乡村振兴开展情况工作总结汇报(优秀18篇)
总结是一种对自己的负责,也是对他人的负责,可以为他人提供经验和借鉴。首先,我们需要明确总结的目的和意义,确保总结的方向和重点。以下是一些优秀总结范文,供大家参考和借鉴。
乡村振兴开展情况工作总结汇报篇一
受疫情影响经济下行环境压力不断增大,县供销社面临着较大的资金压力,生产经营存在一定困难,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关乎2022年县供销合作联社乡村振兴工作开展情况汇报,希望大家喜欢。
近年来,xx县供销合作联社在县委、县政府正确领导下,坚持从“三农”工作大局出发,持续深化综合改革,坚持在实施乡村振兴战略中主动担当、积极作为,现将xx县供销合作联社乡村振兴工作开展情况汇报如下。
一、工作推进情况。
(一)全面综合推进,提升为农服务水平。
县供销社坚持夯实基层组织建设,完善农业社会化服务体系,坚持完善供销集团体制机制,拓展服务领域,提升综合服务水平。
一是做好“十四五”项目的规划。围绕乡村振兴战略部署,结合新时代供销合作社改革发展要求,谋划9个项目,以项目为抓手,争取中央、省、县预算内资金及省、市供销社专项资金。将发展乡村振兴农业现代化、基层组织建设提升改造、有机肥厂的扩建增产、特色农产品精深加工等项目纳入“十四五”项目发展规划项目库。
二是规范发展农民专业合作社,以基层社引领,积极创办领办管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强的农民专业合作社xx个。
三是继续探索实践更加适应农业现代化和市场经济需要的生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”新型农民合作经济组织体系和服务机制,按县、上级社目标综合业绩考核要求,目前与xx镇xx村达成合作意向,新建xx村级供销社,基础设施建设已完成,正待挂牌。积极对接xx乡xx村、xx村、xx村进行合作洽谈,双方达成协议后,推进村级供销社建设。
四是推进“百合联”建设。市供销集团已对我社资产开展实地调研,初步选址xx、xx等街边门面为实施点,目前正在洽谈相关合作事宜,进一步提升改造网络体系布局,打造“工业品下乡,农产品进城”资源融合发展新渠道。
五是与乡镇、街道办事处探索农资服务助推集体经济发展项目。六是组织农化团队在xx种植园区开展实用农技及化肥实用培训,切实解决农户在种植过程和使用化肥的疑问和不足,截至当前开展农化服务xxxx亩,实用技术培训xx人,合作社受益成员xxxx人,带动xxxx户种植户科学种植。
(二)帮扶联系村,带动村集体经济发展。
按照结对帮扶“一访二帮三促进”工作要求,结合帮扶村xx村实际情况“因地制宜、因势利导”开展乡村振兴工作,围绕xx村产业布局、人文、环境、交通等方面帮助开展项目谋划,帮助理清发展思路,制定符合xx村本土落地项目,并结合发展思路,采取“龙头企业+村集体+产业帮扶+农旅融合”模式,落实帮扶项目及资金,解决产业发展“最先一公里”问题,增强xx村村集体经济带动能力。同时,帮助xx村抓好生态环境保护工作,排查生态环境领域突出问题。携手xx村共同开展整治农村“八乱”工作,该村约xx亩道路两旁杂草丛生、杂乱无章,xx县供销社实地调研后,按xx村环境整治需求以捐赠物资方式向xx村提供xx草种xx包、xx吨有机肥,帮助xx村解决农村道路环境脏乱差现象,有效提升xx村寨环境形象。
(三)探索实践“反租倒包”模式,带动农户二次增收。
持续深化改革,不断创新完善为农服务新功能,探索实践“反租倒包”模式,带领农户二次增收,践行为农服务初心。以社有企业xx供销集团作为市场主体,建成以xx猕猴桃为主的精品果蔬基地xx万亩的xx个农业示范园区。县供销合作社联合社党组在充分调研的基础上,通过集体研讨,提出以xx现代高效农业示范园区xx亩土地、xx镇xx种植园区xx余亩土地为试点实践“反租倒包”模式,盘活园区土地资源,将集中流转回来的园区土地通过市场的方式,面向种植大户、企业、农民专业合作社倒包土地开展农事,进一步提高土地资源利用率,推动系统园区农业产业结构升级和农业产业化经营,提高农业生产效率,扭转部分园区经济效益落后现状,解决普通大户因土地局限发展受限等问题,实现土地资源双向优化配置。并在此过程中为种植大户生产环节及销售环节以“四保障”工作措施进行指导和对接,保障果蔬质量,打通市场销路,带领园区村集体农户二次增收。目前,xx县供销社已与多个村委对接联系试点实施“反租倒包”模式,均已过会审议,正在全面推进中。
(四)发掘优质产品,做优绿色优质农产品品牌打造。
围绕本县农业特色产业,xx县供销社积极充分挖掘县内绿色优质农产品的发展潜力,以xx县农业品牌化发展为目标,整合xx县农产品源头产地信息渠道与仓储物理资源,打造特色优质农产品品牌。截至目前,xx供销集团已确定品牌案名“好物·xx”并设计出一系列广告语、logo、vi应用延展、产品包装等。已建成xxxx平方米的xx农特产品交易中心一个。下步将完成品牌定性、发展、推广、商标注册、qs认证等工作,预计2022年上半年会完成以上工作。同时,县内依托自有农家店网络、市内依托xx市供销社“百合联”“农合联”整合各县网络资源、省内依托xx省供销社水果专班、“一码xx供销社商城”实现资源互通共享,线上线下融合发展,将xx县特色农产品进行爆品打造、品牌营销和推广,实现xx特色农产品产业升级,塑造xx农业品牌新形象,提升农产品品牌附加值与市场竞争力,助推“x货出山”。
(五)搭建购销桥梁,提升县域农产品供给数量 。
以“推动农业发展”为基础,“做精农业增效”为目标,“企业紧密合作”为推手,充分利用供销系统市场优势和自有资源,积极推进农产品购销项目,打通本地农产品供应渠道。
一是携手与xx供销集团电子商务有限责任公司、xx现代农业有限公司对“校农结合”产销对接农产品供应项目签订合作协议。推进农产品集采集配项目和为县境内提供学生营养餐配送项目,建立长期稳定的供应渠道,持续为“xx厨房”供应农民专业合作社、生产基地及种植养殖户产出的米、油、肉、应季蔬菜、水果等质量安全、品质优良的本地农特产品。
二是xx供销集团根据自身资源优势,组建了一支掌握市场行情的专业购销团队,结合xx农特产品市场优势资源,为下一步农产品购销工作打下坚实基础。同时与xx供销集团电子商务有限责任公司携手合作完成农产品购销和xx县政府交办的猕猴桃购销1000万斤的工作任务及共同学习发展电商平台。
二、存在的问题和困难。
一是资金压力较大。受疫情影响经济下行环境压力不断增大,县供销社面临着较大的资金压力,生产经营存在一定困难,自有资金只能维持日常运转,没有多余资金和精力参与乡村振兴。
二是高质人才紧缺。因工作经费有限、人员流动不稳定、人员结构老化等因素影响,县供销社严重缺乏高质量工作、管理人才,制约开展乡村振兴工作。
三、下一步工作计划。
下一步xx县供销社将持续深化供销社综合改革,多向发展乡村振兴工作,以农业产业项目带动家庭农场、合作社、村集体经济发展壮大。
一是计划以xx供销集团为主体,采取“公司+合作社”“公司+村集体+农户”的生产管理模式发展肉牛养殖项目,经过考察学习(xx市xx县、xx市xx县)先进示范点养殖技术、生产流程及充分调研后,进行选址具体实施该项目。
二是计划与xx国投集团合作实施猕猴桃购销项目,将双方资源进行整合,共同出力为县域内乡村振兴工作贡献供销力量。
三是加强社有企业联合合作。鼓励各层级社有企业通过产权、资本和业务联结,相互参股,建立共同出资的投资平台,加快推进传统产业升级和商业模式创新,提升社有企业盈利能力和市场竞争力。鼓励引进各类资本资金,做大做强社有企业,带动提升供销合作社服务“三农”能力和水平。
乡村振兴开展情况工作总结汇报篇二
**乡村振兴先锋队昨天x月份以来,我有幸加入了**市派**县**乡乡村振兴服务队,通过这次集中培训,我深感责任重大,任务艰巨,责无旁贷。投身于乡村振兴,献计出力,做一名忠实的践行者。
我来自**一所职业学校,到了农村干什么?怎么干?从哪里入手?我心里没有一点底。临来之前,学校领导更是嘱咐要深入基层,熟悉情况,结合实际,脚踏实地地去做好干好。自x月**日入驻**县**乡前范城村以来,我便和队友深入农户家中,田间地头,和村干部、村民、老干部聊家中事、村中事,为了和他们能敞开心扉交流,我们既不拍照,也不录像,谈话内容也是回到驻地整理汇总,让他们感觉到我们的真心情义,而不是做样子、走过场,像演戏一样。以心换心,以情换情,实实在在的了解掌握他们的所想、所忧、所盼,围绕他们最关心、最直接、最现实的利益问题,帮助解决和向上级反映生产生活中的突出困难和问题。五保户**x,行动不便,由于新建住房,自来水问题一直未解决,我们便和村干部一同上门,现场制定解决方案,并按照村自来水规划方案,给予实施;在防台风“利奇马”期间,我们与村干部坚守一线,吃住在村,确保村中生产生活安全;结合市委组织部“人人彬彬有礼,村村干干净净”的活动和国家村容村貌整治工作,我们不怕脏、不怕累,与乡村干部、在家村民整治垃圾死角,臭水沟,使村容村貌焕然一新;按照《做好民意收集整理工作的通知》要求,开展集中走访,收集民意诉求,并梳理总结,形成民意分析报告,为上级领导决策提供事实依据。
1、乡村振兴,治理有效是基础,生活富裕是根本。入村以来,我们在充分了解民情和村情的基础上,积极同村干部一起想策略定思路,并在村民大会中征集建议,集思广益,在上级政府的支持和帮助下制定了发展规划。我们注重发挥党建统领作用,以党建聚力量,促振兴。针对村两委成员年龄偏大,我们在乡政府的领导下,协助党支部加强队伍建设,把拥护国家政策的致富领头人、大专毕业生充实到队伍建设中来,经过严格的考察和选拔,发展预备党员1名,培养2名入党积极分子和4名村级后备人才,为村“两委”的发展注入活力。其次,我们定期对这些后备人才进行培训,使他们都能自觉践行党的路线方针政策,始终与乡党委、政府保持高度一致;工作踏实,想干事、能干事、会干事,为发展农村经济、增加农村收入作出贡献;作风过硬,能迎难而上,艰苦拼搏、任劳任怨,发挥先锋模范作用;人民群众信任,千方百计为群众办好事、干实事、解难事,以实际行动赢得了人民群众的信赖。
2、乡村振兴,生态宜居是关键,乡风文明是保障。通过走访了解,村民希望村中有一个休闲娱乐的地方,以此为契机,我们计划建设一个文化广场,这里既是一个村民休闲的地方,更是一个做好宣传的阵地,我们既可以宣传国家政策,也可以把村中评选出来的“五好家庭”、“好儿媳”等身边的事和人进行表扬,使他们切身感受到身边的真善美,移风易俗,提升村民素质,建设和维护我们美丽的家园。
3、乡村振兴,产业兴旺是重点。前范城村产业结构以第一产业为主,主要种植玉米、大豆、小麦、地瓜为主,村内私人企业有一个养猪场,一个养鸡场,一个汽车配件加工厂,一个种植大户。这些私企吸收就业人员有限,村里青壮年大多外出打工,由于人均地少,一部分又划入工业园区,村民的经济收入主要靠在本地和外地打工赚取。村集体只有一个光伏发电创效益项目。因此农业产业化水平低,农业效益不高;村中基本无集体经济。发展、壮大集体经济,增加集体收入是当务之急。经过与村“两委”干部座谈、走访部分党员和群众,以及实地调研分析和外出考察,结合本地以前种植食用菌的特色,决定以干部党员带头发展特色种植业组建合作社为突破口,带领村民新建六个大棚种植蘑菇,为做好这一产业,我们从技术入手,与原**农校结对子,由农校专业人员提供技术支持和人员培训;同时与菌种基地签协议,由他们提供优质菌种和销售部分成品;为了这一产业的发展壮大,我们积极与村中外出务工的有知识、有想法的人员联系,欢迎他们回家创业,成为这一产业的中坚力量。对于村中的养猪场、养鸡场、种粮大户,我们也给予技术上的积极支持。对于汽车配件加工厂,由于资金紧张,新上设备未能投入使用,我们积极联系银行,协调贷款,使之扩大规模,增加就业人员。
“让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园”。为了这一奋斗目标,我愿成为一名忠实的农村振兴工作的践行者。
乡村振兴开展情况工作总结汇报篇三
去年以来,我县把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,坚持多措并举,多点发力,科学编制《全县乡村振兴三年工作意见》《某某县乡村振兴五年战略规划(2018—2022年)》和五个振兴《工作方案》,努力打造具有鲁西南特色的乡村振兴齐鲁样板。工作中主要抓了以下方面:
第一,坚持把做强农村产业作为乡村振兴的首要任务,进一步打开通道,夯实基础。一是项目招商成效显著。产业振兴,项目是基础,我县把农业项目招商放在首要位置,全力引进大企业,落地大项目,推动大发展。一批大型企业相继来我县投资“三农”项目,投资规模、质量水平均实现历史性突破。今年3月份,我县集中开工乡村振兴项目8个,总投资62.7亿元,业态新、规模大、前景好,致力于打造百亿级新六产产业集群和百亿级的肉鸭产业。其中,山东发展投资控股集团投资13.5亿元的丝路东方田园综合体项目,实际投资规模名列山东省前三位,力争建设成全省乃至全国乡村振兴的示范和样板。由江苏益客集团投资20亿元的益客产业园项目,围绕肉鸭生态养殖和食品加工两大主业,与我县乡村振兴和精准扶贫有机融合,鼓励引导养殖户发展生态肉鸭养殖,致力于打造全国最大的肉鸭生产专业县、羽绒加工和食品深加工基地县。今年4月份,经益客集团研究决定,将迁往江苏10年的集团总部再迁回山东,落户某某,引凤回巢。二是结构调整加快推进。坚持规划引领、科学布局、因地制宜、突出特色的原则,大力开展农业产业结构调整大会战。土地流转面积达到32万亩,划定粮食功能保护区75万亩、重要农作物保护区3.7万亩。大力推进中药材产业,中药材种植面积10万余亩,发展专业村37个、专业户2360个,大型中药材种植基地17处,年产中药材3.5万吨,产值达到14亿余元。大力发展毛木耳种植,采用“合作社+基地+农户+互联网+农产品”的经营模式,建设大棚3200个,栽培毛木耳1.08亿袋,年产值过亿元,成为全国毛木耳四大产区之一。三是农村电商提质增效。目前,全县形成淘宝村18个、淘宝镇3个,电商企业1100家,互联网品牌企业达到200余家,全县拥有活跃店铺1.2万个,农村地区发展电子商务直接或间接受益人口超过25万人。依托阿里巴巴集团橙色培训基地作用,举办各类电商培训100余期,参训人员2万余人次,开启新零售时代,设立京东便利店22家、开设天猫优品店8家。利用京东中国某某馆积极宣传推介我县农特产品,目前已上线企业32家。开辟了我县传统特色农特产品商品的销售新渠道。“舜之药”中药材专业电商平台健康运行。全县形成由传统企业家、返乡大学生和当地青年农民为主的新兴电商创业群体,初显“大众创业、万众创新”良好局面。
第二,坚持把推进农村改革作为乡村振兴的强大动力,进一步释放农村的发展活力、改革红利。一是全力推进农村集体产权制度改革。成立农村产权制度改革领导小组,研究制定集体资产清产核资工作指导意见和股权量化指导意见等,对农村集体产权制度改革的指导思想、基本原则、重点环节、实施步骤、组织领导作出部署。目前,我县全面完成了清产核资并录入省清产核资系统,对集体资产进行了量化,核实资产总额11.58亿元,集体土地面积145.56万亩。成立股份(经济)合作社567个,量化资产4.76亿元,量化股数85.2万股,完成率100%。基本建立健全村级会计账簿,实行了全县村集体三资代理,并逐步实施了会计电算化。通过农村集体产权制度改革,村民摸清了“家底”,明晰了产权,逐步实现了农村资源变资产、资金变股金、农民变股东,唤醒沉睡多年的农村土地资产,促进了农村土地市场的有序发展。二是全力做好农村宅基地“三权分置”试点。为确保试点工作顺利进行,县委、县政府成立“双组长”试点工作领导小组,由县委书记和县长任组长。按照每个乡镇的试点村不少于本乡镇辖区内行政村总数的10%,每个乡镇选定了不少于3个班子强、经济基础好、村民素质高的先行试点村庄,全县选取的52个试点村。研究制定了《某某县农村宅基地资格认定试行办法》和《某某县农村宅基地有偿使用指导意见》,去年10月份,为aaa村部分村民颁发了不动产证书,试点工作取得突破性进展。
第三,坚持把办好民生实事、“关键小事”作为乡村振兴的大事来抓,进一步满足农民群众日益增长的美好生活需要。实施乡村振兴战略,就要深入践行以人民为中心的发展思想,主动适应新情况新变化,想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困,努力让农民群众过上幸福美好的日子。一是村镇建设不断提质。我县被列入省级农村宅基地三权分置试点县、省级新型城镇化试点县。aaaa被纳入全市“两新”融合发展试点乡镇。与鲁商集团、省土地集团、水发集团等大企业合作,新启动7个高标准新型农村社区建设,美丽乡村a类村庄覆盖率达到14%以上。尤其是阎什镇舜耕历山社区,按照土地向适度规模集中、产业向园区集中、人口向新型社区集中的原则,与省土地集团合作,把17个村庄分期、分批拆迁,统一规划,高标准建设,全力打造乡村振兴鲁西南样板。依托鲁望农业集团,以土地入股的形式,集中打造1.2万亩优质高效现代农业生产基地,高标准建设集特色种植、优质粮食生产、农产品加工、双创基地于一体的农业产业园区。二是公共服务不断加强。近年来,全县累计投入资金6.05亿元,新建、改扩建农村中小学校舍37.56万平方米,全县98%以上的农村中小学校实现了楼房化。在某某广大农村,“最好的房子是学校,最美的环境在校园”,已成为群众公认的事实。全县设有乡镇卫生院15处,社区卫生服务中心2处,卫生室(卫生服务站)394处,其中一体化管理村卫生室208处,卫生院被国家确定为“群众满意的乡镇卫生院”。全力做好免费向全县城乡居民提供14项基本公共卫生服务工作,全县共建立电子健康档案64.9万人。
第四,坚持把加强农村基层党组织建设作为乡村振兴的根本保证,进一步增强党在农村的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。一是加强农村干部队伍建设。深入实施农村党组织建设“头雁工程”,出台《关于正向激励农村(社区)干部的十条意见》,从拓宽晋升渠道、培树典型、提高待遇、关心关爱、教育培训、减轻工作负担、保障运转经费等10个方面,系统制定了正向激励具体措施,有效激发了村干部工作积极性。提出推进“头雁工程”的“千人计划”,即每村培育1名后备支部书记、2名左右后备村“两委”成员,县委组织部优中选优,建立了947人的农村后备干部人才库。在去年实现全县村支部书记、村委会主任、村会计培训全覆盖的基础上,今年5月10日起组织100名村支部书记和乡镇组织委员赴浙江省组工培训基地开展为期一周的教育培训,着力提高农村干部抓乡村振兴的能力水平。二是发展壮大村级集体经济。依托农村集体产权制度改革和清产核资工作,逐村制定了村集体经济发展规划,建立了全县集体经济发展台账,统筹采取整合涉农资金、盘活闲置资产、推进土地流转等措施壮大村集体经济。三是大力推进乡风文明。大力传承弘扬优秀传统文化,努力推动社会主义核心价值观融入乡村,转化为农民的情感认同和行为习惯,推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,使乡村真正成为具有乡土气息、传承乡村文明的幸福家园。
某某县是农业大县,全县90多万人中有70多万在农村。当前,全县农业基础薄弱,现代农业还没有迈开步子,农业产业链条比较短,这些都制约着乡村振兴的发展。全县广大人民群众对美好生活的需求非常迫切,我们将从最薄弱的环节入手,坚决贯彻中央和省市委决策部署,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求,全面推动乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”。
一、以推进农业供给侧结构性改革为抓手,着力推动质量兴农、绿色兴农,让乡村“强”起来。切实抓好粮食生产,推动藏粮于地、藏粮于技,新增高产创建示范方10万亩。深化农业供给侧结构性改革,力争新增特色经济作物3万亩,发展特色经济林5000亩。大力培植道地药材标准化种植,新增中药材种植面积8000亩以上。坚持质量兴农、绿色兴农,新建、改扩建规模化养殖场20家以上,创建省级以上标准化示范场2家,新认证“三品一标”农产品20个以上。大力发展土地流转、土地托管、订单服务等多种形式的适度规模经营,提升农户组织化程度,新建为农服务中心3处,完成测土配方智能配肥和飞防作业各20万亩。开展全程机械化推进行动,提升农业生产综合机械化水平,争创国家级主要农作物全程机械化示范县。坚持用工业化理念发展农业,大力实施农业“接二连三”工程,积极培育壮大果蔬、食用菌、肉食加工、宠物食品等产业,争取打造几个市级以上农业产业化龙头企业。全力推进丝路东方田园综合体、益客农业生态示范园项目建设进度,发展生猪、肉鸭规模化养殖。积极推动山东上上滩田园综合体、深圳铁汉生态黄河滩区田园综合体项目尽快落地建设,争取打造成省级以上现代农业园区,走出一条规模经营、装备现代、绿色生态、优质高效、三产融合的现代农业发展之路,在打造乡村振兴齐鲁样板上提供“某某方案”。
二、以打造美丽宜居新家园为目标,着力补短板、强弱项,让乡村“美”起来。坚持点面结合、整县推进、特色打造,加快实现美丽乡村全域化。持续开展农村环境“三大革命”,整合农村“七改”、环境综合整治、“美丽庭院”等资源,建立多元化投入、常态化巡查、长效化管护机制,新增植树造林面积1.5万亩,创建森林乡镇1个、森林村居34个,打造“村在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”新农村,助力全市成功创建国家森林城市。全面实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目,力争综合利用率达到80%。深入开展移风易俗,倡树文明乡风,巩固强化殡葬改革成果。选好配强村委会班子,培育“新乡贤”,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。综合运用政策激励、分类指导、产业扶持、规范管理等措施,加快壮大村级集体经济。
三、坚持以实现共同富裕为方向,着力保障和改善农村民生,让乡村“富”起来。坚持以人民为中心的发展思想,加快实现共同富裕,让广大农民有更多获得感和幸福感。一是在“减”字上下功夫,持续深化脱贫攻坚。深化脱贫攻坚“三个一”工程,加强扶贫车间管理,致力于扶贫车间向“致富车间”“发展车间”转化;加大涉农扶贫资金整合力度,集中抓好畜禽养殖、花卉、果蔬、食用菌等几个符合当地实际的产业扶贫基地。盯紧“黄河滩”,完成4个外迁社区搬迁,加快4个村台社区建设,努力实现“一村一品,一台一韵”,建成美丽乡村示范点,逐步将“黄河滩”变成美丽的“花果园”。锁定“老病残”,实施资产收益、农村低保、实物供给、邻里互助等保障性扶贫措施,落实各项扶贫政策,确保老有所养、病有所医、残有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫,持续促进农民增收。探索发展休闲农业、观光农业、体验农业、创意农业,鼓励农民发展民宿产业,推动产品变精品、田园变公园、农房变客房、劳作变体验,不断打造农民增收新业态。借助京东中国某某馆、舜之药、药流通、“供销e家”等电商平台,促进农产品上行。深入推进农村“双创”活动,畅通智力、技术、管理下乡通道,培训新型职业农民,发展“新农人”,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。支持金融资本、工商资本、企业主体参与农业生产和农村发展,引导农村富余劳动力向技术工人、创业农民、产业农民转型,通过就业带动、保底分红、股份合作、利润返还等形式,让农民合理分享全产业链增值效益。三是在“均”字上下功夫,持续发展社会事业。多渠道扩充普惠性学前教育资源。加大优质教育资源引进力度,积极争取与北大培文、山师附中等院校的战略合作,培育教育知名品牌,提高教育教学质量。扎实推进“县管校聘”管理体制改革,有计划地完善教师队伍补充机制,增加师资力量。加快健康某某建设。全面深化基层医疗卫生体制改革,落实好市政府加强基层医疗卫生事业发展的12条意见,推进基层医疗卫生机构标准化建设,积极构建医疗联合体、医养联合体。抓好老弱病残群体的康复、养老工作,推进中心敬老院管理体制改革,完成50处农村幸福互助院建设。不断丰富群众文体生活,实施“十个一”文化惠民工程,让广大群众享受高质量的精神文化生活。
乡村振兴开展情况工作总结汇报篇四
牢牢抓住“引领发展,凝聚民心”这一主线,持续落实好基层党建质量过硬行动,让党支部发挥出战斗堡垒作用。坚持“三会一课”,创新理论学习9次,以党员为民解难题、办实事的方式,动员党员干部带着问题“上课”,不断提高政治素质与综合能力。组建3支党员志愿服务队,结合文明实践活动,发挥党员在村民自治、村集体经济发展中的先锋模范作用。落实村干部工资待遇与村集体经济挂钩机制,有效激励全体村干部干事创业热情,服务乡村振兴大局。
巩固脱贫攻坚,助力乡村振兴。
严格按照要求和程序,精准识别了7户“三类人员”,及时帮扶,做到因人因户施策,严守不发生规模性返贫底线。发放产业直补144户33。92万元,发放农业产业振兴贷39户180。49万元,发放210人次教育补助12。95万元,申报雨露计划13人次补助1。95万元。落实公益性岗位20个,5家扶贫车间解决贫困劳动力就业13人,一般村民32人。扎实开展各项基础工作,全力抓好“三个落实”和问题整改,围绕“四个不摘”巩固提升脱贫攻坚成果。
完善产业配套,发展村级经济。
充分利用资源和区位优势,进一步完善产业配套,丰富产业形态,加快乡村振兴步伐。新修建果园路4公里,为125户果农368亩果园生产及运输解决实际困难,有序推进脐橙复产。吸引返乡人才投资380万元打造特色民宿,提升旅游服务水平。稳抓项目建设,积极向上争取资金,由省广电局投资180万元帮扶新建总面积698m^2的综合党群服务中心,集电商中心、新时代文明实践站等于一体。
坚持人民至上,保障民生福祉。
全力抓好粮食生产工作,早中晚稻和油料作物累计种植面积达1600亩,全面完成上级下达的粮食生产任务;切实提升农田灌溉水平,累计耗资100万元实施建设水沟1160米,覆盖灌溉面积145亩。大力推进就业创业工作,累计输送企业员工32个。在省广电局帮扶下,完成“视播一体应急广播平台”建设,丰富群众思想,提升精神文明生活水平。
乡村振兴开展情况工作总结汇报篇五
近年来,**县大力实施人才振兴工程,切实抓好人才的引进、服务、培育等各项工作,努力建立一流人才管理体系,打造一流人才队伍,营造一流人才发展环境,取得一流人才工作业绩,为全力打造“红色沙洲、温泉之都、中国**、幸福边城”提供人才保障和智力支持。
