为认真贯彻落实党的报告关于在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动的要求，根据九龙坡区二郎街工委发〔2015〕6号文件精神，结合我社区实际，现就社区开展党的群众路线教育实践活动方案制定如下：

指导思想：

以区、街道改进工作作风、密切联系群众有关规定为指导，以转变作风、提高效能、优化社区发展为主线，坚持以自检自查与群众监督相结合，纠正问题与建章立制相结合，全面组织开展改进作风建设，密切联系群众相关工作，促进作风建设长效机制建立。

目标要求：

教育引导社区党员干部增强群众观念，践行为民宗旨，办好惠民实事，解决突出问题，改进工作作风，树立清廉形象，达到加强党委建设，促进社区社会和谐的完美局面。

活动对象

社区党的群众路线教育实践活动，以社区党员干部为重点，全体党员参加。

一、组织领导

1、明确责任，加强领导。社区党委成立群众路线教育实践活动领导小组及办公室。严格落实领导责任，整合各方力量抓好活动的开展。

3、突出实践，注重实效。把握重点，选好载体，创新形式，把党的群众路线教育实践活动与基层组织建设有机结合起来开展，确保活动取得实效。

二、方法步骤

第一阶段：动员部署

一是社区结合目前工作安排，在3月8日之前抓好党的群众路线教育实践活动的启动，及时安排部署，做好思想发动。二是抓好理论学习。组织党员干部通过理论业务知识学习、远程教育等方式，深入学习党的报告和《党章》以及各级全会、“两会”精神。三是找准突出问题。要在认真查找推动小康建设、密切联系群众等方面存在的突出问题的同时，找准群众反映的热点难点问题，明确整改时限、措施、责任单位、责任人，切实在主题实践阶段加以解决。

第二阶段：查找问题

作风方面存在的突出问题。要撰写承诺书，认真查找自身存在问题，要坚持边查边改，边整边改，立行立改。对发现的问题要认真梳理，剖析原因，制定切实可行的整改方案，明确整改内容、整改时限、整改措施。

二是要严格纪律约束。针对作风整治方面的突出问题，结合实际，制定和完善本社区约束工作人员基本行为的准则规定，对两委班子人员个人形象、纪律约束、工作标准等最基本的行为做出明确规定，让每名社区干部都清楚地知道自己什么可为、什么不可为，坚守行为底线，慎用职权，恪尽职守。

三是公开作出承诺。社区要建立健全行为规范，并通过街道第一书记审阅，按章执行，完善履行职责、转变作风、提高效率。要注重制度的针对性、操作性、指导性，坚持以制度巩固落实整改成果，强化制度的硬约束。

第三阶段：健全机制

按照中央和市、街道的统一安排，在活动即将结束阶段，社区认真总结活动经验，结合新形势下群众工作的新情况新特点，及时完善民主测评、民-意调查、社会矛盾以及党员干部直接联系和服务群众等机制，实现社区群众工作的制度化、规范化、科学化、常态化。

三、重点解决的问题

（一）班子作风问题。重点解决纪律松散、我行我素、“慵懒散浮”、贪图享受、骄气十足等问题。严禁社区工作人员迟到早退、擅离职守；严禁工作时间上网聊天、炒股、玩游戏或者从事与工作无关的活动；严禁工作日午餐饮酒；严禁无故缺席应当参加的会议或组织的活动；严禁办理事务时态度生硬、言辞粗俗、作风霸道甚至故意刁难当事人；严禁参与社会单位安排的各种娱乐活动。

（二）履行职责问题。重点解决不履行或不正确履行职责，办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、乱作为、慢作为等问题。

为切实贯彻落实党的精神，围绕保持党的先进性和纯洁性，深入开展为民、务实、清廉、为主要内容的党的群众路线教育实践活动，树立全心全意为人民服务的宗旨意识，改进工作方法，提升工作作风务实水平密切联系群众，让群众满意， 2015年我社区将全力开展党的群众路线教育实践活动，以党中央八项规定和深入开展党的群众路线教育实践活动为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻精神，在社区工作中突破常规思维，脚踏实地，高质量、高效率的做好这项工作。

结合我社区实际情况，社区党总支继续坚持党建促社建，服务暖民心的工作方针，通过深入开展各类党群联系活动、各种创新载体活动，有效提升社区党的建设和服务居民群众的整体水平。建设三个支部，党员上下齐心齐力，团结一致，坚持组织搭台、党员唱戏，创新特色更好的服务群众。

为认真贯彻落实党的报告关于在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动的要求，结合社区实际，现就社区开展党的群众路线教育实践活动制定如下整改方案：

一、指导思想

形象进一步树立，群众基础进一步夯实。

二、基本原则

（一）坚持解放思想，实事求是的原则。坚持理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风，全面加强和提高交通社区党总支的团结、协作、民主、务实的工作作风。

（二）坚持以领导班子和党员干部为重点。发扬认真精神，坚持正面教育为主，坚持开展批评与自我批评，坚持讲求实效，切实做到更加注重领导带头、层层示范，更加注重聚焦“四风”、解决问题，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协力、衔接带动，更加注重严格要求、真督实导，确保教育实践活动不虚、不空、不偏，不走过场，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

三、目标要求

教育引导社区党员干部增强群众观念，践行为民宗旨，办好惠民实事，解决突出问题，改进工作作风，树立清廉形象，达到加强支部建设，促进社区社会和谐，推动科学发展，率先全面小康的目标。

三、存在问题及整改落实

重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定

和落实整改方案，对一些突出问题，进行集中治理。注重从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。

（一）集中整治政令不畅、精神不振、纪律不严的问题。 整改目标: 使全体干部思想进一步解放，工作作风明显好转，工作效率和水平大幅提升。

整改措施：大力整治社区党员干部有令不行、有禁不止、迟到早退、擅离职守、无故旷工、在位不在岗、推诿扯皮、责任心不强、意志衰退；社区负责人执行不力、不敢管、不愿管、当老好人等问题。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进、屡教不改、履治屡犯的党员干部，要敢于碰硬、敢于动真，严肃查处，从严问责，将整风肃纪一抓到底。

整改时限： 2015年9月底并长期坚持。

（二）集中整治工作不实、服务不够、群众诉求渠道不畅的问题。

整改目标: 建立和完善帮扶弱势群体的组织协调制度、信息反馈制度、节日走访慰问制度等，大力推行亲情服务机制,拉近与群众之间的感情与信任,落实政府的相关惠民政策,真心帮扶弱势群体。

少；二是在位不在岗，有事找不着人、工作方法粗暴，弄虚作假、欺上瞒下、糊弄群众等问题。针对存在的问题，依托现有的社区网格化管理，通过机关干部入网格，走访辖区居民，深入了解居民具体情况和需求，对各网格内居民构成，包括小区党员、常住人口、流动人口、低保家庭、空巢老人和驻区单位等具体情况详细统计，建立健全社区网格化管理数据库，记录民情日记，根据居民需求提供服务，推行“当场办、陪同办、上门办、代理办、预约办”五办服务，实现网格内居民全方位动态服务和管理格局；三是对群众反映的问题和困难，形成网格员、社区、办事处三级处理机制，对于通过努力能够解决的群众提出的困难和问题，明确责任人和办理时限、一件一件落实、一件一件解决，确保全面完成，群众满意，对于不能解决的要给予书面回复。实行社区服务公开承诺制、首问负责制。努力在群众中建立“高效、为民、务实”形象。

整改时限： 2015年9月中旬并长期坚持。

（三）集中整治工作透明度低、民主意识不够、群众监督乏力的问题。

整改目标: 深入推进党务政务公开，实施阳光晒权专项行动。提高党员干部的公仆意识，增强依法行政、依法办事的自觉性。促进党风廉政建设，从而促使各项工作健康有序地正常发展。

开。建章立制，形成配套完善的政务公开制度规范，具体来说就是：建立五大机制，完善五个程序，强化三类制度规范。五大机制：领导机制、工作机制、监督机制、考核机制、培训机制；五个程序：公示程序、承诺程序、服务程序、监督程序、追究程序；规范公开内容、形式、结果三类制度。健全组织，广开公开渠道，重点围绕用人权、决策权、审批权、办事权及群众关注的热点问题全面公开，搞好民主议政、政风评议工作。全力构建政务公开的基本制度框架，保证政务公开工作有章可循、有规可依、有责可究。增加工作透明度，增加干群之间的理解，减少误会，化解矛盾。

整改时限：长期坚持整改。

（四）集中整治居民小区脏乱差、无人管、群众怨声多的问题。

整改目标: 整治社区管辖去的卫生，改变无人管理的局面，让群众过上好的生活。

物业”管理，实现居民自治，取得辖区物业管理新突破。

整改时限： 2015年9月下旬并长期坚持。

（五）集中整治社区党员作用发挥不够、党组织凝聚力不强、党员教育管理不能及时跟进的问题。

整改目标: 加强教育和管理。积极发挥党员的模范带头作用，积极参与社区建设，特别是在准物业管理和居民自治方面发挥核心堡垒作用。着力解决组织凝聚力、战斗力不强，矛盾纠纷较为突出等问题。

整改措施：随着改革开放的不断深化，党员的流动性日益增强，社区党支部对党员的管理和教育由于流动性大而出现了弱化，关怀社会、服务社会和保障社会的功能不能充分发挥。为此，为进一步加强党组织的建设，社区在党的群众路线教育实践活动中，要积极开展“党员找组织，支部找党员”活动，进一步深化在职党员到社区报到制度，将辖区流动党员凝聚在党组织周围，对长期不起作用甚至起负作用的党员，进行严肃教育，不合格的要严肃党纪，给予组织处理。

整改时限： 2015年9月中旬并长期坚持。

（六）探索建立居家养老服务体系，解决社会突出的矛盾和问题。

整改目标: 做好社区日间照料中心的各项服务工作，将社区的服务群众的理念加强。

养老服务工作。采取专业服务队伍与志愿者服务相结合，推行定点服务与挂钩结对服务等各种形式，充分关注老人健康问题，时常开展老人健康体检活动，积极宣传老年人保健知识，举办丰富多彩的文化娱乐活动，进一步丰富老年人的日常生活。

