最新县长在全县领导干部大会上任职发言(优秀14篇)
故事是用来叙述或揭示某个事件或某些人物经历的一种文学作品。如何在新的一年里,做出更大的突破和进步呢?阅读这些总结范文后,我们可以对比自己的写作,找出需要改进的地方,并在下一次的总结中尝试应用。
县长在全县领导干部大会上任职发言篇一
尊敬的x部长,各位领导,同志们:
对于市委的人事任免决定,我坚决拥护、坚决服从。衷心感谢组织对我的培养、关心和信任。我深知接过的是一副沉甸甸的担子,这副担子凝结着组织的信任、人民的期待、历史的责任、现实的担当。我深感使命光荣、责重如山!我一定倍加珍惜、锐意进取、奋发作为,努力当好县委班子的“火车头”,切实做好新时代的“答卷人”,绝不辜负组织的关怀与重托,绝不辜负百万x县人民的信任与期待!
刚才,我们的“老班长”——x同志,发表了情真意切的精彩讲话,满怀真诚、饱含深情、感人肺腑,洋溢着对x县这片土地和干部群众的热爱、眷恋与不舍。xx同志,信念坚定、领导力强,阅历丰富、为人大气,宽容厚道、对己严格,作风正派、实干廉洁,具有很强的亲和力和凝聚力,是我们十分敬重的好班长,是全县人民广泛认可的好书记。
经开区迈上台阶,创成省级经济开发区;
x县融媒体中心揭牌运行,“xx”app上线推广;
扎实推进生态建设、基层治理、扫黑除恶、从严治党等各项工作,人民群众的获得感、安全感、幸福感显著增强,与人民群众建立了深厚的“鱼水之情”。
这些成绩,既是xx同志带领全县干部群众团结拼搏、务实奋斗的结果,更饱含着xx同志x年如一日对这片土地和x县人民的深厚感情。我们衷心祝愿xx同志在新的岗位上再创新业绩,恳请xx同志一如既往地关心x县、支持x县、情系x县,继续为x县发展出谋划策、把脉指向。在此,我提议,让我们以最热烈的掌声,向xx同志为x县发展所做出的卓越贡献,表示最衷心的感谢,并致以最崇高的敬意!
当前,x县已站在新的历史起点上,肩负着更大的发展使命和责任。今天,这一“接力棒”交给了我,我有信心在市委、市政府的坚强领导下,继承和发扬历届班子的好传统、好作风,一任接着一任干,一幅蓝图绘到底,团结带领全县广大干部群众,努力把x县经济社会发展不断推向新的高度!
在工作中,我将努力做到以下几个方面:
始终做到坚守初心担使命,把为x县人民谋幸福、为x县经济社会谋发展,作为一切工作的出发点和落脚点。
第二,以进取的精神,抓改革、促发展。我将始终坚持把改革发展摆在首要位置。认真贯彻落实省委彭清华书记莅泸调研重要讲话精神,深入实施“xx”发展战略,大力推进“xx”,抢抓机遇、勇于创新,担当担责、善作善为,始终保持“功成不必在我”的胸襟和“功成必定有我”的锐气,努力把定下的事项落实好,把承诺的事情兑现好,把x县的事业发展好,在发展中统一思想,在发展中凝聚人心,以发展实绩取信于民、造福于民。
第三,以为民的情怀,办实事、惠民生。我将坚持以人民为中心的发展理念。强化为民服务,加强调查研究,深入基层、深入群众、深入一线,查民情、听民意、解民忧,真心实意为群众办实事、办好事、解难事,持续保障和改善民生,不断提高群众的获得感、安全感和幸福感,努力把人民的期待变成现实,让全县人民享受更多改革发展成果,让人民生活一年比一年好,以勤政指数赢得群众的满意指数和好评指数。
第四,以开明的姿态,讲民主、聚合力。团结出凝聚力,团结出战斗力。我将倍加珍惜当前全县上下心齐气顺、政通人和的大好局面。抓好统筹、弹好钢琴,求同存异、凝聚合力,与班子成员做政治上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚友。始终坚持民主集中制,民主决策、科学决策,充分调动四大班子成员和各个方面的积极性,发挥集体智慧,形成整体合力。
第五,以严实的作风,作表率、带队伍。为政之本,在于勤廉。我将认真贯彻落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定和市委市政府十二项规定及实施细则,严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》及廉洁从政各项规定,严于律己、以身作则,高标准严格要求自己的家属、子女以及身边工作人员。常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,清清白白做人,堂堂正正做事,以自重、自警、自励的严实作风示范带动全县干部队伍建设。
同志们,幸福都是奋斗出来的,奋斗本身就是一种幸福!党的事业、人民对美好生活的向往,都需要我们接力奋斗、不断前行,我们每一个人都重任在肩、责无旁贷。新的征程,让我们在市委、市政府的正确领导下,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,一步一个脚印,专心致志干事业,踏踏实实干工作,确保圆满完成各项目标任务。以更大的努力,为“xx”不懈奋斗!以更大的成绩,向全县人民交上一份满意的答卷!
请大家监督我、支持我,谢谢!
县长在全县领导干部大会上任职发言篇二
同志们:
省委决定由我担任市委书记,我深感使命光荣、责任重大,衷心感谢省委的关怀、信任和重托,衷心感谢全市干部群众的支持!
我到x工作整整四年了。四年来,我如履薄冰,丝毫不敢懈怠,和同志们一道,在省委、省政府和市委的领导下,为x的发展攻坚克难、矢志不渝,也一起创造和见证了x的不断进步和深刻变化。
近年来,在市委书记xx同志的带领下,全市经济发展取得新突破,x收获新气象,x迈上新台阶,发展进入新阶段,城乡面貌发生了较大变化,老百姓的生活一年比一年好。这些成绩是在困难挑战交织的情况下取得的,来之不易,x同志倾注了大量心血,付出了辛勤劳动,做出了重要贡献。恳请x同志继续关心支持x,对x工作给予更多指导和帮助。我提议,让我们再次以热烈的掌声,对x同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!
