市委书记在人才工作会议上的讲话(模板18篇)
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市委书记在人才工作会议上的讲话篇一
年
9
月
认真贯彻落实中央、省委人才工作会议精神,总结近年来我市人才工作成效,安排部署下一阶段的人才工作,表彰奖励首批“晋城特聘专家”和首届“晋城名师”,这是人才强市工作中的一件大事、盛事。
人才是强市之基、转型之要、竞争之本。
90。
余名。
(
博士生。
46。
名,海外高层次人才。
43。
名
)
其中。
1
人入选国家“千人计划”,
4
人入选省“百人计划”,一批以伍永安、碗海鹰、施海潮等海归博士为代表的高科技领军人才担当重任、开拓进取,在转型跨越发展中发挥了积极作用。这一点,省委书记袁纯清在全省的项目观摩检查晋城点评会上,给予了充分肯定。
:
全市现有各级各类人才
22.9。
万人,不足全省的。
1/10(。
全省约。
290。
万
)
而邻近的运城。
34。
万,焦作。
43。
22.9。
万各级各类人才中,专业技术人才不足。
1/2。
其中,具有博士学历的不足专业技术人才总量的。
0.1%。
硕士研究生不足。
0.5%。
在人才的分布结构上,初级及初级以下比例过高。
(
约占。
60%。
以上。
)
实践中还存在论资排辈的现象一些聚才引才的政策不错,但往往落实不够、执行不力,使得一些专业技术人才价值难以真正体现,作用得不到充分发挥一方面,我市的客观环境、生活条件与沿海发达地区有差距,本身就缺乏吸引优秀人才的比较优势
再一方面,我们一些单位和部门对人才工作还不够重视,或多或少存在重物质投入轻智力投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的倾向等。这些,都需要我们在今后工作中认真研究,并采取有效措施切实加以解决。
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抢抓我市“争先综改、竞逐中原”的战略机遇,以企业为主体,以产业为基础,以市场为导向,围绕优先发展的重点产业、重点项目、重大课题和重大工程
以提升我市主导产业、支柱产业核心竞争力为目标,从科技合作、技术入股、收益分成、知识产权等方面入手,加强与高等院校、科研机构的合作交流,提升我市科技创新能力采取技术引进、项目引进、课题引进等形式,吸引更多掌握关键技术、拥有自主创新成果的高层次人才入驻“一区六园”,促进项目建设和人才引进良性互动同时,引进人才,既要重数量,也要看质量
既要“引”,更要“选”。对那些真有成果、真带项目、真能推动我市传统产业升级、新兴产业壮大的高层次人才,要实行特殊政策、建立特殊机制、采取特事特办,不求所有、但求所用等灵活多样的形式,真正让优秀人才能来得顺心、干得舒心、留得放心。
牢固树立大教育理念,把高等院校、科研院所和职业学校办成实用人才培养的重要基地我市与太原科技大学合作筹建的晋城校区已顺利开学,结束了我市没有本科院校的历史,也标志着晋城在发展高等教育方面迈出了可喜的一步我们一定要以此为契机,统筹抓好市职业技术学院、职业中学、技工学校的职业教育特别是要围绕全市重点产业发展的需要,优先设置现代煤化工、装备制造、高新技术、陶瓷建材、文化旅游和现代服务等专业,加快创新型、技术型、实用型人才的培养和使用,更好地服务地方经济社会发展企业家是区域经济发展的脊梁,企业家短缺是我市人才工作的主要短板,也是制约经济发展的突出瓶颈我们一定要按照高端引领、重点培养的思路,依托现有企业家队伍,采取灵活多样的方式,深入实施“企业家素质提升工程”,努力打造一批立足晋城本土、具有战略眼光、富有开拓精神的优秀企业家,使其成为引领转型跨越发展的领头雁、带头人同时也要高度重视企业中、高层管理人才建设,定期选送优秀人才到国内外
500。
