总结是对过去的一次盘点，让我们能够更加清晰地认识自己的长处和短处。最后，要牢记的是总结范文可以为我们提供一些新颖的观点和见解，让我们的总结更有新意。

市县长在生态市建设动员大会上的讲话篇一

同志们：

在这阳光明媚、鲜花盛开的美好时节，我们以喜悦的心情，迎来了全世界工人阶级和劳动人民共同的节日：五一国际劳动节。今天我们召开这个会议，隆重纪念五.一国际劳动节，命名表彰一批为我县政治文明、物质文明、精神文明建设作出突出项献的先进集体和先进个人。目的主要有两个：一是纪念全世界工人阶级和劳动人民自己的光辉节日;二是借助劳动者的节日，进一步营造学先进、赶先进的社会氛围，推动我县经济建设又快又好的发展。在此，我代表县总工会，向出席今天大会的劳模代表、先进集体、先进个人、工会干部和职工代表，并通过你们，向辛勤战斗在全县各条战线上的劳动模范、五一奖章获得者、广大工人、农民、知识分子和全体劳动群众，表示崇高的敬意!向长期以来关心职工和支持工会工作的各级党政领导和社会各界人士表示衷心的感谢!

当前，全县人民正满怀豪情地为实施的伟大战略目标而努力奋斗，新的时期、新的目标、新的任务，给我们提出了新的更高要求。广大工会干部要以此为契机，围绕大局，团结和带领全县广大职工积极投身经济建设主战场，立足本职岗位，创造一流业绩。真正做到劳动创造一切，劳动高于一切。为此，我们必须从以下几个方面去努力：

一、要充分发挥主力军作用，为推动经济社会又好又快发展建功立业。

工人阶级是社会主义经济建设、政治建设、文化建设的主力军，也是和谐社会建设的主力军。各级工会要充分认识到工人阶级在和谐社会建设中的重要地位和作用，团结带领广大职工积极投身经济建设主战场，为推动我县经济社会又好又快发展建功立业。要积极响应县委、政府号召，抓住皖江城市带承接产业转移示范区这一千载难逢的机遇，实现全椒经济社会快速发展、科学发展、和谐发展，按照科学发展观的要求安排工会工作，创新工会工作，继续广泛开展以“当好主力军、建功、和谐奔小康”为主题的多种形式的劳动竞赛活动，要在已取得实效的基础上，认真总结经验，创新活动方式，加大工作力度，吸引更多职工群众参与，进一步引导广大职工焕发劳动热情，展现聪明才智，在促进产业结构调整、转变经济增长方式方面勇挑重担，在发展循环经济、开展节能降耗、保护生态环境等方面贡献力量。真正做到上下一心、真抓实干、团结奋斗。

二、大力弘扬劳模精神，进一步巩固和发扬工人阶级先进性。

工人阶级是推动先进生产力发展的基本力量。“学沭阳、超百亿、进前列”目标的实现，要靠劳动的智慧和汗水去付出。劳动模范和先进人物，是广大职工群众的杰出代表，是改革的先锋，是发展的主力，是稳定的中坚，是全县人民学习的楷模。

他们不仅创造了巨大的物质财富，而且创造了宝贵的精神财富。劳模的先进思想和精神是中国工人阶级优秀品质的集中体现，是鼓舞广大职工群众投身全面建设和谐社会的精神动力。发展工人阶级的先进性，就必须大力弘扬劳模精神。弘扬他们的主人翁责任感和艰苦创业精神，弘扬他们的开拓进取意识和求实创新精神，弘扬他们爱岗敬业、无私奉献的优秀品格和时代精神。

时代需要劳模精神，时代需要发扬劳模精神。榜样的力量是无穷的。在全县人民齐心协力，全面建设小康社会的今天，劳模的导向作用更加明显。各级工会组织要将弘扬劳模精神作为一项光荣的政治任务，组织开展好这个工作。广大干部职工要以劳模为榜样，从自身做起，从具体事做起，学习他们忠于党和人民的伟大情怀，建设中国特色社会主义的坚定信念;学习他们脚踏实地、埋头苦干的优良作风;干一行，爱一行，精一行的敬业精神;勤勤恳恳、兢兢业业的工作态度。努力形成劳动光荣、创造伟大的时代新风。充分展现当代工人阶级的崭新风貌，锻炼和造就一支高素质的劳动者队伍。引领社会潮流，引导全县各行各业的劳动者以建设全椒、振兴全椒为己任，积极投身于全椒经济社会发展的宏伟事业。

各级工会要积极协助落实有关政策，关心劳模的工作、生活和身心健康，积极帮助他们解决实际困难，努力为他们发挥作用创造更加良好的环境。尤其对生活困难的劳模和离退休老劳模，给予特别的关心、特别的照顾，使他们的工作和生活得到有效保障。

三、要充分发挥工会的职能作用，为推动经济社会又好又快发展竭诚服务。

各级工会组织要增强政治意识和群众意识,自学围绕中心,服务群众,充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用,在共建共享和谐社会中承担重要职责。近年来,我们在全县广大职工中广泛开展的“当好主力军、和谐奔小康”主题实践、技能素质提升工程，创建和谐企业、职工之家，争做劳动模范、技术能手等活动，为广大职工施展才能提供了舞台，受到职工的普遍欢迎，收到了较好效果。

同志们，工作是美丽的，劳动是光荣的，创造是幸福的。让我们努力工作，辛勤劳动，在县委、县政府的正确领导下，同心同德，抢抓机遇，锐意进取，扎实工作，以实际行动充分展现工人阶级的时代风貌和伟大创造力，以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，为全椒的腾飞而努力奋斗!

市县长在生态市建设动员大会上的讲话篇二

同志们：

这次全市绿化工作会议是一次十分重要的会议。其重要性具体体现在：绿化工作是“功在当代、利在千秋”和全社会得益的好事，是事关当前、涉及长远全市经济加快发展的大事，是历代政府为政之道的要事。今天各镇和市绿委成员单位都来了，希望通过这次会议，作为全市绿化工作新的起点，以新的谋略、铁的决心、足的干劲、实的作风，共同谱写全市绿化工作新篇章。

近年来，经过上下共同努力，全市绿化工作卓有成效，成绩有目共睹。具体反映在：绿化意识不断增强，绿化面积不断扩大，绿化档次不断提高，绿化典型不断涌现，绿化效应不断放大。但按照农村现代化建设要求，对照先进地区工作差距，我们的工作还任重道远。如何抓好当前及今后一阶段全市绿化工作?刚才。*市长作了具体部署，下面我根据外出参观学习经验，结合平时工作总结思考，借此机会，再简单强调四点意见。

一、创新思维，认识再深化一点。绿化工作的重要性大家都知道，但我们决不能满足于一般的、肤浅的、局部的认识，而应该不断深化，体现与时俱进。一是要站在塑造新形象的高度，充分认识绿化工作的地位。环境是形象的标志。新世纪的，居住环境的美化、生态环境的保护，投资环境的改善都离不开绿化。一个城市、一个地方，如果没有绿化就难以体现文化气息，如果没有古树名木就难以反映历史古韵。二是要站在当前及今后加快经济发展的高度，充分认识绿化工作的价值。当前我国正处于新一轮经济发展时期，加入世贸组织后，多极化竞争将越来越激烈。现在，越来越多的国家、地区更加注重环境等基础设施建设。因为环境既能培养人，更能吸引人。人流带动信息流、物质流、技术流、资金流。一个地方只有人气旺了，经济才能加快发展。加快发展经济同样面临着这个问题，这就需要我们下决心改善环境。“佛靠金装、人靠衣装”。某种程度上，环境靠绿装。三是要站在推进农村现代化建设的高度，充分认识绿化工作的作用。20xx年，我市农村要率先基本实现现代化。农村城市化、城乡一体化是农村现代化的总体目标。推进农村城市化关键是要加快新型小城镇、中心村建设。小城镇、中心村建设能否体现时代特色，其衡量指标之一：就是看你绿化覆盖率、绿地率、人均占有公共绿地面积是否符合标准，是否领先一步。因此，大家务必进一步统一思想，提高认识，创造性地开展工作。

二、抢抓机遇，步伐再加快一点。当前，全市绿化遇到了难得的机遇。首先，从时间上来看，正处于区划调整后规划建设的启动期。经过2年多时间努力，全市镇、村行政区划调整已搞段落，乡镇土地利用总体规划调整修编基本结束，村镇建设总体规划调整修编接近尾声，经济和社会事业新一轮投资热潮正在逐步掀起。从去年开始，我市征用土地已超过*亩。今年，市里力度还将加大，将启动等一批基础设施建设。只要我们把握好规划审批关、项目建设关，我想绿化工作一定能上一个新台阶。其次，从认识上来看，正处于从不认识到认识、从认识到提高的上升期。就全国范围来讲，造林绿化、保护生态的呼声越来越高，党中央、国务院领导曾多次指示。就全市范围内来说，近年来，通过深入开展集镇创建省级卫生镇活动，全市不少集镇环境有了较大改观。集镇创卫作为“民心工程”，确实赢得了广大干部群众的拥护。通过创卫工作深入开展，干部群众的惜绿、爱绿、护绿意识明显增强。再次，从工作上来看，正处于绿化工作经验积累日趋成熟期。通过多年的实践，并借鉴外地成功经验，全市各级、各部门在绿化工作上已摸索出了一整套成功的路子。如：绿化依靠工程建设推进，绿化运用市场运作办法等。这为新一轮绿化奠定了基础。如果我们抓住机遇，事业就能乘势而上;错失机遇，工作只能裹足不前。希望我们珍惜机遇、抓住机遇，虽不求名垂青史，但不做千古罪人。

三、注重规划，起点再提高一点。前阶段，为了搞好**区等项目规划等前期准备工作，我带领市有关综合职能部门的同志赴上海浦东新区、松江区等地参观考察，绿化大框架、绿化大手笔、绿化大气派，给我留下深刻印象。我认为在绿化问题上这些地区与国外经济发达国家可以媲美，有些绿化项目甚至领先于国外。这其中很重要的一条经验，就是规划具有前瞻性、立足高起点。松江区区委、区政府根据“”看浦区、“十五”看松江的思路，按照创建国家园林式城市的要求来设计绿化规划;浦东新区的世纪公园、世纪大道绿化分别聘请英国、法国著名专家设计，仅世纪公园绿化设计费高达300万美元。我举这些例子，目的是提醒大家，重视绿化规划，充分发挥规划的龙头作用。如何高起点搞好区域绿化规模?我认为必须突出四点：一是要注重规划的整体性。要把绿化规划融入国民经济与社会事业建设总体规划，统盘考虑，一同规划。二是要注重规划的长远性。要具有战略眼光，要经得起历史检验，注重品位，提高档次，在一定阶段、一定区域内能够保持领先地位。三是要注重规划的可行性。绿化规划要切合实际，坚持因地制宜，分类指导。集镇老区要体现古韵，集镇新区要体现海派;农村道路、河道绿化要结合农业结构调整，城镇绿化要配合景点景观建设。四要注重规划的严肃性。规划一旦确定，必须不折不扣执行。从今年开始，全市所有建设项目规划审批，要严格按照创建国家园林式单位要求，实行绿化规划“一票否决制”。希望规划、建设、发展计划局等部门严格把关。另外，今后凡是涉及到全市绿化重点工程、标志性绿化工程规划一定要坚持专家论证、集体会商。

四、排除困难，集思再宽广一点。尽管目前全社会全民绿化意识有所提高，但真正按照绿化高起点规划、高标准建设、高速度推进的要求组织实施，将会遇到一系列难题。这有来自于舆论的压力，有来自于利益的撞击，有来自于条件的制约，等等。作为我们各镇分管绿化工作的领导同志和市绿委成员单位的负责同志，必须坚定信心，想方设法，全力以赴，克难求进。一要排除自身思想的束缚。既要防止地方绿化工作满足感，也要克服地方绿化工作畏难感，更要消除地方绿化工作麻木感，牢固确立“为官一任，造绿一方”的责任感、使命感、紧迫感。要善于当好参谋、做好工作，争取党委、政府支持，争取干部群众的理解。二要化解资金筹措的矛盾。绿化需要大量的投入，全凭财政投入难以承受，只能举全社会之力分而治之。按照“人民事业人民办、办好事业为人民”的原则，坚持“谁建设谁绿化、谁受益谁出资”，通过“政府财政拨款引导，单位先行组织垫支，群众受益以后分摊”的办法，妥善解决绿化建设资金不足的问题。三要超脱传统绿化的做法。过去全市绿化工作中，大多数地方、部门采用行政行为较多，运用经济杠杆、法律手段较少;号召发动工作抓得多，检查落实功夫花得少;重栽轻管现象比较突出。面对这些问题，各地要认真研究，深化改革，开拓创新，有的放矢，按照市场运作的办法，全力推进全市绿化工作。

同志们，新时期赋予绿化工作新要求，新时代赋予我们领导新使命。希望大家抱着领先发展的气魄，怀着热爱事业的感情，挚着孜孜不倦的追求，大手笔、大踏步推进全市绿化工作，真正无愧于人民、无愧于历史。

市县长在生态市建设动员大会上的讲话篇三

这次会议是省委、省政府决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导，部署建设生态省的各项任务，动员全省力量，全面启动生态省建设。今天上午，国家环保总局解振华局长和张高丽书记还要作重要讲话，对我省全面启动生态省建设提出要求并进行全面部署和动员。我们一定要深刻学习领会解局长和张书记的讲话精神，认真抓好贯彻落实。根据省委、省政府研究的意见，我讲三个问题。

一、认清形势，统一认识，把生态省建设摆到加快我省经济社会发展的战略地位。

建设生态省，就是立足于正确处理经济社会发展与自然环境的关系，坚持走可持续发展的道路，在更高层次上进行产业结构、经济结构调整，创新新的发展机制，寻找新的发展动力，拓展新的发展空间，培育新的发展环境，以最小的资源环境代价谋求经济、社会最大限度的发展，以最小的社会、经济成本保护资源和环境，创造一流的生态环境和生活质量，确保经济社会可持续发展。

党的xx大明确提出，“必须把可持续发展放在十分突出的地位”,并把可持续发展能力不断增强作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。强调，“我们要更好地坚持协调发展、全面发展、可持续发展的发展观，更加自觉地坚持推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，坚持在经济发展的基础上促进人的全面发展，坚持促进人与自然的和谐。”围绕贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx大精神，努力实现经济社会与人口、资源、环境的协调发展，省委、省政府做出了全面启动生态省建设的战略决策。今年省委常委工作要点明确提出，“规划建设生态省，突出解决水资源短缺和环境污染问题”。省委工作会议要求，“要全面增强经济社会的可持续发展能力，把山东建成经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会文明的生态省”。今年省十届一次人民代表大会上，将全面启动生态省建设写入了《政府工作报告》。8月20日，国家环保总局复函山东省政府，将我省列为全国生态省建设试点省。9月20日，国家环保总局和省政府在北京联合召开了《山东生态省建设规划纲要》论证会，并通过了专家论证。9月26日，省人大常委会作出了建设生态省的决议，标志着我省生态省建设进入一个新的阶段。

山东历届省委、省政府都非常重视可持续发展问题。多年来，全省上下坚持以经济建设为中心，认真实施可持续发展战略，不断加强污染防治和生态保护，在国民经济保持较快增长的同时，主要污染物都有较大幅度的削减，生态环境恶化加剧的趋势得到初步控制，较好地实现了经济、社会和环境效益的统一。全省已建成各类自然保护区65处，面积96.3万公顷。建立国家级生态示范区6个，面积81.7万公顷。建成生态功能保护区15个，面积71.8万公顷。有9个城市被国家授予环境保护模范城市，威海市在全国率先创建了环保模范城市群。先后关闭、取缔了4666家污染严重的小企业，关停了2万吨及以下造纸企业草浆生产线500多条。但是，我们必须清醒地看到，我省生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾还比较突出，环境污染问题还相当严重，生态环境还十分脆弱。主要表现在，局部生态环境破坏继续加剧，矿山生态破坏面积以每年30平方公里的速度增加，超采地下水形成的漏斗区面积2万平方公里，海水入侵面积1120平方公里，化肥、农药施用量高出全国平均水平近1倍;水质污染和用水浪费严重，每年污水排放量占水资源总量的7.5%，工业用水重复利用率为60%，农业灌溉利用系数不到50%;工业产业结构层次比较低，高消耗、高污染的造纸、化工、酿造、建材、火力发电等行业比重大，二氧化硫、化学需氧量、工业粉尘、烟尘等污染物排放总量仍分列全国的第1、3、4、6位;生态恢复进展缓慢，仍有100万亩荒山荒滩没有达到绿化标准，3660万亩农田没有实现林网化，每年流失土壤1.53亿吨;海洋生态问题严峻，生物多样性受到威胁，传统渔业资源严重衰退。

当今世界，保护环境的呼声日益高涨，文明生产和绿色消费成为时尚。建设生态省是时代潮流，大势所趋。山东要提前全面建成小康社会，提前基本实现现代化，到20xx年国内生产总值再翻两番，从人口、资源、环境和生态现状看，如果不走可持续发展的路子，不仅能源资源难以满足，生态环境也将无法承载，建设“大而强、富而美”的社会主义新山东只是一句空话。全面启动生态省建设是实施可持续发展的必然选择，是经济社会发展的必然要求，也是推进可持续发展战略的载体和着力点。建设生态省，是省委、省政府立足省情，坚持走新型工业化道路，坚定不移地实施可持续发展战略的重大举措，是一项功在当代、利在千秋的战略决策。各级各部门必须深刻认识建设生态省的重大战略意义，把思想认识统一到省委、省政府的决策部署上来，把生态省建设摆到加快经济社会发展的战略地位，树立新的发展观、生态意识、大局意识，采取有效措施，把生态省建设推向前进。

二、明确目标，突出重点，扎实推进生态省建设。

根据省委、省政府研究确定的意见，我省建设生态省的总体目标是，经过20xx年左右的努力，把山东基本建设成为经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会文明的生态省。与我省实现“两个提前”奋斗目标相衔接，建设生态省主要分为近期、中期和远期三个阶段实施。近期是20xx年到20xx年，为启动和推进阶段;中期是20xx年到20xx年，为发展和提高阶段;远期是20xx年到20xx年，为全面发展阶段。

按照这一目标，我省建设生态省总的指导思想是，以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导，紧紧围绕建设“大而强、富而美”的社会主义新山东，提前全面建成小康社会，提前基本实现现代化的总目标总任务，遵循生态规律和循环经济理念，实施可持续发展;抓住环境保护、生态建设、循环经济三大重点和结构调整、水资源优化配置、国土绿化、污染防治四个关键环节，加快经济增长方式转变，实现资源的可持续利用;大力推进生态文化建设，促进人与自然和谐，建设以循环经济理念为指导的生态经济体系，可持续利用的资源保障体系，山川秀美的生态环境体系，与自然和谐的人居环境体系，支撑可持续发展的安全体系和体现现代文明的生态文化体系。从当前来看，必须突出抓好污染防治，生态保护与建设，发展循环经济等三项重点工作。

第一、搞好污染防治。这是建设生态省迫切需要解决的首要任务。要突出抓好三点：一是严格控制工业污染。对现有工业污染源要实施引导性标准和再提高工程，加大结构性污染治理力度，改善能源结构，推动企业升级换代，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子。对新建项目，要严格执行环保法规、产业政策和发展规划，严格环境影响评价和“三同时”制度，做到增产不增污，增产又减污。要全面推行小流域污染防治，突出抓好南水北调东线山东段污染防治，确保调水水质达到国家要求。二是加强城市环境综合整治。要加强城市环境基础设施建设，提高城市污水和垃圾集中处理率，实现废物减量化、资源化和无害化。加强城市大气、汽车尾气、施工扬尘和噪声污染防治。大力开展创建环保模范城市和国家生态城市活动，优化城市环境，提升竞争力。三是加强农业和农村污染防治。引导农民科学合理施用化肥农药，大力发展生态农业和绿色食品。加快规模化畜禽养殖场污染综合治理，实现养殖废物无害化和资源化。实行秸秆禁烧，开发利用农业新能源，不断提高我省农业产业化水平和农产品的国际竞争力。

第二、加强生态建设与保护。这是建设生态省的重点，也是长期而又艰巨的任务。要突出抓好三点：一是植树造林，实现大地林网化。加快实施平原绿化、封山育林、绿色通道三大绿色工程，加速山区、黄河滩区退耕还林，突出抓好速生丰产林和沿路、沿河、沿海、环城等“三沿一环”绿化，力争全省森林覆盖率每年提高1个百分点，争取3年赶上全国平均水平，20xx年全面绿化山东，构筑起林型多样、种类丰富、功能完善的森林生态系统。今冬明春，全省要统一动员部署，各市县分头组织实施，集中抓好3000公里高速公路绿色通道建设。明年下半年，全省统一检查验收，评选10个最佳路段和10个最差路段。二是实施“双百”工程，加强湿地保护。认真落实《山东省生态环境建设与保护规划纲要》，大力推进自然保护区、生态示范区和生态功能保护区建设。重视海岸滩涂及河口湿地的保护和建设，及时抢救和保护一批受到严重威胁的典型生态系统、珍稀濒危物种和珍贵的海洋生物资源，加强海岛自然保护区建设。建设一批环境优美乡镇，抓好生态恢复示范区建设，促进小城镇的可持续发展。三是继续实施碧海行动计划，推进“海上山东”建设。海洋和渔业资源开发利用要做到统一规划、科学开发、合理利用，严格控制海域养殖总体规模，大力推广生态养殖，保护和提高海洋生物多样性。加大海洋自然保护区建设和管理力度，严格保护沿海防护林。要加强对近岸涉海工程、海洋工程、海洋石油勘探开发和拆船等项目的监督管理，逐步建立海上重大污染事故预警和防护体系，加强海洋环境监测网络建设，严防对海洋环境的污染。

