最新民政残联工作计划残联工作计划(7篇)

民政残联工作计划残联工作计划篇一

日前距特奥会开幕只有60多天，各项筹备工作已进入倒计时的关键冲刺阶段，我们要按照市特奥会执委会的工作时间节点安排，按照区委、区政府领导的工作要求，进一步细化、审核、审定各个工作方案，根据目标、时间节点要求抓落实，确保每项工作、每个环节紧密衔接、有效推进。承担社区接待任务的**********等街道要细化社区接待方案，确保社区接待工作有序受控运行。其他单位要结合本地实际，在社区残协和阳光之家中建立社区特奥活动示范点，并开展形式多样、内容丰富的社区特奥活动。

日前，我们在****镇召开了推进智障人士“阳光工场”现场会，主要任务是落实今年市府实事项目：完善全区***所“阳光之家”建设，包括建立**所接纳轻度智障人士从事非正规就业的“阳光工场”。会上，区领导对做好工作提出了要求。在此，我再对一些时间节点、软硬件建设等下一步工作说明一下。一是完善全区***家“阳光之家”的建设。各单位要在**月**日前拿出“阳光之家”完善建设的措施，主要针对“阳光之家”周边环境、场所布置、功能设置、活动内容、设备设施、人员管理、制度建设、交通通畅等软硬件方面提出完善方案，按照《实施方案》的要求，做好设备设施的添置，人员的配备，争取在特奥会之前完善阳光之家的建设。二是建立**所“阳光工场”，目前****镇已建立了“阳光工场”，吸纳了***名智障人士就业，****月底前我们还将建立****所“阳光工场”，我们将按照申报标准，加以审核，推进建设有序开展。三是在8月下旬将举办“阳光之家”、“阳光工场”管理人员业务培训班，邀请有关方面专家对管理服务人员进行系统性培训，至年底实现持证上岗。请分管领导及基层残联的干部关心、关注“阳光之家”、“阳光工场”的建设，要从改善硬件设备设施，强化各项功能着手，对本地区“阳光之家”的实际给予正确定位，为智障人士营造一个温馨的家。

目前，全区处于就业年龄段、具有一定劳动能力的残疾人共****人，已就业****人，占***。应保人数***人，参保人数****人（含城镇重残生活补助），保障率****，目前尚有***人还未就业，而城镇残疾人的社会保障虽达到*****，农村残疾人保障达到了*****，但他们实现的保障是低水平的，特别农村残疾人医疗保障水平较低，抵御重大病风险的能力较弱。

下半年，我们要从完善残疾人就业和社会保障体系着手，出台惠及残疾人的相关政策，多形式、多渠道、多层次拓展残疾人就业门路，一是以镇镇、镇街、镇区、镇企联动等形式开展残疾人就业结对帮扶工作即浦北地区帮助浦南地区解决残疾人就业，完成****名残疾人的就业，实现就业率100。二是稳定和发展福利企业的残疾人集中就业，主动应对福利企业政策调整，切实做好残疾职工的稳岗工作。三是继续实施市政府82号令和区府****年***号文件精神，全面推进残疾人按比例分散就业。四是巩固和发展非正规就业、个体开业和盲人按摩等多渠道就业，争取就业年龄段持证残疾人就业率达到100。五是按政策落实重残无业人员最低生活保障制度，实施好20xx年扶残助学春雨行动。六是巩固全区***个残疾人扶贫基地建设，重点扶持20xx年新创建****阳光园、****镇二个残疾人基地的建设，解决好残疾人就业。七是继续做好残疾人的教育和培训工作，根据残疾人的需求，有针对性地开展残疾人职业技能培训，在上半年组织***名残疾人参加了各类技能培训的基础上，下半年还将组织****名残疾人培训，提高残疾人综合素质和就业能力。八是做好**街道、***镇、***镇等三个街镇***名残疾人应届大学生实习和就业推荐工作，请基层分管领导给予关心和支持，为他们就业创造条件，做到当年毕业，当年安置。

