出版物市场专项整治方案(汇总15篇)
在制定方案时,我们要考虑到各种可能的情况和变数,并制定相应的应对措施,以保证方案的成功实施。在写方案时,我们应该站在用户的角度思考,关注他们的需求和体验。方案的有效实施需要全员参与和积极配合,以充分发挥个人和团队的能力。
出版物市场专项整治方案篇一
为认真贯彻落实市、区两级关于要求在全市范围内立即开展餐饮场所燃气安全专项治理行动的工作要求,切实做好辖区安全监管工作,进一步强化企业安全主体责任、政府安全监管责任的落实,坚决打赢安全生产“百日攻坚”,彻底消除xx农贸市场和xx菜市场隐患,防止意外事故的发生,确保全街安全平稳,特制定本方案。
一、工作目标。
农贸市场专项整治工作是提升农贸市场安全环境,规范市场安全秩序,方便人民群众生活的重要举措。通过整治,使农贸市场安全管理措施进一步落实,市场秩序进一步好转,消防设施配备完善,消除私拉乱接电线现象,坚决取缔无证无照、违规使用燃气等非法经营行为,最终实现市面整齐规范、文明经营安全有序的总体目标。
二、整治内容。
1、清理市场内存在明火及燃气使用的经营户。菜市场属人员密集场所,极易发生安全事故。
2、规范摊点及车辆停放,做到有序畅通。
三、整治步骤。
第一阶段(10月16日至10月18日):自整自改阶段,各经营户检查各自餐饮场所是否违反消防安全规范,是否办理工商营业执照及餐饮服务许可,所使用的钢瓶是否年检、超期未检或标记不符合规定等,主动消除隐患。
第二阶段(10月19日至10月25日):集中清理阶段,街道组织人员,对拒不按整改规范要求经营摊位及代销店进行集中清理,责令取缔。
第三阶段(10月26日至10月31日):检查验收阶段。街道邀请消防大队、区安监、市监、市容及xx派出所、纪工委等现场检查整改验收。
四、工作要求。
(一)加强领导、精心组织。各相关职能部门要监管到位,切实加强对农贸市场整治工作的领导,严密组织、扎实推进,确保整治工作取得实效。xx街道派出所、市监、安监、市容及社区采取摸排、日常监管的方式,对其进行摸底排查,同时要督导经营户进行自查,确定出市场存在多少经营户,重点排查出存在使用明火及液化气情况。依据安全生产、公安消防以及燃气、餐饮行业等有关法律法规、标准规范,对存在燃气使用安全隐患的经营场所,责令取缔。
出版物市场专项整治方案篇二
认真落实市市场xxx《关于开展粮食市场秩序专项整治工作的通知》(市监价字[202x]100号)和市纪委监委工作要求,更好开展粮食购销领域市场监管工作,区市场xxx决定开展粮食购销领域市场秩序专项整治工作,现将有关事项通知如下:
认真贯彻落实关于国家粮食安全的系列重要讲话精神,充分认识开展粮食购销领域市场秩序专项整治工作的重要意义。依照《价格法》《反垄断法》《计量法》《粮食流通管理条例》等法律法规,对粮食经营活动中的扰乱市场秩序行为、违法交易行为以及价格违法行为进行监督检查,集中查处一批粮食购销领域违法违规典型案件,确保我区粮食购销领域市场秩序平稳有序。
二、整治主要任务。
根据相关法律法规规定,立足市场监管职责,本次专项整治重点突出对粮食购销领域扰乱市场秩序、违法交易等违法违规行为的监督检查力度,对具有连续性的重大违法行为向前追溯至行为开始时间,一经查实,从严处置,绝不姑息。
(一)检查对象。
检查对象为全区国有粮食企业、基层粮库和粮食收购企业。各市场监管所对辖区内国有粮食企业、基层粮库和粮食收购企业的收储、库存、销售等粮食经营行为开展全面检查。同时,结合秋粮收购工作,对粮食主产区主要收购点开展检查。
(二)检查内容。
1、价格违法行为。是否存在压级压价、抬级抬价行为,最低收购价格政策和明码标价执行情况。(价监办牵头,各所配合)。
2、价格垄断行为。是否存在滥用市场支配地位以不公平高价销售粮食或者以不公平低价收购粮食。是否达成垄断协议。(价监办牵头,各所配合)。
3、计量违法行为。是否存在使用不合格计量器具或者破坏计量器具准确度等计量违法违规行为。(标准化室牵头,各所配合)。
4、其他违反市场监管法律法规行为。(执法大队牵头,各所配合)。
(三)检查步骤。
1、摸排阶段(2021年9月底)。各市场监管所要立即行动起来,制定工作方案,明确部门职责,对辖区内所有国有粮食企业、基层粮库和粮食购销企业进行摸排,摸清底数,为下步检查工作全面开展奠定基础。国有粮食企业、基层粮库和粮食收购企业摸排底数于9月底前报送区局。
2、检查阶段(2021年10月至2022年1月)。专项检查开展以后,各市场监管所要根据检查内容要求,组织精干力量,对购销业务量大、粮食库存多、问题反映集中的粮食企业、基层粮库进行重点检查。同时,多渠道收集违规线索,对侵害群众利益、危害粮食市场秩序的违法违规行为坚决予以打击。
3、整改阶段(2022年2月至2022年4月)。各市场监管所要在监督检查的基础上,巩固专项整治成果,对发现问题的粮食企业、基层粮库整改情况不定期回查,直至违法违规行为整改到位。要根据监督检查和案件查办情况,召开专题党组会,剖析发生问题的深层次原因,做好下步规范粮食购销领域市场监管违法违规问题整改工作。
4、总结巩固阶段(2022年5月)。各市场监管所要对辖区内检查发现的扰乱市场秩序行为、违法交易行为以及价格违法行为进行梳理,对辖区内粮食购销领域重点监管情况进行分析和评估,巩固好执法监管工作成果。专项整治结束后,转入常态化监督检查,力求取得持久性成效。
三、整治工作要求。
出版物市场专项整治方案篇三
为严厉打击天价岩茶乱象,有力提升岩茶产品质量,促进xx岩茶产业健康发展,根据省纪委监委《关于持续整治领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题》、省市场xxx省农业农村厅《关于整治“天价岩茶”乱象的通知》、省市场xxx《全省岩茶市场秩序专项整治行动方案》、市市场xxx《全市岩茶市场秩序专项整治行动方案》和区纪委办公室《“天价茶”背后“四风”和腐败问题集中整治工作实施方案》的要求,在前一阶段调查核实的基础上,进一步落实好永定区“天价岩茶”乱象整治工作,现制定永定区岩茶市场秩序专项整治行动方案。
一、工作目标。
按照突出重点、重拳出击、标本兼治、务求实效的原则,深化运用“1+x”监督机制,从强化岩茶生产、销售全过程、全链条监管入手,全力规范岩茶市场营销行为,严厉打击掺杂掺假、假冒伪劣、以次充好、虚假宣传、虚假广告、商标侵权、不明码标价、串通操控价格、标签不合规等各类违法行为,集中曝光一批典型案件,严惩一批不法茶企茶商,收缴一批假冒伪劣产品,形成高压态势,倒逼企业规范超承诺价销售搭售、价格高昂的“非卖品”“品鉴茶”私下交易或上市销售、市场恶意炒作、“价格虚高”、“恶俗花名”等问题,有效遏制天价岩茶乱象,促进价格回归合理水平,维护岩茶市场秩序,助推xxx茶区域品牌健康发展。
二、整治时间。
从即日起至4月底结束。
三、整治重点。
(一)重点对象。价格高昂、名称恶俗的岩茶生产、销售环节经营者(包括各类岩茶品牌直销店、分销店、加盟店和岩茶包装生产企业、包装设计单位、批发企业、批发市场,以下简称“茶企茶商”)。
