春节廉政会议讲话(热门13篇)
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春节廉政会议讲话篇一
在加强春节期间廉政建设工作会议上的讲话同志们: 在新年伊始,新春佳节即将来临之际,县委、县政府召开这样高规格的加强春节期间廉政建设工作会议,其主要目的就是深入贯彻落实中央和省市委关于廉洁过好“两节”有关会议精神,使全县党员领导干部都能够严格遵守纪律,廉洁过好春节。下面,我讲三点意见。一、提高认识,深刻理解抓好春节期间廉政建设工作的重要意义传统的新春佳节即将到来。春节期间,人们相互往来、看望、拜访的机会增多,是请客送礼的高发期,是廉政建设的关键期,也是社会关注的敏感期。如果不采取得力措施,加大工作力度,春节期间的廉政建设工作就可能要出问题,就会严重影响整个党风廉政建设和反腐败工作的开展。因而,抓好春节期间廉政建设工作的意义十分重大。 第一,要充分认识到,抓好春节期间廉政建设工作,是落实上级有关反腐倡廉要求,深化“两风”建设和警示教育活动的重要举措。元旦前,中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于做好2005年元旦、春节期间有关工作的通知》,对“两节”期间领导干部的廉洁自律提出了明确要求;省纪委也下发了《关于2005年元旦春节期间严格遵守廉洁自律有关规定和禁止奢侈浪费行为的通知》,重申并提出了廉洁过好“两节”的要求。省委向各地市派出了开展廉洁过“两节”情况专项巡视组,对党政机关和领导干部进行监督。1月12日,市委又召开了落实中央、省委要求廉洁过好“两节”动员会,省委巡视组领导在会上做了重要讲话,明确提出,各级干部要把年关当作廉关过,做到警钟长鸣、廉洁从政、立党为公、执政为民。并要求各级干部要从严要求自己,以良好的党风带动和促进社会风气的好转,以此巩固“两风”建设和警示教育活动的成果。可见,上级对廉洁过好“两节”是非常重视的,要求也是十分严格的,我们必须给予高度重视,并采取行之有效的措施,扎扎实实地抓好贯彻落实,确保各级领导干部廉洁过好春节。 第二,要充分认识到,抓好春节期间廉政建设工作,是促进领导干部廉洁自律,推进反腐倡廉工作的关键环节。近年来,中央一再强调,领导干部要经受住执政的考验、改革开放的考验和发展社会主义市场经济的考验。后来又把“三大考验”进一步具体化,要求领导干部经受住权力、金钱、美色的考验。从近年通报的大批案件和我省田、韩、马案件看,腐败问题往往是从不正之风开始的,又被不正之风所掩盖。春节期间,往往就是不正之风盛行的时候,一些别有用心之人常常利用这个时机,打着“看望”、“感谢”、“关心”的旗号,给领导干部送钱送物、请吃请喝。领导干部如果不能严格把握自己,就可能被腐蚀,使手中的权力变成为个人和小团体谋取私利的工具。有很多领导干部蜕变为腐败分子,往往就是从逢年过节收礼逐步发展到受贿,最终走上了犯罪道路。因此,要防止领导干部腐化蜕变,就必须从抓好春节期间廉政建设这样的环节入手,促进领导干部廉洁自律,做到防微杜渐,推进反腐倡廉工作取得实效。 第三,要充分认识到,抓好春节期间廉政建设工作,是发扬艰苦奋斗精神,培养文明健康礼尚文化的客观要求。近年来,中央一再强调,要发扬艰苦奋斗、艰苦创业精神。但个别领导干部却把艰苦奋斗与开拓创新对立起来,认为能挣敢花才是改革者的形象,也有人认为吃点喝点、收点送点都是生活小节,没出大格,不必大惊小怪。于是,党的艰苦奋斗、勤俭节约的好传统、好作风在一些党员和干部中淡忘了,讲排场、比阔气、请客送礼、挥霍浪费现象,在个别部门和单位盛行起来。这严重地背离了党的宗旨,必须引起我们注意。我们时刻不能忘记我县经济还很落后,不能忘记还有一些农民尚未脱贫,不能忘记还有很多下岗职工处于贫困之中。我们必须坚决制止奢侈浪费、请客送礼等不良行为,发扬艰苦奋斗作风,在讲原则、守法纪的基础上,真正建立起健康的人际关系和正常的干群关系,进一步净化社会风气,努力营造良好的从政道德环境。 二、采取有力措施,切实抓好春节期间廉政建设工作按照中央和省、市委的统一部署,春节期间廉政建设工作,要重点解决以下五个方面问题。一是领导干部及其配偶、子女和身边工作人员收受各种礼品、礼金、有价证券和支付凭证的问题。二是下级机关向上级机关拜年、送礼和宴请,领导干部以拜年为名“跑官要官”、请客送礼的问题。三是领导干部奢侈浪费,用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动,节日期间搞相互走访、相互宴请等问题。四是党政机关巧立名目突击花钱,随意发放各种补贴、奖金,滥发各种购物券、代金券、贵重物品等问题。五是各级国家公务人员特别是领导干部参与赌博的问题。为了更好地落实上级精神,县委、县政府要求,全县各级党政组织和各级领导干部,要采取有力措施,认真贯彻执行关于廉洁过好春节的有关规定,确保本人、本部门不出现违反规定的问题,从而,全面提高我县党风廉政建设工作水平。 1、强化思想教育,增强各级领导干部廉洁自律意识。搞好各级党员领导干部廉洁自律教育,是廉洁过好春节的关键所在。因此,我们要切实加强对各级领导干部的思想教育,增强廉洁自律意识。各党委、各部门要逐级召开党员干部大会,组织广大党员干部特别是领导干部认真学习中央和省、市委有关党风廉政建设的规定,学习《中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好2005年度元旦、春节期间有关工作的通知》和省纪委《关于2005年元旦、春节期间严格遵守廉洁自律有关规定和禁止奢侈浪费行为的通知》,使广大党员干部真正认识到严格执行廉洁自律规定的重要性和廉洁过好春节的必要性,进一步提高政治意识、大局意识和责任意识,实现由“要我廉洁”向“我要廉洁”的思想转变,自觉贯彻执行廉洁自律的各项规定。 2、强化监督检查,规范党员干部行为。按照上级要求,春节期间,省、市、县党委、纪委要抽调人员深入基层,不间断地进行监督检查活动。在集中检查和重点抽查的基础上,还要采取暗访的形式,深入到商场、超市、集贸市场等商业网点进行现场纠察,发现印制、发放、使用购物券、购物卡等违纪行为,要严肃追究责任。要加强对各乡镇、各部门财务收支情况的监督检查,防止春节期间突击花钱、突击核销不合理费用、公款大吃大喝等违规行为发生。对检查中发现的问题,要立即督促整改,并追究部门主要领导的责任。新闻媒体要充分发挥舆论监督作用,搞好廉洁过好春节、反对铺张浪费情况的宣传报道工作。在进行正面宣传的同时,还要对严重铺张浪费现象和违反廉洁自律规定的行为进行公开曝光。 3、强化案件查处,严肃党的纪律。纪检监察机关要认真履行职责,切实加大对顶风违纪案件的查处力度,春节期间,要向社会公布专项举报电话,指派专人负责受理。对群众举报的问题和线索,要认真了解核实,构成违纪的,严肃查处。对那些无视规定,有令不行,有禁不止,顶风违纪的,要发现一起,查处一起,不论涉及到谁,都要一查到底,决不姑息迁就。对严重违纪行为,既要严肃追究当事人责任,还要追究有关领导责任。对党员干部,特别是党员领导干部接受现金、礼品、红包、购物券、购物卡等贵重物品和参与赌博的,一律先免职再处理。要抓一批顶风违纪的典型案件,进行公开处理,以儆效尤。 三、切实加强领导,确保春节期间廉政建设工作取得实效全县各级党政组织,各级领导干部要切实把春节期间廉政建设工作摆上突出位置来抓,认真落实责任制,加大领导力度,真正把上级反对铺张浪费、廉洁过好春节的规定落到实处。 1、领导干部要以身作则,带头廉洁自律。各级领导干部要充分发挥表率作用,带头执行廉洁自律的各项规定,坚决反对铺张浪费,在方方面面严格要求自己,坚决抵制公款吃喝、滥发奖金、收礼送礼等违纪行为,各部门不得以安排茶话会、座谈会、聚餐会、联欢会等形式利用公款吃喝,坚决制止奢侈浪费、聚众赌博、生活腐化等不良行为,带头廉洁自律为广大党员干部当好榜样,做出表率。各级领导干部在管好自己的同时,还要管好班子成员,管好配偶子女和亲属,管好身边的工作人员,真正树立起党员领导干部的良好形象。在这里,我本人并代表县委班子郑重承诺:春节期间,一定要以身作则,带头执行领导干部廉洁自律的各项规定,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做,自觉接受社会各方面监督。 2、实行分兵把口,层层落实领导责任。抓好春节期间廉政建设工作,是对我们各级领导干部的一个严峻考验,是我们警示教育能否过关的一块试金石。因此,我们要认真贯彻党风廉政建设责任制,层层落实领导职责,做到真抓实管。各分管战线领导要在搞好廉洁自律的同时,实行分兵把口,加强监督管理,重点抓好本战线春节期间的廉政建设工作。各级党政一把手是本单位廉政建设的第一责任人,要亲自部署,亲自落实,真正做到一级抓一级,一级带一级,坚决刹住以拜年为名送钱、送物“跑官要官”等歪风。要强化责任追究,对出现违纪问题的,不但要追究当事人的责任,还要追究上级领导失察的责任。各级纪检监察机关要切实负起责任,要不定期地深入商场、酒店、超市等商业网点,及时发现和纠正违反规定的行为,严肃查处违纪案件。从而,切实把廉洁过好春节工作抓实抓靠,抓出成效。 3、关心群众疾苦,切实做好扶贫解困工作。春节期间,各级领导干部要密切联系群众,深入基层,体察民情,了解民意,关心群众生活,为群众办实事、办好事,排忧解难。要精简会议,深入基层,深入群众,想方设法为群众解决生产、生活中的困难和问题,让困难群众体会到党和政府的温暖和社会主义制度的优越性。要严格遵守春节期间不搞相互走访拜年活动的规定,到基层检查和慰问要轻车简从。
春节廉政会议讲话篇二
同志们:
就法院党风廉政建设问题,我提三点要求:
第一,要加强对规章制度执行情况的检查。我院各项规章制度的执行力度只能加强,不能削弱。今后,院长每月至少对各项规章制度的落实情况进行抽查2—3次,副院长每月至少对分管部门各项规章制度的落实情况进行抽查2—3次并向院长汇报。政治处、纪检监察室、办公室等也要在各自的职责范围内加强对规章制度落实情况的监督检查。
第二,要加大党风廉政教育力度。在教育内容上,要有的放矢,对症下药,针对不同时期存在的个别问题,开展有针对性的专题教育活动,提高教育的针对性和实效性。开展集中教育整顿、社会主义法治理念教育、省高院确定的专题教育,教育干警要进一步树立正确的人生观、价值观和世界观,增强拒腐防变的能力;在教育方法上,要打破“老框框”,坚持倡导性教育和警示性教育相结合,不间断地开展各种教育活动。个别教育要坚持预防性教育与提示性教育相结合,针对干警容易犯错误的环节和时间,采取个别谈话、适时告诫等措施,敲警钟、筑防线。对于一个时期反映的倾向性、苗头性问题,做到早发现,早提醒。
第三,要加强监督,杜绝违法违纪现象。纪检监察室、政治处等部门要对我院干警的执法行为、工作态度进行监督,促进执法人员正确执行国家法律和本院规章制度,防止和减少违法违纪的发生。牢固树立人民法院公正、高效、文明、廉洁的良好形象。执法人员的滥用职权,以案谋私,办关系案、人情案、金钱案、徇私枉法是人民群众最痛恨的,纪检监察要重点监督我们的执法人员是否严格秉公执法、是否廉洁执法守法、是否存在吃拿卡要、以权谋私、徇私舞弊、贪赃枉法、是否欺压群众、侵犯当事人的合法权益的行为,如有发现,一律严肃处理。
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春节廉政会议讲话篇三
各位同志们:
这次会议的主要任务是:认真学习贯彻中省市纪委全会、省厅廉政工作会议和全市交通运输工作会议精神,总结20**年党风廉政建设和反腐败工作,部署20**年工作任务。局党组高度重视这次会议,陕学局长将作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我受局党组委托,向大会作工作报告。
一、20**年党风廉政建设工作情况
20**年,全市交通运输系统各级党组织和纪检监察机构认真贯彻落实反腐倡廉工作部署,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,狠抓“八项规定”落实,坚决革除“四风”,全面深化组织领导、廉政教育、监督检查和信访查办工作,着力强化依法行政和政风行风建设,健全和完善了全市交通运输系统为民、务实、清廉的体制和机制,全系统党风廉政建设和反腐败工作取得实效。
(一)深化组织领导,落实廉政工作责任
局党组始终高度重视反腐倡廉工作,全系统各级领导班子和领导干部层层落实党风廉政建设责任制。及时研究部署年度反腐倡廉工作任务,制定《20**年党风廉政建设和反腐败工作责任分工》,将全年工作任务细化分解为8类36项,纳入交通运输考核体系予以考评。各级党组织严格落实“一岗双责”和“五个一”工程,逐级签订党风廉政建设目标责任书,坚持一把尺子量到底,确保党风廉政建设无空白、无死角、无空档。严格执行党风廉政建设“一票否决”,坚持领导干部报告个人事项和廉政知识定期测试,使全年反腐倡廉各项目标任务得以全面落实。
(二)深化廉政教育,筑牢思想道德防线
局系统认真开展以“改作风、抓落实、促发展”为主题的廉政教育活动,深入贯彻落实中央八项规定、实施意见和十项规定。组织系统干部职工200余人观看警示教育片《铁证锁定“零口供”贪官》、开挖大秦岭隧道的纪实大型话剧《穿越》,一幅幅“惊天地、泣鬼神”的感人画面使干部职工受到心灵的洗礼和情操的熏陶。组织党员领导干部2000余人参观《咸阳·礼泉主题为“实现梦想、交通先行”》交通文化书画摄影展,700幅作品真实记载了“交通人”的奋斗历程、精神风貌和爱民情怀,使全系统各级党员领导干部的理想信念、宗旨意识和道德品质得到进一步升华。配合纪念建党92周年活动,组织开展了“旗帜的力量”演讲比赛和表彰优秀模范党员等活动,对30名新任科级干部进行任前集体廉政谈话,邀请陕西省优秀共产党员呼秀珍为局机关干部作“奉献在岗位”和她的“雷锋式家庭”报告,筑牢了党员干部的世界观、人生观、价值观和思想道德防线。
(三)深化监督检查,增强反腐倡廉意识
进一步加大监督检查力度。全年对10项国省干线改扩建项目和公交车、出租车购买招投标工作进行全程监督,对50家投标企业资格证书和经营资质进行审查认定,有效遏制围标、串标和借用资质等违规竞标行为,确保项目的公平竞争、安全运行和顺利实施。成立了交通运输系统内部审计机构,对重点环节和大额经费使用做到集体决策、专项监督,严格把关,严格审核。把狠刹“四风”作为贯彻中央八项规定和反腐倡廉建设的突破口,在节假日期间,局纪检监察室5次对全系统公务用车、公款消费、安全值班工作进行了明察暗访,促进为民、务实、清廉的好风气在全市交通运输系统“落地生根”,切实增强了全系统党员领导干部廉洁勤政意识。
(四)深化信访举报,维护群众切身利益
加强信访信件的登记、呈批、转办、督办管理,严肃查办违纪违规案件。20**年共受理涉及路政、运政、治超以及作风建设和窗口服务信访信件70余件,其中电话投诉10件,转办省市纪委信件15件,每件均按要求查办处理,对重点关系群众切身利益的信件采取与投诉人见面、电话约谈、跟踪办理等方式督办落实。对执法细节、执法过程、执法态度进行规范、监督、回访,化解了执法人员与服务对象之间的矛盾。进一步明确了交通运输行政职能的执法依据,解答了投诉人的疑惑,回应了全社会的关切,维护了人民群众的正当利益和合法权益。
(五)强化依法行政,推进政风行风建设
召开全系统行政执法形象大提升推进会议,着力提高路政、运政人员的文明执法水平,从根本上杜绝“脸难看、门难进、事难办”以及粗暴执法的不正之风。开展公路“三乱”明查暗访10次,真实客观地掌握了全市公路“三乱”的基本情况,督办查处公路“三乱”行为2起,做到纠建并举。积极开展政风行风宣传活动。20**年12月20日,全市交通运输系统5个窗口单位在统一广场参加全市的政风行风宣传测评活动,制作展板50块、印制宣传承诺材料4万份,50名窗口服务人员现场为群众讲解行政职能和服务政策300条。组织70名服务对象对运管人员的管理水平和服务态度进行现场测评打分,面对面接受群众监督,一对一评议政风行风建设,手拉手承诺服务标准。提高了执法人员依法行政的能力和文明服务素质。
(六)开展专项治理,提升廉洁从政能力
按照中省市纪委文件精神,局党组认真开展专项治理工作,组织学习相关文件,成立专门治理机构。先后开展了“公务用车问题专项治理”、“会员卡专项清退”、“公务人员违规借贷问题专项治理”和整改“会所中的歪风”等活动,在治理和清退工作中,坚持自行清理、全员清理和不漏一人的原则,全年对339名公职人员进行严格的清理清查,做到了零申报、零违规和零持有,从严了财经纪律,巩固了“小金库”专项治理成果。引导党员领导干部认真学习《廉政准则》和“老虎”、“苍蝇”一起打的文件精神,着力增强忧患意识、风险意识和廉洁勤政意识,深入推进交通运输系统正能量建设。
过去的一年,全系统各级党员领导干部认真贯彻落实党风廉政建设责任制,各级纪检监察机构切实履行工作职能,全体干部职工主动转变作风,扎实工作,为促进全市交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作做出了应有的贡献。
在充分肯定成绩的同时,我们还应清醒地认识到,当前我市交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻,个别党员领导干部遵纪守法的意识还不够强,个别单位落实党风廉政建设责任制的能力还不够足,少数党员干部落实中央八项规定的精神还不到位,公路“三乱”和损害群众利益的涉路执法行为还时有发生,纪检监察机构履职尽责的能力还有待于进一步提高。对于这些问题,我们要更加高度重视,采取更加有力的措施,以更加务实的态度,切实加以解决。
二、20**年党风廉政建设和反腐败工作任务
20**年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入贯彻党的十八届三中全会以及中省市纪委全会、六届八次会议精神,加强对党风廉政建设和反腐败工作统一领导,积极推进反腐败工作体制机制创新。严明党的各项纪律,坚决克服组织涣散、纪律松驰现象,深入开展党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实中央八项规定不放松,坚持长期不懈地纠正“四风”。聚焦咸阳交通运输发展升级版中心任务,为加快建设综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通提供坚强政治保障。
(一)严格落实党风廉政建设主体责任,推进反腐败体制机制创新
党的十八届三中全会强调,落实党风廉政建设责任制、各级党委(党组)负主体责任,各级纪委(纪检组)负监督责任。各级党委(党组)落实主体责任是党要管党、从严治党的本质要求;是落实党风廉政建设责任制的重大改革,与负总责有根本区别;是落实主体责任的领导主体、工作主体、落实主体和推进主体。领导班子特别是第一责任人,必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的政治意识,解决好不想抓、不会抓、不敢抓的问题,必须常研究、常部署,抓具体、具体抓、亲自抓。要管好班子,带好队伍,切实履行好第一责任人的主体职责。班子其他成员要按照职责分工,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,必须把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同检查、同落实,从思想上工作上把反腐倡廉各项任务落到实处,以实际行动正党风、聚党心、顺民意、得民心。
各级纪委(纪检组)要履行好监督责任,认真按照“转职能、转方式、转作风”的要求,明确职责定位,制定责任追究办法,严肃查处腐败问题。要加大问责力度、健全责任分解、强化监督检查、完善倒查追究的完整链条,严格做到有错必究,有责必问。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的单位和部门,必须严格追究责任。对出现腐败问题不制止、不查处、不报告的,要把责任追查到底,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任,实行“一案双查”的规定,对腐败的分子和腐败行为零容忍。
(二)加强党的纪律建设,持之以恒纠正“四风”
严明党的纪律是维护党的先进性和纯洁性的重要手段。要进一步加强党性、党风、党纪教育,引导广大党员干部坚持不懈加强党性锻炼。始终站稳政治立场,与人民群众保持血肉联系,切实把党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、生活纪律和廉政纪律的各项规定转化为自己的行为规范,确保中省和局党组各项重大决策部署的贯彻落实。要严明党的组织纪律,克服组织涣散、作风松弛现象。党员领导干部要正确处理个人与组织的关系,要严以律己、心存敬畏,手握戒尺、慎独慎微,遵守党纪国法,做到为政清廉。绝不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政,任何人都不能凌驾于组织之上。要严格执行请示报告制度,各级纪检监察机构要铁面执纪,强化纪律的刚性约束,敢于同违反党纪政纪的行为作斗争。
纠正“四风”既是攻坚战,更是持久战,作风问题具有顽固性和反复性。要扭住落实中央八项规定精神不放松,必须从具体问题抓起,由浅入深、由易到难、循序渐进,使广大党员干部充分认识“四风” 的严重危害性,深刻思考“为了谁、依靠谁、我是谁”这个重大课题,不断将作风建设引向深入,抓出成效。从而把八项规定精神内化于心、外化于行。坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,规范并严格执行党政机关国内公务接待管理规定和领导干部工作生活保障制度,严控“三公”经费。严肃查处党员干部出入私人会所、变相公款旅游等问题,严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的工作作风,以严明的纪律来保证党的凝聚力和战斗力,维护党的先进性和纯洁性。
(三)加强反腐倡廉制度建设,推进权力运行制约和监督
认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20**-2017年工作规划》和我市实施办法,结合交通运输工作实际,围绕对权力运行的制约和监督,围绕重点领域和关键环节,围绕群众反映突出的腐败问题,明确责任分工,抓好任务落实,推进具有交通运输特色的惩防体系建设。
要加强党内监督,严格执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,强化对民主集中制、领导干部报告个人有关事项和巩固深化**项反腐倡廉制度执行情况的监督检查。通过民主生活会、述职述廉、谈话、警示训诫、询问和质询等方式,加强对党员领导干部行使权力的制约和监督。有效落实“三重一大”决策制度,深化内部审计监督、深化领导干部任期经济责任审计、深化专项资金和建设项目审计。健全内部约束机制,维护财经纪律,严肃查处违反制度和发生在群众身边的腐败问题。继续推进党务公开、政务公开和窗口单位办事公开制度,要明明白白地公示与群众利益密切相关的工程建设、道路通行、涉路执法、企事业单位人员招录等信息。必须自觉接受纪检监察机构的监督检查,自觉接受社会公众监督,防止权力滥用和暗箱操作,不断提升制度的执行力。
(四)加强对领导干部监督管理,促进廉洁从政
加强党员干部理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育,加强廉政文化建设,引导党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。认真落实党内监督各项制度,坚决反对特权思想和特权作风,严肃党内政治生活,开展经常性的批评和自我批评。要按照“谁主管、谁负责”的'原则,重点监督检查重点项目、重大决策、干部选拔和大额资金使用,努力实现监督关口前移。尽量减少党员干部特别是领导干部违纪违法行为的发生,确保政策执行到那里、监督检查就跟进到那里。
各级纪检监察机构要本着对党员干部保护负责的态度,对党员干部存在的问题要做到早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性的问题及时约谈、函询,加强诫勉谈话工作,防止小问题演变成大问题。党员干部要自觉提高思想认识,本着对组织、对自己、对家庭负责的态度,听得进意见,守得住底线,闻过则改,把问题解决在萌芽状态。要健全重大案件剖析研判制度,发挥反面教材的警示作用和查办案件的治本功能。
(五)加大源头预防腐败力度,强化专项治理
要认真执行“管行业必须管行风”的规定,进一步深化“严肃财经纪律、强化财务管理”专项治理工作。继续开展“深化工程治理,规范市场秩序”专项治理,严格执行“按类资格预审、随机组合开标、合理低价法评标”的招标方法,加强对招投标全过程监管,规范业主招标行为,加大对失信行为的处罚力度。加快市场信用体系建设,推进和完善交通运输工程建设项目进入公共资源交易市场集中交易制度,做到公正公平竞争,合法有序运行。
