在社会救助工作会议上的发言(汇总19篇)
健康是我们生活中最宝贵的财富,每个人都应重视它。写总结时,要注意语法和拼写错误的修正,保持语言的准确性与规范性。掌握一些总结技巧和写作方法对于写好总结很有帮助。
在社会救助工作会议上的发言篇一
大家好!
很高兴,在这万物复苏的季节里,我们又一起相聚在一年一度的工作会议上。两天来,通过学习参观、讨论交流,深受鞭策、倍受启发,特别是聆听了*局长催人奋进的。
更使我们明确了前进方向、完善了发展思路进一步坚定了继续推动粮食经济跨越发展的信心和决心。
(一)。
已经过去的2004年,是极不平凡的一年。在这一年里,国务院出台了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》,颁布了《粮食流通管理条例》,开辟了粮食购销市场化、市场主体多元化、流通管理法制化的新纪元。面对挑战,我们在直接领导下,顺时应势,主要抓了四大工作。一是认真落实《条例》,管理职能重新定位;二是创新发展理念,重点工作难中求进;三是拓展服务层面,行业目标圆满实现;四是实施科学运筹,粮食经济和谐发展。2004年粮食工作主要呈现四个明显特点,即:粮食流通开始进入依法行政的轨道,购销经营全面跨入市场运作的轨道,行业管理真正迈入有效服务的轨道,整体工作基本步入科学发展的轨道。具体体现在“一个超上年、两个超百万、三个超历史”上。一是全县国有粮食购销企业全年完成购销经营总量万吨,超上年同期万多吨。二是购销企业创造积累超百万,招商引资超百万。三是粮油工业规模以上企业实现现价产值亿元,销售收入亿元,利润*万元,三项指标均超历史最好水平。
(二)。
回首往年,我们深感:与自己比,虽然得到了较快的发展,但与各兄弟县市和市外、省外同行比,还有很多的差距。今年是“十五”计划的决战年,也是粮食流通体制改革的关键年,我们将紧紧依靠市局的正确领导,紧紧咬定全市粮食工作的总体目标,紧紧结合县情实际,彻底转换职能,振奋精神,加快发展,促进粮食工作再上新的台阶。
今年我们的主要预期目标是:。
总体工作思路是:抓好“四个坚持”,即坚持依法行政、依法治粮;坚持调整布局、调整结构;坚持有效经营、有效服务;坚持强化领导、强化统筹。重点在用好执法权、担当主渠道、服务全社会、实施大推进四个方面进行不断地探索和实践。
1、用好执法权,进一步促进依法治粮。
在社会救助工作会议上的发言篇二
在协作战线上工作将近一年,通过近一年的工作,有三个方面的思考:
1、进一步研究探索把科学发展观真正体现到协作事业发展中去,重点是把落实科学发展观和“五个统筹”贯穿于新时期协作工作的理念、思路、方法和举措之中,做到“三个结合”:
a、把政府引导与市场运作结合起来,充分调动方方面面的积极性,通过政府援助、支持,解决迫切需要解决的困难,把长期“输血型”援助转化为“造血型”运行,最终实行市场运作,要把政府有形的手与市场无形的手有机结合起来。
b、把全面推进与突出重点结合起来,提高工作的针对性和有效性。协作工作涉及各个领域、各个层面。总的原则是要广交朋友,积极开展全方位、宽领域、多层次的合作。包括政府帮扶资金的落实、捐衣捐物捐款、项目签约、党政代表团、经贸代表团考察、联合办学、派驻技术员技术指导等等,在实际工作中,根据具体情况必须突出重点,循序渐进,务求实效。
的有序转移,加快产业结构的战略性调整,推动经济增长方式转变,同时大力引进科技含量高、附加值高、产业带动能力强的内资项目,引进紧缺人才和有技能的劳动者,确保我市经济始终保持既快又好的发展势头。
2、进一步加强对协作工作面临的主要问题和困难的研究和解决。特别是要研究协作工作如何可持续发展问题,要在开展国内合作交流资源的统筹整合问题、发展规划问题、政策法规问题、工作网络问题上有所突破。
3、进一步加强对协作理论的学习,业务知识的学习,工作能力的锻炼,做到边工作边学习,切实提高协作工作为经济社会发展的服务能力,依法行政的能力。
今年工作来讲:深化五项重点工作
1、继续推进山海协作工程,切实提高欠发达地区跨越式发展的能力。
2、继续参与接轨上海、参与长三角合作交流工作,加快长三角经济一体化进程,做好开展接轨交流活动的指导、协调、服务工作。
3、继续参与中西部开发和振兴东北老工业基地,不断优化结构和经济布局。深化实施“走出去”战略,对“走出去”发展的企业加强引导,在参与模式上,要立足本土经济,在参与导向上,要符合国家产业政策,在合作内容上,要分类指导。
2
4、继续加大“引进来”力度,促进经济持续快速发展。加大力度引进经济发展需要的内资项目、科技成果和各类人才,实施在外平湖企业的回归工程,组织引导在外企业把信息反馈到家乡,把赚的钱流回到家乡,把好的产业引回家乡。
5、继续做好对口支援工作,努力提高对口支援工作的实际效果。
具体来说:
1、建网络——建立与镇(街道)联系网络,加强沟通,了解创业情况。
2、有计划——落实年度双对口项目计划、互动交流计划、领导互访计划、参与大型会展计划等。
3、重调研——加强调查研究,挖掘新情况,提出新举措。
4、建台帐——建立经济合作统计台帐、签约台帐、互动交流台帐等。
5、抓宣传报道——及时上报有关对口协作活动情况,积极完成局考核任务要求。
协作科、对口办
二〇〇五年三月三日 3
各位领导、同志们:大家好!
时光飞逝,一年一度的务虚会议在这儿如期举行。自产生新一届党的领导集体以来,细心的人们仿佛看到了一些微妙的变化。从“南巡”传递新改革信息,到强调反官僚主义,再到党政军联手改进作风。许多以前看在眼里急在心里,想做而无暇去做的事被新一届党中央提上了议事日程,有一些甚至已经付诸行动。在这个信息发达的时代,政府如何真正“取信于民”成为了政府当下话题。以为首的中央领导通过一系列政策措施改进党的作风问题可谓是明智之举,是救国之策。作为一名在基层工作的公务人员更应该领会党和政府的用意,踏踏实实工作,一心一意为民,搭建起党和政府与民众间的桥梁,让“信任”在党政府与人民大众间滋生、发芽,更好地成长。
面对世界、国家复杂的经济局面,面对我们浙江的船舶修造业,面对家边的重工企业等面临严峻的经济挑战,我们不能畏缩不前;面对种种自然灾害,我们一定要临危不惧,与民一心。“群众之事无小事”,无论面对的是什么情况,政府部门要第一时间适当发言,我们基层公务人员要以安抚人心为首要。在基层的、、年工作中,作为社区书记的我始终小心翼翼,踏踏实实地做好每一件事。 下面,我就针对社区情况,结合自身实际谈谈自己的.想法:
一、加强社区党建工作,始终发挥党支部核心领导作用。
在长期执政的历史条件下,建设什么样的党、怎样建设党是一个重大现实问题,直接关系到我们党和国家的前途命运。我们的一切工作都以党建为起点,狠抓基层组织建设,通过远程教育站点,加强对社区党员的教育和管理,不断深入开展创先争优活动和群众路线主题教育活动,做到有计划、有目标、有措施、有成效,在社区建设和居民自治工作中充分发挥了党的领导核心作用。通过加强自身建设,有效地激发了广大党员的先锋模范作用。同时做好党员的发展工作,积极发展生产一线骨干、中青年和妇女入党,为党注入新的血液,为党添加新的活力。今年,我们社区党支部新增预备党员、、名,通过考核,转正、、名。
二、加强社会治安综合治理,维护社区稳定。
“社区要建设,平安和谐是保证”,作为社区书记,我始终督促社区两委班子及社区成员把平安维稳工作放到重点工作来抓,有效防范各类案件的发生,以及做好防火、防盗、防事故预防措施的落实工作。加强对流动人口的动态管理,采取“摸、查、管”的措施,脚踏实地做好“两排查一促进”工作。今年社区调委会化解居民矛盾数、、起,其中、、起纠纷调解登记入档,有效地维护了社区的稳定与发展。
三、日常事务齐开展,文娱活动创文明。
近年来,民政工作力度不断加大,可谓深入人心。乡镇、社区组织大力开展“助困、助残、助老、助学”活动,通过物资结合关爱弱势群体。今年,社区认真落实民政救助政策,并对社区两户危房户进行购买、改建补贴,完成了危房户改造工作。同时,于今年8月底完成了城乡医疗保险的收取参保工作。
且不提计生、社保、就业等日常事务,在人民生活水平日益富裕的今天,对精神文明的要求也日渐增高。社区文化和社区体育活动是展现一个社区居民精神面貌及风范的镜子,是社区文明程度的体现,更是社区居民与社区居委会连接的纽带。我们社区不仅积极参加乡镇组织的“元宵”、“三八”等活动,而且还自行组织,多次自排自演,在长征老年协会等地组织计生活动、网格活动、老年节活动以及日常的健身舞蹈锻炼等,这大大丰富了居民的文化娱乐生活,营造了社区文明氛围。
四、“美丽海岛”为契机,展望社区新前景。
今年年底,村级换届选举即将开始,新的组织、新的希望。在社区被列为“美丽海岛”创建行列的今天,社区的面貌将会有根本性的转变。社区首先贯彻落实了“三改一拆”工作,对旧危区域、违法建筑等拆除、整治,并新建垃圾填埋场,对原来的垃圾场以及社区范围内河道等进行清理。
浙江的建设步伐在加快,社区新貌的前景齐发展。展望新农村:道路宽又长,楼房齐又敞;歌舞渔农情,灯与星空照;经济富裕乡,旅游前景好;军民一条心,农村发展好。
在社会救助工作会议上的发言篇三
同志们:
刚才,副县长做了详细的情况通报并细致部署了下一阶段新农村建设和“三农”气象服务专项建设工作,讲的很好,我完全赞同,请大家抓好贯彻落实。两个乡党委书记和两个村支部书记就新农村建设工作分别作了表态发言。发言态度很诚恳,决心也很大,希望能够言行一致。从大家的发言情况来看,前一阶段的新农村建设工作主要呈现这么几个特点:一是前期工作富有成效。在天气雨多晴少、资金筹措缓慢等因素影响下,各乡镇能够克服困难、拿出举措、抢时间,抓进度,积极作为,大部分新农村建设点建设工作进展还是比较理想的;二是帮扶单位主动配合。到目前就有这么多单位出钱出力,说明部门非常重视,对新农村建设非常支持,对老百姓充满感情;三是工作进展还不平衡。在看到成绩的同时,我们还要看到自身的不足,乡镇之间、村点之间、帮扶单位之间都有较大差距,大家要引起重视。
下面,我分别就这两项工作,讲几点意见:
一、认识要到位。一要认识到这项工作的重要性,增强责任意识。对于新农村建设工作,我在很多会议上都强调过,不要把这项工作当作任务或者政绩工程去做,应该当成民生工程、民心工程来抓,要带着责任,带着感情做好这项工作。新农村建设是一项实实在在的惠民工程,是推动“三农”发展,促进农村进步、农业增效、农民增收的“排头兵”,是“三农”工作的总抓手。我们要改善农村面貌,发展现代农村,就必须抓好新农村建设。二要认识到当前形势的严峻性,增强时间意识。今年我县新农村建设虽然启动较早,但目前进度不够快,时间马上过半,后期压力增大,“保一”形势较为严峻。三要认识到进位赶超的必要性,增强荣誉意识。我县从20xx年开展新农村建设以来,年年都是先进。我们留住这块“金字招牌”,必须多出亮点,打造精品,否则不进则退,追兵赶上,荣誉难保。四要认识到领导重视的重要性,增强统筹意识。今年,要圆满完成县委、县政府的既定目标,顺利拿下“三农”工作这块牌子,保持新农村建设工作在市里第一的位置。各乡(镇、场)、各帮扶单位一把手是第一责任人,要切实弹好钢琴,做好统筹,把新农村建设工作放在招商引资、财税同等重要的位置,时刻放在心上,落实在行动上。
二、行动要迅速。一要理清思路。在规划的基础上,要结合好村组意见,尊重村庄自然风貌、历史底蕴,解决建设一个什么样的新农村、达到一个什么效果的问题。二要快速推进。在各项工程项目建设推进和村庄品味整体提升上,要解决一个建设什么样的标准、什么时候完成建设任务的问题。三要加强保障。要做好资金保障,县委、县政府会确保各建设点的新农村建设资金逐步足额落实到位,也会加大资金整合力度,使得更多的涉农项目资金向新农村建设倾斜,全力支持新农村建设。各乡镇更要带着感情,带着责任,实实在在为本地百姓谋福祉,相应配套一些资金。各帮扶单位也要发挥作用,经常性下乡入点帮扶指导,出资出力。(根据县新农村建设单位帮扶文件精神,帮扶单位落实帮扶资金不得少于2万元。)要做好人力保障,乡镇主要领导要亲自抓,经常到点督查;分管领导和蹲村干部要在6月份这一关键时间段驻点,村、组要协调好施工、老百姓出工等等一系列问题。
三、责任要明确。坚持“新农村建设一月一调度,一通报一排名”,及时掌握各建设点建设情况,坚持开展“全县巡回看变化”活动,突出新农村建设一把手责任,对工作推动不利的乡镇,主要领导作为新农村建设第一责任人,要负主要责任。由于工作不力,在省市督查中影响县里成绩排名的,乡镇主要领导到叶书记和我办公室说明情况。对下村到点指导不够,帮扶资金不落实到位的帮扶单位,建议公开单位接待等开支情况,看看到底是客观上确实没资金,还是主观上不落实资金支持新农村建设。
关于“三农”气象服务专项建设工作。
一要认识专项建设的意义。一是要求严格。“三农”气象服务专项建设工作是贯彻中央1号文件精神的需要,也是加快“三农”发展步伐的有力支撑,层面比较高,操作要求严格。二是机会难得。为什么说机会难得。全省一百个县,只安排了10个实施县,我们有幸被列入其中,所以说机会非常难得,我们一定要好好把握住。三是竞争激烈。今年,引入了竞争机制,省里安排了13个县作为实施县,年底要竞争淘汰三个,所以工作一定要做好,还要确保进入全十,不要等到工作也做了,到最后被淘汰了,就得不偿失。
二要把握专项建设的关键。“三农”气象服务专项建设工作,说到底就是两个体系的建设工作,即农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系的建设工作。两项体系建设同等重要,要统筹推进,平衡开展,共同建设。一是基础要打好。也就是基础设施、设备、人员、资金都要确保到位。每个乡镇建设一个具备农村气象信息服务功能的自动气象站和“六有”规范化的乡镇气象信息服务站,成立一支有分管领导,有气象协理员的工作队伍,升级完善电子显示屏、高音喇叭等气象灾害预警信息发布平台,要确保日常工作经费按时到位。二是特色要鲜明。既然是淘汰赛,我们就要搞一些人无我有,人有我新的东西,这样才有机会留下来。要结合我县农村经济特点和优势特色农业,开展对支柱性产业、特色农业、生态农业生产的气象保障,为农业发展和农民增收提供气象服务。三是氛围要浓厚。通过电视、网络、横幅、标语等多种方式加大“三农”气象服务专项建设宣传的力度,引导社会舆论,加强面向党委政府的宣传,为专项建设营造良好的舆论氛围和工作环境,争取农民朋友的支持配合,以便更好的开展工作。
三要形成专项建设的合力。
加强气象为农服务的组织领导,打破部门、区域、学科界限,深入推进与涉农、涉灾部门的合作。一是加强领导,强化考核。各有关单位在会后要迅速传达贯彻本次会议精神,成立工作领导小组,制定工作方案。《县乡镇气象工作考核办法》已经下发,年底将严格考核。二是部门联动,相互配合。各乡镇、各涉农部门要发挥各自职能作用,加强沟通协调合作,共同支持和参与气象为农服务工作,形成整体合力,全力做好“三农”气象服务专项建设工作。三是分解责任,狠抓落实。加大工作力度,强化工作措施,把工作任务落实到时间节点,把工作责任分解到具体责任人,确保“三农”气象服务专项建设工作顺利完成。
同志们,新农村建设工作和“三农”气象服务专项建设工作事关农业发展大局,事关农村稳定繁荣,事关农民生活幸福,意义非常重大。新农村工作要扬优乘势,再添措施,努力保持全市第一不动摇。“三农”气象服务专项建设工作要稳扎稳打,步步推进,全力以赴力争进入20xx年试点实施县建设。
最后,再补充强调一件事情:半年的全省公众安全感调查工作已经开始,根据我县督查反馈情况,有的乡镇底数还不清,深入还不够。务请各乡镇场、各部门特别是单位“一把手”要高度重视、迅速部署、进村入户,摸清底数,做好工作,确保我县在全省公众安全感测评中取得较好位次。
在社会救助工作会议上的发言篇四
20xx年林业工作的总体安排,以科学发展观为指导,以造林绿化“一大四小”工程为总抓手,努力提升通道绿化水平,积极开展森林城市创建,搞好楠木上山和油茶富民工程,推进林业项目建设,全面加强森林资源保护和管理,实现林业生态效益、经济效益、社会效益的同步提高。
工作重点:
1、大力实施“一大四小”工程。今冬明春完成植树造林任务1.1万亩。重点抓好“三提升、四结合、十创建”,即:提升105国道、青东公路绿化水平,提升105国道、青东公路沿线城镇乡村绿化水平,提升105国道、青东公路沿线可视范围山地绿化水平;把“一大四小”工程建设与促进农民增收相结合、与珍贵阔叶树楠木造林相结合、与改造低产低效林相结合、与退耕还林工程和中幼林抚育补贴试点相结合;抓好森林城市创建,力争在20xx年创建成功,以森林城市创建标准为依据,在全区城乡广泛开展创建森林街道、森林社区、森林园区、森林单位、森林小区、森林校园、森林营区、森林乡镇、森林村庄、森林公园(湿地公园)为主要内容的十项创建活动。
2、维护森林资源安全。森林防火方面,重点抓好森林防火综合治理工程的实施,加强森林防火基础设施建设,逐步完善全区森林火险预测预报、林火信息指挥通讯系统;加强林火监测系统建设,全区了望覆盖率达到95%;加大防火队伍和指挥员的业务培训力度,提高区专业消防队防扑火综合作战能力;加强生物防火林带、边境防火隔离带建设;加强扑火物资和装备建设,提高控制扑救大火的能力,落实森林消防工作目标责任制,严防群死群伤和重大火灾事故发生,确保森林火灾发生率控制在千分之一以内。林业有害生物防治方面,继续提高和完善林业有害生物防治监测预报、检疫御灾、应急防治和支撑保障4大体系,按照井冈山松材线虫预防体系建设项目要求,抓好森防站标准化建设,抓好国家级中心测报站和基层测报点建设;加强病虫害的监测预报,定期发布测报信息,加大有害生物除治力度,彻底清理不明死亡松树,坚决遏制有害生物的蔓延扩散;加大检疫力度,坚决防止林业有害生物传入我区,确保林业有害生物病虫测报准确率在84%以上,无公害防治率在79%以上,产地检疫率在98%以上。
3、加强森林资源监督管理。一是规范林木采伐指标分配程序。把好伐区申请资格审查和公示两道关口,扩大群众的知情权、参与权和监督权,努力使林木采伐分配过程做到阳光操作,确保采伐计划真正落实到有可采资源的山头地块。二是进一步严格林地审批管理。开展重点工程征占用林地自查清理。清理出的未批先占、批少占多林地的项目由政府行文督办。同时,对今后的林地征占用,严格按照规定,先要办理林地征占用手续这个前置条件后,才可以办理土地、工商、税务登记等手续。三是进一步规范野生动物驯养繁殖和经营利用审核,强化对野生动植物的猎捕、采集、收购、运输、加工经营的管理和监督;四是加大案件查处。严厉打击乱砍滥伐、乱占滥用、乱捕滥猎、乱垦滥挖森林资源及野生动植物资源的违法犯罪行为,森林案件查处率在99%以上,确保森林资源的安全和林区秩序的安定。
4、大力发展林业特色产业。大力实施“生态建设产业化,产业经济生态化”的惠民生态工程,建设一批花卉、苗木、油茶、蜜柚、毛竹等别具特色和农民喜爱的林业产业基地,发展经济林1万亩,栽植各类经济林100万株以上(含四旁),并制定相应政策给予扶持,让广大林农增收致富;继续加大花卉产业基地建设力度,壮大产业发展集群。计划新增花卉种植面积1000亩;巩固木竹加工企业清理整顿成果,加大林业龙头企业扶持力度,规范加工企业审批,提高木竹精深加工水平;加快省级森林公园和城郊型森林公园建设,促进森林旅游业发展;大力发展野生动物驯养繁殖、绿化苗木经营利用产业,做大林业经济总量,力争20xx年全区林业总产值突破2亿元。
5、深入推进国有林场改革。按照省里的统一部署,全面完成三个国有林场的改革工作。按照分类经营的原则,稳步推进生态公益型林场和商品经营型林场的分类经营,提升森林经营水平。置换人员身份,妥善安置职工,搞活经营机制,稳步推进机构、人员整合,改革劳动用工制度,降低生产管理成本,提高经营效益。抓好国有林场危旧房改造工作。抓住国家启动国有林场危旧房改造项目的重大机遇,认真做好国有林场危旧房改造项目申报工作,进一步改善林区生产生活设施,同时,鼓励林场职工进城,改善职工生活条件,促进职工寻找新的就业岗位。
6、强化林业项目建设和资金管理。精心编制林业项目,积极做好林业项目储备工作。加强与国家部委及省厅有关处室的对接和联络,争取中央和省在退耕还林、生态公益林、油茶产业、森林防火、国有林场、自然保护区建设、林木种苗、林业有害生物等林业重大项目的投资份额。加大林业招商引资力度,吸引境外、省外、市外资金投入我区林业,增加林业投资总量。力争全年争取林业项目建设资金突破5000万元。加大林业项目资金稽查力度,严格项目检查验收和竣工验收,确保项目发挥投资效益。
7、切实加强机关效能建设。按照省林业厅、区委、区政府统一部署,在总结“创业服务年”活动经验基础上,深入开展创优争先活动,强化林业部门自身建设,提高工作效率和服务水平。创新工作方法,突出工作重点,善于在大局中谋划工作,在创新中提高管理水平,集中精力抓大事。大力推进依法行政,加强林业人才、干部队伍以及机关党的建设。深入开展党风廉政建设,加强廉洁自律,提高队伍素质。抓好工作目标考核、年度考核等制度的贯彻落实,加强林业督查工作,确保工作落实。深入调查研究,加强信访工作,落实信访包案责任制,听民意、解民困、顺民心,切实为群众解决实际困难和问题。加大林业宣传力度,提高林业信息化水平,不断塑造林业新形象。
做好春节期间的有关工作。
1、扎实做好关心群众生活的各项工作。重点做好各项慰问工作,包括防火检查、慰问,困难职工慰问,新农村挂点村困难群众的慰问。
2、切实抓好林业安全生产。认真做好当前的森林防火工作,加强检查、值班;做好森林旅游安全工作。
3、积极防范和妥善处置各类突发事件。制定预案,排查隐患。一旦发生突发事件,要迅速启动预案,深入一线,靠前指挥,及时沟通信息,加强协调配合,果断处理。
4、全力维护林区的社会稳定。要做好春节期间的信访工作。对存在的不稳定因素,要密切关注,认真排查,及早主动做好工作,化解矛盾,把问题解决在基层,解决在萌芽状态,确保林区社会稳定。要加强森林资源保护管理,严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪活动。
5、做好安全防范工作,加强防火值班,坚持24小时值班和领导带班制度,坚持重大事项报告制度。带班领导和值班人员要尽职尽责,严禁擅离职守,遇有紧急事件和重大突发性事件,要及时报告,妥善处理,不得延误。凡因脱岗或不及时上报信息,拖延处理问题而造成后果的,要严肃追究有关人员的责任。
同志们:做好今年的各项工作,任务艰巨,意义重大。让我们在区委、区政府的正确领导下,以科学发展观为指导,坚定信念,振奋精神,同心协力,开拓进取,全力做好今年的各项工作。
新春佳节将至,我代表局班子提前向辛勤工作在一线的广大林业干部职工拜个早年,并通过你们向你们的家属拜个早年,祝大家在新的一年里工作顺利,身体健康,阖家欢乐,万事如意!
