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区信息调研报告完整文档篇一
法院党建是人民法院工作的重要组成部分,法院党建是坚持党的领导,是党的领导在司法工作领域的重要体现。在新的历史时期,随着社会转型、体制转轨、企业改制,各种深层次的社会矛盾凸显,案件数量呈“井喷式”爆发,大量的新型案件、疑难复杂案件不断涌向法院,导致人民法院经受着前所未有的考验。面对新时期人民群众的新期待新要求,面对“三项重点工作”的全面部署,面对基层法院面临的诸多新情况,如何发挥好基层法院党建工作的作用,推进基层法院队伍建设,促进审判工作的提高,就显得尤为重要。
法院党建工作本是体现党的领导,保障党员法官先进性的重要旗帜,对于促进法院队伍建设具有积极意义。然而现实中因为主观或客观的因素致使基层法院党建工作开展不够理想,对人民法院队伍建设、司法公正提高的影响不能起到明显作用。主要表现在以下几个方面:
(一)缺乏专门的机构编制与人员配备。
当前中级人民法院为了开展党建工作的需要组建了机关党委专门负责全院党建工作并组织、领导全市法院系统党建工作的开展。但基层法院并未设立专门的机构开展党建工作,主要是挂靠办公室或由政治处负责。而办公室和政治处在基层法院需要解决和开展的工作全然不止党建,党建工作也难以成为该部门的工作重心和主要任务,不利于党务工作的有效、顺利开展。
(二)缺乏合理清晰定位,工作目标不明确。
由于缺乏专门的机构,导致党建工作缺乏一个合理清晰地定位,工作主题不够清晰或工作目标不够明确。不少同志认为法院工作的核心和重点在于审判、执行工作,党建工作有被边缘化或弱化的趋势与倾向。
(三)缺乏资源导致工作瓶颈难以突破。
人民法院案多人少矛盾难日益凸显且在短时间内难以从根本上扭转,法官尤其是高素质法官少。造成这一困境一方面是因为将法官等同于普通公务员实行行政化管理致使法官入口不畅,一方面是因为法官政治、经济待遇与繁重的案件压力之间的剪刀差过大致使人才流失严重。在这种背景下,基层法院不可能将大量、优秀的人才配备到党建部门,使得党建工作缺乏资源导致工作瓶颈难以突破。
队伍建设是人民法院永恒的主题。近年来,基层法院在加强队伍建设方面狠下功夫,通过抓班子、聚人心、带队伍、强素质等举措,使得法院队伍的综合素质有了明显的提高。但是,还存在着一些不足和问题:
一是审判队伍的整体素质不能适应形势的变化。在我国,几乎每年都有新的法律、法规颁布,涉及到法学的许多专门领域。加之随着市场经济的不断发展,“疑、难、新”案件不断增多,对法官处理化解社会矛盾的要求越来越高,对法官的知识结构及思维方式的变化都提出了新的要求。而审判队伍中的大多数人,已习惯于用陈旧的知识经验来处理新问题,必然不同程度地影响案件的处理。
二是少数党员法官先锋模范作用发挥得不够好。一些党员不注意思想改造,混同于一般群众,不求上进,淡漠贡献和奉献;少数法官对党建工作的认识存在偏差,存在“重审判业务、轻政治工作”的倾向,对政治学习、政治活动、组织的管理教育等方面认识不到位,热情不高。
三是审执队伍的服务意识不能完全满足群众的需要,缺乏良好的司法作风。少数干警服务意识不强,存在特权思想,对群众及当事人淡漠;一些干警存在语言不文明、行为不规范等问题,引发当事人不满。把自己与群众割裂开来,对群众反映的问题不能主动沟通,不能耐心释明,造成群众对法院工作的误解。
针对基层法院在党建、队建方面存在的上述不足和问题,必须加以重视和改善。而如何以党建带队建,以队建促审判,对基层法院来说就成为了一个十分重要的课题。要以党建带队建,以队建促审判。在当前新形势下,没有一支高素质的法院干警队伍,就难以胜任日益繁重的审判工作任务,人民法院就不可能完成好保障改革、促进发展、维护稳定的重任。下面就基层法院以党建带队建促审判的路径选择作简要探讨。
(一)强化组织建设,提升队伍整体素质。
一是强化思想观念更新。基层法院要抓好党建工作,必须首先在思想上高度重视党建工作,拥护党的领导,维护党的权威,以改革的精神加强党的建设,不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。要不断探索和创新党建工作方式,既要坚持党委的正确领导,又要认识到法院队伍建设具有自身的独特方面。要克服重业务、轻党建的思想,充分认识到党建工作队服务大局、服务中心、服务审判的重要作用,牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促审判”的思想。
二是强化党组自身建设。以“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树良好形象”的奋斗目标,由班子成员在着重抓好分管工作的同时,互相配合、协同抓好全院干警的思想政治工作。在方式方法上,注重克服以往思想政治工作中空洞的政治说教,积极探索新时期思想政治工作的新路子,建立健全层层抓、层层管的思想政治工作体系。法院党组领导班子要加强学习,通过学习型党组建设,带动全院党员干警的政治素质和业务能力的提高。要通过召开民主生活会、作风恳谈会等形式,结合工作实际经常性地剖析党组领导班子存在的不足,不断强化班子成员的廉政建设,从而增强凝聚力,形成队伍合力。
三是强化党组织基础建设。完善党员教育管理制度,制定有力措施,切实抓好党员的教育培训,不断创新教育形式,充实教育内容,以提高党员理论素质和业务水平,充分发挥党员的先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用,不断增强党组织的凝聚力和向心力。按照“基础工作扎实,工作程序规范,管理措施严密,服务意识端正,工作作风深入”的管理目标,不断创新和完善党组织管理机制。在狠抓制当前隐藏内容免费查看度落实,建立监督管理机制,全面推进“司法行为规范,内部运转协调,审执公正透明,院风廉洁高效”工作目标的实现。
(二)开展创先争优,优化队伍工作作风。
队伍作风的好坏,直接影响到基层法院审判工作的开展,影响到人民群众对法院工作的满意度。必须按照党委和上级法院的部署要求,大力组织开展“创先争优”、“人民法官为人民”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,不断提高队伍党性修养和职业素养,让公正裁判融入社会价值体系。
一是带头学习提高,争当勤学标兵。充分发挥党员干部的先锋模范带头作用,以“建学习型法院、当学习型法官”为载体,认真学习党的路线方针政策,自觉坚定理想信念;根据形势和任务的需要,不断刻苦学习党的基本理论、基本知识和现代科技知识;结合法院和本职工作实际,认真学习新颁布的法律、法规,提高审判业务技能。
二是带头争创佳绩,争当敬业模范。广泛开业务技能培训、比赛,通过开展庭审技能、调解技能、执行技能、书记员技能、法警技能、文书制作技能、工作服务保障技能练兵;开展庭审观摩、裁判文书制作、书记员速录、规范执行、公文写作评比竞赛;评选办案能手、调解能手、累计无发改案件法官、累计无上诉案件法官;评选优秀书记员、优秀法警、优秀裁判文书等方式,督促党员干警带头争创佳绩,全面促进队伍素质的提高。
三是带头服务群众,争当为民先锋。结合“人民法官为人民”主题实践活动的开展,自觉服从、服务于党委中心工作,坚持党的群众路线,保持与群众的紧密联系;将各项司法为民措施主动运用到审判执行工作中去,切实做到“为大局服务、为人民司法”。
四是带头遵纪守法,争当自律表率。坚持党和人民的利益高于一切的原则,严于律己、奉公守法,模范遵守法律和有关廉洁规定,恪守司法礼仪,保持良好的法官形象。带头弘扬正气,争当和谐卫士。发扬社会主义新风尚,敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争,主动抵制歪风邪气,树立以身作则当表率的形象。
(三)强化廉政教育,提高队伍廉政素质。
要以推进公正廉洁司法为切入点,从筑牢“三大工程”入手,狠抓管理和监督,努力提升队伍素质和公正司法能力。
一是筑牢思想教育工程,增强队伍公正廉洁司法修养。深入开展政法干警核心价值观、“人民法官为人民”等主题教育活动,提高队伍党性修养和职业素养,让公正裁判融入社会价值体系;强化效率意识教育,让当事人以最小的诉讼成本实现合法权益;强化廉洁品质教育,使法官保持思想纯洁、品行端正,始终做到秉公办案、廉洁司法,以司法良知确保司法公正廉洁。
二是筑牢素质教育工程,提升队伍公正廉洁司法能力。继续坚持以学习型法院建设为载体,支持和鼓励干警参加多种形式的业务培训。通过定期组织法官论坛、旁听庭审、案件点评等形式,提高法官庭审驾驭、法律适用、文书制作和调查研究能力;组织开展“大比武、大练兵”活动,促进全员业务能力的提高。
三是筑牢廉洁教育工程,树立队伍公正廉洁司法形象。严格执行党风廉政建设责任制,制定和落实干警廉政档案、廉政谈话、重大事项报告等制度;严格执行“五个严禁”,强化制度落实、监督管理、惩防并举,主动把工作置于人大、政协及社会各界的监督之下,进一步扩大公开内容,拓宽公开渠道,坚持定期向人大代表书面汇报工作并征求意见,开展“千名代表旁听百案庭审”活动,邀请人大代表、政协委员参加“法院开放日”和视察法院工作活动。实现对审判、执行活动的无缝隙、全方位监督。
在当前和今后一个时期,法院队伍建设仍将是一项长期的任务,只有积极探索新形势下加强基层法院党建工作的新路子,把党建工作摆在重要位置,用党建来带动队建,才有可能造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风严谨、品德高尚的高素质法院队伍,从而促进审判工作的科学发展。
区信息调研报告完整文档篇二
农村公共文化体系建设调研报告近年来,我县以不断满足人民群众日益增长的精神文化需求为出发点,不断加大投入,着力加强文体设施建设,广泛开展各类群众性文化活动,丰富群众文化生活,农村公共文化服务体系建设取得明显成效,为我县建设社会主义新农村和美丽乡村建设提供了精神动力和文化条件。
一、主要做法及成效(一)加大投入,农村公共文化设施日渐完善。
近年来,我县把发展农村公共文化作为改善民生的重要内容,积极争取项目投入,多方筹措资金,建成乡镇综合文化站*个,乡镇体育中心*个,村文化活动室、文化资源共享工程村级服务点*个,农家书屋*个,村体育场*个;每个村配套有图书、音响出版物2000余册,电脑、投影仪等文化设备齐全;*年投资*余万元实施了农村广播电视“村村响”和“户户通”工程,建成“村村通”工程*处,为*万个农户安装了卫星接收设备,农村广播电视覆盖率达到98%以上,全县乡(镇)、村两级公共文化服务体系初步建成。
(二)夯实基础,公共文化服务网络逐步完善。
一是乡镇综合文化站建成投入使用。*年投资*万元,在*等乡镇新建乡镇综合文化站*个,每个乡镇综合文化站建筑面积*平方米,为二层砖混结构楼房,一层设文化活动室、体育活动室;二层设图书阅览室、科普宣传及电教室、办公室,同时配备了价值10万元的音响、投影仪、电脑、电视、桌椅等文化设备,已全部安装到位。二是农家书屋实现全覆盖。利用3年时间,在全县建成农家书屋79个,给每个农家书屋配备了图书1400多种,1500多册,音像制品70多种,150多张,实现了村级农家书屋全覆盖,切实解决了广大农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题。三是文化信息资源共享工程运行良好。投资*万元建成了*县文化信息资源共享工程县级支中心1个,村级服务点*个,为县级支中心配备了电脑、液晶电视、打印机、传真机、投影仪、移动播放器等设备,为每个村级服务点配备了投影仪、碟机、音箱等设备,实现了我县信息资源共享工程全覆盖。四是“村村响”、户户通和村村通长通久通。*年底全面完成了农村广播“村村响”、广播电视“户户通”、“村村通”的建设任务,实现了县域农村广播“村村响”、广播电视“户户通”、“村村通”的全覆盖。
(三)创新载体,群众文化生活日趋丰富。
一是发挥农民文化主体作用。在“送文化下乡”的同时,开展“种文化”工作,利用传统和重大节日、庙会等,开展民间艺术和民俗活动,吸引群众广泛参与。鼓励指导民间力量兴办了社火表演、弦子腔演出、自乐班献艺等活动,这些自办文化活动,为群众提供了丰富多彩、喜闻乐见的文化服务。创建了一批文化示范村,开展了“农村文化活动示范点”评选,推动了农村文化发展。二是开发民间优秀文化资源。*年,根据我县非物质文化遗产保护名录中的文化资源,编排了《*》、《*》、《*》等民俗文化节目,首次将我县民俗文化搬上舞台,演出后好评如潮,实现了经济价值和社会价值双赢。
(四)扶培并重,文化人才队伍日益壮大。
一是加强乡镇街道文化管理队伍建设。全县*个乡镇均设有文化站,每个文化站配有1-4名文化工作人员,纳入乡政府行政事业编制,与其他政府工作人员享受同等待遇。配备了业务素质较高、责任心强的工作人员,大专以上学历居多,文化体育类专业人员占职工总数的75%。二是大力培养农村文化人才。通过实施非物质文化传承人培养、农村文化能人命名等工程,培养了一批乡土文化能人,解决了民间文化传承人才青黄不接的问题。全县现有非物质文化遗产传承人、农村文化能人*多人,文旅局每年对这些文化人才给予一定的经费补贴,保障其文化传承活动的顺利开展。
二、存在问题我县农村公共文化建设总体上呈现出了较好的发展局面,但用科学发展观的要求来看待和衡量,同全面建设小康社会的目标还不相适应,同经济社会协调发展的要求还不相适应,同农民群众的精神文化需求还不相适应,有的问题还比较突出。主要表现为:
(一)文化基础设施滞后。
目前,*个乡镇的综合文化站,有些没有开展正常活动。全县*个行政村,50%的村庄没有户外文化活动场地,已建成的文化活动室也有一半以上没有达标,体育器材破损比较严重,没有及时更新。“无文化阵地,有阵地无器材,大部分器材十分陈旧”的状况还普遍存在,农村文化基础设施建设的任务十分繁重。
(二)文化产品供应不足。
大部分农村受场地、经费、人才的限制,文化活动手段简单、形式陈旧、内容单一,群众参与率不高。县文旅局组织送戏、送图书、送电影下乡,但覆盖率不高,不能满足农民群众的实际需要,仍然存在看电影难、看图书难、看戏难的现象。农家书屋使用率不高,村上害怕丢失,现有书籍没有正常借阅。一些地方青壮年大量外出务工,如农村“留守”的老年人、妇女、儿童的文化活动开展难度比较大。
(三)农村文化队伍薄弱。
一方面,农村文化工作人员不足。全县*个乡镇中,综合文化站的在编在岗人员极少,大多数文化专干的主要精力放在乡镇布置的各项“中心工作”,真正做文化工作的不多,“专干不专”的现象还比较普遍。另一方面,乡土文化人才素质不高,缺乏必要的培训,补贴经费偏少,不能有效调动乡土文化人才开展工作的积极性和主动性。
(四)农村文化发展失衡。乡与乡之间、村与村之间,因资源条件不同,经济发展存在差异,文化建设也呈现出不同发展趋势。总体上看,经济相对发达的地方,文化建设相对较好;经济欠发达的地方,文化建设也处于相对的贫困状态。
(五)文化经费保障不足。农村公共文化经费少是阻碍农村文化建设的重大瓶颈,以农家书屋为例,农家书屋出版物由省上配套后,几年来一直很少更新,许多技术类出版物早已不能适应当下农业生产需要,有些科普类书籍中的知识已经成为明日黄花,但因为没有经费无力更新。还有农村文化人才队伍补贴标准低,无法调动其工作积极性和主动性;乡、村开展公共文化活动无经费支持,致使活动范围、效果受限;乡镇综合文化站活动经费偏少,无法满足正常工作所需。
三、对策建议针对我县农村文化基础差、农村文化建设难、农民群众精神文化生活贫乏的实际,当前,应重点抓好四项工作,可概括为“四个一”,即做好一个总体规划,建立一套体制机制,打造一支人才队伍,完善一个服务体系,努力形成多级联动、布局合理、设施齐全、功能配套、供需衔接的农村公用文化服务体系。
(一)做好一个总体规划。按照科学发展观的要求,与城乡一体化建设、新农村建设相衔接,制定和实施农村文化建设专项规划,明确目标任务和方法步骤,指导农村文化建设。总的目标要求,要紧紧把握四个方面:一是强化公共文化服务,丰富农村群众精神文化生活,保障农民群众基本文化权益;二是加强文化阵地和人才队伍建设,引导和满足农民群众的文化需求,保证农民群众共享文化发展成果;三是坚持用文化熏陶人、感染人,提高农民群众的思想道德和科学文化素质,确立社会主义核心价值观;四是发掘、保护、开发优秀的文化遗产,壮大农村文化产业,繁荣发展农村文化市场。
(二)建立一套体制机制。一要加大政府对农村文化建设的投入力度,建立农村文化活动经费正常增长的保障机制,设立农村文化发展资金,扩大公共财政覆盖范围,提高文化经费用于乡村的比例,同时用好国家和省里的扶持政策,推动农村文化基础设施建设。二要加大文化资源向农村的倾斜力度,建立政策推动机制,实施“文化低保”工程和文化信息资源共享工程、农村电影放映工程、农家书屋工程,解决看书难、看戏难、看电影难的问题,保障农民群众的基本文化权益。三要加大农村文化建设管理力度,建立农村文化建设考核评价机制,把文化投入、设施建设、活动开展、农民受惠、遗产保护、队伍建设等具体指标,列入各级领导干部的考核范围,把农村文化建设列入创建文明村镇、文明单位的评价体系,激发出社会各界的文化自觉意识。
(三)打造一支人才队伍。农村文化人才是扎根群众的宣传力量,他们的作品对农村群众而言最具亲和力、感染力和说服力,易为群众所接受并发生共鸣,因此对农村文化人才的培养要作为农村文化工作的重点。在政府职权范围内,深化农村文化队伍体制改革,创新农村文化队伍管理制度,理顺乡镇文化站及其人员的岗位职责、日常管理、机构编制、工资福利、学习培训等方面的关系和机制,提高文化工作人员的基本待遇,解决无人干事的问题。通过举办培训班、选送深造、骨干示范、专干下乡等多种形式,培养一批音乐、美术、书法、剪纸、文学等多门类的农村文艺人才,改善其工作环境,充分释放他们的才能和潜力,让民间优秀文化得到弘扬和传承,为群众创造更多接地气、有活力、高情趣的精神食粮;发展一批弦子腔、健身队、秧歌队等群众性文艺组织,鼓励引导他们开展群众喜闻乐见的文艺活动,建立一支永不离村的文艺队伍。