各街道、镇（区）残联要主动与卫生部门联系，做到残联搭台，卫生唱戏，要围绕有康复需求的残疾人“人人享有康复服务”的目标，扎实开展各项残疾人康复项目，进一步推动“康复进社区、服务到家庭”的工作，使残疾人康复工作向纵深发展，向社区和残疾人家庭延伸。一是深入探讨在新郊区新农村建设中，如何加强农村残疾人的康复工作，由区残联设计项目和服务内容，各基层残联配合做好，把此项惠及残疾人好事实事落实到社区和残疾人家庭。二是开展上海市残疾人社区康复达标街镇的创建，今年**月，**街道成功创建上海市残疾人社区康复***街道，今年**月底前，******等***个街道、镇（区）要完成自查工作，到年底由市残联、区残联进行检查验收，各镇、街道（区）完成社区康复达标街镇的创建。三是继续实施7岁以下残疾儿童康复救助工作，上半年我们已发放阳光宝宝卡**张，为脑瘫儿童康复救助1万元/年/人，其他残疾儿童3000元/年/人，市残联给我们的任务数是***人，下一步我们将与区妇幼保健所沟通联系，对我区的残疾儿童进行广泛调查摸底，让有需求的残疾儿童得到康复训练，满足残疾儿童的基本康复需求。请各镇、街道（区）给予支持配合。四是继续做好成年贫困聋人免费配发助听器、残疾人辅助器具适配等康复工作，残疾人辅助器具个性化发放在****试点取得成功基础上，下一步在全区推广。五是各基层残联要完善残疾人康复服务指导站（点）建设，从普及康复和残疾预防知识着手，提高残疾人参与康复的主动性，扩大康复服务的覆盖面，为残疾人康复回归社会创造条件。

随着信息技术的发展，残疾人各项业务工作已逐步网络化管理，但由于行政区域的调整及城市改造等原因，造成了市、区、街镇三级信息网络的数据不完全一致，残疾人信息库难以适应残联各项日常业务工作的开展。为此，我们在**月中旬起对全区**年**月***日前持有残疾证的残疾人以户口所属进行登记、核查，做到村（居）不漏户、户不漏人、人不漏项，确保核查数据的准确性和完整性。***月份，各基层残联要在核对无误的基础上，组织人员进行调查数据的输入，为残疾人工作提供一个可靠的信息共享平台。

继续开展社区残疾人协会“争先创优”工作，实现残疾人工作“三个走向”和“三个活跃”，现在已完成****社区残协“争先创优”工作的验收，到年底要完成总数***。

根据《中国残疾人联合会章程》规定和中国残联、上海市残联关于做好区县残联、街镇残联换届工作的意见精神，结合我区实际，制定***区残联换届工作方案，向区委、区政府汇报换届工作。特奥会结束，残联工作重心要转移到换届工作上来，要成立本地区换届选举工作筹备领导小组，做好残联代表大会各项筹备工作。区残联要指导各基层残联做好换届工作，指导基层残联全面总结本地区残疾人事业发展所取得的成就和经验，指导基层选好配强基层残联领导班子，具体要做到一是严格按标准选好代表，做到充分发扬民主，选出思想品质好、作风正派，在本职工作中成绩突出，受到大多数群众、残疾人所拥护、信任的代表。二是要注重代表性和广泛性。代表中各类残疾人都要有适当的比例，代表总数中残疾人（含智力和精神残疾人亲友）应占60以上。三是要严格按照选举规则的程序选举产生代表。坚持自下而上，上下结合，反复酝酿，充分听取方方面面的意见，确保选举过程符合有关章程和规则，确保选举结果体现组织意向、符合广大残疾人的意愿。

民政残联工作计划残联工作计划篇二

为能更好更快地把大溪镇残疾人工作向前推进,争取在新的一年里,更有特色、更加全面、更具实效地把本镇残疾人工作做好,结合实际,大溪镇残联认真谋划,制定了20xx年度残疾人工作计划:

一、以残疾人“量体裁衣”式个性化服务工作为指导,展开新一年的工作

通过镇、居两级残疾人工作者逐户深入残疾人家庭,详细了解残疾人需求,充分利用各种资源,帮助残疾人“量身定做”个性化的、有针对性的、实用的、可行的发展方案或帮扶方案,并通过相应渠道使方案得以落实,从而更有效地为残疾人服务。