要强化行政执法监督,推行阳光执法,深入推进全市交通运输公路执法专项整治工作。要依法公开法规依据、工作程序、处罚标准、处理结果、监督方式等内容,自觉接受执法对象和社会公众监督。强化静态执法窗口受理制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制。拓宽执法监督渠道,设立咨询、举报电话,受理群众举报,接受网络举报,完善快速反应和处置机制。要进一步加大治理公路 “三乱”力度,坚持领导干部带队上路明察暗访,坚决纠正在执法中滥用职权、办事不公、假公济私等行为,严肃查处吃拿卡要和收受“好处费的典型案件,努力提升文明执法和优质服务的素质,以优良的政风行风树立为民、务实、清廉的行业形象。
(六)加强反腐倡廉教育,提升拒腐防变能力
反腐倡廉教育是党风廉政建设的基础性工作。要在全系统广泛开展形式多样、内容丰富,针对性强、受众面广、接受度高的廉政教育活动,提高反腐倡廉教育的针对性和感染力。要因人施教,要突出领导干部这个重点,深入开展党性党风党纪教育和群众路线教育,引导领导干部牢固正确的权力观、地位观、利益观和政绩观,提高领导干部脚踏实地、真抓实干、勤政为民的意识。要认真抓好一般党员干部这条主线,着力开展依法行政教育和岗位职责教育,增强服务意识,提高工作效率。要用心抓好普通职工这个层面,深入开展思想道德教育、社会公德、职业道德、家庭美德教育,营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。要因岗施教,按照行政机关、企事业单位、执法单位和工程建设项目的分类,以各单位各部门掌管“人权、财权、事权”的人员和党员干部为对象,继续深化岗位廉政教育和廉政风险教育,引导广大党员干部明确岗位职责,完善防范措施。要因时施教,根据年度反腐倡廉建设形势任务和党员干部思想状况,认真解决重业务工作,轻廉政教育的问题。积极开展专题廉政教育月活动和“以案促廉”教育活动,把加强廉政文化建设渗透于各项工作的各个环节之中,增强教育的实用性和有效性,促使广大党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,永葆清政廉洁的政治本色。
(七)提高履职能力,进一步加强纪检监察队伍建设
各级党委(党组)要深刻理解“三转”的精神实质和重要内涵,大力支持纪检监察机构“转职能、转方式、转作风”要求,明确职能定位,改进方式方法。更加注重对纪检监察工作的领导,坚决支持纪检监察机构发挥监督职责,为纪检监察机构开展工作创造有利条件、当好坚强后盾。
各级纪检监察工作人员要强化执纪监督,加强学习培训,提升履职能力,按照“打铁还需自身硬”、“信任不能代替监督”的要求,加强内部监督管理,带头正风肃纪。要做老实人、说老实话、干老实事、襟怀坦白、公道正派、善始善终、善作善成。要带头狠剎“四风”,坚决纠正作风漂浮、软弱涣散、精神懈怠和无所作为,带头执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律和廉政纪律。结合开展党的群众路线教育实践活动,不断提高纪检监察干部严格执纪的意识和能力,努力塑造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。
同志们,做好今年党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨,责任重大。全系统广大党员干部要切实增强党性意识、廉洁意识、责任意识,以饱满的热情和求真务实的态度,狠抓各项工作任务的落实,为打造我市交通运输发展升级版和建设西部交通强市做出新的更大的贡献。
春节廉政会议讲话篇四
同志们:
再过十几天就是春节假期了。节日期间是廉洁问题的敏感期,也是党员干部拒腐防变的关键时刻。为防患于未然,教育和保护我们的干部,今天,我们组织进行全局党员、干部2021年春节前集体廉政谈话,这既是上级的要求,也是我局党风廉政建设的一项重要工作。今天这次会议主要目的是,深入学习贯彻党的--精神,教育引导党员干部切实提高对廉洁从政重要性的认识,从领导干部带头做起,从春节这一关键期抓起,自觉做到践行初心使命,自觉做到遵规守纪,自觉做到为民务实清廉,合力打造风清气正的政治生态,推动全局党风廉政建设再上新台阶。下面,我讲四个方面意见:
一、严肃政治纪律和政治规矩,驰而不息纠正“四风”
全面从严治党是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,党的十九大明确提出要把党的政治建设摆在首位。政治纪律、政治规矩,是我们立党的基石和保证,是党事业兴旺发达的生命线,也是我们每个党员必须坚守的政治生命线,只有进一步严明政治纪律和政治规矩,才能把党要管党、从严治党各项要求落到实处。严守政治纪律和政治规矩,必须要廉洁自律,坚决反对形式主义、官僚主义,始终做到干净担当。党中央和省、市委对春节期间加强党风廉政建设都高度重视,先后发文提出要求,严明纪律规矩。近日,市纪委派驻纪检组也下发了《关于驰而不息正风肃纪确保2021年元旦、春节期间风清气正的通知》,要求各级党组织和党员干部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深刻认识党中央和省、市委对纠正“四风”问题的坚定决心和信心,自觉遵守中央八项规定精神,带头转作风、树新风。局党组对此态度鲜明,对春节期间违反中央八项规定及其实施细则精神和作风纪律的行为,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。在这里提醒大家,一定要头脑清醒、警钟长鸣,切不可抱有麻痹思想、侥幸心理。当前,就是要管好自已嘴和手,坚决做到“十个严禁”,过一个廉洁、节俭、文明的节日。
二、严格执行中央八项规定精神,牢牢守住廉洁自律政治底线。
要认真学习中央和省、市近期通报曝光的违反中央八项规定精神典型问题,吸取教训,引以为戒。作为党员领导干部,对全体干部职工起着示范引领作用。如果一个单位、一个部门负责人不带头廉洁自律,就会带坏整个单位、整个部门的风气。所以,各位局领导、各部门负责人要发挥好模范带头作用,牢固树立“四个意识”,当好坚定理想信念的表率、严于律己的表率、艰苦奋斗的表率、勤政为民的表率,带头坚决整治形式主义和官僚主义,带头严格执行廉洁自律的各项规定,带头坚决防止违反规定吃喝、公车私用、收送礼品礼金、违规参加老乡会和战友会等不良风气。全体党员干部要切实增强廉洁自律意识,将“不忘初心、牢记使命”主题教育深化纠治“四风”工作成果自觉转化为实际行动,严守政治纪律和政治规矩。现在,还有个别同志觉得过节不见见领导好象少点什么,借节日之机向领导送些礼物、表达心情。在这里,我再次强调,干好工作是对领导最好的支持,过节期间同志们不要相互走动,也没有这个必要,干好工作就对得起组织,对得起自己,也对得起家人。我建议大家在节日期间,要回归家庭,尽享天伦之乐;要沉在书房,远离赌博等违法行为,潜心学习充电;要走向群众,体察民生疾苦;要深入一线,不忘机关事务工作发展。
三、严格落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制,严肃查处违纪行为。
各分管领导要严格落实好“一岗双责”责任,采取有效措施,抓好分管部门党风廉政建设,加强监督检查、提醒谈话。要敢抓敢管,态度坚决,旗帜鲜明,不怕得罪人,不当“老好人”。要坚持原则,坚决抵制请客送礼等不正之风。机关党委(纪委)要加强执纪监督,重点对节日期间利用公共资源和地方名贵特产等特殊资源结“人缘”拉关系,请客说情打招呼、跑官要官、买官卖官、违规送礼等不正之风进行监督,设立监督举报电话,及时处理群众举报,自觉接受群众监督。对有令不行、有禁不止、我行我素的顶风违纪者,发现一起、查处一起,从重从严、决不手软。对落实中央八项规定精神和“十个严禁”态度不坚决,措施不得力,造成管辖范围内出现顶风违纪问题的,严肃追究直接责任人和分管领导责任。同时提醒大家,春节前后是各级纪委明查暗访密集期,特别节后要按时上下班,如有特殊事需请假的,一定要履行请假手续;上班期间要严格遵守不得上网聊天、不得浏览与工作无关的网页、不得观看视频等规定,机关纪委要会同人事、办公室等部门加大检查力度,再发现违反工作纪律的人员一律严肃处理;春节放假期间,各部门负责人离开主城区的,需向办公室报备,办公室及时向我汇报,要保持24小时开机,特别是保运行的重点部门负责人,要保证随叫随到。
四、强化底线思维和责任意识,扎实做好春节期间各项工作。
一是认真做好节日应急值守工作。要严格落实24小时值班值守、领导在岗带班以及领导干部请假报批报备制度。要严格执行值守应急制度及有关预案,做好应急处突各项准备,确保遇到紧急突发情况,能够及时妥善处置。值班期间如遇到突发事件,应第一时间向带班领导和我报告;如遇重大突发事件,保证在1小时内上报市委、市政府值班室,坚决杜绝迟报、漏报、误报、瞒报情况发生。要严格督导检查各岗位值班工作,做好登记,节后办公室将值班情况报局党组。
二是切实抓好安全生产和安全管理工作。要坚持以人民为中心的发展理念和生命至上、安全第一的理念,压实责任,突出抓好安全生产工作。经营管理部要深入到各出租摊点进行安全生产检查,确保不出问题。空调、配电、电梯、消防、直饮水、机关食堂、会议中心等责任部门,要将安全管理工作摆在特别突出的位置,采取有效措施,切实抓好。保卫科要对行政中心各单位安全管理进行一次巡查,就节日期间安全管理工作做出提示提醒,特别是安全用电、防火、防盗等安全事项,确保不出现任何事故。
三是全力做好市行政中心运行保障工作。节前,物业维修、设备管理、机关食堂、会议中心等重点部门要组织一次运行保障集中巡查,对发现的问题及时处理,消除问题隐患。节日期间,保卫科要坚持巡逻制度,各值班岗位值班人员要安排好,进出大门的车辆、人员要坚决卡住,登记清楚。设备管理、物业维修等部门要保证有人在岗值班值勤,发生问题第一时间赶赴现场处置,确保行政中心正常运行。餐饮服务部要保障节日期间正常供餐,并突出抓好食品安全工作。会后,各科室、各单位负责人要组织召开本部门人员会议,把节前节后工作说一说,把有关要求讲一讲,坚决避免发生任何问题。最后,给大家及家人拜个早年,祝大家新春快乐,身体健康,阖家幸福,工作顺利!
同志们:
在双节即将来临之际,为贯彻落实省市委以及吴天君书记在全市领导干部廉政谈话会上的讲话精神,结合我局“四会一课”廉政教育成果转化年活动方案的安排和今年第二批购机补贴工作部署情况,进一步加强我局双节期间的党风廉政建设,下面,我讲几点要求:
坚定信念、强化宗旨要切实深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,在四个方面率先垂范:一是在深入群众方面率先垂范。经常深入基层,深入群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,诚心诚意为人民群众服务,为最需要帮助的困难群体服务,办好一些群众看得见、摸得着的实事、好事,最大限度地让群众得到实惠。二是在工作创新上率先垂范。认真切实转变思维方式,积极探索为民服务的新思想和新办法,大胆创新,加快发展,为密切党和人民群众的血肉联系打下坚实的物资基础。三是在树立良好的人民公仆形象上率先垂范。必须以自己的人格力量赢得群众的尊重和信赖,切实规范自己的言行,不该去的地方坚决不去,不该拿的东西坚决不要,不该做的事情坚决不做,以良好的形象取信于民。四是在弘扬创业精神上率先垂范。把艰苦奋斗勤政廉政的精神贯彻到各项工作中去,增强党性观念,在与群众同甘共苦中了解群众的疾苦,身体力行,自觉维护党同人民群众的血肉联系。
严格自律,坚决抵制利益主义、拜金主义、享乐主义等资本主义腐朽思想的侵袭,提高觉悟,坚定信念,锤炼意志,增强免疫力,真正做到理想信念不动摇,大是大非不糊涂,党性原则不丧失,不被歪理邪说所俘虏;要耐得住清贫,树立正确的利益观。要抗得住诱惑,严格坚持自重、自省、自警、自励。要坚持原则、秉公办事、公私分明,认真处理好亲情与党性的关系;还要慎重交友、慎重用权;尊重自己的人格,珍惜自己的声誉。拒腐蚀、保原色,慎独、慎思、慎言、慎行,经受住各种考验,永葆共产党人的政治本色和浩然气节,干干净净做人做事。
我们要加强学习和修养锻炼,使自己真正做到重事业、淡名利、争贡献。要坚持解放思想,实事求是。把中央、省、市党风廉政建设精神同实际工作结合起来,开拓创新,进一步深化认识、理解和加强思想政治建设的重要性和必要性,以与时俱进的思想和开拓进取的精神风貌,凝心聚力开创各项工作的新局面,要坚持深入实际调查研究。勤于学习、勤于思考、勤于调研。要不断学习各种法律法规和党的方针政策,从正面人物和现象中汲取经验,从反面人物和案例中汲取教训,不断增强拒腐防变的个人自律能力。要坚持不断地改进工作作风和生活作风,做一个廉洁勤政、端正气节、无私奉献的人。
中央实施农机购置补贴政策以来,极大地促进了农机化事业的发展,对稳定农业生产和增加农民收入发挥了重要的作用,有力地推进了现代农业的发展进程。但与此同时,我们也要清醒地看到,农机购置补贴工作始终是一个腐败现象易发高发领域,农机系统加强党风廉政建设的任务还是长期的、艰巨的,我们要大力加强作风建设,始终坚持程序规范,政策透明,公开公正,涉及此项工作的干部和部门要正确对待手中权利,自觉接受群众监督。权力是一柄“双刃剑”,可以让人谱写出光辉的篇章,也可以把人钉在历史的耻辱柱上;可以使人高尚,也可以使人堕落;可以成就一个人,也可以毁掉一个人;用好了就能造福人民,实现个人的抱负,如果滥用或失控,不仅会贻误党和人民的事业,而且会使个人身败名裂,遭人唾弃。慎用权力,对于党员干部,特别是领导干部来说,十分重要。对于这些问题和现象,大家要引起高度警惕,防止小过酿成大错。各位领导干部一定要提高认识,倍加珍惜今天农机化发展的大好形势,全力维护农机部门多年来树立起来的务实为民的良好形象,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,为我市农机化事业健康发展提供有力保证。
谢谢大家!
同志们:
春节即将来临,节日期间往往是腐败易发时期,既是对党员领导干部廉洁自律意识的考验,也是我们落实“两个责任”、抓党风廉政建设、正风肃纪的关键节点。越是逢年过节,越要防微杜渐,越要警钟长鸣,越要保持清醒。在全市领导干部廉政谈话会上,x书记要求全市各级领导干部要强化担当、率先垂范、从严监督,从春节这些关键节点抓起,严格廉洁自律,坚决纠风反腐,确保党风政风风清气正,以优良作风为国家中心城市建设提供政治保证。
多年的实践表明,抓党风廉政、抓作风建设没有捷径,必须靠笨办法,就是要逢会必讲,警钟常鸣;就是要经常审视自己的思想,看看有没有不健康的苗头;经常审视自己的情趣,看看有没有低级庸俗的追求;经常审视自己的行为,看看有没有越轨的地方,始终保持思想的纯净、情趣的健康、行为的端正,从而做到防微杜渐、洁身自好、清廉自守。
有人说,x部门权利不大,是个清水衙门。这就要看怎样认识权利。权力是一把“双刃剑”,可以让人谱写出光辉的篇章,也可以把人钉在耻辱柱上;可以使人高尚,也可以使人堕落;可以成就一个人,也可以毁掉一个人;用好了就能造福人民,实现个人的抱负,如果滥用或失控,不仅会贻误党和人民的事业,而且会使个人身败名裂。慎用权力,对于党员干部,特别是领导干部来说,十分重要,大家一定要引起高度重视、高度警惕。
关于做好春节期间的党风廉政建设工作,我讲以下几点意见:
一要强化担当,全面落实主体责任。各级领导干部特别是各单位党政主要负责同志,要始终把党风廉政建设作为关系全局的大事来抓。一把手不抓廉政就是失职、渎职。每个党组成员、每个部门负责人都要切实担负起“一岗双责”的政治责任,不仅要严于律己、洁身自好,还要抓好班子、带好队伍,履行好全面从严治党第一责任人的责任。要加强廉政教育,严格监督管理,对党员干部多观察、多提醒,对发现的问题早告诫、敢批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。决不能只抓业务不抓廉政,更不能怕得罪人而对身边的违纪违法行为不管不问。这里重申,哪个单位出了问题,首先就要追究部门领导的责任。
二要率先垂范,严格廉洁自律。领导干部只有以身作则、为政清廉、一身正气,才能在干部群众中树威,堂堂正正去要求和约束别人。一定要常怀律己之心,不能让贪欲突破心理防线。大量案例表明,一些人走上违纪违法道路,往往是从思想蜕变开始的。特别是当前,随着社会经济日益发展和对x事业的重视,我们面临的腐蚀和诱惑也更多。名利思想太重,功利意识太浓,思想防线不牢固,就会受到腐败病毒的感染,跌入腐败的泥坑。要想干好工作、树好形象,各级党员领导干部都要有敬畏心,敬畏权力,时刻绷紧勤俭节约、廉洁自律这根弦,自觉做到清醒忧患、警钟长鸣、自重自省,严格约束自己的一言一行、一举一动,做一个清清白白、堂堂正正的人,过一个干干净净、清清爽爽的节日。
三要从严监督,保持纠风反腐高压态势。我国是一个文明古国,也是一个“人情”大国。逢年过节,朋友之间互相走动是很正常的,但如果超过了一定的度,触碰了红线,就会逐步滑向违规违纪甚至违法犯罪的深渊。需要提醒大家的是,尽管随着经济的发展,礼尚往来的标准水涨船高,但纪委和司法机关查案定罪的标准不会改变。节日期间也是各级纪检监察部门监督执纪的关键期,明察暗访、监督检查和通报惩戒力度都会加大。在当前形势下,我们一定要深刻汲取典型案例警示教训,深化认识中央、省、市严格落实八项规定的坚定决心,坚决克服麻痹思想、侥幸心理,在思想上真正树立起节俭办事、廉洁办事、按规矩办事的高度自觉,从自身做起,从春节这些关键节点抓起,严抓严管、真抓真管,驰而不息纠正“四风”,坚决防止出现顶风违纪的现象。我在这里再强调一次,对顶风违纪的,发现一起、查处一起,不论涉及到谁,局党组都必将严肃追究当事人和相关领导的责任。
四要关心群众,确保全局的安全稳定和谐。要教育引导广大干部切实改进工作作风,始终把维护群众正当权益放在心上、拿在手上,积极主动为群众排忧解难,进一步营造更加融洽的党群、干群关系。要借助节日的机会,深入到基层中去,深入到职工中去,了解他们存在什么实际困难,力所能及地帮助解决;对超出我们职责范围和实际能力的,及时向上级反映。要做好节日期间的信访稳定工作,加大对矛盾纠纷排查的力度,做到预防为先。对排查出来的问题,要逐一梳理归类,分析研究,搞清问题症结,制定化解措施,坚决把各种矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态,避免小事拖大、大事拖炸。加强节日期间的值班制度和领导带班制度,一旦出现不稳定情况,各单位主要领导一定要积极面对,敢于担当,第一时间知晓,第一时间处理。
同志们,现在社会各界对x事业和x部门的关注度越来越高,这给我们提供了很好的发展机遇。希望全局各级党员领导干部一定要以高度负责的态度,扛稳抓牢做实主体责任,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展,自觉落实廉洁自律各项规定,严格要求自己,严格管理队伍,努力营造出风清气正的良好政治氛围,为推动全市x事业发展,为加快xx建设作出新的更大贡献!
提前给大家拜个早年,祝大家阖家幸福,工作顺意!
谢谢大家。
同志们:
再过十几天就是春节假期了。节日期间是廉洁问题的敏感期,也是党员干部拒腐防变的关键时刻。为防患于未然,教育和保护我们的干部,今天,我们组织进行全局党员、干部2021年春节前集体廉政谈话,这既是上级的要求,也是我局党风廉政建设的一项重要工作。今天这次会议主要目的是,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,教育引导党员干部切实提高对廉洁从政重要性的认识,从领导干部带头做起,从春节这一关键期抓起,自觉做到践行初心使命,自觉做到遵规守纪,自觉做到为民务实清廉,合力打造风清气正的政治生态,推动全局党风廉政建设再上新台阶。下面,我讲四个方面意见:
全面从严治党是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,党的十九大明确提出要把党的政治建设摆在首位。政治纪律、政治规矩,是我们立党的基石和保证,是党事业兴旺发达的生命线,也是我们每个党员必须坚守的政治生命线,只有进一步严明政治纪律和政治规矩,才能把党要管党、从严治党各项要求落到实处。严守政治纪律和政治规矩,必须要廉洁自律,坚决反对形式主义、官僚主义,始终做到干净担当。党中央和省、市委对春节期间加强党风廉政建设都高度重视,先后发文提出要求,严明纪律规矩。近日,市纪委派驻纪检组也下发了《关于驰而不息正风肃纪确保2021年元旦、春节期间风清气正的通知》,要求各级党组织和党员干部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深刻认识党中央和省、市委对纠正“四风”问题的坚定决心和信心,自觉遵守中央八项规定精神,带头转作风、树新风。局党组对此态度鲜明,对春节期间违反中央八项规定及其实施细则精神和作风纪律的行为,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。在这里提醒大家,一定要头脑清醒、警钟长鸣,切不可抱有麻痹思想、侥幸心理。当前,就是要管好自已嘴和手,坚决做到“十个严禁”,过一个廉洁、节俭、文明的节日。
要认真学习中央和省、市近期通报曝光的违反中央八项规定精神典型问题,吸取教训,引以为戒。作为党员领导干部,对全体干部职工起着示范引领作用。如果一个单位、一个部门负责人不带头廉洁自律,就会带坏整个单位、整个部门的风气。所以,各位局领导、各部门负责人要发挥好模范带头作用,牢固树立“四个意识”,当好坚定理想信念的表率、严于律己的表率、艰苦奋斗的表率、勤政为民的表率,带头坚决整治形式主义和官僚主义,带头严格执行廉洁自律的各项规定,带头坚决防止违反规定吃喝、公车私用、收送礼品礼金、违规参加老乡会和战友会等不良风气。全体党员干部要切实增强廉洁自律意识,将“不忘初心、牢记使命”主题教育深化纠治“四风”工作成果自觉转化为实际行动,严守政治纪律和政治规矩。现在,还有个别同志觉得过节不见见领导好象少点什么,借节日之机向领导送些礼物、表达心情。在这里,我再次强调,干好工作是对领导最好的支持,过节期间同志们不要相互走动,也没有这个必要,干好工作就对得起组织,对得起自己,也对得起家人。我建议大家在节日期间,要回归家庭,尽享天伦之乐;要沉在书房,远离赌博等违法行为,潜心学习充电;要走向群众,体察民生疾苦;要深入一线,不忘机关事务工作发展。
各分管领导要严格落实好“一岗双责”责任,采取有效措施,抓好分管部门党风廉政建设,加强监督检查、提醒谈话。要敢抓敢管,态度坚决,旗帜鲜明,不怕得罪人,不当“老好人”。要坚持原则,坚决抵制请客送礼等不正之风。机关党委(纪委)要加强执纪监督,重点对节日期间利用公共资源和地方名贵特产等特殊资源结“人缘”拉关系,请客说情打招呼、跑官要官、买官卖官、违规送礼等不正之风进行监督,设立监督举报电话,及时处理群众举报,自觉接受群众监督。对有令不行、有禁不止、我行我素的顶风违纪者,发现一起、查处一起,从重从严、决不手软。对落实中央八项规定精神和“十个严禁”态度不坚决,措施不得力,造成管辖范围内出现顶风违纪问题的,严肃追究直接责任人和分管领导责任。同时提醒大家,春节前后是各级纪委明查暗访密集期,特别节后要按时上下班,如有特殊事需请假的,一定要履行请假手续;上班期间要严格遵守不得上网聊天、不得浏览与工作无关的网页、不得观看视频等规定,机关纪委要会同人事、办公室等部门加大检查力度,再发现违反工作纪律的人员一律严肃处理;春节放假期间,各部门负责人离开主城区的,需向办公室报备,办公室及时向我汇报,要保持24小时开机,特别是保运行的重点部门负责人,要保证随叫随到。
一是认真做好节日应急值守工作。要严格落实24小时值班值守、领导在岗带班以及领导干部请假报批报备制度。要严格执行值守应急制度及有关预案,做好应急处突各项准备,确保遇到紧急突发情况,能够及时妥善处置。值班期间如遇到突发事件,应第一时间向带班领导和我报告;如遇重大突发事件,保证在1小时内上报市委、市政府值班室,坚决杜绝迟报、漏报、误报、瞒报情况发生。要严格督导检查各岗位值班工作,做好登记,节后办公室将值班情况报局党组。
二是切实抓好安全生产和安全管理工作。要坚持以人民为中心的发展理念和生命至上、安全第一的理念,压实责任,突出抓好安全生产工作。经营管理部要深入到各出租摊点进行安全生产检查,确保不出问题。空调、配电、电梯、消防、直饮水、机关食堂、会议中心等责任部门,要将安全管理工作摆在特别突出的位置,采取有效措施,切实抓好。保卫科要对行政中心各单位安全管理进行一次巡查,就节日期间安全管理工作做出提示提醒,特别是安全用电、防火、防盗等安全事项,确保不出现任何事故。
三是全力做好市行政中心运行保障工作。节前,物业维修、设备管理、机关食堂、会议中心等重点部门要组织一次运行保障集中巡查,对发现的问题及时处理,消除问题隐患。节日期间,保卫科要坚持巡逻制度,各值班岗位值班人员要安排好,进出大门的车辆、人员要坚决卡住,登记清楚。设备管理、物业维修等部门要保证有人在岗值班值勤,发生问题第一时间赶赴现场处置,确保行政中心正常运行。餐饮服务部要保障节日期间正常供餐,并突出抓好食品安全工作。会后,各科室、各单位负责人要组织召开本部门人员会议,把节前节后工作说一说,把有关要求讲一讲,坚决避免发生任何问题。
最后,给大家及家人拜个早年,祝大家新春快乐,身体健康,阖家幸福,工作顺利!
