安全生产工作会议上领导讲话稿(优秀14篇)
在学习过程中,总结是巩固知识的重要环节。在写总结时,我们可以先回顾过去的经历和成果。总结范文包含了优秀的总结案例,从不同角度和层面给出了总结的重点和要点。
安全生产工作会议上领导讲话稿篇一
各位领导、同志们:
按照会议安排,现将全县内部单位安全维稳、应急处突及其有关情况予以通报,同时就此机会,向全县各级领导、广大干部群众做有关公安工作汇报。
一、近年全县内部单位安全维稳工作面临的形势及成效。
当前,国际国内各类暴恐案件频发,我国“东伊运”、等分裂势力制造恐怖事件逐步由暗到明,发无常态,并向内地蔓延,防暴处突形势十分严峻。就我县而言,在县委、县政府高度重视下,近年来采取了一系列卓有成效的打、防、管、建措施,社会治安总体持续平稳,并呈不断向好趋势,当前处在各类案件大幅下降、重大案件持续低发的良好状态;但在严峻复杂的外部环境影响下,全县安全维稳特别是各重点单位内部的安全防范及应急处突的薄弱环节大量存在,安全风险随处可见,必须高度警惕,着力解决。要在不断加强全县社会面的整体防控治理同时,重点强化内部单位安全防范以及应急处突能力建设,切实筑牢全县安全防范屏障,真正为全县经济社会发展提供坚强有力的安全保障。
目前,全县共有各类行政、企事业单位981家,其中医疗机构17所,学校、幼儿园79所,金融机构营业网点30家,水、电、油、气等关系国计民生单位43家,各类企业812家。属县级重点内保单位48家,其中二级治安保卫重点单位3家,三级治安保卫重点单位单位45家。近年来,以上各内部单位积极发挥平安创建的主观能动性,逐步强化安全防范措施,单位内部可防性案(事)件不断下降,为全县社会大局平安稳定作出了积极贡献。主要成效表现在:
(一)重视程度不断提升。在县委、县政府的重视要求下,各镇党委政府、县直各部门做到了把社会维稳、社会治安、安全生产、应急处突与中心工作统筹规划、同步推进。各镇均建立有安全维稳领导小组和综治领导小组,设立了综治办等安全保卫组织机构,落实了专兼职工作人员,制定了有关应急处突工作预案;多数部门和企事业单位落实了安全维稳“一把手责任制”,建立了安全保卫组织,落实了单位主要领导或分管领导兼安全保卫组织责任领导,配备了专兼职保卫人员,制定了安全保卫制度。全县48个县级内部重点单位中有33个单位建立了专兼职保卫机构,32个单位配备有专兼职保卫人员,41所学校配备有专职保安人员,部分内部单位安全保卫工作运行良好。
(二)自防意识不断增强。“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”的综治原则已成为各内部单位的基本遵循。大多数内保重点单位更加重视内部安全防范与生产经营效益同步提高,经常开展单位内部安全自查评估,不断加大人防、物防、技防建设力度,积极整改安全隐患,及时堵塞安全漏洞,提高综合防控能力和水平。在“三防”建设上,整体做得较好的单位有大唐石泉水电厂、喜河水电厂、天然气输气站、xx县工行、xx县农行、信用联社、xx县医院、石泉中学等内部单位。
(三)技防水平有所提高。在机关和企事业单位内部,多数单位能够按照有关规定及实际需要,不断加强人防、物防技防建设,切实提升自防能力。目前,全县党政机关、学校、金融、医疗等重点内部单位安装有监控设施的185家,其要害部位安装监控探头共有1990个,17家县级重点单位安装有报警设备。各金融系统营业网点“三防”设施齐全,技防覆盖率达到100%;36所中小学校及幼儿园、3家县立医院建立了视频监控系统;私营企业、个体工商业、农村小探头等社会监控探头安装达1576个,技防水平逐步提高。
(四)源头预防逐显成效。各内保单位在全面加强单位内部“三防”建设的同时,更加注重提高单位管理服务水平、安全警示宣传和遵纪守法教育,更加注重内部重点人员管控和矛盾纠纷排查化解,减少矛盾隐患,营造和谐发展环境。特别是教育系统,建立了涉校涉师生矛盾纠纷常态排查化解机制,及时化解涉校师生矛盾纠纷,减少各类不法侵害,取得的良好成效。
二、当前内部单位安全维稳工作薄弱环节及问题。
全县内部单位安全防范及应急处突能力建设虽然呈现逐步加强的良好态势,但与当前严峻的防暴处突安全形势相比,与县委、县政府的要求相比,还有较大的差距。存在着人防、物防、技防等基础工作薄弱、安全隐患较多、处突能力不足等共性问题。具体表现在以下四个方面:
(一)内保制度执行不严。部分单位对本单位内部安全保卫工作认识不足,重视不够,没有按照《企业事业单位内部治安保卫条例》的规定建立专门的保卫机构,制定切实有效的安全保卫工作制度,缺少防暴处突应急预案,有的即使有相关的应急工作预案,也缺乏科学性、实用性和操作性,未经实战演练修订完善,大多写在纸上流于形式;有的保卫人员业务不熟,不会管、不敢管、不愿管,致使单位出入登记、守卫看护、巡逻检查、治安隐患排查等基本的安保制度不能坚持,时紧时松,漏洞百出,保安人员成为“摆设”。
(二)内保力量比较薄弱。全县由公安机关内部安全监管的行政、企事业单位共有185家,大部分单位没有按照《企业事业单位内部治安保卫条例》要求配备专职保卫人员。只有83家单位有专职保安和保卫人员,共配有专职保安206名。尤其是重点单位保卫力量薄弱,全县48家治安保卫重点单位,有26家没有配备专职保安,有的聘请老人等没有基本防范能力的人员担任门卫,有的甚至没有门卫,人防力量极其薄弱。部分内部单位保卫人员素能偏低,安全防范意识不强,不按规章制度履职尽责,发挥不了安全保卫作用,还处于“看门守院”式的低水平状态。从日常检查中发现,单位保安或者门卫脱岗、漏岗,陌生人员、车辆出入不如实登记、有的甚至不管不问等现象普遍存在,有的单位保安人员身兼数职,跑腿打杂、维修水电等工作都由保安人员承担,保安人员不能正常在岗履职发挥作用。特别是镇级内部单位保卫力量严重缺位。137家镇级内部单位中,有90家无专职保安,内部安全防范力量严重不足。
(三)内防水平整体较低。部分单位的要害部位几乎“不设防”。有的单位存放重要物资、重要涉密数据资料、重要生产车间等要害部位不安装“三铁一器”。全县48家治安保卫重点单位中,要害部位无防盗门窗的3家,消防设施不足或部分失效的13家,其他物防措施普遍短缺。有的单位保卫工作“有兵无枪”,虽配有保安人员,却没有配备基本的保安装备,即使就地取材、自备防范器具也没有,一旦发生突发事件,根本无力做好前期几分钟应对处置。部分行政事业单位对新形势下网络安全防范的作用意义认识不高,重视不够。全县各单位局域网普遍存在互联网ip地址与内部网络ip地址无对应关系、无固定ip地址,无网络安全组织,存在重大安全问题隐患。按照公安部《互联网安全保护技术措施规定》和《xx县非经营性互联网络服务场所落实安全保护技术措施工作方案的通知》(石办字[]79号文件)要求,全县各党政机关、企事业单位、宾馆酒店互联网必须全部安装安全管理审计系统,但截止目前,全县仅安装该系统29套,其中宾馆酒店安装18套,11个镇政府全部安装,县水利局已经安装,48家县级重点单位尚未安装。今年上半年,我县已发生某部门网站服务器曾发生黑客恶意攻击,网站主页被恶意篡改安全事件。
(四)安全隐患整改不力。少数单位存在重效益、轻安全、顾眼前、弃长远的思想观念,对《企业事业单位内部治安保卫工作条例》贯彻落实不到位,对本单位安全防控网络建设不能标本兼治,舍不得花必须花的钱,舍不得出应该出的人,仍存在防范缺一点、松一点不会发生大问题和小隐患、小漏洞不会造成大后果的错误认识。部分单位保卫组织功能被弱化,处于可有可无状态,有的甚至没有保卫机构和保卫人员;有的单位技防设施缺乏专业维护和保养,长期不能正常使用,有其名无其实。诸如此类问题,虽被公安机关安全检查屡次指出,但问题依旧。
三、下一步全县维稳处突工作方向及重点。
当前,全县社会治安及总体维稳处突能力建设不断加强,社会治安大局安全稳定,但容易反复的重点治安问题、重点领域问题及潜在安全风险问题仍大量存在,还需持续加强打、防、管、建工作。下一步,全县公安机关将从以下几个方面不断加强社会安全维稳及应急处突工作。
一是社会治安防范将更加严密。近年来,全县社会治安立体防控体系建设应用卓有成效,科学规划建成了10大安全管理系统;13个所队四级平台、780个公共视频监控点,3个出入城区查报站。实现了重点区域、重点道路、重点部位视频监控全覆盖,同时一并推进街面巡逻防控网、区域边界查控网、城镇社区防控网等8大防范网络建设。目前社会治安立体防控体系建设应用在打击预防违法犯罪方面功效日益凸显。下一步,全县公安机关将以更高的标准、更高的要求,进一步强化面上实地网格巡控、视频网络监控、边界卡点查控、重点要害部位管控等措施,不断提高社会治安立体防控体系实战应用水平,确保全县安全防范信息灵敏、反应迅速、防控严密、打击精准。
二是公安防暴处突将重点强化。县委、县政府高度重视全县防暴反恐应急处突工作,面对今年严峻防暴处突形势,第一时间召开防暴处突专题会议,研究解重大问题,拨付防暴处突专项资金,武装与门力量;县公安局制定了全县防暴反恐应急处突工作预案,加强了全县各级公安机关应急处突防护器材、技术设备、武器警械等实战装备;组建了一支50名精干警力应急处突尖刀队,并迅速开展街面武装巡逻、卡点查缉、治安检查动中处突应急工作。下一步,将进一步加强实战训练和演练,时刻保持高度戒备、始终坚持动中备勤。在城镇一旦发生暴恐案件,按“3分钟到达现场,5分钟控制局面,10分钟结束战斗”的处置标准开展工作。
三是全县严打整治将持续加力。近年来,通过持续严打、铁腕整治、打防并举、严密防控,可防性案件得以大幅下降,重大案件持续低发,特别是出现了“由一个命案高发区到连续两年全县无命案发生、由城区发案占全县发案70%左右到连续五个月城区发案低于全县农村发案总和”的良好态势。在坚持如实立案的前提下,今年以来刑事发案与上年同比下降33.9%,盗窃、诈骗等可防性案件同比下降39.4%。相继侦破了一系列重大流窜犯罪团伙,有力震慑了犯罪,提升了群众安全感。下一步,全县公安机关将以打击“五霸”(村霸、街霸、市霸、沙霸、路霸)、处置“非访”、“建设环境”保障为重点,集中开展社会治安整治,再下重拳整治影响社会安全稳定的突出问题,进一步压降发案率,提高破案率,提升人民群众的安全感和满意率。
四是全县平安稳定局面将努力巩固。全县公安机关将以更高的标准和要求,继续强化“主动警务”,大力推进“平安石泉”建设,巩固发展当前全县平安稳定的良好态势。具体将不断优化农村警务“所队一体”、城区警务“三警合一”、维稳处突“三化合围”、侦查办案“三网合侦”、治安防控“三级联控”等一系列新的警务机制,全面提高警务实战效能,努力把石泉打造成全市乃至全省“维稳处突的放心区、严打整治的示范区、科技应用的创新区、群众认可的安全区、为民服务的模范区、基层基础的领先区、规范执法的样板区、队伍建设的标杆区”,全力确保全县社会治安持续平安稳定。
平安石泉,是全县人民幸福生活的基本需求;平安石泉,是全县对外展现形象的最好名片。呈现目前全县社会安全稳定发展态势,是县委、县政府高度重视和正确领导的结果,是全县各综治部门、各镇党委政府、各企事业单位保卫组织、及社区(村)治保组织齐抓共管的结果,也是全县广大干部群众共同创造的成果。借此机会,我代表全县公安机关全体民警向长期以来关心支持公安工作、重视社会治安稳定工作的各位领导、各级各部门及广大干部群众表示衷心地感谢!
安全稳定众所期待,动态治安时有风险。做好安全防范一时都不能侥幸、一刻也不能松懈。时下,全县公安机关将紧紧抓住全县社会持续平安稳定这个面,突出抓好内部单位安全这些点,以点建面,以面稳点、点面结合,全面稳控。请全县各个部门、社会各界、广大干部和群众一如既往地给予公安机关大力支持和关心,共提关乎石泉发展形象的“两率两度”(即提升“人民群众对社会治安的满意率、对平安建设的知晓率、对公安队伍的满意度、对公安民警的认知度”),共创持续安全稳定社会治安环境,共建石泉人民平安美好幸福家园!
安全生产工作会议上领导讲话稿篇二
同志们:
刚刚过去的一学期,在全校师生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下,我校安全工作开展得扎实有效,取得了一定的成绩。安全工作组织更加健全,制度更加完善,管理更加规范,平安校园建设不断深化,实现了安全工作零事故的目标,受到了县委、县政府和县科教局的表彰。我代表校党委、校领导班子向大家表示衷心的感谢!新的学期已经开始,本学期学校安全工作责任更加重大,任务更加艰巨,从现在起,必须一着不让地抓早、抓细、抓实、抓好,营造良好的开端。下面我对新学期学校安全工作提出三点意见。
一、统一思想,理清思路,进一步提高安全工作重要性的认识。
保障学生的生命安全和健康成长,是教育工作的首要职责,安全工作,责任重于泰山。如果说教学质量是学校生存和发展的生命线,那么安全工作就是学校生存和发展的高压线。我们必须始终坚持“教学质量与安全工作两手抓,两手都要硬”的办学方针,牢固树立“珍惜生命,安全第一”的意识,坚持以人为本,把加强安全管理作为学校首要工作,摆到突出的位置。本学期是我校最紧张繁忙的一学期,也是收获教育教学成果,展示办学实力的关键时期,越是这样的时期,安全工作越重要,越不允许有丝毫放松。随着天气转热以及高考的临近,校园安全工作将面临一些新的问题,一些校园安全事故隐患将呈上升趋势,必须引起我们的高度重视,要始终保持高度警惕,坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理。进一步贯彻“安全第一、预防为主,以人为本,长抓不懈”工作方针,构建完善的安全工作体系,强化安全管理,狠抓各项安全措施的落实,切实保障广大师生的安全和校园环境安定,积极防范各类安全事故的发生,确保实现全年安全工作零事故的目标。
二、明确任务,从严管理,落实好九个方面的安全工作措施。
1.加强和改进安全教育工作,不断提高师生的安全意识和防范能力。
学校根本职责是育人,安全工作也要以育人为目标,把安全教育从预防事故上升到“生命教育”的高度,促进学生树立“珍爱生命、学会生存”的意识,养成时时、处处讲安全的行为习惯,增加自防自护能力。本学期安全教育要以教育部下发的《中小学公共安全教育指导纲要》为依据,以安全、法制、心理教育为内容,以丰富多彩的活动为载体,根据学生身心特点和成长需要,切实增强针对性,实效性。要注意总结和积累,形成系列,逐步实现安全教育的校本化,这项工作由分管安全的同志负责,政教处、团委具体落实,尽快拿出实施方案。本学期安全教育除了班会、升旗、安全知识小报等常规教育外,我提三点建议,一是搞一个安全教育系列专题电视讲座,制成光盘作为校本教材,近期要举办好交通安全讲座和食品安全讲座;二是出一本安全知识手册,学生人手1本;三是在校园网、一中之声、宣传栏上开辟一个安全教育专栏,每月争取一期。班主任作为学生安全教育的主力军,要充分认识到安全教育的重要性,积极组织开展主题班会等各种教育活动,让安全知识、安全意识入脑入心,平时要注意观察,抓住苗头,增强工作的预见性,做到防微杜渐,防患未然。安全教育要经常讲,反复讲,逢会必讲,不要怕麻烦。要特别关爱学习困难的学生、特困学生、特殊家庭学生、以及心理上出现问题的学生,做好后进学生的帮教转化工作。对有不良行为的学生,一定要耐心细致地做好说服教育和心理疏导工作,绝不能简单粗暴。要密切与家长的联系,及时化解矛盾和纠纷,预防和减少校园意外伤害事故和青少年违法犯罪的发生,维护校园稳定。
2.认真做好门卫值班、校园网***治安巡逻等方面的内部安全管理制度的落实。
门卫是校园安全的第一道防线,保卫处要加强校门管理。严格执行外来人员、物资出入、学生请假外出审核、登记制度,严禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危险品进入校园,发现寻衅滋事的社会闲散人员要立即报警。加强安全事故易发多发时段的管理,学生出入高峰时段,一定要有值班人员在门口值班。加强夜间及节假日期间校园管理,严禁学生私自在学校滞留或提前入校,确保管理上不留空档,杜绝盲区。
3.加强学校消防安全管理。
认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》,制定和实施消防工作预案,完善和落实学校的消防安全制度,落实火灾隐患的检查、整治措施。按规定配足公共消防设施和消防器材,保卫处要每月检查维修一次,确保正常使用;本学期要对三校区消防工程设施进行完善和维护,确保符合要求。总务处对全校电缆、电线、电路、插座和各种电器要规范安装并经常检查维修,严禁在校园内私自使用大功率电器。政教处要加强宿舍消防管理,严禁在宿舍内使用明火,消除一切火灾隐患;同时在宿舍楼道和楼梯口要设置安全标志,配置应急灯,严禁堆放杂物,确保安全疏散通道的畅通。
4.加强学校环境和设施的安全管理。
办公室、总务处每月要对校园各类设施进行一次彻底的安全检查,各岗位安全责任人每周要进行一次安全隐患自查,对查出的隐患要记录在案,逐项落实整改责任,彻底消除安全隐患。出现停电、照明设施损坏及遇到紧急情况时,值日行政必须及时到现场了解情况,指挥疏导,严防拥挤踩踏事故的发生。
5.加强对学生的管理。
全体教师尤其班主任要严格遵守职业道德规范和工作纪律,严禁侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生,政教处要加强检查和监督,一经发现严肃处理。年级组、班主任要强化点名制度,每节课(含早晚自习)要坚持点名,发现学生非正常缺席或者擅自离校应及时上报,并将相关信息告知其监护人,查明原因,妥善处理。政教处要认真组织学生开展“校园安全文明监督岗”活动,加强对学生不良习惯的检查,充分发挥学生的自我管理、自我监督的作用。宿舍***要严格执行24小时值班制度和夜间查铺制度。班主任要教育学生严格遵守住宿纪律,严禁学生私自外出租房住,严禁在宿舍内留宿外来人员,严禁夜不归宿;对夜不归宿和夜间生病的学生要立即反馈,及时处理,确保住宿生的安全。
6.加强学校食品卫生安全和预防传染病工作的管理。
随着天气变暖,进入了食品安全事故的多发期,总务处要严阵以待,按照《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规要求,加强对学校食品卫生安全的管理。严格落实各项食品卫生管理和责任制度,将学校食品卫生安全责任逐级分解,落实到具体岗位、具体人员。定期检查、督促、落实各项食品卫生安全防范措施,杜绝为了降低采购成本而让假冒伪劣食品进入学校食堂的现象出现;严格执行食物留样和食品采购索证制度,把好食品入口关和出口关。校医室要加强对春季传染病的预防工作,尽早落实各项预防措施,实行严格的疫情报告制度,严密防范传染病流行,确保广大师生的健康安全。
7.加强对学生防溺水教育和集体活动的安全管理。
春夏季节,学生户外活动增多,要及时对学生进行防溺水的教育,严禁学生私自到江河、湖泊、水塘等场所游泳。加强对集体活动的安全管理,尤其是课间活动及体育活动期间,体育教师必须跟踪管理并强化安全教育。在组织学生开展春游、社会实践等集体活动中,要事先制定安全预案,选择安全的行进路线和地点,切实落实安全防范措施,要求所有工作人员明确责任,坚守岗位,防止各种不安全的行为的发生。
8.严格执行突发公共安全事件报告制度,增强对突发事故的防范和应急处理能力。
当前,国家教委、公安部高度重视中小学公共安全事故的防范和应急处理工作,要求各级各类学校必须建立“校园安全应急预案”,提高防范能力。我校已经根据有关校园安全的法律法规,建立了学校应急预案,本学期将大力组织实施,尤其针对近年来校园安全事故的重点问题,进行重点防范。本学期要联合有关部门组织师生进行消防演练和疏散演练;加强管制刀具的管理,杜绝管制刀具带入校园;联合防疫部门开展食品及饮用水检查;强化问题学生的转化工作,完善和配套心理咨询室。将安全应急管理纳入校园常规管理,严密防范校园治安案件、青少年***犯罪、火灾、食物中毒、集体踩踏、交通事故等群伤性及恶性事故的发生。
各安全责任人要认真学习《新丰一中校园安全应急预案》,一旦发生突发事件,必须保持镇静,沉着应付,立即向公安、医疗等部门求救,争取他们在第一时间内赶到,同时向有关领导逐级报告,并做好维持秩序、紧急疏散和善后处理等工作,努力让事故的损失和所造成的影响降低到最低程度。决不允许瞒报、谎报和缓报,对瞒报、谎报和缓报安全事故的,要根据有关规定严肃追究有关责任人的责任。
三、加强领导,强化责任,改进作风,搞好安全工作队伍建设。
做好学校安全工作的关键在于人,抓好一支有战斗力的安全工作队伍建设是创建平安校园的基础和保障。本学期在安全工作队伍建设方面主要采取以下措施:
1、严格落实安全工作责任制。
目前我校已经制定了一整套行之有效的安全工作制度,制度再好,关键是落实,抓落实的关键在于强化责任。本学期要继续坚持“整体协调,一岗双责,一票否决”的岗位安全目标管理制度,将安全目标分解到岗位,落实到个人。下一步重点是加强对每位安全岗位责任人的监督和管理.对每位安全责任人落实“三个一”,即:挂一块岗位安全职责牌,签一份岗位安全目标责任书,设一项安全工作先进奖,真正做到人人有责,人人尽责。
2、加强督查,定期开展安全专项检查和整治活动。
安全工作责任重大,坚决克服形式主义,严防思想上轻视,安排上忽视,最后流于形式的现象。为确保上述各项安全措施的落实,由学校分管安全校长牵头,争取每月集中开展一次安全督查和整治活动,对安全工作进行全面检查或专项检查。检查内容和要求提前下发,检查结果形成书面材料在校长办公会上通报。各处室、年级必须针对检查结果拿出整改方案,上报校长室。凡对学校安全工作没有落实或存在较大安全隐患的,要责令限期整改,凡整改不彻底的,学校将对岗位安全责任人进行责任追究,凡出现安全责任事故的,无论是谁,都要严肃处理。
3、加强作风建设,提高自身素质。
在座各位都是学校安全工作的骨干力量,因此各位责任重大。一堂课上不好,可以重上,但出现一起安全事故,后果将无法挽回,所以说,安全工作只许成功,不许失败。尽管大家的工作非常辛苦,需要加班加点,需要埋头苦干,需要甘于奉献,需要承担风险,但是既然我们从事这项工作,就应当责无旁贷,尽心尽职地做好本职工作,确实做到对学校负责,对学生负责,对家长负责,对社会负责。我们一定要树立如履薄冰的忧患意识,养成雷厉风行的工作作风,坚持认真细致的工作态度,发扬团结协作的团队精神,不断提高自身素质。本学期学校将加强对安全责任人的岗位培训,加大对安全工作的考核力度,大力开展安全工作的总结、评选和表彰工作,同时进一步加大对安全工作的投入,不断改善安全工作的条件和待遇。
同志们,本学期时间短,任务重,夺取高考再创辉煌,打好招生攻坚战是当前学校工作的两大中心任务,安全工作担负着服务大局,保驾护航的重任,必须保证万无一失。希望全体同志以这次会议为契机,立即投入到新学期的各项安全工作中去,立足岗位,扎实苦干,团结拼搏,合力打造平安一中,为再创一中新辉煌做出应有的贡献。
谢谢大家!
