区长在全区劳务经济工作会议上的讲话(通用16篇)
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区长在全区劳务经济工作会议上的讲话篇一
同志们:。
今天的会议主要任务就是贯彻落实国家、省、市安全生产工作会议的有关精神,总结我区安全生产工作;安排部署全区安全生产各项工作任务;将与各街、乡以及有关部门签订20安全生产目标责任书。下面,我代表区政府、区安全委员会讲两个方面问题。
年,全区安全生产工作按照“打好基础,抓住重点,落实责任,依法监管”的基本思路,较好地完成了市政府下达给我区的各项控制指标和工作任务,保持了我区一年来稳定的安全态势。主要做了以下几方面的工作:
(一)全面落实了安全生产目标责任制。
继续推行安全生产目标责任制管理。在我区与市政府签订的安全生产达标任务书的基础上,我们与各街乡及各主管部门也签订了安全生产目标责任状,层层分解各项目标,制订了切实可行的落实措施。继续坚持安全生产风险抵押金制度,各部门、各单位都能按照安全生产目标管理办法的要求和标准上缴风险抵押金,增强了各部门、特别是各街乡主要领导抓好安全生产工作的责任意识。
2005年,我们集中开展了四项专项整治工作。一是对公众聚集场所的专项整治。根据市政府的统一部署,结合我区人口稠密、街路狭窄、公众娱乐等人群聚集场所多的特点,集中力量,对商场、集贸市场、洗浴中心、酒店、学校、医院以及高层建筑等1000余家单位进行了重点检查,对存在的安全隐患发现一起、整改一起。通过检查,企业提高了对安全工作重要性的认识,也增强了安全防范的自觉性。二是对危险化学品的专项整治。我们在全区范围内对所有生产、使用、经营危险化学品的企业及经营网点开展了专项安全检查整治。无证经营、无证运输、违章操作等突出问题得到了有效治理。三是对非煤矿山企业的专项整治。针对我区部分非煤矿山企业安全防护措施不到位,各项规章制度不完善等问题,对其及时下达整改通知,责令限期整改,派专人指导,帮助企业完善各项规章制度,督促企业尽快进行安全评价,申办安全生产许可证,保证了企业安全生产。四是对城市公共安全的专项整治。我们严格按照“排查摸底、强制整改、检查验收”三个阶段,对涉及城市公共安全的各个领域进行了集中一个月的专项整治,共检查企业3000余家,对发现的安全隐患进行了及时整改,基本达到了安全生产的要求。
(三)深入开展了“安全生产月”活动。
2005年的“安全生产月”活动紧紧围绕“遵章守法,关爱生命”这一主题,全区范围内组织开展了内容丰富、形式多样的宣传教育活动。6月12日,我区参加了由市安全生产监督管理局组织开展的安全生产宣传咨询一条街活动,共展出安全教育宣传板6块,各种条幅10条,散发安全知识宣传单2万余份。我们还通过在政府办公楼内张贴安全知识宣传画报、散发安全知识宣传单、出安全知识宣传栏等多种形式,为广大机关干部宣传和解读了各种安全知识及党和国家安全生产的各项方针、政策。
(四)全面提高了执法队伍整体素质。
2005年,我们始终坚持以全党开展的“保持共产党员先进性教育活动”为契机,全面加强执法人员政治素质及思想作风建设,树立“以人为本”的理念。全年行政执法132次,没有因为执法不公、执法不严、执法程序不合法,而引发群众上访、行政复议、行政诉讼等情况发生。坚持对全体人员进行教育、培训,提高了执法人员的业务水平。在7月份全市举办的“长江杯”安全生产知识竞赛活动中,南关区代表队取得了第三名的好成绩。
(五)强化了企业安全培训工作。
从年初开始,我们举办了不同形式的安全生产培训班,积极组织企业法人和安全管理人员学习了《安全生产法》、《吉林省安全生产条例》等相关法律、法规。在培训中,特别强化了对特种作业人员的安全培训,对企业特种操作工作人员进行了岗前培训,使他们都取得了资格证书。通过一系列的安全培训,提高了企业内部的安全生产管理水平,夯实了全区安全生产工作的基础。
(六)确保了春节期间全区安全稳定。
为做好我区烟花爆竹经营管理工作,防止事故发生,保障公共安全,严密组织,精心筹划,把热情周到服务、严格把握标准、实施全面监控贯穿整个过程,做到了临时销售网点设定合理,办理安全许可证合法,办理过程公平、公正、公开,得到了销售业主的充分认可。在烟花爆竹销售和燃放期间,区安监局把确保人民群众的生命财产安全放在各项工作的首位,克服人手少、压力大、春节放假等诸多因素的影响,全局干部放弃了节假日休息时间,加强烟花爆竹销售网点监管,全面消除事故隐患,确保了节日期间全区的安全稳定。
绩,但依然存在着一些不容忽视的困难和问题。主要表现在:“安全第一”的意识树立的还不牢,一些企业法人仍然存在侥幸心理,贯彻落实上级的指示精神不彻底不坚决,致使本部门、单位的安全隐患得不到根本解决;安全监管网络还不十分健全,依然存在着上边有人抓、下边无人管,上边抓得紧、下边管得散的现象。这些问题都需要在今后的工作中逐步加以克服和解决。
2006年是全面实施“十一五”规划的起步之年,也是我区经济加速发展的重要一年。全力做好2006年的安全生产工作,事关全区发展大局,责任重大,意义深远。
2006年我区安全生产工作的整体思路是:以科学发展观为统领,以服务于全区经济社会发展为中心,以区委十届六次全会精神为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”的方针,强化管理,严格执法,创新方法,落实责任,全力确保全区安全生产形势的基本稳定。
2006年全区安全生产伤亡事故的具体控制指标是:非煤生产事故死亡人数不超过1人,道路交通事故死亡人数不超过15人。消防火灾事故死亡人数不超过2人。坚决杜绝重、特大事故发生。
根据这一总体思路和控制指标,今年要重点抓好以下几个方面的工作。
(一)落实控制指标,狠抓责任制落实。
根据市政府下达的控制指标和全市安全生产事故控制指标考核办法,我们要严格落实安全生产目标责任制,进一步加强对安全生产工作的领导。一是要严格落实安全生产责任制。今天区政府要与各街、乡区直有关部门、单位签订《安全生产目标责任书》。在此,我特别要强调一下,大家一定要清楚,谁是安全生产第一责任人?――“一把手”!谁是出现安全事故负责人?――“一把手”!谁为出现安全事故负最重责任的人?――“一把手”。同志们!今天我就不讲吉林的刚占标,不讲北京密云的县长,也不讲发生在四川的井喷事件,辽源的大火。我只讲“一把手”决不是签完责任书就完事,交给下级管一管就没事,你是“一把手”永远是安全生产第一责任人,安全无小事,责任是大事,因此,我想请大家回去后,要将责任书的内容进一步分解细化,将安全生产责任制层层落实到各基层和生产经营单位,形成一级管一级,一级对一级负责的严密责任体系。你是各部门、各单位主要负责人,你就应该为本部门(单位)、本系统的安全工作负全面的责任。要按照各自职责抓好分管行业或领域内的安全生产监督管理,并依法承担行政监管责任。各类生产经营单位的法人就是本单位安全生产第一责任人,要建立健全安全生产责任制和各项规章制度,实行全员、全过程、全方位责任管理。二是要努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局。区政府将把安全生产纳入全区经济社会发展规划和指标考核体系,从体制、机制、投入等方面加强对安全生产工作的领导。各部门要本着既管生产又管安全的原则,对所辖行业和领域的安全生产工作依法实施监督管理,督促和指导生产经营单位不断强化安全生产基础工作,对违反安全法律的行为实施行政处罚。现在还没有行政执法权的部门,应配合区安监局联合执法。
(二)突出重点行业和部位,深入开展安全专项整治。
实践证明,在事故多发的重点行业和领域深入开展安全专项整治,对加强安全管理、强化安全基础、遏制事故发生具有非常重要作用。今年,我们要继续把安全生产专项整治作为安全生产工作的一项重要内容抓下去,深入持久地开展下去。各街乡、各有关部门要加强对专项整治工作的领导和协调,各项整治牵头部门要认真修订完善《整治方案》,进一步落实各部门的整治责任,周密部署,密切配合,要把专向整治的重点放在非煤矿山、危险化学品行业,职业卫生安全,以及学校、医院、洗浴、舞厅、网吧、高层建筑、大型超市、商场等人员密集场所。同时,要把安全生产专项整治工作与日常监督管理结合起来,进一步建立健全安全生产的长效机制,提高重点行业和领域的安全管理水平。
(三)加强日常监督检查,加大安全生产行政执法力度。
号令的有关规定,严肃处理,直至追究有关责任人的刑事责任。同时要严格执行安全生产行政许可制度。对涉及安全生产的行政许可事项,安全生产监督管理局必须严格审批条件、标准和程序,对不符合安全生产条件的,坚决不予审批。要严格控制高危行业进入市场。所有新建、改建、扩建的高危行业工程项目,必须符合产业政策和规划布局,不符合条件的一律不予审批;已设立的企业,必须按国家、省市安全标准进行整顿、规范,经整改仍达不到安全要求的,要根据上级有关文件精神坚决取缔。
今年,我区继续以宣传贯彻“以人为本”的科学发展观,继续以“安全发展”的指导思想和安全生产方针政策为重点,围绕全区安全生产的中心工作,贴近生活、贴近实际、贴近群众,采取多种喜闻乐见的宣传形式,广泛宣传国家、省、市安全生产工作的法律、法规和安全生产的基本知识,全力营造“关注安全,关爱生命”的舆论氛围。要提高全社会的安全意识,认真组织开展好今年的安全生产月活动。建立和完善安全培训体系,抓好各类人员的安全培训教育,特别是对生产经营单位主要负责人,安全管理人员及特种作业人员的'上岗资格培训。
(五)加强执法队伍建设,全面提高执法能力。
要认真贯彻落实省局《关于夯实基础,提升质量,开创安全监管工作新局面的指导意见》,巩固“大讨论”活动成果,切实加强自身建设,进一步转变思想观念,转变职能,转变管理方式,转变工作作风,确保完成全年工作任务。要牢固树立执法为民的宗旨意识,坚持公正执法、廉洁执法,维护良好的执法队伍形象。所有安全监管人员,都应当熟练掌握安全生产各项法律规定以及执法程序,掌握重点行业和重点领域的安全生产基础知识,成为安全监管的行家里手,逐步实现“专家监管”,在这里我要重点强调一下,今年的一项重点工作就是,各部门、街道办事处、幸福乡要配备专职安全员,行政村、社区要配备专职安全联络员,真正做到一级向一级负责,全面构建我区安全生产三级监督网络体系。网络体系不是摆在那看的,也不是又有人多兼了个职,而是真正做到安全生产天天有人管、天天有人问、天天有人记的良性管理体制,使我区三级监管网络体系真正发挥最大作用。
(六)整顿规范建设项目“三同时”工作。
建设项目的“三同时”工作,是今年全市安全生产工作的重点。我们要严格遵照市局的有关要求和《安全生产法》的规定,生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。这是从源头上杜绝产生新的事故隐患的一项有效措施。对国家确定的高危行业新上项目及初步设计的安全专篇必须进行严格审查,确保安全生产许可证的发放质量。对于其它行业也要严格把好验收投产关,不进行“三同时”的坚决不予验收和投产。对已经建成投入使用的建设项目开展“三同时”整顿规范工作,也要按市里要求补齐相关基础材料主动落实“三同时”工作。
(七)大力推进应急救援体系建设。
在应急救援体系建设上,我们要继续抓好全区重大隐患和重大危险源的监控管理工作。建立重大隐患和危险源普查、登记、建档、整改制度。全面了解重大隐患和危险源的基本情况。按照市里推行的三级管理原则,全面落实责任,加强整改和监控,建立应急预案管理制度。各部门、街乡、各生产经营企业都要制定完善安全生产应急救援预案,搞好应急救援预案的演练。增强预案的科学性和可操作性,全面提高全区应对突发事件的能力和水平。各街乡、部门的应急救援预案于4月30日上报区安全生产监督管理局201室。
(八)抓好城乡居民的生活安全管理,确保社会和谐与稳定。
近期,我省城乡居民的生活面临的安全问题十分严峻,2月13日,延边发生一氧化碳中毒事故,造成277人中毒,十六人死亡。王珉省长对这一事故做了重要批示。前不久,我市的九台和德惠市也发生了居民一氧化碳中毒事故。这些事故的发生给我们敲响了警钟,各部门、各街乡要把城乡居民安全生活问题始终当作一项大事来抓,要根据不同季节容易发生的不同事故,制定不同的防范措施,经常深入社区、基层单位定期排查,向群众讲解预防各类事故知识、增强居民预防、避险、自救、互救、减灾知识。一定要做到思想认识到位、组织制度到位、落实防控措施到位、定期排查到位、宣传提醒到位,保证我区不出现群死、群伤的事故发生。
2006年是全面实施“十一五”规划的起步之年,也是我区经济加速发展的重要一年。全力做好2006年的安全生产工作,事关全区发展大局,责任重大,意义深远。
2006年我区安全生产工作的整体思路是:以科学发展观为统领,以服务于全区经济社会发展为中心,以区委十届六次全会精神为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”的方针,强化管理,严格执法,创新方法,落实责任,全力确保全区安全生产形势的基本稳定。
2006年全区安全生产伤亡事故的具体控制指标是:非煤生产事故死亡人数不超过1人,道路交通事故死亡人数不超过15人。消防火灾事故死亡人数不超过2人。坚决杜绝重、特大事故发生。
根据这一总体思路和控制指标,今年要重点抓好以下几个方面的工作。
(一)落实控制指标,狠抓责任制落实。
根据市政府下达的控制指标和全市安全生产事故控制指标考核办法,我们要严格落实安全生产目标责任制,进一步加强对安全生产工作的领导。一是要严格落实安全生产责任制。今天区政府要与各街、乡区直有关部门、单位签订《安全生产目标责任书》。在此,我特别要强调一下,大家一定要清楚,谁是安全生产第一责任人?――“一把手”!谁是出现安全事故负责人?――“一把手”!谁为出现安全事故负最重责任的人?――“一把手”。同志们!今天我就不讲吉林的刚占标,不讲北京密云的县长,也不讲发生在四川的井喷事件,辽源的大火。我只讲“一把手”决不是签完责任书就完事,交给下级管一管就没事,你是“一把手”永远是安全生产第一责任人,安全无小事,责任是大事,因此,我想请大家回去后,要将责任书的内容进一步分解细化,将安全生产责任制层层落实到各基层和生产经营单位,形成一级管一级,一级对一级负责的严密责任体系。你是各部门、各单位主要负责人,你就应该为本部门(单位)、本系统的安全工作负全面的责任。要按照各自职责抓好分管行业或领域内的安全生产监督管理,并依法承担行政监管责任。各类生产经营单位的法人就是本单位安全生产第一责任人,要建立健全安全生产责任制和各项规章制度,实行全员、全过程、全方位责任管理。二是要努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局。区政府将把安全生产纳入全区经济社会发展规划和指标考核体系,从体制、机制、投入等方面加强对安全生产工作的领导。各部门要本着既管生产又管安全的原则,对所辖行业和领域的安全生产工作依法实施监督管理,督促和指导生产经营单位不断强化安全生产基础工作,对违反安全法律的行为实施行政处罚。现在还没有行政执法权的部门,应配合区安监局联合执法。
(二)突出重点行业和部位,深入开展安全专项整治。
实践证明,在事故多发的重点行业和领域深入开展安全专项整治,对加强安全管理、强化安全基础、遏制事故发生具有非常重要作用。今年,我们要继续把安全生产专项整治作为安全生产工作的一项重要内容抓下去,深入持久地开展下去。各街乡、各有关部门要加强对专项整治工作的领导和协调,各项整治牵头部门要认真修订完善《整治方案》,进一步落实各部门的整治责任,周密部署,密切配合,要把专向整治的重点放在非煤矿山、危险化学品行业,职业卫生安全,以及学校、医院、洗浴、舞厅、网吧、高层建筑、大型超市、商场等人员密集场所。同时,要把安全生产专项整治工作与日常监督管理结合起来,进一步建立健全安全生产的长效机制,提高重点行业和领域的安全管理水平。
(三)加强日常监督检查,加大安全生产行政执法力度。
号令的有关规定,严肃处理,直至追究有关责任人的刑事责任。同时要严格执行安全生产行政许可制度。对涉及安全生产的行政许可事项,安全生产监督管理局必须严格审批条件、标准和程序,对不符合安全生产条件的,坚决不予审批。要严格控制高危行业进入市场。所有新建、改建、扩建的高危行业工程项目,必须符合产业政策和规划布局,不符合条件的一律不予审批;已设立的企业,必须按国家、省市安全标准进行整顿、规范,经整改仍达不到安全要求的,要根据上级有关文件精神坚决取缔。
今年,我区继续以宣传贯彻“以人为本”的科学发展观,继续以“安全发展”的指导思想和安全生产方针政策为重点,围绕全区安全生产的中心工作,贴近生活、贴近实际、贴近群众,采取多种喜闻乐见的宣传形式,广泛宣传国家、省、市安全生产工作的法律、法规和安全生产的基本知识,全力营造“关注安全,关爱生命”的舆论氛围。要提高全社会的安全意识,认真组织开展好今年的安全生产月活动。建立和完善安全培训体系,抓好各类人员的安全培训教育,特别是对生产经营单位主要负责人,安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训。
(五)加强执法队伍建设,全面提高执法能力。
要认真贯彻落实省局《关于夯实基础,提升质量,开创安全监管工作新局面的指导意见》,巩固“大讨论”活动成果,切实加强自身建设,进一步转变思想观念,转变职能,转变管理方式,转变工作作风,确保完成全年工作任务。要牢固树立执法为民的宗旨意识,坚持公正执法、廉洁执法,维护良好的执法队伍形象。所有安全监管人员,都应当熟练掌握安全生产各项法律规定以及执法程序,掌握重点行业和重点领域的安全生产基础知识,成为安全监管的行家里手,逐步实现“专家监管”,在这里我要重点强调一下,今年的一项重点工作就是,各部门、街道办事处、幸福乡要配备专职安全员,行政村、社区要配备专职安全联络员,真正做到一级向一级负责,全面构建我区安全生产三级监督网络体系。网络体系不是摆在那看的,也不是又有人多兼了个职,而是真正做到安全生产天天有人管、天天有人问、天天有人记的良性管理体制,使我区三级监管网络体系真正发挥最大作用。
(六)整顿规范建设项目“三同时”工作。
建设项目的“三同时”工作,是今年全市安全生产工作的重点。我们要严格遵照市局的有关要求和《安全生产法》的规定,生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。这是从源头上杜绝产生新的事故隐患的一项有效措施。对国家确定的高危行业新上项目及初步设计的安全专篇必须进行严格审查,确保安全生产许可证的发放质量。对于其它行业也要严格把好验收投产关,不进行“三同时”的坚决不予验收和投产。对已经建成投入使用的建设项目开展“三同时”整顿规范工作,也要按市里要求补齐相关基础材料主动落实“三同时”工作。
(七)大力推进应急救援体系建设。
在应急救援体系建设上,我们要继续抓好全区重大隐患和重大危险源的监控管理工作。建立重大隐患和危险源普查、登记、建档、整改制度。全面了解重大隐患和危险源的基本情况。按照市里推行的三级管理原则,全面落实责任,加强整改和监控,建立应急预案管理制度。各部门、街乡、各生产经营企业都要制定完善安全生产应急救援预案,搞好应急救援预案的演练。增强预案的科学性和可操作性,全面提高全区应对突发事件的能力和水平。各街乡、部门的应急救援预案于4月30日上报区安全生产监督管理局201室。
(八)抓好城乡居民的生活安全管理,确保社会和谐与稳定。