x同志历经多岗位历练,基层经验丰富,干事创业有激情、有办法,是一名复合型干部。我们将全力支持和配合好x同志的工作。
一会儿,x部长还要代表省委作讲话,我将和x的干部群众,牢记省委的嘱托和要求,认真抓好贯彻落实。在此,我向组织和同志们郑重表态:
一是聚焦“站位全局”,保持政治定力。我将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,自觉维护党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习贯彻党的十九大、全国“两会”、省党代会精神,全面落实党在新时期的各项路线方针政策,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
二是聚焦“崇尚实干”,强化责任担当。天道酬勤,实干兴邦。我将把百姓对美好生活的向往作为奋斗目标,牢牢扭住发展第一要务不放松,聚精会神谋发展,蹄疾步稳促改革,铆足干劲抓转型,用情用力惠民生,竭尽全力保稳定,着力推动经济高质量发展。我深知,世界上没有坐享其成的好事,幸福不会从天而降,好生活要靠奋斗。在今后的工作中,我将率先垂范,带头实干,不驰于空想、不骛于虚声,挑最重的担子、啃最硬的骨头,接最烫的山芋,把工作往细里做、往实里干、往严里抓,走在前列、干在实处,以实实在在的发展业绩取信于民。
三是聚焦“团结共事”,凝聚发展合力。“大智兴邦,不过集众思”。团结就是力量,懂团结是真聪明,会团结是真本领,能团结是真水平,一个人的努力是“加法”,一个团队的努力是“乘法”。我将严格执行民主集中制原则,团结市委一班人,加强与市人大、市政府、市政协班子的沟通,抓好班子、带好队伍,平时多交心、遇事多商量、工作多补台,凝心聚力把x的事情干好,把x的干部群众组织好、宣传好、服务好。
四是聚焦“全面从严治党”,加强廉政建设。“火车跑得快、全靠车头带”。我将更加严格要求自己,把全面从严治党的要求,根植在脑海里、落实在行动中,经常对照,时刻警醒,把好用权“方向盘”,系好廉洁“安全带”,用好监督“记录仪”,做到忠诚干净担当。认真履行好管党治党“第一责任人”的职责,努力营造风清气正的政治生态。带头廉洁自律,明大德、守公德、严私德,老老实实做人,勤勤恳恳干事,清清白白从政,始终做到思想上清醒,经济上清白,生活上清新。
言出必行,行胜于言。我将时刻牢记省委和x部长对我任职时的嘱托,把组织重托扛在肩上,把群众期盼放在心上,在历届市委班子留下的好思路、好作风、好传统的基础上,团结带领市委一班人,恪尽职守、履职尽责、崇实笃行、赤诚奉献,努力向省委、省政府和x人民交上一份合格答卷。真诚欢迎全市广大干部群众对我进行监督!
县长在全县领导干部大会上任职发言篇三
今天县上专门召开工业领导组扩大会议,目的是贯彻落实泸州市工业领导组扩大会议精神,分析我县前期工业经济运行情况,研究今后进一步加快全县工业发展的措施和办法。刚才,克刚副县长通报了今年前期工业经济运行情况,分析了存在的问题,安排部署了下一阶段的工业工作;三户企业就今后一个时期的发展规划以及如何加快自身发展步伐作了很好的发言;最后,赵书记还将作重要讲话。下面,我讲三点具体意见:
一、认清形势,找准差距,坚定不移地发展工业经济。
1、深刻领会精神。三月下旬,省委、省政府在经过认真、周密的筹备后,召开了全省工业强省工作会议。这次会议被认为是“强力实施‘工业强省’战略的一次总动员和总部署”,会议向全省发出了做大做强四川工业的总号令,要求各地要以“高度的责任感、强烈的忧患意识和不懈的进取精神,毫不动摇地走工业强省的道路”,把工业强省战略提高到了前所未有的高度,并及时下发了《关于实施工业强省战略的决定》以及相关部门的配套文件。会后,泸州市委、市政府领导在带头深入重点企业进行调研的基础上,于4月13日召开了全市工业领导组扩大会议。会上,市委徐波书记和市政府朱以庄市长分别作了重要讲话,传达贯彻了全省工业强省工作会议精神;重点总结了泸州与其他市州在发展工业中存在的发展理念、发展速度、体制机制、创新能力等方面的差距;深入分析产生差距的根源,对全市工业经济发展提出了新的更高的要求;强调了全市上下要充分认识推进“工业强市”的重大意义,始终保持清醒的头脑,深刻检讨自己,认真查找存在的问题,制定出通过努力可以达到的超常规发展目标,自我加压,负重自强,奋起直追,不断超越、赶超先进,奋力推进泸州工业发展新跨越。省、市工业会议是再次解放思想,更新理念,开拓创新的会议,对全省全市的工业发展既有新要求,又是新起点。相关会议材料已印发,大家要认真学习、深刻领会精神,结合各自实际抓好贯彻落实。
2、找准发展差距。纵向看,我县工业经济发展取得了一定成绩,横向比,我们与周边县区尤其是发达地区相比还存在巨大差距。客观上我县地处偏远,路、水、电等基础设施落后,工业结构单一,总量不大,规模以上工业企业过少等问题较为突出;主观上发展意识不强,思想解放不够,工作主动性、积极性差,攻坚克难、破解难题的办法不多不新,措施落实不到位,指导、服务不够,企业自身发展意识不强、安于现状等问题表现十分明显。我县虽然有资源优势,但区位、人才方面存在劣势,软环境还不够好。工业发展既有“硬”环境上的差距,又有“软”环境方面的约束,最根本的还是观念、思路、办法上的差距较大。尤其对大产业、大企业的发展还有很多不适应的地方,如不奋起直追,这种差距还将进一步拉大。面对差距和不足,我们必须正视现实,深入查找和分析存在问题的原因,切实加以改进,尤其是要再次解放思想,不断开拓创新,抓住发展机遇,迎头赶上发展潮流。
3、坚定发展的信心和决心。工业是我县县域经济发展的突破口,是工业持续增长的主要动力和希望所在。县委、县政府审时度势,制定了实施工业强县的战略。全县上下必须高度统一思想认识,坚定发展工业的信心和决心。在外资西进、东资西移和省市强力推进工业发展的大好发展时机,我们必须深刻认识到不发展要落后,发展慢了也要落后,错过这一轮发展的好机遇,我们与外界的差距将拉得更大的严峻现实,坚决克服等、靠、要思想,以高度的历史责任感、强烈的忧患意识和不懈的进取精神,抢抓机遇,自我加压、负重前进、奋起直追,坚定不移地推进我县工业强县战略的实施,努力实现古蔺工业经济快速健康发展。
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县长在全县领导干部大会上任职发言篇四
各位领导、同志们:
中共**市委提名我担任**县人民政府县长,我深感责任重大、任务光荣而艰巨。在此,我首先对组织的关怀、培养和信任表示衷心的感谢,对全县各级干部和人民的信任、支持和帮助表示诚挚的谢意。
近年来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,**县长领导的县政府优秀团队,组织和动员全县人民开拓创新、锐意进取、顽强拼搏、奋勇争先,全县经济社会发展实现了新跨越,成效卓著,亮点纷呈,变化巨大,人民安居乐业,为**县经济社会又好又快发展打下了坚实基础,积累了宝贵经验。今天,组织将历史的重担交到我的肩上,我将团结政府一班人,沿着既定的战略和思路,坚定不移走下去,赴下身子抓落实,为**县的建设与发展奉献自己的热情和汗水,以不负组织的信任,不负全县人民的期望,不负历史的重托。在今后的工作中,我将努力做到:
