在县市场监管工作会议上的讲话范文(13篇)
每个人都可以从总结中受益,无论是在学习、工作还是生活中。结合实际,用事实说话,增加说服力;接下来,我们将会分享一些总结的写作案例,供大家在写作过程中参考和借鉴。
在县市场监管工作会议上的讲话篇一
2018年,是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。黄岩区市场监督管理局在区委区政府的坚强领导和省市局的指导下,坚持改革创新、担当有为,全力服务经济发展、服务群众生活,各项工作成效明显、可圈可点。召开省市现场会4次,获得省市区各级领导批示22次,公众微信号5次进入全国食药监管部门的前十榜单,顺利进入全市市场监管系统目标责任制考核前三行列,荣获“拼搏黄岩”风云榜平安工作先进集体。
(一)深化“最多跑一次”改革,打造高效便捷的准入服务。率先在全市实现本部门所有行政审批事项“一件事最多跑一次”,减少审批环节42个,行政审批提速50%以上。核发全市首张全国统一“多证合一”营业执照,完成首家商事主体转型升级变更登记,完成首例个体工商户食品经营许可证负责人的变更,实现常态化企业开办平均2个工作日办结。率先启动“证照分离”改革,走在全市前列。全年新增市场主体11427户,其中新增公司2593户,个体工商户8450户。二季度,企业和群众评价、工商设立登记平均办理时间、企业变更和注销时间均位居全省第一,市场准入环境全省排名第四,全市排名第一。8月,成功举办台州市深化商事登记改革工作现场会。
(二)增强精准服务能力,助推小微企业成长质效提升。引导和支持个体户转型升级为企业235户,其中公司制225家,公司制企业占比95.74%;新增小微企业2636家;新增进出口经营权备案登记企业250家,完成任务数的893%;新增有外贸出口实绩的小微企业33家,完成任务数的236%;新增小微企业贷款金额26.15亿元,完成任务数的327%。开工建设小微园4个。开展小微企业培训30场,培训1721人。“小微企业三年成长计划”工作连续三年进入全市第一方阵。
(三)推进“三强一制造”建设,服务民营经济高质量发展。新增台州市政府质量奖企业1家,区政府质量奖企业3家;成功创建省级中小学质量教育实践基地2家、市级3家,省级先进质量管理孵化基地1家、市级1家。全年指导辖区企业主导制定国家标准1项、行业标准1项、团体标准8项、市级地方标准1项,参与制定各类标准9项,发布区级地方标准规范2项;我区首个国家级标准化试点项目(智慧物流)成功立项;“三产融合发展标准化”省级项目有序推进;创建市级标准化试点3家。新增“浙江名牌产品”5个、复评通过6个。新前街道成为省商标品牌示范乡镇(街道)。完成“浙江制造”标准发布6项;新增“品字标”企业5家。深化模具知名品牌、质量提升两个国家级示范区共创工作;积极筹建国家级塑料模具产品质量检测中心,为台州、温州等地区的模具企业在生产加工、高新技术企业申报、项目验收等方面出具检验报告216份。
(四)强化服务意识,提升企业知识产权保护和运用能力。积极遏制假冒专利侵权行为,努力营造“尊重知识、崇尚创新”的良好环境。全区申请专利6717件,授权专利5070件,同比分别增长29.62%和33.39%,专利申请量和授权量均居全市首位。新增国家知识产权优势企业3家、省专利示范企业2家、市专利示范企业3家。两家企业通过知识产权管理体系认证,两家企业通过知识产权管理体系评价;大力推行专利权质押融资,18家科技型企业以专利权为质押向银行贷款4440万元,专利权质押额1.47亿元。我区被中国专利保护协会评为全国知识产权领域最具影响力县域(全国第20位),并在全国东部县域知识产权强县工程培训会上作典型经验交流。
(五)启动省级网络市场监管与服务示范区创建,优化网络交易营商环境。在全省率先启动“网络市场监管与服务示范区”创建,首创“微商宝”服务平台,开启网络市场监管与服务新模式,被48家省市级媒体报道。落地“慧证”系统,实现行政执法与法证的衔接。清理无效企业网站563家,清理失效网店2000余家。新增企业网站亮标350家,实现已建档企业网站动态亮标率100%。开展“双十一”专项监测,共监测活跃网店201家,网店商品8075个,发现疑似虚假宣传、违法广告等违法线索48条,销售量异常商品34个,价格异常商品47个。全年共查处网络案件127起。
(一)强化事中事后监管,逐步完善市场信用监管体系。强化企业主体责任意识,推进企业年报工作。全区企业、合作社、个体户自然年报率分别为91.2%、83.09%、93.03%,走在全市前列。吊销多年未年报企业546家,吊销虚假登记企业70家,吊销僵尸农专社62家,依职权注销个体工商户3778家。排查发现139张营业执照涉虚假登记,吊销营业执照70张,撤销登记3家,责令自行办理注销登记5家,并对3家涉案中介机构作出行政处罚。开展“守合同重信用”企业公示申报,新增1家省aaa级守合同重信用企业,续展12家省aaa级守合同重信用企业。
(二)推进“双随机一公开”工作,推动日常监管模式加快转变。实施7批次双随机抽查核查任务,核查了838家企业,共立案查处各类违法案件18件。对12家虚假公示年报企业和44家查无下落的企业,依法将其列入经营异常名录,责令改正企业46家,引导8家停业、歇业企业及时办理注销登记,发现涉嫌非法经营金融活动企业1家,移交相关部门处理。先后开展5次跨部门双随机抽查,探索落实职能整合、提高执法效能的抽查工作,并梳理上报工作中存在的问题及建议,获得袁家军省长的批示关注。
(三)加强市场价格行为监管,营造透明安全的消费环境。开展节假日市场价格巡查,营造安全放心的节日氛围。开展涉企收费和殡葬收费检查,规范市场行为。清理规范电力价格,确保降价政策措施全部传导到终端用户。建立公平竞争审查内审工作机制,对现行政策措施组织清理,进一步清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。全年受理各类价格举报和价格投诉164件、咨询件23件,严格按规定程序做好价格投诉举报工作,做到“规范登记、快速处置、依法处理、及时反馈”。
(四)加大整治稽查力度,维护公平竞争的市场秩序。坚持“四个最严”原则,以专项整治为抓手,以保证食药安全、维护公平竞争秩序为落脚点,全年共查办案件(原市场监管系统)424件,同比增加15%,其中大要案142件,同比增加35%,各项指标创历史新高。联合公安部门成功破获一起特大非法制售降糖类保健食品案,涉案金额达16亿余元,拘留犯罪嫌疑人14人,成为浙江省打击网络销售有毒有害保健食品的范本,被列为国务院食安办、公安部、市场监督总局联合公布的8起食品保健食品欺诈和虚假宣传重大案件之一。掌握“云联惠”等重点传销违法行为动态,检查相关加盟商家5家,排查全区范围内的企业150多家。围绕“蓝剑1-5号”、“纤检保健康”等专项执法行动,加大对网络上假冒伪劣等违法行为落地企业的查处打击力度,查获违法案件65起,查获违法产品货值15.43万元。开展缺陷产品召回工作,检查日用塑料制品生产企业116家,召回有问题日用塑料制品75.7万件。强化广告监管监测,全区广播电视媒体广告零违法,电视及广播媒体广告信用指数居全省第一。强化商业秘密保护,帮助精诚时代集团拟定商业秘密保护文件、商业秘密分级分类标准和各类保护措施。在13家企业开展商业秘密问卷调查,帮助企业分析商业秘密保护的漏洞和措施。
(一)紧抓“创城”契机,增强食品安全治理能力。启动省食品安全区创建,切实发挥“食安创城”主力军作用,以立体式广覆盖的宣传教育为先导,以示范创建与民生实事工程为引领,集中力量狠抓生产、流通、餐饮等全领域食品安全治理,有效提升了食品行业规范经营水平。小作坊登记率达到100%,追溯率达100%,主体监督抽检覆盖率100%,抽检合格率达到99%,打造省级名特优小作坊5家。创建省级放心农贸市场4家,免费开放快检室6家,新创建食品安全示范农贸市场4家。完成农村家宴放心厨房建设19家,农家乐餐饮示范点6家。创建5家乡村星级农贸市场,实现每个乡镇(街道)拥有1个以上一星级集贸市场,中心镇拥有1个以上二星级集贸市场。实施百万学生放心饮食提升工程,会同教育部门改造提升6家学校食堂硬件设施,其中3家学校完成量化等级b升a,3家学校实现c升b。实现全区公办学校和民办300人以上学校“阳光厨房”全覆盖。
(二)突出风险隐患防治,牢牢守住安全监管底线。率先在全市药店监管领域应用“钉钉”软件,全区所有药店的370余名药师纳入监管视线。在全市率先实现药店视频监控全覆盖。组建医疗器械网络监管专业化队伍,出台全市首个加强医疗器械网络监管意见,排查市场主体约200家,查处11起医疗器械网络销售违法案件,并于9月顺利举办全市医疗器械安全监管风险会商会暨医疗器械网络销售监管现场推进会。全市首推药械“红黑榜”,对于纳入“黑榜”的企业实施重点监管。开展“百千万”保化健康美丽消费示范创建,完成了一条示范街、8个示范商场和117家示范商店的创建任务,提前1年完成3年任务。加强特种设备安全检查,全年出动执法人员1040人次,检查特种设备设备使用单位454家,发现安全隐患134处;推广企业建立特种设备双重预防机制,培训企业900多家,建立双重预防机制使用单位500余家。
(三)推进放心消费行动,增强人民群众获得感。全年共受理各类举报投诉6443件,累计为消费者挽回经济损失超150万元,举报投诉件处理率100%。启用“在线矛盾纠纷多元化解平台(浙江odr)”,试行在线纠纷调解2起,大幅提升消费纠纷调解效能。创建放心商店111家、放心网店67家,完成率237%,创建数量全市领先。新发展无理由退货承诺单位200家,完成率190.5%。新设立金融消费教育基地2家,设立金融消费维权服务站18家,设立12315消费维权服务站11家。新发展消费维权义工36人,开展义工培训2次。全市唯一开展消费投诉公示试点,发布5期消费投诉公示信息。督促指导150家单位完成合同格式条款网上备案309份,居全市第一。全年完成制造业专项抽查70批次,涉及电动工具、电线电缆、喷雾器、配装眼镜等8个产品,合格率96.7%;完成省监督抽查、省飞行、省专项、质量对比以及各地抽样等不合格报告后处理47家。检查辖区内卫生院、卫生室53家次,确保医疗卫生单位在用计量器具准确可靠;检查涉及电气安全产品生产企业91家次;完成对7家检测机构的能力比对。
(一)加强基层基础建设,提升系统履职尽责能力。完成4个乡镇(街道)食品安全机构规范化建设任务和19个乡镇(街道)市场监管平台示范提升建设工作,实现了乡镇(街道)的全覆盖。加强食品安全专职协管员队伍建设,并为其配备了全套装备,开展5次全区性培训,构建出基层站所人员、食安办食品安全专职协管员以及全科网格员紧密合作的“铁三角”。
(二)抓好法治市监建设,提升履职风险防范能力。在全市率先推动区委区政府发文《区深化法治市场建设工作方案》,为全区法治市场体系建设打下扎实基础。全年开展各类法制培训共15场。打造市场监管法律法规“宝典”,共收集了法律法规规章233部,司法解释78部,规范性文件1000多部。落实执法备案公示制度,公示案件数476件,行政处罚决定备案数106件,公示率、备案率双双达到100%。
(三)强化干部队伍建设,打造市场监管铁军形象。全年开展行政处罚、食品安全管理、保化监管知识、行政审批等各类业务培训。建立完善干部选拔任用制度,拓展青年干部推荐、培养、任用渠道。建立健全工会组织,丰富干部活动。2月,在全市系统“不忘初心牢记使命”十九大精神学习汇演中,我局节目《不忘初心》荣获一等奖;6月,举行“勇担当比作为”迎“七一”合唱会,充分展示市场监管系统党员干部的良好形象。
(四)深化全面从严治党,营造风清气正的系统氛围。开展“清廉市场监管”建设,推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,努力建设政治生态风清气正、政务运行清廉高效、干部队伍清正有为、市场环境清朗健康的清廉市场监管体系。强化“以案示警、以案促改”警示教育,促使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。用好考核评价指挥棒,推动党员干部树立正确的政绩观。
此外,围绕职能,出色地完成了平安、消防、文明城市复评等各项工作。
在县市场监管工作会议上的讲话篇二
同志们:
今天召开全县市场监管工作座谈会,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,总结交流半年以来市场监管工作,分析研判新形势新要求,安排部署当前重点工作任务。刚才听了各单位的交流发言,通报了问责情况,分管领导安排了当前重点工作,感到忧喜参半。期望我们共同努力,不忘初心,牢记使命,克难攻坚,为我县经济社会发展营造良好的市场环境。下面,我讲几点意见。
今年以来,全县市场监管部门认真落实县委、县政府工作部署,推进机构改革,加强市场监管,各项工作取得新的成效。
(一)机构改革稳步推进。县局本级新“三定”方案基本执行到位,工作机制基本建成。县局完成了班子配备、人员转隶、印章启用管理、办公场所调整等各项工作任务。综合执法机构设置以及基层所改革“三定”方案设置工作正在与编办进行对接。双职并行、干部档案专审、预算对接、设立工会专户等工作有条不紊,实现了队伍不散、思想不乱、工作不断,对于我们这个庞大队伍的系统来说,非常不容易,凝聚了系统干部职工的心血,也展现了整个队伍的觉悟。
(二)党的建设持续加强。始终把政治建设放在首位,抓牢党风廉政建设,夯实基层党建基础。机构改革后,县局党组抓班子带队伍,严格执行党内政治生活,认真落实党组议事制度,开展主题党日,局领导讲党课。扎实开展党风廉政宣教月活动。督查两新党建工作开展。充分酝酿了机关党委、机关纪委和群团组织组建设立,党员信息管理系统和学习强国两个线上平台整合,为机关党建服务打下良好基础。
(三)市场安全监管有序开展。
1、食品安全监管工作保障有力。强化统筹协调。提格组建成立新的食品药品安全委员会;开展的“食品安全示范县”创建工作正稳步推进。开展专项检查。检查餐饮服务单位、校园周边食品销售主体、学校食堂,查办食品安全案件。强化监督抽检。组织开展了食品安全监督抽检、餐饮具专项抽检、食用农产品抽检。实施分级监管。实施食品生产分级监管,以风险等级评定结果为基础“定计划、抓自查、建档案、强督查”,完成日常监管任务317家次,督促企业开展食品安全自查327家次,监管档案建档率达70%以上。狠抓食用农产品监管。组织开展瘦肉精、农残等免费快检,促进社会监督,引导守法诚信。加强非洲猪瘟防控。督促全县肉制品生产经营单位严格落实“两章两证一报告”制度,督促餐饮单位严格餐厨废弃物管理。做好重大活动保障。完成了上级视察期间的食品安全保障任务,开展中高考和其他重要活动期间食品安全隐患排查工作。
2、特种设备安全监管工作履职到位。强化电梯安全管理,认真落实市政府下发《关于加强电梯质量安全工作的实施意见》,着力形成齐抓共管的工作格局。扎实开展电梯、气瓶、压力管道、锅炉等隐患排查和各类专项整治行动,督促企业积极落实安全主体责任,积极参加上级举办的特种设备各类培训班培训。深入开展特种设备领域打非治违专项行动,检查各类特种设备生产、使用单位,查处各类安全隐患,下发《特种设备安全监察指令》,督促企业完成隐患整改,立案查处相关案件。
3、药品安全监管工作举措有力。加强零售药店监管。开展执业药师“挂证”和违规销售处方药专项整治,药店主动上报清理执业药师和其他药学技术人员。强化药品使用监管。督促医院、个体诊所和村卫生室等改进建设管理,开展规范药房药库建设。开展高风险品种专项整治。查处不按温度要求储存运输疫苗、非法渠道购进中药饮片、违规销售特殊药品、无证经营和经营使用无证医疗器械等违法违规行为。强化监督抽验。监督检查药品生产企业、批发公司。实施医疗器械“双随机”抽查。完成药品医疗器械国抽,省抽批次任务。
4、产品质量安全监管工作成绩突出。制定抽检计划,成立抽样专班,实现抽检分离,完成产品质量定期监督抽查。分类分批检查危险化学品、电线电缆、儿童和学生用品等。
(四)放心消费创建不断深入。
强化重点领域执法打假行动。开展了建材、农资、成品油、消防等专项执法打假行动,查处食品药品、产品质量、不正当竞争、网络交易、价格监督、知识产权等市场监管领域行政违法案件。城关所、水坪所办案数量在全县位次靠前。开展整治“保健”市场乱象百日行动。开展传销行为打击整治和直销经营活动规范监管行动。严厉打击虚假违法广告。
(五)放管服改革扎实落地。
一是企业年报公示进展顺利。通过压实责任、跟进督查、狠抓清吊等系列措施,较好完成了市局确定的预期目标。
二是企业信用监管体系不断完善。推进“双随机一公开”监管,完成率、检查结果公示率100%。清理吊销长期停业未经营企业。完善各部门涉企信用归集共享机制。
(六)职能服务工作扎实有效。稳步推进质量强县工作。组织企业积极申报湖北省长江质量奖、十堰市武当质量奖。组织申报《2019年度湖北省中小企业质量提升项目》。切实做好涉企服务。一是反垄断、反不正当竞争执法。开展国电、交通、旅游、教育、医疗等领域价格和收费专项整治。二是提升知识产权保护力度。三是为企业动产抵押贷款融资提供便利。四是扎实做好非公经济党建工作,推动企业健康发展。扎实推进创文、生态环境维护、精准扶贫三大攻坚战。明确了工作责任,细化了工作方案,专班推进落实。积极配合整改县委巡查组巡查检查发现的问题。
同时,工会、法规、检测等机构充分发挥作用,为全县市场监管工作提供了全面有力的保障。
半年来的工作成绩来之不易,这是县委县政府坚强领导的结果,是各乡镇政府和有关部门大力支持的结果,是全县系统干部职工共同努力的结果,在此,我代表县局党组向大家表示衷心的感谢!