(二)重点地区。整治覆盖全区范围,重点加强岩茶主要产销地区监管。
(三)重点行为。价格虚高(超承诺价,实际结算价格远低于标价)、不明码标价(“非卖品”“品鉴茶”私下交易、上市销售)、掺杂掺假、假冒伪劣、以次充好、虚假宣传、虚假广告、商标侵权、串通操控价格、标签不合规和恶俗花名等。
四、整治措施和整治内容。
出版物市场专项整治方案篇四
为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于扫黑除恶重要批示指示,全面落实中央、省、市、县关于开展扫黑除恶专项斗争部署要求,扎实推进中央扫黑除恶第14督导组反馈意见整改工作,决定从即日开始,对全县印刷复制和出版物发行市场组织开展专项整治行动,特制定本行动方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,固树立以人民为中心的发展思想,将印刷复制和出版物发行专项整治行动与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与扫黑除恶、扫黄打非等专项行动结合起来,坚持问题导向,坚守政治底线和安全底线,持续抓好印刷复制和出版物发行专项整治工作,全面提升市场监管水平,切实维护好市场秩序,增强人民群众的获得感,幸福感和安全感,为庆祝中华人民共和国成立70周年营造良好的市场环境。
二、领导小组。
为了加强对我县印刷复制和出版物发行专项整治工作的组织领导,切实开展好各项工作,现成立xxx县文化旅游体育局印刷复制和出版物发行专项整治行动领导小组,统筹安排各项整治工作。
组长:xxx、党组书记、局长。
副组长:xxx、党组副书记、副局长。
xxx、党组成员、副局长。
xxx、党组成员、副局长。
xxx、党组成员。
xxx、主任科员。
xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
领导小组办公室设在县文化市场综合执法大队,左利同志任办公室主任。
三、重点任务。
依据《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国电影产业促进法》、《出版管理条例》、《印刷业管理条例》等有关法律法规规定,加大对印刷复制和出版物发行行业的监管力度。对全县出版物市场展开集中大排查,对各个书店、印刷厂、卖书的游商摊贩进行地毯式检查,开展网上书店巡查,一旦发现线索,及时上报并依法处理。积极配合县市场监管局、公安局等相关部门开展联合检查。
1、对出版物发行单位重点检查以下内容:一是否在经营场所明显处张挂或在网页醒目位置公开《出版物经营许可证》和营业执照登载的有关信息或链接标识;二是否发行非法有害政治性出版物、宗教类非法出版物、淫秽色情出版物及侵权盗版出版物等;三是否能提供近两年出版物发行进销货清单等有关非财务票据;四是认真排查本地车站附近、人员密集区域及校园周边的流动出版物销售摊点,取缔无证经营出版物的流动摊点。
2、对出版物印刷、复制单位重点检查以下内容:一是否印刷含有反动、淫秽、迷信内容和国家明令禁止印刷的其他内容的出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品;二是否建立并严格执行印刷品承印管理五项制度等。
四、工作步骤。
1、动员部署阶段(即日起至9月中旬)。县文化市场综合执法大队、局新闻出版广电事业发展股要严格按照职责分工,分行业召开动员会,宣传政策法规、传达文件精神、部署工作任务。各印刷复制和出版物经营者要严格按照文化市场法律法规的要求,对照整治方案要求对各自的经营场所进行自查。
3、全面整治阶段(9月中旬至10月中旬)。根据制定的行动计划,深入书店、印刷厂等经营场所进行检查,要有图片,有记录。采取明查暗访,集中检查、随机抽查、分类监管等多种形式,对印刷复制和出版物发行经营场所全面开展检查,对检查中发现的违规经营行为,予以严厉查处:对检查中发现的安全生产隐患,要求限期整改;对检查中发现的不规范运营的行为,要求及时纠正。同时,将扫黑除恶专项斗争作为此次整治行动的工作重点,积极排查并及时移交黑恶势力线索,有效净化市场。
3、总结提升阶段(10月中旬至长期坚持)。对整治行动开展情况进行认真总结,及时开展市场检查“回头看”,查找监管工作中存在的突出问题,着手建立健全长效管理机制,规范场经营秩序,进一步提升文化旅游经营单位服务质量和安全生产水平。对工作中好的措施继续加强,对出现的问题及时纠正,确保xxx县印刷复制和出版物发行市场健康有序。
五、工作要求。
(一)提高政治站位,抓好工作结合。局属各股室、二级机构要紧密结合当前正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,抓好专项整治任务。进一步提高政治站位,把政治纪律和政治规矩摆在首位,切实增强“四个意识”,在思想上行动上同党中央保持高度一致,切实纠正巡视中发现的问题,将整治行动和扫黑除恶、扫黄打非等重点工作有机结合,扎实、有力、有序开展好整治行动。
(二)创新工作方式,强化执法办案。局新闻出版广电事业发展股、文化市场综合执法大队负责城区印刷复制和出版物发行市场检查及对各乡镇的抽查;各乡镇综合文化站负责本辖区印刷复制和出版物发行市场的检查。各负其责,各尽其职。对于问题突出的领域和地区,要集中执法力量,进行重点攻坚,查处一批违法违规企业,及时向社会公布,传导整治压力,形成有力震慑。
(三)严格落实责任,确保整治效果。局新闻出版广电事业发展股、文化市场综合执法大队要及时向局机关汇报整治工作开展情况,加强部门协调联动,共同抓好印刷复制和出版物发行市场整治工作。局机关将开展暗访评估,对专项整治工作进展情况进行随机抽查,严格督促落实各项整治任务,确保整治工作取得实效。
出版物市场专项整治方案篇五
为了加强校园周边文化环境整治,促进未成年人思想道德建设,在我区营造良好的社会文化环境,根据《关于开展校园周边出版物市场专项整治行动的通知》(x扫黄打非办发[20xx]28号)文件精神,结合我区实际情况,现制定方案如下:
一、总体目标。
以全区校园周边为重点整治区域,以书店、文具店、食杂店、花店、玩具店、手机经营维修店和网吧等为重点整治场所,以宣扬淫秽色情、暴力、恐怖、迷信等违法违规内容、非法出版物及出版物印刷企业和网络出版物等为重点整治对象,严厉打击文化市场各类违法违规经营行为,积极开展清理整顿,全面规范校园周边文化经营场所经营秩序,确保我区校园周边文化市场环境的安全、有序、稳定。通过集中整治,使我区校园周边文化市场规范有序,合法有效,从而使校园周边文化环境切实得到改善。
二、组织领导。
为保证校园周边文化市场环境整治工作的顺利开展,特成立龙文区校园周边出版物市场专项整治行动领导小组,负责此项工作的领导、组织和具体实施,领导小组成员如下:
组长:xxx。
副组长:xxx。
成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
