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春节烟花爆竹的应急预案篇一

为切实改善空气质量，减少噪音污染，防止燃放烟花爆竹引发灾害事故，确保我市城区空气质量有效提升，根据三明市生态环境局《关于强化20xx年两节期间颗粒物管控的通知》要求，结合我市实际，特制定本方案。

牢固树立生态为先、民生为本、宜居为主、安全为要的理念，最大限度预防和减少因燃放烟花爆竹引发环境污染及火灾、爆炸等事件的发生，切实维护社会公共安全和人民群众生命财产安全，改善环境空气质量，使广大人民群众度过一个欢乐、祥和、平安、清新的春节。

（一）严控燃放烟花爆竹时间

20xx年1月31日（除夕）至2月16日（正月十六）

（二）严控燃放烟花爆竹区域

3.解放北路以东、西营路两侧各居民小区，名流豪庭。

（三）一般控制区域

除严控区域以外的城区。

（四）管控要求

1.严控燃放烟花爆竹区域全面禁放烟花爆竹；

2.一般控制区域可以燃放的烟花爆竹品种为1000响以下大地红、300响以下电光炮以及个人燃放类低硫、无硫环保小型烟花，禁止燃放除前述规定品种之外的其他烟花爆竹。

市委文明办：负责将禁放鞭炮工作纳入文明乡镇、文明单位考评内容，禁止上班燃放“开门炮”。加大了烟花爆竹管控宣传力度，协调文明志愿者开展烟花爆竹管控工作宣传，向市民发放倡议书，充分利用市民广场大屏幕等媒体在春节期间播放不燃放或少燃放烟花爆竹的宣传标语，强化舆情正面引导，积极营造文明过大年的良好氛围。

市公安局：负责烟花爆竹的公共安全管理，依法查处非法运输烟花爆竹以及涉及烟花爆竹的其它违反治安管理案件和刑事案件，维护社会治安秩序。

市城管局：牵头负责烟花爆竹管控工作的组织协调、实施工作。城管大队负责将烟花爆竹管控纳入临街店铺“门前三包”、市容市貌整治范围，进行执法管理，对临街店铺业主做好宣传教育工作，取缔非法占道经营烟花爆竹的摊点，做好收缴烟花爆竹的销毁工作，依法办理燃放烟花爆竹污染的行政处罚案件。环卫所要加强巡查，及时清运燃放烟花爆竹产生的垃圾，维护市容环境卫生；在重污染天气期间，对主干道路等主要场所组织洒水，抑制扬尘。负责指导物业服务企业对小区内燃放烟花爆竹的行为进行劝导。

市应急局：负责查处未经许可非法生产、经营烟花爆竹的行为，对烟花爆竹安全生产进行监督管理。

市市场监管局：负责对企业、商户不燃放或少燃放烟花爆竹管控的宣传告知，配合查处无照无证经营烟花爆竹行为。

永安生态环境局：负责大气环境监测，分析燃放烟花爆竹对城区大气影响数据并及时报市政府办，为领导决策提供依据，同时加强禁燃环保宣传。

市交通运输局：负责加强对非法运输、携带烟花爆竹的安全检查，督促公共交通运输单位及司乘人员加强烟花爆竹的安全防范工作。

市工信局：负责重点企业等相关单位不燃放或少燃放烟花爆竹管控宣传，按要求协调电信、移动、联通公司向手机用户发布不燃放或少燃放烟花爆竹公益短信的工作。

市教育局：负责加强中小学生、老师及家长的不燃放或少燃放烟花爆竹管控宣传教育。在全市教育培训机构及中小学校、幼儿园印发《关于春节期间不燃放烟花爆竹的倡议书》；督导学校加强对学生燃放烟花爆竹的安全教育。

市民宗局:做好寺庙不燃放或少燃放烟花爆竹管控的宣传工作，设立醒目的横幅，并且在宣传栏上张贴好公告，引导广大群众文明拜祭，营造宗教活动场所的良好环境，防止产生环境污染和噪音污染，切实保障好广大人民群众生命财产安全。

各街道办事处：负责组织实施本辖区烟花爆竹管控工作，加强禁燃宣传教育，认真落实管控燃放烟花爆竹工作责任，对于民俗活动期间燃放烟花爆竹要切实加强管理，落实各项安全措施。

（一）高度重视，强化组织。各级各有关部门要以保护环境，保障社会公共安全，维护人民生命财产安全，为人民群众创造良好的工作、生产、生活环境为根本目的，深刻理解不燃放或少燃放烟花爆竹的重要性和必要性，高度重视烟花爆竹严控燃放工作。要切实履行职责，认真组织开展春节期间烟花爆竹严控燃放工作，严格落实各项严控燃放烟花爆竹工作措施，确保严控燃放烟花爆竹工作取得实效。

（二）大力宣传，广泛动员。结合文明城市创建等工作，大力宣扬文明绿色过年新时尚，动员市民不燃放或少燃放烟花爆竹。各级各有关部门要采取张贴通告、发放告知卡、悬挂条幅、设置宣传栏等方式，深入做好严控燃放烟花爆竹的宣传教育工作；融媒体中心要充分利用宣传优势，制定严控燃放烟花爆竹专项宣传工作方案，持续滚动宣传报道严控燃放烟花爆竹政策和工作开展情况；市场监管、应急等有关部门要引导群众从合法渠道购买合格产品，拒绝超标、非标、非法产品，严格遵守禁限放规定，不断提高群众安全、文明燃放意识。

（三）统筹协调，落实责任。各级各有关部门要对春节期间严控燃放烟花爆竹工作进行专题安排部署，明确工作职责，明确本单位行政“一把手”作为严控燃放烟花爆竹工作的第一责任人，亲自部署，亲自检查，狠抓落实。市效能办要加强工作落实情况的跟踪、督查，确保各项工作落实到位。

春节烟花爆竹的应急预案篇二

为切实做好20xx年春节期间全区烟花爆竹安全管理工作，确保全区安全稳定，依据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹生产经营安全规定》（安监总局令第93号）、《营口市20xx年春节期间烟花爆竹安全管理工作指导方案》等有关规定，结合我区实际，制定本方案。

按照区委、区政府具体工作要求，抓实抓细烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等各环节安全监管工作，全力保障市民度过一个安乐祥和的节日。

不发生烟花爆竹安全事故；不发生有恶劣影响的非法销售和违法燃放事件；不发生因处置不当引发的次生事故。

区应急管理局：负责烟花爆竹安全监管指导、协调工作，监督抽查烟花爆竹临时销售点遵守经营许可规定的情况；查处储存、销售不符合规格品种烟花爆竹的行为；会同有关部门依法打击非法销售、储存烟花爆竹的行为；协调有关部门做好烟花爆竹安全管理和宣传工作。

区公安局：负责烟花爆竹运输、燃放期间的公共安全与管理；负责烟花爆竹运输许可和确定运输路线等工作；依法审批大型焰火燃放，组织销毁处置过期、废旧和罚没的非法烟花爆竹，侦查非法生产、销售、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件，会同有关部门查处非法违法销售、储存、运输、燃放烟花爆竹行为。

区教文旅局：督促指导全区中小学（含幼儿园）开展合法途径购买和安全燃放烟花爆竹的宣传教育工作。

区生态环境局：加强春节期间空气质量的监测和预警，强化重污染天气下的管控工作，及时发布空气污染预警信息。

区住房和城乡建设局：安排部署物业行政管理部门督促指导物业服务企业落实小区内安全燃放烟花爆竹的提醒宣传工作。

区农业农村局：督促指导农业系统宣传贯彻烟花爆竹安全管理相关法律、法规。

区市场监督管理局：监督管理流通领域烟花爆竹产品质量，通报抽查结果，查处烟花爆竹经营单位伪劣、超标和过期的烟花爆竹；依法查处商标侵权、虚假宣传的行为。

区城市管理综合行政执法局：负责烟花爆竹临时经营点的设置和辖区内占道许可与管理工作，依法组织开展违规占道销售烟花爆竹行为的清理整顿。

区消防救援支队：组织安排救援力量在重点时段、重点区域前置值守，及时扑救突发火情。

区营商局：依据站前区烟花爆竹安全管理，依法严格审批临时销售点的经营许可。

区各办事处：组织辖区内开展合法途径购买、安全燃放烟花爆竹的宣传教育工作；统筹辖区志愿者力量，积极参与烟花爆竹安全管理和宣传教育。

（一）20xx年春节期间临时销售烟花爆竹培训报名时间截止为20xx年12月28日至20xx年12月30日，培训时间为20xx年1月4日，临时占道许可及烟花爆竹临时经营许可证办理时间截止时间为20xx年1月9日，20xx年春节期间烟花爆竹临时销售时间（即许可证有效期）为20xx年1月14日至20xx年2月5日。

（二）烟花爆竹批发单位要对所销售的产品质量负责，严禁销售假冒伪劣烟花爆竹和国家明令禁止生产、销售的烟花爆竹产品。向临时经营点销售烟花爆竹前要主动向辖区应急管理部门提供本单位烟花爆竹生产厂家的资质、产品质量合格证书等相关资料。

（三）烟花爆竹批发单位在销售烟花爆竹时要与烟花爆竹临时经营点签订《烟花爆竹安全买卖合同》。严禁无《烟花爆竹安全买卖合同》购买和销售烟花爆竹。

（四）烟花爆竹批发单位对签订合同的临时经营点未售出的剩余烟花爆竹要在经营结束后3日内回收完毕，实行免费保管，并出具回收管理证明。

（五）临时经营点必须由烟花爆竹批发单位统一实行货物配送，严禁采购、经营非法和假冒、伪劣、超标和国家明令禁止生产的超规格、超药量及无厂名、无生产日期、无出厂合格证、无燃放说明的烟花爆竹产品；严禁经营含有氯酸钾、礼花弹等产品以及a、b级产品；严禁经营过期烟花爆竹制品；严禁采购、销售未按要求进行标志和登记流向的烟花爆竹产品。

（六）《烟花爆竹经营（临时）许可证》颁发的具体流程和所需要件行政审批部门制定并解释。拟申办《烟花爆竹经营（临时）许可证》的经营者，到站前区应急管理局报名，并按照站前区有关要求提交有关材料。

（七）临时经营从业人员必须参加培训教育并经考核合格，《烟花爆竹经营（临时）许可证》应当留存在销售摊点备查，不得转让、买卖、出租、出借，逾期自动作废。

（八）站前区颁发《烟花爆竹经营（临时）许可证》的实施机关要向当地应急、公安、消防、综合执法、市场监管等部门通报《烟花爆竹经营（临时）许可证》发放情况。

（九）为便于烟花爆竹产品配送和回收管理，减少长途运输，杜绝非法运输和非法储存，确保烟花爆竹质量安全，严禁跨县（市）区销售烟花爆竹。

（一）禁止在与居民居住场所在同一建筑物内销售，临时经营点的面积不大于15（3×5）平方米，备货存放面积不大于经营点面积且需要做好安全防护措施。临时帐篷的面积不大于24（4×6）平方米，其周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点。

（二）零售摊点与学校、幼儿园、医院、农贸市场、大型商场超市等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物保持100米以上的安全距离。电力安全距离，220kv及以上的区域变电站围墙，220kv以上的架空输电线路（烟花爆竹总药量小于等于80kg50米；大于80kg且小于等于100kg60米；大于100kg且小于等于200kg65米；大于200kg且小于等于300kg70米）。