同学们:
对于每个人来说,生命都只有一次。注意安全,就是善待和珍惜生命的一种有效途径,而在现实生活中,并非人人都具有较高的安全意识。甚至可能你还会否认它的重要性,因为虽然你已造成了许多次疏忽,而灾难刚好与你擦肩而过。因此,你就庆幸自己的幸运,甚至会得意忘形地说:“我是个幸运者,灾难和不幸都对我敬而远之。”但是,在你高兴之时,你是否注意到:在我们周围经常有许多人因为自己的疏忽而造成了不可挽回的后果。据有关部门统计,近年来,全国中小学每年非正常死亡人数达到16000多人,平均每天就有40多名中小学生死于非命。这意味着每天就有一个班级消失。
校园安全与我们每个师生密切相关。它关系到同学们能否健康地成长,能否顺利地完成学业:它关系到老师们能否在一个宁静、安全的环境中教书育人,为国家培养和造就各种人才。做好校园安全工作,是我们做好学校各项工作的基础和前提,是学校教育的首要任务之一,必须长抓不懈,落到实处。为进一步做好我校的安全教育工作,现提出以下几点要求:
一、提高个人思想素质。
团结同学,和同学和睦相处,善于化解同学之间的矛盾。严禁打架、骂人。打架往往是从骂人开始的,而有些同学骂人已成中头蝉,极不文明,我认为,骂人和打架一样,是一个人智力极度低下的表现。不因小事和同学争吵,不打架斗殴,不在校园内外发生暴力行为,争做文明小学生。
二、关注课间安全。
请同学们在课间不做剧烈的活动,避免发生各种伤害事故;行走时做到“右行礼让”;不追逐嬉戏,不打闹,不攀高,不拥挤,不抢道;不在教室门前打球、踢球。
三、遵守交通规则和交通秩序。
上学、放学要做到文明行路,不骑摩托车,不骑自行车带人;不乘坐农用车辆、无牌无证车辆,不乘坐超载车辆;不得设置路障,两人成排,三人成行,靠公路右行。
四、讲究饮食卫生,养成良好习惯。拒绝三无食品,不吃零食,不喝生水,不偏食,不暴饮暴食;不随地吐痰,不乱扔果皮纸屑。
五、强化“防火灾、防触电、防侵害”意识。
不吸烟、不玩火,不焚烧废弃物;不随意触摸各种电器;不接受陌生人接送与来访。
六、学会自护自救,提高防御能力。
学会简易的防护自救方法,遇到偶发事件要冷静对待;敢于批评、指正一切违反安全要求的行为和现象,做维护校园安全的主人。
七、加强自我防范意识。
注意公共场所的人身和财产安全,不把珍贵物品放在教室,上学放学不要独行,要走大路,最好由家长接送,或者和同学们结伴而行。如果遇到坏人坏事要冷静、机智,要敢于见义勇为又要量力而行,要及时敢于拨打110报案。
八、认真学习,珍惜时光。
远离网吧,远离游戏厅,不吸烟,不喝酒,不赌博,不看不健康的书籍,不同社会闲杂人员交往。
老师们、同学们,法国思想家卢梭说过:“上帝是用模型来造人的,他在塑造了我们之后,就把那个模型捣碎了。”在这个世界上,每个人的生命都是唯一的。哪一个人不愿笑语常在,哪一个家庭不愿幸福美满?安全如同一根七彩的丝线把我们这一个个美好的愿望连接起来,构成一个稳定、祥和、五彩缤纷的美好世界。
百善文明为先,万思安全最重。文明在于细节的处理,安全在于防患未然。让我们积极行动起来,在全校形成一个“人人关心校园安全”的浓厚氛围。我们一定要时刻加强安全意识,努力增强自我防范能力,做到警钟常鸣,永记心间。
安全生产工作会议上领导讲话稿篇三
优秀作文推荐!同志们:。
这次安全生产强执法防事故工作推进会是在我市应急管理部门办案能力严重不足、办案水平十分欠缺、案卷质量亟待提高的形势下召开的一次十分重要的推进会,也是迅速适应省厅新修订行政执法考评细则要求而举行的一次十分紧急的会议,同时也是批评与自我批评的会议。在座的各位都是行政执法队伍的骨干力量,这次召集大家来就是要深入剖析我市应急管理部门行政执法实践中存在的问题,找准原因,对症下药,迅速扭转我市在全省的行政执法案卷质量考评中严重落后的被动局面,促进形成全市安全生产领域依法治安的良好氛围。下面我讲三点意见:
安全生产工作会议上领导讲话稿篇四
部分县市区局对省厅、市局指出的案卷问题听而不闻,视而不见,既不认真学,也不传达通报,相关问题反复出现,既未增经验,也不长教训。未组织学习省厅考评细则,未对该细则进行深入研究,对待办案稀里糊涂,对待考评麻木不仁。当前行政执法队伍存在的上述思想极其危险,严重影响我市在全省行政执法考评工作的排名和当前业已形成的安全生产稳定向好形势。其中,xx没有成立专门的执法队伍,3至4月份,xx人均检查次数、人均立案等执法数量指标严重滞后,3月份至今,xx未办理一起适用一般程序的行政处罚案件。各县市区局要端正态度,正视问题,从深入学习行政执法业务做起,苦练基本功,扎实提升行政执法能力。要弄通学懂省厅行政执法考评细则,针对自身弱项提出切实可行的解决方案,立行立改。
安全生产工作会议上领导讲话稿篇五
同志们:
今天这次全县安全生产工作会议是继8月15日国家、省安全生产工作会议之后,召开的一次非常重要的安全生产会议,我们不能简单、原则性的重复上级的安排部署,要结合我县实际,确立“大生产”概念,把问题讲清讲透,把下步措施讲实。这次会议主要任务是:贯彻落实8月15日国家、省市安全生产工作会议精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津滨海新区“8·12”爆炸事故教训,动员全县上下切实提高安全红线意识,不断加大安全隐患排查整治力度,坚决落实各项安全生产防范措施,全力确保全县安全生产形势持续稳定。下面,我讲四点意见:
一、以非比寻常的认识对待当前安全生产工作。
安全生产责任重于泰山。为抓好安全生产这个“天字号”工程,近年来,全县上下牢固树立安全发展理念,认真落实安全生产责任,深入开展安全隐患治理,严厉打击各类安全违法行为,保障了全县安全生产形势整体稳定。但是,安全生产只有起点没有终点,今天安全不代表明天安全,当前,我县已进入冲刺全年经济社会发展目标任务的关键时期。做好当前及今后一段时期的安全生产工作责任重大、意义深远、任务繁重、压力巨大。对此,我们务必保持清醒头脑,深刻认识当前面临的严峻形势。
一要深刻认识安全生产工作的重要性。安全生产事关广大人民群众切身利益,事关社会和谐稳定,事关全县经济社会发展大局,任何时候都不能掉以轻心、盲目乐观。近段时间以来,国内重特大事故连续发生。咸阳“5·15”特别重大道路交通事故造成35人死亡;邢台“7·22”烟花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相继发石化罐区爆炸事故;荆州、杭州等地发生了电梯伤亡事故等等。特别是天津港瑞海公司危险品仓库“8·12”特别重大火灾爆炸事故,造成的人员伤亡、财产损失和社会影响程度实属罕见。最近大家可能看新闻,每天头条基本上都是“8.12”事故,造成的影响非常大,国家处理也非常及时,国家安监总局局长已经被查。天津“8·12”爆炸事故后,在批示中指出:“各级党委政府要牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,始终把安全生产放在首要位置,自觉维护人民群众生命财产安全”。也做出批示,并在8月15日迅速召开了全国安全生产会议。安全生产是最根本、最基础的民生,老百姓的生命财产安全没保障,我们发展的再好、再快也没有意义,这也就是100-1=0的道理。所以,我们一定要以这几次事故为鉴,吸取教训,举一反三,始终保持清醒头脑,时刻绷紧安全生产这根弦,真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓发展、抓安全就是抓稳定的态度,下大力气抓好安全生产各项工作,扎扎实实把国家、省、市安全生产决策部署和工作要求落到实处,全力以赴为全县人民创造安居乐业的良好环境。市里行动也非常快,市领导前两天就到我县进行了调研。我在8月6日的全省危化品重点县区会议上代表东明作了典型发言,省里对我们的工作给予了充分肯定,如果我们一旦出事,将严重影响我县形象,也无法向省市领导交代。
二要深刻认识安全生产工作的紧迫性。虽然近几年我县安全生产形势保持了整体稳定,但是实事求是的讲,目前我们的安全生产工作缺点还不少、问题还很多,安全生产形势依然十分严峻。第一,对安全生产的认识不到位。一些领导干部和企业老板总是认为安全生产事故不会降临在自己头上,对安全生产工作重视不够,管的不严、抓的不实,停留在会议上、停留在口头上、停留在表面上,存在“讲起来重要、抓起来次要、做起来不要”的现象。一些部门还一直认为安全生产是安监部门的事,对自己应负什么责任、如何负责模糊不清,认识不到管行业、管生产、管业务必须管安全的责任。第二,企业主体责任落实不到位。一些企业重生产、轻安全问题严重,管理制度不健全,不规范,隐患治理不深入、不细致,安全演练、安全培训等一些制度执行更不到位。上个周末,解市长到我县视察安全生产工作,我们企业的员工操作很不熟练,可以说这次视察解市长很不满意。第三,安全生产基础不牢固。不少乡镇基层安全监管队伍建设还很薄弱。到目前为止,还有5个乡镇安监中队标准化建设任务没有完成。第四,应急救援体系不健全。一些企业和单位应急方案有名无实,只是挂在墙上、锁在抽屉里,不重视、不研究、不演练,一旦发生事故只会措手不及,不能妥善应对。第五,监督责任落实不到位。一些职能部门对主业抓的紧、管的严,对安全监管降标准、走过场,安全审查把关和监管执法不严格,还有不少以罚代管的现象。这些问题不解决我们始终就是坐在“火山口”上,各级各部门、各行各业都必须高度重视,狠下功夫予以解决。
三要深刻认识安全生产工作的艰巨性。我县作为全省重要的石油化工基地,我们的危化企业众多,可以说我们面临的安全生产工作形势比谁都复杂、我们承担的安全责任比谁都重大。现在,我们全县有危化品生产企业42家,经营企业63家,储存企业4家,运输企业2家。涉及重点监管危化品23种,重点工艺7种,重大危险源23处。此外,我们还有压力容器3500多台,输油输气管线572千米,每天进出危化品运输车辆1600多辆。从这些数据可以看出,我们的安全任务有多重。现在,我们的企业装置规模不比石大科技小,我们的危化品种类数量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”这样的事故,对于东明这样一个正在发展的新兴石化基地来说,带来的将是怎样一个毁灭性的打击!现在东明正处在经济社会发展的关键时期,如果哪个企业、哪个乡镇出现这样的安全事故,我们谁能担的起这份责任,我们如何面对80万东明人民!可以说,做好当前的安全生产工作的任务十分艰巨,十分紧迫,今年以来,我县在道路交通、危化品车辆等行业发生的几起事故,再次暴露出个别地方、个别行业安全管理中存在着薄弱环节和突出问题。对此,各级各部门一定要从讲政治、顾大局、促发展的高度,充分认识做好安全生产工作的现实紧迫感和极端重要性,在这一特殊时期,谁不重视安全生产,谁就缺乏应有的政治敏锐性;谁不紧抓安全生产,谁就是对党和人民不负责任。我们务必要切实增强责任意识、大局意识,始终保持清醒头脑,坚决克服麻痹大意思想和厌战情绪,特别是厌战情绪,我们每次都讲,经常大检查,也下了很大劲,一定要努力把安全生产各项工作抓得细而又细,实而又实,紧而又紧。
二、以更加严格的标准提升安全生产工作层次。
面对这样一个新的发展态势,我们必须坚持以安全生产保障经济发展的理念,对安全生产工作进行新摆位、新谋划、新思考,不断建立安全生产工作新常态,推进安全生产形势持续好转。
(一)着力抓好安全生产源头治理。一要从严安全审批,严把安全生产准入关,发改、经信、安监、规划、国土、环保等部门要对新上项目特别是化工项目进行联审,实行最严格的安全准入管理,坚决杜绝非法违法生产项目落地,按照《山东省人民政府办公厅关于加强危化品安全管理工作的通知》要求,今后不再核准设备投资额低于5000万元的小型化工企业。现在,国家正在大力度推进优化政务服务、精简行政审批,项目办理各项手续更加简便。但是我要提醒相关部门,政务服务效率应该提高、行政审批也应该精简,不过安全审批决不能有丝毫放松,不允许打丝毫折扣,必须严格执行到位。二要建立完善退出机制,对不符合安全生产条件和发生重大安全生产事故的企业,要责令限期整改,经整改仍达不到安全生产要求的,坚决依法关停取缔。在这里,明确的向大家表明县委、县政府的态度,以后不管项目投资有多大、前景有多好,只要安全不达标,我们坚决不要。现有企业不管规模有多大、财政贡献有多高,只要存在重大安全隐患,而且整改不到位的,必须坚决依法关停取缔,我们绝对不以生命为代价搞发展、绝对不要沾了血的gdp。三要健全安全诚信体系。坚持激励与约束并举,建立企业安全生产诚信体系,对重视安全生产、诚信等级高的企业在项目审批、科技支持、财政金融扶持、评优评先等方面给予倾斜。对于抓安全不到位、抓整改不及时的企业,要降低安全诚信等级,列入“黑名单”,采取一系列综合的刚性限制措施,倒逼引导企业做到自觉查改隐患、自觉制止违章、自觉安全生产。四要创新监管方式,依据新《安全生产法》的有关规定,要进一步深化与中国危化品安全协会等科研机构的合作,要制定出台相关办法,既鼓励各类安全生产中介服务机构积极参与安全生产监管,又鼓励企业采取购买服务的方式,定期聘请中介机构专家查隐患、搞整改,提升企业安全生产水平,从源头上消除安全隐患。我们已经组织了几次专家排查隐患,有些大面上的隐患可能清楚,有些因为技术不行,发现不了,到最后出事不知道出在哪个地方。安全生产不是人到位,责任明确就行了,关键是找准关键部位,张务锋副省长特别强调“专家查隐患,领导搞整改”,隐患查出来了,就交给我们监管部门了,交给我们企业主体了,要及时整改,不能放过丝毫隐患。下步监管方式一定要创新,不能我们自己闷在家里,看着设备运转没事,要请专家对我们进行会诊。
(二)着力提高安全生产管控力度。要始终坚持“安全第一”原则,对安全生产进行全过程跟踪管控,对项目建设要严格落实安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”制度。一要推进标准化建设,标准就是样板、就是规则。要进一步推动企业安全生产标准化创建工作,全力督促各企业加强班组安全建设,查处整改事故隐患,推动管理达标、技术达标、设备达标、岗位达标和专业达标;要建立完善标准化分级考核评价和分级分类管理制度,定期进行考核评估,全面促进各行业、各领域安全生产标准化建设。二要加强规范化管理,严肃查处违章生产、违章作业、违章指挥、违法经营和违反劳动纪律行为,保证作业现场规范管理、安全有序,特别是对存在重大安全隐患和不认真整改的企业、单位和经营者,要盯紧盯死,督促整改到位,对拒不整改的要严管严惩。要根据各行业、各领域的工作特点,建立完善企业安全基础扎实、政府监管到位、社会监督有力的监管体系,不断提升安全生产管理水平。三要完善应急措施。充分发挥应急救援中心作用,积极与市消防支队衔接配合,做好救援队伍训练培训,进一步完善各类装备设施,提升应对突发事故能力。要健全应急救援工作机制,完善应急救援预案,理顺相互关系,加强协调配合,完善部门之间的有效沟通和协作机制,努力实现各部门间应急资源的整合共享与综合利用。要加强应急演练,这里我想强调一下,这也是市长视察发现的最大问题,我们企业的设备也挺先进,但是遇到紧急情况用不上,就反映出我们平时演练太少,应急演练是检验应急预案、锻炼应急队伍、提升应急能力的最有效途径,但有一些企业一直不重视,我们买再好的设备、招再多的人员、有再好的预案,你不组织演练,谁敢保证事故发生的时候,队伍拉出去都能用?所以在这也要求各企业、各部门,在今后一定要定期不定期开展应急演练活动,全力提高应急队伍实战能力。这个道理大家都很清楚,就和部队打仗一样,部队建设的好,但打仗不会打,还是白搭。
(三)着力提升安全生产监管效能。一要规范乡镇安全生产监管工作。要进一步加快基础安监队伍建设,严格落实乡镇安全监管机构设置、人员保障、经费装备保障等方面的要求,细化和明确乡镇各部门安全监管任务和职责,解决好安全监管“最后一公里”问题,推动安全生产管理实现县、乡、村“三级全覆盖”。目前,我县仍有小井、长兴、焦园、三春、开发区等5个乡镇没有完成安监中队创建任务,没完成的乡镇,要严格按照市政府要求,加大人力、物力、财力投入,确保创建任务年底前完成。二要提升安全监管保障能力。要进一步加大资金投入,全力在安全生产基础设施建设、监管能力建设、隐患排查治理、安全宣教培训、安全应急救援等方面加大资金、设备、人员投入,切实提高安全管理水平。各企业要依法保证安全投入,按规定提取使用安全生产费用,依法缴纳安全责任险和从业人员工伤险,在安全生产方面各家企业一定要舍得投入、舍得花钱,要算清楚安全生产和经济效益这笔账,对企业来说,保发展、保生存的钱必须要花到位。三要增强安监队伍整体素质。采取举办培训班、交流学习、岗位练兵、网络培训、委托培养、手机短信等多种方法和途径,加强安全生产监管监察业务培训,不断提升监管人员的工作能力和素质,打造一支作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公的安全监管监察队伍。要加大企业员工安全生产培训力度,大力推广安全生产“应知应会手册”,切实提高企业员工的安全业务知识和岗位操作能力。特别是一线员工,发生问题的地方就是他们工作的地方,这些员工如果安全意识不强,技术不掌握,就算你再重视安全生产,也是一句空话。刚才说的“应知应会”,我觉得是“必须知必须会”。解市长在我县检查时,进了第一站,要求演练消防设施,结果当班的员工不会操作,又赶快过来一个,那不就成摆设了吗。所以对员工的培训是最关键、最核心的,如果员工在第一线不能及时处理,等事故蔓延开来,就会造成严重后果,装备设施再先进,你不会操作,那还是白搭。
三、以更加切实的措施抓好安全生产重点领域监管。
各级各部门要认真履行职责,明确责任,结合夏季安全生产工作特点,进一步强化对重点行业和重点领域的安全监管,全力以赴消除安全隐患,依法严肃查处各类安全生产违法行为。
(一)危险化学品方面。危化品安全监管是东明安全生产工作的重中之重,也是当前全国上下关注的重点领域,必须常抓不懈、抓牢抓实。要狠抓危化品企业监管,严格按照全省统一部署,切实搞好当前正在开展的危化品安全大检查,对全县危化品生产、使用、经营、储运企业进行“全覆盖”执法检查,特别要对危化品储存罐区、堆放仓库等重点部位进行细致检查,发现隐患必须第一时间整改到位。要结合当前高温多雨特点,扎实做好危化企业生产装置、设备和安全设施的防雷、防汛、防高温工作,确保设施设备完好和正常运行,防止高温天气和雷暴雨等自然灾害引发生产安全事故。要全力做好油气管线安全监管,各油气管线企业一定要牢固树立主体责任意识,扎实做好巡线检查,及时消除管线安全隐患,支油办要加强督导协调力度,全力清理管线占压,确保油气管线稳定运行。要认真开展易燃易爆物品专项整治,从烟花爆竹等易燃易爆物品的销售、运输、储存、使用等环节全方位加强管控,要引导群众改变生活习惯,我们东明是危化品重点县,不适合燃放烟花爆竹,因为好多油罐车在城区经过,所以我们也要做一定限制,起码要严禁在危化品企业周围等重点区域燃放烟花爆竹。对发现的违法违规行为,必须立即查处、及时收缴,确保易燃易爆物品管理安全有序。
(二)道路交通安全方面。现在机动车数量日益增多,道路交通安全压力越来越大,已经成为了安全事故最为多发的一个领域,必须引起我们的高度重视。要加大交通违法治理力度,交警、公路、交通等部门,要对重点路段和交通事故多发地段,实行“划段包干、上路巡查”制度,严厉查处超速超载、无证驾驶、酒后驾驶、农用车载客等违法行为。要扎实做好水上交通安全治理,现在黄河公路大桥正在加固,县境内的黄河浮桥承载的压力很大,交通部门要认真做好浮桥的管理维护工作,配备专人指挥过渡车辆,保证浮桥通行秩序。在调水调沙期间,交通、河务、公安等部门以及相关乡镇要加大对“三无”渡船的打击力度,确保黄河水运安全。要重点做好危化品车辆管理,不断加大危化车辆的监管力度,科学规划好危化车辆的限行路段和限行时间,认真开展危化品车辆安全性能检查,凡是有隐患的一律不准上路。我们的危化品运输车辆乱停乱放现象还比较严重,有的一点消防设施都没有,一旦出现事故,就很危险。要突出抓好渣土车安全治理,住建城管、公安交通等部门要严查报废、拼装、非法改装的渣土车辆,对不按规定安装gps、不落实安全防护措施的,该停运的停运、该处罚的处罚,决不允许违法违规渣土车辆上路行驶。要加强电动汽车管理,现在电动轿车越来越多,有一些电动车主因为无牌无证,就觉得交警没法管、没法罚,在路上肆无忌惮、横冲直闯,带来了很大的安全隐患,在国家、省、市没有出台相关法规政策之前,交警部门要重点对电动车交通违法加大教育惩处力度,全力规范电动车辆管理。
安全生产工作会议上领导讲话稿篇六
安全教育培训是提高员工安全生产意识和知识最直接、最有效的方法。安全教育培训工作的重点是要做到经常性、反复性和针对性,同时也要注意企业安全文化建设,让员工在潜移默化中从“要我安全”转变到“我要安全”。要结合公司安全生产的薄弱环节和易被管理忽视的环节,制定相应的安全教育计划,用生动、真实的生产事故案例教育,强化学习效果,切实提高员工的安全意识及安全技能。开展集知识性、趣味性为一体的安全文化活动,形成“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的氛围。
安全生产工作会议上领导讲话稿篇七
同志们:
今天这次会议是市政府决定召开的一次重要会议。刚才,焦市长与县(市、区)及市直部门代表签订了《20**年度安全生产目标管理责任书》,一会儿还要作重要讲话,充分体现了市委、市政府对安全生产的高度重视,我们一定要认真贯彻落实。下面,就全市20**年工作情况及20**年工作安排讲以下几点意见:
一、20**年全市安全生产工作取得明显成效。
20**年,在市委、市政府的正确领导下,各级各部门各单位以科学发展观为指导,坚持科学发展、安全发展的理念,把安全生产摆到突出位置,提上重要日程,落实责任,强化监管,做了大量深入细致、科学有效的工作,取得了较好的成绩。
一是圆满完成年度安全生产责任目标。20**年,各类生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数同比实现“三下降”,各项指标均在省政府下达的控制目标以内,全年未发生较大及以上生产安全事故,为全市经济社会快速发展提供了安全保障。在全省安全生产目标考核中,我市名列全省第二名,被省政府评为“全省安全生产目标管理优秀单位”。省政府安全生产考核组对我市安全生产工作给予较高评价:作为危化大市,全年未发生较大及以上生产安全事故,是全省安全生产工作的一个亮点。
二是各级各部门对安全生产更加重视。市委、市政府高度重视安全生产工作,市委会、市政府常务会多次研究部署安全生产工作,市委书记、市长多次就安全生产工作做出重要讲话和重要批示。焦市长亲自主持市长办公会,研究出台了《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》、《xx市安全生产管理“黑名单”制度》和《xx市市级危险化学品应急救援联动机制》等多个专件,为强化基础、规范监管提供了有力保障。市、县两级在人力、物力、财力等方面努力满足安全生产需要,进一步提升了安全生产监管能力。市政府全年共召开6次全市规模的安全生产工作会议,组织开展了4次规模较大的隐患排查治理行动,7次大型执法行动,进一步改善了全市安全生产环境。各级各部门厉行一把手抓安全,定期研究安全生产工作,加大安全生产投入,确保了安全生产各项工作的深入推进。今年2月28日,国务院安委办督导调研组在我市检查指导工作时评价说:“xx市委、市政府对安全生产工作高度重视,思路清晰,目标明确,措施到位,成效明显”。
三是“一大工程”、“五项机制”成效明显。“一大工程”、“五项机制”是基于我市危化大市的实际,经过各级各部门近年来的积极探索,初步形成的科学化、规范化工作模式。今年3月,省政府张杰辉副省长来沧督导调研安全生产工作时说,“xx市实施的‘一大工程’、推进‘五项机制’在全省具有独创性。”20**年,全市在危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等行业和领域全面开展了安全生产标准化“****”工程创建活动,全市二、三级标准化企业达标数量居全省首位,得到了国家安监总局和省安监局的充分肯定;推进承诺制建设,丰富了承诺内容,拓展了承诺范围,全市共有7926家企业签订了安全承诺书,较上一轮增加了2930家;在危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、冶金等**个行业和领域探索建立了监管监察模板化机制,细化了监管监察的内容和流程,明确了监管重点和频次,加快了安全生产监管监察工作规范化、制度化、科学化进程;建立了安全生产执法监察机制,市安全生产监察支队发扬“亮剑”精神,发挥尖刀作用,被评为“全国安全生产监管监察先进单位”;推行了专家查隐患机制,建立了专家“选、聘、管、用”机制,形成了国家、省、市三级安全生产专家网络,全年聘请各级专家376人次,排查企业1351家,对消除深层次安全隐患具有特殊效果;出台了《xx市市级危险化学品事故应急救援联动机制》,对应急专家队伍、公安消防机构、救护机构和专业抢险队伍进行了整合,并在全省率先成立了安全生产应急救援指挥中心。实践表明,“一大工程”、“五项机制”符合沧州特点,科学有效,是我市安全生产工作的重要成果,对安全生产形势持续稳定好转起到有力保障作用。
二、进一步增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感。
20**年,是《河北沿海地区发展规划》上升国家战略的第一年,也是党的召开之年,做好今年安全生产工作尤为重要。我市安全生产形势虽然总体上趋于稳定,今年一季度各类事故起数、死亡人数、受伤人数同比下降,但安全生产工作还存在着许多不容忽视的问题,安全生产压力巨大,必须警钟常鸣,常抓不懈!
