最新副县长在全县信访安全稳定工作会议上讲话(模板16篇)
故事是用来叙述或揭示某个事件或某些人物经历的一种文学作品。总结要突出重点,避免冗长和啰嗦。以下是前辈们分享的成功心得,愿给大家带来启示。
副县长在全县信访安全稳定工作会议上讲话篇一
2022年是x公司深化改革举措、突破发展瓶颈的关键一年,公司将继续深化对“改革转型、提质增效”的认识和把握,蹄疾步稳写好“融合、发展、超越”这一新命题。我们将坚持量效并举的工作思路,以提高经营质量为中心,主动适应市场竞争要求,持续革新管理机制,推进资源深度整合,拓宽降本创收渠道,力推薪酬体系和用工制度改革,提升发展质效,走一条创新发展、稳健发展、高质发展之路。通过改革把公司打造成发展活力和创新活力明显增强,经济效益稳步增加,综合竞争力不断提升的现代企业。
副县长在全县信访安全稳定工作会议上讲话篇二
今年以来,在省委、省政府的正确领导下,全市上下认真贯彻全国和全省安全生产工作会议精神,进一步落实责任、突出重点,深化整治、强化监管,安全形势整体可控,没有发生重特大安全事故。但近段时间接连发生的几起事故,特别是同一企业事故反复发生、同一企业同一类型事故反复发生,再次给我们敲响了警钟,暴露出我们企业的日常管理仍存在不少漏洞和薄弱环节,尤其是思想认识还不深刻、安全责任落实还不到位、防范措施还不得力。如果不迅速采取有效措施,任由中小事故不断发生,就极有可能酿成重大安全事故,导致所有工作陷入停滞状态。大家一定要从思想深处吸取教训、高度重视,做到警钟长鸣,杜绝盲目乐观、麻痹大意的错误思想,严格按照国家、省对安全生产工作的安排部署和我市工作会议要求,不折不扣地把各项措施落到实处,坚决遏止住事故多发态势。
副县长在全县信访安全稳定工作会议上讲话篇三
国以民为本,民以食为天,食以安为先。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济发展和社会稳定,关系到党和政府的形象。近年来,我县按照省、市总体部署,相关部门共同努力,认真实施食品“久安工程”,深入开展食品安全专项整治,落实食品安全网格化责任监管,建立基层食品安全协管机制,不断加大对食品安全的监管力度,严厉打击制售假冒伪劣食品违法活动,全县食品安全状况明显改善,有效的维护和保障了人民群众的食品安全。
但是我们也要清醒地认识到,食品安全问题是持久战,我县食品安全工作仍存在许多隐患和薄弱环节,流动小商贩的卫生状况还需进一步加强和规范,特别是农村,假冒伪劣、有毒有害食品蔓延的势头还没有得到根本遏制,食品安全形势仍然非常严峻,这不仅损害了人民群众的健康安全,也影响了经济社会的持续发展,人民群众对加强食品监管的期盼是越来越强烈,呼声也越来越高。
食品安全工作是一项系统性工程,涉及生产、加工、流通以及消费等多个环节,需要农业、畜牧、工商、质监、经信、卫生、食药监等多个部门分工协作,密切配合。因此,各部门要充分认识食品安全工作面临的形势,认真倾听人民群众的呼声和上级直属部门关于加强食品安全工作的指示精神,切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感,全面深入开展,积极推进。
根据省政府《关于贯彻落实国务院加强食品安全工作决定的实施意见》和《。
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年全省食品安全重点工作安排》,按照“用。
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年时间,使我省食品安全监管体制机制、食品安全法规和政策体系、检验检测和风险监测等技术支撑体系更加科学完善,生产经营者的食品安全管理水平和诚信意识普遍增强,社会各方广泛参与的食品安全工作格局基本形成,食品安全总体水平得到较大幅度提高”的总体工作要求。各单位要结合实际,认真做好分解细化工作,采取切实有效的措施,确保各项任务的落实,并重点抓好以下几项工作。
推进食品安全工作重心下移、力量配置下移,强化基层食品安全管理责任,实行乡(镇)、行政村行政一把手负责制,明确食品安全协管人员,做好食品安全隐患排查、信息报告、协助监管部门执法和宣传教育等工作
进一步落实各单位食品监管责任,构建完整的“
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县食品安全责任电子监察系统”,形成完整的食品安全责任体系。扩大食品生产经营单位实时监控覆盖范围,及时掌握食品生产经营动态,对食品安全问题做到早发现、早整治、早解决,实现食品安全全程预警、苗头处理、溯源问责的良好责任监管体系。
巩固我县食品“久安工程”成果,在去年实施的七个专项整治和八个重点品种综合治理的基础上,开展食品风险隐患排查、饲料农药兽药、私屠滥宰、保健食品、食品标签标识、食品生产加工作坊等六项整治工作,严厉打击各类食品安全违法行为建立和完善行政执法与刑事执法相衔接的工作机制,形成打击食品违法犯罪的合力
加强食品安全信息管理和综合利用,构建部门间信息监测及通报的网络平台,实现互联互通和资源共享。及时分析研究食品安全形势,并定期向社会发布食品安全综合信息,逐步建立统一、科学的食品安全信息评估体系。实行降低行政成本,避免重复检测,建立统筹协调、资源共享的检验检测体系,实现食品安全检验检测全覆盖。
根据全市的统一部署,以食品生产经营企业信用建设为核心,按照“政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参与”的原则,建立健全食品生产、经营企业质量档案和食品安全监管信用档案,强化食品生产经营者的责任意识,通过政府监管、行业自律和社会监督,加大失信惩戒力度,逐步建立起我县食品安全信用体系的基本框架和运作机制。
各有关部门要以信息发布平台为依托,针对食品监管、质量抽检和案件查处中发现的食品质量安全隐患和苗头性问题,发布预警信息,有效防范或制止区域性、行业性食品安全问题的发生。要制订食品安全事件应急预案,按事件的不同等级,建立协调、查处、善后、责任追究、信息发布等工作机制和措施。一旦发生一般以上食品安全突发事件,应立即启动预案,快速做好调查处理工作。
我县食品安全工作的总体思路已经确定,各级各部门的监管职责也已基本明确,下一步需要各个部门齐心协力,共同努力,扎扎实实地做好食品安全工作。
各乡镇、各部门要切实加强对食品安全工作的领导。主要负责同志要经常过问、靠前指挥。要明确企业的主体责任地位和企业负责人是食品安全第一责任人的责任。食安委办公室要积极研究建立完善的目标责任考核体系,健全食品安全工作责任制,加强对有关部门责任制落实情况的督导检查。
着手建立部门联动和定期联系工作制度,加强协调,密切配合,齐心协力做好工作。要在县食品安全委员会的统一领导下,及时通报情况,交流经验,研究对策,协调解决食品安全工作中的突出问题。县食安委办公室要发挥牵头、协调作用,积极研究加强综合执法、联合执法和日常监管的机制与措施。各成员单位要加强沟通、协调,特别是要加强与食安委办公室联系,支持其开展工作。
要进一步加强食品安全监督检查,必须坚持明察暗访相结合,建立健全食品安全督察督办机制。及时、准确了解全县食品安全真实状况,检查重点工作在基层的落实情况,确保食品安全各项措施落到实处。
同志们,食品安全事关每一个人的身体健康和生命安全,事关社会和谐稳定大局,大家是具体的监管部门,责任重大。希望大家认真贯彻落实国家、省、市、县各项工作部署,从严从细,扎扎实实地抓好食品安全工作,为确保人民群众的食品安全做出我们积极的贡献!
副县长在全县信访安全稳定工作会议上讲话篇四
同志们:
召开今天会议的主要目的是,深入贯彻全国、全区、全盟森林草原防火电视电话会议精神,总结20xx年防火工作,分析形势,落实今年的防火任务。刚才,防火办---主任通报了去年全旗森林草原防火工作情况,对今年森林草原防火工作进行了很好的安排,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,结合全旗实际讲三点意见:
去年的森林草原防火工作,各苏木镇场、旗森防指各成员单位切实履行各自职责,认真贯彻“预防为主,积极消灭”的方针,紧抓重点,强化措施,群策群力,克服困难,狠抓责任落实,全旗森林草原防火工作取得了显著成效,有力地保护了全旗生态建设成果,确保了人民群众生命财产安全。
尽管如此,全旗森林草原防火工作仍存在薄弱环节,仍有许多不容忽视的问题,森林草原防火形势十分严峻。一是各苏木镇工作开展不够扎实,防火责任落实不到位,宣传发动力度不大,部分群众自我约束能力和防火意识不强,扑火队伍建设还需进一步加强。二是由于体制性障碍,森林草原防火工作专业化、规范化建设严重滞后,工作没有量化指标,没有刚性任务。三是随着经济的发展,进入草原、林区旅游度假、生产务工的人员增多,野外火源的监控和管理难度进一步增大。因此,各苏木镇、各有关部门务必保持清醒头脑,以对人民群众生命财产高度负责的态度,切实增强做好森林草原防火工作的责任感和使命感,把森林草原防火作为一项重点工作来抓,认真分析工作中可能出现的新情况、新问题,研究解决工作中存在的突出问题和薄弱环节,紧急行动起来,克服困难,采取得力措施,以求真务实的工作态度,将此项工作抓紧抓好,抓出成效,确保全旗森林草原资源安全。
一要强化责任落实。各苏木镇、各部门要严格按照《森林防火条例》规定,认真落实行政负责人森林草原防火第一责任人的责任,切实强化组织领导,夯实监管责任,细化工作措施,确保森林草原防火工作有序开展。各苏木镇要进一步落实主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作责任,与嘎查村、组层层签订责任状,层层落实森林草原防火责任制。从现在起,各苏木镇、各部门主要领导要亲自安排部署森林草原防火工作,制订和落实各项防火措施,研究解决实际问题。主要领导要经常深入基层特别是重点区域、重点地段检查防火工作。发生森林草原火灾时,主要领导要深入一线指挥扑救,做到火灾不灭、领导不撤。
二要强化协作配合。森林草原防火必须实行群防群治,各苏木镇、各部门必须服从旗森林草原防火指挥部的统一指挥,认真履行工作职责,绝不允许自行其事。应急和林草部门要充分发挥牵头抓总作用,全面抓好森林草原防火工作的组织实施和检查指导;气象局要加强火险气象预测预报;广电、宣传等部门要认真抓好森林草原防火的宣传工作;财政、交通、卫计、民政等部门要随时做好扑救森林草原火灾的后勤保障工作;其他成员单位要按照各自职责,主动完成本部门负责范围内的森林草原防火工作任务,共同促进森林草原防火工作扎实有效开展。
一是加强宣传教育。各苏木镇、各部门必须要把防火宣传作为一项硬任务来抓,贯穿于森林草原防火工作的全过程。要采取多种形式进行宣传,构建多渠道、全方位、立体化、全覆盖的森林草原防火宣传教育格局,切实提高森林草原防火宣传教育效果和水平。
二是加强火源管理。当前,我旗已经进入森林火灾的高发期,各地要从严、从细管好火源和人员活动,做到防患于未然。要严格落实管控责任,认真扎实地抓好漏洞排查和火源管理工作,坚决杜绝违规野外用火行为的发生。要加强防火巡查。各苏木镇要抽调机关干部和护林人员,深入重点区域进行巡查,提高对重点区域、重点部位的巡查频次和密度。要设立森林防火检查站,坚决禁止带火入林,组织人力死看硬守,严加防范。要加大防火执法力度。苏木镇公安派出所、森林公安局等部门要加强森林草原火灾的查处力度,务必做到“见火就查,违章就罚,犯罪就抓”,依法从快从严打击各种涉火违法犯罪行为。
三是加强能力建设。今后我旗消防救援队伍建设只能加强、不能削弱。各苏木镇、嘎查村必须要按照旗森防指要求组建扑火队,配齐扑火物资,加强扑火的演练集训,加大扑火技能和火场自救知识培训力度,提高队伍的战斗力。需要指出的是,在当前森林草原防火工作关键时期,各苏木镇政府和领导小组各成员单位都要进入备战状态,保证一旦有火情,主要领导坐阵指挥,主管领导坚守岗位,及时组织扑救,减少火灾损失。要高度重视扑火安全,坚持以人为本、安全第一、科学扑救的原则,严禁组织中小学生、妇女和老人参加扑火,避免因盲目扑火造成人员伤亡。
四是加强督查排查。为确保森林草原防火安全不出现大的问题,经旗森防指研究,从现在开始,在全旗范围内开展森林草原防火督查排查。督查排查以责任落实、完善各项防火措施为重点,各苏木镇、旗级各森林草原防火包联部门要按照“查隐患、找原因,排险情、堵疏漏”的方针,坚持“原因不查清不放过,整改不落实不放过,责任不追究不放过,教训不吸取不放过”原则,坚决杜绝走形式、走过场。对发现的问题要立即指出,及时提出整改措施,严格督促整改落实,全程跟踪整改进展情况,千方百计把各项火灾隐患消除在萌芽状态。
同志们,今年森林草原防火工作形势严峻、任务艰巨,我们一定要提高认识,强化措施,落实责任,确保森林草原资源和人民生命财产安全,全力做好我旗的森林草原防火工作。
副县长在全县信访安全稳定工作会议上讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次会议是经县委、县政府研究决定召开的,主要任务是传达贯彻省、地有关信访工作会议精神,认真分析全县信访工作形势,对当前信访工作进行再动员、再部署、再落实,确保全县经济快速发展、社会和谐稳定。下面,根据县委常委扩大会议的安排,我讲三点意见。
一、统一思想,认清形势,切实增强做好当前信访工作的责任感和紧迫感。
2021年,我县信访工作始终围绕全县经济社会发展大局,着力解决群众反映强烈的热点、难点问题,预防和化解了一大批信访突出问题和矛盾纠纷,全县信访总数,个体访、集体访的批次和人数均明显下降,为维护全县社会稳定、促进经济又好又快发展作出了积极贡献。在我县经济社会快速发展、各类矛盾相对增多的情况下,能取得这样的成绩,实属不易。在此,我对大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,随着经济社会的快速发展,当前影响社会稳定的各种矛盾依然严峻复杂,不稳定因素和隐患大量存在。尽管信访形势总体平稳,但信访总量仍高位运行,土地征用、房屋拆迁、x、涉法涉诉等信访突出问题仍然占信访总量的一半以上,劳动就业、社会保障、环境保护等方面的新情况、新问题不断出现,一些利益群体有串联聚集上访苗头,处理信访突出问题及群体事件工作面临很大的挑战和压力。2022年,做好信访工作、维护社会稳定意义十分重大,各级各部门要切实增强责任感和紧迫感,把稳定作为压倒一切的政治任务来抓,深入开展矛盾纠纷排查化解工作,切实解决信访突出问题,坚决防止群体性事件和群体上访,有效遏止非正常上访,真正做到一手抓稳定,一手抓发展,为x的顺利进行创造良好的社会环境。
二、突出重点,标本兼治,全面做好当前信访工作。
做好当前信访工作,要把解决问题、化解矛盾作为首当其冲的任务,突出重点,强化措施,综合运用各种手段,妥善协调社会利益关系,切实维护社会的和谐稳定,尽快扭转信访问题继续攀升的严峻形势。必须着力抓好以下工作:
二是工作方法简单粗暴,激化矛盾;
三是责任不清,推脱矛盾。要从根本上解决信访问题,大幅压缩信访案件的发生,就必须做到依法行政,严格按照国家法律、法规和政策办事,决不能随意行政,滥用职权,损害群众利益。在作出重大决策之前,要认真搞好调查研究,广泛听取各方面意见,特别是关系群众切身利益的问题,要充分考虑广大群众的心理和经济承受能力,尊重群众的意愿,最大限度地减少不安定因素的发生。要把大力改善民生作为解决信访突出问题的有效途径之一,认真落实各项惠民政策,大力实施好各项民心工程,切实解决好老百姓的吃饭、住房、出行、看病、上学等问题。
对反映问题有道理、但没有政策规定的,要创造条件进行解决;
对时间较长的积案,要摸清根源,找准症结,寻求科学合理的办法进行解决;
对生活确有困难的上访群众,要采取必要的救助措施,主动帮助他们解决困难;
