项目建设会议上的讲话(热门20篇)
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项目建设会议上的讲话篇一
很高兴参加南开教育局与教育中心在崇化中学举办的,以劳技学科建设为主体的,区域特色课程建设展示大会。今天我想谈两层意思:
其一,南开区以劳动技术为课程建设与实施的突破口,全面启动区域课程的改革,这是与教育发展的时代趋势相吻合的,是领风气之先。
我们知道,一个人社会化的发展,在学校环境里,其影响因素很多。主观因素上,取决于学生本身的态度、兴趣、能力、方法、习惯、意志力等;在客观因素上,学校文化与传统,教师的教学态度与能力,课程资源与使用率,以及学校的教育教学管理等都会发挥重要作用。在我国教育面向现代化的发展过程中,在教师专业化发展,教学的科学实施,学校教育教学的规范化管理上,都取得了长足进步。目前突出的短板是课程的窄化和固化,以及缺乏选择性。这就意味着,学校教育是按照基本课程和一个模子,来出产教育产品的。这与学生的个性化发展,社会的多样化选择之间构成严重冲突。因而,本世纪初教育改革选定了以课程改革为突破口。在改革实验和教学实践中,课程的三级构建,以及国家课程的标准化教学,有了重要改变。可是,因为考试这个壳子很坚硬,致使学校课程的建设,学生学习的选择性,没有大范围突破。
这样我们就可以看到,正在启动的新高考制度改革与之前的新课程改革的相关性与延续性。也就是说,我们现在之所以要下大力气,全社会投注精力,所要实现的目的,还在于学校层面的课程建设,与学生课程学习中的自主选择。
当我们认识到,现实教育正在酝酿的,是一次由重视教学改革转向兼顾课程和教学,而偏重课程的改革之后,需要调整教师的专业化发展方向,以及学校办学的主攻方向。具体而言,一个教师是不是好老师,过去看他会不会教课,教得好不好,而未来还要加上一条——看他在学校是否开设了选修课,开了多少,学生是不是欢迎他的课。同样,在学校办学的检测中,不仅看它在国家课程的实施中,是否有很好的质量,还要看它是不是为学生的多样化发展提供了丰富的课程。
南开区做课程建设这件大事,迎难而上,体现了改革者的勇气和智慧。
其二,对于在学校层面的课程建设怎么做,或许很多学校和教师还觉得这是一件难事,可是南开区劳技学科的课程建设给我们提供了很宝贵的启示。
今天的见闻说明,学校是办学主体,基于校本的课程建设代表了未来的发展方向。而教师无疑是课程建设的主力军。教师开发的课程,一定与其专业化发展的优势条件相关。这就是说,在未来学校课程建设的发展中,师本化的,表现为基于学科课程的拓展性课程,以及学生学科学习分化而需要推出的分层选择课程,势必是最有活力的课程建设发展点。
基于学生的发展需要,学校课程建设还有三个增长点:一是基于社会文化和课程资源,包括人力资源,采取校内外结合的方式,开发适应学生发展的特色课程。二是考虑到学生学业的高端发展,需要适度为有学习能力的学生,开设上位学段的下沿性课程,例如在高中开设大学的先修课程。这样的课程支持一部分学生在某些专业上,具备很好的知识储备。三是,以考试压力较小的学科,如音体美,技术学科,在模块的学习,以及课程的辐射范围上适当开放,体现教学的选择性。学校在这些学科的分项目选择走班,可以积累教学管理的经验。
以上三个思考源自今天来到崇化中学的现场会,这个讲话算是我的学习体会。
最后要感谢南开区教育局、教育中心,以及与会的教师,为课程改革的深化积累和贡献了很好的经验。
项目建设会议上的讲话篇二
同志们:。
科学谋划***年以及今后一段时期,特别是“十三五”期全县重点项目,推动县域经济既快又好地发展。
刚才,***同志通报了全县重点项目进展情况,相关项目主管部门发了言。
下面,我就科学编制“十三五”规划,强力推进全县重点项目建设,讲以下四个方面的意见。
纵向看,近年来我县经济保持持续快速增长,但横向看,我县的经济基础比较薄弱,发展相对落后,必须保持强有力的投资才能实现跨越式的发展,改变经济落后的局面。
从我县近几年的发展经验看,拉动我县经济增长的“三驾马车”中,投资的经济增长的贡献率保持在70%以上,投资增长仍将是拉动经济增长的主要动力。
因此,要保持全年经济的目标完成,必须保证一定的投资规模和速度,必须推进全县重点项目建设,这不仅符合经济规律,也符合我县的基本县情。
(一)加快推进重点项目建设是支撑县域经济高位增长、破解制约我县发展瓶颈的现实需要。
最近4年可以说是我县历史上重点项目建设最多的四年,尤其***三个重特大项目的开工建设在***历史上是空前的,既振奋人心,又增强信心。
4年来,全社会固定资产投资对经济增长的贡献率分别达到71.0%、89.5%、93.3%、95.6%,分别拉动gdp增长5.5个百分点、9.1个百分点、11.8个百分点、11.6个百分点。
今年1—9月,全县全社会完成固定资产投资23.55亿元,同比增长24.9%,其中城镇固定资产投资完成15.95亿元,同比增长14.6%。
投资对***生产总值的贡献率达到69.0%,拉动gdp增长9.7百分点,同比提高2.6个百分点。
通过实施重点项目建设,取得了调优产业结构,增强发展后劲的显著成效,三次产业结构由20xx年的34.5:32.3:33.2调优到了20xx年的27.8:36.7:35.5,20xx年,20xx年三次产业分别实现增加值16.99亿元、22.4亿元、21.68亿元。
重点项目的建设提供了大量就业岗位,仅新县城就容纳农民工1万人以上。
同时,大大改善了发展环境,提高了人民群众生活水平,发挥了明显的社会效应。
事实证明,只有通过实施重点项目建设,利用项目对资金的聚合效应,充分利用项目对县域经济的拉动作用,做大固定资产投资总量,这既符合***的当期利益,也符合***的长远利益。
(二)加快推进重点项目建设是破解库区产业空虚问题、打造工业大县的必由之路。
***书记在“十三五”库区经济社会发展规划工作座谈会上明确指出:库区产业空虚说到底是库区工业空虚。
门类少,规模小,基础弱,效益差,拥有自主知识产权的核心技术少,产品核心竞争力低,基本上还处于工业化初期前阶段。
周边区县在解决产业空虚问题上已经迈出了一大步。
这些项目多数已被列入全县重点建设项目。
反过来看,国务院批准实施的“两规一纲”已经实施近一年,我们每年的一些新建、续建项目,以及重大前期工作项目如果还不抓住眼前难得的机遇,“建设渝东北工业大县”的奋斗目标也只能成为一句口号。
因此,我们必须推进重点项目建设,加快工业经济发展步伐,在破解***库区产业空虚瓶颈、促进移民安稳致富方面夯实基础,搭好平台,增强后劲。
二、强化项目意识,狠抓项目建设,扎扎实实地把科学发展观落到实处。
***书记在“十三五”库区经济社会发展规划工作座谈会上强调指出,认真贯彻落实科学发展观:一是要坚持把科学发展观作为谋划发展的世界观,二是要坚持把科学发展观作为推动发展的方法论,三是要坚持把科学发展观作为检验发展的试金石。
那么,如何把科学发展观融入到重点项目建设之中呢?我认为,必须抓住以下三点:。
(一)要树立抓项目就是抓经济的理念。
以经济建设为中心,结合我县的实际就是要抓项目。
项目就是新的经济增长点,就是经济建设的平台。
发展是硬道理,说千道万,最终还要落实到项目建设上,经济发展是要依靠一大批项目建设来支撑的。
从我县今年的重点项目情况来看,项目的涵盖面很广,有交通、水利、能源、市政、商贸、旅游、教育、卫生等方面的项目,有了这些覆盖各行各业的项目建设,***发展的势头、发展的氛围、发展的效果才能体现出来。
尽管当前我县重点项目不够多,但我们要认识到这些项目建设关系到全县经济发展的全局和后劲,对于形成具有特色产业结构的布局、形成现实的先进生产力、形成持续增长的综合经济实力和竞争力都具有决定性意义。
抓项目能达到多赢的效果。
比如,我县实施的交通项目建设,其投入直接转为了现实生产力,又促进了对外融合,又方便了人民群众出行。
还比如星星套装门扩建100万套生产线项目,如果按照规划如期建成投产,那就意味着***将成为“以竹代木”门业行业全国最大的生产基地,企业也相应地具备了重量级的竞争实力。
这也说明了综合实力和竞争力主要是依靠重点项目来支撑的,尤其是加速推进工业项目的建设,对于加快***新型工业化进程,实现全面小康社会目标更具有重要意义。
因此,抓招商引资和重点项目建设,是我们政府经济工作的重中之重。
这不仅仅是计委、招商局的事情,县政府的县长、分管县长要抓,县政府组成部门也要抓。
层层下达招商引资任务的做法不符合实际,但我们不能走向忽视抓招商引资的另一个极端。
政府的经济职能部门履行职责,不抓项目怎么抓经济?明年要给县政府的经济部门下达招商任务,研究制定办法,加大考核力度。
政府组成部门的一把手,必须要对所主管的项目建设做到心中有数。
(二)要树立“有规划才有项目、有项目才有资金”的理念。
项目是经济发展的载体、发展的支撑、发展的依托、发展的生命,也是转变增长方式和优化经济结构的重要抓手。
大项目推动大发展,没有项目就没有发展,更没有科学的发展。
从这个意义上说,项目工作的水平决定着经济发展的水平。
当前,法制越来越健全,政府的运行越来越规范,凡事讲的就是预算、规划,项目定下来了,资金必须跟着项目走。
适应项目政策、项目来源、项目实施等的变化,切实做好项目的筛选、包装以及申报、推介等系列工作,坚决改变过去“重争取、轻实施”的弊病,抓好项目的实施和资金的管理。
以此不断优化产业结构、增强经济发展的后劲、壮大经济实力。
(三)要坚持把实现人民群众利益最大化作为项目建设的导向和根本出发点。
在项目建设中,要以科学发展观为指导,坚持统筹兼顾,在加快经济发展的同时,注重社会更加和谐,人民生活更加殷实。
一是要抓好现有企业的改造提高和产业结构调整,培养壮大一批对经济增长和结构调整有重大带动作用的新兴产业,推动经济结构进一步优化升级,增强发展后劲。
二是要立足于建设库区生态经济区的实际,围绕内生资源办产业,加快优势资源开发。
要在处理好经济发展与环境保护的关系前提下,促进我县的能源、旅游等资源优势尽快转化为经济优势和产业优势。
三是要从群众所想、所盼、所需出发,运作一批投入大、与群众生产生活息息相关的道路、饮水、卫生、文化等基础设施项目,提高人民群众的生活水平,营造良好的发展环境,并以此带动全县项目建设工作。
三、立足当前,再接再厉,扎实抓好***年重点项目建设工作。
今年是我县“十五”计划最后一年,全县共安排当年重点建设项目54个,总投资76.6亿元,当年安排完成投资计划31.2亿元。
但就目前的情况来看,无论是完成的时序进度,已完成的实际投资量都不容乐观,原因何在?我认为主要在两方面:一是客观上一部分重点项目调减了当年投资量。
二是主观原因上,重点项目建设抓得不紧。
重点项目建设关键在领导,关键在干部。
我们有些干部的项目意识不强,没有把这项工作摆在重要位置,项目争取下来了,没有加强项目的管理和指导,及时为项目推进解决困难。
因此,大家一定要抓住今年剩下的不到40天时间,群策群力,合力攻坚,打好重点项目建设总体战。
(一)加强领导,落实责任,在项目管理上有新突破。
一是强化组织领导,进一步增强参与意识。
为重点建设项目创造良好的建设条件和施工环境。
特别是当前正在加快实施的鲤鱼塘水库工程和万开高速公路,建设环境还不够优化,“环境就是品牌,环境就是生产力”还没有落实到具体的工作上。
二是强化规范管理,进一步提高投资效益。
要继续实行重点项目定期协调制度、跟踪督查制度,特别是县计委要切实履行重点项目综合管理部门职责。
对企业的投资项目,既要规范管理,又要讲求效率。
对财政性投资项目,严格实行项目法人责任制、工程招投标制和工程监理制,落实重点项目审计制度、稽察制度。
三是强化协调服务,进一步提高工作效率。
项目所涉及到的政府部门要简化办事程序,提高工作效率,严禁吃拿卡要。
对重大项目建设和前期工作,各部门要加强协调、通力合作,防止前期工作某个环节出现脱节,共同做好向国家有关部委、市级对口部门的争取工作。
(二)集中力量,协同配合,在建设进度上有新突破。
今年全县国民经济要实现13.5%的预期增长目标,保证全社会固定资产投资完成43.8亿元是重要前提和支撑基础。
因此,今年最后40天任务既艰巨又繁重。
一是继续抓好在建项目的实施。
今年续建项目26个,各主管部门和项目业主要主动出击,加快项目建设进度,有力保证今年投资任务的完成。
二是尽快启动计划内未开工项目。
今年计划开工的新建重点项目28个,不少项目仍然未能如期开工,这些项目主要是在新城,相关部门要创造条件尽快启动建设。
三是跟踪落实重大前期工作项目。
县政府列出了33个重大前期工作项目工作计划目标。
这些项目既是一批投资较大的项目,又是对全县经济拉动有一定影响的项目,况且这些项目已做了相当多的前期工作,有一定基础,各相关部门要进一步跟踪对接,使项目尽快定下来,促成尽快实施。
项目建设会议上的讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,各旗县市区就今年以来的重点项目建设情况、存在的问题和下一步工作安排进行了汇报发言,我都完全赞同。总体上看,各地区、各部门围绕抓投资、上项目做了大量工作,取得了一些成效。成绩大家有目共睹,这里就不再重复讲了。各地各部门要提高思想和工作站位,咬定青山不放松,坚持不懈抓项目,以项目增后劲、促转型、提士气、开新局。下面,我再讲几点意见。
一、不抓项目建设别无选择,要切实增强项目建设的紧迫感。
有的地区多年来就靠那几个企业支撑,甚至一个企业占到税收的42%。我市煤电铝、玉米生物、农畜产品加工等主导产业转型升级任重道远,而战略性新兴产业少,比重小,特别是有发展潜力的大数据、新材料、蒙医药、节能环保、现代装备制造业还没有形成规模优势。要想加速实现转型,主要载体和抓手就在项目建设上。
绿色农畜产品的加工要加快由原字号初级产品向高端化供给转变,要实施精细化生产、食品级制造,打造“绿色科尔沁,健康全人类”品牌。战略性新兴产业要在规模、质量、技术上下功夫,围绕自治区“七业同兴”战略,瞄准世界前沿、技术高端,着力抓好具有一定产业基础和比较优势的蒙医药、新能源、新材料、装备制造、大数据等战略性新兴产业项目,推进产业多元、产业升级,加快形成新的增长点。
二要走出去招商引资。招商引资是区域经济发展的晴雨表。现阶段我市大项目开工少、项目后续储备不足,坐等上门没有出路。各地、各部门都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要亲自带队外出招商,主动洽谈对接项目。要围绕产业转型升级,紧盯世界和国内500强企业,大力实施主题概念招商、产业链招商和产业集群招商,在重大基础设施建设、战略性新兴产业发展、现代服务业、民生社会事业等领域,加紧谋划生成、引进培育、落地实施一批大项目、好项目,力争年内每个产业都有若干标志性重大项目开工建设,形成“落地一个项目、带动一个产业、打造一个集群”的倍增效应。要推动签约项目落地,特别是对央企恳谈会、大数据产业推介会和金融战略合作达成的合作意向,市发改、经信、金融办等部门要明确专人紧盯跟进,逐一落实好项目企划方案,决不能让签约事项成为“空头支票”。
三要聚焦“七网七业”项目。目前,全市项目建设与“七网七业”对标不够。要坚持规划先行,方向比努力更重要,项目建设一定要有总体规划。市发改委要参照自治区“七网”规划和七大战略性新兴产业发展规划,尽快编制出台我市相关规划,争取更多项目纳入国家和自治区大盘子。各旗县市区也要强化规划引领,主动对接,多方争取上级支持。要储备项目,一些地区之所以春季集中开工项目少、规模以上投资余量不足,主要原因是项目储备做得不到位。有的旗县项目库只是个“菜单”,入库项目质量低,个别领域储备的项目只是个概念或题目,中看不中用。对此,各旗县市区要高度重视,围绕国家产业政策和自治区“七网七业”部署要求,抓紧更新完善项目储备库,成熟的项目要抓紧报库。市发改、经信、统计等相关部门,要做好政策指导与技术服务。市里将建立重点项目库,市发改委负责,各旗县市区、市直各部门要按要求抓好项目集中报备工作。
四要围绕补短板上项目。重点补齐水、电、路、信息化等基础设施短板,加快推进引绰济辽、县县通高速、蒙东能源扎哈淖尔多能互补集成优化示范工程、智慧城市等项目。补齐物流、金融等现代服务业短板,加快主城区物流业态整合和园区提档升级,加快域外金融机构引进和信用社改制组建农商行工作。补齐贫困地区脱贫攻坚等民生短板,加快推进精准脱贫措施落地,年内实现开鲁、扎鲁特旗两个区贫旗县脱贫摘帽。补齐科技、教育、基层医疗卫生等社会事业短板,加快推进企业研发平台、义务教育均衡发展、蒙中医基础设施建设。补齐生态环保等可持续发展短板,加快科尔沁“双千万亩”综合治理工程建设步伐。
五要搞好项目评估。我们上项目,既要搞好项目的前期考察论证,更要做好中期运行评估和后期效果评估。要严把项目环保、质量、安全关。违规上项目代价太沉重,我们在这方面有过经验教训。各地区及各级环保部门要加强源头控制,把好项目“政策关、选址关、总量关、工艺关、建设关、验收关”,确保项目建设符合法律和政策要求。要强化项目贡献度评估。今后上项目,不仅要看就业、看税收、看环保,更要看链条、看品种、看结构,实现投资有效益、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收。市发改委要牵头建立项目贡献度评估体系,既要掌控项目建设过程中的投资额度、投资强度、形象进度,又要衡量项目建成投产后的税收、就业等贡献,不能消耗了资源、占用了指标,到头来却白忙一场。
六要抓好企业达产达效和续建项目投产。现有企业是稳增长的骨干力量,续建项目是最现实的生产力。刚才,×副市长分析了今年以来的经济运行情况,稳增长主要依靠了现有企业和续建项目,新开工项目支撑力还不够,因此,要抓住当前原材料价格下降、工业品出厂价格和制造业景气指数持续回升等市场机遇,落实好中央、自治区稳增长政策和我市近日出台的工业稳增长配套措施,加大“助保贷”增量扩面、大用户直购电等政策落实力度,推动铝新材料、玉米生物技术、绿色农畜产品生产加工等优势产业提质增效,促进锦联铝材、创源金属、梅花生物、玉王生物、科尔沁牛业、金锣食品等重点企业满负荷生产,发挥优势产业、重点企业对稳增长的支撑作用。要针对麦达斯高端铝材、奇瑞汽车铝轮毂及配件、忠大铝业航空级铝厚板、联晟双零箔、奇峰新能源充电桩等在建、续建重点项目的实际问题,加大针对性推进和帮扶力度,通过协调解决产能置换指标、环境容量指标、融资贷款规模等,推动续建项目如期建成投产,尽快形成新的经济增长点。
二、抓项目建设要有一股子精气神,敢于担当负责,要善谋善作善成。
我们常讲,引领发展新常态,干部必须在状态。伟大的精神成就不平凡的业绩,人总是要有点精神追求。拿破仑说,不想当将军的士兵不是好士兵。特别是今天在座的各位,我们就是要让这个地区发展起来,让人民群众过上好日子。可是现在却有一种错误的倾向,一种怪论,说干部难当、事难干,甚至认为多事之秋,多一事不如少一事。这种错误认识就像瘟疫,传播和感染力很强,致使有的干部不敢为、慢作为,消极怠工、被动应付。中央的“八项规定”、反“四风”,制定出台《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》,都是通过“划红线”提醒干部、保护干部,都是在为干事创业营造风清气正的良好政治生态,中央和地方各级党委、政府也正在着力构建效率与纪律的“动平衡”,特别是自上而下建立的容错纠错机制,为保障各项工作顺利进行和干部健康成长,吃了一颗有效的“定心丸”。毋庸置疑,当前正是想干事、能干事、干成事的大好时期。对此,各级干部一定要有清醒的认识和正确的判断。
通过项目建设中发现的一些问题看,都能从实际工作中找到干部工作作风和精神状态不佳的根源。一是项目规模小,投资额度不大,归根结底是我们工作的格局小、胸怀小,没有按照习近平总书记考察内×提出的“三个跳出”的要求去谋划、去推进各项工作。眼界不宽、站位不高,就难以干出大项目、干成大事情,难以谋划大项目、好项目,这是根本原因。二是项目手续迟迟办不下来、影响开工,归根结底是我们调查研究不够,政策学习领会不到位,亲力亲为不够,深入基层不够,工作方式方法不到位,不敢担当,不敢负责,不做事不出事、只过关不过硬,出工不出力、出力不给力的不良心态所造成的。着急了就开个会,开会固然重要,会后落实更加重要。三是项目质量不高,归根结底是我们工作标准低、工作要求低,造成项目质量参差不齐,甚至有的项目技术水平已被淘汰,没有做到科学、民主、依法决策。四是项目储备少,归根结底是我们打基础、利长远投入的精力少,不注重规划研究和引领,更看重短期内能“出彩”,习惯于“打快拳”,而没有从可持续发展、健康发展、科学发展走内涵发展的道路去思考等等。
这些现象和问题,是我们项目建设当中的“拦路虎”、“绊脚石”,如果不从思想深处自我革命,自己割自己的脑袋,就是重复强调千遍万遍,我们的干部也会无动于衷。思想是行动的先导,现在我们的干部恰恰总是在强调客观原因,这事不好办、那事办不了,存在着“我不分管”、“等会议研究”、“待领导签批”等千般理由,不愿担当,不愿负责,不愿冲锋,这也印证了党中央提出的我们党所面临的长期执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”,以及精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。这种不良现象在个别地区和部门、在个别干部身上表现得比较严重。要想办好通辽的事情,就必须旗帜鲜明地对这种不良风气说“不”,否则我们拿什么勇气去上项目、推进工作、谋划发展。为此,我强调三点要求:
第一,要善谋善作善成。新常态下,要想把项目建设和各项工作抓好,就必须自觉摒弃那种“旧框框、老套路”偏重路径依赖的习惯,抵制那种“不接触、少交往”的狭隘思想风气,冲破那种“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那种“老样子、摸不得”的自我欣赏劲头,棒喝那种“太平官、老爷气”的消极乏味行为,代之以开拓创新、改革求变、开放合作,增之以忧患意识和责任担当。要谋在高处,要有“向外看”的胸怀,谋求发展、策划项目、推进工作,都要登高望远,跳出当地、跳出自然条件限制、跳出通辽,在服务全市、全区和全国大局中,提高本地区、本部门发展权重和贡献份额。各级干部都要学习政策、研究政策,知晓市情、旗县情、部门情,要“通天”“接地”,不能当群众眼里的“门外汉”。要干在实处,当前我们提倡的实干,就是要强化问题意识、突出目标导向,有针对性地解决项目建设、工作推进中的实际问题,不能装着看不见,不能畏难绕着走,不能无故往后拖,耽误了项目开工,影响了发展大局。要走在前列,自治区党委对东部盟市提出了争先跨越发展的要求,通辽市委、市政府提出了要争做自治区东部发展排头兵的目标,这里,我借用“步步高”的一句经典广告语,“付出总有回报,要做就做最好”,这对于我们同样适用。各地区、各部门在抓项目、促发展上,都要敢当“尖兵”,谁也不能拖后腿。
第二,要担当奋进负责。当前,正是抓投资、上项目的大好季节,时机稍纵即逝。各级干部要树立“功成必须有我”的精神追求,强化大任当前、舍我其谁的责任担当,在其位、谋其政、尽其责,如果任期内干不成一两件事情,那就愧对组织对我们的信任和要求,那就是失职、失责。不为群众办实事,不如回家种红薯,自身价值没有体现,也可以说枉为一生一世。为此,我们要创造性地把各项工作和项目建设担在肩上。在实际工作中,要注意克服“五种”不良倾向:一要克服“差不多、过得去”的思想。前有标兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更远。各地各部门都要瞄准大项目,锁定大目标,跳起来摘桃子,决不能固步自封、涛声依旧。二要克服“夕阳红、待朝阳”的态度。作为党培养出来的干部,要不辱使命,只争朝夕,在位一天,干好一天,决不能占着位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活没有好果子吃,落后就要挨打。大家都要发扬吃苦耐劳、一往无前的×马精神,不需扬鞭自奋蹄。踏实肯干,前途无限。四要克服“有雷声、没雨点”的现象。要树立正确的政绩观,凡是中央、自治区和市委、市政府的决策部署,凡是看准的事情、定下的目标、部署的工作、明确的任务,都要尽心尽力抓落实、不折不扣促落地,确保“开锣唱戏,好戏连台”。五要克服“贴墙上、装门面”的形式。无论是抓项目建设,还是推进各项工作,都要深入调研论证,增强可行性、操作性,决不能坐而论道、纸上谈兵。
第三,要凝神聚力团结。“一个好汉三个帮”,“众人划桨开大船”。各地区、各部门都是抓项目、促发展的“服务员”,都要围绕加快通辽转型发展、跨越发展献计出力,都要用项目凝聚力量、汇聚民心,不能简单地条块分割,做发展的旁观者甚至“绊脚石”。现在,有的部门给自己建起了“玻璃屋”,彼此天天能见面,却不能有效沟通情况,干工作抓落实欠火候,这样下去,就是“占山为王”、画地为牢。对此,各地区、各部门都要树立全市“一盘棋”思想,重协调、勤协同、善协助,遇到问题及时解决,遇到困难共同克服,绝不能出现“上搁置”“中梗阻”“下搁浅”现象。一要上下协调一致。过去我讲过,政府就是作战部,作为参谋部的市直部门要主动加强与自治区相关厅局、国家有关部委和行业主管部门的汇报对接,及时了解相关政策信息和工作动态,掌握项目和资金投向,主动协助旗县市区做好重大项目前期和专项资金争取工作。旗县市区就是尖刀连,战斗在一线,要敢打硬仗,真正承担起一个地区的发展责任,积极主动做好项目储备、申报和落地、开工等重点工作。二要如实反映情况。各地区、各部门,都要定期向市委、市政府报告重点项目、重点工作、重大事项等情况。今后,本地区、本部门能解决的问题,决不能搞矛盾上缴,需要提请上级解决的,不能只提问题,没有解决方案。前段时间,我研究了几项工作,有的部门不研究政策,不会梳理问题,比如,信访积案化解工作,把信访人员合理的无理的诉求一股脑端上来就算完成任务,不去做耐心细致的群众思想工作,不去做周密严谨的政策解读,部门的职能作用根本没有发挥出来,给政府形象打了折扣。今后,类似现象一定要避免,部门要切实代表政府履行好部门的职责。三要强化部门联动。市直、中区直和旗县市区部门,尽管行政层级不同,权责大小有别,都是党委政府的“参谋部”、地区发展的“服务员”,要拧成一股绳,共同为项目建设、企业运营、群众生产生活搞好服务。总之,在抓落实、促发展上,提倡“交响乐”“大合唱”,不能你吹你的号,我拉我的调,更不能出现低调杂音。市发改委作为项目建设的总牵头协调单位,要发挥作用。
一是主要领导要成为责任链条上的关键一环,要咬紧咬住咬实。项目建设涉及面广,各地、各部门主要领导要亲自上手抓、亲自推动,不能当“甩手掌柜”,更不能虚来虚去、虚晃一枪,要真枪真刀真干。各旗县市区委书记、旗县长要真正站在一线、干在一线,心中要有一本账,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以调动的资源,想尽一切可以使用的办法,全力以赴促进项目落地开工。各级部门特别是行政审批部门“一把手”要把服务项目作为己任,主动下沉服务,变“要我办”为“我要办”,能办的要抓紧办、限时办,不好办的要帮忙想办法。事实证明,只有“一把手”用心上手抓了,责任和压力才能传导下去,“一把手”减一分,下面就会减十分,要让整个执行和服务链条在主要领导的带动下转起来、动起来,决不能出现标准层层折扣、力度环环衰减。
二是要把纪律、规矩、法律、程序作为保护干部干事创业的有力保障。过去钻空子办、违规办的现象是有的,要求快,其实是欲速则不达,现在我们的很多半拉子工程就印证了这一点,留下了许多历史遗留问题。从近年来各级查处的腐败案件看,凡是出问题的都是自身不干净、办事没规矩,并没有哪一个干部因为担当和干事出了问题。为激励和保护全市干部干事创业积极性,根据中央和自治区有关文件精神,市委办公厅、市政府办公厅前不久联合印发了《关于建立容错纠错机制鼓励干部改革创新干事创业的实施意见》,规定了可容错纠错的11种情形,大家要认真学习领会。对干部在改革创新、干事创业、先行先试中,主观上出以公心、担当尽责,客观上由于不可抗力、难以预见等因素,或者因工作失误,造成不良影响和损失的行为,从中央到地方都是宽容的,在为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责上,市委、市政府说到做到,请大家放心,不要等待,不要观望,错过时机,将大错特错。
三是要加强督查、督办、督促,严格考核奖惩,真正树立起踏实干事、高效干事的良好工作氛围。实事求是讲,现在我市项目建设中还有一些形式主义的东西,有的开工建设时间很长,其实已经不干了,有的搞政绩工程、形象工程,有的甚至搞“假开工”。市委、政府督查室要加大专项督查力度,聚焦项目建设中的不真实等问题,明查暗访、严督实查,敢于当“包公”、唱黑脸,及时发现问题,坚决纠正问题。市发改委要充分发挥项目建设综合协调促进的职能作用,对项目报批建设过程中发现的重大问题,要及时向市委、市政府汇报。各级纪检机关要像反“四风”、反腐败一样,常态长效、坚决有力地纠正和解决项目建设中出现的问题,推动项目建设工作更加务实、过程更加扎实、结果更加真实。要发挥考核的“指挥棒”和“风向标”作用,提高项目建设在实绩考核目标体系中的赋分权重,对工作先进的旗县要表扬,对后进的要约谈、要诫勉。要将考核结果与干部选拔任用有效挂钩,用项目考察干部,以项目论英雄,让真干假干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样,切实让大家感到有压力,倒逼各地、各部门抓好工作落实。
同志们,项目建设是“牛鼻子”,要“抓一纲,万目张”,发挥好项目的支撑作用和投资的关键作用,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
项目建设会议上的讲话篇四
同志们:
今天召开这次会议目的只有一个,就是全面盘点我市重点项目建设情况,查找差距不足、梳理问题原因,进一步明确责任、强化措施、狠抓落实,更好更快地推进重点项目建设,确保年度各项目标任务圆满完成,为“十三五”开好局、起好步提供有效支撑。下面,我讲几点意见。
重点项目建设是扩投资、稳增长的有效抓手,是我们工作当中抓重点、抓要害、抓关键的最重要环节。具体来看,重点项目建设的重要性至少有以下三点:
(一)稳增长的重要力量。过去、当前以及今后一个时期,固定资产投资仍然是拉动我市经济增长的最主要的一驾马车,而重点项目建设又是固定资产投资的主力军。一方面,通过重点项目建设,可以拉动投资即期增长,并带动相关产业发展,从而促进经济稳定增长。另一方面,通过重点项目建设,可以加强基础设施、基础产业,夯实发展基础,确保经济社会长远发展。
(二)调结构的重要抓手。近年来,重点项目建设的“两个比重”在不断提高。这“两个比重”,一是要提高重点项目投资在全市固定资产投资中的比重;二是要提高产业项目投资在重点项目投资中的比重。目前,这两个比重均保持在60%以上,这有力地说明了重点项目建设对于调结构的重要作用。一方面,重点项目是固定资产投资中最核心最优良的部分,通过加大重点项目建设力度,更多更好地实施重点项目,就可以有效地促进全市投资结构的改善。另一方面,通过把更多的符合国家产业政策和我市产业发展实际的重大产业项目纳入重点项目,加快实施,就可以有效地促进产业结构调整,促进经济发展方式转变。
(三)保民生的重要举措。近年来,我们每年都要把一大批和人民群众生产生活息息相关的民生工程纳入重点项目管理,比如全市污水、垃圾处置工程,全市棚户区改造、保障性住房,城市道路畅通工程,文化、教育、卫生、体育、旅游等社会事业项目,都是通过重点项目建设管理机制来加快推动实施的,一大批民生项目顺利建成投用,有效地改善了人民群众的生活条件。
正是因为其非常重要,市委、市政府一直把重点项目建设作为带动全局的工作和重要的综合性抓手。所以,希望各有关方面,一定要引起高度重视,切实履行职责,认真组织好项目实施。
今年以来,全市上下认真贯彻落实中央和省委决策部署,坚持“持续求进,好中求快”的总基调,坚持把重点项目建设作为应对复杂严峻经济形势的重要措施,强化联审联批,突出要素保障,着力督导协调,狠抓责任落实,重点项目建设总体保持了平稳推进态势。
1~7月份,全市重点项目完成投资790亿元,占年度计划投资的69%。其中省管a类完成投资94.35亿元,占年度计划投资的77%;省管b类完成投资286.5亿元,占年度计划投资的70.1%。1~7月份新开工项目125个,竣工项目15个。从各县(区)的情况看,基本上都实现了上半年“时间过半、任务过半”的目标。
