造良好的外部环境。
同志们,今年的边境管理工作任务、责任重大,各边管部门要各司其职,各负其责,齐心协力,狠抓落实,努力开创边管工作新局面,为促进全县的经济发展做出新的更大贡献。
县长在全县招商引资工作会议上讲话精品全文篇七
市“两会”刚刚落下帷幕,市委、市政府就召开了高规格、大规模的招商引资和重点项目工作会议,进一步动员全市上下汇聚一切力量,调动一切因素,挖掘一切潜力,大力开展招商引资,强力推进项目建设。这充分说明了这两项重点工作对全市“十一五”跨越式发展的极端重要性,也充分说明了市委、市政府坚持不懈地抓好这两项重点工作的信心和决心。下面,我先讲四点意见。
一、进一步提高认识,切实增强抓好招商引资和重点项目建设工作的责任感和紧迫感。
市委二届二次全会提出了推进**跨越式发展的战略目标。如何实现跨越,必须把握立足点和支撑点。实践证明,招商引资就是我们加快发展的根本立足点,项目建设就是我们加快发展的主要支撑点。全市上下一定要强化“招商引资是第一要务,项目建设是第一抓手”的工作理念,把这两项重点工作摆上更加自觉、更加突出的位置。
首先,从我市经济发展的实践来看,快速发展的主要动力来自于招商引资和新增项目。“十五”期间,是我市发展步伐最快、经济总量快速扩张的五年。五年间,全市生产总值年均增幅达到9,比“九五”期间快2.1个百分点。“十五”期间,全市累计实现固定资产投资378亿元,是“九五”的1.6倍,年均增速比“九五”期间快5.9个百分点,投资对经济增长的贡献率由“九五”末的27.2上升到“十五”末的37.2。分析“十五”投入,初步统计各类政策性投入约120亿元,招商投入近160亿元。由此可以看出,全市“十五”期间较快的增长速度得益于投资的快速增长,而投资的快速增长得益于招商引资取得了重大进展。
其次,从我市在全省发展格局中的位次来看,我们的差距主要在招商引资和项目工作。去年,我市完成固定资产投入116.4亿元,仅占全省投资总额的4.6;投资率37.2,低于全省平均水平9.7个百分点,位于全省下游。从招商引资看,按照省统计的数字,我市全年实际到位省外资金36.5亿元,增长60.3,完成年度任务121.8,分别为全省的第12位、第7位和第14位。而和我们经济发展水平相当、经济发展基础相若的**、**实际到位省外资金分别为47.6亿元和38.6亿元。面对兄弟市咄咄逼人的发展态势,如果我们不迅速上马一批项目,我们的发展就会落在人后,与全省平均水平的差距就会越来越大。
第三,从推进跨越式发展、加快**崛起的要求来看,必须把经济建设的突破口定位于招商引资和项目工作。市委二届二次全会和今年市“两会”提出了“十一五”实现三个翻番的奋斗目标。要实现这个目标,必须完成全社会固定资产投入850―1000亿元。我们多次对资金来源进行了分析,主要靠外引上争。要确保850亿元的投入,五年必须完成招商引资300亿元左右;如果要达到1000亿元的投入,五年必须完成招商引资450亿元。“十五”期间,我们累计招商引资到位境内资金144亿元、利用境外资金1.7亿美元。这就是说,“十一五”期间,我们的招商引资总量至少要比“十五”期间翻一番,任务相当艰巨。因此,我们要进一步确立招商引资的主体地位,以更大的魄力、更大的力度推进招商引资,大上项目、上大项目。
总之,各地各部门都必须深刻认识招商引资在经济发展中的生命线作用,把项目工作作为全部经济工作的重中之重,树立强烈的责任感和紧迫感,通过招商引资上项目,通过项目招商引资,把全社会的注意力都集中到招商引资和项目建设上来,带着责任抓,带着激情抓,全力实现招商引资和项目工作的新突破。
进入“十一五”,各地招商引资的竞争将进入白热化,招商将变成“抢商”。在这种情况下,按部就班、坐地等商是不行的,必须要有“亲商”的襟怀、“抢商”的意识,主动出击,抢占先机。,我们要在继续坚持以往的成功经验、有效做法的同时,不断摸索创新,努力实现三个转变:即从会展组团招商向小分队定向招商转变,从多产业全行业招商向重点产业行业配套招商上转变,从政府主导招商向企业、外商自主招商转变,千方百计拓宽招商引资渠道。组建驻外小组招商,是市委、市政府推进全市招商引资工作新突破的一项重大举措,是提高招商引资成效的必然要求,也是其他先进地区的成功经验。第一批驻外招商小组队员肩负着组织的期望和人民的重托,任务艰巨,使命光荣。我认为,要做好驻外招商工作,关键是要大力弘扬四种精神。
一是凝神聚力、无孔不入的拼搏精神。驻点招商具有驻守一地、专攻一地的特点。这就要求大家必须聚焦一地,聚力一地,通过各种渠道,采取各种手段,调动各种关系,沉下去摸情况,熟悉风土民情。在此基础上,对搜集到的信息认真研究梳理,从中发现商机,有的放矢地开展工作。在具体工作中,只要有1的希望,就要付出100的努力,主动到企业或老板住处登门拜访,形式多样地开展工作。同时,要。
积极向外延伸触角,向周边地区辐射、渗透,不断扩大招商引资的覆盖面。
二是勤于学习、善于思考的钻研精神。驻点招商更要求我们加强学习,提高本领。大家不仅要熟悉掌握**的市情,还要学习与招商引资相关的政治、经济、法律、社交礼仪、谈判技巧等方面的知识,也要了解所在地的历史、文化和风土人情,不断加强文化积淀,不断提升与客商沟通的能力,不断增强自身魅力,努力做一个懂行的招商引资干部。
三是不怕挫折、锲而不舍的奉献精神。大家驻点工作,人生地不熟,困难很多,肯定会遇到许多挫折。希望大家要锲而不舍,在困难中始终保持坚定的.信心,在压力下始终保持冷静的心态,在冷遇面前始终保持旺盛的激情,不泄气、不松劲、不放弃,百折不挠、忍辱负重,只要我们坚持不懈,处处留心,以诚感人,以情动人,就一定能捕捉到稍纵即逝的信息和商机,取得驻点招商的关键性突破。
四是严格要求、淡泊明志的律己精神。驻点招商的同志,代表**全体干部的形象,代表**投资形象,一定要严格要求自己。与客商交往交流、组织各种活动,一定要守时守约,文明有礼;与客商洽谈项目,争取合作时一定要实事求是,切忌夸大其辞;承诺客商的事情一定要言必行、行必果。同时,在与客商的交往和活动中,要有所为有所不为,决不能远离组织而放纵自己,辜负组织和家人的期望。
总之,希望驻外小组招商的同志,发扬“千言万语、千辛万苦、千山万水、千难万苦”精神,广泛收集信息,广交各界朋友,千方百计捕捉商机,为**的发展作贡献。市直各单位对驻点招商人员的家庭及其子女,要主动关心,帮助解决实际困难,切实解决驻点招商人员的后顾之忧,让他们安心在外开展工作。
三、进一步加大力度,确保项目建设取得新成效。
项目是投资和发展的载体,是拉动经济增长的重要力量。工业强市要靠项目,产业富民要靠项目,推进城镇化进程仍然要靠项目。我们必须把重大项目建设始终放在心上,牢牢拎在手里,全面落实重点项目领导联系制度,着力做到三个到位,举全市之力强力推进。
一要争取到位。争取项目就是抓机遇。好的项目,努一把力就可能争取到位,松一口气就可能失之交臂,只有发扬拼搏精神,努力去跑、去争、去抢,才会取得丰硕的回报。要舍得花钱、舍得出人,最大限度地保证项目争取的资金、技术、人才的投入,进一步加大“跑部跑厅”的力度,积极向上争取。争取项目过程中要放得下架子、丢得开面子、扑得下身子,当好“推销员”,推销自己的产业和资源;当好“解说员”,把我们的区位优势、优惠政策和发展前景介绍到位;当好“服务员”,为客商提供全方位服务,努力让其满意,用我们个人的辛酸、委屈换来一方经济的发展、一方产业的振兴、一方百姓的致富。
二要协调到位。项目建设是一篇大文章,在推进过程中会碰到各种各样的困难,遇到意想不到的问题,必须加强协调,合力推进。要建立项目落地协调机制,定期召开相关部门联席会议,共同研究,共同解决,确保重点项目建设的顺利进行。各项目工作班子要争取工作主动,积极向联系领导汇报,加强与上级有关部门的沟通,做好群众的思想工作,遇到问题不埋怨、不扯皮、不推诿,帮助业主单位解决实际问题,解决具体问题。相关部门要讲政治、讲大局,把思想统一到市委、市政府的决策上来,密切关注项目建设进度,竭力协调解决项目建设过程中的相关事宜,为工程建设创造良好的外部环境。
三要服务到位。办好一个企业、一个项目,就是一本最好的投资说明书。全心全意的全程服务,能够暖投资者的心,可以促进项目的达成和企业的发展;吃拿卡要的恶劣做法,必然会寒投资人的心,阻碍项目的进展,甚至会使项目夭折。要进一步改进机关作风,简化办事程序,减少办事环节,缩短服务时限,降低服务成本,提高办事效率。凡投资者提出的问题和要求,能办的马上就办;有困难的,在不违规、不违法的前提下,创造条件立即办,克服困难迅速办;不能办的,要主动、及时地向投资者说明情况,求得谅解,实实在在地为外来投资者提供高效优质的服务。要集中抓好“一站式”服务,切实做到一个口子收费、一站式服务、一条龙审批。要积极推进银企合作,建立良好的金融生态,疏通银行直接融资渠道,破解企业发展的资金掣肘难题。
四、进一步加强领导,为招商引资和重点项目建设提供坚强保证。
招商引资和项目建设是一项系统工程,必须调动各方面的积极性,凝聚各方面的力量,形成齐抓共管、全民参与的浓厚氛围。各地各部门一定要有强烈的责任感和使命感,真正把项目建设和招商引资工作摆在突出的位置,以奋发有为的精神状态,扎扎实实的工作作风,坚强有力的工作措施,努力取得新进展,实现新突破。
一是明确责任,团结协作。各级各部门主要领导是招商引资的第一责任人,要制定具体措施,层层分解任务,指标落实到人。建立重点项目领导联系制度,是我们的好做法、好经验,必须坚持下去。这次会后,市委、市政府将把一些重点项目分解下去,采取“一个项目,一个领导牵头,一个专门工作班子”的办法推进项目建设。各重点项目牵头领导要当好指挥员,统筹掌握项目进展情况,及时帮助协调解决问题。项目工作班子要当好战斗员,从项目准备、包装策划、资金落实到建设管理,全程服务、全程推动、全程监督,把项目工作的各个环节、各项任务都落到实处。市委、市政府将以招商引资和项目考验干部,以招商引资和项目锻炼人才,以招商引资和项目检验作风,以招商引资和项目评价政绩,依靠利益机制和组织手段推进招商引资和项目建设。
二是强化督查,加强调度。要健全招商引资和重点项目督查制度,完善督查工作的机制和网络,使督查工作规范化、制度化。市委督查室、市政府督办室要充分发挥职能作用,加强日常督促检查,采取定期检查、不定期抽查和明查暗访等多种形式,对招商引资和重点项目的进展情况进行督查,及时反馈情况,及时予以通报。市委、市政府将定期或不定期地对招商引资和重点项目建设工作进行专项督查,实地了解情况,处理和解决工作中存在的问题。要建立招商引资和重点项目调度制度。市发改委、经委、招商局等部门要采取分类调度、单独调度或现场调度等灵活多样的方式,定期调度招商引资和重点项目进展情况。在调度过程中,针对工作中存在的问题,要及时向市委、市政府汇报。
三是加强宣传,浓厚氛围。各新闻媒体要精心策划、精心组织,切实抓好项目建设和招商引资工作的宣传,调动一切可以调动的因素,发动一切可以发动的力量,努力形成人人想招商、处处议招商、事事为项目的良好氛围,努力形成全民动员、众志成城、齐抓共管的工作格局。要广泛发动**籍在外人士和在**生活、工作过的朋友以及关心**发展的各界人士,开展形式各样的招商联谊活动,借助他们的力量把**宣传出去、推介出去,扩大**的知名度。
同志们,做好招商引资和项目建设工作贵在振奋精神,重在狠抓落实。让我们在市委的坚强领导下,发扬一往无前、顽强拼搏、敢打必胜的无畏精神,戮力同心,真抓实干,努力完成既定的目标任务,为推进跨越式发展、实现**奋力崛起打下坚实的基础。
县长在全县招商引资工作会议上讲话精品全文篇八
这是一次非常重要的会议,上午的会上,宫书记对我县2009年经济社会发展工作进行了全面回顾和总结,对当前经济形势进行了深入细致的分析,对2009年经济社会发展工作进行了总体部署,我就今年经济工作基本目标任务、工作的关键和重点以及加强政府自身建设讲了三个方面的意见下午的讨论中,大家充分肯定了去年以来全县经济社会发展取得的成绩,深化了对县委、县政府提出的今年经济社会发展的总体要求、目标任务和政策措施的认识,并就做好2009年工作提出了许多好的建议和意见会议开得非常成功,这是一次解放思想、抢抓机遇的大会,是一次明确任务、鼓舞干劲的大会,也是一次加快发展、提速前进的大会。
下面,我就贯彻落实好会议精神和抓好当前有关工作提三点要求。
一、要统一思想认识,全面贯彻会议精神。
这次全县经济工作会议既有总结,又有部署;既有讨论,又有交流,内容丰富、形式多样、成效明显。特别是宫书记的重要讲话主题鲜明、内涵丰富,对去年全县经济工作的总结客观公正,对发展面临的形势分析全面深刻,对今年经济工作的部署和要求具体明确。讲话始终高扬加快发展、提速前进、迅速崛起的主题,体现了创优争先的时代精神,令人鼓舞,催人奋进。这是一个解放思想、重点突出、措施扎实的讲话,既与党的十七大、十七届三中全会及中央、省、地经济工作会议精神保持高度一致,又紧密结合全县发展实际,充分体现了全县人民盼发展、思发展、谋发展、快发展的强烈愿望。各级各部门一定要组织广大干部群众认真学习、深刻领会,全面把握这次会议的精神实质,把全县广大干部群众的思想认识统一到这次会议精神上来,统一到今年经济工作的安排和部署上来。
第一,认清形势。2009年是我县爬坡过坎的一年,继“11・8”事故后,接连遭受了雪凝灾害侵袭和金融危机冲击,我县经济增长速度是近五年来增长最缓慢的一年。国家为了应对目前复杂的经济形势,出台了十条措施,在基础设施建设、安居工程等方面给予大投入,以扩大内需,保经济增长。国家的宏观调控政策对我们来说既是千载难逢的机遇,也是加快发展的考验和挑战。对此,我们要有清醒的认识,正确把握好明年的经济形势,切实增强危机感、紧迫感和责任感,把困难估计得充分一些,把应对措施考虑得更周密一些,把工作做得更扎实一些,力争我县经济呈现恢复性增长。
第二,增强信心。面对国家扩大内需实施积极的财政政策及省地重大战略决策部署带来的重大机遇,要充分看到有利条件,坚定迎难而上的信心。尽管经济发展面临严重困难和严峻挑战,但做好明年经济工作我们依然有着许多有利条件和积极因素。从大的发展背景看,我国发展的重要战略机遇期仍然存在,不会因这场金融危机而发生逆转;我国经济发展的基本态势没有变,中央出台的一系列扩内需保增长政策措施将强化这种态势,应当坚信,我们国家这艘经济巨轮完全有能力抗击风浪。就我县来说,发电总厂的生产目标基本确定,搞好企业协调服务,抓好电煤生产是2009年的工作重点之一。煤电是我县经济的支柱产业,成也煤电,败也煤电。我们一定要坚定信心,充分调动各方面的积极性和一切有利因素,组织好电煤生产,大力推进规划煤矿建设,加快资源整合和煤矿技改,进一步提高煤炭产量,确保原煤生产目标得以实现。
第三,明确目标。宫书记在讲话中指出,在目前国际国内形势持续发生深刻变化,经济发展速度放缓的情况下,县委、政府提出了在明年的增长目标gdp要达到12%、全社会固定资产投资达到20%、财政总收入达到15%的增速。这是县委、县政府对当前发展形势进行了深入分析的基础上提出来的,是保持经济平稳较快增长的需要,是实现全县经济社会发展的历史性跨越的需要。预期目标既体现了我县安排经济增长目标的连贯性,又体现了我县面对困难乘势而上的决心。各乡镇、各部门要按照提速发展的要求,变压力为动力,化挑战为机遇,积极谋划好明年的工作,找准定位,发挥优势,迅速掀起项目建设新的高潮、发动招商引资新的'攻势、营造全民创业新的氛围,努力在明年全县的经济发展工作中争先进位。
第四,狠抓落实。2009年经济发展目标任务已经明确,各级各部门要根据这次会议确定的预期目标,深入调查研究,结合地方实际,勤思善谋,创新发展思路,紧跟社会发展步伐,把握时代脉搏,不断研究新情况,解决新问题,提出新思路,创造新经验,选准突破口,扬长避短,发挥地方优势,制定切实可行、有针对性的、可操作性强的发展思路、发展目标和规划措施,走符合本地实际的发展路子。要建立健全各项工作机制,切实加强领导,牢牢把握工作的主动权,创造性地开展工作。要进一步完善目标考核体系,不断推进目标管理体系更科学、更合理,县委办公室、县政府办公室在会后要抓紧将会议明确的重点目标和“十项民生项目”尽快分解到各乡镇和各部门,做到责任主体清楚,工作标准和完成时限明确,进一步形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
第五,务求实效。抓落实关键要务求实效。今年各项目标要求更高、时间任务要紧、矛盾压力更大,我们必须把更多的时间和精力用在抓好经济发展工作上,坚持加快发展不动摇,咬住全年目标不松劲,抓紧各项工作不停步。要集中力量,有的放矢,突破重点,特别是对牵动全局、对加快发展起着举足轻重的工作,更要倾注心血,竭尽全力。要高度重视解决“三农”工作中出现的新问题,特别是农民工返乡回流增多、农村土地纠纷增加、农民过冬取暖用煤增大等问题突出。要全力加快推进县城新区建设和旧城改造,完成中山大道为主干的新城区道路骨架和旧城道路改造,力争旧城改造开发面积达到20万平方米以上。切实推进“十项民生项目”,提高人民群众生产生活质量。
二、要转变工作作风,切实把会议精神落到实处。
