政府节水型单位建设工作方案(专业24篇)
一个合理的方案能够为我们避免很多不必要的麻烦和困扰,让我们在工作中更加得心应手。制定方案需要考虑不同利益相关者的需求和期望,以确保方案的可接受性。接下来,小编将为大家分享一些提高效率和解决问题的方案,希望对大家有所启发。
政府节水型单位建设工作方案篇一
如下:
全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七届五中、六中全会精神,以深入推进法治高塘和平安高塘建设为载体,以科学发展观为统领,在工作中坚持依法行政、依法公正执法,提升广大群众法制观念为中心,解放思想,务实创新,奋力拼搏,全面推进我乡法治建设,为构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。
1、干部依法行政的能力得到巩固和加强,法治理念得到进一步提升,依法办事氛围浓厚。
2、基层基础法治建设工作明显加强,建立健全各项工作机制。
3、政法队伍文明执法,公正司法的水平明显提高。
4、经济发展的法治环境明显优化。
5、群众学法、用法、守法的自觉性和思想道德水平明显增强。
6、严格贯彻执行矛盾纠纷排查制度,努力遏制、预防和减少各类纠纷和犯罪行为的发生。
7、全力化解社会矛盾纠纷,最大限度地减少不和谐因素;矛盾纠纷受理率、调解率达100%,调解成功率达98%以上。
8、深入开展社会治安综合治理工作,继续推进社会治安防控体系建设。
(一)推进民主政治建设。
1、进一步推进党的领导方式和执政能力的改革与完善。按照党委总揽全局,协调各方的原则,进一步加强对工会、共青团、妇联等人民团体的领导,使其更好地发挥桥梁纽带作用。
2、进一步健全村党组织领导的充满活力的自治机制。坚持和完善村务公开和民主议事制度,继续开展创建“民主法治示范村”活动,规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督工作;充分发挥人民调解组织的作用,努力探索便捷、高效、成本低廉的社会矛盾防范化解机制,依法妥善处理农村各种社会矛盾,不断增强村自治组织自我管理、自我服务的功能。
3、进一步坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业单位民主管理制度。建立健全基层工会组织,发挥其在民主管理、协调劳动关系、保障和维护职工合法权益等方面的作用;重视用制度保障农民工参与企业民主管理的权利。
4、加强对民间纠纷的排查和及时调处,发挥调解组织在提供服务、反映诉求、规范行为等方面的积极作用。
(二)推进依法行政。
1、建设廉洁勤政、高效务实的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”以及“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的要求,建章立制,做好依法行政的各项基础性工作。
2、深化行政管理体制改革。依法界定和规范政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的职能;合理划分和依法规范行政机关的职能和权限;认真贯彻执行行政许可法;进一步强化党务公开、政务公开、村务公开工作,使行政行为更加规范、透明。
3、进一步完善政府科学民主决策机制。健全公众参与和政府决定相结合的行政决策机制,实行依法决策、科学决策、民主决策;完善行政决策程序,重大决策事项以及专业性较强的决策事项,事先组织座谈会、论证会等形式广泛听取社会各界的意见,保障人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权;健全完善决策跟踪反馈和责任追究制度,实行对违法决策造成严重后果者追究责任的制度。
4、加强行政效能建设。把行政效能作为政府工作目标考核和机关工作人员年度考核的重要内容;实行首问负责制,健全公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制,逐步形成操作性强、内容完善的行政效能制度体系,通过规范化的内部审核,进一步强化过程管理,提高考核的实效性。
5、依法防范和化解社会矛盾。完善信访制度,实行领导干部接待日制度,党政干部和分工在村乡干部下访制度,切实维护人民群众的合法权益;保障信访人、举报人的权利和依法享有人身安全,对可以通过复议、诉讼、仲裁等程序解决的事项,应积极引导信访人、举报人通过相应的程序和途径解决;完善矛盾纠纷排查调处机制,及时反映矛盾,及时解决矛盾;积极支持基层组织的人民调解工作,增强基层预防化解矛盾的能力,建立维护稳定工作的新体制。
(三)深化普法教育。
2、进一步丰富法制宣传教育内容。深入学习宣传宪法和国家基本法律;深入学习宣传有关经济社会发展、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定以与群众生产生活密切相联的法律、法规。
3、以“六五”普法教育为契机,广泛开展法制宣传教育进机关、进村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民、外来务工人员的法制宣传教育;加强领导干部法制宣传教育,着力培养法制观念;加强企业经营管理人员法制宣传教育,着力提高依法经营、依法管理的能力;让广大农民通过新农村法制学校,提高学法、守法的自觉性和维护自身权益的合法性;加强农民法制宣传教育,提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性,培养和增强农民参与村民自治活动和其它社会管理的能力;创新农村基层法制宣传教育的途径和形式,积极研究探索对农村外出务工人员进行法制宣传教育的有效工作方法。
(四)加强组织领导。
进一步加强组织、协调、指导工作推进依法治乡战略的实施。认真开展调查研究加强督促检查强化分类指导推动工作落实。充分发挥各自职能作用形成党委统一领导、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。落实经费保证依法治理工作的顺利开展。坚持条块结合、以块为主和谁主管、谁负责的原则加强依法治乡工作研究以适应“法治高塘”、“平安高塘”、“和谐高塘”建设的需要。
政府节水型单位建设工作方案篇二
从省政府法制办获悉,省委、省政府近日印发了《甘肃省法治政府建设实施方案(20xx-2020年)》,明确提出44项新举措,深入推进依法行政,加快建设法治政府。
去年12月,中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要(20xx-2020年)》。
《纲要》下发后,省委、省政府主要领导高度重视、立即作出批示,要求省政府法制办抓紧组织起草我省的实施方案。
草案起草完毕后,分别经省委常委会议和省政府常务会审议通过。
此次《实施方案》结合我省实际,从依法全面履行政府职能,完善依法行政制度体系,推进行政决策科学化、民主化、法治化,坚持严格规范公正文明执法,强化对行政权力的制约和监督,依法有效化解社会矛盾纠纷,全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力等七个方面明确建设法治政府的主要任务,把《纲要》设定的具体措施进行细化,并确定了每项具体措施的牵头部门、负责单位和完成时限。
《实施方案》明确提出,到2020年,将各级政府基本建设成为职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
据了解,此次出台的《实施方案》是我省首次以省委、省政府文件形式,出台部署法治政府建设的重要文件,是今后5年我省加快推进依法行政、建设法治政府的路线图、施工图和时间表,标志着我省法治政府建设步入了全面发展的新阶段。
为全面贯彻落实中共中央、国务院《法治政府实施纲要(20xx-2020年)》,加快法治政府建设进程,确保到2020年基本建成法治政府,8月26日,宿州市委、市政府出台了《法治政府建设实施方案》。
根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(20xx-2020年)》的要求和部署,宿州市法制办依据《纲要》,组织起草了《实施方案》,在广泛征求意见的基础上,数易其稿,多次修改完善,提请市政府常务会议、市委常委会议审议通过。
《实施方案》共分三大板块,九个部分,141条。
导语部分主要明确了法治政府建设的总体目标、要求和制定依据。
第一部分至第七部分构成第二板块,从界定政府职权、制定规则制度、依法科学民主决策、严格公正执法、加强监督制约、依法化解矛盾、提高执行者素质和能力等方面,明确了法治政府建设的主要任务,第八和第九部分构成第三板块,主要从组织领导、推进机制、队伍建设、环境营造等健全组织保障工作机制,以及落实考核评价结果运用方面做了规定。
《实施方案》的主要特色和亮点。
一是对9项工作任务都设定了基本目标和评价指标,基本目标是指到2020年该方面将要实现或达到的状态、程度。
评价指标是衡量目标的一些能够具体化的数字指标。
基本目标和评价指标的设定,有利于责任单位在开展工作中自我评鉴和考量,也便于将来的考核和验收。
二是141项重点工作均明确了牵头单位和责任单位,并附任务措施分工表,使每项工作都要具体的'单位负责实施、落实,各单位对自己在法治政府建设中的职责、任务也一目了然、清清楚楚,便于工作的推进。
三是结合我市目前目标绩效考核的具体做法,对法治政府建设工作的考核评价体系和结果运用独立作为一节,便于将来对工作开展的考核和推进。
四是《实施方案》结合省、市工作实际,对《纲要》的内容进行了细化、量化,增强了可操作性。
为全面推进《实施方案》的学习宣传贯彻落实,近期,市委、市政府将组织专题宣讲团,在全市范围内对《实施方案》进行巡回宣讲,使全市各级领导干部、机关工作人员和社会各界群众对《实施方案》的目标指数、实施路径、时间节点等了解、掌握,为各项工作的开展奠定良好的基础,确保到2020年基本建成法治政府的目标如期实现。
政府节水型单位建设工作方案篇三
以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以提高职工素质和单位文明卫生程度为目标,以贴近职工、关爱职工、全心全意为患者服务为宗旨。通过积极有效的创建工作,把单位建设成管理有序、服务完善、环境优美、人际关系和谐的.文明平安单位。
(一)健全组织领导:
1、成立以院长为组长的文明卫生平安单位创建领导小组;。
2、制订创建工作规划,落实目标管理责任制;。
3、加强党组织在创建工作中的领导作用,做到职工有突发事件必到、职工患病必访;。
(二)开展教育活动:
1、定期组织职工开展社会公德、文明卫生平安单位创建知识教育;。
2、进行法制宣传和法制教育;。
3、办好卫生宣传栏;。
4、开展计划生育宣传活动,杜绝计划外生育;。
(三)美化环境:
1、做好庭院绿化;。
2、搞好门诊楼的改建工作;。
3、抓好环境卫生;。
4、积极开展除“四害”工作;。
(四)抓好治安工作:
1、落实好综治工作的各项措施;。
2、成立护院队;。
3、设立警务室;。
4、完善电子监控系统;。
政府节水型单位建设工作方案篇四
为进一步落实中共长治市xx区委全面依法治区委员会办公室《关于转发中共山西省委全面依法治省委员会办公室关于印发山西省法治政府建设示范创建办法、关于-年在全省开展法治政府建设示范单位创建活动的实施方案的通知的通知》(xx法治办〔20xx〕2号)精神,加快推进依法行政,全面提高市场监管依法行政水平,积极推进法治政府建设示范单位的创建活动,结合我局实际,制定本方案。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻***总书记全面依法治国新理念新思想新战略,紧紧围绕全面依法治国的总目标,贯彻落实省委关于法治政府建设示范创建活动的部署要求,力争形成政府职能依法全面履行,依法行政制度体系完善,重大行政决策科学、民主,干部职工的法治思维和依法行政能力全面得到提升的法治政府。
组长:xxx党组书记、局长。
常务副组长:xxx正科级领导。
副组长:xxx副局长。
xxx副局长。
xxx副局长。
-副主任科员。
成员:各股(室)、所、队、协会负责人。
创建活动领导小组办公室设在局法规股,具体负责创建活动工作的组织、指导和协调工作。
(一)依法全面履行市场监管职能。
1、认真组织学习《宪法》、《民法典》以及与市场监管有关的法律法规和部门规章,提高全局干部职工的法治思维和依法治理能力,建立完善党组中心组学法制度,领导干部学法用法制度等学习制度,对全局干部职工开展多种形式法律法规的知识培训,提高法治理念,为我局的创建活动提供有力保障。(责任机构:党办、法规股)。
2、继续加大市场监管力度。积极开展商标、广告、食品、药品、特种设备等领域的执法专项整治,严厉打击违法违规行为,规范市场经济秩序。(责任机构:各业务股、各市场监管所)。
3、严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,实施以案释法制度,在执法实践中深入开展以案释法和警示教育。(责任机构:法规股、各业务股、各市场监管所)。
4、广泛开展形式多样的法治宣传教育活动。开展“12。4”国家宪法日集中宣传教育活动。严格落实国家工作人员宪法宣誓制度。(责任机构:法规股、各业务股、各市场监管所)。
5、与公安、检察院等司法机关加强协作,形成工作合力,对查处的重大案件,及时与公安、检察院联系,及时移送涉嫌犯罪案件。(责任机构:法规股、业务股所)。
6、加强行政复议与行政应诉制度建设,探索建立行政复议专家咨询库和行政争议化解联席会议机制,不断提升行政复议办案质量,提高我局主要负责人出庭应诉率。(责任机构:法规股)。
(二)优化法治化营商环境。
1、利用企业信息共享平台,完善数据导入、加强信息利用,切实发挥平台在塑造我区企业信用中的作用;突出企业信息公示,在做好年报公示、总结和数据分析的基础上,深入推进企业信息公示制度,加强企业经营异常名录、严重违法失信名单的管理,强化市场“清出”,扩大信用监管的影响力;继续抓好开展诚信单位培育、公示工作,积极营造“诚实立身、信誉兴业”的良好社会氛围。(责任机构:信用股、各市场监管所)。
2、认真落实“12315”投诉机制,方便群众投诉举报、反映问题。重视运用和规范互联网监督,积极推动网络监督。(责任机构:市场股、12315投诉举报中心)。
3、推进市场监管体制改革,全面推开“双随机、一公开”监管,建立完善随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库,基本实现全覆盖,充分体现监管的公平性、规范性。(责任机构:信用股、各市场监管所)。
(三)严格规范公正文明执法。
1、严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。未经执法资格考试合格,未持有合法有效的行政执法证件,不得从事执法活动。(责任机构:法规股)。
2、全面推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。进一步严格规范公正文明执法,切实保障人民群众的合法权益,营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。(责任机构:法规股、各业务股、各市场监管所)。
3加强合法性审查,未经合法性审查的文件不得印发。
聘用法律顾问,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。(责任机构:法规股)。
1、统一思想,提高认识。要从落实依法治国基本方略、推进法治政府建设、提高依法治理能力和治理水平,深刻认识示范创建活动对加快法治政府建设的重要意义。
2、加强领导,精心组织。切实履行推进法治政府建设的第一责任人职责,将法治政府建设示范创建活动纳入重要议事日程,推动法治政府示范单位创建活动。
3、加强宣传,营造氛围。把法治政府建设示范单位创建活动与市场监管工作结合起来,营造创建良好氛围。
政府节水型单位建设工作方案篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据《省水利厅关于开展全省水利行业节水型单位建设工作的通知》(水节水(2021)62号),全面开展节水型单位建设,特制定本工作方案。
一、基本情况。
县水利局办公场所位于县政府大楼6层西面及5层、七层的几个房间,建筑总面积约700m2。机关内有局机关、局属1家事业单位和县纪检委派驻第八纪检组及县直行政事业单位合署办公,统一由县机关事务服务中心负责管理,2013年县机关事务服务中心成为全国公共机构节能示范单位。
水利局为正科级建制,机关内部设1个副科建制事业单位和水利站、水保站、办公室、水政股、河道站、防汛办等共十多个股级建制单位,共有工作人员52人,办公及附属用房建筑面积共计约700m2。
对照全省水利行业节水机关建设标准的要求,结合县机关事务服务中心公共机构节水型单位建设标准,对机关用水现状汇总如下:。
(一)节水技术标准。
1、人均用水量。
局机关内包括行政股室和事业单位约10个,日常用水人员约52人,主要是食堂用水、机关常住工作人员52名,办公室卫生用水和上班人员饮用水、厕所冲水等:2020年用水量为411.6m3,每月平均用水约34.3m3,人均用水量为22l/p.d,未超过《省用水定额》(db14/t1049.3-2015)国家行政机构用水标准为30-50l/p.d的标准要求。
2、用水总量。
目前,局机关用水由县自来水公司负责供水,并实施计划用水管理,局机关的用水总量在计划范围之内。
3、水计量率。
局办公楼内由县政府统一安装了用水计量水表,一级计量率达到100%,下一步尽快建设水监测平台。
4、节水器具普及率。
5、用水管网漏损率。
机关供水管网、卫生间设备和用水设施为2005年建设与购置,每个季度由机关事务服务中心进行设备检修、维护,发现问题及时处理,不存在跑冒滴漏现象。
(二)节水管理标准1、规章制度。
机关后勤管理有专人负责用水管理和设备维修。已初步制定了节水型机关目标责任制、节水管理等制度。
2、计量统计。
机关用水因是集中办公,只设置了一级计量,有用水记录和统计台账。
3、管理维护。
由县机关事务服务中心负责对供水管网的维修管护,每层都有专职的管理人员。
4、宣传教育。
节水宣传方面,机关在用水场所显著位置张贴有节水标识,编制节水宣传材料,动员职工积极参与节水、护水宣传活动,办公楼内张贴节水标语,普及节水知识。综上所述,局机关在加强用水管理和管网设备维修的同时加大宣传,但是现状对照省水利行业节水机关单位建设标准的要求还有进步空间。
二、指导思想。
坚持以生态文明思想和新时期治水思路“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”开展节水型单位建设,发挥水利行业示范引领作用,将我县范围内水利行业单位全部建成节水型单位,树立水利行业节水标杆,以此带动全社会节约用水行为。
三、建设目标。
(一)局属各有关股室要全面掌握所属水利行业各单位物业管理情况,分具备独立物业管理条件和不具备独立物业管理条件两类推进节水型单位建设。
(二)2022年6月底前,具备独立物业管理条件的水利单位全部建成节水型单位:2022年年底前,局所属单位全部建成节水型单位。
县水利局对照《省水利行业节水型单位建设标准》,积极配合县机关事务服务中心,完善节水器具、计量监控等工程建设内容,结合自身优势,因地制宜开展工作,进一步实化细化实施方案,确保将县水利局打造成为县直节水机关单位标杆,为县县直单位乃至本县节水机关单位建设树立典型。
四、主要建设任务。
因与县直其它单位合署办公,我局积极协调县机关事务服务中心,对照全省水利行业节水机关建设标准的要求,根据局机关实际占地面积确定以办公室所占楼层和大院为建设范围。
按照实施的具体范围,建设内容如下:一是排查输配水管网,对老化、跑冒漏滴等现象的管网进行巡检;二是食堂(与县直其它单位共用)、厕所等节水设备的巡检,三是各类筛漏和水龙头的巡检;四是宣传教育、出台完善规章制度及张贴节水标语。实施方案如下:。
(一)完善节水管理制度。建立节水管理岗位责任制,明确节水管理领导职责、管理部门、人员和岗位职责。要将节水型单位建设纳入重要议事日程,及时研究和协调解决节水工作中的重大问题,分管负责同志要具体安排、组织实施,要细化措施、抓好落实。
(二)编制实施方案。按照因地适宜、经济适用的原则,根据《省水利行业节水型单位建设标准》,完善用水设施及技术,研究节水措施,挖掘节水潜力,制定本单位节水型单位建设方案。
