农村垃圾治理实施方案大全(18篇)
方案是指根据特定需求或目标制定出的一系列可行的行动步骤或解决方案。制定方案时,需要团队协作和有序沟通,避免信息断裂和误解。在这里,我们为大家推荐了一些行之有效的方案范例,供大家参考和学习。
农村垃圾治理实施方案篇一
按县整治办(20xx)1号文件精神,为进一步改善农村卫生环境,提高广大农村居民的生活质量和生活水平,解决我镇农村生活垃圾处理问题,促进农村社会经济持续协调发展。结合《市农村生活垃圾处理实施方案》的具体要求,制定本实施方案。
农村生活垃圾处理宗旨在改善农村环境卫生面貌,促进城镇化建设和农村卫生基础设施建设,消除由于农村生活垃圾污染而导致疾病传播的隐患,营造卫生整洁、优美舒适的生活环境,倡导文明、科学、健康的生活方式,改变不良的卫生行为和习惯,增强农村居民的环保和卫生意识,提高农村居民的生活质量和生活水平,促进农村社会经济全面发展。
1、为确保农村生活垃圾处理验收工作顺利进行,镇成立了农村生活垃圾处理验收领导小组。由主管卫生工作的镇纪委书记为组长,镇相关工作人员为成员以及各村(居)委会为成员单位,负责组织、协调、督导全镇农村生活垃圾的处理工作。
各村(居)委会要成立卫生专查小组,安排一名村委会领导具体负责农村生活垃圾处理日常工作。各村(居)委会要搞好村卫生管理制度建设,建立相应的乡规民约,规范村民的卫生行为,改善村民的不良卫生陋习,杜绝在巷道、街道、河堤、河滩、池塘、沟渠倾倒或堆放垃圾或余泥等。
2、加强宣传发动工作。一是要充分利用大幅标语、横额和有线电视广播等方式进行宣传。每个自然村至少有1条大幅标语,每个村(居)委会至少有宣传栏,力求做到家喻户晓,引导广大农村居民树立讲卫生、不乱丢垃圾,遵守公共卫生的良好习惯。二是要求各中、小学要结合学生个人卫生保健常识,定期为学生开设卫生健康教育讲座,并通过黑板报、主题班会等方式深入开展卫生知识宣传和健康知识普及工作,使广大中、小学生从小形成良好的卫生习惯和文明、健康的生活方式。
3、深入调查摸底。从20xx年年初开始,由镇整治办牵头、会同各职能部门和村(居)委会,用一个月的时间深入到各村(居)委会及各自然村,了解登记各自然村的垃圾收集处理情况,充分听取村民的意见,根据各自的实际情况,初步确定各村(居)委会及自然村的垃圾收集点和垃圾收集处理办法。
从3月份起,以青富村为试点,开始集中处理农村生活垃圾。在取得试点工作经验的基础上,全面铺开农村生活垃圾处理工作。进一步规范农村生活垃圾的收集和处理,实现农村大部分生活垃圾无害化处理的目标。
各村农村生活垃圾处理所需的费用,包括垃圾场的建造,垃圾的收集和处理等。争取镇、村委会和个人“几个一点”的统筹方法来解决,并参照城市生活垃圾处理的做法,适当征收垃圾清扫费和垃圾处理费,日常组织统筹工作原则上由村(居)委会负责。
农村生活垃圾处理验收工作,纳入镇、村干部年终考核范围,通过由县级有关部门和镇农村生活垃圾处理领导小组组织人员验收的将给予适当的奖励。
农村垃圾治理实施方案篇二
为深入贯彻落实国务院办公厅《关于改善农村人居环境的指导意见》(国办发〔20xx〕25号)和住房城乡建设部等10部门《关于全面推进农村垃圾治理的指导意见》(建村〔20xx〕170号)精神,进一步深化农村垃圾治理工作,全面改善农村人居环境,结合我省实际,制定以下实施方案:
(一)指导思想。
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的`幸福美好新甘肃、与全国同步进入全面小康社会的目标要求,坚持走以人为本的新型城镇化道路,以推进城乡一体化发展为方向,以实现农村垃圾全面治理为核心,以开展专项整治行动为抓手,进一步完善农村垃圾收集处理体系,建立农村垃圾治理长效机制,引导农村居民养成健康文明的生产生活习惯,逐步实现农村垃圾减量化、资源化、无害化治理,着力改善农村人居环境,建设生态宜居、生活和谐的美丽乡村。
(二)基本原则。
政府主导,依靠群众。
坚持农村垃圾治理公益性事业属性,全面落实各级政府的职责,特别是县级政府的主体责任,充分调动广大人民群众的积极性,有序参与农村垃圾治理,全民动员,上下联动,共同推进村容村貌改善,建设美好家园。
城乡统筹,合理布局。
坚持“集中处理为主、分散处理为辅、配套设施共享、城乡统筹治理”,合理规划布局农村垃圾处理设施,统筹推进农村垃圾分类、收集、转运和处理,着力构建科学规范、城乡衔接、一体发展的农村垃圾治理体系。
因地制宜、科学治理。
坚持效益为先,结合镇村人口规模、地理位置、自然环境和经济条件等因素,因地制宜、因势利导,选择科学合理、经济适用的农村垃圾收集、清运、处理模式,防止简单照搬城市模式和治理标准,坚决杜绝“一刀切”。
健全机制,长效管理。
坚持治标与治本、集中整治与全面推进相结合,进一步创新管理体制,完善保障措施,固化治理成效,建立长效机制,推动农村垃圾治理持久深入开展,坚决防止“走过场”、“一阵风”。
(三)工作目标。
2016年2月底前,各市(州)、县(市、区)分别完成农村垃圾专项治理工作方案,明确治理目标、完成时限、重点任务、进度安排、保障措施。
2016年,全面完成村庄陈年垃圾清理。
全省村庄垃圾收集点、收集车辆覆盖率达到60%以上,60%的村庄垃圾得到治理。
2017年,全省村庄垃圾收集点、收集车辆覆盖率达到90%,70%的村庄垃圾得到治理。
2018年,全省村庄垃圾收集点、收集车辆覆盖率达到100%,90%的村庄垃圾得到治理。
(一)加快设施建设。
加快建设村庄垃圾收集点,配置收集车辆、清扫工具等设施,确保垃圾及时收集。
原则上每个行政村至少建设一处垃圾集中收集点,并根据当地社会、经济及自然地理条件合理配置不同类型的垃圾收集车辆。
逐步改造或停用露天垃圾池等敞开式收集场所、设施,鼓励村民利用筐、桶等已有器具自备户用垃圾收集容器。
2.配置乡镇转运车辆。
提高转运设施及环卫机具的卫生水平,逐步普及密闭运输车辆,有条件的可配置压缩式运输车,确保垃圾能及时清运,并建立与垃圾清运体系相配套、可共享的再生资源回收体系。
优先利用城镇垃圾处理设施,城镇现有处理设施容量不足时要进行新建、改建或扩建,转运距离较长的,应在乡镇或中心村庄统筹建设处理场。
垃圾处理设施,垃圾处理场应远离江河湖泊和邻近水源地,尽量不安排在村头、路口。
(二)全面实行村庄保洁制度。
根据作业半径、劳动强度等合理配置保洁员,负责村内垃圾收集、公共环境保洁、可再生资源分类回收等工作,原则上每个村庄至少配备1名保洁员,鼓励采用村集体内招标等竞争方式确定保洁员并明确其工作职责。
通过制定村规民约、与村民签订门前三包责任书等方式,明确村民的保洁义务。
(三)建立日常管护机制。
各县(市、区)要制定农村垃圾简易分类、统一收集、集中处理的长效管理制度,明确收运和处理设施管理维护的责任主体,建立设施设备定期维护检查制度,及时修缮破损设施设备。
培训操作人员和保洁员,严格执行垃圾收集和转运技术要求,确保垃圾收运及时、到位、长效。
(四)推行垃圾源头减量。
果皮、枝叶、厨余等可降解有机垃圾应就近堆肥,或者利用农村沼气设施与畜禽粪便以及秸秆等农业废弃物合并处理,发展生物质能源;灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾铺路填坑或就近掩埋;可再生资源应尽可能回收,鼓励企业加大回收力度,提高利用效率;有毒有害垃圾应单独回收,送相关废物处理中心或按有关规定处理。
(五)彻底清理陈年垃圾。
全面排查农村陈年垃圾堆弃情况,集中力量,限定时间,重点清理路边、河边、坑塘沟渠等地方堆弃的垃圾。
禁止城市向农村转移垃圾,防止在村庄周边新增垃圾堆放点。
(六)推进农业生产废弃物资源化利用。
推广适合不同区域特点的经济高效、可持续运行的畜禽养殖废弃物综合利用模式,推动建设一批畜禽粪污原地收储、转运、固体粪便集中堆肥等设施和有机肥加工厂。
推进秸秆综合利用规模化、产业化,建立健全秸秆收集储运体系,推进秸秆机械还田和饲料化利用,实施秸秆能源化集中供气、供电和秸秆固化成型燃料供热等项目。
推进农田残膜回收,推进废旧农膜回收和资源化利用,健全农膜回收网点,加强废旧农膜加工企业能力建设。
建立农资包装废弃物贮运机制,回收处置农药、化肥、农膜等农资包装物。
(七)规范处置农村工业固体废物。
按照固体废物污染环境防治法的有关规定,加强农村地区工业固体废物产生单位的监督管理,督促相关工业企业严格按照国家环境保护标准贮存、转移、利用、处置工业固体废物,落实危险废物无害化管理措施,坚决查处在农村地区非法倾倒、堆置工业固体废物的行为,严厉打击危险废物污染环境的违法行为。
推动农村地区工业固体废物的综合利用,因地制宜发展能源化、建材化等综合利用技术。
依托现有危险废物处理设施集中处置农村地区工业危险废物。
按照减量化、资源化原则,坚持源头治理,以农户为主体,积极推行集中回收、就地减量、统一转运等垃圾分类处理模式,减少进入处理末端的垃圾量。
对塑料(农膜)、玻璃、纸类、金属等可再生资源尽可能回收,鼓励企业加大回收力度,提高回收利用率;对厨余、果皮、枝叶、秸秆和粪便等可降解的有机垃圾,应就近堆肥或生态循环处理;对砖瓦、石块、渣土、煤灰等惰性垃圾,应铺路填坑或就地填埋;对废电池、农资农药包装废弃物、废灯管、废油漆、废旧化学品和过期药品等有害垃圾,应单独收储收集,按有关规定处理。
切实加强对农村地区工业固体废物产生单位的监督管理,督促相关工业企业严格按照国家环境保护标准贮存、转移、利用、处置工业固体废物,避免因非法倾倒、堆置等造成对农村生态环境的污染。
(二)因地制宜确定垃圾处理模式。
根据村庄人口分布、运距等条件合理确定垃圾直运或中转运输等方式,县城周边村庄实行“户分类、村收集、镇转运、县处理”模式,远离县城的镇村实行“户分类、组收集、村转运、乡镇处理”的模式,远离城镇、村庄分散的地区,选择“户分类、村收集、连片村处理”、“户分类、村收集、村处理”等模式。
(三)提高无害化处理水平。
城镇垃圾处理设施覆盖范围内的村庄,应就近纳入城镇垃圾处理设施进行处理,边远山区等交通不便的村庄,原则上应就地进行处理,没有条件就地处理的应妥善储存后定期外运处理。
确定终端处理工艺时应进行技术经济比较,要选择符合环保要求、成熟可靠的处理工艺。
推行卫生化的填埋、焚烧、堆肥或沼气处理,禁止露天焚烧垃圾,逐步取缔二次污染严重的简易填埋设施和小型焚烧炉。
(四)积极动员农民群众参与。
村庄保洁事务应由村民民主讨论决定,应充分发挥基层党组织、村民自治组织的作用。
要让村民参与村规民约的制定、设施配置的决策、保洁质量和费用使用的监管。
调动村民的主人翁意识,动员村民主动履行清洁房前屋后、维护公共环境等义务。
大力开展宣传教育,激发村民清洁家园的积极性和主动性。
通过公益广告、报刊、电视、互联网等媒体,以及乡村学校少年宫、道德讲堂、村广播室、文化活动室、乡村文明一条街等阵地,宣传垃圾治理要求、卫生文明习惯、村民参与义务等。
宣传要贴近群众、进村入户。
(一)加强领导,落实责任。
市(州)人民政府对本地区农村垃圾治理负总责,县(市、区)人民政府是农村垃圾治理的责任主体,整合各类资源,加快垃圾处理设施建设。
乡镇人民政府负责保洁队伍建设和收集转运设施的日常运行。
村委会负责组织动员村民,制定村规民约,做好村庄保洁。
(二)明确分工,合力推进。
省政府建立全省农村垃圾治理联席会议制度,研究制定农村垃圾治理的政策措施,协调省级部门各司其职、齐抓共管,合力推进农村垃圾治理。
省住房城乡建设厅负责农村垃圾清扫、收集、运输和处置的监督管理。
省委农办参与制定农村垃圾治理相关政策,做好政策落实有关工作。
省文明办负责将农村垃圾治理纳入省级文明村镇创建考核及“五星级文明户”创评活动内容。
省发展改革委负责将农村垃圾治理纳入相关规划,研究制定相关支持政策,负责农业生产废弃物综合利用工作的组织协调。
省财政厅负责统筹现有资金支持农村垃圾治理,监督指导资金的规范使用。
省环境保护厅负责组织农村环境综合整治,对农村垃圾治理予以重点支持,将农村垃圾治理纳入生态文明建设示范村镇考核内容,对农村工业固体废物污染防治工作实施统一监督管理。
省农牧厅负责加强沼气和生物天然气开发利用,以及农业生产废弃物和农资包装废弃物综合利用的指导和服务。