二、以村居、为单位,更加全面地为残疾人服务

根据现有掌握的全镇残疾人各方面的信息,在新的一年里,我们将以更大的耐心、诚意,更高的服务质量对全镇的残疾人进行全面细致的服务。把党和政府的温暖及时送到残疾人朋友中,提高他们竞争和参与社会的能力,为构建和谐社会贡献这支特殊队伍的力量。

三、依托国家相关政策,妥善解决残疾人的基本生活根据国家和各级政府现有的相关优惠政策,力争在残疾人参加社会保险、新农村合作医疗保险、城乡低保、五保、医疗救助等方面多谋取福利,具有实效地解决辖区残疾人的实际困难,以解他们的后顾之忧。

四、借助社会公益的帮扶,做好各项康复工作

20xx年,镇残联将借助上级政策,对辖区内的康复医疗需求者、康复训练与服务需求者、康复辅助器具需求者进行全面筛查,及时、准确地报送上级残联,使他们能够及时得到康复救助。

五、拓宽就业平台,广开就业渠道

残疾人就业工作历来被各级政府所重视,也是镇残联工作的重点。除对辖区具有一定劳动能力的残疾人进行筛查外,还将根据他们的具体情况,展开劳动技能培训,就业岗位协调工作。与一些社会福利企业进行沟通,尽最大努力安置残疾人上岗。并把一些相关的就业信息和政策在广大残疾人中进行宣传,为残疾人的就业铺好路搭好桥。

六、继续认真做好二代《残疾证》办理工作

认真做好二代《残疾证》的新申请、办理、发放、建档工作仍然是今后一定时期的工作任务,我们还将不遗余力地做好这项工作。我们将继续入户走访、调查掌握全部信息,针对特殊残疾人进行特殊服务,保证残疾人顺利办理二代《残疾人证》。

七、以法律为武器,做好残疾人的维权工作

加大对残疾人的维权力度,切实维护好广大残疾人朋友的根本利益。落实残疾人优惠政策,搞好法律援助和服务,切实维护残疾人合法权益,凡本人申请,符合法律援助条件的残疾人都能得到及时的法律援助。积极落实国务院《信访条例》,不断加强信访工作,维护社会稳定。

民政残联工作计划残联工作计划篇三

今年，我县医政工作将结合我县医疗卫生能力现实状况，以提升医疗服务能力为重点；以提高医疗质量、保障医疗安全为核心；以完善医疗质量管理与控制体系、医疗服务体系为基础；以规范医院管理、强化医院监督为抓手；以缓解人民群众关注的“看病贵、看病难”问题为目标，狠抓各项工作措施的落实，全面完成各项医政工作任务。

（一）加强医疗机构审批和日常监管。按照《长沙县“十二五”区域卫生规划》的内容，结合我县医疗卫生能力现实状况，严格进行医疗机构设置审批。进一步规范医疗机构审批权限和程序，加强医疗机构执业注册、登记管理工作，继续施行医疗机构档案和信息化管理。

（二）加强人员准入和执业行为管理。认真贯彻实施《执业医师法》和《护士条例》，依法严格规范执业医师和执业护士的执业资格注册。

（三）加强医疗机构的技术准入。依照《医疗技术临床应用管理办法》，加强全县医疗技术临床应用准入及管理，提高医疗质量，保障医疗安全。

为加强对全县医疗机构的监督管理，规范医疗机构执业行为，保障医疗服务质量和医疗安全，依据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》和《医疗机构校验管理办法（试行）》等有关法律、法规和规章，县卫生局将对全县所有发证医疗机构进行校验工作。

（一）继续开展“以病人为中心、以医疗质量为核心”的医院管理年活动、创建优质服务医院、优质护理示范工程工作。

（二）完善医疗纠纷处置机制，加强医疗质量和医疗安全监管。继续完善医疗机构医患纠纷预防和医疗投诉处置机制，重点加强医疗质量和医疗安全监管，杜绝重大医疗责任事故，医疗纠纷发生率下降１０％以上；病历合格率达１００％、优良率达９０％；建立民营医疗机构诚信服务体系，创建１所医疗质量信得过的民营医院；保持无偿献血率１００％、成分输血率１００％。