(三)加强节水设施建设。积极推广使用先进的节水新技术、新产品,坚决淘汰不符合节水标准的用水设备和器具,开展卫生洁具、食堂用水设施、老旧供水管网、耗水设备等节水改造。
(四)积极利用非常规水。有条件的局属单位应开展灰水收集和雨水集蓄利用建设,有纯净水设备的应安装尾水回收利用设施,空调冷凝水应进行收集利用,绿化和景观用水尽量利用非常规水。
(五)实施精细化管理。严格用水设施设备的日常管理,定期巡护和维修,杜绝跑冒滴漏。要配备和管护用水器具,建立完善、规范的用水台账。
(六)强化节水宣传教育。在主要用水场所和用水器具显著位置张贴节水标识。定期发布节水信息,开展节水宣传主题活动,引导职工参与节水志愿活动,遵守节水行为规范。发挥新媒体作用,普及节水知识,营造良好节水氛围。
五、实施阶段和时间计划。
根据建设内容及方案,我局节水型单位建设实施将与县政府大楼节水型单位建设同步实施,同步推进,主要分为四个阶段:。
一是前期准备阶段。主要工作为:成立领导组,摸排机关区域节水现状,对照标准进行评估,理清建设内容及思路,编制切实可行的建设实施方案。
二是实施阶段。根据实施方案逐项予以实施。
三是运行验收阶段。项目建设内容实施完成后,首先进行运行测试,确保运行正常可投入使用,对项目建设进行验收。
四是总结绩效评价阶段。认真总结项目建设实施运行整个阶段的经验,对项目建设的管理、完成及效益进行分析,完成自评估报告。
按照实施阶段及建设计划,节水型单位建设实施方案预计于2021年6月出台,工程实施报请县政府领导同意并纳入财政预算,节水宣传和制度完善等内容预计于7月底前完成。工程计划于2022年5月底完成,2022年7月底前完成相关资料整理,同时将完成情况自评估报告报送市水利局以待验收。
六、预期成果分析。
我县根据新形势下的新任务、新要求,认真贯彻落实习提出的“节水优先”治水方针,以国家节水行动为统领,充分调动全社会积极性,真正将节水工作实化、细化,将节水措施具体化,经过方案实施建设阶段以后对照省水利行业节水机关单位建设标准可以将得分提升到90分以上。通过县水利局进行节水机关单位建设,强化用水过程监管,树立“节水意识强,节水制度完备、节水器具普及、节水标准先进、监控管理严格”的节水标杆,发挥水利行业机关单位既是节水工作监督管理单位,又是厉行节水的责任单位的双重典型带头作用,向全社会展示可复制推广的节水建设模式,带动全社会营造“爱水、情水、节水”的良好氛围。
七、保障措施。
1、加强组织领导,确保责任落实到位。
为确实做好县县级节水型社会载体建设工作,将县水利局打造成为县级节水标杆。我局决定成立节水机关单位建设领导组,明确主要负责股室及具体分工,充分调动各有关部门的积极性,确保建设工作各项措施按时间节点落到实处。
2、抓好建设管理,确保成效实施到位。
通过前期基础调查资料,征求县机关事务服务中心的意见,按照因地制宜、突出重点、注重实效的原则,加强节水机关单位建设。
3、强化制度建设,确保职能发挥到位。
通过县县级节水型社会载体建设工作,局机关摸清工作实际,找弱点,明短板,根据标准完善节水岗位责任管理,制定节水目标责任制和考核制度,完善用水计划管理等。通过加强用水管理和设备维护,安排专门的用水管理人员,制定《水利局机关节水管理制度》、《水利局机关用水计量管理制度》,并督促县机关事务服务中心制定《县县直单位节水管理制度》、《县县直单位用水计量管理制度》等,建立和完善了用水管理和巡护制度,保证各类用水和计量设备运行正常,将节水管理制度落到实处。在用水计量和日常管理方面,由局办公室协助县机关事务服务中心负责水表管理,定时记录用水量,分析用水量变化原因,保证各级计量表的完好性、准确性。
4、落实建设资金。
要积极筹措资金,协调相关部门,落实建设资金,积极推广市场化模式,运用合同节水等新型机制,引入社会资本和专业化力量,加快推动节水型单位建设和管理。同时与县机关事务服务中心联系,争取由县财政解决部分资金。
5、宣传教育。
在节水宣传方面,主要采取以下两个方面的措施:。
首先编制节水宣传材料等宣传品,在机关楼体醒目位置制作节水宣传标语,在卫生间、洗手处张贴节约用水温馨提示语,营造节水型单位创建活动的良好氛围。在卫生间、洗漱间等公共用水场所设置节约用水标志。其次是开展节水宣传主题活动、培训以及讲座,全面提高全体干部职工的节水意识,在机关内形成“节约用水、人人有责”的良好氛围,把建设节水型机关的要求体现到工作的各个环节之中,争做节约用水的表率。
加大节水宣传力度,制作发挥新媒体的作用,制作节水宣传品和节水标识,编制节水应知应会手册等。
6、加强督促指导。
广泛开展动员,加强督促指导。根据管理权限,适时组织有关技术专家进行跟踪指导,并把局属副科事业单位及所有股室水利行业节水型单位建设任务完成情况作为2021年和2022年节水考核的重要内容。
政府节水型单位建设工作方案篇六
根据《省水利厅关于开展全省水利行业节水型单位建设工作的通知》(水节水(2021)62号),全面开展节水型单位建设,特制定本工作方案。
一、基本情况。
县水利局办公场所位于县政府大楼6层西面及5层、七层的几个房间,建筑总面积约700m2。机关内有局机关、局属1家事业单位和县纪检委派驻第八纪检组及县直行政事业单位合署办公,统一由县机关事务服务中心负责管理,2013年县机关事务服务中心成为全国公共机构节能示范单位。
水利局为正科级建制,机关内部设1个副科建制事业单位和水利站、水保站、办公室、水政股、河道站、防汛办等共十多个股级建制单位,共有工作人员52人,办公及附属用房建筑面积共计约700m2。
对照全省水利行业节水机关建设标准的要求,结合县机关事务服务中心公共机构节水型单位建设标准,对机关用水现状汇总如下:。
(一)节水技术标准。
1、人均用水量。
局机关内包括行政股室和事业单位约10个,日常用水人员约52人,主要是食堂用水、机关常住工作人员52名,办公室卫生用水和上班人员饮用水、厕所冲水等:2020年用水量为411.6m3,每月平均用水约34.3m3,人均用水量为22l/p.d,未超过《省用水定额》(db14/t1049.3-2015)国家行政机构用水标准为30-50l/p.d的标准要求。
2、用水总量。
目前,局机关用水由县自来水公司负责供水,并实施计划用水管理,局机关的用水总量在计划范围之内。
3、水计量率。
局办公楼内由县政府统一安装了用水计量水表,一级计量率达到100%,下一步尽快建设水监测平台。
4、节水器具普及率。
5、用水管网漏损率。
机关供水管网、卫生间设备和用水设施为2005年建设与购置,每个季度由机关事务服务中心进行设备检修、维护,发现问题及时处理,不存在跑冒滴漏现象。
(二)节水管理标准1、规章制度。
机关后勤管理有专人负责用水管理和设备维修。已初步制定了节水型机关目标责任制、节水管理等制度。
2、计量统计。
机关用水因是集中办公,只设置了一级计量,有用水记录和统计台账。
3、管理维护。
由县机关事务服务中心负责对供水管网的维修管护,每层都有专职的管理人员。
4、宣传教育。
节水宣传方面,机关在用水场所显著位置张贴有节水标识,编制节水宣传材料,动员职工积极参与节水、护水宣传活动,办公楼内张贴节水标语,普及节水知识。综上所述,局机关在加强用水管理和管网设备维修的同时加大宣传,但是现状对照省水利行业节水机关单位建设标准的要求还有进步空间。
二、指导思想。
坚持以生态文明思想和新时期治水思路“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”开展节水型单位建设,发挥水利行业示范引领作用,将我县范围内水利行业单位全部建成节水型单位,树立水利行业节水标杆,以此带动全社会节约用水行为。
三、建设目标。
(一)局属各有关股室要全面掌握所属水利行业各单位物业管理情况,分具备独立物业管理条件和不具备独立物业管理条件两类推进节水型单位建设。
(二)2022年6月底前,具备独立物业管理条件的水利单位全部建成节水型单位:2022年年底前,局所属单位全部建成节水型单位。
县水利局对照《省水利行业节水型单位建设标准》,积极配合县机关事务服务中心,完善节水器具、计量监控等工程建设内容,结合自身优势,因地制宜开展工作,进一步实化细化实施方案,确保将县水利局打造成为县直节水机关单位标杆,为县县直单位乃至本县节水机关单位建设树立典型。
四、主要建设任务。
因与县直其它单位合署办公,我局积极协调县机关事务服务中心,对照全省水利行业节水机关建设标准的要求,根据局机关实际占地面积确定以办公室所占楼层和大院为建设范围。
按照实施的具体范围,建设内容如下:一是排查输配水管网,对老化、跑冒漏滴等现象的管网进行巡检;二是食堂(与县直其它单位共用)、厕所等节水设备的巡检,三是各类筛漏和水龙头的巡检;四是宣传教育、出台完善规章制度及张贴节水标语。实施方案如下:。
(一)完善节水管理制度。建立节水管理岗位责任制,明确节水管理领导职责、管理部门、人员和岗位职责。要将节水型单位建设纳入重要议事日程,及时研究和协调解决节水工作中的重大问题,分管负责同志要具体安排、组织实施,要细化措施、抓好落实。
(二)编制实施方案。按照因地适宜、经济适用的原则,根据《省水利行业节水型单位建设标准》,完善用水设施及技术,研究节水措施,挖掘节水潜力,制定本单位节水型单位建设方案。
(三)加强节水设施建设。积极推广使用先进的节水新技术、新产品,坚决淘汰不符合节水标准的用水设备和器具,开展卫生洁具、食堂用水设施、老旧供水管网、耗水设备等节水改造。
(四)积极利用非常规水。有条件的局属单位应开展灰水收集和雨水集蓄利用建设,有纯净水设备的应安装尾水回收利用设施,空调冷凝水应进行收集利用,绿化和景观用水尽量利用非常规水。
(五)实施精细化管理。严格用水设施设备的日常管理,定期巡护和维修,杜绝跑冒滴漏。要配备和管护用水器具,建立完善、规范的用水台账。
(六)强化节水宣传教育。在主要用水场所和用水器具显著位置张贴节水标识。定期发布节水信息,开展节水宣传主题活动,引导职工参与节水志愿活动,遵守节水行为规范。发挥新媒体作用,普及节水知识,营造良好节水氛围。
五、实施阶段和时间计划。
根据建设内容及方案,我局节水型单位建设实施将与县政府大楼节水型单位建设同步实施,同步推进,主要分为四个阶段:。
一是前期准备阶段。主要工作为:成立领导组,摸排机关区域节水现状,对照标准进行评估,理清建设内容及思路,编制切实可行的建设实施方案。
二是实施阶段。根据实施方案逐项予以实施。
三是运行验收阶段。项目建设内容实施完成后,首先进行运行测试,确保运行正常可投入使用,对项目建设进行验收。
四是总结绩效评价阶段。认真总结项目建设实施运行整个阶段的经验,对项目建设的管理、完成及效益进行分析,完成自评估报告。
按照实施阶段及建设计划,节水型单位建设实施方案预计于2021年6月出台,工程实施报请县政府领导同意并纳入财政预算,节水宣传和制度完善等内容预计于7月底前完成。工程计划于2022年5月底完成,2022年7月底前完成相关资料整理,同时将完成情况自评估报告报送市水利局以待验收。
六、预期成果分析。
我县根据新形势下的新任务、新要求,认真贯彻落实习提出的“节水优先”治水方针,以国家节水行动为统领,充分调动全社会积极性,真正将节水工作实化、细化,将节水措施具体化,经过方案实施建设阶段以后对照省水利行业节水机关单位建设标准可以将得分提升到90分以上。通过县水利局进行节水机关单位建设,强化用水过程监管,树立“节水意识强,节水制度完备、节水器具普及、节水标准先进、监控管理严格”的节水标杆,发挥水利行业机关单位既是节水工作监督管理单位,又是厉行节水的责任单位的双重典型带头作用,向全社会展示可复制推广的节水建设模式,带动全社会营造“爱水、情水、节水”的良好氛围。
七、保障措施。
1、加强组织领导,确保责任落实到位。
为确实做好县县级节水型社会载体建设工作,将县水利局打造成为县级节水标杆。我局决定成立节水机关单位建设领导组,明确主要负责股室及具体分工,充分调动各有关部门的积极性,确保建设工作各项措施按时间节点落到实处。
2、抓好建设管理,确保成效实施到位。
通过前期基础调查资料,征求县机关事务服务中心的意见,按照因地制宜、突出重点、注重实效的原则,加强节水机关单位建设。
3、强化制度建设,确保职能发挥到位。
通过县县级节水型社会载体建设工作,局机关摸清工作实际,找弱点,明短板,根据标准完善节水岗位责任管理,制定节水目标责任制和考核制度,完善用水计划管理等。通过加强用水管理和设备维护,安排专门的用水管理人员,制定《水利局机关节水管理制度》、《水利局机关用水计量管理制度》,并督促县机关事务服务中心制定《县县直单位节水管理制度》、《县县直单位用水计量管理制度》等,建立和完善了用水管理和巡护制度,保证各类用水和计量设备运行正常,将节水管理制度落到实处。在用水计量和日常管理方面,由局办公室协助县机关事务服务中心负责水表管理,定时记录用水量,分析用水量变化原因,保证各级计量表的完好性、准确性。
4、落实建设资金。
要积极筹措资金,协调相关部门,落实建设资金,积极推广市场化模式,运用合同节水等新型机制,引入社会资本和专业化力量,加快推动节水型单位建设和管理。同时与县机关事务服务中心联系,争取由县财政解决部分资金。
5、宣传教育。
在节水宣传方面,主要采取以下两个方面的措施:。
首先编制节水宣传材料等宣传品,在机关楼体醒目位置制作节水宣传标语,在卫生间、洗手处张贴节约用水温馨提示语,营造节水型单位创建活动的良好氛围。在卫生间、洗漱间等公共用水场所设置节约用水标志。其次是开展节水宣传主题活动、培训以及讲座,全面提高全体干部职工的节水意识,在机关内形成“节约用水、人人有责”的良好氛围,把建设节水型机关的要求体现到工作的各个环节之中,争做节约用水的表率。
加大节水宣传力度,制作发挥新媒体的作用,制作节水宣传品和节水标识,编制节水应知应会手册等。
6、加强督促指导。
广泛开展动员,加强督促指导。根据管理权限,适时组织有关技术专家进行跟踪指导,并把局属副科事业单位及所有股室水利行业节水型单位建设任务完成情况作为2021年和2022年节水考核的重要内容。
标签。
工作方案。
节水机关建设。
水利水电工程节能设计规范。
政府节水型单位建设工作方案篇七
为深入贯彻落实xxx精神,推进行政执法程序化、规范化,防控行政执法风险,推动法治建设取得新成效,全面提升发改工作法治化水平,根据《xx市委全面依法治市委员会关于印发〈xx市委全面依法治市xx年工作要点〉的通知》、《xx市xx年法制政府建设工作要点》的要求,结合发改工作实际,制定如下实施方案。
一、工作目标。
深入贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神以及全面依法治国新理念新思想新战略,全面落实自治区党委十二届八次、九次***精神和市委十届七次***精神,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,加强党对全面依法治市工作的领导,找准服务保障和推动落实“三条生命线、一条新路子”中的新方位、新战略、新举措,把法治建设作为市发改委的一项全局性、系统性和长期性工作,健全组织机构,明确责任分工,建立重大事务依法、科学、民主决策机制,完善行政执法监督制度,规范委行政执法行为,增强执法履职能力,提高执法水平,全面推进市发改委法治建设。
二、工作任务。
(一)深入学习宣传贯彻******全面依法治国新理念新思想新战略。把******全面依法治国新理念新思想新战略作为委党组的重点“必修课”,全年组织专题学习不少于4次。(责任领导:xx;牵头科室:办公室;配合科室:价格科;工作时限:全年)。
(二)严格行政决策工作机制和程序。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《xx市重大行政决策行政程序规定》,深化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容试点工作。(责任领导:xx;牵头科室:办公室;配合科室:各科室、中心;工作时限:xx年12月)。
(三)落实干部职工学法用法制度。按照委普法责任“四清单一办法”,全年开展集体学法不少于4次,每季度对学法情况进行考核;组织工作人员参加网上学法考试,参考率达到100%,合格率达到100%。加强行政执法人员培训,提高行政执法人员素质。健全执法人员持证上岗制度,做好执法人员执法证的申领、换发、注销和日常管理工作,确保执法主体合法有效。(责任领导:xx;牵头科室:办公室、价格科;配合科室:各科室、中心;工作时限:xx年11月)。
(四)优化营商环境(牵头任务)。
(责任领导:xx;牵头科室:服务业科;配合科室:各科室、中心;工作时限:xx年12月)。
梳理政府投资项目已完成、在建项目清单,掌握底数,督促项目建单位依法做好拖欠民营企业、中小企业账款清欠工作。(责任领导:xx;牵头科室:投资科;配合科室:各科室、中心;工作时限:xx年12月)。
按照相关要求,编制并公布xx市行政事业性收费目录。(责任领导:xx;牵头科室:价格科;xx年12月)。
(五)实行准入前国民待遇加负面清单制度(牵头任务)。
(责任领导:xx;牵头科室:经贸科;配合科室:各科室、中心;工作时限:xx年12月)。
(责任领导:xx;牵头科室:经贸科;配合科室:各科室、中心;工作时限:xx年12月)。
(责任领导:xx;牵头科室:经贸科;工作时限:xx年12月)。
(六)深入推进简政放权、放管结合、优化服务(牵头任务)。
(责任领导:xx;牵头科室:综合科;配合科当前隐藏内容免费查看室:各科室、中心;工作时限:xx年11月)。
(责任领导:xx;牵头科室:综合科;配合科室:各科室、中心;工作时限:xx年11月)。
(七)完善诚信建设长效机制(牵头任务)。
(责任领导:xx;牵头科室:经贸科;工作时限:xx年10月)。
(责任领导:xx;牵头科室:经贸科;工作时限:xx年10月)。
(八)深入推进法治政府建设示范创建专项行动。营造法治政府建设争优创先的浓厚氛围,配合做好法治政府建设第三方评估工作。(责任领导:xx;牵头科室:办公室、价格科;配合科室:各科室、中心;工作时限:xx年12月)。
(九)加大普法工作力度。以“法律十进”活动为载体,结合干部下基层、志愿者服务、机关党建活动等契机,进一步深化法律进乡村、进社区、进企业;组织开展好“124”国家宪法日暨“宪法宣传周”系列宣传活动,大力宣传宪法基本原则和内容,推动形成学习宣传宪法的良好风尚。(责任领导:各分管领导;牵头科室:办公室;配合科室:各科室、中心;工作时限:xx年12月)。
三、保障措施。
(一)加强组织领导,完善工作机制。为加强对法治政府建设工作的领导,成立xx市发改委法治政府建设工作领导小组,姜珉翰同志任组长,各分管领导任副组长,各科室及中心负责人为成员。领导小组办公室设在委办公室,负责统一协调、组织委法治政府建设工作。各科室、中心要高度重视,增强工作责任感,将法治政府建设工作列入议事日程,按照确定的目标,精心组织,周密安排,做到与业务工作同部署、同落实、同考核,确保工作成效。
(二)突出工作重点,积极稳妥推进。各科室、中心要突出工作重点,拓展工作思路,认真组织实施,及时总结法治政府建设工作经验,统筹规划发改各项工作,推进发改法治建设进程。
(三)加强舆论宣传,营造良好氛围。充分利用各种媒体,加大对发改法治政府建设宣传力度,将法治政府建设融入发改各项宣传教育活动中,努力扩大发改法治建设群众基础,营造良好的社会和舆论氛围。
(四)加强检查指导,推动工作落实。各科室、中心要切实履行职责,牢固树立法治思维,将发改法治建设与业务工作紧密结合,按照分解的工作任务、工作时限,理清思路,狠抓落实。委办公室将适时组织督促、检查,促进各项工作落实到位。
政府节水型单位建设工作方案篇八
巩固市级文明社区的成果,争创自治区级文明社区。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以为xx社区居民营造绿色、温馨、安居乐业的社会环境为出发点,充分借助区委、区政府各部门的力量,限度地调动社区单位和广大居民的用心性和主动性。进一步解放思想、开拓进取,整合资源、整体推进,分头实施、突出重点,以奋发有为的精神状态,以争创一流的工作干劲,使社区精神文明建设工作不断取得新进展。
(一)加强领导,健全组织机构
1、加强工作领导。一是建立、健全领导班子,建立由社区党支部书记、社区主任、专干、社区单位主管精神文明工作的领导组成的领导小组,统一协调、组织工作。二是制定规划。按照建立文明社区的标准,结合社区实际,认真制定建立规划。