但是,我们也要清醒地认识到在项目建设中还存在一些突出问题:一是产业投资增长乏力。从经济指标上看,上半年全市固定资产投资同比增长15.1%,增速较一季度回升2.7个百分点,但第二产业投资、民间投资均同比下降2.8%,低于全市投资增速17.9个百分点,说明受市场需求疲软和产能过剩影响,我市工业企业投二是要素瓶颈制约问题仍然存在。融资难、成本高和建设资金紧张的现象较为普遍,部分企业因此停工、暂缓建设;受土地占补平衡指标限制,项目用地手续办理时间长的情况仍然存在;用工短缺、招工难制约企业进一步的生产规模扩大。三是部分项目因达不到大气污染防治要求停工。我市近期开展了大气污染防治攻坚战,不少重点项目建设工地因没有达到“六个百分之百”的环保要求,从7月下旬开始出现了部分项目停工现象,没有停工的项目建设进度也受到了不同程度的影响。
各县(区)还不同程度存在着部分项目建设进度不快、个别项目应开工未开工、投资完成和工程进度上报数据不实、部分项目审批手续办理滞后、项目储备不足、协调服务水平和工作力度有待提高等问题,这些问题都有待于大家在下一步工作中认真研究解决,拿出具体的整改措施,制定下一步推进计划。
下半年,是重点项目建设的黄金时期,也是重点项目建设工作全面突破的关键期。各县(区)、各有关部门要紧紧围绕年初确定的目标要求,督促项目单位尽可能多地完成实物量和投资量。按照“冲刺三季度,决战四季度”的要求,从四个方面抓好重点项目建设工作:
(一)全力推进联审联批工作。今年以来,为了推进重点项目联审联批工作开展,市政府调整了市重点项目联审联批工作领导小组,由我任组长,有关部门任成员单位;建立了重大项目联审联批工作例会制度,也是重点项目推进会,由我和张建慧市长召集,原则上每周召开一次;扩大了联审联批工作的范围,从原来的国土、规划等手续办理,扩展到了项目竣工前的各个方面;按照要求,市重点项目办制定了收集问题、交办任务、明确议题、联席办理、跟踪督办的工作流程。具体来讲,联审联批工作一是收集问题,市重点项目办建立了问题收集周报制度,各县(区)每周上报收集到的项目建设中存在的问题和困难,同时重点项目办建立了企业直报制度,首批已纳入62家直报企业,直报企业每周按时上报建设情况和问题;二是交办任务,重点项目办把收集到的问题进一步梳理,摸清问题形成的原因和症结所在,确定解决问题的办法和责任单位,向责任单位发放任务交办通知,明确完成时限和工作任务;三是明确议题,对在交办时限内无法完成任务的或责任单位上报无法办理的,由重点项目办组织汇总,经任善礼秘书长和我审定后,确定为工作例会会议议题,上会研究;四是联席办理,由我召集与会议议题有关的部门和项目单位,集中协调解决项目在实施中存在的重大问题,并形成市长办公会议纪要;五是跟踪督办,重点项目办根据会议研究确定的工作任务,向有关部门和单位发放督办通知,并建立清单保持进度跟踪,实行核销制,在交办时限内完成的予以任务核销,不能按时完成的,由市政府督查室开展督查问责。目前,已经召开重点项目联审联批工作推进会5次,共研究解决医专新校区、市一中新校区、市一高新校区、中电国际民生热电项目等16个项目34项问题,缩短了审批周期,提高了审批效率,推进了全市重大项目建设。
各县(区)、各有关部门要认清此事的重要意义,结合开展“懒政怠政、为官不为”问题专项治理活动,强化重点项目建设环境治理,进一步完善联审联批制度,积极采取有效措施,规范审批流程,尽可能减少不必要的环节,加强工作组织协调,形成合力,切实做好重大项目建设联审联批工作,力争快审批、早开工、见实效。
要素保障方面,在土地上,要确保年度新增用地计划指标优先用于重点项目,严防不合理占地和批而未供、供而未用现象。在资金上,要千方百计改进机制、创新方式、拓宽渠道,在大力开展银企对接、争取政府资金投入的同时,积极推广政府与社会资本合作(ppp)模式,帮助和引导企业利用社会和民间资本;积极通过投资补助、基金注资、担保补贴、贷款贴息等,优先支持引入社会资本的重点项目;积极采取信用担保、风险补偿等方式,增强重点项目建设主体融资能力;加强与社会融资机构的战略合作,建立起“有对接、有跟踪、有实效”的融资机制,不断拓展市场化、多元化的融资渠道。在用工上,要打通培训平台和企业联系的通道,培训企业急需的技术工人,提高务工人员技能,针对性的解决企业招工难和工人技能不高的问题;帮助企业建立合理薪酬体系和管理体系,让工人留得住、干得好。
(二)全面加快项目建设进度。市委、市政府提出了三季度末重点项目开工、建设进度任务分别完成80%以上,联审联批任务基本完成的目标,但从现在完成的情况看,无论是完成的时序进度,已完成的实际投资量,还是项目实施过程中遇到的障碍、困难和问题,都要求我们不能有丝毫松懈,要一以贯之地抓住项目建设不放松。一要切实做好项目建设服务。要按照时间安排和时序要求,动工一批项目、推进一批项目、突破一批项目、建成一批项目,对受大气污染防治影响停工的项目,不能把大气污染防治当做项目停工建设的借口,既要做好大气污染防治,做到可持续发展,更要抓好项目建设,紧抓投资不放松,两手都要抓,两手都要硬。各县(区)要主动要求项目单位按照有关要求完善工程条件,尽快实现“六个百分之百”的要求,帮助达到“六个百分之百”的项目单位抓紧验收,尽快实现复工。同时,县(区)之间、部门之间项目工作进展是不平衡的,进展比较慢的县(区)、部门,要认真查找原因,对项目的建设情况、制约原因再进行一次全面盘点检查,逐个梳理并查找出项目建设中的具体问题,研究对策,自我加压,迎头赶上。这里再强调一下,今年确定开工的项目要做到全部开工,确定竣工的项目要做到全部竣工,年初各县(区)和市政府签订的重点项目投资任务和“1816”项目投资要按时完成,只有这些任务完成了,全市的投资才有保障,经济发展的各项指标才有完成的基础。二要强化督查考核。市重点项目办要会同市政府督查室,实实在在履行职责,加强督促检查,定期通报项目进展情况,尤其是对要求限期解决的问题,要及时交办、跟踪督查、催办督办,把督查工作抓好。对推进项目成效显著的,要通报表扬;对解决问题不力被问责的,要通报批评,确保重点项目建设顺利推进。三要强化业主责任。当前,在大气污染防治的紧迫形势下,有的项目业主不是主动去改善项目施工条件和建设环境,达到环保要求,而是在观望,还想着哪天管的松了继续粗放式的建设。在这里我要强调一下,不要有侥幸心理,主动按要求达标就可以早开工、早竣工、早受益,被动去干只会自己多受损失。
(三)认真抓好项目谋划储备。项目谋划储备是抓好重点项目建设工作的基础,在聚力抓好当前的同时,也要着眼长远,抓好项目谋划编制和争取等工作。一要早谋划。20xx年度省a类重点项目遴选工作即将启动,要提前着手做好准备,紧紧围绕全市发展中心大局,结合“十三五”规划,坚持规模数量和质量效益并重,切实搞好项目评估评价,扎实掌握选报项目情况,科学制定年度建设目标,全面提升重点项目质量。二要促落实。进一步提高招商引资工作实效性和落地率,特别是对已经签订合作协议的招商引资项目,要排出目录清单逐一跟踪落实,推动项目尽快落地。解决好项目落地、合同履约、资金到位、集约节约用地等方面的问题,使招商项目尽快开工建设、尽快投产达产。三要抓争取。当前环境下,推进商丘发展,离不开上级政策、资金和项目等支持。为此,我们要发扬钉子精神,多向上级汇报,多方面争取更多项目和资金,为未来发展争取更多项目支撑。
(四)认真做好全省抓项目促投资集中督导活动的准备工作。8月17日,省委办公厅和省政府办公厅联合下发通知,在全省开展抓项目促投资集中督导活动,派出9个督导组,督导检查各市ab两类省重点项目、“1816”投资促进计划项目、中央预算内投资项目、专项建设基金项目进展情况,中央和省委、省政府扩大有效投资、稳定经济增长重大政策贯彻落实情况,“放管服”改革进展情况,降成本政策措施落实情况,重点项目建设领域懒政怠政为官不为问责年活动开展情况,请同志们务必高度重视。从省委、省政府开展的这项督导活动,我们可以看出,抓项目就是促投资,就是保发展,更加证明我们今天召开重点项目促进会的必要性。各县(区)、各有关部门要按照前面的要求抓好工作落实,促开工、促进度、促竣工、促达产。同时还要高度重视这次全省集中督导活动,对照督导活动的各项要求,做到立即部署、抓紧协调、补齐短板,细化工作安排,做好自查和督查的准备工作。
同志们,项目建设事关全市经济社会发展大局,各级各部门务必以高度的责任感和紧迫感,全力以赴加快重点项目建设进度,确保年度目标任务圆满完成。
项目建设会议上的讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
“一公开”,就是将述职情况和现场检查情况向社会公开。
误一时,就会影响发展全局。全县各级各部门要以“增量提质、高点开局”为统揽,以“开局就是决战、起步就是冲刺”的紧迫感,千方百计抓招商,全力以赴上项目,创造更多的“**速度”“**温度”“**态度”,以高质量项目推动高质量发展,为我县“十四五”开好局、起好步打下坚实的基础。下面,我再讲几点意见。
各镇(街道)每季度至少外出招商1次,每年不少于4次;
各部门每年外出招商不少于5次”的硬性要求。县委各常委要带头谋项目、带头引项目、带头抓项目,面上看进展,点上促落实,释放项目建设加速度。各县级领导要履好职、尽好责,及时听取包抓镇(街道)招商引资工作汇报,靠前指挥、带头研究,全程跟进重点项目,层层传导工作压力。对重大招商项目要亲自上阵抓谈判、抓协调、抓督办,拿出一股不吃不睡也要想出办法、拿出措施的钻劲,该拍板的时候果断拍板,切实提高项目的签约率、开工率、履约率,努力形成“行行业业争项目、上上下下谋项目”的良好局面。各镇(街道)、各部门、各单位主要负责同志要明确目标,细化目标,咬定目标,突出产业、质量、结果“三个导向”,深入招商引资一线,出思路、跑项目、找商家、谈协议,把县委县政府确定的各项目标任务转化为具体行动和实实在在的工作成效,在全县迅速掀起快上项目、上大项目、上好项目的热潮。
二要更加注重精准招商,引大不舍小。招商引资,贵在精准。要立足**资源禀赋、产业基础和比较优势,梳理出一批重点招商对象、招商项目,开展点对点招商,上门对接、上门服务,精准招商、精准落地,特别重大的项目要成立项目专班,盯紧看牢、主动服务,切实做到引大不舍小。这里要强调的是,引大不舍小并不是什么都要,对于一些高污染、高耗能的,占地多且产出小的要坚决挡在门外,决不能为了一时的数据和所谓的政绩,降格以求、滥竽充数,要真正把“亩均论英雄”的导向树立起来。要充分发挥各自优势,以亲情纽带和乡土观念促进招商落地,县级部门要立足职能抓招引、园区要聚焦主责主业抓招引、各镇(街道)要发挥主体作用抓招引,绘制招商图谱,建好动态目录,着力招引一批和本部门职能相关的项目。要纵深推进营商环境“大走访”活动,主动作为、靠前服务,落实减税降费政策,努力营造高效透明的政务环境、优惠便捷的政策环境、公平正义的市场环境、诚信守约的人文环境。
三要更加注重项目落地,增量更提质。项目建设形势逼人,时不我待,必须聚焦项目落地开工、竣工入统两项重点,实现量的积累和质的提升相统一。要实行“一个项目、一个领导、一套班子、一套方案、一抓到底”工作机制,以“两个清单”为抓手,全面梳理、分类处置去年以来谋划、签约的项目,推动协议项目尽快签约,签约项目尽早落地,以项目建设之进,撑起高质量发展之稳。对前期项目,要采取超常规措施帮助企业解决用工返岗、物流运输、资金周转、产业链联动、要素保障等实际困难,尽快完成各类项目手续办理,确保项目有地可落、有钱可投、有工可用。对未开工项目,特别是“金秋季”招商、“百企进咸投资兴业活动”上签约的项目,要倒排开工时间表,紧盯环评、土地、资金、水电等各个环节责任,追究“卡壳”问题,确保春节后集中开工建设,顺利迎接全市第一季度项目集中观摩。对在建项目,要充分发挥项目促进委员会作用,在保证工程安全和质量的前提下,千方百计加快项目建设进度,推动天天有新进展,周周有新变化,月月有新形象,力促投资量、实物量、工作量三量齐增。
四要更加注重责任落实,重早更重实。一分部署、九分落实。全县各级各部门要上下一条心,拧成一股绳,起早、抓早、赶早,实实在在想办法,扎扎实实抓推进,既要系统谋划,也要刀下见菜,做到责任在肩、任务上手,严禁出现空档、推诿、贻误工作等问题。要把年度考核变为平时考核、实时考核、动态考核,并将考核结果与干部提拔任用挂钩,确保考出压力、考出动力、考出竞争力、考出执行力,切实提高招引项目签约率、签约项目落地率。县委(县政府)督查室和县纪委监委要充分发挥职能,将招商引资和项目建设作为督查督办的“一号目标”,紧盯“难落实的事、不落实的人”,跟踪督查、紧抓不放,对项目建设推进不积极、招商引资成效不明显的单位和个人,坚决予以通报批评、不留情面,对工作不作为、履职不到位,导致工作延后、停滞的单位和个人,严肃问责、决不姑息。同时,要用足用活“三项机制”,让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会、有平台,让那些混日子、不干事、乱作为的干部腾位子、没空子,进一步激发干部工作动力和活力。
同志们,我经常讲,没有高质量项目就没有高质量发展,当前全市上下大抓项目、抓大项目的氛围持续高涨,是否能够抓住机遇,扭转投资形势,对我们**领导干部的能力是一个很好的检验。大家要以“时时放心不下”的责任感,保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲,认清形势、咬定目标,提神鼓劲、狠抓落实,努力为实现**追赶超越和高质量发展提供强大动力,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
项目建设会议上的讲话篇六
要立足**资源禀赋、产业基础和比较优势,梳理出一批重点招商对象、招商项目,开展点对点招商,下面是天涯涛源本站小编给大家带来的在2022年全县项目建设招商引资专题推进会议上的发言稿,希望大家喜欢。
同志们:
刚才,**同志安排了2022年项目建设、招商引资及“三包三促”工作,讲得很具体、很全面,请大家认真抓好贯彻落实。会议随机抽取2个镇(街道)、4个部门汇报了项目招引进展情况,这种形式很好,既能使大家心中有数,也将促使大家手中有招。从今年开始,我们将推行项目建设、招商引资“两随机一公开”专项述职机制。“两随机”,就是随机抽取单位述职、随机查看项目现场;“一公开”,就是将述职情况和现场检查情况向社会公开。
增量提质抓项目,高点开局抓招商。时隔一周,我们再次召开专题会议研究部署项目建设和招商引资工作,这既是我们把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的战略之举、当务之急、担当之责,更是我们实现高质量发展、高品质生活、高效能治理的现实路径。去年以来,市上抓项目、谋项目的力度空前,各县区也在大干快上,竞争异常激烈,我们慢一拍,就会贻误发展良机;误一时,就会影响发展全局。全县各级各部门要以“增量提质、高点开局”为统揽,以“开局就是决战、起步就是冲刺”的紧迫感,千方百计抓招商,全力以赴上项目,创造更多的“**速度”“**温度”“**态度”,以高质量项目推动高质量发展,为我县“十四五”开好局、起好步打下坚实的基础。下面,我再讲几点意见。
一要更加注重领导带头,抓面更抓点。
随着全市招商引资的竞争愈演愈烈,除了土地优惠、政策优惠等因素,投资人更加注重所投资地区的执政软环境和当地各级领导引领经济发展的能力和水平。因此,招商引资“大员上阵”就显得尤为必要。要建立各级党政“一把手”主抓招商、带队招商工作机制,严格落实“县委和县政府班子成员每季度至少外出招商1次,每年不少于4次;各镇(街道)每季度至少外出招商1次,每年不少于4次;各部门每年外出招商不少于5次”的硬性要求。
县委各常委要带头谋项目、带头引项目、带头抓项目,面上看进展,点上促落实,释放项目建设加速度。各县级领导要履好职、尽好责,及时听取包抓镇(街道)招商引资工作汇报,靠前指挥、带头研究,全程跟进重点项目,层层传导工作压力。对重大招商项目要亲自上阵抓谈判、抓协调、抓督办,拿出一股不吃不睡也要想出办法、拿出措施的钻劲,该拍板的时候果断拍板,切实提高项目的签约率、开工率、履约率,努力形成“行行业业争项目、上上下下谋项目”的良好局面。各镇(街道)、各部门、各单位主要负责同志要明确目标,细化目标,咬定目标,突出产业、质量、结果“三个导向”,深入招商引资一线,出思路、跑项目、找商家、谈协议,把县委县政府确定的各项目标任务转化为具体行动和实实在在的工作成效,在全县迅速掀起快上项目、上大项目、上好项目的热潮。
二要更加注重精准招商,引大不舍小。
招商引资,贵在精准。要立足**资源禀赋、产业基础和比较优势,梳理出一批重点招商对象、招商项目,开展点对点招商,上门对接、上门服务,精准招商、精准落地,特别重大的项目要成立项目专班,盯紧看牢、主动服务,切实做到引大不舍小。这里要强调的是,引大不舍小并不是什么都要,对于一些高污染、高耗能的,占地多且产出小的要坚决挡在门外,决不能为了一时的数据和所谓的政绩,降格以求、滥竽充数,要真正把“亩均论英雄”的导向树立起来。
要充分发挥各自优势,以亲情纽带和乡土观念促进招商落地,县级部门要立足职能抓招引、园区要聚焦主责主业抓招引、各镇(街道)要发挥主体作用抓招引,绘制招商图谱,建好动态目录,着力招引一批和本部门职能相关的项目。要纵深推进营商环境“大走访”活动,主动作为、靠前服务,落实减税降费政策,努力营造高效透明的政务环境、优惠便捷的政策环境、公平正义的市场环境、诚信守约的人文环境。
三要更加注重项目落地,增量更提质。
项目建设形势逼人,时不我待,必须聚焦项目落地开工、竣工入统两项重点,实现量的积累和质的提升相统一。要实行“一个项目、一个领导、一套班子、一套方案、一抓到底”工作机制,以“两个清单”为抓手,全面梳理、分类处置去年以来谋划、签约的项目,推动协议项目尽快签约,签约项目尽早落地,以项目建设之进,撑起高质量发展之稳。对前期项目,要采取超常规措施帮助企业解决用工返岗、物流运输、资金周转、产业链联动、要素保障等实际困难,尽快完成各类项目手续办理,确保项目有地可落、有钱可投、有工可用。
对未开工项目,特别是“金秋季”招商、“百企进咸投资兴业活动”上签约的项目,要倒排开工时间表,紧盯环评、土地、资金、水电等各个环节责任,追究“卡壳”问题,确保春节后集中开工建设,顺利迎接全市第一季度项目集中观摩。对在建项目,要充分发挥项目促进委员会作用,在保证工程安全和质量的前提下,千方百计加快项目建设进度,推动天天有新进展,周周有新变化,月月有新形象,力促投资量、实物量、工作量三量齐增。
四要更加注重责任落实,重早更重实。
一分部署、九分落实。全县各级各部门要上下一条心,拧成一股绳,起早、抓早、赶早,实实在在想办法,扎扎实实抓推进,既要系统谋划,也要刀下见菜,做到责任在肩、任务上手,严禁出现空档、推诿、贻误工作等问题。要把年度考核变为平时考核、实时考核、动态考核,并将考核结果与干部提拔任用挂钩,确保考出压力、考出动力、考出竞争力、考出执行力,切实提高招引项目签约率、签约项目落地率。
县委(县政府)督查室和县纪委监委要充分发挥职能,将招商引资和项目建设作为督查督办的“一号目标”,紧盯“难落实的事、不落实的人”,跟踪督查、紧抓不放,对项目建设推进不积极、招商引资成效不明显的单位和个人,坚决予以通报批评、不留情面,对工作不作为、履职不到位,导致工作延后、停滞的单位和个人,严肃问责、决不姑息。同时,要用足用活“三项机制”,让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会、有平台,让那些混日子、不干事、乱作为的干部腾位子、没空子,进一步激发干部工作动力和活力。
同志们,我经常讲,没有高质量项目就没有高质量发展,当前全市上下大抓项目、抓大项目的氛围持续高涨,是否能够抓住机遇,扭转投资形势,对我们**领导干部的能力是一个很好的检验。大家要以“时时放心不下”的责任感,保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲,认清形势、咬定目标,提神鼓劲、狠抓落实,努力为实现**追赶超越和高质量发展提供强大动力,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
项目建设会议上的讲话篇七
同志们:
这次会议的主要任务是总结“十五”期间项目工作,明确。
2006。
年重点项目建设任务,进一步强化责任,确保市、县重点项目全面落实。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,激励斗志,进一步凝聚做好项目工作的信心和决心。
“十五”以来,县委、县政府将投资拉动作为加快县域经济发展的突破口和切入点,先后组织实施了一大批重点工程项目,为“十一五”开好局、起好步打下了坚实的基础。回顾“十五”期间项目工作,我认为最重要、最突出的三点值得肯定。
(一)唯有项目带动,才能统一思想,凝聚民心,形成合力。
重点工程项目建设得到了广大干群的参与和支持,产生了良好的经济效益和社会效益。首先,确定重点项目慎重,每年的重点工程项目在广泛征求方方面面意见的基础上,由县长办公会议、政府常务会议认真讨论,提交县四大班子联席会议研究确定。严格实行县领导包项目责任制,每一位县领导都能够深入基层、深入工程一线,亲自检查、亲自督导、亲自帮助解决具体问题,从组织上为工程建设提供了坚强的保证。其次,项目建设成为各单位、各部门、各乡镇全年工作的重头戏。年初我们将每一项工程都明确到责任单位,将部门主要领导确定为责任人;各部门也都根据工程建设要求进一步细化量化责任,将每一项具体任务分解到分管领导,从责任上保证了项目的顺利实施。第三,项目建设激发了广大民营企业家的创业热情,营造了大上项目、上大项目的浓厚氛围。随着投资环境的不断优化和改革开放的进一步深入,我县广大民营企业家的思想观念发生了深刻的变化,抢时机、占市场、扩规模、上档次的创业热情空前高涨,一大批企业纷纷投资上马新项目,一大批新建、扩建和改造项目相继完成并投入生产,出现了新县发展历史上从未有过的强劲态势。第四,项目建设在广大基层和人民群众中产生共识,赢得全社会拥护和支持。特别是在农村路网和安全饮水建设中,各乡镇主要领导深入一线靠前指挥,认真组织实施,广大农村基层干部充分发挥党员先锋模范作用,吃苦在前,广大农民群众识大体、顾大局,积极配合项目建设,踊跃出许多先进典型。第五,“国家卫生县城”、“中国人居环境范例奖”、“国家级生态示范区”等国家级奖牌的争创,提升了新县对外形象,激励了全县干群敢于向困难挑战,干事创业的斗志,这是我们这几年项目建设得以顺利推进的最具决定性的因素。
(二)唯有项目带动,才能创新方法,开阔思路,促进工作。
这几年的项目工作之所以能够带来新县经济社会各方面的深刻变化,不仅仅因为它切合新县的实际,切合形势发展的需要,更重要的是县委、政府在运用项目带动战略推动经济社会发展的实践中,牢牢把握了这样三点一是项目建设上更加注重以人为本在敲定每年的重点工程项目前,反复征求社会各方面的意见,及时进行完善和修改,保证了决策透明、科学可行在重点工程项目的筛选上,优先考虑与老百姓切身利益密切相关的一些项目,如县高中分校、宏桥小学、群星中学、乡镇卫生院改扩建、县医院长潭分院建设,都是考虑到学生就学和群众就医的需求,京九路、滨河休闲路、虹桥、体育运动中心的建设,也是根据广大市民的意见和要求而实施的;水厂扩建、西气东输新县段、新县广场、爱心公园等公共设施建设,也是为改善人民生活质量、提高人民生活水平而建设的二是在发展观念上更加注重可持续性按照科学发展观的要求,我们连续几年投入大量资金,实施自然保护区建设、水土治理和退耕还林等工程项目,始终把可持续发展摆在首要位置,把资源的永续利用放在突出位置,较好地处理了加快发展、科学发展与可持续发展的关系三是在发展环境上更加注重开放性集中开展了环境治理行动,出台了招商引资优惠办法,进一步优化了投资环境,吸引许多外地客商到新县投资置业可以说,在这几年项目实施的实践中,我们得到了好处、尝到了甜头,更在思路上、方法上增添了一种敢于尝试、敢于创新的胆量。
(三)唯有项目带动,才能夯实基础,增强后劲,加快发展。
“十五”期间,我县累计完成全社会固定资产投资。
44.54。
亿元,年均增长。
26.8%。
成功争取了水土保持、土地整理、红色首府景区、县域经济发展专项资金等。
150。
个上千万、过百万元项目,资金达。
9.7。
亿元。先后引进项目。
60。
个,到位资金。
1.8。
2000。
年的。
14.6。
亿元增加到。
2005。
年的。
28.77。
亿元,翻了一番。财政一般预算收入完成。
6166。
万元,考虑农村税费改革因素,按可比口径年均增长。
13.2%。
;按全口径计算突破亿元大关。县域综合经济实力在河南省的排序由。
2000。
年的第。
77。
位上升到。
2005。
年的第。
52。
2000。
年的。
5.4。
亿元增加到。
2005。
年的。
7.5。
亿元;农民人均纯收入从。
2000。
年的。
2178。
元增加到。
2005。
年的。
2905。
元,净增。
727。
900。
2000。
年的。
3.6。
亿元发展到。
2005。
年的。
8.9。
亿元,增长。
147%。
7.5。
平方公里扩大到。
13。
平方公里,城镇化率达到。
34.4%。
“十五”期间,全县累计接待游客。
163.7。
万人次,旅游及相关收入达。
3.04。
亿元,分别是“九五”时期的。
5.4。
倍和。
5.1。
105。
所中小学危房改造,建成了群星中学、新星小学、宏桥小学、县医院长潭分院、疾病预防控制中心、传染病医院、残疾人培训中心,实施了县高中、八里畈高中改扩建和千斤高中迁建工程,启动了县高中分校、县三中建设,加大了电力通讯、广播电视、人畜饮水等建设力度,改善了群众生产生活条件。
回顾近几年项目建设工作,我们虽然取得了一定成绩,但仍然存在一些问题和不足,主要表现在项目建设资金筹措难,工程质量和标准不高等,在今后的工作中,我们要采取强力措施认真加以克服。
二、突出重点,整体推进,加快我县重点项目建设步伐。
经过认真调研和综合考虑,今年我县确定了五大类九十九个重点工程项目,总投资。
45.4。
亿元。其中,进入市重点项目。
10。
个。这些项目突出了我县的产业优势和区域特色,兼顾了我县的现实需求和未来发展,涉及到经济社会发展各个方面,是增强县域经济综合实力和竞争力的突破口,其重要性和必要性主要体现在这样几个方面:
(一)实施好这些项目,将加快工业强县战略的实施。
今年,我县重点实施。
7
个工业项目,总投资。
19960。
万元,
2006。
年计划投资。
16220。
万元。这些项目投资规模大,科技含量高,污染小,将会极大地提升产业层次,提高工业经济总量和质量,增加税收,实现工业强县目标。企业服务局和羚锐制药公司要进一步加大协调建设力度,要按月、按季度排出项目建设计划,实行全程目标管理,确保年底前全部竣工并投入生产。
(二)实施好这些项目,将有效推动农业增效和农民增收。
今年的农业项目集中在四个方面,一是浒湾土地整理项目总投资。
1068。
万元;二是退耕还林科技支撑与国家重点公益林生态效益补偿项目总投资。
576。
万元;三是以工代赈年度任务总投资。
1014。
万元;四是财政扶贫年度任务总投资。
450。
万元。发改委、扶贫办、林业局、国土局等责任单位要加强监管,倒排工期,责任到人,千方百计加快建设进度,确保如期建成。这些项目实施后,将大大改善农业生产条件,为农民创造更大的增收空间,加快社会主义新农村建设。
(三)实施好这些项目,将进一步改善我县的交通条件,优化投资环境。
农村“村村通”工程、大广高速新县段建设工程、县城至苏河公路改建、泗店至将军墓至豫鄂界公路改建,交通部门要紧盯咬牢,加大协调和争取力度,创造条件争取早日开工建设。
(四)实施好这些项目,将不断完善旅游、文教、卫生、市政等基础设施,推动社会事业全面发展。
红色首府一条街工程建设项目、红色旅游将军故里景区项目、吉星涉外务工职业技术培训中心项目、新县高中分校建设项目、金兰山森林公园旅游基础设施建设项目、县城污水处理厂项目相关责任单位要积极行动起来,认真做好项目规划,千方百计向上争取一定要把重点工程项目组织好、建设好。
(五)实施好这些项目,将使我县在新一轮的发展中赢得主动。
在这九十九个项目中,千万元以上项目。
47。
个,总投资。
43.3。
亿元,这些项目的实施,对于提高县域经济综合实力、增加社会就业岗位、稳定增加城乡居民收入、提高社会文明程度、建设资源节约型和环境友好型社会等方面都会有明显的推动作用。
三、强化责任,严格奖惩,确保重点项目建设顺利推进。
落实好今年的重点项目,涉及面广,任务繁重,难度较大,需要各部门坚定信心,不懈努力,采取切实有效措施,扎实推进做好工作,圆满完成各项任务。
(一)加强领导,明确责任。
各单位要一门心思抓项目,要把项目工作作为一项政治任务,摆上重要议事日程,切实加强组织领导,形成各尽其职、各负其责、密切配合、齐抓共管的工作格局各部门主要领导是项目建设工作的第一责任人,要负总责,亲自抓,分管领导要具体抓,从方案的制定、任务的分解、措施的实施、问题的解决,都要亲自动手主要领导不要借口这事忙、那事忙,要静下心来一心一意抓项目在明确各单位主要领导为项目第一责任人的同时,还要根据工程建设要求进行第二次责任细化量化,把每一项具体任务再分解到每一个分管领导按照分工认真履行职责,制定并严格落实项目目标责任制、领导责任制、工作责任制和责任追究制各项目单位都要按照县委、政府的总体要求,落实责任,采取切实有效措施,扎扎实实做好项目工作。
(二)加强管理,规范运作。
今年的重点项目涉及到四十多个责任单位,要确保工程质量,必须加强管理,规范运作项目建设一定要坚持从实际出发,决不能只顾赶进度,不顾实际效果,留下后遗症要严格做到事前有计划、事中有监督、事后有检查重点项目涉及群众切身利益,人民群众密切关注,一定要提高项目建设的透明度,项目的确定、资金安排、工作进度、竣工验收等,都要通过一定途径向社会公布,接受群众监督要进一步加强项目资金使用的监管,跟踪问效,做到专款专用,防止资金挤占、挪用、流失,使有限的资金发挥最好的效益要抓住项目招投标、资金使用管理、工程质量管理、竣工审计等关键环节,实施有效监督,切实把好资金使用关、工程质量关和竣工验收关要充分发挥社会监督、群众监督、舆论监督的作用,真正把五大类九十九个重点项目办成经得起历史和群众检验的全优工程。
(三)真抓实干,务求实效。
抓好重点项目,工作量很大,必须脚踏实地,一股作气建项目,切实做到“严、细、实、快”“严”,就是要对每个项目从方案制定到实施的各个环节,都做到严格要求、严密组织、毫不疏漏;“细”,就是要结合各地实际,把重点项目的各项任务细化量化,完成任务的措施要细致具体,可能遇到的问题要尽量考虑研究得细致周到,提倡精雕细刻,防止大而化之;“实”,就是要有求真务实的作风,讲真话、报实情、干实事、求实效,不满足于层层开会部署发文件,而是把劲用在抓落实上,把功夫下在求实效上,一条措施一条措施去落实,一个问题一个问题去解决,一件事一件事去办好;“快”,就是要按照建设高效能政府的要求,快节奏,高效率,一旦决定的事项就要雷厉风行,快速运作,抓紧去办,决不能拖拉,贻误时机。
(四)加强考评,严格奖惩。
县政府今年仍将重点项目工作纳入县目标责任制进行考核。县重点项目建设领导小组每半年对项目进展情况进行一次检查,年终进行考核。考核结果作为县政府年终嘉奖、记功、评优、评选和组织人事部门考核、提拔干部的重要依据。对项目工作成绩突出的予以奖励,对不按要求施工的,进度慢的,首先要追究一把手的责任,年底任务完成不好的,责任单位主要负责人要通过新闻媒体向全县人民说明原因,作出交待。要一以贯之为项目,全心全意地为项目建设服务,确保将今年的重点项目办成民心工程、德政工程,向人民群众交出一份满意的答卷。
同志们,重点项目建设关系着新县的发展大局,我们一定要树立大项目吸引大投入、大投入促进大发展的观念和意识,统一抓项目工作的认识,提高抓项目的水平,增强抓项目的合力,按照县委、县政府的要求,上下一心,众志成城,真抓实干,奋力拼搏,圆满完成项目建设的各项任务。
项目建设会议上的讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们,目标已经明确,号角已经吹响。我们一定要按照县委x届x次全会的既定部署,以创新的精神、严实的作风,扎实的工作,埋头苦干,狠抓落实,全力以赴完成重点项目建设工作任务,努力为加快“x”x建设作出新的更大贡献!