健全党管人才工作制度。调优配强以县委书记为组长的县委人才工作领导小组,专题召开县委人才工作领导小组会议、全县人才工作推进会议,研究部署全县人才工作,形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,职能部门紧密配合、各司其职,社会力量广泛参与的人才工作格局。健全人才工作保障制度。结合市52条人才新政,出台《**县人才引进管理办法(试行)》,配套制定了人才评价认定、安家和生活补贴、住房保障等实施办法,设立县人才发展服务中心,县财政安排人才发展专项资金1000万元。健全人才工作碰头议事制度。明确县委人才工作领导小组31个成员单位主要职责,县委人才办与县委编办、县人社局、县教育局等单位,定期对人才工作进行会商和情况通报。健全人才目标管理考核制度。将人才工作纳入全县绩效考核、领导班子考核、基层党建述职评议考核的重要内容,将考核结果作为领导班子评先评优和干部选拔使用的重要参考,推动形成各级党组织齐抓共管的人才工作格局。
加强人才需求摸底。深入开展全县机关事业单位、国有企业、民营企业高层次人才、急需紧缺人才调研摸底工作,掌握所需所求,有针对性地精准引进人才,杜绝盲目跟风。加强人才招聘引进。县委组织部、县人社局联合开展事业单位急需紧缺人才公开招聘(引进),教育、卫生等部门组建人才招聘小分队,赴湘南学院、湖南科技大学、湖南中医药大学等高校开展人才招聘引进,全县以社会公招、赴高校直招、招录公务员等多元渠道,今年将新进各类人才610余名,其中已引进急需紧缺硕士研究生8名,是近年来人才引进质量最好的一年。加强人才柔性引进。与中国工程院院士邹学校团队签订朝天椒产业链关键技术研究合作协议,与中国工程院院士刘仲华团队签订**白毛茶科技创新技术服务合作协议。中国科学院教授宋松泉团队对**小黄姜、**白毛茶、水稻等方面进行专项研究,签订**白毛茶种质资源保护、高效利用等合作协议。湖南农业大学黄建安教授率团队在**建立省级专家工作站,今年共有60多名中省市专家来汝进行技术指导、开展科研项目,助推**辣椒、白毛茶、小黄姜、奈李等特色产业发展。加强校县合作。木草人茶业公司被湖南农业大学定为校外实习实践基地,县人民医院、县中医医院均被授予湖南中医药大学毕业生就业基地,县教育部门与湖南科技大学、湖南文理学院、衡阳师范学院、湘南学院等省内高校签订实习实践协议,每年都有相关专业大学生到**实习实践。
开展“铸魂提能建设年”活动。引导党员干部铸牢维护核心、不忘初心、赢得民心“三魂”,提升抓班子带队伍、打硬仗敢冲锋、强基础善治理、除隐患守底线、强服务聚民心“六种能力”,进一步强党性、提干劲、兴产业、聚民心。实施“墩苗培养”计划。开展优秀年轻后备干部选拔考试,对比选出的60名优秀年轻干部建立人才专库,通过“优苗甄选”的方式,进一步选派到产业发展、项目建设、招商选资、乡村振兴等平台开展实践蹲苗、跟踪培养,逐步解决优秀年轻干部“断层”等问题。实施“十百千万”人才培育工程。“人人有技能”培训办到田间地头,举办乡村教师、乡村建设工匠、科技特派员、柰李产业等各类技能、技术培训班,培训1.1万人次,助力乡村人才振兴。实施“农村基层干部乡村振兴主题培训计划”。组织农村党员开展2次政策理论培训,选送9名农村优秀青年就读全日制大专,组织全县12个城市社区负责人及新招录的23名社区专职工作者进行专题培训,不断建强后备力量,提高基层公共服务和治理水平。
开展“千名干部破百题”活动。收集整理乡镇层级无法解决、群众“急难愁盼”和制约**发展的问题线索,交办相关县直单位派出有能力、有经验的优秀干部限期解决,每三个月推行一轮,第一轮已解决道路交通、水利灌溉、易地搬迁、村集体收入等方面难题61个,破题率100%。强化乡村振兴驻村帮扶。派出123支工作队317人、160个责任单位定点帮扶,实现脱贫村、乡村振兴任务重的村、红色村和党组织软弱涣散村工作队全覆盖,因地制宜探索出推进靠党建引领、管理靠村规民约、建设靠投工投劳、材料靠就地取材、投入靠项目支持、持续靠产业支撑的“六靠”模式,让群众从“看客”变成“主角”,内生动力全面激发。强化“特派员”科技服务。推动千名农技人员下乡村,优化配置科技专家服务团,安排科技特派员到村跟踪指导,帮助老百姓抢抓时机搞生产、科技兴农促丰收,辣椒品种退化、小黄姜脱毒等生产技术接连攻克,带动全县种植辣椒13万亩、生姜5万亩、茶叶6.7万亩、水果9.7万亩,一年四季瓜果飘香,到处都是希望的田野、灿烂的笑脸。
实行党委联系服务专家人才制度。县级领导定期走访慰问优秀专家人才,及时了解专家的思想、工作和生活情况,帮助解决实际困难,落实人才津贴、安家和生活补贴、住房保障等政策,增强广大专家人才的认同感和归属感。开展“智汇潇湘·鸿雁之约”**籍大学生回乡交流活动。组织相关部门和乡镇利用学生假期,采取社会实践、见习、座谈交流、社会调研、走访慰问等活动形式,加强与**籍高校学子的沟通交流,为他们走向社会、就业创业提供平台。加大优秀人才评选表彰力度。今年已表彰最美科技工作者、优秀医师、优秀教师等优秀人才1100人次,发放表彰奖励资金330万元。开设“汝才风采”专栏,制作了范胜平、李志国等优秀人才的短视频,对李幸福、朱细芬等优秀人才先进事迹广泛宣传,营造识才、重才、敬才、爱才的浓厚氛围。
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乡村振兴开展情况工作总结汇报篇六
县委农村工作领导小组:。
*年以来,在县委、县政府的坚强领导下,县人社局乡村振兴工作紧紧围绕我县经济发展需求,立足部门职能、突出就业创业,技能培训、社会保障、人才振兴、农民工权益保障等重点工作,补齐短板、重点突破,稳就业、保民生、强保障,工作取得明显成效,现将工作开展情况总结如下:
一、主要做法和成效。
发放失业保险费返还*万元;
开发青年就业见习岗位*个;
就业技能培训*人;
企业岗位技能提升培训*人;
徽菜师傅培训*人。贯彻落实技工强省战略,适应高技能人才评价方式的改变,通过协调市域内具有技能等级自主评价的机构为我县符合条件的人员开展技能等级认定。累计新增各类技能人才*人次,其中高技能人才*人次,分别占市局下达任务的*%和*%。积极开展*县第五届企业技能竞赛。
(二)实施社会保险扩面提质工程。一是开展全民参保工作。坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”原则,深入开展全民参保计划,以社保扩面和提升缴费档次为重点,各项社会保险覆盖范围持续扩大,社保缴费档次持续提升。截止*月底,企业职工养老保险、失业保险、工伤保险、城乡居保参保人数分别为*人、*人、*人、*人,分别完成年度目标任务的*%、*%、*%、*%。二是开展社保信息化工作。上线运行养老保险全国统筹信息系统,开展转移接续网上办理,将高频事项打包办理,优化服务,提高效率。三是落实社保助企政策。落实“阶段性降低社会保险费政策”,共降低企业社会保险费*万元,其中,养老保险*万元、失业保险*万元、工伤保险*万元(工伤保险降费率政策截止*年*月*日),切实减轻了企业负担,为企业发展助推发力。四是提高缴费工作质量。广泛宣传多缴多得政策,鼓励引导参保群众选择高档次缴费及补缴,全县城乡居保平均缴费水平达*元,同比去年*元增加了*元,增长率*%。
加大乡村专技人才职称政策倾斜力度。对*名从事林业、水利、建设工程、农业、卫生等在基层一线工作的专业技术人员,放宽业绩成果条件和论文要求,申报中、高级专业技术资格。五是开发政策性岗位充实乡村人才队伍。通过政府购买服务,合同制管理的方式,招聘*名高校毕业生充实到基层特岗队伍,从事乡镇社区管理和服务工作,壮大基层工作力量。六是组织开展事业单位公开招聘工作。*年我县事业单位面向社会公开招聘*名工作人员,其中乡镇卫生院计划招聘*人,中小学、幼儿园招聘教师*名,公开招募“三支一扶”高校毕业生*人,开展“曲阳名厨百味小吃”全县乡村厨艺大赛,选拔乡村技师及高级工技能人才*名。七是组织实施返乡农民工就业创业。开展因疫返乡人员就业促进工程,帮助*名返乡人员实现市、县园区企业就业。
(四)实施农民工权益保障工程。推动《保障农民工工资支付条例》(以下简称《条例》)确立的各项制度落实落地。一是开展集中清欠。清欠农民工工资*亿元、涉及*人。二是组织专项行动。开展现场检查*次,线上检查*次,督促*个在建项目按规定缴存农民工工资保证金,*个在建项目开设并启用农民工工资专用账户。三是开展集案化解。成功化解了碧桂园一期三标段、徽盐现代城幼儿园、盐化工业园基础设备项目(二期)撇洪沟生态治理工程等项目欠薪问题,涉及*人、*万元。四是加强监察执法。处置了滁州爱吉亚电子科技有限公司、*县朗赛浦照明电器有限公司、*县盛棉服饰有限责任公司等生产性企业集体欠薪问题。
二、存在的问题。
(一)就业结构性矛盾仍然突出。失地农民、返乡农民工就业难度大,劳动者素质与就业岗位不适应,人才供给层次偏低已成为我县人力资源市场的常态现象,也是我县就业结构性矛盾的突出表现。同时,部分劳动密集型企业,因工资福利待遇低等原因,长期受到招工难和员工流失率高的困扰,如何吸引和留住员工,已成为企业迫切需要解决的问题。企业“招工难”与求职者“就业难”仍将长期并存。
(二)重点领域专技人才缺乏。从目前来看,我县的工作重心逐步从脱贫攻坚向工业强县和乡村振兴转变,但是从不少部门反映来看,从事乡村规划、工程建设、金融管理、盐化工等方面的人才明显紧缺,尤其是一些县直部门想从基层选调一些人才,但前期我们摸排情况来看,符合专业条件的人员明显不足,出现无人可选的问题。
(三)劳动力外出现象严重。我县外出劳动力约*万人,留在本地就业的青壮年劳动力主要是为了照顾老人和小孩,缺乏学习职业技能的主动性,乡村人才队伍成长缓慢,难以适应我县乡村振兴对人才的需求。
(四)基层专业人员存在流失现象。由于乡镇基层单位条件相对艰苦,基层经费投入不足,专技人员业务开展受限等原因,基层人才流失问题脱出。
三、下一步打算。
以技能大赛和就业技能培训为突破口契合培训资金、实施精准培训、满足我县主导产业发展是技能人才的需求,建设一支稳定的技能人才队伍,制定农民工、退伍军人脱贫劳动力等不同群体的就业帮扶措施,实施“三公里”就业圈建设,促进各类群体充分就业,解决劳动力就业的结构性矛盾。
(三)完善返乡就业机制。围绕*乡村振兴、工业强县战略,出台一系列返乡就业优惠政策,加大政策宣传力度,吸引外出人员返乡就业。同时加大对返乡人员技能培训的力度,壮大我县乡村技能人才队伍。
(四)优化基层发展环境。从长远考虑,在留住人才的同时,更要全方位地服务好人才。根据我县经济发展需要,盘活现有乡村人才,最大限度地发挥现有乡村人才的作用,通过加强包括服务保障、医疗资源、子女教育等公共服务配套,努力为乡村人才构建和谐、舒适的工作和生活环境,让基层专技人才招的来、稳定住,为*乡村振兴提供智力支持。
乡村振兴开展情况工作总结汇报篇七
近年来,在市委、市政府的正确领导下,市教育体育局全面贯彻党的教育方针,全面实施素质教育,遵循教育规律和人才成长规律,加快推进城乡义务教育一体化,均衡合理配置教育资源,努力提高办学水平和教育质量,促进义务教育优质均衡发展。
目前,我市共有义务教育段学校95处。其中初中21处,小学74处;城区31处,农村64处。全市共有初中在校生31979人,小学在校生61179人;义务教育阶段共有教师6551人。2014年,我市通过了国家教育部组织的“全国义务教育发展基本均衡县(市)”验收。全市所有初中、小学均达山东省标准化学校的要求,所有学校已通过了“青岛市现代化学校”的验收。目前,正在推动新一轮青岛市高水平现代化学校的创建。
(一)加快城乡中小学一体化建设步伐。
全域统筹,优化布局,从2012年起,制定出台了《中小学规划布局方案(2014-2020年)》、《胶州市推进公共服务教育均等化实施意见》等10多个文件,强力推进薄弱校舍改造,将中小学校舍建设每年列为政府实事工程,十二五至十三五期间,我市新建、改扩建了一批中小学校,使全市中小学接纳能力日新月异,学生及家长的幸福指数逐年增高,获得感与时俱进。为提高教育现代化水平,扩大优质教育资源,进一步增加学位供给,2019年,研究制定了《胶州市中小学建设计划(2019-2022年)》,明确今后一段时间学校建设时间表和路线图。在2017底全部完成农村义务教育薄弱学校改造任务的基础上,2019年我市新建、改扩建城镇义务教育学校7所、中小学食堂25所,包括启动龙湖项目小学、空港小学、空港初中的新建和三屯小学的扩建,完成黄河路小学、经济技术开发区初中主体建设,启用瑞华实验初中新校。
(二)推进城乡中小学高水平现代化学校一体化建设。
积极推进新一轮高水平现代化学校的创建工作。根据青岛市的部署,自2018-2020年,利用三年时间,使全市90%以上的中小学达到青岛市中小学高水平现代化学校建设标准。为做好创建工作,我们制定下发了《胶州市关于建设青岛市高水平现代化学校的实施方案》,就创建范围与标准、评估原则与要求、验收程序与实施等一揽子事项进行了具体布置。我们实行了新的评价方式,将20%的城区优质学校(共19所,其中小学15所、初中4所)和20%的乡镇薄弱学校(共19所,其中小学15所、初中4所)结成联盟学校,实行捆绑式评价。组织专门人员对19对共38所参加高水平现代化学校创建的单位进行了全面初检。
更新学校教育管理理念,推进《青岛市中小学校管理办法》、学校章程落地生效,加强学校校务委员会、学术委员会、学生委员会、家长委员会、教职工代表大会建设这五大委员会建设,并实现了五大委员会建设全覆盖。
优化教师队伍,每年拿出650万元(2019年850万)用于干部教师培训,通过分学段分学科对全市普通中小学幼儿园干部教师进行培训、城区学校教师赴农村支教、农村学校教师进城挂职锻炼等方式,进一步提升教师专业水平。目前,市教育体育局已印发《胶州市教师“百千万”精准培训工程实施意见》,全市普通中小学幼儿园干部教师培训28000人次;全面启动教师支教及挂职锻炼工作,目前已安排200名城区教师到农村学校支教、360名农村教师到城区学校挂职学习,560名教师已在新岗位开展工作。推进国际交流改革发展。发挥胶州市教育国际交流协会作用,推进与“一带一路”沿岸国家、上合组织国家相关学校、学生国际教育交流工作,每年选派中小学5-10名干部、教师赴国外研修,每年组织3-5个学生团体赴国外研学。
(三)城乡优质教育资源一体化发展情况。
加大跨区域合作办学力度。共有20处城区学校与农村中小学结对帮扶,实现了捆绑式发展;实施集团化办学,成立了一校三区的“振华教育集团”;与山东师大基础教育集团合作,2017年新启用了“山东师范大学瑞华实验小学”;实施名校办分校办学模式改革,每年选派5名城区副校长到农村村级小学担任校长,城乡学校实现优质教育资源共享。
开展以教研协作为主体的小学大学区制建设。将全市划为东西南北四大学区,成员学校实现了全覆盖,由部分城区名校和镇处结为协作体,由名校长牵头、学科带头人引领组织区片研讨活动,做到城乡教学同频共振、资源共享、同步发展。实行以学术研讨为主体的初中联盟建设。将全市25处初中(含民办)分成3个学术研讨共同体,每个共同体有1所学校为主导,其他学校共同参与,每月固定时间由承办学校具体组织研讨活动。实行集中研讨、分散实践、一期一主题、每期建档案的管理模式。
做好教育信息化工作,先后投入1.3亿元,实现了“宽带网络校校通”、优质资源“班班通”,为5万多名学生、7000多名教师开通了网络学习空间。为全市中小学建设同步课堂各一间,实现了全覆盖。2019年,在30所中小学建设了人工智能实验室,并开展人工智能教育课程教学。此外,我市已有10所学校建立了机器人创新实验室,开展机器人教育;有32所学校、100多个教学班,正在探索电子书包的常态化应用;全市已建成数字化综合图书阅览区50个;有101所学校通过青岛市教育局智慧校园评估验收。
(四)城乡义务教育经费一体化投入情况。
建立健全了城乡统一、重在农村的城乡义务教育经费保障机制,每年足额拨付义务教育生均教育经费,初中1100元,小学900元。对学生规模不足300人的学校,按300人核定公用经费。加强教育费附加和地方教育附加资金管理,所有资金全部用于中小学建设。2017年,完成改造“薄弱学校”6所,全面完成改薄任务。继续实施家庭困难寄宿生生活补助政策,补助范围统一扩大到30%,初中寄宿生生活补助每生每年1250元。
设立中小学校舍维修改造资金项目,用于义务教育学校维修改造、抗震加固、改扩建校舍及其附属设施建设,进一步提升部分学校硬件条件。目前,拨付资金796万元,已完成实验小学等12所学校设施加固或维修工作,少海小学、九龙小学等学校设施加固或维修工作正在进行中。
(五)统筹推进城乡义务教育三项“机制”情况。
1.健全了乡村教师待遇保障机制。制定《胶州市教育体育局等四部门关于贯彻落实乡村教师支持计划(2015-2020年)加强乡村老师队伍建设的通知》(胶教体通[2016]24号),全部为农村教师配备了班车;落实了农村教师岗位补贴,每月人均约400元;班主任补贴每人每月800元;加大工作力度,完善经费保障机制,落实举措,不断提高乡村教师待遇;建立免费体检制度,以学校为单位每年为教职工免费查体一次;在评优选先、职称评定、专业培训等方面向农村倾斜。
2.改革随迁子女就学机制。我市一直坚持“两为主”方针,坚持以居住地公办学校为主安排随迁子女就学,在随迁子女入学方面与当地市民子女享受同等待遇。
3.加强控辍保学和乡村儿童关爱保护机制。
(1)对经过民政、教育等部门确认的33名留守儿童实行关爱保护机制,在全市8所中小学设置了留守儿童关爱室,配备桌椅、图书、电话等相关设施,建立了相关工作机制,完善留守儿童档案,健全了学习帮扶、心理健康关爱等措施。教师与留守少年儿童结对子,一学期多次对其家访,了解家中情况,对有困难者,学校给予帮助。学习上,班级组织班干部与之交朋友,互相讨论交流学习,促使留守儿童成绩稳定且不断提高。
(2)实施关爱农村学生民生工程。一是加强校车规范管理,实现了农村标准校车全覆盖。按照青岛市和胶州市两级财政1:1的比例足额及时发放补贴资金,每年需市财政补贴4000余万元,惠及2万余名学生。二是继续实施学生饮用奶计划,实现了农村学生免费饮用奶全覆盖。每年政府财政投入1000多万元,惠及6个乡镇47所学校的约3万名孩子。三是多方争取资金,实现了农村学校标准保安全覆盖。加强农村学校安全设施配备,2018年底实现一键报警系统、监控系统全配备。四是启动农村中小学营养午餐改善计划,实现了农村中小学营养午餐全覆盖。制定了《胶州市农村中小学营养午餐实施方案》,联系青岛市教育局,邀请营养专家制订带量食谱。从2019年3月4日起,在全市推广营养午餐计划,胶州市的3.1万名农村学生,吃上了由市划拨专项财政资金推广的营养午餐:小学生、初中生的营养午餐标准分别达到8.5元和10.5元,家长只需承担1元钱。市教育体育局将农村营养午餐的实施情况列入学校年终考核。目前该项工作运转良好,学生、家长满意度高。五是实施城区中小学生校内托管,实现城区学生托管全覆盖。制定《胶州市小学生课后校内托管工作实施方案》(胶教体字[2019]30号),自2019年3月4日起,在我市9处局属学校和原5个办事处(阜安、中云、云溪、南关、北关)的14处学校实施课后校内托管。服务时间为周一至周五学习日(寒暑假及法定节假日除外)下午放学后约两小时。目前,我市参与小学生人数达到33962人,占全市小学生总数的54.4%,参与率高居青岛各区市第一名。
在各级政府的关心厚爱,民政及时救助,学校教师关爱到位,我市义务教育巩固率达100%。
(六)城乡义务教育治理体系改革情况。
截止目前,我市所有中小学皆为山东省标准化学校。在学校治理结构改革方面,实施了校长负责制,实行了按章程自主办学,校校设立了校务委员会,健全了教职工代表大会、家长委员会、学生委员会(少先队)和学术委员会。继续落实中小学校长职级制改革。全面实施中小学教师“县管校聘”改革,制定下发《关于进一步加强教师交流推进县管校聘工作实施意见》(胶教体字[2018]67号),加快推进“县管校聘”工作,全面激发胶州教育改革发展活力。建立区域内中小学教职工编制“总量控制,动态调整”机制,力促进城乡优质教育资源的良性互动。
(七)切实解决城镇中小学大班额问题。
1.抓好规划建设,健全防控机制,解决城镇中小学“大班额”。制定《胶州市中小学建设计划》,积极推动新老城区新建、改扩建中小学、实现滚动建设、持续发展。充分发挥解决大班额问题工作专班作用,制发《关于建立控制大班额长效机制工作方案》,建立解决大班额问题长效机制,确保不出现反弹。
2.加大师资保障力度。进一步加大国家免费师范生、部属师大毕业生、全国骨干教师的招聘力度。发挥课时量公示督查工作专班作用,开展全市课时量督查工作,进一步挖掘潜力,合理增加教师工作量,确保开齐课程开足课时。加快“县管校聘”推进力度,严格按照按师生比、班师比核定学校人数,统筹调配促使教师合理流动。增加农村教师进城挂职学习名额,在新考录教师分配政策上向城区倾斜,进一步缓解城区学校师资紧张问题。
3.加强招生入学管理。继续实施起始年级招生审批制,完善“义务教育招生信息采集系统”,根据学校招生计划,按照学位批次先后顺序接收入学。继续设立中小学招生缓冲区,由家长和学生自愿选择分流到学位充足学校。利用青岛市政务信息共享平台,由基教科组织相关人员审核热点学校的入学材料,将权力上收,为基层减压,杜绝范围外学生通过非正常手段入学。对学位紧张的学校,统筹安排,原则上小学对不能接收的学生就近分流,由其他有学位的学校接收;初中采取分流到周边农村初中的方法,保障城区热点学校的班额控制在省定标准以内。对学位充足的学校,空余学位由市教育体育局统筹安排。
4.完善监督考核机制。严格控制校际间学生流动。各中小学班额已满的情况下原则上不再接收转入学生,开学后新来的满足户口和住房条件的学生,由当地教育办或市教育体育局就近安排到其他学校就读,等学段结束时再按其户口、住房情况安排。如确需转入(如高层次人才子女),须经局党委研究决定。根据青岛市教育局的要求,普通高中不再招收借读学生。充分发挥解决大班额问题工作专班作用,进行不定期、不定时、不通知督查,督查结果纳入年终考核。
(一)因解决大班额,带来学校功能室严重不足。超班额学校都在现有资源的情况下实行了扩班达到标准班额,部分学校特别是城区中小学的功能室、实验室等占用较为严重,对我市加强实验教学工作、创建义务教育优质均衡县、青岛市高水平现代化学校,以及各校开展社团活动造成较为严重的影响。
(二)农村生源递减现象明显,教育质量存在差距。随着城镇化发展进程的加快,农村人口逐年减少,相应的农村学校就读生源逐年递减,农村教育面临生源质量、师资流动等问题,给农村教育的发展带来了制约。加之农村环境因素,教育理念、办学模式、教学方式等与先进学校存在差距,相应带来了农村学校教育质量上的差距。
(三)学校管理城乡存在差距。虽然经过近几年的高层次培训,广大农村干部教师的素质有了长足的进步,但不可否认的是全市村级小学校长队伍、教师队伍建设有待加强,一方面要着力督促干部教师紧跟现代代学校建设步伐,完善学校现代治理结构和治理体系,另一方面要更新教育理念,强化提升素质,用现代学校制度武装头脑、付诸实践。
(四)教育科研城乡存在差距。近年来,胶州市农村学校教育科研水平与城区学校相比,有了很大提高但仍有差距,在历届的青岛市、胶州市级立项课题中,农村学校占比仅%。究其原因:一是农村学校较城区学校对教育科研重要性认识不足。缺乏对学校长远发展的科学规划,没有充分认识到教育科研在学校发展中的引领作用;个别学校过分重视教学成绩的快速提升,认为教育科研提升教学成绩较慢,对于传统的教学观念和方法仍然比较依赖,而不敢借鉴和使用先进的理念和做法。这些认识造成学校没有把教育科研工作摆在学校工作重要位置上来抓,必然影响教育科研工作的有效开展。二是教育科研激励机制需完善。部分农村学校的教育科研奖励制度缺失或不足,譬如,论文的发表,课题的研究等,认为这是教师个人的事,学校没有必要奖励,这在一定程度上影响了教师参与教育科研的积极性。三是教育科研方式方法比较单一。从某些农村学校的教科研活动记录中看出,学校开展教育科研主要以学习为主,而且学习内容以学校安排为主,忽视了教师的需求,缺乏现场观摩、案例研讨等形式,活动方式单一、缺乏灵活性,教师从中收益不是很大,所以教育科研活动实效性不强,教师参与度不高。四是部分农村教师缺乏专业追求。农村学校的一部分老教师知识储备、教学观念等比较落后,对教育科研缺乏认识,不能把握教育科研与教学、与教师自身成长与学校发展的关系;有的教师存在错误观点,认为,教育科研是科技人员搞得事,与教师无关;部分农村教师认为,教师的工作就是教学,只要教好学就行了,教出好成绩的教师就是好教师。教育科研是教学之外的负担。观念认识的落后,导致教师对自身专业发展之路不明确,视野宽度不够,缺乏对自身专业化持续发展、提高的追求,参加教育科研的动力不足。
(五)农村在家庭教育方面存在短板。目前我市农村家庭教育的环境不理想,家庭教育的效果不太令人满意。一是家长素质较低者偏多,家庭缺乏教育氛围。由于城镇化的发展,大量农村人口涌向城市,而留驻农村的居民普遍学历较低,家长所受的教育少,文化底蕴差,因而无法对子女进行有效的教育和指导。“现在读书真难,孩子的作业拿回家,我根本看不懂。”家长们如是说。农村中健康的文化娱乐活动少,家长在农闲时沉湎于搓麻将、打扑克。农村家庭中很少看得见书籍,父母亲平时不看书读报的占绝大多数。农民的住房及经济条件提高较快,但有书房或书桌的学生并不算很多。据统计,我市农村学生有自己独立书房或书桌的学生仅占32%。
还有的父母外出打工,孩子由祖父母或外祖父母照顾,他们的文化程度普遍较低,在农村很少接触新事物,价值观念跟不上时代的节奏,再加上“隔辈亲”也容易造成对孩子的溺爱和迁就,使孩子产生“自我中心”意识,遏制了孩子的独立能力和自信心的发展,影响孩子个性和优秀品质的形成。以胶州市远家阿洛村为例,该校留守学生和单亲家庭的学生总数超过该校学生总数的50%。
二是家长大多缺乏与孩子的交流,缺少对孩子正确的思想教育。有相当一部分家长不能配合教师对孩子进行教育,许多家长认为,他们的任务就是给孩子提供吃穿,学习教育是学校和老师的事情。有一大半的家长不检查孩子的作业,更不要说辅导孩子功课,问孩子学校里的事了。
据了解,有一小部分的家庭,当家长主动闲聊时,孩子能认真回答问题;大多数情况是,如果家长不问,孩子也不会主动述说;极小部分的家庭的孩子看到家长无事,则会主动述说自己的所见所闻;还有相当部分的孩子则是躲避家长,怕挨训斥和责骂。这种情况在初中表现的尤为明显。
三是重智育,轻德育;重知识的学习,轻素质的培养。大多数的家长,自己文化层次低,自己觉得社会地位低,所以把自己的希望寄托在孩子的身上,他们认为,读书、考试是唯一的出路。他们觉得,在学校里就应该学习语文、数学、外语、理化等考试要考的学科。对于音乐、体育、美术、劳动技能、综合实践等则不是太重视。对孩子的品行,特别是安全知识等方面的教育存在很大的缺失。
(一)落实建设计划,加快城区学校新建、改扩建步伐。
