高质量发展讲话(通用17篇)
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高质量发展讲话篇一
这篇演讲有广义和狭义之分。从广义上讲,演讲是人们在特定场合发表的演讲狭义上讲,讲话一般是指各级领导的讲话,是在各种会议上进行的具有宣传、指导、总结性质的讲话。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
近些年,xx贯彻执行党中央、国务院决策部署,坚持高质量发展根本要求,深入践行新发展理念,经济增长保持中高速、总量持续做大,结构和动能不断优化,高质量发展特征日趋明显。20xx年,xx实现地区生产总值1.35万亿,稳居全国各大城市第10位。特别是反映经济发展质量的一般公共预算收入达到1825.1亿元,列全国各大城市第7位。xx走的路、干的事符合习近平总书记提出的新发展理念和高质量发展要求,xx的创新活力、经济实力、城市魅力、生态美丽、民生福利生动诠释了高质量发展。
下一步,我们在推进高质量发展当中要做到以下“五个坚持”。
一、坚持把创新作为推进高质量发展的第一动力。习近平总书记评价xx是创新活力之城,创新是xx最大的特色和优势。在推进高质量发展中,我们要牢牢抓住创新“牛鼻子”,突出科技引领,积极谋划建设一流创新载体,引育之江实验室、阿里达摩院、西湖大学等机构,努力推动以商业模式创新为主向商业模式创新与科技创新融合转变。突出企业主体,大力实施高新技术企业、科技型初创企业、中小微企业培育工程,支持企业加大研发投入,深化政产学研合作。突出人才核心,把人才作为第一资源,分门别类引育基础研究、应用研究、重大产业等领域人才。突出平台保障,系统谋划推进国家自主创新示范区、国家高新区、城西科创大走廊、特色小镇、众创空间等创新平台建设,夯实创新驱动发展的空间保障。
二、坚持把改革作为推进高质量发展的关键举措。推进高质量发展,关键要处理好政府与市场的关系,让市场主体活力充分涌流。我们要围绕营造一流营商环境,以“最多跑一次”改革为牵引,持续推进移动办事之城、商事登记制度改革、“标准地”改革等,努力以公平优质发展环境激发市场主体活力。在大力推进工程建设项目审批制度改革试点,构建“1+9”的政策体系,“多规合一”业务协同平台和审批管理系统上线运行,全流程审批时间压缩至71个工作日之内的基础上,进一步优化高质量发展环境,按照李克强总理在政府工作报告中提出的“政府部门做好服务是本分,服务不好是失职”这一要求,进一步刀刃向内深化政府自身改革,持续改善营商环境,让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批。
三、坚持把产业作为推进高质量发展的主要抓手。推进高质量发展,一定要有抓手,这个抓手就是产业。我们要深入实施“数字经济”一号工程,坚持破旧立新,做好“加减乘除”文章,努力打造发展新引擎。“加”,就是大力推进“互联网+”,运用现代信息技术,持续推进制造业、服务业和农业的数字化转型,推进实体经济高质量发展。“减”,就是减税降费,要充分执行落实好国家减税减费各项政策,同时还要进一步出台系列减轻企业成本和负担的举措,让企业轻装上阵。“乘”,就是以创新引领产业变革,做强云计算大数据等新兴产业,做实集成电路等基础产业,布局人工智能等前沿产业,努力打造5个左右世界级产业集群。继续实施“市政府常务会议听取重大产业项目进展情况报告机制”,大力扶持集成电路、生物医药等战略性新兴产业发展。“除”,就是坚决淘汰落后产能,为新动能的增加、经济结构的调整腾出宝贵空间和要素。
四、坚持把城市作为推进高质量发展的最大平台。现代经济是城市经济,区域竞争是城市竞争,城市竞争力主要表现为结构、功能等方面的竞争力。我们重中之重是要持续做好“三个减法、三个加法”:时间成本、商务成本、制度交易成本做“减法”,重点是加快推进地铁、高铁、快速路、高速公路等现代化重大交通基础设施建设,同时大力度为企业减税降费,优化各领域制度供给,不断提高城市“性价比”;公共服务、生态环境、文明素质做“加法”,重点是加快补齐医疗、卫生、文化体育等公共服务短板,提高优质公共服务供给水平,坚决打好环境污染攻坚战,深入推进治气治水治废,加快布局建设重大环境基础设施。
五、坚持把民生作为推进高质量发展的最终目标。高质量发展不仅要体现在经济上,还要体现在人民群众感受上,体现在人民群众生活改善上。我们要牢固树立并践行以人民为中心的发展思想,把农村饮用水达标提标、四好农村路、护校安园、既有住宅电梯加装等民生实事作为发展社会事业的一个切入口,从群众身边的小事、家门口的事情做起,织密织牢群众关键小事网络,着力解决好老百姓急难愁盼的问题,让他们分享到发展的红利,感受到生活的幸福,使xx的发展既有质量,更有人民群众的幸福感、获得感。
习近平总书记先后四次视察北京,五次对北京发表重要讲话,深刻阐述了“建设一个什么样的首都、怎样建设首都”这个重大时代课题,为我们做好新时代首都工作提供了根本遵循。推动北京高质量发展,就是要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在京华大地落地生根,形成生动实践。推动北京高质量发展,要抓住五个关键。
立足首都城市战略定位。就是要处理好“都”与“城”的关系,加强“四个中心”功能建设,提高“四个服务”水平,更好地服务党和国家工作大局。这就是首都发展的全部要义。
减量发展是特征。就是要坚定不移疏解非首都功能,在更大范围进行资源优化配置。通过减量发展,优化提升首都功能,治理“大城市病”,改善人居环境,倒逼集约高效发展。仅2018年,全市1683公顷腾退土地实现“留白增绿”,绿色空间增加,交通拥堵缓解,宜居指数不断提高。
绿色发展是基础。就是要充分认识优质环境是最普惠的民生福祉,北京以改善大气和水环境质量为重点,坚决打好污染防治攻坚战。2018年北京市pm2.5年平均浓度为51微克/立方米,创有监测以来历史最低,比2013年累计下降42.7%,域内河道全面还清。
创新发展是唯一出路。就是要以“三城一区”为主平台,全力建设全国科技创新中心,集聚和利用高端创新资源,开展重大科技项目研发合作,开展关键核心技术攻关,打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地,让创新为发展提供澎湃动力。
以人民为中心的发展是根本落脚点。就是要深化供给侧结构性改革,丰富公共产品和公共服务供给,促进共建共享,更好满足人民群众对美好生活的需要。
推动北京高质量发展,既要只争朝夕、奋发作为,又要多做打基础、利长远的事,一步一步,扎扎实实,把宏伟蓝图变为现实。
“切实把新发展理念落到实处,不断取得高质量发展新成就。”习近平总书记视察山东时针对高质量发展的重要指示要求,赋予了新时代山东引领改革发展的新使命,为威海推动高质量发展指明了方向,提供了根本遵循。高质量发展,是体现新发展理念的发展,是能够更好满足人民日益增长的美好生活需要的发展。全市上下必须深入践行新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,在推动高质量发展上迈出坚实步伐。
在推动高质量发展上迈出坚实步伐,要加快新旧动能转换。高质量发展,重要的不是速度的变化,而是结构的变化、动力的变化。新旧动能转换决定发展后劲,决定城市未来。加快新旧动能转换,必须坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃的思路,按照“五个牢牢抓在手上”的要求,突出“五个聚焦”,立足优势、挖掘潜力、扬长补短,通过培育新产业、新动能、新增长极,推动威海高质量发展实现新突破。
在推动高质量发展上迈出坚实步伐,要强化创新驱动。习近平总书记强调,创新发展、新旧动能转换,是我们能否过坎的关键。要紧紧抓住创新这个“牛鼻子”“杀手锏”,始终坚持走自主创新之路,一鼓作气、一气呵成、一以贯之,用“创”和“闯”来激活全盘、突破瓶颈,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。要突出国家(威海)区域创新中心的创新龙头作用,构建“1+3+n”的创新格局,聚集更多创新平台资源,培育和引进更多的项目、企业和人才。要突出企业创新主体地位,完善“政产学研金服用”创新体系,不断激发和释放全社会创新活力。
在推动高质量发展上迈出坚实步伐,要用好改革开放关键一招。今年是改革开放40周年,实践充分证明,改革开放发展了威海,改变了威海,成就了威海。要坚持问题导向、强化问题意识,以更大力度、更实举措,在全面深化改革、扩大开放上出新招,不断破除制约高质量发展的体制机制障碍,不断赢得新优势、掌握主动权。要主动融入国家开放大局,深度融入“一带一路”建设,深入实施城市国际化战略,借助中韩自贸区地方经济合作示范区、服务贸易创新发展试点、综合保税区等机遇和平台,全面提升对外开放水平。
在推动高质量发展上迈出坚实步伐,要更加注重经略海洋。习近平总书记强调,海洋经济发展前途无量。建设海洋强国,必须进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋,加快海洋科技创新步伐。海洋是高质量发展战略要地,威海的最大特色在海洋、最大优势在海洋、最大潜力在海洋,有责任、有基础、有需求做好经略海洋这篇大文章。要按照科学用海、科技兴海、产业强海、生态护海、开放活海“五个导向”,做好海洋产业转型、产业链条延伸、补齐科技短板、金融服务创新、优势品牌培育五篇文章,建设现代化海洋经济体系,促进海洋经济效益、社会效益和生态效益的有机统一,推动海洋渔业大市向海洋经济强市跨越。
践行新发展理念、推动高质量发展,总书记的殷殷嘱托再一次让威海大地风生潮起。让我们以奋进者的姿态担负起新时代的重任,在高质量发展的征程上,敢想敢干、善作善成,奋力开启争当“四个走在前列”排头兵的新征程。
扛起新时代新南京建设的“三大使命”,最终要落实到高质量发展。而要推动和实现高质量发展,就需要回答好、解决好发展的方式和手段等问题。市委全会明确指出,持续推动总书记谆谆嘱托在南京落地落实取得更大成效,必须进一步把准路径,以新发展理念引领高质量发展。
2015年10月,习近平总书记在十八届五中全会上,首次提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。深入学习和践行新发展理念,是我们扛起“三大使命”、交出优秀答卷的迫切需要,也是我们解决突出矛盾和问题、实现高质量发展的迫切需要。贯彻落实本次市委全会的一个重要要求,就是学习好、领会好、运用好新发展理念这个“指挥棒”和“红绿灯”。
践行新发展理念,要在学懂弄通上下更大功夫。新发展理念之“新”,在于它面对国内国外的新形势,提出了崭新的发展思想、实现路径,体现了崭新的目标追求和价值导向。全面把握新发展理念的政治性、人民性、科学性、系统性和实践性,逐条理解新发展理念的深刻内涵、逻辑关系和实践要求,是践行新发展理念、推动高质量发展的重要前提。我们要紧紧联系南京的实际、工作的实际,特别是针对当前南京发展中不符合新发展理念的突出矛盾和问题,带着问题学、瞄准短板悟,让学懂弄通的过程成为盘点问题、梳理思路、重新出发的过程。
践行新发展理念,要在解放思想上下更大功夫。新发展理念是崭新的实践体系、评价体系,对标对表新发展理念,就能发现我们在发展思路、价值排序上存在的问题和不足,增强行动的紧迫感和自觉性。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,省委发出了“九个有没有”之问,市委提出了“十个为什么”的反思,都为我们进一步解放思想、践行新发展理念提供了很好的契机。通过认真反思、解放思想,我们才能真正解决“身子进入了新时代、脑子还停留在过去时”的问题,让新发展理念根植于心,指导和推动南京的高质量发展。
践行新发展理念,要在破解难题上下更大功夫。南京近年来的发展变化有目共睹,今年上半年各项事业也取得了不小的进步。但也要看到,我市发展中一些深层次的矛盾和问题还没有得到根本破解,前进的路上还会不断遇到各种矛盾和风险。践行新发展理念,一个重要要求是以新理念为指导破解难题、应对挑战,解决困扰南京高质量发展的一些“老大难”。在创新发展上,我们需要最大限度地释放南京优势创新资源的潜力和活力;在协调发展上,我们需要下决心破除各板块发展不平衡、板块内部发展不充分的突出问题;在绿色发展上,我们需要坚定不移地调整产业结构、加强污染防控……敢不敢、能不能破解发展难题,是新发展理念有没有切实得到贯彻落实的重要体现。
近些年,xx贯彻执行党中央、国务院决策部署,坚持高质量发展根本要求,深入践行新发展理念,经济增长保持中高速、总量持续做大,结构和动能不断优化,高质量发展特征日趋明显。20xx年,xx实现地区生产总值1.35万亿,稳居全国各大城市第10位。特别是反映经济发展质量的一般公共预算收入达到1825.1亿元,列全国各大城市第7位。xx走的路、干的事符合习近平总书记提出的新发展理念和高质量发展要求,xx的创新活力、经济实力、城市魅力、生态美丽、民生福利生动诠释了高质量发展。
下一步,我们在推进高质量发展当中要做到以下“五个坚持”。
习近平总书记评价xx是创新活力之城,创新是xx最大的特色和优势。在推进高质量发展中,我们要牢牢抓住创新“牛鼻子”,突出科技引领,积极谋划建设一流创新载体,引育之江实验室、阿里达摩院、西湖大学等机构,努力推动以商业模式创新为主向商业模式创新与科技创新融合转变。突出企业主体,大力实施高新技术企业、科技型初创企业、中小微企业培育工程,支持企业加大研发投入,深化政产学研合作。突出人才核心,把人才作为第一资源,分门别类引育基础研究、应用研究、重大产业等领域人才。突出平台保障,系统谋划推进国家自主创新示范区、国家高新区、城西科创大走廊、特色小镇、众创空间等创新平台建设,夯实创新驱动发展的空间保障。
推进高质量发展,关键要处理好政府与市场的关系,让市场主体活力充分涌流。我们要围绕营造一流营商环境,以“最多跑一次”改革为牵引,持续推进移动办事之城、商事登记制度改革、“标准地”改革等,努力以公平优质发展环境激发市场主体活力。在大力推进工程建设项目审批制度改革试点,构建“1+9”的政策体系,“多规合一”业务协同平台和审批管理系统上线运行,全流程审批时间压缩至71个工作日之内的基础上,进一步优化高质量发展环境,按照李克强总理在政府工作报告中提出的“政府部门做好服务是本分,服务不好是失职”这一要求,进一步刀刃向内深化政府自身改革,持续改善营商环境,让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批。
推进高质量发展,一定要有抓手,这个抓手就是产业。我们要深入实施“数字经济”一号工程,坚持破旧立新,做好“加减乘除”文章,努力打造发展新引擎。“加”,就是大力推进“互联网+”,运用现代信息技术,持续推进制造业、服务业和农业的数字化转型,推进实体经济高质量发展。“减”,就是减税降费,要充分执行落实好国家减税减费各项政策,同时还要进一步出台系列减轻企业成本和负担的举措,让企业轻装上阵。“乘”,就是以创新引领产业变革,做强云计算大数据等新兴产业,做实集成电路等基础产业,布局人工智能等前沿产业,努力打造5个左右世界级产业集群。继续实施“市政府常务会议听取重大产业项目进展情况报告机制”,大力扶持集成电路、生物医药等战略性新兴产业发展。“除”,就是坚决淘汰落后产能,为新动能的增加、经济结构的调整腾出宝贵空间和要素。
现代经济是城市经济,区域竞争是城市竞争,城市竞争力主要表现为结构、功能等方面的竞争力。我们重中之重是要持续做好“三个减法、三个加法”:时间成本、商务成本、制度交易成本做“减法”,重点是加快推进地铁、高铁、快速路、高速公路等现代化重大交通基础设施建设,同时大力度为企业减税降费,优化各领域制度供给,不断提高城市“性价比”;公共服务、生态环境、文明素质做“加法”,重点是加快补齐医疗、卫生、文化体育等公共服务短板,提高优质公共服务供给水平,坚决打好环境污染攻坚战,深入推进治气治水治废,加快布局建设重大环境基础设施。
高质量发展不仅要体现在经济上,还要体现在人民群众感受上,体现在人民群众生活改善上。我们要牢固树立并践行以人民为中心的发展思想,把农村饮用水达标提标、四好农村路、护校安园、既有住宅电梯加装等民生实事作为发展社会事业的一个切入口,从群众身边的小事、家门口的事情做起,织密织牢群众关键小事网络,着力解决好老百姓急难愁盼的问题,让他们分享到发展的红利,感受到生活的幸福,使xx的发展既有质量,更有人民群众的幸福感、获得感。
党的十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想。这一思想是新时代我们党的思想旗帜,是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是具有强烈实践性和创造性的科学理论,是实现中华民族伟大复兴的行动指南。党的十九大之后,伴随新的伟大实践探索,这一思想又获得了新的丰富和发展。《习近平谈治国理政》第三卷集中体现了这种新的丰富和发展。其中“推动经济高质量发展”的论述具有重要的意义,深刻阐释了我国经济高质量发展的内涵,分析了为什么必须实现经济高质量发展,回答了怎样推动经济高质量发展,具有鲜明的实践针对性和严密的理论逻辑性。
1.高质量发展本质上是体现新发展理念的发展。新时代我国经济发展的突出特征,正如习近平总书记在党的十九大报告中指出的,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。何谓高质量发展?习近平总书记指出:“高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。”
发展理念是发展实践的先导,“发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现”。中国特色社会主义进入新时代,中国经济发展进入新常态,形成了一系列新变化和新特征,呈现了新的历史性机遇和挑战。早在2014年,习近平总书记就深刻指出:总体来说,我国经济进入新常态后,经济增长速度从高速增长转向中高速增长,经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整,经济发展动力从传统增长点转向新的增长点。这些变化,是不以人的意志为转移的经济发展客观必然。因此,认识新常态,适应新常态,引领新常态是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。
要适应这一经济发展的大逻辑,首先必须确立新的发展理念。发展实践由发展理念引领,发展是一个不断变化的进程,发展理念自然需要顺势而变。因此,党的十八大之后提出了新发展理念。正如习近平总书记所说,要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。新发展理念不是凭空得来的,是我们在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的,也是在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的,集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化,也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的。创新发展注重的是解决发展动力问题,协调发展注重的是解决发展不平衡问题,绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题,开放发展注重的是解决发展内外联动问题,共享发展注重的是解决社会公平正义问题。新发展理念是具有深刻内在联系的有机整体。
2.高质量发展是客观经济规律的要求。贯彻新发展理念实现高质量发展的关键在于根本转变发展方式,从传统主要依靠要素投入规模的扩张拉动经济高速增长的方式,转变为主要依靠要素效率和全要素生产率的提升拉动经济增长。作为发展中国家,经济发展在跨越“贫困陷阱”阶段,需要能够以要素投入量扩张为主,以高速增长为方略实现经济成长。从供给方面看,经济落后国家各方面生产要素成本低、丰富且具有竞争力。从需求方面看,经济落后国家急需摆脱贫困,伴随经济发展水平的提升,其市场需求规模迅速扩张。以规模扩张为显著特点的经济增长既有供给方面的要素条件,又有需求方面的市场容量。但当经济发展跨越“贫困陷阱”之后,这种供给和需求方面的条件会发生系统性变化。
从我国的实践看,自2010年我国进入上中等收入发展阶段后(以人均gdp水平为标志,我国2010年达到世界银行划分的上中等收入水平线),特别是经济新常态下,这种约束经济发展条件的变化极为显著。习近平总书记早在2014年就对这种变化作出过全面概括,从消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势的变化、市场竞争特点的转化、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式变化等九个方面做出了系统阐释,指出这些变化既是系统性的,也是趋势性的,既是经济新常态的外在特征,也是内在动因。要适应这种经济条件的深刻变化,保持经济可持续高质量发展,必须根本转变经济发展方式。正如习近平总书记所指出的,这种发展方式转变的历史必然性集中体现在三方面:一是保持经济持续健康发展的必然要求。我国正处于转变发展方式的关键阶段,劳动力成本上升,资源环境约束增大,粗放的发展方式难以为继,必须加快发展方式转变,进而推动高质量发展,使供求在新的水平上实现均衡,经济才能保持健康发展。二是适应我国社会主要矛盾变化的必然要求。进入新时代,我国社会主要矛盾发生了重大变化,发展的不平衡不充分是主要矛盾的主要方面,而不平衡不充分的发展就是发展质量不高的表现,要解决我国社会的主要矛盾,就必须从矛盾的主要方面入手,推动高质量发展,重视量的发展但更要重视解决质的问题,这就要求根本转变发展方式,实现有效增长。三是遵循经济规律发展的必然要求。经济发展达到一定阶段,必须从高速增长向高质量发展转变,从量的扩张为主向质的提高为主转变,这是客观经济规律。
从经济发展史上看,自上世纪60年代以来,全球100多个发展中国家只有十几个成功进入高收入经济体,其他大量国家或者长期深陷“贫困陷阱”,或者即使跨越了贫困进入到中等收入阶段,但长期难以再跨越,陷入所谓“中等收入陷阱”,根本原因就在于发展方式能否转变。那些取得成功的国家,就是在经历高速增长阶段后,实现了经济发展从量的扩张向质的提高。那些徘徊不前甚至倒退的国家,就是没有实现这种根本性转变。经济发展是一个螺旋式上升的过程,上升不是线性的,量积累到一定阶段,必须转向质的提升。我国经济发展也要遵循这一规律。
1.高质量发展的路径在于构建现代化经济体系。怎样推进高质量发展,实现发展方式转变?习近平总书记指出:“推动高质量发展,就要建设现代化经济体系,这是我国发展的战略目标。”
党的十九大报告将“贯彻新发展理念,建设现代化经济体系”作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要部分,把构建现代化经济体系作为重大的理论和实践课题,突出强调了其对我国经济社会发展的意义,根本原因在于,构建现代化经济体系是贯彻新发展理念、引领发展方式根本转变、推动经济高质量发展的路径和方式。离开现代化经济体系的建设,就谈不上贯彻落实新发展理念,谈不上实现发展方式的根本转变。习近平总书记强调,“建设现代化经济体系是我国发展的战略目标,也是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求”。因为“只有形成现代化经济体系,才能更好顺应现代化发展潮流和赢得国际竞争主动,也才能为其他领域现代化提供有力的支撑”。
现代化经济体系包含什么内涵?从根本上说,正如党的十九大报告所概括的,现代化经济体系是新时代发展、改革、开放三者更加深刻的有机统一。具体地说,现代化经济体系是由社会经济活动的各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。习近平总书记系统概括了现代化经济体系七个方面的内涵,要建设创新引领、协同发展的产业体系,建设统一开放、竞争有序的现代市场体系,建设体现效率、促进公平的收入分配体系,建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系,建设资源节约、环境友好的绿色发展体系,建设多元平衡、安全高效的全面开放体系,建设充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。习近平总书记特别强调,以上几个体系是统一整体,必须一体建设、一体推进,我们建设的现代化经济体系,要借鉴发达国家有益做法,更要符合中国国情、具有中国特色。