项目建设会议上的讲话篇九
同志们:
过去的一年,我们遇到的困难多,经历的挑战大,取得的成就也令人振奋,经济社会发展取得了来之不易的成绩,可以说,重点项目建设功不可没。20xx年全市共安排重点项目187个,完成投资201亿元,占全市城镇以上固定资产投资的55%以上。共建成重点项目112个,尤其是中石油千万吨炼油项目落户我市,实现了国家重大项目建设的历史性突破,国电民权电厂一期2?60万千瓦机组投产发电,永煤集团一期年产50万吨甲醇项目竣工投产,奠定了商丘未来发展的广阔空间。我市的重点项目建设工作,受到省政府通报表彰。这些成绩的取得,是全市各级各部门抢抓机遇、奋力拼搏的结果,也是各项目建设单位埋头苦干、扎实工作的结果。借此机会,我代表市委、市政府向各级各部门和重点项目建设战线的广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!
在今年这个应对国际金融危机的特殊年份里,抓好重点建设项目,认真开展“项目建设年”活动,对更加有效地保增长、扩内需、调结构,促进经济平稳发展具有十分重要的意义。做好今年的重点项目建设,要在“四个提高”上多下功夫。
一、提高认识水平。
项目是经济工作的核心,项目是扩大投资的载体,项目是促进发展的关键,评判工作成果要看项目,衡量发展后劲要看项目,检验人文环境也要看项目。可以说,不重视项目建设的领导是不清醒的领导,不会抓重点项目的领导很难说是优秀的领导。我们必须充分认清做好重点项目建设工作的重要性和紧迫性,进一步统一思想,坚定信心,切实增强加快重点项目建设的积极性和主动性。
(一)重点项目建设是保增长的迫切需要。当前我们面临的是一场历史罕见的世界金融危机,目前金融危机的影响还在加深,今年1~2月份,全市经济增幅持续回落,规模以上工业增加值增幅同比回落19个百分点;地方财政一般预算收入同比下降2.6%;工业用电量增速下降21.4%;造纸、电解铝、电力和水泥、玻璃等主要行业增加值都在不同程度的下降,经济下行压力加大,形势非常严峻。如何保增长、促发展,关键在投资,载体是项目,尤其是体现实力和后劲的重点项目。从拉动经济增长的三个组成要素来看,我市出口量不大,消费总量有限,只有扩大投资是最直接最有效的保增长手段。当前,在特殊形势下,必须更加注重项目建设,把扩大投资上项目作为扩需求、保增长的主攻方向,引导社会资金投向,拉动社会总需求,不断增强全市经济社会发展的综合实力,以大项目、好项目带动经济社会平稳较快发展。
(二)重点项目建设是抓机遇的重要载体。面对国际金融危机,各国、各地都出台了一系列超常规的应对措施,都在狠抓项目建设和产业结构调整。对此,我们既要有危机意识,更要有机遇意识,不仅看到困难问题,还要看到有利条件。国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了一系列扩内需、保增长的政策措施,并将投入4万亿元的资金,为我们争取国家财政支持提供了机遇;我省实施“8511”投资促进计划(在农林水利、交通、能源、城镇建设、自主创新、产业升级、节能减排、社会事业等8大领域,开工建设500个以上超亿元的重大项目,带动新开工项目总投资规模超过1万亿元,完成城镇固定资产投资超过1万亿元),投资规模之大、数量之多、覆盖面之广前所未有,这有利于我市争取资金,加大投入保增长,争取项目增后劲;从我市现实看,一批重大项目被列入国家和省重点项目计划,规模企业不断增加,资源优势、区位优势、产业优势和政策优势将进一步得到发挥,有利于我们在应对危机和困难中抢抓机遇,促进发展。我们一定要把国家、省扩大内需的措施作为抓投入、上项目的机遇,抓住难得时机,变经济调整期为战略机遇期,顺势而为,乘势而上,不失时机地把一批重点项目争取来、建设好。
(三)重点项目建设是促转型的关键环节。重点项目建设是促进产业结构优化升级、提高企业核心竞争力的关键。今年全市固定资产投资确保达到652亿元,初步安排重点建设项目197个。这些重点项目中有一大批属于调结构、促转型项目。在培育工业主导产业方面,突出抓好中石油(商丘)千万吨炼油厂、商丘2?30万千瓦热电厂、神火集团60万千瓦发电机组、国电民权电厂二期2?100万千瓦发电机组、两个500千伏输变电工程等项目建设。在建设综合交通体系方面,突出抓好邢商永地方准轨铁路、商周高速公路二期、沱浍河航运开发、郑徐客运专线、商丘军民合用机场等项目建设。在粮食核心区建设和新农村建设方面,突出抓好大型商品粮基地、黄河故道生态治理、大中型水库除险加固、农村大型种植养殖小区等项目建设。在建设现代城镇体系方面,突出抓好城市基础设施、供排水管网、中水回用等项目。这些项目的实施,对促进结构调整和产业升级具有十分重要的意义,有利于加快我市能源、交通、冶金建材、医药化工、加工制造、纺织服装、食品等产业发展,提升产业层次,推动经济转型,促进经济发展方式转变。
(四)重点项目建设是保民生的有效途径。重视民生、保障民生、改善民生,不仅体现在给群众发补助、发补贴上,更多地体现在共享性的公共设施项目建设上。特别是在当前应对金融危机的特殊时期,重点项目建设对就业的拉动作用非常明显,有利于消化困难企业的下岗失业人员和返乡回流的农民工,维护社会大局稳定,有利于改善人民群众的生产生活条件,促其恢复投资信心、提振消费信心。今年出台的扩内需、保增长的政策措施,把加快实施重大民生工程放在了重要位置,在全市重点项目盘子中,我们安排了市中医院综合病房楼、县级中医院改扩建、初中校舍改造、医疗卫生保障体系建设等民生工程项目,这些关系群众切身利益的项目,必须抓紧、抓实、抓好。
二、提高谋划水平。
全市各级政府、各相关部门要继续探索高效率、高质量谋划项目的有效途径,既要总结吸取我市以往谋划项目的成功经验,又要注重加强规划体系建设,增强前瞻性,谋划出更多促进我市产业升级、增强发展后劲的大项目、好项目。
(一)捕捉项目信息。要认真研究国家产业政策,把握经济结构调整和投资动态,捕捉符合商丘实际的项目信息,积极向上争取资金和项目。要利用政府、企业、个人等社会各方面的力量和关系,捕捉产业转移和招商投资信息,积极跟进洽谈,提高招商成效。要利用网络等现代科技手段及时发布和更新招商项目信息,扩大本地招商引资的覆盖面和影响力。
(二)认真编报项目。重点项目建设也要实现可持续发展,大力培育新生项目源。各级各部门要加强组织领导,促进主动对接,实现互动融合,从增创商丘新优势之处策划项目,从政策变化之处跟进项目,从拉长产业链条之处衍生项目。要继续按照“走出去、请进来”的办法,加强对外联系,加大项目、资源、优惠政策的宣传推介,做好招商引资项目的策划、筛选、评估、分析等各项前期工作,搞好项目策划包装,提高每一个项目的编报水平。
(三)论证完善项目。要深入调研论证,科学制定项目规划,增强项目规划的前瞻性、实用性、针对性,切实维护项目规划的严肃性和权威性,真正使项目规划经得起时间的检验,经得起后人的评价。要从项目建议书、可研报告、初步设计等各个环节上严格把关,努力使前期工作达到国家和省的要求,达到项目随时开工和建设的条件,建设一个数量可观、内容充实、前后接续、重点突出的动态化项目库。同时要搞好项目规划布局,围绕产业定位论证项目,各县(市、区)工业集聚区都要选准产业,形成分工合理、布局有序、重点突出、特色鲜明的产业发展集聚区。
(四)大力争取项目。要发扬想千方万计、说千言万语、行千山万水、跑千家万户、经千难万险的精神,深入研究国家产业政策和投资导向,准确把握国家的投资重点,最大限度地用足、用活、用好政策,把中央、省里的政策真正变成我们的项目、我们的投资、我们的现实生产力。要紧紧抓住国家支持“三农”、交通、基础设施建设和社会事业发展的机遇,重点抓好水、电、路、住房等基础设施项目和教育、卫生、文化等社会事业发展项目,以及生态环境方面的项目,提高争取项目的针对性,无论在争取项目的数量,还是投资规模上都要取得新的突破,确保今年全市争取中央资金规模达到全省争取规模的1/12以上。
三、提高建设水平。
全市各级各部门要按照“续建项目提前完工,新上项目提前开工,前期工作加快推进”的要求,对照目标,明确节点,细化措施,强力推进重大项目建设。
(一)加快产业集聚区建设。要充分发挥各县(市、区)工业集聚区“三个体系、一个载体”,即现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系和产业载体的作用,借助城市总体规划、土地利用规划和城乡规划修编的有利时机,科学规划产业集聚区,明确产业发展方向,确立支撑产业,明晰产业空间布局定位。构建产业-就业-消费-产业升级扩大的良性发展模式。要加大基础设施投入,提高集聚区水、电、路、通讯、环保等基础设施以及技术、资金、人才等生产要素的使用效率,提升项目承载能力。要紧紧围绕主导产业和支柱产业,积极谋划项目,争取政策性资金,把项目向园区集中,提高产业集聚化、企业集群化、发展集约化水平。
(二)加强基础设施项目建设。基础设施项目投资规模大、建设周期长、带动能力强,不仅能够有效解决当前经济发展内需不足的突出矛盾,而且对实现持续快速发展具有重要支撑作用。要紧紧抓住国家加快交通、能源等重大基础设施项目建设的机遇,坚持及早谋划、适度超前,从增强经济社会长远发展支撑能力出发,加强中长期重大基础设施项目谋划和实施。要坚持引领未来、服务全局,把谋划和建设重点放在巩固提升区位优势、促进现代产业体系建设的重大基础设施项目上来,充分发挥重大基础设施项目的引领带动作用,努力构建配套完善、支撑有力的现代化基础设施。
(三)抓好战略支撑产业项目建设。一个地方无特色、缺实力,主要是无战略支撑产业。经济竞争力的核心体现在产业竞争力上,推进产业结构升级、加快培育战略支撑产业是贯彻落实科学发展观的必然要求和重要体现。一是围绕构建现代产业体系上项目。重点抓好主导产业、高技术产业和服务业项目建设,认真分析我市比较优势和发展潜力,培育战略支撑产业。重点是拉长煤和煤化工产业链,打造煤化工基地;拉长铝产品深加工链,打造铝加工基地;拉长冶金制造产业链,打造加工制造业基地;拉长农副产品加工链,打造农副产品加工基地。二是围绕国家产业调整振兴计划上项目。国家为应对当前困难和促进长远发展,陆续出台了钢铁、轻工、有色金属、装备制造等十大重要产业的调整和振兴规划。要围绕国家产业政策,及时谋划建设一批重大结构调整项目,引进政策性资金,抢占发展先机,切实将国家实施的十大产业振兴规划转变为我市的发展良机。三是围绕战略合作与重组上项目。要充分发挥我市人文、资源、交通、区位等优势,加快承接国际及沿海发达地区产业转移,千方百计吸引民间资本,引导更多的社会资金在商丘投资兴业。要着眼于推进战略合作与重组,实现优势互补,把企业做大做强。要把工作的着力点放到与世界500强企业、国有重点企业的联合与引进上来,作为最现实、最有效的捷径来抓,争取实现突破。
(四)强化农业项目建设。去年入冬以来的特大旱情,给我们敲响了警钟,我们必须进一步增强忧患意识和危机意识,坚持不懈地巩固加强农业基础地位,抓好涉农项目建设,为“粮食增产、农业增效、农民增收”创造条件。一是着力推进水利项目建设。认真总结今年抗旱浇麦的经验教训,着力改善农业生产条件,以引黄灌区节水改造、病险水库除险加固为重点,加强农田水利基本建设,大幅度提高有效灌溉面积占耕地面积的比重,使更多的耕地能够实现旱涝保收,提高农业抗灾减灾能力。二是着力推进农业结构调整项目建设。围绕标准化种植、规模化养殖两个“小区”建设上项目,培育基地、扶持龙头,大力发展农副产品加工业。围绕提高农业综合效益,调整种植、养殖结构,大力发展高效优质经济作物,不断增加畜牧业在大农业中的比重,加快推进农业产业结构升级。三是着力推进新农村建设项目。要从解决影响农村居民“吃、住、行”等基本条件出发,因地制宜,谋划推进一批农村道路、沼气、饮水安全、扶贫等新农村建设项目,改善农业和农村生产生活条件。
(五)加快民生项目建设。改善民生,是重点项目建设的重要目标。要认真抓好关系人民群众切身利益的社会事业和民生工程项目建设,让广大群众更多地享受经济社会发展成果。要围绕有效推动就业,着力加强公共就业服务体系建设,认真抓好县、乡公共就业服务设施和就业训练机构建设。要认真实施职业教育攻坚计划,加强职业教育项目建设,努力把人口压力转化为人力资源优势,提高劳动者技能和再就业本领。要全面加强公共卫生项目建设,提高公共卫生服务水平。要大力推进文化事业项目建设,切实加强公共文化服务体系建设,推进文化惠民。要着力抓好保障性安居工程建设,积极推进老城区和“城中村”改造,缓解低收入家庭住房难问题,改善人居环境。
四、提高服务水平。
各级各部门要深入开展“项目建设年”活动,明确责任,密切配合,扎实工作,全力为项目建设搞好服务。
(一)完善推进机制。重点项目建设是一项复杂的系统工程,涉及面广、任务繁重,需要方方面面高度重视、配合联动、形成合力。对项目建设有重大贡献者给予重奖,从前期到后期全程关注,分期奖励。市级领导同志要根据分工和联系的县(市、区),对重大项目建设实行分工负责,明确责任,全程服务,确保按照项目建设节点完成建设任务。各级各有关部门主要负责人,要按照“两转两提”的要求,切实转变职能,转变作风,完善推进项目建设的政策措施,搞好协调服务,促成项目早落地、早审批、早开工、早建成。需市直有关部门审批的项目,涉及审批的各个部门要联审联批、特事特办,全力提高项目审批效率。需呈报国家、省上级部门审批或核准的项目,各有关部门和项目单位要全力配合,积极跟踪落实,提高项目报批的成功率。
(二)强化工作责任。要完善和落实重点项目建设责任制,各级政府、各部门主要负责同志是重点项目建设工作的第一责任人,主管领导是直接责任人。各级领导特别是主要领导要身体力行,关键时要亲自出马,对重点项目的前期工作,亲自带队赴有关部门沟通衔接。要经常深入项目建设现场,察实情、鼓实劲、办实事、求实效。要严格项目建设责任制考评,对不能按时完成责任目标的,严肃追究有关单位和相关责任人的责任。要逐级建立工作责任制,各县(市、区)、各部门要严格按照与市政府签订的目标责任书的要求,层层细化目标责任,落实到具体单位、具体人员。年终完不成项目建设任务的,对项目建设单位的主要领导进行问责。
(三)保障要素供给。按照“有限资源保重点、集中力量办大事”的原则,在建设资金、建设用地、环境准入、资源配置等方面实行倾斜政策,着力保障重点项目建设的要素供给。要抓住国家发行地方政府债券的重大机遇,精心组织,密切配合,尽可能多地争取地方政府债券规模,缓解建设资金紧张问题。要进一步加大信贷支持力度。各部门和各金融机构要切实加强信息沟通,搞好配合联动,完善项目推介机制,继续分行业、分专题、分层次召开银企洽谈会,着力搞好重点项目与银行对接,抓好签约项目的跟踪问效,引导、鼓励各商业银行持续加大对重点项目的支持力度。进一步加大土地资源保障力度,国家下达的年度用地计划指标要对重点项目实行单列,优先保障。环境容量要向重点项目倾斜,供气、供电、供水、供热等部门和单位,都要对重点项目开辟绿色通道。
(四)优化建设环境。重点项目建设往往投资巨大、线长点多、涉及面广,征地拆迁、安置补偿、建设环境等方面矛盾比较突出。能否及时、妥善地化解矛盾、解决争议,关系到这些事关全局的重大项目能否顺利建成,是对政府执政能力、服务水平的考验,也是对有关部门和各级干部大局意识和责任心的考验。各级各部门要从支持、服务重点项目建设的大局出发,及时妥善处理好地方、部门、群众与项目单位的利益关系,构建和谐的项目建设环境。严禁对重点项目乱检查、乱评比、乱收费、乱摊派,严厉打击阻工闹事、强装强卸、强买强卖、偷盗破坏等阻挠施工的不法行为。要增强服务意识,对涉及重点项目的许可事项和资金拨付等工作,做到主动服务、加快办理,形成零障碍、低成本、高效率的投资环境。
(五)加强监督检查。省政府建立了重大建设项目观摩点评制度,定期组织重大建设项目巡回观摩活动。我们也要实行重点项目建设观摩制度,每季度由市主要领导带队,到重点项目建设单位观摩一次,总结经验,表扬先进,鞭策后进,带动全局。要进一步强化督促检查,每月对重点项目建设情况督查一次,对工作重视不够、项目建设任务完成较差的,由市主要领导对项目单位负责人进行专题谈话。要加强重点项目稽察,确保资金安全,确保工程质量,确保施工安全。
同志们,做好重点项目建设工作,对经济社会发展具有重大意义。希望各级各部门要解放思想,锐意进取,以更加开阔的视野、更加扎实的作风、更加有力的措施,团结一致,扎实工作,努力开创我市重点项目建设的新局面,为推动商丘跨越发展做出积极贡献。
项目建设会议上的讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,项目建设事关全县经济社会发展,事关全面建成社会主义现代化强县。各级各部门和项目责任单位,一定要进一步提高认识,形成合力,狠抓落实,为建设“四宜”城市、经济社会高质量发展夯基固本!