近期,我省城乡居民的生活面临的安全问题十分严峻,2月13日,延边发生一氧化碳中毒事故,造成277人中毒,十六人死亡。王珉省长对这一事故做了重要批示。前不久,我市的九台和德惠市也发生了居民一氧化碳中毒事故。这些事故的发生给我们敲响了警钟,各部门、各街乡要把城乡居民安全生活问题始终当作一项大事来抓,要根据不同季节容易发生的不同事故,制定不同的防范措施,经常深入社区、基层单位定期排查,向群众讲解预防各类事故知识、增强居民预防、避险、自救、互救、减灾知识。一定要做到思想认识到位、组织制度到位、落实防控措施到位、定期排查到位、宣传提醒到位,保证我区不出现群死、群伤的事故发生。
区长在全区劳务经济工作会议上的讲话篇二
同志们:
今天,我们召开全县安全生产工作会议,主要任务是贯彻落实4月21日全省安全生产电视电话会议精神,研究分析当前安全生产工作形势,安排部署下一阶段安全生产工作,动员全县各级各部门、各单位严格按照石省长讲话要求,集中利用50天时间,在全县范围深入开展安全生产事故遏制专项行动,加大安全隐患排查整治力度,切实维护安全生产稳定形势。刚才,安监局侯局长宣读了《华亭县安全生产事故遏制行动实施方案》,请大家按照方案要求,结合各自实际,全力抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见:
一、充分认识当前安全生产面临的严峻形势,进一步增强抓安全、保稳定的紧迫感和责任感。
今年以来,全县各级各部门、各单位、各企业认真贯彻落实全国、省、市安全生产电视电话会议和全县安全生产暨推进工业跨越发展大会精神,深入开展“安全生产年”活动和“打非治违”专项行动,不断加大工矿企业、危险物品、道路交通、建筑、公众聚集场所等领域专项整治力度,全县安全生产形势基本稳定。元至3月份,全县共发生火灾事故1起、道路交通事故1起,死亡1人,各项指标均控制在市上下达阶段性目标之内,全县安全生产工作取得了阶段性成效。但是,我们必须清醒地认识到,当前全县安全生产面临的形势依然严峻,基础工作还需要进一步加强。从面临形势来看,进入4月以来,全省安全生产形势急转直下,接连发生5起较大以上生产安全事故,其中1起是煤矿建设事故,2起是道路交通事故,1起是施工现场特种设备事故,还有1起是隧道建设工程事故。这5起事故,影响重大,损失惨重,给我们敲响了警钟。从工作现状来看,全县安全生产还存在许多薄弱环节和不足,主要表现为“四个不容忽视”和“三个不够到位”。“四个不容忽视”:一是煤矿安全不容忽视。各煤矿企业春节恢复生产以来,由于全国各地特别是周边地区用煤量不断增加、煤炭供需紧张,一些煤炭企业加班加点扩大生产的现象比较突出,个别企业超负荷生产的行为在最近一段时间内有所抬头。二是施工安全不容忽视。今年全县实施的项目与往年相比数量多、领域广,从目前各类项目的启动实施情况来看,一些项目“三同时”制度落实还不到位,安全监管措施落实不力,做好工程建设领域安全监管,是我们当前的一项重要任务。三是交通安全不容忽视。近两年来,全县境内私家车和运煤、运料车辆急剧增多,非法运输煤气罐、氧气瓶、烟花爆竹等危险物品的现象不同程度存在,道路交通仍然是我县安全事故的多发行业。四是消防安全不容忽视。进入4月以来,气温逐渐升高,雨水相对较少,气候比较干燥,森林防火形势依然严峻,加之“五一”假日即将来临,人流、物流量不断增加,做好旅游景区、商场、文化娱乐等公众聚集场所安全监管压力较大。“三个不到位”:一是责任落实还不到位。一些工矿企业负责人对安全生产不重视,管理制度不健全,监管责任不落实,监管措施不周密,重经济效益轻安全生产、重治标轻治本的问题依然比较突出。二是基础工作还不到位。部分非煤矿山、危化、冶金等行业安全经费投入有限,安全技改力度不大,作业场所安全保障水平较低。同时,今年全国各地用工紧张,对劳动力的使用标准有所降低,不培训上岗、无证上岗的现象有所增多。三是隐患整改还不到位。部分单位和企业排查整治安全隐患停留在口头强调和制发文件上,对排查出的隐患缺乏过硬的整改措施,一些安全隐患在规定的时限内没有进行整改,个别重大安全隐患整改还不够彻底,甚至有个别企业仍然存在软抗硬磨、非法生产等行为。全县各级各部门、各单位要充分认清当前安全生产面临的严峻形势,始终保持安全生产的高压态势,绝不能有半点侥幸心理和丝毫的马虎,要想方设法,全力解决当前工作中存在的一些突出困难和问题,努力维护全县安全生产工作的良好态势。
二、深入开展安全生产事故遏制专项行动,努力将各类安全事故消除在萌芽状态。
为了彻底解决当前全县安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题,4月21日全省安全生产电视电话会议之后,县上及时组织召开安委办工作会议,认真传达了石省长讲话精神,安排相关职能部门结合我县实际,分别制定了专项行动方案,县安委会也研究提出了县上的总体行动方案,明确从4月22日开始,集中利用50天时间,在全县范围内集中组织开展安全生产事故遏制专项行动。组织开展好本次专项行动,总的要求是:扭住“一套目标”,强化“两项措施”,突出“六大领域”,夯实“三项基础”。
扭住“一套目标”:就是要坚决杜绝特大事故、遏制重大事故、控制较大事故、减少一般事故,实现全县各类生产安全事故起数、死亡人数、直接经济损失、道路交通万车死亡率“四个明显下降”,亿元国内生产总值死亡率、工矿商贸企业10万人死亡率、煤炭百万吨死亡率为零的目标,确保全县安全生产各项指标都控制在市上下达规定范围之内。
强化“两项措施”:一是要全面组织开展好安全隐患排查活动。这次会后,由县四大机关有关领导带队,县直有关职能部门负责人参加,集中时间和精力,分组对辖区内各个领域、各个行业的安全生产工作进行一次“拉网式”大检查。各牵头单位和被检查单位也要按照《方案》要求,尽快组织开展安全生产自查活动,做到不留盲区、不留死角。华煤集团、华亭发电公司等县境内大型骨干企业,要按照“属地管理”的原则,积极配合县上开展好安全生产大检查,对属于县上监管的领域要更加重视、毫不放松,不断扩大隐患排查的覆盖面。全县各级各部门、各企业要把节前检查和日常排查有机结合起来,做到隐患排查长效化、制度化。二是要集中抓好安全隐患的整改落实。对检查活动中排查出的各类安全隐患和平时发现的一些突出问题,有关单位、企业要制定具体的整改方案,明确整改期限,落实整改资金,靠实整改责任,限期进行整改,特别对存在重大安全隐患的生产经营单位和企业,必须停产整顿,甚至关闭,坚决避免带病运行。同时,对以前登记在册但尚未整改的隐患,监管部门和相关单位要按照《事故隐患整改指令书》的要求,落实监控措施,跟踪督办落实,确保各类安全隐患在规定时限内全部整改到位。
突出“六大领域”:在县上的总体行动方案中,从12个方面进行了详细安排部署,各个方面都明确了工作内容、时限要求和牵头、配合单位,请大家严格按照方案要求抓好落实,这里,我结合全县实际情况,着重强调以下六个方面:一要突出工矿企业领域。各级各部门、各企业要按照全国、省、市《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求,深入开展专项检查整治,全面加强企业安全管理,确保各项监管措施落实到位。要全面加强煤矿企业安全生产大检查,由安监(煤炭)局牵头,工信局、国土局、公安局等部门配合,对县属各煤炭企业安全生产责任制和领导带班下井制度落实、“六大系统”建设、“一通三防”管理等基础性工作进行全面检查,重点检查矿井通风、防尘、隔爆、监控、防火、机电等设施完好情况和瓦斯、煤尘、水、火、顶板五大灾害治理情况,督促企业全面落实矿长、安全管理人员轮流带班下井和煤矿安全生产驻矿员制度,严防作业人员违规违章操作和技改矿井、停产整顿矿井违法违规生产,坚决避免因人为因素而引发生产安全事故。同时,要加强非煤矿山安全检查,由县安监局牵头,工信局、国土局、水务局、公安局等部门配合,集中开展矿山机械、露天矿山、建材企业、采砂企业、尾矿库专项检查整治,督促各企业和经营业主全面落实各项安全防范措施,确保不出任何问题。二要突出道路交通领域。要准确把握全县道路交通安全工作形势,认真汲取全省2起重大道路交通事故的深刻教训,严厉打击各类交通违法违章行为,全力遏制重特大交通事故发生。具体由县公安局牵头,县交通局配合,深入组织开展“五整顿、三加强”工作,把反超载、打黑车、限超速作为整治主要内容,以平华路、宝平路、华庄路等事故多发路段和南大街、河南街等重要街路为重点,全力打击超员超载、无证驾驶、酒后驾车、乱停乱放、占道经营等违规违法行为,做到违章不消除不放行、货物装载不符合规定不放行、客运车辆有超员不放行。要全面加强对危险化学品特别是石油、天然气非法运输的整治,坚决杜绝危险化学品爆炸事故的发生。三要突出建筑施工领域。要深入开展以高处坠落、支架坍塌、塔吊倒塌、机械伤害、隧道施工、有限作业空间气体中毒、安全防护用品佩戴为重点内容的专项整治,由县住建局牵头,发改局、工信局、交通局等部门配合,深入建筑工地和作业现场,对所有建设项目安全生产“三同时”制度和“三宝”(安全帽、安全带、安全网)、“四口”(楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口)、“五临边”(沟、坑、槽、深基础周边,楼层周边,楼梯侧边,平台或阳台边,层面周边)等安全措施布设情况进行全面检查整治,严防重特大事故发生。四要突出公共消防领域。由县公安消防大队牵头,相关单位配合,大力整治人员密集场所特别是高层建筑、网吧、歌舞厅、地下空间等场所重大火灾隐患,对存在重大隐患的单位要进行挂牌督办,全面消除火灾隐患。由县林业局牵头,各乡镇人民政府、工业园区配合,对重要地段、危险区域、林区墓地进行分片包段、全面布防,严防因进山放牧、不正当用火等行为引发火灾事故。五要突出危化物品领域。要扎实做好危险化学品和烟花爆竹生产经营企业的安全监管,由县安监局牵头,工信局、商务局、工商局、公安局等部门配合,对危险化学品生产经营企业和烟花爆竹生产、批发、零售企业(门店)开展集中检查整治,防止发生危化物品引燃引爆事故。六要突出公共服务领域。要加强学校教学及生活设施使用维护情况监督检查,由县教育局牵头,住建局、卫生局、公安消防等部门配合,督促各学校全面落实教学、生活、校办企业生产等方面的安全防范措施,确保师生安全。要深入开展食品安全联合执法检查,县农牧局、质监局、商务局、食药监局、工商局、宗教局等部门要联合行动,对初级农产品安全、食品生产加工、流通、经营等环节进行全面检查整治,确保广大群众食品卫生安全。要加大旅游经营单位安全保障能力和旅游景区设施的监督检查力度,由县旅游局牵头,质监局、商务局、公安消防等部门配合,深入开展节前旅游安全大检查活动,确保广大群众节日期间旅游安全。要扎实开展气瓶、压力管道、锅炉、电梯、起重机械等特种设备专项整治,由县质监局牵头,相关单位配合,依法查处取缔土锅炉、简易电梯等非法在用设备,严格特种设备安全检测,确保特种设备使用、运行安全。
夯实“三项基础”:全县各级各部门、各企事业单位要以开展安全生产事故遏制专项行动为契机,进一步夯实安全生产工作基础,真正从源头上防范安全生产事故的发生。一要抓好企业班组建设。按照“规范三级、巩固二级、提升一级”的要求,将安全生产标准化内容细化到具体班组、具体岗位和具体作业点,形成全员推进安全标准化建设的良好氛围,做到管理规范、操作规范、技术规范、处置规范。二要加快推进安全技改。加快实施砚峡乡煤矿挖潜改造、华信煤业公司综合机械化采煤、西华镇煤矿安全技改等项目,在煤矿、道路交通、冶金等高危行业强制推行安全适用技术装备和防护设施,不断改善作业场所基础条件。三要健全应急管理体系。进一步修订完善安全生产应急预案,制定切实可行的安全防范措施,尤其要加强对暴雨天气、地质灾害的防范和应对工作,努力提高安全事故的防御保障能力。
三、全面落实各项安全防范措施,确保安全生产事故遏制专项行动真正取得实效。
这次安全生产事故遏制专项行动,是省、市交给我们的一项重大政治任务,也是我县当前的一项重点工作。各级各部门、各企业要高度重视,切实加强领导,强化措施,狠抓落实,确保专项行动取得实效,推动全县安全生产形势进一步好转。
一要加强组织领导,形成工作合力。为了加强对专项行动的组织领导,县上成立了由县政府主要领导任组长,县委、政府分管领导任副组长,县安委会主要成员单位负责人为成员的安全生产事故遏制行动领导小组,领导小组下设办公室,全面负责专项行动的指挥督办和组织协调工作。各相关单位也要成立相应的组织机构,落实专门人员,明确责任目标,推进本系统、本行业专项行动顺利开展,特别是主要负责人要严格落实全生产“一岗双责”制,要为活动开展提供坚强的领导保障。各牵头单位要协调抓总,参与单位要全力配合,形成强大的工作合力,确保专项行动有力、有序开展。
二要深入宣传发动,精心组织实施。这次专项行动从4月22日开始,6月10日结束,历时50天,时间紧,任务重。今天会后,各部门、各单位要迅速行动起来,及时召开会议,全面安排部署,进一步明确各自任务,优化行动方案,按照活动的五个步骤,全力抓好组织实施。宣传部门要加大对专项行动的跟踪报道力度,及时宣传一批正面典型,曝光一批反面典型,努力在全县范围内营造深入开展专项整治、积极解决突出问题、全力抓好安全生产的浓厚氛围。
三要强化督促检查,及时通报反馈。领导小组办公室要充分发挥职能作用,及时掌握各部门、各单位专项行动开展情况,切实加强督查调度,采取一周一调度、半月一通报的方式,对活动开展情况及时进行通报和反馈。对进展缓慢、阶段性目标任务完成不及时、不到位的单位,要下发督办通知书,确保每一个步骤、每一个环节的任务都能够不折不扣的落实到位。各牵头单位要定期回顾工作进展情况,将领导带队检查、专项行动开展情况及时上报领导小组办公室,领导小组办公室梳理汇总后上报县委、县政府和市直有关部门。
四要完善管理体系,建立长效机制。安全生产是一项长期性工作,需要常抓不懈,需要以制度作保障。全县各级各部门、各企业要以开展安全事故遏制专项行动为契机,进一步健全完善安全生产管理责任体系、保障责任体系、岗位责任体系和内部监督管理机制,真正落实企业法人第一安全责任和分管负责人的直接管理责任,促使安全生产工作制度化、规范化。要及时总结各个阶段的工作成效,积极推广一批好经验和好做法,着力建立安全生产的长效机制。
谢谢大家。
区长在全区劳务经济工作会议上的讲话篇三
xx年,全区民政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记考察xx重要讲话精神以及对民政工作重要指示精神,坚决落实区委、区政府的各项决策部署,紧紧围绕全区经济社会发展的各项目标任务,攻坚克难、履职尽责,民政工作朝着高质量、现代化加速迈进。
(1) 解民忧、暖民心,织牢民生保障网
一是做好困难人群兜底保障工作。xx现有特困(xx个街道办事处)人员xx人,共发放供养经费xx万元。投入社会救助资金共计xx万元,其中,城镇低保xx万元,临时救助xx人次。发放涉诉特困人员救助金xx万元。切实保障贫困群众的基本生活。二是社会救助工作成效明显。城市低保补助标准提高到xx元/月/人。救助流浪乞讨人员xx人次;共发放残疾人两项补贴xx万元,惠及xx人次困难残疾人和重度残疾人;孤儿和事实无人抚养儿童xx人,共发放xx万元。
(2) 提质量、增效益,社会事务服务取得新成效
一是养老服务水平稳步提升。在全区xx所养老机构开展大排查大整改大提升专项行动,加强安全监管,提升养老机构服务质量,投资xx万元完成了马金铺养老院消防设施改造工程。二是殡葬改革步伐加快。加强殡葬政策宣传,提高群众政策政策知晓率,加强殡葬制度改革,清理制造大型墓碑的企业,科学布局公共墓地,实现火化区划定100%、火化率100%、进入公墓100%,全年火化遗体xx具,发放火化奖励金xx人xx万元。三是区划地名工作稳步推进。为切实服务好《生物多样性公约》第十五次缔约方大会及第七届中国国际友好城市大会,对全区xx块地名标志牌进行清洗、维护,设立xx块地名标志牌二维码悬挂,确保地名标志牌完整、明确、整洁。圆满完成第二次全国地名普查成果转换工作,xx地名志印刷完成。四是婚姻登记管理规范运行。全区共办理婚姻登记xx对,其中结婚登记xx对,离婚登记xx对,补发结婚登记xx对,补发离婚登记xx人。
(%1) 建机制、强活力,基层社会治理迈出新步伐。一是基层社区治理水平持续增强。发挥社区党建引领作用,联合培养社工人才;配强社区专职工作者队伍,公开招聘了xx名专职社区工作者;顺利完成xx个社区治理创新试点工作。二是社会组织建设有序有力。加强培育社工类社会组织工作,培育了xx家社工类社会组织;引进xx公益组织发展中心第三方监管机制,对社会组织进行业务监管、成效监管、财务监管。
这些成绩的取得,是区委、区政府坚强领导的结果,是xx市民政局长期关心、支持的结果,是全区各街道、各有关部门通力合作,担当作为的结果,是全区民政系统广大干部职工辛勤工作和无私奉献的结果。在此,向全区民政系统的广大干部职工表示衷心感谢和诚挚问候!
在肯定成绩同时,我们也要清醒看到,全区基本民生保障还存在短板、弱项;基层社会治理体系还需进一步建立健全;社会公共服务能力有待进一步提升。这些新形势、新问题、新任务必须引起我们的高度重视,采取有力措施尽快逐步加以解决。
区长在全区劳务经济工作会议上的讲话篇四
同志们:
刚才,区交通、规划和建设、交警大队以及**三个乡镇对隐患排查治理工作作了典型发言;消防部门对近期将要开展的消防专项整治工作作了安排;**同志传达了全市安全生产工作会议精神,通报了今年上半年安全生产事故指标情况和重要安全事故情况,并对抓好近段时间的安全生产主要工作了安排,讲了很好的意见,请同志认们认真抓好贯彻落实。下面,我再讲三个方面意见:
从刚才通报的情况分析,今年上半年,总体上讲,全区安全生产形势稳中趋好。
一是强化认识,责任落实到位。年初,区政府与各乡镇、街道和区安委会成员单位签订了《20xx安全生产目标责任书》,明确了各级各部门安全生产职责和今年的主要安全工作任务。为做好安全生产工作,区政府先后下发了《20xx年安全生产工作要点》、《关于社会消防安全工作实施意见》、《关于加强汛期安全生产工作的意见》等文件,区安委会下发了《关于在全区集中开展道路交通安全专项整治的通知》、《关于开展农村道路安全隐患排查的紧急通知》,区安委办制发了《关于对重大安全隐患实行限期整改督办的通知》等一系列文件,及时研究部署安全生产工作,确保各项工作扎实有效推进。针对“两节”、“两会”、“五一”“端午”等重大节假日和重要时期的安全生产特点,区委、区政府主要领导多次亲自带领有关部门,深入到车站、码头、商场、企业、人多聚集场所加强督促检查,各乡镇、街道、部门一把手也深入安全生产一线检查、指导,有力地推动安全生产工作,对防范事故起到了积极作用。
二是重点突出,工作深入到位。以道路和水上交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、公共聚集场所、民爆物品、建筑、特种设备等行业和领域为重点,认真组织开展安全隐患排查整治和专项治理。针对我区实际,区交通、农机、交警大队组织开展了二个多月道路交通安全整治,***。
三是狠抓宣传,群众教育到位。全区深入开展了全国第*个“安全生产月”和安全生产宣传咨询日活动。消防、交通、教育等部门要结合自身特点,全面开展安全生产应急演练活动,提高了事故应急反应能力。交通局采取简报、横幅、站牌、安全知识竞赛等形式,开展了丰富多彩的活动,共悬挂横幅*多条,浓厚了宣传氛围,增强了广大群众的安全意识。
(一)全国形势敲响警钟。近期,在全国范围内造成群死群伤的安全生产事故接连发生,全国安全生产形势趋于紧张。仅在道路交通安全方面,近几天就发生了三起重大事故,伤亡惨重,触目惊心。**。严峻形势,中省市分别召开了安全生产紧急会议,安排部署了下半年工作,为我们敲响了警钟!