对极少数闹访、缠访或者借上访寻衅滋事的,要坚决依法处理,对搞煽动、策划、组织非正常上访和聚集上访的挑头人,要依法予以严厉打击。分析x事件发生的主要原因,就是群众的一些合法利益诉求没有得到根本解决。近年来,瓮安县经济社会得到较快发展,但在发展中出现了各种矛盾,沉积的有影响的重点信访案件就有x多起。大量积案和积怨的存在,导致党群干群警民关系紧张,使部分群众对党委政府的信心不足、信任不够,以至于一件非正常死亡事件被坏人利用,事态恶化,发展成一起严重的打、砸、抢、烧群体性事件。
(三)加大矛盾纠纷排查力度。要不断完善基层信访信息网络,定期排查信访不安定因素,把排查的触角延伸到村居、社区、企业、学校,全面掌握苗头性、倾向性问题。对可能诱发上访的苗头或重大社会不稳定因素,要及时报告,决不能漏报、迟报和瞒报。对排查出的问题,要逐一梳理归类,超前做好工作,把矛盾和问题消除在萌芽状态,确保矛盾不积累、不上交、不激化,有效遏制群体性事件和非正常上访事件发生。决不能等到酿成极端恶性事件、形成大规模群体事件再来解决。x事件已经给我们敲响了警钟,大家切不可麻痹松懈。特别是对有进京赴省上访具体线索和倾向的人员,要逐一摸清底数,把各类矛盾全部纳入视线,迅速加以化解。
(四)加快依法信访步伐。在信访接待过程中,要严格把握法律政策界限,实事求是地解决信访问题。凡事实清楚,符合有关法律政策规定,要依法受理,认真调查处理,合情合理地予以解决。在实际工作中,要讲究方式,注重实效,做到信访问题不查清不放过、不解决不放过、有关措施不落实不放过,力求给信访人一个明确的答复,确保“人要回去,事要解决,心要安定”。同时,要十分注意运用法律手段解决信访问题,避免产生负面效应。要广泛宣传《信访条例》和有关政策,把解决信访问题的过程变为宣传法律政策的过程,教育引导信访群众以合法的方式维护自己的合法权益,以理性的方式表达个人诉求,自觉维护信访秩序和社会秩序。
三、加强领导,转变作风,形成信访工作的强大合力。
全县各级各部门一定要充分认识做好新形势下信访工作的重要性,把思想和行动统一到县委、政府的工作部署上来,将信访工作纳入重要议事日程,采取有效措施,精心组织,周密部署,形成强大合力,切实把这项事关全县经济社会发展稳定大局的工作抓紧抓好。
对于不能当场解决或答复的,要组织力量逐案进行调查处理,尽快予以答复。在接访、约访、下访中,要敢于面对问题,化解矛盾,在本辖区、本部门选择x至x件影响大、难度大的信访突出问题进行公开处理。
(二)要改进工作作风。信访工作情况复杂,矛盾突出,任务艰巨,热点、难点问题多,需要我们以更加强烈的政治责任感,更加务实的工作作风,带着深厚的感情去做群众工作,做到不糊弄群众,不埋怨群众,不吊群众的胃口,不迁就无理要求。认真地处理好每一个信访问题,态度诚恳地、实事求是答复好每一位来访群众,切实解决好群众反映的问题。对群众反映的问题,能解决的要及时、认真解决,不要推诿,不能解决的或政策没有规定的,不瞎许愿,不唱高调,不乱表态。要统一答复口径,上下一致做工作,向群众说清楚。信访干部要努力适应新形势新任务的要求,不断加强学习,熟悉和掌握党的方针政策和国家的法律法规,提高办理信访案件的水平,提高处理复杂问题和处置突法事件的能力。
需要相关部门办理的,相关部门必须不折不扣地办好。特别是在重大信访问题的处理上,相关单位因为不负责任、不主动配合出了事,必须严肃追究。各乡镇要充分发挥综治办、司法所等部门的职能作用,协调建立齐抓共管信访工作的运作机制,努力把矛盾化解在当地,化解在基层。
(四)要加强信息反馈和督促检查。各乡镇、各部门要在深入细致地做好本地本部门矛盾纠纷排查的基础上,制定出切实可行的处理方案,做到有组织、有计划、有步骤、有重点、有总结,并将信访突出问题处理工作方案于x年x月x日前报县信访局。对当前排查出来的信访突出问题办理情况,实行一周一报,每周五下班前必须报信访局,信访局于每周一通报上周各单位处理信访突出问题的工作开展情况。县委、县政府将组织人员对各乡镇、各部门工作开展情况进行专项督查,对工作不力、推诿扯皮、敷衍塞责或者失职渎职、造成严重后果的,严格按照有关规定严肃追究有关责任人的责任。
同志们,做好今年的信访工作,意义重大,任务艰巨,使命光荣。我们一定要牢固树立政治意识和大局意识,以更加良好的精神状态,更加饱满的工作热情,更加扎实有效的措施,恪尽职守,把信访稳定工作抓实、抓细、抓出成效,为实现全县经济社会的历史性跨越作出新的更大的贡献!
副县长在全县信访安全稳定工作会议上讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
这次会议,主要任务是总结2021年安全生产工作,分析存在问题和面临的形势,部署2022年重点任务。刚才,x局长通报了2021年全县安全生产工作情况,一会儿,*还要做重要讲话,大家要认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
在县委、县政府坚强领导下,全县上下深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神,认真落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府、县委县政府的部署要求,扎实履职,狠抓落实,安全生产工作取得了积极成效。
(一)全县安全生产形势持续稳定好转,为我县经济社会健康发展创造了良好的安全环境。2021年共开展安全生产大检查、隐患排查治理等专项整治活动x次,通过x个乡镇和x个安委会成员单位的积极参与,排查各类隐患x处,整改x处,整改率x%。全年未发生一起生产经营性伤亡事故,安全生产控制考核指标圆满完成,安全生产形势持续稳定好转,为全县经济社会健康发展提供了良好的安全环境。
多次带队深入基层单位和企业检查指导安全生产工作,实地督导督查安全生产工作。二是强化安全生产考核督查。把安全生产工作列入党政目标考核、领导干部政绩考核体系,同时在文明单位创建、社会治安综合治理等方面实行“一票否决”。县政府安委会成立x个督导组对全县各乡镇和安委会成员单位进行经常性的督导检查。三是强化行业主管部门监管职责。严格落实了“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,进一步明确了各行业主管部门的安全生产工作职责。四是严格落实企业安全生产主体责任。严格按照“安全投入到位、安全培训到位、隐患查治到位、基础管理到位、应急救援到位”的“五到位”要求,督促各生产经营单位落实企业主体责任。
(三)扎实推进依法治安,形成执法高压态势。一是加强安全生产监管执法。严格贯彻执行新《安全生产法》等相关法律法规规定,认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》,持续加大监管执法力度。二是扎实开展“打非治违”。制定出台《关于进一步落实安全生产领域打非治违工作职责的通知》,明确了乡镇政府和各有关部门工作职责,建立了县、乡、村、组四级联动机制。组织开展了“六打六治”打非治违专项行动、安全生产隐患大排查大整治专项行动,全县安全生产秩序明显改善。三是严肃事故查处和责任追究。坚持“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的原则,严肃事故查处和责任追究。
(四)重点行业领域专项整治持续推进,事故防控能力进一步增强。非煤矿山方面,组织开展了地下矿山防中毒窒息专项整治、汛前矿山防淹井、防滑坡和尾矿库防溃坝专项整治等活动。危险化学品和烟花爆竹方面,深刻吸取x特别重大火灾爆炸事故教训,组织开展了危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治、危险化学品罐区和仓库专项整治,依法关闭取缔非法生产经营单位x家,对x家存在重大安全隐患企业实行停产停业整顿。工贸方面,组织开展了粉尘防爆、涉氨制冷、受限空间等专项整治。道路交通方面,组织开展了防事故保安全专项整治行动、道路安全隐患大排查大整治、打非治违以及严厉整治酒驾、渣土车交通违法等多项专项整治行动。人员密集场所消防安全方面,对易燃易爆单位、人员密集场所、养老机构、社会福利机构、劳动密集型企业、公共娱乐场所、医疗机构、学校幼儿园等行业领域开展消防专项治理。其它各行业领域都结合各自实际,全面开展了安全专项整治,取得了明显成效。
(五)不断加强安全基础能力建设,夯实安全生产基础支撑。一是切实加大安全生产投入。采用政府购买服务的办法,在全县实行了安全专家查隐患制度,各乡镇和县直有关职能部门在安全生产大检查中,充分发挥安全专家力量。二是全力推进安全生产标准化建设。以安全生产标准化攻坚年活动为抓手,不断夯实安全生产基层基础,促进实现本质安全。全县已有x家非煤矿山、x座尾矿库达到三级以上标准化水平。三是全面加强安全生产宣传教育和培训。组织开展了2021年度“安全生产月”集中宣传教育活动,扎实有效的宣传了安全生产知识,积极推动安全知识进机关、进企业、进农村、进社区、进校园,发放《公民安全知识》x余册、宣传资料x余份,接待咨询群众x多人次。不断加大从业人员培训力度,全年共培训生产经营单位主要负责人、安全管理人员及特种作业人员x余人。四是不断提升应急救援能力。强化预测预警,健全政府、行业和企业三级安全应急预案,建立政府监管、企业管理的联动机制,不断加强应急救援队伍建设,督促各类企业扎实开展应急救援演练活动,全县各生产经营单位共组织举行各类应急演练活动x次。
这些成绩的取得,是县委县政府正确领导的结果,是乡镇党委政府、有关部门和社会各界共同努力的结果,凝结了安全生产战线广大干部职工的辛劳和汗水。
二、需要关注的问题。
一是仍有安全缝隙盲点。个别地方和企业安全生产红线意识不强,项目建设、经营管理上严把安全关还不够。二是企业主体责任落实还不够到位。一些企业安全生产责任层层衰减,安全措施不完善、不落实,现场管理混乱,隐患长期得不到有效治理。有的企业安全投入不足,仍然采用落后甚至国家明令淘汰的生产工艺和设备设施,安全保障能力低下,安全培训走过场,从业人员缺乏最基本的安全素质。有的安全培训甚至连“过场”都不走,一招来即上岗,缺乏最基本的安全防范意识和技能。一些企业只顾追求经济效益,无视安全风险,超能力、超强度违规生产,超速超载超限运输。特别是近期随着能源、原材料价格的快速上涨,一些企业不顾企业安全生产条件违法复产,多产快产的意愿极为强烈。三是抓“最后一公里”落实措施不够有力。个别地方监管执法失之于宽、失之于软,安全检查、隐患排查还有走过场、图形式的问题。
这些问题警示我们,务必要始终保持清醒的头脑,狠抓的韧劲、长抓的耐心、严抓的力度,主动顺应经济社会发展大局大势,持之以恒地推进安全生产整体工作水平的提高。
今年将召开党的二十大,做好今年的安全生产工作,意义重大。总体思路和目标任务是:以习近平总书记和李克强总理安全生产系列重要指示批示精神为统领,以贯彻落实x为主线,着力凝聚政府、企业、市场和社会“四种力量”,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,努力保持全县安全生产形势持续稳定向好,以良好安全生产环境迎接党的二十大胜利召开。重点做好以下几方面工作:
(一)围绕防范杜绝重特大事故,深化七大专项整治。道路交通方面:持续开展“道路交通平安年”、“道路运输两客一危专项整治”和x平安交通专项整治。推行客运班车、旅游包车、危险物品运输车辆视频监控、防碰撞等技术装备。危险化学品和烟花爆竹方面:开展危险化学品安全综合治理、企业“两重点一重大”整治。严厉打击烟花爆竹非法生产经营。非煤矿山方面:突出抓好重点矿山探矿、基建、独眼井监管,确保“人、机、物、环、管”处于可控状态。持续开展头顶库、采空区、排土场等危险源专项治理。研究制定强化金属非金属矿山安全监管办法,提高严格规划准入、规模准入、工艺设备准入,强力淘汰落后产能和工艺装备,完善矿山依法关闭退出机制。建筑施工方面:持续深化建设施工安全“两防”专项行动。建立以项目经理为核心的责任体系,落实建设、勘察、设计、施工和监理“五方共治”。加强农民自建房安全监管,着力监控排查高层建筑、隧道桥梁、管线管廊等风险点、危险源,运用信息化、物联网等技术构建系统性、现代化的安全保障体系,确保安全风险在控可控。工贸方面:深化粉尘防爆专项整治,督促指导作业场所超x人的金属粉尘、木粉企业全部整改达到防爆标准。落实冶金、建材、轻工等行业有限空间作业条件确认制度。持续开展液氨、煤气等专项整治。职业健康方面:以尘毒危害因素和矿山、化工等行业领域为重点,加强日常监管和专项治理,依法严惩各类违法行为。督促用人单位落实职业病危害告知、日常监测、定期检测评价、职业健康监护等法定责任。
(二)围绕保障能力提升,重点抓好强化基层基础六项工作。一是加大安全投入力度。印发《关于进一步推进安全生产责任险的通知》,在高危行业强制实施安全生产责任保险制度,要把安全责任险作为今年一项重要工作来落实。二是构建风险防控和隐患排查治理双重预防机制。紧紧围绕遏制重特大事故,突出重点地区、重点企业、重点环节和重要岗位,抓住辨识管控重大风险、排查治理重大隐患两个关键,不断完善工作机制,深化安全专项整治,推动各项标准、制度和措施落实到位。三是强化技术手段支撑保障作用。推动机械化装备在危险工艺和环节上的推广应用,鼓励企业购买安全技术服务提高管理,鼓励小微企业安全技术托管。严肃查处违法挂靠、弄虚作假、违法转包、层层转包等违法违规行为。四是加强救援力量建设。加强危险化学品、道路交通等专业应急救援基地和队伍建设,进一步完善应急预案管理,强化应急演练,提高事故应急处置能力。五是切实抓好《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展意见》的贯彻落实。以落实《意见》,促进我县安全生产水平提升。
对发生事故、受到行政处罚或存在重大隐患的企业给予通报;
对被追究刑事责任的生产经营者一律实施职业禁入;
对事故发生负有重大责任的中介机构实施行业禁入。四是提升安全监察监管执法能力。要按照上级要求,落实机构序列,完善监管机构,充实监管人员,要加快基层安监能力建设,按标准配齐配全执法装备、执法车辆。
(四)围绕推动工作,狠抓安全生产四个责任的落实。一是严格企业主体责任落实。要继续督促各类企业严格履行法定义务,加快推动企业建立全员安全生产责任制和岗位安全生产责任清单,将责任落实到每个岗位、每个班组、每个车间,做到安全生产责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。二是强化部门监管责任落实。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,进一步厘清安全生产综合监管与行业监管职责的界限,明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责,建立部门安全监管权力清单和责任清单,工作照单履职、失职照单问责。三是落实党委政府领导责任。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,明确和落实各级党委和政府主要负责人安全生产第一责任人的责任、班子成员“一岗双责”的责任。健全完善安全生产考核制度和安全生产“一票否决”制度,制定党政领导干部任期安全生产责任制,强化领导干部安全生产实绩档案运用。四是狠抓失职追责落实。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,对责任不落实、监管不到位、失职渎职的,要依法依规严肃追责。
同志们,安全生产责任重大,任务艰巨。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署,统筹推进安全生产领域改革发展,全面落实安全生产各项措施,促进全县安全生产形势进一步稳定好转,以良好安全生产环境迎接党的二十大胜利召开。谢谢大家!
