水污染防治情况报告(精选21篇)
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水污染防治情况报告篇一
3月17日,区人大常委会城建环保工委在人大三楼会议室召开20xx年第一次工作会议。会议由城建环保工委主任钟斌主持,城建环保工委成员出席了会议,区人大常委会副主任哈林参加了会议。
会议部署了20xx年工委工作;对经主任会议研究确定的20xx年城建环保工委重点督办的代表建议进行了责任分工。会上,委员们结合20xx年工委工作,就如何开展好人大及城建环保工委工作,积极发表意见、建议。
哈林副主任作了重要讲话。他希望各工委委员在新一年的工作中,一要增强学习意识,突破自我。进一步提高自身依法履职的能力,加强学习、深入开展调查研究,从宏观角度深入思考工作任务、职责,体现效能。二要增强责任意识,依法履职。要切实增强做好人大工作的责任感、使命感,围绕常委会的中心工作和工委的全年工作安排开展好执法检查、视察等工作,坚持事前深入开展调查研究,并认真做好重点建议的督办工作。三要加强自身建设,进一步做好工委工作。坚持执法检查和视察前,开展相关法律法规和专业知识的学习培训,进一步增强工委成员的履职能力,提高监督工作的针对性和实效性。
水污染防治情况报告篇二
市有大小水库56座,河流59条,其中大沽河莱西境内河段长74.4公里,产芝水库总库容4.02亿立方米,是青岛最重要的水源地之一,据统计,仅产芝水库集中式生活饮用水源地2012年就向xx市供水2900万立方米,向莱西供水2126万立方米。如何做好xx市水源地保护,确保水环境安全,是莱西及xx市可持续发展面临的重要战略课题。笔者通过查阅xx市环保、水利、农业、畜牧、水库管理等相关部门关于水污染防治和水源地保护方面的相关资料,现场查看集中式饮用水源地、城市污水处理厂、重点污水排放企业,进一步明晰了xx市水污染防治现状,研究提出了工作对策和建议,以期为保护水环境安全、推动莱西及xx市可持续发展提供决策参考。
近年来,xx市坚持防、治、管多措并举,全力保护和改善水环境质量,据监测,全市集中式饮用水源地达标率xx0%,大沽河等主要河流断面全部达到有鱼类生存标准;马连庄和江家庄2处省控断面30个监测项目,东南岩1处出境跨界断面4个水质监测项目全部达标。
(一)防治并举,实现重点污染源达标排放。一是实行环保第一审批和一票否决,对新、扩、改项目实行“批前介入、批时把关、批后跟踪”的全过程环保监管,近年来,共拒批不符合环保要求的涉水项目20多个;二是强化工业污染治理,20xx年以来,累计投资5700多万元,先后完成12个企业的污水治理设施升级改造工程;三是采取现场监察和自动监控措施,确保达标排放;四是联合执法,严厉打击违法排污行为,其中2013年环保局与公安局、工商局、水利局、电力公司等多部门联动,采取断电、断水等强制措施,关停了违法生产、超标排放污水的海润生物制品厂,震慑了环境违法行为。
(二)加大投入,不断完善城市污水排放和处理系统。在投资1.65亿元,建设规模xx万吨的尾水深度处理工程,实施姜山污水处理厂升级改造工程的基础上,一是xx区全部实行雨污分流;二是对xx区排污管网进行配套建设,2013年投资5800多万元,铺设排污管道41公里;三是完善工业园区排污管网。铺设污水管道58.5.5公里,配套排污支管道30公里,建设泵站3座,为污水实现集中处理创造了条件。
(三)连片整治,推进农村水污染防治。一是控制农业面源污染。xx市平均农药使用强度低于2.3千克/公顷,化肥施用强度控制在了250千克/公顷以下(240千克)。2013年,实施测土配方施肥120万亩;二是推进农村环境连片整治,2012年xx市环保局为莱西争取中央农村环保专项资金780万元,实施了日庄镇、姜山镇等4大整治工程。2013年启动并申报农村环境整治示范项目15个,其中9个涉水项目,计划总投资8031.5万元;三是实施乡镇污水专项规划,2012年—2015年,配套南墅镇到日庄镇及xx市污水处理厂、店埠镇到夏格庄及姜山污水处理厂排污主管网;2016年—2030年,镇村所有污水全部接入城市污水主管网,实现集中处理。
(四)削减排污,治理禽畜养殖污染。一是在规模化养殖场建沼气池82个,对对养殖废水进行厌氧发酵无害化处理;二是投资5420万元实施了生物能源工程,综合利用养鸡场鸡粪、屠宰场废料、污水处理厂污泥,年产沼气720万立方米,投资2000万元,将沼气发酵后的沼渣沼液加工成有机肥,实现无害化处理;三是实施生态养殖,全市共建设生态养猪场78处。
(一)城市排污管网配套不够完善。据调查,全市仍有部分企业出水未能接入城市排污主管网并进入污水处理厂集中处理,城区尚未全部实施雨污分流,部分生活污水进入河道。
(二)镇村无统一的污水处理及排放系统。除姜山镇建设了2万吨的污水处理厂外,其余镇办既无集中式污水处理厂,也无统一配套的污水收集排放主管网,存在污染隐患。
(三)水环境保护投入高、压力大。首先,xx市城市污水处理厂出水不允许进入大沽河,排放至与xx市交界的南岩水库,曾引发跨区域污染纠纷,使莱西面临很大的压力;二是引进建设涉水项目受到限制,影响了莱西经济的发展;三是污水集中处理及配套设施建设、运行费用非常高,莱西现有财政面临很大困难。
保护水源地,保障用水安全,事关整个xx市经济社会持续稳定发展,莱西作为xx市的重要水源地,应继续把水污染防治和水源地保护作为全市环境保护和经济社会发展的战略任务来抓,坚持综合规划、分布实施、防治结合、管控并举,实现莱西水环境质量的持续改善,为莱西及xx市经济社会发展、稳定奠定基础。
(一)加强工业污染防治,确保稳定达标排放。一是继续实施源头控制,建立健全规划和建设项目环境影响评价的联动机制,把主要污染物排放总量控制指标作为新改扩建项目环境影响评价审批的前置条件,落实责任追究制度;二是继续加强工业企业污染治理、禽畜养殖污染治理,实施排污总量控制;三是加强环境监察执法,确保污染源稳定达标排放。
(二)加大投入,推进城市水污染防治基础设施建设。重点实施城市排污管网配套建设工程,将所有工业、生活污水接入主管网,进入污水处理厂集中处理,提高城市污水处理率,为进一步实现地表水稳定达标,保障水环境安全奠定基础。2014年投资6887万元,完成苏州路等12项污水管道工程,将企业污水接入城市管网进入污水处理厂集中处理;建设振华街等11雨污分流改造工程,解决主城区雨污混流问题;建设沙岭沟等7项污水支管工程,解决城中村污水排放问题。2015年投资4363万元,建设石岛西路等7项雨污分流改造工程,建设文化路等9项污水支管工程。2016年投资130万元,对未完成拆迁改造的城中村实施xx个截污点建设工程。同时将全市未接入城市排污管网的企业排放的污水全部接入主管网,进入污水处理厂集中处理。明后两年再投资6000余万元,实施30余项雨污分流改造工程,铺设雨污管网48公里,全面实现xx区雨污分流。
(三)加快实施镇村污水管网配套工程,实现工业、生活(社区)污水集中处理。按照《xx市乡镇污水专项规划》,将xx市经济开发区以北区域的生活污水和工业废水接入城市污水管网;将南部区域生活和工业污水接入姜山污水处理厂污水管网;2013年xx市建设的12处新型社区,其中8处社区生活污水分别就近接到姜山污水处理厂和城市污水处理厂进行集中处置,远离排污管网的5个社区自行建设生活污水处理设施,污水经处理达到一级a标准后,排放到周围池塘,作为景观或农灌用水。另外,投资750万元,在南墅镇建设5000吨的污水处理厂,集中处理辖区工业生活废水。
(四)建设污水处理厂四期工程。根据xx市“十二五”规划要求,总投资6000万元,2015年建成城市污水处理厂四期工程,扩大城市污水处理厂规模至12万吨,适xx市发展对污水处理规模不断扩大的需要。
从未来发展的高度认识,莱西作为xx市的重要水源地,其战略地位将会显现的越来越突出,保障水环境安全将是确保xx市经济社会持续稳定发展的重要战略目标任务。从建设大青岛的战略目标出发来谋划xx市的水污染防治和水源地保护,必须依靠xx市政府对xx市的水源地保护工程实施统一规划并组织实施,对重大污染防治工程给予政策和财政支持,才能保证xx市的水源地保护长治久安。同时,莱西地处大沽河水源地上游,为保护大沽河水源做了大量工作,牺牲了许多经济利益,建议xx市政府根据国家关于建立生态补偿机制的有关规定,建立并落实xx市生态补偿机制,设置生态补偿专门基金,出台具体的补偿办法和标准,每年对莱西以适当的资金补助,使xx市具备持续控制水污染、保护水源地的能力。
为加强农业面源污染防治工作,改善生态环境,促进祁门国家级生态县创建工作。根据县人大常委会工作要点安排,4月上旬县人大常委会副主任江平安带领调研组深入到安凌镇、凫峰镇、塔坊乡、箬坑乡、渚口乡,就全县农业面源污染防治工作进行了调研,采取实地查看祁春生态农庄,农村清洁工程,听取情况汇报,座谈交流;召xx县农委、财政局、林业局、水利局、环保局、畜牧兽医局等单位负责人座谈会,听取县农委关于农业面源污染防治工作情况报告,其他部门交流发言。
水污染防治情况报告篇三
关于大气污染防治法执法检查情况的报告根据省人大常委会关于全省人大上下联动开展大气污染防治专项审议工作的统一部署和市六届人大六次会议代表所提议案的要求,今年4—6月份,市人大常委会对我市贯彻执行《中华人民共和国大气污染防治法》情况开展了执法检查。
这次执法检查,由市人大常委会主任黄锦朝,副主任钱世茂、王国强带队,市人大常委会组成人员和市人大代表共25人组成3个检查组,分赴9个县(市、区)和金华经济技术开发区进行了检查。执法检查前,举办了大气污染防治法法制讲座。检查期间,共实地查看企业32家,召开座谈会17个,充分听取各级政府及有关部门、市“两院”、各级人大代表、基层环保执法人员和企业负责人的意见建议。检查组还组织婺城区和金东区人大代表进行交叉检查,并会同金华电视台深入到建筑工地、企业开展了暗访。
aqi指数(空气质量指数)优良天数比例为70%,同比提高13.7个百分点。其它县、市的pm2.5浓度也都有不同程度地下降,aqi指数优良天数比例有所上升。
(一)大气污染防治工作机制不断健全。市委、市政府成立了以市委书记、市长为组长的“气尘合治”领导小组,制定下发了《金华市大气污染防治行动实施方案》。明确工作重点,将治气列为2015年“十大民生实事”之一,开展了大气污染防治“十大行动计划”,全面部署以治理臭氧及前体物污染为主的夏季战役、以控制扬尘污染为主的秋季战役和以削弱外来输入性雾霾影响为主的冬季战役。严格考核问责,制定出台了《金华市大气污染防治行动考核办法》和《金华市大气污染防治行动考核办法考评细则》,将治气考核结果作为对各县(市、区)领导班子领导干部综合考核评价的重要依据。各县(市、区)按照省、市要求,结合当地实际,建立健全气尘合治工作机制,为大气污染防治工作提供了保障。
(二)重点领域大气污染防治工作力度不断加大。一是加大能源结构调整力度。启动高污染燃料禁燃区建设,编制了高污染燃料禁燃区建设和集中供热实施方案,划定了市区禁止使用高污染燃料区域。开展燃煤小锅炉淘汰工作,2014年全市淘汰燃煤锅炉305台。二是强化工业污染防治。2014年以来,完成火电机组、水泥行业、燃煤锅炉等烟粉尘治理项目68个,兰溪浙能电厂投资8.17亿元开始实施超低标准排放改造,预计2016年底前可全部改造完成。全市淘汰关停49家排放废气的印染化工企业,完成189家印染和84家化工企业工业废气整治。三是注重机动车污染防治。各地不断强化机动车环保管理,加快淘汰高排放的黄标车和老旧车辆,2014年全市共淘汰黄标车及老旧车6万多辆。有关部门出台了相关鼓励政策,加快新能源汽车的推广应用。四是加强城市扬尘治理。制定下发《金华市扬尘治理工作实施方案》,加强扬尘防治源头控制和监管,推进建筑工地标准化管理。五是实行烟花爆竹禁限燃。全面实施全市烟花爆竹禁燃限燃,有效改善了空气质量和安全环境。
(三)大气污染防治执法监管工作不断加强。各级政府及有关部门积极开展大气污染防治执法专项行动,处罚、曝光了一批环境违法行为,对违法行为形成了有力震慑。市环保部门对国控省控大气污染重点源实施每季、每月监督检测,组织对全市300多家企业进行专项检查,组织开展大气污染防治“铁腕”和“环保风暴”等执法专项行动,2014年查处涉大气污染环境违法案件136起,处罚金额836万元。市建设部门加大建筑工地、道路保洁和渣土运输车辆的巡查力度,2014年共检查在建项目261个,查处渣土运输车辆330辆,查处机动车遗洒行为1874起。市公安部门查处烟花爆竹违禁案件134起,刑事、行政拘留7人,罚款124人,处罚单位1家,取缔烟花爆竹销售店8家,并将查处案件全部在报纸和电视台进行实人实事曝光。市“两院”充分发挥司法保障职能,2013年至今共审理破坏环境资源保护案件102件。
(四)大气环境监测能力建设不断健全。在全市布设16个全省联网的环境空气监测点位,实时监测大气环境质量状况并及时向社会公布。为实时监测pm2.5浓度,全市增设了15个监测点位,其中磐安就在全县增设了10个监测点位。加强污染源在线监控系统建设,全市25家国控、省控企业安装了在线监测和自动监控设备,对主要污染源进行实时监管。
二、实施大气污染防治法存在的主要问题从检查情况看,我市大气环境质量不容乐观,形势依然严峻,大气污染防治法的贯彻实施中还存在不少问题,需要引起高度重视。
(一)大气污染的形势不容乐观。我市以机动车尾气、建筑扬尘、细颗粒物为特征的大气污染日益显现,近年来雾霾天数有增多趋势,我市空气环境质量在全省排名靠后。究其原因:一是能源结构不合理。虽然去年全市淘汰了燃煤锅炉305台,但我市能源消费结构仍以煤炭为主,清洁能源供应覆盖率仍偏低,能源结构调整仍然任重道远。西气东输天然气管道和输气门站建设由于各种原因进展缓慢,影响我市管输天然气利用。二是机动车尾气污染日益严重。近年来,我市机动车每年保持两位数增长,截止目前,全市汽车保有量已经达到178万辆,机动车尾气是导致城市空气污染的主要因素之一,成为pm2.5的重要来源,治理尾气缺乏有效的办法。三是城市扬尘污染凸显。这几年,我市处于工程建设密集期,建设施工和拆迁随处可见。据建设部门提供的数据,我市在建工地数每年以25%的速度递增,今年一季度仅市区二环以内在建工地就有85个。
(二)防治大气污染的氛围还未形成。一是对大气污染防治工作重视程度不够。与治水工作相比,我市大气污染防治工作的力度不够,缺乏对大气污染防治重要程度和严峻形势的足够认识。各地虽然都建立了“气尘合治”办,但大多没有设置专门的办公机构,没有专门的工作人员,各部门没有形成网格化的治理责任制,大气污染防治工作没有真正形成合力。二是一些企业防治污染的主体责任没有落实。一些企业法制观念淡薄,社会责任感不强,不愿投入应有的治污资金,不愿执行环境“三同时”制度,不愿改造老化了的治污设施,治污设施建成后不正常运行,偷排、漏排现象时有发生。三是大部分公民没有认识到大气污染的危害。和水污染、固体污染等相比,大气污染具有影响范围更广、更不易察、更难于控制和治理的特点,危害健康的后果也更严重,但绝大部分公民对从自身做起、积极参与大气污染防治的自觉性不高。
(三)大气污染防治工作保障有待加强。一是大气污染底数不清。开展好大气污染防治,前提和基础是摸清污染来源、现状和构成,以便为有针对性地采取措施奠定基础。但我市各地均未完成空气污染源解析工作,对污染来源和成因研究不够,治气工作有时难免会缺乏针对性。二是资金保障不足。资金不足制约了大气污染防治工作的深入开展。不少地方反映,由于投入较大,又受到经济下滑的影响,企业治理污染的积极性普遍不高。三是基层监管能力不强。调查难、取证难、查处难问题突出。大气污染源点多面广,基层环保执法力量薄弱,监管手段落后,存在“小马拉大车”现象。
(四)执法检查中发现需向省人大反映的几个问题。
1、关于黄标车仍在生产、销售的问题。基层反映,目前黄标车的认定依据主要是汽车型号、出厂时间,而生产商、销售商却照样在生产、销售黄标车。按照交通法规定,机动车只要检测合格就可以通过年检,对黄标车的淘汰须要源头抓起,在省级以上层面明确禁止黄标车的生产和销售。
2、关于农村秸秆焚烧和烟花爆竹禁限燃处罚的问题。各地反映,目前我市在对农村秸秆焚烧和禁限燃烟花爆竹的处罚缺乏法律层面的支撑,建议省人大加快相关领域的立法工作,推进农村秸秆焚烧和烟花爆竹禁限燃工作。
3、关于缺乏有机废气污染治理行业标准和整治规范的问题。基层反映,在挥发性有机物治理方面,目前我省只有印染、合成制药行业有排放标准,印刷、涂装等其它重点整治行业缺乏相应的标准,也没有整治规范,造成整治滞后、重复治理,影响整治效果,亟需省级层面加以研究解决。
4、关于油品提升工作滞后的问题。目前我市供应国iv标准的车用汽、柴油,但据环保部门反映,与国v标准汽、柴油相比,国iv标准的汽、柴油污染排放量要大90%多,建议省级层面尽快在全省范围统一开展油品提升工作。
三、
今后工作的建议意见(一)把大气污染治理摆到更突出的地位,加强领导,落实责任,强化考核,进一步形成合力推进的工作机制。防治大气污染,对保护和改善生活环境和生态环境,保障公众健康,促进经济社会可持续发展意义重大。各级政府要切实增强大气污染防治工作的责任感和使命感,清醒认识存在的问题和不足,要像抓治水一样抓好大气污染防治工作。建议将“治水”办和“治气”办合署办公,形成强力推进治气工作的良好格局,完善工作机制,形成工作合力,使我市大气污染防治工作像治水一样走在全省前列。各级政府要切实对本辖区的大气环境质量负责,按照大气污染防治法的要求,建立健全目标责任制,加大督察考核力度,严格奖惩措施,将大气环境保护目标任务完成情况纳入各级及有关部门政绩考核的重要内容。要加大对大气污染防治的财政投入,将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划。
(二)以严格实施大气污染防治法为抓手,依法行政,依法治理,依法监管,进一步强化执法监管的力度。法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施,严格执法、严格监管应当成为大气污染防治工作的常态。一是要严格执行法律制度和标准规范。在规划立项、环评审批、竣工验收、日常运行等各环节,环保等部门要严格按照法律法规规定和标准规范的要求加强审核把关和执法监管,不因任何干扰因素而放松监管标准,树立法律权威。二是要形成执法监管的合力。相关职能部门要依据新环保法和大气污染防治法的规定,各司其职,通力协作,合力推进相关领域的大气污染防治工作。要加强日常巡查,强化技术手段,切实加强对各类污染排放源的监管,确保各类污染治理设施有效运转。要坚决采用新环保法赋予的查封扣押、“按日计罚”、“行刑衔接”等法律手段,严厉打击违法行为,切实体现最严的监管要求。各级司法机关要依法严厉打击环境污染犯罪行为。三是要不断提高基层执法监管能力。根据环保工作的新形势、新要求,不断强化基层一线环保执法能力建设,保障合理的人员配备和执法装备投入,不断提升执法人员的岗位技能,并加强信息技术手段的运用,确保对各类重点污染源实现全方位、全时段的有效监管。
进一步采取措施控制化肥、农药等施用量,继续推进农业秸秆综合利用,切实控制农业领域氨的排放。
(四)在发动全社会参与大气污染治理上多下功夫,加大宣传力度,强化“人人有责”观念,倡导从自身做起,进一步形成全民治气的氛围。要加大对大气污染防治法等相关法律法规的宣传力度,引导公民树立“保护环境、人人有责”的观念,营造“同呼吸、共奋斗”的社会氛围,主动采取低碳节俭的生活方式和绿色环保的出行方式,自觉履行大气环境保护义务。要进一步健全环境污染有奖举报制度,鼓励和引导社会公众积极监督举报污染大气环境的行为。要引导企业依法落实防治污染的主体责任,积极实施清洁生产改造,加强污染治理设施的运行管理,严格执行大气污染物排放标准。
大气污染工作总结。
水污染防治情况报告篇四
全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个全面”是战略布局的重要组成部分。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
全市上下按照中央、省委、市委的统一部署,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,积极开展党风党纪主题教育活动,大力弘扬社会主义核心价值观,各级党组织均能较好履行从严治党主体责任。
一是深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。全市各级党组织根据市委统一部署,结合各自工作实际,深入学习宣传和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,扎实开展党史学习教育。市委组织部在全国率先开展以x为主要内容的x所建设,已在各领域基层党组织建成讲习所x个,参与党员群众超过了x万人次,使广大党员受教育,让党的声音进万家。市委宣传部在全市范围内开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,组织召开活动动员暨基层宣讲骨干培训会议,聚焦农村、企业、机关、社区、校园、网站等重点渠道,准确、全面、深入传播习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神内容。