(二)我区形势不容乐观。一是安全生产事故仍呈多发态势。一些企业扩大规模、盲目超产以及大量新建项目进入开工建设,个别企业不按规范开采,甚至私挖乱采等现象也日益增多,造成隐患排查治理任务日益繁重。责任部门安全生产思想认识、责任措施、管理监督不到位,对违规生产、违规建设没有及时依法查处。二是全区安全隐患仍然大量存在,治理难度大,特别是部分企业对安全隐患意识不到位、整改不到位。三是安全基础比较薄弱、一些部门、企业安全责任意识差。
这些问题的存在,从客观上看,关键是安全生产的长效监管机制还不健全不完善;从主观上看,是思想认识没有到位,监管的力度不够大、措施不严、效果不好,也正是这些原因的存在导致死人事故的不断发生。这就要求我们要牢固树立发展是第一要务、安全是第一责任的理念,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,在思想上更加重视安全生产,在行动上更加自觉地抓好安全生产,在工作上更加扎实地落实好安全措施,始终绷紧安全生产这根弦,严防骄傲自满,严防责任松懈,严防监管缺失,严防事故反弹。
三、强化措施,扎实做好下一步的安全生产工作。
下半年安全生产工作要严格贯彻落实家**安全生产专题会议精神,以强有力的措施、铁的手段,确保不发生较大以上事故,严格控制和减少一般事故,不突破市政府下达的各项控制指标。要实现这一目标,难度大、压力大,全区上下必须把安全生产工作摆上更加突出的位置,扎扎实实做好各项工作。下面,我着重强调五个问题:
第一,要严肃认真地开展安全生产专项整治行动。一是强化隐患排查。隐患不出,事故不休。下半年,各乡镇、各部门、各企事业单位要对安全生产专项整治工作再认识、再部署、再落实。要开展安全隐患大排查、大检查,把排查整治工作常态化、制度化、规范化。要切实落实属地责任、部门责任、单位责任、个人责任,建立健全职责明确、行为规范、运转有效的责任体系。要做到排查到位、督察检查到位、整改措施落实到位。二是落实管控。对发现的重大安全隐患实行挂牌督办,专人盯守,确保不留盲区和死角,对重大危险源和一时难以整改的重大隐患要停产或实行24小时安全监控,确保绝对安全。对今年排查出的1项省级、4项市级、8项区级重大安全隐患,要按安委会号文件和“三定原则”限期整治、严格销号。区政府将严格目标考核,完不成整治任务的要进行全区通过,扣减单位目标分。
第二,要高度重视校园和人员密集场所的安全工作。一是校安工程方面。进入3月份,全国校园安全事故频发,引起了党中央、国务院的高度关注,国家、省、市都提出了明确要求。为了杜绝此类事件在我区发生,确保下一代的安全健康成长,相关部门要建立完善我区《校园及周边地区治安秩序整治专项行动实施方案》,对全区各级各类学校深入进行安全隐患排查,防止各类安全事故发生。要加大对学校危房、险房、险墙等翻建、维修力度,坚决消灭危房、险房。**。同时,要进一步加强学校的公共卫生安全,防止学校发生传染病疫情和饮食饮水中毒事件。二是人员密集场所方面。要坚决打击无证照和非法生产经营单位,对证照不全或无证照的生产经营单位,特别是违规经营的歌舞厅、网吧、饭店、商场等人员密集场所,要坚决予以查封、取缔。宾馆、饭店、旅店、文化娱乐场所、商场、公共交通工具等公共场所要落实消毒、通风等措施。三是食品卫生方面。要切实加强食品生产加工、流通、餐饮服务等各个环节的监管,重点加强集贸市场、超市、饭店、餐馆等重点区域的监督检查,坚决打击伪、劣、假冒产品进入市场,防止食源性疾病和中毒事件的发生。
第三,要切实抓好道路和水上交通。一是强化驾驶源头管理。加大无证驾驶查处力度,车辆检测部门要认真对辖区内的客运车辆普遍进行一次检验,凡是未进行检验或检验不合格,不具备安全技术条件的车辆要依法停运,杜绝报废客车和技术性能不符合安全要求的客运车辆上路行驶。要严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险品进站上车。二要适时开展专项整治行动。加大对酒后驾驶、超员、超速、无证驾驶、低速载货汽车违法载人的查处力度,继续深化对无牌无证车辆的清理整治。要继续加大对事故多发地点、“黑点”的监控力度,采取有效措施,狠抓整治落实,严防重特大交通事故的发生。三要进一步完善监督管理机制。实施道路交通安全“一盯一”、“一帮一”管理,狠抓事故预防工作,多角度、全方位加强交通安全源头管理工作,积极构建道路交通安全防控社会化体系。四要加强农村地区道路交通安全工作。农机部门继续以纠违章、压事故、保安全、促稳定为目的,深入田间地头、乡村道路,认真开展农机安全生产整顿治理,确保农机安全。五要加强水上交通安全监管。要进一步加强对客渡船舶、渔业船舶的监督检查,深入排查治理安全隐患。要加强作业码头、渡口渡船的安全整治,确保渡口码头安全有序。水利部门要加强对渔业的安全管理,坚决取缔和查处“三无”、“证照不齐”船舶,确保水上交通安全。
第四,要扎实做好防火、防汛等工作。一是要深入开展火灾隐患的大排查、大整治。深化“防火墙”工程,开展建筑消防设施专项治理。按照市政府统一要求,进一步加强对人员密集场所、高层建筑、消防安全重点场所的隐患治理,要建立健全消防安全操作规程和制度,健全事故应急预案并组织演练,切实落实专职安全管理人员,完善消防设施器材、消防通道、疏散通道、安全出口等。对检查中发现的火灾隐患,能整改的立即整改,不能及时整改的,该停的停,该封的封。在森林防火方面,要突出抓好火源管理,加强用火监督检查,始终保持对野外违规用火的高压态势。二是未雨绸缪、做好防汛抢险工作。汛期已经到来,区防汛指挥部已经做出了安排部署,各相关部门要认真学习《船山区防汛应急抢险救援预案》,承担起相应责任,保证在发生重特大洪水时能最大限度地减少人员伤亡和财产损失。三是强化防范、积极消除其他自然灾害。要加强地震、滑坡、泥石流、异常天气等各类自然灾害情况的监测,及早发布预警预报信息,完善防控措施,确保群众生命财产安全。各乡镇、各部门、各单位要认真做好应急值守工作,尤其是负有安全监管职责和承担专业应急指挥职能的有关部门,要做好应急预案,准备足够的应急力量,遇有突发公共事件,要按规定及时启动应急预案,进行妥善处置。同时,要迅速上报情况,保证信息畅通。
第五,要逗硬实施安全生产事故问责制度。要按照“四不放过”原则,即对违法行为查处不到位的不放过、对查处的违法行为整改不到位的不放过、对违法行为认识不到位不放过、对违法行为处理不到位不放过,严格查处各类事故,严肃追究有关人员的责任。另外,对迟报、漏报、瞒报事故的,特别是由此产生重大影响的,要从严追究有关人员责任。
同志们,做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大。近日全国连续发生的*起重特大安全事故又给我们敲响了警钟。各乡镇、各部门、各单位要以此为鉴,进一步增强紧迫感和责任感,以对党和人民高度负责的态度,采取更加坚决果断的措施,确保完成市政府下达的安全生产控制指标,确保人民群众生命财产安全,为**的发展创造良好环境!
区长在全区劳务经济工作会议上的讲话篇五
xx年是全面开启建设社会主义现代化国家新征程、实现第二个百年奋斗目标的起步之年,是“十四五”开局之年,xx区民政局及各街道、各社区民政岗位人员要认真践行“民政为民、民政爱民”的工作理念,以兜牢民生底线为根本,以增强基层民政服务能力为保障,以深化改革创新为动力,完善制度机制,夯实基层基础,提升服务保障水平,努力在新的起点上推动全区民政事业实现新跨越、迈上新台阶。做好今年民政工作,要重点抓好xx个方面工作:
(一)聚焦基本民生保障,进一步提升民生福祉保障水平
保障基本民生,是政府部门尤其是民政部门的核心工作、底线任务。大家要以特殊群体为重点,多办雪中送炭的实事,少做锦上添花的虚功,切实保障他们的基本生活,维护好他们的合法权益。
一是关心关爱特殊群体基本生活保障。要精准识别应保尽保。民政部门要主动加强与教育、人社、医保等有关部门数据的共享对比,精准识别困难群众,分层分类纳入救助帮扶政策范围,对符合条件的及时给予社会救助。重点聚焦边缘易致贫人口以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大导致基本生活出现困难的对象,定期开展核查、实施动态监测,对符合低保、特困供养条件的,及时发现、及时帮扶,巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果。要完善残疾人服务保障体系,落实好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴,实现“应补尽补”。同时,要建立动态调整机制,适时适度调整补贴标准。要对流浪乞讨人员加大重点场所、重点区域的巡查力度,及时发现,劝导、引导并护送其到救助管理机构接受救助。二是健全完善分层分类社会救助体系。要适度扩大社会救助范围,对符合条件的低收入家庭中的重病重残等人员及时纳入低保等救助范围。要完善临时救助政策措施,对急难型临时救助对象实施“先行救助”;救助金额在街道审批额度内的,由街道直接给予救助。要进一步推广“一部手机办低保”,取消可以通过政务服务平台查询的有关证明材料,为困难群众提供方便快捷的救助事项申请、办理、查询等服务。
(二)健全社会事务服务体系,进一步提升基公共服务质量
养老、婚姻、殡葬等基本公共服务,关系每个人、每个家庭的切身利益。要重点围绕群众需求,不断增加服务供给,提升服务质量。一是在健全养老服务体系上实现新提升。人口老龄化问题不断加剧,养老问题已经成为群众反映最强烈、最急迫的问题。今年,要积极鼓励社会力量参与养老产业发展,着力构建以居家养老为基础、社区养老为依托的养老服务体系,进一步加大公建民营及社会资本发展养老事业工作力度。实现社区居家养老服务中心全覆盖。强化社区功能建设,建设老年宜居社区。同时,把“医养结合”融入发展中心养老院,大力推广公建民营模式;鼓励社会力量举办医养结合养老机构,积极探索政府和社会资本合作的建设与运营管理,推进养老、医护、康复、临终关怀服务相衔接的医养结合示范区建设,不断满足和提升不同层次的养老服务需求和服务水平。二是在深化殡葬领域改革上取得新成绩。要严肃查处违法占地建设殡葬设施、违法占用耕地和林地建坟、违法土葬等行为,加强对殡葬用品市场和殡葬服务的监管。要充分发挥村(居)红白理事会作用,规范运作、强化管理。三是在推进婚育管理引领新风三年专项行动上打开新局面。要按照“严格遏制增量,分类稳妥处置存量”的原则,深入开展政策法规宣传、入户教育引导,大力弘扬社会主义核心价值观,教育引导群众增强法治观念,改变婚俗陋习,在全社会树立依法婚育、文明健康的婚育新风。
(%1) 增强城乡社区治理能力,进一步构建基层社会治理新格局
一要持续抓好社区“两委”换届后续工作。要组织好新老班子工作移交,做好离任社区干部的关心关爱工作。指导社区制定发展规划,适时开展社区干部培训,引导社区干部履职尽责、担当作为。二要加强和创新社区基层社会治理。以“社区红色引领行动”为抓手,积极开展社区治理现代化试点建设。持续开展“社区万能章”治理专项行动,切实为基层减负增效。推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”,健全完善多元主体参与的社区共建共治共享机制。三要不断提高区划地名管理工作。要对标区域性国际中心城市建设,结合xx大会,大力推进地名信息化服务,积极探索多渠道增加地名标识的国际化元素,更好的提升城市形象,展现地名文化。
区长在全区劳务经济工作会议上的讲话篇六
同志们:
今天会议的主要任务是,贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神,分析当前安全生产形势,安排部署20xx年工作。刚才,会议通报了安全生产总体情况,市政府各位领导从目标措施等方面对分管领域的安全生产工作进行了针对性的安排部署。希望各级各部门立足本职,结合实际,抓好落实。下面,我讲三点意见:
安全生产事关人民生命财产安全、事关党的执政宗旨、事关经济社会发展全局、事关全面建成小康社会。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作,特别是以来,多次对安全生产工作作出批示,提出了“红线意识”的观点和“党政同责、一岗双责”的理念,为我们开展安全生产工作进一步提供了理论指导和政策支持。市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的安排部署,不断强化安全生产工作,各项工作取得了明显成效,20安全生产事故起数和死亡人数保持在省政府的控制指标范围内,安全生产形势总体稳定好转,为经济发展和社会稳定提供了坚实的安全保障。但是,成绩只代表过去,安全生产只有起点,没有终点。我们一定要始终保持对安全生产形势和基本规律的清醒判断和认识,因势而为,遵循规律,切实把安全生产各项工作抓实抓好。
(一)要认识到安全生产工作中还存在不少问题。一是虽然事故持续下降,但事故总量仍然居高不下。全年共发生事故270起,死亡90人。特别是道路交通和消防领域事故多发频发,两个领域的事故起数就占到97%。在总死亡90人中,道路交通事故死亡人数为74人,占到82%。道路交通领域虽然没有发生大事故,但小事故不断,事故频率很高。二是非法违法生产经营行为仍未杜绝,违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的问题时有发生,因非法生产经营导致的事故占到事故总量的一半以上,非法违法行为目前仍是事故发生的一个重要原因,是安全生产领域的一项突出问题。三是安全生产基础比较薄弱。我市产业结构偏重,高危企业较多,部分企业负责人安全生产意识淡薄,安全投入不足,设备老化、工艺落后现象比较普遍,从业人员安全素质差,企业安全生产主体责任落实不到位。四是安全监管工作需进一步加强,监管人员素质不高,专业监管人员缺乏,致使许多安全隐患未能及时得到有效的排查治理。安全监管效能不高,严不起来、落实不下去的问题仍然存在。
(二)要意识到目前面临的形势也很严峻。一是经济形势下行压力分散企业负责人对安全生产的注意力。由于受宏观经济形势的影响,企业经济效益下滑,企业无力或不愿增加安全生产投入,从而忽略安全生产,导致安全生产管理松懈,产生漏洞。特别是各县(市、区)长要对企业强调这些事情。二是完成事故控制目标的难度越来越大。省政府下达安全生产事故控制指标逐年下降,在基数越来越小的情况下,实现事故控制目标的难度越来越大。安全生产在年度目标责任考核中占到4分,比重较大,如果超指标,年终考核就会被扣分。三是20xx年以来,多起事故给我们敲响了警钟。1月1日,稷山县发生炼钢厂补炉料渣坍塌事故,致使2人死亡。1月5日,新绛县发生一起小车追尾事故,造成4人死亡。1月7日,河津市发生焦油燃烧事故,造成1人死亡,3人受伤。这些事故的发生说明我们工作中还存在很多薄弱环节,很多隐患没有被及时发现和排除,许多工作措施在基层特别在企业没有得到真正落实。
(三)要科学把握安全生产的基本规律。干好任何工作都必须掌握规律。安全生产工作涉及面广,综合性强,有很多规律和经验可以遵循。在这里,我从宏观的角度提醒大家注意三个方面的规律:第一,就是要注意季节气候变化对安全生产工作的影响。我市四季分明,一年之内气候变化明显,受此影响,安全生产行业重点也要随之变化。比如,春节期间要抓好道路交通、人员密集场所、娱乐设施和大型活动监管;冬季、春季节则要抓好森林防火和路面防滑工作;夏季高温期间,则要着重落实好防汛、尾矿库监管以及学生假期安全等工作。第二,就是要注意敏感时期对安全生产工作的特殊要求。“两节”“两会”、国庆长假、举办大型活动等一些关键时段和敏感时期,会对安全生产工作提出更高的要求。在这个期间发生事故,造成的社会影响比平时要大得多,对事故的处理也更加严格。第三,就是要注意隐患和发生事故之间的内在联系。海因里希“1:29:300”法则告诉我们,发生每一起造成人员死亡的事故之前,已经至少发生过29起轻微伤事故,或者有300个隐患或违章出现。可见,隐患不除,事故难消。抓安全生产,核心就是要抓住隐患排查治理,就是要不间断地开展安全生产大检查,开展安全生产突查、暗查,采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不要陪同、直奔基层、直插现场)检查等方式,把隐患消灭在萌芽状态,从而遏制事故的发生。
总之,我们在这里分析安全生产工作中存在的问题和面临的形势,就是希望大家清醒地认识到目前运城高危企业、高危行业比较集中的产业结构没有变,总体上还处于突发事件易发期的阶段性形势没有变,安全生产工作任务依然十分繁重,十分艰巨。研究安全生产的工作规律,就是希望大家高度重视,用心思考分析,坚定做好安全生产的信心和决心,采取更加有力的工作措施,确保安全生产形势的持续稳定好转。
20xx年是全面完成“十二五”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,也是全面推进依法治安和贯彻落实新《安全生产法》的第一年,做好安全生产工作意义重大。20xx年全市安全生产工作的总体思路是:以依法治安为主线,以责任落实为核心,突出基层基础建设、科技信息支撑、监管方式创新、应急救援管理和队伍作风建设,全面提高安全保障能力、安全防控能力、长效管理能力、应急处置能力和落实执行能力,全面完成省政府下达的安全生产控制指标,努力推动安全生产形势由稳定好转向根本好转迈进,为净化政治生态、实现弊革风清、提升运城形象、促进富民强市和落实工业集群化、农业现代化和新型城镇化“三个方案”提供坚强的安全保障。重点要做好六个方面:
(一)强化红线意识,推进依法治安。要认真学习贯彻关于安全生产的重要指示和讲话精神,强化发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线意识,以新《安全生产法》实施为契机,自觉把安全生产工作纳入依法治市的整体战略和工作大局中谋划推动,加快建立完善安全生产的制度体系、实施体系、监督体系和保障体系。把安全生产红线意识和新《安全生产法》贯穿于经济社会发展全过程和全年各项工作始终,真正实现依法治安。
(二)强化安全监管,推进责任落实。一是落实政府监管责任。督促指导各级各部门加快实现市县乡三级“五个全覆盖”,即制定“党政同责”的制度性规定、政府主要领导担任安委会主任、各级领导干部落实安全生产“一岗双责”、定期向组织部门报送安全生产情况、各行业领域全面落实“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)。加大安全责任目标考核力度,严格落实“一票否决”制度,促进安全生产责任落实。同时将企业的安全监管责任落实到基层政府有关部门、分管领导和具体监管人员身上,实现安全责任纵向到底、横向到边,无缝对接、无一遗漏。二是落实企业主体责任。依法强化企业安全生产主体责任落实,围绕健全安全管理机构、完善安全生产制度、落实安全责任、加强教育培训、加大安全投入、排查治理隐患、做好应急救援、强化职业危害防治等方面,严格执法检查,推动企业严格落实新《安全生产法》规定的法定职责和义务,建立自我约束、持续改进的工作机制。