(四)完善一个服务体系。要继续大力推进农村公共文化基础设施建设,引导建立和壮大先进文化传播阵地,以乡镇综合文化站为中心,以村文化活动室、农家书屋、文化信息资源共享工程村级服务点为网络,辐射带动乡村文化发展,逐步完善公共文化服务体系,着力推进农村公共文化服务标准化,提高农村文化建设水平。一是功能定位标准化。坚持需求导向,把农村公共文化设施定位于农村公共服务的基础平台、思想道德和科技文化建设的主阵地、广大人民群众的精神家园,着力打造集“一场两室四墙”为一体、标准化的中心村综合文化活动中心,有效整合党员活动、留守儿童、妇女之家、广播室等功能,开展群众思想道德教育、政策形势及科技法律宣讲、生产技能培训、文化节庆、文体活动,满足农民群众的需求。二是服务内容标准化。坚持软件与硬件相适应、活动与设施相衔接、室内与室外相结合,确保服务的多样性和实效性。主要包括“四个一”:每年举办一次戏剧演出,保证每个乡镇一年有一场正规文艺节目;月均放映一次电影,合理安排时间,建立农村数字电影监管服务平台,保证群众每月看一场高质量的电影;农村公共图书服务一体化建设,建立以县级图书馆为总馆、乡镇文化站为分馆、村农家书屋为服务点的图书资源流通、服务网络,每半年对图书和期刊进行一次流转交换,解决农民经常看新书、看好书的问题;组织一次文化礼仪活动,重点对老人、妇女、儿童等农村留守群体的文化需求,充分挖掘农村优秀文化资源,组织开展节庆礼仪、乡风文明、教育培训、文体娱乐等文化活动。三是运行管理标准化。要统筹资源,着力构建政府主导与社会参与相结合、专职队伍与兼职人员相结合的运行机制。要制定文化设施建设、活动开展等方面的规范,对文化礼仪活动提出较为规范的流程,制作图文并茂、直观生动的书面资料加以引导。每个村验选定1-2名专兼职管理人员,加强文化体育设施管理。要建好宣讲员队伍、志愿者队伍以及业余文艺团队,抓好农村文化能人、文化骨干和文化热心人的培训,确保事情有人做、设施有人管、活动有人办。要健全能量化、可操作的投入、管理、运行、考核评价等长效工作机制,建立健全各项规章制度,确保有章可循、有序运行。
区信息调研报告完整文档篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2月x日-3月x日,我局第二批战疫党员先锋突击队(以下简称“第二批突击队”)x人,赴x参加了支援一线抗击疫情工作。全体队员既当勇士,又当谋士,用责任与担当冲锋在战疫一线,用初心和使命激发必胜信念,展现了“特别能奉献、特别能吃苦、特别能战斗、特别能担当”的“城管铁军”风采,进一步挺起了城管“脊梁”,成为了防疫阻击战的最美逆行者,受到了x政府、属地社区和广大人民群众的充分肯定,顺利实现了“圆满完成任务,平安健康归来”的目标。现将主要工作总结如下:
一、主要工作情况。
(一)基本情况。
随着全国疫情防控态势的好转,***作出了统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的战略部署,大量外来务工人员开始涌入x。第二批突击队在一线战疫期间恰逢务工人员返x潮的高峰期,与前期相比,“外防输入”的压力更大,信息排查的工作量更强,工作内容更繁杂,明显增加的诸多不确定性因素对疫情防控提出更大的挑战。根据工作任务的调整,第二批突击队一线战疫工作可分为三个阶段。第一阶段:2月x日-x日,主要工作是根据实地考察结果,完成人员分组、准备物资及工作对接等先期准备工作,确保与第一批突击队顺利交接。第二阶段:2月x日-x日,x名队员在x个高速路口联合检疫点开展工作,主要工作内容是在高速路口检疫点检查外来人员身体状况并协助公安、交通等部门核查车辆、人员信息,共检查车辆x台次,人员x人次,协助有关部门分别对x人采取集中隔离医学观察、对x人采取居家隔离医学观察。第三阶段:2月x日-3月x日,高速路口检疫点撤消后,所有队员分为x个社区工作组开展工作,主要是协助社区按岗亭组、走访组、居家组和复工组开展疫情防控与复工复产工作。期间,共派出人员x人次,协助社区共排查x户、x人,对x人实施居家隔离医学观察,检查企业x家,累计发现存在违规行为企业x家,累计完成整改企业x家。
(二)主要做法。
高速路口检疫点和社区卡口检查点是x镇及各社区疫情防控的第一道屏障,是外防输入的第一道关口。全体队员按照“逢车必检、逢人必查”的要求,以强烈的使命感和高度的责任心,加强与公安、交警和卫健等多个部门的联合“作战”。针对车流量的变化,通过加强与公安部门的协同分工、机动灵活地调整检查车道,有效地提高通行效率;通过把交通部门人员统筹安排进城管排班岗,既保证了工作的正常开展,又保证了人员的相对休息时间。全体队员穿着防护服,顶烈日,克高温,不叫苦,不喊累,做到了“不漏掉一车,不误测一人”,为x和各社区筑起了第一道坚不可摧的“战疫防火墙”,成为了x疫情防控阻击战城门不失的“守门员”,赢得了兄弟单位信任和市民朋友信赖,以实际行动守护着x平安。
统筹做好疫情防控和经济社会发展,既是一次大战,也是一次大考。在这场考试中,第二批突击队全体队员以清醒的大局观走向考场,深刻认识到企业能否尽快复工复产直接关系到国家经济社会发展战略目标的实现;以强烈的使命感书写考卷,深刻认识到此次能代表我局参加一线战疫帮助企业复工复产,责任重大,使命光荣;以务实的好作风完成考试,协助社区工作人员从企业的责任机制、应急预案到环境卫生整治、临时医学隔离点设置,从用工摸底、分类指引员工返岗到特殊时期员工待遇的计算,从规范食品加工到减少集中就餐交叉感染,不厌其烦地给予企业详细的指引。全体队员工作中始终严格按照指挥部办公室《x市关于做好企业节后复工用工工作的通告》《x市关于要求复工复产企事业单位做好集体用餐安全工作的通告》等文件精神,对企业复工前是否做到防控机制、员工排查、设施物资、内部管理“四个到位”进行严格检查监督;工作中始终把帮助企业解决复工复产的实际困难放在心上,队员们经常对企业说的是:“公司的防护用品准备充足吗?”“有什么困难问题跟我们说,一定想办法全力支持你们。”全体队员始终坚持以“辅导员”的工作姿态,以“有问题必须要尽快帮助改正,有困难必须要尽快帮助解决”工作标准,协助社区工作人员在严格监督检查的同时,积极帮助企业解决实际困难。
“借问瘟君欲何往,纸船明烛照天烧。”疫情终会过去,但疫情给人带来的心灵创伤却难以一下痊愈。危急关头,人心思暖。而抚慰人心的可能就是我们那一句简单的问候和一个温馨的笑容战疫期间,第二批突击队全体队员始终把包容、友情与大爱挂在嘴上,记在心上,用心、用情、用爱来做好疫情防控和企业复工复产工作,尤其是让来自疫情防控重点地区人员感觉到了x人民的守望相助,全体队员化为传送温情的“快递员”,让他们深刻感觉到了:x的春天已提前来临。突击队用声音传递温馨。队员们深刻体谅市民朋友被反复“折腾”而产生的厌烦,深刻理解返x务工人员的焦虑,工作中会尽量温磬地说一句:“一路平安”、“有什么困难我们会帮您的!”突击队用行动传送温情。他们联合社区为居家隔离人员送上爱心包(口罩、温度计、湿纸巾、消毒药水和免洗手液等生活用品),与社区工作人员一起联络出租房,主动为居家隔离的湖北籍返x人员解决住宿问题,并及时把他们的生活需求向社区反馈。投之以木桃,报之以琼瑶,人民群众用实际行动对突击队的工作表示感谢。战疫期间,有x家企业给突击队送来了慰问品,志愿者免费给队员们进行了理发,还有无数个市民朋友给队员们送来了口罩、饮料等爱心物资。
第二批突击队一直高度重视宣传舆论对一线战疫的重要推动作用,第一次动员大会上就邀请宣教科郑东廷科长讲述了宣传报导工作的重要性,传授了挖掘工作亮点和报道素材的方法与技巧。严格落实战疫期间宣传工作指引相关精神,要求所有队员不得擅自对外发布有关一线战疫信息,所有文稿须交信息报道员统一校对后才能报送。还提倡每位队员结合家庭、生活、思想和一线工作等情况至少写x篇战疫文稿,同时以工作组为单位,每周至少提交x篇战疫文稿,由信息报道员进行统计公布,并在工作群中进行点名表扬。全体队员积极响应,踊跃参与,坚持以战疫一线为纸,以辛勤汗水为墨,以真实体验为笔,以朴实的基调和炽热的情感,用原汁原味的声音、图片和文字记录下了自己和身边战友所思所想所为,在干好工作的同时,讲好了城管战疫故事,做到了帐面成绩与社会效益的统一。领队x写下了随感《x》,创作了诗歌《x》,并制作了微视频《x》,字字珠玑,字字情深,让全体队员倍感温暖、倍受鼓舞、倍增信心。联络员x被队员们逆行的身影所感动,利用午休时间创作了散文《x》,为每一个奋战在战疫一线的队员发声,被多家媒体刊发。信息报道员x率先行动,在战疫第一天就发表了一篇战疫随想,表达了与疫情抗争的勇气和决心。还有x、x和x等同志也积极用文字和短视频等方式记录下自己的经验和感想,并在工作群中进行分享。据统计,战疫期间,第二突击队共有x人的x篇稿件被《x日报》、“今日头条”和“x”等多家媒体刊发或转载。
为帮助全体队员牢固树立工作队思想,主动融入基层战疫一线,消除“局外人”思想和“旁听者”心态,领队x倡议全体队员“既要当勇士,又要当谋士”,在认真协助社区开展疫情防控和复工复产的同时,结合岗位特点积极向支部和社区献计献策。x社区通过在卡口登记处设置隔离线,既保持了一定的安全距离,又规范了登记秩序,大大提高了社区卡口检查效能。社区工作组发现后,迅速向其它社区各检查点推广了这一经验做法,有效推动了社区卡口检查工作有力有序开展。部分队员在实际工作中发现部分体温测量仪误差较大,马上在工作群内反映了这一问题,引起了队员们的热烈讨论并提出了许多解决办法。领队x得知后,第一时间向x镇府反映了这一情况,引起了高度重视,使这一问题迅速得到了解决。据初步统计,第二批突击队就疫情防控、复工复产及社区精细化管理提出可行性建议xx余条,发现并帮助企业整改问题x条,帮助x家企业复工复产,目前,x镇已有x家企业顺利复工,复工率达x%。
二、主要经验。
(一)充分党支部的战斗堡垒作用是完成重大任务的关键。战疫期间,第二批突击队临时党支部严格落实市委组织部和局党组的指示精神,积极主动履职,努力把党的强大政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为疫情防控工作优势,有效引导广大党员干部和青年群众群防群治、共克时艰,以实际行动在战疫一线践行初心使命,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。一是统一思想,强化战斗力。先后召开x次党支部会议和x次全体动员会议,及时传达上级关于疫情防控工作决策部署和通知精神,建立了战疫工作“日汇报、日总结、日调度”机制,要求所有工作组须在工作群报告每日到岗及工作情况,及时掌握了x个社区工作组的工作动态、问题和难点,有效推进了重点措施落实,使全体队员知道做什么、怎么做,明晰了工作目标和方向,确保了思想和行动高度统一,提高了执行力,强化了战斗力。二是快速响应,下好“先手棋”。为实现与第一批突击队工作“无缝”对接,党支部书记x同志于2月x日率联络员组成先遣队,提前x天赴x实地了解高速路口检疫点及各社区工作组工作开展情况,总结归纳了第一批突击队成功的经验做法,并于次日召开的支委会和随后的动员大会上进行了通报学习。针对2月x日高速路口检疫。
当前隐藏内容免费查看点撤消后可能面对的新情况和新问题,2月x日,第二批突击队进行了再动员,总结了前x天的阶段工作情况,重新调整了人员分组,提出要加强工作对接、强化防护意识等x大注意事项,要求所有队员按照上级和属地政府、社区相关要求,再接再厉,安全顺利地完成此次战疫工作。在一线战疫工作即将结束之际,第二批突击队党支部再次召开了临时党支部(扩大)会议,提出当前在吃紧关头要特别注意防“松”、防“散”,防“松一口气”思想,要站好最后一班岗、放好最后一班哨,支部委员和各工作组组长要充分发挥模范带头作用,以身作则,在干好自身工作的同时,要特别重视人员情绪波动,做好思想工作,并及时报告相关情况。
(二)充分发挥党员的先锋模范作用是完成重大任务的保证。一名党员就是一面旗帜,在此次一线战疫中,第二批突击队x名党员在疫情防控工作中践行初心和使命,用实际行动践行了“我是党员,我上”的誓言,切实做到了让党旗在一线飘扬、让党徽在一线闪光、让党性在一线锤炼。支部书记x同志率先垂范,坚决把责任扛在肩上,除统筹组织全队工作开展之外,还靠前指挥、亲力亲为,每天必到各执勤点、各社区检查指导工作,及时纠正问题并解决工作困难。2月x日,在接到社区检查点反映体温枪不准,急需调配的请求时,他第一时间向x镇政府反映了该情况。为激发队员们的投稿热情,还创作了多个文艺作品为队员鼓劲打气,让队员们深受鼓舞。支部副书记x临危请命,请局党组允许他到任务最重、最危险的第一线开展防疫工作,把危险留给自己,把安全留给别人。他还跟宣教科主动对接,协调x电视台对一市民每天给高速路口检疫点送慰问品的事迹进行了报导,扩大了城管正能量的影响面。还有执行命令坚决、默默无私奉献的x同志,踏实肯干、每天至少提前半小时到岗的x同志,勇挑重担、身先士卒的x同志,为重点疫区人员排忧解难的x同志,发挥个人特长为突击队工作积极出谋划策的x同志……在他们的示范引领和积极带动下,广大青年群众积极向党员学习,努力向党组织靠拢,将近一半的青年群众在战疫一线向临时党支部递交了入党申请书。
(三)各级领导和组织的人文关怀是推进工作的强大动力。战疫期间,各级领导和组织对全体队员的工作、家庭和身体健康十分关心。局党组书记、局长x十分牵挂在一线战疫的突击队员们,不断反复叮嘱:“要注意好自身的防护,一个不能少地凯旋归队!”、“天气寒冷,注意保暖”,2月x日,还代表局党组亲赴x个社区看望所有队员。局工联会联同局机关工会遵照局党组嘱咐,对突击队x名过生日的队员进行了生日特别慰问,让队员们和家属们感受到了组织温暖如春的关爱。市委组织部给我们带来的慰问品,工作组组织部、纪委的x名同志在工作中给突击队提了许多中肯的建议,极大地提高了我们的工作成效,让我们感受到了上级部门对我们的关心和帮助。还有x城管分局的暖心姜汤让队员们倍感甘甜……所有这一切,都让队员们感受到了各级领导和组织的关爱,从而工作干劲更足、动力更强。
(四)严明的纪律是顺利完成重大任务的根本保障。在这场抗疫阻击战中,所有队员牢固树立了强烈的服从意识、安全意识、制度意识、大局意识和集体荣誉感,深刻诠释了严明的纪律是顺利完成重大任务的根本保障。服从意识方面。所有队员把服从命令,听从指挥放在第一条,做到了坚决听从x镇府及各社区的工作安排,坚决服从临时党支部指挥,坚决服从组长命令。安全意识方面。组织队员学习了《x市联合防疫检查点工作指引》《x市支援基层一线防控工作指引》《x市一线工作人员防护指引》等相关防护知识,所有队员严格遵守规范化操作流程,严格按要求穿着防护设备,严格规范使用各种仪器。制度意识方面。严格遵守上班规定,没有发生一起迟到、早退现象;建立了一套规范机制,所有队员进行标准化流程操作,如一套检查点规范化操作流程,包括自身防护、仪器使用、文明用语和各种记录等;一套社区检查规范化操作流程,包括互动交流、入户巡查和记录统计等。大局意识方面。所有队员能自觉站在全市的高度协调处理好与公安交警等相关兄弟部门的关系,尤其是能摆正心态,不搞本位主义,很好地协调处理了与社区的关系。集体荣誉感方面。成员们虽然来自不同科室,平时工作磨合不多,但都能自觉把突击队看成一个整体,自觉维护城管形象,具有强烈的集体荣誉感,在较短的时间内凝聚成了一个团队,呈现出强大的战斗力。
三、几点建议。
(一)把战疫一线当做锤炼年轻干部成长的“淬火地”。第二批突击队是以年经干部、职工为主体的组成的一支临时团队,x名队员中“85后”队员x名,“90后”队员x名。战疫期间,年轻队员们以“咬定青山不放松”的干劲,以“初生牛犊不怕虎”的冲劲,以“不达目的不罢休”的狠劲,展现出新一代城管人良好的能力素质和气质形象。他们期待局党组给更多的历练机会,以更好地积累工作经验、补齐能力短板,从而提高各方面工作能力。
(二)把战疫一线当做塑造城管新形象的“考核场”。城管工作细致而繁琐,但却平凡又伟大。但正如x局长在x年度全市城市管理工作总结大会上所说的那样:新时代城管队伍新形象还未深入民心,群众对城管队伍的认知度和认同感还是不够高;媒体朋友们自发性地为城管呐喊、发声的情况还比较少。同时,在我们系统内部,城管人自己的职业荣誉感还不强,干部不愿穿城管制服,对外不愿称自己在城管系统工作的现象并不少见。塑造城管新形象,已成为当代城管人不可回避的职业使命。是否成功,要靠我们长期艰苦努力,要靠我们城管人在“急、难、险、重”等大考中交出的答卷是否让人民群众满意,战疫一线就是目前最好的考核场。(三)把战疫一线当做拓展主题教育的“大课堂”。“为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲”这是党员的义务之一。党员义务是党对党员的基本要求,在这危急关头,每一名党员都应挺身而出,自觉履行党员义务,扛起时代责任,为统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会高质量发展贡献力量。应以此次疫情防控阻击战为契机,围绕“如何在疫情防控阻击战中发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用”这一命题,让广大党员在战疫一线这间“大课堂”中锤炼初心,砥砺使命,持续拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。
区信息调研报告完整文档篇四
时间:xx年1月20日—xx年2月20日。
对象:xx市市普通市民、媒体内部工作人员、教育事业工作者。
方法:主要借助于网络查找来了解相关媒体的主要情况也采用了电话、qq的采访方式询问相关受众,其中最重要的是通过面对面的方式随机询问了普通群众。
过程:由于受相关条件限制而无法与内部工作人员进行面对面的深度采访,只是通过内部贴吧进行了简单提问。而一些通过面对面采访的普通市民多半都不了解情况,当然也有少数人是相关媒体的忠实受众,从他们那里进一步了解到各媒体的主要情况。虽然过程比较困难,最后的成果也不是非常满意,但总体而言是收获颇多。
一、报纸。
日报。
发行周期:每日报。
创办时间:1958.年4月.1.日。
受众对象:xx市政府工作人员、xx市普通群众。
主要栏目:新闻宣传、广告经营、新闻旅游和文化经营开发。
形象定位:坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,为广大读者提供政治、经济、科学文化及社会生活其他方面的新闻和信息,为加强和促进xx两个文明建设提供良好的舆论环境。
主办单位:中共xx市委。
二、广播。
xx广播电台。
创办时间:xx年4月1日。
网址:xx电台频道。
频率:fmxx6。
受众对象:xx市普通群众。
主要栏目:芒果radioxx之声xx交通广播电台音乐。
形象定位:获取知识、娱乐生活。
对广播的分析情况:彰显xx地方特色,讲求互动,但由于设备和技术人员。
的缺乏,被受众接受程度有待提高。
三、电视台。
xx电视台。
创办时间:1985年。
网址:htp:/ww.