整改时限： 长期坚持整改。

（七）社区党总支职能没有很好发挥，面对退休党员中存在的思想涣散、纪律松散的状况显得有些力不从心。

整改目标: 进一步建立完善基层党组织及管理制度。深入群众了解党员思想动态，策划应对方法。

整改措施：一是重组基层党支部及党小组，按居住生活区以30—50名左右的党员为一个党支部、按居住楼栋以10名左右的党员为一个党小组，便于管理和沟通交流、便于党支部战斗堡垒作用的发挥。二是将社区所有工作人员调整在一个办公室集中办公，腾出其他办公室作会议室兼教室、资料室和接待室，并配备电视音像设备，作为党员组织生活和电化教育的活动场所。三是加强原有管理制度的实施和执行力度，具体安排好每个支部的组织生活和学习内容，保证有良好的学习环境和沟通交流的场所。

整改时限： 2015年9月底并长期坚持。

五、方法步骤

（一）精心制定整改流程图

社区党支部要认真制定教育实践活动工作“两方案一计划”，即整改方案、专项整治方案和制度建设计划，明确整改落实和建章立制的工作流程、时间表和责任人。社区要制定个人整改措施。整改措施和制度计划要有针对性、实用性和可操作性，务实管用。确保“两方案一计划”务实管用，针对性、操作性、指导性强。

（二）上下联动抓整改

围绕群众反映强烈的突出问题，从社区具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改，立行立改。社区领导班子要认真制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人；社区班子成员要制定个人整改措施。要列出问题清单，明确整改措施。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。

（三）专项整治不放松

在落实好中央、自治区、市、区委确定的专项整治任务的同时，社区结合实际，突出抓好以下六项专项整治：

六、组织领导

（一）明确责任，加强领导。社区党支部成立群众路线教育实践活动领导小组及办公室。严格落实领导责任，整合各方力量抓好活动的开展。

干部参与活动的积极性和主动性。通过宣传资料、黑板报等媒介，加大宣传力度，为活动开展营造良好氛围。

（三）突出实践，注重实效。把握重点，选好载体，创新形式，把党的群众路线教育实践活动与基层组织建设有机结合起来开展，确保活动取得实效。

交通社区党总支

年3月20日 2015

为认真贯彻落实党的报告关于在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动的要求，根据区党发xx号文件精神，结合社区实际，现就社区开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案：

指导思想：

以中国特色社会主义理论体系为指导，紧扣“为民、务实、清廉”主题，以“六双”活动为抓手，教育引导党员干部牢固树立“以人为本，执政为民，为民服务”理念，进一步提高“五种能力”，建成“宜居、和谐、小康德西”。

目标要求：

教育引导社区党员干部增强群众观念，践行为民宗旨，办好惠民实事，解决突出问题，改进工作作风，树立清廉形象，达到加强支部建设，促进社区社会和谐，推动科学发展，率先全面实现小康的目标。

活动对象

社区党的群众路线教育实践活动，以社区党员干部为重点，全体党员参加。

一、方法步骤

第一阶段：动员部署

一是社区结合年初工作安排，在2月底抓好党的群众路线教

育实践活动的启动，及时安排部署，做好思想发动。二是抓好理论学习。组织党员干部通过理论业务知识学习、远程教育等方式，深入学习党的报告和《党章》以及各级全会、“两会”精神。党员领导干部要认真学习《廉政准则》、两个《条例》等法规，不断强化廉洁自律意识。三是找准突出问题。要在认真查找推动小康建设、密切联系群众等方面存在的突出问题的同时，找准群众反映的热点难点问题，明确整改时限、措施、责任单位、责任人，切实在主题实践阶段加以解决。

第二阶段：主题实践

从4月20日开始，结合中心任务和重点工作，坚持领导带头和继承创新的工作方法，扎实抓好“六双”活动，进一步提高社区广大党员干部的“五种能力”。

1、双诺、双述”强化落实，提高执行力。深化“双诺”、“双述”载体，言必行、行必果，创造性地贯彻落实中央大政方针和省、市、县、镇的决策部署，提高执行力。一是分级承诺。按照社区干部管理权限，年初采取分级方式向广大干部群众诺职诺廉。二是分级述职。年终，认真总结履诺践诺情况，召开述职述廉会议，并进行“双向民主评议”，评议结果作为干部业绩、廉洁自律、年度综合目标考核等的重要依据。三是严格问责。年底，对党员干部承诺事项完成情况进行督查、，并对没有兑现承诺事项的个人视其情况进行问责。

2、“双比”强化责任，提高创造力。按照“十破十立”解放思想

的要求，深入开展“双比”活动，提高创造力。一是比思路。在“双诺”的基础上，结合全镇发展大局和社区实际，广泛开展解放思想大讨论，通过争取上级帮、联系群众提，进一步理清社区和个人的工作思路，并通过公开栏亮出来比，真正比清思路、比实措施。二是比业绩。对照工作思路和全年目标任务，深入开展个人晒业绩活动，把工作业绩、工作亮点、实事办理等晒出来比，横向找不足、纵向找差距，搭建相互学习、相互比拼的平台，比出压力、晒出动力。健全党员干部个人业绩档案，推动日常化、规范化管理。

3、“双晋”强化管理，提高战斗力。按照加强党的先进性和纯洁性建设的要求，以思想纯洁、政治纯洁、作风纯洁、行动纯洁为目标，深化“双晋”工作，建坚强堡垒、树先锋形象，提高战斗力。一是对标定位。广泛开展“学典型、找差距、见行动”活动，用身边的事、身边的人教育引导社区党员干部向先进看齐。社区要结合实际，选定与自身条件相近的先进单位作为标杆；党员要选定本地本单位的先进个人作为标杆。二是比学赶超。按照“五个好”要求，制定切实可行的赶超标杆措施。党员按照“五带头”要求，以实际行动向先进靠拢。

亲”工作，积极帮助结亲对象解决生产生活中遇到的实际困难和问题。干部要将结亲对象家庭信息、生产状况、走访时间、反映问题、解决措施、办理结果等详细记录；每季度至少走访结亲对象1次，至少帮助办理1件以上好事实事。同时，干部在“结亲”过程中要宣传政策、倾听民-意、汇集民智，帮助群众解决实际困难和问题。

5、“双信”强化教育，提高公信力。按照“重承诺、守信誉”的要求，加强诚信单位建设，培育诚信群众。一是加强诚信单位建设。全面推行党务、政务公开，严格执行首问责任、服务承诺等制度。按照中央八项规定、贵州省十项规定、遵义市十二项规定、县十破十立十不准，五心五改五提高的要求，制定《党员干部诚信行为规范》，开展向“诚实守信道德模范”学习活动，加强党员干部勤政廉洁和诚信教育。结合行风评议，每年开展1次诚信服务评议活动。二是着力培育诚信群众。组织群众学技术、学法律、学政策，提高广大群众的诚信意识。在各类培训中,把诚信群众教育纳入培训内容。要以加强诚信党员队伍建设为重点，以党员诚信带动社会诚信。

第三阶段：健全机制

科学化、常态化。

二、组织领导

1、明确责任，加强领导。社区党总支成立群众路线教育实践活动领导小组及办公室。严格落实领导责任，整合各方力量抓好活动的开展。

2、广泛宣传，营造氛围。要大力宣传开展党的群众路线教育实践活动的重要意义、主要任务等，激发社区党员干部参与活动的积极性和主动性。通过宣传资料、黑板报等媒介，加大宣传力度，为活动开展营造良好氛围。

3、突出实践，注重实效。把握重点，选好载体，创新形式，把党的群众路线教育实践活动与基层组织建设有机结合起来开展，确保活动取得实效。

根据《温宿县教育系统深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（温群组办发201540号)和《温宿县深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（温党发201512号）精神，结合全县教育系统实际，制定如下实施方案：

一、把握总体要求

我校开展党的群众路线教育实践活动，要以党的十八届三中全会精神为指导，认真学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活动总要求，以为民务实清廉为主题，以政治坚强、反对“四风”和长治久安为主要内容，以学校领导班子、党员领导干部为重点，延伸至学校全体师生，确保我校全体教职工受教育的目标，全面落实好党的教育方针政策，把提高教育教学质量作为检验活动成效的标准，努力办好让党和政府放心，人民满意的教育。

二、解决突出问题

（一）着力突出解决政治坚强方面的核心问题。

核评优方面注重业务成绩而忽略思想政治表现。

着力解决中层干部中部分党员干部全局意识淡薄，只关心本部门工作而不管其他部门之间的事。

着力解决一般党员教师中部分党员教师观点表态做得好，实际行动态度暧昧，抵制宗教极端思想渗透不力，不能按仪容仪表规定着装，戴头巾的现象时有出现，对学生中戴头巾现象不予教育和管理。

（二）着力解决“四风”突出问题。

核；公开机制要进一步完善，尤其对违反纪律的人员的各项扣费每周及时公开等。

着力解决中层干部管理不够科学、规范，管理不严格，执行力度不强，有些制度不完善等问题。教务室对教师常规检查评分有人情分现象；政教室未能结合我校学生实际出台学生管理办法，教育学生方式方法简单；后勤管理人员对公物管理不严格，无有效措施倡导节约用水、用电、节约用纸，爱护公务。

要认真解决部分干部职工存在的师德问题，如部分教师工作纪律性差，自由散漫，请假缺勤现象严重；部分教师上班期间不钻研课堂教学教研，利用办公电脑聊天、打游戏、炒股、做生意、逛淘宝；普通教师应多学习专业课程标准，多听本专业公开课或多听远程优质课，以帮助教师学习提高自身业务水平，教师存在为完成听课任务而听课的问题。部分师生做操不认真；部分教师不思进取，对工作拈轻怕重，常以看不懂文件，不会电脑或业务工作多而不服从学校工作安排；部分教师对学生的教育管理不到位，不重视学生行为习惯的养成教育，不能做到“以情感人，以理服人”，教育效果差。

（三）着力解决影响长治久安的问题。

度不强。如政教室开展民族团结教育流于形式，效果不明显；学生法制教育形式单一，力度不够、针对性不强等问题；着力解决党员教师家访工作抓得不实，对学生基本情况摸得不清，尤其是对问题学生重视程度不够。

（四）着力解决联系服务师生不够的问题。

着力解决学校领导班子以人为本意识不强，群众观念、服务意识淡薄，部分干部宗旨意识弱化，想服务、会服务、能服务的意识和能力欠缺，“等、靠、要”思想突出，尤其是对辍学退学学生、贫困学生家中和流动人口走访不主动；着力解决中层干部有些部门对师生提出的困难和问题久拖不解决，如供暖管道损坏未能及时修理，开学至今办公室和教师一直无暖气；后勤服务不能为教育教学很好服务，如办公设备损坏或耗材用完不能及时维修或更新，影响工作。着力解决党员教师“控辍保学”措施落实不到位，对不到校学生不能严格按“控辍保学”落实，教师不能第一时间家访，跟踪查明事情并及时汇报校领导。