同志们:
在2018年中秋、国庆“两节”来临之际,我们召开这次节前集体廉政谈话会议,主要目的是:强化落实党建主体责任,推进“两学一做”学习教育内化于心、外化于行,并通过在座的班子成员、给全局干部提一提醒、敲一敲警钟,切实增强大家廉洁自律、拒腐防变、克己奉公的规矩意识、纪律意识和制度意识,努力营造风清气正的节日气氛。下面,就本次廉政提示谈话,我重点谈三个方面的意见,与同志们共勉:
“两节”期间,是请客送礼、违规违纪问题的高发期,也是落实严管干部、深化廉政建设的关键期。因此,抓好节日期间的党风廉政建设工作,责任巨大、意义重大。
一是要充分认识到,这是严格落实省局党组要求的重要举措。近日,区纪委专门下发《关于进一步严明中秋国庆期间作风纪律的通知》,对节日期间的廉洁自律提出了明确要求,重申了禁令,局党组也及时要求监察室,将文件转发到各科室、各直属单位,希望各部门负责人切实树立责任意识和担当意识,从严要求自己、约束自己、规范自己,扎扎实实地将《通知》要求贯彻好、落实好、坚持好,做到警钟长鸣、利剑高悬。
二要充分认识到,这是发扬艰苦奋斗精神的具体体现。艰苦奋斗是我党的优良传统,十八大以来,无论是中央“八项规定”、省委“双十条规定”,还是省局党组“六项措施”,都把厉行节约、反对浪费列为了重要作风问题紧抓不放。这就要求我们,必须坚决制止奢侈浪费、请客送礼等不良行为,在讲原则、守法纪的基础上,建立起健康的人际关系和正常的干群关系。
俗话说,上梁不正下梁歪。班子成员在严格落实主体责任的同时,要严以律己、率先示范,做清正廉洁的模范,既要学习在前、工作在前,又要守规在前、挺纪在前。
一是坚守本色。“吃人嘴软,拿人手短”,“世上没有免费的午餐”,这些老话都说明,要想干好工作、树好形象,必须要用严格的标准约束自己。要重视小节,心中牢记“祸患常积于忽微”、“千里之堤溃于蚁穴”这些警示语,以严格的党性要求自己,守得住清贫,经得住诱惑,始终保持共产党人的浩然正气。
二是强化责任。要牢固树立不管党治党就是失职、管党治党不力就是渎职的意识,班子成员一定要站在讲政治、讲党性、讲大局的高度,以敢于坚持原则、勇于担当、敢抓敢管,真正使党建主体责任落地生根、开花结果,为教育事业负责、也为自己负责。班子成员在抓好业务工作的同时,还要担负起分管部门的党风廉政建设;部门负责人在保证自己“不出事”的同时,还要监督好部门全体同志;全体干部在管好自己的同时,还要管好配偶、子女和亲属,不要让节日的人情往来模糊了界限,丢失了防线。
三是常做表率。古人云,其身正,不令而行,其身不正,虽令不从。任何纪律、规定、制度,只有领导干部带头,才能得到更加有力的执行。领导干部是作风建设的管理者和推动者,是干部职工心中的“风向标”、“指示灯”,必须要时时处处严格约束自己,决不能教育别人时“语重心长”、落实到自己身上时“不痛不痒”。同时,还要做工作中的“引路人”,使教育事业健康有序发展。
各股室要结合“两学一做”学习教育,加大对中央“八项规定”,以及《处分条例》、《问责条例》等党规党纪的学习力度,筑牢拒腐防变之堤,坚决避免各类违规、违纪问题发生。
一是要抓好思想教育。班子成员要当好压力的“传导器”,会后及时组织股室负责人开展廉政谈话,认真传达落实本次节前廉政集体谈话会议精神,各股室真正认识到严格执行廉政规定的重要性和廉洁过节的必要性,进一步提高政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,确保全局干部不踩红线、不碰雷区。
二是要强化监督检查。纪检监察人员要对涉及人、财、物的重点股室、重点人员、进行跟踪监控,紧紧围绕节日期间多发的公款吃喝,接受纳税人礼品、宴请、公车私用等,进一步严明纪律规矩,制定防范措施。对节日期间有婚丧喜庆事宜的干部要提前谈话提醒,按规定要求报备。
同志们,中秋佳节即将来临,衷心希望大家能够度过一个风清、气正、祥和、欢乐的节日!借此机会,我代表局党组,祝愿大家节日愉快,阖家幸福,万事如意!
谢谢大家!
同志们:
刚刚过去的2020年,困难比预料的多,结果比预想的好。面对脱贫攻坚繁重任务、经济环境调整变化、困难约束不断增多的复杂形势,全县上下深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,紧跟省、市经济社会发展大局,紧扣高质量发展主线,深入实施“五县战略”,突出做好“六稳”工作,较好地完成了年初确定的各项目标任务。2021年是“十四五”规划的启动之年。今天我们在这里组织召开春节前后工作部署暨集体廉政谈话会议,非常及时,也非常有必要。等会,×同志、×同志还要分别就信访维稳工作、安全生产工作做专题部署,×书记要作集体廉政谈话并作重要讲话。根据会议安排,我先就春节前后的主要工作先讲几点意见:
一、要高度重视疫情防控工作。
各地各相关部门要按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求,严格落实“外防输入、内防反弹”的各项举措,坚决做到及时发现、快速处置、精准管控、有效救治,确保我县不发生新增本土病例,切实保障人民群众健康安全。一要外防输入、内防反弹。强化“人”“物”同防,做好对境外入境人员和从国内中高风险地区来×人员的全流程管控,严格落实健康管理等措施,持续做好海上打击偷私渡工作;做好对进口冷链食品等“物”的全覆盖检测,严格境内生产、流通、销售全程防控和追溯管理,将输入性风险降到最低。二要依托社区,守住防线。发挥基层党组织作用,实施网格化、精细化管理,严格落实信息申报管理、外来人员管理、健康监测等工作;抓紧建立统一的疫情信息数据库,加快完善“八×健康码”和推广应用,尽快做到既方便群众又有利防控。要突出抓好农村管理和防控,做好春节返乡等人员健康监测工作,推动左邻右舍自发防控,发挥村卫生室、诊所、药店等“哨点”作用,发现异常情况及时核实报告。三要未雨绸缪,精准防控。对隔离点加强规范管理,提升工作人员专业能力,避免产生与隔离场所相关联的本土病例;对医疗卫生机构加强全省联网管理,进一步严格院感管控,强化预检分诊和发热门诊病例监测,确保不发生医疗机构传染。要做好疫苗接种和科学消杀工作,加强科普宣传,抓好疫苗采购、存储、运输、接种等工作;精准科学做好港口、机场等消毒工作,切断病毒传播途径。
二、要十分关心群众生活。
一要大力组织商品货源,确保节日市场供应。商务部门要积极组织各商业网点,特别是商场、超市、大型批发市场等商贸流通企业,通过产销衔接、“农超对接”、加强外采等方式,大力组织节日市场货源,努力做到品种丰富、数量充裕、质量可靠,确保供应充足。二要加强市场监测预警,确保物价稳定。春节期间,要切实加强对市场供求和价格变动情况的监测和分析预测。对粮油、肉禽蛋菜等群众生活必需品的市场供求、价格、库存情况要实行重点监测。对可能引起市场价格异常波动的倾向性、苗头性问题,及时进行预警预报,确保物价基本稳定。三要加强市场监管,确保食品安全。县市场监督管理局要加大节日市场检查力度,坚决打击经营假冒伪劣商品违法行为,特别是要加强食品加工企业和工商户的监督检查,确保市场流通所有食品质量合格。四要加强水电保障,确保春节期间不停水不断电,油气供应充足。县水务集团要做好供水设施的检查维修,保障正常供水,故障停水抢修及时。电力部门要做好电路的检查、维修工作,加强电力调度,确保城乡居民用电需求。石油石化公司要做好汽柴油和液化气的供应工作,确保群众生活需求。五要开展走访慰问,确保困难群体吃饱穿暖。全县上下要进行一次深入走访,对城乡困难群众、困难党员、困难退役军人、困难教师进行慰问,送去温暖,让困难群众和大家一样,过一个幸福的春节。
三、要切实保障安全稳定。
一要强化矛盾排查。省“两会”召开在即,各乡镇、县直各部门要开展一次深入细致的矛盾排查,做到不留死角,不留盲区,力争早发现,早控制,早处理。要把容易引发越级上访、大规模集体上访或其他有影响社会稳定事件的信访问题作为排查重点,及时妥善化解,切实将隐患消除在萌芽状态。要坚持信访“四项制度”,对重大疑难信访问题要落实领导包案,制定相应措施,努力协调解决在基层。二要强化源头稳控。对问题仍在处理当中和已处理完但未息访的,要严密掌握信访人的行踪动向,加大情绪疏导力度,防止进京赴省到市上访;对老上访户及生活困难人员要积极协调,通过走访慰问、联系帮扶等方式,主动关心他们的生产生活,帮助解决实际困难和问题;对部分军队退役军人、原民办代课老师、城郊征地农民等群体的重点牵头人员,要密切关注,重点监控,确保在春节期间不发生串联越级上访和非正常上访。三要强化安全监管。要加大对加油站、液化气站等高危行业的监管力度,坚决杜绝安全责任事故,对存在重大防患的企业,一律要停产整顿。要高度重视节日期间重点单位、要害领域安全,强化居民密集区、广场、商场超市、网吧等公共场所的安全管理,对重点单位和重点场所的消防安全隐患进行检查,严厉查处违法行为。四要强化应急值班。在春节期间,各乡镇、县直各部门要安排专人值班,明确带班领导,坚持在岗在位,保持通讯联络畅通,遇有紧急情况、重大事项,要立即向县委、县政府报告,并及时协调做好工作。要严格落实请示报告制度,县级领导和各乡镇、县直各部门主要领导离开必须请假并向“两办”报备。
四、要营造欢乐祥和的节日氛围。
一要加强交通安全监管。春节期间人员往来频繁,在外人员大量回流,回流的车辆也很多,对我们的交通设施、管理水平都提出了很高的要求。要加大宣传力度,提倡文明驾驶、依法依规通行。要加大交通违法行为查处力度,特别是春节期间饮酒机会多,要严查酒驾醉驾。要加强道路交通及客运班车的安全检查,严禁车辆超载、超限、超速和带“病”营运,严禁无牌无证车辆上路、严禁无证驾驶、司机疲劳驾驶,严禁乘客携带鞭炮、烟花等易燃、易爆等危险物品。二要加强社会治安巡查。坚持打击与防范并举,强化联动联防、巡逻防范和设卡盘查力度,巡警、防暴、刑侦大队和各派出所要将有限的警力更多的放置于街面、居民区、复杂场所等发案重点路段和部位,严格落实全方位、全天候24小时的巡逻防控动态勤务机制。特别要加强“黄赌毒”专项整治,严厉打击聚众赌博等违法行为,为全县提供安全保障。三要深入推进亮化工程。去年×月×日,我和×同志专门就这项工作组织进行了调研并做了工作安排。我们认为适度、必要的亮化工程很有必要。要重点推进街道亮化、景观亮化、建筑物亮化、新区亮化工程,营造欢乐祥和的节日氛围。四要加强宗族宗教活动的引导。要统筹安排好节日期间各种文化活动。节日期间是×等宗教宗族活动活跃时期,要切实加强对组织者、牵头人的教育,按照“谁组织谁负责,谁牵头谁负责”的要求,积极引导其依法有序进行,特别要防止宗族活动演变为群体性事件,防止法轮功等非法组织在群众中进行渗透。五要积极倡导文明过节。要站在绿色发展的高度,持续巩固“四城同创”和“禁鞭”成果。要站在健康的高度,积极倡导少喝酒不喝酒,防止酒后寻衅滋事,过一个安乐祥和、喜庆节俭的新年。
五、要积极谋划一季度“开门红”
一要强化经济运行监测和调度。统计局、发改局、科经局和开发区等主要经济职能部门要持续抓好各项指标完成情况的监测分析和运行调度,逐项分解落实“三抓一优”等系列考核体系指标与工作任务,研究解决完成目标存在的问题和困难。要认真筹备好“四季度”拉练检查。人社部门要筹备开展好“春风行动”,就近就地促进城乡群众就业,为企业解决用工难问题。金融部门要积极推动银企合作,组织开展银企互动,切实为企业解决融资难、融资贵问题。二要扎实推进项目建设。已开工在建项目要跟踪分析,及时反馈和报送项目推进情况,对存在的问题提出对策建议,确保一季度超额完成投资进度。暂未开工、拟新建项目要加强督促指导,力争在一季度实现开工项目×个以上(已初步摸底了×个项目,详见附表)。同时,紧盯中央和省市投资动向,搞好衔接,争取支持,确保一批项目尽快通过国家、省、市审批、核准。三要大力开展招商引资。抢抓春节期间在外人士回乡探亲机会,组织开展好乡贤大会,积极加强联系,搜集招商信息,力争春节期间签订一批投资协议,引进一批规模项目。
六、要抢抓季节做好农业农村工作。
一要深入开展国土绿化行动。冬春季是植树造林的黄金季节。要抢抓季节,统筹推进精准灭荒、乡村绿化美化、生态景观林带建设。春节期间,重点是号召广大群众抓好房前屋后的绿化美化和荒山荒地造林。林业部门要以中药材、油茶为重点,组织好种苗供应。同时,要加强防火宣传,严禁野外用火,提倡文明祭扫,确保不发生大的森林火灾。二要深入开展集镇村庄整治。要扎实开展人居环境整治,巩固“百日攻坚”“百日提升”工作成果。动员群众树立主人翁的意识,在做好日常道路保洁的基础上,重点加强对中心城区、景观道路、中小道路、城乡结合部的清扫保洁,组织好脏乱死角清理、沿街暴露垃圾的清除,确保城乡道路沿线及居住区的整洁卫生,坚决克服“垃圾围城”现象。同时,要切实规范道路两侧和居住区内的乱设摊、跨门营业、乱堆物等现象,全面清除各类乱张贴、乱涂写、乱刻画及陈旧过时的横幅、非法宣传品和非法广告,营造赏心悦目的节日环境。三要加快农村土地流转和农作物管理。要推进农业集约经营,让闲田变身“增收田”,培育一批新型农业经营主体,建设一批农业产业园、现代农业庄园,有效促进乡村产业发展,引领促进农民和村集体“双增收”。油菜冬季的培育管理是为今后打好高产基础的重要阶段。为提高油菜产量,保证更大丰产,冬季田间管理工作必须作到既要苗子长得好,又要不受冻,要把握好各个环节。
七、要切实做到清廉过年过节。
全县各级各部门,尤其是各级领导干部,要切实增强“四个意识”,认真贯彻落实中央和省委、市委、县委关于加强作风建设的各项规定和要求,用良好作风抓好工作落实、赢得群众信赖。要一以贯之树立过“紧日子”思想,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约作风,本着简约、俭朴原则安排好节日期间各种活动。严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动,未经批准不得举办各类节日庆典活动。严禁以任何名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、红包、实物。严禁借拜年之机收、送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。严禁节日期间公车私用。严禁参与赌博、宗教活动。县纪委监委要加大监督检查力度,对违纪违规行为要发现一起、查处一起、通报一起,绝不手软。我就讲这么多,谢谢大家!
春节廉政会议讲话篇五
同志们:
今天我们召开xx县十四届人民政府第四次廉政工作会议,这是近年来全县政府系统召开的规模最大的一次廉政工作会议,我们邀请了县人大孙志磊主任、县纪委杨xx、县政协张xx副主席领导到会指导,邀请了有关部门主要负责同志,各乡镇乡镇长,财政所长,政府部门各单位领导和报账员、会计、出纳;学校、医院负责人参加会议,目的就是认真学习贯彻系列重要讲话精神,落实国务院、省、州廉政工作会议要求,全面总结2015年政府系统党风廉政和反腐败工作取得的成绩,安排部署2016年工作任务,为全县的跨越发展营造良好的环境。刚才,县纪委杨xx结合全县工作实际,以案说法,对推进今后一个时期党风廉政建设工作提出了明确要求,我完全同意。
下面,我讲四点意见。
一、充分肯定廉政工作取得的成绩
2015年,我们紧扣经济社会发展需要,切实强化廉政教育、制度建设、监督问责和反腐倡廉工作,廉政工作取得显著成绩。
(一)强化了廉政教育
各级各部门严格按照县政府安排部署,认真扎实地开展了“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动,干部职工的廉政意识不断得到加强。通过专题民主生活会等形式,同志们相互间开展了严肃的批评与自我批评,查摆了自身存在的不严不实问题,干事创业的风气进一步得到巩固。通过开展“挂包帮?转走访”和党课培训等各种活动,进一步加强和密切了干部与群众的直接联系,干部职工进一步扫清了自身存在的“四风”问题。通过对身边存在的各种违法违纪案件的查处,教育和警醒了广大干部职工,全县廉政风气进一步好转。
(二)强化了制度建设
围绕巡视组巡视xx县反馈问题意见,认真研究出台了《xx县政府性资金审计工作实施办法》,实现了所有政府性项目审计全覆盖;出台《xx县规范财政性资金审批管理制度》,实现财政资金的规范化管理;出台《xx县重大决策重要事项重点项目部门协调配合制度》、《xx县政府部门婚丧嫁娶谈话制度》,规范了有关问题。结合政府工作实际需要,出台并执行了政府领导班子每周碰头会制度、每周重点工作重要事项推进情况报告制度、政务督查专员制度,有效推进了政府各项工作的开展落实。
(三)强化了监督问责
推进阳光政府建设,自觉接受人大政协和广大人民群众监督,全年开展公开招投标项目259个,招投标总金额3.6亿元,在建项目全部实现公开招投标,自觉公开政务1513期、村务194期、司法3006期,使政府决策落实事项接受最广泛的民-意监督。针对政府重大决策部署贯彻不力等问题,全年对67个乡镇和部门主要领导约谈17次,按照问责程序对工作监管不力,有令不行、有禁不止的5名乡科级领导干部进行“通报批评”、“诫勉谈话”等问责,推进了机关效能提升,政风、作风得到较好转变。
(四)强化了执纪执法
为民务实,全年接待处理群众来信来访539件次,同比下降53.9%,办结518件,办结率96%。各级各部门调解各类民间纠纷7785件,调解成功7406件,成功率95%。严惩腐败现象,对发现的违法违纪案件,进行了严厉查处,全年查处贪污贿赂案件6件6人,滥用职权案件1件1人。
二、清醒认识当前廉政工作存在问题
我县廉政工作虽然取得了显著成绩、但是仍存在不少问题,必须高度重视。
(一)勤政廉政作风不到位
从去年各乡镇、各部门抓勤政廉政工作情况看,多数乡镇和部门及时贯彻落实、县政府决策部署事项氛围比较浓,效果比较好。但也要看到,少数部门在勤政廉政实践中也存在着自行其是、自作主张,选择性执行,执行不彻底、不到位的庸政、懒政现象。有的部门对单位承办的、政府决策事项,存在对单位和部门有利的执行,对其他事情,就问一下动一下,不问就不动,或者找各种理由各种客观原因拖着不办。有的部门开展工作中存在畏难情绪,怕得罪人,老好人思想严重,工作中一旦遇到困难,能推则推,不能推则找各种客观原因,不作为思想作祟。
(二)项目资金管理不规范
腐败案件发生的单位和个人,绝大多数存在项目资金管理不规范问题,给腐败有了可乘之机。从长期工作实践看,有的单位在项目可行性研究和项目的报批、立项等前期阶段,均能认真进行准备和对待,在工程实施过程中,相对而言也比较重视。但在工程实施完成后,对竣工决算、资产移交和资金结余处理工作不够重视,造成结余资金未得到及时妥善处置、资金利用率不高,甚至有些已竣工项目长期未开展工程竣工决算和竣工验收工作,使项目拖而不决。有的单位资金管理不规范,长期不按照财政制度报账,有的应缴纳财政的资金不入账,资金滞留在账户上长期不使用,造成了一方面大量资金积压,一方面项目缺乏资金推动的矛盾现象。
(三)政务服务意识转变不到位
经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动的开展,政府系统政务服务意识比较到位,群众办事也比以前方便很多,但在少数部门的少数干部职工中,依然存在政务服务意识不到位的情形。有的单位领导参加过政府召开的各种会议后,不把会议精神及时传达给班子成员,自己也不去推动工作,影响了工作落实。有的干部联系服务群众不深入,没有真正沉下身子和群众交心谈心,没有了解群众所需所求,没有真正为群众脱贫出谋划策,与群众“最后一公里”的距离一直没有走完。
(四)依法行政落实不到位
有的部门不认真履行财务管理制度,挤占专项资金(扩大开支范围)、报账不及时,少数单位暂付款余额巨大。有的履行《预算法》不到位,未严格按照核算预算方向列支资金。有的固定资产管理不规范,账面固定资产和实际固定资产互相对不上账。有的在依法行政过程中,依法不足、依法不严,在执行政策过程中,出现两种标准,两种规则,有的在执法过程中优亲厚友,严重影响和损害了党和政府的公信力。
三、突出重点抓好今年廉政工作任务
今年和今后一个时期,是全县跨越发展的重要关键时期,抓好廉政建设工作,创建一个干净向上的发展环境,是全面建成小康社会,全面消除贫困人口的必要条件。为此,我们必须以严和实的作风,快和准的行动,迅速抓好以下六项廉政工作。
(一)严格遵守党章党纪
学一做”学习教育,是深入学习贯彻系列重要讲话精神,是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,也是当前一个时期我们严格遵守党章党纪,切实加强党性修养的重要工作。
对于“两学一做”学习教育活动,还将作统一安排部署,在此我特别强调,政府系统各单位部门要把“两学一做”作为政府廉政建设的重要内容抓紧抓实。要严格按照党中央、省、州、关于“两学一做”学习教育活动要求,认真学习党章,认真学习系列讲话,通过全面系统学习,肃清思想灰尘,树立崇高道德追求。要通过“两学一做”活动,进一步指导全体党员坚定理想信念,用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要通过学习,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向,树立清风正气,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念,全力实现xx县跨越发展提供坚强组织保证。
(二)深入推进依法行政
深入推进依法行政,是有效避免腐败现象的重要工作。去年,我们已经完成了县乡两级权力责任清单的梳理,各单位各部门干什么、怎么干、能不能干,都已经全部向社会进行了公布。
今年,要严格按照中央、省、州党委政府和的安排部署,对照权力责任清单,着力抓好依法行政工作,为经济发展营造良好环境。要形成规范有序的工作流程图,使政府部门出台的公共产品、公共服务符合标准,让群众满意。要进一步抓好行政审批事项改革的后续承接学习工作,加强与上级行业主管部门的沟通对接,行政审批事项要接得住,管得好,用得准,特别是要加强对龙头企业和群众的主动服务。要进一步加强法律顾问制度建设,政府各部门出台的各项文件,尤其是政策性文件,要通过法律顾问审核后才能报县政府研究决议。要进一步加强市场主体信用监管,尤其对一些拖欠农民工工资的企业,要加强农民工保障金缴纳执行力度,严重的要纳入行业准入负面清单,限制其进入xx县参与工程项目建设。要加快政务服务“一站式”并联审批服务建设,县政务服务中心已搬迁至跑马路,今年的任务是完成部门间数据共享平台建设,实现居民和企业在行政审批过程中可以一次性办结审批事项,做到少跑腿、好办事。
(三)持续加强作风建设
通过党的以来重拳反腐的强力整肃,相信在全县领导干部和广大职工心中,已经建立了不能腐、也不敢腐的廉政准线。去年,县政府出台的《xx县项目资金申报审批管理办法》、《xx县政府投资建设项目审计实施办法》,在反腐倡廉制度建设上取得了很好的效果,有利于从制度上铲除滋生腐败的不良土壤。
今年,要继续推进工程建设项目招投标规范化工作,继续保持所有在建项目全部实行招投标。要继续抓好干部职工的反腐倡廉和党风廉政建设,时刻把严的要求和实的作风贯彻到各项具体工作中,始终保持昂扬向上的工作劲头和艰苦朴素的工作作风,始终绷紧廉政准线。要严格执行云南省“六个严禁”要求,领导干部一旦发现有插手工程建设、土地征用、矿产资源开发利用、违规使用扶贫救灾和社保资金、收受“红包”、违反党的组织人事纪律等6个方面的行为,立即查处,绝不姑息。
(四)不断健全管权用钱制度
廉政工作的两块重要内容,一是管好怎么用权,二是管好怎么用钱。
乡镇、各部门在领会执行政策的过程中,要准确领会,准确宣传,准确执行,不得曲解,误读政策精神,造成不良社会影响。要坚决防止不作为,当前和今后一个时期,全县各项工作都将进入一个跨越发展时期,工作量大幅增加,必然造成矛盾纠纷凸显多发,各乡镇、各单位必须坚决树立看齐意识,杜绝不作为,慢作为,切实形成履职尽责的工作格局,要确保人人谋发展,事事有人管,件件有推进,敢于作为,勇于作为,善于作为。 在用钱方面,要着力抓好规范拨付和事后监管工作。去年我们出台了一系列政策,对资金管理审批有了明确的要求,今年要继续抓好这项工作,尤其对易地扶贫搬迁、重大项目建设等大额资金使用,要严格执行“三重一大”原则,经过政府常务会议研究决定。同时,在去年加快资金拨付速度的基础上,今年要进一步加快对重大建设项目资金的拨付速度,各单位要加快推进项目前期工作,有效避免资金积压沉淀,有条件的项目,要尽快把资金拨付到位,迅速形成有效支出,对拨付进度不力的单位主要负责人,要进行约谈和问责。审计是管好钱、用好钱的利器,是防治腐败的重要措施,各级各部门要积极欢迎和支持审计工作的开展。去年我已让项目建设单位对历年积压的未审计项目进行了梳理,审计部门要合理安排审计计划,从今年开始,逐步消化这些积压的项目,对审计的每个项目、每笔资金,都不能放过任何一个疑点。今后,我们对脱贫攻坚、产业发展、重大项目建设方面的投入越来越多,必须加强审计监督。
(五)不断加强项目申报规范
政府工作的重要抓手就是项目建设,特别是我县要实现跨越发展,必须按照省、州、安排部署,狠抓项目建设,紧扣项目推进,把实现跨越发展,全面建成小康社会的理论目标细化落实到具体的项目上来。
