在市委编办全体工作人员会议上讲话(精选14篇)
总结是对过去的一种回望,同时也是对未来的一种期许和规划。总结时可以参考已有的范文,但要保持自己的独特性。总结范文中能看到不同人的不同角度和思考方式,对我们的总结有很大的借鉴作用。
在市委编办全体工作人员会议上讲话篇一
各位委员、同志们:
经过大家共同努力,全会开得很成功,圆满完成各项议程,达到了预期目标。会议深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和省委全会精神,审议通过《意见》和《全会决议》。通过这次全会,进一步统一思想、凝聚共识,深化了对习近平总书记重要讲话精神的认识理解,明晰了下一步工作思路举措,坚定了全市上下加快高质量发展的信心决心。
全会期间,与会同志以饱满的精神状态进行认真讨论,形成高度共识,增强了贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉。一是更加增强了感恩奋进的情感。大家深切感悟到,在全面落实党的二十大精神的开局之年,在全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,习近平总书记视察指导,令我们深感振奋、倍受鼓舞。习近平总书记视察期间,发表重要讲话,作出重要指示,为我们做好工作提供了强大政治引领和科学行动指南,真切体现了人民领袖的关心关怀、深情厚望,我们一定铭记在心、躬身践行。二是更加明确了奋勇前进的方向。大家深刻认识到,省委全会就扎实推动习近平总书记视察重要讲话精神和党中央决策部署落地生根、开花结果作出全面安排部署,是奋发进取的再动员、谋篇布局的再梳理、落实措施的再强化,为做好各项工作指明了方向、提供了遵循,我们一定认真学习领会,深入贯彻落实。三是更加坚定了加快发展的信心。大家一致认为,今年以来,市委常委会团结带领全市广大干部群众,深入开展开发区提档升级专项行动,塑造推广城市品牌,大力实施重大专项,扎实推进“四型市直机关建设”活动,在全市上下形成了风清气正、干事创业的良好氛围,各领域工作呈现新变化新突破,我们一定倍加珍惜、稳中求进、持续用力。四是更加激发了抢抓机遇的动力。大家一致表示,要把思想和行动高度统一到中央和省委的决策部署上来,积极主动融入京津冀协同发展和雄安新区建设大局,在对接京津、服务京津中彰显担当、主动作为,奋力开创经济社会高质量发展新局面。
下面,围绕贯彻落实这次全会精神,我再讲几点意见。
一要牢牢抓住干部战斗力这个决定性因素。路线确定之关键时期,完成全会确定的各项任务,推动高质量发展,必须要靠一支战斗力强的干部队伍。当前,我市干部队伍的战斗力与省委、省政府要求相比,与当前发展形势、发展需要相比,还有很大提升空间。我们要扎实深入推进“四型市直机关建设”活动,着力推动干部队伍思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实。一是强化大局意识。各级干部要自觉把政治纪律和政治规矩挺在前头,不折不扣贯彻中央和省委、市委决策部署,牢固树立全市“一盘棋”思想,自觉把本地本部门的工作放在全市大局中、放在全省乃至全国大盘子中去谋划、推动、实施,始终做到胸中有大局、工作有目标、行动有方向。二是增强业务本领。各级干部要深入钻研本职业务,既配入熟练掌握上级和我市出台的重大政策、重要文件以及国内外前沿信息,又精准了解工作中的具体情况、具体问题,做本职工作的行家里手。要勤于学习、善于研究、乐于总结,坚持在干中学、学中干,通过勤学加苦练提升本领,努力成为让组织放心、让群众满意、让同志们挑大拇指的业务精英。三是提升服务水平。各级干部要坚决破除“官本位”思想,深入纠治官僚作风和衙门习气,提高服务意识,转变服务方式,走进基层、走进群众、走进企业,带着感情、带着热情为群众和企业做好服务。要构建既“亲”且"清”的良性政企互动关系,推心置腹和企业家交朋友,主动沟通交流、全力排忧解难,以实际行动增强本地企业发展壮大、外地企业来投资的信心决心。四是激发工作活力。各级干部要始终保持昂扬向上的精神面貌,推动形成堂堂正正、严肃活泼、光明正大的工作新风尚和阳光自信、清爽明快、作风干练的个人新形象,以更加良好的精神状态和工作作风,把心思集中到发展上,把智慧集中到改革上,把力量集中到干事上,奋进新征程、作出新贡献。
二要善于创造性抓好工作落实。各级干部要把贯彻市委全当前的一项重要任务,切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来,把精力聚焦到事关全局和长远发展的大事上来,以创新的思路举措抓好贯彻落实。一是勇于解放思想。克服安于现状、不思进取的状态,克服畏难等靠、消极无为的倾向,克服因循守旧、故步自封的惰性,自觉对标先进,吸纳先进理念,培养创新思维,用新理念研究新情况、解决新问题、催生新动能,与时俱进做好工作,千方百计抓好落实。二是精准解决问题。对各种长期存在的累积性、深层次矛盾,对经济社会发展各领域的“老大难”问题,要认真研究、盯住不放,通过深度调研和具体分析,弄清楚哪些是体制机制弊端造成的问题,哪些是工作责任不落实造成的问题,哪些是条件不具备一时难以解决的问题,对症下药、有的放矢,做到一把钥匙开一把锁。三是善于研究政策。事业发展越是遇到压力、面临挑战,越需要加强政策研究。各级干部要努力成为善于学习政策、善于研究政策、善于运用政策的专家,立足本地区本部门实际,积极思考、认真谋划、精准对接,真正把政策变成思路、把思路变成方案、把方案变成行动。四是不断改进方法。要切实用好“项目工作法”,每项工作都要明确责任人、标准要求、完成时限、奖惩措施,一项一项推进,完成一个、销号一个。要切实用好“一线工作法”,坚持一线办公、一线调度、一线服务,做到情况在一线掌握、问题在一线解决、工作在一线推动、成效在一线体现。
三要广泛动员**大地各方面智慧和力量。习近平总书记强调,“团结就是力量,团结才能胜利”。我们必须依靠全市广大干部群众的共同努力,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,把全市上下的热情、干劲和力量,都凝聚到加快高质量发展的生动实践中来。一是坚持领导干部带头。从市委常委会做起,从市级领导干部做起,不断加强自身建设,树正气、聚人气、鼓士气,全力以赴抓好各项分管工作,真正做到一级做给一级看,一级带着一级干,齐心协力推动各项事业发展。二是凝聚各级各部门工作合力。推动高质量发展,需要各级各部门通力合作、团结奋斗。每个县(市、区).、每个部门都要服从和服务全市大局,相互支持、相互补台、相互协作,真正形成“干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲”的浓厚氛围,推动各项目标任务落地落实。三是充分调动企业家积极性。企业是经济发展的主体。要切实帮助企业解决困难问题,全力营造尊重企业家、鼓励创业创新创造的浓厚氛围,大力弘扬优秀企业家精神,不断增强企业发展新动能新优势,在新领域新赛道实现领跑,持续增加新的经济增长点。四是广泛发动各界人民群众。人民是历史的创造者,群众是真正的英雄。要站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧,进一步激发广大人民群众关心参与发展的积极性,开展形式多样的活动集思广益、凝聚智慧,引导人民群众为全市发展建言献策,汇聚磅礴力量,共创美好明天。
各位委员、同志们,今天已经站在新的历史起点上,我们都要努力奔跑,争做新时代的追梦人。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平总书记视察重要讲话精神,牢记嘱托、感恩奋进,全力做大做强中心城区,加快推动综合经济实力实现新提升,为奋力谱写中国式现代化建设贡献更多力量!
来源:网络整理免责声明:本文仅限学习分享,如产生版权问题,请联系我们及时删除。
content_2();。
在市委编办全体工作人员会议上讲话篇二
我们今天这次办公室全体人员会议,是在某委主要领导已经调整到位,年底即将进行某、某地(某)、的一个地方(镇)三级党委换届,办公室面临新情况、新考验的新形势下召开的一次非常重要的会议,之所以十一长假刚结束就立即召开,也有一个统一思想,促使大家收心归位,迅速投入本职工作的考虑,主要任务是认真回顾总结今年以来的工作,查找不足,强化措施,努力推动办公室整体工作再上新台阶,确保圆满完成今年的各项目标任务,为明年工作开好头、起好步打下良好基础。为开好这次会议,日召开了主任办公会,对办公室领导班子的职责分工进行了进一步的明确:根据工作实际,王勇同志分管信息工作,宗国同志协助王勇同志工作;光明同志协助程涛秘书长分管秘书一科工作。希望各部位认真按照分工要求,精心做好各项工作。下面,根据主任办公会议精神,我重点强调三个问题。
今年以来,某委办公室各部位在分管领导的带领下,紧紧围绕梁秘书长提出的“工作有序、运转高效、不出纰漏、领导满意”的总体要求,求真务实,开拓创新,做了大量卓有成效的工作,服务水平和工作效率明显提高,保障了某委工作的高效运转,较好地发挥了参谋助手作用,得到了某委领导同志的充分肯定。前段时间某里进行干部调整,办公室有6位同志得到提拔重用,这既是对他们自身工作的充分肯定,也是对我们办公室整体工作的充分肯定。我们一定要发扬成绩,再接再厉,努力把办公室各项工作做得更好,不辜负领导的期望。回顾今年以来的工作,总的看有以下几个突出特点:一是综合文字水平不断提高。综合文字工作不断强化以文辅政意识,紧扣全某中心工作,立足服务,参与政务,高标准、高质量地做好领导。
讲话稿。
及各类文稿的起草审核工作,并积极在中央和某某级以上报刊发表领导署名文章,受到某委主要领导同志的赞扬。
综合协调和会务接待工作在任务十分繁重的情况下,坚持“细致、热情、用心、创新”,不断提高服务工作的标准和质量,推进了服务工作由日常向优质、由被动向主动、由传统向创新、由随机向规范“四个转变”。
文管部位不断提高文件处理效率和质量,不断规范文件的运转流程,实现了收发及时、拟办准确、传阅迅速、催办高效。同时,在文件管理、档案整理及工资调整、公务员录用等日常工作中,积极主动,快速细致。
信息工作按照“零差错、无纰漏”要求,严格制度落实,实行“一编双校”,不断提高信息刊物质量,为某委领导及时了解情况、分析原因、果断决策、解决问题发挥了不可替代的作用。督查工作紧紧围绕某委的中心工作、重点工作,深入开展决策督查和督查调研活动,着力办理领导批示件,不断向某委领导报送有情况、有分析、有建议的决策落实情况报告和。
调研报告。
取得了良好效果。
机关党委以理论学习为载体,严格制度落实,积极举办理论讲座,组织各项丰富多彩的活动,活跃机关文体生活。老干部科全力落实老干部政治、生活“两项待遇”,组织老干部定期集中学习、开展视察、参加会议以及各种文体娱乐活动,想方设法协调医药费,受到了老干部的普遍好评。
车管科不断强化作风建设,注意车辆的及时维护保养,着力提高服务水平,合理安排调度,全体驾驶员早出文秘家园晚归,默默奉献,确保了行驶安全。财务科对办公用品及时采购发放,并在厉行节约、争取资金、新城宿舍贷款等工作上,积极主动,热情周到。机关服务中心东城某地留守人员及时参加各项活动,充分体现了识大体、顾大局、不计名利的奉献精神。
机要工作以严格制度建设入手,不断加强密码通信网络和基础设施建设,认真开展集中整顿活动,强化对普通密码使用单位的管理和服务,优质高效地完成了每一项通信任务,未发生任何差错。保密宣传教育力度进一步加大,加强保密督查,健全各项。
规章制度。
强化规范定密工作加大文电管理力度不断提高技术防范水平。八是招商引资和薄弱村帮扶转化工作成效明显。注重发挥招商引资办公室的作用大力发扬“四千”精神招商引资取得突破性进展。进一步加大帮包力度薄弱村帮扶转化工作走在了全某前列基本达到了文明生态村标准。
在市委编办全体工作人员会议上讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们利用机关学习的时间召开全体机关干部职工会议,这也是我担任办公室主任以后召开的第一个机关会议。借此机会,一方面想和同志们加强沟通、增进了解。多年前我曾在乡镇办公室工作过,这次回到党办系统和大家一起共事,感到非常亲切,也非常高兴。近年来,市委办在历届领导班子的带领下,兢兢业业、任劳任怨,协助市委做了大量艰苦细致的工作,取得的成绩有目共睹。尤其是过去的一年,各位副主任和同志们在办公室主任长期缺位的情况下,主动履职、敢于担当,各项工作高效运转,围绕市委中心工作做出了积极的努力。在此,我向大家表示衷心的感谢!下来,办公室干部职务分工保持不变,大家沉心静气,按照各位分管主任的要求,扎扎实实完成好今年各项工作任务。另一方面,我想和同志们共同探讨办公室应当如何应对当前新的形势,围绕“****”建设这一市委中心工作,精心履职、创新服务,努力推动办公室工作再上新的台阶。下面,我讲三点要求:
一、要高标定位,深刻认识到办公室岗位的特殊性。
作为办公室的干部,我们首先要对自己的岗位有一个准确的认识。习近平总书记视察中央办公厅时,将党委办公室定位为党委党组放心、信赖的“前哨”和“后院”,李鸿忠书记也曾说过,党委办公室是“枢纽中的枢纽”。我认为这些定位虽然表述不同,但都同样包含两层意思,地位特殊、作用重大。
第一,岗位特殊。市委办是党委综合办事机构,是连接市委领导和基层的桥梁,保持整体工作正常运转的中枢,搞好协调和服务的纽带。我们工作能力的强弱、办事水平的高低、指挥调度如何,直接影响单位和部门的各项工作,关系领导,影响全局。另外,办公室的服务对象多元,既包括对领导的服务,又包括对部门的服务,还包括对基层的服务。工作涉及到方方面面,不局限于某单个领域,既要参与政务,又要处理事务,还要搞好服务,比一般性的岗位复杂,对能力要求更高。所以从事办公室工作要多专多能、素质过硬。
第二,作用重要。主要体现在三个方面。其一,办公室是联系上下、沟通左右的“纽带”。办公室要时刻做好上传下达、协调各方的工作,既要协调上下,又要协调左右,还要协调内外。如果这一中枢出现故障,就会直接影响整个市委的运行,就可能影响全局。其二,办公室是领导决策的“参谋”。围绕市委中心工作为领导参谋献策,是办公室的首要职能,办公室不仅要能谋善谋,还要参得准、谋得深,更要参到关键处、谋到点子上。我们的建议一旦被市委领导采纳,就会作为市委决策直接影响全市经济社会发展大局,重要性不言而喻。其三,办公室是市委抓落实的“推手”。市委各项决策能不能高效落实,关键看办公室督办的力度。市委主要领导高度重视督办工作,根据要求,我们新成立了市委市政府督办室,目的就是要整合资源、强化管理,使抓落实的精力更集中、力度再加大,进一步加快各项工作进度。
二、要精心履职,以极端负责的工作态度争创一流。
当前,市委提出了“***”的发展目标,要求全市党员干部按照“全国一流、全省前列、全市第一”的标准进一步改进工作作风、提高工作标准。我们作为办公室干部,必须以更严的作风、更高的标准要求自己,对标一流、争先进位,使办公室各项工作出新出彩。
第一,要树形象。市委办公室是一个整体,大家要牢固树立上下一盘棋思想,分工不分家,团结又协作,在立足本职干好自身工作的基础上,相互帮助,相互补台,努力营造一个心情舒畅、和谐共事的工作环境,确保办公室工作整体高效运转。对少数一时职责不明、无人负责的工作,一定要以大局为重,从全局出发,主动负责,拾遗补缺,补台补位,保证办公室工作不出差错,不影响大局。对领导交办的工作,要认真干、积极干、不折不扣完成任务。另外,我们办公室是服务群众的窗口,一言一行体现机关作风,一举一动关系党委政府形象,所以人人都要注意自己的言行举止,树立良好的个人形象。
第二,要优服务。优质的服务必须通过精细化的管理才能实现。结合本周的工作,我讲两个例子,与办公室的管理不到位有很大关系。一个是市级领导公共管理核心课程培训会,视频音响出现问题,导致会议中断了近十分钟。二个是办公室值班干部出现严重失职,导致紧急信息迟报了一个小时。这两个例子说明办公室的管理还存在一些漏洞。应该怎样避免这些重大失误,一靠精细的管理制度约束。办公室工作水平就体现在细节、小节上,接听电话、通知会议、录音摄像、茶水供应、摆放座位、值班衔接等等都要有一套完整的流程,实现各项工作无缝对接。二靠干部强烈的责任心。办公室工作不像其他工作,可以“一好遮百丑”,如果责任心不强、敷衍塞责、玩忽职守,就一定会出纰漏,就会“一丑遮百好”。下来,我们要开展岗位风险排查,在办文、办事、办会上做到严谨周到、优质高效,使领导满意、部门满意、群众满意。
第三,要当参谋。参谋水平的高低也是衡量办公室服务水平的重要标尺,尤其是文字科室,为领导起草文稿就是参谋服务的很好载体。在文稿服务上,要树立精品意识,无论大小文稿,从谋篇布局、逻辑结构、语言文字到标点符号,都要精雕细琢、精心打磨,力求立意深、内容实,尽可能地符合领导思路、体现领导意图、彰显领导风格。在调研工作中,要紧扣市委中心工作,突出阶段性的大事、要事去选题调研,深入思考,出谋划策,使调研成果更多地进入市委决策视野,使**的名气更响、影响更大。下来,我们要尽快将政研室的牌子挂起来,进一步加强政研力量。在信息报送上,要突出时效性,发现问题、采编撰写、送阅审批、反馈落实都要在第一时间。特别是对紧急信息,要严格按照程序迅速上报,报实、报准、报全。
第四,要抓督办。市委市政府督办室是新成立的机构,也是市委主要领导高度关注的机构,大家从各个单位刚来,一定要尽快适应,密切配合,勤跑勤督,抓出实效。一是要快。对常委会、市级领导会决定的事项以及领导批示的意见,要第一时间作出反应,第一时间到现场,摸清真实情况,协同责任单位疏通问题,督办结果要第一时间报送到我这里来。二是要准。要围绕中心,将招商引资、项目建设、城市建设等工作作为督查重点,集中力量,各个击破。三是要狠。督办室的人出去就代表市委,不要怕得罪人,要敢啃硬骨头,一次沟通,第二次发督办通知,第三次还没按进度解决直接通报批评,树立督查威信。
第五,要保安全。机要保密工作的重要性我在这里不多讲,大家经常在学习领悟,总之一定要高度重视保密安全工作。重点强调一下纪律问题,办公室干部在领导身边工作,尤其要注重廉洁自律、心中有戒,从严治党新形势下,各项纪律规定比之以往更加严格。我们要时刻绷紧廉洁自律这根弦,做廉洁自律的表率,堂堂正正做人、干干净净做事,不该说的不说,不该拿的不拿,不该去的地方不去,保持严肃正派的工作作风和生活作风。
三、要创新思维,为办公室工作提档升级建言献策。
市委办在工作上要做全市所有单位的标杆,在干部待遇、后勤保障上也要走在前列,关键是要增强单位的凝聚力、吸引力,使优秀的人才愿意来办公室工作,还要能够留得住、出得去。这需要大家群策群力,积极为办公室工作提档升级想办法、出点子。近期,主要有以下6项工作需要大家共同完成,我简单安排一下:
一是组织开展“出点子,吐心声”活动。每名机关干部都要认真思考,当前办公室最需要解决的问题,个人最希望得到解决的问题,最想对我这个办公室主任说的话。字数不限,最少要有两条,在下周三以前形成文字材料,通过微信或者qq邮箱发送给我,或者直接交给我,我会根据情况抽空与大家单独交流。
二是内设机构设置方面的调研工作。针对干部职工的职务职级改革、干部政策待遇,总值班室、法规科、文书科等科室的设置等问题组织调研。
三是成立市委政策研究室的相关工作。要尽快将市委政研室建立起来,这项工作由**主任牵头,就市委政研室的机构编制、人员构成、运转等相关问题拿出方案。
四是督查机制建设方面的调研工作。市委市政府督办室是新成立的机构,还将设立督查专员。怎样建立一个层层督责、高效规范的督查机制是我们应该思考的一个问题,这项工作由**主任负责。
五是建立服务协调机制的相关工作。办公室承上启下、沟通内外,协调服务工作十分重要。我们必须建立一套科学的服务协调机制,包括与上级党委办公系统,横向与四大办,对下与乡镇、市直党委办公室,定期办公室主任会等制度。另外,还要理顺服务流程,完善服务机制,实现无缝对接,避免工作出现漏洞。这项工作由**两位主任共同负责。
六是干部正常福利保障的相关调研。办公室工作很辛苦,我们不能让同志们吃亏,怎样在新形势下尽量提高干部正常福利待遇,又不违反相关规定,是我们要认真研究的一个问题。同时,办公室的硬件环境也要提高,办公设备该更新的要更新。这项工作由**主任牵头负责。后面说的这5项工作,完成时间在25号以前,由各位副主任形成文字材料交给我。
最后一点,我代表办公室向大家表明一个态度,就是尽可能地为同志们创造更好的工作和生活环境,尽可能地为同志们进步创造更多的条件和机会。同时,我本人也会努力为同志们提供更多展现能力、施展才干的机会和平台,积极向市委、向组织部门推荐我们办公室的优秀干部,不让埋头苦干、默默无闻的同志吃亏,使大家解除后顾之忧,全身心投入工作。
时间有限,我不再多讲。总之,我们办公室是一个整体,一定要精诚团结,奋力进取,开拓创新,努力推动办公室工作再上新的台阶。
在市委编办全体工作人员会议上讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
当前,全市上下正在市委市政府的坚强领导下,奋力追梦“富强×”建设,市委市政府的领导同志们夙夜为公、日夜操劳,为×的发展事业殚精竭虑、励精图治,为我们全市干部职工作出了表率,树立了标杆,时刻激励和鼓舞我们砥砺前行,令人深受感动。我们大家没有任何理由不去开拓创新,没有任何理由不去真抓实干,没有任何理由不去狠抓落实。让我们在市委的正确领导下,在市委组织部的关心指导下,在前几任领导班子打下的良好工作基础上,团结奋进,加油鼓劲,在“富强×”建设的新征程中,担当起富民强市的重大责任和历史使命,答好“六问”,践行“八策”,展现新作为,做出新担当!