市直工委印发了《关于开展市直机关走基层集中宣讲党的十九届五中全会精神活动的通知》,指导市直单位采取“理论+文艺”等多种形式,深入学习宣传党的十九届五中全会精神,宣讲x余场次。市x局成立十九届五中全会精神宣讲团分赴六个党建例会组为市直学校全体党员进行宣讲,共宣讲x场,培训市直学校x余名党员。……等单位采取多种学习形式,围绕强化“四个意识”、坚持“四个自信”,打牢党员干部的理想信念。x县成立x个督导组,通过明察暗访、随机抽查等方式,对学习宣传工作进行全面督导。x区先后x次召开区委常委会(扩大)会议、区委理论学习中心组集中学习会议,传达学习、集中研讨党的十九届五中全会精神相关内容。
二是积极开展党风党纪教育活动。全市各级党组织积极开展以尊崇党章、遵守党纪为主题的党风党纪教育活动,引导全体党员干部切实增强“四个意识”,促进全面从严治党向基层各领域延伸。市委办、市政府办集中组织观看《……》等警示教育片,警示全体党员干部严守纪律、遵守规矩。……等单位组织党员干部参观省廉政教育馆、x党建馆、x家风家训馆、x廉政教育馆等,让广大党员牢记初心、不忘使命。x县注重案例警示教育,组织涉农、建设、交通、执法等重点领域人员x人次参加旁听庭审活动,以现场感受引发党员干部深刻思考。x区组织全区党员干部观看廉政戏剧《……》,要求全区党员干部时刻绷紧纪律弦。
三是大力弘扬社会主义核心价值观。全市各级党组织积极倡导培育政治品德、社会公德、职业道德和家庭美德,注重家庭家教家风,带头尊法学法守法用法。市委宣传部积极开展省级社会主义核心价值观申报评选工作,并在全省社会主义核心价值观宣传教育工作会议上作典型发言。在……期间,市直机关广泛开展文明助交通、关爱弱势群体、清洁家园等志愿服务活动,x个市直单位x多名志愿者,为来洛赏花的游客提供咨询、解说和安全出行等帮助,展示了形象,扩大了影响。x月x日,市直机关党员“关爱生命”志愿分队,在市文物局一楼开展无偿献血活动,x多人报名,x余人成功献血,献血量达x万毫升,有力缓解了血站夏季血液供应的紧张状况。x县开展“最美x人”“第x届美德少年”评选活动,以星级文明户、道德模范、身边好人和好婆媳等评选表彰为载体,深入挖掘各行各业中的先进典型人物,充分发挥先进典型的示范带动作用,推动全社会形成崇德向善、见贤思齐的良好风尚。x区投入万余元在xx周边制作社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告千余平方,营造“迎面价值观,处处正能量”的浓厚氛围。在x广场不定期开展“x欢歌”“x大鼓敲响永远跟党走”和红色文艺轻骑兵宣传慰问活动,将从严治党融入便民服务、政策宣传、法律援助等活动。
1.在落实党风廉政建设责任制改进措施方面。一是严格落实党内民主制度。认真贯彻落实领导班子工作制度,将“三重一大”决策制度纳入经常性自学内容,不断强化决策能力和规矩意识,按照年初领导班子民主生活会要求,从严抓好会前、会中、会后各项任务的调查研究、听取意见、落实见效;在xx职代会上,围绕学习情况、作风情况、工作情况、廉政情况进行了述学述职述廉。二是积极转变干部作风。组织修订《xx干部安全生产责任制》,重新规定了机关科室中层干部xx的量化指标,xx科室每月2次提高到3次,xx科室每月0次增加到2次。强化干部履职尽责。制定《xx安全生产约谈实施细则》,加大干部追责力度,干部作风明显转变。三是强化现场解决各类问题。一方面加大自身下现场力度,坚持用1/2的时间下现场帮教指导。全年下现场检查xx天,其中节假日xx天;夜查xx次,边远地区xx次。另一方面与班子成员一道,严格落实《xx领导班子成员跟班调研和谈心谈话制度》,每月确保1次,每次确保10小时,深入与各层级职工谈心,截止目前发现各类问题xx个,目前正在督办逐步解决,切实捋顺职工情绪,化解职工矛盾。
2.在落实党风廉政建设工作改进措施方面。一是注重政治理论学习。认真学习《中国共产党员廉洁自律准则》以及《xx公司党建工作责任制实施办法》《党纪和企业纪律处分后相关处置规定》,不断增强纪律规矩意识。二是加强党风廉政建设制度体系建设。优化调整xx党的建设暨落实党风廉政建设责任制工作领导小组,按照全面从严治党要求,严格落实“一岗双责”,预防、惩戒违纪违规行为,加强对xx党的建设和党风廉政建设工作的领导。制定实施《xx廉政风险防控实施办法》,推动xx党风廉政风险防控工作走上规范化、标准化、常态化。三是认真履行监督职责。对领导班子成员及支部委员坚持常打“预防针”,苗头性、倾向性问题超前警示,及时采取廉政点评、谈话诫勉、函询等方式,做到对问题早发现、早提醒、早纠正,未雨绸缪、防微杜渐,避免小错酿成大错。全年运用“四种形态”,实施批评教育、谈话提醒xx人次,纪律处分xx人次。
3.在落实违纪违规问题,以及巡视巡察、审计、专项检查发现的问题整改措施方面。通过廉政专题学习、主讲党课、宣讲案件通报、廉政教育提醒等多种方式,加强对班子成员以及支部委员的党性党风党纪教育和廉洁从政教育,保证反腐倡廉教育开展的常态化,吸取违规违纪案件的深刻教训。确保班子成员和支部委员及时了解掌握最新的政策规定,不越轨,不“闯线”。由xx、xx、组织人事相关人员组成监督检查组,对各部门重要事项集体研究决策落实情况进行检查,有效防止一个人说了算的行为。从内控机制建设入手,制定工作流程,完善管控措施;重大事项严格按照“三重一大”集体决策制度执行;组织xx和xx负责人认真学习贯彻中央八项规定精神等有关文件,在元旦、春节、端午等节假日前,向党员干部提出纪律要求,持续加强作风督查,确保了节俭文明廉洁过节。
1.党风廉政建设工作情况。2020年,能够认真履行党风廉政建设第一责任人的责任,结合工作实际,紧盯xx廉政建设关键环节强化警示教育、制度建设和监督考核,有效确保了全段党风廉政建设工作持续加强。一是落实好“四亲自”要求,研究制定了2020年领导班子成员党风廉政建设重点任务和纪检监察工作任务分解表,确定xx名班子成员67项重点任务,由我本人负责的9项具体工作,紧盯推进,按期完成。二是落实好“一岗双责”,定期听取xx和xx的党风廉政建设情况汇报,对潜在风险项目重点盯控把关;经常性与“六管”部门负责人、各车间党政正职进行廉政谈话,围绕当前党风廉政建设要求,有针对性提出指导建议,做到警钟长鸣。三是有效利用所在xx支部党员大会以及联系点xx支部党员大会,采取专题研讨、座谈调研等形式开展党风廉政教育,盯紧重要时间节点,强化廉政提醒,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。四是严格落实中央“八项规定”精神,紧盯xx节日加班、xx奖励、xx期间接受宴请、伙食团就餐不按规定缴纳伙食费等干部职工关注问题,加强监督检查,驰而不息纠正“四风”。
2.政治生态状况。2020年,坚决贯彻落实十九届中央纪委四次会议、xx党风廉政建设工作电视电话会议精神,以及xx工作会议对党风廉政建设工作的部署要求,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持开展“廉文荐读”活动,增强理想信念,夯实党风廉政建设的思想基础。特别是在持续推进作风建设上,从细小处入手、在经常上用力、向持久性进发,久久为功,建立了xx岗位责任制绩效考核机制,完善xx安全生产责任制,进一步改进xx干部作风。在严格党内活动方面,坚持以高标准开好专题民主生活会,开好各党支部的组织生活会,落实征求意见、谈心交心、对照检查、整改落实等环节工作,努力构建风清气正的政治生态。
1.认真履行党建责任制。始终把抓好基层党建作为最大政治责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责,以党建工作高质量,引领和推动改革发展高质量。系统把握新时代党的建设总要求,认真履行管党治党政治责任,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。坚持党建和业务同部署、同落实、同考核,制定xx年度党建工作要点,确定任务清单。逐项分责、层层落实,做到工作管到哪里,党建责任就延伸到哪里。着力开展“xx、xx”主题教育活动和“xx、xx”大讨论活动。以普通党员身份参加xx党支部组织生活会等会议5次,听取并整改问题建议13条;深入联系点xx党支部10次,讲专题党课2次,认真点评xx党支部开展节支降耗、民主生活会以及“三会一课”质量等;与xx党员和职工谈心谈话30人次,帮助解决各类问题8件,全面促进基层党建工作落地生根。
2.认真履行党风廉政建设责任制。坚持把党风廉政建设纳入工作目标责任管理中,与安全生产同安排、同落实、同检查、同考核。将《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等作为个人自学必修课程,并积极运用联系支部、专题党课、座谈交流等形式,指导和督促党员干部学党纪党规、学法律法规。带头落实中央八项规定精神,定期与各科室负责人、关键岗位工作人员进行廉政谈话。严格落实《xx廉政风险防控实施办法》,组织xx进行廉政风险研判、排查与识别,建立完善xx内部廉政风险防控措施,着力规范物资采购、资金管理、零小工程、委外经营、选人用人等重点领域的管理,严格按照“三重一大”集体决策制度执行,做到“议事集体研究、业务管理规范、责任界面清晰、办事过程留痕、权力阳光运行”,从源头上预防违纪违规问题发生。全年按照xx统一安排,先后在重点领域牵头开展了“‘小金库’治理专项自查”“xx自查自纠”以及“违规使用xx等问题检查整治”等9项自查自纠和专项整治,建立完善了《差旅费管理办法》《公务用车使用管理办法》等制度办法5个,进一步形成了用制度管权、管事、管人的长效机制。
1.日常学习不够深入。对党风廉政建设方面制度办法、典型案例的学习仅仅停留在书本表面,没有在学懂、弄通、做实上下功夫,记笔记较多,缺乏进一步的思考。尤其是从事专业管理和技术生产的干部,日常多侧重在专业知识及岗位业务技能的学习上,对党规党纪的学习投入精力不够,特别是在xx、xx腐败案件问题上还需进一步汲取教训,对其不守纪律、不讲规矩、贪赃枉法给干部队伍带来的恶劣影响上还需要时刻警醒,警钟长鸣。
2.压力传递不均衡。xx、xx层面党风廉政建设压力传递不够平衡,部分xx、xx负责人抓廉政建设的责任意识不强,自觉性、主动性不够,廉政风险防控方面实质性的工作做的不多。比如xx一名“六管”人员因宗旨意识不强、工作作风不实、办事敷衍拖沓被职工反映的问题,就一定程度的暴露出xx、xx层面在贯彻落实中央八项规定精神、全力整治“四风”方面突出问题上的不细致、不到位,也反映了我本人在针对性的提醒教育上抓的不紧、督导的不严。
3.履责方式还需改进。在对党风廉政建设责任制落实的检查考核上,多为听汇报、看台账、个别谈话,在有效督导和认真分析各层级党员干部党风廉政建设责任制落实成效上力度还不够。而且,日常在深入一线和职工群众中针对性听取党风廉政建设方面的意见建议、了解职工所思所想上也存在差距,在及时了解、全面掌握党风廉政建设倾向性、典型性问题上方法和手段需要进一步改进,等等。这些问题都与我在党风廉政建设“一岗双责”履行上认识固化、方法僵化脱不开关系。
1.吸取教训,抓实廉政关键环节卡控。深刻汲取xx、xx腐败问题教训,深入案例剖析,制定切实有效的措施,防范和杜绝类似问题。特别是xx部门廉政风险的岗位,要加强日常学习教育监督,做到警钟长鸣,居安思危。组织各部门对党风廉政建设工作的风险点进行一次全面的梳理,明确各个环节的责任人及监督人,对涉及关键工作的项点坚持自己上手盯控,发现问题及时纠正并按规定上报,切实杜绝问题重复发生。
2.突出重点,做好关键节点廉政提醒。围绕xx招投标、xx采购、xx管理等廉政重点工作事项,定期向关键岗位人员进行廉政提醒,讲清廉政风险和纪律要求。在元旦、春节、中秋等关键时间节点,采取专题会议布置、新媒体制作等方式,提出廉洁自律要求,确保廉洁过节;组织学习相关案例,对新提拔人员,采取集体或“一对一”谈话提醒的方式,有针对性的提出政治纪律、组织纪律、廉洁自律等方面的要求,提高廉洁自律意识。
3.带头表率,强化党风廉政建设责任落实。继续实行党风廉政建设任务分解清单制度,做到责任清晰化,任务具体化,落实有形化,层层传导压力,压紧压实责任。按照《党风廉政建设责任实施细则》要求,当好责任表率,推动党风廉政建设责任落责落地,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
自普法工作开展以来,xx县林业局在县委、县政府的正确领导下及上级业务主管部门的精心指导下,组织干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、积极推进法治政府建设工作,深入开展法制教育,依法治林和强化管理工作,不断提高行政执法工作人员依法行政观念和能力,推进科学执法、规范执法、文明执法、和谐执法,促进我县林业健康可持续发展。现将林业系统开展法治政府建设工作情况报告如下:
为有效推进法治政府建设、林业依法行政工作,我局成立了由局长任组长,分管局长为副组长,局属各单位、各股室负责人为成员的依法行政工作领导小组。每年年初,根据工作实际情况及时组织召开专题会议研究部署林业系统年度法治政府建设、依法行政工作,明确要求各单位、股室主要负责人作为推进法制建设的第一责任人,要认真履行职责,把推进依法行政、加快建设法治政府摆在全局工作的突出位置,有部署、有安排、有落实,常抓不懈,确保实效。同时把依法行政专项经费纳入年度预算,为加强对依法行政的办公场所、设施建设和普法宣传教育、开展法治政府建设工作的各项活动提供资金保障;同时加强对林业系统开展此项的监督检查与改进,确保行政执法人员严格依法行政,维护公民、法人和其他组织的合法权益。
(一)制定完善相关方案制度。近年来,县林业局以法治政府建设、依法行政、普法教育为主线,结合资源林政、森林公安专项行动,深入开展法制宣传教育活动,制定完善了《xx县林业局依法治县创建工作方案》、《xx县林业局领导干部会前学法制度》等系列方案、制度,贯彻落实行政执法责任制、行政执法责任追究制度、行政执法公示制度、行政执法监督制度、行政执法案卷评查制度、重大行政执法案件备案制度各项工作制度,增强制度的科学性、针对性和适用性,提高制度建设质量。
(二)加强法制学习,不断提高执法能力。为提高行政执法人员的理论水平和执法能力,xx县林业局特别加强法治政府建设工作、领导干部带头学法用法作为普法工作的重中之重,建立了局党组中心组学习制度,有计划、有重点地部署学习任务。并采取局领导及全体干部职工集体学习和个人自学相结合的形式,认真学习涉林行业的各项法律法规和《行政复议法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等公共法律知识。组织干部职工对《林业法规政策汇编》和《林业常用法律法规汇编》等各类法律书籍进行了学习,通过坚持不懈的学习,不仅提高了领导干部的依法决策和依法行政能力,实现领导方式和管理方式转变,也使林业干部职工都比较熟悉地掌握了林业法律法规知识,并能在行政管理中灵活运用。
(三)保障普法工作经费。县林业局在经费十分紧张的情况下,每年都根据普法宣传的需要,压缩开支,保证法制宣传经费。
(四)开展形式多样的法制宣传活动。提高林区群众法律意识,变要求群众守法为自觉守法是普法工作的主要目标,因此,我们特别注重对广大林农进行林业法律法规的宣传和普及,充分利用广播、宣传横幅、宣传车巡回宣传、印发宣传手册等多种形式进行普法宣传,结合每年的“法制宣传月”“12.4”法制宣传日、科技下乡、“世界森林日”“爱鸟节”“湿地日”、森林防火宣传月活动,积极开展“法律六进”,真正使林业法律法规深入人心,家喻户晓。
(一)严格执法人员资格管理。一是严把发证关。按照《林业行政执法证件管理办法》的规定,对申办林业行政执法证的人员资格严格审查;二是坚持岗前培训和业务知识培训。对新申请办理执法证的人员,积极开展教育学习,组织参加执法资格培训和考试,考试合格后方可办理执法证。同时,县林业局结合实际,采取集中培训、专题辅导、岗位自学等多种方式开展对执法人员的业务知识培训,提高了执法人员的整体素质和业务水平。
(二)规范执法程序。各林业执法单位在办理林业行政执法案件过程中,严格按照《行政处罚法》和《林业行政处罚程序规定》的要求,开展行政执法工作。
1.坚持亮证执法、公正执法、文明执法。严格做到执法主体合法、事实认定清楚、证据收集充分、适用法律法规正确、行政处罚决定适当、案卷管理规范。要求执法人员在林业行政执法过程中充分告知当事人所享有的权利,被处罚的事实、理由和依据,充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的质问,严格按照法律条款规定的时限合理办案,保障了行政处罚合法、公开、公正。
2.坚持法制工作前移。一般案件从立案开始跟踪办理,重大案件实行集体讨论制度,确保每起案件程序合法、证据充分、处罚得当,有效地防止了行政复议、行政诉讼案件的发生。
3.认真行使林业行政处罚自由裁量权。有效防止了随意执法、人情执法、执法不严、同案异罚等现象发生。
4.配备音像记录设备,推进落实行政执法全过程记录制度。在行政执法过程中做到案案有材料,有规范性法律文书,事实清楚法律文书齐。
(三)加强监督检查。
一是积极开展规范性文件清理工作,我局高度重视,明确专门人员,落实责任,按照“分级负责”和“谁制定,谁清理”的原则,慎重研究,逐条对照,逐条清理,二是认真开展执法监督检查活动。我局通过开展执法大检查和明察暗访等形式对各基层执法单位林业行政执法情况进行监督检查,有力地推进了执法规范化。三是认真开展林业行政处罚案卷评查工作。
(一)法治政府建设工作创新有待加强。在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化。
(二)行政执法能力还有待进一步提高。主要原因是部分行政执法人员执法培训力度不够,执法人员缺少系统的行政法规培训,依法行政水平不高,对政策的把握能力不强。
(三)法治宣传工作有待完善,法律进企业、进乡村下基层等落实不够,需加大宣传力度,积极造法治氛围,加大信息公开力度。
针对存在问题,采取下列改进措施:
(一)进一步完善科学民主决策机制,进一步规范和完善重大行政决策公开征集意见、专家咨询论证、听证等工作。
(二)继续推进机关行政规范管理工作,加强制度建设,依法规范行政事务管理。
(三)继续加强行政执法,依法规范行政执法流程,按照xx县林业局责任清单、职责清单的要求,进一步强化依法行政。
(四)继续加强法治宣传教育,不断拓展普法途径、平台和载体,开展形式多样的有特色的法律宣传活动。
(五)继续加强机关工作人员培训,积极强化法治意识、责任意识、服务意识,提升依法行政能力。
(六)继续加强林业行政执法监督,规范执法行为。加强对违法乱作为、不作为等行为的查处力度,确保林业执法人员文明执法、廉洁执法、公正文明执法。
在区委、区政府的正确领导下,在区法制办关心指导下,全局紧紧围绕我局今年工作目标任务:狠抓法治建设,全面推进依法行政、创建法制型机关,不断提高全局法治化综合管理水平和工作能力,为我区经济的健康发展提供良好的法治保障。现将有关工作情况报告如下:
(一)加强组织领导,稳步推进依法行政工作。
2020年,我局把推进依法行政作为政府工作的重要任务来抓,建立健全由主要领导牵头的推进行政执法工作领导小组,认真部署依法行政工作,局行政执法工作领导小组办公室认真履行工作职责,加强日常督促检查,将依法行政工作与局中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核,有力推进了依法行政工作,及时向局主要领导报告工作进度情况。
(二)优化法治服务法治保障,加强执法力度。
建立科学高效的行政管理体制,增强政府社会管理与公共服务职能,提高行政效能。依据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县依法行政的决定》以及《xx规范行政裁量权办法》要求,进一步明确法治型、服务型政府建设的下阶段工作目标。深化了行政审批制度的改革,成立了行政审批股,清理了行政审批项目,规范了行政审批程序,公示了行政审批事项办理程序和所需材料,在区政务服务中心设立了行政审批事项办理窗口,规定了法定许可办理期限及办理该事项所对应的股室,公布了联系咨询电话及办理责任人。
2020年,我局组织了以分管副局长带队的检查小组对全区工贸企业全面进行了安全生产监督检查,行政执法检查85个企业,出动人员275人次,出动车辆23次,限期改正38个;成品油行政执法检查22个企业,出动人员76人次,出动车辆20次,限期改正4个。
(三)提高全员法律素养。
我局高度重视法制宣传教育工作,认真贯彻落实上级精神,切实把搞好法制宣传教育、促进法治政府建设工作作为提高全局机关干部的法律素质,增强遵纪守法自觉性的重要举措,切实把此放上重要议事日程。10月分组织干部职工专题学习4次,认真学习《行政许可法》、《国家公务员法》、《食品安全法》等知识,加强业务培训,积极组织参加各类培训活动,鼓励干部职工利用干部自学相关法律知识,以此不断提高全局干部职工的法治观念和法律意识,增强依法行政、为民办事的能力和水平。