2.怎样推进现代化经济体系建设。习近平总书记指出:“全党一定要深刻认识建设现代化经济体系的重要性和艰巨性,科学把握建设现代化经济体系的目标和重点。”推动现代化经济体系建设需要贯彻怎样的基本原则和要求,习近平总书记对此作出了清晰的阐释:一是必须牢牢把握高质量发展的要求,坚持质量第一,效益优先。实际上,这是建设现代化经济体系的着眼点,即现代化经济体系的建设必须着眼于从传统依靠要素投入为主的粗放式增长转变为依靠效率提升为主的集约式增长,从以往高速度增长转变为新时代高质量发展。二是必须牢牢把握工作主线,坚定推进供给侧结构性改革。推进供给侧结构性改革实质上是明确所要解决的主要矛盾和矛盾的主要方面,从生产端入手,提高生产者的效率和竞争力,包括微观上的企业的竞争力,企业集合而成的产业的竞争力,宏观上的国民经济循环体系的竞争力。供给侧结构性改革不同于需求侧宏观调控的重要之处就在于,需求侧宏观调控直接影响市场消费者而不是生产者,从国际经验看,一个国家发展从根本上要靠供给侧推动,我国经济进入新常态,“经济发展主要矛盾已转化为结构性问题,矛盾的主要方面在供给侧,主要表现在供给结构不能适应需求结构的变化”。因此,构建现代化经济体系工作的主线应在于深化供给侧结构性改革。三是牢牢把握基本路径,推动质量变革、效率变革、动力变革。实际上是通过制度创新和技术创新,提升国家治理能力和治理体系现代化水平,推动发展方式根本性转变,以使新发展理念得到有效贯彻,现代化经济体系建设取得有效进展。四是牢牢把握着力点,加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。实际上是从发展意义上强调产业基础。五是牢牢把握制度保障,构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。实际上是从改革意义上强调体制条件。以上,习近平总书记从发展、改革、开放三者有机统一的角度阐释了建设现代化经济体系必须贯彻的要求。
现阶段推进现代化经济体系建设应当采取哪些实际举措?习近平总书记突出强调了五个方面:一是大力发展实体经济,筑牢现代化经济体系的坚实基础;二是加快实施创新驱动发展战略,强化现代化经济体系的战略支撑;三是积极推动城乡区域协调发展,优化现代化经济体系的空间布局;四是着力发展开放型经济,提高现代化经济体系的国际竞争力;五是深化经济体制改革,完善现代化经济体制的制度保障。以上,习近平总书记从实体基础、战略支撑、空间布局、国际竞争力、制度保障等五个方面突出强调了建设现代化经济体系的政策举措和行动重点。
总之,习近平总书记关于实现经济高质量发展的思想,基于对中国经济发展进入新常态的科学判断,基于对新常态下客观经济规律的深刻认识,科学论证了高质量发展的本质在于贯彻新发展理念,阐释了实现高质量发展的历史必然。在此基础上,进一步明确了以建设现代化经济体系作为实现高质量发展的方式,剖析了现代化经济体系的内涵,回答了构建现代化经济体系需要坚持的原则和要求,部署了建设现代化经济体系的任务和举措,是“怎么看”和“怎么干”的有机统一,为推进新时代中国特色社会主义经济建设提供了重要遵循和方向指引。
高质量发展讲话篇二
演讲可以分为广义和狭义。广义上讲,讲话是人们在特定场合发表的讲话,狭义上的讲话一般称为领导讲话。是各级领导在各种会议上发表的具有宣传性、指导性、总结性的讲话。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上的重要讲话,为新时代治水擘画了宏伟蓝图。漳卫南局应以心怀“国之大者”的政治态度,精准对接海委承担的重大任务,高标准高质量落实好海委各项决策部署,确保习近平总书记重要讲话精神不折不扣落实到位。
一是统筹抓好贯通融合工作,始终明确前行方向。将学习贯彻习近平总书记重要讲话精神与积极践行习近平总书记“十六字”治水思路结合起来,与党史学习教育、“三对标、一规划”专项行动结合起来,与统筹全局中心工作结合起来,确保新阶段漳卫南局事业高质量发展始终沿着习近平总书记指引的方向不断前行。
二是持续抓好工程运行管理,充分发挥工程效益。全面总结漳卫南局在南水北调东线一期工程北延应急供水工程2019年试通水和2021年5月调水工作中积累的宝贵经验,继续发挥倒虹吸工程等直管工程在南水北调东线调水工作中的重要作用,确保调水线路畅通和运行安全,为南水北调东线北延应急供水工作常态化运行打下坚实基础。
三是主动对接国家重大战略,不断强化顶层设计。加强基础性、前瞻性科研和规划研究,对标国家水网、海河流域骨干水网建设,推进漳卫南运河骨干水网规划和建设,积极参加南水北调东线二期工程规划和建设,推进黄河、南水北调东中线同漳卫南运河连通工程建设,探索建立漳卫南运河生态补水长效机制,提升漳卫南运河水资源承载力。积极开展新时代漳卫南运河水安全保障、生态调度、生态监测和水生态修复评估关键技术研究等相关政策研究,配合做好大运河河道水系治理管护、文化保护传承利用和华北地区地下水超采治理等工作,不断改善河湖生态环境,维护河湖健康生命。
同志们:
经市委、市政府研究,今天我们召开全市县域经济高质量发展工作推进会。为开好这次会议,昨天下午祖明、玉民、金启、月坤4名同志分别带队,对各县(市、区)产业集聚区高质量发展工作进行了现场观摩,并形成了观摩点评材料,与全市县域经济高质量发展经验交流材料(书面)一并印制下发,其中总结了各地很好的经验做法,也找到了问题和不足。希望同志们相互学习、认真借鉴,研究出台具有更强针对性的措施和意见,进一步推动我市县域经济高质量发展。全省县域经济高质量发展工作会议召开后,我市迅速行动,不等不靠,积极作为,按照全省统一要求,积极开展工作,取得了初步成效,实现了良好开局。下面,根据会议安排,我讲以下几点意见。
全省县域经济高质量发展工作会议,是在我们即将完成第一个百年目标,全面建成小康社会,决战决胜脱贫攻坚的关键时期召开的一次十分重要的会议。会议强调,要深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神,坚定不移贯彻新发展理念,以县域治理“三起来”为根本遵循,以强县富民为主线,以改革发展为动力,以城乡贯通为途径,着力壮大实体经济,促进城乡繁荣,优化生态环境,巩固脱贫成果,激活内生活力,在新起点上推进县域经济高质量发展。
首先,要充分认识到县域经济高质量发展是巩固脱贫成果、推进乡村振兴、实现城乡融合发展的必然选择。习近平总书记指出:“县一级承上启下,要素完整,功能齐备,在我们党执政兴国中具有十分重要的作用,在国家治理中居于重要地位。”党的十九大以来,党中央国务院、省委省政府高度重视县域经济发展。现阶段推动县域经济高质量发展,关乎着第一个百年目标实现,关乎着能否完成脱贫攻坚任务、打好打赢脱贫攻坚战,关乎着在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的基础上能否顺利推进乡村振兴,使脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接、顺势而为、乘势而上,促进城乡融合发展。县域经济高质量发展是一个全面协调的发展,是一个全面贯彻新发展理念的发展,是一个城乡融合、整体推进的发展。改革开放40年来,我国县域经济得到了极大发展。从土地承包、稳定农业生产、增加农民收入,到解决温饱的问题,再到决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会,每一步的发展都与县域经济发展紧密相连。河南省也按照党中央国务院要求,顺势提出并强力推进产业集聚区发展,实现了强县目标,取得了不同层面、不同产业发展的丰硕成果。县域经济发展到了今天,面对生态环境、资源约束和人民群众对美好生活的期盼,我们必须推进县域经济高质量发展,实现新的更好、更高层次的发展。
第二,要充分认识到县域经济高质量发展是稳增长、惠民生的重要基石。就我市而言,大量的人口在县域,主要增长动力也在县域。做好县域经济高质量发展,是新时代做好稳增长与惠民生的一个重要基石。当前,我们能否做好县域工作,能否以高质量发展的要求,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,对县域经济高质量发展也是一个重要考验。同时,在新时代推进县域经济高质量发展,是促进农业农村现代化、破解“三农”难题的一个重要载体,是促进转型发展的一个重要因素,是稳增长惠民生的现实需要。
第三,要充分认识到县域经济高质量发展是新时代建设区域中心城市的潜力所在、空间所在、希望所在。我们要在新时代建设区域中心城市,就必须进一步壮大我市的县域经济,充分发挥县域经济在整体经济发展中的支撑作用。而未来我市在新时代现代化区域经济建设中,县域经济的支撑作用也将会越来越凸显。总体上,我市和全省一样,县域经济高质量发展处在一个关键阶段,也就是通过县域经济高质量发展的引领,促进县域经济社会整体实力进入新的发展阶段,在做大总体规模的前提下,更加惠及民生,更加注重生态建设,更加协调推动,更好满足人民群众对美好生活的向往。
(一)我市县域经济高质量发展面临的机遇。一是国家层面,当前,党中央国务院更加重视县域经济发展,更加关注县域经济发展,出台了一系列促进县域经济发展的政策措施。2014年,习近平总书记到我省视察时作出了关于县域治理“三起来”的重要指示,明确了县域治理的目标任务、动力所在和路径选择,为我们推动县域经济高质量发展指明了发展方向,提供了根本遵循。李克强总理在今年的国务院政府工作报告中提出,今年要重点支持“两新一重”建设,加强新型城镇化建设,大力提升县城公共设施和服务能力。国家不仅从政治上高度重视县域经济发展,更从国家政策措施上给予县域经济发展新的动力。二是省委省政府层面,河南省为了落实习近平总书记视察河南时的重要讲话精神,落实总书记提出的县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”,出台了促进县域经济高质量发展的指导意见。这个指导意见具有鲜明的目标导向、政策导向、改革和要素配置导向,是一个在新时代落实党中央国务院要求,具有很强指导性和操作性的政策性文件。三是国家部委层面,为应对疫情带来的影响,国家发改委近日印发了《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》,主要目的是把县城打造成县域经济高质量发展的龙头,提出了四大领域17项重点支持与扶持的政策,给我们带来了很好的发展机遇。在上一轮县域经济发展中,我们见识早、行动快,抓住了发展机遇,形成了今天的发展基础和条件。新时期,只要我们抢抓发展机遇,用好发展经验,用活发展政策,就一定能够在新一轮县域经济高质量发展中取得新成效。
(二)我市县域经济高质量发展面临的优势。一是我市主导产业特色突出的优势。目前,人们提到商丘,印象最深刻的是商丘各县都有自己特色鲜明的产业,都有自己特色鲜明的农产品,也都有特色鲜明的历史文化和遗址遗迹。可以说,商丘从产业到文化、到农产品、到生态环境,处处彰显着县域经济特色。这就是我们当前推动县域经济高质量发展最稳固、最广泛的基础。二是我市发展均衡的优势。商丘目前发展最显著的特点就是各县(市、区)均衡发展,自然资源禀赋基本相同,产业培育的基础条件基本相同,形成的产业集聚基本相同,产业集聚发展路径基本相同。我市共有6个贫困县,其中有5个国定贫困县、1个省定贫困县。在脱贫攻坚工作中,大家认真落实“6633”晋位争优目标,下足绣花功夫,一起实现了脱贫摘帽。这对我们整体推进县域经济高质量发展,形成整体发展实力是一个非常明显的优势。三是我市城乡协调、三次产业比例协调发展的优势。近几年,我市强力推进脱贫攻坚,通过农村改革、农村产业发展、产业扶贫带动、拓展就业渠道、培训技术工人带动脱贫,促进了全市农业产业化快速发展,推动了城乡协调发展,城乡面貌发生了深刻变化。同时,我市统筹推进一二三产业发展,一产在不断壮大规模、提升质量的前提下,占比实现了逐年下降;二产在由小到大、由散到聚、由大到强的转变中不断提升发展质量;三产通过发挥我市的区位、交通、人口优势,实现了持续发展,从而形成了“三二一”的产业发展格局。这一优势对于推动县域经济高质量发展至关重要。同时,从一组发展数据看,也表明了我市县域经济发展的协调性。从经济总量上看,为贯彻市委提出的“四个总”要求,在第五届人民代表大会第一次会议上确定了“4233”的奋斗目标,到2021年底经济总量达到3000亿元,一般公共财政预算收入200亿元。截至2019年底,我市经济总量为2911.2亿元,永城市经济总量超过了600亿元,睢阳区、夏邑县、虞城县和民权县经济总量超过了300亿元,宁陵县181亿元,其他几个县都超过了200亿元,持续保持了良好发展态势;永城市一般公共财政预算收入超过45亿元,示范区超过20亿元,还有5个县(区)超过10亿元。在产业集聚区发展方面,永城产业集聚区晋升为三星级,民权、睢县、虞城、夏邑、柘城等5个产业集聚区晋升为二星级,永城、夏邑、虞城、柘城等4个产业集聚区进入全省表彰的20个优秀产业集聚区行列,产业集群发展的整体性和协调性进一步增强。全市服务业“两区”全部实现晋星,其中夏邑、永城商务中心区和民权特色商业区晋升为四星级,柘城、虞城特色商业区和睢县商务中心区晋升为三星级,宁陵、梁园特色商业区晋升为二星级,走在了全省前列。所有7个县(市)在全省高质量发展考评中均排在前60名,持续保持了县域之间协调发展的良好态势。四是我市区位、交通、教育、人力资源的优势。2016年9月6日郑徐高铁开通后,我市经济社会发展发生了很大变化,尤其是重大项目建设和招商引资工作变化比较明显。比如,2017年全市新建3亿元以上项目64个,同比增长28%;2018年全市新建3亿元以上项目74个,总投资492亿元,大项目数量创历史新高;2019年全市新建3亿元以上项目73个,总投资729.7亿元,大项目投资总额创历史新高。2017~2019年,全市实际利用省外资金分别完成631.5亿元、736.3亿元、759.2亿元,同比分别增长8.3%、5.6%、3.1%。我市是人口大市、教育大市,拥有6所高校和一批职业院校,每年都能向社会输出一批高素质的各类人才,成为推动经济社会高质量发展的强大动力。五是经济高质量发展的后发优势。近年来,各县(市、区)充分发挥后发优势,坚持以现代化标准和未来发展为目标要求,坚持干一件成一件,推动经济社会发展取得了令人鼓舞的显著成效。各产业集聚区高度重视高新技术产业发展,坚持以高新技术产业强链补链,引进落地了一批高新技术产业项目,高新技术产业初露端倪。前几天,通过观摩示范区便民服务中心建设工作,我们感觉耳目一新。示范区便民服务中心装修装饰完全符合环保要求,功能完全符合“放管服”改革流程再塑、一网通办、最多跑一次等要求,助力经济社会高质量发展的后发优势明显。我们要看到这些优势、用好这些优势、发挥好这些优势,进一步坚定发展信心,在新一轮发展中继续保持跨越发展态势,实现县域经济高质量发展。
(三)清醒认识我市县域经济发展中存在的问题和不足。一是人均水平低。经济社会高质量发展更看重均衡发展、人均指标。我市人均水平低最根本的是发展不充分的问题。2019年全市人均gdp39719元,居全省第15位,仅为全省(56388元)的70.4%、全国(70892元)的56%,比全省低16669元,比全国低31173元。我市人均财力还比较弱,2019年只有永城市人均财政收入(3629元)高于全市平均水平(2343元),其余6县在1000~1600元之间,均低于全市平均水平。二是创新能力较弱。全市研发经费支出占gdp比重2016年0.58%,到2018年0.9%,研发经费投入偏低。这是与我市经济社会发展程度相关联的,是与我市企业的发展质量和创新意识相关联的。企业研发机构偏少,创新载体不足,全市仅有9.3%的企业单位有研发机构,企业核心技术攻关和持续创新能力较弱。我市每万人专利授权数比较少,2018年我市每万人专利授权数为3.9件,比全省平均水平(8.6件)少4.7件,分别比郑州(31.2件)、洛阳(13件)、许昌(14.4件)少27.3件、9.1件、10.5件。每年毕业的商丘籍大学生有4万多人,但每年接收回商大学生档案不足2万份,回商大学生中约50%的又到外地就业了,同时我市本地培养的大学生留在商丘就业的也不够多,我们一直在失血。这说明商丘的吸引力还不够强,提供的就业岗位还不够好。三是投资的效益和质量还不高。目前,全市各产业集聚区亩均投入不足100万元,亩均税收8.7万元,远低于全省平均水平,粗放型发展现象较为突出。四是交通等重大基础设施还不适应高质量发展的要求。我市交通等重大基础设施建设还存在明显短板,对外交通严重滞后于经济发展,与周边地区的交通联系相对闭塞,省际间交通联系方式单一、通道较少,内部交通也不便捷,制约了县域经济持续快速发展。五是部分党员干部的思想观念、工作能力亟待转变和提升。部分党员干部以开放加快发展的意识不强,舍我其谁的担当意识还有待提升,抢抓机遇谋划推进发展的能力有待进一步增强。对这些问题,我们要高度重视,采取有效措施切实加以改进。
在今年4月份开展的全省县域经济高质量发展观摩活动中,战营同志代表商丘市作了典型发言,这是全省18个地市唯一一个市级发言;睢县、民权县接受了全省观摩,受到大家的一致好评。可以说,我市在前一阶段的县域经济发展中走在了全省前列。我们要进一步坚定信心、抓住关键、奋发有为,确保在新一轮县域经济高质量发展中走在全省前列。
围绕贯彻落实省委省政府推动县域经济高质量发展的指导意见,务必明确我市县域经济高质量发展的阶段性目标:到2025年,基本实现“三高四提五突破”,即:县域城镇化率、城乡居民收入、二三产业比重增幅高于全省平均水平,产业集群发展、城乡人居环境、县级基本财力、基础设施水平显著提升,现代产业体系、新型城镇体系、科技创新体系、城乡公共服务体系、生态环境治理体系建设全面突破,把全市7个县(市)建成产业先进、活力充沛、城乡繁荣、生态优美、人民富裕的强县。全市生产总值超1000亿元的县(市)力争达到1个、超500亿元的达到3个以上;财政一般公共预算收入超50亿元的县(市)达到1个,其他县力争全部超20亿元;城乡居民收入差距进一步缩小;县域生态环境质量总体改善。实现上述目标,要重点实施“五大行动”“五大工程”,推动“四项改革”,健全“三大系统”,把全市县域经济发展提升到新的水平。
(一)加快实施“五大行动”,培育县域经济发展新优势。一是加快实施产业集聚区“二次创业”行动。要按照高质量发展要求,推进产业集聚区管理体制市场化改革。积极推行产业集聚区“管委会(工委)+公司”“政区合一+公司”、纯公司化等多种形式的管理运营模式,用改革适应发展,以灵活的体制机制提高政府投资效益,提升招商引资的质量和效益,提升社会化服务的效率和效能,进一步营造良好的发展环境。要建立科学的考核机制。要完善以亩均论英雄的工作推进机制,以考核的指挥棒倒逼产业集聚区高质量发展。力争通过3~5年的努力,工业用地新上项目亩均税收达到15万元以上,现有项目通过智能化改造、绿色化改造和企业技术改造亩均税收也要达到15万元以上,达到全省平均水平;新上项目按照全省颁布的新标准来核定投资强度和产出效益。要高水平做好新一轮产业集聚区规划修编。坚持高质量发展的根本要求,坚持质量第一、效益优先,进一步明确产业定位、发展方向、阶段性发展目标和工作重点,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,因地制宜、成链集群打造特色经济版块。依法清理无效和低效利用土地,通过“腾笼换鸟”引进新项目、赋予新动能。加快落后产能和低效企业“腾笼换鸟”,为先进产能腾出环境容量和市场空间。要探索实施“飞地经济”。借鉴长三角、粤港澳大湾区、京津冀地区先进制造业以及科研成果转化的先进经验,在项目落地和建设过程中,打破各县(市、区)、经济功能区等限制,利用规划、建设、管理和税收分配等调节机制,实现共享、共赢发展。二是加快实施产业集群提速行动。以现有主导产业为基础,以提升核心竞争力为目标,以产业链式布局为方向,突出龙头企业带动,推进产业集群发展,到2025年,10个百亿级产业集群力争主营业务收入全部超过500亿元,不断壮大食品、先进装备制造、纺织服装制鞋3个千亿级产业集群。目前,除了宁陵产业集群总量相对较小外,已有5个百亿级产业集群主营业务收入超过400亿元,通过未来5年的快速发展,我们有信心、有能力实现这一目标。目前,除永城产业集聚区税收达到31亿元,民权产业集聚区达到6.5亿元,其他都在3亿元左右,发展的质量和效益有待进一步提升。永城市要充分发挥好全省重要的化工产业园区的优势,坚定不移推进年产20万吨乙二醇、年产10万吨聚甲醛、45万吨醋酸酯等项目,以资源优势延伸产业链、提升价值链,推进煤化工产业链集群式发展,向价值链更高、生产安全更可靠、产业产品的价值链方向发展。同时要紧紧盯住粮食核心竞争力,矢志不渝地坚持引进具有国际国内影响力和市场网络的大型知名企业,推动面粉精深加工业做大做强。夏邑县要以印染产业园为载体,加快纺织服装向附加值更高、价值链更高的成品发展方向迈进,力争实现产业集聚区主营业务收入超1000亿元目标。持续推动招商引资向招商选资转变,强化与恒天集团的合作,引进更多优质项目落地发展。虞城县要进一步发挥环保电镀产业园平台作用,吸引更多的高端产品、高端用户和创新型电镀企业落户,形成以生态电镀为引领的高端化、智能化、绿色化产业集群。同时要加快生态食品产业园发展,围绕豆制品以及副食品加工方向,推进食品产业集群发展。要促进工量具产业焕发出新的生机,推动更多制造业企业在虞城落户。宁陵县要适应市场需求变化,不断改善农资化工的产品结构,推动农资化工产业的整体提升和集群发展。同时,要依托牧原集团,大力发展生猪养殖和屠宰加工业,注重上下游产业链式布局,尽快形成集群效应,充分发挥带贫致富、促进城乡融合发展的作用。要抓住电子信息终端产品制造产业集群发展的机遇,注重培养、强化引领,力争形成新的产业集群。柘城县要在金刚石制品、工业产品转化,大颗粒人工钻石的创新研发、生产,人工合成金刚石等方面持续用力,久久为功,延伸金刚石及微粉产业链,提升价值链,不断壮大产业规模,巩固提升生产地位。同时要不断壮大生物制药产业集群。睢县制鞋产业要在现有产能的基础上,通过创新以及设计研发机构的引入和鞋材市场的导入,引领制鞋产业从设计、到材料供应、到制作到包装、销售集聚发展。同时,依托金振源电子,努力在制造业精深加工走特精专之路上创造出新业绩。民权县要坚持在制冷制造方面持续发力,坚持以科技创新为引领,围绕英诺制冷机制造、光电耦合器产业园,推动制冷产业零配件向高端化方向发展。同时,推动冷链运输制造业企业加快落户。睢阳区要紧紧抓住光电玻璃电子产业园即将投产的机遇,围绕光电玻璃,积极引进以玻璃为原料的产品加工企业,推动玻璃产品产业化集群发展。梁园区要紧紧围绕健康产业发展,积极引进医药制造、医药物流、医药包材和体育运动、健身器材等企业,推动产业集群上规模、上水平。同时要加大对数字经济等新业态的培育支持力度,加强与北航合作,利用地理空间和数字经济对传统产业进行改造,力争在新经济发展中走出一条特色发展之路。示范区要聚焦先进装备制造新城发展,坚定不移加快新能源汽车及其配套产业园建设,力争实现新能源汽车生产基地和零部件配套生产的目标。同时要加快电子信息等新产业的培育发展。三是加快实施现代服务业发展行动。坚持以枢纽经济为引领,以现代物流业和电商业为先导,加快推进现代服务业发展。在今年受疫情影响的情况下,我市邮政周转量增长58%,居全省第二位,全市电商产业保持了良好发展态势。各县(市、区)要依托“三环九放射”市域快速通道,完善集疏运网络和物流体系,推动物流业链式布局、集群发展。要紧紧围绕服务业“两区”构建新产业,发挥县城的引领作用,促进现代金融、中介服务等业态集聚发展,形成促进现代服务业加快发展的生态链,推动产业产品向中高端发展。目前,我们在产业发展中遇到的优惠政策落实不及时、不到位等问题,都与中介服务不到位等紧密相关。要以县为单位制定未来五年的文旅发展规划,发挥各自的历史文化和生态资源优势,打造一批优质景点,塑造一批优质线路,创建一批国家(省)级乡村旅游、森林康养、生态旅游、体育旅游、中医药健康旅游示范基地。四是加快实施优势农业发展行动。要紧紧抓住粮食这个核心竞争力,在坚决扛稳粮食安全重任的同时,通过“四专”不断调整优质小麦品种的种植面积,扩大“四专”的范围,增强粮食就地转化能力,提高粮食种植效益,增加农民种粮收入。要持续在延长粮食产业链条上下功夫,不断提升粮食价值链,使粮食成为推动县域经济高质量发展的重要资源、重要支撑。要加快高效种养业发展,加快现代畜牧业发展步伐。要在精深加工方面持续发力。我们现在面临的最大问题就是农产品加工转化率比较低。各县要按照市里的统筹安排和统一布局,以高效种养业和绿色食品业转型升级“1+6+3”三年行动计划为抓手,制定好县域优势农业高效发展的工作方案,在市里统筹推进花生、辣椒发展的基础上,明确一批重点培育的优势农产品,以优势农产品的规模种植和精深加工,不断提高效益,增加农民收入。各县要依托自己的优势农产品招大引强,争取引进一批像中粮、正大、益海嘉里、鲁花等有影响力和市场整合力、具有国际国内营销网络、研发创新能力强的食品精深加工企业落户,发挥市场培育、技术创新、装备投入的龙头带动作用,促进优势农产品尤其是精深加工业加快发展,增强农产品转化率和市场抗风险能力。到2022年,各县至少建成1~2个省级现代农业产业园;到2025年,3个以上的县争创国家级特色农产品优势区,每个县争创10个省级以上农业产业化龙头企业和10个“三品一标”农产品品牌。同时,各县要抓好高标准农田建设,稳定粮食产量、确保粮食安全。五是加快实施创新能力提升行动。要打造引领高质量发展的载体,力争2025年商丘高新区、经开区以“一区多园”形式创建成国家级高新区、国家级经济技术开发区。要加快“双创”综合体建设和运营,5个省级高新技术开发区要率先建成与主导产业相匹配的“双创”综合体并投入运营,积极引进“双创”团队,建立柔性人才队伍,在产品研发、技术升级、新产品孵化上创造条件,真正实现产业集聚区“二次创业”。要加快引导企业创立省级以上工程技术研究中心、企业研发中心、重点实验室,力争用5年时间使设立各类研发机构的企业达到企业总量的20%左右。要加快异地孵化器建设,充分鼓励各县依托主导产业和科学院所建立异地创新孵化基地,多措并举加快发展。要积极鼓励商丘各职业院校,立足我市产业基础和特色优势产业,设立专业和教研机构,继续走好企业用工、学生培养、教学研一体发展之路。要大力扶持商丘农林科学院,力争创办成在国内有影响、在区域能够发挥重大作用的一流农业科研院所。