副县长在全县信访安全稳定工作会议上讲话篇七
同志们:
今年下半年将召开中国共产党第二十次全国代表大会,5月份即将召开**省第十一次党代会,这两个会议分别是党和国家及**省政治生活中的大事和要事。加强安全生产管理,高度重视信访维稳工作,为大会营造和谐稳定的社会环境,是交通系统各单位义不容辞的责任,是每名干部职工,特别是党员干部必须履行好的义务。根据我市当前安全生产和信访维稳会议、文件和领导指示精神,结合系统实际,讲以下几点意见:
副县长在全县信访安全稳定工作会议上讲话篇八
市场是公司生存发展的命脉,失去了市场,公司将是“无源之水、无本之木”。2021年公司在主体货源开发上取得了同比增长x%的不俗业绩,2022年生产任务更加艰巨。
我们将创新开发机制,强化市场开发力度,围绕一个中心、发挥两个作用、实现三个突破。即围绕“上量增效为中心”、发挥“大宗散货上量、高费率货种增效”两个作用、实现“滚装班轮航线新增一条、汽车出口同比再增x%、散改集下水集装箱业务开展”三个突破。为此我们将进一步拓展海河联运、海铁联运、江海联运等增量渠道,做强做优精品班轮航线。
进一步加快市场营销信息化建设,拓宽信息渠道,深化网格化开发战略,分片区精耕细作,实现精准开发。强化市场营销中心建设,建立更加符合市场行情和业务特点的考核激励机制,探索“下不保底、上不封顶、底薪加提成”的考核激励机制。实行货源开发“项目经理制”,加大对开发新客户、新货源、高费率货种的奖励力度,充分调动市场开发人员积极性。继续实施品牌战略,以客户为中心,打造质量管理团队,提高服务标准,重点完善主体货源、高费率货源、重点客户服务体系,务求建立高效便捷、独具特色的“一站式”服务模式,发挥品牌效应,提升服务优势,以质立足,以优取胜,增强竞争实力,确保完成年度生产任务。
副县长在全县信访安全稳定工作会议上讲话篇九
这次会议是县委、县政府决定召开的。主要目的是深入贯彻县十三次党代会和县委工作会议精神,按照省、市对安全稳定暨春防工作的安排部署,客观分析当前全县安全稳定暨春防工作形势,统一思想,提高认识,细化措施,落靠责任,为加快全县脱贫解困进程营造积极的发展环境。下面,我讲三个问题。
从全县一年来的安全稳定形势看,总体状况是好的,经过全县上下的共同努力,有力地维护了全县经济社会协调、持续、健康的发展态势,对此,县委、县政府是满意的。在信访工作上,通过集中开展信访积案会战,一批省市督办的、历史遗留的疑难信访案件得到有效解决。
20xx。
年,全县信访总量同比下降了。
20。
集体访、越级访势头得到有效遏制。春节期间。
450。
件次、
800。
人次。其中进京个人访。
1
件次;到省集体访。
1
批次、
17。
人次;到省个人访。
5
件次、
6
人次;到市个人访。
4
件次;到县集体访。
38。
批次、
570。
人次。从农民上访反映问题看,关于土地政策、农民负担、干部违纪问题较多。尤其是当前正值备春耕生产的关键时期,土地方面的纠纷如果得不到及时解决,就要影响到种、肥、药等农资的下摆,影响到种植业结构调整计划的落实;有的农民反映负担过重问题,一些该减的没有减到位,该给的政策没有享受到;还有反映村干部违纪问题的,等等。从县城职工的上访情况看,反映历史遗留问题突出,如前几天榨油机厂职工上访,情绪激动,秩序混乱,影响非常不好。诸如此类问题,别的系统也都不同程度地存在,有的只是目前还没有暴露出来。二是消防安全形势严峻。
20xx。
年,全县发生火灾。
712。
起,其中居民住宅。
118。
起,柴草垛。
564。
起,其它。
30。
起,死亡。
2
人,直接经济损失。
158.5。
万元。从年初到现在,短短两个多月时间,全县就发生火灾。
98。
起,其中房屋火灾。
35。
起,柴草垛火灾。
58。
起,直接经济损失达到。
29.6。
万元。从火灾起数和经济损失情况看,分别同比上升。
15.3。
和
42。
为脱贫解困营造良好的社会治安环境,还需要全县上下共同努力、共同创造。兰西加快脱贫解困、推进小康社会建设已经进入关键时期,实现既定的发展目标,我们的任务非常重,要求非常高,越是在这样的情况下,我们对安全稳定工作越要高度重视。因此,各级组织和各级领导干部要以谋求全县人民根本利益为宗旨,切实增强责任感、紧迫感和使命感,集中力量,下大力气,精心组织,重点突破,不折不扣地把安全稳定暨春季防火的各项工作做实、做细、做好,努力消除隐患,降低损失,为加快发展保驾护航。
抓安全稳定是一项长期性工作,抓春防是当务之急。各乡镇、各部门要统筹兼顾,突出重点,明确主攻,解决问题,把安全稳定暨春防工作的各项措施落实、落靠、落到位。
各乡镇、各部门和各级领导干部要认清当前的信访形势,采取积极有效措施,千方百计化解矛盾,理顺关系,维护政治安定和社会稳定。一要推进依法治访。
20xx。
放上鼠标按照提示查看任制为核心的信访工作领导机制、以信访部门为中心的信访工作联动机制和以责任追究为重点的信访工作管理机制。农村乡镇要实行“调访一体化”做到“人员、场所、经费、制度建设”四到位把农民上访问题解决在乡村矛盾化解在基层。要进一步完善县、乡、村互动传递的信访工作网络对人数多、问题重、群众情绪激烈的越级集体访案件必须及时掌握及时上报。要严格实行信访工作首问责任制对重大集体访、越级访案件发案单位一把手必须全程跟踪处理一次通知不到场的全县通报;两次通知不到的由县委、县政府主管领导对其口头警告或责令其停止工作专门处理上访。三要从实解决问题。各乡镇、各部门要增强敏感性与预见性对苗头性、倾向性的信访问题及时发现积极反馈超前介入主动出击努力把问题解决在萌芽状态。要做实做细上访群众的思想政治工作坚持晓之以理、动之以情亲民、爱民、安民把群众的困难当成我们自己的困难真心实意地排民忧、解民难一件一件地去研究逐个拿出解决的意见和办法。如果基层单位都能做到这一点全县的信访工作局面肯定会有一个很大转变。四要端正工作态度。市委、市政府已经做出决定对信访工作重视不够、信访责任落实不到位、重要信访案件解决不力并伴有不良影响的乡镇和部门直接实施信访工作重点管理并要收取信访保证金。对此各乡镇、各部门一定要有正确的认识一方面工作要求实不要拖全县的后腿;另一方面对市里收取的信访保证金要采取归口承担的办法谁出问题谁出费用这要成为一项制度结合县里的规定一并执行。
要集中力量解决春防工作中存在的问题,主攻薄弱,消除隐患,居安思危,警钟长鸣,防患于未然。一是全力抓好公众聚集场所的专项整治。要对公众聚集场所的消防设施、可燃内部装修等进行重点整治。安全办要会同公安、工商、文化、消防等部门,对全县的网吧、歌舞厅、大型商场、医院、学校、敬老院、旅店等公众聚集场所是否存在挤占防火疏散通道、安全出口是否上锁或者设置铁栅栏等问题进行检查,对查出来的消防安全隐患要进行彻底整改,不能按期整改或拒不整改的该关停的关停,该取缔的取缔,绝不姑息迁就,因小失大。二是扎实抓好易燃易爆单位的专项整治。要按照国家和省、市安全监管部门的要求,对液化气站、加油站等易燃易爆单位进行严格检查,发现防火条件差、火灾隐患大的要责令其立即整改,不能按期整改的坚决关闭。对非法生产危险化学品及烟花爆竹的企业要坚决依法取缔;对液化气黑充装点、违规仓储营销烟花爆竹等行为要严管严罚,不能掉以轻心,养患成灾。三是认真抓好农村柴草垛专项整治。各乡镇要对柴草垛返屯问题认真清理。要做好群众的思想工作,讲明事理,说清危害,动员农户把该迁的柴草垛按时迁到指定的地点存放。
24。
小时轮岗值班,畅通联系渠道。
要细化社会治安综合治理各项措施,严密防范、严厉打击、严肃整治。巩固农村“。
154。
xx。
功”顽固分子,落实落靠包保责任。过几天,县委、县政府还要对社会治安综合治理进行专题研究部署,各乡镇、各部门要结合实际,努力做好这方面的工作,为经济发展营造良好的法制环境,为加快脱贫解困进程提供最优质的服务。
抓好安全稳定暨春防工作的关键是加强领导,我们一定要按照“责任重于泰山”的要求,讲政治、顾大局,切实加大对这项工作的组织领导力度。一要纳入日程,真抓实管。各乡镇、各部门要把安全稳定暨春防工作摆上位置,纳入日程,抓在手上,放在心里,统筹安排,科学规划,有步骤地安排好工作日程,划分出重点防控区域、网点,落实好责任人。要坚持做到生产、安全两不误、两手抓、两手都要硬,既不能搞顾此失彼,更不能搞畸轻畸重。要围绕“中国亚麻城”、“中国东北民猪之乡”、“滨北兰西经济带”、城市经营和基础设施建设五大类项目,找准安全稳定与经济发展的结合点、切入点和关节点,定期研究,经常检查,发现问题就要去抓、去管、去整改、去完善、去提高,不存隐患,不留死角。二要明确责任,严明奖惩。县委、县政府已经和各乡镇、各部门签订了责任状,各乡镇、各部门一把手及各企事业单位的法人代表要切实负起第一责任人的领导责任,把安全稳定暨春防工作作为头等大事,做到亲自指挥,经常过问,严格检查,经常督促。分管领导要对安全稳定暨春防工作具体负责,把各项措施抓实抓靠。各乡镇、各部门要与所属各基层单位逐级签订责任状,明确工作责任,一级抓一级、一级对一级负责。特别是对重点部门、重点部位、重点环节,要指定专人负责,确保不出任何纰漏。到年末,县委、县政府要兑现目标责任制,奖励先进,鞭策后进。尤其是安全生产,出现重大事故要依法依纪严肃追究责任。三要密切配合,狠抓落实。安全稳定暨春防工作涉及面广,不是单靠哪一个部门或哪一个单位就能完成的。《信访工作方案》和《春防工作方案》已经印发给大家,各乡镇、各部门要按照要求,服从、服务于全县工作大局,树立全县上下一盘棋思想,根据自身的职能找准工作落点,主动工作,协同作战。安全部门要发挥好安全生产的指导、监督、协调作用;公安、消防等部门要履行职责,主动深入到生产一线,发现问题、提出问题、解决问题;交通、工商、教育、民政、卫生、文化等部门要密切配合,确保各项措施落实落靠。各乡镇、各部门要从细处入手,积极做好自查、联查工作,根据指导部门的意见和建议,采取积极措施,对存在问题及时整改。信访工作也要坚持群策群力,互联互动,把各项工作措施落到实处。
同志们,抓好安全稳定暨春防工作意义重大,任务艰巨。各乡镇、各部门要切实履行好各自职责,克服困难,齐心协力,求真务实,为加快全县脱贫解困进程不断做出新的更大的贡献!
副县长在全县信访安全稳定工作会议上讲话篇十
健康是指个人和集体的生活健康和生产健康。它一般是指为改善人体健康、预防疾病、改善和创造符合生理和心理需要的生产环境和生活条件而采取的个人和社会健康措施,包括以消灭病虫害和卫生为中心的爱国卫生运动。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
今天我们召开南昌大学2019年全面从严治党工作会议,本次会议的目的是,总结过去一年来全面从严治党工作,纵深推进今年全面从严治党工作,为打好部省合建和“双一流”建设攻坚战提供坚实保障。刚才,国珍同志代表学校纪委从履行全面从严治党监督责任方面,全面总结了2018年工作,明确了今年学校党风廉政建设和反腐败工作的主要任务。
下面,我代表学校党委从履行全面从严治党主体责任方面讲几点意见:
大家知道,刚刚过去的2018年,是学校跻身部省合建高校行列、全面启动“双一流”建设的第一年,机遇和挑战并存。学校党委深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定“四个自信”,强化“四个意识”,做到“两个坚决维护”,始终站在战略和全局高度,坚持以党的政治建设为统领,认真履行党风廉政建设主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,推动全面从严治党深入开展,为学校各项工作稳中有进提供了坚强保证。学校荣获了国家级教学成果二等奖2项,入选全国创新创业典型经验50强高校,斩获第四届中国“互联网+”大学生创新创业大赛1金2银2铜,本科学生学科竞赛评估全国排名44位;获批我省唯一国家“杰青”项目,2人入榜全球“高被引科学家”;新增“药理学与毒理学”“生物学与生物化学”2个共7个学科进入esi世界排名前1%,新增博士学位授权一级学科7个,实现文科博士学位一级学科授权点零的突破;获批国家自然科学基金项目259项,立项数居全国高校第26位,获批国家社科基金项目28项,其中重大招标项目2项。
(一)抓统领,党的政治建设呈现新面貌。
党的政治建设是党的根本性建设,起着举旗定向、提纲挈领的作用。学校党委始终把政治建设放在首位,严明党的政治纪律和政治规矩,坚决反对自行其是、阳奉阴违、另搞一套等,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实做到有令必行、有禁必止。一年来,学校接收流转办结2400多份上级文件,确保党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署在学校落实落地。贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则,树立正确选人用人导向,倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍的歪风邪气,发展积极健康的党内政治文化,涵养风清气正的政治生态。学校新的领导班子组建以来,完善了党委领导下的校长负责制,切实强化党的领导核心地位,班子成员加强沟通,形成团结共事的和谐氛围。
(二)把方向,党的思想建设取得新成效。
思想建设是党的基础性建设。学校党委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装师生党员头脑。深入开展党的十九大精神、全国教育大会精神、庆祝改革开放40周年等主题学习教育活动,引导广大干部师生增强“四个意识”、坚定“四个自信”;持续开展创先争优活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持党委书记带头、党委班子成员讲党课制度。成立了江西省大学生思想政治教育(德育)协同创新中心,推进党建和思想政治教育领域的重大理论与现实问题研究。学校被列为“江西省基层党建协同创新中心”先期成员单位。依托全省重点马克思主义学院开展红色资源的研究和教学,依托井冈山红色教育学院设立了南昌大学井冈山红色教育基地,依托瑞金、怀玉山等红色革命根据地组织开展党员活动日,打造了“四位一体”的红色基因代代传教育工程。获批教育部思想政治工作队伍研修中心、教育部“三全育人”综合改革试点单位及江西省思政品牌项目。红色基因育人项目入选教育部优秀教学科研团队建设项目。
(三)强队伍,党员干部队伍呈现新活力。
学校党委坚持好干部标准,坚持德才兼备、以德为先,突出人岗相适、人事相宜,努力建设一支政治立场坚定、工作本领过硬的干部队伍。出台了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施办法》《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的总体方案》等制度,加强对干部的培养选拔和监督管理,把从严要求贯穿到选人用人全过程。全年提任、重用处级干部51名,调整交流处级干部54名,提任科级干部46名,调整交流科级干部32名。优化干部教育培训方案,举办了高层次人才暨处级干部能力提升暑期专题培训班等,进一步凝心聚力、提振士气。加强干部管理监督,出台了《南昌大学处级干部请假报备制度》,加强对全校处级干部的有效监督管理,干部队伍展现新气象。
(四)夯根基,党的基层组织展现新作为。
学校党委坚持发挥基层党委政治核心作用,落实学院党政共同负责制,强化基层党组织书记管党治党主体责任。出台了《党的建设“三位一体”工作评估指标体系》,坚持常态化开展基层党组织负责人党建工作季度例会制、年度述职评议考核和党支部考核制,开展年度基层党建工作巡察,开展基层党支部标准化、规范化建设。深入实施党建“对标争先”建设计划,大力开展“模范”工程。特别是着力构建党建+人才队伍建设、师德师风建设等“十大模式”,实施“先锋领跑”和“星火引航计划”。不断加强经费保障力度,向基层党组织返还党费的比例,由过去的20%提升至24%。成功入选全国高校“百个研究生样板党支部”、全国高校“百名研究生党员标兵”,获全省首届党务技能大赛一等奖。
(五)转作风,服务师生意识有了新提升。
学校党委贯彻落实全省作风建设工作会议精神,持续开展巡视整改工作和“大学习、大调研、大落实”暨作风专项整治活动,梳理作风建设任务3个大类27个问题,提出84条具体措施,开展3轮督查和5轮明查暗访。重点整治学校“怕”“慢”“假”“庸”“散”等突出问题,压实各级领导干部的作风建设主体责任。建立作风建设专题网,拍摄制作《作风建设之财务报账》等专题片3期,切实推进了财务报账、后勤维修、考核评估等难题的逐步解决,新华社报道了我校实打实改进作风的做法。学校积极履行师德师风建设主体责任,成立了“师德师风建设长效机制工作领导小组”,以教师“三爱”教育为抓手加强师德师风建设,印发《南昌大学教师行为规范》,召开全体教职工参加的教师节大会和廉洁暨师德师风警示教育大会,启动了向优秀教师王雨教授学习教育活动。在教师考核评价中实行师德考核“一票否决”制。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治“四风”,坚决反对形式主义和官僚主义,校园文化生态切实改善。
(六)严监督,校园政治生态有了新气象。
学校党委坚持有腐必反、有贪必肃,支持纪委整合办案力量,形成反腐工作合力,抓早抓小,动辄则咎,坚决遏制腐败蔓延势头。召开了肃清苏荣余毒的专题民主生活会。创新纪检监察体制机制,强化了重点领域监督及风险防控,逐步在二级党组织设立纪委或派驻纪检监察人员,实现监督全覆盖。增设了5个二级纪委,共在9个重点领域单位派驻纪检监察员。对附属医院进行了专项政治巡察。全年处置问题线索57件,处级26件,科级12件,其他人员19件;立案4起,党纪政纪处分6人次,收缴违规资金46.7万元。
总体来看,2018年学校全面从严治党工作成效显著,党的领导全面加强,各项工作快速发展,核心竞争力不断提升,全校师生员工干事创业的热情进一步激发,风清气正的校园生态正在形成,学校改革发展各项工作取得新的突破!