二是要增强创新意识。要广大党员干部要自觉克服畏难情绪、自满思想,打破因循守旧、墨守成规的陋习,只要有利于加快**发展,就要大胆地试,大胆地闯,力求产业发展要有新成效、基础建设要有新突破、民生工程要有新进展、年度目标要有新增长、工作推进要有新举措。三是要增强实干意识。在实际工作中要充分发挥模范带头作用,敢于攻坚,善于破解难题。要大胆实践,大胆创新,敢于负责,敢于触及矛盾。要坚决反对和克服明哲保身、遇到问题绕道走,碰到困难就低头,有了矛盾就上交。要敢于坚持原则,踏实工作,积极化解矛盾。坚持说实话、出实招、办实事、务实效。四是要增强群众意识。要经常深入群众、深入实际,认真调查研究,倾听干部群众的呼声、要求和意见,努力找到解决问题的有效办法。要做到想群众之所想,急群众之所急,谋群众之所谋,通过满腔热情的工作体现党委、政府对群众的关心和爱护。绝不能对群众漠不关心,麻木不仁,致使干群关系恶化,甚至激化矛盾。坚决反对官僚主义、形式主义和衙门作风。五是要增强整体意识。许多重点工作涉及面广、交叉点多,需要各级各部门之间整体联动、协同动作。乡镇、部门之间,要围绕大局,服务中心,相互支持不设障,相互补台不拆台,相互协作不梗阻,真正形成“干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲”的浓厚氛围,举全县之力,集全民之智,积极投入到明年的工作中去,确保县委、政府确定的各项目标任务全面完成。
三、要抓好当前工作,为实现全年目标任务奠定基础。
2009年是推进“十一五”规划顺利实施的关键一年,努力实现一季度经济发展“开门红”,对于全面完成全年的各项目标任务意义重大。各级各部门要高度重视,统筹安排,立足长远,抓好当前。
(一)抓好申报实施项目。党中央、国务院出台的进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施,是促进我县经济发展的大好机遇。我们要严格按照“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求,切实增强责任感、紧迫感和使命感,全力以赴地做好项目建设各项工作。黔中水利枢纽工程即将启动,涉及我县移民搬迁等工作繁多,必须将工作做好、做细、做扎实,维护库区社会稳定。同时,切实抓好夏蓉、瑞杭高速公路和纳水铁路等前期服务工作,为我县争取更多项目支持营造良好的外界环境。
(二)抓好农业农村工作。搞好春耕备耕工作和越冬作物田间管理,搞好农业生产资料供应,做好良种、化肥、农膜等农用物资的调运,确保春耕生产。抢抓冬闲时节,积极组织抓好营造林工作,力争在春节前全面完成全县的营造林工作任务。搞好烤烟苗床管理,努力提高烟叶质量。切实抓好冬春农田水利工程建设,大力抓好支农惠农政策的落实,加大涉农资金的监督和管理,确保资金运行安全,确保涉农项目有效落实,确保涉农工程质量和效益,确保农民得到实惠。
(三)抓好工业经济运行调度。今年由于受雪凝灾害和国际金融危机影响,我县煤炭及电力生产遭受严重影响,随着春节来临,煤电产业还将受到较大影响。各有关部门要高度重视,加强组织协调,合理安排好春节期间的煤炭和电力生产,尽量动员煤矿春节期间继续生产或建设,要求煤矿企业要加强煤矿产量监控系统设备管理,为明年投入运行提供保障。要切实抓好相关补贴政策落实,确保城镇、农村困难群众生产生活用煤需要。同时,加强对即将实施的工业项目和建设中项目的调度,为明年全县工业经济的快速复苏做好准备。
(四)抓好财政税收工作。在争取国家支持的同时,要加大财源增植力度,依法加强税收征管,规范非税收入管理,千方百计增加财政收入。要围绕煤电龙头财源,进一步加大财政税收检查力度,力争在煤矿转让、房地产开发等行业偷漏税收方面有新的突破。要加强矿产品税费监控系统管理,确保正常运行,规范税收秩序,减少税费流失。坚持公共财政的基本方向,保障重点支出,提高财政资金的使用效益。提倡勤俭节约,反对铺张浪费。
(五)抓好困难群众生产生活。各乡镇、有关部门要妥善安排好贫困群众和受灾群众的口粮、衣被、住所和取暖等问题,切实搞好走访慰问和“送温暖”活动;妥善安排好城乡低收入和困难群众生活,确保人民群众过上一个欢乐祥和的节日。同时,要做好食品等生活必需品供应和调度,确保食品安全和节日期间物价平稳。要高度重视并切实做好返乡农民工就业创业有关工作,加强对农民工就业信息的引导和就业服务,抢抓中央扩大内需机遇千方百计增加就业,加强业务技能培训力度,提高农民工就业创业能力。有关部门要做好气象信息服务,及时发布重要气象信息,做好应对灾害天气准备。
(六)抓好安全生产工作。合理安排春节期间安全检查,扎实抓好煤矿、道路交通、消防等重点安全工作,严厉查处各类安全生产违法违章行为。对春节期间生产或建设的煤矿,要全面落实生产经营单位安全主体责任,排除各类隐患,着力解决好影响煤矿安全生产的核心问题。要扎实落实好春运期间各项安全措施,抓好危险路段整治,加强路检路查力度,严厉打击各类交通违法行为。要加强森林防火和人员密集场所消防安全,切实落实烟花爆竹生产经营安全管理制度,全面消除安全隐患。要建立健全安全生产隐患有奖举报制度,提高安全生产违法违章成本,推进安全生产社会监督。要加强节日期间值班值守工作,严格执行安全生产调度值班和领导干部带班制度。
(七)抓好人口计生和教育工作。认真落实奖励扶助政策,组织好春节期间农村独生子女户、二女结扎户和计生贫困户的走访慰问活动。抓住春节期间大量外出务工手术对象返乡过年时机,加大工作力度消化手术库存,力争在“四术”完成上取得突破。今年我县“两基”即将迎接国家检查,升学任务繁重,要做好学生和家长思想工作,合理安排节后开学时间,落实“保学控辍”措施,确保学生不在节后外出打工。同时,提前做好有关教师配备和资料筹备等工作,确保顺利通过验收。
(八)抓好社会稳定工作。全国、全省“两会”即将召开,我们一定要高度重视并切实做好维护稳定工作。进一步加大信访工作力度,搞好矛盾纠纷排查调处,特别对涉及征地拆迁、国企改革、地质灾害、涉法涉诉等热点问题以及其他带有苗头性的越级信访和件,做到排查一件化解处理一件,努力把问题消除在萌芽状态,保证在“两会”期间无越级到省到京上访现象。进一步加强社会管理,及时妥善处置突发事件和件,强化社会治安综合治理,深入开展扫黑除恶和严打整治专项行动,依法严厉打击各类刑事犯罪活动,突出对高危人员的管控,维护好社会和谐稳定。
(九)抓好党风廉政建设工作。严格执行领导干部廉洁自律的各项规定。党政机关不得以各种名义用公款相互邀请、大吃大喝和安排私人旅游、高消费娱乐;到基层走访慰问要轻车简从,切忌增加国家和基层负担;严禁用公款公物操办婚丧活动;严禁领导干部和领导机关违纪收受有关单位和个人的礼品、现金、有价证券和支护凭证。纪检、监察机关和财政、审计监督部门要加强监督监察,严肃法纪,对违法规定的要严厉查处;对情节严重、造成恶劣影响的,要坚决追究有关领导的责任。
县长在全县招商引资工作会议上讲话精品全文篇九
工作会议上的讲话。
同志们:
为了认真贯彻落实好国家、省、市防汛工作会议精神,安排部署我县。
2008。
2008。
年岫岩县防汛工作方案》,军官秘书长宣读了《县级领导检查抗旱防汛工作方案》和《关于成立县抗旱防汛指挥部的通知》,大家对两个方案进行了讨论,提出了很好的建议。下面,就如何进一步做好今年的抗旱防汛工作,我讲三点意见。
一、审时度势,未雨绸缪。
把防汛抗灾作为当前头等大事来抓
不同时期有不同的工作重点,目前,防汛抗旱工作就是我们工作的重点。今年我县的抗旱防汛形势十分严峻,不容乐观。主要表现在五个方面。一是全球气候变暖,极端天气事件增多,水旱灾害发生频率增加,突发性强,应对更加困难。二是气象和水文部门预测表明,我省今年可能出现水旱灾害交替发生,甚至同时发生的严竣局面。省水文部门预测,东部地区降水量接近常年或偏多。三是我县的特殊地理条件。我县所处的地理位置是全省的暴雨中心之一,又具有易引发泥石流、山洪灾害的地形特点,同时,我县矿山企业比较多,排岩场、尾矿坝等安全隐患很多。四是中小河道防洪标准偏低,工程老化、退化、失修现象比较普遍,险情隐患很多,整体防洪能力还不强,同时,抗旱基础设施也十分薄弱。五是麻痹思想较重。我县已连续十多年未发生大的汛情,所以,一些干部群众对抗旱防汛工作存在侥幸心理,麻痹思想较重。为此,全县上下特别是领导干部,对今年的抗旱防汛工作一定要有清醒的认识,纳入重要日程,把各种情况和问题估计得更充分一些,措施考虑得更全面一些,工作做得更扎实一些,真正做到思想上早准备,工作上早安排,措施上早落实,做好迎大汛、抗大洪的一切准备工作,切实做到未雨绸缪,万无一失,确保我县安全度汛。
二、突出重点,精心组织,全面落实各项安全度汛措施。
我们抓工作的时候要突出重点,以点带面,推动全班。今年抗旱防汛总的要求是,继续贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,以科学发展观为统领,坚持以人为本,实现“四个确保”。一是确保三座水库、哨子河塘坝、朝阳电站的度汛安全,做到标准内洪水不垮坝;二是确保城镇、重要工矿企业度汛安全,做到标准内降雨企业不停产,交通、通讯、供水、供电不中断,保证正常生活秩序;三是确保不因泥石流和尾矿坝、排岩场发生群死群伤事件,把灾害损失降到最低;四是确保学校、敬老院、险危房、低洼易涝户等度汛安全。无论是学校还是敬老院,这些地方都是弱势的地方,自救能力差,要特别关注。
具体有九个方面的问题我再强调一下:
一要严格执行防汛方案。
县防汛指挥部制定的本年度抗旱防汛方案,今天已经正式讨论通过,会后要正式印发这个方案是我们岫岩县今年防汛抗灾的行动准则,各成员单位要根据县里的方案,结合各自的特点和实际,制定各自具体的实施方案和相关预案无论是制定方案还是制定预案,一定要全面、具体,有可行性、可操作性,要好使管用尤其是容易发生汛情的单位和部位,要设身处地的想一想,一旦发生情况谁去处理、怎么去处理、物资设备从哪里来、人员怎么疏散等等都要明确,要到现场去试一下,有没有效,同时要按要求把制定的方案报县抗旱防汛指挥部办公室备案
二要做好抢险队伍建设工作。
这项工作每年都是武装部的工作,武装部的预备役也做到了招之即来,来之能战,战之能胜今年,县政府成立一个应急抢险中队,由人武部负责,人员不低于
200。
100。
人的抢险队伍,抢险队伍在武装部的统一指挥下,要搞好重点险区的抢险演练,提高实战能力。
三要做好防汛物资储备工作。
手巧不如家什硬各单位要按照县里的统一部署和各自的实际需要,保质保量地完成物资储备任务,要本着实事实是的态度,搞好清仓查库,补足备齐防汛物资在防汛物资储备上,宁可备而不用,不可用而不备在储备地点,管理人员配备和运输等方面的安排上都要符合实战的需要县防汛指挥部办公室对这些年所积累下来的防汛物资要进行一次彻底清查,把数量报给总指挥和各位副总指挥缺少的物资,由发展和改革局牵头,供销、商业、城建、林业等部门参加,在城镇范围内,按照我们常年的标准对桩木、铁线、柴油等各方面物资进行圈定,各种物资具体在什么位置、有多少,要落实,和相关单位要签订协议县财政局要给县水利局安排一部分专项资金,储备一些物资,以备急用在防汛物资储备问题上,各乡镇(办事处)、各部门不准出现责任不清和相互推诿的情况
四要搞好险情排查。
要坚持“建重于防、防重于抢”的原则,把查险排险作为当前的大事来抓。汛前每排查一处隐患,汛时就少一份危险。这次会后,各成员单位都要按照责任分工,深入各自责任区对险情进行一次彻底排查,什么人去的、什么时间去的、存在哪些问题、怎样整改、整改时限等都要一一登记清楚,做到痕迹管理,对检查出的隐患要采取有效措施予以整改。
五要加快度汛工程建设。
各种河道应急度汛工程要在
7
月
20。
日前全部竣工。特别是北洋桥上游正在建设的堰坝在主汛期前一定要完成主体工程,避免工程汛期遭受损失,影响主河道泄洪。
六要加大河道整治力度。
保护好河道,搞好河道整治,对于搞好抗旱防汛至关重要在这方面,我们存在的问题不少在河道内、堤防上乱放、乱倒、乱建、乱种、乱采,有的甚至破坏堤坝非法采挖,造成河道淤塞,行洪不畅对此,要按照防洪、河道管理的法律、法规的要求,抓好河道防洪清障工作,确保河道行洪畅通特别是针对采砂、采金、采河磨玉等“三采”行为,牧牛、三家子、偏岭等乡镇及有关部门要加大执法力度,对非法采挖者予以严肃处理
6
月
20。
日前,河道内的所有设备都要全部撤出,遗留的砂堆、采金坑、采河磨玉坑要予以清除、回填。
七要突出防汛工作的重点。
一是做好水库安全度汛工作。
我县的三座水库程度不同的存在安全隐患,一定要高度重视,搞好水库的调度和运行同时,还要做好石湖电站和哨子河塘坝的防汛工作。
二是做好城市防洪工作。
县城镇防汛指挥部要早动手、早安排,编制预案,落实措施,保证外洪不进城,内涝能排除。
三是抓好山洪灾害防治工作。
我县是泥石流易发区、且危害十分严重,我们一定要引起高度重视,绝不能出现群死群伤事件。
四是做好尾矿坝、排岩场的防汛工作。
县安监局和国土资源局要按照各自所承担的责任,对全县的尾矿坝和排岩场进行彻底清查,查找隐患并采取切实可行措施,及时予以整改,消除安全隐患对于现存的一些无人经营管理的尾矿坝、排岩场,县国土资源局、安监局要全面清查,并对其进行监测、管理,全面落实防汛的各项措施和责任
八要搞好抗旱防汛的宣传和信息工作。
报社、电台、电视台等新闻媒体一定要加强宣传报道,把防汛期间的各种会议及各乡镇(办事处)、各单位的防汛工作落实情况报道好;也可以采访气象局、水利局等部门做一些专题节目,做好抗旱防汛有关知识和今年可能发生的汛情的宣传工作,但要适度把握,不能引起群众的恐慌心理各乡镇(办事处)、各部门要做好防汛信息上报工作,及时通报雨情、汛情和重点部位的防汛动态,以便领导掌握情况,做出正确地应急处理和信息上报上报信息要及时、准确,不许瞞报、漏报和误报
九要坚持防汛和抗旱两手抓。
在确保安全度汛的同时,要密切注视天气变化情况,抓好抗旱的各项工作,做到两手准备,两手抓
三、明确责任,严肃纪律,切实加强对抗旱防汛工作的领导。
一是要强化和完善行政首长负责制。
防汛工作实行属地化和属部门化管理,各乡镇长和各部门行政负责人是防汛工作的第一负责人,也是第一责任人各乡镇长和各部门负责人要把这项工作亲自抓在手上,不可掉以轻心,不可麻痹大意,要各司其职、各尽其责有包扶任务的县领导同志要尽早深入所包乡镇,督促、检查,指导防汛工作
二是要落实好行业和部门的防汛责任制。
乡镇的防汛工作要有统一的安排和部署,形成科学严密的防汛工作体系,会后大顺和万彩要分别组织召开乡镇和城镇防汛工作会议,进一步夯实农村和城镇防汛各项措施安监、国土、城建、交通、民政、教育等部门代表政府从行业管理角度,抓好系统内的防汛工作同时,在防汛工作中,各乡镇(办事处)、各有关单位和部门要树立全县一盘棋的大局观念,做到个人服从组织,局部服从全局,部门利益服从整体利益,通力合作,协同作战
三是要落实好岗位责任制。
对汛情隐患要逐一落实到人,并搞好对接各级领导干部,特别是乡镇和部门党政一把手要坚守工作岗位,严格请假报告制度,离开县境,必须事先和县委、县政府打招呼,同时要加强值班值宿工作,并保证通讯畅通县政府办公室和县防汛指挥部办公室在防汛期间,要对各乡镇和部门值班情况进行不定期抽查这里我要强调一点,防汛期间各乡镇长和各大局长要保持手机
24。
小时开机,或至少保证能够随时找到你。最近发现不少乡镇长和局长下班之后手机就关机,单位和家里电话也没有人接听,遇到紧急情况和突发事件怎么处理。这作为一条纪律我强调一下。
四是推行责任追究制。
落实责任就是要追究责任,要以责任追究制来确保防汛责任制落到实处对不服从调动,没有尽到职责的,该批评的批评,该处罚的处罚,该引咎辞职的要引咎辞职在这个问题上,无论涉及到谁,都要追查到底,决不姑息迁就在这里,再强调一点,防汛期间,各部门、各单位的车和物必须无条件服从县防指的调度,决不允许打折扣,谁出了问题就追究谁的责任
同志们,抗旱防汛工作事关人民群众的生命财产安全,事关全县经济社会发展和大局的稳定。各乡镇(办事处)、各部门要不折不扣地贯彻好县委、县政府的整体部署,以大局为重,多一份责任感,立足防大险、抗大汛,努力夺取今年抗旱防汛工作的全面胜利。
县长在全县招商引资工作会议上讲话精品全文篇十
同志们:
这次全县经济工作会议,是在新年伊始,县委、县政府决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是,深入贯彻省、市经济工作会议和县第十二次党代会精神,总结经济工作,表彰奖励经济工作先进集体和先进个人,分析当前经济形势,研究部署20经济工作。因为过一段时间,还要召开全县农村工作会议,所以农村经济工作在这里不做安排。下面,我讲六个问题。
一、要准确把握当前我县经济形势。
20,全县上下克难攻坚,戮力拼搏,保持了经济持续增长,呈现出“一好”、“两增”、“三突破”的局面。“一好”:农业形势好。粮食产量达到53.85亿斤,比上年增长12.5;肉类总产量达到45万吨;实现劳务收入12亿元,比上年增长50;小型加工业专业户发展到7013户,新增2047户;新农村建设试点开局良好;农民人均纯收入达到4500元,比上年增长7.1。“两增”:一是工业经济提速增效。规模以上工业企业实现产值23亿元,实现税金8000万元,分别比上年增长21和9.4。二是固定资产投资实现增长。完成固定资产投资35亿元,比上年增长40。“三突破”:一是项目建设实现新突破。全年引进3000万元以上项目24个,其中亿元以上项目11个。招商引资到位资金15亿元,比上年增长15.4。二是合隆经济开发区和__工业集中区基础设施建设有新突破。投入资金6000多万元,储备工业用地124公顷,完成了兴业北路道路和给排水建设。三是财政收入实现新突破。全年实现财政收入2.75亿元,比上年实际增加703万元;剔除炼油减收因素,比上年增长13.8。总体来看,去年我县经济运行比较好,为今年全县经济更好更快发展奠定了坚实的基础。当然,我们也要清醒地看到,当前经济发展中仍然存在着一些问题和困难。一是经济运行质量偏低。当年财政收入占gdp的比重仅为2,低于5的正常指标,说明我县财政实力较弱,经济整体运行质量偏低。二是项目建设还存在“几多几少”的问题。主要是续建项目多、新建项目少;在建项目多、当年投产的项目少;一般项目多、大型项目少。三是要素平台支撑能力不强。与外县相比,我县工业集中区建设滞后,既缺少基础设施主框架这个“形”,又缺少项目建设这个“魂”。四是软环境建设亟待加强。部分政策落实不到位,政策执行力度逐级递减,“四乱”现象还不同程度地存在。面对这些问题,我们不能只接受其负面影响,而要正视现实,研究和探索解决问题的方式和方法,力求在探索中求发展,在发展中求突破。