(三)突出基层基础建设,提高安全保障能力。一是扎实推进安全乡村建设,按照省政府要求,加强乡镇安全监管机构建设,确保年底前所有乡村全面达标。二是加强安全生产宣传教育工作,认真开展好第十四个安全生产月活动,组织开展以新《安全生产法》为核心内容的集中宣传、“安全生产宣传咨询日”、“安康杯”竞赛和应急演练周等活动,营造舆论氛围,打好思想基础。公布安全生产举报电话,实行有奖举报制度,鼓励广大群众参与监督安全生产工作。三是继续开展10万人大培训,强化高危企业劳动用工培训,强制推行高危岗位a、b角制度,加大安全生产培训力度,提升培训机构水平,提高基层安全监管人员和企业从业人员安全素质。四是大力推进标准化建设,深化矿山、危险化学品、烟花爆竹、机械制造和冶金等行业安全标准化创建工作,推进其他重点行业安全生产标准化活动。五是开展安全文化建设,以典型示范引导,目标考核督促的方式,促进全市企业积极开展安全文化示范企业创建活动,提高企业本质化安全水平。六是严格安全准入机制,规范审批程序,严格审查条件,落实安全设施“三同时”制度。逐步建立企业安全生产准入制度和并联审查机制,把符合安全生产标准作为高危行业审批、核准、备案、划拨建设用地或颁发采矿许可证、批准建设施工等前置条件,做到齐抓共管、群防群治。七是深化职业健康安全监管,健全职业健康安全监管机构,大力开展从业人员职业健康安全培训,强制推行作业场所职业危害申报,加强建设项目职业卫生“三同时”审查。
(四)突出科技信息支撑,提高安全防控能力。一是充分发挥隐患排查治理体系信息系统作用,继续完善各行业隐患排查标准、企业自查自报实施办法、分级评定管理办法和信息系统,实现县市对接,县企对接,以推动隐患排查治理体系的应用实施、促进隐患排查治理工作的信息化、制度化,牢牢掌握隐患排查治理的主动权。二是加强重大危险源检测监控管理,要对重大危险源进行辨识、评估、分级,大力推进重大危险源自动化控制改造,对重大危险源涉及的压力、温度、液位、泄漏报警等部位强制安装远传和连续记录设备,液化气体、剧毒液体等重点储罐设置紧急切断装置,出台信息化远程监控方案,不断提高技术监控水平。三是积极做好先进适用技术、新型适用产品的推广应用,加快淘汰安全保障能力低下的落后产能,强制安装煤矿六大避险系统,尾矿库坝体在线监测监控装置,实行危险化学品工艺改造。
(五)突出监管方式创新,提高长效管理能力。一是推行工矿企业日查日报周汇总,组织相关人员每日深入企业进行督查检查,对企业存在的安全隐患进行全面梳理归纳,督查企业及时有效地整改隐患。二是推行网格化监管,在全市所有乡镇实行安全包联责任制,2-3名工作人员包一个村,定期巡查,落实安全责任,进一步明确监管责任,划小监管范围,形成人人抓安全、时时抓安全的工作氛围。三是继续深入开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金工贸、道路交通、人员密集场所消防、建筑施工、特种设备、城镇燃气、长输管道、涉氨制冷和粉尘防爆等重点行业和领域的安全生产专项整治。检查要采取“四不两直”和交叉互检、联合执法、专家检查相结合的方式进行。组织开展“专家进企业”等服务活动,有效发挥专家在发现隐患、治理隐患等方面的技术支撑作用。四是在工矿企业推行安全工资奖励、安全风险抵押和重点部位关键装置联保责任制,各(市、区)开发区要根据行业特点,结合实际制定合适的抵押金额和工资比例,制定出既使企业不至于承担过重的经济负担的工作方案,20xx年要在全市所有煤矿、非煤矿山、危险化学品和冶金等行业全面推行。五是依法严厉打击非法违法行为,建立安全生产打非治违长效机制,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”、挂牌督办等依法治理措施。对非法违法行为按照新《安全生产法》有关规定从严从重处理,对己关闭或采取强制措施的生产经营单位开展“回头看”,务必打击整治到位。
(六)突出应急救援管理,提高应急处置能力。一是加强应急体系和队伍建设,健全工作机制,建立与地方驻军、武警和专业救护队伍之间的协同联动机制,提高应对处置重大险情和事故的能力。二是修订完善市政府安全生产应急救援综合预案,督促各行业和各级政府修订本行业本层级救援预案,并做好政府预案、部门预案、企业预案的相互衔接。开展多层次应急演练,特别针对自然灾害引发事故的突发性,提前制定应对处置措施和“灾害性天气停产撤人”应急预案,一旦发生重大险情和重大事故,迅速调集救援力量和抢险设施,加强科学施救,严防次生事故发生,最大限度减少事故伤亡和损失。三是严格应急值守和信息上报,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,严格执行事故信息报告制度,确保事故信息及时、准确上报。严格落实各项预警预报信息,确保一旦发生事故能够迅速出动,有效处置,把事故伤亡和损失降到最低。四是继续完善村级自查自报制度,每个村都明确一名联络员,对本村安全生产总体情况开展巡查,并逐级上报。要通过实行村级隐患自查自报,及时了解和掌握基层的安全生产动态,做到心中有数,对突发事件能够做到及时妥当处置。这里要特别强调的是,一旦有关于连阴雨和暴雨的预报,就让驻村干部提醒村民注意,这个办法比派人到村里的效果更好,以后就形成一个制度性的规定,凡是遇到汛期,就让包村干部去提醒村干部组织群众防汛。还有就是发生事故,要按照预案紧急处理,坚决不能瞒报,任何瞒报都瞒不住的。
(七)结合岁末年初特点,做好当前重点领域安全监管。要认真贯彻落实中央和省关于做好元旦春节期间和全国两会期间有关工作的通知要求,按照刚才各位领导对相关行业的安排部署,认真分析本行业领域当前安全生产面临的问题,加大检查力度,加大执法力度,加强矿山、危险化学品、烟花爆竹、油气管道、道路交通、人员密集场所、冬季取暖等各个行业领域的安全监管,深入排查治理隐患,加强应急值守,确保全市人民度过欢乐祥和的节日。特别注意烧荒、放炮、上坟等造成的山火、林火等。
一分部署,九分落实。思想统一了,目标明确了,没有落实等于零。我们确实要扑下身子,对一些事先的预警、预告,特别是我们这些一把手,有时候多说一句话、多开一个会就可能避免一家人、一个村子的财产损失。如果懒得说一句话、懒得开一个会,多少人就失去生命了。你说安全生产它有多难呢?并没有多难,大部分是疏忽,应该引起注意的没有引起注意。安全生产为什么容易被忽视呢?因为不出事的时候,谁都不会注意,而且老百姓也觉得你没有干什么工作。因为这种性质,所以我们干部引不起重视,不说,也不强调,一旦出事就完了。所以安全生产就是要不厌其烦的强调,引起大家的注意。各个局也是一样,别以为没出事就不讲了,别人当局长没出事,你当局长没强调就出事了,追究你就没说的。所以要加强领导,要高度重视,要落实责任,宁信其有,不信其无,宁信其大,不信其小。一把手要一线指挥,靠前协调。我在省政府工作的时候感触太深了,不管事情大小,你首先要判断事情的性质。比如“襄汾溃坝”,刚开始时只报了“1死”,但同时也报“把一层楼推出10米远”,而且“8点半,把菜市场也冲了”,这就不可能是一个人,也别等他们报了,就立刻给孟省长准备好车到一线去。第一,是立刻到一线去。第二,到了一线对现场的判断、掌控和听他们的汇报是不一样的。应急工作有时就是那么半个小时或一个小时之内,就决定了这个事情的走势,是扩大了还是缩小了。如果你无法制止,必须和上级沟通,积极采取措施,到处理你的时候,最起码让大家感受到你尽职尽心了。如果你没有处置经验,也不说情况严重,但到最后一查,死了几十个人,你不就完了吗?如果大家都赶到现场了,一看你十个小时后才赶过来,本身就是个责任。所以,处理事故中有很多的责任,要提醒大家,这不是喊口号要靠前指挥,一线协调。要抓好工作落实,需要我们各级各部门的领导和监管人员扑下身子去干,需要切实有效的工作措施,需要扎实有效的工作作风和铁的工作纪律作为保障。为此,在今后的工作中,还要注重以下三个方面:
一要加强组织领导。能不能抓好安全生产工作,关键在于组织领导。对于安全生产领域内的重点工作和突出问题,不管主要领导还是分管领导,都要高度重视,周密部署。主要领导要统筹安排,强化督促,分管领导要深入实际,掌握一线情况,要对工作亲自安排,亲自部署,亲自检查和验收,做到心中有数。要实行严格的安全生产目标考核,过程和结果并重,将考核结果作为领导干部政绩的重要内容。要明确监管职责,完善各自辖区和行业的监管职责,确保安全监管责任落实到部门、负责人和具体监管人员头上。
二要抓好工作落实。要通过各种手段,将法律法规、政策措施、安全理念和工作压力层层传递到基层,落实到一线。一是抓制度措施落实。其实,安全生产的制度已经够全的了,落不到实处,落不到岗位上,落不到具体的人,那这个制度就没用。二是抓好监督检查。安全检查就是要一直检查,不停地检查,就是让大家绷紧这根弦。安全生产不是四季分明,哪一天都有可能发生事情,所以要天天检查,还有大家的意识还不是很强,所以要稳步开展,天天检查。三是抓好责任追究。事情发生了,就要追究责任。特别是责任事故,就要严肃追究责任,如果不追究,就引不起重视。反腐倡廉工作也是这样讲的,多少次教育不如一次追究,能引起更多的人关注。在查处事故时,要综合运用经济处罚、行政处罚等手段,构成犯罪的要移送司法机关依法追究刑事责任,特别要查处事故背后的失职、渎职和腐败现象。今后,责任追究也要实行“关口前移”,对整治隐患不力、监管不力、验收把关不严的单位和人员要严格追究相关责任。
三要加强作风建设。一是改进工作作风,树立安监队伍良好形象。广大安监干部是全市安全生产监管的主力军,要树立服务发展的大局意识、责任意识和廉洁意识,坚持依法行政,公正执法,阳光执法,廉洁执法。严格按照工作流程,自觉接受社会监督。对吃拿卡要、徇私枉法的人和事要严肃处理,绝不姑息。二是要改进工作方式,增强监管的针对性。正确处理企业安全生产责任主体和政府安全生产监管主体关系,防止以政府监管代替企业内部安全管理;要正确处理综合监管与专业监管之间的关系,注意发挥各行业主管部门在安全生产工作中的监管作用;要正确处理监管与服务之间的关系,寓监管于指导服务之中,增强监管工作实效。三是创新工作方法,大兴调查研究之风。各级各部门的主要领导要以专业化的品质,坚持问题导向,带头深入基层、深入企业积极开展调查研究,摸清实际情况,掌握第一手资料,做到既及时发现工作中的症结,又能找准解决实际问题的措施和办法,还能总结好的经验和做法,真正做到既治标又治本。安全的生产是每一个部门、每一个系统、每一个领导身上都有的责任,并不只是哪一个副市长、副县长的责任。我经常对竹琴同志讲这件事情,你虽然不是搞工业的,但责任是相当的重,食品安全、学校安全、医疗安全都是责任,所以每一个分管副市长都有责任。
同志们,安全生产工作责任重大,任务艰巨。当前,我市正处于改革发展的关键时期,希望大家保持清醒的头脑,以坚实的政治定力,饱满的工作热情,积极的工作态度,严守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,按照“三个绝不能过高估计”和“三个敬畏”的要求,始终紧绷安全生产这根弦,把安全生产作为发展工程、生命工程、民生工程抓紧抓好,实现安全生产形势持续稳定好转,为运城经济发展和社会稳定提供坚强的安全保障!
区长在全区劳务经济工作会议上的讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们召开全区2021年劳务经济工作会议,主要是贯彻落实全区“两会”精神,扎实安排全区劳务经济工作。全区“两会”刚刚结束,我们就密集召开工作会议,一方面是考虑到整合会议,减少大家来回奔波的时间,把更多的精力放在抓落实上,另一方面是当前正值务工人员集中返乡过年的时间,正是开展劳务工作窗口期、黄金期,尽早把工作安排下去,抓紧春节前后这段时间,扎实做好政策宣传、培训摸底、岗位推介等基础性工作,争取全区劳务经济实现“开门红、节节升、全年旺”。
刚才,书面通报了2020年全区劳务经济工作考核情况,xx同志宣读了《xx区2021年劳务输转工作实施方案》,xx同志宣读了区委、区政府《关于表彰2020年度劳务输转先进集体和先进个人的决定》,表彰了先进集体和先进个人,先进代表作了很好的发言。工作目标已经确定,工作任务已经明确,大家要认真抓好贯彻落实。
一、“铁杆庄稼”连年丰收,群众收入稳步提高。
我们始终坚持把劳务经济作为五大特色富民产业来培育,“十三五”期间,万人次,万人次,亿元。xxxx年,我们坚决克服疫情影响,制定出台一揽子政策,万元,扶持群众外出务工,万人,亿元,疫情常态化下群众收入没有受到较大影响。xxxx年底,全区农村居民人均可支配收入达xxxx.x元,高于城市居民人均可支配收入增速,贫困群众人均可支配收入达xxxx元,较xxxx年增加了x倍,广大群众特别是贫困群众通过输转劳务增加了收入、实现了脱贫致富。一是劳务经济是群众收入的重要来源。从近年劳务创收情况看,全区劳务创收稳定在x亿元左右,务工人员人均收入稳定在x万元左右;从群众收入结构情况看,劳务收入占农村群众收入的一半以上,折合每人xxxx元左右,是名副其实的“铁杆庄稼”。二是劳务经济是农村经济的重要组成部分。劳务经济具备投资小、来钱快、门槛低、效益高的优势,相比传统产业发展投资大、周期长、门槛高、回报慢的特点,在增速、扩量、见效上更有潜力和优势,是农村经济的重要组成部分,也是繁荣农村经济的发力重点。三是劳务经济是保障和改善民生的有效途径。就业是民生之本,位居“六稳”和“六保”之首。稳就业既是稳经济,也是稳民生。全区劳务输转数量平均每年在x.x万人左右,意味着每年有x万多户群众通过外出务工增加收入,平均每户“至少有一人就业”,稳住了农村经济发展的基本盘。特别是我们针对贫困群众,创新开展劳动力长线培训,参训人员就业率达到xx%以上,真正实现了“一人就业、全家致富”目标,很多贫困家庭通过输转劳务实现了稳定脱贫。四是劳务经济是推动产业转型升级的重要举措。从全区经济林果、中藏药材、特色养殖、设施种植等产业发展现状看,整体还处于规模小、层次低的发展阶段,一个关键因素就是大量农村劳动力没有从土地上解放出来,传统小农经济、庭院经济占比过高。近年来,我们通过不断加大劳务技能培训,一方面提高了农村劳动力技能水平,大量劳动力从土地上解放出来,让更多人力资源进入公司、合作社务工,增加了劳务收入;另一方面把大量土地集中起来,通过扶持有实力、有资源、有技术的龙头企业、合作社开展适度规模经营,提高了产业的规模化、组织化、专业化发展水平,让群众通过流转土地、入股分红、组织经营等实现了稳定增收。五是劳务经济是促进社会和谐稳定的有力抓手。稳就业既是稳社会,也是稳人心。我区每年外出务工人员占全区总人口的xx%左右,也就是说每年有四分之一的人口外出务工。大量劳动力走出了大山,与外面世界接轨,转变了观念、增长了见识、开阔了眼界,法治思维和法律意识显著增强,特别是广大群众有业可就、有事可做、有钱可赚,减少了闲散人口聚集,也减少了鸡毛蒜皮的矛盾纠纷,乡村社会更加和谐稳定。六是劳务经济是培养乡土人才的有效措施。通过发展劳务经济,大批劳动力外出务工,置身于经济社会发展最前沿,思想、文化、技能不断得到提升,综合素质得到较大飞跃。一部分优秀群众在积累了资金、掌握了技能后,回乡创业、领办企业,成为了农村致富带头人和带动群众发展产业、指导群众提升技能的“田秀才”“土专家”“乡创客”,为乡村发展培养了大批乡土人才,为整区脱贫贡献了力量,也为乡村振兴积累了人才资源。
二、“优势动能”厚积待发,因势利导释放潜力。
经过多年发展,我区劳务经济具备了良好条件,进入新时代后,随着乡村振兴战略的全面实施,这些条件将会转化为发展优势,促进劳务经济繁荣发展。
(一)劳动力素质大幅提高。“十三五”期间,万人次,对符合条件的劳动力进行了全覆盖培训。特别是整合各方培训资源,精准对接就业市场,科学确定培训机构,组织开展以装载机和挖掘机操作、汽车驾驶员、烹饪、美容美发等技能培训为主,培训期为x—x个月的劳动力长线精准培训,参训人员持证率达xxx%。参训人员通过培训提升了劳务技能水平,经过三五年的锻炼,在劳务市场有了一定的话语权和较强的竞争力,已经成长为劳务市场的“香饽饽”,这是深厚的人力资源,也是乡村发展的最大资本。
(二)异地就业基础更加稳固。这几年,我们根据全区劳动力技能特点和劳务输转特点,通过稳固旧劳务基地、开拓新劳务基地和扶持培育劳务中介机构、劳务带头人、劳务经纪人,不断开拓就业市场,大量劳动力在新疆、内蒙古、江苏等地站稳了脚跟。这些基地、劳务公司、劳务中介、劳务经纪人、劳务带头人,为我们更好地推动劳务经济规模化、组织化发展奠定了坚实基础。
(三)本土培训能力大幅提升。在中组部、省委组织部和省教育厅的支持下,xx职业中学成功升格为职业中专,是全州唯一开展职业教育和技能培训的职业中专,开设了物联网技术应用、汽车运用与维修等xx个就业热门专业,建成实训基地xx个,与x家央企和xx所省直高职院校联合办学,为全区开展劳务技能培训提供有力平台。
(四)就业帮扶渠道不断拓宽。在中组部的协调下,中建集团、国机集团、东风集团、国投健康、港中旅等企业帮扶我区,职专毕业学生可以直接进入国内知名企业就业。天津市及和平区积极对接天津市企业,到xx举办专场招聘会,吸纳大中专毕业生到天津等地就业。劳动力就业方式越来越多元化、就业渠道也越来越宽。
(五)劳动力工资越来越高。当前建筑业、服务业等劳务需求侧十分旺盛,形成巨大反差的是劳动力供给侧却十分紧缺,造成劳动力工资不断上涨。在这样的情况下,劳动力仍然供不应求。研究表明,劳动力成本只会越来越贵。因此,只要我们不断提高劳动力技能水平,不断打磨本事、锻炼能力,就能在劳动力市场占得一席之地,就可端稳端牢“技术碗”。
这些优势,是我们这几年探索积累的家底和经验,也是推进劳务经济加快发展的潜力和动能。只要我们继续厚植家底、运用经验、激发潜力、释放动能,我们的劳务经济一定会再创辉煌,在促进乡村产业兴旺、稳定群众增收方面发挥更大作用。
三、“幸福之花”精心灌溉,做大做强劳务经济。
xxxx年,是“十四五”的开局起步之年,也是全面实施全区乡村振兴战略的关键一年,抓好劳务经济十分重要。今年,我们确定的目标是完成劳务输出x.x万人、创收x.x亿元。需要大家注意的是,输转人口基本保持不变,但收入要再提高。这就要求我们既要加强宣传引导、落实劳务奖补政策,促进劳务输出队伍相对稳定,又要加强劳务技能培训、加大有组织输转,不断提升劳务输转质量和水平,促进劳务经济的高质量发展。