在总结成绩的同时,我们更要清醒地认识到,学校全面从严治党的任务还很艰巨,我们还存在着“党的领导弱化、全面从严治党不力”等问题。具体表现在:基层组织的组织力、引领力明显偏弱。有的基层党组织存在虚化、弱化的问题,缺乏号召力和凝聚力,支部的战斗堡垒作用没有得到发挥;师德师风、工作作风依然存在不少问题。我们个别教师师德不优、师风不正、行为不端,暴露出来的个别问题极大影响教师群体和学校形象,有的同志存在政治观念淡薄,理想信念缺失,工作作风散漫的问题;政治规矩、廉洁意识还有待进一步加强。有的同志严守政治纪律和政治规矩意识薄弱,廉洁自律工作不到位,还有违反中央八项规定精神问题发生,部分部门和人员身上还存在形式主义和官僚主义现象;重点领域、关键环节的风险管控还要加大力度。去年,学校发生了几起非正常死亡事件和网络舆情,这是很让我们痛心的事,也给学校带来了较大负面影响,省里主要领导做出严厉批示,值得我们对有关的工作进行深刻反思。这都表明学校全面从严治党面临的形势依然严峻复杂。对于这些问题,我们必须高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
十九大报告将全面从严治党定位于新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治保证的高度,提出了一系列重大决策部署,是指导新时代党的建设的总遵循。2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,是深入贯彻落实全国教育大会、新时代全国高等学校本科教育工作会议精神开局之年,也是学校部省合建、“双一流”建设的深化之年。学校党委全面推进从严治党的指导思想和总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二次、三次全会,中纪委十九届二次、三次全会以及江西省十四届六次、七次全会和省纪委十四届三次、四次全会精神,以党的政治建设为统领,纵深推进全面从严治党,聚焦学校根本任务,持之以恒纠正“四风”,坚定不移惩治腐败,努力营造风清气正的校园政治生态,为打好部省合建和“双一流”建设攻坚战提供坚实保障。具体来说,就是要做到六个“持之以恒”。
(一)持之以恒把党的政治建设摆在首位,用党的科学理论武装头脑。
一要提高政治意识。要保持清醒的政治头脑,保持敏锐的政治观察力和鉴别力,坚定正确的政治立场,牢固树立“四个意识”,无比坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”,始终在思想上组织上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定跟党走的信心和决心。根据中央和省委统一部署,切实开展好“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,确保党的基本理论、基本路线、基本方略在我校落地、生根、开花、结果。
三要加强党内政治文化建设。要深化学习习近平总书记关于高校党的建设和思想政治教育工作重要论述,学习习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神,构建校院两级党委中心组理论学习长效机制,用党的创新理论武装师生头脑,积极引导广大党员和师生员工学懂抓深化、弄通抓消化、做实抓转化,系统化推进,常态化融入,扎牢听党话、跟党走的思想根基。
(二)持之以恒构建严密的责任体系,压紧压实“两个责任”
一要强化管党治党主体责任。要健全完善党委领导下的校长负责制,党委履行好管党治党、办学治校主体责任,坚持总揽全局但不包揽一切,把方向、管大局、作决策、保落实。要明确班子集体责任,实化细化班子成员“一岗双责”,落实“谁主管、谁负责”原则。纪委要聚焦监督执纪责任,坚持有责必问、失责必究,以问责倒逼责任落实,切实发挥好监督作用。
二要强化党风廉政建设主体责任。要以各级领导干部为重点,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,从正反两方面深入开展反腐倡廉教育,以重点领域和环节为关键,进一步制定和完善学校反腐倡廉的制度。进一步健全监督制约机制,既要“惩治于既然”,更要“防范于未然”。
三要严格落实意识形态工作责任制。高校是意识形态争夺的重要阵地。今年重大历史事件纪念节点和敏感时间节点多,各种敌对势力和一些别有用心的人都在蠢蠢欲动。各级领导要保持高度政治敏锐性和警觉性,树立底线思维、风险意识,及时发现、准确研判各种风险隐患,有针对性地做好各种防范和应对工作。要夯实“党委统一领导,党政齐抓共管,宣传部门组织协调,相关单位分工负责”的责任机制。要进一步加强意识形态阵地建设管理,按照《南昌大学落实党委(党组)网络安全工作责任制实施办法实施细则》的工作要求,强化网络安全管理,严格落实审查审批等各项制度;坚持“学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开演讲有要求”的原则,要进一步加强对报告会、研讨会、讲座、论坛和课堂等阵地的管理,坚决反对和抵制各种错误观点,做到守土有责、守土负责、守土尽责。加强党对民族宗教工作的领导,抵御境外势力渗透和防止校园非法传教。
(三)持之以恒加强干部队伍建设,从严抓好干部教育管理和监督。
一要严格干部选拔任用。贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施办法》《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的总体方案》,修订完善处科级干部选拔任用规定,加强干部管理监督,推进干部能上能下,激励广大干部新时代新担当新作为。推进干部队伍年轻化,为每个教学学院配备1名左右80后业务副院长。树立正确选人用人导向,认真落实“凡提四必”要求,不断提高选人用人公信度和科学化水平,大力倡导和弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。加强对党外干部的培养、选拔和推荐。
二要加强干部教育管理。加大干部教育培训力度,制定《2019—2022年南昌大学干部教育培训规划》和年度干部培训计划,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在干部教育培训最突出的位置,分批分类开展形式多样的干部教育培训。各级党组织要强化责任担当,严格教育和管理,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。督促党员干部加强“学习强国”app和干部网络学院的在线学习。办好寒暑假的处级干部、新提任处级干部等各类专题培训班,提高领导干部履职能力。
三要加强人才队伍建设。坚持党管人才原则,成立党委教师工作部,深入贯彻人才强校战略,深化人才工作体制机制改革,制定《南昌大学高层次人才服务办法》《南昌大学关于加强学院高层次人才工作的指导意见》,建立高层次人才工作联动机制,提升人才服务效能,实现高层次人才“妈妈式”、一站式服务。
(四)持之以恒聚力基层党建,推动党建工作全面进步全面过硬。
一要发挥学院党委(总支)政治核心和党支部战斗堡垒作用。聚焦基层,做实基层组织年各项工作。采取有力措施推动《中国共产党支部工作条例(试行)》落地生效。构建学校党委、基层党委、教工支部、党员教师四位一体的党建工作体系,全面实施教工支部书记“双带头人”计划,落实教工支部书记的待遇和话语权,着力提高学院党委(总支)的政治核心作用,切实增强党支部的组织力、感召力、引领力和执行力。
二要打造特色鲜明的党建品牌。制定并落实“双领双同党建+”和大思政工作的方案,实施教师党员的“先锋领跑工程”和学生党员的“卓越领航工程”,积极推进党外教职工、普通学生凝聚共同理想目标,与党同心同行。以“双领双同党建+”作为学校党建总品牌,对接教育部“对标争先”建设计划、省委组织部“连心、强基、模范”三大工程和党建+工程。各基层组织要以一院一品对接学校“双领双同党建+”,探索打造推动基层党建工作的创新引擎,力争开创院院有品牌、个个有特色、互相比影响、百花齐争艳的党建繁荣局面,实现把党的政治优势、组织优势、群众优势转化为学校内涵发展的动力。
(五)持之以恒抓好师德师风建设,形成良好的校园文化生态。
一要强化师德师风建设。要坚持两手抓,一方面严格落实《新时代高校教师职业行为十项准则》《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》,严格实行“师德一票否决制”,让师德不端、师风不正的人没有市场。另一方面,我们要大力弘扬先进典型,表彰一批优秀教师,号召全校师生向王雨教授学习,让“爱岗敬业、爱校如家、爱生如子”的“三爱”优秀品格在校园内蔚然成风。
二要注重正确舆论引导。按照“谁主管谁负责、谁运维谁负责、谁使用谁负责”和“属地管理、逐级负责”的原则,强化网络与信息安全责任制。实施24小时网络舆情值班制,建立舆情发布主机制,健全舆情综合防控体系,坚决防止发生重大网络安全事件。加强对外宣传,讲好南大故事,树立积极向上的学校形象。创新开展爱校荣校教育,让广大师生认识到与学校是命运共同体的关系,增强主人翁意识,爱惜和捍卫学校声誉。坚持以人为本,畅通师生反映诉求途径,切实解决师生学习工作生活中的困难和问题,将矛盾化解在萌芽之中,将情绪控制在校园之内。
(六)持之以恒正风肃纪,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
一要切实加强纪律建设。把守纪律、讲规矩放在更加突出的位置,让“坚持高线、守住底线”成为共识。在重点领域、党群部门推广设立派驻纪检监察员,构建“横向到边,纵向到底的监督体系。
二要深化运用监督执纪“四种形态”。运用好监督执纪“四种形态”,尤其是在第一种形态上多下功夫,立足于早,着眼于小。做好纪检监察体制改革,在二级单位推广设立纪检监察机构,加大对师生反映强烈、损害师生利益的不正之风和腐败问题的查处曝光力度。同时,要对诬告行为人加大教育和处罚力度,还被诬告同志清白,为担当作为的好干部撑腰站台。
三要锲而不舍抓作风建设。继续推进作风建设专项治理,巩固落实中央八项规定精神成果,当前要重点纠正表态多调门高、行动少落实差、不作为乱作为、对师生诉求冷硬横推等问题。加快构建标本兼治的体制机制,夯实治本基础,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径,严厉防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题尤其是官僚主义、形式主义问题。坚决整治侵害群众利益的不正之风,查处要“严”,施策要“准”,攻坚要“恒”,始终保持永远在路上的执着和韧劲,建设风清气正的校园政治生态。
(一)认清当前形势,提高政治站位。
在十九届中央纪委三次全会上,习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度,对全面从严治党向纵深发展作出全面部署,开启了全面从严治党的新篇章。学校正处于改革攻坚的窗口期,合建驱动的加速期,拼争一流的关键期,落实全面从严治党既是政治需要,也是事业发展的必然要求,全面从严治党可以激发党员干部干事创业的内生动力。新形势下,我们要引领师生坚定理想信念,用党的创新理论武装头脑,遵守政治规矩和政治纪律,强化党内监督,推进基层党组织、支部和每一个党员都切实强起来、硬起来,作用发挥出来,推动中心工作落实见效。
(二)坚持目标导向,提升工作质量。
全面从严治党不是目标,是手段,是事业发展的坚强保障。学校狠抓全面从严治党,一定要围绕中心工作,服务中心工作,保障中心工作,一定不能脱离中心工作,出现“两张皮”现象。学校《十三五发展规划》《高水平大学建设方案》《部省合建工作手册》等一系列规划部署,已经擘画了学校未来发展蓝图,学校也相应制定了任务分解表,把发展目标分解到年度,分解到责任部门。全校各级党组织要通过全面从严治党,压实责任,激发动力,确保部省合建和“双一流”建设等学校2019年各项既定目标顺利达成。
(三)坚持问题导向,力求工作实效。
习近平总书记强调,要增强问题意识,突出问题导向。要深入对照查找履行全面从严治党主体责任不够扎实到位、思想教育实效性不够强、组织建设还不够完善、标准化规范化建设推进力度不强等方面存在的问题和不足,制定解决方案并落实到位,着力补齐工作短板和不足。要通过改革解决全面从严治党过程中深层次的矛盾和问题,不断研究新情况、发现新问题、总结新经验、探索新对策,以时不我待、只争朝夕的精神不断攻坚克难、担当作为,推进学校事业更好更快的发展。
(四)强化责任担当,狠抓工作落实。
一分部署、九分落实是中央的要求,抓而不实是我们的顽疾。全面从严治党关乎事业兴衰,关乎党的执政地位稳固,全体党员干部都要有危机意识,要有斗争精神,要有责任担当,要在全面从严治党的责任体系中找到自己的职责,要同一切影响党的健康发展和建设的不良现象做坚决斗争。要提高政治站位抓落实,要对照“四为”教育方针抓工作落实,要将今年全面从严治党的各项任务落实落细落小。
同志们,全面从严治党永远在路上。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和加强党的领导,坚定不移把南昌大学全面从严治党引向深入,坚持稳中求进、稳中求变、稳中提质总基调,改革创新、攻坚克难、狠抓落实,加快部省合建和“双一流”建设步伐,奋力开启新时代南昌大学创建高水平大学新征程!