（三）临时经营点应配备不少于50升的消防盐水和足够的消防器材。（磷酸铵盐干粉灭火器5kg不少于2个，灭火器要在有效期内。）

（四）临时经营点烟花爆竹摆放高度不得超过1.5米（含垫放物架高度）。

（五）临时经营点不得使用明火取暖或架设临时性电气设施。

（六）临时经营点要在醒目位置设置“严禁烟火”、“易燃易爆”，以及周边设置“严禁燃放烟花爆竹”等安全警示标志。

（七）临时经营点在产品销售过程中应提示并指导消费者按燃放说明燃放，公安部门要严格路面查控，打击不按区域购买、非法运输行为和非法储存行为。

（八）临时经营点要对烟花爆竹的型号、数量、流向进行登记，并对其销售烟花爆竹的质量和安全负责。

（九）临时经营点需设置夜间值守人员并向安全生产监督管理部门备案人员及联系方式负责夜间烟花爆竹的安全监管工作。

（一）站前区高度重视烟花爆竹零售经营安全工作，积极探索批发企业设点连锁经营模式，科学合理规划布局零售店(点)，确定临时销售网点控制数量，向符合《烟花爆竹店(点)安全技术规范》(aq4128--20xx)的申请人颁发《烟花爆竹经营（临时）许可证》，所有露天零售(点)全部采用阻燃篷布。

（二）站前区根据本文件的要求，制定和公布本行政区域内申请人员条件、人员培训等具体申办《烟花爆竹经营（临时）许可证》条件。

（三）站前区各有关部门要结合烟花爆竹安全管理工作重点，利用传统媒体和新兴媒体相结合的方式广泛宣传《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹生产经营安全规定》（安监总局令第93号），并向社会公布12350举报投诉电话，鼓励群众曝光非法违法行为，形成全民参与的良好工作氛围。

春节烟花爆竹的应急预案篇三

规范烟花爆竹安全事故灾难的应急管理和响应程序，及时有效地实施应急预案救援工作，最大限度地减少人员伤亡及财产损失，维护人民群众生命财产安全，保持社会稳定。

根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《烟花爆竹安全管理条例》制定本预案。

烟花爆竹安全事故应急预案救援在保持以人为本。安全第一、预防为主的基础上，实行政府统一领导，集中指挥，部门分工负责、分级管理、单位自救和社会救援相结合的原则。

从事烟花爆竹零售的经营户，在经营过程中发生一次死亡1人以上或危及多人的生命安全，以及有重大社会影响的安全事故时，及时启动该救援预案，及有可能造成重大影响的安全事故。

（一）、应急救援指挥中心。

总指挥：

副指挥长：

成员单位：

指挥中心设在镇应急办。

1、指挥中心职责：发生重大事故时，在事故现场设立现场指挥部，事故现场应急救援总指挥由分管领导担任。

指挥中心负责发布和解除应急救援命令；负责统一安排、组织重特大事故应急救援预案的实施；指挥参与应急救援专业队伍开展工作；组织重大事故应急救援预案的演习工作，检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作，重特大事故接受市、区级指挥部指挥；组织事故现场调查取证，总结应急救援经验教训，发布新闻信息。

2、应急救援总指挥职责：指挥协调参与应急救援的组织和人员按预案规定的职责、任务开展工作；需要社会支援时，迅速组织有能力救援和消除事故危害的组织和单位进行处理：迅速确定应急救援的实施方案、警戒区域，并组织队伍实施。

(二)组织机构职责。

事故应急救援专业队伍按照工作职责划分为八个小组：

1、危险源控制、消防组：负责在紧急状态下的现场抢险作业，切断电源，负责现场灭火，设备容器的冷却、喷水防爆，抢救伤员及事故后对污染区域的洗消工作，并配备专业防护和急救器材，由镇派出所、行政执法组成。

2、伤员救护组：负责现场对伤员进行伤情判别，依据不同伤情施行紧急抢救，现场处置和安排转运伤员，根据事故情况启动相应的突发公共卫生事件救治队伍等级。医疗机构和卫生救治队伍加强对烟花爆竹伤害窒息知识培训，镇卫生院负责。

3、安全疏散、警戒组：负责对现场及周围人员进行防护指导、疏散人员、指导现场周围物资的转移。负责布置安全警戒、禁止无关人员和车辆进入危险区域，在疏散区域内进行治安巡逻。由事故单位安全保卫人员和派出所人员组成，由派出所负责。

4、物资供应组：负责组织抢险物资和救治药品的供应，组织车辆运送抢险物资和人员。由应急办、民政所共同组成。

5、事故调查组：负责对事故应急救援提出应急救援方案和安全措施，现场指导救援工作，参与事故调查分析，并制定防范措施，组织事故现场的保护和事故的查处工作。由派出所、应急办负责。

7、宣传报道组：负责处理与媒体报道、采访、新闻发布等相关事务，适时、准确报道事故发生、抢险救援进展情况及人员疏散公告，对事故单位、政府及公众负责，镇党政办负责。

8、善后处理组：负责事故伤亡人员的补偿理赔及家属的接待、安抚等善后处理和社会稳定工作，由镇政府牵头，民政、工会、保险、劳动部门及业主单位等组成。

烟花爆竹事故应急救援一般包括报警与接警、应急救援队伍的出动，实施应急处理(紧急疏散、现场急救)、火灾控制几个方面。

(一)事故报警与接警。

发生烟花爆竹重大事故，应及时向重大事故应急救援指挥中心(应急办办公室）报告，火灾事故同时向119报警。

报告的内容：事故发生的时间、地点、零售经营者名称、事故类型、需要支援的人员、设备、器材、交通路线、联络电话、联系人姓名等。

(二)救援程序。

1、接到报警后，迅速向应急救援指挥中心主任汇报，由应急救援中心决定启动该《预案》，并指派应急救援总指挥，调集车辆和专业队伍、设施迅速赶赴事故现场。当事故灾难或险情的严重程度超出其应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动相应的救援预案。

2、事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取自救措施，防止事态扩大，并指派专人负责引导指挥人员及专业队伍进入事故救援现场。

3、指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故控制具体实施方案，布置各专业救援队伍任务。

4、事故咨询人员赶到现场后，迅速对事故作出判断，提出处置实施办法和防范措施，事故得到控制后，参与事故调查和提出防范措施。

5、各专业救援队伍到达现场后，服从现场指挥人员的指挥，采取必要的'个人防护，按各自的分工开展处置和救援工作。

6、事故发生地有关单位必须严格保护事故现场，因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时，必须做好标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。预防和制止各种被破坏活动，维护社会稳定。

7、卫生部门应立即组织急救队伍，及时抢救伤员，保障救护所需药品和器材的供应。

8、交通、供电、供水、通讯等公用设施管理部门应做好道路、水电、通讯等有关设施安全、畅通，确保抢险救灾工作顺利开展。

9、物资供应组应保证抢险救灾物资供应，运输和提供特种装备，在抢险救灾中紧急调用的物资、设备、人员占用场地，任何单位和个人都必须服从应急救援大局，不得阻拦或拒绝。

10、事故得到控制后，由专家组成员和环保部门指导进行现场洗消工作；应急部门决定应妥善保护区域，组织相关机构和人员对事故开展调查和救援工作。

养兵千日，用兵一时。只有平时充分作好各项准备工作，才能保证事故发生时遇灾不慌、临阵不乱、正确判断、正确处理。在救援中才达到预期目标。

1、要求应急人员了解和掌握如何认别危险；

2、要求应急人员采取必要的应急措施；

3、要求应急人员正确快捷启动紧急情况警报系统；

4、要求应急人员能安全疏散人员；

5、要求应急人员正确掌握灭火操作技能；

1、本《预案》是重大事故发生后，镇政府及有关部门实施救援工作，协助上级部门进行事故调查处理的指导性意见。

2、本《预案》的启动和救援工作的结束，由应急救援指挥中心决定。

3、任何组织和个人都有参加安全事故抢险救灾的义务。

4、对救援组织不力，造成事故损失扩大的，按有关规定追究法律责任。

5、承担应急救援任务的有关部门、单位、专业组应及时向应急救援指挥中心报告救援工作进展情况。

6、当应急响应需要其他职能部门履行各自职责时，请求镇人民政府协调相关职能部门履行各自职责。

7、当突发事件超出部门预案应急响应，已达到四级或三级应急响应时，请求上级人民政府启动专项应急预案或总体应急预案。

8、本预案自公布之日起实施。

春节烟花爆竹的应急预案篇四

为切实做好我镇20xx年春节期间燃放烟花爆竹的安全管理工作，维护全镇良好的燃放秩序，防止因燃放烟花爆竹引起重大火灾和伤人事故的'发生，保障广大人民群众生命、财产安全和社会公共安全，确保春节期间全镇社会安全稳定，结合我镇实际，特制定本方案。

按照“统一领导，属地管理，部门监管，广泛动员，群众参与和依法、文明、安全燃放”的原则，强化部门和属地管理责任，动员社会各方力量积极参与燃放烟花爆竹安全管理工作。严格落实“动员部署、宣传发动、安全监管、查缴非法、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置”等工作措施，努力实现“禁放场所、禁放时段禁得住，重大危险源和销售点、燃放点安全，不因燃放烟花爆竹引发重大火灾和伤亡事故”的工作目标。

（一）镇政府组织机构和职责。

成立包鸾镇燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组，由镇长谭明权任组长，政法书记、副镇长黄波，派出所副所长兰学锋任副组长，成员由镇应急办、党政办、平安办、综合行政执法大队、农服中心、经发办、规环办、民政办、文服中心、派出所、财政所、中小学、镇卫生院等单位负责人组成。

领导小组的主要职责是：负责全镇燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导、部署、协调各有关部门和单位开展燃放烟花爆竹管理工作；研究解决燃放烟花爆竹管理工作中的重大问题。

领导小组下设燃放烟花爆竹管理办公室（简称“燃放办”），政法书记、副镇长黄波兼任办公室主任，应急办主任余明普、综合行政执法大队队长朱国锋任办公室副主任、办公室设在镇应急办，具体工作人员有：李建文、谭城、李昱燎，“燃放办”的主要职责是：具体组织和协调相关单位认真贯彻落实《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》（以下简称《条例》），制定燃放烟花爆竹管理工作方案；督促各村（居）、企事业单位、有关部门切实履行监管职责；组织协调有关部门开展燃放烟花爆竹安全管理的宣传教育工作；组织协调有关职能部门开展综合执法及“打非”工作；落实上级部门交办的其他烟花爆竹的安全管理工作。

（二）各村（居）职能职责。

各村、居是燃放烟花爆竹安全管理的责任主体，其主任为第一责任人，综治专干是具体责任人。负责组织实施本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作，制订工作方案，建立组织机构，落实工作人员和经费，搞好动员部署；组织辖区有关单位按照《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》（以下简称《条例》）规定，认真履行职责。协助镇“打非”办查处烟花爆竹违法行为，落实辖区内重大危险源、销售网点监控和重点燃放时段巡逻控制等安全防范措施。

（三）部门职责。

根据《条例》规定，各有关部门和单位要按照职责分工，各司其职，各负其责，相互配合，齐抓共管，对烟花爆竹经营、储存等环节实行全程安全监管，为燃放安全创造条件，保证广大群众安全燃放烟花爆竹。

镇应急办：负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管，审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件；监督检查烟花爆竹临时销售网点遵守销售许可证规定的情况，查处不符合我区公布的烟花爆竹品种和规格的行为；开展“打非”工作，查处非法生产、经营烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故。督促指导加油站、危险化学品生产、储存等有关单位，开展安全隐患排查整治，落实重点目标安全守护措施；负责乡村道路上路执法工作，加大“三危品”查处力度；负责制定全镇消防灭火救援应急预案，做好应急救援准备工作；统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾情况并调查原因；组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。