为了强化教育宣传力度,我们发现、培育、推广各类普法典型,以带动本局普法工作。及时宣扬各类先进典型。我们切实抓好《公务员法》、《行政许可法》、《合同法》等法律法规的宣传。同时通过各类媒体和普法阵地,采取多种形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容,促进我局各项防治工作依法开展和社会的和谐稳定。我们还加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我单位的各项学法制度,组织本单位多形式多渠道的学习有关维护社会稳定、守法维权、公务员管理、社会热点问题等与依法行政和干部群众生活密切相关的法律法规,鼓励干部职工网上自学相关法律知识,通过开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。
(四)加强监督考核,行政权力透明规范化。
2020年,我局按照区委区政府关于进一步转变政府职能、深化行政管理体制改革的指示精神,加大了对依法行政工作的监督考核力度,同时,在严格执行重大决策程序制度、民主集中制、领导干部戒勉谈话、勤政廉政公示等制度的基础上,积极探索长效机制,注重实效:设立了12312商务举报投诉服务中心,12312投诉电话、举报信箱等多种举报投诉渠道;开展绩效考评工作,通过机关评议、集中考核和督查暗访等方法,客观、公正、科学地评价被评对象的绩效情况等。通过一系列的措施来提高全局干部职工服务经济的自觉性,加强党风廉政建设的主动性和提高服务质量的紧迫性。严格按照《xx规范性文件监督管理办法》的要求制定规范性文件,制定过程严格遵守征求意见、集体讨论和合法性审查等程序要求。制定的规范性文件无违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项,无违法增设当事人义务、限制当事人权利的内容,制定的规范性文件均及时报送市法制办备案。按照省、市、区要求行政权力网上透明运行新的规范,经过局领导研究决定对本局职能逐条梳理核对行政权力事项,调整汇总成新的行政权力事项清单,制作了行政权力运行流程图。并按照规定通过网络向社会公布。
回顾今年我局依法行政工作情况,总体上较好的完成了区委区政府下达的各项工作任务,取得了积极的进展:局机关的法律意识明显增强,依法行政观念深入人心,现在全局内部已达成共识,对于来我局咨询办事的,都做到热情接待,用语文明,耐心解释,认真办理,碰到新问题,要主动为咨询者解释各项新政策、新法规,切实帮助解决他们的实际困难。
但是不可否认,在推进依法行政过程中还存在着受诸多因素制约,离区委区政府、区法制办对我们的要求还有一定距离等问题。
我局法制建设在局领导高度重视和各股室、事业单位的大力支持下,取得了一定成绩,但与上级的要求还有差距,主要表现在:
一是执法队伍人员少、素质和执法水平仍须进一步提高,执法装备,取证设备还需添制。
二是加大商务法律法规的宣传力度,强化依法行政,依法办事的意识,进一步提高全局干部职工的法制素质。
在下一步工作中我们将认真贯彻落实十八大关于依法治国的各项方针政策,严格按照区委区政府和区法制办的要求,通过进一步学习宣传国家最新的政策和法律法规知识,查找不足及时改进,力争依法行政工作水平不断提升;加强组织领导、健全工作机制,采取扎实措施切实把各项工作落到实处,积极推进全局依法行政工作迈上新台阶。
经梳理,支部班子存在4个方面的“四风”问题,支部班子个人的“四风”问题13条,其中支部书记四风问题有4条。组织生活会后,党支部班子认真落实组织生活会上督导组的要求,进一步细化任务,及时制定了支部班子和个人整改清单,一项一项抓紧落实,集中治理,目前已全部整改完成。现将有关工作汇报如下:
一是进一步强化理论学习,增强理论素养,支部班子要发挥示范表率作用,增强学习的自觉性和长效性,坚持思想政治理论和业务知识学习两手抓。同时要坚持学以致用、用有所成、务求实效的学习观,要从解决实际问题的需要出发,通过学习,明确自身发展思路与目标,切实转变思想。二是强化执行力和落实力,努力打造高效班子。班子成员在工作中克服挑肥捡瘦,多一事不如少一事的思想,发扬勇担责任的精神,增加大局观意识。在实际工作中认真分析会议及相关文件的精神和要求,结合对实质工作的分析,指定专人进行落实,并及时对结果进行反馈和再分析。
一是进一步推行支部班子成员深入群众工作和谈心谈话常态化制度,坚持问政于民、问需于民、问计于民,了解群众诉求,有针对性的开展工作。二是进一步明确职责关系,提升支部班子成员能力,提高工作质量和行政效能提供保障。
一是要牢记艰苦奋斗是我党的光荣传统和政治本色,始终是我党前进的强大动力。面对各种社会不良风气的冲击,支部班子成员须增强忧患意识和竞争意识,坚决克服贪图享乐思想,摒弃得过且过的思想,以姜仕坤、文朝荣、彭练基等先进先辈为标杆,严格要求自己,跟自己较劲,沉下心来克服短板,始终保持奋发有为的状态。二是提升支部班子的整体合力,开拓思路,坚决克服畏难情绪,抓紧工作纪律,顶住压力,把住原则,对不利于队伍发展、破坏队伍稳定的现象要做好政策的宣传和解释工作,坚决给予制止和消除。
党支部班子要积极学习加强对《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、十八届六中全会、省委十一届八次全会、市第二次党代会、市纪委第二次会议、县第十二次党代会精神进行深入学习,认真领会精神实质,不断提高思想认识,转变工作作风,围绕“两学一做”学习教育要求,“针对问题学,带着问题改”,通过找准自身存在的突出问题,深刻剖析思想根源,切实完成整改。把思想和行动统一到中央及省委、市委、县委和局党组的要求上来,坚决贯彻执行县委、局党组的决策部署,秉承吃苦在前,享受在后的思想,多深入群众结穷亲,为老百姓办好事实事,带头制止水电的浪费,以积极健康的心态看待和处理问题,抵制各种不良风气侵蚀,提升拒腐防变能力。
党性修养和作风建设是我们党治国理政的一条成功经验,也是保证党的事业不断取得成功的重要法宝。作为一名当前面临复杂多变的国际局势和艰巨繁重发展任务时期的基层部门负责人,加强党性修养,弘扬优良作风至关重要,也非常迫切,我认为这是提升执政能力的重要内容,是实践科学发展观的客观要求,也是永葆政治本色的根本途径。
党员领导干部增强党性修养、改进作风是保持党的先进性和提高党风廉政建设的重要保障。一直以来,我作为一名部门的党员领导干部,不断加强学习马列主义毛泽东思想、邓**理论以及“三个代表”重要思想,深入学习实践科学发展观活动,切实贯彻落实党在各时期的路线、方针、政策,不断强化党的政治理论水平,时常学习党章,重温入党誓词。用马克思列宁主义的立场、观点和方法不断改造无产阶级的立场、观点和方法,在改造客观世界的同时努力改造主观世界,坚定不移地为建设中国特色社会主义艰苦创业、无私奉献。对自己所从事的工作做到兢兢业业、一丝不拘,自觉按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求磨练升华自己,用党性原则对照自己,用党纪国法规范自己,不仁之事不做、不义之财不取、不正之风不沾、违法之事不干,做到清清白白从政、堂堂正正做人。在实践中,经得住考验、抗得住侵蚀、守得住灵魂,钢筋铁骨、玉汝于成。树立正确的世界观、人生观和价值观,通过不断的学习和实践,磨砺了自己的意志和品格,不断自我约束、自我改造和自我完善,保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性,保持了共产党员的先进性,做到自重、自省、自警、自励,切实为全局党员干部增强党性修养和作风建设树立了榜样,为建设高效、务实、清廉的商务队伍起到积极的推动作用。
正所谓“政者,正也。子帅以正,孰敢不正?”“上有所好,下必甚焉。”,作为一个部门的负责人,我切实贯彻执行“一岗双责”制,保持高度的清醒,认真学习并严格遵守党风廉政建设的制度,自觉带头讲党性、重品行、做表率,凡是要求班子成员做到的我自己先做到,凡是要求全局干部职工做到的领导干部要先做到。严格遵守党政干部十不准要求,做好自身的廉洁自律。
(一)根据纪委相关文件精神,我局于20**年以兰商务〔20**〕15号成立了党风廉政建设小组,建立了我局党风廉政建设工作的长效机制,并对领导小组组长、副组长的工作作了分工,提出了具体的任务和要求;层层签订责任书,明确责任。把党风廉政建设工作纳入全局工作重点,不断强化意识,着重从“思想认识、责任分工、监督检查、责任追究”四个方面入手,认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败各项工作。结合我局工作实际,进一步细化了《党风廉政建设责任书》,形成了主要领导负总责,分工明确、目标具体、责任到人、上下协调、齐抓共管、全员参与的党风廉政建设工作格局。把党风廉政建设工作摆上重要议事日程,利用我局二、五学习日活动,集中贯彻学习各级党风廉政建设和反腐败工作会议精神,打开了我局党风廉政建设长抓不懈的良好局面。我局的党风廉政建设工作和反腐败工作,由于领导重视、管理严格、组织学习到位,自商务局组建以来全体干部职工从未有过违规、违法现象和请客现象,全面贯彻落实了县纪委监察局的相关规定和要求。
(二)坚持不断学习党风廉政建设有关规定,不断加强党性修养和党性锻炼,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,正确树立人生观、世界观、价值观。坚持党性原则,健全民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿”的精神,充分发扬民主集中制原则,不独断专行,做到大事讲原则、小事讲风格,经费支出、项目申报、人事工作调整等都通过班子会议研究决定。做到既行使好自己职权,又接受全局干部职工的监督。
(三)坚持艰苦奋斗,保持清正廉洁。作为我局贯彻落实党风廉政建设责任制的组织领导者和具体执行者,做到从我做起,率先垂范。不断加强自身修养,用制度规范自己的行为,进一步建章立制,健全办事制度、接待制度、政务公开制度。进一步健全监督机制,自觉将落实党风廉政建设责任制置于领导班子集体和上级领导的监督之下,严格要求自己,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,牢记为人民服务的宗旨,正确对待和行使党和人民赋予的权力,不断反省自己,做到慎独、慎微、慎权、慎欲和自警、自省、自重、自律,严于律已,清正廉洁。常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,模范遵守党纪国法、廉洁自律和各项规定,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守、重品行,自觉接受党员干部和群众的监督,干干净净做事,清清白白做人。
(一)强化职能,进一步加大对外开放和招商引资工作力度。
1、不断加强对外来投资企业的管理和服务,积极探索、不断努力,超额完成了州政府下达给我县20**年7.9亿元的目标任务,完成外来投资企业实际到位资金为7.948亿元,20**年截止目前已完成外来投资实际到位资金为6.62亿元。
2、圆满成功了第十六、十七届昆交会的各项工作。每年一届的昆交会是我们商务系统的一项重要工作,也是我县对外交流、推介项目、宣传的一个重要平台。我局积极组织好各项筹备工作,利用昆交会搭建的对外宣传、交流平台,切实促进了我县的招商引资及产品的对外宣传,向国内外各界朋友展示了兰坪丰富的资源和优越的人文地理环境,扩大了对外交流与合作,进一步提高了兰坪的知名度。从20**年至今,在“昆交会”和百家企业进怒江项目签约仪式上我县共引进4个合作项目,总投资16.14亿元。
(二)充分发挥职能,切实组织实施好内贸流通管理工作。以“万村千乡”市场工程建设为主体,按要求标准全面完成在我县组织实施的104家农家店,目前在怒江电视台《今日怒江》栏目滚动播出。强化市场建设,夯实流通业发展基础,加大第三产业经济的运行情况进行监测分析,强化全县成品油、生猪定点屠宰、旧车交易、酒类流通随附单制度、商品展销、拍卖、典当以及废旧金属及废品回收等行业的管理,与有关部门组织协调对市场流通领域进行了多次检查,做好整顿和规范市场经济秩序工作。并于20**年4月3日正式启动“家电下乡”活动,立足我局职能,加强与财政部门的配合与沟通,努力做好登记备案和统计工作,目前在我局登记备案的企业有21家,截止20xx年10月15日,累计销售各种家电xx19台,销售额达182万元。
由于我局人员少,业务工作繁重,职工政治理论学习不够,认识水平有待提高,充分发挥全体干部的积极性不够,未充分发挥班子及全体干部的主动性、积极性和创造性。其次是本人自身综合素质和领导艺术和水平还有待于增强和提高。针对以上不足,在今后的工作中我将从以下方面努力:
(四)强化管理,进一步完善机关管理制度,特别是在执行落实各项制度上加大力度;。
(五)进一步深入实际,多做调查研究工作,上为县委、政府决策当好参谋,下为企业和职工排忧解难,全心全意为我县的经济建设添砖加瓦!
抓好主体责任落实是县委书记的使命所系、职责所在。我始终站在旗帜鲜明讲政治的高度,聚焦主责主业,认真履行第一责任人职责,努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严,全面推进主体责任落地,推动中央及省、市委重大决策部署落实。
(一)坚持以上率下,靠实责任抓落实。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”,通过召开县委全体会、县委工作会、纪委全会等有关会议,层层传导压力落实管党治党主体责任。
一是抓谋划部署。牢固树立大抓基层的鲜明导向,先后主持召开xx次常委会和x次党建领导小组会,专题研究部署基层党建工作。梳理分解x个方面x项x条重点工作,细化党组织班子责任x类x条、党组织主要负责人责任x类x条,党组织其他班子成员“一岗双责”x类x条,纪检组织监督专责x类x条,进一步靠实党委集体责任、书记第一责任、班子成员分管责任和各级党组织的主体责任。
二是抓推动落实。层层建立责任落实、重点工作和问题整改清单,采取定期自查问缺、随机抽查问实、督促检查问责的办法,坚持一月一考核、一季一座谈、半年一通报,切实强化各级党组织书记抓党建的主业主责意识。深入农牧村、企业、机关、学校等基层一线深入开展调查研究,指导基层党建xx次,解决突出问题xx个,约谈党委(党组)主要负责人xx人(次),持续传导压力,压实工作责任。
三是抓督查考核。加大基层党建工作在考核体系中的权重,实行各领域党建工作责任清单考评和工作重点任务提醒“两项制度”,组织开展全县基层党建大观摩大诊断活动,分层次全面落实党组织书记抓基层党建述职评议,从严从实推动基层党建重点工作任务落实,查摆并督促整改各领域党建工作突出问题xxx多条,有力推动了各级党组织责任上肩、任务上心、措施上手。
(二)坚持引领示范,聚焦重点抓深化。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和重大战略任务,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步强化党组(党委)理论学习中心组龙头带动的引领性,突出党支部学习抓细抓长的经常性,增强广大党员干部积极参与学习的自觉性,通过领学、互学、促学,推动学习贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走,教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。
坚持以上率下,坚持从自身做起,严格落实县委常委会集体学习、县委中心组学习等制度,做到习近平总书记重要讲话、重要批示、中央重要会议文件精神和省市委重要工作部署第一时间传达学习、第一时间研究贯彻落实,党章党规定期学习、反复学习、深入学习,努力学出对以习近平同志为核心的党中央的绝对忠诚,学出对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的坚定自信,学出无私奉献、尽职尽责的使命担当,学出善思善谋、善作善成的能力水平。
今年以来,围绕各阶段重点学习内容,我在县委中心组专题学习、全县党政领导干部学习贯彻党的十九大精神专题研讨班中带头交流发言,带头到机关、农牧村为广大党员群众作十九大和乡村振兴专题辅导,先后撰写调研报告x篇、理论文章x篇,切实发挥了“一线总指挥”带好头、作表率的作用。
针对农牧村、企业、机关、退休党员的不同情况,分类施策、因人施教,充分利用“草原帐篷讲堂”和智慧党建平台,通过“大集中+小分散”的方式,将党校搬到牧民帐篷,将党的十九大精神送到党员家中,实现了党员教育经常化、全覆盖。
(三)坚持从严从实,落实制度抓规范。县委常委会坚持会前学习制度,组织xx次中心组学习会开展研讨式、互动式、调研式学习辅导;从严落实各级党组织“三会一课”、组织生活会等制度,带头以普通党员身份参加所在支部组织生活,带头开展批评与自我批评,指导联系乡镇和分管部门民主生活会,促进了党内政治生活质量不断提高。
建立落实县级干部和纪检、组工干部全程督导各级领导班子民主生活会制度,全程参与并指导xx个单位的民主生活会,对x个民主生活会质量不高的县直部门单位责令重新召开,切实严肃了党内政治生活。着力破解同级监督难问题,制定《关于加强对县处级领导干部同级监督的办法(试行)》,对有效监督县处级干部提出了具体办法,划出了清晰红线。
狠抓党支部“三会一课”、农牧村“固定党员活动日”和机关“主题党日”制度,组织xx多名党员领导干部为基层党员干部上专题党课,xx名机关企事业单位党员到社区开展志愿服务,推动政治生活落到实处,切实把从严治党的要求落实到了每个支部、每名党员。
(四)坚持基层优先,分类指导抓提质。牢固树立大抓基层的鲜明导向,以提升基层党组织组织力为目标,以抓实基层和建强支部为主线,持续推进全县党支部标准化建设进程,推动基层党建工作不断创新、优化、提升。
一是突出规范落实。采取全面铺开、对标争创、整体提升的办法,分领域编制党支部建设标准化工作指南,通过深入开展党务知识大学习、难点问题大研讨、示范典型大观摩、基本制度抓落实、工作程序抓规范、党建质量促提升“三大两抓一促”活动,指导各级党组织按图索骥,整改党组织设置不合理、发展党员程序不规范、组织生活制度落实不到位等问题xx多个。
二是突出基础保障。组织实施薄弱村空壳村集体经济专项行动,列支专项资金xx万元对x个集体经济空壳村进行重点扶持,实现集体经济薄弱村空壳村“清零”。整合资金xx万元,新改扩建村级活动场所xx个。深入开展党内激励关怀帮扶行动,为xx名离任村干部和村(社区)老党员发放生补助xx万元,为xx名生活困难党员、老党员发放慰问金xx万元。
三是突出典型培树。带头联系好、中、差基层党支部各x个,县委常委建立标准化建设联系点xx个,培育党建工作示范点xx个,整顿转化后进党组织xx个。指导每个党工委确定2-3个党支部建设标准化示范点,认真总结成功经验做法,以一本科学严谨的工作规程、一套规范完整的工作资料、一份亮点凸显的经验材料、一个功能齐全的活动阵地为标准,积极打造“四个一”党建“标杆产品”,提升党建工作质量。
(五)坚持问题导向,紧盯短板抓整改。坚持把县委书记抓基层党建述职中存在问题的整改落实作为全年重点任务,按照“抓点示范提质、难点攻坚突破、全面覆盖推进”的思路,举一反三、自查自纠,提出x个方面x项整改措施,并采取列出清单、挂号销号、动态管理的方式,相关问题得到较好解决。
针对党建工作特色不够明显的问题,积极推进“学习教育集中进行,党群议事分别开展”模式,联村建成党员服务中心x个,有效解决了核心区群众搬迁后活动无场所、组织管理难的问题。积极探索异地定居离退休老党员教育服务模式,设立驻张党委,成立x个党支部,配备专职党务干部,落实党建活动经费和党员活动场所,使xx多名离退休党员过上了正常的组织生活。积极适应城镇社区党建工作面临的新形势,将xx个社区党总支全部升格为党委,全面落实“兼职委员制”,深化共驻共建共享活动,有效强化了社区党组织统领区域化党建功能。
针对村干部队伍“后继乏人”的问题,从优化知识和年龄结构入手,大力从大学生村官、退役军人、返乡青年中吸收新鲜血液,建立个人自荐、党员推荐、群众推荐、组织推荐和党委考察审定的“四荐一定”机制,并通过团支部书记兼文书等措施,一人多岗、综合培养,储备村级后备干部xx名,培养入党积极分子xx名,着力从源头上破解村干部“人难选”和“后继乏人”的问题。
针对干部队伍干事创业活力不足的问题,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,结合学习贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,综合运用监督执纪“四种形态”,着力解决干部队伍中存在的“不担当”“不尽责”“不会为”“不愿为”“不敢为”“慢作为”等突出问题。