市场监管改革的开局之年已然过大半,我们虽然开了个好头,但“管市场”“守底线”“促发展”考验也日益严峻。我们要切实把思想和行动统一到中央和省市县决策部署上来,不忘初心,不负使命,全力推动市场监管事业新发展。
(一)紧紧围绕习近平总书记重要论述和国务院指导意见,推进改革创新。十八大以来,习近平总书记对市场监管工作作出了一系列重要论述和指示批示,以及就在这个中秋节出台的国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见,既提出了任务和目标,又指明了方向和措施,体现了党中央国务院对市场监管工作的重视,是我们做好新时代市场监管工作的根本遵循和行动指南。在市场自律、政府监管、社会监督互为支撑的协同监管格局中,切实管出公平、管出效率、管出活力。
(二)紧紧围绕机构改革要求,推进职能融合。
一是加快队伍融合。首先要合思想,把思想统一到习近平总书记对市场监管工作的重要论述和指示精神上来,统一到党中央、国务院和省、市、县党委、政府的改革决策和部署要求上来,正视困难,破解难题,深化改革。第二要合行动,将个体追求融入市场监管的总体布局中去,团结一致,群策群力,发挥融合效应和团队效能。第三要合目标,我们是市场监管局的第一代人,承载着构建新型市场监管体系的历史任务,责任重大,要同舟共济,实现好、传承好市场监管事业改革发展的历史使命。
二是加力业务融合。机构改革不是简单部门的组合,而是深度的职能融合。要打破相互独立、相互封闭的工作方式,强化协同监管,实施全过程、全链条监管。要充分发挥综合监管、综合执法的优势,从生产、流通、消费等各个环节深化事中事后监管执法,统筹发挥各项职能作用,综合运用多种监管手段,有效维护良好市场环境。
三是加速文化融合。我们原工商、质监、食药监、知识产权、物价这五个部门,都是维护市场公平,保障民生安全,营造良好竞争环境的卫士,在长期实践中形成了各具特色的市场监管文化。在新的体制下,我们既要传承发扬优良传统作风,又要致力锻造大市场监管的核心价值理念和行为准则,开创新的市场监管文化,从而增强队伍的凝聚力和战斗力,树立部门的良好形象。
四是加强制度融合。在新体制下,许多法律法规需要修订、许多制度流程需要优化,许多工作机制需要完善,我们要提升思想站位,打破惯性思维,加强制度建设,构建统一的标准、统一的纪律、统一的制度,确保全局上下一致、新旧有序衔接。
(三)紧紧围绕市场监管主责主业,提升履职效能。
一是强化服务大局的理念,把握市场监管工作的出发点。服务经济社会发展,优化公平有序营商环境是我们的职能之本、立足之基。经验证明,只有紧紧围绕中心工作开展工作,市场监管事业才会充满生机和活力,这一点要坚定不移。
二是强化担当尽责的理念,把握市场监管工作的着力点。要激发市场活力,提升城市竞争力。就要着力严守安全底线,按照习总书记“四个最严”的要求,守牢“四个安全”。就要着力维护市场公平,聚焦打假治劣,营造放心消费环境。就要着力推进质量提升,强化企业质量主体责任,深化标准化战略,加强知识产权保护,突出品牌的引领作用,推动经济社会高质量发展。
三是强化以人民为中心的理念,把握市场监管工作的落脚点。时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人,我们不忘初心,就要围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,加强市场监管,维护市场秩序,保障消费安全,以高标准服务促进高质量发展,满足人民群众对美好生活的需求;我们牢记使命,就要把人民群众满意不满意作为检验标尺,作为改进工作的方向,作为一切市场监管工作的根本落脚点。
下一步,我们要重点抓好四项任务:
(一)保障“四个安全”,牢牢守住安全底线。市局专项督导检查了我县“四个安全”工作情况,发现的隐患和问题,反映出我县安全监管还存在不少薄弱环节,必须举一反三,压实地方党政领导、监管部门和经营者的主体责任,确保安全隐患排查治理工作取得实实在在的成果。在即将开展庆祝建国七十周年、军运会、全省食品安全示范县迎检等重大活动,我们要全力做好安全保障。一是开展食品生产、销售环节飞行检查,开展食用农产品质量安全、农村食品安全、食盐质量安全专项整治,深入推进小作坊食品安全综合治理行动。二是加强校园周边食品安全、学校食堂专项整治,学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达70%以上。三是加强药品医疗器械经营使用环节监管。扎实开展专项检查,按时完成药品医疗器械化妆品不良反应监测年度任务。着力推进村级卫生室、小诊所医疗机构药房(药库)规范化建设,确保创建率达到80%以上。四是抓好电梯、气瓶、压力管道、锅炉等安全监管专项治理,突出抓好隐患整改;引导企业履行主体责任,全面提升特种设备应急能力,确保特种设备安全稳定运行。五是突出抓好危险化学品及危化品罐车、电线电缆、列入工业产品生产许可证管理产品的安全监管,严格证后监管。六是完成抽检计划,扎实开展不合格产品后处理工作,不合格后处理完成率要达到100%。全力保障“四个安全”,坚决遏制较大以上安全事故发生,坚决守住不发生系统性、区域性安全风险问题的底线。
(二)打造放心消费环境,提高人民群众满意度。一是加大医疗、保健食品、互联网广告监管执法力度,集中查办、曝光一批违法案件。二是要在公平竞争审查和反垄断执法等新领域取得突破,不断深化职能,引起县委政府以及社会各界的关注和认可。三是强化对集贸市场、加油站、眼镜制配场所、商店超市等行业的计量监管,加强定量包装商品净含量计量监督抽查,对医疗卫生、重点排污单位和环境监测机构在用计量器具强制检定情况开展专项检查。四是开展涉企收费和水电气暖价格专项检查。五是持续推进扫黑除恶专项斗争,查处一批典型违法案件。六是深化食品安全示范县创建工作,用全局之力不断提高消费安全度、经营者诚信度和消费者满意度,确保创建验收成功。七是加强12315维权执法体系建设,完善工作机制,提升诉求办理的能力和水平。
(三)认真抓好战略支撑,推动竹溪高质量发展。一是推进质量强县战略。充分发挥质量强县工作委员会办公室统筹规划、联络协调、督查督办职能作用,抓好质量提升行动计划组织实施;协助推进中小企业质量提升项目,组织开展旅游服务业质量提升专项行动;组织重点企业申报湖北省长江质量奖、十堰市武当质量奖;做好对各乡镇各部门质量工作考核,推进高质量发展。二是推进标准化战略。加强对检验检测机构分类监管,规范技术机构检验检测行为;加强计量标准能力建设,提升民生计量检定能力,做好新设立检测机构前期规划落实。三是推进知识产权战略。广泛开展知识产权宣传活动,建立健全知识产权管理体系和保护制度;大力开展专利培育工作,完成全年专利申请任务;加强知识产权专项执法;完善驰名商标孵化库,强化驰名商标、地理标志和注册商标专用权保护;积极参与首届地理标志大会暨品牌培育创新大赛。
(四)深化机构改革,打造过硬的市场监管队伍。一是夯实基层党建基础。充分发挥党支部的作用,为机构融合做出积极贡献。二是加强思想政治建设。引导全体干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、统领工作。开展学习张福清等先进榜样活动,弘扬对党忠诚、甘于奉献的精神。三是提升干部能力。开展岗位履责大练兵,进行全员、全业务、全覆盖的练兵活动,提升干部业务能力;开展履职大讨论,充分调动干部积极性,通过思想的碰撞,促进市场监管工作的改革发展。加强行政执法规范性建设,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。四是培养过硬作风。把政治纪律和政治规矩放在首位,落实“一岗双责”,坚持用制度管权管事管人,加强对党员干部的监督管理,加大对“三重一大”等重点领域的防控。充分运用好执纪监督“四种形态”,特别是运用好第一种形态,常嘱咐、常敲打、常提醒,把从严教育管理监督体现在日常,落实在平常,切实发挥好监督作用。
四、深入开展“不忘初心牢记使命”主题教育,加强市场监管改革发展的思想引领。
全市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作视频会9月12日召开,中央部署的第二批市、县两级主题教育自现在开始就正式启动了。现结合市场监管局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作的实际,讲点意见。
一是为什么要受教育。改革设立的市场监督管理局全体干部职工,来自市场监管的不同阵地,大部分同志都守住了一个初心,不为享乐而奔赴在市场监管一线,不为自己而严守四大安全底线,不为小我而跨越公平公正执法红线,不为权利而触碰纪律规矩高压线,担负起了市场卫士的光荣使命,赢得了党和政府广大人民群众的真正认可。这种认可不是天上掉下来的,也不是如生具有的,他是来自艰苦的市场监管环境而磨砺成长出来的,是每一届市场监管人的强烈责任心和职业认同坚守出来的,是严管厚爱与警示惩戒相结合较真出来的。为了继承和发扬市场监管人的好传统,我们必须要进行“守初心担使命”教育,对“疾病”下猛药,对疾苛寻良方。
二是要怎么来受教育。严格按照上级规定程序不搞形式,学到脑里、查到心里、改到实处。局领导要树起严守政治纪律和政治规矩的学、查、改样板,党员干部要树起在思想上政治上行动上同上级党组保持高度一致的标杆,全体干部职工要立场坚定、旗帜鲜明扛起当好市场监管人的大旗,让人民群众这个试金石来检验我们这支市场监管队伍的好坏。
三是哪些是重点教育。重点是保持奋斗姿态,发扬斗争精神,以钉钉子精神抓工作落实。通过主题教育,大力纠治不担当不作为问题,把消费维权、价格监察、打假治劣、检测检验、质量提升、安全监管、扫黑除恶等与人民群众生活息息相关的工作落细落实落地,加强对重点领域、重要部门、关键岗位、重大工程、执法办案、检验检测等方面的监督,严肃查处日常工作的违规违纪问题,以实际成效取信于民。
四是明白哪些教育目的。要明白教育意义是我党作为执政党为人民谋幸福的初心、为民族谋复兴的使命一刻都不会变;要明白教育方式是对照初心使命找差距抓整改就是一场伟大斗争;要明白开展市场监管系统初心使命教育就是推动我县市场监管事业的发展。
同志们,市场监管事业前景广阔、大有可为。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,立足当前、着眼长远,统筹兼顾、狠抓落实,以改革创新精神抓好各项工作,坚决完成全年各项目标任务,为更好满足人民美好生活需要、推动经济高质量发展作出新的更大贡献,以实际行动献礼建国70周年!
在县市场监管工作会议上的讲话篇三
一是做好了商事登记工作。我局选派优秀的工作人员进驻行政服务大厅注册窗口,并充分授权给窗口,让企业可以直接在窗口一次性办结。简化办理程序,缩减办理时限,方便市场主体可进可出。企业注册登记时间压缩到x个工作日内,企业注销申报材料由之前的x项缩减为x项,简易注销公示时间由xx天缩短为xx天。截至目前,全县市场主体xxx户,同比增长xx%。其中:企业xx户,同比增长xx%;农民专业合作社xxx户,同比增长xx%;个体工商户xxx户,同比增长xx%。新增市场主体xxx户,同比增长xxx%;其中:新登记企业xxx户,同比增长xx%;新登记农民专业合作社xx户,同比减少xx%;新登记个体xxx户,同比增长xx%。网上办理企业登记xxx户,其中电子签名提交无纸化办公xxx户;办理企业注销xxx户,其中简易注销xxx户。
二是做好了市场监管工作。守住了食品、药品、特种设备、产品质量“四大”安全底线,全县今年未发生一起安全等级以上事故。创新了监管举措,结合“双随机、一公开”检查、重点领域专项整治和日常巡查等检查方式,分类分风险等级开展检查。完成食品抽检xx批次,不合格xx批次,合格率xx%。药品抽检xx批次,合格率xx%。工业产品抽检xxx批次,不合格xx批次,合格率xx%。全年办理市场监管各类案件xxx件,罚没金额xxx万元。
三是做好中心工作。切实做好疫情防控和文明城市创建工作,抽调了xx人组成x个工作组,将两项工作结合开展,共同促进。持续做好企业帮扶工作,今年我县新增食品生产企业x家,新增医疗器械生产企业x家,帮助x家企业办理生产许可证,帮助办理产品批文x件。组织开展江西名牌产品申报,顺福堂生产的中药饮片获得了今年的xx名牌产品;扎实推进招商引资工作,多次前往xx、xx等地实地考察,邀请生物医药企业家来我县洽谈商议投资事宜,今年引入四喜公司落户xx。
下面,我提几点建议。
一、建议提高创先争优意识。制定较科学合理目标管理考评办法和激励办法,促进各单位和广大干部职工积极创先争优。
二、建议加大对教育的投入。引进和培养优秀教师,特别是高中教师,提升教学水平,让更多的学生考入985或211大学。让更多的优秀学生能在部委、省厅、市局等单位工作,为我县争资争政策,甚至考评考核方面提供帮助。
三、建议加大生物医药大健康产业发展力度。突出生物医药大健康产业发展,久久为功。
一是建议尽快组建并运行生物医药产业发展中心。建议选调或招考具备相关专业知识、有一定能力的人员x人,组成两个工作组,每个组x人。一是产品批文申报帮扶组,负责协助企业进行产品检测和认证材料的上报。二是产业政策执行和完善工作组,负责兑现现有产业政策,并负责完善修订相关产业政策。
二是建议建好平台。县里出台优惠政策,引进第三方在xx建设综合检测中心和医疗器械一体化集中生产认证中心,并得到省药监局认可。同时争取省药监局到xx建立工作站,定期派人到xx进行产业发展指导。
三是建议出台政策,招大扶强。在招大上,建议瞄准全国药品生产企业100强、器械生产企业100强进行重点招商,出台更优惠的政策,吸引这些大企业进驻xx。在扶强上,建议选择3-5家有发展前景的园区企业进行重点帮扶,出台具体的帮扶措施,帮助企业做大做强。
四是建议修订完善招商引资奖励办法。对引进大的生物医药企业有功人员,在提拔使用和职务晋升上优先考虑。建议允许单位对引进入园企业的干部予以xxx-xxx元的奖励。
在县市场监管工作会议上的讲话篇四
同志们:
今天的市场监管工作会,目的是总结交流去年一年来市场监管工作取得的成绩和经验,查找差距和不足,安排部署好今年的工作。今天来参加这个会,主要是代表省局党组来看望大家。
全省市场监管工作在省局党组的正确领导下围绕省政府和省局工作大局牢固树立科学发展观积极推进和探索市场监管方式的改革和创新为整顿和规范市场经济秩序促进全省经济健康发展尤其是服务“三农”方面作出了不懈的努力市场监管各项工作取得了较好成绩。
一是积极开展“红盾护农”行动,为保护农民合法权益,服务“三农”尽心尽力。省局与十一个设区市工商局局长签订了《全省农资商品市场监管目标责任书》,各级工商局强化了责任,切实抓好了各项监管目标责任的落实。全省19个集体、27名个人受到总局表彰,省局也表彰了22个先进集体、29名先进个人。“红盾护农”工作受到各级政府和国家工商总局的肯定,是我们市场监管工作中的一大亮点。
二是积极应对,全力做好高致病性禽流感的防控工作,做到职能到位,不缺位,不越位。各级工商局高度重视防控工作,认真落实禽类市场监管各项制度,制定完善了市场防控应急预案,层层落实责任制和责任追究制,做到职能到位,不缺位,不越位。遂川县发生禽流感后,省、市、县局非常重视,立即启动了应急预案,杜绝了禽流感通过市场蔓延的途径,工商部门的工作受到当地政府和人民群众的好评。
三是积极培育和发展各类经纪人,做好农村经纪人的帮扶工作,为促进农民增收、农村经济发展做出贡献。目前,全省已建立24个农村经纪人帮扶联系点,农村经纪人已达17116人。
四是深入开展企业“守合同重信用”活动,打击合同欺诈,积极推动我省社会信用体系建设。
在抓好一些重点工作的同时,强化了对其它各类市场的日常巡查和监管。加大粮食市场、陈化粮市场的监管和巡查力度,对购买、使用陈化粮企业做到监管到户、责任到人。逐步规范小轿车销售企业经营行为和二手车交易市场管理,促进了汽车市场规范有序。一年来同志们付出了辛勤的工作,做出了积极的贡献,省局党组对大家的努力和成绩是肯定的。在此,我向付出辛勤汗水的全省工商系统市场监管工作战线的同志们致以亲切地问候!
