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市教育局长在县区教育工作座谈会上讲话篇一

今天，看了我市特殊教育学校校园文化建设成果展示和孩子们精彩的表演，看了以后，内心受到了极大的震撼。广大特殊教育学校的领导和教师们，长期以来为每一个需要帮助的残障孩子付出了常人难以想象的努力和爱心。市教育局、各县（市）区教育局和各特殊教育学校，特别是在座的同志们，为我市特殊教育事业的发展，做了大量富有成效的工作，令我非常感动。元旦佳节将至，借此机会，我代表市委、市政府向我市从事特殊教育的教职员工表示崇高的敬意！对大家无私的奉献表示衷心的感谢！向全市残障儿童、少年致以节日的问候和良好的祝愿，祝大家元旦愉快！

通过看展示、看演出和座谈交流，我对我市的特殊教育有了更深一步的了解。

一是教师队伍高度负责的奉献精神令人感动。特殊教育工作是一项专业化程度比较高的工作，教师不仅需要掌握丰富的学科知识，还必须具备教育学、心理学等教育理论知识和相关的医学知识，不仅要有娴熟的教育教学技能，还必须具有个别化教学、康复训练的技能。可以说，他们既是学生的老师，也是学生的父母，更是学生成长的守护神。他们在工作和学习过程中用坚忍不拔、迎难而上的崇高精神品质克服了难以想象的困难。特别是通过这次成果展示和座谈交流，我高兴地看到，我市广大特殊教育教师不仅具备了高尚的师德，还拥有了高超的教学技能和高水平的教科研能力。就目前来看，我市特殊教育教师队伍数量上是充足的，结构上是合理的，整体水平是完全值得信赖的。广大教师在帮助残障孩子塑造健全的心灵和人格、传授生存本领的过程中，以不平凡的业绩和开拓进取、无私奉献的精神，为我市特殊教育事业做出了贡献。

二是残障学生奋发向上的精神令人振奋。近几年，我市残障学生先后有上百人次在全国、全省体育、艺术、技能等比赛中获了奖，这不仅为我市教育争了光，也为___人民赢得了荣誉。孩子们百折不挠、乐观进取、顽强拼搏的精神在今天的演出中再次得到了集中体现，看到他们很好地继承了残障群体顽强拼搏、不屈不挠的优良传统，我感到由衷的高兴。广大残障儿童少年作为社会群体中的重要一员，在构建___城市精神方面，正发挥着越来越大的作用。

三是特殊教育的整体办学水平令人满意。截至目前，我市已拥有了12所特殊教育学校，特殊教育学校就读的残疾学生1170人；在普通学校随班就读的残疾学生2762人；有特殊教育需求的视障、听障、智障适龄儿童少年义务教育阶段入学率均达到了100。可以说，特殊教育向政府和群众交了一份令人满意的答卷。让每一名有特殊教育需求的残疾儿童都能就近、免费享受义务教育，这是___教育发展中的一项了不起的成就。这充分体现了市委、市政府对弱势群体特殊学生的高度关注和深切关怀，也为促进全市各类教育实现均衡优质发展、扎实推进省会现代化建设事业和和谐___的构建做出了很大的贡献。

四是特殊教育办学条件得到了较大的改善。三年来对特殊教育事业发展累计投入达4000多万元，至，省政府还要为我市特殊教育学校设备配备拨付专项资金370万元。可以说，逐年加大的政府投入和正趋于完善的多元化特殊教育发展经费筹措机制，有力地支撑了我市特殊教育事业的健康发展。仅从___市特殊教育中心的建设情况来看，基础设施建设水平一年一个新台阶。目前，全市已有8所特殊教育学校达到了省级规范化学校标准，大多数特殊教育学校的生均公用经费已超过1100元。办学条件的不断提高，较好地满足了全市残疾儿童少年接受义务教育的需要。

五是特殊教育的办学模式正逐步走向成熟。让残障的孩子在特殊教育学校掌握一技之长，才能从根本上保证他们进入社会以后具备自尊、自信、自强、自立的基本能力。从今天___特殊教育中心的情况来看，聋人烹饪、服装、盲人按摩等多个专业的开设，还有按摩诊所、餐厅、陶艺等多类型、多形式的实习基地的建立，为各类专业学生见习、实习提供了实实在在的方便，同时也为特殊学校职业教育教学实践、学生康复教育及提高就业能力提供了成功的平台。此外，我市随班就读工作也得到了扎实的推进。特殊教育学校与随班就读学校的关系更为密切，对随班就读工作的研究和指导更为科学深入，教育教学资源的共享水平和程度明显提高，市中区、历下区和___市特殊教育中心骨干带头作用也更为突出。

同志们，特殊教育事业是一项庞大而复杂的社会公益性事业。它需要几代甚至几十代人坚持不懈的投入和奉献，需要全社会的关心支持。特别是新《义务教育法》实施以来，推进教育公平和均衡发展成为当前教育部门的首要任务。同时，全面构建和谐___的新形势，也迫切要求我们要在更高水平上实现教育的均衡优质发展。因此，无论于法、于理、于情，大力发展好全市的特殊教育事业，我们责无旁贷。

希望大家继续发扬已经取得的成绩和经验，认真学习贯彻。

市委八届七次全委会精神，坚持“办人民满意的教育、让更多的孩子接受更好的教育”的理念，努力开拓特殊教育发展的新境界，努力创新特殊教育发展的新局面，努力攀登特殊教育发展的新高度。借此机会，我谈几点意见：

一要充分认识做好特殊教育工作的重要意义。特殊教育是教育事业发展的一个重要方面，是一个城市教育发展水平和社会文明进步的重要标志，同时也是社会主义制度的本质要求和优越性的具体体现。做好特殊教育工作对于切实保障残障群体的生存权和发展权，对于全力扶助残障群体尽快跟上经济社会发展步伐，与全市人民一道共同享受改革和发展的成果，对于维护社会秩序稳定、提高社会文明程度，起着尤为重要的作用。因此，各级教育行政部门和各特殊教育学校要从特殊教育事业服务于全市发展的大局出发，紧紧围绕我市经济发展战略，坚持对全体学生的终生发展负责，以培养残而有为的劳动者为根本，认真实施依法治教、不断加强教育管理、不断强化师资队伍建设，全面提高特殊教育的教育教学质量。

二要切实提高学生服务社会的实际能力。各特殊教育学校要坚持从社会需要和学生特点出发，不断依托自身优势、开发社会资源、探索合作形式、扩大学校办学规模与职能，扎实推进新课程改革，大力建设校园文化，全面构建和谐校园。要使残疾学生的基础知识、基本技能、身心素质、艺术修养和实践能力等综合素质得到全面的提高，要让他们进入社会以后具备自尊、自信、自强、自立的基本能力。与此同时，各普通学校要做实、做细随班就读的各项工作，要为残障学生提供更有针对性的教育和优质服务，促进特殊教育和普通教育的和谐发展。

三要进一步拓宽毕业生的就业渠道。各特殊教育学校要进一步增强与毕业生用人单位的联系，根据市场需求和导向及时调整特殊教育的办学思路。要给残障青年职工提供再学习、再培训的机会，不断提高他们社会生存和发展的能力。同时，要强化学校的内涵发展，以便进一步调整提高特殊教育适应社会发展需求的能力。

四要积极动员全社会的力量来关心和支持特殊教育事业。各级党委、政府，有关部门和社会各界要时刻关注特殊教育事业的发展，切实关心特殊教育教师的工作和生活，更加关爱残障学生的健康成长和全面发展。各级教育行政部门和各特殊教育学校要充分发挥多渠道、多元化特殊教育经费筹措机制的作用，积极筹措资金，进一步加大特殊教育学校标准化建设力度。要努力为每一个有特殊教育需求的孩子创造更优雅、更完备、现代化程度更高的受教育环境。新闻媒体要充分发挥社会舆论的导向作用，大力弘扬社会主义人道主义精神，倡导扶残助残的中华民族传统美德，进一步营造浓厚的新时代互助友爱的社会风尚。

特殊的教育需要特殊的关爱。新的一年就要开始了，各特殊教育学校一定要高度重视做好学校冬季安全工作。特别是要做好学校传染病、流行病的预防工作。要确保每一个特殊教育学校的孩子都能过一个幸福、快乐的节日。

最后，再次衷心祝愿大家元旦愉快、工作顺利、阖家欢乐！谢谢大家。

市委八届七次全委会精神，坚持“办人民满意的教育、让更多的孩子接受更好的教育”的理念，努力开拓特殊教育发展的新境界，努力创新特殊教育发展的新局面，努力攀登特殊教育发展的新高度。借此机会，我谈几点意见：

一要充分认识做好特殊教育工作的重要意义。特殊教育是教育事业发展的一个重要方面，是一个城市教育发展水平和社会文明进步的.重要标志，同时也是社会主义制度的本质要求和优越性的具体体现。做好特殊教育工作对于切实保障残障群体的生存权和发展权，对于全力扶助残障群体尽快跟上经济社会发展步伐，与全市人民一道共同享受改革和发展的成果，对于维护社会秩序稳定、提高社会文明程度，起着尤为重要的作用。因此，各级教育行政部门和各特殊教育学校要从特殊教育事业服务于全市发展的大局出发，紧紧围绕我市经济发展战略，坚持对全体学生的终生发展负责，以培养残而有为的劳动者为根本，认真实施依法治教、不断加强教育管理、不断强化师资队伍建设，全面提高特殊教育的教育教学质量。

二要切实提高学生服务社会的实际能力。各特殊教育学校要坚持从社会需要和学生特点出发，不断依托自身优势、开发社会资源、探索合作形式、扩大学校办学规模与职能，扎实推进新课程改革，大力建设校园文化，全面构建和谐校园。要使残疾学生的基础知识、基本技能、身心素质、艺术修养和实践能力等综合素质得到全面的提高，要让他们进入社会以后具备自尊、自信、自强、自立的基本能力。与此同时，各普通学校要做实、做细随班就读的各项工作，要为残障学生提供更有针对性的教育和优质服务，促进特殊教育和普通教育的和谐发展。

三要进一步拓宽毕业生的就业渠道。各特殊教育学校要进一步增强与毕业生用人单位的联系，根据市场需求和导向及时调整特殊教育的办学思路。要给残障青年职工提供再学习、再培训的机会，不断提高他们社会生存和发展的能力。同时，要强化学校的内涵发展，以便进一步调整提高特殊教育适应社会发展需求的能力。

四要积极动员全社会的力量来关心和支持特殊教育事业。各级党委、政府，有关部门和社会各界要时刻关注特殊教育事业的发展，切实关心特殊教育教师的工作和生活，更加关爱残障学生的健康成长和全面发展。各级教育行政部门和各特殊教育学校要充分发挥多渠道、多元化特殊教育经费筹措机制的作用，积极筹措资金，进一步加大特殊教育学校标准化建设力度。要努力为每一个有特殊教育需求的孩子创造更优雅、更完备、现代化程度更高的受教育环境。新闻媒体要充分发挥社会舆论的导向作用，大力弘扬社会主义人道主义精神，倡导扶残助残的中华民族传统美德，进一步营造浓厚的新时代互助友爱的社会风尚。

特殊的教育需要特殊的关爱。新的一年就要开始了，各特殊教育学校一定要高度重视做好学校冬季安全工作。特别是要做好学校传染病、流行病的预防工作。要确保每一个特殊教育学校的孩子都能过一个幸福、快乐的节日。

最后，再次衷心祝愿大家元旦愉快、工作顺利、阖家欢乐！谢谢大家。

市教育局长在县区教育工作座谈会上讲话篇二

同志们：

二是请教研室和办公室抓紧时间起草关于我市教育工作情况的报告；

三是对今天市局班子成员部署的重点工作，按照“项目化、时间表、责任人”的要求，以表格的形式进行梳理，以便局机关科室和县（区）教育局抓好贯彻落实。今天的会议也有美中不足，就是时间比较短，有的发言没有展开来说，但这不要紧，市教育局和我办公室的门永远是敞开的，我们会通过各种方式开门纳谏，你们的一切合理建议都是市局加强改进工作的强劲动力。因为是第一次参加这样的会议，我想在大家讲的基础上，从务虚与务实的角度再讲几点意见，供大家参考。归纳起来就是“一家人、二原则、三理念、四重点、五件事”。核心意思，就是一二三四五，上山打“老虎”。我想，把这“一二三四五”一起抓好、一起落实了，我们就有勇气、有决心上山去打老虎，就有勇气、有决心把我们的教育事业做得更好。

第一，要在心灵深处永远记住我们是“一家人”

佛教百句经典佛语中有这么一句，“上辈子五百次的回眸，换来今生的一次擦肩而过”。各位县（区）教育局长，包括市局各位班子成员，大家都不是一开始就到教育局工作，大家都有不同的经历，从不同的地方、不同的岗位殊途而来，汇集到教育系统。我想，这确实是一种缘分，也是一种福分。在第一次市直教育系统领导干部会议上我讲到，离开卫生系统拥有难以割舍的情感，其中最突出的一点就是大家在一起同事，真切地感受到同志之间的缘分、同事之间的福分。为了党的教育事业，我们从不同的经历、不同的岗位走到一起来，而且在今后的工作中，我们注定要风雨同舟，要悲喜同心，要苦乐共享。所以无论从哪一个角度来讲我们都是一家人。什么是一家人？我认为，家是亲人共同生存的地方，家是心灵的港湾，家是奋进的动力，家是永恒的守望。前几天，我和x书记看望了局里离退休的老同志，拜访了几位老局长。特别是在游日辉同志家里，他讲的一席话让我感触很深。他说，过去县（区）教育局的同志都把市局当成娘家，心里有什么委屈，个人有什么要求，有什么喜事，首先会向市局的领导诉说。县（区）分管教育的领导到x开会办事，落脚点总是在市教育局，大家会坐下来做一些交流。我想，这就是一家人的风格，这就是其乐融融的一家人。

二是一家人天天生活在一起，磕磕碰碰在所难免，关起门来家家都有一本难念的经，但是打开门仍然是相亲相爱的一家人。一个家庭出现了一些裂痕，出现了一些不和谐的因素，大家都不必小题大做，也不必大惊小怪。经济学上有一个挤入效益和挤出效益。在现行体制下，资源配置不是完全按照市场来配置，所以只要大家团结起来就一定能够增加挤入效益。如果整个系统里一盘散沙，大家各自为政，互相藐视，离心离德，就一定会有挤出效益产生。我想，天下教育是一家，家和万事兴。既然是一家人，就能做到心中有家爱自生。我们一定要重温毛主席讲的一段话，我们来自五湖四海，为了一个共同的革命目标走到一起来了，我们的干部要关心每一个战士，一切革命队伍的人都要互相关心。我们共同走到这个系统来，就应当互相关心、互相爱护。作为一个系统，作为一家人，相互关心、相互提携不仅是系统的生态法则，更应当成为我们工作的基本出发点和落脚点。

同时围绕当前突出的矛盾问题，六位班子成员主动领题，做了六个调研课题，一是人心如何聚拢起来，二是资源怎么整合利用起来，三是干部如何流动起来，四是资金如何筹措进来，五是办事如何顺畅起来，六是作风如何转变过来。为了进一步跟县（区）沟通，我们又派出了六个调研组到各个县（区）进行调研，形成了一大批成果。这些成果让我们看到一些问题的症结，也找到了一些解决问题的办法。这段时间，有些县（区）的同志因为开会到我办公室，与我进行推心置腹的交谈，有些同志通过电话的方式与我做了很好的交流。大家像兄弟一样畅谈教育发展，充满着对教育事业的关切和期望。这些都让我非常感佩。今天我们又召开县（区）教育工作座谈会，应该说，我们这种一家人的理念已经有了良好的开端。下一步我们会在工作中，通过各种方式，包括建立一些长效机制，来巩固发展这种良好的发展态势。

二是通过一定的方式健全x教育集团学校与县（区）高考成绩共享的机制；

三是建立x教育集团学校与县（区）高中学校联办的机制。另外，在大家的建议下，我们还将恢复创办《x教育》月刊，加强对教育工作面上的指导。所以，在今后的工作中，我们一是要树立一家人的理念，二是要通过正常的沟通渠道，正常的工作机制，来相互沟通，相互理解，在今后的工作中心连心，手拉手，肩并肩地做好教育工作。

第二，要从思想灵魂的高度坚持“多予少取”和“有纲有常”两个原则。

一直在思考，作为市级教育行政部门，处于中关的环节，我们应该想办法为基层单位和学校做一些实实在在的事情。我们知道，x是一个经济欠发达的地区，教育投入仍然不足，基础设施还不完善，教育发展还不均衡，这种现象一时还难以改变。要大力推进县域教育事业优先发展，实现教育强市目标，既要坚持“多予少取”的发展原则，又要坚持“有纲有常”的管理原则，保持市、县、校政令畅通，确保全市教育事业顺利发展。

四是为基层教育系统干部成长创造更好的人文环境，只要不违背政策法律，该说的我们一定要说到位，该操作的我们一定操作到位。所谓“少取”，就是尽量不向基层伸手，少给基层增加麻烦。在实际工作中通过我们的努力，尽可能做大做强县（区）教育事业，通过增加投入、项目推进、强校帮扶、名师下派、资源共享等多种形式巩固和发展农村教育事业，推进教育均衡，形成发展合力。

要令行禁止，上行下效，离开了这个原则谈事业发展就无从谈起，无纲无常永远干不了事业。市教育行政部门下达的文件通知、指示要求，要一级一级抓落实，分工负责，责任到人，确保政令畅通。省、市明令禁止的，坚决不要踩“红线”，严禁擅自出台政策，严禁乱作为或不作为，确保教育系统安全稳定。

教育工作涉及千家万户，关系国计民生。党和政府高度关注，人民群众热切期盼，办人民满意的教育是我们全体教育工作者共同的追求。因此，我们要牢固树立三个理念。

一是要树立“一切为了基层”的理念。一切为了基层是我们党全心全意为人民服务宗旨的具体体现，是践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的必然要求。一切为了基层实际上就是一切为了人民群众，就是想问题、办事情、做决策、抓落实都必须把着眼点放到基层，把立足点放到人民群众。优先发展教育，办人民满意教育的战略方针决定我们更要树立一切为了基层的理念，把管理重心下移，把政策取向下移，想基层所想，急群众所急。在具体工作中满腔热忱地向基层学习，多为基层办实事，多为群众谋利益。

只要有利于教育发展的项目，我们再苦再难，都要积极争取；

都要树立“逢山开路、遇水搭桥、百折不回、坚韧果断”的强烈事业心；

都要树立“舍小我、顾大我，积小胜为大胜，积局部为全局”的强烈大局观，脚踏实地，立足本职，认真用心做好每一件事，把做事情升华为干事业，努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。

三看高中教育是不是有特色，教育质量是不是得到了群众认可；

四看职业学校是不是招到了学生，有没有实训基地和特色专业；

六看每年招聘了多少新教师，招聘的人数是不是超过了退休的人数，教师的绩效工资是不是足额落实到位，是不是有幸福感和社会地位。如果我们要建立考评机制，这些方面都是考评的重要指标，希望我们一起来重视，来关注。

关于这四个重点，下午吴x副局长，万念駨副局长在点评的时候都作了部署，x副局长讲了学前教育抓发展，义务教育抓均衡，职业教育抓招生，高中教育抓特色，具有很强的针对性。万副局长讲的四个“千方百计”，具有很强的操作性，我完全同意。x教育的优势在高考，x的特色也在高考，吸引市外上万名学生来抚留学也就是因为高考年年创佳绩。龚书记、x市长明确指出，仅仅靠这一个特色是不能够支撑x“才子之乡”这个品牌的，也难以实现可持续发展。当前，我们要进一步夯实基础，推进均衡，造峰填谷，扬优成势，把x打造成为实实在在的才子之乡。

民办幼儿园看起来满街都是，但经过教育行政部门审批的很少，作坊式非法办园遍地开花；

农村小学开办了大量的学前班，但都是小学老师在教，幼儿很难得到正规的学前教育。破解幼儿“入园难”成为教育发展的新课题。

最近，市政府常务会议研究通过了《关于加快发展学前教育的实施意见》，对于学前教育发展提出了明确的时间表。加快发展学前教育，我看要“双轮驱动”，用两条腿走路。一条是大力支持社会力量办园。各县（区）要积极争取规划、国土、建设、人事等相关部门，在网点布局、土地划拨、规费减免、教师流动等方面给予大力支持，积极引进实力雄厚的企业家或教育家前来办学。在城市新区建设中，要争取县委、县政府及相关部门的重视，确保建一个小区就布点一所幼儿园。要大力清理整顿无证办学、非法办园行为，正面引导有办学经验、有一定资金实力的个人创办民办幼儿园。一条是大力发展公办幼儿园。每个县城区都要新建一所公办幼儿园，采取“老校带新校”、“一校两区”的方式管理。每个乡镇都要整合闲置教育资源，尽快设立一所公办幼儿园，并努力办成中心园、示范园。要增加幼儿教师的定向培养计划，建设一支进得来、留得住、教得好的高素质幼儿教师队伍。

对生源太少而又无法撤并的村小，可以开展复式教学，集中师资办好中心小学。要采取休养生息的方式，尽快停止或减少从农村中小学校选拔教师，为农村学校储备优秀教育人才，增强农村群众在家门口就能够享受到优质教育资源的信心。

三是要狠抓高中教育。x市长指示我们，要把怎么规划加强、加快与x教育相关的产业发展作为一个重要课题来研究。x市长指出，要把x教育集团发展到十万人作为我们奋斗目标。有了这十万人，x中心城区的城市化可以提高几个百分点：有了这十万人，可以带来第一产业、第二产业、第三产业的发展。他讲了几个重点：一是要求x教育集团要很好地保持和发扬高中教育品牌，创造特色。要研究全国的高考大纲，重点抓住两头，既抓住北京、上海、广东等发达省份，还要抓住一些欠发达省份，举办一批北京班、上海班、广东班，吸引他们的中学生到x留学，回到北京、上海、广东参加高考，考取北大、清华等重点学校，进一步提升我们的品牌形象。二是要加强国际合作交流。x教育集团不仅要向北大、清华和香港知名大学输送优秀毕业生，还要向国外的哈佛、麻省、剑桥等世界名校输送我们的毕业生。所以说，市委、市政府对x教育集团是寄予厚望的，我们要丰富内涵，创造特色，开拓进取，狠抓落实。

x的高中教育在全省、全国的名气很大。每年有大批的学生考取清华北大，考取了一本二本，领导满意，家长满意，学生满意，普通高中的优势十分明显。这个优势来自于全市高中学校的精细化管理，来自于你追我赶、不甘落后的进取精神，来自于出类拔萃、无与伦比的教育质量。这个优势我们不但要继承，更要扬优成势、不断创新。目前，各县（区）的普通高中大都进行了新建或改扩建，硬件建设已经上了一个新台阶。但从普及高中教育和打造教育强市的目标来看，优质高中的容量还是明显不足。各县（区）要积极争取党委政府的重视支持，继续加大高中教育投入，千方百计扩充优质教育资源，采取名校带弱校、名校办分校等方式，扩大品牌学校的办学容量。各县（区）普通高中要找准自己的发展定位，不怨天尤人、不强调理由、不畏首畏尾，而是正视差距，敢于竞争，勇于争先，在困境中寻求发展，在发展中追求辉煌。要狠抓高中新课程改革，狠抓教学管理，狠抓有效教学，狠抓教育质量，狠抓多样化办学，以百舸争流、只争朝夕的精神创造新的成绩、新的特色、新的品牌，争取教育质量在全市位置的前移。