三、明确重点任务

党的群众路线教育实践活动大体安排8个月时间，9月基本完成。开展教育实践活动时间一般不少于3个月，严格按照学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节开展各项工作，使各个环节工作有效衔接、相互贯通。

下级、主要领导带班子成员、党员领导干部带一般党员，一级抓一级、层层抓落实。领导班子成员特别是主要领导要认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题先一筹，在各个方面作出示范，发挥表率作用。领导班子中的非中共党员干部参加教育实践活动,组织集体学习时，邀请他们参加。召开专题民主生活会时，邀请他们列席。活动中，注意听取他们的意见建议。

（一）学习教育，听取意见

1、广泛听取意见建议。结合实际分两个层面制定学习党的群众路线教育实践活动学习计划，理清学习思路。在学习期间开展倾听群众意见，查找问题。学校校级领导划分五个责任区，分五个小组分别开展教职工代表问卷调查，教职工座谈征求意见、学生座谈征求意见、后勤公益性岗位及聘用人员等低收入人员座谈征求意见、和对师生随机走访调查等方式开展访群众工作。并对征求的意见进行梳理，研究制定整改方案。

2.及时做好动员部署。学校党组织要结合工作实际，精心制定活动方案，对党组织和党员提出明确目标和具体要求，确保活动取得实效。开好动员会，使教育实践活动覆盖全体党员干部学校党组织负责人作动员报告，对教育实践活动进行安排部署。

教育；对离退休教职工党员，要视情况采取更加灵活的方式组织必要的学习教育。学习教育应注重与教育教学业务相结合、与规范师德师风相结合，通过广泛深入开展寄语“中国梦”手抄报主题教育活动；“民族团结”、“四个认同”、“一反两讲”等宣讲活动；“党的教育方针”“社会主义核心价值观”等为内容的书法大赛；唱红歌比赛；重温入党誓词；党员承诺践行；戴党徽、亮身份、吹响冲锋号教育活动，教育引导广大党员、干部、职工增强政治意识、大局意识、责任意识、担当意识，进一步坚定政治立场，提高群众观念和服务意识。

（二）查摆问题，开展批评

紧扣教育系统党的群众路线工作中例举问题对照检查，重点抓好分析梳理问题、开展谈心谈话、撰写对照检查材料，以整风的精神开展批评和自我批评，高质量开好专题民主生活会。

1.查摆梳理问题。通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，重点查找政治上不够坚强和“四风”问题的具体表现，要坚持四个“摆进去”，班子查摆的问题班子成员要摆进去，下级查摆的问题上级要摆进去，业务科室查摆的问题分管领导要摆进去，工作上的问题要从作风的角度摆进去，切实将问题找准找实。

避，并实行层层审核把关，确保对照检查材料的质量。

3.开好民主生活会。学校领导班子要把运用批评和自我批评的有力武器，召开高质量专题民主生活会作为活动的重中之重来抓。会前，普遍开展谈心交心；会上，主要负责同志要带头、班子成员之间严肃认真开展批评和自我批评，采取“一会四评”（个人自评、党员互评、群众参评、投票测评）等方式，开展民主评议，针对存在的问题提出改进措施和办法，确保每个党员受到教育、受到警醒；会后，在一定范围内通报民主生活会情况。上级党组织党员领导干部要参加下级党组织领导班子专题民主生活会，党员领导干部要以普通党员身份参加组织生活会。

(三)整改落实，建章立制

重点围绕查找出的问题，制定整改方案，集中精力解决制约教育快速发展和影响校园安全稳定等方面的突出问题，建立完善一系列“管当前、利长远”的措施办法，推动各项工作有章可循、协调推进。

1.抓好整改落实。活动伊始，就要围绕群众反映强烈的突出问题，坚持立学立查立改。梳理问题台账，制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人，领导干部要制定个人的整改措施。整改内容要及时公布，向群众作出承诺；整改落实情况，主动接受群众评价和监督，赢得社会各界认可。

抵制宗教向学校渗透进行重点整治，每个党员干部对带好头、作表率，管好亲属和身边工作人员，要表明态度，作出承诺，并进行严格监督。要对问题提出解决措施，进行专项整治。要严明组织纪律，对长期不起作用的党员严肃教育，不合格的要严肃党纪，给予组织处理。

3.建立长效机制。把活动成果以制度形式固化下来，形成常态化、长效化机制。学校要重点健全落实党组织领导下的校长负责制，切实发挥好党组织的领导核心作用。要强化制度落实，提高党员干部依法依章依纪办事意识，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

活动结束后，要重点召开好总结评议大会，对教育实践活动进行总结，做好教育实践活动民主评议工作。总结大会结束时，以解决问题、促进作风等情况为重点，对领导班子及成员开展教育实践活动情况进行民主评议。集中教育实践活动结束后，要继续抓好整改措施落实，巩固扩大活动成果。

四、加强组织领导

（一）落实领导责任。我校党支部要切实加强对学校开展党的群众路线教育实践活动的组织领导和工作指导，发挥示范推动作用，确保教育实践活动不虚不空、不走过场，取得实效。学校党组织要在教育局党委统一部署下开展活动，及时成立领导小组，组建专门机构，明确责任分工，确保活动扎实有效开展。

（二）加强督促指导。教育系统党的群众路线教育实践活动领 —8—

导小组督导组和办公室要不定期开展督促检查，通过实时召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解并通报活动进展情况，及时发现解决问题，推动面上活动整体有序推进。教育局领导干部要经常深入一线，对学校党组织和党员开展党的群众路线教育实践活动进行调研和点评，对活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，要求限期整改。

（三）坚持统筹兼顾。学校党组织要发挥牵头抓总的作用，推进学校开展活动与贯彻落实《自治区中长期教育改革与发展规划纲要》，全面深化教育教学工作紧密结合起来，做到两手抓、两促进。学校要结合实际，妥善处理工学矛盾，灵活安排时间进度，坚持时间服从质量，确保各项要求落到实处。

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根据《中共xx县教育系统委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案的通知》的精神，结合我校教育实际，现就开展党的群众路线教育实践活动，制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八届三中全会精神为指导，认真贯彻上级文件和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，确定“狠抓学校管理，强化服务意识，加强教研教改，提高教学质量，努力办人民满意的学校”为载体，以党员干部和教师队伍为重点，以强化服务意识为核心，以办人民满意的学校为目标，不断提高教师为人师表、敬业爱生的职业道德修养。

二、任务目标

基为重点。

在普通党员和教师队伍中着力解决：一是党性观念不强，部分党员世界观、人生观、价值观出现偏差，自我约束不严，吃拿卡要。二是安于现状，满足于过去，学习不够，以工作忙为借口，学习走形式，缺乏刻苦学习和钻研提高的精神。三是职业精神倦怠，工作落实不够，要求不严，得过且过，完成质量不高。四是不遵守工作纪律，上班期间迟到早退、中途溜岗、串岗闲聊、上网聊天、玩游戏等不良现象。五是师德师风不纯，违规有偿家教，滥发教辅资料；六是服务意识不强，对待学生漠不关心，甚至体罚和变相体罚学生；七是参与非法集资，不服学校管理，违规生育，随意脱岗。

三、方法步骤

教育实践活动从2015年4月上旬开始，至9 月下旬基本完成。坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，把从严要求贯穿始终，使教育实践活动各个环节的要求互相衔接、贯通起来，确保实效。

（一）学习教育、听取意见（4月上旬—5月中旬） 重点抓好学习宣传和思想教育，广泛听取干部群众意见，深入开展调查研究。开展“四学四比”（学基本理论，比理想信念牢不牢；学党章党史，比党性修养深不深；学群众路线，比宗旨意识强不强；学党规党纪，比廉洁自律严不严），确保学习教育取得实效。

1、及时动员部署。结合实际，研究制定切实可行的实施方案。成立领导机构，落实工作人员，明确工作职责和任务。要及时召开动员大会，传达中、省、市、县党委关于开展党的群众路线教育实践活动文件精神，搞好思想发动，对开展教育实践活动做出具体部署。

2、开展学习教育。研究制定学习计划，确定学习的时间节点、方式方法、具体内容，集中学习和专题讨论，采取个人自学、集中培训、专题辅导等方式，建立、健全集体和个人学习制度，个人要有学习笔记，心得体会，每月至少安排2次集体学习，总共不少于14次，每次要做到有组织、有计划、有主题、有考勤、有记录。组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系、党章、党的十八届三中全会精神和习，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。学习教育方式要灵活多样、务实管用。开展活动，进一步了解群众需求，关注群众期盼，正确引导人民群众对教育工作的心理预期，扎扎实实做好群众工作，不断提高全市教育工作的群众满意度。

3、广泛征求意见。结合实际，广泛征求“四风”方面的意见建议。借助家长会等活动形式，进行问卷调查，开展“ 教师大家访”活动，深入了解家庭、社会对学校发展的意见和建议，对征求到的意见进行认真梳理和分析，挖掘问题根源，制定整改措施。

（二）查摆问题、开展批评（5月中旬—7月中旬） 重点围绕为民务实 清廉的要求，开展“四查四评”，并依照《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求，通过自己找、集体议、群众提、上级点，认真查找党组织和党员自身存在的问题，深刻剖析原因，开展批评和自我批评，认真开好专题民主生活会和组织生活会。

1、深入分析查找问题。在查找“四风”方面问题的同时，以加快推进教育现代化、努力办好人民满意教育为目标，重点在党员党性不强，教师队伍职业精神倦怠，师德师风不纯，服务意识不强等问题。着力查找“四风”问题具体表现，深入分析原因，制定整改措施。

2、撰写对照检查材料。学校领导班子及成员要认真撰写对照检查材料。对照检查材料要开门见山，联系工作实际，触及思想灵魂，正视矛盾和问题，要一风一风列出“四风”问题的具体表现、主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。

3、召开专题民主生活会和组织生活会。要组织召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加组织生活会。