（三）积极推行公立医院改革措施。继续巩固加强便民惠民、“三好一满意”工作，推行临床路径管理、同级医院检测结果互认、单病种管理、总额预付、电子病历等医院管理措施，适时推进县级医院试行公立医院改革。

（四）进一步加强医院感染管理。医院要加强对院感科室的人员配置，要加强对重点科室的院感控制，特别对新生儿病房、血液透析室、重症监护室、感染性疾病科、手术室、消毒供应室、临床实验室、输血等科室要加强检查指导，医院要按照《医院感染管理办法》和相关的技术规范抓好院感管理。

（五）加强规范抗生素临床应用管理。贯彻落实《抗菌药物临床应用指导原则》、《处方管理办法》，严格执行抗菌药物分级使用规范、处方点评制度和抗菌药物动态监测制度，确保临床合理用药、合理治疗。

（六）深入落实双向转诊制度。在２０１２年工作的基础上，继续有效加强市县两级医院与基层医疗机构的对口指导协作，全面签订推行双向转诊制度的合作协议，落实社区（乡镇）首诊、双向转诊、分级医疗的制度措施。

为提升全县医疗机构医疗服务质量，提高医护人员理论和技能水平，县卫生局将举行医护人员职业技能操作竞赛和医护人员“三基理论”知识竞赛。

（一）继续加强中医药事业的管理工作，努力打造中医药服务品牌，提高中医临床疗效和科技创新能力，增强中医竞争优势。

（二）进一步扩大中医药适宜技术的临床应用，提高基层医疗机构的中医药应用率。

（三）继续加强农村中医人才队伍建设，扎实推进城乡社区中医药服务工作。加强名老中医学术继承工作，切实增强我县的中医药发展基础。

做好执业医师考试报名工作；认真做好征兵、高校招生体检工作；做好高考、政府重大活动等医疗保障工作。

民政残联工作计划残联工作计划篇四

今年我为社区残疾人申请了康复器材的有几人，多位残疾人康复需求申请了拐杖、冲凉椅、助听器、辅助器具等等，参与社会活动，从而使残疾人达到更好的康复，让每位残疾人真正体会到党和政府对他们的关心和温暖，也为残疾人功能康复有了保障。并帮助社区几位残疾人申请了特殊困难临时补助金及低保定补的有几个。每月亲自上门一次为几个精神残疾人送去免费服药单，同时关心他们在家中的情况，用爱心去帮扶每一位残疾朋友，进行心理辅导残疾人和家属，协助政府有关政策落实到每一位残疾人身上。按照市政府规定，本市户籍的残疾人可以申请《残疾人免费乘车卡》。我认真核对了社区每一位符合条件的残疾人全部办好免费乘车卡。以家庭为基础，对聋儿、智残儿童、脑瘫儿童、偏瘫残疾人进行康复训练，改善其功能；对精神病患者实施家庭监护，降低肇事率和复发率，对社区不能满足康复需求的提供转介服务。全面落实残疾人应有的维权和保障。

落实对残疾人的各类优待政策。检查和倾听残疾人对优待政策的落实情况，对落实好的要进行宣传，并制定本社区户籍的残疾人可享受的特别优待政策，制定工作计划，建立健全规章制度；努力改善残疾人状况。

残疾人是社区内的一个特殊群体，他们生活在社区，需要社区的关心和爱护。绝大多数残疾人可以通过康复训练康复、补偿功能，提高生活自理和社会适应能力。残疾人康复工作是残疾人事业发展的需求，是帮助残疾人恢复和补偿功能摆脱困境的重要手段。为残疾人办实事、做好事，要以务实的态度对待工作。在公正公平的基础上服务于每个残疾人，让他们都得到关心和支持。因而摆在我们面前的工作是艰难的，也是充满希望的。