省商务厅、省供销社负责指导再生资源回收体系建设。
省爱卫办负责协调开展城乡环境卫生整洁行动,将农村垃圾治理情况纳入卫生乡镇的考核内容。
省妇联负责发动农村妇女积极参与农村垃圾治理。
(三)加大投入,保障经费。
省财政统筹现有资金,给予积极支持。
各县(市、区)要在准确测算垃圾处理成本的基础上,建立财政补助、乡(镇)村补贴、农户付费相结合的费用分担机制。
县(市、区)人民政府要将农村垃圾治理设施建设和运行管理经费列入年度财政预算。
乡、村出资和村民适度缴费(投工投劳)用于支付本辖区村庄清扫保洁,垃圾分类、收集及运输等费用。
要积极推行市场化运作,探索通过ppp模式引入企业或社会资金参与农村垃圾治理设施建设和运营服务。
鼓励社会帮扶、捐资捐赠治理农村垃圾。
(四)广泛宣传,农户参与。
各地各有关部门要通过报刊、杂志、广播、电视等媒体,深入宣讲农村垃圾治理的重要意义、基础知识、生态环保常识等,做到家喻户晓、人人皆知。
要结合开展文明农户、卫生家庭、美丽庭院、寻找最美家庭等活动,大力宣传农村垃圾治理的先进经验和成功做法,树立和表彰优秀典型,营造全方位动员、全社会参与的良好氛围。
要充分发挥基层党组织、村民自治组织的作用,广泛调动村民主人翁意识,动员村民主动清洁房前屋后、维护公共环境,引领文明新风。
(五)加强督导,严格考评。
全省将加强对各地垃圾治理任务落实、长效管理机制建立等情况的督查指导,定期通报进展情况,严格绩效评价。
对工作进展快、成效明显、机制完善的县(市、区)予以表彰和奖励,对工作落后的予以通报批评,并对有关责任人员进行问责处理。
农村垃圾治理实施方案篇三
农村生活垃圾分类工作是落实全区“城乡环境提质年”总体方案的重要内容,是推进“品质之城”建设、促进资源有效利用的重要举措,是改善农村人居环境、加快美丽乡村建设的重要途径。为科学、有序、高效推进我镇农村生活垃圾分类工作,根据区委办〔20xx〕33号文件精神,结合驿亭镇实际,特制定本实施方案。
贯彻落实我区“城乡环境提质年”工作目标,坚持“政府主导、属地负责、公众参与、社会监督、因地制宜”的工作原则,促进农村生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处置,推进农村生活垃圾分类处理与循环利用工作,切实提升农村环境卫生面貌。
20xx年,按照农村生活垃圾分类建制村覆盖率达100%的要求,在全镇16个行政村积极开展农村生活垃圾分类的基础上,确定在二都、孝丰两个村为上虞区垃圾分类示范村。通过积极构建“户分类、村收集、镇分拣、区处置”体系,使分类区域达到群众受益全面、设施覆盖到位、处理运行正常、减量效果明显、资源循环利用的目标。
1.政府推动、全民参与。落实政府主体责任,强化政府和各建制村示范带头作用,引导村民逐步养成主动分类的习惯,形成全社会共同参与的良好氛围。
2.持分级分类、可烂减量。注重源头管控,减量可烂垃圾,倡导资源循环利用,村级垃圾分类普遍做到可烂、不可烂分类。
3.坚持规划引领、科学合理。根据镇域内垃圾产生量实际,科学规划,统筹要素,因地制宜的推进垃圾分类基础设施、处理设施建设。
1.因地制宜,合理规划。因地制宜,统筹规划。根据区城乡生活垃圾分类专项规划,再进一步细化调整村级收集投放、镇级末端处理。镇级生活垃圾处理中心再进一步合理规划以满足末端处置要求:镇域公共环境内,做好两分法垃圾分类投放点的规划;各村按照“村内明显、相对集中”的.原则,做好四分法垃圾分类收集点的规划。
2.全域推进,突出重点。重点对党政机关、学校、卫生院、文化、广电、村三委等单位实行强制分类,并由各自单位负责做好宣传、培训和正确投放工作。全面推行农村垃圾分类全域化,突出示范带动作用,做好镇级生活垃圾分类示范村创建工作。
3.源头分类,末端减量。按农户“两分法”即可烂垃圾和不可烂垃圾进行源头分类,通过给各户配置的垃圾分类桶(每户配备1套连体式分类垃圾桶)进行分类;各村通过240l分类垃圾桶进行收集清运。镇生活垃圾分类中心对可烂垃圾进行资源化处理,做到末端减量处置。
4.完善设施,加快建设。积极做好垃圾分类桶等设备扩大采购、分发和配备工作。镇原有垃圾中转站重新命名为“驿亭镇生活垃圾分类中心”,对原有场地进行扩建,具备垃圾分拣站、可回收物分拣站、有害垃圾中转站、其他垃圾压缩处理中转站、可烂垃圾处理站等五大功能,并因地制宜设置建筑垃圾临时堆放点。深化车辆治理,全面启用外观、标示一直的清运车辆。引进预夕理、发酵、成肥系统全程一体化运作的机械化处理设备,真正做到可烂垃圾减量化。所有基础设施建设标准参照区垃圾分类建设要求。
5.规范运行,长效管理。着眼常态化管理,确保农村生活垃圾分类工作规范运行。
(1)加强检查考核。我镇将农村生活垃圾分类工作和农村环境卫生一道检查、捆绑考核,落实每月考核、每月排名、每月通报的工作机制,推进垃圾分类工作。各村也可按片对农户进行检查评比,并将检查评比结果在荣誉榜公布,形成上下联动、齐抓垃圾分类的良好开局。
(2)建立村级长效管理制度。一是建立村民自律制度。把垃圾源头分类和定时投放及其他村民卫生行为相关要求,纳入村规民约内容,促进村民的自律行为。二是建立村级奖惩制度。各村要组织开展村民垃圾分类质量评比活动,实行垃圾分类与奖惩挂钩,定期检查并张贴荣辱榜,年终根据检查结果评选出一定数量的垃圾分类先进户,予以适当奖励。三是建立责任包干制度。通过发挥村干部、农村党员和村民代表带头作用,明确党员、干部分片责任区域,并与年终岗位责任制考核挂钩。
6.开展教育,广泛宣传。镇、村两级宣传部门及人员要充分利用广播、新闻媒体、微信、村级宣传公示栏等开展垃圾分类知识普及和公益宣传,报道一批典型人物、典型事迹,宣传垃圾分类各项政策措施及其成效,不断提高驿亭镇农户生活垃圾分类意识,促进文明习惯养成。垃圾分类从娃娃抓起,镇幼儿园、学校要大力开展垃圾分类知识进课堂、“大手拉小手”、演讲比赛、作文大赛等活动,引导学生从小树立垃圾分类意识,成为垃圾分类的参与者、宣传者、督导者,带动学生家庭把垃圾分好类。各村督导员要充分运用各村环境卫生志愿服务队和党员志愿服务队,对村域范围划分网格,平均2-3人一组分包一个网格,开展“垃圾分类进家门”活动,提高垃圾分类的质量。镇团委要发动广大团员青年开展垃圾分类志愿者活动,形成人人参与的良好氛围。
(一)加强组织领导。
我镇成立农村生活垃圾分类工作领导小组,组长由镇党委书记王银苗和镇长张伟担任,成员由胡刚、徐钱、钱益军、沈国桥、杨雅芬、建大、俞兴潮、潘新新、林东良、张辉、姚志华、王秋英和相关村的联村干部、主职干部组成。领导小组下设办公室,由胡刚同志兼任办公室主任,具体负责谋划、统筹、协调、督查镇农村生活垃圾分类工作。各村也要成立相应的工作机构,明确工作任务和工作目标,强化领导、明确责任、健全组织、制定措施、细化方案,形成上下联动推动的工作机制。
(二)落实政策保障。
农村生活垃圾分类系统工程(包括分类垃圾桶采购项目、清运车辆采购项目)所需资金按照区财政和镇财政7:3的比例承担;农村生活垃圾分类工作的日常运行管理费用及设施缺失,维修费用由各村承担,镇按照“以奖代补”方式进行保障(考核办法另行制定)。机关、企事业单位的垃圾分类投放设备采购自行负责,按按照“谁污染,谁负责”的原则,探索建立生活垃圾分类处理收费和财政补助相结合的机制。
(三)加强宣传引导。要加强农村生活垃圾分类工作的宣传力度,切实提高村民的垃圾分类意识,改变原有的垃圾投放习惯;通过发放宣传册、张贴宣传画和橱窗宣传等方式,努力营造浓厚的农村垃圾分类工作氛围;各村要充分运用建立的垃圾分类队伍,并通过发动农村党员、干部和村民代表的模范带头作用,积极参与和做好农村垃圾分类工作。
(四)强化考核激励。将农村生活垃圾分类工作纳入乡镇年度重点工作,紧密结合“五星达标、3a争创”工作,建立完善的垃圾分类工作督查通报制度,定期开展督查和暗访检查,把“以奖代补”资金与考核结果相挂钩,年终考核分数根据上级部门对各村检查打分情况、镇垃圾分类领导小组对各村检查打分情况、各村监督队伍打分情况、第三方暗访情况按照3:4:2:1的比例进行汇总,将农村垃圾分类工作的各项责任层层落到实处。
农村垃圾治理实施方案篇四
根据《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》(国办发〔20xx〕26号)和《河南省发展和改革委员会河南省住房和城乡建设厅关于印发〈河南省生活垃圾分类管理制度实施方案〉的通知》(豫发改城市〔20xx〕734号)要求,扎实有效推进我县农村生活垃圾分类工作,结合我县实际,特制定本方案。
(一)指导思想
按照生态宜居要求,加强农村生活垃圾分类处理,以提升生活垃圾“减量化、资源化、无害化”水平为目标,坚持“政府推动、全民参与、示范引领、市场化运作”的原则,强化源头抓起、系统治理、依法管理理念,不断完善农村垃圾分类管理和服务,营造优良的人居环境。
(二)基本原则
1.政府推动,全民参与。落实各乡镇主体责任,发挥公职人员、村组干部和党员示范带头作用,引导农户逐步养成主动分类的习惯,形成全民共同参与垃圾分类的良好氛围。
2.示范引领,逐步铺开。按照“示范引领、先易后难、逐步铺开”的步骤,充分发挥试点乡村的示范引领作用,逐步在全县推广铺开。
3.市场运作,创新发展。施行市场化运作新路径,引导和鼓励社会资本参与垃圾分类工作;加强组织协调,提供政策支持,营造有利于垃圾分类工作的良好环境。
4.科学筹划,协同推进。加强生活垃圾分类配套体系建设,建立集垃圾焚烧、餐厨垃圾资源化利用、再生资源回收利用、有害垃圾处置于一体的生活垃圾协同处置利用体系,形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程运行系统,实现垃圾分类处理、资源化利用、废物处置的无缝高效衔接。
(三)工作目标
到20xx年底,实现农村生活垃圾分类回收覆盖率60%以上,生活垃圾回收利用率达到30%以上;到20xx年,实现农村生活垃圾分类回收覆盖率80%以上,生活垃圾回收利用率达到40%以上。
(一)强化乡镇垃圾分类主体责任。各乡镇人民政府是农村生活垃圾分类的责任主体,按照市县统一部署,切实将垃圾分类目标任务及时分解到各村,夯实分类处理基础,确保各乡镇有序开展农村生活垃圾的分类投放、分类收集、分类运输、分类处理。
(二)强化生活垃圾源头减量,建立健全分类处理体系。加快建立“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的高效处理模式。结合自身实际,做好垃圾分类规划,加大宣传教育力度;合理配备保洁员数量,确保分类工作有效推动。农村生活垃圾分类减量化资源化处理工作内容主要包括垃圾分类、收集分拣、分类处理、处置模式、设施建设等方面。
1.垃圾分类。农村垃圾可分为四大类:可腐烂垃圾,可回收垃圾,不可腐烂、不可回收垃圾(含有毒有害垃圾)。
可腐烂垃圾,是指厨房产生的食物类垃圾以及果皮等。主要包括:剩菜剩饭、菜梗菜叶、动物骨骼内脏、茶叶渣、残次水果、果壳瓜皮、盆景等植物的残枝落叶、废弃食用油等。
可回收垃圾,是指适宜回收的资源利用的生活垃圾。主要包括废纸、废塑料、废金属、废包装物、废旧纺织物、废弃电器电子产品、废玻璃、废纸塑铝复合包装等。
不可腐烂、不可回收垃圾,是指除可腐烂垃圾和可回收垃圾以外的所有生活垃圾。主要包括:塑料袋、旧织物、废弃生活用品等垃圾。
有毒有害垃圾,是指对人体健康或者自然环境造成直接或潜在危害的生活垃圾。主要包括:废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等),废荧光灯管(日光灯管、节能灯等),废温度计、废血压计、废药品及其包装物,废油漆、溶剂及其包装物,废杀虫剂、消毒剂及其包装物,废胶片及废相纸等。
2.收集分拣。根据农村实际和简便易操作原则,采用“二次四分法”,即农户对生活垃圾按可腐烂和不可腐烂进行一次分类,并投放到对应的垃圾桶。村保洁员在农户分类的基础上,进行二次分类,对不可腐烂垃圾再分成可回收垃圾、不可回收垃圾(含有毒有害垃圾)。