在市委编办全体工作人员会议上讲话篇五
同志们:
这次会议的主要任务是,由我代表县委会向全会报告20xx年工作,提出20xx年主要任务;深入学习贯彻党的精神,奋力开创庐江建成小康社会新局面。下面,我讲三个方面问题。
一、关于20xx年工作。
即将过去的一年,是庐江发展史上很不寻常的一年。县委按照“一个副中心两个基地”定位,围绕“一年抓对接,三年大变化,五年争先进”目标,发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,突出大事和要事,突破难事和急事,迎难而上,稳健前行,经受各种挑战和考验,化解各种矛盾和问题,有效推进各项工作,交出了一份令人满意答卷。全年共召开3次县委全委会、12次县委书记协调会、27次县委会、12次县委中心组学习会。回顾20xx年工作,我们感受最深的是以下几个方面:
(一)经受了由并入到融合的考验,实现了等高对接。按照合肥标准,健全完善各项工作规程导则,推进工作要求、机制、方法等等高对接,实现了深度融合。
我们自觉把庐江发展放置全市生产力布局中谋划,进一步明确总体布局、发展方向、功能定位、发展重点等。年初,围绕市委、政府“新跨越、进十强”的进军令,专程组织赴沪宁杭郊县考察学习,着力探索大城市郊县崛起之路,打造“安徽第一郊县”。近期,专程到巢湖、长丰等地学习,提出了“学巢湖、赶长丰”口号。坚持既积极主动争取政策,更立足自身对接承接辐射,对未来5到10年规划进行了修订完善,确立了庐江发展“黄金十年”的步调,即用3年时间实现财政收入赶长丰,用5年时间进入全国中部百强县,用8年左右时间挤进全国百强县,在20xx年左右率先全面建成小康社会,在建党100周年之际率先基本实现现代化。并把目标任务分解落实到镇区和单位,推动全县上下争先进位、跨越赶超。
我们坚持以一体化规划推进“同城化”建设。由市主导编制的汤池旅游规划已完成,环巢湖生态旅游区规划正在编制。县经开区与合肥经开区结对,实行联动招商。推进与市直、兄弟县之间干部交流,联系市直9名优秀干部来庐对口挂职,选派两批次19名同志赴市直机关和兄弟县区挂职。随着一体化规划的纳入,整体化工作的部署,错位化产业的布局,我们获得了前所未有的政策和项目支持,催生了大量推动庐江发展的有利因素,主要指标与长丰等差距正逐步收窄。
我们坚持以合肥为师,在全县开展“大讨论、大培训、大交流”活动,找差距、提能力、创成效,机关效能、干部能力等得到较大提升。围绕“三年大变化,庐江新跨越,我该怎么干?”主题开展“大讨论”,拓展延伸开展“富而思源、富而思进”和“爱国爱乡、全民创业”讨论。通过学习讨论,形成庐江加速融合发展的巨大推动力和创造力。在大讨论基础上,组织编写干部应知应会“综合卷”和“业务卷”读本,大规模开展干部在职技能“大培训”。集中举办了工业经济发展、城市规划建设管理两个专题培训班。坚持统筹使用干部,在“大交流”中激发队伍活力,推开中层以上干部交流轮岗,县直机关首批交流公务员131人,其中跨部门交流38人,教育、卫生、财政、国土等下属事业单位交流负责人36名。
(二)经受了经济下行压力考验,实现了“一年小变化”。面对复杂严峻的宏观经济环境,我们牢牢把握稳中求进的总基调,注重工作谋划和系统设计,以大发展的决心和举措,成功实现“弯道超越”。1-11月份,财政收入、固定资产投资、规模工业增加值增幅分列全市五县(市)第二、第一、第一位,初步实现了“一年小变化”目标。
“两年”活动扎实开展。“工业立县推进年”活动成果丰硕。落实已出台19条政策措施,实行县干联系重点项目、定期调度、派驻联络员制度。县委会每月定期听取工业经济运行、项目投资等情况汇报。组织开展“送政策、送项目、送服务”为主题的“企业服务月”活动,对梳理出的246个问题,“派单式”限期解决。园区建设有了新进展。经开区城西大道延伸、北纬一路、磙桥路、新桥路等路网建设已全面拉开,公交、燃气、供热建设等有序推进;全年新开工亿元项目10个,完成固定资产投资24.7亿元,增长两倍多。龙桥工业园一期路网框架已拉开。坚持“一镇一业”、“一镇一靠”,镇域特色经济竞相发展。把招商引资作为经济发展生命线,充分发挥驻外商会“三位一体”作用,强化同央企、省企、上市公司和知名民企对接,主动承接市区“退二进三”项目,一批企业已经和即将落户。突出矿业经济综合开发和新兴产业培育,健全完善矿山运行协调机制,矿业经济企稳回升,罗河矿、金牛矿试车生产,龙桥矿二期、沙溪铜矿、马鞭山铁矿、泥河铁矿、黄屯硫铁矿等加速推进,建瓴建材投产。包钢稀土、吉新照、大江二期、生物质能发电厂、重啤罐装线等重点项目建成或即将建成投产,豪威光电、泽源钢业、欧颜实业等项目扎实推进。“城市建设提升年”活动成效明显。修编“大庐城”战略规划和08版庐城总体规划,出台了城市规划失误问责办法和建筑工程质量终身责任追究监管办法。组织实施大建设项目75个,城市棚户区改造及拆迁扫尾基本结束,20多万平方米安置房即将建成,城区“断头路”正逐步打通。西门景观带、县河整治一期等项目即将竣工,城东水体公园建成开园,庐江中学顺利迁建,残疾人活动中心、县医院城东分院、法院综合审判楼、广电中心、大剧院等即将建成。巩固全省文明县城创建成果,组织实施绿化大会战,实行庐城规划区控拆违周公示制度等。与此同时,严厉整治镇村违规建设,着手解决“小产权”房问题。
“十大工程”有序推进。新增沿湖水生蔬菜1.5万亩,兆河疏浚工程盛桥联圩段全面完工,杨柳圩段开工建设。经开区市工投标准化厂房一期建成,白山大桥改建及接线工程立项,汤池农村土地综合整治示范项目全面建设,环巢湖旅游大道庐江段进入桩基工程,庐铜高速陈埠道口连接线路基工程基本完成,齐咀旅游码头建成。与此同时,同步推进74个省“861”项目、84个市“1346”项目建设。汤池旅游项目持续推进,金孔雀养生中心建成开放,国轩温泉艺术宫、金孔雀五星级酒店等即将建成。
农业农村经济稳步发展。出台了《加快推进城乡统筹发展指导意见》和《中心村示范点建设暂行办法》,逐步构建城乡一体的教育、卫生和文化服务体系,推进城乡公共服务均等化。按照“膨胀城、发展镇、控制村”思路,根据“找准村定位、还原村风貌、提升村水平”原则,启动美好乡村建设,首批14个示范点建设规划已通过评审,有的已开工建设。以土地流转推动农业结构调整,规范有序流转土地16万亩。设立600万元农业产业化引导资金,农业产业化发展加快,预计新增省、市级龙头企业25家以上,农产品加工产值达到50亿元。新增农民专业合作组织66家,新增农产品标准化基地17个、现代特色高效农业园区16个、一村一品特色专业示范村23个。净增苗木花卉种植基地1.2万亩。郭河现代农业综合示范区成功获批国家级,与大院大所对接取得突破,安农大产学研基地项目落户。组织名优农产品在合肥、铜陵等城市展销。统一了茶叶对外主打品牌,荣获安徽“最具发展潜力重点产茶县(区)”称号。
“瓶颈”制约有效化解。着力做好工矿废弃地、增减挂、独立选址等对上争取用地指标。实行“双向约定”,注重盘活土地存量,集中开展土地清理清欠。千方百计拓宽融资渠道,完成政府性融资近14亿元。成功引进中城建华东公司以bt方式参与经开区基础设施建设。九江银行、合肥科技农村商业银行等落户,县信用联社成功改制为农村商业银行。积极推进金融产品创新,发放林权抵押贷款1130万元,农房抵押贷款办法已出台。全年新增存款40亿元,净增贷款20亿元,年存、贷款增量均创历史新高。依托经开区建立用工就业新平台,完善县镇村三级公共就业服务网络,建立完善全县劳动力资源库,建立多渠道、多层次的就业对接方式。
(三)经受了案件查办的考验,廉洁庐江建设等迈出新步伐。今年“5·28”案件的发生,一方面暴露了党风廉政建设中存在的问题和少数公务人员为政不廉,另一方面广大干部也接受了检验和洗礼;以此为契机,县委痛定思痛,深刻汲取教训,出台了廉洁庐江建设决定,反过来促进了党风廉政建设。
机关作风建设提速提效。在全县深入开展“治庸、治懒、治散和治乱”活动,既抓工作状态,又抓工作效果。对20人次实行行政过错问责。开展百个科室万人评、政风行风评议、百家企业评机关等活动。实行定期工作调度、后进单位工作约谈通报制度。每月5日召开新闻发布会,对重点项目推进情况实行“晒”内容、比进度、评业绩。建立27个发展环境监测点,建立重大项目廉政建设纪检监察派驻制度,首批对3个重大项目实行“廉政监督”。
党风廉政建设深入开展。结合开展保持党的纯洁性主题教育和查办“5·28”案件,在全县开展“矿权、地权、股权”专项清理活动。严格落实领导干部个人有关事项报告等制度,对4名科级干部实行廉洁自律预警。出台《拟任科级干部财产公示实施办法(试行)》,拓展了公示对象、扩大了公示范围、丰富了公示载体、拓宽了监督渠道。今年以来,已对132名拟提任干部进行了财产公示,其中正科级干部11人。此项工作走在了全国前列,受到上级和媒体的充分肯定。分6批组织县直部门、镇(园)中层干部及二级执法机构干部500多人赴白湖监狱接受廉政警示教育。在全县开展了领导干部十佳“贤内助”评选表彰。出台了党风廉政建设巡查办法,对1个镇、3个县直部门及二级执法机构开展巡查。对近3年审计情况进行“回头看”,并对7个单位整改情况进行督办。组织对县直单位经营性公房进行集中清理,清理面积25万余平方米,并实行集中管理。建立健全廉政风险防控机制,全县共清理确认各类职权4612项,绘制权力流程图3074个,有效规范权力运行。县委十一届七次全会作出了建设“廉洁庐江”的决定,出台了一系列重大举措。如试点开展镇和县直单位“三公”经费公开制度,全县党政机关三年内禁止兴建楼堂馆所;加大对司法行为的监督力度,开展案件评查工作,促进廉洁公正司法;建立和完善商业贿赂犯罪档案查询系统,建立市场信用“黑名单”制度;加强行业协会职业道德教育,突出加强矿业、房地产行业企业负责人从业自律行为;加大基层办案力度,做到有案必查,消除案件空白镇;实施拟任正科级干部财产公示制度;每年开展一次十佳“贤内助”、每两年开展一次“勤政廉政优秀领导干部”评比表彰活动等。
与此同时,人文庐江建设稳步推进。“勤耕好学、开明开放”的新时期庐江精神正逐步深入人心。“百场广场文化”丰富多彩。吴武壮公祠(一期)等文物修复修缮工程基本完成,周瑜文化广场及周瑜铜像塑立即将完工。围绕地域特色文化编创出版《庐江人物》、《白山》、《今古庐江》。组织开展第二届道德模范评选表彰活动,有2人(组)入选“中国好人榜”。舆论宣传引导能力不断增强,建立每月一次新闻发布制度,开设中安在线“庐江频道”,《庐江手机报》获全省唯一县级手机报代码。成功举办“孙立人铜像揭幕”、“首届巢湖开湖节”、“第24届世界模特小姐大赛国际总决赛汤池巡游”等活动。
基层组织建设全面加强。深入开展了创先争优、纯洁性教育、五级书记带头大走访、结亲帮扶、领导干部住户走访等活动。在全县2246个基层党组织中开展分类定级、晋位升级工作。出台了《关于进一步加强农村基层组织建设的意见》,采取“选、调、派、招”等多种方式选优配强村党组织书记,全县每年评选20名左右优秀村书记,对连续三年优秀的村书记经过遴选可享受镇事业单位工资待遇;对新建或改扩建村级活动场所的,由县、镇财政按1:1的比例解决建设资金;在现有村级运转经费保障的基础上,县、镇按照当年可用财力的1%集中统筹;按上年农民人均纯收入的2倍左右核定村正职基本报酬,绩效报酬按每人每年3000元的标准设立。在全市率先平稳实施了离任村干部定额生活补贴,对5547名离任村干发放定额补贴288万元。组建了535家非公企业党组织,组建133家流动党组织。建立288个党代表工作室,推进党代表任期制。组织工作满意度并列全市第一。始终坚持“公开、公平、公正”原则,公开招考6名副科级领导干部,公开选聘10名驻外招商局局长和8名城管中队中队长。对15个缺额的县直单位正职岗位实行了“两推一议”;采取“双推双测一述”方式,差额选拔了庐江中学实验初中领导班子成员。加强对领导干部的日常监管,组织对镇和县直部门主要负责人开展谈心谈话活动。根据年度考核和测评情况,对19名领导干部进行“温馨提示”,对28名领导干部进行“黄牌警示”。注重转岗干部作用发挥,对270名转岗干部按本单位工作、参与中心工作或服务企业发展三类方式进行定岗。评选首届拔尖人才15名。
(四)经受了系列安稳事件考验,社会管理能力不断增强。今年险事急事难事较多,由于处置及时到位,有效保持了社会和谐安稳,同时,提升了驾驭复杂局面、处理复杂问题能力。
我们增强危机意识,健全完善各项应急预案,增强处置危急事件能力。成功处置“3·27”高速爆炸事件、高速双层卧铺车起火事件等。虽然高速公路安全生产责任不在我县,但我们本着对人民生命财产高度负责精神,视险情为命令,不等不靠,迅速处置,成功化解各种不稳定因素。严厉打击各种犯罪,对犯罪分子露头就打,尤其是快速侦破“4·8”珠宝店杀人抢劫案等,有力地震慑了违法犯罪活动。组织开展“矛盾纠纷大排查、信访问题大化解”专项活动,出台了八条刚性规定,明确村书记为信访信息员,设立信访研判应急处置3人小组,坚持信访动态“周研判、零报告”制度,做到当日事当日毕,把绝大部分信访问题吸附在县内、问题解决在初始阶段。县信访局获全省信访责任目标管理优秀单位。积极创新和加强社会管理,成立了群众工作部,将社会管理项目分为9大体系45个项目进行管理。实行重大项目决策风险评估机制,对冶父山景区门票价格调整、泥河大桥危桥改造等16个重大事项进行了风险评估。总结推广庐城鲍井社区网格化管理、冶父山十户联防经验,强化社区管理创新。深入开展“送法下乡”、“送法进社区”活动,组织编写乡土教材,编排法治宣传文艺节目到基层演出,到刑满释放人员家中回访,引导群众知荣明礼、知法守法,崇尚劳动、创新创业。
我们推动安全生产实现初步良性循环,着力加强对矿山、建筑施工、道路交通等重点领域监管,完善安全生产职责、约谈、重大事项督办等制度,继续实行领导干部和工作线人员责任保证金、定期下矿井等制度,建立了18个镇(区)安监所,推进企业安全生产标准化创建。坚持“铁腕治污”,加强生态修复,对化工、造纸企业和矿山尾砂库开展专项整治,落实河(段)长制。成功获批省级生态镇1个、省级生态村1个。
我们将实施民生工程与社会保障体系建设、社会事业发展等有效衔接,促进民生政策效益最大化。出台农村居民最低生活保障实施办法和城市低保操作规程,建立城乡低保信息库。今年实施的42项民生工程进展顺利,县配套1.7亿元资金足额落实到位。按照全市统一标准,提高了城乡低保、五保户供养、改制企业职工医保等社会保障水平,县财政为此增加支出1.95亿元。在县委十一届七次全体(扩大)会议上,部署农村饮用水、水利设施、公共交通、镇村规划等四大“欠账”化解。出台了专门文件,按县、镇两级当年10%的可用财力,建立县级农田水利建设专项基金。目前,农村安全饮用水工程的几个大水厂正在筹资建设,有的即将开工。水利基础设施建设本着“先急后缓、先快后好、先通后畅”原则,与时间赛跑加速推进。现已投资1.88亿元,完成土石方1130万方,完成千亩以上圩口堤防达标26公里,扩挖塘坝617口,清淤农村沟渠91条。在庐城投放30辆新型环保公交车,正研究制定城乡客运一体化改造方案。对农村建设现状进行航拍,组织开展《城乡规划法》执法检查、视察,实行村镇违法建设镇长问责制。
一年来,县委着力谋划大事、把关定向,用好干部、攻坚克难,沉着应对各类复杂问题,有效实施在各个领域的思想、政治、组织领导,积极支持人大、政府、政协和司法机关、人民团体依照法律和各自章程开展工作,凝聚、激发各方面的积极因素和发展活力,战胜了各种困难,经受了严峻考验,扭转了被动不利局面,基本完成了市委、政府交给的任务。事非经过不知难。在今年特殊困难时期,面对几重因素叠加的考验,这些成绩的取得,确实来之不易。这归功于全县广大干群众的同心同德、艰苦奋斗。但我们也清醒地认识到,困难和问题仍然很多。主要是:实现“三年大变化”的跨越赶超压力加大,大发展缺乏大项目和良好的基础设施支撑;县镇财力有限,为民办实事心有余而力不足,与群众改善生产生活条件的要求有差距。少数领导干部理想信念缺失、律己不严,有的腐化堕落,严重损害了党在人民中的形象;少数同志精神不振、不敢担当,一些同志满足现状、不思进取,能力亟待增强;一些地方一些单位作风漂浮,工作严重不落实,等。这些都需要刻不容缓地加以解决。
二、关于明年工作的总体要求、预期目标和工作重点。
20xx年是实现“三年大变化”的关键一年。全年工作的总体要求是:以精神为指导,围绕“一年小变化、两年上台阶、三年大变化”的总体设想,坚持“快字当头、好中求快,又好又快、又好又稳”的发展导向,深入开展“工业立县攻坚年”、“重大项目建设年”活动,加快实施“两新”带动、大庐城建设、沿湖开发“三大战略”,着力推进富裕、幸福、人文、“两型”、廉洁“五个庐江”建设,确保主要经济指标在全市总量差距缩小、增速全市领先,其它各项工作争先进位,开创庐江科学发展、跨越赶超新局面。
主要预期目标是:地区生产总值预期增长13%,考核目标14%;财政收入预期增长15%,考核目标20%以上;固定资产投资预期增长35%,考核目标40%;规模以上工业增加值预期增长22%,考核目标25%;招商引资总量预期增长20%,考核目标25%;社会消费品零售总额预期增长15%,考核目标16%;在岗职工平均工资和农民人均纯收入预期分别增长15%和17%,考核目标分别为16%和18%;城镇化率提高2个百分点左右;城镇登记失业率、人口自然增长率、节能减排指标控制在规定范围。
在这里要强调的是,基于加快发展、“财政收入三年赶长丰”的需要,同时,考虑到政策的延续性、严肃性,2011年县镇党委换届后,各镇、园区都已明确的未来3年和5年争先进位目标应努力实现。
明年的工作重点是:
(一)大力实施“工业立县攻坚年”
吴存荣书记指出:“制约庐江发展最要害、最要命的是工业”。这句话每个同志都要牢记不忘,并以实际行动加快改变。工业是挑起一三产业的“扁担”,工业不强庐江难富,对外也没有好形象。缺少大工业、大项目是我们最大“软肋”。肥东、肥西、长丰、巢湖今年预计工业增加值占全县gdp比重都将达到50%以上,而我县今年预计仅有34%左右。从工业企业数看,截至今年11月末,我县规模以上工业企业总数122家,分别相当于肥东、肥西、长丰、巢湖的39.9%、47.1%、41.5%、92.4%;亿元以上企业仅有27家,在全市五县(市)中也排在末位(肥东135家,肥西86家,长丰115家,巢湖32家)。我们唯有卧薪尝胆、奋发有为,才能尽快改变这一局面。明年,将在今年实施“工业立县推进年”活动基础上,坚持以产业发展为主线,组织实施“工业立县攻坚年”活动,力争工业经济占全县gdp比重提高3个百分点,对经济增长贡献率提高5个百分点,新增规模以上企业30家。
一要攻支柱产业培育之坚,形成支撑庐江工业发展的“脊梁”。优先发展矿业及其深加工项目。确保庐南矿区全年投入不少于20亿元,原矿总产量不少于600万吨。加大矿产资源勘查力度,加快泥河铁矿、沙溪铜矿建设进度,完成马鞭山矿、龙桥矿二期建设;在做好铁矿等主体资源开发的同时,培育和引进高端企业,加大矿业深加工、延伸产业链,开工马合钢钒资源开发和综合利用项目,积极推动天乾项目落地,通过“以资源换项目”形式,吸引白银集团等来庐投资。突出发展机械制造及汽配产业。积极推进与江汽合作共建汽配产业园,实现江汽轻卡整车项目落户,筹办第二届汽配产业论坛。培育壮大磁性材料及电子产业。围绕“两新”带动战略,出台磁电产业规划,推进龙磁科技、大地熊新材料早日上市,依托吉新照、豪威电子等企业,加大上下游及关联企业引进,打造光电产业园,加快新能源、新材料产业发展。因地制宜,支持传统农副产品加工、轻纺服装等劳动密集型企业加快发展。