四是要狠抓职业教育。最近我在向市委、市政府领导汇报的时候，多名领导都强调，要重视、加强、加快职业教育发展，特别强调职业教育要为地方经济建设作出贡献。要加强与工业园区的对接，加强与当地支柱产业的对接，加强与社会发发展的对接，希望大家在工作中认真抓好落实。

x人喜欢读普通高中，感觉没有读过普通高中，没有经历过高考是人生的遗憾，这是一个不争的事实。但是我们认为，这只是问题的一个方面。学生不愿意读职业高中还有一个主要问题，就是职业高中的教育质量太差，专业没有特色，读书没有氛围，尽管有那么多优惠政策，招生还是越来越困难。怎么办？我认为职业高中首先要办出人气。可以通过网点调整走综合高中的道路，让愿意读职业高中、愿意学有一技之长的学生在完成职业教育的同时参加高考，提升职业教育的吸引力。其次，要办出特色。每所职业学校都要围绕当地工业园区建设集中办好一至两个特色专业，提升为当地经济建设的服务水平。第三，要办出水平。要加强与x职业技术学院、江西中医药高等专科学校和崇仁师范学校的沟通联系，充分利用普通中专免学费的优惠政策，通过挂靠、联办、合并等方式，做大职业教育办学规模，增强办学实力，提升办学水平。

要按时到岗，组织开展班级活动，确保按时开学、规范开学、和谐开学、平稳开学。要认真做好教师节的有关筹备工作，要开展庆祝活动，要表彰一批教育系统先进集体和先进个人，要慰问一批家庭生活困难的教师，要宣传一批师德高尚、教书育人的先进典型。

到省厅汇报工作，正逢x书记带领相关人员到x去调研，就是在围绕中央苏区振兴规划作前期的项目规划，他们已经跟教育部进行了沟通。这个礼拜我们要找个时间去与省厅做一次对接，摸一些信息。各个县（区）也要按照x书记刚刚的部署和要求，抓紧时间做好前期工作。要千方百计抓住中央苏区振兴规划的机遇，下大力气，在人、财、物方面做好项目的研究、开发、制作、储备、规划工作。这几年我在卫生系统工作深有。

体会。

有些项目是普惠项目一些同志在下面工作总认为反正是普惠的今年没有明年一定有。但实际上不是这样的。有些项目时间跨度比较大如果第一批争取到了工作主动权就掌握在我们手中。象今年卫生局争取到一个x多万全科医生培训基地的项目为此今年四五次跑到卫生部去争取。如果没有这种精神怎么能争取到项目。

教育部门和干部职工效能作风专项检查。各县（区）也要组织干部职工挂片驻校，督促学校开展“管理提升年”主题活动，抓好开学各项工作。

抓好贯彻落实。

发展大计。作为教育系统的一个新兵，我感到特别欣慰、特别高兴。我相信，有市委、市政府的正确。

领导。

有各县（区）的大力支持有在座各位的共同努力x的教育事业一定会得到更好的发展x教育的明天一定会更加美好。

市教育局长在县区教育工作座谈会上讲话篇三

同志们：

为政重在理财，财政是经济发展的成果和经济运行状况的晴雨表，一定的财政实力是促进改革、发展、稳定的物质基础和重要保证。今年以来，全县广大财税工作者在县委、县政府的领导和上级业务部门的支持下，强化税收征管，推进财政改革，大力组织收入，严格支出管理，做了大量艰苦细致、富有成效的工作，取得了一定的成绩。元至11月份，全县财政收入完成10405万元，其中一般预算收入完成9749万元，占调整后预算的105.5,比上年同期增长24.4;财政支出累计完成30042万元，其中一般预算支出累计完成29121万元，完成调整后预算的116.1,比上年同期增长46.7.一般预算收入分部门完成的情况是：国税部门组织收入751万元，比上年同期增长47;地税部门组织收入2299万元，比上年同期增长6.73;财政部门组织收入6710万元，比上年同期增长38.3,其中，农业税入库税金3140万元。为确保农业税及时足额入库，各乡、镇（场）和财政部门大力宣传，精心部署，积极组织，广大农税工作者和协税、护税人员不怕苦，不怕累，冒酷暑，顶烈日，广泛宣传惠民政策，深入一线解决实际问题，食不甘味，寝不安席，取得了显著的成绩。今天我们要表彰的农业税征收工作先进单位，就是其中优秀的代表。值得提出的是，财政部门在做好资金调度的同时，充分发挥主观能动性，全力争取上级各类转移支付资金、协调拆借资金，保证了全县广大干部教师工资的发放和重点工程项目建设的需要。前11个月，我县已争取各类转移支付资金16009万元，其中，纳入基数的转移支付补助12809万元，争取一般性转移支付3200万元。从整体上来讲，前11个月全县财政收入的完成情况是比较好的，应该给予充分的肯定，县委、县政府和广大干部职工对此也是满意的。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是各乡、镇（场）扎实工作、积极支持的结果，也是财政、国税、地税部门克服困难、奋力拼搏的结果。在此，我代表县委、县政府向辛勤工作的广大财税工作者及关心、支持财税工作的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，在我县当前的经济运行中，还存在一些突出的矛盾和问题，影响到改革发展稳定的大局。一是工业生产对财政收入的贡献率偏低，主体税源贫乏。截止11月份，我县13家骨干企业入库税金只有829万元，占财政收入的比重仅为8.5.其中，入库税金超过50万元的企业仅电业局、烟草公司、宇力缸盖、富友公司、陆新棉纺、乐涛面业等6家，财政增收的后劲严重不足。二是债务负担沉重。今年，我县到期的有农村基金会转贷资金、国债资金、粮食风险基金等，共计1728万元的债务负担。这些债务，上级将直接扣款，影响财政预算的正常执行，使财政运行举步维艰。三是政策性减收因素加大，县本级收入增长困难。今年我县农业税率降低3个百分点后，农业税正税减收2280万元。对于减少的农业税收，上级仅承诺部分补偿。增值税、营业税起征点的提高，将使全年减收180万元，加上落实下岗职工再就业优惠政策等措施，对预算执行造成了很大的压力。四是财政收入结构不优，质量较差。目前，我县财源结构单一，增收乏力。我县的一般预算收入中，税收收入（不含农业税）只有3329万元，占一般预算收入的比重只有43.7.同时，非税收入增长迅速，财政可支配财力有限。目前税收收入占财政收入的比重偏低，财政收入质量不高。五是新的增支因素多，财政压力很大。重点工程项目投入、中小学危房改造、计划生育投入、社保人员增加、医保和离退休药费等刚性支出较快，财政难以承受。截止11月份，全县仅城市开发建设和基本建设投入就达5050万元。同时，在已进行的城市开发建设工程上，还存在大量未支付的工程款，据初步统计，未支付的工程款仅合同价款两年来就达2083万元。由于建筑材料价格的大幅上涨，在实际结算时要远远大于这个数额。根据估算，到年底我县财力缺口达3400万元。一方面是捉襟见肘的县级财力，一方面是急米下锅的资金需求，可以说，我们目前已经到了一个很危急的关头。这种情况如果继续下去，将会使全县经济社会发展失去运转的动力，危及来之不易的良好局面。对此，全县广大干部职工尤其是领导干部，一定要有清醒的认识，切实增强危机感和责任感，在增收节支上下真功夫，下苦功夫。

临时报告，包括县四大班子在内。可以说，这是县委、县政府在非常时期采取的非常措施。但是，我们也看到，当前行政运行的成本依然居高不下；在财政支出中乱花钱的现象虽然得到了有效遏制，但还在一定程度上存在，一些单位大吃大喝、乱开支出口子，讲排场，比阔气，铺张浪费；在非税收入方面，还存在着收费、罚款不开票，私设“小金库”,截留、坐支、挪用等严重违规现象。一些单位要求支出的呼声很高。应该说，我县当前仍然存在增收节支的潜力。就目前而言，增收难度大，但并非没有潜力可挖；支出呼声高，但相当一部分属可压减之列。一方面要千方百计保持前阶段良好的发展势头，力争高开高走，推动一批重点工程项目早建成、早投产、早见效，培养后续财源，同时堵塞征管漏洞，减少跑冒滴漏，把该收的钱坚决收上来；另一方面，通过坚持增收与节支并重，开源与节流并举，压缩非必要开支，可以把有限的财力用在刀刃上，用在最需要的地方，为“四保”提供可靠的财力支撑。全县上下要明确任务，统一思想，切实增强增收节支的紧迫感和压力感，把增收节支作为经济工作的永恒任务，坚持不懈地抓下去，抓出效益，抓出作风，抓出每个乡镇、每个单位、每个公职人员的自觉行动，推动经济形势的全面好转和县域经济的持续、健康、快速发展。

二、围绕目标，突出重点，强化征管，下决心抓好增收节支工作。

年初，县政府与各乡、镇（场）都已经签定了目标责任书。责任书一经签定，就是立下了军令状，能否完成目标任务，就是政绩的标准和尺度。现在距年底已经不足一个月的时间，各乡、镇（场）要认清自身的位置，围绕年初制定的目标任务，强化措施，硬起手腕，把增收节支作为当前工作的着力点和突破点，既要牵准“牛鼻子”,突出重点；又要学会“弹钢琴”,统筹兼顾。重点要抓好以下三点：

一是深入挖掘潜力，多策并举抓增收。财政是庶政之母，少“财”之“政”必是无力之“政”.进一步做好财政增收工作，对保持经济发展的良好势头，全面完成今年各项任务，具有重要意义。为此，要着力抓好以下方面：

一要抓项目，壮大财源基础。项目是载体，是关键，抓项目就是抓财源，就是抓后劲，就是抓发展。农业税取消后，钱从哪里来？只有农业损失工业补，抢上项目、多上项目，才能东方不亮西方亮，才能保吃饭、保运转、保发展。所以各级各部门要进一步增强项目意识，按照“背靠黄淮经济区，结缘中原城市群，立足农业上项目，突出工业求发展”的战略定位，想方设法抓机遇，千方百计上项目，聚精会神办工业，切实做好项目的谋划和实施工作，真正把一批能够促进产业优化升级、带动能力强、聚集效应大的项目抓上去。各级各有关部门要在坚持依法治税、依法理财的同时，进一步发挥自身优势，充分运用税收、补贴等财税政策调控经济运行，不断培植和壮大财源，促进经济更快更好地发展。

二要抓征管，做到应收尽收。在税收征管上，要正确处理两个关系。一是处理好“抢西瓜”与“捡芝麻”的关系。做到“抱西瓜盯死抓牢，捡芝麻不怕弯腰。”,“抱西瓜”就是把重点税源、重点企业、重点领域突出出来，特别要加强对左右收入形势的重点企业的税收征管。要继续完善和健全重点企业、重点税源和重点领域的动态监控机制，进一步提高控管能力。骨干企业是我县财政收入的重点，抓住了这些企业就是抓住了增收的主要矛盾。“捡芝麻”,就是按照国家整顿税收秩序和清理集贸市场的有关要求，对进入商贸城以及其它集贸市场和专业市场等有固定经营场所，从事零售、批发交易的，全部进行税务登记，纳入税控网络，杜绝漏征漏管户。要以零售大户和批发专业户为重点，加强税收专项检查，取消一对一谈判式的包税制，严格依法进行征税。同时，要加强收入调度和分析。财税部门在实际工作中，要注意勤调度、勤分析，增强前瞻性和预见性，及时发现和解决税收征管中存在的问题，充分挖掘税收潜力，努力实现税款应收尽收。二是处理好降低门槛与依法治税的关系。为优化经济环境，降低发展门槛，打造政策“洼地”,我县先后出台了一系列优惠政策，这其中包括税收县级留成部分返还企业等政策。对此，我们要有正确、全面认识。一方面，这种“洼地效应”对吸引资金、项目的涌入具有积极的促进作用；另一方面，这种优惠和减免必须在维护税法统一性、权威性和严肃性的前提下进行，决不能擅自减免、越权减免。在下一步的工作中，我们要展开一次认真的清理，对到期优惠政策坚决停止，越权减免政策及时纠正，以法治促进规范，用法规制约政府，杜绝决策的盲目性和随意性。

三要抓清欠，深挖税收潜力。清理陈欠、防止新欠也是当前形势下我县组织收入工作的重点。税务部门要进一步加强对欠税的核算和清理，分类摸清欠税底数，对欠缴的重点税种和欠税大户进行重点监控，必要时采取强制执行措施。要建立清欠责任制，规范欠税管理，切实提高清欠效果。同时，要采取强有力的措施，坚决防止新欠的发生。要在总结经验和完善制度的基础上，全面推进“发票控税”工作，充分发挥发票在减少收入流失方面的作用。

四要抓非税收入，管好“第二财政”.我县财政收入尽管这几年保持了稳定增长，但财力增长十分有限，客观地说，我们财政的钱仅仅是“吃饭钱”,甚至连“吃饭”的最基本需求都无法完全保障，远远满足不了经济和社会事业发展的客观需要。在财政已“严重贫血”,而经济和社会事业发展又急需“输血”的情况下，一方面要拓宽管理思路，广开融资渠道，形成多元化的投入机制。另一方面，要重点抓好行政性收费收入、罚没收入和国有土地有偿使用收入等非税收入的.征收管理，管好“第二财政”,增加可使用财力，增强财政的“造血”功能。要树立“经营城市”的理念，抓紧进行城区国有土地的整理、拍卖工作，做好土地文章，变“地板”为“铜板”,积累建设开发资金；要结合落实“收支两条线”管理改革，将各级执收执罚部门的预算外收入、罚没收入全部上缴国库和财政专户，纳入预算管理和财政专户管理；要继续推行和完善“票款分离”和“罚缴分离”征管制度；同时，加强对执收执罚部门执法检查的监督检查，确保依法收缴，应收尽收。对不认真履行职责的有关责任人员，要予以严肃查处。

二是加大管理力度，坚定不移控支出。当前我县财政支出形势紧，压力大，可以说是收入有限，需求庞大，欲望无穷。在收入增长乏力的情况下，一方面支出项目多，各单位要钱呼声高，元至11月份，全县一般预算支出累计达30042万元，同比增长46.7;另一方面，资金使用效果不好，浪费情况比较严重，有些单位特别是一些有收入的事业单位在资金使用上管理偏松。因此，大力节省财政开支，严格控制支出，同样是一项重要而紧迫的任务。我们必须坚持一手抓增收，一手抓节支，不管是预算内资金，还是预算外资金，做到两手同时抓，两手都要硬。

一要狠抓工作落实，集中有限财力。具体做好以下几个方面的工作：一是强化财政预算约束，严控支出标准和项目，除政策性增支和突发性因素外，一律不再追加新的支出项目，集中财力保工资、保重点和生产生活救灾。二是编办、人事、财政部门采取有效措施严把进人关，确保财政供养人员总量零增长、负增长。三是精减会议和文件，严控会议规模，压缩会议费、培训费支出，努力降低行政和机关运行成本。四是从严控制公用车辆配置标准，对超编超标车辆不予安排经费。凡欠发工资的乡镇和部门，一律不得更换、购置车辆及大型办公设备。五是严格执行电话费管理规定，坚决剔除属于个人负担的费用。六是严格执行政府集中采购制度，违规采购的一律不得报销。七是全面清理现行的统一工资、福利、津补贴、奖金标准，凡没有人事、财政部门审批的要一律取消。八是进一步修订完善招待费、出差费、节日慰问支出、争取项目支出标准，强化管理措施，节约使用资金。

二要做好资金调度，保证重点支出。资金调度是一门艺术、一门科学，必须深入研究，做到高水平、高质量、高效率运作。在财政部门的努力下，前阶段全县重点支出基本得到了保障。下一步，要继续贯彻“一要吃饭，二要建设，三要还帐”的方针，加强财政资金调度，进一步调整和优化支出结构。首先要保证机关事业单位职工工资发放。今年以来，我县机关事业单位职工工资发放工作总体上是好的，到目前，基本不存在当年工资拖欠问题。但决不能盲目乐观，对于所测算的收支缺口，必须超前准备，采取切实可行措施，认真研究解决。其次要重点保证“两个确保”和城市“低保”资金支出。通过压缩公用经费、争取转移支付等渠道，多方筹措资金，足额落实财政社会保障最低预算。同时，要保证农业、科技、教育和重点工程项目建设等方面的支出，继续加大对政府机构运转和经济社会发展的保障力度，维护发展稳定的大局。

三要牢记“两个务必”,发扬艰苦奋斗作风。历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。铺张与奢靡是“公众的敌人”,是增收节支的“杀手”.老百姓常说：吃不穷，穿不穷，计划不到要受穷。面对“要饭财政”的境况，我们更要牢固树立长期过紧日子的思想，树立勤俭办一切事情的理念。今后，乡、镇（场），各个部门和单位，尤其是行政事业单位无论办任何事情要讲核算，严把关，严格财务管理，堵塞支出漏洞，做到科学决策，精打细算，力求节约，追求效益，避免损失浪费现象。要狠刹互相攀比之风，对“小金库”坚决取缔，对人员的处理直接到一把手，痛下狠手，决不迁就。要坚决制止各种劳民伤财的“政绩工程”、脱离实际的“形象工程”,干实事，求实效，谋实绩。

四要深化支出改革，提高财政资金使用效益。改革是发展的动力，也是促进增收节支的重要途径。要积极推进国库集中支付、政府采购等各项财政改革。要规范财政供给范围，优化支出结构，把不该由财政负担的事业单位及相关支出逐步推向市场；要尽快实行综合财政计划，全面编制部门预算，改变过去预算资金基数加增长、切块分割的预算编制办法，采取综合预算和零基预算相结合的方式，将单位预算内、外资金结合起来，统筹安排，确保各单位之间公平、公正、合理，彻底改变财政资金多头开户、分散管理的状况；要完善会计集中核算制度，向国库集中收付制度转变，实现政府财力相对集中；要变行政事业单位分散采购为政府集中采购，充分发挥资金使用效益。这些公共财政改革措施，符合实际，效果明显，要积极运作，扩大范围，在巩固、规范、深化、提高上下功夫，为从源头上、体制上控制财政支出提供制度保障。

三是正确处理四种关系。在具体工作中，要把握好以下四个方面的关系：

一要把握好经济增长与财政增收的关系。从根本上说，保持财政收入稳定增长要靠发展经济。只有经济发展了，效益提高了，税收才能不断增加，财源才能不断扩大。如果经济增长了，财政收入却没有相应增加，这种增长就不能算是有效益的增长，就不能算是协调健康的发展。在经济增长的同时，财政实力不断增强，才能促进更快更好的发展。要在经济发展的同时，使我县财政收入的规模不断扩大，占gdp的比重不断提高。

二要把握好开源与节流的关系。要做好增收节支工作，必须开源与节流两手齐抓共进。一方面要“生财有道”,想方设法开辟新的财路、培植新的财源，不断扩大新的财力增量，实现财政收入持续快速增长；另一方面要“理财有方”,在源头上下大力气控制支出，严禁铺张浪费乱花钱，牢固树立过紧日子的思想，在保稳定、保运转、保必办事情的基础上，坚持勤俭办一切事业，严格执行财政预算，决不能擅自突破。

三要把握好应收尽收与可持续增长的关系。坚持依法治税、依法理财，努力做到应收尽收；同时，更要着眼发展，不竭泽而渔，不杀鸡取卵，善于算大帐、算长远帐、算发展帐。目前我县收支矛盾突出，收入增长不快，县乡财政基础薄弱，造成这一状况的原因是多方面的、长期的，要实现财政状况的根本好转，不可能一蹴而就，需要一个过程。各级各部门要围绕工作目标，扎实开展工作，树立艰苦奋斗、长期奋斗的思想，杜绝不切实际的虚假收入和短期行为。

四要把握好控制支出与保证重点的关系。控制支出并不是停止支出，而是要将有限的资金用在“刀刃”上。要进一步优化支出结构，妥善调度资金，真正做到该保的一定保，该控的一定控，该压的一定压，分清轻重缓急，统筹兼顾，保证重点。尤其是马上要到年终岁尾，到了财政支出的高峰，要大力控制和压缩会议费、招待费等一般性支出，严禁年终乱花钱，坚决刹住铺张浪费之风。

三、强化领导，明确责任，协调配合，全面完成财税工作目标任务。

增收节支是当前工作中的一件大事，全县上下要坚定信心，再鼓士气，再增干劲，全力以赴，在继续推进经济持续快速健康发展的同时，务必把增收节支作为当前的重点任务，下大力气抓紧、抓好、抓出成效。

第一，加强领导，落实责任。各级各部门必须从践行“三个代表”重要思想的要求出发，从全局、战略的高度出发，把增收节支工作作为一把手工程，亲自抓、认真抓、经常抓。会后，各乡、镇（场），各个部门都要结合各自实际，定出目标，明确责任，制定办法，一抓到底。要注意研究和解决财税工作中出现的新情况、新问题，积极总结和推广增收节支中的好典型、好做法。要实行严格的增收节支目标责任制，层层分解目标任务，做到目标到人，责任明确。在这里，我还要对乡镇负责人特别强调一点：农村税费改革以来，我们实行了“划分收入，核定支出，超收全留，缺收自补，自求平衡”的县乡财政管理体制，基数一定三年不变。目前，上级没有对此进行调整的政策要求，因此，这种财政管理体制不会改变。各乡、镇（场）一定要端正思想，扎扎实实地组织好收入，决不能有任何其他的想法。

第二，密切配合，全力增收。加强财政收入征管是财税机关的基本职责，努力促进财政增收是各相关部门的共同责任。各级各部门都要积极支持和配合财税机关依法履行职责，及时帮助解决增收工作中出现的问题。税务、公安、检察、法院、工商等有关部门，要相互协调配合，及时沟通情况，加大增收力度，形成增收合力。公安部门要认真履行职责，协助税务机关打击涉税犯罪，认真办理税务机关的移送案件；法院要对涉税案件在履行司法程序上给予积极配合，对采取强制执行措施的税收执法行为给予积极支持，切实保证税收执法的有效执行；检察院要发挥监督作用，严肃查处内外勾结、偷逃骗税等违法犯罪案件；工商部门要对税务机关的税务登记工作给予有力配合，依法将办理登记注册、核发营业执照的情况，定期向税务机关通报，切实解决工商有登记，税务没管理，造成税收流失问题；银行及其它金融机构应积极配合税务机关做出的冻结存款或者扣缴税款的决定；纪检、审计等监督部门要充分发挥职能作用，监督税收执法行为，监督在税收执法过程中的队伍建设和廉政建设，为税务机关依法行政创造条件。

第三，讲求方法，做好工作。增收节支工作是经济工作的一条主线，无论哪个单位在做这项工作时都要讲求方法。现在我们还处在一个发展时期，还处在一个不断向法制方向转变的进程之中，还处在一个理解、认识的过程当中，因此，在工作中更要讲求方法。税务部门对一些企业，包括对私营企业、个体户都要讲求方法，科学一点，把问题处理好。财政部门对有关单位也是这样，也要讲求工作方法，敢干、想干、还必须会干、巧干，力求事半功倍，富有成效。

第四，跟踪问效，强化督查。要跟踪督查增收节支目标落实情况和任务进展情况，加强沟通协调，及时发现问题，切实加以解决。在下一步对全年各项工作的考核中，要把增收节支工作作为重要内容，严格督查考核，加大奖惩力度，激发推进工作的强大动力。

同志们，做好今年增收节支工作意义重大，希望大家统一思想，扎实工作，为全面完成今年的各项任务，推动我县经济实现跨越式发展做出积极的贡献。

市教育局长在县区教育工作座谈会上讲话篇四

同志们:。

今天我们召开这次全县卫生工作会议，主要任务是认真贯彻市卫生工作会议精神，回顾总结全县卫生工作情况，正确分析当前全县卫生改革与发展的形势，规划部署今年全县卫生工作的主要任务和重点措施，动员全县上下明确目标，解放思想，坚定信心，与时俱进，真抓实干，狠抓落实，加快提高卫生工作整体水平，开创我县卫生工作新局面。刚才，同志总结部署了年度工作，我完全赞同，望认真贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强做好卫生工作的紧迫感和责任感。