2、完善建立工作机制。一是建立例会制度。共建理事会每月召开一次会议,检查建立目标完成状况,协调解块建立中的重大问题,及时沟通协调,采取有效措施,确保建立工作有序开展。二是加强检查落实,确保建立质量。三是编制建立简报,及时反映建立动态和各单位及居民参与建立的新人新事,推进建立工作深入开展。四是落实建立经费,确保建立工作顺利开展。
3、建立建立工作网络。建立社区各类组织、居民共同参与的建立网络。充分发挥社区党建工作会议、社区精神文明建设共建理事会和居x席会的作用,组织、动员社区单位、社区居民共同参与建立活动。
(二)狠抓环境建设,优化社区形象
加强社区环境建设。利用各种宣传工具进行传播教育,提高居民素质,制造一个讲卫生、讲文明的良好气氛。社区以楼为单位,由楼长、小组长负责楼道,地下室、宅楼前后卫生,社区设专人负责,定期或不定期的进行检查,做到不留死角。二是加强住宅小区的绿化建设,以提高居民住宅小区绿化特色为重点和绿色家园为主题,进一步提升居民小区的绿化品位。
(三)坚持以法治区,确保一方稳定
1、降低刑案,持续社区良好治安秩序。一是巩固深化“创安”工作,加强社区群防群治队伍建设管理,在社区内构成集技防、物防、人防为一体的治安防范网络和体系,社区内不发生重大刑事案件。二是强化外来人口管理。以暂租房屋综合治理为突破口,筑高门槛,严格证件化和动态化管理,严格执行外来人口综合管理的有关规定,坚决遏制外来流动人口的违法犯罪。三是有效控制社会治安。用心配合派出所、工商、行政执法队等执法部门对社区内的理发店、棋牌室、网吧以及学校周边环境进行检查整治,杜绝社区内“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,并在社区内建一批无毒小区。四是加强社区消防安全工作,确保不发生重大火灾事故。
2、化解矛盾,用心维护社区稳定。一是抓好重大活动、重要节日期间各类不稳定因素缓解和化解工作,确保做到无重复群体上访事件。二是切买抓好帮教对象的转化工作。三是抓好人民调解和刑释解教人员安置帮教工作。加强基层调解委员会的调解工作,努力把矛盾化解在基层,做到不发生因民事纠纷引起的民转刑和非正常死亡事件。
3、依法管理,推进社区法治建设。用心开展“法律进社区”活动。发展培育社区法律志愿者队伍,使法律服务向家庭和弱势群体扩展。实施“四五”普法工作,继续组织居民群众开展学法用法培训,进一步利用市民学校宣传阵地开展法律、道德、治安防范、见义勇为等宣传教育,努力提高社区法治化管理水平和社区居民的法律素质。
(四)关心弱势群体,搞好社区服务
1、做好老龄服务工作。一是要以实施“社区老年福利服务星光计划”为抓手,提升社区服务设施和场所的档次。要扩大居家养老的覆盖面,使地区内有居家养老要求的老人都能享受就近、便捷、专业的照料和服务,使服务资料从单纯的生活照料扩展到精神籍慰等方面。切实做到老有所养、老有所乐、老有所学。
2、做好社会帮困救助工作。对残疾人要采取政策救助、社会帮困等措施,保障他们的基本生活,同时充分发挥残疾人协会的作用,解决残疾人群体的困难。对经济困难户在努力帮忙他们自身解困的同时,在区民政局指导下,开展对特困对象的调查,摸清底数,加大政策的聚焦力度。
3、做好劳动与就业工作。要关心下岗职工的再就业和基本生活,首先要改变他们的择业观念,同时免费带给各种就业技能的培训,使他们能自强自立。另外要大力挖掘和开发就业岗位,实施“×”工程,使这些就业有困难的群体,能发挥自己的作用。开展劳动与就业宣传进社区活动。
4、做好拥军的优属工作。要切实做好双拥工作和对优抚对象的`帮忙。要开展送温暖、送便利服务,营造军民共建社会主义精神文明的社区氛围。
5、做好社区卫生服务工作。社区卫生服务要从医疗为主转换成融预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育技术服务为一体的基层卫生服务功能。规划调整社区医疗卫生服务的布局。加强社区常见病、多发病的调查和监控,深入社区开展预防和保健宣传,提高社区居民健康水平。要继续深入开展“婚育新风进万家”活动,健全计划生育管理服务网络,用心为社区育龄群众带给生殖保健优质服务。
(五)繁荣社区文化,丰富精神生活
1、抓阵地。加强文化阵地建设,使之成为社区科、教、文、体活动信息发布的阵地和居民休闲健身的好去处。加强与社区文体场馆间的联系和沟通,进一步开发场馆功能。构成共同推进社区文化建设的合力。
2、抓队伍。一是强化培训机制,提高群众文体队伍的水平,促进群众性文体工作的蓬勃开展。要重点扶植社区老年健身舞蹈队、“康而寿”老年门球俱乐部的建设,使各文体队伍拉得出、打得响。二是强化管理机制。加强对社区文体队伍的领导和管理,使社区内有组织的和群众自发性组成的团队规范有序开展活动,探索文体队伍组织和管理新模式。
3、抓活动。要精心设计活动方式、充实丰富活动资料,,以各种节日庆祝活动和法定的科普宣传周、全民健身周等为结合点,发动社区单位、群众文艺团队和居民家庭用心参与丰富多彩、离教于乐的活动。社区和社区单位可联合,使企业文化、校园文化、家庭文化的开展与社区文化有机结合;使文娱活动、体育活动、科普活动、读书活动、教育活动的开展有机结合,将社区文化活动开展得有规模、有影响、有效果,不仅仅丰富居民的精神生活,并进一步增强社区的凝聚力和亲和力。
(六)切实抓好教育,提高居民素质
1、加强公民道德教育。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,加大教育力度,一要构成网络,二要分层面进行,三要找好载体。具体的做法:一是用广播、横幅、宣传栏、黑板报等形式,大力宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范,做到家喻户晓,人人知晓。二是在市民文明学校,落实师资力量,定时、定点、定资料地授课。三是动员社区内的人文资源,并聘请一些专业人士,充实组建好一支讲师团。
2、营造绿色温馨家园。树立可持续发展的“绿色”环保观念,爱护生态环境,使人和自然环境之间更趋向和谐、完美、统一。凸现“温馨”的社区氛围,让新型的人际关系在社区蔚然成风,人人从我做起,规范自己的行为举止,同时友善待人,服务社会,乐于奉献,由此造就最适居住的区域性“气候”,使居民在教育中构成“社区是我家,大家热爱它,共同建设它”的大众意识。
3、提升文明小区建立质量。文明小区的建立是涉及家家户户的精神文明建立活动,人们在参与建立的过程中,也同时受到教育和促进,提高了自身的文明素质,在耳闻目睹感受建立成果的同时,也在思想上得到升华,因此要在持续市级文明社区的基础上,争创自治区级文明社区,不断提升文明小区建立质量。
4、抓好家庭和楼院建设。家庭是社会的“细胞”,楼院是人们日常生活的最基本单元,这是深入开展建立活动,构成良好社区风尚的二个支撑点。我们要更广泛、更深化地开展文明楼院和五好文明家庭的建设,手拉手,邻帮邻、共建文明大家庭,以大家同居一块新村绿土,都要互帮互助的意识和氛围来增强居民对社区的归属感、认同感、职责感,以此来构成新型的人际关系,构成良好的社会道德风尚。
5、树立典型感染群众。要在公民中大力开展理想信念教育、形势政策教育、x法制教育,从而弘扬社会公德、职业道德、家庭美德,培育公民成为“有理想,有道德,有文化,有纪律”的“四有”新人。深入开展社区志愿者活动,由此来加大宣传教育的效果。
政府节水型单位建设工作方案篇九
为深入贯彻落实xxx精神,推进行政执法程序化、规范化,防控行政执法风险,推动法治建设取得新成效,全面提升发改工作法治化水平,根据《xx市委全面依法治市委员会关于印发〈xx市委全面依法治市xx年工作要点〉的通知》、《xx市xx年法制政府建设工作要点》的要求,结合发改工作实际,制定如下实施方案。
一、工作目标。
深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及全面依法治国新理念新思想新战略,全面落实自治区党委十二届八次、九次全会精神和市委十届七次全会精神,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,加强党对全面依法治市工作的领导,找准服务保障和推动落实“三条生命线、一条新路子”中的新方位、新战略、新举措,把法治建设作为市发改委的一项全局性、系统性和长期性工作,健全组织机构,明确责任分工,建立重大事务依法、科学、民主决策机制,完善行政执法监督制度,规范委行政执法行为,增强执法履职能力,提高执法水平,全面推进市发改委法治建设。
二、工作任务。
牵头科室:办公室;
配合科室:价格科;
工作时限:全年)。
牵头科室:办公室;
配合科室:各科室、中心;
工作时限:xx年12月)。
牵头科室:办公室、价格科;
配合科室:各科室、中心;
工作时限:xx年11月)。
(四)优化营商环境(牵头任务)。
牵头科室:服务业科;
配合科室:各科室、中心;
工作时限:xx年12月)。
牵头科室:投资科;
配合科室:各科室、中心;
工作时限:xx年12月)。
牵头科室:价格科;
xx年12月)。
(五)实行准入前国民待遇加负面清单制度(牵头任务)。
牵头科室:经贸科;
配合科室:各科室、中心;
工作时限:xx年12月)。
牵头科室:经贸科;
配合科室:各科室、中心;
工作时限:xx年12月)。
牵头科室:经贸科;
工作时限:xx年12月)。
(六)深入推进简政放权、放管结合、优化服务(牵头任务)。
牵头科室:综合科;
配合科室:各科室、中心;
工作时限:xx年11月)。
牵头科室:综合科;
配合科室:各科室、中心;
工作时限:xx年11月)。
(七)完善诚信建设长效机制(牵头任务)。
牵头科室:经贸科;
工作时限:xx年10月)。
对失信者按照失信类别和程度,依法依规落实相应失信联合惩戒措施。(责任领导:xx;
牵头科室:经贸科;
工作时限:xx年10月)。
牵头科室:办公室、价格科;
配合科室:各科室、中心;
工作时限:xx年12月)。
牵头科室:办公室;
配合科室:各科室、中心;
工作时限:xx年12月)。
三、
保障措施。
(一)加强组织领导,完善工作机制。为加强对法治政府建设工作的领导,成立xx市发改委法治政府建设工作领导小组,姜珉翰同志任组长,各分管领导任副组长,各科室及中心负责人为成员。领导小组办公室设在委办公室,负责统一协调、组织委法治政府建设工作。各科室、中心要高度重视,增强工作责任感,将法治政府建设工作列入议事日程,按照确定的目标,精心组织,周密安排,做到与业务工作同部署、同落实、同考核,确保工作成效。
(二)突出工作重点,积极稳妥推进。各科室、中心要突出工作重点,拓展工作思路,认真组织实施,及时。
总结。
(三)加强舆论宣传,营造良好氛围。充分利用各种媒体,加大对发改法治政府建设宣传力度,将法治政府建设融入发改各项宣传教育活动中,努力扩大发改法治建设群众基础,营造良好的社会和舆论氛围。
(四)加强检查指导,推动工作落实。各科室、中心要切实履行职责,牢固树立法治思维,将发改法治建设与业务工作紧密结合,按照分解的工作任务、工作时限,理清思路,狠抓落实。委办公室将适时组织督促、检查,促进各项工作落实到位。
x年,全县法治政府建设工作要全面贯彻落实党的x、x全会精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,为建设“四个x”和实现“四感”目标提供坚实的法治保障。本年度是贯彻落实《法治x建设规划纲要(x-x)》的开局之年,要重点抓好以下工作:
一、大力培育公务员的法治思维,提高运用法治方式解决问题的能力。
(一)坚持领导干部学法制度。继续落实各乡镇党政联席会议和部门办公会议学法制度,全年安排不少于4次学法活动。要突出学法实效,精心选材,既要学习新近出台有较大影响的法律法规,又要注重对实际工作尤其是与民生工作息息相关的法律知识的掌握。(各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会、县政府各部门负责)。
(二)加强依法行政知识培训。举办1次领导干部法治理念和法治思维培训班,努力培育领导干部的法治意识。(县政府法制办、各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会)提高行政执法人员的法律素质,开展行政执法人员综合法律知识和更新知识培训,采取不定期抽查等方式检验培训效果,对测试不合格者限期补考,补考仍不合格者安排离岗培训。(县政府各行政执法部门负责)。
(三)深化公务员普法教育。全县公务员每年学习法律知识不少于40学时,学法情况和考试成绩应记入档案,作为公务员考核、任职、定级、晋升的重要依据。(各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会、县政府各部门负责)。
二、维护法制统一,加强和改进制度建设。
(四)加强规范性文件备案审查。做好规范性文件备案审查工作,真正做到有件必报、有备必审、有错必纠。落实规范性文件备案审查情况通报和监督检查制度。充分利用政府信息公开和规范性文件网络查阅平台及时掌握文件制定情况,发现迟报、漏报、不报的,一律按照有关规定严肃处理。发现内容违法或者超越权限、违反法定程序制定的规范性文件,应及时通知制定机关限期处理,逾期不处理的,报请本级政府责令改正或者依法予以撤销,向社会公布。(县政府法制办、各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会、县政府各部门负责)。
(五)开展规范性文件清理工作。针对部分有效期即将届满的规范性文件,组织开展清理工作,及时修改或废止不符合经济社会发展要求、相互之间不协调的规范性文件。对文件实施情况进行评估,根据评估结果修改、废止或保留文件,并按规定程序报送审批后向社会公布实施。(县政府法制办、各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会、县政府各部门负责)。
三、注重决策程序落实,提高依法科学民主决策水平。
(六)增强决策的公众参与度。凡是与群众切身利益密切相关的重大行政决策事项,决策机关应当通过网络、报纸、广播、电视等媒体公布重大行政决策方案草案,征求社会公众的意见,时间一般不少于20个工作日。(各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会、县政府各部门负责)。
(七)加大决策合法性审查力度。提高决策合法性审查质量,将内容是否合法、程序是否到位作为审查重点。决策不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项,不得违法增加公民、法人和其他组织的义务。必要时,可邀请相关专家进行合法性论证。(各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会、县政府各部门负责)。
(八)积极开展决策风险评估。涉及征地拆迁、农民负担、国有企业改制、环境影响、社会保障、公益事业等方面的重大工程项目建设、重大政策制定以及其他对社会稳定有较大影响的重大行政决策事项,决策前都要进行社会稳定风险评估,风险评估结果作为决策的重要依据。(各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会、县政府各部门负责)。
(九)加强重大行政决策档案管理。决策实施机关应当按照《x重大行政决策案卷规范标准》的要求,建立重大决策档案,力求实现决策建档率100%,规范重大决策案卷的制作和管理。组织1次重大行政决策案卷检查工作,检查结果作为依法行政考核的依据。(县政府法制办、各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会、县政府各部门负责)。
四、坚持公正文明执法,强化行政执法及监督效能。
(十)深化行政执法体制改革。完善行政执法程序,规范行政执法自由裁量权,行政执法案卷要记录自由裁量权运用情况。就某一领域的综合执法进行专题调研,选择1至2个部门开展研讨活动,切实解决行政执法工作中存在的问题。(县政府法制办、县政府各部门负责)。
对确需保留的行政审批事项,一律列入政府目录清单管理,向社会公布。整合政府信息化网络平台,以信息化推进行政审批流程再造。(县编办、县行政服务中心管委会、县政府有关部门负责)。
(十二)推行行政执法权力清单制度。重新对行政执法权力进行全面梳理,编制行政执法权力目录,明确行政执法权力名称、执法依据、执法主体、执法对象、执法内容、执法方式、执法程序和监督办法,加强对行政执法权力的管理,严格规范行政执法行为。(县编办、县政府法制办、县行政服务中心、县政府各行政执法部门负责)。
(十三)推进重大行政执法行为备案工作。严格按照《x重大行政执法行为备案办法》的规定,积极开展重大行政执法行为备案工作。报备单位和备案审查机构要切实履行工作职责,按照规定时限完成报备、审查工作。各级备案审查机构要落实备案审查工作情况通报制度,并在每季度、每年度结束前将上一季度和本年度重大行政执法行为备案情况报送上一级备案审查机构。(县政府法制办、县政府各行政执法部门负责)。
(十四)实行行政执法信息公开制度。制定行政执法信息公开办法。除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的外,经研究批准,行政执法信息必须在网站、行政服务大厅或窗口全面公开,重点公开行政执法权力目录、自由裁量权基准、行政执法结果、投诉举报方式和行政复议办法,自觉接受社会监督。(县政府各行政执法部门负责)。
(十五)加大行政执法监督力度。加强对执法频率高、与群众关系密切的重点行政执法部门的监督,年内围绕优化企业发展环境组织开展1次专项执法监督检查。(县监察局、县编办、县政府法制办、县政府有关部门负责)进一步加强行政执法证件管理,年内对各行政执法部门的行政执法证件(包括行政执法主体资格证、行政执法证、行政执法监督证、行政复议资格证、听证主持人资格证)进行1次检查。(县政府法制办、县政府各行政执法部门负责)推行网上行政执法,加快建设执法办案系统与监督系统,逐步实现执法办案的网上流程管理、网上审批、网上监督和网上考评,对执法办案全过程实行动态实时监督。(县政府各行政执法部门负责)。
(十六)严格实行行政执法过错问责。畅通群众投诉举报渠道,认真受理群众反映的问题。明确行政执法监督的责任,加强行政执法内部监督,对行政执法失职渎职、弄虚作假、以权谋私等违反有关规定的行为,严肃追究直接责任人员和有关领导的责任,涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。(县监察局、县政府法制办、县政府各行政执法部门负责)。
五、致力于社会和谐稳定,提升矛盾纠纷化解能力。
(十七)加强行政复议规范化建设。做好县本级设立行政复议委员会试点的调研工作,强化行政复议规范化建设保障。健全行政复议机构,配齐配强行政复议人员,落实必要的行政复议办案场所和条件,确保足额的行政复议经费,切实保障行政复议规范化建设稳步推进。(县政府法制办、各乡镇政府负责)。
(十八)推进行政调解工作。完善行政调解工作配套制度和推进措施。加强行政调解信息报送工作,各地各部门要定期统计、分析、上报行政调解信息。强化指导督促,年内对各地各部门落实行政调解规范化建设的情况开展1次专项检查。严格考核问责,继续将行政调解工作纳入本年度社会综合治理考评,并对各地各部门落实行政调解工作情况进行考核通报。推动有条件的部门和地方建立行政调解中心。逐步建立完善行政调解与人民调解、司法调解对接机制,增强防范和化解矛盾纠纷的整体合力。(县政府法制办、各乡镇政府、秀谷华侨农场、县工业园区管委会、县政府有关部门负责)。
(十九)强化组织领导。各乡镇党政联席会议每半年听取一次依法行政工作汇报,推进依法行政工作领导小组定期召开会议,研究依法行政工作重要事项,确保完成县政府确定的阶段性工作目标和各项具体工作任务。
(二十)加强法制队伍建设。各乡镇政府应当重视法制建设,根据法治政府建设的需要,加强工作力量配备,使工作人员与其承担的职责和工作任务相适应,并落实专人负责法制工作。
(二十一)充分发挥法律顾问作用。各地各部门要紧紧围绕促进我县经济社会快速发展的工作大局,建立健全法律顾问工作机制,有条件的单位可根据工作需要聘请专业律师为单位法律顾问,逐步完善法律顾问制度,把法律服务、法律保障覆盖到各乡镇政府及县政府有关部门。
(二十二)营造良好法治氛围。各地各部门要通过报刊、广播、电视、网络等平台,采取各种形式广泛深入开展依法行政宣传教育,弘扬社会主义法治理念,努力营造学法、守法和依法办事的良好社会氛围。
政府节水型单位建设工作方案篇十