三、主要任务和工作重点。
(一)集中开展校园周边文化市场环境整治。对校园周边书店、文具店、食杂店、花店、玩具店、手机经营维修店和网吧进行拉网式清查,重点查处恐怖、色情、暴力等含有不健康文化内容的非法图书、非法少儿出版物,从严查处查缴色情口袋本、黄色卡通画册、暴力游戏软件等非法出版物,不良贴画、低俗“搞笑证件”、“少儿版人民币”等非法印刷品,流氓玩具、“少儿八卦玩具”等文化垃圾,特别要清缴宣扬淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信的非法出版物和含有政治性、宗教类内容的反动宣传品。规范各文化经营场所经营秩序、经营环境,倡导文明经营、守法经营,严厉查处文化市场各类违法违规经营行为,净化校园周边文化市场经营环境。
(二)开展网吧和娱乐场所整治。严厉打击网吧、歌舞、游戏经营场所违法接纳未成年人经营行为,联合有关部门,加强对全区网吧、娱乐场所的管理和规范,严禁在中小学校200米范围内开办电子游艺室、歌舞厅、网吧等场所,要求校园周边200米以内的网吧、电子游艺和歌舞厅等场所搬离。
(三)清理校园内盗版教材、教辅,严肃查处订购、使用盗版教辅教材的行为,对辖区内出版物印刷企业进行逐个检查,从严惩处违规承印和非法印制教材教辅行为。
(四)查处通过网络和手机传播淫秽色情、封建迷信、反动宣传等各类有害信息的违法活动。
四、整治时间:9月初至10月5日。9月17日前报送专项整治方案,10月7日前报送工作总结。
五、保障措施。
(一)加强组织领导。为了确保整治活动的顺利开展,我局成立了龙文区校园周边出版物市场专项整治行动领导小组。要求全体队员要以高度负责的态度,统一思想、密切配合、精心组织、强化管理。提高对专项整治工作必要性和紧迫性的认识,真抓实干,务求实效。
(二)提高认识。开展对校园周边文化市场专项整治活动,是我们应该履行的职责,彻底消除校园周边文化市场各类违法经营行为,为未成年人提供健康的成长环境的需要。
(三)突出重点。整治活动中以校园周边各类文化市场经营主体为重点,严格清理检查,加大取缔规范力度,加强与各部门联合执法,严厉查处文化市场各类违法违规经营行为,进一步净化我区文化市场环境,更好地保护未成年人健康成长。
(四)加大宣传力度。通过广播电视、网站屏幕、报纸、宣传折页、qq群及短信息平等途径,开展宣传教育,并对这项工作进行深入报道,及时报道工作动态和成效,曝光典型违法案例,营造良好的活动氛围。
(五)业主自律。要求各业主要严格遵守相关法律法规和条例,严把未成年人进入关,净化我区文化市场环境。
出版物市场专项整治方案篇六
按照市《市公用事业服务质量问题专项整治行动方案》要求,结合我市出租车市场实际状况,制定本方案。
一、工作目标。
以规范改善市巡游出租车市场秩序,构建一个环境优美、秩序优良、服务优质、出行方便的`省级文明城为目标,深入持久的抓好巡游出租车市场专项整治工作,抓好道路运输市场秩序,维护广大经营者及广大旅客的合法权益,营造公开、公正的运输市场环境,为提升我市城区环境质量提供安全、高效、优质的城市交通保障。
二、整治内容。
(一)打击非法营运的“黑车”。
一是重点打击火车站、客运站、商城等重要部位的非法营运的出租汽车;
二是重点打击市区内未取得出租汽车运营许可,擅自喷涂出租车标志标识、安装出租车顶灯及车内安装出租车“空车”标牌的出租汽车。
(二)对未取得从业资格的公交车和出租车驾驶员、未按规定使用计价器、乱要价、宰客、未喷涂标志标识、未安装顶灯等违规行为依规进行处罚。
(三)查处出租车拒载、甩客、绕道行驶、强行拼客、欺诈乘客、暴力揽客等侵害旅客合法权益的行为。
(四)对未取得从业资格的公交车和出租车驾驶员、未按规定使用计价器、未喷涂标志标识、未安装顶灯等违规行为依规进行处罚。
(五)出租车车容车貌、车辆安全设施和服务设施、经营者维护、检测的情况进行检查,如不合格,立即令其停运整改。
三、主要措施。
(一)加强领导,首先要加强组织机构,成立专项整治工作领导小组,在专项整治活动中,要进行具体分工,任务落实到人,责任落实到位,不搞形式,不走过场,从我做起,从自身做起,分兵把口,全线出击,坚持打好这场专项整治工作。
(二)全力调动和发挥交通执法人员,加大执法力度,合理运用执法权力,认真执法,规范执法,坚定力场,拒绝腐败,纯洁队伍,通过专项整治活动,全面提高交通执法队伍素质。
(三)加大专项整治工作的宣传力度,调动社会力量广泛参与整治工作,利用宣传车、发放传单等宣传手段进行宣传,建立群众举报制度,形成强大的社会监督氛围,以达到专项整治工作的良好效果。
(四)组建巡游出租车市场专项整治稽查队,采取定点与流动查、明察与暗访相结合的方式进行集中整治,整治过程中,稽查队要按时上报整治车辆台数、处理结果,并形成资料,定期上报上级主管部门。
四、工作步骤。
(一)方案制定阶段(20xx年10月9日―10月15日)。
成立巡游出租车市场专项整治行动领导组织,制定具体的实施方案,明确目标,落实责任,并将整治方案报上级部门。
(二)集中整治阶段(20xx年10月16日―10月31日)。
加大监督检查力度,及时发现和解决工作中存在的突出问题,推动专项整治活动深入开展,对于活动中发现的问题,要跟踪督促整改,直至问题解决。
(三)总结报告阶段(20xx年11月1日―11月10日)。
本次整治行动完成后,要对整治工作情况和经验做法进行全面总结,巩固整顿成果,形成长效机制,总结报告材料。
出版物市场专项整治方案篇七
为进一步净化出版物、印刷市场,为“两会”的召开营造一个良好的社会文化氛围,按照省“扫黄”办、省局《关于加强“两会”期间出版物市场监管、严厉打击非法出版活动的紧急通知》和《关于开展2012年打击非法印刷活动专项行动的通知》要求,经市“扫黄打非”与文化市场管理工作领导小组研究,决定在全市开展一次出版物、印刷市场专项整治行动。
一、行动范围。
出版物交易市场、车站、夜市、学校周边及繁华路段,印刷复制企业及重点难点区域。
二、行动目标。
打击各类危害国家安全的非法出版物,淫秽色情、宣扬凶杀暴力、封建迷信、伪科学的违禁出版物,各类侵权盗版行为;整治非法印刷行为,严格查验印刷企业执行出版物承印管理“五项制度”和执行出版物印刷委托书制度情况,坚决取缔无证照从事印刷经营活动。
三、行动时间。
3月-10月底。
四、行动措施和要求。
(一)加强组织领导。xxx市“扫黄打非”与文化市场管理工作领导小组办公室牵头组织,各成员单位按照各自职责组织开展治理行动。为确保整治行动取得成效,特成立专项整治行动领导小组,由xxx市“扫黄打非”与文化市场管理工作领导小组组长、市委常委、宣传部部长张雄任组长,市文化广电新闻出版局吴安浩局长、市文化市场综合执法局杨小幼局长任副组长,统一指挥专项整治行动。县(市)相应成立专项整治行动领导小组。
(二)做好部署协调。市县“扫黄打非”与文化市场管理工作领导小组办公室要组织召开本辖区专项整治行动工作会议,做好专项整治行动部署,组织督导检查,确保专项整治行动取得实效。