一是安全生产事故时有发生。今年以来,我市已连续发生多起生产安全事故。2月4日,渤海新区瑞盛源石油产品有限公司发生火灾事故,引起了省委、省政府领导的高度关注;2月10日,沧保公路河间境内的车辆事故共造成7人死亡、1人受伤;2月14日,xx县利新烟花厂发生爆炸事故,造成1人死亡。3月18日,开发区新建华管桩有限公司发生事故,造成1人死亡。4月7日,xx市旧城镇后仙庄村食用菌加工厂发生一起触电事故,造成1人死亡。这几起事故的发生,给人民群众生命财产造成严重损失,也给我市安全生产工作带来极大被动。
二是安全隐患仍然突出。当前,我市经济社会进入快速发展新时期,安全生产压力同步增加。加之粗放型的发展方式和管理方法,社会管理滞后于经济发展的局面尚未得到根本改变,带来大量的安全问题。虽然经过近年来不间断地排查整治,消除了一大批安全隐患,但有些排查出来的隐患,尚未得到彻底根除;已经治理的隐患,有的出现反复;新的隐患还在不断滋生,随时可能酿成安全事故。
三是安全基础及监管能力仍然薄弱。一方面,有些企业安全生产基础薄弱,不同程度地存在安全生产机制制度不健全,监管措施落实不到位,安全投入不足,技术装备陈旧,从业人员安全意识差,安全管理水平不高等问题,安全风险较大。另一方面,安全生产监管监察力量与日渐加重的监管任务不相称,全市每个安监干部平均监管443家企业,执法人员及车辆、专项经费、监测设备等相对不足。加之有的县(市、区)及安委会成员单位抓安全生产不够科学、不够深入,有的监管人员素质偏低,履行职责不到位,严重影响监管效果。
四是危化行业安全监管压力巨大。我市共有危险化学品从业单位**25家,涉及危险化学品8大类、200余个品种、15种危险化工工艺;有烟花爆竹生产企业6家,批发经营企业18家;危货运输车****1辆,占全省总数的二分之一,是名副其实的危化大市。高温、高压,易燃、易爆、易腐蚀,有毒物质多,设备、工艺复杂等等,是危化企业的固有特性,随之而来而且无时不在的是安全生产高风险、安全监管高负荷、安全形势高压力。
面对危化大市的特殊压力,在召开的特殊年份,各级各部门必须保持清醒头脑,认清安全生产工作艰巨性、长期性和复杂性,不断增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,如履薄冰,警钟常鸣,以更加坚定的决心,更加过硬的措施,更加务实的作风,把安全生产工作抓紧抓实,抓出成效。
三、全面做好20**年安全生产工作。
20**年全市安全生产工作的总体思路是:以科学发展观为指导,全面贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展推动安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔20**〕40号)及国家、省安全生产工作部署,以深入开展“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动为契机,扎实开展“安全生产年”、“安全文化年”和“行政执法年”活动,继续深入实施“一大工程”,完善推进“五项机制”,推动全市安全生产工作再上新台阶,确保召开之年安全生产形势持续稳定好转。
(一)继续开展安全生产标准化“****”工程创建活动。标准化建设是安全生产的治本之策,也是提升企业本质安全水平的有效抓手。今年,省安委办已将我市列为全省安全生产标准化创建活动样板市。以此为契机,以“岗位达标、专业达标、企业达标”为重点,在提升标准化档次、扩大标准化覆盖面上求突破。年内实现1000家企业达到县级安全生产管理标准化、1000家企业达到市级安全生产管理标准化、1000家企业达到三级安全生产标准化、200家企业达到二级安全生产标准化。要通过典型引路、示范带动,推动全市安全生产标准化创建工作平衡开展。
(二)大力强化安全生产承诺制建设。企业抓安全,法人是关键;法人抓安全,承诺是前提。今年,要以承诺制为抓手,在深度和广度上下功夫,努力实现行业“无盲区”、企业“全覆盖”,督导企业法人代表更好地履行安全生产第一责任人的职责。要进一步加大安全生产承诺制的力度,通过开展联查、网上公开、专项执法等有效手段,推进承诺制建设取得新成效。要加强对承诺企业的分级管理和分类指导,推进不同层次、不同规模、不同性质的企业进一步完善安全生产“三项制度”的落实,加强安全生产管理,强化人员教育培训,促进安全生产承诺制建设上水平。要以承诺制建设为切入点,推动企业安全生产文化建设,开展企业安全生产全员培训,加大安全生产投入,持续改善安全生产条件,夯实筑牢安全生产根基。
(三)健全完善安全生产监管监察模板化机制。落实政府监管责任,重在提升安全生产监管监察能力和水平至关重要。今年安全监管监察模板机制,要在科学化、规范化、制度化上取得新进展。要着眼我市特色主导产业和高危行业的安全特性,有针对性地修订完善安全生产监管监察模板,细化规范监管监察的内容和流程,努力提升安全生产监管监察的适用性和实效性。要不断扩大监管监察模板化的覆盖范围,逐步拓展至人员密集场所、建筑施工、道路交通、职业安全健康、特种设备等重点行业和领域。要进一步加大政府对安全生产工作的投入,增人员、加经费、上装备,确保安全生产监管监察工作能力不断提升。要切实加强职业卫生安全监管,落实职业卫生安全许可和职业危害申报制度,扎实做好建设项目职业安全健康“三同时”工作,落实职业危害检验检测机构、人员和检测设备。
(四)健全完善安全生产执法监察机制。执法监察是安全生产工作的灵魂,严管重罚是减少安全事故的有效手段。要健全全时段、无间隙的长效执法机制,大力推行专项执法、联合执法和敏感时段集中执法。加强集中执法,确保党的、国庆等重点时段、重要节日期间全市安全生产形势稳定。负有安全生产监管监察职责的部门,要加强协调沟通,通力合作,明确联合执法职责、重点和频次,完善机制,构建强大执法合力。要按照国务院安委会统一部署,在危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特种设备、职业危害等重点行业和领域,深入开展“打非治违”专项执法行动,严打重罚无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设,倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证,拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法,非法用工、无证上岗等非法违法行为。要进一步加强执法队伍建设,健全监管机制,确保公正执法、廉洁执法。对监管不力、执法不严造成事故的,要依法严肃追究相关领导及人员的责任。
(五)健全完善安全生产专家查隐患机制。要把隐患排查治理放在安全生产的重要位置,实现隐患排查治理常态化、制度化,努力做到全行业、全领域排查,做到隐患整改不到位不放过。要突出重点,突出抓好危险化学品、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所、建筑施工、非煤矿山、特种设备、职业危害等重点行业、领域深入细致的隐患排查治理工作。在全面普查、重点排查的基础上,根据危化大市的特点和隐患排查专业化的要求,深入推行专家排查。进一步健全完善安全隐患专家排查机制,组织各级专家广泛参与专项整治、安全生产大检查和执法监察,不断提高隐患排查治理的针对性和实效性,致力解决安全生产深层次隐患,切实提高全市经济社会发展的安全度。
(六)完善深化安全生产应急救援联动机制。要牢固树立忧患意识,持续强化应急救援体系建设,把住安全生产最后一道关。要组织开展《xx市市级危险化学品事故应急救援联动机制》模拟实战演练,提高各有关部门、各救援队伍救援和施救能力,根据演练情况,进一步完善联动机制。对现有的安全生产应急预案进行修订完善,按照分级管理的原则,完成部门和企业的应急预案评审备案工作。要全面完成重大危险源的辨识、评估、建档、备案工作,实现市级安全生产应急救援指挥中心和全市所有重大危险源的远程视频联网监控。
同志们,发展越快,安全压力越大。必须坚信,多一分耕耘多一分收获,多一分努力多一分安全。让我们以顽强拼搏的精神、勤奋务实的作风、科学有效的举措,全面完成安全生产目标任务,促进全市安全生产形势持续稳定好转,为全市经济社会快速发展做出新的贡献。
谢谢大家!
安全生产工作会议上领导讲话稿篇八
同志们:
这次会议的主要任务是,学习贯彻对人才工作的重要批示精神和中央人才工作协调小组第四十次会议精神,认真落实第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会精神,研究审议“人才强盟”规划配套政策和人才工程实施方案,安排部署今后一个时期全盟人才工作重点任务。刚才,各牵头单位就各项人才配套政策和方案编制情况作了简要说明,大家结合各自实际,进行了认真研究讨论,提出了很好的意见建议,请各牵头单位及时整理汇总,进一步修改完善。
今年以来,全盟人才工作紧紧围绕经济社会发展大局,以提高人才队伍整体素质为目标,以各类载体平台建设为抓手,以开发好、引进好、培养好、使用好各类人才为重点,全面推进“人才强盟”工程,取得较好成绩。
一是党管人才工作水平进一步提升。成立“人才强盟”工程领导小组,研究出台了《盟“人才强盟”规划(20xx—20xx)》,明确全盟人才工作的主要任务和政策措施,主动将人才工作各项目标任务与全盟贯彻落实“8337”发展思路其他25个规划有效衔接,做到人才队伍建设与全盟改革发展稳定各项事业同部署、同规划、同落实,初步形成了党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。围绕细化分解和稳步推进人才强盟规划重点任务,印发了《锡林郭勒盟20xx年人才工作要点》和《锡林郭勒盟20xx年人才工作目标任务分解方案》,组织动员各成员单位编制了xx个人才重点工程实施方案和x项人才发展政策,成立xx个人才工作推进组,建立了信息报送、联席会议、督查通报三项制度,切实将人才队伍建设各项任务分解到具体单位,明确了责任人,有效推动了工作落实。二是人才培养培育水平进一步提高。围绕我盟产业特点和发展需求,突出抓好“一大平台、两个工程”建设,认真落实《关于加快工业园区建设和发展的意见》精神,通过引入区域技术创新中心和高新技术孵化器,引进急需高层次人才xx人,为优势产业转型升级和工业经济集约高效发展提供了人才保障。积极引导和扶持重点企事业单位申报自治区“草原英才”创新团队和基地,20xx年我盟入选自治区“草原英才”工程创新创业基地x个、“草原英才”个人x名,争取专项补助资金xx万元。建立了全国首家“草业院士专家工作站”,柔性引进了中国工程院院士南志标等11名草业专家高端人才,争取专家工作站补贴资金xx万元。充分发挥区域人才交流合作平台的作用,与北京化工大学签订全面合作战略协议,我盟三所中学成为xx大学“优质生源基地”,开设xx大学·锡林浩特市工程硕士班,第一期培养工程硕士xx余人。推进京蒙对口支援医疗教育工作,x个旗县市(区)与北京市7家三级甲等医院建立了对口支援关系;与北京师范大学校长培训学院签订长期培训协议,今年共举办4期校长素养提升工程高级研究班,培训中小学校长540人次。三是人才发展环境进一步优化。结合教育实践活动和践行提出的“三严三实”要求,不断完善目标管理考核、从严管理人才等制度,加大治庸治懒力度,有效激发了人才工作活力。着眼于营造人才成长和干事创业的良好氛围,盟里在创业就业扶持、人才培训培养、人才储备使用、县域人才队伍建设等方面出台了一系列政策文件,各旗县市(区)也制定了相应的具体措施,人才工作的政策环境进一步优化。认真落实国家和自治区有关政策待遇,广泛听取各类人才的意见建议,积极协调解决存在的困难和问题,在锡林郭勒职业学院集中建设了人才公寓,有效缓解了引进高层次人才“居无定所”的问题。加强人才工作宣传报道,在《锡林郭勒日报》和锡林郭勒广播电视台开辟了“推进人才工作,建设吉祥草原”、“锡林英才兴草原”等专栏,进一步营造了各类人才比学赶超、干事创业的良好社会氛围。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我盟人才发展总体水平还不高,主要表现在:一是总量偏小。截至20xx年底,我盟人才总量仅为xx万人,而xx市为万、xx市万、xx市万,与呼包鄂地区相比,我盟人才总量确实偏小,还不能很好地满足全盟经济社会发展需要。二是层次较低。主要劳动年龄人口受过高等教育比例为6%,比全国、全区平均水平分别低6.5个百分点和5个百分点;20xx年我盟入选自治区“草原英才”工程仅有5个,而呼和浩特市有14个、鄂尔多斯市有25个、包头市有31个,全盟重点领域的高层次人才、高技能人才还比较匮乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在农牧业、教育、卫生等行业,工业经济、规划建设、现代服务业等领域的人才紧缺,能源、化工、冶金、旅游文化等领域的开拓型、创新型、领军型人才短缺。四是环境不优。尽管这些年我盟对人才工作越来越重视,投入也不断增加,但由于基础薄弱、发展较晚、财力有限,人才公共服务体系还不健全,全社会尊重人才、爱护人才、宽容人才的氛围还不浓厚,人才发展的吸引力和竞争力还很弱。五是合力不强。个别单位还存在思想认识不到位、与相关部门单位协调沟通不够、推动人才工作不积极不主动等问题,人才工作的整体合力还不强。对于这些问题,我们必须要高度重视,采取有力措施,逐步加以解决。
今年是全面深化改革的开局之年,是贯彻落实“8337”发展思路、完成“”规划目标的重要一年,也是人才工作创新发展、提升水平的关键一年。我们一定要紧紧围绕全盟发展大局,细化分解、认真落实人才发展规划各项任务,用好用足用活各类人才培养培育平台,统筹推进各类人才队伍建设,着力提高人才服务发展的能力和水平。下面,我就抓好今后一个时期的全盟人才工作,讲三点意见。
第一,要切实增强做好人才工作的责任感。
前一段时间,对人才工作作出重要批示,强调择天下英才而用之,关键是要坚持党管人才原则,遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律,着力破除束缚人才发展的思想观念,推进体制机制改革和政策创新,充分激发各类人才的创造活力,在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风,开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。等中央领导同志对学习贯彻好重要批示精神提出了明确要求。6月3日,中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际主持召开中央人才工作协调小组第四十次会议,强调要深入学习贯彻关于人才工作的重要指示精神,坚持党管人才原则,大力推进人才发展体制机制改革和政策创新,狠抓工作谋划和落实,在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才支撑。8月19日,自治区在鄂尔多斯市组织召开第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会暨呼包鄂人才创新创业周活动,自治区政府副主席白向群出席会议并作重要讲话,大会以“聚焦‘8337’发展思路助推‘人才强区’工程”为主题,着眼于深化自治区“8337”发展思路在人才工作领域的实践,以全面推进“人才强区”工程和“创业就业”工作为重点,明确提出要突出提升“草原英才”工程品牌效应,搭建吸引海内外创新创业人才的平台,不断提升全区人才工作水平,为全面落实“8337”发展思路提供人才保障。
深入学习贯彻关于人才工作的重要批示精神,认真落实中央人才工作协调小组第四十次会议和第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会精神,是我们当前和今后一个时期做好人才工作的一项重要任务。我们一定要充分认识、深刻领会、准确把握人才工作的基本任务、根本要求,切实把思想统一到重要指示精神上来,把行动统一到中央、自治区党委和盟委的决策部署上来,积极进取、锐意改革,抢抓机遇、乘势而上,加快推进全盟人才工作创新发展。
第二,要扎实推进人才工作各项任务落实。
今年以来,我们立足全盟经济结构优化升级和重点产业布局调整的现实需要,在深入调研和多方论证的基础上,研究出台了《锡林郭勒盟“人才强盟”规划(20xx—20xx)》,刚刚又审议了16个配套政策方案,这些都是我们当前和今后一个时期全盟人才工作的重要指导文件。各部门要切实贯彻落实好这些规划政策,以规划政策推动全盟人才工作整体上台阶、上水平。这里,我重点强调四点。
一要抓住“培养”这个基础。从目前来看,我盟一些产业急需一批技能型人才,农村牧区缺少科研技术人员、全科医师、有资质的老师,社会建设管理和文化旅游领域需要大量有知识、有见识的新生工作力量,其他行业和领域适用型人才紧缺的问题也很突出。适应经济社会发展需要,培养造就一支规模宏大、结构合理的高素质人才队伍,人才教育培养工作是基础。要坚持“谁使用、谁培养”、“培养与使用并举”的原则,采取急需人才委托培养、骨干人才重点培养、技能人才定向培养、实用人才实地培养、一般性人才常态化培养等方式,有针对性地制定人才培养计划,组织实施好各类培训工程,统筹推进各类人才培养工作。要发挥教育对人才培养的基础性作用,立足培养全面发展人才,突出培养创新型人才,注重培养应用型人才,抓实抓好基础教育、民族教育、学前教育。要高度重视职业教育发展,不断加强职业教育体系建设,提升职业教育质量,使职业教育更好地服务于经济社会发展需要,服务于高质量就业和优化教育结构。重点要依托锡林郭勒职业学院人才实训基地、盟技工学校、非公有制企业“百名经理人”培育工程三大培训平台,切实抓好各级各类人才培训工作,努力改变我盟适用性人才短缺的状况。
二要抓住“引进”这个捷径。人才成长需要一个过程,必须遵循人才发展规律,在扎实做好人才培养工作的基础上,走“拿来主义”的捷径,积极引进我盟推进工业化、城镇化、生态文明建设等急需的各类人才。要认真开展紧缺急需人才摸底调查工作,及时完善充实《锡林郭勒盟年度紧缺急需人才目录》,切实提高人才引进工作的针对性、实效性。要按照《全盟20xx年急需紧缺人才需求信息汇编》,借助自治区人才引进政策的东风,围绕“五大基地”建设,特色支柱产业发展,采取产业引进、项目引进、课题引进、柔性引进等方式,在煤炭、电力、化工、冶金、新能源、新材料、节能减排、信息技术等产业领域,有计划、有步骤地引进一批高层次创新型科技人才。要紧紧盯住人才金字塔的“塔尖”部分,着眼于产业结构调整,促进煤化工、装备制造业、农畜产品加工业的转型升级,特别是特高压输变电通道建设的需要,抓紧引进高新技术研发、掌握核心知识产权的顶尖人才和团队。
三要抓住“使用”这个根本。人才以用为本,引进人才是前提,用好人才是关键,只有用得好,才能留得住。要加强对引进人才的后续服务和配套支持,为他们提供充分施展才华的平台,营造有利于创新创业的环境,确保引进的人才创业有机会、干事有平台、发展有方向。要打破各种界限,既要重视党政机关、国有企事业单位的人才,更要把民营企业家、受聘于民营企业的专门人才纳入视野;既要高看引进的人才,也要用好身边的现有人才,最大程度地盘活人才存量。要积极鼓励支持大学毕业生、进城农牧民、复转军人等各类群体闯市场、办企业,增强非公有制经济发展活力。要认真落实国家、自治区各项服务基层和边远地区的人才项目、计划,推进公务员、教师、医生、科技人员、文艺工作者等公职人员到基层服务的制度化、长效化。要在全盟大力倡导创业精神,营造创业文化氛围,引导有本事的人施展才华、实现抱负。要整合政府各类人才市场和劳动力市场,规范发展社会各类专业性、行业性人才市场,建立统一开放、面向盟内外的人才资源市场体系。要建立用人单位人才需求信息及时公开发布制度,深入推进工业园区“一大平台”和“草原英才”、“锡林郭勒英才”“两大工程”建设,推动人才开发和产业发展深度融合。
四要抓住“服务”这个关键。人才作为特殊资源,具有很强的环境选择性。在我盟自然条件、经济水平、待遇保障等还处于弱势的现阶段,要想引进人才,必须采取有效措施加强环境建设,把好的环境作为一笔巨大的无形资产,切实发挥对内凝聚和推动、对外吸引和竞争的作用。各部门一定要增强人才意识和服务意识,把工作的着力点放在整合力量、营造环境、搞好服务上来,大力推进人才公共服务体系建设,努力营造尊重人才、见贤思齐的社会环境,鼓励创新、宽容失误的工作环境,待遇适当、无后顾之忧的生活环境,公开平等、竞争择优的制度环境。要把这次会议研究的16个配套政策再完善、再细化,通过一套完备的办法措施,把各类人才吸引凝聚到全盟改革发展上来。特别是对于急需紧缺的高端人才,要进一步研究事业留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具体办法,想方设法吸引人才、留住人才。要在全社会大力倡导尊重人才、关心人才、宽容人才、保护人才的良好风气,让人才进得“顺心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破传统观念,树立“大人才观”,坚持重学历而不唯学历,重职称而不唯职称,重资历而不唯资历,形成注重能力和实绩的人才评价导向。
第三,要加强对人才工作的组织领导。
人才工作是一项社会性系统工程,涉及到各行各业、各个领域,必须在党委统一领导下,统筹协调、整体推进。各部门要坚持和落实党管人才原则,加强宏观指导和重点推动,不断增强推进人才强盟战略的整体合力。
一要落实工作责任。年初我盟印发了人才工作要点和人才工作目标任务分解方案,将全年各项重点工作分解到各部门。各部门“一把手”要强化人才工作第一责任人意识,增强政治责任感和现实紧迫感,以身作则、率先垂范,带头做好人才的引进、培养和使用工作。特别是各牵头部门要做到分管领导、责任科室和责任人“三到位”,主动作为,加强沟通,密切配合,确保年度工作任务按时按要求完成。要进一步完善人才工作目标责任制,把人才发展成效作为衡量领导班子和领导干部工作业绩的重要依据,形成重视人才、服务人才、用好人才的良好工作导向。
二要形成工作合力。人才工作领导小组要重点抓好全局性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹。组织部门要当好参谋,创新实践,整合资源,示范引领,加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查。人才工作领导小组成员单位要充分发挥职能作用和独特优势,加强协作配合,形成强大合力,共同做好人才工作。要积极引导和支持工会、共青团、妇联、科协、文联等各方面力量积极参与人才工作。充分发挥行业协会、中介机构等社会组织在人才统计、监测、联络等工作中的作用,鼓励和支持其创新服务方式和内容,为人才提供个性化和多样化服务。
三要创新工作方式。各部门要像抓发展一样抓人才工作,像抓项目建设一样抓人才队伍建设,像优化投资环境一样优化人才环境,以更宽的视野、更大的气魄、更务实的态度推进人才工作发展。对于涉及人才工作全局和长远发展的,要加强宏观领导,编制好人才工作规划,制定好人才发展政策,处理好人才工作重大关系,总结运用好人才工作经验,配好配强人才工作力量,为人才发展提供政策支持、政治动力和组织保证。对于瞄准了的各类急需紧缺性人才,要突出重点推动,采取“点对点”、“人盯人”、“一对一”的办法,积极把人才引进来、留下来。要加大人才工作宣传力度,及时总结和推广人才工作新鲜经验和有效做法,加强人才理论和重大问题研究,重视研究成果运用,提高成果转化率,推进人才工作理论创新、实践创新、制度创新。
同志们,锡林郭勒是干事创业的热土,呼唤人才,也成就人才。我们一定要深入贯彻重要批示精神,认真落实中央、自治区党委关于人才工作的一系列重大决策部署,以真抓实干的作风推进全盟人才工作各项任务的落实,为打造祖国北疆亮丽风景线提供人才保证和智力支持。
安全生产工作会议上领导讲话稿篇九
安全生产工作关系国家和人民群众生命财产安全,是实现科学发展的重要保证,是维护人民群众根本利益的重要底线。下面是本站小编给大家整理的安全生产会议上的领导。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
今天,我们召开全市安全生产大会,贯彻落实上级精神,总结工作,表彰先进,分析形势,研究部署当前和20xx年安全生产工作,努力为全市经济发展营造一个安全稳定的环境。
去年以来,全市上下认真落实市委、市政府决策部署,以“安全生产责任落实年”活动为载体,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,全面落实两个主体责任,扎实开展安全生产“百日攻坚”、“六打六治”、公共安全“五项整治”专项行动,强化隐患排查治理,全市安全生产形势持续稳定好转。在这个过程中,安全生产战线上的同志们付出了艰辛的劳动。在此,我代表市委、市政府表示衷心感谢和亲切慰问,并向受表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺!
新年前后,全国一些地方接连发生多起安全事故和群众踩踏事件,造成了重大人员伤亡和财产损失,再次用血的教训给我们敲响了警钟,值得我们举一反三,吸取沉痛教训。刚才,王斌市长分析了我市安全生产形势,从安全隐患治理不彻底、重点工作推进不平衡、企业主体责任落实不到位等方面查找了存在问题和薄弱环节。总体看,我市安全生产基础依然脆弱,安全生产领域新老问题交织并存,非法违法行为时有发生;新的隐患不断滋生,已经治理隐患可能会出现反复,特别是有些排查出的隐患尚未彻底根除,随时可能酿成事故;部分行业领域事故多发的势头还未得到根本遏制,事故总量依然偏多,安全生产形势十分严峻。对这些问题,我们务必高度重视,从全局和政治的高度,充分认识经济新常态下的安全生产新形势,时刻保持警畏之心、戒惧之心,始终做到监管更严,措施更硬,坚决打好安全生产持久战、攻坚战,努力确保全市人民群众生命财产安全。关于全年工作,王斌市长已做了全面部署,我完全同意。这里,重点强调几方面的工作:
一是以宣传贯彻新安全法为契机,大力推进依法治安。要继续加大宣传教育培训工作力度。去年底,对大宣传、大培训工作进行了专题部署,布置的“一册多图”等工作,有些单位已经启动,要继续强化,不能弱化。要抓好大宣传、大培训工作,继续抓好有关单位和企业落实好“一册多图”等宣传工作,报社、电视台要加大宣传力度,抓好外地典型案件报道。安监局、监察局等部门要加大暗访力度,直接到现场、到一线,挑毛病、发现问题,直接在电视播放、公开曝光,加强警示教育,提高安全生产意识。同时,加强对普通群众的宣传教育,抓好社区教育培训,告知危险隐患在哪里、如何防范等措施,提高安全防范意识。新《安全生产法》已从去年12月1日起施行。与旧法相比,新法强化了安全生产工作摆位、政府安全监管定位、基层执法力量、安全生产责任追究等新要求,对责任落实和追究更加严厉,是我们今后开展工作的重要遵循。各级各部门要以此为契机,乘势而上、顺势而为、出招发力,主动把安全生产工作纳入经济社会发展和依法治市工作全局中谋划推动,抓紧制定推进依法治安的落实措施。要结合今年的大宣传活动,深入开展学法用法守法活动,推动新安全法进企业、进社区、进家庭,切实在全社会形成依法治安强大舆论氛围。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,加强安全生产执法队伍建设,加大执法检查力度,严肃查处安全生产事故,从严从重惩处各类非法违法行为,对反面典型要公开曝光,强化震慑。要面向监管人员、企业负责人和职工,开展多层次安全培训,加强警示教育,提高安全生产意识。要继续坚持安全生产月通报、季分析、年考核制度,及时将安全生产情况通报公众,正确引导媒体和公众舆论导向。
二是以网格化监管为手段,全面构建全覆盖无缝隙责任体系。按照省、xx市安委会要求,今年全面推行安全生产网格化监管,市安委会要加快研究制定《全市安全生产网格化监管实施方案》,建立市、镇两级监管网格,依托和发挥全市安全生产应急指挥平台作用,有效实施网格化监管。各级各部门要牢固树立全方位安全管理理念,全面抓好各方面、各领域、各环节的安全工作,对辖区内的所有生产经营单位,逐一明确和落实各级党委领导责任、政府的属地管理责任、行政管理部门的直接监管责任、安监部门的综合监管责任和企业的主体责任,使网格内的每一个生产经营单位,都有明确的安全监管部门,做到责任有人认、问题有人领,从根本上解决责任边界不清和失控漏管、推诿扯皮等问题。
三是以问题解决为最终目的,持续深化隐患排治和打非治违。排查隐患不是目的,解决问题才是工作的根本。要进一步健全完善安全隐患专家排查机制,组织专家广泛参与专项整治、安全生产大检查和执法监察,不断提高隐患排查治理的针对性和实效性。要继续深化危险化学品、道路交通、建设施工、油气管线、城市燃气、特种设备、粉尘作业、涉氨制冷和消防等隐患排查治理工作,严防事故发生。对发现的隐患要抓住不放,坚决整改到位;对重大隐患要挂牌督办,确保整改措施到位;对隐患严重、无安全保障的企业,要坚决依法停产停业整顿。继续保持“打非治违”高压态势,对非煤矿山、加油站点、爆炸物品、烟花爆竹等重点领域的严重违法行为,坚持露头就打、倒查追责。各镇街要切实履行属地责任,加大对园中园、村内村外空闲院落、小作坊等排查力度。继续加大公开举报重奖制度,发动社会力量和企业员工,积极举报企业重大隐患、非法违法行为和事故瞒报等情况,一经查实依法依规严肃处理。这里要注意,所有工作都要规范化,检查人员、过程、问题等都要详细记录,只要记录不规范,出了问题就严肃追责。
四是以标准化创建为抓手,全面抓好基层基础工作。推进企业达标创建,是企业本质安全的基础,也是我市安全生产的重要方向。今年,市政府计划拿出500万元奖补资金,全面推进这项工作。具体实施方案会议已经印发,各行业主管部门、镇街要结合确定的目标任务,抓紧和企业对接,确定今年和今后的推进计划。各企业要深刻认识抓好标准化建设对企业发展的保障和支撑作用,算好大帐,舍得投入,积极参与。市安委会要加强指导、服务和考核,巩固已达标企业建设成果,并鼓励督促争创更高层次的标准化企业;继续在提质、扩面、增量上求突破,年内工贸行业规模企业全部完成达标创建,小微企业今年达标一半,明年底全部实现达标。对这项工作,各镇街书记和开发区是第一责任人,要抓好推进落实,安监局要加强调度,做到一月一通报。各级各部门各单位要把夯实基础基层作为一项常态性工作紧抓不放,在人员配备、政策待遇和工作保障上着力倾斜。要把安全生产条件作为高危行业建设项目审批的前置条件,进一步强化建设项目安全核准工作。积极强化安全生产风险监管,充分运用专家、科技、信息手段,强化安全隐患监测监控、预报预警能力,及时发现和消除安全隐患。着力加强应急救援体系建设,健全和完善。
应急预案。
定期开展应急演练提高事故应急处理能力最大减少事故损失。
五是以落实企业主体责任为根本,切实提高本质安全水平。新安全法尤其强化了企业的主体责任,加重了企业违法的处罚力度。比如,对事故单位的行政处罚,由过去的最高500万元,提高到了20xx万元;对事故单位主要负责人的处罚,可以罚到上年收入的80%,如果出现瞒报,罚100%,安全生产就是企业、职工的身家性命,作为企业法人,安全生产出了问题,职工的生命没了,自己的“身家”也将不复存在,而且还要面临法律制裁、牢狱之灾。所以说,在座的各位企业家一定要对企业负责,对自己负责,对家庭负责,如履薄冰、如临深渊抓好安全生产。要大力加强企业一线安全生产基础管理,狠抓基层安全责任和各项岗位责任制、安全操作规程的落实,切实把各项安全措施落实到企业、车间、班组和人头,做到安全生产工作有人负责、措施有人落实、责任有人承担。同时,今年按照各级安委会规定,市安委会及安委会办公室进行了调整强化。各位副市长要按照“一岗双责”要求,切实抓好分管领域、分管工作的安全生产工作。各级安委会及办公室要充分发挥综合协调作用,完善联席会议和情况通报制度,及时掌握工作动态,协调各方抓好安全生产决策部署的落实。各级各部门各单位主要负责人和分管领导是第一责任人和直接责任人,要不断完善工作机制,一级抓一级,层层抓落实。所有涉及安全生产的部门,要各司其职,齐抓共管,形成合力,坚决杜绝责任盲区和监管真空。
活动方案。
和应急救援预案,严防拥堵、踩踏等突发事件发生。要突出抓好危险化学品安全监管,安监、开发区要督促企业认真做好防冻保温工作,打击各种非法生产、经营、运输危险化学品等违法犯罪活动。住建部门要加大巡查和执法力度,加强施工现场临时用电、高空防护、工棚安全管理。各镇街要按照“属地管理”原则,落实辖区安全生产工作,抓好森林防火、食品药品、校园安全等行业安全,坚决遏制生产安全事故发生。公安、安监、质检、工商等部门要按照职责分工,密切配合,严厉打击非法违法生产经营烟花爆竹行为,确保节日期间烟花爆竹领域安全稳定。
同志们,安全生产事关全局,责任重大。希望全市各级各部门和广大企业振奋精神,继续迎难而上、锐意进取,扎实做好今年安全生产工作,确保全市安全生产形势持续稳定好转,为加快科学发展、建设美好家园作出新贡献!