去年以来,我县食品安全工作取得显著成效。概括起来,具有“四更四新”的特点。
一是思想更统一,安全认识有了新提高。食品安全工作是一项工作量大、涉及面广、责任重于泰山的系统工程,做好食品安全工作更是执政为民的必然要求,是构建和谐社会的迫切需要,也是促进我县食品工业发展的重要保证。对于食品安全工作所具有的这些重要意义,通过去年一系列相关工作的开展,各有关单位对食品安全监管方面发挥的重要作用也有了进一步的认识。在具体工作中,各职能单位能统一思想、相互沟通、协调配合,开展了一系列有声有色的活动,使食品安全监管工作出现了齐抓共管、通力合作的新局面,这不仅是食品安全监管新体制作用的体现,也是全县上下对食品安全工作思想认识的进一步提高。
二是领导更有力,组织保障有了新加强。重新调整了xx县人民政府食品安全委员会及其办公室。新调整的县食品安全委员会由县政府常务副县长任主任,3位副县长任副主任,成员全部由相关部门主要负责同志组成,县卫生局局长兼xx县食品安全委员会办公室主任,县食药监局局长兼任常务副主任。去年以来,县委、县政府主要领导多次作出重要批示,对食品安全的一些重点环节亲自进行安排布置,县四大家领导先后10多次带队开展食品安全调研检查活动,全县形成了统一领导、综合协调、多方联动、广泛参与的监管机制,有效保证了食品安全工作的顺利开展。
69起,没收问题食品4130公斤。特别是打击食品药品安全犯罪立刑案16件,其中侦破15件、逮捕3人、劳动教养4人、刑拘2人、取保候审3人、其他1人、捣毁犯罪窝点7个。
四是宣传更深入,食安教育有了新进展。结合国际消费者权益日、食品安全宣传周、“产品质量月”等开展了一系列宣传教育活动,通过电视台、报社、县政府门户网、垫江平安网等宣传媒体及在广场社区创办专栏、在公众场所悬挂宣传标语、发放宣传单及公开信、在街头设立咨询点等形式,多层次、全方位开展了大规模的、常规性的宣传活动,营造了公众关心、支持、参与食品安全的良好氛围。20xx年,全县播报食品安全工作新闻15条、街头宣传7次,悬挂食品安全宣传横幅130余条,印发食品安全知识宣传材料56580余份。
今年2月,市政府督查考核组对我县的食品安全工作给予了高度肯定。在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,我县的食品安全工作还存在一些不容忽视的问题和不足一是思想上的差距,部分单位领导对食品安全工作的认识不到位,不了解现行的食品安全监管体制,对自己的食品安全监管职责不够明确,遇到问题相互推诿,不敢大胆履职。二是点与面上的差距,食品安全工作发展不平衡,有些乡镇和部门抓得很好,抓出了成绩,但有的乡镇和部门工作落实不是很到位,做表面文章,应付了事。三是部门协调上的差距,有的成员单位认为食品安全工作是卫生部门和食品药品监督部门的事,与自己关联不大,特别是在一些食品生产经营的具体环节上,还未完全做到无缝监管、对接落实。四是经营者、消费者个体上的差距,从食品生产经营领域看,食品生产经营单位不愿进行资金投入,食品行业生产力水平不高,经营行为不规范,企业诚信亟需加强,从种养殖、流通到餐饮消费环节,普遍存在多、小、散、脏、差等状况,同时,群众消费能力不高,安全意识不强,容易受廉价食品诱惑而忽视食品质量安全,客观上也给假冒伪劣食品提供了生存的空间。因此,各乡镇人民政府、县食安委各成员单位一定要按照这次食品安全工作会议精神,切实增强做好食品安全工作的责任感、紧迫感和使命感,进一步统一思想,认清形势,找准差距,增添措施,强化对食品安全的监管责任,以更大的决心、更坚决的态度和更有力的措施,狠抓食品安全工作,不断提高监管能力和水平。
今年是新一届政府的开局之年、起步之年,做好今年的食品安全工作意义尤为重要。全县食品安全工作要紧紧围绕县委县政府的中心工作,进一步突出重点,开拓创新,强化监管,狠抓落实,切实保障人民群众饮食安全和身体健康。
一围绕“治本长效”,突出抓好三大基础性工作。
一是建立完善食品安全问题的发现机制,探索将流动人口管理与食品安全监管相结合,力争第一时间发现和报告非法进行食品生产、加工、储藏、销售行为,做到问题早发现、早报告、早处置。二是完善信息报送制度,食安办要按照市上的要求,细化信息报送流程,明确信息报送和处置的时限要求,各环节监管部门要规范相关信息的报送制度,不能出现不报、漏报、缓报、迟报的情况。三是完善重大突发事件处置和问责制度,各环节监管部门要不断增强政治敏锐性和社会责任意识,要按照职责分工,履职尽责。要完善问责机制,特别是要加强对食品安全信息报送不及时和重大突发事件处置不当行为的行政责任追究。
二围绕“监督管理”,突出抓好三项重点工作。
一是切实加强食品安全日常监管。各乡镇、各部门要扩大食品安全监督抽查、市场巡查、执法抽检的频次、范围,深入排查食用农产品生产、食品加工、流通、餐饮服务、食品进出口等环节的食品安全隐患,强化收购粮食质量监测和库存粮油质量安全监督检查,进一步完善流通环节抽样检验和快速检测制度,开展好餐饮服务食品安全快速检测方法认定工作。二是切实提高食品安全监管执法能力。各乡镇、各部门要加大投入力度,保障行政监管和刑事执法装备、检测设备和工作经费。加强基层监管执法队伍和技术装备建设,强化监管执法人员培训考核,规范执法程序,提高监管执法队伍素质、依法行政能力和侦查办案水平。三是严惩食品安全违法犯罪行为。各有关监管部门要加强对食品生产经营者的执法检查,对存在严重食品安全问题的,要依法加大行政处罚力度,直至停产整改、吊销证照。对隐瞒食品安全隐患、故意逃避监管等行为,要依法从重处罚。深入贯彻中华人民共和国刑法修正案八,加强行政执法和刑事司法的衔接,进一步完善涉嫌犯罪案件的移送程序,实现执法、司法信息互联互通,坚决防止有案不移、有案难移、以罚代刑。行政执法部门和司法机关要互相支持、积极配合,确保对食品安全犯罪行为的责任追究到位。
同志们:
今天,我们召开全市卫生与健康大会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于卫生与健康工作的重要讲话和全国、全省卫生与健康大会精神,动员全市上下共同推进健康襄阳建设。刚才,枣阳市、保康县、市人社局、市中心医院分别围绕强化基层医疗服务特别是基层医疗人才引进培养、建立完善服务群众健康长效机制、深化医保支付制度改革、建设人民群众满意医院等方面,介绍了经验和做法,大家要认真学习、借鉴、推广。
市委、市政府历来高度重视卫生与健康工作,始终将之作为国计民生工程扎实开展。按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署,统筹推进卫生事业和医改工作,先后成为国家城市公立医院综合改革和全国健康城市评价试点市,承担了县级公立医院综合改革示范创建、基本医疗卫生服务改革、药品带量采购、家庭医生签约服务等多项省级医改试点任务。去年,我市医改工作在全省考核中排名第一;全市医疗资源总量、基层医疗卫生服务体系建设、分级诊疗、药品带量采购、医保基金使用管理等工作均走在全省前列。近五年,全市人均期望寿命从75岁提至78.07岁;孕产妇死亡率从15.82/10万下降到10.84/10万,婴儿死亡率从5.6‰下降到3.36‰,5岁以下儿童死亡率从6.9‰下降到4.94‰,人民健康水平显著提高。数字是鲜活的,成绩是实在的,凝聚着全市广大医疗卫生工作者的辛勤努力和无私奉献。我代表市委、市政府,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,要清醒看到我市卫生与健康工作面临的严峻挑战。一是社会发展对人民健康的影响日益增强。职业病和意外伤害等不断增加,慢性非传染性疾病成为影响健康的主要因素,糖尿病、高血压、结核病等慢性病及肿瘤、精神疾病等发病率明显上升。二是重大传染病依然威胁着人民健康。近两年,全市先后发生手足口病、流行性腮腺炎、肺结核、水痘、流行性感冒、禽流感疫情等15起突发公共卫生事件,特别是宜城、谷城等地爆发多起校园疫情,给我们敲响了警钟。艾滋病传播方式和发病群体改变,也给我们带来不小挑战。三是“互联网+”对卫生与健康事业提出了更高要求。信息技术在推动区域医疗卫生事业发展过程中的作用越来越明显,国家和省对卫生信息化的要求越来越高,群众要求通过信息化改善医疗流程、提高服务效率的呼声日益高涨。四是制约卫生与健康事业发展的瓶颈仍未破解。市、县两级财政投入不足,社区卫生服务中心建设相当滞后;医疗卫生学科带头人、具有高级职称人员仍然缺乏;基层卫生技术人员总量不够,提升服务能力任重道远。我们必须强化责任担当,坚持问题导向,大力改革创新,真正做到全方位全周期保障人民健康。下面,我结合学习贯彻习总书记关于卫生与健康事业发展的新思想新论断新要求,加快推进健康襄阳建设,强调五点意见。
去年8月,党中央召开了全国卫生与健康大会,这是新世纪以来我国卫生领域规模最大、规格最高的一次会议。习总书记全面总结了我们党领导卫生与健康事业取得的辉煌成就和基本经验,深刻阐述了推进健康中国建设的重大意义、指导思想、工作方针、目标任务和重大举措。今年3月,省委召开了全省卫生与健康大会,超良书记出席会议并作重要讲话,要求全省上下深刻认识卫生与健康事业的极端重要性,牢固树立大卫生、大健康观念,加快推进健康湖北建设。我们要认真学习领会,切实把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来,统一到推进健康襄阳建设的新征程上来。
1.推进健康襄阳建设,是贯彻把人民健康摆在优先发展战略地位的根本内容。
健康是促进人全面发展的必然要求,是民族昌盛、国家富强的重要标志。一个人的健康,关系一个家庭的命运;13亿人的健康,决定着我们国家和民族的未来。党的十八大以来,我国卫生与健康事业取得巨大成就,人民群众健康水平显著提高,初步实现了“人人享有基本医疗卫生服务”目标。但由于工业化、城镇化、人口老龄化加快,以及疾病谱、生态环境、生活方式不断变化,人民群众仍面临多重疾病威胁并存、多种健康影响因素交织的局面。我们要深刻认识做好卫生与健康工作的极端重要性和现实紧迫性,坚持把人民健康放在优先发展的战略地位,全面推进健康襄阳建设,为“加快建设汉江流域中心城市、精心打造长江经济带重要绿色增长极”打下坚实的健康基础。
2.推进健康襄阳建设,是坚持以人民为中心发展思想的重要体现。
习近平总书记讲,没有全民健康,就没有全面小康。党中央在全国卫生与健康大会上明确提出“以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,把健康融入所有政策”。我们要全面理解、坚决贯彻这一新时期的卫生与健康工作方针,毫不动摇、始终不渝地坚持基本医疗卫生事业的公益性,通过提高全民健康水平更好地践行以人民为中心的发展思想;要坚持改革创新、攻坚克难,实现政府主导与发挥市场机制作用相结合,积极探索破解医改难题的有效路径和办法,让改革成果惠及广大群众。
3.推进健康襄阳建设,是全方位全周期维护和保障人民群众健康的具体要求。
“大健康”理念是我国卫生与健康发展理念的一次重大飞跃。我们要将这一发展观念贯穿于医疗卫生事业发展的全过程,牢牢把握正确的办医方向,更加注重全领域覆盖,更加注重全方位治理,更加注重全要素推进,坚持政府、社会、个人共同参与,普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业,实施医疗卫生、体育健身、环境保护、食品药品安全、心理干预等综合治理,围绕“生老病死”等环节强化各类危险因素管控,努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务。
“上医医无病,中医医欲病,下医医已病”,预防是最经济最有效的健康策略。世界卫生组织测算,在预防疾病上每投入1元钱,就能节省医疗费用8元钱,也充分表明了这一点。要坚持关口前移、未病先防、防治结合,推动卫生工作由“以治病为中心”向“以健康为中心”转变,从注重“治已病”向注重“治未病”转变。
1.做好重大疾病防控。
这是保障人民健康的关键一环,必须积极主动、持之以恒地去做。要进一步强化儿童计划免疫、基本公共卫生服务、健康教育、疾病监测、卫生学评价等工作。要进一步优化防控策略,补齐防控短板,落实防控责任,确保艾滋病、结核病、病毒性肝炎、手足口病、禽流感等重大传染病得到有效控制。要进一步深化对地方病、多发病的研究,分析原因,找到症结,提前介入,做好预防,从源头上保证群众少生病、少生大病。适龄妇女“两癌”筛查救治工作,要全面加快推进,确保把好事做好。据统计,我国慢性非传染性疾病导致死亡已占总死亡人数的85%左右,导致疾病负担超过疾病总负担的70%。“一方水土养一方人”。从总体上来看,我市疾病防控特别是地方病防控工作效果不错,但决不能掉以轻心,要清醒地看到,随着生产生活方式的改变、生态环境的变化,高血压等慢性疾病呈现高发多发态势,对此,我们要引起高度重视、部门联动、综合施策,确保癌症、高血压、糖尿病、精神障碍等慢性病防治工作有力有序开展。
2.加强重点人群健康服务。
少年儿童是国家的未来,保障他们健康成长就是在为国家赢得未来。前段时间,媒体上围绕征兵体检,淘汰率“爆表”问题,引发了青少年健康状况忧思。说某市体检淘汰率高达56.9%,除以往较为集中的视力问题外,尿酸、尿酮超标者占不合格人数的28%,体重超标占20%,心脏、血压问题占13%,精索静脉曲张占8%,等等。正处黄金年龄、最具活力的青少年,健康状况都令人堪忧,无疑给我们敲响了警钟。各地各部门领导干部一定要树立正确的政绩观,认真践行五大发展理念,推动发展方式、发展路径的深度转变,实现经济社会各项事业特别是人民群众健康水平的全面进步,坚决防止“gdp增长、人民群众特别是下一代健康水平下降”的现象发生。我们必须全面加强青少年健康管理,特别是要高度关注农村儿童营养不良问题,继续实施好农村学龄儿童营养餐计划;高度关注城镇儿童肥胖问题,注重均衡营养,让孩子们吃得健康、长得茁壮;高度关注青少年近视问题,大力宣传用眼卫生,保护好孩子们心灵的窗户;高度关注青少年心理健康,加强心理健康教育,帮助孩子完善人格。同时,要加强妇幼保健机构建设和医疗卫生机构妇产科、儿科及托幼机构建设,为妇女儿童提供系统、规范的优生优育服务;加强危重孕产妇、新生儿急救能力建设,强化出生缺陷综合防治,切实保障母婴安全,努力控制孕产妇和婴儿死亡率。要以村(居)为重点,扎实开展老年人身心健康指导和关怀服务,切实为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料等为一体的健康养老服务。要高度关注贫困地区、山区智力和肢体障碍群众的健康问题,深入调研、摸清底数、精准施策,全面加强残疾预防工作,控制残疾发生和发展,重视残疾人康复工作,加快构建以市县康复中心为骨干的康复服务网络,全面提高残疾人康复训练服务能力。