3.分类处理。可腐烂垃圾由保洁员直接运往阳光堆肥房进行堆肥无害化处理;可回收垃圾由县供销社再生资源回收公司收集,进行资源化处理;不可腐烂、不可回收垃圾由保洁员清运至深埋桶或中转站暂存,定期用专车运送到县垃圾焚烧厂进行焚烧处理;有毒有害垃圾由保洁员统一收集存放,并由专业公司进行无害化处理。
(三)强化处置能力提升,加快推进处置设施建设。结合各乡镇人口分布、经济发展、地势地貌等因素,科学合理布局环卫设施,在北部乡镇新建垃圾压缩中转站9座,在南部乡镇新建深埋桶282个,在全县境内新建阳光堆肥房18座,垃圾分类亭1270座,投放入户垃圾分类桶287946个,完善垃圾分类基础设施建设。
(四)强化资源回收利用,推进再生循环体系建设。优先支持县供销社再生资源回收公司的发展,在城区建立10个垃圾回收点,在各乡镇设垃圾回收站。鼓励保洁员参与再生资源回收,增加收入。鼓励供销社按照统一培训、统一车辆、统一标识、统一服装、统一计量器具、统一归口缴存商品和规范服务用语、规范服务区域、规范服务标准的“六统一”“三规范”,打造覆盖全县城乡的规模化、规范化、公益性再生资源回收网络。制定《光山县公共机构废旧商品回收利用工作实施方案》,构建网络完善、处理良好、管理规范的公共机构废旧商品回收体系。
(五)强化制度标准执行,扎实推进运行体系建设。加强分类处理的制度标准,以制度标准规范源头分类。建立考核检查制度,督促农户做好垃圾分类,提高分类投放准确率。建立分类处理信息统计上报、考评奖惩等机制,调动工作积极性。以每月产生的有机肥料、回收的再生资源和真实垃圾三者比例,考核垃圾分类成效。
(一)加强组织领导。成立光山县生活垃圾分类工作领导小组,由县长任组长,常务副县长、分管县长任副组长,相关单位和各乡镇长为成员。领导小组分别下设县城区垃圾分类管理办公室和农村垃圾分类管理办公室,其中农村垃圾分类管理办公室设在县供销社,吴玉松同志兼任办公室主任,农村垃圾分类管理办公室主要负责县城规划区外乡镇(街区)及农村生活垃圾分类工作的组织实施、协调推进、监督检查、工作考核等。各乡镇(街区)、企事业单位、村(居)委会相应成立垃圾分类工作领导小组,全面统筹协调推进生活垃圾分类工作。
(二)明确工作分工
农村垃圾分类工作领导小组办公室:指导协调相关部门、各乡镇(街区)工作;做好统计与分析工作;会同宣传部门做好宣传工作;对强制分类情况开展专项巡查;对相关部门、各乡镇进行季度考核。
县委宣传部:负责组织新闻单位做好单位生活垃圾强制分类公益性宣传,将垃圾分类纳入“双星创建”考核体系。
县供销社:负责组织实施、协调推进、监督管理农村生活垃圾分类收运处置及考核工作,负责成立再生资源回收公司并进行管理,积极推进乡村、社区垃圾回收网点建设、管理工作,提高居民生活中产生废旧物资的回收利用率。
各乡镇:负责本辖区内各公共机构及农村生活垃圾分类和减量工作的具体组织和实施,加强生活垃圾分类宣传、培训和考核等工作。
县财政局:负责生活垃圾分类经费的保障与使用监督管理。
县工信局(科技局):负责鼓励农村生活垃圾等科研项目的研究和开发,促进生活垃圾分类先进适用技术的应用,协同做好生活垃圾分类知识科普宣传工作。
县自然资源局:负责指导做好阳光堆肥房、垃圾中转站等垃圾处理基础设施建设用地的供应保障工作。
县文化广电旅游局、广播电视台:负责加强舆论宣传工作,协调新闻媒体积极开展各类宣传教育活动,大力宣传生活垃圾工作,引导群众广泛参与、积极支持垃圾分类工作。
县住建局:督促建筑工地做好垃圾分类工作,做好建筑垃圾运输、处置等工作;规划及督促配建生活垃圾分类设施;督促物业企业做好生活垃圾分类的宣传、指导业主做好垃圾分类投放工作,将垃圾分类与循环利用纳入物业管理企业的考评内容。
县政务大数据局:在智慧光山设立餐厨垃圾管理平台,构建垃圾分类“互联网+”管理系统。
市生态环境局光山分局:负责建立有害垃圾无害化处置体系,指导协调有害垃圾的处置工作;协调天瑞水泥窑协同处理危险废物处置项目建设,监督管理有害垃圾无害化处置。
县教育体育局:负责学校、幼儿园等各级教育机构的垃圾分类管理工作,将垃圾分类知识纳入中小学、幼儿园教学内容,并进行宣传教育引导工作。
县妇联:负责组织妇女开展生活垃圾分类宣传互动,引导家庭积极参与生活垃圾分类工作。
团县委:负责组织共青团、少先队及志愿者参与形式多样的志愿服务活动,到社区、公共场所开展生活垃圾分类宣传和体验活动。
农村环卫运营企业:做好生活垃圾分类容器设置、分类收集和分类运输体系建设,做好有害垃圾收集、储存、包装、运输工作。
其他相关部门按照职能划分,做好本系统垃圾分类的相关工作。各乡镇公共机构垃圾分类管理参照县城管理方案执行。
(三)加强示范引领。扎实开展典型示范创建活动,以三星级及以上文明村和争创省级人居示范村为重点,创建高标准的农村生活垃圾分类示范乡镇、示范村。通过示范先行,典型引路,连线成片,持续完善,助推垃圾分类逐步覆盖全县所有农村。
(四)加强宣传教育。充分发挥新闻媒体的作用,利用各种平台和宣传栏,广泛宣传垃圾分类工作实施情况和典型经验,形成良好的社会舆论氛围;将生活垃圾分类管理知识纳入教学机构教育和社会实践内容,积极发挥“小手拉大手”“垃圾分类进校园”等活动载体的作用,引导广大农户树立生活垃圾分类管理“从我做起,人人有责”的环保理念,自觉参与、支持、监督生活垃圾分类管理工作;统筹社会资源,建设生活垃圾分类教育示范基地,开展生活垃圾分类专题讲座,提高全民垃圾分类素养。
(五)加强督导考核。加强对乡镇农村生活垃圾分类处理工作的目标考核,把垃圾分类处理纳入生态文明、四水共治、乡村振兴、美丽乡村建设等工作,同时将垃圾分类成效作为各乡镇年度考核和年终人居环境奖补资金发放的重要评价依据。建立日常督导抽查、电话调查、第三方暗访、年终督查等机制。建立分类信息报送、督查激励等制度,实行县月检查、乡镇周检查、村日检查制度,实现县、乡镇、村分级负责、层层抓落实的工作制度。县垃圾分类工作领导小组办公室负责制订生活垃圾分类工作考核方案并组织实施,向社会公布考核结果,对不按要求进行分类的依法依规处置。
农村垃圾治理实施方案篇五
2015。
—
2018。
年)。
2015。
—
2018。
年)的通知》(渝府办发〔。
2015。
〕
203。
号)精神和重庆市农村生活垃圾治理工作电视电话会议有关要求,结合我区实际,特制定本方案。
深入学习领会党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及市委四届六次、七次、八次全会精神,认真贯彻落实党中央、国务院以及市委、市政府的决策部署,以实现农村生活垃圾全面长效治理为目标,以方便实用、无害处理、造福群众为根本出发点,以城乡环卫一体化建设为抓手,以实施生活垃圾清洁工程项目为契机,建立完善农村生活垃圾收运体系,健全农村环卫长效保洁机制,因地制宜推进农村生活垃圾全面治理,逐步实现农村生活垃圾减量化、资源化和无害化处理,提高农村环境卫生质量,全面改善农村生产生活条件。
1
.分类收集,集中处理。
要坚持城乡统筹、协调推进,逐步减少分散处理,大力推行集中处理。要根据镇街经济社会发展实际水平选择生活垃圾收集、运输设备,逐步完善先进适用的设施设备。有条件的镇街可以试行生活垃圾分类收集、运输、处理,实现生活垃圾资源化、减量化、无害化的总体要求。
2
.政府引导,群众自治。
以政府为主导,切实加强宣传引导,加大财政资金投入,积极开展农村生活垃圾政策法规、专项规划、技术标准的制定,抓好摸底调查、方案制定、监督考核、统筹推进。各镇街、村社要充分发挥群众自治性组织的优势,根据实际情况,尽力调动群众自治的积极性。
3
.分级负责,属地管理。
建立区级、镇街、村社三级管理体制区市政园林局为业务主管部门,全面负责农村生活垃圾治理的统筹推进、指导监督考核,区级其他相关部门按照职责分工各司其职、各尽其责各镇政府、有关街道办事处是本区域工作责任主体,负责制定工作计划,出台考核奖惩办法,具体负责本区域生活垃圾的清扫保洁、收集运输及存量生活垃圾治理工作区固废运输公司负责按照与镇街签订的委托收运
协议。
开展运输工作,各村社负责动员村民积极参与农村生活垃圾治理及“整洁庭院”等行动。
4
.整体推进,树立典型。
全面推进全区农村生活垃圾治理工作,区分行政村不同类别不同情况,多类多策,同片区、同方案、逐步实施,在强化因地制宜、强调先进实用、突出整体实效的前提下,打造精细化、科学化、规范化治理的先进典型,并逐步推广。
以
90%。
——。
2016。
年底前,完成硬件设备购置并安装到位,完成。
203。
100%。
打造。
1
—
2
——。
2017。
年底前,除少数偏远散居农户外,基本实现农村生活垃圾集中处理全覆盖,
90%。
以上农村生活垃圾得到有效处理,基本建立城乡环卫一体化格局。
1
按照。
“户收集、村集中、镇街管理、区运输、区域处理”模式,建立“五有”农村生活垃圾收运处理系统,即:有稳定的村社保洁队伍、有专业的镇街垃圾收运队伍、有达标的村级垃圾收集容器、有完善的垃圾转运设施设备、有规范的垃圾处理设施。“户收集”层面:由村社组织保洁人员负责督促农户将袋装垃圾投放到垃圾桶,负责清洗垃圾桶,并将垃圾清运到村(居)委会指定的垃圾箱体内。“村集中”层面:由村社负责在各村公路沿线上设置一定数量的密闭收集箱体,村社的保洁人员将垃圾桶运输到指定的垃圾收集箱体内。“镇街管理”层面:由相关镇街具体负责统筹协调本区域生活垃圾的清扫保洁、收集运输及存量垃圾治理工作。“区运输”层面:由区固废运输公司按照收运协议将垃圾收集箱运输至垃圾中转站。“区域处理”层面:由区固废运输公司负责将压缩装箱后的生活垃圾用大型运输车辆运往黑石子等生活垃圾处理场(厂)进行无害化处理。
2
.综合治理农村存量生活垃圾。
按照。
“全面清理、突出重点、因地制宜、标本兼治”的原则,相关镇街负责,各村社具体实施,重点治理居民聚居点、风景名胜区周边及国道、省道、县道等道路沿线存量生活垃圾。治理时综合考虑存量垃圾多少、成分构成、污染状况、所处位置、风险等级等因素,采取就地简易封场、规范封场、搬迁处理以及垃圾综合利用等方式,消除农村存量生活垃圾带来的环境影响。
有关镇街要引导农村居民进行居住院落、田间地头的清扫保洁和垃圾收集,并投放到指定收集地点,负责完善农村废旧物资回收网络体系。行政村建立、完善农村环境卫生相关村规民约,负责农村生活垃圾收运队伍建设及运行管理,指导村民实行源头分类投放。
3
.规范配置垃圾收运设施设备。
以垃圾桶、垃圾箱收运模式为主,充分考虑人口聚居程度、道路条件等因素,按每个社配置。
1
—
2
个垃圾箱、每个垃圾箱配置。
4
—
6
个垃圾桶、每。
3
—
5
个村配置。
1
2016。
年底前完成前期手续,
2017。
年年底前建成投用。
4
300。
—
500。
人配备。
1
名保洁员(不足。
300。
人的村庄设。
1
1
名干部兼任环卫监督员,搞好村(社区)环卫保洁的监管。镇垃圾转运站配备。
1
—
2
名作业人员。
按照《重庆市农村生活垃圾治理工作实施方案》要求,实施范围包括双龙湖街道、双凤桥街道、仙桃街道、两路街道涉及的相关行政村范围,王家街道、石船镇、洛碛镇、龙兴镇、大湾镇、古路镇、统景镇、大盛镇、木耳镇、兴隆镇、茨竹镇、玉峰山镇所有行政辖区(除开少数偏远散居农户及交通特别不便地区)。
相关镇街要在深入调研的基础上参照市、区模式制定具体的工作计划,并结合全区工作方案时间节点要求,扎实推进,确保目标实现。
1
.全面启动阶段(。
2015。
年
12。
2016。
年
3
2015。
年
12。
月底前,区级相关部门及相关镇街要明确管理机构,落实专业队伍负责此项工作。
2016。
年
3
月底前,相关镇街完成农村生活垃圾治理宣传发动、摸底调查、资金落实、工作计划等工作,相关资料报区市政园林局备案,同时全面启动存量生活垃圾治理工作。
2
.整体推进阶段(。
2016。
年
4
2016。
年
12。
1
—
2
个镇街农村垃圾治理典范打造。建制镇及所有通公路的村社完成环卫设施设备全覆盖并正常运转,清扫保洁实现全覆盖。
3
.巩固提升阶段(。
2017。
年
1
2017。
年
12。
按照。
“通车一个点推进一个收运点”的原则,完善农村生活垃圾治理各项管理制度,加大人财物投入力度,全面完成治理目标任务。