在社会救助工作会议上的发言篇五
同志们:
根据会议安排,我就社会救助工作作如下简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
今年以来,县民政局在县委、县政府的坚强领导下,深刻理解把握“社会救助工作关系民生、连着民心”的重要内涵,有效衔接乡村振兴,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,认真践行“民政为民、民政爱民”工作理念,用心用情有力保障各类困难群众基本生活,织密织牢最低生活保障最后一道防线。
一是常态化开展摸底排查。通过信息比对、走访摸排等方式,持续加强对农村低保对象、特困人员、易返贫致贫人口、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅递减导致基本生活出现严重困难等群体的动态监测,全面收集、摸排农村低收入家庭的基本情况,建立预警监测台账,实施动态管理。二是进一步落实兜底保障政策。对摸排发现符合社会救助政策的对象及时纳入保障范围,对已纳入低保,但返贫风险较高的,根据家庭情况适度提高保障标准;对“重点人群”扣减必要的就业产业成本后,家庭人均收入超过当地低保标准的,给予12个月渐退期;对因遭遇突发事件、重大自然灾害、重大家庭变故等原因导致基本生活出现困难、其他救助政策不能解决的家庭及时给予临时救助。三是建立低收入人口动态监测机制。建立县乡村三级低收入人口动态监测机制,定期开展监测对象享受民政社会救助政策比对,将比对情况及时反馈乡镇,通过走访排查,细化救助措施,综合运用各部门现有救助政策,解决实际困难。今年以来,累计发放救助补助资金×万元,惠及群众×万余人,坚决守牢“防止规模性返贫风险”底线。
坚持“放、管、服”相结合,全面下放所有乡镇城乡低保、特困供养、临时救助备用金审核确认权限。一是简化办理流程。通过“天府救助通”智慧救助平台全流程网上办理低保和特困供养的申请受理、审核确认;对申请对象纳入救助无异议的不再开展民主评议,取消审核阶段公示;对于急难型临时救助,先行救助再完善手续。二是实行先行救助。对低保边缘家庭重病患者、重残人员、可能造成因病因残返贫的脱贫人口按政策纳入低保保障范围,增强抗击贫困的能力;对急难型救助家庭,乡镇(街道)利用临时救助备用金先行救助、再完善手续,救助更加高效。三是开展异地救助。非居住地户籍的居民,在实际居住地居住满一年以上(含一年),有固定住所且符合社会救助条件的,可在实际居住地申请救助。临时救助不受户籍限制实行全国通办,最低生活保障、特困人员救助供养实行省内通办。
一是强化联动机制。认真履行牵头职责,充分发挥“党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与”的社会救助格局作用,通过日常走访、随机调查、信息比对等方式加强对困难群众的调查、核实,确保“应保尽保、应救尽救”。二是强化主动发现。通过走访排查、信息比对等多种方式,“筛查”需要救助的困难群众,实现社会救助工作从“被动申请”转向“主动发现”,由“人找政策”变为“政策找人”。三是关爱特殊群体。对入住养老机构的低保对象参照特困人员集中供养标准发放保障金;实施低保调节金补助政策,对重病、困境儿童、精神障碍患者按照100元/人/月,大学生80元/人/月的标准增发调节金补助。
同志们,通江民政工作虽然取得了一定成绩,但也存在兜底任务重、救助水平还有待提高等问题。下一步,我们将从以下三个方面着力,扎实做好社会救助工作。一是进一步兜住兜牢民生底线。巩固夯实社会救助兜底脱贫成果,保持过渡期内社会救助兜底政策的稳定性。开展巩固社会救助兜底脱贫成果“回头看”和农村低保专项治理巩固提升行动,坚决防止发生规模性返贫。二是进一步建立健全工作机制。健全农村低收入人口动态监测机制,准确把握低收入人口动态监测的对象和范围,全面摸排核实低收入人口情况和底数,实现对低收入人口的信息汇聚、监测预警和精准救助。健全低收入人口分层分类救助帮扶机制,进一步完善提升以基本生活救助、急难救助等专项救助为主体,社会力量为补充的分层分类的救助体系,织密扎牢基本民生兜底保障安全网。三是进一步加强政策宣传力度。通过召开会议、入户走访、印发宣传资料等方式进一步加大政策宣传力度,增强救助工作的透明度。
新时代民政“赶考之路”任重而道远,我们一定坚决贯彻落实好本次会议精神,尤其是××××的讲话精神,一定踔厉奋发、深谋快动,一定扎扎实实做好2023年民政工作,奋力谱写新时代民政事业高质量发展新篇章!
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在社会救助工作会议上的发言篇六
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是推进我市农业机械化工作再上新台阶的关键时期。市委十一届十次全会确定了我市“奋力超千亿全面达小康”的发展目标,提出了我市“十三五”规划建议,为今后5年经济社会发展绘制了宏伟蓝图,为“三农”工作提供了行动指南。
(一)准确把握“十三五”农机化发展形势。
从各级党委政府重视程度看,“环境优”将与“新常态”交织。毫无疑问,“三农”工作仍然是全党工作的重中之重,高度重视“三农”工作必将是各级党委政府施政的主基调,这为我们做好农机化工作营造了有利的发展环境。同时,随着经济发展步入新常态,用于农机化发展的投入增长空间受限,也将成为新常态,这在一定程度上影响到农机化事业的快速发展。我们要主动适应新常态、落实新政策、创造新经验,巩固好农机化发展良好环境。
从农机化发展面临的工作任务看,“跨越发展”将与“突破瓶颈”共生。在视察时要求推动现代农业建设迈上新台阶,为全国带好头、领好向。农业机械化是农业现代化的重要标志和物质基础,必须发挥先导作用,在高起点上实现新跨越,在实现粮食生产全程机械化的基础上向农业生产全面机械化迈进。同时,我们也要看到,经过多年来的快速发展,容易解决的耕作、收割、稻麦种植等环节和主要粮食生产领域已经基本得到了突破,剩下的植保、谷物烘干、设施农业机械推广还有一定难度,攻坚克难、加快发展的任务非常紧迫,我们必须以只争朝夕的紧迫感、时不我待的责任感、不进则退的危机感,开拓创新,奋发有为,推动全市农业机械化工作再上新台阶。
从农业生产经营规模趋向看,新型农业经营主体“适度规模经营”将与一家一户“小规模生产”并存。“十三五”期间,将重点培育种粮大户、家庭农场、农业合作社等新型经营主体,必将进一步加快土地流转、提高适度规模经营水平,这为农机化发展搭建了新的平台。同时,家庭承包经营仍然是农业生产的基本单元,一家一户小规模经营仍将较长时期存在,农业生产既面临着粮食生产成本“地板”和粮食价格“天花板”的双重挤压,又遭受着农业补贴“黄线”和资源环境“红线”的双重约束,农业比较效益持续下降,农民种粮和购买使用农机的积极性将不可避免的受到影响。这就要求我们加强主体培育,在推动规模经营主体开展自我服务的基础上,积极推行订单式、托管式、联耕联种、政府购买公共服务等农机作业服务模式,不断提高农机社会化服务水平。
从转变发展方式的要求看,“速度快”将与“质量优”并重。随着城镇化进程和农村劳动力转移步伐加快,现代农业的内涵不断丰富,外延不断拓展,农业生产用工紧缺,劳动力成本上升,现代农业对农机化发展需求更加迫切,广大农民群众对农机化提高效率、减轻负担、提升质量的依赖度更高,加快发展仍将是“十三五”农机化工作的主旋律。“无农不机,无机不农”已经成为现代农业建设的不二选择。与此同时,随着农业资源偏紧和生态环境约束加剧,现代农业也面临着去库存、降成本、补短板的压力,再加上多年以来农机化一直保持快速发展势头,长期积累的农机装备结构不合理、区域发展不平衡、作业环节不协调、服务领域不全面等问题,都需要通过转变农机化发展方式,推动农机化发展由数量增长型向质量提升型转变,由规模扩张向优化结构转变,由要素驱动向创新驱动转变,实现农机化又好又快发展。
(二)“十三五”主要目标及工作重点。
1、主要目标:到“十三五”末,全市农机总动力达133万千瓦,农业机械化水平达到90%以上,主要农作物生产综合机械化水平达到95%以上,其中:机栽插水平达到85%,秸秆机械化还田率达到65%;高效设施农业机械化水平达70%,全市基本实现农业机械化。
2、工作重点:
按照“转变发展方式,突出提档升级,围绕全程全面,服务现代农业”的总体思路,以推进粮食生产全程机械化为重点,坚持创新驱动,更加注重农机科技与管理服务的创新,增添农机化发展新动能;坚持协调推进,更加注重装备结构优化和区域协调发展,提升农机化发展的整体性;坚持绿色发展,更加注重资源节约型、环境友好型农机化技术的推广应用,提高农机化发展的可持续性;坚持开放合作,更加注重实施“引进来、走出去”战略,凝聚农机化发展合力;坚持共享共赢,更加注重强化农机社会化服务,提升农民群众的获得感。具体来说,就是突出“一条主线”,坚持“六个围绕”。
突出“一条主线”:
就是切实转变农机化发展方式,助推现代农业建设迈上新台阶。以建设现代农业为目标导向,变被动跟进为主动服务,紧紧围绕农业供给侧结构性改革,转方式、调结构,立足全面、协调、可持续,不断拓展农机服务领域,努力提升农机在现代农业生产的应用水平,不断提高农业综合生产能力和市场竞争力,为推动全市现代农业建设迈上新台阶提供装备支撑。
坚持“六个围绕”:
一是围绕巩固和提升粮食生产能力,切实加强粮食生产全程机械化整体推进。要建立农机报废与更新协调发展的新机制,逐步淘汰高耗能和低性能机具,大力发展大中型、高性能、智能化农机装备和复式作业机械。要按照全面提升粮食等重要农产品供给保障能力的战略要求,发挥农机科技和装备的基础作用,为实施“藏粮于地、藏粮于技”战略提供装备支撑。要重点围绕水稻、小麦等大宗作物,聚焦耕整地、种植、植保、收获、烘干、秸秆处理六个生产环节,主攻关键农机化技术。
二是围绕农业供给侧结构调整,大力发展高效设施农业机械化。紧紧围绕农业供给侧结构性改革和农业产业结构调整,适应市场变化和消费升级需求,重点推广高效设施农业生产新机具、新技术,提高助农增效水平。加快发展资源节约和绿色环保机械,推广高效低污染植保机械和节水机械。
三是围绕发展生态循环农业,重点推广绿色高效农机装备与技术。结合全面提升农业可持续发展和农产品质量安全的迫切需要,大力发展绿色机械化技术与装备。“十三五”期间,将着力推进秸秆机械化还田,发展节药、节肥、节水、节能等节约型农业机械,推广畜禽粪便等农业废弃物再处理机械化技术,提高资源利用效率,促进农业可持续发展。
四是围绕发展农业适度规模经营,积极培育新型农机服务主体。积极推动农机社会化服务机制创新,逐步构建完善以农机合作社、农机大户为主体,家庭农场、种田大户相结合的新型农机社会化服务体系,促进生产性服务业发展。加强典型引路,培育壮大一批管理规范、规模适度、服务能力强的新型农机服务主体。加快全市农机生产信息化管理服务平台建设,推进农机化大数据在机械化生产、管理中的应用,完善农机化信息发布制度,提高农机化管理服务效率。
五是围绕培育新型职业农民,切实加强农机职业技能和适用技术培训。将农机操作技能作为新型职业农民培训的主要内容和必备技能,加快建立教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农机从业人员培育体系,以提高作业服务能力、增强致富本领为重点,打造一支有文化、懂技术、会操作、善经营的新型职业农机手队伍。
六是围绕农机化公共服务能力提升,不断夯实农机化发展基础。加强农机推广、安全监管、教育培训机构的基础设施建设,建成市农机服务中心;继续强化人才培训,提升操作手技术素质;不断提升农机推广、质量监管、安全监理、机具维修和农机信息服务水平;继续大力推进农机社会化服务体系建设,引导农机专业服务合作社规范化建设,鼓励创新经营模式,开展企社共建,为种粮农户提供全程农机作业服务,提升农机作业和服务水平。
在社会救助工作会议上的发言篇七
各位领导、各位同仁:
在、县政府和县教育局的正确领导下,在兄弟学校的大力支持下,我校教育教学工作取得了一点成绩,有了一点突破。现在我以“以文化引领带管理创新,以教学从实促全面发展”为题向大家介绍一些做法,不妥之处,敬请指正。
一、抓文化引领,重振信心,激发人的活力
县实验中学有过辉煌,我们为此感到骄傲和自豪;近几年学校踏入低谷,我们也感到沮丧和彷徨。如何重振信心,凝心聚力,鼓舞士气,赢得县实验中学应有尊严,摆在了新一届领导班子面前。我们通过务虚会、研讨会、座谈了解等多种方式调查研究,审时度势,把文化引领,重振信心,激发人的活力确定为工作的突破口。以“让广饶的孩子接受更好的教育”为出发点和落脚点,提出了“为幸福人生和国家未来储蓄智慧”的办学理念和“敬时尚真,爱国孝亲”的校训,总领学校工作。按照“实力广饶,阳光实验”的要求,确定了“二如四园五中心”的办学目标,即“校园如家、校园如歌;书香校园,数字校园,成长家园,学习乐园;教育教学质量的领跑者,先进教育思想的聚集地,教育科研的中心,现代教育技术的示范,中外教育交流的窗口。”遵从“文化修身,品牌立校,科研助动,特色兴校,教学从实,质量强校”的工作基调,确立了“走进乡村找差距,走进名校(名师)找标杆,走进家长找合力,走进课堂找支点,走进学生找源泉”的“五走进”工作思路,实施可持续发展的教育,努力为师生的全面发展、个性发展和终身发展提供优质教育资源,努力把县实验中学办成一所富有国际视野、鲜明个性特色、引领基础教育未来的现代化示范性学校。正是这些思想文化的提出、实施和发展,使处于爬坡上坎阶段的学校、广大师生特别是教职工价值观高度统一,信心重新提振,活力再次激发。
二、抓制度落实,遵章办事,规范人的行为
在思想文化引领的同时,我们以章建制,依制治校,以情感人,和谐上下关系,规范人的行为。在全面落实各种制度的同时,我们感觉有三项制度落实的较好,并取得了一定的成效。教师考核方案,做到了平常考核、阶段考核和年终考核相结合,定性考核、定量考核相结合,个人考核、集体考核相结合,体现了干多干少不一样,干好干坏不一样,合作单干不一样,很好体现了激励性、全面性、客观性、导向性原则;实施了教师学业积分方案,将教学常规、课堂教学、常规教研、继续教育、科研成果、课程开发等教学能力均纳入日常学业积分管理,把过程考核落到了实处;实施了教学工作“双六条制度”,即教师课堂规则六条和学生课堂规则六条,规范了师生教和学的行为。
如果说制度落实规范了人的行为,那么情感的投入就很好的激发了人的热情。学年初,我们明确学校、年级、班级、学科和个人目标,强化目标意识,做到了目标激励人;每年评选表彰“十佳骨干教师”、“十佳班主任”、“十佳青年教师”等十种称号的“百佳教师”,做到了榜样教育人;利用重阳节、母亲节、春节等重大节日慰问教师-父母和家人,做到了情感温暖人;每年坚持为教师体检,随时看望问候生病的教师和教师的家人,做到了生活关心人;开展丰富的教师文体活动和业务比赛活动,鼓励大家锻炼身体、愉悦身心、提高能力,做到了活动感染人;在成就学生的同时,重视教师专业能力发展和职业幸福感教育,成就教师,做到了事业提高人。
三、抓课堂创新,教学从实,提高教学质量
教学质量是学校的生命,课堂改革和创新永远是学校工作的主题。我们在自主合作和谐高效课堂建设中,摒弃形式和套路,按照教学从实的要求,主要抓了两方面工作:
落实课堂教学的“三个必须”。在推行教案学案一体化的基础上认真落实了“三个必须”,即课堂教学过程中教师的讲课时间必须控制在20分钟左右,必须有学生自主学习的时间,必须有学生训练的时间。
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家好!
今天很荣幸能和大家在 相聚,感谢 工作会议,为我们提供了相互交流和学习提高的机会。面对新形势,办公室如何做到科学服务、和谐服务,是摆在我们面前的一个重要课题。下面,我将结合我院综合工作部实际情况,谈几点粗浅认识。
一、强化管理,完善工作流程,不断提高工作质量和水平 综合工作部现有员工 人(其中司机4人),是我院和各部门的桥梁纽带,处于承上启下、联系左右、协调各方的重要位置,担负着人事劳资、财务审计、档案管理、公文文秘、行政事务等重要职责,其工作效能和服务水平的高低直接影响我院科学决策的贯彻实施。为此,我们把健全工作机制,完善工作流程作为日常工作的重要内容,大力推进工作规范化,既降低了经营管理成本,又提高了工作效率,为全院职工提供了比较满意的服务。
钩,激励员工以强烈的责任心对待每一项工作任务。
2、完善协作机制,形成工作合力。
综合部的工作涉及点多、面广,需要各部门的相互配合与共同努力。为此,我们重点做好两方面的工作。一是切实加强内部团结协作,对工作中存在的问题和困难,大家出谋划策,齐心协力,打造团结和谐有战斗力的队伍。二是切实加强上级单位与有关职能部门的联系,建立良好的工作关系,及时做好沟通协调等相关工作,以得到他们的大力支持和配合。通过建立与各有关方面良好的协作机制,充分调动了各个方面的工作积极性,有效整合了各方面的优势,形成了工作合力,保证了工作的顺利运转。
二、创新服务意识,丰富工作内涵, 创造性地开展各项工作 我们的服务理念是“服务永无止境”,我们的服务仅仅局限于“鞍前不越位,马后不掉队”是远远不够,为了适应形势变化,就需要不断创新,做到全方位提高服务品位和服务水平。
进员工食堂工作,保证大家用餐卫生、安全、健康。时刻关注员工心态变化,工作、学习、生活状况,善于倾听员工心声,及时发现问题解决问题,切实为员工排忧解难,做些实事。先后为几名家庭困难的员工组织捐款及慰问;员工的生日,及时送去生日蛋糕和良好的祝愿;每逢节假日,为了让那些不能回家的员工快快乐乐过节,我们把他们组织来一起安排活动,让设计院员工充分感受到了这个大家庭的温暖,感受了集体的力量,营造了和谐的工作氛围,维护了企业发展与稳定的大局。
2、加强调研,勤于思考,为领导科学决策当好高参。 综合部的参谋助手作用发挥的好不好、充分不充分、领导满意不满意,是检验办公室工作水平高低的重要标志。为了发挥好参谋助手作用,为领导科学决策当好高参,要创新工作思路,在改进工作方法上下功夫,我们要求员工努力做到以下三个必须:一是必须参领导之所需,谋职工之所求,谋到点子上,参在要害处。二是必须超前谋划工作,要敢于打破传统思维定式,换位思考,超前思考,考虑问题快半拍、早半拍、抢半拍,对领导关注的重点问题,做到领导未谋有所思;对群众关注的热点问题,做到领导未闻有所知;对工作中的难点问题,做到领导未示有所行。三是必须搞好调查研究分析,深入一线摸实情,广泛收集信息和资料,然后对各类信息进行科学分析,结合本院实际加以整理提炼,形成比较有价值的调研报告和方案,为领导决策出思路、出新招、出良谋,让领导多做“选择题”,少做“问答题”。
虚心学习各方先进经验,不断提高工作水平。最后,祝大会圆满成功,各位领导、同仁身体健康,工作顺利!