年是我县加快发展的关键时期,做好今年经济工作,意义重大。一方面,县域经济正处于增强发展基础、积蓄发展能量的艰难爬坡阶段,我们松懈不得;另一方面,全县广大干部群众企盼富裕,渴望崛起,期待振兴,加快发展的愿望非常强烈,我们责任重大。必须深刻认识新形势下经济工作的极端重要性,切实增强发展的责任感和使命感,增强危机意识和忧患意识,做到坚持经济工作是全局工作重中之重的思想丝毫不能动摇,加快经济发展的重要任务丝毫不能放松,支持经济工作的政策力度丝毫不能减弱,扎实推进经济建设的各项工作丝毫不能松懈。今年全县经济工作的总体思路是,立足“一城两柱”,打造“一线两区”,发展“五大经济”。既抓点又抓面,点上务求突破,面上全力推进,点面结合、整体推进经济实现又好又快发展。主要预期目标是:地区生产总值增长15;全口径财政收入增长9;固定资产投资增长35;城镇居民人均可支配收入增长8.3;农民人均纯收入增长8。
二、要突出大项目建设这个重点。
一个地方的经济实力主要体现在项目建设上。抓项目,就是抓后劲、就是抓财源、就是抓更好更快发展;不抓项目,不会抓项目,抓不好项目,就会丧失机遇,丧失发展的主动权。全县各级干部必须深刻认识到项目建设的极端重要性,立足于“一城两柱”,务必实现大项目建设的新突破。
一要建立强有力的项目推进机制。按照“一城两柱”的主攻方向,县委、县政府决定成立文化产业推进组、旅游产业推进组、职业教育产业推进组、食品加工产业推进组和石油化工产业推进组,请人大、政协的主要领导和党政班子相关领导担任组长、副组长,各率一路大军,进入项目建设主战场,形成推进“一城两柱”的五路大军。除职业教育产业推进组外,文化产业和旅游产业推进组,年内各建设投资3000万元以上的大项目2个,完成招商引资指令性指标1亿元;食品加工和石油化工产业推进组,年内各建设投资5000万元以上的大项目3个,完成招商引资指令性指标2亿元。五个产业推进组,肩负“一城两柱”的发展重任,要纵向有成效,横向要排位,不见成效不收兵,形成你追我赶的竞赛局面。
二要全力推进重点项目建设。今年大项目建设能否实现大突破,关键在重点项目的推进力度。这项工作责任重大,目标任务必须。
明确。文化产业推进组,重点推进三个项目:一个是辽塔游园的黄龙寺项目,春节前必须完成省宗教局的批复,同时积极招商,力争5月底前进入整地阶段,年内完成部分土建工程;另一个是辽塔游园的博物馆项目,争取年内开工;再一个是《风雨黄龙府》电视剧筹拍工作,7月底前要完成中宣部、广电总局、中央电视台的立项、审查和签约,积极寻找制作单位和投资方,年内做好投拍前的准备工作。文化产业要紧紧围绕项目建设,以此为突破口,实现由“务虚”向“务实”阶段推进。旅游产业推进组,重点推进三个项目:波罗湖湿地开发项目,年内争取晋升为国家级湿地和自然保护区;太平池水库开发项目,力争年内引入战略投资者;公路建设,年内新修“村村通”公路300公里,修复毁损路面100公里,保障珲乌高速公路__段及辅线工程顺利建设,着手建设县城环路。食品加工产业推进组,重点推进两个项目:中粮集团玉米深加工项目,要做好落地前的准备工作;啤酒厂22万吨扩产改造项目,6月底前开工,年末投产。石油化工产业推进组,重点推进三个项目:150万吨燃料油项目,协调做好前期准备工作,保证五•一前开工,年内试生产;炼油厂80万吨重油催化裂化项目,要积极运作,早日启动建设;页岩油开发项目,配合省里积极推进,做好协调服务。
三要着力提高项目建设质量。今年我们下达一年期招商引资指令性指标20亿元,两年期招商引资指令性指标15.3亿元、指导性指标5.4亿元。围绕指标任务的完成,各推进组、各工业集中区、各乡镇、各部门要紧紧依托我县的资源优势和产业基础,分线搜集,加强整理,逐一论证,高标准包装一批重点项目,增强项目的可操作性和吸引力。要突出招大商,把着眼点放在吸引国外大财团、大商社和国内大企业集团上,积极走出去,捕捉项目信息,贴紧靠牢,盯住不放,争取落地一批大项目和特大项目,努力形成“龙头项目进入、配套企业跟进、产业集群发展”的局面。
三、要率先建设“一线两区”
项目向集中区集聚是工业经济发展的必然趋势。__经济发展没有工业集中区绝对不行。今年,我们要集中力量,重点打造“一线两区”,扭转工业集中区建设滞后的局面。
突出打造“两区”。__工业集中区和合隆经济开发区作为省级开发区,决定着全县工业化进程,必须进一步增强发展气魄,大手笔规划,大动作实施,尽快把政策优势转变为经济优势。关于“两区”建设,强调四句话,就是抬高门槛、重资打造、项目领跑、加速崛起。抬高门槛,就是要提高投资强度,注重单位面积产出效益,要求进入“两区”的项目投资额度必须在万元以上,这是一条底线。重资打造,就是要集中财力,投向基础设施建设,提高集中区承载能力。“两区”当年要分别投入资金1亿元以上,启动1平方公里土地、规划1平方公里土地、储备1平方公里土地,初步形成基础设施主框架。项目领跑,就是要以项目填充工业集中区。“两区”当年要分别建设3000万元以上的大项目5个,其中超5000万元的大项目2个。__工业集中区的高性能钕铁硼永磁材料和5万吨生物柴油项目,要保证十•一前投产;合隆经济开发区的华正食品工业园项目要达到一期设计生产能力,抓紧启动二期工程。加速崛起,就是要牢固树立“只有大招商,才能大发展”的观念,大力度吸引域外资金。“两区”当年要分别完成招商引资指令性指标5亿元,实现两个开发区南北互动、相互促进、更好更快发展的新局面。
推进302线工业长廊建设。开安、华家、哈拉海、烧锅四个工业集中区,具有良好的区位优势和产业基础,也要加快发展。重点任务有三项:一是项目建设。四个集中区年内要分别建设3000万元以上的大项目2个。其中,哈拉海工业集中区的80万立方米陶粒页岩项目,要在五•一前开工,年内投产;恒达玉米深加工项目,要在五•一前继续动工建设,7月份投产;大连松源玉米深加工项目,要在五•一前开工,年内投产。二是招商引资。四个工业集中区要分别完成招商引资指令性指标1亿元。三是基础设施建设。四个工业集中区要分别完成基础设施建设投入1000万元。为强化四个工业集中区的组织力量,县委、县政府决定,招商一、二、三、五局在跟踪、服务大项目外,还要包保四个工业集中区,与所包保乡镇一道,共同把工业集中区建设好。
工业集中区基础设施建设,要加大力度,没有大投入就没有大突破。资金从哪里来是建设的关键。要坚持用市场经济思维谋划工业集中区的基础设施建设,真正实现多元化筹措资金、市场化运作开发建设。要积极采取软贷款、bot、争取上级支持等形式筹措资金,要敢于举债建设,谁弄来资金谁就是英雄好汉,花明天的钱办今天的事,用别人的钱办自己的事,花很少的钱办更大的事,力争在较短时间内使工业集中区承载能力得到加强。
四、要全力推进“五大经济”
工业、劳务、商贸、农牧、城建五大经济,涵盖了经济工作的方方面面。在突出“一城两柱”、“一线两区”工作的同时,“五大经济”也要加大力度,加快发展,确保工作标准高于往年,推进力度大于往年,发展成效超过往年。
工业经济。在做好招商引资和项目开发的同时,今年,要继续加大内培力度,提高工业经济的整体支撑能力。
一要积极扩充规模总量。认真落实扶持和鼓励规模企业发展的实施意见,促进落地的大项目达产达效,鼓励扶持现有规模企业发展壮大,增加规模企业户数。同时,对已完成改制任务的国有企业的闲置资产,要抓紧变现。今年,全县要新增规模工业企业11户;实现产值28亿元,同比增长21.7;实现增加值10亿元,同比增长22;实现税金1亿元,同比增长12.5。
二要大力发展民营经济。把发展民营经济作为县域突破的一项重要举措来抓,加速推进全民创业步伐。要建立民营经济创业园。在__工业集中区和合隆经济开发区外,各规划一个民营经济创业园,同时将开安和烧锅工业集中区定位为民营经济创业园,做好园区规划,重点吸纳投资在2000万元以下的项目。要着手研究关于促进民营经济发展的优惠政策,思想要再解放,门槛要再降低,政策要更优惠。全年要新增民营企业2385户;实现产值159.5亿元,同比增长19;实现增加值58.8亿元,同比增长18;实现税金1.2亿元,同比增长6。
三要加快发展小型加工业。围绕粮食、酒类、木材、羽绒等八大产品开发,坚持总量扩张与质量提升并重,加快发展小型加工业。各乡镇要结合新农村建设试点,争取把专业加工屯放在新农村试点村上。每个乡镇要新增1个专业屯、50个专业户,注册1个产品商标。全年专业加工屯发展到182个,专业加工户发展到8013户,注册商标84个。
劳务经济。全年劳务输出16万人次,实现劳务收入13亿元。按照这个目标,今年劳务经济要努力实现三个突破。
一要在输出窗口建设上实现突破。积极与“长三角”、“珠三角”、“闽三角”和山东半岛等用工比较规范的地区进行沟通和联系,争取在这些地区再建立100个较大的用工基地,抢占更多、更好的用工市场。全年为农民提供就业岗位20万个以上。
二要在技能培训上实现突破。要解决我县劳务输出走出去的人多、技能型人少,拿回的钱少的问题,加大技能培训的力度。要充分利用县职业技能培训中心,坚持“整合资源、上挂下联、全面推进、突出重点”的原则,通过联合办学和鼓励社会投资办学的方式,大量培训技能人才。各乡镇要新增当期培训能力在50人以上的培训基地20个。全年培训农民工6000人,持证率达到85以上。
三要在打造劳务输出品牌上实现突破。引导农民工向电子装配、工程建筑以及农副产品加工等劳动密集型企业和技能要求较低的`行业集中,力争在年底前打造3个在全省乃至全国都能叫得响的劳务品牌。在此基础上,培育5个品牌乡镇。
商贸经济。全年实现社会消费品零售总额28亿元,比上年增长7.7。围绕这个目标,重点抓好三项工作:一是市场建设。电联水泥建材物流园区,6月前开工建设,年内投入使用;伏龙泉繁华市场二期工程,5月份启动,年内营业。二是“万村千乡市场工程”。建设连锁化“农家店”55个,形成以县城配送中心为龙头,以乡镇店为骨干,以村级店为基础的农村消费市场网络体系。同时借助名企名店,将100个具有地方特色的品牌商品打入城市超市。三是出口创汇。全年外贸企业发展到20户,新增3户;实现出口创汇总额850万美元。
关于农牧经济,我只强调两件事:一个是农村饮水安全工程建设。这项工程,省委书记王珉同志非常重视,指出今年省里要加大投资力度,要求我县利用两年时间解决氟区群众饮用高氟水的问题,我们必须高度重视,抓出成效。今年新打防氟井113眼,新建管网入户工程170处,力争两年内使我县氟区11.93万人全部喝上标准自来水。另一个是中部城市引松供水__支线应急工程。这个工程事关我县经济发展大局。沿线的合隆、开安、华家、__镇和事涉的城建、林业、交通等部门,要全力支持,积极配合,确保工程10月底前建成使用。
城建经济。今年城市建设,要坚持文化特色与现代风格相协调、规模扩张与品位提升相统一、新区开发与旧城改造相结合、城市建设与管理相兼顾的原则,加快城市开发建设步伐。重点抓好6件事:一是完成宝塔街、德彪街南段、兴隆路三条街路和“长春出口”的亮化工程。二是启动天然气入城工程。做好天然气入城工程的各项准备工作,争取年内启动建设。三是全年开发楼房50万平方米,其中县城35万平方米,农村15万平方米。县城重点开发宝塔街两侧和文昌街两侧,新建瑞德和府东两个高标准居民小区,同时开发“五街五路”的死角死面。四是完成县医院综合楼、政务中心等标志性工程建设。五是启动全民健身体育场工程。六是加强城市综合管理。从严整治市容市貌、交通秩序和卫生环境。加强物业管理,推进旧楼水、电、热分户改造。加强环境管理,完成锅炉治理任务,规划污水处理厂,重新选址确定垃圾处理场。
五、要强力推进软环境建设。
软环境建设是发展的硬条件。软环境不改善,发展就要受阻碍。我们一定要下决心整治软环境,标本兼治、重在治本、纵深推进、务见成效。
一要以制度建设为重点,提高服务质量。建立联席会议制度。对投资千万元以上的项目,由县政府分管领导牵头,组织相关部门实行全过程跟踪服务。建立问责制。各部门主要领导是软环境建设第一责任人,出现问题,唯主要领导是问。建立服务监督机制。对投资千万元以上的项目,要在县软环境办公室登记造册,在建设期间全程监督,切实解决审批环节过多、审批程序繁琐等问题。建立软环境巡视员制度。由县软环境办公室向六个工业集中区派驻软环境巡视员,全权负责工业集中区软环境建设。要把重点企业作为监测对象,不定期地明查暗访,发现问题,限期整改。实行到企业检查备案、通报制度。凡是到企业检查,必须到县软环境办公室备案,软环境办公室每季度要向全县通报一次各涉软单位到企业检查情况。
二要以载体建设为重点,强化政务公开工作。着手建设高标准的政务大厅,将所有单位的审批、收费行为纳入大厅统一管理,公开审批内容、收费标准、办事程序,真正把行政行为置于公共监督之下,高效透明,阳光作业。完善政务大厅服务功能和服务模式,实现窗口完全事权,解决“前店后厂”的问题,零距离指导,零关系办事,零利益服务。对全县所有行政事业收费、审批项目,特别是上级已经取消的项目,进行清理,并向社会公布。软环境办公室要对全县各涉软部门收费项目的公示情况、收费标准的执行情况、收费罚款的使用情况进行一次全面检查,发现问题坚决整改。
三要以增强政策执行力刚性为重点,加大涉软案件的查处力度。要充分发挥软环境举报投诉中心的作用,受理各类涉软案件,做到有报必查,有错必纠,查实必处,绝不手软。要加大对重点岗位、重点人员的监督力度,对违反“十条高压线”的,不管是什么人,一律严肃查处,做到思想不通换脑子,工作不行换位子,影响发展摘帽子。继续开展百名科所队长评议活动,严格落实评议结果,彻底解决软环境建设中存在的“两头热、中间冷”和“中梗阻”问题。创造良好的发展环境,必须严明纪律,坚决惩治,绝不姑息。我们宁可得罪几个缺乏责任心的干部,也绝不能得罪一家守法经营的企业。逼走一个投资者,就可能带走一批投资商,就等于砸了一批老百姓的饭碗,敲掉了政府一块税收。从这点来说,服务投资者、服务企业,就是服务人民群众、服务发展大局。这是再朴素不过的道理。
六、要确保各项任务落到实处。
全面完成全年经济工作任务,最终要靠各推进组、各工业集中区、各乡镇、各部门去推动和落实。全县上下,从推进组、工业集中区,到各乡镇、各部门,要多股劲拧成一股绳,鼓足干劲,高度负责,进一步形成抓落实、促发展、争上游的强大合力。
第一,责任主体要明确到位。各推进组组长、副组长,既是促进目标责任制落实的督导者,又是推动各项工作的责任人,在目标责任制中处于核心地位,必须挑起大梁,负起责任。在工作中,要做到把握全局、靠前指挥、率先垂范、真抓实干,及时研究解决工作中遇到的重大矛盾、瓶颈制约和难点问题,绝不能把工作甩给部门,绝不能让工作在领导层面耽搁。各工业集中区、各乡镇和各部门领导班子是全县经济工作目标责任制的分担者和落实者;在实现本区域、本部门经济发展目标中,领导班子又是经济工作目标责任制的领导者和组织者,担负双重职责和任务。要加强领导,统筹兼顾,细化分工,狠抓落实,切实承担起领导和推进本地、本部门经济工作落实的重要职责。
第二,目标任务要落实到位。《__县经济工作目标责任制实施方案》,既有定性任务,又有定量指标;既明确了时限进度,又明确了责任主体,形成了较为清晰的目标任务体系、项目支撑体系和责任落实体系。会上,各推进组还将向县委、县政府递交工作目标责任状。各推进组、各工业集中区、各乡镇、各部门要按照县里的做法,把目标任务进一步分解落实,做到人人肩上有指标,千钧重担大家挑。现在,任务已经明确,剩下的工作就是抓落实。在任务完成上,没有条件可讲,没有余地可留。完不成任务就是失职,困难再大也要克服。特别是非工业集中区的乡镇和非推进组的部门,招商引资任务与上年相比,指标减少,时限延长,没有完不成的道理。各推进组、各工业集中区、各乡镇、各部门必须横下一条心,牢牢咬住工作目标不动摇,做到千方百计,全力以赴,确保各项任务落到实处。
第三,发展合力要协调到位。加快发展是全机关、全社会的共同责任。全县上下、各乡镇、各部门都是全县经济发展的“责任主体”和“责任人”,没有一线、二线之分,全是一线力量;没有分内、分外之说,全是分内工作。在加快发展的关键时期,必须实行“举县体制”,全县动员,全民参与,全部力量,全力推进。各乡镇、各部门的领导干部,特别是主要领导,必须打破狭隘的地域观念、部门观念、行业观念,坚持局部利益服从整体利益,当前利益服从长远利益,立足本职岗位,心系发展大局,敢于舍弃,甘于奉献,为经济发展各尽其责、各出其力。大家要心往一处想,劲往一处使,加强配合,相互支持,主动工作,共同把全县经济工作的各项目标任务落实好。
第四,督办考核要跟踪到位。县经济工作目标责任制考核领导小组对各推进组、各工业集中区、各乡镇、各部门工作进展情况,要采取跟踪督办、季度调度、半年初评、年终考核的方式,督促工作进度。对工作起步快、成效大的要通报表扬,对进展缓慢、成效不明显的要通报批评。年底,县里要按经济工作责任制考核内容,严格检查验收。希望大家正确对待,踏实做事。今年县里拿出500万元,用于重奖在招商引资等经济工作中的先进单位和先进个人,谁完成任务,县委、县政府就奖励谁。这次会议,我们对先进单位、先进个人、优秀企业家和中介人进行表彰奖励,就是要让全社会充分体会到县委、县政府加快发展的决心和力度。县委、县政府说话算数,保证做到,这一点请大家放心。
同志们,做好今年经济工作任务繁重,意义重大。县委、县政府号召全县上下马上行动起来,以更加饱满的热情、更加充足的干劲、更加富有创造性的举措,不负重托,不辱使命,上下一心,同舟共济,为实现我县经济更好更快的发展而努力奋斗!