(二)加快实施“五大工程”,构建城乡融合发展新格局。一是实施宜居宜业县城优化工程。持续强化中心城区的辐射带动作用。以建设美丽县城为目标,统筹推进新区开发与旧城更新,以文明城市、卫生城市、园林城市创建为载体,不断优化城市的生产生活生态空间。继续以信息化和现代化的管理手段,优化县城的精细化管理。推动产城融合发展,支持具备条件的产业集聚区建设产城一体的新型城区。要用好新一轮国土规划编制的机遇,强化县城的龙头带动作用,真正把县城打造成县域经济高质量发展的龙头,打造成城乡要素融合的枢纽。到2025年,永城市常住人口超50万,各县城常住人口全部超30万。二是实施特色小镇和特色小城镇发展工程。各县(市、区)都要充分发挥自身自然资源优势和历史文化优势,坚持规划引领,抓住新一轮国土规划编制的机遇,科学编制特色小镇和特色小城镇产业发展、空间布局、基础设施、公共服务等“多规合一”发展规划。要立足资源和发展实际,统筹推进特色小镇和特色小城镇建设。特色小镇是具有一定资源禀赋或产业基础的综合体,是利用产业新培育起来,以产学研和生产为一体的新的小镇,区别于行政建制镇和产业园区,不具备行政区划功能,比如梨园小镇、工量具小镇。特色小城镇是具有自然资源禀赋、历史文化和产业特点的建制镇,具备行政区划功能。到2025年,各县都要建成像夏邑龙港湾田园小镇、宁陵梨花康养小镇等2~3个现代服务类、农业田园类特色小镇,建成像永城芒山小镇、夏邑会亭镇、民权庄子镇等1~2个特定功能型、工业发达型、城乡融合型特色小城镇,努力把特色小镇和特色小城镇打造成基础设施和公共服务设施向农村延伸、吸纳农村人口转移就业、带动城乡融合发展的重要载体。三是实施美丽乡村建设工程。持续深化“千村示范、万村整治”工程,全面完成农村人居环境整治三年行动目标任务,切实抓好96个省级农村人居环境整治示范村创建。继续实施“厕所革命”,真正把农村改厕打造成转变农民生活习惯、改善农村人居环境的民心工程。农村垃圾、污水要实现全收集、全处理,建立循环利用示范点,推动实现乡村林果化、庭院花园化。加强自然历史文化特色村和自然风貌特色村保护,各县都要明确一批自然历史文化特色村和自然资源特色村。持续推进“四美乡村”建设,全市每年创建1个“四美乡村”示范县(市),各县每年创建2个“四美乡村”示范乡镇、30个“四美乡村”。四是实施城乡基础设施互通互联工程。依托“三环九放射”,各县要完善以县域为单位的国道、省道、县道、乡道四级路网,进一步畅通县城到乡镇、乡镇到农村、城镇与城镇之间的道路联系,实现交通网络互联互通。配套建设物流和客运场站,按照客运零换乘、货运无缝衔接的要求,打造多式联运场站。各县要持续争创国家和省级“四好农村路”示范县。要强力推动城乡客运发展,推动城乡客运一体化运营,将客运网络深入到每个自然村,以县为单位形成网络,同时在全市形成纵向联系紧密、城乡一体化的客运网络。要深入推进“引水入商”工程,打造县域水源“四水同治”的网络体系。要坚持电力先行,依托全市智能坚强电网总体布局,用好“引电入商”主供电网络,构建起支撑未来县域高质量发展的电网体系。要深入推进“引金入商”工程,进一步加快金融服务业在县域的聚集和发展。同时,要抓住未来的发展机遇,加快5g网络建设。五是实施城乡公共服务补短板工程。优化公共服务资源配置,推动教育一体化布局,优质资源向农村下沉延伸覆盖。推广虞城、柘城教育体制改革和整合资源的经验,在县城建有2~3所寄宿制高中,所有乡镇建有1~2所寄宿制中学、2~3所寄宿制小学的基础上,增加乡村普惠性学前教育资源,每个乡镇办好1~2所公办中心幼儿园,中心村办好1所幼儿园和教学点。统筹推进城乡师资队伍,全面实施“县管校聘”。要强化在脱贫攻坚中形成的医疗服务体系,使村卫生室标准化建设持续向全部行政村推广。要积极推进农村民政事业发展,加强对留守儿童的关心保护,加大敬老院建设力度,加快补齐农村公共事业短板。
(三)推动“四项改革”,持续增强县域发展新动能。一是推动要素市场化配置体制机制改革。要素市场的体制机制改革重在土地流转。要加快探索以乡镇为单位的集体建设用地上市工作,激活农村土地市场,解决好未来乡村振兴、县域经济高质量发展、农村产业发展钱和地的问题。建立金融向农村流动体系,用好国家脱贫攻坚、乡村振兴的金融政策,积极发展农村金融,支持农村信用社、邮储银行等金融机构在农村发展壮大。搭建工商资本向农村流动的载体,通过土地流转、农业综合体和租赁等形式,建立人才和资本向农村流动机制。二是推动扩权强县和行政区划改革。深化扩权强县改革,把省市项目建设、资金使用等部分经济管理权限,直接下放到县一级,进一步落实好永城市级经济管理权限、措施和要求,探索下放以夏邑为主的部分市级经济管理权限。要适时推进区划调整,稳妥推进撤乡设镇、乡镇撤并、合村并镇,优化乡镇规模结构,对于常住人口5万人到10万人的重点镇,探索赋予县级经济管理权限加快发展。据统计,全市5万人以上的乡镇55个,除了永城的闫集达到10万人之外,其他乡镇都不到10万人。要积极推进经济发达镇行政管理体制改革,赋予经济发达镇同人口规模和经济社会发展相适应的管理权。三是推动城乡融合发展体制机制改革。深入推进农村土地利用综合改革、承包地“三权分置”改革、宅基地“三权分置”改革、集体产权制度改革,放活经营权,释放发展潜能,发挥最大效益。打通城乡要素流动通道,促进城镇资本向农村聚集。探索建立教育、医疗、科技、农业等领域城乡人才合作交流机制,推进城市工作人员定期服务乡村,加快推进城乡基本公共服务的标准化、均等化。争创国家、省级城乡融合发展试验区,在更大范围内释放带动效应。四是推动开放型经济体制改革。继续深化以行政审批制度改革为主要内容的“放管服”改革,实行外资企业准入清单制,抓好投资审批平台与市、县、乡政务服务网对接,实现一单规范、一网通办,提高项目落地和建设的便利性。同时开展县域营商环境评价,以更科学的方法、更务实的措施、更深入的改革优化营商环境。抓住中央支持中西部地区申报综合保税区的政策机遇,创造条件,加快综合保税区申报,推动具有商丘特色的保税贸易发展,同步开展保税加工招商。鼓励我市优势企业借“一带一路”走出去发展,支持和鼓励国外先进的农产品加工业以及制造业落户我市发展。创新举办“中国·商丘国际华商节”,使华商节成为我市对外开放的重要品牌。
(四)健全“三大系统”,加快构建绿色发展新体系。一是健全绿色生态生产生活系统。积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持以生态优先、绿色发展为导向,加快打造山水湖田林草生命共同体,统筹构建森林、湿地、流域、农田、城市五大生态系统,努力构建良好的生态屏障。以“一河七湖三湿地”为主脉,实施黄河故道生态建设提升工程,规划建设贯通全境的生态景观廊道。以“一带一网两环五区多廊道”为主要内容,扎实推进森林商丘建设,巩固森林城市创建成果,建设具有平原特色、豫东风貌的生态系统。推进绿色生产,深化产业集聚区循环化改造、企业绿色化改造,大力发展节能环保、清洁生产、清洁能源产业。积极推进县域静脉产业园建设,提高资源、能源使用效率。倡导绿色生活,减少垃圾总量,生活绿色化,建设城市慢行系统,尽量减少机动车出行,构建步行生活圈。全面创建节约型机关、绿色社区、绿色商场、绿色建筑及绿色出行城市。二是健全生态治理系统。生态系统治理、生态环境改善是县域经济高质量发展的根本要求,也是衡量县域经济高质量发展的重要指标。要坚持经济发展与生态保护同步推进,大力开展环境治理、生态修复等工作,持续保持良好发展态势。以实施经济结构提质、生态功能提升、国土绿化提速、环境治理提效“四大行动”为抓手,着力抓好现代环境治理体系建设。抓好黄河故道生态廊道、市县内河水系治理,建设线性开放式绿道绿廊。开展产业集聚区污染防治第三方治理示范,推广工业污染地块“环境修复+开发建设”模式。全面实施农村大气污染、水环境污染和面源污染治理工程,建设绿色美好家园。做好中央生态环境保护暗访督察工作,不断提升我市生态环境保护工作水平。三是健全绿色发展的保障系统。完善生态文明建设考核机制,强化指标约束和指标引导,建立一整套有利于县域生态环保的价格、财税、投资和土地政策,确保绿色发展。建立生态补偿机制,让保护环境的受益,损害环境的受罚。构建覆盖广泛的生态环境监测网络,健全区域间污染联防联控和环境应急联动机制。创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家级生态文明示范县。
推动县域经济高质量发展是一项系统性工程,必须齐抓共管、统筹推进,将工作措施一步一步变成现实,努力推动我市县域经济高质量发展走在全省前列。
(一)加强组织领导。坚持和加强党对县域经济高质量发展工作的组织领导。市级成立推进县域经济高质量发展领导小组,每个县(市)明确一名市领导负责联系和指导。市有关部门要制定配套政策措施,加强指导、服务。各县(市)要发挥主体作用,成立工作专班,明确责任分工,创新工作机制,狠抓工作落实。
(二)完善配套政策。完善转移支付制度,增加一般性转移支付,支持县(市)稳步提高财政保障能力,落实“三保”责任。健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制,完善城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。积极盘活土地存量,充分发挥城乡建设用地增减挂钩政策优势,促进土地要素在城乡间有序流动。紧跟上级政策,结合商丘实际,随时对县域经济发展情况进行评估,并适时调整目标任务和政策措施。
(三)优化推进机制。持续践行“马上办抓落实”9+1工作机制,用好“三·五”基层工作日、重点项目联审联批周例会、城市重点项目建设周例会、服务企业五项工作制度等制度,发挥“12345”马上办便民服务热线体系作用,用务实管用的办法解决发展问题、凝聚发展合力。
(四)强化评价考核。完善县域经济高质量发展考核指标体系和评价办法,对重点开发区、农产品主产区县(市)实施分类考核、综合评价,增强考核针对性和激励导向。定期开展推进县域经济高质量发展工作督导,确保省委省政府和市委市政府决策部署落到实处。
同志们,通过今天的会议,希望各县(市)能够在原有的基础上相互学习、共同提高,围绕新目标奋发有为,继续发扬干在实处、走在前列的精神,把县域经济高质量发展的各项工作抓实抓好。
最后,我再强调四个方面的问题:
一、过往四年,我们坚持守正出新、因势求变。
我们深切地体会到,x已经通过学习实现跨越,披荆斩棘、激流勇进,在克难攻坚中蝶变重生。
第一,越是深入学习,越见思路清晰,我们走上了高质量发展新路子。学x,我们以思想的破冰带动行动的突围,审时度势、自我加压,建设“四个x”、剑指“第一方阵”的奋斗目标,开启了x大地守正出新、因势求变的新篇章;学x,我们精准定位、科学施策,“转型升级、创新发展”奏响了x发展的壮美旋律;学成都x,我们进一步坚定了践行新发展理念的决心,拉开了“建设全面体现新发展理念示范城市”的盛大帷幕;学x,借鉴他们经营城市的超前理念,我们吹响了致力打造“精致城市、品质x”的冲锋号角。
第二,越是纵横对比,越见节拍精准,我们驶入了转型升级的“快车道”。四年间,x市gdp保持年均x%的中高速增长,x年达x%,突破x亿元大关,增幅自x年以来首次跃居全省第一位;x年,全市固定资产投资增长x%、居全省第一,规模以上工业增加值增长x%、居全省第四,城乡居民人均可支配收入分别是x年的x倍、x倍,增速分别位居第三、第二位,主要经济指标增速均高于全省平均水平。在x年度全省经济社会高质量发展考核评价中位居全省第二,在x年度考核评价中有望再进一步、取得更好成绩;在所有城市品牌含金量最高、创建难度最大的全国文明城市创建中,x、x年度我市连续两年排名全省第一,全国位次由第x位上升到第x位,闯过“终极大考”指日可待;《x社会治理发展报告(x)》显示,x城市宜居和获得感指数均居全省第一。
第三,越是对标对表,越见活力无限,我们奏响了改革创新的“最强音”。四年来,我们学x,“项目为王”撑起高质量发展的脊梁,强力推进“双十工程”,实施“x”大企业集团培育工程,拥有超百亿元企业集团达x家;我们学x,持续实施“三大改造”,x、x连续两年入库省技改项目数分别居全省第一、第二位,技改资金居全省前列;我们学x,发展“三新一高”经济,做好转型升级文章,去年全市高新技术产业增加值占规模以上工业的比重首次超过x%,达x%;我们学南通,设立“改革创新奖”激发全社会活力和勇气,在全省首家设立年奖金x万元的改革创新奖;我们学x,加强“污染防治综合监管”破解治污难题,大气、水污染防治攻坚x年度考核分别位居全省第四、第五位,获评全国清洁取暖试点城市先进单位;我们学x、x,在全省首家设立智慧金融服务平台,累计发放贷款x亿元,有效破解了中小微企业融资难题。
第四,越是一心为民,越见初心使命,我们描绘了和谐幸福的新画卷。我们复制x成功经验,连续四年以市委一号文件出台民生幸福工程,“开城先开路”,x路全线通车,东海大道快速推进;“治城先治水”,实施x亿元的“四水同治”项目,黑臭水体全部消除,获评全国水生态文明城市;以“四好农村路”为突破口推进脱贫攻坚、助力乡村振兴,累计创建x公里,建成干线公路绿色廊道x公里、“四好农村路”绿色廊道x公里。去年,全省“四好农村路”助推乡村振兴现场会在我市召开,我市在全国“四好农村路”高质量发展现场会上作了典型发言。
第五,越是形势严峻,越见担当作为,我们诠释了拼搏进取的精气神。我们从大学习中汲取攻坚精神,办成了许多过去想办而没有办成的大事。如仅用x个月就完成了搁置x年之久的南水北调绿化带征迁,铸就了忠诚担当、顽强拼搏、团结协作、无私奉献的“南水北调x精神”。我们从大学习中磨砺强大勇气,解决了不少突如其来的困难和问题。面对新冠肺炎疫情,我们一天时间就抽调x名新提拔县级干部、x名市直党员干部、x名县直干部充实到一线,发动全市x多个基层党组织和x万余名党员战斗在最前沿,有力阻断了疫情传播,成为全省第二家确诊病例、疑似病例、密切接触者“三清零”的地市。我们从大学习中锻造过硬本领,实现了在危机中育新机。面对疫情冲击,我们抢抓经济秩序恢复,三月底就实现了规模以上工业企业和商超全部复工复产。在全国、全省经济普遍下滑的背景下,我市主要经济指标降幅持续收窄,部分指标趋于由负转正,经济运行总体保持了回稳向好的发展态势。
二、应时合势,我们需要坚定信心、砥砺奋进。
第一,学x是践行新思想的具体举措。习近平新时代中国特色社会主义思想是指引我们前行的旗帜。“两山”理念的x实践、县域发展的“x经验”,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践基础和思想来源。我们学x,就是要实地感受两地在践行新思想上的思路与成效,从而深刻领悟新思想的价值取向与时代内涵,更加坚定不移地用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。
第二,学x是担当新使命的时代要求。x年,黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略。今年x月,全省县域经济高质量发展工作会议召开,对深入贯彻总书记关于县域治理“三起来”重要指示精神、进一步推进县域经济高质量发展进行了安排。如何结合实际创造性落实好新战略、新任务,是摆在我市各级党员干部面前的重大课题。学x,就是要借鉴两地创造性贯彻新思想的成功做法,更好地把总书记的指示要求、中央的决策部署与省委省政府的具体安排结合起来,争创黄河流域生态保护和高质量发展示范区,探索富有x特色的县域经济高质量发展新路子。
第三,学x是应对新挑战的重要途径。当前,全球新一轮科技革命和产业变革深入发展,人工智能、大数据等新技术广泛应用,区域经济发展加速推进,中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略叠加,郑洛“双核”驱动加快推进,为我们跨越发展、弯道超车提供了难得机遇。学x,就是要进一步强化审时度势、顺势而为的意识,坚定抓住机遇、必有作为的信念,增强扬长避短、乘势而上的本领,打好高质量发展“组合拳”。
第四,学x是开创新局面的必然选择。x年以来,我们坚持把思想解放作为提振精神状态、打开工作局面的总开关,连续四年对标x、x、x、成都、x、x等先进地区,围绕创新发展、转型升级两大主题,找坐标、寻路径、补短板、抓落实,使x的发展站在了一个新起点上。学x,就是要进一步解放思想、开阔视野、找准差距、拓展思路,把两地的成熟做法、先进经验与我市实际有机结合,奋力开创我市高质量发展新局面。
三、对标先进,我们需要化危为机、弯道超车。
一是学习他们“不动摇、不盲从、不折腾”的坚守精神,咬定青山不放松。x市连续x年坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念,年经营性收入x万元以下村庄全面消除,成为“中国乡村旅游第一市、滨湖度假首选地”,打造了美丽中国的“x样板”。x市更是x年始终以“x经验”为遵循,实实在在、心无旁骛做实业,打造了制鞋、纺织服装两个超千亿,建材陶瓷、食品饮料、装备制造、纸制品、新材料x个超百亿的产业集群。正是这种坚守,x实现了从“高产穷县”到全国第四的惊人跨越,县域经济竞争力连续x年位居全国前十、连续x年位居全省首位。
二是学习他们“不做表面文章、不空喊口号、不流于形式”的务实精神,踏踏实实做主业。x市提出“三个服从”发展思路,明确奋力当好践行“两山”理念样板地模范生、争当市域治理现代化先行地排头兵的目标任务,打造新能源及关键零部件、绿色家居、休闲旅游x个千亿级绿色产业集群。x市把“x经验”的核心内涵“六个始终坚持”和“处理好五大关系”,进行措施具体化、目标化和制度化,坚定不移地走“以市场经济为主、外向型经济为主、股份合作制为主,多种经济成分共同发展”的民营经济发展之路。安踏、劲霸、柒牌、七匹狼、利郎、匹克、x、特步、雅客、盼盼等品牌,都是土生土长的“x制造”。
三是学习他们“不服输、不放弃、不言败”的拼搏精神,不达目的不罢休。x人敢想敢拼、敢闯敢试,叫响“成为长三角地区最黑的黑马、最热的热土、最绿的绿地”口号,把“不可能”变为“可能”,在长三角区域竞争中,赢得了一席之地。比如,上海最初提出的大都市圈规划中并没有x,但x没有被动接受,而是积极争取,最终成为x上海大都市圈的一员。“x经验”的独特气质就是“爱拼才会赢”。从安踏创业人丁志忠x岁带着x双鞋赴北京开拓市场,到企业家洪肇明利用门板当“裁床”、创办知名服装品牌劲霸男装,充分展现了x企业家“敢拼爱拼善拼”的精神。
四是学习他们“不坐等靠要、不守株待兔、不坐享其成”的创新精神,敢为人先开先河。x市坚持创新引领,积极嵌入x、x、x、x等大城市的创新链、价值链,通过建设中试基地、成果转化中心,承接技术落地,吸引企业落户。x市作为一个县级市,先后承担了x项国家级改革试点和一大批省、市改革试点,成为福建省乃至全国改革试点最多、成果最丰富的县级市之一。学x,就是要学习他们敢为人先开先河的创新精神,只有敢于走别人没有走过的路,才能从容应对各种风险挑战,才能抢抓机遇、化危为机,实现弯道超车。
五是学习他们“不让企业家受委屈、不让创业者受难为、不让同行者受排挤”的服务精神,厘清责任勇担当。这次学习考察期间,有一句话让我们印象深刻,“北方人喜欢说这是我管理的企业,而南方人喜欢说这是我服务的企业”,一词不同,体现出了服务意识上的差距。x市为了应对疫情冲击,计划投入超x亿元,以超强政策供给,全力打造长三角最优营商环境。x市提出“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”,全力当好经济社会发展的“引路人”“推车手”“服务员”。学x,就是要加快转变政府职能,该“到位”的必须守土有责,该“退位”的必须简政放权,该“有为”的必须全力以赴,该“无为”的必须乐观其成,着力营造良好的发展环境。
四、不负韶华,我们需要抢抓机遇、赶超奋进。
(一)持续兴起学习热潮,以高境界、大格局在学懂弄通做实上下功夫。一方面,要处理好持续学和深入学的关系,把这次“学x、促高质量发展”活动,与前四次学习活动统筹起来,作为一个整体,既要深入学习习近平生态文明思想、县域发展“x经验”在两地的生动实践,又要充分总结近年来的学习成果,继续全方位对标、各领域看齐,推动学习活动走深走实。另一方面,要处理好重点学和专题学的关系,突出高、全、活、深、聚、干。高,就是要以高站位、高格局、高视野,审视x、x的发展经验。全,就是要全面学习、全面对标,在比较优势中坚定发展的信心。活,就是要活学活用。深,就是要深入具体,不仅学“干什么”,还要学“问题怎么破解”“工作如何推进”。聚,就是要聚焦重点,分专题分领域分部门,深入开展学习研讨活动。干,就是要学以致用,坚持实践导向,用发展成果检验学习成效。
(二)持续推动提质增效,以新理念、快转型在强化高质量发展产业支撑上下功夫。近几年的实践证明,我市提出“建设全面体现新发展理念示范城市”的发展思路,完全符合中央要求,完全顺应时代潮流,完全契合x实际,必须毫不动摇坚持下去。要坚定实体经济发展,注重产业集群发展,突出质量品牌提升,弘扬怀商精神。全市企业家要学习“爱拼才会赢、敢为天下先、做就做最好”的x精神,努力做到“拼到无力不放弃、赢到无敌赢自己”。各级党委、政府要持续叫响“企业家为大”口号,加强企业家培育,引导企业家做创新创业、不懈奋斗的典范。
(三)持续推进区域协调,以特色化、差异化在构建县域发展新格局上下功夫。我们这次把x作为学习对象,其中一个重要目的,就是希望在探索富有x特色的县域高质量发展路径上实现新突破。要突出思想引领,突出特色发展,突出精准转化。比如孟州、沁阳、武陟要在县域经济发展上,修武要在全域乡村旅游上,温县要在乡村振兴上,示范区要在科技创新上加强转化等,从而实现学到、悟到、做到的目的,确保工作上见行动、发展上见成效。
(四)持续建设精致城市,以增优势、补短板在提升城市能级和品质上下功夫。要强化战略谋划,做强中心城区。我们要对接郑州大都市区空间规划,高质量编制我市国土空间规划,坚持交通先行,加快构建“x小时郑州大都市区快捷交通圈”,不断提升城市承载力。要提升城市品位。我市x文化底蕴深厚,要在挖掘其时代价值、讲好黄河故事上持续发力,推进太极文化、名人文化、工业文化、山水文化、怀药文化等产业融合发展,培育文旅新业态,加快旅游“二次创业”,着力打造世界太极城、x养生地。