希望同志们发扬成绩,总结经验,查找不足,不断提高工作水平,开创新局面,再创新业绩。下面,我讲几点意见。
一、坚持以科学发展观为统领,认清形势,坚定信心,开拓进取,增强做好市场监管工作的自觉性和坚定性。
坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,是十六届五中全会的核心,是省委十一届十次全会和全国工商行政管理工作会议的鲜明特点,也是我们做好今年工商工作、服务全省经济社会又快又好发展的根本要求。贯彻科学发展观,落实“十一五”规划、实现全面建设小康社会的奋斗目标,工商部门肩负的维护市场秩序的任务将更加繁重;推进社会主义新农村建设、构建和谐社会,对我们的工作提出了新的更高的要求。全系统要进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,每个市场监管人员都要深刻理解科学发展观的深刻内涵、精神实质和基本要求,认真回答“什么是监管、为什么监管、怎么监管、依靠什么监管”等问题,树立与科学发展观相适应的科学监管观,切实把科学发展观落实到市场监管执法的各项实际工作中,切实转变监管观念、创新监管模式、提高监管质量,通过市场监管执法,促进经济平稳较快发展,促进经济增长方式转变,促进城乡区域协调发展,促进社会主义新农村建设。
作为工商行政管理系统“十一五”规划期间市场监管的重要部份,市场规范管理职能不是消弱了,而是加强了。市场监管工作应立足职能,坚持有所为、有所不为,突出重点,务求实效,为推进社会主义新农村建设、促进现代市场体系健康发展尽职履责。目前各级市场监管机构与所承担的监管任务相比,人员不足,严重影响了工作的开展。各级工商局一定要高度重视市场监管工作,深入认识市场监管工作的重要地位和作用,进一步明确任务,认真解决市场监管部门工作中存在的困难和问题,特别要消除市场管理可有可无的模糊观念,增强做好市场监管工作的自觉性和坚定性。市场监管部门的工作综合性、协调性强,要求高,要抓好市场监管干部队伍的建设,在繁忙的具体工作中善于进行理论思考和战略思维,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,加强理想信念教育,始终保持昂扬向上的精神状态,努力建设一支清正严明、廉洁奉公、执法水平高、综合能力强的市场监管干部队伍,以适应新时期市场监管工作的需要。
二、加大市场监管执法力度,重视和加强市场监管执法办案工作,树立良好的市场监管执法权威。
各级工商部门要认真学习、深刻领会温家宝总理、吴仪副总理对工商行政管理工作的重要批示精神,充分认识到工商行政管理工作在全面建设小康社会和完善市场。
经济体制过程中所担负的维护市场秩序,促进经济发展的责任和使命。我们在强调工商行政管理机关要加强市场监管的同时,还要强调加大监管执法力度。加大监管执法力度,一定意义上说,就是要加大办案力度。从当前市场整顿情况来看,还不能说市场监管都到位了,更不能说我们已充分履行了工商行政管理的职能了,事实上我们在行政执法和市场监管中还有盲区和死角,很多经济违法违章行为没有及时受到依法查处,我们的监管职能还没有完全履行到位。粮食、陈化粮、棉花、农资市场监管、打击合同欺诈、培育和扶持农村经纪人发展等都是我们大有作为的空间。各级领导,尤其是主要领导同志要进一步重视和加强市场监管执法办案工作,切实做到“两个统一”:即对法律负责与对市场主体负责、对消费者负责的统一,市场监管与服务的统一。要清醒地认识到:工商部门不办案,监管就不能到位;不办案,就树立不了形象,树立不了权威。要从履行工商部门基本职责出发,不断强化执法办案工作,坚决杜绝有法不依、执法不严的现象。现阶段尤其要强调敢办案、会办案、办好案,切实做到有案必查,有查必果,通过文明执法、依法行政,树立市场监管的执法权威和良好的执法形象。
三、扎扎实实做好市场监管各项工作,尽心尽力为促进全省经济发展、建设社会主义新农村服务。
“三农”问题一直是党中央关注的问题,“两会的话题离不开“三农”问题,今年中发、赣发一号文件就是关于推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村,解决“三农”问题,仍是“十一五”期间全党工作的重中之重。省局就支持社会主义新农村建设制定了10条措施,各级工商部门应当按照统筹城乡协调发展的要求,更加注重农村市场的研究和监管,努力在服务社会主义新农村建设中建功立业。
(一)积极服务社会主义新农村建设,打响“红盾护农”品牌。一是红盾护农。以“倾力爱农、护农、帮农,打击坑农、害农、损农”为主题,继续深入开展“红盾护农”行动,全面整顿农资市场秩序。加大对农资批发市场、专业市场,以及乡、村农资集散地和经营门店、摊点的检查力度,坚决规范农资商品经营主体,严把市场准入关;切实加强农资经营企业分类监管,扶优扶强,提高农资经营者服务质量;加大对农资商品的检测和监管力度,及时把不合格的农资产品清除出市场;认真抓好农资商品市场监管各项制度的落实,有重点地开展农资商品市场整治活动,狠抓大案要案的查处,消除假劣农资导致重大恶性事故发生的隐患;建立健全农资消费维权网络,确保农村消费安全和农民的合法权益。二是合同帮农。积极介入订单农业监管,支持发展“订单农业”,开展涉农合同帮扶工程。开展法规宣传培训和咨询活动,普及合同知识,提高农民法律意识。建立合同示范文本推广到户、合同订单备案建档到户、合同双方诚信公示到户、合同争议调解到户“四到户”长效机制。开展“五个一”合同帮扶活动,即每个基层工商分局(所)联系一个“订单农业”帮扶对象,促成一份“订单农业”的签订和履行,发展一个“订单农业”的“守合同、重信用”农户,撰写一篇有关“订单农业”的宣传文章,开展一次“合同法规宣传活动。加强对订单农业中合同行为的规范,引导农民按照法律规范签订合同。加大查处合同欺诈的执法力度,坚决打击利用农业订单进行合同欺诈、损害农民权益的行为。三是经纪活农。积极支持农村商业流通体系建设,支持“万村千乡”市场工程和“农家店”的监管服务。充分发挥24个帮扶点的典型作用。大力促进农村经纪人和专业中介组织的发展,引导其走品牌经营道路;积极促进全省经纪人行业协会组织建设。四是品牌兴农。各级工商行政管理机关要将商标注册和保护工作从城市向农村延伸,积极引导农民运用农产品商标和地理标志增收,利用注册商标支持农业实施品牌战略,积极培育优质农副产品品牌,提高农副产品市场竞争能力,加大查处侵犯农产品商标专用权行为的力度,为农业发展和农民增收营造良好的环境。五是维权促农。进一步加强粮食、棉花、蚕茧等重要商品市场的监管,积极支持符合资质条件的各类粮食经营、加工企业入市收购粮食,解决农民卖粮难的问题。进一步加大粮食交易市场监管力度,严厉打击无照经营、哄抬物价、掺杂使假以及倒卖陈化粮和擅自改变陈化粮用途的违法行为。按照国务院关于深化棉花、蚕茧流通体制改革的要求,严格市场准入,维护正常粮食、棉花、蚕茧的流通秩序,切实保护农民利益,促进农民增收,促进农村经济发展。
(二)切实抓好禽流感防控工作,积极促进家禽业健康发展。要坚决贯彻落实省委、省政府和国家工商总局的部署,充分发挥市场监管职能作用,高度重视和切实抓好禽流感防控工作。要不断完善市场防控应急预案,认真落实禽类市场监管监测报告制度,一旦发生疫情,迅速启动应急程序,及时果断予以处置。要加强活禽交易市场特别是农村市场的监管,实行禽类产品市场准入和“挂牌经营”制度,严防禽流感通过市场传播。要加大监管执法力度,严厉打击制售假冒伪劣禽流感疫苗等违法行为。要坚持一手抓防控,一手促发展,认真落实各项扶持措施,积极促进家禽业健康发展,确保合格的禽类及其产品正常交易,货畅其流。
(三)积极培育、繁荣和规范农村市场,促进搞活农产品流通。各级工商机关要围绕培育、繁荣和规范农村市场,充分发挥职能作用,积极支持地方政府改造提升现有农产品批发市场和集贸市场,大力支持农产品拍卖、网上交易等方式,增强市场交易服务功能,改善市场设施的环境。鼓励、引导农村各类企业发展连锁经营、物流配送等现代流通方式,积极支持农业生产资料专营机构在农村建立连锁经营机构,活跃繁荣农村市场,促进搞活农村流通。要根据农村季节特点,适时组织专项执法检查,加大对分散在城乡结合部和村镇的各类商品批发市场、集贸市场、个体商贩、小加工作坊的监管力度,逐步建立统一开放、竞争有序、布局合理、服务功能完善的农村市场体系,以促进农产品的流通。
(四)进一步强化市场巡查和专项检查,切实做好集贸市场内的食品安全监管工作。要认真学习、深刻领会《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》精神。充分认识到食品安全工作关系消费安全、社会稳定和经济发展,关系到党和政府的形象,是当前一项极端重要和紧迫的工作任务,要牢固树立食品安全监管责任重于泰山的意识,以万无一失的要求来衡量工作成效,以高度的责任感和使命感来做好集贸市场、批发市场内食品安全监管工作,切实保障人民群众身体健康和生命安全。要建立市场主体准入、退出机制,把好市场主体准入关。市场开办者作为市场内食品安全的第一责任人,要督促他们建立食品质量责任制度,与场内经营者签定食品质量承诺书;要督促经营者建立进货检查验收、索证索票、购销台帐和质量承诺制度以及不合格食品的退市、召回、销毁制度。要结合国家工商总局提出的“六查六看”,加强市场巡查,要通过市场巡查发现问题,解决问题。对巡查中发现的存在问题较多的市场和商品,要突出重点,有针对性地组织开展专项整治,确保监管职能履行到位。
(五)加强合同管理,认真抓好合同日常监管工作,提高行政执法效能。一是开展合同监管人员培训,提高干部的业务素质和工作水平;开展企业合同管理人员培训,提高企业依法经营的自觉性。二是继续做好“守重”企业的认定工作,推进“信用江西”建设;三是大力推进合同示范文本的使用,尤其是“订单农业”示范文本的推广。四是大力发展农村经纪人,充分发挥他们在农产品流通中的积极作用。五是继续深入打击合同欺诈违法行为,维护交易安全,营造公平竞争的市场环境。
同志们,在新的历史起点上,市场监管的任务光荣,责任重大。让我们在省委、省政府和国家工商总局的领导下,全面贯彻落实科学发展观,坚定信心,奋发有为,扎实工作,开拓创新,积极完成好今年的各项任务,在新的起点上努力开创市场监管工作新局面,为实现我省经济又快又好发展做出积极的更大贡献!
经济体制过程中所担负的维护市场秩序,促进经济发展的责任和使命。我们在强调工商行政管理机关要加强市场监管的同时,还要强调加大监管执法力度。加大监管执法力度,一定意义上说,就是要加大办案力度。从当前市场整顿情况来看,还不能说市场监管都到位了,更不能说我们已充分履行了工商行政管理的职能了,事实上我们在行政执法和市场监管中还有盲区和死角,很多经济违法违章行为没有及时受到依法查处,我们的监管职能还没有完全履行到位。粮食、陈化粮、棉花、农资市场监管、打击合同欺诈、培育和扶持农村经纪人发展等都是我们大有作为的空间。各级领导,尤其是主要领导同志要进一步重视和加强市场监管执法办案工作,切实做到“两个统一”:即对法律负责与对市场主体负责、对消费者负责的统一,市场监管与服务的统一。要清醒地认识到:工商部门不办案,监管就不能到位;不办案,就树立不了形象,树立不了权威。要从履行工商部门基本职责出发,不断强化执法办案工作,坚决杜绝有法不依、执法不严的现象。现阶段尤其要强调敢办案、会办案、办好案,切实做到有案必查,有查必果,通过文明执法、依法行政,树立市场监管的执法权威和良好的执法形象。
三、扎扎实实做好市场监管各项工作,尽心尽力为促进全省经济发展、建设社会主义新农村服务。
“三农”问题一直是党中央关注的问题,“两会的话题离不开“三农”问题,今年中发、赣发一号文件就是关于推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村,解决“三农”问题,仍是“十一五”期间全党工作的重中之重。省局就支持社会主义新农村建设制定了10条措施,各级工商部门应当按照统筹城乡协调发展的要求,更加注重农村市场的研究和监管,努力在服务社会主义新农村建设中建功立业。
(一)积极服务社会主义新农村建设,打响“红盾护农”品牌。一是红盾护农。以“倾力爱农、护农、帮农,打击坑农、害农、损农”为主题,继续深入开展“红盾护农”行动,全面整顿农资市场秩序。加大对农资批发市场、专业市场,以及乡、村农资集散地和经营门店、摊点的检查力度,坚决规范农资商品经营主体,严把市场准入关;切实加强农资经营企业分类监管,扶优扶强,提高农资经营者服务质量;加大对农资商品的检测和监管力度,及时把不合格的农资产品清除出市场;认真抓好农资商品市场监管各项制度的落实,有重点地开展农资商品市场整治活动,狠抓大案要案的查处,消除假劣农资导致重大恶性事故发生的'隐患;建立健全农资消费维权网络,确保农村消费安全和农民的合法权益。二是合同帮农。积极介入订单农业监管,支持发展“订单农业”,开展涉农合同帮扶工程。开展法规宣传培训和咨询活动,普及合同知识,提高农民法律意识。建立合同示范文本推广到户、合同订单备案建档到户、合同双方诚信公示到户、合同争议调解到户“四到户”长效机制。开展“五个一”合同帮扶活动,即每个基层工商分局(所)联系一个“订单农业”帮扶对象,促成一份“订单农业”的签订和履行,发展一个“订单农业”的“守合同、重信用”农户,撰写一篇有关“订单农业”的宣传文章,开展一次“合同法规宣传活动。加强对订单农业中合同行为的规范,引导农民按照法律规范签订合同。加大查处合同欺诈的执法力度,坚决打击利用农业订单进行合同欺诈、损害农民权益的行为。三是经纪活农。积极支持农村商业流通体系建设,支持“万村千乡”市场工程和“农家店”的监管服务。充分发挥24个帮扶点的典型作用。大力促进农村经纪人和专业中介组织的发展,引导其走品牌经营道路;积极促进全省经纪人行业协会组织建设。四是品牌兴农。各级工商行政管理机关要将商标注册和保护工作从城市向农村延伸,积极引导农民运用农产品商标和地理标志增收,利用注册商标支持农业实施品牌战略,积极培育优质农副产品品牌,提高农副产品市场竞争能力,加大查处侵犯农产品商标专用权行为的力度,为农业发展和农民增收营造良好的环境。五是维权促农。进一步加强粮食、棉花、蚕茧等重要商品市场的监管,积极支持符合资质条件的各类粮食经营、加工企业入市收购粮食,解决农民卖粮难的问题。进一步加大粮食交易市场监管力度,严厉打击无照经营、哄抬物价、掺杂使假以及倒卖陈化粮和擅自改变陈化粮用途的违法行为。按照国务院关于深化棉花、蚕茧流通体制改革的要求,严格市场准入,维护正常粮食、棉花、蚕茧的流通秩序,切实保护农民利益,促进农民增收,促进农村经济发展。
(二)切实抓好禽流感防控工作,积极促进家禽业健康发展。要坚决贯彻落实省委、省政府和国家工商总局的部署,充分发挥市场监管职能作用,高度重视和切实抓好禽流感防控工作。要不断完善市场防控应急预案,认真落实禽类市场监管监测报告制度,一旦发生疫情,迅速启动应急程序,及时果断予以处置。要加强活禽交易市场特别是农村市场的监管,实行禽类产品市场准入和“挂牌经营”制度,严防禽流感通过市场传播。要加大监管执法力度,严厉打击制售假冒伪劣禽流感疫苗等违法行为。要坚持一手抓防控,一手促发展,认真落实各项扶持措施,积极促进家禽业健康发展,确保合格的禽类及其产品正常交易,货畅其流。
(三)积极培育、繁荣和规范农村市场,促进搞活农产品流通。各级工商机关要围绕培育、繁荣和规范农村市场,充分发挥职能作用,积极支持地方政府改造提升现有农产品批发市场和集贸市场,大力支持农产品拍卖、网上交易等方式,增强市场交易服务功能,改善市场设施的环境。鼓励、引导农村各类企业发展连锁经营、物流配送等现代流通方式,积极支持农业生产资料专营机构在农村建立连锁经营机构,活跃繁荣农村市场,促进搞活农村流通。要根据农村季节特点,适时组织专项执法检查,加大对分散在城乡结合部和村镇的各类商品批发市场、集贸市场、个体商贩、小加工作坊的监管力度,逐步建立统一开放、竞争有序、布局合理、服务功能完善的农村市场体系,以促进农产品的流通。
(四)进一步强化市场巡查和专项检查,切实做好集贸市场内的食品安全监管工作。要认真学习、深刻领会《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》精神。充分认识到食品安全工作关系消费安全、社会稳定和经济发展,关系到党和政府的形象,是当前一项极端重要和紧迫的工作任务,要牢固树立食品安全监管责任重于泰山的意识,以万无一失的要求来衡量工作成效,以高度的责任感和使命感来做好集贸市场、批发市场内食品安全监管工作,切实保障人民群众身体健康和生命安全。要建立市场主体准入、退出机制,把好市场主体准入关。市场开办者作为市场内食品安全的第一责任人,要督促他们建立食品质量责任制度,与场内经营者签定食品质量承诺书;要督促经营者建立进货检查验收、索证索票、购销台帐和质量承诺制度以及不合格食品的退市、召回、销毁制度。要结合国家工商总局提出的“六查六看”,加强市场巡查,要通过市场巡查发现问题,解决问题。对巡查中发现的存在问题较多的市场和商品,要突出重点,有针对性地组织开展专项整治,确保监管职能履行到位。
(五)加强合同管理,认真抓好合同日常监管工作,提高行政执法效能。一是开展合同监管人员培训,提高干部的业务素质和工作水平;开展企业合同管理人员培训,提高企业依法经营的自觉性。二是继续做好“守重”企业的认定工作,推进“信用江西”建设;三是大力推进合同示范文本的使用,尤其是“订单农业”示范文本的推广。四是大力发展农村经纪人,充分发挥他们在农产品流通中的积极作用。五是继续深入打击合同欺诈违法行为,维护交易安全,营造公平竞争的市场环境。
同志们,在新的历史起点上,市场监管的任务光荣,责任重大。让我们在省委、省政府和国家工商总局的领导下,全面贯彻落实科学发展观,坚定信心,奋发有为,扎实工作,开拓创新,积极完成好今年的各项任务,在新的起点上努力开创市场监管工作新局面,为实现我省经济又快又好发展做出积极的更大贡献!
在县市场监管工作会议上的讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
征途漫漫,唯有奋斗。同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府的坚强领导下,坚定信心,开拓进取,践行“四实”“四敢”要求,发扬“三牛”精神,在新征程书写新篇章,努力开创市场监管工作新局面,为建设富裕文明美丽幸福的新x做出新的更大贡献,以优异成绩迎接建党100周年。
在县市场监管工作会议上的讲话篇六
同志们:
大家上午好!人勤春来早,万事日相催。新春佳节已近尾声,但新的一年才刚刚开始。在此,我谨代表**县市场监管局全体干部职工祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康,阖家幸福!
校园食品安全,事关千家万户,牵动公众神经,永远在路上,再严也不为过,应当始终作为食品安全监管的重中之重,抓实抓牢抓到位。在春季开学前夕,我们组织召开此次会议,对20xx年学校食堂食品安全工作全面安排部署。刚才**局长宣读了《20xx年春季学校食堂食品安全专项检查实施方案》,明确了任务,提出了要求,大家要抓好贯彻落实。下面根据会议安排,我主要讲以下几个方面意见和要求:
作为市场监管工作的重中之重,校园食品安全这根弦将会越绷越紧,校园食品安全监管的标准将越来越高,措施也必将越来越严。
xx人以上的食堂还配备了食品快速检测设备,做到了“逢购必检”,仅20xx年,就快速检测**万批次,5期学校食堂“晒菜单”活动受到学生家长和群众的广泛关注,每期活动微信阅读量达**人次,小饭桌的“微管理”得到省局领导的充分肯定,校园食品安全稳中向好的良好态势不断巩固和发展。但是,我们也要清醒意识到,影响学校校园食品安全的因素、隐患和薄弱环节依然存在,比如:有的学校校园食品安全管理制度不健全或执行不到位,没有按照要求定期开展自查;有的索证索票落实不到位,购进的大宗蔬菜现场无法提供单据;有的学校留样不规范,过期样品没有及时清理,留样专柜存放其他食品.
