通过对历史事件的总结，我们可以更好地理解过去，指导未来的发展。总结要积极向上，表达自己对未来的期望和计划。为了让大家更好地理解总结的写作方法和技巧，以下是一些范文供大家参考。

ppp项目建议书篇一

ppp项目建议书篇二

在4月21日的国务院常务会议上，《基础设施和公用事业特许经营管理办法》(下称《管理办法》)获通过。

根据《管理办法》，国家明确了鼓励和引导实施特许经营五大领域：能源、交通运输、水利、环境保护、市政工程。境内外法人或其他组织均可通过公开竞争，在一定期限(一般不超过30年)和范围内参与投资、建设和运营基础设施和公用事业并获得收益。

会议指出，按照政府工作报告部署，开展基础设施和公用事业特许经营，是重要的改革和制度创新，可以扩大民间投资领域，激发社会活力，增加公共产品和服务供给，与大众创业、万众创新形成经济发展“双引擎”。

信贷、融资支持。

今年1月，由国家发改委起草的《管理办法》(征求意见稿)向社会大众公开征求意见。随后，起草组还就《管理办法》征求专家意见。

参与该办法意见征询的大岳咨询公司总经理金永祥告诉记者，当时专家们给出的意见是希望《管理办法》尽量与实际操作的情况对接。

与此前的征求意见稿相比，《管理办法》在完善特许经营价格或收费机制、信贷融资支持方面给出了新举措。

会议提出，《管理办法》完善特许经营价格或收费机制，政府可根据协议给予必要的财政补贴，并简化规划选址、用地、项目核准等手续。政策性、开发性金融机构可给予差异化信贷支持，贷款期限最长可达30年。

另外，允许对特许经营项目开展预期收益质押贷款，鼓励以设立产业基金等形式入股提供项目资本金，支持项目公司成立私募基金，发行项目收益票据、资产支持票据、企业债、公司债等拓宽融资渠道。

基础设施和公用事业领域投资规模大，回报周期长，这些新举措对于想要进入特许经营领域的社会资本来说，有利于缓解融资难题。

金永祥告诉记者，《管理办法》出台的背景是，国家重视并大力推进政府和社会资本合作(ppp)模式，而这就涉及到特许经营立法，由于立法涉及到的各方分歧较大，所以先在国家发改委层面出了《管理办法》，目的是理清政府和企业的边界，促进社会资本参与到垄断行业的投资、建设、运营、管理中来。

去年11月的一次内部研讨会上，国家发改委法规司司长李亢表示，加快基础设施和公用事业特许经营立法，是落实中央全面深化改革决策部署的重要举措，全国人大、国务院正在推进相关法律和条例的立法工作，但由于立法周期较长，最后决定由国家发改委先行出台《管理办法》。

金永祥告诉本报记者，《管理办法》虽然回避了一些内容，比如特许经营范围等，但强调了ppp模式的特许经营，对社会资本进入特许经营领域给出了导向性意见。

此前的《管理办法》征求意见稿分为总章、特许经营权授予、特许经营协议、特许经营当事人权利和义务、监督管理、法律责任等。

比如，社会资本进入特许经营领域必须签订书面特许经营协议，并明确特许经营者和政府的权利义务。特许经营者取得的特许经营权受法律保护。任何单位或者个人不得违反法律法规和本办法规定收回和限制特许经营者的特许经营权，不得干涉特许经营者根据法律法规规定和特许经营协议开展的经营活动。

“政府在推动ppp模式上很积极，但是社会资本很关心政府和项目企业之间的关系能否理清。《管理办法》出来后，说明政府重视了这一块儿，政策导向也很清晰，社会资本介入ppp项目会更有信心。”金永祥称。

国务院常务会议提出，要严格履约监督，保障特许经营者合法权益，稳定市场预期，吸引和扩大社会有效投资。

据了解，各地推出的ppp项目已经超万亿元，但一位地方财政官员告诉本报记者，社会资本介入ppp项目依然非常谨慎，项目签约率低。

ppp项目建议书篇三

该项目位于xx文化旅游区规划区内，经专业机构勘察设计，预计开采出的热矿水出口温度达xx以上，日出水量达xx立方米，矿化度达xx/l，硫酸根离子含量高，偏硅酸、偏磷酸、硫化氢、锶等对人体有益的元素含量也较多，其中氟含量可达到国家规定的医疗热矿泉水标准，具有很好的医疗价值。区域内水、电、交通、通讯等建设条件良好。

（一）项目提出的背景及依据

通过前期相关专业机构勘探及检测，白马关温泉的温度、出水量以及矿化度极具开发价值，具有很的的医疗价值项目市场前景十分乐观，极具开发价值，拟引进投资商在xx文化旅游区开发建设温泉酒店、温泉渡假村等。