当前存在的一个重大矛盾,是一方面需要大量的项目来支撑全县经济社会发展,另一方面在上级计划组织各类项目时又难以迅速形成成熟的项目材料予以申报,这一矛盾的成因,归根结底是不够重视项目申报工作造成的,是勤政不足的表现。各乡镇、各部门要不断加强项目申报工作力度,把这一工作作为检验勤政的重要参考,要主动加强向上请示汇报力度,全力争取上级部门关心支持xx县发展。县发改局要加强研究指导,紧扣上级政策精神和投资导向,把项目申报工作作为完成固定资产投资的一项支撑性任务分解到各乡镇、各部门。县财政要积极做好项目入库工作。县政府办要加强督促检查,把各单位项目申报工作作为督办事项认真督办。
(六)不断推进政务公开
今年2月17日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的意见》,部署全面推进各级行政机关政务公开工作。公开透明是法治政府的基本特征,也是营造跨越发展环境的需要。推进政务事项公开,要坚持做到以公开为常态、不公开为例外,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。
目前,包括县政府工作报告、县政府各次常务会议纪要决定的`重大事项、县内重要项目招投标、采购事项都已经按期在县政府网站上进行了公开。从去年群众在信箱反映的情况看,老百姓比较关注的都是棚户区改造、惠农资金发放、各种补助政策、就医、就学等民生政策,各单位要认真对照中央关于全面推进政务公开工作的意见,及时把本单位本部门需要公开的事项向社会公开。要坚持定期公开,定向公开,定点公开原则,要把村小组一级作为政务公开的最前线,明确村小组公开地点,公开时间,按期将各级各部门需要公开的事项粘贴宣传到村小组一级。各单位要在推进政务事项公开的同时,认真探索灵活多变的传播方式,采取微信、微博等新兴社交媒体网络,把使各项政策更好传播到老百姓耳朵中。
四、强化保障推动廉政工作迅速落实
(一)要加强领导、强化自身建设
建设廉洁政府,加强政风建设,各级领导干部要带好头,要从自身做起,正己才能正人。要在日常工作中严格遵守各项规定,勤政廉政,廉洁自律,任何情况下都要稳住心神、管住行为、守住清白,始终与党中央保持高度一致,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己绝对不做。不仅要管好自己,还要加强对亲属和身边工作人员的约束,决不允许有凌驾于党纪国法之上的现象发生。主要领导还要履行主体责任,强化班子的管理工作,要教育好,引导好班子成员自觉遵守和贯彻政治纪律,组织纪律,廉政纪律,团结纪律,使班子形成战斗力,凝聚力,促进工作更好开展。
(二)要严格责任、落实廉政要求
各乡镇人民政府、县级各部门要切实担负起党风廉政建设的主体责任,做到守土有责。乡镇和部门主要负责人要强化不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,把廉政建设的要求体现到工作和管理中,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点任务亲自督办。班子其他成员要对职责范围内的党风廉政建设切实负起领导责任,落实“一岗双责”,既要抓好工作,又要带好队伍。单位主要领导和分管领导对干部职工领导不力、疏于监督管理,致使发生重大违纪问题和腐败案件的,既要追究当事人的责任,又要追究主要领导或分管领导的责任,严格落实“一案双查”。
(三)要勤于政务、做到廉政为民
各级工作人员要时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,以强烈的事业心和责任感,多为xx县的发展作贡献。在领导岗位的同志,要着眼政府发展战略,统筹抓好抓实本单位各项工作,使本单位工作取得更优成绩。负责具体事务的同志,要切实履职尽责,把政府的决策部署迅速落实到具体工作中,努力形成上下一心,共谋发展的良好格局。希望大家都团结起来,始终保持奋发向上的精神状态,勤勤恳恳、兢兢业业,艰苦奋斗、无私奉献,全力推进各项政务工作开展,全力推进政府廉政建设工作开展。
(四)要强化检查,促进工作落实
检查考核是促进工作落实的重要方法,是廉政工作的重要保障,要通过检查考核,使各乡镇各单位进一步明确目标任务,达到领导心中有大局,干部肩上有担子,围绕目标定措施,突出任务抓落实的效果。各单位要把检查考核作为检验工作成效的镜子,不断解决工作推进中的困难问题,促进工作迅速取得实效。各单位还要认真组织本部门承办事项的检查考核活动,通过检查考核,掌握和更新工作动态,研究和提出工作建议,推动工作更好开展。
这次会议的主要任务是,认真学习贯彻在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,落实中央纪委五次全会部署,总结2015年政府系统党风廉政建设和反腐败工作,明确2015年重点任务。
一、认清形势,增强推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作的责任感使命感
过去一年,各级政府和各部门认真贯彻党中央国务院一系列决策部署,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,转政风,改机制,强监管,严政纪,取得了明显成效。
一是政风转变迈出较大步伐。围绕贯彻党中央国务院重大决策部署,我们多次派出督查组并加强跟踪审计,基本覆盖各省(区、市)和国务院主要部门,推动了稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施的有效落实,促进了勤政廉政。认真落实党中央八项规定精神,坚决纠正“四风”。严格执行国务院“约法三章”,新建政府性楼堂馆所得到控制,对370多个违规建设项目限期整改。彻底核查党政机关事业单位机构编制,全面清查超配的干部,对“吃空饷”问题正在集中治理。中央本级“三公”经费预算比上年下降10.3%。这些都为完成经济社会发展主要任务提供了有力保障。
二是源头防腐加快推进。我们以改革促防腐,继续下好简政放权、放管结合“先手棋”,又取消和下放396项行政审批等事项,两年来共取消和下放700多项,本届政府承诺国务院各部门行政审批事项减少三分之一以上的目标提前实现。再次修订并大幅缩减投资项目核准范围,取消和下放38项核准事项。放开50项商品和服务价格。特别是下决心改革商事制度,实行先照后证,将注册资本实缴制改为认缴制,新登记市场主体呈现井喷式增长,促进了大众创业就业。同时,坚持有破有立,加快建立完善社会信用体系、不动产登记、企业信息公示等基础性制度。推进改革和制度建设,从源头上减少了腐败的发生。
三是资金监管持续加强。深化预算管理制度改革,专项转移支付项目比上年减少三分之一以上。推进预算公开,中央财政和部门预决算公开到功能分类的“项”级科目。加强地方政府性债务管理,推动建立规范的举债融资机制。充分发挥审计的公共资金“守护神”和反腐“尖兵”作用,加大对存量资金、农林水、土地和矿产资源、国有资本、保障房建设等审计力度,促进增收节支和挽回损失4000多亿元,查出违纪违法案件线索3800多件。严肃财经纪律,开展“小金库”专项治理,发现违规违纪问题单位11万户。这些措施对保障公共资金安全起到重要作用。
四是执纪力度不断加大。对违纪违法的公职人员给予政纪处分,有的开除公职,涉嫌犯罪的移送司法机关。加大对失职渎职行为问责力度,严格追究责任。严肃查办行政审批、矿产资源开发、土地出让、工程项目、惠民资金和专项经费使用等重点领域的腐败问题。对公-款吃喝、公-款送礼、公-款旅游等违规违纪问题坚决纠正,严肃查处。加大国际追逃追赃力度,对腐败形成强大震慑。
发多发,个别地方和部门出现“塌方式腐败”、串案窝案,影响极为恶劣。尤其是滋生腐败的土壤还没有根除,权力寻租空间仍然存在,制度建设亟待进一步加强。反腐败斗争形势依然严峻复杂,政府系统廉政建设任重道远。
腐败是社会的“毒瘤”,严重破坏公平竞争的市场秩序,影响社会公正,侵蚀人民权益,极大损害党和政府的威信和形象,是经济社会发展、国家长治久安的致命风险。我们要切实增强忧患意识和责任感、使命感,坚持一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,以更坚定的决心和更有力的举措,毫不松懈地把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
当前国际经济形势严峻复杂,国内经济下行压力加大,今年面临的困难可能比去年还要多还要大,改革发展稳定的任务艰巨繁重。政府系统要以建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府为目标,以深化改革为动力,以制度约束为重点,以正风肃纪为抓手,严明政治纪律和政治规矩,坚持依法行政、廉洁从政、勤政为民,放好权,管住钱,抓落实,惩贪腐,持续推进党风廉政建设和反腐败工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
二、放权限权,坚决打掉寻租空间
简政放权是释放市场潜力的关键之举,也是反腐败的治本之策。这方面我们的决心是坚定的,行动是坚决的。近两年大幅减少行政审批等事项,放宽市场准入,极大激发了市场活力和社会创造力。同时,放权限权对防治腐败有釜底抽薪的作用。权力集中的地方往往腐败多发,从去年审计发现的重大违法违规案件线索看,60%以上发生在行政管理权或审批权集中、掌握重要国有资产资源的部门和单位。权力过多又缺乏监督是滋生腐败的温床,治腐需治权。从这个意义上说,简政放权具有激活力、推发展、促廉政、反腐败的“一举多得”之效。
一要以权力“瘦身”为廉政“强身”。简政放权虽取得重大进展,但这项改革远没有结束,还要一鼓作气向纵深推进。许多企业和群众反映,现在审批还是多,特别是投资项目前置审批环节多、手续繁、时间长、效率低的问题仍然突出。所以简政放权还要加码,今年将再取消和下放一批行政审批事项,全面清理中央设定地方实施的行政审批,大幅减少投资项目前置审批。放权不仅要看数量,更要重质量,尤其是那些对社会投资创业影响大、含金量高的事项,能取消的都要取消,真正让市场发挥作用。非行政许可审批要全部取消,坚决堵住这个“偏门”。这里面寻租空间很大,形形色色、奇奇怪怪的现象屡禁不止,既延滞了经济发展进程,又损害了党和政府的形象。特别是我们的一些干部受到腐蚀,有的是主动拿权寻钱,有的是被别人拿钱砸权,两者拍到一起,许多腐败问题就产生了。对保留的审批事项,要规范审批行为,明确标准,缩短流程,限时办结,推广“一个窗口”受理、网上并联审批等方式,方便企业和群众办事,减少权力寻租。当然,放权的同时还要加强事中事后监管,创造公平竞争的市场环境。
任何一级都不得截留。要对中介服务进行清理,破除垄断,规范收费,加强监管。推进行业协会商会与政府部门彻底脱钩,斩断背后的利益链条。
三要扎紧管权限权的制度“围栏”。权易滥用、滥则腐败。如有的基层干部利用手中的权力,耍尽“权”威,大肆敛财,“小官巨贪”。究其原因,就是公权缺乏有效监督和约束,成了个别人谋私利的工具。所以政府在减权放权的同时,还要以刚性的制度来管权限权,念好权力“紧箍咒”。要用法治的“金箍棒”给政府权力划定边界,加快建立权力清单、责任清单和负面清单制度,这是打造法治政府、廉洁政府的“金钥匙”。权力清单明确政府能做什么,责任清单明确政府该怎么管市场,“负面清单”明确企业不能干什么。通过建立“三个清单”和打造公开便捷的服务平台,构建激发企业活力的机制,给市场让出更大空间。这实际上也可以大幅降低企业的成本。影响企业利润增长的一个重要原因,就是企业办事难、成本高,这都是不应该的。今年中央和地方各级政府都要积极推进制定权力清单及责任清单。还要探索建立和完善负面清单。
当前一项重要工作,是要梳理政府职权和修改法律法规。从今年起用三年时间,对国务院文件进行全面清理,凡是于法无据、有损群众合法权益的,都要抓紧废止或进行修改。地方政府也要做好相关规范性文件清理工作。同时,改革过程中涉及现行法律法规需要修改的,要按程序及时修订,为改革发展和廉政建设提供保障。当然,放权限权的同时,也要强化责任,加强监管。放权不是责任小了,而是责任大了。在推进法治政府过程中,要把清单制度建好,也要把人用好管好。
三、严管公帑,确保资金安全运行
公共资金是纳税人的“辛苦钱”,都要用得其所,一分一厘都不能浪费,这也直接反映政府的管理水平。从近年来审计情况看,发现有大量资金沉淀,这是很不应该的。一方面各地税收大幅下降,都喊着缺钱,解决各类困难群众的生活问题,给基层公务人员涨工资、发补贴,都要用钱。另一方面又有大量资金趴在账上没用,其中的原因要查清楚。财政资金跑冒滴漏、虚报冒领等问题还很突出,抽查保障性安居工程、农林水和扶贫资金发现,有100多亿元被套取挪用,有的还被用于搞形象工程。扶贫款、保命钱都敢随便乱动,真是胆大妄为。这也说明公共资金管理还存在很大的漏洞,必须以更大力度加强监管,看好用好每一笔资金,更好支持经济发展和民生保障。
第一,政府收支一律纳入预算并公开。财政是庶政之母,预算是整个财政管理的纲领。严管公共资金,首先要管好预算这个“龙头”。要进一步完善政府预算体系,加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算统筹力度,做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”。要改革和完善中央转移支付制度,专项转移支付项目今年再减少三分之一。阳光是最好的防腐剂,必须把公共资金置于公众的监督之下。不仅中央本级,所有使用财政资金的部门和单位预决算都要公开到功能分类的“项”级科目,基本支出要公开到经济分类的“款”级科目,专项转移支付要分项目分地区公开。这样做,就是要把公共资金的用途,在现有条件下最大限度地公开,向老百姓交出一本能看得懂的“明白账”。同时,政府工作的许多环节都涉及资金和权力运行,要推进决策、执行、管理、服务、结果向社会公开,公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等领域都要加大信息公开力度,让公共资金和权力在“探照灯”和“摄像头”下运行。
第二,所有公共资金一律接受审计监督。审计是看钱管权的“卫士”。要推动审计监督全覆盖,对所有纳入预算的公共资金、重大投资、重点工程执行进度和效果进行全过程监督,审深审透。今年国家对铁路、水利、环保和棚户区改造等领域重大投资较多,铁路投资总规模预计将达8000亿元以上,这对稳增长、调结构、惠民生具有关键作用。审计要盯紧每个项目,看好每笔投资,牢牢守住资金安全的“底线”和防腐败的“红线”,决不能让国家投下去的钱打水漂,更不能被腐败鲸吞蚕食。
第三,长期趴窝的沉淀资金一律调整回收。当前财政收入增速放缓,而刚性支出增长压力加大,政府更要精打细算,理好财,管好钱,提高资金使用绩效。要上下联动、多措并举盘活存量资金,各地区各部门要全面摸清存量资金情况,分门别类提出处理方案,尽快把沉淀的资金调整用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上。同时抓紧建立长效机制,防止形成新的沉淀。决不能一方面民生需求“嗷嗷待哺”,而另一方面大量资金又“呼呼大睡”。财政拨下去的钱都是有时限要求的,从今年开始,所有超期未用的资金都要按有关规定收回,而且对该花不花、造成闲置浪费的还要追究责任。
同时,对国有资产和企业要从严监管。国资姓国,是全体人民的共同财富,决不能让全民资产变成少数腐败的“私人钱袋”。在推进企业改革改制过程中,要重点规范国有资产评估转让,加强国有产权交易流转监管,严格操作流程,防止国有资产流失。加快建立健全国有企业国有资本审计监督体系和制度,加强对企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金运作制度执行情况的监督,杜绝暗箱操作,坚决堵住利益输送的“黑色管道”。严格执行国有企业负责人廉洁从业规定,刹住奢侈浪费不良风气。
四、勤政有为,推动重大决策落实
我国经济发展进入新常态,正处在爬坡过坎、攻坚克难的重要时期。前进道路上所遇到的一切问题,都要在发展中去解决,必须毫不动摇地坚持以经济建设为中心,抓好发展这个第一要务,大力推动科学发展,保持经济中高速增长,促进发展迈向中高端水平。为此,党中央国务院出台了一系列既利当前又惠长远的政策措施,启动了一批重大发展和民生工程,实施有效但还不够理想。去年投资完成率总体上达到86.8%,但个别领域重大工程投资只完成一半左右;全国建设用地供应量下降了16.5%,已供土地使用率只有50%左右。这种状况是多年来少有的。项目批了,资金下了,土地供了,为什么工程上不去,要从精神状态、作风行为上找原因。应当看到,身在岗位不作为,拿着俸禄不干事,庸政懒政怠政,也是一种腐败。该负的责任不负,该干的事情不干,不符合与党中央保持一致的要求,不符合依法履职的要求,不符合反腐倡廉的要求。各级政府和领导干部要敢于担当、主动作为,勤勉敬业、善谋善为,始终把干事创业谋发展、抓落实、惠民生作为最大责任,做到守土有责,守土尽责,为官一任就要造福一方。
一是重大任务要明确分工。今年经济社会发展主要任务目标、重大政策和重大改革举措、重大投资项目和民生工程,经全国人大会议审议批准后,就具有法律效力,必须不折不扣地完成。要分解任务,细化要求,明确分工,逐级签订目标任务责任书,立下“军令状”,确保事有专管之人,人有明确之责,层层传导抓落实的压力。
二是重点工作要严格时限。时间就是生命,时间就是效益。今日事今日毕,不能唱“明日歌”。重点工作要一天一天排,一月一月算,半年一小结,全年算总账。对重大投资项目要倒排工期,在符合程序、保证质量安全的前提下,尽量往前赶,确保进度,发挥政策效力。今年我们推进节能减排,治理大气和水污染,再减少农村贫困人口1000万人以上,再解决6000万人的饮水安全问题等,都是约束性指标和硬任务,必须及早谋划,确保按期完成,说到做到,不放空炮。
三是决策部署要督查落实。各地区各部门对工作要有部署,有检查,有落实,确保事事有着落,件件有结果。督查是抓落实的“利器”。今年要开展“督查落实专项行动”,加大督查力度,创新方式,真督实查,敢于碰硬,对发现的问题要拉清单,建台账,限期整改,对账销号,切实消除“中梗阻”,打通政策落实“最后一公里”,确保政策落地生根。
责。对不敢抓、不敢管,尸位素餐、碌碌无为的干部,坚决采取组织措施,为官不为的典型要公开曝光。在市场监管、公共安全、社会稳定等方面失职渎职,发生重大问题、造成恶劣影响的,该处分的处分,该撤职的撤职。同时,要完善考核评价体系,中央已经确定,要给公务员和财政供养人员调资特别是增加基层公职人员收入,各级政府要确保政策落实到位。既要开“正门”,激励广大公务员干事创业、实现人生价值,把各方面积极性都调动起来,重实绩,讲实效,让想干事、能干事的人大显身手,让大批敢于担当、有能有为的“千里马”竞相驰骋,该表彰的要表彰;又要堵“后门”,防止那些门难进、脸难看、吃拿卡要的现象发生。
五、标本兼治,坚定不移惩治腐败
推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,重在行动,贵在坚持。腐败问题具有复杂性、反复性、顽固性,必须从源头抓起,强制度、建机制,既治标、又治本,高悬法治“利剑”,猛药去疴,重典治乱。党中央对反腐倡廉建设作出了明确部署,提出了更高要求,各地区各部门要采取坚决有力措施,确保各项任务落到实处。
一要遵章守纪纠“四风”。从前段时间专项巡视情况看,一些地方和单位违反党中央八项规定精神的现象依然存在,有的落实国务院“约法三章”打折扣、搞变通,甚至顶风违纪。这说明“四风”问题十分顽固,草除根还在,极易冒头反弹,必须锲而不舍,紧盯不放,严抓不懈。要持之以恒纠正“四风”,大力倡俭治奢,持续推进政风作风转变。“善禁者,先禁其身而后人”。领导干部要以上率下,带头守纪律讲规矩,带头执行廉洁从政各项规定,加强对亲属和身边工作人员的教育约束,决不允许有例外、搞特权。
二要惩防并举肃贪腐。这是反腐败的“撒手锏”。要始终保持高压态势,对腐败零容忍,严惩戒。重点查处发生在领导机关和领导干部中的官-商-勾-结、权钱交易、权色交易、权权交易等腐败问题。严厉惩治群众身边的腐败,坚决纠正行业不正之风,维护群众切身利益。
三要依法治腐建机制。用法治思维法治方式推进党风廉政建设和反腐败工作。坚持依法行政,各级政府及其工作人员要依法全面履行职责,带头尊法学法、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,促进形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
这里需要强调,要认真落实党风廉政建设责任制。政府系统各级领导干部不仅要管好自己,还要坚持“一岗双责”。各级政府党组和各部门党组(党委)要切实履行主体责任,主要领导是第一责任人,对本部门本单位党风廉政建设负总责;班子成员也要负起责任,抓好职责范围内和分管部门的党风廉政建设;各级监察机关要切实履行监督责任,确保经济社会发展和廉政建设各项任务落实。
反腐倡廉任务艰巨,责任重大。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,开拓进取,扎实工作,推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成效,为促进经济平稳健康发展、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
春节廉政会议讲话篇六
各位领导、同志们:
这次全县廉政工作会议,彰显了县政府一以贯之的反腐决心和光明磊落的正气本色,展现了县领导对党风廉政建设规律的深刻认知和科学把握,使我们更加充分地认识到,廉政建设关系执政基础、关系民心向背、关系政府形象,关系事业成败,必须摆在更加突出的位置,常抓不懈,抓紧抓实,也使我们更进一步坚定了抓廉政,创环境,树形象,促发展的信心和决心。
在县委、县政府的正确领导下,三泉镇党委、镇政府历来十分重视廉政建设,坚持把将廉政建设贯穿于各项工作的实施上,体现在重点项目的推进上,落实到惠及民生的实事上,努力做到了“三抓”:一是抓教育,打基础。专门制定了廉政教育实施办法,采取“学、看、谈”三种方式,定期组织党员干部学党纪法规,看专题警示片,谈心得体会,以此加强干部廉政教育、职业道德教育,在全镇营造了“以廉为荣,以贪为耻”的浓厚氛围。二是抓监督,正作风。以阳光农廉网为平台,把人大监督、纪检监督、审计监督和民主监督有机结合,扎实推进党务公开、政务公开、村务公开,切实把重点工程建成了发展工程、惠民工程、放心工程、廉洁工程。三是抓民生,构和谐。近年来,三泉镇惠农政策多,民生的项目多,为民实事多。全镇上下牢固树立“廉政也是民生”的理念,落实政策不打折扣,推进项目不徇私情,办理实事不掺杂念,把政策落到了实处,把项目建成了精品,把实事办成了好事。通过“三抓”抓出了形象、抓出了正气,抓出了风清气正的新局面。
今天的廉政工作会议必将在全县再次兴起了廉洁之风,求真之风、务实之风、清新之风。我们三泉镇政府一定要按照县委、县政府的部署和要求,认识统一、态度坚决,行动自觉、落实有力,努力做到“四个严”。
一是要以严明的责任推动廉政。责任就是压力,就是推动力、贯彻力和执行力。县委、县政府对廉政工作决心很大、任务很明确、态度很坚决。我们必须端正态度,以前所未有的积极性和责任感来对待此项工作。“一把手”要负总责、亲自抓。党员干部要做示范、带头抓。镇、村两级要结合实际,细化目标,层层分解任务,环环定责定人,一级抓一级,逐级抓落实,切实把廉政工作作为事关三泉的“生命线”,毫不放松地抓紧抓好。
二是要以严格的监督促进廉政。我们要打破常规,改进督查方式,拓宽监督渠道,切实把社会各界参与监督的积极性充分调动起来,把人大、纪检等监督部门的作用充分发挥出来,形成监督约束的强大合力。同时,我们要把这次廉政会议的内容和要求向群众广泛宣传,让社会各界都知道县委、县政府在廉政工作上是一个什么样的态度,要采取哪些措施、解决哪些问题,在全镇形成“人人关注廉政、人人参与监督”的良好氛围。
三是要以严肃的纪律保障廉政。廉政是高压线。我们要让“高压线”真正带上“高压电”,在农村环境连片整治、煤化园区引黄工程拆迁征地、村镇街巷硬化等重点项目和工程上,制定规范的操作程序,统一的质量标准,严格的责任追究,对工作不力的挪位子,效果不好的抽凳子,影响发展的摘帽子,从而让三泉镇每一位干部都明确“谁破坏三泉的廉政环境,就砸谁的饭碗”,用严肃的纪律来教育和督促广大干部形成廉洁从政的共识。
四是要以严厉的考核深化廉政。我们要把这次廉政会议的各项部署作为年终党风廉政建设责任制和年度考核的主要内容,凡所辖区域发生重大廉政问题的,以及完不成廉政任务、拖了全镇后腿的,都要进行严格扣分。特别是对那些廉政问题较为集中的部门和项目,要在考核中坚决实行一票否决。年终要认真兑现考核结果,要予以相应处理。
总之,我们要以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,坚决贯彻落实县委、县政府关于廉政建设的各项决策部署,努力实现在思想认识上有新提高,在作风建设上有新进步,在能力素质上有新增强,在转型跨越上有新作为,以廉政建设的新成效,以全镇各项工作的新成绩迎接党的胜利召开!