持的各位领导、对给予通力合作的教育局等有关部门、对辛勤工作在学校食堂食品安全一线的各位学校领导和食堂管理人员,表示由衷的敬意和衷心的感谢。
回顾20xx年,我们主要作了如下工作:
一是分别召开了春季和秋季全市学校食堂食品安全负责人和食堂管理员会议,并对学校食堂负责人及食堂管理员进行食品安全知识培训。
二是全面开展春季和秋季学校食堂食品安全专项整治,食品安全百日会战专项行动、四大放心工程、主食工程、非法添加和滥用食品添加剂专项治理、食用盐、馒头、肉及肉制品专项整治、重点时段专项整治三是责任体系不完善。没有建立一套上至校长、下至食品安全管理人员的食品安全管理责任体系。有的建立的有也形同虚设,没有形成一套良好的工作机制。
四是食品安全知识缺乏。学校食堂从业人员绝大多数对食品安全知识掌握甚少,不清楚哪些做法会带来安全隐患,不知道哪些环节会造成食品污染,更不懂得如何预防和处置食品安全事故。
五是对学校食堂投入不够,基础设施相对滞后,不同程度存在面积窄,设备陈旧,“三防”和消毒设施不完善,厨房功能布局不合理,加工区域交叉等问题,导致学校食堂卫生难以保洁,食品容易交叉污染,食品安全达不到要求。
六是食品安全管理食品较低。没有按照操作规范操作,索证索票、购进台帐、消毒记录、健康体检等各项记录缺失。
七是无证食堂还不在。目前全市尚有xx家食堂没有办理餐饮服务许可证,有些食堂证到期一年了,我们多次提醒、对此催促仍然置若罔闻,不当回事。
安全法、实施条例以及餐饮服务操作规范来进行,切不可放松管理,有松懈思想。
学校食堂量化分级管理工作属于动态管理,每个年度根据工作开展情况都要进行动态评定,20xx年我们已对持有《餐饮服务许可证》的学校食堂进行了量化分级,并发放了公示牌。今年我们还将对持有《餐饮服务许可证》的学校食堂开展量化分级评定公示工作,分别评定出优秀、良好、一般和三个等级,根据评定结果发放公示牌,向公众公示食品安全等级,并将其作为学校食堂食品安全监管信用档案信息进行管理。
日省食安办、省食药局、省教育厅三部门合印发的《河南省学校食堂餐饮食品安全监督管理办法》,要求各学校食堂要开展“明厨亮灶”活动,举办“厨房开放日”,邀请人大代表、政协委员、学生代表或家长代表对学校食堂食品安全状况进行检查和评议。我们将根据有关要求,在学校食堂开展“明厨亮灶”活动,希望有条件的学校要积极创造条件,对后厨进行“明厨亮灶”,接受学生的监督,提高提高自身的管理水平。
(五)完成中、高招等重大活动期间餐饮服务安全保障工作。
(六)加强食品安全宣传教育和培训工作,大力开展食品安全进学校活动。
手拉大手的方式引导家庭和社会广泛关注饮食安全,营造“人人关心饮食安全”的浓厚氛围。同时,要加强对学校主管领导和食堂管理员的食品安全培训。各学校内部也要定期对食堂从业人员进行食品安全培训,切实提高其食品安全意识和能力。需要我们给予配合的,我们可以给大家提供培训教材或内容,也可给大家上门培训。
(七)严厉打击违法违规行为。
20xx年,将把制假售假、掺杂使假、违法添加、使用过期变质和“三无”食品等违法违规行为作为打击的重点。
涉刑的,将按照规定移交司法部门处理。
(一)认清形势,进一步提高对学校食堂食品安全工作重要性的认识。
在国务院第八次机构改革中,我局的职能又将面临调整,即将质监、工商、食安等部门的职能整合并入食品药品监督管理局,也就是说,以后凡牵涉到食品安全问题,除种养殖归农业部门之外,其余从生产到流通到消费环节全部由食品药品监管部门监管,我们深感责任重大,任务繁重,风险之高,困难之多,难以想象。但这也充分说明食品安全问题已引起了中央高层的重视,国家已开始着力解决我国现阶段存在的食品安全问题,并首先从体制下手。
的生命最为宝贵,要采取更坚决措施,全方位强化安全生产,全过程保障食品药品安全。而修订的《食品安全法》有望今年出台,食品安全事件爆发更是一个接一个。如:去年的上海福喜食品大量采用过期肉、杭州黑心企业售过期烘焙食材、恒天然奶粉出现食物中毒症状、统一泡面被检出大肠杆菌超标、昆明黑心商贩造有毒米线等等事件再一次向我们敲而学校食堂食品安全更是关系到广大师生的身体健康和生命安全,关系千家万户,关系国计民生,关系党和政府的形象,是民生工程,也是良心工程。学校食堂的监管也是我局重中之重的工作,因此涉及我们的孩子,涉及我们的未来,我们不敢有一丝一毫的大意和马虎。
这几年来,司法部门已把食品药品安全领域的违法犯罪作为打击的重点。根据相关法律法规,涉嫌犯罪的食品安全违法行为,不能以罚代刑,而监管部门也查处得特别严。
在县市场监管工作会议上的讲话篇七
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在省市业务部门的大力指导下,我局以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为主线,以深化机构改革、推进职能转变为契机,全力推进各项重点工作全面落实,努力营造宽松便捷的市场准入环境、公平有序的市场竞争环境、安全放心的市场消费环境,为县域经济又好又快发展履行应尽的职能。现就2019年有关重点工作开展情况汇报如下:
(一)持续优化服务,营商环境全面提升。
一是全面创优营商环境。持续深化营商环境“10+3”简化企业开办和注销程序行动,有力推行全程电子化登记,实行企业登记实名认证制度。截止11月20日,全县共发展企业6927户,个体工商户16813户,其中,今年新发展企业1295户(其中微信办照92户,网上办照1203户),比去年同期增长36%;新发展个体工商户4070户(其中微信办照3642户),比去年同期增长46.9%。二是全面启用新版营业执照。自2019年3月1日起,共换发新版营业执照2591户。三是全面启用企业登记实名验证。自今年4月25日起,省局联网全国企业登记身份管理实名验证系统,在企业设立登记环节实施企业登记身份管理实名验证,全面提升了服务效能。四是开展公章免费刻制业务。自7月1日起,已实行公章免费刻制(新办企业),截止11月20日,已刻制公章368套。五是积极开展“证照分离”改革工作。截止10月底共开展涉及证照分离改革的四种登记事项,办理企业登记463户,其中告知承诺12户,优化准入服务451户。此项工作在今年县委营商环境专项巡查、省市营商环境检查工作中得到肯定和好评。六是认真贯彻落实市场准入“负面清单”制度。严格按清单做好市场主体登记工作,按照“非禁即入”的原则,允许企业自主选择经营模式和范围。七是做好经济发展政策鼓励支持。积极鼓励、支持个体私营经济发展,促进下岗失业再就业,设立专门窗口,为群众提供政策、法规指导和信息咨询服务;支持原有营业执照持有人通过微信办理电子营业执照,方便群众办事;针对新型能源等五大产业发展,设立绿色通道,全程指导,为企业搞好服务;自8月25日起,实行专区注销,目前已成功帮助10户企业进入注销专区进行注销程序;自11月5日起,运用全省建成开通“一网通办”平台(试运行),为企业设立登记、印章刻制、申领发票、社保登记等各类企业开办事项实现信息共享,为企业开办提供便利。
(二)严格执法监管,市场秩序有效规范。
一是狠抓市场监管执法。围绕农资、建材、保健品、食品、二手车、餐饮、药械经营等关系民生的重点领域开展集中排查整顿,截止11月20日,共查处一般程序案件1749件,同比增长340.6%。二是开展了市场综合整治“春雷”行动。以国卫复审、无证无照、校园食品安全等五项内容为整治重点,动员全系统干部职工,对全县市场主体开展排查整治,共计检查市场主体5823家,发现违法行为687家,下发责令整改通知书97份,立案查处14家。三是全面落实双随机一公开工作机制。建立健全了市场主体名录库和执法人员名录库,制定并下发了工作计划,开展双随机抽查定向及不定向任务8次,抽查各类经营主体831家,有效净化了市场。四是大力开展无照经营专项整治。突出整治无证无照经营行为,共检查市场主体5823家,排查问题687家,下发责令改正通知书97份,其他法律文书50份,立案查处14家,有效规范了市场主体经营行为。五是扎实开展校外托管整治。配合教育、行政审批、卫健、防疫等部门对全县校外托管及培训机构开展了两次全面检查,对存在问题的9家校外托管机构责令停业整顿。六是全面开展广告市场专项整治。针对保健品、金融、房地产、教育培训等行业的违法广告行为进行了5次集中检查,查处违法案件36起,结案36起;对城区6家广告经营者的广告审查情况进行了检查,对不符合规定的经营者责令限期改正;对电视台节目穿插广告行为开展了8次专项检查,严格对药品、保健食品广告在播前进行了审查检查。七是加大知识产权保护力度。开展了2019年知识产权执法“铁拳”行动,严厉查处假冒专利、假冒注册商标、虚假广告等违法行为,截至11月20日共查处商标侵权案件8起,有力维护了商标持有人的合法权益。八是扎实推进年报公示工作。通过广泛宣传、股所联动、定期通报等方式,全面完成企业年报公示工作。2018年年报公示工作企业、个体、农民专业合作社分别完成了95%、100%、97%。九是积极开展计量标准专项检查。做好新注册货车环保检验核查,确保车辆符合环保标准;开展机动车检验机构三客一危专项整治,确保车辆安全隐患源头清零;在政府网站、微信平台上公告辖区三检合一车检机构,对两家车检机构执行新环保检验标准进行检查,确保落实检测机构的质量安全主体责任;配合市局专家组对县域技术机构、企业建标单位进行现场检查,已完成检查6家单位;组织开展了商场、集贸市场计量器具、安全防护计量器具、加油机、民用三表、能效标识及眼镜制配单位的专项检查,有力维护了市场计量公平。十是严查散煤非法销售行为。与各镇(办)和相关部门协作配合,多次深入一线开展联合检查,共检查散煤经销点283个,取缔关停违法散煤销售点6处,有力打击了散煤非法经营行为。此外,在全县设立洁净煤配送点100个,村级分销点80个,基本辐射到全县各个自然村,洁净煤网络配送体系建设已经完成。十一是加强事业性收费监管。针对医疗服务、药品、教育、公用事业等收费行为开展了专项检查,查处医疗药品价格违法行为4件,教育收费违法案件10件,有力规范了各类收费行为。十二是严格花炮安全监管。重点抓好烟花爆竹零售点的监督检查,共查处烟花爆竹产品质量违法案件14起,立案14起,结案14起;对县域内烟花爆竹产品质量进行监督抽检,共计108批次,其中,我局委托渭南市检测检验机构抽检烟花爆竹产品70批次,国家级监督抽查、省级监督抽查共计38批次,合格率83%,确保了我县花炮产品质量安全的稳步提升。十三是开展网络生态治理行动。对全县54户企业网站进行了全方位监管,对旗下网站贴标亮照开展专项检查,截止目前贴标亮照率已达90%,有力维护了网络交易秩序。十四是加强盐业市场监管。不定期在全县开展拉网式排查,组织检查15次,出动人员100余人次,发放宣传单3000余份;4月份,协助省盐业专营公司开展了假冒“冰凌”海藻碘盐行动,查处违法案件5起,没收不合格盐品2000余袋。十五是加强农资市场监管。检查生产企业及经营户400余家,查处一般案件55起,没收不合格肥料17.98吨,有力维护了农资市场的稳定。
(三)畅通投诉渠道,消费维权体系不断健全。
一是组织开展“3.15”消费者权益日宣传活动。牵头组织全县相关部门在中心广场设立咨询服务台,宣传消费维权知识,并集中销毁了一批涉及肥料、酒类等10余种假冒伪劣商品,提高了广大消费者维权观念和自我保护意识。活动期间共发放宣传资料1000余份,接受咨询60余起,受理消费者投诉5起,协调解决5起。二是指导经营主体申报放心消费示范单位。按照省市放心消费创建工作统一安排部署,我局按照申报条件层层审核,对经营主体一对一、手把手进行申报流程指导,最终62户参创单位通过审核,成为县级放心消费示范单位。三是认真做好投诉受理分流工作。及时受理各类举报投诉,并按照管辖区域、投诉类型等分流到相关站、队、所。共接受咨询420余人次,受理各类投诉396起,办结率达到97%。
(四)夯实主体责任,安全生产保障不断加强。
一是狠抓特种设备监管。针对商场、医院、宾馆、小区、公园等人员密集场所的在用电梯、锅炉、压力容器、大型游乐设施以及重点监控设备开展了安全大检查活动。截止11月20日,累计出动执法人员512余人次,检查主体242家,检查中发现隐患75处,下达《特种设备安全监察指令书》27份,隐患整改率为100%。二是层层签订安全责任承诺书。与全县90余家使用单位签订了《特种设备安全使用指南告知书》,与16家重点单位签订了《特种设备安全承诺书》,进一步夯实了企业安全生产主体责任。三是推进特种设备app大数据库建设工作。建立了ts-gl(蒲城县特种设备安全管理云平台),目前正在测试使用中。调试期间,平台注册成员已达1892人。四是加强节假日特种设备安全保障工作。在元旦、春节、国庆等节假日期间,加大对危化品企业、气瓶充装站、学校、商场等场所的特种设备安全检查力度,对发现存在隐患的单位,当场要求使用单位立即进行整改、消除隐患,全力保障重大节日的特种设备使用安全。五是大力开展特种设备安全普法宣传活动。依托安全生产月、电梯安全宣传周等活动,采取便民问答、集中讲解、图片浏览、发放宣传资料等形式,大力宣传特种设备使用安全法律法规及相关知识,进一步提高了特种设备安全管理人员和群众的安全意识。
(五)加强日常监管,全县食品安全得到保障。
一是加强监管基础保障。年初制定了食品安全工作计划,对全年食品安全保障工作进行了安排部署,科学调整监管部门职责分工,夯实工作责任,以食品安全协管员为中坚力量的县镇村三级食品安全监管网络体系进一步完善,食品安全工作考核机制更加成熟,监管工作基础更加牢固,监管能力进一步提升。二是加大食品安全监管力度。以餐饮服务、食品生产加工为重点领域,以学校食堂、农贸市场为重点区域,以食品及原料采购、贮存、制售为关键环节,以肉制品、乳制品、白酒、食品添加剂、调味品等为重点品种,认真落实巡查制度,加强日常监管力度;组织开展了食品安全亮剑行动,完成了食品抽检56批次,实验室检测6批次,合格率100%;联合县畜牧局对全县生鲜肉经营场所进行监督抽查,共抽检样品47批次,合格率100%;开展了桶装水“清凉行动”,桶装水生产企业监督抽检7批次,对流通环节开展抽检56批次,有效保障了桶装水安全;开展了酱卤肉制品专项整治行动,组织执法人员开展酱卤肉制品专项抽检业务培训,突击检查并严厉查处了一家从事无证加工鸭脖的“黑作坊”,有力震慑了食品安全违法行为;组织全系统干部先后开展了“夜市烧烤、串串专项整治”、“早市包子店、羊肉馆专项整治”等专项行动,依法取缔了一批食品加工黑作坊、黑窝点,有效遏制了制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法经营现象,使全县食品市场秩序进一步规范;组织开展了酒类市场专项整治活动,联合公安和各大品牌酒厂对我县酒类市场开展专项整治,共查处违法案件7起,办结率100%;组织开展了保健食品和婴幼儿配方乳粉专项整治活动,共检查保健食品经营单位312家,责令整改3家。三是全力保障校园食品安全。开展了春季学校食品安全“希望”行动,检查各类学校食堂、幼托机构食堂454家,检查校内外各类食品经营门店349家,责令整改166家,立案查处13起,有效排除了校园食品安全隐患;积极开展中高考期间食品安全专项整治,以学校食堂、考生食宿点和周边餐饮服务单位等为重点,层层把关,及时消除安全隐患。共检查学校食堂26家次,各类餐饮服务单位315家次,有力保障了考生饮食安全;联合县公安局在全县开展了校园食品安全专项整治行动,重点对城区中小学校周边各类食品经营门店进行排查,共检查学校食堂279家次,周边餐饮店181家次,食品经营门店460家次,对检查出的“三无产品”、“辣条”、“五毛食品”等问题产品进行了扣押;加大日常监管力度,检查学校食堂185家次,幼托机构97家次,发现问题立即责令整改,有力保障校园食品安全。四是不断加强农村家宴监管力度。重新修订了《蒲城县农村(社区)家庭自办宴席食品安全工作管理办法(试行)》,深入调研了农村家宴流动餐车管理情况,起草了《蒲城县流动餐车管理办法(试行)》,对农村家宴的申报备案、制作、监管、责任追究作出了更明确的要求,目前文件正在审议之中。前三季度共计上报家宴信息6449条,有效预防了群体性聚餐食品安全事件的发生。五是进一步加大抽检力度。对食品生产、流通、餐饮三大环节7大类(畜禽肉及副产品、水产品、水果类、鲜蛋、蔬菜、餐饮食品和小作坊食品)46小类的食品进行了全覆盖式的监督抽检,共完成1600批次(其中:食用农产品400批次,餐饮和小作坊食品1200批次)抽检,发布食品安全监督抽检通告18期,同时,在农贸市场及时公布食品安全检测信息,让老百姓能方便、及时地了解食品安全检测结果;配合市局对我县餐饮行业进行专项监督抽检,针对小麦粉制品、熟肉制品、酱腌菜、淀粉制品、干菜制品等原料进行抽检,共抽检212批次,9批次不符合安全标准,目前正在立案查处。六是大力开展食品安全宣传教育。依托亮剑行动、3.15消费者权益保护日、食品安全宣传周等活动,开展食品安全知识进学校、进企业、进社区、进机关、进农村、进媒体“六进活动”,通过设置宣传牌、发放宣传资料、出动宣传车辆、现场解答等方式宣传食品安全知识,提升群众食品安全知识知晓率;建立健全食品安全信息发布机制,通过政府网站、微信公众号等媒介,及时公布食品安全信息,引导广大群众安全消费;建立健全投诉举报机制,建立电话、信函、来访、微信等多种渠道的群众投诉举报途径,及时受理群众反映问题,及时查处案件,全力保障我县食品安全。
(六)加大监管力度,药品器械安全监管进一步加强。
一是加强组织领导。制定并印发了《2019年蒲城县药械监管工作方案》,全面安排部署,实行领导包联所责任制,有力推动了药品监管责任落实。二是大力开展专项整治。针对薄弱环节,突出抓好疫苗、中药饮片质量、药品零售企业执业药师“挂证”行为、特殊药品、无菌和植入性医疗器械经营使用单位的专项检查,严厉打击药品违法违规行为,截止11月20日,共检查药品经营使用单位800余家次,责令改正46家。三是严格日常监管。针对药品、医疗器械、化妆品等经营使用单位加强日常监管,共检查经营单位1800余家次,查处违法违规单位46家,有效规范了企业经营行为;积极配合市局开展药械抽检工作,对生产、经营环节的重点药品和医疗器械进行了抽样检查,共抽检医疗器械20批次,药品82批次。四是积极开展宣传培训活动。组织召开了2次全县医疗机构药械不良反应(事件)监测培训会,不定期对各医疗机构不良反应(事件)的监测上报工作进行督促指导,截止11月20日,药品监测上报314例,医疗器械监测上报78例,有力保障了公众用药用械安全;开展了保健用品、化妆品专项整治行动,检查经营单位30余家,下达责令整改书20余份,查处违法违规案件10起。
(七)充分发挥职能,服务地方经济建设成效显著。