4
.总结评估阶段(。
2018。
年
1
12。
对农村生活垃圾治理工作进行总结评估,完善相应机制,提出下一阶段工作目标和计划,形成农村生活垃圾治理工作长效管理机制。
农村生活垃圾治理工作由区政府统一领导、统筹安排,区政府有关部门抓点促面、督促检查、协调指导,镇街组织落实。具体职责分工如下。
负责制定全区的实施方案、考核奖惩办法,统筹协调推进、指导监督、收集汇总情况及其他日常工作,会同区政府督查室对相关镇街工作开展情况进行督查督办,考核排名。
负责结合城乡统筹发展规划,协助各部门整合资源,将农村生活垃圾治理工作列为政府投资项目安排。
负责落实区级配套资金,落实
“以补促收”资金及迎检考核工作经费,负责全额承担农村生活垃圾治理工作一次性投入经费(含垃圾中转站方案设计以及建设等费用),会同区市政园林局及其他相关部门对镇街资金投入、资金使用效率进行监督管理。
负责结合实施农村环境连片整治项目,生态文明建设项目等,积极支持配合农村生活垃圾治理有关工作。
负责农村生活垃圾收运处理设施规划的选址指导、协调和落实。
负责农村生活垃圾收运处理设施用地的指导、协调和落实。
负责农村生活垃圾项目建设指导,在农村建设、改造、人居环境改善等项目中落实、完善垃圾收运设施,在小城镇建设资金中列出专项资金用于农村生活垃圾收运处置项目配套。
负责农业面源污染防治、新农村建设中涉及农村生活垃圾治理项目的实施和资金补助。
负责农村可利用物资回收管理和回收网络建立完善工作。
负责推进卫生镇(村)建设,并将农村生活垃圾治理成效作为卫生镇街、村社评审的指标之一。
负责争取国家有关政策及项目资金,将农村生活垃圾治理设施配置和运行经费纳入三峡移民后续资金补助范围。
负责本区域生活垃圾的保洁、收集和运输及存量生活垃圾治理等工作;负责拟定工作计划,制定实施细则,出台本区域考核奖惩办法,确保完成市对区县的考核目标任务;负责农村生活垃圾治理设施设备的安全运行,落实垃圾收运及设施设备维修维护保障经费;负责将存量生活垃圾专项治理经费、垃圾收运日常运行费用纳入镇街财政预算。
负责按照与相关镇街签订的委托收运协议,进行农村生活垃圾的运输工作。
区政府成立由分管区领导任组长,区市政园林局局长、区政府办联系副主任任副组长,区委宣传部(区委外宣办)、区财政局、区发改委、区环保局、区规划分局、区国土分局、区城乡建委、区农委、区商务局、区卫计委(区爱卫办)、区水利局(区移民局)和相关镇街分管负责人为成员的农村生活垃圾治理工作协调组,负责农村生活垃圾治理工作的统筹指挥、综合决策和督查推进。工作协调组下设办公室在区市政园林局,负责日常工作。相关镇街应成立相应的工作机构,切实抓好整治工作。
农村生活垃圾治理工作纳入相关镇街年度目标任务考核,区市政园林局会同区政府督查室对治理工作进行督查,相关镇街定期向区市政园林局报送进度统计情况,年终相关镇街自行申请考核验收,区级相关部门对相关镇街工作落实情况进行综合评比。
加强例行检查,农村垃圾治理工作协调组不定期组织成员单位负责人、专业人员进行现场检查,督促治理进度,协调、指导解决存在的问题。建立治理进度月报制、季报制、年总结等工作制度。相关镇街每季度向区市政园林局报送进度统计情况,作为年底考核排名依据。
开展多层次、多形式的农村环保知识宣传,在政府公众网站、行政审批大厅及办公场所等平台设立举报电话和电子信箱,鼓励公众参与和舆论监督,动员广大农村居民积极参与农村生活垃圾治理工作监督。
区级、镇街要建立生活垃圾治理运行维护费用保障制度。区财政全额承担农村生活垃圾一次性投入经费(含收运车、箱体、桶等设备采购费用、垃圾中转站建设费用、垃圾设施设备场地硬化费用等);相关镇街承担存量生活垃圾专项治理经费、生活垃圾收运日常运行费用(含清扫保洁人员经费、一次运输费用、环卫设施设备维修维护经费)。按以补促收的方式,区财政每年落实
2000。
万元,分等次对相关镇街给予一定工作经费补助;每年落实。
100。
万元作为检查考核工作经费(宣传培训,迎检考核等)。
农村垃圾治理实施方案篇六
以科学发展观为指导,按照“政府主导、部门联动、村民为主体、社会参与”的要求,继续推行“户收集、村集中,镇转运,县处理”的生活垃圾收运处理模式,健全我镇农村生活垃圾收运处理工作运行机制,采取切实有效的措施推进农村生活垃圾分类处理工作,减少农村生活垃圾清运处理总量,进一步提高农村生活垃圾的收集率和处理效果,实现农村生活垃圾分类减量,不断改善我镇群众生活环境,全力提升我镇生态环境质量,全面提升农村文明程度,建设“美丽乡村”。
按照先易后难,循序渐进、全面覆盖的原则,有计划地推进农村生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理工作,初步建成农村生活垃圾分类投放、收集、运输及处置的管理和运行体系。
1.因地制宜,合理规划。结合各村实际,因地制宜、科学处理,探索建立长效管理运行机制。
2.以点带面,逐步推进。加快农村生活垃圾分类投放、收集、运输、处理工作,总结经验,以点带面,全面推进。
3.源头分类,循环利用。提倡农村生活垃圾源头分类收集,就地处置,实现垃圾分类减量。
4.简洁方便,易于操作。结合生活垃圾分类收集和处理工作模式,科学定制分类方法,方便村民分类操作。
1.可回收垃圾:废纸、布料、橡胶、塑料、金属等,由农户或保洁员拿到再生资源回收点(废品回收站)回收利用。
2.厨余垃圾(含易腐有机等可堆肥垃圾):厨余物(喂养家禽家畜等)、秸秆、烂果子、果皮、杂草等,实现以农户为主就地消化处理(饲养、堆肥或制作沼气)。
3.不可回收、有害垃圾:废电池、荧光灯管、水银温度计、油漆桶、过期药品、化妆品等,由垃圾车统一清运至市垃圾处置场进行无害化处置。
4.其他垃圾:如建筑垃圾中的砖头、瓦片、煤灰、石块等由村自行处理,可用作铺路填坑。
1.环卫基础设施分类标注。在现有公共场所,一村一文化广场垃圾收集点,设置分类垃圾桶,并在垃圾桶上作相应区分标注。指定每个段面保洁员围分类指导员,向群众宣传有关知识,指导群众正确分类投放日常生活垃圾。
2.打造生活垃圾全程分类系统。可回收垃圾由各村或者保洁员自行处置,可拿到再生资源回收点(废品回收站)回收,纳入废品回收系统。厨余垃圾由农户自行放入沼气内进行生态发酵,实现资源化利用;不可回收、有害垃圾由垃圾车统一清运至市垃圾处置场进行无害化处置。建筑垃圾中的砖头、瓦片、煤灰、石块等由村自行处理,可用作铺路填坑。
3.建立完整的垃圾分类收集体系。对于产生的垃圾,由村民处分后,由各村保洁员再分,负责“日产日清”清运处理,把垃圾收集后定时装运到镇中转站压缩清运。
1.提高认识,加强领导。镇政府成立以镇长为组长,党委副书记、分管领导为副组长,规划办、环保所等部门工作人员为组员的生活垃圾分类收集指导工作领导小组,负责全镇生活垃圾收集的指导、协调等工作。各村要增强责任意识,加强组织领导,切实将生活垃圾分类收集工作作为城乡环境综合治理工作的重要任务,抓实、抓好、抓出特色。
2.加强宣传,提高认识。农村生活垃圾分类收集处理工作能彻底改变我镇农村垃圾乱倒、乱扔、乱堆等现象,是一项造福百姓的民心工程。各村要加大宣传教育力度,充分利用墙报、宣传栏、宣传单、横幅等多种形式开展宣传教育,提升广大农民群众的思想认识。
3.建立长效机制,确保垃圾减量化。我镇将垃圾分类投放、收集、处理工作纳入农村基础设施长效管理工作,通过采取定期、不定期暗访督查和考核考评等形式,监督垃圾分类收集处理常态化。各村要不定期进行自查,将自查情况作好记录,并留有照片。各村也要对所辖农户进行督促检查,使群众进一步提高认识,增强垃圾分类意识,确保我镇生活垃圾减量化。
农村垃圾治理实施方案篇七
为深入贯彻落实习近平总书记关于“保护好xx岛”的重要嘱托,切实推进环境卫生精细化、制度化、规范化、持续深入开展生活垃圾分类工作,根据《xx市生活垃圾分类制度实施方案》(莆政按〔20xx〕6号)和《20xx年度生活垃圾分类工作计划》(x分类办〔20xx〕1号)的文件精神,结合我镇实际情况,制定本实施方案。
一、指导思想。
以习近平总书记关于全面落实乡村振兴战略重要指示及党的十九届五中全会精神,坚持绿水青山就是金山银山理念,按照“源头分类减量、定点投放收集、定期集中转运、末端处理支撑”的思路,从根本上系统治理我市农村生活垃圾,实现农村生活垃圾分类减量化、资源化、无害化全覆盖,切实改善农村人居环境。扎实推进农村生活垃圾分类处理与循环利用工作,为建设美丽xx、创造美好生活奠定良好基础。
二、工作目标。
着力引导人民群众培养垃圾分类的环保意识,养成垃圾分类举手之劳的生活习惯,改善我镇农村环境卫生面貌,提高人民群众生活品质,推进美丽乡村建设,实现无垃圾堆放目标,积极探索农村垃圾分类处理机制,实现垃圾减量化、资源化、无害化,进一步提高垃圾综合利用率,推动资源节约型社会建设。
三、工作要求。
(一)因地制宜,合理规划。各村根据自身实际情况制定切实可行的生活垃圾分类工作实施计划,因地制宜的确定生活垃圾分类类别,科学合理的布置垃圾分类换桶点,合理配备保洁员及分类管理员,整体推进垃圾分类和垃圾减量化资源化处理工作。
(二)规范分类,科学处理。根据上级有关标准,农村生活垃圾一般分为四大类:厨余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾。
1、厨余垃圾:农户厨房中产生的有机垃圾、村庄餐饮店、农户自办宴席等产生的食物垃圾,农村集市、超市产生的蔬菜瓜果、蛋壳、畜禽产品内脏等有机垃圾,农村家庭废弃的过期食物、中药药渣等。
处理方式:农户方面:采取户级分类(前期必须有督导员进行引导)、村级收集、镇级转运、统一运往有机资源化利用站进行无害化处理。民宿、酒楼等餐饮企业方面:由经核准的餐厨垃圾保洁员用专门的收运车收集运输至xx岛垃圾资源化利用站,统一运往岛外处理。
2、可回收物:废纸类、废塑料类、废玻璃类、废金属物、废织物类、废弃家具、废弃电器电子类、其他可再利用的生活垃圾等。
处理方式:可由农户自主分拣售卖(前期必须有督导员进行引导);混杂在其他垃圾内零星可回收物由各村垃圾分类保洁员自行分拣售卖,也可以由村集中处理,与已登记且证照齐全的废品回收点签订定期收购销售合同,建立收购台账,及时回收处置。
3、有害垃圾:对人体健康、自然环境造成直接或潜在危害的生活废弃物,如废弃药品及其包装物、废杀虫剂、废荧光灯管、农药瓶及其包装物、电子类危险废物等。
处理方式:由村收集、镇处理,暂时集中堆放到有害垃圾临时存放点,待存放一定数量后,统一送往有资质的作业公司进行无害化处理。建立“定点定编专线管理”模式,对全岛公共区域的危废桶进行编号,标注定点位置,由专人专车收集管理。
4、其他垃圾:除可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、大件垃圾之外的其他生活废弃物,如餐巾纸、污损纸张、卫生间废纸(卫生巾、纸尿裤)、废弃小食品包装袋、烟蒂等。
处理方式:由户级分类(前期必须有督导员进行引导)、村级收集、镇级转运、统一压缩运往xx市圣元焚烧站进行焚烧处理。
(三)分类收集,密封清运。按“四分法”的统一标准,建立“户分、村收、镇集”的收运体系。采取给各户统一配置垃圾分类桶,农户先按“两分法”即干垃圾(其他垃圾)和湿垃圾(餐厨、厨余垃圾)进行源头分类,后由保洁员按“两分法”将干、湿垃圾收运至定点放置的垃圾分类桶内;美城公司负责对收运至定点放置的垃圾按照“四分法”进行二次分拣,并送至垃圾压缩站统一处理。公共区域垃圾分类由美城公司负责,采用“分段管理,定桶到人”的管理模式。各村保洁员在日常垃圾收运工作中要做到分类清运、密封清运,防止垃圾清运途中出现跑、冒、滴、漏造成二次污染。
(四)健全制度,长效管理。为确保农村生活垃圾分类工作保持常态规范运行,建立统一管理的环卫一体化工作体系,实现资金有保障、保洁有队伍、投放有标准,清运有规范、处置有场所,探索推行xx岛垃圾分类监管系统智能化运作模式;建立责任包干制度,明确包片干部责任区域,对分类工作推进不力的村领导进行约谈,对其负责人进行效能问责,月考评、季度考评结果与年终绩效考评挂钩。
四、实施步骤。