项目建设会议上的讲话篇十一
重点项目建设是扩投资、稳增长的有效抓手,是我们工作当中抓重点、抓要害、抓关键的最重要环节。下面是本站小编给大家整理的重点项目建设工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
长白山“一年之计在于冬”。正值年终岁尾,党工委决定召开这次会议,主要目的是梳理20xx年“项目建设年”活动工作成果,总结经验和不足,提早谋划布局20xx年全区项目建设,促进全区经济社会科学发展、加快发展。刚才,建军同志向大家通报了20xx年全区重点项目建设安排意见,三个区、有关部门以及长白山集团等8个单位分别向管委会递交了项目建设工作责任状。可以说,20xx年全区项目建设的目标、任务、责任已经明确,关键是要抓好落实。下面,我讲几点意见。
20xx年开展的“项目建设年”活动,是管委会成立8年来项目开工最多、进度最快、投资最大的一年。全年固定资产投资完成57亿元,同比增长32.5%;实施重点建设项目90项,总投资100亿元,年度完成投资40亿元。全年新签约招商引资项目12个,总投资84.6亿元;全区累计到位资金22.6亿元,同比增长82.26%。全年项目融资到位资金7.2亿元。池北区慢行系统、城市绿化、景区提升工程等重大基础设施项目基本完工,卡森长白天地一期、森林温泉养生中心、旅游商业步行街等亿元以上重大旅游项目进展顺利。这些项目的实施,完善了辖区公共基础设施和旅游服务设施功能,为推动特色城镇化建设和产业转型升级积攒了后劲、提供了保障。
以上成绩的取得来之不易,认真回顾总结全年工作,主要得益于以下五个方面:一是提早谋划布局。去年10月份,我们就提出“一年之计在于冬”,提前着手谋划项目建设等重点工作,12月12日召开“项目建设年”动员会,安排部署全年项目建设任务,利用相对漫长的冬季时间抓好前期工作,为今年项目开工建设做足了准备。二是坚持规划引领。一年来,我们聘请美国aecom公司等国际国内知名设计团队,投资3000余万元高标准制定和完善了水系规划、景观规划、城区规划等50多项规划,明确了池北区“一心两核,两轴双园,五岸九区”城市功能格局。三是强化项目管理。成立了“项目建设年”活动领导小组,按照“百年工程”标准,建立了项目责任制和质量监督体系,全面加强项目服务和施工管理。四是推进战略性招商。坚持择资招商,重点引进了浙江万丰奥特、深圳海王等一批投资额度高、发展前景好、带动能力强的大项目。五是创新金融支撑。充分发挥财政资金引导作用,通过土地置换、项目质押等方式,大力开展项目融资,为项目建设提供了充足的资金保障。
总的看,各区、各部门能够克服施工期短、洪涝灾害等各种困难和不利因素,抢工期、保质量,加快推进“项目建设年”活动,使全年项目建设取得了积极进展和良好成效。在这一过程中,我们培养锻炼了一支高素质的人才队伍,形成了建设长白山的高度共识,这是我们最大的收获。但是,这一年中也暴露出一些不容忽视的问题。一是项目计划安排不够科学。在制定全年项目计划时,对个别项目论证不够,没有全面考虑资金来源、项目选址、规划设计、林地审批等关联性因素,存在一定的盲目性,导致有些计划项目没有实施或延期实施。如长白山图书馆、池北区游客咨询服务中心、公安技术用房、池北区污水管网完善工程等项目,都是因选址、规划设计、建设方案等原因没有实施。二是项目实施主体不够明确。项目前期在一个部门,项目实施又在另一个部门,导致各管一段、建管分割、相互脱节,责权不统一,直接影响到项目前期推进效率。三是项目前期工作滞后。受林地审批、房屋征收、体制机制等因素影响,导致一些项目手续没有办结,个别单位对项目前期工作不够重视,把我区情况特殊性变成理由;有的为了抢工期“边批边建”。四是项目综合管理和服务不够到位。项目管理部门与项目单位之间缺乏沟通,掌握信息不对称,导致项目服务跟不上,监督管理不到位,出现了工程等审批、施工等图纸等现象,一定程度上影响到项目建设进度。五是预算执行不够严格。项目建设预算估计不足,执行意识差,个别项目还存在支出无序、事后追加等现象和问题,给财政资金造成了很大压力。这些问题的出现,既有我区项目建设多涉林地、保护区,审批费力耗时,今年又赶上洪涝灾害等客观因素,也有部分领导干部思想不够解放、责任意识不强、管理服务不到位等主观问题,需要我们在今后的工作中高度重视、认真反思、坚决克服。
刚刚结束的省委十届三次全会明确指出,抓好发展是当前我省最根本、最首要的工作任务,要毫不动摇地推动发展。全会结合吉林实际,提出着力推动创新发展、统筹发展、绿色发展、开放发展、安全发展“五大发展”,努力实现科学发展的新突破。“五大发展”中又明确提出,要加快旅游支柱产业建设,大力发展生态产业,打造绿色品牌,推进生态资源保护开发利用,重点实施东部长白山林区生态系统修复工程,加大生态文化建设力度等具体要求。这一系列新提法、新要求,特别是“统筹发展”、“绿色发展”,并在文化建设方面提出“两区一带”建设,一个“区”就是以长白山保护开发区为核心的旅游文化区,另一个“区”是以长春为核心的科技文化区,“一带”以长吉图开发开放先导区为纽带的开发开放文化带。大家可以看到,省里已把长白山的发展提高到了空前重要的地位,这些都是当前我们发展的政策机遇,也是指引长白山保护开发事业科学发展、加快发展的重要依据。
长白山管委会成立8年来,保护开发各项事业取得了长足发展,辖区经济社会发展和百姓生活水平显著提高。但是,相比国内外先进景区和旅游城市仍有较大差距,无论是从规模、总量、数量、质量都有差距:生态保护设施、理念、水平还相对落后,与长白山的生态功能与生态地位不相匹配;公共基础设施落后,城市建设和管理水平不高,不能很好满足群众需求;旅游服务设施不完善,旅游产品不丰富,以传统观光游为主的发展模式未能得到根本转变;长白山文化影响力较弱,没有形成较为系统的文化内涵和较高的品牌知名度,距离建成世界级旅游目的地和文化名城的目标仍有很长的路要走。所以说,对于长白山来讲,发展仍然是第一要务。这是我们贯彻党的xx届三中全会、省委十届三次全会精神,落实“五大发展”总体要求最根本、最核心的内容。20xx年“项目建设年”活动的实践充分证明:再好的经济发展战略都必须以一大批优质项目作为支撑和载体。没有项目,就没有发展,抓住了项目,就抓住了根本,就抓到了发展后劲。全区各级领导干部必须要站在更高层次上解放思想,创新思维,突破封闭意识和狭隘视野,树立世界眼光、战略思维,站在国际化的视角去审视长白山的项目建设,深化对项目建设重要性的认识,鼓足干劲,再接再厉,咬紧牙关,奋力拼搏,切实把项目建设抓实抓好、抓出成效。
20xx年,我们将继续实施“项目建设年”活动,全年安排3000万元以上重点建设项目67个,总投资167亿元,年度完成57亿元。招商引资实际利用外资完成20xx万美元;利用国内省外资金完成11亿元,同比增长18.3%。项目融资力争完成10亿元。完成好这一目标任务,必须在工作中坚持住“一个总体目标”,认真贯彻执行“三项原则”,着力抓好“五个重点”。
“一个总体目标”是指:一切项目建设都必须围绕着“实现长白山特色城镇化建设”这一总体目标来进行。长白山特色城镇化建设是为了实现与周边地区的差异化发展,要走“旅游城镇化、城镇景区化、景区国际化”特色化道路,通过城镇化发展旅游,通过国际化提升旅游品质,这是我们提出这一目标的根本目的。长白山特色城镇化建设是推动区域经济社会发展的根本动力,也是实现“建设世界名山,打造文化名城,繁荣带动周边,服务全省发展”的重要途径。为此,今后我们要打组合拳,打综合品牌、综合实力。当前,我们正积极谋划旅游、生态、文化、矿泉水“四大产业”发展,努力形成支撑长白山特色城镇化建设的驱动引擎。而产业的发展,说到底就是项目的发展,众多项目的合理布局和快速汇聚,就形成了产业的积聚升级与发展壮大。20xx年项目建设计划是经过党工委、管委会反复研究确定下来的,主要目的就是为了加快完善辖区基础设施功能,提高区域生态保护、旅游发展和服务民生的能力,为加快推进长白山特色城镇化建设打下坚实基础。各区、各部门和单位一定要牢牢坚持这一总体目标,在项目的筛选、计划安排、谋划包装、招商引资、对上争取、融资贷款等方面,都要以此为根本方向。
“三项原则”是我们反复强调且必须认真贯彻的工作原则。一要坚持规划指导原则。规划是城市发展的蓝图和总纲,是指导项目建设的主要依据和手段。规划的好坏直接影响项目建设的成效。今年我们集中编制完善了支撑城市发展的各类规划。在规划指导下,全区项目建设的系统性增强了,盲目性减少了,让我们在谋划和推进长白山特色城镇化建设过程中有了更高的站位、更深的认识、更宽的国际化视野。20xx年,我们要继续下大力气抓好规划工作,按照覆盖全面、布局合理、功能完善、特色鲜明、管理严格的总体要求,高起点、高水平、高标准完成好各项规划的编制和完善,科学指导长白山特色城镇化建设。二要坚持品质第一原则。去年我们就提出“百年大计,质量为本”,努力打造名优工程、精品工程,这是实施项目建设的根本要求。各区、各部门和单位要牢牢坚持品质第一的原则,以对长白山事业、对辖区百姓高度负责的态度,正确处理好建设速度、经济效益与工程质量的关系,把工程质量管理工作摆在重要位置,采取有力措施,确保项目质量。要认真贯彻执行项目的法人责任制、招投标制、工程监理制、工程。
合同。
制、竣工验收制,使项目建设管理工作做到程序化、制度化、规范化,绝不允许出现擅自更改施工设计的现象;要坚决实行工程质量终身责任制,建立和完善政府监督、施工企业自检、建设单位实行监理的质量监控体系;要大力加强社会监督,充分调动群众参与项目建设的积极性,建立通过社会力量监督项目质量和施工管理的工作机制;要加快健全质量保证体系,落实质量保证措施,对项目责任主体、建筑材料、建设程序等每个细节都做到严格、严谨、严肃管理,绝不能偷工减料、施工缩水,努力建设一流的优质工程,真正使重点项目成为经济社会发展中的亮点和品牌。三要坚持安全至上原则。安全生产只有进行时,没有完成时,要时刻警钟长鸣。这也是省委提出“安全发展”的题中之意。在今年项目建设中,我区也发生了几起安全生产事故,为我们安全监管工作敲响了警钟。明年的项目建设工作中,我们一定要狠抓施工安全管理,切实强化项目建设单位的主体责任,自觉遵守安全生产法规和各项制度,严格施工作业程序,落实安全生产责任。同时,管委会安监等职能部门,要切实强化监督管理职责,加大检查执法工作力度,及时消除施工安全隐患,确保全年项目建设安全。
一要着重抓好项目计划统筹与前期工作。20xx年项目安排计划表中已经明确了每个项目的责任单位、责任人、完成时限、建设内容、完成标准等内容。各区、各部门和单位要按照要求,统筹安排好项目建设。
工作计划。
针对每一个项目都要制定详细的推进时间表包括项目前期手续、审批立项、招投标、落地开工等一系列环节明确各个阶段、各项工作的完成时限、完成标准并将每项工作任务落实到人头。特别是项目前期工作要像抓工程进度一样抓项目前期进度像抓工程质量一样抓前期手续质量。项目前期工作耽误一天项目整体进度就会影响一个月耽误一个月就会影响一年。各个部门和单位不能躺在原因堆里安于现状要创新机制和办法抓住改革机遇着力解决好审批难、审批慢的问题。充分利用好长达6个月的冬季时间切实将项目前期工作做实、做细、做透。
二要着重抓好项目综合管理与服务。我们招商引资环境还不错,但是在项目管理和服务方面还存在一些问题。在项目的综合管理上要更加细致,各相关部门之间沟通要到位、协调要到位、服务要到位、监督要到位,不要出现开工等批件、施工等图纸、项目单位求部门等现象。要重点研究建立项目综合管理与服务工作机制,着力在“实”、“细”、“优”、“严”上下功夫。
项目落实要突出“实”。要以务实的态度、务实的精神、务实的作风、务实的措施对待项目建设。安排项目要实,谈项目要实,签项目要实,建设措施更要实。要对项目的布局选择、规划设计把好关。特别是各部门的一把手,是项目建设的总责任人,一定要放下架子、沉下身子、静下心来,带头深入项目建设一线,认真研究解决项目建设过程中遇到的困难,定措施、定方法,化解矛盾和问题,推动项目落实。
项目服务要突出“细”。我们的项目很多,有大有小,无论是大项目还是小项目,没有“细”落不实,没有“细”建不好,没有“细”出不了精品,也建不成百年工程。各区、各部门和单位要牢固树立管理就是服务的理念,强化项目的跟踪服务,由“配角”变“主角”,由被动服务变主动服务,要与项目单位加强沟通协调,详细了解和掌握项目具体情况。对项目前期,要落实专人积极配合做好用地选址工作,提高规划政策咨询服务,帮助其尽快完成所有材料和报告的准备完善工作;开辟重点项目审批一站式的“绿色通道”,优化办理流程,压缩办理时限,简化服务路径,推进项目尽早落地。对新建项目,要积极配合项目单位做好征地拆迁、林地审批工作,帮助解决实质性问题,做好开工前各项行政许可和服务工作,确保项目按计划开工。对续建项目,要及时了解进展过程中的困难和问题,帮助项目单位及时解决,确保完成年度计划任务。对竣工项目,要积极帮助项目单位做好各种后期服务,确保按期投入使用。
项目管理要突出“优”。我们不仅要建设世界名山、文化名城,还要管出世界名山、文化名城。为此,明年我们要开展“城市管理提升年”活动,着力解决近年来项目建设轻管理的问题。打造一流的国际旅游小镇的品牌形象,让全区百姓和广大游客充分感受到长白山优良的生态文明和人文关怀。
项目监管要突出“严”。要在质量上下功夫,项目管理突出严肃、严格,在审查、审批、验收各个环节提供高效服务的同时,严格把关。要严格项目施工图纸的审查力度,防止设计错项、漏项;要认真贯彻执行招投标法,严禁以形式和理由规避项目招投标;要严格依职依法履行项目监督职责,对项目重点部位和关键环节开展监督检查,严禁未经批准擅自变更设计,严禁违反规定擅自挪用、支出项目资金,严禁部门违规干预和插手工程建设。
三要着重抓好项目资金筹措与管理。要重点破解我区项目融资难、融资少、融资渠道不畅的问题,开拓思路,大胆创新,积极扩大融资渠道、融资范围与手段,全力保障20xx年重点建设项目资金需求。要在保证资金安全的前提下,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,尽可能放大资金总量,做好政府投资项目融资工作;要充分发挥好长白山集团、长白山旅游股份公司的作用,通过积极参与辖区项目建设,进一步发展壮大企业实力,增加直接投融资能力,增强综合实力;要强化社会融资功能,积极实施bot、bt等融资形式,更多地引进社会资本,扩大长白山金融平台。同时,要采取一些创新办法,和金融机构加强沟通联系,建立并完善自有金融体系,扩大金融总量。
在抓好资金筹措的同时,要切实强化资金的使用管理。要加强项目前期预算管理,对项目设计概算编制的准确性、构成内容的完整性、设备材料价格的合理性等进行审查,切实提高财政资金使用效益;要严把工程造价关,坚持“估算控制概算”和“概算控制决算”的原则,从严控制工程造价,凡未批先建和擅自增加工程量的不得纳入工程决算,财政部门不予拨付资金。管委会正在研究制定《政府性投资项目监督管理办法》,探索实行政府投资项目专户管理,对全年度重点建设项目设立财政专户,促进所有项目前期手续办理经费的统一、集约管理和使用。
四要着重抓好项目谋划与包装。经发部门要顺应政策导向谋项目,立足潜力优势谋项目,紧抓省里实施“五大发展”,加快旅游业支柱产业建设,实施生态保护工程,大力发展生态产业、打造绿色品牌,深化生态文化建设等重大机遇,围绕我区确立的旅游、生态、文化、矿泉水“四大产业”,高起点、高标准、高站位,精心谋划和包装一批集群性项目,一批能够影响全局、具有战略意义的重大项目。在这里,我要特别强调一下敦化至长白山的高铁项目,这个100多公里路程的高铁项目是决定长白山未来发展的关键因素,只有畅通北京到长白山的陆路交通,才能真正实现长白山的对外开放。管委会将于近期成立高铁建设推进领导小组,全力推进项目。
五要着重抓好招商引资与对上争取。要积极转变招商引资思路,改进招商方式,重点围绕我区的优势产业、特色资源和谋划项目,突出产业招商、资源招商、项目招商,积极与央企、国企、世界500强企业开展对接合作,力争引入一批投资额度高、土地利用率高、财政贡献率高、产业集中度高的大项目、好项目。要充分发挥我们的接待资源,调动各部门跑项目、争资金、要政策的积极性和主动性,最大限度地争取支持。各部门和单位之间要加强协作配合,形成工作合力,切实做到“勤跑、盯紧、多磨”。勤跑,就是跑一遍不行两遍,跑两遍不行三遍,直到跑成为止;盯紧,就是有了好项目,就要抓住不放,一抓到底,绝不能时冷时热,虎头蛇尾;多磨,就是很多项目不可能一次就能跑成功,要“软磨硬泡”、“缠”住不放,反复做工作,反复去协调,直至取得成功。总之一句话,凡是其他市(州)、县(市)能够争取到的项目,我们一定也要争取到。
首先,要进一步解放思想。解放思想只有逗号,没有句号。面对新的发展形势,新的任务挑战,要想把握工作主动权,破解工作难题,就必须树立世界眼光、创新战略思维。要在抓落实上解放思想。工作上不能前怕狼后怕虎,谨小慎微,照抄照搬,缺少创造,要敢于创新,敢想敢干,要多一些闯劲,多一些灵活性和创造性,不要怕坐冷板凳、怕丢面子、怕冒风险,要正确对待项目建设中的挫折和失败。要在抓经营上解放思想。在项目运营和企业管理上要放开手脚,既要依靠自己的力量求发展,同时也要善于经营运作,善于借助市场的手段办成事,借助“外力”的支持办大事。在招商引资和对上争取方面,要敢跑敢争,要多掌握信息、多去跑、多去争,不能不叫不到、不给不要。各级领导干部要努力成为策划项目的高手,成为跑项目、引项目的行家里手,还要成为善于推进项目的操作手。
其次,要坚定不移地优化发展环境。明年要继续开展“机关作风建设年”活动。通过今年的活动开展,全区发展环境总体趋好,得到了部分投资商和人民群众的好评,但是仍然存在一些问题。比如,“门难进、脸难看、话难说”的现象少了,但事难办的问题、办事拖拉的问题仍然存在;少数管理部门、监督部门服务发展的意识仍然不强。为此,要继续加大优化发展环境的力度,建立“一窗式”办公服务,全力确保项目前期、审批、开工各个环节的无缝对接,提高办事效率和工作水平,努力形成能够吸引外资、使我们自身感到舒畅的优良环境。同时,纪工委、监察局要进一步加大对破坏环境事件的打击力度,加大对相关责任单位和责任人的问责力度,维护好来之不易的工作成果。
第三,要不断深化责任落实。要一步一步分解责任,落实责任。要将项目建设工作与日常工作结合起来,将日常工作和干部管理结合起来,严格考核,严格管理。管委会成立了重点项目建设工作领导小组,成立了五个推进小组,明确了包保领导、任务分工和工作职责。各推进小组要结合绩效管理考评工作,把项目建设任务分门别类逐级分解,全部落实到单位、部门、人头。要创新落实举措。要在项目建设中出实招、出新招、出硬招,瞄准阻碍项目建设的重点、难点和关键环节,破解落实招法不力、落实渠道不畅等老大难问题。要完善落实机制。要按照“理顺程序、简化路径、缩短时限、落实责任”的要求,由重大项目建设工作领导小组统筹,集中负责重点项目的前期手续办理、日常监管考核等工作,做到“化分散为集中”,打破目前相互脱节、沟通不畅、零打碎敲、效能不高的局面,推动跨部门、跨区域等重大事项的工作落实,真正形成以制度促落实的工作机制,坚决防止“一阵风”。要严格督查考核。督查考核是提高领导干部执行力和落实力的有效手段。监察、督查部门要互相配合,以各部门分解的任务和各级责任人的职责为督查考核的基点,强化对工作任务落实情况的日常跟踪和督查,确保项目建设实施进度。
第四,要努力营造良好工作氛围。抓项目建设,关键在人的积极性、主动性和创造性。在主攻项目建设过程中,要千方百计调动广大干部的积极性和创造性,要为他们抓项目、干实事搭好平台,创造机会,提供支持,努力营造全区上下争相抓项目建设的良好工作氛围。要坚持以项目见政绩,以项目论英雄,以项目建设的成效来评价干部优劣。抓项目建设不可能没有困难,不可能没有风险,不可能不出现失误,要采取开明、宽容的态度,允许干部出现失误,但不能允许干部不认真抓项目。党群工作部要抓紧制定相关鼓励措施和办法,对抓项目建设有突出贡献的,给予重奖和重用;对由于经验不足出现失误的,要帮助其总结经验教训,加以爱护;对抓项目既有成绩又犯错误的,重在教育,改了就行,不要求全责备;对被动应付,不干实事,影响项目建设的,要批评教育,仍不改正的,要及时调整;对不仅不认真抓项目建设,反而对抓项目、干实事的同志说三道四的,要给予严肃组织处理;对利用项目建设之机,贪污受贿、中饱私囊的,要坚决依法依纪予以严厉惩处。
同志们,20xx年是全面深入贯彻落实党的xx届三中全会精神和省委十届三次全会精神的开局之年,是全面深化改革攻坚的关键之年。让我们深入贯彻落实省委、省政府和党工委、管委会各项工作部署,坚定不移地抓好项目建设工作,以更高的工作热情、更大的工作干劲,圆满完成20xx年项目建设任务,努力实现长白山保护开发事业科学发展、加快发展新局面、新突破!
同志们:
过去的一年,我们遇到的困难多,经历的挑战大,取得的成就也令人振奋,经济社会发展取得了来之不易的成绩,可以说,重点项目建设功不可没。20xx年全市共安排重点项目187个,完成投资201亿元,占全市城镇以上固定资产投资的55%以上。共建成重点项目112个,尤其是中石油千万吨炼油项目落户我市,实现了国家重大项目建设的历史性突破,国电民权电厂一期2?60万千瓦机组投产发电,永煤集团一期年产50万吨甲醇项目竣工投产,奠定了商丘未来发展的广阔空间。我市的重点项目建设工作,受到省政府通报表彰。这些成绩的取得,是全市各级各部门抢抓机遇、奋力拼搏的结果,也是各项目建设单位埋头苦干、扎实工作的结果。借此机会,我代表市委、市政府向各级各部门和重点项目建设战线的广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!
在今年这个应对国际金融危机的特殊年份里,抓好重点建设项目,认真开展“项目建设年”活动,对更加有效地保增长、扩内需、调结构,促进经济平稳发展具有十分重要的意义。做好今年的重点项目建设,要在“四个提高”上多下功夫。
一、提高认识水平。
项目是经济工作的核心,项目是扩大投资的载体,项目是促进发展的关键,评判工作成果要看项目,衡量发展后劲要看项目,检验人文环境也要看项目。可以说,不重视项目建设的领导是不清醒的领导,不会抓重点项目的领导很难说是优秀的领导。我们必须充分认清做好重点项目建设工作的重要性和紧迫性,进一步统一思想,坚定信心,切实增强加快重点项目建设的积极性和主动性。
(一)重点项目建设是保增长的迫切需要。当前我们面临的是一场历史罕见的世界金融危机,目前金融危机的影响还在加深,今年1~2月份,全市经济增幅持续回落,规模以上工业增加值增幅同比回落19个百分点;地方财政一般预算收入同比下降2.6%;工业用电量增速下降21.4%;造纸、电解铝、电力和水泥、玻璃等主要行业增加值都在不同程度的下降,经济下行压力加大,形势非常严峻。如何保增长、促发展,关键在投资,载体是项目,尤其是体现实力和后劲的重点项目。从拉动经济增长的三个组成要素来看,我市出口量不大,消费总量有限,只有扩大投资是最直接最有效的保增长手段。当前,在特殊形势下,必须更加注重项目建设,把扩大投资上项目作为扩需求、保增长的主攻方向,引导社会资金投向,拉动社会总需求,不断增强全市经济社会发展的综合实力,以大项目、好项目带动经济社会平稳较快发展。
(二)重点项目建设是抓机遇的重要载体。面对国际金融危机,各国、各地都出台了一系列超常规的应对措施,都在狠抓项目建设和产业结构调整。对此,我们既要有危机意识,更要有机遇意识,不仅看到困难问题,还要看到有利条件。国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了一系列扩内需、保增长的政策措施,并将投入4万亿元的资金,为我们争取国家财政支持提供了机遇;我省实施“8511”投资促进计划(在农林水利、交通、能源、城镇建设、自主创新、产业升级、节能减排、社会事业等8大领域,开工建设500个以上超亿元的重大项目,带动新开工项目总投资规模超过1万亿元,完成城镇固定资产投资超过1万亿元),投资规模之大、数量之多、覆盖面之广前所未有,这有利于我市争取资金,加大投入保增长,争取项目增后劲;从我市现实看,一批重大项目被列入国家和省重点项目计划,规模企业不断增加,资源优势、区位优势、产业优势和政策优势将进一步得到发挥,有利于我们在应对危机和困难中抢抓机遇,促进发展。我们一定要把国家、省扩大内需的措施作为抓投入、上项目的机遇,抓住难得时机,变经济调整期为战略机遇期,顺势而为,乘势而上,不失时机地把一批重点项目争取来、建设好。
(三)重点项目建设是促转型的关键环节。重点项目建设是促进产业结构优化升级、提高企业核心竞争力的关键。今年全市固定资产投资确保达到652亿元,初步安排重点建设项目197个。这些重点项目中有一大批属于调结构、促转型项目。在培育工业主导产业方面,突出抓好中石油(商丘)千万吨炼油厂、商丘2?30万千瓦热电厂、神火集团60万千瓦发电机组、国电民权电厂二期2?100万千瓦发电机组、两个500千伏输变电工程等项目建设。在建设综合交通体系方面,突出抓好邢商永地方准轨铁路、商周高速公路二期、沱浍河航运开发、郑徐客运专线、商丘军民合用机场等项目建设。在粮食核心区建设和新农村建设方面,突出抓好大型商品粮基地、黄河故道生态治理、大中型水库除险加固、农村大型种植养殖小区等项目建设。在建设现代城镇体系方面,突出抓好城市基础设施、供排水管网、中水回用等项目。这些项目的实施,对促进结构调整和产业升级具有十分重要的意义,有利于加快我市能源、交通、冶金建材、医药化工、加工制造、纺织服装、食品等产业发展,提升产业层次,推动经济转型,促进经济发展方式转变。
(四)重点项目建设是保民生的有效途径。重视民生、保障民生、改善民生,不仅体现在给群众发补助、发补贴上,更多地体现在共享性的公共设施项目建设上。特别是在当前应对金融危机的特殊时期,重点项目建设对就业的拉动作用非常明显,有利于消化困难企业的下岗失业人员和返乡回流的农民工,维护社会大局稳定,有利于改善人民群众的生产生活条件,促其恢复投资信心、提振消费信心。今年出台的扩内需、保增长的政策措施,把加快实施重大民生工程放在了重要位置,在全市重点项目盘子中,我们安排了市中医院综合病房楼、县级中医院改扩建、初中校舍改造、医疗卫生保障体系建设等民生工程项目,这些关系群众切身利益的项目,必须抓紧、抓实、抓好。
二、提高谋划水平。
全市各级政府、各相关部门要继续探索高效率、高质量谋划项目的有效途径,既要总结吸取我市以往谋划项目的成功经验,又要注重加强规划体系建设,增强前瞻性,谋划出更多促进我市产业升级、增强发展后劲的大项目、好项目。
(一)捕捉项目信息。要认真研究国家产业政策,把握经济结构调整和投资动态,捕捉符合商丘实际的项目信息,积极向上争取资金和项目。要利用政府、企业、个人等社会各方面的力量和关系,捕捉产业转移和招商投资信息,积极跟进洽谈,提高招商成效。要利用网络等现代科技手段及时发布和更新招商项目信息,扩大本地招商引资的覆盖面和影响力。
(二)认真编报项目。重点项目建设也要实现可持续发展,大力培育新生项目源。各级各部门要加强组织领导,促进主动对接,实现互动融合,从增创商丘新优势之处策划项目,从政策变化之处跟进项目,从拉长产业链条之处衍生项目。要继续按照“走出去、请进来”的办法,加强对外联系,加大项目、资源、优惠政策的宣传推介,做好招商引资项目的策划、筛选、评估、分析等各项前期工作,搞好项目策划包装,提高每一个项目的编报水平。
(三)论证完善项目。要深入调研论证,科学制定项目规划,增强项目规划的前瞻性、实用性、针对性,切实维护项目规划的严肃性和权威性,真正使项目规划经得起时间的检验,经得起后人的评价。要从项目。
建议书。
可研报告初步设计等各个环节上严格把关,努力使前期工作达到国家和省的要求,达到项目随时开工和建设的条件,建设一个数量可观内容充实前后接续重点突出的动态化项目库。同时要搞好项目规划布局,围绕产业定位论证项目,各县(市区)工业集聚区都要选准产业,形成分工合理布局有序重点突出特色鲜明的产业发展集聚区。
(四)大力争取项目。要发扬想千方万计、说千言万语、行千山万水、跑千家万户、经千难万险的精神,深入研究国家产业政策和投资导向,准确把握国家的投资重点,最大限度地用足、用活、用好政策,把中央、省里的政策真正变成我们的项目、我们的投资、我们的现实生产力。要紧紧抓住国家支持“三农”、交通、基础设施建设和社会事业发展的机遇,重点抓好水、电、路、住房等基础设施项目和教育、卫生、文化等社会事业发展项目,以及生态环境方面的项目,提高争取项目的针对性,无论在争取项目的数量,还是投资规模上都要取得新的突破,确保今年全市争取中央资金规模达到全省争取规模的1/12以上。
三、提高建设水平。
全市各级各部门要按照“续建项目提前完工,新上项目提前开工,前期工作加快推进”的要求,对照目标,明确节点,细化措施,强力推进重大项目建设。
(一)加快产业集聚区建设。要充分发挥各县(市、区)工业集聚区“三个体系、一个载体”,即现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系和产业载体的作用,借助城市总体规划、土地利用规划和城乡规划修编的有利时机,科学规划产业集聚区,明确产业发展方向,确立支撑产业,明晰产业空间布局定位。构建产业-就业-消费-产业升级扩大的良性发展模式。要加大基础设施投入,提高集聚区水、电、路、通讯、环保等基础设施以及技术、资金、人才等生产要素的使用效率,提升项目承载能力。要紧紧围绕主导产业和支柱产业,积极谋划项目,争取政策性资金,把项目向园区集中,提高产业集聚化、企业集群化、发展集约化水平。
(二)加强基础设施项目建设。基础设施项目投资规模大、建设周期长、带动能力强,不仅能够有效解决当前经济发展内需不足的突出矛盾,而且对实现持续快速发展具有重要支撑作用。要紧紧抓住国家加快交通、能源等重大基础设施项目建设的机遇,坚持及早谋划、适度超前,从增强经济社会长远发展支撑能力出发,加强中长期重大基础设施项目谋划和实施。要坚持引领未来、服务全局,把谋划和建设重点放在巩固提升区位优势、促进现代产业体系建设的重大基础设施项目上来,充分发挥重大基础设施项目的引领带动作用,努力构建配套完善、支撑有力的现代化基础设施。
(三)抓好战略支撑产业项目建设。一个地方无特色、缺实力,主要是无战略支撑产业。经济竞争力的核心体现在产业竞争力上,推进产业结构升级、加快培育战略支撑产业是贯彻落实科学发展观的必然要求和重要体现。一是围绕构建现代产业体系上项目。重点抓好主导产业、高技术产业和服务业项目建设,认真分析我市比较优势和发展潜力,培育战略支撑产业。重点是拉长煤和煤化工产业链,打造煤化工基地;拉长铝产品深加工链,打造铝加工基地;拉长冶金制造产业链,打造加工制造业基地;拉长农副产品加工链,打造农副产品加工基地。二是围绕国家产业调整振兴计划上项目。国家为应对当前困难和促进长远发展,陆续出台了钢铁、轻工、有色金属、装备制造等十大重要产业的调整和振兴规划。要围绕国家产业政策,及时谋划建设一批重大结构调整项目,引进政策性资金,抢占发展先机,切实将国家实施的十大产业振兴规划转变为我市的发展良机。三是围绕战略合作与重组上项目。要充分发挥我市人文、资源、交通、区位等优势,加快承接国际及沿海发达地区产业转移,千方百计吸引民间资本,引导更多的社会资金在商丘投资兴业。要着眼于推进战略合作与重组,实现优势互补,把企业做大做强。要把工作的着力点放到与世界500强企业、国有重点企业的联合与引进上来,作为最现实、最有效的捷径来抓,争取实现突破。
(四)强化农业项目建设。去年入冬以来的特大旱情,给我们敲响了警钟,我们必须进一步增强忧患意识和危机意识,坚持不懈地巩固加强农业基础地位,抓好涉农项目建设,为“粮食增产、农业增效、农民增收”创造条件。一是着力推进水利项目建设。认真总结今年抗旱浇麦的经验教训,着力改善农业生产条件,以引黄灌区节水改造、病险水库除险加固为重点,加强农田水利基本建设,大幅度提高有效灌溉面积占耕地面积的比重,使更多的耕地能够实现旱涝保收,提高农业抗灾减灾能力。二是着力推进农业结构调整项目建设。围绕标准化种植、规模化养殖两个“小区”建设上项目,培育基地、扶持龙头,大力发展农副产品加工业。围绕提高农业综合效益,调整种植、养殖结构,大力发展高效优质经济作物,不断增加畜牧业在大农业中的比重,加快推进农业产业结构升级。三是着力推进新农村建设项目。要从解决影响农村居民“吃、住、行”等基本条件出发,因地制宜,谋划推进一批农村道路、沼气、饮水安全、扶贫等新农村建设项目,改善农业和农村生产生活条件。
(五)加快民生项目建设。改善民生,是重点项目建设的重要目标。要认真抓好关系人民群众切身利益的社会事业和民生工程项目建设,让广大群众更多地享受经济社会发展成果。要围绕有效推动就业,着力加强公共就业服务体系建设,认真抓好县、乡公共就业服务设施和就业训练机构建设。要认真实施职业教育攻坚计划,加强职业教育项目建设,努力把人口压力转化为人力资源优势,提高劳动者技能和再就业本领。要全面加强公共卫生项目建设,提高公共卫生服务水平。要大力推进文化事业项目建设,切实加强公共文化服务体系建设,推进文化惠民。要着力抓好保障性安居工程建设,积极推进老城区和“城中村”改造,缓解低收入家庭住房难问题,改善人居环境。
四、提高服务水平。
各级各部门要深入开展“项目建设年”活动,明确责任,密切配合,扎实工作,全力为项目建设搞好服务。
(一)完善推进机制。重点项目建设是一项复杂的系统工程,涉及面广、任务繁重,需要方方面面高度重视、配合联动、形成合力。对项目建设有重大贡献者给予重奖,从前期到后期全程关注,分期奖励。市级领导同志要根据分工和联系的县(市、区),对重大项目建设实行分工负责,明确责任,全程服务,确保按照项目建设节点完成建设任务。各级各有关部门主要负责人,要按照“两转两提”的要求,切实转变职能,转变作风,完善推进项目建设的政策措施,搞好协调服务,促成项目早落地、早审批、早开工、早建成。需市直有关部门审批的项目,涉及审批的各个部门要联审联批、特事特办,全力提高项目审批效率。需呈报国家、省上级部门审批或核准的项目,各有关部门和项目单位要全力配合,积极跟踪落实,提高项目报批的成功率。
(二)强化工作责任。要完善和落实重点项目建设责任制,各级政府、各部门主要负责同志是重点项目建设工作的第一责任人,主管领导是直接责任人。各级领导特别是主要领导要身体力行,关键时要亲自出马,对重点项目的前期工作,亲自带队赴有关部门沟通衔接。要经常深入项目建设现场,察实情、鼓实劲、办实事、求实效。要严格项目建设责任制考评,对不能按时完成责任目标的,严肃追究有关单位和相关责任人的责任。要逐级建立工作责任制,各县(市、区)、各部门要严格按照与市政府签订的目标。
责任书。
的要求,层层细化目标责任,落实到具体单位、具体人员。年终完不成项目建设任务的,对项目建设单位的主要领导进行问责。