（三）整改落实、建章立制（7月中旬—9月底）

重点针对作风方面存在的突出问题，尤其要把整治群众反映强烈的不正之风和侵害群众利益行为作为重中之重，抓好“四治四改”。

1、制定整改方案。要抓住重点，对梳理出的问题进行认真研究、分析，列出问题清单，确定整改措施，向群众作出整改承诺，请群众评价和监督。同时明确分工、落实责任、倒排时序，形成整改方案。党员、干部也要针对群众提出的意见、对照查摆出的问题以及民主评议意见，实行开门整改，提出整改措施，明确整改时限，确保切实可行。党员、干部整改措施要进行公示，接受监督。

2、强化正风肃纪。要进一步落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和上级有关规定，实行一把手负责制，加大监督检查力度，坚决整改“四风”方面的突出问题。

3、推进作风转变。要把正风肃纪与问题整改结合起来，把“内部整改”与“外部监督”结合起来。要向群众公开整改承诺、全过程公布整改情况，接受群众监督。对具备整改条件的问题，要马上整改；对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限时整改；对受客观条件一时解决不了的，要积极创造条件逐步解决，并做好解释工作。

“缺位”问题。要与群众生产生活联系紧密的优势，不断创新服务载体，建立健全紧密联系群众工作制度；要积极探索党组织发挥作用的新途径，建立健全党建工作与业务工作互促互进制度；要规范工作流程和服务行为，建立健全损害群众利益责任追究制度。

教育实践活动基本完成时，要形成总结报告。教育实践活动结束时，要召开总结大会，通报活动开展以及问题整改情况，进一步巩固教育实践活动成果。

四、组织领导

校班子成员带头开展教育实践活动，要按照分工，开展调查研究和工作指导，参加领导班子专题民主生活会，示范带动和推进教育实践活动深入开展。

（一）落实领导责任。成立尔林兔中学党的群众路线教育实践活动领导小组，由xx-x任组长，xx-x、xx-x任副组长。成员包括全体教职工。领导小组下设办公室，办公室主任由xx-x兼任。组织机构应加强对全校教育系统活动的组织领导。主要负责同志要承担起第一责任人的责任，把教育实践活动紧紧抓在手上，发挥示范推动作用。特别是对需要侧重解决的问题，做到心中有数；对可能发生的复杂情况，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。

一级对一级负责。领导干部特别是主要负责同志，要以身作则，率先垂范，发挥标杆作用，带头深入学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评、带头进行整改、带头建章立制，在教育实践活动各环节都走在前面，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。

（三）注重宣传引导。要注重广泛宣传，营造良好舆论氛围。宣传教育实践活动的重大意义和中央和省、市的部署要求，宣传本活动进展情况，宣传活动取得的重要成果。抓好典型宣传，发掘、总结、宣传好经验好做法，发挥先进典型的示范作用。要注意发挥舆论监督作用，利用带有普遍性、群众反映强烈的典型案例，对党员干部进行警示教育。要畅通渠道，及时上报工作信息和工作动态。

（四）坚持统筹兼顾。把组织开展教育实践活动与做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来，与完成学校各项任务紧密结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，不断增强各项工作的系统性和协调性，把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力。

xx-x中学党支部

2015年5月14日

根据中共中央、湖北、宜昌、枝江、仙女镇委和枝江市教育局党组等文件精神，我校从2015年2月开始，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。为确保教育实践活动有序开展，扎实推进，确保质量，特制定此实施方案。

一、指导思想

以党的十八届三中全会精神为指导，认真贯彻，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“坚持党的群众路线、办好人民满意教育”为重点，以转变工作作风、密切联系服务群众和兴办实事为突破口，对照中央八项规定、六条意见、宜昌二十四条意见、枝江七条意见、八条规定等系列规章制度，查摆问题，开展批评与自我批评，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，增强教学、服务师生的意识和水平，为全面深化枝江教育改革，加快建设现代化教育强市提供坚强保证。

二、目标要求

党的群众路线教育实践活动在全体领导班子和全校党员中开展。主要任务是教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

一是增强为民宗旨意识。坚持群众路线，切实增强办好人民满意教育的责任感和使命感，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，让教育成果更多更好地惠及人民群众。

二是牢固树立务实作风。坚持做好学校、社会、家庭三结合教育，了解群众对教育关注问题，着力解决群众反映的教育问题；坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行节约，反对浪费，将有限的资金资源用在提高教学质量和学校发展上；坚持工作中务实高效，努力把学校各项工作和上级交办的各项任务完成好。

目标，夯实学校党组织建设，不断增强学校党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

四是始终保持清廉本色。自觉遵守党章和廉政准则，主动接受纪律约束和监督，带头廉洁从教。始终把务实清廉作为核心价值观追求，切实增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性，形成全心全意为人民服务的思想自觉和行动自觉，提高教育行风建设水平，营造清正、清廉、清明的良好风尚。

五是进一步提高教育工作能力。认真研究和把握新时期教育工作特点和规律，增强科学决策、民主决策、驾驭全局的能力，解决问题、化解矛盾的能力，组织发展和服务师生的能力。激发党员干部的工作热情和进取精神，努力为学校科学发展、教师专业成长和学生全面进步多办实事，多解难题，努力办好人民满意教育。

三、基本原则

一是正面教育原则。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育、道德品行教育和职业道德教育，引导党员干部坚定理想信念，增强宗旨意识，讲党性、重品行，作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神追求。

二是批评与自我批评原则。以整风精神开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，改正缺点，动真碰硬，深挖根源，触动灵魂，真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

三是讲求实效原则。以开门搞活动的形式，请师生和学生家长参与，让师生评判，受师生监督，坚决防止以自我感觉代替群众评议，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，切实增强活动针对性和实效性。

四是领导带头原则。党员领导干部要带头加强学习，带头听取意见、带头交心谈心、带头开展批评与自我批评、带头进行整改作出表率。

四、着力破解突出问题

服务能力差，服务不主动；有的工作沉不下去，以会议落实会议，以文件贯彻文件夹，习惯于宏观指导，大而化之，抓而不细，落实不力；有的打牌带彩等。

党员：着力解决有的党员意识不强，精神空虚，信仰缺失，表率示范作用不够；有的敬业奉献精神缺乏，不能严格要求自己，常有抱怨之言；有的满足于工作现状，进取心不强，畏难情绪重，工作缺乏主动性、创造性；有的组织纪律观念淡薄，口无遮拦，信口开河，信谣传谣；有的工作标准不高，自身要求不严，慵懒现象严重；有的工作畏难情绪严重，解决问题思路不宽，办法不多；有的热衷于吃吃喝喝，甚至打牌带彩等问题。

教职员工：重点解决有的精神不振，职业倦怠，得过且过，做一天和尚撞一天钟，出工不出力；有的工作纪律松懈，贪图安逸，上班时间脱岗串门，干私事，上网聊天、购物、炒股、玩游戏；有的工作拈轻怕重，办事拖拉、推诿扯皮，生活比待遇、工作怕付出；有的工作搞上有政策下有对策，有利益就执行，没利益就不执行或打折扣；有的纪律观念淡薄，口无遮拦，信口开河，信谣传谣；有的缺少爱心、耐心、教育方式简单粗暴，关爱学生不够，歧视差生，甚至体罚和变相体罚学生；有偿家教，有偿推介教辅资料和家长请吃；打牌带彩等。

五、方法步骤

党的群众路线教育实践活动于2015年2月启动，至2015年9月基本完成。始终把质量放在第一位，着力抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个重点环节。

（一）学习教育、听取意见

重点抓好学习宣传和思想教育，广泛进行调查研究，深入听取师生群众意见，为对照检查、开展批评和解决问题奠定坚实基础。

1、成立专班，广泛动员。学校成立领导小组和活动专班，认真做好教育实践活动相关准备工作，结合学校实际，认真制定教育实践活动方案，按期召开党的群众路线教育实践活动动员会，全面部署全市教育系统和仙女镇教育实践活动。

党史、党纪法规、道德品行、职业道德规范、业务技能等方面的专题教育。围绕作风建设、教育教学、学校发展等主题，谈工作感悟，谈读书心得，谈创新思路。开展“假如我是学生家长”大讨论和“民生体验日”活动。扎实开展党员春训和党风廉政建设宣传教育月活动，教育引导党员干部自觉加强党性修养和道德锤炼，强化廉政意识，增强党纪观念。

3、深入听取意见。继续开展“访万家”活动和“家长接待日”等活动，结合学校实际，开展“五访三问”活动。通过走访、座谈、测评、问卷等方式，全方位、多层面、广覆盖听取教师、学生及家长、社会群众对学校工作、教育教学的意见建议，虚心征求意见。组织党员干部深入特殊学生家庭，开展结对关爱帮扶活动。

4、照“镜子”边学边改。继续依托政风行风民主评议“回头看”、群众意见整改和师德教育月活动，认真清查群众反映突出的学生负担过重、乱收费、有偿推介教辅资料、有偿家教、歧视差生、体罚和变相体罚学生等问题，确定整改重点。深化效能考核，加大治慵问责工作力度，积极打造“群众满意学校”。积极争创“先进党组织”，引导广大党员立足岗位做奉献，服务发展做表率。开展好“联帮带”活动，即学校党员领导班子成员联系一名青年老师，帮其发展，带动教师整体素质提高；党员教师联系一名留守学生、贫困生或特殊学生，帮其成长，带动社会关心关注学生身心健康。

（二）查摆问题、开展批评

重点查找剖析“四风”方面的突出问题，以整风精神开展批评和自我批评。

1、深刻全面查找问题。对照党章、廉政准则、改进作风要求、先进典型、群众期盼，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，深刻查找存在在自身身上的“四风”问题。学校校委会成员与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与党员、教师之间深入开展交心谈心，相互查找问题。对征求到的意见和查找出来的突出问题进行认真梳理分析，汇总形成情况报告。

查材料审查。

3、开好专题民主生活会和组织生活会。认真召开领导班子专题民主生活会，校主要领导带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，班子成员充分发表意见，既揭短亮丑，又实事求是，达到“团结——批评——团结”的目的。认真开展校党组织生活会，对党员进行民主评议，每名党员针对存在的问题提出改进措施和办法。积极向上级报送民主生活会专题报告。

（三）整改落实、建章立制

将领导班子、党员教师个人整改和突出问题专项整治相结合，一项项整治，一个个攻坚。

1、开展好“回头看”。对照学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节，逐项进行“回头看”，及时发现问题、找到差距，对“回头看”查摆出来的问题，纳入整改落实的重要内容，提出具体的整改措施。

2、制定整改方案。校领导班子成员要以对照检查材料为依据，抓住重点问题，明确提出解决对策，认真制定整改落实方案，并接受党组织的审阅。整改方案将以适当方式向党员干部群众公示，接受评价和监督。