镇党政办：负责督查各部门关于燃放烟花爆竹开展的工作和落实情况以及节日期间的车辆安排。

镇平安办：负责全镇稳定工作，加强重点人头和不稳定群体的监控；加大矛盾纠纷的排查，杜绝上访、集访等事件发生；负责协调解决因燃放烟花爆竹引发的事故所产生的矛盾纠纷。

综合行政执法大队：负责组织市政设施维护、燃气及下水道、化粪池管理等有关单位落实责任，开展安全隐患排查、整治，消除安全隐患；组织指导有关单位对其重要设施设立统一标识并派人看护；负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。

镇经发办：负责各企事业单位安全隐患排查，组织烟花爆竹安全燃放的宣传发动工作，安排各单位召开安全燃放烟花爆竹动员会、部署会，开展多种形式的宣传活动。

镇规环办：负责组织对全镇建筑工地外来务工人员开展宣传教育；落实建筑施工场所的安全防范工作；加大乡村道路安全隐患的排查及上路执法工作；负责联系能源部门。

镇文化服务中心：负责全镇烟花爆竹组织、协调宣传工作。

镇财政所：负责烟花爆竹经费保障。

派出所：负责查处非法运输、携带和燃放不符合重庆市公布的烟花爆竹品种和规格的行为；查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；配合镇政府开展烟花爆竹“打非”工作。

市场监管所：负责市场流通领域烟花爆竹质量监督检查，依法办理工商营业执照，查处无证无照经营行为。

镇中小学：负责对中小学生开展多种形式的宣传教育，安排值班，加大对校园的看护。

镇卫生院：负责制订全镇伤亡救治应急预案，统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况，开通绿色通道，精心组织医护力量，安排好值班，加强医院周边的看护。

（一）精心组织，周密部署，确保工作有力、有序、有效推进。

各村居、有关部门和单位要加强领导、精心组织，通过落实“六个一”工作（即制订一个方案、召开一次大会、签订一份责任状、形成一个会议纪要、组织一次督查，每月召开一次工作例会），达到“四个有”标准（即工作组织有方案、阶段安排有部署、部署工作有会议、贯彻过程有督查），确保本辖区、本部门、本单位燃放烟花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推进。

（二）强化检查，严格执法，防止非法、伪劣、超标烟花爆竹流向市场。

各村居、有关部门和单位要从20xx年12月15日起起至20xx年2月13日在全镇范围内组织开展以“严排查、打非法、强管控、重宣传、保平安”主题的烟花爆竹专项检查整治行动。安监、派出所、工商、交通等执法部门进一步强化排查整治和综合执法工作，坚持点上缉私售、线上堵私运、面上查私存，从道路运输防止非法烟花爆竹流入，从储存仓库防止非法烟花爆竹私存，从零售网点防止非法烟花爆竹销售，全面挤压非法、伪劣、超标烟花爆竹的市场空间，确保烟花爆竹产品质量安全。

1．查堵非法烟花爆竹产品流入渠道。派出所、交通安全劝导站、镇应急办要加大对外来车辆及人员的盘查力度。对进入我镇的货车、面包车、厢式卡车等进行检查，及时发现和查处非法运输烟花爆竹行为，堵塞非法产品流入渠道，严防道路运输环节发生事故。对未经许可或违反规定，从事道路运输黑火药、引火线、烟花爆竹的，要严格依照《条例》第三十六条和第四十条的规定予以处罚；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

2．严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。安监、派出所、工商、交通等部门要充分发挥职能作用，协作配合，健全完善情况通报、会商研判、线索转递、联合执法等工作机制，依靠基层组织和群众，实行群防群治、综合治理，形成齐抓共管合力，从源头上依法查处和打击烟花爆竹非法生产经营行为。对可能非法生产、储存烟花爆竹的出租房屋、废弃养殖场和闲置厂房、库房、院落、山洞、山林等重点场所（部位）进行全面排查清理整治，及时发现非法生产经营活动，依法予以打击取缔。

3．加大非法燃放行为查处力度。派出所要严格依法查处在禁放时间、禁放地点燃放烟花爆竹，或以危害公共安全和他人人身财产安全方式燃放烟花爆竹以及在文化娱乐场所非法燃放烟花等违法违规行为。

4．公布举报电话，严格销毁非法产品。镇燃放办“打非办”电话：70636044、70730177，同时积极受理群众举报非法生产、销售、运输、储存烟花爆竹的行为，督促有关部门和单位及时进行核查和查处。经查证属实的，按照有关规定对举报人予以奖励。对各部门、各单位收缴的非法烟花爆竹成品、半成品、原材料，由应急办、派出所统一组织销毁，严禁擅自变相处理，回流社会。

（三）广泛宣传，注重教育，提升村民依法、文明、安全燃放意识。

各村居、有关部门和单位应将燃放烟花爆竹宣传工作以“购买合格产品，依法、文明、安全燃放烟花”为主题，突出政策法规、燃放知识、安全措施、注意事项、提升素质等内容的宣传，充分利用各种宣传资源和教育方式引导村民依法、文明、安全燃放，切实提升村民的安全意识。

（一）提高思想认识，加强组织领导。

做好20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作意义十分重大。各村居，有关部门和单位，要高度重视燃放烟花爆竹安全管理工作，紧紧围绕“确保安全”这个核心，立足以人为本，构建和谐社会和保安全、保稳定工作局，充分认识当前烟花爆竹燃放烟花爆竹安全管理工作的重要性和紧迫性，精心组织，周密部署，强化监管，保证镇党委、政府工作部署在本地区、本部门得到全面贯彻落实。

（二）强化督导，严肃问责。

督查部门要加强对各村居、部门、单位燃放烟花爆竹安全监管工作落实情况进行监督检查，对燃放烟花爆竹安全管理工作不落实、不到位导致重大事故伤亡的，要依法严格追究责任。

（三）畅通信息渠道，及时报送情况。

各村居、镇级有部门和有关单位要加强与镇燃放办的工作联系，落实专人汇总、报送有关工作情况。

春节烟花爆竹的应急预案篇五

项目部安全稳定工作责任，确保实现安全稳定目标，项目经理为第一责任人，负责组织做好本工程施工安全管理和自行看护工作，主管领导负分管责任。实现领导班子成员都要明确分项具体责任制，各管理人员要签定责任书，确保本项目部实现“大事不出、小事减少、严格管理、秩序良好”的要求，各施工人员都要从维护公司安全稳定和保障人员的生命财产安全的高度，统一思想，加强领导，落实责任，加强宣传教育，加强巡视检查，采取有效措施，预防安全事故的发生，切实做好我项目施工现场禁止燃放烟花爆竹工作。

项目部组织工程管理人员和施工人员进行宣传教育，组织召开工作部署会，广泛开展宣传教育活动，学习《北京市烟花爆竹安全管理规定》和建委关于禁止燃放烟花爆竹工作的通知，使广大施工人员增强安全意识、公德意识、自律意识，提高遵守法规和施工工地禁放规定的自觉性。并在工地四周张挂施工工地严禁储存和燃放烟花爆竹的横幅和禁放标识牌。并要教育施工人员到具有销售许可证的商业网点购买合格的烟花爆竹，在法定时间内到施工工地非禁放区燃放，并按照产品说明书的要求正确燃放。

2、制定有效工作方案，做好应急处置准备工作。禁止在施工区域内和楼外燃放烟花爆竹，对违者严肃处理。

3、在春节期间，严格加强值班制度，项目部坚持应急值班和领导24小时带班，并全天侯值守。安全部门和保安人员加强施工现场的巡逻检查，重点看护春节、元宵等重点日增派人员，加密巡查，全天侯做好应急抢险车辆、设备、物资、人员的准备工作。及时处理违规行为和处置突发情况，确保我施工工地禁放烟花爆竹做好消防安全保卫工作。

春节烟花爆竹的应急预案篇六

为贯彻落实市委、市政府关于烟花爆竹管理的工作部署，广泛开展《福州市烟花爆竹销售和燃放管理办法》（以下简称《管理办法》）宣传工作，引导广大市民依法、安全、环保、文明燃放烟花爆竹，做好疫情防护，为全市人民营造一个平安、和谐的节日氛围，现制定方案如下：

一、指导思想。

在市委、市政府统一领导下，实行严格管理、综合治理的原则，遵守安全环保、文明节俭的要求，广泛开展烟花爆竹安全宣传、劝导工作，提高烟花爆竹法律法规的社会知晓度，引导市民增强守法意识、安全意识、环保意识，提升城市生态环境，确保安全燃放。

二、工作目标。

通过宣传，使市民广泛知晓我市烟花爆竹禁限放区域、限放时间、限放品种、疫情防护等注意事项，提高燃放安全意识。全面强化烟花爆竹禁燃限放管理，对违法违规销售、燃放行为及典型案例进行深度宣传报道，以大力震慑不法行为，减少环境污染，预防烟花爆竹事故发生。

三、任务分工。

（一）市烟花办任务：负责制定烟花爆竹安全宣传工作方案，设计制作禁燃区标识、标语口号、宣传海报；负责协调广播、电视、报刊、微博、微信等新闻媒体，以专题、专版、公益广告、户外主题宣传等形式开展宣传活动；督促鼓楼、台江、仓山、晋安、马尾区（以下简称五城区）政府广泛开展宣传、劝导工作。

（二）五城区政府任务：负责组织领导辖区宣传力量，发动机关、团体、企事业单位和乡镇（街道）、村（居）等基层组织，开展形式多样的宣传活动，确保不留死角；在禁限放区域内实行网格化管理，细化到各村、社区、居民小区、零散住宅楼，组织干部、志愿者在民俗民习节点（如祭灶、除夕、正月十五等）进行文明劝导，鼓励移风易俗，倡导经营使用电子鞭炮、礼花筒等安全环保的替代品；要深入了解、掌握群众燃放烟花爆竹意愿，针对区域特点合理部署劝导力量。

（三）相关部门任务：

1.市教育局负责在中小学、幼儿园放寒假前和返校日部署中小学、幼儿园做好未成年人依法、安全、文明燃放烟花爆竹的宣传和教育工作。重点强调《管理办法》关于限放区域限放时间规定，及我市限放区域限燃200响以下爆竹及燃放高度不高于3米的低硫无硫环保小型烟花、烟花爆竹的安全燃放知识。

2.市公安局负责烟花爆竹违禁燃放行为查处，积极宣传违法违规案例。配合相关部门做好网吧、酒店、娱乐场所等公共场所的宣传工作。

3.市建设局负责组织对全市建筑工地外来务工人员开展烟花爆竹安全宣传教育，重点是我市禁限放区域、限放品种、限放时间等规定。

4.市城管委要做好我市限放区域烟花爆竹的宣传及民俗民习节点的劝导工作。

5.市房管局负责指导物业服务企业做好烟花爆竹宣传和劝导工作。

6.禁燃点的主管部门负责对各自禁燃点开展宣传、劝导工作，其所有权人或者管理人应当在出入口或者显著位置设置禁止燃放标志，明确具体范围并负责管护。

7.市直各有关部门要充分发挥网站、微博、微信公众号以及新闻客户端等宣传渠道，大力开展《管理办法》及烟花爆竹各项规定宣传教育活动，督促本单位人员模范遵守禁限放规定，鼓励党员、干部、公职人员积极参与所在乡镇（街道）、村（居）基层组织安排的劝导工作。

四、时间安排。

（一）20__年1月中旬开始，全面开展宣传工作，制定具体宣传要求，设计制作发放宣传品。

1.市烟花办各成员单位通过电视、广播、报纸、微博、微信等新闻媒体发布我市禁限放区域、限放时间、限放品种及燃放注意事项等内容。

2.各区政府部署乡镇（街道）、村（居）基层组织广泛开展宣传，最大限度地让市民知晓烟花爆竹指定零售网点，同时通过发放、张贴限燃宣传标语、禁燃标识及《禁燃限放烟花爆竹倡议书》等形式，对禁燃、限放进行广泛宣传。