第三、大力发展循环经济。发展循环经济是建设生态省的核心。循环经济就是以最有效利用资源、污染物排放最小、对人和环境危害最低为前提，把传统的、依赖资源净消耗为主的发展，转变为依靠生态资源循环发展的经济。发展循环经济是时代的潮流，是提高区域竞争力的先进发展模式。要抓好四点：一是抓好宣传教育。各级领导都要转变观念，深刻认识发展循环经济的科学内涵和深远意义，认真研究循环经济规律，搞好本辖区的循环经济的试点和典型引路。二是搞好环境管理体系认证。环境管理体系认证是推行循环经济发展模式的最具体、最有效的管理手段，要切实搞好iso14000环境管理体系、环境标志产品认证工作，不断提高政府的环境管理水平和应对经济全球化竞争的能力。三是推行清洁生产。按照《清洁生产促进法》的规定和要求，落实清洁生产审核制度和公开监督制度，全面开展清洁生产审核，使环境管理由末端治理向过程控制、由外部监督向外部监督与企业内部管理相结合转变。要促进清洁生产的国际合作，建立全省清洁生产审核网，对清洁生产审核实施验收发证和奖惩制度、公告制度。四是发展区域循环经济。逐步建立一批循环经济型企业、园区和城市，推进环境友好型社会的发展。从我省的情况看，当前要特别注意加强园区建设。园区建设必须要以循环经济理念为指导，明确定位，科学规划，相对集中，严格管理，坚决制止低水平重复建设。要搞好园区产业配套建设，合理整合资源，搞好上下游产品的衔接，实现园区综合效益最大化和废物排放最小化。

市县长在生态市建设动员大会上的讲话篇四

同学们、老师们，大家好：

今天是一个特殊的日子：3.15国际消费者权益日。学校选择这个日子隆重召开动员大会，宣传和推进长江大学“教风学风建设年”活动，具有十分重要的意义。

毫无疑问，大学生是消费者，但又不是普通的消费者。家长交了学费、国家投入了经费，大学生是来接受和享受高等教育的。他们是国家的希望、民族的未来，我们既要尊重他们，又要严格要求他们。因此，提高教学质量、培养出高素质的人才是我们教师的第一要务。

下面我把自己从教20xx年的教学体会给大家做一个简短的汇报。

一、作为一名教师，首先要严，严师才能出高徒。

众所周知，黄埔军校、西点军校都是以严著称，严师才能出高徒。高校培养人才是一种特殊的“产品”，这种产品和普通商品还不一样，它的质量是“隐形的”的和长远的。作为教师，唯有严格教育学生才能培养出高质量的人才。

一位学生因论文涉嫌抄袭，我毫不犹豫地推迟了他的论文答辩。耐心的告诉他，学习和研究来不得半点虚假，即便是对一个小小图表的分析，也必须是自己劳动的产品，这样才能有所收获和进步。我又主动地指导他重新计算和撰写论文，直到顺利通过论文答辩。

二、作为一名教师，要有爱，爱学生，热爱教育事业。

大学生是特殊的消费者，我们应该为他们提供各种优质的服务。要时刻为学生着想，给他们们创造良好的生活和学习环境，让他们有困难有地方找、有心思有地方谈、有疑问有地方答。

针对学生的学习态度问题，我在课间或业余时间参加主题班，给他们打比方、讲道理，为他们答疑解惑，激发他们学习积极性，学生们很受启发。针对就业问题，我给学生讲本专业就业形势、讲专业的学习和选择，只要是本专业的校友回校，我都会尽可能组织校友与学生座谈，同学们收获很大。

三、作为一名教师，要有情，对事业的深情和激情。

众所周知，理、工科的专业课程枯燥乏味，怎样让课堂生动起来，吸引学生学习与思考，大有文章可做。我主张“有情则灵”。这里的情就是对学生饱含热情，对事业富有深情和激情。

在主持的国家精品课程《地震勘探原理》教学中，我将传统与现代相结合、科研与教学相结合，多方位拓展学生知识面，培养学生动手和创新能力。我不拘泥于教科书，运用科研成果及国内外最新资料，以增强学生对专业知识的深刻理解;为了调动学生的学习兴趣，我把地震勘探的历史资料加以整理，给学生讲解“勘探史上的今天”。迄今为止，国家精品精品课程《地震勘探原理》网站的访问量达到10万人次。其建设成果既宣传了长江大学，也扩大了自己在学术上的影响。“毛老师，在你的课堂和网站，我们总能获得知识、得到启发”，听到学生们这样的感言，我感到很是欣慰!

为了增强教学效果，我在科学网上开设“毛宁波的博客”。丰富多彩的博客内容吸引了广大学生，迄今为止点击量达到75万多人次。同学们在这里与我互动、分享着地震勘探教学与科研的最新成果。事实上，我的博客已成为我与大学生们交流的“第二课堂”。

四、作为一名教师，要用心，用心观察，不断创新。

我曾在美国麻省理工学院做访问学者，我系统考察了mit的教学和科研工作，对世界顶级大学在本科生教学中的“过程管理”印象很深，很受启发。回国后，在《地震勘探原理》理论教学中，我大胆尝试mit的“过程管理”教学模式，每周布置作业，每章进行测验，增加期中考试，增加课堂讨论和课程实验，一改部分学生习惯的“考前一周学习”，强调学生“学在平时”。这一办法对许多学生触动很大，教学质量得到明显提高。

在《地震勘探课原理》的实践教学中，为了提高学生动手能力，避免学生懈怠敷衍甚至抄袭实验报告，我做了一点改革。把学生分为若干小组，以组为单位提交实验报告和汇报多媒体，抽签决定汇报人。我用周六、周日两个休息日听取学生汇报答辩，明显感觉到，学生的实验报告和汇报演讲质量得到了很大提高。学生也认为，他们真正掌握了专业知识，其动手能力和团队精神也得到了加强。

高等学校人才培养一直是政府和社会关注的敏感问题。我深知高校教师的历史使命，我将积极投身长江大学“教风学风建设年”活动，大力推进教学观念的转变、教学内容的更新和教学方法的改革，严谨治学，为提高人才培养质量作出贡献。祝愿长江大学“教风学风建设年”活动取得圆满成功!

谢谢大家!

市县长在生态市建设动员大会上的讲话篇五

清新，是空气的本质;清澈，是清水的质地;青绿，是大地的生机;青蓝，是天空的肤色;世界环境日呼吁：为了子孙后代，还环境的本来面目，现环境的本色质地。那么，今天小编为大家带来的是关于城建环保的范文，希望对大家有所帮助!

这次会议是省委、省政府决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导，部署建设生态省的各项任务，动员全省力量，全面启动生态省建设。今天上午，国家环保总局解振华局长和张高丽书记还要作重要讲话，对我省全面启动生态省建设提出要求并进行全面部署和动员。我们一定要深刻学习领会解局长和张书记的讲话精神，认真抓好贯彻落实。根据省委、省政府研究的意见，我讲三个问题。

一、认清形势，统一认识，把生态省建设摆到加快我省经济社会发展的战略地位。

建设生态省，就是立足于正确处理经济社会发展与自然环境的关系，坚持走可持续发展的道路，在更高层次上进行产业结构、经济结构调整，创新新的发展机制，寻找新的发展动力，拓展新的发展空间，培育新的发展环境，以最小的资源环境代价谋求经济、社会最大限度的发展，以最小的社会、经济成本保护资源和环境，创造一流的生态环境和生活质量，确保经济社会可持续发展。

党的xx大明确提出，“必须把可持续发展放在十分突出的地位”,并把可持续发展能力不断增强作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。强调，“我们要更好地坚持协调发展、全面发展、可持续发展的发展观，更加自觉地坚持推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，坚持在经济发展的基础上促进人的全面发展，坚持促进人与自然的和谐。”围绕贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx大精神，努力实现经济社会与人口、资源、环境的协调发展，省委、省政府做出了全面启动生态省建设的战略决策。今年省委常委工作要点明确提出，“规划建设生态省，突出解决水资源短缺和环境污染问题”。省委工作会议要求，“要全面增强经济社会的可持续发展能力，把山东建成经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会文明的生态省”。今年省十届一次人民代表大会上，将全面启动生态省建设写入了《政府。

工作报告。

》。8月20日，国家环保总局复函山东省政府，将我省列为全国生态省建设试点省。9月20日，国家环保总局和省政府在北京联合召开了《山东生态省建设规划纲要》论证会，并通过了专家论证。9月26日，省人大常委会作出了建设生态省的决议，标志着我省生态省建设进入一个新的阶段。

山东历届省委、省政府都非常重视可持续发展问题。多年来，全省上下坚持以经济建设为中心，认真实施可持续发展战略，不断加强污染防治和生态保护，在国民经济保持较快增长的同时，主要污染物都有较大幅度的削减，生态环境恶化加剧的趋势得到初步控制，较好地实现了经济、社会和环境效益的统一。全省已建成各类自然保护区65处，面积96.3万公顷。建立国家级生态示范区6个，面积81.7万公顷。建成生态功能保护区15个，面积71.8万公顷。有9个城市被国家授予环境保护模范城市，威海市在全国率先创建了环保模范城市群。先后关闭、取缔了4666家污染严重的小企业，关停了2万吨及以下造纸企业草浆生产线500多条。但是，我们必须清醒地看到，我省生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾还比较突出，环境污染问题还相当严重，生态环境还十分脆弱。主要表现在，局部生态环境破坏继续加剧，矿山生态破坏面积以每年30平方公里的速度增加，超采地下水形成的漏斗区面积2万平方公里，海水入侵面积1120平方公里，化肥、农药施用量高出全国平均水平近1倍;水质污染和用水浪费严重，每年污水排放量占水资源总量的7.5%，工业用水重复利用率为60%，农业灌溉利用系数不到50%;工业产业结构层次比较低，高消耗、高污染的造纸、化工、酿造、建材、火力发电等行业比重大，二氧化硫、化学需氧量、工业粉尘、烟尘等污染物排放总量仍分列全国的第1、3、4、6位;生态恢复进展缓慢，仍有100万亩荒山荒滩没有达到绿化标准，3660万亩农田没有实现林网化，每年流失土壤1.53亿吨;海洋生态问题严峻，生物多样性受到威胁，传统渔业资源严重衰退。

当今世界，保护环境的呼声日益高涨，文明生产和绿色消费成为时尚。建设生态省是时代潮流，大势所趋。山东要提前全面建成小康社会，提前基本实现现代化，到20xx年国内生产总值再翻两番，从人口、资源、环境和生态现状看，如果不走可持续发展的路子，不仅能源资源难以满足，生态环境也将无法承载，建设“大而强、富而美”的社会主义新山东只是一句空话。全面启动生态省建设是实施可持续发展的必然选择，是经济社会发展的必然要求，也是推进可持续发展战略的载体和着力点。建设生态省，是省委、省政府立足省情，坚持走新型工业化道路，坚定不移地实施可持续发展战略的重大举措，是一项功在当代、利在千秋的战略决策。各级各部门必须深刻认识建设生态省的重大战略意义，把思想认识统一到省委、省政府的决策部署上来，把生态省建设摆到加快经济社会发展的战略地位，树立新的发展观、生态意识、大局意识，采取有效措施，把生态省建设推向前进。

二、明确目标，突出重点，扎实推进生态省建设。

根据省委、省政府研究确定的意见，我省建设生态省的总体目标是，经过20xx年左右的努力，把山东基本建设成为经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会文明的生态省。与我省实现“两个提前”奋斗目标相衔接，建设生态省主要分为近期、中期和远期三个阶段实施。近期是20xx年到20xx年，为启动和推进阶段;中期是20xx年到20xx年，为发展和提高阶段;远期是20xx年到20xx年，为全面发展阶段。

按照这一目标，我省建设生态省总的指导思想是，以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导，紧紧围绕建设“大而强、富而美”的社会主义新山东，提前全面建成小康社会，提前基本实现现代化的总目标总任务，遵循生态规律和循环经济理念，实施可持续发展;抓住环境保护、生态建设、循环经济三大重点和结构调整、水资源优化配置、国土绿化、污染防治四个关键环节，加快经济增长方式转变，实现资源的可持续利用;大力推进生态文化建设，促进人与自然和谐，建设以循环经济理念为指导的生态经济体系，可持续利用的资源保障体系，山川秀美的生态环境体系，与自然和谐的人居环境体系，支撑可持续发展的安全体系和体现现代文明的生态文化体系。从当前来看，必须突出抓好污染防治，生态保护与建设，发展循环经济等三项重点工作。

第一、搞好污染防治。这是建设生态省迫切需要解决的首要任务。要突出抓好三点：一是严格控制工业污染。对现有工业污染源要实施引导性标准和再提高工程，加大结构性污染治理力度，改善能源结构，推动企业升级换代，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子。对新建项目，要严格执行环保法规、产业政策和发展规划，严格环境影响评价和“三同时”制度，做到增产不增污，增产又减污。要全面推行小流域污染防治，突出抓好南水北调东线山东段污染防治，确保调水水质达到国家要求。二是加强城市环境综合整治。要加强城市环境基础设施建设，提高城市污水和垃圾集中处理率，实现废物减量化、资源化和无害化。加强城市大气、汽车尾气、施工扬尘和噪声污染防治。大力开展创建环保模范城市和国家生态城市活动，优化城市环境，提升竞争力。三是加强农业和农村污染防治。引导农民科学合理施用化肥农药，大力发展生态农业和绿色食品。加快规模化畜禽养殖场污染综合治理，实现养殖废物无害化和资源化。实行秸秆禁烧，开发利用农业新能源，不断提高我省农业产业化水平和农产品的国际竞争力。

第二、加强生态建设与保护。这是建设生态省的重点，也是长期而又艰巨的任务。要突出抓好三点：一是植树造林，实现大地林网化。加快实施平原绿化、封山育林、绿色通道三大绿色工程，加速山区、黄河滩区退耕还林，突出抓好速生丰产林和沿路、沿河、沿海、环城等“三沿一环”绿化，力争全省森林覆盖率每年提高1个百分点，争取3年赶上全国平均水平，20xx年全面绿化山东，构筑起林型多样、种类丰富、功能完善的森林生态系统。今冬明春，全省要统一动员部署，各市县分头组织实施，集中抓好3000公里高速公路绿色通道建设。明年下半年，全省统一检查验收，评选10个最佳路段和10个最差路段。二是实施“双百”工程，加强湿地保护。认真落实《山东省生态环境建设与保护规划纲要》，大力推进自然保护区、生态示范区和生态功能保护区建设。重视海岸滩涂及河口湿地的保护和建设，及时抢救和保护一批受到严重威胁的典型生态系统、珍稀濒危物种和珍贵的海洋生物资源，加强海岛自然保护区建设。建设一批环境优美乡镇，抓好生态恢复示范区建设，促进小城镇的可持续发展。三是继续实施碧海行动计划，推进“海上山东”建设。海洋和渔业资源开发利用要做到统一规划、科学开发、合理利用，严格控制海域养殖总体规模，大力推广生态养殖，保护和提高海洋生物多样性。加大海洋自然保护区建设和管理力度，严格保护沿海防护林。要加强对近岸涉海工程、海洋工程、海洋石油勘探开发和拆船等项目的监督管理，逐步建立海上重大污染事故预警和防护体系，加强海洋环境监测网络建设，严防对海洋环境的污染。

第三、大力发展循环经济。发展循环经济是建设生态省的核心。循环经济就是以最有效利用资源、污染物排放最小、对人和环境危害最低为前提，把传统的、依赖资源净消耗为主的发展，转变为依靠生态资源循环发展的经济。发展循环经济是时代的潮流，是提高区域竞争力的先进发展模式。要抓好四点：一是抓好宣传教育。各级领导都要转变观念，深刻认识发展循环经济的科学内涵和深远意义，认真研究循环经济规律，搞好本辖区的循环经济的试点和典型引路。二是搞好环境管理体系认证。环境管理体系认证是推行循环经济发展模式的最具体、最有效的管理手段，要切实搞好iso14000环境管理体系、环境标志产品认证工作，不断提高政府的环境管理水平和应对经济全球化竞争的能力。三是推行清洁生产。按照《清洁生产促进法》的规定和要求，落实清洁生产审核制度和公开监督制度，全面开展清洁生产审核，使环境管理由末端治理向过程控制、由外部监督向外部监督与企业内部管理相结合转变。要促进清洁生产的国际合作，建立全省清洁生产审核网，对清洁生产审核实施验收发证和奖惩制度、公告制度。四是发展区域循环经济。逐步建立一批循环经济型企业、园区和城市，推进环境友好型社会的发展。从我省的情况看，当前要特别注意加强园区建设。园区建设必须要以循环经济理念为指导，明确定位，科学规划，相对集中，严格管理，坚决制止低水平重复建设。要搞好园区产业配套建设，合理整合资源，搞好上下游产品的衔接，实现园区综合效益最大化和废物排放最小化。

建设生态省是一项宏大的系统工程，涉及领域多、涵盖面广，同时也是一个长期建设和渐进发展的过程，任务重、时间紧、要求高。各级必须着眼长远，立足当前，扎实工作，稳步推进，坚持不懈地把建设生态省的各项工作落实到实处。

一要加强领导。省委、省政府成立了建设生态省领导小组，各级党委和政府也要按照省里的做法，建立健全领导组织，加强对生态省建设的统一组织、统一领导、统一协调。要将建设生态省的任务纳入各级政府行政首长目标责任制，实行一把手亲自抓、负总责，层层建立责任制。各部门要从各自的职能出发，明确分工和责任，搞好相互协调和配合，切实完成预定的任务。环保部门要做好建设生态省领导小组的日常工作，及时调度工作进展情况，当好党委、政府的参谋助手。这次会议上，将把《山东生态省建设规划纲要》印发全省讨论，在作进一步修改完善后，年底前提交省人大常委会审议批准。各有关部门要组织编制生态省建设专业规划。各地要结合本地实际，抓好生态市、县建设规划的编制。今年底以前，各地都要完成编制任务，在明年一季度之前通过专家论证，并报同级人大常委会批准实施。要充分运用各种新闻媒介和宣传手段，切实加大宣传教育力度，增强各级领导和广大群众的可持续发展意识，使生态省建设家喻户晓、深入人心，把生态省建设转化为各级各部门和全社会的自觉行动。

二要加强环境法制建设。建设生态省需要法制的规范、引导和保障。要抓紧组织制定有关生态省建设的地方性法规和政府规章以及配套政策，依法推进生态省建设。各级政府要定期向同级人大及其常委会报告生态省建设进展情况，自觉接受监督检查。要强化环境保护和生态建设执法监督管理，加大执法力度，依法严肃查处环境违法行为和生态破坏现象，推动生态省建设走上法治化轨道。

三要建立加大投入的有效机制。环境保护是社会公共事业，在生态保护和建设上，各级政府该花的钱一定要花。省政府将生态省建设列入财政预算，重点保证重大建设项目和科技攻关项目的启动。各级政府要设立专项资金用于生态省建设，并逐年增加。要按照“谁污染谁付费、谁破坏谁治理、谁保护谁受益”的原则，加大企业污染治理资金投入，逐步建立和完善自然资源有偿使用机制和生态环境恢复补偿机制。要充分发挥价格杠杆在生态省建设中的调节作用，依靠合理的价格引导社会节约资源、保护生态，制约浪费资源、破坏生态的行为。要建立多元化的融资渠道，鼓励各类所有制经济积极参与生态环境保护与建设。要积极推进生态建设领域的产权制度改革，通过明晰所有权、放开建设权、搞活经营权，鼓励和引导国内外投资商以独资、合资、合作等形式投资我省生态环境建设，逐步建立起政府投入、设施有偿使用、广泛吸引社会资本参与的多渠道、多元化的投融资体制。

四要强化科技支撑能力建设。要围绕生态省建设的重点领域，加快人才培养，加强基础研究，努力建成一批具有国内先进水平的生态科学研究基地。要大力发展相关高新技术，积极建立废物资源化、清洁生产、生态产业链、环境工程等“绿色技术”体系，大力推广运用科技成果，提高重点企业和各类工业园区建设的科技含量。

五要加强考核、监督和检查。各级党委、政府要把建设生态省纳入重大事项督查范围，把建设生态省的实绩作为评价干部的重要依据。明年全省人口、资源、环境工作座谈会上，将签订生态省建设省市长目标。

责任书。

要加强监督，严格考核，对成绩突出的单位和个人给予奖励，对完不成任务的要追究有关单位及其负责人的行政责任各级要一年接着一年抓，一任接着一任干，确保实现生态省的目标。

同志们，建设生态省事关可持续发展战略的实施，事关建设“大而强、富而美”的社会主义新山东战略目标的实现，事关山东9000多万人民的切身利益。我们一定要紧密团结在以为党中央周围，认真贯彻“三个代表”重要思想，在省委的坚强领导下，聚全民之才、用全省之智、举全省之力，坚定不移地实施可持续发展战略，大力发展循环经济，扎实推进生态省建设，把齐鲁大地建设得更富强、更美丽、更文明!