为进一步加强综合治理工作和平安建设宣传月活动的顺利开展,着力营造全校师生及周边居民人人关心平安建设、支持平安建设、参与平安建设的良好氛围,不断提高人民群众对平安建设的知晓率和参与率,推进和谐平安校园建设,形成学校、家庭、社会三位一体平安建设网格,根据瑞昌市教体局《关于开展综治(平安建设)宣传活动的通知》文件精神,结合我校实际,特制定本方案。
紧密结合实际,广泛开展宣传教育活动,努力营造浓厚舆论氛围,使广大师生对社会治安综合治理工作更加深入了解、积极参与、广泛支持,形成齐抓共管的工作格局,努力推动各项综合治理措施的落实及平安建设活动的深入开展。
成立学校综治及平安建设工作领导小组负责组织开展此次活动,明确职责。组长:田海文(校长)。
副组长:陈利红(分管安全副校长)。
干慧云(少先队辅导员)曹伶俐(政教处干事)成员:各班主任及全休科任教师。
陈利红同志负责平安建设日常事务的.策划、宣传和动员工作,其他成员协助抓好各项工作的落实,确保些项工作正常开展。
从即日起至3月底结束。
(一)广泛宣传党的政策和各级政法工作关于加强社会治安综合治理,做好平安建设各项工作的安排部署,使综治工作方针、政策深入人心;大力宣传建设“平安校园”的重大意义、目标任务和学校平安创建工作的内容和方法,扎实开展平安创建活动。
(二)深入开展“法律进学校”活动,广泛宣传依法治校、依法治教工作成果,宣传《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等有关教育法律法规的主要内容,同时加强《治安管理处罚法》、《消防法》、《环境保护法》和交通法律法规的宣传教育,增强广大师生及家长的法律意识和法制观念,提高师生家长的自我防范能力。
(三)宣传预防和减少各类违法犯罪,尤其是预防和减少青少年违法犯罪、酒后犯罪、盗窃犯罪以及预防火灾事故的成功经验和做法。
(四)解决好人民群众最关心、最直接的有关教育问题,着力化解各类矛盾,最大限度地增加和谐因素,减少不和谐因素,切实承担起维护社会稳定的各项工作任务和责任。
(五)广泛宣传各地开展社会治安综合治理工作的好做法和好经验;宣传师生及家长投身综治平安建设工作的先进典型。
(一)与全校所有学生和家长签订安全协议书,与全校所有老师层层签订安全责任状。
(二)在校园醒目位置悬挂一条有关综合治理(平安建设)内容的宣传标语。
(三)充分利用板报、宣传栏、校园广播、班(团、队)会、国旗下讲话等多种形式,开展宣传报道活动。
(四)在宣传月期间,要邀请法制辅导员和管片民警到校为师生、家长上1节法制辅导课。
(五)认真组织开展一次以“平安建设”为主题知识竞赛。
(六)办一期专刊或黑板报;发一封关于平安建设知识致家长一封信。
(一)各班要把抓好综治宣传月活动作为当前的一项重点工作,制定切实可行的班级平安建设活动开展计划,确保宣传月活动扎实开展。
(二)各班要按照宣传月活动的内容和形式,将任务逐项落实;各校领导班子要带头开展宣传活动,并积极收集好宣传资料。
(三)要把开展宣传月活动与推动当前综治工作有机结合起来,与推进“平安校园”建设结合起来,重点做好“平安知识、自律意识、防范常识”宣传落实,认真开展好小手牵大手活动,狠抓各项实事的落实,对校园存在的治安突出问题开展一次专项治理活动,以提高宣传月活动的实际效果。
(四)做好综治宣传月活动的信息报送工作,于3月底前将开展活动的图片和总结整理上交局综治办。
政府节水型单位建设工作方案篇十一
制定工作计划有助于减少工作中的错误:通过规划过程,我们可以预测未来可能发生的变化,从而制定出最佳计划,以适应变化,减少工作中的错误。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
根据《山西省水利厅关于开展全省水利行业节水型单位建设工作的通知》(晋水节水〔2021〕62号),全面开展节水型单位建设,特制定本工作方案。
柳林县水利局办公场所位于县政府大楼6层西面及5层、七层的几个房间,建筑总面积约700m2。机关内有局机关、局属1家事业单位和县纪检委派驻第八纪检组及柳林县直行政事业单位合署办公,统一由县机关事务服务中心负责管理,2013年县机关事务服务中心成为全国公共机构节能示范单位。
多个股级建制单位,共有工作人员52人,办公及附属用房建筑面积共计约700m2。
对照全省水利行业节水机关建设标准的要求,结合县机关事务服务中心公共机构节水型单位建设标准,对机关用水现状汇总如下:
(一)节水技术标准。
1、人均用水量。
局机关内包括行政股室和事业单位约10个,日常用水人员约52人,主要是食堂用水、机关常住工作人员52名,办公室卫生用水和上班人员饮用水、厕所冲水等;2020年用水量为411.6m3,每月平均用水约34.3m3,人均用水量为22l/p.d,未超过《山西省用水定额》(db14/t1049.3-2015)国家行政机构用水标准为30-50l/p.d的标准要求。
2、用水总量。
目前,局机关用水由柳林县自来水公司负责供水,并实施计划用水管理,局机关的用水总量在计划范围之内。
3、水计量率。
局办公楼内由县政府统一安装了用水计量水表,一级计量率达到100%,下一步尽快建设水监测平台。
4、节水器具普及率。
局机关办公楼内6层用水器具有感应蹲便池6个,感应小便池4个,洗漱池4个,感应水龙头4个,节能热水器1台。经统计所有用水器具共16个,全部满足节水器具的要求。
5、用水管网漏损率。
机关供水管网、卫生间设备和用水设施为2005年建设与购置,每个季度由机关事务服务中心进行设备检修、维护,发现问题及时处理,不存在跑冒滴漏现象。
(二)节水管理标准。
1、规章制度。
机关后勤管理有专人负责用水管理和设备维修。已初步制定了节水型机关目标责任制、节水管理等制度。
2、计量统计。
机关用水因是集中办公,只设置了一级计量,有用水记录和统计台账。
3、管理维护。
由县机关事务服务中心负责对供水管网的维修管护,每层都有专职的管理人员。
4、宣传教育。
节水宣传方面,机关在用水场所显著位置张贴有节水标识,编制节水宣传材料,动员职工积极参与节水、护水宣传活动,办公楼内张贴节水标语,普及节水知识。综上所述,局机关在加强用水管理和管网设备维修的同时加大宣传,但是现状对照山西省水利行业节水机关单位建设标准的要求还有进步空间。
坚持以习近平生态文明思想和新时期治水思路“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”开展节水型单位建设,发挥水利行业示范引领作用,将我县范围内水利行业单位全部建成节水型单位,树立水利行业节水标杆,以此带动全社会节约用水行为。
(一)局属各有关股室要全面掌握所属水利行业各单位物业管理情况,分具备独立物业管理条件和不具备独立物业管理条件两类推进节水型单位建设。
(二)2022年6月底前,具备独立物业管理条件的水利单位全部建成节水型单位;2022年年底前,局所属单位全部建成节水型单位。
柳林县水利局对照《山西省水利行业节水型单位建设标准》,积极配合县机关事务服务中心,完善节水器具、计量监控等工程建设内容,结合自身优势,因地制宜开展工作,进一步实化细化实施方案,确保将县水利局打造成为县直节水机关单位标杆,为柳林县县直单位乃至本县节水机关单位建设树立典型。
因与县直其它单位合署办公,我局积极协调县机关事务服务中心,对照全省水利行业节水机关建设标准的要求,根据局机关实际占地面积确定以办公室所占楼层和大院为建设范围。
按照实施的具体范围,建设内容如下:一是排查输配水管网,对老化、跑冒漏滴等现象的管网进行巡检;二是食堂(与县直其它单位共用)、厕所等节水设备的巡检;三是各类筛漏和水龙头的巡检;四是宣传教育、出台完善规章制度及张贴节水标语。实施方案如下:
(一)完善节水管理制度。建立节水管理岗位责任制,明确节水管理领导职责、管理部门、人员和岗位职责。要将节水型单位建设纳入重要议事日程,及时研究和协调解决节水工作中的重大问题,分管负责同志要具体安排、组织实施,要细化措施、抓好落实。
(二)编制实施方案。按照因地适宜、经济适用的原则,根据《山西省水利行业节水型单位建设标准》,完善用水设施及技术,研究节水措施,挖掘节水潜力,制定本单位节水型单位建设方案。
(三)加强节水设施建设。积极推广使用先进的节水新技术、新产品,坚决淘汰不符合节水标准的用水设备和器具,开展卫生洁具、食堂用水设施、老旧供水管网、耗水设备等节水改造。
(四)积极利用非常规水。有条件的局属单位应开展灰水收集和雨水集蓄利用建设,有纯净水设备的应安装尾水回收利用设施,空调冷凝水应进行收集利用,绿化和景观用水尽量利用非常规水。
(五)实施精细化管理。严格用水设施设备的日常管理,定期巡护和维修,杜绝跑冒滴漏。要配备和管护用水器具,建立完善、规范的用水台账。
(六)强化节水宣传教育。在主要用水场所和用水器具显著位置张贴节水标识。定期发布节水信息,开展节水宣传主题活动,引导职工参与节水志愿活动,遵守节水行为规范。发挥新媒体作用,普及节水知识,营造良好节水氛围。
根据建设内容及方案,我局节水型单位建设实施将与柳林县政府大楼节水型单位建设同步实施,同步推进,主要分为四个阶段:
一是前期准备阶段。主要工作为:成立领导组,摸排机关区域节水现状,对照标准进行评估,理清建设内容及思路,编制切实可行的建设实施方案。
二是实施阶段。根据实施方案逐项予以实施。
三是运行验收阶段。项目建设内容实施完成后,首先进行运行测试,确保运行正常可投入使用,对项目建设进行验收。
四是总结绩效评价阶段。认真总结项目建设实施运行整个阶段的经验,对项目建设的管理、完成及效益进行分析,完成自评估报告。
按照实施阶段及建设计划,节水型单位建设实施方案预计于2021年6月出台,工程实施报请县政府领导同意并纳入财政预算,节水宣传和制度完善等内容预计于7月底前完成。工程计划于2022年5月底完成,2022年7月底前完成相关资料整理,同时将完成情况自评估报告报送市水利局以待验收。
我县根据新形势下的新任务、新要求,认真贯彻落实习近平总书记提出的“节水优先”治水方针,以国家节水行动为统领,充分调动全社会积极性,真正将节水工作实化、细化,将节水措施具体化,经过方案实施建设阶段以后对照山西省水利行业节水机关单位建设标准可以将得分提升到90分以上。通过县水利局进行节水机关单位建设,强化用水过程监管,树立“节水意识强,节水制度完备、节水器具普及、节水标准先进、监控管理严格”的节水标杆,发挥水利行业机关单位既是节水工作监督管理单位,又是厉行节水的责任单位的双重典型带头作用,向全社会展示可复制推广的节水建设模式,带动全社会营造“爱水、惜水、节水”的良好氛围。
1、加强组织领导,确保责任落实到位。
为确实做好柳林县县级节水型社会载体建设工作,将柳林县水利局打造成为县级节水标杆。我局决定成立节水机关单位建设领导组,明确主要负责股室及具体分工,充分调动各有关部门的积极性,确保建设工作各项措施按时间节点落到实处。
2、抓好建设管理,确保成效实施到位。
通过前期基础调查资料,征求县机关事务服务中心的意见,按照因地制宜、突出重点、注重实效的原则,加强节水机关单位建设。
3、强化制度建设,确保职能发挥到位。
通过柳林县县级节水型社会载体建设工作,局机关摸清工作实际,找弱点,明短板,根据标准完善节水岗位责任管理,制定节水目标责任制和考核制度,完善用水计划管理等。通过加强用水管理和设备维护,安排专门的用水管理人员,制定《水利局机关节水管理制度》、《水利局机关用水计量管理制度》,并督促县机关事务服务中心制定《柳林县县直单位节水管理制度》、《柳林县县直单位用水计量管理制度》等,建立和完善了用水管理和巡护制度,保证各类用水和计量设备运行正常,将节水管理制度落到实处。在用水计量和日常管理方面,由局办公室协助县机关事务服务中心负责水表管理、定时记录用水量,分析用水量变化原因,保证各级计量表的完好性、准确性。
4、落实建设资金。
要积极筹措资金,协调相关部门,落实建设资金,积极推广市场化模式,运用合同节水等新型机制,引入社会资本和专业化力量,加快推动节水型单位建设和管理。同时与县机关事务服务中心联系,争取由县财政解决部分资金。
5、宣传教育。
在节水宣传方面,主要采取以下两个方面的措施:
首先编制节水宣传材料等宣传品,在机关楼体醒目位置制作节水宣传标语,在卫生间、洗手处张贴节约用水温馨提示语,营造节水型单位创建活动的良好氛围。在卫生间、洗漱间等公共用水场所设置节约用水标志。其次是开展节水宣传主题活动、培训以及讲座,全面提高全体干部职工的节水意识,在机关内形成“节约用水、人人有责”的良好氛围,把建设节水型机关的要求体现到工作的各个环节之中,争做节约用水的表率。
加大节水宣传力度,制作发挥新媒体的作用,制作节水宣传品和节水标识,编制节水应知应会手册等。
6、加强督促指导。
广泛开展动员,加强督促指导。根据管理权限,适时组织有关技术专家进行跟踪指导,并把局属副科事业单位及所有股室水利行业节水型单位建设任务完成情况作为2021年和2022年节水考核的重要内容。
通过节水机关创建,积极探索符合我县实际可向社会复制推广的节水机关建设先进经验和模式;强化精细化管理和全民参与,积极开展制度、机制、监管、技术等创新;加强宣传,及时总结凝练本单位节水机关建设工作的经验做法,充分利用新媒体和传统媒体等多种手段宣传推广,营造节约用水的良好氛围,以更高的站位、更宽的视野、更实的举措谋划推动节约用水工作,进一步深化水利行业节水机关建设成果。
为认真落实市委、市政府工作部署,有力有序组织全市各级党政机关开展节水型机关建设,参考省机关事务管理局、省水利厅印发的《关于开展公共机构节水型单位建设工作的通知》中有关内容,制定本方案。
全面贯彻习近平生态文明思想,认真落实《唐山市节水行动实施方案》,通过开展节水型机关建设活动,把全市各级党政机关建成“节水意识强、节水制度完备、节水器具普及、节水标准先进、监控管理严格”的标杆单位,并以机关单位和党员干部的示范带头作用,深入推进全社会节约用水,全面提升水资源利用效率,使爱水、护水、节水理念在全社会蔚然成风,全面改善我市水生态,为建设经济强市、美丽唐山提供重要保障。
到2021年12月底,市直机关,县(市)区、开发区(管理区)直属机关全部建成节水型机关。
(一)完善节水管理制度。建立节水管理岗位责任制,明确节水管理领导职责、管理部门、人员和岗位职责。建立健全巡回检查、设备维护、用水计量等用水管理制度。制定、实施节水计划和年度用水计划,加强目标责任管理和考核。
(二)实施精细化管理。严格用水设施设备的日常管理,定期巡护和维修,杜绝跑冒滴漏。依据国家有关标准,配备和管理用水计量器具,建立完善、规范的用水记录,鼓励建立用水实时监控平台,加强用水总量和效率评估。
(三)加强节水设施建设。积极推广使用先进实用的节水新技术、新产品,淘汰不符合节水标准的用水设备和器具,开展卫生洁具、食堂用水设施、空调设备冷却系统、老旧供水管网、耗水设备等节水改造。绿化用水应采用喷灌、滴灌等高效节水灌溉方式。
(四)积极利用非常规水。缺水地区和有条件的地区应开展雨水集蓄利用建设,鼓励建设再生水利用系统和灰水处理装置。纯净水生产设备应安装尾水回收利用设施,空调冷凝水应进行收集利用,绿化和景观用水尽量利用非常规水。
(五)强化节水宣传教育。在主要用水场所和器具的显著位置张贴节水标识。定期发布节水信息,开展节水宣传主题活动,引导干部职工参与节水志愿活动,遵守节水行为规范。发挥新媒体作用,普及节水知识,营造良好节水氛围。
(六)总结推广建设经验。及时总结提炼本单位、本辖区节水型机关建设经验,充分利用多种措施宣传推广,示范带动全社会节约用水。
(一)市直机关层面。
2.开展自评。各单位要对照《节水型机关建设标准》开展自评,自评分达到90分以上的要及时向市机关事务管理局提交申报材料,并按评分标准排序提供对应佐证材料。各单位对所提供材料的真实性负责。
3.组织验收。市机关事务管理局会同市水局共同选聘专家组,对市直机关单位的申报材料进行检查验收,并组织现场核验。同时,以书面形式反馈验收结果。
4.工作要求。市直机关单位在2021年12月底前不能完成建设任务的,或经专家组验收不达标且在2021年12月底前不能完成整改实现达标的,市机关事务管理局将汇总情况上报市委、市政府。
(二)县(市)区、开发区(管理区)直属机关层面。
各县(市)区、开发区(管理区)公共机构节能主管部门可参照市级做法开展工作,确定工作推进方案。各县(市)区、开发区(管理区)要按照本《实施方案》要求,制订符合本辖区实际的实施方案,于7月31日前报市机关事务管理局备案。
各县(市)区、开发区(管理区)务必于2022年1月底前汇总本辖区节水型机关建设工作开展及完成情况,报送市机关事务管理局。之后,由市机关事务管理局汇总情况上报省机关事务管理局。
节水型机关评价标准采用定量和定性评价相结合的方式,实行百分制。累计得分在90分(含)以上的机关,可以确定为节水型机关。
(一)提高思想认识。各党政机关单位是落实节水型机关建设任务的责任主体,要进一步提高政治站位,从树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”的高度,充分认识省委召开专题会议决定开展节水型机关建设活动的重要意义,积极发挥党政机关示范带头作用,加快节水型机关建设。
(二)加强组织领导。按照分级负责的原则,市机关事务管理局会同市水利局负责组织全市节水型机关建设活动,并负责对市直机关单位的建设工作进行督导。各县(市)区、开发区(管理区)公共机构节能主管部门、水利(水务)局负责本辖区节水型机关建设工作的组织管理和督导,确保按期完成。
(三)强化监督管理。各级机关事务管理部门(公共机构节能主管部门)要会同水利部门对下级开展的节水型机关建设活动进行抽查,对于发现的问题及时责成有关单位组织整改并限期完成。节水型机关实行动态管理,每5年复核一次,复核达到标准的继续保留其节水型机关资格;达不到标准要求的,取消其资格。
(四)加强资金保障。各级党政机关单位要积极落实资金推进节水型机关建设,具备条件的鼓励运用合同节水管理等新机制,调动社会资本参与节水型机关建设。
为全面贯彻落实科学发展观,加快推进节水型社会建设,根据《关于进一步开展节水型单位创建活动的通知》(苏水资〔2014〕17号)要求和《关于开展节水型单位创建活动的通知》(淮水节〔2014〕3号)通知,结合本单位实际,特制定本方案,希认真贯彻执行。
坚持以科学发展观为指导,以建设节水型单位为目标,全面贯彻落实县委县政府关于建设节水型社会的要求,以提高水资源利用率为核心,强化节水宣传教育,提高节水自觉意识。在单位建立节约用水的长效管理机制,扎实推进水资源节约工作,为建设节水型社会,促进经济社会可持续发展作出贡献。
(一)至2016年5月31日创成市级节水型单位,2016年底创成省级节水型单位。
(二)建立较为完善的节水型单位建设工作制度和机制,推广先进节水技术和管理方法。
(三)与各部门签订节水目标责任状,组成节水管理网络,形成节水护水部门有责、人人有责的态势。
(四)全面提高全体干部职工的节水意识,形成“节约用水人人有责”的良好氛围,争做节约用水的表率。
(五)实现年度人均水资源消耗下降。
(一)加大宣传力度,增强节水意识。
1.在醒目位置制作“节水”为主题的永久性宣传标语,在卫生间及洗手处张贴节约用水温馨提示语,利用宣传视频播放节水宣传知识,营造节水型单位创建活动的良好氛围。
2.组织单位干部职工学习有关节水型社会建设宣传片,积极开展节水专题培训和知识讲座,介绍节水知识、倡导节俭的风尚,进一步增强干部职工的节水意识。
(二)使用节水设施,加强用水管理。
1.改造卫生间用水设施。安装使用国家标准的节水型水龙头、节水型坐便器和立便器。
2.加强用水设备的日常维护和管理,及时维修损坏的供水管网和设施,避免“跑、冒、滴、漏”浪费现象发生。
3.加强水资源的循环使用,提高水资源的利用率。
4.控制公务用车清洗次数,提倡用容器接水擦洗,杜绝浪费水资源。
(一)广泛宣传、增强意识。深入开展节约用水活动,各部门负责人要率先垂范,在单位形成“节约光荣、浪费可耻”的氛围。
(二)完善制度、规范管理。把制度建设作为重点,推进建设节水型单位活动逐步走向规范化和制度化,形成节水型单位建设的长效机制。
(三)强化监督、确保实效。规范用水行为,采取多种形式对单位用水进行监督检查。针对存在的问题和薄弱环节,认真整改堵塞漏洞,坚决制止一切浪费用水的行为,确保节水工作取得实效。
政府节水型单位建设工作方案篇十二
〕
9
2015。
〕
138。
计划到。
2016。
年年底,使县级节水型机关完成率达到。
20%。
在全市机关单位树立节水榜样,积极推广学习,大力宣传。
1.
水表分级计量。办公建筑内实现用水分级,分单元计量,可按楼层分级,也可按办公用水、食堂用水、洗手间用水等不同用途进行分级计量。
2.