同志们:
经县委、县政府研究决定,今天召开全县安全生产工作会议,会议主要是通报“5.27”辰溪客船沉没沅江河段有关情况,分析当前全县安全生产形势,安排部署下阶段安全生产工作,会议开得非常及时,也十分重要。刚才,梁君常务副县长宣读了泸办〔20xx〕28号文件《关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》和泸政办发〔20xx〕42号《关于扎实推进打非治违集中行动的通知》两个文件;恒林县长分析了当前全县安全生产形势,安排部署了下阶段安全生产工作,我完全赞同,请大家深刻领会,认真抓好落实。下面,我就如何进一步抓好全县安全生产工作讲三点意见。
安全生产无小事,安全生产无终点。5月27日xx县一艘客船在沅江河段沉没引发的沉船事故,虽然通过积极搜救使14人成功获救,但仍直接造成8人失踪、3人死亡,其损失是惨重的,教训是深刻的。沉船事故用血淋淋的事实从侧面说明,安全生产工作务必要牢固树立“警钟长鸣,常抓不懈”的责任意识,从思想上高度重视安全生产工作,在工作中认真抓好安全生产工作。总体来看,全县安全生产形势基本稳定,为经济社会发展营造了较好的社会环境,但仍要看到安全生产工作存在的困难和问题还不少,面对的形势还十分严峻、任务还十分艰巨,特别是“5.27”xx县客船在沅江沉船事故为我县安全生产工作敲响了“警钟”。
分析我县安全生产工作形势,总体是好的,但也存在不足,比如:公安、交通、公路、住建、国土、水利、农机、畜牧、农业、教育、卫生、经信、林业、质监、消防、交警、环保、工商、旅游、电力等36个单位的工作离全县安全生产监督管理职责规定的要求还有一定差距,相关工作还要进一步加强。各级各部门必须进一步认清形势,克服一切侥幸和麻痹心理,避免一切厌战和懈怠情绪,切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感,始终绷紧安全生产这根弦,牢固树立“经常抓、天天抓、时时抓”的思想,真正把保增长、保民生、保稳定与加强安全生产、促进安全发展有机统一起来,推进社会稳定、和谐发展。各级领导干部要带头深入一线抓安全生产工作,职能部门要积极履职,相关部门要紧密配合,形成抓安全生产工作合力,扎实推进安全生产工作。
二、抓安全生产工作,要突出当前。
就全县安全生产工作而言,当前最急切、最紧要的一件事情,就是抓好“5.27”xx县沉船事故的搜救工作。5月27日,xx县一只客运船只在沅江河段沉没,我县紧急启动救援预案,按照“五个立即”、“四个全力”推进救援工作,“五个立即”就是:立即赶赴现场,县委、县政府领导及相关部门负责人在第一时间赶赴事发现场指导、组织救援工作;立即组建队伍,迅速成立了救援工作指挥部,按照“任务明确,职责清晰,相互配合,全力施救”的要求,组建了综合协调组、打捞搜救组、医疗救护组、信息资料组、信访维稳组、善后处置组、宣传报道组七个工作组;立即开展救援,制定出台了救援。
工作方案。
迅速在沉船河段大范围开展救援工作;立即上报信息在事故发生第一时间及时向省委、省政府和州委、州政府及相关领导进行了报告;立即下发文件及时下发了泸办〔20xx〕28号《关于进一步做好当前安全生产工作的紧急通知》的文件。“四个全力”就是:全力施救、全力配合、全力维稳和全力落实。救援工作总体进展顺利目前已取得重大进展:沉船及两名溺水者的遗体成功打捞上岸8名受伤人员得到了及时医治救援工作得到了省州领导的肯定一致评价我县的救援工作是领导有力、组织严密、行动迅速、效果明显体现了县委班子的战斗力和工作的执行力。下一步就是要按照“四个加强”抓好搜救工作确保沉船事故得到妥善解决。
第一,抓xx县客船在沅江沉船的搜救工作。
根据省州领导的指示精神,在“5.27”辰溪客船沉没事故救援工作上,我县与xx县的分工是:搜救工作以xx县为主,xx县配合;善后处置工作以xx县为主,xx县配合;现场警戒、维稳工作以xx县为主,xx县配合。因此,要按照省州领导指示精神,切实抓好以下几方面工作:
一要加强搜救工作。“人的生命高于一切”,要把搜寻失踪人员作为头等大事来抓,按照“科学安排、迅速高效、严密搜索、确保安全”的要求,扩大河道搜救范围,在沅江浦市至五强溪电站大坝段水域广泛开展搜救工作。救援工作由泽龙同志任总指挥,刘华同志负责武溪镇,谢辉兵负责白沙镇,李玉生负责浦市镇,动员一切可以动员的力量,组织一切能够组织的船只实施搜救工作,征调船只26只,组织、动员3个乡镇13个村的群众参与救援工作,参与救援人员达到160多人。要组建巡查队,设立观察站,通过大范围发放《寻人启事》,电视和新闻媒体上发布搜救公告,对提供搜救线索奖励500元、及时打捞奖励1000元等方式加大搜救工作力度,提高搜救工作效率,切实做到“有一丝信息都要跟踪,有一丝希望都要抢抓”,把失踪人员搜救工作抓落实、抓到位。
二要加强维稳工作。这次沉船事故涉及的溺水失踪人员较多,且失踪人员、失事船只、失事船主均属xx县,维稳工作压力很大。由成平同志、立新同志、王辉同志负责抓维稳工作,要加强与xx县的联系与对接,积极主动的协作配合,做好信访维稳工作,及时搞好受伤人员的医治,及时配合搞好死者的善后处置工作,及时配合搞好家属的安抚工作,确保群众思想稳定和情绪稳定,确保沉船事故处置顺利进行。同时,对当前可能出现的不稳定因素苗头要高度警惕,科学预判,积极应对,确保将问题化解在萌芽状态,全力维护社会大局稳定。
三要加强善后处置的配合工作。按照省政府和州委、州政府的要求,善后处置工作由xx县负责,我县做好配合工作,毛家同志要做好善后处置的配合工作;梁君、生平同志分别要做好后勤保障、接待和事故调查的配合工作,梁君同志侧重于物资供应和后勤保障,生平同志侧重于事故调查配合工作。
四要加强宣传工作。按照“客观公正、迅速及时、发布规范”的要求,对“5·27”辰溪客船在沅江沉船事故的一切新闻稿件、信息报送由恒林、鸿雁、生平同志严格审核把关,做到数据准确、情况真实、及时报送。“两办”、宣传、公安、安监、交通、海事等部门要统一信息报送口径,并及时在权威网站、新闻媒体上发布公开、公正的情况通报、新闻信息,坚持正确的舆论导向。
第二,抓全县安全生产工作紧急部署。
一是开好一个动员大会。就是要开好全县安全生产工作动员大会,参加这次大会的有在家的县级领导干部,副科以上单位一把手及乡镇书记、镇长,会议的规格比较高,规模比较大,会议也开得十分及时,十分重要。会议的主要任务就是研究当前全县的安全生产工作,进一步安排部署好下阶段工作。县委、县政府对召开这次会议高度重视,进行了认真准备、精心组织,凸显了抓好下阶段全县安全生产工作的坚强决心。各级各部门要把思想和行动统一到会议的部署与要求上来,认真落实好会议精神,不折不扣抓好各项措施的落实,进一步明确工作职责,强化工作效果,大力推进安全生产工作开展,确保集中整治工作取得实质性效果。
二是及时下发两个文件。这次会议上,下发了泸办〔20xx〕28号文件《关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》和泸政办发〔20xx〕42号《关于扎实推进打非治违集中行动的通知》两个文件,两个文件对全县安全生产和打非治违工作进行了全面安排部署,明确了目标任务,制订了工作措施,提出了相关要求,这是做好当前全县安全生产工作的指导性文件,文件下发很及时。各级各部门要认真学习文件,领会文件精神,坚决按照文件的要求认真抓好落实,积极落实部门职责,加大安全隐患排查,加强执法专项整治力度,大力推进打非治违集中行动,力争全县安全生产环境有根本性好转。
三是坚决抓好工作落实。安委会成员单位、县直部门和各乡镇从明天开始,要集中6月份和7月份为期两个月时间全面开展安全生产大排查、大整治活动,扎实推进打非治违工作,要确保集中整治行动取得明显效果。一要领导有力。在集中整治活动中,各单位领导要率先垂范,带头深入一线抓安全生产工作,督促安全生产措施落实,开展安全隐患排查,推进专项整治活动开展,迅速掀起安全生产大排查、大整治活动热潮。在集中整治活动中,各单位一把手要抓上20天的安全生产工作,分管安全生产的领导要抓上60天的安全生产工作。二要措施有力。要制定安全生产大排查、大整治活动方案,明确集中整治目标任务,硬化集中整治工作措施,捆绑集中整治工作责任,严明集中整治工作纪律,切实把安全生产大排查、大整治活动落到实处,抓出效果。三要整治有力。对安全生产大排查、大整治活动中发现的违法违规生产经营行为,要依法依规进行处置,该罚的罚,该停的停,该关的关,严格处置到位,确保整治活动取得明显效果。
三、抓安全生产工作,要落实责任。
安全生产形势的持续稳定,关键在于加强领导,落实责任,形成齐抓共管的工作合力。各级各部门要始终把安全生产工作摆在更加突出、更加优先的位置,切实把安全生产工作各项任务落到实处,抓出实效。
一要认真履行职责。各级各部门要按照全县安全生产监督管理职责的规定,主动履职而不渎职,主动担责而不推责,切实履行好本单位、本部门的工作职责,明确任务,捆绑责任。单位一把手要切实履行安全生产第一责任人的责任,把安全生产工作摆在重要议事日程,定期分析、部署、督促、检查本部门、本辖区的安全生产工作,班子成员要尽职尽责抓好分管领域的安全生产工作。县安委会要做好统筹协调,加强指导协调和监督检查,安委会成员单位要积极履职,分工协作,形成工作合力。县安监局要切实履行综合监管职责,抓好安全生产监管,突出抓好非煤矿山和尾矿库安全生产监管;公安局突出抓好打击非法违规的生产经营行为,停止火工品供应;交通局、海事局突出抓好水上交通、城市交通和所管辖道路运输企业客货运输安全监管;住建局突出抓好建筑施工领域的安全监管;国土局突出抓好山洪地质灾害防治,积极查处非法开采、超深越界采矿行为;水利局突出抓好山塘水库安全监管和防汛度汛工作;教育局突出抓好学校的安全管理工作;卫生局突出抓好医疗机构安全管理和疾病防控工作;林业局突出抓好森林防火工作;交警大队突出抓好道路交通安全专项整治工作;质监局突出抓好特种设备经营、使用安全监管;环保局突出抓好环境安全监管工作;消防大队突出抓好消防安全监管和防范工作,等。负有安全生产监管职责的相关部门,要按照“谁主管、谁负责”的原则,依法对所监管的行业、领域和生产经营单位,实施全面监督管理。
二要健全责任机制。加强责任机制建设,健全目标管理制度,完善安全生产目标管理责任体系,强化“任务分解,责任捆绑”;强化安全生产责任量化考核,把指标分解落实到部门和企业,进一步加大考核力度;要完善安全生产工作的绩效考核评估体系,督促各级各部门建立健全安全工作责任机制,实现可持续发展、安全发展。
三要严格督导检查。各级各部门要对安全生产工作开展经常性自查,各部门领导要对本单位安全生产工作定期开展抽查,县委督查室、县政府督查室要进一步加大安全生产工作督查力度,围绕全县安全生产大排查、大整治活动的开展每月开展一次督查活动,要创新督查方式,提高督查质量,及时发放督察通报,表扬先进,批评后进,推动安全生产工作开展。督查通报的发放要报县委、县政府主要领导审核。
四要严格责任追究。建立健全奖惩机制,把安全生产目标责任制的落实情况作为考核各级班子、领导干部和单位负责人政绩、业绩的重要内容,对发生重大安全事故和安全生产考核不合格的要坚决实行“一票否决”。要健全责任追究机制,严格按照县里安全生产工作的有关要求,以及《湖南省重大生产安全事故责任追究补充规定》等省、州安全生产工作的有关规定,对安全生产组织领导不力、工作不实,造成重大损失或引发事故的,要依法依规追究责任,真正做到有责必究、追责必严。要严格行政问责,加大事故查处力度,依法依规追究相关责任人的责任。
同志们,“稳定压倒一切,责任重于泰山”。安全生产事关民生,事关稳定,事关经济社会发展全局。我们要按照省、州领导的指示精神和工作要求,认真落实县委、县政府的工作部署,坚定信心,迎难而上,开拓进取,全力抓好当前安全生产工作,努力为县域经济发展创造良好的发展环境,为人民的幸福生活创造安定的社会环境!
同志们:
今天这次会议是市政府决定召开的一次重要会议。刚才,焦市长与县(市、区)及市直部门代表签订了《20xx年度安全生产目标管理责任书》,一会儿还要作重要讲话,充分体现了市委、市政府对安全生产的高度重视,我们一定要认真贯彻落实。下面,就全市20xx年工作情况及20xx年工作安排讲以下几点意见:
一、20xx年全市安全生产工作取得明显成效。
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,各级各部门各单位以科学发展观为指导,坚持科学发展、安全发展的理念,把安全生产摆到突出位置,提上重要日程,落实责任,强化监管,做了大量深入细致、科学有效的工作,取得了较好的成绩。
一是圆满完成年度安全生产责任目标。20xx年,各类生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数同比实现“三下降”,各项指标均在省政府下达的控制目标以内,全年未发生较大及以上生产安全事故,为全市经济社会快速发展提供了安全保障。在全省安全生产目标考核中,我市名列全省第二名,被省政府评为“全省安全生产目标管理优秀单位”。省政府安全生产考核组对我市安全生产工作给予较高评价:作为危化大市,全年未发生较大及以上生产安全事故,是全省安全生产工作的一个亮点。
二是各级各部门对安全生产更加重视。市委、市政府高度重视安全生产工作,市委会、市政府常务会多次研究部署安全生产工作,市委书记、市长多次就安全生产工作做出重要讲话和重要批示。焦市长亲自主持市长办公会,研究出台了《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》、《xx市安全生产管理“黑名单”制度》和《xx市市级危险化学品应急救援联动机制》等多个专件,为强化基础、规范监管提供了有力保障。市、县两级在人力、物力、财力等方面努力满足安全生产需要,进一步提升了安全生产监管能力。市政府全年共召开6次全市规模的安全生产工作会议,组织开展了4次规模较大的隐患排查治理行动,7次大型执法行动,进一步改善了全市安全生产环境。各级各部门厉行一把手抓安全,定期研究安全生产工作,加大安全生产投入,确保了安全生产各项工作的深入推进。今年2月28日,国务院安委办督导调研组在我市检查指导工作时评价说:“xx市委、市政府对安全生产工作高度重视,思路清晰,目标明确,措施到位,成效明显”。
三是“一大工程”、“五项机制”成效明显。“一大工程”、“五项机制”是基于我市危化大市的实际,经过各级各部门近年来的积极探索,初步形成的科学化、规范化工作模式。今年3月,省政府张杰辉副省长来沧督导调研安全生产工作时说,“xx市实施的‘一大工程’、推进‘五项机制’在全省具有独创性。”20xx年,全市在危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等行业和领域全面开展了安全生产标准化“”工程创建活动,全市二、三级标准化企业达标数量居全省首位,得到了国家安监总局和省安监局的充分肯定;推进承诺制建设,丰富了承诺内容,拓展了承诺范围,全市共有7926家企业签订了安全。
承诺书。
较上一轮增加了2930家;在危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、冶金等**个行业和领域探索建立了监管监察模板化机制细化了监管监察的内容和流程明确了监管重点和频次加快了安全生产监管监察工作规范化、制度化、科学化进程;建立了安全生产执法监察机制市安全生产监察支队发扬“亮剑”精神发挥尖刀作用被评为“全国安全生产监管监察先进单位”;推行了专家查隐患机制建立了专家“选、聘、管、用”机制形成了国家、省、市三级安全生产专家网络全年聘请各级专家376人次排查企业1351家对消除深层次安全隐患具有特殊效果;出台了《xx市市级危险化学品事故应急救援联动机制》对应急专家队伍、公安消防机构、救护机构和专业抢险队伍进行了整合并在全省率先成立了安全生产应急救援指挥中心。实践表明“一大工程”、“五项机制”符合沧州特点科学有效是我市安全生产工作的重要成果对安全生产形势持续稳定好转起到有力保障作用。
二、进一步增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感。
20xx年,是《河北沿海地区发展规划》上升国家战略的第一年,也是党的召开之年,做好今年安全生产工作尤为重要。我市安全生产形势虽然总体上趋于稳定,今年一季度各类事故起数、死亡人数、受伤人数同比下降,但安全生产工作还存在着许多不容忽视的问题,安全生产压力巨大,必须警钟常鸣,常抓不懈!
一是安全生产事故时有发生。今年以来,我市已连续发生多起生产安全事故。2月4日,渤海新区瑞盛源石油产品有限公司发生火灾事故,引起了省委、省政府领导的高度关注;2月10日,沧保公路河间境内的车辆事故共造成7人死亡、1人受伤;2月14日,xx县利新烟花厂发生爆炸事故,造成1人死亡。3月18日,开发区新建华管桩有限公司发生事故,造成1人死亡。4月7日,xx市旧城镇后仙庄村食用菌加工厂发生一起触电事故,造成1人死亡。这几起事故的发生,给人民群众生命财产造成严重损失,也给我市安全生产工作带来极大被动。
二是安全隐患仍然突出。当前,我市经济社会进入快速发展新时期,安全生产压力同步增加。加之粗放型的发展方式和管理方法,社会管理滞后于经济发展的局面尚未得到根本改变,带来大量的安全问题。虽然经过近年来不间断地排查整治,消除了一大批安全隐患,但有些排查出来的隐患,尚未得到彻底根除;已经治理的隐患,有的出现反复;新的隐患还在不断滋生,随时可能酿成安全事故。
三是安全基础及监管能力仍然薄弱。一方面,有些企业安全生产基础薄弱,不同程度地存在安全生产机制制度不健全,监管措施落实不到位,安全投入不足,技术装备陈旧,从业人员安全意识差,安全管理水平不高等问题,安全风险较大。另一方面,安全生产监管监察力量与日渐加重的监管任务不相称,全市每个安监干部平均监管443家企业,执法人员及车辆、专项经费、监测设备等相对不足。加之有的县(市、区)及安委会成员单位抓安全生产不够科学、不够深入,有的监管人员素质偏低,履行职责不到位,严重影响监管效果。
四是危化行业安全监管压力巨大。我市共有危险化学品从业单位**25家,涉及危险化学品8大类、200余个品种、15种危险化工工艺;有烟花爆竹生产企业6家,批发经营企业18家;危货运输车*1辆,占全省总数的二分之一,是名副其实的危化大市。高温、高压,易燃、易爆、易腐蚀,有毒物质多,设备、工艺复杂等等,是危化企业的固有特性,随之而来而且无时不在的是安全生产高风险、安全监管高负荷、安全形势高压力。
面对危化大市的特殊压力,在召开的特殊年份,各级各部门必须保持清醒头脑,认清安全生产工作艰巨性、长期性和复杂性,不断增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,如履薄冰,警钟常鸣,以更加坚定的决心,更加过硬的措施,更加务实的作风,把安全生产工作抓紧抓实,抓出成效。
三、全面做好20xx年安全生产工作。
20xx年全市安全生产工作的总体思路是:以科学发展观为指导,全面贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展推动安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔20xx〕40号)及国家、省安全生产工作部署,以深入开展“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动为契机,扎实开展“安全生产年”、“安全文化年”和“行政执法年”活动,继续深入实施“一大工程”,完善推进“五项机制”,推动全市安全生产工作再上新台阶,确保召开之年安全生产形势持续稳定好转。
(一)继续开展安全生产标准化“”工程创建活动。标准化建设是安全生产的治本之策,也是提升企业本质安全水平的有效抓手。今年,省安委办已将我市列为全省安全生产标准化创建活动样板市。以此为契机,以“岗位达标、专业达标、企业达标”为重点,在提升标准化档次、扩大标准化覆盖面上求突破。年内实现1000家企业达到县级安全生产管理标准化、1000家企业达到市级安全生产管理标准化、1000家企业达到三级安全生产标准化、200家企业达到二级安全生产标准化。要通过典型引路、示范带动,推动全市安全生产标准化创建工作平衡开展。
(二)大力强化安全生产承诺制建设。企业抓安全,法人是关键;法人抓安全,承诺是前提。今年,要以承诺制为抓手,在深度和广度上下功夫,努力实现行业“无盲区”、企业“全覆盖”,督导企业法人代表更好地履行安全生产第一责任人的职责。要进一步加大安全生产承诺制的力度,通过开展联查、网上公开、专项执法等有效手段,推进承诺制建设取得新成效。要加强对承诺企业的分级管理和分类指导,推进不同层次、不同规模、不同性质的企业进一步完善安全生产“三项制度”的落实,加强安全生产管理,强化人员教育培训,促进安全生产承诺制建设上水平。要以承诺制建设为切入点,推动企业安全生产文化建设,开展企业安全生产全员培训,加大安全生产投入,持续改善安全生产条件,夯实筑牢安全生产根基。
(三)健全完善安全生产监管监察模板化机制。落实政府监管责任,重在提升安全生产监管监察能力和水平至关重要。今年安全监管监察模板机制,要在科学化、规范化、制度化上取得新进展。要着眼我市特色主导产业和高危行业的安全特性,有针对性地修订完善安全生产监管监察模板,细化规范监管监察的内容和流程,努力提升安全生产监管监察的适用性和实效性。要不断扩大监管监察模板化的覆盖范围,逐步拓展至人员密集场所、建筑施工、道路交通、职业安全健康、特种设备等重点行业和领域。要进一步加大政府对安全生产工作的投入,增人员、加经费、上装备,确保安全生产监管监察工作能力不断提升。要切实加强职业卫生安全监管,落实职业卫生安全许可和职业危害申报制度,扎实做好建设项目职业安全健康“三同时”工作,落实职业危害检验检测机构、人员和检测设备。
(四)健全完善安全生产执法监察机制。执法监察是安全生产工作的灵魂,严管重罚是减少安全事故的有效手段。要健全全时段、无间隙的长效执法机制,大力推行专项执法、联合执法和敏感时段集中执法。加强集中执法,确保党的、国庆等重点时段、重要节日期间全市安全生产形势稳定。负有安全生产监管监察职责的部门,要加强协调沟通,通力合作,明确联合执法职责、重点和频次,完善机制,构建强大执法合力。要按照国务院安委会统一部署,在危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特种设备、职业危害等重点行业和领域,深入开展“打非治违”专项执法行动,严打重罚无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设,倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证,拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法,非法用工、无证上岗等非法违法行为。要进一步加强执法队伍建设,健全监管机制,确保公正执法、廉洁执法。对监管不力、执法不严造成事故的,要依法严肃追究相关领导及人员的责任。
(五)健全完善安全生产专家查隐患机制。要把隐患排查治理放在安全生产的重要位置,实现隐患排查治理常态化、制度化,努力做到全行业、全领域排查,做到隐患整改不到位不放过。要突出重点,突出抓好危险化学品、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所、建筑施工、非煤矿山、特种设备、职业危害等重点行业、领域深入细致的隐患排查治理工作。在全面普查、重点排查的基础上,根据危化大市的特点和隐患排查专业化的要求,深入推行专家排查。进一步健全完善安全隐患专家排查机制,组织各级专家广泛参与专项整治、安全生产大检查和执法监察,不断提高隐患排查治理的针对性和实效性,致力解决安全生产深层次隐患,切实提高全市经济社会发展的安全度。
(六)完善深化安全生产应急救援联动机制。要牢固树立忧患意识,持续强化应急救援体系建设,把住安全生产最后一道关。要组织开展《xx市市级危险化学品事故应急救援联动机制》模拟实战演练,提高各有关部门、各救援队伍救援和施救能力,根据演练情况,进一步完善联动机制。对现有的安全生产应急预案进行修订完善,按照分级管理的原则,完成部门和企业的应急预案评审备案工作。要全面完成重大危险源的辨识、评估、建档、备案工作,实现市级安全生产应急救援指挥中心和全市所有重大危险源的远程视频联网监控。
同志们,发展越快,安全压力越大。必须坚信,多一分耕耘多一分收获,多一分努力多一分安全。让我们以顽强拼搏的精神、勤奋务实的作风、科学有效的举措,全面完成安全生产目标任务,促进全市安全生产形势持续稳定好转,为全市经济社会快速发展做出新的贡献。
谢谢大家!