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明确。文化产业推进组,重点推进三个项目:一个是辽塔游园的黄龙寺项目,春节前必须完成省宗教局的批复,同时积极招商,力争5月底前进入整地阶段,年内完成部分土建工程;另一个是辽塔游园的博物馆项目,争取年内开工;再一个是《风雨黄龙府》电视剧筹拍工作,7月底前要完成中宣部、广电总局、中央电视台的立项、审查和签约,积极寻找制作单位和投资方,年内做好投拍前的准备工作。文化产业要紧紧围绕项目建设,以此为突破口,实现由“务虚”向“务实”阶段推进。旅游产业推进组,重点推进三个项目:波罗湖湿地开发项目,年内争取晋升为国家级湿地和自然保护区;太平池水库开发项目,力争年内引入战略投资者;公路建设,年内新修“村村通”公路300公里,修复毁损路面100公里,保障珲乌高速公路__段及辅线工程顺利建设,着手建设县城环路。食品加工产业推进组,重点推进两个项目:中粮集团玉米深加工项目,要做好落地前的准备工作;啤酒厂22万吨扩产改造项目,6月底前开工,年末投产。石油化工产业推进组,重点推进三个项目:150万吨燃料油项目,协调做好前期准备工作,保证五•一前开工,年内试生产;炼油厂80万吨重油催化裂化项目,要积极运作,早日启动建设;页岩油开发项目,配合省里积极推进,做好协调服务。
三要着力提高项目建设质量。今年我们下达一年期招商引资指令性指标20亿元,两年期招商引资指令性指标15.3亿元、指导性指标5.4亿元。围绕指标任务的完成,各推进组、各工业集中区、各乡镇、各部门要紧紧依托我县的资源优势和产业基础,分线搜集,加强整理,逐一论证,高标准包装一批重点项目,增强项目的可操作性和吸引力。要突出招大商,把着眼点放在吸引国外大财团、大商社和国内大企业集团上,积极走出去,捕捉项目信息,贴紧靠牢,盯住不放,争取落地一批大项目和特大项目,努力形成“龙头项目进入、配套企业跟进、产业集群发展”的局面。
三、要率先建设“一线两区”
项目向集中区集聚是工业经济发展的必然趋势。__经济发展没有工业集中区绝对不行。今年,我们要集中力量,重点打造“一线两区”,扭转工业集中区建设滞后的局面。
突出打造“两区”。__工业集中区和合隆经济开发区作为省级开发区,决定着全县工业化进程,必须进一步增强发展气魄,大手笔规划,大动作实施,尽快把政策优势转变为经济优势。关于“两区”建设,强调四句话,就是抬高门槛、重资打造、项目领跑、加速崛起。抬高门槛,就是要提高投资强度,注重单位面积产出效益,要求进入“两区”的项目投资额度必须在2000万元以上,这是一条底线。重资打造,就是要集中财力,投向基础设施建设,提高集中区承载能力。“两区”当年要分别投入资金1亿元以上,启动1平方公里土地、规划1平方公里土地、储备1平方公里土地,初步形成基础设施主框架。项目领跑,就是要以项目填充工业集中区。“两区”当年要分别建设3000万元以上的大项目5个,其中超5000万元的大项目2个。__工业集中区的高性能钕铁硼永磁材料和5万吨生物柴油项目,要保证十•一前投产;合隆经济开发区的华正食品工业园项目要达到一期设计生产能力,抓紧启动二期工程。加速崛起,就是要牢固树立“只有大招商,才能大发展”的观念,大力度吸引域外资金。“两区”当年要分别完成招商引资指令性指标5亿元,实现两个开发区南北互动、相互促进、更好更快发展的新局面。
推进302线工业长廊建设。开安、华家、哈拉海、烧锅四个工业集中区,具有良好的区位优势和产业基础,也要加快发展。重点任务有三项:一是项目建设。四个集中区年内要分别建设3000万元以上的大项目2个。其中,哈拉海工业集中区的80万立方米陶粒页岩项目,要在五•一前开工,年内投产;恒达玉米深加工项目,要在五•一前继续动工建设,7月份投产;大连松源玉米深加工项目,要在五•一前开工,年内投产。二是招商引资。四个工业集中区要分别完成招商引资指令性指标1亿元。三是基础设施建设。四个工业集中区要分别完成基础设施建设投入1000万元。为强化四个工业集中区的组织力量,县委、县政府决定,招商一、二、三、五局在跟踪、服务大项目外,还要包保四个工业集中区,与所包保乡镇一道,共同把工业集中区建设好。
工业集中区基础设施建设,要加大力度,没有大投入就没有大突破。资金从哪里来是建设的关键。要坚持用市场经济思维谋划工业集中区的基础设施建设,真正实现多元化筹措资金、市场化运作开发建设。要积极采取软贷款、bot、争取上级支持等形式筹措资金,要敢于举债建设,谁弄来资金谁就是英雄好汉,花明天的钱办今天的事,用别人的钱办自己的事,花很少的钱办更大的事,力争在较短时间内使工业集中区承载能力得到加强。
四、要全力推进“五大经济”
工业、劳务、商贸、农牧、城建五大经济,涵盖了经济工作的方方面面。在突出“一城两柱”、“一线两区”工作的同时,“五大经济”也要加大力度,加快发展,确保工作标准高于往年,推进力度大于往年,发展成效超过往年。
工业经济。在做好招商引资和项目开发的同时,今年,要继续加大内培力度,提高工业经济的整体支撑能力。
一要积极扩充规模总量。认真落实扶持和鼓励规模企业发展的实施意见,促进落地的大项目达产达效,鼓励扶持现有规模企业发展壮大,增加规模企业户数。同时,对已完成改制任务的国有企业的闲置资产,要抓紧变现。今年,全县要新增规模工业企业11户;实现产值28亿元,同比增长21.7;实现增加值10亿元,同比增长22;实现税金1亿元,同比增长12.5。
二要大力发展民营经济。把发展民营经济作为县域突破的一项重要举措来抓,加速推进全民创业步伐。要建立民营经济创业园。在__工业集中区和合隆经济开发区外,各规划一个民营经济创业园,同时将开安和烧锅工业集中区定位为民营经济创业园,做好园区规划,重点吸纳投资在2000万元以下的项目。要着手研究关于促进民营经济发展的优惠政策,思想要再解放,门槛要再降低,政策要更优惠。全年要新增民营企业2385户;实现产值159.5亿元,同比增长19;实现增加值58.8亿元,同比增长18;实现税金1.2亿元,同比增长6。
三要加快发展小型加工业。围绕粮食、酒类、木材、羽绒等八大产品开发,坚持总量扩张与质量提升并重,加快发展小型加工业。各乡镇要结合新农村建设试点,争取把专业加工屯放在新农村试点村上。每个乡镇要新增1个专业屯、50个专业户,注册1个产品商标。全年专业加工屯发展到182个,专业加工户发展到8013户,注册商标84个。
劳务经济。全年劳务输出16万人次,实现劳务收入13亿元。按照这个目标,今年劳务经济要努力实现三个突破。
一要在输出窗口建设上实现突破。积极与“长三角”、“珠三角”、“闽三角”和山东半岛等用工比较规范的地区进行沟通和联系,争取在这些地区再建立100个较大的用工基地,抢占更多、更好的用工市场。全年为农民提供就业岗位20万个以上。
二要在技能培训上实现突破。要解决我县劳务输出走出去的人多、技能型人少,拿回的钱少的问题,加大技能培训的力度。要充分利用县职业技能培训中心,坚持“整合资源、上挂下联、全面推进、突出重点”的原则,通过联合办学和鼓励社会投资办学的方式,大量培训技能人才。各乡镇要新增当期培训能力在50人以上的培训基地20个。全年培训农民工6000人,持证率达到85以上。
三要在打造劳务输出品牌上实现突破。引导农民工向电子装配、工程建筑以及农副产品加工等劳动密集型企业和技能要求较低的行业集中,力争在年底前打造3个在全省乃至全国都能叫得响的劳务品牌。在此基础上,培育5个品牌乡镇。
商贸经济。全年实现社会消费品零售总额28亿元,比上年增长7.7。围绕这个目标,重点抓好三项工作:一是市场建设。电联水泥建材物流园区,6月前开工建设,年内投入使用;伏龙泉繁华市场二期工程,5月份启动,年内营业。二是“万村千乡市场工程”。建设连锁化“农家店”55个,形成以县城配送中心为龙头,以乡镇店为骨干,以村级店为基础的农村消费市场网络体系。同时借助名企名店,将100个具有地方特色的品牌商品打入城市超市。三是出口创汇。全年外贸企业发展到20户,新增3户;实现出口创汇总额850万美元。
关于农牧经济,我只强调两件事:一个是农村饮水安全工程建设。这项工程,省委书记王珉同志非常重视,指出今年省里要加大投资力度,要求我县利用两年时间解决氟区群众饮用高氟水的问题,我们必须高度重视,抓出成效。今年新打防氟井113眼,新建管网入户工程170处,力争两年内使我县氟区11.93万人全部喝上标准自来水。另一个是中部城市引松供水__支线应急工程。这个工程事关我县经济发展大局。沿线的合隆、开安、华家、__镇和事涉的城建、林业、交通等部门,要全力支持,积极配合,确保工程10月底前建成使用。
城建经济。今年城市建设,要坚持文化特色与现代风格相协调、规模扩张与品位提升相统一、新区开发与旧城改造相结合、城市建设与管理相兼顾的原则,加快城市开发建设步伐。重点抓好6件事:一是完成宝塔街、德彪街南段、兴隆路三条街路和“长春出口”的亮化工程。二是启动天然气入城工程。做好天然气入城工程的各项准备工作,争取年内启动建设。三是全年开发楼房50万平方米,其中县城35万平方米,农村15万平方米。县城重点开发宝塔街两侧和文昌街两侧,新建瑞德和府东两个高标准居民小区,同时开发“五街五路”的死角死面。四是完成县医院综合楼、政务中心等标志性工程建设。五是启动全民健身体育场工程。六是加强城市综合管理。从严整治市容市貌、交通秩序和卫生环境。加强物业管理,推进旧楼水、电、热分户改造。加强环境管理,完成锅炉治理任务,规划污水处理厂,重新选址确定垃圾处理场。
五、要强力推进软环境建设。
软环境建设是发展的硬条件。软环境不改善,发展就要受阻碍。我们一定要下决心整治软环境,标本兼治、重在治本、纵深推进、务见成效。
一要以制度建设为重点,提高服务质量。建立联席会议制度。对投资千万元以上的项目,由县政府分管领导牵头,组织相关部门实行全过程跟踪服务。建立问责制。各部门主要领导是软环境建设第一责任人,出现问题,唯主要领导是问。建立服务监督机制。对投资千万元以上的项目,要在县软环境办公室登记造册,在建设期间全程监督,切实解决审批环节过多、审批程序繁琐等问题。建立软环境巡视员制度。由县软环境办公室向六个工业集中区派驻软环境巡视员,全权负责工业集中区软环境建设。要把重点企业作为监测对象,不定期地明查暗访,发现问题,限期整改。实行到企业检查备案、通报制度。凡是到企业检查,必须到县软环境办公室备案,软环境办公室每季度要向全县通报一次各涉软单位到企业检查情况。
二要以载体建设为重点,强化政务公开工作。着手建设高标准的政务大厅,将所有单位的审批、收费行为纳入大厅统一管理,公开审批内容、收费标准、办事程序,真正把行政行为置于公共监督之下,高效透明,阳光作业。完善政务大厅服务功能和服务模式,实现窗口完全事权,解决“前店后厂”的问题,零距离指导,零关系办事,零利益服务。对全县所有行政事业收费、审批项目,特别是上级已经取消的项目,进行清理,并向社会公布。软环境办公室要对全县各涉软部门收费项目的公示情况、收费标准的执行情况、收费罚款的使用情况进行一次全面检查,发现问题坚决整改。
三要以增强政策执行力刚性为重点,加大涉软案件的查处力度。要充分发挥软环境举报投诉中心的作用,受理各类涉软案件,做到有报必查,有错必纠,查实必处,绝不手软。要加大对重点岗位、重点人员的监督力度,对违反“十条高压线”的,不管是什么人,一律严肃查处,做到思想不通换脑子,工作不行换位子,影响发展摘帽子。继续开展百名科所队长评议活动,严格落实评议结果,彻底解决软环境建设中存在的“两头热、中间冷”和“中梗阻”问题。创造良好的发展环境,必须严明纪律,坚决惩治,绝不姑息。我们宁可得罪几个缺乏责任心的干部,也绝不能得罪一家守法经营的企业。逼走一个投资者,就可能带走一批投资商,就等于砸了一批老百姓的饭碗,敲掉了政府一块税收。从这点来说,服务投资者、服务企业,就是服务人民群众、服务发展大局。这是再朴素不过的道理。
六、要确保各项任务落到实处。
全面完成全年经济工作任务,最终要靠各推进组、各工业集中区、各乡镇、各部门去推动和落实。全县上下,从推进组、工业集中区,到各乡镇、各部门,要多股劲拧成一股绳,鼓足干劲,高度负责,进一步形成抓落实、促发展、争上游的强大合力。
第一,责任主体要明确到位。各推进组组长、副组长,既是促进目标责任制落实的督导者,又是推动各项工作的责任人,在目标责任制中处于核心地位,必须挑起大梁,负起责任。在工作中,要做到把握全局、靠前指挥、率先垂范、真抓实干,及时研究解决工作中遇到的重大矛盾、瓶颈制约和难点问题,绝不能把工作甩给部门,绝不能让工作在领导层面耽搁。各工业集中区、各乡镇和各部门领导班子是全县经济工作目标责任制的分担者和落实者;在实现本区域、本部门经济发展目标中,领导班子又是经济工作目标责任制的领导者和组织者,担负双重职责和任务。要加强领导,统筹兼顾,细化分工,狠抓落实,切实承担起领导和推进本地、本部门经济工作落实的重要职责。
第二,目标任务要落实到位。《__县经济工作目标责任制实施方案》,既有定性任务,又有定量指标;既明确了时限进度,又明确了责任主体,形成了较为清晰的目标任务体系、项目支撑体系和责任落实体系。会上,各推进组还将向县委、县政府递交工作目标责任状。各推进组、各工业集中区、各乡镇、各部门要按照县里的做法,把目标任务进一步分解落实,做到人人肩上有指标,千钧重担大家挑。现在,任务已经明确,剩下的工作就是抓落实。在任务完成上,没有条件可讲,没有余地可留。完不成任务就是失职,困难再大也要克服。特别是非工业集中区的乡镇和非推进组的部门,招商引资任务与上年相比,指标减少,时限延长,没有完不成的道理。各推进组、各工业集中区、各乡镇、各部门必须横下一条心,牢牢咬住工作目标不动摇,做到千方百计,全力以赴,确保各项任务落到实处。
第三,发展合力要协调到位。加快发展是全机关、全社会的共同责任。全县上下、各乡镇、各部门都是全县经济发展的“责任主体”和“责任人”,没有一线、二线之分,全是一线力量;没有分内、分外之说,全是分内工作。在加快发展的关键时期,必须实行“举县体制”,全县动员,全民参与,全部力量,全力推进。各乡镇、各部门的领导干部,特别是主要领导,必须打破狭隘的地域观念、部门观念、行业观念,坚持局部利益服从整体利益,当前利益服从长远利益,立足本职岗位,心系发展大局,敢于舍弃,甘于奉献,为经济发展各尽其责、各出其力。大家要心往一处想,劲往一处使,加强配合,相互支持,主动工作,共同把全县经济工作的各项目标任务落实好。
第四,督办考核要跟踪到位。县经济工作目标责任制考核领导小组对各推进组、各工业集中区、各乡镇、各部门工作进展情况,要采取跟踪督办、季度调度、半年初评、年终考核的方式,督促工作进度。对工作起步快、成效大的要通报表扬,对进展缓慢、成效不明显的要通报批评。年底,县里要按经济工作责任制考核内容,严格检查验收。希望大家正确对待,踏实做事。今年县里拿出500万元,用于重奖在招商引资等经济工作中的先进单位和先进个人,谁完成任务,县委、县政府就奖励谁。这次会议,我们对先进单位、先进个人、优秀企业家和中介人进行表彰奖励,就是要让全社会充分体会到县委、县政府加快发展的决心和力度。县委、县政府说话算数,保证做到,这一点请大家放心。
同志们,做好今年经济工作任务繁重,意义重大。县委、县政府号召全县上下马上行动起来,以更加饱满的热情、更加充足的干劲、更加富有创造性的举措,不负重托,不辱使命,上下一心,同舟共济,为实现我县经济更好更快的发展而努力奋斗!