同志们：

这次全市绿化工作会议是一次十分重要的会议。其重要性具体体现在：绿化工作是“功在当代、利在千秋”和全社会得益的好事，是事关当前、涉及长远全市经济加快发展的大事，是历代政府为政之道的要事。今天各镇和市绿委成员单位都来了，希望通过这次会议，作为全市绿化工作新的起点，以新的谋略、铁的决心、足的干劲、实的作风，共同谱写全市绿化工作新篇章。

近年来，经过上下共同努力，全市绿化工作卓有成效，成绩有目共睹。具体反映在：绿化意识不断增强，绿化面积不断扩大，绿化档次不断提高，绿化典型不断涌现，绿化效应不断放大。但按照农村现代化建设要求，对照先进地区工作差距，我们的工作还任重道远。如何抓好当前及今后一阶段全市绿化工作?刚才。*市长作了具体部署，下面我根据外出参观学习经验，结合平时。

工作总结。

思考，借此机会，再简单强调四点意见。

一、创新思维，认识再深化一点。绿化工作的重要性大家都知道，但我们决不能满足于一般的、肤浅的、局部的认识，而应该不断深化，体现与时俱进。一是要站在塑造新形象的高度，充分认识绿化工作的地位。环境是形象的标志。新世纪的，居住环境的美化、生态环境的保护，投资环境的改善都离不开绿化。一个城市、一个地方，如果没有绿化就难以体现文化气息，如果没有古树名木就难以反映历史古韵。二是要站在当前及今后加快经济发展的高度，充分认识绿化工作的价值。当前我国正处于新一轮经济发展时期，加入世贸组织后，多极化竞争将越来越激烈。现在，越来越多的国家、地区更加注重环境等基础设施建设。因为环境既能培养人，更能吸引人。人流带动信息流、物质流、技术流、资金流。一个地方只有人气旺了，经济才能加快发展。加快发展经济同样面临着这个问题，这就需要我们下决心改善环境。“佛靠金装、人靠衣装”。某种程度上，环境靠绿装。三是要站在推进农村现代化建设的高度，充分认识绿化工作的作用。20xx年，我市农村要率先基本实现现代化。农村城市化、城乡一体化是农村现代化的总体目标。推进农村城市化关键是要加快新型小城镇、中心村建设。小城镇、中心村建设能否体现时代特色，其衡量指标之一：就是看你绿化覆盖率、绿地率、人均占有公共绿地面积是否符合标准，是否领先一步。因此，大家务必进一步统一思想，提高认识，创造性地开展工作。

二、抢抓机遇，步伐再加快一点。当前，全市绿化遇到了难得的机遇。首先，从时间上来看，正处于区划调整后规划建设的启动期。经过2年多时间努力，全市镇、村行政区划调整已搞段落，乡镇土地利用总体规划调整修编基本结束，村镇建设总体规划调整修编接近尾声，经济和社会事业新一轮投资热潮正在逐步掀起。从去年开始，我市征用土地已超过*亩。今年，市里力度还将加大，将启动等一批基础设施建设。只要我们把握好规划审批关、项目建设关，我想绿化工作一定能上一个新台阶。其次，从认识上来看，正处于从不认识到认识、从认识到提高的上升期。就全国范围来讲，造林绿化、保护生态的呼声越来越高，党中央、国务院领导曾多次指示。就全市范围内来说，近年来，通过深入开展集镇创建省级卫生镇活动，全市不少集镇环境有了较大改观。集镇创卫作为“民心工程”，确实赢得了广大干部群众的拥护。通过创卫工作深入开展，干部群众的惜绿、爱绿、护绿意识明显增强。再次，从工作上来看，正处于绿化工作经验积累日趋成熟期。通过多年的实践，并借鉴外地成功经验，全市各级、各部门在绿化工作上已摸索出了一整套成功的路子。如：绿化依靠工程建设推进，绿化运用市场运作办法等。这为新一轮绿化奠定了基础。如果我们抓住机遇，事业就能乘势而上;错失机遇，工作只能裹足不前。希望我们珍惜机遇、抓住机遇，虽不求名垂青史，但不做千古罪人。

三、注重规划，起点再提高一点。前阶段，为了搞好**区等项目规划等前期准备工作，我带领市有关综合职能部门的同志赴上海浦东新区、松江区等地参观考察，绿化大框架、绿化大手笔、绿化大气派，给我留下深刻印象。我认为在绿化问题上这些地区与国外经济发达国家可以媲美，有些绿化项目甚至领先于国外。这其中很重要的一条经验，就是规划具有前瞻性、立足高起点。松江区区委、区政府根据“”看浦区、“十五”看松江的思路，按照创建国家园林式城市的要求来设计绿化规划;浦东新区的世纪公园、世纪大道绿化分别聘请英国、法国著名专家设计，仅世纪公园绿化设计费高达300万美元。我举这些例子，目的是提醒大家，重视绿化规划，充分发挥规划的龙头作用。如何高起点搞好区域绿化规模?我认为必须突出四点：一是要注重规划的整体性。要把绿化规划融入国民经济与社会事业建设总体规划，统盘考虑，一同规划。二是要注重规划的长远性。要具有战略眼光，要经得起历史检验，注重品位，提高档次，在一定阶段、一定区域内能够保持领先地位。三是要注重规划的可行性。绿化规划要切合实际，坚持因地制宜，分类指导。集镇老区要体现古韵，集镇新区要体现海派;农村道路、河道绿化要结合农业结构调整，城镇绿化要配合景点景观建设。四要注重规划的严肃性。规划一旦确定，必须不折不扣执行。从今年开始，全市所有建设项目规划审批，要严格按照创建国家园林式单位要求，实行绿化规划“一票否决制”。希望规划、建设、发展计划局等部门严格把关。另外，今后凡是涉及到全市绿化重点工程、标志性绿化工程规划一定要坚持专家论证、集体会商。

四、排除困难，集思再宽广一点。尽管目前全社会全民绿化意识有所提高，但真正按照绿化高起点规划、高标准建设、高速度推进的要求组织实施，将会遇到一系列难题。这有来自于舆论的压力，有来自于利益的撞击，有来自于条件的制约，等等。作为我们各镇分管绿化工作的领导同志和市绿委成员单位的负责同志，必须坚定信心，想方设法，全力以赴，克难求进。一要排除自身思想的束缚。既要防止地方绿化工作满足感，也要克服地方绿化工作畏难感，更要消除地方绿化工作麻木感，牢固确立“为官一任，造绿一方”的责任感、使命感、紧迫感。要善于当好参谋、做好工作，争取党委、政府支持，争取干部群众的理解。二要化解资金筹措的矛盾。绿化需要大量的投入，全凭财政投入难以承受，只能举全社会之力分而治之。按照“人民事业人民办、办好事业为人民”的原则，坚持“谁建设谁绿化、谁受益谁出资”，通过“政府财政拨款引导，单位先行组织垫支，群众受益以后分摊”的办法，妥善解决绿化建设资金不足的问题。三要超脱传统绿化的做法。过去全市绿化工作中，大多数地方、部门采用行政行为较多，运用经济杠杆、法律手段较少;号召发动工作抓得多，检查落实功夫花得少;重栽轻管现象比较突出。面对这些问题，各地要认真研究，深化改革，开拓创新，有的放矢，按照市场运作的办法，全力推进全市绿化工作。

同志们，新时期赋予绿化工作新要求，新时代赋予我们领导新使命。希望大家抱着领先发展的气魄，怀着热爱事业的感情，挚着孜孜不倦的追求，大手笔、大踏步推进全市绿化工作，真正无愧于人民、无愧于历史。

同志们：

这次全区造林绿化工作会议的主要任务是：回顾总结去年全区造林绿化工作情况，表彰一批先进单位和个人，部署落实今年造林绿化工作各项措施，动员全区上下进一步认清形势，明确任务，凝心聚力，开拓创新，扎实工作，加快发展，努力开创全区造林绿化工作新局面。下面，讲三个方面的意见。

一、认清形势，提高认识，坚持以科学发展观统领全区造林绿化工作。

去年是全区绿化投入、绿化建设前所未有的一年。一年来，全区各地按照“打造绿色武进、建设生态家园”的总体要求，结合**市创建省级园林城市和我区开展农村“三清”活动，坚持高起点规划、高标准建设、高效率管理、高速度推进，全区城乡绿化事业有了突破性进展。一是绿地总量快速增长。全区新增成片造林面积447公顷，其中防护林280公顷，分别比上年增12.03%、171.8%;森林覆盖率达16.8%，比上年提高2个百分点;新建农田林网266.6公顷，完善提高933公顷;累计完成四旁植树120万株。城区绿地面积达386.76公顷，比上年提高35.7%，绿地率达14.88%，绿化覆盖率达16.37%，分别比上年提高3.93、4.32个百分点，人均公共绿地为8.73平方米,比上年提高22%;镇区绿地率达28.65%，绿化覆盖率达30%，人均公共绿地达9.5平方米，基本与上年持平。二是重点工程加快推进。去年，全区共实施绿化重点工程18项，其中**市领导绿化工程4项。主入口广场绿化工程、**大道绿化工程、**大道绿化工程、生态公益林建设国债项目、南路绿化工程等一批规模大、品位高的重点绿化工程的启动实施，提高了全区绿化的总体水平。长江中下游防护林建设工程全面竣工。通过重点工程的实施，全区新增绿地面积361公顷。三是绿化品位明显提高。各地坚持高起点规划，高标准建设，注重乔、灌、草的搭配和面的和谐，涌现出了一批亮点工程。如：路景观工程净增绿地面积35.05公顷，栽植各类植物品种65个，建设8个区域绿化景点，被评为**市优秀领导绿化工程。同时，创建了一批园林式单位，去年全区创建市级庭园绿化达标单位29个、市级园林式单位17个、市级园林式居住区3个。到目前为止，全区共有市级庭院绿化达标单位373个，市级园林式单位17个，市级园林居住区3个，省级园林式单位4个。四是绿化内涵不断延伸。各地注重拓展绿化内涵，把绿化工作与农民致富结合起来，林果茶和花卉苗木两大经济板块建设加快，全区林果面积达2580公顷，比上年增7.5%，花木面积8186公顷，比上年增9.6%;把绿化工作与复绿整治结合起来，启动采石宕口复绿工程，去年共实施4个宕口整治复绿，完成土石方10万多方，种植国外松、女贞、杨梅等3万多株，复绿面积7公顷。

去年，全区绿化工作之所以取得如此显著的成绩，我想，主要是我们抓好了以下几方面工作：一是逐级落实责任。各级把绿化工作放到了重要位置，强化组织领导，逐级落实责任。在去年全区绿化工作会议上，区与各镇(开发区)签订了绿化工作责任状，明确了各镇绿化工作的主要任务，并把绿化工作作为镇干部目标考核和文明镇建设的主要内容。同时，区明确11项绿化工程作为今年区级绿化重点项目，由区领导负责挂钩。各镇(开发区)也相应建立健全了镇干部绿化工程领导挂钩制度。区绿委各成员单位也根据各自职责，密切配合，通力协作。二是严格规划调控。全区各级、各部门认真贯彻落实国务院《城市绿化条例》、江苏省《城市绿化管理条例》和建设部《城市绿化规划建设指标规定》等法律规定，严格执行“绿色图章”制度。对于在城区和各镇集镇规划区范围内所有新建、改建、扩建项目的绿化工程设计方案，都严格按照规定程序进行审批，保证建绿面积，使一批新建项目都按照创建园林式单位的总体要求，同步建设了满足绿地指标的绿化工程。去年，共办理绿化工程审批4项。三是坚持多方投入。去年是城区大开发、大建设之年，也是绿化投入最多的一年。各地多方筹集资金，保证绿化投入，形成了以政府投入为主体、社会投入为补充的绿化投资格局。据不完全统计，全区共投入绿化经费2.295亿元，比上年提高2%，其中交通绿化1400万元，园林绿化3800万元，水利绿化250万元，生态防护林500万元，单位庭园绿化5000万元，农业结构调整6000万元，卫生镇建设3000万元。一批工矿企业也纷纷增加绿化投入。如：轨道车辆牵引传动工程技术中心投资50万元，建设绿地5.33公顷，厂区绿地率达40%。四是营造浓厚氛围。各级、各部门充分发挥领导的示范带头作用，积极参与各类绿化活动。去年植树节，区四套班子领导上山挖塘植树。区级机关各部门、镇政府和群众团体也相继组织开展义务植树活动，种新婚树、成才树、世纪树，建共青林、共青园、成人纪念林、青年路。区级新闻媒体多次进行了绿化专题报道，把全区全民义务植树活动推向了高潮。据不完全统计，全区有54.58万人次参加了全民义务植树活动，累计义务植树达58.5万株。五是规范绿化管理。各级绿化主管部门认真履行职责，完善绿化长效管理措施。强化护林防火工作，健全山林火灾预警制度，山林火灾扑救能力全面提升;强化森林植物产地检疫，规范森林植物调运检疫，有效地防止了森林病虫扩散蔓延和其他危险性病虫的传入;强化林木采伐监管，进一步规范树木采挖、移植行为;组织开展林业资源调查工作，全面掌握了全区林业资源情况;进一步强化野生动物的保护管理工作，有效遏制了野生动物的非法流通。所有这些成绩的取得，都离不开在座各位的共同努力。在此，我谨代表区政府向你们，并通过你们向广大奋战在绿化林业工作一线的干部职工表示衷心的感谢!并致以亲切的慰问!

在肯定成绩的同时，我们也应该看到当前全区造林绿化工作中存在的问题。一是绿化工作的认识有待于进一步增强。部分地方领导还没有真正认识到绿化工作的重要性，重经济，轻生态的现象还有所存在。二是绿化工作的水平有待于进一步提高。按照国家新的统计标准，目前我国城市人均公共绿地面积7.73平方米，城市建成区绿地率水平为24.8%，城市建成区绿化覆盖率平均水平为29.5%，而我区城区建成区绿化覆盖率只有16.37%，远远低于这一指标。三是绿化工作的基础有待于进一步夯实。绿化费收缴不足，群众自发性组织义务植树的现象还比较少见。四是绿化工作的管理有待于进一步完善。虽然“年年种树不见绿”的现象有所改变，但是只种不管的现象还有所存在，乱占林地、乱伐林木事件时有发生;部分村级道路在改造中未留绿化地，农田林网化率有所下降。

肯定成绩可以坚定我们的发展信心，看到不足可以增强我们的工作动力。这些问题的存在。我看主要应该从我们的主观上多找原因，从我们的工作上多找差距，从而进一步提高思想，切实增强对搞好造林绿化工作的认识，迎难而上，勇于开拓，敢于胜利，争创一流，促进全区经济和社会各项事业的快速发展。

一要从和谐发展的高度增进共识。在党的xx届三中全会提出以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观的基础上，xx届四中全会又从加强党的执政能力的角度，明确提出了把建设社会主义和谐社会作为党执政的重要目标，并把和谐社会建设放到经济建设、政治建设和文化建设并列的突出位置。这对于实现经济社会的协调发展、实现国家的长治久安意义重大。是我们党坚持以人为本、执政为民的基本理念。生态环境、自然资源是人类世世代代发展所必需的条件。建设社会主义和谐社会，其中一个重要方面就是要在开发利用自然资源中实现人与自然的和谐相处，实现经济社会的可持续发展。近年来，我们在经济发展的同时，也付出了沉重的环境和生态代价。如果再不重视生态环境建设，任其恶化，将会严重制约经济和社会各项事业的快速稳定发展。加快造林绿化步伐，可以改善生产生活环境，有利于把人与自然的和谐发展落到实处。从和谐发展的高度来看，我们必须加快造林绿化步伐，为经济社会的全面发展创造有利条件。

二要从率先发展的角度增进共识。党的xx大把可持续发展、生态环境的改善，确立为全面建设小康社会的重要内容和奋斗目标。省委、省政府将社会环境和生态建设确立为率先建设全面小康和基本实现现代化的十项重要内容之一。“小康不小康，两率是条杠”，两率就是森林覆盖率和城市绿化覆盖率。在小康指标中，森林覆盖率要达到20%，城市绿化覆盖率要达到40%。而我们目前的森林覆盖率和城市绿化覆盖率分别仅16.37%和16.8%，与小康指标还有较大差距。同时，随着国家宏观调控趋紧，土地管理更加严格，绿化用地受到限制，城市绿化覆盖率的提高受到制约。在区委九届十二次全体(扩大)会议上，着重指出，“两率”问题是我区先行“两个率先”指标中实现难度最大的一个项目。我们一定要严格把握率先建成全面小康的要求，及早动手，科学规划，高点定位，争取主动，全面铺开。全区上下一定要站在这样的角度，来认识和关注这个问题，增强自觉性，形成主动性。

三要从应对竞争的层面增进共识。绿化是品牌，更是生产力。绿色环境的竞争，是今后区域竞争的焦点之一。加快造林绿化步伐，能够大大提高城市的品位和档次，树立良好的对外形象，增强一个地区的凝聚力和吸引力，聚集人气，聚集人才，聚集资金，聚集技术，聚集一切有利于发展的要素。实践也很好证明了这一点。目前常熟、昆山、张家港的绿化建设力度空前、手笔惊人，相互间形成了激烈角逐的局面。他们的城市绿化覆盖率分别达到57.12%、40.47%、40.2%。他们的绿化为什么得到这样快的发展，因为他们在发展到一定水平后，意识到了绿化环境作为一种城市基础设施的重要性，意识到了绿化环境在聚集人口、凝聚人气、吸引人才等方面的重要性，意识到了绿化环境在经营城市、促进经济发展中的重要性。他们的今天就是我们的明天，我们应当从他们的实践中有所启发，在学习他们的过程中加快发展，坚定建设绿色信心和决心，加速形成独具个性的城市特色，加速形成新一轮竞争的先发优势。

四要从造福于民的方面增进共识。绿色环境是最佳人居环境的第一要素。造福于民，就是要求我们要做各项工作坚持以人为本，从人民群众的利益出发。绿化是城市中唯一有生命的基础设施，在保持城市生态平衡、完善城市环境面貌，是其他基础设施不可替代的，也是提高人民生活质量不可缺少的依托条件。古人讲：“食必常饱，然后求美;衣必常暖，然后求丽。”随着居民物质条件的不断改善，大家对生活质量的要求也在不断提高，能够在工作和劳累之余尽情呼吸大自然清新的空气，在绿树成荫的街道上散步，在满是花草的公园休憩成为广大群众的迫切愿望。尽可能满足人民群众的这些愿望，造福于民，就是以人为本在我们工作中的具体体现。但人的需求是不断提升的，要使群众今后满意，满足于现状肯定不行，必须与时俱进。我们一定要追求林在城中、城在林中、村在绿中、人在景中的新境界，让群众在环境的改进中感受变化、体味发展。因此，我们必须站在代表人民群众根本利益的高度，解决好人民群众关心的，希望解决的事情，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，努力为广大人民群众创造一个优美、清新、健康、舒适的人居环境。

总之，我们一定要以对人民、对历史高度负责的精神，进一步解放思想，开拓创新，把绿化工作作为关系经济和社会发展全局的一项重要任务，切实抓紧抓好，推动我区绿化建设迈上一个新台阶。

今年全区造林绿化工作的指导思想：以全面、协调、可持续的科学发展观为指导，环境与经济、社会、文化协调发展为中心，先行“两个率先”为目标，按照“绿色、生态、花园”的要求，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》，进一步解放思想，与时俱进，深化改革，创新机制，加快建设“绿色”，全面提高造林绿化总量，促进人与自然的和谐共处，努力实现山川秀美的生态文明社会，为建设社会主义和谐社会作出应有贡献。