(五)持续推进乡村振兴,以强堡垒、筑根基在统筹城乡一体化发展上下功夫。高质量实施乡村振兴战略,是全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚、推动我市高质量发展的必然路径。要以党建为引领提升基层治理水平,着力打通服务群众的“最后一公里”,不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。要以产业为基础夯实“三农”工作根基,推动农业与互联网、旅游观光、健康养老、生态休闲等融合发展。要以均等化为方向加速推进城乡一体,以争创国家城乡融合发展试验区为引领,抓好特色小镇、美丽乡村建设,着力争创国家全域“四好农村路”示范市,推动基础设施、公共服务向农村延伸。
(六)持续加大改革开放,以抓机遇、释潜能在打造x核心竞争力上下功夫。要坚持向开放要活力,进一步加大招商引资力度,拓展对外开放的深度广度,加强与x城市群城市对接合作,引导企业开拓多元化市场,不断提升在区域发展和全球价值链中的地位。要坚持向改革要潜力,以开展“改革创新年”为载体,深化“放管服”改革,深化商事制度改革,发挥好智慧金服公司作用,提升城市智慧管理水平。要坚持向创新要动力,加强与省内外知名高校院所、领军企业、科研机构的合作,以企业为主体,加快建设一批工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室和技术成果转化平台。
(七)持续营造一流环境,以高效率、优服务在做强政府市场双引擎上下功夫。要强化要素保障,坚持以供给侧结构性改革为主线,深化市场化改革,扩大要素市场化配置范围,推进要素市场制度建设。要优化政策支撑,把政策落实作为优化环境的切入点,认真开展专项评估行动。要形成政企互动,落实好“首席服务官”制度,持续发挥好“企业纾困x”平台作用,以最大限度支持企业转型,以最强力度服务企业发展。
习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上的重要讲话深刻总结了实施重大跨流域调水工程的宝贵经验,系统阐释了继续科学推进实施调水工程的一系列重大理论和实践问题,为推进南水北调后续工程高质量发展指明了方向、提供了根本遵循,为新时代治水擘画了宏伟蓝图。通过学习领悟,使人精神倍加振奋,增添了干事创业的担当和勇气。众所周知,京津冀地区是南水北调主要受水区,也是工程建设管理的实施和保障区域。对于把好南水北调后续工程质量关,我认为,一是应坚持“安全第一、质量至上”的原则,认真总结南水北调东线主体工程、中线干线工程委托项目和汉江中下游治理工程项目质量监督工作的经验和启示,研究探索质量监督新机制。二是建立健全包括建设、设计、监理、施工等主要参建单位在内的质量管理体系,并能高效运行,加大现场质量管理力度,规范工程建设程序,强化过程管理,夯实工程质量的基础。三是对于质量管理和监督的实施主体,应增强责任意识、风险意识和底线思维,贯彻落实质量终身制,层层压实责任。四是完善稽察检查工作机制,严格质量的奖惩制度,确保工程安全、供水安全、水质安全,使南水北调工程经得起历史和实践的检验。
县委、县政府决定召开这次高规格、大规模的全县优化营商环境推动高质量发展大会,目的就是,深入贯彻落实省市相关会议精神,全面落实县十四次党代会、县“两会”工作部署和要求,动员全县上下锚定工作任务,进一步统一思想,进一步提振精神,进一步凝聚合力,加压冲刺、拼搏竞进,高标准、高效率、高质量完成全年各项目标任务,为建设“新时代经济强县、品质xx”起好步、开新局、创佳绩。
会前,为开好这次会议,在前期广泛征求意见的基础上,县委专门召开县四大班子议事会对今天我们在会上下发的《关于在全县开展执行力亮剑划分八条战线全力推进重点工作的通知》等几个专件进行集体研究、修改完善,这充分说明县委对优化营商环境、加快项目建设、推动高质量发展的重视程度和决心意志。
刚才三位领导已经就几个专件进行了宣读,五个单位一把手围绕招商引资、项目建设、优化营商环境、加快土地手续办理、优化审批流程和服务经济发展等方面作了很好的发言,大家思路清晰、重点突出、措施有力,对做好下半年工作和完成全年目标任务的信心决心都非常大、非常足。一会儿,英民书记还要作重要讲话,请大家务必认真贯彻落实。下面,就如何优化营商环境实现高质量发展,我先讲四个方面的意见。
一、要精准把握发展大势,切实增强建设新时代经济强县、品质xx的责任感和紧迫感。
“一个时代有一个时代的主题,一代人有一代人的使命”。县十四次党代会提出,建设新时代经济强县、品质xx奋斗目标,这是县委立足xx当前的发展基础,深刻分析当前面临的发展形势、反复研究、审慎思考确定的,已通过“两会”成为全县人民的共同意愿和意志。这既是政治定向,也是历史选择。这就是我们目前的奋斗主题,也是我们现在有所作为的重大使命。全县各级各部门责无旁贷、别无选择,必须要把思想高度统一到县委、县政府的决策部署上来,必须要把行动高度统一到建设新时代经济强县、品质xx的具体实践上来,必须把全部力量汇聚到推动高质量发展的各项工作中去。
开局看起步,起步很关键。今年是建设新时代经济强县、品质xx的开局之年、起步之年。上半年,通过全县上下共同努力奋斗,在经济社会发展、项目开发区建设、乡村振兴战略实施、旅游城市品质提升、民生事业发展等方面均取得了长足进步。但受国际国内发展环境影响和长期历史遗留问题拖累,我县发展仍然存在一些问题和困难,主要体现为“一难、四重”。“一难”,即:经济运行艰难。我县gdp总量仅xx亿元,排全市倒数第x位,并且现有的项目体量小、数量少,尤其是能够满足税收需求和支撑县域经济发展的生产性大项目少之又少,加之历史欠账较多,导致财政运转十分困难,特别是党书记在第九次动态考核月点评会上,明确要求我县gdp增长速度每年要在两位数以上,压力巨大。“四重”,即:承办河北省第三届冰雪运动会项目建设任务重。我们要在xx月底前完成跳台滑雪训练科研基地二期项目和xxxx座看台建设及背景山亮化提升冠军大道建设等诸多建设。巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接任务重。扶贫“两养一种”后续项目建设、xx个村的农村面貌改造提升和xx个宜居美丽乡村建设、xx个傍河村庄污水治理等工作,都是省市督办要账的项目,年底前必须完成。“三城”同创建设任务重。省级文明城市、卫生城市、森林城市创建,是实现xx城市转型、打造宜居宜业宜游的品质生活之城的重点任务,但是目前仍处在补短板、理秩序、提品质、促融合的初级阶段。产业转型升级任务重。农业产业化水平低、工业企业规模小、服务业发展不稳定,特别是开发区尚在起步阶段,基础设施建设滞后,承载能力不强。
现在进入x月中旬,按照xx气候条件,xx月份就上冻,除去降雨影响,年前有效施工期不到x个月,完成全年各项任务目标,时间非常紧迫。大家务必要认清形势,切实增强加快发展的责任感和紧迫感,一切要从政治上考量、在大局下行动,要对各项任务明确时间表,制定路线图,牢牢把握发展的主动权。
二、凝聚发展合力,深入实施开放兴县项目立县产业强县发展战略。
发展是永恒的主题,优化营商环境是永不竣工的工程。实施“开放兴县、项目立县、产业强县”战略,是实现高质量发展的重要途径,招商引资上项目是我们目前最紧迫、最需要的工作。各级各部门要围绕中心、扭住关键,全力抓好四方面工作。
(一)持续。
高质量发展讲话篇三
同志们:
春节刚过,今天我们在这里召开年度经济社会发展与总结表彰大会,首先,我代表镇党委、政府向全体与会同志,并通过你们向全镇人民致以新春的问候!这次会议的主题是传达县委十一届九次全委扩大会议精神,总结2012年工作,部署安排2013年工作。动员全镇党员干部群众,紧紧围绕镇党委、政府确定的奋斗目标,开拓奋进,勇当先锋,攻坚克难,真抓实干,抓住融入合肥的机遇,努力开创冶父山镇经济社会发展的新局面。会上还将对2012年全镇经济社会发展先进集体和先进个人进行表彰。下面,根据镇党委会议研究,我讲三个方面的意见:
一、2012年工作回顾。
一年来,镇党委、政府带领全镇广大干群,紧紧围绕“县内创一流,全市争十强”的总目标,在挑战中抓住机遇,在创新中突破难题,在困难中克难奋进,保持了经济较快增长的良好势头、社会和谐稳定的良好局面,圆满完成了年初预定的各项目标任务:财政收入实现1.42亿元,突破亿元大关;工业总产值达11.6亿元,同比增长37.96%;招商引资实际完成6.7亿元,占年度计划的111.7%;固定资产投资6.99亿元,同比增长51.7%;农民人均纯收入达8960元,比上年增长19%。在刚刚闭幕的县委十一届九次全委扩大会议上,我镇荣获“全县科学发展先进镇一类镇第一名”。可以说过去一年是近年来我镇发展最好最快的年份之一!主要表现在:
(一)工业经济再上新台阶。
紧紧围绕县委政府“工业立县”战略,始终紧抓工业经济不放松。一是工业实力大幅提升。实现工业总产值11.6亿元,比上年同期增长37.96%;完成工业增加值3.13亿元,比上年同期增长36%。二是工业后劲显著增强。完成固定资产投资6.99亿元,比上年同期增长51.7%,占计划任务的114%;大江二期、海峰砼业、锦龙新型建材实现当年投产,这些项目都是我镇今后重要的经济增长点。三是招商引资成果丰硕。招商引资实际到位资金6.7亿元,占计划的111.7%,获县招商引资工作一类镇一等奖;已实施千万元以上项目8个,其中新建项目6个,续建项目2个,总投资9.3亿元;在谈项目6个,总投资10亿元;成功为龙桥工业园引进一个亿元项目。全年新增规上工业企业3家,规上企业总数达11家。
(二)农业工作取得新成绩。
一是大力发展特色农业。大力培育龙头企业,增强示范辐射带动作用,铺岗的西瓜,罗岗的蔬菜生产基地不断壮大,已发展蔬菜2700多亩,瓜果1700多亩,油菜14000亩,各类养殖大户79户,实现产值6000多万元,有效地促进了农民增收。二是着力改善农业基础设施。总投资187万元,最后一条“村村通”工程全长4.6公里道路已全线贯通;完成道路养护40余公里;投资203.8万元,清淤渠道27.9公里,扩建塘坝68口,极大地改善了农业生产条件。三是巩固提升苗木花卉产业。2012年实际造林4900亩,完成了计划数的196%,获全市20佳乡镇、县一等奖荣誉称号。四是土地管理和规划建设有序推进。土地增减挂项目和土地整治项目顺利完工,并通过各级验收,净增高标准农田600亩,规范土地使用程序,依法查处打击违法建设、违法用地行为,控制违法用地、非法建筑。扼制了矿产资源的非法盗采。五是迅速启动美好乡村建设。选定铺岗、石山作为全县首批建设点,编制了规划,开展了整治,目前规划工作已通过县审定,即将全面建设。大力开展农村环境综合整治,全镇共投入300万元,农村环境面貌有了明显改观。
(三)旅游开发翻开新篇章。
一是冶父山景区管理体制得到理顺。3月份,县委、县政府将冶父山国家森林公园、冶父山3a风景区的人、财、物全部移交我镇管理。镇党委、政府立即成立精干、高效的冶父山风景区建设管理办公室,通过近一年的工作,景区人员定岗定责、环境卫生、市场秩序、基础设施建设以及工作人员的精神面貌都有了彻底的改观,受到上级党委、政府和广大游客的一致好评。二是全面启动景区建设改造工程。对冶父山风景区进行规划设计,投资近千万元,修建了景区道路和上山音乐步道,修建人行道,对景区进行了亮化、绿化、美化,修整了万工池,并对景区环境进行全面整治。三是实施冶父山街道改造工程。总投资1000余万元的街道绿化、亮化、美化工程已于去年十月份全面动工,工程竣工后,将有力提升我镇的外在形象。
(四)社会事业有了新发展。
一年来,我镇坚持加大公共财政投入,增强服务意识,着力抓好涉及民生的社会事业。计划生育方面投入224万元,用于村级阵地和服务所室建设,全年政策符合率92.9%;人口出生率11.63‰,自然增长率4.6‰;突破“两非”案件5例,较好完成全年目标。社会保障工作全面完成任务,城乡居民养老保险于6月份在全县率先完成年度任务,受到县政府通报表扬,再次获得县“双拥创建模范镇”称号。与此同时,积极做好五保、低保、残疾人、再就业等民生工作。文化教育卫生均衡发展。完成地方志《冶父山》编篡工作,积极参加县文艺调演,所选节目《十赞冶父山》获县农村文艺汇演三等奖;组织参加第五届三河水文化节并获二等奖;投入20万元建设乡村少年宫;全面完成校安工程。魏岗学校、石山中学获得市“绿色学校”称号,石山中学获县“综治工作特色学校”称号;积极创建食品药品安全示范镇,并代表县接受省专家组验收。保障群众身心健康,完成居民健康档案24400人;加强我镇中医药工作,强化中医药工作目标管理,保证中医药方针、政策和各项任务的贯彻和落实。开展流脑、麻疹补种等事关群众生命健康的民生工程。
(五)和谐安稳推出新举措。
去年年初,我们针对农村的实际情况,提出了开展“和谐村庄”建设的试点工作,从三月份的动员会到六月份的现场会、十月份的推进会,这项工作内涵不断丰富,外延逐步扩展,尤其是“十户联防”工作得到广大群众的赞同和各级领导的充分肯定,“邻里相助、邻里相护、邻里相亲、邻里相济”的新风正在形成,首批18个试点村庄真正实现了“治安状况得好转、村庄环境得美化、留守人员得关爱、矛盾纠纷得化解、公共事务得实施、人际关系得和谐”的建设目标。这项工作已被县作为创新社会管理的经验加以推广。县委组织部和县电视台来我镇拍摄专题片《十户联防——构建和谐村庄》。通过扎实有效的基础工作,使矛盾化解在基层,安全事故消灭在萌芽状态,“四类”可防性案件大幅下降,全镇呈现和谐安稳的良好局面。
(六)精神文明建设呈现新风尚。
从2012年7月份开始,我们全面开展了以“助人为乐、守护平安、敬业奉献、孝老爱亲、环保卫士”为主要内容的首届“公德之星”和第四届“十佳好婆婆”、“十佳好媳妇”评选工作,通过深入发动、层层推荐、集中评选活动,以身边的事教育身边的人,弘扬真善美,积聚正能量,在全镇形成了讲文明、树新风、学典型的社会风尚,为经济社会发展提供了强有力的精神支撑。30位“公德之星”、20位“十佳好婆婆”、“十佳好媳妇”已经评选出来,我们将于三月初举行隆重的颁奖典礼,奖品将安排专人敲锣打鼓送到家。
(七)组织建设得到新加强。
今年以来,结合“基层组织建设年”活动,对全镇53个基层党组织进行分类定级,对后进党组织制定帮扶整改措施。调整非公企业组织负责人2名,审计3个村财务,对2个村进行选派帮扶。组织镇、村干部进行法律法规和党的基本知识培训,举行“党的十八大精神”知识测试和“保持党的纯洁性主题教育”演讲比赛活动。将党在农村方针、政策及相关法律法规知识分《民生篇》、《法制篇》、《科技篇》等,编印知识读本六千多册,分发给广大群众。推进“两新”组织党建工作,加强流动党组织和党员队伍管理。大江公司党委2012年被市评为非公企业党建工作示范点。新建驻深圳流动党支部,目前我镇已在上海、无锡、北京、宁波等地建立了2个流动党总支和13个流动党支部。加强村干部队伍建设,调整充实2名年轻干部到村两委班子,1名村干部通过选拔考试进入公务员序列。获全县农村基层组织建设工作先进镇一等奖。
武装、工会、关工委、共青团、妇联、统计、档案等工作都圆满完成了全年任务。这些成绩的取得,离不开县委、县政府的正确领导,离不开全镇广大干群的共同努力,离不开社会各界的关心支持。在此,我谨代表镇党委、政府向他们致以崇高的敬意和衷心的感谢!
过去一年,虽然我们取得了较好的成绩,但也存在着不少问题和不足。表现在:经济总量不大,人均水平不高;产业结构不合理,建材业一业独大,加工制造业规模小;一些项目如:泷晟环保长期不能投产见效。受经济大环境影响,资金、土地、规划等要素问题制约镇域经济发展。特色农业发展还没有形成规模,干部队伍作风建设有待加强等。成绩代表过去,问题必须正视,并要努力加以解决。
二、2013年工作安排。
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,能否实现“县内创一流、全市争十强”的奋斗目标,今年的工作意义非同一般。今年县委、县政府提出“五年挺进百强县”的奋斗目标,这是市委、市政府对庐江提出的要求和期盼。冶父山镇作为全县的工业和经济重镇,理应为实现这一“庐江梦”做出自己的贡献,这是我们的责任,也是我们的历史使命。
2013年工作指导思想是:根据县委、政府的统一部署,坚持以科学发展观为统领,全面宣传贯彻落实“十八大”精神,着力扩大有效投入,着力加强自主创新,着力保障和改善民生,着力创新社会管理,全力争先进位,努力开创各项工作新局面。
2013年工作的总体思路是:围绕一个目标、强化一个保障、实施“四大工程”。即围绕“县内创一流、全市争十强”这一目标,强化党的基层组织建设为保障,着力推进“工业跨越、农业提升、旅游突破、和谐安稳”四大工程。力争全年实现财政收入1.2亿元,比去年实际增长25%以上;实现工业总产值15亿元,同比增长30%以上;完成固定资产投资8.4亿元,增长20%以上;实现招商引资8亿元,增长30%以上;农民人均纯收入突破1万元;人口自然增长率控制在5‰以内;进一步完善基础设施建设,优化发展环境,全面推进经济社会各项事业的科学发展。为此,要着重做好以下几方面工作:
(一)实施工业跨越工程,建设经济强镇。
一要抓项目。保证毅博门窗、腾祥沥青、平安机动车检测等项目开工建设。完成冶峰机械模具、海峰干混砂浆、聚氨酯等项目论证及项目审批等前期工作,做到建成一批、开工一批、推进一批。二要抓招商。大力宣传推介冶父山独特的区位优势和良好的投资环境,主动走出去,以情引商、以商招商,力争引进一些附加值高、科技含量高、节能环保的新项目。正月初八,党委政府召开了创业与发展新春恳谈会,一方面征求企业家的建议和意见,另一方面向与会人员推介招商项目,恳谈会取得了预期效果,下一步要重点跟踪落实。同时,整合现有的幸福、马岗、栖凤岭等地的工业小区,做好项目置换、腾笼换鸟等存量资产盘活工作。三要抓服务。继续加大现有企业的服务力度,帮助他们进一步理清发展思路,明确发展目标,解决发展困难,支持大江二期、锦龙建材等重点项目今年全面达产达效。四要狠抓安全生产不放松。进一步充实安全监管力量,落实安全监管责任,健全安全监管网络,加大安全监管力度,强化各类企业、矿山安全生产工作。
(二)实施农业提升工程,培育农业重镇。
一要发展特色农业,增加农民收入。培育和壮大龙头企业,走“企业+农户”的发展模式。要打响“五岗西瓜”品牌,力争在铺岗、罗岗、大岗等村扩展种植面积5000亩以上;利用庐城近郊的优势,罗岗、冶父山社区等村蔬菜、食用菌种植3000亩以上;以农业产业化企业大岗万家乐养猪协会为龙头,发展生猪养殖,力争出栏优质生猪3500头以上;充分发挥肉鸭协会的作用,引导农户科学养殖,魏岗等村发展肉鸭养殖50万只以上。
二要发展特色林业,打造苗木花卉基地。充分挖掘山地、岗地多的资源优势,做好土地流转工作,加大招商力度,今年全镇土地流转面积不少于1.5万亩,发展苗木花卉6000亩,其中,庐代路沿线三岔、田埠等村今年流转土地不少于4000亩,发展精品苗木花卉不少于2000亩。积极争取项目支持,打造森林城镇。
三要推进农业整治项目,优化发展基础。重点实施好市重点工程明圣、梁岗、幸福三村的万亩土地整治项目,对林田、路网、沟渠进行规范化改造,建设高标准农田,并引导相关村借机大力推进土地流转,通过招商引资,发展规模高效农业。积极完成县重点工程军二路改建及余月水库的拆迁征地任务。
(三)实施旅游突破工程,打造旅游名镇。
冶父山风景区地处我镇,县委、县政府把管理职责交给了我们,努力做好冶父山旅游文章是镇党委、政府义不容辞的责任。
一要继续加大景区环境综合整治力度。坚持“规划设计、预审报建、实施改造”,坚持“成熟一片、改造一片、美化一片”,力争“五一”节前完成伏虎寺周边环境的综合整治改造,启动铸剑广场、黄院入口工程建设。二要完善景区功能配套。高标准建设好游客接待中心、樱花园等重点项目,加快山下绿化、排污及沟渠叠水工程建设,完善山间道路、环保公厕、景区标志标牌等配套工程,为申报4a级景区打好基础。三要拓展旅游发展空间。结合美好乡村建设、环巢湖生态修复工程,着力打造冶父山街道、铺岗街道、石山社区等旅游功能区,冶父山街道要做好与大庐城的对接工作,特别是与城东新区的对接。结合我镇特点,积极争取政策支持,提升“农家乐”水平,支持镇内有关企业开发具有地方特色的系列旅游产品。四要打造旅游大环境。调整充实文明创建和农村环境整治办公室组成人员,狠抓队伍建设和机制创新,做到环境卫生常态化管理,树立旅游乡镇的良好对外形象。
(四)实施和谐安稳工程,构建幸福冶父山。
一要积极探索社会管理创新模式。继续推进以“十户联防”为重点的和谐村庄建设。今年镇党委、政府调整充实了“和谐村庄”建设领导组及其办公室,并将此项工作纳入村级岗制考评。各村(社区)要巩固提升首批18个试点村庄的成果,扎实推进第二批13个村庄的建设工作,并着手谋划第三批村庄的选点工作。今年全镇要有一半村庄开展“和谐村庄”建设,工作的重点是十户联防、环境整治为主要内容的“六小活动”的开展;二要加强综治信访维稳工作。进一步整合资源,畅通信息报告反馈渠道,认真开展矛盾纠纷大排查、大接访、大化解活动,继续落实领导包案等工作机制。三要深入推进精神文明建设。以首届“公德之星”的评选表彰为契机,广泛开展“崇尚先进、学习先进、赶超先进”为主题的宣传教育活动,让文明新风吹遍乡村。四要扎实推进各项社会事业。重点要抓好人口与计生、城乡居民养老、医疗保险、民政、文化、教育、食品药品安全等事关群众切身利益的民生工程。这里要特别强调的是计划生育工作,要进一步发挥“村为主”工作机制,完善考核机制。重点抓好专项清理、孕环情监测、长效节育措施落实、抚养费征收和打击“两非”等工作。
(五)围绕中心抓党建,强基固本促发展。
加强和改进党的领导是推进各项事业健康发展的保障,要以学习贯彻十八大精神为契机,扎实推进基层组织建设。一要提升干部综合素质。今年首先要把村两个主职的定期培训班办起来,每两个月至少集中培训一次。每季度集中开展一次党性专题教育,半年组织一次“联述联评联考”工作。二要完善村级后备干部的培养机制。各村(社区)要培养不少于4名后备干部,建立村级后备干部人才库,实行“一人一方案”的培养模式。加大面向经济能人、优秀现任村干部和大学生村官的定向选拔培养力度。三要落实后进村提升措施。选派得力干部帮扶指导,以“下得去、呆得住、干得好、流得动”为要求,所有选聘生和选派干部必须沉到一线工作。四要加强“两新”组织党建工作。建立网上党组织,切实解决“隐形党员”和“口袋党员”问题,做到党组织建设与管理全覆盖。五要健全党建工作责任体系。落实以述职、考核、评价、奖罚为主要内容的“四位一体”责任体系,推进党建承诺、阶段考核、督查逼进、结果运用“四位一体”工作法,实行党建工作项目管理、专项述职、定期点评、群众评议、问责追究制度,落实述职要述党建,考核要考党建,评议要评党建。各村(社区)要严格按照村级组织“四议两公开”工作法,规范党组织运行机制。
三、大力加强作风建设。
毛主席说“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。邓小平同志也曾告诫:“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义都没有”。习近平同志最近多次强调“实干兴邦、空谈误国”。今年的目标已经确定,任务已经明确,能不能完成,完成得怎么样,关键在实干,关键在干部,关键在作风。为此,镇党委、政府确定今年为“干部作风建设年”,全镇广大干群要以“踏石留印、抓铁有痕”的作风狠抓工作落实。今天在座的各位都是冶父山镇的精英骨干,是完成今年各项目标任务的中坚力量。我们承载着组织的重托、全镇6万群众的期盼,没有任何理由不把工作做好。
一要以机制激发人,展示干事创业风采。为扎实推进今年各项工作,各村、各部门要根据今年工作目标,理出工作重点,排出序时进度,明确总体要求,落实到人。各工作线负责人要签订《年度工作目标践诺书》。为了把“干部作风建设年”活动取得成效,镇成立由主要负责人担任组长的领导组,抽调专人组建督查办公室,行使督查工作任务的完成情况、镇村干部的岗位职责履行情况的督查职责,做到事事有人抓,件件有着落。根据“人尽其才、才尽其用”的原则对机关工作人员进行定岗定责,负责人与工作线、驻村指导员与分工村、包片村干与村整体工作捆绑考核。以实绩论英雄,以实绩树形象。
二要以制度规范人,维护清正廉洁形象。今年我们已经调整和修订一系列的规章制度,从干部管理到岗制目标考核等,目的就是使每一个干部都在制度的框架内行使职权,每一件工作都在制度的框架内得到落实和解决。每一位干部都要做到为人诚实正直,办事精明干练,工作认真细致,处事公道正派。只要我们每一个同志都能“规矩办、认真干”,就一定能树立清正廉洁的良好形象。
三要以目标凝聚人,树立争先进位意识。“县内创一流、全市争十强”这一目标,是县委、县政府对我们提出的明确要求,更是全镇人民的共同期盼。我们在座的每一位同志都要时刻以这一目标为努力方向,树立争先进位意识,切实增强责任心和紧迫感,为冶父山的振兴和发展勇于担当,拼搏奉献。冶父山镇有着辉煌的过去,必将有着更加美好的未来!只要我们凝心聚力、攻坚克难、真抓实干、勇于超越,“县内创一流、全市争十强”的目标一定会早日实现!