安全生产工作会议上领导讲话稿篇十
领导。
讲话稿。
不同于一般应用文,具有内容的针对性、表述的口头性和受众人的现场性。下面是本站小编给大家整理的工作会议上的领导讲话稿,仅供参考。
同志们:
这次县委工作会议的主要任务是贯彻落实省、市委有关会议精神,安排部署今年党委重点工作,动员全县各级党组织和广大党员干部,进一步振奋精神、锐意进取、狠抓落实,确保全面完成年度各项工作任务,为加快推进全县经济社会发展提供坚强保证。下面,根据会讨论的意见,我讲三个方面。
一、总结成绩,坚定信心,切实增强做好党委工作的责任感。
20xx年,全县各级党组织认真贯彻落实中央和省、市、县委各项决策部署,强化政治担当、聚焦主业主责,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,在服务大局中找定位,在履行职能中尽责任,在改革创新中增活力,在转变作风中抓落实,各方面工作都取得了新的进展,党委各项工作显著提升。一是群众路线教育成效明显。以把联系点打造成示范点为目标,从县委会做起,从领导机关和领导干部抓起,认真落实“三先三民”措施,创新活动载体,强化督导指导,紧扣作风顽疾,狠抓整改落实,扎实开展群众路线教育实践活动,全县党员干部宗旨意识和党性观念明显增强,“四风”问题得到有效遏制,机关部门、窗口单位服务效率明显提升,党风政风和社会风气持续好转。二是从严治党要求全面落实。认真履行“两个责任”,全力支持纪检监察机关“三转”,扎实开展党性党风党纪教育和反腐倡廉警示教育,健全完善签字背书、考核评价、定期述职、约谈汇报、“一案双查”等制度,深化廉政风险防控,加强干部监督管理,加大执纪问责力度,严肃查处党员干部违纪违法案件,营造了政治清明、干部清廉的良好发展环境。三是党建工作统筹协调推进。扎实开展基层组织建设“集中落实年”活动,统筹推进基层服务型党组织建设,启动实施乡镇机关基本生活设施建设,改造提升村级组织活动场所,形成以县便民服务中心为基础、乡镇便民服务大厅为纽带、村便民服务站为延伸的三级便民服务体系,畅通了联系服务群众“最后一公里”。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和新时期好干部“五条标准”,坚持正确选人用人导向,选优配强各级领导班子,充分调动了广大干部干事创业、加快发展的积极性。四是党管意识形态更加有力。深入学习宣传党的、xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神,全面加强社会主义核心价值体系建设,加快推进全国县级文明城市创建,传递好声音,唱响主旋律,鼓舞精气神,凝聚了改革发展的正能量。五是维护稳定职责履行到位。创新加强社会治理,深入开展矛盾纠纷排查调处,严厉打击各类违法犯罪活动,全力抓好重点领域、重点行业安全生产监管,切实加强平安建设,人民群众安全感大幅提升。六是统一战线持续巩固发展。认真落实党的民族宗教政策,积极引导非公有制经济组团发展,支持各民主党派、工商联和无党派人士建言献策、参与经济建设,集聚了各方智慧力量,形成了加快发展的强大合力。七是服务发展大局有力有效。纵深推进双联行动,各级帮联单位和双联干部紧紧围绕“六大任务”落实,争项目、兴产业、办实事、促发展,改善了贫困乡村生产生活条件,增强了贫困群众脱贫致富信心。党委各部门和群团组织围绕中心、履职尽责,在促进全县经济社会发展中献计出力,做出了积极贡献。在去年党委工作责任目标考核中,我县获得“全省双联行动先进单位”、“全省工会经审工作先进集体”、“全市综治(平安建设)工作优秀县区”、“全市信访工作先进单位”等荣誉称号,宣传、统战、党委信息、督查、工商联、科协、妇联等工作受到了省、市的表彰奖励。
这些成绩的取得,是全县各级党组织认真贯彻落实县委各项决策、苦干实干的结果,也是广大党员干部辛勤工作、共同努力的结果,县委是满意的,也是充分肯定的。但我们还必须清醒认识到,工作中仍存在一些差距和不足,主要是:党委工作创新发展的意识仍不够强,工作层次和水平还需不断提升,工作视野和领域还需不断拓宽,工作理念和方式方法还需不断改进,制度建设、自身建设还需进一步加强;党建基层基础比较薄弱,村级组织服务产业发展、带领群众致富、维护和谐稳定的作用没有得到充分发挥,农村基层组织建设仍需加强;党组织理论学习不够经常、不够深入,在方式、内容、载体、机制等方面还存在不科学、不到位的问题,党员干部的思想观念、工作作风、能力素质与发展要求相比仍有一定差距;影响社会和谐稳定的矛盾和问题依然比较突出,社会治安形势不容乐观,维护稳定的压力仍然很大。所有这些问题,必须引起各级党组织的高度重视,在今后的工作中认真分析研究,切实加以解决。
二、突出重点,改革创新,奋力开创新常态下党委工作新局面。
20xx年是全面深化改革的关键之年,是推进依法治国的开局之年,更是全面从严治党的强化之年,新的形势和任务对做好党委各项工作提出了更高要求。全县各级党组织和广大党员干部必须牢牢把握党委工作的新使命、新要求,保持政治定力,主动担当作为,更加努力地做好党委各项工作,全面提升党委工作科学化水平。
一要落实主体责任,强化监督执纪,为经济社会发展营造风清气正环境。落实全面从严治党要求,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争是全县的一项重大政治任务,各级党组织要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,紧紧抓住主要矛盾和重点问题,强化“不敢腐”的氛围,织牢“不能腐”的笼子,夯实“不想腐”的基础,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。要持续深化党风廉政建设。按照中央、省、市关于反腐败体制机制改革的部署要求,始终把落实“3783”责任体系和县委的实施意见作为重大政治责任,持续强化各级党组织党风廉政建设主体责任和县、乡纪检监察部门监督责任,健全完善约谈汇报、“三述”、督查指导、考核评价等制度,切实提高制度的约束力和执行力,做到用制度管权管事管人。党组织主要负责同志要自觉肩负起“第一责任人”职责,负总责、亲自抓,分管领导要具体抓、主动抓,始终把主体责任牢牢记在心上、扛在肩上、抓在手上。要加强干部教育监督管理。充分发挥廉政教育。
励志。
教化警示功能,积极推进廉政文化创建活动,扎实开展廉政警示教育,引导各级领导干部严于律己带好班子管好队伍,从思想深处筑牢反腐倡廉的思想防线。认真落实党内监督各项制度,加强对党员干部的日常监管,及时查纠党员干部身上的苗头性倾向性问题,及早矫治党员干部身上出现的“陋习”“毛病”,做到警钟长鸣防微杜渐。要聚焦问题从严正风肃纪。各级党组织要按照提出的“严守纪律严明规矩”的重要指示,巩固深化群众路线教育实践活动成果,扎实推进26项专项整治,严格遵守政治纪律政治规矩“五个必须五个决不允许”要求,持之以恒落实中央“八项规定”和省市县委相关规定,坚决遏制“四风”问题反弹,以党风促政风带民风。纪检监察部门要充分发挥职能作用,紧盯群众关切的热点问题,开展督促检查和明察暗访,严肃查办发生在重点领域关键环节和群众身边的违纪违法案件,让广大党员干部在思想上划红线行动上明界限,真正做到敬法畏纪遵规守纪。要全力以赴抓好巡视整改。近期,县委针对省委巡视组反馈意见制定下发了《整改方案》,明确了整改目标和整改时限,靠实了责任领导和责任单位,任务已经明确,关键要抓好落实。各乡镇各部门要认真对照巡视组反馈的问题,主动承担起整改落实的责任,上下联动,统筹推进,确保各项整改任务全面落实到位。特别是相关责任单位,要积极主动担当,厘清任务分工,加强统筹调度,在抓好具体问题整改的同时,深入查找剖析问题产生的深层次原因,由点及面抓好同类问题整改,切实做到件件有着落事事有结果。
二要加强舆论引导,弘扬社会正气,为经济社会发展提供强大精神动力。牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权,不断提高宣传思想文化工作水平。要切实强化理论武装。坚持把学习宣传党的、xx届三中、四中全会精神以及系列重要讲话精神作为思想理论武装的重要内容,完善落实党委中心组学习制度,认真举办“成纪讲坛”、理论宣讲对谈等主题活动,制定。
学习计划。
丰富学习形式扎实推进学习型党组织建设组织各级干部学习政策、研究政策、对接政策把政策转化为实实在在的发展机遇、发展成果不断提高引领发展、推动发展、服务发展的能力。要加强舆论宣传引导。紧紧围绕中央、省市决策部署和县委中心工作组织开展有深度、有力度、有影响的宣传报道深入宣传“四个全面”重要论述深入宣传社会主义核心价值观深入宣传全县经济社会发展的亮点典型深度报道全县干部群众求富思变、争先进位、争创一流的实干创业精神提振鼓舞信心凝聚发展共识。充分认识互联网的媒体属性、意识形态属性健全完善网上舆情信息通报制度和应急机制加强对网上舆情的监测应对及时妥善处理网上重大突发事件做到在重大问题上不缺位、在关键时刻不失语。要深化精神文明建设。以争创全国县级文明城市为目标着力加强公民思想道德建设和社会诚信体系建设积极开展文明单位、文明村镇、文明社区创建扎实推进群众性精神文明创建活动丰富群众精神文化生活提升城乡群众文明素养在全社会形成崇德向善的良好风尚。要加快文化事业发展。深入推进华夏文明传承创新区建设完善公共文化服务体系增强“三馆一站”免费开放能力巩固提升广播电视“村村通”、农家书屋等文化基础设施建设成果加快成纪文化区和红色文化区建设改善城乡文化基础条件。深化文化体制改革加快文化产业发展提升文化产业竞争力和对经济的贡献率努力满足广大群众日益增长的文化需求。
三要突出固本强基,注重选贤任能,为经济社会发展提供有力组织保证。认真贯彻党要管党、从严治党方针,大力培养选拔党和人民需要的好干部,大力推进基层服务型党组织建设,以改革创新精神抓好党建工作。要完善干部选拔任用机制。认真研究干部选拔任用中的新情况,深化干部人事制度改革,健全干部考核评价办法,按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,注重在推动发展中培养锻炼干部、在为民办事中识别考察干部、凭实绩公论选拔任用干部,加大优秀年轻干部培养选拔力度,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位,优化干部队伍结构,激发干部队伍整体活力。要加强领导班子和干部队伍建设。认真贯彻民主集中制,严格落实党内生活制度,健全完善议事规则和决策程序,切实增强各级班子凝聚力和战斗力。加强党员监督管理,落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求,把好党员“入口关”,重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员,进一步扩大党组织的影响力。着眼换届需要,统筹考虑干部素质、能力、经历、专业等因素,及早谋划班子结构优化和干部调整,科学选用“一把手”和关键岗位干部,全面提升各级领导班子整体功能。今年,中央提出要在县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育活动,组织部要认真谋划、早做准备,确保专题教育活动扎实有序开展。要加强基层党组织建设。大力实施“双百双千双万”基层党建保障工程,加强农村基层组织队伍建设,选优配强村级领导班子,抓好村级阵地建设和管护使用,真正把农村基层组织建设成为服务群众、推动发展、促进和谐的坚强堡垒。创新党组织设置方式,加强非公经济组织、社会组织等领域党建工作,加大在农业专业合作社、产业链条建立党组织的力度,扩大党的组织工作覆盖面。深入实施“服务型党组织建设年”活动,结合“双联”行动和“先锋引领”行动,拓展扩充县政务服务中心服务事项,着力抓好乡镇便民服务大厅的规范提升,整合村级阵地资源在各村建立便民服务站,全面推行“一站式”服务、便民服务代理,充分发挥为民、便民、利民、富民作用,做到代民办事、帮民致富、为民解忧、让民满意。要加强人才队伍建设。坚持党管人才原则,大力加强企业经营管理、专业实用技术和乡土人才队伍建设,切实发挥人才在经济社会发展中的支撑作用。认真落实离退休干部的各项政策待遇,注重加强与老干部的联系沟通,让他们在服务经济社会发展中建言献策、发挥余热。
四要推进依法治县,深化平安建设,为经济社会发展提供坚强法制保障。发展是第一要务,稳定是第一责任。当前,随着深化改革的推进、利益格局的调整,一些深层次的社会矛盾逐步凸显,正是矛盾的多发期、易发期,能否妥善处理这些矛盾,直接考验各级干部执政能力,也事关党和政府在人民群众中的形象。全县各级特别是政法部门要增强责任意识和忧患意识,落实社会治理各项措施,巩固维护和谐稳定的社会局面。要强化源头治理,全力化解矛盾纠纷。健全社会矛盾排查化解机制,积极推广“四百三访”工作措施,畅通群众利益诉求渠道,着力提高基层干部化解矛盾纠纷能力,做到引导在前、发现在早、防范在先、处置在小。要以创建全市社会稳定风险评估示范县为重点,严格落实社会稳定风险评估机制,论证考量重大决策出台、重大项目建设的合理性、合法性和安全性,从源头上预防减少影响社会稳定的矛盾和隐患。要做好信访工作,妥善解决群众诉求。认真落实信访工作分级负责制和领导包案、带头接访等制度,严格执行接访首问责任制,对群众的诉求要有访必接、有求必应、力所能及解决,真正把矛盾纠纷化解在事发地、化解在基层、化解在萌芽状态。这个问题我多次在有关会议上强调,信访问题从根本上说是作风问题、是态度问题,咱们有些干部面对群众利益诉求,解决的办法就是等、靠、拖,信访事项没有解决,反而越积越深。各乡镇、各部门主要负责同志对群众反映强烈的热点难点问题和信访积案,要敢于面对、勇于负责,及时有效地予以解决,切实做到诉求合理的问题解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处置到位,防止矛盾沉淀和激化,严防群体上访事件和越级上访问题发生。要创新社会治理,深入推进平安建设。健全完善应急处置机制,加强应急演练,妥善预防和处置突发事件,一旦发生重大事件,在第一时间向上级报告的同时,主要负责同志要靠前指挥、果断处置,及时控制局面,防止矛盾激化、事态升级。加快建成立体化社会治安防控体系,全面落实人防技防物防措施,深入开展严打整治行动,严厉打击各类刑事犯罪,抓好公共安全事故防范工作,全力保护群众生命财产安全。要公正廉洁执法,维护社会公平正义。大力推进执法规范化建设,建立公检法会商案件机制,全面落实执法责任制和执法人员办案质量终身负责制,规范执法行为,促进司法公正。要组织广大政法干警深入学习贯彻xx届四中全会精神,加强政治理论、法治理念、纪律作风教育,恪守职业规范,带头学法用法,严格公正执法,切实履行守一方平安、保一方稳定的工作职责。
五要牢牢把握主题,拓展统战优势,为经济社会发展凝聚广泛智慧力量。统一战线是党的一大法宝,在化解矛盾、理顺情绪、促进和谐、汇集力量等方面有着不可替代的优势。各级党组织和统战部门要牢牢把握大团结大联合这个主题,加强与党外各界人士联系,为加快推进经济社会发展提供强大合力。要充分认识统一战线在改革发展中肩负的重要职责,找准工作的着力点和切入点,积极搭建信息平台、智力平台和服务平台,增进改革共识,激发创造活力,引导统一战线成员坚定不移地支持改革发展。要加强党外代表人士队伍建设,健全完善民主协商、民主通报等制度,积极发挥民主党派、工商联和无党派人士在教育、科技、文化等领域中的重要作用,紧紧围绕经济社会发展重大问题开展调查研究、主动建言献策,在重点项目建设、特色产业开发等一线建功立业,真正把统战优势转化为经济发展优势。要加强党的民族政策宣传,积极开展民族政策“六进”活动和民族团结进步创建活动,妥善处理各类影响民族团结和社会进步的敏感问题,多为少数民族群体办实事、办好事,巩固发展民族团结、宗教和顺的良好局面。要重视加强非公经济人士统战工作,全面落实支持非公经济发展各项优惠政策,鼓励他们引进项目资金、带头创业致富、积极奉献社会,推动全县非公有制经济快速健康发展。
六要紧紧围绕大局,积极履行职能,为经济社会发展提供优质高效服务。县委各部门和群团组织是县委联系群众的桥梁和纽带,是县委倾听群众呼声、了解社情民意的重要渠道,也是县委总揽全局、协调各方的重要力量。面对新形势、新任务和新要求,要充分发挥各自优势,拓展工作领域,增强工作实效,不断提高履职能力和服务水平。双联工作要按照省委王三运书记提出的“三个深度融合”的要求,紧扣“六大任务”落实,继续推行“五个一”帮联措施,加快贫困群众脱贫致富步伐。机要保密工作要强化技术防范与管理,做到既确保国家秘密,又保证信息畅通。督查工作要创新方式方法,跟踪督办问效,确保县委、县政府的重大决策部署、重点工作任务全面落实。党委信息工作要以提高服务水平为目标,认真做好常规信息和重大紧急信息报送,切实发挥服务决策、服务基层、服务群众的作用。档案工作要做到精细化管理、规范化服务,不断提高工作层次和水平。编制工作要切实加强规范管理,推进机构编制、人员管理的科学化、规范化和制度化。党校要充分发挥教育培训主阵地作用,积极创新办学模式,拓展丰富培训内容,紧紧围绕中央和省、市、县委重大决策部署,分层分类制定县乡村干部培训计划,推进各级干部思想解放,提升服务引领发展能力。科协工作要认真抓好科技宣传普及推广,促进科协事业健康发展。残联工作要充分发挥职能作用,为更多残疾人困难家庭提供优质服务和保障。群团工作要面向社会、面向基层、面向群众,创新活动载体,调动创业热情,凝聚广大职工、青年、妇女的智慧和力量,在推动全县经济社会发展的实践中担当重任、发挥作用。县委改革办要加强对主要领域和关键环节改革的调查研究,搞好决策服务,积极协调解决影响改革的矛盾和问题,确保各领域改革有力有序推进。
三、靠实责任,强化措施,确保党委各项工作任务落到实处。
党委工作是做好各项工作的根本保障。全县各级党组织和广大党员干部要坚持从严方针,认真履行职责,全力抓好落实,不断提升党委工作层次和水平。
一要深化认识,积极适应新常态。当前,中央和省市委加强党建工作力度持续加大,特别是通过扎实深入开展群众路线教育实践活动,久久用力整“四风”、治顽疾,干部作风明显转变,制度规定执行严格,从严管党治党成为新常态。各级党组织要紧跟形势发展需要,牢固树立党建“第一工程”的意识,准确把握新形势下党建工作要求,做到思想认识到位、工作措施到位、保障支持到位。党组织主要负责同志要认真履行“第一责任人”职责,增强大局意识和责任意识,对党委的重点工作要亲自谋划、重大问题要亲自研究、重要事项要亲自督办,确保党委各项工作落得实、有特色、出亮点。要坚持以发展的理念谋划党委各项工作,紧紧抓住发展第一要务,自觉把经济工作的难点作为党委工作的切入点,互融共促、同步发展,以经济社会发展的成效体现党委工作水平。
二要强化责任,增强决策执行力。责任和执行力是推动各项工作的原动力,是党组织和党员干部工作的生命力。各级党组织和党员干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律,坚持按制度、按规矩办事,对县委安排部署的工作,决不允许找借口、搞变通、打折扣,确保令行禁止、政令畅通;对重大事项要多请示衔接、多汇报沟通,一切按程序办事;对提交县委讨论决定的事项,要深入调研论证,制定落实措施,拿出成熟意见,提交相关会议审定,决不能蜻蜓点水、敷衍了事。县委各要加强对分管工作的领导,定期分析研究党委工作的新任务、新要求,指导县委各部门和群团组织创造性地开展工作,督促全县各级认真负责地抓好党委工作落实,形成上下协调、齐抓共管的良好工作格局。
三要高点定位,创新实干促提升。县委各部门要提高工作标准,按照“整体工作上台阶、单项工作创一流”的要求,把工作标准定在干就干到最好、干到极致上,自觉担负起牵总协调、组织实施的重要职责,加强经常性督查调度,真督实查、跟踪问效、及时通报,确保各项任务优质高效落实。要强化“不进是退、慢进也是退”的赶超意识,大胆探索解决问题的新办法,大胆尝试推动工作的新途径,研究新情况、解决新问题、创造新经验,在全县中心工作中找位置,在服务经济发展中看作用,在省市考核评比中争位次,扎扎实实干成几件在省、市叫得响的工作,以卓有成效的业绩树立党委部门的良好形象。
四要完善机制,改进作风抓落实。牢牢把握作风建设新常态,认真贯彻落实中央八项规定及省、市、县委关于改进作风的各项要求,持续巩固群众路线教育实践活动成果,不断把作风建设引向深入。要扎实践行“三严三实”要求,大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,大力推行一线工作法,切实做到领导在一线指导、干部在一线服务、问题在一线解决、工作在一线落实。今天会上,下发了党委工作各项目标考核办法,签订了党委口工作目标。
责任书。
各乡镇、各部门要按照考核办法和责任书的要求逐一细化分解任务不折不扣抓好落实提升党委工作水平。
同志们,做好今年党委工作,任务艰巨,责任重大。全县各级党组织要以强烈的政治责任感和使命感,坚定信心,开拓进取,创新实干,圆满完成年度党委工作目标任务,为加快推进全县经济社会发展做出新的更大的贡献!