今年全区绿化工作目标任务是：新增绿地550公顷，城区绿化覆盖率达18%，集镇绿化覆盖率达30.5%，全区森林覆盖率达17.2%。

要完成上述目标任务，既要抓好行之有效的传统办法，更要创新工作思路，摸索新的办法，与时俱进，更好地适应新形势、新情况的的发展。重点要抓好以下几个方面。

(一)坚持工程建绿。工程建绿是我区近年来城区和集镇园林绿化建设取得突破性进展的重要举措，是被实践证明了的有效方式。我们要长期不懈地坚持下去。今年要把绿化工作的重心继续放在工程建绿上，上下结合、城乡联动，大范围推进、大手笔建设，形成全覆盖、立体式、多网络的绿化大格局。在城镇绿化上：城镇是人口最密集的地方，是市民生活、工作、学习的主要场所，也是最体现城镇功能、城镇形象的区域。城镇绿地偏少，是我区先行“两个率先”的重点和难点。因此，要将城镇绿化继续放到重要位置。年内，确保城区新增绿地100公顷，镇区新增绿地60公顷。一是重点抓好二期工程建设。按照常州市创建省级园林城市的要求，完成淹城森林公园规划区内的大树移植，新增绿地40公顷，使绿地总量达到93公顷，做成一个亮点工程。二是抓好市民广场和城建规划馆二期工程绿化工程。年内完成4万平方米的绿化广场、长200米宽21米的银杏大道建设;三是按照市民出行300-500米有一处面积不少于500-20xx平方米游园绿地的要求，坚持一景一园的原则，突出抓好公共绿地、街头绿地、小区绿地等小游园建设。在道路和河道绿化上：要突出重点，建设“精品”路段和河段。对已经建成的“绿色通道”和“绿色湖畔”，要组织“回头看”，坚持因地制宜，有针对性地进行补缺补差。对于重点交通要道、河道沿线两侧绿化要努力向彩化、香化、美化方向发展。如：绿化工程重点要突出树种搭配，按照适地适树的原则，建设针阔混交、立体复层的绿化带，宽度按照国家规定标准，不求宽只求“精”，建成“精品”路段和示范工程，确保新增绿地100公顷。同时，要积极推进湿地保护林网建设，抓紧完成制湿地建设和沿岸带生态修复工程方案设计，力争在5月份以前完成一期工程建设。启动*湖生态湿地建设，保护*湖生态环境。在农村绿化上：完成成片造林335公顷，其中防护林300公顷，经济林33公顷。一是抓好山区绿化工程建设。加快丘陵岗地森林植被恢复工程建设，完成1000亩荒山生态林、1000亩封山育林、200亩国外松和女贞水土保持林的建设任务。结合山区造林，种植女贞、香樟等阻燃防火树种，抓好防火林带建设。今后凡新造林地，必须按标准配套建设防火林带，在林区建设的各类工程设施，必须开设防火隔离带或营造防火林带，确保全年完成5万米防火林带建设。二是加快农田林网建设。结合中低产田改造和镇村道路建设，加快农田林网建设步伐，确保改造一处田块，建成一片林网。年内，新建农田林网660公顷，完善提高1000公顷。三是进一步推进宕口复绿工程建设。今年区将把宕口复绿作为有山镇的绿化考核的重要内容。凡有宕口的镇都要把宕口复绿工作放到重要内容，尽早规划，尽快实施，还山于绿色。四是加快绿色经济建设。结合农业产业结构调整，加快东南特色林果带基地和西片花卉苗木基地建设。

(二)坚持规划建绿。绿地系统规划是城市总体规划的组成部分，是实施绿化建设的基本依据和蓝图。各地要在总体规划指导下，准确地把握功能定位，本着塑造大园林、大绿化格局，贯彻绿化大树化、园林化、立体化、森林化和城郊一体化的总体思路，牢固地树立“规划建绿”的观念。一是要及时修订绿化发展规划。在《**区20xx—20xx年绿化发展规划》的指导下，我区的绿化取得了较好成果，但是在先行“两个率先”的新形势下，规划已经滞后。区绿委办要根据我区先行“两个率先”的实际，结合“”发展规划的制定，组织人员，广泛调研，科学合理地修订绿化规划，合理确定绿化用地布局和规模，明确规划近期、远期建设目标，并做好与其他相关规划的相互衔接，提高规划的科学性和可操作性。二是要做好工程规划。在规划制定过程中，要注意绿地的连通性、城郊绿地的结合性、景观与生态的共融性，并在科学性基础上追求艺术性。对绿化建设的薄弱环节，特别是中心区与人口居住密集区域，要舍得拿出寸土寸金的中心地段搞绿化，划定合适的区位用于公园绿地建设，为居民休闲娱乐提供必要的场地，均衡绿地布局，改善中心区的生态环境质量。对于区级重点绿化工程，要选择知名度高、成果多的一流的设计单位来做，引入人文理念，运用现代园艺手法，根据功能需要，注重乔冠花草的搭配，平交立面的处理，水陆绿色的衔接，建设错落有致的绿色景观，体现富有特色的传统文化内涵，力求花草树木的实用功能和美化功能的有机统一，达到功能齐全、亮丽秀美。尤其要在色彩、造型、变化、艺术性等方面花大力气，放大绿化手笔，做足绿色文章，建成全区的亮点工程、示范工程，体现我区的绿化品位和水平。对于面上工程也要体现特色和水平。三是严格执行规划。绿化“绿线”和建筑红线都是城市建设管理的“高压线”，任何单位和个人不得随意违反和侵犯，要坚决维护规划的法定性、权威性。规划确定的绿化用地不得随意改作它用，更不能随意进行新的经营性开发建设，对不符合规划要求的项目建设，要坚决予以纠正。要加强对各类新建、扩建、改建工程项目监督管理，采取有效措施保障城市绿化建设，将项目建设绿化用地指标落到实处。近年来，“绿色图章”制度为规划控制提供了制度保障，但随着《行政许可法》的实施，这项制度已经取消。因此，我们必须要积极探索新的实现方法。**市在“绿色图章”制度取消后，及时出台了“绿线管理”制度，各类建设工程的绿化配套项目要与主体工程同步设计、同步施工，不得擅自减少绿化面积，达不到规定标准的，不得投入使用。这是在《行政许可法》实施后，“绿色图章”制度新的实现模式。请区绿委办及时组织调查研究，认真贯彻落实。

(三)坚持全民建绿。义务植树具有法定性、全民性、公益性。组织开展义务植树活动，对于增强市民的“爱绿、知绿、护绿、增绿”意识，营造积极向上的社会风气具有积极作用。俗话说的好，“不当家，不知柴米贵”，我认为，不参加义务植树，就不知爱惜树木，而且，我们还有一个传统观念，就是“种树是积德”。因此，各地以提高尽责率为重点，动员和引导广大干部群众自觉参与，把全民义务植树运动抓出实实在在的成效。一是要及早计划，尽快制定全民义务植树。

活动方案。

区绿委办要根据今年春季绿化造林任务和进度的要求，制定全区开展全民植树活动计划;各镇要结合实际，也要拿出整体活动计划，包括目标任务、序时进度、地块选择、林种确立、人员组织、经费来源等，将义务植树任务纳入当地年度植树造林绿化计划，落实到山头、地头，落实到个人，及时报区绿委办备案，作为今后考核的依据并长期坚持二是要大胆探索，不断丰富和完善义务植树的实现形式各地要面对新形势，大胆探索义务植树的实现形式，拓展公民履行植树义务的方式方法，只要有利于提高尽责率，各种各样的方式和途径都可以试、可以闯要加大义务植树的频率、范围和质量要大力推进非公有制林业的发展，切实落实“谁造谁有、合造公有”的政策，吸引、鼓励和支持个人、企业和社会团体等各种投资主体通过认建、认养、认管和栽植等方式，参与绿化建设，形成有效的绿化动力机制要鼓励不同年龄结构、不同职业的社会各阶层广泛参与，倡导以认建认养绿地、以树代坟、门前绿化“三包”和承包管护古树名木等形式履行植树义务，建设“希望林”、“青年林”、“新婚林”等“市民林”和“纪念林”，营造以树寄情、以树铭志、奉献绿色的社会时尚三是要突出成效，狠抓义务植树基地建设建设基地是避免义务植树工作流于形式的重要手段，是体现义务植树成效的得力措施，是新时期抓好义务植树工作的主要途径这项工作我在前年的绿化工作会议上已经讲过，但是几乎没有地方实施，今年，各地要在“搞活机制、加强管理、突出成效”上多动脑筋，通过划定一块地方作为义务植树基地，在植树节期间，组织开展义务植树活动，这样既节省投资，又可体现义务植树成果，还可为我区绿地率提高作出贡献这项工作以各镇为主，区绿委办配合，把这项工作真正开展起来。

(四)坚持管理建绿。造林绿化最根本的目的，就是为了提高绿地率。俗话说“三分种、七分管”，决不能毕其功与一役。要坚持种管并重，科学管理，认真探讨和大胆实践市场经济条件下的管护新办法，降低管护成本，提高管护效果。一是要注重保护原有树木。我区上世纪七、八十年代修建的农村道路两侧林带已经成林。但是部分地方在近两年来的农村村级道路改造过程中，没有正确处理好道路改造和树木保护之间的关系，过分专注道路改造，把道路两侧的林带都砍伐怠净，只见水泥路、不见绿色树。因此，我们在工程建设过程中，不能因为建设而毁坏现有成果，这是一种短期行为，必须要及时纠正。要严格执行采伐许可证制度，注重现有成果的保护，能不砍尽量不砍，能移植的尽量移植。农发区在这方面做的很好，他们在创业北路建设过程中，注重了原有树木的保护，利用单行道的行式，保住护路林带，做到道路建设和林木保护两不误。*区长也十分重视原有林木的保护，在**市民广场建设过程中，特意要求建设单位合理调整建设规划，把建设区内原有的大树、古树纳入工程建设总体规划，实践也证明，这也成为工程建设中一个亮点。我有这样一个观点：“存在的，就是合理的”，现有的绿化是大自然送给我们的财富，我们一定要好好珍惜，加倍爱护。尤其要抓好村庄绿化工程。过去，我们农村有“日不见村，夜不见灯”的良好现象。当前，部分地方在村庄建设的过程中不注重保护家前屋后的树木，“日不见村，夜不见灯”的良好现象一去不复返。各地要把村庄绿化工作放到重要位置，鼓励村民开展家前屋后植树，尽快改变当前村庄绿化现状。各地在中心村建设规划过程中，将把绿化作为一个重要指标，确保树、房同时建设。二是要实行绿地占补平衡制度。目前导致现有林木保护不力的一个重要原因就是没有建立起严格的绿地保护制度。因此，今年我区要建立绿地占补平衡制度。任何单位利用绿地建设的，必须要通过绿化委员会的审批，占一补两，毁坏一棵种植两棵，决不能因建设而毁绿。这方面，苏北盱眙县的政策更加严格，他们要求伐“一”植“五”。请区绿委办牵头组织好这方面的调研，尽早出台相应政策，确保树木保护工作落到实处。三是创新管护模式。对于城市主、次干道的绿化、大中型公共绿地的管理要坚持公开、公平、公正的原则，面向社会公开招标，走市场化、社会化、专业化的道路。请区建设局拿出实实在在的措施，在这方面有所突破。

市县长在生态市建设动员大会上的讲话篇六

同志们：

根据全区统一部署，××街道4个社区的换届直选工作将于本月正式起动。本次换届的最大特点是全部采取直接选举的方式产生新一届社区居委会班子成员。即凡有选举权的社区居民经过法定程序，直接投票选举新一届社区居委会组成人员。此次换届直选工作是基层民主法制建设的一项新举措，让社区居民直接参与到社区基层组织建设中来，对于增强社区的凝聚力、战斗力将起到积极的作用。

按照社区换届阶段工作安排，今天，我们在这里召开考核动员会议，主要内容是，动员部署社区换届工作，对现任社区居委会班子进行考核。本次考核的对象是社区两委会班子及其成员，考核内容主要有两委会班子整体运转情况;班子贯彻执行上级方针、政策、决议情况;班子围绕工委、办事处确定的目标，组织实施、开拓创新及目标任务完成情况;班子成员政治素质、思想道德水平、解决就业、维护稳定情况;带领群众创建新市民和谐家园、解决基层突出矛盾和实际问题的能力，廉洁自律情况和群众公认程度。会议结果之后将邀请在座的部分居民代表、党员代表进行考核谈话，并对现任的两委会班子进行民主测评、民主推荐。

街道工委对这项工作高度重视，之前进行了反复研究，作了认真准备。为做好这次考核工作，下面，我代表街道工委就本次考核工作谈三点意见。

一是要统一思想，提高认识。对社区两委会班子成员进行考核是一项严肃认真、政治性很强的工作，需要在座的各位积极配合和支持。无论是被考核的同志，还是参加考核的党员、居民代表，都要从讲政治、讲党性、顾大局的高度，充分认识这项工作的重要性，尊重和善待自己的民主权利，以对党的事业、对组织、对同事高度负责的态度，积极参与今天的考核工作，认真考虑，慎重测评，为街道工委正确决策、科学决策提供参考。

二是要坚持标准，注重实绩。我们在评价和推荐每一名干部时，要从街道大局出发，从岗位需要出发，一分为二，客观公正。要坚持德才兼备原则，实事求是、恰如其分地对社区两委会现任班子及其成员进行评价。要以事论人、以绩评人，既要看素质，更要看实绩，真实、全面地反映出班子近两年来的工作成绩，反映出班子成员的政治素质、工作能力、工作作风和工作实绩，切忌以点带面、以偏概全。真正做到对街道工委负责，对干部本人负责，对××的发展负责。

三是要出以公心，举人唯贤。素质优良、能力全面、结构合理是社区干部队伍建设的总体要求，请大家认真思考，仔细比较，客观公正地做出判断和选择，要跳出自己工作生活的小圈子，抛弃个人恩怨，放眼全局，出以公心地进行民主测评和推荐，切实保证结果的公正性、准确性。大家在评价两委会班子成员时，要重点围绕干部的现实表现及发展潜力，客观、公正、全面地进行评价，要以高度的责任感与使命感，帮助街道工委把好选人用人关，真正把那些素质优良、实绩突出、任劳任怨、埋头苦干、社会公论好的优秀同志推荐出来，为××科学发展率先发展提供坚强的组织保障。

市县长在生态市建设动员大会上的讲话篇七

在生态环境建设上，我市认识比较早，行动比较快。市第九次党代会以来，制定实施了一系列政策措施，出台了《××市余姚江污染防治条例》、《××市饮用水资源污染防治管理办法》、《××市烟尘控制区管理办法》等10多个地方性行政法规和规章，加大投入，全民发动，使城乡环境有了明显改善。目前全市建成区绿化覆盖率达到35，森林覆盖率49.6，人均公绿面积10.2平方米，比增长1.24倍，实现了主要污染物排放总量控制目标，先后获得国家环保模范城市、全国卫生先进城市、全国绿化先进城市等荣誉称号。据有关部门调查，目前在人口密度、人均gdp、人均公共绿地、绿地覆盖率、大气环境、固体废物处置率、环境噪声等七项指标中，我市除人均gdp和人均公绿面积两项指标仍有明显差距外，其它五项都已基本达到或超过国际现代化城市平均值。

但是，与形势发展的要求和人民群众的期望相比，我市生态环境还存在许多问题，突出表现在：经济增长仍以量的扩张为主，资源利用率不高，局部区域生态恶化加剧；局部区域环境污染还比较严重，二氧化硫排放过量，近岸海域和部分港湾海水富营养化程度加剧；生产生活污染处理的设施和体制机制尚不健全，可持续能力建设需要进一步加强等等。

建设生态市，是大势所趋、形势所逼、人心所向。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。全市各级一定要从贯彻“三个代表”重要思想，实践立党为公、执政为民的高度，充分认识建设生态市的重大意义，把思想统一到市委、市政府的决策上来，牢固确立“既要金山银山，又要绿水青山”的观念，切实把生态市建设作为事关××现代化建设全局的一项重大战略任务，坚持不懈地加以推进。

二、明确目标重点，扎扎实实推进生态市建设。

1、倡导循环经济，建设清洁环保的生态经济体系。建设生态市，经济是支撑，发展是保证。循环经济是运用生态规律指导经济活动，把清洁生产、资源综合利用、可再生能源开发和生态消费融为一体的经济发展模式，是建设生态市的核心内容。联系我市实际，当前倡导循环经济，发展生态产业，重点要切实抓好“建设绿色农业、发展生态工业、培育现代服务业”三个方面。要加强技术服务和绿色认证，健全农产品质量标准体系和检测体系，不断扩大有机食品、无公害蔬菜、优质特色农产品等绿色农业生产，大力培育龙头企业，发展农产品深加工，延长产业链，切实提高农业资源利用水平。要坚持走新型工业化道路，加快工业园区化、生态化步伐，统一规划环保设施，实行排污集中控制和处理，搞好园区绿化、美化、净化工作，促进工业企业向园区集聚。调整优化结构，培育高科技、无污染的新兴产业，改造提升高能耗、低效益的传统产业，积极推行清洁生产，提高物料利用率和废弃物综合利用率。要加快发展新型商贸、楼宇经济、物流、会展、信息、金融等现代服务业，进一步挖掘和整合资源，打响生态旅游品牌，不断提高第三产业发展水平。

2、加强治理保护，建设山川秀美的生态环境体系。环境就是生产力，环境就是吸引力。良好的生产生活环境，是生态市建设的重要基础。要“着眼于让人民喝上干净的水，呼吸清洁的空气，吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活”，一靠治理，二靠保护，努力使环境质量满足经济社会发展和人民安居乐业的需要。一方面要切实加强综合治理，对一些重点污染源要明确整治时间，实行跟踪督查，加大监管力度，确保限期完成。要坚持分类指导，从生产、消费全过程抓好农业生产污染、水污染、大气污染、噪声污染的综合治理。另一方面要高度重视生态环境保护，通过增建自然保护区、实施生态移民等措施，加强对重要区域的生态保护，特别要强化对新建项目的环境管理，严格控制新污染源产生，凡新建、改建、扩建的项目都必须执行环保法规、产业政策和发展规划，依法实行评估。当前我市正在按照国务院的定位，加快建设长三角南翼的经济中心、华东地区的重化工基地和对外贸易基地，一大批钢铁、化工、电力等重大项目正在抓紧实施。我们一方面要高度统一思想，正确认识建设重化工基地与生态市并不矛盾，坚定不移地推进大工程、大项目建设。另一方面在建设过程中，一定要牢固确立生态意识，严格实施监控，从投资建设、设备引进等全过程加强管理。今后凡是新建和技改项目，都要坚持环境影响评价制度，实行环境与发展综合决策，做到环境保护污染治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行“三同时”。经济总量要上去，排污总量要下来，要还旧帐，千万不能再欠新帐，对这一点大家头脑一定要清醒。

3、优化居住环境，建设和谐优美的生态人居体系。我市倚山临海、江河纵横、丘陵绵延，自然景观秀美，要充分发挥这些独特优势，巧妙利用山峦、河流、森林、海洋，积极营造鲜明的城市风格和宜人的人居环。

境，努力使生活工作在××的所有群众都能感到环境舒适，心旷神怡。重点要做好“亲水、绿化、优化”三篇文章：亲水，就是要充分利用××滨海、临江、傍河、枕湖的自然特色，精心打造“江、湖、港、桥”四张品牌，形成“城在水中，水在城中”城市格局，充分展示江南水乡的个性和魅力。绿化，就是要大规模开展生态绿化建设，坚持点、块、带结合,完善布局，提高标准，特别要加大城镇植树力度，加快生态公益林建设，提高林木覆盖率，努力使××大地处处郁郁葱葱。优化，就是要加快城市产业结构调整，进一步实施“腾笼换业”计划，彻底整治“脏、乱、差”，完善城镇基础设施，健全卫生保健体系，形成多层次的服务网络，优化功能布局，努力使城市设施完备、环境优雅。

4、坚持以人为本，建设文明先进的生态文化体系。建设生态市，必须进一步挖掘××深厚的历史文化底蕴，注重文化内涵，加大对优秀传统文化的保护开发力度，把人文元素融入规划和建设中，抓紧建设慈城古镇、老外滩和月湖西区历史文化街等重点项目，积极开发保护溪口、前童、走马堂、十七房等古镇古村，使城市处处透出独特而深厚的文化积淀。同时，要以发展先进文化为方向，弘扬××精神，加强道德建设，广泛开展精神文明创建活动，提高全民学习能力，建设“学习型社会”，发展社会主义政治文明，积极营造开放、开明、开拓的社会环境，使城市处处体现现代人文关怀。要着眼于提高市民素质，,结合“世界地球日”、“世界环境日”等活动，广泛开展群众性科普宣传活动，培育公众的生态意识，积极倡导绿色消费，努力在全社会形成崇尚文明、爱护生态的社会价值观、生活方式和消费行为。

5、开发保护并重，建设永续利用的资源保障体系。加强资源开发保护，当前重点要抓好四个方面：一是加强水资源的合理开发和保护。我市属于水资源短缺地区，随着经济社会的快速发展，各方面对用水需求越来越大。要建立和完善水资源统一管理体制，实施更科学的供水计划和更严格的用水管理，鼓励发展节水产业，提倡中水回用，推进分质供水，同时加强大型水库和供水厂建设，改善水利基础设施，增强水资源的供给保障能力。二是加强土地资源的合理开发和保护。要严格实行土地用途管理制度，合理调整土地利用结构和布局，正确处理建设用地和农业用地的关系，加强耕地特别是基本农田保护。积极开展土地整理复耕，科学进行滩涂围垦，适度开发土地后备资源。三是加强海洋资源的合理开发和保护。要调整海洋渔业结构和渔业作业方式，严格实行休渔期、禁渔区制度，开展象山港、近海海域碧海行动，减少陆源污染物入海量，防止海洋环境退化。四是加强山林自然资源的合理开发和保护。要积极建设森林公园，加强对水土流失的治理，严格开山采石管理，严禁乱开采、乱砍伐，尤其要高度重视抓好高速公路、省道两侧以及城市周围涉及区域的山体植被保护，强化管理，落实责任，坚决避免再遭破坏。对已经开采的，要研究制约措施，限期恢复植被。

市委、市政府决定，今后五年全社会要投资500亿元，实施“蓝天、碧水、绿色、洁静”四大工程。“蓝天工程”就是调整能源结构和区域布局结构，加强企业环保化改造，控制二氧化硫和粉尘排放量，提高大气质量。“碧水工程”就是建设工业和生活污水处理设施，推进市区内河和流域治理，改善全市水域环境质量。“绿色工程”就是进一步加大绿化建设力度，推进生态示范县和自然保护区建设，营造绿色××。“洁静工程”就是完善垃圾处理设施，加强市域交通噪声管理，改善居民生活环境质量。各地也要因地制宜，明确重点，通过切实有效的措施，解决群众要求迫切、反映强烈的生态问题，扎实推进生态市建设。