（二）国家相关的政策支持

温泉的合理开发与利用，符合国家相关的产业政策，是当地政策支持的重点项目。

（三）合作方式

独资

（一）项目定位

拟在xx文化旅游区开发建设温泉酒店、温泉渡假村等，完善旅游功能，增加游客消费空间和滞留时间，主要面对成德绵的高、中等收入者。

（二）项目选址

xx省xx县xx镇xx文化旅游区内，区域环境良好。

（三）项目投资的必要性

由于该项目位于旅游区内，本就拥有一定固定的客源，又为于xx经济带，面向xx济带庞大的客源市场，建设投资十分必要。

（一）本项目开发的目标及指导思想

通过本项目开发，打造一家极具区域特色的`三国文化温泉主题酒店，从而进一步将xx文化旅游区建设成为四川三国文化旅游精品线路上的主要节点，争取最大的客源市场吸引力。

（二）总体布局与规划

项目规划用地xx亩。

（三）建设周期

x年。

（四）项目经营思路

以xx经济带庞大的客源市场为重点

（一）投资估算

总投资xx亿元

（二）项目收益

项目建成后，预计年利润xxx万元，投资回收期为x年。

（三）项目社会效益

通过本项目的开发将会增加当地居民的就业机会，提高当地群众生活质量和水平、加快产业结构的升级、利于区域品牌形象的打造。

（四）资金筹措方式

以企业自有资金为主，并积极争取金融机构信贷。

（五）还款计划

按总投资xx亿元的亿元贷款计算，预计建成开放后，3年内即可完成还款计划。

xx镇人民政府

ppp项目建议书篇四

ppp项目建议书篇五

ppp项目建议书篇六

对照2014年12月31日财政部发布的《ppp项目政府采购管理办法》(财库〔2014〕215号文)，ppp财政管理暂行办法进一步将ppp与政府采购密不可分、深度融合的关系以部门规章的形式确认并凝固下来，既是三年来ppp项目采购实践经验的总结和升华，同时为未来更大规模涌现的ppp采购行为提供了操作性很强的规范指导。

第一条开宗明义，明确了本办法的立法依据主要包括《预算法》、《政府采购法》及实施条例等，这就从法理上明确了ppp项目社会资本招标选取过程的政府采购性质。这个规定和215号文规定是一致的。215号文第二条对定：本办法所称ppp项目采购，是指政府为达成权利义务平衡、物有所值的ppp项目合同，遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，按照相关法规要求完成ppp项目识别和准备等前期工作后，依法选择社会资本合作者的过程。

与215号文更加专注与采购程序各环节操作相比，ppp财政管理暂行办法第三章用整章的篇幅对ppp采购环节的管理规范做出进一步明确：

第十条规定，经前期识别论证得以确认并报请本级人民政府审核通过的ppp项目，由项目实施机构按照政府采购管理相关规定，依法组织开展社会资本方采购工作。这就进一步确认了ppp项目的实施机构在政府采购程序中的采购人地位，比如交通运输项目中的各地交通委、交通运输局，海绵城市项目的建设主管部门，文化项目中的文化局等。

该条明确，项目实施机构可以依法委托采购代理机构办理采购。这就明确了政府采购代理机构在ppp项目社会资本方采购中的代理职责。

第十一条明确了ppp类政府采购项目的采购方式。依据《政府采购法》及其实施条例、财政部竞争性磋商管理办法等规定，办法明确了ppp项目应当优先采用公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商等竞争性方式采购社会资本方，这对保证采购流程的公开、透明有积极意义;该条明确鼓励社会资本积极参与、充分竞争更有利于调动各类社会资本，尤其是民间投资参与ppp的积极性。

与215号文相比，该条未明确列入邀请招标采购方式，对采用单一来源采购方式进行了严格限定，要求严格符合法定条件，并经上级政府采购主管部门批准，这是近两年来ppp项目采购实践现状的总结，也将更有力地维护社会资本参与竞争的平等准入机会。

第十二条进一步明确了国有企业、民营企业、外资企业平等参与ppp建设和服务的权利，被业界普遍看好。

第十二和十三条对ppp采购公告的实质性条款、项目采购评审标准做出了明确和限定，要求项目实施机构应当根据项目特点和建设运营需求，综合考虑专业资质、技术能力、管理经验和财务实力等因素合理设置社会资本的资格条件;评审过程应当应当综合考虑社会资本竞争者的技术方案、商务报价、融资能力等因素。这是对214号文的重要增补。我国政府采购采用专家评审制，结合财政部门评审专家管理办法，明确专家评审需要考量的主要因素，有着积极的现实意义。

第第十四条对社会资本投标人的补偿规定也是个小亮点，一是针对政府采购程序中的投标保证金制度，应依据《政府采购法》及实施条例的规定，如期如数退还，这在215号文第21条也有详细规定;另外，ppp项目一般技术复杂，社会资本方所提出的技术方案内容最终被全部或部分采纳，但经采购未中选的，财政部门应会同行业主管部门对其前期投入成本予以合理补偿，该规定也将大大鼓励社会资本参与竞标的积极性。

第十五条明确各级财政部门对ppp采购活动的监督管理职责，重点对ppp项目采购信息公开事宜做出规定。按照《政府采购法》及实施条例、财政部2012年第19号令政府采购信息公开有关管理办法，ppp项目的政府采购信息，包括资格预审文件及结果、采购文件、响应文件提交情况及评审结果等，应该在财政部门指定的媒体上向公众公开，以确保采购过程和结果公开、透明。暂行办法的亮点之一是明确了政府采购平台和ppp综合信息平台应作为ppp政府采购项目的信息公开平台;亮点之二是明确财政部门在ppp采购活动中除了监督管理，还负有支持服务的职责，这也是实行“宽财政”，配合有关部委积极引导民间投资稳增长的需要。

第十六条明确采购结果应由项目实施机构将ppp项目合同提交行业主管部门、财政部门、法制部门等相关职能部门审核后，报同级人民政府批准。这项规定与政府采购文件备案管理方法相衔接。