一、服从领导,接受监督。
我将坚决服从县委的统一领导,认真贯彻执行县委的重大决策和部署,维护县委的权威。坚决贯彻宪法、组织法、监督法等法律法规和有关规定,对人大及其常委会负责并报告工作,主动接受人大及其常委会监督,为人大及其常委会行使监督权提供一切必要的条件。坚决贯彻中央关于进一步加强人民政协工作的意见,支持人民政协充分履行职责,主动接受县政协的民主监督,同时接受社会各界和全县人民的`监督。
二、不辱使命,真抓实干。
我将以科学的发展观和正确的政绩观为指导,始终把加快**发展作为政府工作的第一要务,不断壮大县域经济,发展各项社会事业,推动经济社会又好又快发展。坚持一切从实际出发,按客观规律办事,察实情、说实话、出实招、求实效,把更多的精力放在深入基层、调查研究和抓工作落实上,扎扎实实做取信于民的实事,大力实施惠民行动,树立政府干事创业的良好形象,增强政府公信力。
三、牢记宗旨,勤政为民。
我将把广大人民群众的安危冷暖时刻放在心上,做到眼里有百姓的利益,心里有百姓的位置,时刻倾听群众呼声,体察社情民意,关心群众疾苦,及时研究和解决人民群众最关注的热点、难点问题,多做访贫问苦、扶残助困、雪中送炭的好事,多干暖民心、得民心、稳民心的实事,真正做到大事要得到群众支持,难事要得到群众理解,好事要办得群众高兴,努力把广大人民群众的切身利益实现好、维护好、发展好。
四、科学决策,依法行政。
我将不断健全政府决策机制,坚持和完善决策程序。特别是事关广大人民群众切身利益的重大决策,要广泛征求意见,搜集社会信息,向群众说明,向社会交底,务求政府的决策更加贴进群众需要,更加贴近发展需要。同时,加强政府法制建设,强化公务员队伍教育与管理,切实提高依法行政的能力和水平,完善行政执法监督体系,全面落实行政执法责任制和执法过错追究制,真正做到守法不违法,作为不乱为,利民不损民。
五、团结协作,形成合力。
我将认真贯彻民主集中制原则,打造优秀团队,充分尊重班子成员,加强同班子成员间的沟通和协调,增强互信,增进了解,努力形成团结和谐、共谋发展的良好氛围。充分调动和发挥各位政府组成人员的聪明才智,做到既各司其职、各负其责,又统一协调、形成合力,使全县经济社会又好又快发展。
六、严于律己,清正廉洁。
我将倍加珍惜人民赋予的权力,堂堂正正做人,清清白白为官,为人民掌好权、用好权,绝不搞以权谋私,做到一身正气、两袖清风。带头执行廉洁自律的各项制度和规定,不为名利所困,不为物欲所诱,不为人情所忧,筑牢拒腐防变的坚强防线,以公生明,以廉树威,永葆共产党人政治本色。
各位领导、同志们,组织的安排、全县干部群众的信任让我倍感压力和挑战,良好的基础又让我对新的工作充满信心。在未来的征程中,我将紧紧依靠市委、市政府和县委的坚强领导,紧紧依靠县人大、县政协的监督和支持,紧紧依靠全县人民的智慧和力量,紧紧依靠县政府班子的团结和协作,尽职履责,真抓实干,开拓创新,为建设经济繁荣、平安和谐的**示范县而努力奋斗!
谢谢大家!
县长在全县领导干部大会上任职发言篇五
刚才,xx作了重要讲话,xx宣布了任免决定,我完全拥护、坚决服从组织安排,衷心感谢组织的培养和信任。在今后的工作中,我将按照xx的讲话要求,在市委、市政府和以xx书记为班长的县委领导下,在县人大、县政协和社会各界的监督支持下,团结带领政府一班人,紧紧依靠全县广大干部群众,扛起使命、真抓实干、奋力前行,推动沧县经济社会高质量跨越式发展。在此,我郑重表态如下:
一、坚持政治为先,把牢绝对忠诚的政治方向。政治上的明白是最大的明白,政治上的成熟是最大的成熟。我将把绝对忠诚融入血液、铸入灵魂,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,自觉以新思想定向领航、向新思想寻策问道,不断汲取真理的力量、信仰的力量、奋进的力量。坚决贯彻落实党中央决策部署和省、市、县委工作要求,用实际行动诠释对党绝对忠诚,确保政府工作始终沿着正确方向前进。
二、坚持发展为要,高举跨越赶超的发展大旗。发展是xx的希望所在,也是人民群众的期望所在,更是解决一切问题的关键。我将和全县广大干部群众一起,牢固树立高质量跨越式发展理念,深入开展“三重四创五优化”活动,抓牢“项目建设”一条主线,推动xx、xx“两核并驱”,用好“创新、改革、开放”三大动力,打好“产业优化、消费升级、乡村振兴、生态环境保护”四场会战,力促经济跨越赶超,努力把县委既定的“规划图”“路线图”早日变成“施工图”“实景图”。
三、坚持民生为本,铭记为民服务的初心使命。民心是最大的政治,为民是最深的情怀。我将全面落实以人民为中心的发展思想,紧扣民心这个最大的政治,始终从群众立场出发想问题、作决策、办事情,使政府各项工作更加符合基层实际、更加贴近群众期盼。把沧县人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把为民造福作为政府一切工作的根本出发点和落脚点,推动政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖。切实抓住沧县老百姓最关心最直接最现实的问题,解决好群众的“急难愁盼”,全力抓好10件民生实事和20项民生工程,努力让人民群众过上更好的日子。
树牢法治意识,增强用权必受监督的意识,严格依照法定权限和程序开展工作;
树牢大局意识,坚决服从县委领导,自觉维护县委权威,带头落实县委决定,坚决执行民主集中制,自觉维护班子团结,营造心齐气顺、政通人和的良好局面。
奋斗路正长,行者方致远。接过历史的“接力棒”,走进时代的“大考场”,唯有抓住每一天、干好每件事,才能不负重托、不辱使命。从今天开始,我将与全县人民一道风雨兼程、同舟共济,合力书写建设经济强县、美丽沧县的时代篇章!
谢谢大家!
县长在全县领导干部大会上任职发言篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
大家好!
当前隐藏内容免费查看今年,xx乡将紧盯“红色xxx,绿色产业园”发展定位,昂扬精气神,按下快进键,在抓党建促乡村振兴上下功夫,在抓班子带队伍上下功夫,在抓产业提质增效上下功夫,在抓乡村面貌提升上下功夫,深入探索搬迁社区有效治理模式,努力实现xx乡高质量高速发展。
事在人为,行则将至。各位领导、同志们,xxx乡将以此次大会为契机,在县委、县政府的坚强领导下,坚持“小乡镇要有高站位,小乡镇要有大产业,小乡镇要有新作为”的理念,以滚石上山的韧劲加油干,以善作善成的干劲抓落实,以老牛爬坡的拼劲促发展,助力xx西部中心城市建设,以优异成绩为党的二十大献礼!
县长在全县领导干部大会上任职发言篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
敬重的x部长、各位领导,敬重的同志们:。
大家下午好!
今日,市委宣布我担任******x县委副书记和县长,这是组织和同志们对我的充分信任和厚爱,更是一份沉甸甸的责任,我坚决服从组织确定、开心接受组织任命。借此机会,我诚心感谢组织多年的培育,诚心感谢领导和同志们的信任和支持!