(三)加强信息报送。各县(市)“扫黄打非”领导小组办公室及成员单位要做好专项行动信息统计和进展情况汇总,向市“扫黄打非”与文化市场管理工作领导小组办公室及时报送情况和专项行动总结材料。市“扫黄打非”与文化市场管理工作领导小组办公室汇总情况后,向市“扫黄打非”与文化市场管理领导小组汇报,并向省“扫黄”办和省局印刷处及时报送。
(四)做好举报奖励。认真受理举报事项,及时发现并快速处理违法犯罪行为线索。做好对大案要案督办和个案表彰推荐工作,将专项整治行动案件作为2012年度“扫黄打非”与文化市场管理工作先进集体与先进个人评选推荐的重要依据。
(五)加强工作保障。各级“扫黄打非”工作部门及各成员单位要切实保障本部门、本单位开展专项整治行动的工作经费,制定好本部门、本单位专项整治行动实施方案,依据《xxx市“扫黄打非”工作责任制》的要求,切实履行好本部门、本单位工作职责,确保专项整治行动的顺利开展。
五、宣传报道。
请各级“扫黄打非”工作部门组织好本辖区新闻媒体参与本次专项行动并做好宣传报道。
联络员:xxx、联系号码:xxx、
出版物市场专项整治方案篇八
番田镇组织班子成员、全体机关干部和各村村两委干部召开专题会议,按照《河南省20xx年度成品油市场专项整治行动方案》有关文件精神,积极调整部署下步工作,迅速将会议精神贯彻落实到实际工作中。
一是认清形势,提高站位。在周一例会和班子会对此项工作重点安排,要求全体机关干部和支部书记认清专项整治是当前重点工作,切实提高政治站位,增强责任感和紧迫感,要对南孟村张忠祥的行为引以为戒,在思想上再重视、认识上再提升。以专项整治工作为契机狠抓自身红线意识、工作落实能力,实现精细管理、高效落实。
二是突出重点,加强排查。各村要集中力量对紫黄路沿线、新洛路沿线、谷黄路沿线等主要交通要道两侧,辖区所有企业、运输公司、鞋厂、商砼站、养殖场、村民居住地、废弃仓库、闲置厂房等隐藏的黑加油站点和流动黑加油车进行全覆盖、无死角的摸底排查,每周一排查,每周一汇总,问题列入台账管理。对于排查出的黑加油站点和流动黑加油车,坚决以零容忍的态度,发现一起,查处一起。
三是营造氛围,重点宣传。通过村广播、公共场所电子屏、发放宣传彩页、增加悬挂横幅等方式,营造良好的舆论氛围。要求包村干部全员上阵,积极发动村组干部、村内群众的力量,全部参与到专项行动中来。各村通过在主要路段张贴即时贴、出动宣传车等手段,实现全民参与、合力防治的长效机制,从根本上铲除取缔“黑加油站点”,为全镇群众营造良好的生活和生产环境。
番田镇人民政府。
20xx年6月8日。
出版物市场专项整治方案篇九
为着力解决农贸市场食品安全突出问题,切实保障农贸市场食品安全,根据《中华人民共和国食品安全法》、国家食药总局《食用农产品市场销售质量监督管理办法》,结合我县实际,制定本实施方案。
严厉查处制售假冒伪劣食品、不合格食品和有毒有害食品的违法行为,严厉打击无证照经营、过期变质、假冒伪劣、虚假宣传等违法违规行为,督促农贸市场实施食品安全规范化管理,逐步建立农贸市场食品准入系统、信息公示系统、交易追溯系统和联网监测系统,实现农贸市场“保安全”的民生保障功能,构建农贸市场食品安全监管长效机制。
(一)重点整治范围:湘阴县城区范围内农贸市场以及市场内食品生产经营户。
(二)重点整治食品:粮食、食用油、肉及肉制品、蔬菜、果品、卤制品、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、散装食品、自制食品等各类食品,以及各类调味品、食品添加剂。
(一)清查经营主体。对农贸市场内食品经营主体进行一次拉网式清查,严格按照有关规定,审核其主体资格,加强市场准入管理。对违法经营的,依法吊销其食品经营许可证和餐饮服务许可证,情节严重构成犯罪的,依法移交司法机关处理。
(二)严查制售假冒伪劣食品和有毒有害食品行为。严格检查上市食品的质量,重点查处销售无生产许可证、无经营许可证、无生产日期、无产品批准文号、未标示生产厂名、无质量合格证和以不合格食品冒充合格食品、未经检验检疫或检验检疫不合格的食品、国家明令禁止上市销售的食品、腐烂变质过期失效食品、超标使用或非法使用添加剂的食品、非食品原料加工的食品及假冒伪劣食品的行为。
专项整治时间为4月26日至5月25日,为期一个月。
采取集中整治、联合行动、日常监管等方式,认真对照《农贸市场食品安全重点整治对象及目标》(详见附件),对重点品种、重点区域和重点环节进行全面、深入、细致的监督检查,落实整改措施,强力规范食品生产经营行为,严厉打击制售假劣食品和有毒有害食品的违法犯罪行为,坚决取缔无证无照生产经营行为;同时,健全农贸市场食品安全长效监管机制,确保群众“菜篮子”安全。
(一)加强领导,提高认识。农贸市场食品安全专项整治是保民生、保安全、促和谐的重大举措。各单位要提高认识,切实加强领导,县局成立以副局长欧阳双华任组长,市场规范所、食品监管股、各市场和质量监督管理所主要负责人为成员的领导小组,办公室设市场规范所,负责日常协调工作。
(二)明确职责,落实到位。各市场和质量监督管理所对辖区农贸市场食品安全专项整治工作负总责,具体抓好整治的各项工作。监督食用农产品经营者落实进货查验和查验记录制度,严把进货关、销售关和退市关,做到不进、不存、不销假冒、仿冒、劣质、过期变质等产品,确保食用农产品可追溯。加强食用农产品监督抽检工作,着力发现突出问题和风险隐患。督促市场开办者落实食用农产品质量安全管理责任,强化食用农产品市场准入管理,监督入场销售者建立进货查验记录制度,对进入市场销售的食用农产品进行抽样检测,在市场内公布检测结果;检测不合格的,要求销售则立即停止销售,并向当地市场和质量监督管理部门报告,市场和质量监督管理部门要依法进行处理。
(三)完善制度,长效管理。要不断完善监督管理制度,进一步建立健全农贸市场日常监督制度、经营主体不良行为和良好行为记录档案制度、分类监管制度、公示制度、不合格食品可追溯制度、问题食品下柜退市制度,引导、督促市场主办单位和各类市场经营主体加强自律,认真做好进货登记台帐、索证索票管理工作,对有条件的农贸市场要实施食品安全台帐电子化管理,做到档案记录齐全、亮照经营、诚信守法、文明经商。
(四)加强宣传,营造氛围。要大力加强农贸市场食品安全宣传阵地建设。要充分利用各种宣传阵地和宣传工具,加大宣传力度,大力宣传食品安全管理优秀农贸市场,树立标兵;宣传专项整治活动,提高市场主办者和市场经营户的`自律意识;及时曝光农贸市场销售假冒伪劣食品的典型案件,使违法犯罪分子无处藏身,人人喊打;宣传食品安全知识和举报奖励政策,提高人民群众的自我保护能力和食品安全意识,营造人人关注、人人重视、人人参与食品安全监管的社会氛围。同时,又要正确把握舆论导向,防止炒作,维护社会稳定。
(五)加强信息报送工作。专项整治行动结束后,要进行认真总结并于5月28日前将整治书面总结材料报食品监管股。
出版物市场专项整治方案篇十
为深入贯彻落实中央和省委、省政府有关决策部署,坚决做好省委巡视反馈意见整改落实工作,保持打击建筑市场违法违规行为的高压态势,提高违法成本,加大处罚力度,进一步打造促进建筑业高质量发展的市场环境,特制定本方案。