在全县全面推行“红黄蓝”三级预警机制,制定《xx县“红黄蓝”三级预警机制运行管理办法(试行)》《“红黄蓝”三级预警机制的实施方案》《xx县“红黄蓝”三级预警机制责任清单》等制度,通过“周检查、月通报、季回查、年评比”及重点工作督查,及时发现并处置党员干部、公职人员及村(社)干部工作生活中出现的苗头性、倾向性问题以及违纪违规问题线索,层层设防、级级阻挡,防病于未发,治病于初萌。至目前,全县已预警xx人。
出台《xx县党员干部容错纠错机制》《xx县党员干部澄清保护机制实施办法(试行)》,鼓励探索、宽容失误,着力调动和保护干部干事创业的积极性,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,及时为xx名被举报不实的干部澄清正名、消除影响,营造了为担当者担当、为干事者撑腰的良好环境。
(六)坚持敢抓敢管,严明纪律抓党风。认真履行县委书记党风廉政建设主体责任第一责任人职责,着力推动班子成员落实“一岗双责”,构建了逐级分责、列单明责、失职追责的责任落实制度体系。一是加强统筹谋划。坚持把党风廉政建设和反腐败工作有机融入县委总体工作布局,同研究部署,同推进落实,同考核奖惩,全面加强对党风廉政建设和反腐败工作的统筹领导。
县委常委会传达学习中央、省、市党风廉政建设和反腐败工作部署及相关会议文件精神xx次,研究县纪委提请事项xx次。先后开展廉政约谈xx人次,实现了县委书记与乡镇部门党委(党组)书记约谈全覆盖,县纪委书记与乡镇部门纪委书记(纪检组长)约谈全覆盖,县委常委同分管联系部门责任人约谈全覆盖。
二是旗帜鲜明支持纪委监委工作。围绕主体责任五项内容和纪检部门执纪监督职能,自觉把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上,坚持率先垂范、敢抓敢管,对党风廉政建设重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,全力支持纪委监委查办案件,自觉当好推动全县党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。
设立县委巡察工作领导小组办公室,成立由我担任组长的县委巡察工作领导小组,及时落实编制,选齐配强队伍,组建巡察组长库和巡察干部人才库“两库”人员xx余人,制定出台《中共xx县委巡察工作五年规划(2017-2021年)》《县委巡察“两库”人员管理办法(试行)》《县委巡察工作实施办法》《被巡察党组织配合县委巡察工作规定》等制度,年内对x个县直部门单位及其xx个下属单位进行了巡察,发现问题xx个,移交问题线索xx个,巡察“前哨”“利剑”作用进一步彰显。今年以来,全县立案xx件xx人,给予党纪政务处分xx人,运用监督执纪“四种形态”处理xx人次,挽回直接经济损失xx万元。
三是稳步推动监察体制改革各项工作。常委会x次专题研究部署深化国家监察体制改革试点有关工作,x次召开全县深化监察体制改革试点工作小组会议,全力推进监察体制改革,在干部配备、办公经费、办公用房上优先保障,用实际行动为纪委监委减负、加油,自治县监察委员会顺利挂牌成立。
立足推动“纪法”“法法”顺畅衔接、有力贯通,制定《xx县关于执行党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制实施意见》等制度,有力加强了与相关部门单位的协作配合。立足农牧村“微腐败”防治,探索建立“互联网+”监督模式,创建xx县“微腐败”防范智慧平台,实现了村级权力运行全过程监督,进一步增强了群众获得感。
立足“小微权力”运行全过程监督,梳理涉及村级重大决策事项、集体资金资产资源管理、财务管理、阳光村务、救助救灾款申请、宅基地申请、便民服务等事项x类x项x条,探索建立权力清单机制,真正把“小微权力”关进制度的“笼子”里,推动村级事务管理更加规范、透明、公开。
四是狠抓作风建设。研究制定《深入开展转变作风改善发展环境建设年活动实施方案》和督促检查、宣传教育、信访举报等x个方面的具体方案及职责制度,结合学习贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,及时印制下发《转变作风改善发展环境建设年活动学习读本》,以xx公路问题案例、作风建设永远在路上等专题片为典型开展警示教育,做到学习教育有抓手,问题不足有警示。
按照省委“七破七立”和省政府“十不准”要求,重点聚焦“六个方面”的问题表现和形式主义、官僚主义10种新表现,深入查摆作风建设方面存在的顽症痼疾,县委常委会共梳理查摆问题xx条,各级领导班子共查摆问题xx条,目前已完成整改xx条。
坚持综合督查与专项检查相结合、明察暗访与随机抽查相结合,对发现的干部作风、生态环境问题整治、重点项目落实方面的问题区分不同情况启动问责程序,有效形成了常态震慑。进一步强化服务意识,优化发展环境,加快推进“放管服”“四办”改革,进一步优化县城便民服务大厅职能,开设xx个办事服务窗口,初步实现了办理事项“一站办”,有效解决了企业、群众“多头跑”“事难办”“来回奔波”等问题。
(七)坚持正确导向,主动抓意识形态。严格落实党委(党组)意识形态工作责任制,修订完善乡(镇)党委意识态工作责任清单,从意识形态、网络意识形态、理论武装三个方面建立了权责明晰、责任到人的领导分工责任制和目标管理责任制。全面加强新媒体、社科理论等意识形态阵地的管控力度,精心组织习近平总书记重要活动、重要讲话网上宣传报道,广泛开展“新时代、新气象、新作为”等重大主题网上宣传。坚持网上正面引导与线下有效管控相结合,加强新闻网站、政务网站等主流网络传播平台建设,大力普及互联网法律法规,深入开展网络空间专项整治行动,强化对网上有害信息的发现处置,坚决抵制、主动批驳各种错误思潮和观点,坚决查删封堵网上政治类有害信息,坚决防范境内外敌对势力利用网络实施渗透破坏活动,坚决防范各种极端宗教思想、民族分裂言论、涉恐涉暴信息在互联网上传播。坚持网上舆论引导和网下思想工作相结合,既“键对键”又“面对面”,加强线上互动、线下沟通,不断增强网络宣传的感染力、亲和力和吸引力,把广大网民凝聚到党的周围,进一步巩固了各族群众团结奋斗的共同思想基础。
一、学习氛围还不够浓厚,学习不够系统深入。
二、是宗旨意识还需进一步增强,加强与用户的联系,提升服务效能。
三、是检测装备和劳保用品要配新配全,努力提升检测准确率和检验安全系数。
四、是要重视检测人员的素质和资质培养,特别是机电类检验人员的资质还需进一步加强。
针对以上的意见和建议,特制定以下整改措施:
(一)加强政治业务学习。
一要健全学习制度。今后每年初要制定学习计划,进一步细化任务,明确职责,认真落实,使全体干部职工的政治理论和业务学习步入正规化、制度化轨道。二要丰富学习内容。在进一步加强政治理论学习的同时,突出现代业务知识和法律法规知识的学习,不断提高干部职工的思想政治素质和业务工作能力。
三要创新学习形式。采取集中学习与分散学习相结合、个人自学与集中领学相结合、讨论交流与专题辅导、观看录像相结合等多种形式,充分利用网络、媒体等现代化手段,提高学习的针对性和实效性。同时,积极创造条件鼓励和推荐干部职工参加上级举办的各类政治业务培训、参观学习及高层次学历教育和职称考试。四要注重学习效果。坚持理论联系实际,在精学、深学上下工夫,在指导实践上做文章,努力把学习的理论知识转化为科学的思维方式,转化为指导工作的思路和方法。
(二)加强领导班子建设。
一是建立领导班子理论学习制度。每月安排半天时间集中学习,倡导班子成员挤时间自学,学习要理论联系实际,突出重点,有的放矢,形式多样,在自觉性、经常性、实效性上狠下工夫。二是认真贯彻落实民主集中制原则。班子成员要努力提高综合素质。健全理顺各种会议制度,定期及时召开班子会议、所务会议、中层干部会议,重大问题集体研究决定,充分调动和发挥班子成员的主观能动性,增强班子的凝聚力和战斗力。
三是进一步改进工作作风。牢记党的宗旨,密切联系群众,带头深入基层调查研究,虚心听取基层和群众的意见,克服官僚主义和形式主义。牢固树立全心全意为人民服务的思想,切实帮助基层和群众解决实际困难和问题,多为群众着想,多关心干部职工的工作、生活,多为基层干部群众办好事、办实事。四是加强党风廉政建设。认真遵守廉政承诺,自觉改造主观世界,正确行使手中的权利,带头执行廉洁自律的各项规定。加强防范教育,从腐败案例中认真吸取教训,做到警钟长鸣,自觉接受社会和群众监督,为普通党员干部树立榜样。
(三)加强干部队伍建设。
水污染防治情况报告篇五
为了进一步加强工委委员对法律法规的理解与把握,提高工委委员依法履职能力,城建环保工委于3月17日,举办了《中华人民共和国大气污染防治法》专题讲座,为工委成员“充电”,城建环保工委委员参加了培训。
城建环保工委还邀请了人大副主任哈林、两位提出关于环保方面建议的区人大代表及三位社区书记列席了会议。提高了公众参与度,加强了与人大代表和人民群众的联系,也为人大代表进一步提升履职能力、更好的服务百姓奠定了基础。
沈阳市环保局大东分局副局长王小军就最新修订的《中华人民共和国大气污染防治法》,通过新旧对比,结合实际案例,对大家进行了辅导讲解。讲座深入浅出,全面透彻,既有理论上的归纳概括,又有具体的实践指导,使参加培训的委员学有所获,受益匪浅。
培训会后,进行了座谈交流。委员们就此法中理解不透彻的地方进行了咨询,人大代表及社区书记也针对小区周围锅炉房污染严重等问题提出了意见建议,沈阳市环保局大东分局副局长王小军、魏晶田一一进行了解答,现场气氛热烈。委员们纷纷表示,在下步执法检查工作中,要进一步推动大气污染防治法在我区的贯彻实施,保护和改善人民群众的生活环境、生态环境,促进我区经济和社会可持续发展。
水污染防治情况报告篇六
根据市政协年度工作安排,为全面了解州河污染整治情况,今年4月,市政协人资环委组成调研组,对xx县、xx区、xx县境内州河污染整治情况进行了专题调研。现将情况报告如下:
20xx年6月州河污染治理工作启动以来,市政府和xx区、xx县、xx县政府严格按照《州河污染综合整治方案》,扎实推进整治工作,取得了阶段性成效。
(一)工业治污目标基本完成。依法关闭污染企业18家(自然停产3家)、限期治理9家、搬迁3家,对59家重点企业污染源安装了在线监控设施,实现了在线监控。
(二)饮用水源保护得到加强。划定了罗江饮用水源地保护区域,并按照一级保护区标准实行了封闭管理,设置了保护区标志标牌,建成了保护区水质自动监测系统,建立了保护区水面漂浮物定期清理打捞机制。
(三)环保基础设施不断完善。xx县城污水处理厂及配套管网、垃圾填埋场及渗滤液处理站建成并投入使用,市污水处理厂二期工程、市垃圾焚烧发电厂建成并投入运行,中心城区建成一级截污干管17.2km、二级和三级截污干管xx0.6km。
(四)配套整治措施逐步落实。取缔了整治区域内的网箱养鱼和无证采沙(石)船只,整治区内7只大型经营性游乐船安装了生化厕所;坚持每天打捞城区段水面垃圾;科学调度州河下泄流量,提高州河自净能力。
(一)中心城区截污管网规划建设滞后。州河污染治理经费投入不足,治污设施建设规划不配套、不系统;主城区污水管网不完善,污水收集率较低,雨污分流不彻底,塔坨广场、地质桥排污口未接入一级管网,xx区、西外片区雨污分流二、三级管网建设进展缓慢,三里坪、仙鹤路、南坝社区和石岭桥、文家梁等地因标高不统一导致截流井污水经常溢流;主城区污水处理能力不足,处理工艺落后。目前达州主城区日产污水上xx万吨,按城市污水处理率达85%以上要求需日处理污水8.5万吨,缺口0.5万吨。且随着城市不断发展壮大、污水产量不断增加,污水处理缺口将进一步拉大。
(二)沿河乡镇污水设施建设管理不力。治污设施建设不力。君塘镇、魏兴镇、复兴镇、麻柳镇、大风乡等乡镇按州河整治方案,应在2012年底前建成污水处理站及其配套管网,并实现达标排放。目前除君塘镇外,其余乡镇污水处理站及管网建设尚未动工,生活污水只经简单处理后直排。建成设施运行不畅。君塘镇、杨家河片区、洋烈新村污水处理站虽已建成,但因设施简陋、经费紧缺、无专业人才管理等原因,至今未正常运行。尤其是罗江镇污水处理站已于2012年7月建成,因截污干管不配套,无法进行污水处理。污染整治规划不全。宣汉东林乡地处罗江水源保护区内,但未纳入治理规划。
(三)饮用水源保护措施亟待落实。前河流域的南坝、东乡石岭小区等场镇污水排放量大,没有得到应有处理;后河流域的普光镇生活污水和工业污水处理能力较低,没有实现达标排放;紧邻罗江水源保护区的杨家河度假村仍在营业,保护区内的xx多户居民和绿洲山庄因为土地、居民安置补偿等原因未搬迁,严重影响水源地水质。
(四)明月江等支流水质不容乐观。州河上游的前河、中河、后河、洞耳河、明月江、双龙河等支流沿岸因气田开发、畜禽养殖、工业小作坊及农村面源污染等原因导致污染加重、水质恶化加剧,加大了州河污染整治难度。明月江盘石段小型塑料加工厂较多,且大多生产工艺落后、治污设施简陋、紧靠明月江边,产生的废水经简易处理就直排下河;盘石、麻柳、亭子、江阳沿河乡镇生活污水直排;铜钵河、明月江上游跨境污染较重。
水污染防治情况报告篇七
3月29日,区人大常委会组成检查组,对我区贯彻实施《沈阳市大气污染防治条例》情况进行了执法检查。
检查组先后到沈阳天江老龙口酿造有限公司、沈阳市德济医院、长安街道东盛社区、沈阳华润热电有限公司实地察看了煤改清洁能源情况,配套除尘、脱硫、脱硝的环保技术改造工作及立体绿化工作,随后听取了沈阳市环保局大东分局关于我区贯彻实施《沈阳市大气污染防治条例》情况的汇报,并进行了座谈。
检查组对区政府关于大气污染的防治工作给予了充分肯定,通过蓝天行动、大气环境整治专项行动及加大对大气环境污染的执法力度等措施,有力的遏制了大气环境污染发展趋势,区域大气环境质量取得了一定的改善。但通过检查也发现了一些问题和不足,并提出了意见、建议。
区人大副主任哈林强调,一是要在解决难点问题、突破瓶颈上下功夫。对于能源结构单一、“一煤独大”,燃煤锅炉老、旧、小,油烟排放污染环境等困扰多年的问题要寻找突破口,加大解决力度。二是强化执法监管,确保法律制度有效实施。严厉打击环境违法行为,解决违法成本低的问题。依法严惩超标排污、偷排偷放、监测数据弄虚作假等违法行为,严肃追究相关企业责任人的责任。三是进一步加大宣传力度。不断提高广大群众的环境意识,树立“保护环境、人人有责”的观念,营造“同呼吸、共奋斗”的社会氛围。
最后,哈林副主任指出此次执法检查活动特别邀请了市人大代表及三位社区书记参加。一是密切了与人大代表、人民群众的联系,扩大了公民有序政治参与,为更好的了解民情、反映民意提供了条件;二是对于执法检查、视察中发现的一些区里解决不了的问题,可以由市代表将相关意见、建议带到市里,以便更好地促进问题的解决。他要求,今后由城建环保工委承担的区人大常委会的各项执法检查、视察工作,要将邀请市代表及公民参与做为一项制度坚持下去,不断扩大市代表和公民对区人大常委会各项工作的参与度。
水污染防治情况报告篇八
为贯彻落实我县污染防治攻坚战任务,确保污染防治攻坚各项任务落实到位,全面提升环境质量,加快建设生态和谐宜居的生活环境,按照省市县的统一布署和要求,我局结合工作实际,现将开展情况汇报如下:。
(一)扬尘治理。
1.管控道路遗撒:我局联合交通、交警、水务等部门,。
开展了11次专项整治行动,开展夜间整治7次,同时加强了日常巡逻力度,共查处未遮盖车辆76辆,现场处罚21宗,行政处罚20宗,自行整改教育35宗,加大了对当事人的处罚力度,增加其违法成本,在控制车辆遗撒方面取得了较好的效果.
2.整治扬尘污染源:今年以来,我局在国省道整治行动。
中共计拆除修理铺35处,治理废品收购站5处,有力的打击了国道323线扬尘污染源.同时对县城规划区范围内的石灰油厂、汽车修理铺、砂石堆放场、废品收购站等扬尘污染源进行了摸排统计,其中石灰油厂7家、汽车修理铺29家、砂石堆放场6家、废品收购站27家,已登记造册,其中,石灰油厂已拆除5家,拆除面积1200余平方米,仅剩一家将于9月30日前拆除.于2019年8月16日开始开展废品收购站专项整治行动,截止2019年9月4日,已拆除废品收购站1家,搬迁3家,收缴磅秤5台,清理乱堆乱放物品10宗,并拆除废品收购站广告6家.
3.加强工地污染管理:截至目前,全县建筑工地大部分。
已安装车辆冲洗设备,部分已按要求配备降尘雾炮机,在建工地围挡达100%,大部分在建项目已按要求进行裸露土方覆盖.多数在建工地如始兴县妇幼保健。
计划。
生育服务中心新建项目、人民医院新建项目、碧桂园煌宫豪庭、始兴县体育中心(一期)项目已基本落实扬尘治理“6个100%”目标,少数项目部分措施已落实.已开展建筑施工扬尘治理专项检查5次,下发扬尘治理整改通知19份.已按照。
计划。
于9月16日开始开展第三季度暨国庆节前质量安全、施工扬尘检查.同时,我局加强了对工地路段以及县城外围路段的巡查工作,查处了工地道路污染86宗,教育整改86宗,其中行政处罚2宗.
4.打击露天焚烧现象:为打击露天焚烧垃圾、杂草、桔梗现象,我局已加强对城乡结合部、城中村、城南镇344县道两侧、国道323线两侧等露天焚烧高发区域的巡查,截止2019年9月18日,共查处露天焚烧现象42宗,教育当事人27宗,自行扑灭13宗,行政处罚2宗.
(二)建筑垃圾管控。
为更好地管理县城规划区内建筑垃圾消纳与倾倒,我局加大了巡查力度,对违规倾倒建筑垃圾的行为进行打击,发现一宗查处一宗.截止2019年9月18日,发放调查通知书5份,共查处违规倾倒建筑垃圾48宗,其中,行政处罚3宗,督促当事人清理现场48宗,有效打击了违规倾倒建筑垃圾的行为.
(三)环境卫生保洁情况。
2.垃圾中转站:各收集点垃圾由环卫工人使用电动三轮车装运至垃圾中转站压缩后或由垃圾压缩车直接运至垃圾填埋场.
3.县城垃圾填埋场:目前始兴县生活垃圾卫生填埋场应急整改工程已全面完工,正进行工程竣工验收工作.整改后可从根本上改变垃圾填埋场的现状,具备规范填埋的条件.
(四)始兴县ppp项目进展情况。
1.项目建设情况:目前,司前镇、隘子镇、罗坝镇等5。
个乡镇现已完成地质勘测、施工设计、土地征收及三通一平,其中深渡水乡污水处理厂已完成厂站调节组合池和反应池基础施工,综合用房主体已经完成,厂区内道路硬化已经完成总进度的80%,澄江镇、罗坝镇污水处理厂已经开始开挖基础,其他乡镇已经签订了施工合同,近期将全面入场施工.
2.镇级管网改造:马市、顿岗、罗坝、澄江、深渡水、司前、隘子等7个乡镇现已入场施工,其中马市镇污水管网现已完成70%主管网,支管完成30%及完成部分入户管;顿岗镇污水管网现完成主管网1200米左右,支管网已开始施工;罗坝镇主管网完成约800米,支管网已开始施工;澄江镇、司前镇污水管网正在进行主管网施工;隘子镇已安排施工单位进场做施工前期准备工作.
3.农村污水处理站建设:根据初步调查摸底,全县10个乡镇需要建设约158个农村污水处理站建设(不含29个省定贫困村范围内的污水处理站,以及县农业农村局、市生态环境局始兴分局在建、已建、拟建污水处理设施).目前,已完成农村污水处理站的选址工作,正在进行农村站点的测量及地勘.
(一)扬尘治理方面:夜间扬尘、建筑垃圾、露天焚烧管控难度大,存在夜间偷运、偷倒、偷烧问题;部分项目如新建始兴附城烟叶工作点项目未按要求对堆放土方进行覆盖,新建始兴附城烟叶工作点项目、红福花园二期等个别项目尚未完成场地硬化,喷淋设施配备数量不足,洗车槽未设置或设置不规范,私人建房工地基础设施薄弱,除尘降尘设备缺失,民众法律意识薄弱,监管难度大.
(二)建筑垃圾管控方面:县城规划区范围内无建筑垃圾消纳场,存在建筑垃圾无处倾倒的现状,导致违规倾倒现象层出不穷.
(三)环境卫生保洁方面:小贩摊档乱摆卖,造成摆摊场地形成大量垃圾;殡仪车辆经过城区区域沿路乱抛撒纸钱、燃鞭炮,不仅对环境造成污染,同时也使得保洁难度增大;泥斗车因密封性能不好,再加上大多数的工地没有洗车槽,以致装运的沙石、泥土等遗漏及散落在大街污染街道(包括过境的装运沙石、泥土等的车辆),对环卫作业造成一定的困难.
(一)做好日常巡查巡视,督促在建项目落实完善扬尘治理“6个100%”,加强对在建工地扬尘治理工作的监督检查,按计划开展好季度质量安全、扬尘治理专项检查,(目前第三季度检查正在进行中);积极联合交通、交警、国土、环保等部门开展夜间扬尘整治行动,打击夜间偷运、偷倒、偷烧问题,加强对私人建房工地的巡查力度,加大对当事人的处罚力度,发现一宗查处一宗.
(二)继续和乡镇及县自然资源局深入沟通,重新选择适合的消纳场场址,确保尽快完成县城建筑垃圾消纳场所选址工作.
(三)加强对县城环卫服务方—中航美丽城乡环卫集团有限公司的监管力度,进一步增加城市的文明程度和整洁度,把始兴打造成为安全有序、整洁舒适、管理精细的美丽城市;由于始兴县垃圾填埋场现有污水处理设备过于陈旧、老化,且工艺落后,建议新增一套污水处理设备.
(四)村级污水处理设施建设将在9月底完成村级站点和管网的初步设计,并开始进入建设阶段;加快镇级污水处理厂的施工进度,在2019年底,镇级污水厂必须全面完成验收并投入使用,污水收集率达到85%以上.