二要攻全民创业激发之坚,形成庐江工业振兴“铺天盖地”之势。张德江同志指出,民营经济一抓就灵。我县工业发展不快、经济长期热不起来,最大“症结”在于全民创业激情未能激发起来。县委、政府即将出台创业扶持政策,还将召开全民创业推进大会,评选回乡创业明星,推进重点镇农民工创业园建设等。各地各部门要切实跟进,特别是要借春节前后民工大量返乡之机,广泛开展“引凤还巢”系列创业活动。创业要有创业环境和政策支持,要学习丽水经验,全面实施林权抵押、农房抵押等贷款服务,加大创业明星、创业政策等宣传力度,营造浓厚的全民创业氛围。大力倡导城乡各类人员自主创业,深入挖掘庐江籍在外成功人士潜力,引导、鼓励、扶持他们回乡创业,形成建设新庐江的强大合力。
三要攻园区建设推进之坚,夯实庐江工业发展的“平台”。县经开区要瞄准先进、自增压力,集聚资源、一马当先,在工业立县中唱主角、挑大梁,在全市实现进位。尽快拉开路网框架,打通南北通道,适时启动扩区征地,完善二期基础设施及配套建设,迅即形成第二轮围合,使建成区面积由4平方公里达到8平方公里。按照产城共融思路,全面实施环移湖开发。加大融资力度,提高“造血”和自我发展能力,力争全年融资不少于15亿元。坚持节约集约用地,学习蜀山区建设电子商务园的经验,依托市工投公司,大抓以标准化厂房为核心的工业综合体建设,新建标准化厂房不少于40万平方米。龙桥工业园要以镇区联动、厂城一体、绿色和谐为总要求,以建设产业新城为总目标,以马合钢钒资源开发和综合利用项目为总抓手,“反弹琵琶”,加快推进基础设施建设,实现异军突起。各镇要清理出一批建设用地,规划建设标准化厂房或一定规模的工业综合体。未来,县经开区、龙桥工业园亿元以下投资原则上不单独供地,镇工业集中区3000万元以下投资原则上不单独供地。
四要攻要素保障突破之坚,打造庐江工业发展政策“高地”。全面落实县委、县政府加快工业发展的19条决定和加快工业发展的若干政策等,鼓励企业发展和科技创新。要加大土地增减挂和工矿废弃地复垦力度,争取更多用地指标;创新金融服务,引进交通银行、华夏银行等来庐设立分支机构,争取域外金融机构来庐投放贷款;搭建方便快捷的企业用工平台等,切实保障规模以上企业的用地、融资、用工等需要。为企业服务是政府永恒主题。今年集中开展了“企业服务月活动”,但目前仍有166个问题没有得到有效解决,相关责任单位必须在本年度内化解,不能解决的要主动与企业对接,争取理解和谅解。明年要继续开展为企业服务相关活动,特别要大力推广矿山企业协调服务机制,建立非矿工业企业协调机制,对企业在用地、人才、资金以及战略重组等方面的问题,积极协调解决,切实提供“一站式”全流程服务。
(二)大力实施“重大项目建设年”
吴存荣书记指出,“做梦都要想到大项目”。这句话每位同志同样要牢记不忘。项目是发展的命脉和根基,抓项目就是抓发展,抓大项目就是抓大发展。项目建设力度决定经济发展速度,项目建设水平决定经济发展质量。谁抓住了大项目建设这个“牛鼻子”,谁就赢得了经济发展的主动权。庐江要实现更好更快发展,必须大上项目、上大项目。前不久我们到长丰考察了广银铝业、宝湾物流等项目,感到我们的项目比人家“矮”了一个层次,重点工作也相应“矮”了一大截。我们要等高对接合肥,首先就要等高对接长丰。要牢固树立“项目兴县”意识,切实把项目建设,特别是重大项目作为经济工作的重中之重来抓。明年将实施“百个亿元以上项目工程”,并力争实现政府性融资20亿元以上。
要继续抓好“十大工程”。十大工程是市委、市政府送给庐江的“大礼包”,呈现连续性、开放性等特点,我们要不断编排新项目,持续挤入政策支持范围。明年,全力推进马合钢钒资源开发和综合利用这个一号工程。完成汤池农村土地综合整治一期任务,启动二期整治计划。推进环湖大道建设,确保明年底高标准完成主体工程;加快推进庐铜高速陈埠道口连接线工程,确保明年4月份竣工;全面实施二军路一级公路改造工程。加快推进兆西河整治等水利基础设施建设;争取花泥路立项并开工建设,谋划环湖大道至冶父山、兆河口至西河码头连接线工程,实施合铜公路改造建设,主动服务庐铜铁路建设工程等。
要科学谋划项目。近年来,我们科学谋划了大电厂、大铁路等,这些项目有的已经进入实施阶段。如果都能实施,对我县现代化建设将会产生何等重大意义!这就昭示我们:抓大项目,要有“十年磨一剑”精神,要善于“捕风捉影”、闻风而动,要“顽固”一点、扭住不放,要凝心聚力、消除杂音。下一步,我们还要紧密结合庐江现有的产业和资源,谋划打造中国第二磁都、光电产业园、巢湖南岸生态小镇及水上运动中心、汤池影视基地(婚庆宫)、冶父山山地运动等一批重大项目。
要大力引进项目。工业“短腿”的根源是对外开放不够,招商引资力度不大。明年,将采取战役式方法推进招商引资工作,全县上下要将5亿元、10亿元以上大项目作为主攻重点。要继续举全县之力为县经开区招引亿元以上工业项目。县经开区每月要有2个亿元以上工业项目落户,全年落户10亿元以上项目不少于2个,5亿元以上项目不少于5个。龙桥工业园区力争引进亿元以上项目4个,其中5亿元以上项目不少于2个。同时,大力开展旅游业、城市综合体等现代服务业招商,力争引进2-3个重大旅游项目,若干个10亿元以上城市综合体项目。要进一步完善招商基础性工作,做好宣传策划,积极谋划何氏企业家峰会等重大招商活动。加强对台招商,每位到台考察人员,至少提供1-2条有价值招商信息;筹划建设孙立人纪念馆;对上争取创办海峡两岸农业论坛,并将论坛永久设立我县。继续加大异地商会建设力度,面向地级市再组建8-10个。坚持县四大班子主要负责同志带头轮流走出去,各镇、园区主要负责人常年有一人在外招商。同时,紧紧围绕国家重点支持方向,积极编报项目,强化“争”的力度,加大“跑”的频率,千方百计争取国家资金扶持。
要创新机制推进项目。继续实行县人大、政协等担任重点项目联络员。进一步细化每个重点项目年度目标任务、时间节点和工作措施等,形成“工期倒逼”机制。继续实行重点项目责任奖惩激励制和目标考评制,强化项目跟踪调度,加强重点项目月报统计和进度通报。坚持县主要负责人、分管负责人每月十日调度重点项目和中央投资项目,并对后进项目进行专项督查和约谈相关责任人等。依据项目类别,改革调度方式,通过现场检查、视频观看等方式,实行分类调度,加速项目推进。
(三)大力实施“三大战略”、“五个庐江”建设。
县第十一次党代会提出了实施“三大战略”、建设“四个庐江”的战略思路,县委十一届七次全委(扩大)会结合实际,又提出了“廉洁庐江”建设。实践证明,这是庐江通向辉煌崛起、富裕幸福的光明大道,与精神是高度契合的。当前,要围绕报告提出的全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,进一步完善县第十一次党代会提出的各项目标任务,确保到2020年与全国同步或提前建成小康社会。
第一,关于未来建成小康社会的基本考虑。
按照到2020年国内生产总值和城乡居民收入比20xx年翻一番的目标,从我县目前情况看,肯定没问题,经过努力还可以提前完成。但我们实现翻番,其它县区也要翻番,到时仍达不到全国平均水平,甚至差距还要扩大。为此,我们必须自增压力,按照县第十一次党代会提出的力争到20xx年基本建成小康社会。在此之前,力争到“十二五”末,庐江在全省全市:总量争先进位、人均进入中等、收入赶上全市。
应当看到,实现这样的目标既是跨越赶超的必需,又是切实可行的,经过努力是完全能够实现的。具体可以算个帐:从经济总量看,去年我县生产总值为131.7亿元,居全省第21位,根据我县的发展基础和潜力来分析,在今后一段时期内,全县经济仍将处于两位数增长区间。今年前三季度,在全国经济下行压力加大的情况下,仍实现了12.9%的增速,分别高出全国、全省平均水平5.2和0.9个百分点。只要我们继续保持现在的发展势头,在全省全市争先进位是完全有可能的。从人均生产总值看,去年我县人均生产总值11102元,而全省平均水平为25340元,全市平均水平为51652元。但是从近年来我县人均生产总值在全省位次的发展趋势来看,差距正在逐步缩小。2009年居全省51位,20xx年居49位,去年居47位,只要我们巩固好这一发展的势头,未来几年差距就会进一步缩小,有望进入全省中等行列。从居民收入看,近年来我县城乡居民收入一直保持两位数增长,“十一五”时期全县农民人均纯收入年均增长16.5%,高出全省1.1个百分点,总量达到了全省平均水平。去年我县农民人均纯收入达到6952元,增长19.1%,总量已基本达到全国平均水平(全国是6977元),高于全省平均水平720元,增速高于全市0.4个百分点,与全市的相对差距不断缩小。按照目前的增收趋势,实现居民收入赶上全市平均水平,虽然要付出艰苦的努力,但也是可能的。这就要求我们必须在立足“好”的前提下,保持持续较快的增速,尽快做大经济总量,深入实施城乡居民收入倍增计划,努力实现居民收入增长与经济发展同步、劳动者报酬与劳动生产率提高同步。
第二,关于持之以恒实施三大战略。
“两新”带动战略,要把工作着力点放在产业培育上。今年以来,受宏观环境影响,全县矿业税收降幅较大,但制造业税收反而同比增长50%左右,说明近年来实施的“两新”带动战略已初显成效。下一步,要围绕确定的几大主导产业和自身的首位产业,加快传统产业与新兴产业融合发展,集中力量培育一批支撑发展、引领未来的大产业和大企业,努力构建富有特色、更具竞争力的现代产业体系,做到资源型产业“老树开新花”,新兴产业“无中生有、由小到大”。
大庐城建设战略,要把工作重点放在新一轮拓展和提升上。自2007年开始的第一轮大建设、大拆迁已基本完成,要按照合肥南部副中心标准,学习巢湖城市建管经验,全面规划拓展城市建设内容、提升城市建管水平,打造安徽最美县城之一。一要以城东城西新区建设为重点,坚持干一处成一处,尽快完成“填空题”。城东新区建设实施北拓南扩、东西互融,在大型城市综合体、商业综合体建设上实现突破,加快城西开发区商业配套开发,集聚新区人气。二要以完善规划为重点,拓展城乡发展空间布局。全面完成大庐城建设规划修编及中心镇、中心村、永久性居民点建设规划,让所有城乡建设有章可依。三要坚持以道路建设为重点,拉开南部副中心框架,拓展城市发展空间。重点建设南外环、东外环等工程,结合军二路改造,建设北外环,初步建成新的城区外围通道,形成50平方公里左右的新围合,奠定新一轮大建设基础与框架。四要坚持以河道整治、小片区绿化、行道树建设为重点,拓展城区绿地空间,提升城市品味。建成东顾山环山公园、福泉山国防公园;续建好县河、东门大河、西门河整治工程;推进城区生态建设,完成第一轮绿化大会战,打造以乡土树种为主、具有地方特色的林荫道路生态系统,争创全国园林城市。五要坚持以供水、雨污分流、停车场、公厕等建设为重点,拓展公共服务空间,提高城市承载能力。开工建设污水处理厂二期,启动庐城生活垃圾卫生填埋场二区工程建设,谋划垃圾焚烧厂项目;科学规划建设一定数量的停车场和公厕。六要坚持以学校、医院、市场等建设为重点,拓展社会服务空间,强化城市综合服务功能。进一步加大学校、医院建设的推进力度,县医院、中医院、第三人民医院在建工程尽快竣工并投入使用;建成广电中心、法院综合审判楼等;新建文化艺术规划馆、体育场等公益设施。七要坚持以旧城改造、安置小区建设为重点,拓展棚户区改造空间,改善居民生活环境。全面完成三中、鲍井北侧、白岗、三里、岗湾等片区拆迁扫尾,加快已拆迁地块出让,并适时启动建设;加快推进三中、越城南路等6处安置房建设,全年完成60万平方米的安置房建设任务。适时启动1-2处新的棚户区改造建设和沿主干道两侧的拆迁。八要以城市建筑基调控制及沿街立面改造为重点,拓展城市色彩空间,体现庐城特色,建设秀美庐城。九要坚持以合铜路、滨湖大道两条主动脉建设为重点,拓展与合肥主城区对接,打上合肥城市烙印,推进同城化发展。
沿湖开发战略,要把重点放在抓规划、打基础、谋项目、抓“引爆”上。环巢湖开发是庐江未来极具潜力的最大发展空间之一,随着环湖大道的即将建成,这一战略的实施显得愈加重要和紧迫。要坚持三年打基础、五年出形象、十年创一流,以世界的眼光、开放的视野、市场化的办法,充分学习借鉴环太湖开发经验,加快推进沿湖开发,做美沿湖山水、做靓滨湖新城(镇)、做强旅游开发、做大低碳经济、做活城乡一体。要在总体规划指引下,编制各项建设规划。要以加快推进环湖大道建设为重点,加强沿湖区域路网框架建设。加快推进鼎宏通用航空科技与文化产业园、焦姥文化产业公园等项目前期工作,力争尽快开工建设,“引爆”巢湖南岸开发。要推进生态绿化建设。实施沿主干道绿化,在荒冈地新建苗木花卉基地;加快农业结构调整,大力发展水生作物等,推进“农家乐、渔家乐”培育与创建。要引进战略投资者,着力打造都市旅游休闲度假区、生态居住区,形成产业结构先进、空间集聚明显、资源环境友好的新型沿湖经济带。
第三,关于持之以恒推进“五个庐江”建设。
开展“两年”活动,是建设富裕庐江的具体体现。人文庐江、廉洁庐江将在后面加强党的建设中作出要求,这里重点就建设幸福庐江、“两型”庐江进行强调。
加速建设幸福庐江。一要坚持不懈提升民生保障水平,全面实施省定33项及市定民生工程,继续推进县自主实施的3项民生工程。二要推进收入倍增计划,实施更加积极的就业政策,实现居民收入增长和经济发展同步。三要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,全面构建覆盖城乡居民的社会保障体系。四要继续实施庐城教育、医疗倍增计划,合理配置教育资源,深化教育领域综合改革,努力办好人民满意的教育。稳步推进医药卫生体制改革,健全三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系。五要构建公共文化服务体系,让人民享有健康丰富的精神文化生活,同时,加强城乡体育设施配套建设,力争每月开展一次群众性文化体育活动。六要跟踪落实近年来与大院大所、高等院校对接成果,加大科技成果在社会各领域的运用。七要抓好人口计生工作,继续在全省争进位、全市争先进。八要坚持不懈构建和谐安稳的发展环境。安稳是最大的幸福。要保持信访工作在全省前十名位次,持续创建省级平安县,争创全国“长安杯”,打造安徽最有安全感、投资环境最佳、群众最满意的地方之一。九要创新社会管理体制,推广庐城、冶父山经验,加强基层社会管理和服务体系建设。
加速建设“两型”庐江。建设资源节约型、环境友好型社会,是生态文明建设的重要内容。一要借鉴长株潭经验,出台“两型”庐江建设的具体实施方案。二要大力发展循环经济。鼓励企业运用低碳、绿色和高新技术,加快改造提升生产工艺,实现主要废弃物综合利用。以园区为重点,构建循环产业链。依托双赢集团,建立再生资源综合回收利用体系,推进再生资源产业化发展。三要加强资源节约管理,特别是土地。尽快建立资源有偿使用制度,落实节约优先战略。四要加强环境保护。继续深化环巢湖及庐南区域水环境整治各项任务,强化涉重金属排放及电镀企业的环境安全监管,认真落实污染总量削减计划。继续推动果元山水库等饮用水水源地保护措施的全面落实,每个集镇都要规划建设污水处理设施,积极推进中心村、永久居住点生活污水、生活垃圾集中处理。五要加强生态环境建设。创建“省级生态县”,持续推进城乡绿化大会战和农村环境综合整治,加大农业面源污染防控力度。深入开展生态村镇、环境整治示范点以及绿色系列创建活动,建设美好乡村。六要加大“两型社会”知识宣传教育。增强全民节约意识、环保意识、生态意识,形成合理消费的社会风尚,营造爱护生态环境的良好风气,使庐江成为全省“两型社会”建设先行样板。
与此同时,要促进城乡统筹发展。城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。在重点推进城镇化加速发展的同时,加大农村基础设施建设投入,进一步完善土地承包经营权流转机制,加快土地流转步伐,确保全年新增土地流转面积18万亩以上。继续加大财政投入扶持特色农业产业,加快农业结构调整,提升农业产业化水平,面向合肥市场,扩大设施农业和特色农业规模。加大茶叶公共品牌建设和宣传,进一步推动全县茶产业发展。集中全县农业政策资源,加快台创园建设,发挥示范引领作用。以园区建设为重点,加大农业招商力度。全力抓好美好乡村建设,推进庐城镇罗埠、汤池镇杨庄、龙桥镇梅林、台创园台湾风情街、白湖社区等34个中心村建设和68个永久性居民点整治。规范集镇建设,从严控制农村房屋建设,落实农村违规建设责任追究制。按照县委政府已出台文件,加快实施水利建设和农村饮水安全工程等。加快各镇二级公路规划建设,力争到“十二五”末,全县每个镇都建成一条二级公路连结到一级公路。合理调整县镇财政分成体制,充分调动镇和园区当家理财、培育税源积极性,做强镇域经济、园区经济。
三、全面提高党的建设科学化水平。
党的建设是各项事业成功的保证。庐江的崛起,关键在党,关键在人。明年党的建设主要任务是,以学习贯彻精神为总揽,全面提高党的建设科学化水平。
(一)以改革创新精神,全面加强党的组织建设。
在去年实施培养“工程师式”干部基础上,继续开展大讨论、大培训和大交流活动。一是学习江苏泗洪等地经验,开展“点燃激情,创先争优”大讨论活动,弘扬激情、责任和效能文化,在观念突围中保持奋发有为、勇于担当的精神状态。大力开展“学习型、服务型和创新型”机关创建活动。二是围绕“工业立县攻坚年”、“重大项目建设年”活动,编写应知应会(提升版)读本,重点抓好干部业务卷的学习和考核,提高干部业务技能。三是继续开展干部大交流活动。打通镇、庐城社区与县直部门干部的交流通道。继续分批选送干部到市直对口跟班学习,选派一批干部到沿海发达地区挂职学习。引进一批急需高层次人才。
全面开展基层组织建设提升年活动。一是抓好农村基层组织建设文件落实。结合美好乡村建设,出台加强农村社区党组织建设的意见。全面开展城乡联合党组织组建工作。在现有村级运转经费保障的基础上,县、镇财政按照当年可用财力的1%集中,由县统筹安排使用,确保村级组织维持正常运转。开展“领头雁”培育工程,健全村干部激励保障机制,在优秀村书记考录公务员同时,择优选拔若干名村书记享受镇事业单位干部工资待遇。二是加强“两新”组织党建覆盖工作,出台非公企业党建工作考核办法,加强现有非公企业党建。三是开展流动党组织深化建设年活动。新建流动党组织10家以上,深入推进流动党组织负责人与商会、建设家乡促进会等组织交叉任职,开展优秀外出务工人员和回乡创业先进个人评选活动。四是全面总结鲍井社区网格化管理做法,推进党组织进小区、楼道,实现党组织建设全覆盖。大力开展社区志愿服务活动。五是大力建设网络党支部、重点工程建设指挥部党支部、产业链党支部、群团党支部等,提高党组织活动的灵活性和战斗力。六是分领域分类型培育特色鲜明的示范点,培育5-10家在省市,乃至全国有影响的党建品牌。七是继续开展“百家机关联百村、千名干部下基层、万名党员争先锋”活动,深入开展困难党员救助帮扶工作。全面铺开党员定期评议基层党组织领导班子等制度,推行党员旁听基层党委会议、党代会代表列席同级党委有关会议等做法。八是发挥人才资金的“酵母”作用,实施人才创业工程。通过大力开展创先争优工程等,力争组织工作满意度保持在市前三名,各项工作处在省市先进行列。