卫生事业是国民经济和社会发展全局中一个不可或缺的重要组成部分，加快发展卫生事业，是坚持以人为本和保障经济社会全面、协调、可持续发展的重要体现。过去的一年，我县卫生系统在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，在市卫生局的具体指导下，坚持以人为本的科学发展观，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于卫生工作的一系列重要指示和部署，紧紧围绕解决广大人民群众关注的突出问题，大力推进卫生事业的改革与发展，取得了明显成效，促进了经济社会的健康协调发展。我认为主要体现在以下几个方面：

一、突发公共卫生事件应急处理机制初步建立，重点传染病得到有效防控。继抗击非典之后，去年，我县及时修订和完善了防治非典、人禽流感应急预案，先后成立了非典、人禽流感防控和医疗救治预备队伍，做到了防有准备，来有对策。艾滋病防治力度进一步加大。按照上级统一部署和要求，我们把艾滋病防治工作列入公共卫生体系建设范畴，纳入全县经济社会发展规划。一是建立了科学高效的领导机制。坚持“预防为主、防治结合、标本兼治、综合治理”的方针，全面加强对艾滋病防治工作的组织领导和协调，成立了艾滋病防治工作领导小组和艾滋病防治协调小组，在组织领导、经费投入、部门配合、综合防治、宣传教育等方面明确了当前和今后的一个时期的工作目标，基本形成了政府主导、部门合作、社会参与的工作机制。二是形成了全面覆盖艾滋病病人的救治网络。建立健全了县、乡定点救治机构。三是认真开展了既往有偿供血人员普查工作。按照“三个清楚”、“四个不漏”、“五个百分百”的目标要求，采取县不漏乡，乡不漏村，村不漏户，一户一表，逐人签字的方法，在全县范围内开展了既往有偿供血人员普查工作，彻底澄清了既往有偿供血人员底数和艾滋病病毒感染人数。据统计，全县抽调普查人员900余名，普查有偿供血人员264人，检测214人，实验室初筛阳性34人，检测cd4t淋巴细胞29人，服药治疗16人，较好的完成了普查检测任务，为全县的艾滋病预防控制和医疗救治提供了科学的依据。

二是卫生系统干部职工队伍素质有所提高。面对医疗市场激烈的竞争和一系列灾情、疫情的考验，卫生战线广大干部职工同心同德克服了卫生改革与发展的种种困难；齐心协力、迅速及时地处置了重大公共卫生事件和突发事件。特别是在艾滋病防治工作中，卫生系统全体干部职工没有一个退缩，打造了一支特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的'医疗卫生队伍。

三是卫生改革力度进一步加大，取得显著成绩。我们克服困难，统筹全局，顺利完成镇卫生院上划区管改革工作，卫生监督、疾病控制两项体制改革全面完成，卫生人事制度改革取得实质性进展，迈出了新步伐，成绩令人欣慰。

四是公共卫生体系建设进一步加强。20我县公共卫生事业发展重点启动了疾病控制体系和医疗救治体系建设，项目总投资448.7万元。县疾病控制中心大楼已投入使用；县人民医院“突发公共卫生事件医疗救治体系建设”项目资金已到位，项目实施正在开始；江村、曹里两个“中心卫生院”建设项目即将峻工，白潭卫生院整体搬迁项目门诊楼建设已完成主体工程；7个卫生院被中国初级卫生保健基金会定为“定点扶持单位”，县、乡、村三级预防保健网进一步得到巩固。

五是各项卫生工作全面推进，保持了良好的发展势头。我们还深入开展了城镇医疗卫生体制改革，打击非法行医活动，较好的整顿了医疗卫生服务市场；加强行风和精神文明建设，大力纠正医疗服务和医药购销中的不正之风，完善规范药品集中招标采购，努力降低群众医药费用负担；充分发挥中医药作用，特色中医专科建设已初见成效。医疗质量管理、地方疾病防治、母婴保健等工作也取得了较大成绩。

在看到成绩的同时，我们应清醒的看到，当前我县卫生工作仍然面临着一些困难和问题，有的还相当突出，集中反映在突发公共卫生事件有效应急处置机制还不完善；重大疾病防治任务十分艰巨；农村医疗卫生条件差、基础薄弱；医疗市场管理还有很大差距，群众“看病难”、“看病贵”的问题仍不同程度地存在。党的十六大把提高全民族的健康素质作为全面建设小康社会的奋斗目标之一，这表明党中央对卫生事业提出了更高的要求，寄予了更多的希望。随着经济社会的日益发展，卫生事业已不再是单纯的医疗问题，它已经成为影响国民经济和社会发展的重要因素，并在全面建设小康社会、推动社会全面发展方面占有十分重要的地位。卫生与健康、良好的人居环境和生产生活环境，是社会发展的重要标志之一。随着经济发展和工业化、城镇化进程的加快，社会“大卫生”的工作内涵越来越丰富。卫生工作质量的好坏虽然不能直接拉动一个地区gdp的增长。“要小康，必先健康”，发展卫生事业，既是重大的民生、经济和社会问题，也是重大的政治问题。为此，要做好卫生工作，卫生行业就必须切实增强做好卫生工作的紧迫感和责任感，牢固树立科学发展观，加快卫生改革与发展的进程，下决心解决医疗卫生工作中的突出矛盾和人民群众所关注的热点问题。只有以科学的发展观来思考我们卫生工作中的种种问题和矛盾，我们的视角才会更开阔；也只有以科学发展观来检验我们的前进方向，我们的思路才会更活跃。

市教育局长在县区教育工作座谈会上讲话篇五

同志们：

今天，我们在这里召开党员大会，热烈庆祝中国共产党成立92周年。首先，我代表村委会向全体共产党员致以节日的问候和崇高的敬意!

19，中国共产党的诞生掀开了中国和中华民族新的历史篇章，如今已走过了92年的历程。90多年来，我们党历经艰难险阻，领导全国人民夺取了新民主主义革命的伟大胜利，创造了一个又一个社会主义革命、建设和改革的光辉业绩，将一个积贫积弱的国家建设成为繁荣昌盛的社会主义新中国。回顾光辉历程，我们党之所以能日益壮大，之所以得到全国各族人民的拥护和爱戴，之所以取得社会主义现代化建设事业的伟大成就，关键在于党始终坚持马克思主义政党的优秀品质，始终和最广大的人民群众站在一起，始终走在时代潮流的前头。

同志们，回顾我村过去的三年，由于各方面的原因，村委会资金不足，召开会议，让大家学习的时间少一些，多数党员的思想出现了松懈，整个支部也或多或少的受到影响。让我们党组织的创造力、凝聚力、战斗力有了削弱，为了确保我村党支部在农村的战斗堡垒作用，这今天这个会上我讲六点建议和大家共免：

一是在今后的工作中各支部的战斗堡垒作用要进一步发挥。随着我村党的建设工作不断深入，基层党组织战斗堡垒作用要日益突出，在贯彻落实创先争优活动中、在落实各种目标任务中、在应对突发事件中、在规范化党支部建设中，要充分发挥党组织的政治优势、组织优势，承担起动员、组织、宣传、教育党员的职责。

二是广大党员的先锋模范作用要明显增强。全村党员干部要能够识大体，顾大局，自觉维护党的利益和大局利益，要有一批立场坚定、甘于奉献、勇于创新、冲锋在前的优秀共产党员和党务工作者。要有舍小家顾全局的思想。

三是工作作风要有所转变。村总支带头立言立行，严格执行“六项禁令”，班子成员带头反腐倡廉，强化自律意识，内强素质，外树形象，树立规范行政，廉洁行政，高效、满意的服务形象。进一步提高思想认识，转变了工作作风，促进各项重点工作的进展。

四是以树立和落实科学发展观为统领，推进社会经济协调发展。

坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，是我们党在深刻总结30年改革开放实践经验基础上，对经济社会发展规律在认识上的又一次升华。作为我们基层的党员干部，就要坚持用科学发展观武装头脑，使发展理念、发展战略、发展模式和发展道路真正建立在科学发展的基础之上，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，从实际出发，尊重客观规律，讲求实际效果。

五是认真学习和贯彻党章，更好地用党章规范党组织和党员的行为。

要通过各种形式，广泛开展党章学习活动。党员领导干部要带头参加集体学习，开展民主生活会，组织党员对照党章规定、新时期保持共产党员先进性的基本要求，从思想、学习、工作、纪律和作风等方面查找问题，从世界观、人生观和价值观上分析原因，切实搞好整改。要通过学习党章，使全体党员全面把握党章的基本要求和精神实质，增强执行党章的自觉性。

六是坚持以人为本、执政为民，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。

基层工作与人民群众切身利益息息相关。各支部和广大党员要牢固树立以人为本，民生优先的理念，切实从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，努力为人民群众排忧解难。要坚持立党为公、执政为民，从内心深处为群众着想，真心实意的为群众办实事，尽心竭力的为群众谋利益。要关注民生、体察民情，真正做到察民情、顺民意、解民忧、帮民富。

同志们，新形势、新任务对我们提出了新的更高的要求。让我们全面贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是，坚持立党为公、执政为民，坚持讲大局、讲团结、讲稳定，永葆共产党员的先进性和政治本色，扎扎实实地做好新时期的基层工作，为建设好存德而努力奋斗!

【乡镇街道范文】二。

加快教育事业发展是一项系统工程，必须切实加强领导，协调联动，努力形成县委、政府统一领导、教育部门牵头实施、相关部门协调配合、社会力量广泛参与的教育工作格局。

一要加强对教育工作的组织领导。县委、县政府要从推动松桃科学发展的全局和高度出发，把教育工作纳入经济社会发展总体规划，列入重要议事日程，坚持做到“五个优先”，即：教育发展优先规划、教育投入优先安排、教育人才优先引进、教育待遇优先落实、教育问题优先解决。要建立健全加强教育工作的议事机构，严格落实党政议教制度、县局领导联乡包校制度、人大政协视查调研制度，专题研究教育工作，抓好规划、政策、投入等各项措施的落实，及时解决教育发展过程中遇到的困难和问题。各乡镇也要始终把教育放在优先发展的战略地位，积极为辖区内中小学排忧解难，为教师办好事、办实事，满腔热情地关心支持教育事业的发展。

二要形成齐抓共管的强大合力。各乡镇、各部门要牢固树立“一盘棋”的思想，密切配合，通力协作，齐心协力推进教育事业快速发展。教育部门要进一步加大教育基础设施投入，有效改善办学条件。要扎实推进平安校园创建工作，加大学校周边环境的整治力度，严厉打击校园暴力等犯罪行为。要保护好学校的校舍和财产，防止国有资产流失。各村支两委班子要更多地关注教育，给予教育发展以力所能及的支持。对侵害学校合法权益的，相关部门要严厉查处。其他各部门也要根据各自工作职能，为加快教育事业发展献计出力，努力形成齐抓共管的强大合力，构建“人民教育人民办”的发展格局。

三要营造尊师重教的浓厚氛围。尊重教师是重视教育的必然要求，是社会文明进步的重要标志。各乡镇、各部门和社会各界都要大力倡导尊师重教的良好风尚，关心教师、爱护教师，千方百计地为广大教师办实事、办好事、解难事，积极为广大教师创造良好的教书育人环境。特别是教育部门，要积极探索用事业留人、用待遇留人、用真情留人的机制，真正让广大教师安心从教、终身从教。宣传部门要大力宣传优秀教师的先进事迹，让全社会更广泛地了解教师工作的重要性、特殊性，真正理解教师职业的艰辛与清苦，让教师真正成为社会上最受尊敬的职业，让尊师重教蔚然成风，成为松桃城市文明、县域文明的广泛内涵，成为全社会成员的自觉行为。同时，要动员社会各界特别是企业界人士积极行动起来，帮助困难学校改善基础条件，资助困难学生实现求学梦想，努力在全社会营造一个“尊师重教、助学强教”的浓厚氛围。

四要强生源管理的有力措施。近年来，我县教育质量低迷，优质生源流失严重，群众反应的意见很大。当前，全力抓好优质生源成为了我县教育工作的重中之重。要尽快打造我县优质的教育，提升教育出口的质量，有效阻止优质生外流。要落实责任机制，明确稳控职责。稳控优质生源工作列入学校目标考评，校长是稳控优质生源第一责任人，班主任是直接责任人，凡是各校流失的生源，本假期内由该校长和班主任老师负责劝返，凡到铜仁已经报名的考生凭发票到松中报名、报销学费。秋季学期正式开学后，仍未把学生动员回来的，就对校长实行停薪停职，由副校长主持工作，对班主任进行停薪，直到将学生动员回来为止。对工作不力的学校将取消当年年终评优资格。要完善奖励机制，吸引优质生源。全县各中小学要结合本校实际，制订切实可行的措施吸引我县优质生源。要规范招生秩序，加大查处力度。对外来扰乱我县正常招生秩序的人员一律坚决打击，如果出现贿招，轻则违纪，重则犯罪，一定要严肃查处;凡为县外学校招生人员提供考生成绩、联系号码等考生基本信息的学校领导、教师，一经查实马上严肃处理，并调离原工作单位。要加强干部教育，发挥示范引领作用。教育局干部、各学校领导班子、全县教师都要以身作则，率先垂范，做好榜样，带头将子弟留在县内学校就读。

【乡镇街道范文】三。

同志们、各位老师们：

大家上午好!

今天来的目的，一是代表县委政府来看望校长和老师们，感谢大家一年来辛勤的工作，也感谢大家一年来为松桃教育的复兴振兴所作的贡献;二是和大家谈谈松桃教育事业的历史及现状。总体来说，今年我们的教育工作取得了阶段性成绩，但也还存在一些亟待解决的问题。下面，我讲三个方面的意见，与大家共勉。

一、要正确认识松桃教育事业发展的历史及现状。

松桃地处“两省一市”结合部，是一个拥有73万人的人口大县，具有厚重的文化底蕴，物华天宝，人杰地灵，英才辈出，也曾是全区的教育强县，教育质量和水平曾在全市排名第一。然而从近几年在全市的排名情况来看，我们的教育教学质量一度下降，不得不引起我们在座各位的认真思考，也不得不引起我们的重视。可以从以下三个方面来认识：

一是从人才培养看教育。自古以来，松桃就是物华天宝，人杰地灵，英才辈出的地方。历史上，一品果勇侯杨芳是我们贵州封侯第一人，也是唯一的一人。解放以来，副部级以上干部从来就没有间断过。原国务委员戴秉国就是从我们松中毕业的，现在中央巡视组组长滕久明，江苏省政协副主席、工商联主席麻建国都是我们松桃人，全省9个市(州)委书记，我们松桃就占了2个。这些人才从何而来?就是从我们的教育中来。上世纪五十年代至八十年代，松桃的教育在铜仁地区是一枝独秀、独领风骚的，这是其他区县无法比的。

二是从当前问题看教育。从八十年代后期到本世纪这样一个慢长的时期，我们松桃的教育由第一名滑到了每二名，然后与思南争二三名，特别是最近六七年我们松桃教育一滑再滑，已经到了不能再滑的地步。当前我县教育工作中存在着一些亟待解决的问题，我们中考招生进展缓慢，不理想。特别是生源流失问题较突出，从最早出现的高中阶段生源外流，到目前的初中生甚至小学生外流，外流生源波及面越来越大，已经由过去的少量优质生外流扩大到大量普通生源外流，留在本地上学成了“家长没本事、学生没出息”的代名词。最近，铜仁一中、二中、三中、实验中学以及八中的老师都到松桃来挖我们的优质生源，各乡镇党委政府要高度重视这项工作，不关心教育，不重视教育，不把教育摆在优先位置的领导，是失职的，甚至是渎职的。同时，由于县内教育资源布局不平衡，基础设施有待进一步完善，导致城区“大班额”现象比较严重。

三是从竞争态势看教育。人才是发展的“第一资源”和“第一生产力”，人才的发展决定事业的成败。当前，各地之间的激烈竞争，关键是人才的大比拼，归根结底在于教育。横向比，由于主客观方面的原因，我们与思南、秀山等周边区县的教育质量还存在很大差距，发展压力很大;纵向比，我们还没有找到自己真正的位置，教育质量与县名没有名副其实，振兴复兴松桃教育仍然任重道远。

二、要充分肯定县委政府对教育工作的关心和重视。

面对严峻的形势，新一届县委政府高度重视，认真进行了深刻的反思，站在大局讲政治、讲大局的高度，坚持把教育作为最大的民生工程来抓，摆在了优先发展的突出位置来考虑。在去年全县教育综合改革工作会上，我讲了“要多角度审视松桃教育的严峻形势、多举措推进松桃教育复兴振兴、多方面关心松桃教育健康发展”的三点意见，正式拉开了县委政府关心教育、重视教育和支持教育的序幕。主要体现为“四个空前”：

一是重视程度空前。县四大班子主要领导都从事过教育工作，能充分认识到教育对于推动地方经济社会发展的重要性。可以说，一直以来，我们都十分关心重视教育工作，凡是召开教育工作的大型会议都亲自出席，凡是涉及教育事业的公务接待都亲自参加，凡是需要对接协调的重大事项都亲自研究。我和晓东书记经常去学校调研，从教学质量到营养午餐，从校园周边环境到广大师生的安全，都是亲自过问的。我几次到松中暗访，发现老师们都很敬业，我想在松中再增加两个重点班，经费我去筹措。其他县领导也经常深入各中小学校调研，认切实帮助解决学校存在的实际困难和问题，促进全县教育工作的稳步发展。

二是资金投入空前。去年来，我县在强势推进城镇化建设的同时，统筹推进教育工程建设。积极通过融资贷款、盘活资产、经营城镇、运作项目的方式，采取bt、bot等模式筹集资金，除了用于城区路网、公园等市政基础设施建设外，其他资金全部投入到第三高中及其他教育工程建设上，预计未来5年，我县对教育的投资将达15亿元。

三是赶超跨越空前。目前我们全县上下教育的发展正在步入良性的健康轨道，各校之间的竞争态势非常激烈，已进入了“白热化”状态，全县上下形成了力争上游、后发赶超的浓厚氛围。今后要办优质的初中，优质的小学，同一个级别的学校，让他们形成一种强烈的竞争态势。通过你追我赶、增比进位来共同把我们松桃的教育推上一个新的台阶。

四是发展势头空前。全县各中小学在扎实推进教育工程建设的同时，不断加强管理，改革创新，激发活力，攻坚克难，迎难而上，教育教学水平和质量得到了显著提高。特别是今年的教育质量取得重大突破，全县3197人参加高考，一本上线153人，比去年增加了75人;二本上线527人，比去年增加了173人;艺体一、二本上线319人。可以说，今年全县的教育事业打赢了一个翻身仗，进入了一个起死回生的发展阶段。

【乡镇街道范文】四。

11月29日上午，省委召开了“全省农村党员干部主题教育视频会议”，对的农村党员、干部主题教育进行了安排、部署，市委、县委也高度重视分别召开专门会议安排、部署，为贯彻落实省市县委会议精神，镇党委及时研究制定了我镇度主题教育实施方案，对活动的目标任务、总体安排、主题内容、方法步骤、和组织领导等都作了有序的安排。今天，县武装部肖部长百忙之中前来参加我镇的主题教育动员会，首先，让我代表旧县镇党委向肖部长的到来表示热烈的欢迎!同时，向战斗在全镇农村基层组织工作第一线的广大党员干部表示衷心的感谢!为切实搞好这次主题教育，我提出以下几点意见。

一、把握主题，突出重点，努力实现主题教育的目标要求。

这次主题教育以“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”为主题，以学习贯彻党的十七届三中全会、省委八届九次全会、市委三届七次全会和县委九届八次会议精神为主要内容，使农村党员干部通过学习，充分认识推进农村改革发展的重大意义、重大原则和重大举措，紧密联系我镇实际，实现农村改革发展的新突破;深刻认识农村基层组织和广大党员干部在推进农村改革发展中肩负的重大责任及面临的重大机遇，进一步解放思想，大胆探索，充分发挥先锋模范和骨干带头作用;深刻认识坚持党管农村工作的战略思想，进一步加强和改进农村基层组织建设，为推进农村改革发展提供坚强的组织保证。以改革创新精神加强农村基层组织建设，是落实党管农村工作原则，落实党的十七届三中全会提出的农村改革发展任务的迫切需要。要着力创新农村基层党组织设置方式和活动方式，增强党组织和党员队伍的生机和活力，充分发挥党组织的领导核心作用和党员干部的骨干带头作用。要坚持科学发展观，只有科学发展才能解决农村的根本问题，才能建设富裕文明和谐美好的新农村，才能实现全面建设小康社会的宏伟目标，才能促进和谐社会的建设。

二、抓住关键，结合实际，认真落实主题教育的各项任务。

按照省市县委的要求部署，这次主题教育分三个阶段进行，学习培训是基础，调研讨论是关键，实践推动是目的。

第一、搞好学习培训，用科学发展观武装头脑。要把学习培训贯穿主题教育的始终，组织农村党员干部认真学习党的十七届三中全会提出的一系列新思想、新目标、新要求，重点是推进农村改革发展的重大意义和总体部署、农村基本经营制度和土地流转、中国特色农业现代化、发展农村公共事业、农村党的建设等内容，省委组织部在“先锋在线”上开设空中课堂，分别讲授上述内容，各村(社区)党支部、镇机关支部要认真组织党员干部收看，并进行讨论。包点班子成员、包点干部、选派干部和选聘生要进村入户宣讲并发放宣传提纲，要坚持集中学习和自学相结合，切实保证学习效果。

第二、抓好调研讨论，用科学发展观指导工作。各村(社区)党支部、镇机关支部要分别召开党员、镇村干部、村民代表、“双培双带”对象和外出务工人员座谈会，了解他们的所思所想所盼，找出与科学发展观不相适应的问题，征求我镇和各村(社区)改革发展的意见和建议。镇所有领导干部都要进村入户，了解和掌握农村实际，与群众共商发展之路，引导广大党员干部加深对十七届三中全会、省委八届九次全会、市委三届七次全会和县委九届八次会议精神的理解。大讨论要深入充分地反复进行，在此基础上，制定和完善促进科学发展的措施和方法。

第三、落实实践推动，用科学发展观服务群众。主题教育的落脚点最终体现在服务群众上。各村(社区)党支部、镇机关支部要组织党员干部入农户，听意见，办实事，要把困难户、贫困户、受灾户、老党员户、“双培双带”户等作为走访的重点对象，了解他们的愿望和要求，力所能及地帮助他们解决实际困难。要深化农村基层组织载体建设，进一步推进和抓实“三级联创”活动、“双培双带”先锋工程、为民服务全程代理、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员中心户、党务公开等，并通过承诺制，实行“双带”承诺、代理承诺、上岗承诺、帮扶承诺、创建承诺等，激发党员的主体作用，拓宽党员联系群众的渠道，搭建党员服务群众的平台，使党员联系和联系群众工作经常化、制度化、规范化。

三、强化领导，统筹兼顾，推进主题教育顺利进行。

第一、加强领导，统筹规划。把主题教育作为当前农村工作的中心任务摆上重要日程，各村(社区)党支部、镇机关支部书记是主题教育的第一责任人，要亲自谋划、抓调研、抓指导、抓推动。镇党员干部要深入到自己所联系村(社区)进行具体指导，帮助搞好学习讨论工作和完善科学发展的措施，以主题教育为动力，推进其他各项工作的开展。

第二、加强宣传，营造氛围。要重视做好活动的宣传工作，营造良好的舆论氛围。各村(社区)要积极上报推荐好经验、好做法，要结合实际，开展丰富多彩的宣传活动，促使党员干部成为发展上的先锋和奉献上的模范。

第三、精心组织，强力推动。各参学单位要充分发挥主题教育的主体作用，成立领导组织，认真开好动员会，落实好各个阶段的工作任务，确保主题教育取得实效。镇党委将组织指导组和检查组定期不定期对各参学单位进行检查，督促抓好落实。

同志们，以“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”为主题的20“小学教”活动已经拉开帷幕，在新的一年里，我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻落实党的十七大精神和十七届三中全会精神，以科学发展观为指导，锐意改革，加快发展，为建设旧县的美好明天而努力奋斗!