各位来宾,各位代表,同志们:
在各有关方面和全体代表的共同努力下,全国科技特派员试点工作经验交流会已圆满完成了会议的各项议程。一天半的会议是紧张、高效的,达到了预期目的。通过充分的交流和讨论,统一了思想,提高了认识,理清了思路,坚定了信心,明确了方向,为今后的工作打下了坚实的基础。
下面我就贯彻落实会议精神,推动科技特派员试点工作的健康发展,谈几点意见。
一、从贯彻十六届三中全会精神,完善社会主义市场经济体制的.高度,准确把握科技特派员制度的实质。
的发展,怎么理解它的精神实质?刘部长过去讲过,这次会上也谈到了,是机制、体制的创新。
首先,科技特派员制度不是一个科技项目,它是一项长期性、战略性的工作,是由党委、政府牵头并组织实施的,这一点很重要。第二,科技特派员不是形式,叫别的名称行不行?这不是本质,本质是农村经济的体制和机制的变革,科技特派员就是要推动这种体制和机制的变革,叫什么并不重要。以前我们为了解决“三农”问题,进行了很多有成效的探索,这次和以前有什么不同?第一个不同是不同于过去科技下乡和科技进村的活动,因为那是短期的,而这次是把短期变成长期的行为。第二个不同是不同于过去的科技副职。科技特派员不是基层的行政领导者,而是直接的生产实践者。第三个不同是不同于传统的农业科技推广体系,把培训、咨询行为转变为与农民结成利益共同体而面向市场的经济的、共同创业的行为。第四点是不同于扶贫,扶贫过去做了很多,这次把农村的脱困解难转变为带着他们干、做给他们看的示范带头行为。第五点不同于过去机关改革时的分流下派,把干部被动的锻炼转变为主动的创业发展。科技特派员制度提供了舞台,使广大科技人员的价值得到了最好的体现。第六点是不同于简单的技术服务,把个别项目的服务行为转变依托农村的经济大户和行业协会,注重农产品的品质、品牌、专利、标准,兴办农业龙头企业,实现产供销的集成运作和系统的有效集成。
总之,科技特派员制度是完全符合十六大精神的。因为十六 — 2 —
大要求发展要有新思路,改革的新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措。科技特派员工作就是发展的新思路,是农业经济发展的新模式,是改革的新突破,是农村生产力和生产关系的变革,是创新的新举措。另外,这个制度是聚才创业的机制。
邓部长、刘部长讲话都强调精神实质问题,现在多数地区的试点工作刚刚开始,认识有所不同,但精神实质力求统一。做法上、模式上可以不同,目标、宗旨一定要取得一致。
这项工作对大多数地区刚刚开始,从目前的情况看,还不到制定统一的模式、统一的办法、统一的政策的时候,还是要强调大胆实践、鼓励探索。探索的基础就是十六大精神,就是这次三中全会的精神,就是奔小康的目标。在这个原则目标下,探索实践允许不同模式、允许不同的做法。会后,各地一定不要盲目的照学谁的经验,照搬谁的模式,一定要结合本地的情况,本地的实践,摸索适合自己的模式和做法。
政府要创造有利于科技人员创业的环境。比如科技特派员的来源可以是多渠道的,除基层科技人员以外,可以是应届大中专毕业生、科研院所的转制分流人员,也可以是具有一技之长的复员转业军人、国有企业的下岗职工等等。特派员来源的潜力是巨大的,要疏通渠道,搭建平台让他们创业。但是,农民是否愿意接收科技特派员,一定要遵循自觉自愿、双向选择的原则。
科技特派员试点工作的良好开局,为今后的工作奠定了良好的基础。在当前和今后一个时期,科技特派员试点工作,要安照邓部长、刘部长的要求,重点做好以下几个方面的工作。
第一,要进一步加强宏观指导和协调配合。科技部进一步联合有关部门,并在部内形成长期稳定的工作制度,切实加强对科技特派员试点工作的宏观指导,努力创造条件,试点地区的地方党委、政府以及科技行政部门,要将此项工作作为一项长期的工作任务抓下去。
第二,要努力营造良好的创业政策环境和社会氛围。要进一步加强调查研究工作,完善规章制度,提供组织保障,积极营造有利于科技特派员工作和创业的环境,努力为试点工作的开展创造良好氛围。
第四,要积极促进合作与交流。要采取得力措施,推动试点地区间的信息交流与技术合作,加强特派员间的相互学习与交流,通过交流、合作与培训等,使科技特派员不断提高他们的技术水平和创业能力。
要始终坚持实践是检验真理的唯一标准。衡量一项农业新技术、新措施、新政策、新体系和新机制好坏的核心,是要看它能否经得起市场经济的考验,能否得到农民的欢迎,能否使农民得到实惠。同时,还要看各方是不实现了“双赢”或“多赢”,只有实现了“双赢”或“多赢”,科技特派员工作才能持续下去。
科技特派员试点工作一定要从实际出发,不断研究新情况、解决新问题,要进一步统一思想,积极探索,创新进取,不断将科技特派员试点工作引向深入,为开创科技特派员试点工作的新局面而努力奋斗。
希望大家在认真交流、学习的基础上,将会议精神向所在地方党委、政府的主要领导汇报,取得它们更大的理解和支持,以崭新的精神风貌投身到具体工作之中,求真务实,开拓创新,不断探索和积累更多的经验,为破解“三农”问题做出更大贡献。
会议结束后,大家就要返回自己的岗位,祝各位代表旅途顺利!并预祝各地在今后的试点工作中取得更大的成绩。
谢谢大家。
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各位领导、各位同仁:
作为集团公司与 公司合资经营开发建设的 省重点建设项目之一的 煤矿, 自2015年7月筹备处组建以来,在上级相关部门的大力支持下,我们积极抓项目建设、机构组建、内部管控、文化建设等工作,通过内抓管理强素质,外抓作风树形象,两年来,筹备处的矿井建设、质量标准化、文明生产、员工素质、制度机制建设、党风廉政建设等工作均取得了一定成绩,实现了阶段性工作目标任务的完成。现将我们在工作中的一些经验与大家共同交流,不妥之处,请各位领导、同仁批评指正!
一、统一思想,凝聚人心、形成合力,为项目建设乃至企业发展打牢思想文化基础
针对工作团队来源组成纷繁复杂这一基建项目的共性 2
特点,我们在边维持和推进项目日常工作的同时,首先突出抓好以下基础工作:
1.我们首先以企业文化建设为切入点,通过各种形式的宣传教育,让全体员工明了和理会股东和员工利益的共同最大化是本企业、项目发展的愿景目标;让努力从物质基础和文化生活两方面为员工创造干事创业的好环境管理理念、人文理念深入员工之心,用这样切实有效的文化建设促进人心凝聚、促进工作目标任务完成。
2.狠抓建立建制促规范管理。俗话说,没有规矩就不成方圆。筹备处刚组建之初,聘用员工来源广泛,好比一盘散沙,没有长期溶合形成的工作习惯和文化,于是我们便从抓制度建设着手,建立健全了办公总务、安全监察、生产技术、经营管理、机电设备、财务劳资、后勤服务七大类近100多项管理制度,规范了管理流程,使员有行有章可循。
3.在力图健全制度的基础上,加强制度贯彻学习。主要方法是利用员工晚上休息时间,每周安排1-2次集中培训。许多单位制度都比较健全的,但许多制度一旦文件下发后,再过一段时间都沉入箱箱柜柜,再问员工甚至部门负责任乃草拟相关制度的人都会一问三不知,更谈不上落实和执行。针对此现象,我们采取了强制集中学习管理制度(包括各级下发文件),并逐步推行月考,成绩与绩效挂钩,学习培训和考核还包括业务知识、合同的更新与贯彻。
二、规范和强化日常管理,促进项目建设进程
1.强化班子分工协作,进一步明确筹备处领导目标责任,主要措施:一是根据班子组成特点,与普遍企业一样采取业务分工负责并同时强调协作的重要性;二是在业务分工的基础上,实行筹备处联系点工作制度,明确处每位领导单独至少重点联系一个施工单位工作,如此简化和明晰了各施工单位与业主间业务联系的层级,力避拖延扯皮,也是发现和解决问题的有效途径、找准问题症结所在的手段,更是保证企业加快改革、构建和谐矿区、发展和做好稳定工作的需要。
2.以各种手段方法,让筹备处全体员工形成如下共识:一切工作务必围绕项目建设目标、在合同条件下,竭力为施工单位创造更好的施工条件,对故意刁难施工单位的人和事长期形成重处重罚的 态势,并努力让员工形成换位思考的工作方法和心态。
3.逐步规范管理流程,力避因决策失误导致重大损失。
考核两类,让出勤率高、劳动强度大、工作积极好的人员多劳多得,普遍向生产一线、工作脏、累岗位倾斜,此举得到了广大员工的认可,取得了实在的效果。同时另一方面强调了开资的及时性。
三、采取力所能及的科技投入,在常规制度落实基础上,强化安全管理
主要方法:
1.将对施工安全管理以合同形式纳入业主统一管理,完善相应合同条款。
2.不断健全和完善安全管理制度,做到先有制度,后有相应奖罚、惩处,要力避因业主领导、代表随意奖、随意罚,引发和激励甲乙双方不必要的矛盾和纠纷,从而影响项目建设工作。
3.多措并举,强化制度落实。
(1)前后列举的制度集中学习、考核与绩效工资挂钩。
(2)在强调认真现场落实的同时,尽力投入适用的科技设备以加强现场监管。比如新华投入针对目前各施工单位员工流动性大、施工队伍极不稳定、期间出现施工单位项目班子对其下属对人员状况都难以准确掌握现象和强化领导干部下井带班作业的监督,经调研,今年七月份在所有施工出入井口均安设了视频监控,七个井口共投入约3万元,实现了任意时段出入井人员数的准确查询。
4.坚持并开好每周安全办公例会,落实隐患整改。
(1)强调各施工项目经理每月不少于两次例会,分管安全、技术负责人必须每次到会。
(2)会上必须落实上周隐患整改情况,未按要求完成必须落实处罚。
(3)每次例会必须出相应会议纪要,做到有据可查。
四、基建项目管理,优化设计是非常重要的工作,对投资和建设周期极为关键。
五、加强廉洁从业教育,力避因腐败事件而伤骨干,伤企业,影响项目建设和企业发展。
主要方法:1.日常警钟长鸣、文件、案例通报,制度学习培训;
2.利用职工培训学习不定期开展警示教育。
3.工作、生活中逐级提醒,个别谈话警诫交流。
尤其针对基建期生活与工作的时空界线较难区分的实际,告诫员工要正确处好与乙方及业务户关系。
六、最后,借此机会提点目前尚未实现但本人认为对项目突击建设有必要的要求和建设:
措伤很大。就新华而言,明年提前投产目标计划以8月份初排,任务太重,但至今无明确政策,很难鼓动而激发员工热情,对高目标、重任务的完成已形成极为不利影响。
一、要准确定位,明晰职责,进一步增强做好党建工作的责任感
务放在一边,敷衍应付。支部书记要准确定位角色,不能把自己等同于行政干部,要在其位、谋其政、履其责。对如何干好支部书记,三点要求:一是支部书记要认真学习党务知识,熟悉党务知识,下次支部考核时可测试支部书记党务基本知识、职责任务等;二是要按照15条职责任务要求,结合单位实际,找准结合点和切入点,思考党支部工作的思路和方法;三是支部书记要亲自推动,亲自过问,亲自落实。支部书记既要抓安全生产,又有大量支部工作要做,有时开展工作较难,但不能因此懈怠,要主动作为,尤其要搞好与行政的协调配合,寻求支持。还要求各单位党政负责人要加强沟通交流,相互支持,互相补台,协调好支部工作和安全生产之间的关系,增强班子凝聚力、战斗力。
义务,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献,带头参加生产,带动群众奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用。要求各党支部要在加强党员的教育管理上做文章,进一步加大党员考评力度,增强党员的“身份意识”、“创先争优意识”和“服务意识”,让党员在实际工作中体现先进性,做到平常时候看得出,关键时候站得出。指出,我矿党建工作思路是抓两头、带中间,促整体,要开展党建示范点创建工作,树立标杆,以点带面,提升党建工作整体水平。党建示范点至少要达到四项标准:一是安全稳、质量优、任务完成好;二是班子团结,队伍稳定;三是支部工作整体优良,特色鲜明;四是党组织和党员平时作用发挥明显。各党支部要结合实际,创新载体,积极开展特色品牌创建活动。矿党委对示范党支部要大力宣传表彰,同时要完善考评制度,对季度考评较差的党支部,一年内两次考评后三名的对支部书记进行约谈,一年内三次以上考评后三名的,按照党政同责的要求,对支部书记、区长进行问责。要通过党建示范点创建,打造党建工作“升级版”,基本目标:一是形成支部个个有特色、整体高水准的局面;二是培养1-3个在全公司乃至全省叫得响的党建品牌。
三、要立足当前,抓住重点,努力为矿井安全生产保驾护航
我矿当前面临安全、生产接替、市场疲软三大压力。各党支部要认清形势,围绕当前重点工作,发挥政治工作优势。
要加大安全教育力度,让全员和班队长以上管理人员了解安全生产、法律法规,从而杜绝违章指挥和违章作业,实现安全生产;要以“示范工程”、“示范单位”及“标杆单位”创建为契机,广泛发动党员干部带头攻坚克难,在确保安全和工程质量的前提下,提高单进水平,缓解接替紧张局面;要加大形势任务的宣教,增强职工的危机感和忧患意识,引导职工向前看、向长远看,树立信心和希望,围绕应对危机发动员工开展节支降耗活动,确保企业战危机、渡难关。指出,由于市场低迷、煤价下滑,3.12事故影响, 80后、90后价值观多元化等问题,导致我矿在职工队伍稳定上压力很大。各党支部要创新管理方式,加强人文关怀和心理疏导,根据员工特点开展职工思想调研,做实员工思想动态排查和走访谈心工作,多听取员工意见,帮助解决问题,稳定职工队伍。各支部要抓好廉政、社会治安和计划生育“三个安全”,要向重视安全生产一样重视这三项工作,确保本单位平安稳定。对政工部门当前工作做了具体要求:一是要加大公司和矿下半年工作会议内容与形势任务的宣传;二是各政工部门现阶段工作比较集中繁忙,各项工作要在王书记的带领下扎实有序开展;三是各部门要认真梳理现有文件,及时归档保存。
在社会救助工作会议上的发言篇八
尊敬的县政法委书、各位领导:
岁末年尾,非常高兴各位领导能够在这百忙中抽空莅临会议,我谨代表县烟草专卖局向在座的各位领导表示最热烈的欢迎!一直以来,烟草专卖执法工作一直得益于公检法部门的大力协助,没有你们的支持和辛劳付出,就不会有烟草顺畅的执法环境,打假破网工作就不可能深入开展。在此,我要对各位表示最诚挚的感谢!
下面,我借今天联席会的机会,将烟草20xx年的工作向在座的领导作个简要的汇报:
20xx年,烟草在上级局以及县委县政府的正确领导下,全县政法机关和烟草部门充分发挥政法烟草联席会议制度的巨大优势,密切配合,协同作战,紧紧围绕“三率”(客户毛利率、客户满意率、卷烟乱码率)、两标(国标、省标案件)、一外流(外流卷烟)”开展烟草专卖各项工作,以市场监管和打假破网为重点,依法打击涉烟违法犯罪行为,卷烟打假工作成效显著,专卖各项任务指标位列全市第一。
一、经济指标总体势头强劲。
一是专卖各项指标超额完成:全年累计查获各类卷烟违法案件239起,完成全年任务数的124%,查获卷烟62.86件,完成全年任务数的524%,其中一般案件69起,完成全年任务数的115%、“两小案件”8起,完成全年任务数的133%、大要案3起(其中含1起本地大要案),完成全年任务数的150%、符合国家局标准网络案件1起、破获假烟调包案1起(目前已交法院审理),刑拘9人、逮捕3人、判刑2人。
二是卷烟销售情况形势较好:全年累计销售卷烟8821箱,同比增长8.78%,增幅列全市第二;其中双十五重点骨干品牌、金圣烟也圆满完成年初目标,增幅均列全市第二。单条均价达95.15元/条,同比增长13.3%。实现销售额20982万元,毛利4640.6万元,上缴国、地税900余万元。
二、专卖工作所取得的成绩和主要做法。
一是打假破网实现突破。自20xx年开始立案侦查的“7.21”销售假冒卷烟网络案历经近三年的调查取证,于今年一月份成功告破,此案刑拘4人、逮捕3人、判刑2人,涉案总金额115万元。此案的告破,有力打击了制假售假分子的嚣张气焰,维护了卷烟市场秩序,就专卖执法人员而言更是提振了信心,鼓舞了士气。
二是市场监管实现突破。今年6月份以来,我局在市局专卖科的指导下,联合公安部门开展了“错时交叉检查”活动,针对中午、晚上及双休日经营户违法违规现象较多的特点打破执法人员工作常规,对市场的违法违规行为进行重点检查,“白天不摆晚上摆、检查不摆走后摆”等问题得到有效解决,“两小”案件、大要案均超额完成任务,查获的卷烟数量更是以518%的超高数值提前超额完成了任务。尤其在今年5月份起开展的“金网六号”打假专项行动中,集中力量打击非法卷烟经营活动,严厉查处了假冒卷烟和非法渠道购进卷烟等涉烟违法犯罪行为,始终保持了卷烟市场监管的高压态势,该项行动促使全县范围内销售假冒卷烟、非法渠道卷烟行为得到遏制,使售假行为提到控制,违法犯罪分子依法受到惩处,全县卷烟市场监管水平进一步提升。
三、对公、检、法部门的一些建议。
虽然今年我们破获了一起符合国家局标准的网络案件,大要案、“两小”案件也都超额完成了任务目标,但就网络案而言,目前还没有较明朗的线索。究其原因,一方面是由于执法人员的案件经营意识不强、经营手段单一、线人培养缺乏方法与技巧;另一方面随着卷烟打假破网形势的不断变化,制售假烟分子组织更加严密,手段日益高明,分工越来越明确,逐步向渠道化、专业化、集团化发展,具备了很强的辐射能力和抗打击能力,加之烟草专卖单方面的执法力度不够,调查取证比较困难,导致卷烟打假破网形势日趋严竣。在此,我对深化公检法部门与烟草协作机制提几点建议:
一是完善打假制度,建立烟草打假打私协作长效工作机制,建立联合办案、政策研究、重大案件督办等制度,加强部门之间的紧密协作,搭建起公检法和烟草部门沟通协调、开展联合打假的工作平台。
二是建议对烟草案件协办的公检法相对固定,让其能充分了解烟草案件办理的程序和要求,以便于加大案件经营力度,加强线索整理,在做好案件前期基础工作的前提下,实现大要案和网络案的新突破。
希望今后大家一如既往地关照、支持我们的工作,共同构建烟草联合打假打私长效机制,为维护国家利益和消费者利益而共同努力!
在社会救助工作会议上的发言篇九
尊敬的各位领导:
加强环境保护工作,城管部门责无旁贷,义不容辞。县城市管理服务中心将积极响应县委、县政府号召,以这次会议为契机,以城市管理工作为抓手,认真履职尽责,狠抓任务落实,扎实做好环境保护各项工作。
县城管中心将紧密结合自身职能,围绕县委、县政府要求,将宣传教育放在首要位置,努力营造“环境保护靠大家”的良好氛围。我们将全局发动,全员参与,坚持从自身做起,从现在做起,从身边做起,加强全局干部职工思想教育,争做环境保护工作的先行者、践行者、落实者;集中进行宣传,通过设置公益广告栏,张贴文明标语,发放致广大市民的一封信等形式,大力开展环保知识宣传活动,营造环境保护的浓厚氛围,引导广大市民群众爱护环境,保护环境。
一是全力抓好城区环境卫生整治工作。加强道路扬尘污染防治,深入推进卫生清扫保洁全覆盖,改进清扫方式,在全城规划范围内,按照清扫面积及实际工作量大小,划分不同的清扫保洁片区,实行定路段、定人员、定职责的管理方式,坚持道路一天两扫,全天保洁,主要干道坚持一天两扫水,减少因道路清扫产生的二次污染;同时加大道路巡查力度,规范治理焚烧垃圾等污染环境行为,出动铲车、垃圾运输车对城乡结合部、城中村、背街小巷等的卫生死角进行集中清理,确保城区环境改善落到实处。
二是加强公厕管理。加大对城区22座公厕的管理力度,确保每个公厕都有专人管理,负责公厕室内外环境卫生,保障公厕按时对外开放,及时清除污物、积水、消除蚊蝇孳生地,全面提升公厕管理水平。
四是规范运营垃圾处理场。县垃圾处理场管理科学、作业规范,日常运行严格按照河南省生活垃圾卫生填埋作业技术标准进行规范操作,渗滤液处理站全天候运行,生活垃圾及渗滤液处置均达到无害化标准,有效防止了二次污染。
县城管中心将紧紧围绕县委、县政府工作部署,制定详细的城市环境保护工作计划,重点加强对清扫保洁工作的监督考评,深入落实“门前三包”责任制,积极探索管理新模式,变突击整治为长效管理,以制度规范管理,从环卫设施建设、生活处置、道路清扫保洁等方面,多措并举,做到整治、提升、规范、长效。
各位领导,此次环保工作会议,让我们思路更清晰,目标更明确。新的一年,我们将在县委县政府的坚强领导下,在各部门的大力支持下,全力以赴,真抓实干,全面完成我局承担的环境保护各项任务,为扶沟的蓝天、碧水、城市清洁做出应有的贡献!