频道:都市频道。
受众对象:xx市全体群众。
主要栏目:法制,经济,新闻报道。
形象定位:贴近百姓,服务大众。
对电视台的分析情况:关注受众需求,信息量大,为老百姓解决了各种投诉和咨询问题,但这中间的行政机关色彩重,在一定程度上阻碍了媒体自身发展。
随着全媒体时代的到来,舆论传播日益呈现多元化、复杂化、现代化特征,新闻宣传和舆论引导工作难度剧增。为了在新传播格局中不断提升主流媒体的舆论引导能力,我们于今年3月末至4月初,先后深入市县两级媒体进行调研,现将调研情况报告如下。
一、当前我市舆论引导格局的特点。
面对纷繁复杂的舆论引导形势,全市新闻战线始终保持高度的自觉性,坚持把正确导向当作首要政治任务,围绕中心,贴近实际,创新手段,拓展阵地,积极壮大健康向上的主流舆论,不断提升主流媒体的公信力和影响力。
引导方向正确。为进一步提高舆论引导能力,市委宣传部制定下发了《都市类报纸考核管理工作制度》、《新闻媒体及从业人员微博客管理暂行办法(试行)》、《新闻宣传工作报批制度》等六个文件,规范了全市新闻宣传管理工作。建立了各县(市、区)委宣传部、市县新闻单位负责同志及重点编采部门负责同志参加的新闻宣传工作例会制度,及时总结经验,查摆问题,部署和调整下一阶段工作,及时、有力地引导舆论。各新闻单位也纷纷严肃采编纪律,营造风清气正的新闻环境。松原日报、松原广播电视台规范采编工作流程,实行编前会稿件审签、策划会报道选题确认及责任追究制度,做到有错必改、有责必究。县级新闻单位也根据自身实际情况,建立了新闻宣传管理制度,强化对采编人员的教育管理,全市形成了导向清晰、令行禁止的舆论管理氛围。
引导价值主流。全市新闻战线确立正确的价值理念,在服务经济社会发展的工作大局中发挥了积极的引导作用。各新闻单位紧紧围绕学习宣传贯彻全国“两会”、党的十八大、省十次党代会和市五次党代会等重要会议精神,积极开展舆论引导,使主流媒体的声音成为社会舆论的风向标。一年来,围绕市委、市政府的中心工作和重点工作,市直媒体相继在重要版面和时段开设了“我为幸福松原做点啥”、“对标先进找差距”、“科学发展创先争优”、“大项目巡礼”等三十余个专栏专题,受到公众的普遍关注和认可,产生了良好的社会影响。在舆论引导中,各级新闻单位从群众的关注点和兴奋点入手,让媒体回归于民、服务于民,积极把群众情绪引入健康、理性的轨道。各新闻单位纷纷提高民生报道比重,全力打造面向群众的精品栏目。松原广播电视台开设的民生节目《直播松原》内容上既不忽视衣食住行、柴米油盐、家长里短这样的“小民生”,又积极报道关系群众冷暖、生存质量、精神文化需求等方面的“大民生”,深受受众欢迎。乾安电视台推出的《记者在基层》、《井方映像》、《阳光高考》等专栏关注百姓所想所思,为群众排忧解难,成为很多群众的知心朋友。
引导载体丰富。互联网的应用普及给传统媒体带来极大挑战,网络已经成为群众获取信息的重要手段。为提高信息传播力度,及时有效引导舆论,我市充分发挥网络、手机等新媒体传播便捷优势,积极拓展舆论宣传新阵地。打造了网站群。随着市政府网、松骏网、宣传网、文化网、文明网以及全市各部门重点网站的开通,形成了具有强大合力的全市宣传网络。各网站及时发布信息,提供相关服务,满足了不同群体多层次的信息需求。开通了手机报。作为传统媒体和新媒体有机融合的产物,《吉林手机报•松原专版》的开通为全市干部群众提供了新的信息资讯平台。《专版》第一时间将松原本地的重大新闻、关注度高的社会新闻、新鲜的网络事件及时快捷地发送至手机用户,在一定程度上弥补了传统媒体传播速度慢的问题,成为我市新闻传播体系的重要组成部分。
引导力量聚合。在重大主题宣传报道中,市委宣传部发挥媒体各自优势,整合资源,相互联动,形成舆论聚合,扩大了舆论的传播力和影响力。xx年以来,市直媒体集中开展了学习宣传贯彻十八大、省十次党代会和市五次党代会、庆祝建市20周年等9个主题宣传,每次主题宣传都进行科学策划,制定报道方案,各媒体同时开设专栏专题专版,通过动态报道、深度报道、典型宣传,形成横向联动。县(市、区)新闻单位积极配合市直媒体,策划宣传本地的新特色、新亮点和新项目,形成纵向联动。这些主题宣传活动由于精心筹划,立体联动,整个报道有声势、有力度、有深度。在对外宣传活动中,通过邀请多家中省直、涉外境外媒体就同一主题进行同时报道,使新闻舆论形成集束力量,产生舆论强势。xx年市委宣传部筹划组织两次媒体松原行集中采访活动,邀请人民日报、新华社等几十家中外媒体进行集中采访,在中省直及境外涉外媒体上刊发各类报道百余篇,极大提高了松原的知名度和影响力。
二、存在问题。
近年来,全市新闻战线围绕市委、市政府中心工作,在当好党和人民喉舌、提高舆论引导能力方面做了大量工作,取得了很大成绩,但仍然存在着一些不容忽视的问题,主要体现在以下几个方面。
一是引导模式单一。当前,受众信息需求日新月异,审美需求日益多元,我市的新闻媒体也在不断创新改版,但仍不同程度地存在忽视舆论引导规律的问题,表现为报道模式僵化,报道形式陈旧,报道内容缺乏吸引力和感染力,模式化、面孔化,和百姓的实际需求不合拍,难以吸引受众。二是宣传策划不够。由于一些媒体没有专门策划机构,或是策划部门没有真正发挥作用,对重大宣传主题缺乏整体策划,对常规的宣传报道缺乏包装,新闻报道缺少深度、力度,单纯的就事论事,鲜见就事论理。三是队伍素质偏低。各级新闻单位普遍存在新闻从业人员少、文化素质低等问题,优秀人才留不住,高水平人才难引进,人才短缺成为制约全市新闻事业发展的“瓶颈”。四是采访环境不好。新闻媒体与采访对象缺乏沟通,“采访难”成为各级各类媒体比较突出的问题,一些地方和部门宣传意识淡漠,不愿接受采访。五是网络舆论引导能力有限。当前存在这样一种怪现象,即传统媒体里宣传得风生水起的在互联网上备受冷落,或者互联网上热炒的事件主流媒体却沉默不语,这就是我们所说的一手软一手硬。提升网络舆论引导能力,促进传统媒体与网络媒体形成舆论合力成为亟待解决的难题。
三、对策和建议。
近年来,我市在提高舆论引导能力方面采取了一系列行之有效的措施,但仍存在着一些不容忽视的问题,针对存在的问题,结合工作实际,提出如下建议。
(一)强化政治意识、大局意识,进一步更新、深化舆论引导理念。“舆论导向正确,是党和人民之福;舆论导向错误,是党和人民之祸。”巩固主流媒体的舆论引导地位,必须科学认识舆论引导的时代性和创新性,坚持党管媒体,坚持政治家办报办台的新闻理念,树立舆论引导的全局观念,做到围绕中心服务大局,围绕热点主动引导,针对热点深入引导。首先,要提升主流媒体引导能力。主流媒体要强化阵地意识,坚持正确导向,不断提高引导水平。针对不同时期社会舆论的内容和变化情况,传播真实反映民意、符合国家和人民利益、有利社会发展的正确社会舆论;及时制约具有破坏性、落后的消极社会舆论,把人民群众的注意力、兴奋点、积极性引导到改革开放、发展经济、创造新生活的实践中去。通过热点引导、典型宣传、舆论监督等手段,提高传播质量,扩大传播影响,形成舆论强势。其次要引导新兴媒体发挥积极作用。要重视和发挥互联网等新兴媒体“思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器”的作用,探索积极有效的管理运行机制,引导新媒体进一步树立责任意识,加强对信息来源的把握和传播内容的把关,防止一些有意的、非理性的损害公共利益和国家利益的不和谐的“杂音”,发挥新兴媒体优势和作用,构建多元传播中舆论引导的新格局。
(二)加强新闻策划,以精品新闻节目(栏目)为龙头,打造舆论引导高地。目前,我市已初步形成了一批具有较强社会影响力和一定品牌效应的新闻精品节目(栏目),它们是提升新闻媒体舆论引导力的重要抓手。各媒体应加强新闻策划,充分发挥优势,进一步将节目(栏目)办精办细办强。第一,注重选题策划,将关系国计民生的重大新闻报道做实做深。重要政策和重大新闻事件往往是舆论的聚焦点,集中体现媒体的舆论引导力。主流媒体应加强此类报道的策划,关注百姓的利益诉求,以本土化、贴近性为目标,解读大政方针,真实、全面、公正地报道重大新闻事件,使舆论导向深入人心。第二,深入实际,洞察社会舆情。当前,我国已经进入“人人都有麦克风”的全媒体时代,,普通民众通过微博、论坛就能发布信息,公众舆论正在成为影响社会舆论的重要力量。提高主流媒体的舆论引导力必须关注群众言论,根据社会舆情的变化开展有针对性的宣传引导。要协调好新闻媒体与公众舆论两个舆论场,关注群众的关切,真正影响和引导社会舆论。第三,时政新闻要打“亲民牌”。在现代社会,新闻媒体要正确引导舆论,必须体察民情、反映民意。因此,我们在时政新闻报道中增加民生新闻的比重,报纸广播电视在报道方式上也要不断创新,变严肃、呆板、生硬的“写”新闻为生动、平和的“说”新闻,增加时政新闻的亲和力,拉近与受众的距离。
(三)培养专业化、创新型人才队伍,增强舆论引导的创造力。增强主流媒体的舆论引导力,需要一支政治素质过硬、专业技术精湛、工作作风严谨、勇于创新、甘于奉献的人才队伍。各级各类新闻单位要认真学习相关规章制度,严格新闻管理;要进一步完善激励机制、奖惩机制,加大对优秀新闻作品的奖励力度,激发广大新闻工作者的工作热情;要不断拓展新闻培训工作的广度和深度,可通过集体学习、个人自学、边学习边实践等多种灵活实用的学习方式,组织全市广大新闻工作者上好政治、经济、道德、业务、历史“五堂课”;要着力转变作风、端正学风、改进文风,推动“走转改”常态化,使广大新闻从业人员能够真正沉下心来、扑下身去,深入实际、深入群众、深入生活,努力培养出一批知名度高、深受群众欢迎的名记者、名编辑、名评论员和名主持人,打造一批精品栏目、精品节目,进而推动新闻队伍整体素质的提高。
(四)新闻媒体要善于捕捉信息,丰富舆论引导内涵。主流媒体要“以正确的舆论引导人”,就必须及时准确地了解掌握党的大政方针和政策法规,必须认真研究人民群众的喜怒哀乐,研究人民群众的愿望和要求,以便触摸到社会的脉动,实现“媒体舆论场”和“口头舆论场”的最大重合,努力做到新闻媒体报道的就是人民群众想知道的、想了解的。一是建立新闻宣传联席会制度。定期或择时召开政府有关部门与新闻媒体的新闻宣传联席会,向新闻媒体通报当前全市经济社会发展情况、近期市政府重大工作安排,以便新闻单位准确掌握、及时安排宣传报道。二是建立联络员制度。每个部门确定一名新闻联络人,便于市委宣传部及市内新闻媒体进行信息联络,及时掌握了解各部门工作动态、重要活动及相关情况。三是建立媒体参会制度。市委、市政府召开的重要会议,可邀请新闻媒体主要领导列席,便于新闻媒体了解党委、政府在想什么做什么做成什么。通过以上措施,促进新闻媒体及时、准确、深入地公布党委政府工作,使党委政府接受新闻媒体和广大人民群众监督,这样才能凝聚人心,共同建设美好家园。
(五)要全面、及时、准确、公正的传播信息,增强媒体公信力,强化舆论影响力。新闻采访活动是新闻记者的职业行为,为确保新闻的公信力,新闻记者要不断提高职业素养,讲求采访技巧。要注重知识积累,在日常生活中广泛涉猎各个学科知识,注意收集追踪新知识、新信息,在采访时,不说外行话,不说题外话。要严守职业操守,不借新闻采访活动牟取不正当利益。要不断增强自身综合实力,创新版面和新闻播报方式,推出一系列精品报道和栏目,打造媒体品牌,不断提升新闻质量,做大做强主流媒体,扩大新闻媒体的美誉度和影响力,才会获得社会上的认可和欢迎。
(六)加强网络管理,发挥传统媒体优势,使网络媒体与传统媒体形成舆论引导合力。一要完善网络舆情管理机制。安排专职人员对网络舆情进行收集、检测、分析和评估,发现危机苗头及早处理。加大信息公开力度,及时在网上发布最快、最新、最权威的信息,尤其是在发生突发事件时,要第一时间告知事件真相。二要营造网上主流舆论强势。注重发挥地方网站的作用,多做正面报道,积极引导舆论。创新网站运营模式,建立党委、政府和公众沟通交流的互动平台,使网站成为政府和民众间真情交流、沟通的桥梁和纽带。培养一批网络“发言人”,发表有影响力的政论、时评,尤其在突发事件发生时,能够及时发出正面声音,以主流声音引导公众舆论。三是传统媒体适时介入。传统媒体要关注网络舆情,注意吸收网民意见,及时回应网民关切。要主动参与,认真研判,发出权威和深度报道,与网上宣传遥相呼应,使传统媒体成为网络舆论的引导者和监督者,形成宣传合力,争取舆论引导效果的最优化。
区信息调研报告完整文档篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
特别指出,加强政法队伍建设,必须旗帜鲜明地坚持党的领导。中央2016年4月专门召开全国政法队伍建设工作会议,并于11月印发《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》,为当前和今后一个时期加强政法队伍建设指明目标方向、提供根本遵循。近年来,xx区委政法委在市委政法委和区委的坚强领导下,紧紧围绕构建“平安xx”这个大目标和总要求,认真贯彻落实十八大、十八届历次全会、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央和省、市政法工作会议要求,大力加强法治工作队伍建设,深入推进政法队伍正规化建设,以队伍建设推进平安xx、法制xx建设。
一、加强队伍建设的主要做法和成效。
近年来,我区以队伍专业化职业化为目标,坚持全面从严治警,抓班子、带队伍,致力打造政治过硬、作风过硬、业务过硬、素质过硬的政法队伍,为开创政法工作新局面提供了强有力的队伍保障。
(一)坚持政治建警,大力加强理论学习和政治思想建设。一是坚持以。
党建。
带队建。把加强基层党组织建设作为抓基层、打基础的重要抓手,深入推动“规范化党支部”创建活动,持续增强基层党支部的向心力、凝聚力、战斗力,着力在经常抓、抓长效上下功夫,把务虚的工作做实、做深。二是抓政治思想教育。积极发挥政法党委的作用,坚持以党建带队建,全面加强党的建设,强化领导班子建设,落实民主集中制,提升领导班子决策和民主议事水平。深入。
学习。
党的方针政策,加强党性修养、坚定理想信念,严守党的政治纪律和规矩。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、勇担责、作表率、促崛起”专题警示教育,引导干警树立理性、平和、文明、规范的执法观。三是发挥典型示范作用。深入开展“4+1”岗位争先和“十百千”江淮卫士争创活动,加强评选结果运用,对“4+1”岗位争先活动中涌现出来的全省“杰出人民警察”xxx、“全省优秀人民警察”xx,xx,xx等一批岗位争先先进集体和先进个人进行表彰,通过发掘、选树、宣传民警身边看得见、摸得着的先进典型,弘扬正气,凝聚警心,激发民警争先进位的激情和奋发有为的工作热情。
(二)坚持科学管警,全面提升政法队伍正规化建设水平。一是抓执法素能建设。开展“在线学习、专家讲课、岗位练兵”等活动。区检察院组织全体干警分批到华东政法、吉林大学、浙江大学等高校进行脱产培训,提高干警的理论功底和法律素养。开办“微课堂”,利用干警微信群把工作中想到的理念、办案中的经验、看到的热点案件、新的司法解释、学习中悟出的人生哲理等进行互相交流学习,使大家在“微课堂中”实现知识共享。二是健全完善警力资源配置机制。公安分局大力推进“1+1”、“1+2”警务室警力配置模式(即农村警务室配备1名民警1名辅警、城区警务室配备1名民警2名辅警),xx分局警务室全部实现“1+1”模式。三是积极探索警务辅助人员管理办法。对全区辅警人员的实际情况进行调研,充分掌握第一手资料,做到情况清、底数明,待上级政策出台后,及时结合我区实际制定警务辅助人员管理办法,为规范警务辅助人员管理提供制度保障。
(三)坚持素质强警,不断提高队伍的职业素质和实战本领。一是开展“轮训轮值、战训合一”培训。公安分局坚持轮训轮值常态化,始终保持一支机动力量,并按照治安、刑侦、综合类岗位分类培训,确保每年全体干警普遍不少于15天集中培训。二是加强教官队伍建设。为全面提升教育训练工作服务实战的能力和水平,进一步加强兼职教官队伍建设,公安分局及时在各所队分别选聘了1名警务实战教官,择优推荐专业警种业务教官参加市、省级教官培训并颁发聘书,激发兼职教官的荣誉感和工作热情。三是打造学习型机关建设。坚持党委(组)中心组学习常态化,政法各部门每季度开办一次“道德讲堂”。每季度向干警推荐一套学习用书,鼓励干警参加各类自学和资格考试,建立展示干警才艺与学习成果的文化墙、书屋等,引导干警追求健康高雅的情趣。
(四)坚持形象树警,进一步树立公安机关良好社会形象。一是是组织开展主题宣传活动。结合重点工作,因地制宜制定宣传方案,积极开展法律宣传。在110宣传日、学雷锋活动日、“三八”妇女节禁毒宣传日等节日,组织政法各部门制作展板,印刷标语,印制材料走上街头,广泛开展宣传活动,为各项工作的开展营造了浓厚的活动氛围。二是推进和谐警民关系建设。结合实际开展多种形式的警察公共关系实践活动,密切了警民关系,提升了群众安全感、满意度。先后多次开展志愿服务活动,深入社区学校,开展法制宣传,现场回答群众提问,讲解预防诈骗知识,受到群众的欢迎好评。三是开展“短信评警”、案件回访活动。针对群众反映问题强烈的接处警、证件办理等窗口单位,随机发送评警短信,督查部门及时对每一条“不满意”信息跟踪回访,查找问题,有效整改。全面实施社区民警回访辖区案件制度,要求社区民警在回访过程中了解群众诉求、安抚群众情绪、分析发案原因、查找防范管理中的漏洞隐患和薄弱环节。定期召开警民恳谈、警企座谈会、特邀监督员座谈会,真诚面向群众、面向社会征求意见,确保能够真听意见、听真意见。