合同管理是ppp政府采购项目管理的重头戏，也是保证合同履行、政府和社会资本长期有效合作的关键。10月9日的中央深改组会议着重强调，在政府与社会资本合作活动中，不得以政府换届、领导人员更替等理由违约毁约，确需改变政府承诺和合同约定的要严格依照法定程序进行，从顶层设计层面为社会资本吃下了“定心丸”，使社会资本得以规避ppp过程中可能发生的最大风险。215号文第三章争议处理和监督检查部分对合同管理和变更有规定，新出台的暂行办法第十七章对此进一步做出了明晰具体的细化规定。

此外，办法第六条还规定，项目要通过政府采购方式确定各类专业咨询服务的提供机构，编制项目物有所值评价报告，独立、客观、科学地进行项目评价、论证等，这也赋予政府采购一项重大使命。

其他有关方面的亮点，比如对各类所有制平等相待，进一步鼓励社会资本发挥技术优势，调动民间投资积极性;加大信息公开公开力度;纳入预算;绩效评价;加强监管约束;注重“创新性和示范性”等，各路专家学者多有专业性深入评述，此不班门弄斧，再做赘言。总之，财金92号文《ppp项目财政管理办法》细化了ppp项目全生命周期中财政部门的相关职责和工作流程，在中国ppp改革和发展史上必将发挥积极作用，留下浓墨重彩的一笔。

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ppp项目建议书篇七

(二)、项目规模。

(一)、项目现状及预测。

三、项目规划。

(一)、拟建地点。

(二)、建设方案。

(三)、项目进度安排。

(一)、政策条件。

(二)、建设区建设条件。

(三)、建设技术条件。

五、项目投资估算和资金筹措方案。

(一)、投资估算。

(二)、政府与社会资本合作模式。

六、经济效果和社会效益的初步估计。

(一)、经济效果。

1、财务评价。

2、国民经济评价。

(二)、社会效益。

1、环境影响。

2、社会影响。

七、结论。

什么是ppp。

(一)基本概念、核心理念。

ppp，即公私伙伴关系是指公共部门与私营部门为提供公共服务而建立起来的一种长期合作关系。

这种关系用商业协议来确立，公共部门将融资、建设、运营风险转嫁给私营部门，并与私营部门发挥各自的优势来提供公共服务。

在这样的框架下，ppp的表现形式有多种，如bot(建设-运营-转让)和boot(建设-运营-拥有-转让)等。

一般而言，按照私人部门的参与程度和公共部门将各类风险向私营部门转移的.程度会产生多种ppp模式，如bot,boot,dbfo等。

ppp的核心理念是追求资金最佳使用价值,通过引进社会资本，发挥公私双方各自优势，紧密合作，风险共担，利益共享，得到最优的投资回报及社会公共效益，实现公共财政或者公共资源的价值最大化。

(二)ppp的比较优势。

相对于政府传统项目开发模式及公共融资方式，ppp有以下。

比较优势：

1、提高公共财政使用效率。

ppp项目一般由社会私人资本或者联合体融资建设及运营，提供公共服务。

共用财政投入很少，较好发挥了“四两拨千斤”的杠杆作用，这对公共财政短缺的情况下加快新型城镇化建设有比较重要的意义。

同时，由于捆绑了建设和经营，并以服务和产出付费，使得私人部门能够发挥最大的能动性，通过创新、自我施压等避免项目成本超支。

在风险管理上的合理分配和良好的合作机制也使得项目失败的概率大大降低，避免了公共资源的浪费。

2、保障项目和公共服务质量。

评审中标的私人资本或联合体组建项目公司建设项目并提供公共服务。

联合体一般是由建设方、融资方、运营方组成的利益共同体，它比传统开发模式具有更好的内部协调能力。

另外，很多ppp项目通过引进国际知名建设、管理机构，带来先进的管理经验，有利于提高公共服务的质量。

3、实现合作双方互利共赢。

合理的ppp模式可以平衡公私双方的权责利。

在风险分配上遵循“最优承担”原则，即将风险分配给最有能力承担的一方。

同时，全寿命周期特点使得合同具有较大的灵活空间，风险共担、收益共享的机制既能维护共用部门的利益，也能最大限度满足私人资本的诉求。

ppp项目建议书篇八

目录

一、 项目建设目的和意义………………………………….1

二、 产品生产方案和生产规模…………………………….4

三、 工艺技术初步方案…………………………………….6

四、 原材料、能源和动力的来源及供应………………….8

五、 建厂条件和厂址初步方案…………………………….9

六、 劳动卫生、安全保障及环境保护…………………….10

七、 工人组织和人员配备………………………………….11

八、 投资估算和资金筹措方案…………………………….12

九、 经济效益和社会效益的初步评价…………………….13

十、 结论与建议…………………………………………….16

一、 项目建设目的和意义

1. 项目提出的背景和依据

目前，xxx公司仍以天然气为原料合成氨，进而生产其主要产品尿素。但众所周知，我国是一个富煤、少气、贫油的国家。特别是近年来，我国天然气开采供应日渐枯竭，已难以维持工业生产的需要，甚至需要从国外巨资购买维持民用。

地处长江边的泸州，是中国天然气化工的发源地。化学工业一直是泸州规模最大、资产存量最厚、发展潜力最好的产业。化学工业总量已占到了全省的25%左右。xxx公司作为泸州地区化工行业领头企业，拥有雄厚的技术力量基础。

2. 市场调研及预测分析

我们可以通过下面一系列数据得以验证：

达1860亿立方米，进口量达到630亿立方米。未来我国天然气需求还将不断上升，基准情景下，20xx年需求可能达到20xx亿立方米，20xx年达3000亿立方米，到20xx年将接近5000亿立方米。供需缺口还将进一步扩大（见图1）。