谢谢大家!

【乡镇街道范文】五。

同志们:。

这次全市农机化工作会,是在我市认真贯彻落实十七届三中全会、省农田基本建设现场会议和市委农村工作会议精神，践行科学发展观，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的形势下召开的一次重要会议。会议表彰了先进，这是对大家工作成绩的充分肯定，会议还要进行经验交流。希望大家互相学习，互相借鉴。建清同志刚才对的农机化工作作了全面总结和对年的工作作了全面安排布署，我都同意，这也符合中央三中全会精神和市委农村工作会议精神，符合我市实际。等会何常委还要作重要讲话，希望同志们认真贯彻落实。

过去的一年，全市各级农机部门紧紧围绕市委、市政府制定的农业和农村发展战略，认真贯彻实施《农业机械化促进法》，以农村发展工作为载体和主战场，积极投入抗震救灾，组织开展农机化作业，狠抓了农村机电提灌和乡村机耕道路建设，大力推广农机化新技术、新机具，加大农机市场监督管理，强化农机安全生产，为提高我市农机化水平、推进社会主义新农村建设做出了积极贡献，取得了全省“李冰杯”竞赛一等奖、全市农村工作先进集体等前所未有的佳绩。在此，我向全市农机系统的干部职工和广大农机手表示亲切的慰问和衷心的感谢!

下面，我讲五点意见。

一、提高认识，增强责任感。

农机化是建设现代农业的重要物质基础，是农业先进科技应用推广的主要载体，是促进农民增收的有效途径，是建设社会主义新农村的重要内容。发展国家的现代农业看两项重要指标，一个是机械化率，一个是畜牧业的发展水平。纵观我市的农业机械化水平，还处在一个较低的程度。机械化率只有17%，全省是23%，全国43%。分细项分析，我市机械化收割只占10%，机械化插秧只占0.27%，这么一个低水平的比例，与现代农业的发展显然是不相适应的。中央、省委对发展农业机械化高度重视，对发展农业机械作了明确的、具体的要求。市委、市政府也将农业机械化列入了重要工作日程，书记、市长高度重视，亲自过问，多次专题研究农业机械化工作，并列入农田水利基本建设重要内容和重点工程来抓。各级农机部门要提高认识，增强做好农业机械化工作的责任感。不要认为是边缘化的工作。中央三中全会把农业机械化的地位和作用提升到了一个重要的新的高度，赋予了历史使命，你们在新农村建设中责任重大。要按照中、省和市委的要求，在构建现代农业、促进农民增收、建设社会主义新农村中建功立业，为促进全市农村经济的又好又快发展作出更大的贡献。

二、认清形势，把握机遇。

一是国家扩大内需，为大力发展农机提供了机遇。党的十七届三中全会对推进农村改革发展，加快统筹城乡步伐作出了重大部署，并提出了未来农村改革发展的指导思想、目标任务和具体工作措施。为了应对国际金融危机，中央、国务院出台一系列拉动内需的政策，省里也相继出台了扩大内需政策。胡总书记最近在四川考察时指示“应对当前的金融危机，战胜面临的经济困难，一定程度上取决于农业农村发展状况”。这就为我们大力发展农机事业提供了机遇。二是地震灾害，为大力发展农机提供了机遇。“5•12”地震给农村生产设施(农机部分)造成较大损失，许多因灾受损的提灌站、机耕道、农机库房的修复和重建任务很大，不少受损农机具的修复和重置任务十分重，一些受损农机推广和农机监理业务用房、县级和乡镇级农机服务与监管设施的修复和重建任务也不轻，这就为我们大力发展农机提供了机遇和广阔的市场。三是惠农政策的实施，为大力发展农机提供了机遇。今年中央新增的投资中，涉及农业和民生工程的项目占相当大的比重，其中农机具的购置补贴由2040亿元增加到100亿元，且补贴的比例和范围都大大增加。省上出台的《四川省农业发展上新台阶的建设项目规划》编制了71类377个项目，总投资4008亿元，要完成3207亿元投资。对农机的要求三大重要任务：一是新改建提灌站，二是机耕道建设，三是重点农业机械研发与推广项目。市委、市政府始终坚持发展为民、发展富民的指导思想，大力开展“惠民行动”，实施“民生工程”和“五大攻坚行动”，这些惠农政策的实施，也就为我们大力发展农机事业提供了机遇和条件。因此，全市农机系统广大干部职工必须认清形势，牢牢把握大力发展农机事业的机遇，以高度的自觉性、主动性和创造精神，增强信心，更新观念、转变作风，增添措施，狠抓落实，为促进我市农村改革发展作出应有的贡献。

三、编报好、争取好、实施好农机化项目。

一是积极向上级争取农机项目资金。2009年我们要努力争取到农机购置补贴、水稻机械插秧推广示范、优质粮产业工程农机装备推进、提灌站和乡村机耕路建设等农机项目，为发展农机事业奠定基础。二是找准项目切入点。农机要与农业、农发、国土、扶贫、水利等有关部门配合，在其它农业项目中，广泛采用农业机械技术，全程切入农机项目建设，为发展农机事业提供必要条件。三是认真实施好农机项目。各级农机部门要严格按项目计划任务批复的有关规定实施好项目，做好项目投资性补助农机具的公示、补助以及供应工作，保证项目建设的公开、公平、公正，且规范有序。四是加强资金监管，发挥国家资金效益，杜绝将国家资金挤占挪用。

四、扎扎实实地开展好“李冰杯”、“遂州杯”竞赛活动，再创佳绩。

去年，我们农机系统做了很多扎扎实实的工作，获得了全省农田水利基本建设一等奖，这确实来之不易。2009年我们还要加强以下几方面的工作：一是加强机电提灌设施建设。由于经济发展水平和地形特征，我市机电提灌和机耕道建设较为滞后。目前，我市现有农村机电提灌设施大部分是二十世纪六七十年代修建的，年久失修，不能适应大旱之年的用水需要。因此，各级农机部门要围绕“水”和“路”两个关键环节，大力加强农村机电提灌能力建设，市农机局要把任务具体到县农机局，细化到多少处、多少台、多少千瓦，年终就逗硬考核奖惩。经费投入市上基本保持去年的水平，但要靠工作实绩来争取，通过加大投入，尽快改善我市农机化发展的基础条件。各级政府和有关部门要加大对机电提灌设施建设的支持，要把农业结构调整、农业综合开发、“金土地”工程、扶贫开发工程建设等有机结合。各级农机部门也要主动与有关部门合作，整合相关项目，抓好配套建设，打好总体战。二是搞好机耕道道路建设。坚持政府引导、部门支持、农民自愿、村委会决策、村民自建自管的原则，用好用活“村民自治，一事一议”政策，加强领导，精心组织，切实抓好乡村道路建设。总之，我们在2009年，在争创“李冰杯”竞赛中，一定要实现“保一”的目标。大家还要去做工作，开创工作新局面。

五、部门配合，打好总体战。

农机化工作虽然是一项专业性很强的工作，但涉及面宽，工作量大，需要相关部门的配合和协同作战。各有关部门要按照市委、市政府《关于实施现代农业“五大攻坚行动”方案》和《2009年农业和农村工作的意见》以及全市农村工作会议要求，各司其职，共同做好支持农机化发展工作。市发改、财政、国土、交通、农业、扶贫、农发等部门，在实施农业工程项目时将农机项目建设纳入统一规划，同步建设，在安排资金时，尽可能给农机化项目给予倾斜，并加快完善扶持农机化的政策和措施，帮助解决农机化发展中的实际困难和问题。通过共同努力，我们要在全社会营造关注农机、支持农机、发展农机的良好氛围，形成推进我市农机化发展的强大合力。

这里我还要特别强调做好农机安全监理工作。从去年一年来看，总的形势比较好，但也发生过一些事故。因此大家不能高枕无忧，要履行好职责，做好安全监理工作，确保人民群众的生命财产安全。

最后，祝大家身体健康，工作顺利，新春快乐!

市教育局长在县区教育工作座谈会上讲话篇六

同志们：

借此机会，我谈四点看法，也算是相互交流吧。

一、谈谈企业老板的胆魄与事业。

企业老板的胆魄直接影响着企业的发展壮大，一个企业老板如果能够不拘于旧习现状，勇于创新，敢为天下先，敢当第一个吃螃蟹的人，那么企业就具有蓬勃向上、生生不息的朝气，就能用发展的方法解决遇到的问题，使企业与时俱进，逐渐强大。如果一个企业老板没有励志发展，敢于拼搏的豪气与胆色，前怕狼后怕虎，则企业衰败一夜间。我们在座的各位老板是邱县工商业的精英，有一定规模的产业和资本。但放眼全市，我们仅是“小老板”，如果放眼全省、全国，我们就成了“贫困户”。就拿我县的“两白一绿”中的拳头产业――棉业来讲，规模在1万锭以上的仅有2家，而这样的规模在国内微不足道。优势行业尚且如此，其它企业可想而知。巨大的差距告诉我们，作为一名企业的老板必须放眼国内、着眼全球，克服“小进即满、小富即安”小打小闹的小农意识，扩展自己的野心，通过对比江、浙等沿海发达地区、国内同行业先进企业，找差距，补不足，增加危机感，不断树立新的标杆，自我加压，争取每年都有一个新突破。在座的各位老总在工业战线上摸爬滚打了几年，十几年甚至二十几年，有了一定的经济基础和行业经验，这是资本，来之不易，可以说每分钱都是一滴汗，希望各位倍加珍惜这个基础，把这个基础作为发展的一个跳板，争取走在全市、全省乃至全国的前面。在以经济发展为主流的今天，正是创业兴业之时，在此借用四川谚语“在川为虫、出川为龙”，送给大家共勉。

二、谈谈企业老板的学习与进取。

从目前情况看，大多数工业企业老板属于“实战型”人才，在企业管理理论知识上，或多或少地存在欠缺，而这种缺失会直接影响到企业的转型、发展以及今后的科学决策。因此，学习对于企业管理者来说，至关重要，我建议从三个方面提高自身综合素质。一是学习先进的科技手段。我们生活在一个科技日新月异、知识爆炸的时代，作为一线企业管理者必须掌握适应这个时代的先进科技手段，这既是提高工作效率的需要，也是迎接挑战，提高竞争能力的必然选择。建议各位老板学习掌握电脑知识，利用好电脑，使其真正成为自己的电子秘书和企业的虚拟市场；为企业的腾飞提供一个科技的翅膀。二是学习科学的管理知识。企业管理，特别是基础管理是企业老板必须学习掌握的一项技能，建议各位老板特别关注管理，把管理水平提高到一个新的水平，使自己能够驾轻就熟的掌控住企业，使“管理”这把双刃剑为我所用，创造出更多的财富。三是学习同行经验。由于同行业有许多可比性、趋同性，这也正是我们学习同行的初衷。我们要通过各种关系资源，与兄弟企业建立良好的人际关系，使这些先进企业的管理经验、经营策略及时传递到我们企业手中，有针对性地学习运用，以此跟上先进，赶超先进，把这种经验转化为企业效益。

三、谈谈乡镇政府职能的缺位与到位。

乡镇作为一级政府，担负着乡域经济发展的重要使命。而完成这一使命，仅仅在农业上做文章是不够的，加快乡域经济发展的根本在企业，富民之本也在企业，希望在企业。从目前来看，受历史、社会等多种因素的影响，工作沿袭，惯性强大，我县多数乡镇工作仍以“农”字当头，且乐此不疲，根本没有时间精力去谋划发展企业，在扶持企业方面也处于柔性状态，没有规范、明确、科学的发展理念，致使乡镇企业星星点点，难成气候。如我县旦寨乡的.自行车配件、梁二庄小杂粮、邱城面粉棉花加工等，虽经过多年的发展，仍处于原始积累状态。从乡镇吃饭问题看，随着农业税的逐步减少取消，各乡镇的口袋日瘪，饭越来越少，日子也越来越难，迫于形势所需，乡镇工作重心也必须从农业向发展企业转移，且已刻不容缓。各乡镇要立足本乡镇特色和优势经济，广泛宣传发动，作好基层群众的创业热情，激活民间的沉淀资金，正确及时引导他们兴办企业。要挖掘区域能人、培树能人、保护能人，与他们交朋友、拉关系，鼓励他们带头发动，投资创业。要以自己辖区的区位、人才、关系及各种生产要素为依托，搭建好发展平台，举全乡之力，发展企业。

四、谈谈发展机遇的捕捉与利用。

研究自己的长处与缺点，扬长避短，抓住一切可利用的机会，加速发展。

市教育局长在县区教育工作座谈会上讲话篇七

（根据录音整理）。

同志们：

去年四月份市委市政府决定由我分管城建工作，我给自己定了工作的三条底线。一是系统的党风廉政建设，二是城建领域的安全生产，三是当时还分管的环保工作。城建系统是腐败的高发区和易发区，所有城建人应树立基本的底线意识，廉政底线不可触碰。在抓好党风廉政的问题上除了党风廉政意识，另外还要强化三种意识：一是责任意识。刚才冬华常委对下阶段工作提出了希望，着重讲了主体责任和监督意识两个层面，在座各位除了主体责任就是监督责任。二是风险意识。刚才单位的发言中有三个单位标题中就提到了风险意识，有风险意识就能提高安全度。三是担当意识。这是今天我要着重讲的内容。

今天大家都谈得很好，自从去年11月份市委常委、市纪委书记李军参加城建系统的廉政谈心座谈会以来，大家的认识进一步提高了，工作进一步抓实了，取得了很好的成效。今天有几个部门谈到的问题很准，谈到的工作创新很好。特别是冬华常委充分肯定了我们的工作，很客观、有针对性指出了目前存在的二级机构党风廉政建设和落实“四种形态”的问题，希望大家抓好落实。下面，结合自己的思考和感受，讲三点意见。

一、认清形势，切实增强城建系统廉政工作责任担当。

（一）现阶段党风廉政建设依然严峻复杂。主要体现在两个方面，可以用习总书记的两句话来阐述。习总书记讲到，“减少腐败存量、遏制增量，重构政治生态”.目前既有减少存量的任务，又有遏制增量的任务，更有重构政治生态的任务。在座各位都知道，现在很多案子是十八大后发生，强力整治腐败的前提下还有很多新增的腐败。复杂性的第二个方面体现在习总书记指出的“不敢腐、不想腐、不能腐还没有取得压倒性胜利”.不敢腐是治标，惩治腐败、办案子可以形成不敢腐的氛围。面上来看取得了初步成效，但是不能腐的机制还没有完善，不想腐的廉政文化建设更是任重道远。

（二）现阶段党风廉政建设呈现几大特点。这个特点也可以说是存在的问题。一是侥幸心理。在履行职责的过程中，少数干部存在侥幸心理。既有腐败的过程中认为不会被发现的心理，更有履行主体责任中认为即使不抓、下面的同志也不会腐败的心理。下阶段工作中，不管是党委书记还是纪委书记，千万不能有这种心理。二是松懈情绪。从十八大以来，特别是这两年，国家到省市的反腐工作力度强，氛围浓，有的同志认为差不多了，形势一片大好，在抓的问题上存在松懈情绪。特别是有的部门主要负责同志，刀枪入库、马放南山，认为现在已经不存在索贿的问题，而是如何避嫌的问题。三是看客心态。总觉得查办的案子是别的单位的.事情，别人的事情，离自己很远，真正有感受的是被查办过案子的单位。四是应付态度。抓是应付，汇报是应付，处理也是应付，在现阶段不同程度的存在。

（三）现阶段党风廉政建设存在的主要问题。一是党员干部廉政意识、纪律意识增强了，但市委、市政府有的重大决策部署没有百分之百落实到位，执行不力、政令不畅的问题依然存在。这是政治纪律的问题，在少数部门和个别人身上有非常明显的感受。二是干部作风好转了，但“四风”整治还不彻底，违纪行为时有发生，有的问题由显性转为隐性。三是有的单位“门好进了、脸好看了、话好听了，但还是事不好办”,为官不为的问题亟待解决。四是腐败现象有所减少，但请吃请喝、行贿受贿、权力寻租等还隐蔽性存在。特别是在一些重点领域，比如招投标、政府采购、行政审批等，在一些部门和少数人身上还比较严重地存在。

二、突出重点，着力抓好城建系统廉政工作各项任务。

（一）要讲党性，严用权。廉政建设的关键是正确行使权力。一是要把权力关进制度的“笼子”.要严格执行民主集中制，认真落实“三重一大”决策制度。严格按照法定的程序和权限行使权力，落实重大行政决策制度，推进权力运行法制化、程序化和公开透明，做到“法无授权不可为”,确保法律、行政法规有效执行。二是要以权力“瘦身”为廉政“强身”.以刚性制度来管权，用法治“金箍棒”给政府权力划定边界，这是防止腐败的重要手段。要有对权力的敬畏感，用权时的忐忑感和敬畏心理。城建系统跟资金、工程、土地打交道，权越大，风险越大，每个同志都要有这种意识。三是要全面推进“阳光政务”.阳光是最好的防腐剂。全面推行政务公开和政府信息公开，尤其是涉及群众切身利益的信息，如棚户区改造、房地产办证、征地拆迁等，要主动公开、及时公开。推行决策、执行、管理、结果向社会公开，让权力在“探照灯”和“摄像头”下运行。这方面我们既有成功的经验，也有失败的教训。

（二）要讲规矩，守纪律。习近平总书记强调，各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓。中纪委王岐山书记也指出，严管就是厚爱，信任不能代替监督，要用严明的纪律管住自己。一是要强化遵纪守规。城建系统各部门要在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚定不移地执行上级的政策和决定，强化执行落实，严格督查问责，不断增强政府的执行力和公信力。二是要强化监督检查。城建系统各部门要围绕住房保障、城乡规划、住房公积金、房地产开发、工程建设实施和质量安全管理、企业资质和执业资格审批等关键行业加强监督检查，主要负责同志要牵头负责，监督分管负责同志的执行情况，监督关键部门的执行力和是否正确行使权力，防微杜渐，防止出现腐败。三是要强化专项督查。围绕市委经济工作报告、市政府工作报告部署和全市重点工作、重点项目落实情况，开展专项督查，以严明的纪律确保市委、市政府的决策部署全面落实。对贯彻落实中央、省、市决策部署措施不力、行动迟缓的单位，要严肃追究相关责任人和领导干部的责任。

（三）讲品行，抓作风。作风问题具有顽固性和反复性，作风建设永远在路上。讲品行，关键是修身正心。一是要修剪欲望。人都是有七情六欲的，修剪欲望是从根源上防止腐败最重要的一点。不管是权、钱、色，只有降低内心的欲望，修剪了凌乱的想法和枝干，主干才能葱郁、茂盛、正直。二是要有阳光心态。心理阴暗的人看什么都阴暗，阳光心态有利于身心健康，自得自在才最重要。三是要正身正派。人的魅力首先是品格的魅力，品格的魅力是无穷的。在座各位都是领导干部，身要正，要起带头作用，率先垂范。抓作风，主要在三个方面。一是要解决突出问题。要继续深入治理征地拆迁、住房保障、土地管理等方面的突出问题。严格执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》等有关法律法规，强化对征地拆迁的监管。认真解决保障性住房建设、分配、运营、管理等方面的问题，坚决纠正骗购骗租、变相福利分房等行为，严厉查处囤地圈地、违规用地、土地闲置浪费等行为。二是要严防“四风”反弹。作风建设要在抓常、抓细、抓长上狠下功夫，多杀“回马枪”,多搞“回头看”,要延伸到八小时之外，要聚焦到单位食堂，要调整思路、创新对策，及时研究启动新的专项治理，有力打击和遏制披上“隐形外衣”的“四风”问题。对顶风违纪的，不仅要处理违纪者本人，还要追究相关领导责任。三是要保持反腐高压态势。坚决贯彻落实中央、省、市精神，敢于亮剑，做到反腐“无禁区、零容忍、全覆盖”.刚才有的部门在这方面讲得很到位，没有治标就没有治本的空间和时间，主动查处的单位也是主动履职的表现。要重点查处发生在领导机关和领导干部中的官商勾结、权钱交易、权色交易、权权交易等腐败问题。坚决查处严重侵害群众利益、滥用职权与民争利等违纪违法行为，严肃查处吃拿卡要等各种损害发展环境和长沙形象的典型案件。

三、狠抓落实，确保城建系统廉政工作取得实效。

（一）要坚持主体责任和监督责任并重。抓住责任落实，就牵住了廉政建设的“牛鼻子”.要按照省、市《党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》，落实党组（党委）主体责任。主体责任关键在于三个“自己”,单位主要负责同志要自己做，自己抓，管好自己人。要率先垂范，才能心安理得、理直气壮。既要挂帅又要出征，种好自己的“责任田”,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要认真履行“一岗双责”,切实抓好分管范围内的廉政工作。各级纪检监察机构要突出主责主业，落实监督责任，一心一意执好纪、把好关、履好责。

（二）要坚持治标和治本并举。查办案件为治标，健全制度和廉政文化建设为治本。既要加大案件查处力度，又要加强制度和文化建设。要加快行政审批、工程建设、土地出让等领域改革，用制度防止权力寻租、滋生腐败。清理和规范中介机构、行业协会，斩断利益输送链条。健全内部监督制约制度，完善权力运行、资金分配、项目审批的规章制度，从源头防止腐败，形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，营造以廉为荣的廉政文化氛围。

（三）要坚持面上治腐和突出重点并重。要突出工作重点，着重解决好“雁过拔毛、上面很好下面好狠、归口机构监管盲点、冷暴力、部门利益主义”等突出问题。单位主要负责同志和纪检工作负责同志要把部门的负责同志管理好，要打好招呼，加强监督，履行职责，不能存在管理真空。要下大力气解决“冷暴力”问题，严禁不作为、缓作为、乱作为。要坚持全局意识和大局意识，防止出现“部门利益主义”.