100%。
杜绝跑冒滴漏。
3.
严格用水管理。建立健全单位用水管理网络,设立明确的岗位责任制,指定专人负责用水管理;实行用水定额管理,建立用水记录和统计台账;制定节水计划,开展节水宣传,保存完整的管网图和计量网络图;制定用水管理制度、计量管理制度和设备定期检查制度,确保节水设备正常运行。
4.
开展水平衡测试。水平衡测试是机关单位节水管理的基础工作,是节水型单位申报的必要条件。通过水平衡测试,能够掌握本单位的用水状况,定量分析单位用水合理化程度,建立单位用水资料,为单位节水管理提供数据支撑,从而提高机关单位内部节水管理水平。
1.
申请。
2015。
年
12。
月
25。
日前,申请单位向市机关事务管理局、市水务局、市节约用水管理办公室提出书面申请,并填报北票市机关公共机构节水型单位申请(申报)表,一式四份(详见附表)。
2.
初审。市机关事务管理局、市水务局、市节约用水管理办公室对申请单位材料进行初步审核,并提出初审意见。
3.
申报。申请单位根据初审意见进行整改并完成水平衡测试工作后提交申报材料。
4.
验收。
2016。
年
8
月底前,市机关事务管理局、市水务局、市节约用水管理办公室对申请单位进行现场验收,对符合标准的创建单位予以命名。
各级机关单位均可对照《节水型单位建设标准》要求,开展
“节水型单位”的创建活动。
1.
技术指标和管理指标。技术指标包括水计量率、节水型器具普及率、人均用水量、用水器具漏水率、中央空调冷却补水率、锅炉冷凝水回收率。
2.
管理指标包括:规章制度、计量统计、节水技术改造与推广、管理维护、节水宣传和非常规水源利用。
90。
分以上的创建单位均可填报“节水型单位”申报材料。
申请。
“节水型单位”验收的,应将申报材料送达市机关事务管理局,市机关事务管理局会同市水务局、市节约用水管理办公室进行考核和验收。
节水型单位验收实行现场考核,程序如下:
1.
听取申报单位关于开展创建活动的工作报告;
2.
查阅申报材料原始资料;
3.
现场抽查用水设备、设施、节水措施及节水宣传情况;
4.
组织评审,现场评分,提出评审结果。
现场考核验收后,总分达
90。
分以上的,由市机关事务管理局、市水务局、市节约用水管理办公室共同命名为“节水型单位”。
单位用水存在下列情况的,必须整改后,才可以申报创建节水型单位:
1.
实行生活用水包费制的;
2.
未开展用水分级计量的;
3.
未按规定开展水平衡测试的。
1.
具有独立办公室条件的各级机关,应积极参加申报节水型机关创建活动。
2.
多单位合署办公楼宇由用水牵头管理单位负责申报创建工作,符合创建标准、通过验收的,驻楼单位同时命名为“节水型单位”。
3.
此项工作将纳入绩效考评项目,被命名为“节水型单位”的,年度节水考核视为完成指标。
4.
市机关事务管理局、市水务局、市节水办公室每。
5
年组织一次“节水型单位”的复查工作,复查不通过的,撤销“节水型单位称号”。
创建工作联系人及电话:
北票市机关事务管理局:金超,电话:
5822515。
北票市节约用水管理办公室:李忠媛,电话:
15004211617。
政府节水型单位建设工作方案篇十三
依据县依法治县办公室的法治建设工作要求,为明确我乡法治建设工作要求、任务和目的,保证我乡法治建设的顺利开展,特制订高塘乡2021年法治建设工作计划如下:
全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七届五中、六中全会精神,以深入推进法治高塘和平安高塘建设为载体,以科学发展观为统领,在工作中坚持依法行政、依法公正执法,提升广大群众法制观念为中心,解放思想,务实创新,奋力拼搏,全面推进我乡法治建设,为构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。
1、干部依法行政的能力得到巩固和加强,法治理念得到进一步提升,依法办事氛围浓厚。
2、基层基础法治建设工作明显加强,建立健全各项工作机制。
3、政法队伍文明执法,公正司法的水平明显提高。
4、经济发展的法治环境明显优化。
5、群众学法、用法、守法的自觉性和思想道德水平明显增强。
6、严格贯彻执行矛盾纠纷排查制度,努力遏制、预防和减少各类纠纷和犯罪行为的发生。
7、全力化解社会矛盾纠纷,最大限度地减少不和谐因素;矛盾纠纷受理率、调解率达100%,调解成功率达98%以上。
8、深入开展社会治安综合治理工作,继续推进社会治安防控体系建设。
(一)推进民主政治建设。
1、进一步推进党的领导方式和执政能力的改革与完善。按照党委总揽全局,协调各方的原则,进一步加强对工会、共青团、妇联等人民团体的领导,使其更好地发挥桥梁纽带作用。
2、进一步健全村党组织领导的充满活力的自治机制。坚持和完善村务公开和民主议事制度,继续开展创建“民主法治示范村”活动,规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督工作;充分发挥人民调解组织的作用,努力探索便捷、高效、成本低廉的社会矛盾防范化解机制,依法妥善处理农村各种社会矛盾,不断增强村自治组织自我管理、自我服务的功能。
3、进一步坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业单位民主管理制度。建立健全基层工会组织,发挥其在民主管理、协调劳动关系、保障和维护职工合法权益等方面的作用;重视用制度保障农民工参与企业民主管理的权利。
4、加强对民间纠纷的排查和及时调处,发挥调解组织在提供服务、反映诉求、规范行为等方面的积极作用。
(二)推进依法行政。
1、建设廉洁勤政、高效务实的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”以及“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的要求,建章立制,做好依法行政的各项基础性工作。
2、深化行政管理体制改革。依法界定和规范政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的职能;合理划分和依法规范行政机关的职能和权限;认真贯彻执行行政许可法;进一步强化党务公开、政务公开、村务公开工作,使行政行为更加规范、透明。
3、进一步完善政府科学民主决策机制。健全公众参与和政府决定相结合的行政决策机制,实行依法决策、科学决策、民主决策;完善行政决策程序,重大决策事项以及专业性较强的决策事项,事先组织座谈会、论证会等形式广泛听取社会各界的意见,保障人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权;健全完善决策跟踪反馈和责任追究制度,实行对违法决策造成严重后果者追究责任的制度。
4、加强行政效能建设。把行政效能作为政府工作目标考核和机关工作人员年度考核的重要内容;实行首问负责制,健全公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制,逐步形成操作性强、内容完善的行政效能制度体系,通过规范化的内部审核,进一步强化过程管理,提高考核的实效性。
5、依法防范和化解社会矛盾。完善信访制度,实行领导干部接待日制度,党政干部和分工在村乡干部下访制度,切实维护人民群众的合法权益;保障信访人、举报人的权利和依法享有人身安全,对可以通过复议、诉讼、仲裁等程序解决的事项,应积极引导信访人、举报人通过相应的程序和途径解决;完善矛盾纠纷排查调处机制,及时反映矛盾,及时解决矛盾;积极支持基层组织的人民调解工作,增强基层预防化解矛盾的能力,建立维护稳定工作的新体制。
(三)深化普法教育。
2、进一步丰富法制宣传教育内容。深入学习宣传宪法和国家基本法律;深入学习宣传有关经济社会发展、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定以与群众生产生活密切相联的法律、法规。
3、以“六五”普法教育为契机,广泛开展法制宣传教育进机关、进村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民、外来务工人员的法制宣传教育;加强领导干部法制宣传教育,着力培养法制观念;加强企业经营管理人员法制宣传教育,着力提高依法经营、依法管理的能力;让广大农民通过新农村法制学校,提高学法、守法的自觉性和维护自身权益的合法性;加强农民法制宣传教育,提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性,培养和增强农民参与村民自治活动和其它社会管理的能力;创新农村基层法制宣传教育的途径和形式,积极研究探索对农村外出务工人员进行法制宣传教育的有效工作方法。
(四)加强组织领导。
充分发挥普法依法治理工作领导小组的职能作用,根据人事变动情况及时调整充实工作班子,严格制定工作计划,进一步加强组织、协调、指导工作,推进依法治乡战略的实施。认真开展调查研究,加强督促检查,强化分类指导,推动工作落实。充分发挥各自职能作用,形成党委统一领导、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。落实经费,保证依法治理工作的顺利开展。坚持条块结合、以块为主和谁主管、谁负责的原则,加强依法治乡工作研究,以适应“法治高塘”、“平安高塘”、“和谐高塘”建设的需要。
政府节水型单位建设工作方案篇十四
为在新发展阶段持续深入推进依法行政,全面建设法治政府,根据《法治政府建设实施纲要》,结合我省实际,制定本实施方案。
(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神,持续贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神,坚决拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把法治政府建设放在省委、省政府工作全局中谋划,聚焦推动我省“十四五”取得“十个新突破”和推进“六个强省”建设,加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系,全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府,为全面建设社会主义现代化新龙江、实现黑龙江全面振兴全方位振兴提供有力法治保障。
(二)主要原则。坚持党的全面领导,确保法治政府建设正确方向;坚持以人民为中心,一切行政机关必须为人民服务、对人民负责、受人民监督;坚持问题导向,用法治给行政权力定规矩、划界限,切实解决制约法治政府建设的突出问题;坚持改革创新,积极探索具有黑龙江特色的法治政府建设模式和路径;坚持统筹推进,强化法治政府建设的整体推动、协同发展。
(三)总体目标。到2025年,政府行为全面纳入法治轨道,职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全,法治意识和依法行政能力进一步增强,行政执法体制机制基本完善,行政执法质量和效能大幅提升,突发事件应对能力显著增强,行政效率和公信力显著提高,社会治理特别是基层治理水平明显提高,营商环境持续优化,各地区各层级法治政府建设协调并进,更多地区实现率先突破,为到2035年基本建成法治黑龙江、法治政府、法治社会奠定坚实基础。
(四)推进政府机构职能优化协同高效。完善经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能,厘清政府和市场、政府和社会关系,推动有效市场和有为政府更好结合。强化制定实施发展战略、规划、政策、标准等职能,更加注重运用法律和制度遏制不当干预微观经济活动的行为。构建简约高效的基层管理体制,实行扁平化和网格化服务管理。推进编制资源向基层倾斜,鼓励、支持从上往下跨层级调剂使用行政和事业编制。
全面实行政府权责清单制度,完善落实公开、动态调整、考核评估、衔接规范等配套机制和办法。调整完善各级政府部门权责清单,加强标准化建设,实现同一事项名称、编码、依据、类型的统一。严格执行全国统一的市场准入负面清单,普遍落实“非禁即入”。
(五)深入推进“放管服”改革。分级分类推进行政审批制度改革,进一步精简行政许可事项,深化相对集中行政许可权改革。依托全国一体化政务服务平台等渠道,全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办、我帮办”。坚决防止以备案、登记、行政确认、征求意见等方式变相设置行政许可事项。推行行政审批信用承诺制。大力归并减少各类资质资格许可事项,降低准入门槛。有序推进“证照分离”改革全覆盖,将更多涉企经营许可事项纳入改革。积极推进“一业一证”改革,探索实现“一证准营”、跨地互认通用。深化投资审批制度改革,推进投资领域行政执法监督,全面改善投资环境。全面落实证明事项告知承诺制,新设证明事项必须有法律法规或者国务院决定依据。
健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,推进线上线下一体化监管,完善与创新创造相适应的包容审慎监管方式。落实监管规则和标准,做到标准公开、规则公平、预期合理、各负其责。根据不同领域特点和风险程度确定监管内容、方式和频次,提高监管精准化水平。
加快建设服务型政府,提高政务服务效能。全面提升政务服务水平,完善首问负责、一次告知、一窗受理、自助办理等制度。推进落实政务服务“跨省通办”。大力推行“一件事一次办”,提供更多套餐式、主题式集成服务。推进线上线下深度融合,增强政务服务平台服务能力,优化整合提升各级政务大厅“一站式”功能,全面实现政务服务事项全城通办、就近能办、异地可办。全面落实政务服务“好差评”制度,让企业和群众评判政务服务绩效。坚持传统服务与智能创新相结合,充分保障老年人基本服务需要。
(六)持续优化法治化营商环境。紧紧围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局,打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。深入实施《优化营商环境条例》及《黑龙江省优化营商环境条例》。及时总结各地优化营商环境可复制可推广的经验做法,适时上升为法规制度。依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权,切实防止滥用行政权力排除、限制竞争行为。落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,推动规则、规制、管理、标准等制度型开放。加强政企沟通,落实领导干部联系服务民营企业制度,全面推行投资项目服务专班和首席服务员机制,加强与企业和行业协会商会的常态化联系,及时回应、帮助企业解决实际困难和诉求。在制定修改地方性法规、政府规章、行政规范性文件过程中充分听取企业和行业协会商会意见。加强和改进反不正当竞争执法。强化公平竞争审查制度刚性约束,及时清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,助力推动形成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系。
健全整顿机关作风优化营商环境长效机制。持续推进“办事不求人”,继续开展领导干部体验式走流程,持续深化流程再造、服务优化集成。持续强化营商环境监督,提升投诉举报案件办理质效,加大典型案例曝光通报力度。组织开展年度市(地)营商环境评价。开展全省营商环境年度监测,深入了解市场主体和群众对营商环境的满意度和变化感知度。
(七)强化招商引资和自贸试验区、哈尔滨新区法治服务保障。完善招商引资机制,出台安商护商政策,强化全要素服务保障。制定黑龙江省招商引资项目服务保障条例,完善企业全生命周期服务体系。以制度创新为核心,赋予自贸试验区更大改革自主权,抓好集成式借鉴、首创性改革、差异化探索,形成更多有国际竞争力的制度创新成果,辟建体制机制改革试验田。制定自贸试验区条例。支持中国(黑龙江)自由贸易试验区法治研究中心建设,加强自贸试验区建设相关法律问题研究。充分发挥法治的引领、规范、保障和服务作用,全面加强自贸试验区、哈尔滨新区等法律服务和法治保障。
(八)加强重要领域地方立法。围绕维护国家“五大安全”战略定位、落实国家和省“十四五”规划目标任务和省委、省政府中心工作,积极推进生态文明、乡村振兴、优化营商环境、“放管服”改革、科技创新、现代产业、招商引资、文化旅游、疫情防控等重要领域立法。及时清理不适应改革创新、高质量发展的地方性法规、政府规章和行政规范性文件。
(九)完善地方立法工作机制。增强政府立法与人大立法的协同性,统筹安排相关联相配套的政府规章的立改废释工作。聚焦实践问题和立法需求,提高立法精细化精准化水平,增强针对性、适用性、可操作性。加强前瞻性研究论证,编制好年度立法工作计划。完善立法论证评估制度,加大立法前评估力度,认真论证评估立法项目必要性、可行性。丰富立法形式,注重解决实际问题。积极运用新媒体新技术拓宽立法公众参与渠道,完善立法听证、民意调查机制。建立健全立法风险防范机制,将风险评估贯穿立法全过程。按照财政事权和支出责任相适应的原则,将有关部门履行立法工作职责所需必要经费列入同级政府部门预算统筹保障。政府部门要做好地方性法规草案和政府规章起草工作,提供必要保障,并配合做好审查修改、调研论证、提报审议等工作。推进政府规章层级监督,强化省政府备案审查职责。推进区域协同立法,强化计划安排衔接、信息资源共享、联合调研论证、同步制定修改。
(十)加强行政规范性文件制定监督管理。依法制定行政规范性文件,严禁越权发文、严控发文数量、严格制发程序。制定黑龙江省行政规范性文件管理办法。建立健全行政规范性文件制定协调机制,防止政出多门、政策效应相互抵消。加强对行政规范性文件制定和管理工作的指导监督,推动管理制度化规范化。全面落实行政规范性文件合法性审核机制,明确审核范围,统一审核标准。健全行政规范性文件动态清理工作机制。严格落实行政规范性文件备案审查制度,采取约谈、通报或者专门督导等方式督促整改行政规范性文件中存在的问题。推进各级备案审查机关健全并落实专家参与审查工作机制。
(十一)强化依法决策意识。各级行政机关负责人要牢固树立依法决策意识,严格遵循法定权限和程序作出决策,确保决策内容符合法律法规规定。行政机关主要负责人作出重大决策前,应当听取合法性审查机构的意见,注重听取法律顾问、公职律师或者有关专家的意见。把是否遵守决策程序制度、做到依法决策作为对政府部门党组(党委)开展巡视巡察和对行政机关主要负责人开展考核督察监督、经济责任审计的重要内容,防止规避集体决策、搞个人专断。
(十二)严格落实重大行政决策程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》及《黑龙江省重大行政决策程序暂行规定》,增强公众参与实效,提高专家论证质量,充分发挥风险评估功能,确保所有重大行政决策都严格履行合法性审查和集体讨论决定程序。推行重大行政决策事项年度目录公开制度。建立健全决策过程记录和材料归档制度。涉及社会公众切身利益的重要规划、重大公共政策和措施、重大公共建设项目等,应当通过举办听证会等形式加大公众参与力度,深入开展风险评估,认真听取和反映利益相关群体的意见建议。鼓励委托具有资质的专业机构、社会组织等第三方对除国家安全、国家经济命脉等重大事项外的事项开展重大行政决策风险评估。
(十三)加强行政决策执行和评估。完善行政决策执行机制,决策机关应当在决策中明确执行主体、执行时限、执行反馈等内容。依法推进决策后评估工作,将决策后评估结果作为调整重大行政决策的重要依据。建立健全重大行政决策跟踪反馈制度。重大行政决策一经作出,未经法定程序不得随意变更或者停止执行。严格落实重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查机制。
(十四)深化行政执法体制改革。完善权责清晰、运转顺畅、保障有力、廉洁高效的行政执法体制机制,大力提高执法执行力和公信力。继续深化综合行政执法体制改革,省级原则上不设执法队伍,设区市与市辖区原则上只设一个行政执法层级,县(市、区)一般实行“局队合一”体制,乡镇(街道)逐步实现“一支队伍管执法”的改革原则和要求。加强综合执法、联合执法、协作执法的组织指挥和统筹协调。在行政许可权、行政处罚权改革中,健全审批、监管、处罚衔接机制,防止相互脱节。稳步将基层管理迫切需要且能有效承接的行政执法事项下放给基层,坚持依法下放、试点先行,坚持权随事转、编随事转、钱随事转,确保放得下、接得住、管得好、有监督。建立健全乡镇(街道)与上一级相关部门行政执法案件移送及协调协作机制。大力推进跨领域跨部门联合执法,实现违法线索互联、执法标准互通、处理结果互认。完善行政执法与刑事司法衔接机制,加强“两法衔接”信息平台建设,推进信息共享机制化、案件移送标准和程序规范化。落实不同层级行政执法装备配备标准,加强行政执法工作保障机制建设。
(十五)加大重点领域执法力度。加大食品药品、公共卫生、自然资源、黑土地保护、野生动物保护、生态环境、安全生产、劳动保障、城市管理、交通运输、水利、金融服务、教育培训等关系群众切身利益的重点领域执法力度。分领域梳理群众反映强烈的突出问题,开展集中专项整治。对潜在风险大、可能造成严重不良后果的,加强日常监管和执法巡查,从源头上预防和化解违法风险。落实严重违法惩罚性赔偿和巨额罚款制度、终身禁入机制,让严重违法者付出应有代价。畅通违法行为投诉举报渠道,对举报严重违法违规行为和重大风险隐患的有功人员依法予以奖励和严格保护。