国内煤炭能源消耗大，石油进口量多，而进口石油90% 由海上船运,其中运船90%是外轮。这就给国家能源安全造成了威胁。因此，节约能源，开发煤基能源，利用煤基能源燃料，减少石油进口量是保证国家能源安全的重要方面。

我国能源现状与发展中的瓶颈问题：提倡能源节约1、可从政府照明，灯光工程中做起；2、减少直接燃煤，可节约资源，少污染环境；3、以煤化工来替代石油化工；4、使用煤油、煤甲醇、煤水、煤油水等混合燃料；5、用煤间接液化，生产不含硫的高清洁汽油，柴油等油品来替代动力燃料。

发展煤基化工的几个观点：观点一、现在是能源化工与煤化工发

3. 投资的经济意义

然而，正如前面我们所说，我国是一个煤储量丰富的国家。而且煤亦可作为合成氨原料，我国煤化工行业正处于发展阶段，具有较大技术研究发展空间，因此在我国，特别是西部地区发展煤化工具有加大盈利空间。

而在此特殊时期，泸州获得国务院正式批复的《西部大开发“十

ppp项目建议书篇九

5、建设规模：16000方/日再生水利用，回用水管网及

污水配套管网

6、建设年限：2年

7、总 投 资：4500万元

二、项目建设的必要性

风陵渡经济开发区位于山西省南部芮城县风陵渡镇境内，北靠中条山，南临黄河。本区地理位置优越，交通便利，处于我国华北、西北、和中原三大经济区域交汇处，同时也是我国黄河中游地区经济交往和文化交流的中心地带。

级经济开发区。

20xx年开发区污水处理厂建成运行，对开发区环境治理及黄河水体污染防治有着重要意义。污水管网建设对污水处理厂正常运行至关重要，污水管网与污水处理厂规模不配套，污水处理厂无法达到满负荷运行，影响污水处理设施效益的发挥，可大大缓解开发区污水对黄河流域的污染，提高黄河流域水域环境的质量。

我国是水资源短缺的国家，很多城市的供水安全已受到了严重的威胁，于此同时，由于水污染治理相对滞后，受污染的水体逐年增加，又加剧了水资源的短缺。水资源的危机使我们越来越清醒地认识到，加强水资源保护、实现水资源的可持续利用是保障和支持城市可持续发展的必然选择。而实现污水的资源化，将污水再生回用就是实现水资源可持续利用的必然途径。污水的资源化，是实现可持续发展战略的重要举措。

随着开发区的不断发展和入区企业的不断增多，污水收集管线的敷设，再生水利用及中水回用管网的建设，也成为开发区基础建设的重要组成部分。

三、建设规模及内容

建成日处理1。6万m3的再生水利用设施，敷设污水管

网18公里，回用水管网21公里。

四、项目选址

根据开发区的地形地貌特点，结合现状情况，规划在开发区污水处理厂建设再生水利用工程。

五、项目单位情况

运城市风陵渡诚祥污水处理有限公司二00八年十二月十五日注册于运城市工商局风陵渡开发区分局，是由自然人崔智勤、张宏伟共同出资成立的一家污水处理及中水回用的公司，公司注册资本500万元人民币。

六、项目实施进度

该项目计划2年完成。

七、总投资及资金筹措

项目总投资元4500万元。

八、效益分析

水危机已经是全球性的事实，无数有识之士为此忧心忡忡。早在1977年联合国就召开水会议，向全世界发出严重警告：水不久将成为一个深刻的`社会危机，继石油危机之后的下一个危机便是水。把水看成取之不尽、用之不竭的时代已经过去，把水当成宝贵资源的时代已经到来。1993年1月18日，联合国大会通过决议，将每年的3月22日定为“世界水日”，用以开展广泛的宣传教育，提高公众对开发和保护水资源的认识。我国更是水资源短缺的国家，再生水利用是实现水资源可持续发展的必然途径。污水经处理后回用至风陵渡开发区的山西大唐国际运城发电有限公司、开发区造纸厂、商品混凝土搅拌站等企业。加紧对污水管网的建设，有望在污水处理厂运行的同时，污水收集管线能将污水收集至污水处理厂后进行统一处理，为污水处理厂能有充足水源，实现满负荷运行提供保障，效能将得到最大限度的发挥，防止资源的浪费，污水处理后用于中水回用。大力发展中水回用，可以节约大量宝贵的优质水源，是实现水资源可持续利用的必然途径。

ppp项目建议书篇十

包括项目的地理位置、用地规模、用地性质、项目四至、规划指标、规划限制条件等基本状况。如果属于公开出让项目，需对出让公告及挂牌文件相关要求、土地出让合同相关状况、地价款支付时光、土地交付条件及交付时光等进行描述；如果属于合作或转让项目，需对项目背景状况、产权状况、已取得的合法性文件、合作或转让方式、土地价格、付款期限、附加条件等状况进行描述。

附项目区位图、项目红线图或项目详细位置图。

2、项目现状

根据现场勘查状况，对项目宗地的地形、地势、开发状况、交通便利度、地上建筑物及构筑物状况、是否需拆迁补偿、是否受周边环境影响等状况进行描述。

附现场勘查照片若干。

3、项目周边环境及配套状况

包括项目所处区域目前城市定位、城市发展状况、周边市政及生活基础配套设施状况、周边道路及公共交通设施状况、与城市标志性建筑和主要政府机构之间的距离等。

4、项目存在的不确定因素及风险提示

对项目存在的不确定及风险因素进行提示，并提出初步解决方式。

二、项目周边规划发展状况

对项目所处区域未来规划发展前景、促进区域房地产市场发展动力状况进行描述，包括但不限于城市发展规划、经济发展规划、人口发展规划、旅游发展规划、道路及公共交通发展规划等。