谢谢大家!
在社会救助工作会议上的发言篇十
同志们:
这次全市扶贫工作会议,认真总结了我市“八七”扶贫攻坚的成绩和经验,对今后10年全市的扶贫开发工作进行了全面安排和部署。我完全同意振有同志代表市委、市政府所作的重要讲话。希望大家按照会议的要求,扎扎实实地工作,努力完成好新阶段的扶贫开发任务。下面,我着重就做好新阶段的扶贫开发工作,再强调几点意见。
改革开放以来,特别是实施“八七”扶贫攻坚计划以来,在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下,全市各级党委政府高度重视扶贫开发工作,积极进取,大胆探索,真抓实干,全市扶贫开发工作取得了突出成就。经过七年的攻坚决战,全市基本解决了农村贫困人口的温饱问题,贫困地区的生产生活条件有了明显改善,科技、文化、教育、卫生等社会事业有了新的发展,圆满完成了“八七”扶贫攻坚任务。为实施新阶段的扶贫开发打下了基础,积累了经验,坚定了信心。
新阶段的扶贫开发,与“八七”扶贫攻坚相比,具有很多新的特点。总体上看,新阶段的扶贫开发工作难度更大,要求更高,任务更重。
一是环境和背景不同。新阶段的扶贫开发,是在我国社会主义市场经济体制初步建立、社会主义现代化建设进入新阶段的背景下进行的,是在我国加入wto、对外开放进入新阶段、我国经济必须在更大范围和更深程度上参与国际经济大循环的背景下进行的,也是农业和农村经济进入新阶段后,结构调整步伐加快、农产品市场竞争日趋激烈、农民增收难度加大的背景下进行的。在这样的体制环境和时代背景下,扶贫开发工作既要适应市场经济的要求,按照市场经济的规律实施和推进;又要应对入世的挑战,扶贫开发的政策、措施都要适应国际惯例。同时,由于市场竞争更加激烈,贫困地区和贫困人口在条件尚不具备的情况下,不得不与其他市场主体一样参与市场竞争,这就加大了增加贫困人口收入,稳定地解决脱贫问题的难度。对新阶段扶贫开发的这些新特点,我们一定要有清醒的认识。要努力突破旧的思维方式和工作方法,大胆探索新体制、新形势下扶贫开发工作的规律,创造和积累新的扶贫开发工作经验,不断提高扶贫开发的效益,使党和政府的这项“德政工程”能够真正造福于广大贫困地区的人民群众。
二是对象和难度不同。新阶段扶贫开发的主要对象是:年人均纯收入在1000元以下的农村低收入人口,首要的是尚未解决温饱的贫困人口,或虽已解决温饱但极不稳定的贫困人口。目前,全市4万多还没有解决温饱的贫困人口是重中之重。这部分人口虽然数量不多,但由于他们绝大多数居住在高寒边远山区,或者是痴呆傻残等弱势群体,是“八七”扶贫攻坚剩下的最难啃的“硬骨头”,脱贫难度很大,常规性的工作措施很难达到应有的效果。还要看到,通过“八七”扶贫攻坚初步解决温饱的人口,由于生产生活条件尚未得到根本改善,适应市场竞争的能力比较弱,脱贫的标准比较低,他们也很容易重新陷入贫困。因此,扶贫开发将是一项长期而艰巨的任务,不可能一劳永逸,一蹴而就。
三是标准和要求不同。新阶段的扶贫开发工作要向更高层次更高水平迈进,加快贫困地区脱贫致富进程,这是新阶段扶贫开发的根本任务。所谓更高层次、更高水平,就是说,我们不能仅仅满足于解决贫困群众的温饱问题,而是要通过创造性地实施搬迁扶贫、产业化扶贫、开放式扶贫和科教扶贫等多种扶贫方式,进行综合治理,在提高贫困人口的综合素质和增强贫困地区造血功能上下功夫,加速产业结构调整,大力发展区域特色经济,高标准建设产业基地,高起点建设龙头企业,高效率开拓农产品市场,从而加快贫困地区脱贫致富的进程,在此基础上向小康目标迈进。同时,还要通过扶贫开发,逐步实现农民、财政“双脱贫”。这既是一项十分艰巨的任务,也对我们的扶贫开发工作提出了新的更高要求。因此,新阶段的扶贫开发,不仅要扶钱扶物,更重要的是扶人扶智,帮助贫困地区构建优势特色产业,增强造血功能,从而增强自我发展的能力;不仅要富民,而且要努力做到富民与富财政相结合。总之,就是要通过扶贫开发的实施,促进贫困地区经济快速发展,用发展的办法来消除贫困,实现共同富裕。
各级党委、政府一定要充分认识新阶段扶贫开发工作面临的新形势、新情况、新特点,充分认识扶贫开发的长期性、复杂性和艰巨性,牢固树立长期作战的思想。要从贯彻落实xx同志共同富裕伟大构想和江泽民同志“三个代表”重要思想的高度,从实施我市“三大目标、四大战略”的高度,从维护全市改革、发展、稳定大局的高度,增强扶贫开发工作的紧迫感和责任感,切实把扶贫开发摆在经济和社会发展的重要位置,锲而不舍地抓紧抓好。
新世纪初的5年,是我市经济和社会发展的重要时期,也是纵深推进扶贫开发、全面建设小康社会的关键时期,做好新阶段的扶贫开发工作要有新思路,要不断探索扶贫开发的新途径。从宜昌的实际来看,当前要努力在以下三个方面下功夫:
一是要突破性地推进搬迁扶贫。实施搬迁扶贫,促进贫困人口合理迁徒,从根本上改善其生存和发展环境,是提高扶贫开发整体效益的有效途径。各级各部门务必把搬迁扶贫作为新阶段扶贫开发的重中之重,集中领导、集中力量、集中资金,采取综合措施,突破性地向前推进。要坚持农户自主自愿,政府积极引导、适当扶持的原则,加大搬迁扶贫的工作力度。对居住在生存条件十分恶劣地方的特困人口,要逐一登记造册,在合理确定迁出地的前提下,分期分批逐步实施搬迁安置,帮助他们尽快摆脱贫困。近几年来,各地涌现了不少“山里下坪,坪里进城”的梯次搬迁模式,促进了农村生产要素的合理流动,推动了扶贫开发、小城镇建设和山区生态环境保护,一举多得,综合效益显著。要认真总结这类成熟的经验,大力推广成功的作法,推进搬迁扶贫的实施。要科学规划,稳步推进,把搬迁扶贫与小城镇建设、实施天然林保护和退耕还林工程结合起来,周密安排,通盘考虑,确保贫困人口搬得出、稳得住,逐步能致富。三是深度推进开放式扶贫。市场经济是开放型经济。长期封闭,开放不够,是贫困地区长期贫困的一个重要原因。因此,越是贫困地区,越要扩大开放,走开放式扶贫之路,这是加快脱贫致富的重要途径。一方面,要大力提倡走出去。当前,特别要大力引导、组织贫困山区农村劳力外出打工,使他们在增加收入的同时,接受观念,掌握新技能,提高综合素质。贫困地区的人具有吃苦耐劳的共同秉性,只要他们能够走出去,很多人可以站住脚,逐步摆脱贫困。如果能有一部分人致富后回乡创业,还能带动更多的人共同富裕。扶贫开发就要注意培养这样的典型。另一方面,要破除闭关自守的封闭意识,敞开山门,积极创造条件,改善投资环境,以丰富的资源、优惠的政策、相对廉价的劳动力等,吸引外地客商前来投资兴业,加速贫困地区面貌的改变。市委、市政府决定,大力支持贫困县和不对外开放县到宜昌开发区及其他地区异地办厂,各地要抓住这一机遇,扩大招商引资,加快发展步伐。
动员和组织全社会力量帮助贫困地区脱贫致富,是我们党和国家的政治优势,是具有中国特色的有效扶贫形式,也是一项长期性的工作。要积极探索新形势下机关定点扶贫、区域协作扶贫、民间参与扶贫的新形式、新途径、新办法,不断注入新的活力,使全社会扶贫深入持久地开展下去。
党政机关定点扶贫,不仅要继续坚持下去,而且要进一步加大力度,搞得更有成效。市直各部门都要把帮助贫困地区脱贫致富作为自己义不容辞的责任,根据工作职责,将扶贫开发纳入本部门工作年度计划和总体规划,共同帮助贫困地区完成新阶段扶贫开发的各项任务。全市定点帮扶工作一定四年不变,对扶贫重点对象,要一户不漏地安排干部帮扶,不脱贫,不脱钩。
要继续动员和组织市内乡镇之间开展对口帮扶活动。按照“优势互补、互利互惠、长期合作、共同发展”的原则,开展多层次、多方位、多形式的经济技术协作,着重扶持贫困地区建设一批特色农业基地和产业化龙头骨干企业,使贫困乡村、贫困人口直接受益,并为缓解当地财政困难多作贡献。
要进一步发扬中华民族扶贫济困的优良传统,充分调动社会各界和各方面的力量,积极投入扶贫开发的主战场,使扶贫开发成为全社会的自觉行动,形成扶贫开发的大合唱。各民主党派、工商联、群众团体、厂矿企业、大专院校、科研院所、人民解放军和武警部队等都要发挥各自优势,为支持贫困地区开发与建设贡献智慧和力量。要继续动员和组织社会各界广泛开展“献爱心、送温暖”活动,积极向贫困地区捐资捐物,广辟扶贫开发的资金渠道,为贫困地区济困解难。
自力更生、艰苦奋斗,是我们党的优良传统和政治本色,也是我们克服困难、开创事业的一个重要法宝。完成新阶段扶贫开发的任务,必须坚持贯彻这一方针。人是要有一点精神的,贫困地区的干部群众有没有改天换地、战胜贫穷的雄心壮志,有没有不等不靠、自力更生、艰苦奋斗的创业精神,决定着脱贫致富的进程和成效。这些年来,有的贫困地区面貌一新、走向富裕,有的却山河依旧、仍然贫困。其中原因是多方面的,但干部群众的精神状态是一个很重要的因素。如果不愿意进行艰苦的工作,总把希望寄托在国家、部门及社会的帮助上,就很难改变贫困的面貌。只有把外部的支持帮助与内部的艰苦努力结合起来,才能加快脱贫致富步伐。只要贫困地区的各级党组织和干部群众励精图治,同心协力,开动脑筋,苦干实干,脱贫的办法就会越来越多,致富的路子就会越走越宽。
扶贫开发的方针有了,规划有了,政策有了,关键在抓好组织领导。扶贫开发是一项系统工程,政府如何推动、社会力量如何动员、贫困地区的工作如何开展、各项措施如何落实,都要一一研究,逐项组织落实。贫困地区的各级党委、政府要继续把扶贫开发摆在中心位置,作为首要任务列入重要议事日程。特别是贫困县的党政一把手,要以高度的政治责任感和使命感,亲自抓扶贫开发工作。要亲自部署,亲自检查,亲自落实。要继续实行县市区党政一把手负总责的扶贫工作责任制,继续实行党政领导分片包干、挂点扶贫制度,经常深入实际,调查研究,掌握一手情况,体察民情实情。每一个领导干部都要带着感情深入贫困群众,了解、理解他们的冷暖疾苦,真心帮助他们排忧解难;都要带着激情发奋图强,真抓实干,致力于贫困面貌的改变。任职一届,致富一方,这是足以留传后世的辉煌业绩。希望贫困地区的广大干部通过苦干实干和巧干,在新阶段的扶贫开发中充分体现人生的价值,干出实实在在的政绩。
农村基层党组织是我们党在农村全部工作和战斗力的基础。扶贫开发的各项政策措施,都要靠基层党组织带领广大农民群众去落实。贫困乡村条件差、工作难度大,加强基层组织建设尤为重要。要把“三个代表”重要思想学习教育活动与基层组织建设紧密结合起来,切实帮助贫困地区抓好以党支部为核心的基层组织建设,真正使基层党组织在发展经济、带领群众脱贫致富的过程中发挥战斗堡垒作用。要选配好村党支部书记。村党支部战斗力强不强,书记是关键。要拓宽视野,转变观念,注重选拔那些作风好、带领群众发展经济和脱贫致富能力强的优秀党员担任村支部书记。对缺乏党支部书记合适人选的边远偏僻村,要选派优秀机关干部到村担任党支部书记。对于到村任职的机关干部,只要工作业绩突出,受到贫困地区人民群众的爱戴和拥护,就要大胆提拔,委以重任。要采取多种形式抓紧抓好贫困村后备干部的培养,要注重从大中专生中物色和培养村干部,把那些素质较好,并愿意为贫困地区人民群众服务的优秀青年吸收到村干部后备队伍中来。
同志们,“八七”扶贫攻坚已作为辉煌的一页载入史册,新世纪的扶贫开发已经拉开序幕。让我们积极行动起来,万众一心,振奋精神,再接再厉,为开创我市扶贫开发工作新局面而努力奋斗!
在社会救助工作会议上的发言篇十一
尊敬的各位领导、各位代表:
大家好!按照会议安排下面由我代表***单位就2012年生产经营工作,做表态发言,不妥之处请批评指正。
上午,听取了公司工作报告和工会工作报告,深受鞭策、倍受启发和鼓舞。特别是工作报告,催人奋进,意义深远,更使我们明确了今后的方向、完善了发展思路,进一步坚定了继续推动公司通信业务跨越发展的信心和决心。
在过去的一年里,***单位全体员工付出了辛勤和汗水,在分公司各部门的支持和帮助下客服了种种困难、解决了一些发展中存在的问题,圆满完成了公司下达的各项任务指标,同时也得到了回报,员工积极性和士气进一步增强,发展信心倍增。回首2015年,我们深感:与自己比,虽然得到了较快的发展,但与全区各兄弟县相比,还有很多的差距和不足,需要更加百倍的去努力。
新年开局目标已明确,各项任务艰巨而繁重,“开好头”“起好步”意义重大,相信在区市公司的坚强的领导下,团结带领全体员工,以跨越追赶的气魄和争先创优的勇气,不管任务有多重,压力有多大,市场有多复杂,只要我们以坚韧不拔的毅力和执着追求的精神,热情干事,激情创业,2011年各项发展目标就一定会实现。
下面我就贯彻落实会议精神,具体做好八个方面工作:
一是增强责任意识,强化内部执行力。把这次会议精神,特别是两个工作报告传达到每位员工,认真学习好、贯彻好、落实好,对公司决策部署和工作重点细化量化,加强指导、分解落实、明确时限、责任到人。
二是紧紧抓住以完成总体收入目标为主线,带领全体员工,以增加收入做为企业发展的中心任务,狠抓落实,千方百计为收入的增加献计献策。
三是坚持加快移动业务发展的思路。
1、千方百计抓政企单位客户、抓团购,坚持中高端和单c机的发展策略,分行业、分领域,挖掘空白,以政务监管及执法等4类行业应用为突破口,努力拓展政企市场,以业务发展带动收入增加,以发展要效益,做到量、质并重。
2、充分发挥行业客户经理作用,不断进行项目开拓,以抓项目带动业务发展和收入的增量。
3、继续着力以宽带发展带动移动业务发展的组合发展策略,让今后宽带+c的发展模式被广大客户所认知、认可,以增加移动客户的发展量。
4、以公司的代营、代办各项优惠政策充分调动和扩大社会代办和农村代办力量。找出能人,让“能人能干事,能干成事”,能得到丰厚的回报,使其形成良性循环,进而激发代办、代营的业务发展积极性。
5、把商业店面作为2011年移动业务普及的重点区域之一,利用分组走访的方式责任落实到人,开展走访式营销,提高该客户群的移动业务占有率和认知率。
四是继续把宽带和光纤业务的发展紧紧抓住,作为增量促收的利器之一,利用宽带和光纤电路的稳定客户资源,作为带动移动业务发展的手段,以提高产品融合,规避传统业务的离网风险。
五是重视移动增值业务发展,手机报、189邮箱、通信助理、天翼影视等应用,以个性化的互联网wap业务为业务重点,大力开展增值业务的宣传和演示力度。以营业厅为营销主阵地进行3g业务的演示,增加移动业务的附加值和粘合度。
六是继续以绩效考核为导向,充分用好绩效考核这个杠杆来撬动市场,调动员工积极性、主动性。
七是充分重视客户维系和服务工作,努力完成公司测算和下达的移动保有、宽带续包和移动有效客户数等维系指标,将服务与客户维系二者充分结合,将分公司客户维系挽留系统应用要求和奖惩措施同各部门要求有机结合起来。继续保持盐池业务基本面,即:固网语音的基本走势,同时狠抓服务管理,为业务有效发展和收入的增加奠定基础。增强形象意识,营造和谐氛围,加强优质服务工作,努力提升服务水平,在服务水平上逐步与其它运营商区分开来,让客户选择中国电信无后顾之忧。
八是认真落实党风廉政建设责任制,加强安全生产,确保“一方平安”。
各位领导、各位代表,此次会议目标已明确,使命催人奋进,让我们更加紧密的团结起来,以只争朝夕的进取精神,合心合力谋发展,励精图治促发展,为***单位和谐和可持续发展谱写更加辉煌的篇章。
谢谢大家!
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
新年伊始,我们鸿远人齐举一堂,在此隆重召开公司2012年工作会议。刚才,听取了林总经理题为《》的工作报告和张董事长题为《》指导讲话,我的心情无比激动,林总的讲话目标明确,要求严格详细,张董事长的讲话既总结了过去,又对未来进行了描画,因此,可以说这此大会是引领公司未来发展的大会,是鼓舞人心的大会。在过去的2011年,后勤各科室的工作取得了一定的成绩,生产调度协调有力,文化娱乐活动精彩风尘,安全、环保工作扎实有效,基建工程稳步推进,绩效考核更加的全面合理,成本核算更加的精细化,生产生活物资供应保障及时。这些成绩的取得,都是公司领导的正确领导和鞭策鼓励下取得的,是各部门大力支持的结果,也是后勤各科室员工精诚团结、奋力拼搏的结果。成绩只能说明过去,新的目标和新的一轮的考验有压在我们的肩上。
2012年,后勤科室将根据林总经理和张董事长的具体要求,做好以下工作:
涵,层层分解目标责任书,细化、量化部门内部考核细则,真正的把思想和行动统一到公司的总体部署上来。
二、坚持“安全生产、以人为本、遵规守法、关爱生命”的安全管理方针不动摇,全方位、多层次,认真细致的将安全责任落实到每一个环节、每一个人,增强广大员工的安全防范意识,牢固树立“安全第一”的思想,坚决克服侥幸心理和麻痹大意思想,努力创造安全、文明、和谐新鸿远。
三、科学谋划、精心组织、周密安排生产进度,在确保安全的条件下,督促各项生产经营任务的按时完成。
四、狠抓各项管理制度的贯彻落实,切实增强制度的执行力,在抓好基础管理和日常工作的同时,着力强化部门内部员工的技能培训,提升后勤服务、管理人员的素质。
五、以清洁生产审核验收评估为契机,以实施绿色矿山建设为目标,狠抓环境保护工作,加大“三废”的治理力度,主要污染物和废弃物达到清洁生产审核的目标。
六、以精益化生产活动为契机,大力倡导勤俭节约,杜绝浪费,严把临时用工、油耗、材料领用关,按照工作审批流程办理各项事务,杜绝一切不必要的费用开支,切切实实将成本核算工作落到实处。
七、精心组织、合理安排基建工程施工,在确保安全的前提下,把好工程质量关,完善基建工程资料,及时做好工程验收、决算工作。
八、以争先创优活动为契机,大力构建团结互助,共同提高,共谋企业发展的和谐环境,加强职工的思想道德教育和企业文化宣传,着力协调解决职工出行、就餐等关系到职工切身利益的问题,努力为职工提供便利的生活和满意的服务。
后勤部门将会始终牢记“服务、指导、监督、协调”的宗旨,紧紧围绕2012年度公司工作重点,开拓实干、团结协作,创新奋进、真抓实干,将各项工作做细、做实,真正的将各项工作落到实处,确保2012年各项生产经营目标顺利实现,为公司的持续发展、创新发展再做新的贡献。
谢谢大家!
二〇一二年二月十一日
尊敬的各位领导、同志们,下午好!