(二)加强宣传思想文化工作,建设“人文庐江”
在这大转折、大变革的特殊历史时期,如火如荼的庐江大建设,迫切需要宣传思想文化工作者鼓劲加油,唱响主旋律,充盈正能量,提振精气神,展示新形象。一是全面开展精神的宣传培训。吃透精神实质,找准最佳结合点,多谋政策落地之道,细化政策配套之举。二是深入持久开展新时期庐江精神的宣传,加强社会主义核心价值观教育,让“勤耕好学、开明开放”家喻户晓,成为干部群众的自觉行动。三是实施“书香潜川”工程。坚持党委中心组月理论集中学习。举办经济发展与干部学习论坛和形势政策分析报告会。开展学习型机关、“书香社区”、“书香校园”、“书香家庭”等创建活动。依托农家书屋、党员中心户,开展“学文化,树新风,建美丽乡村,做文明村民”读书实践活动,倡导全民读书。继续推荐优秀书目,开展干部每月主题读书活动,每名县级干部每月至少读两本书,科级干部每月至少读一本书。四是大力推进公民道德建设工程。实行从村开始,开展月评庐江好人活动。建设“庐江好人事迹一条街”、每月发布“好人榜”。五是广泛开展学雷锋活动。从机关做起,党员干部带头,全面组建志愿服务组织,倡导“学习雷锋、奉献社会、关爱他人”的志愿精神,常态化地开展志愿服务活动,打造“责任庐江、大善之地”。六是弘扬优秀历史文化和传统文化。加大文物和非遗的保护力度,做好本土传统文化的保护、挖掘和传承。保护、开发母子陵和捧檄桥遗址。编印《新三字经》等文艺作品,宣传“新二十四孝”,打造孝道文化品牌。编演周瑜与小乔、何氏先祖传奇故事情景剧。七是推出一批文化精品。编印出版《诗词中的庐江》等书目。拍摄庐江对外宣传片,举办庐江风光摄影大赛。围绕“周瑜故里”打造,继续举办系列宣传活动、研讨及文物发掘、征集等。八是开展文化惠民工程。推进文化、科技、卫生下乡入户,提高农家书屋使用效率。每月策划一次有一定规模和影响的文化宣传活动;通过以钱养事,支持民间演出团体发展,扶持民间文艺创作,丰富群众业余文化活动。九是创建区域文化品牌。注重培育特色鲜明的本土文化,加快乡土文化研究,在美好乡村建设中注重传承文化血脉。十是加强宣传队伍建设。建立文艺奖评工作机制,设立“庐江文艺贡献奖”,重奖在文学创作、文化研究、文艺表演等方面的突出人才,培育一批宣传骨干。十一是加强对新闻媒体的管理、提升和创新。实行新闻采访归口管理,建立负面新闻处置应急机制,实行严格的责任制和问责制。继续办好《天南地北庐江人》、《人文大讲堂》等品牌栏目。在坚持正确政治导向的前提下,更多地运用市场机制,充分反映民意,办好政府网站和手机报等新媒体。十二是加强网络舆情的监管引导,有效减少和化解负面舆论,提升网络宣传工作水平。十三是深入开展文明创建活动。开展新一轮省级文明县城创建活动,加大庐城城区创建综合整治,近期着力整治城南区域。大力实施全县农村环境综合整治工作,确保在全市争先进位。十四是加快文化体制改革,大力发展文化产业。
(三)深入推进“廉洁庐江”建设。
20xx年党风廉政建设主要任务是,以精神为指导,抓好已出台的“廉洁庐江”决定的落实,制定和实施惩防体系建设20xx-20xx年工作意见,坚持不懈地抓好党风廉政建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明。
一是深入开展廉洁从政教育。在全县开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,打牢廉洁从政的思想根基。进一步推动廉洁文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村和“两新”组织的“七进”活动。注重利用廉政一条街、白湖监狱、新四军江北指挥部旧址开展廉洁教育。建成并发挥好莲花泊廉政文化主题公园作用,弘扬庐江“廉石”文化。吸取“5·28”案件教训,开展专题警示教育。二是全面落实党中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,开展“三风”(文风、会风和机关作风)整顿活动。坚持领导干部定期到联系点调研,驻村入户联系帮扶,自觉执行“四个不准”规定,继续开展“五级书记带头大走访”活动。三是深入开展廉洁机关、廉洁企业、廉洁行业、廉洁家庭、廉洁校园、廉洁村居等创建活动,开展评比授牌。开展领导干部十佳“贤内助”、“好军嫂”等评选活动。四是加强对重点部门、单位和关键岗位监管,落实党政正职不直接分管人财物和行政审批等制度。扎实开展县直二级执法机构的教育整顿工作。五是扎实推进干部作风建设。对干部驻镇情况、机关效能开展暗访,每月在政务公开栏上公布。六是深入开展党政机关“浮庸散奢”作风整治行动,经常性开展暗访,每月进行抽查和通报。继续抓好媒体“公开陈述”、政风行风评议和“百个科室万人评”,加大对行政不作为、慢作为、乱作为等问题查处力度。七是加大对县直单位、镇领导干部和重点村主职任中、离任经济责任审计。组织对过去三年内已审计的单位进行回头看。明年审计单位数不少于30家。八是开展对3个镇、6个部门巡查活动。九是严格落实厉行节约各项规定,加强“三公”经费管理。十是继续抓好拟任科级干部财产公示工作,逐步让全县所有干部在“玻璃房”中工作和生活,接受全县人民监督。深入推进“阳光村务工程”。十一是坚决查处大案要案。保持惩治腐败高压态势,着力解决发生在群众身边的腐败问题。各级纪检监察部门要主动作为,坚决纠正少数地方长期不办案行为。十二是继续做好民生领域的纠风。开展“卫监”专项行动和打击非法行医活动,重点纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。加大对群众反映强烈的出租车等乱涨价行为查处力度。定期组织开展联合治超执法检查,有效杜绝公路“三乱”现象发生。与此同时,加强司法机关反腐倡廉建设,组织开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观的教育活动。
加速庐江崛起,办好庐江的事情,是全县各级党组织、广大干部群众的共同职责。县委将坚持总揽全局、协调各方,发挥“一个核心三个党组”作用,支持政府在一线放胆工作,支持人大及其会依法行使职权,充分发挥政协作为民主协商重要渠道作用。支持武装政法工作,争创全国双拥模范县;加强统战和对台工作,支持群团组织开展工作;重视老干部、关心下一代工作等,形成推动庐江崛起的强大合力。
同志们,养育我们的庐江,是一片充满无限希望的热土,无数革命先烈和志士仁人在这里流下了汗水,洒下了热血。1939年5月,叶挺将军在汤池赋诗:“云中美人雾里山,立马汤池君试看。千里江淮任驰骋,飞渡大江换人间。”当前,建设庐江的重任历史地落在我们的肩上。这是一副沉甸甸的担子,必须努力担当好。胡锦涛同志曾指出:“心态决定状态。最要紧的是大力弘扬求真务实、锐意进取的精神。”新的一年又是一个新的起点。雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,提振精神、勇于担当、求真务实,攻坚克难,奋力推进建设美好庐江的伟大事业,朝着“三年大变化”目标加速前行,为实现全面建成小康社会目标而不懈奋斗!
在市委编办全体工作人员会议上讲话篇六
这次市委十一届二次全体会议,圆满完成了各项议程。通过学习讨论,大家进一步加深了对党的十九大精神的认识理解,对做好各项工作更加明确了方向,鼓足了干劲,增强了信心。全会通过的《中共济南市委关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神的决议》,大家要认真抓好贯彻落实。
言行不一,无异于耍两面派、做两面人。知行合一、言行一致,是“做实”的具体要求和体现,是确保党的十九大精神落地生根的重要保证。
习近平总书记在十九届中共中央政治局第一次集体学习时强调:清谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实,要拿出实实在在的举措,一个时间节点一个时间节点往前推进,以钉钉子精神全面抓好落实。下面,我着重围绕“知行合一、言行一致抓落实”再具体讲几点意见。
一、抓落实是对党绝对忠诚的具体体现。
没落实,就不能说是“绝对忠诚”,就不是言行一致。
学习贯彻党的十九大精神,党员干部特别是领导干部,要在学懂上做表率、在弄通上做示范、在做实上争先进,既要做党的十九大精神的宣传家,又要在贯彻落实党的十九大精神上做实干家。我们宣传、实干,就是要积极投身新时代伟大实践,在新征程上展现新气象,体现新作为,谱写新篇章。
二、抓落实要以行动为准则。
一个行动胜过一打纲领。党的十九大报告确定的实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,既是宏伟蓝图,也是庄严承诺,更是历史考卷。只有坚持以行动为准则,扎扎实实抓好落实,才能无愧于我们的历史使命,才能交出一份合格的“赶考”答卷。
一要快干。山东要走在全国前列,济南要走在山东前列,这就需要我们“动起来”,而不能光落在口头上、落在文件上,不能以会议落实会议、用文件传达文件。落实不是开了多少会,发了多少文,我们坚决不做光说不练的“语言巨人、行动矮子”。要按照党的十九大作出的部署要求,紧紧围绕“打造四个中心,建设现代泉城”中心任务,研究制定具体措施,立说立行,雷厉风行。济南正处于爬坡过坎的关键时期。济南要走在前列,必然要发展,而且要加快发展,要按照党的十九大精神、按照“五大发展理念”的指导发展。发展还是第一要务,我们必须在爬坡过坎的关键时期,抓住机遇,推动济南发展。
到我们市里,我们要解决“市民”最关心、最直接、最现实的利益问题;
到社区,就要解决“居民”最关心、最直接、最现实的利益问题。要坚持以人民为中心的发展思想,各级要针对我们周边的老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题推动工作,让老百姓有获得感、幸福感、安全感。
三要带头干。“干部干部,干是当头的。”领导干部的一言一行,都起着重要的示范导向作用。领导干部带头行动起来,“火车头”动了,就是无声的命令、强大的带动。我们要一级抓一级、一级带一级,还要一级干给一级看。领导干部要亲自抓、带头干,做到有困扰时要带头厘清、有困难时要带头解决、有危险时要带头向前、有责任时要带头担当、有失误时要带头改正,以“带头干”的硬作风凝聚民心民力、推动事业发展,确保党的十九大确定的目标任务顺利实现。
三、抓落实要以目标为导向。
走不到,就说明其中有问题,要找到问题,有问题就要改革。所以,我体会“落实要以目标为导向,改革要以问题为导向”。最终是以目标实现没实现,来检验落实不落实。落实以目标为导向,就要敏锐发现问题、准确分析问题、积极解决问题。出实招、破瓶颈,不回避、不遮掩,在发现问题、解决问题中推动改革,从而来实现目标。
第一,要善于发现问题。发现问题是解决问题的前提,看不到问题是最大的问题。发现问题是能力,也是责任。按照中央要求,我们学习《实践论》、《矛盾论》,这“两论”就是“方法论”。我们不但要发现问题,还要找到问题的主要矛盾和矛盾的主要方面,也就是牵住了“牛鼻子”,找到了问题后,还要善于用专业思维、专业素养和专业方法,透过现象看问题的本质所在。发现问题,还要看透问题。这就是我们的责任,这是能力。怎么发现问题、怎么看出问题?习近平总书记要求,要大兴调查研究之风。整天在办公室里、在会堂里面,能发现问题吗?整天一边看着文件,一边听着汇报,能发现问题的本质吗?我们要到基层去发现问题,我们要到基层去调查研究。习近平总书记讲,调查研究是我们做工作、做决策的“基本功”。我们在座的每一名干部,要苦练这项“基本功”。要善于发现问题,就要大兴调查研究之风。“没有调查研究就没有发言权”。你不能闭门造车拍脑袋做决策,基层实际情况都不了解。一定要按照习近平总书记要求,沉下去,坚持在基层一线找问题,从群众嘴里掏实情,与干部群众一起想办法,实现情况在一线了解、问题在一线解决、决策在一线落实、矛盾在一线化解。近几年,我们济南坚持了良好的工作作风,就是大兴调查研究之风,市委领导开展重大课题调研。我们务虚会又要马上召开了。在往年的务虚会上,大家讲了很多济南发展的瓶颈问题,讲了很多重点、难点和痛点。这些都是领导同志们在工作中,在基层不断调研中掌握的实情,在务虚会上提了出来。这些问题有个性的有共性的,共性问题中特别是那些痛点、难点,就是我们要解决的重点。然后,各位领导拿着课题“沉下去”进行调研,找出解决问题的办法。这几年济南的改革是结合实际的,济南的工作是有序顺利推进的。我们的工作方法,也得到了大家的肯定。这种做法,要坚持下去,还要不断深化。
代销点定为非营利性质,把东西“批发”回来原价卖给社员,一分钱都不挣。这样,既符合政策,又便利了群众,看似“无解”的难题得到圆满解决。这种勇于解决问题的担当和善于解决问题的能力,值得我们好好学习。党的十九大报告中指出,五年来,我们党解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。这就是解决问题,体现了以习近平同志为核心的党中央的担当。党的十九大提出了一系列新目标、新任务,各级各部门要自觉以习近平总书记为榜样,以担当的精神,敢于面对问题,善于解决难题,用精准的办法化解矛盾,用持之以恒的精神推动工作。要坚决杜绝“选择性执行”、“选择性解决”,对自己有利的就快执行、快解决,与己无关的就慢执行、不解决,回避矛盾,使问题矛盾长期存在、变成历史问题,最后再把历史问题继续遗留给历史。
第三,要敢于提交问题。正视问题、提交问题是胆识。有问题,你解决不了了,或者超过你的权限了,不能把问题藏着掖着捂着,必须把问题提交,提交问题的同时,也要把自己的想法和可供选择的方案供领导参考,不要交“填空题”,最好提交“选择题”。把超出自己职权或者能力范围,又必须要解决的问题老老实实向上级汇报,是胆识也是胸怀。在讨论问题时,希望大家“七嘴八舌”。我们讨论时“七嘴八舌”,执行时才能“鸦雀无声”。如果我们讨论时“鸦雀无声”,执行时就必然会“七嘴八舌”。我也经常要求自己,解决不了的问题或者说发现了问题,必须把它揭露出来,而不能遮遮掩掩,或者回避或者“做老好人”。有些问题要讲三遍:第一遍是对党对事业负责,第二遍是对上级领导负责,第三遍是对自己负责。为什么对自己负责?这是因为从良心从人品方面必须讲。不能回避,不能怕得罪人。解决不了的问题就要提交,这是一种胆识、一种担当。捂着问题的时候,问题就会越来越大,等“爆发”出来的时候,就来不及解决了。
四、抓落实要以结果论成败。
更要确保“提了哪壶开哪壶”,凭实绩论英雄,以结果论成败。
一是要有明确的目标要求。抓落实需要有明确的目标来对照和评判。我们要坚持一张蓝图干到底,将党的十九大确定的各项目标任务落实。这些目标任务,有的是长期的、有的是中期的、有的是近期的,有些是全局的、有些是区域的。要分类的、分部门的,一项一项分解落实,挂图作战,设定明确的时间表、路线图。
二是要建立健全激励机制,为担当者担当,让实干者实惠。党的十九大报告提出:坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部考核评价机制,建立激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。各级党组织要真心实意关心爱护基层干部,努力为他们壮胆撑腰、排忧解难。省委、省政府今年出台了《关于激励干部担当作为干事创业的意见》。我市从去年开始陆续制定出台了容错免责、纠错、防错和诬告陷害信访举报行为查核处理“四位一体”制度体系,“为担当者担当”就是解决“敢作为”的问题。前不久,又制定出台了《济南市干部正向激励实施办法(试行)》和《济南市基层一线干部正向激励实施细则(试行)》,“让实干者实惠”就是解决“想作为”的问题,为一线干部干事创业解除后顾之忧。这是上下两篇的“姊妹篇”。上篇是为了“敢干事”,下篇是为了“想干事”。这些制度办法,是原则、是导向,不可能穷尽所有的条款,希望大家把握这个原则和方向,按照党的十九大精神,结合实际加以落实,进一步激励全市各级干部勇挑重担、竞相出彩,为抓落实、促发展积聚起强大力量。
三是要有科学的评价制度。习近平总书记强调,“如果我们的用人制度设计让‘千里马’歇步、‘老黄牛’撂挑、干事的人寒心,那就南辕北辙了”。抓落实,就要按照习近平总书记的要求,建立起科学的评价制度。要坚持和完善“四看一听”选人机制,树立“实在、实干、实绩”的用人导向,在抓落实中比高下、论短长,让干部接受实践的检验,变“伯乐相马”为“赛场选马”。
现在,距离年底还有不到两个月的时间,各项工作到了最后冲刺阶段。最近三天,我们通过“三看”活动,对各县区今年经济发展及重点项目进展情况进行了督查评议。各级各部门要以学习宣传贯彻党的十九大精神为动力,对照年初确定的经济社会发展目标,进一步强化推进措施,抓好责任落实,确保各项目标任务圆满完成。同时,要思考“今年怎么看,明年怎么干”,既要想好自己怎么干,还要为市委明年怎么干出谋划策。市委的决策部署,都是基于济南实际,来自大家的集体智慧,最终形成共识、凝聚力量,推动党的十九大精神落到实处。
用行动说话,是我们共产党人的优良传统和鲜明品格;
知行合一、言行一致抓落实,是新时代赋予我们的责任担当。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻党的十九大精神,不忘初心、牢记使命,开拓创新、锐意进取,为“打造四个中心,建设现代泉城”,推进各项工作走在全省前列不懈奋斗!
在市委编办全体工作人员会议上讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,市委五届一次全会选举产生了新一届市委常委和书记、副书记,通过了市纪委五届一次全会选举结果的报告。大家选举我担任市委书记,我深感责任重大、使命光荣。在此,我代表新一届市委常委会,对大家的信任与支持表示衷心的感谢!
由于工作需要和年龄原因,有的同志不再担任市委领导职务,有的同志不再进入本届市委班子。他们兢兢业业、尽职尽责,为x发展倾注了大量心血、付出了艰辛努力、作出了积极贡献。特别是面对进退留转,同志们讲政治、顾大局,自觉服从组织安排,坚决拥护组织决定,表现出了坚强党性和高风亮节。我代表新一届市委,向他们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
一切伟大成就,都是努力拼搏的结果,一切伟大事业,都需要在继往开来中接续奋斗。新一届市委受命于“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点,肩负着全面建设社会主义现代化幸福美好新x的历史使命。省委对我们寄予厚望,全市人民对我们满怀期待。我们一定要倍加珍惜难得的机遇和舞台,倍加珍惜组织的重托和厚爱,倍加珍惜全市人民的信任和期望,不忘初心、牢记使命,奋力走好新的赶考之路,努力向党和人民交出一份满意的答卷!