(一)抓好培训,增强劳务人员整体素质。“打铁还需自身硬。”拥有一身硬本领,是在劳务市场立于不败之地的关键。从近年来输转劳动力结构看,文化程度和劳务技能水平整体偏低,建筑行业占比过高,工资待遇虽然相对较好,但属于吃青春饭、短期饭,输转层次水平低。今年,全区要开展以挖掘机、装载机、汽车驾驶为主的高精。
当前隐藏内容免费查看专长线培训xx人以上,开展以果树修剪、嫁接,羊肚菌、中藏药材种植等为主的短期培训xxxx人以上。一要继续开展劳动力长线培训。按照市场化、社会化的原则,统筹整合各类培训资源,重点开展长线培训,科学确定培训时间,立足就业市场精准制定培训内容,有针对性地进行培训,提高持证率和熟练度,确保培训结束后就能稳定就业。二要充分运用好xx职专平台。拥有xx职专这样一个师资力量、教学设备、实训基地较为完善的专业教育培训机构,对于发展劳务经济,是得天独厚的优势,我们必须把握和利用好这个优势。要统筹整合培训资金和资源,能在xx职专培训的,全部放在本地培训,把节省下来的交通、住宿等培训成本用在提高培训质量和水平上。xx职专要把握机会,加强实训基地建设,提高师资力量水平,丰富拓展培训内容,优化培训课程设置,提高培训质量实效。需要指出的是,xx职专不仅仅是xx的职专,而是全州、全省乃至全国的职专,我们不但要做好区内的培训,而且还要打响擦亮“xx技能培训”金字招牌,积极承接全州乃至全省的技能培训项目,发展以职业培训为核心的教育培训产业。三要加强脱贫户、边缘户、监测户等群众培训。虽然我们已经实现脱贫摘帽,但是部分群众因为脱贫时间不长,脱贫基础不稳固,需要扶上马送一程。各乡镇和相关部门要把这部分群众作为培训的重点,制定详细的培训计划,组织开展针对性培训,提高就业技能水平,帮助他们稳定就业、稳定增收。
(二)打造基地,提高输转组织化水平。“小打小闹”成不了气候,“做大做强”才能赢得未来。我们的输转水平层次一直提不上去,绝大部分群众都是自己闯,不但输转成本居高不下,而且出现劳务纠纷维权难度大。因此,提高输转组织化水平,才能提升劳务输转质量。一要打造劳务输转“桥头堡”。我们现在有xx个劳务基地,大多分布在新疆、内蒙古、天津、北京、江苏、上海、福建,深圳等地,这是劳务输转的前站,也是外出务工人员的“家”。区劳务移民局要全面摸清这些劳务基地的基本情况,学习借鉴其他地区的先进经验,从中选取部分组织化程度高、帮助务工人员就业作用大的劳务基地,从政策、资金、服务等方面给予支持,把基础打牢、把堡垒建强,让务工人员外出有个坚实的依靠。二要培育一批劳务“牵线人”。我们有xx名劳务经纪人,他们是连接劳务市场供需两侧的“中间人”。区劳务移民局要全面摸清这些劳务经纪人的详细情况,制定出台劳务奖励机制,对于那些介绍群众外出务工贡献大的,按照规定和标准进行奖补,引导放大他们的积极性,更好地为外出务工人员提供就业服务。三要扶持一支劳务“领路人”。每一名劳务带头人都是一面旗帜,他们勤劳致富的故事总是吸引着大量劳务人员外出“淘金”。区劳务移民局要建立劳务带头人数据库,出台劳务奖补政策,按照组织带动就业人数情况给予奖补。四要打造一批“家门口”就业基地。近年来,道路交通、生态文明小康村等项目在家门口开工建设,广大农村富余劳动力就近实现了稳定就业。随着“十四五”开局和乡村振兴战略全面启动实施,还会有大量项目开工建设。区劳发改局、住建局、交通局、生态办等部门和各乡镇要与区劳务移民局建立劳务对接机制和供需清单,项目主管部门负责提供劳务“需求清单”,区劳务移民局负责提供劳务“供给清单”,让项目施工单位吸纳更多本地务工人员就近就业。同时,区人社局要全面落实扶持政策,从项目、资金等方面给予支持,力争再建设一批发展效果好、吸纳能力强的“扶贫车间”,让群众在家门口就业。
(三)树立品牌,提升劳务经济附加值。当前劳务经济已经进入品牌时代,没有品牌作支撑,就只能游走在低端劳务市场。这几年我们也培养了几个本地劳务品牌,但是牌子不响亮。我们要学习先进地区的经验做法,大力宣传xx人能吃苦、愿吃苦、勤劳、勇敢、淳朴等精神,探索建立一套外出务工人员的约束机制,做大做强自己的劳务品牌,形成“一区一品”的良好格局,确保输出人员具备较强的“xx特色”、突出的技能水平、良好的思想品质,在劳务市场能站得住脚、有大作为。
(四)优化服务,维护群众的合法权益。没有后顾之忧,才能大显身手。各乡镇和有关单位要通过传统媒体与现代媒介相结合,以群众喜闻乐见、易于接受的方式,广泛宣传各项就业方针政策,帮助群众分析就业形势、就业方向、就业前景,讲解就业维权、防诈防骗等政策知识,帮助群众算好收入帐、政策帐、效益帐。要大力宣传报道劳务带头人、劳务致富能手等先进典型,充分发挥模范榜样的力量,激发外出就业和返乡创业热情。要强化劳务奖励补助政策宣传,提高群众政策知晓率,确保劳务奖补政策落得实、见成效。要不断健全完善农民工资保障机制,所有区内项目必须按规定缴纳农民工工资保障金,对恶意拖欠农民工工资的企业,要纳入“黑名单”,不准参与区上所有项目招投标。区司法局要加强农民讨薪的司法援助工作,保障群众合法权益。区教育局、民政局、卫计局、妇联等单位要切实做好外出务工人员家庭留守老人、儿童关心关爱工作,帮助切实解决好外出务工人员子女就学、留守老人医疗等问题,保障留守人员的合法权益,确保外出务工人员安心工作。
同志们,新时代新征程已经开启,抓好劳务经济责任重大、使命光荣,我们一定要在区委、区政府的坚强领导下,进一步统一思想,提高认识,坚定信心,凝聚合力,攻坚克难,狠抓落实,为开创全区劳务经济工作新局面而努力奋斗。
区长在全区劳务经济工作会议上的讲话篇八
(3月24日)。
经区委、区政府研究决定,我们召开全区绿化工作会议,这次会议的主要任务是贯彻落实市委、区委全[范文搜网-]会和全市城镇绿化工作会议精神,总结全区绿化工作,表彰先进,安排部署20的工作任务。市绿委会对我们的工作非常重视,市园林局局长亲临大会,并做了重要讲话,让我们再次以热烈的掌声表示欢迎和感谢。刚才,同志宣读了绿化工作先进单位、先进工作者的表彰决定,大会为先进单位和先进工作者颁了奖,同志就20我区绿化工作进行了总结回顾,并就今年的工作讲了很好的意见。特别是园林局局长在讲话中通报了我市绿化形势,对我区的工作提出新的要求,希望同志们认真抓好落实。在这里,我首先代表区委、区人大、区政府、区政协对受到表彰的先进单位和先进工作者表示热烈地祝贺!对长期奋战在绿化一线的各个单位和同志们表示衷心的`感谢!希望大家再接再厉,在新的一年里取得新的更大的成绩。
一、统一思想,高度重视,充分认识搞好绿化工作的重要意义。
今年是贯彻党的十六届四中全会精神、加快我市小康建设的关键一年,也是不断巩固和提高国家园林城创建成果、进一步提高城市绿化美化水平的重要一年。今年全市绿化工作会议对我区绿化工作提出了新的更高的要求,我们要进一步统一思想,充分认识搞好绿化工作的重要意义。
搞好绿化工作是全面建设小康社会的重要内容。我们说,全面建设小康社会的内涵不仅是物质生活的殷实、精神生活的丰富,还包括生态环境的改善和人与自然的和谐发展。近几年,我区在市委、市政府领导下,在积极发展经济的同时,以大力创建园林城活动为载体,全面推进城区绿化工作的深入开展。去年我们是在创建国家级园林城挂牌的基础上,重点巩固创建成果、提高绿化水平,今年我们的重点则是为明年国家园林城市复查做好各项迎查准备工作。我区作为中心区,一定要高站位、顾大局,时刻与市委、市政府保持一致,抢抓机遇,锐意进取,倍加珍惜园林城创建成果,强力推进全区绿化建设再上新台阶,为我市全面建设小康社会增绿添美。
搞好绿化工作是我市“努力走在全省最前列”的客观要求。目前,我市已获得国家级园林城市称号,绿化工作已经走在全省前列。在创建国家园林城工作中,我区扎实苦干,拼搏进取,做出了中心区的重要贡献,对此,市委、市政府对我们的工作是满意的。2005年,我们要继续发扬成绩,以更高的标准、更严格的要求,在巩固绿化成果和多建精品上大做文章,确保我市绿化工作继续走在全省最前列。按照这个工作要求,对照检查,目前我区仍存在诸多差距和不足。一是个别单位没有把绿化工作提高到全面建设小康社会和走在全省最前列的高度来认识,没有看到绿化工作对提高城市品位、促进经济发展的重要作用。有的单位在创建国家级园林城及巩固绿化成果、多建精品上的认识还不高,认为国家级园林城创建工作已经挂牌,因此就固步自封、不求进取。二是绿化工作发展不平衡,部分指标差距较大。受客观条件制约,我区个别地段和部位的绿化指标与国家级园林城标准还有一定差距。如道路绿化、小区绿化特别是老小区绿化和庭院绿化的设计标准以及生态建设、市政建设等指标,都存在一定的差距,有的差距还较大。三是绿化建设和管理比较粗放。作为中心区,我区的道路绿化、绿地建设、公园建设及小区庭院绿化的“精品”少,园艺水平还不高,绿化建设模仿的多、创新的少,绿化管理保任务、保成活的多,上水平的少。四是园林执法力度不够。我们很多同志都知道,搞土木建筑有一个“红线”规划制度,却很少有人知道国家建设部颁布的城市绿化“绿线”制度。我市的绿化“绿线”制度已实施五年,但新建、改建、扩建项目绿化面积不达标的情况仍时有发生,加之对损坏、破坏绿化成果的行为打击不力,造成部分绿化建设重复施工,产生很大浪费。五是绿化工作还缺乏各级各部门乃至全社会的合力。一些单位和同志认为,绿化工作就是城建部门的工作,没有把它当作自己应尽的义务,因此推之不动或推推动动,缺乏积极性。在开展“一人一树暨营造城市森林”活动中,有的单位、有的同志既不愿出力又不愿捐资,或者对捐资活动存在片面认识而抱有意见。几年来,我区的捐资标准可以说都是低水平的、是象征性的,远没有达到应尽的义务和责任要求。上述问题,严重阻碍绿化事业的发展和目标任务的完成,我们必须从思想上引起高度重视,尽快加以解决。
区长在全区劳务经济工作会议上的讲话篇九
同志们:
区委工作会议马上就要结束了。会上,_同志代表区委作了重要讲话,下发了《关于进一步强化招商引资工作的六项措施》和《关于进一步优化经济发展环境的规定》,6个单位和部门负责同志作了发言。徐书记在讲话中客观分析了当前形势,认真总结了上半年工作,并围绕“六个推进”对下半年工作进行了全面部署。讲话具有很强的针对性和指导性,对于我们进一步认清形势,把握大局,理清思路,开拓进取,更快更好地推进各项工作,具有十分重要的意义。各地、各部门要迅速贯彻落实会议精神,将思想认识统一到大干当前,奋力完成全年目标任务上来。下面我就落实会议精神,抓好当前工作,再讲几点意见:
一要抓任务分解。徐书记在讲话中明确提出了要通过学习宿迁经验,全面提升工作目标和标准,激发加快___发展的新活力,并对财政收入等目标进行了调高和分解。各地、各部门要按照新的目标,结合自身实际,深化、细化、实化具体工作思路,制定好各自下半年完成的目标任务和工作重点,力求目标定位更高,工作思路创意更新,重点推进举措更实;同时,要迅速将每一项指标任务分解到具体的时间段、时间点,落实到具体部位、具体人员,确保处处有压力、人人有任务,形成上下一心、群策群力推进各项工作、完成各项任务的强大合力。
二要抓规划编制。规划是发展的龙头、建设的依据,规划水平直接决定建设水平。对我区来讲,片区建设、镇村建设、项目建设等工作不同程度地受到了规划滞后的影响,加快完善、调整和编制各项规划迫在眉睫。在制订规划中,要统揽全局,着眼长远,注重超前性、科学性和可操作性,围绕“一城两翼三片”,突出抓好与大市区建设战略的衔接。市委、市政府正在根据大市区战略,研究制定各项综合规划和专项规划。我们要主动沟通,充分调研,准确定位,突出特色,重点做好河东片区、城北片区和西北片区规划,使我区自主建设的几个片区真正融入到大市区规划之中,承担更大的发展责任,凸显更大的发展优势。河东片区要抓紧编制好跃进河以西范围控制性详规、跃进河以东概念性规划和行政中心选址周边地区城市设计规划。城北片区要围绕都市工业园、物流园区、新洋港景观带尽快形成控制性详规;西北片区要在满足新兴、张庄、先锋等经济建设主体发展需要的前提下,抓紧完成概念规划。这三个片区规划要力争在8月底前完成并通过专家评审,正式报市批准。要按照城乡联动、以城带乡、融合一体的要求,加快编制好镇、村布局规划及相配套的水、电、管网等规划;同时还要编制好镇、村产业发展、经济与社会事业协调发展规划。各镇镇域规划在8月底前要进行评审,新农村规划年底前要实现全覆盖。各项规划经批准后,要认真执行,严格管理,切实按照规划推进实施。
三要抓重点建设。重点项目、重点工程是我们组织经济工作的主要抓手。全区上下要集中主要力量,排除一切困难,在重点建设上取得实质性的突破。一是要全面掀起重点项目建设热潮。近一阶段,徐书记主持对“五个十”重点项目进行了一一过堂会办,敲定了具体推进的`时间、进度和形象要求,任务、目标、责任都非常明确。这“五个十”重点项目和年初确定的5大类90项重点工程是我们今年项目推进工作的重中之重。挂钩联系领导、项目责任地负责人、工作组成员、实施单位人员都要扑在重点项目一线,集中主要精力,帮助解决建设过程中的困难,破解存在的制约因素,确保在建、待建项目快出进度、出好形象,迎接10月上旬市重点项目观摩活动。要继续跟踪、洽谈、筛选、储备一批大、高、外、精项目,按照《关于进一步强化招商引资的六项措施》中提出的今年新的招商引资目标,加快走出去,多途径、多方式、多层次开展招商活动,保持项目源源不断地引进。尤其要重点围绕“打造韩资密集区”,建立完善招引韩资的机构平台、制度体系,开展有针对性的活动,近期要筹备好胶东半岛投资说明会,力争在韩资招商上取得新突破。二是大力推进片区重点工程建设。东区要重点加快“一站六路”建设,即110kv变电站、经一路、经二路、兴洋大道、机场路、飞驰路东延、___大道,拉开延伸道路框架,拓展开发区承载新项目的能力,提升产业布局水平。北区要加快北环路工程建设速度,实施好人民北路改造,启动新洋大道建设,强化配套、美化环境,全面提升基础设施条件。三是扎实抓好集镇和新农村建设。上半年,虽然取得了一些成果,但总体上建设步伐还不快、进度比较慢。下一阶段,镇村各项基础设施工程没有开工的要全部开工,已开工的要加大实施力度,使之尽快成为方便群众、群众满意的实事工程。12个新农村试点村未启动的要尽快启动,正在建设的要加快进程,尽快树立形象示范,推动面上整体建设。农村“新五件实事”、“新六十工程”要稳步推进,确保实现年度目标。
四要抓要素协调。突出针对融资、土地征用、拆迁安置等矛盾和问题,迎难而上,创新思维方法,充。
分发挥多方积极性,挖掘各种资源,想方设法化解难题、破解制约因素。一是要重抓资金协调。当前发展的最大制约因素是资金匮乏。要充分发挥城市资产经营公司载体作用,加快盐马路钢材市场、伯乐达原变压器厂、原亚太工业园等地块实质性开发运作,确保在较短时间内盘出资金,支持重点项目建设、基础设施工程建设;要排出优质项目、优势企业,组织筹备银企对接会,争取与金融部门的合作融资,使一批优质项目和现有工业企业“两双工程”同步快速推进,促进工业经济的快速发展,真正实现工业经济大扩张;要抓住旧城改造、市区企业“退城进区”的机遇,加强与国土、规划等部门协调的力度,开发、盘活老市区置换出来的土地;要加大乡镇房产地产开发力度,盘活集镇土地资源,积累发展资金;要加大跑市、跑省、跑部力度,争取各类扶持、补贴资金。二是重抓征地协调。下半年,国家将会继续控紧土地这道闸门,宏观调控将进一步加强。要把握好这个时间差,不能再有丝毫犹豫和懈怠。各项目单位要尽快筹集报批资金,最大限度把土地计划争取下来,市里用地指标虽然很有限,但报上去的项目只要手续完备、资金打足,经过努力,还是能拿到计划的。对重大项目,省、市还有特殊的政策,额外预留了较多指标,这是我们的一个机遇,要尽最快速度完善在手的重大项目各项报批前的手续,积极与省、市协调争取,力争在重大项目用地上取得突破、抢得先机。三是重抓拆迁协调。今年拆迁任务很重,工作量很大。徐书记在十大拆迁重大项目会办会上强调,要立即掀起全面拆迁新高潮,营造强势推进新氛围。各项目所在地、拆迁实施单位、工作组要迅速倒排时间,组织精干力量,深入拆迁一线,密切协同配合,大力推动拆迁工作。这里要强调两点:首先是要把拆迁与安置结合起来。在拆迁中,除了补偿外,最大的问题就是安置不到位。要把安置方式、安置地、安置房建设作为项目拆迁首先考虑的问题,有条件的地方,可以先期建设好安置房。其次是要把拆迁和拆违结合起来。各地、各有关部门要切实担负起遏制违章建设的责任来,加大拆违力度,对问题严重、工作不力的地方,要追究相关责任人的责任。
五要抓社会稳定。稳定才能保发展,稳定才能促发展。市党代会召开在即,各地、各部门一定要把稳定摆在组织各项工作的突出位置,予以高度重视,不能有丝毫懈怠,要确保以稳定的大局迎接市党代会的胜利召开。一要突出信访包案,化解信访老户。根据市“百人百案、化解老户”专项行动的要求,由我区12位处级领导包保的12件信访案件必须在8月底全部结案。各位包案领导、涉案单位、信访局要紧抓余下的时间,尽快研究解决问题的工作方案,加紧落实各项措施,确保在规定时间内全部结案,迎接市里过堂检收。二要关注困难群体,做好社会保障。继续做好灾后各项补救措施,妥善安排受灾群众生产生活,确保将群众灾害损失降到最低点。根据气象预报,近期仍存在强降雨过程,灾情并没有完全消除,各地仍要绷紧防汛抗灾这根弦,做好应急准备。要广泛开展就业、再就业援助活动,加强劳务输出组织力度,疏通各方渠道,积极扩大劳动就业,提高城乡群众收入水平。要继续做好“两个确保”和“三条保障线”衔接工作,保障困难群众基本生活。三要强化防暑降温,保障夏季生产安全。各级领导、各相关部门同志要主动深入到车间、田头去慰问一线人员,检查防暑降温措施是否落实到位。通过全区上下的共同努力,真正做到保证安全,维护稳定,促进发展。
六要抓督查考核。重点是抓好两个方面:一是要对重点工作推进严格督查。区委、区政府已经对项目推进、招商引资、财政收入等重点工作,都分别制订了目标责任和具体考核奖惩办法。要组织强有力的督查班子,严格按照时序进度和实施效果要求,采取定期和不定期结合的办法,进行高频度、多角度的检查督促。在加强督查的过程中,要立足于帮助基层解决具体问题,使督查与落实有机地结合起来,以确保各项工作按期完成进度。二是要对软环境整治工作动真碰硬。今天会上出台了《关于进一步优化经济发展环境的规定》,对环境整治提出了新的要求。要严肃纪律,严格考核,真正使我区经济发展环境跃上一个新的台阶。
同志们,这次区委工作会议,既是一次总揽全局、部署工作的大会,也是一次承前启后、振奋精神、乘势前进的大会。让我们在区委的正确领导下,咬紧目标,扎实工作,为圆满实现___“十一五”第一个年度经济社会发展目标而努力奋斗。