今天,在这吉庆祥和的日子里,我们杨凌烟草人欢聚一堂,用真诚谱写新曲,用喜悦绘制赞歌,用胆识面对危机,用激情燃烧机遇。早上惠局长的工作报告,从内涵到外延,无不彰显出超常规的思路、非寻常的举措、上水平的力度、保增长的决心、大发展的势头,使我们清晰地看到杨凌烟草2015年的发展方向。惠局长的工作报告体现了科学发展观的思想,体现了改革的精神,体现了创新的意识,体现了和谐的理念,体现了务实的作风,具有很强的思想性、前瞻性和操作性。
视电话会议精神,高度重视安全生产管理,确保实现安全生产。扎实开展安全生产年活动,牢固树立安全生产责任意识和安全发展理念,全面落实安全生产责任,高度重视安全生产应急管理,完善应急预案机制,提高预案的科学性、针对性和实际操作性,提高应急处置能力和效果。加强安全基础设施建设,深入开展事故隐患治理和整改工作,进一步明确分工,落实责任,确保各项安全生产措施落实,严防重特大事故发生。提升职业健康安全管理体系运行的执行力,以体系工作为中心推动安全工作的规范化、程序化、痕迹化和科学化。三是认真贯彻中央纪委四次、五次全会,和国家局、省局纪检监察工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,加强反腐倡廉教育,加强民主管理,高度重视制度建设,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。四是修订完善考评工作制度和考评办法,始终保持和适应局(公司)的新形势、新任务和新要求。不断细化考核把月度考核表与部门管理目标结合,按照部门的管理目标去开展督查考评工作,将督察考评工作和体系建设工作、“四定”工作紧密结合,按照部门工作和岗位工作的要求细化展开,确保督查考评工作的客观、公平、公正和透明。
动力,以“精、细、实、强、好、快”工作要求为指引,以与时俱进的精神状态和迎难而上的昂扬斗志,以更加积极的姿态,更加有力的'措施,更加求真务实的作风,自我加压,敢为人先,突出重点,埋头苦干,狠抓落实,全面完成部门的各项目标任务,为圆满完成局(公司)2015年各项目标任务,实现杨凌烟草持续健康快速和谐发展而努力奋斗!
最后,值此春节来临之际,祝大家新春愉快,身体健康,阖家幸福,虎年虎虎虎!谢谢大家!
价值体系、努力营造内部和谐的良好氛围、努力加强各级领导班子建设、努力保持行业安定有序,大力推进和谐烟草建设,为构建和谐社会作出积极贡献。通过学习郑局长的报告,提高了认识,统一了思想,明确了方向,鼓舞了士气,坚定了信心,凝聚了力量;通过大家诚心地交流,相互学到了新知识,取到了真经验,开阔了新视野,拓宽了新思路。大家一致表示:回去后一定要认真传达贯彻会议精神,要学报告、解实质、把精髓、理思路、定措施。切实在思想上达到统一,在行动上步调一致,所思所言、所作所为真正统一到省局党组对行业工作布署上来,牢固树立起全局观念、大局意识,增强实现各项目标任务的坚定信念和做好工作的自觉性。进一步理清工作思路,确立工作目标,突出工作重点,制定工作措施,狠抓各项工作落实。
总之,我们有决心,有信心在局(公司)的领导下,以深入贯彻全县烟草工作会议精神为动力,以“四个必须”为工作指南,以与时俱进的精神状态和迎难而上的昂扬斗志,以更加积极的姿态,更加有力的措施,更加求真务实的作风,自我加压,敢为人先,突出重点,埋头苦干,狠抓落实,全面完成公司下达的各项目标任务,为实现渑池烟草又快又好发展而努力奋斗!
最后,值此春节来临之际,祝大家新春愉快,身体健康,阖家幸福,虎年虎虎虎!谢谢大家!
2011年工作动员大会上的表态发言 尊敬的领导、亲爱的战友们:
“东风放虎归山去,明月探春迎兔来。”今天,我们在这里隆重聚会,表彰2011年度为部队做出突出贡献的先进单位和个人,这对全×官兵是具大的鼓舞和鞭策。同时,×党委又站在新的、更高的起点上对新年度工作进行安排部署,特别是刚才听了×政委热情洋溢、催人奋进的动员讲话,全体官兵倍受鼓舞,我们有了新的目标,看到了新的希望,增加了新的压力,也激发了新的动力。2012年,机遇与挑战并存,困难与希望同在。为确保×党委年度工作目标圆满完成,我代表全×官兵特表决心如下:
一、坚持高起点抓谋划,确保党委决策部署圆满实现。以上级党委年度工作部署依据,站在建设现代化武警,磨砺世纪精兵,争做“红军团”时代传人的高度,从长筹划、从长计宜、从长建设,开拓创新,积极进取,确保×党委的决心意图高标准实现。
二、坚持高层次抓建设,确保打牢部队全面建设基础。严格按照《纲要》全面加强基层营连建设,正视自身存在的问题和不足,始终盯着“短板”和薄弱环节做工作,盯着经常性基础性工作抓落实,盯着职责使命需要抓能力,全面打牢部队发展建设基础,以厚积而薄发。
三、坚持高标准抓训练,确保打赢制胜能力全面提升。以遂行任务为牵引,按照“一切为打赢”的要求,认真贯彻“急用的先训、管用的长训、实用的精训”原则,从难从严、从实战出发抓好战备训练,切实提高部队遂行多样化任务能力,确保上级赋予的各项任务圆满完成。
四、坚持高质量抓安全,确保依法从严治警落到实处。牢固树立安全发展理念,严格按照条令条例和规章制度加强行政管理,狠抓部队持久养成,严格落实安全预防措施和安全制度,坚决杜绝事故案件,确保部队安全稳定。
“知易行难,行胜于言。”新的一年,新的希望,新的起点,新的气象,新的干劲,必将创造新的佳绩,我们×全体官兵有信心、有决心用实际行动争取登上2011年度表彰大会的领奖台。
在社会救助工作会议上的发言篇十二
——学校是教师培训的重要基地。这是因为:
1、校本培训定义之规定。
在众多“校本培训”的定义中,我觉得这一说法较为科学全面:校本培训是指在教育专家的指导下,以教师任职学校为基本培训单位,以提高教师教育教学能力为主要目标,通过教育教学和科研活动来培训全体教师的一种全员性继续教育形式。这一定义,明确了学校在校本培训中的地位和作用。
2、校本培训内涵之要求。
校本培训的内涵:
“为了学校;在学校中;基于学校”——余文森。
3、学校自身发展之需求。
课改之初,上级教育行政部门组织了大量的教师培训,这会给学校一种错觉:教师培训是上级教育行政部门的事。教师是学校发展的第一生产力,只有教师发展了,学校的发展才有可能。
1、良好的竞争氛围。
(1)、团结和谐的人际氛围。心理学研究表明:人只有在良好的人际氛围中,潜能才能得到充分发挥。因此,良好的人际氛围是教师发展的前提条件。我们以校训“诚、恒”统一思想,营造具有亲情、亲和力的校园氛围,教师之间关系融洽,相处和睦。
(2)、公平的竞争氛围。学校营造公开、公平、公正的氛围,无论晋升晋级还是评先评优,都凭实绩说话,以此来打破一潭死水,起到“风乍起,吹皱一池春水”的效果,变“要我发展”为“我要发展”。主要做法:评选镇级学科带头人、骨干教师;加强考核,推动发展;创造条件,促进发展。
2、由的学术氛围。无论评优课还是随堂课,改变以前那种你好我好大家好的不良风气,倡导讲真话,进行真实的探讨,真诚的交流,提倡学术至上。
1、自我反思——校本培训的基础和前提。
要求教师撰写教育教学随笔,同时进行评比:一评数量,多者为胜;二评质量,好者为优。目前,老师中撰写随笔的风气渐浓。偶尔看到一位老师的备课本上随笔写得相当精彩:
(1)、“虽然整个教学过程已在脑子里反反复复好几遍,但却无法用文字记录下来。”
(2)、“对教师而言,如果把教科书当作了不可更改的经典,就会坐拥一棵大树,却放弃了整个森林……”
这样的反思,已经到了一个相当高的水平。在学校的'倡导下,教师一旦养成这种习惯,那么,专业发展便成为了教师的自觉行为动。
2、同伴互助——校本培训的标志和灵魂。
良好的人际氛围是前提。目前我校这种氛围已经形成,同级组老师之间的问题探讨蔚然成风。这同样源于学校领导的自觉引导,一旦成为教师的自觉行动,校本培训就有了惯性力,从而便于达到理想的境界。
3、专家引领——校本培训持续发展的关键。
我早就已经说过,牛塘小学如何发展,我已力不从心,需要高层次的专家的引领。恰在此时,我们碰上了一位好导师。经过一段时间的合作,我们确实尝到了甜头:
(1)、增强自觉意识和紧迫感。每次,导师都会布置作业,下次检查。同时,每次与导师对话,老师们都能感觉到自己的浅薄,从而增强自觉意识和紧迫感。
(2)、面对面帮助,有利于教师提高。
(3)、引进一些高层次专家来校指导。合作以来,导师先后给我们引进了王铁军、彭钢、金连平、许元新、张俊平等专家来给我们讲学和研讨,对我们的专业发展起到了极大的推动作用。
这些活动,虽然需要一笔不小的经费作保障,但我们认为,当办学条件改善到一定程度以后,教育经费向教科研倾斜不但可能,而且必须。
最后有一个想法,与各位校长共勉:校长要以平等中的首席的身份参与其中,与教同甘共苦,同喜同忧,与教师一起成长,随学校一同发展!
在社会救助工作会议上的发言篇十三
各位领导、同志们:
现在我就红庙镇近两年来旅游发展工作汇报如下,有不妥之处,请批评指正。
发展旅游重点在于特色,讲究“小题大做”、“节外生枝”、“无中生有”、“标新立异”,这样才能聚集人气,带动产业发展。
一、明思路,“小题大做”发展旅游
红庙镇位于无为县西北部,是个农业镇,属革命老区,闻名遐迩的新四军七师师部旧址及纪念馆、革命烈士陵园座落在境内,是省级爱国主义教育基地。针对旅游资源较为丰富,但受资源、区位、基础设施等客观因素的制约,工业经济发展不足,不强,不活的现状,2015年我们提出了紧紧围绕“打造绿色生态特色乡镇”,大力发展红色(新四军文化)绿色生态(现代农业、林业产业及生态美景)及宗教文化(迎山寺)旅游产业,力求充分发挥独有的红色旅游资源这一“主题”,做大做强旅游产业蛋糕,从而带动经济发展。
古人云:不谋万世不足以谋一时,不谋全局不足以谋一域。对发展旅游开发而言,全局就是规划,为此,我们红庙镇坚持高标准、高起点、高品位的制定规划,先后邀请南京财经大学、安徽省林业规划设计院的专家学者规划通过了《三水涧旅游区总体规划》、《红庙镇万亩珍贵苗木花卉基地规划》及各个景点的详规,为我镇旅游产业的科学可持续发展提供了有力保证。
二、红为魂,“节外生枝”挖掘资源
新四军七师师部旧址及纪念馆是红庙镇发展旅游产业的一张名片,我们围绕七师这一主线,积极挖掘整合境内旅游资源,把景区内各个景点串珠成链,使其枝繁叶茂,凝聚人气。
1、进一步搜集整理新四军七师有关资料,丰富景点内涵。重点是走访当地的老年人,搜集当年新四军的战斗故事及当年物品;联系新四军老战士的后代,取得他们的支持,提高七师及红庙的知名度。2015年10月9日,新四军研究会南京七师分会会长、新四军七师老战士、原南京军区司令部副参谋长金星沐来我镇新四军七师旧址回访。2011年5月14日,北京市新研会七师分会(一批的子孙)来我镇开展“皖江行”活动,极大的提高了红庙镇发展红色旅游的影响力。
2、加快项目建设,提升景点品位。一是、县政府投资近两千万元对新四军七师师部旧址及纪念馆、皖江革命烈士陵园改扩建、新建陈列馆工程,将进一步提升红色旅游景点的内涵。目前,前期征地、迁坟和规划设计等工作已经全部完成。二是白棠湖旅游度假区项目协议于7月21日正式签订,项目计划总投资5000万元,首期投资将不低于2000万元。目前,投资商的保证金100万元已打入我镇财政账户,项目建设征地、拆迁、迁坟等工作已经全面启动。三是运作民营资本700万元,对始建于明朝洪武年间的迎山寺进行改造,修建了五百罗汉堂和观音殿。
个空心村进行整治。目前工程已经结束,全部实现了复垦复绿,新增土地指标286亩。
三、绿为根,“无中生有”增添亮色
发展旅游,环境的打造尤为重要。我们大力开发荒山荒坡,从无到有,从小到大,规划打造了万亩珍贵苗木花卉基地,现已发展花卉苗木规模种植户600余户,其中种植千亩以上4户。形成以广玉兰、桂花、红玉兰、红枫、红叶石楠等品种为主的花木基地8000余亩。同时,我们还着重引进一些生态项目。目前已经引进两个生态园项目。一是江老水库生态园项目。占地面积约1000亩,总投资7000万元,一期投资4000万元,现已基本完成土地流转工作,待秋收后立即动工。二是正岗生态农业园建设项目。建设总规模为4000亩(含正岗茶场1800亩),总投资8000万元,包括特种蔬菜园、精品果园、生态休闲观光区等8个子项目。现已完成规划设计。万亩珍贵苗木花卉基地和两个生态农业园的建成,既能改善生态环境,又能开发新的旅游景区,促进经济发展。
功到自然成,如今的红庙可以说是山清水秀、鸟语花香,是宜居宜游宜业的好去处。尤其是今年4、5月份,花卉基地内玉兰花盛开,“千亩玉兰醉游人”的胜景吸引了许多的游客、记者前来踏青、采风、拍照。4月30日,“无为人游无为”活动在我镇正式启动,开辟了“红色革命游”和“绿色生态游”两条一日游线路,红庙的旅游迎来了大发展的春天。下一步,我们还计划围绕环镇路、范团路等,建设绿色长廊景观带。通过土地流转的方式,将路两边100-200米左右范围的土地流转过来,承包给大户进行经济林、观赏树的种植,营造生态、绿色的旅游环境。
四、抓关键,标新立异展望未来
发展旅游,关键在于打破条条框框,有所突破,与众不同。在
今年3月份的全县旅游工作会议和6月份的旅游调研中,县政府的主要负责同志都强调要把发展旅游业放在更加突出的问题,现在,政府又出台了《关于进一步加快旅游业发展的若干意见》,这些都进一步增强了我们发展旅游的信心和决心,但是,我们在工作中也确实面临着一些困难。
1、管理体制不顺。旅游产业牵涉面广,涉及部门多,往往造成多头管理。就红庙的景点而言,新四军七师师部旧址及纪念馆位于我镇境内,但所有权、管理权属于县民政局所有,在今年新四军旧址及纪念馆改扩建、新建陈列馆中,我们明显感觉到由于多种原因,工程进度影响了旅游发展速度。现在,我们可喜的看到政府建立了旅游工作协调机制,成立了县旅游工作指导委员会,在此,我真诚的恳请各位领导同志们,要多关心帮助红庙的旅游发展,在政策范围内,为红庙的旅游发展多开绿灯。
2、建设资金不足。旅游产业投资大,见效慢,尤其是目前,全县的旅游产业处于开发阶段,基础设施尚不健全,因此开发成本较高,资金筹措面临巨大考验。《意见》中提到:县财政每年整合不少于1000万元的项目资金,用于旅游项目及其基础设施建设。对于旅游项目资金的使用,我建议:应该整合有限的资金,集中使用,投入到品位高、开发价值大的景点,力求建一个,成一个精品景点。
各位领导、同志们,我相信在县政府的领导下,在各部门的大力支持下,我们红庙一定会开创出旅游发展的新局面,为无为旅游业的发展贡献我们的力量。
尊敬的周,各位领导,同志们:
根据会议安排,我就通江加快推进旅游业发展作如下发言,不妥之处,敬请指正。
一、2015年旅游工作回顾
江旅游景观高度评价;主动与成都、重庆、西安等主要客源地开展对接合作,省外游客同比增长25%。
我县旅游业发展虽取得一些成绩,但也还存在规划比较滞后、区位劣势制约、资金投入不足、管理力度不够等突出问题,在品牌打造、人才储备、接待能力、服务质量、产业效益上存在明显差距,导致优势独特的旅游资源发展滞后、发展不好、效益低下。这既是压力也是潜力,既是机遇也是挑战。
二、下一步工作重点和措施
、市政府高度重视旅游业发展,为我县加快发展旅游业带来了难得机遇。在深刻审视县情的基础上,我县提出“十二五”期间“三区一城”的目标定位,把旅游业作为基础产业和先导产业,扎实推进“生态红色旅游区”建设,打造优秀旅游目的地,到“十二五”末,力争游客人数达到200万人次,实现旅游收入10亿元以上,从业人数达到1.5万人。其中,2011年接待游客95万人次,实现旅游收入5.2亿元,确保“十二五”顺利开局。完成这个目标,我们重点抓好六个方面的重点工作:
根据规划认真制定年度工作方案,分解任务、细化责任、限期完成。
二是狠抓资源保护管理。以严厉的措施,保护xx特有的溶洞资源、临江丽峡和空山国家森林公园等原生态风光、珍贵的红军文物,禁止无序开发、恶意竞争和人为破坏。坚持以开发促保护,自觉处理好历史元素、人文景观、生态景观的'有机融合。以独特的旅游景观打造精品、拓展市场、聚集人气。
三是加强基础设施建设。统筹推进路网、电网和游、购、娱等各类基础建设。今年,我们将筹资1000万元与xx共同打通旅游快捷通道;筹资1700万元硬化诺水河景区—空山国家森林公园34公里旅游环线路;总投资1.7亿元的通前旅游公路改造今年完成70%;全力争取横穿诺水河景区的省道改线工程立项;完善县内旅游环线标识标牌建设。完成平溪110kv和空山35kv变电站建设,保障景区发展用电。完成川陕革命根据地红军烈士陵园景区基础建设,建成诺水河国家地质公园博物馆;启动诺水河景区和县城两座星级宾馆建设,启动诺水河巴山民俗文化博览馆改造工程,加快推进集休闲、办公、商住为一体的石牛嘴新区建设。启动城乡绿化工程,按照一路一景的要求美化所有县内旅游主干线;突出川北民居特色推进聚居点建设、特色产业培育和基础设施配套,加快旅游主干线和核心景区新村建设,大力发展乡村休闲旅游,全年发展星级农家乐8家。
经营”的成功模式,大力招商引资,激活资本市场,除公共公益设施由政府投入外,其他涉及经营、服务等领域全部放开,主动引进外来资本和民间资本。今年,我县将引资1亿多元建成两个星级宾馆,引资1000万元建设星级农家乐。邀请国内知名专家对诺水河景区、空山森林公园、陈河温泉等进行深度考察、规划、策划、包装,对外招商,引进有实力的企业实行承包经营,整体打造。同时,通过整合资金,以奖代补加快新村建设,打造观光农业,发展乡村旅游。
五是加强推广拓展市场。今年,我们将拍摄旅游专题片,编制大型宣传画册,通过广播电视、网络媒体、手机信息等方式,加大宣传推广力度。积极参加相关旅游推介活动,加强与周边客源市场的行业合作,设置户外宣传广告,着力推出通江红色之旅、生态之旅、银耳之旅、溶洞之旅、特色之旅等旅游品牌,提高通江旅游知名度。积极筹备红军入川80周年纪念活动,在城镇建设、景区建设、设施配套等方面统筹打造,力争邀请国家级领导人莅临、争取央视等知名媒体进行宣传、邀请知名艺人现场演艺。
六是加强管理促进发展。加强景区管理,理顺管理体制,全力推进国家a级旅游景区创建工作。继续开展“旅游服务质量提升年”活动,加强行业管理,推进旅游-行业法制化、规范化。加强旅游从业人员队伍建设,严格服务标准,组织开展系列技能比赛,提升规范化服务能力。着力培养引进专业人才,大力培训乡村旅游从业人员,规范乡村旅游发展。完善旅游安保设施,加强景区安全管理,保障游客来得放心、玩得开心、走得舒心。
、市政府始终高度重视旅游产业发展,今天专门召开这次全市旅游工作会,更体现了对旅游产业的关注和支持。下一步,开发区将以这次全市旅游工作会为动力,坚持以整合旅游资源、优化旅游环境、打造旅游品牌为目标,突出蓝色工业游、生态风景游、特色农业游、历史文化游四个重点,进一步打造旅游平台,创新服务形式,优化旅游环境,努力推动全区旅游产业快速发展。主要做好四项工作:
一是积极推动蓝色工业游。充分发挥靠海临港优势,突出亚太森博浆纸、威亚发动机、青啤日照公司等临港大项目,大力开展临港工业旅游,研究制定观光路线,合理设置参观场室,吸引游客到大企业、大项目参观考察。利用好亚太森博浆纸等大企业的展览室,支持凌云海集团观光糖厂等项目建设,推动具备实力的企业尽快规划旅游项目。聘请专家为企业进行产品开发、项目管理和服务等方面的培训,引导扶持企业出炉工业旅游项目,在发展工业旅游的同时进一步宣传企业文化,塑造企业形象,以此提高开发区知名度和美誉度,逐步形成以蓝色经济为特色的临港工业观光圈。