(一)前期筹备阶段(20xx年1月-3月)。各村根据实际情况,出台垃圾分类实施方案,成立领导小组,制定工作计划,明确时间节点,明确责任人,配套制定宣传方案、督查方案、采购方案等。
(二)修正、巩固阶段(20xx年4月-9月)。通过查找存在的问题和不足,作出相应调整和优化。
1、强化主体责任,完善相关制度:完善工作方案、年度计划,明确责任人,强化垃圾分类宣传督导;完善生活垃圾分类制度,督查机制;按垃圾分类督导员、管理员、保洁员建立“三员”管理机制,分工明确,各司其职,采取业务年度考核,纳入年终绩效考核内容;定期开展自查自检工作,积极主动发现问题并抓好整改,确保垃圾分类工作常态化。
2、加强宣传入户,丰富宣传形式:每一季度至少开展一次入户宣传工作,每户发放一封告知信或指导手册,做好居民垃圾分类知识培训工作,争取广大群众积极支持、参与垃圾分类工作,做到垃圾分类全覆盖;结合志愿者活动、党员日活动、美丽家庭、三下乡活动,对垃圾分类督导员、党员志愿者、居民开展垃圾分类宣传培训工作,普及分类知识,强化分类意识。
3、完善设施建设,促进末端处理:排查分类投放情况,根据需求调整或增加各村分类投放点,落实定点置换桶的垃圾分类收运工作;根据收运量和收运需求,进一步配齐各村分类桶、运输车辆,分类收运车辆逐车建档,统一标识标牌、统一制式、颜色喷涂到位;完善已建成分类屋(亭),配齐工具间、洗手池、排污管、防蝇除臭等基本设施,完成管理员培训、上岗督导工作,实现定时投放;做好有害垃圾暂存点的妥善管理,建立台账,待市建设好处置项目后进行安全处置;继续完善回收体系,培植回收公司,建立生活垃圾分类可回收网络,可回收物分拣后依托各品种资源化处理中心进行资源化处理。
(三)全面提高阶段(20xx年10月-12月)。对乡镇垃圾分类情况进行全面验收,根据区级年度计划及考评办法,对全年生活垃圾分类工作的开展情况进行系统性评估,认真总结分析垃圾分类工作成效,梳理存在问题,制定整改措施,进一步完善农村生活垃圾分类工作方案,全面推进垃圾分类工作。
五、保障措施。
(一)强化工作责任。要切实加强组织领导,明确工作责任;各村各负责人员要密切配合,按照职责分工做到位。各部门要主动作为,奋勇担当,以铁的纪律抓好工作落实,绝不允许推诿扯皮、被动应付,不得以罚代批。对责任落实不到位、工作推进不力的相关责任人,要依法依纪严肃问责。
(二)落实资金保障。由垃圾分类工作领导小组办公室汇总生活垃圾分类工作所需的设施建设、设备购置、宣传教育、人员配备、奖励物品等所需的经费,做好经费预算并报送牵头单位。
(三)建立长效机制。建立镇对村、村对户双重考核制度,即镇对村包片干部、保洁员实施有效管理,建立考核和奖惩制度,村包片干部、保洁员对农户进行垃圾分类检查评比,通过层层考核的方式,层层督促落实,由村负责保洁队伍的日常管理,镇负责保洁队伍考评,并进行不定时抽查,将考评结果纳入年终绩效考评。
农村垃圾治理实施方案篇八
为增强福州市民对垃圾分类知识的了解,让更多人参与实践垃圾分类的行动中来,倡导关爱自然,节约资源、爱护环境的文明风尚,20xx年6月27日,仓山区农业农村局志愿者们在仓山区金山大桥桥头开展垃圾分类宣传活动。
活动中,志愿者向市民派发垃圾分类宣传资料,现场解说如何进行垃圾分类,分类后如何处理等垃圾分类知识,增强群众的对垃圾分类的意识。
活动使市民进一步认识到垃圾分类工作的重要性,让“绿色、低碳、环保”的理念深入人心,促使市民能够积极参与到实践垃圾分类的行动中来,认识到垃圾分类要从现在做起、从我做起,同时养成保护环境的`良好意识和习惯,为垃圾分类工作的进一步推广打下良好的基础。
农村垃圾治理实施方案篇九
束城镇共有41个村5万余的长效管理机制,现将我镇20xx年以来农村生活垃圾治理工作总结如下:
我镇人口众多,但居住分散,环境复杂,生活垃圾治理工作量大、工作标准高、涉及面广、任务艰巨。我镇党委政府高度重视,迎难而上,多年来将此项工作作为重点工作来抓,本着以人为本的工作理念和构建和谐的工作目标,我镇成立了以镇长孙东启为组长、田建方副镇长为副组长、各片长各包村干部为成员的领导小组。领导小组分工明确,各司其职为抓好生活垃圾治理工作提供了组织保障。
(1)加大宣传力度,提高治理工作效率。
我镇高度重视宣传工作;广泛发动村干部以多种多样的方式向群众介绍、讲解生活垃圾治理工作的重要意义和具体要求。充分利用村支部宣传栏向辖区群众宣传相关生活垃圾环境卫生知识,提倡文明新风,引导村民养成良好的卫生习惯,树立公共卫生意识;营造农村生活垃圾治理工作的良好氛围,保证此项工作深入开展。
(二)政策普及,激发群众的参与热情。
村两委工作人员及党员志愿者,通过模范带头、入户走访等形式,将我村生活垃圾治理工作进一步宣传到家庭,引导群众树立文明意识,养成文明习惯,使"生活垃圾治理,全民参与"的主题深入人心。
三、突出重点,狠抓落实。
我镇以打造优美人居环境为主题,对居住环境进行重点综合整治。自开展生活垃圾治理工作以来共清理卫生死角50多处,清理流动牌匾30多处,清理垃圾1000余方。
位于村道周边农户,建筑物杂乱,空地杂草丛生、生活垃圾曝露,造成生活垃圾以及路面上的垃圾遗留,影响村容貌。我镇专门组织人员,加班加点除草、清运生活垃圾,清理卫生死角;村干部入户对乱丢乱堆建筑垃圾的住户进行环境卫生宣传,协助农户清运建筑垃圾;通过政策宣传、说服教育,在村两委的大力整治下,全村面貌焕然一新。
农村生活垃圾治理工作不是一时一事就可以做好的,需要长期持续的进行。我乡充分意识到这一点,建立符合实际的长效管理机制。
(一)成立农村生活垃圾治理管理小组,负责组织、协调、督促、检查,定期向乡主管领导汇报工作进展情况。
(二)加强群众社会公德的宣传,促进群众良好习惯的形成。
(三)每村聘用固定的保洁人员,负责村环境卫生保洁工作。村环境卫生管理小组副组长要督促保洁人员做好日常保洁工作。
我镇通过采取一系列工作措施狠抓农村生活垃圾治理工作,目前村内面貌焕然一新,干净整洁的居住环境,得到了居民的一致称赞和肯定。镇两委班子将继续认真开展辖区农村生活垃圾治理工作,推动我镇农村生活垃圾治理工作再上新台阶。
桥楼乡根据《阆中市接受国家农村生活垃圾治理验收工作实施方案》(阆府办发[20xx]26号)文件相关要求,严格按照城乡环境综合治理的质量标准,结合我乡实际工作,以改善农村人居环境为突破口,发动群众广泛参与“农垃”和环境治理工作,形成齐抓共管的良好态势。现将我乡20xx年农村生活垃圾整治工作开展情况总结如下:
一、明确职责,成立专项领导小组。
我乡成立了以乡长为组长,分管领导副乡长为副组长,各部门主要负责人和乡农业中心、党政办、各村(居)书记、主任为成员的领导小组,坚持主要领导亲自抓、分工明确,责任到位,同时各村(居)书记为本辖区内的主要负责人,带领村支两委全面做好农村生活垃圾治理工作,保证此项工作的顺利进行。领导小组下设办公室,具体负责农村垃圾集中收集处理工作的日常事务,真正做到工作有机构、有人员、有经费,确保了工作的落实。
二、落实责任,加强保洁队伍建设。
建立全乡及各村(居)保洁队伍,划分责任区域,并对负责区域进行全天候保洁。目前全乡共有农垃、保洁员名,其中场镇保洁员5名,垃圾清运人员2人。村保洁员20名,垃圾清运人员14人。
三、加强动员,营造宣传舆论氛围。乡党委、政府采取多种形式,着力营造全民关心、全民支持、全民参与的浓厚氛围。一是召开宣传会议。召开农村垃圾集中处理动员会、农村环境卫生整治推进会、保洁员培训会及各村扩大会议,统一思想认识;二是开展宣传活动。采取群众喜闻乐见、通谷易懂的形式,用广播、电视进行宣传,印发宣传资料5000余份;三是开展集中整治活动。全乡各驻村干部和各村党员干部带头清扫垃圾死角,整治村内环境。通过广大党员干部的实际行动来宣传教育群众,充分发动农户清理好自家房前屋后的垃圾,推动农村垃圾集中处理工作全面有效的实施。
四、完善配套设施,抓好各项工作展开。
1、增加财政预算,负责资金保障。政府在本级财政资金预算专项财政资金配套,大力争取帮扶资金8万元,并由各村(居)自行筹资5000元,为垃圾治理整治工作提供资金保障。
2、科学规划,合理布局。科学规划是农村生活垃圾集中收运处置体系提升工程的基础,也是“农垃”体系提档升级的关键,一是在规划理念上,坚持方便村民投放、收集生活垃圾和利于清洁车辆清理、运输;二是在空间布局上,以老百姓生活聚集点、交通要道为重点,在全乡范围内,生活垃圾收集点进行统一布点、设计修建和改造;三是在施工设计上,按照市上定的标准和要求,结合我乡实际情况,按照‘布局科学化、桶点标准化、运行常态化’的原则,实行政府统一领导,部门分级负责,统一规格、尺寸、样式。目前全乡已建有垃圾收集点5处,设有垃圾池45个,垃圾箱40个,分类垃圾桶20xx个,垃圾清运专用车2辆,每天专人负责垃圾清运,确保正常运营。
3、强化农村生活垃圾集中收运设施的日常管理。一是进一步完善附属设施,设置规范的告示牌,按照“五定”,即定人、定责、定区域、定奖惩、定考核的方式,对所有设施严格日常保洁和维护,实行公开监督管理,建立长效机制;二是进一步加强农村生活垃圾运输和清运人员、装备的管理,确保生活垃圾运输车封闭运输,避免因散载造成沿途撒漏带来的二次污染。
五、以队伍建设为核心,建立垃圾集中处理长效管理机制。
一是制定相关制度。先后制定了《门前三包制度》《保洁员考核制度》、《清运员考核制度》,同时,引导各村制定村民卫生公约,促使村民履行保洁义务。
二是建立目标责任制。各村(居)保洁员负责段面包干,定标准,定任务,农垃运输车驾驶员每天按时清运集镇、集中居住区和公路沿线以及农村社区新产生的垃圾,做到日产日清,无积存垃圾,方便群众生活。保洁员要加强各自监管路段管理清扫,严格执行每天8小时工作制,做到不脱岗、不离岗,及时做好路面保洁工作,严格与绩效工资挂钩;同时乡治理办、城管执法中队督导组将不断强化督促检查力度,彻底杜绝保洁不及时致使街面不卫生现象。
三是强化考核制度。按照我乡制定的《城乡环境综合管理工作目标考核细则》和《农村生活垃圾收运保洁员考核办法》的各项要求,乡城乡环境综合治理领导小组定期和不定期对各村(居)进行检查,并将此项工作纳入年终考核。检查结果还将与保洁员工资和村(居)的年终目标奖挂钩。充分利用每月保洁员发放工资的这个时间,分片区对保洁员的进行培训,使每个保洁员明确自己的工作责任区域,工作职责并相互交流工作经验。
我乡农村垃圾治理工作开展以来,虽取得了一些成绩,但与上级的要求和群众的愿望还有一定的差距。今后,将进一步健全农村垃圾集中收集处理工作的长效机制,更好的为广大村民创造一个舒适,安静,卫生的生活环境,把这项系统工程办成百姓满意的民心工程。
农村垃圾治理实施方案篇十
20xx年来,为切实抓好农村生活垃圾治理工作,加快农村生活垃圾处理体系建设,深入推进我区城乡环境综合治理工作,x林区按照“先干后补、以奖代补”的原则,通过“试点先行、全域推广”的方式,积极推进农村生活垃圾治理工作,下面就我区开展农村生活垃圾治理工作汇报如下:
一是建立健全工作体系。林区成立并调整了农村生活垃圾治理工作领导小组,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各村也分别成立调整相应工作专班,村两委干部分片负责,形成层层抓落实的工作格局。
二是精心组建保洁队伍。各村选聘有责任心、热心公益事业的群众做为村级保洁员,同时将有劳动能力的低保人口、部分生态护林员、乡村振兴公益岗位人员一并纳入保洁队伍。20xx年林区共选聘保洁人员x名,林区还统筹多方力量,充分发挥人力资源,将x名乡村振兴光伏电站公益性保洁员、x名生态护林员纳入保洁队伍,积极参与本村农村生活垃圾治理工作。
三是加大宣传和培训力度。通过会议、宣传册、宣传栏、入户宣讲等方式大力宣传教育,引导群众养成讲究卫生的行为自觉,主动搞好庭院环境卫生,养成分类投放垃圾的习惯。20xx年林区召开农村人居环境整治会议x次,悬挂宣传横幅x幅,张贴宣传标语x条,发放宣传单x册。