随着二孩政策、户籍政策改革及城镇化进程加快,特别是2019年底青岛胶东机场转场运营,以五大新动能战略发展平台为支撑的“一区两带”加速融合发展,重大项目、新建小区将带动城市人口进一步加速聚集,伴随着城市人口学位需求的不断扩大,城市与农村教育教学资源倒挂现象必将更加突出,城区及李哥庄镇等重点镇中小学校的学位压力也将更加凸显。再加上解决大班额带来的部分学校特别是城区学校功能室不足等问题的叠加,使得学校建设越来越紧迫,需尽快使落实《胶州市中小学建设计划(2019-2022年)》,解决城区学校学位不足的问题。
(二)加强城乡科研联动,提高教育教学质量。重点破解教师专业水平、教研水平不均衡等困境,充分发挥服务协调功能,多措并举,促进教育均衡发展。一是实施全市大集备活动。为让全市老师具备审视课堂的宏阔视野、拥有组织课堂的高超策略,教研室利用2018和2019年寒暑假组织了初中、小学所有文化课学科的骨干名师进行了全市大集备,内容包含每课时的课件、教案、学案、习题训练等教学资源。通过名师引领,打造城乡集备一体化模式。大集备活动,整合了全市教学优质资源,建立了资源共享机制,形成了“教学共同体”,改善了教研生态,确保了新课程的教学优质高效,真正成为促进教师专业发展和义务教育均衡的一条有效途径。该经验在2019年青岛市小学课程与教学工作会上进行了交流。
二是强化区片教研。为实现城乡教研一体化,推进教育均衡,不断提升全市教育教学质量,初中在全市初中学校实施以实验初中、第二实验初中、六中、七中为龙头的“四大区片”教研。各初中学校在龙头学校的组织下,针对教育教学中存在的问题和活动的方向,制定出扎实、详实的区片教研方案,开展了同课异构、提升学科素养研讨、优秀教学管理经验交流等务实、高效的教研活动。小学将全市74所小学按照强弱搭配、整体均衡原则,划分为11个联动教研片区。每个片区由一所城区教研强校牵头,携手乡镇6、7所学校构成一个校际教研共同体,形成了区域之间、校际之间以强带弱、以强促弱的教研互动局面。11所龙头校充分发挥引领带动作用,给农村教师提供了学习、交流的平台。如第四实验小学充分发挥龙头学校的教育资源优势,组织了“复习研究专题”、“习作研究专题”、“说明文研究专题”、“童话故事研究专题”等专题研讨,真正起到中心辐射作用;香港路小学通过组织片区内学校参观互访、共同教研、精品试题资源共享等合作活动,引领片区的教师队伍向专业化、优质化、均衡化发展;北京路小学通过“一来”联片校走进北京路小学,一起进行“精品教案”主题研讨会,“二去”到联片校送课、听课、评课,“三研讨”,组建区片微信群,隔空研讨,实现教研方式的延伸突破。
三是组织名师送教。为放大优秀教师的辐射作用,加快城乡教研一体化进程,本学年中小学组织“名师联家乡”“名师开放”、“城乡交流”等活动达50余次。
四是进行同步课堂在线教研。通过“在线同步课堂”平台,将处于不同地理位置的实体教室连为一体,进行实时互动教学,采取“一校带多点、一校带多校”的教研组织模式,逐步使“优质学校带薄弱学校、优秀教师带普通教师”模式制度化和常态化,将优质的教育资源覆盖薄弱的乡镇学校和教学点,较大程度上解决了农村教学点缺师少教的问题,助力薄弱学校教师队伍教学能力发展,提高薄弱学校教学质量,逐步缩小乡镇差距和校际差距,促进义务教育优质均衡发展。本学年,中小学各学科举行同步课堂20余次。
五是实行教研员联系学校制度。每位教研员选取2所本学科薄弱学校,定期到学校随堂听课、评课,参加集备,为学校提供诊断服务并针对发现的问题,提出合理化建议。
(三)对标深圳,创新模式,探索集团化办学新路径。一是做好“顶层设计”,搞好试点。兼顾学校共同意愿,将一所名校和若干所学校组成学校共同体(名校集团),以名校为龙头,在教育理念、学校管理、教育科研、信息技术、教育评价、校产管理等方面统一管理,实现管理、师资、设备等优质教育资源的共享,通过“名校+新校”、“名校+弱校”、“名校+名校”等多种形式,输出名校品牌、理念、管理、文化、师资等,实现名校资源利用效益最大化、教育投资多元化,推动优质教育资源的快速扩充,促进优质教育的均衡化、平民化、普及化。二是深化城乡学校互助共同体建设,创新区域内名校集团化办学路径。名校集团化战略框架下,根据共建共享的原则,指导所属优质中小学、幼儿园根据现有条件和发展目标,梳理并重新缔结新的城乡学校互助共同体,巩固相对稳定的成员单位,完善互助共同体协议延续机制、组织架构。进一步明确城乡学校互助共同体建设的运行机制、工作目标和工作任务,对跨区域互助共同体实施教育督导,深化互助共同体内部“课题引领、接纳培训、网络在线、主题研讨、特色共享”,切实提升农村义务教育段学校、幼儿园办学质量和水平。三是结合市情,因地制宜创新名校集团化办学模式,出台具有区域特征的鼓励支持政策,实现区域内优质基础教育资源的共建共享。扩大名校集团化办学的参与面,推广紧密型教育共同体、新教育共同体、“学校发展群”、教育联盟等区域内名校集团化办学新模式。深化新名校集团化办学内涵,优化集团“捆绑考核”等绩效评价机制,强化核心学校的辐射引领功能,提升区域内教育发展整体水平。
(四)重视家庭教育,搭建平台,引导家长积极参与。办好家长大课堂,构建家长学校案例教学课堂模式,组织开展家庭教育月主题活动。建立互联网时代学校与家庭沟通的信息化桥梁,实现家庭教育课程资源共建共享。组建家庭教育专家队伍、研究队伍和志愿者队伍。落实乡村学校家校共育种子老师万人培育工程。
xx乡村振兴先锋队昨天x月份以来,我有幸加入了xx市派xx县xx乡乡村振兴服务队,通过这次集中培训,我深感责任重大,任务艰巨,责无旁贷。投身于乡村振兴,献计出力,做一名忠实的践行者。
我来自xx一所职业学校,到了农村干什么?怎么干?从哪里入手?我心里没有一点底。临来之前,学校领导更是嘱咐要深入基层,熟悉情况,结合实际,脚踏实地地去做好干好。自x月xx日入驻xx县xx乡前范城村以来,我便和队友深入农户家中,田间地头,和村干部、村民、老干部聊家中事、村中事,为了和他们能敞开心扉交流,我们既不拍照,也不录像,谈话内容也是回到驻地整理汇总,让他们感觉到我们的真心情义,而不是做样子、走过场,像演戏一样。以心换心,以情换情,实实在在的了解掌握他们的所想、所忧、所盼,围绕他们最关心、最直接、最现实的利益问题,帮助解决和向上级反映生产生活中的突出困难和问题。五保户xxx,行动不便,由于新建住房,自来水问题一直未解决,我们便和村干部一同上门,现场制定解决方案,并按照村自来水规划方案,给予实施;在防台风“利奇马”期间,我们与村干部坚守一线,吃住在村,确保村中生产生活安全;结合市委组织部“人人彬彬有礼,村村干干净净”的活动和国家村容村貌整治工作,我们不怕脏、不怕累,与乡村干部、在家村民整治垃圾死角,臭水沟,使村容村貌焕然一新;按照《做好民意收集整理工作的通知》要求,开展集中走访,收集民意诉求,并梳理总结,形成民意分析报告,为上级领导决策提供事实依据。
1、乡村振兴,治理有效是基础,生活富裕是根本。入村以来,我们在充分了解民情和村情的基础上,积极同村干部一起想策略定思路,并在村民大会中征集建议,集思广益,在上级政府的支持和帮助下制定了发展规划。我们注重发挥党建统领作用,以党建聚力量,促振兴。针对村两委成员年龄偏大,我们在乡政府的领导下,协助党支部加强队伍建设,把拥护国家政策的致富领头人、大专毕业生充实到队伍建设中来,经过严格的考察和选拔,发展预备党员1名,培养2名入党积极分子和4名村级后备人才,为村“两委”的发展注入活力。其次,我们定期对这些后备人才进行培训,使他们都能自觉践行党的路线方针政策,始终与乡党委、政府保持高度一致;工作踏实,想干事、能干事、会干事,为发展农村经济、增加农村收入作出贡献;作风过硬,能迎难而上,艰苦拼搏、任劳任怨,发挥先锋模范作用;人民群众信任,千方百计为群众办好事、干实事、解难事,以实际行动赢得了人民群众的信赖。
2、乡村振兴,生态宜居是关键,乡风文明是保障。通过走访了解,村民希望村中有一个休闲娱乐的地方,以此为契机,我们计划建设一个文化广场,这里既是一个村民休闲的地方,更是一个做好宣传的阵地,我们既可以宣传国家政策,也可以把村中评选出来的“五好家庭”、“好儿媳”等身边的事和人进行表扬,使他们切身感受到身边的真善美,移风易俗,提升村民素质,建设和维护我们美丽的家园。
3、乡村振兴,产业兴旺是重点。前范城村产业结构以第一产业为主,主要种植玉米、大豆、小麦、地瓜为主,村内私人企业有一个养猪场,一个养鸡场,一个汽车配件加工厂,一个种植大户。这些私企吸收就业人员有限,村里青壮年大多外出打工,由于人均地少,一部分又划入工业园区,村民的经济收入主要靠在本地和外地打工赚取。村集体只有一个光伏发电创效益项目。因此农业产业化水平低,农业效益不高;村中基本无集体经济。发展、壮大集体经济,增加集体收入是当务之急。经过与村“两委”干部座谈、走访部分党员和群众,以及实地调研分析和外出考察,结合本地以前种植食用菌的特色,决定以干部党员带头发展特色种植业组建合作社为突破口,带领村民新建六个大棚种植蘑菇,为做好这一产业,我们从技术入手,与原xx农校结对子,由农校专业人员提供技术支持和人员培训;同时与菌种基地签协议,由他们提供优质菌种和销售部分成品;为了这一产业的发展壮大,我们积极与村中外出务工的有知识、有想法的人员联系,欢迎他们回家创业,成为这一产业的中坚力量。对于村中的养猪场、养鸡场、种粮大户,我们也给予技术上的积极支持。对于汽车配件加工厂,由于资金紧张,新上设备未能投入使用,我们积极联系银行,协调贷款,使之扩大规模,增加就业人员。
“让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园”。为了这一奋斗目标,我愿成为一名忠实的农村振兴工作的践行者。
今年以来,县委、县政府认真贯彻落实中央和省市关于乡村振兴工作的决策部署,把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手,做到“五个坚持”,全力推进乡村五大振兴,加快实现农业强、农民富、农村美。
(一)成立工作专班,统筹五大振兴。根据《中共县委农业农村委员会关于成立乡村振兴五个专班抓好工作推进落实的通知》文件要求,我县成立了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个工作专班,各专班由2-3名县级领导同志任组长,2-3个部门为牵头推进单位。各工作专班对照省、市、县《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》《乡村振兴五个专班重点任务清单》部署要求,明确重点任务,建立工作台账,制定落实方案,加强工作调度,全力推进各项工作落实。目前,五个工作专班都召开了调度会议,制定了工作规则,健全了工作机制,确保了乡村“五大振兴”工作有序推进。
(二)坚持农业奠基,推进产业振兴。一是持续壮大现代农业。大力培育发展特色产业,目前全县培育“一乡一业”专业镇7个、“一村一品”专业村196个,初步形成五大特色种植板块;积极培育新型农业经营主体,全县农民专业合作社数量达2516家,家庭农场总数达3639家,种植大户总数达406户;全县规模以上农副产品加工企业165家,其中省级龙头企业6家,市级龙头企业37家;95个农产品获得“三品一标”认证,注册涉农类商标108个,罗汉参、青山羊获得国家地理标志认证,羊肉汤获得国家地理标志保护产品,“香瓜”、“蜜桃”获得国家地理标志证明商标;围绕做大做强“单养千秋”农产品区域公用品牌,制定出台《单养千秋农产品区域公用品牌建设三年实施意见》、《羊肉汤产业发展三年实施方案》,同时与江苏省农科院签订合作协议,成立青山羊产业研究院,把肉羊产业作为推动乡村产业振兴的重要举措。二是积极推动一二三产融合发展。积极发展终端型、体验型、循环型、智慧型、观光型农业新业态,建设了方乘田园、君信农业、立源菌业、绿禾庄园等现代农业示范园区20余处;获评省级农产品质量安全县、省级休闲农业和乡村旅游示范县,打造省旅游强乡镇3个、乡村旅游特色村11个;21个村被认证为中国“淘宝村”,46个村获评市级电子商务专业村,全县农村电商企业达到356家,今年实现电商交易额305亿元,同比增长9.6%。三是全面推进农村制度改革。全面推行“六位一体”土地流转保障措施,目前全县农村土地流转面积达到64.84万亩。其中,50亩以上成方连片土地流转面积达23.7万亩,2019年新增土地流转面积为20.3万亩;今年在完成清产核资、成员资格认定、股权量化、股权设置和成立股份经济合作社的基础上,探索创新机制,农业农村局、中国人民银行支行联合印发了《关于开展“银农互动”助推村股份经济合作社发展的意见》和《农村集体资产股份抵押担保贷款实施办法(试行)》文件,积极开展农村集体资产股份抵押担保贷款试点工作,有效盘活农村资源、资金、资产。
(三)坚持引育并重,推进人才振兴。一是突出人才支撑,壮大乡村人才队伍。组织开展了“技能培训田间课堂”、“新型职业农民”等“短平快”式职业技能培训,提升农民致富本领。截至目前,共开展培训26期、6200人/次,为稳定和扩大就业、促进农民奔康致富、推动农村经济发展奠定了良好基础;同时加大农业农村人才选派力度,聘任江南大学焦爱权教授为第五批省派科技副县长;目前第四批269名县派第一书记、13名下派村支部书记已对接入驻包帮单位。今年招募的36名“三支一扶”人员,通过笔试、面试、体检等程序,已全部派到18个乡镇,每个乡镇2人。二是突出政策引导,全面掀起返乡创业高潮。在全市率先出台《关于加强人才支撑新旧动能转换的若干政策》,充分利用在外能人多、“人口红利”大的优势,在去年成功举办“绿叶对根的深情”——我县游子对话家乡暨全县返乡创业签约活动的基础上,今年举办了“君心归处是吾乡”——第二届返乡创业大会,签约返乡创业项目239个,合同总投资额184亿元。截止目前,共设立在外返乡创业服务站24个,签约项目295个、总投资324亿元,返乡创业人员领办、创办经济实体1529家,带动就业8975人。
(四)坚持铸魂塑形,推进文化振兴。一是积极推进新时代文明实践中心建设。打造独具特色的强信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主题文明实践活动。创新开展“农村垃圾分类”、“乡村夜话”、“孝善敬老饺子宴”、“新时代文明实践银行”四个品牌工作,被《人民日报》、《大众日报》、卫视等媒体相继进行典型报道和刊发评论文章,在社会上引起积极反响。目前,全县建有新时代文明实践分中心22处,新时代文明实践站89处,市级以上文明村镇达到18个,力争今年全县90%的村庄创建为县级以上文明村。二是丰富开展文化惠民活动。基本实现了村级综合性文化服务中心全覆盖,全县502个行政村乡村文体广场、文艺队伍实现全覆盖。建设历史文化展示工程示范点(村史馆)22个,培育乡土民间文化能人、文化活动带头人1000多人,2019年初全县62个村举办了乡村春晚。
(五)坚持绿色发展,推进生态振兴。一是突出连片打造,高标准建设美丽乡村。坚持规划先行、因地制宜、分类施策,对全县22处美丽乡村示范片区(每个片区含4-6个村庄)进行重点打造,建设美丽乡村示范村80余个,其中a级示范村达到50个,a级示范村覆盖率12.8%;紧紧抓住城乡建设用地增减挂钩政策,高标准建设新型农村社区,目前全县已建成新型农村社区55个,合并村庄269个,涉及人口8.2万人,复垦土地约1.8万亩,节余挂钩指标1.4万亩。今年正在实施的增减挂钩项目43个,合并村庄196个,涉及人口8.4万人,可复垦土地2.3万亩,节余挂钩指标1.7万亩。同时对具有文化特色的村因地制宜打造,聘请了北京绿十字规划公司,进行高标准规划建设,以旧修旧,把农村建设的更像农村,以不同风格努力打造乡村振兴的“齐鲁样板”。二是突出问题导向,扎实推进农村人居环境治理。以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,着力解决村庄环境脏乱差问题,全面推行城乡环卫一体化和垃圾分类工作。目前,全县22个乡镇(街道)配建保洁队伍,城乡全天候不间断保洁、生活垃圾随产随清,垃圾日产日清,卫生保洁实现城乡全覆盖。镇驻地已建成污水处理站9个,新型农村社区建成污水处理站18个。全部完成2019年全县4500户改厕任务。三是突出统防统治,大力开展污染源防治。农业面源污染得到有效控制,化肥使用量连续三年负增长,秸秆综合利用率达到92%,畜禽粪便处理利用率达到88%,污水处理利用率达到60%,粪污综合利用率达到80%,粪污处理设施配建率达到90%。大力推进“绿色革命”,完成植树造林5.1万亩,新增省级森林乡镇1个、森林村居4个,全市创建森林城市现场会在我县召开。大力推进水源地综合整治,全面推行河长制,三级河长定期开展巡河行动,水治理体系不断完善,全市河长制湖长制工作现场推进会在我县召开。
(六)坚持党建引领,推进组织振兴。一是突出激励保障,促进干部群众干事创业。大力实施“头雁工程”,对全县502个村党支部进行了评星定级,评定出五星级党支部92个,四星级党支部240个,三星级党支部141个,二星级党支部25个,一星级党支部4个,评选二星级“头雁”书记7名、一星级“头雁”书记37名,参照试用期公务员落实经济待遇,7名二星级“头雁”书记月增资915元,37名一星级“头雁”书记月增资300元,激发村级干部干事创业的热情。二是多举并措,持续壮大经营性村集体经济。大力发展经营性村集体经济,鼓励引导农村基层党组织和党员干部带头创业兴业,通过发展村级合作经济组织、利用招商引资政策、优化配置生产要素、依托龙头企业和主导产业、发展二、三产业实现、对接市场需求、利用“互联网+”等方式实现集体经济增收。目前全县所有村集体经济收入突破3万元,60个村突破10万元。
2021年是实施“十四五”规划的开局之年,也是巩固脱贫攻坚成果、全面衔接乡村振兴的起步之年。今年以来,xx县持续发扬脱贫攻坚精神,按照中央和省市总体部署,围绕“清底、谋局、守线、起步”的总体工作思路,全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,努力为建党一百周年做出新的贡献。
xx村第一书记xxx得到全国脱贫攻坚总结表彰。
始终把“重心转移、做好衔接”作为今年的工作重心,努力实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。一是深入调研,结合党史学习教育活动,对全县xx个乡镇所有脱贫村开展了“深入基层、问计于民”专题调研,为下一步制定政策、指导工作、推动落实奠定坚实基础。二是全局谋划,出台《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》《关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》,对当下甚至未来5年工作作出顶层设计和详细部署。三是及时部署,连续召开巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴驻村(乡镇)工作推进会,对重点工作作出安排部署,确保工作不掉线、不断档。四是政策衔接,按照“四个不摘”总要求,强化各级党政领导抓脱贫攻坚成果巩固的政治责任,抓好过渡期各项帮扶政策的调整、优化、宣传、落实,县级财政安排衔接乡村振兴专项资金xxx万元、保持了上年水平。五是常态帮扶,确定乡村振兴重点帮扶村xx个、乡村振兴示范村xx个、搬迁安置村(点)xx个,派出xxx名第一书记和驻村(乡镇)工作队,同时出台《xx县驻村工作队管理办法(试行),确保管理跟得上、作用能发挥。六是深化改革,根据省市扶贫机构调整及全县事业机构改革安排,调整县扶贫开发服务中心为县乡村振兴发展中心,将县扶贫开发办公室重组为县乡村振兴局,x月xx日正式挂牌。
实施饮水安全工程xxx处,涉及xx个乡镇xxx个行政村xxx万人;
开展易地扶贫搬迁质量安全排查和产业就业保障行动,发现的xx条疑似问题全部整改销号。
一方面,把欠发达乡村扶贫车间发展作为破解就业难题的一项重要措施,重点扶持xx个乡村就业车间,切实解决农村弱劳力、半劳力就业困难问题。四是加强光伏扶贫项目管理及运营维护,收益资金实行账户归口管理,完善收益分配办法并全部录入系统,落实管理和运维主体,按持证上岗要求对管护管理人员进行集中岗前培训。五是持续实施保险防贫政策措施。优化完善面向“三类对象”的综合保险、面向边缘户的防贫责任险和面向种植户的特色农产品价格指数保险,三项保险共安排财政资金xxx万元。
总结工作的同时,我们也清楚地看到工作中存在的一些问题。下一步,我们将深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神和中央、省市决策部署,把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫要作为首要的政治任务,把实施乡村建设行动,加强乡村治理作为重要的工作抓手,弘扬脱贫攻坚精神,强化作风能力建设,推动工作取得新的成效。
关于乡村振兴工作情况汇报今年来,在县委县政府坚强领导下,**镇坚持把乡村振兴作为新时代**“三农”工作总抓手,立足镇情,精准发力,力打造全省在乡村振兴示范高地。
一是以“特色小镇”为产业支撑。
紧抓**薰衣草特色小镇列入首批省级特色小镇和省级服务业特色小镇创建名单历史机遇,立足资源优势,科学规划引领,全力打造全国、全省一流特色小镇和全国重要薰衣草原材料供应地。
一、高点规划。特色小镇规划占地面积8.5平方公里,包括白沙、土崮堆等12个建制村、9500口人,计划总投资12.65亿元,2020年12月完成建设。目前已聘请清华同衡设计院、上海社会科学院旅游研究中心等对特色小镇建设进行了整体规划和专项策划,统筹区域发展,科学划分功能区,打造集观光旅游和特色种植为一体的农旅结合产业高地。目前,**镇已经同中国保利资本、东盛集团等实力企业财团达成全面战略合作协议,聘请了中青旅等知名团队对全镇“五彩”旅游资源综合开发运营,开展周末游**常态化活动,实现乡村旅游实体化运营管理,努力把乡村旅游培育成富民强镇的支柱产业。
二、精准发力。项目指挥部全部驻地办公,整合行政片、国土、财政、经管等部门,去年集中利用1个月时间,完成了项目区3000多亩土地的流转和地面附属物清理,今年4月份,又完成了2800土地流转,没有发生一起信访案件,创造的“**速度”被选为全县作风建设年先进典型。整合政策、资金、项目集中向特色小镇建设倾斜,完成薰衣草育苗1000万株、新栽植2000亩,种植品种是利用法国和台湾先进技术研究培育、适合**气候土壤条件的新品种——中国蓝,该品种精油含量高、花期长、易栽植。(同时,新修景区框架道路7.2公里、木栈道铺设1300平方米、自行车护栏900米,打造步云台木栈道景观,完成南大门综合服务区130亩土地平整,实现发展空间、区位交通、种植面积三大突破。土崮堆村借力特色小镇建设,成立土地流转、劳务输出两个合作社,全村流转土地3000亩,组织输出劳务近4万人次,2017年土崮堆村村民获得附属物清理补偿400多万元、土地流转费用160多万元,项目建设务工收入近300万元,村集体增收30万元,一跃成为小有名气的富裕村、明星村。
三、前景广阔。下一步,**镇将坚持一产先导、二产支撑、三产联动的发展理念,整合资源项目集中向特色小镇倾斜,一村一品、一景一魂,全力打造全省一流特色小镇。****年计划投资5亿元,流转土地3000亩,新发展薰衣草种植2000亩,建设透明加工观光区、温泉度假酒店、宋寨传奇及齐长城恢复工程,打造景观水系和芳香植物园等景点,实现三季有花、四季有景;完成特色小镇综合服务区建设,新增餐饮、零售、住宿等服务业岗位300个;充分结合岱崮地貌峰顶平坦如原、峰巅峭壁如削的景观特色,建设悬崖观光电梯、垂直攀岩等项目,打造“一山一道一幅画,一步一景一重天”的精品旅游胜地。与南京野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品种培育和系列产品研发,积极推广“公司+合作社+基地+农户”发展模式,带动周边村民自发种植薰衣草,年内发动群众自发种植3000亩以上,拓宽农民增收渠道。致力打造媲美法国普罗旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小镇,不断推动新旧动能转换,领航乡村振兴。
二是以“有机果品”为致富之路。
立足林果产业优势,不断提升林果产业发展水平,拉伸产业链条,带动群众致富增收。
一、培强壮大优势产业。依托**一方净土的生态优势和林果产业优势,继续扩大果品种植规模,发展连片连线现代农业基地,打造林果产业优势的制高点,示范推动高效现代农业发展。目前全镇果品种植面积已发展到10万亩,其中板栗5万亩、苹果3万亩、葡萄1万亩、桃1万亩,是江北最大的干鲜果生产基地和果品集散地之一,总面积3万亩的青杨峪板栗基地2017年被评为国家有机农业(板栗)示范基地。
二、实施品牌农业创建。村村发展有机果品示范园,通过品种改良、过程管控、生产条件配套等措施,严格按照有机农产品标准推广种植,打造精品有机果品示范园5个以上,叫响**板栗、苹果、桃、葡萄等有机名优果品品牌。目前,“**苹果”和“**板栗”已经取得国家地理标志产品证明商标和**有机食品认证,去年青杨峪板栗还被评为齐鲁十大放心果品,自主培育的**1号、**2号被**省林业厅会评为林木良种。
三、拉伸林果产业链条。继续扩引苹果、板栗优势果品深加工项目,年内新增加工生产线2条,新增就业岗位100个。目前围绕板栗产业,点抓好青杨峪板栗合作社和沂农现代农业公司建设,发展了蜜汁板栗加工生产线2条,板栗仁深加工生产线1条,年可深加工板栗10万斤以上。深加工后的板栗价格由每斤6元提高到每斤60元,让农产品在家门口便可实现加工增值,做活“小板栗、大产业”文章。
四、培育地域电商品牌。依托**电商创业园孵化园,我们积极对接了潍坊新型农民创业团队,积极推动总投资1000万元的纯净蔬菜种植和黑山羊中央餐厅、小萌驴养殖等7个电商创业合作项目,成立电商创业园和电商服务公司,启动**电商ceo培养计划,年内培养10名左右本地农村电商人才,不断丰富有机果品、薰衣草特色产品、黑小米、蜜汁板栗等电商产品,提高网上销量,打造农村电商特色镇。目前,马头店子村与舜耕种业有限公司合作的贝贝小南瓜种植回收项目进展顺利,3月中旬前完成200亩种植基地和60亩种植大棚建设,3月底前完成幼苗移栽,亩产量3000斤以上,预计每亩纯收入达5万元以上。
三是以“美丽乡村”为颜值担当。
扎实开展美丽乡村建设,深入推进农村人居环境提升工程,不断推动美丽乡村建设由抓点连线向全域覆盖的纵深发展,高标准打造出牛寨、青杨峪、大花龙潭等国家级美丽宜居村庄1个、省级美丽宜居村庄2个,参与建设村庄比例达到86%,实现了鲁中山乡的美丽“蝶变”。