高质量发展讲话篇四
各位领导:
民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着不可替代的作用。党中央、国务院始终高度重视金融服务民营企业工作。上个月,李克强总理专程到某某银行进行考察。作为扎根本土的地方性商业银行,认真落实国家支持民营企业发展的各项政策,全力支持民营企业稳健发展,是践行“不忘初心、牢记使命”的具体体现。借此机会,我代表某某银行从“敢贷、愿贷、能贷”三个方面,向各位领导简要汇报一下服务民营经济相关做法。
一、借助政策优势,实现科技赋能,建立“敢贷”的保障机制。
民营及小微企业融资难的一个客观原因是风险高。因此,有效管控风险、分担风险是关键。某某银行一方面充分借助济南市贷款风险补偿、风险分担和贷款贴息等优惠政策,利用人民银行定向降准释放出的资金全数用于支持民营企业发展。另一方面加快建设线上智能信贷平台,将大数据应用至客户信息录入、授信调查、贷中审查、贷后检查等各环节,在提升效率的同时,实现了授信业务全生命周期的风险管控。从而,真正为“敢贷”建立起一套依托大数据技术的保障体系。
二、完善内部机制,贯彻尽职免责,实现“愿贷”的工作目标。
某某银行不断完善内部绩效考核机制,制定民营企业服务年度工作目标,加大正向激励力度。对服务民营企业的分支机构和相关人员,重点对其服务企业数量、信贷质量进行综合考核。全面贯彻落实市委市政府关于优化营商环境的总体工作部署,结合“便捷获得信贷”专项行动要求,提高对民营企业的服务效率和服务质量,将一定额度信贷业务审批权下放至分支机构,在此基础上探索开展贷款的线上审批,对于确实需要集中审批的,要明确内部办理时限,提高信贷业务处理的整体时效。
同时,坚持“为担当者担当”,建立起尽职免责工作体系,提高不良贷款考核容忍度。将授信流程涉及的人员全部纳入尽职免责评价范畴,明确对分支机构和基层人员的尽职免责认定标准和免责条件。对责任人在信贷业务各环节的失职行为进行充分揭示,厘清责任,杜绝出现问题不清、责任不明的情况。并通过设立内部问责申诉通道,为尽职免责提供机制保障。
三、加强产品创新,优化业务流程,打造“能贷”的支撑体系。
在机构建设方面,某某银行致力于加强和完善普惠金融体系建设工作,推动基层分支机构下沉工作重心,建立便民化、小型化网点,扩大金融服务半径,延伸金融服务触角;县域地区根据市场需求和发展潜力设立二级支行,有序实现县域网点全覆盖,提高网点渗透力,不断优化网点布局。
在产品创新方面,坚持以客户为中心,加强续贷产品的开发和推广,简化续贷办理流程,实现对符合条件的民营企业到期续贷“无缝对接”;改进民营企业贷款期限管理,研发适合民营企业的中长期贷款产品;积极顺应互联网金融发展趋势,加大顺应市场需求、操作性强的线上新产品研发力度,使民营企业可以通过网络自助式申贷、审贷、放贷,进一步拓宽民营企业的融资渠道。同时,大力发展供应链金融,依托产业链核心企业信用、真实交易背景和物流、信息流、资金流闭环,实现银行与核心企业、上下游小微企业之间的信息互通和业务协作,将金融服务嵌入产业场景,为供应链企业提供应收账款质押融资、商票保贴、先款后货、保理等多样化、综合化的在线金融服务。
民营企业的健康发展对于全市经济的可持续发展起着不可替代的作用,某某银行将严格落实市委、市政府的工作部署,发挥自身优势为民营企业提供综合化、便捷化、一体化的金融服务。
高质量发展讲话篇五
得益于抓创新不止步,用好各项优惠政策鼓励企业创新发展,培育**企业11家、**企业41家。成绩令人鼓舞,问题也不容忽视,**产业大而不强、产业链条短、优质项目少等问题仍制约着**产业的发展。
2022年,**镇将立足“防住疫情、稳住经济、安全发展”总目标,以党的建设为统领,以绳网产业转型升级为路径,攻坚克难、勇毅作为,奋力开创**高质量发展新局面。
狠抓基层。
党建。
深入开展。
12次,及时处理舆论事件。狠抓从严治党,强化党风廉政建设,严明纪律,强化督导,及时化解信访积案。
完善园区规划,抢抓。
“一区**”扩容提质机遇,加快**产业园打造,推动园区面积扩至**平方公里,为发展留足空间。完善园区认证,尽快完善各项手续,完成合规园区认证,推动企业入园发展。强化园区服务,深入实施“**多彩园区”项目,打造色彩丰富、主题鲜明的园区党群服务体系和产业结构体系,引领完成**园区、**创新创业示范园、国家级火炬计划基地、**发展服务中心“1区1园1基地1中心”建设,带动园区转型提升上规模。
加快项目建设,加快。
纳统企业,**家年度纳统企业。
加快产品创新,推动传统。
成本,推动**产业延链升级。加快智慧城镇建设,推进5g场景在工业园区应用,用好物联网感知,智能化采集工业数据,抓住工业解析二级节点推广机遇,助推支柱。
企业。
科技性升级。
强化服务意识,扎实开展。
作风,强力推进各项工作落实,争当**。
改革。
发展的排头兵,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
高质量发展讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天这次会议是经党工委、管委会研究决定召开的一次非常重要的会议,主要任务是深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和中央经济工作会议精神,认真贯彻落实省委x届x次全会和市委x届x次全会精神,总结工作,分析形势,部署今年和今后一个时期工作,进一步动员全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,坚定不移推动和实现xx新区高质量发展,奋力开启新时代沿海强区、壮美港城建设新征程。
刚才,会议通报了去年“十大亮点工作”评选结果,各单位递交了今年重点工作承诺书,管委会向区直部门主要领导颁发了聘书,……作了很好的表态发言。会上下发了党工委、管委会《全面推动高质量发展的决定》和《按规划区域理顺各园区管理的意见》。以今天会议为标志,xx新区进入高质量发展的新阶段。下面,就如何推进高质量发展,讲四点意见:
一、充分肯定过去一年的工作,坚定高质量发展的信心和决心。
预计完成固定资产投资x亿元,同比增长x%;
预计完成规模以上工业增加值x亿元,同比增长x%。完成全部财政收入x亿元,同比增长x%。全部财政收入占gdp的比重、规上工业利润等大幅提升,全区发展质量明显提高。
鑫海化工连续六年入围中国制造企业x强,新华联合冶金成为全市唯一位列中国企业x强的企业。全区产业发展正向以石油化工、冶金装备、港口物流等传统产业为基础,以高端装备、新材料、新能源、生物医药、汽车、现代服务业等战略性新兴产业为支撑的现代临港产业加快转型。
进境粮食指定口岸正式获批,进境屠宰肉牛项目通过国家质检总局风险评估;
以xx国际集装箱码头公司成立运营、签约共建x万吨级散货码头为标志,与x港全方位合作进入实质性阶段。发起并成立了环x港口联盟,推进落实平乡内陆港项目,邯黄与沧港铁路实现互连互通。随着综合港区口岸正式开放和x万吨级航道满载安全进港常态化,x港跻身国际深水亿吨大港行列,成为全国主要枢纽港口。预计全年完成港口吞吐量x亿吨,集装箱完成x万标箱。
x·xx新区生物医药产业园、x国际生物医药联合研究院签约落地,与x滨海新区共建x平方公里“xx产业转移升级示范区”正按照“x+x”模式稳步推进,累计承接x产业转移项目达到x个。
预计完成进出口总值x亿元,同比增长x%。
结合船舶压仓水回收利用,神华煤炭港区打造人工湿地,实现了全国码头岸电系统总供电容量最大、利用率最高,船舶到港作业零污染、零排放。继续开展绿化x新区大地行动,完成绿化投资x亿元,新增绿化面积x万平米,x盐碱地生态修复项目获得“中国人居环境范例奖”。去年全区二级以上达标天数同比增加x天,pmx平均浓度同比下降x%,超额完成上级下达的年度任务目标,空气质量位列xx个县市区第一,群众对大气环境的满意度由x年首次“问需于民”调研时的x%,提高到x%,提高了x个百分点。
x个ppp项目实现开工,x个ppp项目启动前期,以x亿元财政资金撬动社会资本x亿元,全年融资到位资金x亿元,为今后三到五年开发建设提供了坚实资金保障。
投资x多亿元的沧海风景区列为省重点项目,先期建成x公里的金沙滩和环海路,在全市项目观摩中位居城建项目第一。x滨海休闲旅游度假景区被评为“x省十大旅游投资项目”,南大港湿地景区获评中国旅游总评榜x分榜“旅游景区人气奖”,古贡冬枣东聚馆、乡愁记忆小堤柳、剪纸小镇东常庄等成为国家和省级旅游示范村,“纵览沧海百川、畅享碧水蓝天”正成为x新区推进全域旅游、扩大开放招商的靓丽名片。
(八)扎实启动创新驱动发展示范区建设,改革创新汇聚新动能。继续深化“五位一体”改革,进一步放大“一章审批”效应,创造了一日办结的全省最快审批速度,有效激发了投资创业活力。全区新增各类市场主体x户,同比增长x%,民间投资占固定资产投资的比重达到x%。稳步推进国家级开发区整合、功能园区体制创新等改革措施,临港经济技术开发区完成人事和薪酬制度改革。加快x新区北京科创产业园建设,打造协同创新共同体,北京海淀留学人员创业园x新区产业基地、北京海外高层次人才x新区产业化促进基地扎实推进,中科院微电子产业园加快建设。大力推行xx新区人才计划,采取柔性挂职引进x名清华博士后。建成x大学科技园、启航众创等省级科技企业孵化器和国家级众创空间,北京化工大学x技术转移中心、x工程大学x专业研究生院先后落地。全区省部级以上研发机构达到x家,规上工业企业研发机构覆盖率达到x%,科技型中小企业达到x家,高新技术企业达到x家。
(九)坚定不移推进全面从严治党,干部队伍展现新气象。把政治建设摆在首位,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,先后召开x次新区党工委理论中心组学习会,自上而下建立“理论自习室”,读原著、学原文、悟原理,不断深化对重大理论和实践问题的认识。特别是党的十九届六中全会以来,围绕学懂弄通做实,采取主要领导讲专题党课、夜读原文和“十进”等系列措施,迅速兴起学习宣传贯彻热潮,广大党员干部“四个意识”明显增强、“四个自信”更加坚定。继续广泛开展“讲党性、守纪律、当先锋”和“戴党徽、亮身份、树形象”活动,重温入党誓词,牢记党员身份,强化政治担当和政治规矩。倡导“四有四不”,营造风清气正的良好政治生态。开展“一问责八清理”专项行动暨基层“微腐败”专项整治,推进“五要十不准”机关精神风貌提升行动,运用“四种形态”,高举问责利剑,狠抓正风肃纪。结合重点工作大督查,严格“四个干”问效、“点评问责”、“一线用人”、过程监督,树立担当实干导向,激发干事创业热情,不仅促进了重点目标任务完成、落实了民生大事实事,也确保了全区社会和谐稳定,更有效解决了贝壳湖、x郡等一大批历史遗留问题。坚持把“三问”决策贯穿发展全过程,决策前问需于民、实施中问计于民、完成后问效于民,厚植以人民为中心的发展思想,把工作干到百姓心坎上。从x年“问效于民”情况看,各项工作群众满意率均达到x%以上。
同志们,一年来我们克服了一个又一个难关,战胜了一个又一个挑战,取得了一个又一个胜利,走过的道路很不平凡,取得的成绩来之不易,既为x新区向高质量发展阶段加快迈进打下了坚实基础,更坚定了我们大发展、快发展的信心和决心。这是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神的结果,是省市党委、政府坚强领导和大力支持的结果,是全区广大干部群众忘我拼搏、辛苦付出的结果。在此,我代表x新区党工委、管委会,向在座同志并通过你们向全区干部群众表示衷心感谢,致以崇高敬意!
x年是贯彻党的十九届六中全会精神的开局之年,对如何做好明年工作,前不久召开的中央经济工作会议和省委x届x次全会、市委x届x次全会作出了全面部署、提出了明确要求,为我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平新时代中国特色社会主义经济思想为统领,在新的历史起点上推动高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。
(一)要把思想和行动迅速统一到党中央和省市委关于推动高质量发展的根本要求上来。党的十九届六中全会指出,中国特色社会主义进入新时代,我国经济发展也进入新时代,基本特征就是我国经济已由高速增长转向高质量发展阶段。中央经济工作会议指出,推动高质量发展,是保持经济持续健康发展的必然要求,是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求,是遵循经济规律发展的必然要求。高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。省市委全会反复强调,要在解放思想中创新发展、绿色发展、高质量发展,增强“四个意识”的观念、质量第一的观念、改革开放的观念、市场意识的观念、生态文明的观念、人民至上的观念。对此,我们必须深入学习领会、认真贯彻落实,要把推动高质量发展作为当前和今后一个时期谋划工作、制定政策、推进落实、赶超跨越的根本要求,坚决彻底从过来追求规模速度转到注重质量效益上来,坚持质量第一、效益优先,加快推进x新区发展质量变革、效率变革、动力变革。
(二)要把思想和行动迅速统一到省市委全会对沿海发展的新定位新期待上来。省委全会对当前和今后一个时期我省经济社会发展提出了“抓好三件大事、打好六场硬仗、实施八项战略、深化九项改革”的基本思路,明确提出,要打造沿海率先发展创新区,构建沿海经济带,建设环x地区重要工业城市,加快发展港口经济。市委全会把创新和转型升级、京xx协同发展、深化改革、治理污染、新型城镇化、改善民生等“八个新作为”作为推动x高质量发展的重点,尤其把加快发展港口经济作为明年聚焦发力的突破点,摆上了前所未有的战略高度。杨慧书记和世彤市长在讲话中讲的最多最重的也是沿海开发开放和港口经济发展。这是省委市委立足新时代新形势,对沿海地区、对x新区提出的新定位新要求。身处沿海前沿,肩负打造省市沿海重要增长极的历史重任,我们唯有以舍我其谁的使命和担当,奋勇向前、扛旗争先,在x新一轮沿海开发开放中打造创新发展新高地,在全省港口经济发展中争当高质量发展排头兵。
省委市委对x新区的高度重视,为我们提供了最强大的精神动力;
全区干部群众团结奋斗、拼搏奋进,为我们提供了最可靠的坚实保障。只要紧紧抓住而不错失机遇,一招不让地抓,只争朝夕地抓,就一定能在新的历史起点上开创x新区高质量发展的崭新局面。
按照党中央和省市委决策部署,立足x新区发展实际,将今年全区工作的总体思路确定为:全面贯彻党的十九届六中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,全面落实习近平总书记对x提出的一系列重要指示精神和中央及省市委要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣“一个中心”(高质量发展),突出“一条主线”(项目开工建设),高标准做好“三篇文章”(港口经济、协同发展、对外开放),高质量打好“七大攻坚战”(港口建设、项目开工、开放招商、城市建设、大气污染治理、基础设施建设、市场主体培育),奋力开启新时代沿海强区、壮美港城建设新征程。根据这个总体要求,在加快提升发展质量效益的前提下,今年主要经济指标增长必须高于省市平均水平,主要预期目标为:地区生产总值、固定资产投资和规上工业增加值同比分别增长x%,全部财政收入和一般预算收入同比分别增长x%以上。
三、紧扣项目开工抓重点、补短板、强弱项,强力跨进高质量发展新阶段。
推进高质量发展,核心是建设现代化经济体系。对x新区,就是加快建立现代港口经济体系。具体工作中,要围绕解决发展不平衡不充分这个问题,紧扣项目开工建设这条主线,牢固树立“抓项目就是抓发展,抓好项目、抓优质项目就是抓高质量发展”的意识,全力打好“七大攻坚战”,把高质量发展落实到大上项目、快上项目、上大项目、上好项目的实际行动上,落实到抓重点、补短板、强弱项的具体举措上。
(一)聚焦国际生态综合大港,打好港口建设攻坚战。要加快推进《x港总体规划(x-x年)》批复,一月份最迟一季度必须完成。在此基础上,一是要严格按规划一刻不停地推进集装箱、散杂货、原油、液体化工、lng、滚装等总投资x亿元的x个码头项目建设,确保年内x个码头开工建设或具备开工条件,在增强运营能力、完善港口功能上实现新突破。二是要做大做强xx国际集装箱码头公司,积极推进合作共建x万吨级通用散货码头,在与x港全方位合作上实现新突破。三是要全力抓好x万吨级航道改造提升、地下综合管廊等总投资x亿元的x个港区重点基础设施项目建设,在提升港口运营保障能力上实现新突破。四是要重点布局和建设邢台平乡、新疆乌鲁木齐、山西祈州等枢纽节点型内陆港,在放大邯黄、太中银、朔黄铁路三大物流贸易通道集聚效应,加强港腹联动上实现新突破。五是要加快推进河口港区转型发展,全力抓好东渡旅游码头二期、海上休闲观光平台等项目,在打造专业旅游港区上实现新突破。六是要确保进境粮食指定口岸全面开放、进口木材口岸成功获批,积极争取进口肉类、汽车整车进口指定口岸,高标准打造石化、冷链食品、汽车等“八大商品交易中心”,在临港贸易上实现新突破。通过不懈努力,进一步推进x港由煤炭为主向综合大港转变、由内贸港向内外贸结合转变、由单纯集疏港向国际贸易港转变。确保全年港口吞吐量完成x亿吨,集装箱确保x万标箱。
(二)聚焦现代临港产业体系,打好项目开工攻坚战。一是要突出“高效”,做到全速奔跑抓项目。今年是x新区“项目开工攻坚年”,所有工作都要围绕项目开工干、所有事情都要紧盯项目开工办、所有单位都要围着项目开工转。对谋划推进的首批x个亿元以上重点产业项目,各牵头单位要在新区“四个干”手册的基础上,逐个列出推进流程清单、逐条落实具体责任人和办结时限,形成一对一、点对点的路线图和任务书,一环紧扣一环、一步紧跟一步的推进项目落地开工,确保全年新开工亿元以上产业项目x个以上。在相关职能部门今年目标承诺中把跑办完成项目前期单独列出来,就是为了增强主动靠前服务意识、汇聚开工攻坚合力。二是要突出“带动”,抓好顶天立地的大项目。要强力推进现有x个超x亿元项目,特别是恒大童世界、碧桂园世界非遗小镇、x万吨对二甲苯等x个超百亿项目。要瞄准国内外x强和重大战略投资者,积极引进建设更多百亿级、千亿级项目。三是要突出“质量”,注重产业转型升级。要把提速项目落地开工的着力点和突破点,放在港口物流、冶金装备、石油化工等传统产业改造上,放在高端装备、新材料、新能源、生物医药、汽车、现代服务业等战略性新兴产业培育上,放在深入实施“六个一”工程、做大做强特色产业集群上,继续坚持“六个更加注重”和“六个坚决不上”,不遗余力抓好xx春丙烯酸脂、北京利和知信新材料、达力普石油装备智能化生产等优质项目,确保在持续开工建设战略性新兴产业项目、装备制造项目和高科技项目上率先实现大突破。今年给招商一、二、三局专门明确了引进装备制造项目和高新技术项目的任务,也是出于这个考虑。四是要突出“集群”,打造区域产业地标。港城区装备制造、新材料、科创、轻工等功能园区已具备了大上项目、快上项目的基础和条件,必须成为项目开工攻坚的排头兵,在土地集约、项目集聚、产业集群等方面切实发挥引领作用。“一市三园”都要至少确定一个项目开工攻坚突破的示范园区,加快形成现代产业新地标、跨越发展新引擎、经济增长新支撑。
全年签约亿元以上产业项目或高新技术项目x个,签约开工率x%以上。一是要继续巩固扩大“一带一路”合作成果。确保黄新欧国际集装箱班列常态化运行,依托中欧产业园,扎实推进“两区一论坛”建设,确保一季度国家级中欧(x)中小企业合作示范区成功挂牌,年内中东欧国家商品贸易合作区运行,力争下半年x斯友谊农场论坛正式启动。深化与德国杜伊斯堡合作,扎实推进欧洲中国科技文化商贸中心等“一带一路”合作项目。要建设高水平的对外开放平台,x港综合保税区要确保x月底前获得国务院批复,年底前通过验收、封关运营,全年开工项目x个以上。同时,全力推进雄安新区自贸区x新区片区申报,积极探索建设自由贸易港。要在更大范围、更宽领域、更高层次融入全球产业链、价值链、创新链,下大力抓好像德国巴斯夫、布伦泰格、英国威勒比、瑞士科莱恩、美国嘉吉这样的一大批优质外资项目。二是要继续巩固扩大对接京x成果。紧紧扭住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”,巩固既有成果,要把承接领域向装备制造、高新技术、新能源、新材料等方面拓展。其中,北京生物医药产业园要确保新签约北京药企x家以上、新开工x家以上、竣工投产x家以上。要深化与x战略合作,确保xx(东丽区)协同发展示范区形成吸聚效应,x·x新区生物医药产业园和x国际生物医药联合研究院x新区研发中心开工建设,与x滨海新区共建的xx产业转移升级示范区挂牌启动,轨道交通、路网互通等工作取得积极进展,实现与x滨海新区同城化发展。
(四)聚焦环x地区重要工业城市和现代滨海新城,打好城市建设攻坚战。在港产城三大板块中,城市是x新区推进高质量发展必须加快做强的弱项。一是要大力度推进x新城(x新城)建设,加快全域城市化进程。坚持规划即法、执法如山,严格按省政府批复的《x新区(x市)城乡总体规划》,加快推进x新城(x新城)各功能片区建设,进一步形成快速相向发展的良好态势。确保x年全区城镇化率达到全国平均水平,x年达到沿海地区先进水平。二是要以园林城、卫生城、文明城创建为抓手,全面提升城市管理水平。这方面,x市带了个好头。港城区、x产业园区、南大港产业园区今年必须完成省级园林城区创建。要结合城市综合执法体制改革,进一步加大城乡环境专项整治力度,继续依法推进“一区四边”整治,全域违建依法拆除率确保达到x%,南排河非法占用河道清理率确保x%。三是抓好全省全域旅游示范区创建,展现现代滨海新城独特魅力。按照全省全域旅游示范区创建要求,对照国际滨海休闲度假旅游目的地定位,高标准完成全域旅游规划。全面提升“七大景区”建设水平,确保恒大童世界x月底前正式开工建设,沧海文化景区沙滩x月底前建成,全力推进碧桂园世界非物质文化遗产小镇、中华艺术之窗、世博园二期、中青旅沿海旅游等一批重点旅游项目,打造国际一流的全域旅游智慧服务中心。大力实施“星级景区”创建活动,贝壳湖景区、东渡码头、x斯友谊园、秦汉风情园、x世博欢乐园、金太阳生态园成功申报xa级景区,力争煤炭港区成功申报xa级景区并对外开放,力争鑫海、达力普、国华海水淡化等“绿色工业游”试点单位申报xa级景区,南大港湿地成功升级xa级景区。四是要继续强力推进棚户区改造,满足人民群众对城市美好生活的需要。全省提出要完成棚户区改造三年攻坚任务,今年x中心城区也要同时启动x个片区棚改。作为省市增长极,x新区必须走在前列。要继续做好港城四村棚改后续工作,切实把这件利民好事办到位。x市、x产业园区要抢抓政策机遇期,强力推进棚户区改造,切实把“房子是用来住的、不是用来炒的”定位体现到具体行动中。确保到x年x新区全域完成棚户区改造。五是要抓好“三区同建”,确保走在全市前列。这是我市推进乡村振兴战略的具体举措,必须认真研究、做实抓好,积极引导农民向社区集中、产业向园区集中、土地向规模经营集中。特别要加快发展现代农业,在促进一二三产深度融合发展上迈出更大步伐。x产业园区、南大港产业园区x年必须完成建设任务,x市最迟x年也要完成。六是要培育发展现代城市经济,增强城市对港口产业服务支撑能力。要大力发展金融保险、电子商务、信息服务、楼宇经济和特色餐饮、知名连锁等城市产业,积极构建城市商圈,进一步活跃城市夜经济,积极引进更多高校,让城市成为创新活动最活跃、先进要素最密集的地方。今年港城商务区要实现项目全覆盖。
(五)聚焦绿色港口、绿色产业、绿色城市,打好大气污染整治攻坚战。党的十九届六中全会和中央经济工作会议把污染防治列为今后三年必须抓好的三大攻坚战之一。省市委全会也将此作为当前和今后一个时期必须打好的硬仗。x新区两年多的工作实践已经证明,只要坚决贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念,拿出壮士断腕的勇气和决心,就没有解决不了的难题,天蓝、地绿、水净是完全可以实现的。一是要继续保持整治高压态势,珍惜来之不易的“x新区蓝”。不折不扣落实党中央、国务院和省市打好蓝天保卫战的决策部署,发挥大气热点网格监管作用,实施精准监控、靶向治理,以更大决心、更大力度整治企业非法排放、施工运输扬尘、非法料场堆场,迅速把上级环保督察事项整改到位,以“零容忍”态度坚决依法从严查处环境违法行为,巩固和发展好全市空气质量第一的好成绩。二是要坚持循环低碳绿色发展方向,抓好企业超低排放。要学习推广华润热电、正元化肥、神华港务等企业以内部微循环、实现外部低排放的经验做法,按照集约集群的原则,打造石化、冶金、海水淡化等循环产业链,让企业间小循环、园区间中循环甚至整个新区大循环成为发展常态。要加强环保基础建设,特别要确保绿源污水处理厂中水回用项目如期投用、港城污水处理厂改造达标、临港经济技术开发区污水处理厂和装备制造园污水处理厂开工建设。三是要瞄准低能耗、低排放、低污染,打造生态绿色大港。在落实港口功能性治污措施的同时,要继续加大港区露天堆场整治和规范沙石料船舶运输等工作力度,严格落实汽运煤禁运措施,积极推广港口设备、运输车辆“油改电”或“油改气”等清洁能源使用,鼓励引导港口企业以神华港务为标杆,在“船用岸电”等环保技术应用和创新上主动作为,全力打造环境健康、生态友好、低能耗、低污染的生态绿色大港。四是要大力弘扬塞罕坝精神,深入开展绿化x新区大地行动。重点抓好高速、国省干线、交通干道绿化,提早谋划今春全民义务植树活动。要突出“七河一堤”,加大生态修复力度,以生态环境持续改善的实际成效,满足群众对优美生态环境的现实需要。