开展“两学一做”专题民主生活会和“讲重勇作促”专题警示教育专题民主生活会;
开展专项警务督察和日常动态巡查,健全廉政风险防控机制,促进廉洁司法。
二、存在的问题。
(一)人员编制严重不足。人员严重不足的现状导致工作处于应付被动的状态,工作力量分散,工作效率低,难以适应实际的工作需要,从而使得有些工作任务完成质量不高,影响了政法委职能作用的发挥。
(二)队伍活力动力不足。基层警力不足,目前政法机关承担的各项任务日益繁重,但受制于编制、财力等多种因素,干警不足的现象仍然存在,基层干警长期超负荷运转,疲于应付,缺乏激情。同时,基层政法干警工作压力大,身体透支,队伍亚健康问题普遍存在。
(二)队伍整体素质能力有待提升。少数干警不注重业务知识的学习,工作只求过得去,凭老经验办事,服务意识不强,办事效率和服务质量不高。部分基层政法单位对教育训练重要性认识不够到位,工作开展不够平衡,训练方法不够科学,与实战需求脱节,教育训练工作针对性和实效性还不够强,训练水平不高、实战本领不强的问题还比较突出,队伍整体素质亟待提升。
(三)队伍纪律作风建设还有短板。作风建设还不严谨,工作中仍然存在文件多、会议多、考评多等“三多”现象,庸懒散、冷硬横推的现象还时有发生。队伍中还存在观望、侥幸、变通等不良心态,甚至发生顶风违纪现象。监督管理机制还不完善,对民警的执法动态监督和八小时外社交圈、生活圈,存在监督盲区和漏洞,管理分散、管理松懈的问题不同程度存在。
(一)突出思想政治建设的首要位置,引领政法队伍建设正确方向。要从确保党对政法工作绝对领导的高度,始终把从严治警置于队伍建设的首要位置,不断创新思想政治建设的方式手段,进一步坚定理念信念,铸造忠诚警魂。要坚持以党建带动队伍建设,充分运用创建学习型党组织等党建工作载体,创新学习的方法手段,切实加强理论武装,提高党性修养。
(二)突出正规化建设的主线作用,提升政法队伍建设规范化水平。坚持把正规化建设作为政法队伍建设的主线来抓,按照依法治警、从严治警的要求,按照新一轮正规化建设实施纲要,进一步拓展正规化建设领域,不断提高正规化建设水平。坚持党管干部原则和德才兼备、以德为先标准,深化干部人事制度改革,探索建立科学的选人用人工作机制,切实提高选人用人的公信度,提高干部选拔任用工作的科学化、制度化水平。
制度。深化案件警示。
教育。
完善警示教育基地建设深入开展廉政文化建设不断提升廉政教育工作水平。认真落实干部选拔任用纪实制度、队伍常态化分析。
研判。
机制、廉政风险排查防控。
制度。
进一步提高监督制约能力。组织开展以落实中央“八项规定”、纠正“四风”问题为重点的党风政风监督检查活动加强执法问题集中整治全面排查整改执法问题严肃追究执法过错责任促进公正廉洁执法。
区信息调研报告完整文档篇六
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为助力优化全区营商环境,助推全区经济社会持续健康发展,*月中旬,区人大常委会成立调研组,深入全区相关部门、工业园区、相企业等,通过实地走访、查阅资料、召开座谈会,听取部门、企业人员和部分区、乡镇人大代表意见建议等方式,开展了针对营商环境改善情况的专题调研。调研组对各方面调研情况进行了认真梳理总结,形成此调研报告。
近年来,我区按照国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境的部署,加强组织领导,明确主体责任,完善制度建设,实施专项整治,强化督查考核,积极营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系,营商环境明显好转。主要特点:
推进部门业务从分布串联模式向同步并联模式转变,于*年*月开始启动“一窗受理、集成服务”,在区本级政务服务中心设立了“企业开办”、“工程报建”、“用电报装”的综合窗口。通过推行“一窗受理”,减少了办事环节,提升了审批效率。
三是提升网上政务服务能力,大力推行“互联网+政务服务”,推进实体政务大厅向网上办事大厅延伸,打造政务服务“一张网”,简化服务流程,创新服务方式,对企业和群众办事实行“一口受理”、全程服务。截止目前,*区各部门依申请+公共服务事项网办率均为*%。
(三)法治营商环境持续改善。区司法部门积极适应经济发展新常态,充分发挥各自职能作用,主动作为,积极服务辖区企业发展。如区人民法院通过开展“法官进企业”活动,组织法官走访企业,及时了解企业的法律需求,有针对性地为企业提供法律服务,帮助防范生产经营中的法律风险,为加快建设诚信政府、法治政府、服务政府,营造“亲商、安商、富商”的浓厚氛围提供了有力司法服务和保障。形成人人都是环境、处处都是环境、事事都是环境的良好局面。
我区的营商环境与社会各方面特别是企业的期盼还有一定差距。
(一)行政审批效能有待提高。虽然我区推行 “一窗受理集成服务”改革,实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务模式,但是并联审批还不尽完善,相关运行机制不够健全,网上办事率低,离年度网办率*%相差较远,加之部分单位行政审批放权不到位,政务中心部分服务窗口工作人员业务素质不强,对审批事项把握不准,人进事不进,事进权不进,“最多跑一次”还不能完全实现。
(二)部门间协调合作有待加强。部门之间职责没有完全厘清,衔接不够顺畅,影响办事效率。有的指标成员单位之间协调合作不够,未形成合力攻坚克难。有的指标牵头单位没有发挥好牵头作用,没有做好统筹协调工作,对重点、难点问题没有做到定期研究、共同商议、协调推进。比如,市场监管能力指标中,在*月*日*市督查承接组织区绩效考评指标时,我区双随机一公开监管覆盖率共涉及*个单位,目前只有一个单位达到*%(应急局),有*个为*%(税务局、生态环境局、新闻出版局、卫健局、发改局、经贸局、教科局、统计局、民政局),进展非常缓慢。
看到空间,无法进入;
看到机会,无法把握。
加快推进“互联网+”数据共享,利用共享交换平台或数据共享交换平台共享交换的数据资源减少企业和群众少交或免交申请材料、少填或免填申请信息。全面推进政务数据与实体经济、政府治理、全民服务等方面创新应用。
充实政务服务大厅工作人员和配备一定的专业技术人员,提升服务供给能力;
积极开展陪同服务,从办事咨询到资料受理一路陪伴群众办事,在陪同的过程中现场解决群众办事遇到的梗阻问题,资料受理后追踪事项的办理情况,增强群众办事获得感和对大厅窗口的认同度。
要持续加大优化营商环境宣传力度,及时总结和宣传先进典型和工作成效,广泛发动社会力量参与优化营商环境工作,推动形成强大的舆论声势,努力营造全社会“关注营商环境、爱护营商环境、建设营商环境”的浓厚氛围,凝聚社会各界亲商、尊商、优商的正能量。
区信息调研报告完整文档篇七
一、调查的目的。
二、调查内容和方式。
本次调查采用无记名问卷回答的方式,对象是全校三个年段各抽选一百人进行调查。以“语文学科与多媒体技术整合”为主题,内容涉及九个方面30项内容。调查的问题集中对于实施课改后,学校教学设备改造后,采用多媒体课堂教学存在的各种问题,以及学生对老师采用多媒体上课的意见与建议,学生接受多媒体授课的感觉等等。
调查问卷的设计如下:
语文学科与多媒体技术整合教学调查问卷。
一:对使用多媒体课堂授课的态度:
1、很喜欢。
2、一般。
3、无所谓。
二:多媒体课堂与一般课堂的教学效果相比。
1、很好。
2、较好。
3、不明显。
4、没感觉。
三:对帮助我们理解课文内容所起的作用。
1、很好。
2、较好。
3、不明显。
4、没感觉。
四:在全文结构解读方面利用大屏幕的作用。
1、很好。
2、较好。
3、不明显。
4、没感觉。
五:课件图片安插与文本内容的补充作用。
1、很好。
2、较好。
3、不明显。
4、没感觉。
六:课件音乐设计与文本内容的和谐性。
1、很好。
2、较好。
3、不明显。
4、没感觉。
七:课件制作整体效果(文本内容、图片、音乐)。
1、很好。
2、较好。
3、不明显。
4、没感觉。
八:使用多媒体课堂,运用课件授课后,你遇到的问题:
九:使用多媒体课堂,运用课件授课后,你有什么收获?
十:针对多媒体课堂,你有什么意见或建议?
三、调查的结果。
此次调查,初一共发出问卷90份,收回88份。初二共发出91份问卷,收回80份。初三共发出78张问卷,收回77张。发出问卷中共有14张未能收回。
总计发出问卷259份,收回245份有效答卷。问卷整体设计并不复杂,是为了学生方便作答。但针对几个关键的问题,进行了调查,取得了翔实的第一手数据,对此,我们作出了以下的判断:
调查内容。
很喜欢(很好)。
一般(较好)。
不明显。
没感觉。
对使用多媒体课堂授课的态度。
175。
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区信息调研报告完整文档篇八
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天气渐渐凉了下来,为了让部分困难家庭渡过一个温暖详和的冬天,住村工作组、村委会与吐鲁番爱心之帆公益组织联合开展了一次金秋送温暖的爱心捐赠活动。
的锦旗以表达感激之情。活动中爱心之帆的工作人员现场为20。
之际,工作组特别准备的一大锅香喷喷的抓饭也熟了!看着家庭。
区信息调研报告完整文档篇九
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为全面抓好脱贫攻坚各项任务落实,促进群众增收致富,坚决打赢脱贫攻坚战,xx乡积极开展脱贫攻坚“转作风、大调研、抓精准、促落实”专项行动,将脱贫攻坚作为统揽全乡经济社会发展的重大课题进行研究,深入开展调研,探索思路方法,积累经验做法,为决胜全面小康社会奠定基础。
一、xx乡贫困现状。
xx乡共有建档立卡贫困户371户1489人,其中:2018年新识别纳入10户31人。目前全乡仍有2个深度贫困村和162户建档立卡贫困户636人尚未脱贫,2018年计划脱贫摘帽77户330人,2019年计划脱贫摘帽85户306人。xx村委会共有14个小组234户农户1004人,其中建档立卡贫困户97户358人于2016年全部脱贫,xx贫困村于2017年脱贫出列,圆满完成各项目标任务。
2019年,xx乡紧紧围绕全市脱贫攻坚工作部署和乡情实际,抓重点、补短板、强弱项,坚定不移打好脱贫攻坚战。
(一)不断壮大产业发展。紧紧围绕产业发展布局,抓好传统农业,培育新兴特色产业,探索发展乡村旅游业,积极推广xx村“以奖代补”产业帮扶模式,引导农户发展规模化、集约化、产业化现代农业,不断优化产业结构,拓宽增收渠道,推动全乡经济跨越发展。
一是不断扩大规模养殖。继续发展壮大生猪、肉牛等养殖,养殖大户达297户,生猪出栏14130头,牛出栏2242头,羊出栏9840只,家禽出栏13.5万羽。
二是培强特色生态产业。特色种植方面,因地制宜,科学谋划,坚定产业发展方向,以核桃、魔芋、中草药、果蔬为重点,在稳定粮烟生产的基础上,有序推进核桃提质增效,目前已落实种植魔芋9400亩、果蔬3000亩、中药材3000亩、小米辣1500亩,示范种植羊肚菌5亩;特色养殖方面,发展黑山羊、野鸡等特色养殖。
三是积极培树新兴产业。大力推进“互联网+农业”,培强乡集镇电商体验店和6个村电商站点。四是探索发展乡村旅游。以打造xx村特色旅游体验区为重点,发展xx种植650亩,规划落实一批乡村旅游体验项目。
(二)稳步推进项目建设。牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,积极向上争取项目资金,继续在项目建设上下功夫,加大农村基础设施项目申报、储备、建设力度,不断改善农村基础条件。
一是加强公路设施建设。完成涉及2016年度易地扶贫搬迁建设项目3条44.28公里公路和2座桥工程量核验工作,稳步推进投资1180.53万元的2条28公里农村人居环境通村道路改建及硬化工程。
二是加强水利设施建设。完成xx易地扶贫搬迁水利工程项目核验工作和农村饮水安全巩固提升工程项目前期工作。
三是加强电力设施建设。实施完成2个农网改造工程项目。
四是加强互联网项目建设。大力提升农村互联网覆盖面,完成37户农户农村“互联网+”工程,实现33个小组连接光纤网,新增526户网络宽带用户,全乡村组实现4g网络覆盖达90%以上。
(三)打好精准脱贫攻坚战。围绕脱贫目标任务,科学编制精准脱贫四级规划,巩固提升已脱贫人口的扶贫成效,抓好xx、xx2个贫困村提升工程,稳步推进建档立卡数据信息调整和补录工作,新识别纳入10户31人;实施完成26万元建档立卡贫困户产业到户项目和发放100万元产业信贷资金扶持贫困户发展增收产业;完成2017年度60户危房改造及抗震安居工程建设项目验收和补助资金兑付工作,抓好2018年度63户4类重点对象危房改造和抗震安居工程建设;抓好整村推进、易地扶贫搬迁项目工作,全面落实健康扶贫、教育扶贫相关政策。
三、xx乡脱贫攻坚经验做法。
(一)狠抓基础设施建设,提升经济发展硬件水平。针对我乡基础设施薄弱的实际,乡党委、政府牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,依托脱贫攻坚政策扶持,积极争取、协调项目落实,全面提升基础设施水平,促进脱贫攻坚工作全面开展。
(二)狠抓特色产业培育,提升群众增收致富能力。始终把脱贫攻坚作为首要政治任务,注重贫困群众经济发展能力提升,加大特色产业培植力度,促进群众增收致富,为全面建成小康奠定坚实的经济基础。
(三)创新“以奖代补”产业帮扶模式,激发群众内生发展动力。大胆创新,勇于探索,改变传统的产业帮扶模式,采取“先补后做,以奖代补”的方式,避免部分贫困户“套利”的侥幸心理,极大削弱贫困户“等、靠、要”的思想,有效激发贫困户自我发展的内生动力,加快“输血式”扶贫向“造血式”扶贫的转化。
(四)多措并举扶贫济困,提升帮扶成效。促进贫困户脱贫退出,是脱贫攻坚工作的重点,xx乡紧紧围绕“挂包帮”“转走访”工作,坚持贫困帮扶多措并举,坚持教育扶贫、产业扶贫、健康扶贫齐头并进,确保贫困户脱贫有保障、脱贫不返贫、脱贫能发展。
(五)健全完善体制机制,推动脱贫攻坚科学化管理。xx乡持续建立健全脱贫攻坚体制机制,完善社会服务管理,确保脱贫攻坚项目建设、产业发展、易地搬迁、挂包帮扶及一户一档科学化管理,促进工作落实。
(六)坚持生态环境保护,打造绿色经济增长新动能。多年来,xx乡依托生态环境的独特优势,坚持脱贫攻坚与生态环境保护同步推进,努力打造以马龙河流域的绿色经济和乡村旅游示范带,强化引领带动,为我乡脱贫攻坚和经济健康发展注入新动能。
四、xx乡脱贫攻坚存在的困难和问题。
(一)自然条件恶劣、基础设施滞后,制约经济发展。xx地处山区,受经济发展水平、资源禀赋等因素的制约,辖区内交通、水利、电力等基础设施建设滞后,配套设施不完善,群众增收困难,经济“造血”功能不足,难以适应新时期经济发展的要求。
(二)项目偏少,项目整体带动作用不够明显,群众致富条件受限。多年来,xx乡人口高度分散,项目建设成本高、难度大,项目整体偏少,导致全乡基础设施建设相对滞后,项目带动作用、经济社会效益发挥不够明显,制约了群众生产生活和增收致富。
(三)产业结构单一、规模不足、结构不优,发展内生动力不足。在产业发展过程中xx乡因自然条件、基础设施、资金投入、人力技术等因素的制约,导致产业结构调整难度大、优化困难,产业规模化发展难以形成,市场不稳健,产业发展风险难以预估等,都严重制约了我乡脱贫攻坚推进步伐。
(四)群众生态意识不强,农村人居环境亟待提升。由于我乡基础设施整体配套不完善,导致人居环境项目落实困难,加之群众意识不强以及政策指引、宣传不够,群众良好的生活习惯暂未全面养成,目前部分村组脏、乱、差情况不同程度存在,农村人居环境亟待提升改善。
(五)群众主体作用发挥不明显,脱贫摘帽任务艰巨。由于xx乡贫困程度较深,贫困户致贫因素多样,整体发展不均衡,群众“等、靠、要”思想仍然不同程度存在,群众主体作用发挥不明显,扶贫项目、产业发展、脱贫致富任务落实困难。
(一)抓教育,强引领。一是强化教育引领,加大宣传教育培训力度,明确和清晰贫困群众增收、发展、脱贫的思路和方向。二是采取多种形式,大力开展农村种养殖实用技术培训,培养一批专业新型农民,积极发挥农户在产业发展中的主体作用,积极落实到户产业发展。三是结合学习宣传贯彻党的十九大精神,深入开展“不忘初心,牢记使命”专题教育和“两学一做”常态化制度化学习教育活动,强化思想道德和政策形势宣讲,全面提升群众道德意识和致富意识,切实把群众思想素质提升作为扶贫、扶志与扶智的关键核心。
(二)抓项目,夯基础。继续在项目建设上下功夫,不断提升基础设施建设水平。一是改善“路网”,积极争取脱贫攻坚建设项目,不断提高村组公路硬化率,同时加快推进在建村组公路路面硬化项目,进一步改善群众生产生活和出行条件。二是建强“水网”,争取及早实施乡集镇供水工程二期项目和农村饮水安全巩固提升工程,及早启动实施投资120万元的xx河节水灌溉项目。三是完善“电网”,实施好电压质量低和存在安全隐患的台区电力改造工程,全力解决新搬迁无电户的用电需求。四是进一步抓好贫困村提升工程和自然村整村推进、危旧房改造和易地扶贫搬迁精准扶贫项目。