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县长在全县招商引资工作会议上讲话精品全文篇十一
同志们:
县委、县政府决定召开这次全县工业暨非公有制经济工作会议,主要任务是贯彻落实全市工业暨非公有制经济工作会议精神,总结去年全县工业和非公有制经济工作,分析当前形势,安排部署今年工作,动员全县上下特别是奋战在工业和非公有制经济战线上的广大干部职工,进一步认清形势,坚定信心,明确任务,狠抓落实,努力推动我县工业和非公有制经济又好又快发展。上午,大家听了市委党校赵教授关于劳动法规的辅导,相信这对于我们企业主管局和各企业处理企业与劳动者的利益关系、保护劳动者的合法权益,并有效保护国有资产不受损失,将会起到积极的引导和指导作用。后面,璩县长还要作重要讲话,请大家认真学习,深刻领会,抓好落实。现在,我先讲几点意见。
一、肯定成绩,明晰形势,切实增强发展工业和非公有制经济的信心和决心。
2009年,是新世纪以来我县工业经济发展最为困难的一年,也是我们应对挑战、奋发进取的一年。面对金融危机影响加深和经济下行风险加大的严峻形势,在县委、县政府的正确领导下,我们认真贯彻落实中、省、市一系列宏观经济政策,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作大局,团结拼搏,攻坚克难,始终把扩大工业总量作为首要任务,以转变发展方式为主线,强力推进重点项目建设,大力发展循环经济,企业发展实力进一步壮大,发展活力进一步增强,有效克服了宏观经济环境带来的不利影响,呈现出了企稳回升的良好态势,较好地完成了2009年各项目标任务,为全县经济社会率先突破发展作出了积极的贡献。
一是工业经济持续较快增长。
2009年,全县实现工业产值11.1亿元,增长17.7%;17户规模工业实现产值6.18亿元,增长31.6%。经济效益明显好转,全县规模工业实现利润6100万元,增长10.9%,实现税金5000万元,增长25.5%;非公经济实现增加值14.32亿元,占全县生产总值的近一半。
二是工业项目建设成效显著。
全县在建重点工业项目达到10个,有1个项目当年投资过亿元,当年累计完成投资8.82亿元,占全县项目建设总投资的56%。去年全县工业投资无论是总投资规模还是单体项目投资额都创历史新高,总投资相当于过去5年工业投资的总和。
三是工业园区建设迈出重要一步。
县绿色食品工业园区5月份开始筹建,成立了园区筹建工作机构,出台了企业入园优惠政策,规划区630亩土地全部收储到位,园区河堤、道路、供水等基础设施建设前期工作全面启动,有8户企业申请入园,2户企业启动建设。张米黄金循环经济工业集群区规划通过评审。
四是发展循环经济步伐加快。
县委、县政府《关于大力发展循环经济的实施意见》正式出台,规划循环经济项目75个。年产1.3万吨木塑一期项目建成投产,尾矿综合利用项目前期工作取得实质性进展,以尧柏秀山、恒泰塑业、永乐新型建材为龙头的循环经济型企业带动作用进一步增强,工业发展水平不断提升。尧柏秀山水泥公司获得国家退税补贴453万元,鑫安建材公司获得国家补贴资金100万元。
五是支持工业发展力度加大。
县委、县政府通过组织县级领导包抓重大项目、重点企业落实工业发展环境保障机制,深入开展“百人百日进百企”活动,县委、县政府主要领导深入企业调查研究,带头包抓重点企业、难抓的企业,仅金岭金矿、秀山水泥、绿色食品工业园区三个项目的领导指挥机构就抽调领导和工作人员100多人。全年为企业争取贷款贴息300多万元,科技创新和探矿增储资金200多万元,陕南突破发展资金1000万元,今天政府又拿出21万元奖励企业,有力地支持了企业发展。
纵观我县工业发展形势,总体情况是好的,但存在的问题和困难仍然比较突出。一是工业经济总量小,工业在经济社会发展中的主导地位尚未形成,无论是从总量上还是从增速上比较,我县在全省和全市的位次靠后,与实现突破发展和“工业强县”战略的要求还有很大差距。二是企业融资难依然是制约企业发展的瓶颈,企业与金融机构之间的诚信关系还未恢复,“贷款难、放款亦难”的怪圈还未走出,地下钱庄风行,地方金融机构支持工业发展的力度还需进一步加强。三是绿色食品加工企业基本都处于初级加工阶段,生产工艺落后,产品科技含量低且不定型,产业链条短,市场开拓能力不强,严重制约了企业做大做强。四是矿产企业因市场、资源、安全等因素影响,停产半停产企业较多,生产不稳定,生产规模小,市场抗风险能力差。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究,努力加以解决。
当前,我县工业进入了一个非常关键的发展阶段。尽管面临着许多困难和挑战,但更重要的是我们迎来了良好的发展机遇。总体上看,今年的经济形势将好于去年。从国际国内的大环境看,世界经济开始复苏,国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,强调要保持货币流动性合理适度,引导金融机构优化信贷结构,财政对工业的支持力度将进一步加大。从我们自身的发展实际看,我县工业经济发展有利因素较多,关中—天水经济区和商丹循环工业园区对我县的辐射带动作用将逐步显现,全县工业发展必将有利于更多地享受上级在金融、土地、税收、项目、财政等方面的政策扶持;随着西康高速公路的建成和西康铁路二线的开工建设,加上近年来城市建设步伐的加快,交通、区位、资源、市场及要素成本优势不断上升,为引进投资建设工业大项目创造了更好的发展环境;中金、华电、尧柏等一批国内省内大企业相继落户镇安投资发展,大企业、大集团引领突破发展的效应日益显现;一批产业带动强、发展后劲大的工业项目相继开工建设和竣工投产,逐步成为拉动工业发展的新增长点。
这就要求我们必须辩证地看问题,既要充分估计形势的严峻性,把困难及对策考虑的更充分和周全一些,扎扎实实做好应对各种挑战的准备;又要坚定抢抓机遇、加快发展的信心和决心,按照县委、县政府总体工作部署,立足于抓早、抓实、抓好,推动全县工业和非公有制经济又好又快发展。
二、突出重点,强化措施,努力推动工业和非公有制经济发展再上新台阶。
2010年是实施“十一五”规划的最后一年,也是后危机时期推动经济转型、实现持续较快增长的关键一年。既要全面完成“十一五”规划的各项目标任务,又要超前谋划“十二五”规划的各项工作,为“十二五”开好局、起好步奠定坚实的基础,抓好今年的工业和非公有制经济工作十分重要。
今年工业和非公有制经济工作的总体要求是:坚持以科学发展观为指导,大力实施“工业强县”战略,继续坚持走“大企业引领、大项目支撑、园区化承载、集群化发展”的新型工业化发展路子,按照“扩总量、调结构、上水平、促增长”的思路,推进项目建设扩总量、做优特色产业调结构、发展循环经济转方式、扩大招商引资增活力,着力在工业项目建设、优势产业发展、工业园区建设等方面取得突破,努力实现工业和非公有制经济平稳快速增长。全年总体目标是:全县实现工业总产值12.63亿元,增长14.8%;增加值达到4.3亿元,增长30.3%;实现利润7000万元,增长14.7%;实现税金6000万元,增长20%。其中模以上工业总产值达到7.7亿元,增长24.6%;增加值达到2.8亿元,增长21.7%。全县非公有制经济增加值达到15.9亿元,增长16.2%,新增私营企业35家、个体工商户650户。全年工业建设项目16个,当年完成投资8.1亿元。
(一)强力推进工业项目建设。
项目是工业发展的有效载体,没有项目就没有投资,就没有总量扩张。因此,今年要继续把工业项目建设放在工业经济工作的首位,通过项目建设来扩大工业总量、增强工业发展后劲。今年有16个工业项目纳入全县重大项目建设计划,当年计划投资8.1亿元,占全县项目年度总投资的近一半,各项目主管部门和投资业主一定要加强组织领导,强化工作措施,强力推进项目建设。中金冶炼厂作为今年的头号工业项目,必须完成各项前期工作任务,力争下半年开工建设;尧柏秀山水泥公司、双龙公司、恒泰塑业公司等扩建技改项目必须按期完成扩建技改任务,力争达产达效;金岭金矿5000吨生产线要全面建成投产,大乾公司、黄埔银锌公司两个铅锌采选项目必须当年建成投产;四个绿色食品加工项目都必须当年建成投产;其他项目必须完成当年投资计划和建设任务。二要瞄准市场,在拓展项目建设领域上下功夫。立足优势,在狠抓企业扩产升级项目上见实效。及时把握国家产业政策和市场信息,努力通过国家产业政策和市场信息寻找项目。抓住东部沿海地区产业梯度转移的良好机遇,大力发展新兴产业项目,不断开拓工业发展的新领域。三要抓好工业项目储备。扎实抓好“十二五”工业规划编制工作,做好“十二五”工业项目规划,要认真分析研究国家产业政策,按照循环经济、清洁生产的要求,结合我县资源优势,积极筹划、培育一批新项目,保证后续工业总量和质量。
(二)加快工业园区建设步伐。
工业园区建设是今年工业经济的重点,我们要紧紧抓住省上支持工业园区建设的机遇,加快绿色食品和张米黄金两个工业园区建设步伐。一要创新园区管理体制机制。尽快成立园区管委会和园区开发公司,促进园区建设管理工作步入规范化、科学化、高效化,努力搭建园区融资平台。通过公开招聘的办法,先期引进2至3名高级管理人员,逐步充实管理队伍,提高管理水平。二要加强基础设施建设。积极探索建立利益分享机制,按照市场化运作方式,鼓励有资金实力的企业和民间个人、社会闲散资金投资兴建工业园区基础设施和标准化厂房,减轻企业入园建设成本,全面提高园区的项目承载能力。有效利用国家各类扶持项目和资金,多方筹措资金,加快以防洪河堤、园区道路为重点的基础设施建设进度。三要强化园区招商引资。按照“大企业带动,孵化小企业”的思路,坚持把引进大企业和扶持地方小企业相结合,积极开展园区招商引资。大力开展园区对外宣传工作,适时开展叩门招商和项目推介活动,积极与大企业、大集团联系、对接和洽谈,全年力争引进有实力、有影响力的企业5户以上,力争有3户企业建成投产。四要提高园区管理服务水平。按照园区项目入园标准和条件,严把项目准入关,确保入驻项目质量。特别要加强园区土地管理,切实提高园区土地资源的有效利用,杜绝在园区内占多建少、只占不建、浪费土地资源或以建设项目为名“圈地”、“炒地”的问题发生。要切实解决入园企业的实际困难和问题,帮助企业办理各类项目报批手续,为企业全程提供“保姆式”服务。同时,完成张米黄金产业循环经济集群区相关报审批手续和金尾矿综合利用项目的前期工作。
(三)全面抓好企业生产经营。
当前,各企业要按照抓生产保增长、促销售提效益的要求,把工作的着力点放在生产、销售上,坚持一手抓生产,一手抓销售,做到生产销售两不误。企业主管部门要紧紧围绕年度各项目标任务,逐企业分季度下达生产计划,进一步夯实责任,各企业要将各自的生产经营任务再进行细化分解,计划下达到月、到旬、到天,任务落实到车间、到班组、到人头,确保全年目标任务的顺利实现。各企业的总经理在通盘考虑企业发展的同时,一定要把企业的生产经营工作拿在手上,把握市场信息,亲自安排部署、亲自督促落实,全力保障企业正常生产的各项生产要素,积极为企业的正常满负荷生产创造良好条件。特别是尧柏秀山水泥公司要提早统筹安排好生产线技改扩建计划,设法弥补技改扩建期间的损失,确保全年生产销售任务的全面完成。经贸局、中小企业局要加强企业生产的监督检查和监测分析,及时发现企业生产经营中的一些问题,协助企业搞好分析研究,主动帮助企业解决好具体困难和问题,力促正常生产企业满负荷生产。要切实抓住当前市场回暖的有利时机,引导企业把握市场动态,加强营销队伍建设,逐产品挖掘市场潜力,努力提高我县工业产品的市场占有率。同时,要加大双龙黄金、太白矿业等停产、半停产企业的复产工作力度,力争复产率达到100%。
(四)大力支持非公经济发展。
非公经济是推动工业经济发展的基本力量、提供财政收入的重要来源、解决就业的主要渠道。一要认真贯彻落实中省市关于支持非公经济发展的各项政策,逐步完善配套措施,切实从市场准入、项目核准、融资服务、财税扶持等方面破除体制障碍,营造各种所有制经济平等竞争、相互促进的和谐环境。二要加快中小企业的发展壮大,积极引导非公经济和中小企业加快技术改造、实施重组整合、加强企业管理,促进非公经济和中小企业规模不断扩大、管理和技术水平不断提高,使一批新的优势非公经济和中小企业脱颖而出。三要抓好中小企业融资服务工作,这是今年工作的重点。我县工业和非公经济发展中各企业面临的困难和问题各有不同,但最突出的是资金和环境问题,尤其是融资难问题已成为影响企业正常生产、做大做强的一大制约瓶颈。对此,我们要按照“政府搭台、政策引导、市场运作、银企双赢”的原则,进一步建立紧密的银企协作机制,放宽融资限制,创新融资模式,努力拓宽融资渠道,扩大融资规模。要不折不扣地落实扶持工业发展的融资政策,创造条件尽快成立政府主导的中小企业小额贷款公司或小额贷款担保公司,搭建融资平台。银行机构要积极调整授信政策,逐步扩大中小企业贷款抵(质)押范围,为企业融资提供便利。企业要努力提升自身素质,尝试培育和发展有组织的同业互保、联保等担保形式,在争取银行更大支持的同时,积极开展服务融资、项目融资和招商融资,多渠道解决资金困难。四要通过采取各种扶持、激励措施,在全社会大力营造鼓励创业、支持创业、创业光荣的良好氛围,积极鼓励能人大户和镇安籍在外投资者回乡领办创办企业,形成全社会共同推动创业的强大合力。
(五)不断强化企业自身建设。
我县多数企业起步比较低,管理、技术还相对落后,很难适应市场形势的变化,加强企业自身建设迫在眉睫。一要大力推进企业技术创新。要加快构建以企业为主体,高校和科研院所为依托、政府积极推动的技术创新体系。采取多种途径引导社会资金投入项目研发,大力支持校企、院企、企企联姻,加强项目对接,加速科技成果的推广应用。二要不断加强企业人才队伍建设。各企业要创新用人和分配机制,加快人才的培养、选拔和使用,继续加大企业经营管理者培训活动,定期或不定期组织企业经营管理者外出参加学习,开拓视野,转变观念。要拓宽用人渠道,大力引进各类企业管理和技术人才。三要大力实施名牌战略。企业要进一步强化品牌意识,提高产品的设计、工艺、质量水平,不断提高产品质量和档次。相关部门要选择重点行业、重点企业和重点产品做好名牌培育工作,引导企业通过商标注册、质量认证、与国内外的名牌、名企、名人攀亲结缘等形式,创出一批省级名牌和驰名商标,增强企业竞争力。四要进一步提高企业管理水平。要按照建立现代企业制度和管理规范的要求,完善企业法人治理结构,提高企业综合管理水平。加快企业管理、生产、营销信息化建设,加强市场、营销网络和营销队伍建设。结合今天上午的培训,认真贯彻落实有关劳动法律法规,全面落实好职工的劳保福利、社会保障,切实维护职工的合法权益。
(六)切实加强企业安全生产。
安全生产事关人民生命财产安全,事关企业的经济效益,事关社会的大局稳定,责任重于泰山,我们一定要做到警钟长鸣,常抓不懈。一是全面落实安全生产责任制,实行一岗双责。把安全生产的责任层层落实到企业、车间、班组和个人,按照“关口前移、重心下移”的原则,把基层和基础工作作为安全生产的关键环节来抓,以点上的安全保面上的安全,以基层的安全保全局的稳定。二是坚持预防为主,重点抓好矿山、化工、建筑等重点行业、重点企业和重点部位的专项整治。狠抓各类不安全因素的整改,对重大事故隐患和危险源,实行重点监控。三是安监局、经贸局、中小企业局要定期组织召开企业安全生产座谈会,探讨研究安全生产的好经验、好做法,并积极推广典型。要强化安全生产专业人员业务技术学习和培训,提高实战能力。相关监管部门必须从严履职,企业必须履行好主体责任,强化安全意识,加大安全投入,落实安全责任,确保安全生产。
同时,要强力推进企业节能减排,认真落实各项节能减排措施,确保全年节能减排目标任务的顺利实现。积极稳妥推进丝绸公司和板栗食品厂两户企业的破产工作,妥善解决好企业破产中的各类矛盾和问题,确保社会大局稳定。
四、搞好协调服务,营造良好环境,深入开展“企业服务年”活动。
在市场经济形势下,工业要有大发展,协调服务水平必须上台阶,要把营造良好的发展环境作为工作的切入点和着力点,积极为工业发展创造良好条件。为此,市委、市政府决定今年在全市开展“企业服务年”活动,这是深入实践科学发展观的具体实践,是凝聚各方力量、增强发展信心的重要抓手,是进一步转变政府职能、营造良好发展环境的载体。全县各级各部门要进一步统一思想,提高认识,以“企业服务年”活动为契机,完善服务机制,提升服务质量,努力营造良好的工业发展环境。
一是营造功能完善的硬件环境。
要搞好以绿色食品和张米黄金两个工业园区建设为重点的工业发展平台建设,切实抓好配套设施建设,确保满足工业项目入驻、建设和企业生产、发展的功能需要。要切实搞好道路、供水、电力、通讯等配套基础设施建设规划,按照“规划一次到位、功能统筹安排、建设分步实施”的原则,逐步改善工业项目建设和企业生产发展的硬件条件。交通、水利、电力等有关部门要提前搞好规划,积极做好项目策划申报,力争得到上级部门的更大支持,今年要着重抓好冷安公路、园区道路拓宽、园区防洪河堤等重点项目的申报、争取和实施工作,逐步改善工业发展硬件条件。同时,继续通过国家政策投资和企业投资相结合的办法,着力解决好企业因项目建设、扩建改造需要的移民搬迁、人畜饮水、电网改造等方面的配套建设。
二是营造宽松灵活的政策环境。
今年,县政府重新出台了《工业企业考核奖惩办法》,这是县政府经过深入调查研究和广泛讨论后制定的,相关部门要认真贯彻执行,切实发挥政策的导向和激励作用。要围绕资金、技术、人才等资源配置,坚持在不违背国家政策和法律法规的前提下,大胆引进外地成功经验,凡是政策法规没有明令禁止的都大胆试行,凡是上级政策和规定有一定弹性幅度的,都从有利于镇安发展出发用足用活,把涉及企业发展、投资条件、投资者的待遇等有关政策放到最为宽松的程度,达到企业和投资者满意的程度。积极主动帮助企业争取关于贷款贴息、政策性税费减免、节能环保资金扶持、国家无偿资金申报等一系列优惠政策,努力减轻企业负担。
三是营造优质高效的服务环境。
各级各部门要着眼长远,坚持算大帐、活帐、长远帐,甘于牺牲部门利益,切实减、免、缓政策范围内的各类费用。继续坚持政务公开,要建立和完善审批项目五公开、限时办结、告知承诺、预约办理等制度,实行“阳光操作”,规范审批行为,确保按时办结。对招商引资、高新技术、重点建设等项目要开辟“绿色通道”,进一步简化审批手续,快捷办理审批事项,提高办事效率。经贸局、中小企业局要切实做好企业的服务工作,寓服务于管理之中,切实解决企业在项目建设、生产经营中的具体困难和问题,主动联系常驻企业工作组和有关职能部门,对企业周边环境进行重点整治,切实化解与周边村组和群众的各种矛盾纠纷,营造良好的企业外围环境。
四是营造公正严明的法治环境。
要坚持按照依法行政的要求,深入贯彻实施《行政许可法》,严格做到不准推诿扯皮、拖延办事时限,不准增加行政许可实施的条件和程序,不准利用审批、检查之机吃拿卡要,不准违反规定擅自查封扣押企业帐目、责令企业停产,不准打击报复举报企业。要认真治理对企业的乱收费、乱摊派、乱罚款行为,进一步建立健全企业投诉机制,严肃查处影响工业发展环境的各种违纪违法行为。各企业也要加强对我们政府部门工作的监督,对服务不到位甚至影响企业正常生产经营的,要大胆投诉、举报,一经查实,我们绝不姑息迁就。要进一步加强社会治安综合治理,营造和谐安定的发展环境,使投资经营者能安心、放心发展。
同志们,大力实施“工业强县”战略,扎实做好今年的工业和非公有制经济工作,任重道远,意义重大。我们一定要按照科学发展观的要求,紧紧围绕今年确定的各项目标任务,进一步坚定信心,抢抓机遇,乘势而上,真抓实干,努力促进工业经济发展再上新台阶,为实现全县经济社会率先突破发展作出新的更大的贡献!