（四）要坚持教育和惩处并行。党员干部是党和政府的宝贵财富，培养一个干部不容易。重要的是建立健全教育预防惩治体系，首要的是教育党员干部预防腐败。惩处违法违纪问题，也是为了教育更多的党员干部。一方面，要结合两学一做活动、中心工作部署以及案例分析，组织城建系统工作人员认真学习习总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的系列论述，以及廉政建设法规、文件，教育广大干部筑牢思想防线、认真履职尽责、敬畏手中权力、清正廉洁工作，做到忠诚、干净、担当；另一方面，要进一步坚决查办有影响、有震慑力的大案要案，严肃查处、纠正发生在群众身边的腐败问题、损害群众利益的不正之风。

（四）要坚持廉政和勤政并进。廉政是底线，勤政是本色，不作为是干部的耻辱。转型时期对所有领导干部都是一种考验，既要干活，又要干净。我们既要一刻不放松地抓好廉政建设，弘扬清廉作风，不踩政策边线、不打擦边球、不拼资源，坚持讲规矩，坚持科学决策，坚持按法律、按制度、按程序办事，又要持之以恒地抓好勤政建设，坚持把“两学一做”贯彻到城建工作的方方面面，营造公开公平的发展环境，做到既要一身干净，又要一心干事。在新常态下，发展更多的是靠智慧、靠环境、靠服务，要用拼搏的劲头、苦干的作风，集中精力抓落实，在抓反腐倡廉中产生更大生产力，实现更大作为。城建系统的工作人员特别是领导干部，要做党风廉政建设和反腐败斗争的明白人、清醒人、带头人，要有方向感、强定力、好身手，敢于担当，主动作为，勤勉尽责，善谋善为。

今天的会议实质上是个谈心活动，上面的体会与感受与大家共勉，希望大家始终把廉政工作放在心上，抓在手上，让良好政治生态在我们长沙城建系统蔚然成风。

市教育局长在县区教育工作座谈会上讲话篇八

同志们：

今天，我们召开金融工作座谈会，主要任务是贯彻落实国家和省市有关金融工作会议精神，抢抓当前国家宏观经济政策调整的重大机遇，研究如何进一步改善金融生态环境、培育良好的市场氛围、吸引更多的金融资本投入会宁的发展，形成银政企良好合作、诚信合作、共谋发展、共赢互利的金融工作新局面。刚才，企业代表、金融机构和有关部门作了很好的发言，太洲同志就《会宁县建立立体模式融资平台的指导意见》作了说明，进军同志介绍了金融支持地方经济发展情况，对金融工作讲了很重要的意见，我完全赞同。后面，孝礼同志还要做重要讲话，大家要抓好贯彻落实。下面，我先谈六个方面的意见。

第一，充分肯定金融机构对全县经济社会发展的贡献。近年来，在各金融机构的大力支持下，会宁各项工作都取得了良好的成绩。20xx年，全县生产总值增长13.4%，规模以上工业增加值增长20.5%，固定资产投资增长39.4%，金融机构各项存款余额44.5亿元，比年初增加6.8亿元、增长18%;贷款余额23.2亿元，增加3.4亿元、增长17.1%。这些成绩的取得，与金融部门的支持密不可分，凝聚了金融部门各位同志的辛勤汗水，是大家顾大局、识大体，积极运作、精心经营的结果。

一是金融机构积极支持县域经济加快发展。从刚才各金融机构的发言中我们可以看出，近年来，各金融机构创新体制机制、创新金融产品，每年信贷资金都以较大幅度增长，促进了“四大产业体系”的健康快速发展，极大支持了会宁经济的发展，加大了对工业企业的技改扩能、新产品研发、发展壮大的投入，促进了优势产业的培育、优势企业的壮大和优势产品的形成;积极支持农业产业化龙头企业，及时为农民扩大生产提供小额信贷;全力支持重大项目、重点工程建设，为会宁经济社会的跨越发展做出了积极贡献。金融单位既是企业，又在支持企业的发展;既是县域经济的重要组成部分，又是推动县域经济发展的重要力量;既是纳税大户，又在支持和培育纳税大户，具有多重身份，这些身份作用都发挥得很好。

二是金融机构在服务县域经济的同时不断发展壮大。金融与经济密切相关，经济发展的良好态势，相应的反映到金融业的发展上。没有金融的支持，企业完全靠自我发展，肯定是长不大、做不强的，重大项目、重点工程、农业发展、全民创业也都离不开金融的有力支持。银行的钱怎样增值，怎样生出更多的钱，也必须靠投入，就是要通过帮助这些有发展潜力的载体来“衍生”。近年来，会宁的金融机构在服务县域经济社会发展的同时，通过投入获取了更多的利润。金融已经渗透到普通群众的生产生活当中，尤其是近几年各种支农贷款、创业贷款、小额贷款不断推出，为群众自主创业、自谋职业、实现小康提供了有力支持。在支持地方经济发展中，我们的金融机构实力在增强，利润在增加，形成了互惠共赢的良好局面。

三是金融机构地位在银政企关系融洽中得到提升。金融是县域经济运行的重要保障。近年来，县委、县政府始终坚持把金融作为助推县域经济发展的核心动力，把金融生态环境建设作为金融的核心工程，积极开展诚信创建，努力搭建银企互动平台，不断优化金融运行环境。各金融机构以支持县域经济发展为己任，不断创新金融服务，实现了政府、银行、企业“和谐共赢”的良好局面。今年以来，全县已经落实和正在逐步落实的重大项目融资，总规模将达到7.8亿元。其中：已基本落实的3.8亿元是，村镇银行向哈尔滨银行争取，为祖厉河防洪及河道治理一期工程、城区供水工程和三、四、五中校舍建设提供的2.3亿元信贷支持;农发行为新城区中心区基础设施建设提供的8000万元信贷支持;农村信用社为郭城工业集中区土地征收提供的3000万元信贷支持;工商银行为县医院提供的万元信贷支持;建设银行为县第二人民医院提供的2000万元信贷支持。有望落实的2.8亿元是，农发行为祖厉河城区段综合治理、城市基础设施建设和郭城工业集中区建设等重大项目争取的2.8亿元信贷支持。正委托做前期工作的1.2亿元是，工商银行的滨河西路5000万元的融资项目和嘉禾公司商务一号楼的2000万元融资项目，农业银行的城市污水管网建设5000万元的融资项目。同时，邮储银行发放小微企业贷款8600万元，为地方经济发展做出了积极贡献。全县各金融机构主动作为，在推进县域经济发展中的地位显得更加重要了。

第二，深刻认识金融工作在经济发展中的重要地位。金融是依靠资金和信用分配社会资源，配置生产要素，融资量决定了社会资源占有量，所以谁拥有了金融资源，谁就有了一只生蛋的母鸡。就会宁来讲，自有财力十分有限，保吃饭杯水车薪，保运转捉襟见肘，促发展囊中羞涩，是典型的“吃饭”财政，自身“造血”能力不足，经济发展主要靠国家拨款、金融投资和社会投入。因此，做好金融工作，保障金融安全，是推动经济社会跨越发展的基础。

一要认识到金融是现代经济的核心。邓小平同志指出：“金融很重要，是现代经济的核心。金融搞好了，一着棋活，全盘皆活。”这句话非常朴实，也非常符合我们的发展实际。我们的发展基础比较薄弱，税收基础很差。如果要搞建设，只能去经营。经营什么?经营金融。解决发展资金问题必须依靠金融，这是我们当前最重要的问题。要进一步强化现代金融知识的学习，深刻认识现代经济的鲜明特征，那就是实体经济和虚拟经济都是现代经济的重要组成部分，必须促进实体经济与虚拟经济协调健康发展。要努力提高新形势下做好金融工作的素质和能力，自觉地按照经济规律、金融规律和市场规律办事，积极创新金融工作方式，切实履行好金融管理职能，引导金融机构更好地服务地方经济建设。

二要认识到金融是区域腾飞的引擎。国际国内发达的城市，都是金融中心。纽约、伦敦能够占据世界经济的制高点，靠的是金融。香港、上海、深圳为什么能飞速发展，靠的是金融，是我国的金融中心，也正在成为世界金融中心。深圳为什么发展很快，有很大一部分就是靠金融，深交所在深圳，带来的动力是无穷无尽的。为什么说深圳是创业型城市，真正创业环境最好的是深圳，它好在什么地方，好在有一个深圳证券交易所，能够吸引很多企业，证券市场是非常活跃的，能够聚集形成资本市场，能够引进很多风险投资基金，所以深圳的创业是全国最活跃的。会宁的经济要活起来，就要用政府资金“一瓢水”，引来银行资金“一井水”，带动民间资金“一江水”。

三要认识到金融是企业发展的命脉。金融是现代经济的核心，企业是现代经济的主体。没有金融的支持，就没有企业的发展，更不会有经济的跨越发展。没有哪个企业的发展，不是靠金融支持而发展壮大的。中小企业发展难，难就难在融资。只有破解这个难题，企业才能得到长足发展。希望金融系统在货款回收、补充流动资金、企业技术改造、兼并重组、节能减排等方面给予更多的信贷支持，推动产业结构调整和优化升级。同时，降低中小企业贷款门槛，扩大中小企业信贷规模，解决中小企业融资难、贷款难的问题。

四要认识到金融是政府工作的重要职责。我们为什么要反复强调金融，为什么要召开金融工作座谈会，关键是金融对整个城市、对县域经济发展实在是太重要了。县委、县政府强化工业主导的地位始终不会动摇，培育工业发展载体、培育核心工业企业、培育地方特色品牌、培育科技型上市企业、培育多元化融资平台、培育规模化民营企业的决心始终不会动摇，发展农产品加工业、农业配套产业、轻纺服装产业、电器制造产业、能源新能源产业、矿产资源勘察开发等支柱产业的力度始终不会减弱。为此，县委、县政府决定成立会宁县人民政府金融办公室，统筹全县的金融工作;成立了政府融资平台性质的嘉禾公司，统筹政府融资工作。希望金融系统认真研究，积极创新信贷方式、拓宽信贷渠道、开发信贷产品，坚定不移的支持县域产业发展。

第三，坚决破除县域内影响金融行业发展的思想障碍。在国家继续加大宏观调控和各地竞相加快发展的压力下，面对实现全面小康的历史责任，面对千帆竞发的周边形势，面对加快发展的重大任务，面对人民群众的迫切期待，对金融工作的认识要有更深层次的升华，就必须破除“四论”：

一要破除与地方发展的“平行论”。金融发展与地方经济发展不是单向的、平行的，而是双向的、交叉的。金融服务经济，经济决定金融。地方经济就是金融发展的“土壤”、“阳光”和“气候”，如果金融游离于地方经济发展之外，那必将成为无源之水、无本之木。可以说，金融与经济发展是命运相连、互相依存的“鱼水关系”、“唇齿关系”。全县金融系统必须牢固树立地方发展、我壮大的理念，牢固树立服务地方经济就是壮大自我的意识，进一步强化全心全意为地方经济服务的经营宗旨，通过支持地方经济发展，做大做强金融产业。

二要破除效益唯一的“市场论”。市场经济条件下，资金是生产要素，哪里有效益，就流向哪里;哪里效益更好，资金就更多地向哪里集聚。支持会宁这样的贫困地区发展，是党和政府的要求，也是金融系统应尽的职责。全县金融系统一定要顾全大局，增强战略意识、统筹意识，在注重经济效益的同时，更多地兼顾社会效益、政治效益，确保会宁的资金全部用于会宁，更要将会宁以外的资金吸引过来、争取过来。

三要破除怕担责任的“风险论”。银行系统实行的是“贷款风险终身责任制”，主要目的是强化贷款责任。但是，这也造成了部分同志怕担责任，怕担风险，甚至“因噎废食”，患上“贷款恐惧症”。金融行业的风险与收益是对等的，关键是如何对风险进行处理和应对，尽可能地减小风险，而不是一味地逃避风险，更不是追求零风险。我们应该看到，会宁的经济体系逐渐成熟，信用环境逐步改善，企业都十分注重和银行业之间建立互信关系。金融系统要通过加强调查研究，主动跟踪服务，及时掌握企业生产经营和资金需求情况，在认真筛选和论证的基础上，大胆放贷，快速放贷，全力支持企业发展。

四要破除条块分割的“垂管论”。会宁是会宁人的会宁，会宁的改革、发展和稳定靠要每一个会宁人的共同努力。进了会宁门，就是会宁人。所有在会宁工作的同志都曾得益于会宁的发展，也可能终身在会宁工作和生活，即使少数同志有机会调离会宁，也还有难以割舍的亲情友情相维系。因此，凡是设在会宁的部门单位，都有责任和义务为会宁发展服务、为会宁人民服务。希望金融系统的全体同志都要以建设会宁、发展会宁、振兴会宁的大业为重，始终在思想上、言论上、行动上与县委、县政府保持高度一致，说会宁话、做会宁人、办会宁事。

第四，主动适应和对接县域经济转型跨越的新形势。省委书记王三运在白银调研工作时要求我们：主动担当“跨越发展的特殊责任、创新驱动的示范责任、全面小康的历史责任”。市委书记张智全要求我们：在动态中审视市情县情，不断深化认识，完善发展思路，始终把发展作为“先于一切、重于一切、高于一切”的第一要务。县委书记甘孝礼在县委十四届三次全委扩大会议上提出：“全面达小康、建设新会宁”。这些要求，同样是对各级金融机构的要求，归结起来就是主动适应发展的大趋势，紧跟时代大潮流，金融行业发展与地方经济发展要同频共振。

一是要相信，会宁是金融事业发展的红色热土。金融是国民经济的“血液”，没有现代金融体系，就难以实现经济社会的快速发展。会宁正处于机遇叠加的关键期、经济发展的上升期、产业结构的优化期、新型工业的起步期、项目建设的高峰期，推进新型工业化、新型城镇化和新农村建设等都需要巨大的资金支持，加快经济发展的首要之举就是突破资金瓶颈制约。这些条件，为金融事业发展提供了前所未有的机遇，我们有理由相信，会宁这块当年成就了中国革命的红色热土，必将在新的历史时期成为金融事业加快发展的红色热土。

二是要相信，会宁是政府融资项目的一片高地。抢占发展的制高点，这是近年来最为流行的一句话，在百度等任何一家网站搜索，词条数量都在几万条以上。对县域经济而言，这个制高点就是政府融资项目;对金融机构而言，更是必须抢占的制高点。就我县而言，目前政府储备土地达到了3000亩以上，其中：工业发展、商住开发、公共设施，三分天下。在我们这个以河岸地聚居为主的土地稀缺的城市，实现了土地的有效供给，工业发展有土地，商住开发有土地，公共设施有土地，政府质押有土地。同时，我们又处在百业待举的后发时期。因此，政府融资项目是金融机构最好的项目，任何一个有眼光的金融人，都应该看到这一点，都应该捷足先登地去抢占这一制高点。

三是要相信，会宁是金融服务企业的最佳平台。“十二五”期间，会宁的工业发展将迎来一个爆发期，成为县域经济发展新的增长极。以西城产业开发区、郭城工业集中区、中国?会宁现代草产业科技园区和农产品加工产业园、轻纺服装加工产业园、电器制造产业园、玉米加工循环经济产业园为重点，我们将加快基础条件改善，着力提高承载能力，培育核心企业，推动产业集聚，打造工业经济发展平台。目前，已编制完成四个专业园区总体规划，并启动实施了电器制造产业园等一批基础设施建设项目。同时，我们创新工作机制，按照“签约项目抓开工、在建项目抓进度、运营项目抓效益”的原则，“重点工作项目化、项目工作具体化、具体项目责任化”的要求，一个项目、一套领导班子、一个牵头领导、一个工作方案、一个会议纪要的“五个一”工作机制，加快推进一切项目建设。“硬环境不硬，软环境不软”的问题，将会逐步改变。由此我们完全有理由相信，金融服务企业，不再是金融找不到企业，也不再是企业找不到金融，金融与企业的迷失，将在政府创造的对接机制中，实现无缝对接。

四是要相信，会宁是产业引领金融的发展动力。今年以来，全县上下紧紧围绕“三大基地”、“五大战略”、“六个跨越”，全力抓好“10项重点工作、60个重点项目、10件惠民实事”，认真落实“四项根本任务”，加快培育“四大产业体系”。在全膜种植增收上，重点实施单产增量技术推广，提高单位面积产出水平，努力实现农业技术集成化、劳动过程机械化、草田轮作制度化、生产经营信息化，建设旱作区高产高效田和工业玉米原料生产基地。在草畜产业富民上，重点实施草畜产业标准年建设，要全面完成“21166115”标准工程，加快建设西部肉羊河畔交易市场，规范运行草原生态保护补助奖励项目，完成10个商品草整流域基地建设，实施会宁草畜产业网络信息平台建设工程，启动肉羊产业扩量提质增效工程，争取秸秆养畜示范县建设项目。在工业经济强县上，重点培育西北大磨坊等9户核心企业;加快汇成服装、飞扬电器工程建设进度，力争6月举行汇成服装投产仪式，6月底第一批电器产品下线;加快华家岭50万千瓦风电工程一期建设项目前期工作;完成西北大磨坊荞麦米等7项新技术、7个新产品省级科技成果鉴定。在文化旅游兴业上，加快申报争取广电大厦、文化馆、博物馆、图书馆“一厦三馆”文化项目和白银市戏剧艺术学校，完成秦剧团综合楼建设，建设侯川齐靳、太平店大山川农家乐示范点。同时，国家历史文化名城、全国红色旅游名城、西北教育名县建设都在有序推进;“一山一河一库一区”为重点的城市建设在加快推进;北城综合市场等“五大市场”为重点的市场体系建设在加快推进。产业发展已成为我们“全面达小康、建设新会宁”的新动力，也必将成为会宁金融业发展的新动力。

五是要相信，会宁是实现金融价值的广阔天地。金融价值是金融领域中的产品价值、机构价值、人力价值和社会信心的结合体，也是社会信用体系的要素之一。实现金融价值，需要一个合适的土壤，会宁就是适于金融价值生长的土壤。20xx年，我县的财政支出高达20亿元以上，根据财政资金的放大效应，县域内现金流至少放大10倍。这说明，会宁县域内资金的流动性至少在200亿元以上，各种金融产品，各个金融机构，每个金融白领，都通过这200亿元的流动性实现自身价值，由此汇聚成一种社会信心，并不断强化自己的社会信用。20xx年，在会宁的广阔天地里，我们伴随县域经济前行的步伐，一路见证金融业的快速成长。充满期待的20xx年，我们已再次出发，将与会宁的金融精英们一起，共同推动县域经济转型跨越，共同推动金融机构健康成长，共同推动金融产品理财圣地，共同在黄土地上书写会宁金融最具价值的现代神话。

第五，积极发挥金融机构服务地方经济的能动作用。当前，国家针对经济下行压力加大的情况，把稳增长放在了更加重要的位置。2月24日和5月18日，中央银行连续两次累计下调存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点，这两次降准将释放约8000亿元流动资金。5月23日国务院常务会议针对当前经济形势发出了明确信号，下阶段财政、货币、产业等三大政策将陆续有新一轮具体政策出台。国务院发展研究中心经济形势分析课题组认为，下一阶段，货币和金融方面的政策将引导资金流向基础设施建设、战略性新兴产业、生产性服务业、公共事业等发展潜力大的领域，国家将进一步拓宽直接融资渠道，扩大直接融资规模。这对于降低融资成本，扩大资金投放，稳定经济增长，无疑是一个重大利好。我们一定要紧紧抓住这一重大机遇，在全国8000亿元信贷资金这口“大锅”里分“一杯羹”，甚至是“一碗饭”，争取得到更大的信贷支持。各金融机构必须进一步提高认识，从贯彻落实中央决策部署的高度，从服务地方经济发展的高度，从实现金融机构可持续发展的高度，通过积极高效的金融服务和信贷投入，为会宁加快发展、跨越发展提供全方位、多层次、宽领域的服务。

市教育局长在县区教育工作座谈会上讲话篇九

1.财政支持力度进一步加大。积极支持农业综合开发，对受禽流感影响的家禽养殖场及家禽加工企业，及时给予财政补助。落实对粮油种植大户的直接补贴和“订单粮食”的价外补贴，支持粮食生产，保障粮食安全。发挥财政资金“四两拨千斤”作用，扶优扶强，着力培育明星企业、龙头企业、重点骨干企业，支持品牌战略实施。贯彻落实出口政策，加快出口退税进度，上半年全市退税13.65亿元，历年应退未退的已基本退清，促进了外贸出口大幅度增长，从3月份开始，全市单月出口额已跃上1亿美元的大关。认真落实税费减免、小额贷款担保、社会保险补贴、公益岗位补贴等政策，促进下岗再就业。

2.财政支出结构进一步优化。坚持统筹协调发展，调整财政支出结构，集中财力办大事、办实事。进一步加大对“三农”的财政支持力度。在全市范围内全部免征农业税，全年可减轻农民负担4741万元。采取积极措施，支持“百村示范、千村整治”工程和“康庄工程”建设。加大财政扶持力度，改善人民群众生活特别是困难群众生活，完善城乡居民社会保障体系，提高群众的生活水平和质量。同时，加大了对公共事业的财政支持力度，积极实施科教兴市战略，健全农村义务教育经费保障机制，促进中心城市二轮教育布局调整。多渠道筹措资金，支持市公共卫生中心、疾病控制中心及传染病医院等公共卫生基础设施建设。

3.收入征管力度进一步强化。加强税源监控，深化细化分税种、分行业管理，创新征管办法，加强土地增值税、印花税等小税种的征收。继续整顿和规范税收秩序，配合矿山整治工作，组织实施了全市矿产税收专项检查，开展了对全市“三类”企业的清理规范，取得了明显成效。完善社会保险费征缴制度，统一征缴办法，提高社保费征管的效率和质量。进一步加强对非税收入的征管和监控，市本级范围内的土地出让金，已全部纳入市级财政专户管理，增强了政府的调控能力。

4.财税改革与管理进一步深化。继续深化部门预算，对8个单位进行部门预算改革试点；加强会计集中核算，逐步扩大资金集中支付范围；规范政府采购行为，扩大了采购目录和采购预算编制范围；加快财税信息化建设，启动“金财工程”，开发运用“12366”语音系统新功能，方便群众办事；对乡镇和市级机关政府性负债情况进行调研，摸清了底数，提出了规范管理的意见建议；加强国有资产管理，完成行政事业单位资产清查和处置审批工作，积极支持事业单位改革，做好国有资产委托监管的前期准备工作。

二、认清形势，增强做好财税工作的紧迫感和责任感。

市教育局长在县区教育工作座谈会上讲话篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

企业家朋友们、同志们：

大家好！

今天，我们召开全区招商工作座谈会，主要目的是认真贯彻落实省、市经济工作和投资促进工作会议精神，按照区政府全体会议提出的目标任务，进一步开展好市上提出的“招商引资年”活动，充分发挥部门招商、以商招商的优势，力促全区招商引资工作实现新突破、迈上新台阶。刚才，区招商局、发改委负责同志介绍了全区招商引资工作情况和重点项目，相关部门负责人、企业家们作了很好的发言，我完全赞同。下面，针对如何做好我区招商引资工作，我再讲三点意见。

一、肯定成绩，正视差距，积极适应招商工作新常态。

近年来，区委、区政府依托×区独特的区位优势和特色资源，采取“走出去、请进来”的招商方式，选择青洽会、清食展、富硒高峰论坛等重点节会，先后赴北京、上海、江苏、浙江、四川等地开展项目宣传推介，大力宣传×投资环境、投资项目以及相关优惠政策，吸引广大客商投资××。×年至×年，全区共引进了招商引资项目×项，引进外来资金×亿元。特别是以×为代表的工业项目，以×为代表的房地产开发项目等重点项目落地生根，为拉动区域经济发展发挥了积极作用，增添了活力。×能有今天这样好的发展态势，城市发展日新月异，第三产业异军突起，这里包含着在座各位和未参会的各位投资商们的积极贡献和大力支持，×在过去和现在的发展中处处涌动着前来投资的热潮，实现着我发展你发财的梦想，×未来的发展也离不开有志之士的投资商们的继续参与、投资和创业，从而实现持续、健康发展。在此，我谨代表区委、区政府对所有在×投资创业促发展的老总、老板们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！为使招商工作取得更好的成绩，我区专门设立了区招商局，负责全区招商引资工作，不断完善全区招商引资规章制度，制定出台了《×市×区关于促进民间投资平稳健康发展工作方案》《×市×区招商引资项目管理办法》。通过一系列政策措施的实施，初步形成了全区上下议招商、想招商、积极从事招商工作的良好局面。