一、指导思想。
以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实xxx、xxx和省委省政府的决策部署,围绕巩固和拓展工程建设领域扫黑除恶专项斗争成果、围绕加强工程质量安全监管、围绕促进建筑业高质量发展,紧盯建筑市场的突出问题,坚持问题导向,严格依法依规整治,进一步建立和维护公平竞争、规范有序的建筑市场秩序。
二、工作目标。
认真贯彻执行《建筑法》《招标投标法》《招标投标法实施条例》《建设工程质量管理条例》《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》等法律法规规定,自20xx年3月起至12月底,开展全省建筑市场秩序专项整治工作,进一步强化住建、城管执法等部门建筑市场监管和执法职责,保持打击转包、挂靠、围标串标等违法行为的高压态势,确保处罚力度加大、惩戒到位,省委巡视反馈意见得到切实整改。
三、整治范围。
全省范围内所有在建房屋建筑和市政基础设施工程项目,建设、施工、监理、招标代理单位等相关责任主体及相关管理人员。
四、整治重点。
(一)严格项目管理人员现场履职监管。
重点检查项目现场是否建立完备的实名制平台考勤管理制度,施工和监理单位现场主要管理人员在工期内的在岗率是否低于80%(项目总监兼任其他项目的,在岗率是否低于40%),实际在场履职的管理人员是否与投标承诺或合同约定一致、社保关系是否相符、是否存在擅自变更管理人员现象,总承包、专业承包单位的项目负责人和监理单位的项目总监是否按规定在相关内业文件上签字并加盖执业印章、是否存在他人代签现象,项目管理人员是否按要求参加监理例会等等。各级建筑市场监管、执法部门按照职责分工,加强对项目现场主要管理人员履职情况的检查抽查,发现问题的,责令整改并监督改正;拒不改正或多次发生履职不到位情形的,依法进行处罚,并将企业及相关管理人员记入不良记录,采取限制参与投标资格等方式予以惩戒。
(二)严厉打击违法发包、转包、违法分包及挂靠承包等问题。
重点检查建设单位有无肢解发包(特别是将地基基础单独另行发包)、将工程项目发包给不具有相应资质条件的单位或个人等违法发包问题;施工单位(含总承包、专业分包、劳务分包企业,下同)有无转包、违法分包以及转让、出借资质行为,施工单位或个人有无挂靠行为。
(三)加大力度规范招标投标市场。
继续按照住建部开展工程建设行业专项整治的精神,重点查处串通投标、骗取中标、规避招标、虚假招标、恶意投诉、非法设置门槛排斥潜在投标人等突出问题,充分利用“大数据”筛查等技术手段有力打击围标串标等违法违规行为。各市要及时处理解决招投标举报投诉案件,加强对群众举报内容的梳理、研判和反馈,不断健全招投标环节的监管机制。
(四)严格开展老旧小区改造工程建设监管。
各级建筑市场监管(执法)部门要进一步提高政治站位,全面落实《辽宁省住房和城乡建设厅辽宁省纪委监委驻省住建厅纪检监察组关于抓好全省老旧小区改造工程建设管理工作的通知》(辽住建〔2020〕79号)精神,把老旧小区改造作为一项政治任务,相关部门要各负其责齐抓共管,严格按照工程建设相关法律法规要求,进一步规范老旧小区改造工程各方参与主体的市场行为,有效遏制围标串标、违法承发包等行为的发生,确保把老旧小区改造成群众满意的放心工程。
五、实施步骤。
出版物市场专项整治方案篇十一
为规范乡镇集贸市场经营秩序,取缔以路代市、占道经营的马路市场,保障公路交通安全畅通,县政府决定在全县范围内开展马路市场专项整治活动。为确保这次专项整治活动有序开展并取得成效,特制定本工作方案。
坚持取缔马路市场、培育集贸市场、扩大专业市场、搞活城乡流通的原则,做到六个结合,即:统一领导与部门协作相结合,宣传先行与稳步推进相结合,集中治理与长效管理相结合,法律手段与经济手段相结合,依法行政与服务群众相结合,改(扩)建与新建相结合。通过标本兼治,综合治理,全面提升全县城乡市场建设管理工作水平,促进全县经济社会健康发展。
这次整治范围包括全县沿省道。
s232。
s332。
s335。
s241。
13。
个集贸市场。
全面取缔马路市场,规范管理集贸市场,保障公路安全畅通,维护良好交易秩序。对于已建有市场的乡镇,要加强管理,做到划行归市、坐商归店、行商归市;没有经营场地的,要在划定区域、规范管理的同时,加快建设步伐,尽快解决交易场所;对交通干道两侧门店牌匾进行清理,严禁乱摆乱放,达到牌匾规范美观。通过加快市场建设,强化市场管理,活跃城乡流通,树立唐县良好形象。
1
解决货物交易有场不进,车辆在公路上无序停放垃圾乱堆乱放卫生状况差等问题。川里村羊角村北店头村李家庄村东都亭村南店头村等集市加强市场管理,要对在公路两侧占道经营有市不入的全部予以取缔,培育规范有序的集贸市场。南店头乡政府要督促屠宰企业合理安排屠宰时间,避免因养殖户驱赶羊群影响交通。
2
坚决取缔侵街占道的店外店,还路于民。主要解决军城镇稻园村路段北罗镇镇政府牌楼等路段超市肉食水果小吃等门店店外经营问题,确保道路畅通。
3
规划区域,规范管理,逐步建设新市场。重点对高昌镇东高昌村集市石门乡石门村集市北店头乡马庄村集市和罗庄乡罗庄村集市加强日常管理,实现各类商品划行归市入场交易,从根本上解决占道严重车辆乱停垃圾乱放等问题,同时结合乡镇建设规划,合理选择市场建设用地,通过各种融资途径,加快推进市场建设。
4
200。
米宽。
6
米,合理整改利用扩大市场面积,彻底解决占道经营、集市堵车问题。
印发《唐县马路市场专项整治工作方案》,召开由县、乡镇、相关部门和重点村负责人参加的专题会议,进行全面安排部署。要在重点集市及周边五公里范围内,通过张贴通告,发放宣传单、明白纸,出动宣传车,利用广播等形式进行广泛宣传,大力宣传整治内容和要求,做到宣传工作全覆盖。
8
人、当地派出所至少。
2
人,从工商、交警、市场中心、养路工区分别至少抽调。
2
人,组成不少于。
18。
人的工作组。各工作组在辖区内的集贸市场集日当天进行集中整治,早上按时到岗,坚持到集散。
集中整治期间整治领导小组要定期不定期地深入市场进行督促检查,及时解决工作中的难点和问题,促进整治工作全面开展。集中整治工作结束后,各乡镇向县马路市场整治领导小组上报整治工作总结,由县整治工作领导小组对整治情况进行实地验收和考评,发现问题及时整改。
各乡镇要建立健全本乡镇集贸市场管理规章制度,制定市场建设管理办法,建立长效机制,明确专门人员,落实监管责任,建立规范市场秩序、优化市场环境的长效机制,各有关部门也要加强指导和管理,确保不出现反弹。
为了加强对马路市场专项整治行动的组织领导,县政府成立了马路市场专项整治领导小组,由县政府副县长杨文淇任组长,工商局、市场建设服务中心、公安局、交警大队、养路工区主要负责人及各乡乡镇长为成员,负责全县马路市场整治工作的组织领导。整治工作要在县领导小组的统一指挥下,按照“乡镇主导、部门配合”的原则,有序推进,各有关乡镇及部门要从维护唐县对外形象的大局出发,充分认识开展马路市场专项整治的重要意义,真正把此项工作摆上重要位置,成立相应机构,并根据县整治方案制定具体工作方案,确保马路市场专项整治各项工作措施落到实处。