三、项目优劣势分析

四、项目所在区域房地产市场概况

1、项目所在城市及区域房地产发展状况

对项目所处城市及区域近期房地产市场供应量、成交量、销售单价等数据进行统计分析，并作出简要总结。

2、项目所在区域土地市场状况

对项目所处区域近年具可比性土地出让及转让项目成交状况、价格特征进行简要总结性

描述。

附成交地块位置图及成交状况一览表。

3、项目所在区域在售楼盘概况

对项目所处区域具可比性在售楼盘开发状况、成交状况、价格特征进行简要总结分析，并就其市场去化状况、销售周期进行调研决定。

附项目周边主要在售楼盘位置图及概况表。

五、结论

1、对项目出让（转让）价格及可理解地价作出初步决定。

2、对项目经济效益指标状况作出初步评价。

3、对项目整体状况、项目发展前景进行概述性总结，并提出相关建议。

ppp项目建议书篇十一

崆峒山位于甘肃省平凉市城西12公里处，东瞰西安，西接兰州，南邻宝鸡，北抵银川，是古丝绸之路西出关中之要塞 。景区面积84平方公里，主峰海拔2123米，集奇险灵秀的自然景观和古朴精湛的人文景观于一身，具有极高的观赏、文化和科考价值。自古就有“西来第一山”、“西镇奇观”、“崆峒山色天下秀”之美誉。项目地离崆峒山仅十余公里，具有隔天读后的区位优势，可以以崆峒山深厚的文化自然资源为依托，深度挖掘其延伸产品，凭借一流的资源，以商业为主线，将本项目打造成为一流的品牌。

1.2. 市场上面广，潜力无限

崆峒山客源市场主要来自西安、兰州、宝鸡、银川等大城市及周边经济圈城市，每年约有一百万游客从客从这些城市来崆峒山，而项目地是去往崆峒山的必经之路，相当于项目地每年有一百多万人的潜在市场，如此庞大的客源基数对于项目的开发提供了强有力的市场保证。因此，本项目只要合理的利用好这一客源群，开发出独具特色的旅游产品，充分吸引这一客源群再次驻足消费，将有潜力打造成为甘肃的七彩云南。

1.3. 竞争平台，决定了发展方向

向应该定位为中高端消费，并且要避开大型度假酒店、古镇、会展的项目，减小与现有项目的竞争力度，发挥其他方面的优势从文化体验、度假、养生、购物等方面来开发。

2. 发展机遇与背景解读

2.1. 西部旅游发展环境与机遇

自2000年西部大开发战略实施以来，西部旅游随之得到跨越式发展，甘肃在西部大开发战略中具有举足轻重的地位，平凉市旅游业发展水平位于甘肃前列，本项目的实施将在西部旅游业发展大潮中凸显亮点，成为平凉市乃至甘肃省的七彩云南。

2.2. 平凉市关于加快旅游业发展的实施意见

近年来，甘肃平凉市委、市政府把加快发展旅游特色优势产业统筹纳入到全市经济社会发展的总体规划，响亮提出了“立足丰富旅游资源新优势，打造人文生态旅游新形象，把平凉建成极具活力的区域性旅游中心和西部重要人文生态旅游基地”的旅游产业发展目标，全市旅游产业不断展现新的蓬勃生机，始终保持强劲发展势头。平凉市以建设西部人文生态旅游基地为目标，创新机制，整合资源，做强崆峒山、王母宫两大精品，发挥中国优秀旅游城市和崆峒山国家5a级旅游景区“两大国家级名片”效应，挖掘崆峒文化、西王母文化、皇甫谧文化、成纪文化“四大文化”品牌内涵，不断拓展旅游市场，提升产业要素，扩大产业规模，使旅游业真正成为全市经济社会发展的主导产业之一。本项目的打造正好迎合了平凉市关于加快旅游业发展的政策意见，将会强有力的推动平凉市旅游业发展。

2.3. 崆峒区“十二五”旅游业发展规划

崆峒区“十二五”旅游业发展规划思路是根据景观特征差异，以崆峒山为佛道圣地旅游和人文生态旅游、太统山森林公园等景区为观光度假游、柳湖、南山、北山公园为休闲娱乐游的区域划分，进行设计合理科学的旅游空间，并串珠成链。按照交通网络、资源密度和客源空间组织差异，进行产品优化组合，特色互补的开发，打造结构完整的旅游目的地，统一进行市场策划和市场开拓。

ppp项目建议书篇十二

双河口镇太坪村位于巴南区东北部，属三峡移民村和麻柳沿江开发区范畴村。地处北纬29°09′与29°47′,东经106°20′与107°00′之间，属四川盆地东部、重庆市市区东南部的丘陵地带，东与巴南麻柳嘴镇、长寿江南镇比邻，南与涪陵区新妙镇相连，西与木洞镇为邻，北与江北区隔江相望。东西宽2.9km，南北长2.3km，总幅员面积约6.5平方公里，下辖6个合作社，耕地面积3187亩，其中农田面积1850亩，土地面积1337亩，林地面积1500亩。平均海拔约500米，四季分明，气候温和，降雨量充沛。年均日照1134.0小时，高低海拔175—650米，平均气温摄氏18.6度。