根据全市各类人才的不同特点,引导他们向乡镇、农村、企业、社区流动,让人才在经济社会发展第一线磨炼意志、增长才干要确立三百六十行、行行出状元、岗位能成才的理念,认真总结我市上挂、下挂、外挂等多途径、多渠道培养锻炼干部的举措和办法,统筹推进党政人才、企业经营管理人才、农村实用技术人才和社会工作人才队伍建设,着力培育一批奋战在各行各业、各条战线上的晋城名工程师、名教师、名医师、名记者、名农艺师、名乡土人才等,促进各类人才比学赶超、创先争优,为转型跨越发展提供可靠的人才保证
,把品质、知识、能力和业绩作为主要标准,不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,在人才精力最旺盛、创造力最强的时候让他们在重要岗位上挑大梁、唱主角,推动人才在锻炼中成长
积极支持企业、高等院校和科研单位共建研发中心加快科技成果转化步伐。特别是要把园区集聚和项目建设作为各类人才发挥作用的主战场把人才引进、培养和使用与全市大项目、大工程、大园区建设紧密结合放手依托人才谋划和建设工业园区依靠人才争取和实施重大项目通过人才推进和加快重点工程使精英人才在晋城创业有目标、发展有机会、干事有舞台。建立健全鼓励创新、绩效挂钩的人才激励机制采取奖金、补贴、股权、重用等多种形式加大对人才的激励力度努力实现一流人才一流待遇、一流贡献一流地位。要坚持和完善市领导联系优秀人才和专家制度加快推进高层次人才公寓建设
及时帮助优秀人才解决子女就学、配偶就业、安居住房、社会保障等方面的实际困难,使他们安心工作、专心创业。这次会议出台的《补充规定》,专门就解决海内外高层次人才生活待遇等问题进行了细化和完善,包括建设专家公寓、购置流转住房、搭建研发平台等,都是实打实的举措,财政、住建等有关部门要抓紧落实,尽快兑现。
人才工作事关全局,事关未来。做好新时期的人才工作,对于实施。
加大人力资源工作者培训力度。
提高专业化、职业化水平。
建立人才工作和人才环境监测评估体系。
把人才工作纳入各县市区党委、政府年度目标考核的重要内容。
市委书记在人才工作会议上的讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
这次全市人才工作会议,是在全市广大干部群众认真学习贯彻党的*********精神、全面实施x三年跨越发展工程、我市人才工作面临新形势新任务的大背景下召开的一次重要会议。会议的主要任务是,学习贯彻全国、全省人才工作会议精神,深入分析当前我市人才发展面临的新形势,对做好全市当前和今后一个时期的人才工作做出部署。下面,我讲几点意见。
*********在2021年9月举行的***人才工作会议上的讲话中指出:“在百年奋斗历程中,我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才,团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。党的十八大以来,党***作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断,作出全方位培养、引进、使用人才的重大部署,推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。党对人才工作的领导全面加强,人才队伍快速壮大,人才效能持续增强,人才比较优势稳步增强,我国已经拥有一支规模宏大、素质优良、结构不断优化、作用日益突出的人才队伍,我国人才工作站在一个新的历史起点上。”
在x月x日召开的全省人才工作会议上,省委x书记、x省长分别作了重要讲话,对优先做好人才工作、实施人才强省战略进行了动员和部署,强调未来十年,是x经济社会发展的重大战略机遇期,也是全省人才事业发展的“黄金阶段”,要把做好人才工作作为一项事关全局的战略任务,努力形成人才辈出、活力迸发的生动局面,为推动全省高质量发展提供有力的人才保证和智力支持。***领导同志的重要讲话和国家中长期人才发展规划纲要,以及省党政主要领导的重要讲话,是当前和今后一个时期指导我们做好新时期人才工作的纲领性文件,我们一定要紧密结合x实际,认真学习领会,切实抓好贯彻落实。