要利用各种形式宣传马路市场专项整治的目标任务,形成强大的舆论攻势。县电视台要全文播发通告,及时报道整治动态,宣传整治工作中涌现出的先进典型,曝光反面典型。有关乡镇及部门要将通告下发到所有经营户,张贴到相关集镇乡村,广泛宣传,让政府开展马路市场专项整治的决策部署做到家喻户晓、人人皆知。
马路市场专项整治牵涉面广,工作难度大,各乡镇、各部门要切实加大工作力度,务求取得实效。为了全面完成集中整治阶段的工作任务,成立的十个专项整治工作组在整治工作中要坚决做到五个统一,即统一指挥、统一行动、统一队伍、统一标识、统一执法口径。各单位在积极配合、相互协作,形成合力的同时,还要进一步明确责任。在整治过程中,乡镇政府工作人员和工商、市场服务中心负责摊位的整治、安排,派出所负责治安,交警大队负责查处车辆乱停、乱放等违规占道行为,养路工区负责侵占公路搭建物的拆除,文广新局负责宣传报道和整治场景的拍摄。
市场管理部门要落实各项优惠政策,提供优质服务,降低入市门槛,扩大招商引资,吸引业户进入市场经营。市场建设管理单位要加强环境卫生管理,保证市场设施完善,秩序良好,为广大经营户提供优质服务,让他们进得去、留得住。
为了确保这次专项行动取得成功,专项整治活动结束后,由领导小组进行全面考核。对完成治理工作任务且成效显著的先进集体和个人予以表彰奖励;对整治成效不大或整治后出现反弹的通报批评,并追究相关人员的责任。
出版物市场专项整治方案篇十二
xx县成品油市场专项整治工作方案为吸取安全生产事故教训,严防事故发生,依法规范成品油经营行为,消除安全隐患,净化成品油市场环境,结合我县实际,制定本方案。
一、工作目标依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国计量法》《危险化学品安全管理条例》《无证无照经营查处办法》等法律、法规、规章,依法取缔无证无照加油站(点),严厉打击非法流动加油车辆,整治违法违规经营成品油行为,在全县范围内集中开展一次成品油市场安全隐患再排查再整治行动。促进我县成品油市场健康发展,维护社会安全稳定。
二、专项整治工作重点(一)无证无照、证照不符或超范围经营成品油的行为;
(二)非法使用流动加油车从事成品油经营活动的行为;
(三)生产销售劣质以及等级不达标成品油的行为;
(四)未经审批非法新建、迁建、改建、扩建加油站(点)的行为;
(五)不按照规定销售散装成品油的行为;
(六)经营主体存在安全隐患、安全管理不达标的行为。
三、
方法和步骤此次专项行动自2020年11月16日起,至2020年12月31日止。分三个阶段进行:
(一)调查摸查阶段(11月16日至11月25日)。各乡、镇政府和有关部门制定具体工作方案,细化工作措施,全面启动专项行动。按照属地管理原则,乡镇政府立即组织力量对辖区内成品油市场进行拉网式摸底排查,掌握辖区内生产经营场所情况,实施方案和隐患排查清单在11月25日前上报领导小组办公室。排查同时向违规经营单位下发整改通知书,立即停止违法行为、自行拆除相关设施、消除安全隐患。
(二)集中整治阶段(11月26日至12月20日)。根据摸底排查情况,对未按照要求整改到位的要重拳出击,依法集中整治非法经营成品油行为。依法查封、扣押、没收非法经营的成品油及其违法工具和设备。按照从严从快要求,依法集中处罚一批、停业整顿一批、关闭取缔一批。对整治过程中妨碍执法、暴力抗法的,由公安机关依法予以处置,涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。
(三)。
总结。
提升阶段(12月21日至12月31日)。对前两个阶段专项行动情况进行“回头看”,进一步巩固整治效果。对责令停业整顿、关闭取缔以及问题整改不到位的经营主体逐一复查。对专项行动进行全面总结,查找存在的问题和不足,及时研究解决工作中疑难重点问题,对整治不彻底的乡镇挂牌限期督办。进一步建立健全制度规范,不断完善成品油市场监管工作长效机制。
各乡、镇及相关部门成立专项行动组织机构,制定具体工作方案,周密组织实施,形成全县上下齐抓共管、协同攻坚的工作格局。整治期间,县专项行动领导小组适时组织督促检查,定期通报专项行动工作进展情况,并将专项行动纳入县政府年度考核体系。
(二)落实责任,整治到位。按照“属地管理、分级负责”的原则,各乡、镇负总责,明确工作任务,定期召开调度会议,及时通报工作进展,研究解决有关问题,成立专项行动检查组,组织开展联合执法和拉网式排查,实行销号管理,做到守土有责。各有关部门按照“谁主管、谁负责”的原则,各司其职,各负其责,密切协作,齐抓共管、形成合力。专项行动实行包保督导责任制,县公安局、应急局、市场监管局、交通运输局、商务局分别包保督导14个乡镇。各乡镇要对所属村(居)及重点地段实行包保。中石化xx分公司、中石油xx分公司等企业要全面开展本系统自查自纠,及时发现问题并落实整改,同时,要及时配合做好查处的成品油集中处置工作。各乡镇及各有关部门在专项行动中要做好《无证无照经营查处办法》的监管工作。
(三)广泛宣传,营造氛围。专项行动期间,各乡镇及各有关部门要充分利用广播、电视、互联网等媒体,加大对成品油市场监管方面法律法规的宣传,大力宣传专项行动的必要性和紧迫感,宣传告知非法经营成品油行为的社会危害和应承担的法律责任。要及时跟踪报道专项行动开展情况及成效,大力宣传正面典型和经验做法,曝光成品油市场中违法违规行为。县公安局、应急局、市场监管局、交通运输局、商务局要建立健全举报和受理制度,畅通投诉举报渠道,做到有诉必接、有案必查、有查必果,并及时向社会公布,积极营造全社会关注、群众参与的良好氛围。
(四)建章立制,常抓不懈。各乡镇及有关部门在集中整治打击的同时,要按照“放管服”改革要求,优化审批流程,提升服务效能,科学合理布局站点建设,满足全县经济建设发展需要和人民群众消费需求,做到疏堵结合。要以此次专项行动为契机,进一步健全完善成品油市场监管长效机制,加快形成动态预警、常态监管工作机制,不断加大监管力度,坚决遏制非法经营成品油行为。
专项整治期间,实行工作情况定期报告制度。县专项行动领导小组成员单位于11月30日、12月15日、12月30日,将本单位工作进展情况报县专项行动领导小组办公室。专项整治结束后,专项行动领导小组成员单位于12月30日前将专项行动总结报送专项行动领导小组办公室。
县专项行动领导小组办公室联系人:xx,xx;
电子邮箱:xx@。
出版物市场专项整治方案篇十三
各级各有关部门要分工负责,密切配合,及时沟通,扎实有效地开展好综合整治工作。
1、市商贸局:负责综合整治活动牵头联系及协调。重点检查加油站(点)是否存在违规新建、迁建、改扩建等行为,《成品油经营批准证书》是否合法有效。对成品油经营资格年检情况进行梳理,将未参加年检、未通过年检的加油站(点)名单及成品油零售经营批准证书报送市商务局按程序报省注销。