项目拟建设在太坪村千秋磅社和姜家嘴社，两个合作社森林覆盖率高达60%，绿化率达96%。属亚热带温润气候，平均气温18.6度，年降水量1100mm，相对湿度80-95%，无霜期308天，土壤ph值5.5，有机质含量高。云雾多，湿度大，空气清新，水质纯净，土壤未受工业等污染始种植优质茶叶的理想生态环境。

2.基础条件

有1个出口在该村。据重庆市27公里，据长寿14公里，据涪陵区10公里，交通十分便利。同时该村还修建有农村公路、人行便道等10余公里，基本达到集中三户以上通人行便道，集中10户以上通公路的标准。在供电方面，双河口有35kv变电站一座，可覆盖全镇的基本用电。在通信上，无线、有线和宽带网络覆盖全村。

3.政策条件

千秋磅社和姜家嘴社属于三峡后续项目建设范畴，种植生态茶叶也符合三峡生态屏障建设的要求。同时在千秋磅社和姜家嘴社兴建生态茶园也符合双河口镇现代工贸旅游生态镇的打造要求，更符合巴南区的总体规划。

(一)可行性

1.项目是适应市场要求，壮大茶叶茶叶的需要

茶叶系世界三大饮料之一，世界饮料专家断言，21世纪将是茶的世界。我国每年出口茶叶20多万吨，创汇4亿多美元。全国茶叶消费约40多万吨，消费量逐年增长。近年来，随着科技发展，茶含有丰富的营养和药效保健成分被人民共识，各种茶饮料、茶食品应运而生。茶叶已被公认为现代最佳保健饮料，有着广阔的市场前景。

2.项目建设是新农村建设和现代农业发展的需要

双河口镇产茶历史悠久，我镇生产的茶叶曾是明朝贡

茶，有600多年历史。但由于缺乏开发资金，优质良种茶叶栽培面积小，茶叶产量低而不稳，生产效益差，村民管理较为懒散，茶叶产出较低。另一方面，茶叶加工落后，设备、工艺较低，产业组织程度低，制约了当地茶叶产业发展。为了充分发挥太坪村得资源优势，发展高产、优质、高效茶叶产业，同时开发生态旅游项目，我镇迫切需要新建生产茶园，带动当地农民增收和新农村建设。

(二)有利条件

1.政府高度重视，政策措施得力

早在20xx年，区农委(原重庆市巴南区农牧渔业局)出台的《巴南农业产业发展规划(20xx-20xx年)》中提出，要培育壮大了花椒、花卉、茶叶、干果四大产业，同时区旅游局也出台了《巴南区旅游产业总体发展规划(20xx-20xx年)》，明确提出要打造茶文化旅游产业。

为深入贯彻区委、区政府关于茶叶产业发展精神，我镇党委、政府高度重视，把茶叶产业作为支撑农村经济和调整农村产业结构的支柱产业来抓。大力恢复，改建原有的茶园，茶叶产业已形成了良好的发展态势，成为我镇农村经济中最具发展活力、最具发展潜力的产业。

2.综合环境好，项目实施优势明显

年降充沛，土壤富硒而有机质含量丰富，根据历年种茶实践来看，适合多种茶树苗木生长。

从政策环境上看，双河口镇党委、政府高度重视茶叶产业发展工作，出台了《关于加快调整农业产业发展的实施意见》，并以此作为全镇农业产业调整的纲领性文件，明确提出加大茶叶等产业支持。

3.市场前景广阔

从市场需求来看,茶叶是世界三大饮料之一，它以其保健作用深受国内外消费者的喜爱。二十一世纪，随着消费者健康意识增强，绿色无公害茶叶产品的消费量将会迅猛增长，茶叶产业发展前景十分广阔。实施生态茶园建设项目，可为茶叶产业发展创造良好给予。从双河口地域优势来看，区位优势明显，借着区委、区政府努力推进“巴南银针”等茶系列品牌打造政策，急需加大招商引资力度以增加茶叶产业发展。

(三)必要性

1.有利于发挥当地农业资源优势

观光旅游等，这对当地农业资源开发，第三产业发展有着积极的作用。

2.有利于农业产业结构调整和农村经济结构调整

双河口为农业大镇，产业化程度低，产业结构主体为传统农业，主要农产品为粮食作物，经营方式粗放，经济结构老化单一，农村经济增长缓慢。双河口自然条件优越，具有茶叶生长的良好条件，长期以来，茶叶资源未得到有效开发，茶叶产业发展滞后。而茶叶产业又有着广阔的发展前景，因此建设生态茶园，有利于促进当地农业产业调整，促进当地农民增收。

3. 生态环境的保护的需要

双河口镇属于三峡后续项目建设范畴镇，生态屏障建设是后续项目的重要内容之一。建设生态茶园，可以很好的将生态建设与农业产业调整完美结合，暨增加了群众收入，又保护了生态。同时随着人类社会经济发展，生态环境污染日趋严重，人类生存的环境遭到破坏，开发有机产品、保护和改善生态环境、维护农业生态平衡，是农业生产朝可持续发展的发展方向。因此开发生态茶园具有很强的可行性。

1.新建生态茶叶基地2500亩;

2.改建原茶园500亩;

3.引进茶叶加工坊1个。

(一)新建有机茶叶基地2500亩，拟投资950万元

2.开垦，种植费。300元/亩，合计75万元;

3.有机肥等。400元/亩，合计100万元;