一是做好知识产权保护工作。依托“文化、科技、卫生三下乡”暨第二十七届“科技之春”宣传月活动平台,大力宣传《专利法》《商标法》等各类法律法规,积极组织企业赴省市参加业务知识培训,提高群众知识产权保护意识。前三季度共完成商标申请578件,专利申请112件;积极发掘培育具有蒲城地方特色的地理标志商标,对我县地理标志商标资源进行了详细调查摸底,统计出蒲城椽头馍等9类可申报地理标志的特色产品,目前正在深入调研中;配合县政协对我县西甜瓜、酥梨等农产品公用品牌保护利用情况进行调研,撰写了《关于做好地理标志商标工作的意见》,草拟了《蒲城县地理标志商标品牌实施意见》;先后深入麦克罗、桥陵塑业等科技型中小企业,分类指导企业完善知识产权管理制度;培育指导企业申报驰名商标,目前蒲城酥梨申报驰名商标资料已上报国家市场监管总局。二是全力做好产品质量提升工作。先后去桥陵塑业等5家重点企业开展指导工作,及时了解企业需求,提供有效服务;协助桥陵塑业申报了渭南市质量管理奖,协助两家企业申报了质量提升重点项目,组织18家重点企业业务骨干赴市局参加质量管理培训会,促进企业提质增效;积极防范化解产品质量安全风险隐患,对全县企业逐一摸排检查,及时发现问题并限期整改;大力开展质量月活动,邀请经营主体、社会公众、人大代表、政协委员、新闻媒体共30余人赴桥陵塑业和麦克罗参与现场观摩和经验交流,着力强化质量安全监管;完成了蒲城酥梨产业质量分析报告,已上报县政协。三是全面推进标准化工作。完成了《地理标志产品蒲城酥梨》送审稿的编写工作,已上报省局等待评审;组织9家企业赴渭南市质监局参加了标准对标达标培训,已有7家企业对标成功,提升了产品质量;开展认证专项监督检查活动,对桥陵塑业等7家企业进行了现场认证检查,进一步完善全县获证企业档案,加强企业获证监管;开展了机动车检验机构三危一客专项整治,对两家车检机构执行新环保检验标准进行了检查;指导检验检测机构完成认证机构资质审批改革,审批时限缩短四分之一;指导企业实施定量包装商品生产企业自我声明制度,推进实施企业标准自我声明公开制度,取消计量保证能力现场核查。四是做好计量检定工作。开展了“5.20”世界计量日宣传活动,免费检定血压计3台,人体秤10台;积极指导企业进行台账的建立及后期维护工作,制定了强检计量器具网上申报流程。截止11月20日,共受理报送企事业单位436家,完成强制检定计量器具周期检定1625台;市局考核组对我局水表检定装置进行了现场考核验收,已顺利通过并拿到考核证书;积极参加全省法定计量检定机构燃油加油机计量比武竞赛,荣获陕西省计量技能组织竞赛组织奖。五是做好动产抵押服务工作。截止11月20日,共协助企业办理动产抵押登记25起,贷款金额3.3亿余元。
(八)积极宣传动员,国卫复审工作有序推进。
一是加强组织领导。成立了迎国卫复审工作领导小组,负责联创工作的指导、协调,加强日常工作的督察督办,在全系统召开了国卫复审安排动员大会,具体安排部署迎国卫复审工作,营造浓厚的工作氛围。二是扎实开展餐饮行业整治。对国卫复审责任区域进行了详细划分,对全县范围的餐饮行业进行上门督查指导,现场排查问题并及时反馈,责令限期整改。截止11月20日,共排查餐饮门店4500家次,查处各类餐饮食品违法行为20余起,下发整改通知100余份。同时,县局成立了督查小组,对责任区域整治情况开展了督查,共督查各类餐饮门店1200家,下发督办整改通知30份。通过排查整改,全县未发生任何食品安全事故,整体情况良好。三是大力宣传动员。利用世界卫生日,世界无烟日等活动,在中心广场,城乡结合部等重点领域开展多次宣传活动,发放宣传知识手册15000余份,引导广大市民积极参与国卫复审工作。四是做好环境卫生检查。在单位醒目位置张贴禁烟标识,对机关大楼、院落草坪、卫生间等进行了多次消杀,在垃圾堆放点、卫生间、仓库等地投放毒饵盒,开展灭鼠等除四害活动,成效明显;大力开展包联路段卫生清洁工作,确保包联路段卫生状况良好;积极配合县联创办对体育场早市、古镇菜市场、大唐秦东等农贸市场进行了多次联合整治,及时排查问题并限期整改,确保卫生达标。五是全力开展省级文明县城创建工作。对全县经营主体进行网格化监管,选取阳光生活超市、联手商场、渝之香重庆小面、文汇苑餐厅等为省文创建示范点,对照创建指标逐项落实,力求打造一批影响深远、具有示范引领作用的模范单位。
(九)坚持多措并举,扫黑除恶工作成效显著。
一是加强组织领导。成立扫黑除恶专项斗争领导小组,制定下发了工作方案,制定了6项制度,对扫黑除恶工作进行了全面安排部署;全面实行领导包所制,局长与18个重点市场、景区负责人、监管员和市场监管所所长进行四级签字背书,层层传导压力,级级明确职责。二是加大宣传力度。组织开展宣传活动6次,制作宣传栏1个、宣传牌19块,悬挂宣传标语横幅162条,张贴海报2500份,印发宣传彩页3000余张,消费警示和倡议书2000余份,led屏滚动播放490余条,大型户外电子屏播放110余次,营造了浓厚的工作氛围,提醒经营者守法经营。三是集中开展线索摸排。以易滋生黑恶势力的农贸市场、商场、超市、旅游景区等场所为重点,加大对欺行霸市、强买强卖等破坏正常经营秩序行为的排查力度;组织执法人员在蒲城县大唐秦东综合市场、联手商城、文汇苑商城等大型综合市场召开了涉黑涉恶线索摸排座谈会,通过组织填写调查问卷等形式详细了解市场情况;建立了定期排查工作机制,要求各市管所和办案单位每月将排查情况汇总上报,由局扫黑办统一建立工作台账。先后出动执法车辆55台次,执法人员220余人次,填写调查摸底表1100余张,排查综合市场、大型商场和超市18个,市场主体6300余家,有效净化了市场环境。
(十)巩固非公党建基础,基层组织建设全面提升。
一是不断扩大“两个覆盖”。全年开展了2次非公企业摸底排查,建立健全了党建工作台账,剔除停产倒闭、名存实亡非公企业7家,新组建迪威电力等7个非公党组织,单独组建119家,单建率35%。二是抓好示范引领。开展特色党建示范点创建活动,集中打造了华通路桥、麦可罗等15个非公企业党建示范点,努力打造党建工作品牌,以点带面促进整体提升;开展了“达标创星”、“评星晋级、争创双强”活动,荣获“五星级非公党组织”1个,申报“四星级非公党组织”4个。三是抓好队伍建设。举办非公企业党务干部业务能力培训会2次,共培训党组织书记153人次。举办西安电子科技大学蒲城企业管理人员培训班3期,共培训出资人121人;深化“双培双带”活动,新发展非公企业党员40名,培养入党积极分子118名,同时,选派11名退出领导岗位党员干部担任党建工作指导员,不断扩大党务工作队伍。四是引导作用发挥。组织60余名新党员赴永丰烈士陵园进行集体宣誓活动,建立了蒲城创新创业基地党建联合体,引导部门单位服务下沉,为企业排忧解难;深化“百企联百村”活动,引导非公企业包联13个贫困村42户贫困户,开展产业扶持、就业扶贫、爱心捐款等活动,助力脱贫攻坚。
(十一)加强队伍建设,干部队伍活力得到激发。
一是完成了机构改革工作。按照机改要求,在规定时间内完成了市管、物价、食药三局的机构合并工作,实现了职能、人员、队伍全面融合,推进各项工作有序开展。二是建立健全日常管理制度。以机构改革为契机,修订完善了领导办公会议、财务管理、请销假和考勤等15项机关内部管理制度,严格规范机关日常管理。三是干部教育培训效果明显。组织系统干部完成了陕西干部网络学院培训学习,提高了干部的综合业务能力和素质;组织全系统执法人员开展了两次法律法规培训,有效提高了办案人员业务能力。四是党建活动丰富多彩。在全系统组织开展了庆祝建党98周年、庆祝新中国成立70周年文艺汇演、到爱国主义教育基地接受革命传统教育、深入社区开展志愿服务等系列活动,提升了团队凝聚力和执行力;积极开展“讲政治、敢担当、改作风、提效能”主题春训活动,组织全系统围绕思想建设和工作开展进行讨论座谈和“讲做评”;召开“行政效能提升年”建设活动,组织全系统干部职工开展集中讨论、问题排查、明确整改措施和时限,进一步提升了机关工作效能。五是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。认真落实县委关于主题教育活动的安排部署,结合市场监管工作实际,精心谋划,周密部署。坚持每月组织召开两次党委中心组学习会议,督促指导各党支部开展了形式多样的学习教育活动,通过参观爱国主义教育基地以及开展“我向组织话初心”主题党日等活动,激发党员干部筑牢信仰之基、牢记使命宗旨。局党委班子成员深入开展调查研究。围绕市场监管领域存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题开展调研,总结经验、查找问题、寻找根源、制定措施。针对征求的意见和建议,抓好问题整改落实,努力实现主题教育成果的最大化。六是“三项机制”有效落实运用。对我局24个先进单位、70名先进个人进行了鼓励激励,对5名同志进行了能上能下,向考核办报送了8个典型案例。七是纪律作风建设持续不断。开展了第二个纪律教育学习宣传活动,制定了纪律学习宣传月活动实施方案,围绕纪律教育专题开展了学习讨论、观看警示教育片、纪律知识测试、撰写心得体会等活动,系统学习了党规党纪和有关廉政规定,进一步规范了干部职工的言行;加大明查暗访力度,开展“警示教育”、“诫勉谈话”30人次,检查扶贫工作开展情况12次,检查日常工作纪律58次,印发纪律监督和查岗通报20期,处理初核线索8起,行政警告处分5人,行政记过处分3人,有力规范了干部职工日常行为,为市场监管工作顺利开展奠定了纪律保障。八是加大信息宣传报道力度。出台了信息宣传工作制度,对各单位的宣传报道实行量化管理。截止11月20日,共报道政务信息239条,部分信息被省、市局和人民日报、今日头条等各大媒体采用。
(十二)坚持扶贫扶志,精准扶贫工作稳步推进。
一是严格落实“八个一批”政策。目前闫家村、新苇村、南蟠、东陈庄等村的金银花产业已经成规模发展,并初步产生效益;平路村3个120*16米葡萄大棚已经建成;南蟠村的黄桃、自主发展光伏以及东陈庄的樱桃产业已经实现分红;积极联系桥陵塑业有限公司向新苇村捐赠了价值7万元的金银花灌溉配套设施,极大缓解了困扰金银花产业发展的瓶颈问题;帮助平路村和晋王村成立了劳务公司,在煤化工业园承包土方开挖、保洁等小工程,安置了两个村的剩余劳动力,同时为每个村实现集体积累10万元以上。二是深入开展扶智扶志活动。积极联系蒲城县爱心商会向平路村捐赠价值2000元物品。动员群众积极参与村上组织的各种活动,推进扶志扶智工作的开展。三是积极解决群众实际问题。主动与县城超市对接,设立扶贫农特产品展销区,帮助贫困户构建销售渠道;为6户五保户资助2.3万元进行危房改造;为7户残疾人购置折叠轮椅,方便其出行;为3名贫困大学生每人资助1000元,并联系社会公益企业,为每人捐资2000元;为1名贫困户协调2万元资金帮助家里装修;为2户2名贫困人口在本单位安排了公益性岗位,月收入1500元;帮助2户贫困户改造了水电,确保日常生活不受影响。
回顾今年的工作,虽然取得了一定的成绩,但还存在一些不容忽视的问题:一是机构改革后,干部的知识结构比较单一,对市场监管的新理论、新技能不熟悉、不适应,执法办案能力和业务水平与新形势下市场监管的要求还存在一定的差距。二是机构合并后,工作体制和机制还不够健全,个别工作运转还不够顺畅,有些工作环节不够简化,工作效率不高。三是食品安全、查处侵权假冒、执法办案等工作措施落实还不够有力,做的还不够细,缺乏跟踪指导和督查落实措施。四是市场监管长效机制和预警机制还不健全,市场主体责任意识不够,从业人员守法意识不强,业务水平欠缺。五是干部职工的思想作风亟待加强。个别干部存在精神不振、工作积极性不高等问题。在今后的工作中,我们将针对以上存在的问题,进一步健全制度、强化培训、落实责任、加大纠处,确保各项任务全面完成,为我县经济又好又快发展做出积极贡献。
在县市场监管工作会议上的讲话篇八
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同志们:
同志们,市场监管事业前景广阔、大有作为。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在区委的领导下,立足x发展实际、着眼x转型需要,统筹兼顾、狠抓落实,以改革创新精神抓好各项工作,坚决完成全年各项目标任务,为更好满足人民美好生活需要、推动经济高质量发展作出新的更大贡献!
在县市场监管工作会议上的讲话篇九
2021年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,是“十四五”的开局起步之年,也是全省市场监管改革组建的第三年。一年来,全省市场监管系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持全局思维和系统观念,以“国之大者”的高站位把握市场监管工作,贯彻落实“三新一高”要求,持续构建并不断丰富拓展“五大目标体系”,引领全省市场监管系统同向共进、同频共振,各项工作取得了显著成效:
政治统领的市场监管“大格局”理念更加坚定。组织引领全省系统广大干部职工讲政治、把大势、平心态、高品格,坚决贯彻中央和省上决策部署,将各项工作置于全国、全省的大局和全局中谋划,市场监管工作整体推进、多点突破,得到省委省政府和国家总局多次肯定。
统一高效的市场监管“大融合”局面更加成熟。全系统干部融人融事融智的局面和心齐风正劲足的氛围持续向好。××××、××××年度省局领导班子连续两年被评为“优秀”等次,省局先后获得“全国市场监管系统先进集体”“全国市场监管系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”等荣誉;省局机关被评为第六届“全国文明单位”,“平安×”奖逆势突破获“优秀”等次;省局共有××个党支部被命名为“省直机关标准化建设示范党支部”;系统各级先后有×个集体、××名个人获得“全国食品安全工作先进集体和先进个人”“全国市场监管卫士”“全国知识产权系统先进集体和先进个人”等省部级表彰; 我省在全国系统市场主体数据分析大赛中勇夺全国“三等奖”,成为西北五省唯一获奖队伍。
加快市场主体健康发展的“大市场”观念更加优化。制定出台《市场监管“十四五”规划》,经济双循环和全国大市场背景下的×市场监管体系日趋完善,优化营商环境、服务高质量发展的措施不断出新。
高站位推进“大质量”的综合效能更加彰显。全省质量、计量、标准、认证认可和检验检测等质量基础更加巩固提升,在敦煌研究院荣获第三届中国质量奖、实现了该奖项西部地区“零突破”的基础上,我省八步沙林场荣获第四届中国质量奖提名奖。目前,中国质量奖累计×个、提名奖×个,×质量奖累计××个、提名奖累计××个。
全省协同高效的市场“大监管”制度体系更加健全。部门监管力量握指成拳,智慧监管不断创新完善,市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖在全国率先实现,制式服装配发工作跨入全国第一梯队,×份法治类文件和制度创全国系统“八个率先”,省局法治引领市场监管工作的做法得到总局肯定。省局党组从建局伊始就提出的“五大目标体系”已取得丰硕成果,与总局提出的“大市场、大质量、大监管”理念不谋而合,我们要逐步向总局部署的“大市场、大质量、大监管”理念聚焦,启航新征程、再续新成效。
过去的一年,在省委、省政府的坚强领导下,全省市场监管系统紧紧围绕年初、年中工作会确定的目标任务和重点工作,以党史学习教育为主线,以优化营商环境为重点,更大力度保市场主体发展,全力打好疫情防控战疫,坚决守住了市场监管领域安全底线,有力发挥质量体系基础支撑作用,维护公平有序的市场环境,在全省经济社会发展中发挥了市场监管部门应有的作用和担当。国家总局和省委、省政府领导高度关心和支持我省市场监管工作,全国政协常委×同志,总局领导×和相关司局负责同志来甘检查调研期间,对我省市场监管工作给予充分肯定。省委×书记专门就市场监管领域疫情防控工作作出指示要求。省政府×省长上任伊始的第一次省政府党组会研究部署食品药品安全工作。×副省长对市场监管工作格外重视关心,对多项工作给予具体指导和有力督促。总局和省上领导的指示要求,为推进市场监管工作提供了遵循、指明了方向,为我们创新工作思路、高位推进落实奠定了基础。全省各级市场监管部门深入贯彻省委、省政府决策部署,勇于探索创新,主动担当作为,为全省经济社会健康发展作出了新的贡献。
(一)党史学习教育深入开展。始终把握“政府机关首先是政治机关”的目标定位,把党史学习教育作为各级党组织的首要政治任务,用伟大建党精神为指引,提高政治站位,把握大局大势,通过专题辅导、主题党课、交流研讨、实地参观和“我为群众办实事”等方式,高标准高质量推进党史学习教育。省局创新开展机关文化长廊建设、书画展览、文艺调演、全省非公经济组织党史知识竞赛等庆祝建党“十个一”系列宣传活动,为××名党员颁发“光荣在党××年”纪念章,以多种形式全面唱响“庆百年华诞、永远跟党走”主旋律。扎实推进全面从严治党,深入开展“作风建设年”活动,深化运用监督执纪“四种形态”,做到了党风廉政建设常抓不懈。切实发挥巡视巡察的“利剑”作用,中央巡视反馈意见中涉及我局问题已全部整改,直属单位巡察做到了全覆盖,干部队伍精神面貌明显改善。持续扩大非公经济组织“两个覆盖”,党组织覆盖率达××.××%,较上年提高了×.××个百分点。×局党史学习教育、食品药品监管、知识产权建设等多项工作得到地方党委政府高度重视和高位推动。×党建引领市场监管工作措施得力。
(二)营商环境持续优化。全系统扎实开展深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年活动,牵头推进“证照分离”改革,开发建设“证照分离”信息化系统,持续压缩企业开办时间,推进落实“不来即享”等改革措施,大力推进电子执照生成、共享和应用,有效破解了办证慢、多头跑和准入不准营等难题。在全省范围内全面叫响“送照到家”“一窗通办”“网上快办”等××项“甘快办”便企服务措施,有力激发和释放了市场主体活力,总量突破×××万,新设增幅首次突破两位数,在《政府工作报告》中得到充分表述。积极开展公平竞争审查评估,对××个省级成员单位和×个市州政府开展第三方评估,促进了审查质量提升和营商环境优化。截止××月底,全省市场主体累计达到×××.××万户,同比增长×.××%;新设立市场主体××.××万户,同比增长××.×%,日均新设企业×××户。×市场主体持续保持快速增长态势。×、推进数字政府建设和政务服务事项成效明显。×、×推进公平竞争审查工作措施得力有效。×、×两市“跨市通办”推动有力。