(六)聚焦创新驱动发展示范区建设,打好市场主体培育攻坚战。今年全区各类市场主体要新增x%,科技型中小企业新增x%,规上工业企业新增x家以上。一是要深化“放管服”改革,进一步优化营商环境。党的十九届六中全会提出要激发各类市场主体活力。中央经济工作会议提出深化供给侧结构性改革要在“破”、“立”、“降”上下功夫。其中,“降”就是大力降低实体经济成本,降低制度性交易成本。重中之重就是继续放大“一章审批”效应,在提高项目前期手续办理上优服务、降成本、提效率,创造新的“x新区速度”,确保行政审批制度改革继续走在省市前列。二是要注意用好科技研发优势,加快协同创新共同体建设。在对接京x和雄安新区过程中,既要注重产业转移合作,更要在借智引智上下大力气,毕竟科技研发才是京x尤其是北京最大的优质资源。要加强顶层设计,对接京x和雄安新区先进理念,以更高水平建设北京科创园、北京生物医药产业园、xx产业转移示范区等协同创新共同体,加快建设京x和雄安新区科技成果转化基地、中试基地、生产服务基地,争取更多的园区纳入省级以上规划层面。三是要充分释放体制机制活力,活跃创新创业局面。根据市委全会要求,党工委、管委会就如何规范规划管理,进一步理顺各园区审批、项目、规划、土地等管理体制机制,研究制定并下发了具体实施意见。“一市四区”和各相关部门要坚决严格落实,以促进优势要素资源合理流动,进一步激发投资发展活力,推动大众创业、万众创新再上新水平,确保全区新增科技型中小企业x家以上、新增高新技术企业x家以上。其中,港城区新增科技型中小企业x家以上、新增高新技术企业x家以上。四是要促进产学研深度融合,增强企业创新发展能力。要突出企业科技创新主体地位,引导和鼓励企业围绕传统产业改造和战略性新兴产业培育布局创新链、提升价值链,确保全区省部级以重点实验室、工程技术研究中心和产业技术研究院达到x家左右,规模以上工业企业技术研发机构覆盖率达到x%以上。五是要大力实施x新区人才计划,打造沿海“人才特区”。要发挥x大学科技园、x启航双创中心、x新林坡众创等省级科技企业孵化器和国家级众创空间吸纳作用,继续创新柔性挂职等举措,引进、培养和造就一批有国际视野、创新能力、引领作用的科技领军人才队伍、青年创新人才队伍和高水平创新创业团队,让创新成为引领发展的第一动力,让人才成为支撑发展的第一资源。
(七)聚焦区域综合配套能力提升,打好基础设施建设攻坚战。一是要抓好港口集疏运体系建设。加快推进……等“九路三互通”建设,协调推进邯港高速、曲港高速,石衡沧港城际铁路、环x城际、京沪高铁二线、与滨海新区的轨道交通和雄安新区至x港铁路等重点交通项目,进一步增强x港快速集疏港能力、促进港腹互联互动。二是要抓好园区基础配套建设。今年首批总投资x亿元的x个重点基础设施项目已启动前期,要严格按时间节点推进。特别是谋划的x个ppp项目要加紧前期手续和入库工作,招投标要力争一季度、确保上半年完成。要注意解决好“最后一米”的问题,决不能再出现基础设施建设和项目建设需求“两层皮”的问题。三是要抓好城市公共服务设施建设。重点是公园、绿地、学校、幼儿园、文体中心、厕所、垃圾处理、共享体育场等等。要总结推广x市做法,按照“五分钟健身圈”的要求,充分利用城市空间,开展运动休闲城市创建,举办全民运动会、全民健步走等活动,确保年内达到市级创建标准。
四、以苦干实干拼命干的作风狠抓落实,汇聚高质量发展的强大合力。
抓落实,是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求,也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。习近平总书记讲,“一分部署,九分落实”。东峰书记强调,“x不缺思路,关键缺落实”,来x后也率先垂范抓落实。杨慧书记、世彤市长同样是带头务实求效、带头日事日清。党工委、管委会也一直强调要多干少说、善作善成。可以说,撸起袖子加油干、苦干实干拼命干、落实落实再落实已成为当前工作的最强音、引领行动的集结号。
(一)要解放思想抓落实。落实新时代要求,完成新征程目标,推进高质量发展,不仅是一场发展的深刻变革,更是一场思想的深刻变革。能不能把思想意识、思维观念迅速转到党的十九届六中全会精神上来、转到习近平新时代中国特色社会主义思想上来、转到推进高质量发展的根本要求上来、转到省市委全会的决策部署上来、转到党工委和管委会的工作安排上来,直接关系抓落实的方向、动力、效率和质量。要按照省委和市委要求,在全区迅速开展以“高质量发展我先行”为主题的解放思想大讨论。尤其是各级领导班子,必须始终做解放思想的表率。当前,要结合年底的民主生活会,对标党的十九届六中全会精神,对表决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化国家的新征程新目标,对照建设现代港口经济体系和项目开工攻坚年的部署要求,把自己摆进去,深化认识找差距,统一思想明方向,切实增强贯彻落实新发展理念、推进高质量发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉,在解放思想中长见识、增本领、上水平,紧跟新时代发展要求,加快推进创新发展、绿色发展、高质量发展。
要树牢以人民为中心的发展思想,从解决发展不平衡不充分问题、实现人民美好生活向往的时代高度,看待肩负的任务。要把工作当事业,把事业当追求,增强谋大事、创大业的自豪感和使命感。各级主要领导是抓落实的关键,要主动把责任扛在肩上,紧扣项目开工这条主线,带头挑最重的担子,带头啃最硬的骨头,带头接最烫的山芋。今天各单位递交的重点工作承诺,相比以往针对性、系统性更强,标准和要求更高,就是希望大家在发展大局中找准定位,在明责加压中主动担当,在抢抓机遇中占得先机,认真对待每一天,认真对待每一件事,拿出真抓的实劲、敢抓的硬劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,把定好的事情往深处谋、往细处做、往实处干。这次会后,要结合“四个干手册”,结合承诺事项,按照项目开工攻坚要求,迅速明细本地本单位本部门的责任清单,明确责任人、时间表、路线图,确保人人有专责、事事有人管。
(三)要抢抓机遇抓落实。无论是我们常讲的“五大机遇”,还是中央积极的财政政策、结构性政策等等,都是稍纵即逝的“窗口机遇”,必须拿出主动拼抢的劲头去争,拿出只争朝夕的干劲去落实。这两年我们之所以能够顺利启动棚改、持续推进重点基础设施攻坚以及其他各项工作,很重要的一点,就是抓住了难得机遇、做到了乘势而上。当然实际推进中,一些项目不是谋划的不早,而是推进的不快、落实的不好。所以,必须保持更加强烈的机遇意识、拼抢意识,只要看好的、认准的事情,就要紧盯不放、一抓到底,在提速提效中实现高质量发展。
(四)要严格督查抓落实。要以正在开展的三年大督查为契机,结合重点工作承诺、“四个干”跟踪问效、“点评问责”、“一线用人”等措施,进一步建立以保障项目开工建设为主线的督查考核体系,做到督导、调度、考核相促进,问效、问责、用人相挂钩,激励、奖惩和倒逼相结合。要把今年的重点工作承诺事项、“四个干”手册内容全部纳入大督查,动真的、来实的、用严的,一件件抓落实,一项项抓兑现,进一步浓厚“接受任务不讲条件、完成任务拒绝理由”的落实氛围。刚才,管委会向区直部门主要领导颁发了聘书,就是为接下来把督查考核结果与绩效薪酬制度紧密挂勾打基础,真正做到干多干少不一样、快干慢干不一样,干与不干不一样、干成与干不成不一样,切实变“要我干”为“我要干”。
(五)要依法行政抓落实。按照党的十九届六中全会全面依法治国要求,推进严格执法、公正司法、全民守法。各级干部要带头尊法学法守法用法,切实把依法行政、依法治区体现到安全生产、信访维稳、城市管理、规划管理等各项工作中。要提高全民法治意识,重点解决好信访不信法的问题,引导广大群众学法守法、依法维权,对非法上访、非法阻工等行为,要依法严厉打击,用良好的社会秩序保障项目开工建设,用和谐稳定的社会环境保障高质量发展。
(六)要正风肃纪抓落实。近期,习近平总书记作出重要批示,强调“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”,再次向全党释放了“坚定不移全面从严治党,驰而不息改进作风”的强烈信号。要严格落实中央八项规定和实施细则,对照“十种情况”,结合省委开展的“十查十改”,重点深挖和解决形式主义、官僚主义问题。对服务和推进项目开工过程中,表态多调门高、行动少落实慢、找借口推责任、不主动等靠要等慵政懒政、为官不为、不敢担当的问题,对一些干部见先进不敢比、见第一不想争、遇事难字当头、遇难退字当头、甘于平庸、甘于落后的消极状态,对极个别干部插手工程招投标、借职务谋求不当得利等行为,要高举问责惩戒利剑。通过正风肃纪,让每名干部都时刻记牢自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,都要处处清楚自己每天该干什么、该完成什么,做到既干净干事,又干事成事。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。新时代要有新气象,更要有新作为。让我们坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,多干少说、善作善成,撸起袖子加油干、苦干实干拼命干,为x打造沿海率先发展创新区、构建沿海经济带、建设环x地区重要工业城市当先锋做表率,在发展港口经济新征程中奋勇向前、扛旗争先,奋力开创沿海强区、壮美港城建设崭新局面,向省市委、向全区人民交出高质量发展的优异答卷!
高质量发展讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
另一方面,要充分发挥市场作用,想方设法吸引社会资本建园,比如,x高新区引进专业营运商金荣集团,将园区整体交付其建设、招商和营运。要积极推进科技创新平台建设,围绕主导产业、特色产业,加快创新平台建设,并鼓励引导企业加大创新力度,严格兑现落实企业研发费用税前加计扣除等优惠政策,对于获得国家级创新平台的,在省里支持x万元的基础上,市里给予相应激励支持。要加快建设产业金融合作对接平台,设立产业引导性基金,完善融资担保体系,针对不同产业、不同企业、不同发展阶段的需求,提供覆盖企业全生命周期的金融服务和产品,帮助企业解决融资贵、融资难问题。
第四,要培育壮大企业,增强园区发展动力。企业是园区发展的主体,只有培育壮大企业,才能实现高质量发展。要围绕产业链建设培育企业,认真抓好市委市政府确定的x条优势产业链建设,落实链长制,在今年8月底前,编制完成产业链现状图和全景图,建立项目库、客商库,产业资金池和人才池,完善产业链分析报告和招商报告,形成一链一策推进方案,围绕产业链培育帮扶企业、招商引资。要围绕做大做强龙头企业、做精做专中小企业培育企业,精准制定促进企业发展务实管用政策,重点加强企业融资、人才招聘、品牌建设、产品创新、市场拓展、技术创新、安全生产、生态环保等方面的服务,建立和完善“一月一调度、一月一交办、一季一考核”企业集成服务机制,集中帮助企业解决生产发展中的突出问题,培育壮大一批龙头企业和“小巨人”“单项冠军”企业。要加大企业品牌建设,支持企业在品牌上、营销上精耕细作,引导企业摒弃贪小利、守摊子的思想,在做优产品的同时,建好善于推广、营销的团队,打造一批“记得住、叫得响、走得出”的名优产品。要借助资本市场壮大企业,健全规改股、股上市的推进机制,力争在5年内培育规模工业企业x家左右,其中x亿元企业x家以上,x亿元企业x家左右,成功实现1-2家优质企业主板上市。
就讲这些,谢谢大家!
高质量发展讲话篇八
今天这次会议是经园区党委、管委会研究决定召开的一次非常重要的会议,主要任务就是深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议、省委×届×次全会、市委×届×次全会精神,巩固运用“不忘初心、牢记使命”主题教育取得的各项成果,总结工作,分析形势,部署任务,进一步动员全区上下把思想和行动统一到上级党委和园区党委决策部署上来,抢抓机遇,乘势而上,奋发作为,坚定不移加快“开放强区魅力×”建设,全力以赴推动×高质量发展!
刚才,×同志宣读了《关于各部门领导班子、主要负责人及其他科级干部×考核结果的通报》,×同志宣读了《关于表彰ד开放强区魅力×”建设先进集体、纳税功臣、先进个人的决定》,真正起到了激励先进、鞭策后进的效果;各部门负责人递交了《×全面从严治党和党风廉政建设工作任务责任书》,大家一定要信守承诺,干净干事;建设交通管理中心、发改局、高新区招商局、合作区投资合作部、农务管理服务中心、公安协调组、纪工委等七个单位作了很好的表态发言,信心满怀、干劲十足,让我们倍受鼓舞。
下面,根据园区党委、管委会研究安排,结合×实际,我讲三点意见:
一、抢抓战略机遇,全力奋发作为,全区经济社会发展不断取得新成效。
刚刚过去的×年,园区党委、管委会在上级党委的坚强领导下,团结带领全区广大党员干部群众,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,紧紧围绕园区“×”工作思路,在抢抓机遇中苦干实干,在应对挑战中砥砺前行,“开放强区魅力×”建设步伐不断加快。
(一)经济发展稳中有进。一年来,×经济发展的质量和效益都有很大提升,全年完成公共预算收入×亿元;gdp同比增长×%,全社会固定资产投资同比增长×%,工业增加值增速达×%,规模以上工业增加值增速达×%;引进外资×万美元,外贸进出口总额完成×万美元;城镇居民可支配收入达×元,同比增长×%,农民(农工)人均纯收入达×元,同比增长×%;市场主体增加×%,新增规上企业×家、科技型中小企业×家。这些指标都完成了既定任务目标,符合发展预期,为×和新区高质量发展作出了×贡献。
(二)招商引资成绩显著。一年来,继续加大招商引资力度,多措并举,精准发力,取得了明显成效,在全市招商排名中名列前五。签约项目量质双增。全年签约亿元以上项目×个,总投资×亿元,备案项目×个,总投资×亿元。其中,×亿元以上项目×个,高新类项目×个,外资项目×个,捷克无人机制造、奥特莱斯购物小镇等一批优质项目为园区高质量发展奠定了坚实基础。京津招商精准有效。全年走访京津客商×余家,签约项目×个,总投资×亿元,可以说,我们找准了方向、选对了路子,取得了令人满意的成果。全员招商氛围浓厚。全区×个非专业招商部门都至少签约了×个项目,共计签约项目×个,总投资×亿元,同比增长×%。
(三)项目建设势头强劲。全年在建项目×个,总投资×亿元。其中,亿元以上项目×个,总投资×亿元。新开工项目×个,竣工项目×个,超额完成上级下达的任务目标。基础设施项目方面,怀希路、纵二西路等总里程×公里、总投资×万元的×条路网工程建成通车;中欧绿色产业园×栋厂房、×栋加速器、×栋服务中心主体完工;×通航机场一期机队规模已达×架,累计飞行突破一万小时,二期改扩建项目顺利开工,为未来建设京津冀航空物流中心创造了重要条件。产业项目方面,坪山汽配(二期)、爱旅房车等项目投产运营;科创微宏自动化设备生产、科宝彩印等项目竣工;华业石材新城(一期)、光辉嘉业医疗器械等×个项目正在加快建设;中海油油砂加工基地、新能源汽车等×个项目正在跑办前期手续。为有效保障项目建设,全年筹融资金×亿元,有效保障了项目资金需求。
(四)城市品位不断提升。一年来,深度融入“一港双城”发展格局,坚持“规、拆、建、管、改”并举,渤海新城建设按下“快进键”。新老城区集中供热改造有序实施,集中供热面积达×万平米,取暖效果大幅提升;广场东西街、光明路等×条道路雨污分流改造工程完工,中心城区雨污水管网体系基本建成;“三线入地”加快推进,城市天际线更加靓丽。博爱三级医院主体完工,新源路学校及企业总部北区伦特、和合、直方等×栋大厦正在加快建设。投入×万元,有效实施广安大街、长兴大街等×项绿化工程,新增绿化面积×万平米。深入开展“拆迁拆违”攻坚行动,刘官庄签约率超×%,老城区曙×曙×片区、原一中南片区、办公楼东片区等重点片区全部签约并破拆,实现历史性突破;依法拆除违建×万平米,一、二阶段认定的×处违建全部清零。持续开展城市综合整治行动,占道经营、流动摊贩等城市乱象得到有效清理;扎实开展道路交通安全整治行动,完善道路交通安全设施,施划停车位×个,道路交通安全隐患整改率达×%;深入开展割荒草优化环境专项行动,清除荒草×万平米,城市环境明显提升。
(五)对外开放成果扩大。一年来,×以中国-中东欧(×)中小企业合作区建设为抓手,积极融入“一带一路”国际倡议和中国-中东欧“×+×”合作,对外开放步伐加快、成果显著。合作区建设全面提速,顶层设计方面,《合作区发展战略规划》编制完成,正按照规划引领全面拉开合作区发展布局。项目建设方面,“五大先导工程”和“十大重点外资产业项目”中的西班牙可迪尔空气技术设备一期、中德新能源环卫设备一期等项目投产运营,海捷第二工厂开始试生产,北航教育园、合作区商务中心等项目正在加快建设。对外贸易方面,斯洛伐克d×园区内的×特色产品展销中心规模不断扩大;合作区内的欧洲特色产品展销中心正在进行内部装修。对外交流方面,全年接待来自斯洛伐克、克罗地亚、波兰等国政商代表×余人次;有效发挥驻欧办事处的媒介作用,派出×个代表团赴德国、意大利、西班牙、波兰等×个国家开展招商推介,签约项目×个,达成合作意向×余个。第二届合作论坛成功举办,×月×-×日,由工信部和河北省人民政府联合主办的第二届中国-中东欧中小企业合作论坛成功举办,斯洛伐克副总理等国外政要和来自捷克、斯洛伐克、黑山、塞尔维亚等×个中东欧国家的驻华使节,工信部、外交部等国家部委领导,省政府xx省长、xx副省长和省直有关部门领导以及各设区市代表,国外知名企业家、行业协会代表以及北京、山西、浙江等×个省、市的政府、高校、商协会和企业代表共计×余人出席。期间,共有总投资×亿元的×个合作项目成功签约,涉及斯洛伐克、捷克、匈牙利等×个国家,涵盖多个领域,论坛盛况登上中央电视台《新闻联播》栏目,成为各界瞩目的亮点。
(六)“三区同建”扎实推进。一年来,按照市委杨慧书记关于农村生态文明示范区建设指示精神,积极打造全市“三区同建”样板示范区,总结提炼出既有×特色,又有推广价值的田野精细化管理经验。社区环境优化提升,深入开展农村人居环境整治行动,清理农村生活垃圾×余方,完成×个村队生活污水治理工作,建设污水集中收集或分散式处理设施×个,安装污水一体化处理设施×套,居住环境明显改观;投资×万元,对和悦、和顺两个新型社区进行改造提升,建设两个社区休闲公园,社区有了高“颜值”。现代农业加快发展,机械化、规模化种植取得突破,引进国内外先进机械设备,实现了从深松免耕整地、播种、植保到收获的全程机械化,夏收小麦×吨,青贮玉米×万吨,苜蓿×吨,高粱×吨;全国乳业两家巨头伊利、君乐宝分别与本土企业犇放和乡谣实现合作,ד畜乳饲肥菌”一体化的产业链条不断壮大。田野管理更加精细,投入×万元,清淤渠道×公里,建设沼液还田管道×公里,喷灌田野×亩,硬化生产路×公里,种植田间防护林×万株,样板区初步实现了精细化管理的目标;继续调整种植结构,桑葚基地规模达×万亩,种植油菜×亩、玫瑰×亩,万亩桑林、千亩花海成为周边游客争相到访的“网红”景点。
(七)改革创新持续深化。一年来,进一步加大改革力度,加快创新驱动,经济发展活力不断增强。招商引资及项目服务体制机制进一步完善,招商力量更加壮大,标准化厂房招引项目模式得到《中国改革报》报道;建立项目库制度,形成了从项目储备—立项—开工—竣工—投产的全程跟踪管理,园区发展后劲持续增强;环卫市场化运作实现全覆盖,城乡卫生环境得到改善。渤海新区大学科技园入驻企业全部升级为科技型中小企业和高新技术企业,成果应用和产业化进程加快,超快激光项目完成皮秒级激光器三代更迭,技术国内领先;赛诺膜公司成功获批×市企业技术中心。“双创”孵化平台软硬件实力显著增强,入驻创客超×人,新增入驻项目×个,×家企业在石家庄股权交易所孵化板成功挂牌;全年举办各类创业大赛、培训、路演×场次,参与人数×人以上,对全区科技型中小企业增长贡献率超×%;渤海众创创业团队荣获第九届全国大学生电子商务“创新、创意及创业”挑战赛河北赛区一二等奖。
(八)社会民生不断进步。一年来,围绕民计民生,持续加大投入力度,百姓幸福指数继续提升。民生保障不断改善,×年民生实事中的老旧小区改造提升、高标准公厕改造等×件已经完成,s×道路工程正加快推进。房地产遗留问题加快解决,保障房不动产登记工作有序推进,新建保障房×套,百姓居住条件得到改善。全区企业退休人员基本养老金每月增加×元,实现“×连增”,发放率继续保持×%,国有企业退休人员社会化管理完成整体移交,实现平稳过渡。全区城镇新增就业×人,下岗失业人员再就业×人,就业困难对象再就业×人,为退役军人推荐岗位×余个。居民电子健康档案建档率达×%。中高考再创佳绩,×职业技术学校成功加入“全国县级职教中心联盟”,办学模式在全市推广。群众文体活动异彩纷呈,戏曲文化进社区、广场舞大赛、徒步大会等有效丰富了大众文化生活。社会大局和谐稳定,深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,社会治理能力不断提升,获评国家级“七五”普法荣誉称号和省级劳动关系和谐园区称号。扎实做好民族×工作,深入开展“双创四进”,三级网络管理责任制有效落实。纵深推进扫黑除恶专项斗争,破获个案×起,社会环境持续净化。认真落实环保整改工作,中央环保督察“回头看”反馈问题、环渤海地区生态环境保护情况审计反馈问题以及省委、省政府水污染防治专项督察反馈问题压茬整改,地热井整治工作有序推进,无证地热井全部关停,石碑河水质持续稳定达标,严格落实建筑工地“六个百分百”,空气质量有效改善;严格落实河长制,巡河软件“河长云”全部安装到位,全年巡河×次。深刻汲取各类安全生产事故教训,严格落实安全生产责任制,安全生产形势持续好转。严格落实信访包联责任制、开门接访制、首问负责制和首办负责制,一批信访积案得到有效化解,全区信访形势持续稳定。
(九)党的建设全面加强。一年来,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进党的建设,党风政风持续改善。政治意识不断强化,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终与上级党委保持高度一致,切实做到了上级各项决策部署在×落地生根。理论学习不断深入,全年开展理论中心组学习n次,常态化开展“夜学”活动,有效利用学习强国平台开展自学,全区党员干部理论水平和业务能力不断提高。基层党建不断夯实,党支部规范化建设深入推进,四级以上党支部建成达标率达×%;深入实施基层党组织“领头羊”工程,涌现出芳泰工作站党支部等一批先进党组织,有效发挥了模范带头和战斗堡垒作用。工作作风不断转变,深入对照党章党规找差距,检视出的×个问题全部整改完成;进一步健全完善督查工作机制和重点工作推进机制,常态化对重点工作实行点评问责,重点工作落实率达×%;务实开展“晨扫描”,交办事项落实率达×%;严格落实“黄牌警告”制度,全年发放黄牌×张,有效起到了以罚促改、以问责促落实的作用。从严治党不断深化,有效运用监督执纪“四种形态”,开展政治性警示教育×次,对×名部门负责人进行了廉政谈话,对×个单位进行了函询,对×名党员干部进行了批评教育,切实做到了抓早、抓小,防患未然;坚持以“零容忍”态度严查严处贪污腐败和履职不力行为,立案×件、结案×件,给予党内警告处分×人、党内严重警告处分×人、行政警告处分×人,有效起到了警示震慑作用。
一年来,国安、群团、工会、武装、统战、妇联、大督查等各方面工作也都取得了长足进步。
可以说,过去的一年,全区各级各部门都付出了前所未有的艰辛努力,我们用汗水浇灌收获,以实干笃定前行,获得了前所未有的踏实感、成就感、幸福感。我们深刻感受到,只要始终上下一心、团结一致、行动同步,就没有攻破不了的难关。我们深刻感受到,只要始终心无旁骛、尽心竭力、苦干实干,就一定能实现既定的目标。我们深刻感受到,只要始终心底无私、正直做人、清白做事,就能无所畏惧、奋发向前,就一定能赢得支持和认可!