（二）自20__年1月26日起，各区政府以村（居）为单位组织烟花爆竹燃放管理劝导队，对违规燃放烟花爆竹行为进行文明劝导，安排执法力量组织查处违法违规行为。

（三）在农历腊月二十四、除夕和正月十五，由市烟花办通过手机短信、微信公众号向市民宣传我市禁限放区域、限放时间和限放品种及购买燃放注意事项等内容。

五、工作要求。

（一）统一思想，提高认识。春节是烟花爆竹销售燃放旺季，也是烟花爆竹事故易发期，各区政府和市直各有关部门要充分认识烟花爆竹宣传工作的重要性和紧迫性，要深刻吸取往年全国各地烟花爆竹事故，进一步统一思想，深刻认识做好春节旺季烟花爆竹管理工作的重要性和必要性，明确宣传任务、落实部门责任，充分利用群众喜闻乐见、生动活泼、寓教于乐的形式强化宣传，切实增强全社会守法意识、安全意识、环保意识，确保春节期间我市烟花爆竹各项规定落到实处。

（二）突出重点，广泛宣传。各区政府和市直各有关部门要强化协同配合，加大宣传投入，充分利用现有资源，通过各种行之有效的途径，以城区主干道、车站码头、酒店、商场等人口集中区及社区入户宣传、学校宣传、单位宣传、禁限放点宣传等为重点，分阶段、分步骤组织对重点人群、重点地区的重点时段开展宣传活动。要充分调动新闻媒体担当宣传工作的主力，通过新闻宣传报道，让市民及时了解我市烟花爆竹政策法规、加大对违法行为、典型案例的报道，突出“以案释法”的宣传作用，形成文明过节的舆论导向。

（三）全面部署，压实责任。各区政府、市直各有关部门要认真总结经验，做好烟花爆竹安全燃放、疫情防护等方面宣传工作，加大宣传经费投入，确保按时、保质地完成各项宣传任务；要加强监督检查，对宣传工作开展不力、组织不力、工作不力的，要追究有关领导责任。

春节烟花爆竹的应急预案篇七

为贯彻落实微山县生态环境委员会办公室文件《关于做好全县烟花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的通知》（微环委办﹝20__﹞3号）精神，保障人民群众生命财产安全，切实做好我街道禁止燃放烟花爆竹工作，防治环境污染，消除火灾隐患，确保人民群众生命财产和社区稳定，特制定如下工作方案：

一、宣传发动。

为了积极响应县委、县政府的号召，迎接“绿色20__”、为了人民群众的身体健康、为了傅村拥有更多的“蓝天白云”见到更多的“繁星闪烁”、为了我们的家庭和全社会的和谐与安宁，街道成立专门队伍，加强禁止燃放烟花爆竹的宣传、巡查，切实履行责任，全面抓好禁放工作。接县委县政府通知后，街道立即组织召开烟花爆竹禁售、禁燃、禁放工作会议。明确要求各个社区要利用一切资源、借助一切手段，全面开展宣传发动。街道安排宣传车辆，7个社区在各村及交通要道悬挂横幅60条，向群众、港口码头、辖区企业发放倡议书宣传页2000份，并充分利用村内的宣传栏、led电子显示屏等向居民宣传燃放烟花爆竹的危害，增强辖区居民安全防范意识。

二、源头管控及置换方案。

街道注重源头管控。要求应急管理部门要主动靠上工作，提前与烟花爆竹经营企业沟通联系，积极争取企业配合、支持，做好烟花爆竹禁售和分流等工作，督促企业落实流向并实名登记，严格遵守禁售烟花爆竹规定。

同时针对群众可能存有剩余烟花爆竹的实际，街道压实社区、村级责任，做好宣传引导，在富源广场及各社区、各村设置烟花爆竹置换回收点，购置一定数量的群众日常必需品，采取以物换物的方式，积极开展烟花爆竹置换、回收工作，从源头阻断违法燃放行为。

三、强化联合执法。

按照“条块结合、上下联动、联合执法”的方式，统筹组织，街道协调应急、公安、交通运输、市场监管、城管执法等部门，落实网格化监管措施，全面加强烟花爆竹生产、经营、运输、燃放各环节安全监管；组织公安、应急、城管执法等相关部门统一行动、联合执法、形成合力，堵塞监管漏洞，对非法生产、经营、运输、储存、燃放烟花爆竹实施地毯式排查，全方位打击。

春节烟花爆竹的应急预案篇八

临近年终，传统节日较为集中，又到了烟花爆竹燃放高峰期，由此造成的大气污染也更为严重。为有效预防和遏制违规燃放烟花爆竹行为，坚决落实大气污染防治冬季决战关于烟花爆竹禁燃的工作部署，县局决定，从即日起至20xx年2月19日，在太和县人民政府划定的禁放区集中开展烟花爆竹禁燃禁放专项行动，为确保专项行动取得实效，特制定方案如下：

县公安局成立由副县长、公安局长张广杰任组长，局党委委员、治安大队长刘群任副组长，交警大队、巡防大队、治安大队、政工室、城南所、城东所、城关所、城北所、水上所、开发区、火车站、旧县、赵集、大新所负责人为成员的专项行动领导小组。领导小组办公室设在治安大队，治安大队教导员夏海明任办公室主任，具体负责指导、协调、督促专项行动。

专项行动时间从即日起至20xx年2月19日。

依法查处一批违规燃放烟花爆竹的案件并予以曝光，坚决遏制非法燃放行为，确保《太和县人民政府关于禁止燃放烟花爆竹和大盘香的通告》(附件1)贯彻落实到位，禁放工作取得明显成效，“大气污染防治冬季决战”取得全面胜利。

（一）抓宣传，全覆盖。《太和县人民政府关于禁止燃放烟花爆竹和大盘香的通告》划定新的禁放区为城关镇、开发区辖区全覆盖，旧县镇三角元社区、旧西社区、新村集（纪庄）；大新镇省道406（太任路）以北、新张路以东区域；赵集乡漯阜铁路以西区域。相比于去年，今年旧县、开发区、火车站、大新、赵集都将承担禁放任务，禁放区各派出所从即日起要采取多种方式，开展宣传。公布举报电话，及时接受群众的举报，对举报查实案件，严格依照《太和县违规燃放烟花爆竹举报查处奖励办法》（附件2）兑现奖励，以提高社会力量参与烟花爆竹禁放的积极性，各派出所要广泛张贴《太和县人民政府关于禁止燃放烟花爆竹和大盘香的通告》，物业服务企业以及提供庆典、宴席、殡仪等服务单位要全部张贴到位，并签订责任状（附件3）。每户沿街门面要发放致广大市民一封信（附件4），每条街和小区要悬挂宣传条幅，要动员辖区行业场所沿街电子显示屏播放烟花爆竹禁放口号和典型案例，政工宣传部门要通过微信、微博等网络媒介进行开展禁放宣传，确保宣传工作取得实效。

（二）抓查处，强震慑。禁放区各派出所要对“禁放区”内燃放烟花爆竹的行为零容忍。要充分发动政府力量，坚持县、镇、村（社区）三级联动，切实做到“生产-运输-储存-销售-燃放”全过程阻断，严肃查处禁燃区域内非法经营和违规燃放烟花爆竹的行为。凡在“禁放区”燃放烟花爆竹的，一律责令停止燃放；并按照《太和县人民政府关于禁止燃放烟花爆竹和大盘香的通告》、《阜阳市燃放烟花爆竹和大盘香管理条例》（附件5）处500元罚款；对在禁止燃放时间、地点以危害公共安全的方式燃放烟花爆竹，构成违反治安管理行为的，依法给予治安处罚；构成违法犯罪的，从严从快打击，达到惩处少数、教育多数的目的；凡不听劝阻、阻碍执法、影响恶劣的，要依法查处，惩罚到位，并由新闻单位予以光。办理违规燃放烟花爆竹案件要录入协同办案系统，严禁弄虚作假，处罚依据是：按照《太和县人民政府关于禁止燃放烟花爆竹和大盘香的通告》和《阜阳市燃放烟花爆竹和大盘香管理条例》第五条、第十五条第一款之规定，由公安部门责令改正，处五百元罚款。另根据《阜阳市燃放烟花爆竹和大盘香管理条例》第十七条之规定，物业服务企业以及提供庆典、宴席、殡仪等服务的经营者，对经营管理区域内违反规定燃放烟花爆竹不劝阻、不举报的，由公安部门处一千元以上，两千元以下罚款。此项工作纳入绩效考评，当月考评零战果的单位危爆物品绩效考评为零分。

（三）抓联动，促长效。交警、巡警、情指中心、治安、宣传、禁放区各派出所要加强协作配合，切实形成工作合力，交警、巡警在路面值勤和开展巡逻过程中切实加强烟花爆竹禁燃巡查力度，对婚庆、殡葬服务单位及大型餐饮、娱乐场所重点关注，告知烟花爆竹禁燃规定；对易违规燃放烟花爆竹的房地产项目、建筑工地等进行提前告知，对个人燃放行为严密巡查，及时发现、制止、查处违法违规燃放烟花爆竹行为。各单位要强化工作效率，接到110指令或群众举报后，要做到闻警而动，及时查处，形成长效工作机制。

（一）强化领导，严密措施。烟花爆竹禁放工作敏感、任务艰巨。禁放区各派出所和交警、巡防大队主要负责人要亲自挂帅、亲自部署、亲自督办，要逐级落实责任，严密工作措施，确保“禁放”工作收到实效。

（二）强化责任，严格纪律。禁放区各派出所要层层落实责任，层层签订责任状，扎实抓好本辖区“禁放”工作。出现辖区内违规燃放烟花爆竹行为无人查处或查处不力的被举报的，由单位负责人向局党委书面说明情况。凡因责任不落实、宣传不到位、查处打击不力等造成本辖区出现大量违规燃放烟花爆竹以及因燃放烟花爆竹引发重大火灾和人身伤害事故的，将视情对相关人员问责。

（三）明确专人，畅通信息。禁放区各派出所要确定专人及时收集、上报本辖区、本单位“禁放”工作情况。查处违规燃放烟花爆竹案件和物业、庆典、宴席、殡仪服务单位不劝阻、不举报案件每周一报，每周五下午下班前上报本单位查处的违规燃放烟花爆竹案件和不劝阻、不举报案件处罚决定书、罚款票据到治安大队谢耀杰oa，从即日起，县局将于每周一早会进行通报。

春节烟花爆竹的应急预案篇九

《荣成市禁止燃放烟花爆竹管理规定》（以下简称《禁放规定》）将于20__年1月1日起施行。为认真贯彻落实《禁放规定》，确保禁止燃放烟花爆竹工作落到实处，特制定本实施方案。

一、总体要求。

按照区镇（街道）属地管理、部门分工负责、社会齐抓共管的原则，建立联动工作机制，推动宣传到位、领导到位、责任到位、措施到位“四个到位”，做到销售网点有人盯、线索举报有人查、重点环节有人管、禁放区域有人巡的“四有标准”，实现宣传发动零死角、禁放区域零响声、消防安全零隐患、公共安全零事故的“四零目标”。

二、重点任务。

（一）加强宣传引导。

1.强化社会面宣传。通过电视报刊、手机短信、微博微信、网站等多种媒介，采用悬挂横幅、设置宣传点、电子屏播放、发放明白纸等多种形式，加大宣传力度，切实提高《禁放规定》的社会知晓度、群众支持度。广播电视台、新闻中心要持续加大专栏和公益广告宣传力度，联通、移动、电信公司要向手机用户发布烟花爆竹禁放短信，扩大社会知悉面。各级要动员干部职工、物业服务人员、禁放志愿者等参与禁放宣传工作，各行业主管部门要结合行业特点，突出婚庆典礼、企业开办、建筑封顶等重点环节，突出工商业主、建筑施工负责人、烟花爆竹零售业主等重点群体，开展针对性宣传引导。机关事业单位干部职工要发挥表率作用，带头宣传《禁放规定》，带头落实各项禁放措施。