(三)抓特色,培产业。紧紧围绕全乡产业发展思路,因地制宜,大力培育增收产业,多渠道增加农民收入。依托种养殖专业合作社,引导农户采用“基地+公司+农户”的经营模式,做大做优做强现代特色农业产业。大力推进“互联网+农业行动计划”,支持企业和个人参与涉农电子商务平台建设,培强乡集镇农村电子商务站点,以点带面,充分发挥“互联网+农业”辐射带动作用,促进产销衔接,促农增收。大力发展乡村旅游,培植建设一批乡村特色旅游项目,打造xx村特色旅游示范区。继续培植优势特色产业,科学合理布局产业,不断优化产业结构,持续落实好“核桃、魔芋、果蔬、中药材”四大特色产业发展工作,努力实现核桃提质增效10000亩的目标。
(四)创品牌,找市场。一是进一步依托xx、xx”等绿色品牌,不断提升农产品质量和附加值,提高现有品牌知名度。二是围绕“绿色、生态、本土、安全”目标,持续发展壮大特色生态产业,积极培育以绿色生态种养殖和野生菌为主的新品牌,积极对接种养企业、农副产品经销商、旅游开发商,依托国资商城、农村电子商务平台,打开农副土特产品销路,拓宽群众增收渠道。
(五)抓生态,建新村。大力弘扬生态文化、倡导生态文明,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,依托生态环境的独特优势,坚持脱贫攻坚与生态环境保护同步推进,全面打造具有区域特色的产业发展格局和绿色经济带,强化引领带动,为全乡脱贫攻坚和经济健康发展注入新动能。
(六)抓作风,促发展。深入落实全面从严治党主体责任,狠抓作风建设,重点抓好制度创新及运用,建立改进干部作风常态化保障机制;进一步抓好群众工作,结合“三问”活动持续健全党员干部联系群众的工作机制,进一步密切党群干群关系;抓好扶贫领域监督执纪问责,加强作风建设监督制约,营造风清气正的干事创业环境。
区信息调研报告完整文档篇十
在全国经济下行压力不断加大的形势下,我盟经济社会发展也面临严峻挑战,“三期叠加”直接考验着我们对产业结构调整和转型升级的调控能力。盟委、行署立足当前、放眼长远、结合xx自身发展优势,确定了建设国家级牛羊繁育基地与肉牛肉羊产业发展项目,这对我盟产业结构调整、供给侧改革、去产能、提升产业层次、惠及民生起到了积极促进作用。
xx拥有全国最大的天然草场,最优质的生态牛羊(草原牛羊),这是我盟得天独厚的优势。但由于加工工艺、市场开拓和品牌培育的相对薄弱使我们产品只能裹挟在普通羊肉市场中,并与之激烈竞争。目前市场并不缺少普通羊肉,且已是产能过剩,这使企业利润不断降低,牧民利益也随之受损。相反,市场中有一部分消费者对安全、高品质、生态有机、值得信赖的中、高端品牌产品的期待和需求与日俱增,这恰恰是我们需要争取的消费群体。当前,中国中产阶级人口已突破1亿,在此基础上,每年还在以20%速度递增,这是块具有巨大消费需求和盈利空间的“大蛋糕”。那么,xx就应该立足优势资源,继续坚定不移的走高端、特色、品牌、生态产业发展之路,打造“中国草原生态牛羊肉之都”,并定位我们的中高端消费群体。这是我盟非常准确的畜牧产业发展定位,更是有别于xx、xx、xx、xx等非生态产业发展的差异化精准定位。黑龙江大庄园集团建设的畜牧产业精深加工示范园区已使我盟具备了定位高端,打造生态畜牧产业的必要条件。这正是我盟进行供给侧改革的立脚点和突破点,也是我盟实现产业结构调整和转型升级的必由之路。
三产要打造中高端消费市场营销网络、现代智能物流、电子交易平台、草原食品工业旅游和畜牧科技孵化中心等,并辅助锡林郭勒牛羊肉全产业链追溯体系、全产业标准化管理体系等软环境建设,全产业同步协调发力,积极打造xx产业振兴和实现牧民可持续增收致富的目标。
草好、羊好只能说明原料好,并不等于产品好、市场好乃至价格好。打造高端产品,就要具备把好羊变成好产品的条件,这就要考量二产的水平。xx目前并不缺少加工企业,而是现有大部分加工企业并不具备从入厂检疫到高标准的屠宰、污染控制、加工安全控制及产品质量检验等能力。所以,定位高端,一定要有具备承载高端产品加工能力的企业,甚至有能够代表xx高端(国家级)牛羊肉屠宰及加工能力的示范性产业园区,这是实现高端定位的关键环节。
目前,已入驻xx牛羊肉产业示范园区的大庄园集团所建设的从原料入厂后的屠宰与分割、精深加工工艺、污水处理,清洁生产、生态环保、循环经济产业等都具备国内领先、国际产业示范水平,各类设备投资达到2亿元,完全具备承载高端产品的加工能力。建议给予一定扶持,将大庄园列为锡林浩特市定点屠宰单位及政府相关职能部门驻厂检疫、产品质量全程检验单位,这样可以解决食品安全体系中屠宰污染控制和食品加工全程安全控制问题,这也与自治区政府关于“定点屠宰”要求相契合。对于加快全盟畜产品加工产业提档升级,打造高端健康品牌起到重要作用。
品牌是产业健康、持续发展,产业链持久受益的重要前提。没有品牌,再好的肉也难登高端市场的大雅之堂。xx羊好,只是自己熟知,但好酒也怕巷子深,我们一定要主动把xx羊的“好”宣传出去。xx生态羊需要走进高端市场,高端市场也需要了解xx羊,只有让全国中高端消费群体听到、看到、尝到,并配以精准的市场宣传才能使其充分认识到xx生态羊的好在天然、好在加工。如何做到这些?就要靠市场化宣传、运作,但宣传离不开市场,运作离不开企业。下一步,我盟将以“中国高端生态牛羊肉之都”为宣传切入点,加大品牌宣传推广力度,并与大庄园一道,共同打造xx高端生态牛羊肉品牌。从企业角度,大庄园具备中国牛羊肉协会会长单位、世界肉类组织执委单位及驰名商标的优势,具备34年铺设的庞大市场营销网络、具备较强的行业影响及消费者信用口碑、具备市场诚信及优质品牌推广与品牌建设经验、具备从屠宰、加工、冷藏、物流到高端市场营销国内领先的能力,这是大庄园独具的优势资源,我们要依托“锡林郭勒羊肉”地理商标的区域品牌优势,加大合作共享、整合利用工作,且大庄园也有这方面的意愿,并承诺每年与政府不低于各方1000万元以上的投资,这对我盟打造高端产品品牌具有良好的基础。
(一)品牌建设已是当务之急。目前,随着大庄园的投产,xx已到了打造高端生态牛羊肉品牌的最关键时期。此时,我们应该与企业共同商谈、商定xx品牌培育、推广思路,并迅速开展品牌建设的系列工作,该工作不是一蹴而就的,即使现在运作,也将会面临时间紧、任务重的窘况。如果确定与企业合作,需立即提到议事日程。否则,从企业角度,如果政府未及时履行品牌共建合约,他们也可能要进行自己的品牌建设工作,而将来如果再一起建设品牌,企业势必面临巨大损失或很难参与合作。
(二)严格设定市场准入门槛。真正高端的xx羊肉品牌不能归列于没有严格养殖、屠宰、加工与物流标准的各类工厂,否则将会严重影响xx高端羊肉形象,造成市场混乱,xx品牌建设也将功亏于溃。这就需要我们政府主导,严格设定食品加工市场准入门槛,出台从入厂检疫到屠宰、环保、加工、冷藏与物流的全程标准,并进行全程监管控制。
(三)品牌建设与监管要同步。保障食品安全,要从源头抓起。这需要严格控制生态饲养与禁用添加剂等问题。严格监管和保护xx的“生态”品牌并将防疫、检疫落到实处,对进入加工示范园区检疫出的病畜要进行无害化处理。同时,有关部门要加强对“锡林郭勒羊肉”地理标志商标的管理与保护,政府应为xx高端生态肉品品牌合规使用企业颁发“牌照”,严格控制私用、滥用、冒用现象。同时,依法严厉打击任何侵犯知识产权和制假售假行为。
(一)构建营销网络建设。高端产品从一开始就要面对高端消费市场,而不能定位在农贸市场等普通消费圈。所以,要建设大型商超、使领馆、高端餐饮、酒店、高端消费定制等区域及电商等全国性营销网络。应借助大庄园3700家合作大型商超、5000余家工业客户、高端餐饮连锁、五星际连锁酒店基础上进一步联合拓展营销网络,建立庞大的xx高端生态肉品消费商业圈。
(二)搭建生态有机肉食品电子商务交易平台。为更好的宣传和推广xx绿色产品,打造xx绿色肉食品品牌,适应现代化营销模式,应积极搭建xx生态肉食品全国电子商务交易平台,并将其打造为国内最大的草原生态羊网上交易平台。
目前,xx冷链物流建设相对落后,肉食品主要通过普通物流车辆或顺丰等快递车辆外运,存在冷链运输不标准,安全不可控的问题,这对全盟打造高端肉食品品牌是评分的制约因素。下一步,需在冷链物流上加大投入力度,与肉食品加工龙头企业合作共建冷链物流系统,建设成xx国际标准化冷链物流示范体系。
二是大庄园黑龙江万吨冷库是由国家检验检疫总局批准的指定查验场所,海关报检环节转为直接从口岸到黑龙江进行报检。大庄园xx冷库库容是黑龙江的五倍,其现代化程度也高于黑龙江,在非屠宰季或蒙古国开关允许牛羊进口时,大庄园将从事国际贸易,而我盟应积极向自治区政府和国家检验检疫总局争取列入指定查验场所,这样,为企业的关税节省、提高报关报检效率及自治区和xx在进出口数据的增加、海关查验费增收及物流、餐饮、住宿等三产的带动等都将起到积极促进作用。三是解决xx高端肉食品外运的标准化冷藏、物流、检验检疫及货物集中管控问题。
在建设全国冷链物流示范体系方面,将节省大量资金,可以对支持xx冷链物流体系建设的大庄园给予一定的设备资金扶持。初步测算,项目建成后牛羊肉冷链物流体系的交易额达到近百亿元。
季节性出栏和传统养殖及上下游产业搭接不畅是制约我盟畜牧产业做大做强及又好又快发展的主要因素,也是制约xx品牌建设的重要因素之一。建设国家级良种繁育、生态养殖示范基地,是提高牧民科学养殖水平、搭建上下游产供销合作示范、打造xx高端肉食品安全示范、增加牧民收入,实现产业化扶贫攻坚并逐步解决季节性加工问题的有效途径,也是我盟落实供给侧结构改革及产业结构调整的重要方式。建议设立良种繁育产业发展基金,主要用于龙头企业良种繁育、生态养殖等方面的扶持。
黑龙江人民政府提供7亿元专项资金扶持大庄园建设了规模为25000头牛的国家级肉牛繁育养殖示范基地,对于产业化发展、科学养殖带动、就业拉动与精准扶贫、生态环保等起到了极大的推动作用。建议借鉴先进经验,充分利用毛登牧场畜产品加工园区的基础设施,由大庄园等畜牧龙头企业参与建设xx国家级良种繁育、养殖示范基地,利用产业经验带动xx的养殖及畜牧上下游产业链实现有效搭接、协调发展。同时,大庄园建设的屠宰及精深加工基地具备年屠宰10万以上头牛的加工能力,完全可以满足产业链的未来发展需求,充分实现上下游的有效搭接。
繁养示范基地的建设对探索企业与牧民的新型利益联结机制及建立科学养殖带动也将具有直接意义。基地与加工企业的一体化联动将促进养殖、种植合作社建设,运生一批种、养殖大户。政府可与企业一道支持部分养殖大户到畜牧发达国家考察、学习,从而吸收国外养殖经验,提高xx养殖水平。企业应免费对合作牧户进行科学生态养殖指导,为养殖户提供优质种牛、羊,指导合作养殖户的牛羊出栏期并按订单收购,企业通过不断研发高档产品、通过高端品牌与优质优价实现对合作牧民的反补,实现精准扶贫。
定位生态高端,除了“硬件高”外,“软件”也要具备一流水平,为硬件保驾护航。
(一)加强食品安全标准与安全追溯体系建设。没有标准、没有追溯,食品安全控制将无从谈起。建设全国高端生态牛羊肉之都,就一定要有国内最严格的食品安全控制标准和食品安全追溯体系。标准和体系的相同之处就是连续性,需要一、二、三产全程联动。如:养殖、屠宰、加工、冷藏、运输等,哪一环节没有标准都很难控制。而追溯则需要全过程记录其从母体健康到出生、防疫、检疫、饲料安全、水源、病害情况、入厂后安全检疫、检验、屠宰、分割、排酸、包括副产品在内的来源数据,速冻、冷藏、冷链运输及冷链销售全部做到前期耳标与后期入厂二维码数据的连贯及对应,做到分批次可追溯,这才是有效的追溯。下一步,将与大庄园一道进行行业标准化建设和养殖与加工、物流的追溯过程搭接。与基因企业莱根公司形成战略合作关系,开展我盟食品安全追溯体系建设及基因库建设。
(二)抓好牛羊风险防控体系建设。重大疫病一旦发生,对牧民、政府都是沉重负担,这也会波及企业和市场。应建立针对布病等多发疫病的风险防控体系。通过与保险公司签订保险合同,为xx高端羊的安全与减轻牧民损失保驾护航。
(三)抓好畜牧科技研发中心建设。目前,我盟畜牧科研机构存在规模小,科研综合力量薄弱、科研成果过少,科研资金扶持力度分散、社会影响力不高的客观情况。在科研建设问题上,应强化企业创新主体地位,支持行业领军企业建设高水平研发机构,这也是供给侧改革的一个方向。那么如何强化企业创新主体地位,如何支持行业领军企业建设高水平研发机构就应从科研机构整合入手,统筹建设xx畜牧科技研发中心,由具备科研实力的企业牵头,拿出可行性报告,形成xx统一的畜牧科技研发中心,政府主导建设,集中扶持,鼓励科研走进市场,促进科研成果转化,提高科研成果为地方经济社会发展贡献力量。
作为中国牛羊肉行业会长单位和世界肉类组织执委单位,大庄园具备国内外影响力及国际研发力量整合能力,建议由大庄园牵头建设,盟里帮助积极争取专项资金支持,切实提高xx畜牧科研成果转化水平,实现畜牧科研强盟的角色转换。
(四)打造4a级草原生态及食品工业旅游目的地。xx每年有超千万游客,这是拉动xx产业发展和xx高端生态牛羊肉品牌打造的便捷型中高端市场。针对目标市场,打造一条从草场、国家级繁养示范基地、xx大庄园精深加工园区食品安全示范、冷链物流,安全追溯、科技研发中心为一体的具备4a级草原生态及食品工业旅游目的地的xx生态全产业旅游体验计划并对外推介。这也是宣传我盟高端、生态牛羊肉的最简洁而实用的契机。如何让游客群成为xx高端产品体验群、宣传群,如何使其充分体验到xx牛羊肉的生态、安全与有机,让xx高端生态牛羊肉快速走向全国,载誉世界,这是我们供给侧改革的课题。也是强化景区景点等设施建设,迎接正在兴起的大众旅游时代相吻合,我们要立足生态优势,打好xx生态旅游这张牌,这是加快我盟三次产业快速发展的重要路径。
区信息调研报告完整文档篇十一
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习近平总书记指出“县一级处在承上启下的关键环节,是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础”“要准确把握县域治理的特点和规律,把强县和富民统一起来,把改革和发展结合起来,把城镇和乡村贯通起来”。当前,**正处在经济转型发展的重要时期,必须牢记总书记嘱托,深入贯彻落实新发展理念,千方百计破难题、出实招,全力以赴强弱项、补短板,坚决走创新发展、转型发展、优质发展的振兴之路,奋力推动经济迈向高质量发展新阶段。
工业增加值达到32.23亿元,年均增长11.5%;
社会消费品零售总额达到14.7亿元,年均增长6.7%;
累计完成固定资产投资246.75亿元;
地方财政收入达到3.14亿元,年均增长8.5%;
城乡居民人均可支配收入分别达到36795元、14669元,较2016年净增8146元和3535元。二是发展活力不断增强。市场主体增至13000户,较2016年翻了一番,注册企业达到3077家,是2016年的2.8倍。累计争取各类专项资金、地方政府债券、重点项目融资资金43.5亿元,招商引资到位资金225.78亿元,实施重点项目196个,完成投资251亿元。金融机构存、贷款余额分别增至66.32亿元、70.65亿元,年均增长6.8%和14%。三是发展势头持续向好。第一、三产业稳定增长,二产比重直线上升,三次产业结构比调整至28.1∶39.8∶32.1,经济在量的合理增长上实现了质的稳步提升,gdp、工业增加值增速连续5年位居全市第一方阵,荣获全省县域经济社会发展“争先进位奖”,全省综合排名由第58位上升到34位。
社会消费品零售总额仅占全省总量的0.14%,占全市总量的3.5%;
城镇居民人均可支配收入36795元,低于全省人均3918元;
农民人均可支配收入14669元,低于全省人均76元。二是工业发展不充分问题突出。**的工业企业中,大多数属于资源开发类,仅局限于初加工,深、精、细化工类项目较少,没有形成市场竞争力较强的产业链条,煤炭资源开发仅是传统的生产、销售、再生产、再销售环节,天然气开发刚刚起步,能源化工类项目招商没有从根本上取得突破。三是农业产业化水平相对较低。目前,苹果产业已成为**塬面农村经济的支柱产业,但果农基本都是以家庭为生产经营单位,果园规模小,技术管理不规范,导致生产的苹果质量良莠不齐,难以利用标准化科学生产技术形成规模效应。加之县内果业龙头企业少,且占市场份额不大,辐射带动作用发挥不明显,果农品牌意识淡泊,大部分苹果只能以散装的形式出售,经济效益低。川道的烟、畜、稻、中蜂产业尚在发展初期,农民增收问题没有得到根本解决。四是第三产业发展长期滞后。**是全省35个文物大县和红色革命地之一,文物古迹和革命旧址遍布全县,仅国家级文物保护单位就有6个,发展文化旅游业优势独特。境内有包茂、青兰、西延三条高速,210、309两条国道,西延、包西和正在建设的西延高铁三条铁路,形成了“六纵二横”的交通路网,全县镇镇通高速、村村通油路,发展商贸物流业优势明显。但由于开发力度不够,长期摆脱不了经济结构单一的困局,需要加快挖掘优势和潜能。五是要素制约问题突出。**可供使用的土地资源十分紧缺,且土地价格与榆林地区相比过高。在延安地区,**的环境承载能力相对较强,但仍然属于生态脆弱区,污水排放标准高等因素对企业限制较大。加之**教育、医疗、文化等整体配套水平不高,人才吸引能力不强,很多企业面临人才流失问题。