一是延伸内涵美。扎实开展环卫一体化、美丽庭院创评、农村旱厕改造和污水一体化处理项目,村村开展最美庭院评比,牛寨村高标准实施厕所及生活污水一体化处理项目,成为潍坊市首个实现污水一体化处理的山区村庄。今年聘请清华同衡规划设计院对花龙潭、土崮堆等白沙河沿线各村水系治理进行整体规划,实施生态厕所、污水一体化处理、节水灌溉等生态工程,着力解决农业农村重点水系治理问题,不断改善农村人居环境,打造全省农村水系治理新样板。二是悦享生态美。持续开展清河行动、养殖污染整治行动、散乱污治理行动、啄木鸟行动、矿产资源整治行动五大环保行动,巩固环境治理成效,坚决保护好青山绿水。积极响应省委省政府“绿满齐鲁”号召,深入开展生态绿化工程,对镇内交通干道和重要节点进行绿化提升,新增绿地20万平方米,新绿化荒山5000亩。三是巩固长效美。建立长效机制,强化镇村治理,加强日常管护;成立督查组,定期对已建成的美丽乡村日常环卫、设施维护情况检查评比;制定村民“门前三包”制度,构筑镇、村、户三级管理体系;用环境的大改变倒逼农业生产方式和农民思想观念的大提升,巩固建设成果。
四是以“文明新风”为乡风内涵。
深挖**历史文化资源,将红色文化、农耕文化等融入乡村建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,改善农民精神面貌,不断提高乡村社会文明程度,焕发乡村文明新气象。一、挖掘**红色文化。深入提炼响水崖县政府旧址革命内涵,不断拓展淌水崖水库党性教育基地红色外延,6月底前完成县政府旧址陈列布展和节点打造,年底前完成淌水崖水库纪念馆新馆建设,发挥党性教育基地阵地作用,提升广大农村党员干部群众思想境界。二、加强公共文化服务。创新文化服务方式,提出以奖代补、政府购买公共服务的工作思路,组建淌水崖水库建设兵艺术团到各村巡演,丰富群文化生活,传播正能量。继续开展孝老爱亲典型、**好人典型评选,用身边榜样凝聚向善力量,传递文明新风。三、挖掘选树身边典型。采取民主推选,自下而上、层层推选的方式,公开评选出孝老爱亲十大典型人物,汇聚起向善向美的强大力量,在全社会形成尊老、爱老、敬老的良好风气。对评选出的先进典型,将在电视、报纸、微信集中报道,倡树起“学模范、比孝行、扬孝道、促孝德”的良好风气,在社会上营造崇尚孝道、敬老爱亲的浓厚氛围,为**镇乡风文明建设增添了浓墨重彩的一笔。
五、以“基层党建”为组织保障。
以推动组织振兴为重点,进一步完善村级治理体系,夯实基层基础,激发基层活力。一是加强党员管理。进一步完善党员积分制、党员联户和民主评议制度,规范组织开展党员活动日、阳光议事日等党员活动,深入开展党员教育培训和灯塔在线学习,实现党员全覆盖。精心策划组织党员政治生日、优秀共产党员表彰等“七个一”庆七一活动,在全镇范围内进一步营造党员进位争先的浓厚氛围。二是提升村级工作规范化水平。持续抓好“四议两公开一监督”“三务”公开等村级制度落实,进一步理顺村级运行管理机制。完善村民自治章程和村规民约,在花龙潭、土崮堆、申家庄率先成立乡贤参事会,导在外乡贤为家乡招项目、引产业。积极试点孝德治村,开展《弟子规》亲子课堂,布置亲子作业,推动乡风文明。三是壮大村集体经济。积极探索推行“村社一体、合股联营”发展模式,实行村干部带头投资,村集体资产入股,合作社经营发展路子,建立利益共享、风险共担机制,充分调动村干部干事创业积极性,壮大村集体经济,年内确保消灭村集体经济不足3万元村。马头店子村发展贝贝小南瓜、黑小米等特色产业,流转土地2250亩,合作社对外销产品每斤提取管理费0.3,可增加集体收入10多万元。关于乡村振兴工作情况的汇报今年市委农村工作会议召开后,我市各相关部门迅速行动,认真谋划,统筹部署,快速启动了乡村振兴战略各项工作。市委市政府对中央、省市关于乡村振兴工作高度重视,在春节后,建华书记、伯怡市长等市委政府主要领导就乡村振兴多次深入乡镇基地调研,研究部署农业产业发展暨乡村振兴工作,贯彻落实中央一号文件及中央、省市农业农村工作会议精神。
一、开展的主要工作。
(一)着力推动产业发展。一是实施食用菌生产基地建设项目,项目通过引进4条全自动菌棒生产线,在全市推广种植食用菌250万棒,利用食用菌生产投资小、见效快、周期短的特点,将此打造成带动贫困户脱贫致富的新型特色扶贫产业,目前,该项目全自动生产线已投入生产,菌棒生产及菌种接种正在进行,预计本月底250万棒菌棒可正式投入大田生产;二是实施一二三产业融合发展省级示范镇项目建设,以渣渡镇现有杨梅产业为中心,通过发展优质杨梅生产基地,带动发展加工业和旅游观光业,促进一二三产业融合,目前该项目正在有序推进,杨梅文化旅游节成功举办,后续基础设施建设正在进行;三是实施省级特色水果种植示范园项目,项目以鑫瀚农业红柚基地为核心,通过带动周边居民发展柚子产业,形成优质农产品规模化发展,今年上半年,鑫瀚农业公司已免费向周边农户提供优质柚子苗10000多株,目前幼苗长势良好。此外,通过政策引导、送技术服务上门等措施,我市今年新发展猕猴桃、红桃等特色水产种植基地5000余亩,全市农业产业化发展整体呈现蓬勃发展的态势。四是聘请省农科院区划研究所编制《**市现代农业产业发展规划》。历时9个月,在经过多轮充分调研和对我市发展现代农业的优劣势进行深刻剖析的基础上,提出了“一区两带四镇十园多基地”的现代农业产业发展区域格局。8月24日,该规划通过了由省农业委、省农科院、湖南农业大学、娄底市农业委及我市相关部门的专家的评审,下一步我市将按程序予以发布。五是实施现代农业十大领军人物评选活动。通过表彰和宣传近年来在我市经济转型跨越和现代农业产业发展过程中辛勤耕耘的农业生产人物,树立当代**农业人的典范,并以此为榜样引导和激励全社会更加积极的参与全市的现代农业产业发展,助推乡村振兴战略的实施。目前该活动正按计划有序推进。
乡村振兴开展情况工作总结汇报篇八
按照xx市委农办《关于报送xx年实施乡村振兴战略工作总结的通知》要求,现将xx街道xx年实施乡村振兴战略工作总结报告如下:
街道党工委、办事处专门研究,成立了街道乡村振兴试点建设工作领导小组、领导小组办公室和相应工作机制,指定街道2名办事处副主任分别牵头负责xx、xx2个村的试点建设工作。从街道相应部门抽调人员作为领导小组办公室常驻工作人员,同时明确推进乡村振兴工作的职责分工,街道各部门要全力配合形成合力,压紧压实工作责任。
(一)xx村试点工作推进情况。
一是见缝插花提升村容村貌。结合生态项目建设和人居环境整治,xx村委会组织村组干部、妇女代表、村民代表种植20xx余棵四季玫瑰,打造xx村沿途景观,突显“xx”“xx”双品牌效应,弥补农旅经济基础要素匮乏、旅游消费期短、补充性景观过少的不足。同时,积极主动落实“一名党员+一名群众代表”包干责任制和门前“三包”责任制,管好用好村、组卫生保洁员,每月组织清除村内“四乱五堆”。
二是规划设计先行逐步推进前期项目。街道目前正在开展以下三个方面的规划编制工作:
第一,相连村乡村振兴规划。包括前期研判、基础分析、乡村振兴背景分析、乡村振兴发展条件分析、乡村振兴项目定位、乡村振兴项目定量。
第二,产业策划。包括分区规划、旅游产品规划、专项规划、产业运营规划。第三,美丽乡村风貌提升专项设计。包括背景及现状、总体设计、详细设计、专项设计、植物设计、工程估算6个方面。
三是街道召开乡村振兴战略试点工作推进会。街道于xx年10月18日召开xx街道实施乡村振兴战略领导小组第二次会议,会议复核《xx市市域乡村建设规划(征求意见稿)》,并要求各部门协助相连村、xx村起草《xx街道相连村宅基地和农房“三权分置”改革试点》《xx街道xx村宅基地和农房“三权分置”改革试点》,确保试点村率先在落实所有权、明确资格权、放活使用权等方面先行先试,力争得到突破。
四是打造百亩玫瑰标准化种植示范基地。在xx村进相连路口,打造“百亩食用玫瑰标准化乡村科普旅游观光种植示范点”,带动xx农户规范化、标准化、生态化种植食用玫瑰,让xx玫瑰做到“有标识、有标准、有检测、有监控、可追溯、可信任”,助力xx玫瑰农业基础板块全面升级,实现xx食用玫瑰种植农户收益倍增。示范基地种植面积共106.3亩,其中种植“xx重瓣食用玫瑰”50亩,“xx”15亩,“xx”15亩,“xx”10亩和xx16.3亩。该项目已进入土地流转阶段。
五是改扩建xx公路。项目用地50915m2,按照四级公路标准建设沥青混凝土路面,设计车速20km/h,双向2车道,道路东起于xx村,西止于xx村,全长5990m,红线宽8m。主要建设道路、排水、摆渡站、错车道、景观路灯等基础设施,预计12月底开工,xx年6月竣工。已委托xx工程设计咨询有限公司进行扩宽设计,xx公路扩建图纸已基本完成。
六是特色农产品交易(展示)建设工程。在xx村停车场观景长廊右侧,修建特色农产品交易(展示)区,占地约10亩。
七是制作试点建设分区项目公示牌。为动员党员、群众积极融入乡村振兴战略大环境,引导xx村组干部、党员群众积极参与xx村乡村振兴试点建设的各项工作,在xx村停车场安装1块长17米、高1.8米展板,详细展示xx村乃至整个xx5年的发展规划。同时,根据区域特色在xxxx村入口、xx、xx等醒目位置安装5块项目公示牌。
八是稳步启动党建保障项目。第一,深入推进党支部规范化建设,对照全市一流党支部的建设标准,健全完善5个村(组)党员活动室配套设施。第二,坚持“玫瑰花开心向党、相连印象迎八方”的党建引领经济社会发展新理念新方法,加强对xx“xx”和xx党建主题文化的宣传,不断扩大品牌效应。xx村委会在办公楼顶层处和中心花田区域环山位置,各安装1块大幅的xx村党建引领发展纲领性指导语标识牌——“玫瑰花开心向党相连印象迎八方”。第三,创建“玫瑰花红比党性”示范工程,相连村党总支创新、拓展农村基层的党建新平台和新载体,启动“书记示范花田”“党员示范花田”等创新工作。在6位书记和62位党员示范田中,插上具有党员照片、姓名、面积和承诺践诺目标等内容的宣传牌,让基层党组织的领导核心地位在外化于形中得到更充分的彰显。
(二)xx村试点工作推进情况。
一是申报省级立项。xx村积极争取“xx省农村综合改革乡村振兴试点试验示范”建设,项目申报成功确立为省级试点,申请到省级财政补助资金1000万元。目前,xx市财政局已下达xx年农村综合改革乡村振兴试点试验资金。
二是初步成立公司。经村委会讨论上报,街道党工委、办事研究同意,xx村委会严格按照“四议两公开”程序,三个村小组于6月分别召开会议推选出户主股东代表,由户主委托授权给股东代表,8月10日股东代表选举xx村委会主任xx为公司董事长、总经理。目前正在注册公司名称,拟定注册名称为xxxx文化旅游开发股份有限公司,注册资金为130万,经营范围是农副产品种植、养殖、加工、仓储、销售,资源开发利用,老宅提升改造,文化传播,乡村旅游及餐饮服务。同步开展原始股份量化到户,签订股份管理经营委托书等工作,由公司全权负责经营和管理。
三是整合村集体资源。xx一组、二组和三组与各户户主签订村小组集体资产投资委托同意书,有序把xx村三个村小组的村前集体水秧田通过资产评估后作为公司的自然原始股份投资入股。水田面积共71.93亩,三个组分别为xx一组20.09亩,xx二组31.75亩,xx三组20.09亩。评估金额为680万元。
四是召开项目推进会。8月31日,街道召开xx乡村振兴试点建设方案规划设计工作推进会,街道领导及相关部门负责人对方案规划进行研究讨论,会议提出对每个项目的细节措施、资金预算、完成时间、预期效果进行调整。
五是进行耕地补偿。按照《xx市征地拆迁补偿安置办法》,xx村委会自筹资金用于乡村振兴住宅新区建设用地27.5亩、商业区配套设施用地15亩、农家小院4亩进行补偿。
(一)走出去与引进来,助力xx乡村振兴。乡村振兴,产业兴旺是重点。为加快xx一枝花xx瑰种植转型升级,探索玫瑰产业发展新业态,推动“乡村振兴”战略试点项目更快更好进行。xx街道乡村振兴领导小组部分成员及相连村委会、xx村小组部分干部到xx有限公司考察。依托玫瑰种植优势,共同探讨“品牌+农户+市场”的经营模式,结合xx生态环境、田园风光、自然资源、红色旅游文化等元素挖掘健康养老项目、文化产业项目、中医中药养生项目等。同时,为打造xx田园综合体,街道各部门联动,在主要领导带领下开展招商引资工作。
(二)文旅结合,营造乡村振兴浓厚氛围。xx“慢生活·芬芳之旅”活动,是xx街道利用农业、文化两大优势资源,凝聚历史文化、饮食文化,众多的革命历史遗迹,原生态自然风光,开发以农村风貌、农业生产、农民生活、民俗文化、自然生态等为内容的乡村旅游活动,是促进农民增收的有效实践,也是落实乡村振兴战略的重要举措。xx年4月中旬在xx玫瑰谷启动以来,依托芬芳玫瑰、青年歌手大赛、彩虹跑、瓜果飘香、激情赛车等系列活动,通过弘扬主旋律、展现农村新风貌,结合乡村振兴工作,在农村旅游、农家互动、农事体验、农产展销等环节中营造出浓厚的乡愁氛围。
(一)继续解放思想创新工作方式。通过乡村振兴,加快城乡融合发展步伐,积极探索农村集体经济发展新模式,进一步盘活农村资源、激发农村活力。深挖乡村闲置资源,焕发乡村发展活力。积极争取各级政策,同时着眼社会力量,通过有效方式引入社会优质资本,助力乡村振兴工作。
(二)调动内生动力激发群众积极性。注重引导基层干部做好群众工作,充分尊重广大农民群众意愿,调动他们的积极性、主动性、创造性,最大限度激发农民群众参与乡村振兴建设的热情和激情。特别是在谋划和推进现代农业项目时,广泛征求村民意见,让村民成为乡村经济发展的主要获益者,使乡村振兴获得源源不断的动力。
乡村振兴开展情况工作总结汇报篇九
问安镇同心桥村地处枝江市北大门,与当阳市半月镇相邻,辖村民小组5个,全村人口721户2219人,党员86人,耕地面积8710亩。近年来,同心桥村大力实施党建引领、产业带动、环境提升“三大工程”,探索出“以花为媒、农旅融合”的乡村振兴新路子。先后被评为国家级示范村;湖北省级绿色示范乡村,美丽乡村建设示范村,村集体经济发展进步奖,美丽乡村建设典型示范村;宜昌市级生态村,文明村。我们的主要做法是:
一是支部建在产业上。打破同心桥、袁码头两个村传统行政界线,探索创新成立功能型党组织--同心缘乡村振兴党总支,围绕打造“荆楚第一村”的目标任务。党总支充分发挥主体能人在人脉资金、商业规划、产业项目上的优势,做到资源共享。先后引进同心花海、超诚农业及惠昇农业等18家经营主体,形成聚集和规模效应,达到“1+12”的效果。
二是真情召引能人归。通过制作《醉美同心桥》乡村宣传片,征集创作村歌《醉美家乡同心桥》,举办乡贤恳谈会,成功以“乡愁”“乡情”激发陶兴国等16名优秀乡贤回村投资兴业。通过“村民一家亲”等微信群,“同心桥与您同心”微信公众号,实时宣传家乡变化、发布产业发展态势,带动200多名在外务工人员回乡工作,近年落户本村的爱华水产、超诚农业、江波蔬菜等专业合作社均是回乡能人带头领办。
三是尽心服务百花开。开展“三亮四美”党旗红创优活动,组建4个功能党小组,发动村组干部、党员代表为经营主体做好协调服务,争取项目资金3000多万元,解决水、电、路等基础设施建设,硬化、铺装道路11公里,新修排灌渠系1万多米,整治土地3000余亩,配套生态停车场15亩,形成了花卉苗木、中药材种植、有机水果采摘观光、生态种养殖四大产业板块。
一是互联互通,促进主体引领。积极促进村内经营主体交流合作,形成超诚农业与同心花海羊肚菌共作,花海阳光餐厅与华民农庄联姻,同心竹海与电商企业共建等主体间的紧密发展格局。广泛推广“总支+合作社(企业)+农户”的模式,实现全村660户村民和61户贫困户以土地、房屋等“入股”合作社,村集体资产增值潜力不断激活。以超诚农业、爱华水产、渔米乡家庭农场等11个主体为龙头,带动周边村民发展羊肚菌、稻虾、脐橙等特色产业310亩。
二是搭建平台,服务招工用工。与袁码头村合作,成立袁码头乡村旅游合作社,主动与企业签订优先使用本村人力资源协议,通过“村民一家亲”“在外就业人员微信群”广泛发布招工用工信息,吸收300多个村民和40多个有劳力的贫困户就近务工。
三是广泛发动,延伸旅游链条。联合周边村成立三家春旅游开发有限公司,统一运营餐饮、民宿、手工作坊、伴手礼等,带动村民开办农家乐25家、民宿42家,30余户村民入驻同心花海乡村集市,售卖鸡蛋、蜂蜜、问安白鹅等土特产。目前全村年接待游客量达30万人次以上,2018年度农民人均增收5000余元,村集体经济不断壮大,预计2019年村级集体经济收入可达50万元。
(一)强化环境整治。以人居环境整治为抓手,突出“不出钱,少花钱,就地取材造景点,自然融合靓一片”的工作智慧,按照“看、开、定、比、评、晒”六字路径,在全村掀起“赶学比超争先锋”的人居环境整治热潮。以“五子工程”为重点,规范养殖行为,强化畜禽粪污治理,整改37户,堵住排污口86个;完成农厕建改138户,新建旅游公厕3座;开展清三河行动,清理沟渠10.8公里、堰塘33.2亩;拆除违建和钢棚168户24342平方米;投资200万元整治红旗湾、李家台子、黄家棚前棚等重点湾落环境卫生整治及亮化、美化工程,栽种绿植8700棵,播撒花籽5900平方。
(二)创新共建共享。建立群众参与乡村振兴建设奖补机制,李家台子湾落、西湾湾落坚持环境产业两手抓,一边打造节点景观,在主要道路两旁种植诱蝶植物,动员群众在房前屋后种花,打造了一片花的海洋;一边发动群众自己出资改造庭院,发展农家乐,利用村民闲置房屋,引进乡贤发展民宿。如今,共同维护村庄环境、巩固环境整治成果已成为村民自觉行动。
(三)培育文明乡风。在发展建设的同时,努力做到硬件软件一手抓,大力推进移风易俗,推行乡风文明,将农村人居环境纳入村规民约,以“人情风”专项整治为突破口,大力遏制大操大办、厚葬薄养、攀比浪费等行为,通过抓党风、转作风,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。在全村范围内开展“美丽庭院”评比暨人居环境整治拉练15场次,评选出“美丽庭院”50户,通过奖先进、促后进,引领环境整治文明新风尚。
经过近3年的努力,我们明确了方向,找到了路径,实施乡村振兴战略让我们看到了希望,更看到了群众参与的热情。下来我们将继续以乡村振兴为契机,紧紧围绕打造“幸福同心桥、生态同心桥、绿色同心桥”的战略目标,加快农旅融合发展,促进产业链延伸,价值链提升,增收链拓宽,带领全体村民把我村建成宜居宜业宜游的美丽乡村。
乡村振兴开展情况工作总结汇报篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
我乡认真贯彻落实******xx市委、xx市人民政府《关于大力实施乡村振兴战略建设“五美乡村”的意见》文件精神,按照“一三产业统筹互动、农旅融合发展”的理念,全面实施乡村振兴战略,对xx全乡农村、农业、农民进行综合改造提升。现将xx乡xx村示范点建设情况汇报如下:
一、示范点简介。
xx村为xx乡政府所在地,全村幅员面积xx平方公里,耕地面积xx亩(其中水田xx亩,旱地xx亩),林地面积xx亩,全村xx。
当前隐藏内容免费查看个村民小组共xx户xx人,******员xx名,是全乡人口和经济总量最大的村。经历灾后重建后,xx村立足区位条件和功能定位,积极发展建设xx等一批具有浓厚乡村旅游元素的项目或场所。目前xx村已开设商铺xx家,特色旅游客栈xx家。
二、建设推进情况。
总体上,xx乡结合乡村振兴要求,制定了切合xx实际的《******xx乡委员会xx乡人民政府关于强力推进乡村振兴工作的行动方案》,理清了发展思路,明确了发展定位,成立了专门机构,落实了具体措施、找准了有力抓手,编制了配套项目,走上了乡村振兴工作正轨。
(一)产业美。1.主导产业建设情况。乡村旅游是xx的核心产业,农业为配套,旅游唱大戏!xx村建设了以xx水庄为重点龙头的项目,主要就是加强服务xx水庄农旅综合体项目,解决旅游产业龙头项目带动问题,切实把“xx“农旅环线乃至全县乡村旅游的龙头舞起来。xx水庄项目已通过规划评审,现进入国土部门土地招拍挂前期准备程序,项目用地征用工作也即将启动。2.乡村旅游产业配套项目的建设情况。一是建设xx县xx乡xx新镇乡村旅游客运服务中心,解决xx长期以来游客及广大群众无客运服务设施的突出问题,目前已完成设计,拟于xx日前报县政府审批,xx日前启动建设);二是建设xx县xx新镇xx博物馆。加快形成地域文化特色,解决xx行业散乱无序、自娱自乐情况;目前该项目正在进行效果设计,拟于xx日前启动项目报批,xx日前通过县规委会审定,xx日前启动建设;三是建设xx县xx乡新型农副土特产品交易中心,解决周边近xx万余群众日常消费品及区域性地方农特产品的交易问题,逐步形成xx地方民俗特质,目前正在编制可研报告,拟于xx日前完成方案报批;xx日前完成设计并落实资金及具体合作办法;四是实施光亮工程,在国道xx沿线安装路灯,在xx新镇生态主题公园及现代农业科技园实施亮化,让xx整体旅游形象“靓”起来,夜晚火起来。目前正在编制项目,争取资金和支持,拟于xx日前启动;五是启动了xx新镇及周边闲置房屋的包装和招商工作,力争引资引商引智引强,全面盘活xx新镇,增加xx新镇商气、人气。
(二)民居美。加强私搭乱建整治和建设管控,全村整体风貌和单体建筑风貌协调,农宅建筑群与周围自然及人文环境协调,无私建乱搭、自行改变风貌等现象;配套建设了村文化站包含电影放映厅、排练室、图书阅览室、活动室等,建成农家书屋xx个,健身体育场所xx个。
(三)环境美。一是通过扶贫政策危房改造提升,全村改厨、改厕、改圈、改庭院率达到100%;二是打造产业示范片,在国道xx线(xx段)自xx高速出口xx一组大桥起至xx村大桥止,以规范种植“错花季、错收季”的新型李子系列产品,形成国道xx线上的特色“四季花海”,使之成为最美路段;三是积极学习和实践“xx村模式”,逐步在全村推广垃圾分类处理,目前即将组织人员赴xx村学习取经;五是积极争取项目;充分利用xx新镇污水处理站,延伸污水收集范围,架设管道,最大限度地将群众生活污水引入处理站处理排放;六是稳步开展农业生产废弃物治理,重点是开展秸秆禁烧和秸秆还田利用,在全县率先管控好了空气质量防治工作。
(四)乡风美。一是xx村坚持“政府引导、群众主体”原则,建立健全村“两委”班子队伍,优化村“两委”组织体系,提高村干部队伍综合素质。二是xx村结合社会主义核心价值观制定村规民约,在小区主要道口位置有文明公约标识标牌。目前为止,常态化开展法制宣传和扫黑除恶专项整治活动教育深入群众,形成自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。未发生农村刑事和治安案件。三是通过“xx好人”、文明家庭、“四好”家庭等活动广泛开展,村民形成爱党爱国、尊老爱幼、家庭和睦、邻里融洽、互帮互助、自力更生等文明村风。四是全面推行《xx市新村聚居点管理条例》,切实引导群众自治自管,自我约束、自我提高,加快xx基层民主管理进程;五是成立了村资公司,加强了对村(组)集体资产、资源的管理和利用,对村民闲置房屋、闲置土地的综合利用开始了有益探索。
(五)生活美。一是xx村村委会设置一个村级公共服务中心,按需配置社会综合服务管理工作站、卫生计生服务站、综合文化活动室、农民培训中心、农家购物中心、水电气通讯代办点、金融服务站自助设施、旅游接待中心两个,综合性活动广场2个,配备全民健身器材场地、停车场、卫生公厕等基础设施,满足村民活动健身、应急避难等需要,公共服务设施配套完善。二是全村适龄儿童入学率和义务教育普及率达到100%。新型农村合作医疗参合率达到100%。鼓励配置日间照料中心。低保、五保、养老保险应保尽保。三是在村委会村务公开栏上为村民提供就业信息,通过农民夜校对群众提供思想文化、科学知识、实用技术等教育和培训,增加群众收入;四是民间群众性文化活动经常性开展,成为xx乡村一大亮点。
乡村振兴开展情况工作总结汇报篇十一
出台《x县驻村第一书记管理办法》,明确驻村干部x个方面的管理措施和工作职责,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委组织部:坚持“四个突破”,助力乡村振兴,希望大家喜欢。
近年来,x县以基层党建为引领,紧紧围绕“抓好党建促帮扶、检验党建看乡村振兴”的思路,坚持“四个突破”,在抓党建促乡村振兴上发力,推进基层党建融入帮扶、服务帮扶、推动帮扶,为加快乡村振兴步伐奠定了坚实基础。
一、坚持从“健全队伍”向“健强队伍”突破。
一是配强收入低村班子队伍。按照《关于进一步加强村级后备干部队伍建设的实施意见》,为收入低村建立x—x人的优秀年轻后备干部,坚持“三有三带”标准和“一好双强”要求,配强收入低村班子尤其是党组织书记。
二是选准派强第一书记。严格按照“因村派人要精准”的要求,坚持党群部门重点联系软弱涣散村、政法部门重点联系治安混乱村、经济部门重点联系经济落后村、涉农部门重点联系特色产业村,以精准驻村任职促精准帮扶。目前,已从县直单位选派科级干部x名、优秀党员x名,与省、市驻村工作队一道,实现了全县x户低收入家庭选派帮扶干部的全覆盖。
三是加强基层干部教育培训。将乡村振兴工作纳入《x年干部教育培训工作计划》,以开展“大培训、大提升”活动为载体,大力采取“请进来”、“走出去”、“网上学”、“巡回讲”相结合的方式,着力提高党员干部乡村振兴本领。截止目前,对乡村振兴分管同志、驻村书记和乡村干部开展大型专题培训x期共x余人次,举办流动课堂x期。
二、坚持从“建立机制”向“健全机制”突破。
一是强化制度机制保障。认真研究制定了县乡党委抓党建促乡村振兴、选人用人等x项机制x项制度;严格实行县乡村“三级书记”抓帮扶工作机制,全县党员干部积极深入分包低收入家庭,帮助解决实际困难,计划通过转移就业乡村振兴x万人、产业扶持x万人、易地搬迁帮扶x人、政策兜底x人。
二是积极推进实绩档案制度。设置x个收入低村“党建工作清单”和“乡村振兴任务清单”,将村级党组织的基本情况、重大事项决策执行、党建工作开展、集体经济发展、班子成员履职尽责、乡村振兴、考核结果评定等x项内容纳入实绩档案,通过列清单、定措施、查进度、考绩效“四步工作法”,确保基层党建和乡村振兴工作落到实处。
三是严格管理落实责任。出台《x县驻村第一书记管理办法》,明确驻村干部x个方面的管理措施和工作职责,并围绕日常管理、民主测评、工作实绩、创优争先等方面,制定了x项考核评分细则;运用现代通讯技术,实行定位签到管理;成立x个乡村振兴督查巡查组,对全县乡村振兴工作进行长期巡查、督促、指导。截止目前,共通报x人,诫勉谈话x人,召回处理x人,x个选派单位写出书面检查限期整改。
三、坚持从“发展产业”向“产业带动”突破。
一是坚持党建示范引领。以……等县城以西x个乡镇为主,通过……资源集中优势,打造“党建乡村振兴”示范区;投入党建专项经费x余万元,打造环x河沿岸示范点x个;组织召开了基层党建暨示范村建设流动观摩会,通过以奖代补的方式,对起到示范引领作用的基层组织进行奖励。
二是不断壮大村级集体经济。坚持自力更生与政策扶持相结合,在完成省定x个、市定x个村级集体经济试点村任务基础上,确定了县级集体经济试点村x个,其中收入低村x个,不断整合各方面专项资金,加大项目倾斜支持力度,壮大村集体经济。
三是大力推进产业帮扶。依托金鸡、金果、金叶、金牛、金融“五金”产业,组织专家学者举办专题培训,鼓励党员干部带头学习技术、带头发展产业、带头致富奔小康,主动与收入低群众结对子,在信息、资金、技术等方面给予全方位的帮扶。截止目前,全县共协助收入低村谋划实施帮扶项目x个,投入资金x万元。