水污染防治情况报告篇九
xx县现有总户数61250户,总人口186747人,其中农业户数43143户,农业人口149337人。全县县域面积2257平方公里,山场面积295万亩,耕地面积xx.24万亩,其中水田面积8.61万亩、旱地面积1.63万亩,茶园面积16.22万亩;全县规模养殖场75户,其中规模养猪场58户,养鸡场17户。
xx县农业面源污染主要来源三个方面:一是农业生产过程中化肥、农药、农用薄膜等投入品过量或不合理使用及种植食用菌的包装袋随意丢弃;二是规模养殖户畜禽粪便和污水直接排放、病死畜禽随意丢弃;三是农作物秸杆焚烧,生产、生活垃圾随意丢弃和生活污水排放,对水体、大气、土壤生态环境造成污染。由于农业生产活动的广泛性和普遍性,加上农业面源污染涉及范围广、随机性大、隐蔽性强、不易监测、难以量化、控制难度大,因此,农业面源污染已成为我县农业发展中的突出问题,严重影响我县生态环境,制约农业和农村经济可持续发展。
近几年来,xx县紧紧围绕率先建成生态文明展示区的目标,全面开展了农业面源污染防治工作。据农业部门统计:2013年全县化肥折纯用量为7241.8吨、农药折纯用量为208.32吨、农用薄膜用量为209.6吨,分别比上年下降2.24%、3.14%、11.6%;使用配方肥460吨、生物农药1620公斤,发放红花草种1200公斤;实施秸杆还田xx00亩,秸杆还田量145吨;当年新建沼气服务网点2处。历年来完成沼气池4660口;规模养殖场建有沼气池、粪尿沉淀池12个,病死猪无害化处理池2个;安装诱扑器15个、太阳能杀虫灯372盏、诱虫色板26500张;广泛开展了农村生活垃圾整治,农村污水处理已在美好乡村建设6个重点示范村的中心村起动,农村生态环境明显改观,农业面源污染防治工作取得了一定的成效。主要做法如下:
1、着力推广科学使用化肥和农药。近几年,我县着力推广高效、低毒、低残留农业投入品,指导农民科学施肥施药。一是积极推广科学施肥。从2007年开始实施测土配方施肥项目,几年来,农业部门通过信息公示栏宣传、发放配方施肥建议卡等形式,加大推广力度,使广大农民树立“科学、经济、环保”的施肥理念,采取科学、合理施肥,增加有机肥的使用,提高肥料利用率,保护生态环境。二是努力开展病虫害绿色防控。从20xx年开始,通过松材线虫病三道防线、农业综合开发、现代农业、新安江保护等项目,实施诱虫色板、诱虫器、杀虫灯诱杀害虫技术,开展农作物病虫害绿色防控;实施专业化统防统治,推广使用高效、低毒、低残留农药新品种,提高生物农药使用比例;发布《病情情报》,指导农民科学用药,提高防治效果,减轻农药污染。
2、积极推行农作物秸杆综合利用。从2009年开始至今,我县每年利用巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目,实施秸杆还田xx00亩;着重加强农机、农技、农艺等秸秆还田技术的配套和创新,扩大水稻机收面积,实行秸杆粉碎还田,提高秸秆还田数量,保证秸秆还田的.顺利进行;同时,积极宣传秸杆焚烧的危害性,加强季节性督察和技术指导,控制秸秆焚烧,有效地减少了秸杆对环境的污染。
3、逐步推进标准化规模养殖场建设。近几年来,我县把畜禽粪便污染治理和综合利用作为防治农业面源污染的重点工作来抓,积极向上争取项目资金,每年新建1-2个标准化规模养殖场,分别采取资源化、无害化和减量化的治理办法,有针对性的开展粪便和尿液等污染物的综合治理工作;对规模不大、条件简陋、设施较差的养殖场,采用干湿分离,化粪池发酵,尿液过滤还田等办法,进行资源化利用,减少了粪便和污水的污染。
4、切实加强农村生活垃圾和污水的处理。到2013年止,除祁山镇外,全县已有14个乡镇完成了农村清洁工程,建设了垃圾池(房)、配备了垃圾运输车、垃圾桶等垃圾收集和转运、处理设施,建立农户保洁、村组收集、乡镇转运或处理的垃圾收集处理模式。2013年,县财政拨付专项经费657万元,用于农村环境整治,维持农村清洁工程正常运转。全县统一开展了农村环境综合整治,各乡镇都成立了环境整治和保洁组织,各村组聘请了保洁员,加强了日常管理,建立农村环卫保洁长效机制,农村环境全面改观;2013年9月,采取县、乡(镇)村三级联动,集中开展清洁河道专项整治行动,全县主河道环境明显改善。2012年至2013年已在美好乡村建设6个重点示范村(洪村村、谢家山村、渚口村、桃源村、历溪村、大坦村)的中心村建成污水处理设施并正式运营。今年我县将实现农村清洁工程全覆盖。
5、不断改善水域生态环境。积极开展增殖放流和禁渔活动,20xx年来,我县连续4年开展了增殖放流和春季禁渔活动,向阊江、新安江、率水、秋浦、大北、文闪河等水域投放草、鲢、鳙、鲫、鲤鱼等鱼种夏花200余万尾,鲫鱼、黄颡鱼、江鲫鱼大规格鱼种20余万尾,光倒刺鲃1万余尾,增加生物资源数量,修复渔业种群结构;每年在辖区内主干河流、区别河段,确定全年禁鱼区和分时段禁鱼区,较好的保护了水生物,有力地改善水域生态环境。
近几年,xx县虽然在农业面源污染防治方面做了大量工作,取得了一定成效,但还存在不少问题:
1、认识有待提高。由于我们对农业面源污染的危害性宣传不够,部分干部、群众对农业面源污染防治工作的重要性、必要性和紧迫性认识不足,部分农业生产者存在文化程度偏低,环保意识不强,法律意识薄弱等问题,在农业生产过程中盲目追求农作物高产,随意加大化肥、农药、薄膜的使用量,没有认识到农业面源污染给农业生产带来的负面影响,对农业生态环境的破坏,对人们身体健康造成的危害。
2、生态种植技术落后。由于xx县是山区县,居住分散,交通条件较差,农业经营规模小,组织化程度低,加之近几年青壮年劳动力大部分外出务工经商,从事农业生产的劳动力年龄偏大,文化偏低,生态种养技术推广难度大。农作物病、虫、草防治以化学农药为主(以有机磷和氨基甲酸酯类农药为主);用肥也是使用化学肥料为主(以尿素、氮磷钾三元复合肥为主),而新型的控释肥、缓释肥、生物肥由于成本较高、效果慢,使用少,推广难。农业循环经济、生态农业、有机农业等由于经费、技术等因素推广速度不快,目前只停留在“点”上。
3、畜禽污染治理难度大。近几年来,xx县畜禽养殖业发展较快,但以散户、小户为主,点多面广,污染治理成本高,难度大,同时部分养殖户重视程度不够。全县58家规模养猪场,只有12家有粪便处理池;17家规模养鸡场,大多数是放养,均无鸡粪处理设施,部分养鸡场只将鸡棚里的鸡粪通过干湿分离处理,严重污染环境。
4、防治机制不健全。一方面农业面源污染治理缺乏必要的资金投入,由于农业环保工作涉及到千家万户,治理面广、难度大,资金缺乏,所以在资金得不到保障的前提下,农业面源治理得不到保障;另一方面虽然我县把农业面源污染防治工作职责落实到农业部门,农业部门只能宣传、引导、没有执法能力,加上技术力量不足,乡镇、村没有相应的农业面源污染防治工作机构和专职人员,农业面源污染监测和防治力量薄弱,部门之间协调、配合不到位,且我县又没有农业面源污染防治工作领导机构,也没有把农业面源污染防治工作纳入生态建设目标管理,责任难以落实,不能形成齐抓共管的局面。
搞好农业面源污染防治工作,是事关社会稳定,农业和农村经济可持续发展,以及人民生活质量提高的大事,也是保护生态环境,实现创建国家级生态县目标的需要。针对存在的问题,提出以下建议:
1、切实提高认识,加强组织领导。农业面源污染不仅破坏生态环境,影响农产品质量,而且危害广大人民群众的身体健康。因此,县政府要肩负起农业面源污染防治工作的组织领导责任。一是要统筹规划,突出重点,示范带动,整体推进。二是要建立政府主导、政策引导、部门监督、业主负责的污染治理运行管理机制。三是要建立严格督查考核机制,把农业面源污染防治工作纳入生态建设目标管理,作为考核“一把手”工作实绩的主要内容,并与奖惩挂钩,形成主要领导亲自抓,一级对一级负责,层层抓落实的机制。
2、加大宣传力度,增加资金投入。要通过电视、报纸、宣传栏和宣传单等形式广泛宣传农业面源污染防治的重要性、必要性和紧迫性,提高广大干群的认识,使农业生产者知晓农业面源污染的危害性,增强自觉保护环境的意识,主动限制农业面源污染,从源头上控制农业污染源的排放。要有计划、有重点地加大农业面源污染治理,采取项目实施、资金扶持、财政补贴等方式,加大对农业面源污染整治。
3、采取有力措施,控制面源污染。一是大力推进畜禽养殖场整治。加快推进畜禽养殖污染治理步伐,鼓励和支持采取畜禽养殖废弃物综合利用,积极实施畜禽粪便、污水处理项目,确保达标排放。二是加快培育新型经营主体。大力培育家庭农场、农业大户专业合作社等新型经营主体,积极稳妥推进土地流转,发展规模经营。三是大力发展生态农业,采取激励措施,鼓励农民减少和控制农药、化肥的施用量,广泛使用农家肥、配方肥和生物农药,推行农作物病虫害绿色防控,实施病虫害统防统治适用技术,提高农业生产效益,控制农业面源污染。四是加大推行农作物秸杆还田力度,加强农机、农技、农艺合作机制,创新秸秆还田技术,实行秸杆粉碎还田。五是确保农村清洁工程正常运转。做好农村垃圾清扫、收集、处理,对焚烧的碴土进行填埋。同时,积极实施经济适用的农村生活污水处理方式和氮磷生态拦截技术,进一步建立健全农村生活垃圾和生活污水长效管护体制。
水污染防治情况报告篇十
随着科技、生产和消费水平的不断提高,人类对地球索取过度,造成环境恶化.特别是农用化学品的'大量使用,畜禽养殖业的迅猛发展,导致面源污染不断加剧,加重了水体污染和危及食品安全.面源污染(非点源污染)是指农业生产活动中,n、p等营养物质和农药以及其他污染物质,通过地表径流和农田渗漏等,造成水环境污染.
作者:常j孙莉作者单位:磐石市环境保护局,132300刊名:吉林农业英文刊名:jilinnongye年,卷(期):2008“”(3)分类号:x5关键词:
水污染防治情况报告篇十一
代表人大常委会执法检查组向本次会议作关于全贯彻实施《中华人民共和国水污染防治法》(以下简称《水污染防治法》)情况的检查报告,请予审议。
根据人大常委会年工作要点及主任会议安排,人大常委会成立了执法检查组,在环保局相关领导的陪同下,于6月17日至18日对贯彻实施《水污染防治法》情况进行了检查。检查组听取了环保局的工作汇报,重点对限责任公司、新址水源保护区、环美污水处理厂进行了检查。通过听汇报、座谈、实地走访等方式,详细了解了各地《水污染防治法》的贯彻实施情况。现将检查情况报告如下:
《水污染防治法》自年6月1日修订实施以来,环保局在委、政府的领导下,高度重视该法的贯彻实施,不断加大水污染防治和水资源保护力度,取得了明显成效。
近年来,为了《水污染防治法》更好地得以贯彻实施,各地开展了一系列的学习宣传活动。环保局通过开展有奖征文活动,使广大农牧民、中小学生了解了水资源状况,认识到水污染防治和保护水资源的紧迫性和重大意义,进一步增强水污染防治和污染物减排的责任感和紧迫感。每年环保局都以综治宣传月、“五五”普法、世界环境日等活动为契机,大力宣传《水污染防治法》。年以来,环保局累计发放水污染防治法宣传单15000多份,出动100余人次。各积极配合环保局工作,采取张贴宣传标语、悬挂宣传横幅、发放宣传单等形式对《水污染防治法》进行了广泛宣传。
(二)加强了对饮用水源的保护。
饮水安全问题关系到广大人民群众的切身利益,关系到社会稳定和经济发展。幅员辽阔,大小流100多条,大小型水库6座,随着经济发展、人口增长、工业化进程的加快,饮水安全面临更加严峻的形势,水资源管理任务日益繁重。落户新址以来,政府和有关部门高度重视饮水安全工程建设,年11月,镇饮用水水源保护区项目工程通过自治区环保厅和盟环保局验收,年源湿地自然保护区晋升为部级湿地自然保护区,年归流镇协林在率先申请建立了水源地保护区,其他各也都在积极申请建立水源保护区。随着这些工程和项目的推广,将有效保护城镇、农村牧区饮用水安全。
(三)基础设施建设和配套制度建设成效显著。
近年来,环保局加大了对流、水库的污染治理力度,围绕生活污水处理和工业废水治理加大投入,建成并投入使用大批污水处理设施。目前,有限责任公司污水处理项目已交付使用;博天糖业有限公司污水处理工程正在施工阶段,预计今年6月交付使用;年5月镇污水管线铺设工程竣工;草原兴牧污水处理工程和环美污水处理厂工程,预计年底前交付使用。仅环美污水处理厂一项,每年将减少bod的排放2000吨,cod及其它有机物的去除率均达75%以上。随着这些污水处理项目的投入使用,将有效保护地表水和地下水,为水污染防治工作打下良好的基础。
为进一步完善水环境监测网络,环保局建立了水源定期监测制度和水污染环境状况信息制度,加强对饮用水源地的监督、检查和管理,积极探索建立长效管理体制与机制。重点对洮儿索伦水文站断面、归流大石寨水文站断面、归流、铁路桥断面进行监测,定期对奶站、屠宰场等重点排污企业进行监测,通过在排污企业安装在线监测装置,使水环境质量数字与全盟和自治区联网,及时掌握境内的水源状况。
二、存在的主要问题。
“防治水污染、保护水环境”是全世界的共识,也是各级政府环保工作的当务之急。尽管在水污染防治方面做了大量工作,取得了一定成绩,但是随着经济的发展,大量生产生活污水的排污状况不容乐观,在贯彻实施《水污染防治法》工作中还面临着许多困难和问题,水污染防治工作任重道远。
虽然环保部门加大了对《水污染防治法》的宣传力度,但仍有不少企业对水资源保护和防治水污染的重要性认识不足,个别乡镇还存在“重经济、轻环保,重眼前、轻长远”的错误思想。许多群众对水资源的保护意识还比较淡漠,城镇居民挥霍用水现象比较普遍,“跑、冒、漏、渗”现象时有发生,广大农村节水灌溉不够普及,水资源浪费较严重,加重了污水处理负担。
(二)农村水污染问题日益突出。
随着城镇化建设步伐的加快,环保配套设施建设相对滞后,部分农村居民随意排放生活污水和禽畜粪便,任意倾倒生活垃圾、建筑垃圾,过度使用化肥、农药,没有妥善处理化肥农药包装物,任其散落在田间地头,其残留物随雨水排放到流中,这些生产、生活污水成为农村水污染的主要源头。以索伦镇为例,镇内有洮儿、哈干、满族三条流经过,镇区人口1万多人,近年来该镇又新建许多居民住宅楼,人口逐渐集中,日均形成生活垃圾4吨左右,处理难度很大。由于该地区主要是流石状的地质构造,其渗透性强,全镇5个较大屠宰场的生产污水,几乎全部自然排渗到污水管道或地表径流,给当地水源和流下游地区水源造成一定程度的污染。
(三)乡企、私企废水污染不容忽视。
有些乡镇企业和个体私营企业由于生产规模小,经济实力有限,舍不得在污水处理方面投入资金,仍有一些企业未完成限期治理任务,还有个别企业不能达标排放,偷排直排现象仍然存在,工业废水污染现实严峻。例如,俄体义新村小粉坊达40多户,大多属于家庭作坊式生产,生产工艺落后,没有废水处理设施,严重超标排放,给水污染监督治理工作带来很大难度。
(四)城市生产生活污水、垃圾污染问题函待解决。
目前,前新址的污水处理厂还未交付使用,垃圾处理厂还处于审批立项过程中,城市基础设施建设滞后于环保需要,生产生活污水基本处于直排现状,给新址地表水源带来很大安全隐患。各所在地的污水、垃圾处理设施缺乏,严重威胁水源安全。
(五)环保监测部门专业人才匮乏、基础设施不完善。
环保局监测站现有职工13人,在编6人,其中技术人员8人,高级工程师仅1人。缺乏掌握环境监测技术的专业人才,作为国家三级监测站,目前监测用房面积不足,这些困难和问题一定程度影响了环保监测工作的开展。各没有监测机构和人员,大多由政府副职分管此项工作,环保监测工作力量薄弱。
三、几点建议。
如何进一步贯彻好、实施好《水污染防治法》关系到经济社会的全面协调可持续发展。为进一步保护水资源安全、防治水污染,应着力做好以下几点:
保护水资源、防治水污染是一项紧迫性、艰巨性和长期性的任务。各要结合本地区实际情况,增强宣传的针对性,制定具体宣传方案,让广大农牧民了解防治水污染的常识,教育引导排污企业树立保护水资源、防治水污染的责任感和忧患意识,努力营造全社会共同关注水污染防治工作的良好氛围。
(二)积极探索农村水污染源治理模式。
以新农村建设为契机,把农村水污染源治理纳入新农村建设的重要内容,各级政府及相关部门要积极向上申请专项资金,加快农村污水和垃圾处理设施的建设。落实国家“以奖促治、以奖代补”政策,加大农村环境综合整治力度;结合农村沼气工程项目建设,积极探索适合当地的建池模式和管理模式,提高沼气池对畜禽粪便的处理能力,减少农村水污染源。
(三)加大对违法排污企业的监管力度。
环保部门要进一步强化措施,加大执法力度,沿岸的排污企业要集中治理整顿,从源头上控制污染源,确保位于流下游新址水源保护区的水源安全。加强对限期治理企业的监督检查,深入开展整治违法排污企业的环保专项行动,严厉惩处有偷排、直排行为的企业。严把各种项目的环保准入门槛,对不符合环保要求的企业不予审批。
(四)加强环保监测队伍建设。
随着环保工作任务的增加,对环境监测工作和监测人员的素质提出了更高的要求,政府要积极协调解决监测站的实际困难。各要高度重视环保队伍建设,加大对环保建设资金投入,提高环保工作地位,为监测工作的开展打下坚实的基础。
(五)做好多方协调、联动工作。
《水污染防治法》的贯彻实施不仅是环保部门的职责,还涉及到水务、农业、城建、卫生、教育诸多部门,需要各部门的协调与配合。相关部门要在各级政府的领导下,建立多方联动机制,定期召开联席办公会议,配合环保部门做好水资源开发、利用、保护、监督、管理等各项工作,形成各部门齐抓共管的工作格局。
水污染防治情况报告篇十二
按照《20xx-20xx年秋冬大气污染综合治理攻坚行动方案》和《大气污染防治行动计划实施细则20xx年度工作方案》文件精神,现将我委做好大气污染防治工作情况汇报如下:
按照淘汰落后产能和化解过剩产能的工作要求,以市委市政府名义印发《供给侧结构性改革去产能工作方案》,各县(区)、市直园区分别制定《20xx年度淘汰落后产能工作方案》,进一步明确落后产能退出的职能职责,积极推动落后产能退出工作。
按照省市“三大战役”办的要求,为进一步推进我市大气污染防治工作,由市环保局牵头对砖瓦行业开展了专项整治,制发了《砖瓦行业专项整治工作方案》,实现砖瓦行业大气污染物达标排放;由市质监局牵头,市经信委配合,对钢铁、水泥、建材等重点行业落后产能开展了督查调研。我市目前钢铁、水泥等重点行业,已无必须整体淘汰的落后产能和落后工艺;全市开展对“散乱污”企业的清理整顿,共清理出“散乱污”企业210户,目前已完成整治94户,完成率44.7%。下一步,为切实贯彻遂污防“三大战役”办《20xx年环境污染防治“三大战役”工作要点的通知》文件精神,加快推进工业污染防治工作,我委计划于本月会同环保、质监等部门对全市燃煤锅炉淘汰及“散乱污”企业整治情况开展督察,确保完成全年目标任务。
大力推进建成区燃煤小锅炉淘汰和煤改气、改电工作,改善和提升我市大气环境质量。制发了《20xx年燃煤小锅炉淘汰工作方案》,各县区、园区也分别制订了工作方案,各项工作正有序推进。1-9月,全市淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉74台,额定出力共计176.29蒸吨,分别占全年目标任务的72.5%、68.7%,力争11月底前全面淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉,切实减少污染物排放、提升大气质量。
结合此次中、省环保督察,依据相关法律、法规,对工艺设备落后、环保不达标的明辉竹业实行了关闭退出;对宏鑫铸钢落后产能中频炉等设备,责令企业予以退出,对金星苗圃铸造厂采取断电措施,责令其淘汰落后铸造工艺设备。
华润锦华在实施搬迁改造中,积极主动推进落后产能退出,在8月底已经全部淘汰落后纺纱6.3万锭,织机93台套;联恺照明实施转型升级,8月底已淘汰退出空压机、割脚机等生产设备59台套。
根据中、省要求,20xx年全面实行钢铁、水泥、电解铝阶梯电价。按照全省的统一安排和部署,全面完成了省上下达给我市的阶梯电价政策的现场监察任务,我市共涉及4家水泥企业,其中3家正常生产、1家停产。
对已完成油气回收加油站的装置进行了抽查检查,对未完成油气回收的加油站进行了停业整顿,并函请环保局加大执法力度。截至目前,全市共有120个加油站和2个油库进行油气回收改造,其中加油站已完成油气回收104个,油库已完成2个,占计划的86%,未完成油气回收加油站16个已进行停业整顿。
一是大力推进清洁生产。加强对钢铁、冶金、建材、化工、石化、医药、纺织、印染、电子等行业重点企业的清洁生产审核和管控,实现单位产品能耗、物耗、水耗达到国内或国际先进水平,主要污染物排放大幅度减少。20xx年底,全市造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术,4家造纸企业完成清洁化改造,4家氮肥企业完成工艺冷凝液水解解析技术改造。二是大力发展循环经济。坚持资源开发与综合利用相结合,资源开发与节约并重,优化产业、企业和产品结构。做大做强主导产业,延伸拓展配套产业,大力发展循环经济,延长产业链,提高资源综合利用率和产品附加值,形成上下游一体化的集约式、链条化循环发展模式,建成产业间大循环、园区内中循环、企业内小循环的循环经济框架体系。三是大力推进资源综合利用。加强共伴生矿产资源、废渣、建筑垃圾、工业废物等综合利用,推进污水、烟气资源化,最大程度地利用生产过程中产生的各种废物。鼓励发展再制造产业,推动汽车零部件、电动机产品、变压器等行业再制造。