但我们也清醒地看到全区招商引资工作仍然存在差距和不足。一是思想观念上有差距。有关部门负责人在一定程度上还存在守株待兔、等待观望的消极思想，主动深入研究、探寻内在规律，外出学习借鉴还不够。二是质量效益上有差距。大项目少、落地项目少、新项目少，引进具有科技含量高、解决就业多、产业带动性强、财政贡献率高的项目还不够多，项目落地建设和投产达产速度还不够快，招商引资项目形成的税收、就业与预期还存在一定差距。三是工作方法上有差距。立足市场规律、资源禀赋、产业配套等需求不够，储备项目精心研究不够，研判和对接企业还不够精准。四是服务环节上有差距。项目手续难办、土地供给不足、基础设施建设相对滞后等问题还很突出。五是招商干部队伍综合素质和整体水平有待提高，部分单位业务干部专业素养不高、谈判能力不强，与新常态下招商引资新的要求还有较大差距。六是全区上下“一盘棋”意识不浓，单位、部门、行业间协作不够，配合不力，服务不到位。

因此，全区重点项目主管部门、经济部门、招商部门作为经济社会发展的急先锋，招商引资工作力度只能增不能减，要求只能高不能低，责任只能重不能轻，进度只能快不能慢。发展区域经济，离不开招商引资，离开招商引资谈发展，犹如无源之水、无本之木。事实说明，今天的招商，就是明天的投资，后天的产业，没有招商引资的大突破就没有×经济发展的大跨越，没有招商项目的大牵引就没有城市经济的大转型。各部门针对全区重点新建、续建、扩建项目存在的困难，结合各自工作实际全力为企业排忧解难，认真研究和思考新常态下招商引资工作的特点、方法和机制，从思想上行动上与区委、区政府决策保持高度一致，切实增强主动做好招商引资工作的责任感、使命感和紧迫感。与此同时，我们也寄希望于多年来在×投资兴业的老板们，发挥你们商圈的人脉资源优势，以半个×人的主人翁精神，宣传、推介×，以商招商，抱团发展。

×区作为×市委、市政府所在地，位于省会西宁半小时经济辐射圈内，随着国家实施“一带一路”、西部大开发、东西部×协作、兰西城市群建设等一系列重大战略的纵深推进，以及省委省政府着力深化“一核两带一圈”、加快推进东部城市群建设等重要部署的深入实施，×的交通优势、区位优势变得更加突显。特别是×撤县设区后，我们围绕“把×打造成青海门户、高原硒都、青×部交通枢纽、新型产业示范基地、现代商贸物流中心、×经济中心、古驿文化凸显的现代化园林空港城区”这一目标，×的发展地位、职能、定位发生了历史性的转变，发展方式由农村经济转为城市经济，人口、资金、信息、科技等各种要素快速集聚，在×的现代工业基地、交通枢纽、经济金融中心、商贸物流中心、西宁×一体化发展的核心区地位更加显现。同时，×作为一个多民族聚集区，×人民秉承着包容宽厚的情怀，始终具有亲商爱商的良好习惯，我相信，这些都必将成为我们的，也是各位的无限资源和优势。今年是全市“招商引资年”，做好今年的招商引资工作，我想要在两个方面发力：

各部门要充分发挥桥梁纽带作用，内引外联、牵线搭桥，推动更多客商、企业来×投资。二要创新招商方式。要在充分运用传统招商方式的同时，探索建立招商网络平台和移动信息平台，实现传统招商和网上招商相结合，进一步拓宽招商引资渠道。要把主动“走出去”作为最直接的招商方式，通过会展招商、以商招商、小分队招商、上门招商等招商方式，实现专业化、精细化招商，提高招商引资“对接率”和“成功率”。从×月份开始至“青洽会”前，各相关部门要结合各自产业、各自优势，有针对性地赴省内外大规模开展招商引资，重点要盯紧中心广场东片区改造、供销联社家属院片区改造、水世界欢乐园、富硒燕麦精深加工、富硒保健品开发、清真富硒牛羊肉生产加工等重点项目，实行“一对一”“点对点”精准招商，确保完成“青洽会”×亿元的签约任务。“青洽会”之后，要以推动签约项目落地为目标，强化跟踪对接，确保项目引得进、落得下、投得快。三要加大督考力度。区招商局要尽快与区考核办进行沟通对接，要适当增加招商引资工作在年度目标责任考核中的分值，并且在年度目标责任考核中，增加发改、工业商务、住建、国土、农牧等部门招商引资考核内容。区考核办、招商局要按照确定的目标任务，严格进行考核，切实发挥好考核的指挥棒作用。督查室、招商局要进一步健全招商引资定期通报制度、重大项目专项督查制度，坚持每月分析、每季通报，对督查发现的问题列出清单，明确时限、落实单位、逐项整改，确保招商引资任务落到实处。

对招商引资工作中做出突出贡献的，区委区政府将设立特殊贡献奖，予以重点奖励。当然，各部门在招商引资方面有贡献的，区委、区政府同样也会给予奖励。

三、强化保障，优化服务，提升×吸引投资新优势。

我们出去招商很多同志都有感触，就是我们有的资源优势别的地方也有，甚至比我们的还要优越，用什么来吸引客商、留住客商呢？就是要依靠我们亲商安商扶商敬商的软环境，打乡情牌、真情牌、服务牌，使软环境成为招商引资的磁场。

第一，要高度重视招商工作。今年是“招商引资年”，是顺应共同建设×，共同繁荣发展的大事，各位企业家、各单位负责人要切实提高认识，要对×发展给予高度关注，积极投入到招商活动中去，要当好主人翁，做好宣传员，积极牵线搭桥，加强沟通交流，寻找商机合作，为招商工作倾情奉献。

第二，要落实主体责任。区招商局要抓紧完善招商引资工作管理办法，要注重产业类项目数量规模、到位资金、项目开工等硬性指标，设置合理的激励性指标。各相关部门是招商引资工作的主体，主要负责同志是招商引资的第一责任人。要切实担负起招商引资第一责任人的职责，时刻把招商引资放在心上、拿在手上，狠抓项目策划、人才培训、项目审批、落地开工等关键环节，紧盯今年拟开工招商项目，要积极协调、统筹解决项目开工存在的各类问题，确保项目如期开工。

第三，要优化投资环境。各部门要牢固树立服务企业是本职，不服务或服务不到位是失职的意识，带着责任、带着感情、带着办法，主动为企业排忧解难。要进一步探索服务企业的新方式，加强人才、科技、金融等服务平台建设，逐步推行简化办事程序和网上审批的“一网式”服务，要大力转变工作作风，提高服务效率，通过创新服务方式，拓宽服务渠道，提高服务质量，进一步激发、保护、发挥好企业参与×建设的热情。

企业家朋友们，同志们！不管过去、现在、还是将来，×的发展都离不开你们的支持，感谢你们对×发展作出的巨大贡献。我们坚信，只要彼此齐心协力，和衷共济，在今后的工作中互相沟通，密切协作，我们一定能够开创政企合作、和谐共处、互利共赢的新局面，促进×经济社会持续健康发展，为我区高质量发展做出应有贡献！最后，祝各企业事业蒸蒸日上，发展红红火火，衷心祝大家工作愉快、身体健康、合家幸福！

谢谢大家！

市教育局长在县区教育工作座谈会上讲话篇十一

如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是“镜中花”“水中月”。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年严肃作风纪律工作座谈会上的讲话材料，希望大家喜欢。

同志们：

2021年的历史车轮早已驶离。2022年的巍峨巨轮已经启航。过去的一年，我们付出了很多，也收获了很多。忙碌了一年，大家都很辛苦。在此，我代表市委向各位表示衷心的感谢!一年来，各项工作顺利完成，成绩喜人。但我们也要清醒认识到，工作纪律散漫、工作作风漂浮等问题仍然存在，大家务必要引起高度重视。为此，我谈几点意见。

一、提高政治站位，谨防目无组织、违背初心。

党的政治建设是推进全面从严治党的首要任务，体现了以习近平同志为核心的党中央坚持管党治党的无畏勇气、坚强决心和责任担当。我们必须时刻把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，始终严肃党内政治生活，以踏石留印、抓铁有痕的决心和行动，推动全面从严治党各项要求落到实处。

一是明确“首位”要求。政治纪律是党最根本、最重要、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。我们必须将遵守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置，坚定正确的政治站位、树立牢固的政治意识，始终把旗帜鲜明讲政治摆在首位、落到实处。任何时候任何情况下，都在思想上、工作上、行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致，深刻感悟“两个确立”的决定性意义，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，做到“两个维护”。只有把这“首要”抓住了，其他的方方面面才不会失偏。对政治上不合格的人，坚决实行“一票否决”。

二是明确“特殊”要求。党章明确指出，党是肩负神圣使命的政治组织，党员是有着特殊政治职责的公民。把党纪挺在国法面前，对党员干部提出了更高要求，要在先行表率中永葆我们党的先锋队性质。在座的各位党员绝不能把自己等同于一个饭碗的普通职业从业人员，要牢记自己身份的“特殊性”，一定要牢记党纪先于国法、严于国法，一定要牢记领导干部、党员干部不是普通公民，要把党的纪律刻印在心上，以《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》要求自己，时时、事事、处处自觉履行共产党员的职责和义务，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，自觉维护党的威信和党员形象。

三是明确“服从”要求。事在四方，要在中央。党章规定，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党组织不是“大车店”，一切行动听指挥，是党员干部的基本素养，是衡量党员干部政治上是否成熟坚定的重要标志，也是检验党员干部是“心怀组织”还是“目无组织”的试金石。众人划桨方向一致，才能开大船;方向不一致，各吹各的号，那就是一盘散沙。每位党员要严格执行党章“四个服从”的规定，坚持党对一切工作的领导，坚决服从和执行党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府决策部署，坚决服从上级组织安排，确保各项决策部署的有效执行，用实际行动彰显组织观念、贯彻组织意志。

二、加强执行力度，谨防有令不行、有禁不止。

执行力是政府工作的生命力，也是考察机关效能的决定性因素。如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是“镜中花”“水中月”。对于从全局出发、集中各方面智慧、经慎重研究作出的决定和决策，大家必须不折不扣地贯彻执行，不得有令不行、有禁不止。

一是不能擅自改变。党委(党组)根据上级安排和部署，经过反复讨论、充分酝酿定下来的事项，就形成了决策，也代表了一级组织的决定，每位党员干部必须步调一致认真地执行。不能说合我意的就执行、不合我意的就不执行，更不能干得了的就干、公众号请搜索：办公室码字员干不了的就少干甚至不干。我们要坚决喊醒这一条，对决策议定的事项，不议论、不评论、不争论，坚决做到说了就算、定了就干，坚决贯彻、坚决落实、坚决执行，不理解也要先执行。

二是不能讨价还价。工作中，要旗帜鲜明反对这样一种情况，对组织安排讨价还价、对工作挑三拣四，攻坚克难的工作不愿干、条件艰苦的地方不愿去、待遇不好岗位的没兴趣。这种行为，是组织观念淡薄、组织纪律欠缺的表现，必须“严防+杜绝”。机关工作不是菜市场，可以讨价还价、漫天要价。对组织的决定、上级的安排，绝不能讲条件、打折扣，不能搞变通、作选择，必须对表对表，按时按质抓好落实、执行见效。

三是不能敷衍塞责。没有喊出来的成绩，只有干出来的实绩。习近平总书记讲，“干部、干部，干是第一位的”。对上级的决定决策，不能表态时打包票拍胸脯、落实时无行动无结果，不能当面答应的干脆利索、过后无影无踪，口惠而实不至、停留在口头上，更不能不退不动、推推动动、推而不动。我们都要以“实”字当头、“干”字托底、“说”字印证，立足一个“早”字、落实一个“快”字，既踏踏实实，又敢于担当，推动市委各项决策部署认认真真、实实在在落地见效。

三、落实制度要求，谨防有章不循、工作散乱。

没有规矩不成方圆。一个集体，大到国家、社会，小到单位、社团等，都存在着相应的规章制度。正是在这些规章制度的维护下，国家才得以富强，集体才得以发展，个体才得以成长。我们作为党员干部，不仅要以积极的心态面对这些制度，更要努力遵守，严格执行。

一是关于请示报告制度。在党的建设史上，请示报告制度是一项重要的政治组织制度。1948年毛泽东同志为中央起草了《关于建立报告制度》的党内指示。做好请示报告工作，既是砥砺工作作风的磨刀石，也是检验责任担当的试金石。请示报告和履职尽责是统一的，我们既要牢记守土有责，也要牢记授权有限。这不是可有可无的小事，而是事关纪律作风的大事。第一，该报告的必须报告。凡事涉及到按照有关规定应当请示报告的事项，必须及时报告;凡是紧急突发重大事件或重要工作，必须即发即报;凡是业务范围内需呈报的重大问题，必须坚持及时报告。第二，注意报告的质量。该请示报告的事项，必须坚持实事求是、真实详实、客观公正，决不允许遮遮掩掩、文过饰非、错误百出，绝不允许瞒报、虚报、漏报。第三，不允许晚报倒逼。明明该早报告早决策的事，迟迟不报告，等到时间临近、事到临头，以马上截止为由倒逼签字，这种情况必须杜绝。

二是关于严肃会风会纪。规范会议制度，是提高科学决策、民主决策、依法决策水平的需要。会风连着作风，反映的是纪律意识、规矩意识。关于会风会纪的问题，省委、省政府有明确的规定，我们也要有明确要求。第一，分清先后次序。按照会议的规格层级、会议内容的重要性相关性，明确会议优先级别。党中央、国务院和国家部委的会要优先于市委、市政府的会议，市委、市政府的会议要优于党政部门的会议。第二，严格会议请假。严格按照通知要求参加会议，不允许我行我素、随意任性。出现上级另有安排部署、身体原因不能出席、在外地出差确实赶不回来等个人不能左右的特殊情形时，可以向会议召集人提前说明、提出请假，经同意后方可不参加。未经批准不得缺会。市委、市政府办公室要对各类重要会议的出席、缺席、请假、缺勤等情况记录在案、存档备案，作为组织部门考核考察、作风评价的重要依据。第三，对代会的人要有要求。经请假同意不参会后，应及时安排另外熟悉情况的同志代为参会。代会的同志必须在会前学习、熟悉相关材料，上会时能说清议题相关情况。大家要明白。这也是代会人员重要的学习机会。

三是关于规范文件办理。文件办理，是党政机关的重要工作方式。市委办有个统计，每年要接受文件总数接近15000份。如何科学化、制度化、规范化、高效率办理这些文件，是提高机关工作效能的重要环节。第一，要规范流转。对于各方面来的文件，市委办、市政府办要统一签收登记、提出拟办意见、做好交办转办、纳入督查督办;对于时间紧任务急的文件，两办要提前通知党政部门做好准备;对于需要主要领导签审的文稿，必须提前送分管领导审核把关。第二，要逗硬审核。严格落实《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》的规定要求，严把文件制发关，切实提高公文质量，力求文字精炼、主题明确、言公众号请搜索：办公室码字员简意赅、格式规范。从审核流程、办文留痕、责任倒查机制上明确起草、初核、核、审核等各环节的职责，市委领、市政府领导带头，确保经办经手人员签字就要负责、画押就要担责。严防层层签字、层层不负责。第三，要提高时效。收到文件及时办理并反馈有关情况。特急件即收即办、一刻也不耽误;加急件当日件当日毕、一天也不耽误;普通件及时收、及时办，一般在3天内办理反馈。有专门时间要求的办件注意按通知要求限时办理反馈，赶早不赶晚。

四、加大合作共事，谨访表里不一、相互拆台。

相遇是缘分。同事之间，不论年长还是年轻，不论是男同志还是女同志，也不论工作时间长短，能在一起共事便是一种难得的缘分。常言道“相见容易相处难。”一起工作时间长了，难免发生这样那样的磕磕碰碰。大家一定要正确对待、正确处理，坦坦荡荡、光明磊落，力争共同创造勤奋工作、愉快生活的良好氛围。

一是弘扬正气。全市的干部职工来自五湖四海，知识背景不同、阅历经历不同，对问题和事物的看法也会不尽相同。有志趣相投的，也必有性格迥异的，但我们需要明白，我们都是党的人、都是组织的人，是党和组织派我们在xx市的不同岗位上工作，我们有责任、有义务共同营造好正正派派、干干净净、清清爽爽的同志关系。另外，我们还要旗帜鲜明的在此重申和强调，必须时刻警惕“七个有之”，坚决防范山头主义、拉帮结派、团团伙伙等不良风气滋生，坚决杜绝圈子文化、码头文化、炮哥文化等庸俗作派侵蚀，坚决划清与各种小圈子、小团体的界线。我们不允许存在什么学术派、退转派，不允许划分什么机关派、地方派。请市纪委监委同志严格执纪，如党政部门有此苗头，有这样迹象露头，及时坚决予以打击，让搞团团伙伙的人身败名裂。

二是搞好团结。家和万事兴，人和兴万事。一个家庭要幸福，就必须要和睦;一个单位要想干出一番事业，就必须要团结。团结搞好了，就能出成绩、出干部、出经验;反之，就可能会出问题、出矛盾、出乱子。搞好团结、干好工作，我们要学会“宜粗则粗”，就是不要耍小花招，不玩小心眼，不使小计谋，让人觉得你这个人真诚、厚道、可交，大事讲原则、小事讲风格。要做到“宜细则细”，对工作考虑周全、周到、细致，对同志多关心、多照顾、多体谅、多包容，遇事多补台、多理解、多支持、多协作。要力争“直接则直”，勇于当面锣、对面鼓开展交流沟通，真诚负责地帮助同志指出错误、纠正不足，敞开心扉交流思想，不绕弯子谈心谈话，严肃党内政治生活，直率地开展批评与自我批评，共同促成团结、和谐、严肃、活泼的工作氛围。

三是不能害人。君子坦荡荡，小人长戚戚。经常我们说，毁灭一个人，只需要一句话;但要成就一个人，千句万句都很难。“君子有杀身以成仁，无求生以害人。”意思是君子只能为了理想、节操、正义而牺牲自己的生命，不能为了自己活着而坑害别人，当然更不能为了自己一点点小小的利益去伤害别人。我们要恪守做人的良知、原则和底线，至少把不伤害别人作为做人的底线，决不诽谤陷害、决不暗箭伤人、决不背后使坏、决不造谣中伤，不可起害人之心、不可有苟且之意、不可生不轨之念。要旗帜鲜明地反对两面派、两面人，夜深人静要对得起自己的良心，与人为善、包容体谅、成人之美，决不做当面一套背后一套的事情，不管人前人后都一个样，始终表里一致，有意见说在当面，话明气散，决不在关键时候整人害人，不在背后捅刀子。要让假公济私、不对组织负责、下黑手使绊子、坑人害人的人成为过街老鼠，人人鄙视、人人唾弃、人人喊打，努力形成一个和谐阳光、向善向上、愉快美好的人际生态环境。

五、遵守法规纪律，谨防不知敬畏、不守底线。

不知敬畏、不守底线的教训可谓比比皆是。即便如此，我们还是要天天讲、月月讲、年年讲，时时刻刻、事事处处共同绷紧这根弦。只有稳得住心神、管得住行为、守得住清白，才能清爽安心、睡得安稳。中央巡视组副部级巡视专员xxx同志有一篇名为《年轻干部任何时候都不能放松对自己的严格要求》的文章，写得很生动、很深刻，大家可以找来好好看一看。这里我有几个个人的观点，同大家分享、与大家共勉。

一要适度对待名利。“人过留名，雁过留声。”适度追求名和利，应该说是一种正常的现象。我们鼓励有所追求、不断进取，鼓励争先创优、胸佩红花。但是，“求名心切必作伪，求利心重必邪。”对于普通人来说，名利心重些，无非世俗市侩一些。但对于领导干部而言，过分看中名利，特别是当名利与权力相结合后，往往为了名利不择手段、弄虚作假，甚至以身试法、以权谋私，必然会出大问题。孔子曰“不义而富且贵，与我如浮云。”我们务必把握好追求名利的“度”和“量”，名要来得本份，利要来得干净，用自己的辛勤劳动和能力智慧获得好的名誉和正常利益。身处社会转型期，面对纷繁扰攘，不为名所缚、不为利所累，我们才能得到“大自在”。

二要慎重选择朋友。一个人在社会上不可能没有朋友。但俗话说“近朱者赤，近墨者黑”。一个人结交什么样的朋友，对自己的人生品格、人生道路会产生很大的影响。孔子曰：“君子慎取友也。”曾国藩说，“一生成败，皆关乎朋友之贤否，不可不慎也。”一些人走向腐败，交友不慎是非常重要的原因。在复杂的社会现实面前，我们交朋友要交价值取向相同的朋友、交能严于律己的朋友，交往中要重精神交流、少物质往来，重友情释放、少庸俗之气，要有原则、有界线、有规矩。在座的每位党员干部不少手握公权，管项目、管资金、管审批，在交朋友时更要擦亮眼睛，亲君子、远小人，精准地划清“朋友圈”界线，始终坚守与“朋友”交往的原则底线，做到公私分明，防止被围猎。同时还要注意管好家人亲友，常提醒警示、常打预防针、常架高压线。

三要正确讲好人情。人非草木，孰能无情。党员干部与普通群众一样，生活在纷繁复杂的社会中，人际交往是难免的。中国人都是讲人情的，对领导干部虽有许多要求，完全不帮忙也难以做到，问题的关键是讲人情的时候不能忘了守底线。讲人情的人值得感动，守底线的人才值得信任。守底线和讲人情并不矛盾。什么是底线、要守住哪些底线?底线就是最低的限度，对党员干部来说，就是要守政治底线、守法律底线、守纪律底线、守道德底线，对社会负责、对家庭负责、对个人负责。说的直白一点，人情帮忙的事，违反政策和原则的事不能帮、经商求利益的事不能帮、有物质往来的事不能帮。守底线的人是一个有大义的人，讲人情的人是一个有情分的人，兼顾做到就是有情有义的人。

四要严格规矩行事。当前党纪国法、制度规矩日益健全，对全市党员干部工作、生活的方方面面都有了明确要求。大家看到，特别是最近几年的巡视、审计工作，除了之前的政治体检、财经体检外，对工作的落实也加大了检查力度。开展的工作，有没有制度，有没有按制度办理，这些都是巡视审计的重点。我市近些年一些项目安排、资金补助等方面，巡视审计也发现了一些问题，归根结底要么没有制度、要们制度执行不严格。幸好大多还是工作层面的问题，如果涉及个人廉政的问题，则个人和家庭的悲剧势必就会出现。总之，有规定的要严格按规定执行，任何时候任何情况下都不搞灵活性;没有规定的要慎而又慎、从严掌握，必要时先立出规定、明确规则;不太适合又没有具体规定需要做的事，要集体商量、共同把关。在廉政问题上不要有任何侥幸心理，严格按规矩行事，言行一致，表里如一，一是一、二是二。这样才能经受得起时间、实践和法纪的考验，在人生道路和历史长河中始终立于不败之地。

市教育局长在县区教育工作座谈会上讲话篇十二

同志们：

今天召开全县财税工作座谈会，是我县“两会”圆满结束，新一届政府班子刚刚到位后的第一个大会，这次会议的主题十分明确，就是集中精力抓攻坚，全力以赴抓收入，千方百计保质量，确保全年财政收入目标任务圆满完成。这次会议既是鼓足干劲、加压奋进的动员会，又是分析形势、找准差距、强化措施、狠抓落实的工作会。刚才，财税三家以及11个乡镇和6个经济主管部门的负责同志分别作了发言，大家结合本地本部门实际，分析了全年财税工作形势，以及完成全年奋斗目标的主要工作举措，请大家会后按照各自的承诺，认真抓好兑现、落实。常务副县长邹俊明同志就大家发言中提的几点建议，都作了很好的答复，我完全赞同。下面，根据大家谈的一些情况，结合当前的形势与任务，我再强调两点意见。