(三)安全底线不断筑牢。食品安全监管力度不断加大。出台《×省食品安全违法举报奖励办法》,最高奖励××万元。出台《×省基层食品安全委员会办公室规范化建设指导意见》,成立基层食药安委办××××个,食品安全示范城市创建取得明显成效。持续推进“食安×”十大攻坚行动,全力做好“双安双创”和小作坊提档升级,大力推广“陇上食安”一体化智慧监管,全省“互联网+明厨亮灶”单位达×.×万家,学校食堂覆盖率×××%;“公夹行动”“文明餐桌”已成为“食安×”建设的“名片”,省局“陇上食安”获评全国食品安全智慧监管十大优秀案例。×、×被推荐为第四批国家创建食品安全示范城市。×、×强力推动食品产业提档升级、提质发展见实效。
药品安全治理体系建设稳步推进。全力做好新冠病毒疫苗保质量、保供应工作,成功举办了生物医药产业发展论坛暨第三届×中医药产业融合发展高峰论坛。
特种设备安全监管措施得力。累计检查特种设备生产、经营、使用及检验检测单位×××××家,完成省内×家大型企业长输管道定期检验,处置电梯困人××××件,解救×××××人。×推动特种设备监管平台隐患设备治理效果明显。
工业产品质量安全监管有力。聚焦危化品、环保产品、老人妇女儿童等特殊群体产品,开展工业产品质量监督抽查检验,监督抽查总体合格率为××.××%。一年来,市场监管领域没有发生重大“三品一特”事故,安全形势平稳向好。
(四)质量强省扎实推进。质量发展工作有力推进。组织召开全省质量大会,出台《×省政府质量奖实施办法》,质量强省建设的政策措施和制度机制不断完善。聚焦质量品牌建设,质量提升工程有力推进,八步沙林场荣获第四届中国质量奖提名奖,隆重颁发“中国质量奖”和“省政府质量奖”。扎实开展质量基础设施“一站式”服务试点工作,向×等×个市县拨付转移支付资金×××万元予以支持,金昌“一站式”服务模式被总局列入全国为民办实事典型案例进行宣传推广。
标准化工作改革持续深入推进。新修订的《×省标准化条例》已于今年×月×日正式施行。扎实开展“百城千业万企对标达标提升专项行动”,新发布地方标准×××项,指导发布团体标准××项,×项标准化示范试点项目获得国家标准委批复。×率先取得市级地方标准修订事权。
认证认可服务效能不断提升。对××家小微企业实施“一企一策”精准提升工程,全面推行×c免办“不见面审批”,发放×c免办证书×张,其中为白银生物科技园区企业申请×c免办事项累计节约成本约×××余万元。ד三个三”措施推进小微企业质量管理认证提升得到总局肯定。
计量服务基础作用有效发挥。坚守生态环保和碳达峰碳中和工作红线,按时完成了第一、第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改任务,得到了省整改办肯定。积极服务全省绿色低碳发展,组织开展智能电能表状态评价及更换试点工作,节约资金×.××亿元;强制检定计量器具×××.×万台件,为市场主体免收强检费用×.××亿元。全力推进社会公用计量标准体系建设,累计建立涉及长度、力学等十大类社会公用计量标准××××项,进一步完善了全省量值传递与溯源体系。
技术机构科技创新能力不断增强。高层次科研项目立项率大幅提高,系统内技术机构承担省级以上科技项目×个,相比上年增长××%。首届系统内科技成果评定工作完成,×家公众号请搜索:办公室码字员单位的××个项目分获一、二、三等奖。依托×市食药检院建设的“食品中农药兽药残留监控重点实验室”,成为全国市场监管领域唯一以食品中农药兽药残留监控为研究内容的国家市场监管重点实验室。×家省级质检中心即将批复建设。现有×家国家质检中心建设规范有序,得到总局点名表扬。×支持打造“五无×”创建工作有力有效。×积极服务创新和高质量发展,有力保障了国家重点建设项目的顺利推进。
(五)知识产权成效显著。《×省知识产权强省建设纲要(××××—××××年)》《×省“十四五”知识产权保护和运用规划》颁布实施;全面落实知识产权“局省会商”机制,中国(×)知识产权保护中心顺利通过国家知识产权局验收,成为全国第八家、西北第一家省级知识产权保护中心,节能环保、先进制造产业发明专利审查周期预计可由××.×个月压缩至×个月。扎实推进知识产权质押融资“入园惠企”行动,全年新增专利权质押融资××笔,质押专利×××件,融资金额×.××亿元,较上年增长了××%。依托丝绸之路国际知识产权港平台,建立中小企业专利技术需求数据库,向科技型中小企业定点推送匹配专利,促成了××项科技成果在×落地,转化金额达××××.××万元。成功举办“一带一路”科技创新知识产权高峰论坛,与×审协中心签署知识产权保护运用合作协议,知识产权大保护、大协作格局逐步形成。深入实施品牌营销战略,“甘味”商标注册已进入初审公示阶段,“陇字号”商标注册已获国家知识产权局受理,“×牛肉面”商标注册启动有力,“×产品”正向“×品牌”转型升级。截止××××年底,全省商标有效注册量达××.××万件,同比增长××.××%;有效发明专利拥有量×××××件,同比增长××.××%,每万人口发明专利拥有量为×.××件,同比增长××.××%;发明专利授权××××件,同比增长××.××%,高于同期全国××.××%的平均增长水平,全省创新主体的创造热情得到有效激发。×、×、×、×商标注册和地理标志保护运用工作走在全省前列。
(六)市场秩序维护有力。全省“互联网+监管”系统建成并与全国系统联通,建立全省统一的“双随机、一公开”监管平台,研发了手机执法移动端app,实现了现场检查、执法监管全流程闭环、可追溯查询,有效转变了监管力量与监管对象不相匹配的被动局面,实施智慧监管上了新水平。聚焦群众深恶痛绝的违法行为,集中公布×批严重违法失信名单,信用监管成效更加显著。联合省司法厅在全国市场监管系统率先出台《×省市场监督管理包容审慎执法免责规定(试行)》,减少执法人员履职风险。放心消费创建再有新发展,全省累计建成放心消费单位××××家,打造放心消费街区×个,建成线下购物无理由退货单位×××家。围绕增进民生福祉,扎实开展“护源”“铁拳”“治理涉企收费”等行动,严厉打击××类民生领域侵害群众生命健康安全的违法行为,共查处各类经济违法案件××××起,罚没款总额超×亿元,同比分别增长××.×%、××.××%,督促相关收费主体和单位为企业减免或降低生产经营性成本费用×.×亿元,对×××起典型违法案件进行了公开曝光;畅通群众诉求表达渠道,×××××平台共接收登记群众反映问题××.××万件,为消费者挽回经济损失××××.××万元,同期相比分别增长×.××%、××.××%,和解消费纠纷成功率在总局通报中位列第一。××推进“双随机、一公开”监管机制健全,措施有力。实施综合行政执法协同联动,加大执法办案力度效果明显。×整治水电气暖及物业收费问题成效明显。×自建广告监测系统,广告产业发展稳步推进。×配备×××辆执法车辆到基层所,有力提升了基层监管执法效能。
(七)疫情防控彰显担当。面对本轮突如其来的疫情遭遇战,系统各级充分发挥市场监管专责组职能,紧紧围绕保供稳价,高效履职尽责,落细落实措施,持续加强疫情防控和进口冷链食品监管工作,认真落实“总仓”监管、提前报备等×项措施,全面推广“×省食品安全信息平台”,妥善处置了例行检测中焦家湾冷库发现的天津港购进沙特产冻虾样品、临洮县总仓发现的西班牙冷冻猪肉抽检包装检测结果呈阳性问题,坚决维护了战时状态下正常的市场秩序。全省××个总仓接收来自××个国家的冷链食品×.××万吨,出仓×.×万吨,守住了进口冷链食品监管环节安全底线。特别是针对蔬菜涨价的问题,省局高度重视,强力推进,研究出台商品进销差率不应超过××%的指导意见,健全完善价格动态监测机制,组织相关部门在较短时间内从严从快查处并曝光一批价格违法违规案件,形成警示和震慑作用,以市场保供稳价的第二战场,迅速遏制了物价异常上涨的势头,有力参与支持了这一轮疫情阻击战。全省系统两万多名市场监管干部全员上班,通过蹲点批发市场、进驻商场超市、下沉基层一线,严格监管执法、曝光典型案例、密集督促检查和正面舆论引导并举,真正体现市场监管部门在疫情防控期间的责任担当。动员××××户非公企业为疫情防控捐款××××.××万元,捐赠物资折合人民币××××.×万元。×、×、×果断对价格违法行为开出了超过××万元的罚单,全省公开曝光典型案例×××件(起),起到了良好震慑效应。
一年来,在推进市场监管工作中,驻省局纪检监察组加强政治监督,严格监督执纪,发挥了监督保障执行、促进完善发展的作用。省局××个直属单位和系统各级直属单位充分履行职责,服从服务大局,创新拓展业务,各项工作都取得了新的进步。
回顾去年的工作,全省市场监管事业改革发展取得显著成绩,在经济社会发展大局中的地位和作用不断强化,根本在于省委省政府的坚强领导和总局的正确指导,得益于各级党委政府和有关部门大力支持,承载着各级市场监管部门的辛勤耕耘,浸透着全系统干部尤其是基层一线监管执法人员的艰辛付出,凝结着广大市场主体、人民群众的理解配合。在此,我代表省局党组,向给予市场监管工作鼎力支持的各级领导、社会各界和全系统广大干部职工以及离退休老同志表示衷心的感谢!
在县市场监管工作会议上的讲话篇十
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各位领导:
根据会议安排,我作个发言。
回顾我局2021年工作,我简要说三个方面。
一是做好了商事登记工作。我局选派优秀的工作人员进驻行政服务大厅注册窗口,并充分授权给窗口,让企业可以直接在窗口一次性办结。简化办理程序,缩减办理时限,方便市场主体可进可出。企业注册登记时间压缩到0.5个工作日内,企业注销申报材料由之前的9项缩减为4项,简易注销公示。
当前隐藏内容免费查看时间由45天缩短为20天。截至目前,全县市场主体13064户,同比增长13.7%。其中:企业4310户,同比增长18.6%;农民专业合作社508户,同比增长2.6%;个体工商户8246户,同比增长12%。新增市场主体2609户,同比增长19.6%;其中:新登记企业1000户,同比增长0.3%;新登记农民专业合作社42户,同比减少8.9%;新登记个体1567户,同比增长37.8%。网上办理企业登记956户,其中电子签名提交无纸化办公774户;办理企业注销346户,其中简易注销216户。
二是做好了市场监管工作。守住了食品、药品、特种设备、产品质量“四大”安全底线,全县今年未发生一起安全等级以上事故。创新了监管举措,结合“双随机、一公开”检查、重点领域专项整治和日常巡查等检查方式,分类分风险等级开展检查。完成食品抽检767批次,不合格23批次,合格率97%。药品抽检12批次,合格率100%。工业产品抽检106批次,不合格16批次,合格率85%。全年办理市场监管各类案件116件,罚没金额240万元。
三是做好中心工作。切实做好疫情防控和文明城市创建工作,抽调了47人组成6个工作组,将两项工作结合开展,共同促进。持续做好企业帮扶工作,今年我县新增食品生产企业2家,新增医疗器械生产企业1家,帮助5家企业办理生产许可证,帮助办理产品批文6件。组织开展江西名牌产品申报,顺福堂生产的中药饮片获得了今年的江西名牌产品;扎实推进招商引资工作,多次前往广州、深圳等地实地考察,邀请生物医药企业家来我县洽谈商议投资事宜,今年引入四喜公司落户xx。
下面,我提几点建议。
一、建议提高创先争优意识。制定较科学合理目标管理考评办法和激励办法,促进各单位和广大干部职工积极创先争优。
二、建议加大对教育的投入。引进和培养优秀教师,特别是高中教师,提升教学水平,让更多的学生考入985或211大学。让更多的优秀学生能在部委、省厅、市局等单位工作,为我县争资争政策,甚至考评考核方面提供帮助。
三、建议加大生物医药大健康产业发展力度。突出生物医药大健康产业发展,久久为功。
一是建议尽快组建并运行生物医药产业发展中心。建议选调或招考具备相关专业知识、有一定能力的人员6人,组成两个工作组,每个组3人。一是产品批文申报帮扶组,负责协助企业进行产品检测和认证材料的上报。二是产业政策执行和完善工作组,负责兑现现有产业政策,并负责完善修订相关产业政策。
二是建议建好平台。县里出台优惠政策,引进第三方在xx建设综合检测中心和医疗器械一体化集中生产认证中心,并得到省药监局认可。同时争取省药监局到xx建立工作站,定期派人到xx进行产业发展指导。
三是建议出台政策,招大扶强。在招大上,建议瞄准全国药品生产企业100强、器械生产企业100强进行重点招商,出台更优惠的政策,吸引这些大企业进驻xx。在扶强上,建议选择3-5家有发展前景的园区企业进行重点帮扶,出台具体的帮扶措施,帮助企业做大做强。
四是建议修订完善招商引资奖励办法。对引进大的生物医药企业有功人员,在提拔使用和职务晋升上优先考虑。建议允许单位对引进入园企业的干部予以3000-5000元的奖励。
在县市场监管工作会议上的讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
根据会议安排,下面我就2021年工作作总结回顾,对2022年工作作以安排。后面,市长还要做重要讲话,请大家按照市长要求,抓好工作落实。
一、2021年工作回顾
2021年,全市上下深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想,围绕严守安全底线、促进高质量发展,持续强弱项、补短板,夯基础、强监管,保安全、促发展,各项工作取得新成效,实现 “十四五”良好开局。
(一)质量强市战略有力推进。一是高质量发展政策体系进一步完善。市委、市政府制定出台一系列促进高质量发展政策保障文件,推动革命老区振兴发展各项任务落细落实,支持加快陕甘宁毗邻地区区域性中心城市建设,助推加快融入关中平原城市群。二是高质量发展基础进一步夯实。市场活力得到有力激发和释放,企业开办时间压缩至个工作日以内,新登记注册市场主体.万户,存量达到.万户,企业存量、增量均排名全省第二。个县(区)顺利通过国家知识产权强县试点县和保护试点县考核验收,以高分通过国家知识产权试点城市考核验收,全市万人口发明专利拥有量达到.件,兑现专利奖励补助、优势企业培育资金达万元,多项专利技术就地生产转化,实现产值.亿元,上缴利税多万元;有效注册商标突破万个,个品牌入选第二批“甘味”农产品品牌名录,地方特色品牌影响力、市场竞争力持续提升,市市场监管局荣获年全省知识产权保护工作先进集体。开展重点领域、重点行业和重点产品质量提升行动,整改提升个重点领域公共服务质量;累计上报标准项,制(修)订省农业地方标准项,申报地方标准项,正县城集中供热节能标准化国家级示范点项目已建成待验收。强化质量管理体系认证,全市各类组织获得各类认证证书个,位列全省第二;立案查处存在出具虚假检验检测报告等严重违法行为的省内外认证检测机构家;强化特种设备安全监管,排查整改各类安全隐患多条;检定各类计量器具台(件),同比增长%。持续加强非公经济组织党的建设,党组织覆盖率.%。三是高质量发展水平进一步提升。能源产业绿色转型开启,数据信息产业实现突破,农业发展势头强劲,文旅产业和现代服务产业创新发展,产品、工程、服务和环境“四大质量”水平有力提升,工业产品和农产品质量监督抽检合格率分别达到%和%;市政工程、公路工程、水利工程质量监督覆盖率、竣工验收率%;旅游、交通、金融、商贸、医疗卫生等公共服务质量有效改善;全市城区空气质量达到国家二级标准,空气质量全省排名第二,水环境质量%达标,水质优良比例达到.%,国家生态文明示范市建设指标达标率.%。
(二)食品安全形势稳中向好。一是食品安全党政责任进一步靠实。市、县两级党委政府高度重视食品安全工作,建立党政领导食品安全责任制清单,把食品安全纳入综合目标考核范围。市食安委办专门致信县区党委政府,推动加强食品安全保障和检验检测能力建设。年内全市共安排食品安全工作经费万元,财政列支万元为个学校食堂打包购买食品安全责任保险。我市食品安全工作受到张世珍副省长批示肯定。二是积极推进“双安双创”。市、县(区)食药安委办充分发挥牵头抓总作用,深入推进“食安”十大攻坚行动,食品安全示范城市和农产品质量安全县全域创建稳步推进。市市场监管局组织县区赴市学习创建工作经验,“互联网+”透明车间、阳光仓储和明厨亮灶加入单位分别达到户、户和户,在全省率先完成学校食堂%“互联网+明厨亮灶”;学校食品安全行业主管、部门监管和学校主体责任进一步压实压紧;全市推荐省级食品类科技计划项目项,设立市级项,培育省级高新技术企业户;户食品工业企业建立诚信质量档案;持续强化打击非法猎捕、买卖、宰杀、运输野生动物及其产品行为;严厉打击食品安全违法犯罪,全市累计查办食品安全违法违规案件起,罚没款.万元;侦办食品安全刑事案件起,审查起诉案件件人。各行业各领域食品安全隐患风险有效化解。三是充分发挥抽样检测技术支撑。市场监管部门坚持抽样检验与日常监督检查同步实施,切实增强抽检靶向性和监管权威性,完成各级食品安全监督抽检批次,检出不合格样品件,合格率.%;完成食品快检.万余批次。农业农村部门组织开展例行监测批次,监督抽检批次,完成定量监测批次。卫生健康部门完成化学污染物及有害因素监测类份,完成食源性致病菌监测采集样品份。四是切实强化食品安全“全链条”监管。持续加大源头综合治理力度,推广测土配方施肥技术,全市化肥使用量较上年减少.万吨;开展瘦肉精专项整治,加大畜禽屠宰和兽药监管力度,我市家中盛华美羊产业发展有限公司被农业农村部确定为全国第三批兽用抗菌药使用减量 当前隐藏内容免费查看化行动试点达标养殖场;全市附带合格证上市农产品吨。全市获证食品生产小作坊建档率达到%,着力防控农村集体聚餐和网络订餐食品安全风险,备案农村集体聚餐起、登记流动厨师人,家网络订餐服务单位%纳入日常监管,切实强化食品生产、流通和餐饮环节“全链条”闭环式管理。
(三)药械安全保障持续强化。一是健全完善体制机制。调整成立食品药品安全委员会,全面加强对食品药品安全的统一协调领导。率先全省出台《全面加强药品安全监管工作的意见》《落实改革和完善疫苗管理体制的若干措施》,进一步强化药品安全工作政策支撑和组织保障。二是加强全过程闭环监管。突出重点环节、重点企业、重点品种,用足用好日常监管、执法办案和抽样检验等各种手段,夯实三级监管责任,强化药械生产经营和使用全过程闭环管理,及时有效防范化解安全风险,落实疫情防控措施,保障了人民群众用药用械安全。三是扎实开展专项整治。紧盯购、销、存环节,强化特殊药品和精麻药品安全管理措施,严防安全事件发生。开展国家集采药品整治,检查发现违法违规问题户次,全部监督整改到位。坚持线上线下相结合,从九个方面对网售药品行为进行了监督检查,检查第三方平台户、药品网售企业户,责令整改户。开展药师执业行为整治,积极引导执业药师不兼职不挂证承诺活动。实施医疗器械“清网”行动,对无菌和植入性医疗器械实行重点检查,推进医疗器械唯一标识(udi)管理。查办药品医疗器械化妆品违法案件起,罚没款.万元。全市各类药械抽样检验合格率连续三年保持在%以上。四是切实强化风险管控。完善市、县风险警示机制,健全药械风险监测评估制度,全市排查梳理和督促整改各环节风险隐患问题条,上报药品不良反应例,医疗器械不良事件例,化妆品不良反应例。