通过省上反馈和群众举报的企业存在的环境问题和我们对企业的现场督察发现,一些企业对环境保护的意识还有待加强,企业在新建项目时还存在环评“未批先建”,未严格实行“三同时”,未完全按环评要求落实环保措施。少数老旧企业的环保投入不足,设施落后,造成排放时有超标。
随着企业入园和新企业的增加,园区规划、设计及环保设施不能适应企业发展对环保的要求,区域环评时的规划面积与实际建设面积不合,排污因子评估不全面,与产业发展的实际不相吻合,一些产业园区的污水处理设施建设落后于企业发展速度,引进企业时环评批复企业的排放标准为三级达标,但因园区未有综合污水处理设施,就被迫要求企业达一级排放标准,不但增大了企业的治理成本,还造成环保监测时使企业的排放不达标。
工业企业的废气治理还存在技术上的瓶颈,工业企业生产过程中产生的废气在治理过程中还存在资金投入大,运行成本高,治理效果差,群众举报等问题。如我市几个屠宰企业的臭味治理还没有从根本上和技术上找到解决办法。
在我市规划的企业发展区,企业建成投产后,由于城市发展的需要,又在工业企业周边新建设了一些居民居住区、学校及公共生活、服务设施,从而造成了社会对企业环境问题的投诉,让企业环保建设本已达标的企业又不得不增加新的治理投入如新绿洲、天宏纺织、美宁食品屠宰车间等都存在上述问题。
(五)企业落后设备淘汰不彻底。由于经济持续低位运行,我市淘汰落后产能工作虽然取得了重大成果,从整体上不存在落后工艺、落后产能和必须淘汰的产业,但少数企业落后设备的淘汰还不完全,还在使用国家明令淘汰的机电设备,燃煤锅炉的淘汏和煤改气、煤改电任重道远,节能节水改造还有很大潜力。
我委在执行有关环保规定、落实节能减排要求、履行环保“一岗双责”等方面做了一些工作,但距上级工作要求和绿色发展目标尚有一定差距。在今后工作中,我委将切实增强接受监督检查的自觉性,从讲政治的高度配合做好环保督察工作。对于省督察组提出的问题和薄弱环节,端正思想认识、增添有效措施,认真进行整改,确保取得实效。同时,进一步深化思想认识,增强做好环保工作的自觉性和主动性。狠抓贯彻落实,确保执行环保政策的严肃性和实效性。持续推进工业节能降耗、清洁生产等工作,不断提升重点行业、重点企业能源利用效率。积极稳妥淘汰落后产能,逗硬监督检查,推动建立综合利用标准体系淘汰落后过剩产能法治化、市场化工作机制。积极主动作为,推进绿色产业、绿色经济健康快速发展。
水污染防治情况报告篇十三
根据《xx区水污染防治领导小组办公室关于建立xx区水污染防治工作任务定期预警通报制度的通知》(金区水污染领办发〔20xx〕1号)文件精神,我局对照水污染防治工作分解任务,结合国土资源管理工作实际,开展落实了相关工作,现将有关情况报告如下:
(一)根据市、区20xx年水污染防治工作方案,制定上报了《xx市国土资源局xx分局20xx年水污染防治工作计划》,明确了分管领导、责任领导、完成时限,制定了年度工作计划措施。
(二)对xx区现有矿山企业64家的开采开发进行监管。采取强化行业管理、强化资源综合利用、强化矿山地质环境保护与综合恢复治理、强化安全生产监管、强化服务企业等措施整治矿山开采。加强非煤矿山行业整治,严格市场准入,规范项目建设,淘汰落后产能,推进矿山资源整合开发、技术改造和隐患治理,提升经营管理水平,关闭不符合行业准入条件、布局不合理、严重浪费资源、污染环境、破坏植被、安全无保障的非煤矿山企业。针对影响水源地保护区和自然保护区内的探矿、采矿能源开发项目进行梳理,对在自然保护区、影响水源地保护区和地质遗迹保护区范围内,生态环境不可恢复利用地区开采矿产资源的,又不符合相关法律法规和行业准入条件的依法予以关闭。加强非煤矿山安全生产指导、检查和监督管理,督促企业进一步完善各项安全生产、水污染防治制度,切实落实矿山企业安全生产主体责任,落实安全生产责任制,强化安全事故隐患排查、防范和整改。
(三)配合各部门落实工作相关工作任务。
一是配合水务局对在地下水禁采区、限采区和地面沉降控制区范围内的项目进行审查,禁止设置采矿权。对新建项目用地选址、农用地转用和土地征收进行严格审查,确保新建项目不违规占用水资源。加强对土地整治项目的要求,不再在地下水超采区安排以新增取用地下水为水源的土地整治项目。
二是配合环保局落实中央“水十条”中的相关规定,对拟设的矿山开采项目可能存在污染地下水资源的禁止设置。
三是配合林业局开展湿地保护与修复,加大退耕还林、还草、还湿力度。保护湿地以及湿地生态的恢复,对于维护生态平衡,改善生态状况,实现人与自然和谐,促进xx区经济社会可持续发展。
四是配合区林业局、区农牧局按有关程序积极为种植项目提供用地保障,在土地年度变更调查中,及时将地下水易受污染地区调整种植业结构的现状进行变更。
(一)下一步我局将高度重视全区水污染防治工作,根据市、区提出的工作要求、治理目标和重要任务,对照目前工作完成情况,整改落实突出问题,力争工作任务落实到位,建立水污染防治工作常态监管机制。
(二)加大矿山企业对水污染防治工作重要性的宣传力度,充分利用新闻媒体,通过各种形式广泛宣传,进一步提高采矿权人依法规范开采矿产资源、积极提升采矿权人水污染防治工作的意识。
(三)加大矿产资源合理开发、综合利用检查力度,督促矿山企业做好水污染防治工作。配合环保、水务、林业、农牧等部门推进水污染防治计划实施,形成工作合力,共同保护水土环境。
水污染防治情况报告篇十四
同志们:
按照中央、省市委统一部署,从今年6月开始,全国各级党组织自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。6月6日,市委召开了“不忘初心,牢记使命”主题教育工作会议,兆力书记在会上进行了动员部署,我局被列为第一批开展主题教育的单位。经报市委第六指导组同意,今天,我们在这里召开动员大会,主要目的是深刻学习领会开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重大意义,进一步统一思想、提高认识、明确任务、夯实基础,动员和号召全局党员干部,以积极的政治热情投身到主题教育当中,确保教育取得预期成效。一会儿,王宏组长还要进行具体指导、提出明确要求。下面,我就如何开展好这次主题教育,讲四点意见:
一、提高认识,深刻理解主题教育的重要意义。
这次主题教育的根本任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。这一根本任务,对于我市住建事业来讲,具有重大的历史意义和现实意义。
(一)扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是推进新时代党建的现实需要。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是贯彻落实党的十九大精神和新时代中国特色社会主义社会思想作出的重大部署,是党在新形势下坚持思想建党、理论强党的重大举措,是巩固党的执政根基和执政地位、保持党的先进性和纯洁性、解决现实突出问题的必然要求,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重要的意义。就我们来讲,就是要在住建系统内,切实把开展主题教育的重大政治任务抓实抓牢,把不忘初心的标尺立起来,把牢记使命的责任扛起来,才能沿着新时代党的建设的既定目标稳步前进,才能为我市的全面振兴全方位振兴做出更加积极的贡献。
(二)扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是密切党群干群关系的现实需要。住建局的工作与百姓的生产生活息息相关,近年来,全局上下从全市发展和民生保障实际出发,大力协调推进了道路交通、棚户区改造、综合管廊、水热电气、建筑节能、农村危房改造等一系列重点项目建设,以看得见、摸得着的发展成果,为全市人民营造更加宜居宜业的生活工作环境。但我们也要清醒的看到,在很多工作中,个别党员干部没有设身处地的站在群众的立场上思考和解决问题,在处理百姓来信来访、为服务对象服务等问题上,还表现出方法简单、态度冷漠、推诿拖沓等不良倾向,在一定程度上让部分群众陷入了“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”认识怪圈。开展主题教育,就是要对这种作风之弊、行为之垢来一次大排查、大扫除,让全体党员干部牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨,以优良作风把民众紧紧凝聚在一起,更好地赢得百姓的肯定和支持,树立部门良好的对外形象。
(三)扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是提高党员干部工作能力的现实需要。当前,我市正处在深化改革的转型调整阶段,处在努力推动我市全面振兴全方位振兴的关键时期。在城市基础设施需要加快完善、重大产业项目需要尽快投产、公共保障能力需要整体增强、行业管理水平需要不断提高的大背景下,我们的工作能力能不能适应现实要求、让社会各界满意,真正把工作提高到一个新的标准,对全局党员干部来说,是重大的历史责任,也是对自身素质的重大检验。如果能够把握好这次开展主题教育的良好契机,不折不扣地按照中央和省委市委部署取得预期成效,就能在工作本领上凝聚起推动住建事业发展的强大动力,使我局广大党员干部始终保持振奋的精神和良好的状态,整体提升我局服务发展、服务企业、服务群众的能力和水平,为实现我市住建事业科学持续发展提供更加有力的基础保障。
二、突出重点,牢牢把握主题教育的关键环节。
按照中央整体部署,这次主题教育的主要措施是学习教育、调查研究、检视问题、整改落实。根据市委要求,我局主题教育的时间从现在到8月末,共3个月。目前,局党组已制定了主题教育实施方案,并上报市委指导组,待审定后印发执行,期间,市委指导组还要对我局主题教育的推进情况进行巡回指导,各处室、各单位要按照市委要求,结合自身实际,创造性开展工作,确保主题教育扎实推进。
(一)要强化学习教育。我局初步拟定的主题教育方案,已经明确了三个方面的具体学习任务。一是突出习近平新时代中国特色社会主义思想这个重点,深入学习党的十九大报告和党章党规、《关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神。二是组织党员干部原原本本学,学原著、读原文、悟原理,全面系统学、深入思考学、联系实际学,自觉对表对标,及时校准偏差,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。三是深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育,采取参观红色教育基地、观看专题教育片、开展理论学习中心组学习、领导干部领学等学习形式,领导班子带头分专题开展集中学习研讨。同时,结合我局驻村扶贫涌现出的先进事迹,在全局举办“不忘初心、牢记使命”驻村扶贫事迹报告会,号召学习先进典型及身边榜样模范事迹,切实增强学习教育的针对性、实效性和感染力。
(二)要深入调查研究。从现在开始,包括我在内,从局领导班子做起,结合市委工作部署,聚焦影响和制约住建行业高质量发展的突出问题,开展“深调研、强作风、促落实”行动,察实情、听民声、谋良策,使调查研究的过程,实实在在的成为领悟党的创新理论、修正思路破解难题、密切同人民群众血肉联系的过程,推动中央和省市委决策部署落实落地。所有班子成员,要主动到工作难度大、群众反映强烈、带有普遍性问题的地方去,要深入审批大厅、窗口单位、工程一线以及我局定点帮扶的依兰县合江村、延寿县城郊村2个驻村扶贫点进行实地调研,把情况摸清楚、把症结分析透,拿出破解难题、改进工作的实招硬招,形成高质量调研报告。这里强调一下,局领导班子成员在学习调研基础上,每人至少要讲1次专题党课,直属各单位领导班子成员也要按此要求,安排好调研和专题党课。
(三)要深刻检视问题。全局各级党组织要突出问题导向,对照习近平新时代中国特色社会主义思想和省市委决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型和身边榜样,对照我们引以为荣的城建精神、路桥精神等优良传统,切实把存在的问题查找准、剖析透,为整改提供精准靶向。要坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面;在“知敬畏、存戒惧、守底线”方面;在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面;在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面等存在的差距和不足,对问题不能不了了之,要敲钟问响,把问题查实、把根源挖深、把对策找准。
(四)要抓好整改落实。全局各级党组织要把“改”字贯穿主题教育始终,坚持边学边查边改,围绕问题清单立查立改、即知即改,一时解决不了的紧盯不放、持续整改,集中解决一批群众反映强烈的突出问题。开展专项整治是这次主题教育的一个重要抓手,局党组主题教育实施方案中明确提出了重点工程推进、棚改回迁安置、建筑市场和房地产市场整治、住房保障管理、物业服务管理、供水供气供热、脱贫攻坚7个方面重点问题,要重拳出击、集中治理,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。同时,局党组也要把开展主题教育同树立正确用人导向结合起来,结合下步职级并行,将那些真正干事、履职尽责、清正廉洁的好干部提拔使用起来。主题教育结束前,局党组和各直属单位领导班子要分别召开专题民主生活会,认真开展批评和自我批评,见人见事见思想,达到红脸出汗、排毒治病的效果。
三、明确任务,扎实推进主题教育的深入开展。
这次主题教育的总体要求是:守初心、担使命,找差距、抓落实。作为全市第一批启动主题教育的单位,全局各级党组织一定要将主题教育摆上重要议事日程,以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,切实抓紧抓好,坚决做到四个到位。
——领导表率要到位。这次主题教育能否取得实效、取得什么样的成效,不仅要在领导干部身上得到体现,也要在领导干部身上加以检验。局班子成员和各处室、各单位主要负责人要讲党性、顾大局,明确责任,亲力亲为,做到认识高一层、学习深一步、实践先一着;要静下心来,认真研究方案,亲自动员部署,带头学习实践,上级带下级,一级抓一级,把主题教育的各项要求层层落实到位;要带头深入实际、深入基层,接地气、通下情,诚心接受群众监督,切实转变工作作风,率先清除思想和行为上的“灰尘”和“污垢”;要敢于喊跟我走、跟我上、向我看齐,用实际行动树立亲民、安民、富民的标杆,树立肯干、实干、会干的标杆,树立自省、自警、自律的标杆。
——组织协调要到位。为确保主题教育扎实有序推进,取得扎扎实实的效果,局党组已经成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组及办公室,小组办公室设在机关党委,并抽调了多名同志,脱岗集中组织全局的主题教育,充分表明了局党组的重视程度。各直属单位也要抓紧成立相应的组织机构,抓紧制定主题教育方案并上报局领导小组办公室。在具体组织中,局班子成员要认真履行“一岗双责”,各单位主要负责人要担负起第一责任人责任,各级领导小组办公室要发挥工作中枢作用,形成开展主题教育的强大合力。按照上级要求,主题教育期间,局班子成员,各处室主要负责人,各单位主要负责人和班子成员,无特殊情况原则上不准外出,确因公需要外出的,必须严格履行请假程序。
——督促指导要到位。参照中央和省市委的督导模式,我局也将成立指导组,采取巡回指导、随机抽查等方式,对各处室、各单位主题教育开展情况进行检查指导,提出意见建议,督促解决问题,对涉及人民群众切身利益的问题,将进行重点督办,直到问题妥善解决。各处室、各单位要积极做好配合工作,反映真实情况,主动接受督导,真正提高工作质量和效率。
——宣传引导要到位。小组办公室要认真谋划,周密制定宣传方案,把握好舆论宣传的正确方向和时机节奏,充分运用报刊、广播、电视、互联网等各级各类新闻媒体,实现传播效应的最大化,集聚有利于活动开展的正能量;要充分发挥典型的示范作用,做好不同层次、不同类别先进典型的培养、选树和宣传工作,用身边事教育身边人,以先进典型的示范作用带动整个主题教育深入开展,进一步激发全局上下的活动热情和工作干劲;要加强信息沟通反馈,通过编发工作简报、专题报告等方式,向市委第六指导组及时反映我局主题教育开展情况,自觉接受督促检查,确保主题教育始终沿着正确的方向扎实推进。
四、锁定目标,确保主题教育取得扎实成效。
这次主题教育的总体目标是:理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。我们要严格按照党中央和省市委部署,紧密结合住建行业实际,对准目标、积极推进,切实把主题教育谋划好、组织好、开展好,取得扎扎实实的工作成效。
一是做到理论学习有收获。这是党对新时代党员干部思想方面的基本要求。目前,全局党员干部理论学习是认真的,但从去年市委对我局政治生态考核反馈情况看,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神还不够深入到位,系统学习还不够透彻,在结合工作实际、全面化解住建行业深层次问题和历史遗留问题等方面还存在一定差距。开展这次主题教育,就是要教育引导全局党员干部,在原有学习的基础上取得新进步,加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解,增强贯彻落实的自觉性和坚定性,提高运用党的创新理论指导住建工作、推动住建事业再上新水平、取得新突破。
二是做到思想政治受洗礼。这是党对新时代党员干部政治方面的基本要求。从近些年国家及省、市对违法乱纪党员干部的通报情况看,有的党员干部政治信仰不坚定,理想信念动摇,不信马列信鬼神;有的党员干部违反政治纪律,伪忠诚、假忠诚,当两面派、做两面人等等,不难看出,思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题在一些党员干部中还尚未彻底根除。开展这次主题教育,就是要教育引导全局党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,传承红色基因,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。
三是做到干事创业敢担当。这是党对新时代党员干部作风方面的基本要求。具体落到我们身上,就是团结带领全局党员干部一道奋发有为、不断开拓创新,既妥善解决好影响市民日常居住生活的烦心琐事,又要集中完成好关乎全市经济社会发展的重点大事。现在看,全局绝大多数党员干部精神状态是好的,但仍有个别党员干部干事创业劲头不足,还存在“多干多错、少干少错、不干不错”的思想误区,有的履职尽责不到位,对自己分管的工作推进不力;有的碰到问题往外推,落实责任往下卸,不担责不碰硬。开展这次主题教育,就是要教育引导全局党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感,保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神,以“钉钉子”意志抓工作落实,以抓铁有痕、踏石留印的作风干好组织交办的每一项工作。
四是做到为民服务解难题。这是党对新时代党员干部能力方面的基本要求。当前,我局的信访压力很大,有的问题群众反映多次得不到妥善解决,个别党员干部在接待群众时表面热情、内心冷漠,宣讲业务政策多、发自内心沟通少,让上访群众感觉不贴心、不平衡、不满意,在一定程度上使党和政府的形象在群众心中打了折扣。开展这次主题教育,就是要教育引导全局党员干部进一步坚守人民立场,牢固树立以人民为中心的发展思想,增进同人民群众的血肉联系,下大力气解决好群众当前关心关注的棚改回迁安置、物业管理、供热保障、公租住房、房产中介等焦点问题,树立住建局良好的对外形象。
五是做到清正廉洁作表率。这是党对新时代党员干部廉政方面的基本要求。前段时间,我局召开了党员干部作风整顿大会,通报了个别干部违法违纪问题,为大家提了醒、敲了钟,但不排除有的同志还存在侥幸心理,没有真正看清形势、认识到问题的严重性,仍然利用职务之便“吃拿卡要”、做出一些违法乱纪的事情。开展这次主题教育,就是要教育引导全局党员干部从内心深处受到洗礼,在工作中正确处理公与私、义与利、是与非、情与法、得与失的关系,自觉同特权思想和特权现象作斗争,坚决预防反对腐败,干净干事,老实做人。