四、坚持从“基础保障”向“塑造形象”突破。
一是夯实基层阵地建设。开展“村级阵地建设提升年”活动,整合资金x万元,新建收入低村村级活动场所x个,对收入低人口x户以上非收入低村村级活动场所进行全面改造提升;在全县x个收入低村中确定x个村为x年党建示范村,进行重点打造。
二是加强党建经费保障。健全以财政投入为主的收入低村党建经费保障制度,确保每村每年党建经费达到x万元以上,办公经费每年达到x万元,服务群众支出达到x万元,建立村级经费正常增长机制,完善离任村干部关怀帮扶救助机制。
三是狠抓软弱涣散村整顿。建立县级领导干部“联乡联村”工作制度,向x个后进村选派了第一书记、副书记和驻村整顿工作队;因地制宜,为每村确定x-x个产业,促进农村经济发展,增加群众收入;在后进村党支部中开展“六大员”活动,共设立“六大员”x名,为群众办好事实事x件,解决实际困难x个,开展实用技术培训x场次,调解矛盾纠纷x件。在软弱涣散村整顿中推行晒“业绩图”活动,将整顿工作措施和成效以业绩图的形式,通过上墙,晒微信圈等方式,以直观形象让群众评判整顿工作成效。
乡村振兴开展情况工作总结汇报篇十二
工作情况总结如下:
一是全面加强农村低保专项治理。年初,按照省民政厅关于印发《全国农村低保专项治理方案》、市民政局关于印发《全市农村低保专项治理方案》要求,我市及时印发《市农村低保专项治理方案的通知》,并及时召开专项治理动员会和政策培训会,大力排查整治农村低保领域的各类不正之风和违规行为,进一步提高全市农村低保规范化管理水平,切实加强农村低保工作作风建设。二是严格落实动态管理。按月及时将符合条件的农村困难对象纳入困难群众兜底保障范围,把因病、因残及其他临时困难返贫的建档立卡贫困家庭作为重点,实现了“应扶尽扶、应保尽保、动态管理”。每月保障金按时通过一卡通发放平台发放到位。三是及时上调保障标准。根据上级文件要求及时制定《市民政局市发展和改革委员会市财政局市统计局关于调整全市城乡最低生活保障标准的通知》,将我市农村居民最低生活保障标准由每人每月380元调整为每人每月430元,调整后的标准从20_年7月1日起执行,更好保障困难群众基本生活。截至20_年12月,我市在册农村低保保障对象3241户,5444人,其中纳入农村低保保障范围的建档立卡扶贫对象3660人,占全部农村低保人数的67.23%。全年农村低保保障金累计发放66848人次、1635.68万元,其中为建档立卡扶贫对象发放保障金1000余万元,切实发挥了农村低保兜底保障作用。
(二)临时救助。
为切实提高临时救助效率,我市于2018年建立了临时救助备用金制度,截至目前分3批共下拨93万元临时救助备用金到各镇街道,启动紧急程序和人均救助金额不超过500元的由各镇街道动用备用金及时救助。人均救助金额超过500元的由按月及时审批,通过一卡通发放平台及时发放救助资金。截至目前,20_年共审批临时救助291户次,支出临时救助金99.92万元,户均救助达3434元;其中救助农村户籍165户次,支出农村户籍临时救助金4.69万元。为切实提高临时救助效率,我市建立了临时救助备用金制度,20_年分两批共拨付给各镇街备用金31万元,确保各镇街有充足的备用金及时救助基本生活陷入困难的困难家庭,20_年累计支出临时救助金130.92万元。
(三)农村特困人员。
20_年1-12月,我市发放农村特困供养金1.175万人次,共计金额621.1632万元。为了加强对困难群众的救助力度,切实困难群众的基本生活,我市农村特困人员供养金标准于2019年10月起农村分散特困人员供养金标准由原来的400元/人/月调整为500元/人/月,20_年7月1日起农村特困人员供养金标准由原来的500元/人/月调整为559元/人/月,农村特困人员实行动态化管理,已全部按照应保尽保的要求,纳入保障范围,特困供养金也准确及时的发放到位。
(一)继续严格执行农村低保、临时救助“应保尽保、应救尽救”原则,切实加强主动发现机制,织密救助网络,兜实民生底线,服务疫情常态化防控大局。将符合条件的困难群众包括受疫情和自然灾害等原因致贫返贫的群体按规定程序及时纳入农村低保或临时救助保障范围,科学合理确定救助资金额度,切实做到救助对象精准认定、救助额度科学确定、救助资金及时安全准确发放。继续执行好临时救助备用金制度,指导各镇街通过运用临时救助备用金的方式积极开展先行救助,切实提高临时救助及时性和救助效率。
(二)扎实推进社会救助兜底脱贫行动,坚持“脱贫不脱政策”,对已脱贫且家庭人均收入超过低保标准的建档立卡扶贫对象,按实际情况给予不超过12个月的渐退期。密切关注已脱贫人群中收入不稳定、增收能力弱、返贫风险较高的群体及低保边缘群体,符合条件的及时给于救助,确保兜底保障“不漏一户、不落一人”。
(三)积极做好相关配合协调工作。此外我市将充分发挥区位优势,积极主动密切同青白江区沟通协作,做好成德同城化先行融合区发展战略下的社会救助融合发展工作。
(四)继续严格按照上级文件要求做好困难群众救助工作,对农村特困供养人员实行月动态化管理,同时也会根据上级相关文件的要求及时做好困难群众救助工作的调整,保障好困难群众的生活。
乡村振兴开展情况工作总结汇报篇十三
今年以来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届二中、三中、四中、五中全会及中央农村工作会议、中央脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作会议、省市有关会议精神,坚持责任不松动,力度不减弱,政策不断档,久久为功,持续发力,脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作起步良好,开局顺利。
(一)紧盯责任落实不放松,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。突出责任落实,层层传导压力,全力推动工作落地落实。一方面抓主体责任落实。坚持把脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接责任抓在手中上、扛在肩上,强化主业主责意识,充分发挥县委理论中心组平台作用,全面系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接重要论述,及时跟进学习习近平总书记在脱贫攻坚表彰大会上的重要讲话、两次来陕考察重要讲话,准确把握新形势、新标准、新要求,进一步增强了做好脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。及时召开了全县农村工作暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议,下发了《关于全面推进乡村振兴加快农村现代化安排意见》《关于扎实做好当前巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作的通知》,明确县级领导、牵头部门目标责任,细化分解任务,层层传导压力,确保了脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作有序推进。继续推行“总队长负责制”“联席会议”“报账制工作法”等制度,以完善的责任机制倒逼工作落实。另一方面抓帮扶责任落实。坚持和完善驻村帮扶工作机制,选强配强村级班子,从严管理四支队伍,确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。从严管理“四支队伍”。严格落实“网格化管理+日报告制度”,采取现场检查、随机暗访、查阅资料、考勤系统抽查、电话查岗相结合的方式,对全县四支队伍到岗履职情况开展4次专项检查。从优选强村级班子。突出“双好双强”,围绕忠诚担当好头雁、务实重行好班子、风清气正好氛围、干事创业好环境、高质发展好动力“五好目标”,高效率高质量完成了村(社区)“两委”换届工作。3月11日至13日,在马栏干部学院举办了新一届农村党支部书记“学党史、提能力、促振兴”专题封闭培训班,为巩固脱贫攻坚成果与同乡村振兴有效衔接提供了坚强组织保障。
(二)紧盯政策落实不断档,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。围绕巩固拓展“两不愁三保障”成果,持续强化措施、细化任务,确保主要帮扶政策不中止、不断档、不留空白。
一是做实产业扶贫夯基础。坚持“有特色、可持续、能受益”原则,大力发展以苹果为代表的果业,以生猪养殖为代表的畜牧业,以棚室养殖为代表的设施农业,以中锋养殖、中药材为主的特色产业,坚持支持到户产业,促进脱贫人口产业健康发展。围绕冬春季果园管理、畜牧养殖等重点工作,组织邀请专家、教授、种养殖能手,开展适时管用的技术培训。完成2021年产业扶贫项目库建设,推进产业集群化和三产融合发展。截止目前,拨付中央财政专项扶贫资金共计2614万元,重点扶持以苹果、生猪、蔬菜为主的主导产业,以玉米、中药材、羊、鸡、兔等为主的特色种养业发展。
二是做实稳岗就业促增收。依托就业援助月、春风行动等活动,举办线上招聘会6次,线下招聘会3次,达成用工意向72人,成功转移就业23人,其中脱贫劳动力3人。开展“点对点”行前服务、组织返岗运输、做好抵达地交接等农民工返岗复工保障工作,确保广大农民工安全有序返岗,节后先后4车次“点对点”输送务工人员123人。组织开展“提供至少3次以上职业培训信息、推送至少1次培训政策咨询、推荐至少1个适合培训项目”的送技能优质服务,支持鼓励劳动者参与线上职业技能培训。2月份,共组织开展稳岗留工培训650人。
三是做实教育扶贫促攻坚。坚持常态化开展控辍保学,夯实“七长”责任制,确保除身体原因不具备学习条件的家庭义务教育适龄儿童不失学,辍学。深入推进“三秦教师结对帮扶贫困学生专项行动”,继续组织教师采取“一帮一”“一帮多”等形式,对学生进行思想引导、生活指导、学业辅导、心理疏导,促进学生全面健康成长。建立完善全县建档立卡家庭学生信息库,开展常态化监测预警,加强风险排查研判,及时跟进帮扶机制,不断筑牢因学返贫致贫保障网。
四是做实健康扶贫防返贫。县域内各医疗机构继续严格落实了贫困人口住院“先诊疗,后付费”政策,有效缓解脱贫住院患者垫付压力和费用负担。将2021年脱贫人口签约服务时间、频次与基本公共卫生服务签约服务有机结合,继续将脱贫人口全部纳入家庭医生签约服务范围。继续组织对30种大病患者进行摸底排查,建立大病摸底台账,确保大病患者各类信息准确性。充分发挥全国健康扶贫动态管理系统监测预警模块功能,对系统标注因病返贫风险较高的脱贫人口,认真核实、精准帮扶。
为有产业基础、劳动能力、有意愿的易地扶贫搬迁户进行产业扶持。同时,落实搬迁群众的教育、医疗等帮扶措施,做到搬迁政策不脱钩,确保搬迁群众享受公平公正的教育、医疗等民生保障。继续落实农户住房安全动态监测机制,发现一户危房改造一户,确保农户住房安全不出问题。
六是做实生态扶贫促双赢。扎实践行“两山”理念,既注重生态环境保护,又增加脱贫人口收入,切实抓好生态护林员动态管理,严格执行全县502名生态护林员月考核制,按月兑付护林员补助43.7万元,已发放至2月底。
保障农村低保5378户16786人,发放资金652.7万元。救助困难群众42户,发放资金15.7万元。
积极开展帮扶单位助销、工会福利直销、“八进”对接承销、社会力量带销、“三专”建设专销、电商平台促销等活动,借助“扶贫832”、公益中国、陕西扶贫消费采购等平台,拓宽扶贫产品销售渠道,巩固推展脱贫攻坚成果,2021年扶贫产品销售额达到480万元。四是持续深化苏陕协作。强化人才交流,两地互派挂职干部7人,泰兴选派援旬专业技术人才12人。正在积极争取江苏3家企业来旬落地投产。截止目前,陕扶贫协作完成消费扶贫销售额671.1万元。
(四)紧盯执纪监督不缺位,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。持续把扶贫领域腐败和作风问题专项治理作为重要的政治任务,聚焦监督执纪问责职责,切实做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。一是加强联动查处机制。进一步运用纪检监察机关与职能部门联动协调机制,县扶贫、财政、审计、公安、检察、法院、农业等职能部门按月梳理扶贫领域问题线索,建立扶贫领域问题线索专项台账,做好数据统计分析和汇总上报工作,形成从线索受理到查处再到统计管理的联动机制。运用案件复核复查机制,对批转的扶贫领域问题线索为初核了结的由县纪委监委启动复核机制,对核查出违纪违法问题的从严追究初核人员责任,夯实案件查办责任。二是加大监督检查力度。拓展线索来源渠道。充分发挥群众来电、来信、来访等信访主渠道作用,积极利用网络、微信等现代信息技术及有奖举报投诉电话,重点受理扶贫领域弄虚作假、优亲厚友、虚报冒领、贪污截留、克扣挪用、挥霍浪费等问题的举报投诉。搭建扶贫领域问题线索“绿色通道”,快速交办。目前,开展全员培训2期,情景模拟1期,干部夜校3期,督导检查5次,共查处扶贫领域问题3件,实施第一种形态4人次。三是加大审查调查力度。实行问题线索办理领导包抓制,强化责任担当,加大压力传导,压实压紧责任,采取“一对一”精准指导、下发督办函、现场跟进督办的模式,快速办结,确保扶贫领域问题线索按时限要求办结,清零见底。规范线索处置,对扶贫领域线索留存处置不过夜,并建立了扶贫领域案件线索台账,案件监督管理室及时跟进督办案件,确保扶贫领域问题线索在1个月内办结。对查处的带有倾向性、普遍性的问题举一反三,在所涉及领域开展专项排查。严查违纪违法问题,聚焦产业扶贫、教育资助、医疗救助、社会保障等重点岗位和关键环节,严查项目审批、资金监管、政策落实中欺上瞒下、优亲厚友、弄虚作假,以及扶贫干部工作作风等问题行为,持续加大审查调查力度。
虽然我县在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面做了大量的工作,但是还存在一些问题:一是学习习近平总书记重要讲话还不扎实。领导干部都能以身作则,率先垂范,带头学习,深入扎实学习,学思践悟,但是一般干部学习不够扎实,对“三新”的丰富内涵掌握不够全面,干事创新的热情不够高涨。二是个别工作推进不够平衡。由于今年“两个百年”奋斗目标的交汇之年,也是脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的起步之年,加之恰逢各级扶贫部门机构改革,职能划转,相关配套政策正在研究制定,相关职责正在进一步明确,导致个别工作进展不够快。三是财政保障能力还不强。我县作为脱贫摘帽县,也是典型的农业县,财政收支矛盾比较突出,在中省市配套资金到位前,依靠县级财政难以保障乡村建设和乡村振兴所需资金投入。四是基础设施建设滞后。我县地处渭北旱塬,自然条件差,农业设施落后,抗御自然灾害能力不强,农业生产受霜冻、旱涝等自然灾害的风险交大。
下一步,我们将坚持深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持落实省市委决策部署,以持之以恒,久久为功的韧劲,以抓铁有痕,踏石留印的作风,确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作取得实效。一是巩固“两不愁三保障”成果。推动教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策落实落细,并根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。二是全面落实动态监测和帮扶防返贫致贫。围绕“两不愁三保障”主要指标,统筹政府、市场和社会资源,建立健全防止返贫监测和动态帮扶工作机制,进一步巩固脱贫成果。三是健全社会兜底保障体系。完善最低生活保障制度,健全低保标准制定和动态调整机制,科学认定农村低保对象。及时有针对性地给予困难群众医疗、教育、住房、就业等专项救助,做到精准识别、应救尽救。四是完善扶贫项目资产管理机制。按照“资金清、项目清、底数清”的思路,稳妥有序做好扶贫资产确权、移交、运营管护等工作。建立健全各行业主管部门资产管护制度,强化资金、人员、制度“三重保障”。五是发展壮大特色产业。大力发展以“马栏红”苹果为主导,因地制宜发展畜牧养殖、中蜂养殖、玉米、中药材、烤烟、食用菌、油料、杂粮、花椒等特色产业,形成多元化特色产业体系,多渠道促进脱贫群众持续增收。六是大力促进稳岗就业。坚持就业实名制台账管理,积极搭建用工信息平台,推动人岗对接,加大有组织劳务输出力度。统筹用好生态护林员、护路员、护水员等各类公益岗位,促进就近就业。七是狠抓易地扶贫搬迁后续帮扶。完善“1+7”后续帮扶政策,加强16个搬迁安置点周边产业建设,大力发展社区工厂,确保搬迁群众每户都有产业扶持项目,有劳动力的家庭至少一人稳定就业。八是持续改善基础设施和基本公共服务条件。大力实施乡村建设行动,继续加大对退出村基础设施建设支持力度,全面加快农村通讯、电力、供热、燃气、水利、卫生室、图书室、便民服务室等镇村公共服务水平,努力改善农村人居环境,积极建设宜居家园。九是提升教育医疗保障水平。持续改善义务教育办学条件,加强农村教师队伍建设。完善县域医疗卫生服务体系,统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗教助三重保障制度综合梯次减负功能,继续对特困人员、低保对象和易返贫致贫人口实施倾斜保障措施。十是持续推进全民教育和扶志扶智工作。充分发挥“一约四会”作用,把“扶志、扶智、扶德、扶技、扶勤”教育贯穿巩固拓展工作全过程,激发群众的内生动力。十一是进一步拓展消费帮扶工作。坚持政府引导、社会参与、市场运作原则,发挥好“三专一平台”作用,积极开展消费扶贫产品展销、直播带货等活动,推动城乡生产与消费有效对接。十二是进一步壮大村集体经济。巩固拓展农村集体产权制度改革试点成果,创新村级集体经济发展新模式。不断完善后续产业带贫益贫机制,推动扶贫产业提质增效。
根据会议的安排,下面我就实施乡村振兴战略工作进行简要的情况介绍,也希望在座的各位能提出宝贵的意见建议。
一直以来,市委、市政府高度重视农村农业发展,提出坚持“抓两头、带中间”,力争用10年时间把全市1043个行政村全部建成高水平的社会主义新农村。在此基础上,我区积极探索振兴乡村之路,先后开展村企合作、产业导入、产业培育、名镇名村建设、省级新农村示范片建设等工作。其中,省级新农村示范片依托完善的基础设施,生态宜居的村庄环境,产业兴旺的农村经济,治理有效的基层组织,共建共享的文明乡风,顺利通过广东省“两年基本实现目标”的绩效评估,获评“优秀”等级,“农村有产业、农民有就业、农村有环境、农村有服务、农村有治理”的五有目标取得了阶段性成效。
党的十九大报告提出乡村振兴战略以来,针对农村产业“空心化”、村庄“空巢化”,工商资本进入农村不热、农民增收渠道不多等问题,我区首创市场化模式推动实施乡村振兴战略,以“产城村人”融合为发展导向,利用社会资本激活农村资源资产活力,实现农村发展“第二次飞跃”:
一是推动乡村振兴改革试点。党的十九大提出实施乡村振兴战略后,区委、区政府大力践行“马上就办、真抓实干”的精神作风,通过第五次党代会第二次会议等重要会议,将乡村振兴作为今年的重点工作予以部署,制定并印发组织实施学习贯彻党的十九大精神“学懂提神”、“弄通提能”“做实提效”工作方案,经过大量的摸底调查、研究,创新提出以市场化模式推动实施乡村振兴战略做法,并率先与碧桂园、华侨城达成合作共识,实施乡村振兴试点项目。
二是高标准全域谋划乡村振兴。在区委、区政府牵头下,各镇、街道迅速开展资源排查,掌握家底,并结合各行政村资源禀赋,制定《镇(街道)全域乡村振兴三年总体规划方案工作表》,明确了试点片区、产业定位、具体工作、发展规模,按照全区102个行政村统一按照市场化模式分三年(2018年30%、2019年40%、2020年30%的行政村覆盖比例)推进。根据中央、省、市精神,结合我区实际,高标准谋划制定《关于推进乡村振兴战略的实施方案。
三是强化绩效考核压实责任。举全区之力实施乡村振兴战略,制定《2018年惠阳区表格化捆绑式绩效考核方案》,将乡村振兴战略实施纳入到有关绩效考核工作,通过落实表格化捆绑式绩效考核作为推动各项工作的重要抓手,把产业振兴最终成果落到促进农民就业、增产增收上来,全力以赴推动农村农民生活富裕。
四是打造试点推动全面开花。随着试点项目的推进,我区以市场化模式实施乡村振兴实现全面开花,取得了初步成效。目前,落实各类乡村项目共计77个,其中已开工建设30个,初步形成以田园综合体、文化旅游、商业商贸、电商物流、现代金融、城市更新等多种业态带动乡村振兴的发展格局。
(一)推进乡村振兴人员保障问题。推进乡村振兴,人是关键一环。乡村振兴战略的实施,提升到国家战略的层面,上到中央下到基层都非常重视,但是还缺乏相应的组织保障。例如乡村振兴对于基层特别是村委书记、小组长来说,是个新鲜事物,缺乏相应的认识。但往往工作的开展,他们是主要推动者和实施者,如果意识不转变,那么乡村振兴落地就比较困难。因而在组织保障上不仅需要锻造干事创业的干部队伍继续解放思想,勇于担当,真抓实干,还要选好配强基层组织带头人深入开展基层党建标准化建设,努力把农村基层党组织建强建优,充分发挥在乡村振兴中的核心作用,并且发挥乡贤作用,鼓励乡贤带领乡亲共同致富创收。
(二)乡村振兴财政投入保障问题。推进乡村振兴,财政保障是重要因素。根据资源摸排,目前我区存在三种类型农村情况:第一类城镇化程度较高,以二三产为支撑的准城中村;第二类资源丰富,但发展滞后,需导入产业激发发展动能的村庄;第三类是资源匮乏、经济发展薄弱村,亟需政府投入完善基础设施和公共服务短板的村庄。我区按照因地制宜分类施策原则,将村庄捆绑导入产业形成规划编制规划发展。然而占大部分比例的第三类型的农村,虽然随着政府的逐年增加投入,农村面的村巷道、路灯、垃圾处理、学校等硬性条件逐渐完善,但是重大基础设施覆盖面、有效改善农村生产生活设施条件等还相对滞后。乡村公共服务与城镇相比,教育、医疗、社会保障方面不均衡,农民群众的获得感有待提升。因此,需要建立乡村振兴财政投入机制进行精准施策,将乡村振兴建设资金列入每年财政预算,同时科学系统整合政府公共财政资金更大力度向“三农”倾斜,确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。
(三)农村土地利用问题。当前在推进乡村振兴工作中土地利用工作中,存在村庄村土地利用规划与村庄规划期限不一致,且村庄规划对村庄建设用地的需求远远超过村土地利用规划实际建设用地规模,无法发挥村土地利用规划在“多规合一”中“底盘”作用,导致实际编制的村土地利用规划和村庄规划难以落地实施。此外,建设用地项目预审和用地审批时限过长,程序复杂造成部分重大建设项目无法及时落地。对此,建议市级层面出台相关配套政策和指导意见。
下来,在此基础上不断推进乡村振兴战略实施,继续拓展乡村振兴范围,积极调动更多社会力量参与乡村振兴,让乡村振兴成为惠阳经济发展和区域协调发展的重要动力来源,为全市乃至全省走在前列主动担当、多做贡献。
按照中共***委***人民政府印发的《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》(周办字【2021】3号)文件精神和县扶贫办相关要求,现就我委主要任务工作开展情况报告如下:
(一)积极做好制度建设。2021年是“十四五”开局之年,按照规划引领全局的总基调牵头制定了我县《国民经济和社会发展第十四个五年规划》,同时按照省市苏陕协作和易地扶贫搬迁后续扶持相关工作要求,拟定并印发了我县《2021年苏陕协作工作要点》和《易地扶贫搬迁后续扶持工作要点》,两个要点中分别明确了各职能部门任务,夯实各项主体责任。目前正在积极编制《***“十四五”乡村产业发展规划》《**县乡村振兴防止返贫规划(2021-2025年)》,现已经完成讨论稿,待县委县政府审定后下发,做到规划引领、制度先行。
(二)扎实推进问题整改。按照《**省2020年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作方案》的要求,及时建立整改台账,明确整改任务,针对反馈问题,制定切实可行的整改措施。通过召开专题会,下发排查整改通知,深入实地现场督导等形式扎实推进反馈问题的整改。截止目前2020年中央脱贫攻坚成效考核反馈的**协作方面和易地扶贫搬迁后续扶持方面的问题已全部整改到位。
(三)积极争取项目资金。为了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,我们统筹考虑区域整体资源优势,通过“县域一盘棋”统筹乡村产业发展、人居环境改善等,引导“业态相近、地域相邻”的村庄实现集聚发展。抢抓国家级优势特色产业集群创建机遇,成功申报陕西省猕猴桃产业集群,争取中央补助资金4000万元。申报省级**协作资金1640万元。为促进贫困群众就业增收,积极争取中省以工代赈项目资金和县级涉农整合资金,今年申报的**县沙河湿地公园七号坝涵洞桥工程争取到中省资金420万元,申报的**社区工厂二期项目争取到县级涉农整合资金552万元,各类资金的争取到位为我县巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴提供了有力支撑。
(四)全力抓好项目建设。**协作方面:按照省市县**协作项目资金管理办法积极谋划2021年苏陕协作项目,项目征集主要聚焦我县乡村振兴产业发展,提高资金使用效益。严格项目申报条件,主要从备案、土地、环评等手续是否齐全、是否具备开工条件、利益联结机制是否稳定、项目可行性与必要性等多个方面把关,规范项目申报程序。目前征集的24个苏陕项目已联合县财政局、扶贫办进行了联评联审。易地扶贫搬迁后续扶持方面:加快推进**社区工厂二期项目、**社区工厂建设,进一步完善项目手续,力争项目尽早建成投产,吸纳移民搬迁户就近就业,增加搬迁户工资性收入。
(五)积极开展就业帮扶。县人社局组织8户经营性人力资源服务机构分赴各移民社区安置点,积极引导具有劳动能力的易地搬迁户赴东部结对地区、省内及其他地区稳岗就业。举办3场就业招聘会,提供就业岗位500多个(其中面向50周岁以上的大龄农村劳动力提供就业岗位超过200个),发放各类招聘简章和政策宣传单1200多份,提供务工信息和政策咨询服务100多人次,16人达成了就业意向,25人登记了就业创业技能培训意向。
(六)持续加大宣传力度。多渠道宣传后续扶持有关政策,起草了《致全县“十三五”易地扶贫搬迁群众的一封信》,就户籍迁移政策及户籍迁出后的产权、林权、合疗等群众关心的热点问题进行说明,打消群众心中疑虑。整理出了户籍迁移所需的资料清单和办理流程,方便群众迁移户籍。