在x工作的这两年,是我人生历程中的重要阶段。两年来,我真实地感受到了x人民的勤劳朴实,各级班子的团结和谐,广大干部的务实能干。两年来,我也把自己当做x人民中的一员,勤奋工作,务实干事,得到了全县干部群众的充分信任。我为自己能够融入这片生机无限的热土、成为x万人民群众的一员,并有机会为x的建设与进展奉献自己的绵薄之力,深感荣幸和自豪。
今日,组织让我继续留在这片热土工作,和x万干部群众朝夕相处、一起共事,我深感责任重大、使命荣耀。新的岗位,荣耀的使命将鼓舞我无私无畏、奋发有为;新的岗位,重大的责任将鞭策我务实苦干、顽强拼搏;新的岗位,群众的期盼将激励我勇往直前、开拓进取。在此,我向在座的各位同志并向全县广大干部群众表示,在今后的工作中,我将尽心尽力,尽职尽责,绝不辜负上级组织给我提供的这个平台,绝不辜负x人民对我寄予的厚望,坚决做到以下三点:。
今日组织宣布了我的任职,使我站在了新的人生起点上。在新的工作岗位上,我将主动转换角色,坚持以“激发经济活力、推动提速进展”为己任,带着县政府班子成员和政府组成人员,虚心向老领导、老同志学习,向班子成员学习,向干部群众学习,不断提升理论素养和领导艺术,继续把前任开创的事业干好,继续把前任总结的阅历用好,继续把提高领导艺术和驾驭全局工作水平作为始终如一的要求。坚决做到不搞推到重来,影响整体工作进展;坚决不搞虎头蛇尾,确保工作持续用力、久久为功;坚决不盲目冲动,科学决策、善做善成。妥当处理好各套班子之间的关系,自觉接受县委的领导、人大的法律监督和政协的民主监督,做到同心同向,目标一致;妥当处理好上下级之间的关系,做到上下一心、步调一致;妥当处理好干部群众之间的关系,做到心系群众、执政为民,坚固树立政府为民、务实、清廉的良好形象。
当前,x正处在加快进展的黄金时期,这是历届班子带着全县干部群众兢兢业业、励精图治,为x长远进展打下的坚实基础。我和政府一班人,将倍加珍惜这个来之不易的工作基础,主动适应经济进展新常态,立足x实际,认真履职尽责,全力推动进展。在今后工作中,我将下硬茬破解旅游产业一枝独秀,破解进展短板的难题,全面释放旅游产业的带动效应;下硬茬破解工业经济一筐独大,破解瓶颈制约、转型升级的难题,力争在短时间内培育3到5家纳税过千万的企业,努力实现工业强县富民;下硬茬破解现代农业品质不高、规模不大的难题,全面释放农村经济进展活力;下硬茬破解自身进展资金缺乏、项目缺乏的难题,实现“培植财源、增添实力,盘活资产、注入活力,抓好改制、甩掉包袱,争取资金、保障重点”的进展目标;下硬茬破解城市建设缺乏活力的难题,切实发挥城市这个地方经济社会的“总发动机”作用,加大城市建设力度,努力提升城市品位,全面激发城市进展活力。同时,我将把改善民生作为为政之本,落实“五项制度”,创新联系群众的方式方法,尽心竭力为群众办好事、办实事,在惠民服务中激发活力、贏得民心,取得实实在在的成果。
我将根据“三严三实”的要求,坚固树立正确的权力观、地位观和利益观,强化工作落实,坚持廉洁干事。我将一如既往地严守党的政治纪律和组织纪律,坚持民主集中制,凝聚社会共识、团结各方力量,最大限度地调动县政府班子和广大干部群众的主动性、创造性,我将一如既往地保持******人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,落实“一岗双责”,抓好政府序列反腐败工作,坚决查处各种违法违纪现象,绝不让腐败分子在干部队伍中有藏身之地;我将一如既往地抓好工作落实,大力推行“一线工作法”,要求干部在一线工作,决策在一线落实,问题在一线解决,创新在一线表达,成效在一线检验,注重督查推动,严格奖惩激励,做到竿下留影、刀下见菜,强力推动各项工作落到实处。
刚刚,组织宣布了对x书记的任命,x书记团结和带着全县人民发奋图强,克难攻坚,为我今后的工作作出了表率、树立了标杆。同时,x书记工作阅历丰富为人正直,不仅是一个好班长,更是工作中的一个好老师、生活中的一个好老兄,为x的进展做出了有目共睹的成果,并在工作中建立了深厚的友谊,我诚心拥护组织的各项确定,坚决维护团结共事的局面,开心工作,与广大干部群众一道,齐心协力把x的各项事业不断推向前进。
最终,请组织和领导放心,在今后的工作中,我将以衣带渐宽终不悔的奋斗精神、不用扬鞭自奋蹄的进取意识、不畏浮云遮望眼,踏实干事,廉洁干事,认真负责地挑起县政府县长的这副重担,以实实在在的工作业绩,以清清正正的工作作风,向组织和人民交出一份满意的答卷。同时,我也恳请大家在今后的工作中,一如既往地关心我、支持我、监督我,关心我把x的各项经济工作干得更好!
感谢大家!
县长在全县领导干部大会上任职发言篇八
加快工业经济发展,一定要根据我县实际,用好用够政策,充分发挥我县能源、旅游等资源比较优势,完善工业发展规划,加大上争外引力度,突出工业发展重点,精心组织安排,全力推进工业强县战略的实施。
1、更新发展理念。首先要牢固树立发展理念。要始终抓住第一要务,适应新的要求。县级各部门、各乡镇、企业要加快转变观念开放思路,更新理念,采取有效的措施、办法和手段,确保工业经济稳定增长,取得实际成效。其次要不断增强竞争意识。在市场经济中,区域之间、行业之间、企业之间的竞争将日益加剧。而我县尤其是企业中还存在安于现状、自我满足的思想,自我发展的要求不迫切,内在动力不足,政府与企业间的互动也存在差距。加快我县工业发展,必须努力围绕做大、做强、做优企业和产业,不断扩大工业经济总量,提高质量,提升“硬”和“软”两个方面的实力下功夫。三是在比较效益方面要有新的突破。要转变观念,在工业发展中要算大帐、长帐、活帐,同时又要算细帐,要有综合比较效益观,要树立现代企业理念,加强企业自身财务成本核算,强化企业内部管理,加大整合力度,延伸产业链,建立起稳定的赢利模式。
2、加大上争外引力度。有关领导多次一针见血地指出我县在上争外引方面存在的问题,通过深刻反思,我们也明显感到我县上争外引力度不够,办法不多,效果不佳。县级各部门、各乡镇一定要有危机感和责任感,要强化“上争外引”意识。根据我县实际,依托矿区资源开发,充分运用好国定贫困县的特殊优势,要有明确的目的性,突出重点,以县上确定的22个重点建设项目和76个上争外引项目为基础,扎实做好项目前期工作,高度重视项目包装,增强针对性和实效性,进行换位思考。要落实“上争外引”工作责任,建立目标考核和激励约束机制,实行“定项目、定人员、定目标”的一对一跟踪落实和每月推进制度,严格按照县上即将出台的绩效目标考核办法,逗硬兑现奖惩,确保此项工作今年有大的突破,务求取得新的成效。同时,要在项目落实上狠下功夫,争取到的项目,必须认真组织实施好。引进项目资金后,要及时跟踪服务,帮助其顺利发展,与投资者建立合作关系,形成战略伙伴,真正实现以商招商的目的。