市委、市政府历来重视人才工作。改革开放以来特别是近些年来,我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和***历史******精神,围绕x发展大局,采取一系列政策措施,扎实推进人才工作,取得了。
当前隐藏内容免费查看明显成效。人才数量不断增加,人才素质不断提高,高层次人才队伍不断壮大,全社会的人才意识不断增强。但是,我们在看到成绩的同时,也要清醒地看到,与其他兄弟城市相比,与x跨越发展的需求相比,x人才发展总体水平还不高,人才布局不够合理,高层次人才比较匮乏,尤其是在石油化工、电子信息、外经外贸、金融投资、城市建设、工程技术、文化卫生等领域的专门人才,以及发展规划、综合研究、社会管理等方面的复合型人才都严重缺乏,严重制约了x的发展。在实际工作中我们深刻体会到,要推动x的改革开放和经济社会发展,关键在人才,关键要有一批胸襟开阔、视野宽广、领导发展能力强的领导人才,一批既懂专业、懂政策又会管理的行政管理人才和企业经营管理人才,还要有一大批适应经济社会发展需要的专业技术人才和实用型人才。当前,随着x炼油异地改造石化(x万吨/年聚丙烯)等重大项目的加快推进,电子信息、临港等重点产业的加快发展,x已经处在跨越发展的新阶段。按照市委确定的十四五规划,完成和实现x三年跨越发展工程的各项目标任务,并在此基础上推动x在今后更长时期的科学发展,关键是要培养造就一支质量好、数量足的人才队伍。
全市各级党委、政府和各部门各单位,一定要从推动x跨越发展的战略高度,充分认识做好新形势下人才工作的极端重要性和紧迫性,牢固树立“人才资源是第一资源”的理念,进一步增强责任意识和机遇意识,真正把思想和行动统一到***、省委及市委的决策部署上来,以更大的决心、下更大的功夫推动人才工作再上一个新台阶。
*********在2021年9月举行的***人才工作会议上的讲话中指出:“当前,我国进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程,我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标,也比历史上任何时期都更加渴求人才。实现我们的奋斗目标,高水平科技自立自强是关键。综合国力竞争说到底是人才竞争。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。国家发展靠人才,民族振兴靠人才。我们必须增强忧患意识,更加重视人才自主培养,加快建立人才资源竞争优势。”人才是科学发展的核心竞争力。实践证明,经济竞争更多表现为人才竞争,发展优势更多表现为人才优势。这一规律将在xxx地区日趋激烈的发展竞争中得到更充分更有力的验证。x尽管近两年来发展速度很快,但仍然是后发展欠发达地区,总量小、底子薄、实力弱仍然是基本市情。从某种程度上讲,目前x与发达城市相比,最大的差距在于人才资源的差距。为了尽快改变这一状况,市委、市政府组织力量在深入调查研究的基础上,编制了《x市中长期人才发展规划纲要》,印发各单位广泛征求意见。这个重要文件经修改完善后将尽快颁布实施。全市各级各部门要结合实际,创新机制,整体推进,确保完成人才规划纲要提出的目标任务。
就是要把人才资源开发摆在经济社会发展的突出位置,确立优先开发地位,实现人才资源优先开发、持续发展。就是要适应经济发展方式转变的需要,加快推进人才布局和结构调整,尽快形成与经济转型升级、城市跨越发展相适应的科学人才结构。就是要牢固树立人才投入是效益最好的投入的观念,更加重视人力资本投资,更加重视招才引智,大幅度增加人才投入。就是要全面改善人才发展的社会环境、工作环境、生活环境和制度环境,努力营造创新活力强、创业环境好、服务效能高、人居条件佳的人才环境,更好地激发各类人才的创造活力。