一、分析形势，今年财税工作压力巨大。

今年以来，全县各乡镇、各有关部门紧紧围绕县委、县政府财税工作目标，突出重点，强化举措，千方百计组织收入，尽心竭力科学理财，为全县财税收入继续保持高幅增长，为地方经济社会赶超发展提供了可靠保障。从前7个月看，全县财税形势总体良好，但也有许多问题不容忽视，呈现以下五方面特点。

1、财政收入高位增长，但横向对比差距明显。

1-7月，全县财政总收入完成2.2468亿元，同比增长37.4%，较全市平均增幅49%低12.6个百分点，在全市10个县市区中排第九位；完成地方财政收入1.6063亿元，增长55.7%，较全市平均增幅57.2%低1.5个百分点，在全市10个县市区中排第六位。虽然我们自身较往年相比，实现了财政收入的高幅增长，但与兄弟县市相比还有不少差距，财政收入总量和收入增速在全宜春市均处于相对落后地位。

2、收入结构得到优化，但突击入库现象突出。

1-7月，税收收入1.98亿元，占总收入比重88.2%，这一比例与全市平均的90%略低，总体上基本稳定。但是收入入库不均衡，上半年财政收入过半，共完成财政总收入2.0072亿元，其中，仅6月份就入库6863万元，入库数占整个上半年的29.3%，特别是乡镇财政收入6月入库数占整个上半年的32.5%，突击入库现象突出。

3、乡镇财政总体增长，但乡镇财政发展不均。

1-7月，乡镇共完成财政收入8446万元，同比增长14.2%，占全年目标1.5676亿元的53.9%，未达到均均衡入库58.3%的进度要求。乡镇财政总收入完成任务进度，璪都完成65.7%，排第一，中源完成65.6%，排第二，香田完成62.4%；地方收入水口完成72.4%，排第一，中源完成71.4%，排第二，双溪完成66.8%，排第三，对上述排位前三位的，要给予表扬。

4、重点企业支撑财政，但总体形势收入下降。

1-7月，全县64户重点企业共纳税1.0978亿元，占全县财政总收入的48.8%，总数较去年同期负增长16.8%。全市工业园区税收仅有我县负增长，全县目前为止纳税100万元以上的工业企业仅有8家，反映出我县当前工业经济发展形势很严峻，值得大家深思。

5、财政支出平稳增长，但预算执行进度偏慢。

1-7月，财政部门采取积极措施，多方筹措资金，加快支出进度，确保了支出平稳增长，全县一般预算支出合计2.7267亿元，同比增长19%，同时进一步优化支出结构，促使支出保障的重点向民生、民计倾斜，尤其是公共安全、社会保障、住房保障等民生支出，分别增长31.7%、31.5%和64.7%，有效保障了广大群众共享发展成果。但是，今年全县财政支出总量预计将突破7亿元，据此测算，目前财政支出进度仅为38.9%，支出进度明显偏慢。

从以上五方面分析，虽然全县财政形势保持了平稳运行态势，但客观地看，我县财政收入总量、质量及增幅，与全县刚性增长的巨大支出比，还有很大差距。从主观上看，我们仍有个别部门和乡镇，对抓收入的重要性、紧迫性认识不够，抓收入的措施还不够细，抓收入的力度还不够大，成效还不明显。各乡镇、各有关部门一定要高度统一思想，切实增强责任感和紧迫感，在确保完成财政收入均衡入库、确保收入质量不下降的前提下，进一步加大工作力度，抓收入、赶进度、稳增幅、提比重，以财政收入的快速、高质增长，推动全县经济社会的赶超发展。

二、狠抓落实，确保完成全年财税工作目标任务。

从当前形势来看，要完成今年的财税工作目标，虽然有不少困难，但困难不是不能克服，通地刚才大家的发言，我相信大家对全年完成4个亿的奋斗目标充满信心。但是，要提高税收质量，保持税种均衡，夯实财源基础，进一步培植支柱产业，就不是那么容易。各乡镇、各有关部门一定要咬定全年目标不放松，苦练内功、强化征收，科学理财，在五个方面下功夫，确保完成全年目标任务。

一是要在加强领导上下功夫。

财税工作的重要性可以用12个字来描述，就是“晴雨表、生命线、检测器、凝聚力”。所谓“晴雨表”，就是财税工作的好坏能反应地方经济的发展水平，是经济发展的晴雨表；所谓“生命线”，就是财税工作是经济工作生命线，因为财税是基础，是重要保障；所谓“检测器”，就是财税工作能很好地检测干部的本事、能力以及是否有所作为；所谓“凝聚力”，就是财税工作是地方党委政府是否有凝聚力、号召力、推动力的具体体现。今天召开这次财税工作座谈会，并且把各位乡镇党委书记、乡镇长及县直六个经济主管部门、财税三家局长请来，就财税形势进行分析研究，就财税工作进行安排部署。大家一定要统一思想，提高认识，充分认识做好财税工作的重要性，进一步理清财税工作思路，切实加强组织领导。特别是各乡镇的党、政主要领导，一定要集中精力抓财税，亲自研究、亲自部署，加强督促指导，加强检查考核，明确目标，落实责任，在解决实际问题上下力气、下功夫，确保今年的各项财税目标任务圆满完成。

二是要在强化征管上下功夫。

要加强税收收入分析，提高收入的预见性和主动性，扩大税源监控面，深化纳税评估，优化纳税服务，加大清欠力度，提高征管效率和质量。要进一步强化收入征管，加强薄弱环节税收管理，加强零星分散小税种的征收管理，做到颗粒归仓，有效堵塞税收漏洞，努力增加财政收入。

三是要在优化支出上下功夫。

我县财力较弱，财政收支矛盾突出，必须牢固树立过紧日子的思想，加强支出管理，提高财政资金使用效率。要切实加强部门预算的执行刚性，各部门要严格按照预算方案执行，不能随意变更经费用途。要进一步调整优化支出结构，提高财政支出质量，确保重点支出需要和维护社会大局的稳定。下决心整合财政专项资金，集中财力办大事。要加强财政支出跟踪问效管理，逐步建立起科学的财政支出效益评价体系，确保财政资金的合理使用。

四是要在抓税源经济上下功夫。

要狠抓产业基础，引进产业项目。抓税源经济需要支柱企业，各乡镇也需要支柱企业，一方面要扶持现有企业做大做强，同时更要有新企业落地生根，后续企业需要通过招商引资招进来。另外，要加强服务与征管，该涵养税源的要注重涵养税源，扶持企业发展该减的要减，但不能一概而免，政策要保持连续性，要算长远的账，不断夯实我们的产业发展基础。

五是要在队伍建设上下功夫。

目前财税面临的新形势、新环境、新任务，对我们在座各位包括全县财税系统的每名干部都提出了新的要求。一要保持良好的精神状态。在困难和压力面前，大家要坚定信心，迎难而上，千方百计克服困难，视困难为考验，把挑战当机遇，变被动为主动。越是困难，就越能体现干部的精神状态和工作水平。二要不断提高自身素质。要懂业务，懂财税，懂理财，懂经济工作，同时要加强单位内部管理，教育好干部，做好廉洁自律工作。三要切实增强服务意识。加快服务创新，把生财、理财、聚财融会贯通，为县委、县政府当好参谋，为部门、基层提供优质服务，不断提升服务水平。

同志们，全面完成全年财政收入目标任务，奋力冲刺四个亿，是贯彻全年的一项重要工作，也是最紧迫的任务，全县各地各部门务必狠抓落实，坚决完成。我相信，在县委、县政府的坚强领导下，只要大家坚定信心，振奋精神，奋力争取，就一定能够圆满完成既定目标，为全县经济社会进位赶超、科学发展作出新的贡献！

谢谢大家！

市教育局长在县区教育工作座谈会上讲话篇十三

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同志们：

在全省上下深入学习贯彻*********视察×重要讲话精神之际，我们召开这次会议，意义重大。非常感谢和欢迎×行长和各级金融机构负责人、企业代表莅临这次会议，与我们共谋发展、携手前行。刚才，×同志通报了２０２０年全州金融工作完成情况，对２０２１年全州金融工作提出了目标、进行了安排。各县市、各部门、各金融机构要抓好落实。州直部门、金融机构和企业代表作了很好的发言，希望大家相互借鉴、共同提高。等一会，２０２０书记还要作重要讲话，我们要一起抓好贯彻落实。下面，我就金融工作谈三个方面的问题，和大家探讨交流。

从银行存贷款指标看：２０２０年底，全州银行业金融机构人民币存贷款余额分别为×亿元、×亿元，均排全省第×位，增速分别为﹣×%、×%；增速分别排全省第×、第×位。从保险业保费收入看：全州保险业实现保费收入×亿元，同比增长×%，比全省平均水平高×个百分点。从金融专项指标看：全州民贸民品贷款余额×亿元，民贸民品企业获贷率、贷款余额及贴息金额均位居全省第×；地方法人金融机构发行同业存单金额×亿元，位居全省第×；贷款延期支持工具实现普惠小微企业延期本金×亿元，位居全省第×；跨境人民币全年业务结算量×亿元，位居全省第×。

从银行新增贷款绝对值来看，从高到低依次为：农信社×亿元，排全省第×；工商银行×亿元，排全省第×；×银行×亿元，排全省第×；农业银行×亿元，排全省第×；建设银行×亿元，排全省第×；农发行×亿元，排全省第×；×银行×亿元，排全省第×；交通银行×亿元，排全省第×；邮储银行×亿元，排全省第×；中国银行×亿元，排全省第×。从新增贷款全省占比看，从高到低依次为：建设银行×%；×银行×%；农发行×%；农业银行×%。

当前隐藏内容免费查看；邮储银行×%；交通银行×%；农信社×%；工商银行×%；中国银行×%；×银行×%。

从县市新增信贷投放净增额看：２０２０年各县市争取银行新增贷款净增额合计×亿元，其中：净增额有×个县（市）没有超过×亿元。从县市新增贷款增速看：新增贷款增速有×个县（市）没有超过×%。

从隐性债务化解成果看：全州总体债务风险等级已降至“橙色”，顺利完成了２０２０年隐性债务化解工作任务。从金融风险防控成效看：全州×家高风险金融机构提前一年全部达标出列；防范和处置非法集资工作综合绩效考核位列全省第×。从政银战略合作目标实现进度看：去年，州政府分别与四家省级金融机构签订了《战略合作协议》，各项工作有序推进。农业银行新增投放贷款×亿元，完成战略协议三年投放×亿元目标的×%；建设银行新增投放贷款×亿元，完成战略协议三年投放×亿元目标的×%；农发行新增投放贷款×亿元，完成战略协议三年投放×亿元目标的×%；国开行新增投放贷款×亿元。

近年来，全州各级金融监管部门和金融机构围绕中心、服务大局，充分发挥金融的杠杆和保障作用，推动了×经济快速健康发展。特别是去年以来，各金融机构主动作为、共克时艰，与我们一道“战疫战贫”，实现“双战双捷”，为我们在特殊之年守住不发生区域性风险底线、实现“十三五”经济社会发展圆满收官作出了突出贡献。在此，向大家表示衷心的感谢！

今年是“十四五”开局之年，也是×发展历程上具有特殊意义的一年。当前，省委、省政府正在深入学习贯彻*********视察×重要讲话精神，围绕“四新”总体要求，按照“一二三四”总体思路，聚力主攻新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，推动经济社会高质量发展。这既为地方发展提供了机遇，也为金融机构搭建了舞台。我们要聚焦“四新”目标，抢抓新一轮发展机遇，推动各类金融资源向“四化”聚集，为×闯新路、开新局、抢新机、出新绩注入更加强劲的金融动力。今年，我们要重点抓好“三大提升、三大突破”。

省委省政府提出“四个轮子一起转”的发展思路后，省级各家金融机构闻令而动，针对“四化”结合自身业务重点和风险偏好，正在研究制定相关配套政策措施，陆续推出相关金融产品。州级各家金融机构要及时对接、掌握准确信息，并主动会同县市、州级各行业主管部门精准筛选一批符合市场化要求的融资项目，确保省级主要金融产品在×都有项目落地。特别是州政府金融办要会同财政、农业农村、银保监等部门，研究出台推动农业保险高质量发展的政策措施，引导保险公司开发创新农业保险产品，指导各县市加大农业保险投入力度，更好地发挥农业保险兜底保障作用。

上级银行机构对×的信贷支持，既是×发展的“助推剂”，更是各位行长的“成绩单”。我们是一荣俱荣、一损俱损的关系。去年我们就提出了各家银行在×的新增信贷投放都要高于全省平均水平的要求，但是有的银行还没有达到，今年我们仍然是这个要求，而且我们会把各家银行支持×新增信贷投放的情况，按季度时间节点“晒成绩”“论英雄”。请各位行长都行动起来，加强向上汇报，积极争取总行、省行对×的支持，特别要确保各家银行普惠金融重点领域贷款余额占比高于全省平均水平。州委、州政府近期也将带着一批重点融资项目逐一到省级各家银行拜访，推动深度合作，希望各位行长做好与省行的沟通对接。

针对存贷款增速挂末的问题，各县市要强化调度，通过开源节流有效提升存贷款增速。要采取有力措施，让各类项目建设的资金流动尽可能在州内形成“闭环”，对银行存款形成有效支撑。要建立财政资金竞争性存放的考核机制，对贡献大、服务好的金融机构要给予支持和倾斜。针对工业贷款增速连续三年负增长的问题，各县市政府、工信部门、金融监管部门、各金融机构都要高度重视，拿出过硬措施合力解决。政府层面要建好用好州级应急转贷资金池，主动帮助企业完善产权等手续，解决好缺少抵押物的问题，增加获得信贷的机会。金融监管部门要加大监管考核力度，引导金融机构更多更好地服务实体经济。金融机构要坚守服务实体经济的本分，加大对工业企业的贷款投放力度，确保今年投放信贷额度只增不减，为实现工业倍增提供强有力的金融支撑。针对直接融资占比不高的问题，州政府金融办要加大工作力度，围绕主导产业，聚焦龙头企业，根据企业需求邀请投资机构、金融机构上门服务，“一企一策”提供融资建议和规范化辅导，促成一批企业上市融资。同时，各县市要充分发掘后备企业，确保今年有一批新企业纳入培育。

各县市必须严格落实属地责任，坚决遏制违规举债增量，积极稳妥化解债务存量，完善常态化监控、核查、督查机制，对各类债务风险隐患做到早发现、早处置，牢牢守住不发生区域性风险的底线，决不允许各县市出现恶性债券违约事件，决不允许出现地方政府履约偿还专项借款未偿还的情况。特别是针对县市欠付银行到期利息问题，×月底之前必须全部“清零”。州财政局、州国资监管局、州政府金融办等债务专班成员单位要加强统筹督促和指导，紧盯债务风险较高的重点县市，精准排查可能存在的风险点，强化州级统筹指导，打好主动仗。州网信部门要牵头抓好舆情管控，各县市要压紧压实责任，进一步加强巡查监测，对容易引发舆情炒作的项目现场、突发敏感热点信息，做好迅速研判预警和后续跟踪，确保“不冒泡”“不爆雷”。好花红公司要进一步整合全州优质资源，确保在今年实现aa+信用评级。要大力推广“存量资产tot化债项目”等成功经验，引入社会资本盘活存量资产，助力化解债务风险。各金融机构要齐心协力，一起想办法帮助政府化解债务，用好用足《关于防范化解融资平台公司到期存量地方政府隐性债务风险的意见》（国办函〔×〕×号）政策支持，综合采取贷款展期、债务置换、ppp模式、资产处置等有效方式，化解和缓释债务风险。同时，各金融监管机构要进一步强化监测预警，巩固好高风险金融机构风险化解成果，坚决防止已出列机构和边缘机构“返潮”或“劣变”，坚决杜绝非法金融活动及群体性事件，坚决杜绝地方法人金融机构出现风险事件。

省财政安排×亿元撬动金融机构×亿元，成立了“四化+环保”×支产业投资基金。州发展改革局、州工业和信息化局、州农业农村局、州文化广电和旅游局及州生态环境局作为州级行业主管部门，要结合全州行业发展规划，聚焦市场化原则和项目质量效益，会同县市筛选、推荐一批以社会资本为主的实体性项目。州财政局、州政府金融办要做好业务指导和协调服务。各家银行要积极主动协助县市做好基金项目谋划、申报及配套融资服务。这项工作，州委督查考评局要会同州财政局、州政府金融办建立督查考核机制，压实各方责任，确保×支省级投资基金在×的投资规模走在全省前列。

项目是“四化”的支撑和保障，项目谋划包装是推进“四化”的基础，怎么抓都不为过。各县市政府“一把手”要亲自抓，投入足够的前期经费，配备足够的专业人才，健全和完善融资项目谋划的会商协调机制，扎扎实实把项目谋划包装工作抓起来、抓上来，今年必须有重大突破。要发挥金融机构作用，从项目启动前期，就要邀请金融机构参与规划、研究，按照市场化运作的要求，合理分析项目运营、经营收益及偿债能力等因素，有针对性地完善融资方案，提高项目融资的可“获得性”。州直有关部门要把“四化”融资项目库建设摆上首要议事日程，从“面”上谋划一批全州性、跨区域的优质项目，分类整理，及时更新，做到储备一批、推出一批、落地一批。凡是看准了的项目，都要立即组建工作专班，集中人力、物力、财力，把项目前期工作做深做细做实，确保项目高质量落地。国储林项目作为当前唯一的全州性项目，目前推进效果不理想。各县市“一把手”要高度重视，对照州国储林专班反馈的问题清单，逐项研究、逐个破题、逐一解决，今年×月底前要解决好项目编制和资金保障等核心问题，×月份要全力攻坚国储林项目建设。州林业局（州国储林专班）要发挥好牵头抓总作用，加强统筹调度，指导各县市编制好项目可研报告、实施方案，抓好林地流转和林木收储，切实把“前端”工作做实。州农投集团要履行好“×+×”州县联动项目社会资本方的职责，确保统筹实施的ppp项目尽快落地。针对优良资产不足的问题，州国资监管局要及时会同州农投集团拿出具体解决方案。州政府金融办要会同州财政局，指导县市解决抵押担保落实、资本金配套、财承空间清理和ppp项目入库等项目融资问题，协调各金融机构尽快授信、尽快放款。

去年，２０２０书记在全州金融工作座谈会上指出：地方困难、金融机构困难，但大家不往一个方向努力才是最大的困难。对×来说，我们已经熬过了债务压力最大的×年和２０２０年，２０２１年之后压力逐渐趋缓，到×年之后就会进入一个相对稳控的阶段。对比今年和去年第一季度主要经济指标，可以看出这个明显趋势。我们就是靠抱团取暖挺过最凶险的艰难时期，现在更需要靠抱团发展走向更加光明的未来。地方与金融机构是命运共同体。希望金融机构与地方一道，进一步相互理解、相互支持，协同起来、联动起来，善于算大账、算长远账，一起把强服务、保发展、推改革、防风险各项任务推进好、落实好。

从今年起，州政府将每季度召开×次政金企联席会议，每季度开展×次政银企项目对接活动；州政府常务会每季度专门听取金融工作情况汇报，及时研究解决存在的问题。州政府金融办要加强统筹协调，按季度向金融机构推介项目，提供企业金融需求清单；州直行业主管部门要及时发布重点项目动态，银行机构也要积极传递金融政策信息，确保信息精准对接、项目精准落地。各县市、各有关部门都要围绕“四化”，定期与金融机构开展对接，组织开展政银企专场对接活动，推动政银企合作向更深层次、更广领域发展。

全州各级各部门要强化服务意识，把金融机构的事当成自己的事，认真兑现落实财政补贴、税收优惠、费用减免、专项资金扶持等相关政策措施，进一步研究和优化对金融机构的各项激励政策，确保落实到位。州政府金融办要坚持目标导向、落实导向，加大调度和对接力度，把×与各银行机构战略合作协议事项逐一细化落实。各县市、各金融机构都要“一诺千金”，行长要相信县市长，县市长要相信行长，用实际行动增强彼此互信。各级各部门要提升金融招商意识，金融机构也要主动服务招商引资，把金融资源要素作为产业大招商的重要保障，强化金融服务与产业招商联动，为重大招商引资项目制定切实可行的金融服务方案，提高招商引资的成功率。

×具有良好的产业基础，具有环×、临贵安的特殊区位优势。进入新发展阶段，×在全省大棋局中的地位更重，在黔中经济区和强省会战略中的作用更加凸显。可以说，×发展正当其时，未来可期。“好男儿必当自信自强，好势头应当扬帆起航”。希望我们携起手来、攻坚克难、乘势而上，共同开创×高质量发展的新局面。

市教育局长在县区教育工作座谈会上讲话篇十四

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尊敬的**，各位领导，同事们：

我是去年9月份到任区委第三巡察组组长的，从事巡察工作时间不长，到任后主要带队完成对区*局和区*局2家单位的巡察“回头看”，下面，我就结合一轮巡察实践和日常工作谈几点体会：

一、突出靶向发力，精准把握巡察重点。

另一方面还是要根据当前的形势特点，紧盯政府采购项目，第三方服务中存在的问题，深挖被巡单位行政职能外包、履职不到位，相关科室审核把关不严，工作人员作风不实，工作流于形式等问题，甚至是背后存在的一些不正之风和腐败问题。

二、坚持深挖细查，探索创新巡察方式。

巡察关注的是事情的成因以及事情的背后是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂等违纪违法问题，侧重于就事论人。审计报告可以为我们巡察精准地指明方向，有时还能成为抓问题线索的重要依据。三是要加强部门协查，综合利用技术手段。中央巡视、省委巡视精准高效主要还是他们的巡视的技术手段先进，我们区县巡察主要还是通过查阅资料和个别谈话，要想发现有质量的问题是很难的。干部谈话中都不愿意谈单位和班子的问题，个别单位就连提供资料都拖拖拉拉。我感觉我们应该学习借鉴中央巡视、省委巡视先进做法，尽可能地在打通与部门之间的数据共享，健全制度机制，提高巡察质效。

三、强化震慑作用，从严从实落实巡察整改。

习近平总书记强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏，做好巡视“后半篇文章”关键要在整改上发力。但现实中有些单位在落实整改中还是过多强调客观现实困难，巡察整改不彻底、打折扣问题还是存在的。我认为，如果有些问题在区级层面难以整改的最好还是不要写进报告，写进报告无法整改就影响巡察的质效，巡察的权威性和震慑作用也受到影响。还有就是巡察问题涉及的人的处理上，每年应该有1-2个体制内的人员根据违规问题受到纪律处分或诫勉谈话，还不能因为被巡单位强调一些客观理由而均以警示谈话、廉政谈话而了之，或是以处理编外人员代替，这样会大大削弱巡察的的权威性和震慑力。

市教育局长在县区教育工作座谈会上讲话篇十五

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同志们：

同志们，社会治理，重点在基层，难点在基层，活力也在基层。x的讲话已为我们指明了方向，大家要持续推进党建引领基层治理工作，大力弘扬x同志x精神，以坚定的信仰之力和x人干事创业特有的奋发之力，全领域推动党建引领社区治理创新，以实际成效树立形象、赢得民心！

市教育局长在县区教育工作座谈会上讲话篇十六

建筑面积**万平方米，生均建筑面积**平方米。

二、工作开展情况。

（一）政策倾斜强导向。**先后印发《**市深化职业教育建设改革的实施方案》《**市职业教育提质培优行动计划（2022—2024年）》，从政策层面释放积极信号，加快推进职业教育改革，助力职业教育高质量发展。**县落实项目资金**亿元，加强新校区建设。**县落实**万元专项资金支持县职教中心发展。*所中职学校成为省级高水平示范中职校。