残疾人工作的事业崇高而艰巨，任重而道远，在平时的工作中我坚持学习，不断积累自己的业务知识，业务能力得到不断增强。只有各项业务熟练我才能把社会，朋友，给予我的爱。我会用社会予朋友给予我的爱来帮助他们。

如何保证工作计划得到执行：工作计划写出来，目的就是要执行。执行可不是人们通常所认为的“我的方案已经拿出来了，执行是执行人员的事情。出了问题也是执行人员自身的水平问题”。执行不力，或者无法执行跟方案其实有很大关系，如果一开始，我们不了解现实情况，没有去做足够的调查和了解。那么这个方案先天就会给其后的执行埋下隐患。同样的道理，我们的计划能不能真正得到贯彻执行，不仅仅是执行人员的问题，也是写计划的人的问题。另外，工作计划应该是可以调整的。当工作计划的执行偏离或违背了我们的目的时，需要对其做出调整，不能为了计划而计划。最后，修订后的工作计划应该有企业领导审核与签字，并负责跟踪执行和检查。

民政残联工作计划残联工作计划篇五

坚持把残疾人事业融入全区经济社会发展大局，统筹规划、同步实施，各项残疾人工作圆满完成。20xx年，我们制定了×××残疾人事业“十一五”规划，把改善残疾人生活状况、提高残疾人综合素质、保障残疾人合法权益、优化残疾人工作环境为目标，把残疾人事业融入全区经济社会发展大局，统筹规划、同步实施。

各项残疾人工作圆满完成。一是圆满完成了全国第二次残疾人抽样调查。二是劳动就业和社会保障工作不断推进，全年来通过集中就业、自主开业、分散就业安置残疾人共973人，就业年龄段内持证残疾人就业率已达到98.5。落实各项残疾人社会保障和助学、助医等政策，农村残疾人农村养老保险和合作医疗补贴实现全员覆盖。三是康复工作网络不断健全，市府实事项目“重残无业人员康复养护”和创建“白内障无障碍城区”全面完成。

坚持发挥政府主导作用，调动社会各方面的积极性，做到社会配合、部门参与。各成员单位也都将残疾人工作纳入本单位职责范围，各司其职，密切配合。如06特奥邀请赛，我区各部门、各单位做到了人员到位、工作到位、责任到位、安全措施到位等五个到位，区体育局、卫生局、教育局、民政局、旅游委等单位也都把特奥会工作作为本单位的本职工作，主动参与、积极谋划，全区上下齐心合力密切配合，克服种种困难，完成了×××与×××二个项目赛事工作的各项任务。残疾人文化体育生活日益活跃，文化馆、图书馆、体育场所、社区文化中心等公共文化体育娱乐场所，为残疾人提供越来越多的方便和服务。

坚持社会化的工作方法，充分开发社会资源、广泛动员社会力量，积极倡导和鼓励社会各界关心、支持、参与残疾人事业，形成全社会共同发展残疾人事业的局面。在去年助残日期间，区妇联、区残联举行×××表彰活动和区残联与×××“智力助残”签约仪式，为我区残疾学生和残疾人家庭子女提供免费家教和帮教。×××组织专家医生深入残疾人扶贫基地，为残疾人和贫困家庭进行医疗咨询。在×××举办的“阳光之家”智障人士融入社会技能展示大型广场活动上，34家企业为残疾人事业进行捐款献爱心。×××“××家”大酒店把举办×××美食文化节的三天营业额全部捐助给了残疾人福利基金会。

发挥各级残联“代表、服务、管理”的职能，各级残疾人组织成为政府、社会和残疾人的纽带和桥梁。我们以培训促就业，共举办培训班15期，使残疾人的整体素质得到提高。全区×××家“阳光之家”，吸纳了700多名智障人士参加各类培训活动我们建立培训见习基地，进行分批轮训、率先在全市成立劳动组织，建立社会保障。