四是完善考核制度,强化督办检查。按照《x林区农村环境综合整治工作实施方案》,并制定检查考核和奖惩办法,对各村、保洁员和农户每月进行一次考核,对各村进行综合排名并奖励,对保洁员的考核结果与工资和奖惩挂钩,对农户的考核以积分的形式进行奖励,农户凭积分卡到爱心超市兑换相应价值的.日用品。20xx年林区农治办对各村开展督办检查x次,检查结果对全区通报x次,其中发现问题x余条,已整改x余条,根据林区及各村月评比检查情况,林区共兑现各村环境治理奖励资金x万元,兑现农户奖券积分累计x元。
x林区大力开展农村人居环境整治及生活垃圾治理,以“擦亮小城镇”为契机,利用“村庄清洁日”全区干部群众齐动手,抓重点,攻难点,加大对辖区道路、游园、广场、办公场所及生活区等公共服务设施集中组织开展清扫保洁、消毒消杀,彻底清除积存垃圾、杂物、积尘等,确保道路畅通,路面干净整洁,无杂草,公共服务区域干净整洁,无垃圾,无杂草,无乱摆乱放现象。20xx年开展村庄清洁行动x次,开展环境治理志愿者活动x余次,累计发动群众x人次,共清理卫生死角x余处,清理有漂浮物堰塘x个,清理游园x个,清理公厕x个,清理沟渠x米,清理道路沿线野广告x米,清除违建柴火棚x座,清除乱搭乱建x座,清理乱堆乱放x处,清运生活垃圾总量x余吨,全区村庄人居环境得到明显改善。
一是垃圾分类收集有待进一步提高,主要是居民分类投放习惯需要再宣传、再提高;二是因为簸箩岩村、马鞍山村道路不便,地处偏远,每次垃圾清运车来回一趟,成本太高,急需建立垃圾中转站进行中转清运。三是部分村组干部、广大群众认识不够。对农村生活垃圾治理的重要性认识不足,参与意识不强,公共卫生意识淡薄。
下一步x林区将以构建优美和谐的人居环境为抓手,严格按照“扫干净、摆整齐、无污水”的目标,加大资金投入,强化具体措施,有效开展工作,着力推进美丽x建设,不断推进我区农村人居环境再上新台阶。
农村垃圾治理实施方案篇十一
束城镇共有41个村5万余的长效管理机制,现将我镇20xx年以来农村生活垃圾治理工作总结如下:
我镇人口众多,但居住分散,环境复杂,生活垃圾治理工作量大、工作标准高、涉及面广、任务艰巨。我镇党委政府高度重视,迎难而上,多年来将此项工作作为重点工作来抓,本着以人为本的工作理念和构建和谐的工作目标,我镇成立了以镇长孙东启为组长、田建方副镇长为副组长、各片长各包村干部为成员的领导小组。领导小组分工明确,各司其职为抓好生活垃圾治理工作提供了组织保障。
(1)加大宣传力度,提高治理工作效率。
我镇高度重视宣传工作;广泛发动村干部以多种多样的方式向群众介绍、讲解生活垃圾治理工作的重要意义和具体要求。充分利用村支部宣传栏向辖区群众宣传相关生活垃圾环境卫生知识,提倡文明新风,引导村民养成良好的卫生习惯,树立公共卫生意识;营造农村生活垃圾治理工作的良好氛围,保证此项工作深入开展。
(二)政策普及,激发群众的参与热情。
村两委工作人员及党员志愿者,通过模范带头、入户走访等形式,将我村生活垃圾治理工作进一步宣传到家庭,引导群众树立文明意识,养成文明习惯,使"生活垃圾治理,全民参与"的主题深入人心。
我镇以打造优美人居环境为主题,对居住环境进行重点综合整治。自开展生活垃圾治理工作以来共清理卫生死角50多处,清理流动牌匾30多处,清理垃圾1000余方。
位于村道周边农户,建筑物杂乱,空地杂草丛生、生活垃圾曝露,造成生活垃圾以及路面上的垃圾遗留,影响村容貌。我镇专门组织人员,加班加点除草、清运生活垃圾,清理卫生死角;村干部入户对乱丢乱堆建筑垃圾的住户进行环境卫生宣传,协助农户清运建筑垃圾;通过政策宣传、说服教育,在村两委的大力整治下,全村面貌焕然一新。
农村生活垃圾治理工作不是一时一事就可以做好的,需要长期持续的进行。我乡充分意识到这一点,建立符合实际的长效管理机制。
(一)成立农村生活垃圾治理管理小组,负责组织、协调、督促、检查,定期向乡主管领导汇报工作进展情况。
(二)加强群众社会公德的宣传,促进群众良好习惯的形成。
(三)每村聘用固定的保洁人员,负责村环境卫生保洁工作。村环境卫生管理小组副组长要督促保洁人员做好日常保洁工作。
我镇通过采取一系列工作措施狠抓农村生活垃圾治理工作,目前村内面貌焕然一新,干净整洁的居住环境,得到了居民的一致称赞和肯定。镇两委班子将继续认真开展辖区农村生活垃圾治理工作,推动我镇农村生活垃圾治理工作再上新台阶。
农村垃圾治理实施方案篇十二
为深入贯彻落实《关于推进党政机关等公共机构生活垃圾分类工作的通知》(国管节能[2017]180号)、《关于转发国管节能[2017]180号文件的通知》(冀事管[2017]20号)精神,根据石家庄市人民政府办公厅《关于印发石家庄市生活垃圾分类工作实施方案的通知》(石政办发[2017]58号)相关要求,特制定本实施方案。
一、指导思想。
全面贯彻党的十八大、十九大精神,深入贯彻_和治国理政新理念、新思想、新战略,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,形成以法治为基础,政府推动、市直党政机关事业单位积极参与、因地制宜的垃圾分类制度,提升垃圾减量化、资源化、无害化水平。努力提高垃圾分类制度覆盖范围,不断完善城市管理和服务,创造优良的人居环境,发挥市直党政机关事业单位在垃圾分类工作中的表率示范作用。
二、实施范围。
市直党政机关、事业单位。
三、主要目标。
20__年底前,全部市直党政机关事业单位率先开展生活垃圾分类工作。
20__年底前,全部市直党政机关事业单位实现生活垃圾强制分类全覆盖,基本建立完善相关制度和标准体系,形成成熟的生活垃圾分类模式,生活垃圾回收利用率达到35%以上。
四、保障措施。
(一)建立组织领导机构。为加强生活垃圾分类工作组织领导,成立由市机关事务管理局局长担任组长的市直党政机关事业单位生活垃圾分类处置工作领导小组(以下简称领导小组),副组长分别由市机关事务管理局、市发改委、市城管委、市供销社、市环保局相关领导担任,成员由市直各相关部门处室主要负责人组成。领导小组负责市直党政机关事业单位生活垃圾分类工作的总体筹划部署,研究、协调和解决生活垃圾分类中的问题等。领导小组下设办公室,办公室负责日常工作,协调、督促市直党政机关事业单位工作开展;掌握市直党政机关事业单位生活垃圾分类工作情况,为领导小组决策提供建议;组织开展市直党政机关事业单位垃圾分类工作督促检查,督导生活垃圾分类工作;定期对市直党政机关事业单位开展监督考评工作;定期向市生活垃圾分类工作领导小组办公室报送垃圾分类工作信息或进度表。
(二)制定垃圾分类工作相关制度。制定《石家庄市市直党政机关事业单位生活垃圾分类处置工作实施方案》,并负责贯彻落实;制定《石家庄市市直党政机关事业单位生活垃圾分类工作考核评分办法》、《石家庄市市直党政机关事业单位生活垃圾分类技术操作规范》。
(三)加大技术支撑和资金保障。市直党政机关事业单位要配备专人负责,加大垃圾分类工作的技术和资金投入,积极探索和总结垃圾分类工作中好经验和模式。鼓励购买第三方服务,保障垃圾前端分类、中转收运等所需经费,为垃圾分类工作有效开展提供坚实可靠的资金保障。
(四)严格监督考核。领导小组要加大对市直党政机关事业单位的业务指导力度和监督考核力度。定期对工作进展情况进行考核、评估和通报,市直党政机关事业单位要严格落实自查自评、形成长效管理机制。
(五)宣传督导营造氛围。积极开展多种形式的宣传教育,充分利用本部门、单位网站、电子屏、微信群等平台,积极开展生活垃圾分类专项宣传活动,印发生活垃圾指导手册或生活垃圾知识宣传页,本部门、单位生活垃圾分类管理人员要定期进行专项检查,实现市直党政机关事业单位垃圾分类知晓率达到100%。
农村垃圾治理实施方案篇十三
农村生活垃圾治理是社会主义新农村环境建设的一项基础性工程,与广大农村居民的切身利益紧密相关,同样也是生态文明建设的重要内容。下面本站小编为大家整理了一些有关农村生活垃圾治理通报,供大家参考学习,希望对大家有所帮助。
20xx年7月21至22日期间,镇治理办、镇目督办、镇纪委成立联合检查考核工作组,开展了农村生活垃圾治理长效机制建设工作考核,现将有关情况通报如下:
一、检查发现的问题和得分情况。
1.新建村:15组公路边建渣一堆1处扣2分,本次得分98分。
2.飞轮村:1组界牌公路边有白色垃圾1处扣2分,村办公室及周边环境卫生状况:地上有零星垃圾扣2分,本次得分96分。
3.甘蔗坝:12组公路边有白色垃圾1处扣2分,新生学校门口有白色垃圾1处扣2分,村办公室及周边环境卫生状况:地上有杂草、烟头扣2分,本次得分94分。
4.白羊村:1组公路边白色垃圾1处扣2分,9组公路边焚烧垃圾1处扣2分,村办公室及周边环境卫生状况:地上有零星垃圾扣2分,本次得分94分。
5.二七村:二斑路二组公路边白色垃圾1处扣2分,11组大田边公路边白色垃圾1处扣2分,二七村安置点白色垃圾1处扣2分。村办公室及周边环境卫生状况:地上有垃圾纸渣扣2分,本次得分92分。
6.燎原村:杜石路4组公路边白色垃圾1处扣2分,杜石路曾德超门口公路边焚烧垃圾1处扣2分,杜石路二组张三门口焚烧垃圾1处扣2分。村办公室及周边环境卫生状况:地上有杂草、烟头扣2分,本次得分92分。
7.天井村:飞蛾市场周边白色垃圾1处扣2分,1组二班路公路边白色垃圾1处扣2分,1组二班路公路边焚烧垃圾1处扣2分,村办公室及周边环境卫生状况:地上有杂草纸渣扣2分,本次得分92分。
8.丰光村:邓隆路1组瓦田铺公路边有白色垃圾1处扣2分,邓隆路村办公室公路边有白色垃圾1处扣2分,邓隆路1组瓦田铺焚烧垃圾1处扣2分。村办公室及周边环境卫生状况,地上有烟头纸渣扣3分,本次得分91分。
9.草茂村:2组草塘冲公路边竹林垃圾1处扣2分。堰和路18组公路边白色垃圾1处扣2分,2组草塘冲公路边竹林焚烧垃圾1处扣2分,22组公路边焚烧垃圾1处扣2分,村办公室及周边环境卫生状况:地上有零星垃圾、烟盒1处扣2分,本次得分90分。
10.勇谋村:6组兰家湾子公路边白色垃圾1处扣2分,8组公路边白色垃圾1处扣2分,6组兰家湾子公路边焚烧垃圾1处扣2分,村办公室周边环境卫生状况:地上有杂草、杂物、零星垃圾扣4分,本次得分90分。
11.巨浪村:童花路有白色垃圾1处扣2分,12组居民点白色垃圾1处扣2分,学校对门1组杜石路公路边白色垃圾1处扣2分,7组堰塘当头公路边白色垃圾1处扣2分。村办公室及周边环境卫生状况:地上有纸渣、烟盒1处扣3分。本次得分89分。
12.白果村:1组公路边竹林白色垃圾1处扣2分,6组代响路公路边白色垃圾1处扣2分,4组医疗点白色垃圾1处扣2分,4组保管室焚烧垃圾1处扣2分,13组黄纯良过来组道公路边焚烧垃圾2处扣4分,村办公室及周边环境状况:地上有零星垃圾扣1分,本次得分89分。
13.李子村:邓隆公路7组公路边白色垃圾1处扣2分,9组公路边白色垃圾1处扣2分,8组堰塘当头公路边竹林白色垃圾1处扣2分,4组铁桶焚烧1个扣4分。村办公室及周边环境卫生状况:地上有零星垃圾、烟头扣3分,本次得分87分。
14.明星村:1组岩上商店门口白色垃圾1处扣2分,5组到厅公路边白色垃圾1处扣2分,13组公路边竹林白色垃圾1处扣2分,17组顺德香公路边白色垃圾1处扣2分,15组斜坎子公路边焚烧垃圾1处扣2分,17组堵水田坎上焚烧垃圾1处扣2分,村办公室及周边环境卫生状况:地上有杂草、烟头扣2分,本次得分86分。
15.旭光村:马鞍山市场周边白色垃圾1年扣2分,15组公路边焚烧垃圾1处扣2分,石坝小学17组公路边铁桶焚烧2个扣8分,村办公室及周边环境卫生状况:地上有零星垃圾扣2分,本次得分86分。
16.茨篱村:7组公路边白色垃圾1处扣2分;4组沙坝上堰塘当头白色垃圾1处扣2分,4组沙坝上农户房前零星垃圾1处扣1分;8组申湾子公路边零星垃圾1处扣1分;12组黄桷桥上转左焚烧垃圾1处扣2分;15组机砖厂斜坝子公路边焚烧垃圾1处扣2分;4组保管室焚烧垃圾1处扣2分;11组公路边焚烧垃圾1处扣2分;村办公室及周边环境卫生状况:地上有纸渣、烟头扣2分;本次得分84分。
17.勤劳村:1组新屋嘴公路边白色垃圾1处扣2分,勤高公路边白色垃圾1处扣2分,黄桷寺邓四医疗点下来公路边焚烧垃圾3分扣6分;9组胡家庙焚烧垃圾1处扣2分,9组河坝上焚烧垃圾1处扣2分,村办公室及周边环境卫生状况:地上有杂草、纸渣扣2分;本次得分84分。