对于高层次人才和急需紧缺的人才,引进是最直接、最现实、最有效的途径。有些人才非常急需,可现在我们没有,短期内又培养不出来,只能搞“拿来主义”,积极从外面引进。要紧紧围绕推动x跨越发展的需要,根据经济社会发展特别是推进重大项目培育优势产业的需求,需要什么、就引进什么,缺什么、就补什么,提高人才引进工作的针对性、实效性。当前,工作重点要放在引进石油化工、电子信息、临港产业等重点产业急需紧缺的高层次人才,为x的项目建设和产业发展提供有力的人才保障和智力支持。要以海纳百川、兼容并蓄的宽广胸怀选人用人,不能“武大郎开店”,比自己个子高的都不要;也不能怕丢位置,担心好不容易空出的位置让别人占了。要以不求所有、但求所用的开放理念,以包容的心态、宽阔的视野,拓宽选人用人渠道,凡是事业需要、发展需要的人才,要大胆选拔任用,做到人尽其才、才尽其用、用当其时。为了加快引进一批全市重点产业、重点项目、重要领域急需紧缺的高层次人才,市委、市政府目前正在研究制定《加快引进和培养高层次人才的实施意见》,决定从财政拿出x万元设立人才发展专项资金,专门用于重点产业、重点项目、重点领域引进高层次人才。要发展产业、壮大产业,没有高层次专业人才作支撑,就无从谈起。全市各级各部门务必要提高认识,切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,切实配合抓好这项工作的落实。
要坚持引才与育才并举,既突出解决好眼前用人的问题,又注重用长远战略眼光储备人才;既要有引才的“招数”,又要有育才的“套路”。对于现有的人才,要制定人才培养的总体规划和专项计划,抓紧培训,帮助提高;对于未来发展需要的人才,要超前谋划,有步骤、有计划地开展培训,做好人才储备。要注重在实践中锻炼人、培养人,根据各类人才的不同特点,积极探索实践成才的新模式、新方式,引导各类人才深入到经济社会发展第一线去锻炼,让他们在推动x跨越发展的实践中增长才干、建功立业。要注重抓好青年人才的培养,给青年人多压担子,选派青年优秀人才到工作艰苦、矛盾突出的地方,到项目建设、产业发展、招商引资等岗位上,接受煅炼、积累经验、成长提高。
有了人才,最重要的是要用好人才,把人才用到合适的位置上,让他们充分发挥作用。评价人才不能只看他说得怎么样,更要看他干得怎么样。要坚持在项目建设一线、化解矛盾一线、维护稳定一线发现、培养、考察和使用干部,坚持民主、公开、竞争、择优的原则,提高选人用人公信度,形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制,促进人岗相适、人尽其才。选干部、配班子要坚持“老中青”合理搭配,既激励青年人才奋发进取,有前途、有奔头,又让其他年龄段的人才觉得能发挥其应有的作用,使年轻人才与其他年龄段的人才相互促进、相得益彰,激发人才队伍整体活力和创造力。要注重遵循人才成长和工作规律,积极为各类人才提供干事创业、发挥作用的平台,让人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。
人才的创新活力和创业激情,取决于人才政策机制的灵活与创新,政策活则全盘皆活,机制新则事业日新。要从人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障等方面创新工作机制,推动形成更加科学、更具活力的人才工作机制。各级各部门要积极借鉴先进城市的经验,争取出台一些更加灵活、更加开放、更加有效的人才工作措施。要进一步完善和落实人才创新创业服务平台建设政策、人才安居保障政策、人才投入优先保证的财税金融政策、人才创新创业扶持政策、产学研合作培养人才政策和鼓励人才向基层流动政策,打破人才引进、流动、培养、服务、激励等环节中存在的体制机制障碍。
紧紧抓住x区建设、x经济区合作、x区域合作等区域合作开发的有利时机,用好用足省出台的加快x区人才资源开发的若干政策措施,根据x的城市功能定位和产业发展需要,着眼于深化区域间人才资源开发与合作,主动加强与省和其他地市人力资源市场的多头对接,提高区域人才开发合作的参与度。
人才工作是一项事关全局、事关长远的基础性工作。全市各级各部门一定要从推动x跨越发展、可持续发展的高度,充分认识做好人才工作的重大意义,坚持党管人才原则,牢固树立“抓发展必须抓人才、抓人才就是抓发展”的理念,把人才工作放在优先发展的位置来认识、谋划和推进,确保我市人才工作尽快取得新突破,更加有力地发挥人才在推动x跨越发展中的基础性、战略性、全局性作用。