1、做好20xx年×××特奥会×××和×××两个比赛项目的后勤保障工作。今年10月份将有1500名特奥运动员参加比赛。我们要按照特奥会组委会的统一安排，精心筹备、全力以赴地做好赛事期间1500名特奥运动员的住宿、交通安保、医疗卫生、食品安全、后勤保障等工作，确保特奥会各比赛项目的顺利、圆满、成功地举行。并要以举办特奥会为契机，动员基层残联和社区残疾人协会，开展形式多样、内容丰富的社区特奥活动，让智障人士走出家庭、融入社会、参与社区特奥活动。

2、做好超龄无保障残疾老人的社会保障。按照“要分类、有梯次、保基本、广覆盖”的要求，完善残疾人社会保障体系，对全区60—70岁的城镇无保障残疾老人按照市残联文件精神，落实好基本社会保障，使他们安享晚年生活。对城镇重残无业人员进一步加大医疗救助力度。

3、完成残疾人社区康复示范（达标）街镇创建工作，提高社区康复工作水平。

4、要完善“阳光之家”的管理，依托区辅读学校的“阳光之家”助残员培训见习基地开展业务培训，提高“阳光之家”助残员的综合素质，促进“阳光之家”各项活动的开展。同时，想方设法拓展智障人士的就业渠道，积极争取社会各界人士的支持，做好推荐智障学员的上岗就业的工作。在全区选择×××家“阳光之家”，建成接纳轻度智障人士非正规就业的“阳光工场”。

5、做好福利企业残疾人集中就业的调研。按政策落实残疾人集中就业，鼓励社会力量规范兴办不同所有制的福利企业。加强对福利企业政策调整给残疾人就业带来的新问题调查，研究新对策，切实做好福利企业中残疾职工的稳岗工作，妥善解决他们的再就业问题。

6、在5月下旬组织开展“全国助残日”和“×××助残周”系列活动，在全社会营造促进残疾人事业的良好环境，实现残疾人工作“三个走向”、“三个活跃”。

民政残联工作计划残联工作计划篇六

为能更好更快地把大溪镇残疾人工作向前推进，争取在新的一年里，更有特色、更加全面、更具实效地把本镇残疾人工作做好，结合实际，大溪镇残联认真谋划，制定了20xx年度残疾人工作计划：

通过镇、居两级残疾人工作者逐户深入残疾人家庭，详细了解残疾人需求，充分利用各种资源，帮助残疾人“量身定做”个性化的、有针对性的、实用的、可行的发展方案或帮扶方案，并通过相应渠道使方案得以落实，从而更有效地为残疾人服务。

根据现有掌握的全镇残疾人各方面的信息，在新的一年里，我们将以更大的耐心、诚意，更高的服务质量对全镇的残疾人进行全面细致的服务。把党和政府的温暖及时送到残疾人朋友中，提高他们竞争和参与社会的能力，为构建和谐社会贡献这支特殊队伍的力量。

根据国家和各级政府现有的相关优惠政策，力争在残疾人参加社会保险、新农村合作医疗保险、城乡低保、五保、医疗救助等方面多谋取福利，具有实效地解决辖区残疾人的实际困难，以解他们的后顾之忧。

20xx年，镇残联将借助上级政策，对辖区内的康复医疗需求者、康复训练与服务需求者、康复辅助器具需求者进行全面筛查，及时、准确地报送上级残联，使他们能够及时得到康复救助。

残疾人就业工作历来被各级政府所重视，也是镇残联工作的重点。除对辖区具有一定劳动能力的残疾人进行筛查外，还将根据他们的具体情况，展开劳动技能培训，就业岗位协调工作。与一些社会福利企业进行沟通，尽最大努力安置残疾人上岗。并把一些相关的就业信息和政策在广大残疾人中进行宣传，为残疾人的就业铺好路搭好桥。

认真做好二代《残疾证》的新申请、办理、发放、建档工作仍然是今后一定时期的工作任务，我们还将不遗余力地做好这项工作。我们将继续入户走访、调查掌握全部信息，针对特殊残疾人进行特殊服务，保证残疾人顺利办理二代《残疾人证》。七、以法律为武器，做好残疾人的维权工作

加大对残疾人的维权力度，切实维护好广大残疾人朋友的根本利益。落实残疾人优惠政策，搞好法律援助和服务，切实维护残疾人合法权益，凡本人申请，符合法律援助条件的残疾人都能得到及时的法律援助。积极落实国务院《信访条例》，不断加强信访工作，维护社会稳定。