18.五一村:2组兰坳公路边竹林陈旧垃圾一堆扣6分,2组张伯均围墙当头公路边白色垃圾1处扣2分;6组椅子湾公路边竹林白色垃圾1处扣2分,9组代盐路段白色垃圾1处扣2分,6组椅子湾边焚烧垃圾1处扣2分;村办公室及周边环境卫生状况:地上有杂草、杂物,白色垃圾扣5分;本次得分81分。
19.其它问题:集中居民点、交通要道路口、农村茶馆、商店路段卫生监督效果不好,白色垃圾、塑料袋、食品袋普遍较多,存在脏、乱、差现象;部分农户将农作物秸杆、杂草倒入垃圾桶,增加了外运量和处理费;个别垃圾点仍然存在少量的建筑垃圾倒入垃圾桶内的问题;个别村落实“属地管理”卫生管护责任较差,日常监督管理不到位;个别村开展卫生评比工作不到位,没有真正调动广大群众参与农村生活垃圾治理的积极性。
二、各村考核得分排名表。
三、检查发现做得比较好的方面。
新建、飞轮、白羊、甘蔗坝等村切实加强了对农村生活垃圾治理工作的持续监督管理,村组公共区域清扫保洁效果好,干部群众对现行清运处理机制、垃圾分类知识、禁烧秸秆垃圾等政策知识的掌握进一步提高,履行职责较好。
四、工作要求。
1.五一村考核结果最差,请五一村支部书记准备整改发言材料。发言时间控制在5分钟以内,请将发言材料在8月17日前交镇治理办,适时在工作会上发言。
2.各村居和相关单位要认真查找监督管理工作上的不足,结合各自实际找原因、理思路、添措施、抓落实,坚持发动群众参与,坚持落实主体责任(组长、户长、校长、厂长责任制等),坚持垃圾分类、垃圾减量和门前三包、卫生评比工作思路,把现行“组定点、户分类(定点投放)、村转运、镇村统收外运集中处理”的农村生活垃圾统收外运长效机制落实到位。
3.近期工作重点提示:做好8月底接受“创国卫”验收检查的各项准备工作;对接财政所编制完善20xx年度垃圾统收外运纳入公共运行服务项目资金的工作;每月开展门前三包卫生评比工作;切实加强村办公室及周边环境卫生治理;定期开展垃圾设施日常管理维护工作,务必在一周内将被烧过的铁桶进行喷漆修补;督促属地学校切实组织开展环境卫生综合治理“小手拉大手”活动,积极发动全社会参与。继续加大宣教和监管工作力度,禁止建筑垃圾和大量杂草、农作物倒入铁桶。切实加强禁止焚烧垃圾和秸秆工作,层层分解落实工作责任,广泛开展宣教工作,切实做好场镇周边、s305省道、s4高速公路、代童路、代响路、东杜路、村主道等重点区域和路段两边的禁烧工作。
由县“两办”牵头组成的督查组采取查资料、看现场的形式,对我镇的农村生活垃圾进行了督查,同时结合我镇清洁办督查的情况,现将督查情况通报如下:
一、工作开展情况。
从督查情况来看,各村对农村生活垃圾专项治理工作比较重视,成立了组织机构,制订了实施方案,明确村书记或村长为第一责任人,每个村都配齐了卫生督查员,开展了督查评比活动,农村环卫基础设施和保洁员队伍建设明显加强,农村垃圾处理长效机制初步形成,农村环境卫生持续改善。主要表现在:。
1、资料收集整理方面。所有村对“三个制度”(环境卫生管理、保洁员监督管理、卫生检查评比)、“两个专栏”(卫生宣传、卫生检查评比)、“一评比”(卫生检查评比)台账等完成较好。
2、基础设施建设方面。大部分村都按照人口基数、保洁范围配备了垃圾桶、板车、扫把、铁锹等垃圾清运设施、建立了焚烧灶、垃圾中转站。
3、实际效果方面。特别是我镇江头村公路沿线比以往干净了,路上的零星垃圾少了,小水村组织村党员义工队将多年的陈年垃圾进行了清除;顺化村号召村民将马路两边的杂草处理得干干净净,环境卫生得到了较大改观。
二、存在问题。
1、宣传发动不够深入。农户环境意识不强,在环境治理方面参与性不高,认为这是政府的事,跟他们无关,乱堆乱放、垃圾随手丢弃的现象较为严重。各村虽然制作了“门前三包”牌,但没有真正把“门前三包”责任制落到实、流于形式。
2、保洁费收取较为缓慢。大部分村虽然制定了收取保洁费的标准,但收取进展较慢。
3、卫生死角现象仍然存在。部分村公路沿线卫生状况有很大的改观,但是沟渠内、桥梁下和一些较隐蔽的地方仍留有卫生死角。如江头村台洲组、丰田村三滩组仍有成堆垃圾。
三、下一步工作要求。
1、强化责任落实。村主要负责人及卫生督查员、保洁员要将此项工作抓好落实;提高群众环境意识,将辖区内环境抓好。
2、考评制度落到实处。各村要严格落实考核评比制度,进行每月一督查、每季一评比、年终总考评。各村民小组要实时开展户评比活动,真正发挥评比在推进工作中的重要作用。
3、加大力度收取保洁费。保洁费的收取既有利于提高群众的参与度,又有利于发挥群众对村组干部和保洁员的监督作用,还未收取保洁费的村组,要进一步加大保洁费收取力度。
附件:永宁镇农村清洁提升工程9月份督查评分表。
镇党委书记齐军同志、镇长晏少兵同志带领镇“六乱”治理办公室有关人员对全镇7个行政村生活垃圾治理情况开展了一次全面的督促检查,现将有关情况通报如下:
一、当前进展。自8月底以来全镇上下掀起了一轮农村生活垃圾治理的高潮,截止目前全镇清理存量垃圾300余吨、配备垃圾桶604个,新增垃圾处理车10余台,选聘保洁员15名并全部开始作业,总投入近30万元,村规民约以及相关长效机制建设稳步推进,全镇农村生活垃圾治理取得明显改观。其中,福湾村、下路源村存量垃圾处理基本到位;安坪村、洪坑村、南门村主干道可视范围内存量垃圾基本处理到位;南桥村、良塘村也进行了存量垃圾清理,但进度相对滞后。综合排名如下:福湾村第一,下路源村第二,安坪村第三,洪坑村第四,南门村第五,南桥村第六,良塘村第七。
二、存在问题。一是认识不深。没有看到从省、市到县、镇都在强力推进农村生活垃圾治理的现实情况,据省里通知要求,省级督查组将于9月19日到我县开展督查,县里的督查也在不定期开展中,如果再不抓紧完成存量垃圾清理,我们很难在省、市、县严格的督查检查中交账。就目前情况来看,如果督查组抽到南桥村或良塘村作为检查点,再次挂黄牌、做检讨的可能性不小。二是推进乏力。部分村、部分地段的存量垃圾清理,镇包村工作组、“六乱”办甚至主要领导多次交代催促,上级督查的时限日益临近,但部分村则存量垃圾清理依然只见承诺,不见功成,工作推进乏力。三是进展不平衡。表现为村与村之间不平衡,重点地段与房前屋后不平衡,垃圾清理与宣传教育不平衡。如福湾村、安坪村虽然总体变化很大但是成片的垃圾还是有,如福湾村一处几百平方米的建筑垃圾倾倒点未做处理;洪坑村虽然主干道沿线垃圾清理非常到位,但居民房前屋后的存量垃圾清理未引起足够重视,除个别村民出于自觉做了一定清理外,绝大多数村民房前屋后依然存量垃圾成堆;南桥村、良塘村由于中心工作繁忙,虽然也做了一定安排,但效果不明显,道路、河流两边存量垃圾依然很明显。
三、下步要求。一要进一步提高认识。推进农村生活垃圾治理既是生态文明建设基础工程,也是改善民生的民心工程。要切实加强对群众的宣传教育,引导农户进行简单的垃圾分类,及时清扫并倒入垃圾桶,以农村环境卫生整治带动农村文明程度的提高,通过三五年持之以恒的努力彻底改变以往农村垃圾乱倒的恶习。二要操作进一步到位。福湾村、下路源村要继续努力,到边到角的搜索可视垃圾并捡拾处理到位;安坪村、洪坑村、南门村要加强对房前屋后的存量垃圾处理;南桥村、良塘村要迅速组织,全面开展存量垃圾清理,确保首日见成效,三天内全部到位。镇长在多个场合、多次强调对于存量垃圾清理产生的费用,镇里会兜底,在资金由保障的情况下,如果我们还做不好这项工作,于情于理都说不过去。从今天起,镇“六乱”办、各包村工作组要进一步加强督促,对存量垃圾清理不到位的,建议包村工作组每天安排一名得力干部驻到所负责的村去,不成功不收兵,确保存量垃圾清理到位,处理设施配置到位,保洁队伍落实到位,长效机制建立到位,做到农村垃圾治理不留死角、不留盲区。三要进一步强化领导。农村垃圾治理是一项系统工程,涉及千家万户,各村支部书记、村委会主任要亲自过问、亲自组织、亲自参与、严格督导、强化责任抓落实,持续发力、抓出成效。要注重探索,尽快建立日常监管、考核评比的长效机制,做到以管促进,确保长期正常运转,久久为功。
xx镇“六乱”治理办公室。
20xx年9月14日。
农村垃圾治理实施方案篇十四
7月20日,湖南省长沙市望城区召开全区农村环境综合整治整区推进项目工作动员会,以进一步统一思想、深化认识、明确重点,确保整治任务在20xx年3月前完成省级验收,切实解决危害群众身体健康、影响农村可持续发展的突出环境问题,推动全区农村生态文明建设迈上新台阶。
望城区农村环境综合整治整区推进项目包括饮用水源地保护、生活污水治理(含散户生活污水处理及集中居民区联户生活污水处理)、生活垃圾处置、畜禽养殖污染治理四大工程。项目以改善农村人居环境、建设美丽乡村为中心,重点覆盖全区14个街镇90个行政村和38个社区,包括20xx、20xx年已开展农村环境连片整治村的部分提升项目及全区范围内集中式饮用水源保护项目。
农村垃圾治理实施方案篇十五
为进一步提升农村生活垃圾治理工作和巩固人居环境整治的质量,针对农村生活垃圾治理特点及按照“日产日清”的作业要求建立以下工作机制:
以3-5户的标准配备1个垃圾桶,全县11个乡镇总共配备了104500个垃圾桶,满足人民群众生活垃圾定点投放和收集需要。
全县11个乡镇总共设置了447个深埋桶,满足生活垃圾收集和转运需要。
全县11个乡镇总共配备了1735辆,满足乡镇生活垃圾收集和转运需要。
全县11个乡镇有44辆专用垃圾收运压缩车,10辆洒水车,6辆全自动扫地车。
各乡镇环卫工在负责的镇区、街道、村庄、道路利用电动快保车和电动清运车对生活垃圾进行清扫保洁,及时收运垃圾桶内生活垃圾到附近设置的.深埋桶内,保证垃圾桶垃圾不外溢。
各乡镇在负责的深埋桶利用专用垃圾收运吊臂式压缩车进行转运至电厂进行无害化处置,其中部分生活垃圾转运至镇区垃圾中转站,再由专用垃圾收运的压缩车转运至电厂进行无害化处置。
根据各乡镇的规划,对镇政府驻地的道路定时进行路面洗扫和洒水作业。
各乡镇在负责的区域的村庄内外、房前屋后、河渠沟塘等生活垃圾漂浮垃圾利用机动队进行集中整治清理;对乡镇内共公设施、广场场地、小广告等进行清扫保洁处理。
公司设有督察部,对环卫工人现场作业情况,生活垃圾及时收运情况,生活垃圾治理情况进行定时定点巡查,对检查发现的问题要求负责人限时整改;对生活垃圾治理的效果进行综合评价并形成报告上报总部。
农村垃圾治理实施方案篇十六
根据《xx县人民政府办公室关于印发xx县农村生活垃圾治理工作实施方案的通知》(xx府办[20xx]xx号)文件精神,全面治理农村生活垃圾,切实改善我镇农村居住环境,结合我镇实际情况,特制定本实施方案。
(一)指导思想。
深入领会《重庆市人民政府办公室关于印发重庆市农村生活垃圾治理工作实施方案(20xx—20xx年的通知》(渝府办发[20xx]203号)、《xx县人民政府办公室关于印发xx县农村生活垃圾治理工作实施方案的通知》(xx府办[20xx]98号)文件精神,进一步完善工作机制,全面推进农村生活垃圾治理工作,加快建设整洁卫生、环境优美、和谐宜居的美丽农村。
(二)工作目标。
按照县上“五个一”的统一要求,完善管理机制,完成我镇农村存量生活垃圾治理工作目标任务,确保我镇90%以上农村生活垃圾得到集中处理。
20xx年1月至2月底,完成农村生活垃圾工作机制建设和摸底调查,制定20xx年度农村生活垃圾治理工作实施方案,全面启动农村生活垃圾治理工作。
20xx年3月至6月底,完成辖区内60%存量垃圾治理。
20xx年7月至11月底,完成辖区内所有存量垃圾治理,50%以上农村垃圾得到有效处理。完成3个贫困村农村生活垃圾专项治理及农村环境综合整治。
20xx年年底前,所有农村居民聚集点生活垃圾得到有效治理,70%以上农村生活垃圾得到有效处理。全面完成贫困村农村生活专项治理及农村环境综合整治。
20xx年年底前,除偏远散居农户外,基本实现农村生活垃圾集中处理全覆盖,90%以上农村生活垃圾得到有效处理。
(一)目前现状。
1、九龙村、无山村、建设村、红马村、龙潭村、五龙村、高治社区的河道、主干道两旁未发现明显暴露生活垃圾;亭子村、百步村、邓坪村、义和村、丰竹村、高治社区、建设村主干道两旁未发现明显暴露生活垃圾。
2、岔河村岔河子至岔河3组1.5公里河道地段、市场社区上拱桥至下拱桥1公里河道地段有明显暴露生活垃圾,规划区龙潭山庄桥下,马口湾堰塘外至赵大祝房前800米河沟地段、草坪村办公室及小学区域、摇钱沟至马口湾区域、市场社区、xx社区、华吉村、亭子村、食品组公路外河坎坝边有较多存量生活垃圾,收运困难较大。