各级党委、各部门党组要把人才工作摆在更加突出的位置,加强党对人才工作的领导,履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责,保证人才工作的正确方向。党委、政府的主要负责同志要切实担负起抓第一资源的主要责任,要增强人才意识,以高度的责任感和使命感,认真履行好党管人才职责,善于发现人才、培养人才、团结人才、用好人才、服务人才。党委常委会要定期听取人才工作汇报,认真分析人才工作面临的新形势,把握人才工作的新特点,把加强领导体现到及时研究解决人才工作中带有倾向性和全局性的重大问题上,体现到及时研究解决如何发挥党的政治优势和组织优势、最大限度地盘活人才资源上,体现到及时研究和破除影响人才队伍建设、影响人才充分发挥作用的思想观念、机制体制和环境障碍上,为加强人才队伍建设提供坚强的领导保证和政治保证。
要把人才工作纳入经济社会发展的总体布局,做到人才工作的目标任务围绕发展来确立,人才工作的措施根据发展来制定,人才工作的成效用发展成果来检验。当前要认真研究和科学制定贯彻落实全国、全省人才工作会议精神的具体措施,抓紧编制和不断完善本县区、行业系统以及重点产业、重点领域的人才发展规划,既要研究制定人才队伍建设总体规划又要制定各类人才开发专项计划,既要提出中长期的目标又要明确阶段性的任务和要求,切实把***和省关于做好人才工作的要求落实到位。要按照分类指导、逐级落实的原则,强化监督考核机制,把人才工作纳入各级党政领导班子综合考核评价体系,不断促进人才工作制度化、规范化、程序化。
要充分发挥人才工作领导小组及其办事机构的组织协调作用。组织部门要认真落实牵头抓总职责,切实加强对人才工作的政策研究、宏观指导和组织协调;各成员单位要进一步在加强公共服务、提供具体保障等方面多办实事、多干好事;各级党政机关和企事业单位要贯彻党的人才工作方针政策,发挥好培养、吸引、使用人才中的主体作用;要发挥工会、共青团、妇联等人民团体和各类社会组织的作用,动员全社会力量协调一致做好人才工作,并进一步加大宣传力度,在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围,形成见贤思齐、奋发努力的良好风尚。通过上下共同努力,形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。
同志们,开放的x呼唤人才,发展的x渴望人才,崛起中的x需要人才。做好人才工作事关x发展全局,意义重大而深远。希望大家统一思想,提高认识,真抓实干,全面落实加快建设人才强市的各项战略任务,为推动x经济社会高质量发展提供坚强的人才保障和智力支持。
市委书记在人才工作会议上的讲话篇三
今天召开的全市人才工作会议,是x建市以来的第x次人才工作会议。前面,x常委就我市人才工作进行了认真总结,并对下一步工作作了具体的安排部署;xx就如何抓好人才工作作了表态发言,抓工作、促发展的目标明确、措施有力,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
为政之要,惟在得人。人才是一个国家、一个民族、一个地区经济发展、社会进步、人民富裕的决定性因素,是最活跃的生产力。各地各部门特别是各级领导干部必须要站在全局的战略高度,充分认识做好人才工作的极端重要性。
(一)做好人才工作,是加强党的建设、提高党的执政能力的必然要求。古往今来,治理国家,巩固执政地位,都必须依靠优秀人才作支撑。在我国历史上,刘邦正是依靠萧何、韩信、张良等人才,才打败西楚霸王项羽而一统天下;刘备三顾茅庐,得贤才诸葛亮方成三足鼎立之势;李世民广纳贤才,重用魏征、房玄龄等良臣从而开创了“贞观之治”。我们党作为执政党,党的各级领导干部是掌握和行使国家权力的重要骨干,培养和造就一大批高素质的领导人才,是加强党的执政能力建设、提高党的执政水平的重要任务。近年来,我市认真贯彻中央、省的部署要求,大力推进人才强市,人才工作和人才队伍建设取得了可喜成绩。但我们必须清醒地认识到,x发展最缺的首属人才,尤其是各类专业人才严重匮乏,人才工作与经济社会发展需要很不适应。另外,干部队伍年龄老化和结构失衡亦愈加凸显,我市正处级干部平均年龄x岁;副处级干部平均年龄x岁;正科级干部平均年龄x岁,副科级干部平均年龄x岁,干部队伍的年龄状况与这座城市的年轻程度很不相适应。为此,我们必须站在讲政治、讲大局的高度,以战略眼光和科学思维来谋划人才工作,把更多的优秀人才吸纳进党的队伍、凝聚到党的周围,永葆党的生机和活力。