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安全生产工作会议上领导讲话稿篇十一
同志们:
深入学习贯彻考察内蒙古重要讲话精神,把鄂尔多斯建成祖国北疆亮丽风景线上的璀璨明珠”作为我市当前和今后一个时期经济社会发展的总要求。这次会议是我市改革发展进入关键时期召开的一次重要会议,是一次鼓舞人心、提振信心、推动当前和未来发展的动员会。下面,我就传达学习和贯彻落实市委三届五次全委(扩大)会议精神讲几点意见。
一、市委三届五次全委(扩大)会的主要精神。
在市委三届五次全委(扩大)会议上,白玉刚书记和廉素市长作了重要讲话。白玉刚书记的讲话紧紧围绕推进鄂尔多斯转型发展这一主题分为三个部分,对鄂尔多斯今后发展进行了全面部署:
第一部分是,顺应发展大势,在新起点上谋划和推动鄂尔多斯转型发展。白玉刚书记在讲话中指出,经过近年来的快速发展,我市已从低基数上的高增长转入平稳增长阶段,正处于爬坡过坎攻坚期、产业结构优化期、改革创新关键期。当前,我市依然是一个欠发达地区,新型工业化、新型城镇化总体上处于起步阶段,民生工作整体上处于兜底保障阶段,转型发展是因应形势变化的必然选择,是破解难题的根本出路,是实现协调和谐发展的根本途径。加快转型发展,我市有坚实的经济基础、良好的社会基础、广泛的思想基础、难得的政策机遇。转型发展是大势所趋,是经济规律使然,是全市人民期盼,等不得、慢不得。早转,早见效,早主动;慢转,积累的问题会越多,后续发展会更加被动。白玉刚书记要求,全市上下一定要清醒认识转型发展对鄂尔多斯可持续发展的重要性、紧迫性,准确把握地区发展阶段性特征,真正把转型发展内化于心、外化于行,推动经济建设由速度增长型向质量效益型转变,文化建设由资源优势型向综合优势型转变,社会建设由基本公共服务不均衡型向均等化服务转变,城乡发展由二元型向一体化转变,生态文明建设与经济社会发展由分割型向融入型转变。到x7年,力争转型发展取得实质性成果,煤炭就地转化率达到40%左右,非煤产业增加值占工业增加值的比重达到50%左右,工业实力和效益进一步提升,现代服务业比重明显提高,一产支撑农牧民增收作用显著增强,可持续发展的产业结构基本形成;经济社会发展中突出问题得到有效化解,城乡居民收入水平、基本公共服务均等化水平位居自治区前列,地区综合实力稳中有升,成为祖国北疆亮丽风景线上经济发展质量效益更好、民族更加团结、文化更加繁荣、社会更加和谐、生态更加文明、各族人民生活更加幸福的璀璨明珠。再经过两年努力,到x9年率先在自治区全面建成小康社会,再铸鄂尔多斯发展新辉煌。
第二部分是,牢牢把握转型发展工作重点,在关键领域和关键环节取得重大突破。白玉刚书记在讲话中指出,加快经济社会转型发展是重大而紧迫的战略任务,既要统筹兼顾、全面推进,也要突出重点、抓住关键、率先突破。一是着力推动工业转型发展,夯实强市基础。以延长链条、转化增值为目标,全力推进资源型产业转型发展。以煤为基、多元转化,着力推进煤炭产业洁净化发展、电力产业绿色化发展、天然气行业规模化发展、煤化工产业现代化发展、煤电铝一体化发展,建设国家清洁能源输出主力基地、现代煤化工生产示范基地、铝循环产业基地。以市场需求为导向,做优做强非煤资源型产业,加快形成新的产业竞争优势。以集群化建设为抓手,推动装备制造、高新技术产业规模发展,建设西部装备制造基地,打造销售收入过千亿元的战略性新兴产业,提升在经济中的比例和贡献。二是突出配套发展、融合发展,强化现代服务业在转型发展中的支撑作用。以加快发展为一、二产业配套的生产性服务业,均衡发展生活性服务业,促进三产内部各产业融合发展为目标,着力打造鄂尔多斯旅游品牌,建设我国休闲度假旅游目的地;大力发展现代物流业,建设西部地区物流集散地;面向国内外市场,建设健康产业示范区;大力发展生产性服务业,为转型发展提供强力支撑。力争到x7年,全市接待游客突破1000万人次,旅游收入达到250亿元,使文化产业成为鄂尔多斯支柱性产业,全市物流业增加值达到1亿元,服务业增加值突破x0亿元。三是走规模发展、品牌增收的路子,扎实推进农牧业转型发展,让农牧民的日子过得更加红火。坚持走特色种养、精深加工、规模发展、品牌增收的路子,实行区域化布局、专业化分工、产业化经营,建设面向全国市场的绿色农畜产品生产加工输出基地。立足区位优势,规模发展特色优势产业,突出抓好沿黄河、沿无定河现代农牧业经济带建设,重点发展肉牛、肉羊、生猪、瓜果蔬菜、家禽、林沙六大产业。大力培育新型农牧业经营主体,壮大种养大户、家庭农牧场、农牧民合作社和龙头企业规模,引领现代农牧业产业化发展。把农牧民增收作为现代农牧业发展的根本目标,坚持市场化发展,切实提高农牧民收入。力争到x7年沿河现代农牧业产值占全市一产比重达到60%以上,全市农畜产品加工产值突破300亿元,产值超10亿元的农牧业龙头企业达到11家,在全区形成5个、全国叫响1个鄂尔多斯农畜产品名优品牌,城乡收入比缩小到2.7:1,农牧业产业化收入比重提高到65%。四是落实以人为核心的新型城镇化理念,从规模扩张转向质量提升,全面建设品质城市。具体从以下几个方面入手:着力健全城镇基本服务体系,为群众提供更加优质高效、精致便利的生活性服务,夯实宜居宜业综合服务环境,满足人民群众生活需求。加快户籍管理制度改革,为转移进城农牧民和稳定就业人群落户城镇创造条件,吸引人才扎根鄂尔多斯,对投资、经商、置产、休闲度假人士提供相应同城待遇,集聚人气商气。突出中心城区带动,明确东胜、康巴什、阿镇的发展定位和产业定位,推动基础设施一体化、公共服务同城化、产业发展差异化,创造条件推动康巴什、阿镇设区进程,努力建设生态、健康、智慧、宜居、宜游品质城市,打造品质城市亮丽名片。强化市域统筹,突出抓好准旗、达旗次中心城市建设,鼓励主动接受呼市、包头产业、人才、技术、资金带动辐射,其他旗区主动接受周边城市经济辐射,用规划指导推动旗府所在地、特色小城镇、嘎查村、居民点和聚落点建设,推进县域内城镇、园区融合发展,不贪大求洋,不大拆大建,不铺新摊子,不花冤枉钱,杜绝重复建设、无序建设,扎实推进新型城镇化。以人为本,加强城市综合治理体制机制建设,提升城镇治理能力。到x7年,中心城区、旗府所在地城镇服务体系基本形成,主要指标处于自治区领先地位。五是坚定不移守住绿色生命线,毫不动摇抓好生态文明建设。把环境保护作为鄂尔多斯最根本的底线,以地方规章的形式固化生态文明建设成果,构建政府引导、产业拉动、企业带动、全民参与的生态建设机制,设立环境保护最严门槛,大胆先行先试,加快生态文明制度建设。到x7年,全市植被覆盖度达到75%左右,森林覆盖率达到30%左右,形成一批生态文明制度,生态文明建设走在全区前列,筑牢祖国北疆生态屏障鄂尔多斯防线。六是坚持富民安民乐民,让转型发展成果更好转化为人民群众的福祉。大力实施创业就业增收工程,加大对各级党委、政府在创业就业和多渠道增收方面的考核权重,有效促进城乡居民收入与经济同步增长。实行精准扶贫,突出抓好产业发展、基础设施、民生改善三个重点,健全覆盖城乡居民的社会保障体系,保持民生保障政策可持续性,全力做好扶贫开发和民生兜底保障工作,确保x7年前全市9.7万贫困人口全部实现稳定脱贫。加快推进农村牧区“十个全覆盖”工程,三年内圆满完成712个嘎查村“十个全覆盖”任务,把达旗、准旗、杭锦旗作为重点集中力量予以突破,在实施“十个全覆盖”地区,同步实施现代农牧业、扶贫攻坚、乡风文明、文化旅游工程建设,与“十个全覆盖”五位一体、统筹推进、同步考核,确保“十个全覆盖”任务完成之时,同步取得产业发展、贫困人口脱贫、农牧民增收、基本公共服务开展、村容村貌改善、乡风文明提升综合成效,建成自治区“十个全覆盖”先进市。优化教育资源配置,把职业教育作为推进转型发展的重中之重来抓,深化医疗卫生改革,着力提高社会事业服务质量。加快文化体制改革,进一步建设完善城乡基本公共文化设施网络,扩大政府购买服务,广泛开展群众性精神文明创建活动和全民健身运动,努力满足人民群众日益增长的精神文化需求。坚持源头治理,严格落实社会稳定风险评估机制,创新立体化社会治安防控体系,加大食品药品安全监管力度,统筹解决政府性债务、民间借贷、房地产、融资信贷问题,切实维护和巩固社会和谐稳定大局。七是强化创新驱动,推动转型发展。着力推进体制机制创新,着力提升地区科技创新能力,着力强化转型发展人才支撑,以创新的理念着力推动项目建设和招商引资,努力打造“草原硅谷”示范区,把鄂尔多斯建成清洁能源、煤化工、高新技术等方面先进技术集成基地。
第三部分是,动员全社会力量,凝心聚力、创新创业,再铸鄂尔多斯发展新辉煌。白玉刚书记要求,各级党委政府、党政各部门要做坚定信心、迎难而上的表率,更加尽责地担负起鄂尔多斯转型发展的历史重任,把党的群众路线教育实践活动成果转化为求真务实、敢于担当的工作作风,切实加强基层党组织建设,进一步强化党风廉政建设,提升党的建设科学化水平,为转型发展提供坚强保障。分类推进改革突破,把政府转型作为改革的关键来抓,营造良好转型发展环境,大胆追求改革突破,向改革要转型发展的红利。加快推动企业整合发展、转型发展、创新发展,鼓励企业确立转型发展目标,在鄂尔多斯新的历史起点上建功立业,切实加强企业家队伍建设,各级党委、政府要真心实意为企业发展服务,充分发挥市场主体作用,全面激发企业发展活力。各级领导干部要敢于担当、迎难而上,切实推动转型发展。全体鄂尔多斯人要紧紧团结在“爱我鄂尔多斯”发展旗帜之下,在大力培育弘扬社会主义核心价值观的基础上,更好地传承和弘扬“开放包容、诚信友善、不屈不挠、拼搏创新、艰苦奋斗、不断进取”的鄂尔多斯优秀精神品质,在全市形成同心同德、同心同向的转型发展强大合力。全市上下要在中央和自治区党委的坚强领导下,以时不我待、只争朝夕的紧迫感,勇于担当、善谋敢为的责任感,锐意进取、攻坚克难,奋发有为、真抓实干,为把鄂尔多斯建成祖国北疆亮丽风景线上更加璀璨的明珠而努力奋斗。
会上,廉素市长作了重要讲话,他要求各地区、各部门深入学习贯彻落实三届五次全委(扩大)会议精神,切实把思想和行动统一到市委、政府的重大决策部署上来,并重点分析了当前我市的发展形势,安排部署了下一步重点工作,主要集中在以下两个方面:
一是对当前经济形势的分析判断。廉市长首先肯定了今年以来取得的成绩,他指出,今年以来,面对复杂严峻的经济形势,全市上下牢牢把握“稳中求进、改革创新”的总要求,全力化解经济运行中出现的困难和问题,整体经济平稳发展、稳中有进,主要取得了七个方面的成绩:主要经济指标平稳增长,增速保持在合理区间内;项目建设取得重大进展,经济发展后劲进一步增强;非煤产业快速发展,产业转型升级步伐加快;基础设施和生态建设成效明显,保障能力稳步提升;重点领域改革有序推进,经济发展活力进一步增强;民生投入持续增长,惠民实事有效落实;全力化解风险隐患,社会保持和谐稳定。廉市长指出我市当前发展中遇到的困难具体表现在:主要经济指标增速回落,特别是财政收入下滑明显,收支矛盾十分突出;工业品价格下跌,企业利润空间进一步压缩,尤其是煤炭行业下滑明显;新建项目推进缓慢,企业资金短缺的问题进一步凸显;各类风险隐患依然较多,维稳工作任务十分艰巨。廉市长强调,对于正处在爬坡过坎的鄂尔多斯来讲,信心比黄金更重要。在看到困难和挑战的同时,更要看到发展优势和广阔前景,我们有持续发展的有利因素和条件:从国际看,当前发达经济体宏观指标总体改善,部分新兴市场国家经济增长逐步趋稳,下半年全球经济总体上将延续缓慢复苏态势。从国内看,在中央全面深化改革、推进新型城镇化等重大战略以及放宽市场准入、加强中西部铁路建设、加快棚户区改造、降低小微企业税负、鼓励民间投资、定向降准、放宽存贷比等一系列“微刺激”政策的推动下,下半年国内经济回升态势明显;国家和自治区对我市的发展给予大力支持。作为国家重要的能源化工基地,近两年国家对我市产业发展特别是清洁能源产业发展支持力度逐年加大。自治区“8337”发展思路提出的加快建设“五大基地”,我市是重中之重。与此同时,目前我市已形成了良好的发展基础:相对其它地区而言,我市经济总量大、重点项目多、企业实力强,经济发展回旋余地较大;正在构筑的一批重大项目极具发展前景。近两年获批的重大项目不论是数量还是投资规模均居各盟市之首,在全国规模也是最大的。这些项目投产后,“一煤独大”的产业现状将得到根本改变,多元发展、多极支撑的产业结构将逐步形成,抵御市场风险的能力将极大增强。
二是对下半年工作的安排部署。廉市长指出,要千方百计保障工业经济平稳运行、进一步加大企业扶持力度、全力推进重大项目建设、保障财政稳健运行,全力保持经济稳定增长。在煤炭、煤化工、电力、煤基清洁能源上下功夫,加快发展煤炭深加工产业;在装备制造、氧化铝、电子信息上下功夫,重点发展非资源型产业;突出抓好现代服务业,特别是集中抓好金融、物流、旅游、健康服务业等产业发展;进一步调整优化农牧业发展布局,推进农牧业集中、集约、集聚发展,大力发展现代农牧业,加快推进产业转型升级。抓好农村牧区“十个全覆盖”工程、扶贫开发工程、棚户区改造、创业就业,市委、市政府确定的十个方面惠民实事,全力保障和改善民生。进一步在简政放权、扶持实体经济发展、体制机制创新、推进资源型城市综合改革试点建设、生态文明先行示范区建设上实现突破,有序推进重点领域改革。继续采取措施,防控好民间借贷和房地产领域风险。加强监测监管,严密防范金融风险,严格落实责任措施,强化信访和维稳工作,确保社会大局安全稳定。廉市长还强调要抓好安全生产、抗旱减灾、农口专项资金的清查兑付、第十届全国少数民族传统体育运动会筹备等具体工作。廉市长最后要求,全市上下一定要把思想和认识统一到这次会议精神上来,坚定信心,迎难而上,扎实工作,确保全面完成各项目标任务,努力开创鄂尔多斯转型发展的新局面。
二、把握新杭锦建设的新机遇。
市委三届五次全委(扩大)会议提出:凝心聚力、转型发展、创新创业、再铸辉煌,把鄂尔多斯建成祖国北疆亮丽风景线上的璀璨明珠,这是鄂尔多斯市当前和今后一个时期经济社会发展的总要求,也是会议精神的核心所在。当前,我旗同样处在爬坡过坎、攻坚克难的关键时期。市委三届五次全委(扩大)会议为我们建设绿色、实力、自信的新杭锦指明了方向、提供了机遇。我们要认真学习、准确领会,找准全市与杭锦旗发展的结合点,形成我旗县域经济发展的强大动力。
一是在发展思路上,要把建设绿色、实力、自信新杭锦与全市转型发展结合起来。转型发展是这次会议主题,这既是鄂尔多斯市顺应形势、破解难题的必然选择,也是我们建设绿色、实力、自信新杭锦的根本途径。建设绿色杭锦,就要在发展理念、发展方式上转型,树立绿色、循环、低碳的发展观,构建生产空间集约高效、生活空间宜居舒适、生态空间山青水秀的发展模式;建设实力杭锦,就要在调整产业结构、谋划民生福祉上转型,积极构建多元发展、多极支撑的经济格局,注重发展成果的普惠性和公平性,推动经济发展与群众收入同步增长;建设自信杭锦,就要在发展依靠、发展质量上转型,凝心聚力、积累能量,在汇聚民力民智中增强自信,在勇于探索实践中增强自信,在提升群众素质中增强自信。
二是在产业谋划上,要把建设五大基地、城镇建设与全市产业发展结合起来。我旗作为全市扶贫开发示范区、农村牧区“十个全覆盖”示范旗,不仅要在扶贫开发、农村牧区建设中发挥示范作用,还要在发展规划、产业布局上与全市实现同频共振。要紧紧围绕全市“以煤为基、多元转化,建设国家清洁能源输出主力基地、现代煤化工生产示范基地”的战略举措,大力发展煤制甲醇、煤制油、煤制气等新型煤化工产业,探索发展大型坑口电站、低热值煤电厂等煤电产业,把杭锦旗建设成为新型煤化工及清洁能源输出基地;紧紧围绕全市“走特色种养、精深加工、规模发展、品牌增收的路子,建设面向全国市场的绿色农畜产品生产加工输出基地”的战略举措,依托我旗农牧业优势条件,集中建设沿黄现代农牧业经济带,要站在沿黄经济带独特区位优势、土地优势、农牧业产业化发展优势以及优势发展区的战略定位,从高谋划,要在土地流转、规模经营、产业化发展、组织化经营、资本化运作、现代化推进、市场化构筑、品牌化推广,取得突破,把沿黄经济带打造成农牧民致富、产业化构筑的新高地和新目标。积极发展优质饲草料、肉羊肉牛、果蔬食用菌、水禽水产、生猪禽类、林沙等优势产业,打造无公害、绿色、有机品牌,把杭锦旗建设成为绿色农畜产品生产加工输出基地;紧紧围绕全市“打造鄂尔多斯旅游品牌,建设我国休闲度假旅游目的地”的战略举措,配合建立市、旗两级旅游委员会,设立旅游发展基金,整合我旗自然、历史、民俗等丰富的文化旅游资源,挖掘雄浑壮阔、舒展大气的文化内涵,打造独具特色的匈奴、蒙元文化旅游品牌,把杭锦旗建设成为自治区重要的旅游目的地;紧紧围绕全市“发展现代物流业,建设西部地区物流集散地”的战略举措,依托我旗区域路网建设和产业布局,规划建设蒙西华中通道等交通干道和大型物流园区,打造区域物流枢纽,把杭锦旗建设成为自治区西部地区重要的综合物流基地;紧紧围绕全市“做优做强非煤资源型产业,把鄂尔多斯建成中高档陶瓷加工生产基地”的战略举措,依托我旗丰富的沙漠资源,通过工业化、生态化模式开发沙漠、治理沙漠,发展陶瓷等新材料开发应用产业、林沙产业和沙漠生态旅游业,变劣势为优势,把杭锦旗建设成为沙漠经济创新实验区;紧紧围绕全市“推进以人为核心的新型城镇化,从规模扩张转向质量提升,全面建设品质城市”的战略举措,依托科学合理的城乡建设规划,结合创建自治区文明旗县和乡风文明大行动,完善城镇功能,提升服务水平,推进农村牧区“十个全覆盖”建设,把杭锦旗建设成为环境优美、功能完善、特色鲜明、宜居宜业的新型城市。
三是在要素保障上,要把优化发展环境与全市创新创业结合起来。当前,我旗与全市发展面临的困难相当、机遇相似、前景相同,在这样的形势下,必须进一步改善生态环境、优化政策环境、构筑金融环境、打造人才环境、营造人文环境,全面提升区域发展的承载能力。同时,要以创新创业增强发展内生动力。以改革为动力,推进制度创新,转变政府职能,优化发展环境,最大限度地激发全社会发展活力;以市场为主体,加强企业家队伍建设,提高服务企业水平,充分释放企业在市场经济中的创造力。在企业家队伍建设上,要注重引进和培育三类企业家队伍:一是扶持集团企业中的企业家人才;二是培育非公有制企业家和支持全民创业;三是鼓励大学生自主创业。通过制定详细的企业家队伍成长机制,培育造就一大批具有现代企业管理能力和战略眼光,勇于开拓创新,诚信守法、成熟理性的企业家队伍。
三、扎实做好当前各项工作。
各地各部门要以贯彻落实市委三届五次全委(扩大)会议精神为契机,全力做好当前各项工作,确保年初制定的任务目标顺利完成。
(一)全力争取各类资金。当前,资金是制约我旗发展的最大“瓶颈”。各级领导干部要不断强化责任意识,落实有效措施,抢抓政策机遇,加大资金争取力度,为发展提供资金保障。一是积极争取政策资金。紧紧抓住上级政策倾斜,毫不放松地向上争取扶贫开发、园区基础建设、农村牧区“十个全覆盖”等专项资金,确保资金尽快到位。二是积极协调金融贷款。做好项目打包,利用灌区排干工程、s215一级公路等项目,向各大银信机构争取贷款。三是加大园区关键基础设施建设,逆向拉动企业投资。
(二)狠抓重大项目建设。搞好项目服务,完善基础配套,确保项目尽快投产达效。一是加快园区基础设施建设。
按照项目投产期限倒排工期,集中力量推进基础配套工程建设,加快独贵塔拉工业园区北项目区供水、供电、污水处理、渣场、蒸发塘、消防站和南项目区供水、供电工程建设,启动塔然高勒至独贵塔拉工业园区南项目区道路建设,决不能出现因基础设施不配套影响项目建设和投产的问题。二是力促重大项目建成投产。要把抓项目建设作为头等大事,对今年实施的11项亿元以上重点项目,特别是年内计划投产的昊华40万吨煤制甲醇、亿鼎60万吨合成氨104万吨尿素、新杭能源首期60万吨乙二醇、液化空气(鄂尔多斯)工业气体、新圣三期日处理万立方米天然气液化、万基日处理30万立方米天然气液化等项目,积极做好服务工作,帮助企业顺利实现投产。三是加大招商引资力度。紧紧抓住国家治理大气污染、沿海发达地区产业转移和自治区、市建设“五大基地”等重大机遇,加快项目引进。抓住我市发展绿色电力产业的契机,积极争取低热值煤综合利用项目,建设“低阶煤”电力输出基地。围绕清洁能源、煤化工产业链延伸配套项目、非煤产业项目、高新技术项目、现代农牧业产业和现代物流业等重点领域,完善产业和项目规划,确保年内再策划、储备、上报一批招商项目。
(三)扎实推进农牧业产业化发展。坚持走农牧业规模化、企业化经营之路,统筹政策、项目、资金,加强基础建设,完善服务体系,大力发展现代农牧业。一是夯实农牧业基础。按照“水、田、林、路、机”五配套标准,完善沿河现代农牧业基地。继续推进沿河灌区640公里排干网络建设、水权转换二期工程。开工建设亚什图小流域坝系工程,启动京津风沙源二期工程。二是提高农牧业效益。围绕我旗到x8年农牧业基本实现现代化的总体要求,制定肉羊肉牛、优质饲草料、生猪禽类、水禽水产、有机果蔬食用菌等产业发展专项规划。继续加强几大产业产前、产中、产后服务工作,争取在基地建设、品牌培育、市场开发、产业链条延伸等方面有所突破。
(四)确保锡尼镇旧城改造取得突破。继续按照“政策+金融担保+企业自建、政府化债注资+企业自建、政府(企业)债权注资+企业自建”三种模式推动锡尼镇旧城改造工程建设。争取在现有基础上,启动5处回迁安置工程。在资金允许的情况下,启动异地回迁工程,力争年内全面完成住宅回迁安置工作。完善城镇基础设施建设,新建8条道路两侧基础设施配套工程,完成2—3条主干道街景设计。
(五)积极推进农村牧区“十个全覆盖”工程建设。按照“因地制宜、量力而行、示范先行、整村推进”的原则,集中推进隆茂营村等10个示范点建设。力争年内完成1300户农村牧区危房改造工程、8298名农牧民安全饮水、91.6公里嘎查村街巷硬化工程。推进输变电及风光互补,直播卫星及mmds改造工程建设。完成3所幼儿园、14个标准化嘎查村卫生室、8个嘎查村文化活动室、10个便民连锁超市建设工程。
(六)认真做好创建自治区文明旗工作。要在居民素质的提升上下功夫。广泛开展文明素质教育和实践活动,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,把弘扬中华传统美德与提升居民素质结合起来,使之成为激励x人民昂扬向上、同创文明、共建和谐的强大精神力量。要教育和引导广大群众从眼前着手,从自身做起,从小事入手,从细节改起,使每一名群众都成为城市发展的建设者、创城活动的参与者、城市环境的维护者。要在服务环境的改善上下功夫。不断完善社会诚信体系,加快推进政府诚信体系、企业信用评估机制和个人信用诚信体系建设。在窗口行业、执法部门广泛开展创建文明行业活动,增强工作人员文明素质,不断提高群众满意度。要不断强化社区服务,把社区作为优化服务环境的主阵地,有效整合社区服务资源,简化办事程序,推进“一站式”服务。
(七)全力维护社会和谐稳定。全力做好社会维护稳定工作。深入开展“三驻”活动和社会矛盾纠纷排查化解工作,着力构建社会矛盾排查化解工作长效机制。强化县级领导包案制度,确保疑难信访案件9月底前全部办结。加快推进平安杭锦建设,落实平安杭锦建设启动资金。加强对非法吸收公众存款案件打击处理力度。开展非法吸收公众存款案件资产处置财产审计,加大对非法吸收公众存款案件、非法缠访闹访人员的严厉打击和处理力度,切实树立好导向,全力维护社会稳定。
四、深入开展扶贫开发示范区建设。
今天的会议,既是市委三届五次全委(扩大)会议精神的传达学习会议,同时也是推进扶贫开发示范区建设、实施精准扶贫的动员会议。今年,市委市政府对我旗扶贫开发示范区建设进行了多次专题研究,明确了今后一个时期,我旗扶贫开发工作要以增加农牧民收入为第一要务,以精准扶贫为基本手段,在产业发展、住房改善、资本运作三个方面示范引领、树立典型,着力解决好“扶谁的贫、谁来扶贫、怎么扶贫”的问题。
一是加强组织领导。旗委、政府把扶贫开发示范区建设作为头号民生工程,成立了以我为总指挥的扶贫开发示范区建设指挥部,指挥部下设7个驻苏木镇工作组,组长由联系苏木镇的旗委担任;县级领导每人挂点联系1个或几个贫困嘎查村;各苏木镇、各部门帮扶一个贫困嘎查村并成立驻村工作队,连续帮扶4年,工作队队长原则上挂任驻嘎查村党支部第一书记、副书记或嘎查村委会主任助理;各级领导和一般干部职工要相应结对帮扶贫困户,围绕嘎查村规划确定的基础建设、公共事业、产业发展、村容村貌、生态环境和基层组织建设六项任务,深入到户帮助规划确定的增收产业、危房改造、劳动力素质提高三项重点工作和“十个全覆盖”工程,落实帮扶措施。各工作组、工作队及帮扶干部,要牢固树立大局意识和服务意识,把思想统一到扶贫开发示范区建设的目标任务上来,把扶贫开发工作放在心上、抓在手上。在这里,我想强调的是,旗委将把扶贫开发一线作为培养锻炼和选拔推荐干部的主战场,从中造就一大批讲大局、敢担当、有本事、肯吃苦,富民强旗事业需要的好干部。所以说,扶贫事业,天地广阔、大有作为,希望各级领导干部能够以扶贫开发为课堂、为熔炉、为舞台,一显身手、一展才华。
二是要摸清底数。实施精准扶贫,摸清底数是重点。只有摸清底数,我们的工作才能做到有的放矢。拿我旗来说,国土面积较大,贫困人口较多,分布较散,18000多名贫困人口广泛地分布在沿河冲积平原、丘陵沟壑区、库布其沙区、干旱硬梁区,各个地区立地条件不同,致贫原因也是千差万别,摸底工作难搞,但必须要搞,而且要搞清楚、搞准确。依我看,摸底工作看什么,关键要看四个方面:一看房,二看粮,三看劳动力强不强,四看家中有没有读书郎。看清这四点,摸底工作也就做得八九不离十了。看房,就是看贫困对象的住房面积、房屋结构、建房时间,通过住房条件估算贫困对象的收入情况;看粮,就是看贫困对象耕地面积、林地面积、草场面积,畜禽数量等等,按农作物种植面积、养畜量和市场价格估算贫困对象的收入情况;看劳动力强不强,就是看贫困对象劳动力的文化程度、年龄结构、身体状况、打工状况,估算贫困对象的收入情况;看家中有没有读书郎,就是看贫困对象家中是否有小学生、初中生、大专生、本科生等,通过读书对象估算贫困户的支出情况。总而言之,就是要通过详细审核扶贫对象的家庭人口、住房情况、收入情况、帮扶责任人、帮扶目标、帮扶措施等情况,建档立卡,以全面、客观、准确地反映贫困户的基本情况,确保帮扶对象精准。
三是制定帮扶措施。一方面要找准贫困症结所在。贫困地区的共同点是贫困,但贫困的外在表现、贫困的程度以及破解贫困的着力点都会有所不同。因此,各工作组、工作队在制定帮扶措施上要因地制宜、因户制宜,从贫困地区和具体贫困户的实际出发,找准致贫关键因素,有重点、有针对性地制定规划、安排项目、落实措施,做到规划跟着贫困嘎查村、贫困户走,项目跟着规划走,干部跟着项目走,实现扶贫规划、项目、干部与扶贫对象的无缝对接。另一方面要统筹片、村、户。打好扶贫开发攻坚战,战略重点在片,战术关键在村,战果体现在户。必须在打破行政区划界限中推动协同发展,在区域一体化发展中实现优势互补,在集中连片开发中强化集约效应。在具体工作中,要注重分类指导、重心下移,在已有工作基础上,进一步把片区攻坚与扶贫到村到户有效衔接,把贫困嘎查村脱贫规划编制和贫困户建档立卡同步推进,因村施策、因户施法。大家都清楚,贫困地区基础设施都比较差,首先要把基础设施作为当务之急重点来抓,基础设施建设就不是一户或者几户的事情,而是一个村甚至一个区域的事情。再比如发展产业,既要结合当地实际,发展特色产业和集体经济,宜工则工、宜种则种、宜养则养、宜游则游,同时也要充分考虑每一户的劳动力和资产情况,引导个体贫困人口在产业化扶贫中发挥作用、提高收入。此外,要强化项目资金投入,在除自治区的项目资金外,我旗要另外安排资金,确保每一个贫困嘎查村每年投入50万元,有效推进项目落实。总之,我们的目的就是要通过分门别类制定落实扶贫措施,真正实现对贫困人口的精细化管理,对扶贫资源的精确化配置,对贫困户的精准性扶持。
五、全面加强党的建设。
进一步增强党要管党、从严治党的责任感、紧迫感和使命感,不断提高各级党组织的凝聚力、战斗力和号召力,为转型发展提供坚强组织保证。
一是进一步坚定信心,更加尽责地担负起建设绿色实力自信新杭锦的历史重任。信心具有传导作用。广大党员领导干部履行政治责任、坚守政治纪律最关键的就是要坚定杭锦旗的发展信心,以此来带动全社会的信心。我们的信心来自上级党委、政府的亲切关怀和莫大支持,今年以来,自治区、市级领导多次来我旗调研指导各项工作,特别是市委书记白玉刚一行来我旗调研指导,对我旗工作给予充分肯定,要求广大干部群众不等不靠、主动作为,全面推进经济社会持续发展、转型发展、协调发展、和谐发展,这是对我们的极大鼓励和有力鞭策。在上级党委、政府的领导下,我们一定能够克服一切艰难险阻,破解一切发展难题;我们的信心来自我旗项目建设集聚的巨大发展潜力,昊华40万吨煤制甲醇、新杭能源首期60万吨乙二醇、亿鼎60万吨合成氨104万吨尿素等项目即将投产试车,伊泰120万吨精细化学品、亿利首期60万吨乙二醇、新蒙80亿立方米煤制天然气等项目落地开工,杭锦旗的项目建设正在释放强劲动力,到x7年独贵塔拉工业园区仅煤化工项目就能实现780万吨产能,届时我旗将正式跨入工业化的大门。以项目建设带动经济优化升级,以项目建设促进经济实力稳步增长,经济社会发展将迸发无限活力;我们的信心来自干部群众真抓实干的行动自觉。杭锦旗经济社会的每一步前行,都是杭锦人实实在在地行动落实铸就的。只要各族干部群众继续发扬真抓实干、求真务实的优良作风,实干、苦干、多干、巧干,不当“旁观者”,争当“实干家”,我们就一定能将既定目标变成美好现实。广大党员干部要通过提升形象坚定信心、通过落实发展目标坚定信心、通过破解难题坚定信心,以饱满的热情投身于建设绿色实力自信新杭锦的大潮中。