(三)保障要素供给。按照“有限资源保重点、集中力量办大事”的原则,在建设资金、建设用地、环境准入、资源配置等方面实行倾斜政策,着力保障重点项目建设的要素供给。要抓住国家发行地方政府债券的重大机遇,精心组织,密切配合,尽可能多地争取地方政府债券规模,缓解建设资金紧张问题。要进一步加大信贷支持力度。各部门和各金融机构要切实加强信息沟通,搞好配合联动,完善项目推介机制,继续分行业、分专题、分层次召开银企洽谈会,着力搞好重点项目与银行对接,抓好签约项目的跟踪问效,引导、鼓励各商业银行持续加大对重点项目的支持力度。进一步加大土地资源保障力度,国家下达的年度用地计划指标要对重点项目实行单列,优先保障。环境容量要向重点项目倾斜,供气、供电、供水、供热等部门和单位,都要对重点项目开辟绿色通道。
(四)优化建设环境。重点项目建设往往投资巨大、线长点多、涉及面广,征地拆迁、安置补偿、建设环境等方面矛盾比较突出。能否及时、妥善地化解矛盾、解决争议,关系到这些事关全局的重大项目能否顺利建成,是对政府执政能力、服务水平的考验,也是对有关部门和各级干部大局意识和责任心的考验。各级各部门要从支持、服务重点项目建设的大局出发,及时妥善处理好地方、部门、群众与项目单位的利益关系,构建和谐的项目建设环境。严禁对重点项目乱检查、乱评比、乱收费、乱摊派,严厉打击阻工闹事、强装强卸、强买强卖、偷盗破坏等阻挠施工的不法行为。要增强服务意识,对涉及重点项目的许可事项和资金拨付等工作,做到主动服务、加快办理,形成零障碍、低成本、高效率的投资环境。
(五)加强监督检查。省政府建立了重大建设项目观摩点评制度,定期组织重大建设项目巡回观摩活动。我们也要实行重点项目建设观摩制度,每季度由市主要领导带队,到重点项目建设单位观摩一次,总结经验,表扬先进,鞭策后进,带动全局。要进一步强化督促检查,每月对重点项目建设情况督查一次,对工作重视不够、项目建设任务完成较差的,由市主要领导对项目单位负责人进行专题谈话。要加强重点项目稽察,确保资金安全,确保工程质量,确保施工安全。
同志们,做好重点项目建设工作,对经济社会发展具有重大意义。希望各级各部门要解放思想,锐意进取,以更加开阔的视野、更加扎实的作风、更加有力的措施,团结一致,扎实工作,努力开创我市重点项目建设的新局面,为推动商丘跨越发展做出积极贡献。
同志们:
今天召开这次会议目的只有一个,就是全面盘点我市重点项目建设情况,查找差距不足、梳理问题原因,进一步明确责任、强化措施、狠抓落实,更好更快地推进重点项目建设,确保年度各项目标任务圆满完成,为“十三五”开好局、起好步提供有效支撑。下面,我讲几点意见。
重点项目建设是扩投资、稳增长的有效抓手,是我们工作当中抓重点、抓要害、抓关键的最重要环节。具体来看,重点项目建设的重要性至少有以下三点:
(一)稳增长的重要力量。过去、当前以及今后一个时期,固定资产投资仍然是拉动我市经济增长的最主要的一驾马车,而重点项目建设又是固定资产投资的主力军。一方面,通过重点项目建设,可以拉动投资即期增长,并带动相关产业发展,从而促进经济稳定增长。另一方面,通过重点项目建设,可以加强基础设施、基础产业,夯实发展基础,确保经济社会长远发展。
(二)调结构的重要抓手。近年来,重点项目建设的“两个比重”在不断提高。这“两个比重”,一是要提高重点项目投资在全市固定资产投资中的比重;二是要提高产业项目投资在重点项目投资中的比重。目前,这两个比重均保持在60%以上,这有力地说明了重点项目建设对于调结构的重要作用。一方面,重点项目是固定资产投资中最核心最优良的部分,通过加大重点项目建设力度,更多更好地实施重点项目,就可以有效地促进全市投资结构的改善。另一方面,通过把更多的符合国家产业政策和我市产业发展实际的重大产业项目纳入重点项目,加快实施,就可以有效地促进产业结构调整,促进经济发展方式转变。
(三)保民生的重要举措。近年来,我们每年都要把一大批和人民群众生产生活息息相关的民生工程纳入重点项目管理,比如全市污水、垃圾处置工程,全市棚户区改造、保障性住房,城市道路畅通工程,文化、教育、卫生、体育、旅游等社会事业项目,都是通过重点项目建设管理机制来加快推动实施的,一大批民生项目顺利建成投用,有效地改善了人民群众的生活条件。
正是因为其非常重要,市委、市政府一直把重点项目建设作为带动全局的工作和重要的综合性抓手。所以,希望各有关方面,一定要引起高度重视,切实履行职责,认真组织好项目实施。
二、全面把握项目建设的进展态势。
今年以来,全市上下认真贯彻落实中央和省委决策部署,坚持“持续求进,好中求快”的总基调,坚持把重点项目建设作为应对复杂严峻经济形势的重要措施,强化联审联批,突出要素保障,着力督导协调,狠抓责任落实,重点项目建设总体保持了平稳推进态势。
1~7月份,全市重点项目完成投资790亿元,占年度计划投资的69%。其中省管a类完成投资94.35亿元,占年度计划投资的77%;省管b类完成投资286.5亿元,占年度计划投资的70.1%。1~7月份新开工项目125个,竣工项目15个。从各县(区)的情况看,基本上都实现了上半年“时间过半、任务过半”的目标。
但是,我们也要清醒地认识到在项目建设中还存在一些突出问题:一是产业投资增长乏力。从经济指标上看,上半年全市固定资产投资同比增长15.1%,增速较一季度回升2.7个百分点,但第二产业投资、民间投资均同比下降2.8%,低于全市投资增速17.9个百分点,说明受市场需求疲软和产能过剩影响,我市工业企业投二是要素瓶颈制约问题仍然存在。融资难、成本高和建设资金紧张的现象较为普遍,部分企业因此停工、暂缓建设;受土地占补平衡指标限制,项目用地手续办理时间长的情况仍然存在;用工短缺、招工难制约企业进一步的生产规模扩大。三是部分项目因达不到大气污染防治要求停工。我市近期开展了大气污染防治攻坚战,不少重点项目建设工地因没有达到“六个百分之百”的环保要求,从7月下旬开始出现了部分项目停工现象,没有停工的项目建设进度也受到了不同程度的影响。
各县(区)还不同程度存在着部分项目建设进度不快、个别项目应开工未开工、投资完成和工程进度上报数据不实、部分项目审批手续办理滞后、项目储备不足、协调服务水平和工作力度有待提高等问题,这些问题都有待于大家在下一步工作中认真研究解决,拿出具体的整改措施,制定下一步推进计划。
下半年,是重点项目建设的黄金时期,也是重点项目建设工作全面突破的关键期。各县(区)、各有关部门要紧紧围绕年初确定的目标要求,督促项目单位尽可能多地完成实物量和投资量。按照“冲刺三季度,决战四季度”的要求,从四个方面抓好重点项目建设工作:
(一)全力推进联审联批工作。今年以来,为了推进重点项目联审联批工作开展,市政府调整了市重点项目联审联批工作领导小组,由我任组长,有关部门任成员单位;建立了重大项目联审联批工作例会制度,也是重点项目推进会,由我和张建慧市长召集,原则上每周召开一次;扩大了联审联批工作的范围,从原来的国土、规划等手续办理,扩展到了项目竣工前的各个方面;按照要求,市重点项目办制定了收集问题、交办任务、明确议题、联席办理、跟踪督办的工作流程。具体来讲,联审联批工作一是收集问题,市重点项目办建立了问题收集周报制度,各县(区)每周上报收集到的项目建设中存在的问题和困难,同时重点项目办建立了企业直报制度,首批已纳入62家直报企业,直报企业每周按时上报建设情况和问题;二是交办任务,重点项目办把收集到的问题进一步梳理,摸清问题形成的原因和症结所在,确定解决问题的办法和责任单位,向责任单位发放任务交办通知,明确完成时限和工作任务;三是明确议题,对在交办时限内无法完成任务的或责任单位上报无法办理的,由重点项目办组织汇总,经任善礼秘书长和我审定后,确定为工作例会会议议题,上会研究;四是联席办理,由我召集与会议议题有关的部门和项目单位,集中协调解决项目在实施中存在的重大问题,并形成市长办公会议纪要;五是跟踪督办,重点项目办根据会议研究确定的工作任务,向有关部门和单位发放督办通知,并建立清单保持进度跟踪,实行核销制,在交办时限内完成的予以任务核销,不能按时完成的,由市政府督查室开展督查问责。目前,已经召开重点项目联审联批工作推进会5次,共研究解决医专新校区、市一中新校区、市一高新校区、中电国际民生热电项目等16个项目34项问题,缩短了审批周期,提高了审批效率,推进了全市重大项目建设。
各县(区)、各有关部门要认清此事的重要意义,结合开展“懒政怠政、为官不为”问题专项治理活动,强化重点项目建设环境治理,进一步完善联审联批制度,积极采取有效措施,规范审批流程,尽可能减少不必要的环节,加强工作组织协调,形成合力,切实做好重大项目建设联审联批工作,力争快审批、早开工、见实效。
要素保障方面,在土地上,要确保年度新增用地计划指标优先用于重点项目,严防不合理占地和批而未供、供而未用现象。在资金上,要千方百计改进机制、创新方式、拓宽渠道,在大力开展银企对接、争取政府资金投入的同时,积极推广政府与社会资本合作(ppp)模式,帮助和引导企业利用社会和民间资本;积极通过投资补助、基金注资、担保补贴、贷款贴息等,优先支持引入社会资本的重点项目;积极采取信用担保、风险补偿等方式,增强重点项目建设主体融资能力;加强与社会融资机构的战略合作,建立起“有对接、有跟踪、有实效”的融资机制,不断拓展市场化、多元化的融资渠道。在用工上,要打通培训平台和企业联系的通道,培训企业急需的技术工人,提高务工人员技能,针对性的解决企业招工难和工人技能不高的问题;帮助企业建立合理薪酬体系和管理体系,让工人留得住、干得好。
(二)全面加快项目建设进度。市委、市政府提出了三季度末重点项目开工、建设进度任务分别完成80%以上,联审联批任务基本完成的目标,但从现在完成的情况看,无论是完成的时序进度,已完成的实际投资量,还是项目实施过程中遇到的障碍、困难和问题,都要求我们不能有丝毫松懈,要一以贯之地抓住项目建设不放松。一要切实做好项目建设服务。要按照时间安排和时序要求,动工一批项目、推进一批项目、突破一批项目、建成一批项目,对受大气污染防治影响停工的项目,不能把大气污染防治当做项目停工建设的借口,既要做好大气污染防治,做到可持续发展,更要抓好项目建设,紧抓投资不放松,两手都要抓,两手都要硬。各县(区)要主动要求项目单位按照有关要求完善工程条件,尽快实现“六个百分之百”的要求,帮助达到“六个百分之百”的项目单位抓紧验收,尽快实现复工。同时,县(区)之间、部门之间项目工作进展是不平衡的,进展比较慢的县(区)、部门,要认真查找原因,对项目的建设情况、制约原因再进行一次全面盘点检查,逐个梳理并查找出项目建设中的具体问题,研究对策,自我加压,迎头赶上。这里再强调一下,今年确定开工的项目要做到全部开工,确定竣工的项目要做到全部竣工,年初各县(区)和市政府签订的重点项目投资任务和“1816”项目投资要按时完成,只有这些任务完成了,全市的投资才有保障,经济发展的各项指标才有完成的基础。二要强化督查考核。市重点项目办要会同市政府督查室,实实在在履行职责,加强督促检查,定期通报项目进展情况,尤其是对要求限期解决的问题,要及时交办、跟踪督查、催办督办,把督查工作抓好。对推进项目成效显著的,要通报表扬;对解决问题不力被问责的,要通报批评,确保重点项目建设顺利推进。三要强化业主责任。当前,在大气污染防治的紧迫形势下,有的项目业主不是主动去改善项目施工条件和建设环境,达到环保要求,而是在观望,还想着哪天管的松了继续粗放式的建设。在这里我要强调一下,不要有侥幸心理,主动按要求达标就可以早开工、早竣工、早受益,被动去干只会自己多受损失。
(三)认真抓好项目谋划储备。项目谋划储备是抓好重点项目建设工作的基础,在聚力抓好当前的同时,也要着眼长远,抓好项目谋划编制和争取等工作。一要早谋划。20xx年度省a类重点项目遴选工作即将启动,要提前着手做好准备,紧紧围绕全市发展中心大局,结合“十三五”规划,坚持规模数量和质量效益并重,切实搞好项目评估评价,扎实掌握选报项目情况,科学制定年度建设目标,全面提升重点项目质量。二要促落实。进一步提高招商引资工作实效性和落地率,特别是对已经签订合作协议的招商引资项目,要排出目录清单逐一跟踪落实,推动项目尽快落地。解决好项目落地、合同履约、资金到位、集约节约用地等方面的问题,使招商项目尽快开工建设、尽快投产达产。三要抓争取。当前环境下,推进商丘发展,离不开上级政策、资金和项目等支持。为此,我们要发扬钉子精神,多向上级汇报,多方面争取更多项目和资金,为未来发展争取更多项目支撑。
(四)认真做好全省抓项目促投资集中督导活动的准备工作。8月17日,省委办公厅和省政府办公厅联合下发通知,在全省开展抓项目促投资集中督导活动,派出9个督导组,督导检查各市ab两类省重点项目、“1816”投资促进计划项目、中央预算内投资项目、专项建设基金项目进展情况,中央和省委、省政府扩大有效投资、稳定经济增长重大政策贯彻落实情况,“放管服”改革进展情况,降成本政策措施落实情况,重点项目建设领域懒政怠政为官不为问责年活动开展情况,请同志们务必高度重视。从省委、省政府开展的这项督导活动,我们可以看出,抓项目就是促投资,就是保发展,更加证明我们今天召开重点项目促进会的必要性。各县(区)、各有关部门要按照前面的要求抓好工作落实,促开工、促进度、促竣工、促达产。同时还要高度重视这次全省集中督导活动,对照督导活动的各项要求,做到立即部署、抓紧协调、补齐短板,细化工作安排,做好自查和督查的准备工作。
同志们,项目建设事关全市经济社会发展大局,各级各部门务必以高度的责任感和紧迫感,全力以赴加快重点项目建设进度,确保年度目标任务圆满完成。
项目建设会议上的讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
经市委、市政府研究,我们决定将重大项目建设推进会议和招商引资工作推进会议合并,放在春节后上班第一天召开,既是市委、市政府贯彻落实中央“八项规定”,精简会议、提高效率的具体体现,也充分说明市委、市政府对这两项工作的高度重视。下面,就今年的重大项目建设和招商引资工作,我讲三点意见。
新签约亿元以上项目x个,x系统、晋开集团x万吨合成氨x万吨尿素等一批重大项目落户新乡。这些成绩的取得,是全市上下齐心协力、奋力拼搏的结果,是四大班子团结奋斗、共同努力的结果,借此机会,我代表四大班子向大家表示衷心的感谢!
二、坚定不移地实施引资项目双带动战略。
实施引资项目双带动战略,全面开放招商,突出项目建设,是近年来我市推动经济社会持续健康快速发展的重要抓手,也是我市经济社会发展实现晋位升级的重要经验,必须坚持不懈地深入实施。
(一)狠抓项目建设。我经常讲,项目是新乡发展的第一推动力,新乡今天的经济是昨天上项目的支撑,新乡的未来,还要靠今天上的项目来支撑,项目是我们抓经济工作的第一抓手,是作为政府领导会不会、真不真、能不能抓经济工作的标志。所以,无论什么时候都要牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”,大抓项目、抓大项目、快上项目、多上项目,用项目建设为新乡赢得现在、创造未来。盯紧重点项目。今年,市委、市政府确定了x个投资x万元及以上重大项目,其中,省重点抓的项目x个、市重点抓的项目x个、县(市、区)重点抓的项目x个,全年力争完成投资x亿元以上。市委经济工作会议上,我们又筛选了x个总投资x亿元的重大项目。今天会议还印发了《新乡市重大项目推进工作实施意见》,进一步明确了今年项目建设的指导思想和重点任务以及各县(市、区)负责抓好的重大项目。这些项目任务明确,重点突出,各级各部门要认真对照目标,按照“新开工项目抓前期、在建项目抓进度、竣工项目抓投产”的要求,制定工作计划、细化工作节点、强化推进措施,力争上半年尽可能多的完成投资和建设任务。坚持重大项目集中开竣工。大项目办要提早做好安排,各县(市、区)要积极配合,每季度选择一批科技含量高、投资效益好、带动作用强的产业项目开工建设。要加强开工项目的后期跟踪,坚决杜绝奠基后迟迟不动工的现象。今天会后,各县(市、区)要尽快行动,提前为一季度集中开工活动做好准备。加强项目谋划。项目建设既要着眼当前,又要谋划长远。当前,我市经济社会发展的良好态势,主要得益于历届市委、市政府谋划的一个个重大项目的落地和实施,能不能为今后打下一个更加坚实的基础,主要取决于我们有没有抓住当前的重大战略机遇期,精心谋划、储备、推进一批打基础、管长远的重大项目。要加强项目谋划储备,在新型电池与电动车、生物与新医药、制冷及电子信息、现代煤化工等主导产业方面,精心谋划储备一批影响力大、带动力强,打基础、管长远的战略性项目。要加大与国家、省有关部门的衔接力度,争取更多项目进入国家、省专项发展规划,提高谋划项目转化的成功率。今年x月份,李书记分两次听取了各县(市、区)重大谋划项目情况汇报,要求每个县(市、区)今年重点抓好x-x个总投资x-x亿元的谋划项目,请大家按照李书记的要求,精心谋划,强力推进。做好全省重点项目观摩点评活动。省政府已经定于x月份开展今年全省重点项目观摩点评活动,大项目办要会同有关县(市、区)认真做好准备工作,要把各个环节、细节考虑的更全面些,预案制定的更周到些,路线、项目点、停车点等都要多实地察看,反复斟酌,确保万无一失,力争再次获得豫北片第一名。
争取宁波博克电器投资的冰箱、冰柜系列产品生产项目一季度开工建设;
既要着力引进龙头企业以形成雁阵效应,又要大力吸引配套的中小企业集团式转移以培育产业集群。上半年要重点做好几项专业化产业集群招商活动,即x月份、x月份分别在深圳、天津、江苏开展的电池产业专题招商,x月份赴美国开展的电子信息产业专题招商,x月x日-x日在郑州举办的第八届中国中部投资贸易博览会,x月份在台州开展的汽车零部件产业专题招商,x月份赴珠三角地区开展的生物与新医药专题招商,要积极做好项目筹备、包装、对接、争取工作,力争承接产业转移实现新突破。
(三)突出载体建设。强力推进新型城镇化建设。中央把城镇化作为扩大内需的最大潜力,省里把新型城镇化作为“一发动全身”的重要举措,这是加快项目引进和建设的重大机遇。中心城区要大力推进城中村和棚户区改造,平原路缓堵保畅工程、南环西段和西环路提升改造等项目建设力争上半年开工建设,打造高品质城市核心区。各县(市、区)要积极谋划、包装、引进项目,通过基础设施、房地产开发、商贸流通和产业项目等的实施,加快推进县城内涵式发展和镇(乡)区全面发展建设的步伐。加快推进产业集聚区建设。市委、市政府把今年确定为产业集聚区招商引资工作年,各县(市、区)要把产业集聚区作为招商引资和项目建设的主战场,把集群招商作为集聚区工作第一要务,力争每个集聚区引进x个以上行业龙头企业或投资x亿元以上重大基地型项目,引进x个关联配套的集群项目。各产业集聚区要结合规划调整,进一步加大基础设施、配套设施建设力度,加快完善路网、电力、供排水、亮化、绿化等基础设施,为项目入驻提供优良条件。平原新区要把工作重心放在项目和资金引进上,以项目建设兴产兴城,聚集人口,在全省城市新区建设中走在前列。高新技术产业开发区和新乡经济技术开发区要利用国家级开发区的“金字招牌”,把招商引资工作具体化、项目化,高水平开展产业集群招商。产业集聚区办公室要对各产业集聚区今年在建和计划开工项目进行全面的梳理,建立台账,强力推进,力争今年有一批项目投产和开工建设。积极推进现代农业项目建设。全面完成南水北调渠首及沿线土地整治重大项目第三年度目标任务,积极推动现代农业技术研发与成果转化示范中心、年出栏x万头生猪的雏鹰农牧集团(卫辉)生猪产业化基地等项目建设。加快服务业项目建设。抓住省委、省政府支持“两城两区”建设的重大机遇,x月底之前全部完成商务中心区和特色商业区规划编制审批工作,启动详规和控规编制工作,加快完善基础设施,引进大型商贸企业入住。各县(市)特别是五个城市组团,上半年商务中心区或特色商业区要初具规模,打造一批优质服务业产业项目,培育县域新的增长点。
(四)完善推进机制。2021年,在复杂严峻的经济形势下,我市能够较好地实现经济发展企稳回升,主要指标晋位升级,主要经验之一就是建立起了比较有效的抓落实的工作推进机制,必须坚持并完善这些制度。坚持重大项目推进例会制度。大项目办要继续在例会议题的收集、例会内容的完善上下工夫,市政府督查室要加大对例会研究问题落实的督查督办力度,不断提升例会的权威性、有效性。加强联审联批制度。继续实行重点项目“并联”审批,所有与项目审批有关的部门都要参与进来,增强主动服务意识,明确操作细则,强化审批衔接,优化审批程序,不断提高重大项目审批效率。建立招商引资项目评估例会制度。由市商务、发改、工信、国土、规划、环保等部门联合组成项目评估小组,定期对各类招商引资项目总体情况、投资强度、环境评价、科技含量、经济效益等进行综合分析,由招商“引资”向“选资”转变,切实提高招商引资的综合效益。坚持重大招商项目责任制度。重大项目根据情况由书记、市长及各位市级领导、县委书记、县长负责协调,重点跟踪,重点服务。签约项目实行一把手、主管副职、责任人三级责任制,一盯到底,确保项目落地并建成投产。坚持重大项目进展情况督查通报机制。每季度将各类招商引资项目的合同履约率、资金到位率、开工建设率、建成投产率、投资强度等进行督查通报。实行巡回服务制度,市大项目办每月对重点项目全面巡回服务一遍,及时掌握项目推进过程中的困难和问题,及时提请市级分包领导协调解决项目建设中存在的问题,扎实地推进项目建设。推行代办服务。对重点项目和重大招商引资项目实行全程跟踪服务,由项目所在地政府明确一名牵头领导、一名办事人员具体负责,协助项目单位完善资料、办理手续,促进项目尽快开工。
(五)破解发展瓶颈。目前,制约重点项目建设和重大招商引资项目落地的因素主要集中在土地、资金、环境容量等几个方面。用地方面。用足用好国家、省重点项目供地政策,积极争取上级用地指标。坚持有限指标保重点原则,国土部门要严把土地供应关,规范各类项目用地规模,实行按建设时序、区分轻重缓急供地,年度用地计划指标优先保障重点项目用地,特别是重大招商引资项目。鼓励建设多层标准厂房,坚决遏制粗放用地行为,实现土地利用效益最大化。资金方面。建立银企合作长效机制,市政府金融办要会同有关部门和各县(市、区)上半年组织x-x次有针对性的银企接洽活动,为招商引资项目与金融机构牵线搭桥,重大招商引资活动组织金融机构提前介入,为客商提供结算、融资等综合金融服务。积极争取上级财政建设资金用于重点项目建设。环保方面。优先保证重点项目环境容量,通过以新带老、等量置换、减量置换等措施,腾出环境容量指标,优先支持省市重点项目和重大招商引资项目建设的环境容量。
(六)优化发展环境。大项目办、市政府督查室及监察局要进一步加强对重点项目建设环境的督促检查,重点督查责任落实和项目建设周边环境,对久拖不办、推卸责任、互相扯皮和工作不作为的,启动效能监察和问责机制,及时督促整改。进一步抓好全市优化发展环境专项整治活动,使全市优化发展环境工作从注重遏制性治理向注重预防性治理转变、从临时性应急措施向长效机制建设转变,严厉打击妨碍重大项目建设的各种违法违规行为。对重大招商项目实行领导“一对一”跟踪服务,帮助解决项目落地存在的问题。对重大外商投诉案件实行直报制和领导包案制,切实保护投资者合法权益。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,对重大项目进展情况、在项目建设中的先进典型要大力宣传,对存在的突出问题要予以曝光。总之,要多管齐下,全面营造廉洁高效的政务环境,法治诚信的市场环境,安静顺畅的建设环境。
三、全力以赴推动引资项目再上新台阶。
各级各部门要全面贯彻落实市委经济工作会议精神,高度重视,真抓实干,推动我市引资项目取得新突破。
(一)高度重视,强化责任。引资项目双带动战略是实践证明行之有效的工作抓手。各级各部门必须把项目建设和招商引资摆在更加突出的位置,倾注更多的精力,全力推进。各县(市、区)党政正职是这项工作的第一责任人,要亲自安排部署,听取汇报,重大项目亲自洽谈,重点问题亲自协调。主管副职是直接责任人,要深入一线,加强协调,解决存在问题,全面组织实施。市直各有关部门要各负其责,加强沟通,主动配合,积极提供优质服务,为项目建设和招商引资创造优良的条件和环境。
(二)明确任务,全面推进。各县(市、区)要按照市委、市政府要求,尽快制定今年特别是上半年推进重大项目建设、招商引资、产业集聚区建设等工作的具体工作方案,明确工作任务、目标节点和具体推进措施。市大项目办、市开放办要对重大项目和招商引资项目实行台账管理,指导县(市、区)和项目单位制定细化到月的实施计划和目标任务,主动服务,帮助各县(市、区)深入全面推进重大项目建设和招商引资工作。
(三)着力创新,提高效率。按照“两转两提”要求,深入开展“三抓两促”活动,把抓创新与抓落实紧密结合起来,大力推进工作理念、体制机制、服务功能等的创新,不断提高推动项目建设和招商引资工作的水平。实行联审联批x小时办公制度,对急需开工或上报的项目可不受节假日、工作时间限制,随到随办。通过建立代办服务制度,为重大项目建设提供更加周到便捷的全程服务。通过建立招商引资项目评估例会制度,切实提高招商引资的综合效益。
实施巡回服务制度,切实发现并协调解决项目建设中存在的问题,促进重点项目顺利推进。市开放办牵头,对县(市、区)的招商引资工作以项目开工和资金到位率等为标准进行考核,对重点产业集群项目实施“一月一通报”制度,确保全年合同履约率、落地开工率和资金到位率分别不低于x%、x%和x%。
同志们,项目建设和招商引资工作事关全局,影响长远,各级各部门要坚定不移地强力实施引资项目双带动战略,齐心协力,扎实工作,推动项目建设和招商引资工作再上新台阶。
项目建设会议上的讲话篇十三
在这个没有硝烟的战场上,大家都在拼抢制高点,在想方设法把主动权牢牢地掌控在自己手中。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在重点项目建设和招商引资工作会上的演讲稿,希望大家喜欢。
同志们:。
此次会议的主要目的是进一步推进今年重点项目和招商引资工作,迅速掀起项目建设和招商引资工作的新热潮,以更多的优质项目,以更快的建设速度,以更好的工作成效,为“五年决战翻番、建设工业新城”提供强大的动力和支撑。刚才,x、x同志分别就项目建设和招商引资工作作了部署,我完全赞同,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我就进一步做好今年的重点项目建设和招商引资工作,讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,迅速把精神和力量集中到项目建设和招商引资工作上来。
过去的一年,我们在项目建设和招商引资上取得了较好的成效,新引进产业项目x个,实施项目x余个,其中产业项目x个,建成投产x个。推进x市的转型升级跨越,载体在项目,抓手在招商,对这一点,任何时候都不能含糊。今年我们预先安排了x项重点项目(工作),今后还会增加;在招商工作体制机制上作了探索创新,成立了x个招商分局和x个招商小分队。各地各部门要进一步统一思想、提高认识,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,以更大的决心、更大的力度抓好重点项目建设和招商引资工作。
一是要集中精力。各地各部门的工作都千头万绪,但重中之重,就是要集中精力抓好项目建设和招商引资工作。有项目才有投入、才有发展;有大项目才有大投入、大发展。抓好了项目,就抓准了发展的主要矛盾,就抓住了发展的“牛鼻子”。当前,各地工业园区都在抢抓机遇、加快发展,尤其在招商引资和项目建设上你争我夺、你追我赶,特别是对具有长远影响力的大项目、好项目,都在暗中较劲,拼命争抢。因为它不仅是快速壮大经济总量的迫切需要,是优化产业结构、推动产业升级的迫切需要;更是建设富裕美丽幸福x市,提高人民生活水平的迫切需要。总之,项目建设和招商引资工作是x市的头号工程,是全区经济社会发展的核心工作,全区上下务必要把思想、精力集中投入到项目建设和招商引资工作上来,迅速形成主攻招商引资、主抓项目建设的浓厚氛围和良好局面。
二是要坚定信心。今年,市委市政府将窄带物联网实验室和智慧双创园落在x市,这对x市的发展将带来前所未有的历史性机遇。目前,我们正在紧锣密鼓地做好各项对接、策应和准备工作,窄带物联网实验室正抓紧装修,x月将建成投用,移动、华为、中兴通信等一批行业巨头将入驻,正在与浪潮集团、x航天云网、x网优物联网等企业对接合作,并邀请了一批客商前来考察洽谈;同时拓园工作正加快推进,一期x亩土地上半年也将交付使用。应该说,形势喜人,各项工作进展顺利。下一步,我们在做大做强传统产业的同时,将大力发展以物联网产业为代表的电子信息产业,打造中国·x物联网产业基地。所以,大家要进一步坚定信心,以更高的工作要求、更优的工作作风、更好的精神状态投入到工作中来。
三是要提振精神。x市的发展,关键在人,希望在干部。一个地方发展最大的危险,不是底子薄、基础差,也不是资源、区位等方面处于劣势,而是干部精力涣散、思想懈怠、精神滑坡。当前,我们的干部作风还存在一定的问题,如亲商、安商氛围不够浓,部分职能部门服务意识不强、办事效率不高、本位主义思想较重;干部整体执行力、落实力还不强,一些干部“庸懒散拖”,等等。这种种不良风气虽然不是主流,但与当前的发展形势格格不入,与党工委、管委会的工作要求背道而驰,对我们的事业危害极大。全区广大干部职工,特别是各级领导干部,要以对人民负责、对事业负责的态度,始终憋着一股干事的冲劲、创业的闯劲,提振士气、聚精会神,全力抓好项目建设和招商引资不动摇。
二、迅速行动,抢抓先机,牢牢把握好项目建设和招商引资工作主动权。
各地最激烈的竞争就是项目建设和招商引资。在这个没有硝烟的战场上,大家都在拼抢制高点,在想方设法把主动权牢牢地掌控在自己手中。抢占全年项目建设和招商引资工作的先机,具体来说,就是要做到“三个一”。
一是在行动上要先人一步。现在,从中央到省、市,都已安排了新一年的项目“盘子”,各大企业、投资商也确定了新一年的投资方向。眼下,正是我们去争抢发展资源和招商引资的时机。各分管领导,各部门(单位),各招商分局、小分队,要抓紧与省、市部门对口对接、汇报沟通,与意向客商对接联系、密切跟踪,争取更多的中央、省、市项目、资金和政策份额,争取更多更大的优质项目在x市落户。各地各部门要将项目争取和项目招商情况每月向党工委、管委会汇报,具体请招商局加强调度,建立科级以上领导干部群,并在微信群、手机报上“晾”出来,让广大干部职工评一评、比一比,看哪个地方、哪个部门的行动快、本事大、成果多。
二是在方法上要胜人一筹。项目建设和招商引资,是一项高智商、高情商的经济活动,尤其要把握规律、丰富手段、投入感情。一是创新模式。我们传统的招商方式已经与当前的发展形势不相适应,一定要注重招商方式方法上的创新,着力创新招商模式,利用以商招商、商协会招商、委托招商、金融招商、区域联动招商等模式,进一步提高招商成效。二是巧借外力。要在招商上充分借助、发挥在外成功人士的优势和作用,因为他们有实力、朋友多、路子广、信息灵,要以他们为媒介,宣传推介x市,网络信息,引进项目。三是投入感情。对那些特别优质的项目,对长远发展具有重大影响力的项目,我们要长期跟踪,投入感情、体现诚意,在项目建设和招商引资工作中,以真情、诚意打动人心,赢得投资和支持。
三是在出手上要快人一招。项目建设和招商引资,好比高手过招,快人一招,则处处占尽先机,事事居于主动。慢人半拍,则只能屈人身后,亦步亦趋。我们的机遇无处不在,但往往又转瞬即逝。必须出手快、出手准,才可能在激烈的竞争中抓住机遇。要做到快人一招,必须知己知彼,百战不殆。要主动顺应宏观经济环境变化,深刻把握经济社会发展规律的要求,研究重大政策、重大战略和竞争对手,把握经济形势、经济规律和区情实际,如果对这些了然于胸,外出招商、向上对接就能胸有成竹。必须瞄准目标,有的放矢。紧紧围绕x市的主导产业、优势产业和新兴产业,突出长三角、珠三角、京津冀等重点地区,集中攻坚、有效出击。必须雷厉风行,立说立行。坐而论道、纸上谈兵,只会贻误时机、错失机遇。大家要坚持理念为先、操作为要、担当为本,不要高谈阔论、不要蜻蜓点水、不要虎头蛇尾,全身心投入到项目建设和招商引资工作中去,抓工期,抢进度,大干快上,为全年经济社会加快发展、转型发展打下扎实的基础。
三、强化领导,狠抓落实,务求实现项目建设和招商引资工作新突破。
实现今年全区经济社会发展各项预期目标,取得项目建设、招商引资工作的新突破和新成效,根本和关键在于落实。大家一定要以实干为成事之梯,不断增强工作执行力、落实力,锤炼抓铁有痕的务实作风。具体来说,就是要保持“三股”劲。
一是持之以恒的韧劲。项目建设和招商引资工作,具有系统性、复杂性和长期性的特点,是一项长期的社会系统工程。由于项目建设和招商引资工作的综合性、复杂性,在工作推进中,难免会有反复、会有困难、会有挫折。如征地拆迁必然会遇到各种困难和阻力,需要做大量艰苦细致的工作;一些好的大项目需要长期跟踪、反复谈判。现在,全年的目标已经明确,任务已经下达,大家要发扬“老黄牛”精神,毫不动摇、坚韧不拔,一步一个脚印、一环紧扣一环,“不管东西南北风,咬定青山不放松”,朝既定的目标扎实推进。
二是一抓到底的干劲。任何业绩、事业都是干出来的,再好的蓝图、再美的前景,如果只止于纸上,不落实于行动,也只能是空中楼阁、海市蜃楼。我们要一抓到底,不松劲、不泄气,以“踏石留印、抓铁有痕”的力度抓项目建设和招商引资工作的落实。首先必须抓领导,实践告诉我们,“老大难、老大难,老大抓了就不难”,抓住了责任领导,就抓住了工作推进的主要力量,工作落实就有了最基本最可靠的保证。今年的项目建设和招商引资工作,必须实行更加严格的责任制,每一个项目、每一项工作都必须责任明晰、责任到人,言出必行,有诺必践,兑现奖惩。其次必须领导抓,包括分管领导和责任部门在内的各级领导干部,当仁不让是推动项目建设和招商引资工作的主心骨。要进一步落实“在建项目五人行”服务机制以及“责任领导每周调度,责任单位每半月上报进展情况;管委会每月调度,督查领导小组每月督查通报”项目推进机制,从这个月开始督查通报,今年的督查通报不仅要有项目,还要有责任领导、责任单位,以各级领导,特别是中层领导、一把手的率先垂范、亲力亲为,影响带动全区广大干部职工凝神聚力抓项目建设和招商引资,形成单位部门、驻外机构商来客往,项目工地车水马龙、热火朝天的工作局面。
三是着眼长远的实劲。项目建设和招商引资工作的特点是,既有增加产值、贡献税收的“显政”项目,又有打基础、增后劲、利长远的“潜绩”项目。要看到,今年的投资意向就是明年的项目,今年的开工项目就是明年的产值,今年的存量就是明年的增量,今年的投入就是明年的产出。这就要求我们,在项目建设和招商引资工作中,要有全区一盘棋的全局观念,尤其是对那些事关x市长远发展、具有重大意义的优质项目,要下苦功、立恒心、看长远,哪怕是眼前条件尚不成熟,也要扎扎实实盯紧、盯牢,做到联系不断、热情不减、跟踪不变。
同志们,今天的会议,意味着吹响了主攻项目建设、主抓招商引资的“集结号”。号角已吹响,征程已迈出,让我们振奋精神,凝心聚力,奋力实现新一年项目建设和招商引资的新突破,为建设富裕美丽幸福x市作出更大的努力!