(二)做好人才工作,是抢占发展先机、增强区域竞争力的战略选择。当前,人才竞争已经成为国家、地区发展战略中最有全局影响力的竞争,谁拥有人才,谁就能掌握竞争的主动权,谁就能在未来的发展中居于领跑地位。随着国家主体功能区战略的实施,人才的竞争日趋激烈,特别是东部沿海地区经济的高速发展,无一不是因为重视人才、培养人才、引进人才、善用人才而实现的。发展的事实也一再表明,人才是事业的生命线,人才是最大的经济增长点,人才兴则事业兴,人才强则实力强。x作为年轻的地级市,与区内其他市相比较,面临跨越追赶的巨大压力。要想在激烈的竞争中抢占先机、率先发展,就一定要顺应时代发展新要求,牢树人才发展新理念,坚定不移地走人才强市的道路,千方百计抢占人才开发的制高点,创造人才集聚的新优势,提升人才工作的新水平,不断增强发展的核心竞争力。
(三)做好人才工作,是推动发展、实现xx新x奋斗目标的根本保证。人才资源是第一资源,在经济社会发展中具有基础性、战略性和决定性的作用。经济社会各项事业发展所需的知识、科技、资源、信息等各种要素和条件,只有为人所掌握、所运用,才能充分发挥作用。要实现市第三次党代会确定的各项奋斗目标,不仅要靠资金、项目、政策、环境,更要靠人才。没有人才,工作推动不起来,大项目、好项目引不进来,就是引进来的大项目、好项目也发展不起来;没有人才,好的项目、好的产业即使发展了也不能持续、不能上台阶,加速赶超就成了一句空话,再好的蓝图也只能是空中楼阁、海市蜃楼。因此,我们必须把人才队伍建设作为兴市之基、竞争之本、发展之源,广泛吸纳更多的急需之才、有用之才,不断推进全市经济社会科学发展、创新发展、跨越发展。
做好我市当前和今后一个时期人才工作,必须要突出重点,强化举措,创造条件,最大限度发挥人才作用,全面提升人才工作水平。
一是坚持德才兼备,以求贤若渴之心重才用才。选准人、用好人,既是一个旗帜问题,也是一个招贤纳士、选贤任能的导向问题。德才兼备、以德为先,是选人用人的基本原则。“才者,德之资也;德者,才之帅也。”有德无才,难以为党和人民做出大的贡献;有才无德,其“才”往往成为损害党和人民利益的工具。我们选人用人,既要注重才能,更要注重品德,就是要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人才招揽进来、吸收进来,使他们成为建设xx新x的生力军。要有坚定不移的信念。对人才来说,要讲信念,如果人才不讲信念,也不好使用。随着经济社会的发展,现在的人才大多学历层次比较高、知识面比较宽、思想比较活跃、开拓创新精神比较强,但在个人成长的经历中缺乏艰苦环境的磨炼,缺乏一定的思想政治洗礼。在世情、国情、党情不断变化的新形势下,要教育和引导各类人才忠诚党的事业,坚持党的路线,维护党的原则,始终站在党和人民的立场上想问题、办事情,自觉在奉献中展示才华、燃烧激情、成就伟业,成为党和人民值得信赖、放心托付的高素质人才。要有人民至上的品格。人才价值的实现,很大程度上取决于能不能被群众认可。要将那些始终把人民利益放在心上,始终把群众当亲人,始终深怀爱民情怀,为民谋事、为民做事,甘于奉献、乐于付出,言行一致、知行统一的人才,及时发现、量才使用,不断充实到各级领导岗位上,努力提高选人用人的公信度和群众满意度。要有勇于担当的魄力。担当体现着勇气,担当意味着责任。对每一位人才来讲,都要充分发挥自己的聪明才智,敢于负责任,勇于挑担子,善于啃骨头,用一种不达目的绝不罢休的韧劲,在不断化解矛盾、破解难题中经受考验、砥砺品质,在不断迎接挑战和沸腾的创业实践中接受锤炼、成长成才。要有谦让宽容的度量。尺有所长,寸有所短。每个人身上既有长处,也有短处。要知人之长中短,知人之短中长,要有谦让宽容的度量,善用人才之长,善谅人才之短。要鼓励创新、宽容失败,甘为人才的“后勤部长”、服务员,努力营造x人才成长成才的良好环境。