3、扎实开展专项整改。对照中央“八项规定”和省市相关贯彻落实意见以及《市教育局关于进一步转变作风厉行节约的五条规定》，扎实开展专项整治活动，着力解决作风不正、不实和行为不廉等问题。围绕市教育局2015年工作要点、突出教师队伍建设和师德师风建设，规范办学行为，提高教育质量，促进学校发展，着力解决群众反映的热点难点问题。

4、深入开展正风肃纪。坚决查处发生在教职员工身边的不正之风和腐败问题，对发现有问题的，严肃批评教育，及时通报，必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设，严格教育管理中层干部，对慵懒散软、政令不通的领导班子坚决调整；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大，不认真查摆问题，没有明显改进的干部，进行调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交有关方面严肃查处。加强党组织建设和党员教育管理，对长期不起作用，甚至起负作用的党员进行严肃教育，对不合格的予以组织处理。

化制度执行，提高党员干部教职员工依法依章依纪办事意识，切实提高学校管理制度化、规范化、科学化水平。

六、相关要求

1、加强组织，落实责任。学校校长、郑江龙任党的群众路线教育实践活动领导小组组长，负责教育实践活动的全程工作，副校长黄发顺任副组长兼活动领导小组办公室主任，负责教育实践活动的日常工作。杨红燕、付敏、官习演为办公室成员。杨红燕同志负责实践活动的宣传报道，付敏同志负责实践活动的联络和情况上报；官习演同志负责实践活动的学习资料编印发放、档案管理、会议、学习记录。

2、扎实开展，强力推动。结合实际，认真制定学校教育实践活动方案和动员会议方案，扎实开展“五访三问”、“联帮带”活动，广泛收集群众意见建议，深入查摆分析突出问题，集中开好专题民主生活会和组织生活会，制定目标明确、措施具体、责任明晰的整改落实方案，开展有针对性的专项整治，务求活动取得实效。同时，按要求及时报送活动资料、信息和经验做法。

3、严格督查，确保质量。领导小组相关领导要认真审查党员干部教师的对照检查材料、整改落实方案等，全程指导参与领导班子专题民主生活会，督促抓好每个环节各项工作落实。要沉下去面对面开展工作，深入听取群众意见，及时发现和解决问题，有效传导压力。确保活动质量，让严标准、严措施、严纪律贯穿整个活动始终，尤其是重点对象、重点要求、重点环节。

4、统筹安排，积极宣传。把教育实践活动与学校发展相结合，与提高教育教学质量相结合，与立德树人实施素质教育相结合，与提高领导班子战斗力和教师队伍建设相结合，与办好人民满意教育相结合，做好统筹安排，精心组织，切实做到教育实践活动与各项工作两手抓、两不误、两促进。充分运用各教育网站、校园橱窗、黑板报、德育报等，广泛宣传中央精神和省市要求，宣传我校教育实践活动成效和好做法好经验。加大宣传报道力度，加强正面宣传和舆论引导，积极向上级组织报告活动开展情况。

为了贯彻落实《中共杜集区教育局委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的要求，结合我校实际，特制定本方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十八届二中、三中全会及一为指导，以为民务实清廉为主要内容，以“走近师生，倾听心声；走进课堂，关注教学”为具体措施，密切干群关系，动员和凝聚全校教职工的智慧和力量，为把张庄中学建设成为杜集区最优秀的农村寄宿制学校而努力。

二、目标任务

开展以领导干部、党员为重点，以“转作风、铸师魂、讲奉献、提素质、促进张庄中学教育科学发展”主题活动为载体，非中共党员全程参与的教育实践活动，引导党员干部、教师强化服务意识，解决领导干部中存在的“四风”问题及有偿补课等师德师风问题，建立长效机制；领导干部进一步树立为民务实清廉的工作作风，提高教师为人师表，敬业爱生的职业道德修养。

三、活动原则

坚持正面教育为主，坚持批评和自我批评，领导带头，严格标准，不走过场；坚持查找距离，查找问题；坚持联系实际，坚持两促进，统筹兼顾。

四、活动时间

从2015年2月19日开始至9月底完成。

五、方法步骤

（一）学习教育，听取意见环节（2月19日—4月30日）

1．制定方案。召开支委会，研究制定教育活动实施方案，成立领导机构，明确活动要求。

2．宣传发动。2月下旬召开全体党员干部动员大会。

3．组织学习。制定学习计划，采取集中学习辅导与个人自学相结合；调查研究与撰写心得体会相结合等多种形式，提高学习效率，确保学习效果。

重点学习内容：习近平总书记系列重要讲话精神和报告、十八届三中全会精神；市政府建设精致淮北系列文件，七届七次全体（扩大）会议；区委区政府相关文件；师德师风和教师职业道德建设、教育法律法规等。

4．组织开展好“六个一”活动，即：邀请专家学者作一次专题报告、组织一次集体学习交流活动、开展一次集中调研走访活动、宣传一批保持优良作风的先进典型、举办一场“最美教师”专题报告会、进行一次廉政警示教育。

5．组织党员干部深入基层，开展调研，征求意见；广泛开展“教师全员大家访”活动。

通过教职工大会、座谈会及书面征求意见、民主恳谈、设置意见箱等形式，广开言路，围绕领导干部在作风、事业发展等方面征求意见和建议，形成调研报告。

（二）查摆问题、开展批评环节（2015年5月1日—6月30日）

1．深刻查摆突出问题。

重点围绕为民务实清廉的要求，通过查思想、查作风、查问题，看是否存在“四风”方面群众反映强烈的违纪违规等各种问题。查摆问题的方法是师生提，自己找，上级点，互相帮，深入开展批评与自我批评。

2组织召开高质量的专题民主生活会。

以整风精神召开高质量的专题民主生活会。支部主要负责同志要带头查摆问题，带头开展批评自我批评。会前，支部主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员间要互相谈心。会上既要进行深刻的自我批评，开诚布公，又要进行诚恳的相互批评。针对存在问题，提出改进措施和方法。

3．做好民主生活会情况通报工作。

民主生活会后，支部要在一定范围内通报会议情况，重点通报听取意见，查找问题，开展批评和自我批评等情况。

（三）整改落实，建章立制环节（2015年7月1日——9月30日）

1．制定作风建设整改方案落实整改责任。

对一些突出问题进行集中治理。要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内公示。形成整改落实方案后，以适当的方式向党员、师生员工通报，做出公开承诺，接受党员、师生员工的监督。

2．加强制度建设。

对已有制度进行梳理，经实践检验行之有效，群众认可的要继续坚持；对不适应新形式、新任务要求的，要抓紧修订完善。健全干部作风状况考核评价机制，建立健全厉行节约，制止浪费制度，推动改进工作作风，密切联系群众常态化、长效化。

六、活动要求

1．加强领导，明确责任。成立党的群众路线教育实践活动领导小组，下设办公室，结合工作实际，精心设计活动载体，制定实施方案，作出具体安排，认真抓好落实，切实做到调研和推动工作“两促进，两不误”。

2．干部带头，全员参与。学校领导要深化认识，增强责任感和使命感。严格按照活动方案要求，坚持高标准，严要求，以整风精神抓好各项工作落实。领导小组成员要带头参与教育实践活动，带头学习提高，带头查摆问题，带头自我批评，带头整改落实。党员干部要积极参加学习交流，踊跃参与评议，自觉查摆整改，切实改进工作作风，提高服务水平。

3． 加强宣传，营造氛围。

围绕活动主题，充分发挥广播、宣传栏、黑板报和校园网的平台，宣传活动的重大意义，宣传活动的经验成效，为教育实践活动营造良好氛围。同时做好教育实践活动资料的整理建档工作。

根据******教科体局关于深入开展党的群众路线教育实践活动的精神要求和统一部署，我校党的群众路线教育实践活动从2015年3月开始，到2015年9月基本完成。现结合我校工作实际，制定教育实践活动实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

我校党的群众路线教育实践活动，坚持以党的十八届三中全会和一为指导，认真落实十届三次全会精神，以为民务实清廉为主题，以“坚持党的群众路线，办好人民满意教育”为主要内容，以落实中央八项规定及有关规章制度为切入点，突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力整治和转变党员干部作风，着力解决群众反映强烈的教育问题，提高新形势下服务师生的能力，保持与广大师生、干部群众的密切联系，为我校跨越发展夯实基础，提供动力。

（二）基本原则

注重问题导向，着力解决本校教师的热点、难点问题，从小事日常工作抓起，从具体业务抓起，接受群众的监督和评判。活动中，既要确保规定动作抓到位、基本环节不走样，又要充分体现教育特色、贴近学校实际，确保活动开展的不虚、不空、不偏。

（三）目标任务

我校开展的党的群众路线教育实践活动，要突出整治作风不扎实、服务不主动等问题，重点解决慵懒散拖、推诿扯皮、落实不力、不作为、慢作为、乱作为等问题，引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员干部教师思想进一步提高，作风进一步转变，干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，以作风建设的新成效凝聚起推动教育体育事业创新发展、科学发展的强大合力。活动中，要突出解决重视学生全面发展不够、教师队伍素质偏低、班容量过大问题，努力实现外延扩张向内涵提升转变，封闭办学向开放办学转变，重视文化知识学习向全面素质教育转变，从而实现“党员干部转作风、全体教师迈大步、教学质量上档次”的目标。

二、基本环节

全校教育实践活动，采取统一部署、依次推进办法展开，在活动中坚持边学边查边改，把学习教育、正风肃纪、解决问题、建章立制贯穿始终，使各个环节的要求互相衔接、贯通起来。

（一）学习教育、听取意见（3月11日—4月10日）

1、学习教育（3月11日—3月20日）。坚持把学习教育、思

想理论武装摆在第一位，坚持个人自学与集体学习与专题研讨、统一组织与各组自主安排相结合。重点学习党章、党的十八届三中全会及省市全会精神、系列重要讲话，学习省市在第二批群众路线教育实践活动动员会上的讲话、学习《重要讲话专题摘编》《同呼吸才能心相印》《论群众路线》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等必读书目。学习过程中要坚持做到“三学三有”，即集中时间封闭学、自选篇目系统学、专题研讨深入学，做到有计划、有资料、有笔记。