二是加强干部队伍建设,培养造就一支敢担当、善做事、能成事、靠得住的干部队伍。坚持在新型工业、现代农牧业、现代城镇建设及扶贫开发一线锻练培养干部,切实提高干部队伍应对复杂问题、破解发展难题的能力。要加大从基层和“一线”选拔干部的力度,让肯干事的受尊敬、能干事的有舞台、干成事的有位置。要加强干部队伍监管,进一步完善监管制度,实现领导和干部日常考察监管规范化、制度化。同时,要强化考核结果的运用,坚决避免失之以宽、失之以软的现象。
三是进一步深化群众路线教育实践活动,以活动实际成效取信于民。当前各苏木镇、旗直各部门正在压茬召开专题民主生活会,大家要在开好专题民主生活会的同时清醒地认识到,教育实践活动活动越往后,越要坚持高标准、严要求,越要克服闯关松劲思想,越要付出更多努力,具体要做好以下三点工作:一要自始至终抓好“回头看”。各地区、各部门要继续围绕“四风”问题,深入剖析聚焦准不准、根源深挖够不够、努力方向明不明、整改措施实不实,确保活动不空、不偏、不走过场。二要保质保量完成整改任务。各级党员领导干部要以身作则、率先垂范,抓好问题整改落实,真正以问题整改的实际成效取信于民。三要群策群力抓好建章立制。各地区、各部门要按照于法周延、于事简便的原则,制定新制度、完善现有制度、废止不适用制度,用好的制度机制管人、管事、管权,从源头上防止不正之风,进一步巩固活动成果。
同志们,市委三届五次全委(扩大)会议为我们指明了方向对此,我们要不等不靠、主动作为,善于从全市发展中寻求机遇,将其转化为自身发展的不竭动力。各地各部门要把市委三届五次全委(扩大)会议精神,落实到各项工作中,为加快绿色、实力、自信新杭锦建设进程作出新的更大贡献。
安全生产工作会议上领导讲话稿篇十二
同志们:
最近这几天,党中央国务院、国家能源局、省委省政府先后召开会议,紧急部署安全生产工作,充分体现了国家、省对安全生产工作的高度重视,也反映出当前安全生产的严峻形势。刚才,左卫华同志传达了和等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示和国家能源局、省委省政府领导的讲话精神。下面,我就贯彻落有关领导同志的指示精神,全面履行安全职责,突出抓好近期电力安全生产工作再强调几点意见。
一、高度重视当前安全生产工作,一丝不苟,层层落实安全生产责任制。
总的看,今年以来全省电力安全生产形势比较稳定。但我们必须清醒地看到,近一个时期,全省安全生产形势十分严峻。进入11月份,我省就接连发生3起较大事故,共造成14人死亡,13人受伤。全国范围内也连续发生发电厂恶性事故,从事故和存在问题分析看,重大事故隐患问题仍然比较突出。特别是江西丰城发电厂“11.24”特别重大事故,造成74人遇难、2人受伤。这是今年死亡人数最多的事故,也是近十几年来电力行业伤亡最为严重的事故,影响极其恶劣,教训极为惨痛。这个惨痛教训再一次警示我们,安全生产这根弦丝毫不能放松,必须做到常抓不懈、抓紧抓实。
安全责任重于泰山。这次事故损失惨重,令人痛心,同时也充分说明电力行业安全生产方面红线底线意识还有待增强,安全管理措施还有很多漏洞。我们要深刻吸取教训,坚决贯彻落实、等党中央国务院领导同志的批示指示精神,牢固树立安全发展理念,充分认识安全生产工作的极端重要性,充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性。本着对国家、对人们、对企业、对职工高度负责的精神,采取强有力的措施,切实加强安全生产管理。企业负责同志特别是企业的主要负责同志一定要进一步增强抓好安全生产的责任意识,始终保持清醒头脑,时刻紧绷安全生产这根弦。要把确保人民群众生命安全放在首要位置,发扬“铁面孔、铁手腕、铁心肠”的“三铁”精神,严格落实安全生产主体责任,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,严格考核奖惩,切实做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,坚决遏制电力事故发生。特别要强调企业主体责任,特别是建设单位(业主)、项目总承包单位、施工单位等的主体责任。
二、深入开展电力施工安全大检查。
电力建设施工历来是安全事故易发、高发领域,特别是我省煤电机组环保改造项目多、战线长,施工场地小、工期紧、任务重,是近年来电力安全的主要风险点。临近年底岁末,电力建设项目面临投产压力,个别单位赶工期、压工期情况严重,工程施工和室外作业也面临干、冻、霜、雪、寒等不利气候,不利因素增多,安全风险加大。我们要以安全事故血的教训为警示,坚决克服麻痹松懈思想、侥幸过关心理和厌战畏难情绪,利用年前这段时间,结合正在开展的冬季安全大检查工作,全面彻底开展电力建设施工安全大检查。一是严格审查在建工程项目审批手续、工程质量和安全技术措施。凡审批手续不齐全、工程质量不过关、安全措施不到位,无资质、超资质设计、施工、操作的,要一律停工整顿。二是突出重点,组织开展预防坍塌事故专项检查。重点整治各类高处高空施工平台、起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑体系等各环节存在的安全隐患和违规作业行为,严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为。三是严格落实建设施工企业安全生产主体责任。依法督促建设、施工、设计、监理等建设工程各方落实安全生产责任制,特别是建设单位严格工程承包管理。加强对现场作业人员特别是起重机械安装拆卸工、架子工等特种作业人员的培训、考核和监督管理,杜绝施工现场“三违”行为,严防起重机倒塌、构筑物倒塌、脚手架垮塌、高空坠落事故的发生。四是要进一步强化施工现场安全管理,落实施工现场防火、防滑、防冻等安全管理措施,严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业,重点做好生活区、仓库等重点部位的选址评估和人员密集施工区域的安全防范,严防自然灾害引发事故灾难。五是加强工期管控,严禁年底抢工期、赶进度等危及安全生产的行为。坚决杜绝利用“会战”、加班加点等方式赶工期、抢进度,所有施工工地一律不准进行夜班施工操作。六是加强重点部位的安全管理,氨区、氢站、油罐等危化品区(库)的管理。
这次会议结束后,我们马上要派出四个检查组,采取“四不两直”的检查方式,直接深入现场开展安全督查,对发现的隐患现场下达整改通知书,发现重大隐患立即责令停工整顿,并将有关情况在我办门户网站上公开,抄送企业上级单位,发现违法违规问题,一律现场下达处罚通知,实行顶格处罚。国网山东省电力公司、各大发电公司也要按照“全覆盖、零容忍、重实效”的要求,采取“四不两直”的方式做好下辖单位的督查工作,强力推动基层单位安全责任落实,严查重处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为,对发现的安全生产隐患要坚决整改,严禁搞形式、走过场。建立安全生产检查工作责任制,实行谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场,确保检查实效。要做好电力施工安全大检查信息报送,每周一下班前,国网山东省电力公司、华能山东发电有限公司、华电集团山东分公司、国电山东电力有限公司、大唐山东发电有限公司要报送对所属企业开展督查的情况、查出的隐患及整改措施落实情况,并汇总报送所属企业检查工作开展情况。
三、全力做好迎峰度冬安全生产工作。
在前天召开的能源局安全会议上,王晓林副局长还特别强调了电网安全。目前,电力系统已经进入迎峰度冬时期。冬季是电力需求和供热的高峰期,也是安全生产的关键时期。根据预测,今年冬季全网最高用电负荷6150万千瓦,同比增长9.3%,综合考虑发电机组集中进行超低排放改造、外电入鲁通道检修等因素,迎峰度冬期间全省电力供需将呈现总体偏紧的态势。希望各企业继续发扬讲政治、顾大局、团结治网的优良传统,全力做好安全生产工作,确保迎峰度冬期间电力系统安全稳定运行和电力、热力可靠供应。
电网企业要加强迎峰度冬期间负荷预测工作,做好电力平衡和运行方式安排,完善有序用电方案,优化配置电力资源,做好外电入鲁工作,确保电力有序供应。要严肃调度纪律,严格按照《两个细则》加强机组运行考核,确保电网运行指挥有序、令行禁止。要密切关注天气情况,强化重要输变电设备的运行监测巡视和电力设施保护,及时发现和解决异常情况,防止因线路覆冰、闪络、外力破坏等情况引发的电力安全事故。
发电企业要服从电网统一调度,严格按调度指令安排运行方式,确保电力生产组织有序。要加强机组运行维护和可靠性管理,减少机组临故修和非计划停运,提高设备健康水平和发电保障能力。要切实抓好发电设备的防寒防冻、消防安全、防小动物等工作,防止设备损坏事故,特别要防止供暖期内供热机组因安全故障停运事件,确保供热安全。要加强燃料管理,做好燃料储运工作,保证发电、供热燃料供应。
四、切实做好电力应急和信息报送工作。
要结合当前电力生产特点,充分做好事故预想,完善各项应急措施,充实和加强应急救援队伍,配足配齐应急救援物资和装备,切实做好应急抢险的各项准备工作。要进一步修订和完善电网大面积停电、电厂停供热、外力破坏、突发自然灾害等重点预案,有针对性的开展应急演练,切实提高应急响应和处置能力。要切实加强应急值守,严格执行24小时值班和领导带班制度,及时掌握安全生产动态,一旦发生突发事件或异常情况,要及时、妥善、科学处置,最大限度的降低损失和社会影响。
同志们,电力安全生产工作使命光荣、任务艰巨,让我们在国家能源局和省委省政府的坚强领导下,以更加求真务实的作风,团结协作、真抓实干、开拓进取,继续保持全省电力安全生产持续稳定的良好局面,圆满完成全年安全生产的目标任务。
安全生产工作会议上领导讲话稿篇十三
同志们:
这次会议的主要任务是,学习贯彻对人才工作的重要批示精神和中央人才工作协调小组第四十次会议精神,认真落实第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会精神,研究审议“人才强盟”规划配套政策和人才工程实施方案,安排部署今后一个时期全盟人才工作重点任务。刚才,各牵头单位就各项人才配套政策和方案编制情况作了简要说明,大家结合各自实际,进行了认真研究讨论,提出了很好的意见建议,请各牵头单位及时整理汇总,进一步修改完善。
今年以来,全盟人才工作紧紧围绕经济社会发展大局,以提高人才队伍整体素质为目标,以各类载体平台建设为抓手,以开发好、引进好、培养好、使用好各类人才为重点,全面推进“人才强盟”工程,取得较好成绩。
一是党管人才工作水平进一步提升。成立“人才强盟”工程领导小组,研究出台了《盟“人才强盟”规划(20xx—20xx)》,明确全盟人才工作的主要任务和政策措施,主动将人才工作各项目标任务与全盟贯彻落实“8337”发展思路其他25个规划有效衔接,做到人才队伍建设与全盟改革发展稳定各项事业同部署、同规划、同落实,初步形成了党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。围绕细化分解和稳步推进人才强盟规划重点任务,印发了《锡林郭勒盟20xx年人才工作要点》和《锡林郭勒盟20xx年人才工作目标任务分解方案》,组织动员各成员单位编制了xx个人才重点工程实施方案和x项人才发展政策,成立xx个人才工作推进组,建立了信息报送、联席会议、督查通报三项制度,切实将人才队伍建设各项任务分解到具体单位,明确了责任人,有效推动了工作落实。二是人才培养培育水平进一步提高。围绕我盟产业特点和发展需求,突出抓好“一大平台、两个工程”建设,认真落实《关于加快工业园区建设和发展的意见》精神,通过引入区域技术创新中心和高新技术孵化器,引进急需高层次人才xx人,为优势产业转型升级和工业经济集约高效发展提供了人才保障。积极引导和扶持重点企事业单位申报自治区“草原英才”创新团队和基地,20xx年我盟入选自治区“草原英才”工程创新创业基地x个、“草原英才”个人x名,争取专项补助资金xx万元。建立了全国首家“草业院士专家工作站”,柔性引进了中国工程院院士南志标等11名草业专家高端人才,争取专家工作站补贴资金xx万元。充分发挥区域人才交流合作平台的作用,与北京化工大学签订全面合作战略协议,我盟三所中学成为xx大学“优质生源基地”,开设xx大学·锡林浩特市工程硕士班,第一期培养工程硕士xx余人。推进京蒙对口支援医疗教育工作,x个旗县市(区)与北京市7家三级甲等医院建立了对口支援关系;与北京师范大学校长培训学院签订长期培训协议,今年共举办4期校长素养提升工程高级研究班,培训中小学校长540人次。三是人才发展环境进一步优化。结合教育实践活动和践行提出的“三严三实”要求,不断完善目标管理考核、从严管理人才等制度,加大治庸治懒力度,有效激发了人才工作活力。着眼于营造人才成长和干事创业的良好氛围,盟里在创业就业扶持、人才培训培养、人才储备使用、县域人才队伍建设等方面出台了一系列政策文件,各旗县市(区)也制定了相应的具体措施,人才工作的政策环境进一步优化。认真落实国家和自治区有关政策待遇,广泛听取各类人才的意见建议,积极协调解决存在的困难和问题,在锡林郭勒职业学院集中建设了人才公寓,有效缓解了引进高层次人才“居无定所”的问题。加强人才工作宣传报道,在《锡林郭勒日报》和锡林郭勒广播电视台开辟了“推进人才工作,建设吉祥草原”、“锡林英才兴草原”等专栏,进一步营造了各类人才比学赶超、干事创业的良好社会氛围。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我盟人才发展总体水平还不高,主要表现在:一是总量偏小。截至20xx年底,我盟人才总量仅为xx万人,而xx市为万、xx市万、xx市万,与呼包鄂地区相比,我盟人才总量确实偏小,还不能很好地满足全盟经济社会发展需要。二是层次较低。主要劳动年龄人口受过高等教育比例为6%,比全国、全区平均水平分别低6.5个百分点和5个百分点;20xx年我盟入选自治区“草原英才”工程仅有5个,而呼和浩特市有14个、鄂尔多斯市有25个、包头市有31个,全盟重点领域的高层次人才、高技能人才还比较匮乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在农牧业、教育、卫生等行业,工业经济、规划建设、现代服务业等领域的人才紧缺,能源、化工、冶金、旅游文化等领域的开拓型、创新型、领军型人才短缺。四是环境不优。尽管这些年我盟对人才工作越来越重视,投入也不断增加,但由于基础薄弱、发展较晚、财力有限,人才公共服务体系还不健全,全社会尊重人才、爱护人才、宽容人才的氛围还不浓厚,人才发展的吸引力和竞争力还很弱。五是合力不强。个别单位还存在思想认识不到位、与相关部门单位协调沟通不够、推动人才工作不积极不主动等问题,人才工作的整体合力还不强。对于这些问题,我们必须要高度重视,采取有力措施,逐步加以解决。
今年是全面深化改革的开局之年,是贯彻落实“8337”发展思路、完成“”规划目标的重要一年,也是人才工作创新发展、提升水平的关键一年。我们一定要紧紧围绕全盟发展大局,细化分解、认真落实人才发展规划各项任务,用好用足用活各类人才培养培育平台,统筹推进各类人才队伍建设,着力提高人才服务发展的能力和水平。下面,我就抓好今后一个时期的全盟人才工作,讲三点意见。
第一,要切实增强做好人才工作的责任感。
前一段时间,对人才工作作出重要批示,强调择天下英才而用之,关键是要坚持党管人才原则,遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律,着力破除束缚人才发展的思想观念,推进体制机制改革和政策创新,充分激发各类人才的创造活力,在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风,开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。等中央领导同志对学习贯彻好重要批示精神提出了明确要求。6月3日,中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际主持召开中央人才工作协调小组第四十次会议,强调要深入学习贯彻关于人才工作的重要指示精神,坚持党管人才原则,大力推进人才发展体制机制改革和政策创新,狠抓工作谋划和落实,在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才支撑。8月19日,自治区在鄂尔多斯市组织召开第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会暨呼包鄂人才创新创业周活动,自治区政府副主席白向群出席会议并作重要讲话,大会以“聚焦‘8337’发展思路助推‘人才强区’工程”为主题,着眼于深化自治区“8337”发展思路在人才工作领域的实践,以全面推进“人才强区”工程和“创业就业”工作为重点,明确提出要突出提升“草原英才”工程品牌效应,搭建吸引海内外创新创业人才的平台,不断提升全区人才工作水平,为全面落实“8337”发展思路提供人才保障。
深入学习贯彻关于人才工作的重要批示精神,认真落实中央人才工作协调小组第四十次会议和第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会精神,是我们当前和今后一个时期做好人才工作的一项重要任务。我们一定要充分认识、深刻领会、准确把握人才工作的基本任务、根本要求,切实把思想统一到重要指示精神上来,把行动统一到中央、自治区党委和盟委的决策部署上来,积极进取、锐意改革,抢抓机遇、乘势而上,加快推进全盟人才工作创新发展。
第二,要扎实推进人才工作各项任务落实。
今年以来,我们立足全盟经济结构优化升级和重点产业布局调整的现实需要,在深入调研和多方论证的基础上,研究出台了《锡林郭勒盟“人才强盟”规划(20xx—20xx)》,刚刚又审议了16个配套政策方案,这些都是我们当前和今后一个时期全盟人才工作的重要指导文件。各部门要切实贯彻落实好这些规划政策,以规划政策推动全盟人才工作整体上台阶、上水平。这里,我重点强调四点。
一要抓住“培养”这个基础。从目前来看,我盟一些产业急需一批技能型人才,农村牧区缺少科研技术人员、全科医师、有资质的老师,社会建设管理和文化旅游领域需要大量有知识、有见识的新生工作力量,其他行业和领域适用型人才紧缺的问题也很突出。适应经济社会发展需要,培养造就一支规模宏大、结构合理的高素质人才队伍,人才教育培养工作是基础。要坚持“谁使用、谁培养”、“培养与使用并举”的原则,采取急需人才委托培养、骨干人才重点培养、技能人才定向培养、实用人才实地培养、一般性人才常态化培养等方式,有针对性地制定人才培养计划,组织实施好各类培训工程,统筹推进各类人才培养工作。要发挥教育对人才培养的基础性作用,立足培养全面发展人才,突出培养创新型人才,注重培养应用型人才,抓实抓好基础教育、民族教育、学前教育。要高度重视职业教育发展,不断加强职业教育体系建设,提升职业教育质量,使职业教育更好地服务于经济社会发展需要,服务于高质量就业和优化教育结构。重点要依托锡林郭勒职业学院人才实训基地、盟技工学校、非公有制企业“百名经理人”培育工程三大培训平台,切实抓好各级各类人才培训工作,努力改变我盟适用性人才短缺的状况。
二要抓住“引进”这个捷径。人才成长需要一个过程,必须遵循人才发展规律,在扎实做好人才培养工作的基础上,走“拿来主义”的捷径,积极引进我盟推进工业化、城镇化、生态文明建设等急需的各类人才。要认真开展紧缺急需人才摸底调查工作,及时完善充实《锡林郭勒盟年度紧缺急需人才目录》,切实提高人才引进工作的针对性、实效性。要按照《全盟20xx年急需紧缺人才需求信息汇编》,借助自治区人才引进政策的东风,围绕“五大基地”建设,特色支柱产业发展,采取产业引进、项目引进、课题引进、柔性引进等方式,在煤炭、电力、化工、冶金、新能源、新材料、节能减排、信息技术等产业领域,有计划、有步骤地引进一批高层次创新型科技人才。要紧紧盯住人才金字塔的“塔尖”部分,着眼于产业结构调整,促进煤化工、装备制造业、农畜产品加工业的转型升级,特别是特高压输变电通道建设的需要,抓紧引进高新技术研发、掌握核心知识产权的顶尖人才和团队。
三要抓住“使用”这个根本。人才以用为本,引进人才是前提,用好人才是关键,只有用得好,才能留得住。要加强对引进人才的后续服务和配套支持,为他们提供充分施展才华的平台,营造有利于创新创业的环境,确保引进的人才创业有机会、干事有平台、发展有方向。要打破各种界限,既要重视党政机关、国有企事业单位的人才,更要把民营企业家、受聘于民营企业的专门人才纳入视野;既要高看引进的人才,也要用好身边的现有人才,最大程度地盘活人才存量。要积极鼓励支持大学毕业生、进城农牧民、复转军人等各类群体闯市场、办企业,增强非公有制经济发展活力。要认真落实国家、自治区各项服务基层和边远地区的人才项目、计划,推进公务员、教师、医生、科技人员、文艺工作者等公职人员到基层服务的制度化、长效化。要在全盟大力倡导创业精神,营造创业文化氛围,引导有本事的人施展才华、实现抱负。要整合政府各类人才市场和劳动力市场,规范发展社会各类专业性、行业性人才市场,建立统一开放、面向盟内外的人才资源市场体系。要建立用人单位人才需求信息及时公开发布制度,深入推进工业园区“一大平台”和“草原英才”、“锡林郭勒英才”“两大工程”建设,推动人才开发和产业发展深度融合。
四要抓住“服务”这个关键。人才作为特殊资源,具有很强的环境选择性。在我盟自然条件、经济水平、待遇保障等还处于弱势的现阶段,要想引进人才,必须采取有效措施加强环境建设,把好的环境作为一笔巨大的无形资产,切实发挥对内凝聚和推动、对外吸引和竞争的作用。各部门一定要增强人才意识和服务意识,把工作的着力点放在整合力量、营造环境、搞好服务上来,大力推进人才公共服务体系建设,努力营造尊重人才、见贤思齐的社会环境,鼓励创新、宽容失误的工作环境,待遇适当、无后顾之忧的生活环境,公开平等、竞争择优的制度环境。要把这次会议研究的16个配套政策再完善、再细化,通过一套完备的办法措施,把各类人才吸引凝聚到全盟改革发展上来。特别是对于急需紧缺的高端人才,要进一步研究事业留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具体办法,想方设法吸引人才、留住人才。要在全社会大力倡导尊重人才、关心人才、宽容人才、保护人才的良好风气,让人才进得“顺心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破传统观念,树立“大人才观”,坚持重学历而不唯学历,重职称而不唯职称,重资历而不唯资历,形成注重能力和实绩的人才评价导向。
第三,要加强对人才工作的组织领导。
人才工作是一项社会性系统工程,涉及到各行各业、各个领域,必须在党委统一领导下,统筹协调、整体推进。各部门要坚持和落实党管人才原则,加强宏观指导和重点推动,不断增强推进人才强盟战略的整体合力。
一要落实工作责任。年初我盟印发了人才工作要点和人才工作目标任务分解方案,将全年各项重点工作分解到各部门。各部门“一把手”要强化人才工作第一责任人意识,增强政治责任感和现实紧迫感,以身作则、率先垂范,带头做好人才的引进、培养和使用工作。特别是各牵头部门要做到分管领导、责任科室和责任人“三到位”,主动作为,加强沟通,密切配合,确保年度工作任务按时按要求完成。要进一步完善人才工作目标责任制,把人才发展成效作为衡量领导班子和领导干部工作业绩的重要依据,形成重视人才、服务人才、用好人才的良好工作导向。
二要形成工作合力。人才工作领导小组要重点抓好全局性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹。组织部门要当好参谋,创新实践,整合资源,示范引领,加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查。人才工作领导小组成员单位要充分发挥职能作用和独特优势,加强协作配合,形成强大合力,共同做好人才工作。要积极引导和支持工会、共青团、妇联、科协、文联等各方面力量积极参与人才工作。充分发挥行业协会、中介机构等社会组织在人才统计、监测、联络等工作中的作用,鼓励和支持其创新服务方式和内容,为人才提供个性化和多样化服务。
三要创新工作方式。各部门要像抓发展一样抓人才工作,像抓项目建设一样抓人才队伍建设,像优化投资环境一样优化人才环境,以更宽的视野、更大的气魄、更务实的态度推进人才工作发展。对于涉及人才工作全局和长远发展的,要加强宏观领导,编制好人才工作规划,制定好人才发展政策,处理好人才工作重大关系,总结运用好人才工作经验,配好配强人才工作力量,为人才发展提供政策支持、政治动力和组织保证。对于瞄准了的各类急需紧缺性人才,要突出重点推动,采取“点对点”、“人盯人”、“一对一”的办法,积极把人才引进来、留下来。要加大人才工作宣传力度,及时总结和推广人才工作新鲜经验和有效做法,加强人才理论和重大问题研究,重视研究成果运用,提高成果转化率,推进人才工作理论创新、实践创新、制度创新。
同志们,锡林郭勒是干事创业的热土,呼唤人才,也成就人才。我们一定要深入贯彻重要批示精神,认真落实中央、自治区党委关于人才工作的一系列重大决策部署,以真抓实干的作风推进全盟人才工作各项任务的落实,为打造祖国北疆亮丽风景线提供人才保证和智力支持。
同志们:
今天的全县领导干部会议,主要目的是传达学习党的xx届五中全会、全省领导干部会议、全市领导干部会议、全省生态文明先行示范区建设现场推进会议精神。刚才,扬汉、吕江同志分别传达了有关会议和领导讲话精神。请各乡(镇、场、公司)、县直各部门(单位)在近期也要以班子会、全体干部职工会等形式,将xx届五中全会和省、市、县会议精神传达到位。宣传部门要精心安排,通过中心组学习、宣讲、专题党课、辅导讲座等多种形式,通过电视、网络、报刊等各种媒介,对五中全会精神和讲话精神进行学习宣传报道,在全县迅速掀起学习贯彻党的xx届五中全会精神的热潮,使全会精神家喻户晓、深入人心。
就如何学习贯彻好党的xx届五中全会和讲话精神,做好我县相关工作,我讲三点意见:
一、要强化政治责任,迅速传达学习,深刻把握党的xx届五中全会主要精神。
在学习宣传贯彻过程中,要重点抓好“四个深刻理解和准确把握”。
(一)要深刻理解和准确把握我国“”时期取得的重大成就。“”时期,党团结带领全国各族人民,克服发展过程中遇到的各种困难,把党和国家事业推向了一个新的高度。我国的经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力都上了一个大台阶。经济总量已稳居世界第二位。尤为重要的是,党的以来,以同志为的党中央,探索形成了一系列治国理政的新理念、新思想、新战略,为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。
(二)要深刻理解和准确把握“十三五”时期发展形势与目标。在发展形势上,要理解和把握好中央关于“两个没有变”(和平与发展的时代主题没有变、经济长期向好基本面没有改变)、经济发展进入新常态等科学判断,这为我们谋划“十三五”时期经济社会发展提供了重要依据。在发展目标上,要紧扣“全面建成小康社会”这一奋斗目标,协同推进“四个全面”战略布局。“四个全面”战略布局是“十三五”时期我们党和国家工作的总遵循、总抓手、总方略,而“全面建成小康社会”是“十三五”时期的核心目标。要正确理解好“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“第一个百年奋斗目标”之间的关系。