3.倡导健康文明生活方式。
今年是爱国卫生运动65周年,也是我市国家卫生城市复审之年,要把握和利用这个契机,深入宣传大卫生、大健康理念,强化卫生创建、健康促进工作,继承和发扬爱国卫生运动优良传统,营造和构建绿色安全健康环境。要实行最严格的生态环境保护制度,筑起守护群众健康的生态屏障。要不断健全健康教育体系,广泛普及健康知识和技能,引导居民培养健康文明生活方式,在全社会营造尊医重卫良好氛围;不断完善健身公共服务体系,广泛开展全民健身运动,推动群众体育运动蓬勃发展,促进全民健身与全民健康融合统一。要高度重视心理健康问题,加强心理健康知识和心理疾病科普工作,加大政策和资源支持力度,引导心理治疗、咨询等服务规范发展。要完善食品药品安全体系,加强对健康咨询、讲座、广告宣传等方面的管理,特别是对那些已经曝光的保健药品虚假广告等,相关部门要严审、重查,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,杜绝各类损害群众健康和生命安全的违法行为发生。对以损害人民群众健康甚至生命为代价牟取不法利益的食药品生产企业和商家,要严惩不贷,真正让不法分子倾家荡产。在这一点上态度必须鲜明、决心必须坚定、措施必须有力。
4.抓好健康扶贫工作。
让贫困人口如期脱贫,是我们必须完成的政治任务。据市扶贫办统计,目前全市建档立卡的贫困人口中,因病致贫返贫比例仍达55.5%。各地各部门要坚持健康扶贫同脱贫攻坚相结合,推动卫生与健康资源向贫困地区倾斜,落实好就医相关减免优惠政策和购买补充商业医疗保险办法,通过“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”,力阻“病根”变“穷根”,不让一人因健康而掉队;要以在城镇稳定就业、长期居住和新生代农业转移人口为重点,持续推进基本公共卫生服务均等化,在提高包括农村贫困人口在内的全民健康水平中建设更高质量的小康社会。
深化医药卫生体制改革,是提升医疗卫生服务水平,建设健康襄阳的重要抓手。要抓住群众反映强烈的突出问题做文章,紧盯“看病难、看病贵”这个“老大难”问题谋改革,按照中央和省委决策部署,突出重点,做小切口,抓好“三医”联动改革,积极稳妥攻壁垒、扎实有效破藩篱,让公立医院回归公益性质、医生回归看病角色、药品回归治病功能。
1.着力推进区域医疗中心建设。
打造区域医疗中心是我们实现“两个中心、一个增长极”目标定位的内在要求,是为人民群众健康提供优质医疗服务的必然选择。经过多年努力,襄阳在优质医疗资源建设、中医药事业发展等方面取得了长足发展,区域医疗中心已具雏形。但三甲医院综合竞争排名、医疗卫生高级职称人数等仍落后于十堰、宜昌,还没有一个西医类国家级临床重点专科。必须坚持目标导向与问题导向相结合,增创优势与补齐短板相协调,加快市级龙头医院内涵提升工程建设,加大国家级和省级重点学科、专科建设力度,力争“十三五”末在创建西医类国家级临床重点专科上实现零的突破。一个专家,可以带活一个学科,支撑一个医院。医疗机构实力的比拼,说到底还是人才和技术的比拼。我们要想建成区域医疗中心,必须实施人才强医、人才兴医战略,加强高端医学人才的引进与培养工作,打造一支规模较大、结构合理、素质优良的医学人才队伍,促进医院健康持续发展,提升区域医疗服务水平和服务能力。
2.着力深化卫生服务体制改革。
一要提升基层医疗卫生服务能力。用改革思维、市场办法,加强县级公立医院学科建设和综合能力建设,提升“薄弱”乡镇卫生院和特色科室建设水平,巩固村卫生室“五化”建设成果。要坚持社区卫生公益性质,着力破解困扰基层卫生事业发展难题,加快补齐公共卫生资源匹配不达标、分布不均衡等短板;加大基层机构全科医生培养力度,加强大学生村医免费订单培养工作,健全村医养老、退出机制,促进村医队伍“换代升级”。
二要做实家庭医生签约服务。依托基层医疗卫生机构,组建以全科医生为主的家庭医生服务团队,为自愿签约的居民提供基本医疗、公共卫生和个性医疗服务。通过基本公共卫生经费、医保基金、财政补贴和个人自付等渠道落实签约服务经费,调动医务人员签约服务的积极性。
三要加强医联体建设。我市医联体建设工作虽在全省率先领先,但联而不紧、合而不化的问题突出存在,必须用开放思维、技术手段,加快完善基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动等制度机制,促进优质资源和人才技术下沉。市区三级医院要发挥牵头作用,组建包含二级医院、社区卫生服务中心和城郊乡镇卫生院的医疗集团;县级医院要牵头组建包含乡镇卫生院、村卫生室的医疗联合体,通过深化制度创新、科学调剂利益分配、搭建完善信息平台,切实将市县两级医联体建成利益、责任、发展、管理共同体。
四要建立现代医院管理制度。公立医院是深化医改的“主战场”,建立现代医院管理制度是公立医院改革的重头戏。要全面落实政府办医职责、落实投入保障政策,防范和杜绝逐利倾向;要科学规范服务价格,建立体现技术价值的医疗服务价格及动态调整机制;要努力创新医院管理方式,实行政事分开、管办分开,形成政府举办、部门监管、医院依法自主管理的格局。
3.着力深化全民医保制度改革。
医保支付制度改革是“三医”联动改革的“牛鼻子”,在医改中发挥着杠杆作用,要按照保基本、兜底线、可持续的原则,切实加大探索创新力度。一要推进城乡居民基本医保制度整合。按照市委、市政府“七统一”要求,加快推进城镇居民医保和新农合整合、基本医疗保险和生育保险整合,切实做好异地就医结算工作。二要改革医保支付方式。按照向基层倾斜、大病保障倾斜、健康管理倾斜要求,完善医保总额预付制度,推行“总额预付、过程管理、结余留用、合理超支分担”办法;完善按病种付费为主,按人头、床日等多种付费方式相结合的付费方式,鼓励按疾病诊断相关分组付费方式,逐步将中医适宜技术服务纳入医保门诊支付范围;完善医疗保险筹资和报销比例调整机制,实行管理费用前置办法,科学确定费用标准,提前安排到基层医疗卫生机构,用于健康管理干预等服务工作。三要探索医疗分类保障机制。建立形成医疗卫生机构与医保经办机构数据共享机制,推动基本医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助有效衔接,严格控制医疗费用不合理增长,努力为群众就医提供一站式服务。以政府购买服务方式,委托具有资质的商业保险机构等参与医保经办服务,承办城乡居民大病保险。采取慢性病用药延长处方、落实医保报销优惠政策等措施,形成“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的合理就医秩序。
4.着力深化药品供应保障制度改革。
药品的本质是治疗疾病,推动“三医”联动改革很重要一条就是深化药品供应保障制度改革,建立完善覆盖城乡的药品供应保障体系,保证公众用药安全、便捷、有效。一要全面推行公立医院药品带量采购。科学编制药品带量采购目录,健全综合评审等相关制度,完善药品带量采购价格形成机制,加快实现药品带量采购全覆盖;启动实施药品流通“两票制”,进一步挤压流通环节费用,全面降低药品价格,减轻群众就医负担。二要继续推行医用耗材集中采购。落实医疗机构医用耗材采购主体地位,完善网上集中采购机制,实现高值医用耗材、检验检测试剂、大型医疗设备等阳光采购。三要加强药品使用管理。药品不合理使用,不仅加重群众看病负担,还会损害患者身体健康,必须进一步完善基本药物制度、落实处方点评制度,加强药品特别是抗生素临床应用管理,严控“大处方”,规范用药行为;进一步加强医疗卫生机构静脉输液管理,确保“能口服不肌注,能肌注不输液”。
5.着力发挥医务人员积极性。
医疗行业人员培养周期长、职业风险高、技术难度大、责任担当重,必须围绕薪酬待遇、发展空间、职业环境等,有针对性地加强和改进服务管理。一要深化薪酬制度创新。允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平,逐步建立符合医疗行业特点、体现技术劳务价值的薪酬制度,鼓励多劳多得、优劳优酬,实现事业有前景、工作有奔头。二要优化医务人员执业环境。健全医务人特别是基层医务人员培训培养制度,支持开展新技术新业务创新,拓宽职业发展空间;推进和规范医师多点执业,促进医师合理流动;巩固和坚持医疗纠纷调解方面的好经验、好做法,维护正常医疗秩序,保障医务人员合法权益。三要强化医务人员自身建设。“医者仁心”。要突出抓好医德医风建设,引导和推进广大医务人员践行社会主义核心价值观,弘扬救死扶伤人道主义精神,德艺双馨、悬壶济世,恪守服务宗旨,增强服务意识,提高服务质量。
健康事业和健康产业,是保障人民群众健康的两个“翅膀”。有专家指出,健康产业是信息技术产业后的“财富第五波”,将成为21世纪引导全球经济发展和社会进步的重要产业。目前,一些发达国家健康产业增加值占比已经超过15%,我国还不到8%。我们一定要顺势而为、乘势而上,尽快把健康产业这个新兴产业,培育成经济增长的引爆点。
1.要大力推进中医药发展。
中医药是中华民族的瑰宝。要充分发挥中医药在治未病、克顽疾和疾病康复中的重要作用,坚持中西医并重,深化中医“名院名科名医”建设,抓好各级中医院和基层医疗机构中医“三堂一室”建设,使群众能够享受简便验廉的中医药服务;要充分发挥我市8个国家级重点中医专科的优势,积极开展中医师承教育,培养更多中医药人才,让民族瑰宝传继有人。要大力支持中医药产业创新发展,挖掘我市中药材种植、研发和应用优势,打造区域性特色化中医药之都。
2.要大力支持社会力量办医。
目前,我市民营医疗机构总体规模偏小、能力不足、竞争力不强,门诊量仅占全市总量的10%。要强化规划引领,加大招商引资力度,落实“放管服”要求,鼓励支持社会资本举办基因检测、肿瘤治疗、心血管疾病等特色医院,举办非营利性儿科、精神科、老年护理等专科医疗机构,举办独立的医学检验中心、医学影像中心等医疗检验机构,提升社会办医规格和能力,加快补齐社会办医短板。
3.要大力促进健康产业发展。
健康产业范围广、链条长、关联性大,涵盖诸多领域和产业类别。推动健康产业加快发展,就我市而言关键要促进“五大融合”:一是促进医疗与养老融合,发展医养结合养老产业。目前,我市60岁以上老龄人口已超过百万,占全市总人口的17%。要支持医疗卫生机构开设老年病科、举办养老机构,与辖区养老院签订合作协议,多种形式开展医养结合养老工作;支持养老机构开展康复护理、老年病和临终关心服务;支持社会力量兴办医养结合机构。二是促进旅游与健康融合,发展健康旅游产业。要完善准入、运营、评价、监管等配套政策,加快推进健康旅游产业发展。三是促进互联网与健康融合,发展智慧健康产业。要积极发展基于互联网的健康服务,促进云计算、大数据、物联网等信息技术与健康服务深度融合。四是促进体育与健康生活方式融合,发展健身休闲运动产业。要推动体育场馆资源所有权、经营权分离,推进公共体育设施向社会开放,因地制宜建设健康步道、健康主题公园;引入社会资本投入产业发展,鼓励发展多种形式的体育健身俱乐部,丰富业余体育赛事,打造区域健身休闲示范区。五是促进食品与健康融合,发展健康食品产业。要培育发展方便食品、保健食品、有机食品、绿色食品等精深加工业,做强牛肉面、孔明菜、黄酒等本地特色食品行业。
4.要大力完善健康产业链条。
依托高新区“同济堂·襄阳国际健康产业城”、宜城“大健康产业园”、襄城“医药产业园”等已有的产业园区,强化精准招商、以商招商,力争再引进一批有影响的大型医药企业入驻,打造以健康研发、制造为核心的综合型健康城。积极培育壮大本土医药企业,引导激励医药企业延伸产业链、提升价值链、强化创新链,重点推动华中药业、葵花集团隆中药业、湖北天药等医药企业做大做强,加快建成千亿级医药化工产业集群。
以习近平同志为核心的党中央,吹响了全面推进健康中国建设的号角。各地各部门要提高政治站位,强化责任担当,积极响应党中央号召和动员,讲认真、强本领、创精品,全力推进健康襄阳建设各项任务落地生根。
1.强化组织保障。
各级党委、政府要把健康襄阳建设摆上重要议事日程,构建党委统一领导、党政齐抓共管、部门协调配合的工作格局;要加大公共财政对健康的投入力度,健全稳定可持续的卫生与健康保障机制,确保各项投入及时足额到位;要高度重视“三医”联动改革,党政主要负责人要亲力亲为、统筹推进,真正做到重要医改事项亲自部署、重大医改方案亲自把关、关键改革环节亲自协调、落实情况亲自督察,共同推动医药卫生体制改革向纵深发展。
2.推进齐抓共管。
经济、交通、农业、教育、住房、就业等政策都会对人民健康、对医疗卫生事业产生影响。各部门要自觉从大局出发,把保障人民健康作为经济社会政策制定的重要目标,建立将健康融入所有政策的工作机制,研究制定切实可行、操作性强的配套政策。市医改领导小组成员单位要按照《襄阳市全域深化“三医”联动改革实施方案》要求,认领责任、研究对策,细化配套改革措施,加快形成“三医”联动改革、协同改革的工作局面。
3.加强考核督察。
要将健康襄阳建设纳入经济社会发展规划,将医改工作纳入各级党委、政府综合考核体系,健全考核评价机制,严格落实奖惩。市县医改领导小组和医改办要认真履行督察组织、协调、指导职责,聚焦“三医”联动改革任务清单,健全督察机制,强化督察问责,通过定期与不定期、全面与专项、明察与暗访相结合方式,主动出击,贴身紧逼。对已经出台方案要排队督察,发现问题列出清单、挂帐整改。对那些“磨洋工”“打太极”的单位和个人,要通报批评、责令整改,整改不力的要严肃追责问责。
4.深化监督管理。
医疗卫生事业关系人民身体健康和生命安全,医疗卫生战线点多、线长、面广,管理责任大,腐败风险高,必须全面加强党对医疗卫生事业的领导。要发挥党的领导核心作用,统筹推进医疗卫生改革与发展、医德医风建设等工作,确保医疗卫生事业发展的正确方向。要压紧压实党风廉政建设的主体责任,加强教育引导,完善反腐败工作机制,严肃惩处各类违规违纪行为;建立健全基层党组织,充分发挥党员模范带头作用,切实转变广大医务人员工作作风。要构建政府监管为主、医疗行业自我管理、第三方参与的监管体系,更加注重事中事后监管,严厉打击非法行医行为,保障群众安全就医、医务人员科学施治。
同志们,卫生与健康事业关系着全市人民的幸福安康,关系着全市经济社会的长足发展,责任重大,使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,凝心聚力,务实重行,真正把健康襄阳建设各项工作做深做细做精,为建成更高质量的全面小康社会做出新的更大贡献!