2、专题教育（3月21日—4月1日）。重点开展“六项教育”：突出理想信念教育，引导党员干部和教师树立正确的世界观、人生观、价值观；抓好革命传统教育，进行“中国梦、赶考行”主题宣传；深化实践体验教育，开展党纪法规教育，增强党员干部教师廉洁自律意识、拒腐防变能力；进行先进典型教育，深入开展向林秀贞、王文忠、范党育学习活动，提高为民服务意识；开展警示教育，组织观看警示教育片，剖析反面典型，引以为戒，警钟长鸣。

质量等方面的意见和改进建议。

（二）查摆问题、开展批评（4月11日—5月10日）

1.找准突出问题（4月12日—4月20日）。认真开展“五对照五查找”，即对照刹“四风”要求，查找个人作风问题；对照政治纪律，查找党性观念问题；对照宗旨意识和师德要求，查找服务学生、服务群众问题；对照八项规定，查找廉洁自律、厉行节约问题；对照岗位职责，查找履职尽责问题。领导班子要召开查找问题专题会议，在认真查摆问题的基础上，形成领导班子对照检查材料。

2.深入谈心交流（4月21日—4月29日）。开展“三见面五必谈”活动：“三见面”，即班子成员要与上级有关领导、同级班子成员、教师代表等，就正风肃纪、义务教育均衡发展、节俭办学等热点问题见面谈心，充分听取意见建议。“五必谈”，即谈思想、谈问题、谈原因、谈建议、谈改进措施。

3.撰写对照检查材料（4月30日—5月6日）。领导班子和教师都要撰写对照检查材料。对照检查材料明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。

把手”对班子成员民主生活会发言提纲逐一审定，上级领导和指导检查组全程参加民主生活会。会后在一定范围通报民主生活会情况，并进行满意度测评。

（三）整改落实、建章立制（5月11日—6月）

1.制定整改方案（5月11日—5月15日）。针对查找出的问题，学校领导班子以对照检查材料为依据，针对作风方面存在的问题，明确提出解决对策，认真制订整改落实方案，并作出公开承诺，接受教师监督。对重点问题，要制订整改任务书、时间表，建立整改台账，逐一明确整改内容、牵头领导、责任单位、完成时限；班子成员要制定个人整改措施。

2.认真整改落实（5月16日—5月22日）。从教师最需要的具体事做起，从教师身边的不正之风抓起，从教师最不满意的地方改起，及时有效立行立改，让教师看到实实在在的变化。实行整改落实月调度、月通报制度，及时公布整改情况。坚持上下联动，把整改的问题和需要上级帮助解决的问题衔接起来，以上带下、以下促上。整改工作要动真碰硬、攻坚克难，持续用力、步步为营，确保整改成效让教师满意。

3.健全制度规定（5月23日—5月27日）。按照于法周延、于事简便的原则，建立健全一批新的制度，主要包括：民主决策制度、权力运行监控制度、决策督促落实制度、经费管理制度、公务接待集中管理制度、信访案件分层化解制度、联系卡制度、民主评议制度，推动改进干部作风、密切联系群众常态化、长效化。

4.搞好民主评议（5月28日—6月）。集中整改告一段落后，学校要综合运用民主测评、民意调查、投票等形式，对活动开展情况及整改效果进行民主评议。把评议结果作为检验教育实践活动成效的重要依据，作为评价领导班子、使用干部的重要内容。

三、工作重点

全校党的群众路线教育实践活动，要紧紧扭住反对“四风”这个重点不放松，在坚决贯彻中央、省市及教体局要求，抓实规定动作的基础上，集中抓好“一个深化，两个考核，五个一批”。

“一个深化”，即以教育实践活动为契机，继续深入开展“聚力谋发展、实干惠民生”主题实践活动，突出聚力和实干两个主题，着力解决干部教师队伍、学校标准化建设、教学管理、义务教育均衡发展、校园环境等方面存在的问题，统一全校教职工的思想，调动和凝聚各方面的力量，推动全校教育事业的优质发展。

“两个考核”，即抓好对班子及党员干部、教师的考核，充分调动工作的积极性。

“五个一批”：

1.实施一批专项整治。围绕解决突出问题，重点实施以下整治。

补课行为。（3）整治招生、考试秩序问题。严格学校招生秩序和行为，实行就近免试入学，实行划片招生制度；严格规范考试和评价工作，完善综合素质评价制度。（4）整治教育乱收费。坚决制止和纠正不规范收费，健全治理教育乱收费工作长效机制。（5）整治学校不正之风。严禁乱补课、乱办班，严禁体罚和变相体罚学生等现象。（6）整治不作为、乱作为问题。解决消极应付、工作效率低下问题。（7）整治精神懈怠、不思进取问题。坚决克服信念动摇、意志消沉，不敢担当、不负责任，怕得罪人、好人主义，拈轻怕重、安于现状，不愿意吃苦出力，满足于现有水平和成绩的消极现象。（8）整治挥霍浪费、以权谋私等问题。大力推动节约型校园建设。（9）整治以权谋私的问题。坚决杜绝运用权力谋取私利，严禁接受会员卡、商业预付卡等。

2.开展一批专项行动。（1）领导干部正风肃纪行动。（2）校园面貌改造提升行动。（3）师德师风建设行动。（4）教育信访积案集中化解行动。（5）关爱帮扶留守儿童行动。（6）平安校园创建行动。

3.办好一批惠民实事。（1）以创建平安校园为抓手，整治校园和周边管理秩序；（2）以落实教育惠民工程为抓手，完善贫困学生资助体系，深化资助育人；（3）以关爱帮扶留守儿童为抓手，推进学生心理援助。（4）以患病教职工救助为抓手，实施医疗互助。

度，中层干部竞聘制度、规范办学行为制度、师德师风建设制度等。

（4）健全杜绝浪费制度，重点是教育重大项目管理制度、规范学校财务管理制度、公务外事接待管理规定等。（5）健全推进教育体育事业科学发展的机制，重点是现代学校制度、教育质量监测评估制度、政务校务公开制度、教育满意度测评体系等。

四、推进举措

1.实行领导全程联系。建立领导干部联系点制度，使每个落伍教师都有领导帮扶，都能得到有效指导。学校班子成员要帮扶1个落伍教师，指导1名后进学生，发现解决问题，并及时给予工作指导，发挥表率样板作用。

2.推进干部深入基层接地气、听意见、受教育。活动中，特别是征求意见和整改落实阶段，学校干部要深入教师中去，在教学一线深化学习、查找问题、转变作风、推动工作，接受群众路线实践教育，真正接地气、交朋友、长才干。把干部和教师及扶贫帮困结合起来，与为学生、教师办实事结合起来，切实增进教师感情，密切教师联系。

3.集中推出一批正反典型。坚持整治“四风”与大树正风相统一，以身边事迹感化身边人，以身边案例教育身边人。学校要深入挖掘、培养一批自觉反对“四风”、真心服务学生的先进集体、优秀个人，总结宣传典型的优良作风和先进事迹。加强监督和查处力度，定期通报、曝光我行我素、顶风违纪等反面典型，形成高压态势，产生震慑作用。

4.严肃组织处理。严明组织纪律，严格执行政策，对软弱涣散、问题比较突出的领导班子，要先进行整顿，再开展活动。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，进行严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行组织调整。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，不合格的要严肃党纪、给予组织处理。对发现的重大违纪问题及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处，对活动中顶风违纪、造成严重不良影响的从严从快查处。

五、加强组织领导

1.落实领导责任。为顺利推进教育实践活动的开展，我校成立党的群众路线教育实践活动领导小组，并下设办公室具体负责活动的谋划、协调、督导、落实等工作。

2.加强督导检查。为指导和推动活动开展，学校班子全程督导活动开展，及时掌握活动进展，发现和解决苗头性、倾向性问题，严格审核把关，有效传导压力，防止降格以求。

3.强化宣传引导。利用网站、简报等大力宣传党的群众路线的丰富内涵、精神实质和根本要求，深入宣传开展教育实践活动的重大意义，及时宣传教育实践活动的好经验、好做法和新成效，加强信息报送，形成强大舆论声势，营造良好舆论氛围。

与推进枣强义务教育均衡发展结合起来。坚持教育实践活动的“规定动作”做到位，“自选动作”出特色。处理好教育实践活动与日常工作的关系，做到两手抓、两不误、两促进。

根据芦山县教育局《关于印发芦山县教育局关于党的群众路线教育实践活动领导的重要讲话及实施方案的通知》芦教党〔2015〕5号等文件要求，结合我校教育教学工作实际，现就我校开展教育实践活动制定如下方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八届三中全会精神、一和芦山县教育局党委书记、局长李子发同志在教育系统开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民务实清廉”为主要内容，以贯彻落实中央八项规定、芦山县教育局关于加强作风建设的.有关要求和“芦山县教育系统十条禁令”作为切入点，以学校领导班子和党员干部为重点，以“坚持党的群众路线，办好人民满意教育”为主题，坚持“民生为主、质量至上、安全第一”的办学理念，牢牢把握教书育人的根本任务，全面落实党的教育方针，全面实施素质教育，切实加强学校支部党员队伍建设。贯彻落实中央八项规定和教育局党委的实施办法，牢固树立群众观点，弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等优良作风，自觉遵守党章，严格执行廉政准则，突出作风转变和职能转变，以党风带政风、促行风。

按照中央、省、统一部署，根据介休《介休市党的群众路线教育实践活动实施方案》（介发[2015]6号）文件精神及教育实践活动动员会议的部署和要求，结合本支部实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以企业领导班子和党员中层管理人员为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决影响制约企业发展及员工群众反映强烈的突出问题，提高服务企业发展和服务员工的工作能力和水平，进一步促进企业把握正确方向，依法诚信经营，负起社会责任，维护职工利益，凝聚发展力量，为全市非公经济健康发展添砖加瓦。

二、目标任务

教育实践活动的目标任务是坚持围绕中心、服务大局，教育引导党员树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。在服务发展上有新成效，在服务民生上有新进展，在服务群众上有新形象，在服务党员上有新举措。

三、时间安排和方法步骤

教育实践活动要坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节工作有效衔接。大体安排8个月时间，2015年9月基本完成。集中教育时间不少于3个月。重点抓好学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个重点环节。

（一）学习教育、听取意见

1、召开动员大会。召开联建企业负责人、党员、职工代表参加的动员会。讲清教育实践活动的目的意义和工作安排，消除思想疑虑，争取理解支持。

2、集中征集意见建议。由班子成员带头、全体党员参与，通过召开座谈会、发放意见调查表、设置意见箱等形式，深入群众、深入一线职工广泛开展集中互动交流，听取各方意见，并将意见梳理汇总，为对照检查、开展批评与自我批评打好基础。