2.开展集中统一宣传。在做好平时常态化宣传的基础上，分别于元旦、农历小年、元宵节、财神节等重要节日前一周，各部门、各镇街要组织启动“烟花爆竹禁放宣传周”活动，深入社区、广场、商贸区、集市等人员密集场所，采取搭台设点、看板展示、现场解答、发放宣传资料等形式，广泛宣传《禁放规定》各项要求。期间，新闻媒体要积极跟进、现场报道，深入宣传禁止燃放烟花爆竹的重要意义，营造全民关心、重视、支持烟花爆竹禁放工作的浓厚氛围。

（二）强化源头管控。

1.开展清理整治。公安、安监等部门要协作联动，突出关键节点、重点区域，组织开展专项清理整治行动，及时查处各类违法违规行为。对集贸市场、小商品批发市场、婚庆公司、鲜花店、相关个体工商户开展拉网式检查，依法查处违规储存、销售烟花爆竹行为；对货车、面包车、三轮车占道流动兜售，路边出摊设点违规销售烟花爆竹等行为，依法进行清理整治；加大对门市房、出租房、闲置房以及城郊结合偏僻区域的排查力度，依法捣毁私自存储窝点，收缴非法烟花爆竹，严防非法烟花爆竹流入市场。

2.加强运输管控。公安部门要依托公安检查站、治安卡点，结合日常巡查，加大对进入禁放区域可疑车辆的盘查力度。交通运输部门要加大出入我市收费站点运输车辆的巡查管控力度，配合公安部门严查非法运输烟花爆竹行为。

3.加强经营监管。安监部门要按照保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争的原则，科学布点非禁放区域烟花爆竹经营单位，并根据国家标准或者行业标准的规定，结合零售点及其周围安全条件确定零售场所的储存限量。

（三）加强区域管控。

1.强化属地管理。各区镇（街道）、村（居）委会要全面抓好本辖区禁放管控任务的部署实施，制定周密工作方案，实行网格化管控，将任务分解到人，将管控范围延伸至每条街巷、每个社区、每户商家店面、每家企业单位，确保实现全覆盖、无死角。

2.加强社会参与。积极动员物业服务人员、网格长（员）、工商业主、干部职工参与禁放管控工作，参加“禁放志愿者”活动。建立完善举报奖励制度，公安、安监、综合执法等部门要向社会公布举报电话，并及时受理，对经查证属实的举报线索，按照有关规定对举报人给予奖励，切实调动群众参与禁放工作的积极性。

3.落实三级管控措施。农历小年、除夕、正月初一、正月初五、元宵节、财神节全天实行一级禁放管控措施，各区镇（街道）、村居（社区）全体动员，公安部门安排充足警力参与管控行动，实行定人、定岗、定时巡查。农历小年至元宵节期间，除实施一级禁放管控措施的日期外，其他日期实行二级禁放管控措施，各区镇（街道）、村居（社区）和公安部门在每个社区、广场、商业区部署管控人员，及时规劝阻止违规燃放行为。元旦、二月二、国庆等其他节日期间实行三级禁放管控措施，各区镇（街道）、村居（社区）和公安部门加大社区、街巷、广场公园的巡查力度，发现违规燃放行为主动进行劝阻。公安机关要充分发挥视频监控中心作用，开展视频巡查，及时通过视频监控发现非法燃放烟花爆竹的行为并予以制止查处。管控工作要坚持疏堵结合，既要及时制止查处违规燃放行为，又要积极鼓励群众主动上交烟花爆竹，自觉放弃违规燃放行为。

（四）加大执法力度。

1.明确执法责任。公安部门依法查处非法燃放、运输烟花爆竹行为。安监部门依法查处未经许可的非法生产、销售烟花爆竹行为。综合执法部门依法查处违规燃放造成的破坏环境卫生行为。

2.严格执法。对查获的违规销售、储存、运输、燃放烟花爆竹以及燃放烟花爆竹破坏环境卫生等行为，各执法部门要根据违法情节和危害程度，依照《治安管理处罚法》《烟花爆竹安全管理条例》《禁放规定》严格依法作出处理。对违规燃放且不听劝阻的，依法查证并给予行政处罚。违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。对影响恶劣的典型案件予以曝光。

3.加强指导培训。各执法部门要开展专题执法培训，组织执法人员学习相关法律法规和政策规定，使执法人员迅速掌握执法流程，减少执法纠纷，确保执法行为规范严谨、公正文明。

三、保障措施。

（一）加强组织领导。成立市烟花爆竹禁放管理工作领导小组，市政府分管负责同志任组长，市文明办、团委、妇联、工商联、社区办、公安、安监、教育、民政、财政、城建、综合执法、交通、文广新、商务、市场监管、卫计、环保、旅游、法制、气象等部门为成员单位，统筹负责全市烟花爆竹禁放工作的组织领导、督促检查等工作。领导小组办公室设在市公安局，负责建立沟通、联络与协调机制，统筹做好全市烟花爆竹禁放等日常工作。各成员单位及各区镇（街道）均要按照整体方案要求，制定本部门或本区域具体工作方案。

（二）加强协作配合。公安部门要加大警力投入，加强街面巡查。安监部门要抓好禁放区内烟花爆竹销售网点的清理整治，加强烟花爆竹安全生产监管工作。综合执法部门要在日常城市管理中积极配合有关部门严查违法违规行为；要协调商户利用电子屏加大禁放宣传力度。交通部门要积极协调相关单位在公共交通工具、交通站点投放禁放公益广告，加大运输车辆巡查管控力度，配合查处非法运输烟花爆竹行为。环保、气象部门要及时发布重污染天气预警。法制部门要对相关部门的执法工作给予指导。财政部门要做好资金保障工作。文明办要将禁放工作纳入文明建设内容，指导协调文明委成员单位广泛开展烟花爆竹禁放宣传工作。团委、妇联要积极组织发动志愿者做好禁放宣传、违规劝导等工作。社区办要迅速发协各社区做好入户宣传工作。教育部门要抓好对学生的宣传教育，并通过致家长一封信的形式加大宣传力度。民政部门要及时告知办理结婚证的新婚夫妇自觉遵守禁放规定。城建、文广新、商务、市场监管、卫计、旅游、妇联、工商联等部门和各区镇（街道）要分别做好各自领域和辖区的宣传发动工作，形成工作合力。

（三）加强督导检查。建立长效检查督导机制，围绕春节等重要节点开展督导检查，积极推动各项禁放措施有效落实。11月下旬，市里将组成专门的督导组，对各区镇（街道）和各有关部门的禁放宣传工作进行实地督导、检查通报。要加大责任追究力度，对推进工作不力、落实措施不到位的单位，依法依规追究相关人员的责任。

（四）加强跟踪调度。领导小组各成员单位及有关区镇（街道）要于每月25日前和重要节点向领导小组办公室上报相关工作开展情况（邮箱：__)，并及时总结、报送违规燃放烟花爆竹典型案例。领导小组办公室要注意总结工作中的好经验、好做法，做好宣传推广，有关情况及时向市政府报告。

春节烟花爆竹的应急预案篇十

时值岁末年初，为防止烟花爆竹非法生产经营行为发生，杜绝储存运输和燃放等环节发生事故，根据县安委办〔xxxx办发[xxxx5]17号〕文件精神，xxxx镇人民政府决定在春节期间对烟花爆竹领域深入开展非法生产、经营、储存、运输和燃放大清剿行动，现制定以下工作方案：

全面贯彻落实县委县政府关于安全生产的工作部署，按照“政府牵头、属地管理；部门联动、联合执法；有非必打，除非务尽”的原则，坚决打击、取缔非法生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹行为，进一步规范烟花爆竹安全经营法治秩序，有效防范安全生产事故的发生，确保社会稳定。

（二）非法经营领域。

1、无审批手续、无证、证照不全（证照过期）或关闭取缔后又擅自从事烟花爆竹经营的；

3、违规经营烟花爆竹半成品、原辅材料的；

4、零售经营户向生产厂家直接采购烟花爆竹的；

5、经营国家明令禁止的烟花爆竹产品的。

（三）非法储存领域。

1、无审批手续、无证、证照不全（证照过期）或关闭取缔后又擅自从事烟花爆竹储存的；

2、批发企业、零售经营户将烟花爆竹非法储存在不具备安全条件场所的；

3、超许可范围储存烟花爆竹的；

4、违法违规出租储存场所的。

（四）非法运输领域。

1、无证、证照不全或证照过期从事烟花爆竹成品、半成品、烟花爆竹原辅材料运输的；

2、非法违规承运烟花爆竹成品、半成品、烟花爆竹原辅材料的；

（五）非法燃放领域。

1、无证、证照不全、证照过期或无审批手续从事烟花爆竹燃放业务的：

2、未经许可擅自举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的；

3、燃放作业单位和作业人员违反焰火燃放安全规程、燃放作业方案进行燃放作业的。

春节烟花爆竹的应急预案篇十一

为认真贯彻执行《武汉市燃放烟花爆竹安全管理决定》，坚决落实政府部署的“禁改限”工作，确保我小区居民生命财产的安全，营造安定、和谐的节日氛围，我公司特制定如下具体工作方案：

负责对xx小区业户开展安全燃放烟花爆竹的宣传教育，劝阻、举报违规燃放烟花爆竹的行为。

成立“禁改限”工作专班，有计划、有部署的开展各项安全管理工作。

成员如下：

组长：xx。

副组长：xx。

组员：xx。

提高认识，加强管理，分工协作，责任到人。做到事前检查、事中控制、事后总结。如果出现安全事故，将追究具体工作责任人的责任。

1、落实层级安全管理，加强业户特别是出租户的安全管理工作，并与他们每户签订《xx年安全目标责任书》。

2、定人定责，开展入户安全检查落实工作。

（2）检查每户阳台，跟进落实业户阳台内杂物、易燃物清理工作。

3、开展形式多样的安全宣传工作。

（1）悬挂宣传横幅2条；

（2）对每个门栋发布安全宣传公告；

（3）逐户上门发放安全宣传单。

4、对小区内共用安全设施，消防设施、设备，易燃易爆物品存放点和部位进行一次拉网式自查自纠，以消除安全隐患。

（1）重点完善消防设施建设，补足、配齐应急消防器材；

（2）完善重点部位消防标识，确保监控系统设施正常运行；

（3）清理小区消防通道及单元楼道，清除小区杂草及垃圾；

（4）检查门禁系统和水、电、气设施设备。

4、确定小区烟花爆竹燃放点和燃放时间，并公布于众，逐户告知。

5、春节期间充实物业管理人员力量，并定岗定责，加强小区内值班与巡查力度。

6、结合小区实际制定消防和燃放烟花爆竹火灾、爆炸事故应急预案，成立义务消防救援队，组织一次应急救援预案培训和演练，并公布小区救援点及联系方式。

1、xx年1月5日前，完成与租户、办公业户《xx年安全目标责任书》的签订工作，检查落实配备灭火器，跟进落实业户阳台杂物、易燃物清理，并登记整理办公业户的档案；（责任人：）。