（二）建设队伍强师资。中职学校现有教职工**人，其中专任教师**人，专任教师中本科学历**人、硕士及以上学历**人，高级职称教师**人。2022年全市中职学校累计投入教师培训资金**万元，培训教师**人。**名中职学校教师参加**省职业院校（中职组）教学能手、教学能力、班主任能力比赛获奖，**局在教学能力、班主任能力比赛中获“优秀组织奖”。

开设企业订单式培养专业**个，新增**个；

同**家企业开展顶岗实习，培养学生**人。**学校智慧养老专业直接对接本地企业资源，成为校企合作的典范。

（四）教育教学强质量。全市中职学校开设各类专业**个，其中国家级专业**个，省级专业**个。**学校成功入选全国职业优质建设学校，**个专业入选全国优质建设专业学校。2022年，全市中职学校文化课合格率平均为**%，体质测评合格率**%，就业率达**%，升入高一级院校学生占毕业生总数的**%。**学校参加职教单招考试学生**人，本科上线**人，比例居全省前列。**中职学校1名学生获得中职国家奖学金，被《人民日报》刊文表彰。

（五）升学就业两不误。强化招生组织领导，制定招生方案，细化招生责任，加强招生宣传，拓宽招生渠道，2022年中职累计招生**人。坚持就业和升学齐头并进的改革思路，大力推动中等职业教育多元发展，2022年中职学校毕业学生**人，**人直接就业，**人升入本科、高职院校，实现“升学有路就业有岗”。

（六）技培社教强服务。联合人社、民政等部门面向在职员工、退役军人、新型职业农民开展汽车维修、家政服务、中餐烹饪技能等**类培训共**余人。健全市县镇“三级”社区教育机构，统筹推进全市社区教育发展，近3年来，全市中职学校开展社区教育活动**次，参与人数**万余人次，建立全民终身学习品牌**个，**名教师被评选为**省百姓学习之星。

（七）加强宣传强氛围。扎实开展“技能成长强国有我”、技能传承中华优秀传统文化成果展示等活动，积极总结职教发展典型经验和做法，利用网站、微博、微信公众号等媒介发布职教宣传稿件**余篇。认真组织中职学校办好“职业教育活动周”，深入学习宣传新修订《职业教育法》，充分展示职教成果及社会服务能力，营造全社会关心支持职业教育的良好氛围。

三、存在问题。

一是中职学校达标建设仍需加强。部分学校办学层次还不够高，师生比、专业教师占比、校舍建筑面积、生均设备价值等指标上仍存在差距，专业竞争力和吸引力不足。二是校企合作不够紧密、深入。行业企业参与职业教育热情不高，投入不足，校企合作层次低，主要停留在顶岗实习、教学实训等方面，形成了学校热、企业冷的现象，导致技能人才难以适应企业用工难需求。三是社会化服务功效不显。县级职教中心办学功能、社区教育功能、短期技能培训发挥不够，涵盖学校教育、职工岗位教育、老年教育等终身教育体系不完善。

四、下一步工作。

（一）高起点规划职业教育发展。坚持规模发展和内涵提升并进，筹备建设市级职教中心，辐射引领县区职教中心发展，形成多元办学格局。继续开展“一校一品”专业建设，办好地方特色专业，形成特色品牌，强化内涵式发展。

（二）高标准提升办学质量。实施教学提质升级专项行动，深入推进教师、教材和教法改革，优化人才培养。突出工学结合、知行合一、能力与资格并重,增强学生的企业岗位适应能力，提高中职生升入职业大学、职业院校的比率，实现就业、升学双促进。落实技能大赛制度，每两年举办市县级技能大赛。

（三）高质量推进产教融合。推动职业教育与产业转型联动，技术技能人才培养与产业发展协同，支持职教中心围绕产业布局，主动对接企业需求，开展校企合作，扩大现代学徒制试点范围，逐步建立职责共担、人才共育、成果共享的协同育人机制。

（四）高水平建设师资队伍。以师资队伍建设为支撑，坚持“师德为先”原则，落实师资队伍建设规划、骨干教师培养计划和专业教师体系建设方案，开展教师顶岗和跟岗实习活动，全面提升教师综合素养和业务能力。

市教育局长在县区教育工作座谈会上讲话篇十七

2009。

年

2

月

25。

日）。

同志们：

2009。

年规划工作任务，为我省城乡建设事业的快速健康发展提供有利保障。下面，我讲几点意见。

一是要健全规划法规体系目前，《吉林省城乡规划条例》（初稿）的编写工作已经基本完成各地要认真研究，多提意见，结合省里的工作思路和本地实际，抓紧修订和完善与新法配套的地方性法规、规章和规范性文件，及时调整与新法不一致的行政许可程序、处罚程序，建立健全城乡规划各项管理制度二是要完善规划编制体系最近一个时期，随着国家投资拉动战略的实施，我省固定资产投资力度不断加大，全省经济社会发展和城乡建设事业进入加速发展期因此，城乡规划要满足国家和省里重大发展战略需要，依据省域城镇体系规划，超前编制规划、科学编制规划，积极完善各类、各层次规划编制体系，配合长吉图开发开放先导区规划的启动实施

目前，省里的机构改革已经基本完成，原省建设厅已经更名为省住房和城乡建设厅，规划仍然是城乡统筹的关键，依然是城乡建设的龙头。“三定方案”即将出台，各地要在市、县机构改革过程中抢抓机遇，依据《城乡规划法》和吉政发

[2005]24。

号文件精神，进一步健全城乡规划管理机构，完善管理职能。有条件的地方应当组建规划局。

规划管理和编制经费要全部纳入公共财政预算。

一是要抓紧启动新一轮城市总体规划修编。目前，我省仍有

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个城市和县城尚未启动规划期至。

2020。

45%。

380。

600。

万平方米城市棚户区改造的艰巨任务，控详规编制不能滞后，各地要把此项工作抓紧、抓好、抓出成效。三是要加强城市发展战略研究，切实提高城乡规划设计水平。规划不能就城市现状来研究城市未来发展，要在更大的环境和背景下，站在全省重大发展战略和城乡一体化发展的高度，来制定城市发展战略研究。

做好大项目的规划选址论证工作，这已列入我厅今年五项重点工作的第一位。一是要提高审批效率，强化服务意识、大局意识，努力为基层服务，为经济建设服务。二是要科学论证。各地要严格执行建设项目选址分级审查制度，强化省级建设项目规划选址制度，主动参与城乡基础设施和重大建设项目的决策，为地方政府当好参谋，把好审批关。

城乡规划督察员试点工作开展以来，强化了城乡规划的层级监督，减少了违反规划建设带来的消极影响和经济损失。今后一个时期，住房和城乡建设部将工作重心转移到省一级城乡规划督察员制度的建立，要利用

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个大中城市派驻城乡规划督察员。各地要积极配合省厅开展调研，为完善规划督察员各项管理制度，加强规划督察员队伍建设荐言献策，力争年内出台《吉林省建立城乡规划督察员制度的指导意见》。

城乡规划效能监察工作历时三年，取得实效。我们要以此为契机，建立城乡效能监察长效机制。今年省厅将继续开展全省城乡规划效能监察专项检查工作，把建设用地容积率规范管理作为年度的重点检查内容。各地要高度重视，现在开始自查自纠，年内我们将会同省监察厅开展专项检查，对检查中发现的违法违规建设行为予以严肃处理。

同志们，

2009。

年是我国经济社会发展面临压力最大、困难最多、任务最重的一年，这意味着城乡规划工作面临的形势将会更加严峻。我们要坚定不移地贯彻执行省委、省政府关于“科学发展、加快振兴、富民强省”的总体要求，变压力为动力，化风险为机遇，坚定信心，迎难而上，全力应对新的挑战。我们要充分发挥规划的引导和调控作用，要继续深入贯彻实施《城乡规划法》，努力保持我省经济社会又好又快发展，为吉林振兴发展做出更大的贡献！

市教育局长在县区教育工作座谈会上讲话篇十八

不知敬畏、不守底线的教训可谓比比皆是。即便如此，我们还是要天天讲、月月讲、年年讲，时时刻刻、事事处处共同绷紧这根弦。只有稳得住心神、管得住行为、守得住清白，才能清爽安心、睡得安稳。中央巡视组副部级巡视专员xxx同志有一篇名为《年轻干部任何时候都不能放松对自己的严格要求》的文章，写得很生动、很深刻，大家可以找来好好看一看。这里我有几个个人的观点，同大家分享、与大家共勉。

一要适度对待名利。“人过留名，雁过留声。”适度追求名和利，应该说是一种正常的现象。我们鼓励有所追求、不断进取，鼓励争先创优、胸佩红花。但是，“求名心切必作伪，求利心重必邪。”对于普通人来说，名利心重些，无非世俗市侩一些。但对于领导干部而言，过分看中名利，特别是当名利与权力相结合后，往往为了名利不择手段、弄虚作假，甚至以身试法、以权谋私，必然会出大问题。孔子曰“不义而富且贵，与我如浮云。”我们务必把握好追求名利的“度”和“量”，名要来得本份，利要来得干净，用自己的辛勤劳动和能力智慧获得好的名誉和正常利益。身处社会转型期，面对纷繁扰攘，不为名所缚、不为利所累，我们才能得到“大自在”。

二要慎重选择朋友。一个人在社会上不可能没有朋友。但俗话说“近朱者赤，近墨者黑”。一个人结交什么样的朋友，对自己的人生品格、人生道路会产生很大的影响。孔子曰：“君子慎取友也。”曾国藩说，“一生成败，皆关乎朋友之贤否，不可不慎也。”一些人走向腐败，交友不慎是非常重要的原因。在复杂的社会现实面前，我们交朋友要交价值取向相同的朋友、交能严于律己的朋友，交往中要重精神交流、少物质往来，重友情释放、少庸俗之气，要有原则、有界线、有规矩。在座的每位党员干部不少手握公权，管项目、管资金、管审批，在交朋友时更要擦亮眼睛，亲君子、远小人，精准地划清“朋友圈”界线，始终坚守与“朋友”交往的原则底线，做到公私分明，防止被围猎。同时还要注意管好家人亲友，常提醒警示、常打预防针、常架高压线。

三要正确讲好人情。人非草木，孰能无情。党员干部与普通群众一样，生活在纷繁复杂的社会中，人际交往是难免的。中国人都是讲人情的，对领导干部虽有许多要求，完全不帮忙也难以做到，问题的关键是讲人情的时候不能忘了守底线。讲人情的人值得感动，守底线的人才值得信任。守底线和讲人情并不矛盾。什么是底线、要守住哪些底线?底线就是最低的限度，对党员干部来说，就是要守政治底线、守法律底线、守纪律底线、守道德底线，对社会负责、对家庭负责、对个人负责。说的直白一点，人情帮忙的事，违反政策和原则的事不能帮、经商求利益的事不能帮、有物质往来的事不能帮。守底线的人是一个有大义的人，讲人情的人是一个有情分的人，兼顾做到就是有情有义的人。

四要严格规矩行事。当前党纪国法、制度规矩日益健全，对全市党员干部工作、生活的方方面面都有了明确要求。大家看到，特别是最近几年的巡视、审计工作，除了之前的政治体检、财经体检外，对工作的落实也加大了检查力度。开展的工作，有没有制度，有没有按制度办理，这些都是巡视审计的重点。我市近些年一些项目安排、资金补助等方面，巡视审计也发现了一些问题，归根结底要么没有制度、要们制度执行不严格。幸好大多还是工作层面的问题，如果涉及个人廉政的问题，则个人和家庭的悲剧势必就会出现。总之，有规定的要严格按规定执行，任何时候任何情况下都不搞灵活性；没有规定的要慎而又慎、从严掌握，必要时先立出规定、明确规则；不太适合又没有具体规定需要做的事，要集体商量、共同把关。在廉政问题上不要有任何侥幸心理，严格按规矩行事，言行一致，表里如一，一是一、二是二。这样才能经受得起时间、实践和法纪的考验，在人生道路和历史长河中始终立于不败之地。

同志们，严肃工作纪律和规矩，事关全市工作全局，事关干部队伍形象，事关高质量发展事业成败。上面谈到的体会和心得，是我代表市委表明的立场态度、划出的红线底线、宣示的原则规范。作为市委书记，我带头做到，率先垂范、以上率下，引领带动全市党员干部共同做到。让我们一起赤诚坚守、对照执行、互相监督、砥砺前行，凝聚起正道而行、拼搏向前的磅礴力量，在新的历史时期，心连心、手挽手，百尺竿头更进一步，共同开启人生与事业新的光荣与梦想之旅。

市教育局长在县区教育工作座谈会上讲话篇十九

一是财政运行的不稳定性增大。一方面，电力、土地、煤、油等一些生产要素供应紧缺，能源、原材料等一些上游产品价格上涨，使企业的生产经营成本增加，效益缩减，影响了城乡居民生活和我市的投资环境，对财政经济产生不利影响。另一方面，国家宏观政策变化，对房地产业、建筑业、建材业等重点行业利润和税收产生不利影响。随着银行信贷收紧，国家遏止过热投资，以及市场竞争加剧，这些行业如出现较大的波动，将波及到其他产业，对财政也会造成严重影响。在今后一个时期，无论是财政收入还是财政支出，都存在着许多不确定因素，这些不确定因素相互叠加、互相作用，会影响财政收支的持续稳定运行。

二是出口退税负担沉重。今年全市安排的出口退税预算为9.3亿元（按外贸出口增长20%测算）。但是按目前的外贸出口增长和历年出口情况，全年外贸增长将在30%以上。出口退税地方财政承担数额将超过预算，地方可用财力受到严重挤压，全年收支平衡面临严峻考验。另外，出口成本增加导致部分企业效益下降，最终也将影响财政收入。据测算，退税率下降1个百分点，每出口一美元将提高出口成本7分人民币。如纺织品的生产出口，相关企业原平均利润率为6%，出口退税率下调4个百分点后，将使其利润空间大大缩小。

三是财政支付风险日益加大。近年来，我市公共财政建设步伐明显加快，各方面要求加大公共支出的呼声很高，财政现时的和潜在的支出压力很大。另一方面，过去长期积累的政府直接显性负债或潜在负债，数额巨大，等待“消化”。

因此，下半年财政收支形势十分严峻，各级财税部门对此要保持清醒头脑，树立忧患意识，振奋精神，有所作为，进一步增强做好财税工作的紧迫感和责任感。困难面前想办法，压力面前出精神。既要看到困难又要看到挑战，更要看到机遇，勇敢地迎接挑战，化压力为动力，攻坚克难，创新办法，扎实工作，努力开创财税工作的新局面。

三、狠抓落实，确保完成全年财税工作目标任务。

要完成今年财税工作目标，任务非常繁重。全市各级财税部门要咬定全年目标不放松，继续按照“做大蛋糕，优化结构，综合调控，推进改革，练好队伍”的要求，苦练内功，创新工作，狠抓落实，在五个方面下功夫，确保完成全年目标任务。

市教育局长在县区教育工作座谈会上讲话篇二十

同志们：

今天，我们召开全市金融工作座谈会，回顾20xx年金融工作，安排部署年金融工作。年前，我市召开“两会”，对今年的各项工作进行了安排部署。春节过后，我们就筹备召开金融工作座谈会。与去年相比，参加今年全市金融工作座谈会的人员更多、规模更大。刚才，听了几位同志发言，特别是银行机构今年的信贷投放计划、保险证券机构的新业务开展计划、对地方经济发展支持计划等，我们倍受鼓舞，更加坚定了完成全年目标任务的信心和决心。根据会议安排，我再讲以下几个问题。

一、去年金融工作取得非常大的成效。

20xx年，全市生产总值完成1803.9亿元，比上年增长8.7%;固定资产投资完成1410.1亿元，增长14.3%;一般公共预算收入完成110.7亿元，增长9.9%。这些任务的完成，是全市上下共同努力的结果，包含着各家金融机构辛勤的努力，包含着各家金融机构为全市经济发展提供的金融支撑、给予的大力支持。去年金融工作主要有以下几个特点：

(一)信贷投放保持良好态势。20xx年，全市各项贷款余额是1138亿元;新增贷款131亿元，同比增长13%，新增贷款增幅高于经济发展增速，信贷投放仍然保持了一个好的态势。

(二)利用资本市场取得较大突破。去年，全市利用资本市场融资直接融资完成168亿元，超过银行新增贷款投放量;科迪乳业在深交所上市，3家企业在新三板挂牌，成效较大。从汇报情况看，在我市利用资本市场直接融资中，尽管永煤集团占比较大，但是整个资本市场融资发展还是比较快的。

(三)保险业务发展较快。去年，全市保费收入61亿元，增长22%，高于整体金融业平均增速;全市新增保险机构6家，保险业机构达到39家，增长速度较快。从人民财产保险公司汇报情况看，今年我市的保险业将会保持一个好的发展态势。

(四)新增金融机构发展迅速。去年，全市新增金融机构12家，其中银行机构3家、保险机构6家、证券机构3家。一年增加金融机构12家，是近年来增加最多的一年，成绩来之不易。

二、金融工作还存在一些问题。

(一)信贷投放增速放缓。20xx年，全市新增贷款157亿元，增长2%;去年全市新增贷款131亿元，增长13%。去年和前年相比金融机构新增贷款下降幅度较大。去年全省新增贷款投放增幅为15.3%，我市为13%，居全省第10位，没有达到全省平均水平，说明新增贷款投放量与商丘经济发展对资金的需求还有一定距离。

(二)贷款投放不平衡性较大。我把全市各家银行信贷投放情况向大家通报一下。农发行吸收存款较少，贷款投放量大，支持了商丘发展。工行余额存贷比75.45%，新增存贷比61.97%，比去年有所下降。农行存款增幅最多，利润最高，贷款最少，新增存贷比为—9.06%，贷款不但没有增加反而减少，意味着把在商丘吸收的存款投放到了外地。金融机构地处商丘，要强化商丘意识，把吸收的商丘资金用于支持商丘发展，同时能够吸收外地资金用于支持商丘发展。作为市长，我们不支持吸收商丘资金支持外地发展。金融办对此要认真研究，要了解哪些银行对商丘经济发展支持大，财政资金也要支持对商丘发展贡献较大的银行发展，包括财政资金、住房公积金、养老保险金等要放到贡献大的银行储蓄。中国银行新增存贷比302.87%。浦发银行新增存贷比301.21%。建设银行新增存贷比138.71%。郑州银行新增存贷比66.83%。华商银行新增存贷比32.87%，核销不良贷款1.5亿元，核销不良贷款也是一种贡献。农信社新增存贷比42.36%。各家银行要互通信息，新增贷款较少的银行要增强商丘意识、增强责任意识，加大信贷投放，支持商丘发展。

(三)不良贷款增加较快。从汇报情况中，20xx年全市不良贷款70余亿元，特别是新增不良贷款为30多亿元，金融系统风险防控力度还需要进一步加大。

(五)整体金融业发展规模小、水平低。去年，全市金融业增加值收入占gdp的比重为2.7%，全省为4.7%，与全省相比差距较大，和全国相比差距就更大。这说明我市金融业占比较低，整体上金融业发展还存在规模小、水平低问题。

三、今年金融业工作重点。

(一)加大金融产业培育。金融业是经济社会发展的核心，金融业发展代表一个地区经济社会的发展水平，标志着一个区域的发展后劲和可持续性。金融业作为经济发展的核心，从我市来看，整体上占比还比较低。按照今年金融业发展重点，要大力调整优化产业结构，加快发展物流、电子商务等现代服务业，尤其是要加快培育发展金融业。金融业利润较大，税收属于市本级。金融业实现快速发展不仅是对我市经济发展的支持，对市本级财政也会提供直接贡献。大力调整和优化产业结构，着力培育金融业，要进一步加大金融机构引进力度，引进更多金融机构落户商丘发展，壮大商丘金融业。要鼓励华商银行等本地金融机构发展壮大，拓展更多业务，为商丘发展做出更大贡献。金融机构增多了、业务做大了，就能为地方经济发展提供更多支持，同时也为自身带来更多经济效益。

(二)加大信贷投放。今年全市建设任务较重，人代会和政府全会都已经作了安排部署。今年我市谋划建设省市重点项目243个，企业发展和城市道路、绿化、水系等基础设施建设任务较重，我市计划用四年的时间实现6个贫困县全部脱贫摘帽，今年扶贫任务也非常重。这些项目的实施和工作的开展都需要大量资金支持。所以，各家金融机构要围绕商丘经济发展、围绕企业发展、围绕项目建设，结合各自实际，发挥金融机构作用，创新研究更多金融产品，为商丘经济发展争取更多信贷规模，投放更多信贷资金，给予更多信贷支持。要吸收更多外地资金投放到商丘，支持商丘的发展建设。去年，中国银行、浦发银行、建设银行新增存贷比较高，一方面说明商丘目前发展的态势较好，另一方面也说明这几家银行的商丘意识、责任意识较强。其他银行要查找自身不足，争取更多信贷规模，加大信贷投放力度。

(三)帮助企业做好解困工作。当前经济发展面临的困难很大，不少企业企业发展面临的问题较多，有些企业甚至面临资金链断裂的危险。随着防范和处置非法集资力度加大，企业从社会上募集资金的难度加大，面临的资金难题比较突出，要想方设法帮助企业解决当前的困难和问题。国家在支持和帮助企业发展方面，还会陆续出台一些政策。各家银行要积极学习，认真抓好贯彻落实。对有市场、有潜力、扶持后能够发展壮大的企业，要继续加大支持力度，帮助企业渡过难关;对经营形势不好、扶持无望的企业注意防控自身风险，根据金融政策维护好自己的权益。目前国家正在出台去库存、去产能政策，要认真贯彻执行，既要帮助企业渡过难关又要维护银行权益。

(四)积极利用资本市场。去年，我市在企业上市和基金、债权发放等利用资本市场方面取得重大突破，几家企业的挂牌上市也起到了示范带动作用。今年整体势头不错，企业上市的积极性比较高，要继续做好引导培训工作，鼓励更多企业挂牌上市，利用资本市场融资，加快企业发展。

四、营造良好金融环境。

(一)要加强企业管理。刚才，有些银行在发言中谈到，一些企业按时付息还贷的意识不强，总想贷了不还，靠坑骗发展。这样，企业是发展不起来的。老板总想逃避银行债务当不了企业家。要想发展壮大，企业必须讲信用。市发展改革委、工业和信息化委等相关部门要加强企业教育和监管，促使企业增强诚信意识，与银行建立长期合作关系、公平公正关系，发现不良问题和苗头性倾向，及时采取措施解决。

(二)要加强征信体系建设。人民银行要牵头做好征信体系建设，建立和给共享企业信用等级信息，使各家企业信用情况都能得到充分体现，使各家银行都能及时掌握每家企业信用情况，对讲信用的企业金融机构要共同支持，对不讲信用的企业金融机构要依法依规联合制裁。

(三)要抓好金融风险防控。从刚才大家汇报中了解到，我市不良贷款增长较快，包括非法集资、经济发展下行压力较大等不利影响。一方面银行金融机构要加大拨备计提力度，另一方面政府要组织公检法司等部门，利用各种手段，帮助金融机构降低风险，督促企业按期偿还债务。

(四)要依法防范和处置非法集资。昨天，我们召开了全市防范和处置非法集资工作会议。通过去年一年的努力，群众对非法集资的抵抗力和鉴别力明显增强。今年，要加大案件办理力度，对已经立案的非法集资案件，要依法从严，公开公正，加快处置。

(五)要加强督查考核。要把新增存贷比、金融机构支持地方经济发展作为考核的重要依据，市政府金融办等部门做好去年金融机构考核工作，按照奖惩办法进行考核奖惩，做到奖惩分明，加快形成激励机制，激励金融机构强化商丘意识、责任意识，为商丘经济发展提供金融支撑，共同努力做好商丘工作。