3、集中开展专题学习。按照“组织集中学、领导带头学、党员自己学”的原则，通过组织宣讲学、发放材料学、读书看报学等形式，集中党员参加专题学习，学习中央、省、市各级的重要精神、学习党的群众路线的深刻内涵，鼓励有书写能力的党员撰写学习心得。

4、集中进行学习交流。组织全体党员集中学习交流，通过集中座谈、板报专栏、演讲征文等形式将学习之后的所得、所思、所想共享共惠，相互交换看法意见，交流心得体会。

（二）查摆问题，开展批评

1、强化问题查找。通过员工提、自己找、上级点、互相帮等方式，准确查找自身存在的突出问题，并对收集到的意见进行梳理，及时反馈党组织和党员。

2、强化对照检查。根据自身行业特点，结合工作实际，每一名党员都要认真对比查找在宗旨意识、工作作风、服务能力、贡献程度等方面存在的差距。

3、强化组织生活。在充分准备的基础上，集中时间召开一次高质量专题民主生活会，企业领导班子成员要带头查摆问题，既有深刻的自我批评，也有诚恳的相互批评，并对员工提出的意见进行回应。

4、通报民主生活会。民主生活会后，召开专门会议，通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。要认真组织党员参加教育实践活动。每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会，针对存在问题，提出改进措施和办法。

（三）整改落实、建章立制

目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的要求，制定完善的整改方案。在整改方案中，要重点解决领导班子及其成员思想作风庸、懒、散、奢的问题，进一步回答解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，针对影响和制约企业科学发展、员工反映强烈的突出问题，制定切实可行、行之有效的解决措施。

2、问题整改到位。结合工作实际，集中解决三个方面的问题：一是解决党组织战斗力、凝聚力不强的问题，深入推进“基层组织提升年”活动。二是解决党员思想认识、工作作风上存在的问题。三是解决党建工作运行保障存在的问题，推进党组织规范化、制度化建设。

3、制度健全到位。健全党组织生活制度、党组织沟通协调制度；规范党员发展制度、党员教育培训制度、党员管理服务制度；完善三会一课制度、党员联系职工制度、党员创先争优制度。

4、活动总结到位。认真召开教育实践活动总结大会，对开展教育实践活动情况进行民主评议，着重评议解决问题，改进作风情况。集中教育实践活动告一段落后，要继续抓好整改方案后续工作的落实，及时完善相关制度规章，巩固扩大活动成果。

四、组织领导

为保障此次教育实践活动有序有效开展，成立********党支部党的群众路线教育实践活动领导小组：

组 长：******；

副组长：******；

成 员：******。

为本支部教育实践活动的责任人，负责活动的组织实施工作。

******党支部

二〇一四年三月二十七日

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的作出的重大部署，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。根据源城区教育系统关于扎实开展党的群众路线教育实践活动的实施意见和统一部署，结合我校实际，现就我校深入开展党的.群众路线教育实践活动提出如下实施方案。

一、目标任务

以“强化宗旨意识，树立群众观点，办好让人民真正满意教育”为主题，以为民务实清廉为主要内容，坚持需求、问题、满意导向，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以补精神之“钙”、除“四风”之害、袪行为之垢，立为民之制为重点，以执行中央八项规定和省、市、区委的实施办法以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，认真学习，充分借鉴第一批活动的好经验好做法，突出活动主题、突出问题导向、突出严格要求、突出分类指导、突出服务大局。加强作风建设，着力解决人民群众反映强烈的突出教育问题，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，进一步推进基层服务型党组织建设，树立党建引领、党群协同工作理念，着力提升党员干部服务师生、服务学校、服务社会的意识、能力和成效，激励广大党员教师争做“满意教师”，强队伍、促改革、抓质量、优管理、惠民生，切实做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

二、活动对象

教育实践活动的范围包括全体党员，重点以校领导班子为重点。 学校领导既要以领导干部身份参加所在领导班子的教育实践活动，又要以普通党员身份参加所在党支部的活动。对党外干部、教学骨干以及普通教师，应邀请他们参与相关活动，征求他们的意见和建议，但原则上不提硬性要求。

三、方法步骤

根据区教育系统统一部署，并结合实际，我校深入开展党的群众路线教育实践活动从2015年2月开始，至2015年6月基本完成，重点抓好3个环节工作。

（一）学习教育、听取意见（2.27—3.31）。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取群众意见。

1．动员部署。

2月27日学校召开动员大会，传达区教育系统关于开展教育实践活动的精神，对活动作出部署、提出要求。

动员大会结束后，要在参会人员中开展民主评议，主要内容为：对学校领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价；领导班子和党员领导干部“四风”方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见和建议。

2．学习讨论。

要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《干在实处走在前列》等必读书目。

二是开展“三思三观”教育活动。组织党员干部深刻反思与师生和百姓的感情深不深、与师生和百姓的距离远不远、师生和百姓在心中的分量重不重；深刻反思面向全体、因材施教、学高为师、身正为范、教师形象真不真；深刻反思敢于担当，牢固树立正确的事业观、工作观、业绩观。

三是开展学习讨论。每位党员都要按照区教育糸统的要求对照检查，从而进一步增强党员、干部的思想自觉。在认真开展学习的基础上，交流学习和践行心得，开展专题讨论。

四是开展反对“四风”的专题讨论，查找学校“四风”的具体表现，认清危害。

五是开展党的组织纪律教育。加强对党的组织制度、规范、纪律教育，增强党员干部党的意识、组织意识、增强纪律性。

六是运用学校网站、宣传橱窗等载体，分别组织教育实践活动专题宣传，刊登一些主要学习材料，并组织征订、整理印发一批有代表性的学习资料。同时，组织策划，挖掘宣传一批“学高为师、身正为范”优秀教师先进典型，用身边人、身边事教育引导党员教师自觉执行群众路线。

3．征求意见

学校组织开展“网格走亲、服务连心”活动。通过问卷调查、座谈会等形式，广泛听取学校师生和学生家长的意见建议。学校领导要深入自己所联系的学校各部门进行调研，调研要有主题、有记录。

（二）查摆问题、开展批评（4月1日－4月30日）。重点围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，学校改革发展中存在的突出问题，深入进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评。

1．学校领导班子集体分析意见建议。针对征求到的意见建议，梳理出班子“四风”方面的突出问题，并将反映“四风”方面的意见建议分解到相应的班子成员。

2．开展谈心谈话活动。坚持三个必谈：与班子成员必谈，班子成员之间必谈，班子成员与分管的部门负责人必谈。此外，班子成员还要主动接受基层干部群众约谈。重点谈问题、谈不足，既主动谈自己的问题，也诚恳地指出对方的问题，真正做到把问题谈开谈透，找准找实。特别是相互间开展的批评意见，要在谈心交心时充分沟通交流。

3．主动查摆“四风”问题。校领导班子成员根据自身实际，针对征求到的意见，对照活动办印发的我省党员干部“四风”方面表现，书面条目式地列出自身“四风”方面存在的突出问题。

4．撰写对照检查材料。学校领导班子和成员的对照检查材料，要一风一风列出“四风”问题的具体表现、典型事例，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、担当精神等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。

要有诚恳的相互批评，对群众提出的意见进行回应。民主生活会结束后15天内，对民主生活会进行全面总结，形成总结报告。

6．通报专题民主生活会情况。通报专题民主生活会听取意见、查找问题、开展批评和自我批评，整改措施和努力方向等情况。

（三）整改落实、建章立制（5月1日是－6月5日）

重点是针对作风建设和学校发展方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，注重从体制机制上解决突出问题，进行集中治理，使贯彻党的群众路线成为党员干部的自觉行动。

(1)制定整改方案。领导班子按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内公示。班子成员要制定个人整改措施。

方面，要进一步加强“三公经费”使用审核，坚决制止铺张浪费、贪图享受、大手大脚行为；严格外出管理，严禁组织或参加无实质内容的考察，杜绝公款旅游；加强办公经费管理，节水、节电、节约使用办公用品。

学校领导班子成员要带头深入教学科研一线，注重倾听师生员工意见，提高调查研究、科学决策、民主决策能力。中层干部要注重直面困难，克服避重就轻、回避矛盾的倾向，提高解决问题、化解矛盾的能力。各级党员领导干部要注重顺应师生员工意愿，回应师生员工呼声，提高宣传群众、组织群众能力。

(3)建立健全制度。坚持把制度建设贯穿始终，对贯彻党的群众路线的已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、师生员工认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善；要研究出台一些加强作风建设的新制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化，以优良党风带校风促教风学风。

4．召开总结大会（6月上旬）。认真组织召开教育实践活动总结大会，由校领导主持并作总结讲话；对我校教育实践活动进行总体评价并提要求。会议结束时，校领导班子及党员干部要开展教育实践活动情况进行民主评议，重点评议解决问题、改进作风情况。

集中教育实践活动基本完成后，在及时做好总结工作的同时，要继续抓好整改措施的落实，进一步巩固扩大活动成果。

三、具体要求

1．落实领导责任。我校党的群众路线教育实践活动在学校领导下开展。学校成立“党的群众路线教育实践活动领导小组”，负责活动的组织领导、综合协调。领导小组下设办公室，负责日常工作，确保活动高质量开展。

2．抓好工作结合。把学习教育贯穿全过程，把深入基层、深入群众贯穿全过程，把解决问题、改进作风贯穿全过程，把理论研究、制度创新贯穿全过程，做到调研走访先行，宣传发动先行，集中学习先行，把开展教育实践活动作为推动学校各项工作的重要动力。

3．营造良好氛围。充分发挥校报、校园网、信息简报、短信平台的作用，广泛宣传中央和区委精神，及时反映活动的进展和成效，加强正面宣传和舆-论导向。充分发挥先进典型的示范作用，发现和挖掘群众公认的为民务实清廉的先进典型，用身边事教育身边人，努力营造教育发展的良好环境。

四、附本校成立党的群众路线教育实践活动工作领导小组：

组 长：

副组长：

成 员：

按照中央、省、统一部署和南京化建产业集团《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》要求，结合南京化学试剂有限公司实际，制定本实施方案。