(四)市场监管效能持续提升。市场监管综合行政执法机构和基层市场监管所改革深入推进,覆盖生产、流通、消费全流程的综合市场监管体系和新型信用监管机制监管效能愈加明显。一是新型信用监管机制持续健全。各部门发布“双随机”抽查计划个,抽取执法人员人,抽查事项项,覆盖行业领域个,实现个成员单位和县区的全覆盖。累计归集涉企信息超万条,公示超万条次,办理移出经营异常名录企业户次。制定出台《市优化营商环境加强企业遵纪守法诚信经营监管工作方案》,守信联合激励和失信联合惩戒机制不断健全,个部门联合发布批户“房地产开发领域失信企业黑榜名单”,对化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题起到了积极推动作用。全市企业、个体户和农民专业合作社年报率分别达到.%、.%、.%,市场主体诚信自律意识明显增强。二是打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品成效明显。市“双打工作”领导小组及其办公室坚持问题导向,强化协调督导,各级执法部门和司法部门主动打破信息壁垒,建立协同工作机制,聚焦关系群众生命健康安全的重点商品、围绕贴近群众生活的重点行业、针对群众反映强烈和社会舆论关注的突出问题,集中执法力量,精准重拳出击。先后组织开展了“昆仑”“铁拳”“剑网”“清网”等专项执法行动,查处侵权假冒案件件,罚没款.万元,收缴销毁假冒商品.吨;公安机关破获案件 件,抓获犯罪嫌疑人人,涉案金额余万元;检察机关受理并公诉案件件、涉案人员人;审判机关受理侵犯知识产权民事一审案件件,审结件。三是综合监管执法作用明显。市场监管系统坚持“查办一个案件,理顺一个行业;办理一项政务,造福一方百姓”的理念,针对群众反映强烈、社会舆论关注的突出问题,深入开展市场监管领域“铁拳”行动,全市查办各类案件件,罚没款.万元。突出房地产领域、物业服务收费乱象整治,查办了一批社会反响较好的典型案件,推动出台了《市城镇非经营性商业性质居住用房水电气暖及物业服务所涉收费问题的意见》。加强消费者合法权益保护,全市调处各类投诉举报件,为消费者挽回经济损失.万元,调处成功率高于全国平均率.个百分点。四是疫情防控彰显市场监管责任担当。围绕食品药品安全监管、价格监管、商超巡查等重点管控领域,实行个县级领导包抓一个县,个小组包抓城乡,切实履行市场监管职责。全面落实“总仓”管理,严厉打击进口冷链食品“体外循环”,冷链食品安全监管可防可控;充分发挥药店哨点作用,严格落实“四类药品”销售实名登记措施,严格疫苗全流程管理,确保了疫情防控药械质量安全、有效。紧盯生活必需品和医疗防护用品价格波动,严查囤积居奇、哄抬物价等价格违法行为,查处了一批价格违法典型案件,既彰显了政府担当,又赢得了民心。
过去的一年,既有成绩,也有问题。主要表现在:对照简政放权要求、对标一流营商环境,市场监管领域高质量发展指标与营商环境评价还有短板弱项;市场主体活力迸发仍显不足,在科创培育、品牌创建、标准引领等方面方法不多;食品、药品、工业产品、特种设备“四大安全”领域还存在个别问题隐患;疫情多点散发、经济下行压力下,掺杂使假、假冒伪劣、不正当竞争等一些市场违法行为时有发生,属地监管责任、行业主管责任需进一步落实,基层保障不足,监管效能低下,等等。这些问题,都必须引起各级高度重视,在今年工作中下大力气解决。
二、2022年工作打算
2022年,全市市场监管工作的总体思路是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和***历次全会精神,全面落实***、省、市经济工作会议和市场监管相关工作会议要求,紧紧围绕市委、市政府工作中心和重心,坚持稳中求进总基调,持续夯基础、提质量,强监管、保安全,着力推动“七项工作”进位争先,促进“五项工作”厚积薄发,以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。
(一)严丝合缝落实省上考核要求,不折不扣做好“七项工作”。质量发展、食品安全、药品安全、知识产权保护运用、“双随机、一公开”、“双打”、公平竞争审查,是市市场监管局牵头的省政府对市政府年终考核的七项重点工作,涉及多个工作部门。做好这七项工作,对市在全省年终综合考核排名至关重要。
一是持续提升高质量发展水平。要紧紧围绕市委、市政府中心工作,牢固树立大质量意识,深入推进质量强市战略实施。持续优化营商环境。深入贯彻落实全市优化营商环境大会精神,有序实施《市场主体登记管理条例》及其实施细则,加大“证照分离”改革推进力度,全面推行“不见面”办事、“一件事一次办”和企业开办“一窗通办”,推动高频事项实现“跨省通办、省内通办”,落实“不来即享”“一网通办”“秒批”等改革措施,着力解决市场主体“准营难”问题。要全面加强党对非公经济的绝对领导,持续推动市场主体稳定健康可持续增长。年要完成市场主体增加%的任务。深入推进质量提升行动。贯彻落实******对中国质量(杭州)大会重要贺信精神,抓好年度质量考核通报反馈问题整改。全面提升产品质量、工程质量、服务质量和环境质量,抓好质量强市示范城市建设、中国质量奖、省政府质量奖培育评选工作,力争年内培育—户质量优势企业,冲刺省政府质量奖和中国质量奖。建成质量基础设施 “一站式”服务站,搭建“互联网+质量”平台,更好服务经济“双循环”发展格局。抓好重大产品质量事故调查、重大工程设备监理、产品防伪等工作,丰富“质量月”活动载体,全力营造全社会关心关注和参与共治的质量氛围。规范提升标准、计量和认证认可工作。加强社会公用计量标准建设和管理,努力建成市、县(区)二级布局合理、量值溯源链条清晰、技术先进、功能完善、种类齐全的社会公用计量标准体系,实施标准化助力特色产业工程。全力做好民生计量工作,开展商品定量包装和过度包装计量专项监督抽查,强化民用四表、出租车计价器、小型衡器、加油(加气)机等与人民群众生活密切相关的计量器具的强制检定和监督执法,维护公平交易。加大认证认可、检验检测事中事后监管力度,严查资质申请虚假申报、虚假检测、虚假认证、网络售卖虚假检测报告等违法行为。
二是严守不发生系统性食品安全问题底线。始终遵循“四个最严”要求,严格落实“党政同责”,大力推进“食安”建设攻坚行动,严守进口冷链食品安全防线,大力提升食品安全从农田到餐桌全过程监管能力水平。全面推进食品安全示范城市全域创建,确保年内全域创建达标。强化日常监管。坚持将现场监督检查与食品安全培训、食品安全抽样检测相结合,严格落实《食品生产经营监督检查管理办法》《省食品安全举报奖励办法》和《关于食品安全抽样检验与日常监督检查同步实施的意见》,切实强化食品生产、流通和餐饮环节“全链条”管理。认真组织开展特殊食品、食品添加剂、含金银箔粉食品等专项检查,推进校园食品安全守护行动和国产婴幼儿配方乳粉提升行动及乳制品、肉制品质量安全提升行动。实施食品安全分级分类监管,科学划分食品生产经营企业风险等级,提高监管针对性有效性。探索加强对平台企业更加有效的线上线下监管,严防行业性食品安全风险。推进智慧监管。持续推进“陇上食安”一体化智慧监管平台的加入率和应用率,到年底,确保在产食品生产企业“互联网+透明车间”和食品安全追溯平台加入率达到%以上,食品小作坊加入率达到%以上;大中型超市、食品(含食盐)批发企业、第三方仓储、物流电商的食品仓储场所“互联网+阳光仓储”接入率达到%以上;学校食堂和校外供餐单位“互联网+明厨亮灶”覆盖率保持%。强化网上巡查和监督检查,食品生产企业网上巡查率和自查报告率要达到%,企业食品安全管理人员监督抽考率持续保持%。严查违法行为。聚焦“民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大”的重点领域,组织查办一批社会和群众反映强烈、突破道德底线的违法案件,重点打击食用油掺杂掺假、食品安全非法添加等行为;关注未成年人群,以校园及其周边等区域为重点,重点打击向未成年无底线营销食品的行为。落实“处罚到人”要求,对主观故意、性质恶劣、造成严重后果的食品生产经营单位责任人员依法严厉处罚,实施食品行业从业禁止。
三是紧盯保障药品和疫苗安全红线。完善体制机制。充分发挥食品药品安全委员会办公室作用,深入落实《全面加强药品安全监管工作的意见》《落实改革和完善疫苗管理体制的若干措施》《全面加强药品监管能力建设促进医药产业高质量发展的具体措施》,健全完善药品安全考核机制。严格落实药品安全党政同责和属地管理责任,加大对药品监管的政策、项目、经费保障;加快形成多部门治理药品安全的工作机制,健全药品安全约谈、督查督办、风险会商、行刑衔接、应急处置制度体系;强化与省药监局执法检查局及药品医疗器械审核查验中心分中心的协作配合,推动形成政策一体化、质量一体化、能力一体化,运行顺畅的联动工作机制。强化安全监管。深入实施《疫苗管理法》和《药品管理法》,综合运用飞行检查、体系检查、不良反应监测等措施,督促企业落实主体责任。紧盯农村、城乡结合部、医院诊所等重点区域和重点行业,针对群众反映强烈的问题,坚持深入开展专项整治与建立健全长效机制、严厉打击违法犯罪行为与强化日常监管相结合,持续开展中药饮片、疫苗、新冠肺炎疫情防控药械、无菌和植入性医疗器械等重点药品专项整治,加强集采药品、麻醉药品、精神药品、血液制品等重点品种监管,严惩重处违法违规行为。加强风险监测。加强风险信号综合研判,从检查核查、监督抽检、不良反应(不良事件)监测、网络监测、舆情监测、投诉举报等渠道全面排查风险隐患信号,对各类问题线索,建立问题清单,实施销号管理。强化监测数据分析利用,促进监测评价与监督、检查、抽检等监管手段有效互动,深入挖掘可能存在的风险隐患,全面提升技术支撑能力。服务疫情防控大局。持续加强对新冠病毒治疗药物、检测试剂、医用防护服、医用口罩等的质量监管,加强“四类药品”销售监管,督促企业和零售药店落实销售监测和实名登记报告制度,切实发挥“哨点”预警监测作用。
四是全面提升知识产权运用水平。巩固国家知识产权试点城市、国家知识产权强县试点县和保护试点县建设成果,抓住“东数西算”节点城市建设机遇,引导和激励创新主体在关键核心技术领域加强创新创造,不断增强市场主体创新动力,提升每万人高价值发明专利拥有量指标。持续提高审查质效,完善《市专利奖励办法》的修订工作,积极争取加大财政扶持力度,推动培育一批具有较强竞争力的高价值专利。加强与省知识产权局和等周边省市专利代理机构交流合作,引进中介代理机构,加强专利申请培训和指导,激发创新活力。充分发挥商标、专利、版权、地理标志等多种类型知识产权组合效应,推动专利转化运用,探索建立知识产权资产评估、企业筛选、风险评价和质物处置等全流程工作机制,促进知识产权质押融资、专利保险等业务开展,完善知识产权金融扶持政策,继续推进知识产权质押融资“入园惠企”行动。推动全市商标申请便利化,深入实施商标品牌战略,大力培育特色农产品和文旅产业商标品牌,强化地理标志保护,建立健全全省优势地理标志产品保护资源目录(名录)。积极争取建设国家地理标志产品保护示范区,推动更多地理标志产品入选中国地理标志产品互认互保清单,推动更多本土品牌入列“甘味”“陇字号”“国字号”,提高我市地理标志产品知名度和影响力。
五是着力加强“双随机、一公开”等新型信用监管机制建设。充分发挥“双随机、一公开”工作领导小组职能作用,着力转变监管理念,创新监管方式,持续推进“双随机、一公开”、“互联网+监管”、涉企信息归集公示共享和部门联合惩戒,探索多级联动、跨区域联合抽查、跨部门综合监管,科学抽取监管对象和执法人员,及时公示抽查结果,提升市场监管的公平性、规范性和有效性。深入开展年报公示工作,结合实际做好电子营业执照推广应用和长期停业未经营市场主体清理,做到各类市场主体年报“应报尽报”,年报公示率不得低于上年度工作水平;依托“互联网+监管”系统,扩大涉企信息归集共享范围和领域,实现涉企信息“应归尽归”;推进信用风险分类监管,建立风险预警机制,实现监管资源合理配置和高效利用。紧紧围绕市委市政府中心工作,紧盯社会关注度高、涉及群众切身利益、对社会影响大、投诉举报多的行业领域和风险等级高,以及失信黑名单、重点监管对象、信用评分低的检查对象提高抽查比例,充分运用抽查检查结果,加大部门联合惩戒力度,做到对守信者“无事不扰”、对失信者“利剑高悬”、让监管“无处不在”。月日前,实现抽查企业比例不低于%,关联企业信用分类监管的双随机任务占比不低于%,掌上随机抽查执法应用率不低于%,抽查事项覆盖率、抽查计划任务完成率、检查结果按时公示率、后续处置率达到%的目标任务。
六是严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为。认真贯彻落实《省知识产权强省建设纲要(-年)》《省“十四五”知识产权保护和运用规划》《关于进一步加强知识产权保护的实施意见》,聚焦关系群众生命健康安全的重点商品、围绕贴近群众生活的重点行业、针对群众反映强烈和社会舆论关注的突出问题,坚持日常监管和专项整治相结合,持续开展知识产权“双打”“护航”“铁拳”等专项行动,集中执法力量,开展联合行动,严肃查处商标、专利侵权假冒违法行为,严厉打击非正常专利申请和商标恶意抢注行为。坚持“查办一个案件,理顺一个行业;办理一项政务,造福一方百姓”的理念,聚焦我市特色优势产业、重点企业和大型商品集散地,围绕食品药品、日化用品、装修建材、医药器械、电子商务等侵权假冒易发多发领域,以及重点消费品、重点工业品,积极发挥综合行政执法队和基层监管所网格化监管执法效能,依托“”、网络监管和知识产权保护运用平台,主动开展侵权假冒商品违法线索排查,及时受理举报、投诉、转办,严肃查处侵权假冒行为,对群众诉求件件有回应,事事有着落。充分发挥“双打工作”领导小组职能作用,坚持问题导向,强化协调督导,与司法部门建立协同工作机制,打破信息壁垒,强化行刑衔接,办理并公示一批典型案件,对违法行为形成强力震慑。
七是着力加强开展公平竞争审查工作。要站在深化“放管服”改革、优化营商环境和推动新时代经济社会发展的高度,深刻认识公平竞争的重要性,以更高的站位、更严的责任、更大的力度,贯彻落实公平竞争审查制度。于月底前调整完善公平竞争审查工作联席会议制度,形成由政府牵头抓总,市场监管、发展改革、财政、商务、司法等部门分工负责,各成员单位协同推进的抓促机制。将公平竞争审查制度落实情况纳入县(区)政府年度督查检查考核,由市场监管部门牵头负责开展督查问效,并定期通报。严格落实审查主体责任,建立内部审查机制,明确审查机构和程序,将公平竞争审查作为公文办理的必经程序,实现全程留痕和可回溯管理。凡是制定市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件,以及“一事一议”形式的具体政策措施,全部纳入公平竞争审查范围;凡是以县(区)政府及其办公室名义出台的政策措施、签订的涉及市场主体经济活动的合同或协议,由牵头部门自审后,再与本级市场监管部门会审;凡是涉及市场主体经济活动并提交政府常务会议审议的议题,由提交单位会同本级市场监管部门开展审查。大力开展垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争等垄断行为,以及商业混淆、虚假宣传、商业贿赂等不正当竞争行为查处,运用第三方评估等方式,推进公平竞争审查制度实施,切实营造更加公平、透明、可预期的市场竞争环境。
(二)团结干事汇聚服务发展合力,砥砺深耕夯实“五项工作”基础。关于全市市场监管系统工作,去年,市市场监管局提出了五项基本工作思路,改革实行了积分考核办法。万物得其本者生,百事得其道者成。经过一年的实践,工作成效已初步显现。2022年,全市市场监管系统,要认真贯彻落实省市场监管局提出的“六项行动”,坚持常规工作经常抓,重点工作突出抓,难点工作跟进抓,攻坚工作合力抓,在确保省上考核的“七项工作”争先进位的基础上,着力强化系统干部作风建设,深化加强日常监管、检验检测、执法办案、文化建设和制度设计等工作,不断夯实市场监管工作基础,全力打造市场监管新形象。
一是以自由心证执法为举措,强化日常监督检查。市场监管头绪多,日常监管最重要。针对市场监管面广量大这一实际,全市系统要坚持把日常监管作为市场监管局的重中之重、常抓不懈,在行业准入、行政审批、产品质量等方面,该放的放到底,该管的管到位。坚持属地管辖,网格化管理,坚持监管执法、技术执法、办案执法分工负责,相互配合、相互监督;除区外,市市场监管局原则上不直接查办县域案件,主要是组织、指导和协调。严格落实《市市场监管工作现场检查操作指南》,坚持包片到县到乡、包查到企到户、包抓到人到事;坚持责任到县、到所、到科、到队、到人,从源头上解决管辖不清、责任不明、推诿扯皮、苦乐不均的问题。切实加强事中事后监管,通过“双随机、一公开”和信用监管,教育广大市场主体树立规则意识,积极营造公平公正的市场环境。坚持实行主办人负责制,充分调动监管干部工作积极性,允许自行安排督查检查时间,允许自愿组合督查检查力量,允许自由裁量督查检查结果,允许自担工作越位缺位风险责任,实现“进一次门、查多项事”,对守信者无事不扰,对失信者高悬利剑。继续实行积分制考核,从日常监管、办案执法和抽样检测三个方面深抓责任落实;鼓励主动出击,自行寻找案源,凡发现违法线索一个,积分一次;办结,再加分;责罚被动应付,惩戒消极怠慢,凡消费者投诉(含领导交办、批办、转办),不问对错,扣分一次;多次督办、多次投诉,多次扣分,以此类推。
二是坚持技术执法,加大检验检测检定工作力度。安全监管是市场监管的首要职责,而微生物、添加剂肉眼看不见,用手摸不着,这就要求我们在“双随机、一公开”等日常监督检查中,必须发挥科学技术的支撑作用,通过运用技术手段,守牢安全防线。去年,市市场监管局出台了《关于食品安全抽样检验与日常监督检查同步实施的意见》,解决了检验检测与日常监督管理各唱各的调、各奏各的曲和杜绝扎堆式抽检、为完抽检任务而抽检的问题。今年,在完成国家、省、市抽检计划基础上,鼓励县(区)市场监管局进一步加大经费投入,扩大抽检范围,加大检验检测检定力度,凡超额完成检验检测检定任务的,在考核中按批次加分;县(区)自行安排抽检检出不合格者越多,加分就越多,国家、省、市抽检中,检出不合格者越多,减分就越多。要坚持监督检查与检验检测检定同步实施,严守不发生系统性食品安全问题底线,大力推进“透明车间”“阳光仓储”“明厨亮灶”接入工作,提升“陇上食安”智慧监管水平,年底全市接入单位要达到家;要紧盯保障药品疫苗安全红线,全面加强药械化安全监管能力建设,加强对新冠疫苗、集采药品、麻醉药品、精神药品、血液制品等重点品种监管;要筑牢特种设备安全监管防线,深化推进“双重预防”机制建设,不断加强特种设备获证单位专项监督检查和安全隐患排查,切实落实法定检验制度;要聚焦重点工业产品质量安全风险防范主线,加强重点消费品、重点工业品、基本民生产品质量监管和隐患排查,建立风险、措施和责任清单,实行整改销号机制,限期排查治理到位。同时,全覆盖开展产品质量安全风险信息监测,建立“三品一特”安全形势评估机制,评估结果向同级政府报告。