同志们:
今天我们召开2019年学校全面从严治党工作会议,主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神以及省纪委十届四次全会、市纪委十二届四次全会精神,认真贯彻落实2019年全国全省教育系统全面从严治党工作视频会议精神,进一步认清形势、深化认识、总结提升,部署今年工作任务,持续推进全面从严治党工作深入开展。刚才,纪委春才书记对去年纪检工作作了总结,对今年工作进行部署,请各单位认真贯彻落实。结合上级要求和学校实际,下面我讲四点意见:
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,不断开拓新形势下全面从严治党新思路,创造性地提出了系列新理念新思想新举措,开创了马克思主义党建理论新境界,进一步指明了全面推进党的建设新的伟大工程的前进方向。认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述精神,对于全面加强党的建设、提高党的建设科学化水平,具有重大而深远的意义。
副县长在全县信访安全稳定工作会议上讲话篇十一
同志们:
2007。
2008。
年度安全生产和食品安全工作讲几点意见,供同志们参考。柳县长将在会上做重要讲话,请大家认真学习,抓好落实。
全市。
2008。
4
月
16。
日在商洛召开。会议传达了全省安全生产工作会议精神,表彰了。
2007。
年度安全生产先进县区、先进单位和先进工作者。镇安县政府被市政府评为。
2007。
2008。
年度安全生产工作目标责任书。市安监局局长杨吉元在回顾总结去年工作的基础上对今年工作进行了部署,副局长王奋斌、杨明分别就非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹以及重点行业安全生产综合监管工作做了安排。市长杨冠军、常务副市长杨长亚到会作了重要讲话。
会议认为,
2007。
年全市各级政府、各有关部门和单位认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于安全生产工作的一系列部署和要求,明确目标、落实责任、突出重点、狠抓落实,安全生产工作全面加强,效果明显。
2007。
年度全市安全生产“四项指标”全面下降,安全生产形势稳中趋好。
会议指出,在看到全市安全生产形势总体稳定、趋向好转的同时,更要清醒地看到当前全市安全生产形势的严峻性、问题的复杂性和任务的艰巨性。一是生产安全事故总量仍然偏大,重大、较大事故时有发生;二是高危行业特别是一些小煤矿、小矿山等安全投入严重不足,技术和装备落后,安全保障能力低下,事故风险很大;三是少数地区、部门、单位和企业安全生产监管责任和主体责任落实的不够好,隐患排查不严格、治理不到位,成效不巩固,有些隐患依然触目惊心;四是影响制约安全生产的一些结构性、体制性矛盾和诸多深层次问题尚未解决,而且能源材料和交通运输市场需求旺盛,企业扩大规模、增加生产的冲动强烈,加之基层安全生产监管力量不足,给安全生产带来很大压力。
会议要求,
2008。
年要全面贯彻党的十七大和省委第十一届党代会精神,认真落实“安全发展”指导原则,以科学发展观为指导,重点抓好八项工作:一是认真学习宣传党的十七大精神。二是切实抓好高危行业企业基层基础工作。三是大力推进“隐患治理年”活动。四是严格落实企业安全生产相关制度及经济政策。五是不断加大重大危险源信息管理系统建设。六是建立健全各级安全生产责任制。七是深入开展安全生产宣传教育活动。八是切实加强安全监管队伍建设。
全市食品药品监管工作会议。
3
月
7
日在商洛召开,会议回顾了。
2007。
2008。
90%。
gsp。
gmp。
gap。
认证,规范中药材基地建设,促进现代中药产业又快又好发展。
2007。
2007。
年
12。
月底,全县共发生各类生产安全事故。
9
起,同比减少。
7
起,下降。
44%。
;死亡。
9
人,同比减少。
22。
人,下降。
71%。
;受伤。
15。
人,同比上升。
4
人,上升。
36%。
;直接经济损失。
64。
万元,同比下降。
180。
万元,下降。
74%。
安全生产形势总体稳定并趋向好转。
回顾总结去年的安全生产工作,我们着力抓了以下五个方面:
16。
个主要成员单位签订了目标责任合同。各乡镇、各部门又层层分解细化,分别与所属工作部门、单位、企业签订了责任状,逐级落实了安全监管责任,促进了各级各部门对安全生产工作的重视和责任落实。
17。
座以上客运和从事危化运输的车辆,安装了。
gps。
4
·
30。
”事故教训,加大矿山特别是尾矿库整治力度,有效地预防和减少了安全生产事故。
6
次,对回龙镇水源预制厂、青铜关镇保鑫矿业公司、月西矿业有限公司等企业作出停产整顿和经济、行政处罚,对不具备安全生产条件的石料厂依法实施了关闭。
54。
个,各类生产经营单位结合本单位实际编制预案。
87。
个。预案形成后,部分单位还结合实际,适时组织开展了预警预防、应急响应、现场救援、后期处置等演习演练活动,提高了应对突发事故的实战能力。
1000。
300。
多人次。对参训者经考核合格的,分别发给了《安全资格证》和《特种作业操作证》,提高了持证上岗率,促进了安全生产。
过去的一年,全县安全生产工作虽然取得了一定成绩,但与县委、县政府的要求和人民群众的期望还有差距。仍然存在着一些不可忽视的矛盾和问题,特别是我县安全生产基础依然薄弱,一些高危行业企业安全生产投入相对不足,安全生产费用提取制度、安全生产风险抵押金制度没有得到很好落实,不少企业对重大事故隐患的排查治理还不到位,对整改指令不落实,大而化之,侥幸心态还严重存在;有些乡镇和部门安全监管力度不够,个别单位执法不严、非法生产、非法经营、非法建设现象仍然存在,容易出现局部性、阶段性反弹;少数企业安全生产主体责任落实不到位,违章指挥、违规操作、违反劳动纪律的现象屡禁不止。这些矛盾和问题的存在致使较大、重大责任事故可能发生,给全县经济社会发展带来一定影响,需要在今年的安全生产工作中引起高度重视。
2007。
年,在市委、市政府和县委的正确领导下,我们认真贯彻落实国、省、市关于加强食品药品安全监管工作的一系列重大部署,全面履行食品药品安全监管职责,确保了相对安全的饮食用药环境。
县政府高度重视食品安全工作,将食品安全作为社会公共安全建设的重要任务,列入了年度目标,逐级签订目标责任书。调整充实县、乡食品药品安全监督委员会领导力量,充实了人员,明确了职责。在全县实行农村食品安全县长、乡镇长、村组长负责制,建立了主要领导对食品安全负领导责任、分管领导对食品安全负直接责任、各职能部门负具体责任的工作责任体系。
870。
个乡村党员电教播放点播放。在“。
3.15。
”维权日、重大节假日、“科技之春”宣传月、“食品安全宣传周”之际,在城区、乡镇和学校广泛开展食品卫生安全知识的宣传教育和咨询活动。结合前置审批培训,对新申请开业的食品生产经营单位负责人、从业人员进行食品卫生法律知识及食品卫生知识培训考核,营造了较好的监管氛围。
25。
个乡镇的安全食品流通网。制订了《镇安县食品安全事故应急预案》,建立了食品安全应急救援体系。
全年检查涉药单位。
288。
家,开展了药品、医疗器械和保健食品广告专项监督活动,完成药械抽验。
206。
件次。推进医疗机构“规范药房”建设,累计建成“规范药房”
301。
家。
2008。
年,是全国安全生产“隐患治理年”,也是我县继续推进安全生产状况稳定好转的重要一年。今年全县安全生产工作的总体要求是:认真学习贯彻党的十七大和中、省、市关于安全生产工作的一系列部署,全面落实科学发展现,自觉坚持安全发展指导原则和安全生产工作方针,进一步健全保障体系,构建长效机制;强化两个主体,落实治理责任;突出重点领域,深化整治攻坚;加强自身建设,夯实监管基础,推动安全生产状况持续稳定好转。
2008。
年安全生产的目标是:全县各类安全生产事故死亡人数控制在市安委会下达的。
8
人以内,其中道路交通控制指标。
5
人,非煤矿山控制指标。
3
人,其他行业控制指标为。
坚决杜绝一次死亡。
30。
人以上的特别重大生产安全事故和工矿商贸企业一次死亡。
10。
人以上的重大责任事故;遏制道路交通一次死亡。
10。
人以上重大责任事故;避免一次死亡。
3
—
9
人的较大生产安全责任事故;减少一次死亡。
1
—
2
月,全县共发生各类安全生产事故。
6
起,死亡。
6
人,占全年控制指标死亡。
8
人的。
75%。
其中交通事故。
4
起死亡。
4
人,非煤矿山发生事故。
1
起死亡。
1
人,建筑行业发生事故。
1
起死亡。
1
人,要完成今年的安全生产工作目标,形势十分严峻,任务非常繁重。为此,我们必须抓好以下八项重点工作:
70。
%危化生产企业、
30。
%危化经营企业、
70。
%烟爆批发企业实现标准化达标,夯实安全生产基础。建筑施工要深化以防范构筑物坍塌,起重机械与脚手架倒塌和规范施工人员劳动保护为重点的安全治理,落实建设项目法人负责制、招投标制和工程监理制,加强农村建筑施工安全监管。消防安全要继续对“三合一”单位和人员密集场所进行火灾隐患排查,加大对重大消防隐患整改力度。民爆器材要深入开展“压点减员”,开展危险品销毁和处理专项整治。电力、农机、旅游和特种设备等方面,要结合各自实际,切实加强安全管理,确保生产经营活动安全有序进行。
隐患排查治理要突出“四个重点”、做到“四个结合”。突出四个重点:一是金属非金属矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域;二是事故多发、易发的重点地区;三是安全管理基础薄弱的重点企业;四是“节假日”、“汛期”、“奥运会”期间、第四季度等重点时段,都要切实加大工作力度,坚决遏制重特大事故的发生。四个结合即:坚持把隐患排查治理工作与深化各重点行业领域安全专项整治结合起来,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题;坚持把隐患排查治理与日常安全监管监察执法结合起来,严格安全生产许可,切实加大打“三非”
(
非法建设、生产、经营。
)
反“三违”(违章指挥违章作业违反劳动纪律)治“三超”(生产企业超能力超强度超定员,运输企业超载超限超负荷)的工作力度,消除隐患滋生根源;坚持把隐患排查治理与加强企业安全管理和技术进步结合起来,强化安全标准化建设和现场管理,加大安全投入,推进安全技术改造,夯实安全管理基础;坚持把隐患排查治理与加强应急管理结合起来,建立健全应急管理制度,完善事故应急救援预案体系,落实隐患治理责任与监控措施,提高应急救援能力。
积极推进安全生产许可制度,进一步做好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营企业安全生产许可证的审核申办与换发工作,强化民爆器材、建筑施工等行业的综合监管工作,严格市场准入条件。坚决打击无证非法生产经营行为,依法关闭无证、非法和不具备安全生产条件的企业。坚决执行建设项目“三同时”制度,严格审查程序,凡安全生产设施未通过设计审查和竣工验收的,严禁擅自开工建设和投产使用。严格落实企业安全费用提取和安全生产风险抵押金制度,建立伤亡事故经济赔偿制度,形成政府投入为引导、企业投入为主体、金融和保险参与的多元化安全生产投资融资体系,健全安全生产投入长效机制,保证安全生产投入逐步增加。积极推广应用新技术、新设备,凡是不符合“节约发展、清洁发展、安全发展”要求和不具备安全生产条件的落后生产工艺和设备,必须坚决予以淘汰。高度重视企业职业卫生工作。县级各职能部门要齐抓共管,将厂矿企事业单位职业病防治工作列入安全生产监督管理的重要内容,全方位治理职业病防治方面潜在的重大隐患。各厂矿企事业单位要严格按照《中华人民共和国职业病防治法》的规定,成立职业病防治机构,确定专(兼)职人员管理,制定适合企业实际的职业病防治计划。要积极配合县卫生、安监等职能部门,开展职业病防治安全培训和接触职业危害因素职工的健康体检工作,健全劳动职工职业健康监护档案,依法对劳动者作业场所进行技术改造。充分发挥安全监察大队的作用,加强作业场所和设备的检查与检验,搞好职业病的预防和申报,促进安全标准化建设,提高企业自身安全水平。
4.30。
”事故已经为我们重重地敲响了警钟,而且多数库区建设水准低,管理尚处在人工监测状态,手段落后,准确度低,资料数据的整理与分析滞后,难以及时、准确地反映库区的实际情况,对预防事故带来很多问题。今年我们要学习洛南县对尾矿库实施远程视频监测的办法,实施尾矿库的在线监控,加强事故防范。这是个硬任务,各有尾矿库的厂矿企业必须严格按照县安监局的指导和要求,认真抓好落实。
各乡镇、各部门和各生产经营单位必须以对党、对人民高度负责的精神,切实加强对安全生产工作的领导。一把手要切实履行安全生产第一责任人的责任,真正作到对本地区、本部门、本单位的安全生产负总责,把安全生产作为大事来抓,定期分析安全生产形势,认真研究解决安全生产中存在的难点和重点问题。要完善安全生产控制指标体系,强化安全生产责任量化考核,分解落实责任目标到基层和企业,进一步加大考核力度;要严格按“四不放过”原则严肃安全生产事故的调查处理。加大安全生产行政追究力度,坚持事故调查从严,责任追究从严,经济处罚从严。各有关部门要密切配合,齐抓共管,努力形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局。
精心组织策划以“治理隐患,防范事故”为主题的第七个全国“安全生产月”活动,进一步改进形式,充实内容,扩大影响,增进实效。充分发挥电视、网络、报刊等新闻媒体的作用,宣传安全生产先进典型,宣传“安全奥运”,大力倡导“以人为本”的安全理念,唱响“关爱生命,关注安全”的主旋律,提高全民安全法律意识和安全文化素质。加强安全生产宣传阵地建设,保持舆论渠道畅通,提高安全生产透明度。坚持经常性、多层次、多形式的安全教育,依法推进生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训,重点抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹企业负责人安全资格及从业人员的上岗培训。重视对农民工的安全培训教育,保障其合法权益不受侵害。
90%。
100%。
100%。
现代流通网覆盖率要达到。
40%。
社会监督网覆盖率要达到。
100%。
启动。
9
个食品安全示范乡镇创建工作,力争。
2009。
年创建全省食品安全示范县。加快我县木瓜、三叶木通等中药材基地规范化建设,提升我县道地中药材品质,提高我县地产中药材的市场占有率。
同志们,安全发展任重而道远,安全监管使命光荣而艰巨。我们一定要在县委、县政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,进一步振奋精神、坚定信心,持续努力,顽强拼搏,切实抓好安全生产和食品药品安全监管各项工作,实现全县安全生产状况的持续稳定好转,为镇安突破发展和社会和谐稳定做出新的更大的贡献!
副县长在全县信访安全稳定工作会议上讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,x同志传达了省地征兵工作会议精神,总结了我县去冬征兵工作,重点安排了今冬征兵工作,希望大家会后认真抓好贯彻落实。下面,我就做好今冬征兵工作讲三点意见。
一、提高认识,切实增强做好征兵工作的政治责任感。
“天下虽安,忘战必危”。面对当前错综复杂的国际国内形势,我们一定要从维护国家安全和提高军队战斗力的战略高度,切实增强做好征兵工作的政治责任感。一是要着眼国际形势的深刻变化提高认识。近年来,国际形势发生了深刻变化,影响我国安全的不稳定、不确定因素日益增多,国家安全形势面临严峻挑战。……等等。大家一定要认清形势,居安思危,充分认识到人民军队的特殊地位和作用,站在讲政治的高度,从国防和军队建设的大局出发,把做好征兵工作作为贯彻落实科学发展观的具体行动,作为支持国防和军队建设的实际举措,以对党、对国家、对人民高度负责的态度,进一步增强做好征兵工作的使命感和责任感,尽心尽职地做好征兵工作,为国防和军队现代化建设做出积极贡献。二是要着眼维护国家安全和发展的需要明确使命。……维护国家安全和社会稳定任务十分艰巨。各级各有关部门一定要强化忧患意识、大局意识,把维护国家安全稳定视为压倒一切的政治任务,把做好征兵工作视为义不容辞的神圣职责和崇高使命。三是要着眼服务军队战斗力建设增强责任。军队的基础在士兵,士兵的基础在新兵。征兵工作的好坏,直接关系到部队战斗力的提高,关系到国防的巩固和国家的长治久安。因此,我们一定要站在服务军队战斗力建设的高度,充分认清做好新时期征兵工作的极端重要性,充分认清肩负的政治责任,切实增强工作责任心,为国防和军队建设输送合格兵员。
二、把握关键,着力提高征兵工作质量。
交通等部门要认真制定新兵运输计划,确保新兵运输安全有序;
民政部门要严格执行优抚安置政策,认真做好优抚安置工作,让应征青年安心服役。
三、加强领导,确保今冬征兵工作任务圆满完成。
征兵工作是国防和军队现代化建设中一项带有全局性、基础性的重要工作,事关国家安全稳定的大局,是党和国家赋予军地各级的一项重要政治任务,是各级政府义不容辞的职责。全县各级各有关部门要切实加强对征兵工作的组织领导,坚持依法征兵、廉洁征兵、安全征兵,确保高标准高质量完成今冬征兵工作任务。一是要按章办事,做到依法征兵。实践证明,依法征兵是做好征兵工作的根本保证。从历年上级通报的情况看,征兵工作之所以出现这样那样的问题,主要原因就是有章不循,有法不依。今冬征兵,由于征集对象主体发生了变化,体检标准作了调整,各级兵役机关和有关部门要严格执行《兵役法》《征兵工作条例》以及有关政策规定,切实把各项政策规定理解透、掌握准、落实好。要坚持原则,统一标准,按章办事,不徇私情,不搞特殊化,做到政策面前一律平等。这是一条政治纪律,必须严格遵守。二是要公开透明,做到廉洁征兵。坚持廉洁征兵,是保证征兵政策规定得以贯彻落实、确保新兵质量的重要措施。全县各级各有关部门要把加强征兵廉政建设、防止和纠正征兵工作中的不正之风作为党风廉政建设的一项重要工作来抓,严防出现违纪甚至违法问题。领导干部要率先垂范,身体力行,秉公办事,廉洁自律。从事征兵工作的同志,要讲党性、讲原则,严禁以权谋私、循私舞弊。要切实加强组织监督、舆论监督、群众监督和征接双方的监督,认真落实公开政策规定、公开定兵名单、公开监督电话、设立举报信箱的“三公开、一信箱”制度,切实增强征兵工作的透明度。三是要加强督查,做到安全征兵。坚持早计划、早安排,扎实做好新兵输送安全工作,认真总结近年来的经验做法,确保新兵运输绝对安全。各级各有关部门要着力完善监督机制,注重综合运用组织监督、舆论监督、群众监督等手段,构建军地互动、上下联动的立体监督机制。要改进监督方式,采取重点检查、突击检查、暗访督查等方式,加强对热点地区、关键环节、敏感对象的跟踪检查和全程监督,及时查纠问题苗头,严防违规违纪问题发生。对在征兵工作中出现的弄虚作假、以权谋私、收受钱物、索贿受贿等顶风违纪行为,不管涉及到什么人、涉及到哪一级,涉及军队还是地方,都要一查到底,严肃处理,决不姑息迁就。
同志们,做好新形势下的征兵工作,责任重大,使命光荣。我们一定要以高度的政治责任感,认真负责的工作态度,扎实做好今冬的征兵工作,以实际行动为国防和军队现代化建设做出新的贡献。
副县长在全县信访安全稳定工作会议上讲话篇十三
安全生产是一切工作的基石,2022年我们将按照集团“基础再强化、责任再落实、素质再提升”的工作要求,坚守红线意识、底线思维,深入贯彻集团领导“两个不放过,两个不为过,两个就是过”重要思想,将落实安全生产主体责任作为提升安全管控水平的重要抓手,以安全生产标准化、科队安全建设和安全合格班组创建为载体,实现全公司、全员工、全过程覆盖,筑牢安全管理基石。
通过安全载体活动,不断加强安全宣传。
教育。
和舆论引导,贯彻落实安全生产。
规章制度。
推动全体员工从“要我安全”向“我要安全”的根本性转变培养既能“自保”又能“互保”的主动安全型员工营造群策群力、齐抓共管的良好局面。做好“四薄弱环节”管控盯紧关键点、薄弱点抓好生产各环节安全管理抓责任、夯基础、堵漏洞防患于未然。同时将贯彻落实省市、集团关于港区生态环境治理的要求增强环保意识打造低碳、绿色、环保型港口。
尊敬的各位。
领导。
各位同事充满新变革、新挑战、新机遇的2022已经向我们走来负重前行的x公司现在正处在“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的关键时刻“逆水行舟、不进则退”只有咬紧牙关迎难而上才能化危为机。我们坚信有集团领导的坚强领导有职能部门的鼎力支持我们一定能够克服前进中的各种困难完成全年各项经营目标!