(一)社区服务仍有短板。前期我们着力补齐了基础设施短板,但从目前社区管理和群众诉求来看,文化氛围营造不够浓厚,社区精神文明等软环境建设仍有待提升。因资金原因,群众文化娱乐场所、社区党建活动场所匮乏,3个社区都没有文化大礼堂等公共服务设施,社区服务中心需要进一步改造提升。
(二)社区管理难度较大。搬迁群众来自很多镇村,受地域、习俗等影响,融合需要一个过程。群众户籍意识淡薄,认为迁不迁户籍无所谓,迁了还可能对原已享受的林权、地权造成一定影响,迟迟不愿将户籍迁入居住地,同时搬迁群众都属于县域内搬迁,按照公安机关有关规定,不予办理居住证,给社区管理带来了诸多困难。
(三)**项目实施任务重。省市6月上旬才下达了**协作资金计划,按照计划要求,11月底前完成项目建设任务不低于90%,因项目必须完成相关确定程序后下达投资计划。且开工建设前必须履行相关程序,苏陕协作项目受各种因素影响目前来看时间紧迫,任务重。
(一)提高社区管理水平。强化党建引领作用,以党建为切入点,逐步完善社区管理制度,协调民政局、文体局等部门,加大对社区便民服务、老年人日间照料、文化娱乐等设施建设的投入力度,完善社区功能设置和配套设施,科学合理设置办事窗口,方便群众办事,丰富文化生活。计划组织社区干部到示范社区参观,提升社区管理水平。安富园社区是目前全市最大的易地扶贫搬迁安置点,也是我县后续扶持工作的重点,下一步将加强部门协作,加大资源整合力度,将安富园社区打造成全市“十三五”后续扶持工作的亮点。
(二)强化群众内生动力。协调人社部门,逐步完善社区就业服务站,系统性收集就业创业及培训意愿,多渠道开展就业创业优惠扶持政策宣传。利用好高新区集贤园及各社区工厂,主动搭建平台,促进搬迁群众实现就近就业。鼓励搬迁群众依托当地资源禀赋,充分发挥主观能动性,创办农民专业合作社,通过自主创业的方式发展壮大产业,完善造血功能,确保搬迁群众“逐步能致富。”
(三)加快推进项目建设。督促相关镇(主管部门)积极协调解决苏陕项目在推进过程中遇到的问题,不断完善和规范项目资料,扎实做细前期工作,确保项目规范实施。加快推进专家评审、报政府常务会研究、公示公告等程序,及时下达投资计划,推进项目尽早开工建设。同时,加快**社区工厂二期建设,协助项目单位办理前期手续,及时下达投资计划,力争早日开工建设。围绕公共服务和基础设施建设、产业发展、就业等重点领域,积极策划包装项目。协调县级有关部门,加大与省、市对口部门对接力度,积极申报项目,引导各行业领域专项资金、政策向移民社区倾斜。
今年以来,县委、县政府认真贯彻落实中央和省市关于乡村振兴工作的决策部署,把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手,做到“五个坚持”,全力推进乡村五大振兴,加快实现农业强、农民富、农村美。
(一)成立工作专班,统筹五大振兴。根据《中共县委农业农村委员会关于成立乡村振兴五个专班抓好工作推进落实的通知》文件要求,我县成立了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个工作专班,各专班由2-3名县级领导同志任组长,2-3个部门为牵头推进单位。各工作专班对照省、市、县《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》《乡村振兴五个专班重点任务清单》部署要求,明确重点任务,建立工作台账,制定落实方案,加强工作调度,全力推进各项工作落实。目前,五个工作专班都召开了调度会议,制定了工作规则,健全了工作机制,确保了乡村“五大振兴”工作有序推进。
(二)坚持农业奠基,推进产业振兴。一是持续壮大现代农业。大力培育发展特色产业,目前全县培育“一乡一业”专业镇7个、“一村一品”专业村196个,初步形成五大特色种植板块;积极培育新型农业经营主体,全县农民专业合作社数量达2516家,家庭农场总数达3639家,种植大户总数达406户;全县规模以上农副产品加工企业165家,其中省级龙头企业6家,市级龙头企业37家;95个农产品获得“三品一标”认证,注册涉农类商标108个,罗汉参、青山羊获得国家地理标志认证,羊肉汤获得国家地理标志保护产品,“香瓜”、“蜜桃”获得国家地理标志证明商标;围绕做大做强“单养千秋”农产品区域公用品牌,制定出台《单养千秋农产品区域公用品牌建设三年实施意见》、《羊肉汤产业发展三年实施方案》,同时与江苏省农科院签订合作协议,成立青山羊产业研究院,把肉羊产业作为推动乡村产业振兴的重要举措。二是积极推动一二三产融合发展。积极发展终端型、体验型、循环型、智慧型、观光型农业新业态,建设了方乘田园、君信农业、立源菌业、绿禾庄园等现代农业示范园区20余处;获评省级农产品质量安全县、省级休闲农业和乡村旅游示范县,打造省旅游强乡镇3个、乡村旅游特色村11个;21个村被认证为中国“淘宝村”,46个村获评市级电子商务专业村,全县农村电商企业达到356家,今年实现电商交易额305亿元,同比增长9.6%。三是全面推进农村制度改革。全面推行“六位一体”土地流转保障措施,目前全县农村土地流转面积达到64.84万亩。其中,50亩以上成方连片土地流转面积达23.7万亩,2019年新增土地流转面积为20.3万亩;今年在完成清产核资、成员资格认定、股权量化、股权设置和成立股份经济合作社的基础上,探索创新机制,农业农村局、中国人民银行支行联合印发了《关于开展“银农互动”助推村股份经济合作社发展的意见》和《农村集体资产股份抵押担保贷款实施办法(试行)》文件,积极开展农村集体资产股份抵押担保贷款试点工作,有效盘活农村资源、资金、资产。
(三)坚持引育并重,推进人才振兴。一是突出人才支撑,壮大乡村人才队伍。组织开展了“技能培训田间课堂”、“新型职业农民”等“短平快”式职业技能培训,提升农民致富本领。截至目前,共开展培训26期、6200人/次,为稳定和扩大就业、促进农民奔康致富、推动农村经济发展奠定了良好基础;同时加大农业农村人才选派力度,聘任江南大学焦爱权教授为第五批省派科技副县长;目前第四批269名县派第一书记、13名下派村支部书记已对接入驻包帮单位。今年招募的36名“三支一扶”人员,通过笔试、面试、体检等程序,已全部派到18个乡镇,每个乡镇2人。二是突出政策引导,全面掀起返乡创业高潮。在全市率先出台《关于加强人才支撑新旧动能转换的若干政策》,充分利用在外能人多、“人口红利”大的优势,在去年成功举办“绿叶对根的深情”——我县游子对话家乡暨全县返乡创业签约活动的基础上,今年举办了“君心归处是吾乡”——第二届返乡创业大会,签约返乡创业项目239个,合同总投资额184亿元。截止目前,共设立在外返乡创业服务站24个,签约项目295个、总投资324亿元,返乡创业人员领办、创办经济实体1529家,带动就业8975人。
(四)坚持铸魂塑形,推进文化振兴。一是积极推进新时代文明实践中心建设。打造独具特色的强信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主题文明实践活动。创新开展“农村垃圾分类”、“乡村夜话”、“孝善敬老饺子宴”、“新时代文明实践银行”四个品牌工作,被《人民日报》、《大众日报》、卫视等媒体相继进行典型报道和刊发评论文章,在社会上引起积极反响。目前,全县建有新时代文明实践分中心22处,新时代文明实践站89处,市级以上文明村镇达到18个,力争今年全县90%的村庄创建为县级以上文明村。二是丰富开展文化惠民活动。基本实现了村级综合性文化服务中心全覆盖,全县502个行政村乡村文体广场、文艺队伍实现全覆盖。建设历史文化展示工程示范点(村史馆)22个,培育乡土民间文化能人、文化活动带头人1000多人,2019年初全县62个村举办了乡村春晚。
(五)坚持绿色发展,推进生态振兴。一是突出连片打造,高标准建设美丽乡村。坚持规划先行、因地制宜、分类施策,对全县22处美丽乡村示范片区(每个片区含4-6个村庄)进行重点打造,建设美丽乡村示范村80余个,其中a级示范村达到50个,a级示范村覆盖率12.8%;紧紧抓住城乡建设用地增减挂钩政策,高标准建设新型农村社区,目前全县已建成新型农村社区55个,合并村庄269个,涉及人口8.2万人,复垦土地约1.8万亩,节余挂钩指标1.4万亩。今年正在实施的增减挂钩项目43个,合并村庄196个,涉及人口8.4万人,可复垦土地2.3万亩,节余挂钩指标1.7万亩。同时对具有文化特色的村因地制宜打造,聘请了北京绿十字规划公司,进行高标准规划建设,以旧修旧,把农村建设的更像农村,以不同风格努力打造乡村振兴的“齐鲁样板”。二是突出问题导向,扎实推进农村人居环境治理。以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,着力解决村庄环境脏乱差问题,全面推行城乡环卫一体化和垃圾分类工作。目前,全县22个乡镇(街道)配建保洁队伍,城乡全天候不间断保洁、生活垃圾随产随清,垃圾日产日清,卫生保洁实现城乡全覆盖。镇驻地已建成污水处理站9个,新型农村社区建成污水处理站18个。全部完成2019年全县4500户改厕任务。三是突出统防统治,大力开展污染源防治。农业面源污染得到有效控制,化肥使用量连续三年负增长,秸秆综合利用率达到92%,畜禽粪便处理利用率达到88%,污水处理利用率达到60%,粪污综合利用率达到80%,粪污处理设施配建率达到90%。大力推进“绿色革命”,完成植树造林5.1万亩,新增省级森林乡镇1个、森林村居4个,全市创建森林城市现场会在我县召开。大力推进水源地综合整治,全面推行河长制,三级河长定期开展巡河行动,水治理体系不断完善,全市河长制湖长制工作现场推进会在我县召开。
(六)坚持党建引领,推进组织振兴。一是突出激励保障,促进干部群众干事创业。大力实施“头雁工程”,对全县502个村党支部进行了评星定级,评定出五星级党支部92个,四星级党支部240个,三星级党支部141个,二星级党支部25个,一星级党支部4个,评选二星级“头雁”书记7名、一星级“头雁”书记37名,参照试用期公务员落实经济待遇,7名二星级“头雁”书记月增资915元,37名一星级“头雁”书记月增资300元,激发村级干部干事创业的热情。二是多举并措,持续壮大经营性村集体经济。大力发展经营性村集体经济,鼓励引导农村基层党组织和党员干部带头创业兴业,通过发展村级合作经济组织、利用招商引资政策、优化配置生产要素、依托龙头企业和主导产业、发展二、三产业实现、对接市场需求、利用“互联网+”等方式实现集体经济增收。目前全县所有村集体经济收入突破3万元,60个村突破10万元。
xx县地处渭北旱塬沟壑区,位于陕西中部、咸阳北部,总面积1811平方公里,辖9镇1办、179个行政村、30万人。2014年,全县纳入建档立卡贫困村112个、贫困人口13532户49054人。2019年5月7日,省政府公告xx正式脱贫摘帽。2015—2017年连续3年被评为全省财政专项扶贫资金绩效考评a级县,2016年被评为全省扶贫绩效考核优秀县区,2017年在全省脱贫攻坚成效考核中名列第一方阵,2018年进入中国扶贫效率“百高贫困县”前10名,2019年全省脱贫攻坚成效考核综合评价为好等次,财政专项扶贫资金绩效评价为优秀,2020年度脱贫攻坚成效考核位居咸阳市第一。xx分别荣获全国脱贫攻坚先进集体和先进个人荣誉称号。
今年以来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届二中、三中、四中、五中全会及中央农村工作会议、中央脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作会议、省市有关会议精神,坚持责任不松动,力度不减弱,政策不断档,久久为功,持续发力,脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作起步良好,开局顺利。
(一)紧盯责任落实不放松,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。突出责任落实,层层传导压力,全力推动工作落地落实。一方面抓主体责任落实。坚持把脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接责任抓在手中上、扛在肩上,强化主业主责意识,充分发挥县委理论中心组平台作用,全面系统深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接重要论述,及时跟进学习领会习近平总书记在脱贫攻坚表彰大会上的重要讲话、两次来陕考察重要讲话,准确把握新形势、新标准、新要求,进一步增强了做好脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。及时召开了全县农村工作暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议,下发了《关于全面推进乡村振兴加快农村现代化安排意见》《关于扎实做好当前巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作的通知》,明确县级领导、牵头部门目标责任,细化分解任务,层层传导压力,确保了脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作有序推进。继续推行“总队长负责制”“联席会议”“报账制工作法”等制度,以完善的责任机制倒逼工作落实。另一方面抓帮扶责任落实。坚持和完善驻村帮扶工作机制,选强配强村级班子,从严管理四支队伍,确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。从严管理“四支队伍”。严格落实“网格化管理+日报告制度”,采取现场检查、随机暗访、查阅资料、考勤系统抽查、电话查岗相结合的方式,对全县四支队伍到岗履职情况开展4次专项检查。从优选强村级班子。突出“双好双强”,围绕忠诚担当好头雁、务实重行好班子、风清气正好氛围、干事创业好环境、高质发展好动力“五好目标”,高效率高质量完成了村(社区)“两委”换届工作。3月11日至13日,在马栏干部学院举办了新一届农村党支部书记“学党史、提能力、促振兴”专题封闭培训班,为巩固脱贫攻坚成果与同乡村振兴有效衔接提供了坚强组织保障。
(二)紧盯政策落实不断档,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。围绕巩固拓展“两不愁三保障”成果,持续强化措施、细化任务,确保主要帮扶政策不中止、不断档、不留空白。
一是做实产业扶贫夯基础。坚持“有特色、可持续、能受益”原则,大力发展以苹果为代表的果业,以生猪养殖为代表的畜牧业,以棚室养殖为代表的设施农业,以中锋养殖、中药材为主的特色产业,坚持支持到户产业,促进脱贫人口产业健康发展。围绕冬春季果园管理、畜牧养殖等重点工作,组织邀请专家、教授、种养殖能手,开展适时管用的技术培训。完成2021年产业扶贫项目库建设,推进产业集群化和三产融合发展。截止目前,拨付中央财政专项扶贫资金共计2614万元,重点扶持以苹果、生猪、蔬菜为主的主导产业,以玉米、中药材、羊、鸡、兔等为主的特色种养业发展。
二是做实稳岗就业促增收。依托就业援助月、春风行动等活动,举办线上招聘会6次,线下招聘会3次,达成用工意向72人,成功转移就业23人,其中脱贫劳动力3人。开展“点对点”行前服务、组织返岗运输、做好抵达地交接等农民工返岗复工保障工作,确保广大农民工安全有序返岗,节后先后4车次“点对点”输送务工人员123人。组织开展“提供至少3次以上职业培训信息、推送至少1次培训政策咨询、推荐至少1个适合培训项目”的送技能优质服务,支持鼓励劳动者参与线上职业技能培训。2月份,共组织开展稳岗留工培训650人。
三是做实教育扶贫促攻坚。坚持常态化开展控辍保学,夯实“七长”责任制,确保除身体原因不具备学习条件的家庭义务教育适龄儿童不失学,辍学。深入推进“三秦教师结对帮扶贫困学生专项行动”,继续组织教师采取“一帮一”“一帮多”等形式,对学生进行思想引导、生活指导、学业辅导、心理疏导,促进学生全面健康成长。建立完善全县建档立卡家庭学生信息库,开展常态化监测预警,加强风险排查研判,及时跟进帮扶机制,不断筑牢因学返贫致贫保障网。
四是做实健康扶贫防返贫。县域内各医疗机构继续严格落实了贫困人口住院“先诊疗,后付费”政策,有效缓解脱贫住院患者垫付压力和费用负担。将2021年脱贫人口签约服务时间、频次与基本公共卫生服务签约服务有机结合,继续将脱贫人口全部纳入家庭医生签约服务范围。继续组织对30种大病患者进行摸底排查,建立大病摸底台账,确保大病患者各类信息准确性。充分发挥全国健康扶贫动态管理系统监测预警模块功能,对系统标注因病返贫风险较高的脱贫人口,认真核实、精准帮扶。
五是做实安全住房保安全。继续落实“1+7”帮扶政策,对273户818人易地搬迁对象中有劳动能力207户392人,省外转移就业45人,县外省内转移就业118人,县内转移就业31人,公益岗位安置87人,涉农就业111人;为有产业基础、劳动能力、有意愿的易地扶贫搬迁户进行产业扶持。同时,落实搬迁群众的教育、医疗等帮扶措施,做到搬迁政策不脱钩,确保搬迁群众享受公平公正的教育、医疗等民生保障。继续落实农户住房安全动态监测机制,发现一户危房改造一户,确保农户住房安全不出问题。
六是做实生态扶贫促双赢。扎实践行“两山”理念,既注重生态环境保护,又增加脱贫人口收入,切实抓好生态护林员动态管理,严格执行全县502名生态护林员月考核制,按月兑付护林员补助43.7万元,已发放至2月底。
七是做实兜底保障保民生。将符合低保条件的返贫户全部纳入救助范围,做到对象准确,应保尽保,应退尽退。农村低保发放标准由一档340元、二档270元提高到一档410元、二档360元、三档310元。目前,保障特困供养人员577人,发放资金32万元;保障农村低保5378户16786人,发放资金652.7万元。救助困难群众42户,发放资金15.7万元。
(三)紧盯工作落实不松懈,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。始终坚持保持工作力度不减,全面落实重点任务,扎实推进重点工作,持续巩固脱贫攻坚成果。一是全面落实防返贫监测预警及动态帮扶。健全完善防返贫监测帮扶机制,按照“周排查、月研判、季联动”的工作机制,组织“四支队伍”每月入户走访群众的收入、支出、生产生活情况,建立了排查工作台账;召开了第一季度联席会,对辖区内行政村可能存在返贫风险的群众全方位监测,经研判,无风险户和边缘户。二是切实规范扶贫资产运营管护。对2016--2020年扶贫项目进行全面摸底,确权,移交等工作。建立了扶贫资产管护台账,完善长效机制30个,实现了扶贫资产后续管理全覆盖。对2013--2015年扶贫项目资产进行摸底、统计、确权,目前正在移交当中。健全了饮水安全四级回访机制,及时安排各供水单位采取重点监管、定期巡查、电话回访等方式,对饮水安全薄弱村集中进行巡查和走访,确保群众饮水安全。完成了农村公路管理养护体制改革及资产移交,全面实行路长制,落实县、镇、村三级管养责任主体,成效显著。三是扎实开展消费帮扶。坚持政府引导、社会参与、市场运作原则,深入推进消费帮扶工作。认定扶贫产品389个,涉及供应商49家。举办“红红火火闹元宵,消费扶贫唱大戏”扶贫产品展销活动;积极开展帮扶单位助销、工会福利直销、“八进”对接承销、社会力量带销、“三专”建设专销、电商平台促销等活动,借助“扶贫832”、公益中国、陕西扶贫消费采购等平台,拓宽扶贫产品销售渠道,巩固推展脱贫攻坚成果,2021年扶贫产品销售额达到480万元。四是持续深化苏陕协作。强化人才交流,两地互派挂职干部7人,泰兴选派援旬专业技术人才12人。正在积极争取江苏3家企业来旬落地投产。截止目前,陕扶贫协作完成消费扶贫销售额671.1万元。
(四)紧盯执纪监督不缺位,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。持续把扶贫领域腐败和作风问题专项治理作为重要的政治任务,聚焦监督执纪问责职责,切实做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。一是加强联动查处机制。进一步运用纪检监察机关与职能部门联动协调机制,县扶贫、财政、审计、公安、检察、法院、农业等职能部门按月梳理扶贫领域问题线索,建立扶贫领域问题线索专项台账,做好数据统计分析和汇总上报工作,形成从线索受理到查处再到统计管理的联动机制。运用案件复核复查机制,对批转的扶贫领域问题线索为初核了结的由县纪委监委启动复核机制,对核查出违纪违法问题的从严追究初核人员责任,夯实案件查办责任。二是加大监督检查力度。拓展线索来源渠道。充分发挥群众来电、来信、来访等信访主渠道作用,积极利用网络、微信等现代信息技术及有奖举报投诉电话,重点受理扶贫领域弄虚作假、优亲厚友、虚报冒领、贪污截留、克扣挪用、挥霍浪费等问题的举报投诉。搭建扶贫领域问题线索“绿色通道”,快速交办。目前,开展全员培训2期,情景模拟1期,干部夜校3期,督导检查5次,共查处扶贫领域问题3件,实施第一种形态4人次。三是加大审查调查力度。实行问题线索办理领导包抓制,强化责任担当,加大压力传导,压实压紧责任,采取“一对一”精准指导、下发督办函、现场跟进督办的模式,快速办结,确保扶贫领域问题线索按时限要求办结,清零见底。规范线索处置,对扶贫领域线索留存处置不过夜,并建立了扶贫领域案件线索台账,案件监督管理室及时跟进督办案件,确保扶贫领域问题线索在1个月内办结。对查处的带有倾向性、普遍性的问题举一反三,在所涉及领域开展专项排查。严查违纪违法问题,聚焦产业扶贫、教育资助、医疗救助、社会保障等重点岗位和关键环节,严查项目审批、资金监管、政策落实中欺上瞒下、优亲厚友、弄虚作假,以及扶贫干部工作作风等问题行为,持续加大审查调查力度。
虽然我县在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面做了大量的工作,但是还存在一些问题:一是学习领会习近平总书记重要讲话还不扎实。领导干部都能以身作则,率先垂范,带头学习,深入扎实学习,学思践悟,但是一般干部学习不够扎实,对“三新”的丰富内涵掌握不够全面,干事创新的热情不够高涨。二是个别工作推进不够平衡。由于今年“两个百年”奋斗目标的交汇之年,也是脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的起步之年,加之恰逢各级扶贫部门机构改革,职能划转,相关配套政策正在研究制定,相关职责正在进一步明确,导致个别工作进展不够快。三是财政保障能力还不强。我县作为脱贫摘帽县,也是典型的农业县,财政收支矛盾比较突出,在中省市配套资金到位前,依靠县级财政难以保障乡村建设和乡村振兴所需资金投入。四是基础设施建设滞后。我县地处渭北旱塬,自然条件差,农业设施落后,抗御自然灾害能力不强,农业生产受霜冻、旱涝等自然灾害的风险交大。
下一步,我们将坚持深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持落实省市委决策部署,以持之以恒,久久为功的韧劲,以抓铁有痕,踏石留印的作风,确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作取得实效。一是巩固“两不愁三保障”成果。推动教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策落实落细,并根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。二是全面落实动态监测和帮扶防返贫致贫。围绕“两不愁三保障”主要指标,统筹政府、市场和社会资源,建立健全防止返贫监测和动态帮扶工作机制,进一步巩固脱贫成果。三是健全社会兜底保障体系。完善最低生活保障制度,健全低保标准制定和动态调整机制,科学认定农村低保对象。及时有针对性地给予困难群众医疗、教育、住房、就业等专项救助,做到精准识别、应救尽救。四是完善扶贫项目资产管理机制。按照“资金清、项目清、底数清”的思路,稳妥有序做好扶贫资产确权、移交、运营管护等工作。建立健全各行业主管部门资产管护制度,强化资金、人员、制度“三重保障”。五是发展壮大特色产业。大力发展以“马栏红”苹果为主导,因地制宜发展畜牧养殖、中蜂养殖、玉米、中药材、烤烟、食用菌、油料、杂粮、花椒等特色产业,形成多元化特色产业体系,多渠道促进脱贫群众持续增收。六是大力促进稳岗就业。坚持就业实名制台账管理,积极搭建用工信息平台,推动人岗对接,加大有组织劳务输出力度。统筹用好生态护林员、护路员、护水员等各类公益岗位,促进就近就业。七是狠抓易地扶贫搬迁后续帮扶。完善“1+7”后续帮扶政策,加强16个搬迁安置点周边产业建设,大力发展社区工厂,确保搬迁群众每户都有产业扶持项目,有劳动力的家庭至少一人稳定就业。八是持续改善基础设施和基本公共服务条件。大力实施乡村建设行动,继续加大对退出村基础设施建设支持力度,全面加快农村通讯、电力、供热、燃气、水利、卫生室、图书室、便民服务室等镇村公共服务水平,努力改善农村人居环境,积极建设宜居家园。九是提升教育医疗保障水平。持续改善义务教育办学条件,加强农村教师队伍建设。完善县域医疗卫生服务体系,统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗教助三重保障制度综合梯次减负功能,继续对特困人员、低保对象和易返贫致贫人口实施倾斜保障措施。十是持续推进全民教育和扶志扶智工作。充分发挥“一约四会”作用,把“扶志、扶智、扶德、扶技、扶勤”教育贯穿巩固拓展工作全过程,激发群众的内生动力。十一是进一步拓展消费帮扶工作。坚持政府引导、社会参与、市场运作原则,发挥好“三专一平台”作用,积极开展消费扶贫产品展销、直播带货等活动,推动城乡生产与消费有效对接。十二是进一步壮大村集体经济。巩固拓展农村集体产权制度改革试点成果,创新村级集体经济发展新模式。不断完善后续产业带贫益贫机制,推动扶贫产业提质增效。
今年以来,我们坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作放在首要位置,认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,全面落实中省市决策部署,聚焦脱贫群众“两不愁三保障”及饮水安全问题,严格落实“四个不摘”,推动工作目标和资源稳步实现“两个转向”,启动“三大任务”,抓好“四个衔接”,推动“五大振兴”,各项工作开局良好。
一、狠抓学习教育,提升站位,凝聚共识。充分发挥县委理论学习中心组、xx大讲堂作用,严格落实县委常委会会议第一议题学习制度,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话重要指示精神,认真学习党中央决策部署和省市委工作要求,在学思践悟中强化政治担当,在领会内涵中坚定政治站位,切实提高了政治判断力、政治领悟力、政治执行力,研究出台了《落实省市委工作要求、推动新时代高质量发展的决议》,截至目前,先后召开中心组会议x次,开展常委会会议会前学习2次,举办乡村振兴专题讲座x次,全县上下形成了学讲话,悟思想,比行动,实现追赶超越的良好氛围。