县长在全县招商引资工作会议上讲话精品全文篇十二
区长同志们:这次全区征兵工作会议是区委、区政府和人武部研究确定召开的,主要是对今年的征兵工作进行动员和部署。以上,区人武部副部长_x传达了《今冬征兵的主要政策和有关规定》,_x部长总结通报了我区去年征兵工作情况,部署了今冬征兵任务;区公安分局、卫生局的负责同志分别就政审、体检工作作了发言,这些我都同意,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好今冬的征兵工作讲几点意见。一、统一思想,提高认识,增强做好新形势下征兵工作的积极性和主动性党中央、国务院历来十分重视国防和军队建设。江泽民同志曾强调指出:“在新的形势下,为了保卫国家安全,维护祖国统一,我们必须在经济发展的基础上继续积极推进国防和军队的现代化,不断增强国防实力”。当今世界,霸权主义和强权政治依然存在,恐怖主义阴云密布,西方敌对势力始终没有放弃对我国进行“西化”、“分化”的图谋,散布“中国威胁论”,并支持、怂恿台独势力,妄图阻挠我国的和平统一和建设事业。台湾当局拒不承认“一个中国”的原则,鼓噪“台独公决”,不断加快“以武拒统”的步伐,在分裂祖国的道路上越走越远。国内也存在着下岗、失业人员增多,治安形势严峻,“___”等邪教组织和反党反社会主义分子活动猖獗等一些不稳定因素。面对错综复杂的国际国内形势,要完成祖国统一大业,确保国家的长治久安,必须进一步加强国防和军队建设。征集新兵是加强国防和军队建设的基础性工作,是一项严肃而重要的政治任务,是各级政府必须履行的重要职责。征兵工作搞得好不好,兵员质量高不高,直接关系到军事变革的进程快慢,关系到质量建军的成败。近年来,全区各级各有关部门和兵役机关认真贯彻落实军委江泽民同志关于保证新兵质量的重要指示,按照国务院、中央军委的征兵命令,周密部署,科学安排,较好地完成了征兵任务,为巩固和加强军队建设做出了积极的贡献。由于我区征兵工作扎实,兵员质量较高,我区输送的兵员在全军各部队有较高评价和良好口碑,区委、区政府连续多年受到国防部和省、市政府的表彰。在此,我代表区委、区政府向辛勤工作在征兵第一线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!做好征兵工作,不仅是精兵强国的基础,也直接关系到地方的经济社会发展。我区的一些青年经过部队这个大学校、大熔炉的培养锻炼,有的成为部队军事指挥人才和专业技术人才,并先后涌现出了公方彬、公举东等全军典型;有的复员转业返乡后走上了各级领导岗位,有的带头科技致富,兴办各类经济实体,成为促进社会经济发展的骨干力量。因此,做好征兵工作既是国防和军队现代化建设的现实需要,又是加快我区改革和发展的客观要求。今年的征兵工作,面临我军开始新一轮编制调整,再裁减员额2__的新形势,征兵数量有所减少,兵员条件有了新标准,对兵员质量提出了更高的要求。各级各部门一定要以对党、对人民、对军队高度负责的精神,高度重视征兵工作,切实认清肩负的责任,大力弘扬爱国拥军的光荣传统,尽职尽责,认真把好向部队输送人才的第一道关口,卓有成效地做好征兵工作,以实际行动支持军队的改革和建设。二、严格标准,按章办事,确保新兵征集质量多年的实践证明,依法征兵是确保新兵质量的关键。严格政策规定,是确保征兵工作顺利进行、提高新兵质量的重要保证。各级各部门要进一步强化法制意识和纪律观念,认真贯彻执行《国防法》、《兵役法》和《征兵工作条例》等政策法规,不得以任何理由随意放宽条件、降低标准,搞“上有政策、下有对策”,更不允许搞变通,弄虚作假。一是要严格体检标准。今年上级党委、政府和兵役机关制定了新的体检标准和新的管理办法,对新兵的身体条件提出了更高要求。我区适龄青年多,兵员充足,我们完全有条件、有能力落实和执行好这些新标准、新办法,进一步提高新兵的身体素质。卫生部门要从人力、物力上给予大力支持和配合,认真细致地做好各个环节的工作。要实行体检工作责任制,落实好谁检查、谁签字、谁负责的制度,确保入伍青年在身体上全部合格。二是要严格政治审查工作。公安机关要按照政审条件,严格实行三级政审和横向联审制度,做到基层政审与区级政审相结合,内查与外调相结合,家庭与学校相结合。要切实落实公安局长、派出所长、户籍民警、治保主任四级责任制,把应征青年的政治立场、思想品质、入伍动机、个人简历、有无违纪违法行为等情况底子摸清,特别是对特殊条件兵的审查,更要严密、细致,不放过任何一个细节,保证每一名入伍青年在政治上可靠。三是要严格控制城区人口青年征集比例。兵役机关、民政、公安和监察部门要积极适应我区正在实行一元化户籍制度改革的新形势,采取得力措施,落实审查责任,杜绝超比例征集城区青年入伍的行为发生,严格按规定比例完成征集任务。要对应征对象的户籍进行认真审查,在政审表的“常住户口所在地公安派出所审查意见”一栏中,由公安机关负责注明是农村人口还是城区人口,确保户籍的真实性。特别是对年满17周岁、自愿应征入伍的高中生,要认真审查认定,确保应征青年学生的年龄真实有效。要严格按照征集比例定兵和发放入伍通知书,定兵名单必须经各级征兵领导小组组长签字后备案。四是要严格文凭学历验证。教育部门要积极配合兵役机关搞好学历验证,坚决杜绝假文凭、假学历、假证明,确保新兵文化水平符合征集条件。五是要坚持廉洁征兵。各级各部门要深入学习贯彻总参谋部、总政治部、监察部《廉洁征兵若干规定》,按照“八不准”的要求,做到廉洁征兵。领导干部和征兵工作人员要坚持原则,严以律已,自觉抵制不正之风,做执行征兵政策规定的带头人,以自身的模范行动取信于民。要实行征兵工作政务公开,初定新兵名单要在新兵所在单位张榜公示5天,并设立举报电话和举报箱,提高征兵工作透明度,自觉接受群众和社会监督。监察部门要派人参加征兵工作,充分发挥监督作用,发现问题,严肃查处,绝不姑息迁就。六是要落实好优抚安置政策。拥军优属是我区的光荣传统。做好优抚安置工作,对于调动广大青年参军的积极性,具有重要作用。近年来,全区各级认真落实优抚安置政策,科学分配安置计划,增加安置工作透明度,较好地完成了安置任务。今年要继续实行“优待安置证”制度。各有关部门要根据我区率先实行户籍一元化改革的实际,进一步搞好对新时期优抚安置工作的特点和规律的研究总结,积极拓宽优抚安置渠道,把各项优抚安置政策落到实处,保证复退军人得到妥善安置,解除应征入伍青年的后顾之忧。三、加强领导,密切协作,确保征兵工作顺利开展征兵工作政策性强,涉及面广,标准要求高。要圆满完成这项任务,必须加强领导,精心组织,合理安排,全力以赴地做好具体工作。各级各部门一定要把这项工作摆上重要议事日程,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要深入到征兵工作第一线,靠上做工作,重要环节要亲自把关,加大领导协调力度,及时解决征兵工作中遇到的困难和问题。要严格落实责任制,从领导到工作人员,都要明确分工,责任到人。各有关部门和征兵机关要牢固树立一盘棋的思想,切实做到各司其职,各负其责,密切配合,通力协作。公安部门要抽调政治思想过硬、作风纪律严明、业务能力突出的同志参加征兵政审工作,严把政审关,保证新兵在政审方面不出问题;同时要搞好户籍管理,认真填写审查意见,严禁出具假户口和假年龄证明。卫生部门要抽调医德高尚、责任心强、业务水平高的人员参加征兵体检工作,按照新修订的《应征公民体格检查标准》和《应征公民体格检查办法》抓好业务培训,并认真做好征兵工作中防“非典”工作,制定好各项防范预案,落实好防范措施,保证体检场所的卫生和参检人员的安全,确保体检工作质量。民政部门要协助兵役机关,搞好《优侍安置证》的发放。教育部门要协助兵役机关搞好新兵文化工作,严肃查处假文凭、假证明。宣传部门要充分利用各种媒体,以《兵役法》、《征兵工作条例》等兵役法规为重点,广泛深入地开展“征兵宣传月”活动和爱国拥军的宣传活动,发挥舆论导向作用,教育引导广大青年爱军尚武,踊跃参军。根据全省统一部署,在今冬征兵中,将全面推行征兵体检站自动化管理系统,区财政部门要把征兵经费及时、足额落实到位,保障征兵工作的顺利进行。交通部门要周密计划,精心组织,搞好新兵运输,把新兵安全、准时地运送到部队。工会、共青团、妇联等部门,要协助兵役机关,做好应征青年和家长的思想工作,开展拥军优属活动,搞好新兵欢送,营造“一人参军,全家光荣”的浓厚氛围。兵役机关要认真履行职责,充分发挥组织、协调、指导作用,为区委、区政府当好参谋。全区各级各部门既要各负其责,又要加强协调,在区征兵办公室的统一领导和安排下,步调一致,统筹推进各项工作,圆满完成市政府、军分区赋予我们的新兵征集任务。同志们,建立巩固的国防,推进有中国特色的军事变革,对做好征兵工作、提高兵员质量提出了新的更高的要求。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中全会精神,团结一致,扎实工作,与时俱进,开拓创新,保质保量地完成新兵征集任务,为国防和军队建设作出新的更大贡献。
县长在全县招商引资工作会议上讲话精品全文篇十三
同志们:
刚才,x同志传达了省地征兵工作会议精神,总结了我县去冬征兵工作,重点安排了今冬征兵工作,希望大家会后认真抓好贯彻落实。下面,我就做好今冬征兵工作讲三点意见。
一、提高认识,切实增强做好征兵工作的政治责任感。
“天下虽安,忘战必危”。面对当前错综复杂的国际国内形势,我们一定要从维护国家安全和提高军队战斗力的战略高度,切实增强做好征兵工作的政治责任感。一是要着眼国际形势的深刻变化提高认识。近年来,国际形势发生了深刻变化,影响我国安全的不稳定、不确定因素日益增多,国家安全形势面临严峻挑战。……等等。大家一定要认清形势,居安思危,充分认识到人民军队的特殊地位和作用,站在讲政治的高度,从国防和军队建设的大局出发,把做好征兵工作作为贯彻落实科学发展观的具体行动,作为支持国防和军队建设的实际举措,以对党、对国家、对人民高度负责的态度,进一步增强做好征兵工作的使命感和责任感,尽心尽职地做好征兵工作,为国防和军队现代化建设做出积极贡献。二是要着眼维护国家安全和发展的需要明确使命。……维护国家安全和社会稳定任务十分艰巨。各级各有关部门一定要强化忧患意识、大局意识,把维护国家安全稳定视为压倒一切的政治任务,把做好征兵工作视为义不容辞的神圣职责和崇高使命。三是要着眼服务军队战斗力建设增强责任。军队的基础在士兵,士兵的基础在新兵。征兵工作的好坏,直接关系到部队战斗力的提高,关系到国防的巩固和国家的长治久安。因此,我们一定要站在服务军队战斗力建设的高度,充分认清做好新时期征兵工作的极端重要性,充分认清肩负的政治责任,切实增强工作责任心,为国防和军队建设输送合格兵员。
二、把握关键,着力提高征兵工作质量。
要通过板报墙报、悬挂张贴标语、建立咨询站、开展“宣传日”活动等手段营造浓厚的征兵氛围。要通过各级各有关部门密切配合,加强宣传,使广大适龄青年了解征兵政策、要求和规定,提高依法履行兵役义务的自觉性。二是要在严格标准制度上不走样。标准制度是做好征兵工作的依据,要严格按照兵役登记、基层推荐、体格检查、政治审查、审批定兵等程序,落实规定、层层把关、择优定兵。尤其是新出台的标准制度,各级各有关部门要认真。
学习。
交通等部门要认真制定新兵运输计划,确保新兵运输安全有序;
民政部门要严格执行优抚安置政策,认真做好优抚安置工作,让应征青年安心服役。
三、加强领导,确保今冬征兵工作任务圆满完成。
近年来的经验做法,确保新兵运输绝对。
安全。
各级各有关部门要着力完善监督机制,注重综合运用组织监督、舆论监督、群众监督等手段,构建军地互动、上下联动的立体监督机制要改进监督方式,采取重点检查、突击检查、暗访督查等方式,加强对热点地区、关键环节、敏感对象的跟踪检查和全程监督,及时查纠问题苗头,严防违规违纪问题发生对在征兵。
工作。
中出现的弄虚作假、以权谋私、收受钱物、索贿受贿等顶风违纪行为,不管涉及到什么人、涉及到哪一级,涉及军队还是地方,都要一查到底,严肃处理,决不姑息迁就。
同志们,做好新形势下的征兵工作,责任重大,使命光荣。我们一定要以高度的政治责任感,认真负责的工作态度,扎实做好今冬的征兵工作,以实际行动为国防和军队现代化建设做出新的贡献。
县长在全县招商引资工作会议上讲话精品全文篇十四
同志们:
入冬以来,由于降水偏少。
我县森林火险等级不断升高。
加之煤价上涨,农村取暖用柴、用煤量的增多。
农民进山拾柴或就近偷伐林木的现象时有发生,有的乡镇甚至出现了蔓延之势,如果现在不加以制止,我县的造林成果就会遭到毁灭性的破坏。最近,县委王书记在下乡途中,发现我县部分乡镇群众大肆砍伐林木,也对森林资源管护工作做出了明确指示,要求将森林资源管护如同禁毒工作一样对待,把各乡镇和林业局的责任靠实,要打一场硬仗,坚决制止住乱砍滥伐行为。为此县委、政府决定将全县惠农资金支付方式改革工作会议与全县森林资源保护管理工作会议一并召开,下面我就冬季森林资源保护管理及林权制度改革工作讲四点意见。
局域性的生态气候逐步形成,有些荒山秃岭重新变绿。
全县生态效益逐步显现,但入冬以来由于个别群众觉悟不高,认识不清,滥砍滥伐、毁林开荒、破坏林草事件时有发生,给全县森林资源保护和管理工作带来了一定的难度,严重影响着全县广大干部群众生产、生活条件的改善,甚至威胁广大老百姓的生命财产安全。各乡镇和有关部门要充分认识保护森林资源的重大意义,切实增强保护森林资源的责任感和使命感,把森林资源保护管理工作作为当前各项工作的重中之重,列入重要的议事日程,抓紧、抓好、抓出成效。
二、突出重点,明确责任,扎实有效的抓好冬季森林资源保护和管理工作。
(一)要突出抓好森林防火工作。
每年
11。
月
1
日至翌年。
5
月
31。
6121823。