项目建设会议上的讲话篇十四
同志们:
今天的会议,是近年来全市规格最高、规模最大、范围最广的一次大会,是贯彻落实习总书记在江苏调研重要讲话精神的动员会、部署会,是推动项目大突破的攻坚誓师会、责任落实会,目的就是向全市上下发出一个强烈的信号,项目建设是当前泰州全局工作的头版头条、重中之重,稿子铺整理,必须举全市之力、聚全民之智,以昂扬的斗志、务实的作风,全力打赢项目大突破这场硬仗,构筑泰州转型发展、跨越发展的坚实基础。
下面,根据市委常委会研究的意见,我先讲四个方面的问题:
一、项目建设牵动发展全局,没有项目大突破,就没有发展大跨越。
项目大突破是市委、市政府确定的三大主题工作之一,市委、市政府对此看得很高、很重,全市人民也充满期待。我们要充分认识项目建设是又好又快发展的强劲引擎,项目大突破的成效决定着泰州发展的快慢、创新的快慢、转型的快慢,必须进一步增强推进项目大突破的使命感责任感紧迫感,迅速掀起大抓项目、抓大项目的热潮。
第一,项目建设是经济工作的第一抓手,这是一场必须打好的总体战。宏观经济步入新常态,经济工作到底怎么抓、增长动力究竟如何培育、结构怎样才能优化、转型升级靠什么才能实现,是必须认真思考和回答的问题。今年以来,我市经济稳中有进,前三季度gdp增长10.8%,但从绝对值看,稿子铺整理,仅列全省第9,占全省总量的5%,发展不充分仍然是泰州最突出最主要的矛盾,做大总量应该成为经济工作的着力点和突破口。量是质的基础,量举才能质升。如果我们再不把项目招引、项目建设、项目突破作为经济工作的龙头和第一抓手,稳增长、调结构、实现转型都可能是“空中楼阁”。必须从现在开始实实在在地抓好一批增长点、支撑点,实实在在地抓好一批大项目、好项目,为经济转型提供有力的支撑,为跨越发展培育有效的动力源。
第二,项目建设是重构经济版图的关键力量,这是一场必须打好的争夺战。省委罗书记在泰州调研时指出,有效投入不足是泰州与周边地区拉开差距的主要原因,一针见血地指出了泰州发展的症结所在。过去常讲“三十年河东、三十年河西”,现在往往是“三年河东、三年河西”,稍有懈怠,标兵就会越来越远,追兵就会成为标兵。我们能不能在新一轮发展中突破重围、争得主动、赢得未来,重点在产业、关键在投入、抓手在项目。经过多年的培育发展,我市产业特色加快形成,城市功能日臻完善,营商环境不断优化,推动项目大突破的条件基本具备,特别是国家、省一系列重大发展战略在泰州叠加交汇,为我市加快项目建设提供了更为有利的条件。我们一定要增强危机意识、机遇意识、拼抢意识,以非常态之功持续追赶,以超常规之效弯道超越,牢牢掌握重塑新一轮区域发展新格局的主动权。
第三,项目建设是打基础利长远的战略任务,这是一场必须打好的持久战。今天的投入就是明天的产出,今天的项目就是明天的后劲。市委、市政府推进项目大突破,不是权宜之计,不是一阵风,而是立足当前、着眼长远的战略谋划。现在群众对改善民生的期望值越来越高,民生刚性支出的压力越来越大。经济没有增量,财政增收就没有税收来源,改善民生就得不到有力保障,甚至于保吃饭保运转都会面临问题。如何推动经济社会持续健康发展,唯有加大增量投入、多上优质项目。我们一定要保持常抓不懈、一抓到底的持久热情,一定要涵养前人栽树、后人乘凉的境界胸怀,舍得投入、舍得时间,全力以赴、久久为功,努力用干部的“实干指数”、“辛苦指数”换取项目突破的“成功指数”和发展的“绩效指数”。
第四,项目建设是党员干部干事成事的舞台平台,这是一场必须打好的攻坚战。项目建设是一项实打实、硬碰硬的工作,能不能实现“大突破”,是对我们干部队伍凝聚力、战斗力、执行力的最大检验。稿子铺整理,经济工作一线特别是招商引资、项目建设一线,是彰显激情、展示能力的最佳舞台,是锻炼干部、锤炼作风的最好平台。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事,到了项目一线一目了然。对于机关部门来说,作风转得怎么样,服务基层、服务投资者、服务项目的意识强不强,在为纳税人办事的过程中也能看得清清楚楚。复杂环境磨砺人,艰巨任务锤炼人,项目建设考验人。我们一定要始终保持奋发有为的状态,增强攻坚克难的意识,比别人付出更多的艰辛和汗水,比别人提供更优的服务和环境,赢得比别人更大的机会和成功,实现更好更快的发展。
二、坚持高点定位,奋力攻坚克难,在聚力招商、强攻招商中推进项目大突破。
不仅要看项目建设的过程有没有快推进、快落地,也要看项目建设的结果有没有快产出、快达效。
按照这一要求,项目大突破的主要目标是:
力争2016年,完成产业项目投资2600亿元,实际利用外资18亿美元以上,新开工亿元以上项目200个,10亿元以上重大项目30个。
工业项目设备投资占工业投资的比重达到60%以上;
亿元以上重大产业项目占全市产业项目投资的比重达到60%以上;
主导产业投资占产业投资的比重达到60%以上;
高新技术产业投资占工业投资的比重达到20%以上。
工业项目亩均税收贡献达到18万元/亩以上,服务业项目亩均税收贡献达到20万元/亩以上。同时在推进转型升级,实现创新驱动,不断提高经济发展的质态上有明显成效。
确定这样的目标,既是形势所迫,也是发展所需;
实现这样的目标,既要充满激情,更要脚踏实地。要大力弘扬建市创业精神,用梦想点燃激情,用实干成就梦想,稿子铺整理,以“钉钉子”精神狠抓落实,不达目的不罢休,不获全胜不收兵,努力以招商引资的新成效、项目建设的大突破为经济持续健康发展奠定坚实基础。
比苏南发展空间更广,成长潜力更大,亲商环境更好,从而坚定信心,通过不断培育营商环境的比较优势,增强对资本的吸引力。当然,泰州的优势不仅仅是这些,我们要克服新常态下唯条件论的“消极畏难”思想,摒弃坐等机会上门的“守株待兔”做法,摆脱找不到方向的“无所适从”状况,善于在挑战中捕捉发展机遇,在变化中培育有利因素,牢牢把握招商工作主动权。
凡是不符合国家产业政策、低水平重复建设的项目坚决不要;
凡是跑马圈地、成长性不强、贡献度不大的项目坚决不要。
另一方面,鼓励企业攀高附强,在更大范围内与行业领军企业开展合资合作、高位嫁接,解决资金、技术、人才、管理、市场等方面的问题,促进企业跨越式发展。认真落实国家和省市支持民营经济发展的政策措施,推动一切创业激情充分迸发,一切创业源泉充分涌流,持续掀起全民创业热潮,培育一批小而新、小而强、小而专、小而精的优质企业。
三、筑高发展平台,创新发展环境,为项目大突破提供强劲支撑。
新一轮的发展,唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜。推动项目大突破,需要我们以改革的思路、创新的办法,促进载体建设大提升、瓶颈难题大破解、发展环境大优化。
1.在提升承载能力上求突破,完善项目建设的“支撑链”。筑巢才能引凤,要统筹抓好园区功能升级、港口功能转型、城市功能完善,不断为项目大突破筑高发展平台。要大力提升开发园区承载功能。中国医药城要围绕大健康产业基地目标,稿子铺整理,完善产业服务功能,进一步加快产业化进程。靖江经济开发区要着力在重大项目招引上再突破,在产业结构优化上再发力,在港产城融合互动上再推进,把国家级开发区这块金字招牌举得更高、擦得更亮、打得更响。全力支持泰兴经济开发区争创国家级经济开发区,创造条件整合高港高新区、临港经济园、核心港区创建国家级经济开发区,推动出口加工区争创综合保税区,鼓励其他符合条件的开发园区创建国家级、省级园区。引导各类开发园区以特色产业园为方向,选优选准1-2个重点培育的特色产业,完善基础设施,建立公共服务平台,增强对特色产业的吸引力和集聚力。积极支持南北共建园区发展,主动吸引一批在转移中提升的优质项目。鼓励发展“飞地经济”,重点支持和引导全市招引的生物医药类高端项目“飞到”医药高新区,市区招引的项目按照产业属性“飞到”各类特色产业园区,靖江、泰兴、兴化等地在辖区内推动项目“飞地”布局,实现区域之间良性竞争、合作共赢。要大力提升港口承载功能。从全省来看,我市宜港岸线资源仅次于南京和苏州,未开发利用部分达14公里。加快港口的建设和发展,不仅是发挥岸线资源优势、深入推进沿江开发的战略举措,也是推动项目大突破、打造现代产业名城的重要支撑。要打破行政区域和所有制界限,优化港口规划,整合港口资源,积极寻求与国际知名港航企业的战略合作,以港口能级的大提升构建对外开放的新格局。抢抓长江经济带建设和长江深水航道疏浚机遇,加快集疏运体系建设,推动泰州港向大型深水直挂港转型。坚持港口与产业互动发展、沿江与腹地联动发展、制造业与服务业融合发展,以临港产业的突破提升,带动腹部地区加快发展。要大力提升城市承载功能。推进城建新提升,一个重要目的就是解决城市功能不完善、与项目大突破要求不适应的问题。要加快完善城市的生产功能、消费功能、就业功能、服务功能、生态功能,推进城市与产业互动并进,集聚人才、集聚人气、集聚要素,吸引更多的项目落户泰州。
一手抓“机器换人”,鼓励支持企业实施装备改造,提升机械化、自动化、智能化、数字化制造水平。
“立”,就是要通过改革的深入推进,建立起优惠透明的政策环境、便捷高效的服务环境、公平公正的法制环境、开放包容的人文环境。营造最佳投资创业环境,说到底就是机关部门围绕企业和投资者转变观念、改进作风、优化服务的问题。我们要像呵护眼睛一样呵护项目,像呵护生命一样呵护环境,坚决反对“态度很好、办法不多、效率不高”的不良行为,坚决反对游离于招商引资和项目建设之外的人和事,确保党委政府帮助企业解决难题的回音,始终高于企业对困难问题诉求的呼声,用一流服务为泰州赢得更多投资者的青睐。
四、干部决定项目,项目考验干部,项目大突破关键在干部。
干事可能挨人骂一阵子,不干事肯定挨人骂一辈子。各级干部都要在项目大突破这个生动实践中大胆干、拼命干、科学干,把心思集中到大干项目上,把本领体现在干大项目上,把目标锁定在干成项目上。
也要对项目推进过程中的主要矛盾、关键环节,时刻放在心上、紧紧抓在手中。对各市(区)招商引资、项目建设进展情况及“一把手”任务落实情况,市委、市政府明确了“每月一通报、双月一过堂、一季一点评、半年一观摩、一年一述职”的督查推进制度,每年专项考核项目投资总量和产业项目数量,现场观摩大项目新项目开工、建设、投产情况,各市(区)党政主要领导专题述职抓招商引资和项目建设的成效业绩,真正通过专项考核比一比、现场观摩看一看、专题述职亮一亮,让大家在招商引资和项目建设中展示才华、建功立业。市委、市政府也明确了机关部门提供项目信息的责任,我们的出发点一方面是拓宽项目信息特别是有效项目信息的源头,另一方面是要让机关部门的同志融入发展大局,体会经济一线工作人员的难处,在服务项目、服务基层、服务投资者的过程中更多一份主动性。
二要鲜明用人导向,着力强化“以项目论英雄、凭实绩用干部”。各级干部要强化“抓项目是本职”、“不抓项目是失职”、“抓不好项目是不称职”的意识,真正把抓项目作为履行职责、服务发展、推动工作的分内之事,在项目推进中敢担当、能担当,在难题破解中能作为、善作为。要理直气壮支持干事者,旗帜鲜明鼓励创新者,真心实意宽容失误者,但绝不允许被动应付,消极应对,贻误战机,绝不允许做表面文章,玩数字游戏,搞弄虚作假。这次我们专门明确组织部两位副部长分别担任招商引资和项目建设领导小组办公室第一主任,目的就是希望在经济一线锻炼干部、检验干部、考察干部、选拔干部,进一步强化“以项目论英雄、凭实绩用干部”的选人用人导向,让想抓项目的干部有舞台,让能抓项目的干部有干劲,让抓成项目的干部有位置。
三要营造浓厚氛围,不断推动招商引资比起来、项目建设赛起来。我们不搞全民招商、全员招商,但招商引资和项目建设,不单单是几个领导、几个部门的事情,更是全市的大局、全市人民的大事。无论条条还是块块,无论经济部门还是非经济部门,无论领导干部还是一般人员,都要在这个大局和大事中找准定位、发挥作用,比业绩、比服务、比贡献、比位次、比进步,形成上下一条心、拧成一股劲的攻坚态势,营造你追我赶、比学赶超的浓厚氛围。
同志们,风劲潮涌,自当扬帆破浪;
任重道远,更须快马加鞭。项目大突破的冲锋号已经吹响,让我们树立必胜的信心、大胜的决心、全胜的雄心,始终保持干事的激情,始终保持创业的热情,始终保持攻坚的豪情,只争朝夕、紧张快干、克难奋进,以项目大突破的新成效为泰州又好又快发展作出新的更大贡献!
项目建设会议上的讲话篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天下午的会议也是县委县政府决定在春节前召开的一次非常重要的会议。刚才,爱军同志通报了x年全县招商引资和项目建设工作情况,对x年相关工作进行了具体安排部署,这些我都完全同意,请各地、各部门、各单位认真抓好贯彻落实;建超同志宣读了x年招商引资、项目建设、固定资产投资综合考评、服务招商引资项目建设先进单位和纳税骨干企业的表彰决定,会议表彰了先进单位。在此,我代表县委、县政府向受到表彰的先进单位表示热烈祝贺!下面,就做好新一年招商引资和项目建设工作,我讲三点意见。
一、以实事求是的态度回顾工作、研判形势,客观评价招商引资和项目建设工作成效。
一年来,面对严峻复杂的经济形势,我们始终把招商和项目工作摆在首要位置,紧盯重点区域、重点行业、重点企业,科学部署、有序推进、狠抓落实,招商引资和项目建设取得了新进展。主要表现为三方面:一是成绩实。全年共签约招商引资项目x个,落地项目x个。投资x万元以上开复工项目x个,实际完成投资x亿元。全年固定资产投资、外贸进出口总额分别完成x亿元、x万美元,在市对县考评中均位列全市第一。二是势头好。全年引进亿元以上落地项目x个,家居产业园、红山物流商贸城、水环境治理、南外环及高连线等项目启动实施,x华鑫家具制造、x三河墙地砖、红十字医养结合体等项目的规划建设稳步推进,项目建设呈现出数量、质量、速度同步提升的良好势头。三是业态新。始终坚持结构调整、转型升级的发展思路,x香河家具、大城保温建材、兴沃生物质碳基复x、大唐新能源、温氏牧原正邦生猪养殖等一批有影响力的新兴产业项目加速聚集,有力促进了全县产业结构优化升级。
在总结成绩的同时,我们必须清醒地看到工作中存在的差距和不足。目前,我县依然存在着工商业大项目少、项目整体投资规模小、竞争力不强、实施进度缓慢等问题。这些问题形成的原因,既有资源禀赋、环境条件等方面的客观因素,又有我们自身的主观原因,我想更主要的还是主观原因。比如,思想认识上的原因。有的部门和乡镇对招商引资和项目建设工作认识不足,片面强调基础差、对外联系无渠道、经济欠发达等客观原因,缺乏敢于运作、敢于突破的魄力和能力。比如,工作方法的问题。有的部门和乡镇不认真研究政策,不主动出击,不创新思路,坐等项目、坐守摊子,对项目市场前景、技术来源、长短期效益等方面的可行性分析不够透彻,丧失了大好机遇。比如,工作作风不实的问题。有的乡镇和部门对项目的跑劲不大、钻劲不够,怕苦怕累,对引进项目盯得不紧不牢,对项目前期工作做得不深不细,关键时候前功尽弃。再比如,服务环境不优的问题。有的乡镇和部门不主动排忧解难,而是推卸责任,致使有些项目签约后迟迟不能开工投产。我认为这些问题是主要问题,也是主观问题,更是我们通过努力可以改善和解决的问题。因此,千万不能因为成绩的取得而沾沾自喜,自我满足,必须正视差距,正视问题,真正解放思想,真正责任担当,真正补齐短板,切实解决问题。
未来的发展,谁抓住了招商,谁做强了项目,谁就能拥有经济发展的主动权,谁就会赢得核心竞争力。无论是工业化、农业产业化,还是城镇建设、三产经济,无论是资源开发,还是基础设施建设、生态环境改善,归根结底,都要落实到具体项目上。在新形势下,全市各县区你追我赶、竞相发展,经济复苏发展势头都很强劲。“逆水行舟,不进则退,慢进也是退。”只有抓住机遇,加快发展,奋力拼搏,才会缩小差距,才能赶上先进县区的发展步伐。形势要求我们必须把招商引资和项目建设作为首要任务,必须增强责任感和紧迫感,精心组织筹划,周密安排部署,争取再上一批大项目、好项目,不断增强建平振兴发展后劲。
经济工作是中心、是大局,招商引资项目建设是核心、是关键。我们必须始终把招商引资和项目建设作为促进县域经济发展的“生命线”,进一步做活存量、做优增量、做大总量,为建平经济社会实现全面振兴发展奠定坚实基础,注入强大动力。
(一)坚定不移抓好项目建设,着力扩大有效投资。
项目是点,产业是线,经济是面。要牢牢扭住项目建设这个“牛鼻子”,进一步强化项目优先理念,持续在全县形成大抓项目、大上项目、大建项目的浓厚氛围。
一要抓项目强支撑。按照“前期项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投产、问题项目抓整改”的要求,着力在项目引进、落地、达产、达效上下功夫,排出时间节点,落实包保责任,整合各方力量,重点盯住年初已经确定的亿元以上重大项目,强化要素保障工作,推动项目建设。特别是要推动家居产业、生猪养殖、风力发电等重点项目尽快投产达效,推动新型建材、高级冶金材料等潜力项目做大做强,努力打造集研发、设计、制造、展示、销售为一体的完整产业链条。同时,还要树立抓大不放小的发展理念,既“摘西瓜”、又“捡芝麻”,朝着大项目顶天立地、小项目铺天盖地的目标迈进。
二要抓投资扩总量。对建平来讲,消费是慢增量、出口是微变量、投资是决定量。要立足完成固定资产投资必保增长x%,力争增长x%的目标,发挥项目支撑作用,以抓投资来提升建平发展“加速度”。要以产业投资为重点,注重发挥园(景)区的引领、带动、辐射作用,围绕前期、开工、续建、投产等环节,推动各类产业项目建设和储备。要以基础设施为重点,力求在补齐短板上下功夫,推动重点基础设施项目建设,包括以河道治理为重点的生态环境类项目,以路网建设改造为重点的交通运输类项目,以标房建设为重点的要素保障类项目等,切实把项目作为推动发展的有效载体和关键抓手。在这里我要特别强调:我们的固定资产投资要的是真实的投资,项目建设是不掺假的结果,发展数据要实打实的经得起历史检验。x年对统计方法进行了调整,对x万元以下项目实行财务支出法统计,亿元以上项目入统既要查看相关票据还要看账目。对此,各地、各部门一定要高度重视,认真研究,主动适应新的统计方法,各园(景)区、各乡镇场街要加大对企业的指导力度,对企业在项目建设中的投资要建立台账,既要实事求是,又要反映投资的实际情况,避免出现瞒报漏统问题。
三要抓契机求突破。要积极抢抓国家振兴东北老工业基地、乡村振兴、x省深入实施突破辽西北战略和推进县域经济发展三年计划的有利契机,对标全市“坚决咬住一个目标,全力推进五项任务,全力落实十项重点工作及x项具体举措”的安排部署,科学谋划“项目建设年”工作。要坚决落实***x号和国务院x号文件精神,努力加强对上沟通,强力抓好项目包装、储备和向上争取等工作,真正让上级赋予我们的好政策助力建平发展。
(二)多措并举抓好招商引资,切实提升发展后劲。
发展是第一要务,招商是县域经济发展的主要手段,要主动打破旧思维旧观念束缚,用新思想指导新实践,用新观念开创招商引资工作新局面。
一要解放思想抓招商。资金项目落地从来不是自然选择的结果,区域和资源是有形优势,而信心和智慧则是无穷变量。要充分发挥主观能动性,着眼于调优产业结构,继续实施“走出去、请进来”战略,树立全员招商理念,主动适应近年来京津冀和南方地区产业和资本转移大趋势,坚持优势互补、差异发展,向内多挖潜、向外多引进,努力闯出建平招商引资新天地。
二要突出重点抓招商。牢固树立全县“一盘棋”的招商理念,统筹推进项目招商、园区招商、驻点招商、以商招商,尤其是要加大与国内x强企业对接力度,努力吸引一批战略性投资者、战略性项目、战略性产业落地建平。要针对建平南北狭长特点,选取部分涉农富民项目向中北部乡镇倾斜,工业类大项目主动向五个一园(景)区聚集,进一步优化产业布局,并一以贯之加以推动,努力促进经济结构调整和发展方式转变。
三要创新手段抓招商。坚持精准对接,走“精准招商”之路,聚焦客商投资需求和全县产业发展特色,重点围绕家居产业、新型建材、矿产资源和农副产品精深加工,大力开展招商活动,实现发展要素的协同整合、招商信息的精准投放、项目与客商的有效对接,切实提高招商引资的效率和质量。稳步实施“飞地经济”发展模式,坚持“谁引进谁受益、多家引进各计其功”的办法,调。
当前隐藏内容免费查看动全县参与招商引资的积极性、主动性。
四要围绕园区抓招商。全县上下要高度重视“五个一工程”建设平台这个重要载体,进一步抓好园区标准化厂房和基础设施建设,将园区作为招商引资的主战场和产业项目的聚集地,通过提升园区功能、优化园区布局,着力增强园区的产业集聚效应,吸引更多体量大、品牌优、质效好的知名项目入驻建平。
(三)全力营造良好投资环境,为振兴发展提供有力保障。
良好的投资环境是招商引资项目建设的关键要素。要坚持把优化发展环境作为促进经济发展的“金字招牌”,特别是面对“投资不过山海关”舆论,更要打造一流营商环境,努力创造适合企业发展的小环境、小气候。
一要切实提高服务效能。坚持问题导向,始终紧盯软环境建设不放松,着力破解制约软环境建设的各类重大瓶颈问题。要坚持“放管结合”,依法减少政府对市场行为的直接干预,积极推动政府职能转变,严格依法行政,为各类市场主体创造公平、公正、公开的发展环境;要树立服务理念,通过更有针对性、更加有效的管理,更好地为项目服务、为企业解忧、为发展助力,真正以投资环境的“软实力”换来经济发展的“硬动力”。
二要完善推进落实机制。项目建设具有明显的时效性,投资项目一旦久拖不决,市场先机就会失去;民生项目如果久建不成,社会效益必然大打折扣。要认真落实重大项目建设包保责任制,进一步探索完善绩效考核办法,加强督促检查,严格绩效考核,推进项目落实,全面提高项目的核准落户率、开工竣工率和投产达效率,营造敢抓项目、善抓项目、大抓项目的良好氛围。
三要构建新型政商关系。对企业要做到“亲”“清”二字,决不能投资前奉为座上宾,投资后承诺不兑现,要在职责范围内主动为企业家排忧解难,认真梳理企业家提出的意见和建议,并及时进行反馈,营造亲商暖商的浓厚氛围,树立起一个诚信地区、诚信政府的良好形象,吸引更多的企业家来建平投资置业。
一打纲领不如一个行动,抓而不紧等于没抓,抓而不实等于白抓。现在,目标任务明确,方法路径清晰,步骤措施具体,关键在于多干实事、少讲空话,转变作风、狠抓落实。
一要强化领导责任。成立招商引资和重点项目建设工作领导小组,我和文佳亲自挂帅、常务副县长晓明同志、分管招商项目建设的爱军、建超同志和园(景)区领导、县直有关部门主要负责人、乡镇场街党政一把手都要全部纳入到这个小组中来,进一步加大对招商引资项目建设工作的领导力度。副县级以上领导,要重点顶住所包扶乡镇场街的招商引资、固定资产投资、重点项目建设工作。无论分管领域有多忙、任务有多重,都要统筹兼顾,腾出时间,主动认真研究招商,亲自参与项目建设,及时解决工作中存在的困难和问题。各乡镇场街、园(景)区和县直部门党政一把手要切实履行好“第一责任人、第一推进人”职责,亲自上手、亲自过问,及时答疑解惑,促进招商引资和项目建设落实落地。要建立重点项目包保机制,一个项目一名包扶领导,一支包扶队伍,一个具体责任单位,确保招商引资项目建设有序推进。
二要营造浓厚氛围。招商引资和项目建设事关全县大局,在这个问题上没有局外人,没有一线二线,没有前方后方,人人都是主体。要全面动员发动,引导广大干部“跳出职能抓招商、跳出部门抓招商”,抓住一切可以利用的机会,挖掘一切可以利用的资源,全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引资工作,特别是园(景)区干部要全员走出去招商。各职能部门要树立一切为招商引资服务、一切为项目建设让路的思想,对招商引资和项目建设中遇到的难题,涉及哪个部门,就由哪个部门“一把手”负责去协调、疏通和解决。营商局、纪检监察等部门要发挥好保驾护航作用,为招商引资和项目建设营造良好的社会环境。宣传部门要加大宣传力度,对外大力宣传推介我县资源优势和投资热点,总结推广招商引资项目建设中的先进典型,营造浓厚的舆论氛围。
三要提升能力水平。招商引资和项目建设的竞争,比拼的不仅仅是政策、环境,更是干部队伍的能力和素质。各乡镇场街、各园(景)区、各部门、各单位要高度重视专业队伍建设,着力提升工作人员的综合能力和业务水平。参与招商引资项目建设的同志要不断提升自身能力,自觉学习理论知识,在实践中开阔视野、增长见识、提升本领。组织部门要大胆把一些有能力的干部用到招商引资和项目建设的实践中去,坚持在招商引资和项目建设一线培养、锻炼、发现、使用干部,努力建设一支既懂经济又会实干、既懂政策又会引导、既懂管理又会服务的高素质、专业化干部队伍。
四要严格督查考核。要充分发挥政绩考核的“指挥棒”作用,进一步完善考评机制,切实以招商引资和项目建设的实际效果检验干部在推动经济社会发展上的实际成效。要牢固树立“招来项目是真本事、新上项目是硬政绩”的理念,时刻把招商引资工作放在心上、抓在手上、落实到行动上。要建立月汇报、季调度、年总结的调度督导制度,发改、外经、县委督查室、政府督查室要定期进行督促检查。要进一步完善奖惩机制,确保干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样,切实将干事创业的动力转化为经济社会发展的实力。
同志们,招商引资项目建设工作事关全县经济社会发展全局,意义重大、影响深远。我们要以此次会议为新起点,解放思想、坚定信心,科学谋划、强力推进,狠抓落实、务求实效,奋力开创招商引资项目建设工作新局面,为全县经济社会持续健康发展作出新的更大贡献!