三、切实加强领导，为生态市建设提供有力保障。

各级党委、政府和领导干部一定要适应新形势新任务的要求，创新抓发展的思路，牢固确立现代经济理念和绿色gdp的观念，坚持在经济发展基础上促进社会全面进步和人的全面发展，坚持在开发利用自然中实现人与自然的和谐相处。要认真学习当代经济社会发展的前沿理论，学习规划、城市管理、环境保护、生态建设等新知识，不断探索全面发展、协调发展、可持续发展的规律，及时研究解决生态市建设中出现的新情况新问题，在实践中掌握新知识，探索新途径，积累新经验，努力提高驾驭现代经济社会发展全局的能力。

各级各部门要切实加强领导，落实责任，齐心协力把生态市建设各项任务落到实处。各级党委、政府要把生态市建设纳入经济社会发展总体规划，摆上重要议事日程，实行党政一把手负总责、亲自抓,层层落实责任制，列入目标管理考核，逐级签订责任书，作为考核各级领导班子和领导干部实绩的重要内容。为加强对生态市建设的`领导，市委、市政府决定成立生态市建设领导小组，对重大事项进行统一协调，各地也要建立相应机构，形成分级管理上下联动的推进机制。要根据《生态市建设规划纲要》，坚持规划先行，抓紧制订具体的实施意见和生态经济、生态环境、生态绿化、生态人居、生态文化等方面的专题规划，分年度确定重点，明确措施，加强监督，确保各项任务有效落实。各级政府要把生态市建设资金纳入财政预算，切实予以保障。在深化财政体制改革、健全公共财政中，及时调整财政支出结构，增加基础性投入，加大环境保护与监测项目的投入力度。要坚持以改革的思路，发挥市场配置资源的基础性作用，研究建立政府引导、市场推进、公众参与的多元化投资机制，积极引导民间资金和外资，包括利用国债项目、世界银行贷款等多种形式投入生态市建设。各部门要自觉服从大局，按照各自职能，密切配合，分工协作，主动服务于生态市建设。

要进一步健全生态环境保护的法规制度，适时制定完善地方性法规和政府行政规章，推动生态市建设走上法治化轨道，保证生态市建设的权威性、严肃性和连续性。各级人大要加强对生态环境法律法规执行情况的监督检查，确保法律的贯彻实施。各级资源环境工作部门要严格执法，排除干扰，加大力度，严肃查处各种环境违法行为和生态破坏现象，维护正常的生态环境秩序。要紧紧依靠人民群众，广泛动员全社会力量，把广大人民群众的积极性充分调动起来，对一些涉及群众利益的项目，要建立和完善公众参与制度，举行各种听证会，充分听取群众意见，形成广泛的群众基础。各民主党派、工商联和工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥自身优势，组织发动群众参与和监督生态市建设。各新闻媒体要广泛开展基本国情、基本国策和法律法规的宣传教育，普及生态环境知识，大力宣传保护环境的先进典型。通过宣传教育，要在全市上下形成不重视生态的政府是不清醒的政府，不重视生态的干部是不称职的干部，不重视生态的企业是没有希望的企业，不重视生态的公民不能算是具备现代文明素质的公民的共识，努力使保护环境、保护生态的观念深入人心，营造人人关心支持生态市建设的良好氛围。

市县长在生态市建设动员大会上的讲话篇八

尊敬的各位领导，同事们：

大家上午好!首先对深入我镇参加下访的县各级领导干部表示最热烈的欢迎，并致以崇高的敬意!

开展“干部下基层”活动是县委贯彻落实科学发展观、深入开展创先争优活动的重要载体，是当前的一项重要政治任务。作为基层干部，我们要充分认识到这项活动的重大意义，自觉把思想和行动统一到县委的决策部署上来，统一到镇党委、镇政府的安排部署上来，真正做到“三问三解”，真正达到“服务基层、推动发展、维护稳定、促进和谐”的目的。下面本人就下基层工作谈点肤浅认识：

一、下基层就要带着真情实意去下，才能切实掌握民意。下基层干部开展民情访谈，就是了解民意、倾听民声，掌握基层实际情况，从而解民忧、帮民富，密切党群干群关系。如果我们只是走马观花、蜻蜓点水，为完成下基层任务而工作，这样不仅不能听到群众的真实心声和所思所盼，反而还可能引起群众的不满和反感。我们要做到与群众同吃、同穿、同住，要充分利用群众在家时间开展工作，无论是在家庭院落、田间地头、养殖棚圈、还是在温室大棚里，只有认真了解他们的所思、所想、所盼。只有真心实意地为百姓办实事、谋发展，老百姓就会对我们充满感激、充满信任，就会把我们当亲人。

二、下基层就要带着务实为民去下，才能真正为民服务。为认真做好“干部下基层”活动，我们要认真学习近年来党的各项有关农村工作的方针政策，认真向有基层工作经验的乡村一线领导干部学习工作方式方法。农村工作无小事，只有多深入到农民家中，实实在在与农民一起开展各项工作，农民就会看在眼里，记在心上，就会主动和你商量工作，换句话说，只有以真诚的心去帮助群众，群众就会理解你、支持你。

三、下基层就要带着转换角色去下，才能真正问计于民。下基层干部在活动中，要知道我们的任务是协助而不是指挥;我们要将被动参与转向主动介入，要尊重群众的首创精神，多问政于民、问计于民，问需于民，就能打开工作的新局面。下基层就应该沉下身子，真正把群众当作朋友、当成亲人，想群众之所想，急群众之所急，热心、尽心、精心地为群众服务。朴朴素素和群众交流，与农民群众打成一片，以群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴来衡量和要求自己。开展下基层工作只是一种工作的载体，旨在转变作风、推动工作。尽管工作有期限，但服务三农无期限，要真正扑下身子，切实真正转变作风，让广大群众感受到干部作风实实在在的转变。

四、下基层就要带着有的放矢去下，才能真正与民为朋。群众利益无小事，只要多深入到农民家中，实实在在与农民交流沟通。我们要感受到百姓劳作的艰辛和获取报酬的不易;由于群众对法律法规知识的欠缺和对机关办事程序的不明，会产生机关单位事难办的错觉。我们要多讲解一些相关法律法规知识，机关单位办事的基本程序，消除群众把办事程序当成机关干部门难进、脸难看、事难办的误解。我们要紧紧抓住这次下基层的有利契机，努力在工作中历练才华，增长才干。一定要在县委的要求的镇党委统一部署下，迅速行动起来，以饱满的热情和务实的作风，扎实推进活动顺利开展，全面完成各项目标任务，为我镇经济社会发展奠定良好的经济基础和工作基础。

谢谢!

市县长在生态市建设动员大会上的讲话篇九

同志们：

经市委、市政府研究，今天我们在这里召开全市优化经济发展环境工作暨机关作风建设动员会，主要任务是贯彻落实郑州市优化经济发展环境工作会议精神，总结经验，查摆问题，安排部署今年全市优化经济发展环境暨机关作风建设工作。最后，张市长还要做重要讲话，我们要认真学习，抓好贯彻落实。下面，我先讲三个方面的意见：

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强优化发展环境的责任感和紧迫感。

近年来，市委、市政府着眼营造良好的经济发展环境，坚持巩固、深化、提高、创新的工作方针，突出重点，标本兼治，相继开展了一系列整治活动，建立健全了长效监督制约机制，为巩义经济社会发展创造了良好的发展环境。

行政效能电子监察系统建设及应用取得新进展。投资100万元建成了行政效能电子监察和视频监控系统，对市行政审批、人劳、房管、车管四个具有审批职能的大厅实现了全程电子监控。开通了行政审批监察系统，全市具有行政审批职能的40个委局的162个大项、241个小项审批项目，全部实现了网上运行和监督，有效缩短了审批时限，提高了行政审批效能。截至目前，共办理网上行政审批事项1682件次，累计办结业务1618件，办结率达96.2%。

重点建设项目效能监察取得新成效。坚持把效能监察贯穿于全市重点项目建设的始终，采取周例会，月督查、季观摩等形式，主动介入，跟踪问效，相继对连霍高速和焦桐高速巩义段等一批项目建设情况进行现场督查，协调处理问题70多个，为项目建设创造了良好的内外部环境。

行政处罚裁量权执行进一步规范。制定和公布了自主裁量权标准，建立了行政处罚事前提示、事中指导、事后回访制度，加强罚没财物的监管，针对案件调查报告、行政处罚告知书、行政处罚决定书、执行行政处罚裁量标准等重点环节开展案卷评查活动，下发整改通知书20余份，进一步规范了行政执法行为。

治理企业周边治安环境取得新成果。出台了企业周边治安环境专项整治工作方案，成立了领导组，建立了快速反应机制，重点对强买强卖、强揽工程等违法行为依法予以打击，为企业发展营造了良好的生产生活秩序。全年共处理恶意阻工11起，对相关当事人治安谈话警告200人次、治安拘留18人、刑拘4人。

行政效能问责力度进一步加大。出台了加强效能建设的意见和问责办法，畅通了投诉举报方式，对群众投诉举报的16起四乱、四难、吃拿卡要、乱作为、不作为、慢作为等案件和在信访稳定、土地执法、安全生产、秸秆禁烧等工作中的失职渎职人员进行严肃查处，党政纪处分14人，其中开除公职3人、撤职1人，进一步优化了经济发展环境。

虽然我市优化经济发展环境工作取得了一定成效，但离市委、市政府的要求，离人民群众的期盼还存在一些不足和薄弱环节。刚才，我们观看了专题片，反映的现象和问题虽然只是一部分，但也从某种程度反映了我市机关作风和经济发展环境的现状和问题。主要表现在：一是个别单位和工作人员对优化发展环境的大局意识、紧迫意识、责任意识还不强。办事以自身喜好为标准，本位主义严重，部门利益至上；对市委、市政府安排部署的工作，有利的就争，麻烦的就推，合口味就办，不合口味就拖，或顶着不办、讨价还价，致使许多工作有部署、无落实，严重损害了我市经济发展环境。二是服务质量不高、办事效率低下。个别单位虽然制定了服务指南、工作职责、服务承诺，但没有完全落实到行动上，只收费、不服务，只管理、不服务现象依然存在；个别单位该清理的审批事项不清理，该简化的程序不简化，该下放的权力不下放，该取消收费的项目不取消；有的部门对窗口人员授权不到位，仍存在前台受理、后台办理和体外循环现象，很多审批项目在服务大厅不能直接办理，企业仍然要拿出大量时间和精力与部门打交道，敢怒不敢言；涉及多道程序、多个部门的审批项目，相关单位之间主动横向协调沟通不够，联审联批机制还不够健全，影响了审批效率；更有甚者个别办事人员素质较差，今天能办完的，非拖到明天，甚至后天或多天不办结，刁难设卡，雁过拔毛，不给好处不办事，给了好处乱办事。三是项目施工环境有待进一步优化。项目建设周边环境治理力度还不够大，长效协作机制不健全；个别镇办对工程建设综合协调力度不到位、不及时，抓不住关键环节和主要矛盾，解决问题方法不多，致使工程建设进展缓慢；同时，个别村组干部为了谋取个人私利，打着为群众办事的旗号，强买强卖，强装强卸，强行参工参运，强行承包工程，不达目的就煽动群众恶意阻工，严重影响了施工环境。四是党务政务村务公开不到位。个别单位只搞一般性公开，没能真正做到常态工作永久性公开、阶段性工作随时公开、群众关心的问题重点公开。从群众信访举报情况看，党务、政务、村务、厂务不公开或公开不到位占了相当大的比例，近年来查处的农村上访案件，基本上都是由三资管理不严和村务不公开引起的。五是不依法执法的现象还时有发生。个别行政执法部门强行向企业摊派，加重企业负担；个别单位受利益驱动，巧立名目乱检查、乱收费、乱罚款；有的执法人员法律意识谈薄，素质较低，存在不作为、乱作为、滥作为和执法不公、办案不力等现象；有的甚至滥用职权，耍特权，摆威风。六是慵懒散软和中梗阻现象还不同程度存在。一些工作人员作风漂浮，办事拖拉，甚至推诿扯皮；办事找不到人，工作人员离岗缺位，晚来早走，半天工作制，上班时间干与工作无关的事等现象依然存在，群众意见很大；有的单位内部不协调，会上同意的事，会下不同意办不成；正职同意的事，副职不同意办不成；主管领导同意的事，科长不高兴办不成；科长同意了，办事员拖拉，也迟迟办不成。这些问题虽然表现在少数部门和个别人员身上，但是背离了党的宗旨，损害了群众利益，影响了全市经济社会发展。因此，我们要切实把思想和行动统一到市委、市政府的要求和部署上来，深刻认识到环境就是发展，环境就是投资，环境就是生产力，牢固树立不抓环境就是失职，抓不好环境就是不称职的观念，把优化发展环境作为一项永不竣工的工程常抓不懈，努力营造良好的经济发展环境。

二、明确目标，突出重点，全力做好优化发展环境的各项工作任务。

今年全市优化经济发展环境工作的总体要求是：以科学发展为主题，以服务中原经济区重要的区域性中心城市建设为目标，以规范行政行为、优化政务环境为保障，以干部作风整顿活动为载体，认真落实中央、省、郑州及市委、市政府的各项决策部署，坚持四个重在，抢抓机遇，积极作为，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

围绕上述目标任务，重点做好以下七个方面的工作。

（一）强化工作举措，进一步优化政务环境。一是继续深化行政审批制度改革。按照河南省第八批行政审批项目清理调整的要求，对我市现有审批项目进行全面清理、审核、论证，对依法保留的行政许可项目，要加强监督制约，纳入行政服务中心或服务窗口受理，进一步优化审批流程，明确审批时限，提高办事效率，实行阳光作业，为基层和群众提供更加便捷的服务；对取消和调整的审批项目，要及时向社会公告，不得随意增设审批权限。二是深入推进行政效能电子监察系统建设和应用工作。进一步加强行政审批、视频监控子系统的规范应用，实现省、市、县、镇四级系统网络化运行，形成全方位的行政监督服务网络。积极稳妥做好行政处罚业务系统的推广应用，逐步实现行政处罚子系统入网运行。同时，要全面加强监管，对借执法之名搞创收的，将严格进行问责。

（二）深化效能监察，提升服务质量。一是持续推动企业首席服务员工作。按照《年三化协调发展目标任务分解》文件的要求，各镇办和分包项目建设的相关职能委局的负责人要认真履行首席服务员职责，经常与分包项目联系，对存在的问题要及时向分包企业的四大班子领导进行汇报，加大综合协调力度，促使问题的解决。二是扎实开展重大项目和产业集聚区建设专项效能监察。继续采取统一立项、三级联动、分级实施的方法，选择省、郑州市重点项目和我市城镇建设、交通等重大投资项目开展专项效能监察，优化项目建设内外部环境；建立重点建设项目监察档案，研究确定每一个重点建设项目的关键环节、重要内容、重大事项、重点时段，进一步优化项目建设环境，保证重大项目高效、廉洁、通畅实施。加强对宏观调控政策和产业政策的监督监察，严格产业集聚区项目准入门槛，保证上级各项产业政策的贯彻落实。三是强化企业周边治安环境综合治理。由市公安局牵头，严厉打击强买强卖、强装强卸、偷盗抢劫、强行参工参料、断水断路、恶意阻工等严重损害企业利益的行为，切实维护企业和群众的合法正当权益，为企业营造良好的发展环境。

（三）加强执法监督，规范行政执法行为。一是在执法理念上，由重管理轻服务向寓管理于服务之中转变。各行政执法部门要加强行政执法队伍管理，增强服务意识，善待企业，善待投资者，多替企业着想，把企业的事情当成自己的事情来办，我们的企业才能兴旺发达，巩义经济社会才能全面发展进步。二是在执法行为上，由随意执法向规范执法转变。要认真执行涉企十不准规定，严肃查处侵害企业合法权益的案件。对检查发现需要实施行政处罚的违法行为，要严格按照行政处罚规定程序进行，决不能以权谋私，吃、拿、卡、要，损害企业和群众的利益。三是在执法方式上，由刚性执法向柔性执法转变。继续做好行政处罚裁量标准的组织实施和监督检查工作，健全完善行政处罚自由裁量权的内部监管、行政监察和法制监督机制，加大案卷评查力度，对存在问题限期整改落实，有效促进行政处罚行为的进一步规范。四是在执法监督上，由被动监督向主动监督转变。要畅通投诉举报渠道，加大明察暗访力度，对野蛮执法、徇私枉法、执法犯法以及乱收费、乱罚款、乱摊派等问题，要发现一起、查处一起，切实改善我市的执法环境。

（四）加强机关作风整顿，切实提高服务水平。今年，按照省、郑州市的统一部署，在全市继续开展以治理庸懒散软为主要内容的机关和干部作风整顿活动。各镇办和各单位要按照活动方案的要求，加强领导，周密组织，精心安排，确保实效。一是认真抓好学习动员，进一步统一思想，转变观念，提高参与作风建设的自觉性和主动性。二是深入开展剖析查摆，通过自己查、同志帮、群众评、组织点等方式，认真查摆单位整体和干部个人在庸、懒、散、软等方面，存在的`种种表现。通过设立投诉热线、信箱、走访座谈、问卷调查等方式，广泛征求各方意见，评选出我市十佳效能建设优秀机关、十佳效能建设优秀服务窗口和十佳效能建设优秀基层站所；对评出的十佳单位，市委、市政府将进行表彰，对评出的后5名单位，给予黄牌警告，由市委组织部、市纪委对该单位班子进行集体谈话，单位负责人要在市属新闻媒体上做出公开承诺，接受社会各界监督。三是整改提高。要针对查摆出来的突出问题，制定整改方案，作出公开承诺，限时整改到位，杜绝类似问题再次发生，自觉接受群众监督。四是建立健全长效机制。各镇办、各单位要通过整治活动，进一步建立健全长效管理机制，转变工作作风，提高行政服务效能。

同时，结合机关作风建设，市委、市政府决定在各职能部门中开展机关科室季评奖惩活动。活动采取自我评价与专门机关、社会综合评价相结合的方式进行，重点围绕履行职责、依法行政、服务水平、创新工作、廉洁从政等五个方面开展评议。各单位要结合本单位职责，进一步细化量化评价标准，制定出具体的、操作性强的实施方案，通过单位自评、上下评、机关评、群众评等形式，每季度对本机关所有科室开展一次评比排序，并对评比活动中发现的突出问题，限期整改，建章立制，杜绝类似问题的发生。市季评领导小组要切实负起责任，坚持公开、公正、公平的原则做好季评工作，评议结果在新闻媒体上公布。要严格兑现奖惩，年度内被评为本单位排名第一的科室，科室负责人享有评先和获奖的优先权；每次季评均位于本单位前列的科室，该科室负责人年度考核列为优秀等次。年度内有一次被评为单位末位的，科室负责人年终不得评为优秀等次；两次以上的，不得评为称职等次，并对其岗位进行调整，是后备干部的取消后备干部资格，是领导职务的改任同级非领导职务；因管理失职、领导工作不到位导致主管科室在单位季评排序中两次或两个以上主管科室为末位的，主管领导年度考核不得评为优秀等次，不适合担任本职工作的主管领导，向市委、市政府提出调整交流意见。

（五）加强党务政务公开，增强工作透明度。今年，我市被确定为河南省政务公开试点单位，市党务政务公开领导小组成员单位和牵头单位要切实履行职责，按照分工要求，经常深入基层，加强督促指导。各镇办和各单位要加大工作力度，在组织机构、公开程序内容、公开制度、公开载体和公开具体标准上下功夫，确保全面公开、及时公开，力争今年10月底前全市40%以上的部门达到郑州市示范点的标准。

（六）加强廉政建设，规范权力运行。一是抓好廉政风险防控。各镇办和各单位要按照定职能、定机构、定编制的规定，摸清权力底数，根据单位和岗位职责，认真分析排查廉政风险，做到不漏项、不漏岗，逐步建立健全风险教育和提示机制，风险预警和处置机制，风险信息收集和动态管理机制，使廉政风险防控成为优化发展环境的助推器、防火墙。二是要严格执行公务灶制度。各镇办和各单位要依托现有机关食堂设立公务灶，对照标准配备必要的设备，力争在10月底前全部投入使用；要建立健全各项接待制度，明确公务接待标准，严格实行对口接待，严格规范接待标准，严控陪餐人数，不准报销用于当地接待的营业性餐票，严禁向所属单位和有业务关系的单位转嫁接待费用。要建立定期结算和公开制度，自觉接受社会各界监督。三是严禁从事营利性活动。从6月份开始，郑州市重点从6个方面，在全市开展公职人员严禁从事营利性活动专项整治，对如实上报且及时纠正者可从轻处理，不如实上报者一经查实一律给予党政纪处分。对此，各镇办和各单位要高度重视，精心组织，认真做好宣传发动、自查自纠、组织核查、分类纠正和整改提高工作，确保专项清理活动取得实实在在的效果。各级领导干部要率先垂范，对照清理内容，带头自查，如实上报。同时，要探究原因、特点和规律，举一反三，建章立制，切实完善廉洁从政长效机制。