三、推动**经济高质量发展的主要路径。有效解决经济发展中暴露出来的各种问题,需要根据新形势新要求,直视差距、扬长避短、奋起直追,在构建现代产业体系、深化改革开发、推进乡村振兴、践行绿色发展理念、顺应人民群众期盼等方面持续发力,在更高起点上加速推动县域经济高质量发展。(一)构建现代产业体系,增强县域经济发展竞争力。习近平总书记强调,要落实高质量发展要求,加快转变经济发展方式,着力解决发展不平衡不充分问题,不断提高经济发展质量和效益。就**而言,依托资源禀赋,充分发挥特色优势,加快构建现代产业体系,是推动县域经济高质量发展的现实选择和重要方向。一是培育壮大新型工业。以资源绿色开发、高效转化、综合利用为重点,着力打造延安综合能源化工基地,形成50万吨原油、20亿立方米天然气产能,建成1000万吨煤炭产能基地。围绕延能化、大唐延安电厂和延长石油**电厂等项目延链、补链、强链,建设1000万千瓦电力生产基地、300万吨能源化工基地。二是做大做强现代农业。以绿色、优质、高效为引领,打造国家优质农产品基地。抓好苹果产业“科技服务、防灾减灾、市场营销”三大体系建设,打造**“延安苹果”金品牌。持续做大做优水稻、中蜂、畜牧、烤烟等特色农业产业,推进农产品加工和冷链建设,促进农业与二三产业融合发展。坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,稳定粮食播种面积,确保粮食安全。三是加快发展现代服务业。积极发展现代服务业,加快推动服务业的结构优化、提质增效与发展创新。抢抓国家“两长一黄”建设机遇,积极谋划实施长征、长城国家文化公园建设项目。充分发掘**文化底蕴,推进景区景点建设,打造红色、文化、生态旅游精品线路,推动形成“以文促旅、以旅彰文、文旅融合”新局面。围绕交通区位和产业链延伸,加快现代物流、商贸服务、电子商务等新兴产业发展。(二)坚持抓好改革开放,打造区域开放发展新高地。习近平总书记强调,要围绕推进国家治理体系和治理能力现代化,突出基础性、根本性、全局性的重大改革举措。**必须坚定不移把改革开放作为实现经济社会高质量发展的关键环节,更加注重系统集成、协同高效,更加注重制度和治理体系建设,更多解决深层次体制机制问题。一是深化“放管服”改革。认真贯彻落实《陕西省优化营商环境三年行动计划》,深化“放管服”改革,健全基层政务服务体系,推进政务服务系统集成,优化压减审批流程环节,加强和规范事中事后监管,提升审批服务效能和政务服务能力。全面推行“一窗受理、内部运作、网络处理、电子监察、限时办结、统一送达”的“oa+政务服务”运行模式,推动企业和群众办事线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”。二是推进重点领域改革。推动市场化投融资领域改革,切实做实、做强县级融资平台,充分发挥市场化融资作用,撬动社会资本参与或代建政府基础设施、公共服务等项目建设,解决政府类项目的投资压力,有效防范化解政府债务风险。持续开展国家级农村宅基地制度改革试点工作,在全面完成试点村改革的基础上,建立宅基地制度改革数据库,健全管理审批、违法查处、有偿退出、盘活利用等相关制度。三是持续优化营商环境。优化营商环境已经成为县域经济高质量发展的第一支撑。要明确工业园区(产业园区)的功能定位,细化实化园区发展配套政策体系,构建新型政商关系,着力打造高效便捷的政务环境、规范公正的法治环境、公平诚信的市场环境和安全稳定的发展环境。强化用地保障、资金保障和政策保障,着力破解企业发展难题。加快推进道路交通、电力供应、热力燃气、通信网络以及排水排污等配套设施的规划和建设,不断优化县域营商环境,增强对外来投资的吸引力。四是加大招商引资和对外开放力度。紧抓国家推进西部大开发形成新格局及黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇,深度融入共建“一带一路”,积极承接产业转移,打造“大开放”合作新高地。依托大专院校、科研院所等专业机构,深化产业链条研究,制定招商引资重点产业目录,探索招商新路径,重点围绕全县新型工业化集群和现代服务业发展,紧盯能源化工高端化目标,引进一批高端精细化工、新材料、多能融合等产业链项目,形成产业聚集效应。(三)推进乡村振兴战略,实现农业强农村美农民富。习近平总书记指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。**要以乡村经济为基础,把农业强、农村美、农民富作为目标,促进村庄聚人气、增活力。一是持续巩固拓展脱贫成果。用足用活用好5年过渡期政策,抓好防返贫动态监测和帮扶,统筹做好易地扶贫搬迁后续扶持,坚决守住不发生规模性返贫底线,进一步巩固脱贫攻坚成果,加快推进乡村振兴。二是因地制宜发展特色产业。用工业化思路,延长农业产业链条,突出抓好农业新型经营主体发展,推进多种形式适度规模经营,促进小农户与现代农业发展有机衔接。鼓励支持村组根据自然条件、产业环境,发展畜禽水产养殖、特色种植以及家政、运输、乡村旅游服务等产业,让农民有更多增收渠道。三是综合施策激发乡村活力。加快推进村庄规划编制,合理确定村庄风貌,规范农村建房管理。持续改善农村人居环境,强化公共服务有效供给,依据各乡镇资源条件、产业基础和交通环境,建设一批功能齐全、各具特色的小城镇(社区)和美丽乡村。加强乡风文明建设,保护传承民俗文化,提升乡村文化内涵。深化农村综合改革,盘活闲置资源资产,发展壮大集体经济,增加农民财产性收入。(四)践行绿色发展理念,推进生态环境高水平保护。习近平总书记强调,绿水青山既是自然财富、又是经济财富,要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,统筹山水林田湖草系统治理,推进绿色发展。**要认真落实黄河流域生态保护和高质量发展要求,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。一是大力发展绿色经济。严格落实“碳达峰、碳中和”目标任务,推进资源集约节约利用,严把“两高”项目入口关,大力发展低碳产业,走好生态优先、绿色发展之路,逐步建立绿色低碳循环经济发展体系。二是切实筑牢生态屏障。建立健全以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系,以黄河流域生态保护和高质量发展为契机,推进山水林田湖草系统治理,全面推行“林长制”,持续巩固提升生态建设成果,力争“十四五”末森林覆盖率达到74%。三是系统推进污染防治。坚持精准、科学、依法治污,全力抓好大气、水、土壤污染防治,不断完善城镇污水、垃圾无害化处理设施,深入开展矿区环境综合治理和生态修复,巩固提升污染防治攻坚战成果,让山清水秀、天蓝地绿成为**高质量发展的最美底色。(五)顺应人民群众期盼,做好保障和改善民生工作。习近平总书记指出,民生是人民幸福之基、社会和谐之本。要坚持以人民为中心的发展思想,着力解决人民群众的操心事烦心事揪心事,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。一是大力发展社会事业。深化教育综合改革,不断提高教育教学质量和学生综合素质,推动教育优质均衡发展,努力建设全市教育强县。深入实施文化惠民工程,构建现代公共文化服务体系,全力提升公共文化服务效能。扎实推进健康**建设,加快医药卫生体制改革,推动城乡医疗卫生、健康服务均等化,统筹疫情防控,不断提高全民健康水平。二是加快完善基础设施。以打造区域综合交通枢纽节点城市为目标,加快建成外联内畅的现代交通体系。统筹推进能源供应、重大水利、信息网络等基础设施和公共服务设施建设,力争用5年时间,形成与全面建设社会主义现代化目标相适应、与高质量发展相协调、与新型工业化和新型城镇化相融合的基础设施支撑体系。三是持续强化社会保障。千方百计稳定和扩大就业,着力解决好重点群体就业,多渠道提高城乡居民收入。加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作。统筹推进养老服务改革试点,扩大各类社会保险覆盖面,进一步健全城乡社会救助体系。四是全面加强社会治理。坚持底线思维,统筹发展和安全,加快健全应急管理体系和重大风险防控机制,有效防范各类风险。推进法治信访建设,积极化解信访矛盾。推进县域社会治理现代化向纵深发展,全力建设更高水平平安**。
区信息调研报告完整文档篇十二
我县是典型的山区农业县,从上世纪。
50。
2008。
年底,全县共投资。
4
亿多元,建成各类水利工程。
43967。
件,其中中型水库。
2
座,小型水库。
52。
座,小塘坝。
110。
座,引水工程。
535。
件,提水工程。
135。
件,小水窖。
40063。
口,堤防长度。
56.5km。
全县年供水能力达。
12423。
万
m3。
有效灌溉面积。
26.38。
万亩,供水受益人口。
20.69。
万人。有力地推进了全县水利事业的发展进程,为促进全县农业和农村经济平稳较快发展打下了良好基础。特别是近年来,全县抢抓国家扩大内需机遇,扎实开展病险水库治理、渠道改造、河道整治、坝塘挖深加固工程建设,重点解决了农田水利建设中一些亟待解决的问题,确保了农村经济建设稳步持续发展。
一是创新形式,“一事一议”兴修水利。
针对农村税费改革后出现的新情况,各乡镇发动群众筹资投劳,很多村通过“一事一议”,调动了群众兴修水利的积极性。
二是广辟渠道,社会筹资兴修水利。
年试点至今,全县共完成各种民办水利工程。
20。
余件,投入。
166.6。
万元。雄壁大堵杂、小天生桥村人饮工程,葵山镇黎家坝村联户建设的。
8
件人饮工程,续修配套修复使用的有阿令水库、酸花箐抽水站等,集体投资建设的有大紫微、中法雨等蔬菜基地工程。通过小型水利产权制度改革,明确了所有权,搞活了经营权,强化了管理权,放开了建设权。工程还是原来的工程,水还是原来的水,改革盘活了国有资产,减少了国家集体的包袱,减轻了群众的负担,调动了经营者兴修水利、管好水利工程的积极性;促进了水利建设与管理的健康发展,做到一座水库就是一个“聚宝盆”,一件工程是一个“综合效益点”。使水资源成为“生财水”、“致富水”。
三是突出重点,整合项目兴修水利。
由政府牵头整合国土、财政、扶贫开发、农业、水利等部门的项目资金。
5000。
5
万亩,新增灌溉面积。
0.15。
万亩。在肯定成绩的同时,必须清醒的认识到,目前我县农田水利基础设施相当薄弱,工程毁损严重,运行效益递减,抗灾能力差,洪涝干旱灾害频发,严重威胁粮食生产。主要存在四个方面的问题:一是水利设施带病运行多。我县水利工程多数建于上世纪六、七十年代,长期运行,老化失修,有的虽经多次维修、改造和加固,但许多带根本性的问题没能得到彻底解决,带病运行显得十分突出。二是水利设施配套条件差。三是水利设施整体功能弱。四是水利设施抗灾能力差。
二、成因分析。
通过调研发现农民要增收,农业要发展,以现有的农田水利设施是无法得到保障的。分析其中的缘由可以为我们改善农田水利建设的现状提供一些参考。
(一)认识不够,思想观念“轻”“重”失衡。
忧患意识不强。从干部到群众习惯了。
"
前人种树,后人乘凉。
"
“吃老本”的思想比较严重对进行大规模的农田水利建设紧迫感不强主体责任不强。有的认为修不修水利无关一票否决头上没有“紧箍咒”。有的认为修水利的主体是农民群众“谁受益、谁投资”政府只能是引导鼓励。有的认为修水利的责任主体是政府群众工作难做只能“就汤下面”有多少钱就办多少事。还有的认为平时修水利不如到时防大汛、抗大旱因此兴修水利口头喊得多实际行动少。群众热情不高种田不能作为农民增收的手段养家糊口是农民种田的主要目的;以前利用自然降水在一般情况下能满足农业生产需求所以只要不出现大水灾大旱灾农民也很少关心公共农田水利建设。现在农民种田每年排洪和抗旱要花费大量的人力、物力和财力种粮效益极低严重挫伤种粮积极性农民种田太不合算更加没有热情修水利。
(二)投入不足。
1
各级财政投入不够。
中央,省级的资金主要投入到了大江大河等工程上,农田水利建设投入偏小,争取难。
2008。
1000。
万。县乡两级财政保运转压力很大,只能勉强应付上面的配套资金,或搞点临时的修修补补,面上工程很难有大的投入。县乡两级财政水利建设资金总投入较少,相对于全县庞大的水利建设网络,有如杯水车薪。
2
群众投入难以组织。国家实行工业反哺农业城市支持乡村战略,取消农业税并推行多种涉农补贴,农民认为什么费用都应由国家大包干,等靠要思想严重,水利事业筹资积极性不高。一些可以通过“一事一议”筹资而解决的小型水利设施的维修改造,由于意见难统一,也被搁置一边。
3
水利建设下欠资金缺口大,截止。
2007。
年经初步估算全县下欠。
1800。
多万元。
(三)管理不力,设施设备“建”“管”缺位。
小时水要电费。
90。
余元,群众负担不起,且维修费用较高,设施偷盗现象严重。
(四)体制不顺,水利建设“矛”“盾”突出。
在现行体制下要发展水利事业,全面加强水利建设,还存在很多方面的问题和矛盾。第一、队伍建设“青黄不接”。目前,县水务局水利工程技术人员缺乏,难以应付水利建设项目增长的需要;乡镇水务所技术力量就更加薄弱,最简单的测量施工也很少有人懂。第二、水利规划有待完善。多数乡镇、村没有水利规划或规划不完善,造成一些新建水利工程布局不合理,造成资源浪费或闲置,重复建设增加。第三、水政执法亟待加强。目前水政执法环境很差,执法力度太弱,对破坏水利设施行为处罚难。水政执法人员制止其行为多次受到围攻谩骂,水库管理人员对侵占毁坏渠道的当事人根本没有办法。第四、体制改革进展缓慢。目前中型水库管理体制改革虽然得到解决,但小一型水库管理矛盾多,水费收缴、水库负债等问题亟待关注解决。第五、水利工程立项艰难。水利项目申报前期费用大,专家评审、设计和相关费用动辄十多万,甚至几十万,水务部门负担较重,只能望洋兴叹。即使费尽九牛二虎之力批了个什么项目,也因配套资金难到位而实施艰难。
三、对策建议。
如何增加农民收入一直都是被社会各界关注的问题,农业本身应该给农民更多效益这一点不容忽视,农业自身应该有一个良好的生产能力,这才是农村、农民、农业发展的基础。而在提高农业的产出能力的所有因素当中,水无疑发挥着基础性的作用。我县水利基础设施建设仍显滞后,远远跟不上快速发展的经济形势,水利基础设施投入与公路、电力等基础设施投入不相协调。要抓好新时期农田水利基本建设,应从以下几个方面努力:
(一)要转变观念,确定水利公益性质。
我县是农业生产县,各级各部门应充分认识到“水利是农业的命脉”,水利是国民经济的基础设施和基础产业,直接关系到社会公共安全、生态安全、粮食安全甚至国家安全。随着经济社会的发展,水利建设与管理工作的重要地位将愈加突出。必须确立水利事业公益性质,明确各级政府是水利建设事业的主体,必须有“为官一任、治水一方”的执政理念与追求,继续加强水利基础设施建设,不断提升水利的社会公共服务能力。
(
二)要科学规划,明确水利发展目标。
年内基本改变全县水利设施现状。
(三)要齐抓共管,形成水利建设热潮。
要加大水利建设力度,必须发挥各级政府主导作用,把水利建设纳入“为民办实事”工作体系,加大该项工作的行政推动力,齐抓共管,掀起水利建设热潮。建议今后几年县政府每年都明确提出“水利建设年”的战略口号,每年都确定一个水利建设或水利工程管理重点,提出具体实施目标,量化明细考核指标,抓一把手,由一把手亲自抓,形成水利建设合力。象抓任何一项“一票否决”工作一样建立健全考核机制,全面实行一把手负责制和部门分工负责制,对全县的重点工程实行县级领导挂点包干负责制,把农田水利建设和管理工作纳入年度目标考核,实行现场验收,量化计分,兑现奖补的办法,对各地的水利建设形成客观的评价体系。
(四)要健全机制,保证水利发展投入。
号)文件精神,积极探索实施“一事一议”奖补办法,激发群众参与筹资投劳的热情。五要盘活现有资产。加快水利设施产权制度改革,通过承包、租赁、股份合作、拍卖等多种形式,鼓励农民、集体和社会民营资本参与农村水利设施建设投资,盘活现有水利工程资产存量。
(五)要积极稳妥,加快水管单位改革。
年起全面免收水费。
(六)要注重人才,强化水利队伍建设。
要打破常规畅通渠道,大力引进水利技术人才,要建立长效机制大力培训水利技术人才,通过培训、学习、交流和工作实践,解决水利专业人才匮乏的问题。县水务局要真正履行职能,提高服务意识,对新建水利工程要乐于奔走服务,敢于承担责任,精于技术指导。要大胆尝试,创新方法,积极探索组建专业水利工程公司,添置专业施工设备,大力引进新技术,破解新时期河道、坝塘清淤难题。要加强乡镇水务所建设,确保人员相对稳定,明确职能职责,充分发挥作用,使其承担起小型水利工程设施建设指导与管护的责任。
(七)要部门联动,加强水利工程管理。
县水利工程管理办法》,明确各乡镇和水管单位的主体责任。公安机关要严厉打击偷盗水利设备、器材等犯罪活动。水政部门要树立“向管理要效益、向执法要地位”的意识,提高行政权威性,理直气壮查处违法违规案件,确保水利设施功能正常发挥。
区信息调研报告完整文档篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
**区经济技术开发区现已形成电子信息、装备制造两大主导产业,以及新能源、新材料、生物医药、现代服务业四大新兴产业。随着经济的快速发展、新经济组织的高度集聚和新社会组织的活跃,开发区两新组织党组织覆盖率有效扩大,党员人数不断增加。截至2019年底,8074名党员中有两新党员3990人,占比49.4%。457个党组织中有两新党组织279个,占比61%。
一、当前开发区两新党建面临的困境及其原因。