(三)要深刻理解和准确把握“五个发展”的理念创新。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势的重要遵循,我们要落实到“十三五”规划制定、实施的全过程。创新是引领发展的第一动力,协调是持续健康发展的内在要求,绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现,开放是国家繁荣发展的必由之路,共享是中国特色社会主义的本质要求。“五个发展”的理念是一个有机整体,是贯穿《建议》全文的鲜明主线,科学回答了“依靠什么推动发展、实现什么样的发展、发展为了什么”等重大理论和实践问题。“五个发展”全新理念的提出,是关系我国发展全局的一场深刻变革,反映出我们党对我国经济社会发展规律认识达到一个新高度,既是重大理论创新,也必定引领重大实践创新,我们必须深刻认识到这场变革的重大意义,与党中央同向同行,步调一致。
(四)要深刻理解和准确把握加强党的领导这个根本保证。要实现“十三五”时期发展的目标任务,关键在党、关键在人。党的“”以来,党中央一方面抓从严管党治党,一方面不断加强对经济工作的领导,牢牢抓住中心工作这个“牛鼻子”,有力牵引和带动了其他工作协同发展。实践证明,党对经济工作的领导,是我们社会主义制度优势所在,有利于集思广益、凝聚共识,有利于调动各方、形成合力。《建议》就加强和改善党的领导,为实现“十三五”规划提供坚强保证提出了明确要求,强调各级党委必须深化对发展规律的认识,提高领导发展的能力和水平,推进治理体系和治理能力现代化,更好推进经济社会发展。我们要坚决贯彻中央要求,加强对经济社会发展的研究,定期分析研判经济形势,科学制定应对措施,进一步提高领导经济工作的能力水平。
二、要聚焦全面小康目标,策应省市工作部署,精心谋划全南未来五年发展。
谋定而后动,方能事半功倍。“十三五”发展的环境、条件、任务、要求等都在发生深刻变化,适应和引领经济发展新常态,必须树立新的发展理念,确立新的发展思路,践行新的发展要求。对于全南今后五年的发展,要下足功夫进行谋划和规划,制定出一个高水平高质量有特色的县域经济社会发展“十三五”规划《建议》,并细化成有前瞻性、操作性的具体规划。在规划编制过程中,要全面贯彻党的xx届五中全会精神,要深刻领会省、市重大决策部署,更要注重结合本地实际。
(一)站位要高。在发展理念上,要注重落实党的xx届五中全会要求,特别是要将创新、协调、绿色、开放、共享的理念融入发展规划中。在目标设定上,要与全面建成小康社会新的目标要求相结合,要与深入贯彻落实系列重要讲话特别是习对江西提出的“一个希望、三个着力”相结合,要与省委提出的“十六字”发展方针相结合,要与赣南苏区振兴发展战略和市委提出的“主攻工业、三年翻番”决策部署相结合,制定的目标既要积极稳妥、切实可行,又要自我加压,“跳起来摘桃子”。在发展路径上,要以推进“四个全面”战略布局为主抓手,深化改革、扩大开放,主攻工业、力促振兴,改善民生、保护生态,科学决策、依法治县,从严治党、锤炼作风,确保顺利实现“十三五”时期发展目标。
(二)分析要透。对于未来五年的发展,既要看到机遇和潜力,也要清醒认识面临的风险和挑战,把困难估计得更充分一些,把各种风险想得更深入一些,做好应对各种困难局面的准备。要放眼全国、全省以及兄弟县市,深刻把握国际国内和区域经济发展大势,主动适应和准确把握新常态的趋势性特征,准确判断全南在区域发展中特别是在**市发展中的位置,并根据资源禀赋和发展基础,找准适合自己的发展路径。综合各方面的因素,我们可以得出两个结论:一方面,未来五年仍然是大有可为的重要战略机遇期。国际国内环境总体平稳,江西省3个国家战略(赣南等原中央苏区振兴发展、鄱阳湖生态经济区规划、生态文明先进示范区)中有2个已经惠及到全南,全南还是国家重点生态功能区之一,全南的出省、出县通道和县内主要交通干线正在进一步得到优化,全南在稀土、氟盐新材料方面具有集群发展的潜力,全南党风、政风和社会风气良好,等等。这些都是我们的优势,是可以在未来五年发展中充分利用和挖掘的宝贵资源。另一方面,未来五年面临的发展压力和挑战不容小视。经济中高速增长的新常态不利于全南这种欠发达小县开展追赶跨越,全南经济总量小的局面难以在短时间内得到根本改变,城乡居民收入与全国、全省、全市差距还不小,扶贫攻坚手段仍然有限,要完成市下达三年主攻工业目标任务存在压力,县内土地、资本、人才资源约束趋紧,等等。这些因素,都必须在谋划工作中加以考虑,并制定针对性强的措施加以应对,做到趋利避害。
(三)谋事要实。要摸好实情。对未来五年发展的谋划,必须建立在深入调查研究、掌握第一手资料的基础上,既要善于把握宏观发展的趋势,又要脚踏实地摸清情况,量体裁衣。要出实招。就是方法举措要实在。目标是引领,举措是支撑。发展目标确定后,要广开言路、群策群力地围绕目标来制定措施,采用的措施、确定的项目要有针对性、有可操作性,有利于今后五年的发展。要求实效。正如所说:人世间的一切幸福都是要靠辛勤的劳动来创造的。同样,再美好的蓝图也要经过干部群众的共同努力才能变为现实。在此过程中,干部群众的自觉固然重要,但同时必须辅以考核激励机制,让全县干部群众同心同向同行,持之以恒、久久为功,一步一步实现既定的目标。
对于未来五年工作的谋划,要成为今年底和明年初的一项重要的任务,抓紧抓实抓好。这项工作,不仅仅是县委、县政府和发改委、财政局等部门的事情,更是全县上下应该共同为之努力的事情,每个部门、每个乡镇都要对自己的未来五年发展,各项经济数据指标、各项工作指标以及发展的趋势,提出自己的意见建议,提出具体的目标任务。
三、要对照年初目标任务,统筹协调狠抓落实,全面完成全年各项目标任务。
距离年底不到2个月时间,县内工作进展与年初既定目标相比,还有一定的差距。前段时间市里对各个县(市、区)稳增长、促发展等情况进行了督查,从督查通报的情况来看,我县不少工作处于中下水平,有的指标排名最后一位。对市里的督查通报,请县领导进行传阅;请县委办、县政府办牵头,县发改委、财政局、统计局等部门具体负责,把我县有关数据与全市情况作一个对比,找到差距和不足,分管领导进行调度,责任部门对照目标,抓紧时间,迎头赶上。
另外,从下星期开始,我将到中央党校参加为期2个月的县委书记轮训。这期间,全县工作由扬汉县长进行调度安排,请同志们把各项工作做好,及时向扬汉县长汇报。县委的日常工作请增顺同志负责,重要事项请扬汉县长把关。请同志们支持配合好相关领导的工作,把年底各项工作的扫尾、明年工作的谋划等事项落实好。对一些重要的工作,在这里与大家一起进行梳理和商量。
(一)要着力抓好产业发展工作。一是要紧扣三年主攻工业目标任务,做好招商引资、企业帮扶工作。首先要“走出去”。前期我们已经在广东召开了招商会,并在广州、珠海、深圳等地,拜访了一些客商。扬汉县长等县领导主动带队,拜访了不少的企业和客商,努力将招商会成果“扩大化”。下一步,各招商主体要继续坚持“走出去”、“请进来”,圆满完成好年度任务。其次要“善对接”,围绕已建立联系的客商和有意向的项目,锲而不舍地开展对接。近期要做好“一带一路”政企对接平台企业家考察团的跟踪对接工作,利用好来访企业家的信息资源、人脉资源。请分管领导进行调度,商务局具体建好与“一带一路”企业家的合作备忘录,把一些有意向的项目梳理出来,确定好对接县领导和责任部门,落实好“三个一”对接机制,开展好跟踪对接,争取促成一些项目落户全南。对接工作要舍得投入时间和精力,只要是有意向、符合全南的发展需求,对我们的产业发展有积极影响的项目,我们的县领导、部门领导,各个招商队,都要主动上门,到企业进行实地考察,与企业进行实时对接,为全南“十三五”时期发展积蓄力量。再次要“真心帮”,各位县领导、各个单位都有精准帮扶企业的任务,县里也出台了一揽子“含金量”高的促进工业发展和企业成长的配套政策,接下来就是要抓落实。工信等部门要对走访帮扶企业的情况进行统计和通报,要对走访中搜集的问题进行梳理,建好台账,销号整改。对县内解决不了的问题,及时上报省市,请求省市予以协调解决。要建立推进机制,可以借鉴市里的做法,对主攻工业和帮扶企业工作,建立每周一次专题办公会(可以在县长办公会上予以调度)、每月一次重点企业调度会、半年一次总结通报会、一年一次表彰会的工作协调机制,对一些特殊问题还可以采取现场办公会等形式予以调度,总的要求就是要建立常态化的工作推进机制,确保工作力度。二是要以南迳现代农业示范园为重点,统筹抓好农业产业发展工作。总的目标是“扩规模、促升级、带农户、增效益”。发展农业,要体现出全南生态良好的特色,从绿色生态中走出一条“富民道路”。农业产业不仅仅要追求把企业发展壮大,更重要的是要让企业带领群众脱贫致富。三是要以发展乡村旅游、电子商务产业为重点,拉长第三产业“短板”。目前,全南现有的乡村旅游,像雅溪围屋、瑶寨文化、梅园、桂园,基本都是原始的、自发的,没有经过综合开发打造,没有规模,也不成体系。近期,要着力抓好电商孵化园、天龙山景区和其他乡村旅游点的开发和建设工作。
(二)要着力抓好项目建设工作。一是要大力推进年初确定的23项重点工程项目。从10月底数据看,重点工程推进情况并不理想,达到进度要求的项目仅有61%。接下来,各个工程都要对照时间表,倒排工程进度。对一些因为客观原因无法达到进度要求的,牵头领导和责任单位要靠前调度,创造条件推进工作。河边街拆迁改造工程,一期要做好剩余几户住户的动拆工作。同时,二期要尽快划定拆迁红线,拿出拆迁补偿方案。对于“一江两岸”的建设,县里已经争取到一笔资金,并对两岸建设规划进行了完善。我们把江边“最后一公里”拆开,并在南海圩江边房屋旁边规划架设木栈道、建造亲水平台,整个“一江两岸”就成了一个闭合的循环,再利用水面增添些观光游船,对亮化工程进行一些改造,“一江两岸”的品位将得到进一步提升,将成为全南更加靓丽的风景线。二是要抓好中央预算内已下达资金暂未开工项目的调度。据统计,20xx年以来,县内累计还有90多个项目没有开工。对有明确时间要求的项目,必须按要求开工;对一些不能如期开工的项目,要在上级允许范围内做好项目资金调整计划,绝不能因为工作不力出现资金被调走的情况。如果出现资金被调走的情况,县里将倒查责任,并视情况予以问责。三是要继续做好“十三五”项目开发与对接工作。请发改委等综合部门,把“十三五”规划方向、项目的“盘子”通报给各委、办、局。各责任单位要主动做好项目前期准备和向上对接工作。请荣喜同志对这项工作再作一次调度。
(三)要着力抓好精准扶贫工作。这不仅是今年的重点工作,也是今后几年的中心工作之一。当前,要着力抓好两项具体工作。一是要抓好扶贫政策的宣传与落实。结对帮扶的干部,必须深入帮扶贫困对象家中,真正把政策宣传到位,落实到位,特别是要做好产业扶贫资金的申报、发放工作,要准确把握政策界限、严格规范申领程序、确保资金发放到户。二是要做好年度脱贫对象的筛选确认工作。各乡(镇)和结对帮扶干部要互相配合,做细工作,真正把那些经过一年帮扶,已经具备脱贫条件的对象筛选出来,做好公示,确保完成上级下达的3100余名贫困对象的脱贫任务,并让群众信服。
(四)要着力抓好民生工作。既要全面完成上级下达的民生指标任务,也要注重解决群众关注度高的突出问题。交通方面,年底要完成好绕城公路的主体工程,要协助市公路局协调好县城至南迳、县城至龙源坝道路改造过程中遇到的问题,加速工程进度;卫生计生方面,新人民医院要加快建设步伐,确保在明年6月底前投入使用,县妇保院、中医院以及医疗机构的整合要按规划加快推进,要把握好全面实施二孩政策的时间界限,做好新形势下人口与计划生育工作;优抚救助方面,年末岁初要关注困难群众的生活,提前做好安排。
(五)要着力抓好社会面的管控。要关注各种社会矛盾的苗头性问题,抓好源头化解。年关将至,要特别注意做好拖欠工程款、民工工资、民间借贷、山林纠纷等方面矛盾纠纷的调处化解工作;要重视安全生产工作,除了做好学校、建筑工地、矿区等领域的安全生产工作,还要注重做好森林火灾的防范与处置;要强化治安管控,坚持行之有效的做法不动摇,确保公众安全感满意度稳中有升。
(六)要着力抓好从严治党工作。全县各级党组织和纪检监察组织要主动落实“两个责任”,坚持全面从严治党、依规治党,不断增强党的凝聚力、政府公信力、干部执行力、制度约束力,为做好各项工作提供坚强的政治和组织保证。当前,要着力抓好新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的学习、宣传,修订后的准则和条例有许多新规定、新要求,将于明年1月1日起施行,全体党员干部必须熟记于心,筑牢防线、守住底线、不触红线;要继续深入开展“三严三实”专题教育,注重问题的整改;要真正做到“把纪律挺在前面”,严惩腐败、长治“四风”,切实把纪律和各项党内法规执行到位。
同志们,“十三五”时期是全面建成小康社会的攻坚决胜阶段,我们要把学习贯彻党的xx届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,摆在突出位置抓好抓实。以xx届五中全会精神为动力,统筹做好今年全县经济社会发展各项工作,力争“”工作完美收官。同时,及早谋划明年各项工作,把年度目标任务与“十三五”规划目标任务有机结合起来,为“十三五”发展起好步、开好局。
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安全生产工作会议上领导讲话稿篇十四
各级各部门务必早计划、早布置、早动员,认真组织、周密部署。一是用“四个全面”理念来引领安全生产各项工作,进一步完善安全生产监管机制,重点盯紧乡、村两级安全生产工作,督促企业认真落实好安全生产主体责任,建立健全安全生产“五落实五到位”责任体系,要把安全生产责任落实到“高层、中层、车间、班组、个人”。二是把政治定律摆在最前面,做到“讲政治、识大体、顾大局”,根据安全生产的阶段性和特殊性,周密安排好20xx年各个重点时点、时段的安全生产工作。三是深刻认识到安全生产工作的特殊性,严格做到自身廉洁自律,要把廉洁自律贯彻到安全生产工作中来,要依法依规、严格按照程序验收复产企业,安全生产监管部门和负有安全生产监管职责的部门班子、股(室)长、干部职工要做到“想干事、会干事、干成事、不出事”。四是根据今天全国、全省安全生产电视电话会议精神,按照20xx年11月4日全县第三季度安全生产工作会议、12月30日全县贯彻落实州委书记纳杰同志对广南县那丹锑矿“12?30”坍塌事故重要批示精神紧急会议和近期省、州、县印发的关于安全生产工作系列文件要求,安排布置好20xx年安全生产各项工作。
三、突出重点抓好春节、“两会”期间安全生产工作。
(一)高度重视道路交通安全工作。各级各部门要把道路交通安全工作作为当前各项工作的重中之重,及早安排部署今年的春运工作;要高度关注农用车、旋耕机、不具备运输资质的微型面包车、小汽车的监督管理,加大执法监管力度,严厉打击各类不具备资质的车辆的非法营运行为,做到发现一起,依法查处一起,决不姑息迁就;要严查超员、超载、超速、酒后驾驶等非法违法行为,尤其是城乡公交车;要加强春运车辆、客运车辆包客、城乡公交车的例行检查,决不让一辆带病车辆上路行驶接人载客;要及时做好重点路段、临水临崖、坡陡弯急、道路基础较差、事故多发路段等重点部位和环节的道路养护;要认真做好学校学生放假、农民工返乡返城的交通安全监管,确保学生放假安全回家和农民工安全返乡返程。
(二)高度重视烟花爆竹安全监管。县安委会各成员单位要加强对烟花爆竹运输、储存、批发、零售、燃放等重点环节的安全监管,要加大对烟花爆竹零售市场的监管,严厉打击治理烟花爆竹“三超一改”、非法运输经营和通过非法渠道购进、非法销售过期或无合格证和无生产日期标识的烟花爆竹等行为,在监管检查中发现一起,坚决依法依规查处一起,严格按上限处罚,决不姑息迁就,确保人民群众过一个安全、祥和、快乐的春节。
(三)高度重视消防安全,特别是用火、用电、用煤、用气安全。各级各部门要进一步抓好春节前后的消防安全监管,特别是集镇、人员密集场所、“三合一、多合一”场所、城区的各类(大型、中型、小型)超市的消防检查和监管,对不符合消防安全标准条件要求的超市,一律关门(停止营业)整改,决不允许春节期间发生消防安全事故。同时,要加强春节期间农村用电、用火安全知识的管理,主动深入农村一线,强化对人民群众用电、用火安全知识的宣传,进一步提高广大农村群众火灾防范意识,杜绝春节期间农村因用电、用火事故发生,确保农村人民群众生命和财产安全。
(四)高度重视在建项目施工安全。各级各部门要加强对本辖区本行业领域内各类建筑施工项目和在建项目的安全监管,认真开展好安全隐患排查检查和隐患整改“回头看”工作,重点是节前对农村农民自建房、政府投资性项目、社会人投资项目、农村公路建设、房地产开发、兴地睦边、水利等在建项目,确保各类在建设项目施工安全。
(五)高度重视春节期间各种活动的安全监管。各级各部门要加强对节日期间各种活动举办的安全监管,严格活动举办管理报批规定,要制定切实可行的安全应急预案,加强事前、事中和事后的安全隐患检查排查工作,有效防范各类意外事故发生,确保人民群众生命财产安全。
(六)切实抓好工矿商贸企业、采砂石场、建筑施工项目等行业领域春节前停产停工和节后复产复工工作。各有关行业领域务必于20xx年1月23日前停产停工,节后复产复工前必须经行业主管部门组织有关部门进行现场复产复工验收后,才能复产复工。对不按规定擅自复工复产的企业,县级各有关行业主管部门要严格按规定进行查处。
(七)高度重视值班值守工作。要严格落实领导带班和24小时值班制度,要提前安排好春节期间值班人员,要确保值班领导和人员在岗值班,坚决杜绝只转电话,不在岗值班的情况发生。县委办公室、县人民政府办公室要适时对各级各部门值班情况进行随机抽查,并对抽查情况进行通报。
同志们,安全生产工作重于泰山,永远在路上,没有起点、也没有终点,事关广大人民群众生命财产安全,事关全县经济发展大局,事关全县社会和谐稳定,我们必须以高度的责任感和使命感,常抓不懈,常安排、常强调、常落实、常强化、常检查、常督促,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
我的讲话完了,谢谢大家!
同志们:
经镇委、镇政府研究决定,今天召开xx镇第四季度安全生产暨两化(标准化、数字化)体系建设督办会。主要任务是传达各级关于安全生产工作的相关精神,总结安全生产工作,分析我镇安全生产形势,进一步动员全镇上下认清安全生产工作形势,切实增强抓好安全生产责任感和使命感,确保把安全生产工作落到实处。会议学习了《xx市安委会办公室关于在全市开展两化体系建设推进工作竞赛活动的通知》,总结了今年以来我镇安全生产工作,xx包装有限公司副总经理xx介绍了该公司标准化创建、数字化运行及企业隐患清单编制工作的相关经验和做法,市安监局xx副局长就开展两化体系建设进行了培训。下面我就做好当前安生生产工作,讲三点意见:
一、以守土有责的认识重视安全生产工作。
今年以来,全镇各项经济社会产业都得到了协调健康发展。1-8月,全镇新扩规模项目4个,新投产项目3个。完成规模工业产值19.2亿元,增长3%;固定资产投资10.28亿元,增长22%。在全国经济增长趋势放缓、经济下行压力大的情况下,成功引进8个重点项目。其中,xx购买xx40亩闲置资产新上led灯具项目;xx汽修在xx桥以西、xx河以北新上汽修项目;xx医药在xx工业园xx港路以东、xx四路以北征地40亩新建中药饮片项目;xx堂药业租赁原xx福利院新上果茶项目;xx林业投资3亿元在xx桥建设xx华海生态旅游观光园;xx园农业项目落户xx村;xx肥鱼生态园落户xx。另外,xx方园光伏产业园、xx冷冻、xx建材等项目也达成初步投资意向。特别是xx方园光伏产业园在四岗投资15亿元新上100wm光伏生态设施农业产业园项目,填补了宜昌光伏产业空白,提升了能源产业水平。
可以说,xx经济社会发展是稳中有进、进中向好的科学发展。这一过程中,安全生产战线上的同志们做了大量工作。一方面,狠抓安全生产监管责任;另一方面,严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求开展安全生产大检查活动,高危行业专项整治效果明显,企业主体责任进一步落实,全社会安全意识有所提升。但是在近期的安全生产检查中,我们在各个领域和有关企业发现了一些安全隐患:企业负责人抓安全生产的认识不高,行业监管人员安全意识不强,存在应付检查和侥幸心理,特种设备使用不规范,“两化”体系建设进展不快等。我们要清醒认识当前安全生产工作的严峻形势,切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。关于安全生产形势,我认为当前安全生产工作是责任更大、压力更大、任务更重。主要表现在“三个前所未有”。
一是安全生产工作受重视程度之高前所未有。20xx年以来,、多次对安全生产工作作出重要讲话和重要批示。习在7月4日、7月18日和11月24日分别作了三次重要讲话。他指出,“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。今年8月2日,江苏昆山中莱公司爆炸事故发生后,习、先后作出重要指示,要求查明事故原因,追究责任人责任,吸取血的教训,强化安全生产责任制,切实保障人民群众生命财产安全。这些指示精神,振聋发聩、催人警醒。按照市委市政府部署,安全生产指标在目标考核中占比更大,并实行“党政同责,一岗双责,齐抓共管”,实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。可以说,安全生产受重视程度之高前所未有。
二是安全生产工作压力之大前所未有。广大人民群众对安全生产工作的要求越来越高,尤其是全国每次发生的重大安全事故经常成为舆论焦点话题。一方面追责严厉。生产安全事故实行责任倒查。去年xx“11.22”特大事故,xx人被党纪、政纪处分,xx人被移送司法机关处理。所以安全生产工作强调过程管理、过程考核,有很多标准、规矩、要求,这不是给大家增加工作量,更是一种保护,促使大家履职尽责,才能尽职免责。另一方面,善后困难。尤其是当前社会环境,不仅企业要付出巨额代价买单,政府也要付出大量的人力、物力、精力来确保社会稳定。xx建材“10.23”爆炸事故,企业损失300余万元,受害者家破人亡,企业老板竹篮打水一场空。
三是安全生产工作任务之重前所未有。今年以来,我镇两化建设平稳推进,安全监管工作效能不断提升,全镇未出现一般以上的安全生产事故。但目前安全生产存在的一些薄弱环节、一些行业存在的一些安全隐患、少数企业主安全生产意识不强、企业主体责任主体不落实等问题,都需要我们努力研究解决。为此,大家必须牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线意识”,对安全生产时刻保持“半夜惊醒”,始终坚持把安全生产作为经济社会发展的前提和基础,安全生产政策只能加强不能削弱,安全生产投入只能加大不能减少,安全生产监管只能抓紧不能放松。
二、以守土尽责的努力筑牢安全生产防线。
安全生产既要讲思想重视,又要讲行动落实,核心是要“管”。要强化安全生产职责,严格落实三个责任。
(一)严格落实“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的要求。今年省委、市委出台了各项安全生产工作文件,建立了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。党政同责就是党委、政府对安全生产工作共同负有责任,党政一把手是安全生产工作的第一责任人。具体就是党委对安全生产工作负领导责任、政府对安全生产工作负监管责任,党委、政府主要负责人共同对本地安全生产工作负总责。今天我来参加这个会议,就是落实安全生产一岗双责的职责。一岗双责就是党委、政府及镇直各单位除明确分管安全生产工作的负责人协助主要负责人抓好安全生产工作外,其它负责人都要同时抓好分管工作范围内的安全生产工作,履行安全生产工作职责。对因工作不到位,措施不得力引发生产事故,要严格实行安全生产问责制。齐抓共管就是要建立党委统一领导、政府依法监管,安委会成员参与、企业全面负责的安全生产工作机制,也就是安全生产人人有责,人人都有义务做好安全生产工作。
(二)严格落实镇安委会成员监管和镇安办综合监管责任。在安全生产方面,镇安委会各成员对本行业、本领域内的安全生产负直接管理责任,要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,抓好本行业本领域安全监管工作。镇安办要切实履行好综合监管责任,做好协调配合工作,积极协助各单位做好安全监管工作,同时要做好安全生产工作信息收集、整理和上报工作。
(三)严格落实企业主体责任。安全生产作为企业生产经营活动的一个主要方面,企业承担安全生产主体责任,责无旁贷。企业是安全生产的责任主体,企业法人是安全生产的责任人,必须依法履行职责,抓好安全生产,做到安全生产投入到位、培训到位、基础管理到位、应急救援到位,确保安全生产。镇各安委会成员及镇安办要加强监督检查,督促企业进一步强化内部安全生产管理,帮助企业整改落实到位。对不积极落实整改措施或整改不到位存在较大安全生产隐患的企业,该停产的要停产,该关闭的要关闭,绝不妥协迁就。
三、以守土负责的精神落实安全生产责任。
(一)加强领导,改进工作作风。镇各安委会成员要高度重视安全生产工作,要从讲政治、保稳定、促发展的高度,把安全生产工作列入重要内容,把实现安全生产、保障人民群众生命财产安全作为大事来抓。严禁安全生产工作表面化、虚化、必须抓落实、抓具体,把安全生产工作贯穿到日常的工作中,在生产经营一线和基层一线做好安全生产的检查和监管工作,在一线发现问题,解决问题。各安委会成员单位要及时做好安全生产工作信息的上报工作,严禁迟报、漏报、谎报、瞒报事故。
(二)加强宣传力度,营造安全生产氛围。各安委会成员单位、镇安办和企业要加大安全生产工作的宣传力度,特别是对一线从业人员和特种设备操作人员要加强安全生产教育力度,广泛利用墙报,宣传栏、广播等宣传工具普及安全生产基本知识,做好安全生产警示教育,提高从业人员的安全认识,增强自我保护和自我防范能力。
(三)加强行业监管,落实好重点工作。各安委会成员单位要结合当前的季节特点、分管行业特点以及企业生产经营特点,针对已发生事故所暴露出的安全管理方面的问题,组织力量迅速开展隐患排查整治行动,逐行业逐企业进行拉网式排查。尤其要结合全市集中开展的六打六治打非治违专项行动、两化体系建设竞赛活动,重点做好以下几个方面的工作。1、非法运输、经营、储存、使用危险化学品行为,汽油等易燃物品的违规运输分装、销售、等问题。2、非法经营、存储和异地存储烟花爆竹制品行为,烟花爆竹超量存储、经营场所安全设施不到位等问题。3、建筑施工领域无资质施工行为,层层转包、违法分包,安全设施不到位等问题。4、客车非法营运行为,超速、超员、疲劳驾驶、酒驾、夜间违规行驶和校车安全等问题。5、企业和作业场所无证无照生产经营行为,安全生产不规范,存在“三合一”、“多合一”场所违法生产经营,消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。6、食品药品领域无证无照经营,违法销售假冒过期药品、三无食品、过期食品。7、企业和建筑施工领域特殊设备使用不规范等问题。8、“两化”体系建设进展不快,企业两化工作网上运行实效不高,部分企业隐患自查自该流于形式等问题。每月一次联合执法,每月分析研究专项行动中发现的问题及时加强指导。对排查过程中出现的安全隐患,要按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求,分类整治,对一时难以整改到位的,要制定整改计划和整改期限,做好应急预案,确保万无一失。
(四)加强惩处,强化责任追究。对安全生产过程中存在失职、渎职问题或负有领导责任的、坚决按照相关法律法规,严格追究责任。对隐患拒不整改,发生安全生产责任事故的企业要按照事故原因严格追负责人的相关责任。对打非治违、两化体系建设等重点工作,镇安办要加强督办检查,与镇效能办一起制定方案,加大考核和问责力度。要让践踏安全生产法律、无视安全生产监管、损害人民群众生命财产安全的行为付出代价,决不能姑息迁就,要始终保持安全生产的高压态势,始终坚持安全生产的红线标准。
同志们,安全生产重于泰山。各部门、各企业要始终绷紧安全生产这根弦。要始终强化安全生产工作措施,始终保持严格监管的高压态势,抓牢安全生产工作。我们一定要以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,落实好安全生产工作,努力遏制一般以上的安全事故发生,为我镇经济社会创造一个安全稳定的发展环境。