3、突出抓好发展重点。要以企业发展为载体,按照“做大做强优势产业,壮大骨干企业,带动全面发展”的要求。努力促进重点产业、骨干企业和县域经济的共同发展。一是突出抓好以新建技改为主的重点项目建设,在扩大增量上狠下功夫。当前要以“三矿”、郎酒、仙潭、小煤矿技改和其它企业的新增投入等为重点,抓紧实施,确保完成,形成新的增长。二是在载体建设、产业集聚和链条延伸上要有新的突破。永乐煤炭综合利用基地、赤水河古蔺港区建设抓紧起步,要有实际进展和成效;酒业、煤业、农产品加工等要延伸产业链条,增强带动作用。相关企业要跟上发展的步伐。三是在企业扩张和技术创新要有新举措。县级相关部门、乡镇要对企业尤其是规模以上企业逐个帮助,让企业在产品结构升级、技术改造和创新方面有所作为,积极应对挑战,增强持续发展的能力。
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县长在全县领导干部大会上任职发言篇九
各类分流人员待遇的落实是这次乡镇事业单位改革的又一重要环节,也是检验改革成功与否的关键所在。在这次乡镇事业单位机构改革中,对分流人员坚持“谁主管谁负责”的原则,采取“谁家孩子谁抱走”的做法,来确定分流人员待遇落实主体,各有关部门必须坚决执行。各乡镇、各部门要设身处地地为分流人员着想,掌握分流人员的基本情况,采取切实可行的办法,在上级政策、乡镇和部门财力允许的情况下制定分流的各项优惠政策和补偿措施,最大限度地组织、引导和鼓励他们创办经济实体和公益性社会服务组织,尽量让分流人员各得其所,解决后顾之忧。
七是分配机制必须搞活。
乡镇事业单位一律实行收支两条线管理。由乡镇管理的事业单位,其支出要列入乡镇财政综合预算,定额补助,包干使用。由条管为主的事业单位,其事业发展支出原则上由条管部门解决。各事业单位要通过技术转让、推广、服务等形式,组织合法、合理的创收,以减轻财政负担。乡镇事业单位不论采取何种经费渠道,都要遵守农村费税改革的规定,不得向农民乱收费,增加农民负担。各乡镇事业单位要结合自身行业特点,深化内部分配制度改革,实行档案和实际工资分离,建立多元化的内部分配机制,积极搞活内部分配,调动干部职工的积极性和创造性。
八是时间关口必须严把。
周边县区的乡镇事业单位改革已基本结束,相比之下,我县的工作部署较晚,加之乡镇事业单位机构改革本身任务就很重,各乡镇回去后要抓紧时间落实。经县政府研究确定,具体的时间安排为:8月31日前,各乡镇要核准参加笔试人员名单,并报县人事局;9月7日,由纪检、组织、人事部门等组织竞岗人员文化和专业知识考试;9月10日前,各乡镇要将改革方案及有关配套政策措施上报县机构编制部门审核,由县委、县政府批复;9月20日前,按批复后的方案组织实施;9月25日前,公布实施结果,同时做好总结材料的上报;9月底,县将组织力量对各乡镇事业单位机构改革实施情况进行检查验收。
乡镇事业单位的改革政策性强,工作难度大,涉及各方面工作格局和利益关系的调整,关系到乡镇下一步各项工作的开展,关系到社会稳定。各乡镇和各有关部门必须高度重视,密切配合,积极稳妥地把改革任务完成好。
(一)切实加强领导,精心组织实施。
县长在全县领导干部大会上任职发言篇十
根据省市有关文件要求,各乡镇要对现有事业单位进行逐一清理,乡镇自行设置的各类临时机构要一律撤销,对原经批准设置的事业单位要压缩机构,以适应农村经济结构调整和加快事业单位社会化进程的需要。根据市委、市政府的统一要求,将乡镇事业单位设置的个数由原来的16个调整为8个,具体的设置,人事局事先已和各有关部门进行了沟通,根据职能和工作的需要,乡镇事业单位作如下调整:撤销农技站、农机站、多种经营服务站、果树站、蚕桑站、林业站,组建农业技术服务中心;撤销农经站、企管站、农村社会养老保险所,组建农村经济服务中心;撤销水产站、兽医站,组建畜牧水产站;将原广播站更名为广播电视站;将原土地管理所更名为国土资源管理所,将原村镇建设管理所更名为规划建设管理所,与国土资源管理所合署办公;保留文化站,并增加宣传报道职能;保留水利站;保留计划生育服务站。
二是单位职能必须转变。
按政事分开、事企分开的要求,改革后的乡镇事业单位主要面向农村、农业和农民,承担专项服务职责,不再承担行政管理职责和从事生产经营性业务,将原事业单位承担的执法、监督、管理等行政职能回归乡镇政府。对一时难以剥离的行政管理职能,可通过乡镇政府委托的形式,由相关的事业单位代行,但要积极创造条件,尽快实行政事分开。同时将原乡镇事业单位从事生产经营的业务转移到经营实体,实行事企分开。改革后的事业单位,要按照《事业单位管理暂行条例》的规定,及时到登记管理机关申请设立和变更登记,确立法人主体资格。
三是条块关系必须理顺。
乡镇事业单位改革后,农业技术服务中心、农村经济服务中心、文化站、计划生育服务站、规划建设管理所由乡镇直接管理,业务上接受县主管部门指导;国土资源管理所、水利站、畜牧水产站、广播电视站实行县主管部门和乡镇双重管理,以县主管部门管理为主(其中畜牧水产站的经费纳入乡镇预算外资金统一管理,实行专款专用)。由乡镇直接管理的事业单位,其人、财、物均由乡镇管理。以县级主管部门管理为主的事业单位,其人财物以县级主管部门管理为主。所有乡镇事业单位的党组织关系一律实行属地管理。
四是人员精减必须到位。
根据上级有关文件规定,在这次乡镇事业单位机构改革中,人员编制精减的幅度不得低于30%,根据这一要求,结合我县实际,我县乡镇事业单位总编制由原来的1462名,精减到975名,精简33.31%。精减人员编制是上级要求的一项刚性指标,也是衡量我县乡镇事业单位机构改革是否到位的准绳,各乡镇必须要确保完成。在操作中要注意把精简人员编制与转换职能、优化干部队伍结构结合起来,通过合理设置机构和职位,达到减员增效目的。需要强调的是在这次机构改革的具体实施过程中,各乡镇、各部门可根据各事业单位的定编情况、岗位设置及实有人员的现状,适当控制编制的使用。
五是岗位聘任必须公开公正。
县长在全县领导干部大会上任职发言篇十一
同志们:
这次会议是在全县城乡建设全面展开的关键阶段,县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议,既是全力启动全县城乡建设、提升城乡管理水平的动员大会,也是决战新城区、全面打响攻坚战的誓师大会。会议的主要任务是,客观分析当前我县城乡建设的发展形势,深入查找存在的问题和不足,全面安排部署全县城乡建设工作,动员各级各有关部门思想再统一,措施再强化,标准再提升,以更大气魄、更强干劲、更快速度突破城乡建设,全力打造“诚信之源,蒜都水乡”新形象,为“争当欠发达县科学发展排头兵”提供强大动力和有效支撑。
1100。
余人。
会议共安排。
4