(十六)完善行政执法程序。全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。统一行政执法人员资格管理,除中央垂直管理部门外由省政府统筹本地区行政执法人员资格考试、证件制发、在岗轮训等工作,省政府有关业务主管部门加强对本系统执法人员的专业培训,落实相关规范标准。落实国家统一的行政执法案卷、文书基本标准,提高执法案卷、文书规范化水平。完善落实行政执法文书送达制度。全面落实行政裁量权基准制度,细化量化本地区各行政执法行为的裁量范围、种类、幅度等并对外公布。全面梳理、规范和精简执法事项,凡没有法律法规规章依据的一律取消。规范涉企行政检查,着力解决涉企现场检查事项多、频次高、随意检查等问题。落实各类行政执法程序规范。全面严格落实告知制度,依法保障行政相对人陈述、申辩、提出听证申请等权利。除有法定依据外,严禁地方政府采取要求特定区域或者行业、领域的市场主体普遍停产停业的措施。行政机关内部会议纪要不得作为行政执法依据。
(十七)创新行政执法方式。广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式,努力做到宽严相济、法理相融,让执法既有力度又有温度。全面推行轻微违法行为依法免予处罚清单。落实行政执法案例指导制度,省政府定期发布指导案例。
(十八)完善突发事件应对制度。加强突发事件应对地方立法,制定修改疫情防控等方面法规规章,提高突发事件应对法治化规范化水平。加强突发事件监测预警、信息报告、应急响应、恢复重建、调查评估等机制建设。健全应急预案体系,进一步增强应急预案的针对性可操作性。落实突发事件应对征收、征用、救助、补偿制度,规范相关审批、实施程序和救济途径。完善特大城市风险治理机制,增强风险管控能力。健全规范应急处置收集、使用个人信息机制制度,切实保护公民个人信息。加快推进突发事件行政手段应用的制度化规范化,规范行政权力边界。
(十九)提高突发事件依法处置能力。增强风险防范意识,强化各地区各部门防范化解本地区本领域重大风险责任。推进应急管理综合行政执法改革,强化执法能力建设。强化突发事件依法分级分类施策,增强应急处置的针对性实效性。按照平战结合原则,完善各类突发事件应急响应处置程序和协调联动机制。定期开展应急演练,注重提升依法预防突发事件、先期处置和快速反应能力。依法严惩利用突发事件哄抬物价、囤积居奇、造谣滋事、制假售假等扰乱社会秩序行为。加强突发事件信息公开和危机沟通,完善公共舆情应对机制。加强突发事件应急处置法律法规教育培训,增强应急处置法治意识。
(二十)引导、规范基层组织和社会力量参与突发事件应对。完善乡镇(街道)、村(社区)应急处置组织体系,推动村(社区)依法参与预防、应对突发事件。明确社会组织、慈善组织、社会工作者、志愿者等参与突发事件应对的法律地位及其权利义务,完善激励保障措施。健全社会应急力量备案登记、调用补偿、保险保障等方面制度。
(二十一)完善矛盾纠纷多元预防化解工作机制。贯彻落实《黑龙江省社会矛盾纠纷多元化解条例》,完善社会矛盾纠纷多元化解机制,积极引导人民群众依法维权和化解矛盾纠纷,坚持和发展新时代“枫桥经验”、学习和弘扬新时代“东莱精神”。在全省乡镇(街道)建立信访工作联席会议机制。积极推广人民调解“大庆模式”,整合各类法律服务资源,完善非诉讼纠纷解决工作机制。
(二十二)加强行政调解工作。依法加强消费者权益保护、交通损害赔偿、治安管理、环境污染、社会保障、房屋土地征收、知识产权等方面的行政调解,及时妥善推进矛盾纠纷化解。各职能部门要规范行政调解范围和程序,组织做好教育培训,提升行政调解工作水平。坚持“三调”联动,推进行政调解与人民调解、司法调解有效衔接。
(二十三)有序推进行政裁决工作。发挥行政裁决化解民事纠纷的“分流阀”作用,完善体系健全、渠道畅通、公正便捷、裁诉衔接的裁决机制。全面梳理行政裁决事项,明确行政裁决适用范围,稳妥推进行政裁决改革试点。推行行政裁决权利告知制度,规范行政裁决程序,推动有关行政机关切实履行行政裁决职责。强化案例指导和业务培训,提升行政裁决能力。
(二十四)发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。贯彻落实《黑龙江省行政复议体制改革实施方案》,整合行政复议职责,按照事编匹配、优化节约、按需调剂的原则,合理调配编制资源,2022年年底前基本形成公正权威、统一高效的行政复议体制。健全优化行政复议审理机制。充分发挥行政复议委员会作用,为重大、疑难、复杂的案件提供咨询意见。全面推进行政复议规范化、专业化、信息化建设,不断提高办案质量和效率。建立行政复议决定书以及行政复议意见书、建议书执行监督机制。全面落实行政复议决定书网上公开制度。
(二十五)加强和规范行政应诉工作。认真执行行政机关负责人出庭应诉制度。行政机关负责人出庭应诉的,应当就实质性解决行政争议发表意见。健全行政争议实质性化解机制,推动诉源治理。支持法院依法受理和审理行政案件,切实履行生效裁判。支持检察院开展行政诉讼监督工作和行政公益诉讼,积极主动履行职责或者纠正违法行为。认真做好司法建议、检察建议落实和反馈工作。支持人民法院发布行政审判年度白皮书。
(二十六)加强公共法律服务和普法工作。贯彻落实《关于加快推进公共法律服务体系建设的实施意见》、《黑龙江省人大常委会关于加强公共法律服务体系建设的决定》,推动公共法律服务实体、热线、网络三大平台融合发展,加快整合各类法律服务资源和力量,积极推进基本公共法律服务均衡发展,建立公共法律服务评价指标体系,强化公共法律服务质量监管。加大仲裁法律服务推广力度,努力提升中俄博览会(哈洽会)仲裁国际法律服务论坛影响力,充分发挥仲裁在促进国际投资合作、维护市场主体合法权益方面的优势和作用。进一步深化涉外法律服务交流合作,加强黑龙江大学东北亚仲裁学院建设,加大涉外法律人才培养力度。贯彻落实《中华人民共和国法律援助法》,加强法律援助工作,切实保障弱势群体合法权益。贯彻落实《黑龙江省加强法治乡村建设的实施方案》,实施“法律明白人”培养工程。全面贯彻实施“八五”普法规划和《黑龙江省法治宣传教育条例》,完善落实“谁执法谁普法”等普法责任制,加强以案释法,提高普法的针对性、实效性,在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。
(二十七)形成监督合力。坚持将行政权力制约和监督体系纳入党和国家监督体系全局统筹谋划,突出党内监督主导地位。推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等各类监督有机贯通、相互协调。积极发挥审计监督、财会监督、统计监督、执法监督、行政复议等监督作用。自觉接受纪检监察机关监督,对行政机关公职人员违法行为严格追究法律责任,依规依法给予处分。畅通行政执法监督与纪检监察和审计监督的联动机制。走好网上群众路线,认真对待网民在政府网站的留言和意见建议。
(二十八)加强和规范政府督查工作。严格实施《政府督查工作条例》,推进督查立项、督查方式、督查程序等规范化建设。各级政府依法组织开展政府督查工作,重点对党中央、国务院重大决策部署落实情况,上级和本级政府重要工作部署落实情况,督查对象法定职责履行情况,本级政府所属部门和下级政府的行政效能开展监督检查,保障政令畅通,督促提高行政效能、推进廉政建设、健全行政监督制度。积极发挥政府督查的激励鞭策作用,坚持奖惩并举,对成效明显的按规定加大表扬和政策激励力度,对不作为乱作为的依规依法严肃问责。进一步明确政府督查的职责、机构、程序和责任,增强政府督查工作的科学性、针对性、实效性。
(二十九)加强对行政执法制约和监督。加强行政执法监督机制和能力建设,积极推进省市县乡四级全覆盖的行政执法协调监督工作体系建设。全面落实行政执法责任,严格按照权责事项清单分解执法职权、确定执法责任。严格执行行政执法案卷管理和评查、行政执法机关处理投诉举报、行政执法考核评议等制度。大力整治重点领域行政执法不作为乱作为、执法不严格不规范不文明不透明等突出问题,围绕中心工作部署开展行政执法监督专项行动。严禁下达或者变相下达罚没指标,严禁将罚没收入同作出行政处罚的行政机关及其工作人员的考核、考评直接或者变相挂钩。建立并实施行政执法监督员制度。
(三十)全面主动落实政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外,用政府更加公开透明赢得人民群众更多理解、信任和支持。大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开,做到法定主动公开内容全部公开到位。全面提升政府信息公开申请办理工作质量,做好信息发布,依法保障人民群众合理信息需求。加强公开制度化、标准化、信息化建设,提高政务公开能力和水平。鼓励开展网络问政、党风政风热线等活动,增进与公众的互动交流。推进公共企事业单位信息公开工作。
(三十一)加快推进政务诚信建设。持续开展政府守信践诺行动,建立健全“政府承诺+社会监督+失信问责”机制。加强公务员诚信教育,提升公务员信用意识。建立政务诚信监测治理机制,建立健全政务失信记录制度,将违约毁约、拖欠账款、拒不履行司法裁判等失信信息纳入黑龙江省信用信息共享平台并向社会公开。加大失信惩戒力度,重点治理债务融资、政府采购、招标投标、招商引资等领域的政府失信行为。
(三十二)加快推进信息化平台建设。统筹建设全省各级互联、协同联动的政务服务平台,实现从省到村(社区)网上政务全覆盖。提升全省一体化在线政务服务平台功能,塑造“全省事”移动政务服务品牌。加快推进政务服务向移动端延伸,实现更多政务服务事项“掌上办”。分级分类推进新型智慧城市建设,促进城市治理转型升级。加强政府信息平台建设的统筹规划,优化整合各类数据、网络平台,防止重复建设。
建设法规规章行政规范性文件统一公开查询平台,2023年年底前实现全省现行有效地方性法规、政府规章、行政规范性文件统一公开查询。
(三十三)加快推进政务数据有序共享。按照“谁主管、谁提供、谁负责”的原则,依托省政务信息共享平台,推动立法、执法、司法等不同领域、不同部门之间信息共建共享、数据互联互通。加快推进身份认证、电子印章、电子证照等统一认定使用,优化政务服务流程。加强对大数据的分析、挖掘、处理和应用,善于运用大数据辅助行政决策、行政立法、行政执法工作。建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则。在依法保护国家安全、商业秘密、自然人隐私和个人信息的同时,推进政府和公共服务机构数据开放共享,优先推动民生保障、公共服务、市场监管等领域政府数据向社会有序开放。
(三十四)深入推进“互联网+”监管执法。加强“互联网+监管”系统建设,2022年年底前推动实现各方面监管平台数据的联通汇聚。积极推进智慧执法,加强信息化技术、装备的配置和应用。推行行政执法app掌上执法。探索推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管,解决人少事多的难题。建立全省统一、与国家级平台衔接的执法综合管理监督信息共享平台,将执法基础数据、执法程序流转、执法信息公开等汇聚一体,建立执法信息数据库。
(三十五)加强党对法治政府建设的领导。各级党委和政府要深入学习领会习近平法治思想,把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。各级党委要切实履行推进法治建设领导职责,安排听取有关工作汇报,及时研究解决影响法治政府建设重大问题。各级政府要在党委统一领导下,履行法治政府建设主体责任,认真贯彻落实法治黑龙江、黑龙江省法治社会建设实施方案,谋划落实好法治政府建设各项任务,主动向党委报告法治政府建设中的重大问题。重大立法工作及时向党委请示报告,政府立法工作计划报党委审定。各级政府及其部门主要负责人要切实履行推进本地区本部门法治政府建设第一责任人职责,作为重要工作定期部署推进、抓实抓好。各地党委法治建设议事协调机构及其办事机构要加强法治政府建设的协调督促推动。
(三十六)完善法治政府建设推进机制。深入推进法治政府建设督察工作,2025年前实现对各级政府督察全覆盖。创新督察方法方式,探索电子督察,做好督察整改,提高督察实效,努力实现督察增效与基层减负相统一。严格执行法治政府建设年度报告制度,按时向社会公开。扎实做好法治政府建设示范创建活动,充分发挥先进典型的“头雁”效应,促进全省法治政府建设水平整体提升。建立健全法治政府建设指标体系,强化指标引领。加大考核力度,提高考核权重,将依法行政情况作为对地方政府、政府部门及其领导干部综合绩效考核的重要内容。
(三十七)全面加强依法行政能力建设。推动行政机关负责人带头遵守执行宪法法律,建立行政机关工作人员应知应会法律法规清单。坚持把民法典等法律法规作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺,不得违背法律法规随意作出减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务的决定。健全领导干部学法用法机制,各级政府负责本地区领导干部法治专题培训,政府领导班子每年应当举办2期以上法治专题讲座。各级政府要认真制定并严格落实政府常务会议会前学法计划,进一步增强会前学法的针对性、时效性。市县政府承担行政执法职能的部门负责人任期内至少接受1次法治专题脱产培训。充分发挥省政法管理干部学院全面依法治省干部教育培训基地的作用,积极开展法治政府建设相关教育培训活动。加强各部门和市县政府法治机构建设,优化基层司法所职能定位,保障人员力量、经费等与其职责任务相适应。把法治教育纳入各级政府工作人员初任培训、任职培训的必训内容。对在法治政府建设中作出突出贡献的单位和个人,按规定给予表彰奖励。
加强政府立法能力建设,有计划组织开展专题培训,做好政府立法人才培养和储备。加强行政执法队伍专业化职业化建设,在完成政治理论教育和党性教育学时的基础上,确保每人每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训。加强行政复议工作队伍专业化职业化建设,强化行政复议人员的培训、考核和管理,大力开展岗位练兵、业务培训和办案能手评选等活动,通过案卷评查、案例评析以及庭审观摩等方式,提高行政复议队伍的政治素质和业务能力。加强法律顾问和公职律师队伍建设,提升法律顾问和公职律师参与重大决策的能力水平。加强行政裁决工作队伍建设。
(三十八)加强理论研究和舆论宣传。加强中国特色社会主义法治政府理论研究。引导省高端智库和重点培育智库、研究教育基地加强法治政府有关问题研究。建立法治政府建设评估专家库,提升评估专业化水平。加大法治政府建设成就经验宣传力度,传播政府法治建设的时代强音。
各地区各部门要全面准确贯彻本实施方案要求,压实责任、狠抓落实,力戒形式主义、官僚主义。省委依法治省办要抓好督促落实,确保方案各项任务措施落到实处。
政府节水型单位建设工作方案篇十五
为了贯彻落实国家人口计生委《关于加快推进人口和计划生育信息化建设的指导意见》和省、市工作要求,推动我区人口与计划生育事业健康、稳定和持续发展,为统筹解决人口问题提供基础数据信息支持,制定本实施方案。
组长:
xx。
副组长:
xx。
xx。
xx。
兼任,负责全区各街道、村(社区、单位)质量信息监督、检查指导工作。
区级相关部门在权限允许范围内,要积极提供全员人口相关信息,实现信息互馈、资源共享。相关部门之间交换的信息要有专人负责,确保交换信息准确、及时、有效。
全员人口信息交换共享内容包括:家庭人口信息、身份证号码、出生(抱养、收养)、报户、婚姻等信息。
区人口计生局:负责全员人口信息数据库建设工作组织、培训及对个案信息的审核和录入工作;同时将相关部门收集到的全员人口信息进行核对、分解,及时充实到采集卡和全员人口信息数据库中。
公安雁塔分局:提供户籍人口基本信息、出生(抱养、收养)、新生儿报户等信息。
民政局:提供全员人口的婚姻信息,其中包括婚姻史、婚姻变动日期等信息。
卫生局:提供全员人口的妊娠、出生、避孕节育等信息。
教育局:提供在校学生的信息。
调查录入时间:
2009。
年
3
10。
制定实施方案,分发采集表及培训前准备工作。区人口计生局组织二期培训班,主要培训《全员人口信息采集卡》的采集方法及填写说明。
信息调查工作全面开展并完成。
4
月
15。
日前,培训结束进入数据录入阶段,保证在。
6
月
30。
日前基本完成数据核对补录工作。
信息数据审核工作由省人口计生委集中审核,市人口计生委监督把关,区人口计生局将组织专人对各街办数据进行复核,确保
10。
月底前完成信息审核、变更、完善等工作。
调查时点为。
2009。
年
3
月
31。
日
24。
时。
采集。
2009。
年
3
月
31。
日
24。
时常住人口信息:包括:
1
户基本信息;
2
户人口基本信息;
3
家庭子女情况;
4
妊娠史;
5
避孕史;
6
婚姻史;
7
独生子女父母光荣证;
8
计划生育奖励优惠;
9
社会抚养费征收等九类内容。
不采集以下信息:
1
军队;
2
驻外机构;
3
未纳入本地计划生育管理的跨地域单位(由其他地方进行计划生育管理的单位);
4
监狱服刑人员;
5
2009。
年
3
月
31。
日
24。
时之前死亡对象;
6
2009。
年
3
月
31。
日
24。
时之前迁出对象;
7
2009。
年
3
月
31。
日
24。
时之前退出育龄期对象婚、孕育、节育信息。
以户为单位进行常住人口信息调查登记。
应在本户登记的人有:
(一)常住在本地,户口在本地的人口。
(二)常住在本地,户口待定的人口。
(三)户口不在本地,在本地有常住趋势的人口。
(四)户口在本地,纳入本地常住人口管理的外出人口。
(一)在不改变当前管理体制的情况下,依靠基层计生组织,以现有育龄妇女管理为重点扩展登记全员人口信息。采取自主采集、部门交换、信息整合等多种方式完成信息采集和审核任务。要以人口计生部门自主采集为主,自主采集采用入户方式进行。同时,协调相关部门实现人口信息交流与共享,对自主采集的信息进行补充、完善、审核和校验。
借助的人口资料有:计生部门育龄妇女档卡、统计月报、流动人口婚育证明;公安部门户口本、身份证;民政部门结婚证;卫生部门出生医学证明;教育部门在校学生登记册。
1
家庭子女信息:以已婚育龄妇女和配偶为主进行采集,
如果其配偶再婚且再婚前有子女、子女不属本户成员的,应采集该子女信息,血缘关系填写清楚,妊娠信息不填。
2
婚姻史:以已婚育龄妇女和配偶为主进行采集。已婚育龄妇女及其配偶婚姻史有两次及以上婚姻史时,婚姻史栏填写该婚姻的前一次及以上婚姻史情况。
3
妊娠史避孕史:以已婚育龄妇女为主进行采集。
4
独生子女父母光荣证计划生育奖励优惠社会抚养费征收信息:以户人口为主进行采集。
(二)实行属地化管理,以地域为界,对登记范围内常住人口进行采集,包括户口在本地,常居住外地。
(三)条块结合管理,以育龄妇女管理单位为界,已婚妇女所涉及家庭人口由管理单位负责;家庭户中无已婚妇女情况(如夫妻离婚后,孩子与父亲生活,父子两人及老人;母亲是军人;母亲在服役期间等)的人员,按户登记(最后在录入时:虚拟一个已婚育龄妇女,审核后,再将该已婚育龄妇女注销);单身职工(包括老人)列入单位集体户由管理单位采集,单位临时聘用人员由管理单位负责采集。
(四)学生信息采集;凡是中等及以上专科学校(含公办、滤布厂民办)学生,按照学校计划生育管理一并采集信息。有分校并计划生育单独管理的,以计划生育管理单位采集信息。有分校无计划生育专门管理的,并入总校,由总校一并采集。居住在城三郊三高新区的本市中专及以上专科在校学生,户籍地不再采集;在外居住出租房的学生,不再采集信息。
(五)户口在本地,人常住外地情况;户口在本地,人常住外地,凡是计划生育管理仍然纳入本地管理对象,按要求进行采集。凡是已经交由其他计生办管理的,不再采集。
(六)城市拆迁户,由原户籍地采集。
(七)外来人口常住本地的租房户,应由现居住地采集。
2009。
年我区信息化建设工作的重要内容,涉及面广,任务重,工作难度大,时间要求紧,各街道、相关部门务必高度重视,切实加强领导。分管领导为此项工作的第一责任人,要亲自安排部署。街道计生办主任要主动学习掌握全员人口数据库,抓好信息采集、审核和录入三个环节工作。相关部门在权限允许的范围内要积极配合全员人口信息交换和共享工作,不能出现推诿、懈怠现象。同时,结合实际制定操作性强的《实施方案》,明确工作目标、进度和责任。
全员人口信息数据库建设时间紧、任务重、技术难度大、质量要求高,各街办要将工作力量向此倾斜,明确统计干部职责,适当减少统计干部的其他工作任务,并打破工作常规,通过临时聘用、抽调人员等多种方式充实信息采集和录入人员同时,要认真履行职责,强化业务指导和监督管理,使专干能够准确掌握信息采集、录入的有关规定、工作程序、工作方法和任务要求,确保工作顺利开展
区人口和计划生育领导小组局将加大考核力度,采取不定期、不打招呼的工作方式根据各街办上报的工作进展情况对各街道个案信息的采集、录入工作;相关部门配合情况进行检查、督促,并将检查结果纳入年底考核工作中,凡是数据库工作进度落后或信息质量差的街办,配合不得力、提供信息不及时、不准确的部门将予以通报批评,年底考核为不合格;对数据库信息质量高的街道、部门及主要责任人将适时进行统一表彰奖励,年底考核中作为亮点工作予以加分。
政府节水型单位建设工作方案篇十六
(二)明确责任,压实责任,知识产权工作强力推进。
今年以来,县知识产权委员办公室下发了《2022年各乡镇、开发区知识产权任务指导数》,出台,《2021年*县知识产权发展与保护现状》;召开了知识产权成员单位和乡镇工作会议、*县知识产权质押融资、知识产权代理(评估)机构座谈会和知识产权入园惠企交流会,强势推进知识产权工作。今年1-4月份,我县共授权专利433件,其中发明专利68件,同比增长143%,实用新型专利347件,外观设计专利18件,有效发明专利拥有量1032件,每万人发明专利件。今年一季度,共申请商标192件,注册商标217件,有效商标4058件,成功办理知识产权质押融资3笔,融资金额2500万元。下一步主要从稳量、促值、保价、服企四方面开展知识产权工作。