春节廉政会议讲话篇七
尊敬的各位领导,各位同志:
今天,召开市质安局局党风廉政建设工作会议,主要任务是贯彻落实党的十八届三中、四中全会和重要讲话精神,总结2015年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2015年全局党风廉政建设和反腐倡廉工作。下面我就学习贯彻各级纪委全会精神,深入推进我局反腐倡廉建设,讲几点意见:
一、认真学习贯彻落实中央和省市纪委会议精神
十八届中央纪委五次全会,从党和国家事业发展全局和战略的高度,深刻分析了当前反腐倡廉的严峻形势,全面阐述了今后一个时期党风廉政建设的重点任务。的重要讲话,思想深刻、顺应党心、合乎民心,通篇贯穿党要管党、从严治党的主线,是新形势下推进党风廉政建设的行动指南,是一篇马克思主义的纲领性文献。党员干部一定要认真学习贯彻讲话精神和中央纪委、省市纪委全会精神,深刻领会其内涵和精神实质,切实把思想和行动统一到讲话精神和各级纪委全会的部署和要求上来。
有贪必肃。党员干部一定要深刻认识,始终保持清醒的头脑,既看到反腐倡廉建设取得明显的成效,进一步坚定信心,又看到反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,切实增强责任感和紧迫感。
要充分认识加强纪律和作风建设的新要求。中央纪委全会把加强纪律建设、改进工作作风摆上突出位置,提出了一系列新的要求:一要严格遵守政治纪律,不断提高各级党组织的凝聚力和战斗力,全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,要正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系,任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。二要坚决执行改进作风的各项规定。改进作风,最根本的是牢记“两个务必”,大力弘扬艰苦奋斗的优良传统。要牢固树立“浪费也是腐败,节约也是政绩”的观念,坚持勤俭办一切事业。改进作风,最关键的是善始善终,善做善成,让人民群众感受实实在在的变化。三要坚持惩防并举,全面加强反腐倡廉建设。指出,坚定不移惩治腐败,是我们党有力量的、表现,也是全党同志和广大群众的共同愿望。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查表明了我们党抓反腐倡廉建设的鲜明态度和坚定决心, 全局广大党员干部一定要认真学习领会,紧密结合实际,把反腐倡廉的各项部署落到实处。
对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,认真解决群众反映强烈的突出问题,深入推进机关效能建设和作风建设,为推动全市经济社会又好又快发展提供了有力的保障。2015年10月23日我局结合工作实际出台了《党风廉政建设制度》(试行)和《廉政风险防控》(试行),广大党员干部自觉加强党性修养,自觉遵守《党风廉政建设制度》和《廉政风险防控》,自觉做到清正廉洁,迄今为止未发生违法违纪行为,我们也要清醒的看到,在纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设方面,仍然存在着一些问题。对此,我们必须引起高度重视,增强忧患意识,危机意识和责任意识,切实增强工作的责任感和使命感,以更加坚定的信心,更加有力的措施,更加扎实的作风,进一步推进反腐倡廉建设的深入开展。
三、深入推进我局党风廉政建设和反腐败斗争
抓好党风廉政建设和反腐败工作,为全市经济社会又好又快发展提供坚强政治保证。具有十分重要的意义。党员干部要认真组织学习贯彻的重要讲话,学习贯彻中央纪委和省市纪委会议精神,全面落实党要管党、从严治党的要求。一定要加强组织领导,认真研究解决反腐倡廉中的突出问题,明确重点,狠抓落实,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力实现“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标要求,真正让清正作为一种准则,让廉洁成为一种风尚。
一要严格履行党风廉政建设责任制。必须坚持“一岗双责”,切实履行党风廉政建设责任制。各级领导干部要严于律己,充分发挥模范带头作用,要坚持从我做起,从现在做起,带头弘扬优良作风,认真执行《党风廉政建设制度》和《廉政风险防控》,以自身清正廉洁带动广大党员干部廉洁从政。要强化责任考核,严格责任追究,确保责任落实到位。
二要严明党的政治纪律。党的纪律是执行党的路线方针政策的重要保证,是维护党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性的有力武器。广大党员干部一定要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,自觉遵守党的政治纪律,形成统一的意志和行为,用铁的纪律保证各项工作的顺利推进,要始终坚持与党中央保持一致,认真贯彻中央的路线方针政策和省、的决策部署,确保政令畅通。
三要坚决执行改进作风各项规定。良好的党风政风,是凝聚党心民心的巨大力量,是维护清正廉洁的重要保障。正如习近平主席指出的,“八项规定”是一个切入口和动员令,既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步,是我们共产党人应该做到的基本要求。为贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,安徽省明确提出了6个方面30条具体要求。我们广大党员干部要以踏石留印,抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成,不折不扣地把改进作风的相关规定和要求落实到每一项工作,每一个环节之中,确保取得成效。
反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣!反腐倡廉使命无上光荣,责任重如泰山。让我们在、市政府和市纪委的坚强领导下,振奋精神,奋发有为,锐意进取,扎实工作,推动我局反腐倡廉建设不断取得新成效,为我市经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。
同志们,春节即将来临,祝愿大家新年快乐,万事如意!
二〇一五年二月六日
各位同志们:
今天,我们在这里召开局党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是:贯彻落实内蒙古自治区第九届纪律检查委员会第六次全体会议决议,总结去年全局反腐倡廉工作,部署今年党风廉政建设各项任务。下面,我代表局党支部讲两个方面的意见。
一、2015年党风廉政建设和反腐败工作回顾
过去的一年,我局党支部以党的精神为指引,全面贯彻落实中央八项规定,全局党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效。
(一)落实党风廉政建设责任制有新举措。全年组织召开10次党支部会议,其中专题研究廉政工作2次,共研究廉政议题12项。印发廉政工作要点和任务分工;修订《多伦县安监局落实党风廉政建设责任制实施细则》;签订党风廉政建设责任状。
(二)预防腐败制度体系建设有新突破。一是规范集体决策,修改完善《局长办公会议制度》。二是强化政务公开,出台《多伦县安监局政务公开管理办法》、《多伦县安监局工作人员防止利益冲突暂行办法》2项制度。
(三)贯彻落实八项规定取得新进展。出台《多伦县安监局关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》;扎实开展治理收受“红包”问题、治理“小金库”问题、防止利益冲突等9项专项治理活动。
成绩值得肯定,问题也不容忽视。当前我局党支部在党风廉政建设方面存在的问题主要表现在三个方面:一是有的部门主要负责人抓党风廉政建设流于形式,“一岗双责”意识淡薄,重业务工作轻党风廉政建设,一手硬一手软。二是随着社会经济发展,资金越来越多,廉政风险也越来越高,项目审批和资金监管有待进一步规范。三是作风建设还需进一步加强。有的干部纪律观念淡薄,执行力不够,作风不实;有的部门领导思维僵化,开拓创新不够。这些问题必须引起高度重视,亟待认真整改。
二、2015年党风廉政建设和反腐败工作主要任务
今年我局党风廉政建设和反腐败工作的总体目标是:深入贯彻落实自治区纪委九届六次全会和中共锡盟纪委会议精神,坚持党要管党、从严治党,加强反腐倡廉制度机制建设,严格落实党风廉政建设责任制,持之以恒落实中央八项规定,持续纠正“四风”,优化企业发展环境,以“零容忍”的态度惩治腐败,强化权力运行制约,创建安监系统风清气正的政治生态。
(一)加强反腐倡廉制度机制建设
一要完善工作领导体制。制定多伦县安监局党风廉政建设责任制工作领导小组及其办公室议事规则,明确各成员单位工作职责;建立有关部门主要负责人向局党支部年度党风廉政工作会议述职述廉工作机制,强化述职述廉结果运用。
二要健全工作组织体系。在全局配齐配强兼职纪检监察工作负责人,明确工作职责;加强培训,提升履职能力和水平。
(二)全面落实党风廉政建设责任制
一抓制度执行。认真抓好《多伦县安监局落实党风廉政建设责任制实施细则》的贯彻落实,结合我局工作实际,完善相关配套制度。
二抓责任追究。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋长蔓延的部门或个人,要实行“一案双查”,既追究当事人的责任,也要追究相关领导责任。
(三)保持惩治腐败的高压态势
函询,加强诫勉谈话,防止小问题变成大问题。对发现的违法违纪问题,将严肃查处。
(四)巩固纪律和作风建设成果
一要严格执行请示报告制度。严格执行党的政治纪律、组织纪律,重要工作事项和重大决策事项要按规定和程序报批;贯彻重大决策,既要汇报工作进展、实际成效,也要如实汇报存在的问题;领导干部个人重大事项要如实汇报,离岗外出等事项要及时报告。
二要严防“四风”问题反弹。落实中央八项规定和自治区28项具体规定不放松、不打折扣、不搞变通,始终保持高压传导。严肃查处党员干部出入私人会所、变相公款旅游、用公款相互宴请、赠送节礼、高档消费、收送“红包”等问题。要切实巩固党的群众路线教育实践活动成果,坚持公私分明原则,坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和领导干部工作生活保障制度。
三要严肃纠正损害群众和企业利益的不正之风。进一步健全项目审批和资金监管制度机制,坚决查处发生在群众和企业身边的以权谋私、吃拿卡要问题,切实维护群众和企业权益。
(五)重点加强预防腐败工作
各位同志们:
今天我们在这里召开全局党风廉政建设工作会议,这次会议是在中央、总局和省市局党风廉政建设工作会议等一系列会议精神指引下召开的,对做好新形势下的党风廉政建设和反腐倡廉工作具有深远的意义。刚才,****代表我局班子对2015年党风廉政建设工作进行了回顾,对今年党风廉政建设和反腐倡廉工作做了具体部署,下面,我再从以下三个方面谈一点看法和意见:
一、深刻认识当前党风廉政建设工作的新形势
以新一届中央领导集体高度重视反腐倡廉工作。一年来,中央“重拳出击”,“老虎”“苍蝇”一起打,平均每天有396名中共党员和公职人员受处分,每两天有一名厅级干部因腐败受到查处;从公开的新闻报道来看,今年以来,也已经有4名部级领导被立案查处。从我市****系统来看,去年也有个别单位人员受到检察机关、纪检监察部门立案查处,这一切说明我国严厉反腐的态势会延续相当长一段时间,必须引起在座个位的警醒,切莫抱有侥幸心理。
在制度反腐方面,继八项规定之后,中央先后出台了厉行节约反对浪费条例、公务接待管理规定、会议费管理办法、差旅费管理规定等15个制度办法,规定越来越详细,措施越来越具体。
2015年,全国查处违反八项规定问题2.4万起,处理3万余人,中纪委先后4次对32起典型问题进行了通报,去年9月,****省纪委通报6起违反八项规定精神的典型问题。从这些案例来看,其中不乏党员领导干部公款吃喝送礼、公车办私事等之前认为司空见惯的“小事情”。一年多来,中央以上带下一起改,大事小事一起抓,治标治本一起做,反腐倡廉的要求之高、力度之大、态度之坚决、效果之显著前所未有,用行动和实效让群众真切看到了在惩治腐败方面所体现的坚定决心。
在十八届中央纪委三次全会上,全面分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势,深刻阐释了反腐倡廉建设的重要理论和实践问题,提出要以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,革除弊端、涤荡污浊,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。****在市纪委****次全会上,要求各级纪检监察机关紧扣市政府部署的工作重点,组织开展专项督查,加大问责问效力度,充分发挥职能作用,为改革发展顺利推进提供坚强保障。
极怠工;还有极少数干部世界观人生观扭曲,贪图享乐、腐化堕落、以税谋私、以权谋私,吃拿卡要甚至贪污受贿。
上周,市局召开全市****系统党风廉政建设工作会,****局长也指出,当前我市****系统腐败现象未能根除,滋生腐败的土壤依然存在,个别形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风严重损害****的形象,反腐败斗争形势不容乐观。特别是“庸懒散”的机关惯性病、官本位的历史遗传病、吃拿卡要的行业流行病、追求奢靡享乐的西方传染病,这些问题既具体又直观,群众有反映,社会在关注。作风问题和腐败问题解决不好,就会对****事业造成致命伤害。
上级领导指出的这些问题,很值得我们深思反省,全体干部职工务必从思想上警醒起来,认清当前形势,时刻绷紧廉洁自律这根弦,切实把思想和行动统一到中央、总局、省局和市局的各项部署上来,认真查找我们在工作中存在的问题与不足,以全力打造纪律严明、作风过硬、清正廉洁的****干部队伍作为目标,积极营造****的良好风气,维护风清气正的良好氛围,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
二、统筹推进反腐倡廉的各项工作举措
加强反腐倡廉建设,是关系人心向背、事业兴衰的重大政治任务,要圆满完成今年的各项****工作任务,必须进一步深化“廉政带局”理念,充分发挥好反腐倡廉的保障作用。我们要围绕抓好教育、监督、惩治、融入四个主要环节,不折不扣地把反腐倡廉建设的各项任务落到实处,努力做到服务大局、提升形象、保护干部、促进和谐。
(一)加强党风廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线。加强
宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作。要强化理想信念教育,广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,着力培育和践行社会主义核心价值观,引导广大党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题,进一步坚定“三个自信”。要抓好廉洁从政教育,认真开展反腐倡廉法规制度教育,运用廉政先进典型开展正面教育,运用典型腐败案例开展警示教育,逐步构建以领导干部为重点、以纪律教育为核心、以警示教育为特色的工作格局,教育广大党员自觉做到公私分明、克己奉公、严格自律。要大力推进廉政文化建设,围绕廉政主题开展宣传教育活动,让廉洁成为领导干部的一种认知心理、一种精神素养、一种生活准则,在全局形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。
全面推进惩治和预防腐败体系建设,是党的十八届三中全会作出的重要部署,是全党的重大政治任务和全社会的共同责任。最近,中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2015-2017年工作规划》,这是开展党风廉政建设和反腐败工作的重要指导性文件。从根本上铲除腐败滋生的土壤,必须加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。
关于党风廉政建设和反腐败工作的要求部署,坚持标本兼治、综
合治理、惩防并举、注重预防,全面实施《建立健全惩治和预防腐败体系2015-2017年工作规划》,不断提高我局党风廉政建设科学化水平,为****局科学发展、和谐发展、又好又快发展提供坚强保证。
在全面落实深化上级****体制改革,构建****体系过程中,同时要规范权力运行体系,积极构建我局的廉政风险防控体系,建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制,使权力在制度约束下规范、廉洁、高效运行。
(三)严肃查办违法违纪行为,保持惩治腐败的`高压态势。要加强对群众信访举报线索的受理工作,建立健全问题线索管理机制。注重抓早抓小、防微杜渐,对群众反映党员干部的苗头性、倾向性问题,要做到早发现、早提醒、早预防,及时进行诫勉谈话和函询,防止小错酿成大错,有效防止和减少腐败现象发生。要严格执行《****违法违纪行为处分规定》,严肃查办滥用职权、贪污贿赂、以权谋私、利用涉税中介机构谋取不正当利益、利用职权和职务影响为亲属经商办企业提供便利条件等违纪违法案件;严肃查处干部作风方面存在的突出问题,对接受吃请、以各种名义收受礼品礼金、利用职权推销商品、借占纳税人钱物、向纳税人报销费用等损害群众利益的问题,保持惩治腐败的高压态势,充分发挥查办案件的震慑作用,为全局中心工作提供坚强的组织和纪律保障。
大整顿力度,坚决纠正脱离群众的不良风气。要坚持勤俭节约,反对铺张浪费,整治奢糜之风。要进一步加大查摆问题的力度,强化正风肃纪,坚决克服“四风”问题。要切实搞好教育实践活动成果的转化运用,以制度化的成果推动作风建设常态化长效化。把改进作风、反对“四风”作为党风廉政建设责任制的重要内容把转变作风的要求落实到每一项工作、每一个环节之中,从而使廉洁从税、公正执法成为我局干部职工的普遍的价值取向,筑牢抵御腐败的精神防线。
三、切实加强对党风廉政建设工作的领导 全局干部尤其是中层以上干部要从政治和全局的高度,切实加强领导,切实增强反腐倡廉的自觉性和坚定性,确保党风廉政建设和反腐败的各项任务落到实处。要把党风廉政建设工作放到****工作的全局去考虑,既要以身作则、做好表率,又要履行职责、带好队伍。要做到抓领导、领导抓,中层以上干部要自觉加强党性修养,勤勤恳恳地为基层、为纳税人、为干部职工服好务。2015年,我们将强化各科室分局主要领导“第一责任人”意识,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在落实工作任务中,坚持党风廉政建设和****中心工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,—起考核。 全体干部职工也要积极参与,对各自职责范围内的工作不等不靠不推托,对发生的问题不遮不掩不护短,机关给基层作榜样,领导给干部作榜样,党员给群众作榜样,切实形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的良好局面。
洁;增强法治意识,带头遵纪守法,自觉接受组织和群众的监督;增强创新意识,努力学习新知识、研究新问题,不断提高工作能力和水平;增强宗旨意识,始终保持良好的精神状态,为党和人民做好纪检监察工作。
同志们,党风廉政建设和反腐倡廉工作任重道远,职责使命催人奋进。我们要紧密团结在党中央周围,标本兼治、惩防并举,锐意进取、扎实工作,大力推进****系统党风廉政建设和反腐败工作,为********体制改革攻坚和跨越发展提供坚强有力的保障!