同志们,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育意义重大、影响深远。让我们在党中央和省市委的坚强领导下,以高度的政治责任感、饱满的工作热情、务实的思想作风,守初心、担使命、找差距、抓落实,扎实开展好这次主题教育,以实际行动为我市住建事业更好更快发展、为全面振兴全方位振兴做出新的更大的贡献。
水污染防治情况报告篇十五
为深入贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》,切实加强我市的大气污染防治工作,促进了环境空气质量改善,现将有关情况汇报如下:
根据我市空气自动监测站数据显示,截止20xx年9月30日,我市空气质量平均浓度为二氧化硫8微克/立方米,氮氧化物23微克/立方米,pm1071微克/立方米,pm2.537微克/立方米,优良率79.7%,均达到《环境空气质量标准》二级标准要求,对照20xx年度《黄冈市环保局关于下达20xx年环境质量改善和主要污染物总量减排目标任务的函》(黄环(20xx)96号)要求,二氧化硫、氮氧化物、细颗粒物pm2.5均有所改善并达到目标要求,优良率目前与目标任务有一定差距。
2、开展重点行业挥发性有机物污染整治。为落实《湖北省重点行业挥发性有机物污染防治三年实施行动方案》(鄂环发〔20xx〕7号)要求,实施化工、工业涂装、包装印刷等行业挥发性有机物综合整治工作,我市有8家,全部计划完成时间是20xx年;其中麻城市金台纤维有限公司已完成挥发性有机物综合整治,湖北绿建杭萧钢结构有限公司预计10底完成整治,湖北中林家具有限公司、湖北宏钊建材有限责任公司正在整改之中。
3、全面推行清洁生产技术改造,加快开展重点行业清洁生产审核,20xx年在完成麻城华明通讯器材有限公司、湖北仁齐科技有限公司清洁生产审核的基础上,20xx年又督促四家重点行业开展了清洁生产审核督办工作。麻城市凯龙科技化工有限公司清洁生产审核工作已完成。马勒三环气门驱动(湖北)有限公司由于镀铬车间正在提标升级改造之中,清洁生产审核工作正在准备之中,湖北大帆汽车零部件有限公司正在编制制清洁生产方案,黄冈赛康药业有限公司正在与第三方联系和编制清洁生产方案。
4.加强施工扬尘监管,积极推进绿色施工。住建局制订了20xx年蓝天保卫战建筑施工扬尘治理工作方案;已完成麻城市人民医院整体迁建项目、恒泰名仕公馆、博森翰林城五期、龙台、文化小镇、时代广场、金丰生态城一期等项目的裸土覆盖、喷淋降尘、封闭围挡、施工主要道路硬化治理措施。
5.开展餐饮油烟污染治理。制定了《市区餐饮油烟污染专项治理工作实施方案》。已完成城区露天烧烤餐饮整治工作,安装油烟净化设备49家,取缔28家,并建立一户一档。已完成对城区大中型餐饮企业、单位食堂的调查摸底,并建立一户一档。目前登记建档328家,其中,已安装油烟净化设备53家、停业2家,273家正在逐步整改中。
6、大力整治城市道路扬尘污染,强化地面扬尘治理。渣土管理方面:联合交通、环保、住建、交警部门出台了《关于进一步加强市区建筑垃圾处理管理的通告》,进一步规范城区建筑垃圾处置管理;共组建了三家建筑渣土专业化运输公司,新购买了20台新型全密闭建筑渣土运输车;进一步加强建筑工地管理,并在进出城区口设立了4个建筑渣土检查点,查处未按要求覆盖的渣土运输车辆8台次。环卫作业管理方面:加大城区清扫保洁和道路清洗及洒水降尘力度,重污染天气实行不间断循环作业;组建专门考核小组,投入29万元购买了监控车辆,每天三次对一线环卫作业情况进行考核;对七里岗生活垃圾填埋场已填埋的区域及时进行碾压覆盖,减少扬尘。
7、工业大气污染治理方面。关停“散乱污”企业58家,完成工业烟粉尘正治22家,完成无组织排放企业整治8家,关停1家。
8、大力推进绿色矿山建设。出台了《麻城市创建县域绿色矿业发展示范区工作方案》。更新石材发展观念,高标准谋划,增强绿色发展新举措,整合资源集中开采,20xx年6月份由市工业经济联合会、国土局、环保局、安监局牵头的整治石材行业污染防治工作,关闭了严重影响生态环境、安全隐患大的采坑18个,停产整改采坑5个,整改采坑31个。
1、在学习宣传上不够深入,宣传面不够广,宣传渠道单一,形式缺乏创新。特别在手机信息、网络平台等多媒体综合利用方面,做得不够。
2、大气污染状况形势严峻。由于我市产业结构层次较低,清洁能源使用较少、工业废气、城市扬尘、机动车尾气、煤烟和油烟等污染问题突出,导致我市空气质量总体不理想,中心城区个别时段尤其在重污染天气时空气质量达到重度污染程度。
3、在综合防治机制上有待加强,大气污染防治工作涉及面广、内容众多,监督对象纷繁复杂,执法主体不尽相同,部门之间协同作战,实行综合治理非常重要,如何实现部门联动、形成合力,还有待于在今后的工作实践中进一步探索。
四、进一步贯彻落实《大气污染防治法》的建议。
1、进一步加大宣传力度,提升全社会治理大气污染的共识。要加大对《环境保护法》、新《大气污染防治法》等法律法规的宣传力度,告知市民大气污染的危害,提升全体市民的环保意识。动员全体市民参与,加大社会监督力度,营造“社会关注、全民参与”的氛围。
2、进一步提高认识,树立正确的工作理念。近年随着各种大气污染现象的加重,全市的大气环境日趋恶化,人们对大气污染防治的关注度也在不断增强。市政府及相关部门要充分认识到做好大气污染防治工作的重大意义,要贯彻以人为本的理念,认识到防治污染就是改善民生;要从群众所急、所需、所盼出发,将防污治污工作做好、做实;要树立环保工作“永远在路上”的理念,不要满足于目前取得的成绩,不断创新工作方式,组织协调各相关部门共同做好环保工作。
3、构建大气污染防治的立体网络,严格环境执法。加强对餐饮油烟、石材、化工、水泥、建筑工地等行业的执法处治力度,组织开展联合执法、交叉执法检查,围绕重点,开展专项行动,对企业散乱污治理、烟粉尘治理、燃煤小锅炉淘汰、等开展依次督查督办,解决存在的突出环境问题。
4、强化考核,严格问责。及时评估各部门单位大气污染防治工作成效,加大考核力度,并将考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。对管理缺位、执法不力、徇私枉法等行为,要依法追究有关部门和人员的责任。
20xx年10月9日。
水污染防治情况报告篇十六
中央和省环保督察问题整改,经过一段时间的努力,大部分都完成了整改,剩下的都是一些难啃的硬骨头,主要集中在4个方面:一是自然保护区保护。包括保护区内违法违规厂矿、企业的关停退出、违法违规建构筑物的拆除、矿业权退出、生态修复、各类保护地重叠交叉等。二是城乡环境综合整治。包括城市污水处理设施配套管网建设、城市和农村垃圾污水处理、农村环境综合整治等。三是散、乱、污企业整治。四是历史遗留砷渣无害化处理。我们要高度重视这些难中之难、坚中之坚问题的整改,各县市各部门主要领导对整改推进情况要亲自部署、亲自过问,继续按照“一个问题、一套方案、一名责任人、一抓到底”的要求,坚决完成整改。
(一)坚决完成中央环保督察反馈问题整改。20xx年,中央第一轮环境保护督察涉及我州的整改落实类问题23个、关注加强类问题2个,已完成整改落实类问题16个,达序时进度7个,关注加强类2个。达到序时进度的7个问题分别是:生物多样性保护行动计划实施情况;城镇污水处理厂配套管网等生活污水、生活垃圾处理设施建设;工矿企业、城市周边土壤污染排查与治理;自然保护区矿权退出;自然保护区违法违规开发行为整治;提高城乡规划水平,加强城乡环境整治;马关历史遗留砷渣无化处理。请各责任单位对标对表,加快推进,完成整改。
(二)坚决完成中央环境保护督察“回头看”反馈问题整改。20xx年中央环境保护督察“回头看”反馈意见,涉及我州的整改问题有13个,已完成整改7个,达到序时进度5个,未达序时进度1个。未达到时序进度的整改问题是永安环保公司环境违法问题,州生态环境局必须督促企业加快整改。达时序进度的5项整改问题,主要集中在自然保护区违法违规设施或建筑物的拆除与修复、有色金属行业小、散、污企业的整治、群众举报件未完成办理等,这些问题都是一些难啃的硬骨头,请各责任单位,要敢于碰硬,敢于斗争,加快整改。
(三)坚决完成省级环保督察反馈问题整改。20xx年省环境保护督察反馈我州有31个需要整改落实的问题,已完成整改11个,达到序时进度15个,未达序时进度5个。未达到整改时序进度的问题,州政府已经约谈了相关责任单位,请按约谈要求加快进度。达到时序进度的15个问题,要进一步细化措施,压实责任,加强督导,确保按时间节点完成整改任务。
需要强调的是,由于机构改革和职能调整,有些整改的责任单位或责任人会有相应的调整,各单位在职能确定,工作移交时要交待好,督察办领导小组办公室(州生态环境局)要及时作好调整,确保整改不乱、工作不断。
(四)加快推进加油站地下油罐防渗改造工作。地下油罐防渗改造是“水十条”规定的硬任务,也是生态文明建设的重要内容,各级政府是落实任务的责任主体,各加油站业主单位是防渗改造工作的实施主体。全州有246座加油站,859个地下油罐需进行防渗改造。截止20xx年3月31日,已完成143座加油站502个地下油罐防渗改造,完成率58%。
20xx年一季度计划完成10座加油站30个地下油罐防渗改造,已完成22座加油站70个地下油罐防渗改造,总体进度还算可以,但存在的问题也不能忽视,要克服台帐资料不完整、施工队伍少、安全防护距离不足、迁建困难、部门联动不力等困难,按时间进度有序推进防渗改造工作。
(五)加快推进生态环境赔偿制度改革工作。生态环境损害赔偿制度改革,是国家生态文明体制改革“1+6”框架方案的重要内容之一(“1+6”即:1个《生态文明体制改革总体方案》,6个具体方案,包括《环境保护督察方案(试行)》《生态环境监测网络建设方案》《开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》《编制自然资源资产负债表试点方案》《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》)。改革的目的就是要建立起生态环境损害赔偿制度,由造成生态环境损害的责任者承担赔偿责任,修复受损生态环境,破解“企业污染、群众受害、政府买单”的困局。州委、州政府已经指定州生态环境局、自然资源规划局、林业草原局、农业农村局、水务局和住建局作为赔偿的权利人。但是,此项工作推进不力,没有实质性的进展,请上述6个部门,要认真筛选案例,在今年内必须开展至少一例的案例实践,其他部门按规定履行职责,确保此项改革有实质性的推动。
同志们,打赢污染防治攻坚战,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺,是各级党委、政府和相关部门的政治责任,要把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来,充分认识打好污染防治攻坚战的极端重要性、紧迫性和艰巨性,正视工作中存在的问题,“精准、精细、精确”施策,以对组织负责、对群众负责、对历史负责的态度,攻坚克难,坚决打好污染防治攻坚战这场硬仗,为全州人民群众建设一个绿色、洁净、秀美的家园。
水污染防治情况报告篇十七
我们要处理好重点突破与全面推进的关系,努力抓好8项具体工作。
(一)抓好城市扬尘和油烟管控。制定和完善城市扬尘污染治理规章制度,建立健全城市建筑工地扬尘污染防治网格化监管机制,强化建筑施工监管,各类工地达到“6个100%”(施工工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆除工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输),加强渣土运输车辆监管,特别是建筑垃圾,出城后随意乱倒的问题较为严重,要通过制定具体的办法措施,甚至是人大立法等推动问题的有效解决。要落实好省制定的餐饮业油烟排放标准,重点整治烧烤和露天餐饮油烟污染,全面推行使用无烟烧烤炉具。现在接到最多的信访件、举报信和电话投诉主要集中在两个方面:一是河流治理不到位,再一个是露天烧烤油烟污染问题。各县市要认真研究,结合“美丽县城”和特色小镇建设,把小吃烧烤规划到一个区域去,做到环保、卫生、规范。
(二)加强工业企业大气污染综合治理。全面整治“散乱污”企业,分类实施关停取缔、整合搬迁、整改提升等措施,到20xx年底基本完成“散乱污”企业综合整治。加强工业企业大气污染治理,强化工业企业无组织排放管理,加大化工、有色金属、水泥等大气污染重点行业的脱硫、脱硝等技术改造,实现工业企业达标排放。现在环保要求很严,招商引资过程中,要明确向企业提出相关要求,同时过程中监管和服务要做到位。
(三)大力推进散煤治理和煤炭消费减量替代。要在20xx年完成各县市城市建成区高污染燃料禁燃区划定的基础上,进一步扩大禁燃区范围,划定范围逐步由城市建成区扩展到近郊,禁燃区内禁止使用散煤等高污染燃料,逐步实现无煤化。全面开展锅炉整治,实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程,调整能源结构,增加清洁能源使用,鼓励使用天然气、电力,实现煤炭消费量替代。全面推进城乡“煤改气”、“煤改电”工程建设,加快农村“以电代柴”、“以气代柴”改造,逐步提高天然气消费总量及比例。
(四)实施大气污染联防联控。以各县市县城为重点,强化大气污染防治联防联控协作机制。重点加强多污染源综合防控,开展多污染物排放的协同控制。强化区域空气质量监测运行管理统一协调和信息互通共享,加快重污染天气预警预报系统建设,进一步提升空气质量预报能力。
(五)强化土壤污染管控、治理与修复。实施土壤环境质量详查及评估,到20xx年底前,完成农用地土壤环境质量类别划定,实施农用地土壤环境质量分类管理,逐步建立分类管理清单,实现农用地的分类管理,保障农业生产环境安全。摸清全州重点行业企业用地中污染地块的分布及其环境风险状况,建立建设用地土壤污染风险管控和修复名录,列入名录的地块不得作为住宅、公共管理与公共服务用地,实行建设用地风险管控,保障建设用地安全。
(六)开展重金属污染整治。以铅锌铜采选、冶炼集中区域,以及耕地重金属污染突出区域为重点,开展重金属行业企业排查整治。严格危险废物经营许可证核发和转移审批,严厉打击非法转移、倾倒、处置危险废物行为。严控涉重项目选址,新建、改建、扩建涉重金属重点行业建设项目,必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则。强化对涉重金属污染物排放企业的环境监管,督促涉重企业自行监测,加快淘汰落后产能,鼓励推行清洁生产,推动涉重金属企业实现全面达标排放,到20xx年,重点行业重点重金属排放量比20xx年下降12%。
(七)加快推进垃圾分类处理。到20xx年,xx市主城区初步建成垃圾分类处理系统,因地制宜推进垃圾资源化利用。基本完成全州范围内非正规垃圾堆放点排查整治。对现有已经达到设计负荷的垃圾填埋场积极推行减量化、资源化利用或原位封场处置管理,实现所有县城生活垃圾处理能力全覆盖。规范垃圾收集、运输过程,城市全面实行密封化收运,并逐步向农村推行。建立完善农村垃圾清运体系,以集中与分散处理相结合的方式,加快农村垃圾处理设施建设。
(八)深入推进生态文明创建。以申报创建省级生态文明州为重点,加快推进生态文明创建活动,到20xx年,省级生态文明县市创建比例达到80%以上,省级生态文明乡镇(街道)创建比例达到80%以上。启动省级环境保护模范城市创建工作,鼓励有创建基础的县市积极开展省级环境保护模范城市创建。大力开展绿水青山就是金山银山实践创新基地建设活动,不断把生态文明建设引向深入。
水污染防治情况报告篇十八
创建全国文明城市是践行以人民为中心发展思想的根本要求,是加快建设川陕甘结合部现代化中心城市的内在要求,是满足人民群众对美好生活向往的现实要求。自创建工作启动以来,在市委市政府的坚强领导下,经过全市上下的共同努力,区域生态环境质量和市容环境不断改善。但是,也要清醒地看到,这种成效仅仅还是初步的、阶段性的,与全国文明城市的测评要求,还有较大的差距。3月20日,中央文明办公布了20xx年度的测评成绩,我市的成绩为75.97分,位列113个地级提名城市的86位,成绩不容乐观,形势非常严峻。在生态环境保护和城市市容管理方面也还存在一些问题。一是城市精细化管理不够。市城区“门前五包”责任落实不到位,环境卫生整治不彻底。背街小巷垃圾清运不及时,跨门占道经营、流动商贩、露天烧烤、扬尘污染、油烟噪音扰民、违法建设、流浪乞讨人员滋扰他人正常生活和城乡结合部“脏乱差”等问题还不同程度存在。二是硬件基础设施滞后。市城区部分道路破损、盲道不通畅。部分公交站牌残缺、破损,个别广场、公园、街道公共坐椅、垃圾箱损坏较多,卫生间缺少无障碍设施。三是交通秩序整治不到位。车辆乱停,标识标线不清,行人、车辆不遵守交通规定,道路“肠梗阻”,秩序乱象还没得到根本治理。四是生态环境保护指标不稳定。中央文明办年度测评反馈人均公园绿地面积未达标。今年以来,城市环境空气质量细颗粒物(pm2.5)平均浓度同比有所增加,市辖区个别断面水质需继续保持和巩固提升,完成省级环境空气质量和水环境质量目标压力较大。五是宣传教育引导存在短板。创建宣传活动形式单一,群众知晓度、参与率低,部分市民公共意识、文明意识、法制意识淡漠,乱扔垃圾、随地吐痰、车窗抛物、污言秽语、乱停乱放、乱穿马路损坏公共设施等现象依然存在,有些还相当突出。以上这些问题,反映出成员单位思想认识不足、工作责任不实、工作效果不佳。各成员单位务必高度重视,提高政治站位,切实增强创建全国文明城市的思想自觉和行动自觉,按照总指挥部的统一部署要求,坚决做到思想认识“紧”起来,履职尽责“动”起来,作风纪律“严”起来,全力以赴推动创建全国文明城市各项工作取得实效。
二、细化工作举措,补齐创建短板。
一要围绕生态环境保护突出专项整治。住建部门要结合国家园林城市创建,实施城市“五化”行动,加快推进“五大公园”绿地建设,确保建成区绿地率和人均公园绿地面积稳定达到验收标准。水利部门要牵头抓好河湖综合治理与生态修复,深入开展清河、护岸、净水、保水“四项行动”和河湖“清四乱”专项行动,确保建成区内的河湖无“乱占、乱采、乱堆、乱建”现象。生态环境部门要以城市扬尘、秸秆焚烧、烟花爆竹燃放、砂石商混堆场、砖瓦水泥、柴油货车和重型机械等污染整治为重点牵头打好蓝天保卫战,以流域水环境综合整治为重点牵头打好碧水保卫战,确保完成省级大气、水环境质量年度考核目标,坚决守住环境质量底线,防止出现一票否决(负面清单)问题影响全市创建大局。二要围绕城市市容改善加强精细管理。在市容环境整治上,利州、昭化、朝天区、经济技术开发区,以及城管执法、市场监管、商务等部门要加强城乡结合部环境卫生综合治理,严格督促“门前五包”责任制落实,坚持常态整治、常态监督、常态推进,确保环境卫生整治不留死角、不留空档。在基础设施建设上,住建部门要加大市政设施修葺完善工作,补齐市政设施短板,抓好盲道修复、美化亮化工作,主干道装灯率、亮灯率达到100%和99%以上。在交通乱象治理上,城管执法、公安部门要加强车辆静态停放的管理和交通秩序综合整治,对乱停放、乱掉头、乱鸣笛、车窗抛物、不让行人等违法行为进行严格查处;运管部门要集中开展对黑车载客、出租车拒载、车容不洁、随意拼客等行为的整治,坚决遏制运输客运市场乱象。三要围绕问卷调查强化宣传教育。要牢固树立“先塑文明人、再建文明城”理念,加强文明创建公益宣传,引导广大市民积极遵守《市民公约》和《市民“十不”行为规则》,进一步强化市民文明意识、提高市民文明素质。各主管部门要发挥好行业优势,开展多主题、多形式宣传教育活动。利州、昭化、朝天区、经济技术开发区要严格落实属地责任,主动作为,一方面要发动党员干部广泛开展进社区入户进行问卷调查,开展文明创建知识宣传,营造家喻户晓、人人皆知的浓厚创建氛围;另一方面要坚持以人民为中心的发展思想,解决好群众身边路不平、灯不亮、街不净等问题,用干部的责任感换得市民的信任感,让广大人民群众感受到实实在在的变化,不断提高市民支持率和满意度。
三、加强工作保障,形成创建合力。