近年来,开发区对两新组织党建工作进行整体谋划部署,形成了具有自身特色的两新组织党建经验和做法。但在实际工作中也面临一些困境,主要表现在以下几个方面。
一是“隐形党员”的存在影响党员作用发挥。脱离了党组织的监督管理,“隐形党员”的正常组织生活以及教育培训等难以落到实处,在生活、工作作风等方面更容易出现纪律散漫、放松自我约束的情况,导致党员先锋模范作用难以充分发挥。二是“隐形党员”的存在影响党组织号召力。“隐形党员”个体的失范行为会影响到其他党员参与组织生活的积极性,并在群众中产生负面影响,损害党员、企业和党组织形象。三是“隐形党员”的存在减损党建工作实效。“隐形党员”的存在使得党建工作不能有效落实,难以实现党建工作与两新组织发展的深度融合。此问题长期得不到有效解决,将使两新组织从业人员中的党员呈现边缘化倾向,影响基层党的建设成效。
(二)“隐形党员”问题突显的原因分析。
两新组织就业人群日趋高学历、年轻化等特点,使跳槽现象日益频繁普遍。
(一)推进管理创新,汇聚党建工作合力,全面发挥职能部门的引领作用。一是要加快党建信息平台建设,实现动态管理新模式。加快建设全国流动党员管理信息库和党员数字化档案,逐步建成集教育、管理、服务、监督、交流为一体的全方位党建信息化平台,及时收集流动党员动态信息。二是要加大考核管理力度,强化纪律震慑作用。充分利用积分管理等考核制度,加强对两新党组织和流动党员的管理。对两新组织的党建工作、日常党务、目标管理等内容,要进行分类监督考核,并且与其评先评优密切挂钩。三是要加强党建标准化建设,推进组织力工程。贯彻落实江苏省委提出的两新组织党建要突出“融合发展”的要求,进一步深化苏州市两新党建活力先锋行动,按照吴江区《关于实施非公党建组织力标准体系推进“四个一”工程的意见》,加快提升非公党建标准化建设质量和水平。相关职能部门要进一步强化行业指导,推动资源下沉,可借鉴国内先进地区基层党建经验做法,推行“网格”党支部建设。
(二)加强源头管理,完善同步共进机制,充分发挥两新组织的关键作用。一是要强化业务党务同步共进的联动互促机制。要注重关口前移,将两新组织的成立、年检、评估、变更等事项与党建工作同步开展。二是要做好源头入口关的信息采集工作。两新组织在招聘用工环节,要建立完善新录用员工政治面貌登记制度,同步采集从业人员的党员信息。三是要优化支持党建工作的保障机制。两新组织要充分有效地用好关于党组织建设的各类财政补贴、补助和党费,逐步完善多渠道筹措、多元化投入的党建工作经费保障机制,确保党员活动经费配备到位。
(三)强化身份认同,激扬奋发有为活力,充分发挥两新党员的旗帜作用。一是要以提升党性意识,增强亮身份的自觉性。党员必须自觉增强党性觉悟,严格按照组织要求,把党员身份亮出来,自觉置身于党组织的有效管理和人民群众的有效监督当中,积极发挥党员作用,真正体现一名党员就是一面旗帜。二是要以立足岗位创实绩凸显党员的身份优势。党员应当自觉将其责任、义务和担当精神落实到实际行动和工作实践中,勇于承担各类“急难险重”任务,在生产经营各环节切实发挥好先锋模范作用,充分展示党员身份优势。三是要以服务社会的良好形象展现新时代党员风采。党员要积极主动参与党员服务标兵、党员示范服务窗口等创建活动,结合自身实际情况努力开展各类党员志愿服务。
(四)坚持多措并举,激励培育内生动力,高效发挥党务队伍的头雁作用。一是提升党务工作者的职业素养。选优配强党组织书记和党务工作者,通过其钻研业务、精通党务的职业操守,有效促进党组织与两新组织之间的深度沟通,提升党组织在两新组织及其员工中的地位。二是加强对党务工作者的激励引导机制。从工作、学习、生活、培训等方面对党务工作者给予关心支持和激励引导,建立党务工作人员和经营管理人员双向交流机制,把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台,落实同职级、同待遇政策。三是注重党务后备力量培育。有意识地增强两新组织中党员开展党建工作的能力,争取在每个两新组织党支部培育2至3名工作骨干,协助党支部书记开展党建工作,储备一支善于加强单位文化建设、协调劳资关系、推进柔性管理的党务骨干力量,体现党组织的组织优势和政治优势。
区信息调研报告完整文档篇十四
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按照党史学习教育相关要求,先后深入人社局、教育局、人才市场、职教中心以及乡镇和企业,采取听取汇报、与相关人员座谈、实地查看等方式,对我县更加充分、更高质量就业工作情况进行调研,深入了解就业质量情况,并形成调研报告。
一、基本情况。
截至目前,我县城镇登记失业率x.x%,按要求控制在x.x%以内。城镇新增就业人数xx人,完成全市指标xx人的xx%。年初以来,举办“xx行动”等专场招聘会xx次,登记招聘单位xx家,登记招聘xx人,登记求职xx人,介绍成功xx人。
二、主要做法。
(一)广泛宣传发动。加快推进和实现我县更加充分、更高质量就业,x月xx日,召开了全县抓产业促就业聚人气动员会议,对下一步抓好就业工作进行了全面动员部署,并组织xx名县级领导干部,xx名乡镇、部门一把手入企参观,切身感受发展变化和就业环境,充分发挥领导干部表率作用,鼓舞带动身边人讲好身边事。以xx个乡镇为单位,xx个村级党组织为核心,制定完善就业政策宣传、推进措施落实等工作计划,分期分批组织村“两委”成员、村民代表、村屯网格员等xx人次入企参观,通过网格化宣传、现身说法等方式,激发群众的就业热情。动员人大代表、政协委员、群团组织、在校师生、求职人员等群体,不断扩大就业创业政策知晓面。充分利用融媒体抖音、快手、app、微信公众号等平台,发布促就业优惠政策信息xx条、招聘信息xx条,并对用工需求量较大的xx保险、xx科技有限公司进行针对性的发布招聘信息,同时带领企业召开就业培训会,与企业开展政策对接和招聘对接活动xx次,共计为企业吸纳xx人就业。
建立优质服务工作规范,实现业务办理“零误差”、服务质量“零投诉”,从优化发展环境、提高服务效率出发,切实为就业创业者提供优质高效服务。变“向外转”为“往内引”,转变劳动力转移方式,结合在外务工人员台账信息,逐人宣传政策、对接岗位,引导返乡就业。同时,对进城务工、返乡就业和外来创业人员,开辟绿色通道,及时提供落户等便捷服务。变“找工作”为“送岗位”,结合网格化管理,分类统计返乡务工、进城就业等意向信息,通过举办乡村专场招聘会、网络直播招聘等形式招聘专场x场次,主动把岗位和政策,送到群众家门口,激发就业热情。变“被动等”为“超前想”,成立“稳就业专班”,紧盯产业项目建设周期,帮助企业超前谋划用工问题,共同开展招聘,做好岗前培训,为企业发展提供人力资源支撑,现已培训人员xx人,上岗率xx%。变“人才输出”为“为我所用”,以县职教中心为培训实训基地,结合本地企业用工需求,深化校企合作,开展订单式培训、岗前实习培训、双师制培训、短期入岗培训、技能提升培训,服务县域产业发展和扩大就业,现已经开展六期职业技能培训,培训项目分别为电工班、育婴员班、中式面点班、营销员班、电子商务班、残疾人直播培训班,共xx期,参加培训学员xx名,其中,农村转移劳动者xx人,失业人员xx人,两后生x人,退役军人xx人,残疾人x人。现有xx名实现就业。
(三)积极开展对外沟通联系。x月份,人社局深入xx镇等地,与人力资源及劳务输出公司对接,开展招聘宣传。x月份,人社局、经合局、项目办组织县内x家企业,到xx大学、xx大学入校招聘。截至目前,在各类招聘会上,发放企业招聘宣传册xx余份,接受咨询xx人次,达成就业意向xx人。
购买二手楼房(仅限唯一住宅房),给予每平方米xx元的购楼补贴,目前已兑现购楼补贴x人。给予培训补贴,政府主导的校企合作“订单式”培训,免收员工住宿、用餐费用,对外地来xx就业人员在培训见习期间给予xx元/月补助,期限为x—x个月,所需资金由专项就业补助资金、企业职工培训经费及县财政全额补贴。给予招工补贴,根据企业用工需求,在周边县市委托第三方专业机构开展招聘,初次入职企业并实现有效就业的,以xx元/人标准给付第三方报酬,如员工在企业实现有效就业x个月以上,再补付第三方机构xx元/人。截至目前,x名引荐人为企业推荐xx名人员实现了有效就业,兑现招工补贴xx元。
(五)树立典型鼓励创业就业。鼓励各乡镇、社区树立创业典型,激励自主创业就业,实现创业带动就业,其中涌现出xx保险集团xx、xx生态农业公司xx、xx农业公司xx、xx农牧有限公司xx等一批返乡创业就业典型。
三、存在问题。
一是企业招聘门槛高。存在用工“虚拟待位”的情况,在学历、年龄方面要求较高,与求职者条件相差悬殊。在应聘者薪酬待遇上存在夸大宣传情况,与实际工作所获薪酬不符,用工需求与求职者之间出现信息不对等、条件不匹配的情况。
二是务工意愿不强。人才储备是短板,许多人才没有进行集中整合,零散存在,不能有效的被用工企业进行纳入。外出务工人员返乡就业意愿不强,乡村劳动力进城务工受食宿、交通等制约,进城务工想法也不强。
三是宣传尚不到位。目前,部分企业正在筹建阶段,用工宣传面不广,宣传没有连续性,群众知晓度不高。求职者了解招工信息途径单一,传统的广告粘贴和微信朋友圈传播辐射范围受限,同时,对于求职者信息无集中统筹和登记。
四是就业质量不高。在走访调研中还发现,有部分企业用工需求量较大,对于大量就业的员工,不能有长期、稳定的工作,导致用工企业流失率高。劳动者工资水平不高,收入分配差距过大,就业稳定性差,灵活就业人员较多。
四、下一步工作建议。
一是加快政策兑现。针对企业员工现实情况,逐一审核,把政策宣传好,保证政策及时兑现,确保政策落实到位,不落一人,增强就业吸引力。
二是加大培训力度。面向城乡各类有就业要求和培训愿望的求职者,开展培训进校园、进社区、进乡村活动,强化实际操作技能训练和职业素质培养,使求职者达到上岗要求或掌握初级以上职业技能,提高就业培训合格率和就业成功率。建议企业在停产期间采取各种形式对职工进行技术技能提档升级就地培训,想方设法吸纳消化本单位人员,降低失业率。人社局、教育局、职教中心、第三方教育机构与企业进行对接,根据企业用工需求,开展点对点培训,更加有效的为企业输送就业人员。
三是扩大宣传覆盖面。利用融媒体“微赞”直播平台,开展“云招聘”,有效扩大企业招聘渠道,更好的宣传企业用工条件及需求。利用村屯网格员和现有网格群,发布用工需求信息,扩大招聘范围。深入到周边市、县等地,开展招聘活动,利用地方宣传平台,发布招聘信息,扩大招聘宣传信息。
四是树立就业典型。选树一批就业典型,鼓励吸纳社会无业人员积极就业,让典型人员“现身说法”,让更多求职者对招聘企业更加了解。
区信息调研报告完整文档篇十五
“十四五”规划重点信息摘录国家十四五规划-全民健康保障工程:第四十四章全面推进健康中国建设深化医药卫生下面是小编为大家整理的,供大家参考。
第四十四章。
全面推进健康中国建设。
深化医药卫生体制改革:
加强基层医疗卫生队伍建设,以城市社区和农村基层、边境口岸城市、县级医院为重点,完善城乡医疗服务网络。加快建设分级诊疗体系,积极发展医疗联合体。加强预防、治疗、护理、康复有机衔接。推进国家组织药品和耗材集中带量采购使用改革,发展高端医疗设备。完善创新药物、疫苗、医疗器械等快速审评审批机制,加快临床急需和罕见病治疗药品、医疗器械审评审批,促进临床急需境外已上市新药和医疗器械尽快在境内上市。
健全全民医保制度:
做实基本医疗保险市级统筹,推动省级统筹。完善基本医疗保险门诊共济保障机制,健全重大疾病医疗保险和救助制度。完善医保目录动态调整机制。推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式。积极发展商业医疗保险。
推动中医药传承创新:
健全中医药服务体系,发挥中医药在疾病预防、治疗、康复中的独特优势。加强中西医结合,促进少数民族医药发展。
湖北省国民经济和社会发展。
第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要。
城乡区域发展更加协调。中心城市和城市群带动作用逐步增强,武汉市获批建设国家中心城市,武汉城市圈一体化进程加快。市州竞相发展,襄阳、宜昌加快建设省域副中心城市。城镇化质量不断提高,常住人口城镇化率达到59%。县域经济加快发展,全国县域综合发展百强县(市)增加到7个。社会保障体系不断完善,基本养老保险参保率超过90%,医保覆盖面达到95%。保障性安居工程惠及700余万城乡居民。推动宜昌建设长江中上游区域性创新中心,以绿色化工、生物医药等产业为重点,建设若干共性技术研发和科技成果转化服务平台,联动荆州、荆门化工产业转型升级和绿色发展。布局建设一批创新型城市、创新型县(市)和新兴产业基地,建设环大学创新经济带、各级各类开发区等创新生态圈,完善创新服务和产业培育体系,探索各具特色的创新发展新路径,成为区域创新驱动发展的重要载体。实施关键核心技术攻关工程,围绕三维存储芯片、硅光芯片、新型显示材料、高端医学影像设备等重点领域,加强产业链上下游协同,推动“临门一脚”关键技术产业化,实现率先突破。制定首台(套)重大技术装备支持政策,建立“首购首用”风险补偿机制。创新药物推荐目录管理,推动创新药物进入医疗保障体系。
疗救治、基层医疗卫生服务、公共卫生应急物资保障等体系,优化公共卫生应急管理体系运行机制,增强重大突发公共卫生事件应对处置能力,努力建成国家疾病预防控制体系改革和公共卫生体系建设示范区。分片分区建设省级区域医疗中心,推动大型综合性医院多院区、差异化、均质化发展,引导部省属医院向医疗资源薄弱地区下沉。加强市(州)现有医院建设,加快县级医院提标扩能。加强城市医疗联合体建设,全面推进县域医共体建设。巩固完善基层医疗卫生服务体系,强化基层公共卫生体系和社区卫生服务机构公益性,加强乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)、村卫生室建设。加快建设分级诊疗体系和现代医院管理制度,改革完善全民医保制度、药品供应保障制度和综合监管制度。加强公立医院建设和管理考核,强化医疗质量管理。支持社会办医。推广“互联网+医疗健康”服务,加快基层医疗服务信息化建设,推进远程医疗。
发挥中医药在疾病预防、治疗、康复中的重要作用,推动中医药深度融入公共卫生体系,推进中西医临床协同,提升中医药特色康复能力。健全中医药服务体系,提升基层中医药服务能力,加强市县中医医院建设,实现全省乡镇卫生院、社区卫生服务中心国医堂和县中医医院治未病科全覆盖。大力扶持优质中药材、道地药材生产,促进中药质量提升,推进中医药产业发展。
完善城镇职工和城乡居民基本养老保险制度体系,实施企业养老保险基金省级统收统支,对接基本养老保险全国统筹,增强养老保险制度可持续性。推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹,健全重大疾病医疗保险和救助制度。完善医疗保险制度,持续推进医保支付方式改革,建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制。落实异地就医直接结算,探索建立长期护理保险制度和新业态从业人员职业伤害保障制度。实施药品监管科学行动计划,提高疫苗、血液制品检定能力和药品、医疗器械、化妆品检验检测能力,构建药品安全检验、监测、追溯体系。
湖北医疗保障局:
2021年医保工作将重点抓好以下工作:
一是做好医保脱贫攻坚与乡村振兴战略的有效衔接,巩固拓展医保脱贫攻坚成果。
二是健全重特大疾病医疗保险和救助制度,补齐重特大疾病保障短板。
三是建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制,让更多职工从中受益。
四是建立健全基金监管长效机制,不断织密扎牢医保基金监管制度笼子。
五是制度化常态化实施药品耗材集中招标采购,不断减轻群众看病就医负担,引导医药行业形成风清气正、海晏河清的新局面。
六是深化医药服务价格改革,逐步理顺医疗服务比价关系,挤出药品价格水分,引导医疗机构合理诊疗。
七是持续深化医保支付方式改革,实施更有效率的医保支付,更好保障参保人员权益。
八是持续做好医保目录管理,把更多临床价值高、经济性评价优良的药品、项目、耗材纳入支付范围,切实提高人民群众就医用药质量。
九是提高医保公共管理服务效能,完善异地就医直接结算,加强两定机构协议管理,推动经办服务提质增效。
十是加强医保法治化、信息化、标准化建设,推进医保精细化管理,提高医保治理能力和水平。
武汉市医疗保障局:
我市三级医疗服务体系供给呈现结构性失衡,医疗资源向中心城区大医院集中的趋势没有减缓。国内外新技术、新药品、新设备引进速度也在加快,“互联网+”医药服务快速发展,必将给我市医保基金支出带来较大压力。武汉市职工医保尚未建立普通门诊统筹,个人账户大量结余,统筹基金收不抵支,影响了医保制度可持续发展和参保人医保待遇享受。到2022年,基本医保实现应保尽保、应缴尽缴,职工医保门诊统筹制度全面实施,跨省异地就医门诊实现直接结算,drg支付方式改革取得明显成效,基金监管体制机制进一步优化,医药服务价格形成机制基本形成,医疗保障协同治理体系基本形成,医疗保障公共管理服务水平明显提高。到2025年,我市医疗保障关键领域改革基本完成,基本建成公平医保、法治医保、安全医保、智慧医保、协同医保,实现医疗保障高质量发展。