力开展生态观光旅游。工作中,按照《奎山风景区规划设计方案》,加快奎山风景区建设进度,做好封山围网、植树造林和裸岩治理工作,努力将奎山风景区建设成为全市乃至全省一流的森林公园;加快“两河”生态功能区绿化美化,加强雨污分流,与沙墩河、张家河上游已建成景区相衔接,打造贯穿全市南北的绿色生态走廊;在傅疃河入海口开展河道封采、污染整治、退耕还湿、河岸育林工作,着力建设生态功能保护区。力争经过2-3年努力,逐步打造山清水秀、风光秀美、宜居宜人的旅游目的地。
三是突出加强特色农业游。利用我区水利资源丰富、农业基础好的优势,结合农业生产、农村文化和农家生活,以孔家湖子村蔬菜基地、牟家小庄花卉基地为主体,依托平台银杏、琅墩坡蔬菜、岭二头苹果等为支撑,大力发展旅游农业、休闲农业和观光农业,让游客感受农业风光,享受农家乐趣。进一步加大土地流转、设施配套、技术指导等工作力度,为农业基地建设、产业化养殖种植创造条件。力争年均来区农业旅游2万人次,实现收入1亿元。
四是深入挖掘历史文化游。加强对全区历史文化资源的发掘,加大策划宣传力度,开发吕母崮、东海峪遗址等历史古迹,全力修复王献唐故居,启动开展历史文化旅游,让更多的人了解开发区的历史和文化。创新开发保护模式,在进一步加大财政投入的基础上,积极吸引社会资金参与,对现有历史文化遗产进行保护性开发。
在社会救助工作会议上的发言篇十四
同志们:
这次全市文化产业工作会议,是一次非常重要的会议。之所以把xx的文化产业发展作为一个重大课题专门研究,主要是向大家传递两个信息:
(1)虚功只有实做,真招才能实落。文化这一“虚功”,只有凝聚到文化产业这一“实活”上,才能更好地推进、更好地发展。
(2)发展文化产业决不是可有可无的小问题,而是事关xx科学发展、超常发展的大战略,从现在开始就要集结队伍,整合资源,突出亮点,加快推进。刚才,xx同志就提高文化“软实力”和发展文化产业讲了很好的意见,希望各级各部门认真抓好抓实。下面,我强调三个问题。
文化是国家的精神支柱和灵魂,是一个民族传承和发展的血脉。在历史的长河中,文化始终是决定人类发展和进步的重要因素。在新的历史时期,文化在经济社会发展中的地位日益彰显,已经成为一个地方综合实力和核心竞争力的重要体现。文化产业也因此被誉为21世纪最具潜力、最具优势的朝阳产业、绿色产业、资深产业。xx作为文化积淀深厚的古老地域、新兴城市,发展文化产业,提升文化实力,我们不仅具有较好的基础,更具有难得的发展机遇,不仅是产业发展的大势所趋,更是社会进步的现实选择。在这个问题上,我们必须认清形势,提高认识,切实从以下四个方面解放思想和统一思想。
第一,xx厚重的历史文化底蕴和丰富的传统文化资源,为发展文化产业提供了坚实的基础。xx历史悠久,文化厚重,天下九州,冀州为首;夏铸九鼎,冀鼎最重。在中国历史上xx曾是中原政治文化的核心,由此孕育的xx传统文化源远流长,文化资源十分丰富。武强木版年画、xx内画、xx法帖拓印分别被列为国家级和省级非物质文化遗产。宫廷金鱼、侯店毛笔、武强和饶阳乐器、深州黑陶、阜城剪纸、武邑和饶阳雕刻也都在国内外久享盛名。这些传统的历史文化和浓郁的xx特色相互融合,为世人所珍视,也为发展文化产业提供了丰富的题材,成为我们发展的独特资源。历史赋予我们这一代的宝贵文化遗产,如果不能在我们手中得到充分发掘和弘扬,既对不起先人,也对不起后人,既对不起前任,也对不起后任。我们必须对历史负责、对未来负责,在弘扬历史上深入发掘,深入研究,用心工作,用力开发,这样,才能使宝贵的文化资源变为当今xx的经济资源和产业财源。
第二,正在向实体经济蔓延的国际金融危机,为文化产业大发展、快发展创造了难得的机遇。文化产业具有“逆经济周期”的特点。历史经验证明,经济萧条时,文化消费反而会逆市上扬,成为文化产业发展的良好契机。1929年全球性经济危机后,美国采取了一系列政策措施,扶持文化产业发展,使美国文化产业异军突起,成为世界第一文化强国。1997年亚洲金融危机后,日本和韩国积极实施“文化立国”战略,文化产业迅速发展成为支柱产业,分别占gdp的17%和13%。日本的动漫产业已超过了汽车产业,韩国文化如电视剧等,则在我国掀起了“韩流”。当前正在不断蔓延的国际金融危机,将加速人才与资本等要素向文化产业转移,使文化市场面临着重新配置的机遇。机不可失,遇不再来。如果我们不能因势利导,顺势而为,就将失去一次文化产业快速发展的重大机遇。
第三,打造“水市湖城”品牌,需要与文化产业相互借力、互惠共赢。文化产业发展和城市建设历来是相互推动、相互促进的。文化是城市的灵魂,能增添城市魅力,提高城市品位;城市的发展,影响力、吸引力的增强,又可以促进文化的传播和产业的发展。从一定意义上讲,发展文化产业就是发展城市经济,提升文化产业就是提升城市知名度。当前我们正在围绕xx湖做文章,倾力打造宜居、宜业、宜游的“水市湖城”。把“生态+文化”这一城市品牌打造好,不仅要有“硬景观”,还要有“软内涵”,不仅要有影响力,更要有亲和力和美誉度。这就需要大力发展文化产业,通过增添文化要素,不断增加“水市湖城”的文化内涵。唯此,“水市湖城”的品牌才会更响、分量才会更重、名号才会更名、亮点才会更亮。
第四,文化产业发展的特殊规律,对于xx超常发展具有不可替代的重要意义。文化产业不同于一般的物质产业,具有不消耗资源、不污染环境的显著特点,是最符合科学发展观要求的产业。随着人民群众精神文化需求的不断增长,文化产品的消费市场也在不断扩大,文化产业发展必将呈几何倍数快速增长。而且事实将越来越证明,缺乏文化产业的经济,是不可持续的经济;缺乏文化品位的城市,是不健全的城市;没有文化内涵的企业,是走不远的企业。同时,发展文化产业还能够使文化要素融入其它产业发展之中,提升各大产业的发展潜力,强力吸纳人流、物流、信息流和资金流等生产要素,加速区域产业集群的.成长和产业链的延伸,使各种产业发展在竞争中占据主动地位,为推进xx超常发展提供强有力的软硬双重支撑。
总之,xx发展文化产业,优势明显,机遇在即。只有抓住机遇,整合资源,发挥优势,扬长避短,才能把文化产业的发展提高到一个新档次;反之,就会在新一轮文化产业竞争中处于被动地位,同时,也影响其他经济产业的发展。我们一定要认清大势,坚定信心,鼓足实劲,硬措真举,以文化产业的加快发展,推动xx经济的以快补慢,为实现富民强市的目标作出应有的贡献。
文化既是生产力,也是发展力,既反映软实力,也体现硬实力。当前,我市文化产业发展的潜力巨大,提升的空间很大,我们必须把“软实力”作为“硬资源”,把上层建筑当做经济基础,来大谋划、来真推进。当前和今后一个时期,要突出抓好四项工作:
第一,挖掘文化底蕴,打造文化特色。从现在开始,要对文化资源进行科学梳理、合理规划,这是发展文化产业的前提和基础。要重点在“三个注重”上下功夫:一是注重挖掘整理。我市的文化产业有历史没有提升,有“名气”没有规模,有影响没有效益,下一步必须在进一步挖掘上下功夫,在进一步整理上用气力。要组织得力人员,采取有效措施,对xx历史上的名人、名家、典故、传说、故居、故地、遗作等文化资源,进行深入挖掘、精心整理,追根探源、寻祖问宗,整理残存的记忆,粘接文明的碎片,还文化以灿烂的色彩,还历史以本来的面目。二是注重塑造品牌。品牌就是市场,品牌就是影响,品牌就是效益。在文化品牌的打造上,一方面,要立足xx自身优势,利用现有的资源禀赋和产业基础,大打“四牌”,即九州文化牌、湖(xx湖)河(滏阳河)文化牌、历史名人牌、特色产业牌。另一方面,要高点高位打造品牌。在品牌打造上,既要有“大家”气质,又要有大将风范,既要有世界眼光,又要有本地实际。要根据不同的文化品位和产业影响,冠以不同名号,使其各就高位,从而提升其文化价值,提高其价值品位,让xx的文化产业走出全国、享誉全球。三是注重宣传推广。xx文化有特色,历史有传承。酒香也怕巷子深,醋好还得会吆喝。要围绕文化产业的宣传推广,加强研究,搞好策划。在这方面,要舍得下功夫,舍得花本钱。要充分发挥电视、网络、报纸等新闻媒体的作用,全方位、广角度、多层次、立体化地宣传推介xx文化,全面提高xx文化的影响力和知名度。
第二,占领市场高地,提升文化效益。要围绕推进xx超常发展富民强市的目标,重点在“三个抓”上求突破。一是抓项目。项目是产业发展的载体,发展文化产业,同样需要实施项目带动战略。没有项目作支撑,一切都是徒劳。当前要瞄准文化大市、产业强市目标,围绕内画、乐器、年画、毛笔、剪纸、黑陶、金鱼、雕刻八大文化产业,培育、包装、打造优势文化品牌项目,特别是以内画、乐器、毛笔为主的标志性项目,既要注重现有产业的提升改造,又要注重谋划推进一批文化产业的大项目和好项目,做大规模,提升效益。每个县市区都要确定各自有特色的文化产业项目,并从政策、土地等方面加大扶持力度,确保取得实实在在的效果。二是抓招商。要着眼于文化产业的大发展、快发展,招大商、引大资,聘能人、请高人,引进集团投资者,参与文化产业发展。要实现投资主体多元化,积极稳妥地吸收国有资本、社会资本和境外资本,借助外力把xx文化产业做大做强做优。三是抓龙头。xx不缺少文化,但缺少龙头文化产业,特别是缺少实力强、影响大的龙头文化企业。要立足现有产业基础,通过增资扩股、合作经营、联合开发等形式,组建文化产业集团、公司,打造“航母”型文化企业。要充分发挥龙头文化企业的辐射带动作用,拉长产业链条,搞好产品对接,发展龙型经济,影响和带动整个产业的大发展、快提升。
第三,整合文化资源,形成发展合力。文化产业单打独斗,既形不成效益,也缺乏竞争力。必须加大整合力度,让优势企业联合起来,把优质产品集中起来,以“规模效应”形成产业带动效应。要重点做好“三篇文章”:一是做好规划的文章。做大文化产业,谋划为先,规划为要。市直有关部门要对文化产业的发展进行认真谋划、精心规划,要敢于请高人、聘能人、邀大家。要研究制定文化产业发展的短、中、长期发展规划。做到近期有项目,中期有目标,长期有远景。二是做好园区的文章。园区既是聚合文化产业的平台,又是发展文化产业的舞台;既是产业集约发展的“孵化器”,也是产业集群建设的“推进剂”。要在文化产业的规模化、集约化、品牌化发展上求突破,通过文化产业园区、文化创意园区建设,优化资源配置,打造整体实力。当前,要加快推进文化园区、文化公园、文化中心的策划和建设,高起点规划、高质量打造、高水平建设,使其成为文化产业的靓丽名片,成为xx“水市湖城”的新亮点。三是做好“借湖兴文”的文章。要紧紧抓住三年大变样的有利时机,环湖打造优势文化产业的对外窗口和展示平台,使xx湖成为全市文化产业的聚集地。当前,要着手围绕xx湖筹划建设“一园一院十馆一中心”。“一园”即文化公园,“一院”即xx湖生态大剧院,“十馆”,即“水市湖城”规划馆、董仲舒纪念馆、中国酒文化博物馆、世界内画博物馆、中国笔帖博物馆、中国古瓷器博物馆、中国年画博物馆、中西乐器博物馆、中国雕刻艺术博物馆、中国裘皮展销馆。“一中心”即国际会展中心。“一园一院十馆一中心”的建设要加紧推进。目前正在成立筹备推进小组,组长由有名望的懂行的原市级老领导担任,要把能干细活、能顶硬事的精兵强将吸收进来,真招实措,真抓实落,借力“水市湖城”建设,把文化设施建设好,把文化产业做名做大。xx“水市湖城”在外扬名之日,必将是文化产业兴盛见效之时。
第四,打造文化团队,构筑智力支撑。文化产业是一项高端型、专家型产业,没有一批能人、高人、细人、硬人作支撑,是不可能实现大提升、大突破的,要千方百计地培养人才、留住人才、引进人才,靠人才提升层次、提高水平。要重点做到“三个一批”。一是立足长远发展,储备一批人才。要对我市现有的和在外工作的xx籍文化名人进行登记造册,经常联系,定期走访。同时,要把xx的“名人库”建起来。二是发挥院校优势,培养一批人才。充分利用现有的教育资源,在高等院校或职业技术学校设立文化产业专业,建立文化产业研究中心,培养文化产品研发、生产、营销、推介等方面的专门人才,让高等院校成为人才培养的基地和技术研发的中心。三是要加强文化交流,引进一批人才。要邀请文化名人到xx办讲座、搞培训,传真经、授真招,对人才培养、产业打造进行指导帮助。同时,要用宽松的政策和优良的环境引人才、聚人才,不求所有,不求所在,但求所用,但求“管用”,共同推进xx文化产业的加快发展和尽快见效。
发展文化产业是一项关联性、系统性很强的工作,事关发展大局,涉及统筹兼顾,主管、分管、直管部门要精心运作,各级有关部门和有关名人志士要协调配合,上下形成合力,切实抓好文化产业各个环节的具体落实。
第一,要健全组织,加强指导。各级党委、政府要把发展文化产业摆在突出位置,分产业成立指挥部,抽调专门人员,组成精干队伍。既要让领导挂帅,又要让“大师”出征。要把产业领头人、民间艺人、文化“大师”吸纳进领导机构,提升他们的地位,突出他们的作用。要牢固树立抓文化产业就是抓发展的理念,像抓项目一样抓文化产业。既要做大龙头企业,又要兼顾产业提升;既要横向膨胀规模,又要纵向延伸链条;既要积极开拓市场,又要打造外部形象。
第二,要积极扶持,出台政策。文化产业是一项新兴的产业,其发展离不开党委的领导和政府的扶持引导。要结合省出台的一系列扶持政策,深入研究和制定更为具体、更有操作性的促激措施。要注重从财政、税收、投融资等方面加大扶持力度,支持文化产业加快发展。要从“宽”处着眼、在“放”上用力,鼓励和吸引非文化民营企业、省内外知名品牌文化企业参与进来,推动xx文化产业加快发展、整体提升。
第三,要激活各方,落实责任。文化产业既如同一般经济产业,又高于一般产业,她讲究的是高人相融、“大家”共事,只有齐心协力,才能形成合力。要明确工作职责,责任到人,奖惩到位,动员社会各界力量,积极参与到文化产业的发展中来。文化职能部门要切实转变职能,由管理向服务转变,切实把工作重点转到文化产业的规划、指导、协调和监督上来。各级新闻媒体要在宣传文化产业发展上下点功夫,营造舆论强势,引导各界支持,确保取得“软实力”、“硬成效”。
同志们,推动文化产业发展,让历史服务当今的重任落在了我们肩上。我们应该毫不犹豫地肩负起这一光荣使命,用心用力,凝心聚力,协同用力,形成合力,全面推进文化产业加快发展,为打造“水市湖城”品牌,为实现xx超常发展、富民强市的目标做出新的更大的贡献!
在社会救助工作会议上的发言篇十五
同志们:
这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx届五中全会、省委九届八次全会和市委一届十一次全会精神,按照贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,围绕建设繁荣富裕秀美文明新xx的目标,面向未来、着眼发展,系统设计、全面推进,加强我市城市建设管理各项工作,促进经济社会更快更好发展。
一、认清形势,提高认识,把加强城市建设管理放到更加重要的战略位置。
撤地设市以来,我市城市建设管理取得了明显成效,初步形成以城市为中心促进区域经济社会发展的基本格局,为实现经济持续快速健康发展和社会全面进步作出了积极贡献。一是城市规划工作上了一个台阶。按照先规划、后建设的方针,先后编制完成了《xx市城市总体规划》、《xx市城市近期建设规划》、《xx市古城历史街区保护规划》、《xx市城市道路网规划》、《西秀新区控制性详细规划》、《双阳新城控制性详细规划》等。20xx年,市级详规覆盖率达到了90%以上。依法建设管理城市明确了思路和战略方向。二是城市基础设施不断完善。市区道路骨架网初步形成,城镇供水排水、公共交通、文化、教育、体育、卫生、医疗、环保等基础设施得到改善,城镇的服务功能普遍增强。三是城镇建设成为新的经济增长点。各具特色的城镇产业开始形成,中心城区、县城和重点建制镇成为区域经济的生产聚集地。四是城镇人居环境明显改善。20xx年至20xx年,房地产开发企业完成投资年均增幅34.82%,房屋竣工面积年均增幅8.27%。城镇人均道路面积、住房建筑面积、公共绿地面积、用水普及率进一步提高。五是城镇建设管理体制改革不断深化。撤地设市后新成立了规划管理局、城市管理局、房产管理局;制定了《xx市城市规划管理办法》、《xx市建设管理办法》、《xx市城市市容和环境卫生暂行管理办法》、《xx市环境噪声污染管理规定》等一系列政策措施,为依法建设管理城市提供了政策、法规依据。六是城镇综合整治工作深入推进,市民的文明意识不断提高。城区、城郊结合部、公路沿线、各类道路、学校、景区的“脏乱差”综合整治取得阶段性成效,污水、垃圾处理设施建设逐步展开,城乡绿化工作进一步加强。前不久,xx被中国城市网评为xx省惟一的“公众最向往的城市”。
充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我市城市建设管理与实现经济社会发展的历史性跨越的要求相比,与广大人民群众加快建设秀美文明新城镇的愿望相比,差距还很大,面临着许多亟待解决的问题,主要是:城镇化水平低,城镇规模普遍较小,辐射带动能力弱;城镇建设管理特别是规划人才匮乏,规划编制工作还有待加强;城市道路交通大框架尚未形成,污水、垃圾处理、市政公用设施等建设滞后;城市建设融资渠道狭窄,多元投资机制尚未形成;城市建设和改造力度不大,新的建设统筹平台尚未形成;城市建筑设计风格单一,特色不足;居民小区数量少、质量低,低收入群体的基本住房供给严重不足;公益性建筑和公共活动场所太少;城市建设管理系统作风、效率和水平有待改进提高等。对这些问题,我们必须迅速采取有力的措施,尽快改善。
加强城市建设管理工作,对促进xx经济社会更快更好地发展具有重大意义。一是实践“三个代表”重要思想的具体体现。城市是人类社会文明和进步发展到一定阶段的产物。城市建设管理直接为经济社会发展创造基础性条件,直接为人民群众服务。城市建设管理的好坏,同改善投资环境、扩大招商引资和对外开放、增强城市辐射带动能力、促进先进生产力的发展,紧密相关;同先进文化的建设,培养人民群众的文明意识、文明行为和美好情操,紧密相关;同改善人民群众的生产生活条件,满足广大人民群众日益增长的物质文化需要,紧密相关。二是全面建设小康社会的必然要求。城市发展是区域经济发展的重要增长极。加快经济发展,增加经济总量,必须改善和提高城市环境、人居环境、生态环境、交通环境、社会环境质量,改善和提高市民群众生存条件和生活质量,增强城市组织现代大生产的能力、核心竞争力、辐射带动力。加强城市建设管理是加快城镇化进程、统筹城乡经济社会发展,加快小康社会建设进程的重要工作。三是实现“黔中崛起”,加快建设繁荣富裕秀美文明新xx的必然选择。实现xx经济社会更快更好发展,必须全面贯彻落实科学发展观,统筹城乡经济社会发展,更好地实现工业反哺农业、城市支持农村,更好地改善发展环境、投资环境,树立良好的对外开放形象,为加快新xx建设提供新的有力支撑。需要强调的是,城市化进程是不断推进和竞争发展的,哪里的城市建设管理搞得好,哪里的人才吸引力、生产集聚力就强。城市建设管理无功即过,小进亦退。我们必须进一步增强工作的责任感、紧迫感、使命感,提高认识,统一思想,把进一步加强城市建设管理放到更加重要的战略位置,用好规划成果,改进工作措施,在“十五”工作的基础上,从今年开始、从现在开始,大力推动我市城市建设管理实现跨越式发展。
二、理清思路,加强统筹,提高我市城市建设管理的总体把握和系统设计水平。
城市的优先发展、加快发展是一个规律。其意义不仅仅在于城市本身的发展,而且是带动整个区域经济社会发展的重要基础。我市国民经济和社会发展第十一个五年规划,确定在“”期间初步形成繁荣富裕秀美文明新xx的基本框架。其中一个重要的综合性指标,就是到20xx年全市生产总值要突破200亿元。围绕这个目标,“”期间生产总值年均增长必须达到13%以上,全社会固定资产投资年均增长必须达到18%以上。当前和今后很长一段时期内,我市经济社会发展仍将属于投资拉动型,城市建设改造以及管理经营是实现投资拉动的重要组成部分,在增加投资、增加生产总量中具有举足轻重的地位。