项目建设会议上的讲话篇十六
项目建设是指按照一定的计划、组织、技术和经济条件,通过一系列的活动,将项目的概念转化为实质,实现项目的目标和效益。项目建设对于一个企业或者一个国家的发展起着至关重要的作用。在项目建设的过程中,我们需要关注项目的可行性、可持续性和效益性。同时,项目建设也需要注重组织协调、合理规划和风险管理。只有做好项目建设,企业和国家才能实现持续发展和繁荣。
第二段:项目建设中的挑战和难题。
在项目建设中,会面临各种各样的挑战和难题。首先,项目建设需要克服规模化和复杂性带来的困难,需要合理安排资源和资金,协调各方利益。其次,项目建设需要解决技术难题,不断创新和改进,提高项目的安全性和可持续性。还有,项目建设需要应对外部环境变化,包括市场需求的变化、政策环境的变化等。面对这些挑战和难题,我们需要密切关注项目的变化和发展,及时做出调整和改进。
第三段:项目建设的成功要素。
要想在项目建设中获得成功,需要注意一些重要的要素。首先,项目建设需要有明确的目标和规划,明确项目的价值和效益,并制定相应的计划和策略。其次,项目建设需要重视团队的作用,建立高效的团队合作机制,提高团队的协调能力和执行力。此外,项目建设需要关注风险管理和控制,及时跟踪项目的风险和问题,并采取相应的措施加以解决。最后,项目建设需要关注项目的持续发展和创新,不断提高项目的效率和竞争力。
第四段:项目建设中的经验和教训。
在项目建设中,我们积累了一些宝贵的经验和教训。首先,项目建设需要有明确的目标和规划,不能盲目决策和行动,要充分评估项目的风险和问题。其次,项目建设需要注重团队的作用,要打造团队合作的文化氛围,提高团队成员的素质和能力。此外,项目建设也需要注重合规和法律法规的遵守,不得以牺牲安全和环境为代价。最后,项目建设需要注重持续创新和学习,及时借鉴他人的成功经验和教训,不断提高自身的能力和竞争力。
第五段:项目建设的展望和建议。
展望未来,项目建设将面临更多的机遇和挑战。在新的时代背景下,项目建设需要注重绿色可持续发展,关注环境保护和资源利用的可持续性。同时,项目建设也需要注重数字化和信息化的应用,提高项目的智能化和可操控性。此外,项目建设还需要注重社会责任和可持续利益,关注项目对社会的影响和贡献。在项目建设中,我们应该加强学习和创新,提高项目建设的水平和质量,为企业和国家的发展做出更大的贡献。
通过对项目建设讲话的深入学习和体会,我们深刻理解到项目建设的重要性和意义,认识到项目建设中的挑战和困难,总结了项目建设的成功要素和经验教训。展望未来,我们将注重绿色可持续发展,关注数字化和信息化的应用,加强社会责任和可持续利益的实现。相信在不断学习和创新的努力下,我们能够做好项目建设,为企业和国家的发展贡献力量。
项目建设会议上的讲话篇十七
各位同学:
晚上好!
随着经济的日益发展,从化已变得越来越美丽,马路上车辆川流不息的景象随处可见。然而由于有些人交通安全意识的淡薄,在车水马龙的马路上演了一幕幕不可挽回的悲剧。今天,某区某中学几名学生与社会青年一起无证驾驶摩托车发生严重交通事故,造成x名学生当场死亡,x名学生重伤。当你看到一个个鲜活的生命消失于车轮之下,当你面对那些触目惊心的场景时,能不感到痛心吗?道路交通安全事故依然是各种事故领域的“头号杀手”。而导致悲剧发生的一个重要原因,就是我们安全意识淡薄,心智不成熟,欠缺安全防卫知识,自我保护能力差。因此,今晚跟大家再次学习交通安全方面的有关知识。我讲的主题是:珍爱生命,安全出行。
首先,我们都来反省一下我们自己或身边同学的交通行为,是否曾经有过不遵守交通规则的行为,是否曾因自己不安全的交通行为而给自己带来过一些伤害,是否有一些高年级的同学不听老师和家长苦口婆心的劝告依然我行我素无证驾驶摩托车和电动车。
同学们,你们当中很多人每天好几趟往返于学校和家庭之间,途中又大多要走马路或骑自行车的,总要避让来往的车辆。但是,你们当中有些人交通安全意识不强或缺乏交通安全常识。想想看,当你们走在马路上时,是不是有同学追追打打?是不是有同学边骑车边玩的,甚至几个同学坐在一辆自行车上玩杂技?是不是有同学随意横穿公路?是不是有同学不顾学生形象披着校服在大街小巷上飚摩托车车,还自以为很威风呢。
知识,更好地珍惜我们生命,在此,学校向全体同学发出倡议:
2、当我们步行走于人来车往的马路时,请时刻保持清醒的头脑,不在马路上嬉戏打闹;
4、不要搭乘超载车和无牌无证车辆,如五类车,更不要坐农用车,尤其是人货混装车;
5、严禁12周岁以下的学生骑自行车。没有刹车装置或没有安全保证的自行车不能上路;不要在人行道、机动车道上骑车;不要逆向骑车。不要手中持物骑车,不要双手离把骑车,不要两人骑一辆车;骑车不要曲折行驶,不要相互竞驶,不要两辆以上并排行驶。不在恶劣天气骑车。 6、中学生禁止骑摩托车和电动车。中学生年龄不大,未经驾驶专业培训,没有什么驾驶技能,道路交通安全意识淡薄,驾起车来横冲直撞,险象环生,一旦遇险又无法作出正确判断和采取正确措施,很容易造成交通事故。所以学校禁止学生骑摩托车或电动车到校,请同学们自觉遵守,对自己生命负责,对家长负责,不要重演以上交通事故。
同学们,美好的人生从安全开始,只有保证了健康和安全,才能创造美好的未来,大家一定要培养文明交通意识,养成自觉遵守交通法规的良好习惯。只要大家始终把交通安全牢记在心,落实到行动,我相信,我们完全可以远离交通事故。
最后,祝愿大家身体健康,学习进步,安全每一天!
广州市从化区第三中学
2015年10月12日
同志们
安排安排我县今年后四个月道路交通平安集中整治工作。刚才,这次会议的主要任务是通报18月全县道路交通平安形势。县公安局、县交通局、县农机管理部门对全县18月份道路交通平安形势进行了通报,对后四个月道路交通平安工作进行了安排安排,完全同意,请同志们认真领会精神,积极采取措施,全面贯彻落实。下面,再强调三点意见。
维系着每一个家庭的幸福,道路交通平安维系着人民群众的生命财富平安。维系着每一个单位的切身利益,维系着社会的和-谐稳定。扎实做好道路交通平安工作,各级政府的重要职责,也是实践科学发展观,突出以人为本精神的具体体现。去年,全县各有关部门紧紧围绕“反违章、压事故、保安全、保畅通”总体目标和维护社会稳定、服务经济建设的工作大局,深入开展道路交通平安集中整治行动,有效遏制了道路交通平安事故的发生。但是随着经济社会的快速发展,道路状况不时改善、机动车辆快速增加的现状与广大人民群众的平安意识没有得到明显提高、道路交通平安设施还不够完善、道路交通执法力量还比较薄弱的现实之间的矛盾愈发凸显。截止8月底,全县已发生道路交通事故40起,死亡20人,受伤40人,直接经济损失6.44万元,与去年同期相比事故起数减少8起,下降17%死亡人数增加4人,上升25%受伤人数减少13人,下降49%经济损失减少3.5万元,下降36%虽然全县事故起数、受伤人数和经济损失有所下降,但事故死亡人数却依然上升,可以说,全县道路交通形势依然十分严峻。全县干部群众特别是广大运输经营者要充分认识做好道路交通平安工作的重要意义,道路交通监管各部门要牢固树立大局意识、责任意识,时刻绷紧道路交通平安这根弦,深刻认识抓好道路交通平安工作的极端重要性,以对党、对国家、对人民高度负责的态度,把道路交通平安作为一项重要任务,摆在突出的位置,进一步加强组织领导,加大工作力量,坚决遏制重特大事故,减少一般事故,切实维护广大人民群众的生命财富平安,切实维护全县和-谐稳定大局。
切实维护和实现广大人民群众根本利益的具体体现。交通主管部门必需要做好以下工作:一是严格贯彻落实国家和交通部有关平安生产和运输平安管理的法律法规,确保道路交通平安是交通部门和运输企业当前的首要任务。切实加强对司乘人员的平安教育,认真履行“三把关一监督”职责,加强客车技术状况的检验,加强汽车站等源头的管理和运输途中的监督检查,要采取多种措施和手段,切实做好进出站客车的平安例检工作,严禁客车带“病”营运;要根据实际情况做好路面平安预防工作,消除平安隐患,确保公路疏通,全力防止重特大平安事故的发生,保证广大人民群众生命财富的平安。二是进一步加大对违法违章车辆的打击力度。公安、交通、农机等部门要各司其职,协调联动,进一步落实监管措施,强化交通平安源头宣传教育,加大路检路查工作力度,对运输车辆超载、超速行驶和疲劳驾驶等违法行为要严管重罚,最大限度地预防道路交通平安事故的发生。从现在开始到年底,县公安、交通、农机等部门要在全县范围内开展道路交通平安集中专项整治行动,要整合路检路查工作力量,把执法力量最大限度的放到街面上,确保在重要时段、重要路段随时都有道路交通执法人员。三是加强平安管理。各运输企业主要负责人是企业平安运输的第一责任人,必需依照有关规定,进一步加强内部平安管理,健全机构,配备专、兼职平安管理人员,完善平安管理体制,保证平安运输。要建立严格的平安运输管理责任制,把平安责任落实到具体岗位和驾驶员,加大对违章违规驾驶员及相关工作人员的责任追究力度;要健全驾驶员平安教育制度,定期对驾驶员进行平安法规、操作规程和平安形势教育;要保证平安生产的必要投入,搞好对营运车辆和设备的维修、颐养和检测,严格日常检查,严把车辆技术性能关,及时发现和消除事故隐患,及时淘汰报废车辆,确保平安运行。
充分认识预防道路交通事故的极端重要性和紧迫性,各相关部门、各运输企业要统一思想。切实增强责任感和使命感,要对道路交通平安再动员、再部署、再落实。依照“政府牵头、部门联动、各司其职、各负其责”要求,认真坚持“平安第一、预防为主、综合治理”和“管生产必需管安全”原则,深入研究本单位交通平安工作的重点和难点,找准问题、切准要害,采取有力措施、想尽一切方法,利用一切手段,调动一切可以调动的力量,把道路交通平安作为建设和-谐社会的一项重要内容来抓,把预防道路交通事故工作列入重要议事日程,切实加强领导,抓好落实,确保道路交通平安集中整治专项工作取得实效。
同志们:
、市政府在这里召开交通公路建设动员大会,今天。主要是对我市交通公路建设工作进行总结,并部署当前的工作,进一步动员全市干部群众,统一认识,抓住机遇,迅速掀起公路建设新高-潮。刚才,同志对全市今年公路建设情况进行了总结,并提出了今后工作设想,同志宣读了市 年至 年县通镇公路建设实施方案,市交通局长同志作了重要讲话。下面,讲三点意见。
一、进一步增强公路建设的责任感和紧迫感
市公路建设工作取得突破性进展,去年。新建一级公路7公里,新建二级公路58.8公里,乡道硬底化362公里。今年以来,新建二级公路31公里,乡道硬底化86公里,取得了一定的成绩,但我市公路建设任务仍然十分艰巨。目前为止,市尚需改造省道63公里,县道二级公里134公里,乡道硬底化697.8公里。需改造的县通镇二级公路占全省的五分之一,占全市的一半。市交通公路建设形势仍然很严峻。交通是国民经济发展的基础产业,又是先导产业,路通财通,现代交通完备程度,直接影响到经济的发展。公路建设滞后已成为制约我市经济发展的瓶颈”严重影响我市对外交往和招商引资工作,妨碍了市经济和社会的发展。省交通部门明确规定, 年全省完成县通镇公路改造,计划时间内完成改造任务的二级公路每公里补助55万元。市县道除雅塘至石圭坡路段7.7公里外,全部纳入省交通厅 年至 年建设计划。从现在起至明年底,短短的14个月内完成193公里二级公路改造,任务十分艰巨,但这也是市公路建设十分难得的机遇。因此,时间紧、任务重的情况下,要进一步增强工作责任感和紧迫感,要在转变观念、管理体制上有新的突破,以科学的发展观为指导,增强主动性、预见性和前瞻性,紧紧抓住上级交通部门对县道建设实行重点倾斜的最后机遇,全力以赴做好工作,加快交通公路建设进程。特别是从现在开始,要利用今冬明春的有利时机,充分调动全市人民的积极性,全党动员,全民动手,大搞公路建设,推进交通行业建设实现跨越式发展。
二、明确任务。加快公路建设进程
全市尚需改造县道134公里,目前。乡道697.8公里,要在 年完成县通镇二级公路改道和 年实现全市乡道硬底化,打造“一小时经济圈”从市区到各镇都在一小时路程之内。这些任务要有计划地逐步完成。为此,市今冬明春公路建设主要任务:一是集中力量,加快县道的改造。重点抓好廉城至安铺38公里,石岭至雅塘11.6公里二级公路的改造,争取明年两季前完成路基工程建设任务,今年底,抓好吉水至白坟坡24公里、长岭至三市山9公里路基工程建设任务,为我市公路主骨架奠定基础。二是加快省道建设。积极协议上级公路部门加快六深至开发区42公里二级公路的改造;争取上级公路部门的支持,搞好至平坦公路的立项报批工作。三是加大乡道硬底化的力度。市有镇通村委会乡道1097.8公里,已完成硬底化近400公里,还有697.8公里未硬底化。今年确保完成100公里水泥路面,力争完成200公里。今年交通市国绩工程和省交通厅畅通工程对乡道水泥路面硬底化分别给予每公里12万元和10万元补助,市给予乡道水泥路面硬底化每公里补助1万元不变。
要突出抓好以下几方面工作落实:为硬底我市今冬明春公路建设任务的顺利实现。
落实责任。公路建设是一项系统工程,1加强领导。必须建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任单位全力抓”一把手”工作机制。、市政府今年10月调整市公路建设指挥部成员,市四会班子成员每人指点一个镇,具体负责公路建设的组织、协调、各促工作,各镇边要加强对公路建设工作的领导,把中快公路建设列入重要的议事日程,要一级抓一级,层层抓落实。、市政府把公路建设作为考核各镇党政领导班子年度政绩的重要内容,并在明年春节前组织一次评比,对完成任务好、质量好的镇给予奖励,对不按时完成任务的镇,给予通报批评,媒体曝光。对贻误建设工程造成损失的要按有关规定追究领导和有关人员的责任。
资金到位是关键。根据省补助标准,2要抓好资金的筹措。公路建设。县通镇二级公路改造,每公里补助5.5万元,乡道硬底化水泥路面展图绩工程部分每公里补助12元,属畅通工程每公里补助10万元,市每公里补助2万元,其余资金靠当地自筹解决。廉城于安铺39公里二级公路改造,省交通厅作为特别补助,每公里补100万元,市还要垫资近2000万元。目前,市财政困难的情况下,要把公路建设好单靠财政是不行的因此,要继续采取多渠道、多层次的办法,采取财政补助一点、挂点单位帮一点、社会各界人士捐一点、争取上级支持一点的筹资办法筹集公路建设资金。要积极争取上级的重视和支持,政策上给予重点倾斜。如我市去年建成通车的至石市公路、六遂线的至遂溪路段,投资近2亿元,如果没有上级的支持,单靠我财力是行不通的市日前准备动工建设的至安铺39公里二级公路改造,省交通厅给予每公里补助100万元。公路建设筹资方面,石颈、吉水、塘蓬等镇都有很好的经验,值得我学习、石颈镇通过发动外出务工经高老板捐资支持乡道硬底化建设,共筹集到资金近550万元。新民镇、横山镇等通过召开座谈会形式,分别一次筹措到位资金100多万元。石岭、雅塘、新民等镇县通镇二级公路建设用地不作征用,减少了有型资金的投入,要充分调动广大人民群众指资修路的积极性,按照“一事一议”原则,发动群众捐资修路。
保证质量。交通公路部门要做好公路建设的立项、报批工作,3科学规划。争取上级交通部门的支持,解决公路建设中技术问题。公路部门尽快完成石安线的招投标工作,争取在11月23日旅游文化节日动工。同时做好至平坦公路前期准备工作,完成“2条”审批。交通局争取上级资金支持,完成县道吉水至和寮、三市山至长岭路面铺设任务;加快我市乡道硬底化建设步伐,争取省、市加大我市乡道硬底化建设计划,为我市经济发展服务。同时,要结合市中期和远期发展规划,争取早日在市启动规划建设两条民心公路,一是山区公路:石角—和寮—塘蓬—长山—青平,打造两广边界的`绿色经济走廊;二是沿海公路:高桥—车板—营仔—横山—安铺,打造沿海蓝色经济走廊,形成四通八达的交通网络。交通公路部门要加强对全市公路建设技术指导,解决公路建设中存在技术问题,保证每条路有专人负责,保证工程质量。
解决好阻力问题。各镇要把公路建设作为提高民执政能力结合起来,4切实加强群众思想工作。作为解决“三农”问题的重要工作来抓。积极配合交通公路部门解决公路建设的征地、拆迁工作,解决公路建设的取土取沙问题。深入细致地做好群众的思想教育工作,要大力宣传发动群众,营造良好的公路建设氛围和施工环境。修路就是为群众办好事、办实事,不能因为修路引发党群、干群关系紧张,引发群众集体上访。要使群众明白修路就是为了加快经济发展,解决群众行路难问题,使群众支持公路建设,要把农村乡道公路建设列为党委政府实施的重要民心工程。各镇主要领导要牵头抓,真正抓出成效来,更好地改善我市农村生产和生活的基础设施条件。
不仅仅是交通公路部门的事,5树立全市“一盘棋”观念。交通公路建设。而是全市人民的一件大事。各部门、各单位要牢固树立全市“一盘棋”思想,积极参与和配合,通力协作。市交通、公路、财政等主管部门要学好主角,资金筹措、规划设计、工程施工、技术指导和质量监督等方面做好指导、服务等工作。国土、城建、银信、供电、电信、林业、水利、公安、政法等部门的大力配合,土地征用、信货资金、管线搬迁、治安保卫等方面要通力合作,出谋献策,为顺利完成我市公路建设任务贡献自己一份力量。
三、严格管理
要从严要求,公路基础设施建设是百年大计。从严管理,杜绝一切“豆腐渣工程”要把坚持质量第一的原则贯穿建设的全过程。因此,要做到三个加强:一是加强对工程建设招投标工作,指导,严格执行工程招投标制度。对重要公路项目,实行公开招投标,通过招标,建设施工队选择有资质、技术力量雄厚、信誉良好、公路施工机械设备齐全的施工队伍,防止工程招投标中出现腐-败现象。工程建设中,一是发现腐-败现象决不手软,要一查到底,追究责任。不要改造一段公路,倒下一批干部,这是绝对不愿意看到二是加强技术指导和质量监督。交通公路部门要充分发挥技术职能作用,要组织专门技术力量,对全市公路建设进行技术指导、质量监管,严格把好标准关和质量关,特别是对桥梁、涵洞的质量管理,更要严格把关,做到每条建设路段有技术人员专人负责。对施工中发现的问题,及时处理,保证建设一段,成功一段。三是加强工程建设和建后养护工作,充分发挥工程的效益。石安线、石石线是市主要交通要道,动工建设时要保证安全畅通,绝对不允许改造一段断绝交通一段的现象出现,要保证交通顺畅和工程施工两不误。对已列入养护的公路,改善提高后,要及时充实养护力量和解决养护资金。对设有养护管理机构的通村委会公路,要健全养护机构。要注意生态环境的保护和治理,防止水土流失,把公路建设和周边环境的改善有机地结合起来,以公路建设促进农村的全面发展。
同志们:
今天的会议议程已全部进行完毕,由于与会同志的共同努力,会议开的很紧凑,也很有成效。前面,有关乡镇和部门作了很好的交流发言,介绍了各自的经验和作法;郑书记、政府王对全县交通、扶贫开发和生态建设工作分别进行了全面总结,作出了具体安排;特别是王书记作了非常重要的讲话,讲话充分肯定了今年全县扶贫开发、交通和生态建设工作取得的成效,客观地分析了取得成效的原因和存在问题的根源,并安排了当前有关重点工作,提出了明确要求。王书记的重要讲话主题鲜明,内涵丰富,措施扎实,任务具体,对于我们抓好当前的重点工作和今后的扶贫开发、交通和生态建设工作具有重要的指导意义。各乡镇、各部门一定要深入学习领会王书记的重要讲话精神,周密安排部署,认真抓好落实,确保当前工作顺利推进,明年农村工作取得新突破。
下面,我围绕贯彻落实这次会议精神,再强调几点意见:
一、认真学习,推广放大典型经验。这次会议确定的68个观摩参观点,涉及扶贫整村推进、乡村公路桥梁建设、林果特色产业开发、退耕还林工程、荒山造林工程等许多方面。这些观摩参观点是全县各部门各乡镇,在扶贫开发、交通和生态建设工作实践中创造出来的典型,点上经验很丰富,作法很有代表性,对我们今后进一步做好以扶贫开发、交通和生态建设为主的各项农村工作提供了许多有益的启示,值得大家学习借鉴和推广。会后,大家一定要结合王书记的重要讲话精神,认真学习体会观摩参观点上的经验和做法,从本部门本乡镇实际出发,深入思考,融汇贯通,充分借鉴并进一步推广放大典型,对今后的扶贫开发、交通和生态建设工作起到积极的推动作用。
二、深入宣传,认真贯彻落实会议精神。各乡镇、各有关部门要紧紧围绕这次会议确定的目标任务,认真做好宣传动员工作,确保会议精神传达到基层和广大群众当中。各乡镇会后要立即召开不同层次的会议,向乡村干部、农民群众传达这次会议,特别是王书记的重要讲话精神,把会议确定的工作目标、任务、要求、措施向群众讲清,把、县政府的决策意图传达到一线,争取广大群众的积极参与和大力支持,把全县广大干部群众的思想和行动统一到、县政府的决策部署上来,形成加快发展的强大合力。
三、强化措施,全面做好当前工作。各乡镇、各部门要坚持把贯彻落实会议精神与搞好当前工作结合起来,切实做到两不误、两促进。一是要全力完成今年农村工作任务。现在已近年底,今年的各项工作已进入扫尾冲刺阶段,各乡镇、各部门要认真对照目标管理责任书,查漏补缺,确保各项工作全面完成。二是要高度重视安全生产工作。冬季风高物燥,用火增多,人员流动频繁,各类安全隐患增加,尤其消防、交通、治安方面的问题会有所抬头,影响农村社会治安和安全生产。各乡镇和有关部门要强化消防安全宣传,认真做好农村消防安全工作,杜绝火灾事故发生;要从查处农村机动车管理中突出存在的违章驾驶、超限运输、客货混运等问题入手,以农用三轮车和摩托车为重点,规范农村机动车管理;要加强对交通危险路段,特别是冰雪路面的检查和管制,及时采取防范措施,竭力预防安全事故,特别是交通、火灾事故的发生,保障人民群众生命财产安全。三要努力维护社会稳定大局。严密关注社会治安形势,严格落实各项防范措施,加大严打整治斗争力度,一旦发现不良矛头和倾向,要采取果断措施。进一步健全乡镇、村组治安联防网络,严厉打击偷盗抢劫、打驾斗殴等影响农村社会稳定的治安案件和不良行为,切实保证农村社会稳定,为农村各项工作的开展创造良好的环境。严格执行领导干部信访接待日制度,加强矛盾纠纷排查调处工作,及时化解各类人民内部矛盾,积极预防和处置群体性突发事件,竭力消除社会不和-谐因素。四要妥善安排困难群众生活。现在正值严冬季节,正是困难群众最需要帮助的时刻,各级各部门要把困难群众生活安排当作一项非常严肃的政治任务来对待,要及时深入村社、深入农户,调查掌握困难群众的所盼所需,积极开展送温暖、献爱心活动,加大帮扶力度,想方设法为受灾困难群众解决御寒住所和必要的生活、取暖物资,达到有房住、有饭吃、有衣穿、有水喝“四有”目标,确保受灾困难群众安全越冬不出现任何问题。五要积极做好项目衔接争取工作。由于我县没有被列入国家灾后恢复重建重点县,国家也没有确定对口援建城市,导致县上灾后恢复重建资金总量少,一些需要重建的灾民也不能被列入重建对象,特别是集中重建征地、“三通一平”、交通道路、供水供电等基础设施建设资金缺口大,从而影响了灾后恢复重建工作。为了尽力弥补灾后恢复重建资金不足的问题,各级各部门要以强烈的责任感和使命感,抢抓国家扩大内需的大好机遇,认真筛选、论证项目,积极向上汇报衔接和争取项目,努力扩大县内项目建设总量,为全县灾后恢复重建和经济建设注入强大动力,大力改善农村基础条件,促进全县经济社会又好又快发展。六要做好年终责任书考核工作。各乡镇各部门要认真总结全年工作,对照目标管理责任书进行全面自查;各经济主管部门和综合管理部门要认真梳理责任书考核指标,进一步细化量化考核指标,制定切实可行的考核办法,确保今年责任书考核科学合理、客观公正,真正起到以考核分优劣、以考核促工作,以考核促发展的目标。
四、突出重点,认真筹划明年工作。各乡镇各部门要针对会议指出的扶贫开发、交通和生态建设工作中亟待解决完善的问题,从各自实际出发,重点围绕扶贫开发、乡村交通道路建设、产业结构调整、特色产业基地和项目建设、农村基础设施建设等工作,提出明年工作的思路和打算,制定切实可行的实施措施。要按照、县政府的部署,围绕各自的职能,进一步明确责任,把扶贫开发、交通、生态建设等各项农村工作任务细化量化,层层分解靠实。各级各部门要牢固树立全县一盘棋思想,切实增强中心意识、大局意识,把加快发展、富民强县作为第一目标,心往一块想,劲往一处使,努力形成发展的强大合力,把以扶贫开发、交通和生态建设为主的农村各项工作抓具体、抓到位、抓出成效。
同志们,推进扶贫攻坚,搞好交通和生态建设,加快农村发展,是关系全县发展大局的重要工作,新的目标和任务已经确定,希望大家以这次现场会为动力,积极调整思路,优化工作措施,抢抓机遇,真抓实干,努力开创我县农村工作的新局面,为实现全县农村经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!