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分发挥多方积极性,挖掘各种资源,想方设法化解难题、破解制约因素。一是要重抓资金协调。当前发展的最大制约因素是资金匮乏。要充分发挥城市资产经营公司载体作用,加快盐马路钢材市场、伯乐达原变压器厂、原亚太工业园等地块实质性开发运作,确保在较短时间内盘出资金,支持重点项目建设、基础设施工程建设;要排出优质项目、优势企业,组织筹备银企对接会,争取与金融部门的合作融资,使一批优质项目和现有工业企业“两双工程”同步快速推进,促进工业经济的快速发展,真正实现工业经济大扩张;要抓住旧城改造、市区企业“退城进区”的机遇,加强与国土、规划等部门协调的力度,开发、盘活老市区置换出来的土地;要加大乡镇房产地产开发力度,盘活集镇土地资源,积累发展资金;要加大跑市、跑省、跑部力度,争取各类扶持、补贴资金。二是重抓征地协调。下半年,国家将会继续控紧土地这道闸门,宏观调控将进一步加强。要把握好这个时间差,不能再有丝毫犹豫和懈怠。各项目单位要尽快筹集报批资金,最大限度把土地计划争取下来,市里用地指标虽然很有限,但报上去的项目只要手续完备、资金打足,经过努力,还是能拿到计划的。对重大项目,省、市还有特殊的政策,额外预留了较多指标,这是我们的一个机遇,要尽最快速度完善在手的重大项目各项报批前的手续,积极与省、市协调争取,力争在重大项目用地上取得突破、抢得先机。三是重抓拆迁协调。今年拆迁任务很重,工作量很大。徐书记在十大拆迁重大项目会办会上强调,要立即掀起全面拆迁新高潮,营造强势推进新氛围。各项目所在地、拆迁实施单位、工作组要迅速倒排时间,组织精干力量,深入拆迁一线,密切协同配合,大力推动拆迁工作。这里要强调两点:首先是要把拆迁与安置结合起来。在拆迁中,除了补偿外,最大的问题就是安置不到位。要把安置方式、安置地、安置房建设作为项目拆迁首先考虑的问题,有条件的地方,可以先期建设好安置房。其次是要把拆迁和拆违结合起来。各地、各有关部门要切实担负起遏制违章建设的责任来,加大拆违力度,对问题严重、工作不力的地方,要追究相关责任人的责任。
五要抓社会稳定。稳定才能保发展,稳定才能促发展。市党代会召开在即,各地、各部门一定要把稳定摆在组织各项工作的突出位置,予以高度重视,不能有丝毫懈怠,要确保以稳定的大局迎接市党代会的胜利召开。一要突出信访包案,化解信访老户。根据市“百人百案、化解老户”专项行动的要求,由我区12位处级领导包保的12件信访案件必须在8月底全部结案。各位包案领导、涉案单位、信访局要紧抓余下的时间,尽快研究解决问题的工作方案,加紧落实各项措施,确保在规定时间内全部结案,迎接市里过堂检收。二要关注困难群体,做好社会保障。继续做好灾后各项补救措施,妥善安排受灾群众生产生活,确保将群众灾害损失降到最低点。根据气象预报,近期仍存在强降雨过程,灾情并没有完全消除,各地仍要绷紧防汛抗灾这根弦,做好应急准备。要广泛开展就业、再就业援助活动,加强劳务输出组织力度,疏通各方渠道,积极扩大劳动就业,提高城乡群众收入水平。要继续做好“两个确保”和“三条保障线”衔接工作,保障困难群众基本生活。三要强化防暑降温,保障夏季生产安全。各级领导、各相关部门同志要主动深入到车间、田头去慰问一线人员,检查防暑降温措施是否落实到位。通过全区上下的共同努力,真正做到保证安全,维护稳定,促进发展。
六要抓督查考核。重点是抓好两个方面:一是要对重点工作推进严格督查。区委、区政府已经对项目推进、招商引资、财政收入等重点工作,都分别制订了目标责任和具体考核奖惩办法。要组织强有力的督查班子,严格按照时序进度和实施效果要求,采取定期和不定期结合的办法,进行高频度、多角度的检查督促。在加强督查的过程中,要立足于帮助基层解决具体问题,使督查与落实有机地结合起来,以确保各项工作按期完成进度。二是要对软环境整治工作动真碰硬。今天会上出台了《关于进一步优化经济发展环境的规定》,对环境整治提出了新的要求。要严肃纪律,严格考核,真正使我区经济发展环境跃上一个新的台阶。
同志们,这次区委工作会议,既是一次总揽全局、部署工作的大会,也是一次承前启后、振奋精神、乘势前进的大会。让我们在区委的正确领导下,咬紧目标,扎实工作,为圆满实现___“十一五”第一个年度经济社会发展目标而努力奋斗。
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区长在全区劳务经济工作会议上的讲话篇十
同志们:
刚才,张书记对今年的宏观经济形势进行了全面客观的分析,对今年工作进行了总体部署。下面,我再讲两个方面意见。
过去的一年,在上级和区委的坚强领导下,全区各级干部按照。
“树标杆、补短板、求突破、走前列”的要求,积极应对经济下行压力,迎难而上,实干攻坚,确保了主要经济指标顺利完成,为“十三五”创造了一个良好的开局。
搭建。
“四季劳动竞赛”平台载体,狠抓项目建设推进。
12。
个省“。
411。
”重大项目预计完成投资。
33.3。
亿元,完成年度计划的。
155%。
93.6%。
以
“招商引资百日大行动”为重要抓手,开展专业招商,全年引进亿元以上项目。
38。
个、合同总投资。
514。
亿元,增长。
41.6%。
成功引进百亿元的长城国泰(舟山)产业并购重组基金、普陀健康养老综合体、新农都物流中心等优质项目成功召开普陀海洋经济上海专场推介会,不断优化招商机制,进一步拓展招商视野和招商渠道。
预计。
2016。
年全区实现生产总值。
395。
亿元,增长。
11.5%。
;规上工业总产值。
603.3。
亿元,增长。
14.0%。
;渔农业总产值。
106.5。
亿元,增长。
16.7%。
;区本级一般公共预算收入。
25.31。
亿元,增长。
8%。
;固定资产投资。
336.9。
亿元,增长。
15.2%。
;社会消费品零售总额。
196.3。
亿元,增长。
11.7%。
位列全市第一;自营出口总额预计达到。
37。
亿美元;旅游总收入。
324.7。
亿元,增长。
24.3%。
;城镇和渔农村居民人均可支配收入达到。
47920。
元和。
27880。
元,全区经济社会呈现出平稳健康发展势头。
12.0。
33.8。
54.2。
临港工业主导地位突出,临港规上工业总产值。
583.0。
亿元,增长。
14.1%。
;创新驱动效应逐步增强,规上工业企业新产品产值、高新技术产业、装备制造业分别增长。
22.9%。
18.0%。
18.7%。
机器换人深入推进,全年技改投入。
35。
亿元,增长。
34.7%。
创历年新高。
4a。
级景区、省。
5
7.03。
亿元,增长。
25.7%。
餐饮收入。
9.9。
亿元,增长。
24.3%。
实现游客逗留时间从。
1.5。
天延长到。
2
天。在全市率先成立会展经济办公室,成功举办。
2016。
国际海岛旅游大会博览会。
90.1。
万吨,增长。
7.1%。
其中远洋渔业产量。
39.8。
万吨,增长。
13.9%。
房地产市场呈现强力增长态势,商品房销售面积。
52.0。
万平方米,增长。
35.8%。
金融业态加速集聚,浦发、绍兴、民生、泰隆等金融机构相继落户。
d
级危房解危。
22。
幢、
423。
户,位列全市第一。推进“三改一拆”,超额完成拆改任务,获评“省级无违建先进区”。
实施。
195。
辆,完成市级任务的。
126%。
;淘汰高污染燃料锅炉。
74。
座,完成市级任务的。
114%。
;联动推进离岛生活垃圾外运,加快实施东极垃圾焚烧提标改造,完善海岛生活垃圾处置体系。
城乡医保参保工作参保率达到。
95%。
南海和普西(康恒)颐养院建设完成就业形势基本稳定,全年城镇新增就业人数。
2258。
人,失业人员再就业。
990。
jci。
认证,普陀仁济医院项目成功落地。全区第十届运动会成功举办,
2016。
g20。
保障各项工作,未出现一例重大安全事故,获评“全国平安渔业示范县”。
尤为突出的是,过去的一年,我们着力破解难题,补齐短板。
82。
家企业和个体户关停并转。
25。
天破解六横蟑螂山村。
12。
年拆迁难题。
30。
天火速完成小干岛大山村整村征迁任务,全年实施“清零行动”
11。
项,为重大项目落地推进扫清了障碍,有效拓展了发展空间。
完成。
3
家僵尸企业处置,淘汰。
6
家企业落后产能。
1220。
吨。商品房库存消化周期。
13。
个月左右,比年初减少。
8
个月。稳妥处置企业“两链”风险,不良贷款率有效降低。积极帮扶欧华船厂、中奥能源、永跃等相关企业,帮扶成效明显。开展银企对接,有效缓解航运业资金压力。
在全市率先推行。
“窗口无否决权”、“容缺受理”制度,平均审批提速率达到。
90.8%。
116。
家,大健康产业园等一批创新基地建设顺利推进,发展动能进一步积蓄。
上述成绩的取得,是市委市政府和区委正确领导的结果,是全区上下共同奋斗的结果。对。
2016。
年全区经济社会发展取得的成绩,我们要认真总结、倍加珍惜,进一步坚定做好经济工作、加快经济转型升级的信心和决心。
2017。
年是舟山自贸港区建设的开局之年,是深化供给侧结构性改革的关键之年,是新一届党委政府建设幸福普陀的起步之年,做好今年经济工作尤为重要。中央和省、市已经明确了今年经济工作的指导思想,主要经济指标任务也已经明确。刚才,张书记站在全局的高度对普陀所处的外部环境和自身优势进行了全面客观的分析,高屋建瓴地提出了战略思路,切中要害地点出了问题短板,重点部署了“实施海上花园城建设攻坚行动”、“打造舟山自贸港区先行样板”、“打好经济转型升级系列组合拳”、“持续加大改革创新力度”以及“统筹兼顾推动经济社会协调发展”等五个方面任务,大家务必要准确把握、狠抓落实,不折不扣的贯彻执行张书记讲话要求。特别是要抓好以下五方面重点工作:
ppp。
等工具,撬动社会资本,形成合力齐抓项目的有利局面。
112。
个,包括实施类项目。
82。
个,年度计划投资。
156.5。
亿元。这其中,区“三重”项目。
22。
个,总投资。
637。
亿元,
2017。
年计划投资。
71。
亿元。这些“三重”项目就是今年全区工作的“纲”,必须狠抓落实推进才能纲举目张。要进一步加快推进沈家门渔港特色小镇、普陀海洋创新谷、大健康科技产业园、虾峙岛船舶修造基地、东白莲岛油品储运、蓝色海湾整治暨百里滨海大道等“三重”项目。要抢抓新农都物流中心、桃花岛旅游综合开发、普陀健康养老综合体、鲁家峙至东港公路等项目的开工节点;努力促成中国(舟山)海洋渔业科创园、虾峙金钵盂船舶修造基地等项目落地。围绕这些重点项目的推进,要建好项目指挥部,明确阶段性目标和责任人。紧盯项目进度,倒排时间表,实行挂图作战,实行全程督办、全程问效、全程紧逼,以督查倒逼落实;完善协调联动机制,有效破解制约项目推进的瓶颈问题,努力做到落地项目快开工、开工项目快投产、投产项目快见效。
既要做大项目投资总量,又要提高项目质量效益。要在抓项目上开展擂台赛,把项目绩效摆在突出位置,比谁的项目实、项目精,比谁的项目拉动作用明显,比谁的项目税收贡献高。强化投资审计,规范运作程序,进一步提高财政性资金使用效益。各单位财政预算资金的使用要集中力量办大事,把钱花到刀刃上,确保落地有声,千万不要搞天女散花、撒胡椒面,财政、国资、审计要做好跟踪评审。
推进。
“招商引资”、“招才引智”这两个“一号工程”,关键是要发挥自贸港区是一块金字招牌的吸引力,我们要进一步放大自贸港区的名片效应,将“自贸港区建设”和“招商引资”、“招才引智”紧密结合起来,同步谋划、同步推进、同步落实。
“站在对方的角度讲好普陀故事”,特别是要打好四张牌。把普陀作为自贸港区重要板块的广阔前景讲到位,把自贸港区的远景规划、政策红利、引领作用讲到位,重点招引油品、航空、航运、临港制造等产业链配套项目;把普陀的蓝天白云、青山绿水宣传好,把中国好空气的金子招牌宣传好,重点招引健康养生、康体休闲、生物科技等大健康产业类项目;要打好“文化牌”,充分发挥海天佛国普陀山的品牌效应,充分发掘海洋文化、侠侣文化、军旅文化等资源要素,重点招引禅修体验、文化创意公司、主题场馆等项目;充分展示好普陀海、沙、渔、港、岛的特色海洋旅游资源,重点招引海岛度假酒店、海岛主题公园、海上休闲运动等旅游休闲类项目。要进一步丰富招商形式载体,做优、做好、做出特色。要探索建立调动企业招商积极性的激励机制,实行以商招商、以企引企。要专班专业招商,各产业小组和各镇(街道)要组建专门招商班子,专职专责对目标项目进行紧盯研究和联络对接,着力提高招商效能。
“萧何月下追韩信”的执着。人才是战略资源,需要立足今天,向明天投资;人才是特殊资源,需要把握机遇,抢占先机。要着手打造一只既识人才又能引来人才的“萧何团队”,重点做好三篇文章。对于人才新政,要科学制定好、高调宣传好、严格落实好,重点面向科技创新人才、金融人才、国际商务人才等群体,加大企业初创扶持、科研扶持、金融财税扶持和生活配套服务等方面的政策吸引力度。在政策上必须要出奇招,算大账、算总账、算长远账,舍得投入,别人有的优惠我们要比他优惠一倍,这样的人才政策才有吸引力、竞争力,才有可能形成政策洼地。依托众创码头、大健康产业园、科技创新谷等一批创新平台,提供保姆式创业服务,实现筑巢引凤。要通过发展总部经济,导入人才。重点引进三类创业人才:一是国际国内某一学科、技术领域内的学术技术带头人,拥有市场开发前景广阔、高技术含量的科研成果;二是拥有独立自主知识产权或掌握核心技术,技术成果国际先进国内领先,具有市场潜力并能进行产业化生产;三是具有海内外自主创业经验,熟悉相关产业领域,能带技术、带项目、带资金来普陀创业的。对特别优秀的人才及项目,采取一事一议,不唯学历,不唯经历,注重技术水平和市场前景。要通过平台孵化,真正培育出一批具有国际视野和持续创新能力,且项目技术水平高、市场前景好、具备产业化条件的科技创业家。刚才书记已经提到“人才工作理念上存在偏差,简单提出以人才引项目,而不是考虑以项目引人才”。要把招商引资和招才引智有机结合,围绕自贸港区、绿色石化、江海联运、航空产业等重大项目,招揽相关高层次专业人才落户普陀,打造新区人才高地。同时,要善于利用商会、联谊会等各类社会团体,打乡情牌、友情牌,充分借助外地普陀籍人士和本地外来人才的社会资源,形成“引进一个带来一群”的蝴蝶效应。
全市提出打造。
“海上花园城”,我们普陀就要打造“海上花园会客厅”,成为花园城颜值最高、功能最全、号召力最强的区域。我们敢于提出海上花园城会客厅,是对照分析了整个海上花园城建设规划,结合全景普陀建设形成的自身优势,提出的建设目标。要实现这个目标,首先要从环境提升抓起。
车省长讲到。
13。
幢
d
级危房的解危,
c
12000。
平方米以上。纵深推进“三改一拆”,拆除违法面积。
30。
万平方米,“三改”面积。
60。
万平方米,拆后利用率。
70%。
2
公里以上。完成。
10。
公里城区污水管网新建,
18。
座山塘综合整治,
300。
亩高效节水灌溉建设,努力创建“清三河”达标县(区)。结合蓝色海湾专项整治,推进渔港岸线生态修复,持续提升海洋生态环境。
“四态合一”的理念,从建筑形态、交通组织、基础设施配套等方面入手,进一步完善城市综合服务功能。行动计划要明确功能定位和开发时序,以项目来支撑,分解责任落实推进。要精雕细琢,细处着眼、细心打磨,花小钱办大事,增加一些海洋元素、增添一些小品景观。要让城市的夜空亮起来,推进东港外滩嘉园至希尔顿酒店沿海岸线亮化工程建设,实施滨港路沿线建筑外立面美化工程。要让内湖商圈活络起来,重点打造一条特色文化休闲街区,比如杉杉普陀天地的仿古街,要把一些最有文化特色的业态填充进去。要加大城市营销力度,加强会客厅形象整体包装策划和对外宣传,通过主题活动、影视作品等形式,提升知名度和影响力。
6
个小城镇环境治理。建设“美丽海岛”乡村,开展。
3
个特色精品村、
5
个美丽村口和。
4
个历史文化村落建设。加强城区生活垃圾分类处理,分类收集覆盖面。
65%。
以上。实施桃花等。
5
个海岛生活垃圾减量化、整洁化、无害化处理。推进。
6
个生活垃圾分类试点村建设。推进城北垃圾中转站、鲁家峙垃圾转运工程、东极垃圾焚烧站等工程建设。
大力推进。
“四换三名”、“互联网。
+
”“标准化。
+
41.8。
亿元,同比增长。
10%。
268。
2
个,新建存栏万头标准化生态猪场。
1
个。
5
家
省级科技型中小企业。
20。
家,确保全年。
r&d。
支出占。
gdp。
比重。
1.8%。
组织实施市级以上科技计划项目。
50。
项以上,发明专利申请量达到。
300。
件以上。创新经济业态,要把做大生产性服务业摆在更加重要的位置,有效依托绿色石化、江海联运、航空产业等,发展融资租赁、金融、保险、航运物流等生产性服务业态。积极发展楼宇经济、总部经济,加大东港财富中心等楼宇办公企业招引力度。引导支持会展业发展,做大国际海岛旅游大会博览会、国际游艇展等城市会展项目。
2017。
舟山群岛马拉松、中国普陀国际武术比赛、海钓邀请赛、东海音乐节、侠侣文化节、佛茶文化节等品牌活动。依托海洋文化创意产业园、全民健身中心等场馆资源,开发海洋体育休闲产品。推进水上交通整合提升,改善岛际旅游交通舒适度。深化省级流通业综合改革试点工作,加强工贸联动,拓展水产内销市场。丰富内湖商圈休闲业态,提升杉杉普陀天地品质,打造滨港路渔港风情街等特色街区。
10000。
平方米创业空间。开展各类创业服务,提供创业贷款。
1500。
万元以上。开展职业技能培训、专项能力培训。
4800。
人以上。
5000。
250。
户以上。
800。
套以上。提升养老服务水平,完成普陀福利院迁建工程建设,探索公建民营相关改革。启动。
3
4
个市场工程建设。新建蔬菜基地。
100。
亩。创建样板菜市场。
1
家,新增菜篮子直供点、直销点各。
2
家。推进省级农产品质量安全放心县创建。
6
个教育工程建设。深化“美丽学校”建设,全区市级“美丽学校”达到。
90%。
以上。新增渔农村文化礼堂。
4
个,打造。
5
200。
10。
名。推进远程医疗服务,确保诊疗。
10000。
人次以上。
新建。
5
个港湾式停靠站,完成东极庙子湖北岙码头、虾峙车渡码头等。
5
座客运码头建设工程。推进城区停车秩序综合整治,新增停车位。
1600。
个以上。
加强社区管理服务,提高城市小区管理水平,加快幸福社区建设。强化安全隐患排查力度,坚决防范遏制较大以上事故发生,积极构筑立体化社会治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪和涉恐涉暴活动,全力做好十九大安保工作。
“平安金鼎”只有一步之遥,这个节点绝不能出现任何闪失差错。一旦出现问题,我们要从严追究相关责任。深入开展送温暖活动,特别是关心低收入群众的生产生活,严防拖欠民工工资现象出现。总之,要让群众过上一个健康、文明、欢乐、祥和的节日。