一、旗帜鲜明讲政治,把对党忠诚融进血脉灵魂。政治坚定、对党忠诚是党员领导干部的立身之本、为政之魂。党的十九届六中全会,全面总结了党百年奋斗的重大成就和历史经验,作出了“两个确立”的重大历史决定。新一届市委班子成员要坚持把“两个维护”作为最高政治原则,在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随,坚定不移地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神作为首要政治任务,持续在学深悟透、弄通做实上狠下功夫,努力做到知其然、知其所以然、知其所以必然,真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。要坚持把习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神作为一切工作的根本遵循,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,确保党中央和省委各项决策部署在x不折不扣落到实处,用具体行动和实际成效诠释对党的绝对忠诚。
二、履职尽责担使命,把美好蓝图绘在x大地。一代人有一代人的使命,一届班子有一届班子的担当。过去五年,四届市委班子团结带领全市人民苦干实干,如期完成了脱贫攻坚的历史使命,顺利实现了全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标。今后五年,是我们向着第二个百年目标奋勇前进的开局五年,是为全面建设社会主义现代化幸福美好新x夯基垒台的关键五年,这是我们本届市委班子所处的历史方位和担负的历史使命。生逢盛世、重任在肩、何其荣幸!我们要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,以“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”的时代豪情,以“朝受命、夕饮冰,昼无为、夜难寐”的优良作风,咬定青山不放松,迎难而上破难题,雷厉风行抓落实,努力把党代会描绘的宏伟蓝图变为美好现实。要充分发挥市委总揽全局、协调各方的领导核心作用,全面加强市委常委会自身建设,不断提高把方向、管大局、作决策、保落实的能力水平,主动加强与市人大常委会、市政府、市政协班子以及各界人士、干部群众的沟通团结,充分调动各方面的积极性、主动性、创造性,形成市委常委领着干、市委委员带头干、干部群众齐心干的生动局面,推动各项工作干在实处、走在前列、勇立潮头,汇聚起全面建设社会主义现代化幸福美好新x的磅礴力量。
三、知行合一践初心,把人民利益摆上最高位置。“江山就是人民,人民就是江山”。组织给了我们干事创业、施展才华的平台,就是给了我们为民干事、为民服务的机会。群众把掌声和信任给了我们,我们绝不能辜负脚下这片土地,绝不能辜负这片土地上的人民。x是一片红色的热土,在革命战争年代,勤劳淳朴的x人民倾其所有支持革命事业,成为红军长征路上的“加油站”。在全面建设社会主义现代化的新征程上,我们要牢固树立以人民为中心的发展思想,走好新时代群众路线,使我们的每一项决策部署,都体现群众智慧、反映群众意愿、符合群众利益,让改革发展成果更多惠及全市人民,努力当好新征程上人民群众的“加油站”。我们要始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,聚焦民之所需、民之所盼、民之所忧,用心用情解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,努力让孩子们在x都能上好学、让老百姓在x就能看好病、让年轻人在x事业有发展,让人民群众在高质量发展中更能感受到“温度”、在幸福生活实现道路上更能体会到“质感”。
要严格落实全面从严治党主体责任,以身作则、一身正气地抓好班子、带好队伍、管好亲属和身边工作人员,既精准运用“四种形态”,又准确把握“三个区分开来”,真正让清廉守正者自豪欣慰、让担当实干者心安敢为、让执迷不悟者受到严惩,用钢纪铁规维护好x风清气正的政治生态。市纪委委员要以“打铁还需自身硬”的政治自觉,带头讲政治、勇担当、严律己,忠诚履职、敢于斗争,为实现党代会确立的目标任务保驾护航。
以上既是对新一届市委班子加强自身建设的基本要求,也是我们全体常委和委员向全市党员和人民群众的郑重承诺。作为市委书记,我将以身作则、带头执行。希望大家相互提醒、相互勉励、自觉遵守。
同志们,接过“接力棒”,就要跑好“接力赛”、跑出“加速度”。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,紧紧依靠和团结带领全市广大党员干部群众,进一步解放思想、创新实干,砥砺前行、接续奋斗,为全面建设社会主义现代化幸福美好新x而努力奋斗,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在市委编办全体工作人员会议上讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚刚闭幕的中国共产党×市第×次代表大会,选举产生了新一届市委、市纪委。刚才,市委×届一次全会又选举产生了新一届市委常委会,通过了市纪委一次全会的选举结果,圆满完成了各项任务。在此,我代表新一届市委常委会,对同志们的信任和支持,表示衷心的感谢!
由于工作需要和年龄原因,上一届市委中的部分同志不再进入新一届市委班子。这些同志在任期间,兢兢业业、履职尽责,为推动×各项事业发展,倾注了大量心血汗水,作出了重要贡献。在这里,我代表新一届市委,向他们表示衷心感谢、致以崇高敬意!
今天,全会选举我担任市委书记,我深感责任重大、使命光荣,一定与同志们一道,在党中央和省委的坚强领导下,牢记使命、以身作则,努力办好×的事。
一代人有一代人的使命。新一届市委受命于奋力开启社会主义现代化建设新征程的关键节点,承载着×多万×人民对美好生活的共同期盼,肩负着×未来五年强产兴城、能级跨越的历史重任。我们今天接过了承前启后、继往开来的“接力棒”,必须始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托,倍加珍惜时代提供的机遇和舞台,坚持一张蓝图干到底,以赶考的心态、拼搏的姿态,干在实处、走在前列、当好引擎、争做表率,奋进新征程、推动新跨越,向党和人民交出一份满意答卷。
下面,我代表市委常委会,围绕“奋进新征程、推动新跨越”讲×点意见,与同志们共勉。
——奋进新征程、推动新跨越,我们必须在对党忠诚上争做表率。领导班子强不强,首先看政治上强不强。我们要大力弘扬伟大建党精神,把旗帜鲜明讲政治作为第一遵循、第一标准、第一要求,让“对党忠诚”成为新一届市委事业发展最坚强的政治保障!要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,在学深悟透中筑牢信仰之基。要坚持“两个确立”、做到“两个维护”,对“国之大者”了然于胸,善于从一件件具体工作中察觉政治问题、发现政治端倪、把握政治逻辑,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把工作放到服务国家战略和服务全省发展大局中思考,努力做到既为一域增光,更为全局添彩,用具体行动和实际成效诠释对党绝对忠诚。
——奋进新征程、推动新跨越,我们必须在干事创业上争做表率。市第×次党代会绘就了“六城五中心”的发展蓝图,谋划了“强产兴城”的发展路径,明确了“能级跨越”的发展目标,贯穿了“高质量”的发展主题。把这张美好蓝图变为生动实践,关键在干,根本靠干。要拿出夙兴夜寐、只争朝夕的工作干劲,锁定工业总产值突破×亿元、地区生产总值突破×亿元,铆定目标不放松,撸起袖子加油干,持之以恒、久久为功,让“强产兴城、能级跨越”成为新一届市委最火热的实践!要抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深入践行“双碳”战略,聚焦产业培育、功能优化、骨架拓展、治理提升、科技创新、营商环境、生态环保等重点工作,统筹发展和安全,跳起来“摘桃子”,跑起来“当标杆”,努力实现弯道超车、换道领跑,在推动高质量发展的火热实践中创造更多的×速度、×经验、×名片。
——奋进新征程、推动新跨越,我们必须在践行宗旨上争做表率。坚持人民至上,是奋进新征程的永恒坐标。党员干部是钢筋,人员群众是混凝土,要充分发挥“钢筋”的“凝浆固土”作用,把钢筋与混凝土有机坚固地铆合在一起,让党执政大厦的根基坚如磐石、稳如泰山。要始终把民生温度作为高质量发展的价值刻度,最大限度凝聚民智民力,用心用情用力惠民暖民,全力推动民富民强,让“为人民谋幸福”成为新一届市委最深厚的情怀!要始终把群众安危冷暖放在心上,决不能牺牲人民的当前利益换取未来的发展成果。聚焦就业、教育、医疗、养老等重点领域,坚持每年干成一批民生实事,解决好“生命安危”的大事、“街坊邻里”的小事、“烦心揪心”的难事,让人民群众的幸福笑容,绽放在×的每个角落,不断朝着共同富裕阔步前进。
——奋进新征程、推动新跨越,我们必须在担当尽责上争做表率。实现未来五年的美好蓝图,场场都是硬仗,件件都是难事。大事难事看担当。要把履责当本分,把担责当本职,把尽责当本事,争做历史洪流中的奋进者,勇当时代大潮中的搏击者,让“敢于负责、勇于担当”成为新一届市委最鲜明的标签!凡是有利于×发展和群众幸福的事,就要事不避难、义不逃责,大胆地干、坚决地干。要像战马上阵、如流星赶月,接到任务就动手、扛起担子向前冲,在各种风险挑战面前,殚精竭虑也要干、开路架桥也要闯,市委一定会为大家撑腰鼓劲。要强化战略思维,树立一流标准,拉高标杆、加压奋进,敢与最优的比、与最强的拼、与最快的赛。要提升担当的能力和水平,勇于自我否定,革除“负向资产”,当好终身学习者,善于用专业视角思考、专业精神钻研、专业能力破难,努力成为破难题、抓落实、促发展的专家。
——奋进新征程、推动新跨越,我们必须在团结合作上争做表率。懂团结是大智慧,会团结是真本领。大家在一起搭班子,是组织安排,是事业需要,也是难得的人生缘分。要坚持同心同向、同力同行、同频共振,把各方力量汇聚到党代会确定的奋斗目标上,在全市形成一条心干事业、一盘棋抓工作、一股劲促发展的良好局面,让“讲团结善合作”成为新一届市委战胜困难最有力的法宝!要坚持以事业为重、以大局为重,大事讲原则、小事讲风格,产生分歧开诚布公,见到不足相互补台。要严格执行民主集中制,凡是重大问题集体研究、集体决策,决策前集思广益,决策中畅所欲言,决策后一抓到底,确保议而有决、决而有行、行而有效。
——奋进新征程、推动新跨越,我们必须在清正廉洁上争做表率。干事是本职,干净是本分。我们在廉洁自律上做得怎么样,不仅关乎个人自身形象,更关乎市委的集体形象、党的形象,直接影响着全市的党风、政风、民风。要始终保持如临深渊、如履薄冰的危机意识,牢牢守住“底线”、不越“红线”、不踩“高压线”,让“政清人和、海晏河清”成为新一届市委最崇尚的风尚!要带头模范遵守党章党规党纪,干干净净把事干好,清清白白把事干成。要主动扛起全面从严治党政治责任,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,带动全市上下共同建设好、守护好、巩固好清廉×。
以上×个方面,既是新一届市委班子自身建设的基本要求,也是我们向全市各级党组织、广大党员干部群众作出的庄严承诺。相信在大家的共同努力下,我们一定能把新一届市委班子建设成让党放心、让党员干部群众信赖的坚强领导集体。
同志们,浩荡东风今又起,筑梦前行正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,紧紧依靠全市广大党员和干部群众,把拼搏刻进岁月,用实干托起梦想,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,加快强产兴城,推动能级跨越,奋力谱写×高质量发展新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在市委编办全体工作人员会议上讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
在去年**月**日的民盟**市第**次大表大会上,选举产生了民盟**市第**届委员会。换届后,一批新同志进入了市委会,为市委会注入了新鲜血液,增添了新的活力。今天召开第**届委员会第*次全委扩大会议,总结了2021年度工作,部署了2022年度安排,表彰了2021年度先进。
回顾过去一年工作,着眼未来五年开局,结合2022年度工作安排,我对新一届盟市委面临的形势任务、新一届市委会成员的使命责任进行了一些思考,有几点想法与大家交流。概括起来就是四句话十二个字:讲政治,讲规矩,讲责任,讲作用。
第一,要讲政治。
所谓讲政治,就是要坚定不移坚持中国共产党领导,坚定不移坚持走中国特色社会主义政治发展道路,做中国新型政党制度的坚定拥护者、践行者、捍卫者。
民盟是一个政党组织,盟市委委员和基层盟务干部具有鲜明的政治身份,理所应当讲政治。
盟务干部与中共干部一样,也是“关键少数”,市委委员更是“关键少数中的关键”,负有带领和引导全市盟员沿着正确的政治方向前进的重大政治责任。
新一届市委会各项工作要开好头起好步,需要大家具备与担任职责相匹配的政治判断力、政治领悟力和政治执行力,其前提是我们必须加强政治理论学习,修好“讲政治”这门必修课。
过去一年,我们围绕隆重庆祝中国共产党成立100周年和民盟成立**周年,深入学习贯彻习近平同志建党百年讲话精神和中共十九届六中全会精神,深入开展中共党史和民盟历史学习教育,积极开展修史明心等系列学习实践活动,深入学习了中国共产党百年奋斗的伟大成就和建党强党的宝贵经验。
通过这些学习,我们深刻认识到:
只有坚定不移坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,加强中国特色社会主义参政党建设,才能推动统一战线和多党合作事业行稳致远。
新的一年,作为与中国共产党通力合作共同致力于社会主义事业的参政党地方组织,民盟市委要以党为师,以史为鉴,切实强化思想武装,积极引导全市盟员增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,拥护“两个确立”,做到“两个维护”,始终在政治立场、方向、原则、道路上与党中央保持高度一致。
全市盟务干部要把认真学习贯彻中共十九届六中全会精神与深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想、与深入践行中国新型政党制度结合起来,深刻认识到新型政党制度所具有的历史必然性、伟大创造性和巨大优越性,从中国共产党百年光辉历程和多党合作光荣历史中汲取智慧,凝聚起坚持中国共产党领导、团结奋斗新征程的思想共识。
各级领导班子要担负起学习教育活动的主体责任,继续深化修史学史活动,完善盟员教育基地,推进盟员之家建设,精心组织好学习教育和思想宣传,提升理论学习的科学化、规范化水平,增强学习活动的理论深度、实践力度和情感温度,努力营造崇尚学习、注重实践的浓厚氛围。
全体市委委员要带头深入学习,强化思想理论武装,看清楚大局大势,想明白职责定位,走端正方向道路,做到心中有谱、言行靠谱,切实担当起中国特色社会主义亲历者、实践者、维护者、捍卫者的政治责任。
第二,要讲规矩。
所谓讲规矩,就是全市盟务干部要牢固树立纪律意识,严格按照政治原则、政策法规、制度程序来思考和行动,做各项纪律和行为规范的模范遵守者。
讲规矩是近年来的一个高频词。中共十八大以来,习近平总书记多次强调各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。
这个话,不仅仅是对中共干部讲的,也是对民主党派干部讲的。所有干部,不论是党员干部还是民主党派干部,都是党的干部,都必须为党、国家和人民的事业负责,没有例外,更没有特权,犯了错误都同样会受到处罚。
作为坚持中国共产党领导、与中国共产党“肝胆相照、荣辱与共”的民主党派干部,形象反而更加敏感,守不守纪律、讲不讲规矩,不仅代表个人形象,而且影响组织形象,这一点尤其应该注意。
作为盟务干部,只有牢固树立纪律意识和规矩意识,才能做到明底线、知敬畏、慎言行,而不是狂妄任性、恣意妄行。那么,盟务干部怎么做到守纪律、讲规矩?主要做到三点:
一是必须坚持中国共产党的领导。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。对于全市盟务干部来说,拥护中国共产党的领导,坚持党的领导不动摇,是最根本的政治纪律和政治规矩,是盟务干部政治发展的生命线。
二是必须遵守政策法规。在政治认同的前提和基础上,各类政策法规和一系列盟内外纪律准则,是对盟务干部的刚性约束。我们要严格执行中共中央八项规定和反对“四风”的有关精神,严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的有关要求,严格执行盟内纪律处分的有关规定。2021年*月,民盟中央印发《中国民主同盟纪律处分办法》,希望全市基层组织学习。
三是必须遵守盟的纪律。盟务干部要在民盟章程和纪律的框架范围下开展盟的各项工作,按照组织纪律和规矩办事,特别是在权力和利益敏感领域保持高度清醒自律。同中共要求一样,决不允许搞非组织活动,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,不得欺骗组织、对抗组织。决不允许在盟内培植私人势力,不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动。遇到问题要找组织、依靠组织,该请示的请示,该汇报的汇报,重大个人事项应及时向组织报告,决不允许擅作主张、我行我素、先斩后奏,要做组织信任的明白人和干净人。要把落实会议纪律作为基本行为规范,严格执行会议纪律,严肃执行会纪会风。
守纪律、讲规矩,不仅要靠自律,也要靠监督。全市盟务干部要加强自律,保持民主党派队伍的进步性。民盟市委要根据需要建立和完善监督机制,加强对盟务干部的行为约束。
第三,要讲责任。
所谓讲责任,就是全市盟务干部要准确把握时代脉搏,主动承担推动社会进步的历史责任,坚定不移地做多党合作事业的使命担当者。
“立盟为公、参政为民”“奔走国是、关注民生”,是民盟在长期的革命、建设和改革开放事业中形成的优良传统,它的落脚点与中国共产党为中华民族谋复兴和为中国人民谋幸福的初心使命是一致的。民盟作为参政党,一直秉承推动进步、促进发展的历史使命,盟务干部要牢记多党合作初心,担当为国为民责任。
近年来,**民盟始终坚持民盟的优良传统,把促进发展作为参政议政的第一任务,把民生幸福作为社会服务的重要导向,积极履职尽责,彰显责任担当,在治蓉兴蓉中积极建言献策,在脱贫攻坚中奉献力量,从而发挥应有的作用,也赢得了荣誉和影响。
当前,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,世界百年未有之大变局正加速演进。“十四五”期间,是**高质量建设践行新发展理念的公园城市示范区、高水平创造新时代幸福美好生活、奋力开启全面建设社会主义现代化城市新征程的重要时期。
作为盟务干部,我们要按照中共中央、省委、市委决策部署,找准自身优势和全局工作的结合点,不断探索新发展阶段参政议政、民主监督和参加中国共产党领导的政治协商的新领域、新思路,为助推国家治理体系和治理能力现代化做出积极贡献。
要准确把握“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展”的战略全局,主动服务国家、省、市发展战略,重点就大力推进成渝地区双城经济圈和**都市圈建设、全面深化公园城市示范区建设、积极推动产业建圈强链、全面提升科技创新能力、深化教育改革发展、扎实推动共同富裕、优化生育政策、实现碳达峰碳中和、全面推进乡村振兴等建诤言、献良策。
要以参加中国共产党领导的政治协商为抓手,在全过程人民民主中积极发挥作用,围绕党和国家的工作大局,突出民盟在文化、教育、科技等领域的界别优势,用好政党协商、政协协商等平台载体,提出更具前瞻性、针对性、可行性的意见建议,助推党和政府科学决策、民主决策、依法决策。
要拓展社会服务工作思路,进一步整合盟内外资源,完善专业盟员参与机制,做强专业化服务团队,打造服务民生项目品牌,不断提升服务社会的能力和水平,进一步扩大民盟的社会影响。
第四,要讲作用。
所谓讲作用,就是全市盟务干部要在盟务工作和本职工作上充分发挥带头作用,身体力行,以身作则,以上率下,做民盟事业的亲历示范者。
后两者是履职尽责,是发挥作用的途径。
“三好”就是民主党派人士要作中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。
贯彻“四新”“三好”要求,全市盟务干部要在思想意识、能力技巧、方式方法上都要走在盟员前面。要认真学习和研究各项盟务工作的内涵和要求,掌握其中的规律和方法,主动投入到盟的思想建设、组织发展、参政议政、社会服务具体工作中,做出高质量、高水平的工作成绩,充分发挥示范带头作用。
一是结合自身建设发挥示范带头作用。
在思想建设上,要带头深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共中央、省委、市委全会精神,把盟员思想统一到中央、省委、市委的决策部署上来,为推动经济社会发展凝聚共识和力量。
在组织建设上,要积极参加组织活动,发挥抓班子、带队伍作用,积极培养选拔后备干部,物色发展高质量盟员,促进基层组织规范化建设。
二是结合履职尽责发挥示范带头作用。
在社会服务上,要准确把握促进全体人民共同富裕、实现幸福美好生活的精神实质和形势要求,关注社会现实需求,结合民盟的特色和能力策划提升社会服务项目,积极参加各种服务民生发展的社会服务活动。
三是立足本职发挥示范带头作用。
盟务干部都是来自各领域的精英骨干,要保持高尚的职业操守,努力在本职岗位上建功立业,在专业领域上拿得起来、干得出色,以优秀的成绩展示民盟风采,传播组织影响。
以上四点,与诸位同志共勉。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,牢记合作初心,继续携手前进,努力创造无愧于民盟、无愧于人民、无愧于时代的新业绩,在治蓉兴蓉的新征程上作出更大贡献!