×年,能取得这样的成绩实属不易,既是上级党委坚强领导的结果,也是社会各界倾力支持的结果,更是全区上下团结奋进,特别是征拆一线、维稳一线、招商一线、项目一线同志们拼搏实干的结果。在此,我代表园区党委、管委会,向在座的各位,向全区广大干部群众,向所有关心、帮助和支持×发展的朋友们,表示衷心感谢,致以崇高敬意!
成绩值得肯定,但对标对表上级要求和周边兄弟单位,也要清醒看到自身存在的差距。比如,我们的工作距离高质量发展的要求还有差距,列入“四个干”手册的重点项目和重点工作中还有一些没能如期完成,招商项目的质量和体量也还有待进一步提升,“拆迁占”、土地等制约项目建设的因素还有待进一步破解;我们的工作距离百姓的热切期待还有差距,一些保障房项目、基础设施和功能设施类项目的建设速度还不够快,教育、医疗等公共服务水平和商业服务等城市载体功能都还有待进一步提升;我们的工作距离务实的工作作风还有差距,一些领导干部缺乏责任担当意识和主动作为意识,表态多、调门高,行动少、落实差的问题仍然存在,不少工作多次强调,还是看不到落实。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施,彻底予以解决。
二、聚焦工作重点,持续精准发力,奋力推动高质量发展再获新突破。
×年是×发展历程中非常关键的一年。今年,我们面临着前所未有的大好形势,迎来了前所未有的发展机遇,各级领导对×发展更是高度关注,寄予厚望,提出了许多新要求。新形势下我们必须展现新作为,×年既是全面建成小康社会的决胜之年,还是“十三五”规划的收官之年,更是“十四五”规划的谋定之年,面对新形势,我们必须尽早行动,抢得先机。新机遇下我们必须实现新跨越,省委、省政府印发的《关于加快×渤海新区高质量发展的实施方案》让我们站上了新时代打造河北沿海经济带重要增长极和高质量发展样板的新起点,为我们破解发展瓶颈,加快高质量发展提供了根本遵循,面对新机遇,我们必须牢牢抓住,乘势而上。新要求下我们必须体现新担当,中央、省、市领导先后对合作区建设作出系列批示指示,充满关切,饱含期待,市委、市政府专门印发《×市加快推进中国-中东欧(×)中小企业合作区建设分解方案》,面对新要求,我们必须提高站位,抓好落实。形势大好,机遇难得,使命光荣,我们一定要坚定信心和决心,切实增强责任感、紧迫感,进一步把全部心思和精力聚焦到高质量发展上来,再接再厉,再创辉煌。
×年,根据省、市、新区要求,结合自身发展实际,确定工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及省委九届十次全会、市委九届八次全会精神,坚决贯彻中央和省委、市委、新区党工委决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,认真践行新发展理念,继续落实“×”工作思路,深度融入“一港双城三带四区”发展格局,积极开展“三创四建”活动,开拓创新,拼搏竞进,确保高质量完成各项目标任务,确保全面建成小康社会,确保“十三五”规划圆满收官,开创新时代全面建设“开放强区魅力×”新局面。
根据这一总体要求,确定×年主要预期目标为:全年公共预算收入同比增长×%;地区生产总值同比增长×%,固定资产投资同比增长×%,工业增加值同比增长×%,规模以上工业增加值同比增长×%;城镇居民人均可支配收入同比增长×%,农民(农工)人均纯收入同比增长×%;全年引进外资×万美元,完成进出口总值×万美元;市场主体增加×%,其中新增规上企业×家以上,新增科技型中小企业×家以上,新增高新技术企业×家以上。这些指标既是对全区未来发展作出的科学预判,也是向上级党委作出的庄严承诺,更是×百姓的共同期盼,一定要不折不扣,确保高质量完成。
机遇稍纵即逝,发展时不我待。全区上下一定要凝聚发展合力,跑出新速度,干出新业绩,续写新辉煌,确保圆满完成园区党委、管委会制定的各项目标任务。具体来讲,就是要全力做好以下六个方面的工作:
(一)聚焦项目建设,增强经济发展新动能。要将×年确定为“项目建设年”,把项目建设作为发展的“生命线”,摆在首要位置,坚持一切围着项目转、一切盯着项目干。
要精准发力,在招商引资上再求突破。全年确保签约亿元以上产业类项目×个以上。其中,×亿元以上项目×个,高新类项目×个以上,外资项目×个以上。要突出两个导向,一要突出结果导向,既要关注签约数量,更要重视备案注册和开工数量;二要突出务实导向,确保签约项目符合园区产业规划,能真落地、真开工。要抓住四个重点,要把“顶天立地”的大项目、外资项目、高新技术项目和“延链、强链、补链”项目作为招商重点,力争取得“引进一个项目、带动一个产业”的效果。要强化三个措施,一要强化精准招商,依托各专业园区和中东欧合作区,面向京津雄地区和中东欧国家乃至欧洲国家,进行精准对接;二要强化以商招商,充分发挥现有企业及客商的媒介作用,积极延伸上下游产业链条,全力做大做强石油化工、通用航空、高端装备制造、现代农业、建材物流等主导产业;三要强化全员招商,突出领导干部带头,确保高质量完成招商任务。要优化两个环境,一要完善“硬环境”,加快推进中欧绿色产业园、医疗器械与耗材园、建材物流园等专业园区的配套设施建设,为项目落地奠定坚实基础;二要优化“软环境”,有效开展“三创四建”活动,继续推行项目手续办理容缺承诺制,为入驻企业提供最便捷的服务。
要提速增效,在项目建设上再求突破。全年确保新开工产业项目×个以上,竣工产业项目×个以上。要抓好项目谋划,依托项目储备库,滚动建设一批优质项目,做强从项目储备—立项—开工—竣工—投产的良性循环,切实增强发展后劲。要抓好项目开工,抓实抓细项目前期工作,坚持手续先行,效率至上,紧盯香港威誉印刷、依依卫生制品生产等×个重点促开工项目,作为“一把手”工程,倒排工期、挂图作战,确保尽快开工,力促签约项目开工率达到×%以上。要抓好项目进度,继续落实重大项目领导分包制,及时解决项目建设中遇到的各类问题,确保通航机场二期改扩建、华业石材产业新城(一期)等×个省、市重点项目按照既定时间节点顺利推进。要抓好项目投产,积极为科创微宏自动化、中科保日产×万吨海水淡化等竣工项目提供优质服务,协助企业做好各项准备工作,确保尽快投产运营,贡献产值。要抓好项目配套,加快土地出让速度和建设用地转用进度,积极争取土地占补平衡指标、土地规模,为项目建设提供用地保障;深入开展闲置土地清理、违法占地清理和批而未供土地处置工作,为项目建设腾出空间;对影响项目建设的“拆迁占”因素进行集中攻坚,确保项目按期推进;全年确保筹融资金×亿元,为项目建设提供资金保障。
(二)聚焦城市建设,展现宜居宜业新形象。要按照“一港双城”的发展格局,继续加快渤海新城建设。要进一步突出规划编制引领,坚持规划为纲,突出“世界眼光、国际标准、时代风韵、滨海特色”,配合新区加快完成新城国土空间规划编制调整,做到高起点规划、高水平建设。要进一步完善基础设施配套,按照“尽力而为,量力而行”的原则,启动惠通路、乐丰路、高新路等总里程×公里、总投资×亿元的×条道路及配套工程;加快推进s×道路工程等“九路三互通”涉及×的工程进度;继续推动新老城区“三线入地”工程;继续对各住宅小区实施雨污分流,确保×年实现全覆盖。要进一步完善城市载体功能,加快推进企业总部大厦等城市地标性工程建设,确保亿联大厦(二期)年底前竣工,华捷、京盛、伦特、直方、和合×栋大厦年底前主体完工;加快公共服务项目建设,确保博爱三级医院、新源路学校年内建成投用。要进一步发展文化旅游产业,充分挖掘沿海开放文化、农垦农业文化、中欧友谊文化,进一步提档升级世博欢乐园、盛泰高尔夫等景点,设计精品旅游线路,有效发挥与周边景区的互动效应,打造特色文化旅游品牌。要进一步优化城市生态环境,按照省级园林城区标准,投资×万元,重点对新海路、学院路等×条道路进行景观绿化提档升级,打造城市绿化精品。要进一步加快拆迁拆违步伐,持续开展“双拆”攻坚行动,确保重点区域房屋征拆任务年内全部完成,确保违建动态清零。建设保障性住房×套,进一步改善百姓居住条件。要进一步加强城市综合管理,按照省级文明城区和省级卫生城区标准,进一步加大城市综合执法力度,推动城市管理由粗放式向现代化、精细化治理转变,持续开展城市环境专项整治行动,继续规范整顿交通秩序,不断改善城市环境,提高百姓文明素养,树立城市靓丽文明新形象。
(三)聚焦对外开放,扩大开放合作新优势。深入贯彻落实省领导对合作区和合作论坛作出的“搞一个论坛,建一个产业园,办一个研究院”“三个一”批示指示精神,立足打造河北省对外开放标杆,持续扩大对外开放。
全力加快合作区建设。要加快完善规划编制,以《合作区发展战略规划》为纲,结合渤海新城起步区规划,进一步制定基础设施、土地利用、产业布局等专项规划,尽快形成全域覆盖、分类指导、多规合一的规划体系。要加快推进项目建设,一方面,积极跟进第二届论坛期间签约及达成合作意向的×个项目,力争尽快落地。另一方面,紧盯“五大先导工程”和“十大重点外资产业项目”,确保严格按照时间节点推进;进一步加快中欧绿色产业园建设,确保年内全部竣工,并力争入驻×个以上对外合作项目。
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高质量发展讲话篇九
同志们:
刚才,×总结了市城市高质量发展办2020年的工作,安排了2021年的工作。发改、财政、国土、规划等职能部门介绍了服务项目的一些做法、成效和想法,住建、交通、水利及各办事处、×、高新区等职能部门围绕各自项目建设,也进行了很好的盘点,提出了不少好建议。这次会议,就是让大家晾一晾各自的工作,摆一摆今年的思路,既是总结,也是交流和谋划。听了大家的发言,我也很有启发,想讲三点意见。
通过×之窗开设专栏、报纸刊发“抢抓机遇加油干”、“宜居城市再发力”两个头版,面向社会开展意见征集、刷写宣传标语等活动,城市高质量发展工作有了知晓率、也有了一定的知名度。这一年,虽然有财政资金紧×、大气污染防控封土、现场征地拆迁协调难等种种困难,但总体工作都在稳步推进、持续向好,为今年我们开展各项工作奠定了良好基础。在此,感谢督查局、发改委、财政局、国土局、规划局、投资办等职能部门的靠前服务,感谢住建、交通、水利、体育、各办事处、×区等各项目单位的辛勤付出!
城市高质量发展工作,是省委省政府推进新型城镇化、拉动经济增长的新引擎。省委省政府的重视程度,我已经在多次会议上反复强调。2021年是这项工作的全面深化之年,力度肯定会更大。省长全程参与有三次城市高质量发展大观摩,省领导重视,职能部门更重视,省城市高质量发展办专门制定有考核办法,对排名靠前的有现金奖励,第一次征求意见稿拟定的最高奖励额是×万元,第二次征求意见稿变成了×万元。考核结果作为评定领导班子和领导干部年度综合考核等次的重要参考,并向社会公布。这足以说明省里抓城市高质量发展工作的态度和决心。
传达。最近,按照市委市政府主要领导的安排,各单位都在梳理年度拟打造亮点工作、重点工作,要积极主动、务实高效地开启新局面。这个要求是非常高的。市政府办公室已经对项目推进机制进行了完善,以后每周都要召开一次项目例会,市级领导分包制度要继续落实。这都是在传递一种信号,市领导带头,干实事、出实招、见实效。本周三,×市长调研了城市建设工作,晚上又商讨到11点多,对城市建设、对项目谋划都提出了很高的要求。抓项目、抓城市,城市建设提高到重要议程。这是我们希望看到的新气象,更是我们要维护、要践行的新气象。
大家对城市高质量发展工作寄予厚望。市委经济工作会议上,×书记提出:要建设宜居宜业新城市。石市长在强调“找准推动高质量发展的着力点”时,特别讲到:要以国家产城整合示范区建设为引领,全面落实省城市高质量发展工程任务。如何建设宜居宜业新城市?如何全面落实省任务?客观地讲,我市的城市规划建设管理水平现在在全省还有一席之地。但大家去年在×、在×、在×、在×,甚至在×、×、×这些扩权县、县级市参观时,都有很深刻的感受:大家都在快步发展、跨越发展,而我们的城市建设脚步却慢下来了,用×书记的话讲:在吃老本、念老经、露老脸,这种状况不改变,用不了三五年,我们就会全面落后。大家都是×人,都要在×生活一辈子,肯定都想要为×发展、为×面貌改变做出贡献。现在,省里有政策支持,市里有领导带动,正是奋力干事的新机遇、新阶段。希望大家都要端正态度、解放思想,全心全意地想事谋事、干事成事,真正把城市建设提质推向深入。
三、明确目标,突出重点,不折不扣完成各项工作任务。
关于2021年的工作,×省长在2020年10月底×会上有个指导思想:城市高质量发展工程是抓手,文明城市创建是目标,两者紧密联系、相互促进,旨在提升人民群众的幸福感、满意度。最近省里印发《关于加快推进2021年城市高质量发展工程的实施方案》,对这一指导思想进行了明确:要围绕解决人民日益增长的美好生活需要和城市基础设施不健全、城市公共服务不完善之间的矛盾,全力推进省辖市老城区提质增效。在主要目标设定中,则明确提出:各省辖市要重点围绕老城区提质增效、基础设施功能完善、公共基础设施配套、生态环境修复治理、住房品质提升等重点领域,实施一批提升城市综合承载力、有效解决“城市病”的民生工程。省里的指导思想很明确,下一步的重点就是指向老城区。城市高质量发展提质与省委宣传部、省创建办结合得很好,把城市的创建与城市的提质高度融合。城市高质量发展办已经对这个实施方案进行了初步分解,各单位按照这个要求,正在谋划项目。近期,我们还要组织相关单位对谋划的项目,特别是老城区的基础设施和公共服务设施配套建设,背街小巷和老旧小区提升改造,生态环境综合治理等进行审查论证、有机整合,经市领导小组审定后,统一报送省项目库。大家一定要把准上级的工作指导思想,有的放矢地开展工作。
按照×刚才的安排,2021年我们的项目建设要多管齐下。既有水气暖管网、河道治理、垃圾处理、道路新建改造等基础设施,也有古轵生态苑、学校、医院、水系连通等公共服务配套。既有济水源文化小镇、富源小镇等投资大、带动力强的项目,也有社区综合服务中心等10分钟生活圈、篮球场足球场等15分钟健身圈、公厕、停车场等民生项目。既有背街小巷老旧小区提升、文明交通严管示范街、达标街区,也有治乱疏堵、礼让行人、退路进店等城市管理,包括信息化应用在内的智慧城管项目。今年全省的×个省辖市都要列入城市高质量发展试点,一起迎接全省的大观摩。我们的项目如何组织?线路如何确定?城市高质量发展办牵头,各单位要心中有数,提前做好相关筹备工作。
2020年我们的文明城市创建通过复审,最近,从市领导到各单位,都在研究:城市建设提质的方向,这是一个大课题,长远目标,大家都要好好想一想。近期,我们的重点是想方设法快速推进项目,全力以赴筹备观摩项目。城市高质量发展办要在项目推进上要有新的、更有力的巡查督导机制。要利用好市政府项目周例会制度解决实际问题,利用好城市高质量发展领导小组这个机构,组织主要领导现场视察进度,务求项目建设掀起高潮。
一方案等手续与规划审批、施工图。
设计。
同步推进。交通部门积极争取资金,项目全面加快推进。几个办事处的体育场建设等也都有了时间节点。各个项目单位都要树立刻不容缓、只争朝夕的项目推进意识,用扎实的行动创造实实在在的进度,争取一季度开门红!
高质量发展讲话篇十
民营经济高质量发展推进会讲话只做精品民营经济高质量发展推进会讲话各位企业家们,同志们:今天,我们召开全县民营经济高质量发展大会。主要是:深入贯彻中央和省委、市委关于支持民营经济发展重要战略下面是小编为大家整理的,供大家参考。
只做精品。
各位企业家们,同志们:今天,我们召开全县民营经济高质量发展大会。主要是:深入贯彻中央和省委、市委关于支持民营经济发展重要战略部署,动员全县上下关爱民营企业家、支持民营经济发展,为*新时代追赶超越提供强力支撑和坚强保障。下面,我讲*点意见:
一、凝聚共识,坚定发展信心。
近期,市上也召开了民营经济高质量发展大会,强调在推动高质量发展进程中,民营经济只能壮大、不能缩小,只能加强、不能削弱。这些,都充分体现了各级对民营经济的高度重视,表明了毫不动摇鼓励、支持、引导非公经济的坚定决心。
全县上下要深入学习贯彻重要讲话、重要指示精神,把支持保障民营经济高质量发展作为一项重大战略工程,发自内心地尊重企业家、关心企业家、爱护企业家、服务企业家,用心用情用智推动民营经济走向更加广阔的舞台;广大企业家也要认真学习党的政策,尤其是党的*届*中全会精神,把握发展大势,坚定发展信心和决心,共同为新时代追赶超越和高质量发展提供加速度、打造支撑点!