项议程:一是宣读县委、县政府《关于开展“城乡管理年”活动的实施意见》;二是安排部署城乡建设主要工作任务;三是部分单位表态发言;四是张书记作重要讲话。
会议进行第二项,请县委常委、常务副县长李金礼同志安排部署城乡建设主要工作任务;
会议进行第三项,表态发言:
首先,请县住建局负责同志发言;
请县国土局负责同志发言;
请县行政执法局负责同志发言;
请金乡镇党委负责同志发言;
请县文明办负责同志发言;
请县规划局负责同志发言。
会议进行第四项,请县委书记、县人大常委会主任张胜明同志作重要讲话,大家欢迎。
8
个单位作了很好地表态发言。希望大家按照工作要求和发言内容抓好贯彻落实。张书记代表县委、县政府作了重要讲话。张书记在讲话中,从贯彻落实中央和省市重大决策部署、推进科学发展跨越发展的高度,全面总结了我县城乡建设和管理工作,深入分析了当前我县城乡建设面临的形势和存在的问题,明确提出了全面加快城乡建设的总体要求和重点工作,特别是对城乡建设工作提出的新思路、新要求,具有很强的理论性、前瞻性和可操作性,这对凝聚全县力量、在新的起点上更好更快地推进城乡建设和管理工作,具有十分重要的指导意义。会议之后,各单位各部门要迅速召开全体干部职工大会,原原本本地学习传达张书记的重要讲话,把全县上下的思想统一到张书记的讲话精神上来,切实增强城乡建设的紧迫感和自觉性,把推进城乡建设、加强城乡管理摆到更加重要的战略位置,结合各自实际和承担的具体任务,切实抓好贯彻落实。下面,结合张书记讲话精神,我再讲两个方面的问题。
工业化是城市化的重要动力,城市化是工业化的主要载体,在推进工业化的同时,必须同步推进城市化城市又是第三产业的孵化器,只有加速城镇化,才能有效提升三产比重灌云、灌南、沭阳的后发崛起就是很好的例子近年来,灌云加快实施“环境立县、项目兴县、富民强县”的发展战略,强势推进城镇化进程,
2009。
年实现地区生产总值。
119.4。
亿元;完成全社会固定资产投资。
167.9。
亿元。灌南先后投入。
100。
亿元进行城市开发建设,城市化率达到。
32.8。
45。
平方公里,城市规模翻了一番多,人口达。
41。
城市建设不仅仅是发展的载体平台,而且本身就是经济工作的一项主要内容,是拉动经济增长的重要动力城乡建设能够带动发展的行业达
50。
2009。
年地区生产总值由。
2008。
年低于我市。
114.8。
亿元反超。
111。
亿元;投资和地方财政收入分别比我市高。
10.4。
和
22.4。
个百分点。灌南县。
2009。
年实现地区生产总值。
95。
亿元,增长。
16.5。
%,增幅全市第一;完成财政收入。
27。
亿元,增长。
38。
%。沭阳。
2008。
年实现地区生产总值。
181.5。
亿元、财政收入。
25.06。
亿元,分别增长。
14.9。
%、
67.02。
%。近年来,汶上县坚持“城市化、工业化、城乡一体化”三轮驱动,地方财政收入由。
2006。
年的。
2
亿元提高到。
2008。
年的。
3.6。
亿元,年均递增。
34.2。
%;固定资产投资由。
2006。
年的。
24.3。
亿元提高到。
2008。
年的。
55。
亿元,年均递增。
50.3。
城镇化水平是衡量一个地方社会进步的重要标志良好的城乡环境,不仅能提高人民群众生活质量和幸福指数,而且能改变人们的生活方式,提高全民的城市意识和文明素质随着城市建设的铺开,建筑业和逐步发展的商贸物流业,也必然能够提供更多的就业岗位
就我县来说,近两年特别是去年以来,县委、县政府大力。
11.69。
%,今年上半年上升到。
18.4。
通过高标准推进城乡建设,改善城乡生活环境,争取上级更多支持、群众更大拥护,同时培养造就一批干部通过城市建设创造和带动相关行业加速发展,吸引更多的重大项目落户金乡,扩大就业、增加税收、繁荣三产,带动金乡跨越发展通过顺应民意,改善民生,让人民群众充分享受发展成果,不断提高居民的归属感、自豪感和党委、政府的威信通过城市各项配套设施的完善和精细化管理,不断改善城市环境,实现人与自然和谐发展、城乡科学可持续发展
县长在全县领导干部大会上任职发言篇十二
乡镇事业单位机构改革涉及到每一个人的切身利益,事关社会的稳定。这次事业单位机构改革是改革开放以来乡镇事业单位机构变化较大,人员调整较多的一次,编制精简和人员分流的任务非常繁重。因此,在改革过程中,要把宣传教育工作贯穿于改革的全过程,要把干部职工的思想认识统一到省、市、县决策和部署上来,及时了解分流人员的思想动态,重点解决关键性问题,把矛盾消除在萌芽状态,解决在基层,哪个单位出问题,哪个单位主要领导就要全部负担责任。要教育广大职工识大体、顾大局,增进对改革的认识,增强心理承受能力,理解改革、支持改革、参与改革,使改革成为大家的内在要求和自觉行动。要使大家认识到改革是大势所趋、势在必行。要帮助乡镇事业单位的同志树立正确的择业观念,调整好心态,正确对待自己的进退去留,看到自己的优势,发挥自己的特长,相信自己能够在市场经济的大潮中找准位置,施展才能,创造业绩。同时,认真宣传改革的各项有关政策,坚持政策面前人人平等,最大限度地保证上岗人员舒心、落岗人员安心、改革的全过程放心。
(三)严肃政策纪律,确保规范操作。
乡镇事业单位的改革涉及人的进出、管理体制调整和合并、涉及部门和乡镇之间的职能调整,乡镇和各主管部门领导要讲党性、讲政治,严格按照乡镇事业单位改革的政策规定办事,已经明确的机构、职能和编制,必须坚决执行到位,不打折扣。在这里,特别强调几点:一要严肃财经纪律,因机构变动出现国有资产转移的单位,要全面清理财务、固定资产,并认真做好人、财、物的移交工作,加强对国有和集体资产的管理,不准乱分财物,突击花钱。二要严肃人事编制纪律。今后,乡镇原则上不再增设新的事业机构和增加人员编制,如确因增加新的工作内容需作调整,可与原有机构统盘考虑,但调整后的机构设置和人员编制仍不得突破规定的限额。三要执行责任追究制。参与改革过程的干部和工作人员要恪尽职守,出以公心,从事业出发,不得以权谋私,对人员定岗及分流的有关考试、民主测评、组织考核等办法和程序,实行政策公开,程序公开和结果公开,坚持政策面前人人平等;各相关部门的领导和干部要顾全大局,不得为亲属、子女、熟人说情打招呼,为改革设置障碍。纪检、监察、人事、编制部门要加强监督,发现问题及时处理。通过乡镇事业单位机构改革和竞争上岗,切实提高工作人员的整体素质,促进社会稳定和各项事业的发展。
同志们,乡镇事业单位机构改革,意义深远,责任重大。希望大家以对党、对人民高度负责的精神,统筹规划,精心组织,积极推进,扎实工作,全面完成全县乡镇事业单位机构改革任务,为我县经济建设和社会事业以更快的速度向前发展创造条件。
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县长在全县领导干部大会上任职发言篇十三