4.茶园区水池等建设，按照50亩/个，每个5万元标准，共计250万元;

5.管理费，三年每亩约300元，共计75万元;

(二)改建有机茶基地500亩，拟投资130万元

1.茶苗，每亩补栽3000株，共计45万元;

2.开垦，种植费。共计15万元;

3.有机肥等，共计20万元;

4.水池等基础设施，共计50万元。

(三)茶叶加工厂房20xx平方米200万元

加工厂房20xx平方米×1000元/平方米=200万元

(四)叶加工设备引进70万元;

项目总投资1350万元，其中自筹资金500万元，拟申请三峡后续项目补助资金850万元。

(一)经济效益

项目正式投产后亩年产名优茶鲜叶60公斤，可加工名优茶20公斤;产普通茶鲜叶100公斤，可加工大众茶25公斤;名优茶按150元/公斤计算，大众茶按20元/公斤计算;亩茶叶产值可达3500元，3000亩有机茶园年产值可达1050万元。

(二)社会效益

项目建成后，可吸纳农村剩余劳动力和下岗职工1000余人再就业，带动当地群众解放思想，更新观念，促进产业结构调整，有效增加农民经济收入。同时，又可保护植被，涵养水源，进一步改善生态环境。并能依托丰富的茶园基地资源，大力发展生态观光旅游，带动双河口镇都市农业休闲旅游产业蓬勃发展。

(三)风险评价

本项目发展空间大，前景广阔，对于产值、价格、投资额、工期、经营成本等因素的变化均不敏感，具有较强的抗风险能力。

(一)结论：本项目建设条件优越，资源丰富，发展潜力巨大，具有较好的社会效益和经济效益，投资回报率高。

(二)建议：恳请上级将本项目建设立项，列入三峡后续建设项目，并解决建设资金850万元。

ppp项目建议书篇十三

项目建议书是初步选择项目,其决定是否需要进行下一步工作,主要考察建议的必要性和可行性，分享了道路硬化的项目建议书给大家参考！

一、项目概况

1、项目名称：巴迪乡结义村打尼拉小组道路硬化 项目

2、建设地点：巴迪乡结义村打尼拉小组

3、建设单位：巴迪乡

4、项目性质：新建

5、项目负责：高志雄

6、建设年限：20xx年

7、建设规模及内容：硬化道路430米，跨河桥3座。

8、投资规模及资金来源：该项目总投资46万元，其中向上级申请资金30万元，农民自筹16万元。

9、项目效益：该项目建成后，可改善全组居民32户128人、大小牲畜571头的行路难、生产难和生活难等问题，推进当地区域经济快速稳步发展，为当地农副产品及粮食外销打开运输通道，增加农民收入，同时可以加快我乡产业结构调整步伐。

二、基本情况

（一）自然条件

巴迪乡结义村打尼拉村民小组位于距巴迪乡政府所在地27公里处，全组总面积5.52平方公里。该村地处云贵高原西北缘，属暖温带大陆性半干旱气候，年平均气温13.5℃, 无霜期182天，春季雨少干旱，降雨集中在七、八、九三个月，年均降水量567毫米。区域内沟壑纵横，山大沟深，土壤贫瘠，地下资源比较匮乏，地表资源相对丰富，粮食产量低，产业结构单一，已严重制约了该组的农业经济发展。

（二）社会经济条件

20xx年底，全组居民32户128人、大小牲畜443头，耕地面积1303亩，其中基本农田430亩，农业生产以种植业为主。粮食总产66560公斤，人均产粮520公斤，农民人均纯收入1057元。

三、项目背景及建设理由

农村道路建设是区域经济发展和社会主义新农村建设的重要标志，是经济社会持续快速发展的基础，也是连接城乡大市场，推进农村经济和农业产业化的载体。但多年以来，该组与外部连接的交通路面破烂不堪，道路等级低，遇雨难以通行，造成该村科技、文化力量薄弱，农业和养殖业人才缺乏，人口知识层次低。20xx年在县、乡政府的大力支持下，已通了结义至打尼拉小组通组路，但是由于村组之间的道路不畅，大部分群众生产的农产品不能及时外运、销售；有病得不到及时治疗，严重制约着全村经济社会的全面发展，群众的生产、生活困难，脱贫致富步伐缓慢。

四、有利条件

1、党的十六届五中全会开始，把改善和加强农村基础设施建设确定为社会主义新农村建设的重点，为项目建设提供了千载难逢机遇。

2、县、乡政府对该路段的实施极其重视和支持，制定了项目建设的配套方案，出台了相应的政策和办法，为项目的顺利建设创造了良好的外部环境。

3、近年来，人民群众思想开放，致富心切，投工投劳的积极性较高，为项目的顺利实施奠定了良好的基础。

4、该地区其独特的自然、位臵条件减少了项目实施中的人工和用料成本。

五、主要建设内容

硬化道路430米，跨河桥3座

六、投资估算及资金来源

该项目总投资46万元，其中上级申请资金30万元，农民自筹16万元。

七、项目效益

该项目建成后，全组居民32户128人、大小牲畜571头的行路难问题，大大改善当地群众生产、生活条件。为当地农副产品及粮食外销打开运输通道，增加农民收入，推进当地经济发展，同时可以加快产业结构调整步伐，促进区域经济社会的持续快速发展。

八、项目组织管理

1、该项目由巴迪乡政府组织实施，成立以高志雄任组长，乡工程技术人员为成员的巴迪乡结义村打尼拉小组硬化道路领导小组，定期召开工程建设会议；掌握项目建设进度，及时解决实施中存在的重大困难和问题，领导小组设在乡政府，由专人具体负责日常管理工作。