民政残联工作计划残联工作计划篇七

20xx年,要抓住贯彻落实市委13文件、“两个体系”建设、基层组织建设和全面完成“十一五”发展纲要任务，制定好“十二五”发展纲要这几个重点工作。

13号文件凝聚了残联领导的辛勤汗水和智慧的结晶，是落实中央7号、省委4号文件的具体体现，是全市作好明年工作乃至今后几年工作的最高纲领。我们在利用好有力的契机，抓好贯彻落实工作，有的工作已经很快落实了,如残保金上浮20%的工作。这项工作分为两个部分,一是各县区要抓紧时间根据市委文件制定本地区的实施意见,结合本地区实际集中解决几个难点问题。一是市本级,各相关部门出台促进残疾人事业发展的实施意见,据不完全统计,涉及的主要部门大体上有16个。如何使他们按照市委的文件,尽快出台相关的政策,是我们过年的一项重点工作,吴光市长在残工委会上,代表市委市政府对残工委单位提出了明确的要求,我们要主动出击,进行联系、沟通，代为他们起草。涉及宣文口的有三个部门,体育、文化广电、报社,我们争取率先体育局出台《促进残疾人体育事业发展的实施意见》,过年7月份,省里在举办省第十一届残疾人运动会,对我们工作是十分有力的,对广大残疾人也是有力的,持残疾人证可以,免费使用公共体育场馆和设施。然后陆续争取出台文化、广播电视、报纸的文化艺术和新闻宣传的`相关政策。我借市委常委会和吴市长讲话的东风抓紧推进这项工作。可以说,把落实13文件这个重点工作抓好了,我们各项业务工作就完成差不多了,也会我们的工作有一大的提升