一、指导思想与目标要求

1、指导思想

以中央党的群众路线教育实践活动精神为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以企业领导班子和党员中层管理人员为重点，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决影响制约企业发展及员工群众反映强烈的突出问题，提高服务企业发展和服务员工的工作能力和水平，充分发挥党的密切联系群众的优势，为建设国内具有竞争力的化学试剂研发、生产和营销企业提供坚强的政治保证。

2、目标任务

教育实践活动的目标任务是坚持围绕中心、服务大局，教育引导党员树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。以作风建设的新成效全面提高南试公司党的建设科学化水平，努力把党的政治优势转变为搬迁发展的竞争优势，推动南试公司科学发展。

3、活动要求

1

是坚持惩前毖后，治病救人的方针，区别情况，对症下药，对作风方面存在问题的党员进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。企业接受化建集团党的群众路线教育实践活动领导小组的全过程督导，切实把“规定动作”做到位、做扎实，把“自选动作”发挥好、做成功。以好的作风开展教育实践活动，妥善处理好开展教育实践活动与完成生产经营任务及各项管理工作的关系，合理安排资源，做到两手抓、两不误、两促进。

二、活动主题与参加范围

1、活动主题

聚焦反“四风”，汇集正能量，实现南试梦。聚焦反“四风”就是要以整风精神集中整治形式主义，官僚主义和奢靡之风等不良作风，积极践行员工手册规定的“五不准”和“严、细、实、快”的管理作风，广开言路查问题，深刻剖析挖根源，聚精会神抓整改，解决党员作风建设中的突出问题。汇集正能量就是要始终坚持员工是企业主体和第一资源的思想理念，关心员工期待，着力员工成长，充分发挥员工的积极性和创造性，努力营造“企业光荣我光荣，我为企业争光荣；企业增益我受益，我为企业增效益”的浓厚氛围，以服务员工的新成果，作风建设的新成效，党员骨干的新形象，取信于员工群众，凝聚发展力量。实现南试梦是全体南试人的共同愿景和神圣使命，即建设国内具有竞争力的化学试剂研发、生产和营销企业，为顾客提供一流的化学试剂产品和服务。聚焦反“四风”是基本要求，汇集正能量是主要路径，实现南试梦是不懈的追求，三者相互联系，有机统一。我们将围绕这一主题，统一思想认识，提高工作效能，检验活动实效。

2、参加范围

南京化学试剂有限公司全体党员参加，重点是领导班子及中层管理人员。教育实践活动时间是从2015年7月开始，年底结束。

三、基本原则与活动内容

1、基本原则

一是坚持正面教育为主。加强群众观点、群众路线和党性党风党纪、道德品行教育，引导党员坚定理想信念，增强服务意识，讲党性重品行，作表率。模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求，弘扬南试优秀企业文化。按照标准更高、要求更严、效果更好的要求，查找和剖析问题，既要严格要求，又要切实保护党员的积极性。

2

加规范。坚持“团结-批评-团结”的公式，开好领导班子和各党支部民主生活会，形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。

三是坚持讲求实效。开展教育实践活动，贵在实践，重在实效。坚持开门搞活动，请员工参与，听员工意见，受员工监督，在实践中解放思想，在实践中改进作风，在实践中解决诉求，在实践中谋划发展，真正把实践教育活动变成提高做好员工工作能力，密切党群关系，推动党员干部作风转变，促进企业中心工作的具体行动。

四是坚持领导带头。开展党的群众路线教育实践活动，领导班子和中层管理是重点，各级领导既是组织者又是参加者，要按照自上而下的原则，坚持领导带头，上级带下级，主要领导带班子成员，一级抓一级，层层抓落实。

2、活动内容

一是反骄破满查懈怠。既坚决反对固步自封、沾沾自喜、盲目乐观，又着力解决信心不足、精神不振、工作懈怠问题，牢牢把握企业战略机遇期的内函和条件变化，大力弘扬谦虚谨慎、戒骄戒躁、追求卓越的精神，重点围绕搬迁后企业生产经营运行，安全、质量、环保等管理，找差距、抓整改、促提升。

二是反虚求实查绩效。坚决反对重形式轻实效，重表面轻实质，重虚名轻实绩的不良风气，大力弘扬实事求是，求真务实，真抓实干的精神，重点围绕现场管理，运行控制、计划协同、绩效考核等方面的突出问题，找差距、抓整改、促提升。

三是反庸提能查素质。坚决反对平平庸庸、碌碌无为、得过且过的不良风气，大力弘扬崇尚学习、勇挑重担、敢于担当的精神，重点围绕增强战略决策能力，驾驭市场经济能力、推动创新能力、应对复杂局面能力、抓班子带队伍能力等方面，找差距、抓整改、促提升。

四是反懒促勤查行为。坚决反对拈轻怕重，推诿扯皮，自由散漫的不良风气，大力弘扬勤勉敬业，尽心尽力、尽职尽责的精神，重点围绕到现场、进车间、入班组、转作风、守纪律，强服务，提效能等方面，找差距、抓整改、出提升。

五是反腐倡廉查自律。坚决反对假公济私、腐化堕落、以权谋私的不良风气，大力弘扬清正廉洁、严于律己、克己奉公的精神，重点围绕遵章守纪，对照党员廉政准则和公司廉洁从业规定等方面要求，找差距、抓整改、促提升。

四、方法步骤与组织领导

1、方法步骤

根据中央和省开展教育实践活动的有关精神和化建集团党委要着力解

决党员干部作风方面的“八个主要表现”的要求，结合企业实际，我们将针对“满足现状，不思进取；管理粗放、缺乏精益；慵懒懈怠、作风漂浮；遇事推诿、不愿担当；办事拖拉、效率不高；员工成长，关注不够”。认真制定方案并组织实施，坚持把学习、评议、整改贯穿始终；做到党内上下和党内党外互动，把开展“群众路线教育”实践活动与“三争一创”活动、与企业中心工作任务、与帮助分厂班组解决困难和问题、与解决管理层作风问题紧密结合起来，充分发挥企业与客户共赢、让员工成长，尽社会责任的职能作用。在这个过程中，集中学习时间一般不少于三个月，具体抓好三个环节：

第一环节：学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取党员和员工意见。

（1）动员部署。传达中央关于开展教育实践活动的精神，对企业教育实践活动作出部署，提出要求。动员大会结束后，开展民主评议，主要内容为：对领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价；领导班子和党员领导“四风”方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见和建议。

（2）学习讨论。采用集中学习与分散学习相结合的办法，组织党员特别是党员领导认真学习，领导班子召开1-2次中心组学习会。企业举办1-2次党员学习交流会，联系学习李元龙、武继军、稽艳霞、徐其军等身边典型，紧扣员工需求、立足职责定位，认真开展“我是谁、为了谁、依靠谁”的大讨论。

（3）深入开展调查研究，广泛征求意见。分别对参加教育实践活动的领导班子和成员作风方面的问题进行集中梳理后，报集团党的群众路线教育实践活动领导小组。采取召开座谈会和开展“专题党日”等活动措施，收集汇总员工反映的突出问题，并报化建产业集团。通过听取意见为对照检查，开展批评和解决问题打好基础。

第二环节：查摆问题，开展批评。重点是围绕为民务实清廉要求，通过员工提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，以整风精神开展批评和自我批评。

（1）开展谈心活动。做到四个必谈：党总支书记与班子成员必谈，班子成员之间必谈，班子成员与分管部门分厂负责人必谈，企业中层正职与副职必谈，互相征求意见，该提醒的提醒，该批评的批评。

部撰写对照检查材料，检查材料在一定范围内征求意见。

（3）召开专题民主生活会。在充分准备的基础上，集中时间召开一次高质量专题民主生活会，企业领导班子成员要带头查摆问题，既有深刻的自我批评，也有诚恳的相互批评，并对员工提出的意见进行回应。党总支将民主生活会会前准备及时间向化建集团教育实践活动领导小组汇报。

（4）通报民主生活会。民主生活会后，召开专门会议，通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。各党支部要认真组织党员参加教育实践活动。每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会，针对存在问题，提出改进措施和办法。

第三环节：整改落实、建章立制。重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，对一些突出问题，进行集中治理。

（1）制定整改方案。重点针对查找出的突出问题，征求到的意见建议，专题民主生活会上提出的整改措施和政策建议，以及化建集团的意见要求等，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的要求，制定完善企业领导班子的整改方案。在整改方案中，要重点解决领导班子及其成员思想作风庸、懒、散、奢的问题，进一步回答解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，针对影响和制约企业科学发展、员工反映强烈的突出问题，制定切实可行、行之有效的解决措施。

（2）抓好专项整治。对照整改方案，围绕反对“四风”，集中时间和精力，开展作风建设专项整治。及时总结推广党支部建设的好经验，注重发挥支部党员联系服务员工的优势，建立党员立足岗位创先争优长效机制。企业活动领导小组要对作风建设专项整治开展重点检查，着力推进作风转变，着力政治优势转化为企业竞争优势，着力维护员工合法权益。坚持惩前毖后，治病救人方针，区别情况，对症下药，对作风方面存在一般性问题的党员管理者进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与员工争利损害员工群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

又健全原辅材料和能源消耗定额考核管理制度。努力从体制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员、管理者长期自觉行动。

（4）召开总结大会。认真召开教育实践活动总结大会，由领导小组组长主持讲话，会议结束时，对企业领导班子及党员领导开展教育实践活动情况进行民主评议，着重评议解决问题，改进作风情况。集中教育实践活动告一段落后，要继续抓好整改方案后续工作的落实，及时完善相关制度规章，巩固扩大活动成果。

2、组织领导

企业党的群众路线教育实践活动在党总支的领导下开展。成立南试公司党的群众路线教育实践活动领导小组：

组 长：张宪伟、戴永炎；

副组长：王志刚；

成 员：吴友建、袁韶秋、梅宝宁、王纪清、赵小庆、王雄。

领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在行政管理部：

主 任：王雄；

副主任：赵小庆；

成 员：曹丽、金晶、吕兵。

企业领导班子成员建立活动联系点，负责联系点所在部门分厂领域的活动情况指导。戴永炎联系车间一支部和行政一支部，张宪伟联系市场营销支部，王志刚联系车间二支部，梅宝宁联系行政二支部。

各为本支部教育实践活动的责任人，负责活动的组织实施工作。 按照中央的要求，这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，在实施过程中要把三个环节的要求贯通、衔接起来，贯穿于教育实践活动全过程，要统筹好每个环节的工作重点，把握节奏、注意方式、扎实推进，确保活动取得实效。

南京化学试剂有限公司

二〇一三年八月二日