(二)工作任务。
1、对目前存在存量生活垃圾的村(社区)立即进行清运处理,以后按照县上“户集、村收、乡镇转运、区域处理”的模式,建立“五有”长效机制,不断完善我镇农村生活垃圾治理网络体系。
2、在全镇范围内广泛开展农村生活垃圾治理宣传教育工作,引导农村居民增加环境保护意识、社会公德意识,切实改善农村人居环境。
(一)筹备启动阶段(20xx年xx月至20xx年xx月)。
20xx年1月底,按照县上通知要求,成立xx县xx镇农村生活垃圾治理领导小组,完成xx镇农村生活垃圾治理工作实施方案。20xx年2月底,我镇全面启动宣传动员工作,同时也启动了存量生活垃圾治理和设施设备采购建设相关工作。
(二)全面实施阶段(20xx年xx月至至20xx年xx月)。
加大人财物投入,全面启动我镇农村生活垃圾治理工作,逐年完成治理目标任务。基本建成农村生活垃圾治理工作体系,全面实施农村生活垃圾治理工作,完成我镇所有存量垃圾清运处理工作。
(三)总结评估阶段(20xx年xx月至20xx年xx月)。
对农村生活垃圾治理工作进行自检评估,总结经验,提出下一阶段工作目标和计划,形成长效管理机制,顺利迎接县上验收。
(一)加强组织领导。
我镇成立农村生活垃圾治理工作领导小组,专门解决我镇农村生活垃圾治理工作中出现的难题,必要时将召开镇领导班子集体办公会进行研究讨论解决。
各村村委是本次农村生活垃圾治理工作责任主体,应高度重视,要把农村生活垃圾治理工作纳入到重要日程上来,建立长效工作机制,落实责任,确保农村生活垃圾治理工作顺利推进。
(二)加强经费保障。
按照县上要求,县财政从20xx年起将每年安排专项资金用于农村生活垃圾治理。镇财政办应该相关程序每年向县财政申请农村生活垃圾治理专项资金,以确保我镇农村生活垃圾治理工作顺利开展,完成县上规定工作目标任务。
农村垃圾治理实施方案篇十七
为深入推进生活垃圾分类,实现生活垃圾减量化、无害化、资源化,切实提升农村环境质量,根据《万州区生活垃圾分类工作方案》(万州府办〔20xx〕109号)要求,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想。
按照新农村建设标准,以贴近实际,标本兼治,重在教育,广泛参与的原则,全面深入推进辖区垃圾分类工作,提高居民参与垃圾分类的知晓率和主动性,完善农村生活垃圾分类投放、收运和处置的生活垃圾综合管理体系,促进垃圾分类工作在辖区的有效开展,实现生活垃圾源头减量,总量控制。
二、工作目标。
全面推进全镇6个村(居)的垃圾分类工作;各村的垃圾分类达标率90%以上,创建1个垃圾分类示范村社区;通过积极构建“户分类、村收集、镇分拣、区处置”体系,使分类区域达到群众受益全面、设施覆盖到位、处理运行正常、减量效果明显、资源循环利用的目标。
三、主要内容。
(一)垃圾的分类。
农村垃圾分为生活垃圾和其他垃圾两大类。生活垃圾包括可回收垃圾(不易腐烂的)和不可回收垃圾(易腐烂的);其他垃圾包括庭院道路沙土、建筑垃圾、医疗垃圾以及农业垃圾等。
1.可回收垃圾(不易腐烂的):主要包括废纸类、塑料制品类、金属制品类、玻璃制品类、泡沫制品类、破旧服装类、塑料袋、包装袋、废旧电子产品、废灯管、废日用化学品等适宜回收循环使用和资源利用的废弃物。
2.不可回收垃圾(易腐烂的):主要包括厨余垃圾、剩菜剩饭、蔬菜瓜果垃圾、畜禽产品内脏、腐肉、零食碎末、蛋壳等易腐烂的垃圾。
3.沙土、建筑垃圾:指道路、家庭、庭院日常清扫的沙土,在旧房拆除、房屋装修(装潢)过程中产生的泥沙、砖块、碎石、土渣等垃圾。此类垃圾禁止混入生活垃圾内,需单独处理。
4.农业垃圾:也叫农业废弃物,主要指在农业生产、农产品加工和畜禽养殖中产生的垃圾,如秸秆、尾菜、畜禽养殖粪便等,严禁混入生活垃圾内,需单独进行处理或利用。
1.推行农户源头分类和“二次四分法”。农户按能否腐烂为标准对垃圾进行第一次分类,分成不可回收(易腐烂的)和可回收(不易腐烂的)两类,每天早晨分别投放到各自家门口的分类垃圾桶(箱)内,由村庄保洁员(分拣员)每天登门、定时收集。村庄保洁员(分拣员)在农户分类收集的基础上,进行第二次分类,对“不易腐烂的”垃圾再分“好卖的”“不好卖的”两类,村庄保洁员(分拣员)利用两类式分类收集车将“易腐烂的”、“不易腐烂的”垃圾集中收集到村庄分类垃圾收集房。可在各村设立“废品兑换站”,环卫公司与各村小卖部达成收购协议,以市场废品收购价格兑换保洁员(分拣员)分类收集的可回收垃圾,置换成相应的日用商品,或由环卫公司定时定点将废品回收至废旧垃圾收购点。
2.沙土、建筑垃圾实行综合利用。沙土和建筑垃圾严禁混入生活垃圾内。各村庄应设立煤灰建筑垃圾集中堆放点或处理场所,用来集中堆放或修补道路、填洼处理,或运至镇指定的煤灰建筑垃圾填埋场(点)进行填埋处理或综合利用。
(三)设施配备。
1.小垃圾桶。每个农户门前配置2只不同颜色(如黄色、蓝色)的小垃圾桶(箱),分别标注不可回收垃圾(易腐烂的.)和可回收垃圾(不易腐烂的)标识。
2.垃圾分类收集车。统一配置电动三轮垃圾分类收集车,每个垃圾分类收集车放置2-4个240升的垃圾桶,分别用于可回收垃圾和不可回收垃圾的收集。
3.生活垃圾分类收集房。各村庄在周边交通方便的地方,建设生活垃圾分类收集房,撤销街巷露天垃圾桶。生活垃圾分类收集房应配备必要的水、电和消杀消毒设施,标识明确,专人管理。分类垃圾应日产日清。
(四)保洁分类队伍建设。
按照常住人口100户1人的标准,配齐保洁员(分拣员),不足100户的村(居)至少配备1名保洁员(分拣员)。落实保洁员(分拣员)分拣工作经费,明确保洁员(分拣员)在垃圾分类收集、分拣、村庄保洁、资源回收、宣传监督等方面的职责,严格培训考核,确保生活垃圾分类工作落实到实处。新增保洁员(分拣员)和原有保洁员要进行垃圾分类岗前技能培训,合格上岗,确保宣教和二次分类到位。保洁员(分拣员)要分工协作、互为补充、相互联动,各村要结合实际,大力推行保洁员和分拣员“二位一体”的工作模式,兼职兼薪,实行“一岗多责”。保洁员(分拣员)既要做好卫生保洁,同时也要承担对垃圾分类的培训、监督和宣传教育工作,实现“人员减量化、职责多样化”的目标。
四、检查考核。
为促进垃圾分类工作的有序运行,镇、村(居)均需建立完善考核制度,达到分类投放规范、集中清运及时、垃圾减量明显的目标。
对村(居)的考核由镇规环办牵头进行,主要根据实地检查和资源化处理中心记录情况,每月开展考核,考核的分数采取百分制。镇规环办应当对资源化处理中心定期开展监督检查,日常运行资金的拨付与考核结果相挂钩。
各村(居)应当利用各种形式载体,充分发动群众积极参与农村生活垃圾分类减量化处理工作,整合原有保洁员资源,规范垃圾分类收集机制,同时通过考核落实合理报酬,确保垃圾分类收集工作有序运行。
五、保障措施。
(一)明确责任,加强领导。
镇规环办负责农村生活垃圾分类工作的综合协调,建立指导督查、通报等工作制度,开展村垃圾分类、运行质量、工作进度等督查指导工作;负责农村垃圾分类工作指导及与“四位一体”长效机制的有效衔接,对分类后的垃圾做好终端处置。各村(居)作为农村生活垃圾分类收集和资源化综合利用工作的实施主体,要遵循属地管理原则,全面负责工作推进和运行绩效。同时可结合星级美丽乡村创建,积极发动群众,将垃圾分类纳入卫生户、优美庭院户等创建工作中。
(二)强化宣传,营造氛围。
镇规环办和各村(居)要做好宣传发动工作,增强村民自觉参与生活垃圾分类的意识和行为,营造人人知晓、人人参与的浓厚氛围。要积极开展赶场天发宣传资料、开院坝会、进村入户等宣传活动,广泛宣传,调动群众参与垃圾分类的积极性、主动性,促进分类习惯的养成。
(三)加强督察,严格考核。
镇规环办要对各村(社区)垃圾分类收集情况进行定期、不定期检查考核;各村要对农户垃圾分拣情况、保洁员收集和二次分拣进行经常性检查,并建立工作台账。考核结果与农村基础设施长效管理经费、卫生保洁员待遇、“四位一体”长效管理经费相挂钩。
农村垃圾治理实施方案篇十八
为进一步改善推进农村垃圾分类处理工作,实现农村生活垃圾减量化、无害化、资源化,改善人居环境,结合实际情况,特制定本实施方案。
一、工作目标。
(一)总体目标。农村环境卫生管理制度不断健全,“户分类、村收集、镇转运、县处理”的工作体系日益完善。到20xx年,全市农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上,实现行政村保洁全覆盖,实现农村垃圾分类收集水平和无害化处理率较大幅度提高;建立农村生活垃圾收集处理技术支撑体系、农村生活垃圾城乡统筹治理管理体系,推进农村生活垃圾统筹治理的资金保障体系。
(二)具体目标。农村垃圾无害化处理达到“六无”,即农村房前屋后无零星垃圾,农户庭院无流淌污水,村内、集镇无散放垃圾,河塘水面无漂浮垃圾,村间无裸土粪便,农田路边无塑料垃圾。
二、工作方法。
(一)主体分类减量。
1.垃圾分类。农户生活垃圾分为四类:第一类是可填埋(建筑)垃圾,主要是建筑施工中产生的废土、废砖、废石、废陶瓷、水泥块、煤渣和泥沙等;第二类是可利用(有机)垃圾,如瓜皮果壳、残枝败叶、禾杆杂草以及菜叶(根)、剩菜剩饭、人畜粪便、动物尸体等垃圾;第三类是可回收利用垃圾,主要指可回收利用的塑胶、玻璃、纸质、金属等类别的无机垃圾;第四类是必须封存或者进行专业化处理的垃圾,如废旧电子产品、废电池、废农药瓶、废油漆、废日光灯管、废旧化学品和过期药品等。
2.减量处理。以“户分类、户收集、户处理”的方法处理第一类、第二类垃圾,达到减量化。
(二)公司回收利用。以“户分类、村收集、公司回收”的方法处理第三类垃圾,达到资源化。即农户设置塑胶类、玻璃类、金属类三筐对第三类垃圾进行分类收集,自行出售或由村收购点(垃圾中转房)收购后,统一卖给废品收购公司回收处理。对需要封存处理的有害垃圾,由乡镇收集或者回收公司收购后,在环保部门的指导下进行妥善处理。
(三)村民自治管理。村委会(居委会)是村民(居民)自治主体,对全村(社区)生活垃圾分类收集处理总负责,并将村(或社区)划分为“公共区域”和各农户“门前三包区域”(三包是指门前环境包整洁,无乱搭建、乱张贴、乱涂乱画、乱吊挂、乱堆放等;门前卫生包整洁,无裸露垃圾、污水、粪便,无污迹,无渣土,无蚊蝇孳生地;门前区域内的设施、设备和绿地包整洁等)。农户是“门前三包”区域的责任主体,保洁员是公共区域的责任主体。各村要制定“门前三包”、村规民约,并与农户签订“门前三包”合同。村委会(居委会)负责监管和组织开展村庄环境卫生保洁工作。
(四)实行政府补助。引入市场机制,实行“一事一议”财政补助政策,通过政府补贴方式,引导和组织群众通过投工投劳等形式参与环境保洁、垃圾转运、垃圾处理设施建设和运行管理。
三、实施步骤。
(一)全面启动阶段(20xx年2月至20xx年6月)。主要完成宣传发动、规划编制和试点示范三个方面的工作。采取多种形式,宣传农村生活垃圾分类收集处理目的、意义及相关知识,做到家喻户晓,使垃圾分类成为农户的自觉行动。完成乡镇农村生活垃圾分类收集处理统筹治理规划,试点示范村建立“户分类、村落保洁、村收集、镇转运、集中处理”的垃圾处理体系和运行管理制度。
(二)整体推进阶段(20xx年7月至20xx年6月)。在总结试点示范村经验的基础上,重点完善农村生活垃圾分类收集处理设施建设,完善农村生活垃圾分类收集处理体系,完善农村生活垃圾分类收集处理制度,达到全保洁、全收集、全处理。
(三)巩固提升阶段(20xx年7月至20xx年12月)。通过加强培训,每个村建立稳定的环境卫生保洁、垃圾处理管理队伍,达到农村生活垃圾分类收集处理“设施齐全、体系健全、制度完善、运行正常”。
四、保障措施。
(一)加强组织领导,明确责任。
(二)加强基础设施建设。统筹布局环卫设施,乡镇、集镇应有统一的垃圾处理设施的建设式样和标识。有“分类箱(桶)”、垃圾清运车。组建垃圾清运公司或聘请有运输能力的清运大户,采取租赁、发包等市场化运作方式,确保垃圾分类收集、清运、处理。
(三)加大资金投入。村委会(居委会)应通过召开户主会,制定村规民约,确定农户交纳保洁费的标准和数量。