在市委编办全体工作人员会议上讲话篇十
同志们:
这次市委全会的主要任务是,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,动员全市上下明确目标,坚定信心,拼搏进取,加快建设国家中心城市,努力开创郑州现代化建设新局面,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
根据市委常委会研究的意见,我讲四个方面的问题。
一、肩负起建设国家中心城市的使命担当。
去年底,经国务院批复同意,国家发改委先后下发了《促进中部地区崛起“十三五”规划》和《中原城市群发展规划》,今年初国家发改委出台了《关于支持郑州建设国家中心城市的指导意见》,形成了国家层面支持郑州建设国家中心城市的政策体系。对郑州来说,这是具有里程碑意义的大事,标志着郑州的发展站在了新的历史起点上,开启了向全国乃至全球城市体系中更高层级城市迈进的新历程。
国家中心城市是全国城镇体系规划的核心城市,是具备较强引领辐射功能的城市,是承担一定国家功能、跻身国际竞争、展示国家形象的大都市。
郑州进入国家中心城市规划行列,是国家深刻把握全国发展大局、顺应区域发展规律科学决策的结果,体现了国家意图。支持郑州建设国家中心城市,就是要通过支持郑州快速发展,强化郑州的服务、辐射、带动功能,引领中原城市群加快发展,形成全国重要的经济增长板块,与长江中游城市群南北呼应共同支撑中部崛起,服务全国大局和“一带一路”战略实施。是省委、省政府站位全局、科学谋划、大力支持的结果,就是要通过支持郑州的快速发展和全方位开放,打造河南参与全球竞争、集聚高端资源的战略平台,形成河南的核心增长极,引领中原更加出彩,为实现中国梦作出河南更大的贡献。是历届市委、市政府团结带领全市人民艰辛探索、接续奋斗的结果,从现代化商贸城、区域中心城市到国际商都,我们对郑州的认识和定位逐步清晰、逐步深化、逐步提升,指引郑州的发展迈上了一个又一个的台阶。
特别是去年以来,新一届市委贯彻全国区域协调发展战略,遵循城市群发展规律,深刻认识郑州在中原城市群和中部崛起战略中的责任担当,适时提出以“一枢纽一门户一基地四中心”为支撑、向国家中心城市迈进的目标,敏锐抓住国家新一轮城镇体系规划的机遇,主动作为、奋力争取,这一目标得到了国家的认可和支持,郑州跻身全国城镇体系规划“塔尖”城市行列,列入国家中心城市规划,扩大了郑州在全国的影响力,提升了整个社会对郑州的预期,拉升了郑州的发展层次,增强了郑州的发展后劲。
在所在省份的首位度武汉、成都均已达到38%左右,我们去年增长了0.1个百分点,达到19.9%,还不到20%,辐射带动能力明显不足。同时,我们在产业结构调整、城市承载功能、科技创新能力、人才队伍建设、生态环境保护等方面都存在严重的短板问题,与武汉、成都差距明显。主观上看,我们在全局定位、发展理念更新、国际化意识、现代化领导能力、创新性谋划推进工作等方面还亟待提升。
在清醒看到差距的同时,我们也要看到郑州建设国家中心城市面临着难得的机遇。随着全球一体化深入推进、互联网技术广泛应用、航空运输快速发展,全球生产方式、贸易模式、物流体系正在发生深刻变化,为郑州这样不沿边、不沿海、不沿江的内陆城市创造了深度融入国际经济大循环的历史条件。新一轮科技革命加快孕育,在新业态、新模式、新产业的发展上,我们与先进地区处于同一起跑线上,为郑州跨越发展、后来居上提供了难得机遇。我国处于重要的战略机遇期,经济持续稳中有进、稳中向好,在相当长的一段时间内中国经济将保持中高速增长、向中高端迈进,世界经济重心正在向以中国为主导的亚太地区加快转移。
国家支持中部崛起、中原城市群发展和郑州建设国家中心城市的战略意图明确、政策体系完备,先后把航空港实验区、自贸区、自主创新示范区、跨境电商综合试验区、中国制造2025试点城市等国家战略规划、试点平台落地郑州,使郑州成为国家政策叠加优势突出的内陆城市。中原经济区正处于工业化、城镇化快速发展期,省委、省政府集全省之力支持郑州发展,实施以郑州为主导的“三区一群”发展战略,谋划以郑州为中心涵盖开封、新乡、焦作、许昌的“1+4”郑州大都市区建设,为郑州的发展拓展了空间。
郑州市近年来持续发展的成效和目前良好的发展态势,为建设国家中心城市奠定了坚实基础。特别是近年来,我们深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,落实总书记对河南提出的打好“四张牌”要求,把“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和五大发展理念与郑州实际紧密结合,准确把握郑州发展的阶段性特征,突出以新型城镇化为引领、以现代产业体系构建为支撑、以开放创新为动力、经济发展与生态保护统筹协调推进、夯实社会稳定这一基础、强化党的建设这一根本保证,明确了“四重点一稳定一保证”工作总格局,提出了坚持目标导向、问题导向和“创优势、增实力、补短板、能抓住”的工作方针,建立了“党委加强领导,政府充分履职,人大政协共同参与的责任明晰、工作有序、运转高效”的工作推进机制,突出项目带动、项目化推进,形成了新时期推进郑州发展的实践体系。在全市上下的共同努力下,郑州的战略支撑更加坚实、发展路子更加科学、发展态势更加健康、动力活力更加蓬勃、民生保障更加有力、政治生态更加清明,呈现出了各级支持、各界看好、各方参与的发展局面,呈现出了地位提升、优势扩大、稳中有进、蓄势崛起的好态势。
分析问题、正视差距,是为了保持清醒、加压奋进;
认清机遇、回顾历程,是为了坚定信心、开创未来。面对建设国家中心城市的历史使命,我们既不能故步自封、自我满足,也不能妄自菲薄、丧失机遇。全市上下要以更加奋发有为的精神状态、更加务实重干的工作作风,遵循发展规律,借鉴先进经验,把握郑州实际,走好郑州自己建设国家中心城市的路子,不断开创郑州发展的新局面。
二、把握建设国家中心城市的目标要求。
国家中心城市建设任重道远。摆在我们面前的紧迫任务,就是按照国家中心城市的定位要求,深度谋划,扎实工作,强力推进。今年以来,市委、市政府深入贯彻中央决策部署和国家、省有关规划精神,对接国内外高层次规划研究和咨询机构,形成了提交这次全会讨论的《关于加快国家中心城市建设的意见(讨论稿)》,初步勾画了郑州国家中心城市建设的思路理念、目标定位和发展路径。
总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立新发展理念,积极把握引领经济新常态,深入推进供给侧结构性改革,以国家中心城市建设为统揽,以郑州航空港经济综合实验区建设为引领,以国际化现代化生态化为方向,着力发展枢纽经济,着力提升科技创新能力,着力增强经济综合实力,努力建设具有发展活力、人文魅力、生态智慧、开放包容的国家中心城市,形成具有持续竞争力的国际化都市,为引领中原城市群一体化发展、支撑中部崛起和服务全国发展大局作出更大贡献。
我们在市十一次党代会确定的以“一枢纽一门户一基地四中心”为支撑向国家中心城市迈进的工作部署基础上,结合郑州的现实基础、比较优势和发展潜力,进一步深化提升,明确了建设国家中心城市的六个定位:一是国际综合枢纽。郑州区位居中,枢纽是郑州发展的最大比较优势,也是国家战略选择郑州的主要考量。近年来,随着航空枢纽持续打造、米字形高铁加快形成、多式联运不断发展,郑州正在由过去以铁路为主导的国家枢纽向以航空、高铁为主导的国际性综合枢纽转型升级,在国内外的服务能级不断提升,优势更加凸显,被国内外普遍认可。发挥枢纽优势,形成国际商贸流通节点,带动要素集聚、城市发展,建设国际枢纽之城,是郑州建设国家中心城市最应突出和强化的战略路径。
二是国际物流中心。枢纽是物流的依托,物流是枢纽经济的龙头。郑州发展物流业拥有得天独厚的优势。近年来,在国家和省委、省政府的支持推动下,依托航空港、铁路港、公路港,对接海港,郑州多路并举、多港联动、快速便捷的国际物流通道已经形成,保税物流、电商物流、冷链物流保持快速发展态势。持续巩固和扩大郑州在国内外的物流枢纽地位,建成以郑州为节点连通国际、辐射内陆广大腹地的国际物流中心,符合产业演进规律和发展趋势。
三是国家重要的经济增长中心。河南经济总量位居全国第五,以郑州为核心的中原经济区面积约28.9万平方公里,人口1.86亿,经济总量大体6万亿元,人口和经济总量分别占到全国的13%和9%左右,正处于工业化、城镇化快速发展期。我市以电子信息、汽车与装备制造为代表的战略支撑产业集群效应正在形成,以航空港实验区、经济技术开发区为标志的新的增长板块拉动作用不断显现,以郑东新区为带动的金融集聚、高端服务集聚功能不断提升。从发展规律和态势看,有国家和省的政策支持,有中原城市群的腹地支撑和资源、市场、劳动力的比较优势,保持郑州相当长一段时间内经济相对较快增长,是现实的、可行的,经过努力是完全可以实现的。
四是国家极具活力的创新创业中心。我市高端科技创新资源相对不足,但中小企业数量规模优势明显,在校大学生规模全国排名第4位,“十二五”期间净流入人口全国排名第7位,腾讯大数据显示的郑州城市年轻指数全国排名第6位,这些都反映出郑州是一个有活力的地方,是一个拥有广泛社会创新创业基础的城市。我们要在搭建平台、营造环境上下功夫,努力使郑州成为创新创业的热土,成为具有全国吸引力的创新创业之城。
五是国家内陆地区对外开放门户。国家中心城市必然是国际化城市,必须在国家参与国际竞争合作中发挥重要作用。近年来,以航空港实验区、自贸区、国际陆港、郑欧班列、跨境电子商务、口岸建设等为带动,郑州的对外开放功能不断完善、格局初步形成,进出口总额跃居中部城市首位。作为新欧亚大陆桥上经济体量最大的城市,抓住国家“一带一路”战略机遇,以国际物流枢纽为带动不断扩大国际经贸合作,深度融入国际经济大循环,建成内陆地区对外开放的门户城市,符合郑州的发展方向,也是国家战略对郑州的定位要求。
六是华夏历史文明传承创新中心。郑州是中华民族和华夏文明的重要发祥地,是八大古都之一、历史文化名城。发掘好文化资源优势,打造华夏历史文明传承创新中心,提升文化软实力,促进文化与经济社会更加协调发展,是郑州进入新的发展阶段必须高度重视、着力推进的工作重点,是建设国家中心城市的重要支撑。
远期到2049年,建成联通全球的国际枢纽中心、世界一流的内陆商贸物流中心、国家重要的金融中心、极具活力的创新创业中心、开放包容的国际交流中心、生态多元、社会公正的国际宜居大都市,实现由生产型城市向高端消费型城市的转变,成为在全球有影响力的世界城市。
完成以上目标定位,适应新的发展需要,在总结过去工作的基础上,借鉴武汉、成都等城市经验,我们需要在以下五个方面进一步深化认识:一是必须坚持站位全局、高标定位、规划引领。自觉站位全球全国全省发展全局审视郑州、谋划郑州,准确把握郑州的定位、国内外发展趋势和城市发展规律,拉高标杆,提升境界,以更宽的视野、更高的站位、更新的规划理念和建设标准,引领推动国家中心城市建设。
二是必须坚持发展第一要务。郑州建设国家中心城市,最大短板依然是发展不足、发展不优的问题,最紧迫的任务是围绕新旧动能转换、补好短板、加快发展步伐。我们要以更好的发展环境、更拼搏的精神状态、更科学的工作措施,争取更好的发展成效。
三是必须坚持全面落实新发展理念。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是我们新时期谋划推动发展的基本遵循。我们按照经济社会发展“四大重点”谋划推进工作,实现了经济增长速度与质量效益同步提升、经济发展与生态改善同步提升、经济发展与民生改善同步提升,充分体现五大发展理念的内涵要求。要牢牢抓住“四大重点”工作不动摇,抓住带动经济社会全面协调发展的关键点、突破口,在统筹协调推进上下功夫,努力实现更科学、更协调、更可持续的发展。
四是必须坚持以人民为中心的发展思想。始终站稳群众立场,坚持群众路线,所有工作都要围绕让人们生活更方便、更舒心、更美好来谋划和实施,使我们的决策部署更加符合郑州的实际、更加符合群众的愿望,以务实为民的实际行动凝聚人心、汇聚民力。
五是必须坚持从严治党强化保证。不断加强党的建设和党的领导,推进全面从严治党向纵深发展,以党风带政风促民风,巩固和发展风清气正、心齐劲足、干事创业的良好局面。
三、明晰建设国家中心城市的重大任务。
围绕郑州建设国家中心城市的总体思路、目标定位,我们要遵循“四重点一稳定一保证”工作总格局,把以下十个方面的重大任务作为今后一个时期的主攻方向,持续深化推进。
航空港实验区要突出基础配套、城市功能完善、片区开发,打造功能复合的现代航空城;
郑东新区要加快龙湖片区开发建设,展现现代化城市形态风貌;
县域组团要围绕国家中心城市次中心的定位,按照百城建设提质的要求,提高规划水平,提高建设标准,以县城和中心镇为重点,加快构建产业支撑有力、设施配套完善、生态环境优美、个性特色鲜明、具有区域辐射力承接力吸纳力的中小城市,带动基础设施、公共服务功能向农村延伸。要创新城市管理,构建智能交通、智能管网、智能城管、智能安全保障等智能化城市基础设施运行和管理体系,深化城市精细化管理,完善便民服务圈,营造更加安全畅通的出行环境、整洁有序的市容环境和便民利民的生活环境。
二是构建现代产业体系。产业是经济的根基,是城市竞争力的根本体现。要围绕做强先进制造业、做大现代服务业、做优都市农业、做活网络经济,聚焦电子信息、汽车与装备制造、现代金融商贸物流、文化创意旅游、都市生态农业五大战略产业,统筹传统产业改造升级和新兴产业培育,全面实施“互联网+”“标准+”“品牌+”战略,推动产业高端化、智能化、绿色化、服务化。要高度重视战略新兴产业培育,围绕人工智能、生物医药、可见光通讯、北斗系统应用等重点领域,深入研究产业发展规律和配套需求,强化要素保障,想方设法引进龙头企业、核心团队和领军人才,推动一批先进的产业在郑州落地、关键技术在郑州产业化,奠定长远发展的产业基础。市级层面要强化产业发展顶层设计,总结以往经验,结合发展实际,进一步研究谋划全市产业布局和功能分区,研究完善扶持引导政策,加强指导督导。各开发区、县(市)区、产业集聚区、服务业“两区”要主动谋划,进一步明晰主导产业,紧盯主导产业行业龙头企业,深入研究集群招商和产业链垂直整合的规律,借鉴先进地区经验,创新政府支持方式,着力降低制度交易成本、物流成本、生产配套成本,构建产业发展的良好生态链,努力打造一批百亿级、千亿级的先进制造业和服务业产业集群。对重要产业、重大项目、重点企业,要坚持市、县(区)联动,建立一个产业(项目、企业)、一套班子、一个专案的“三个一”推进机制,紧盯不放、一抓到底。产业培育是一项需要长期努力、久久为功的工作。要有“功成不必在我”的境界,对长远发展负责,坚持不懈、紧盯不放、持续努力,不断为提升郑州产业支撑力、竞争力打好基础。
三是厚植开放优势。开放是区域繁荣发展的必由之路。要准确把握全球经济一体化的发展趋势,深度融入“一带一路”战略,加快形成政府主导、企业主体、社会参与、双向开放、深度融合的开放新格局,构建内陆地区开放高地。要以自贸区建设为统领,加快航空港实验区、跨境电商综试区、海关特殊监管区域等国家载体平台建设,统筹推进制度创新、平台打造和产业培育,创新完善与国际接轨的商事制度和管理服务体系,推动形成投资自由化、贸易便利化、监管法治化的国际化营商环境,打造引领中西部对外开放的示范区。要发挥好政策叠加优势,完善各类口岸功能,提高通关效率,依托航空港、国际陆港、跨境电商、郑欧班列不断拓展空中、陆上、网上、海上“丝绸之路”,在“买全球、卖全球”商贸体系中凸显郑州优势,巩固提升“一带一路”核心节点城市地位。要扩大开放合作,密切国际交往,争取国际性机构组织和有影响力的国际性活动落地郑州,支持鼓励本地企业积极走出去开拓国际市场、深度参与国际产业分工协作,形成高水平双向开放格局。
四是深化改革创新。创新是发展的第一动力。要充分发挥科技创新的基础、关键和引领作用,以科技创新带动全面创新,形成新的增长动力源泉。要充分发挥国家自主创新示范区的先行先试效应,加快布局设施完善、政策配套的创新创业承接载体,大力实施创新型企业、高新技术企业和科技型中小企业培育计划,推进“政产学研金”协同创新、军民协同创新、中原城市群协同创新,发挥国家技术转移郑州中心、国家专利审查协作河南中心等机构的作用,建设全国重要的科技成果交易中心和转化高地。要围绕优化创新创业生态,深化重点领域和关键环节改革,突出抓好以自贸区为引领的监管便利化改革,以“五单一网”建设为载体的“放管服”改革,以“三去一降一补”为重点的供给侧结构性改革,持续深化国有企业、科技创新服务体制、投融资体制、土地管理制度、政府资源配置体制等改革,更好地发挥“两个作用”,确保郑州在新一轮改革中成为制度创新高地。
五是提升枢纽能级。要把持续提升枢纽优势作为郑州建设国家中心城市的战略突破口,持续用力,久久为功。要着力强化航空、铁路、公路“三网融合”,打造以“一单制”为核心的多式联运体系,提升配套服务,实现各种运输方式“零距离换乘、无缝化衔接”,建立成本低、时效优、通达性强、覆盖范围广的现代化立体综合交通枢纽。要加快航空枢纽建设,深化与国际空港合作,加密国际航空货运航线,构建国际客运航线网络,推进航空枢纽由“以货带客”向“客货并举”发展,持续提升国际综合航空枢纽的地位。要加快郑欧班列发展,持续加密郑欧班列国际货运线路和海铁联运线路,提升运行效率和经济效益,建成中东部地区最大的中欧班列集拼转运中心。要加快推进米字形高铁网和城际铁路网建设,进一步优化铁路枢纽场站功能布局,完善高速公路网、中原城市群干线公路网和郑州大都市区快速路网,形成以航空为引领、货运以公铁集疏为主、客运以高铁集疏为主的空陆衔接、多式联运的综合枢纽优势,让国内外的客货源更多地选择在郑州实现“陆路集疏、空中进出”,以物流、人流集疏带动国内外要素集聚,不断提升郑州的服务辐射带动功能。
六是建设生态郑州。绿水青山就是金山银山,要像保护眼睛一样保护生态环境。要坚持“大生态、大环保、大格局、大统筹”,把生态文明贯穿到经济社会发展的各领域,让绿色发展成为全社会的自觉行为。统筹推进经济发展与生态保护,严格落实环境保护措施,持续推进污染物综合防治,大力推进清洁能源替代,坚决打赢大气污染防治攻坚战、持久战,持续深化水污染、土壤污染防治,倒逼产业结构调整、发展方式转变。以环都市区2400平方公里生活生态圈和各县城组团生态圈为重点,加快构建森林、湿地、流域、农田、城市五大生态系统,全面提升城市环境自净能力、碳汇能力和生态承载能力。按照全市生态建设“一盘棋”的原则,将环境保护、农业结构调整、农田水利建设、林业发展、旅游开发、文物保护利用、文化体育休闲、城市管理等结合起来,形成工作合力,不断提升城市可持续发展能力,建设天蓝地绿水清的美丽郑州。
七是彰显文化魅力。文化是一个城市的灵魂,是城市特质和软实力的重要体现。要充分发挥文化的引领和支撑作用,深入践行社会主义核心价值观,大力弘扬民族精神和时代精神,加强“书香郑州”建设,以文化人、以德润城,让郑州人跟上时代、拥有时尚,实现文明素质的现代化。要坚持在保护中开发、在开发中保护,深度挖掘嵩山文化、黄河文化、黄帝文化、商都文化、革命传统文化等资源,加强历史文化遗产保护利用,建设一批城市展厅、城市会客厅、国际交流场所和社区,让每一个到郑州的人都能感受到历史的厚重感和开放包容的现代感。要大力发展文化事业,积极发展文化产业,打造一批体现中原文化和郑州特色的文艺精品,培养造就一批文化名家、艺术大师。持续办好黄帝故里拜祖大典、嵩山论坛、国际少林武术节、国际旅游城市市长论坛等重大活动,建设国际文化大都市和世界华人共同精神家园。要加强文化传播能力建设,充分利用国家级媒体和境外媒体,传递郑州声音、展示郑州形象,不断提升郑州在国际上的文化影响力。
要充分释放人力资本红利,提升职业教育发展水平,丰富技能型人才,培养更多“大国工匠”。要大力推进合作办学,加强与国内外一流高校的战略合作,提升高等教育的层次和质量。要优化人才创新创业环境,大力弘扬企业家精神,营造勇于创新、鼓励成功、宽容失败的浓厚社会氛围,让人才的创新创业活力充分迸发。
九是提高社会治理能力。以治理能力和治理体系现代化为目标,创新社会治理体制,完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的体制机制,鼓励支持社会力量参与社会治理和公共服务,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动,构建全民共建共享的社会治理格局。要坚持依法治理,深入推进全面依法治市,不断提升科学立法、严格执法、公正司法、全民守法水平,加快全社会法治化进程,让人民群众时刻感受到社会的公平正义。要深化综合治理,完善立体化治安防控体系和多元化矛盾纠纷化解机制,严守社会稳定、安全生产、食品药品监管底线,确保城市安全、社会安定、市民安宁。