（七）强化办案问责，加大查案工作力度。查处案件是优化经济发展环境工作取得成效的保证。今年重点采取三项措施，加大查案力度。一是拓宽举报渠道，扩大案源。认真受理人民群众来信来访，从中发现案件线索。同时通过企业联系点和民评代表的明察暗访，广泛收集案源线索，凡有损经济发展环境的行为，要坚决查处，决不手软。二是实行案件督办制。市优化办要采取对重点案件实行挂号督办，督促案件查处。同时选择部分案件线索，邀请民评代表参与调查。三是加强对办案工作的督促检查。要改革查办方式，对违纪违规金额较大、涉及面广，社会危害严重，情节恶劣的问题要成立专案组，加大查处力度，力争突破一批有影响的案件。对企业和群众反映强烈，具有倾向性、普遍性的问题实行联合办案、快查快办，力争做到查办一案，教育一片。特别是对因工作失误失察、执行不力或违规行政导致出现行政不作为、乱作为，损害企业合法权益，破坏发展环境问题的，不仅要追究直接责任人的责任，还要对相关人员和单位主要负责人实施问责，确保政令畅通和依法高效行政。

三、明确职责，健全机制，确保优化发展环境的各项任务落到实处。

（一）增强责任意识，提高服务水平。今年全市优化经济发展环境工作在《优化经济发展环境工作的意见》中已做了明确分工，各牵头部门要树立全局观念，认真履行工作职责，严格落实主要领导负总责、分管领导具体抓的工作要求，建立健全领导责任制，把优化发展环境的各项工作责任分解到领导班子成员，分管领导要具体抓、抓具体，及时协调解决优化发展环境中遇到的重大问题。()要认真落实首问责任制，做到热情接待，周到服务，不得对服务对象说不管、不知道等不负责任的言语。严格实行限时办结制，杜绝久拖不办、办而不结的现象，对特别紧急的事项要急事急办，随到随办，进一步提高服务水平和能力。

（二）加大宣传力度，增强优化发展环境氛围。要进一步加大宣传力度，多角度、全方位地宣传优化发展环境的重大意义、目标要求、工作重点，动员社会方方面面和广大市民积极投身到发展环境建设中来。要切实增强宣传引导的针对性和实效性，既要大力宣传各单位优化发展环境的好做法、好经验和先进典型，充分发挥正面典型的导向带动作用；又要对搞形式主义、走过场的部门，以及顶风违纪、边纠边犯、破坏发展环境的反面典型进行曝光，发挥警示作用，努力形成人人关心发展环境、共同优化发展环境、悉心维护发展环境的浓厚氛围。

（三）强化制度建设，构建长效机制。要认真总结优化经济发展环境工作中的成功经验，把经过实践检验的成功经验和做法升华提炼为制度规则，形成长效机制。同时，要深入研究优化经济发展环境工作中的突出问题，有针对性地健全完善相应的工作措施，使制度建设可行、管用，确保各项制度行得通、管得住、用得好。

同志们，优化经济发展环境、加强机关作风建设事关巩义经济社会发展大局，责任重大，任务艰巨，我们一定要按照此次会议的要求，进一步振奋精神，再接再厉，以更加有效的措施和更加扎实的工作，为巩义市经济、社会全面发展做出我们应有的贡献！

谢谢大家。

市（县）。

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市县长在生态市建设动员大会上的讲话篇十

一、回顾历史，总结经验，充分肯定生态经济示范区建设取得的巨大成就?(一)可持续发展的思想深入人心。通过广泛宣传和深入发动，全市上下认真学习生态经济知识，不断探索生态经济建设模式，开创了发展生态经济的良好局面。可持续发展的思想，已家喻户晓。

(二)五大生态工程建设成效显著。生态农业方面，完成了大面积中低产田改造，建立了粮、油、棉、茶、果、林等各类生态示范基地，实施了水资源综合治理工程，推进了生态渔业名牌战略项目和生态畜牧业基地建设。绿色农业的兴起使池州40多个农产品获得了无公害食品、绿色食品、有机食品认证。工业方面，关停了一批污染严重的小企业，否决了一批影响环境的待上项目。采取以新带老、扶大关小的方式整合了一批环保型的企业;通过源头治理和污染防治，使一批企业获得了新生。通过招商引资，一批科技含量高、工艺先进、无污染的国内外知名企业开始落户池州。旅游方面，采取规划引导、政策扶持、加大投入等措施，以九华山旅游为龙头的生态旅游形象逐步提升，生态园林城市的雏形已经形成。城乡建设方面，强化城市基础设施建设，重点实施清溪河综合治理工程，着手启动城市垃圾处理、污水处理设施建设和池州有色等企业的搬迁工程，优化了人居环境，改善了城市面貌。实施生态家园富民工程，开展创建生态示范户、生态村、环境优美乡镇活动，使一批乡镇、村和农户成为田园风景中的绿色明珠。文化建设方面，以九华山佛教文化建设为重点，着力挖掘“尧舜文化”、“傩文化”、“目连戏”、诗文化等文化宝藏，取得了积极进展，在国内外产生了较大影响，提升了池州生态文化的品位。

(三)生态环境进一步优化。全市森林覆盖率达到57%，各类保护区面积达到国土面积的12.54%，工业企业基本完成达标排放任务，水土流失得到有效控制，点源污染的治理力度不断加大，面源污染的防治措施也在同步跟进。

(四)经济和社会事业全面发展。我们始终坚持可持续发展战略，走发展生态经济之路，使城乡面貌日新月异，居民收入稳步增长，国民经济和各项社会事业全面发展。今年上半年全市实现生产总值37.7亿元，增长13.6%，财政收入和规模以上工业增加值增幅位居全省前列，经济和社会事业已进入快速协调健康发展的新时期。

回顾八年来生态经济示范区建设，我们主要做了以下工作：——抓领导，提供组织保证。市、县区都成立了以党委、政府主要负责同志挂帅的领导小组，并选派优秀年轻干部分别到县区、乡镇挂职任生态经济专职负责人，为生态经济示范区建设增添了强有力的领导力量。

——抓宣传，夯实思想基础。几年来，我们持续不断地开展生态经济建设宣传活动，特别是在北京举办了池州国家生态经济示范区新闻发布会、在池州召开了第一届国际绿色化学会议和第一届九华山生态经济论坛，为生态经济示范区建设奠定了坚实的理论基础和思想基础。

——抓规划，加强建设指导。中国科技大学和原池州行署共同编制的《池州国家生态经济示范区总体规划》以及各县区编制的规划，有力地指导了示范区建设。

——抓制度，强化政策支持。我们先后出台了《关于全面推进实施〈中国21世纪议程〉试点，加快建设国家生态经济示范区的决定》、《关于贯彻〈全国生态环境保护纲要〉的实施意见》和《池州市国家生态经济示范区建设目标责任制考核办法》等文件，为生态经济示范区建设提供了制度保障。

——抓培训，开发专业人才。我市充分利用好联合国开发计划署能力建设项目资金，培训机关工作人员20xx多人次，并定期在地方党校开展可持续发展理论知识专题教育。从英国海外志愿者服务社邀请外籍教师授课，提高了一批专业人员的英语水平和对外交流的能力。在地方大中专院校开设生态经济专业课程，组织编写《生态经济》科普读本，作为中小学校可持续发展常识的普及教材，并创建了生态学校和生态教育基地。将相关法律法规汇编成册，列入普法的重要内容。

——抓示范，实行典型带动。多年来我们培育具有良好经济效益和生态效益的示范点70多个，投入20多亿元资金建设了一大批具有示范意义的生态项目;多渠道筹措资金，重点扶持示范点和示范项目，以典型引路、全面推进的方式抓示范区建设。

——抓科技，硬化技术支撑。围绕示范区建设，我市组织实施重点科研项目21项，其中国家火炬计划5项、国家星火计划2项，列入国家火炬计划的池州有色“年产10万吨氧气底吹法炼”项目获专项贷款1.7亿元。新技术、新工艺的运用，有力地推进了示范区建设。

——抓联动，整体协调推进。各级各部门围绕生态经济建设的总体目标，结合实际，制定规划，落实政策，强化措施，积极推进。各有关部门先后组织实施了生态家园富民工程、生态接口技术推广工程、农业科技示范工程、退耕还林工程、生态经果林开发工程、生态网络建设工程、万里绿色长廊工程、江河治理和小流域水土保持工程等。

二、认清形势，正视差距，切实增强生态市建设的紧迫感和责任感生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。开展生态市建设，是落实科学发展观，实现人与自然和谐相处的客观要求，是坚持以人为本，实践“三个代表”重要思想的具体体现。当前，全国各地都在加快生态市建设步伐，扬州、绍兴、长沙、上虞、岳阳、台州等一批城市已先行一步。就我省来讲，马鞍山、淮南、黄山、六安等市也都向省政府提出了建设生态市试点申请。我市人大代表在省十届人大二次会议期间，以代表团议案形式，向省人大提出将池州市列为“生态安徽”建设试点市的建议。省人大十分关心和支持池州生态市建设工作，7月初，昆森主任率领省直有关部门就此议案办理落实情况来我市进行督办，并为我市发展循环经济作了很有针对性的报告，为池州生态市建设指明了方向建设生态市，我市既有较好的资源条件，也有长期的工作基础，更面临着难得的历史机遇。一定的基础优势、先行优势、能力优势和示范优势，决定着我市理应成为生态安徽建设的“排头兵”。但同时，我们也要清醒地看到，影响制约我市生态市建设的因素还很多，主要是经济总量不够大，发展速度不够快;经济结构不合理，资源型经济比重过大，经济增长方式还是以数量型、粗放型增长为主;环境污染问题依然不同程度的存在，生态环境仍十分脆弱;生态经济效益还不明显，资源利用效率不高;生态技术的引进、开发和运用还有待于加强;城市基础设施不够完善;农村人口比重大，人的整体素质不高;城乡发展不平衡，贫困山区群众脱贫致富难;自然灾害影响频繁;等等。同时，根据国家环保总局制定的生态市建设试行标准，我市在经济发展、环境保护和社会进步三大类指标中，都还存在相当大的差距，差距最大的是经济发展类指标。各级各部门一定要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识建设生态市的重大意义，切实增强建设生态市的使命感、责任感和紧迫感，把生态市建设作为事关池州实现全面小康社会目标的一项重大战略任务，坚持不懈地加以推进。三、明确目标，突出重点，以科学的发展观指导和推进生态市建设生态市建设总的指导思想是，全面贯彻落实“三个代表”重要思想和xx大精神，坚持树立、落实科学的发展观和正确的政绩观，遵循生态规律和循环经济理念，坚定不移地实施可持续发展战略，大力发展生态经济、改善生态环境、培育生态文化，走生产发展、生活富裕、生态良好的全面、协调、健康、可持续发展之路。

生态市建设总体目标是，通过10至20xx年的努力，全市经济结构更加合理，经济增长方式得到根本性转变;环境污染得到有效控制，各类生态系统保持良性循环;城乡统筹发展、社会事业快速推进，人民生活水平显著提高，真正把池州建设成为生态经济发达、生态环境优良、人居环境优美、生态文化繁荣、经济社会与资源环境全面协调可持续发展的现代生态城市。

生态市建设的阶段性任务是：第一阶段：从现在起到20xx年，为生态市建设的起步阶段。主要任务是基本形成以生态系统工程为主的产业框架，初步形成基地化、系列化、集约化的生态主导产业，奠定生态市建设的基础，建成生态市的基本框架。

第二阶段：20xx年到20xx年，为全面建设阶段。主要任务是通过进一步加强系统管护、产业深化和生态宣传，全面提高生态环境质量，完善产业体系，优化经济结构，形成生态社会风尚，把池州建设成为皖江地区经济繁荣、特色鲜明、环境优美的重要城市。

第三阶段：20xx年到20xx年，为提高完善阶段。五大体系建设趋于完善，生态市建设主要目标基本实现，各项生态环境质量指标高于全省平均水平，实现资源与能源消耗动态平衡，经济、社会与环境全面协调可持续发展，全面实现小康社会建设目标。

生态市建设，重点要建立和完善五大体系：一是建立协调发展的生态经济体系。通过加快经济结构调整，推动生产与消费结构优化升级，构建城乡互益的生态产业链，大力发展生态效益型工业和生态农业，积极发展生态旅游业。

二是建立可持续利用的资源保障体系。培育和保护森林资源、湿地资源，合理利用与保护水资源、土地资源、矿产资源。

三是建立舒适优美的人居环境体系。稳定人口出生率，减轻资源承载力，创建生态城镇，打造绿色社区，改善农村居住环境，建设生态村庄。

四是建立文明健康的生态文化体系。培育生态文明观，倡导绿色生产观，弘扬绿色消费观，崇尚文明生育观。

五是建立保障有力的科教支持体系。注重科技开发创新，开展生态技术的基础研究，推进生态科技成果转化，组织实施可持续发展科技示范，建立健全生态建设技术服务体系，加强生态市建设的人才培养，积极开展生态科普教育。进一步完善政策法规，依法推进生态市建设。

生态市建设，关键在于第一阶段。当前，我们要着重抓好五方面工作：一是以实施“861”行动计划池州工程为抓手，全力推动经济发展。构建沿江基础产业、沿线非金属新材料产业带，培育安全食品、轻工造纸、纺织服装玩具、机械仪表、旅游文化产业，建设农业保障、城镇建设、交通网络、环境保护、公共服务、人才开发工程，到20xx年，全市生产总值力争达到150亿元，工业化率达40%左右，城镇化率达37%左右。

二是建立生态经济体系基本框架。大力抓好生态工业、生态农业、生态旅游、生态城镇、生态林业、生态服务业和生物多样性保护、农村环境综合整治、生态文化和管理系统等八大重点工程建设。尤其要加快培育优质米、优质棉、优质油、名优茶、蚕桑、水产、速生丰产林、经果林、无公害蔬菜和中药材基地;组织实施好皖南国际旅游区明星板块塑造工程、三环战略系统规划与有序实施工程、申报世界自然与文化遗产系统工程、九华山旅游股份公司运营上市工程、生态旅游基础保障体系配套工程。

三是进一步改善生态环境质量，构筑绿色生态屏障。加强矿产资源开发的环境管理，加大生态恢复力度，开展重点流域的生态环境综合治理，加强城市环境综合整治，强化对全市各类保护区的监督管理，使全市生态环境指标数基本达到生态市的要求。

四是加快城乡生态家园建设，建成10个生态城镇、100个生态村、20xx个生态户，使生态家园富民工程的入户率达到20%以上。

五是推进重大生态项目建设，完成生态市建设10类重大项目总工程量的50%左右，实际投资80亿元左右。有关部门要尽快拿出修编后的《池州生态市建设总体规划》，完善《池州生态市建设目标责任制考核办法》，使生态市建设有章可循。

市县长在生态市建设动员大会上的讲话篇十一

同志们：

为进一步提高干部队伍综合素质，市委决定选派110名左右优秀年轻干部到经济发达地区挂职锻炼。为做好这次挂职工作，我讲三点意见：

一、充分认识选派优秀年轻干部到先进地区挂职锻炼的重要性。

古人讲，“宰相必起于州郡，猛将必拔于卒伍”，说明各种人才都是经过实践锻炼成长起来的。在实践中发现、锻炼和选拔干部，是历史发展的经验总结，也是我们党培养干部的成功之路。对于广大年轻干部来说，要实现自己的人生价值，加强实践锻炼尤为必要。特别是在参与国际国内市场竞争的新形势下，更应当勇于和善于到工作实践中去磨练，以更好更快地成长成熟起来。

我市目前正处于实现经济社会转型发展新跨越的关键时期，转型升级由起步到基本成型的重要阶段。为此，市委把干部队伍建设摆在突出重要的位置来抓，下大决心、花大力量，着力在提高干部队伍素质、增强战斗力上下功夫，市委经过多次酝酿，反复比较，决定选派大家到经济发展步伐较快地区挂职锻炼，使大家在实践中开阔视野、增长见识。思想是行动的先导，解放思想是一个永恒的主题。要想实现跨越式发展目标，在日趋激烈的区域竞争中脱颖而出，就必须不断解放思想，必须取人之长，补己之短，以新的思路，增创新优势，寻求新突破，实现新跨越。选派优秀年轻干部到先进地区挂职锻炼，带回来的必然是改革开放的新思想、新思维，犹如一缕春风，必将会吹出满园新绿，必将增强我们的发展意识、市场意识、竞争意识和赶超意识，为沙河的发展注入新的生机和活力。

二、珍惜机会，积极投身到挂职锻炼的实践中。

今年以来，受宏观形势影响，我市企业面临较大困难;要实现转型发展一个是加强学习，另一个是走出去，就是古人说的“读万卷书、走万里路”，就是要到外面去，去开阔视野、开阔眼界，这是我们选派优秀年轻干部到先进地区挂职锻炼的主要目的。希望同志们倍加珍惜这一难得机遇，倍加珍惜这段人生经历，倍加珍惜组织的信任和关怀，以满腔的热情和激情积极投身到挂职锻炼实践中去。

三、加强管理，确保挂职锻炼工作见真功出实效。

希望大家通过两个月的挂职锻炼，能够学习到武进在推动经济发展、社会进步等方面的成功经验和先进理念，进一步增强招商引资、发展经济的本领;能够按照“对标先进，查找不足”的要求，努力做到在实践中发现新特点、探索新规律、形成新认识，争取在一些重点工作上能够形成清晰思路。在挂职锻炼期间，除与当地干部搞好关系外，还要广交朋友，积极探寻当地与沙河经济发展的“合作点”、“互补点”、“共振点”，为推动两地合作共赢打下良好基础。大家到外地挂职锻炼，希望严格遵守政治纪律、工作纪律、群众纪律和财经纪律，尽快适应新的角色，融入新的环境。

同志们，选派优秀年轻干部到先进地区挂职锻炼，意义重大，使命光荣。希望大家都能够通过这次挂职取得优异的成绩，切实提高我们的水平、解放我们的思想、增长我们的才干。市委也将以这次挂职的情况，作为今后任用干部的一个重要依据。市委、市政府满怀信心、满怀希望，希望通过这次挂职使我们沙河市这一批干部出一批人才，希望大家高度重视，自觉遵守纪律，切实加强学习，圆满完成挂职锻炼各项工作任务。

最后，祝同志们思想进步，工作顺利，挂职有成，满载而归!