2、xx年1月10日，召开“禁改限”工作小组动员会，部署“禁改限”工作安排；（责任人：）。

3、xx年1月13日，拟订义务消防队名单，修订《消防和燃放烟花爆竹火灾、爆炸事故应急预案》（含小区救援点及联系方式）；（责任人：）。

4、20xx年1月15日，在小区进口和小区内个悬挂1条“禁改限”宣传横幅，在各门栋公告栏发布小区安全管理温馨提示；（责任人：）。

5、xx年1月15日，拟订《xx物业春节值班表》；（责任人：）。

6、xx年1月15日，上报《“禁改限”工作方案》、《应急救援预案》、《春节值班表》、《目标责任书》；（责任人：）。

7、xx年1月15日，对小区进行消防安全器材、设施设备及安全通道、门禁系统、水电气设施检查，清除小区杂草及垃圾；（责任人：）。

8、xx年1月16日，组织小区门栋长召开“禁改限”安全工作座谈开会，做到群防群治、齐抓共管；（责任人：）。

9、xx年1月17日，开始严查大量烟花爆竹进入小区，杜绝业主和租户囤积烟花爆竹；（责任人：）。

工作分工：

一期：甲负责。

二期：乙负责。

11、xx年1月。

22日（周五），保卫部组织管理处全体人员（含保洁员），开展“禁改限”工作部署、《应急救援预案》培训和演练；（责任人：）。

12、xx年1月30日，在各门栋公告栏发布“禁改限”宣传内容和“安全温馨提示”，进一步强调小区安全、和谐，并公示小区烟花爆竹燃放时间、地点，消防救援点和联系方式；（责任人：）。

13、xx年2月1日，召开管理处节前安全动员会，并定责定岗，加强巡查和检查力度，并进一步学习《武汉市燃放烟花爆竹安全管理规定》和市政府“禁改限”工作要求；（责任人：）。

14、xx年2月2日-2月28日，适时提醒居民注意阳台杂物及晾晒衣物的安全，出门或睡前关好门窗、煤气、电源；及时对违反《武汉市燃放烟花爆竹安全管理规定》的人员进行说服教育、劝阻制止，对不服从管理的及时报告公安不满进行处理；（责任人：管理处全体人员）。

15、xx年2月13日（三十）晚17：00-次日1：00，行管人员4人、保洁员3人值班。

保洁员职责：负责鞭炮燃放现场的消防安全和保洁工作。

工作分工：

现场总负责人a。

百货广场b。

一期c。

二期d。

16、xx年2月28日（元宵节）晚上17：00-次日1：00，行管人员4人值班，保洁员3人值班。

保洁员职责：负责鞭炮燃放现场的消防安全和保洁工作。

工作分工：

现场总负责人a。

百货广场负责人b。

一期c。

二期d。

17、xx年3月2日，各责任人针对春节期间“禁改限”相关工作完成情况进行总结汇报。

春节烟花爆竹的应急预案篇十二

为有效防止环境污染和噪音污染，切实保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》等相关法律法规规定和《南安市人民政府关于市区禁止燃放烟花爆竹的通告》（南政〔20__〕38号）、《南安市人民政府办公室关于印发南安市市区烟花爆竹禁燃工作实施方案的通知》（南政办〔20__〕117号）的文件要求，经研究决定，自即日起至4月30日开展禁止燃放烟花爆竹专项整治行动。为确保工作落实到位，制定本实施方案。

一、指导思想。

以《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》及相关法律法规为依据，按照“统一部署、部门联动、社会参与”的原则，组织发动各村委会和相关职能部门，高度重视、强化措施，深入推进烟花爆竹禁放工作，全面查处、严厉打击违法销售、燃放烟花爆竹行为，有效改善大气环境质量，坚决防止发生因燃放烟花爆竹引发的火灾及人员伤亡事故。

三、实施步骤。

专项整治行动分三个阶段组织实施。

（一）组织发动阶段（即日起至1月21日）。各村委会、镇直各单位、“一城三园”组织制定本辖区、本部门禁止燃放烟花爆竹专项整治行动方案，推动各职能部门和基层组织部署开展整治行动。

（二）集中整治阶段（1月22日至2月23日）。各村委会、镇直各单位、“一城三园”各司其职、齐抓共管，特别是在除夕、正月初一、元宵节等重点时段，进一步加大整治力度，严控非法燃放行为。

（三）巩固管理阶段（2月24日至4月30日）。定期通报烟花爆竹禁放工作情况，开展打击非法燃放烟花爆竹专项活动，根据烟花爆竹禁放工作存在的问题逐项制定完善措施，形成长效机制。

四、职责划分。

（一）各村委会、镇直各单位、“一城三园”：结合各辖区实际制定禁止燃放烟花爆竹专项整治行动方案，加强宣传；各相关职能部门和基层组织，要深入推进烟花爆竹禁售、禁放工作；定期总结通报烟花爆竹禁放工作情况。

（二）派出所：受理违法燃放举报，依法查处违规燃放、运输（携带）烟花爆竹行为，一经发现，立即予以制止，依法处罚；配合相关部门严打取缔非法经营烟花爆竹行为，维护社会秩序，牵头落实烟花爆竹收缴销毁事宜，依法办理涉及烟花爆竹的治安案件和刑事案件。

（三）安监办：负责烟花爆竹的安全生产监督管理，配合上级有关部门严格烟花爆竹经营许可，依法查处违法违规销售烟花爆竹行为；组织查处烟花爆竹安全生产事故，开展应急救援工作。

（四）市场监督管理所：负责协助相关部门告知、督促禁止燃放区域内沿街门店、市场、餐饮酒店等单位严格执行禁止燃放规定，在检查中发现有非法销售烟花爆竹的单位及门店依法告知烟花爆竹监管部门。

（五）道安办：加强对路面运输车辆的检查，及时发现非法运输烟花爆竹行为并向公安部门通报。

（六）环保站：配合上级部门做好环境空气质量监测工作，及时通报污染数据变化情况，为禁止燃放工作提供技术参考；根据烟花爆竹燃放特点，在相应区域设置噪声和大气污染监测点，收集监测数据，配合有关部门依法查处非法燃放行为；根据《中华人民共和国大气污染防治法》规定，对造成大气污染事故的，依法进行立案查处。

（七）供销社：负责本系统经营企业烟花爆竹经营活动的安全管理，防止流向禁燃区域。协助相关部门做好本系统烟花爆竹经营企业善后工作。

五、工作要求。

（一）统一思想，提高认识。各村委会、镇直各单位、“一城三园”要充分认识开展烟花爆竹禁放工作的重要意义，把此项工作纳入治理大气污染、美化环境、安全管理、创建文明乡镇的重点工作，进一步统一思想，提高认识，增强工作的责任感和紧迫感。要层层动员部署，研究制定具体的工作措施，全力推进烟花爆竹禁止燃放专项整治行动。

（二）各负其责，协调配合。各村委会、镇直各单位、“一城三园”要牢固树立大局意识和全局观念，依法履行职责，坚决杜绝不作为、乱作为现象的发生。同时，各相关职能部门要按照职责分工，加强部门协调配合，适时组织联合行动，形成整体合力，推动禁放工作扎实深入开展。

（三）严格执法，依法查处。镇政府将加强重要节日期间社会面巡逻防控，及时发现制止违法违规燃放行为，对违反禁放规定的单位和个人依法查处；对公职人员、党员干部违法燃放烟花爆竹的，同时通报给具有管辖权的纪检监察部门。

（四）加强督查，严肃问责。镇政府将加强对禁燃工作开展情况的督导检查，对措施不力、查处不到位导致火灾事故和环境污染的要严肃问责；对发生重大安全事故，或造成恶劣影响的，要严肃追究其法律责任。

（五）营造氛围，完善机制。禁止燃放烟花爆竹举报电话为110，要加大新闻媒体宣传力度，鼓励举报，加大违法案件的曝光力度，营造浓厚的“禁燃”舆论氛围。根据禁止燃放烟花爆竹专项整治行动开展过程中存在的问题逐项制定完善措施，形成长效机制。

请各村委会、镇直各单位、“一城三园”于2020年1月21日前报送专项整治行动方案，于2020年4月27日前将专项整治行动工作开展情况报送至镇安委办。

春节烟花爆竹的应急预案篇十三

时值岁末年初，为防止烟花爆竹非法生产经营行为发生，杜绝储存运输和燃放等环节发生事故，根据县安委办〔xx办发[xx]17号〕文件精神，xxxx镇人民政府决定在春节期间对烟花爆竹领域深入开展非法生产、经营、储存、运输和燃放大清剿行动，现制定以下工作方案：

全面贯彻落实县委县政府关于安全生产的工作部署，按照“政府牵头、属地管理；部门联动、联合执法；有非必打，除非务尽”的原则，坚决打击、取缔非法生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹行为，进一步规范烟花爆竹安全经营法治秩序，有效防范安全生产事故的发生，确保社会稳定。

（一）非法生产烟花爆竹行为。

（二）非法经营领域。

3、违规经营烟花爆竹半成品、原辅材料的；

4、零售经营户向生产厂家直接采购烟花爆竹的；

5、经营国家明令禁止的烟花爆竹产品的。

（三）非法储存领域。

1、无审批手续、无证、证照不全（证照过期）或关闭取缔后又擅自从事烟花爆竹储存的；

2、批发企业、零售经营户将烟花爆竹非法储存在不具备安全条件场所的；

3、超许可范围储存烟花爆竹的；

4、违法违规出租储存场所的。

（四）非法运输领域。

1、无证、证照不全或证照过期从事烟花爆竹成品、半成品、烟花爆竹原辅材料运输的`；

2、非法违规承运烟花爆竹成品、半成品、烟花爆竹原辅材料的；

（五）非法燃放领域。

1、无证、证照不全、证照过期或无审批手续从事烟花爆竹燃放业务的：

2、未经许可擅自举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的；

3、燃放作业单位和作业人员违反焰火燃放安全规程、燃放作业方案进行燃放作业的。

春节烟花爆竹的应急预案篇十四

根据《国务院安委会办公室关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》（安委办明电〔20xx〕13号）和《省安办关于开展岁末年初安全生产大检查工作的通知》（鄂安办〔20xx〕58号）要求，为强化安全风险管控和隐患排查治理，有效防范和遏制重特大事故发生，确保全年结好帐、收好官，来年开好局、起好步，决定从即日起至20xx年3月31日，在全省范围内组织开展危险化学品和烟花爆竹行业今冬明春安全生产防控行动。制定方案如下：

深入贯彻落实省委省政府蒋超良书记、王晓东代省长关于安全生产的讲话精神，坚持预防为主，防控结合，突出专项整治，确保年底收官结账；突出监督检查，排查隐患风险；突出特殊作业场所，强化岗位管理；突出重大活动和重要节日，坚决遏制重特大事故。确保全省生产安全形势持续稳定，确保全国、全省“两会”等重大活动、重要节日期间生产安全。

省安监局成立危险化学品和烟花爆竹行业安全生产防控行动领导小组，组长由省安监局领导担任，省安监局监管三处具体组织实施。各地安监局要成立防控行动领导小组，加强组织协调，落实各项工作任务，确保实现工作目标。

（一）突出5项专项整治。

扎实推进已部署的五项专项工作，即：化工医药企业“自动化提质、专业化提能”专项行动、危险化学品安全专项整治、烟花爆竹生产企业分包转包等违法违规行为专项整治和危险化学品储存场所安全专项整治、油气管道安全隐患整治攻坚等综合监管工作。确保今年这五项专项工作年底结好账。

各级安监部门要认真做好执法检查工作，对查改不力的企业，要严格执法，依法追究责任，尤其是对发生事故的企业，更要严惩重罚。要进一步加大监督检查频次，对“两重点一重大”企业开展重点检查，对特殊作业、重要设备、储存罐区的企业开展重点管控。加大对烟花爆竹生产企业分包转包等违法违规行为的查处力度。检查中，安全隐患突出的，要依法责令企业立即停产、停工、停用，杜绝“带病”运行。各级安监部门要切实履行综合监管职责，配合各有关部门认真做好危险化学品港口、运输等安全生产工作，全面完成油气管道安全隐患整治攻坚任务。