当前,加快我市城市建设管理面临良好的机遇。中央继续实施西部大开发战略和新阶段扶贫开发战略,省委、省政府把xx确定为xx省优先发展的重点旅游区,以及政银合作支持力度的不断加大、建立xx城市经济圈共识的形成、泛珠三角经济协作的逐步加强等,为我市的城市建设管理工作提供了有力的政策保障、良好的物质基础。各级各有关部门要抓住机遇,用好机遇,与时俱进,加快发展,把加快城镇化进程、加强城市建设管理切实抓在手上。要以科学发展观为指导,加强统一规划和系统设计,坚持走统筹城乡发展的道路,立足于城乡和区域协调发展、持续发展,合理利用和切实保护好城乡自然资源和历史人文资源,科学合理地确定城市空间结构、产业布局、功能区划以及城市发展规模、建设速度。要进一步解放思想,转变观念,打破城市建设管理常规发展思路、一般工作格局,下大力气提升城市品位、树立城市形象、扩大城市规模、繁荣城市经济,通过2-3年的努力,创建中国优秀旅游城市、全国历史文化名城,开创城市建设管理工作新局面,实现我市城市建设管理的跨越式发展,带动和促进经济社会更快更好发展。在“”期末,力争创建中国最佳旅游城市、全国文明城市,建成西部地区环境一流的专业旅游城市、生态人居城市。
——首先把中心城市做大、做强、做优。坚持走进xx,走进自然、走进历史、走进文化,走进现代化城市,倾力打造“若飞故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之乡”等城市品牌。一是要做大。现有城市规模和质量严重制约了生产力集聚和辐射带动作用的发挥。要以建设100万人口的大城市为目标,修订城市建设总体规划,完善城市功能,切实加大城市基础设施建设、社会各项事业发展、户籍制度改革等工作的力度。二是要做强。要以旅游服务、新型工业、会议会展、度假休闲、金融商贸、物流运输等产业为支撑,促进城市经济持续快速发展。“”期末,中心城市人口要达到50万。三是要做优。要依托丰富的历史文化资源和独特的喀斯特地貌景观,突出旅游兴城、生态建城、文化立城,不仅求大、也要求佳,做到城在绿中、山中、历史文化中,人在画中、景中、和谐社会中,创造良好的人居环境和创业环境,把xx建设成为特色突出、现代化程度高的重要旅游中心城市和xx西部经济文化中心。
——加快全市城镇化进程。用新的方式编制、修订县城和部分基础条件好、发展潜力大的建制镇建设规划,引导农村各类企业合理集聚,完善农村市场体系,发展农业产业化经营和社会化服务,着力发挥规模效益和集聚效益,建设成为有一定规模、规划合理、功能健全、环境优美,具有较强辐射带动能力的一定区域的经济文化中心。区位较好、基础较好的县城、建制镇力争发展为中小城市。坚持资源决定城镇发展的原则,抓紧编制完善县区城镇体系规划,认真组织实施。加强小城镇规划的编制和调整完善工作,提高规划设计水平。结合各地实际,认真做好重点地段的景观设计和重要建筑的设计,力求体现民族风格和地方特色。
——加快全市产业化进程。产业是立城之本、兴市之基,是城市发展的推进器。产业化与城镇化是互为依托的。在城镇产业的布局上,既要积极发展资金技术密集型产业,又要大力发展劳动密集型产业。特别是要优先发展技术含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的产业。要积极引导乡镇企业向工业园区集中,充分利用城镇基础设施,减少重复投资,防止资源浪费,降低生产成本。要把优化城市功能布局与调整产业结构、提升产业素质结合起来,发展现代流通、旅游、服务业和城郊生态农业、观光农业等多种产业。通过优美的城市环境和完善的基础设施来吸引投资、发展产业。
——加快推进社会主义新农村建设。要以城市建设的理念和组织工业的办法抓农业农村工作。要搞好乡镇、村寨规划建设,改善农民居住条件,改变乡村面貌,提高生活质量,做到“环境生态化、生活城市化”。随着一系列促进农民收入增长政策措施的落实,农民收入有了较快增长,农民自发新建、翻建住房的数量在显著增加,必须抓住这一时机,结合“乡风文明、村容整洁”的要求,按照节约用地、保护耕地的原则,明确城镇、村寨空间布局,加强对农民建房的规划引导与控制,分期分批搞好现有村寨的整治,配套完善相应设施,引导农民相对集中建房。严禁在责任地上随意建房。要搞好对农民建房的技术服务,组织力量设计符合农民生产生活要求、体现当地农村传统文化与风貌的建筑,保证农民房屋的安全与质量,组织开发和推广适用于农村的供水、沼气、垃圾和污水处理等技术与产品。
三、提升品位,树立形象,把我市城市建设管理提高到新的水平。
要以更高的标准、更高的质量、更高的效率,在全市范围展开新一轮城市建设改造,强化城市管理和经营。中心城区在加强城市建设管理中要迈大步、走前列、作表率,不断探索新办法、新思路,多出经验、多出精品。
(一)发挥调控功能,切实加强城乡规划指导工作。
要进一步树立统筹规划理念,完善规划编制体系。改革城市和乡村分离的规划体系,构建城乡一体的规划新体系。在加快城市规划编制的同时,更加重视村镇规划的编制和实施。要加强区域规划和区域重大基础设施布局规划,指导和调控城乡区域协调发展。协调处理好城市与农村、城市近期建设和远期发展、城市拓展和资源保护等问题。抓好市区与郊区基础设施和城乡公共服务设施的统筹规划。各级建设部门要加强与国土资源管理部门、党建扶贫单位的联系和合作,充分发挥各部门在村镇建设中的作用,增强村镇建设力量。
要强化规划调控功能,提高规划的编制、管理水平。规划既是政府配置社会经济资源的重要手段,也是政府加强宏观调控、体现公共政策、维护公共利益的主要职能,具有综合性、战略性、统筹性、公益性、前瞻性、强制性。这几年,市县两级在科学规划上下了很多功夫,要用好已有的规划编制成果指导好城市建设改造和管理经营工作。城市、城镇建设不得超出总体规划确定的规划区和用地范围,新建项目必须符合近期建设规划,要坚决按照控制性详细规划进行土地招标、拍卖和挂牌上市。
要创新规划管理体制,依法加强规划管理工作。进一步加强政府的规划管理职能,理顺规划管理体制,建立和完善村镇规划建设管理机构,将规划建设管理范围向村镇全面延伸和覆盖,实行城乡一体化管理。调整规划管理手段,通过综合运用法律、经济和行政手段,实现由单纯的规划审批式管理转变为综合性的规划实施管理。要调整规划管理内容,把保护资源与环境放在规划管理的突出位置,作为规划的强制性内容。
“三分规划、七分管理”,“三分管理、七分宣传”,要认真抓好规划的公示和宣传工作,让群众全面了解规划、主动宣传规划、自觉遵守规划,避免盲目和被动,最大限度减少违规行为的发生。必要的局部、细部规划调整,必须广泛征求意见,严格审批程序。
(二)提升形象品位,全面加强城市建设改造工作。
要充分发挥基础设施建设引领城市发展的关键性、先导性作用,巩固和提升区域中心城市的地位。通过新一轮城市建设改造,调整建设结构,增强综合效益,提高城市建设改造的效率、质量、形象和品位,进一步把xx打造成为“公众最向往的城市”。主要是加强“一个重点”,突出“两个特色”。
要加强基础设施重点建设改造。调整城市建设结构,坚持把改善人居环境、完善城市基础设施功能、增强城市可持续发展能力的市政公用基础设施作为建设的重点。双管齐下,加强旧城改造和新城区建设,完善旧城配套设施,加快新城区建成进度。加快国有企业、集体企业改革改制进程和“城中村”、“城郊村”调整改造步伐,整合土地资源,充分开发城区现有可用空间。积极引导军工企业生活区向环境、质量更好的城区集中。继续加强城市主次干道建设,完善路网结构,加强交通配套设施建设。加快市区黄果树大街、东西大街、二环路建设进度,规划建设三环路;打通市域南北向通道,完善交通网络,实现纵向横向道路通达,消除中心城市扩展障碍,大力拓展城市发展空间。整合资源,组建市公交总公司,优先发展城市公共交通,加快发展大巴公交车,有序发展小型出租车,限期取消市内中巴公交车,向城郊、景区、城镇延伸公交营运线路,扩大辐射覆盖面,切实改善城市交通环境。加强市域边界、入城处和城市沿街道路景观设计。改造提升公交和长途汽车站、火车站、机场等公共服务窗口单位设施和功能。加快城市会展中心、演艺中心、青少年活动中心、老年活动中心、体育场馆、博物馆、公园等的规划建设,完善城市重要设施。抓紧编制、实施污水、垃圾处理等环境保护建设项目,尽快实现中心城市和县城建成投用满足要求的生活垃圾无害化处理和污水集中处理设施。
要突出专业旅游城市特色。规划、设计、施工、监理、竣工验收等各环节,都要严把城市房屋建筑和市政基础设施的质量安全关、艺术审美观,提高建筑物和构筑物的美誉度。xx是xx开发、开放最早的地区之一,城市建设既要注重保护历史文化资源,传承优秀黔中文化、民族文化和城市文脉,又要鼓励百花齐放、异彩纷呈、各展所长,造型别致、功能齐全、色彩多样,形成既富于xx特色又兼收并蓄、博采众长的城市风格。实施塔山公园二期治理工程,进一步保护和突出文峰塔历史城市地标。加强城市重点建设项目管理,提高设计水平和施工质量,建设成为精品工程、名牌工程。要加强城市水体、湿地保护和开发,培育城市灵气之源。加快实施虹山湖生态建设工程,增加入湖水量,进一步改善贯城河生态环境、水体质量;加强各类湖泊、水库生态、水体保护和利用。加快历史文化街区恢复性建设、重点文物修复和王若飞故居陈列馆、停车场建设。实施贯城河两岸深度规划开发,突出历史文化风貌,完善配套设施,建设连结历史文化街区、王若飞故居、xx府文庙、xx武庙的xx旅游商品街,形成游客重要集散地。严格限制房地产市场零星割据和破坏性建设,提高准入条件,鼓励引进有实力的大企业进行整体设计、连片开发。
要突出生态人居城市特色。以加强生态保护、植树造林、园林绿化为切入点,大力营造良好的城市人居环境,建设环境友好型、资源节约型城市。以开展“整脏治乱”工作为契机,推进贵黄公路“绿色通道”建设,加强城市绿化、美化、净化、亮化工作。城市绿化要坚持因地制宜、物种多样、成片成线、易于管养、降低成本、群众接受,遵循自然规律、经济规律,在加强“绿线”管理、提高覆盖率、增强观赏性上下功夫。加强景区、街区、广场、机关、小区、企业、学校、庭院绿化建设,宜树则树、宜花则花、宜草则草、宜藤则藤,土栽、盆栽、无土栽培相结合,专业绿化与群众绿化相结合,分类指导,立体绿化。加强城区及城市周边山头、坡地的封山育林、植树造林,坚持不懈地抓好造福子孙后代的市区环城林带建设工作。搞好建筑物与山头、湿地、河流等自然形态的整体设计,促进人与自然、城市与自然的贴近与和谐。城市建筑要形成错落有致,适当发展一批大型特色建筑,一般建筑应以中低层为主,高、中、低结合,保持城市整体协调。要有计划地推进城市、城镇现有建筑屋顶“平改坡”工程,今后对民居原则上不再审批平顶建筑,并积极引导乡村发展坡屋顶、歇山式建筑。强化重要建筑单体设计审查,实行设计方案招投标,树立创优和精品意识。建设资源节约型城市,按照“低消耗、低污染、高产出”的循环经济理念,发展城市产业和城市基础设施,避免资源浪费和环境污染;按照减量化、再利用的原则,搞好资源的综合利用。鼓励推广运用新技术、新工艺、新结构、新材料,尤其是有特色的地方建筑材料。加强城市地下管线的规划、建设、管理,遵循统一规划、综合开发、配套建设的原则,对给水、中水、雨水、污水、燃气、热力、电力、电信、路灯、广播电视管线及其附属设施实行入地敷设,最大限度减少道路重复开挖。与电力开发、煤化工产业发展相结合,认真规划实施城市清洁能源工程。推广绿色建筑施工方式,降低施工噪音,减少建筑垃圾。统一生活垃圾分类方法和标识,推进城市垃圾分类收集、处理工作。
(三)加强综合执法,大力提高城市管理水平。
城市管理综合执法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政执法模式。要坚持整体目标和阶段工作推进相结合,有计划、分步骤、有重点、分阶段,积极稳妥地推进城市管理领域相对集中行政处罚权工作的开展。一要进一步理顺城市管理执法体制。合理完善执法机构设置,区分行政审批权和执法权,从体制上形成行政处罚职能相对集中、执法机构相对独立、权力主体相互制约的格局。二要建立长效管理机制。要把加强城市管理与提高市民素质结合起来,以科学的城市管理促进市民综合素质的不断提高,以高素质的市民来推动城市管理工作的不断进步,建立疏堵结合、以疏为主,教育惩戒结合、以教育为主的长效管理机制。要寓人性化于管理之中,寓亲和力于服务之中,变“以管为本”为“以人为本”。三要构建保障体系。要妥善处理好加强城市管理与维护群众合法权益的关系,严格落实拆迁计划和拆迁补偿标准,保障被拆迁人的利益;加强住房公积金管理,维护公积金缴交者的利益;加强供电、供气和供水安全管理,维护城市公共安全;加强公交客运市场和出租车市场管理,既要加快发展,又要避免出现重大的矛盾冲突。四要建立有效的技术支撑。按照建设数字化城市的发展方向,坚持城市管理执法手段的现代化、科技化,建立城市综合管理信息系统,加快城市管理信息化进程,提高城市管理的透明度、有效性和快速反应的能力,实现城市管理由粗放型向集约型转变。
(四)创新体制机制,积极探索城市经营新路。
要加强对城市土地资源的宏观调控,在经营城市土地上取得明显实效。政府控制土地一级市场,实行统一规划、统一征用、统一储备、统一开发、统一管理。完善土地使用权招标、拍卖制度,实现国有土地资产价值最大化。放开二级市场,激活房地产市场,实现土地经营市场化。要结合企业改革改制最大限度加强城区土地收储。在全面清理的基础上,对恶意屯积土地、炒卖土地、抬高房价等违法违章行为,要采取有力措施依法依纪严肃处置。对城市规划范围内影响自然景观的非绿化荒山、非宜林石山开展普查和统一整治,集中采石采砂,限期平整后由政府收储。
建立城市建设多元化投融资体制,为加大城市建设改造提供有力的保证。创新城市建设改造运作方式,加快组建xx市城市建设投资公司,牵头开展连片成规模改造建设,实行投资、建设和管理“三分离”的体制,构建新的投融资平台。要进一步开放城镇基础设施、市政公用行业市场,坚持“谁投资、谁经营,谁受益、谁承担风险”的原则,推进基础设施建设与市场化经营。以建立现代企业制度为方向,组建一体化经营的城市供水公司、污水处理公司、城市公交客运公司、大型汽车站管理公司。对出租车营运权、公交线路经营权、道路桥梁冠名权、城镇公共空间广告经营权等无形资产应采用拍卖、招标等方式,实行有偿使用。
(五)坚持为民务实,城市建设管理成果由人民群众共享。
要让人民群众在加强城市建设管理中得到更多实惠。加大对困难群体和弱势群体所需基础设施的投入,切实解决拆迁改造户、低收入人群、进城务工人员在住房、教育、医疗等方面的困难。采取综合配套措施,降低房地产业成本,合理分配开发利润,调整住房供应结构,增加普通商品房、经济适用房和廉租房的供应量;加强市场监管,严肃查处违法违规开发、销售行为,推行预(销)售房屋的即时。
合同。
备案和实名制购房,真正让广大干部群众买得起房、住得起房、换得起房。旧城改造要实行先安置、后拆迁。加快城市背街小巷改造,加强道路无障碍、集贸市场、公共厕所、警务岗亭、问事咨询、社区居委会用房等设施建设,提供更多便民为民服务。积极稳妥地推进市政公用事业价格改革,健全价格听证制度,既要以价格手段促进资源节约,又要考虑企业和居民的承受能力。综合运用法律、经济、行政等手段,从源头上防止拖欠工程款和农民工工资问题的发生。
(六)抓紧当前工作,以城市建设管理新貌迎接瀑布节、全省旅发会来宾。
继我市20xx年、20xx年成功举办两届黄果树瀑布节之后,20xx中国•xx黄果树瀑布节开幕式、首届xx旅游产业发展大会定于今年9月中旬在我市举行。这是省委、省政府在“”新时期把xx建设成为旅游大省,把旅游业培育成为新的支柱产业的一项重要举措,是加快xx旅游业发展和全市经济社会发展的又一次重大机遇。城市建设管理工作一定要抓紧、抓紧、再抓紧,市、县区各项建设重点工程特别是黄果树新城建设有关项目要全力推进,创造“xx速度”,确保办节办会需要。要加强“脏乱差”综合整治,营造优美整洁的城市环境和隆重热烈的节日气氛。通过全社会动员,倒计时开展工作,向会议来宾、中外游客、外来投资者展示xx城市建设管理新面貌,进一步树立xx良好对外开放形象。
四、加强领导,开拓创新,为实现我市城市建设管理的跨越式发展提供坚强保证。
一是要解放思想,更新观念。“不改革就没有思路,不开放就没有出路”。我市城市建设管理工作,要彻底从不合时宜的旧观念束缚中解放出来,解放思想、与时俱进、开拓创新,坚持不争论、不折腾,把创新思路、创新体制、创新机制贯穿于城市建设管理的各个方面,推动我市城市建设管理迈上新台阶。要自加压力,高起点、宽眼光、大手笔、重实效,切实增强在较短时期内推动我市城市建设管理实现跨越式发展的信心和决心,确保每季度都有新变化,每年有大变化,“”期间形成大的跨越。
二是要全面推进,狠抓落实。大力推进城镇化和城乡一体化进程,实现城市、农村经济的共同繁荣。要把进一步转变政府职能,理顺部门之间的职责分工,作为提高执行力的一项重要任务来抓,深刻认识和正确把握加强城市建设管理的内在要求和运行特点,增强按法律法规、市场经济规律办事的意识和能力,增强运用经济、法律、宣传等综合手段推进城市建设管理的能力。通过体制机制创新加强行政能力建设,发挥好、引导好职能部门的作用,更好地履行职责,形成推动新一轮城市建设改造和加强城市管理、经营的工作合力。
三是要发动群众,全民参与。要落实“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方针,发动人民群众积极参与、全面参与,形成城市建设管理的强大推动力。在加强城市建设管理的进程中,要坚持科学的发展观和正确的政绩观,坚持以人为本,调动群众支持城市建设管理的积极性。城镇建设项目的安排要突出为民办实事、求实效,尽心尽力把涉及群众利益的事情办实办好。所有建设项目都要实行公示牌制度,把名称、业主、建设单位、监理单位、工期、外观图等重要信息公开披露,接受群众监督。要妥善处理好加快城市建设与维护群众利益的关系,相信群众、依靠群众、发动群众,增强做群众工作的本领,理顺群众情绪,解决实际困难,争取更大支持。
四是要造就一支过硬的城市建设管理队伍。城市建设管理系统的干部职工特别是党员领导干部,要牢固树立执政为民的思想,保持同人民群众的密切联系,弘扬求真务实精神,全心全意为人民服务。要全面贯彻落实《实施纲要》,牢固树立社会主义荣辱观,加强党风廉政建设和精神文明建设,深入开展反腐倡廉思想教育,切实纠正个别地方和部门存在的行业不正之风。坚持既要勤政又要廉政,全面推行“阳光操作”,做到政务公开、办事公开,各项工作经得起历史的检验、人民群众的检验。要坚持廉者、能者上,贪者、庸者下。提倡敬业奉献、为民务实,强化绩效考核、责任追究、群众评议,不断提高城市建设管理系统干部职工队伍政治思想水平和业务工作能力。
五是要大力提高城市建设的监管水平。完善建设项目公开招拍挂制度,改进标书设计,大幅度增加评标委员数量,改进竞标门槛设置方法。对施工企业实行“红名单”和“黑名单”制度,支持诚信守法企业在xx更好地发挥作用,禁止失信违法企业进入xx建筑市场。严肃查处违法违纪行为,典型案例要公开曝光。
同志们,打造xx城市品牌,任务光荣而艰巨。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以“人一之我十之,人十之我百之”的精神,坚定信心,团结拼搏,奋发有为,努力开创我市城市建设管理各项工作跨越式发展的新局面,为实现“黔中崛起”和全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗!