谢谢大家。

市县长在生态市建设动员大会上的讲话篇十二

同志们：

在这流火的季节，我们满怀激情的在这里召开20xx年创建三级甲等医院动员大会，会议的主要任务是动员全体干部职工在全院开展以“质量、安全、服务、管理、绩效”评价为内容，以提高医疗品质和医疗成效内涵建设为重点的“三级综合医院”准入评审工作，并以此为抓手，着力加强医院内涵建设、专科建设和品牌建设，推动我院数字化、学术型医院集团建设。下面我围绕“为什么要创三甲”、“如何创三甲”以及“创三甲给我们带来了什么”谈三点意见。

一、高点占位，乘势而上，凝心聚力“创”三甲。

创三甲是我们两任班子审时度势做出的正确决策，它是医院践行科学发展观，促进医院可持续发展的重大举措，以往的实践证明，他是一个正确的可行的决策，他有利于医院的发展，有利于医疗卫生体制改革，有利于卫生事业的发展。

从另外一个角度看，创三甲对我院来讲也具有特殊意义，其意义有三。一是发展的需要;二是员工的追求;三是群众的期盼。之所以说是发展的需要，是因为当前我院所处的内外形势相对复杂。业内人士都知道，从医改的趋势看，医改进入“深水区”，公立医院改革正在试点之中，虽然前景广阔，但毕竟没有“水落石出”，特别是对于我们省会城市的地市级医院来讲，形势更加扑朔迷离，犹如雾里看花。但三级医院是国家要重点扶持和确保的公立医疗机构这一点大家是形成共识的。因此对我们来讲，必须站在医院未来数十年发展的高度，站在今后数十年医院发展的难得、甚至唯一机遇的高度，看待这次“三甲”创建工作。以改革创新的精神，抓好顶层设计，正确把握医院发展方向。

从社会保障的层面看，国家医保、新农合政策正在悄悄地改变，医保、新农合资金从沉淀丰厚到捉襟见肘的转变，使其不得不实行总量控制。这对于我们95%以上病人来自于医保、新农合的医院来说冲击是巨大的，加上其门槛的提高、标准的严格、监管的规范，群众就医可选空间的扩大，我们面临的形势更加严峻。

从竞争和自身发展的角度看。我们深感到竞争的激烈，亲历了竞争的残酷，目睹了市场的浮躁和对手的手断。我们深知自身竞争力的薄弱，我们深知发展瓶颈的存在，我们深知我们工作中的漏洞和不足，我们深知距离核心竞争力的形成有多么遥远。更可忧的是我们也深知改变传统的定势思维、不良习惯有多难。

从周边环境和影响看，三甲医院在社会上日益成为高端医院的代名词，一些地区、一些领域、一些组织在选择合作伙伴时的最低门槛就是三甲医院。河南大学、郑州大学在选择非直属附属医院时就要求是三甲医院，国际微笑行动也是如此，甚至如港区这样的新开发的地区也是要求三甲医院才能入驻。由此可见，整个社会对医院的要求在提升，今后的二级医院与地段医院、县级医院将处于一条线上，许多医疗项目就不允许准入，发展无从谈起。试想，如创不上三甲，我们的发展空间、医院形象、美誉度、知名度，乃至我们的员工，特别是专家的名誉、自信心都会受到多么大的损害。

之所以说是职工的追求，那时因为，我们广大职工，思想中早已烙下了“三甲”的烙印，20xx年我院被省卫生厅列入三级综合医院规划后，我们一直按“三甲”的标准要求自己、打造自己、宣传自己，我们也的确步入了郑州市卫生系统“第一方阵”，每年的年终检查，无论是管理年还是质量万里行都是按三级综合医院对我们进行考核评价的。我院也连续荣获过四次河南省的先进单位称号，一次被评为河南省唯一的国家级的先进，为河南争了光。另外，我院员工有着强烈的荣誉感和自豪感，近来，我们积极打造“员工最满意医院”，围绕职工的职业保障做了一些工作，规定员工本人和亲朋好友在本院就医可享受一定的待遇，大大地激励了员工的爱院思想，在职工心中，医院就是我们的“精神家园”，“三甲医院”是我们理所当然的追求。

之所以说是群众的期盼。因为，70年来，一代代的一院人，为周边群众解除病痛，做了大量的工作，深受群众认可。他们期盼在家门口有一所更高技术水平、环境优美、管理服务一流、价格适中的现代化医院，为他们的健康保驾护航。如果我们创不上“三甲”，我们就无颜面对江东父老。

目前，河南省第二轮评审刚刚启动，全省各家医院都在积极作为，创建工作整体上呈上升趋势，大势所趋、浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡。乘势、顺势可以减少诸多的阻力，可以达到更高的境界，可以事半功倍。因此，我们必须抓住这一千载难逢的机会，这也是我院的一次高考，对院班子和我本人都是一次严峻的考验，我们首先要从思想上“创三甲”，乘上这个大势，如果我们浑浑噩噩、碌碌无为，我们就会成为一院历史上无能的一代，成为一院发展中的千古罪人。

二、科学创建，责任为先，全力以赴“达”三甲。

科学看待三甲、科学开展创建，强化目标任务，强化责任追究，必须一次成功通过准入验收，这是我们的总目标、总任务、总要求。全院职工，特别党员干部必须围绕这一总目标，一心一意、一以贯之地做好创三甲工作。

(一)科学看待三甲。三甲标准是省厅在总结第一周期医院评审和医院管理年活动等工作经验的基础上，根据卫生部的评审标准，在增强了操作性和指导性的情况下制定的。《标准细则》内容全面，基本囊括了医院的全部工作，分为基本标准、核心条款和可选项目三个部分，突出了医疗质量和安全的持续改进，加强了监测和追踪评价。可以说，标准是目前国内最权威、最科学、最适合我国国情的医院管理标准。因此，我们要认真对照我们的工作，与标准一致的说明我们做的正确，但要从细节上再完善一些。与标准不一致的要积极请教专家，积极改正。

(二)科学开展创建。从现在开始到正式通过三甲准入验收是创建时期，在此我要特别提醒大家，不允许将三甲创建与日常工作分割看待，一提三甲就拿出了标准，一说工作又按老一套去做，这样脚踏两只船，把创三甲当成走过场或者应付差事。这是一个危害极大的现象，浪费人力、物力、财力不说，还在医院形成“假大空”的风气，这与我们学术型医院讲究科学精神的氛围极不相衬。当然，在创建中，对资料的修订、完善，使之更完美的工作不属此列，希望大家辩证地看待这一问题，不可非“左”即右，迷失方向。

(三)强化目标任务。“千斤重担大家挑，人人肩上有目标”。目标管理是经济学、管理学中最普通、最基本、最有效的管理方式，其核心就是将总目标层层分解，就是刚才我讲的那句话。只有人人肩上有目标，每个员工的素质和水平才能提升，创建的过程也是变压力为动力，变动力为能力的过程，只有人人行动起来，创三甲才能更轻松，创上的三甲也才是名符其实的三甲。如果只有少数人在创，对大多数人没有触动，即使我们创上了三甲也不过是形式上的三甲，徒有虚名了吧。因此，我们必须动员好、宣传好，在全院上下形成氛围，今天，我们克服困难，召开全院职工大会的目的也就在于此。请大家抓紧时间按照胡院长宣读的我院的《实施方案》尽快将目标分解，尽快对照检查，尽快跟踪纠偏，尽快取得进展。

(四)强化责任追究。压力来自于责任，没有责任，人就会“没有压力轻飘飘”，就完不成任务。因此，在《实施方案》中我们制定了责任和责任追究的有关规定，规定清晰明了，我不再重复。我只强调二点。一是奖罚分明。我们一定会做到，纵观人类历史，成就一番事业，做成一项大事，必须奖罚分明，这一点院班子是开成共识的，在这一点上只有刚性，没有人情。二是分工明确。作为院长，我只对总体创建和创建中的重大决策负责，至于成立组织、具体分工、如何督察、如何纠偏、如何迎检等具体问题，各分管领导、三甲办、科主任、护士长各司其职，各自承担责任，当然，一些具体工作需要我支持和帮助的我也会全力以赴。只所以讲这一番话的目的是要明确告诉大家，不要再有“等靠要”的思想，不要再犹豫观望，要迅速行动起来，投入创建工作中去。

(五)确保一次成功。目前，我们距创建验收只有不足半年时间，时间紧、任务重，因此，我们既要充满信心，更要冷静忧患。我们有自信的理由和“资本”，20xx年我们列入三级医院后，我们一直在按三甲标准在打造，我们的规模、框架、设施等基本符合三甲要求，我们的永恒主题医疗安全和质量也在持续改进，我们的整体水平也在不断提高等等，特别是我们有一支“敢打硬仗、善打硬仗、能打硬仗”的优良团队和勇于取胜的优良传统。在困难的时候，信心比什么都重要，在一场比赛、一个活动或行动中，信心往往能让人超水平发挥，取得超常规的效果。因此，我们要不断强化信心，不断给力，领导要给力、主任要给力，职工要自我给力，大家要相互给力，最终形成合力。让大家相信，凭以往的准备和成就，加上我们进一步努力，我们一定能够顺利通过三甲准入验收。

我们更应当冷静的关注我们的不足和“短板”，避免功亏一篑。大家都知道，“短板”决定着水平和境界，“短板”提不高，“三甲”就上不去。因此，我们要静下心来，逐字逐句地研读标准，结合在济南学到的经验，反复推敲，找准我们的不足，采取紧盯死守的方式，确保整改到位。另外，我们还要在目标分解的基础上，列出时间表，倒排工期，确保目标任务提前完成。主管领导、分包科室都要沉下去，帮助科主任、护士长分目标、找差距。要充分发挥我院党建工作的优势，发挥好网格化管理和依靠群众推进工作机制的作用，拉长工作“短板”，确保一次成功通过三甲医院准许验收。

三、放宽视野，精巧运作，选好抓手“用”三甲。

我们千方百计地“创”三甲，我们全力以赴地要“达到”三甲标准，目的是要用好“三甲”这个体系，包括创“三甲”的过程和“三甲”这块金字招牌。

(一)培养选拔人才。随着我院集团化的进展，人才问题日益突出，虽然多年来，我们一直在“外引、内培”，还尝试着引入一些人才培养的新理念，如组团引进、“只求所用，不图所有”等灵活的机制，但在人才的数量和质量上仍不如人意，甚至一些名牌大学的优秀的硕士生不愿落户我院，这说明我们的“梧桐树”吸引力不够，如果我们再失去“三甲”这个招牌，恐怕我们就算不上“梧桐树”了。

创“三甲”的过程持续时间较长，任务重而集中，正是我们考察干部、发现人才的好机会，光看平时表现不能看出一个人的好坏优劣，更重要的是看他在关键之时，挑战之下，困难之中的表现，看他是否敢于迎难而上，知难而进，积极应对，永不服输。看他是否甘于奉献，勇于担当，善于协调，勤于工作。看他的品行、能力、修养、操守、性格等等，年轻同志如此，现任的干部考核亦如此，我相信，通过这次“创三甲”许多优秀干部、人才会脱颖而出，一些思想陈旧，工作疲踏，不思进取，作风浮躁的干部也会被淘汰。大浪淘沙，留下的是千古风流人物，是英雄，是黄金，希望大家是真金白银，不是滚滚泥沙。总之，创“三甲”的过程是一个出人才、出干部的过程，是一个能上庸下、优胜劣汰的过程。

(二)加强内涵建设。第二个周期准入的突出特点是引进了国际先进的医院管理jci、iso国际医院评审标准，采取了系统追踪法、个案追踪法及pdca等先进的管理方法，做到既有监督、又有结果、既有机制、制度、流程，又能有效执行，从而达到持续改进，加强内涵建设的目的。省厅王秀萍处长在给我们解读标准时，多次指出，这次评审的原则是“以评促建、以评促改、评建并举、重在内涵”。内涵建设也是我们新一任班子重点抓的内容之一，前期，开展的落实规章制度活动、四位一体的值班制度、多学科的会诊制度等等，以及我们有关职能部门开展的“三基”考试和培训，都是在内涵上做文章。还是刚才我讲的不能把二者割裂开，他们是一个问题的两个方面，或者说是一个问题的不同表述，只要按标准走，我们的内涵就会大增强，各项工作就会更规范。因此，要做到“符合标准抓细节，不合标准快改进”。

(三)提升发展平台。三甲可以为我院带来更大、更高的发展平台。可以提升我们与国内外交流合作的层次和级别。可以开展一些只有三甲医院可以开展的医疗项目，购买一些只有三级医院才能购买的设备。可以在国家支持、项目建设、科研学术、人才引进和培养等方面享受更多的支持。可以提升每个员工的素质，激发职工干事创业的激情，特别是能够提升专家在各自专业的地位和影响。“创三甲”是医院，更是我们每个人事业发展的机遇。

(四)打造名院品牌。专业相同看特色，特色相同看品牌。品牌是无形资产，具有高附加值和高含金量，相同质地的东西，这件比那件高几千，没办法，因为人家是“牌子”。我们打造自己的名院品牌，专业不响不行，特色不明显也不行，起点太低也不行。当然，低起点也能打造品牌，比如“王麻子”菜刀、张小泉的剪子等等，但这绝不是我们心目中的品牌。我们心中想得是“协和、湘雅、华西、301”，退而求其次，也应当是河医和省医。三甲是我们成就品牌的第一步，是基础中的基础，根本中的根本。有了三甲，我们宣传、打造，扩大影响，才有希望，才能让人信服，才能赢得患者。

最后，我再谈一谈落实和执行力的问题，因为动员会后，大家首先要面临这一问题。落实的好就是执行力强，反之就是不强。落实的有偏差就是“添乱”，如果主观具有恶性，就是“捣乱”，我想落实有偏差的会多一点。卢展工书记讲的“三具两基一抓”同志们要好好学一学，他是很好的工作方法，能很好地解决我们的落实问题。“三具”，就是做任何事情一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实;“两基”，就是切实抓好基层、打好基础;“一抓手”，就是把实施项目带动做为工作抓手。我们是不是可以这样理解，要落实，先要深入进去，然后“具体抓，抓具体，”这样工作就能有突破，落实也就到位了，执行力也就变强了。

同志们，机遇是流动的资源，只有乘势而为，才能有所作为，只有真抓实干，才能实现目标。我们要以这次动员会为契机，狠抓落实，迎难而上，砥砺前行，全力以赴地投身创建工作，坚决打好打赢这场创建三甲医院的攻坚战，使我们的医院早日成为国内先进的数字化医院，省内领先的学术型医院，中部地区一流的医疗集团，成为人们心目中“成就健康的力量”。

我相信我们的创建三甲能够一定能成功。

谢谢大家!

市县长在生态市建设动员大会上的讲话篇十三

各位领导、同志们：

大家好!

建设中国美好乡村和争创全国文明县城是县委、县政府的一项重大决策部署，为我县今后美好乡村建设指明了方向和目标。县委决定由张平书记亲自联系指导**镇，体现了县委对我镇美好乡村建设工作的高度重视，我镇倍感使命光荣、责任重大。我镇积极响应县委、县政府“一年一变化，四年大变样”行动计划的号召，把建设美好乡村这项工作抓紧抓实。

一、以组织领导为保障，着力强化政策宣传。

成立镇美好乡村建设领导组，明确任务和责任，为我镇美好乡村的实施提供组织保障。利用公开栏、宣传标语、制作宣传广告牌、发放公开信等形式，大力宣传开展美好乡村建设和环境卫生综合整治的意义，动员群众参与美好乡村建设和农村环境卫生综合整治活动，充分发挥群众的主体作用。

二、以镇村规划为龙头，着力做好示范点建设。

一是做好村庄规划。以打造特色和农民需求为出发点，把我镇**村和**村定为今年美好乡村的示范点，做好两个村村庄总体规划，合理布局，保持自然山水的原生态特色。

二是做好环境卫生综合整治。沿线三个村采取“户集、镇收、县处理”的垃圾处理模式，**村和**村采取“户集、村收、镇处理”垃圾处理模式，实现5个村生活垃圾全部无害化处理，全面美化农村人居环境。进一步加大省道沿线改徽力度，在交界处新建徽派标志性门楼，着力打造绩溪“北大门”。

三是做好生态工作。将“生态、绿色、节能、环保”等生态文明理念融入到美好乡村建设中，发挥示范点的生态优势，修建村口牌楼和农家书屋，实施房屋徽派改造和村内道路建设，保护好百年历史的古银杏群，把**村、**村、**村连片建成宜居宜游宜业的生态农庄。大力推广户用沼气和分散式污水处理，引导农民使用清洁能源和农村生活污水处理系统。全面整治河，把河打造成环境优美的绿水长廊。以省道沿线的美好乡村建设带动全镇美好乡村建设。

三、以龙头企业为依托，着力壮大村级集体经济和农民增收。

以省级农业龙头企业、**有限公司、农业有限公司为依托，以村企合作的形式带动村集体经济的发展，同时，培育壮大专业合作社、专业大户等经营主体，大力发展休闲观光农业，把金沙的茶叶、山核桃、有机蔬菜等农特产品，做成畅销市场的农业商品，积极争创农业品牌，打造生态农业，带动农民增收。

四、以基层组织建设年活动为载体，着力创新社会管理。一是深入开展基层组织建设年活动，在建设美好乡村的实践中创先争优。组织开展创业培训、新型农民培训，培育一批有文化、懂技术、会经营的管理能人。

二是树立良好风尚。积极开展“十星文明户”、“五好家庭户”、“道德模范”等评选活动，倡导科学、文明、健康生活方式，形成邻里和谐、尊老爱幼、遵纪守法、移风易俗的良好社会风尚。

三是加强和创新社会管理。深化为民服务全程代理，强化“阳光村务工程”，推进基层民主管理、民主决策。加强农村社会管理综合治理，有效化解各类矛盾纠纷，消除不稳定因素。

四是进一步改善民生。大力发展学前教育，巩固完善基层医药卫生体制综合改革。发挥镇综合文化站和文化信息资源共享功能，充分利用各村文化和健身广场，组织开展群众性文娱活动，丰富群众精神生活。完善农村社会保障体系，实现农村养老保险、新型农村合作医疗、低保、五保供养等人员的应保尽保。

五、以加大资金投入为保证，着力强化考核奖惩。

整合各项涉农资金，引导鼓励镇内企业参与新农村建设，集中精力投入到美好乡村建设中来。广泛发动群众，用足用好村级公益事业“一事一议”财政奖补政策，加大对美好乡村建设投入。严格落实年度目标考核，将美好乡村建设工作纳入对各村的年度考核，镇年终对在美好乡村建设中取得显著成绩的先进村、先进企业和先进个人给予表彰奖励。

各位领导、同志们，**镇的美好乡村建设，全镇农民有期盼、县委政府有要求，镇党委政府有决心、干部群众有信心。我镇将认真贯彻今天大会的精神，精心组织，扎实工作，确保完成今年的美好乡村建设任务，全力打造新形象。我们坚信，有县委、县政府的坚强领导，有全镇人民的积极参与和支持，一定能够开创**镇美好乡村建设工作的新局面!一定能实现我镇乡村“一年一变化，四年大变样”的美好愿景!

市县长在生态市建设动员大会上的讲话篇十四

同志们：

全面推进美好乡村建设，是区委、区政府贯彻落实省委《关于全面推进美好乡村建设的决定》所作出的一项重大决策部署，为我区今后美好乡村建设指明了方向和目标。我镇将按照区委、区政府的安排和布署，依托相关部门，科学编制和完善美好乡村建设整体规划和村庄规划，统筹推进农村产业发展、社会管理、生态文明;因地制宜、分步实施，逐年推进美好乡村建设工作。

一、落实组织领导，强化政策宣传。

成立**镇美好乡村建设工作领导小组，由党政主要负责同志任组长，明确任务和责任，为我镇美好乡村建设工作的实施提供组织保障。同时，由群众直接选举产生“美好乡村”建设村民理事会，全程参与新村的规划、建设和质量监督。

利用公开栏、宣传标语、发放公开信等形式，大力宣传开展美好乡村建设的意义，动员群众参与美好乡村建设，充分发挥群众的主体作用。

二、明确目标要求，实行规范管理。

通过美好乡村建设，实现以下目标：一是整合农村危房改造，实施民居治理，村庄布局不断优化;二是实施道路整治，村庄道路实现硬化;三是实施河道、饮水和卫生治理，村庄环境得到净化;四是实施绿化工程及“一池三改”(建沼气、改厨、改厕、改圈)工程，村庄环境进一步美化;五是实施休闲广场建设，弘扬文明新风，文化事业进农庄;六是组建示范点自治小组，成立党小组和理事会，建立健全各项工作制度，社区管理实现民主化。

三、依据镇村规划，分步推进建设。

一是做细村庄规划。以打造特色和农民需求为出发点，我镇把河套村和古城村定为今年美好乡村的示范点。努力完善示范点村庄布点规划，科学确定中心村和需要保留自然村庄，并与农村产业发展、基础设施、公共事业和土地整治等专项规划相衔接，与城镇规划体系相衔接，因地制宜，合理布局，保持自然山水的原生态特色。

二是做好环境卫生综合整治。河套村和古城村采取“户分类、村收集、镇运转、区处理”垃圾处理模式，实现两村生活垃圾全部无害化处理，全面美化农村人居环境。

三是分步实施示范点建设。我镇美好乡村建设总体拟分四步走：一是拆旧。将简易厕所、猪圈、废弃房屋等杂屋漏棚进行拆除。二是建新。统一为主房加红色彩钢瓦屋顶、粉刷白色墙面、增建grc线条;新修水泥、饮水管道，新建篮球场、休闲健身广场以及公厕，新修停车场，改善群众的居住环境。三是增绿。移植广玉兰、香樟、桂花等树木，新铺草坪，实现“春有花、夏有荫、秋有果、冬有青”的目标。四是扮靓。安装太阳能路灯，修建管理用房、图书室，自来水、有线电视、宽带网等实现户户通，提高群众的生活品位，基本达到“绿化、亮化、美化”的要求。

四、保证资金投入，强化考核奖惩。

整合各项涉农资金，引导鼓励镇内企业参与新农村建设，集中精力投入到美好乡村建设中来。广泛发动群众，用足用好村级公益事业“一事一议”财政奖补政策，加大对美好乡村建设投入。严格落实年度目标考核，将美好乡村建设工作纳入对各村的年度考核，镇年终对在美好乡村建设中取得显著成绩的先进村、先进企业和先进个人给予表彰奖励。

推进美好乡村建设，全镇农民有期盼、区委政府有要求，镇党委政府有决心、干部群众有信心。我镇将认真贯彻大会的精神，精心组织，扎实工作，确保完成20xx年的美好乡村建设任务，全力打造新形象，开创**镇美好乡村建设工作的新局面!一定能实现我镇乡村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的美好愿景!