(三)深入摸排,积极跟进,双招双引工作成效明显。
在人才招引方面:结合企业遍访、助企解困活动开展,主动深入排摸企业人才、项目、科技等需求信息,引进省产品质量检测院方明正高级工程和安徽菲勒自动门制造有限公司研发智慧型轨道交通站台门系统(轨道交通产品)。引进省食品药品检测院王国勤硕士和安徽华医药橡胶有限公司研发友好型宫颈扩张棒(医疗器械)和覆氟膜卤化丁基橡胶塞标准(系列)制订(药品包装)。
在招商引资方面:引进芜湖仁博医药贸易有限公司投资药品批发项目。该公司中国(安徽)自由贸易试验区芜湖片区,从事中药材收购、销售;中药饮片批发;拟在我县顶汊生命健康产业园投资1亿元,租赁厂房一期2500平方米、二期2500平方米从事药品批发经营和外包装生产,拟定于6月份签定投资协议书。
在助推医药产业发展方面,积极对接省食品药品检测院,在省轨道交通产品质量监督检验中心基础上,筹建第安徽省药包材监督检验中心,一期建设相容性研究以及药品包装系统密封完整性研究以及部分常规项目,实验室面积2000平方米,投入1800万元;二期新建实验室面积4000平方米,项目投入3650万元,提高服务医药产业发展能力,形成我县产品质量检验服务体系。同时加快建设安徽省药品监督管理局医药创新柔性服务*县工作站,在政策咨询、协调联络上下功夫,为企业提高政策传导速度,更好助力我县医药健康产业高质量发展。
(四)强化举措,狠抓落实,疫情防控常态化措施落到实处。
政府节水型单位建设工作方案篇十七
2022年,区交通运输局以“以案为鉴”专题警示教育为引领,统筹推进疫情防控、“四好农村路”建设、交通安全建设工作。现将上半年工作完成情况和下半年工作计划汇报如下。
一、上半年工作完成情况。
(一)开展“以案为戒”专题警示教育,增强廉政意识。
一是高度重视,迅速传达落实。为及时传达全区以案为鉴改进作风动员大会精神,我局召开了“以案为鉴改进作风”专题警示教育动员会,会上解读了《^v^鸠江区委关于贯彻落实省委的实施方案》,全面布置2022年重点工作,并就改进工作作风提出了具体举措和要求。
二是对照问题,开展专题讨论。我局坚持问题导向,对照干部作风“九个有之”问题,及时制定区交通运输局《以案为鉴改进作风专题警示教育活动实施方案》和《以案为鉴改进作风专题警示教育整改清单》,成立了以案为鉴改进作风专题警示教育活动领导小组。同时围绕典型案例暴露的“没有及时回应、没有换位思考、没有紧盯不放”等问题,局党组成员结合本单位工作实际,开展了一次专题研讨。
三是召开会议,提高政治站位。为提升警示教育的针对性和有效性,我局开展了一次廉政警示教育大会,区委常委、区纪委书记、监委主任到会并提出要求。重点从保持清醒认识,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂、高度警醒警觉,从违纪违法典型案件中深刻吸取教训、强化责任担当,进一步深入推进全面从严治党三个方面给全体工作人员上了一次生动形象的警示教育课,同时对我局全体工作人员提出殷切希望,曾经受到党纪党规处分的同志要知耻而后勇,其他人员要引以为戒,举一反三。
四是实地参观,提升纪律意识。为做好会议学习和实地参观相结合,我局组织全体工作人员到鸠江区党风廉政教育馆开展了一次以案促改警示教育活动,教育引导全体工作人员始终保持清醒头脑,提高廉洁从政的自觉。以案促改警示教育活动结束之后,局党组给全体工作人员召开了一次以案促改警示教育会议,会上局党组成员分别就我局干部职工出现的违纪问题产生的原因、采取措施及下一步工作措施向局党组作表态发言,两名运管所副所长分别针对2022年下半年违法违纪事情做检讨发言,会议要求大家要认真学习贯彻^v^^v^关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,深刻领会重要指示批示精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实做到三个结合,坚持不懈的进行反腐败斗争。
(二)打好疫情防控阻击战,全力当好守门员。
一是设立疫情防控查验点,守好*北大门。根据*市新冠肺炎疫情防控暨推进“六稳”工作指挥部文件的要求,为防止疫情输入,鸠江区“闻令而动”,由我局牵头,第一时间组织卫健、公安、交警、属地镇街等单位分别在*高速*宣主线出口、*东收费站出口处设置疫情防控查验点,实行*小时轮班带班值班制,对市外来(返)*车辆进行免费核酸检测,坚决做到“人车同查、逢车必查。*月*日因马鞍山市当涂县爆发疫情,鸠江区作为*的北大门,为有效阻截疫情输入,在全区*个高速出口、*个国省干道(其中封闭*个,镇村居安排专人值守)、*个镇村道共*个道口(封闭,村居安排专人值守)设置卡点,另设置水上流动交通查验点*个。每天*个班次共出动*余人。
截止*月*日*时,*个免费核酸检测点共采样*人,劝返中高风险地区车辆*辆,中高风险地区来人*人,发现红码*人,黄码*人,所有人员已按规定流程处置到位。上海来人*人,苏州来人*人,所有人员已按规定流程处置到位。*个水上查验点共检查船舶*艘,人员*人,发现黄码*人,所有人员已按规定流程处置到位。
二是制定工作流程,提升查验工作的针对性。为明确查验工作流程和工作职责,制定并下发了《鸠江区高速公路出入口、国省干线卡口新冠疫情防控查验点操作规范》《鸠江区交通管控卡口防疫工作指南》《鸠江区高速公路、国省干道疫情防控查验点市外货物运输车辆(行程码带*人员)来(返)*查验放行工作流程(试行)》,同时安排专人负责填写《市外来(返)*重点人员告知单》和《市外来(返)*重点人员承诺单》,保证了从上海、马鞍山、铜陵、吉林、泉州等重点地区疫情发生地来(返)*人员在查验点做好免费核酸检测后及时到集中隔离点或所在村居报备并配合集中隔离点、属地做好各项防控措施。
三是开辟绿色通道,保障重点物资供应。为保障生产生活和应急物资运输,我们急群众之所急,想企业之所想,在全面做好疫情防控措施的基础上,制定了工作流程,通过企业、所在地政府、主管部门签字盖章签订承诺书的方式以及驻点办公,实行点对点对接,在做好查验后放行;对来自高风险地区的保重点企业生产的车辆和人员,通过设立接驳点的方式进行不接触的交接,全力做好保供应、保生产、保产业链。
(三)抓好“四好农村路”建设,发挥民生效应。
政府节水型单位建设工作方案篇十八
为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》精神,进一步深化行政审批制度改革,加快政府职能转变,根据省政府推行网上政务服务中心建设的总体部署,按照《黑龙江省市(地)网上政务服务中心建设指导方案》要求,为建设我市网上政务服务中心(网上审批平台),制定本方案。
认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以推进政务公开、规范权力运行、强化权力监督、提高行政效能、方便服务群众为重点,整合各部门行政审批事项,建设全市网上审批平台,逐步实现省、市、县三级行政审批事项网上办理,不断满足人民群众和市场主体对政府服务的新需求,推进法治政府、廉洁政府和服务政府建设再上新台阶。
1.
顶层设计,统一标准。
以审批平台为中心,统一承载网络和应用软件,统一技术标准,统一申请窗口和服务方式。
2.
整合资源,集约建设。
利用行政服务中心已有基础设施、审批系统和应用平台,整合服务资源和信息资源,实现部门间业务系统数据共享。
3.
需求导向,流程再造。
以办事需求为中心,对审批事项梳理分类,重点对可并联审批事项进行流程再造,缩短办理时限。
4.
先进实用,安全可靠。
坚持先进性与实用性相结合,按照国家信息系统安全等级标准建设,保障系统安全稳定运行。
争取在。
2015。
年
10。
月底前建成市级统一、以网上审批系统为核心兼备电子监察功能的网上审批平台,实现全市本级所有非涉密的行政审批事项网上办理和集中监管。建成后与省网上政务服务中心实现互联互通。
2016。
年
6
月底前扩展建设至各县(市、区)。
1.
全方位服务。采用与省政府统一的技术标准和信息数据,将各部门的审批事项整合到同一平台,为行政相对人提供办事依据、办事指南、表格下载、网上申报、网上审批、网上反馈、办理状态在线查询等系列服务。
2.
全天候跨地域服务。行政相对人可以在非工作时间申报,也可以跨地域申报。
3.
全透明服务。办理流程的每一个环节及结果均予公开,方便查询与监督。
1.
实时监察。
对审批业务的受理、审核、批准、办结等环节,实施全天候同步监督,包括时限监察、程序监察、异常情况监察等。
2.
预警纠错。
对审批业务超时限、变相简化程序等违规行为发出预警信息,并进行责任追究。
3.
绩效评估。
对审批办结率、提速率、超时办结等效能指标进行量化,作为绩效考核、目标考核的重要依据。
以市政府公布的行政审批清单为依据,制定全市统一的审批事项编码规范,对非涉密的审批事项,全部纳入网上审批。(市政务服务管理办牵头,市编委办、法制办负责审核,各审批部门配合)。
“一口收件、分送相关、同步预审、限时办结”模式,实现网上审批。(市政务服务管理办牵头,各审批部门配合)。
按照省政府网上政务服务中心建设领导小组要求的统一技术标准,购置先进、成熟的网上审批与电子监察系统,配置统一的硬件设备,建设事项审批、电子监察、信息服务一体的审批平台。(市政务服务管理办牵头,有关部门配合)。
与省政府同步整合各部门基础信息库,实现与公安的人口身份证库、工商的企业法人库、地税的税务登记库、质监的组织机构代码库等对接共享,减少纸质材料申报。对接银联、支付宝等网上支付网关,建设网上审批行政事业性收费缴纳系统。(市政务服务管理办牵头,有关部门配合)。
市本级网上审批平台建成后,各部门自行开发的审批程序一律停用,全部纳入到市本级网上审批平台统一办理;需要与省直部门审批系统对接的,由对应部门负责协调省直部门,开发数据交换接口,与市本级网上审批平台对接。(市政务服务管理办牵头,有关部门配合)。
组
长:鲁世巍。
市政府副市长。
副组长:侯。
明
市政府秘书长。
隋
冰
市政府副秘书长、政府办主任。
成
员:石静岩。
市编委办主任。
宋
琦
市政府法制办主任。
马春光。
市政务办主任。
市政府所有审批职能部门为成员单位,其单位主要负责人为领导小组成员,按照以上建设任务分工承担各自职责。
领导小组下设办公室,办公室设在市政务服务管理办。办公室主任由市政务服务管理办主任兼任。
此项工作由市政府办为牵头单位,所有具有审批权限的部门主要领导为第一责任人,安排专人具体负责此项工作。市政务服务管理办具体负责组织实施,推进网上审批平台建设,并与省网上审批平台对接。
各部门要逐步增加网上审批数量,协调做好网上审批与纸质审批双轨运行过渡工作。
由市政府办、监察局、编委办、法制办、财政局、物价局和政务服务管理办组成联合专项工作督察组,按期进行督促检查,报送进展动态,接受社会监督,确保网上审批工作目标顺利实现。
政府节水型单位建设工作方案篇十九
(2016。
—
2020。
年》等文件要求,结合实际情况,制定我局。
1.
全面清理规范性文件。按照“谁制定,谁清理”原则,全面梳理现行有效的食品药品政府规章和规范性文件,清理、废除妨碍市场统一和公平竞争的各种规定和做法,破除部门保护、地区封锁和行业垄断,并按照法定程序办理。(牵头部门:局办公室,责任部门:局机关各股室、县稽查大队。完成时限:
年
10。
月
31。
日,要求有文件、总结等成果检验材料。)。
2.
进一步提升完食品药品安全突发事件处置能力。(责任部门:应急管理股。完成时限:
年
10。
月
31。
日,要求有方案、图片、总结等成果检验材料。)。
3.
建立公开公共服务事项目录清单,优化公共服务办理流程,实行动态化管理,促进公开透明。(责任部门:行政审批股。完成时限:
年
10。
月
31。
日,要求有图片、内容等成果检验材料。)。
4.
建立规范性文件“三统一”制度,对制定的规范性文件实行统一登记、统一编号、统一印发。(责任部门:局办公室、政策法规股。完成时限:
年
10。
月
31。
日,要求有文件成果检验材料。)。
5.
建立健全行政裁量权基准制度,细化、量化行政裁量权标准,规范裁量范围、种类、幅度,提高行政执法效率和质量,促进严格、规范、公正、文明执法。(责任部门:政策法规股、县稽查大队。完成时限:
年
10。
月
31。
日,要求有文件成果检验材料。)。
6.
建立行政执法与刑事司法衔接机制。制定关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见,健全行政执法机关与刑事司法机关信息共享、案情通报、案件移送制度,实现行政处罚和刑事处罚无缝对接。(责任部门:县稽查大队。完成时限:
年
10。
月
31。
日,要求有文件成果检验材料。)。
7.
按照自治区人民政府的部署和要求,建立并严格执行行政执法调查取证制度、告知制度和异地行政执法协助制度以及重大行政执法决定法制审核制度。(责任部门:政策法规股、县稽查大队。完成时限:
年
10。
月
31。
日,要求有文件成果检验材料。)。
8.
落实行政执法责任制,进一步健全本部门常态化的责任追究机制。(责任部门:局办公室。完成时限:
年
10。
月
31。
日,要求有文件成果检验材料。)。
9.
完善行政执法人员保障机制,推行岗位定期轮换等工作制度,对长期在一线从事行政执法工作的行政执法人员,在考核、奖励等方面予以倾斜。(责任部门:局办公室、县稽查大队。完成时限:
年
10。
月
31。
日前,要求有文件成果检验材料。)。
10.
(2016。
—
2020。
年
)
》的具体方案,明确提出各项工作任务的时间进度安排和可检验的成果形式。(责任部门:政策法规股。完成时限:
年
6
月
4
日前,要求有文件成果检验材料。)。
1.
持续贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的职责。自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,把食品药品监督管理部门各项工作纳入法制化轨道。(责任部门:局办公室、政策法规股。完成时限:
年
10。
月
31。
日,要求有文件成果检验材料。)。
2.
继续落实领导干部学法制度,全面完成领导班子、领导干部年度学法任务,切实提升领导干部法治思维和依法办事能力。(责任部门:政策法规股。完成时限:
年
10。
月
31。
日,要求有图片、文件成果检验材料。)。
3.
进一步加大法治政府建设宣传力度,充分利用传统媒体和新媒体加强舆论宣传。按照有关规定积极主动报送法治政府建设信息。(责任部门:政策法规股、局办公室。完成时限:
年
11。
月
31。
日,要求有图片、文件成果检验材料。)。
1.
深入推进依法行政、建设法治政府,意义重大、影响深远、时间紧迫、任务艰巨,局所属各股室、县稽查大队主要负责人要亲自抓,确保法治政府建设各项工作落到实处。
2.
各牵头股室、责任股室、县稽查大队应当将相关的工作落实到位,按照各项工作完成时限,将相关的检验材料报送至政策法规股。
联系人:张铭浩。
电话。
:17878567020。
政府节水型单位建设工作方案篇二十
为进一步落实中共长治市xx区委全面依法治区委员会办公室《关于转发中共山西省委全面依法治省委员会办公室关于印发、关于-年在全省开展法治政府建设示范单位创建活动的实施方案的通知的通知》(xx法治办〔20xx〕2号)精神,加快推进依法行政,全面提高市场监管依法行政水平,积极推进法治政府建设示范单位的创建活动,结合我局实际,制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,紧紧围绕全面依法治国的总目标,贯彻落实省委关于法治政府建设示范创建活动的部署要求,力争形成政府职能依法全面履行,依法行政制度体系完善,重大行政决策科学、民主,干部职工的法治思维和依法行政能力全面得到提升的法治政府。
组长:xxx党组书记、局长。
常务副组长:xxx正科级领导。
副组长:xxx副局长。
xxx副局长。
xxx副局长。
-副主任科员。
成员:各股(室)、所、队、协会负责人。
创建活动领导小组办公室设在局法规股,具体负责创建活动工作的组织、指导和协调工作。
(一)依法全面履行市场监管职能。
1、认真组织学习《宪法》、《民法典》以及与市场监管有关的法律法规和部门规章,提高全局干部职工的法治思维和依法治理能力,建立完善党组中心组学法制度,领导干部学法用法制度等学习制度,对全局干部职工开展多种形式法律法规的知识培训,提高法治理念,为我局的创建活动提供有力保障。(责任机构:党办、法规股)。
2、继续加大市场监管力度。积极开展商标、广告、食品、药品、特种设备等领域的执法专项整治,严厉打击违法违规行为,规范市场经济秩序。(责任机构:各业务股、各市场监管所)。
3、严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,实施以案释法制度,在执法实践中深入开展以案释法和警示教育。(责任机构:法规股、各业务股、各市场监管所)。
4、广泛开展形式多样的法治宣传教育活动。开展“12。4”国家宪法日集中宣传教育活动。严格落实国家工作人员宪法宣誓制度。(责任机构:法规股、各业务股、各市场监管所)。
5、与公安、检察院等司法机关加强协作,形成工作合力,对查处的重大案件,及时与公安、检察院联系,及时移送涉嫌犯罪案件。(责任机构:法规股、业务股所)。
6、加强行政复议与行政应诉制度建设,探索建立行政复议专家咨询库和行政争议化解联席会议机制,不断提升行政复议办案质量,提高我局主要负责人出庭应诉率。(责任机构:法规股)。
(二)优化法治化营商环境。
1、利用企业信息共享平台,完善数据导入、加强信息利用,切实发挥平台在塑造我区企业信用中的作用;突出企业信息公示,在做好年报公示、总结和数据分析的基础上,深入推进企业信息公示制度,加强企业经营异常名录、严重违法失信名单的管理,强化市场“清出”,扩大信用监管的影响力;继续抓好开展诚信单位培育、公示工作,积极营造“诚实立身、信誉兴业”的良好社会氛围。(责任机构:信用股、各市场监管所)。
2、认真落实“12315”投诉机制,方便群众投诉举报、反映问题。重视运用和规范互联网监督,积极推动网络监督。(责任机构:市场股、12315投诉举报中心)。
3、推进市场监管体制改革,全面推开“双随机、一公开”监管,建立完善随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库,基本实现全覆盖,充分体现监管的公平性、规范性。(责任机构:信用股、各市场监管所)。
(三)严格规范公正文明执法。
1、严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。未经执法资格考试合格,未持有合法有效的行政执法证件,不得从事执法活动。(责任机构:法规股)。
2、全面推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。进一步严格规范公正文明执法,切实保障人民群众的合法权益,营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。(责任机构:法规股、各业务股、各市场监管所)。
3加强合法性审查,未经合法性审查的文件不得印发。
聘用法律顾问,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。(责任机构:法规股)。
1、统一思想,提高认识。要从落实依法治国基本方略、推进法治政府建设、提高依法治理能力和治理水平,深刻认识示范创建活动对加快法治政府建设的重要意义。
2、加强领导,精心组织。切实履行推进法治政府建设的第一责任人职责,将法治政府建设示范创建活动纳入重要议事日程,推动法治政府示范单位创建活动。
3、加强宣传,营造氛围。把法治政府建设示范单位创建活动与市场监管工作结合起来,营造创建良好氛围。
政府节水型单位建设工作方案篇二十一
一、充分发挥中国象棋能发展学生抽象思维的特点,培养学生的自学能力及思维能力,象棋社团的学习主要以学生的自主练习、锻炼思维为主,各种形式的对弈都是为学生学会思维做基础的。正是由于棋类活动的这一特点,我首先将象棋社团分为35个小组,每小组4人,通过对弈,再把他们分为两个不同层次的小组:已经有较好基础的学生为一组,学棋时间短的学生为一组,这样更易于学生掌握不同层次的知识,进行不同层次的教学,基础较好的同学的主要教学内容是象棋布局与布局陷阱,残局初步知识和实战为主,学习时间短的主要学习棋子的功能与走法、胜负和判定及基本残局。在学习的过程中我们充分发挥学生的主动性,比如:在学习棋子的功能与走法时,我们指定要学的内容,然后让学生自己去实践、去体会、最后老师与学生共同总结。经过几个月的学习与活动,发现学生学习效果非常好,而且培养了学生的自学和创新能力,同时也锻炼了学生的思维。
二、我们社团开展的竞赛活动,为了检验学生在象棋社团的学习情况,我们社团还分别在不同年级举行了象棋比赛,在刚刚学完基础知识后,举行了小组内部的对弈比赛,由于这些活动的开展不仅使象棋社团的学生知识掌握的更扎实,而且更重要的是进一步增强了学生学习象棋、锻炼思维的积极性。现在,大家都以会用象棋来给自己的大脑做体操为荣。
三、本学期社团活动中存在的不足:
1.我自身的理论水平还要进一步提高和加强,教育教学的方法也有待提高。
2.象棋社团的管理方面还需要加强。
四、下一步的工作打算:
1.继续在以后的工作中开展各种竞赛活动,培养学生的素质。
2.象棋社团的管理要做的再细、再认真一些。
总之,本期的象棋社团教学基本完成了任务,但在星期教学中还有一定的问题,希望以后的象棋教学中不断总结,不断学习其他好的象棋教学经验来充实自己,在来年的象棋教学中做的更好。最后希望我们在新的学期共同进步!共同努力!