由专人昼夜值班。各乡镇也要成立指挥部负责指挥辖区内森林防火工作乡镇党政一把手是本乡镇森林防火第一责任人指挥部下设办公室办公室要开通专线电话并安排专人值班如有火灾发生要立即向县防火办报告。要切实进行森林防火教育制定森林防火措施和扑火预案要动员社会力量参与护林防火工作组建村社群众义务扑火队对重点防护区域进行重点监控。要加大森林防火安全检查力度积极配合有关部门调查处理森林火灾案件、进行森林火灾统计各乡镇每半月要向上级主管部门汇报一次工作情况防火期结束后要写出总结报告同时要建立森林火灾档案将火灾发生的时间、地点、原因、延烧时间和成灾情况、案件处理结果等详细登记并绘制火灾位置图归档保存。
(二)要坚决杜绝进山拾柴,毁坏林木的不法行为。
为了切实有效保护植被,根据《森林法》、《水土保持法》和《甘肃省实施森林法办法》的有关规定,县委、县政府将加大对乱占林地、采挖树木、树根和野生植物等破坏植被的违规违法行为的打击力度,并对天然林区、公益林区、退耕还林(草)工程区、人工造林区等重点生态建设区域实行封山禁牧,在封山禁牧区内,严禁滥砍滥伐林木、放牧、毁林开荒、非法采石、采矿、取土,严禁损坏、移动生态建设标志和设施,违者将依照有关法律法规给予处罚对未经批准私自砍伐林木的没收所砍林木或变卖所得的同时,处以砍伐林木价值
倍的罚款,并由林业部门责令补种砍伐株树。
10。
50%。
的罚款;对在国有林区树木上剥取树皮、砍取树枝做烧柴的,处以每株。
元的罚款,致使树木死亡的,处以林木价值。
倍罚款。各乡镇人民政府具体负责本乡镇森林资源管护的各项工作,要根据实际需要在林区增加护林设施,加强森林保护,订立护林公约,划定护林责任区,配备专职或兼职护林员,制止破坏森林资源的行为。林业森林公安机关负责维护辖区社会治安秩序,保护辖区内的森林资源,代行《森林法》所规定的行政处罚权。
(三)扎实有效的抓好经济林果综合管理工作。
近年来,在全县上下的共同努力下,我县特色产业开发工作取得了明显的成效,全县累计发展核桃
21.6。
万亩,花椒。
17.5。
万亩,油橄榄。
1.32。
万亩,其它经济林。
0.5。
万亩,但由于种种原因,后续管理工作仍然跟不上新形势下林果特色产业开发的需要,核桃栽植区群众对后期管理工作重视不够,苗木栽植后不抛盘、不施肥、不涂白、不浇水的问题必须引起我们的高度重视。目前,时令已过立冬,正是林木综合管理的最佳时节,为了扎实有效的做好冬季林木综合管理工作,切实提高产业开发的质量和成效。临江以下各乡镇及南阳、韩院、竹院等乡镇要充分发动群众,集中时间,在对历年所栽植的核桃、花椒苗木全面进行施肥、涂白、修剪及病虫害防治等综合管理工作的同时,重点对今年组织实施的核桃、花椒地块组织农户全面彻底的进行一次冬灌、施肥和刨盘整修,并在栽植穴周围充分利用药物防治与机械防治相结合的办法,采取撒农药、放鼠夹、刺罩等方法,防止病虫害和鼠害发生,确保苗木成活率,从而促使林木综合管理工作取得实实在在的成效。
冬季护林防火和林木综合管理工作能否取得实效,加强领导强化措施是关键。一是要切实加强组织领导,严格落实工作责任。县上已成立了由分管领导任组长的森林资源保护管理领导小组,具体负责和协调处理全县森林资源保护管理工作,各乡镇也要成立相应的组织机构,党政一把手要亲自抓,负总责,务必把森林资源保护管理工作抓在手上,抓到位,抓出成效。二是加大宣传力度,切实为冬季森林资源保护管理工作营造良好的舆论氛围。各乡镇和林业部门要认真贯彻“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,把宣传教育作为森林防火工作的基础,常抓不懈。要充分利用有线广播、电视等新闻媒体,采取播放录象、张贴标语、发放宣传资料,举办林业法规培训班等多种形式,开展以《森林法》、《森林防火条例》、《野生动物保护法》等相关法律法规为主要内容的宣传教育活动。特别在重点林区路口和易发生火灾的薄弱地带要树立醒目防火标志,设立永久性警示牌,真正使护林防火工作家喻户晓、人人皆知。公安部门要积极配合林业部门严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪活动,尤其对人员活动频繁,乱开滥垦,毁林复耕比较严重的重点区域,要加大宣传力度,形成强大的舆论攻势,以教育群众、震慑犯罪,切实增强林区、林缘区群众“进入林区、防火第一”的意识。使干部群众能够自觉参与防火,积极参加扑火,为护林防火工作打下坚实的群众基础。三是严格落实防范措施,切实加强火源管理。严格林区火源管理,下大力气控制一切野外用火,堵“源头”、抓“根本”是防范森林火灾、保护森林资源的根本措施。因此,各乡镇和护林站、检查站要在重要路口布岗设哨,严密防范,重点监控,坚决杜绝无证人员入山作业,尤其要加强对林区痴、呆、傻和未成年人的监护,同时要千方百计制止林区内上坟烧纸、野炊和观光旅游过程中的用火行为,坚决禁止烧山灰,烧糟炭等行为,严格执行各种用火审批制度,从源头上杜绝火源进入林区,特别是在防火戒严期,要严防死守,划片包干、责任到人、昼夜巡查,防止人为引发各类森林火灾。同时,各乡镇要尽力组织群众改灶节能,大力推广太阳灶、蜂窝煤等节能技术,以减少生活用材对森林资源的消耗。四是开展专项整治,保护森林资源。入冬以来,由于煤价上涨,大量外出务工人员返乡,农民进山拾柴或就近盗伐林木的现象时有发生,加之受高额利润的诱惑,一些不法分子深入林区非法收购、贩运木材、乱砍滥伐,乱捕滥猎的活动屡禁不止,严重扰乱了市场经济秩序,在社会上造成了不良影响。为了严厉打击各种破坏林木和野生动植物资源的违法犯罪分子,切实保护森林资源,各乡镇尤其是林缘区乡镇要发动村社干部,在进山路口严查过往车辆、行人,对进山砍柴的群众要拒之门外,对砍伐下来的柴禾要就地没收,情节严重的移交森林公安机关依法惩处,县林业局要在六大集镇和公路沿线做好禁止滥砍乱伐、森林防火等宣传工作,接到林政案件后要及时出警,要严查、严打、严办,彻底刹住毁林歪风。同时要与公安部门紧密配合,组织开展严打专项斗争和综合治理活动,要把林区盗伐、滥伐、非法收购、乱捕滥猎、乱占林地和退耕还林区毁林复耕作为严打行动的重点,集中时间、集中力量进行整治。县林业局要充分发挥其职能作用,依法严肃查处群众反映强烈,久禁不止,影响极大的森林案件。要通过开展专项斗争和综合治理,有力的打击无视《森林法》等法律法规的违法犯罪分子,使林区、林缘区社会秩序有一个明显的好转。今天会后,各乡镇和林业部门要立即行动起来,共同组织声势浩大宣传和杀风活动,要像开展禁毒工作一样,把护林防火知识宣传到家喻户晓,同时狠杀毁林歪风,该没收的没收,该处罚的处罚,该拘留的拘留,该法办的法办,在护林防火和禁止乱砍滥伐上,乡镇是工作的主体,是本乡镇森林资源管护的第一责任人,林业森林公安机关代行《森林法》所规定的行政处罚权,县林业局对制止不力出现乱砍滥伐的乡镇要及时向四大班子领导通报情况,并由政府督查室向全县予以通报。各乡镇和林业部门要配合做好工作,对工作不配合、不到位的乡镇和部门要严肃追究主要领导的责任。
四、关于林权制度改革工作。
2
年左右的时间基本完成全县。
153.9。
万亩集体林明晰产权、确权发证的改革任务。
实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”。通过深化改革。
完善服务。
规范管理。
形成集体林业的良性发展机制。
逐步实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标,要在。
2008。
年
10。
2010。
年
9
25。
个乡。
(
镇
)
的集体林权制度改革任务。各乡镇一定要把调查摸底阶段的工作做实做细,因为它是整个林改的基础,为搞好调查摸底工作林业局给各乡镇已派了专业技术人员,他们一人负责一片几个乡镇面积的核实,要求一月完成工作任务,时间紧,任务重,务必请各乡镇的领导对此项工作高度重视,在工作上给予积极的帮助和支持,特别是在交通工具等方面要提供便利,乡镇的驻村干部、村社干部要密切配合,对各小班的地址和面积要清楚记录,为以后各项工作奠定坚实的基础,提供基础数据依据,此项工作春节前必须完成。
同志们,加强森林资源的保护和管理、冬季经济林果综合管理,开展集体林权制度改革工作,是建设生态宕昌的重要内容,我们要以高度的责任感和使命感,全力抓好各项工作,要积极行动,以更加扎实的工作作风,立即进入工作状态,为实现森林资源的安全越冬、顺利推进全县林权制度改革试点工作做出应有的贡献。
县长在全县招商引资工作会议上讲话精品全文篇十五
同志们:
这次全县法制宣传教育工作会议的主要任务是:传达贯彻全市法制宣传教育工作会议精神,总结我县“四五”普法工作,表彰“四五”普法先进集体和先进个人,部署“五五”普法工作任务,扎实有效地推进依法治县进程,为实现我县“166”工作目标营造良好的法治环境。等一下,**书记将作重要讲话,请大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我简要总结全县“四五”普法工作情况,并对新形势下做好“五五”法制宣传教育工作谈几点意见:
一、围绕中心,服务大局,我县“四五”普法工作取得新成效。
在县委、县政府的正确领导和县人大的有力监督下,我县的“四五”普法工作进展顺利,成效明显。法制宣传教育基本实现了从提高全体公民法律意识向提高全民法律素质的转变,从注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,全体公民特别是各级领导干部的法律素质和社会法治化管理水平明显提高,在贯彻依法治国基本方略,积极推进依法治县进程中发挥了重要的作用。
(一)过去的五年,是普法教育全面铺开,公民宪法观念和法律意识明显增强的五年。五年来,全县重点宣传普及了42部法律法规,组织干部群众学习了《宪法》,《行政许可法》和wto基本法律知识,全县20.7万名普法对象不同程度地接受了普法教育。宪法的宣传已实现制度化,每年12月4日前后,我县都采取有力措施组织声势浩大的法制宣传活动,着力增强全县公民的宪法意识,在全县形成崇尚宪法,维护宪法权威和尊严的浓厚氛围。“严打”整治斗争法制宣传月、传染病防治法宣传月和税法宣传月等专项法制宣传教育活动蓬勃开展。送法下乡、送法进社区、送法进企业、送法进学校等服务群众面向基层的普法活动步入了制度化、规范化轨道。通过深入广泛的宣传普及活动,主要法律基本知识已被多数干部群众所掌握,广大公民依法行使权利,严格履行法定义务的观念和能力明显增强,决策依法、遇事找法、办事按法、解决问题靠法逐步蔚然成风。
(二)过去的五年,是法律素质教育深入开展,依法行政、依法办事能力明显提高的五年。根据“四五”普法规划确定的重点对象,我县先后出台了关于加强领导干部、企业经营管理人员、青少年学生、农村基层干部、进城务工人员法制教育的意见,按照因材施教的原则,明确了学法的主要内容、形式载体、方法措施、检查考核等,初步搭建了几类重点普法对象的法律素质教育平台。各级党组织建立并坚持了中心组学法制度,县人大任命的领导干部实行了干部“任前考法”制度,全县有近800名副科以上干部连续5年集中考法;制定并落实了《关于进一步加强我县公职人员法制教育的实施意见》;全县二百多名村书记、主任参加了全省统一组织的农村民主法制建设理论与实践的培训与考试;先后举办了10多期由企业经营管理人员参加的市场经济法律知识培训班;全县中小学配备了法制副校长,基本做到法制教育的计划、课时、师资、教材“四落实”。通过学习培训、考试考核,提高了重点普法对象的法律素质和依法办事的水平。
(三)过去的五年,是依法治理工作纵深推进,依法治县进程明显加快的五年。我县认真抓好规范性文件制定,抓好司法、行政执法、法律服务、法律监督等各个环节的工作,依法治县水平明显提高。各部门、各单位以建设法治政府为切入点,依法建章立制,积极推进各项工作的制度化、法制化、规范化,依法管理经济社会的能力明显增强。以依法行政工作为重点,结合实施《行政许可法》,依法改革行政审批制度,努力抓好“101”体系,特别是产权交易体系建设,大力推进了部门(行业)法制建设。以“四民主、两公开”为抓手,广泛开展“民主法治示范村”创建活动,全县现有1个省级、3个市级、29个县级“民主法治示范村。”全县各行各业、各个层面依法治理工作的开展,有力推进了依法治县的进程。
(四)过去的五年,是普法依法治理成果丰硕,社会法治环境明显改善的五年。五年来,法制宣传教育紧扣石城经济社会发展这一主题,围绕新农村建设、101体系建设、招商兴工、争资争项、和谐平安创建、农业产业结构调整等中心工作;围绕“扫黑除恶”、“两抢一盗”等“严打整治”专项斗争;围绕土地征用、房屋拆迁、企业转制、涉法涉诉上访等热点难点问题,加大法制宣传力度,推动各项事业纳入法治轨道。工作中,特色多、经验多、亮点多。如结合“三个代表”学教活动开展的农村法制教育;的“十村百户千人”学法用法活动;防治非典大型“普法超市”和全县公职人员法律知识竞赛活动;的宪法学习宣传活动和自行组织力量编写《农村实用法律知识简明读本》一书,向农民朋友赠送近万本,这一系列活动的开展都产生较大反响,有力服务了石城经济社会的发展。
五年的辛劳换来了丰收的果实。
小松镇罗源村被授予“全省民主法治示范村”荣誉称号;琴江镇人民政府、县法宣办、县供电公司、石城中学、县财政局被评为全市“四五”法制宣传教育先进集体;魏运清、李学辉、许名清、温集明等8人被评为全市“四五”法制宣传教育先进个人。这些成绩的取得,是各级党委、人大、政府高度重视的结果,是社会各界支持和全县普法战线的同志们辛勤努力的结果。在这里,我代表县委、县政府,向社会各界给予的大力支持和普法战线同志们付出的辛勤劳动表示诚挚的感谢!向“四五”法制宣传教育中受到各级表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!