二、狠抓部署安排,明确目标,凝聚合力。坚持不等不靠,紧盯党中央和省市委决策部署,成立了xx县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组,下设x个工作组,各工作组组长由相关县委常委担任,副组长由主管县长担任,推行领导小组、办公室、各工作组、县镇对接等x项机制,制定了《xx县产业振兴有效衔接实施方案》等x个实施方案,明确县级领导、牵头部门、镇办责任,细化分解任务,层层传导压力,确保了工作有序推进。召开了全县农村工作暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议,下发了《关于全面推进乡村振兴加快农村现代化的安排意见》《关于扎实做好当前巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作的通知》,确保各项工作有力有序推进。县委常委会定期听取全县巩固拓展脱贫攻坚成果与同乡村振兴有效衔接工作情况汇报,研究分析形势,解决存在问题。
三、狠抓责任落实,优化作风,确保成效。下发了《关于建立“分片包抓促振兴、专班推进抓落实”工作机制的意见》《关于进一步加强和改进干部作风的若干规定》以及相关补充通知,层层传导压力,级级夯实责任。从严管理四支队伍,圆满完成新老人员轮换交接工作,选派驻村干部xxx名,其中第一书记xxx名、工作队员xxx名。成立xx县有效衔接督查巡查组,定期开展专项督查检查,有效倒逼工作落实。突出“双好双强”,高效率高质量完成了村(社区)“两委”及镇党委换届工作。严格落实“网格化管理+日报告制度”,扎实开展“四支队伍”到岗履职情况专项检查,推动“四支队伍”尽责履职、发挥作用。扎实推进各级各类教育培训,干部政策水平、履职能力不断提升。
四、狠抓监测帮扶,规范流程、守好底线。印发了《xx县防止返贫致贫监测预警和帮扶机制的实施方案》,按照“周排查、月研判、季调度”要求,组织“四支队伍”每周入户走访农户的“两不愁三保障”情况,及时发现突发困难农户;每月集中研判发现存在致贫返贫风险农户以及部门反馈线索,确定是否纳入防返贫监测对象;每季度组织召开一次联席会,推动已纳入监测户帮扶措施落实,研究解决工作中存在问题。x月x日—x月x日,举办了全县镇村干部及“四支队伍”防返贫预警监测及动态帮扶专题培训活动。今年以来,全县新识别脱贫不稳定户x户xx人;边缘易致贫户x户xx人,已落实帮扶政策。
五、狠抓资金使用,建好项目,管好资产。资金管理使用方面,严格执行《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》,及时完善项目库,安排乡村振兴专项补助资金xx万元,实施项目xx个,开工率xxx%。项目库建设方面,按照“三公示一公告”相关要求,从严执行村级申报、镇办初审、主管部门审核、领导小组审定的申报审批程序,稳步推进脱贫攻坚库建设。2021年共计拟入库项目xx个,投入资金xx万元。扶贫资产管护方面,建立了扶贫资产管护台账,完善长效机制xx个,实现扶贫资产后续管理全覆盖。扎实开展扶贫项目资产摸底、统计、确权工作。
乡村振兴开展情况工作总结汇报篇十四
农村振兴一般是指农村振兴战略。农村振兴战略是习近平同志在2017年10月18日党的十九大报告中提出的战略。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
按照会议安排,现就我区全面推行河长制工作相关情况向各位领导进行汇报,不妥之处请批评指正。
我区地域广阔,所辖8个苏木镇、街道共分布有大小河流(山沟)16条,分别为黄河、昆都仑河、二道沙河、四道沙河、梅力更沟、乌兰不浪沟、大坝沟、哈德门沟、门道沟、东柏树沟、西柏树沟、胡鲁斯太沟、阿贵沟、花沟、白石头沟、虎奔汉沟,其中黄河、昆都仑河、二道沙河、四道沙河、哈德门沟为流域面积50平方公里以上的河流。全区除黄河外,其余15条河流(山沟)均发源于大青山(乌拉山),为季节性河流,每逢汛期,洪水峰量集中、历时短、含沙量大,同时因各条河流发源地均属山区,植被相对稀疏,水土流失严重,故河道自然条件较差。
在市委、市政府作出全面推行河长制工作部署后,我区高度重视,迅速贯彻落实,于2017年9月底制定印发《九原区全面推行河长制工作方案》,并举全系统之力推行河长制,取得了明显成效,基本实现了全面建立河长制的各项目标。
(一)加强组织领导,构建工作体系。按照自治区、包头市工作方案要求,我区总河长、副总河长分别由区委书记、区长担任;区河长制办公室设在水务局,办公室主任由水务局局长担任,常务副主任由水务局1名副局长担任,主持区河长制办公室日常工作;环保分局1名副局长担任区河长制办公室副主任;河长制各成员单位分别明确1名股级干部作为区河长制办公室组成人员;水务局内设机构新增河湖股,承担河长制具体工作。根据河流(山沟)分布位置,及其对经济社会、生态环境的综合影响程度,我区确定黄河、昆都仑河、二道沙河、四道沙河、梅力更沟、哈德门沟6条河流(山沟)为区级河流(其中黄河、昆都仑河、二道沙河、四道沙河亦为市级河流),由区级领导担任河长,全区共设区级河长5名;全区16条河流(山沟)共分26条(段)为苏木镇(街道)级河流,由苏木镇(街道)级领导担任河长,全区共设苏木镇(街道)级河长38名,切实做到了“每一条河都有一个河长”。
(二)严格落实责任,健全推进机制。在参照包头市河长制成员单位职责分工的基础上,我区结合实际,增加了环境卫生管理局的职能,同时,明确了区委组织部、宣传部以及区发改局、环保分局等19个单位为区河长制成员单位。总河长、副总河长领导全区河长制工作,承担总督导、总调度职责;区级河长指导、协调所辖河道保护管理工作,督导下级河长和各成员单位履行职责;区河长制办公室具体负责河长制工作的组织协调、调度督导、检查考核工作;苏木镇(街道)级河长牵头推进河道突出问题整治、水污染综合防治、河道巡查保洁、河道生态修复和河道保护管理,协调解决实际问题;河长制各成员单位协助河长履行指导、协调和监督职能,负责河道治理具体工作的落实,真正建立起了责任分解到位、责任主体到位、责任目标到位的河长制工作责任体系。
(三)夯实基础工作,促进规范管理。制度建设不断加强,我区及时研究制定了全区河长制督察制度、会议制度、考核问责与激励制度、信息报送制度、信息共享制度等8项制度,并于2017年10月份陆续出台,使得全区河长制工作逐步规范化、常态化。宣传力度持续增大,按照《河长公示牌规范设置指导意见》要求,我区共设市级公示牌4块、区级公示牌2块、苏木镇(街道)级公示牌11块,并将区级河长、苏木镇(街道)级河长名单于2017年12月1日在区政府门户网站予以公布;同时,印制发放河长制宣传材料500册,增加了社会公众对河长制工作的认知度、参与度。考核评估有效开展,2017年11月21日至24日,区河长制办公室督查考核组对全区8个苏木镇、街道的河长制工作进行了督导、验收,全区各苏木镇、街道河长制工作均能够按要求完成各项工作任务。此外,我区按要求完成了全区16条河流(山沟)河湖名录的编制,并于2017年12月15日与内蒙古清泉水务技术开发有限公司签订了“一河一策”方案编制合同,现12条河流的“一河一策”方案已开始编制。
(四)坚持问题导向,抓好专项整治。河长制工作开展以来,我区各级河长通过认河、巡河、护河、治河等方式走马上任,截至目前,区、镇两级河长共计巡河39次,做到了第一时间发现问题、第一时间交办问题、第一时间处置问题。为加强山沟防洪能力,我区在防汛期间对昆都仑河、梅力更沟、哈德门沟、乌兰不浪沟进行了河道清淤疏浚;为有效保护河道,我区组织国土、执法、公安等部门对全区34家采砂、采矿场进行了集中清理取缔;为全面保护水资源,我区加大对水事违法案件查处打击力度,对3起情节较重的案件提请人民法院进行了行政裁定。2017年度水污染综合治理工作考核资料显示,我区地下水、地表水全部达标,哈德门入黄口、昆都仑河入黄口排放全部达标。此外,我区境内二道沙河、四道沙河已列入包头市水生态提升综合利用项目实施范围,综合治理成效显著;黄河九原段二期防洪工程主体已基本完工,黄河防凌防汛能力得到了进一步巩固。
一是针对河长制工作知晓率不够高的问题,将通过主流媒体继续加大宣传力度,提高广大干部职工和人民群众对河长制工作的支持力度。二是针对各部门协调联动机制不够强的问题,将深入开展调查研究,进一步细化责任分工,形成强大的工作合力。三是针对专业技术力量比较薄弱的问题,将进一步加强工作队伍建设,并抓紧开展“一河一策”的编制工作,为加强河流(山沟)管理和保护提供切实可行的分类指导意见。四是继续组织开展巡河工作,全面掌握河流(山沟)的基本状况及治理方向,并采取相应措施加强河流(山沟)的管理与保护,确保河长制工作取得实效。
总之,我区将高度重视此次评估核查所反馈的意见和建议,积极查漏补缺,加大整改完善力度,努力把全面推行河长制工作做得更全面、更扎实。
汇报完毕。
为切实加强学生防溺水工作,确保学生人身安全,区教育局根据省、市、区政府相关工作要求,于4月3日启动此项工作。区人民政府教育督导室并于5月25日至7月31日期间,组成6个专项督导组,采取了实地查看、随机抽取、查阅资料、师生访谈等方式,对全区中小学校(幼儿园)预防学生溺水工作落实情况进行了专项督查。现将有关工作汇报如下:
(一)领导重视,狠抓落实。从督查情况看,全区各学校高度重视预防学生溺水工作,认真落实上级关于预防学生溺水工作的文件及会议精神,能够按照省市区防溺水文件要求,扎实开展系列防溺水专题教育活动;同时,制订了本单位防溺水工作具体实施方案,层层签订了工作责任状和承诺书,召开专题部署会,建立预防学生溺水危险水域巡查制度和包保责任制,严防学生溺水事故的发生。
(二)活动丰富,形式多样。区教育局积极协同移动、联通、电信公司为每一位教师和家长开通防溺水公益彩铃业务,群发公益性温馨提醒;通过联系区电视台、区融媒体中心制作发布防溺水宣传短片和中小学生防溺水“六不准”等宣传信息60余篇;印制并下发《中小学生安全教育手册》4000册;3020名教师和家长通过网课开展“珍爱生命、预防溺水”集体宣誓;出动防溺水宣传车近百辆,深入到辖区各村、社区通过小喇叭巡回开展“防溺水”广播宣传活动。各学校通过开展网络主题班会1570次、开展防溺水网络警示教育123场次、宣传栏423版、电子字幕横幅227条,通过群发手机短信、微信群、钉钉、qq群、美篇等多种形式,发布防溺水相关的信息近25万条。
(三)家校协作,有效防范。按照区教育局统一部署,全区各学校通过家访、家长会发放《致学生家长的—封公开信》11万多份,全部签字归档。所有学校都组织开展了家访活动主题鲜明,收效良好,家访记录齐全。组织预防青少年儿童溺水宣传志愿者,走村串巷散发防溺水宣传资料、并面对面向村民宣传预防青少年儿童溺水知识、提醒村民履行监护职责,监督教育子女远离水患。
(四)健全机制,联防联控。按照“属地管理、分级负责”的原则,各学校在当地党委政府的统一指挥下,积极与有关部门合作,组织力量对校园周边水域的安全隐患开展排查843次,设置防溺水警示标志1098块,加悬挂横幅标语262条,粉刷墙体标语40多幅,对存在破损、字迹模糊的警示牌及时更换342块,落实了重点镇、重点水域、重点地段、重点时间节点、重点对象等领域的防范工作职责。
截止到目前,各督查组均已督查2次以上,做到全区各学校督查全覆盖。督查中发现安全隐患5处,已全部整改落实到位。
通过学习党史,进一步弘扬革命精神,转变工作作风,努力将革命精神和与时俱进的时代品质相结合,熔铸成新的时代精神,形成民族凝聚力,激励机关全体人员在新时期和-谐社会的建设中努拼搏、勇于进取!现将学习情况汇报如下:
定共-产主义理想和中国特色社会主义信念,认真践行全心全意为人民服务宗旨。
为了抓好党史学习教育工作,我中心为每位党员干部从网络、报刊杂志上搜集了必要的学习资料。在全面了解和正确认识党的光辉历史、伟大成就、宝贵经验、光荣传统和优良作风的基础上,学习讨论交流了以下三点:一是学习讨论交流了党领导人们为实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而不懈奋斗并取得革命、建设、改革事业伟大胜利的历史,历史和人民怎样选择了马克思主义、选择了中国共-产-党、选择了社会主义道路、选择了改革开放。二是学习党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,不断探索适合中国国情的革命和建设道路,实现马克思主义中国化,形成、丰富、发展毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系伟大的历史,提高坚持中国特色社会主义旗帜、道路、理论体系的自觉性和坚定性。三是学习党加强和改进自身建设、保持和发展党的先进性,经受住各种风险和挑战考验而不断发展壮大的历史,增强党要管党、从严治党的责任感和紧迫感,切实加强和改进新形势下党的建设,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
我中心党支部把党史学习教育作为理论学习的重要学习内容。一是由党支部主要领导和党支部成员带头讲党史、谈体会,在中心机关党史学习教育中起示范辐射带动作用。
二是在今年喜迎召开之际,我中心通过这次学习教育,进一步加深党员干部对党的`历史、党的知识、党的理论和路线方针政策的认识。三是我中心在开展党史学习教育活动中,与贯彻党的十七届五中、六中和省市县全会精神相结合,与创建学习型党组织相结合,与开展创先争优活动相结合,与保持党的纯洁性学习教育活动及我中心实际工作相结合,发扬理论联系实际的学习,联系当前国内外形势,联系中心机关党员干部的思想实际来进行,进一步提高学习教育的实效性。
今后,我中心将在理论业务学习中进一步加强党史学习教育,借鉴学习先进兄弟单位的作法和经验,努力把党史资源优势转化为推动科学发展,为大宁畜牧业转型跨越发展提供坚强的组织保证。
x年,香榭里社区在区党工委、宋城办事处的正确领导下,在全体工作人员的共同努力下,深入学习科学发展观,以构建和谐社区为载体,健全社区党建,拓宽社区服务,确保社区平安,推进社区文明,加强社区各项工作建设,全面完成上级领导交办的各项工作任务,现就x年香榭里社区开展的主要工作汇报如下:
(1)加强基层党组织建设。
按照上级党组织的规定要求,认真做好从各地转入的退休党员、下岗失业党员和流动党员的党组织关系接管工作,对转入党员逐个登记,及时掌握党员的基本信息并做好材料归档。x年恰逢建党90周年,社区党支部组织开展了丰富的党课学习,通过学习提升党员干部的自身素质,做到学以致用,更好的服务社会。
(2)开展整顿干部工作作风建设。
为全面落实区委下发的关于整顿干部工作作风要求,我社区积极召开党支部会议明确了整顿活动的指导思想、目标要求和总体安排,找准工作中存在的切实问题,要求以开拓创新,积极进取,贴近实际,以合理的方法和措施开展社区各项工作,真正使社区工作作风和精神面貌发生明显转变。
(1)坚持精神文明宣传教育。每两个月按时更换一次辖区宣传版面,内容涉及健康教育、医疗卫生,法律法规,安全生产等方面。
(2)充分发挥社区志愿者服务。今年,我社区成立了由社居委工作人员、在职党员和热心于社区公益活动的居民组成的志愿者服务队伍,以“让志愿者服务到每一个角落”为口号,开展便民义务劳动、入户宣传、帮贫济困,看望孤残儿童等活动,充分体现了志愿者“服务他人、奉献社会”的无私精神。
(3)社区联合辖区海燕歌舞团积极参与区文明办组织的各项文艺活动,在清明文化艺术节和红歌进社区等活动中,我社区老年文艺团体都获得了优异成绩。
(4)今年四月,社区“四室三站一厅”创建工作达到市级社区验收标准。
(1)红歌进社区。
x年是建党90周年,唱响心中赞歌、点燃心中激情,“红歌进社区”活动在我所属辖区香榭里花园拉开帷幕。来自开封市不同区、部门的艺术团体相约在一起用自己的歌声表达了对祖国,对党的美好祝福,在场的观众被现场的气氛所感染,同老一辈艺术家一同高歌,唱出心中对党的挚爱,唱出了对美好生活的颂扬。
(2)加强未成年人思想道德建设。
为积极有效地开展好社区未成年人思想道德建设工作,社区在成立未成年人思想道德建设领导小组的基础上,建立了以社区、学校为主体的教育机制;以"五老"人员为主体的辅导、帮教机制;以共青团、辖区企业为主体的助学机制和以社区民警为主体的监督机制,使未成年人在和谐家园的关爱氛围下健康成长。
(1)今年四月,社区联合帮扶单位市中心血站医护人员在居民区设立宣传点,对过往行人进行无偿献血健康知识宣传,为居民测量血压、提供义诊,接受咨询,普及预防和治疗高血压知识,并介绍科学健康的生活常识。
(2)入夏以来,社区开展了以“加强四害防治,保护居民健康”为主题的宣传活动,社居干向居民宣讲四害孳生所带来危害的认识,指导居民掌握正确的防治方法,引导大家自觉投入到控制与杀灭“四害”的活动中来。社区立足实际,从点滴小事做起,切实改善社区的环境卫生状况,受到居民好评。
(3)十一月,按时完成x年城镇居民医疗保险办理工作。今年,社区累计办理和续交x年度医疗保险共计254人,涉及金额22560元,比去年参保人数增加72人。
(1)上半年,为落实国家计生优惠政策,社区加大了对已婚育龄妇女和14岁以下独生子女家庭信息的统计工作,着手为首批符合领取独生子女父母奖励金的居民发放存折,让居民切实感受到党和政府对下岗失业家庭的关爱。
(2)为保障广大已婚育龄妇女身体健康,社区在区、办事处计生办的组织领导下联合社区医疗卫生服务站开展了针对育龄妇女的免费康检工作。
(3)继续加大计生政策宣传力度,为居民普及人口与计生信息,为新婚育龄夫妇提供婚育知识、政策咨询、优生优育等服务。
积极配合市、民政部门做好x年低保申报审核程序,运用“四议两公开”工作法解决低保难题,把低保户的确定、审批置于群众监督之下,做到了公开、透明,使真正的困难家庭享受到政府优惠政策。积极配合辖区内企业,进一步做好下岗、失业职工再就业工作,通过社区劳动平台,帮助失业人员再就业。
(1)做好豪德广场的乱点整治工作,组织工作人员和社区志愿者挨家挨户上门宣传,发放平安建设宣传单、平安建设知识宣传册等宣传资料,给商户讲解安全知识,提高安全防范意识。
(2)联合辖区派出所加强对外来和暂住人员的管理,设立了豪德广场警务室,协调组织开展夜间巡逻,有效确保了居民群众的生命财产安全和大局稳定。
(3)自我市依法整治规范市区三轮车工作开展后,我社区迅速行动加大对辖区内三轮车统计工作,为市区安全、畅通、文明、和谐的交通环境做出努力。
(4)年底,为迎接省平安建设及综合治理大检查,社区规范各项规章制度和工作台账,在用房紧张的情况下,专门腾出一间房作为综治民调办公室,方便了民众办事。一年来,为辖区居民调解民事纠纷达38件,满意率达。
(1)今年9月,在市消防大队的指导下,社区组织在各辖区开展防火安全教育活动,加大宣传,提高居民安全防范意识,督促辖区内各商铺配备灭火器。通过不断学习完善消防工作,我社区顺利通过消防大检查,达到市级消防重点单位先进行列。
(2)在安全创建活动中,社区积极配合相关部门在香榭里小区内设置了安全生产创建试点,11月份通过了市级验收并得到了上级主管部门的好评。
以上是香榭里社区x年的开展的总体工作,我们将在以后的工作中,继续总结经验,改进不足,牢记全心全意服务群众的工作宗旨,切实为居民办实事、办好事,为社区的安居、和谐尽心尽责,从而推动社区各项工作更上新台阶。
年初,乡内成立了禁毒工作领导小组,由党委书记徐一敏任组长,分管领导吕利君任副组长,各相关部门责任人任成员的禁毒工作领导小组,负责组织领导我乡禁毒工作。为进一步明确责任,同各村(居)签订了禁毒目标管理责任状,实行一票否决制,将任务进行了具体划分。达到了责任明确,层层分工,责任具体落实到了每个人。为抓好2020年禁毒工作打下了坚实的组织基础。
为抓禁毒工作,乡抽调了素质过硬、业务知识熟悉的专门人员负责禁毒宣传工作,组织人力、物力、财力,采取形式多样的宣传方式,进行了深入广泛的宣传活动。一是召开乡、村干部会议,研究落实了2020年禁毒工作,传达了县委、县政府、县公安部门工作要求,达到了提高认识、明确目标的目的。二是在禁毒宣传活动中,制定了《禁毒活动方案》,组织了以“为找总结聚,拥抱未来,无毒无悔”为主题的禁毒宣传月活动。设立宣传点,发放宣传材料1800余份,同时在学校开展了法制教育课,宣传了相关法律知识和禁毒知识,加深了学生对毒品危害的认识,形成了珍爱生命,拒绝毒品的浓厚氛围。三是与日常生活相结合开展宣传活动。与计生“三查”工作、农村新型合作医疗保险、养老保险的征收工作等紧密联系,大力宣传禁毒知识,使禁毒宣传贯穿于全年工作之中,形成了浓厚的宣传氛围。
为有效遏制毒品违法犯罪活动的蔓延势头,构建和谐社会,根据县委、县政府工作安排,乡专门进行了详细的安排部署,发放了制毒加工窝点的识别方法等。按照要求各村(居)精心组织人员对辖区的制毒,贩毒、吸毒人员进行了深入细致的排查,对可疑情况及时进行上报,乡组织人员对反映的情况及时进行了再次排查,并协助相关职能部门进行了严厉打击,有效地遏制毒品违法犯罪活动的蔓延。
为了确保禁毒工作落到实处,全乡实行了重点管理、跟踪帮教。对我乡的涉毒刑释回归人员,乡党委高度重视,协同相关部门认真做好了安置帮教工作。各村(居)对涉毒人员实行建档管理,明确了专门人员对他们进行跟踪回访,了解他们的思想动态及工作、生活情况等,对生产、生活困难的,及时组织人员进行了协调解决,净化了周围环境,杜绝了新生吸毒人员和减少了复吸现象发生。
通过努力,我乡2020年禁毒工作取得了一定的成绩,但是离工作要求还存在一定的差距,如农村禁毒组织还有待健全等。为此,在2020年禁毒工作中,我们将从以下几方面入手认真开展工作:
1、继续加强对禁毒工作的领导,将禁毒工作作为一项长期工作来抓,进一步完善禁毒工作网络,实行动态管理。
2、加强对禁毒知识的宣传,扩大群众的知晓面,为建设无毒村(居)创造条件。
3、深入排查涉毒人员,联合执法,严厉打击制毒、贩毒、吸毒人员,有效遏制毒品违法犯罪活动的蔓延势头。
为切实做好各景区、农家乐等企业防溺水专项工作,预防游客溺水安全事故发生,确保游客生命财产安全,县文化和旅游局高度重视,多措并举,积极开展防溺水安全检查活动,取得了显著的成效。现将工作开展情况汇报如下:
一是充分认识抓好预防溺水工作对保护青少年儿童生命安全、维护家庭幸福及社会和谐稳定的重大意义,县文旅局结合我县实际认真做好防溺水工作,制定旅游景区防溺水工作方案,要求各旅游景区要高度重视,重点围绕景区内的沟、塘、河、湖等水面区域及涉水旅游项目,做好安全宣传、安全警示、隔离防护、巡防巡查、应急救援队伍建设,配备救援器材,全面排查防溺水工作薄弱环节和存在隐患,加强领导,扎实做好旅游景区防溺水工作。二是8月中旬深入对旅游企业负责人开展防溺水工作检查、宣传教育,让他们认识到防溺水工作的重要性;三是要求旅游企业层层落实安全责任制,确保责任到岗到人,切实做好预防青少年儿童溺水工作。
一是要求旅游企业完善安全各项规章制度建设,明确安全专(兼)人员;二是完善、规范设立景区(点)防溺水安全警示牌、向游客宣传防溺水安全知识;三是结合企业实际,制定防溺水工作应急预案,预案必须有良好的可操作性;四是配齐足够的救生器材,如救生衣、游泳圈等;五是开展涉水区域隐患排查治理工作,重点是做好白鹭岛、兴茂景区内隐患排查,对深水危险区域安全警示牌进行检修;六是安排专人对景区内涉水重点区域进行巡逻防范,强化迅速反应,一旦接到相关报警求助,以最快速度赶赴现场施救。发现有青少年在水边游玩、游泳等现象时,及时进行劝解、制止。七是加强知识储备。组织企业员工学习救护溺水者的基本救助常识,提高从业人员处置溺水事件的现场救护能力,确保一旦接到相关报警求助,能够做好现场施救工作。
组织人员会同旅游景区负责人和景区所在地政府分管旅游工作负责人,对景区防溺水工作进行专项督查,对督查中发现的隐患,现场提出整改意见,迅速整改,旅游景区内的河、湖、塘均设立禁泳标识,并明确专人重点巡查,确保防溺水工作落到实处。
根据上级的要求,我局将进一步抓好贯彻落实,更加扎实地做好下一步防溺水工作。认真组织开展一次防溺水工作落实情况的“回头”看。主要看一看景区危险水域隐患排查是否达到全覆盖,警示标志是否全覆盖,监管监控是否全覆盖,安全宣传教育是否到位,安全对接工作是否到位。没有达到全覆盖或不完全到位的,拿出整治措施,确保防溺水各项措施落实到位。
今年以来,我县司法局作为县禁毒委成员单位,高度重视禁毒工作,紧紧围绕县禁毒委工作安排,充分发挥司法行政机关的职能作用,把强化组织建设为着力点,强化宣传教育为切入点,强化管控措施为发力点,全面贯彻落实国家、省、州、县禁毒工作精神,及时研究解决禁毒工作突出问题,进一步靠实工作责任,强化工作措施,为我县的禁毒工作创造了良好的法治环境,取得了较好的效果,现结合我局实际,将半年禁毒开展情况汇报如下:
(二)强化宣传教育为切入点,营造浓厚禁毒宣传氛围。以法治宣传活动为契机,做到横到边、纵到底,不留死角死面开展法治宣传,确保当好禁毒工作的宣传员、监督员、战斗员,提高广大人民群众掌握拒毒防毒能力。一是结合法律六进活动。针对春节期间外出务工人员返乡契机,以“美丽乡村、绿色无毒”为主题,点面结合开展此次农村集中禁毒宣传教育活动。首先利用县委宣传部“三下乡”宣传活动为契机,深入塔卧、颗砂、青坪等乡镇,集中以设立咨询台、展板、宣传手册等形式进行禁毒广泛宣传。共发放宣传资料800余份,接待农民群众750余人次。其次组织机关全体干部职工以禁毒知识志愿者走访宣传,集中深入泽家镇砂土、泥堤村入户进行宣传禁毒知识,共发放禁毒宣传资料150余份,张贴禁毒宣传海报10余张。再次结合开展5月农村法治宣传月活动,针对各乡镇赶集时间,深入乡镇集市为广大村民开展禁毒宣传活动。通过设立咨询点、免费发放法律学习资料、法治展板、法律知识有奖竞答等方式,大力宣传禁毒知识。共向农民免费发放各类法律(禁毒)宣传资料21000余份,发放普法宣传手袋1000个,禁毒知识展板10余块,横幅20余条。二是结合示范创建。结合各乡镇开展民主法治示范村(社区)创建,加强各种法律法规的宣传学习,尤其是禁毒法的宣传学习是重点内容,创建各村(社区)以会代训积极开展禁毒知识学习宣传。三是结合单位创建,着力开展禁毒工作宣传。围绕全局平安单位创建活动为契机,积极开展单位干部职工及家属禁毒知识普及教育,创建无毒家庭、无毒单位。同时利用每月干部学习例会上认真开展禁毒知识宣传,积极组织干部职工观看县禁毒题材微电影《爱的力量》等禁毒知识宣传。全额完成局机关干部关注国家、省、州禁毒微信公众号任务。大大提升局机关干部禁毒御毒防毒能力,有效推动了禁毒工作的顺利开展。