市县长在生态市建设动员大会上的讲话篇十五

这次全市生态家园富民工程建设现场推进会，是在我市生态家园富民工程建设进入关键时期召开的一次十分重要的会议。会议主要任务是，分析6月3日汇报会以来各地建设形势，客观地找出存在问题，研究部署抓住今年后期工程建设最佳时期，在全市掀起工程建设的新高潮，确保完成20xx年国债项目建设任务，确保完成今年全市生态家园富民工程建设目标。下面，我讲三点意见，供参考。

中国农村的特殊性决定着“三农”问题的复杂性，“三农”问题的复杂性决定着解决“三农”问题的艰巨性。正是因为这一点，党中央、国务院一直高度重视、关注“三农”问题，始终把“三农”问题摆在国民经济社会发展的突出位置。今年，中央在时隔十六年之后再次出台一号文件，充分体现了在新形势下党和政府解决“三农”问题的决心。那么“三农”问题怎么解决?从哪里入手寻求突破?从这几年池州的实践来看，一个重要的抓手就是生态家园富民工程。这不仅是推进池州农业经济发展、加快农村小康建设的切入点，也是得到农民最广泛拥护、最能调动农民积极性的兴奋点。

第一，实施生态家园富民工程是落实科学的发展观、全面推进农村小康社会建设的具体体现。落实科学发展观，就是在推进经济社会各项事业进步中，做到人与环境、人与资源开发利用相互和谐、相互统一，即期经济增长与长远经济发展统筹兼顾、相得益彰，不顾此失彼，不可求近舍远。生态家园富民工程正是顺应了这种要求，从经济发展的角度看，池州是国家级生态经济示范区和安徽省生态建设示范市，我们融入长三角经济圈，最大的优势是生态，而生态家园就是动员最广大的人民，开展最直接的生态建设。从经济角度看，生态家园的核心是富民，建设一口沼气池，提供的沼气，解决了一家3口一年的生活能源，就意味着一年可以减少3亩薪柴的砍伐，发酵后的“三沼”还田，不仅使农户达到节支增收，而且为农业持续发展奠定了良好基础。从社会角度看，实施生态家园也是农民在学科技、用科技过程中提高自身素质的过程，更是把农村的政治文明建设贯穿于物质文明、精神文明建设之中。

其次，实施生态家园富民工程是树立正确的政绩观、打造为民政府的具体行动。为人民群众谋利益是我们政府谋发展、议发展，想问题、解决问题的落脚点和出发点，一个有作为的政府必须坚持正确的政绩观，把人民利益放在首位。只要是群众有积极要求的、群众实实在在得实惠的、顺应民意的好事情，要不折不扣地完成。实施生态家园富民工程，对于我们政府特别是乡镇一级政府而言，是一项涉及面广、工作量大、既耗财力又耗人力的工作，对于群众而言，却是一项受益匪浅的德政工程、民心工程、幸福工程、致富工程。如果我们不能树立正确的政绩观，从打造为民政府的角度出发，必然会产生这样或那样畏难情绪，缺少工作自觉性、坚定性、坚韧性，甚至产生抵触，消极对待。

第三，实施生态家园富民工程是农民求发展、提高生活质量的迫切愿望。发展农村经济、增强农村发展后劲，提高农民的生活水平，逐步缩小城乡差距，是中央下决心、下大力气、下大资本解决“三农”问题的关键所在，更是农民的渴望和要求。解决“三农”问题的办法和途径很多，比如实施小城镇建设、创造农民工外出就业宽松的政策环境等，但受农村现行基本土地制度和以户为主的自然经济生产方式以及村落散居的社会组织结构限制，对大多数农民来说，在短期内是很难实现收入明显增长、居住条件明显改观的预期目标。而实施生态家园富民工程恰恰是抓住了与群众生产、生活最密切相关的利益，不单纯是提高农民收入的一般性生产举措，而是生产方式、生活条件、生活环境同步提高。近年来，随着工程在全市更广泛的范围内实施，其所发挥的效能，得到了农民广泛地赞誉和认同，农民主动要求建设的呼声高涨、心情迫切。

总之，生态家园富民工程建设的重要意义，怎么强调都不为过，特别是我们从事农业农村工作的同志，更应感到责任大、担子重，要从践行“三个代表”重要思想的政治高度，进一步深化认识，认清形势，振奋精神，精心组织，真抓实干，大力推进工程建设，顺利地完成各项目标任务。

二、突出国债项目建设重点，精心组织实施，确保高质量、高标准地完成今年的目标任务。

从现在起到9月底之前，全市生态家园富民工程建设要以20xx年国债项目建设为重点，同时大力推进今年任务建设，具体是抓好以下五项工作：

1、千方百计地确保完成今年的目标任务。市委、市政府对今年工程建设工作极为重视，早谋划、早部署，4月份就召开电视电话动员会。但从目前情况来看，全市工程建设不够理想，进展不快，不尽人意。据统计，截止8月15日，全市仅建成2751口(是指建立农户台帐上报的数)，占年度任务的18%，较去年同期相比下降了4个百分点。这里既有客观原因，也有我们自身的主观原因，我认为主要的原因还是思想上存在松劲情绪、畏难情绪，去年在国债项目未落实之前，各地不等不靠，想了不少办法克服困难，7月份以后的建设进度相当快，而去年国债项目带到今年来实施的就有5000余口，但到目前仅完成1000余口。今年市里下达各地的建设目标任务，各地要毫不动摇地、不折不扣地完成，年底市政府将严格按照制定的考核办法进行考核。至于资金问题，各地要加大融资力度，6月3日会议也提出了具体的筹资办法，各级各部门要尽快落实到位。要强调的是今年新建的沼气池，一定要与20xx年国债项目申报相符合，在申报的项目村中开展建设，以便于落实补助资金。

2、着力抓好国债项目已建池的整改，确保建设的质量和标准。一要深入国债项目建设村逐户开展摸底工作。20xx年国债项目建设的东至、石台、青阳三个承担县，近期要抽调精干人员，组成班子，深入所有项目村，对已建成的所有沼气池开展一次地毯式摸排，彻底查清实情，全面掌握沼气池运行情况。包括两个方面，一是沼气池产气情况，有多少口沼气池能正常使用，有多少口沼气池不能运行，造成不能正常运行的原因是什么，是沼气池建设本身质量不达标，还是管道、配件等质量不合格，还是人为使用不当造成损坏。二是“一池三改”到位情况，有多少户完成了“三改”，有多少户没有达标，是厕所，是厨房，还是猪圈。二要限期完成配套整改。各地要克服困难，因户采取相应对策，9月底前要对所有建成池全部抓好填平补齐，确保建成池的质量，达到建设标准。这里要强调一下“三改”建设问题。抓好“三改”是保证沼气池发挥永久性利用的基础，也是抓好沼气的综合利用、科学利用和循环利用的前提，这不是要不要做的问题，而是一定要建设到位。

3、精心安排，全面完成国债项目建设任务。到目前为止，20xx年国债项目建设任务中，全市尚有近4000口沼气池未建。9月底农业部、省将组织对国债项目抽查验收。现在是时不我待，项目能否如期完成，建设质量和标准高与低，直接影响到下年度中央、省对我市农村沼气国债项目扶持与倾斜力度。各地切不可掉以轻心。要摒弃侥幸心理，在抓好已建池的配套完善的同时，加大生产调度力度，集中施工人员力量，按照专业化建设、标准化安装、流水式作业、统一供应材料的施工方式，把持证技工组织起来，成立一套班子，尽快投入国债项目村建设主战场，掀起建设的高潮，确保到9月中旬前全面完成建设任务。

4、切实做好沼气协会技术骨干人员培训，着力抓好“百池村”沼气协会创建。组建农村沼气协会，把建设户组织起来，开展自我管理、自我服务是确保工程建设健康发展的一项有效措施。从目前来看，农户是否愿意建和建成后能否有效地使用，妇女起到了主导作用。因此，把妇女组织起来，把妇女的积极性调动起来对生态家园富民工程建设是至关重要的。市、县两级妇联要勇于承担起重任，围绕这项中心工作，重点抓好“千池乡镇”和“百池村”的沼气协会组建，把协会会长和骨干技工的培训作为工作的着力点。各级能源办要积极支持，密切配合。6月3日全市工程建设汇报会对建设时序都作了明确的要求，目前这项工作全市各地进展不平衡，贵池区于7月份完成了技术骨干人员的培训，大部分村的协会已完成组建并投入了运行。其他县技术骨干人员的培训仍未启动。各地要坚持建、管并举，在今年9月底以前全市所有“百池村”要完成协会组建，并挂牌运行，开展活动。

5、全力抓好示范村建设，充分发挥带动效应。要继续把建点示范，作为推进生态家园富民工程建设的重要手段。今年初，市里下达17个生态家园示范村建设要作为重中之重来抓，各地要加大组织领导力度、加大资金投入规模。具体是贵池区5个，东至县5个，石台县2个，青阳县3个，九华山风景区1个，开发区1个。对示范村建设，要有长远目光，立足于全面建设农村小康社会，做好村组道路、农村饮水工程建设，把示范村建成集农产品无害化生产的专业村、人与环境协调统一的生态村、农户家庭居住温暖清洁化的沼气村、农民文化与政治生活健康蓬勃发展的文明村等四种类型合一村的目标，成为未来池州特色的小康村。围绕这一目标，各地要进一步精心组织，抓紧落实。一是选好建设地点。着重安排在国道、省道沿线并且具有良好农业发展条件的“百池村”。二是搞好建设规划。围绕地方特色农业，选准项目，连片培育。同时，各地要着力抓好种植业在50亩以上或养殖业在5000只(羽)以上的示范户培育，以典型引导、带动农户，依托庭院，开展各具特色的生态家园建设。

各级政府要把生态家园富民工程建设作为当前农业和农村工作一项重头戏来抓，进一步转变作风，改进领导和工作指导方法，善于用政策导向、资金扶持、技术服务、培训带动、典型示范等方式，抓好各项工作措施落实，扎实地推进生态家园富民工程建设。

一要强化调度，实现“两个确保”。9月10日前，各地对这次会议精神要进行认真贯彻，并结合实际情况，对这项工作进行细化、量化、具体化，做到县、乡、村三级责任明确、责任到人。要加强工程建设的调度，每10天开展一次，包括建设进度、建设材料、工作措施等，确保实现20xx年国债项目建设和全年建设任务按期、按质、按量地完成。

二要实行联系点制度，加强督促和指导。各地要实行县领导定点联系制度，尤其要加强建设滞后的乡镇和20xx年国债项目承担建设所在乡镇的联系，切实推进工程建设。同时，县几大班子领导要组成若干个工作指导组，实行分片包干的方式，深入农村一线，深入建设现场，进村入户，进行督促、检查、指导。

三要创造良好的工作环境，进一步加强县级农村能源服务能力建设。要适应形势发展的需要，着力解决好当前各县区能源工作力量薄弱，人员思想情绪不稳定的问题，加强县级能源办和能源服务公司建设。首先，要在力所能及的范围内，从政治上、生活上、待遇上关心、解决现有人员的现实问题，发挥他们的作用;其次，要按照市委池发〔20xx〕8号文件的政策要求，理顺关系、配足工作力量，落实好的足够工作经费。

四要大兴求真务实的工作作风，解决好工程建设中的难点、热点问题。要立足一个“实”字，在办事情、抓落实上，要当机立断，求时效、求实效。特别是工程建设中各地遇到的棘手难题，各级工程建设主管部门要主动、及时地加强衔接，并提出切实可行的操作办法、执行措施。各级领导要认真对待客观存在的问题，做好具体问题的研究和具体措施的落实，不得推诿、拖拉，涉及到群众的事情，要在深入、细致地做好调查、核实工作的基础上，从维护好群众利益的角度出发，以对群众高度负责的态度，相应地做出科学、正确的决策，让群众满意，把群众的积极性利用好、保护好。

市县长在生态市建设动员大会上的讲话篇十六

尊敬的各位领导各位老师，亲爱的同学们，家长朋友们：

早上好!

田家少闲月，五月人倍忙。今天，我们**市第*中学的九年级全体学生在这里举行隆重的中考誓师大会。有幸作为九年级的教师代表在这里发言，为即将出征的同学们呐喊助威。我今天发言的题目叫《关键时刻要跑几步》。

对呀，当然是快跑几步赶上这辆车，坐上这趟车，然后再悠闲地看看窗外的小景，抑或是戴上耳机听听音乐。而现在，就有一辆名为中考的快车正向我们驶来。为了顺利搭乘上这辆车，同学们，请你脚底加速，向着中考，奔跑起来吧!

其实，在人生的道路上，关键的往往就是那么几步，而初中就是关键几步中的第一步，走好了初中升高中这一步，我们才有资本去追求自己精彩的人生，才有能力铸造自己的人生意义。面对即将到来的中考，或许有的同学正在因为自己成绩还不够理想而彷徨，或许有的同学会因为时间的短暂而叹息，或许有的同学还不以为然地打发着不多的日子。可是同学们，你们知不知道，你们的父母正为即将到来的中考心急如焚，其他学校的几千、几万名竞争者正在摩拳擦掌，跃跃欲试。中考的战鼓已经擂响，我们别无选择。“狭路相逢勇者胜”，此时不搏何时搏!

同学们，你们风华正茂。请抛开那些没必要的纠缠跟迷茫，青春本身就是最适合拼一把的年纪，不搏的人生无滋味，奋斗的青春最美丽!时间眨一下眼就过去了，没有多少时间可以等着你去克服自己的玻璃心，也没有多少人愿意不厌其烦的来安慰你那颗玻璃心。人家能做到的，为什么你就做不到呢?别再把自己的青春葬送在满嘴借口中和奢求安逸舒适的环境中。离中考还有不到50天的时间，50天，不长也不算短，脚踏实地，勤勤恳恳，只要你每天进步一小点，也够你的人生有一场质的飞跃。

那么，该如何有效利用这50天呢?我们要开动智慧的大脑，在提高效益、改进方法上下功夫。要寻找复习的最大增长点，最大增长点就是第一轮复习的中薄弱环节、薄弱学科。薄弱点也是最容易长分的地方;第二个增长点就是第一轮复习中出现的错题，订正错题，是解决问题提高水平的最好手段;第三就是要抓住中档题，抓住中档题就抓住了基本分;第四就是答题规范的改进，规范的答题能提高正确率，减少无谓的失分，真正做到“考必得分，得必满分”!同时还要在课堂和作业两个最重要的环节上有改进，特别是课堂要和老师互动，作业要注意错题订正，要善于发现问题、提出问题。

作为你们的老师，我们有幸陪伴大家走过了你们生命中最亮丽的季节;在中考冲刺阶段，我们将与你们同在!一同体会拼搏的艰辛，一同品尝奋斗的乐趣。我们全体老师将众志成城，竭尽全力，“甘将心血化时雨，润出桃花一片红”。我们坚信通过全体师生的共同努力，以我们大家的智慧驾驭战场，定能决胜于千里之外!

各位同学，人生没有彩排，过去了就不可能重来。人不努力一把，就不知道自己多优秀，让我们再努力50天，在中考中呈现出最优秀的自我。同学们，你们已经来到了人生的关键路口，你们的家人正在用期盼的眼光看着你，学校和老师将会全力支持你，现在需要的是你拿出勇气、拚尽全力向前冲。我们的目标一定会实现，我们的目标一定要实现!

最后送给大家一副对联来并把它作为我今天讲话的结尾：

上联：厉兵秣马丙申岁，中考旗开得胜;。

下联：悬梁刺股50天，我辈金榜题名。

横批：奔跑吧，同学!

我的讲话结束，谢谢大家!

市县长在生态市建设动员大会上的讲话篇十七

同志们：

按照市委的统一部署，全市万名机关党员干部下基层“三进三促三提升”活动从今年12月开始，到明年3月底结束，共4个月时间。主要目的是通过广大党员干部进农村促增收致富、进社区促和谐稳定、进企业促生产经营，不断提升基层组织建设水平、为民服务水平和科学发展水平，把创先争优活动不断引向深入，以干部下基层，服务在一线的实际行动，切实转变工作作风，密切党群干群关系，努力把创先争优活动办成群众满意工程。

在今天动员会召开之前，我们与县(区)委领导进行了工作衔接，交换了有关意见，我们感到，县(区)委对开展下基层活动非常重视，前期准备工作扎实认真、富有成效，为下基层活动的顺利开展奠定了一个好的基础。刚才，同志作了一个很好的动员讲话，同志的讲话对这次党员干部下基层活动进行了全面安排，这个动员讲话，充分体现了市委关于开展干部下基层活动的精神和要求，具有很强的指导性、针对性和可操作性。下面，我就各工作队及工作队员如何履行好肩负的职责，与基层党组织共同搞好下基层活动，讲几点意见。

一、充分认识肩负的责任，切实增强工作的自觉性和主动性。

开展万名党员干部下基层“三进三促三提升”活动，是市委着眼于推动全市经济社会在“”时期继续跨越式科学发展而作出的一项重要决策，也是为推动创先争优活动深入开展、抓好基层党建重点工作落实作出的一项重要部署。11月24日，市委召开了全市党员干部下基层暨创先争优活动推进会，市委书记张景辉同志到会并作了重要讲话，对开展党员干部下基层活动作了全面部署，提出了明确要求，市委创先争优活动领导小组制定下发了《关于在全市创先争优活动中开展万名党员干部“三进三促三提升”活动的实施意见》，从市直单位抽调1300名干部，统一编成7个组下派到县区，与县区抽调人员共同组成工作组。12月4日，市委组织部专门召开了各县区组织部长、各工作组组长会议，进一步明确了工作组的职责和任务。我们这个组主要负责县(区)的下基层活动，我们工作组、工作队及各工作队员要在所派驻县区和基层党组织的领导下，认真主动地履行好自身肩负的指导、协调、服务的职责，具体讲，一是按照市委的要求，注重调查研究，认真摸清所联系基层单位实际情况，有针对性地帮助基层抓好各项工作任务落实;二是了解掌握下基层活动开展情况，发现和分析存在的问题，及时采取措施加以解决;三是加强上下联系和沟通，及时向各级创先争优活动领导小组办公室反映情况，向所派驻县区、单位传达市委新的部署和要求。四是总结下基层活动中的新鲜经验，发现和推广先进典型。在实际工作中，我们将与所派驻单位党组织加强联系，切实做到尽职不越位，帮忙不添乱，遇事共同研究，任务同抓落实，确保下基层活动不流于形式、不走过场，取得实实在在的效果。

二、牢牢把握下基层活动的目标要求，找准工作的切入点和着力点。

这次万名党员干部下基层“三进三促三提升”活动的目标就是“转作风、解难题、办实事、促发展”。各工作队和工作队员一定要牢牢把握下基层活动的目标要求，从所派驻单位实际出发，找准工作的切入点和着力点，切实抓好下基层活动各项工作任务的落实。

一是在服务基层群众上下功夫。紧紧围绕广大群众的愿望期盼，帮助抓好冬春农业生产、劳务技能培训、劳务输出、重点项目建设和社区服务体系建设;努力促进农民增收，社区居民安居乐业;大力开展好扶贫济困送温暖活动，解决好企业职工和困难群众生产生活困难问题;全面落实各项惠民政策，认真听取群众的诉求和意见，积极解决一批群众关注的热点难点问题，帮办一批为民利民实事，让群众切身感受到下基层活动带来的实惠。

二是在推动科学发展上下功夫。紧紧围绕推动全市经济社会跨越式科学发展，帮助乡村、社区、企业制定实施好“”发展中长期规划和明年工作计划，进一步完善发展思路和措施，明确发展目标和任务;协助乡村积极调整产业结构，加快新农村建设步伐;积极协调企业与驻地关系，为企业发展创造良好的内外部环境，促进企业健康发展。

三是在促进社会和谐上下功夫。紧紧围绕和谐社会建设，注重宣讲有关政策与法律法规，走访了解社情民意，协助排查调处矛盾纠纷，做好群众、居民和职工信访工作;积极开展适合农村特点的各种文化娱乐活动，特别是文化、科技、卫生“三下乡”活动，丰富广大农村群众的精神文化生活;协助搞好社会治安综合治理，抓好农村环境综合整治，积极开展群众性精神文明创建活动，倡导文明健康生活方式，营造安定和谐的社会环境。

四是在加强基层党建上下功夫。紧紧围绕加强基层组织建设，结合农村党员冬训，开展好以党的xx届五中全会精神为主要内容的学习教育和形式多样的技能培训;协助做好深化乡镇机构改革、村“两委”班子换届选举工作;探索创新社区党组织设置方式，协助社区按照“四有一化”要求抓好党建工作，不断扩大社区党建工作覆盖面和影响力;积极创新企业党组织组建模式，帮助企业建立党组织，消除党组织组建空白点;帮助搞好党群组织共建工作，注重搭建党群组织作用发挥平台，组织开展形式多样的创先争优活动。

三、认真履行工作职责，确保下基层活动取得实效党员干部下基层活动的目标要求和工作任务已经明确，各工作队和工作队员要按照市委的部署，尽快适应新的工作要求，切实履行工作职责，把下基层活动抓好抓实、抓出成效。

第一，要增强责任意识。这次干部下基层活动，在市委创先争优活动领导小组的具体指导下，由工作组与县(区)委共同组织实施。派驻乡村、社区和企业的各工作队队员要认真履行工作职责，切实做到认识到位、措施到位、工作到位，特别是党员领导干部要发挥表率作用，带头调查研究、带头搞好工作、带头帮办实事。

第二，要讲求方式方法。在坚持下基层活动基本要求的前提下，要紧密结合所驻村、社区、企业实际和职工群众的期盼，找准开展工作的着力点和突破口，提出有针对性的工作措施，最大限度地发挥自身的特长和优势，诚心诚意地为基层排忧解难、多办实事好事。

第三，要加强教育管理。各工作队下去以后，要及时了解工作队员到岗和工作开展情况，协调解决活动开展中遇到的各种问题，履行好工作职责。工作队员要把下基层活动作为改进作风、提高素质、增长才干的有利契机，从严要求自己，在实际工作中树立起党员干部的良好形象。

第四，要注重沟通联系。各工作队要加强与各级创先争优活动领导小组办公室的联系沟通，加强与所派驻单位党组织的沟通联系，及时对工作推进中遇到的新情况、新问题提出意见建议，指导督促工作队员抓好活动各项工作的落实。工作队每月要分别向县创先争优活动办公室和工作组书面反馈一次开展工作的情况。

同志们，责任光荣而重大，工作繁重而艰巨。我们一定要按照市委的要求，充分发挥各自特长，共同把这次下基层活动的各项任务完成好。希望大家对我们的工作多支持、多帮助，也欢迎大家对我们的工作进行监督，提出意见建议。总之，要以搞好下基层活动的实际行动和卓有成效的工作业绩，为推动“”全市经济社会跨越式科学发展做出新的贡献。

谢谢大家!