（二）突出监督检查。

根据《省人民政府关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》（鄂政发〔20xx〕19号）和《湖北省遏制危险化学品和烟花爆竹重特大事故实施方案》（鄂安监发〔20xx〕68号）以及《省安监局转发国家安监总局关于切实做好烟花爆竹生产经营旺季安全生产工作的通知》的要求，采取市（州）之间交叉检查，省安监局抽查的方式，对危险化学品企业和烟花爆竹生产经营企业进行一次全面的检查。要督促企业严格管控重大危险源、建立安全风险管控机制，落实烟花爆竹生产经营旺季安全生产专项检查督查和日常监管。要不折不扣确保危险化学品“两个凡是、一个所有”规定的落实，即：对凡是构成一级、二级重大危险源，未设置紧急停车（紧急切断）功能的危险化学品罐区，一律停止使用；凡是未实现温度、压力、液位等信息的远程不间断采集检测，未设置可燃和有毒有害气体泄漏检测报警装置的构成重大危险源的危险化学品罐区，一律停止使用；自20xx年7月1日起，所有仓储经营企业构成重大危险源的危险化学品罐区动火作业全部按特级动火进行升级管理。对于违反“两个凡是”的问题，各地要责令企业在20xx年1月1日前整改完毕，逾期整改不到位的或检查中发现违反“一个所有”的企业，各地要立即责令企业停产停业整顿，并按安全生产法相关规定予以上限处罚。

今冬明春是烟花爆竹生产、销售、燃放旺季，要持续保持高压态势，不断深化打非治违专项行动，零售经营要结合《湖北省烟花爆竹安全管理办法》的贯彻实施和换证工作，强力推行“两关闭”。

（三）突出特殊作业场所。

深刻吸取钟祥市“1113”较大事故教训，集中开展一次以动火、进入受限空间等特殊作业和检维修作业为重点的全面检查。各级安监部门要采取有力措施，督促企业认真落实《化学品生产单位特殊作业安全规范》和《省人民政府关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》（鄂政发〔20xx〕19号）的`要求，严格执行特殊作业管理规范，杜绝事故发生。

继续深化特殊作业和检维修作业的专项整治。对特殊作业人员企业要组织培训、岗位练兵，各级安监部门要通过组织知识竞赛、岗位比武等多种形式，开展作业岗位安全规范熟知熟会练兵活动，使安全生产知识和作业规范入脑入心入行。省安监局联系相关部门和单位适时组织开展特殊作业岗位大比武活动。

（四）突出重大活动和重要节日。

各地要紧盯“四节两会”等重要节点，保持高度警觉，严格落实安全监管责任和企业安全生产主体责任，通过全面排查、专项检查、对重点部门重点岗位严防死守等措施，狠抓重大活动和重要节日期间安全生产各项防范措施落实到实处。要深入分析研究以往重大活动和重要节日期间危险化学品和烟花爆竹事故发生的规律特点，提前研判可能存在的安全风险，特别要组织容易发生重特大事故尤其是群死群伤事故的重点部位进行全面安全风险分析辨识、评估和隐患排查。

今冬明春危险化学品和烟花爆竹安全生产防控行动分三个阶段：

（一）动员部署阶段。各地制定具体实施方案，召开专门会议对本地今冬明春危险化学品和烟花爆竹行业安全生产防控行动进行部署，将工作责任落实到相关部门和有关单位。

（二）组织实施阶段。各地安监部门按照确定的目标和任务，全面开展今冬明春危险化学品和烟花爆竹行业安全生产防控行动，定期组织调度研判，开展检查督查。

（三）总结阶段。各地安监部门对今冬明春危险化学品和烟花爆竹行业安全生产防控行动情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效机制，并向省安监局上报工作总结。

（一）提高认识，加强领导。今冬明春既是化工和危险化学品事故多发期，又是烟花爆竹生产经营旺季和事故易发期。各地安监部门要认真吸取历年来安全生产事故教训，高度重视今冬明春危险化学品和烟花爆竹安全生产防控行动，切实加强对防控行动的组织领导。各级安监部门主要领导、分管领导要定期听取工作汇报，组织安全生产形势分析研判，找准薄弱环节，制定出台本辖区的防控行动方案和具体措施，明确目标任务和工作责任，确保工作落实到位。防控行动方案应当于20xx年12月5日前报送省安监局。

（二）落实责任，形成合力。各级安监部门要切实履行危险化学品和烟花爆竹行业安全监管责任，层层分解任务，确保各项工作任务落实到具体单位和人员。组织开展危险化学品和烟花爆竹行业安全大检查，对检查发现的问题，要建立台账，督促限期整改。配合有关行业主管部门排查和管控危险化学品安全风险，督促组织开展本行业今冬明春安全生产防控行动。

（三）把握重点，狠抓防控。各地要结合今冬明春事故规律特点，把遏制重特大事故工作作为“牛鼻子”工程，摆在重中之重的突出位置，把握关键时段、关键企业、关键环节制定有针对性的措施，对症下药、精准施策。强化重点风险管控，实施本质安全提升工程，根治一批重大隐患，淘汰一批落后工艺技术，关闭一批安全保障能力差的企业，实施预防为主、管理严格、行为控制，有效防范今冬明春危险化学品和烟花爆竹安全事故，坚决遏制重特大事故。

各地安监部门要加强信息反馈，及时上报工作情况。20xx年3月31日前报今冬明春危险化学品和烟花爆竹行业安全生产防控行动总结。联系人：李韵秋，联系电话：

春节烟花爆竹的应急预案篇十五

为明确各级政府、街道办事处、管委会和有关部门处置烟花爆竹生产安全事故的工作职责和程序，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地预防和减少烟花爆竹生产安全事故及造成的人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定，结合我区实际，制定本预案。

1.2预案编制依据。

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《烟花爆竹安全管理条例》《山东省烟花爆竹重特大生产安全事故应急救援预案》《河东区突发事件总体应急预案》《河东区突发事件应急预案管理办法》等法律法规及有关规定。

1.3预案适用范围。

在全区行政区域内烟花爆竹经营、储存、运输、燃放过程中发生事故的应急救援，适用本预案。

1.4危险目标的确定。

全区共有烟花爆竹批发企业1家。烟花爆竹危险目标主要为烟花爆竹的经营、储存、运输、燃放等，各镇街、经济开发区批发经营单位是可能发生事故的区域，易发生火灾爆炸事故，可能发生生产安全事故。

1.5事故分级。

1.5.1根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为四级：i级（特别重大）、ii级（重大）、iii级（较大）、iv级（一般）。

1.5.5一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

1.6工作原则。

1.6.1以人为本，预防为主。把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，强化预警分析，搞好预案演练，提高防范意识。坚持预防与应急相结合，努力做到早发现、早报告、早控制、早处置，最大限度地减少烟花爆竹事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。

1.6.2统一领导，分级负责。区烟花爆竹生产安全事故应急救援指挥部负责指导、协调全区烟花爆竹生产安全事故的应急救援工作。各镇政府、街道办事处、管委会、街道办事处、经济开发区和各有关部门依据各自的职责和权限，按照属地管理和“就地、就近、快速、有效”的原则，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、专业处置为主的应急管理体制，实行行政领导负责制。

1.6.3依法规范，科学应对。依据有关法律、行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对烟花爆竹生产安全事故的工作规范化、法制化。釆用先进的预测、预警、预防和应急处置技术，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对烟花爆竹事故的科技水平和救灾能力。

1.6.4反应快速，运转高效。建立联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。按照整合资源、降低成本、提高效率的要求，实现救援队伍、物资技术和信息的有机配置，做到统一调度和资源共享。

2.1组织体系。

区政府成立河东区生产安全事故应急救援领导小组（办公室设在区安监局），下设区烟花爆竹生产安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），指挥部设办公室和7个工作组。

2.2机构组成及其职责。

发生较大生产安全事故的，按照《临沂市烟花爆竹较大生产安全事故应急救援预案》的规定，组建机构，明确职责。发生一般事故的，执行以下规定：

2.2.1指挥部负责组织指挥应急救援工作。总指挥由区政府分管副区长或分管副区长指定事故发生地政府、街道办事处、管委会主要负责人担任，副总指挥由事故发生地镇政府（街道办事处、管委会）、区安监局、河东公安分局负责人担任，指挥部成员由区委宣传部、区民政局、区人社局、河东交通运输分局、河东交警大队、区卫计局等部门相关负责人组成。

指挥部成员单位主要职责：由指挥部办公室会同新闻宣传主管部门负责事故发生后的新闻发布和报道工作；河东公安分局负责人员疏散和事故现场警戒以及人员撤离区域的治安管理，负责事故现场扑灭火灾，组织伤员的搜救，负责事故现场区域周边道路的交通管制工作；区民政局负责协调善后抚恤工作及人员伤亡抚恤标准，会同有关部门对工伤、工亡和工亡职工亲属的赔付，负责对死亡职工进行殡葬处理，协调当地民政部门对有困难的伤亡职工家属，给予适当救助；区人社局负责有关伤亡抚恤政策的指导，协调工伤保险相关事务；河东交通运输分局负责开通应急特别通道，保障救援队伍和物资等及时到达事故现场实施救援；区卫计局负责组织、协调各级医疗机构开展医疗救治、卫生防疫和保护公众健康工作，统计、通报受伤人员的医疗救治情况；区安监局协调、指导有关单位做好烟花爆竹事故应急反应，协调区内相关单位做好应急救援工作并为事故应急工作提供相应支持。

2.2.2指挥部办公室主任由事故发生地政府、街道办事处、管委会分管负责人担任；副主任由区安监局、河东公安分局有关负责人担任；成员由指挥部成员单位有关人员组成。负责应急救援工作的组织协调、对外信息发布、承办指挥部交办的有关事项。

2.2.3指挥部下设7个工作组。

（1）抢险救援组。由河东公安分局牵头，当地政府、街道办事处、管委会参加，负责组织对事故的抢险救灾工作，组织专业人员对未爆炸的爆炸物进行排除和转移、扑救火灾、现场清理、抢救运送受伤人员等。

（2）医疗救护组。由区卫计局牵头，负责组织救护车辆和医护队伍，对受伤人员进行医疗救护。

（3）警戒保卫组。由河东公安分局牵头，负责维护现场秩序、交通管制和疏散群众。

（4）新闻宣传组。由区委宣传部牵头，负责协调有关部门及时组织新闻发布，加强舆论引导；积极做好媒体记者的登记接待和服务引导工作；加强对境内外媒体报道情况和网上舆情的收集整理、分析研判，协调有关部门依法依规作出处理。

（5）后勤保障组。由事故发生地政府、街道办事处、管委会牵头，负责抢险救灾物资和设备的供应及其他后勤保障工作。

（6）善后工作组。由事故发生地政府、街道办事处、管委会牵头，区民政局、区人社局及有关保险机构参加，负责伤亡人员及其家属的安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。

（7）技术专家组。由相关领域的技术和管理专家组成，负责事故现场检测、鉴定与评估，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制定现场抢救方案和事故调查提供依据。

3.1信息监测与报告。

各有关部门应分级建立烟花爆竹重大危险场所数据库，主要内容包括：主要危险场所危险物质的品种、数量、分布、地理位置以及危险危害级别等内容；周边安全距离、地形、地貌、交通、电力、水源以及周围消防、医疗救护力量等情况。同时，应加强对烟花爆竹重大危险源的监控，对可能引发重大事故的险情或重要信息应及时上报。