政府节水型单位建设工作方案篇二十二
根据国家^v^《关于组织开展创建节水型城市十周年系列活动的通知》的精神,在巩固节水型城市创建成果、全面推进“节水型社会建设”的进程中,于5月13日—19日正式举行20xx年“全国城市节约用水宣传周”,今年的活动以“节水,让城市更和谐、更美好”为主题,结合节水型社会示范建设的启动,营造了社会节水氛围,搭建了全民参与的节水平台,形成普及市民的节水文化,进一步提高了本市节水宣传工作水平。
整个宣传周活动主要有以下特点:
一、精心组织,全民落实。
为切实抓好20xx年“全国城市节约用水宣传周”活动,我们成立以水务局副局长沈依云为组长,班子其他成员为副组长的宣传活动领导小组,负责整个宣传活动的组织领导工作,并由**市供水管理处落实专人具体负责宣传活动的计划、安排、组织和实施。并得到市政府、市文明办、市发改委等各级领导和广大群众的支持和参与。
本次活动从精心筹划到具体实施,始终贯穿着“巩固节水型城市创建成果,加强节水型社会建设”的主线,以节水型社会建设系列启动仪式为抓手,通过多种形式,回顾了在十年间创建节水型城市所取得的成果。
二、积极探索,勇于创新。
每年我们都希望把节水宣传周活动办得有新意,达到最佳宣传效果,这就需要我们去积极探索,勇于实践,不断创新。今年的宣传周我们同样开展了一些形式多样,内容丰富的活动:
1、新闻媒体跟踪报道,充分发挥舆论导向作用。在一周活动中,解放日报、东方电视台、电视台和电台等新闻媒体的记者进行了跟踪报道。
2、设计节水展板,展示十年成果。为了充分体现在十年间创建节水型城市所取得的成果,委托专业公司设计、制作了节水成果展,以实践篇、案例篇和展望篇的形式,每天在不同的场合向社会公众展示,参观人数达到上千。
3、加强业务培训,参观制水流程。在各主管部门大力配合下,有160多家企业参加了节水业务培训,同时参观了杨树浦自来水厂和自来水博物馆,进一步了解了申城自来水的过去、现在和未来。
通过这一系列活动,使全市各行各业、社会各界都来关注水、爱护水、节约水,起到提高全民节水意识的积极作用。
三、突出重点、以点带面。
节水型社会建设是建设资源节约型,环境友好型社会的重要组成部分,是一项系统的节约用水工程建设,xx年被命名为节水型城市后,我们不居功绩,而居安思危,积极筹划新的节水工作目标,着手研究节水型社会建设,去年6月市政府批转了市发改委等五部门《关于本市巩固节水型城市创建成果、加强节水型社会(城市)建设的实施意见的通知》,标志着新一轮节水工作目标的确定,经过一年多的准备,在本次节水宣传周活动期间,相继启动了节水型校区、节水型社区(小区)、节水型工业园区以及中心城区居民住宅二次供水设施改造等示范工程建设,表明节水型社会建设全面进入了实施阶段。
节水型校区建设是创建节约型校园活动的重要内容,也是节水型社会建设的重要组成部分。20xx年5月15日,市水务局和市教委在同济大学联合召开了节水型校区建设启动仪式。
市水务局副局长沈依云在讲话中就学校如何开展节水型校区建设谈了几点意见:
(1)充分发挥学校的教育优势,提高学生节约意识;。
(2)充分发挥学校的科技优势,提高合理用水水平;。
(3)充分发挥学校管理优势,提高节水管理水平。
与会代表观看了同济大学《努力创建节水型校区》宣传片,现场参观了同济大学节水项目和**市创建节水型城市十年成果展。
2、节水型社区(小区)建设启动仪式。
节水型(社区)小区建设对于本市节水型社会建设而言,具有里程碑式的重要意义,这标志着节水型社会建设全方位展开。20xx年5月16日,市水务局和市文明办在东方城市花园联合举行了**市节水型社区(小区)建设启动仪式。
建设节水型工业园区,将有助于提升工业用水管理水平,提高工业用水效益和效率,降低工业增加值用水量。20xx年5月17日,市水务局和市经委在浦东新区金桥出口加工区联合召开了创建节水型工业园区推介会暨启动仪式。
贝尔阿尔卡特有限公司等多家节水型企业分别介绍了在节约用水管理、水平衡测试、节水工艺改造、提高工业用水重复利用率、创建节水型企业等方面的工作经验。有关领导宣读了《关于开展“**市节水型工业区”建设活动的通知》及20xx年节水型工业园区建设试点名单。
通过建设节水型工业园区,使水资源利用效率得到提高,生态环境得到改善,可持续发展能力不断增强,促进人与自然和谐相处,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
4、中心城区居民住宅二次供水设施改造和理顺管理体制工作会议。
这次宣传周期间还召开了中心城区居民住宅二次供水设施改造和理顺管理体制工作会议,标志着中心城区居民住宅二次供水设施改造和理顺管理体制的全面启动。市水务局局长张嘉毅对居民住宅二次供水设施改造和理顺管理体制工作进行了全面部署,市房地局和市城投总公司进行了交流发言,静安区详细介绍了本区域内的改造试点情况。杨雄副市长出席会议并作了重要讲话。
从今年起到20xx年,要用三年的时间完成11。4万只屋顶水箱、8700只地下水池、1。3万台套水泵和建筑内管的更新改造,以及276万只用户水表的外移出户,任务相当繁重。按照市水务局、市房地局制订的二次供水设施改造标准实施;改造资金按照政府补贴一点、供水企业自筹一点和居民住宅维修基金承担一点“三个一点”的原则筹措;移交接管工作按照“改造一批、验收一批、供水企业接管一批”的原则进行;市水务局已制订了二次供水运行养护管理办法,供水企业将加强管理,提供优质服务。
下一步工作的重点,要按照各示范建设实施方案开展试点工作,认真总结,及时分析,真正把试点过程作为全面推进的过程,真正起到以点带面的作用,要紧紧依靠各主管部门,扎实做好各项示范建设工作,抓出成效。
四、节水宣传,常抓不懈。
1、制作宣传片,广泛宣传。
节水工作任重而道远,在适应形势发展的前提下,节水宣传工作要有条不紊地继续开展下去,作为一项长期的宣传工作,我们还需要制作一些有影响力的节水宣传片,创新节水宣传模式,不仅仅停留在每年一周的“全国城市节约用水宣传周”上开展宣传活动,更应在全市范围内利用各种传媒手段进行广泛宣传。
2、宣传先进,辐射全市。
政府节水型单位建设工作方案篇二十三
省政府令第。
239。
号
)
和《。
2016。
辽依法发〔。
2016。
〕
1
号
)
精神,全面实施法治政府建设,切实提高全市的依法行政水平,现将。
2016。
:
(2016。
–
2020。
年
)
市
)
责任单位:市政府法制办。
不断完善法治政府建设工作机制,科学设计法治政府建设绩效考核指标,严格落实考核标准,提高考核权重,认真履行行政首长出庭参加行政诉讼活动的义务。
责任单位:各县。
市
)
区政府、市政府法制办、市政府相关部门。
认真落实省政府《关于加强对取消和调整行政审批事项后续监管工作的意见》有关要求,做好行政审批权下放的衔接工作。各部门要加快建立并公布本部门的权力清单,梳理职权目录,厘清权力边界,依法公开权力运行流程。
责任单位:市编委办、市政府法制办、市政府相关部门。
依据省政府关于加强政府法律顾问工作的意见,
2016。
年底前,要进一步建立政府法律顾问制度,健全以政府法制机构人员为主体、吸收法律专家和律师参加的政府法律顾问队伍,充分发挥法律顾问的作用。
责任单位:各县。
市
)
区政府、市政府法制办。
建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,重大行政决策前应当统一交由法制机构进行合法性审查,未经审查或审查不合格的,不得提交讨论。
责任单位:各县。
市
)
区政府、各经济区管委会,市政府法制办。
按照“谁许可、谁处罚、谁负责”的原则,于作出行政许可和行政处罚决定起
7
个工作日内,在“信用辽宁”网站、本单位门户网站及同级政府网站,同步公示本单位行政许可和行政处罚相关信息。
责任单位:市海洋渔业局。
2016。
年市级、县。
市
)
级要全面开展不动产统一登记工作,丹东市不动产登记中心。
2016。
年
10。
月份投入使用。
责任单位:市国土资源局。
做好纳税确有困难小微企业减半征收房产税和土地使用税的审批工作,把好政策关,积极开展中小企业、小微企业等税收优惠政策落实情况的调研,
2016。
年
8
责任单位:市地税局。
2016。
年
12。
月底前制定《丹东市民政局机关、事业单位机构设置和编制管理规定》。
责任单位:市民政局。
责任单位:市住房城乡建设委、市政府法制办。
提高规范性文件质量,根据《辽宁省规章规范性文件备案办法》,认真抓好我市规范性文件备案审查工作,依法撤销和纠正不合法、不合理的规范性文件。
责任单位:市政府法制办。
落实规范性文件实施满
5
年自动失效制度。各地区、各部门要及时修改、废止与上位法抵触或者与我市实际不相符的规范性文件,定期开展规范性文件清理并及时向社会公布。
责任单位:各县。
市
)
区政府、市政府法制办、市政府相关部门。
建立丹东市个人住房信息系统,加强对房地产开发企业和经纪机构的警示和巡检,实行房地产市场网格化管理。
2016。
年
9
初稿。
)
》起草工作。
责任单位:市住房城乡建设委。
房产。
)
对行政事业性收费和政府定价涉企经营服务性收费实行目录清单管理,及时向社会公布,主动接受社会监督。
责任单位:市物价局。
责任单位:市水务局。
确定我市试验区建设范围,优化空间布局,修改完善试验区实施方案。
责任单位:市发改委。
严格执行相关法律法规,规范执法行为,落实监管责任。出台《丹东市环境保护行政处罚程序相关规定》。
责任单位:市环保局。
各执法单位要制定年度涉企执法检查计划,并报本级政府审批后方可实施。开展随机抽查规范事中事后监管,推广“双随机”抽查机制。
责任单位:市编委办、市政府法制办、市政府相关部门。
进一步规范行政处罚、行政许可、行政确认、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查等行政行为的自由裁量权,修订完善自由裁量权指导标准。建立和实行行政执法全程记录制度和同一领域统一执法文书。
责任单位:市政府相关部门。
2016。
年
6
月底前,在清理的基础上,集中人力对林业行政职权项目、实施主体进行梳理,修订完善各项行政职权的简化下放工作。
责任单位:市林业局。
2016。
年底前与民政部门合作,对农村五保户供养档案开展专项检查。
责任单位:市档案局。
按照信息公开要求,将执法监察计划和作出的行政处罚信息、处罚结果进行公示,基层单位作出行政处罚后利用现有条件在单位公示栏进行公示,同时将结果报市环保局,由市环保局统一在丹东市创建国家环保模范城网站上公示,以方便群众查询、监督。
责任单位:市环保局。
采取实地检查与网上核查相结合的方式,对
2014。
年以来的消防执法案卷开展一次彻底清查,整治执法档案毁损丢失、执法流程“体外循环”等问题。
责任单位:市消防局。
不断完善选案、检查、审理和执行各环节执法措施,同时对执法过程实施痕迹化管理。
责任单位:市国税局。
规范和强化政府对突发公共事件应急工作管理,提高政府部门对突发事件和风险的能力,
2016。
年
5
月底前完善《丹东市自然灾害救助应急预案》和相关制度。
责任单位:市民政局。
责任单位:市农委。
完善《丹东市特种设备安全事故应急预案》,增加特种设备检验、检测设备投入,更新、配备必要的安全监察技术装备,提高应急技术保障能力
完善应急管理协调联动工作机制,健全应对突发事件调处制度,构建完善的应急保障体系。
责任单位:市质监局。
2016。
年各执法单位至少在本单位开展两次行政执法案卷评查活动,并对单位的案卷管理工作进行一次检查,及时通报有关情况。市法制办将适时进行抽查。
责任单位:市政府法制办、市政府相关部门。
对全市住房公积金制度建立情况进行梳理,通过催建催缴,使全市未建单位逐步建立住房公积金制度,力争使非公经济单位扩面工作取得新的突破,
2016。
年
12。
责任单位:市住房公积金中心。
到
2016。
年底,市级文化行政部门和综合执法机构技术监管平台使用率达到。
100%。
初步实现市县级两级审批数据和执法数据实时共享。
责任单位:市文化广电局。
各县
市
)
区政府第一季度要向同级党委、人大常委会和市政府报告上一年度法治政府建设情况,政府部门第一季度要向本级政府和上一级政府有关部门报告上一年度法治政府建设情况,报告要向社会公布。
责任单位:各县。
市
)
区政府、市政府相关部门。
认真落实行政复议案件下基层听证制度,完善行政复议案件备案机制。认真做好行政应诉工作,实现应诉率
100%。
责任单位:市政府法制办、市政府有关部门。
落实对行政机关执法情况的检查制度,定期检查下级政府及政府部门执行行政许可法、行政处罚法、行政强制法等法律的情况,并将结果纳入绩效考核,及时纠正违法或不当行政行为。
责任单位:市政府法制办。
2016。
年
6
月份前制定《丹东市海洋与渔业局行政执法全过程记录制度》,对执法行为全过程、各环节,以影像、文字等形式全面记录,确保所有执法工作都有据可查,以强化执法责任,规范执法行为。
责任单位:市海洋渔业局。
结合今年丹东市马拉松赛事,重点对丹东市伪基站、非法广播电台进行集中整治,并联合市公安局、市文化广电局等相关部门开展联合执法行动。
责任单位:市经信委。
2016。
年
10。
月底前对各县。
市
)
区开展卫生计生行政执法监督检查,规范执法行为,按照省卫生计生行政许可和行政处罚案卷评分标准,开展全地区行政许可和行政执法案卷评查。
责任单位:市卫生计生委。
进一步改革工商登记制度,推行电子营业执照和全程电子化登记,实行“一址多照”和“一照多址”。坚持以网管网,继续开展“红盾网剑”专项行动,规范网络市场秩序
以打击假劣农资为重点,持续推进“红盾护农”行动。
责任单位:市工商局。
针对行政执法工作和容易发生问题的重点岗位及薄弱环节,确定“谁分管、谁负责”“谁执法、谁负责”的工作原则,对被群众举报、新闻媒体曝光或在执法过程中出现违规违纪的违法行为,要严格按照相关法律法规追究相关责任人的责任。
责任单位:市安监局。
深入贯彻有关水行政执法的法律法规,进一步完善水事执法队伍的组建,提高我市水事执法队伍的整体水平。
责任单位:市水务局。
结合地籍变更调查成果,客观、公正地对卫片查处的土地、矿产违法行为进行监督检查,对数据统计进行甄别和梳理,确保我市
2015。
年度土地矿产卫片执法检查顺利完成省、部验收。
责任单位:市国土资源局。
2016。
年
9
责任单位:市邮政管理局。
通过法治专题培训及岗位培训等方式,加强各级行政机关工作人员特别是行政机关负责人的法治教育,提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。组织行政执法人员资格考试,继续抓好新调入执法岗位和执法证件到期需换证人员的学习培训。
责任单位:市政府法制办。
激发行政机关工作人员学法热情,推动行政机关学法工作的落实。同时,面向全市法制机构人员和行政机关业务骨干组织一次《合同法》等相关法律知识培训,拓展法律知识学习面,以适应工作的需要。
责任单位:市政府法制办。
对优胜单位和个人进行奖励,提高执法人员学法、用法热情。
责任单位:市工商局。
拟于
2016。
年
5
月中旬在全系统组织开展以《辽宁省渔业管理条例》为主要内容的法律知识讲座活动。
认真组织好全系统的“。
12。
•
4
”宪法日、“。
6
•
9
”安全生产咨询日、“。
9
•
17。
”应急管理咨询日等法制宣传活动。
责任单位:市海洋渔业局。
2016。
年
5
月份前针对安监系统有关执法人员组织一次行政执法业务培训,同时,组织领导干部和行政执法人员参加国家、省、市组织的法律和业务培训。
责任单位:市安监局。
举办行政执法人员、乡镇动物卫生监督所人员法律业务知识培训班,提高执法人员法制化、专业化水平。
责任单位:市农委。
政府节水型单位建设工作方案篇二十四
一、夯实依法履行政府职能的基础。按照省“最多跑一次”改革办公室的要求,强化“最多跑一次”工作制度建设,提高政务公开回复的工作效率,提高在线服务成熟度、在线指南准确度,服务企业,服务群众,同时加强旅游行业“信用xx”建设,争取在完整性和及时性方面有较大的提高。
二、强化法律知识的学习意识。邀请法律专家来我局进行宪法修正案等法律知识培训,局领导班子集体和全局公务员参加学法,局中心理论组集体学法形成制度化。
三、优化规范性文件发布规则。加强对规范性文件的内容和规则、征求社会意见时限等的审核,确保规范性文件的出台符合相关要求。出台重大政策时,要向社会公开征求意见,公布文件的同时邀请专家对重大政策进行解读。
四、提升政务公开透明度。在政府网上公开分管政务公开工作负责人、公开内设机构细化工作职责、内设机构细化工作职责分设ab岗责任人。出台政务公开工作具体实施方案、工作安排。
五、设置单位财务预算专栏。对财务信息进行分类,公开政府采购支持中小企业等政策落实情况,在“三公”经费决算中说明因公出国(境)、公务接待使用情况、费用上升或者下降原因,我局及下属单位公务用车的数量等。
六、提高公务员依法行政意识。组织尚未取得行政执法证的公务员及时参加行政执法证考试,创造条件,适时引进取得法律职业资格证书的公务员。
七、规范旅游行政执法行为。推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度的建设。
八、全力推进旅游立法工作。针对地方立法权由较大市扩大至设区市的实际,积极鼓励和指导湖州等条件成熟的设区的市开展旅游立法工作。
九、拓展旅游法律宣传路径。利用平面媒体、互联网、“xx旅游”政务网站等媒体,继续做好《旅游法》和《xx省旅游条例》的宣贯和普法工作。