乡镇党委书记在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话#e#各位同志们:
今天召开这次会议,主要任务是安排部署*年全镇党风廉政建设和反腐败工作。下面,我根据党委研究的意见,讲五个方面的问题。
一、强化领导,进一步抓好廉洁自律工作的落实
要严格按照上级的各项安排部署,进一步加大党风廉政建设责任制的落实,采取多项措施,强化管理,坚持长抓不懈,力求富有成效。要在机关干部中努力形成廉洁、高效的工作作风,带动、促进全镇干部群众的廉洁自律行为,在全镇形成人心思上、纪律严明、健康有序的良好局面,有力的增强党委、政府的凝聚力和号召力,促进全镇经济和各项社会事业的健康快速发展。同时进一步抓好基层站所和农村基层干部的廉洁自律工作。加强对基层站所的监督、教育、管理,继续开展民主评议基层站所和评选“优秀站所”活动。把建立基层干部廉政行为规范与解决突出问题结合起来,一手抓规范,一手抓治理,最大限度的消除因不廉洁或工作作风不正引发的矛盾,密切党群干群关系。
二、深入开展纠风和执法监察工作,着力解决群众反映强烈的突出问题
捐资助学费等违反规定乱收费行为。实行教育收费公示制度。坚决制止乱摊派和搭车收费。做好减轻农民负担工作。严格执行减轻农民负担和农村税费改革的各项政策规定。不准违规搞突击清欠,防止农民负担反弹。抓好农业生产性费用、农民建房收费和各种搭车收费等专项治理工作,纠正和取消面向农民工的不合理收费。全面实行农村订阅报刊费用限额制,涉农税收、价格和收费“公示制”,涉及农民负担案(事)件责任追究制,使农民税费负担逐步减轻,杜绝涉农恶性案件的发生。继续抓好民主评议行风活动。经镇委、镇府研究决定,今年我镇重点纠风部门和行业是法庭、派出所等24个部门行业。各重点纠风单位要和本单位工作实际紧密结合,与机关“提速”工作、效能监察工作紧密结合,确定行风建设工作重点,制定年度计划,并认真贯彻落实,确保取得实效。要认真开展执法监察工作。一是围绕国家法律法规和重大改革决策的实施,加强对社保资金管理使用和增收节支等情况的监督检查。二是积极参加整顿和规范市场经济秩序工作,重点针对土地和建筑市场中存在的违法经营问题,以及制售假劣药品、食品等损害群众利益、危害人民生命财产安全问题,督促政府主管部门严格执法、加强监管;三是紧贴经济建设中心,围绕“创新优化发展环境”开展效能监察,促进政府“提速”和机关转变职能、改进作风、提高效率;四是针对群众反映强烈、社会关注的热点问题,开展监督检查。
三、强化效能监察,进一步优化经济发展环境
以党风廉政建设责任制为总抓手,强化各级领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任意识。要在责任制内容、形式上继续创新。在责任制的内容上要以热点、易发问题为重点,结合实际,重新进行责任分解。在责任制的形式上除继续层层签定责任书之外,要落实责任制执行情况报告制度,进行责任承诺和适度公开。要把责任考核和责任追究作为落实党风廉政建设责任制的重点切实抓好。切实加大追究力度,实行责任追究通知书制度,对工作抓得不力而造成不良后果的,要按规定进行组织处理或纪律处分,确保反腐倡廉各项工作的落实。
春节廉政会议讲话篇八
今天是正月初x,年气未消,首先我代表县级几大班子给大家拜个晚年,祝大家在新的一年里工作顺利,幸福安康!昨天刚一收假,市委、市政府就召开了全市招商引资暨纪律作风主题活动动员大会,对这两项工作进行了全面的安排部署。今天,县委、县政府决定召开专题大会,主要任务是对当前工作及纪律作风整治进行安排部署,动员全县上下尽快收假收心,振奋精神,以良好的工作状态和奋发有为的工作热情迅速投入到今年工作中去,确保全年各项工作起好步、开好局。上面,寇宁同志宣读了我县关于开展“改作风、兴勤廉、抓落实、促发展”主题活动的安排意见,请大家按照意见要求,认真抓好这次作风整顿活动。下面,我再讲两方面内容:
一、尽快收假收心,做好当前工作。
关于今年的总体工作我们已在春节前召开的县委xx届十x次全体扩大会议上进行了安排部署,今天还专门下发了县委今年的工作要点,请大家按照县上的总体要求,主动寻找各自工作的结合点和突破口,不断提高工作水平。后天县委中心组将组织全体县级领导开展集中学习,重点围绕今年的工作安排让各位县级领导谈想法、谈建议、谈措施,然后再给大家十天时间,让每位领导准备20分钟左右的讲话,在3月上旬我们将召开两天时间的务虚会,各位县级领导对自己分管的工作进行集中安排,同时对去年各项重点工作进行集中表彰奖励。召开务虚会的目的一是集中时间,压缩整合各种会议。二是集中安排,超前部署,便于全年各项安排协调统一。三是集中表彰去年在重点工作方面,在全市、全县有一定影响,对全县工作有引领作用和做出突出贡献的先进单位和先进个人,节省财力,改进会风。春节前,县委办和政府办已收集了各部门和各镇(社区)拿出的今年工作要事安排意见,已经主管县级领导审核,县委副书记和常务副县长把关,目前正在集中审定。各镇(社区)、各部门今年的主要工作、重点任务经县委会确定后,在即将召开的全县务虚会上将正式下发到各个方面。政府组成部门的工作任务还要报县人大备查,作为今年人大监督的重点,定期组织代表进行检查评议。县上年底要继续组织重点部门和镇(社区)在全委会上进行述职汇报,并不断扩大范围,将其作为责任考核和干部使用的主要依据。今天把这个要求给大家提出来,目的是要求每个单位和镇(社区)都要抓早动快,真抓实干,抓住自己的特点,干出自己的亮点,不要暮气沉沉,只说不干。一年之计在于春,早动一季全年主动,迟动一时全年被动,希望大家早抓早动,寻求主动。就当前工作我只强调四个方面。
一要持之以恒抓好重点项目建设。
今年县上共安排重点项目96项,年度投资126.8亿元。抓好这些项目,也就抓住了全年工作的牛鼻子和突破口。各项目包抓县级领导和部门要率先垂范,认真落实包抓责任,及时协调解决项目建设中存在的困难和问题。对新上项目,要想方设法,加快前期各项准备工作,尽快启动建设;对续建项目,要及时组织力量,全面拉开建设,把春节长假耽误的工期尽快补上;对城市基础设施项目、民生项目,要多方筹措资金,明确责任和时限,全面开工建设,迅速掀起项目建设新高潮。正月十五陕西省泾河东庄水利枢纽工程建设动员大会将在施工现场召开,届时省市主要领导将莅临现场,规模大、规格高,我们必须高度重视。东庄项目服务办要抓紧时间,迅速行动,拿出方案,相关准备工作必须一丝不苟,涉及的部门和镇(社区)一定要全力做好环境保障工作。
二要全力以赴抓好招商引资工作。
近年来,我们坚持把招商引资作为转变经济发展方式,提升县域经济总量的有效途径,锲而不舍抓招商,取得了可喜的成绩。昨天,在全市招商引资表彰大会上,我县荣获**年全市招商引资一等奖,奖励20万元,还获得招商引资大项目奖,奖励台湾统一项目招商工作24万元,我县招商引资工作再次受到市委、市政府的充分肯定。今年,市上下达我县招商引资任务40亿元,要求3亿元以上的项目至少3个,10亿元项目至少一个,与其他县区相比,我们的任务排在第一梯队,这既是对我们的信任,也是对我们的严峻考验和挑战。因此,全县各级要牢固树立战略招商理念,准确把握国家政策变化,积极顺应发展趋势,充分发挥区位、资源、产业和人文优势,紧盯大企业、大项目,积极招引,跟踪洽谈,力争再引进一批大项目、好项目,全面完成市上下达的招商引资任务。
三要不失时机抓好春季农业生产。
今年中央一号文件继续聚焦“三农”,提出了加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见。这是今年指导我们“三农”工作的纲领性文件,全县各级各部门特别是涉农部门要认真组织学习,把握工作重点,领会精神实质。当前要紧急行动起来,抓好抗旱工作。去冬以来,有效降雨量少,我县出现较为严重的旱情。为此全县各级要把抗旱工作作为当前农业工作的头等大事,组织发动群众,采取有效措施,切实抓好抗旱工作。要加强果园春季管理。抓住当前有利时机,大力推广肖山、白村等现代农业示范园建设经验,加快推进土地、资金等要素高效配置,今年再建几个特色鲜明、有规模的现代农业示范园区,逐步推进农业集约化、专业化、组织化发展,促进农业增效、群众增收。要切实抓好果品销售。今年果品销售价格波动较大,年前稍有回升,目前还有部分果品尚未销售,加之最近气温回升较快,对果品贮藏极为不利,各镇(社区)及有关部门要及时掌握市场信息,引导农民适时顺价销售,确保群众增收。
四要创新形式抓好今年的旅游推介活动。
经过五年的不懈努力,我县旅游的知名度和影响力不断扩大。今年要围绕创建省级旅游示范县的目标要求,打响“四季御果之旅”品牌,抓紧筹划安排3月底的杏花游园推介活动和4月初的桃花节方案,宣传、广电、旅游等部门要抓早动快,既要少花钱,还要有实效。对于景区的打造和周边环境的整治工作,各相关镇(社区)要立即行动,投入必要的人力和时间,要以更高的标准,使节庆活动成为旅游推介的有力抓手,使“四季御果之旅”每个季度都有重点,每个季度都有亮点。
二、扎实开展纪律作风整治活动。
党的之后,强化作风建设、狠刹歪风邪气已经成为当前各级工作的重中之重。应当肯定,我县干部职工的纪律作风总体上是好的。大多数干部都能立足本职、勤勉敬业、踏实工作。但在一些干部身上仍存在着安于现状、不思进取,办事拖拉、效能低下,自由散漫、不守纪律,甚至贪图享受、铺张浪费等问题。昨天刚一收假,县纪委、县委组织部对收假到岗情况进行了专项检查,从检查情况来看,总体情况很不错,但长假“后遗症”现象依然存在。有的领导干部还忙于迎来送往,工作静不下心来;有的干部职工来去匆匆,迟到、早退现象时有发生;有的干部职工上班只是打个照面,签个名、报个到;有的“身在曹营心在汉”,无心处理事务。这种现象,虽然出现在个别部门单位和少数干部身上,但性质严重,影响很大,如不及时解决,就会严重败坏单位和社会风气,损害党和政府形象。近期指出,“工作作风问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把党和人民群众隔开,党就会失去根基、失去血脉、失去力量”。为此,今年市委决定在全市范围内开展为期半年的“改作风、抓落实、促发展”主题教育。结合我县实际,我们决定利用半年时间开展以治庸、治懒、治散、治奢、治贪为重点的“改作风、兴勤廉、抓落实、促发展”主题活动。这既是贯彻落实精神的具体行动,也是认真解决干部作风方面突出问题、加强和改进党的建设的重要举措,更是我们融入大西安发展、实现经济社会新跨越的重要保证。全县各级各部门要站在全局和战略的高度,充分认识开展这次活动的重大意义,严格按照活动安排意见,由党委(党组)主要领导亲自动员部署、亲自督促检查、认真解决问题,扎扎实实抓好每一个阶段、每一个环节的工作。
特别要按照安排意见列出的5大类24个问题进行认真查改纠正。县纪委、县委县政府督查室要对活动进行全程督查,严格考核,对学习教育不深入、查摆问题走过场、集中整改做样子的部门和单位要严格追究责任,对整改不彻底的要责令补课、限期整改。要通过这次活动,下茬立势,下定决心解决干部队伍中存在的庸、懒、散、奢、贪等突出问题,弘扬新风正气,狠刹歪风邪气,引导全县干部群众真抓实干、狠抓落实、推动发展。真正做到治庸提能、治懒增效、治散聚力、治奢尚俭、治贪促廉,以作风的大转变推动工作全面落实。
一要振奋精神促发展。
人勤春来早,一勤天下无难事。县委之所以在春节收假第二天就召开这次主题动员大会,目的就是要解决广大干部职工的精神状态问题,教育引导广大党员干部摒弃得过且过的消极思想,克服四平八稳的工作状态,消除碌碌无为的不良习气。全县党员干部特别是领导干部要以这次活动为契机,认真查找自身存在的问题,力戒雷声大、雨点小的形式主义,要真查真改,改出成效,改出动劲。要把工作的着力点放到破解阻碍发展的制约因素上、放到解决影响稳定的重大问题上、放到推动群众期盼的重点工作上,主动深入到矛盾多、困难大的地方。要紧紧抓住春季大好时机,发扬跳起来摘桃子的作风,不等不靠,主动出击,满怀激情,卯足干劲,全身心地投入到本职工作中去。
二要创新机制增活力。
改革创新是时代精神的核心,是推动科学发展的动力,是改进工作作风的载体。新形势、新任务容不得我们固步自封、保守落伍。去年以来,县委针对个别部门作风慵懒、人浮于事的现状,在全县深入开展了机关事业单位优化改革,有效激发了干部的干劲和活力。今年我们将进一步总结“三统一考”干部教育培训成功经验,继续坚持以考促学的模式,一季度将重点考查纪律作风整治活动规定的学习内容;二季度重点考查网格化、信息化、人本化管理和办公自动化相关内容。全县各级领导干部要带头学习信息技术,掌握新技能,不断深化干部教育培训活动,促进广大干部的知识水平和整体素质明显提升。全县各级干部都要牢记“打铁还需自身硬”的训导,学理论以把握发展规律,学政策以提高决策水平,学先进以掌握成功经验。要把学习作为一种精神状态,一种不懈追求,从而不断解放思想、提升境界、开阔视野,更好地承担起促一方发展、富一域百姓的重任。要在加强调查研究、摸清实际情况的基础上,善于把上级决策与本地本部门工作结合起来,研究新情况、总结新经验、解决新问题,创造性地开展工作。同时,我们将不断深化机关事业单位优化改革工作,着力加强效能建设,全面推行网格化、信息化、人本化管理新机制,将富余人员充实到各个网格,配备到能充分发挥自身作用的岗位,明确职责任务,让全县干部职工人人肩上有担子,个个身上有压力,彻底解决干部庸懒散和人浮于事现象,不断提升服务群众、推动科学发展的能力和水平。
三要明确导向重实干。
空谈误国,实干兴邦。只要实干就没有落实不了的事情,只有实干才能完成各项目标任务。全县广大党员干部要牢固树立以实绩求作为,以作为求有位的工作思想,老实做人、诚信履职、踏实办事,对上对下都要实实在在,切实做到执行任务不讲困难,完成任务没有水分。要进一步简化办事程序,减少审批环节,减少会议文件,减少事务应酬,集中全部精力,一门心思抓落实。尤其是对招商引资、项目建设、城乡统筹发展、民生改善等重点工作要抓紧抓实,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,把每一件事情落实好,把每一个问题解决好,把每一个项目实施好。坚持一切从实际出发,从具体事情抓起,多办打基础、利长远、惠民生的事情。要认真学习当年做省委书记时倡导的“功成不必在我”的思想,把工作要求变成可操作的具体措施,把规划思路变成最有力的具体抓手,一步一个脚印地做好工作,坚决杜绝“面子工程”和“形象工程”。去年以来,我们积极探索竞争性选拔任用干部新机制,对镇(社区)及个别部门领导班子进行了调整,使一大批能干事、爱干事、会干事的年轻干部走上了领导岗位,极大激发了广大干部干事创业的的热情和干劲。节前,在甘肃考察时指出:“要树立正确用人导向,使那些对群众感情真挚、深得群众拥护的干部,那些说话办事有灼见、有效率的干部,那些对上对下都实实在在、不玩虚招的干部,那些清正廉洁、公众形象好的干部,得到褒奖和重用;使那些享乐思想严重、热衷于形式主义、严重脱离群众的干部,受到警醒和惩戒,用为民务实清廉的良好形象凝聚党心民心”。今年,县委将继续根据工作需要,注重德才和工作实绩,以岗选人,量才用人,真正让有能力、作风硬的干部有施展才华的舞台,决不让老实人吃亏,决不让那些不干事,热衷于跑官要官的人有机可乘。
四要严明纪律改作风。
守纪律是对党员干部的基本要求。全县各级要通过开展主题活动,引导党员干部讲党性、讲大局、讲团结,严格落实县委、县政府的各项决策部署,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许上有政策、下有对策,决不允许推诿扯皮、贻误工作,确保政令畅通、步调一致。要进一步加强对干部的管理和监督,强化机关管理,坚决查处上班迟到早退、脱岗串岗,工作时间上网聊天、玩游戏甚至喝酒、打麻将,以及有章不循、循章不严、运行不畅、执行梗阻等突出问题。在这里我要说明一点,自去年全县实施指纹签到以来,全县广大干部职工上下班基本都能执行签到制度,群众反响良好。但仍有个别单位干部职工上班期间不在岗,签完到就走人,还有一些部门上有政策,下有对策,利用指纹套签到弄虚作假,社会上有一定议论,对此县纪委、县委组织部和各单位一把手以及分管领导一定要严抓、严肃对待。一个单位的作风好坏、能否出干部百分之八十的因素在于一把手,我再次强调,各镇(社区)、各单位一把手要对自己严格要求,带头执行指纹签到等各项制度。要按照省委赵正永书记的要求,上班或值班期间必须住在单位,潜心工作,不能当“通生”,坚决杜绝无人值守现象。春节长假期间,县纪委对全县各单位值班及公车封存情况进行了明察暗访,从检查情况来看,四大家主要领导带头封车,绝大多数部门和单位都能严格执行封车规定,得到了群众一致好评。但仍有个别镇(社区)和少数部门封存不力,有的虚报封存,实际不封;有的时封时不封,对这些部门和单位县纪委专门下发了通报,对涉及的司法所等单位主要责任人,县委将按照纪委建议,予以免职处理。
五要整治贪奢树正气。
要牢记“奢靡之始、危亡之渐”的古训,书记讲,“要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制,不能腐的防范机制,不易腐的保障机制”。中央已经出台了一系列制度和管人的规定,对各级领导的言行、待遇严格标准,大家已经明显感觉到一股清新正气,所以全县广大领导干部要有高度的政治觉悟,严格按照中省市改进作风的相关制度和县委的九条规定,从内心深处自觉筑牢党纪国法和思想道德两条防线,自觉遵守改进作风和廉洁从政的各项要求,从规范用车抓起、不超标配车,不公车私用,不因工作调动占用车辆。要从杜绝公款消费改起、从防止自己搞特殊化做起,坚决克服讲排场、比阔气、挥霍公款等各种奢侈浪费行为。要珍惜自己的政治生命和个人荣誉,洁身自好,常怀律己之心,自重自省自警自律,以良好的党风促政风带民风。
同志们,新形势新任务,给我们提出了新的更高的要求。让我们以这次纪律作风整治主题教育为契机,进一步振奋精神,真抓实干,克难攻坚,奋勇争先,在新的一年里再创新辉煌,推动县域经济社会实现新跨越!
春节廉政会议讲话篇九
全市上下开展深入学习实践科学发展观活动,这次市政府廉政工作和全市纠风工作电视电话会议。推动赶超发展的关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是贯彻落实国务院、省政府第二次廉政工作电视电话会议和全国、全省纠风工作电视电话会议精神,研究部署20xx年市政府系统廉政建设和全市纠风工作。
一、标本兼治。过去一年市政府廉政工作和全市纠风工作取得了新的成绩。
突出表现在四个方面:
着力纠风治乱,第一。优化了经济发展环境。
全市共组织了65个系统、2000多家单位和部门深入开展民主评议政风行风工作,一是政风行风明显改善。按照省政府部署和要求。其中:有14个市直被评部门、行业荣获“20xx年全省民主评议政风行风工作先进单位”荣誉称号;29个市直被评部门、行业获得20xx年全市民评工作优秀组织奖;193个县(市、区被评部门、行业获得“20xx年全市民评工作先进单位”荣誉称号。二是投资环境得到规范。开展了公路“三乱”专项整治活动,制定了公路测速“六个不准”查处了16起违规上路乱罚款案件,处分19人,辞退6人,并对8起典型案件在全市进行了通报。三是市场环境全面提升。组织开展了经营性土地出让、建设工程项目招投标、产权交易“三项告知”制度落实情况的监督检查以及城乡规划效能监察,有效维护了土地建筑市场的秩序。对69家行业协会和61家中介机构进行了规范清理和全面审计,注销行业协会23家,吊销中介机构营业执照15家,清理公职人员兼职276人,其中县以上干部112人,较好地解决了行业协会和中介机构与民争利、与企争利问题。
倾情关注民生,第二。解决了一批事关人民群众切身利益的问题。
重点开展了强农惠农政策落实情况的监督检查。全市共对20xx年至20xx年中央、省下拨和市县配套的20项涉农资金开展了自查自纠和重点督查,一是解决政策怕卡问题。继续抓好教育收费、医药购销和医疗服务、救灾救济款物、经济适用房以及廉租房等专项监督检查的同时。涉及金额23.24亿元。对各地各单位自查自纠和监督检查中发现的问题,建立“问题台账”实行问题“消号制”共查出问题194个,涉及资金2.3亿元。查处案件9起,其中3人受到党纪政纪处分,3人被移送司法机关。基本达到被截留的钱流下去、被挪用的钱追回来、被贪污的钱吐出来”目的这一作法得到上级的充分肯定。二是解决办事怕卡问题。市、县两级实行行政审批制度“两集中,两到位”改革;农村乡镇,充分整合“七站八所”职能,建立便民服务中心,实行集中办理,阳光作业。全市183个乡镇建立了便民服务中心,进入便民服务中心办公的站所工作人员2667人,为民办事2万多件,受到群众的普遍欢迎和赞誉。三是解决诉求怕卡问题。开展了矛盾纠纷和侵害群众利益信访案件“大排查、大督查”活动,加大了对重要信访件的督办力度,确保了奥运等重要时期的社会稳定。建立和完善了优化发展环境监测点、监督员制度以及督查通报制度。对企业和群众的947件投诉做到有诉必接,有接必果。
严厉惩治腐败,第三。查处了一批违法违纪案件。
处分569人。其中涉及县级干部案7件,全市纪检监察机关共案查处各类违纪违法案件516件。科级干部案98件。比较典型的案件有:市农业开发办原主任冯某等5人严重违纪违法案;宜阳新区管委会原副主任李某等人雇凶伤人案;宜阳新区管委会原副主任葛某受贿案;市广电局副局长、电视台台长胡某等7人严重违法乱纪案等。这些案件的查处,进一步严肃了党纪国法,维护了人民群众的利益,凝聚了人心,增强了人民群众反腐败的信心。
坚持改革创新,第四。推进了源头防腐工作。
建立健全了反腐倡廉工作机制,强化责任落实。结合届中考察对政府班子成员履行“一岗双责”情况进行了考核检查。建立和完善统一的交易市场,加强对公共资源和政府资金项目交易的监管,进一步规范了市场交易行为。全年公共投资项目招投标共17个,成交金额10.77亿元,节约资金1.29亿元;出让土地2800亩,成交总金额13.01亿元,比出让底价增值1.21亿元;各类产权交易项目10宗,成交金额1090万元,为国家和企业实现财富增值260万元。加强电子政务建设,积极推行网上申报和电子监察工作。市粮食局建立了国内首家籼稻中远期现代电子商务交易中心,实现买卖过程电子化、数字化和网络化,为交易各方提供了公开、透明、高效的服务。山区县建立了电子产权交易中心,有效解决了山林流转中存在以权谋私、与民争利问题。
必须清醒地看到当前廉政建设和纠风工作还存在一些问题,充分肯定成绩的同时。主要是政府权力部门化、部门权力利益化、部门权力个人化”仍有市场;一些地方和部门特权思想作祟,推诿扯皮、政令不畅、效率低下、影响投资环境、制约经济发展的问题仍比较突出;个别干部为政不廉、吃拿卡要、办事不公、不作为、乱作为的现象时有发生;一些行业和领域,乱检查、乱收费、乱罚款程度不同存在损害群众利益的不正之风仍然比较严重;反腐倡廉制度建设还有待健全,等等。这些问题或薄弱环节不解决或解决得不好、不彻底,各类违法行政现象就难以杜绝,政府的公信力和执行力会被削弱,就会大打折扣。对此,必须采取有力措施,切实加以解决。
二、明确思路。力争今年市政府廉政工作和全市纠风工作再上新的台阶。
市政府廉政工作和全市纠风工作要紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这条主线,20xx年。认真落实中央、省委和市委关于反腐倡廉建设和纠风工作的各项部署,切实加大监督检查力度,规范行政权力运行,着力解决损害群众利益的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,重点纠风专项治理工作上取得新成效,加强基层纠风工作上迈出新步伐,建立健全防治不正之风长效机制上实现新突破。重点做好以下工作:
确保中央和省、市各项决策部署落到实处。一创优发展环境。
努力提高政府效能,要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机。正确履行政府职能,确保政令畅通。
典型案件要公开曝光。开展执收执罚单位资金收支管理专项清理。对收费项目、收费依据、收费标准及收支管理情况进行一次全面清理整顿,二是大力整治发展环境。重点整治涉及企业“三乱”中介机构和行业协会乱收费行为、乱办班乱培训行为、执纪执法人员以权谋私扰乱市场秩序的行为。对行政不作为、慢作为、乱作为要严肃查处。严肃查处违规收费,违反“收支两条线”管理,私设“小金库”截留、挪用、坐收坐支等违反财政纪律的行为,坚决铲除利益驱动土壤。
要认真履行监督检查职责,三是着力加强对中央和省、市重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。政府各职能部门特别是监察和审计部门。积极开展对中央和省里有关扩大内需、促进经济增长政策措施落实情况的监督检查。重点加强对保增长、保民生、保稳定各项政策措施执行情况的监督检查;加强对推进农村改革发展重大部署、各项制度、强农惠农政策落实情况的监督检查;加强对土地使用管理和耕地保护执行情况的检查;加强对资源节约和环境保护政策措施落实情况的检查;加强对市委、市政府推进大项目、大产业、创建宜居城市等一系列决策部署落实情况的监督检查。
切实解决损害群众利益的突出问题。二改善民生。
重点检查小额担保贷款、就业和创业技能培训、失业保障等政策措施是否落实到位,一是加强对就业政策落实情况的监督检查。认真查处侵害农民工合法权益问题,注意维护破产企业职工的权益。二是治理医药购销和医疗服务中的突出问题,对医疗保障制度落实情况加强督查,开展食品药品安全整治工作,确保群众饮食用药安全。三是加强对社保基金、住房公积金、扶贫资金和救灾救济资金的监管,严肃处理违纪违规问题。四是加强对济困助学政策措施执行情况的监督检查,继续治理教育乱收费问题。五是对保障性住房建设执行情况继续加强监督检查,让住房条件差的困难群众真正得到住房改善。六是集中整治饮用水源地环境保护等突出问题,强化对环境行政审批权、评审权、执法权的监督。七是认真治理征地拆迁中损害群众利益的问题,严肃处理不履行征地审批程序、征地补偿不到位,甚至采取暴力手段强行侵占农民土地等行为。八是继续开展强农惠农政策落实情况的监督检查,加强对政府支农资金的监管,加强对农村集体土地、资产、资源的管理,治理涉农负担中的突出问题。九是开展安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查,坚决查处失职渎职问题和事故背后的腐败行为。十是继续治理公路“三乱”和公共服务行业侵害群众消费权益等问题。坚决纠正行业协会、中介组织乱收费、给企业和群众办事设置障碍、干扰企业发展和影响政府公信力等不正之风。
规范行政权力运行。三推进“廉政阳光工程”建设。
逐步做到行政权力网上公开、行政许可和行政审批网上申报和受理,一要进一步拓展“政务阳光”领域。加快网上审批、电子监察统一平台建设。同步推进权力运行的电子监督。二要进一步推进公共资源阳光交易。工程建设、土地交易、产权交易、政府采购等要全部纳入统一的公共资源交易中心,实行公开交易。三要进一步推进重大事项阳光决策。进一步完善民主议事、集体决策制度,专家咨询、社会公示、听证等制度,健全决策后评估和责任追究制度。四要大力推进公共财政阳光运行。深化预算改革,逐步向社会公开预算内容和转移支付情况。政府采购等财政支付实行“电子支付”抓好公务消费“公务卡”结算试点工作,继续治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作。五要构建公共权力“阳光运行”监督体系。各级政府和部门要自觉接受人大监督和政协民主监督,强化监察、审计等专门监督,高度重视人民群众监督和新闻舆论监督。六要严厉查办违纪违法案件。重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件以及利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件。严肃查处在工程建设中非法批地、低价出让土地、违规审批项目或擅自变更规划指标、插手招投标谋利的案件,矿产开发中违法审批探矿权和采矿权、违法入股矿产开发的案件,环保执法中谋取非法利益的案件,国有企业重组改制中隐匿、侵占、转移国有资产以及企业领导人员搞同业经营、关联交易的案件,高校招生、基建、采购中的违纪违法案件。严肃查办一批以权谋私、与民争利,直接侵害群众利益的违纪案件。继续依法查处商业贿赂案件以及为黄、赌、毒和黑恶势力充当“保护伞”案件。
建设节约型政府。四努力降低行政成本。
大力弘扬艰苦奋斗精神,要认真按照中央办公厅、国务院办公厅下发的关于党政机关厉行节约若干问题的通知》要求。厉行勤俭节约、反对奢侈浪费。
经批准举办的要从严控制规模和经费支出。六是严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。从现在起到20xx年底,一是严禁以各种名义用公款出国(境旅游。20xx年因公出国(境经费支出要在近3年平均数基础上至少压缩20%并相应减少因公出国(境团组数和人数。二是严格公务用车配备使用管理。20xx年各级政府机关车辆购置及运行费用支出要在近3年平均数基础上至少降低15%严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准。三是严格控制公务接待费用支出。20xx年各级政府公务接待费用支出要在20xx年基础上至少削减10%四是严禁领导干部在参加会议、学习、培训期间用公款相互宴请和以同乡会、校友会、战友会等各种联谊活动名义用公款请客送礼。五是严格控制庆典、节会、论坛等活动。各级政府和部门一律不得新建办公楼,不准建设培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所。此前经批准已开工建设的要严格执行规定标准。七是严格控制一般性支出。认真落实中央提出的有关费用实行零增长的要求,严格预算支出管理,降低行政运行成本。20xx年各级政府机关节电、节油、节水指标要在20xx年基础上至少降低5%严格控制会议、文件、庆典和评比达标表彰活动,会议、文件、通信、表彰等方面的费用支出要在20xx年基础上至少压缩30%八是严禁以各种名义向企事业单位转嫁、摊派和报销费用。深入开展治理“小金库”工作,注重从源头上堵塞漏洞。
三、加强领导。抓好廉政和纠风工作各项举措落实上有新的作为。
也是应对国际金融危机冲击、推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。面对新形势、新任务,今年是建国60周年。各地各部门务必保持清醒头脑,充分认识做好廉政和纠风工作在保增长、保民生、保稳定”重要作用,自觉把思想统一到中央和省决策部署上来,进一步增强责任感和紧迫感,把廉政建设和纠风工作放在更加突出的位置,列入重要议事日程。要认真落实党风廉政建设和纠风工作责任制,认真落实惩治和预防腐败体系建设责任分工,坚持把反腐倡廉建设和纠风工作纳入经济社会发展总体工作之中,与改革发展工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。一把手”要切实履行第一责任人的职责,对本级政府和本部门的廉政建设和纠风工作负总责。班子每个成员都要按照“一岗双责”要求,尽职尽责地抓好分管范围内的廉政建设和纠风工作。各级政府及各部门要创造良好条件,全力支持监督部门开展工作。要严格责任追究制度,对发生重大以权谋私、违纪违法问题的部门和单位,要追究主要负责人的责任,对反腐倡廉建设和纠风工作方面的失职行为,该追究什么责任就追究什么责任,决不包庇袒护。
任务艰巨,同志们做好今年的廉政工作和纠风工作。责任重大。让我省委、省政府和市委的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,大力弘扬伟大的井冈山精神,以昂扬向上的斗志、坚韧不拔的毅力、求真务实的作风,同心同德,共克时艰,开拓创新,扎实工作,不断取得政府廉政建设和纠风工作新成效,为实现赶超发展作出新贡献,以优异的成绩向国庆60周年献礼!