二、强化服务,激发发展活力。
一是持续优化营商环境。要深化“放管服”改革,加快转变政府职能,继续。
只做精品。
巩固拓展“一枚印章管审批”“最多跑一次”改革成果,不断提高行政效能,最大限度方便企业。要坚持运用法治思维和法治方式服务企业,着力打造优质高效的法治化营商环境,依法保护企业家合法权益,真正让企业家安心搞经营、放心办企业。
二是积极纾困惠企解难。要全面落实国家“民企新*条”和*《支持民营企业高质量发展*条》,扎实开展“三包三促”,进一步减轻企业税费负担,以更大决心、更大力度破解企业发展难题。要加强金融对实体经济的支持,用好“党建+创业+金融”平台,降低小微企业融资成本,激发市场主体活力,推动形成大众创业、万众创新的浓厚氛围。
三是构建亲清政商关系。要积极主动、坦荡真诚地同企业“打交道”,开展好“双包一解”大走访,问计、问需、问政于企,及时回应企业合理诉求,坚决破除影响企业发展的各类隐性障碍,推动有效市场和有为政府更好结合。要完善监督机制,用好“廉政风险防控图”,坚决查处以权谋私、钱权交易、吃拿卡要等违纪违法行为,构建亲而有度、清而有为的亲清新型政商关系。
三、凝心聚力,谱写发展新篇。
高质量发展讲话篇十一
“101%”的服务,比100%多了1%。正是这多出的1%,让xx区凭借一流的营商环境在经济基础强大的江苏省脱颖而出,变工业基础薄弱的劣势为后发优势、生态优势、区位优势。
营商环境直接影响市场主体的兴衰、生产要素的聚散、发展动力的强弱。抓营商环境就是抓发展机遇,优化营商环境就是解放和发展生产力。近几年,xx区迎来历史难得的发展黄金期,有着弥足珍贵的后发优势、生态优势、区位优势。而运用、发挥、挖掘好这些优势,营商环境是非常重要的影响因素。同样的政策、同样的区位、同样的机遇,到最后就看政府服务好不好、信誉高不高、环境优不优,所以我们迫切需要优化营商环境、营造宽松发展氛围,为企业松绑,为市场腾位,提振投资者信心,创造投资创业机会,以更优异的政府服务换得更强劲的发展动力、更显著的发展效益。
商环境百强县区”,在全市综合考评中荣获一等奖,被市委、市政府表彰为“高质量跨越发展优秀县区”。
xx区有五大主导产业,分别是盐化工行业、新型建材行业、机械电子行业、新能源行业、文体用品行业。2019年上半年,全区五大主导产业实现应税开票85.5亿元,同比增加7.88亿元,增长10.1%,占列统工业开票总量69.1%。
虽然xx区经济发展势头较好,但是部分行业仍然面临着一些突出问题:一是受经济下行压力影响,企业订单减少。比如机械电子行业上半年开票销售和入库税金较一季度分别下滑20.8和15.6个百分点。二是要素供给限制,制约企业发展。部分新签约企业,由于拆迁、土地置换等原因,不能按合同约定时间拿地,影响开工建设。还有一些企业要素保障没有到位,产能释放受到影响。三是原料价格上涨,企业利润收窄。
材料由11个减少至6个,办结时间由5个工作日压缩至3个工作日以内。印发《服务涉企高层次人才十条措施》,来淮投资客商和各类创新创业人才除了享受常规招商引资政策外,还可享受免费体检、景区门票减免、入驻酒店折扣等“101%”服务。建立服务企业“帮帮群”,覆盖全区606家规模以上企业,一站式受理企业咨询投诉,为企业生产经营排除隐患、扫清路障。建立全市首家小微企业金融超市,设立风险基金,运用金融杠杆缓解小微及实体经济“融资难、融资贵”难题,截至目前,各金融机构对xx区发放贷款同比增长近20%,比年初增加30多亿元,等等。
xx港是江苏省重要的内河港口,年运输量达10万标箱。xx机场二期工程已投入运行,具备开通所有国内航线条件。三是完善的产业配套。全区拥有各类工业企业3000多家,涉及机械电子、教学具、盐化工、新能源、新型建材以及纺织服装、医药、食品等30多个行业、1200多种产品,其中“施塔德”电梯、“双环”齿轮、“共创”草坪、“建华”管桩、“海螺”水泥、“康乃馨”酒店布草、“苏食”食品、“旭日”教学具等30多个产品在国内外享有较高声誉。四是良好的人文环境。xx区历史悠久,是全国历史文化名城。周恩来总理就诞生在xx区附马巷,并在这里生活了12个春秋。四大名著中的《西游记》(作者吴承恩)、《水浒传》(作者施耐庵)和《三国演义》(作者罗贯中)三部均成书于此。xx区也是淮扬菜的发源地,现存淮扬菜菜点1300余种。走千走万,不如淮河两岸。
难啃的硬骨头有三个方面:一是项目落地程序还需优化;二是执法监管不够规范;三是服务意识仍需加强。对于项目落地难、落地慢、审批环节较多问题,我们将以重特大项目攻坚年活动为统领,进一步理顺项目审批流程,大力推进信用承诺、容缺审批、模拟审批、并联审批,加强帮办代办队伍建设,加速项目落地。对于执法监管不够规范问题,我们将健全完善“双随机一公开”联合检查机制,大力推行信用监管,提升监管执法人员素质,让“101%”的监管和“101%”的服务更好融合,共同促进。对于服务意识提升问题,我们将深入开展“三服务”流动红旗竞赛活动,激发干事创业热情,加强教育引导,打造“亲清”政商关系,持续深入开展“两为”整治、“中梗阻”专项整治,紧盯各单位各部门工作作风与效能问题,强化明察暗访,坚持查处曝光,一步一个脚印推动作风改善。
高质量发展讲话篇十二
结合农场深入开展的"解放思想推动高质量发展"大讨论活动,积极思考如何历练营销实践经验,在具体营销实践过程中,主要探索研究微商销售稻花香米的一些途径和方法,使北共青品牌让更多人熟知,家乡的产品让跟多人喜爱。
黑龙江大米在全国是知名的,东北大米家喻户晓,尤其稻花香米香气宜人,无论味道、口感、色泽都属上佳。黑龙江五常大米,全国范围内铺天盖地,都是冠以"五常大米"的商标,在全国各地售卖,造成到处都是五常米,而且许多的"五常大米"都是假货,甚至是陈大米,鱼龙混杂,导致人们都不敢买"五常大米",主要是投机倒把者把"五常大米"品牌给毁了,其实真品"五常大米"无论从包装、米质、色泽等方面做的是比较成熟的。
共青农场内大米现状分析,近年来,农场积极发展庄园农业,在农场范围内以合作社形式,种植加工稻米产品,后进行包装,采取线上+线下,微商+电商等形式进行营销,远销全国各大城市,与团体及个人建立了长期供应关系,取得了不错的成绩。但在稻米产供销等方面存在一些制约的瓶颈。一是大米总体品质需要精益求精。前面说的"五常大米"有严格的分级包装程序,黑龙江市场上的"五常大米"真货居多。单看大米质量,略高一筹。提高大米质量势在必行,质量上去了,价格才能有保证。二是本地大米生产经营应注重集约化。受本地区大米加工经营起步晚、营销经验积累的不厚重等客观因素影响,规模经营是下步探索的方向。三是包装设计、对外推介等细节因素应更加细腻,在产品包装和经营理念上植入具有共青特色的企业文化元素。
我认为大米品质应在各项因素中排第一位的。我在具体大米营销过程中,没有选择我场的大米礼盒进行营销推广。而是采取简单的真空米转包装形式,收集共青本地米、五常大米、梧桐河大米等不同厂家不同地域的大米。通过微信朋友圈等形式,在同学、亲朋中进行宣传、试吃。作为北方稻花香米在南方市场是比较受欢迎的。反馈结果是质优、品质好的稻花香米脱颖而出,通过试吃品尝后,一单就订购了200斤稻花香米。我在实际营销过程中,并没有添加品牌标签,但质优的大米是最受欢迎的。在物流运输上,采用邮政电商平台,全国大部分地区运费均价不超过1元/斤,是最便宜最便捷的物流快递途径。
1、优选大米品质。北上广深等一线城市,购买理念是大米品质必须好,价格贵点无所谓。我场水稻种植经验丰富,种植出优质水稻不是难题,下步需努力提高的是加工环节,和后期分装环节,甄选分级、抛光等环节注重细节,从提高产品质量上下功夫。
2、精选大米种类。通过分级、精选把大米分成若干等级,选出精品、优品和普品。分级的优点是能买上好的价钱,按照分级后进行定价,提高大米的附加值,提高经济效益。
3、区域内建立龙头企业。若想提高区域内享誉度和产品综合竞争力,建立基地+龙头企业模式,引进大型龙头企业,并做大做强,提高整体竞争实力。北共青大米质量过得硬,品牌叫得响,才能走出龙江,走向全国。
高质量发展讲话篇十三
作为一个医护人员我深深地知道护理工作的苦与乐,在一些人的眼中,护士可能只是给病人打针送药吊水的小角色,每天看惯了病人的痛苦甚至死亡,可能不那么和善。但是,事实上护士却是最贴近病人关心病人的。病人亲切的称我们白衣天使,因为我们时刻都在关心着病人。
刚毕业的我曾一度迷茫,不知道护士这份工作有多么重要。当我来到这里工作后,看着身边的前辈们悉心照顾关心病人,感触良多。渐渐的,我跟着他们学习,每天都会多次巡视病房,观察病人的气色询问是否有什么不适,和病人就像家人一样聊聊,我们会耐心倾听病人的心声,积极的鼓励病人战胜病魔。我们与病人朝夕相处,病人病情的好转直接影响我们的心情。甚至在交接班的时候也会主动告知病人和病人打招呼后才下班护士的工作很琐碎,但是也很重要。
记得又一次我值夜班,半夜查房的时候发现有一床病人翻来覆去的很不稳。我就上前询问他是不是身体有什么不舒服?他有些不好意思的'说太疼了睡不着。我笑着安慰他手术后疼痛是正常的,然后找值班医生为他开了安定。病人吃了后不久就睡着了。第二天看到我的时候他感激的和我道谢,说自己难得睡了一个好觉。我们的关心会让病人感觉到温暖和幸福。尤其当看到病人慢慢恢复健康,最后笑着来和我们告别出院的时候,我们就觉得自己的付出得到的回报。
现在全国卫生系统正在开展服务好、质量好、医德好、群众满意的三好一满意活动,我们更要不断的提升服务水平,持续改进护理质量,大力弘扬高尚医德,争创人民满意医院。
有人说护理工作是一门艺术,而我要说护理工作更是一种生活,一种价值,一种贡献。我们要为从事这样一份工作而感到荣幸,为病人实施护理工作,让病魔远离生命是我们的职责。白衣天使不仅仅是一个称号,更是人们对我们工作的肯定和赞誉,我们不能辜负这个纯洁而伟大的称号,要把我们的身心和精力投入到护理事业中去。
高质量发展讲话篇十四
作为一个销售人员,我们的时间有限的,所有来店的客户都是有希望成交的,而在一天的时间里个个不放过,从而浪费了大量的时间在那些因客观原因非要置后合作的客户身上。首要的事是对客户进行分类,从而在最短时间内找到一些重中之重的客户。
在进行完与客户和第一次亲密接触后,我们一定会碰到许多难缠的客人,误解也会产生储多问题。当遇到这样的'一些障碍时,我们不能先去抱怨客户,他不够理解我们。事实上我们是有可能挽回这些客户的,虽然达不到的成功率,但我们经过一些方式的努力后,事实证明我们将大多数的客户,争取回来了。如何先理解客户呢?那我们必须先要进行区分对待,对于新接触而抗拒的客人来说,关键在于别太在意他说什么,甚至可以认为他们这只是一种托辞罢了(别忘了,客户他的思想也会随时在变的,永远没有一成不变的客户)。我们只需记得我们得将我们产品的优点亮点告诉他。你会很惊奇的发现客人的态度慢慢转变,这样,机会来了!
锯用久了会变钝,只有重新磨后,才会锋利再现。我们作为一个销售人员,如果不懂得随时提升自已,有一天我们也将从旧日所谓的辉煌中跌入低谷。对于我们来说及时的汲取新知识原素相当重要,除了书本外,我认为在工作中,用心去学是相当重要的。我相信一点,一个人的能力总是有限的。我们同事之间互相交流各自所拥有的丰富经验优为重要。下次我可以用在相类似的客户身上,我们就有更多成功的把握了。我们也可以从同行那边学到知识,那样才能“知彼知己,百战不殆”,在竟争中,让自已处在一个有利的位置。我们要不断的超越自已,紧记一句话,不要与你的同事去比较长短,那样只会令你利欲熏心,而让自已精力焕散。与自已比赛吧,你在不断超越自已的同时,很可能你已经超越他人,而你是没在任何恶性压力下,轻松达到一个顶峰。
高质量发展讲话篇十五
对当前经济形势总的看法是:上半年国民经济运行基本平稳,在平稳中还保持了较快增长,总体形势良好;第一,世界经济增速减缓对我国的负面影响有所显现,进入第二季度以来,经济运行出现了一定的减缓;第二,下半年外需继续减弱,发展前景不尽明朗,但内需有保持较快增长的趋势。
国家以扩大内需为主的宏观调控政策,包括积极的财政政策和稳健的货币政策,从今年以来经济增长的情况看,有这样三个特点。
第一,从生产角度看,经济平稳较快增长主要是由工业增长所推动。从今年工业走势看,相对比较稳定,总体上已增长的趋势发展。
第二,从需求角度看,经济平稳较快增长主要靠内需增长所拉动。从今年需求变化情况看,投资增幅提高比较明显,一开局就比较高,增速逐月加快,表明国有及其他投资是相当活跃的。社会消费品零售总额也是一样,从内需的角度看,都是两位数的增长,表明内需增长机制有所改善。与此同时,进口和出口增幅都出现了下滑的趋势进出口相抵,出现顺差,表明外需出现明显的回落。
第三,从运行过程看,整体经济呈现较快增长、较低通胀和较高经济效益的良好运行态势,表明国民经济继续沿着良性循环的方向发展。
从效益看,财政收入,工业企业利润都曾增长趋势。农民收入和城镇居民收入也保持增长。由此,宏观效益和通货膨胀都在良性循环区间内。
但从发展趋势看,国民经济增长出现了减缓的苗头。呈现逐月大幅回落走势。
今年以来,社会总需求在宏观调控政策的积极作用下,保持了适度增长,满足了国民经济稳定较快增长的需要内需增长加快,在一定程度上弥补了外需的减弱,因而支持了当前经济的增长。而外需,由于国际形势不好以及我们出口政策和工作方面的一些问题,出口增幅出现了较大幅度的回落。
需要指出的是,内需增长的加快,无论是从投资还是从消费看,都显示出政府主导的特征。在投资领域,国有及其他经济类型固定资产投资增长比集体和个人固定资产投资增长快。在消费领域,城镇居民消费增长比农村居民消费增长快很多。
通过学习《广东省加快转变方式干部培训系列读本》,我们分局全体人员充分认识到转变方式是我们经济发展刻不容缓的重大战略任务,为此我们必须要结合街道经济发展方式的实际情况作出相应的改变。
应充分认识到加快街道产业升级的紧迫性和必要性,把产业升级作为影响街道经济社会全面发展的带有全局意义的战略重点来考虑。按照的要求,一手抓高新技术企业发展,一手抓传统产业升级改造。以传统产业升级为主线,组织编制好合理、可行的我们街道中长期传统产业升级的发展规划。应对其中一些低端行业和一些行业中的低端环节,则按照规划实施有计划的退出和转移。加快现代信息技术在街道传统产业中的推广使用,提高生产经营过程自动化、信息化水平,带动产业结构与产业素质的提升。
自主创新能力是国家竞争力的核心,也是企业生存和发展的关键,而我们街道工业以传统产业为主,自主创新能力不强。应积极引导建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,形成自主创新的基本体制架构。加快形成一批国家工程技术研究中心和省级高新技术研究开发中心、企业技术中心或行业研发中心,抢占行业技术制高点。坚持引进与培养相结合,以引进为主的方针,建设一支高素质的高新技术人才队伍。要全方位开展产学研合作,瞄准全国的大专院校和科研机构,吸引和鼓励他们以转让专利、参股合作等形式与企业结为利益共同体。
我们街道各方面资源越来越少、环境承受能力脆弱。虽然近年来,我们街道在推动资源节约和综合利用、推行清洁生产、推进环保产业方面虽取得了明显成效。但传统的粗放型经济增长方式仍未发生根本转变,面临的资源和环境形势十分严峻。一要大力推进节能降耗,减少对自然资源的消耗。二要全面推行清洁生产,从源头减少废物的产生。三要大力开展资源综合利用,最大程度实现废物资源化和再生资源回收利用。四要大力发展环保产业,为资源高效、循环利用和减少废物排放提供技术保障。
由转变经济增长方式到转变经济发展方式,虽然只是两个字的改动,但却有着十分深刻的内涵。转变经济发展方式,除了涵盖转变经济增长方式的全部内容外,还对经济发展的理念、目的、战略、途径等提出了新的更高的要求。我们要正确处理好和快的关系,坚持好字优先,加快形成符合要求的发展方式。
高质量发展讲话篇十六
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议。十七大报告对科学发展观作了最全面、最深刻、最鲜明的阐述,对鸠江经济开发区规划建设局的工作起到了十分重要的指导意义。规划建设局是鸠江经济开发区基础实施建设和管理单位。所有工作人员要紧密围绕建设、规划、服务管理及参谋助手、综合协调、督促检查等职能,将科学发展观贯穿落实到日常工作的全过程,增强政治、学习、效率、责任、服务五种意识,做好基础设施建设、规划的管理工作。
从一定意义上说,政治素质的高低是鉴定每位管理人员是否合格的重要标志。要发挥好管理、监督作用,工作人员就必须要时刻保持清醒的头脑,善于从政治上把握方向,善于从政治上观察和处理问题、统揽各项工作。在政治上、思想上、行动上要和党始终保持高度一致,牢固树立正确的人生观、价值观、荣辱观,提高政治觉悟,熟悉党的方针,通晓单位的工作目标,掌握领导与全体工作人员共同关注的焦点、难点、热点问题,为领导科学决策提供参考,做到献策不决策、服从不盲从、用权不越权。
处处留心皆学问。规划建设局全体工作人员不仅要熟练掌握专业知识,更重要的是要树立学习意识。处处留心,养成随时随地学习的习惯,做个有心人。平时工作中要向同事学习,在单位要学习技术规范及规章制度,学习哪些细节方面做得好,哪些细节做到还不够,下次要得到改进等等。要经常地站在领导的角度和层面上,多思考、多学习,从而不断提升自己的眼界和格局。
当前,新思想、新问题、新事物层出不穷。规划建设局全体人员只有牢固树立效率意识,才能够适应工作节奏,提高办事效率。提高效率意识,一方面要创新工作机制,改进工作方法,善于在工作中发现苗头性、倾向性、规律性的问题,善于把表面现象上升为本质规律进行把握,善于在复杂情况下挖掘问题的本质,做到见事早,主动出击,抢占先机。在具体工作中,要把好发文关;办会要注意精简合并;用车要做到效率最大化,在职责范围内,能当场解决的问题当场解决,不能当场解决的要讲明给予答复的时间,做事不拖泥带水,提高工作效率。另一方面,还要注重超前意识,尽可能地比领导考虑在前,谋事在前。
规划建设局全体人员应当树立强烈的责任意识,坚持高标准、严要求,认真负责、一丝不苟,严谨慎微,从而出色完成各自负责建设项目。具体在做一件事情时,从工程开工到施工结束要有头有尾。规划建设局工作事无小事。虽然大量工作是施工现场管理,但为企业开工提供服务性,督促企业建设进度、执行规划方面政策性都很强,稍有不慎就会出现失误。因此规划建设局全体人员要充分认识到工作的特殊性和重要性,必须要有强烈的事业心和责任感,以高度的责任性严格要求自己,不能出现草率办事、马虎和大意。
按照管委会制定的入区企业服务流程,对新入区企业开好项目对接会,做好规划方案审批工作,为入区企业快捷便利发展做好规划工作;对在建企业做好规划管理工作,深入企业做好开工验线、验收工作,了解在建企业第一手资料,并积极按实际需要做好规划方案调整审批工作。近期由于规划权限下放,我局按照市规划局要求严格把关,已开始为多家入区企业办理《选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》及《建设工程竣工规划验收证》等相关手续(具体办理情况见附表)。服务也是规划建设局的天职。规划建设局人员要树立工作一流、服务一流的意识,自我加压,开拓进取,在心中要树立“今天的工作比昨天做得更好”的服务意识,自觉地把具体工作、日常小事溶于大局之中,真正做到有心干事、热心干事、用心干事,努力提高服务质量。
高质量发展讲话篇十七
对农村商业银行而言,企业文化是快速前行的强大引擎,是发展内生动力的源泉所在。近年来,金融环境发生了显著的变化,农村商业银行通过自身的改革提升以及准确的市场定位,服务三农、助力国民经济的作用日益凸显,无论是发展模式、经营理念都和过去了有了明显的不同。商业化进程的逐步加快,使得原有的价值观、道德观和经营观等都发生了深刻变化。面对新型试下的新任务、新困难,农村商业银行要想和四大银行、众多商业银行鼎足而立,企业文化建设堪称一条捷径。
激烈的市场竞争对已经使农村商业银行逐步意识到了企业文化的重要性,但是就目前我国农村商业银行企业文化发展现状而言,依旧不容乐观。事实上,企业文化对于农村商业银行的作用远远没有得到充分的发挥和挖掘。1.认识存在局限性。很多农村商业银行认为企业文化可有可无,对企业文化的内涵还仅仅停留在银行的建筑、装潢、设施等表层的硬文化,没有从组织结构、规章制度等管理层文化以及企业精神这一核心层面去深入理解企业文化。2.管理存在局限性。受制于对企业文化认识不深刻这一不利因素,部分农村商业银行简单地把企业文化与思想政治工作混为一谈,认为只要开会传达会议精神、印发有关书面材料就是宣传了企业文化,只要抓好企业精神文明就是管理好了企业文化。3.措施存在局限性。企业文化的实施,既要求员工遵守企业规定的各种工作守则、规章制度等,又要求对企业文化的认同与传承。当前一些农村商业银行构建企业文化体时,实施路径还有待完善和加强,存在缺乏必要的约束制度、重视程度远远不能匹配以及考核方式传统落伍等问题。
企业文化对农村商业银行的支撑和推动,体现在以下几个方向:1.企业文化是农村商业银行对外形象展示的平台和介质。企业文化构建的是否完备充分,直接影响到农村商业印象在市场领域、经济环境和群众心目中的形象和地位。农村商业银行的企业文化很大程度上影响着银行外部形象的塑造与提升。银行从打造企业文化入手,通过银行理财产品、一线柜员服务、网点形象以及各类广告媒体,充分展示了农村商业银行的经营理念、管理风格和员工精神风貌,既可以赢得社会的认同和客户的肯定,又塑造了良好的外部形象。2.企业文化是凝聚共识、汇集认识的抓手。优秀的企业文化展示了企业的管理方式和用人策略,可以提升员工对农村商业银行忠诚度和荣誉感,促使员工在工作中实现自身价值,从而将个人的聪明才智充分用于银行发展的目标上,调动整合各方面的资源形成合力,能够振奋人心、凝聚力量,提升效益、进而推动员工和企业的共同进步,产生出强大的凝聚力和向心力。3.企业文化是农村商业银行市场竞争力的重要内涵。金融行业,专业性、技术性很强,因而人才的重要性值得高度重视,而培养人才恰恰是企业文化建设的内容之一。唯有将优秀的企业文化传承发展下去,才能够构建起银行业持续发展的基石,迸发出强劲的竞争力。农村商业银行一旦拥有了更好更强大的企业文化,就有资格在市场经济的大潮中立于不败之地。
1.全面认识、充分了解企业文化的积极作用。一方面,要从思想上充分认识到企业文化对农村商业银行发展的作用,从根本上理解企业文化对商业银行业在日趋激烈的竞争中取胜的重要作用。另一方面,从表层的硬文化到中层的制度文化,再到内层的企业精神这三个层面详细理解企业文化,深刻领会企业文化的内涵。2.不断完善、逐步扩宽企业文化的涵盖范围。农村商业银行构建企业文化的过程同样是文化制度、发展理念不断完善提升的过程。要制定一套严谨的行为规范,包括制度制定、管理办法、道德规范、行为准则等诸多方面,不断完善企业文化的内容。同时,结合金融行业特色和服务三农的定位,打造行业特征鲜明的企业文化。3.全面宣传、大力渲染企业文化的发展氛围。农村商业银行要不断加强对企业文化的重视程度,加大宣传力度和广度,通过会议、培训、宣传栏、内刊、板报、微信、微博等多种渠道,营造良好的企业文化氛围,达到宣传企业文化的目的。
企业文化的构建涉及人员多、范围广,无法一蹴而就。对于金融发展,尤其是农村金融发展有着独特意义的农村商业银行,要想更好的履行职责,开拓发展,必须通过构建优良的企业文化提升形象,不断凝聚发展共识,进而实现行业、网点和人员的共同进步。