同志们:
今天的会议是继**乡事业单位机构改革试点后,对全县乡镇事业单位机构改革工作进行全面动员和部署的一次十分重要的会议,这次会议标志着我县乡镇事业单位改革序幕全面拉开。今年5月,**乡党委、政府按照县委、县政府要求,立足自身实际,坚持公正、公开、公平的原则,积极稳妥地完成了事业单位机构改革试点工作,从近期运行的情况看,效果较好,不仅精干了队伍,提高了办事效率,同时也减轻了财政和农民负担,巩固了税费改革成果,也为全县乡镇事业单位机构改革的全面实施提供了经验。这次会议上花园乡有一个专题书面交流,希望同志们回去后结合本单位实际情况认真消化和借鉴。这次会上还下发了乡镇事业单位改革的实施意见和一些配套文件,既有政策规定,又有具体操作要求,也希望大家认真学习和把握,并迅速抓好落实。下面,我根据县委、县政府研究的意见,重点讲三个方面问题。
当前,我国正进入一个重要的历史转折时期,党的十五大为我们跨世纪发展指明了前进的方向,描绘了宏伟的蓝图。按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求,必须深入进行经济和社会各个领域的改革,包括党政机构、企业单位和事业单位在内的全方位改革。乡镇事业单位是国家整个组织机构系统的一个组成部分,肩负着社会主义物质文明和精神文明建设的双重责任,对实现跨世纪的宏伟目标,起着十分重要的作用。在企业改革取得重大突破、党政机构改革迈出重要步伐之后,乡镇事业单位改革已势在必行。因此,必须站在全局的高度,立足体制创新,加快农业社会化服务体系建设,促进农村经济和社会事业的快速发展,充分认识乡镇事业单位机构改革的重要性和紧迫性。
(一)进行乡镇事业单位机构改革,是推进农业服务体系建设的必然要求。
改革开放以来,我县各乡镇事业单位在农村两个文明建设中发挥了重要作用,乡镇事业单位的工作人员也为此付出了大量心血,这一点勿庸置疑。但我们也必须清醒地看到,现行的乡镇事业单位基本上是在传统的计划经济体制下建立和发展起来的,随着改革开放的不断深化,其职能配置和管理体制与市场经济体制的要求存在许多不相适应的地方。乡镇事业单位处在农村改革和农业现代化建设的第一线,是党和政府服务群众的载体,也是实践“三个代表”的前沿阵地,在贯彻落实党的农业和农村工作的方针政策方面负有重要责任。因此,按照社会主义市场经济要求,优化乡镇事业单位结构,对设置松散、任务相近的单位进行调整和撤并,对各自的主要职责和业务范围进行重新定位,对县业务部门与乡镇之间的关系进行重新理顺,精简人员和编制,强化为农服务功能,推进农业系列化服务等方面既显得十分重要,也显得十分必要。
(二)进行乡镇事业单位机构改革,是推进农村税费改革、减轻农民负担的重要措施。
县长在全县领导干部大会上任职发言篇十四
今天,县委、县政府决定,召开这次全县综合治税工作动员大会,主要任务是:分析研究当前财税工作形势,安排部署全县综合治税工作,动员全县各级各部门进一步统一思想,形成共识,凝聚合力,齐抓共管,全面提升税收征管水平,为实现赶超进位、跨越发展提供坚实的财力保障。后面,张书记还要作重要讲话,下面,我先讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强做好综合治税工作的紧迫感和责任感。
近年来,全县上下特别是财税系统干部职工认真贯彻县委、县政府的决策部署,坚持把增加财政收入作为财税工作的一项重大任务,突出税收征管和财源建设两大重点,抓培育,强管理,财政收入保持稳定增长。2013年,全年累计完成地方财政收入2.76亿元,比“十一五”末增收1.16亿元,较上年增长18.5%,在全市财政综合考核评比中名列前茅,受到市政府的表彰奖励。今年1至4月份,全县地方财政收入完成1.1亿元,同比增长24.7%,比年初既定目标高出近10个百分点。特别是从一季度财政收入全市排名看,我县完成量居全市第三、增速居全市第二,综合排名全市第一,创近年来最好水平。
在看到成绩的同时,我们也要清醒的看到,我县财政窘迫的现状并未从根本上改观,2013年全县完成地方财政收入2.76亿元,财政支出16.8亿元;今年一季度,地方财政收入8855万元,财政已支出3.6亿元,县财政自给率明显偏低,财政能力对县域经济社会跨越发展的制约很大。要想改变这一现状,从财政管理的角度看,必须抓好支出和收入两个方面。支出方面,近年来,财税部门健全了各项制度,各单位更是严格遵守中央八项规定等要求,大幅压缩了“三公”支出,胡支乱花、奢侈浪费等现象已基本绝迹,控制支出、压缩开支已无更大的潜力可挖。收入方面:从财源建设来看,一个项目、企业从洽谈到落地再到投产达效、产生稳定税收,基本需要2-3年,是一项长期性的工作,我们也只有逐步推进、循序渐进。组织收入的另一个方面,就是要加强征管,防止跑冒漏滴,做到应收尽收,这是解决财政窘迫的最直接、最有效手段。但是,从当前征管工作情况看,我们还存在一些漏洞和缺点,主要表现在:一是齐抓共管的合力不够,征管工作大多数时间是财税部门在单打独斗,各级各部门主动协税护税的氛围不浓、力度不大。二是一些重点行业和新兴行业税收管控还不规范,一些零星分散税种的征管措施还不完善,存在税收征管盲区,造成了相当数额的税收流失。三是非税收入管理还不完全到位,一些执收执罚部门和单位不按规定办事,私自减免非税收入,甚至违反规定,挤占挪用、坐收坐支非税收入。这些问题,直接影响了组织收入工作,必须引起各级的高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
当前,我县正处在大开发、大建设、大发展的关键时期,重点项目建设、社会事业发展、民生工程实施等各项工作,需要大量的资金保障,迫切需要加强综合治税工作。各镇、各部门一定要从事关全县经济社会持续健康发展、事关维护国家税法严肃性、事关社会保障公平的高度,充分认识到,开展综合治税,不仅是形势所迫、现实需要,更是政府之责、为民为举,要切实增强工作紧迫感和责任感,迅速行动,攻坚克难,创新方式,齐抓共管,全力推进综合治税工作,确保财政收入快速持续增长,为经济社会发展提供可靠保障。
这次综合治税工作总要求是:以堵塞征管漏洞、提高征管质量为目标,以税收法律法规为依据,以税源信息监控为核心,以社会化税收管理网络为手段,坚持政府领导、财税主抓、部门共管、社会参与、法制保障、信息共享,形成齐抓共管、集约管理、事前监管、标本兼治的治税工作新局面。前面,专门制定下发了《综合治税工作实施意见》和《税收保障办法》,对这次综合治税工作作了安排。下面,我主要强调以下四点:
一要抓普查,摸清税源底子。