最后,祝集团事业蒸蒸日上,祝各位领导、各位同事身体健康、万事如意!
谢谢大家!
副县长在全县信访安全稳定工作会议上讲话篇十四
全州各级各部门一定要周密部署、全力推动,充分发挥州、县两级安委办统筹协调职能,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于在2022年全州安全生产暨森林草原防灭火工作会议上的讲话范文,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们在这里召开全州安全生产暨森林草原防灭火工作电视电话会议,目的是认真贯彻落实习近平总书记和李克强总理关于安全生产和森林草原防灭火的重要指示批示精神以及全国安全生产电视电话会议精神、全国森林草原防灭火工作电视电话会议精神,按照党中央、国务院和省委、省政府的各项部署和要求,认真总结和分析当前我州安全生产、消防安全、森林草原防灭火面临的形势,进一步压实责任、细化措施,确保各项工作有序推进,全力保障人民群众生命财产安全,为德宏经济社会高质量跨越发展营造良好的安全环境。刚才,州安委办、州消安委办、州森林防火指挥部有关负责同志分别就安全生产、消防安全、森林草原防灭火三项工作进行了部署安排,州公安局交警支队针对交通安全突出问题提出了下一步的工作措施,州气象局向通报了今年的气象预测,大家讲的都很好,形势分析和工作措施都比较精准、到位,我完全同意。
下面,我讲几点意见:
一、提高政治站位,切实增强抓好三项工作的责任感和使命感。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持人民至上、生命至上,把防灾减灾工作提到了更加突出的重要位置。特别是习近平总书记始终心系人民群众,多次在不同场合就防灾减灾救灾工作发表重要讲话或作出重要指示。贯彻落实好党中央、国务院以及省委、省政府的一系列重大决策部署,全力抓好安全生产、消防安全、森林草原防灭火三项工作,是我们促一方发展、保一方平安的重大政治责任,是党的一项严肃政治要求。
20xx年,面对新冠肺炎疫情的持续影响,以及风雹、洪涝、滑坡、泥石流等自然灾害频发的严峻形势,全州上下牢固树立“红线意识”和“底线思维”,严格落实地方党委、政府的领导责任,部门的监管责任,企业的主体责任,安全生产和防灾减灾各项工作取得了较好成绩,安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失实现“四下降”(同比分别下降xx%、下降xx%、下降x%、下降xx%);火灾四项指标明显下降,火灾亡人数下降xxx%(净减x人);保持了21年无重特大森林火灾。但与此同时,我们必须清醒地认识到,当前全州安全生产和防灾减灾形势并不乐观。今年一季度,全州共发生各类安全事故xx起、死亡xx人、受伤x人、直接经济损失xxx万元,呈现出“事故总量依然偏大、较大事故还时有发生、道路交通事故仍然占比大”的特点,特别是xx、xx接连发生了两起一次死亡x人的道路交通事故,xx发生了一起死亡x人的火灾事故,这三起事故共造成x人死亡;3月15日xx又发生一起烧毁x个木材加工厂的火灾。血的教训充分暴露出我们一些县市、部门和企业主体责任落实不到位、防范措施不过硬、隐患整改不及时、监管执法不严格、安全基础不牢固等突出问题,必须引起高度重视。
2022年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,是新时代新征程中具有特殊重要性的一年,召开党的二十大,是今年党和国家政治生活中的头等大事,做好安全生产和防灾减灾工作,确保全州安全形势稳定具有重大意义。全州各级各部门要站在讲政治的高度,从保稳定、促发展的大局出发,自觉把思想和行动统一到习近平总书记关于安全发展的重要论述上来,统一到党中央、国务院、省委、省政府和州委、州政府的各项决策部署上来,把安全生产和防灾减灾政治责任牢牢扛在肩上,做深做细做实各项工作,坚决防范遏制重特大安全事故,用实际行动检验践行“四个意识”“两个维护”的政治忠诚,切实维护好人民群众生命财产安全。
二、抓住重点、精准施策,确保三项工作做实做细。
(一)突出“三个抓手”,坚决做好安全生产各项工作。
1.全面开展安全生产专项整治三年行动。这是习近平总书记亲自批准、在全国范围内开展的一项重要行动,是一项重大政治任务。全州各级各部门一定要周密部署、全力推动,充分发挥州、县两级安委办统筹协调职能,建立完善问题隐患和制度措施“两个清单”,按照确定的时间表、路线图,严格落实督察督办制度,深入推进非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、特种设备、旅游等重点领域专项整治工作,从根本上消除隐患、从根本上解决问题,力争通过3年努力,管控一批重大风险、消除一批重大隐患、形成一批有效制度,提升本质安全水平。
2.持续深化重点行业领域风险隐患整治。要结合工作实际,围绕非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通等重点领域、重点环节,深入细致开展各类安全隐患排查整治,及时发现和整改一批安全生产风险隐患。同时,对履职不认真、问题严重的县市和部门,要采取告诫提醒、警示约谈、通报等方式,督促落实监管责任和属地责任;对落实法规标准不严、隐患排查不到位的生产经营单位,要采取公开曝光、失信惩戒、行政处罚等手段,形成风险管控高压态势,督促企业落实主体责任。
3.不断健全重大风险防控机制。国务院安委办印发了国务院安委会各成员单位职责,省安委办也将印发省级安委会成员单位职责,我们要以此为契机,充分发挥安委会办公室、应急委办公室综合协调作用,进一步理顺安委会、应急委各成员单位职责,把重大风险防控责任细化、压实到各级各有关部门,建立健全与当前形势相适应的综合协调、监督检查机制,及时跟踪问效责任落实情况,确保各级各部门安全生产职能最大化发挥。
(二)突出“三个加强”,全力做好消防安全工作。
1.加强重点区域消防安全治理。要深刻吸取xx“2·14”、xx“2·27”火灾事故教训,结合消防安全专项整治三年行动以及大型商业综合体、“四名一文一传”等专项行动,集中整治高层建筑、大型商业综合体、文物古建筑和传统村落、城中村以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患,切实落实防控措施,坚决消除火灾隐患。对存在消防设施瘫痪、安全通道堵塞、安全出口锁闭等违法行为和火灾隐患的,要责令整改、一抓到底;要建立健全消防车通道管理长效机制,杜绝占用、堵塞消防车通道行为,保障通道畅通。
2.加强行业部门重点管理。各级行业管理部门要牢固树立“一盘棋”思想,齐抓共管、尽职尽责,确保行业领域消防安全。要立足当前,查隐患、促整改。比如:教育、市场监管、文化旅游等部门,要组织力量对学校、幼儿园、农贸市场、超市、文娱场所、旅游景区等开展集中排查整治,对发现的消防风险隐患,实施台账管理,制定隐患清单、责任清单,扎扎实实做好整改工作。要着眼长远,抓规范、促提升。不断完善行业系统消防安全管理制度,健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制,抓好行业单位消防安全标准化管理。
3.加强消防基础设施建设。要在“十四五”规划建设中,结合乡村振兴、老旧小区改造、美丽乡村建设、城乡人居环境整治等项目实施,统筹推进公共消防基础设施建设,加大市政消火栓补建力度,推进农村消防水源建设,补齐设施短板,确保补齐旧账、不欠新账;及时研究提出一批强基础、补短板、惠长远的重大项目工程;对标“全灾种、大应急”需要,加强关键力量建设,强化作战保障支撑。
(三)把握“三个坚持”,确保森林防灭火形势持续稳定。
1.坚持战时状态,时刻紧绷森林防灭火这根弦。当前,正值森林草原高火险期,仅3月份以来全省就发生了xx起森林火灾,省政府专门下发了《关于进一步做好森林草原防灭火工作的紧急通知》。刚才气象部门也通报了,今年以来全州有效降雨偏少,大气温攀升,加之“清明”、“五一”假期临近,进山入林从事农业生产、旅游踏青等行为增多,极易引发森林草原火灾。各级各部门要贯彻落实好李克强总理对森林草原防灭火工作的重要批示,深刻汲取近期全省多地火灾频发教训,时刻保持高度警惕,认真落实州、县、乡、村四级联动防控制度,及时完善应急预案,发挥好分级响应机制作用,科学布防力量,做到指挥、力量、装备三靠前,一旦有火迅速出击,打早、打小、打了,坚决遏制重特大森林火灾发生,杜绝人员伤亡事故。
2.坚持源头管控,强化预测监测。要把管住人为火源作为第一要务,全面落实封山禁火措施,充实一线巡护力量,实施群防群治、网格化管理,抓好防火巡查,真正看住人、管住火。要加快林火预警监测、防火通道、隔离带等基础设施建设,充分运用瞭望塔、卫星遥感、无人机、视频监控、森林防火指挥系统等现代技防手段,全天候、连续性开展预警预测,确保火情第一时间发现、处置。要加强森林火险气象分析,及时发布森林高火险等级预警信息,为做好防灭火工作提供精准依据。要严格执行值班制度,信息报送制度,一旦发生森林草原火灾,及时反应,快速出击,高效处置火情火灾。
3.坚持安全至上,做到科学扑救。要树立安全第一、科学施救的理念,一旦有火情发生,在快速反应同时要加强风险评估,做好火情侦查、气象地形分析,科学高效安全扑火。要不断强化各级扑火指挥员、扑火队人员扑救、护林员、草管员安全避险知识培训,努力提高指挥能力和安全避险能力。要提高防火装备体系建设标准,尤其是加强扑火队员个人防护装备水平,最大限度保护队员生命安全。
三、压实责任,全力推动各项任务落实。
(一)压实属地责任。各县市党委、政府要认真落实安全生产责任,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,主要负责同志要全面抓、负总责,促一方发展、保一方平安;分管负责同志具体抓、抓具体,协调解决实际问题;班子成员要履行好一岗双责和包联责任,抓好分管领域安全生产。
(二)压实部门管理责任。州及各县市应急管理部门、林草部门、消防救援机构要发挥好牵头抓总作用,统筹安全生产、森林草原防灭火、消防安全等工作开展。其他部门要落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,各负其责、履职尽责,扎实做好分管领域安全监管和事故灾害处置工作。各级综合消防救援队伍和各类专业应急救援力量要加强值班备勤,强化专业技战术训练,遇突发事故和紧急情况,确保迅速响应、科学救援、安全救援,严防发生二次事故,严防事故扩大升级,最大限度减少损失影响,确保社会安全稳定。
(三)压实生产经营单位主体责任。不断健全以法人代表为核心的责任制体系,对安全生产、消防、森林草原防灭火工作,层层签订责任书和承诺书,做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四个到位”,全面实施网格化管理,健全责任制、划定责任区、明确责任人,对重大危险源和高危部位严防死守,坚决杜绝监管盲区。
同志们,防控重大安全风险,责任重大、任务艰巨,大家一定要把安全生产、消防安全、森林草原防灭火作为重大的政治问题、发展问题和民生问题来部署和落实,切实强化“红线”意识、“担当”意识、“忧患”意识,以昂扬的精神状态、饱满的工作激情、扎实的工作作风,全力维护全州安全发展形势持续稳定向好,为迎接党的二十大胜利召开提供安全稳定的社会环境。
我的讲话完了,谢谢大家!
副县长在全县信访安全稳定工作会议上讲话篇十五
安全生产能否抓好,最关键、最重要、最具决定性的因素是安全责任的落实,我们必须从严压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任,真正把各方责任压到点上,确保安全生产每个环节、每个节点都有人管、有人抓,以责任的落实夯实工作的根基。以下是达达文档网小编分享的在安全生产工作会议上的讲话稿范文三篇,希望能帮助到大家!
副县长在全县信访安全稳定工作会议上讲话篇十六
安全是民生之本。守土尽责必须做到“使命在胸、重任在肩、夙夜在公”,要用最周密的部署、更完善的制度、最有力的举措,确保安全发展各项工作落地落实落细。
一要明确责任到位。坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,认真贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《xx省安全生产和灾害防治责任体系建设指南》,坚持管行业必须管安全管应急救援、管业务必须管安全管应急救援、管生产经营必须管安全管应急救援,严格落实党委政府领导责任、行业部门监管责任、企业主体责任,强化属地管理,落实网格化管理。更加注重督促和帮助各类企业加强“十项制度、一个能力”建设,建立健全全员安全生产责任制、承诺制,持续提升企业应急管理和安全生产工作水平。
二要考核问效到位。充分发挥考核“风向标”“指挥棒”“助推器”作用。细化考核内容,改进考核方式,结果考核与过程考核并重,推动各级把应急管理和安全生产工作落实在“日常防”、减少“事后救”。对安全生产问题严重或发生较大以上安全生产责任事故的县区、部门和企业,按规定从严从重给予通报、约谈、黄牌警告乃至“一票否决”,造成恶劣影响的严肃追究责任。市安委会要严格应急管理和安全生产考核,做到考核结果公示通报,定期开展述职评议,并将考核结果向组织、人事、纪委监委等部门报备,作为相关单位和负责人工作评价重要依据。
三要跟踪问责到位。严格落实一般生产安全事故调查责任,按照“四不放过”原则(事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、责任人和群众未受教育不放过、整改措施未落实不放过),严格事故调查,深挖事故真相,从严从快从重追究责任,彻查职责履行不到位现象,坚决禁止查处事故简单化处理、调查职责履行不到位等问题。对特殊时期、重点时段发生的一般事故和社会影响恶劣的典型事故,要实施提级调查。认真落实关键岗位24小时值班带班制度和事故信息报告制度,坚决杜绝迟报、瞒报、漏报和谎报,必须严格做到发生事故或紧急情况,立即报告、快速响应、迅速救援、妥善应对、高效处置,市政府总值班室、应急管理系统值班、行业部门值班要加强统筹协调。
最后强调一下会风问题,凡是市政府发文通知的会议,必须严格履行请假报备手续。未经请假不按要求参会的,对其单位进行通报批评,对其主要领导取消年度评优资格。
同志们,安全为了生产,生产必须安全,不能偏废其一。应急管理和安全生产工作,事关人民福祉,责任重于泰山。当前疫情防控形势依然严峻,推动全年工作良好开局和经济发展换档提质、积势蓄能、恢复增长各项任务艰巨繁重,加上春节临近、春运启动,维护好社会大局安全和谐稳定是当前一项重要政治责任。各级务必要保持高度警惕,强化责任担当,统筹抓好疫情防控和经济增长、应急管理、安全生产、信访维稳、森林防火、防煤气中毒等各项工作,为全市经济社会高质量发展提供良好的环境。