项目建设会议上的讲话篇十八
同志们:
今天,县委、县政府决定召开全县项目建设推进会议,这既是一次亮剑誓师大会,也可以当做一次党课培训,13个部门负责人通过表态发言跟大家进行了一种互动交流,旨在全面掀起“双提双抓”活动高潮,聚众人合力,亮发展之剑。刚才吉雄同志代表县委、县政府所做的工作部署和要求,我完全同意,下面讲五个观点,与大家交流自己的所思所想。
一、建设项目和培育企业是经济工作的中心内容。
我们长期以来践行“项目兴县、产业强县、生态立县”的发展战略,因为一个地方的经济发展,要靠一批明星企业的崛起和一批明星企业家的成长。我曾在市委组织部工作,部领导强调要选拔一批含“经”量高的干部,让懂经济、善于抓经济工作的同志走上领导岗位。县委、县政府一直倡导“产业第一、企业家老大”理念,就是想让这种抓经济工作的核心理念入脑入心,行政干部不能局限于具体的经济指标,而是要抓核心,懂大道理、大方向。克强在读书、做事的个人经历中,悟出行大道、民为本、利天下的心得,就是抓住了人生的总脉络,抓经济工作也是同样道理,要把握中心,切中要害,成为那个牵住“牛鼻子”的引路人。
二、不断优化服务水平,提升服务能力。
习在中共中央党校建校80周年庆祝大会暨20xx年春季学期开学典礼上强调:本领恐慌在党内相当一个范围、相当一个时期都是存在的。我们有的工作进展缓慢,就是学习不够、能力不足、方法不对的表现,领导干部可以允许试错,但不能重复犯错,全县各个乡镇的发展就呈现出不均衡的态势,有的服务企业优质高效、项目运作顺风顺水,要继续保持,暂时落后的则要认真反思,知耻而后勇。我在长阳工作的十年就是始终集中精力、重点攻坚,咬定青山不放松,不舍昼,把一件件事情做好做实。身为党政一把手,遇到这种情况要深刻反思,要研究怎么提高自己的服务能力和服务水平,所以大家都要树立“本领恐慌”的忧患意识,时刻把学习作为一种习惯、一种品德、一种追求、一种乐趣,通过学习,解决新问题、取得新成绩。
三、精打细算出实招,全力打造产业龙头。
沪渝高速、宜万铁路等大型工程的建设机遇期已经结束,而新的机遇还未来临,所以长阳最近几年的发展要以自力更生为主,要仔细研究自身的优势和特色,我们和宜昌城区地理位置接近,区位交通条件得天独厚,每个乡镇每年获得的上级转移支付资金接近一个亿,这笔钱要“好钢用到刀刃上”,要围绕产业投入、培育潜力税源。火烧坪要打好铁矿这张牌,贺家坪要做好物流产业园,资丘和鸭子口等交通条件不便的乡镇要重点考虑飞地经济。每一个乡镇必须立足实际、竭尽全力培育一家明星企业、做好一项重点产业,“各做一道菜,共办一桌席”,这样长阳的经济总量才会有质的飞跃。
四、上下齐心,解放思想,团结一致,务实苦干。
想要推动发展,就必须少一些评论员、多一批实干家,各级领导干部要勇于担当、敢于攻坚,对他人“红眼病”作祟下的闲言闲语多一些问心无愧、淡然处之,中国的事情做好是前提,说好是关键。大家要精诚团结,才能让这个领导集体有战斗力、出生产力,不然各自为政,甚至互相拆台,长阳的发展就没有希望。
前段时间,我按照市委主要领导安排,带队去西安、杭州、咸宁等地考察,他们的很多工作都做得风生水起、有声有色,就是依靠的解放思想、打破常规,在事成之前,就是摸着石头过河,埋头苦干巧干。杭州结合当地自身雄厚的历史文化资源,推出全景式大型歌舞《大宋千古情》,一天演出七场,收入就是三四百万。所以大家要树立起这样一种形象,是运动员和实干家,不是裁判员和评论员,对待他人的议论要大智若愚、坦然面对、淡定应对,非议只是一时的情绪宣泄,终会随着时间慢慢消逝。
五、对于长阳近年来发展的估价。
长阳近年来的发展形势总体是好的,我们一方面要对数据客观看待,排名的后退并不代表我们的停滞不前,只是说明别人进步得更快,而我们只是暂时落后。长阳的数据压了八年,在保住了国贫县的帽子后,在20xx年开始发力、全面冲刺,就拿到了县域经济发展进位先进县的荣誉,20xx年位次的后退有着多方面的因素,机遇性税收的消失,还有省的平衡考量,都产生了综合的影响。但是发展不够始终是最大的县情,往往因为拆迁因素而延误一个个项目的进度。如何稳妥地做好拆迁工作是每个地方都面临的一大课题,伍家岗是通过先建好安置小区,让群众参观从而自愿自主搬迁,有效保证了项目用地,我们的创新产业园在这方面也做出了较好的尝试,是一个不错的破题。
另一方面要坚定信心。随着产业结构深化调整,我们的经济数据有了起色,我们的信心源泉来自于我县两个来势很好的产业,一个是以清江画廊景区为核心的文化旅游产业;杭州的西湖是免收门票的,这样一种定位是让整个城市成为旅游目的地,旅游带来的产业效益达到1200亿,我们有这样潜力十足的阳光产业,这就是未来发展的一大助力。二是以一致魔芋、华饴木本为代表的健康产业;厉以宁教授曾说过长阳健康产业的发展无上限,因为这项关注健康的产业正越来越多的进入到大众视野,未来的巨大消费潜力正蓬勃而起,为健康产业的蓄势待发提供了最为广阔的舞台和天空。
同志们,项目建设关乎全县的经济社会发展,关乎全县群众致富奔小康,关乎我们在座各位的切身利益,我们要拿出坚定的信心,以昂扬的精神状态,进一步攻坚克难、开拓进取,奋力开启长阳发展新篇章。
项目建设会议上的讲话篇十九
同志们:
这次项目建设座谈会,是为了落实市政府常务扩大会议的要求,对项目建设进行再动员、再部署,奋力冲刺时间、任务“双过半”目标,决定召开的一次重要会议。上午,与会同志参观和听取了旬阳县重点项目建设情况。刚才,市统计局、市发改委和市监察局分别就今年以来的经济运行、项目建设和环境保障情况进行了通报,各县区和高新区作了交流发言。大家讲的很客观,我完全赞同。下来,光照同志还要作重要讲话,希望大家认真领会精神,切实抓好落实。
近几年,市委、市政府大力实施项目带动战略,以扩大投资强力拉动经济增长,使安康出现了前所未有的大项目、大投资、大建设的局面。仅20xx年和20xx年两年时间,全市固定资产投资累计完成485亿元(20xx年210亿元、增长42.1%,20xx年275亿元、增长37%),从拉动经济增长的“三驾马车”来分析,投资贡献率在60%以上。一批重大基础设施、重点产业、民生项目的实施,极大地改善了安康城乡面貌和发展条件。特别是去年,我市的经济增长速度之所以跟进了全省发展步伐,是项目投资立下了汗马功劳。前5个月,全市固定资产投资完成121亿元,同比增长16%,120个重点项目完成投资69亿元,占到全社会固定资产投资额的57%,继续发挥了重点项目投资对经济发展的支撑作用。西洽会签约102个项目,签约额248亿元,取得了明显的效果。同时也要看到,从全省发展势头比较,我市项目投资份额仍显微小,仅占全省总量的4.3%左右,尤其是产业项目严重不足,缺乏支撑全局发展的大项目、大企业。从元至五月份的情况看,工作有差距,任务有欠账,发展不平衡。要迅速扭转这一局面,我们必须把心思和精力转到项目建设上来,以更加坚定的决心主攻重点项目,以更加高效的动作突破重点项目,以更加精心的服务推进重点项目建设,进一步形成全局抓项目、全社会服务项目的浓厚氛围,迅速掀起大上项目、上大项目的热潮。
今年项目建设的任务已经下达,各县区和各部门要切实把360亿元固定资产投资和203亿元重点项目投资的任务和责任分解到位、落实到人。对符合国家产业政策、市场准入标准、土地供应政策、环境保护要求的开工项目,相关部门要主动介入,指导支持,完善手续,帮助开工。市发改委负责对全市三季度拟开工的项目排出日程表,定时限、定领导、定责任。对已开工项目要做好协调服务和环境保障工作,确保完成计划进度。对年内竣工投产项目,要倒排工期,保证质量,优化环境,保障建设,确保按时竣工投产。市上要重点确保在建的320公里高速公路和一批重大基础设施项目完成投资计划;扎实推进江锂10万吨金属镍、华电安康火电厂、福润200万头肉制品加工、陕煤60万吨富硒矿泉水、白河力神3万辆汽车组装、重钢小金河磁铁矿深加工、有色10万吨电解锰、学院北迁、城市建设等一批重点产业和民生项目建设;突出抓好完成可研的钼矿采选、特种玻璃、石煤综合利用、五氧化二矾、白云石综合利用等项目的招商与建设。各县区要确定自己的翻身项目,抓好西洽会签约项目的落实工作,着力提高项目履约率和资金到位率,完成60亿元招商项目的落地建设任务。
下面,我着重就加强项目建设和招商引资工作讲几点意见。
第一、要用前瞻性的眼光和思维谋划项目。眼界狭窄、思想保守、畏首畏尾是抢不到大项目、争不到大投资的。一定要登高望远、开阔视野,考虑和谋划项目。一要从国家政策的引导层面来谋划项目。今年国家宏观调控政策的总基调还是继续扩大内需,高速公路、城市化建设、民生项目等工程的持续推进,为我们搞好项目建设提供了政策支撑;国家加快推进发展方式转变,大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药等战略性新兴产业,为我们谋划新产业项目指明了方向;国家实施新一轮西部大开发,加大对“南水北调”水源地补偿力度,这些都为我们争项目、引项目、上项目提供了难得机遇。我们要准确把握国家投资导向和产业政策,拿出一批符合国家投资要求的好项目,争取国家投资建设。二要从省上支持陕南循环经济发展的角度来谋划项目。目前,《陕南循环经济产业发展规划》已经实施,省政府也批准了我市新型材料产业和高新开发区发展规划,省上将继续加大对我市基础设施、产业项目、民生工程的投入,鼓励省属大型企业支持安康循环经济发展。我们要善于从省上的这些《规划》和政策中谋划项目,争取投资。三要结合“”规划编制谋划项目。“”规划编制的关键点是以转变经济发展方式为主线,如何坚持民生优先,突出改善民生,切实把社会建设摆在更加突出位置,让人民群众共享改革发展成果;如何高度重视资源节约和生态环境保护,下力气解决好资源环境的瓶颈制约;如何以产业化、工业化、城镇化为抓手,积极推进城乡统筹;如何在大交通环境改善的情况下,着力构建开放型经济等等。这些都离不开重大项目强有力的支撑和推动,我们必须围绕“”规划来思考和谋划一批重大建设项目。四要从市场需求的角度来谋划项目。这是项目能不能上和建设规模大小的决定因素。只要我们上的项目在经过广泛市场调查的基础上,认为是市场有需求、有竞争力的,就应该打破一切框框去抓紧抓快落实。五要从可持续发展的角度来谋划项目。合理利用资源,加强环境保护,实现可持续发展,这是我们项目建设必须坚持的一个原则。要把“科技含量、投资总量、税收数量、就业容量、环保达标、能源消耗和可持续发展”作为项目引进的评判标准。要选择科技含量高、综合效益好的项目,选择投资强度大、就业容量大的项目,选择能够发挥比较优势、带动能力强的项目,以此促进投资结构优化。大力发展节能降耗和循环经济项目,扶持企业实施节能降耗技术改造,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。
第二、要高度重视项目的储备和生成。随着一批大项目开工建设和国家政策性投资缩减,我市后续项目匮乏的问题开始凸显。我们要抓紧研究、储备和推出一批续接项目,要从优势资源中寻找发展方向,挖掘项目潜力,策划生成项目。要善于从国家政策导向中生成项目;从优势产业链延伸、循环经济发展中生成项目;从审视国内外产业发展新动向,主动承接发达地区产业转移中生成项目;从基础设施建设、公共服务设施建设和民生工程建设中生成项目;从为大企业、大集团“量身定作”配套产品中生成项目,确保我市项目建设和投资稳定、持续、强劲增长。
第三,要着力提高项目的引进能力。实践证明,要争取和引进更多的项目投资,必须做到领导围着项目抓,服务围着项目搞,力量围着项目聚,形成全市上下共抓项目的局面。一要落实领导责任。各级领导班子必须把工作重点转移到抓项目建设上来,把主要精力放在抓项目和服务项目建设上来,切实遏制投资下降的趋势。二要创新招商方式。要充分利用各类会展平台,实施产业集群招商、核心项目和配套项目整体招商,推动招商引资方式向定向定位、专业对口、上门接洽转变。紧盯大企业、大集团,采取对外派驻招商员、招商组的办法,明确招商任务,限定招商时-6-限,增强招商引资的针对性和实效性。三要主动登门拜访。要根据本地产业发展方向,面向大企业主动出击,带着感情谈项目,带着真诚求合作。四要严格项目奖惩。要进一步改进项目考核办法,建立长效工作责任制。市委、市政府至少每半年专题研究一次项目建设工作,每年搞一次项目“巡查”活动。定期对县区和市直有关部门的项目建设工作实行按月通报、逢季评比、年终考核。
第四、要切实加大重点项目建设力度。一个项目从生成到建设和投产,涉及的程序多、环节多,任何一个程序做不到,任何一个环节出现问题,都会影响项目建设进度。各级领导干部一要熟悉项目前期基本程序。要深入研究项目审批过程中涉及的规划、土地、林地、环评等规定程序和相关政策,使项目的审批流程更加顺畅。二要加快项目建设进度。对项目建设中存在的一些突出问题和矛盾,要认真排查、及时破解,使待批的项目早批复,在建的项目快施工,建成的项目早达效。为迎接明年省上第六次陕南突破发展工作座谈会在安康的召开,市委、市政府要求,明年4月底前,“一体两翼”的5个县区和高新区,至少有一个投资过亿元的新开工项目,5个投资不低于3000万元的新开工项目,3个投资不低于5000万元的竣工投产项目,其他5个县也至少要有一个投资5000万元以上的新开工项目,两个投资20xx万元以上的竣工投产项目。三要加大协调推进力度。定期召开项目协调会,要从立项、选址、建成投产的各个阶段、各个环节入手,解决实际问题。四要确保项目建设质量。要从项目引进到项目建成投产,建立全过程的质量、安全监控体系,做到质量、进度、安全“三同步”。要加强资金监管,严禁挪用、挤占、挥霍项目资金,确保把每一个项目都打造成优质工程、精品工程和廉洁工程。
第五、要促进新兴产业项目成长壮大。项目建设和人的成长一样,都需要精心培育呵护,逐渐生成、发育、成长、壮大。为了引进一个项目,各级领导和有关部门可以说跑断了腿、说破了嘴,非常不容易。如果我们千方百计引进的项目,因为培育扶持不到位而不能落地生根或建设得慢,钱就白花,汗就白流,苦就白受,就会功亏一篑。各县区和有关部门要根据企业和项目建设需要,提供最大可能的帮助,给予最大程度的关心,做好项目培育工作。一是坚持项目向园区集中。省上已批准我市建设省级高新技术产业开发区,总规划面积28平方公里,新增15平方公里建设用地。我们一定要把高新区规划好、建设好、管理好,切实提高高新区吸纳和承载能力。各县区也要加快工业园区建设,吸引更多的项目和企业入园孵化。同时要严把项目入园关,有选择的上项目,防止低层次、小项目圈地占地,切实提高园区单位土地利用率和产出率。二要促进企业改造升级。各级各有关部门要发挥信息灵、政策熟等优势,帮助企业引进新工艺、新技术,使企业焕发新活力,增强竞争力。三要帮助企业搞好市场衔接。各县区和各部门要把帮助企业开拓市场作为经济工作的重要任务,紧密结合企业生产和营销状况,搞好前瞻性预测,指导企业安排好全年产销计划,促进产销衔接,使亏损企业扭亏为盈,新兴企业茁壮成长,优势企业扩能增效。四是着力改善项目建设环境。各级政府必须把改善环境摆在事关项目建设成败的突出位置,下大决心、花大气力解决硬环境软、软环境硬的问题。对于出台的优惠政策、做出的承诺,必须执行到位,杜绝失信客商、关门宰客行为的发生。对国家出台的政策,政府相关部门要主动帮助企业把政策用好、用活、用足。对在地方权限内能够给予企业的政策,要给全、给足、给到位。要严格依法行政,畅通监督渠道,便捷办事程序,缩短办理时限,为项目建设和企业发展创造和谐、稳定、宽松的环境。
同志们,当前的招商引资和项目建设已进入落地建设的关键时期。我们要以只争朝夕的紧迫感和攻坚克难的拼搏精神,全力以赴抓好工作,以项目建设和招商引资的新成效,确保“双过半”目标任务圆满完成。
项目建设会议上的讲话篇二十
同志们:
昨天下午,全体重点项目的责xx县级领导和相关单位的负责人一起参观了部分重点项目的建设现场。根据会议安排,今天上午,由我就全县1-10月重点项目建设的情况进行讲评。等会,艾还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,我先向大家通报三个方面的情况:
一、前段项目建设的基本情况
20**年,、县政府安排了69个重点项目,其中61个项目作为开工项目管理,8个项目作为前期项目管理。项目总投资207.71亿元,今年计划完成投资30.98亿元。截止10月28日,全县已经开工建设的项目42个,完成投资15.24亿元,为年度计划投资的49.2%。已开工的42个项目中,污水收集管网工程、退耕还林后续工程项目已完成了全年的计划;石株桥铁矿、宾王扑克预计年内可以建成试投产;泓远时代广场主体已完工,进入室内装修阶段;党校、档案馆建设工程年内可以完成主体;衡邵高速公路、昭阳大道东扩工程、绿汀大道北段工程、衡宝路改造、昭阳大道改造工程12月份可以正式通车,衡邵高速邵东连接线第三标段也将与衡邵高速公路同步建成通车;聚能焦化项目、周家岭铅锌矿、亚牧药业1000吨中草药提取项目、大汉丽景花园第二期工程、东方巴黎住宅小区等项目主体工程已动工兴建,进展顺利;采煤沉陷区治理项目明珠安置小区有三栋已建至第二层,其他栋号正在进行基础施工;昭阳公园入口民房正在拆迁,环公园路路基已完工;村级活动场所、通乡公路按时间进度顺利推进;电镀中心、松龄堂中药饮片加工项目、盛风农用机械配件、周官桥打火机工业园项目已完成“三通一平”,正在进行基础施工;永吉红包生产线、廉桥油库、金旺农贸大市场、天骄豪庭住宅小区正在进行“三通一平”;双凤特色玫瑰种植深加工项目已完成了基础设施建设,新发展玫瑰种植面积1000亩;皮具工贸园今年新吸纳经营户110户,水、电改造安装完工;娄邵铁路既有线改造自9月份动工以来,完成投资8000多万元。此外,一中后勤大楼工程进入招标程序,对漏征漏管户按用电征税项目已查征漏税431万余元。但还有17个项目均未完成开工前期准备,预计年内难以开工,目前进度为:人民路东扩、利隆路、兴隆路建设3个项目正在申报用地;6000吨玉竹加工项目、200吨生物催化剂生产项目,星沙物流园建设、电力新村住宅项目、雅阁豪苑建设项目、五金行业集团式发展项目、xx县鞋类加工企业基地等7个项目还未落实土地;周官桥22万伏变电站和范家山 110千伏变电站建设项目,省电力公司尚未批复建设计划;兴隆煤矿交替井开采项目至今未启动资源增划工作;鞋类进出口贸易基地(宏顺进出口贸易公司邵东生产基地项目)尚处于立项报批阶段;县人民医院内科大楼正在进行初步设计;城市防洪堤项目正在报批用地;邵东籍老板外办企业总部迁回邵东项目正在与有关老板洽谈。8个前期项目中,县城第二水源建设进展较快,已完成了立项报批;怀邵衡铁路正在编制预可研;军民合作机场正在争取立项;北金大酒店和福星华天大酒店已落实土地,正在做规划设计。
二、前段项目建设的主要特点
、县政府把今年作为项目建设年,进一步完善重点项目考核奖惩办法。年初确定了69个重点项目,其数量之多、投资力度之大为我县历史之最。绝大多数县级领导、项目单位均能按照年初签订的重点项目目标管理责任状的要求,缴纳风险抵押金,扎实组织项目建设,全县掀起了抓项目建设的热潮,主要有以下三个特点:
1、县级责任领导高度重视。今年69个重点项目中,每个项目都安排了县级领导挂点联系。大部分县级责任领导十分重视重点项目建设,积极为自己联系的项目出主意、想问题、解难题,为项目建设的顺利推进做出了重要贡献。特别是县几大家主要领导非常关心支持重点项目建设,书记周国利、艾方毅同志不仅关心自己所联系的重点项目,还十分重视全县的项目建设情况。他们先后多次采取召开现场办公会、调研会,听取项目建设专题汇报等多种形式,为项目解决难点问题,落实建设方案,责成有关单位优化对项目建设的服务,督促项目单位加快建设步伐。东亿电气公司的打火机生产项目、五金行业的集团式发展项目、农用机械配件、邦盛五星级酒店暨邦盛凤凰城等项目相继确定了建设方案,其中邦盛集团五星级酒店暨邦盛凤凰城项目、打火机生产项目、盛风农用机械配件项目均已破土奠基、开工建设。刘细云、王定松、金晚求、刘军、罗夏森等县级领导在政府投资项目中任指挥长或主要负责人,他们将主要精力放在抓项目建设上,从项目工程的建设方案、施工进度、工程质量以及工农矛盾等各方面都亲自抓,并抓落实。刘社卿、申桂荣、张映梅、戴少一、刘昆怀、肖新华、舒自重、杨修文、胡国彬、刘剑锐、王顺秋等县级领导联系了一些民营投资项目,他们多次深入项目建设现场或召开办公会,为项目单位排忧解难。据不完全统计,今年1-10月,县级责任领导为项目建设召开办公会、调研会23次,深入项目单位调查了解情况47次,化解矛盾19起,有力地促进了项目建设的开展。
2、项目责任单位组织得力。项目责任单位抓重点项目的工作力度明显加强,都成立了专门的班子抓项目建设,单位主要负责人和分管副职交纳了风险抵押金,纳入年度考核,年底奖惩兑现,将责任层层分解落实到股室和个人,增强了工作责任性。如建设局负责抓衡宝路改造工程的杨速平同志,工作积极主动、认真负责。该项目经常冒雨赶工,杨速平同志始终在一线现场督工。县档案馆、党校、明珠安置小区、昭阳大道东扩、娄邵铁路既有线改造、通乡公路改造等项目建设中,项目单位均成立了强有力的专门工作班子,在工程建设现场全方面服务,这些项目施工顺利,进度较快。
3、部门乡镇大力支持。重点项目的顺利推进离不开各乡镇各部门的大力支持和密切配合。县城两市镇辖区内重点项目多,涉及征地、用工的矛盾多,镇党委、政府都安排了专门力量协助项目单位处理工农矛盾,为项目建设排除矛盾干扰。廉桥镇今年有3个项目列入了重点项目,项目征地130余亩。在党委、政府的有力支持下,已顺利完成了征地工作。在廉桥油库“三通一平”工程中,有三户村民-联合阻工,他们在工地现场搭起薄膜雨棚,生火做饭,日夜坚守,“誓与工地共存亡”,态度十分强硬。党委书记龚子文同志了解到其中一户唐姓村民在长沙老百姓大药房任高级职务,而老百姓大药房董事长谢子龙为全国人大代表,为化解这一矛盾,他三次赴长沙,动员谢子龙做其下属唐某的思想工作,并组织全镇村支书记70余人分三个组,一组到阻工现场劝返阻工村民,其他两组到这三个村民家里做工作。当工作人员进入阻工现场十分钟后,阻工人员自行拆除了雨棚,搬走了生活用具,一场尖锐的矛盾冲突在和风细雨般的思想工作中得到化解。周官桥、牛马司、仙槎桥、石株桥等乡镇党委政府对辖区的重点项目十分重视,给予了大力支持。县开发区、生态产业园、发改局、财政局、建设局、国土局、规划局、环保局、电力局等单位对重点项目的建设提供了大量优质、高效的服务,对加快项目建设起到良好的效果。在各项目单位、相关部门及乡镇的有力推动下,一些项目进展较快。
三、前段项目建设存在的主要问题
今年,我县计划安排的重点项目,虽然取得了一些成效,但整体开工率较低,工程进度偏慢。项目建设还存在着一些突出问题,主要有以下三个方面:
1、雨水偏多影响项目施工。今年1-6月,雨水天气偏多,近几十年来罕见,连晴3天以上的天气只有3次,连晴5天的天气只有1次。由于连晴天气极少,不利于工程建设,影响项目的工程施工。
2、项目前期准备不够充分。到现在为止,新扩建的41个项目中,完成立项报批、规划设计、用地手续等前期准备的项目只有聚能煤焦公司技改项目、廉桥油库建设项目、衡宝路改造、泓远时代广场、农用机械配件项目建设等27个项目,还有14个正在进行开工前期准备工作。在28个续建项目中,完成开工前期准备或已开工的项目也只有22个,还有6个项目正在进行开工前期准备。作为开工项目管理的61个项目,目前已开工41个,还有17个项目年内难以开工。由于前期准备不够充分,达不到开工条件,项目不能按计划组织开工,这是今年重点项目建设整体进度缓慢的主要原因。
3、项目用地瓶颈制约严重。随着我县项目建设的深入推进,项目建设对土地资源的需求量越来越大,项目用地紧张的矛盾越来越突出。用地紧张的问题已成为制约我县项目建设和经济快速发展的瓶颈。我县平均每年由省里批给的用地指标约为400余亩,包括工商业用地、基础设施建设用地、农民宅基地用地等等,有限的用地指标相对于庞大的需求来说,无异于杯水车薪。国土部门配合相关单位,虽然做了大量工作,去年成功为生态产业园批了1000余亩地,基本解决了园区基础设施建设用地,今年又为生态产业园批了525亩地,并为农用机械配件、聚能焦化、松龄堂中药饮片加工、亚牧药业1000吨中草药提纯、永吉红包等项目批下了部分用地。但仍然有很多项目无法拿到土地。现在的用地主要保证城市基础设施建设和行政用地,大部分民营投资项目,特别工业类项目用地十分紧张。据不完全统计,今年,全县重点项目中财源建设类项目共32个,有17个项目需用地3230余亩,现在仅落实用地项目7个,落实土地面积(已办好用地手续或已征好地)570亩,仅占总需求量的17.64%。项目拿不到土地,其规划、设计无法做,项目迟迟开不了工。
以上问题的存在,严重阻碍了项目的推进和企业的发展。下阶段,我们一定要充分发挥主观能动性,采取有力措施,克服困难,奋发有为,确保重点项目建设如期完成。
同志们:
今天,我们在这里召开全市治污和廉租住房项目建设推进会,主要任务是:总结今年上半年全市治污和廉租住房项目建设工作,进一步统一思想,认清形势,狠抓工作落实,加快推进全市治污和廉租住房项目建设。刚才,各县(区)作了汇报交流,市建设局胡剑荣局长对全市治污和廉租住房项目建设工作作了阶段性总结,就下一步工作提出了较好的意见,我都同意,请大家认真抓好落实。下面,我就如何做好全市治污和廉租住房项目建设工作再强调三点意见。
一、统一思想,认清形势,进一步增强工作的责任感和紧迫感
两污治理和廉租住房建设项目,是重要的民心工程,各级党委、政府十分重视,社会各界普遍关注。
(一)中央、省、市高度重视治污和廉租住房项目建设工作。
我市的思茅主城区污水处理厂二期及配套管网工程、景谷县城镇生活垃圾处理工程、第四季度和新增廉租住房任务,都被列入了中央扩大内需项目。目前,治污项目到位中央财政补助资金4350万元,廉租住房项目到位补助资金4843万元。年初,省政府将我市治污和廉租住房项目列入了全省重点督查的20个重点建设项目。、市政府高度重视城镇污水生活垃圾处理设施建设和廉租住房项目建设,将其列为全市重点督查的10个重大建设项目和10项重点工作。在年初全市城乡规划建设工作会议上,市政府与各县(区)签订了《责任书》,明确了目标任务,提出了工作要求。近期,中央及省各级督查组将对中央扩大内需项目的实施情况作专项督查。项目承担县(区)要高度重视,认真准备,增强工作的责任感和紧迫感,切实推进工作,务求工作取得实效。
(二)我市治污和廉租住房建设工作积极推进并取得成效。
在各级各相关部门的共同努力下,全市治污和廉租住房项目工作不断推进,取得了明显成效。一是城镇污水生活垃圾处理设施项目前期工作取得较大进展。今年计划开工的5个垃圾处理设施和2个污水处理厂项目的可研、初设及其报批等前期工作进展顺利,计划明年实施的7个污水处理项目和2个垃圾处理设施项目前期工作也在积极推进。二是续建项目工程稳步推进。主城区污水处理项目二期工程、宁洱县和景谷县生活垃圾处理场3个在建项目推进顺利,分别完成投资3422.5万元、835万元和1940万元。三是治污项目投融资工作初见成效。8月6日,市政府与云南省水务产业投资有限公司签订了治污项目合作框架协议,原则确立了我市与省政府确定的`省级投融资平台合作关系,为下步工作开展奠定了基础。四是第四季度新增廉租住房项目顺利开工建设,完成投资1486万元。
(三)我市治污和廉租住房项目建设工作还存在一些不容忽视的困难和问题。
我市治污和廉租住房项目建设工作虽然取得了阶段性成效,但总体未达到预期的进度。在治污项目工作上,垃圾和污水处理收费价格调整和征收机制建设滞后,投融资平台建设还未取得实质性成效,主要建设资金和部分项目用地未落实,开工前期准备工作不足。在廉租住房项目建设方面,虽然今年建设规模大、任务重、资金配套难、实施难度大,但在中央和省级补助资金到位的情况下,仍未能全面开工建设,暴露出部分地方和部门对该项民生工程重视不够,前期工作准备不足和部分干部出现畏难情绪等问题。究其原因,反映出我们对这两项重点工作认识还不够,对形势研究判断还不够清晰。
二、坚定信心,创新举措,加快推进全市治污和廉租住房建设工作
加快推进城镇污水及生活垃圾处理设施项目和廉租住房建设,是深入实践科学发展观的要求,是高度关注民生的具体体现。各级各部门要坚定信心,牢牢抓住国家扩大内需的机遇,结合实际,创新举措,认真抓好项目的推进和落实。
(一)加快投融资平台和收费机制建设,坚定不移地抓好治污项目建设工作。
在市政府与省水务产业投资公司建立的合作框架下,各县(区)要加快与省水务产业投资公司洽谈,根据各地实际,确定具体的合作内容和方式,加快融资平台建设,确保配套资金得到落实,促进项目尽快开工建设。在抓好项目实施的同时,要抓好配套改革,通过改革进一步完善体制机制,在治污设施收费价格的调整执行上,要贯彻落实好国家资源环境价格政策和省政府的有关文件精神,积极推进污水处理费和垃圾处理费的调整和改革,尽量实现补偿运行成本、合理盈利的目标。
(二)切实关注民生,千方百计抓好廉租住房项目建设工作。
廉租住房建设被列为扩大内需、保增长的“十大工程”之首。按照中央和省的部署,在今后3年内,中央财政将投资9000亿元重点支持城乡保障性住房建设,基本解决全国城镇低收入家庭的住房困难问题。今年省政府下达的98062平方米和去年第四季度新增的23000平方米廉租房建设任务,在规定时间内要完成所要求的实物工作量,确保年底前完成投资额的60%以上,竣工面积不少于50%。各县(区)必须按照省、市的工作要求,创新举措,把廉租房建设与解决企业低收入住房困难职工和乡村低收入住房困难教师的住房问题结合起来,探索建设廉租住房的有效方式,加大工作力度,按质、按量、按时完成今年的工作目标任务。同时,要把廉租住房规划纳入县城规划及加快推进城镇化进程总体考虑,盘活土地资源,多渠道融资,长远规划,高质量建设,完善配套设施,切实解决低收入群众的住房困难问题。
三、完善措施,狠抓落实,确保完成全年治污和廉租住房项目建设工作任务
各级各部门要认真总结前阶段的经验,进一步完善工作措施,突出工作重点,明确责任,确保完成全市治污和廉租住房项目建设目标任务。
(一)加强领导,落实工作责任。
各县(区)、各有关部门一定要把思想认识统一到中央、省、市的决策部署上来,切实增强责任感、使命感和紧迫感,把加快推进治污和廉租住房项目建设工作列上重要议事日程,加强组织领导,加强协调落实,加快推进项目建设工作。要做到党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门各司其职,认真履行工作职责,创新举措,克服困难,不折不扣地完成今年全市治污和廉租住房建设任务。年终市上要对各县(区)治污和廉租住房项目建设工作进行检查考核,对完不成任务的,将严格按照签订的《责任书》要求和有关问责制度,追究相关人员责任。
(二)加强协作,解决土地征用难等突出问题。
各级各部门要通力协作,密切配合,形成合力,确保各项工程顺利实施。发改、国土、建设、水务、林业、环保等相关部门要加强沟通,加强协作,共同做好项目可研、初设、环评以及用地报批等前期工作,确保治污和廉租住房项目迅速开工建设。同时,各县(区)政府要积极推进与省水务产业投资有限公司的合作,拓宽项目建设资金筹措范围,争取形成政府主导、市场运作、社会参与的多元化投融资格局。
(三)抓好项目督查,切实加快项目建设进度。
市政府将组成专项督查组,定期、不定期对各县(区)的工作进展情况进行督促检查指导,强化项目建设和资金监督管理,确保治污项目建设和廉租住房的质量和资金使用安全。要落实项目前期工作经费,国家扩大内需和省级补助资金必须全部形成实物工作量,不能挪作他用。各县(区)、各有关部门要根据存在的问题,及时研究制定完善整改措施,及时整改,快速推进各项工作。各新闻媒体要加大宣传力度,全方位、多角度地做好全市治污和廉租住房项目建设工作的新闻宣传,加强社会舆-论监督,营造良好的工作氛围,促进各项工作的有序开展。
(四)强化机构建设,建立健全相关机制。
各级各部门尤其是建设管理部门要强化机构建设,充实人员,提高工作效能。各县(区)要加快制定垃圾、污水处理收费价格调整方案,尽快开展收费价格调整听证,建立合理的征费机制,切实保证城镇污水垃圾处理设施项目的建设和运营管理。要结合实际,制定和完善廉租住房建设管理制度,建立完善进入退出机制,确保保障性住房建设管理工作顺利推进。
同志们,抓好治污和廉租住房项目建设意义重大,任务艰巨。抓好这两项工作,对于确保我市“十一五”规划目标的实现,切实改善我市城乡人居环境,拉动固定资产投资,促进全市经济社会的持续健康发展,都具有重要的意义。各县(区)、各有关部门要认真贯彻落实科学发展观,进一步统一思想,提高认识,坚定信心,攻坚克难,同心协力,积极推进,全面加快项目建设,确保今年治污和廉租住房项目建设目标任务圆满完成。