3.2预警。

3.2.1区安监局对收集到的本行政区域内或可能对本行政区域造成重大影响的烟花爆竹事故预测信息进行可靠性分析，根据预警级别及时向当地政府、街道办事处、管委会、上级安监部门和相关部门报告。

3.2.2接警部门按照权限进行处警，适时发布预警信息。信息的发布、调整和解除，可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络或其他方式进行。

3.3预警级别及发布。

3.3.1预警级别。

根据烟花爆竹事故可能造成的危害性、紧急程度和影响范围，依据本预案规定的事故分级，烟花爆竹事故预警级别分为四级:特别严重（i级）、严重（ii级）、较重（iii级）和一般（iv级），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

3.3.2预警发布和解除。

（1）红色预警：由市救援指挥部提出预警建议，报市重特大生产安全事故应急救援领导小组批准后，由市救援指挥部发布和解除。

（2）橙色预警：由市烟花爆竹重特大生产安全事故应急救援指挥部办公室提出预警建议，报市救援指挥部，经总指挥批准后，由市救援指挥部或授权市救援指挥部办公室发布和解除。

（3）黄色预警：由区救援指挥部提出预警建议，报区生产安全事故应急救援领导小组批准后，由区救援指挥部发布和解除。

（4）蓝色预警：由当地政府、街道办事处、管委会发布和解除。

4.1分级响应。

4.1.1事故报告：事故发生后，现场有关人员应立即向本单位负责人报告；从业单位负责人应立即向事故发生地人民政府和区安监局报告。区安监局分别向区应急办、区政府办、市安监局报告，逐级上报到市政府总值班室。区安监局和负有生产安全监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过1小时。发生一般以上等级事故的，区安监局还应当于1小时内以快报形式报省安监部门。

应急救援报警电话：119、110、12350。

4.1.2事故报告的主要内容：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）；初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况等。

4.2响应程序。

4.2.1事故发生后，事故单位首先组织职工开展自救、互救，在迅速报告当地政府、街道办事处、管委会和有关部门的同时，通知就近的专业救援队伍。

4.2.2当地人民地政府、街道办事处、管委会要迅速成立现场应急救援指挥部，启动预案应急响应，制定事故应急救援方案并组织实施。

4.2.3当地救援力量不足或者事态严重时，指挥部应向上级烟花爆竹应急救援组织提出增援请求。

4.2.4当地医疗机构的救护能力不足时，指挥部应向上级人民政府或上级烟花爆竹应急救援组织请求，调动外地的医学专家、医疗设备前往现场加强救护，或将伤者迅速转移到外地救治。

4.2.5参加应急救援的队伍和人员在指挥部的统一指挥、协调下，有效地进行救援、处置，严防事态扩大。

4.2.6公安、交通管理等部门开辟抢险救灾应急通道，保障应急救援人员和物资及时到达事故现场。

4.3社会力量动员与救援物资征用。

当发生烟花爆竹重大爆炸、重大火灾等事故灾难时，如果现场救援队伍的人力和物力不足时，由事发地政府、街道办事处、管委会依据有关法律，负责社会力量动员和救援物资设备征用。

4.4信息发布。

4.4.1ii级以上烟花爆竹事故应急救援的信息发布，由省救援指挥部办公室会同新闻宣传主管部门负责；iii级烟花爆竹事故救援的信息发布，由区救援指挥部办公室会同新闻宣传主管部门负责；iv级烟花爆竹事故救援的信息发布，由事发地人民政府负责。

4.5应急结束。

当事故现场得到有效控制，遇险人员获救，经现场工作组检查确认，导致次生、衍生事故的隐患根本消除，不会对事故现场和周围环境造成火灾及环境影响时，报指挥部同意后，宣布应急结束，应急救援队伍撤离现场。

5.1善后处置。

由当地政府、街道办事处、管委会和事故发生单位负责对伤亡人员和家属做好安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。在应急抢险救援过程中紧急调用物资、设备、人员和租用场地等所发生费用由事故单位或事发地政府负责解决；临时征用的房屋、运输工具、通信设备等物资，应当及时返还，造成损坏或者无法返还的，由事故单位或事发地政府、街道办事处、管委会按照有关规定给予补偿。事故救援结束后，应当尽快恢复正常的生产、生活秩序，消除事故后果和影响，安抚受灾和受影响人员，确保社会稳定。

5.2调查与评估。

5.2.1烟花爆竹事故发生后，根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》和《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》相关规定，成立事故调查组，负责对事故进行调查和处理。

5.2.2特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门负责组织调查和处理，省有关部门和相关人民政府配合。重大事故由省政府负责组织调查和处理，区人民政府配合。较大事故由区政府负责组织调查和处理，相关人民政府配合。一般事故由区政府负责组织调查和处理。

6.1通信与信息保障。各级烟花爆竹事故应急救援机构要指定负责日常联络的工作人员（2人以上)，并配备必要的移动通信设备，保证应急救援有关单位和人员之间24小时通信联络畅通。必要时，要将通讯传输设备设在事故救援现场。

6.2装备保障。针对可能发生烟花爆竹事故危险场所分布，各应急救援机构、骨干救援队伍和企业根据需要配备必要的应急救援装备，专业应急救援队伍必须按标准配齐配全救援装备，保证在应急情况下调用。

6.3队伍保障。公安、医疗卫生队伍是烟花爆竹事故应急救援的骨干队伍。同时要加强以镇街为单位的应急能力建设，发挥其在应对突发事件中的作用。企业应当依法组建和完善专业（兼职）应急救援队伍，配备必要的救援物资和防护装备。

6.4交通运输保障。交通运输、公路、公安部门在开展应急救援时要开通应急特别通道，采取交通管制，保证救援车辆和人员在紧急情况下优先安排、优先调度、优先放行，确保救援队伍及时赶赴事故现场，实施救援。

6.5医疗卫生保障。卫生行政部门负责组织医疗卫生队伍及时赶赴事故现场开展医疗救治、卫生防疫等医疗卫生救援工作。

6.6治安保障。公安部门负责事故现场治安管理，加强对事故现场重点部位、重点场所和重要物资设备的防范保护，维持现场秩序，必要时及时疏散群众，保持社会稳定。

6.7物资保障。各相关成员单位、专业救援队伍及烟花爆竹企业应按照职责分工和预案要求，做好应急救援物资储备。

6.8经费保障。烟花爆竹生产经营单位应足额缴纳安全生产风险抵押金或安全生产责任险，做好应急救援资金的必要准备。应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位暂无力承担的，由当地人民政府协调解决。

6.9技术支持与保障。由区安监局、河东公安分局建立和完善全区烟花爆竹重大危险源、救援力量、应急预案、现场处置措施和专家数据库，为事故救援提供技术咨询和服务。各镇街、经济开发区应根据辖区内烟花爆竹的数量和分布，建立烟花爆竹事故应急救援专家库。

7.1宣传。

各镇街、经济开发区、相关部门和烟花爆竹企业要充分利用各种宣传媒体，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。

7.2培训。

各镇街、经济开发区应急管理部门、应急救援队伍管理部门和组建单位要有计划、有层次、有重点地组织应急救援队伍指战员的业务学习、教育、培训和演练，不断提高应急救援人员的处置能力。烟花爆竹企业组织本企业职工救援与自救、互救知识的培训。

7.3演练。

7.3.1指挥部各成员单位、应急救援队伍，要定期组织烟花爆竹事故应急救援演练。

7.3.2烟花爆竹从业单位应当根据本单位特点，按照国家规定定期组织本单位的事故应急救援预案演练。

7.3.3演练结束后，演练单位应及时进行总结评估，客观评价演练效果，分析存在的问题，对应急预案提出修订意见。演练评估报告要上报区安监局和当地人民政府。

7.4奖惩。

7.4.1对在应急抢险救援、指挥等方面有突出贡献的单位和个人，由上级主管部门或单位按照有关规定给予表彰奖励。

7.4.2对单位和个人未按照预案要求履行职责，有以下行为、造成重大损失的，由上级主管部门或监察机关、所在单位给予处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（1）不立即组织事故抢救的；

（2）迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的；

（3）接报突发事件不立即采取应急处置措施，贻误救援时机的；

（4）不服从上级有关部门统一指挥、调度或临阵脱逃的。

8.1预案管理。

8.1.1各镇街、经济开发区、各成员单位和相关部门要根据本预案和职责分工，制定相应的应急预案。

8.1.2本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和职能发生重大改变，或在执行中发现不足，由区安监局组织有关单位修订，并报区政府备案。

8.2发布实施。

本预案由区安监局负责解释，自印发之日起实施.

春节烟花爆竹的应急预案篇十六

“打非办”在“打非”协调小组的统一领导下开展工作。市“打非办”对区（市）县“打非办”进行业务指导。按照安全生产属地管理原则，区（市）县政府必须承担起本辖区范围内打击取缔非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹等行为的主体责任，负责牵头组织实施本区域范围内打击取缔非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹等行为的工作。

（一）市“打非办”工作职责。

1、研究制定全市“打非”管理工作方案，负责全市范围内打击取缔非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹等行为的工作。

2、督促、协调、指导区（市）县“打非办”开展“打非”工作，对区（市）县日常“打非”工作开展情况进行检查。

3、宣传、教育、发动群众积极参与“打非”工作。

4、受理群众举报非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹等行为线索，并组织查处非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹窝点。

5、负责组织销毁、处置现场没收的非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹原材料、半成品、成品、生产设备和工具。

6、调查处理烟花爆竹生产、经营单位参与非法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹等行为。

7、落实协调小组交办的其他工作任务。

（二）区（市）县“打非办”工作职责。

1、宣传、教育、发动辖区群众积极参与“打非”工作。

2、全面摸清辖区内非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹等行为现状，明确打击目标。

3、按市“打非办”的工作部署，开展“打非”行动；对市“打非办”直接查处办理的案件所在地区（市）县“打非办”要积极配合；对市“打非办”督办的群众举报案件，区（市）县“打非办”应实行首长负责制，要认真组织核查、办理，并将办理结果在7个工作日内上报市“打非办”。

4、按照属地管理原则，对“打非”工作中出现以上职责中未明确的事项，由区（市）县政府负责处理。处理有困难的，应及时向市“打非办”报告，由市“打非办”提交市“打非”协调小组研究。

5、落实市“打非办”交办的其他工作任务。

（一）控制非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹等行为现场，撤出相关人员。

（二）对现场查获的原材料、半成品、成品、生产设备和工具进行清理、取证，并登记造册。

（三）对查获的非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹原材料、半成品、成品、生产设备和工具，应在保证安全的前提下就近销毁，同时要对销毁的物品进行登记造册；不能就近销毁的，要组织专业人员、车辆运送到指定的安全地点分类存放，进行集中处理。

（四）依据《烟花爆竹安全管理条例》对非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹等行为实施相应行政处罚。

（一）“打非”例会工作制度。“打非办”每周召开1次专题会议，分析“打非”形势，总结经验，制定下步工作措施。区（市）县“打非办”每周五向市“打非办”报告本周工作情况。

（二）举报受理工作制度。设立并公布“打非办”举报电话，详细记载非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹等行为举报线索，做到件件举报有落实。

（三）保密工作制度。严格遵守“打非”工作保密制度，做到不失密、泄密。

（四）查处工作制度。建立严格的“打非”查处工作程序，确保查处工作符合法律、法规规定。

（五）人员奖励制度。根据《成都市有奖举报非法烟花爆竹从业行为试行办法》对举报人举报内容查证属实的，予以奖励；对工作积极、成绩突出的“打非”工作人员，进行奖励。

（六）严格考勤制度。严格遵守考勤制度，原则上工作人员应脱产专司“打非”工作。

（七）廉洁自律制度。严格遵守廉洁自律制度，对违反规定的要严肃处理。