回顾五年,我县的普法工作成绩突出,但仍然存在不少问题和不足。比如,个别地方和单位的领导对普法依法治理工作认识不足、重视不够、保障不力;有的地方和单位在执法活动中还不同程度地存在有法不依、执法不严、违法不究的现象,挫伤了干部群众学法用法的积极性;普法阵地尤其是适应新形势要求的阵地(如电视法制专栏、普法网站等)开辟不够;边远山区村民、进城务工或经商农民、县城下岗人员、失学青少年仍是法制教育的“弱区”“盲区”。这些问题都有待于我们在今后工作中认真加以克服和改进。
二、围绕目标,突出重点,全面完成“五五”法制宣传教育工作新任务。
最近,县人大常委会将作出《关于进一步加强全县法制宣传教育的决议》,县委、县政府批转了《石城县法制宣传教育工作领导小组关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》,印发了《石城县“十一五”期间依法治县规划》,这些文件的出台对新一轮法制宣传教育工作作了全面部署。各乡(镇)、各单位要按照决议和规划要求,全面完成“五五”法制宣传教育工作的新任务。
(一)明确目标任务,把握工作重点。我县“五五”法制宣传教育工作的主要目标是:紧紧围绕“县委、县政府”目标思路,打造“三个石城”,实现石城经济社会追赶型、跨越式发展的要求,广泛深入地开展法制宣传教育和法治实践活动,进一步提高全民法律意识和法律素质;进一步增强公务员社会主义法治理念,提高依法行政能力和水平;进一步增强各级政府和社会组织依法治理的自觉性,提高依法管理和服务社会的水平。到,全县有96以上的公民普遍接受法制教育,96以上的行政村、社区达到或基本达到“民主法治村(社区)”建设标准,98以上的乡镇和单位达到或基本达到依法治理工作标准。
为了实现上述目标,要继续抓好重点内容和重点对象的普法工作。
在重点内容上,一是要深入学习宣传宪法的基本精神和基本内容,弘扬宪法精神,树立宪法权威,提高全民宪法意识;二是要深入学习宣传促进经济社会发展的相关法律法规,加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育;三是要深入学习宣传涉农法律法规,有力服务社会主义新农村建设;四是要深入学习宣传规范政府行政行为的法律法规,促进政府依法行政;五是要深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规,增强公民遵纪守法、依法维权、民主参与意识;六是要深入学习宣传安全生产、劳动和社会保障、道路交通安全、维护公共秩序、社会救助等方面法律法规;七是要深入学习宣传维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规,引导公民依法表达利益诉求,依法解决各种矛盾纠纷,预防和减少违法犯罪。
在重点对象上,主要是要加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育。一是各级领导干部要带头学法用法。要继续坚持和完善中心组集体学法制度和领导干部法制讲座、年度考法、任前考法制度等,把学习、掌握和宣讲法律的情况作为领导干部年度考核和任用考察时的重要内容。二是要加强公务员的法制教育。认真落实《关于进一步加强我县公职人员法制教育的实施意见》,着力培养公务员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念;司法和行政执法人员要全面接受社会主义法治理念教育,提高法制理论与实践水平。三是要从普及宪法和法律基本知识入手,重点加强青少年守法行为的培养教育,预防青少年违法犯罪。四是要加强企业经营管理人员的法制宣传教育。着力培养诚信守法、依法经营、依法管理的观念和能力。五是要加强农民的法制宣传教育,不断增强农民的法制观念,引导树立遵纪守法观念、依法生产经营观念和依法维权观念,引导参与村民自治活动和其它社会事务的管理。
(二)创新实践形式,丰富实施载体。创新是法制宣传教育工作永葆生机与活力的法宝。要以“法律六进”、主题教育、阵地建设为抓手,积极探索法制教育与依法治理新的实践形式。
一是抓好“六进”活动。广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动,做到有组织、有计划、有安排、有检查、有落实,努力做到普法书籍送到家,法律知识传到家,守法责任订到家,法律服务帮到家。“六进”活动要把握人民群众的需求,增强针对性,减少盲目性,注意连贯性,克服功利性,杜绝形式主义。通过“六进”活动,让法律贴近群众,让群众了解法律,使法律走进千家万户。
二是开展主题教育。要结合建设社会主义和谐社会、新农村建设、“12・4”全国法制宣传日、社会主义法治理念教育、“八荣八耻”教育等,广泛开展主题宣传教育活动。开展主题教育要注重时代性,加强针对性,增强互动性和实效性。要把主题教育贯穿于法制教育和法制实践的始终,通过开展为群众喜闻乐见的宣传教育活动,营造学法用法的浓厚氛围。
三是加强阵地建设。要切实加强法制宣传员、普法志愿者、法制副校长、法制课教师等队伍建设;着力加强法制宣传园地、普法教育基地、普法传媒阵地、法律服务阵地、法制理论阵地建设,积极探索普法教育的新途径、新方法。各乡(镇)、各单位要切实重视法宣队伍建设和阵地建设,做到统一规划,加强管理,发挥作用,讲求实效。
(三)搞好法治实践,推进依法治县。依法治县是依法治国方略在我县的具体实践,是推进全县民主法制建设的集中体现。各乡(镇)、各单位要坚持法制教育与法治实践的有机结合,大力推进依法治县进程。要认真贯彻县委、县政府印发的《石城县“十一五”期间依法治县规划》,围绕司法、执法、普法、法律监督和法律服务等环节,以法治乡(镇)、民主法治村、民主法治社区、民主法治企业、民主法治学校创建为载体,全面推进多层次、多领域的依法治理工作。要认真实施《依法行政实施纲要》,加快完善依法行政体制和机制,健全依法行政制度,严格依法行政程序,强化行政行为监督,大力推行执法责任制,促进法治政府建设。要深化乡村、社区、企业、学校等基层依法治理,建立规范的基层矛盾调解、利益协调、社会建设和社会管理机制,引导基层组织和干部依法办事,引导群众依法参与公共管理,全面推进基层民主法制建设。
三、加强领导,精心组织,努力开创我县“五五”法制宣传教育工作新局面。
“五五”法制宣传教育工作是一项宏大的社会系统工程,是全社会的共同责任。各乡(镇)、各单位要切实加强领导,强化责任,精心组织,周密部署、抓好落实,努力开创工作新的局面。
一要强化组织领导,完善运行机制。各乡(镇)、各单位要切实加强对法制宣传教育工作的领导,把法制宣传教育工作摆上重要议事日程,研究解决工作中遇到的困难和问题。要进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会积极参与的工作运行机制。要健全各级法制宣传教育工作领导机构和办事机构,强化组织、协调、指导、检查和实施奖惩等工作职责,完善领导小组定期会议制度、联席会议制度、年度工作汇报制度、工作督查制度等。要把法制宣传教育纳入国民经济和社会发展规划,纳入各乡(镇)、各单位目标管理责任制,与中心工作同部署、同检查、同考核,推动“五五”法制宣传教育工作健康发展。
二要强化工作措施,抓紧实施规划。今年是新一轮法制宣传教育工作的启动年,开好头,起好步,至关重要。各乡(镇)、各单位要根据县里“五五”普法规划和“十一五”期间依法治县规划的要求,结合实际,抓紧研究制定符合本地、本单位的实施意见和措施,同时,要根据“两个”规划提出的目标任务,制定年度实施计划和工作方案,把目标任务分解为具体的项目,提出完成的时限,强化工作措施,明确责任要求,抓好贯彻落实。要实行“一把手”负总责和一级抓一级、一级对一级负责的层层工作责任制,将法制宣传教育工作的落实情况纳入各级领导干部政绩考核内容。要将普法工作奖惩、评估、检查纳入规范化管理轨道,建立健全监督与激励机制,对在年度考评和检查验收中成绩突出的部门和个人予以表彰奖励;对工作落实不到位或未达标的部门要“限期整改”,不积极整改或整改仍不达标的,取消年度综治评先资格,发生重大问题的,实行综治“一票否决”。
三要强化保障力度,促进工作发展。做好法制宣传教育工作,归根到底靠人、靠队伍,必须把建设一支高素质的法制宣传教育队伍作为推进“五五”普法规划落实的重要举措来抓。各乡(镇)、各单位要加强普法依法治理办公室的建设,给予重视、关心和支持,切实帮助他们解决实际困难,为他们开展工作提供良好条件。各乡(镇)要将普法经费列入财政预算予以保障,并做到逐年有所增加,各单位也应根据工作需要落实普法经费,切实保证普法工作正常开展。
同志们,未来五年是实现我县加快发展,全面建设小康社会的关键时期。全民普法是一项具有全局性、战略性、长期性和基础性的工作。我们一定要振奋精神,以高昂的斗志、饱满的热情、卓有成效的工作,积极投入到新一轮的普法依法治理工作中去,努力开创我县“五五”法制宣传教育工作新局面,为实施我县“十一五”规划和实现我县“166”工作目标,促进石城经济社会更快发展做出新的贡献!
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小松镇罗源村被授予“全省民主法治示范村”荣誉称号;琴江镇人民政府、县法宣办、县供电公司、石城中学、县财政局被评为全市“四五”法制宣传教育先进集体;魏运清、李学辉、许名清、温集明等8人被评为全市“四五”法制宣传教育先进个人。这些成绩的取得,是各级党委、人大、政府高度重视的结果,是社会各界支持和全县普法战线的同志们辛勤努力的结果。在这里,我代表县委、县政府,向社会各界给予的大力支持和普法战线同志们付出的辛勤劳动表示诚挚的感谢!向“四五”法制宣传教育中受到各级表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!
回顾五年,我县的普法工作成绩突出,但仍然存在不少问题和不足。比如,个别地方和单位的领导对普法依法治理工作认识不足、重视不够、保障不力;有的地方和单位在执法活动中还不同程度地存在有法不依、执法不严、违法不究的现象,挫伤了干部群众学法用法的积极性;普法阵地尤其是适应新形势要求的阵地(如电视法制专栏、普法网站等)开辟不够;边远山区村民、进城务工或经商农民、县城下岗人员、失学青少年仍是法制教育的“弱区”“盲区”。这些问题都有待于我们在今后工作中认真加以克服和改进。
二、围绕目标,突出重点,全面完成“五五”法制宣传教育工作新任务。
最近,县人大常委会将作出《关于进一步加强全县法制宣传教育的决议》,县委、县政府批转了《石城县法制宣传教育工作领导小组关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》,印发了《石城县“十一五”期间依法治县规划》,这些文件的出台对新一轮法制宣传教育工作作了全面部署。各乡(镇)、各单位要按照决议和规划要求,全面完成“五五”法制宣传教育工作的新任务。
(一)明确目标任务,把握工作重点。我县“五五”法制宣传教育工作的主要目标是:紧紧围绕“县委、县政府”目标思路,打造“三个石城”,实现石城经济社会追赶型、跨越式发展的要求,广泛深入地开展法制宣传教育和法治实践活动,进一步提高全民法律意识和法律素质;进一步增强公务员社会主义法治理念,提高依法行政能力和水平;进一步增强各级政府和社会组织依法治理的`自觉性,提高依法管理和服务社会的水平。到20,全县有96以上的公民普遍接受法制教育,96以上的行政村、社区达到或基本达到“民主法治村(社区)”建设标准,98以上的乡镇和单位达到或基本达到依法治理工作标准。
为了实现上述目标,要继续抓好重点内容和重点对象的普法工作。
在重点内容上,一是要深入学习宣传宪法的基本精神和基本内容,弘扬宪法精神,树立宪法权威,提高全民宪法意识;二是要深入学习宣传促进经济社会发展的相关法律法规,加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育;三是要深入学习宣传涉农法律法规,有力服务社会主义新农村建设;四是要深入学习宣传规范政府行政行为的法律法规,促进政府依法行政;五是要深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规,增强公民遵纪守法、依法维权、民主参与意识;六是要深入学习宣传安全生产、劳动和社会保障、道路交通安全、维护公共秩序、社会救助等方面法律法规;七是要深入学习宣传维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规,引导公民依法表达利益诉求,依法解决各种矛盾纠纷,预防和减少违法犯罪。
在重点对象上,主要是要加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育。一是各级领导干部要带头学法用法。要继续坚持和完善中心组集体学法制度和领导干部法制讲座、年度考法、任前考法制度等,把学习、掌握和宣讲法律的情况作为领导干部年度考核和任用考察时的重要内容。二是要加强公务员的法制教育。认真落实《关于进一步加强我县公职人员法制教育的实施意见》,着力培养公务员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念;司法和行政执法人员要全面接受社会主义法治理念教育,提高法制理论与实践水平。三是要从普及宪法和法律基本知识入手,重点加强青少年守法行为的培养教育,预防青少年违法犯罪。四是要加强企业经营管理人员的法制宣传教育。着力培养诚信守法、依法经营、依法管理的观念和能力。五是要加强农民的法制宣传教育,不断增强农民的法制观念,引导树立遵纪守法观念、依法生产经营观念和依法维权观念,引导参与村民自治活动和其它社会事务的管理。
(二)创新实践形式,丰富实施载体。创新是法制宣传教育工作永葆生机与活力的法宝。要以“法律六进”、主题教育、阵地建设为抓手,积极探索法制教育与依法治理新的实践形式。
一是抓好“六进”活动。广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动,做到有组织、有计划、有安排、有检查、有落实,努力做到普法书籍送到家,法律知识传到家,守法责任订到家,法律服务帮到家。“六进”活动要把握人民群众的需求,增强针对性,减少盲目性,注意连贯性,克服功利性,杜绝形式主义。通过“六进”活动,让法律贴近群众,让群众了解法律,使法律走进千家万户。
二是开展主题教育。要结合建设社会主义和谐社会、新农村建设、“12・4”全国法制宣传日、社会主义法治理念教育、“八荣八耻”教育等,广泛开展主题宣传教育活动。开展主题教育要注重时代性,加强针对性,增强互动性和实效性。要把主题教育贯穿于法制教育和法制实践的始终,通过开展为群众喜闻乐见的宣传教育活动,营造学法用法的浓厚氛围。
三是加强阵地建设。要切实加强法制宣传员、普法志愿者、法制副校长、法制课教师等队伍建设;着力加强法制宣传园地、普法教育基地、普法传媒阵地、法律服务阵地、法制理论阵地建设,积极探索普法教育的新途径、新方法。各乡(镇)、各单位要切实重视法宣队伍建设和阵地建设,做到统一规划,加强管理,发挥作用,讲求实效。
(三)搞好法治实践,推进依法治县。依法治县是依法治国方略在我县的具体实践,是推进全县民主法制建设的集中体现。各乡(镇)、各单位要坚持法制教育与法治实践的有机结合,大力推进依法治县进程。要认真贯彻县委、县政府印发的《石城县“十一五”期间依法治县规划》,围绕司法、执法、普法、法律监督和法律服务等环节,以法治乡(镇)、民主法治村、民主法治社区、民主法治企业、民主法治学校创建为载体,全面推进多层次、多领域的依法治理工作。要认真实施《依法行政实施纲要》,加快完善依法行政体制和机制,健全依法行政制度,严格依法行政程序,强化行政行为监督,大力推行执法责任制,促进法治政府建设。要深化乡村、社区、企业、学校等基层依法治理,建立规范的基层矛盾调解、利益协调、社会建设和社会管理机制,引导基层组织和干部依法办事,引导群众依法参与公共管理,全面推进基层民主法制建设。
三、加强领导,精心组织,努力开创我县“五五”法制宣传教育工作新局面。
“五五”法制宣传教育工作是一项宏大的社会系统工程,是全社会的共同责任。各乡(镇)、各单位要切实加强领导,强化责任,精心组织,周密部署、抓好落实,努力开创工作新的局面。
一要强化组织领导,完善运行机制。各乡(镇)、各单位要切实加强对法制宣传教育工作的领导,把法制宣传教育工作摆上重要议事日程,研究解决工作中遇到的困难和问题。要进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会积极参与的工作运行机制。要健全各级法制宣传教育工作领导机构和办事机构,强化组织、协调、指导、检查和实施奖惩等工作职责,完善领导小组定期会议制度、联席会议制度、年度工作汇报制度、工作督查制度等。要把法制宣传教育纳入国民经济和社会发展规划,纳入各乡(镇)、各单位目标管理责任制,与中心工作同部署、同检查、同考核,推动“五五”法制宣传教育工作健康发展。
二要强化工作措施,抓紧实施规划。今年是新一轮法制宣传教育工作的启动年,开好头,起好步,至关重要。各乡(镇)、各单位要根据县里“五五”普法规划和“十一五”期间依法治县规划的要求,结合实际,抓紧研究制定符合本地、本单位的实施意见和措施,同时,要根据“两个”规划提出的目标任务,制定年度实施计划和工作方案,把目标任务分解为具体的项目,提出完成的时限,强化工作措施,明确责任要求,抓好贯彻落实。要实行“一把手”负总责和一级抓一级、一级对一级负责的层层工作责任制,将法制宣传教育工作的落实情况纳入各级领导干部政绩考核内容。要将普法工作奖惩、评估、检查纳入规范化管理轨道,建立健全监督与激励机制,对在年度考评和检查验收中成绩突出的部门和个人予以表彰奖励;对工作落实不到位或未达标的部门要“限期整改”,不积极整改或整改仍不达标的,取消年度综治评先资格,发生重大问题的,实行综治“一票否决”。
三要强化保障力度,促进工作发展。做好法制宣传教育工作,归根到底靠人、靠队伍,必须把建设一支高素质的法制宣传教育队伍作为推进“五五”普法规划落实的重要举措来抓。各乡(镇)、各单位要加强普法依法治理办公室的建设,给予重视、关心和支持,切实帮助他们解决实际困难,为他们开展工作提供良好条件。各乡(镇)要将普法经费列入财政预算予以保障,并做到逐年有所增加,各单位也应根据工作需要落实普法经费,切实保证普法工作正常开展。
同志们,未来五年是实现我县加快发展,全面建设小康社会的关键时期。全民普法是一项具有全局性、战略性、长期性和基础性的工作。我们一定要振奋精神,以高昂的斗志、饱满的热情、卓有成效的工作,积极投入到新一轮的普法依法治理工作中去,努力开创我县“五五”法制宣传教育工作新局面,为实施我县“十一五”规划和实现我县“166”工作目标,促进石城经济社会更快发展做出新的贡献!
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县长在全县招商引资工作会议上讲话精品全文篇十六
各位领导、同志们:
在这春水润夏种的日子里,经局党委研究决定,并报县委、县政府同意,今天召开全县水利水电工作会议。会议的主要内容是:贯彻落实县经济工作会议精神和省、市水利水电工作会议精神,总结工作,部署的主要工作任务,坚持科学的发展观,紧紧抓住水利水电基础设施建设这个重点,振奋精神,转变观念,开拓进取,确保今年各项工作目标全面完成,推进我县水利水电事业全面协调发展,下面我代表局党委重点讲几个方面:
一、的.工作回顾。
20,在县委、县人大、县政府、县政协和上级主管部门的正确领导及各级各部门的大力支持配合下,全县水电系统广大干部职工负重奋进,克难攻坚,突出防汛和水利水电建设工作重点,全面完成了各项目标任务,获得了全市芙蓉杯竞赛二等奖、市双文明建设一等奖、市水利经济建设先进单位、全县农业产业化建设一等奖的好成绩。
(一)防汛抗旱工作稳步推进。
我县地处山区,河流、水库、山塘星罗棋布,水旱灾害频繁,加之我县大部分水利工程是五六十年代的产物,配套设施很不完善。因此,我县的防汛抗旱任务十分艰巨。防汛抗旱工作历年是我们水利部门的重中之重,在经历了前年的秋冬连旱以后,去年春,降水又相对偏少,大部分水库、山库干涸见底,部分地区连早稻都无法栽植,但我们没有丝毫松懈,制订了周密的防汛工作计划、科学的防洪减灾预案,合理调度,充分发挥水利工程的防汛抗旱作用。尽管出现了春旱,但我们在充分分析去年的形势后,为迎战可能出现的洪水,做好了扎实可靠的防汛准备工作。
1、坚持落实责任制不动摇。
三月初,在全县防汛抗旱工作会议上,县长与各乡(镇)长——签订防汛目标责任状,进一步明确了县防指各成员单位和各乡(镇)的防汛责任,全面推行县级领导包乡(镇),乡(镇)领导包村、包工程的逐级承包责任制,将全县所有水库及库容在5万立方米以上的骨干山塘都明确了行政责任人、技术责任人和直接责任人。
2、指挥网络不断完善。
县委、县政府根据人事变动情况及时调整防汛指挥部成员,成立了以县委书记任政委,县长任指挥长的高规格的防汛指挥机构,这足以说明县领导对防汛抗旱工作的重视。同时督促各乡(镇)及重点防洪工程也要按要求成立相应的防漏指挥机构,为防汛抗旱工作提供了领导保证。
3、强化风险抵押金制度。