区长在全区劳务经济工作会议上的讲话篇十一
同志们:。
区委、区政府在新春伊始召开这次高规格的会议,目的就是围绕“十二五”发展目标和今年各项任务,科学分析当前的经济形势,提前安排部署,推进我区经济工作暨招商引资工作再上新台阶,为“十二五”开好局、起好步。下面,就全面落实好今年的工作,我先讲几点意见。
一、攻坚克难,奋力冲刺,20xx年经济工作实现新突破20xx年,通过实施大投资带动、大项目支撑战略,突出园区建设、招商引资等重点,我区经济工作取得喜人成绩,实现了“十一五”的完美收官,并为“十二五”开局之年再创佳绩打下了良好基础。
(一)主要经济指标创新高。
创新工作机制,积极参加昆交会、农博会,组织召开38家市级招商分局项目推介会,首次外出举办厦门招商引资推介会,全区实现内资实绩71.86亿元人民币,外资实绩5812.18万美元,分别为目标任务数的3.6倍和2.8倍。顺利实现苏宁环球总部基地、民生能源昆明液化天然气储配中心等重点招商引资项目的落地,成功引进以亚联财小额贷款有限公司等为代表的现代服务业企业,实现了固定资产投资类项目和注册资金类项目引进的双丰收。
(三)园区建设开创新局面。
加快新型工业化步伐,全力推进xx科技产业园基础设施建设,完成标准化厂房建设1.2万平方米,园区内xx2号路、科普路等5条主、次道路已建成通车,xx137号路等6条道路建设正积极推进。昆明卷烟厂易地技改、云南铜业新增18万吨/年电解铜产能技改配套、中船重工第七〇五研究所昆明分部建设等亿元以上工业项目进展顺利。启动15家工业企业“退二进三”工作,完成8个专业批发及批零兼营市场关闭搬迁工作等。20xx年是充满艰辛奋斗,同时又是硕果累累的一年。
二、认清形势,应对挑战,努力保持跨越发展的新势头20xx年,国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,进一步加快推进经济结构调整和发展方式的转变。同时,随着“桥头堡”战略的深入和新一轮西部大开发的启动,随着滇中经济区的培育和现代新昆明建设进入国际化拓展新阶段,我们加快发展迎来了新一轮战略机遇期。但是,我们也要看到,我区经济结构调整和转型升级任务艰巨,加快发展也面临着巨大的压力和挑战。
20xx年将是我区在科学发展新跨越的道路上充满挑战的一年。一是经过“十一五”期间,特别是20xx年的快速增长,全区经济总量越来越大,经济依靠惯性带动增长的动力已显不足,保持快速发展的压力也越来越大,全区gdp增幅要达到12.5%以上,可以说任务艰巨。二是固定资产投资形势不容乐观,国家稳健的货币政策、高存款准备金率和加息预期,势必影响投资增长,特别是对房地产投资产生抑制作用,同时,投资统计口径由50万元调整到500万元,直接影响到今年目标的完成。经初步测算,离实现30%的全社会固定资产投资增幅缺口达170亿元,需要进一步加大招商引资和社会投资力度。三是商贸经济处在传统商贸业向新兴产业升级的转型期,传统商贸业贡献有限,新的现代服务业正在培育中,另外,国家取消部分汽车销售的优惠政策,全市商业市场退批进零工作不断深入,部分百货卖场转变经营模式,均对全区商业经济产生较大的负面影响。目前测算,今年社会消费品零售总额指标缺口将近3个百分点。四是我区的工业经济过度依赖于具有传统优势的卷烟和有色金属行业,但传统产业增长幅度有限,战略性新型产业还没有形成支撑,新的经济增长点还比较缺乏,国家统计制度规模以上工业提高到万元以上,造成我区现有规模以上企业减少30家。受以上综合因素制约,预计全年工业增加值缺口为9个百分点左右。五是一般预算收入经过去年30.31%的高速增长后,要实现今年20%以上的增长,更是需要加倍努力。
挑战是严峻的。但是只要按照“十二五”规划确定的既定目标,通过实施好大投资方略,加速产业结构调整和优化升级,继续全力推进招商引资和重点项目建设,我们就能有效地把“十一五”期间奠定的发展基础转化为发展动力,保持住经济发展总体向好的态势,并使20xx年的经济运行呈现出先慢后快、由慢变快的趋势。而这一转变,需要我们确实端正工作态度,抓紧每一天,落实每一周,苦干12个月,通过全年的不懈努力才能实现。
三、围绕项目,带动投资,为未来xx区的发展夯实基础加大固定资产投资仍然是20xx年经济发展的主旋律。项目建设是当前经济快速发展的基础和主要动力,是拉动投资稳步增长的有效载体,也是促进区域经济快速发展最直观的体现,短期来看可以创造gdp、投资、税收等经济的新增量,长期来看可以形成对产业发展的支撑和带动,可以有效促进经济结构调整和发展方式的转变。今年的经济工作要紧紧围绕保增长、调结构、促转型来展开。
(一)围绕政府年度投资项目发挥投资引导作用。
今年政府安排实施的'重点基础设施项目为42项,要进一步提高投资效益,全力推进这些项目的建设,对全年目标任务的实现形成有力支撑。据统计,截止目前,42项基础设施建设项目,仅开工2项,还有13个项目尚未完成可行性研究的编制工作,这对项目顺利推进和实施是极为不利的。各责任单位一定要高度重视,提高项目推进工作力度,保证在一季度内完成项目前期研究、审批等工作,争取所有项目在上半年全面进入实质建设,确保在三季度前出形象、出进度,力争全年完成投资29亿元以上。部分重点基础设施项目的推进要求和完成时限在下发的《xx区20xx年第一批重点项目暨片区开发建设实施方案》有了明确要求,大家要认真抓好落实。在这里,我着重强调一下几个重点项目的推进要求和完成时限:教育基础设施建设项目中,实验中学异地选址新建项目要确保在7月20日前建成;校安工程、新萌学校选址新建项目要缩短前期工作准备时间,实现年内开工建设;长城中学新建项目要抓紧推进,尽快开工建设。廉租住房、公租房建设项目要确保6月30日前主体工程断水。20xx年结转的8条规划路网建设项目要全部建成,20xx年11条规划路网建设项目8月底前要启动主体工程建设,年内完成30%以上的工程量。
(二)围绕片区开发全力推进产业类项目实施。
今年产业类项目要力争实现年度投资69亿元以上。围绕这一目标,我们要抓好以下工作:一是加快中央商务区项目建设。世纪广场主塔楼项目年内主体工程形象进度要建盖至33层以上;文明街历史街区保护修建项目年内实现二期工程竣工,启动三期工程建设;东方柏丰首座商务中心项目要尽快完成征地拆迁,加快工程形象进度;昆八中原址土地开发项目要加快规划方案的编制和报批,争取上半年开工建设;云南饭店改造、东盟国际商城、高山铺片区开发、护国金融中心和金鹰三期等项目要加快规划方案编制及征地拆迁等前期工作,尽快实现开工建设。二是加快莲花池智力总部聚集区的打造。加快推进志远城市综合体及莲花池片区旧城改造项目回迁楼建设;轧钢厂、一农场地块开发要加快进度,实现年度投资最大化。三是做好红云总部聚集区建设。通过提升片区基础设施建设水平形成对产业发展的支撑;昆明卷烟厂易地技术改造项目上半年要实现全面投产;江东境界、江东银河明珠项目要力争实现工程形象进度过半。四是全方位夯实西北片区开发基础。要加快在谈项目前期工作步伐,促进项目尽快落地;中船重工第七〇五研究所昆明分部改扩建项目年内完成办公楼主体工程断水封顶;云南理想仓储有限公司项目、云南民生能源锅盖山基地项目要在年内实现竣工。五是西翥生态旅游实验区上半年要实现规划全覆盖,同步启动水、电、气、路等公共基础设施专项规划的编制工作,加快土地收储和出让。生态运动休闲度假小镇、桃园旅游生态新城、沙朗东村、大村片区整体开发及落水洞片区迁村并点统规统建房建设等项目今年内要取得实质性进展。
(三)围绕“退二进三”、“退批进零”、城中村改造合理布局产业发展空间。
坚持以打造服务于桥头堡战略的区域金融服务中心、商贸服务中心为目标,围绕现代服务业的发展,加快重点地块的开发。一是“退二进三”工作。要加快对20xx年启动的15家企业和今年启动企业的地块规划的编制和调整,积极配合市级部门开展土地收储,尽快实现土地出让,争取年内完成投资30亿元左右。二是城中村改造工作。要加快上庄、北仓、苏家塘、龙院上峰、沙沟莲园、赵李家堆、观音寺、潘家湾、棕树营、沙沟尾新村、岗头、尚家营、后所等城中村项目的推进,争取年内实现投资80亿元以上。三是要全面完成主城区内批发及批零兼营市场的关闭及土地整理工作,形成新的投资增量。
(四)围绕重点地块出让工作促进项目尽快开工。
除全力实施好以上项目外,今年要积极、稳妥地推进土地整理和供应工作,尽快实现批次供地,做好土地供应与招商引资工作的有机结合。初步统计,我区20xx年还有14块需要重点推进,这些地块面积计800余亩,今年顺利实现出让的话,年内可实现投资50亿元左右。其中,莲花池2、4号地块开发项目,要加强项目包装,年内实现供地;大德寺双塔文化公园建设和片区保护开发利用项目年内完成拆迁,启动公园建设;王家桥片区土地及高校搬迁土地要加快整理出让工作,加快项目引进落地,为产业发展提供支撑。
综上所述,以上项目的顺利实施和20xx年结转的其他固定资产投资项目,可以有效对gdp、地方一般预算收入、工业增加值等经济指标形成强有力的支撑。能否完成350亿元左右的投资,看我们今年的拼搏成果。
区长在全区劳务经济工作会议上的讲话篇十二
同志们:
刚才。
*副区长传达学习了省市经济工作会议精神,*。
主任。
民营经济占比上升、民营经济作用提升、民营经济贡献跃升。我们作为不够、我们差距不小、我们任务不轻。理念要改、政策要变、动作要快。下面我结合当前全区民营经济工作实际就下一步抓好各项工作讲几点意见。
“三个没有变”,释放出了强烈的政治信号、政策信号和工作信号,为广大民营企业家吃下“定心丸”,更为我们推进民营经济健康有序发展指明了前进方向、提供了根本遵循。
*发展步入高轨、服务行业消费升级,为民营经济大发展大繁荣提供了广阔的舞台。
*小组,*多次召开会议研究推进激励措施,*项政策生根落地,全力为民营经济发展提供良好的环境。区委正在研究*,尽心竭力为民营企业创造良好环境、排忧解难,让民营企业倍受尊重、让民营经济倍加壮大。
权,这是道理,更是真理。我们一些部门筹划一直空对空、制定只靠键上键、结果不想对不对,民营企业想要啥、民营企业需要啥、民营企业最怕啥,啥也不知、啥也不问,导致政策成了空壳、好事变了味道。
“四风”和腐败问题依然存在,不作为、慢作为、乱作为,不给好处不办事、给了好处乱办事。
科技模式和服务等方面要在可控范围内最大限度倾斜。
要坚持一视同仁打破各种各样的。
“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,让公平、开放、透明的市场规则切实在阳光下运行、发光、有益。
融资难融资贵、招工难招工贵、用地难用地贵是民营。
企业。
面临的突出困难。要切实帮助企业破解这些难题,在减费让利、商业贷款、融资担保等方面要下力度,让诚信守法的企业真正无忧。,针对民营企业关心的、闹心的、担心的、揪心的、上心的问题和权益,相关部门要逐个梳理,列出清单,限期落实,全面兑现优惠政策承诺。
按照。
“亲”“清”二字要求,密切政商关系、纯洁政商关系、改善政商关系、维系政商关系。党员干部要与民商企业坦荡往来、清白接触,积极作为,靠前服务,排忧解难。
区长在全区劳务经济工作会议上的讲话篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们召开全区防汛工作会议,主要目的是学习贯彻省市防汛工作领导批示和会议精神,安排部署今年我区防汛工作,动员全区上下扎扎实实做好今年防汛工作,确保全区安全度汛。刚才志忠副区长就做好近防汛工作进行了详细的安排,我完全赞同,请大家认真领会,抓好落实,下面,我再强调三方面意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感。
今年以来,中央、省、市对防汛工作高度重视,*月*日,省委书记省长*就做好当前防汛抢险救灾工作作出重要批示,*月*日凌晨,*对防汛应急工作作出批示,当天下午,市委召开全市防汛工作会议,就做好当前防汛工作进行了安排部署。今年汛期来的早,而且快,近几天全市降雨偏多,雷电、冰雹等强对流天气频发,与以往相比,形势更加严峻,特别是近几天全市普降小到中雨,局部大到暴雨。根据全市气象灾害预测,发生区域性暴雨和局部洪涝的可能性较大,现在已进入暴雨突发期,发生全局性大暴雨或局地暴雨天气的可能性很大,防汛形势*。从全区防洪工程状况看,防汛能力整体不高。现有的水库涝池、淤地坝等,修建早,标准低,运行时间长,隐患不少。从干部群众防汛抗洪的意识看,部分干部群众存在麻痹侥幸心理,有些乡镇和部门领导对情况还不够熟悉,缺少实战经验,对可能发生的汛情灾情缺少应对能力。这些都要求我们提前做好防大汛、抢大险、抗大灾的思想准备。特别是*月*日晚,循化县境内发生的洪涝灾害为我们敲响了警钟。防汛工作事关全区*万人的生命和财产安全,事关经济社会发展大局。*月下旬、*月份是平安防汛重点时段,特别是*月下旬汛情不断。各乡镇、各部门各单位要严格贯彻落实省市主要领导的批示精神,坚持问题导向和底线思维,充分认识防汛工作的重要性和严峻性,切实增强工作的紧迫感和责任感,以对党和人民高度负责的精神,立足“防大汛、抢大险、救大灾”,做到思想早准备,工作早部署,措施早制定,责任早落实,决不可掉以轻心,决不能麻痹大意,扎实做好应对各种极端天气的准备,坚决夺取防汛工作的全面胜利,切实保障人民群众生命财产安全。
二、突出重点,强化措施,全面做好防汛抢险救灾工作。
一要完善预案和隐患排查。各乡镇、各部门、各单位要在认真总结近几年工作实践的基础上,进一步抓紧完善城区、乡镇、重点区域的防汛抢险救灾预案,增强针对性和可操作性,确保防汛工作快速有序推进,出现险情时能够按既定方案顺利撤离。各乡镇要按照属地管理的原则,组织专门力量,对辖区内的水库塘坝、堤防闸坝、工矿企业、景区学校、群众危房、施工场所,以及城镇低洼区、人员密集区、山洪灾害易发地区等区域,开展一次拉网式防汛安全隐患检查。要实行谁检查谁签字、谁签字谁负责、谁负责谁落实到底的责任制,切实做到横向全覆盖、纵向无缝隙,坚决做到不走过场、不留死角、不存盲点。要抓好问题整改,建立工作台帐,实行倒排工期、销号管理,确保按要求全部整改到位。对短期内不能从根本上解决的问题,要采取应急度汛措施,绝不允许带险迎汛。区防汛抗旱指挥部办公室要组织专门力量,开展一次全区范围内的隐患排查活动,对发现的问题及时通报,对问题整改情况要做到按时督导、定时回访,对不能及时消除安全隐患的,实行实名通报,最大限度消除防汛安全隐患。各乡镇、各部门、各单位要以高度负责的态度做好这项工作,决不能粗心大意,更不能走过场,一旦出了问题要实行责任倒查。
二要加强队伍建设和应急演练。各乡镇要按照“专群结合、以专为主、军民联防、携手共建”的原则,抓好防汛常备队、抢险队和预备队建设,做到组织、人员、任务和措施“四落实”。同时,积极组织开展防汛演练和技能培训,提高队伍的抢险技能水平,真正做到“快速反应、技术熟练、作风过硬、召之即来、来之能战、战之能胜”,争取把人民生命财产损失降到最低限度。
三要做好物资储备和监测监管工作。“宁可备而不用、不可用而无备”。会后,区防汛办要尽快对物资储备情况进行摸底,并就急需添置的物资列出清单,该淘汰的淘汰、该调换的调换,有计划的实施采购储备,确保关键时刻拿得出、用得上。各乡镇、区水务、民政、消防等部门要按照分级负责、分部门负责的原则,抓紧补充备足防汛抢险救灾物资,特别是要在重点水库、蓄水池、沟道及防护堤现场备齐备足,以应急需。要强化监测监管工作,一旦有暴雨洪灾预警,气象、水文、水电站的监测人员必须在岗履职,地质灾害点、病险库塘等重点区域的监测责任人必须坚守岗位。特别是在偏远农村,一定要把监测责任落实到位,决不能停留在纸上。要做好提前撤离工作。该提前撤离安置的必须提前撤离安置,即便是房屋财产受点损失,但务必要保证群众的人身安全,这一点任何时候都不能含糊。
三、加强领导,落实责任,确保安全度汛。
防汛抗洪涉及面广,工作量大,是一项系统工程。各级各部门要切实加强组织领导,严格落实防汛责任,强化部门协调配合,坚决做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底,保障防汛抗洪工作高效、有序开展。
分管同志要作为“直接责任人”,全力以赴靠上抓,摸清实际情况,及时解决防汛工作中存在的困难和问题。全面落实行政领导包防、技术人员包工程责任制,对防汛抗洪工作任务进行层层分解,明确目标任务,切实把防汛责任落实到每一座工程、每一处险工患段,贯穿到各环节和防汛抗洪全过程,形成横到边、纵到底的防汛责任体系。
气象、水务部门要加强天气形势分析预测,做好暴雨、洪水的预警、预报工作;
教育部门要认真抓好校舍安全隐患排查整改;
住建、城管等部门要切实做好城市防汛工作;
通讯、电力等部门要保障通讯畅通和电力供应;
交通运输部门要确保交通畅通安全和防汛物资的运输;
民政、卫生部门要做好救灾准备和疫病防控工作;
宣传部门要加强防汛抗洪工作的宣传和舆论监督;
武警官兵和公安干警,要严阵以待,一旦发生险情,立即按照指令要求,投入抢险救灾。其他各部门也要牢固树立大局意识,立足职责,积极配合,全力支持防汛工作。
三要严守工作纪律。防汛工作任务艰巨,责任重大,需要有铁的纪律作保证。各乡镇、各部门、各单位要严格执行防汛工作行政首长负责制,执行好防汛值班和领导带班制度,实行*小时值班,不得空岗、脱岗、断岗。要严格执行雨情、水情、工情报送规定和防汛信息反馈制度,发生重大险情、灾情要按要求及时上报,不得迟报、漏报、瞒报。要严格灾情、险情发布制度,由区防汛抗旱指挥部统一发布灾情、险情,未经许可,任何单位和个人不得发布。要强化责任追究,对工作不到位、组织不得力、不服从指挥调度和失职渎职,造成重大损失的,要依法依纪严肃追究责任。
同志们,防汛责任重如泰山。全区各级各有关部门要以对党、对事业、对人民群众生命财产安全高度负责的精神,坚持居安思危、未雨绸缪,以临战的姿态进入主汛期,扎扎实实地落实好各项措施,做好各项准备,确保安全度汛。
区长在全区劳务经济工作会议上的讲话篇十四
刚才,张副区长传达了省市两级治超管理工作会议精神,公安、交通等部门领导作了很好的发言,汇报很详细、数据很详实、措施很详尽。下面,我围绕抓好全区治超工作,简单讲几点意见:
从省市讲,治超治限专题会议今年达××次;
从自身想,治超治限各项投耗占比从未跑出前三,重要程度不比自知。因为这是干安心的要事。××事故伤亡数人、带车公司曲线躲查、百吨车王蛮横运输、超载超限垮塌桥梁,这些现象让百姓看得揪心、想得担心、变得窝心,我们有责任有义务把治超治限工作抓到底抓到位。因为这是行安居的好事。超载超限威胁生命安全、破坏生活环境、扰乱正常秩序、增添百姓负担,拿出硬手腕、使出杀手锏去治超治限,就是在做维护安全、维持秩序、维系人心的好事。