十是增进人民福祉。人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。加快建设国家中心城市,根本目的是为了更好推动人的全面发展和社会全面进步。要坚决打赢脱贫攻坚战,进一步完善社会保障、医疗保障、住房保障体系,确保城乡困难群众与全市人民一道实现小康。要着力促进就业创业,完善以创业带就业扶持政策,让群众就业更加充分、收入更有保障,加快形成以中等收入阶层为主体的社会结构。要持续加大教育、医疗投入,建立健全城乡义务教育资源、优质医疗资源均衡配置机制,建设全国区域性教育中心、医疗中心,切实解决好入学难、就医难问题。要积极适应老龄化社会趋势,促进老龄事业和健康养老产业发展,让老年人能够颐养天年。要加强农村留守儿童关爱保护,切实保障妇女、未成年人和残疾人合法权益,统筹做好社会救助、慈善事业等,让人民群众有更多的获得感、幸福感。
以上十个方面是我们加快国家中心城市建设、实现六大目标定位必须牢牢抓好、持续深化的主攻方向。我们既要着眼长远,又要立足当前,边研究谋划、边完善提升、边实施推进,突出好九大支撑性工程和六大基础性工作。
九大支撑性工程:一是以轨道交通、高速公路、快速路网为支撑的畅通郑州工程。确保2020年全市建成运营地铁里程超过300公里,四环快速化工程今年开工建设,加快中心城区与各县市组团、郑州大都市区“1+4”区域高效互联互通交通体系建设。
二是以现代化设施为基础、智能化管理运行为支撑的数字郑州工程。加快综合管廊、海绵城市建设,实施基础设施改造提升计划,依托信息网络和大数据技术健全城市基础设施运行和管理体系。
三是以项目为载体、以中国制造2025郑州行动、服务业提升计划为抓手的产业再造工程。深入推进中国制造2025郑州行动,抓好上汽乘用车、合晶单晶硅、富士康、华为、中铁产业园等重点项目推进,加快传感器芯片、液晶面板、超级电容、可见光通讯、北斗系统应用等重大项目跟踪落地实施,发展冷链、快递等特色物流,抓好郑东新区金融集聚核心功能区、郑州国际文化创意产业园建设。
四是以郑州—卢森堡“空中丝绸之路”、高铁南站建设为带动的枢纽提升工程。引进培育本土基地航空公司,完善国际货运航线,加快构建郑州国际客运航线网络。加快高铁南站及配套线路建设,促进米字形高铁网加快形成。完成郑州铁路枢纽总图规划修编,支持郑州铁路局完善铁路货运网络、建设物流场站、形成物流枢纽。探索形成以“一单制”为核心的多式联运体系,提高多式联运无缝化衔接和一体化运营水平。
抓好与安置区配套的193条城郊连接道路建设,完善安置房生活配套设施,加快群众回迁,同时统筹好房地产业健康发展。坚决打好精准脱贫攻坚战,持续抓好省、市民生实事实施。
六是以贾鲁河综合治理为带动、以五大生态体系建设为支撑的美丽郑州工程。加快96公里的贾鲁河综合治理、牛口峪引黄调蓄等已开工重点工程进度,做好陆浑水库西水东引工程前期工作、争取尽快开工建设。加强生态廊道建设,连线成网构建城市的“绿道”“绿网”。高质量举办好园博会,展示郑州良好形象。
七是以“四大文化片区”和市民公共文化服务区建设为重点的文化郑州工程。商都历史文化区、古荥大运河文化区、百年德化历史文化片区、二砂文创广场“四大文化片区”建设,是传承创新华夏历史文明的重要载体,是我市文化建设的龙头工程,要高标准规划建设,加大力度、加快进度,力争年内全部实质开工。市民公共文化服务区对完善城市功能、优化空间布局、促进城市均衡发展具有重要的带动作用,要确保奥林匹克中心、文博艺术中心、市民活动中心、现代传媒中心“四中心”按照时间节点加快建设,2018年底全部建成。
八是以航空港实验区、自贸区、自主创新示范区、跨境电商综试区等国家载体平台建设为引领的活力郑州工程。自贸区年底要初步建成政务服务、监管服务、金融服务、法律服务、物流服务五大体系。跨境电商综试区要在试点城市中保持领先优势,推动制定跨境电商国际贸易规则。推进郑欧班列拓展线路、优化运营,提升效益。加快规划建设“中原科创谷”,实施创新引领型企业、人才、平台、机构“四个一批”的培育计划。
制定实施普惠型人才引进政策体系,加快人才公寓建设,吸引鼓励青年大学生等在郑创新创业。九大支撑性工程,有些已经实质性推进,有些还要进一步梳理。各相关单位要进一步深度谋划、充实内容、制定专案,作为我们近阶段推动国家中心城市建设的重要抓手。
六大基础性工作:一是规划完善提升工作。完成2010~2020年城市总体规划修编,启动编制2020~2040年城市总体规划,做好土地利用总规调整,编制完成枢纽城市建设规划、生态建设规划、“1+4”大郑州都市区空间布局规划,配套做好各专项规划。二是招商引资工作。进一步研究完善全域产业布局,明确各板块产业定位和功能,完善招商引资工作机制和目标考核制度,加强考核引导,形成浓厚氛围。三是体制机制创新工作。抓好中央、省改革措施落地实施,持续推进以自贸区为引领的监管便利化制度创新、以“五单一网”制度建设为载体的“放管服”改革。探索创新区域产业发展合作共赢模式,发挥自主创新示范区、市级产业开发区的带动辐射作用,解决市级开发区发展空间不足的问题。以自主创新示范区为试点,探索推进开发区、产业集聚区管理体制机制和薪酬制度改革。四是城市品质提升工作。重点抓好城市“双修”、百城建设提质、15分钟公共服务圈构建、城市精细化管理等工作。五是环保攻坚工作。制定生态文明建设制度考核体系,落实绿色发展指标体系,强化经济发展与环境保护双统筹,持续深化大气污染防治攻坚战,统筹做好水污染防治工作,加强土壤和建设用地污染治理,确保完成各项环保约束性指标和年度目标任务。六是社会治理创新工作。深化基层社会治理创新,加强社区和基层组织建设,总结完善网格化管理工作,提升基层治理能力,夯实国家中心城市建设的基层基础。
四、强化建设国家中心城市的根本保证。
推进郑州国家中心城市建设,是贯穿今后较长时期全市发展的中心任务,是全市各级党组织和全体党员的重大政治责任。我们要坚持以执政能力建设和先进性建设为主线,全面推进从严治党,全面提升领导水平,为建设国家中心城市提供坚强的政治保证。
(一)要发挥好党委“总揽全局、协调各方”的领导核心作用。坚持用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑、统一思想、指导实践,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,确保国家中心城市建设不走错路、不走弯路。坚持“党委加强领导、政府充分履职、人大政协共同参与的责任明晰、工作有序、运转高效”的工作推进机制,支持政府充分履职、依法履职,支持人大、政协积极围绕中心发挥好职能作用。加强同各民主党派、工商联和无党派人士的团结合作,不断巩固和壮大爱国统一战线,巩固军民融合、双拥共建的政治优势,不断强化群团组织、社会组织的桥梁纽带作用,强化宣传舆论引导,凝聚全市上下的智慧和力量,汇聚推进国家中心城市建设的强大合力。
(二)要树立正确的用人导向、业绩导向,营造良好发展氛围。坚持新时期好干部标准,坚持事业为上、公道正派,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持人岗相适、努力实现人尽其才,尊重干部成长规律,统筹解决好机构改革、超职消减和干部培养使用问题,要把为干部创造更多的成长通道、完善精准选人科学用人的制度办法作为我们干部工作的重点,真正把那些政治强、作风硬、敢担当、善作为、自身正的干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。要以“两学一做”学习教育常态化制度化为引领,强化常态化党性教育,严肃党内政治生活,严肃党纪党规,加强党员干部日常管理和监督考核,把“严管就是厚爱”落实到抓早抓小抓预防上。要坚持零容忍、无禁区,加强巡视巡察监督,从严执纪问责,始终保持反腐败高压态势。要坚持容错纠错与追责问责相结合,为敢担当的干部勇敢担当,对不作为的干部严肃问责。
(三)要加强学习研究,提升现代化领导能力。建设国家中心城市,对我们各级领导干部的素质能力都提出了更高的要求。要适应建设国家中心城市的新需要,加强学习、研究问题、提升能力。要加强政策理论学习,准确把握中央的政策导向,找准与郑州发展的结合点,增强贯彻落实的创造性、实效性。要跟踪学习新理念、新知识、新技术,拓宽国际化视野、增强现代化意识,不断深化对建设国家中心城市时代性、系统性、规律性的认识,提高战略思维能力和工作谋划推动水平。各级领导班子要讲民主、重法治,坚持民主集中制原则,规范党委议事规程和决策程序,完善专家咨询论证和法律顾问制度,形成民主决策、依法决策的行动自觉,不断提高运用先进理念、技术手段、法治思维推进经济发展、管理社会事务的能力。
(四)要改进作风,务实重干。建设国家中心城市是一个历史的过程、宏大的工程,需要一任接着一任干、持续不断的努力奋斗,更需要我们珍惜机遇,从现在做起、从各级党委(党组)做起、从每一个岗位、每一名领导干部做起,担当起我们这一任的历史责任,完成我们这一任的阶段性任务。要大力弘扬担当作为、真抓实干的工作作风,在全市上下各单位开展“建设国家中心城市、我们怎么办”大讨论活动,充分调动党员干部的主动性、创造性,把思想和行动统一到国家中心城市建设实践的目标任务上来,引导到干事创业、敬业奉献上来。各级领导干部都要以身作则、率先垂范,把精力集中到谋发展、抓项目、促落实上,对认准的工作要盯牢不放,具体抓、抓具体,定一件、干一件、成一件。每一位党员领导干部都要保持强烈的责任感、事业心,在各自岗位上尽职尽责、尽心尽力,充分发挥好先锋表率作用。
(五)加强组织领导,强化推动实施。市委、市政府研究,市级层面建立国家中心城市建设推进领导机构,强化工作谋划,明确阶段任务,协调重大问题,分工明确职责,加强督促指导,强化项目带动、项目化推进工作机制,确保各项工作有序高效推进。领导机构由相关市级领导和市直单位负责同志组成,办公室设在市发改委。靳磊同志、跃华同志负责日常组织协调。各开发区、县(市)区、市直各单位要站位大局、认清责任、找准定位、拉高标杆,对本地区、本部门的工作再研究、再谋划、再提升,正视差距不足,明确努力方向,强化责任落实,创新工作举措,积极担当有为,为郑州建设国家中心城市的大局做好支撑。
同志们,建设国家中心城市,责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,团结带领全市人民,抢抓机遇,真抓实干、开拓进取,为郑州加快建设国家中心城市而努力奋斗,以饱满的精神风貌和优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!
在市委编办全体工作人员会议上讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚刚闭幕的市第×次党代会,选举产生了新一届市委和市纪委。刚才,市委×届一次全会又选举产生了新一届市委常委会和书记、副书记,通过了市纪委×届一次全会的选举结果。在此,我代表新一届市委常委会,对同志们的信任和支持表示衷心感谢!
由于党的事业需要,上届市委中的一些同志不再进入新一届市委班子。这些同志在任期间,忠诚履职、主动担当,为×改革发展稳定倾注了心血汗水,作出了重要贡献。借此机会,我代表新一届市委,向他们表示衷心感谢,并致以崇高敬意!
一代人有一代人的使命,一代人有一代人的担当。从现在起,新一届市委就接过了历史的接力棒,肩负着“干在实处、加快振兴、谱写新篇”的光荣使命,承担着建设现代化区域性中心城市的千钧重任,承载着全市各级党组织和广大党员干部群众的热切期望。朝受命、夕饮冰,昼无为、夜难寐。我们一定要倍加珍惜组织的厚爱和重托,倍加珍惜时代提供的机遇和舞台,倍加珍惜全市人民的信任和期待,知责于心、担责于身、履责于行,努力完成市第×次党代会确定的目标任务,为×发展贡献智慧和力量,为党和人民争取更大光荣!下面,我讲几点意见,与同志们共勉。
第一,带头把绝对忠诚融入血脉,坚决做政治过硬的表率。对党忠诚,是共产党人首要的政治品质。我们要旗帜鲜明讲政治,进一步加强政治建设,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色,以政治上的过硬确保×各项事业沿着正确方向前进。要坚定政治信仰。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵,以坚定的理想信念砥砺对党的赤诚忠心。要提高政治能力。胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,时刻牢记什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,真正做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要强化政治担当。以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,全面对标对表习近平总书记重要指示批示,坚决贯彻落实习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神,创造性推动党中央决策部署和省委工作要求在×落地生根。当前,要带头深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神和省委×届十次全会精神,坚定不移把“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,以更加昂扬的姿态迈进新征程、建功新时代。
第二,带头把加快发展扛在肩上,坚决做担当实干的表率。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入和服务新发展格局,首要在发展,基础在发展,根本在发展。当前,×正处在蓄势积能、爬坡过坎、转型升级的关键时期,党和人民把我们放在这个岗位上,就是要我们向发展聚焦、为发展开路,一步一个脚印把宏伟蓝图变成美好现实。要解放思想、更新观念。坚持以思想破冰引领发展突围,深化“×破×突”,跳出×看×,对标一流创一流,向深化改革要动力,向扩大开放要活力,向创新突破要潜力,勇于“无中生有”,敢于“有中生优”,善于“优中做强”,推动传统思维向市场思维革新裂变。要坚定目标、真抓实干。紧紧围绕市第×次党代会确定的目标任务,制定路线图、时间表、任务书,项目化、节点化、清单化抓推进抓落实,全面提高工作质量和工作效率,使发展的每一步都出色、出彩、出众。更大力度抓产业发展、招商引资、项目建设、科技创新、营商环境,以量的积累催生质的飞跃,加快实现质量变革、效率变革、动力变革。要事不避难、义不逃责。发展的棋子落到哪里,哪里就是我们为之投身的战场。要增强奋斗有我的干事精神,树立争先进位的工作标杆,保持“拼、抢、实”的状态和作风,主动作为谋发展,奋发有为抓发展,担当善为促发展,以攻坚之力做好每件事,以进取之心奋斗每一天,以拼搏之志干好这五年。要崇尚学习、增强本领。梦想从学习开始,事业从实践起步。要强化能力席位意识,始终保持学习状态,加快知识更新,加强实践锻炼,不断提高驾驭市场经济和解决实际问题的能力素养,努力成为做好工作的行家里手,成为事业需要的精兵强将。
第三,带头把人民至上牢记于心,坚决做为民服务的表率。江山就是人民,人民就是江山。我们要把为民造福作为根本政治担当,坚持以人民为中心的发展思想,始终同人民想在一起、干在一起,团结带领全市人民朝着共同富裕目标扎实迈进。要站稳人民立场。自觉践行党的根本宗旨,任何时候都把人民放在心中最高位置,一切工作都以广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点,站在群众的立场想问题、作决策、办事情,与群众有福同享、有难同当,有盐同咸、无盐同淡。要办好民生实事。坚持在发展中保障和改善民生,认真落实各项惠民利民政策,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。要走好群众路线。保持党同人民群众的血肉联系,密切关注群众的愿望和呼声,想群众之所想,急群众之所急,解群众之所忧,推动政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖,以行动践初心,用真心赢民心,让党群干群关系更加密切,让各项工作的群众基础更加牢固。
第四,带头把精诚团结化为自觉,坚决做同心奋进的表率。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。新的征程上,我们要在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,努力把市委班子建设成为思想同心、目标同向、行动同步、责任同担的坚强领导集体。要以共同事业增进团结。始终以党的事业为重,以×发展为重,以人民群众利益为重,自觉把各自负责的工作纳入全局,高标准定位、高起点谋划、高质量推进,心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,齐心协力谋发展,团结一心干事业。要以完善机制保障团结。坚决贯彻民主集中制,认真落实市委工作规则,优化领导机制,规范班子运行,提高决策水平,增强整体功能。市委一旦作出决策,必须听令而行、闻令而动,决不允许做选择、搞变通、打折扣。充分发挥市委总揽全局、协调各方的领导核心作用,发展全过程人民民主,画出最大同心圆,凝聚最强正能量。要以率先垂范带动团结。时刻牢记“懂团结是真聪明、会团结是真本领”,大事讲原则、小事讲风格,互相信任、互相支持、互相配合,遇事多沟通、多商量、多提醒、多补台,以市委班子的团结带动各级班子、各个方面的团结,推动形成政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优的良好局面。
第五,带头把严明纪律落到实处,坚决做清正廉洁的表率。打铁必须自身硬。市委委员、候补委员是全市的“关键少数”,一言一行、一举一动都是“风向标”,能否做到廉洁自律,关乎市委集体形象,影响×党风、政风、民风。我们要弘扬伟大建党精神,传承红色基因,绷紧纪律之弦,清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。要一心为公。坚持党和人民事业高于一切,时刻牢记第一身份是共产党员、第一职责是为党工作,牢固树立正确的权力观、政绩观、利益观,把自己交给工作,把进步交给组织,把评判交给事业,为人民用好权,为发展尽好力。要一身正气。坚决扛起全面从严治党主体责任,带头落实党风廉政建设“一岗双责”,把严管和厚爱有机统一起来,毫不松懈抓班子带队伍、抓基层打基础,大兴清廉有为之风,让干部方向感更强、成就感更足、安全感更实。正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系,在高质量发展的生动实践中更好实现人生价值、升华人生境界。要一尘不染。加强党性锻炼,强化道德修养,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,知敬畏、存戒惧、守底线。自觉接受各方面监督,自觉同特权思想和特权现象作斗争,坚决管好亲属和身边工作人员,坚决维护×风清气正的政治生态。
以上“五带头、五表率”,既是新一届市委班子加强自身建设的基本要求,也是我们向全市人民作出的庄严承诺。作为班长,我将以身作则、带头执行。希望大家相互提醒、共同勉励、自觉遵守。
同志们,时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,埋头苦干、勇毅前行、锐意进取,干在实处、加快振兴、谱写新篇,为建设现代化区域性中心城市而努力奋斗,向党和人民交出一份优异答卷!
在市委编办全体工作人员会议上讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位委员,同志们:
刚刚胜利闭幕的市第x次党代会,经过充分酝酿和讨论,选举产生了中共x市第x届委员会和纪律检查委员会。刚才,市委x届一次全会又选举产生了新一届市委常委会和书记、副书记,批准了市纪委x届一次全会的选举结果。在此,我谨代表新一届市委领导班子,对同志们表示衷心的感谢!
由于年龄原因和工作需要,上届市委中的一些同志不再进入新一届市委班子。这些同志在任期间,为x经济社会发展和党的建设倾注了大量心血,作出了重要贡献。借此机会,让我们以热烈的掌声向他们致以最崇高的敬意!