2、市工商局:负责检查加油站(点)主体资格,重点负责检查加油站(点)是否存在无照经营或证照不全问题;是否存在超范围经营、经销劣质和油品、违规促销及欺骗消费者的行为,对无证无照加油站(点)依法进行取缔。
3、市安监局:负责加油站点的安全监督管理工作,根据安全生产法和《危险化学品安全管理条例》等法律法规对全市加油站(点)进行监督检查,重点负责检查加油站是否办理了《危险化学品经营许可证》,是否存在安全隐患,对检查中发现的违反法律法规的行为,按相关规定依法处理,切实消除安全隐患,达到安全生产标准。
4、市质监局:重点负责检查加油站(点)计量制度、加油机铅封、加油机强制检定等工作,依法查处计量作弊行为。
5、市公安局:重点负责对违法生产、销售成品油达到刑事立案标准的,立即立案查处;对在综合整治过程中出现的各种阻扰行为依法依规进行处理。
6、市消防大队:负责对全市加油站(点)进行消防安全检查,对不符合国家有关消防安全的行为依法处理。对消防警示牌、消防设备等达不到消防安全要求,存在重大消防安全隐患的加油站(点)责令整改,逾期整改不到位的依法取缔。
7、各乡镇(区):各乡镇(区)要按属地管理原则,加强对辖区加油站(点)的监督管理,负责协助有关部门做好辖区非法加油站点的摸排,并配合有关部门开展综合整治。
出版物市场专项整治方案篇十四
为巩固食品安全专项整治“百日行动”成效,进一步规范农贸市场食品生产经营行为,保障农贸市场食品安全,提升农贸市场管理水平,经区政府研究,决定在全区范围内开展农贸市场食品安全专项整治工作。
通过农贸市场升级改造和食品安全专项整治活动,督促全区农贸市场实施食品安全规范化管理,有序建立农贸市场食品准入系统、信息公示系统、交易追溯系统和联网监测系统,实现农贸市场“保安全”的民生保障功能。
20xx年9月10日至10月31日。
(一)整治范围:全区范围内农贸市场(包括农副产品批发市场、粮食批发市场)以及市场经营户。
(二)整治重点:粮食、食用油、肉及肉制品、蔬菜、果品、米(粉)制品、卤制品、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、散装食品等各类食品,调味品等各类食品添加剂,以及市场经营户自制食品。
(一)清查经营主体。对农贸市场主办单位和市场内经营主体进行一次拉网式清查,严格按照企业和个体工商户登记管理的有关规定,审核其主体资格,把好市场主体准入关。对无证照经营的坚决予以取缔;对违法经营的,依法吊销其食品流通许可证和营业执照,情节严重构成犯罪的,依法移交司法机关处理。对未建立食品安全检验检测室的市场,要加大食品安全检验检测标准化建设力度,确保市场内销售的食品质量得到有力保证。
(二)严查制售假冒伪劣食品和有毒有害食品行为。严格检查上市食品的质量,重点查处销售无生产许可证、无经营许可证、无生产日期、无产品批准文号、未标示生产厂名、无质量合格证和以不合格食品冒充合格食品、未经检验检疫或检验检疫不合格的食品、国家明令禁止上市销售的食品、腐烂变质过期失效食品、超标使用或非法使用添加剂的食品、非食品原料加工的食品;重点查处与消费者日常生活密切相关的假冒伪劣食品,依法查处食品销售中掺杂使假,以假充真,假冒或仿冒他人产品商标、名称、包装、装璜,假冒或伪造他人厂名、厂址,以及利用广告或其他手段对产品质量、价格、服务、功效、适用范围作引人误解的虚假宣传等违法违规行为;重点查处未按规定执行进货检查验收制度行为。
(三)全面开展宣传培训。对进场从事食品经营活动的业主、从业人员,要逐一进行宣传教育培训食品安全基本知识、法律法规和应当承担的责任与义务。
(四)加大农贸市场改造升级力度。各农贸市场硬件设施必须适应食品安全保障的需要。正在实施改造或计划实施改造的,必须规划建设与今后食品安全相匹配的设施设备;对正在运行使用的农贸市场,要优化功能分区,添制必要的设施设备;不具备基本保障每件的,要下决心关闭或改造。
此次专项整治共分三个阶段进行。
第一阶段:宣传发动阶段(9月20日前)。各地、各有关部门要结合本地、本系统实际,制定专项整治方案,并召开市场主办单位负责人和食品生产、经营户参加的动员会议,进行宣传发动,安排开展自查自纠工作。
第二阶段:组织实施阶段(9月21日至10月20日)。各地、各有关部门要按照统一部署,采取集中整治、联合行动、部门日常监管等方式,对农贸市场进行全面、深入、细致的监督检查,严厉打击制售假劣食品和有毒有害食品的违法犯罪行为,坚决取缔无证无照生产经营行为;同时,健全农贸市场食品安全长效监管机制,确保广大人民群众“菜篮子”安全。
第三阶段:总结验收阶段(10月21日至10月31日)。各地、各有关部门要对本次专项整治行动进行认真总结,并于11月5日前将书面总结材料提交区工商局,区工商局汇总后报区政府。
(一)加强领导,提高认识。此次农贸市场食品安全专项整治是针对性很强的重要部署,是保民生、保安全、促和谐的重大举措。区政府成立由分管副区长为组长,区食安办、区工商局、区商务局、区农牧业局、区畜牧局、区粮食局、区卫生局、区质监局、区食药局、区财政局、区公安分局、区水务局、区城管执法分局为成员的顺庆区农贸市场食品安全专项整治工作领导小组,领导小组下设办公室于区工商局,负责处理日常事务。各乡镇、街道要按照“属地管理”原则,对辖区农贸市场食品安全专项整治工作负总责,加强领导,督促辖区市场主办单位落实各项整治措施,确保各项工作落到实处。
(二)明确分工,密切配合。工商部门负责牵头做好这次专项整治活动的具体工作,各相关职能部门要充分发挥各自职能作用,进一步整合监管资源,加强沟通,密切配合,协同作战,形成合力。
区食安办负责加强农贸市场食品安全综合协调,组织查处农贸市场食品安全重大事故,统一研制发布本地农贸市场重大食品安全信息。
工商部门负责农贸市场及场内经营主体资格的清理审查,严把食品市场主体资格准入关;督促市场经营者及市场举办单位建立食品安全准入台帐;做好农贸市场上市食品质量安全管理、农贸市场信用分类监管;实施农贸市场食品质量抽样检测,督促市场举办单位组织实施农贸市场食品安全快速检测等工作。
农牧业部门负责初级农产品生产环节的监管,并按《农产品质量安全法》对农贸市场销售的农产品质量安全进行监管与监测;加强对农贸市场销售无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志产品的质量和规范用标的监督管理。
畜牧部门负责组织实施动物及其产品的检疫。
水务部门负责初级水产品生产环节的监管,并按《农产品质量安全法》对农贸市场销售的初级水产品质量安全进行监管和监测。
商务部门负责生猪、牛羊等屠宰管理和农贸市场猪肉供应保障,并会同畜牧部门把好肉类市场的出场质量关。
粮食部门要加强粮食批发市场、农贸市场粮油质量安全检查,发现质量问题及时处理或移交相关部门处理。
城市管理部门负责并督查农贸市场周边环境整治,加大场外流动摊贩和侵占道路行为的整治力度,指导农贸市场做好公共环境卫生设施配备和垃圾收集,确保市场良好的经营环境。