春节廉政会议讲话篇十
同志们:
这次政府廉政工作会议,主要任务是深入贯彻落实国务院、省政府廉政工作会议精神,总结20xx年全市政府系统廉政工作,部署20xx年任务。刚才,市监察局、市财政局、市政务中心作了发言,讲得很好,请大家认真借鉴。
过去一年,在省委省政府和市委的坚强领导下,全市各级政府及部门认真贯彻落实全面从严治党要求,着力转作风、严政纪、惩腐败、建机制,政府廉政工作取得了新进展、新成效。一是政风建设持续加强。扎实开展“三严三实”专题教育,持续发力整治“四风”,坚决遏制“四风”问题反弹回潮,促进了政府系统作风持续向好。大力整治干部乱作为、不作为、不善为等问题,在全省率先出台了惩治“为官不为”的规定和实施方案,全年查处“为官不为”问题124起,处理172人,全市党员干部“为官必为”意识进一步强化。二是简政放权稳步推进。深化行政审批制度改革,取消、承接、下放行政审批事项61项、36项、33项,推行“1+3”清单管理,编制了市本级权力清单和责任清单,行政权力事项减少47%。对建设项目全面实行市级行政许可项目并联审批,审批时限压缩50%以上。深入开展商事制度改革,“三证合一、一照一码”登记制度正式实施,全年新增市场主体1.7万余户。三是监管机制不断完善。大力推动审计监督全覆盖,依法对权力的授予过程、行使过程和运行结果加强监督,“三公经费”支出得到严格控制,下降比例明显。积极整合工程建设项目招标投标、国有产权交易、政府采购等交易职能,组建了市公共资源交易中心,全年进场交易总量达217宗、67.8亿元。不断完善权力运行机制,政府投资项目招投标、国企国资、政府与社会资本合作等领域源头治理进一步加强。四是执纪问责更加有力。强化对安全生产、环境保护、食品药品安全等领域失职渎职的责任追究,问责27人。严肃查处行政审批、土地管理、工程项目、惠民资金和专项经费使用等重点领域的腐败问题,342人受到政纪处分,彰显了建设廉洁政府的坚定决心和鲜明态度。
当然,政府廉政建设也还存在不少问题,如:政府职能转变还不够到位,管理和服务还有待加强;个别领导干部管党治党意识不强,“一岗双责”落实不力;个别干部党纪政纪意识淡薄,存在不作为、乱作为等问题;行政权力制约和监督还存在薄弱环节,一些重点领域、关键环节和重要岗位违纪违法问题还不同程度存在;纠治“四风”在一些地方和单位还不够彻底,等等。
下面,我结合纠正这些问题,就做好今年全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作,讲四点意见。
一、充分认识政府廉政意义,切实加强廉政建设。
加强廉政建设,是从严治党的要求,也是发展的要求。政府是推进发展的责任主体,也必然是廉政建设的责任主体。全市政府系统必须按照中央、省委省政府和市委的要求,全面落实主体责任,驰而不息地推进廉政建设,坚持改革发展各项举措都体现廉政要求,让改革发展与廉政建设同行,推进干部清正、政府清廉、政治清明。
(一)抓廉政建设是抓发展的前提。首先,抓好廉政建设是重大的政治责任。强调:“廉政建设是我们共产党人的历史使命”。按照党中央对落实党风廉政建设“两个责任”和“党政同责、一岗双责”的要求,市政府党组承担着市政府系统党风廉政建设的主体责任,政府系统各级各部门的党委(党组),承担着所在单位党风廉政建设的主体责任。这是历史使命、政治责任,是我们抓发展的基本前提,没有任何价钱可讲。政府系统各级领导和广大干部职工,只有牢固确立“尚廉之心”,把纪律和规矩挺在前面,廉洁奉公,廉洁从政,才能确保我们的工作不偏向、不走样、不变味。其次,抓好廉政建设是维护政府公信力的需要。政府公信力的核心基础是廉洁,失去了廉洁就失去了人民群众对政府的基本信任,政府也就就失去了团结带领人民搞建设、抓发展的基石。对此,强调:我们中国共产党人靠什么来得民心呢?靠的就是廉洁奉公,全心全意为人民服务。也强调:廉洁是政府公信力的基石,如果我们不能有效遏制和解决腐败问题、加强反腐倡廉建设,政府就会失去公信力,人民就不会相信我们能把其他事情办好,我们的一切工作和努力都有可能付诸东流。第三,抓好廉政建设是促进干事创业的重要保障。腐败严重破坏社会公平正义、阻碍经济健康发展,是社会的“毒瘤”,是人民的“公敌”。加强党风廉政建设,有助于推动干部改进作风,有利于促进干部更好地干事创业,有利于促进各项工作真正走向规范化、高效化的运行轨道。可以说,抓好了政府廉政建设,我们改革发展等各项工作就会更有保障、更加顺利、更加高效。
(二)抓廉政建设依然面临严峻挑战。近年来,市政府系统廉政建设和反腐败工作取得了较好的成效,但反腐倡廉面临的挑战依然严峻。一是“两个责任”落实不够彻底。有的部门和领导干部全面从严治党的主体责任意识不强,“两个责任”执行和落实还不到位。一些地方和部门反腐倡廉制度不健全,行政权力制约和监督存在薄弱环节。特别是少数干部还存在“政府工作就是拿发展指标论成败”的错误认识,有的工作环节甚至存在“抓项目紧”、“抓纪律松”的问题。二是“雁过拔毛”式腐败依然突出。发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题比较突出。农村集体“三资”管理、土地征收补偿以及涉农、民生、发展等领域项目资金,在申报分配使用过程中,还存在以权谋私、优亲厚友、盘剥克扣、虚报冒领、强占挪用、收受贿赂等问题,基层群众反映比较强烈。三是“为官不为”现象有待根除。少数党员干部心存“为了不出事,宁愿不干事”的心理,甚至把廉政与勤政对立起来,面对工作躲闪腾挪,上推下卸,避重就轻,面对任务绕着走、推别人,“得罪人”的事不干,“讨人嫌”的话不说,等等。这些问题,说明政府系统廉政建设还任重道远,必须继续加大力度,抓长常抓,不容丝毫松懈。
(三)抓廉政建设必须坚持以上率下。市政府廉政建设,要坚持以市委为核心,在市委的统一领导下,发挥政府党组和各级党委(党组)的作用,全面贯彻党风廉政建设责任,一级一级抓、一级抓一级,以上率下、层层落实。一要强化看齐意识,严守纪律规矩。要牢固树立看齐意识、核心意识,坚持党的领导核心地位,切实增强向党中央、省委、市委看齐的思想与行动自觉,在立场态度、责任担当、方法措施等方面主动地、经常地、全面地看齐。要坚定不移地加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加突出的位置,牢牢抓住政治纪律这个根本,通过严明政治纪律和政治规矩,带动其他纪律立起来、严起来、执行到位。二要履行一岗双责,做到敢抓敢管。认真落实党风廉政建设“五加一”责任清单,把反腐倡廉工作与业务工作一同部署、一同检查、一同考核、一同落实。坚持动真碰硬,在干事上敢于担当,在管人上敢于碰硬,不能因为怕得罪人、丢选票、伤和气,就当老好人,对违纪行为、腐败现象视而不见。三要坚持以身作则,自觉接受监督。市政府广大党员干部,尤其是各级各部门领导同志,必须是严守纪律的表率。要严格执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,坚持高标准与守底线相结合,坚持把自己摆进去,自觉接受党和人民的监督,敢于叫响“从我开始、向我看齐”,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。这是对我自己的要求,也是对政府系统全体同志的要求。
二、以转变职能为抓手,提高政府运行效率。
加快政府职能转变,简政放权,是政府廉政的题中之义。廉政的目的,不是框住手脚,是为了更加规范、高效的发展。通过转变职能、精减权力,不仅要清除腐败温床,治理权力寻租,更为重要的是要释放市场活力。国省都将推进政府职能转变,作为廉政建设的重要内容。因此,我们转变政府职能,要与深化改革、制度创新等紧密结合起来,使之更加符合政府廉政的内在要求。
(一)转职能要更加符合规矩。无规矩不成方圆。转变政府职能,要将规矩立起来,讲程序、讲法治,才能确保政府行为始终在规范的轨道上运行,用权而不任性。一是要明晰权力边界。坚持权力法定,结合行政审批制度改革,进一步厘清政府“权力清单”“责任清单”,进一步健全“三清单一目录”,并根据变化及时进行调整。权力划定之后,要按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的要求行权履责,是权力范围内的事,要切实履行好职责;法律没有授予权力,不能“越雷池”。要进一步采取“回头看”方式清理已经明确取消的审批事项,各级各部门不得以任何名义保留,更不得以任何形式把权力移交给与自己有千丝万缕联系的协会或事业单位,要坚决斩断各种利益链条。二是要遵守行政程序。法律法规对权力运行有严格的规定,省政府专门出台了《行政程序规定》,市政府也有《政府工作规则》,同时,每项行政审批权都有明确的时限、流程等。我们的行政审批、行政决策、文件制定、行政执法等,都要严格依程序进行,该履行的程序一步都不能少。
(二)转职能要更能适应市场。政府职能转变,要以“使市场在资源配置中起决定性作用”为终极目标,以释放市场潜力、发展活力为评价标准。一是要推进简政放权。政府要当“店小二”,而不是“管家婆”。今年,简政放权的力度还要继续加码,再削减、调整或下放一批行政审批事项,做到应放尽放,以权力“瘦身”为廉政“强身”,为市场加力。同时,要科学承接好国、省下放的权力。二是要推进深化改革。要将转职能与深化政府管理体制改革紧密结合起来,对照国省的要求,聚焦市场和社会需求,重点在行政管理体制、投融资管理体制、商事登记制度等领域寻求改革的新突破,通过改革促进市场要素的充分流通,降低企业成本与市场门槛,激发企业创新发展活力,更好促进大众创业、万众创新。三是要推进政务公开。要积极公开权力事项目录和运行流程,加强政府信息公开,有效推进权力运行程序化和透明化。重点围绕群众和企业关注度高的食品安全、环境保护、招投标、招商引资等领域,公开有关政策、标准、程序和执法结果等内容,消除“模糊地带”,努力营造公平开放的市场环境。
(三)转职能要更好发挥作用。转变职能,不是政府所有的权力与职责都弱化了,该放的必须放开,该管的必须管好,特别是该服务的要服务好。一是政府管理要全面跟进。多次强调,“放”和“管”是车之两轮、鸟之两翼。在大量减少审批后,政府要更多转为事中事后监管,把该管的事管住管好。目前我们的管理效率还不高,一方面,各种检查太多,随意性太大,企业疲于应付,还有不少寻租行为;另一方面,该监管的还没有管或没有管住、管好。要从制度设计入手,建立健全科学的抽查机制、责任追溯制度等,规范自由裁量权,防止缺位失位或选择性监管,堵塞缝隙和漏洞。同时,要明确和落实监管责任,推进协同监管、智能监管、信用监管,建立健全跨部门联动响应机制和失信惩戒机制,让严重违法失信企业“一处违法,处处受限”。二是政府服务要全面优化。要优化行政审批流程,最大限度减少审批时限、提高行政效率,方便群众办事。要进一步强化政务中心的服务平台作用,全面纠正“明进暗不进”、首席代表授权不足、中介服务机构运作不规范等问题,规范审批行为。要不断改进审批方式,深入推进网上审批,完善并联审批,加强行政审批电子监察等,逐步打造“互联网+”政务服务。对于一些可以由市场提供的公共服务,政府不必大包大揽,要通过向市场购买服务,提高公共产品供给效率。
三、以“三资”管理为重点,着力防控廉政风险。
从我市近年审计和查处的情况来看,公共资金、国有资产、公共资源、农村集体“三资”是腐败易发多发领域。推进政府廉政工作,必须把这些作为重中之重,切实抓好。
(一)要严管财政资金。财政资金是纳税人的辛苦钱,一分一厘不能浪费,更不能被挥霍和贪占。在经济下行压力大、财政增收困难的情况下,政府更要精打细算,确保每一分钱都用在刀刃上。一是要最大限度推进预算公开。预算是整个财政管理的纲领。严管公共资金,首先要管好预算这个“龙头”。要进一步完善政府预算体系,加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算统筹力度,做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”。要全面实行预算公开负面清单制,坚持以公开为常态、不公开为例外,向老百姓交出一本能看得懂的“明白账”,自觉接受群众的监督。二是要严控“三公”经费。坚决反对铺张浪费和奢靡之风,确保“三公经费”只减不增。三是对沉睡资金要一律调整收回。去年,我市出台了《湘潭市行政事业单位财政拨款结转和结余资金管理办法》,全年收回结转结余资金1800多万元。今年要继续加大执行力度,决不能一方面民生需求“嗷嗷待哺”,另一方面大量资金在“呼呼大睡”。四是要推动审计监督全覆盖。财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里。所有纳入预算的公共资金、重大投资、重点工程,对其执行进度和效果要进行全过程监督,审深审透,决不能让政府投下去的钱打水漂,更不能被腐败分子侵吞蚕食。
(二)要严管国有资产。国资姓国,是全体人民的共同财富,决不能让全民资产变成少数腐败分子的“私人钱袋”。一是要稳妥推进市属国企改革重组工作。按照中央深化国企改革的精神,我市计划用2到3年时间,完成163家市属国企战略重组。在改革重组的过程中,要重点加强对国有资产评估转让、国有产权交易流转的监管,防止资产流失。二是要完善国企内部管理。要压实市属国有企业领导班子全面从严治党的主体责任,严格落实国有企业负责人廉洁从业规定,认真执行“三重一大”等各项制度,健全重大决策合法性审查机制,完善监管责任清单和履职清单,加强对重点部位和岗位的监管。三是要加强国资外部监督。国资部门要改进监管方式,健全监管制度,消除监管盲区,实现以管企业为主向以管资本为主的转变。市一级建立巡察制度后,要加强对国有企业的巡察,监察机关要加大对国有企业的监督力度,决不允许国企成为管党治党的例外,决不允许国企领导把自己混同于“老板”,决不允许将国有资产变成少数人瓜分的“唐僧肉”。
(三)要严管公共资源交易。要切实发挥公共资源交易中心的作用,加强全市公共资源交易管理,实现公共资源交易政事分开、管办分离,做到统一平台、应进必进、阳光运作、场外无交易。相应的行业监管部门要履行好职责,督促和监管各自领域的公共资源交易项目进场交易。即将开始的教育系统政府采购业务和全市公车拍卖业务,涉及部门必须严格遵照国省市关于公共资源交易的政策规定,一律集中到市公共资源交易中心进行,决不允许场外交易行为。要重点加大对插手政府工程招投标、违规招投标行为的查处力度,对围标串标、资质挂靠坐收管理费、非法转包分包的,要严惩不贷,对私下打招呼的干部要严肃查处,对监管不力的责任人要严格追责。
(四)要严管农村集体“三资”。最近,省委、省政府已经部署在全省开展了雁过拔毛式腐败专项整治,市委也做了专题部署。整治农村集体“三资”中存在的突出问题,是今年国省廉政工作的重点。要加强农村集体“三资”管理服务平台建设,将监督的关口前移,堵住权钱交易、人情交易、暗箱交易的漏洞。要健全农村集体“三资”管理制度,切实加大征地补偿费、村级补助经费、村级债务、惠农政策资金的监督,做到用制度管权、管事、管钱。要强化村(居)务公开,用“互联网+”模式,将村(居)务“搬上网”,增加监督透明度。同时,加大对村(居)务公开情况的考核奖惩力度,保障群众的知情权和监督权。政府职能部门既要重资金拨付,更要对资金使用情况负起管理责任,加强跟踪监督,确保每一分涉农惠民资金都用在群众身上。对监管不力、出现系统性腐败问题的,要严格追究责任。
四、以干事创业为导向,持续改进政府作风。
廉洁是干部底色,发展是时代主题。必须在清廉的同时,按照“三严三实”要求,在其位、谋其政、履其职,高扬发展主题,放胆干事创业,以发展论成败、以发展论英雄、以发展论优劣。
(一)要坚决维护政令畅通。这是这次国务院、省政府廉政工作会议、杜家毫省长一致强调的。全市上下要与市委、市政府保持高度一致,坚决贯彻落实中央、省委省政府和市委市政府的决策部署,做到上令下行、令行禁止,推动各项决策部署和政策措施落到实处、取得实效。工作部署之后,各级各部门各单位的主要领导是落实工作的第一责任人,必须履行第一责任,确保事事有着落,件件有结果。市政府就盯各单位的“第一责任人”。督查是抓落实的“利器”。市政府督查室要参照国省的做法,开展“督查落实专项行动”,真督实查,敢于碰硬,对发现的问题要拿清单、建台账,限期整改,对账销号,确保政策和决策部署迅速落地。
(二)要严厉整治为官不为。以来,在强势反腐、整治“四风”的大背景下,乱作为的少了,但不作为的多了,主要有四大表现:怕事不敢为、懒政不想为、平庸不能为、为私不去为。不作为绝对不是廉政,以廉促勤、勤廉并重才是廉政的要义所在。为了“两袖清风”不作为、怕作为、缓作为,是消极抵触,是怠工行为,是另一种腐败。多次强调:“廉”和“勤”是一枚硬币的两面,做不到“廉”是腐败,做不到“勤”也是变相腐败。近两年来,我们对为官不为的干部严厉问责,形成了一定震慑。今年,我们要继续用好问责的利器,对那些混日子、不作为、得过且过的干部,要严惩不贷;对落实“两个责任”不力、侵害基层群众利益,以及在安全生产事故和环保事件中失职渎职的,要加强监督审计和行政监察问责。同时,要建立和落实“容错机制”,营造鼓励创新、宽容失误、允许失败的环境,对那些没有私心、未谋私利,因敢闯敢试而犯过失的干部,要客观公正地看待,为他们撑腰做主。我们允许有失败,但决不允许碌碌无为。习提出了“三个区分开来”的重要指示:把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。我们要落实“三个区分开来”,为干事创业和懒政庸政划清界线,让有为者得褒扬,不为者受鞭笞。
(三)要大力优化发展环境。一方面,要主动为企业松绑减负,帮助企业降低成本。坚持涉企收费公示制度,清理中介服务收费事项,对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金等,实行目录清单管理;调整完善企业“五险一金”政策,想办法降低企业融资、物流,以及水、能源、土地等资源要素使用成本。坚决杜绝执法扰企、索拿卡要等行为,创造企业安心发展的环境。另一方面,杜绝插手市场经济活动行为,坚决查处重点领域腐败问题。严肃查处工程建设、土地和矿产资源出让、医药医疗设备采购、国有资产处置、征地拆迁,以及非法集资、地下钱庄、金融诈骗等领域的腐败问题,斩断政商勾结、以权谋私的利益联结链条,维护正常有序的市场经济秩序。
同志们,抓好政府廉政工作,任务艰巨,责任重大。我们要在市委的坚强领导下,紧密地将廉政与改革结合起来,将廉政与发展结合起来,将廉政与“四个率先”结合起来,推进政府工作规范高效,全体干部职工更有作为,为全面建成小康社会、建设幸福新湘潭而努力奋斗!
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春节廉政会议讲话篇十一
同志们:
今天这次会议,是经局党组研究决定召开的。会议的主要任务是传达贯彻局党风廉政建设工作任务,进一步动员本局党员干部统一思想,振奋精神,推动和促进党风廉政建设工作顺利开展,为我市重点工程建设事业发展提供强有力保证。刚才,胡燚同志宣读了《市重点局党风建设工作要点》,明确了我局党风建设工作的指导思想和主要任务;云露同志介绍了局党风廉政建设领导小组的组织构成。今后同志们要结合自己的工作实际,认真抓好落实。下面,我讲几点意见:
一、加强理论知识学习,牢固树立党员领导干部清正廉洁的思想品德。
要建立健全理论学习制度,认真学习党的路线、方针、政策,学习党的基础知识和马列主义理论知识,重点组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于深入开展向杨善洲同志学习的通知》等相关文件。经常检查自身的工作是否符合或者违背党员先进性标准和人民利益,不断提高辨是非,明事理,讲大局,不谋私的理论水平和政策观念,使同志们在工作上有方向,行动上有指南,思想上筑起防腐蚀、反特权的防线。
二、加强和改进作风建设,着力解决党性党风党纪方面的突出问题。
认真抓好领导干部廉洁自律,着力加强干部作风建设。对党员领导干部重点加强工作观、事业观、政绩观、权力观、利益观和优良作风教育,加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设,着力增强宗旨意识,提高工作能力,强化责任意识,树立正确政绩观,增强党的纪律观念,认真解决党员领导干部理想信念淡薄、宗旨意识不强和作风漂浮等突出问题。认真执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,牢固树立过紧日子的观念,促进我局作风转变。同时加强对领导干部作风状况的监督检查,及时解决领导干部作风方面存在的苗头性、倾向性问题。认真落实领导干部廉洁自律各项规定,切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。
三、完善惩防体系建设,提高党员领导干部廉洁从政能力。
认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格落实党风廉政建设责任制,推进我局反腐倡廉制度建设,规范权力运行,努力做到靠制度管人、管财、管权,从源头上防治腐败。严格执行财经纪律,加强资金管理,落实“收支”两条线规定。认真落实党风廉政建设和反腐败牵头工作任务,深入开展重点工程建设领域突出问题专项整治工作,加强工程建设实施和质量管理,规范工程建设项目招标投标活动,着力解决群众反映强烈的突出问题。
四、加强和改进监管力度,提高工程现场管理和安全施工,保质保量完成目标任务。
随着我局担负的重点工程建设任务不断加重,要进一步完善监管程序,规范施工现场管理,加强巡查和抽查,重点加强对在建工程施工的监督检查,提高监管效能。第一,要加强对工程监理机构的管理,发挥监理在工程实施过程的管理作用;第二,要完善安全施工管理制度,落实安全施工领导责任制,加强安全施工动态管理,加大薄弱环节的专项治理力度,防范重特大施工安全事故的发生;第三,在确保工程安全施工的前提下,要严格执行建筑规范和设计标准,打造优质精品工程,努力优化施工环境,加强施工调度和施工组织,加快施工进度,按时按量完成各项投资建设任务;最后,要坚持做好两手准备,既要确保工程建设任务顺利完成,又要把党风廉政建设做好,为落实我市“十二五”规划、早日实现“2256”工程作出新的贡献。
谢谢!