均衡门诊重症、门诊慢性病与住院待遇水平,探索由病种保障向费用保障过渡。建立基本医疗保险住院起付线、封顶线与经济发展水平动态调整机制。强化基本医疗保险、大病保险与医疗救助三重保障功能,促进多层次医疗保障互补衔接,满足多元医疗需求,提高重特大疾病保障水平。支持引导商业保险机构,合作建立普惠制商业健康保险,减轻参保人政策范围外自付费用负担,增强参保人获得感。探索建立普惠制商业健康保险加入基本医疗保障“一站式结算”。支持互联网医院发展。促进“互联网+”医疗复诊处方流转。建立“互联网+”医药服务等医保支付工作统计监测体系。全面推进药品耗材集中带量采购,坚持招采合一、量价挂钩、以量换价。鼓励非公立医疗机构、社会药店等积极参与集中带量采购。推进医保基金与医药企业直接结算,按中央和省统一规定执行医保支付标准和集中采购价格协同机制。探索非过评化药、生物药集中带量采购,探索构建联盟采购机制,分层、分类、分批开展高值医用耗材集采。提升区域医疗保障一体化发展水平。积极推进武汉“1+8”城市群医保一体化,深入实施跨市异地就医直接结算,提高异地就医便利性。推进急诊和部分门诊实现异地就医直接结算。
区信息调研报告完整文档篇十六
根据上级有关要求,xx市就“贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,加强党对政法工作的绝对领导”进行了深入调研,形成了调研报告,现将有关情况汇报如下:
一、以学习为先,深入学习《中国共产党政法工作条例》。
积极开展常态化学习,将学习《中国共产党政法工作条例》作为理论学习中心组和党支部学习的重要内容,切实增强学习,增强贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉,确保《中国共产党政法工作条例》在政法系统得到不折不扣地落实。市委政法委通过开展《中国共产党政法工作条例》知识竞赛的形式加深干部职工对《条例》的理解和认识。市公安局成立了学习宣传党内法规学习活动领导小组,要求全体党员干部自觉学习、主动学习,带头遵守党章以及党内法规规定,不断强化领导班子凝心聚力、团结奋进的战斗堡垒作用。市法院结合政法队伍教育整顿及党史学习教育,召开了专题读书班,集中学习了《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党政法工作条例》等重要党纪党规。
二、以制度为基,健全完善政法工作制度体系。
根据教育整顿的开展和工作实际,临清市固本培元,聚焦政法队伍教育管理监督的短板漏洞,将建章立制贯穿始终,完善了政法管理体制机制建设,促进了政法工作高质量发展。
市委政法委探索建立“四项制度”(村民议事会、村务监督小组(监督委员会)、联签制度、村规民约),增强了农村党组织的组织能力,为乡村振兴提供坚实保障。截至目前,全市xxx个自然村已全部建立村民议事会,并开始修订村规民约。目前,全市共有议事会成员xxx名,其中党员xxx名,村民代表xxx名。创新开展141工作法(以1种模式为工作引领,4项机制促工作落实,1项举措贯彻工作始终),打造“基层党建+网格化治理”模式。制定了《xx市关于非诉讼纠纷化解工作若干问题的意见》《关于推进“基层党建+网格化治理”的实施方案》。日常工作排查化解矛盾纠纷xxx起(其中物业纠纷xxx起,邻里纠纷xxx起,权属纠纷xxx起,征地拆迁xxx起,婚姻家庭xxx起)。完善诉前调解机制,制定了《xxx市关于非诉讼纠纷化解工作若干问题的意见》,有力推动了诉前调解工作。诉前调解法院推送案件xx起,调解成功xx起。为进一步加强未成年保护,创新未成年人保护“1331”模式(建立一套机制、组建三支队伍、筑牢三个阵地、打造一个品牌),成立“未成年人保护联盟”,制定了《xx市未成年人保护联盟共同守护校园安全保护未成年人健康成长的工作意见》《xx市少年警队工作机制》。10月18日,《xx创新“1331”模式护航未成年人平安前行》相关经验材料被xx省委领导签批肯定。
市公安局依据内部单位协调衔接不够迅捷,各单位对制约监督政策的理解存在差异,尚无快速有效形成有高度有站位且务实的标准。制定了《xx市公安局关于进一步加强受立案工作的意见》,严格规定了受立案各项规范动作,让民警做到案件受理有序规范处理。
市检察院以“当下改”与“长久立”相结合,强化制度机制建设,已建立完善司法办案、队伍建设、行政管理等方面的制度xx项,不断提高检察机关服务群众水平。坚持“立、改、废”原则,对现有管理和监督类制度进行梳理,进一步完善《介入侦查引导取证工作办法》。
市法院结合“执法司法规范化建设年”活动,针对重点案件评查中发现的问题,制定《2021年需要修订的xx法院管理制度名录》安排部署我院建章立制工作,结合审判执行工作,目前已制定《xx市人民法院登记立案工作流程规定》《xx市人民法院廉洁司法若干规定(试行)》《xx市人民法院回避制度操作规程》等共计十六项规章制度。研究制定了《xx市人民法院诉讼费退付管理暂行办法》,完善了相关流程,理清了相关部门和人员责任,建立了责任追究制度。严格执行“胜诉先退”政策,在诉讼费管理上真正做到“应退尽退,应收尽收”。
对系统内制度进行汇总,编印了《xx市司法行政系统制度汇编》。
全市政法各部门认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,紧紧围绕《中国共产党政法工作条例》中明确的政法工作主要任务,结合xx实际开展工作。
市委政法委加强镇街政法委员正规化建设。配齐配强镇街政法委员。建立政法委员例会及述职制度,今年1月份,全市xx个镇(街道)政法委员对2020年全年工作进行了述职。以政法队伍教育整顿为契机,严格按照规定,成立两个政法队伍建设巡查小组,自5月20日开始,进驻政法各单位开展了为期xx天的政治督查、执法监督、纪律作风“三项”督察巡查工作,有力推动了政法队伍教育整顿工作深入开展。积极派员列席政法各部门组织生活会、民主生活会和班子扩大会,确保党对政法工作的绝对领导。扎实开展执法监督工作,20xx年7月20日至24日,从检察院、信访局、司法局等部门抽调精干力量共x人成立督查组,选取三个典型涉法涉诉信访案件,在法院开展执法监督试点,取得良好成效。严格按照《条例》规定,认真做好请示汇报工作,主动向市委汇报扫黑除恶、平安建设等政法工作进展情况,对制度的制定及时提请市委常委会议研究。
紧扣精准高效,探索鉴定前置、诉前保全,最大限度降低当事人诉讼时间成本,平均办案用时xx天,同比缩短xx天,比全省平均办案天数短xx天。同时,着力推进智慧法院建设,上线运行全流程网上办案系统,全面推开以实时数据生成为主,录入为辅的无纸化网上办案模式,以办案模式革新提升司法效能。
将xx派出所打造为xx市首家可办理居住证的派出所;
着力打造。
党建。
社区治理新模式,以社区党组织为统领,以社区民警为支撑,以辅警和治安志愿者为依托,有效提升了社区警务共同体的共建共治共管共享水平,全市各类可防性警情同比下降19%,“零发案”村居增加15处。
,以支部为单位积极开展经常性“党性体检”。班子成员年度至少参加和指导x次所在党组织的组织生活会,落实班子成员讲党课制度x次。深入开展谈心谈话活动,及时分析和掌握检察人员思想动态,党组主要负责同志本年度与领导班子成员、下属部门负责同志,其他班子成员与分管部门人员开展廉政谈话和履职谈话(均各至少一次),结合政法队伍教育整顿开展谈心谈话xxx人次。
四、存在问题和对策建议。
学习。
还不深入、不系统,学习时往往只是念一念、记一记,法规学习浮于面上;
部分党员干部对执行《条例》的重要性认识不足,对《中国共产党政法工作条例》的工作要求没有做到熟记于心,没有发挥好先锋模范作用。
引导,不断增强干部职工执行《中国共产党政法。
工作。
条例》的思想自觉和行动自觉。三是强化日常监管,对单位内部违反《中国共产党政法工作条例》的行为坚决予以纠正,对违反《中国共产党政法工作条例》的人员视。
情况。
处理,绝不姑息。
区信息调研报告完整文档篇十七
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基础设施联用,共享辖区资源;
道德教育联育、共建文明社区;
社会治安联动,共建平安环境;
公益事业联办,共建和谐社区;
城区卫生联创,共建美丽城市;
文体活动联谊,共建幸福家园。完善在职党员进社区报到开展志愿服务制度,建立健全责任约束和考核评价机制,提高驻区单位党组织和党员服务社区实效。发动多元主体参与基层治理,采取建立“网格议事点”“居民议事会”等形式发动社区居民在内的多元主体民主议事,提升居民对党组织的信任度。
区信息调研报告完整文档篇十八
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按照市党建领导小组会议的有关要求,县委高度重视、精心组织,安排调研组深入全县7个乡镇169个行政村,以实地走访、召开座谈会等形式,分层次、多渠道就加强基层组织建设进行了深度调研,并将调研情况总结梳理,找准了存在的突出问题,提出了初步意见。现将调研情况报告如下:
一、基本情况。
xx县位于山西省西部,xx山中段西侧,属国定贫困县,国土面积1434.1平方公里,耕地面积35万亩,林地面积约90万亩。县辖5镇2乡、169个行政村,总人口14.5万,贫困人口9187户、23363人。全县共有基层党组织412个,其中基层党委10个,党总支11个,党支部391个。农村党支部169个,占总数的43.6%。全县党员共8821名,农村党员5348名,占总数的60.6%。加强基层组织建设,是贯彻落实***全面从严治党方针和省委“一个指引,两手硬”的重大举措,是实现治理体系和治理能力现代化的必然要求,是我县决胜脱贫攻坚、同步进入小康的坚实基础和有力保障。总体来看,我县基层组织还不够“强”,基础工作还不够“实”,基本能力还不够“硬”。
二、存在问题。
我县基层组织建设总体“底子”还是好的,但与新形势、新任务的要求相比,还存在着一些不容忽视的问题亟待解决,具体表现在以下几个方面:
(一)村“两委”主干的能力素质与新农村建设的要求不适应。全县共有168名农村党支部书记、169名村委会主任。337名村“两委”主干中,35岁以下的仅有41人,占比12.7%;46岁以上村干部188名,占比55.8%;大专以上学历的33名,仅占9.8%;初中以下文化程度207名,占比61.4%;教育程度偏低使得党员干部的思想认识水平、理论水平、政策水平、法制观念在一定程度上受限。有的思想观念陈旧,缺乏主动性和开拓创新精神,不能结合本地实际制定正确的工作思路带领广大村民致富。有的村干部工作方法单一,方式不够灵活,面对热点、难点问题不能理清思路。有的村干部对现行政策掌握得不深、不透,对变化了的新形势无所适从,理论联系实际能力弱。
(二)优秀农村干部后继乏人,后备干部队伍建设不强。村“两委”主干需要有较高的政治觉悟,有带领群众致富的本领,在群众中有一定威望的人。但实际上,具备这样条件的人有很多,不想做村干部,想做村干部的人却不具备这样的条件。大量农村青壮年劳动力外出务工经商,打破了长期以来农村较为稳定的人口结构,特别是年纪轻、有知识、有文化的青壮年农民外出务工,农业兼业化、农村空心化、农民老龄化“三化”趋势明显,出现了选拔培养德才素质好、有培养前途和发展潜力的优秀后备干部难的现象,新老干部交替缺乏雄厚的后备力量,村“两委”主干后继乏人。如:去年软弱涣散村整顿,20个软弱涣散村中4个“重点攻坚村”因人才缺乏,今年3月才全部配齐。
(三)保障激励措施不到位。近年来,村“两委”主干的待遇报酬有了明显提高,但其他村“两委”成员的补贴报酬、社会保险和离职干部生活补贴标准低的问题比较突出。从村支部书记中招考乡镇领导干部数量十分有限,受身份、编制、年龄、文化程度等影响,村干部很难进入乡镇领导班子,缺少上升空间,致使一些乡村干部缺少工作积极性和进取意识,干事创业劲头不足。如:我县村“两委”主干报酬平均为10200元/人/年,村“两委”其他成员为400元/人/年至2400元/人/年不等,大多为600元/人/年,2019年4月村“两委”主干报酬才平均提高为26400元/人/年,但村“两委”班子成员的补贴报酬仍然很低。2016年乡镇换届,仅有2名优秀党支部书记选拔为乡镇副镇长。
(四)党员大会、村民代表大会召开较为困难。随着城市化的发展,农村人口尤其是青壮年,不断涌入周边城市常年务工,党员、村民代表流动较大,党员大会除发展党员、换届选举等重大事项党员人数能达到比例外,一般情况召集一半党员都比较困难;召开村民代表大会,发放误工补贴的村相对来说还能召集到一半以上村民代表,村集体经济相对薄弱、流动人口较多的村,一半以上村民代表都难以召集全。村内开展党员党内组织生活和涉及一些全村的事项要执行“四议两公开”程序都比较困难。
(五)行政村合并不彻底、财务管理混乱。xx镇2004年59个自然村合并为31个行政村,但至今各自然村财务仍然独立,每个自然村都设立村民小组长或党小组长,都有自己的村民代表、村务监督委员会,还有部分村民小组长党员都不是。造成财务、土地等全部在自然村,村民小组长说了算,但脱贫攻坚等重大任务担子却全部压到了行政村村“两委”主干肩上。xx镇武家庄村,5个自然村合并成武家庄1个行政村,5个自然村和1个合并的行政村财务全部独立,5个自然村有5个村民小组长,行政村设立村支“两委”班子,共有6个村务监督委员会,5个自然村都有自己的村民代表。武家湾1个行政村有6套班子在运行,财务、土地等全在自然村,脱贫攻坚各项工作全部在行政村。
三、对策建议。
(一)提升干部素质。积极探索加强基层干部培训的办法,进一步完善分级、分层、分类培训机制,重点建立农村干部按需培训机制,探索建立学前需求调查、学中考核督查、学后效果反馈、全程跟综评估等制度,增强培训的针对性、实效性。采取生动直观的形式,重视发挥各类培训示范基地“进门是课堂,出门是现场”的优势,发挥农村党员干部远程教育平台作用,灵活多样地抓好培训工作。严格执行村干部坐班值班制。
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(二)加强基层干部培养。一是树立选拔导向。针对农村人才大量外流实际,有计划选派机关和企事业单位干部到农村担任支部书记或副书记,注重培养有潜力的优秀后备干部。选拔干部重视基层导向,注重从有乡村工作经历的优秀干部中选拔。让优秀人才到基层去,让机关干部从基层来,形成城乡人才资源科学配置、双向流动的局面,解决农村干部后继乏人的问题。二是优化干部选拔程序。采取“四荐”,即村“两委会”推荐、党员推荐、群众举荐、个人自荐的形式,在现任两委成员、普通党员、一般村民中各推荐1名两委主干后备人选。后备人选实行乡镇党委集中培训教育和村级党组织跟踪培养教育,逐步提升其素质、能力和服务意识。后备干部参照村两委成员标准发放报酬。三是提高学历层次。对参与竞选村“两委”的候选人给予最低学历限制,实施“一村一名大学生”工程,在本村具有全日制专科以上学历的未就业大学生,村委“两委”选举时单设一个专项名额,通过参与支部或村委选举并当选后,按照现行大学生村官给予待遇,化解现有大学生村官驻村难、有序流动困难的问题。
(三)理顺组织关系。村级组织关系混乱和流动党员、流动人口日益增多是党员大会、村民代表大会人数难以保证的关键原因。村级党员包括农民党员、退休干部、大学生毕业生、退伍军人等,年青的农民党员大多外出务工,部分干部退休后组织关系转入农村,但大多在城市帮子女照顾孩子,大学生毕业生不是外出务工就是忙于就业,退伍军人大多外出创业,清理农村党员组织关系、建立健全流动党员党支部刻不容缓。村民代表长期不在村的可进行调整。
(四)强化激励保障。逐步探索村干部职业化管理,认真落实“一定三有”,建立完善村“两委”主干报酬自然增长机制,其他村“两委”成员报酬按村“两委”主干报酬的合理比例按期发放,适当提高离任村干部生活补贴标准,完善村干部绩效考核制度,以绩定酬,严格兑现奖惩。加大从乡镇事业单位人员、优秀村干部中选拔乡镇领导班子成员,考录乡镇机关工作人员,完善考试内容,改进考选办法,真正让村“两委”干部有发展前途。
(五)完善制度建设。研究制定《乡镇党委工作规则》,促进乡镇重大事项决策民主化、制度化、科学化。制定《村级组织工作规则》,明确党支部在农村各项事业中的领导核心,进一步规范公章、“三资”、合同、档案等管理。简化“四议”程序,抓好“两公开”,先公开事项要求、条件、程序,由村支部书记召集村两委、党员和群众代表进行酝酿讨论决议,再召开支部大会研究决定,最后向村民公开决议结果,提升村民自治水平。
(六)以换届为契机,彻底合并自然村。2020年又将进行村“两委”换届,新出台的《中国******农村基层组织工作条例》规定,新一届村“两委”主干任期5年。应以换届为契机,彻底合并自然村,各自然村可设立村民小组长,但不设账务。另出台县级“三资”管理办法,严格实行“四议两公开”,乡镇农经站需村级提供支部会议、村“两委”会议、党员大会、村民代表大会会议记录和决议公开、实施结果公开照片,相关税票等手续后,经乡镇长签字后再进行资金拨付,逐步规范村级财务管理。
(七)建强经济组织。组建农村专业经济协会,由协会领办合作社等农村经济组织,从制度层面确定村集体经济法律地位,使得集体资源变资产,资产变股权、资金变股金,参与合作社等农村经济组织,通过挖掘和提升各村现有集体性资产,通过政策倾斜扶持,招商引资,采取以资源引资金、以产权引投资等办法,吸引项目投资,使农村集体资产资源优势转变为经济优势,逐步摸索一条经济集体发展新路径。