一要上下协调、全民参与。继续坚持市级领导牵头包抓、职能部门齐抓共管、社会各界有序投入、全体市民广泛参与,一级抓一级、一级带一级,层层传导压力、层层抓好落实,进一步掀起“全民参与、齐抓共管、重点突破、全面推进”的创建热潮。二要夯实责任、齐抓共管。分指挥部牵头单位要切实发挥牵头作用,进一步建立完善工作机制,形成合力,真正把各责任单位“统”起来。各成员单位要落实创建责任,主要领导是创建工作第一责任人,分管领导是具体责任人,确定专人负责,全力抓好各项任务落实。各级各部门要树立“一盘棋”的思想,主动谋划,积极作为,而非消极等待分指挥部的分派与安排,积极主动开展工作,对标发现问题,认真整改,完善提高。这既是工作态度问题,也是落实责任的问题。三要倒排工期、挂图作战。创建工作时间紧、任务重。要强化时效意识,制定时间表、路线图,倒排工期、挂图作战。对突出问题,要下大力气抓整改,坚决杜绝“突击式”、“一阵风”现象,坚决做到“马上就办、办就办好”。四要强化考核、动态管理。把督查考核作为创建工作的有力手段,按照“严、细、深、实”原则,严格落实考核、讲评、通报等制度,分指挥部办公室要加强工作调度,每两周出一期工作简报,分指挥部原则上每月召开一次会议研究解决相关创建问题,定期不定期进行督促检查,对重视不够、措施不实、推进不力、效果不佳、在考核测评中丢分失分的部门和单位,要严肃予以追责问责,确保20xx年全市创建工作达标达效。
水污染防治情况报告篇十九
同志们:
这次会议是县委、县政府研究决定召开的一次重要会议,目的就是,按照省市有关要求,全面推进河湖“清四乱”专项行动“百日攻坚战”,动员全县上下,统一行动,全面打赢这场硬仗。刚才,宣读了《专项行动方案》,请各乡镇、各部门严格按照《方案》要求,抓好贯彻落实。下面,就本次河湖“清四乱”专项行动“百日攻坚战”,我讲三点意见:
第一,要切实提高政治站位,深刻认识河湖保护工作的重要性和紧迫性。
全面推行河湖长制是中央部署的一项重大改革,是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求。党的xx大以来,党中央高度重视生态文明建设,特别是水生态建设,并作出了一系列重大决策部署。多次强调,生态环境没有替代品,用之不觉、失之难存,要始终把生态文明建设摆在实现中华民族伟大复兴中国梦的战略突出位置。一方面,上级高度重视。省市都高频次、高密度的召开河湖保护会议对有关工作进行部署。4月22日,我省召开了全省河湖“清四乱”专项行动推进会议;随后,我市也召开相应会议进行安排部署。同时,上级将河湖“清四乱”专项行动确定为“百日攻坚战”,可以看出,中央、省市对这项工作的重视程度和抓好河湖“清四乱”的坚定信心和决心,相信大家都有深刻体会。另一方面,实际问题突出。当前,我县的一些河湖确实有不少农药污染、垃圾污染等现象,违法捕鱼、电鱼现象也时有发生,一些河湖健康生命受到严重威胁,鱼类数量呈逐年下降趋势,对我县的渔业发展、生态环境、实施乡村振兴发展都造成极为不利的影响。因此,各乡镇、各部门要切实提高政治站位,要站在践行生态文明思想、保障国家生态安全的高度,不断强化政治担当、责任担当和使命担当,拿出敢于碰硬、迎难而上的勇气,用更有力的措施、更严密的管护,彻底解决这些突出问题,全力打赢这场“百日攻坚战”。
第二,要紧扣重点难点问题,努力推动河湖长制由全面建立转向全面见效。
今年,是河湖保护的攻坚期和关键期,这段时间,省里之所以将河湖“清四乱”作为“百日攻坚战”进行实施,主要原因是“清四乱”是河湖管理工作中的最关键环节,也是重中之重。目前来看,我县的河湖保护工作形势不容乐观,有些问题较为复杂,处理不好很容易造成社会矛盾,因此,我们要坚持问题导向,抢抓时间,集中开展整治行动,确保按照上级要求,在6月末前完成河湖“清四乱”工作。
一是在执行落实上要严格。从前期掌握情况来看,沿黑龙江一带存在的问题较多,基本涵盖了所有的“四乱”问题,有圈地种地的、有搞养殖的、有建旅游点的、有违法采砂的,等等。对于这些没有相应手续、不符合河湖管理要求且明显违规的,无论是个人投资还是国有资产,都一视同仁,绝不留情,彻底拆除。各乡镇、各部门要做好碰“硬”的思想准备,要本着对县委、县政府负责、对广大人民群众负责的责任感和使命感,主动克服困难,用最严格的执法,最有力的措施,还河湖一个干净、整洁的空间,给广大人民群众一个满意的交代。同时,各级河段长都要发挥作用,主动担当责任,全面掌握所负责河段的具体情况,严格执行巡河制度,发现问题主动协调有关单位解决,跟踪督办,直至整改结束并符合标准;对于处置有困难的要尽快向上级河长汇报,配合上级河长及有关部门做好整改工作。
二是在解决问题上要稳妥。河湖“清四乱”是河湖长制工作最难突破的环节,我们很多河湖周围的设施建筑已经成规模、甚至见效益了,其中还有一部分是国有资产,一旦拆除势必会造成一定经济损失,触动很多群众的切身利益。但违规设施是必须要拆除的、违规问题是必须要整改的;涉及国有资产的,是哪个部门的哪个部门要领任务,各乡镇要与这些部门做好对接;涉及个人投资的,要讲明政策、讲清形势,要让当事人认可理解,鼓励个人自行拆除或帮助拆除,要稳妥推进,不要造成社会矛盾;对于确实有必要强制拆除的,按照相关程序强制执行。可以说,这些工作很难,时间也很紧迫,特别是各乡镇、村屯作为实施主体,更是要直面这些棘手问题,压力很大,但大家也要清楚认识到,这是我们必须下决心完成的硬任务,县委、县政府会给予最大的支持,希望各乡镇、各部门都能将思想统一到全县的整体工作部署上来,主动作为,迎难而上,共同突破难关,拿下这块难啃的“硬骨头”。
三是在性质确定上要谨慎。河长制工作涉及面广、涉及部门较多,前期下发的《xx县20xx年河湖长制重点工作方案》中有各部门明确分工,部分问题整改较为复杂,各单位要全力抓好贯彻落实。同时,就我们目前掌握情况看,有些设施建筑还不能完全确定是属于违章的,从河长制工作的角度看是需要我们进行整改的,但不排除有个别设施是符合本行业要求,必须建设的。对于这部分在政策上有冲突、有争议的问题,要慎重推进,不能盲目的拆除,以免造成不必要损失。会后,县水务局要将前期梳理出的违规问题清单,发至各乡镇、各部门,各部门要主动认领任务,对照本行业的规定,梳理相关手续,进一步明确合法性,积极与上级对口部门沟通请示,并及时将具体情况反馈至县河长办和有关乡镇,对于争议较大的、拿捏不准的要及时报有关县级河段长,县河长办要把掌握好政策的精准度,与上级河长办做好对接,切实做到应改尽改,整改一处、销号一处,保证全县河湖“清四乱”工作顺利完成。
第三,要健全完善长效机制,务必形成河湖“清四乱”攻坚战高压态势。
河湖长制既是治水工作机制,也是责任制,我们要在“长效”上下功夫,充分把握这次河湖清四乱“百日攻坚战”的契机,进一步健全完善河湖长制长效机制,打造河畅、水清、岸绿、景美的河湖环境。
一要长抓执行,促进责任落实到位。全县河长分为三级体系,主要职责就是负责组织领导相应河湖的管理和保护工作,包括本次的“清四乱”工作。各级河长要强化第一责任人意识,不断提高河湖管护的执行力,认真履行管、治、保“三项职责”,做到情况明、责任清、措施实、督查严。县河长办要定期召开专题会议调度推进,听取各相关单位的工作汇报,处理一些急难险杂的问题,并及时总结全县河湖“清四乱”进展情况,定期上报县委、县政府。各有关部门和单位按照职责分工,协同推进各项工作,构建横向到边、纵向到底的河长制网络体系,实现河长制工作的规范化。
二要长抓落实,形成严密工作机制。各乡镇都要结合本辖区河湖管理实际,分类细化各级河湖长任务,明确河湖长履职的具体内容、要求和标准,将“清四乱”作为检验河湖面貌是否改善、河长是否称职的底线要求。各级河长通过巡河发现问题,要移交到相关部门整改,并跟踪督导执法和整改过程,了解问题整改反馈情况,再次巡河核实整改结果,确保问题得到有效解决,建立“发现—移交—督导—整改—反馈—核实”的河长闭环工作机制。同时,要健全联动机制,各单位相互之间密切配合,实现“部门布置、乡镇落实”“乡镇推进、部门报道”“一门主责、多方支持”的良好工作格局,推动全县河湖管护实现常态化治理。
三要长效管护,助力河湖保护升级。要进一步健全河湖巡查、保洁、执法等日常管理制度,落实河湖管理保护责任主体、人员、设备,实行河湖动态监控,加大河湖管理保护监管力度。要充分发挥河道保洁员的作用,每个村级河段要至少配备1名保洁员,定期对河道垃圾进行清理。同时,要充分利用巡河系统aap软件,建立河湖巡查日志,对巡查时间、巡查河段、发现问题、处理措施等进行详细记录。建立全覆盖的河长制督察体系,成立督察组定期赴各河湖实地检查,及时准确掌握各级河长履职和河湖管理保护的真实情况。对发现的突出问题,采取挂牌督办,对违法违规的单位、个人依法进行处理,形成长效管护机制,实现河湖生态的长治久清。
四要长效监督,营造良好舆论氛围。要健全公众参与机制,充分发动群众力量,挖掘一批民间河长,发挥民间河长在宣传治河政策、收集反映民意、监督河长履职、搭建沟通桥梁等方面的积极作用。要设立监督电话、公开电子信箱,畅通公众反映问题的渠道,建立激励性的监督举报机制,调动社会公众监督积极性,对群众反映的问题要及时予以处理。河长办也要积极开展横向对比,挖掘其他地区的典型经验和创新举措,应用到我县的实际工作中。同时,要利用传统媒体以及微信公众号、客户端等新媒体,宣传河湖管理保护专项行动及取得的成效。宣传、文化等部门要组织一些专项活动,将河湖保护与精神文明建设结合起来,鼓励各部门、社会团体、学校师生主动参与,激发广大群众的保护意识,共同开展河湖治理监督管护。
同志们,开展河湖“清四乱”专项行动“百日攻坚战”,任务艰巨、责任重大、意义深远。我们要严格按照县委、县政府的工作部署,全面抓好工作落实,切实把河湖治理好、管理好、保护好,努力把生态环境优势转化为绿色发展优势,为建设小康作出积极贡献。
水污染防治情况报告篇二十
同志们:
按照今天的会议议程,由我对今年创建省级文明县城工作进行安排部署,后面田书记还会对创城工作作重要讲话,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就创城工作讲几点意见:
一、提高政治站位,增强创城的责任感使命感紧迫感。
近年来,县委县政府高度重视创城工作,始终将其作为培育和践行社会主义核心价值观、提升市民文明素养、优化城市环境、造福人民群众的重要举措,紧抓不放,积极推进,全县掀起了上下协调、齐抓共管、全民参与的创建热潮,为我县创城工作打下了坚实基础。
但也必须清醒地看到,我们取得的成绩还是初步的、阶段性的,创建的诸多领域和环节,还存在许多困难和挑战。一是对照创建标准看,面临考核更严、标准更高的测评新要求。省文明委20xx年4月份下发的《河北省文明县城测评体系》,是在参考中央文明委20xx年11月颁发的《全国文明县城测评体系》基础上,加入了省委、省政府安排的特色工作,新的体系对测评的内容、形式、方法、要求作出了新的界定。在xx条测评标准中,有xx条标准有不同程度的调整,测评的内容更细、要求更高。新测评体系还增加调整了负面清单项目和评价意见,负面清单涉及9个项目,全部由省相关厅(局)进行认定。评价意见涉及xx个项目,由省级主管部门作出具体评价。对照新的标准,我们还有方方面面的工作需要调整完善、改进提升。去年负面清单扣了一分,导致我县全省排名后移3个名次,这就要求我们有关部门要与市、省级主管部门主动对接、经常对接,争取获得创建工作的更大支持。二是对照外围看,面临不进则退、慢进出局的竞争压力。在20xx年测评中,xx县总成绩分,位列全省xx个建制县第xx名,而其他县都是位置前移,阜城更是超越我县成为全市第1名。可以说是“前有强敌,后有追兵”,如果我们不付出加倍的努力,就很有可能被标兵甩远、被追兵超越,甚至被淘汰出局。三是对照自身看,面临基础薄弱、标准不高的工作差距。这既有硬件建设不到位的问题,也有软环境营造不够的问题,既有长期存在的老问题,也有近期产生的新问题。比如,认识不高,部分单位和部门主动性还不强,创建实招还不多,实效还不明显。硬件不足,特别是集贸市场、老旧小区、背街小巷、城市社区等问题还比较突出。管理不精,一些县城管理问题长期得不到解决,盲点弱项较多,网格化管理作用还没有发挥到位。教育不够,乱停乱放、乱行乱闯、乱扔乱吐、乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱倒等不文明行为时有发生,市民的文明观念还没有充分养成。这些交通秩序、公共秩序、城乡环境等领域中的不文明现象,在很大程度上影响着形象。这些现象的背后反映出我们有些干部还没有真正认识到文明城县创建为民、利民、惠民的意义,应付思想严重,不能做到常态化创建,不能与自己的本职业务相结合,不能切实担当历史赋予我们的重任。
创建省级文明县城,绝不是为了拿到一块牌子、争取一项荣誉,而是为了在更高层次、更高水平上优化营商环境、提高知名度、扩大影响力。这就要求各单位主要负责同志要深刻认识创城工作面临的新形势、新任务、新要求,牢牢把握创城各项工作“争一流、上水平”的总基调,突出重点、突破难点,全力以赴做好各项创建工作,确保如期顺利实现创建目标。
二、全力提质达标,在做精做细做实上下真功夫。
创城工作三年一个周期,20xx年是布阵开局之年,20xx年是提质达标之年,20xx年就是攻坚决胜之年。省级文明县城创建工作是一个动态的、长期的建设过程,是一项覆盖面广、关联度高的社会综合系统工程,更是一项民心工程。今年是提质达标年,也是承上启下的关键一年。这就要求各有关部门务必做到以下三点:一是要提高思想认识,积极组织本单位、本系统广大党员干部认真学习田书记关于创城的重要讲话精神,切实把思想和行动统一到田书记的讲话精神上来,统一到县委县政府对省级文明县城创建工作的部署和要求上来。二是要提高精准创建水平,加大问题整改力度。要对标省级文明县城测评体系,紧扣目标,强化问题导向,主攻薄弱环节,聚焦重点难点,精准施策、精准发力,加大整改力度,全面补齐创城短板,确保少失分、不失分、得高分。三是要坚决摒弃突击迎检心态,把工作做在日常、保持经常。本次会上印发了《关于创建省级文明县城工作的实施方案》《关于深入开展文明创建“十大专项行动”实施方案》《关于开展“提质提效、文明服务”创建竞赛活动的实施方案》等一系列文件,这些文件都是根据《全国文明城市测评体系》要求并结合我县实际情况制定的,对我县的创城工作具有很强的指导性、可操作性,《xx县省级文明县城创建工作各单位任务清单》五一前下发,各单位会后要认真学习文件精神,对照本系统、本单位的创建任务、难点问题、薄弱环节要做到心中有数,结合本单位具体情况制定创建工作方案,既要抓好阶段性整改,更要注重建立长效机制,把创建责任明细化、具体化,每个节点干什么、每个月干什么、每个季度干什么,都要有周密细致的安排,形成常态化工作模式。
三、全力攻坚克难,全面提升县城文明品位。
要把创建省级文明县城工作作为总抓手,扎实做好各项基础性工作,努力将县城面貌和市民精神风貌提升到一个新的水平,坚持科学规划、科学建设、科学管理“三位一体”,将文明创建成果固定下来。一要“创新”为先。创建文明县城,要求城市管理方式持续创新,城市治理体系不断成熟,要着力创新管理模式,坚持疏堵结合、破立并举,比如,在完善交通网络整治交通秩序方面,通过精心设置交通标识、护栏等设施,全面提高道路畅通水平;在解决占道经营、马路市场、乱停乱放等问题的同时,合理规划建设便民市场、停车场等,确保满足群众生活、出行等需求。二要“精细”为首。各单位都要建立网格化管理机制和工作机制。在今年的创建工作中,各单位要严格对照测评体系的标准要求,开展拉网式检查,尤其对城乡结合部、主要交通路段、背街小巷、人流密集场所等必查点位,严格落实“定人、定岗、定职责”措施,包干到底、强力整改,使各类点位都能经得起细查、严查。三要“克难”为要。坚持问题导向,敏于发现问题,敢于直面问题,善于解决问题,对存在的问题不遮掩、不回避、不推诿。着力破解社区和生活小区、城郊结合部、街道交叉区域环境脏乱差,背街小巷和小餐饮店规范整治,学校和医院周边商贩占道经营、行人及非机动车闯红灯、乱穿马路、翻越隔离栏,机动车不遵守交通规则等县城文明创建顽疾,全面提升县城功能品位和整体形象。四要“参与”为重。文明县城创建的各项具体任务,都与人民群众生活息息相关,都离不开人民群众的支持和参与。在今年的创建工作中,要注重坚持以民为本,把人民群众参与创城工作的积极性引导好、保护好、发挥好。把工作的中心放到解决关系群众切身利益,解决群众反应强烈的问题上来,让人民群众通过创建得到更多实惠。要扎实做好街头随访和入户调查问卷的准备工作,让市民的知晓率、支持率更高,确保问卷调查项目得高分。要深入持续开展“小手拉大手、文明一起走”、“文明交通劝导志愿行”、“访千楼万家共创文明城”以及“文明单位”“文明村镇”“星级文明户”创建等主题活动,拓宽市民参与的渠道和形式,不断提升市民参与率,真正把“要我创”转变为“我要创”,形成人人参与、共创共建的良好氛围。
四、狠抓工作落实,确保创城工作取得新成效。
创建省级文明县城是县委、县政府立足当前、着眼长远作出的一项重大决策部署,各单位一定要强化大局意识、责任意识、紧迫意识、决战意识,以更好的精神状态、更实的工作作风、更有效的工作措施,坚决打好今年的创城攻坚战。
创城工作已列入县委、县政府重大决策部署督查事项和科学发展综合考核,这是硬任务,也是军令状。县创城办要与县委大督查办公室、两办督查室一起,坚持全面检查和专项督导相结合,针对创城工作中的突出问题,定时间、设红线,限时解决。各专业工作组要建立起各自的督查台帐,倒排工期,全程跟进落实。要严督严查,既强调属地管理责任制,又强化责任单位负责制,探索形成问题移交制度,对措施不力、推诿扯皮、行动迟缓,影响创城大局的单位和相关人员,向县委、县政府督查部门移交,严格落实惩戒措施。不管是哪个乡镇、哪个部门,也不管是哪一级干部,只要完不成交办的创城任务,影响了全县创城工作,就要严格追究相关人员责任。
同志们,时间表已确定,任务书已下达,路线图已指定,我相信,在县委县政府的坚强领导下,在全县各级各部门的上下的共同努力下,省级文明县城创建目标一定会实现,让我们上下一心,团结奋斗,圆满完成今年省级文明县城创建工作,以优异的成绩庆祝新中国成立70周年!
水污染防治情况报告篇二十一
根据县人大常委会年度工作安排,我队在本职责范围内,对贯彻实施《中华人民共和国大气污染防治法》(以下简称《大气污染防治法》)情况进行自查,现将有关执行情况报告如下。
自20xx年《大气污染防治法》实施以来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大的监督指导下,我队立足生态交口建设大局,坚持以科学发展观为指导,牢固树立“环境优先、生态优先”的发展理念,以治理污染、环保立县和创建生态县为抓手,全面推进城市管理领域环境保护工作,取得了大气污染防治和环境质量提升的阶段性成果。
大气污染防治作为本县环境保护工作的重要组成部分,历来受到县委、县政府的高度重视。我队在贯彻实施《大气污染防治法》过程中,以环境保护法律法规为准绳,以控制污染物排放为目标,以狠抓污染源监督管理为重点,不断加大大气污染防治的工作力度,制定切实可行的环境保护治理措施,健全监管体系,在垃圾场建设和管理、垃圾点治理、河(渠)道治理方面取得了良好的成效。
1、在垃圾场建设方面,我们积极审批立项、筹措资金、开工建设,于去年年底建成投产我县生活垃圾卫生填埋场工程并投入试运行。到目前为止,基本上解决了我县生活垃圾无害化处理的问题。城区大气环境质量得到了进一步的提升。
2、在垃圾点治理方面,我们已经全部取缔县城所有老式垃圾堆放点,在适当地段和区域添设和摆放垃圾筒,购置收集车辆定时进行垃圾的收集和倾倒,实现了垃圾的不落地管理。摆脱了以往垃圾肆意堆放、脏乱不堪的旧现象。
3、在河道治理方面,我们积极筹备成立河道管理办公室,负责河(渠)道的监督和管理,制定河道管理规章制度,派驻河道保洁员,随时对河道卫生进行清洁,在沿河适当位置摆放垃圾筒,防治乱扔乱倒垃圾现象的发生。确保河(渠)道环境卫生的良好。
4、严格执法,完善环境监管机制。
我队在贯彻实施《大气污染防治法》过程中,逐步建立健全环境卫生检查、监控体系,成立了以督察股为首的监察队伍,开展以环境卫生重点环节的监察和执法检查,通过严格执法,提高了广大居民知法守法的意识。
(一)当前面临的主要问题及原因分析。
近年来,我县城区大气污染防治工作虽然取得了明显的成效,大气环境质量进一步得到改善和提高,但当前大气污染的复合型、区域性特征日益增强,防治工作面临的情况和任务依然艰巨。由于历史的原因,沿河居民较多,多数居民污水排放全部进入河槽,县污水处理厂建成后,河道内铺设了一条主污水管道,但污水排放管只接入部分小区,部分自建住宅居民污水输出并未纳入主管网络,导致河道内仍然存在污水横流的现象。
1、建议将沿河剩余居民排污水管道全部进行提质改造,加大污水收集率,改变沿河污水乱排的现象,有效改善河道和周边环境。
2、加强部门协调,提高防治效果。为了更有效的对各类大气污染源实施监管,通过完善相关职能部门间的综合协作机制、环境绩效综合评估考核机制等,进一步加强各有关部门的资源整合,明确各自的监管要求,细化监管责任,减少监管盲点,实现群防群治、提高防治效果的目的。
通过本次对《大气污染防治法》执行情况的自查,我们深刻领悟到,基本的环境质量、不损害群众健康的环境质量是政府应当提供的基本公共服务。环境质量改善提高是环境保护的永恒主题,也是环保工作的根本出发点和落脚点。不仅需要强化控制局部污染和点源污染,也需要强化区域联防联控和多种污染物协同控制。这是下阶段开展大气污染防治工作的基础和出发点。
20xx年7月31日。