春节廉政会议讲话篇十二
同志们:
×在元旦、春节即将来临之际,市委召开这次全市党风廉政建设工作大会,其根本目的,就是为了在“两节”期间进一步贯彻落实中纪委、省纪委和市纪委关于加强领导干部廉洁自律的有关规定,以党员领导干部良好形象取信于民,确保各级党员领导干部和全市人民过一个文明、节俭、欢乐、祥和的元旦、春节。下面,我讲四点意见。
一、充分认识“两节”期间加强党风廉政建设工作的重要性和必要性。
始终坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作是党委、政府的重要工作。面对新的发展形势,各级领导干部要深刻领会新时期加强党风廉政建设和反腐败工作的重大意义,充分认识抓好“两节”期间加强领导干部廉洁自律工作的重要性和必要性。
(一)加强党风廉政建设工作是巩固党的执政地位的迫切需要。
×胡锦涛同志在中央纪委五次全会上指出,必须清醒地认识到,执政基础最容易因腐败而削弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇。党风、政风决定人心向背,人心向背决定政党、政权的兴亡,这是一条被历史反复证明的客观规律。我们党作为执政党,要始终保持蓬勃的生机和旺盛的生命力,永远立于不败之地,必须时刻牢固坚持党的性质和宗旨,坚决同侵蚀党和国家肌体的腐败分子和腐败现象作斗争,始终同人民群众保持血肉联系。当前,取信于民最重要的一点就是自身的廉洁执政。拒腐防变能力增强了,自身建设搞好了,才能做到立党为公、执政为民,才能让老百姓众心归一,全心全意投入到建设中去,才能维护党在人民群众中的形象,保证党的事业不断向前推进。
×(二)加强党风廉政建设工作是保持共产党员先进性的关键环节。
×元旦、春节作为中华民族一个重要的传统节日,期间互相访亲探友,使亲情和友情得到充分体现,也是构建和谐社会一个重要组成部分,本无可厚非。但是,我们有少数领导干部却置中央三令五申于不顾,借机大肆收受和赠送礼金和礼品,或借机公费外出游山玩水、公车私用、公款吃喝,或兜个圈子,暗中接受他人邀请去“公款疗养”、“公费游玩”,如此等等,不一而足。这些住的是最好套房,吃的是高规格宴席,喝的是上等好酒,抽的是高档名烟,而这些吃喝玩乐的费用通过变通,从公款中报销。这些现象严重地败坏了党风、政风,恶化了社会风气,使中华民族的传统节日走了调,变了味。其实,这些同志在收送礼金礼品,大搞奢侈浪费时,并不是不知道中纪委、省纪委和市纪委的有关规定,之所以仍然我行我素,顶风违纪,除了心存侥幸外,一个根本的原因,就是他们的价值取向发生了变化,道德观念出现了问题,评判是非的标准发生了偏差。一句话,他们丧失了党员领导干部应有的先进性。全市各级党员领导干部一定要高度重视,提高认识,自觉加强党性修养和道德修养,带头执行好各项廉洁自律有关规定,在人民群众心目中树立起清正廉洁的好形象,树立起共产党始终的先进性形象。
×发展环境关键在软环境。一再强调这个问题,不仅在于我们在发展竞争日益激烈的情况下,越来越倚重于我们的制度、我们的服务和党政机关工作人员在人民心目中的形象,以及由此构成的发展大环境,而且更在于我们广大党员干部在发展中的带动和示范作用,在于党组织的号召力和凝聚力。今年,我市通过开展“××”等主题活动,投资软环境建设取得了比较大的成绩,但是,我们也还要看到,我市的软环境建设还有很多问题亟待解决,投资者和企业还不时有所反映,一些薄弱环节还不尽人意。“群众利益无小事”,这是中央、省、市反复强调的一句话。客观地讲,现在有一些企业职工、农民群众上访告状,与我们一些部门、一些干部不注重自身形象,损害群众利益有很大的关系。有一些本来很简单的事情,在办事过程中有些部门为了显示他们的存在,却要百般设置障碍,甚至“吃、拿、卡、要”,原因就在于没有请他吃顿饭,或者没有向他表示。当前我们的很多工作,既关系发展,也关系投资环境的持续改善。在“两节”期间,在领导干部不廉洁问题高发期,如果我们的干部不洁身自爱,特别是在利益面前很少站在广大人民群众的立场上,就要犯错误,就不能切实做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。
×二、强化党性修养,增强领导干部节假日期间廉洁自律意识
×每年元旦、春节期间,中央、省、市都会出台有关领导干部强化廉洁自律意识的文件。各级领导干部必须增强六种意识,既建设好跨世纪的一流工程,又锻炼造就一支高素质干部队伍。
×(一)树立公仆意识,全心全意为人民服务。
×要牢记党的宗旨,牢固树立全心全意为人民服务的思想。领导干部手中的权力是个双刃剑,用得好,可为老百姓办好事,用得不好,容易使人脱离群众,高高在上、损害群众利益。是用权为民,还是以权谋私,这始终是对领导干部的严峻考验。少数领导干部忘记了手中的权力是人民给的,他们视权力为私有、搞特权,做官当老爷、挥霍人民财产,给党和人民带来极大损失。我们要以焦裕禄、孔繁森同志为榜样,努力增强公仆意识,永远把自己置身于群众之中,做到思想上尊重群众,感情上贴紧群众,行动上深入群众,工作上依靠群众,使权力取之于民、用之于民。
×(二)树立法纪意识,在廉洁自律的自觉性上下功夫。
×遵纪守法,不仅是廉洁自律的要求,也是提高廉洁自律能力的重要途径。领导干部廉洁自律水平的提高,是一个由被动到自觉的过程,法规、纪律在这一过程中是必不可少的条件。这是因为法规和纪律有规范性,又有强制性。党纪政纪法规条例,是针对新时期腐败特点和趋势而制定的,自觉地学习和遵守,就会逐步养成良好习惯,形成较强的自律能力,即便在个人独立工作、无人监督的时候,也能够“慎独”,不做违纪的事情。法规纪律的这一作用,只有在自觉遵守的前提下才能实现。因此,每个领导干部应自觉增强法纪意识,在廉洁自律的自觉性上下功夫。
×(三)树立艰苦奋斗意识,永远保持党的优良传统和作风文秘114,全国文秘工作者的114!
×艰苦奋斗是我党克敌致胜、创业发展的传家宝,更是新时期反腐拒腐良方。胡锦涛一上任就参观西柏坡,这是党中央抓住了领导干部廉洁自律的主要矛盾和主要方面的集中表现。奢侈浪费是消极颓废的表现,是腐败得以产生和蔓延的温床。在现实生活中,少数党员、干部走向腐化堕落的原因,无不都是丢了艰苦奋斗而从追求吃喝玩乐开始,逐步发展到索贿受贿,贪脏枉法,走上犯罪道路的。领导干部只有牢固树立艰苦奋斗意识,才能在复杂的反腐败斗争中,抵制封建主义、资本主义腐朽思想的侵蚀,永远保持党的优良传统和作风。
×(四)树立积小善意识,自觉增进与人民群众的感情。
×腐败现象的出现,与领导者个人思想修养有很大关系。不然为什么会在同样的环境下,有的廉洁奉公,有的却贪赃枉法良好思想修养的形成,不是一天的功夫,而是经过日积月累,点点滴滴汇集而成。任何事物都有一个由量变到质变的演变过程,在小事上不注意,小节上不检点,久而久之就会出大格,甚至走上蜕变的道路。一件一件、一点一滴地为人民群众办好事,就会增进与群众的感情,群众在自己心目中有了位置,就能自觉克服以权谋私行为。只要坚持从“小善”做起,“积小善而成大善”,就能努力成为一个高尚的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。
×(五)树立严治家风和身边环境意识,规范内外环境。
×领导干部配偶及子女或身边工作的同志,在群众眼里不仅带有领导者的权威,也代表着领导的形象,他们的一言一行在群众中产生着重要影响。如果家风不正或身边风气不好,他们中间就会有人假领导之权,谋私人之利。那些市场经济中不正当的竞争者,也往往千方百计拉他们下水,借他们之力,取非法之利。所以,对于领导干部来说,仅仅独善其身是不够的,整治好家风和身边环境,教育家人与身边工作人员,不以权谋私,应当成为领导干部廉洁自律的重要内容。
×三、巩固“五项突出问题”治理成果,确保各级领导干部兑现廉政承诺。
×在去年召开“”全国党风廉政建设责任制工作电视电话会议上,吴官正同志对各级领导干部明确提出要做到“五个不许”,这里我重申一下:一是不许违反规定收受现金、有价证券和支付凭证。二是不许跑官要官。三是不许放任和纵容配偶子女及身边工作人员利用领导干部职权和职务上的影响经商办企业或从事非法经营活动,从中谋取非法利益。四是不许参与赌博。五是不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。这些规定非常具体,也是高压线,希望各级党员、干部不要去碰。我市各级领导干部都先后就此廉洁事项公开作出廉政承诺,广泛接受人民群众的监督。一年多来,虽然,在治理“五个突出问题”方面,我市取得了阶段性成效,但还存在比较明显的问题,通过各级纪检监察机关查处的案件看,有个别领导干部,就是在廉政承诺后,还有顶风违纪的行为。希望各级各部门的领导同志要认真兑现廉政承诺,不仅要喊在嘴上,更要落实在行动上,模范地执行廉洁自律各项规定。
×元旦、春节即将来临,各级各部门的领导干部都要带头执行中央、省、市加强党风廉政建设的有关规定,严禁违反规定收钱送钱和利用婚丧嫁娶等事宜大操大办、收钱敛财;严禁党员干部参与任何形式的赌博活动;严禁领导干部私驾公车和公车私用;严禁利用过节巧立名目突击花钱、滥发钱物;严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动;党政机关一律不得搞相互走访、互相宴请等活动,对违反规定的单位和个人要严肃查处,对情节严重、造成恶劣影响的要追究有关领导责任。希望每一个同志都要经受住考验,只有自己腰杆硬,才能理直气壮地要求别人,才能对党风廉政建设起到带动作用。在这里我郑重声明,凡是敢顶风违纪,违反领导干部廉洁自律有关规定,特别是违反治理“五个突出问题”的有关规定,必须从严、从快、从重处理。
×四、切实加强领导,确保各项规定落到实处。
×(一)要加强领导,落实责任。
×党风廉政建设是“一把手”负总责。各单位“一把手”是本单位党风廉政建设工作的第一责任人。元旦、春节将至,各单位主要领导认真解决党风廉政建设方面存在的突出问题,切实把中央、省、市的要求落到实处。纪检监察作为全市党风廉政建设主管部门,要加大对工作的指导和监管力度,财政、审计部门要切实履行职责,严肃财经纪律,加强审计监督。市委、市政府坚决为你们撑腰作主。党风廉政建设涉及方方面面,各级各部门一定要牢固树立全市上下一盘棋的思想,密切配合,加强协调和沟通,真正在全市形成齐抓共管的格局。
×(二)要完善制度,提供保障。
×制度建设具有长期性、稳定性,也是做好各项工作的基本保证。加强反腐倡廉制度建设,其目的,是要通过制度建设来真正完善和落实党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制;是要通过制度建设来构建用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的工作机制;是要通过制度建设,使反腐败做到有法(纪)可依,有法(纪)必依,执法(纪)必严,违法(纪)必究。
×(三)要强化督查,严肃执纪。
×纪检监察机关和新闻媒体要加强对党风廉政建设的监督检查,通过明查、暗访等多种方式,查工作责任落实情况、不稳定因素解决和隐患整改情况、各种违规违纪的苗头。凡查出对党风廉政建设不抓不管的单位和个人,要将处理关口前移,不能等问题发生了、事情闹大了再去处理人。当然,对有令不行,有禁不止的单位和个人,必须从严处理。在党风廉政建设问题上,我们不讲功过相抵,也不讲下不违例,不能因为你抓经济、抓业务政绩突出,就可以将功抵过。大家一定不要心存幻想,抱有任何侥幸心理,如果在元旦、春节这一特殊时期发生问题,不仅市委、市政府不答应,全市人民群众也不会答应。
×同志们,我们××还不富裕,还有许多下岗工人和失地农民生活困难,还有许多转业军人和毕业学生没有就业,还有许多历史遗留的和新产生的矛盾没有妥善解决,我们一定要在元旦、春节期间,强化廉洁自律意识,注重人民群众影响,加强党的建设,为构建和谐××创造一个良好和社会舆论环境。
×最后,预祝大家元旦、春节合家欢乐,万事如意。
春节廉政会议讲话篇十三
同志们:
这次公司党风廉政建设工作会议是继公司五届九次职代会之后召开的又一次重要会议。会议的主要任务,是贯彻中纪委三次全会、国网公司和省公司纪检监察工作会议精神,回顾总结公司xxxx年党风廉政建设工作情况,按照中纪委提出的严格执行“四大纪律”、“八项要求”、“三个不得”的新规定和“为民、务实、清廉”的新要求,围绕省公司制定的“廉洁从业十条规定”,落实公司xxxx年度党风廉政建设责任书,全面安排和部署今年的党风廉政建设工作任务。会前,公司党委专题听取了纪委的工作汇报,讨论了会议的主要议程。会议安排的内容十分丰富。
这次会议首先听取了省纪委法规室董震同志关于两个《条例》学习的重要报告,通过辅导讲解收到了良好的效果,帮助大家更进一步加深对两个《条例》内容和精神的深刻理解,希望大家学习好、贯彻好、落实好两个《条例》。合肥供电公司与市检察院联手在全市供电系统共同开展预防职务犯罪,签订检企共建活动意见书,这是加强廉政建设和预防反腐败工作的一项新举措。今后,将加强两个单位经常的联系互动,通过邀请检察官开展的说案教育,以及大墙内的“公仆”现身说法说纪教育,将起到警钟长鸣的警示作用,对公司的两个文明建设的顺利进行也将会发挥着重要的保证作用。江淮同志在会上传达了省公司纪检监察工作暨警示教育大会精神,使我们明确了省公司xxxx年纪检监察工作思路,这对我们安排今年的工作,落实各项任务起到了十分明确的指导作用。
仲平同志对去年的工作进行了总结,并就今年的工作任务作了具体部署,提出的工作目标、任务、措施、要求十分清楚,请各单位紧密结合实际,抓好贯彻落实。公司关于在中层以上领导干部中开展“廉洁自律安全点”活动的意见,这个意见是公司党政领导经过反复讨论,多次修改,党委会通过作出的决定,它是今年深化领导干部廉洁自律工作的又一项新举措,也是对我们中层以上领导干部贯彻落实“四大纪律”、“八项要求”和省公司“廉洁从业十项规定”的具体要求,我们要认真贯彻落实,努力使公司党风廉政建设有新的进展、新的突破、新的成效。
会上,安排四个单位的领导代表进行发言,我认为讲得都很好,值得互相学习和借鉴,体现了他们对贯彻公司党风廉政建设工作任务部署的思想认识态度和抓好党风廉政建设的决心。xxxx年公司党委按照上级的总体要求和部署,紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局,坚持不懈地推进反腐倡廉工作,在领导干部廉洁自律、效能监察工作、行业作风建设、从源头上综合治理等方面取得了显著成绩。公司党风廉政建设在省公司组织的考评中位居系统第一名,获得了省公司系统党风廉政建设先进单位;光明系列八个品牌服务获省公司党风廉政建设和反腐败创新二等奖;公司纪委监察部被评为先进集体;行风优质服务被国网公司评为先进单位、文明行业创建工作获合肥市文明行业等多项荣誉称号。通过加强党风廉政建设,使企业的凝聚力得到加强,顺了人心,鼓舞了士气,有力地促进了企业的两个文明建设。这是在座的各位领导共同努力的结果,也是公司全体干部和广大职工努力工作的结果。对此,党委是满意的。但是,我们也应该看到还存在一些值得注意的问题。杨宁生总经理在省公司xxxx年纪检监察工作暨警示教育会议上,谈到存在的问题时指出:
一是认识上与要求有差距,廉洁教育难度比较大,一些领导干部自律意识和自律自觉性达不到要求,尽管党风廉政建设局面能够控制,但是教育的深入跟不上一些领导干部思想的变化,每年党员干部犯罪和违规违纪案件都有发生,科级干部发案总数高于处级领导干部。
二是系统内奢侈情况不同程度存在,个人消费行为不检点,讲排场,搞不切实际的攀比,搞开支比较大但是没有实际意义的活动,甚至在外省组织召开会议等等,挥霍浪费情况比较多。
三是行风建设与社会期望值差距比较大,尤其是农村乡镇供电所服务水平参差不齐,侵犯农民利益的来信投诉居高不下。
根据杨总的讲话对照检查,这些问题在我公司都有不同程度的存在,主要表现在:
二是花钱大手大脚、铺张浪费的现象也还较为突出;。
三是公司机关的工作作风有待改进和加强;。
四是行风、优质服务工作还存在不够规范、不够到位的现象,在涉农收费中违规违纪现象仍时有发生。这些现象的存在,说明我公司的党风廉政建设工作离上级的要求还有很大差距。这些现象的存在影响了职工的积极性,影响了企业的形象。这些存在的问题也是我们今年工作的重点。我们要把差距当作工作的压力,把今年的工作做得更好。
下面,就党风廉政工作谈点认识和要求:杨宁生总经理在省公司纪检监察工作会上所作的总结讲话,认识问题角度高,话讲的非常实在,也非常贴近基层的实际,我对他的讲话非常认同,这就变为我的思想和理念,如果我的讲话大家认同了,这就形成了共识。所以我下面的讲话很多是引用他的原话。
一、认真学习中纪委三次会议精神,领会党风廉政建设和反腐败工作新要求,以求真务实的精神推进公司的党风廉政建设。“中纪委三次会议对领导干部提出要严格遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,同时提出要同中央保持高度一致、要遵守民主集中制、要依法行使权力、要廉洁奉公、要管好亲属和身边工作人员、要公道正派用人、要艰苦奋斗、要务实为民等八项要求,针对国有企业改革对领导干部提出改革中不得擅自决策或为私人牟利,不得招标采购收取回扣,不得改革中损害国家利益和员工合法权益等三个不得。在当前和今后一个时期领导干部遵守四大纪律、八项要求和三个不得,遵守民主集中制原则,遵守干部选拔任用规定,学习贯彻和按照党内监督条例和党员处分条例,深入开展行风建设是我们抓党风廉政建设和反腐败工作的重点。
遵守政治纪律和组织纪律,需要加强党性修养和锻炼。遵守经济工作纪律是为了更好维护好国家和人民利益,这是国有企业领导干部基本职责。遵守群众工作纪律,需要我们认真做好服务工作,不要以权谋私、侵犯客户利益,尤其在农村,是对待农民兄弟的态度问题,也是当前一个政治问题。
遵守八项要求的核心是正确使用好国家赋予的权力。
一是要有权力来源意识,我们国有企业领导权力是国家赋予的。
二是要有权力使用定位意识,国家赋予的权力用来管理企业,使得国家资产发挥好应有的效用,既有经济效益,又有社会效应,对国家经济和社会安全和稳定负责。
三是要有见证权力正确使用意识,权力是否正确使用要营造见证环境,创造权力监督条件。缺乏这三种意识,就不能够树立正确的权力观。在错误权力观支配下行使权力,顶不住各种诱惑,很容易假公济私,以权谋私,最终导致权力异化。严格遵守八项要求,就是防止国有企业领导权的异化。”杨宁生总经理指出:“在遵守三个不得中重点是物资采购招标环节中的收受回扣问题。
我们的基层领导班子,多则x-x人,少的只有x人,所以我们决策、办事、花钱、采购、分配等一定要有透明度。只要是领导班子,就要发挥班子整体作用,发挥整体作用的基本形式就是集体研究决定问题。二、继续贯彻落实好裴江淮总经理在xxxx年公司党风廉政建设工作会议上的讲话精神。裴江淮同志在去年提出的“一个倡议、两个方面下功夫(在落实责任制方面,在重点环节上下功夫)、从三个方面抓起(从领导班子的建设,干部队伍的作风建设,“三重一大”的决策程序上抓起)、具体四个方面入手(从制度建设,从思想教育,从率先垂范上,从具体工作入手)、做好十六个方面的工作。”对做好今年的党风廉政建设工作仍具有很强的指导意义,要认真落实好、贯彻好。
下面结合上级新的要求,我再强调几点。
第一,要不断加强党风廉政制度建设和执行制度的自觉性。依靠制度预防腐败,是做好反腐倡廉工作的根本途径。没有规矩就不成方圆,反腐倡廉得靠规矩,定了规矩就得执行,定了制度不执行,比没有制度影响更坏。一打纲领不如一次具体行动,我们要认真解决制度执行不到位的问题,加大执法执规监督检查力度,坚决查纠不按制度、不按规矩、不按程序办事的行为,做到用制度管人,用制度规范从政行为。
第二,进一步强化对权力运行的监督约束。不受约束的权力,必然导致腐败,最近中央颁发了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,这是新形势下深入开展反腐倡廉,切实加强党风廉政建设的迫切需要,对于发展党内民主、加强党内监督,严明党的纪律和维护党的团结统一,提高拒腐防变能力具有重大意义。各单位要把贯彻落实好这两个《条例》作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓好,并以此为契机,发扬党内民主,强化党内监督,把组织监督、纪律监督、群众监督、舆论监督有机结合起来,健全和完善监督机制,形成严密的监督体系,努力做到权力行使到哪里,监督就延伸到哪里,从而使各级干部不犯错误或少犯错误。
第三,要严格执行党风廉政建设责任制。落实党风廉政建设责任制。在公司五届九次职代会上,公司党政主要领导与各单位党政主要负责人签订了党风廉政建设责任书,提出了八项责任目标。完成责任目标,首要工作要做好责任目标的分解,真正把责任要求落实到具体单位、具体人。各单位党政主要领导要履行好第一责任人的职责,增强责任意识,落实好“一岗双责”,尤其是行政领导要自觉地把党风廉政建设工作贯穿于各项工作之中,使之与企业的中心工作融为一体,相互促进,共同发展。今年省公司实行全面目标管理,党风廉政建设工作的好坏,不仅仅是荣誉问题更与每个员工的效益密切相关。
落实党风廉政建设责任制,搞好班子廉洁自律的关键在于一把手。一把手的表率作用对班子的影响,对单位影响至关重要。一把手要做好表率,上梁正,下梁才不歪。在选人用人问题上,需要健全制度,规范程序。依靠制度和规范的程序保证用人质量,坚持干部任用“五条标准”,杜绝用人问题上的歪风邪气。用人问题上的腐败是危害最深、影响最坏的腐败。
在用人问题上,一定要按照省公司干部工作会议的要求,坚持德才兼备、群众公认的原则,坚持集体研究,民主决策,不准搞个人说了算,要逐步推行票决制或表决制,推行谁推荐谁负责的制度。我们的干部要靠提高自身素质,实现个人愿景,不能靠拉关系,找路子。组织上提拔你了,是你干得好,不要对某个人感恩戴德,把工作做好,把队伍带好就是对组织的最好回报。
二是服务、行风和打造合肥供电公司诚信品牌工作。省公司把“社会形象诚信”作为企业愿景和追求目标。要实现这一目标得靠各基层供电公司做好扎实的基础工作。应该看到我们公司的规范服务工作,无论按规范要求还是省公司的要求、客户的要求,差距是很大的。去年万人评行风虽勉强搞了一个第三名,里面还有水份。同全省比,在服务满意率方面,根本谈不上领先,处于中下名次,怎样迎头赶上,这要靠领导按规范管理要求员工,员工要按规范制度做好自己的工作。
三是自有资金管理问题。自有资金管理问题,去年纪委组织了专题检查,并同有关基层单位党政主要领导进行专题谈话。在这里我再强调三点:一是要来路清楚、合法,不准另设帐号;二是家底要清楚,公开,不准搞帐外帐,不要只有某一个领导和会计知道;三是分配要公平公正,使用要透明公开。四是要重视创新关于创新的意义,在其它会议上我曾多次讲过,今后不再重复。要创新就要改变习惯性思考模式,在制度上创新、在管理上创新(如人事制度改革)、在方法上创新(“安全点”活动、检企共建、来自大墙内“公仆”的忏悔)。第五,要确保党风廉政建设各项目标任务的落实,抓落实就是要有效果,出成果。
对抓落实问题,公司党委一直十分重视,应该说,我们的工作思路和任务目标已经明确,现在的问题,就是要在抓好落实上下功夫,在讲实干、重实效上下功夫,落实最终结果要体现在工作成效上。搞好这方面建设的关键在于大兴求真务实之风,作为党政主要领导干部,不仅要善谋发展之策,更要强化落实之功。要带着强烈的责任心、事业心,做到对廉政建设工作心中有数,哪里是薄弱环节,哪里是重点工作,哪些方面存在什么问题需要解决,采取什么措施加以改进,都该有实际的具体意见和办法,对认准的目标,要抓住不放,真正做到责任到位,工作到位,措施到位。
同志们,今年的工作目标是明确的,任务也是艰巨的,希望大家进一步增强政治责任感和工作紧迫感,求真务实,凝心聚力,开拓进取,扎实工作,按照上级和公司的部署和要求,狠抓各项工作的落实,以党风廉政建设的实际成果取信于职工群众,为实现公司今年的各项目标营造统一的思想基础和积极向上的人气氛围。