公安部门负责打击食品安全违法犯罪,为农贸市场食品安全专项整治“保驾护航”;加强农贸市场周边道路管理,确保市场场外交通秩序良好。
卫生部门负责有关监管部门做好食品生产经营者的健康检查;加强农贸市场生产经营食品的风险监测工作力度,对问题食品做到提前预警和评估。
食品药品监管部门负责农贸市场及周边的餐饮服务食品安全监管和保健食品卫生监督管理。
质监部门负责对以农贸市场经营者为供应对象的食品生产加工企业的监督检查,依法查处违法生产假冒伪劣和有毒有害食品的行为。
市场举办单位的主管部门负责对市场举办单位的监督。市场举办单位是市场食品安全管理的第一责任人,对市场经营的食品负直接责任,要做到思想到位、人员到位、措施到位、工作到位。同时,全面加强市场的各项基础管理工作,从规章制度到岗位责任,从操作流程、检验检测到监督管理等各方面,特别是要认真做好上市食品的进货查验工作和市场食品准入台帐,全面建立起食品质量安全保障体系。
(三)完善制度,长效管理。要完善监督管理制度,进一步建立健全农贸市场日常巡查制度、经营主体不良行为和良好行为记录档案制度、公示制度、不合格食品可追溯制度、问题食品下柜退市制度,引导、督促市场主办单位和各类市场经营主体加强自律,认真做好进货登记台帐、索证索票管理工作,对有条件的农贸市场要实施食品安全台帐电子化管理,做到档案记录齐全、亮照经营、诚信守法、文明经商。要健全消费者纠纷调处机制,建立健全农贸市场消费者权益保护机构,对农贸市场发生的消费者权益纠纷进行及时受理和调处,保障消费者合法权益。
(四)加强宣传,营造氛围。各新闻媒体要加大宣传力度,大力宣传食品安全管理优秀农贸市场,树立标兵;宣传专项整治活动,提高市场主办者和市场经营户的自律意识;及时曝光农贸市场销售假冒伪劣食品的典型案件,使违法犯罪分子无处藏身,人人喊打;宣传食品安全知识和举报奖励政策,提高人民群众的自我保护能力和食品安全意识,营造人人关注、人人重视、人人参与食品安全监管的社会氛围。同时,又要正确把握舆论导向,防止炒作,维护社会稳定。
出版物市场专项整治方案篇十五
为保证我市驾培市场规范健康发展,切实保障学员合法权益,培养文明合格驾驶人,维护驾培市场秩序,促进我市道路交通安全形势持续好转,制定本方案。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国道路运输条例》等有关法律法规,进一步强化全市驾培行业事中事后监管,排查和治理我市驾培市场存在的安全隐患和损害学员合法权益等突出问题,进一步规范我市驾培市场经营秩序,提高机动车驾驶员培训机构的培训质量,维护人民群众合法权益,从源头上减少和预防道路交通事故发生。
是否对所属人员进行安全生产培训和演练;
是否按照要求开展培训。
(二)教练员配备情况。是否按规定配备理论教练员、驾驶操作教练员和结业考核员;
是否按规定对相关教练人员进行职业素质培训;
是否及时公布教练员的教学质量排行情况,督促教练员提高教学质量。
是否按规定维护和检测教练车辆,是否建立健全的教练车辆技术档案;
是否存在使用报废、脱审、检测不合格等违规车辆从事教学等问题。
是否存在安全设备损坏、丢失以及无人维护管理的现象;
对于租赁的教练场地,查看租赁合同是否在有效期内。
(五)培训活动情况。教练车是否按规定安装和规范使用驾培计时管理系统;
是否建立学员档案,学员档案是否健全(学员档案主要包括:《学员登记表》、《教学日志》、《培训记录》、《结业证书》复印件等)。
是否使用驾驶培训服务合同示范文本,明确学员和驾校的权利义务,维护双方合法权益;
是否主动告知、提示学员培训进程、有效培训学时、科目考试前应当完成和达到的培训学时内容要求等,让学员充分掌握其培训和预约考试动态。
市区驾校整治工作由市交通运输局相关科室牵头负责,市交通运输事务服务中心派员参与,主要核查驾校按纲施训、教练场地、教练车、岗位及人员、教学设施设备和管理制度等内容,督促各驾培机构依法依规经营。市交通运输综合执法支队要进一步梳理热线受理的驾校方面投诉和举报问题,对于涉及非法经营的黑驾校、黑教练车、黑培训点等违规经营行为进行查处,维护驾培市场良好秩序。视情邀请市场监督管理部门,以“双随机、一公开”等方式对各驾校驾培合同签订情况、合同执行情况、收费退费情况开展检查,及时纠正驾校违规行为,保障学员合法权益。
各区市参照市区模式自行组织开展专项整治行动,集中整治工作阶段结束后要形成工作报告,于10月31日前报市交通运输局综合运输科。
(一)整治步骤。
1.动员部署阶段(即日起至2021年9月下旬)。
通过媒体平台向社会公布举报电话,主动接受群众和媒体监督,为专项整治工作营造良好的社会氛围。各驾校要做好本单位宣贯工作,层层传达落实,并严格对照标准开展自查自纠、查漏补缺,针对自查发现存在问题不足的项目条件,要在规定时间内对照标准整改到位。
2.集中整治阶段(2021年9月下旬至10月底)。
由局相关科室牵头,相关单位参与,成立检查组,按照方案要求积极联动,对市区驾培市场开展联合检查。严厉查处各种违法经营、损害学员合法权益的行为,进一步净化驾培市场环境,保障学员合法权益,促进道路交通安全。
3.巩固提升阶段(2021年11月以后)。
通过专项整治,总结好经验、好做法,建立驾培市场监管协作联动机制,根据举报投诉,互通信息,定期开展联合检查,巩固整治工作成效,促进我市驾培市场规范健康发展。
(二)组织方式。
不能立即整改的,要报经属地交通运输主管部门审查核准,限期整改;
严禁不具备资质的企业和从业人员、车辆开展经营活动。
2.管理部门集中检查,务求实效。由各区市交通运输主管部门牵头,联合各相关部门对辖区企业采取“双随机一公开”“四不两直”等方式,全面开展检查。坚持问题导向,对社会公众投诉集中、事故较多的企业加大检查频次和处罚力度。对非法从事生产经营、存在重大隐患未按期整改的,依法停业整顿直至退出市场。对检查中发现的重大问题隐患,作为严重失信行为纳入企业安全生产信用记录,严格落实惩戒措施。
(一)统一思想,提高认识。各单位要站在讲政治、讲大局、讲安全、讲稳定的高度,进一步统一思想,充分认清驾培市场治理整顿的重要性、迫切性,牢固树立以人为本、生命至上的安全发展理念,强化红线意识和底线思维,周密部署,加强协同,建立完善驾培市场治理整顿长效机制。
(二)多措并举,注重实效。各单位要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,采取得力措施,加大监管力度,及时发现和制止违法违规行为。要坚决从严查处驾培机构使用报废、检测不合格和其他不符合国家规定车辆从事驾驶训练的行为,从严从重处罚损害学员合法权益等违法行为,确保活动取得实效。
(三)加强宣传,正面引导。各单位要通过多种形式,大力宣传专项整治工作的意义,宣传有关法规政策,讲明从事和参加“非法驾培”的危害,教育广大人民群众自觉抵制“非法驾培”。
(四)完善机制,保持长效。各单位要坚持“预防为主,惩防结合”的方针,从严从细构建驾培市场治理整顿长效机制,严厉打击非法驾驶员培训经营行为,保证驾驶员培训市场规范健康可持续发展。