三是强化办案执法,深入整治市场秩序突出问题。去年,市市场监管局针对行政处罚文书存在的证据罗列简单、说理性不强、生搬硬套文书格式等共性问题,制定印发了《关于规范和统一全市市场监督管理行政处罚文书制作若干问题的意见》,并以规范法律文书制作为突破口,开展了岗位练兵,成效显著,市市场监管局涌现出了一批“日常监管能手”“执法办案能手”“检验检测能手”等先进典型,为行政执法工作树立了正确导向。今年,各县(区)市场监管局和市市场监管局综合行政执法队要结合工作实际,切实在抓落实上下功夫,组织开展岗位大练兵,以练促学、以学促用、以用促干,提升干部履职能力。要坚持“查办一个案件,理顺一个行业;承办一件政务,造福一方百姓”的执法理念,聚焦房地产、物业服务、食品安全、药品安全、价格监管等领域,紧盯水电气暖和疫情防控价格异常问题以及检验检测机构虚假检测等问题,深入开展民生领域“铁拳”行动,查办一批大案要案,做到学用结合,以案释法。要加强信用监管,推进市场诚信体系建设。年初,市市场监管局对万辉置业有限公司系列违法案件的查处及前后公开发布的批户“黑榜”名单,对重大违法市场主体起到了较强的警示威慑作用,赢得了人民群众的广泛称道。近期,市市场监管局又坚持处罚与教育相结合,发布的《关于督促存在乱收费物业企业限期自查自纠主动退费的通告》,既较好贯彻落实了“包容审慎”监管,使市场监管不言而威,又让市场主体充分感受到了执法“温情”。这些做法,都是适应新时代市场监管执法工作的较好创新,各县(区)市场监管局要充分借鉴学习和认真贯彻落实,更好做好市场监管工作。
四是加强制度建设,努力构建长效治本机制。市场监管部门是离市场最近、离企业最近、离群众最近的政府部门,工作具有很强的政治性、群众性、服务性。去年,在房地产领域,市市场监管局制定印发了《市城镇非经营性商业性质居住用房水电气暖及物业服务所涉收费问题的意见》,《意见》的实施,从源头上杜绝了房地产开发企业和物业服务企业乱收费现象,自立名目收费、随意加价收费、重复收费、超标准收费等问题基本消除。2022年,全市市场监管系统要继续坚持系统观念,结合市场现状和工作实际,持续强化制度设计,完善法律、法规和规章制度漏洞。坚持用制度保障市场监管部门依法全面履行职能,通过制度的确立和执行,形成市场决定作用与政府更好作用的有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局。要更加关注人民利益,更加注重服务群众,着力加强食品、药品、特种设备、重点工业产品等领域质量安全,开展生产、经营、使用、检验、检测等各环节全过程监管,在食品药品、产品质量、价格服务、检验检测等执法重点领域制定出台一些政策措施,为切实保障人民群众生命安全、维护人民群众切身权益发挥重要作用。
五是加强文化建设,树立市场监管队伍良好形象。文化是一个国家、一个民族的灵魂,也是一个系统、一个单位凝聚力、创造力、战斗力的源泉。市场监管是政府的重要职能,市场监管部门承担着营造营商环境、市场准入准出和食品、药品、产品质量、特种设备安全监管以及价格、反不正当竞争、知识产权保护运用等多个行业领域的监督管理和综合执法职能,肩负着人民群众生命财产安全和消费权益保护使命,与人民群众血肉联系紧密,是社会管理和服务群众工作的前沿和窗口部门。近两年,我们坚持把法治宣传教育与传统文化相融合,用通俗易懂的精句、对联、标语等聚焦职能,创新加强市场监管文化建设,推动形成了人合事合心和的监管氛围,深化构建了“大格局、大融合、大市场、大质量、大监管”五大目标体系。市市场监管局机关和县局在这方面进行了广泛的探索实践,取得了较好的成效。2022年,全市系统要大力加强市场监管文化建设,以“服务型效能型机关创建”为抓手,深入开展“改进工作作风、勇于担当作为,内强素质、外树形象” 作风建设年活动,全面落实市市场监管局印发的《市场监督管理用语规范》,着力加强系统干部队伍思想作风建设、职业作风建设和纪律作风建设,推动形成市场监管核心价值观念、行为规范、道德准则、精神信念,并在此基础上凝聚执法意识、汇聚管理理念、筑牢制度体制、深化管理模式,以文化人、以文聚力、以文肃纪,着力打造一支在提振精神中砥砺奋进,在真抓实干中跨越赶超,在改进作风中攻坚克难的市场监管队伍,树立市场监管良好形象。
同志们,春暖花开,正是扬鞭催马时。让我们在市委、市政府的坚强领导下,按照既定的思路、目标、路径、方法和时限,以高度的责任感和使命感,踔厉奋发、笃行不怠,奋力书写市场监管工作新篇章,以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。
在县市场监管工作会议上的讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天召开的全区市场监管工作会议,既是一次安排部署会,更是一次责任落实会。刚才,x同志代表区食安委做了工作报告,客观的总结了x年全区市场监管工作,全面安排部署了今年的工作。这些我都同意,请大家结合实际认真抓好落实。下面,我再讲三方面意见。
一、肯定成绩,凝聚共识,切实增强做好市场监管工作的责任感和使命感。
优势产业带动上下游企业规模化、集群化、链条化发展的作用发挥不够明显;
市场监管综合行政执法的能力和水平还需大幅提升等。这些问题,都要引起我们的高度重视,在责任落实上再细化、执法手段上再强硬、监管措施上再创新,以更大的决心和信心抓好全区市场监管工作。
二、围绕中心,服务大局,突出抓好“四项重点”任务。
当前,我区正处于追赶超越转型发展的关键时期,要正确处理监管与服务的关系,扎实落实区委区政府的决策部署,服务大局,全力做好以下几点:
一是强力推进质量强区战略。习近平总书记提出“下最大气力抓全面提高质量,开展质量提升行动”。各镇(街道)、各部门要把质量提升行动作为工作主线和重点任务,贯穿于经济发展的全过程,围绕全区追赶超越转型发展这个大局和目标,以质量效益为中心、以质量创新为动力、以质量惠民为取向,全力夯实质量工作基础,持续加强质量安全监管,按照“人无我有、人有我优、人优我强”的思路,进一步加大标准、计量、检验检测、认证认可四大质量基础设施建设力度,倡导鼓励企业开展自愿性认证,提升我区认证认可工作的质量和水平。围绕我区优势产业和特色产业,加快推进先进标准的建设步伐,尤其是在全域旅游、农产品、餐饮等行业要推进流程化管理、标准化生产。围绕x苹果、周陵樱桃、中草药种植产业等重点产品和特色产业抓品牌建设,增强名牌产品辐射带动效应。
二是着力提升优化营商环境。扎实推进商事制度改革,落实“放管服”重点改革任务,进一步放宽市场准入,除国务院明确保留的前置审批外,一律实行“先照后证”,不得以任何理由设置准入门槛。按照“能简则简、能并则并、能快则快”的原则,研究探索如何进一步简化企业开办、注销程序,深化“多证合一、一照一码”改革,方便企业主体准入准营,大幅压减企业开办时间,完善市场退出机制,最大限度利企便民。要把规范市场秩序、改善市场环境作为供给侧改革的重要举措。严厉打击假冒伪劣,为优势企业发展腾出空间,形成僵尸企业退出市场机制,促进企业优胜劣汰,促进产业转型升级。
区市场监管局作为市场主体发展的牵头单位,要吃透政策,摸清实情,以优化营商环境、激发市场活力为手段,积极动员,研究出台更加便捷、更加优惠的政策,实行市场监管干部全员包抓联系企业机制,动员一切可以动员的力量,实现市场主体的快速增长。
四是全力以赴筑牢安全防线。安全是底线,市场监管部门承担着食品药品、特种设备、产品质量以及消费市场四个安全责任,每一项都是人民群众关切的。要持续巩固提升省级食品安全示范区创建成果,开展省级农产品质量安全示范区创建工作。健全“行刑衔接、行检衔接”(行政和刑事、行政和检察结合)机制,构建联合打击销售假冒伪劣商品合力。探索推行“互联网+明厨亮灶”,实现校园食堂明厨亮灶智慧监管,餐饮业明厨亮灶率达到x%以上,餐饮量化分级覆盖率达到x%以上。围绕重点行业、重点品种、重点场所以及重要时段食品药品、特种设备、消费市场等领域安全,加大检查力度,开展风险隐患排查整治,及时消除化解安全隐患,坚决筑牢安全防线。
三、夯实基础,强化作风,凝聚市场监管的最大合力。
x年是“十四五”的开局之年,要从严从实加强自身建设,努力打造一支政治过硬、能力过硬、责任过硬、作风过硬的市场监管队伍,为依法履职尽责提供坚实保障。
各部门要加强协调配合,结合职能职责,加强协作联动,建立联合执法打击机制,确保事有人管、责有人负,实现无缝衔接,形成监管合力。各镇(街道)要着力解决基层监管力量薄弱、专业人才缺乏的问题,不断提升基层的履职能力。
另一方面,要建立高效监管队伍。打铁先要自身硬,市场监管作为执法队伍,必须要有坚定的政治意识、高超的业务本领、过硬的工作作风。市场监管部门要从政治思想和业务素质两个方面入手,加强干部队伍教育培训,打造能打硬仗的市场监管队伍。要心往一处想,劲往一块使,面对困难要迎难而上,面对改革发展要主动作为,切实把我区市场监管队伍打造成一支政治坚定、业务精良、作风过硬的市场监管队伍!
同志们,市场监管事业前景广阔、大有作为。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在区委的领导下,立足x发展实际、着眼x转型需要,统筹兼顾、狠抓落实,以改革创新精神抓好各项工作,坚决完成全年各项目标任务,为更好满足人民美好生活需要、推动经济高质量发展作出新的更大贡献!
在县市场监管工作会议上的讲话篇十三
同志们!
党的百年历史告诉我们,征途漫漫,惟有奋斗!问题要在发展中解决,能力要在困难中磨砺,成绩要在实干中取得。下半年,×上下要弘扬奋斗精神、奉献精神、实干精神,以民生领域“铁拳”行动为主线,推动各项工作提质增效、跨越发展。做到“五个聚焦”:
——要进一步聚焦形势任务转作风。
xxxxxx强调:“作风建设是攻坚战,也是持久战。落而不实,表面上是方法问题,实质是作风问题。”×市长也鲜明指出“工作的背后是作风问题,作风的背后是责任心问题,责任心反映出来的是精神状态问题。”目前,×大多数同志作风是好的,尤其是今年现场观摩会期间,×上下以铁的作风勠力同心,取得圆满成功。但我们要清醒的认识到,观摩会的成功举办对×发展既是机遇也是挑战,一方面观摩会后×迎来了重要的“战略机遇期”“重要窗口期”“黄金发展期”,总局主要领导、省局主要领导以及全国各地与会代表都给我们很高评价,要紧紧抓住机遇,牢牢掌握主动,乘势而上,再加一把劲、再上新台阶,增强工作的主动性、创造性,努力推动×工作再上一个新台阶。另一方面,观摩会后很多地市都来学习,我们必须时刻保持住前进向上的姿态,增强责任感、紧迫感、危机感,以更高标准、更实举措转作风、创一流、当排头。具体要做到“四个起来”。
一是党史学习教育实起来。要把党史学习教育作为转变工作作风、改进精神面貌、推动×工作的重要抓手。通过党史学习教育,要增进对党的情感认同。丰富活动内容、载体形式,使×党员明白党的成就伟大光荣、来之不易,对党的初心使命、性质宗旨、理想信念有更深层次的感悟和共鸣,进一步鼓舞干事创业的激情,增强执法为民的自觉,激发破大案、查要案、办铁案的内在动力。要强化理论武装。要深刻认识到百年沧海桑田离不开党的领导,要深入学习关于党的历史的重要论述,清楚党的创新理论的历史逻辑、现实逻辑,以党的历史对照自己、对照工作、对照当前,将×的阶段性工作放入大的历史背景下思考,更好推动“我为群众办实事”等工作走深走实。要提升能力和本领。对党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史系统全面学习,学习中国共产党为什么能,马克思主义为什么行,中国特色社会主义为什么好,从党史中总结经验、把握规律,结合工作实际深研细悟、融汇贯通,把学习成效体现到工作实绩上。
二是责任目标立起来。一以贯之抓好“制度化、规范化、精细化”,制定科学、合理、高效的内部考核体系,充分发挥考核的正面导向作用。要提高标准。去年考核我们前进了3个位次,距离“优秀”一步之遥。越是近在咫尺,越要付出更多努力。去年考核中反映出的硬性指标不够硬、优势指标不够优、强项指标不够多、差异性指标不够特、软性指标不够强的问题,今年×上下要同心同力,以“主人翁”的意识,改进工作,找出差距,提高标准。各项指标要优于去年,这样才能有底气去竞争“优秀”。要紧跟市局。做到目标定位准、政策把握准、沟通对接准、措施用力准,把市局工作重点贯穿到内部考核中。要考出成效。以考定责、以考促干、以考问效,树立工作为重、事业为重、发展为重的导向,考核中要把握好完成度、认可度、创新度、首位度“四个维度”,考出高度的政治站位、鲜明的担当作为、高强的能力本领、严实的纪律作风,引导广大干部作出好成绩、取得新成效。
三是工作纪律严起来。锻造执法铁军就是要用铁的纪律凝聚铁的意志、锤炼铁的作风、锻造铁的队伍。推进廉洁执法工作。严格落实执法办案回访制度,组织开展上半年案件回访工作。按照×《党总支(党支部)运用监督执纪“第一种形态”工作规定(试行)》开展监督执纪工作。落实三个专项整治。加强党风廉政建设,配合市局做好食品药品领域、安全生产领域、消费领域群众身边腐败和不正之风专项整治,树立风清气正的工作作风。严守日常工作纪律。各党支部要加强与党员干部谈心谈话,抓早抓小,及时解决苗头性、倾向性问题。严禁迟到早退、工作日午间饮酒等作风问题,更不能发生任何廉政问题。要严守工作流程,执行各项审批制度,坚决杜绝“先斩后奏”现象。
四是工作执行力强起来。一分部署,九分落实。有些工作党总支反复强调,但仍成效不显著,不问不说,不推不动,甚至推了也说困难、找理由、不积极、不行动、不到位。归根结底,我认为有三方面原因,作风问题、能力问题和机制问题。党史学习教育要求“学史力行”,我们要让“力行”成为执法铁军的时代强音,从三个方面提升执行力。一是敢于执行。执行力的背后是作风问题、责任心问题。“其身正,不令而行,其身不正,虽令不行”。今年,因为形势所趋,我们的工作要求更高,工作标准更高,工作节奏更快,各部门工作中面临的矛盾和问题自然就比以往要多。这些都属于“成长中的烦恼”,只要我们保持积极的心态,办法总比困难多,这些烦恼自然会随着事业的发展而消逝。要理性看待存在的困难,不能因为有难度,就抱着“躺平”的心态,不愿执行。党总支作决策都是从实际出发,本着对×高质量发展、对人民高度负责的态度,不会给大家出完不成的难题,但也不会出轻而易举的简单题。每个人都只有经过磨砺才能成长起来,同志们要多一点“闯”的态度和“创”的精神。如果大家有困难,要及时反映出来,党总支愿意同大家一起想办法解决困难。二是要善于执行。路线制定了,干部就是决定因素。打铁还需自身硬,要夯实执行力的素质基础,提升能力。时代在快速发展,同志们一定不要自我满足、自我陶醉、自我封闭。要有创新思维和团队精神,老同志要多向年轻同志学习新思想、新事物,年轻同志也要虚心向老同志请教好经验、好做法,通过老带新,新补老,凝聚团队力量,用新方法、新工具不断解决新问题。三是要勤于执行。“说了算、定了干、高质量、按期完”,要发扬不用扬鞭自奋蹄的进取姿态,党总支成员,包括我,以及每位处级干部,要按照“制度化、规范化、精细化”要求,带头执行各项规章制度,落实各项职责分工,避免“内卷”,以自身的率先垂范来带动团队的执行力。分管同志要靠上、跟上、盯上,形成“有部署、有落实、有督导、有成效”的工作闭环。四是要甘于奉献。忠于党、忠于人民、无私奉献,是共产党人的优秀品质。吃苦奉献,是一种品质、一种责任与担当。现在仍有个别同志拈轻怕重、不思进取、嫌苦怕累。单位是要来奉献的,不是来享受的。百年党史,无数革命先烈为了我们今天的生活付出了生命的代价,他们都没有机会享受到今天的幸福生活。我们生在这样好的时代,要知恩图报、知足常乐、知责奋进,对工作的热爱就是对祖国对人民对先烈最好的回报。
——要进一步聚焦“铁拳”行动创一流。
民生领域案件查办“铁拳”行动是今年的中心工作,也是党史学习教育“为民办实事”的重要实践,不同于一般性的专项执法行动。总局×局长明确表示““铁拳”行动在今年乃至今后都是重点”。刚才ד铁拳”行动通报中提到了思想认识“浅”、查办成果“少”、宣传震慑“弱”等问题,还提到了“不谋发展”“不愿担责”“不敢攻坚”“不钻业务”的问题,我认为“穴位”点的对、点的准。下一步,要“对症下药”“药到病除”,全力提升打赢“铁拳”行动的志气、骨气、底气,紧紧围绕“铁拳”行动,力量上向“铁拳”行动布局,工作上向“铁拳”行动部署,突出关键行业、重点区域、重要节点、主要产品,全力打好“铁拳”行动攻坚战。
一是目标要高。“铁拳”行动的成绩要用数字说话、用案件支撑、用考核问效。市局制定了铁拳行动查办案件数量任务,要求9月底之前,×和各区市局案件查办数要高于本单位在编人数。根据市局部署,ד铁拳”行动的目标是:×。
二是靶心要准。要瞄准重点。×局长指出“一年打10个,三五年下来,规矩就立起来了”。这次专项行动由过去的“大水漫灌”式执法向“精准靶向”式执法转变。13类违法行为是民生领域的突出问题,是领导关注的点、群众聚焦的点、工作立足的点,这13个违法行为抓牢了,就牵住了民生领域案件查办的“牛鼻子”,就会以点的突破带动全局发展。要瞄准关键点。这13类重点中,除去×增加的2类重点,有8类是总局重点,10类是省局重点(省局增加2类),11类是市局重点(市局在省局基础上增加1类),对总局、省局的重点我们要格外重视,这是我们出亮点、出成绩的关键点。要瞄准成效。对于易于突破的领域,要率先打出声响,深挖、精耕、细作,主动出击,延伸到同一领域的其他产品、同一区域的其他商家、同一产品的其他问题,快速提高案件数量。
三是案源要广。首先,要主动出击。上半年,执法一大队、执法三大队、执法五大队、执法六大队、执法七大队等部门在案源查办上更加主动,通过专项行动等查办案件比例较高。在市局已明确案件数量任务的形势下,案源上“等靠要”只会造成工作被动,必须要主动走出去,以最直接最感官的方式察民情、解民忧、办大案。其次,要拓宽渠道。要综合运用投诉举报、专项执法、靶向抽检、风险监测、多方协同、征求线索等方式查找案源。执法九大队有同志在看电影时发现某电影院擅自使用建党一百周年特殊标识,执法十大队有同志在坐地铁时发现某房地产公司发布违法广告,在日常生活中主动发现案源也是一种渠道。民生领域的案件都是群众身边的案件,需要在生活中多一些发现,案源就在我们身边,需要×全体人员群策群智群力。
四是机制要活。建立通报机制。每周通报各大队案件查办进展,比干劲、比突破、比成效。建立分析机制。今年×市政府部署开展数字×建设,省局上月也召开了基层市场监管一体化平台试点推进视频会。我们也要及时跟进,依托案件全生命..