2、该项目严格执行国家基本建设项目管理程序，建立健全项目法人制、质量监理制，对项目设计、建设内容、质量标准、完成时间、资金管理等各个环节实行目标管理，并聘请乡工程技术人员为工程施工技术人员，负责工程实施中的质量问题。

九、环境影响评价

环境保护是关系人类生存的首要问题，在施工期间，将限定运输车辆速度，定期向运输路面洒水，降低粉尘物排量，对施工垃圾及废渣深埋处理，减小施工造成的粉尘污染。

十、结论

综上所述，该项目的实施，符合国家各项政策可以实行。

ppp项目建议书篇十四

尊敬的杨董事长：

3月份的xx之行承蒙杨董事长热情接待，不胜感激。短短几天，收益良多，我们不仅对您的项目有所了解，而且对您本人打造这个项目的思想理念也有一定的认知。我们觉得这是一个很好的项目，和我们一直奉行的理念十分贴切，让我们兴奋不已。回到杭州后，又找了几个朋友聊这个项目，形成了一些初步的想法，希望能对项目的推进有所帮助。

印度一个偏远的小村镇——瑞士凯思，全世界瑜伽爱好者的朝圣地。它让我们对阁下的项目产生了某种联想：能否打造一个中国式的瑞士凯思？许多年来，我们都有一个梦想：打造中国的瑞士凯思！当我们聆听您的关于身心灵的一番说辞，怎能不激动万分。当中国以和平崛起的雄姿，在全球影响力日益扩大的时候，这个梦想也许不远了。

因此，我们赋予这个项目的总体概念就是：中国xx国际瑜伽村。

简单地阐述一下瑜伽的发展背景。瑜伽，发源于5000年前古印度，风靡于20世纪欧美，21世纪在我国迅猛发展，掀起一股"瑜伽健身热".这一发展势头还在不断持续升温。虽然，古老的瑜伽发源于印度，但现代瑜伽，也就是使瑜伽产业化的始作俑者却是美国。每年瑜伽产业在美国创造的效益超过上千亿美元。

目前瑜伽在中国的现状是：

市场庞大? 前景诱人

随着中国经济跃升，瑜伽这一古老而又时尚的健身运动越来越受到欢迎。当前，全国各地开设的专业瑜伽馆大约xx万间（不包括健身场所内的瑜伽项目），瑜伽教练达xx万人，长期从事瑜伽运动的人达xx万（接触过瑜伽的人超过2亿）。庞大的产业市场、诱人的发展前景，令美国、印度、日本等世界瑜伽诸强兴奋不已，纷纷前来掘金。狼烟四起，竞相角逐。

超速发展? 现状堪忧

瑜伽属于服务行业，不需要高科技，也不需要高投入，入市门槛较低。这是造成瑜伽馆遍地开花的局面的重要原因之一。国内瑜伽馆发展速度过快，带来一系列问题，诸如行业不够规范、专业度不高、商业模式不成熟、产业基础薄弱、经营管理不善。约80%的瑜伽馆处于亏损或持平，低价位竞争恶性循环。整个瑜伽行业良莠不齐，乱象丛生。

资源整合? 行业洗牌

虽然，国内瑜伽行业还处于人们不断认识、不断发展的初级阶段，但行业的资源整合和重新洗牌已经在所难免。中国瑜伽行业呼唤具有国际视野、根植本土文化、实力雄厚专业水准高的标杆性"龙头"企业的出现，以规范和引领行业标准，促进行业整体提升和有序健康发展。

基于上述的行业发展背景，配合国家"新农村建设"和"新型城镇化"的战略发展方向，我们认为这个概念具有重要的意义，且具有很强的可落地操作性。

我们赋予这个项目的时代价值是：基于博大精深的东方文化底蕴，融合中国传统的儒、释、道思想，整合瑜伽产业，包括教育培训、身心疗养、修行度假、会展服务、旅游观光及文化产品、健康食品、健身用品、服饰品等衍生产品的瑜伽主题国际化新型文化村落。

它的基本布局为：一个核心区块，四大功能区块。

中央核心区：游学区，瑜伽圣殿。

四大功能区：

修行区——以度假酒店为特征的身心疗养区；

商业区——以展厅和商业街为特征的会展商业中心；

产业区——以工业园区为特征的衍生产品加工制作基地；

种植区——以瑜伽健康食疗为中心的绿色生态种植区。

此外，瑜伽晨练山顶平台、森林走道等，也是必不可少的辅助设施。

国际瑜珈村的总体概念正好切合了保亭项目以发展以生态农业為基础的农艺经济理念和六弓乡项目总体规划，是整体项目即刻可以落地操作的重要组成部分。最重要的是项目落实第一步就可以融合在当前的示范区建设，在公司本来规划的示范体验区里，以四大度假团农艺低碳度假、雨林体验、黎药养生、身心修行等这些度假内容正是瑜珈国际村的核心功能，也是当前示范区的真正的软实力，瑜珈核心哲学里促进身心健康的元素展现在任何一个体验内容里。每一位来者在这个示范区里将能真正体验到身心放鬆、净化及灵魂的提升。

杨董事长，以上是我和几个朋友的初步想法，供您参考。如有可采纳之处，需要我们出力的话，我们会以最大的热情和动力参与，因为这毕竟与我们未来的人生连接在一起了。

谢谢！