中残联已经明确,明年在全国范围内启动此项工作,这是明年工作的第一项重点工作。省基层工作会议也作了部署。中残联已发出通知在12月下旬,召开中国残联第五届主席团第二次全体会议和第二十四次全国残联工作会议，对明年工作进行具体部署和安排,根据中残联11月16-17日，召开的理事会会务会议的精神,我想,会重点部署两个体系建设工作。中残联理事会决定，20xx年全会要围绕三个重点开展工作：一是在全国范围全面启动残疾人社会保障和服务体系建设；二是全面完成“十一五”发展纲要任务，做好“十二五”发展纲要的制订；三是筹办好一系列重大活动。可见两个体系建设工作是明年中残联的第一件大事。这项工作是残疾人事业长期任务,中残联成立了“两个体系建设办公室”简称“两建办”，我想将来省、市都要成立专门的机构。中残联对两个体系建设的任务、目标非常明确：到20xx年,建立起残疾人社会保障体系和服务体系的基本制度的框架，基本实现残疾人人人享有基本生活保障、人人享有安全的住房、人人享有康复服务、残疾儿童少年人人享有义务教育。这正好是“十二五”的任务。到20xx年，两个体系更加完备，服务能力和保障水平得到大幅度提高，残疾人都能得到基本公共服务，实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。这是“十三五”的任务,也是同全国建成小康社会是同步的。中残联分别与江苏、陕西两个省的省长签署了共建两个体系建设试验区的协议。这说明这项工作是政府行为,不单是的残联的工作。中残联“两建办”对两个省进行了调研,两个省的经验是：保障体系方面,用社会保险和救助制度,取代临时的非制度化救济,建设普惠加特惠制度,全面实施贫困残疾人保险补贴；制定对生活不能自理的发放护理补贴制度,建立从基本生活到通讯、娱乐、文化消费的补助福利制度。服务体系建设方面,建立康复、教育培训、就业、扶贫、托养、文化体育、信息化六大服务体系。可以看出,这项工作实际上涵盖了残联的大部分残联的业务工作,都纳入了两个体系建设之中。也就是说抓住了两个体系这条主线,我们各项业务工作也就完成了。我想,在文化体育服务体育建设方面进行一些尝试。两个体系建设是一个系统工程,是一项长期而艰巨的任务。要坚持政府主导、社会参与、国家扶持、市场推进、统筹兼顾、分类指导、立足基层、面向群众，建立健全法规和基本制度，构建长效机制。最近,国家及中残联连续采取了大动作,最近，国务院印发《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》；中残联和财政部实施了《阳光家园计划》。省基层工作会议上张翠玉理事长、任志伟副理事长都作了专门的部署,张翠玉理事长指出,对城镇贫困残疾人个体工商户缴纳基本养老保险确有困难的,按不超过当年残疾人就业保障金结余20%比例给予适当补贴。张翠玉理事长要求,希望有条件的市残联率先在这方面有所突破。这项工作抚顺市残联蔡荣华理事长在我市13号文件通过后,就提出了。我想我市应该在这项工作上能为辽宁省带个头。关于托养照料工作省会要求,纳入社会保障和公共服务大局,尽早列入政府工作日程和有关部门计划。要与当地发展水平相适应。欠发达地区,先从残疾人最基本的服务形式,就地就近就便组织实施。我想,我们先搞试点,一是找几个好的社区,依托他们顾一些服务员,根据残疾人有同需求,负责居家照料；二是选择一两个负合条件的养老院、托老所等,采取“公办公管”、“公办民营”、“民办公助”等多种方式,运用法律的、行政的、市场化运作等多种管理手段,对典型的负债托养的对象实行托养。这项工作不能超之过急,要量力而行。根据目前掌握的信息,可以得出一个结论,过年将有大量的新的政策,新的工作要落实,要完成。这主要来自于两个方面,一是国家出台一些新的政策,残疾人事业的业务工作相应的要拓宽。二是来自于残疾人的新需求。张翠玉理事长在全省基层工作会议中指出,要顺应新期待,随着国家经济的壮大和残疾人事业的不断发展,残疾人的思想观念也发生了巨大变化，有了更多的向往和期待。他们不仅仅在基本生活、一般物质保障方面有更多的追求,而且在差异化、特殊性服务和精神文化、自身权益维护层面也非常渴望得到更多的眷顾。平等共享的期待比以往任何时候都更加迫切。因此,我们要围绕“三最”,有针对性地为残疾人提供特殊性、多样性、类别性的“三性”服务。让残疾人在全面发展的残疾人事业中得到全面发展,这已成为各级残联组织必须面对的问题。

省会总结的“上大下小,上面抓得紧,下面没人抓”的倒金字塔现象。我市是市残联没问题,社区也行,瓶颈在县区这一级,有的县区一是人员不达标,二是综合设施不达标,有的没有综合设施。要求4人以上,有残疾人干部；500平米以上的综合设施。中残联《验收标准》对办公场所、办公设施、经费保障、交通工具等方面都有规定。这方面我们以前没有抓住机遇,还有无障碍建设问题,这都是应该在“十五”或“十一五”早期、应该上一届完成的,陈雍书记在的时候,他主动和顺城、望花、新抚主要领导亲自说的，还快就解决了。陈雍书记主动找我们,当时我们要是抓住机遇,也就早解决了。现在由于历史的原因,遗留给这届了。要想突破这个瓶颈,难度很大。这个问题不多说了。

一是要全面完成“十一五”发展纲要任务,二是制定好“十二五”发展纲要。这也是中残联确定的明年一项要点工作。明年是“十一五”的收关之年，肯定要进行检查验收的所以我们要纳入议程,及早作好准备,。我们要及早做好自查,准备迎接上级检查，同时要为制定“十二五”发展纲要做准备，我想最迟,在20xx年初最要上报，市里和省里都得要的。

说明一点,这四项工作,是一个有机的整体,互相补充,互相促进,相辅相成,13号文件落实好了,两个体系建设、基层组织建设都是其中的内容；两个体系建设好了,残联的日常工作也就完成了；基层组织建设是工作的基础,做好了会推动各项工作的完成；“十一五”目标完成了,我们和各项业务工作也就完成了。因此,要统筹安排,多角度、多渠道抓工作,保证我们20xx年的工作在新的起点上又好又快发展。