二、治超工作要求精度。精度,考验的是工作态度、考究的是思维程度、考查的是办事筹度。如何提高治超工作精度,执法要讲求“严”。始终保持路面执法高压态势,疑似车辆一律严检、关键路口一律严卡、外出内进一律严防。执法要讲究“专”。以《治超工作管理细则》《治超工作机制管理规定》《货运源头单位公示办法》等法规为依据,组织人员学法学规,保障执法可依、执法有据。执法要讲念“稳”。治超场地必须设置醒目标志、夜查人员必须穿戴反光服饰、夜间场地必须充足照明设备,防止出现事故问题,确保治超安全。执法要讲贯“法”。坚持把治超宣传贯穿全过程,通过多渠道多途径多方式常讲治超意义、常宣治超政策、常树治超典型、常扬治超经验,始终做到力保舆论态势、掌握思想主动。
三、治超责任要有准度。责任压实,工作才能紧实,成效也就敦实。抓好治超责任落实,首要的是,领导主抓责任要时时跟紧。主抓代表主业,主业联系主责。主抓什么?我感到,各级领导要在一线明实情抓部署、明详情抓调度、明群情抓思想,确保各项工作在一线推进、困难在一线解决、成绩在一线显现。重要的是,部门主管责任要立时跟进。治超工作,不仅涉及交通和公安部门,也包括其他相关部门的职责事项。各部门务必高度重视,严格按照分工要求做好相关工作,每月向区治超办提报治超工作开展情况和考核指标完成情况。紧要的是,专办督导责任要及时跟近。区政府成立治超工作领导小组,不仅主导治超任务,也在督导治超工作。小组成员对督导方向要清晰、对督导标准要明晰、对督导内容要详晰、对督导重点要透晰,绝不能面上点水、边上点墨、角上点取。
区长在全区劳务经济工作会议上的讲话篇十五
同志们:
目前,我区已进入汛期。今天,区委、区政府决定召开全区防汛抗旱工作会议,主要任务是深入贯彻落实中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》精神和省、市防汛抗旱工作会议精神,认真分析面临的形势和任务,通报近期防汛抗旱工作情况,动员全区上下立即紧张起来、组织起来、行动起来,立足抓早,未雨绸缪,超前谋划,精心组织,科学防控,牢牢把握今年防汛抗旱的主动权,坚决打赢防汛抗旱这场硬仗。稍后,金书记还要作重要讲话。下面,就今年的防汛抗旱工作强调几点意见:
一、围绕发展要求,分析气候特点,切实提高对防汛抗旱工作的思想认识。
刚才,田生同志通报了汛前工作开展情况,指出了各项工程存在的安全隐患和解决方案,并就下一步防汛抗旱工作提出了意见。总体上看,各地启动早、行动快、效果好,工作很细,措施有力,为下一步工作打下了很好的基础。但是,我们也要清醒地看到,防汛抗旱是一项常年性、长期性、常规性的工作,每年的情况既大体相同,又各有新的特点,侧重点也有所不同,今年的情况仍然复杂,需要我们清醒认识,认真对待。
1
发展重心南移东进,洪涝灾害对经济发展的影响力增强,防汛工作的重点更加明确。
近年来,全区各镇办、各有关部门认真落实防汛抗旱责任制,积极抢抓国家加大水利建设的历史机遇,加大农田水利建设力度,全区防汛抗旱和水利兴修工作取得了显著成效,为全区经济社会又好又快发展提供了强有力保障“十二五”期间,是南谯跨越发展的关键阶段,大建设、大发展之势已全面呈现政务新区、工业开发区、几大专业市场、碧桂园欧洲城、承接产业转移示范区等大型项目工程推进势头强劲,建设如火如荼,这些项目承载着南谯发展的希望,是南谯进一步开拓奋进的坚强基石,其重要意义不言而喻同时,我们要清醒的看到,这些重大项目大都处于滁河、清流河影响区域,防洪抗灾工作上的半点闪失、任何失误都可能踩下南谯快速发展的“急刹车”,使我们痛失发展良机,从而严重影响全区经济社会发展我们必须切实做到防灾保安全、抗灾保发展,本着对南谯发展高度负责的态度,扎实做好今年防汛抗旱各项工作
2
气候环境趋于多变,灾害性气象条件连续发生,汛情特点发生显著变化。
进入二十一世纪以来,全球范围内的气候情况复杂多变,区域性、流域性、反常性强对流天气明显增强增多就我区而言,“无雨则旱,大雨则洪,多雨则涝”的基本区情并未得到根本,突发性水旱灾害频繁,滁河的汛情特点已由“五年一洪涝”发展为“连年有险情”,异常天气常态化成为当前一段时期气候变化的显著特征自去年十月份以来,我区连续遭遇了秋旱、冬旱、春旱,特别是进入
4
月份,全区无有效降雨,降雨量较常年同期减少约。
8
09。
10。
两年我区防汛有惊无险,但绝不能因此麻痹大意,掉以轻心,一定要高度重视,做好应对各类多变复杂天气的思想准备。
3
水利建设成效显著,但水利防洪体系尚不完备,防汛压力依然很大。
经过多年的努力,特别是
2008。
09。
10。
年建设完毕,但尚未经受大的洪水考验的水利工程的防汛能力不能盲目乐观,要时刻怀有忧患意识,始终做好防大汛、抗大灾的准备,宁可防而无汛,不可汛而无防,把问题估计得更充分,把措施制定得更周到,把工作做得更细致,这是我们应有的觉悟、应有的状态。
二、夯实防汛基础,提升应急能力,扎实做好防汛抗旱各项准备工作。
根据国家和省市关于防汛抗旱工作的一系列指示精神,结合我区的实际,今年我区防汛抗旱工作总体要求是:牢固坚持以人为本、科学防控的防汛抗旱指导思想,认真落实以防为主、防抗结合的防汛抗旱工作原则,突出抓好防汛、抗旱、抢险三个重要环节,确保“两河堤防不溃堤”,“重要水库不垮坝”,“人畜饮水保安全”。当前要重点做好以下五个方面的工作:
1
汛前检查要更彻底。
汛前检查是防汛必不可少、非常重要的一项基础性工作,只有认真仔细地开展汛前检查,最大限度地发现和排除度汛安全隐患,才能有效避免历次洪灾险情再次发生自今年三月份开始,区防指统一部署各镇办对辖区内水利工程进行了自查,区水利局又组织了专业人员对各镇办的检查结果进行了复查,从田生同志的通报来看,检查还是卓有成效的,也发现并消除了一些安全隐患,但是没有人能保证通过前期的检查,所有隐患都被发现并排除,所有水利工程都能安全度汛,万无一失因此,从现在开始,区防指要按照江山市长“汛期不过、检查不止”的要求,组织滁河、清流河堤防各包段单位和各镇办有针对性地对堤防、圩埂、水库等开展检查,要组织技术人员对重点险段进行水下探测,要组织专管人员对涵闸泵站工程进行反复检查,做到水上、水下不留死角检查工作要明确责任,确保能发现险情隐患,并及时采取有效措施予以排除所有检查工作都要登记造册,做到“谁检查,谁签字,谁负责”
2
整改措施要更务实。
区防指对前期检查发现的问题给予了高度关注,进行了认真梳理,并按分级负责的原则落实了整改措施区水利局投入资金
22。
万元,对滁河。
24。
小时值班看护机制,决不允许发生脱岗现象,确保一旦出现问题,能够第一时间掌握情况、传递信息、做出反应,正确对应。
3
物资储备要更充足。
充足的物资储备是防汛取得胜利的重要基础和必要前提,“巧妇难为无米之炊”,物料准备必须充足、到位,做到有备无患,如遇险情必须能够拿得出,同时要保障运输畅通,战时能够及时运上去类似
08。
年滁河龚庄段抢险无应急土准备的情况决不应该再次发生。区防指要对现有库存防汛物资进行认真清查,摸清家底,要按照“宁可备而不用,不可用而无备”的防汛物资储备原则,根据实际需要,保质保量备齐防汛物资,特别是小麻袋之类价格不高,但在应急抢险中却能发挥重要作用的物资要储备充足,应急抢险石料和土方要多预备一些,并注意在重要险工险段就近储存,方便抢险时及时调运。区防指要对全区防汛物资统一造册,掌握准确的储备情况,做到一旦发生险情,全区范围统一通畅调度,优先保障抢险需要,同时,要预先联系好物资供应单位,根据物资消耗情况,做到随用随补,不缺料,更不能断料。
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应急准备要更细致。
要按照江山关于防汛应急准备工作“拉得上、用得了、撤得出、连得通”的总体要求,认真总结防汛抗旱应急管理的成功经验,通过全方位提高应急能力,最大程度地降低突发水旱灾害造成的危害,保障人民群众生命财产安全一是要强化预案保障要在完善全区防汛抗旱总体预案的基础上,进一步细化优化好各类专项预案,尽快建立“纵向到底,横向到边”的预案体系二是要完善部门协调联动机制要积极整合各方面力量和资源,充分发挥各部门职能和社会力量的作用,统一指挥,协同作战三是要健全信息报告和通报机制防汛值班人员要及时报告汛情变化,区防指要做好信息汇总和研判分析工作,提高信息报告的及时性和准确性,健全防汛抗旱指挥机构与成员单位的会商通报机制四是要加强抢险队伍建设各镇办要努力克服劳动力大量外流,防汛抢险队伍劳力不足的客观困难,组建相当数量的专业化与社会化相结合的防汛抗旱应急抢险救援队伍,将防汛抢险人员名单登记造册,确保一旦发生险情能迅速到位,同时要组织防汛抢险队伍开展培训和实战演练,提高队伍应急抢险实战能力五是要强化信息发布和舆论引导机制坚持快速反应、主动引导和正面宣传为主的原则,完善信息管理发布制度,做好重特大突发水旱灾害事件及敏感事件的信息发布和舆论引导工作,提高全社会的防汛意识,增强各个层面的自救自保能力,形成良好的舆论氛围
5
“两手”准备要更扎实。
大旱以后大汛、大汛以后又大旱的现象在南谯历史上屡见不鲜,从去年
10。
月份开始的旱情已经给我区的农业生产造成了严重影响,夏收作物普遍受旱,虽然近期的两场降雨使旱情得到了有效缓解,但并没有实现根本解除,水稻插秧用水仍显不足,处理调度不当,极易引发争水纠纷。因此,我们要统筹做好两手准备,一手抓防汛,一手抓抗旱,做到防蓄兼顾,如果遇到“空梅”天气,要科学调度水源,适当提外水、补内水,灌塘灌库,确保夏栽夏种需要。
三、落实防汛责任,严明防汛纪律,严肃追究防汛事故责任。
一是全面落实防汛责任制。
各镇办、区直各单位要严格执行以行政首长负责制为核心的各类防汛抗旱责任制,建立健全精干高效、反应快捷的组织指挥体系,逐级将防汛工作职责分解落实到岗位,具体到人,一级对一级负责,杜绝因责任不明、任务不清而出现工作不到位的现象要全面落实包镇办、包圩口、包水库、包险工要段等分包责任制,做到一包到底要向社会公布各级防汛抗旱行政责任人、技术责任人名单,接受社会和群众的监督,技术责任人和行政负责人要捆绑在一起,政技合一、共同负责从现在开始,从区到镇办各级责任人都要下到责任段,重点检查险工险段处理、防汛物资器材准备、防汛队伍落实等各项准备工作,对于工作不落实的,责任人要深入到一线督阵,帮助解决具体问题,尽快完成各项任务,为防大汛、抗大灾作好充分准备
二是进一步严明防汛纪律。
各镇办、区直各单位要在区委、区政府和区防指的统一领导下,认真履行职责,服从命令,听从指挥要按照省防指“防汛抗旱十大纪律”的要求,坚决服从省、市、区防指发布的各项通知、决定和命令,确保政令畅通防汛期间,各级防汛责任人要严守工作岗位,严格控制各种与防汛抗灾无关的活动,尽量减少外出各级干部特别是领导干部要带头坚守工作岗位,严格请假报告制度,防汛期间,未经区委、区政府批准,各责任段相关负责人一律不准外出
三是严格责任追究。
在防汛抗旱工作中,要坚持以群众利益为重,严禁作风飘浮,自由散漫,擅自撤离防汛岗位,特别是在危急关头,要坚守岗位发挥作用各单位从现在开始,都要建立
24。
小时防汛值班制度,每天要有一名领导带班,主要领导手机要。
24。
小时开通,做到不断岗、不缺岗。我们将严格按照责任制的要求,对因领导不力、玩忽职守或处置失当造成严重后果的,严肃追究处理,决不姑息迁就。
同志们,今年是建党。
90。
90。
周年献礼!
区长在全区劳务经济工作会议上的讲话篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,我们召开全区防汛工作会议,主要目的是学习贯彻省市防汛工作领导批示和会议精神,安排部署今年我区防汛工作,动员全区上下扎扎实实做好今年防汛工作,确保全区安全度汛。刚才志忠副区长就做好近防汛工作进行了详细的安排,我完全赞同,请大家认真领会,抓好落实,下面,我再强调三方面意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感。
今年汛期来的早,而且快,近几天全市降雨偏多,雷电、冰雹等强对流天气频发,与以往相比,形势更加严峻,特别是近几天全市普降小到中雨,局部大到暴雨。根据全市气象灾害预测,发生区域性暴雨和局部洪涝的可能性较大,现在已进入暴雨突发期,发生全局性大暴雨或局地暴雨天气的可能性很大,防汛形势×。从全区防洪工程状况看,防汛能力整体不高。现有的水库涝池、淤地坝等,修建早,标准低,运行时间长,隐患不少。
今年以来,中央、省、市对防汛工作高度重视,×月×日,省委书记省长×就做好当前防汛抢险救灾工作作出重要批示,×月×日凌晨,×对防汛应急工作作出批示,当天下午,市委召开全市防汛工作会议,就做好当前防汛工作进行了安排部署。今年汛期来的早,而且快,近几天全市降雨偏多,雷电、冰雹等强对流天气频发,与以往相比,形势更加严峻,特别是近几天全市普降小到中雨,局部大到暴雨。根据全市气象灾害预测,发生区域性暴雨和局部洪涝的可能性较大,现在已进入暴雨突发期,发生全局性大暴雨或局地暴雨天气的可能性很大,防汛形势×。从全区防洪工程状况看,防汛能力整体不高。现有的水库涝池、淤地坝等,修建早,标准低,运行时间长,隐患不少。从干部群众防汛抗洪的意识看,部分干部群众存在麻痹侥幸心理,有些乡镇和部门领导对情况还不够熟悉,缺少实战经验,对可能发生的汛情灾情缺少应对能力。这些都要求我们提前做好防大汛、抢大险、抗大灾的思想准备。特别是×月×日晚,循化县境内发生的洪涝灾害为我们敲响了警钟。防汛工作事关全区×万人的生命和财产安全,事关经济社会发展大局。×月下旬、×月份是平安防汛重点时段,特别是×月下旬汛情不断。各乡镇、各部门各单位要严格贯彻落实省市主要领导的批示精神,坚持问题导向和底线思维,充分认识防汛工作的重要性和严峻性,切实增强工作的紧迫感和责任感,以对党和人民高度负责的精神,立足“防大汛、抢大险、救大灾”,做到思想早准备,工作早部署,措施早制定,责任早落实,决不可掉以轻心,决不能麻痹大意,扎实做好应对各种极端天气的准备,坚决夺取防汛工作的全面胜利,切实保障人民群众生命财产安全。
二、突出重点,强化措施,全面做好防汛抢险救灾工作。
一要完善预案和隐患排查。各乡镇、各部门、各单位要在认真总结近几年工作实践的基础上,进一步抓紧完善城区、乡镇、重点区域的防汛抢险救灾预案,增强针对性和可操作性,确保防汛工作快速有序推进,出现险情时能够按既定方案顺利撤离。各乡镇要按照属地管理的原则,组织专门力量,对辖区内的水库塘坝、堤防闸坝、工矿企业、景区学校、群众危房、施工场所,以及城镇低洼区、人员密集区、山洪灾害易发地区等区域,开展一次拉网式防汛安全隐患检查。要实行谁检查谁签字、谁签字谁负责、谁负责谁落实到底的责任制,切实做到横向全覆盖、纵向无缝隙,坚决做到不走过场、不留死角、不存盲点。要抓好问题整改,建立工作台帐,实行倒排工期、销号管理,确保按要求全部整改到位。对短期内不能从根本上解决的问题,要采取应急度汛措施,绝不允许带险迎汛。区防汛抗旱指挥部办公室要组织专门力量,开展一次全区范围内的隐患排查活动,对发现的问题及时通报,对问题整改情况要做到按时督导、定时回访,对不能及时消除安全隐患的,实行实名通报,最大限度消除防汛安全隐患。各乡镇、各部门、各单位要以高度负责的态度做好这项工作,决不能粗心大意,更不能走过场,一旦出了问题要实行责任倒查。
二要加强队伍建设和应急演练。各乡镇要按照“专群结合、以专为主、军民联防、携手共建”的原则,抓好防汛常备队、抢险队和预备队建设,做到组织、人员、任务和措施“四落实”。同时,积极组织开展防汛演练和技能培训,提高队伍的抢险技能水平,真正做到“快速反应、技术熟练、作风过硬、召之即来、来之能战、战之能胜”,争取把人民生命财产损失降到最低限度。
三要做好物资储备和监测监管工作。“宁可备而不用、不可用而无备”。会后,区防汛办要尽快对物资储备情况进行摸底,并就急需添置的物资列出清单,该淘汰的淘汰、该调换的调换,有计划的实施采购储备,确保关键时刻拿得出、用得上。各乡镇、区水务、民政、消防等部门要按照分级负责、分部门负责的原则,抓紧补充备足防汛抢险救灾物资,特别是要在重点水库、蓄水池、沟道及防护堤现场备齐备足,以应急需。要强化监测监管工作,一旦有暴雨洪灾预警,气象、水文、水电站的监测人员必须在岗履职,地质灾害点、病险库塘等重点区域的监测责任人必须坚守岗位。特别是在偏远农村,一定要把监测责任落实到位,决不能停留在纸上。要做好提前撤离工作。该提前撤离×的必须提前撤离×,即便是房屋财产受点损失,但务必要保证群众的人身安全,这一点任何时候都不能含糊。
三、加强领导,落实责任,确保安全度汛。
防汛抗洪涉及面广,工作量大,是一项系统工程。各级各部门要切实加强组织领导,严格落实防汛责任,强化部门协调配合,坚决做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底,保障防汛抗洪工作高效、有序开展。
分管同志要作为“直接责任人”,全力以赴靠上抓,摸清实际情况,及时解决防汛工作中存在的困难和问题。全面落实行政领导包防、技术人员包工程责任制,对防汛抗洪工作任务进行层层分解,明确目标任务,切实把防汛责任落实到每一座工程、每一处险工患段,贯穿到各环节和防汛抗洪全过程,形成横到边、纵到底的防汛责任体系。
气象、水务部门要加强天气形势分析预测,做好暴雨、洪水的预警、预报工作;
教育部门要认真抓好校舍安全隐患排查整改;
住建、城管等部门要切实做好城市防汛工作;
通讯、电力等部门要保障通讯畅通和电力供应;
交通运输部门要确保交通畅通安全和防汛物资的运输;
民政、卫生部门要做好救灾准备和疫病防控工作;
宣传部门要加强防汛抗洪工作的宣传和舆论监督;
武警官兵和公安干警,要严阵以待,一旦发生险情,立即按照指令要求,投入抢险救灾。其他各部门也要牢固树立大局意识,立足职责,积极配合,全力支持防汛工作。
三要严守工作纪律。防汛工作任务艰巨,责任重大,需要有铁的纪律作保证。各乡镇、各部门、各单位要严格执行防汛工作行政首长负责制,执行好防汛值班和领导带班制度,实行×小时值班,不得空岗、脱岗、断岗。要严格执行雨情、水情、工情报送规定和防汛信息反馈制度,发生重大险情、灾情要按要求及时上报,不得迟报、漏报、瞒报。要严格灾情、险情发布制度,由区防汛抗旱指挥部统一发布灾情、险情,未经许可,任何单位和个人不得发布。要强化责任追究,对工作不到位、组织不得力、不服从指挥调度和失职渎职,造成重大损失的,要依法依纪严肃追究责任。
同志们,防汛责任重如泰山。全区各级各有关部门要以对党、对事业、对人民群众生命财产安全高度负责的精神,坚持居安思危、未雨绸缪,以临战的姿态进入主汛期,扎扎实实地落实好各项措施,做好各项准备,确保安全度汛。