从2020年7月16日来x履职,转眼已是一年多,随着对x的深入了解,这座城市的历史底蕴和时代气息,178万x人民的勤劳质朴和敢为人先,深深感染着我,时刻激励着我。今天,全会选举我担任市委书记,让我能够继续与x这座城市同呼吸共命运,继续与x干部群众同拼搏共奋斗,我心中充满荣幸与自豪。我将始终牢记2020年履职时的承诺,时刻不忘“此心安处是吾乡”,和同志们一道,齐努力、共x。
党代会的胜利闭幕,标志着x发展的“接力棒”历史性地交到了我们手中。这支“接力棒”,承载着光荣与梦想、凝结着责任与希望,接过这一棒,跑好这一棒,我们要怎么做?习近平总书记为我们指明了方向。总书记告诫我们,“要牢记一个道理,政贵有恒”,“为官一方,为政一时,当然要大胆开展工作、锐意进取,同时也要保持工作的稳定性和连续性”,“真正做到一张好的蓝图一干到底”。所以,在党代会报告最后的结束语中,我用了“继往开来、接续奋斗、再燃激情、再谱新篇”四个词,就是要提醒大家,新一届市委,要想展现新气象、实现新作为、创造新业绩,就必须倍加珍惜组织提供的机遇和舞台,倍加珍惜全市人民寄予的信任和重托,倍加珍惜历届市委打下的坚实基础,重整行装再出发、一张蓝图干到底,一步一个脚印,书写好现代化x花园城市建设的崭新篇章。借此机会,我讲五点意见,作为新一届市委的集体表态和郑重承诺。
一张蓝图干到底,必须高举旗帜、锤炼党性,赤胆忠心地干。旗帜就是方向,忠诚方显本色。我们要始终牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作,始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以绝对忠诚之心,全面提升政治判断力。更加坚定地通过党史学习教育,明理增信、崇德力行,进一步增强对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,永远信党爱党为党。要全面提升政治领悟力。更加自觉地以新思想定向领航、向新思想寻策问道,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,让“四个意识”触及灵魂,让“四个自信”发自肺腑,让“两个维护”表里如一。要全面提升政治执行力。更加主动地把x的发展,放在全省、无锡大局中来谋划,以坚强的党性,确保党中央政令畅通,确保省、市委决策部署落地生根,确保x各项工作行稳致远、永不偏航。
一张蓝图干到底,必须咬定目标、勤勉担当,姿态昂扬地干。这次党代会,确定了今后五年的思路举措、目标任务,这是新一届市委的行动纲领,也是我们对全市人民的庄严承诺。要把蓝图变为现实、把承诺变为成果,我们在座的大家,唯有身先士卒、忘我工作。要昂扬“胸怀凌云志,敢为天下先”的领跑姿态。持续自加压力,全面比学赶超,跳出“舒适区”、勇蹚“深水区”、敢闯“无人区”,在强手如林的新赛道上,跑出更多第一唯一、形成更多率先领先。要昂扬“明知山有虎,偏向虎山行”的攻坚姿态。敢于直面问题,勇于亮剑斗争,勤于提升本领,在事不避难、攻坚克难中,化解难点、打通堵点、创造亮点,誓把困难踩在脚下、不把问题留给后人。要昂扬“开局当决战,起步就冲刺”的紧张姿态。抢抓当前稍纵即逝的发展窗口期,对上级政策争分夺秒快对接,对重大部署披星戴月快推进,对既定任务顶风冒雪快落实,确保在群虎争雄的新征程上,布局快人一拍、落子先人一步、发展胜人一筹。
出台发展措施,向群众请教;
落实发展任务,靠群众支持;
衡量发展成效,由群众评判,让我们的工作赢得最广泛、最牢固的群众基础。时刻做到成果上惠及群众。统筹实施民生工程,加快补齐民生短板,深入推进“我为群众办实事”实践活动,用心用情用力解决好群众面临的难事、基层面临的难题、企业面临的难点,确保x“社会和谐、人民安康”。
一张蓝图干到底,必须精诚团结、和衷共济,同心同德地干。团结是班子建设的根基,基础有多深,x现代化建设的大厦就会有多高。各位委员都要把团结视为一种责任、一种胸怀、一种素质,做到政治上志同道合、思想上肝胆相照、工作上密切协作、感情上其乐融融。要用共同的事业增进团结。始终视x发展为己任,自觉把各自分管的工作,置于市委工作全局之中,心往一处想、劲往一处使,分工不分家、补台更补位。要以严格的制度保证团结。带头执行民主集中制,大到议事决策、小到请示报告,都要严格遵守制度程序。要不断完善党内政治生活制度,用好批评和自我批评武器,真正做到“又有统一意志,又有个人心情舒畅、生动活泼”。要在协调各方中扩大团结。带头加强各套班子之间、上下级之间、条块之间、新老同志之间的团结,加强与各民主党派、社会各界人士的团结,在心齐、气顺、劲足的良好氛围中,画出最大同心圆,凝聚最强正能量。
一张蓝图干到底,必须克己奉公、清正廉洁,风清气正地干。新一届市委是全市的领导核心,能不能“拒腐蚀、永不沾”,直接关系到我们这个集体的形象、声誉和威信,直接影响着全市的党风、政风和民风。我们要坚决落实新时代党的建设总要求,时刻喊响“从我做起、向我看齐”,始终严格自律。牢牢守住思想道德防线、党性原则底线、法规纪律红线,明大德、守公德、严私德,自觉净化生活圈、严格管好身边人,堂堂正正干事、清清白白从政。要扛起首要之责。带头履行全面从严治党主体责任,刚性落实“一岗双责”,对分管领域的党风廉政建设,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要自觉接受监督。始终把监督当作关心爱护,自觉在“聚光灯”、“放大镜”下工作生活,切实做到打铁自身硬、正人先正己,合力守护好政治上的绿水青山。
各位委员、同志们,征途漫漫,惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委和无锡市委的坚强领导下,携手“赶考”、接续奋斗,不负伟大时代、不负党和人民!
在市委编办全体工作人员会议上讲话篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚刚胜利闭幕的市第x次***,选举产生了新一届市委、市纪委。市委x届x次***选举产生了新一届市委常委会和书记、副书记,通过了市纪委x届x次***的选举结果。这是各位代表和委员的信任,是全市广大党员和人民群众的重托。在此,我代表新当选的市委领导班子,向同志们表示衷心的感谢!
由于年龄原因和工作需要,x届市委中的一些同志不再进入八届市委,他们在任期间,为x经济社会发展和党的建设倾注了大量心血,作出了重要贡献。借此机会,我代表新一届市委,向这些同志致以崇高的敬意!
这次***气氛高度团结、主题高度聚焦、纪律高度严明,明确的今后五年工作的总体要求、奋斗目标、战略重点和重要保障,体现了贯彻落实***精神、省委要求的鲜明政治态度,体现了一张蓝图绘到底的连贯性和与时俱进的创新性,体现了全市人民盼发展盼富裕的愿望,体现了新一届班子奋起直追的责任担当。把***绘就的宏伟蓝图变为现实,惟有撸起袖子加油干、落实落实再落实。我们新一届领导班子,一定要珍惜时代和历史赋予的重托,切实加强自身建设,团结带领全市人民,顽强拼搏、奋勇前行,努力创造出无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。下面,我讲几点意见,与同志们共勉。
旗帜鲜明讲政治,是我们党一以贯之的政治优势。我们要擦亮眼。
当前隐藏内容免费查看睛,淬炼“一叶知秋、见微知著”的政治判断力。切实善于思考涉及党和国家工作大局的根本性、全局性、长远性问题,善于从一般事务中发现政治问题,善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪,善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑,在重大问题和关键环节上,始终保持头脑特别清醒、眼睛特别明亮、立场特别坚定。要开动脑筋,淬炼“了然于胸、心中有数”的政治领悟力。把学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想摆在首要位置,深刻把握贯穿其中的立场观点方法,牢牢坚持用这一科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。主动用政治上的望远镜登高望远,用政治上的显微镜见微知著,深刻领会***的决策意图、省委的政策初衷,关注市委工作的聚焦点是什么,要求是什么,结合实际创造性开展工作。要甩开膀子,淬炼“踏石留印、抓铁有痕”的政治执行力。始终牢记领袖嘱托、胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,进一步对照*********关于河南工作的重要讲话和重要指示批示精神,结合本次***确定的“加快建强省际区域中心城市,确保高质量建设现代化x,确保高水平实现现代化x,创造x人民更加幸福美好的新生活”的目标,抢抓机遇、乘势而上,切实以实际行动践行“两个维护”。
纵横正有凌云笔,圆梦需靠实干家。一代有一代的责任,一届有一届的担当,我们决不能把今天要干的事留到明天,把本届应干的事留给下一届。全体同志要带头做新时代的实干家,坚持目标导向、问题导向、结果导向,以不达目的誓不休的精神,争出实绩、竞相出彩。要聚焦主要矛盾,坚持发展为要。坚持依靠发展取得话语权、赢得地位和尊重,完整准确全面贯彻新发展理念,聚焦黄河流域生态保护和高质量发展,加快打造“以实体经济为主体、科技和金融为两翼、新材料和装备制造为主攻方向”的现代产业体系,推进转型创新、壮大经济规模,“叩石垦壤”不息、“毕力平险”不止。要夯实增长后劲,突出项目为王。在全市上下营造谋项目、比项目、以项目论英雄的浓厚氛围,最大限度发挥投资“定海神针”“驾辕之马”作用,紧紧围绕发展要务实施“十大战略”、围绕民生关切深化“两项工程”,进一步烧旺招商引资炉火、掀起项目建设高潮,切实以项目建设之进,撑起经济发展之稳。要找准动力引擎,强化创新为上。坚持国际视野、未来眼光、一流标准,切实对标先进找差距、解放思想找出路,加快推动质量变革、效率变革、动力变革,深化研发投入强度和高新技术企业数量“两个倍增计划”,真正向创新要活力、用创新塑优势,提升全市整体创新能力和核心竞争力。要扮靓发展底色,加强生态为先。聚焦打造黄河金三角地区生态绿色发展一体化示范区、建设黄河流域生态保护样板区和山水林田湖草沙综合治理试验示范区,坚持流域治理与生态修复并重、污染防治与生态保护并行、节能降碳与生态扩容并举,继续打好蓝天、碧水、净土保卫战,持续深化产业生态化、生态产业化,努力把生态优势转化为发展优势。
始终牢记“江山就是人民,人民就是江山”,勤政为民、立高标杆。要心中多淀真情,站稳群众立场。坚持人民至上,牢固树立群众观点、增强群众意识,切实把为人民谋幸福作为根本使命,自觉把群众的需求作为工作的着力点,把满足人民日益增长的美好生活需要作为目标,持续答好“我是谁、依靠谁、为了谁”的新时代命题。要脚下多沾泥土,密切联系群众。大力弘扬同人民群众风雨同舟、生死与共的革命精神,时刻警惕思想上背离群众、感情上疏离群众、目标上偏离群众、工作上远离群众的倾向,坚持深入基层、深入困难多的地方,真心倾听群众的心声,真诚接受群众的批评,不断改进工作方法,提升服务质效。要手上多出实招,增进民生福祉。人民群众心中有杆秤,你干得好,他念念不忘,为你鼓掌;你干得不好,他清清楚楚,自然会有意见。我们必须树立正确的政绩观,紧扣群众的期待,拿出更多硬招、实招、真招,尽心竭力解决好群众关心的就业、教育、医疗、养老、社保、住房等急难愁盼问题,特别是针对“一老一小一青壮”等方面,下大力气抓紧抓好,每年办成几件实事、大事、要事,确保发展实绩更有“温度”、群众幸福更有“质感”。
“同心山成玉,协力土变金。”只要增进团结,汇聚方方面面的智慧和力量,就一定能襄好伟业。要锻强“主心骨”,提升市委班子领导能力。带头加强学习,带头加强调查研究,带头加强能力建设,持续增强把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。要深刻认识在一起共事既是事业的需要,也是难得的缘分,坚持相互尊重、相互支持,相互信任、相互补台,大事讲原则、小事讲风格,真正以容人容事、不计恩怨的雅量,相互谅解、坦诚相见的气度,闻过则喜、从善如流的胸襟,把市委班子打造成团结和谐的战斗集体。要画好“同心圆”,健全完善民主政治建设。把加强党的全面领导、全面加强党的领导落到实处,不断健全落实支持人大、政府、政协工作的制度,充分发挥统一战线和群团组织作用,切实以共同目标画好最大同心圆,以协商民主凝聚强大正能量。要同下“一盘棋”,汇聚全市上下发展合力。引导和督促全市各级各部门增强大局意识,破除本位主义和私心杂念,把本领域本部门的工作放到全市大局中去思考、去审视、去把握,找到局部和全局工作的结合点,以更宽的视野、更大的胸怀,积极作为、合力攻坚,办好一桌席、下好全盘棋。
“廉者,政之本也。”持续强化自我修炼、自我约束、自我塑造,努力练就金刚不坏之身。要提升道德,涵养浩然正气。深入开展党史学习教育,坚持学党史、悟思想、办实事、开新局,持续从革命烈士、英雄人物、先进模范身上汲取力量,真正做到明大德、守公德、严私德,切实以崇高的道德品行和人格力量赢得人心、引领风尚、凝聚力量。要秉公用权,培树为政硬气。清醒地认识手中的权力是党和人民赋予的,只能姓“公”,只能用来为党和人民工作。自觉把权力关进制度笼子,秉公用权、科学用权、依法用权、阳光用权,确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。要严于律己,厚植成事底气。慎独、慎初、慎微、慎欲,自重、自省、自警、自励,推动守纪律、讲规矩成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养,真正把干净与担当、勤政与廉政统一起来,以永葆本色为高质量发展保驾护航。
最后,我强调一下近期的几项工作。把深入学习宣传贯彻市第八次***精神作为当前的一项重要工作,迅速掀起热潮,推动全市上下找准落实的结合点、关键点、着力点,促进***部署加快落地落实。对***确定的各项目标、战略举措、工作重点,市委办要抓紧分解,形成目标清单、工作清单、责任清单,抓好督查落实。各级各部门要紧盯全年目标,查找短板差距,强化工作举措,抢抓时间进度,奋力冲刺最后三个月,确保全年任务完成,力争为全省多作贡献,切实为“十四五”开好局、起好步。结合近期天气情况,持续加强监测预报预警,强化责任落实,迅速抢修因连续降雨造成的道路坍塌、山体滑坡等薄弱环节,特别要加强对窑洞和安全质量等级较低房屋的监测,把相关全部群众转移安置,确保人民群众生命财产安全。要抓住有利天气,抢收抢种,确保颗粒归仓,为明年农业有个好收成奠定基础。坚持常态化做好疫情防控,引导群众合理出行、减少聚集,持续巩固来之不易的疫情防控成果。进一步抓好安全生产和食品、药品、交通、消防、旅游等重点领域的安全监管,坚决杜绝重特大事故发生。加强舆论引导和网上舆情管控,严防负面舆论炒作热点形成,确保社会大局稳定。
志行万里者,不中道而辍足。美好未来的画卷已经徐徐展开,在实现蓝图的道路上,每个人都是主角、都有一份沉甸甸的责任,让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围,锐意拼搏、克难攻坚,苦干实干、勇往直前,切实为加快建强省际区域中心城市、创造x人民更加幸福美好的新生活贡献力量!
在市委编办全体工作人员会议上讲话篇十四
这次全委会的主要任务是,深入贯彻学习党的十六届四中全会和省委八届六次、市委三届五次全委会以及中央经济工作会议精神,总结今年工作,安排部署明年工作。
下面,我代表县委常委会,向全委会报告工作。
一、认真回顾过去,切实增强加快发展的信心和决心。
一年来,在上级党委的正确领导下,全县各级党组织高举邓小平理论伟大旗帜,认真践行“三个代表”重要思想,认真落实科学的发展观,牢固树立正确的政绩观,不断提高执政能力,与时俱进,开拓创新,三个文明建设取得了可喜成就。
dd县域经济整体跃升。牢固树立加快发展的思想不动摇,紧紧把握老工业基地调整改造和振兴的历史机遇,以贯彻落实“四个一”工作为主线,认真开展“全民招商、全民创业”活动,县域经济实现了由恢复性增长到快速发展的历史性转变。预计到年末,全县国内生产总值可实现48万元,同比增长18.4%;人均国内生产总值可实现6342元,同比增长17.9%;按可比口径计算,全口径财政收入可实现15000万元,地方财政收入可实现14000万元,同比分别增长10.7%和15.8%;全社会固定资产投资额可完成80000万元,同比增长53.8%;城镇居民可支配收入可实现4710元,同比增长11.6%;农民人均纯收入可实现3810元,同比增长13.4%;三次产业比为55.4:13.5:31.1。县域经济总体实力明显提升,在全省县域经济升位活动评比中名列第4位;中郡指数有所提高,在全国个参评县中排名第529位,前移37位,县域经济竞争力稳中有升。
dd工业经济增势强劲。大力实施“工业立县、园区兴县、项目富县”发展战略,坚持全党抓工业、全员抓工业、全力抓工业,不断提高项目建设水平,工业经济的'支撑作用初步显现。工业经济总量大幅度提高。今年,工业总产值可实现134200万元,同比增长58.4%;工业增加值可实现40500万元,同比增长59.4%;工业增加值占国内生产总值的比重达到8.4%,同比提高2.2个百分点;工业利润可实现11000万元,同比增长34.8%,其中规模以上工业利润实现960万元,同比增长99.2%;工业税金可实现1540万元,同比增长9.2%。规模以上工业企业数量大幅度增加,从去年的20户发展到现在的40户,翻了一番。园区经济日益壮大。进一步完善了园区发展规划,加大了基础设施的建设力度,创造性地落实了园区各项优惠政策,四个工业园区初具规模。到年底,四个园区共新增企业33户,比上年增长63.5%;园区工业总产值实现37150万元,占全县的27.7%;园区工业增加值实现11200万元,占全县的27.8%;园区内规模以上工业企业27户,占全县的67.5%。着力推进国企改制工作,全县8户企业的改制工作已接近尾声。老工业基地项目申报工作取得阶段性成果,花生深加工项目被正式列入第二批国家扶持项目,扶持资金不久即可到位,在全市处于领先地位。
dd农业和农村经济稳步发展。认真贯彻落实中央1号文件精神,用工业化思维谋划农业和农村工作,加速推进农业结构的战略性调整,大力发展现代农业,有效推动农业增效和农民增收。农业生产总值预计可实现420310万元,同比增长11.4%;农业增加值预计可实现267000万元,同比增长15.0%;粮食产量可达到165万吨,同比增长13.8%。以建设牧业小区为载体,大力发展畜牧业。全县今年共建设高标准牧业小区8个,其中肉牛小区3个,奶牛小区1个,生猪小区3个,种羊小区1个。全县牛已经发展到35.8万头,猪已经发展到105万头,羊已经发展到35万只,禽已经发展到1250万只,分别比上年增长5.3%、4.5%、2.9%和5.9%,规模养殖户达到5500户,同比增长11.2%。今年全县牧业总产值可实现138680万元,同比增长6.3%,占农业总产值的33%。劳务输出再创新绩,全县共转移农村富余劳动力76586人,同比增长25.6%;可实现现金收入30000万元,同比增长20%;仅此一项,全县农民人均增收470元。农村新型合作组织创新工作不断深入,培育了我市首家木制品加工行业商会,发展了肖家乡党员烤烟合作社、拉林乡双胜村联合生产合作社、波尔山羊协会等专业协会6个,中介组织发展到300个,经纪人队伍壮大到20000人。
dd商贸流通日益活跃。充分发挥商贸流通的传统优势,从加快发展、全面建设小康社会的战略高度入手,切实加强了城乡市场体系建设,健全和完善了各类要素市场。今年社会消费品零售总额预计可实现138200万元,比上年增长13.4%。三井子杂粮杂豆市场当年完成投资2800万元,新增业户58户,市场年交易量可达到30万吨,交易额可增加到100000万元,并被农业部批准为定点市场。县城商贸市场建设进一步加强。通过招商引资,投资6700万元建设了26000平方米的德卡购物广场,进一步提高了县城的服务功能和承载能力。全县外贸出口预计可创汇200万美元,同比增长33.3%。
dd民营经济突飞猛进。坚持宜大则大、宜小则小、以多求胜的原则,把发展加工业作为民营经济的主攻方向,加大引导、扶持、服务力度,民营经济正在逐步向资源转化型、劳动密集型、经济外向型和规模效益型方向转变。今年,全县民营企业可发展到530户,同比增长24.7%;民营经济从业人员可达到79000人,同比增长18.5%;民营经济总产值可实现350000万元,同比增长34.1%;增加值可实现95700万元,同比增长35.0%;利润总额可实现45000万元,同比增长48.2%;可实现税金3800万元,同比增长27.0%。
dd项目建设和招商引资成果显著。不断创新招商引资思路,通过开展领导干部带头招商、乡镇和部门主要负责人离职集中招商、选派后备干部挂职招商、派驻攻关组蹲点招商、聘任招商专员定向招商、机关干部轮岗创业、全民招商等各种形式,不仅在全县范围内初步形成了大上项目、上大项目的浓厚氛围,而且使招商引资工作实现了新突破。今年,全县共引进各类项目180个,实际到位资金85238万元。其中:工业项目110个,农业项目27个,商贸流通项目37个,基础设施建设类项目6个。在所有引进的项目中,亿元以上的项目2个,1000万元至10000万元的项目15个,1000万元以下的项目163个。所有引进的工业项目全部开工建设,有99户已经建成投产,占工业项目总数的90%。