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在社会救助工作会议上的发言篇十六
同志们:
今天州政府在这里召开全州家电下乡推广工作会议,安排部署我州的家电下乡推广工作。下面,根据省政府推广家电下乡工作会议精神,我着重从商务部门角度就如何加强部门协调配合、共同抓好落实讲几点意见。
一、充分认识开展家电下乡工作的重要性。
开展家电下乡推广工作,是国务院和省政府及州政府重视继“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”之后,为促进“三农”工作,特别是农村商品流通、建设社会主义新农村做的又一件大好事和实事,是一项民生工程。是目前扩大内需、拉动农村消费的重要举措。有利于加快改善农民生活条件,丰富农民精神文化生活,刺激农村经济发展。这项工作若落实到位,预计我州仅彩电、冰箱、洗衣机、手机四类产品,平均每年可拉动农村家电消费超过1.2亿元,带动农村社会消费品零售总额增长约1.1个百分点。
一是家电下乡推广工作是健全农村流通网络的重要机遇。有利于改善农村市场分散、网点少、服务差、秩序乱、流通服务成本高的现状,对加快完善农村家电流通网络,改善农村消费环境,实现农民方便、安全、价格合理地购买家电产品,具有积极的推动作用。
二是家电下乡推广工作实现了农民和企业双赢的局面,政府首次对农民消费直接给予财政补贴,农民得到了实惠;企业通过家电下乡,把产品和网点向农村延伸,辐射广阔的农村市场,促进了家电行业的长足发展,有利于企业扩大销售、增加效益。
三是家电下乡推广工作和“万村千乡市场工程”、乡镇农贸(集贸)市场建设改造工作,是20__年省政府督办商务部门促进农村消费的三件实事。家电下乡作为其中的一项重要工作任务,全州商务部门要从讲政治的高度,以为农民兄弟办好事办实事,提高对家电下乡重大意义的认识,全面理解和正确把握家电下乡政策的主要内涵和基本要求,满腔热情的、扎扎实实的把家电下乡推广工作抓紧、抓好、抓实,抓出成效。
二、充分认识推广家电下乡工作的艰巨性。
我州地处边疆,少数民族众多,山区占97%,贫困面大,八个县都属国家级贫困县,农村人口占90%以上,农民收入较低,农民对家电的购买力有限,农村家电拥有量和消费水平与城市相比差距都较大。目前全州电视普及率约在72%左右,电冰箱、洗衣机,手机更低,普及率不足10%左右。由于我州农民居住分散,民族众多,交通通讯、销售服务网点等设施落后,要把家电下乡的政策、操作办法宣传到每户农民家庭,难度也较大。如何扩大贫困地区家电下乡产品销售网点覆盖面,提高农民对补贴家电产品的购买率,以及做好家电下乡宣传和售后服务工作,是我州推广家电下乡工作的一大重点。另尤其是开展家电下乡,涉及面广、政策性强,工作量大,因此商务部门要充分考虑工作任务的艰巨性,这就要求我们要花大的精力和功夫来认真研究、精心组织推进此项工作。
三、做好家电下乡推广工作的几点意见。
(一)抓紧做好销售企业的选定和网点备案工作。各县商务部门要结合本区域实际,创造性地开展好家电下乡推广工作,要汇同乡(镇)政府深入贫困地区、民族村寨、山区调查研究,全面了解家电销售网点和农民需求。要以“万村千乡市场工程”建设网点为主,其它网点为补充,制定推广家电下乡网点规划和售后服务规划,汇同财政部门确定推广家电下乡的销售服务网点,按要求备案后,报州商务局审核公告。
(二)各县商务部门要为推广家电下乡企业和网点提供优质服务,积极配合乡(镇)政府,以行政村为单位,做好农民预购预定统计工作,积极引导企业组织当地农民需要、价格适中、质量好的家电产品下乡。帮助企业减少家电流通环节、流通时间和流通成本,不断提高服务质量和水平,构建销售网络和维修服务体系,向贫困少数民族地区延伸销售服务网点。努力把我州的家电下乡规模做大、做广、做好,真正做到为农村农民服务,扩大消费、拉动内需的.作用。
(三)要建立健全合作机制。一是建立工作责任制,在政府推广家电下乡领导小组的统一领导下进一步明确任务,责任要落实到人;二是建立工作报告机制,各县商务部门要与财政部门,销售企业要与销售网点建立工作沟通合作机制,及时在网上上报购销情况定期沟通工作,研究解决工作中遇到的问题和困难;三是建立协调合作机制,加强与财政、经济、宣传、工商、质检、公安、税务、供销等部门的联系沟通;四是建立举报投诉机制,各县经济商务部门要设立投诉电话和信箱,受理农民及企业的举报和投诉;五是建立推广家电下乡销售网点和销后服务的动态管理机制。
(四)推广家电下乡的销售企业要及时筹措资金,搞好中标产品的采购和货源储备。一是全力做好家电下乡产品售前、售中、售后服务。要制订对销售网点统一的工作要求,包括设立专柜、统一价格、统一标识、统一服务标准等。销售网点要在明显位置悬挂统一的家电下乡指定店标识,张贴统一的家电下乡产品公示栏和农民购买须知。二是大力开展促销活动和便民为民服务活动。对中标产品货源不全的销售网点,要采取预约、合同定购等方式,满足农民需求。三是加强与乡(镇)政府、村民委的联系,争取乡(镇)政府和村民委的支持。借助农村基层组织,准确了解农民对家电的需求信息,并做好统计工作。对村寨集中购买或相距不远的邻村集中购买的,要及时督促经销企业为农民提供送货到乡、到村、到农家,搞好安装调试和使用辅导。严格检查经销企业执行国家三包规定情况,强化维修服务网点,开展巡回维护等服务;各销售网点要耐心向用户详细讲解安全使用常识,使农民买得方便、用得安心。
(五)各县商务主管部门和推广企业要健全网点备案、监管、考核评价机制。推广企业及销售网点要向所在地县级商务部门备案,并制定销售网点布局和售后服务站(点)规划与县级商务部门对销售企业提供的规划进行明确以后,提出备案意见。签订售后服务承诺保证书,县级商务部门不得以备案为条件向企业收取费用。家电下乡推广工作坚决不能搞形式主义,真正做到为农民着想,惠及广大农民群众。各级商务部门都要建立实时监控体系,通过监管和考核评价,全面掌握本地家电下乡动态,包括产品与销售、网点建设与维修服务、网上报告、企业履行承诺、举报投诉等情况。建立科学合理、适合本地实际的家电下乡综合评价体系,定期考核本县政策执行情况,杜绝任何可能侵害农民权益的行为发生。
(六)积极努力做好政策宣传解释工作。各县商务部门要积极配合宣传、财政部门,采取有力措施,加大对家电下乡政策的宣传,努力做到家喻户晓、人人皆知,真正让老百姓知道在哪里购买补贴家电产品、如何申请补贴,让农民了解政策、理解政策、懂得政策,切实把党对广大农民的关怀落到实处。积极支持鼓励推广企业开展丰富多彩的家电下乡促销宣传活动,为推广企业销售创造更多的条件;同时要对开展家电下乡工作中做得好的乡(镇)、企业进行总结宣传报道,编发简报,交流学习,为开展家电下乡营造良好的外部环境。
同志们,家电下乡是一项系统工程,任重而道远。大家要团结一致,共同努力,确保家电下乡政策在我州取得实效,为促进我州城乡和谐发展做出更大贡献。
谢谢!
在社会救助工作会议上的发言篇十七
根据市人大社会建设委员会安排,6月上旬市人大社会建设委员会社会管理专业第一代表小组,围绕“疫情常态化防控期间,如何有效开展社会救助”主题,深入襄州区11个镇(街)及区民政局,通过座谈、随机走访、查阅工作台账资料等方式,对全区今年以来的社会救助工作进行全面了解。现将调研情况报告如下:
(一)城市低保工作规范运行。一是及时上调救助标准。今年以来,襄州区根据襄阳市人民政府办公室《关于调整社会救助标准的通知》规定,及时上调了社会救助资金,并补发了4月、5月社会救助资金上调后差额部分。二是严格备案管理。区居民家庭经济状况核对中心及时将张湾、肖湾新成立的7个社区46名两委班子成员名单和区财政局提供的三类人员信息全部录入到居民家庭经济状况核对平台系统,进行备案管理,并每月复核相关信息,实现了城乡低保对象家庭经济状况核对全覆盖、无死角。截至20xx年6月,全区城市低保对象共611户1030人,累计发放城市低保资金306.94万元,其中1-6月新增城市低保对象38户63人、新增发放资金3.45万元。
(二)农村低保工作扎实有效。按照“应保尽保,应救尽救”原则,加强对各镇(街)农村低保工作的监督力度,各镇(街)严格按照相关要求,每月上报镇(街)村(社区)两级公开公示相关资料,确保城乡低保工作公开、公平、公正。截至20xx年6月,全区农村低保对象共6279户11626人,累计常规发放农村低保资金2740.22万元,其中1-6月新增农村低保对象246户500人、新增发放资金18.96万元。
(三)农村特困供养落实到位。围绕做好农村特困供养工作,保障农村特困供养对象的正常生活,襄州区民政局全面加强分散供养特困人员管理服务工作,进一步压实协议责任,落实协议内容,鼓励动员生活不能自理的分散特困供养人员到农村福利院集中供养。截至20xx年6月,全区共有农村特困供养对象2899人,累计常规发放农村特困供养资金1710.90万元,其中1-6月新增特困供养对象52人、新增发放资金4.54万元。
(四)临时救助惠民显著。一是加大临时救助力度。通过建立完善乡镇临时救助备用金制度,规范救助审批,加大救助力度。对返贫人口和新增贫困人口,视情先行给予临时救助,对低保对象、特困人员以及建档立卡贫困人口中的新冠肺炎患者,根据需要直接给予临时救助。全区20xx年1-6月份累计临时救助96人次,发放救助资金69.36万元。二是提升临时救助时效性。积极落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,及时发放临时价格补贴。20xx年共计发放5次临时价格补贴,累计发放1480.57万元。
(五)专项救助保障有力。为更加有力有效做好疫情防控期间社会救助工作,确保困难群众基本生活得到保障,一是及时足额发放各项社会救助资金。共发放生活物资救助15427人,资金482.97万元。其中:城市低保对象600户,1008人,发放救助资金50.40万元;农村低保对象6272户,11511人,发放救助资金345.33万元;分散特困供养对象2317人,发放救助资金69.51万元;集中特困供养对象591人,发放救助资金17.73万元,并对城乡低保对象、特困供养人员中患新冠肺炎确诊病例1人,按规定发放护理补贴470元。二是及时开展生活物资配送。疫情期间共为城市低保对象开展了三次基本生活物资配送,每次配送32个社区,3030人次,发放米、油、面条、鸡蛋、肉等基本生活物资15万元,有效保障了疫情期间困难群众的基本生活。
(一)政策宣传不到位。有些地方基层民政工作人员因社会救助工作项目繁多,任务繁重,实际工作中在优抚安置、救灾救济、福利慈善等方面做了很多的兜底工作,但对民政具体政策的宣传却不到位,在社会救助政策宣传中有重城区、乡镇,轻偏远农村现象,加之有的民政助理员兼职过多,没有时间和精力对具体的社会救助政策进行有针对性的宣传,致使部分群众对社会救助政策及办理程序缺乏了解。
(二)基层民政工作队伍亟待加强。各镇(街)民政办承担着区民政局各股室及二级单位、区军人事务局、区水利局、区残联、区应急管理局、区医保局、区卫健局共7个单位的日常事务,面对低保工作应保尽保、动态管理、程序规范、信息准确的工作要求和进村入户开展政策宣传、调查核实、落实低保管理措施的工作标准,工作力量严重不足,大大制约了民政救助工作的正常开展,并且各村(居)基本没有配备社会救助专员,均由村(居)委会人员代为负责,造成救助人员队伍不稳定,业务能力不能适应工作要求。
(三)救助管理机制有待进一步完善。社会救助工作多头管理,涉及民政、医保、教育、工会等多个部门,各部门之间“各自为战”、各自为政,缺乏统一的统筹协调机制,造成政策之间既有重叠交叉也有覆盖不全,对救助资源不能有效整合,导致重复救助和救助缺失的现象时有发生。
(四)社会救助工作社会化参与水平较低。政府提供社会救助,承担了绝大多数的社会救助责任,而社会力量参与的广度、深度及其力度明显不足。目前,全区登记注册的社会公益性组织仅1个,且建立时间短、规模小。
(一)加强救助政策宣传。要进一步加强对已有政策的落地普及,持续拓宽政策的知晓度,重点围绕社会救助政策的系统性宣传和普及,以社区为阵地,以重大活动为载体,以“两微一端”为路径,采取“线上”“线下”相结合的方式,进一步推动对救助条件、办理程序、资金发放、就业激励政策等内容的宣传,确保救助政策领导干部熟知、工作人员精通、广大群众了解,全面提升社会救助制度政策的普及率,提高社会救助工作的知晓率,营造全社会关心支持社会救助工作的良好氛围。要树立低保对象主动退保的典型,加大对社会救助对象失信惩戒措施及案例的宣传,为实现精准兜底救助保障营造良好的舆论环境。
(二)加大社会力量参与力度。要着重加强乡镇民政所建设,配齐配强乡镇民政所工作人员,解决办公场所和必要工作经费,确保基层民政工作人员的业务素质和工作积极性,同时在城乡村(社区居)委会设置社会救助协管员。此外,对从事社会救助服务的社工进行专业化、系统化的业务知识、业务技能培训,并根据《关于积极推行政府购买服务加强基层社会救助经办服务能力的实施意见》关于通过政府购买社会救助服务的相关规定,采取政府决策、政策调整、社会救援等多种手段,积极发展社会救助民间组织,鼓励、引导、吸收社会各界人士参与社会救助,引入有资质的第三方核查机构进行核查,提高入户调查准确率,解决基层社会救助入户核查力量薄弱问题,不断充实社会救助队伍力量。
(三)强化社会救助的精准认定。要严格实行居民家庭经济状况核对中心每季度对所有在册和申请的社会救助对象进行集中信息比对,从根本上解决低保户确定不精准的问题。要健全完善信息共享机制,对未脱贫建档立卡贫困户中的重病患者、重度残疾人,直接按人施保,对低收入对象、重病重残对象、一年内申请救助未获批准对象等,开展摸排核查,予以重点关注;对参与扶贫项目的农村低保对象,在核算其家庭收入时扣减必要的就业成本,并给予一定时间的渐退期,待其实现稳定脱贫后再动态清退,做到保人保户相结合,实现应保尽保。
(四)建立完善临时救助备用金制度。相关部门要严格按照《市人民政府办公室关于调整社会救助标准的通知》规定,按时足额发放社会救助金,并对返贫人口和新增贫困人口,可视情先行给予临时救助,一段时间后生活仍然困难的,按规定纳入低保范围。对获得低保后生活仍困难的高龄老年人、未成年人(包括在校接受本科及其以下学历教育的成年子女)、重度残疾人、重病患者等其他生活困难人员,对其本人按不低于本地低保标准20%的比例增发补助金。
在社会救助工作会议上的发言篇十八
尊敬的救助儿童会全纳教育项目的各位官员、各们同仁:
很高兴能参加今天的全纳教育工作会,首先要感谢全纳教育项目的各位官员为我们搭建了交流的平台,提供了这次学习的机会!也要感谢各位官员、专家对安县全纳教育工作的关心、支持与悉心指导!借此机会我想将一年来的工作和今后的打算向各位作一简要汇报,是成绩与大家一起分享,是问题请大家共同指正。
一、工作。
全纳教育项目在安县起动以来,我们在项目官员及专家的关心指导下,主要开展了以下工作:
1、完善机构,落实责任。县人民政府高度重视,针对此项工作,成立了以分管副县长为组长、教育、妇联、残联、卫生等部门主要负责人为成员的领导小组。教育部门作为负责日常具体工作的业务部门确定了分管领导和专干,明确了管理职责。建立了全纳教育教研组,落实了教研指导教师,明确了工作职责,从而使全纳有了组织保障。
2、加强队伍建设,提供师资保障。我们在6所项目学校中,精心挑选出业务精湛、爱岗敬业、耐心细致、热爱学生的青年骨干教师(包括有限的特教专业教师)作为资源教师,从事随班就读教育教学工作与研究。为了提高这些资源教师的教育教学水平,我们积极组织他们参加该项目组织的各种培训,每次培训人数整齐,参培准时,学习认真,贯彻到位。
3、完善制度建设,落实支持保障体系。我们印发了安县人民政府《关于开展残疾儿童少年随班就读支持保障体系工作的通知》和安县教育体育局《关于认真落实安县残疾儿童少年随班就读工作的通知》,将随班就读纳入了普通学校工作职责,进入了对学校工作和对教师工作的考核,建立了随班就读的管理体系、服务体系和资助体系,给随班就读的儿童少年提供学习上,生活上的保障。
4、加强资源室建设,为全纳教育提供物质保证。我们在英国救助会儿童、全纳教育项目的支持下,6所项目学校均按要求建起了资源教育室,并按要求配备了设备设施。资源室文化建设充分体现全纳特点,有利于问题学生的矫正与教育。
5、积极开展全纳教育探究性活动。各项目学校将全纳教育贯穿于学校的各项活动之中,贯穿于学校工作的始终,不仅在课堂教学上体现全纳理念,还在班队活动,升旗仪式等教育活动上体现全纳理念。塔水一小还成功申报了县级科研课题《全纳教育视野下特殊教育需要儿童的支持性策略路研究》,并正式开题。
二、感受。
全纳教育在我县启动一年,我个人感觉有如下变化:
1、全纳教育正在被领导重视,社会关注,学校认可,教师接受,正教师中产生共鸣。
2、校长、教师的教育理念得到升华。“全接纳、不排斥、有发展”的教育思想得到彰显。
3、“有教无类”的教育公平追求得到体现。
4、学生学会了自尊自爱、团结合作、友爱互助。
5、资源教师基本掌握了全纳教育的工作方法和技巧。
6、全体老师的敬业精神得到进一步提升,爱心进一步激发。
三、思考。
1、扎扎实实开展好全纳教育工作。
2、在非项目学校推广这种“个别化教育模式”。
3、建立全纳教育教学资源平台(课件),达到相互交流、资源共享。
4、建立全纳教育教研基金。
5、编佣全纳教育教师工作札记》或《爱,让每个孩子健康成长》。
在社会救助工作会议上的发言篇十九
在脱贫攻坚、同步小康以及社会经济多元化发展的新形势下,为切实扎实落实社会救助“兜底线、织密网、建机制”工作要求,根据《民政部办公厅关于开展社会救助综合改革试点的通知》(民办函〔20xx〕111号)、省民政厅办公室关于印发《贵州省社会救助综合改革试点指导方案》(黔民办函〔20xx〕89号)精神,按照市民政局《关于转发省民政厅办公室关于印发贵州省社会救助综合改革试点指导方案的通知的通知》(安市民发〔20xx〕186号)工作部署,为切实推动全区社会救助工作创新发展,结合区情实际制定实施方案。
“方案”紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想关于民政工作的相关要求,以及国务院、省、市、区关于社会救助工作改革创新的重大决策部署,结合全区社会救助工作实际,着眼8+1社会救助框架体系,重点从八个方面对如何抓好改革试点工作,进一步健全社会救助体系机制等工作,明确了原则和方向,提出了新的工作要求。
“方案”提出坚持“兜底线、织密网、建机制”;坚持目标导向、问题导向和需求导向相结合;着力改革完善社会救助制度、创新社会救助体制机制,努力打造统筹衔接、政社互补、高效便捷、兜底有力的多层次综合救助新格局,进一步提高社会救助体系的科学性、规范性、系统性和有效性,切实兜住兜牢兜好民生保障底线的总体目标。是遵循《社会救助暂行办法》、顺应社会发展新形势和促进社会救助工作现状发展的必然方式;是切实解决社会救助多头管理、服务形式固定和僵化问题有效途径;是让困难群众及时有效得到相应救助的措施改革。改革立足形成可复制、可推广经验的初心设置目标,有利于推动社会救助向纵深发展。
成立以分管副区长为组长,区政府办副主任和区民政局局长为副组长,相关部门分管副局长为成员的领导小组;领导小组下设办公室在区民政局,强化“方案”实施的组织保障。领导小组的建立,为在系统推进、齐抓共管的基础上,实现社会救助基础环节事有人管、责有人担、规范运营;实现通过社会救助综合改革试点工作,优化社会救助服务困难群众的工作目标。
“方案”立足社会救助规范化建设要求和工作实际,提出“精准化、标准化、综合化、信息化、法治化”要求。针对救助对象认定程序促进对象精准、完善按标施保环节规范要求、整合政策资源化解多头管理、精准数据服务服从于大数据格局以及坚持以法治的思维和方式推动社会救助事业发展等方面,明确了根本遵循。
一是明确了社会救助综合改革试点“四个机制”建设任务。强调从基层入手,结合自身实际建立健全困难群众基本生活保障领导小组,充分发挥困难群众基本生活保障领导小组统筹协调作用。同时,健全完善领导小组工作制度,切实履行好民政部门在社会救助工作中的统筹职责。在此框架下,通过改革措施实施,不断健全社会救助制度统筹协调机制、个案会商机制和社会力量参与社会救助工作机制。
二是强调压实工作责任,强化自我监察。严格执行《贵州省城乡居民最低生活保障工作党政领导干部问责办法(试行)》(黔委厅字〔2012〕71号)规定,按照“谁入户、谁调查、谁签字、谁负责”的责任划分方式,建立责任倒查机制,充分调动积极因素开展“回头看”,通过夯实基础,杜绝不良现象发生。
三是规范工作程序,促进对象认定精准。在不断规范业务管理的基础上,主要明确通过社会救助诚信体系建设,增强社会救助经办机构及人员、出证机构责任意识,探索建立子女不尽赡养义务约束机制和骗保等行为惩戒机制,建立社会救助失信人员“黑名单”。
“方案”从六个大方面和9个具体工作环节,认真践行民政“为民解困、为民服务”职责。明确在新的形势下,着眼救助为民勇于创新、敢于担当。通过具体措施实施,结合工作实际,做实、做细、做好基础工作。
一是打造“15分钟服务圈”。主要通过落实“一门受理、协同办理”工作职责来实现。
二是注重通过常规促进长效。坚持实行城市低保月动态、农村低保季动态、特困供养和临时救助、医疗救助、教育救助、就业救助、住房救助等社会救助适时常态化,以及每月15日至20日传送动态电子信息、每月25日前上报经审核纸质资料的管理模式,夯实及时有效救助工作基础。
三是通过强化基层工作力量、建立信息员队伍、主动发现、加强公开并畅通监督渠道、使用“维度”核实经济收入、融入大数据“人脸识别”、助推户籍改革、创新公办养老机构管理等9项措施,补供给侧短板,促进供需无缝对接。
四是瞄准困难群众困难点,扩展救助范围。对症下药把实物救助、精神慰藉、生活照料、心理疏导、健康护理等纳入社会救助工作范围。
五是坚持示范引路。区内明确示范点,集中精力指导督促,实现示范引领,共同发展工作目标。
六是创新服务机制、强化社会参与,通过激发社会力量参与社会救助,不断提高社会救助工作质量。
社会救助综合改革试点工作,实行责任单位工作目标量化管理,由区民政局牵头社会救助8+1体系中区有关部门设定量化指标印发落实。具体明确牵头单位和成员单位工作职责,并结合试点工作实际,梳理总结成功经验,巩固试点工作成果,促进全区社会救助工作健康有序科学发展。
“方案”明确了宣传发动、调研、实施、总结验收和成果运用五个阶段步骤,特别在实施阶段按月明确了具体任务和措施,体现了科学设置、分部实施、推广成果、促进发展的工作流程。
主要从强化组织领导、加强指导调度和切实宣传引导等方面,就责任落实、方案推进和群众参与等工作内容,提出要求。
同时,此项工作作为省市既定的社会救助综合改革试点,“方案”在征求意见过程中,得到了支持和关注,并呈报跟踪备查。