(三)强化管控措施为发力点,确保特殊人群管控到位。切实开展社区服刑人员中涉毒人员的排查工作,加强对社区矫正涉毒服刑人员日常监督、管理和教育。一是加强“全程化”防控。年初对23个乡镇司法所下发了《2018年永顺县司法行政工作要点》(永司发〔2018〕1号),文件要求各司法所针对矫正对象身份特殊性,扎实对特殊人群开展禁毒知识教育宣传,要求矫正对象严格遵守社区矫正各项规章制度。同时将入矫的因吸毒、贩毒、容留他人吸毒获刑的人员列为重点管理对象,详细了解掌握基本情况,针对性制定矫正方案,做好日常管控工作,定期进行排查梳理,根据矫正对象实际情况灵活调整管理强度和深度,切实掌握他们在工作、学习、生活等方面的动态情况,充分利用手机定位系统进行分析研判,排查出轨迹异常、定位长期不移动、夜不归宿等重点社区服刑人员名单,联合公安机摸底排查是否有涉毒行为。二是加强“重点化”教育帮扶。依托每月例行的对社区矫正人员进行教育培训制度,将毒品预防教育与法治教育、日常行为规范教育有机结合,教育引导社区矫正人员认清毒品危害,自觉远离毒品,并与社区矫正人员签订禁毒承诺书。在定期教育的基础上,强化在重要时节进行有针对性的教育和走访工作。三是加强“不定期”清点抽查。采取不定期的清点抽查方式,由局矫正股联合县检察院及公安机关对23个乡镇矫正对象采取集中点验尿检方式抽查,根据抽查结果,现未发现全县矫正对象吸毒现象。
二、存在的问题及下部工作打算。
(一)宣传效果有待进一步提升,提高禁毒宣传力度。一是积极开展“6·26”国际禁毒日宣传活动,配合全县开展“千百万”国际禁毒日活动。二是继续深入开展联系乡镇、村(社区)、学校、企业进行禁毒知识宣传。三是利用传统节日,农村圩场赶集等形式认真开展禁毒知识宣传,让全县形成珍惜生命,远离毒品的禁毒宣传氛围。
(二)工作落实有待进一步加强,加大工作措施力度。一是在七月中旬法治骨干培训班上,开展指导全县司法系统干部禁毒工作业务培训。二是结合乡镇督查司法行政工作同时,督促乡镇司法人员参与社区戒毒(康复)等工作,搞好吸毒人员网格化服务管理工作。三是将开展吸毒人员心理康复和矫治恶习工作纳入我局考核内容有待商榷,虽然州司法局主管州强制隔离戒毒所,并承担对吸毒人员的强制隔离戒毒、戒毒医疗和社区戒毒康复等指导职能。但作为县级司法行政部门,不仅无对应的相关部门股室,也未有资质的人员来开展吸毒人员心理康复和矫正恶习等工作。鉴于上述原因,恳请县禁毒委根据工作实际,重新考虑工作考核内容。
(三)工作创新有待进一步创新,创新工作管理模式。一是发挥各级司法、法律服务工作者在打击涉毒违法犯罪法治宣传教育中的主力军作用。二是健全完善全县普法协调协作机制,重视发挥党政机关、人民团体、社会组织、行业协会的社会普法责任,有针对性地组织开展面向不同人群的专项禁毒宣传教育活动。三是根据普法考试要求变化,计划将毒品预防教育内容纳入普法考试内容,扩大毒品预防教育宣传力度。
我校自从接到县教育局通知以后,学校高度重视,立即对在校学生及教师的学习用书、教学用书、课外读物进行了全面清查整顿,同时加大了宣传力度,净化了校园环境,营造了有利于青少年健康成长的文化氛围,概括起来主要做了以下几方面的工作:
一、高度重视,明确责任。
“扫黄打非"工作是净化未成年人成长环境的重要途径,是推进未成年人思想道德建设的重要举措。我校充分认识这项工作的重要意义。把它和我校的综合治理、精神文明创建和提高教师职业道德等多项工作结合起来抓。成立了工作领导小组,具体工作领导小组如下:
组长:江林松。
副组长:黄健郭洪朝。
组员:郭柱贵郭陈靖邓日菊周燕宇黄婷丽郭爱丽梁永锋。
二、全面检查,认真清理。
为防止有害的出版物、有害卡通画册和淫秽"口袋书"等对青少年学生的侵蚀。我校在五月初对全校学生的课外读物进行了一次大检查,清理不健康的图书。同时要求各班召开主题班会,让学生认清不良图书的危害,要远离不良读物。我校又对学生用书及教师用书进行认真检查,全面清理。对学生自已购买的图书进行仔细检查,发现有错印,漏印、字迹不清等现象及时清理,并且要求班主任教学生辨别这些盗版用书的基本特点,认识盗版的危害,以防上当受骗。鼓励学生抵制购买盗版用书,对不法商贩进行举报。我校还把减负工作和扫黄打非结合起来严禁老师给学生订教辅资料。在检查中,特别细查了是否有教师私自给学生征订教辅材料,告诫全体教师要自律,否则一经查实学校将会严肃处理。
三、打造校园文化,提升学生品味。
构建书香校园引领学生阅读。学校新建图书阅览室,充实大量的书籍,配备适合于师生的传统经典文学书籍。各班积极开展课外读书活动,引导学生读好书,读整本书。使学生可以随时与经典同行,开阔了师生的视野,陶冶了师生情操。
四、营造氛围,净化环境。
(一)学校开会时要求通过板报栏、校园网等宣传阵地,加强宣传。各年级也利用黑板报大力宣传扫黄打非,保护知识产权的内容,营造氛围,让学生,去阅读一些思想性、知识性、趣味性相统一的优秀图书,并着手开办校图书室、阅览室,引导学生了解相关的法律法规,提高自我保护意识。
(二)校长要求年级班主任、思德课老师都上好一节扫黄打非、保护知识产权的法制教育课,利用课堂这个阵地,向学生宣传这方面的知识。政教处联系信息课教师在学校的微机室中安装好“绿坝”软件,在技术上保证给学生一个绿色的上网环境,同时,在全校发动起文明上网公约签名活动,让学生通过签名,自觉遵守文明上网公约,科学文明上网,远离非法出版物,对学生进行宣传和监管双管齐下,促进学生快乐成长。
(三)教育学生远离网吧,上网做到健康、文明,自觉遵守法律法规活动,开发了家庭教育的潜能,有力地配合了学校的教育。
乡村振兴开展情况工作总结汇报篇十五
(一)高度重视,深入推进乡村文明移风易俗工作。县委、县政府将移风易俗工作列入全县“三重”工作,定期督导调度工作开展情况。年初,印发了《x县关于扎实做好乡村文明行动移风易俗工作指导意见》,明确了成员单位、各镇街和村居的主要任务。全县x个村(居)均建立了红白理事会,组织开展红白理事会成员培训工作,切实发挥红白理事会的监督引导作用。x月份召开了全县移风易俗工作推进会议,下发了《关于做好当前移风易俗工作的通知》,组织开展了移风易俗戏曲下乡村巡演活动,各镇街利用电子屏、宣传栏、文化墙、流动宣传车、村居大喇叭、微信公众号等大力宣传婚丧嫁娶文明新风,引导群众树立厚养薄葬、节俭办丧的新观念。组织开展“不要彩礼的好媳妇”评选活动,表彰宣传先进典型,“婚姻贵在和睦,彩礼埋下隐患”“出嫁女儿要彩礼,街坊邻居看不起”等婚嫁新观念逐步形成。开展评先树优活动,在全县选拔培养一批移风易俗示范村,连片建成一批乡村文明行动示范区,以点带面推广好的经验做法。今年上半年,我县移风易俗群众满意度全市排名第二,x月份全市移风易俗群众满意度调查中白石镇、郭楼镇分别获得全市镇街第一名、第二名的好成绩。
实施“一约四会”提升工程,特别注重发挥村“两委”班子、红白理事会的引导作用,把红白事办理流程和标准纳入村规民约,实现了行政管理和村民自治相结合。形成了红事“x”标准和白事“四个一”规范,全县每年大约举办喜事x例、白事x例,可节省费用约x亿元。实施“以文化人”润心工程,培育乡土“草根”艺术团,创作移风易俗文艺节目并开展巡回演出,截至目前,全县乡土文艺演出人员达x多人,“庄户剧团”发展到x个,创作完成《新小二黑结婚》、《后悔药买不来》等典型文艺节目x多部,演出x余场次。以文化人、润物无声,潜移默化中改变着x的婚嫁新风俗,树立了文明向上的婚姻新时尚。
(二)新时代文明实践建设稳步推进。
积极推进全县志愿者和志愿服务组织注册工作,召开全县志愿服务登记注册工作会议,对各镇街工作人员进行了培训,成立了工作推进组,广泛宣传发动,加强督导,全方位发力,截至目前,我县实名注册志愿者人数x人、志愿团体数x个,志愿者注册数量和服务时长均位居全市第一名。组建并招募新时代文明实践移风易俗志愿服务队,制定了工作计划,制作了服务队旗、队徽、马甲等,组织志愿者服务队开展丰富多彩的志愿服务活动。同时,加大新时代文明实践及志愿服务活动的宣传力度,开展志愿者培训,提升志愿者整体素质和能力水平。大力开展志愿者服务组织的培育工作,重点培育公益性志愿者服务组织,力促志愿服务规范化开展。
(三)整合优势资源,持续发力。
充分发挥民政部门优势,今年争取到x处“中慈书屋”建设指标,每处配备图书x册,价值x万余元,现已投入使用。开展“关爱留守儿童之家”、“关爱留守儿童工作站”建设试点。出台扶持政策,鼓励各镇街整合资源,依托乡镇、社区、学校或相对独立的场所建设“关爱留守儿童之家”或“关爱留守儿童工作站”。投入资金x余万元,打造了x处“关爱留守儿童之家和工作站”。通过开展各种活动,帮助留守儿童健康快乐成长。我县“慈心一日捐”活动被中华慈善总会推荐为“慈善捐赠创新项目”,代表山东省接受了中华慈善总会督查,受到省领导赞誉。在20xx年全市民政工作年中分析暨攻坚抓落实会议上,我县“中慈书屋”及“关爱留守儿童之家和工作站”建设情况接受全市民政系统观摩。
深入发掘收集古典文献、历史地图、县志、乡志、当地传说、家谱、野史文集等,弘扬x古地名文化。整理编写了阚城〔夏〕等x个古城古国地名篇目资料,20xx年x月省地名研究所领导来汶开展专题调研,并将我县定为省地名文化研究联系点。开展婚姻家庭辅导工作,针对新婚家庭开展婚前家庭辅导,强化婚姻家庭宣传教育。成立了全县首家婚姻家庭辅导中心,联合县妇联等单位,聘请心理工作者、社会工作师、法律工作者等专业人员开展婚姻家庭劝和服务工作,每年成功劝和濒临离婚家庭近x对,受到群众的欢迎。
乡村振兴开展情况工作总结汇报篇十六
我们先后召开3次县委常委会议、3次政府常务会议,专题研究乡村振兴工作,召开2次全县领导干部大会,安排部署相关工作,制发全县乡村振兴战略实施意见、实施方案和五年规划,明确了乡村振兴战略总体思路。
(一)产业振兴方面。
一是发展特色富民产业,促进群众稳定增收。全县杂粮种植面积达100万亩,调减玉米种植面积4.57万亩;新增设施农业440亩;新(改、扩)建畜禽养殖小区48个;新建标准化示范果园15个。
二是积极培育壮大龙头企业,引导农产品向精深加工转移。巩固和完善1个农产品加工园区、4个现代农业产业园、20个现代农业创业基地建设成果。目前园区内标房建设总面积达到10万平方米,新增投资额达3.63亿元。
三是壮大新型经营主体,激发农村发展活力。组建注册并正常运营土地股份合作社248个,成员总数达11900户,入股土地18万亩。新建农业综合服务超市3家。
四是积极向上争取项目资金,助力乡村振兴。已争取项目资金2.6亿元。包括耕地轮作、农作物秸杆综合利用等十几个项目。
(二)人才振兴方面。
一是把“大学进园区进企业”工程紧紧抓在手上,突出抓好34个校企、院企项目对接与深度合作。已完成科技成果转化8项;登记技术合同成交额1950万元;引进高科技项目4项,新增注册科技型中小企业5家,双创基地入孵科技型小微企业4家,大学与企业新增签约项目3个;正在开展老企业转型升级和对外合资合作项目7个,已完成投资1.06亿元。
二是紧盯已经开展合作的重点项目,积极推动高校与园区、企业实现深度融合。南京农业大学研究的“秸秆炭化与炭基肥生产”技术,已完成与**x兴沃生物制新材料有限公司实质性对接。省农科院8名博士正在进行土壤改良、玉米种耐旱机理研究、作物超高产群体创建等实验。
三是加强农村本土人才的培育,优化农业从业人员结构。稳步开展设施农业、果树、农机、畜牧等相关技能培训,按计划完成了阶段性任务。
(三)文化振兴方面。
一是突出文化引领,丰富百姓生活。在全县260个行政村建设“大喇叭”工程,实现县域全覆盖。建设和完善文化广场280个、文化墙6万延长米、农家书屋245个、文化活动室289个。
二是突出以德育人,培育文明民风。开设农村道德讲堂,开展五好文明家庭、十星级文明户、学雷锋先进个人、**x好人等一系列评选活动,评选出道德模范70人,有1万余户家庭被评为“文明家庭”和“十星级文明户”。
(四)生态振兴方面。
围绕“山水田林路”综合治理、“镇村组街(巷)户”同步推进,新硬化村屯路面1200多公里,安装路灯6200多盏,栽植树木500万株,栽植花草60万平方米,建农村饮水工程1227处,建成特色示范村35个、推进村150个。
(五)组织振兴方面。
一是选优配强村级组织带头人。通过清理退出一批、调整退出一批、选拔进入一批,将8名受过刑事处罚的村干部全部清理;对32名年龄在60周岁以上的村党组织书记,调整21人;选拔26名选派干部、致富能手担任村书记职务。
二是发展党组织引领乡村产业。新发展村党组织领办创办经济实体26个,党员领办创办经济实体5个。
三是发挥选派干部在乡村一线作用。在向上争取扶持、招商引资、发展“飞地经济”、推进脱贫攻坚和乡村振兴、促进乡镇财政增收、抓班子带队伍、壮大集体经济、创新社会治理等工作上,今年省市县选派干部共帮助派驻乡村协调项目294个,协调资金1.73亿元。
“一村一品”产业没有亮点,产业附加值低;新型农业经营主体(主要是指合作社)运行不规范;农村人居环境较差;乡村人才资源匮乏。
(一)大力发展订单农业,打造“一村一品”、“一乡一业”新亮点。依托本地有实力的企业,大力发展特色产业订单农业,发展商贸物流、杂粮种植加工、蔬菜种植销售、生猪和肉驴养殖加工、生态观光旅游等产业。
(二)稳步构建农业共营制体系,着力促进农民增收。抓好土地股份合作社的规范化建设,整合涉农资金向土地股份合作社倾斜,力争到2019年底实现村级土地股份合作社全覆盖,规范达标土地股份合作社150个。
(三)不断加强乡村生态环境治理。积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化。发展绿色产业,培育观光休闲、农耕体验、健康养生等“美丽经济”。深入开展农村生活垃圾和污水治理、农村“厕所革命”和农村污染治理,深入推进农药化肥零增长行动,完善农业废弃物资源化利用制度。
乡村振兴开展情况工作总结汇报篇十七
注重激发第一书记干劲,实行工作日微信签到制,确保每月在村工作x天以上,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委组织部:紧盯“五个两”任务,加强六项基本建设,推动基层党建与乡村振兴深度融合,希望大家喜欢。
今年以来,x县以省委书记、省人大常委会主任x同志和省委常委、市委书记x同志莅x调研重要指示精神为指导,以基层党建巩固提升年各项任务为重点,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,紧抓农村尤其是收入低村基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本阵地、基本保障六项基本建设,着力强化“两大功能”、建好“两支队伍”、抓好“两个保障”、解决“两个不平衡”问题、实现“两个覆盖”,推动基层党建与乡村振兴深度融合。主要做法是:
一、以推进党史学习教育为重点,提升政治和服务“两大功能”
一是建制度立规矩。结合推进党史学习教育对基层党组织和党员的要求,出台《x县基层党建工作规范x条》,从基层党委、党支部、党员三个层面明确基层组织生活“十个一”工作规范。x月份,全县各级党组织以乡村振兴为主题召开民主(组织)生活会,对照谢书记、李书记在x调研时提出的有关问题,深入开展批评与自我批评,建立问题清单,逐项整改提高。
二是抓教育提素质。针对不同领域党员干部实际,坚持按需施教,采取举办专题培训班、支部“微党课”等形式开展轮训,分层分类把全县党员培训一遍,强化党员干部四种意识和履职能力。目前,县级举办党务干部培训班、驻村第一书记培训班x期。
三是严问责求长效。建立基层党支部“三会一课”等组织生活记录调阅制度,乡镇党委副书记和组织委员每月调阅一次、签字负责。出台《x县基层组织生活问责办法(试行)》,确保各项制度真落实、见长效。
二、以分类管理为重点,建强党员和干部“两支队伍”
一是在职党员目标承诺。全面推行村“两委”干部任职目标承诺和年度承诺,对照在乡村振兴中的职责任务,公开、公示承诺事项,接受监督。注重激发第一书记干劲,实行工作日微信签到制,确保每月在村工作x天以上,落实经费补贴、人身保险、集中体检等关爱措施。
二是无职党员“一编三定”。根据各村乡村振兴任务,合理设置党员履职岗位,明确工作职责,全县x余名无职党员进行了岗位认领。建立农村党员结对帮帮扶困户制度,组织有帮带能力的党员每人结对帮扶x-x户建档立卡低收入家庭,让农村党员在乡村振兴中有作为有舞台。
三是流动党员分包联系。对每名流动党员明确x名村干部分包联系,在全县各村(社区)全部建立党支部微信群,将全体党员纳入,作为传递乡村振兴致富信息和流动党员管理的有效平台。
四是年老体弱党员帮扶关爱。建立“爱心帮扶卡”制度,将x名低收入家庭中的党员全部纳入帮扶救助范围,困难党员凭卡到x县“党员互助超市”按需领取相关物品,提高了党员关爱的针对性有效性。同时,树立在乡村振兴一线发掘先进、表彰先进的鲜明导向,今年“七一”拟表彰的先进基层党组织和优秀共产党员,全部从参与乡村振兴工作的党组织和党员中推荐产生,切实激励引导全县各级党组织和广大党员投身乡村振兴工作。
三、以壮大村级集体经济为重点,强化经费和阵地“两个保障”
一是壮大村级集体经济。提出利用三年消灭村级集体经济收入空白的目标,牢牢抓住列入x省扶持村级集体经济发展试点县的契机,县财政预算x万元做好省市县x个试点村扶持,力争年底前全县所有收入低村实现集体经济清零。目前x个村级集体经济项目已开工x个,开工率x%。
二是规范农村党群服务中心建设。按照“x+x+x”标准,逐村推进党群服务中心建设,确保x月底前所有收入低村党群服务中心全覆盖,x月底前全县所有行政村全覆盖。规范服务事项,将服务内容划分为党务类、政务类、便民类三大类x项,方便党员群众办事,把党员群众牢牢团结在党支部周围。
三是做好离任村干部关怀。制定《关于进一步做好离任村干部关怀帮扶工作的意见》,县乡两级财政列支x余万元,为符合条件的离任村干部发放生活补贴。同时,建立在职村干部工作报酬正常增长机制。
四、以基层党组织整顿提升为重点,推动农村党建均衡发展。
针对农村党组织发展不均衡的问题,以“聚焦问题、整顿提高、晋位升级”为主要内容,开展基层党组织整顿提升活动。
一是调查摸底,分类建档。组成x个专项工作组,对全县所有村党组织进行摸底排查,逐村填写《x县农村党支部基本状况及村级基本情况调查表》。在此基础上,按照先进型、一般型、软弱涣散型x种类型,逐一分类建档。
二是查摆问题,制定方案。依据分类结果,按照“巩固先进、推动一般、整顿软弱涣散”要求,一个组织一套方案,一个问题一条措施,分类抓整顿促提升。制定问题整改公示牌,将每个基层党组织存在问题、整顿措施、责任人、完成时限、工作进展公布于众,接受监督。
三是组织实施,集中整顿。对于软弱涣散党组织,因村选派整建队伍,建立整顿提升台账,严格评估验收问责,实行整顿销号管理,推动软弱涣散村党组织年内全部整顿到位。
五、以做好搬迁社区党建为重点,强化党的组织和工作“两个覆盖”
一是推进搬迁社区党组织全面覆盖。为一揽子解决深山区群众生产生活、产业发展等难题,我县建设了x个移民搬迁社区。坚持社区建设与党组织建设同步推进,认真总结已建立的x个移民搬迁社区党支部工作经验,探索党员“双重管理”模式,确保x月底前符合条件的搬迁社区全部建立党支部,实现移民搬迁社区党员有效管理。
二是提高两新组织党组织覆盖率。结合县域经济社会发展实际,紧扣“提高组织覆盖率,消除工作空白点”目标,突出民办学校、民办医院x个重点,对全县两新组织逐一排查摸底、建立台账,选派党建指导员,全面加强两新组织党建工作。
三是统筹抓好各领域党建工作。设立县直机关党工委、教育党工委、国资办党委等三个行业党组织,统筹负责全县县直机关单位、中小学校、国有企业等领域党建工作,督促指导落实“三会一课”等组织生活制度、按时进行换届、充分发挥作用等,推动党建工作规范提升。
乡村振兴开展情况工作总结汇报篇十八
根据《中共县委农业农村委员会关于成立乡村振兴五个专班抓好工作推进落实的通知》文件要求,我县成立了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个工作专班,各专班由2-3名县级领导同志任组长,2-3个部门为牵头推进单位。各工作专班对照省、市、县《乡村振兴战略规划(20xx-20xx年)》《乡村振兴五个专班重点任务清单》部署要求,明确重点任务,建立工作台账,制定落实方案,加强工作调度,全力推进各项工作落实。目前,五个工作专班都召开了调度会议,制定了工作规则,健全了工作机制,确保了乡村“五大振兴”工作有序推进。
一是持续壮大现代农业。大力培育发展特色产业,目前全县培育“一乡一业”专业镇7个、“一村一品”专业村196个,初步形成五大特色种植板块;积极培育新型农业经营主体,全县农民专业合作社数量达2516家,家庭农场总数达3639家,种植大户总数达406户;全县规模以上农副产品加工企业165家,其中省级龙头企业6家,市级龙头企业37家;95个农产品获得“三品一标”认证,注册涉农类商标108个,罗汉参、青山羊获得国家地理标志认证,羊肉汤获得国家地理标志保护产品,“香瓜”、“蜜桃”获得国家地理标志证明商标;围绕做大做强“单养千秋”农产品区域公用品牌,制定出台《单养千秋农产品区域公用品牌建设三年实施意见》、《羊肉汤产业发展三年实施方案》,同时与江苏省农科院签订合作协议,成立青山羊产业研究院,把肉羊产业作为推动乡村产业振兴的重要举措。二是积极推动一二三产融合发展。积极发展终端型、体验型、循环型、智慧型、观光型农业新业态,建设了方乘田园、君信农业、立源菌业、绿禾庄园等现代农业示范园区20余处;获评省级农产品质量安全县、省级休闲农业和乡村旅游示范县,打造省旅游强乡镇3个、乡村旅游特色村11个;21个村被认证为中国“淘宝村”,46个村获评市级电子商务专业村,全县农村电商企业达到356家,今年实现电商交易额305亿元,同比增长9.6%。三是全面推进农村制度改革。全面推行“六位一体”土地流转保障措施,目前全县农村土地流转面积达到64.84万亩。其中,50亩以上成方连片土地流转面积达23.7万亩,20xx年新增土地流转面积为20.3万亩;今年在完成清产核资、成员资格认定、股权量化、股权设置和成立股份经济合作社的基础上,探索创新机制,农业农村局、中国人民银行支行联合印发了《关于开展“银农互动”助推村股份经济合作社发展的意见》和《农村集体资产股份抵押担保贷款实施办法(试行)》文件,积极开展农村集体资产股份抵押担保贷款试点工作,有效盘活农村资源、资金、资产。
一是突出人才支撑,壮大乡村人才队伍。组织开展了“技能培训田间课堂”、“新型职业农民”等“短平快”式职业技能培训,提升农民致富本领。截至目前,共开展培训26期、6200人/次,为稳定和扩大就业、促进农民奔康致富、推动农村经济发展奠定了良好基础;同时加大农业农村人才选派力度,聘任江南大学焦爱权教授为第五批省派科技副县长;目前第四批269名县派第一书记、13名下派村支部书记已对接入驻包帮单位。今年招募的36名“三支一扶”人员,通过笔试、面试、体检等程序,已全部派到18个乡镇,每个乡镇2人。二是突出政策引导,全面掀起返乡创业高潮。在全市率先出台《关于加强人才支撑新旧动能转换的若干政策》,充分利用在外能人多、“人口红利”大的优势,在去年成功举办“绿叶对根的深情”——我县游子对话家乡暨全县返乡创业签约活动的基础上,今年举办了“君心归处是吾乡”——第二届返乡创业大会,签约返乡创业项目239个,合同总投资额184亿元。截止目前,共设立在外返乡创业服务站24个,签约项目295个、总投资324亿元,返乡创业人员领办、创办经济实体1529家,带动就业8975人。
一是积极推进新时代文明实践中心建设。打造独具特色的强信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主题文明实践活动。创新开展“农村垃圾分类”、“乡村夜话”、“孝善敬老饺子宴”、“新时代文明实践银行”四个品牌工作,被《人民日报》、《大众日报》、卫视等媒体相继进行典型报道和刊发评论文章,在社会上引起积极反响。目前,全县建有新时代文明实践分中心22处,新时代文明实践站89处,市级以上文明村镇达到18个,力争今年全县90%的村庄创建为县级以上文明村。二是丰富开展文化惠民活动。基本实现了村级综合性文化服务中心全覆盖,全县502个行政村乡村文体广场、文艺队伍实现全覆盖。建设历史文化展示工程示范点(村史馆)22个,培育乡土民间文化能人、文化活动带头人1000多人,20xx年初全县62个村举办了乡村春晚。
一是突出连片打造,高标准建设美丽乡村。坚持规划先行、因地制宜、分类施策,对全县22处美丽乡村示范片区(每个片区含4-6个村庄)进行重点打造,建设美丽乡村示范村80余个,其中a级示范村达到50个,a级示范村覆盖率12.8%;紧紧抓住城乡建设用地增减挂钩政策,高标准建设新型农村社区,目前全县已建成新型农村社区55个,合并村庄269个,涉及人口8.2万人,复垦土地约1.8万亩,节余挂钩指标1.4万亩。今年正在实施的增减挂钩项目43个,合并村庄196个,涉及人口8.4万人,可复垦土地2.3万亩,节余挂钩指标1.7万亩。同时对具有文化特色的村因地制宜打造,聘请了北京绿十字规划公司,进行高标准规划建设,以旧修旧,把农村建设的更像农村,以不同风格努力打造乡村振兴的“齐鲁样板”。
二是突出问题导向,扎实推进农村人居环境治理。以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,着力解决村庄环境脏乱差问题,全面推行城乡环卫一体化和垃圾分类工作。目前,全县22个乡镇(街道)配建保洁队伍,城乡全天候不间断保洁、生活垃圾随产随清,垃圾日产日清,卫生保洁实现城乡全覆盖。镇驻地已建成污水处理站9个,新型农村社区建成污水处理站18个。全部完成20xx年全县4500户改厕任务。
三是突出统防统治,大力开展污染源防治。农业面源污染得到有效控制,化肥使用量连续三年负增长,秸秆综合利用率达到92%,畜禽粪便处理利用率达到88%,污水处理利用率达到60%,粪污综合利用率达到80%,粪污处理设施配建率达到90%。大力推进“绿色革命”,完成植树造林5.1万亩,新增省级森林乡镇1个、森林村居4个,全市创建森林城市现场会在我县召开。大力推进水源地综合整治,全面推行河长制,三级河长定期开展巡河行动,水治理体系不断完善,全市河长制湖长制工作现场推进会在我县召开。
一是突出激励保障,促进干部群众干事创业。大力实施“头雁工程”,对全县502个村党支部进行了评星定级,评定出五星级党支部92个,四星级党支部240个,三星级党支部141个,二星级党支部25个,一星级党支部4个,评选二星级“头雁”书记7名、一星级“头雁”书记37名,参照试用期公务员落实经济待遇,7名二星级“头雁”书记月增资915元,37名一星级“头雁”书记月增资300元,激发村级干部干事创业的热情。
二是多举并措,持续壮大经营性村集体经济。大力发展经营性村集体经济,鼓励引导农村基层党组织和党员干部带头创业兴业,通过发展村级合作经济组织、利用招商引资政策、优化配置生产要素、依托龙头企业和主导产业、发展二、三产业实现、对接市场需求、利用“互联网+”等方式实现集体经济增收。目前全县所有村集体经济收入突破3万元,60个村突破10万元。