各级各部门要从5月份开始,利用3个月的时间,对全县范围内所有纳税人、扣缴义务人,按照重点行业以部门为主、辖区以镇为主的条块结合方法,开展拉网式、地毯式排查,逐门逐户做好核实和登记。在全面普查的基础上,要重点对漏管户、漏报户、欠税户、漏缴户、减免缓征户和申报缴税异常户,组织专人进行核查,不漏一企一户、不留盲区。特别是对近年来招引进来的企业,要全面核查生产经营和纳税情况,对未按合同约定的、只享受优惠政策而不履行义务的企业,一律取消有关减免政策。要坚持重在摸清底数,重在掌握情况,重在完善措施的原则,敢于发现问题,认真分析问题,积极解决问题,真正使税源普查反映实情,查出实效。
二要强控管,严格税收管理。
近年来,机械制造、建材、造纸、医药化工等行业,一直是我县的主要税收来源,税收控管相对较为规范。但是,随着经济的发展,我县房地产业、建筑安装业、房屋租赁、采矿采沙、医药销售、餐饮、商品流通等行业逐步发展壮大,由于这些行业流动性、分散性很强,加之对协作性征税要求较高,税收控管一直存在不少漏洞和盲区。这次综合治税工作,要将这些行业作为重点,综合采取措施,盯紧各个环节,全面开展清查,全力清缴欠税。对房地产业,要以“先税后证”为抓手,做好土地使用权转让、工程设计、施工、监理、不动产销售等环节税收管理,实现对房产交易行为的有效监督管理。对建筑安装业,要研究实施针对工程设计、施工、监理、建筑、安装、修缮、装饰等经济行为的全过程动态控管措施,监督纳税人依法纳税。对房屋租赁的税收,要摸清国有集体经营用房、个体房屋租赁、纳税人变卖参股等资产转移行为,应纳的各类税收要全部清收。对采矿采沙企业,要对其应纳的各类税收进行全面整治清收,对未办理有关证照的要责成限期办理。对医药销售、医疗机构的经营行为,要结合改革改制,加强税务登记等基础工作,该纳入的纳入,该开征的开征,从源头上抓好控管。对社会中介、餐饮、烟酒、娱乐等服务业,要通过深化以票控税、税源监控、纳税评估、片区管理等办法,促进征管工作规范化。在这里,我强调两条纪律:一是今后凡参与我县建筑项目招标的企业,必须为在我县注册的企业或分支机构,相关的税收必须在县内税务机关缴纳,否则,不得参与招标。二是今后在支付财政投资项目的工程款时,项目单位必须提供我县税务部门出具的发票,才能拨付项目资金,否则不予支付。
三要重挖潜,加强非税收入征管。
非税收入是财政收入的重要组成部分,要严格按照“收缴分离”的原则,加大对各项非税收入的收缴力度,切实做到应收尽收。在行政事业性收费和罚没收入管理上,要规范执法单位行为,完善收缴管理办法,防止截留挪用、坐收坐支等违规问题的发生,保证收入及时足额缴入国库。在国有资产管理上,财政部门要结合这次综合治税活动,对各镇、各部门房屋、土地、车辆等固定资产摸清底子,登记造册,清查锁定。今后,凡是以经济功能为主,以市场效益为主要目标的国有资源开发和国有资产使用,包括国有土地、矿产、场地、河道等自然资源和行政事业单位国有资产、城市公共资源等,都要实行有偿使用和转让。特别是在资产处置上,各镇、各部门必须报经县国有资产管理部门按相关规定和程序办理,凡私自处置国有资产的,一经发现,严肃追究。在票据管理上,要实行全过程电子化、系统化管理,建立财政票据稽查制度,加强跟踪管理和检查,依法查处违法使用财政票据行为,提高“以票管费”水平。同时,要对各执收执罚单位开设的账户进行清理清查,凡属于过渡性的账户要全部予以撤销,确实需要保留的,要按程序重新审批。各执收执罚部门要严格执行“收支两条线”规定,及时、足额将非税收入上缴财政,完不成收入任务或达不到进度要求的,财政部门要从预算公用经费、财政专项或专户资金中等额抵扣。
四要明法纪,狠抓收入稽查和执法。
依法纳税是每个公民、集体和企业应尽的义务。依法征税是法律赋予财税部门的神圣职责。财政、税务部门要牢固树立维护国家税法的意识,主动牵头,不定期开展联合执法行动,严厉打击各类税收违法行为,整顿和规范税收秩序。特别要加强对重点税源、重点行业、重点税种的监控,以查促管,以查促收;对纳税人开业以及关、停、并、转等行为要动态跟踪,全程监控税源,坚决堵塞各种跑冒滴漏现象。特别是与税务部门签定委托代征协议的各相关单位,都要从促进全县经济发展的大局出发,充分发挥好职能优势,协助财税部门监督纳税人依法履行涉税义务,不能以任何理由推托代征工作。
全面推行综合治税,重在行动,贵在落实,关键在成效。全县各级各部门要加强领导,靠实责任,切实把综合治税的成效充分反映到税收增长上来。
一要靠实责任。
综合治税是一项很细致、很具体的工作,不能满足于面上的要求,必须项项抓落实,事事求实效。综合治税工作领导小组要把目标任务细化、量化分解到各镇、各部门和具体责任人,并加强督促指导,做到工作不落实有处可查,任务完不成有责可问,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各镇、各单位主要负责人要将综合治税工作放在心上,抓在手上,落实到行动上,及时研究解决问题,推动综合治税工作顺利开展。
二要密切配合。
搞好综合治税,关键要形成社会合力。各成员单位要加强与财税部门的协作配合,及时准确地提供涉税信息;各金融机构要积极协助财税部门依法实施账户查询、冻结及款项划缴工作;有委托代征的单位和部门,要加大与财税部门的协调沟通,保质保量完成代征任务;财政、税务、审计、监察、公安等执法部门,要联手加强对各类发票的管理,实现“以票控税”。特别是对偷逃抗骗税、制售假发票等行为和其它涉税违法犯罪案件,各政法部门要主动上手,予以严厉打击;对滥用职权,谋取私利,非法减免税款,造成国家税收流失的单位和个人,要严肃予以查处,任何部门不得借口条条块块的特殊性,采取消极态度,影响税收代征。
三要依法治税。
要坚持按税法办事,依率计征,依法征收,既要杜绝越权执法行为,又要防止税收执法缺位。财税部门要制定相应的规章制度,使涉税单位操作有规可依,有章可循,充分发挥部门的协税护税职能,规范委托代征单位和协税员的行为。各镇、各部门要做好思想动员和教育引导,增强公民自觉纳税、协税、护税意识,充分调动社会各方面参与综合治税的积极性和主动性,推动综合治税工作深入开展。
四要真督实查。
要坚持例会制度,每月由我或吴县长召集,听取进展汇报,协调解决问题。县委督查室、县政府督查室、县治税办要定期开展督查,发现问题,及时督促解决。县电视台要开设专栏,进行专题报道。县考核办要把综合治税工作纳入考核,严格考核奖惩。对综合治税工作成绩突出的部门单位,要予以重奖;对措施不力、落实不到位的要通报批评;对完不成任务或控管不力、造成税款流失的,要严格进行责任倒查和追究。
同志们,综合治税工作是一项复杂的社会工程,涉及面广,工作量大,责任具体,要求严格,事关全县经济社会发展大局。大家一定要高度重视,迎难而上,立说立办,办有成效,努力开创全县税收征管工作新局面,为县域经济社会赶超进位、跨越发展作出新的更大贡献!