二是加强人才培养,以筑巢引凤之策育才养才。做好人才工作,根本出发点是支撑发展、服务发展、促进发展。要围绕全市经济社会发展的重大部署、重点任务和中心工作,有针对性地培养人才,促进人才资源开发与经济社会发展相协调。要突出培养重点。以提高创新能力和应用开发能力为重点,依托国家、省重大人才工程,启动实施“领军人才引进计划”“优秀人才建功行动”“高技能人才培育工程”等重大人才工程。要大力培养青年人才,青年英才的脱颖而出,决定着我们事业发展的前景。各级党委和政府要立足长远,重点扶持,跟踪培养,加强教育引导,鼓励探索创新,让大批青年才俊在实践中脱颖而出、健康成长。要拓宽培养渠道。各县(区)、各部门(单位),尤其是企业要紧密结合我市中长期人才发展规划,从各自的职能和发展需要出发,研究提出并积极实施人才工程项目,进一步为培养人才搭建有效平台。要发挥企业在人才开发中的主体作用,重点支持和鼓励规模以上企业依托新产品研发、新工艺应用、新技术推广、新市场开拓等培养人才、引进人才、使用人才,不断提升企业自主创新能力和核心竞争力。要丰富培养方式。要不断探索人才培养的有效途径和方法,丰富人才培养的手段和形式。要以人才开发为突破口,构建“人才+项目”“人才+产业”“人才+课题”的培养开发模式,使各类人才的成长发展与产业开发、项目建设紧密结合起来。尤其要注重在实践中锻炼人、培养人,根据各类人才的不同特点,引导他们向农村、向企业、向社区、向基层流动,真正让人才在经济社会发展第一线磨炼意志、陶冶情操、提升境界、增长才干。
三是优化发展环境,以海纳百川之怀聚才留才。良好的人才环境,是一笔巨大的无形资产,对内产生凝聚力、创造力和推动力,对外具有影响力、竞争力和吸引力。各级党委和政府要牢固树立人才优先发展理念,结合当前正在开展的营造风清气正发展环境活动,从政策扶持、优化服务、舆论宣传等方面,努力营造人才发展的良好环境。要认真贯彻落实我市人才发展规划提出的相关政策,同时抓紧出台有效管用的人才引进培养配套措施,确保这些政策措施充分发挥效应。要进一步强化服务意识,改进服务方式,提高服务水平,使各类人才在x创业有机会、干事有舞台、发展有空间。在工作上要多支持,帮助他们掌握更多信息,争取项目资金,落实工作经费;在生活上要多照顾,竭尽全力为他们解决各种实际问题,多办实事,多办好事;在舆论上要多宣传,大张旗鼓地宣传优秀人才干事创业的先进事迹,表彰奖励有突出贡献的人才,努力把x建成一个人才受到充分尊重,人才价值得到充分承认的社会;建成一个创新人才得到支持,创业人才容易成功的社会;建成一个创新思维充分涌动,各类人才充分涌现的社会,着力营造全社会关心、支持、参与人才工作的社会风尚。总之,就是要通过富有成效的环境建设,真正使各类人才有用武之地而无后顾之忧,有苦练“内功”的动力而无应付“内耗”的压力,有专心谋事的成就感而无分心谋人的疲惫感。
四是优化人才结构,以五湖四海之举纳才强才。人才个体素质和队伍结构决定着人才队伍的整体层次。目前,我市人才资源分布不合理、结构不合理的问题较为突出。因此,我们一定要在努力扩大总量、提高质量、盘活存量的基础上,坚持走出去、请进来,不拘一格为我所用,着力调整优化人才结构、统筹促进各类人才队伍建设。要造就一批高层次人才。高层次人才对于推动我市进位赶超、实现跨越至关重要。培养和引进一名高层次人才,就可以搞活一个单位、带动一个产业、造福一方百姓。要把招商引资与招才引智结合起来,重点围绕我市城市建设、旅游发展、现代物流、现代农业以及能源化工、冶金、战略性新兴产业等重大项目建设和产业发展,引进一批懂项目、懂管理、懂技术、懂经营的高层次人才。要造就一批现代企业家和优秀经营管理人才。企业家短缺是我市人才工作的一个短板,也是制约经济发展的瓶颈。只有保持企业家队伍的青山不老,才有经济发展的绿水长流。要把企业家和优秀经营管理人才队伍建设放在更加重要位置来谋划,按照市场经济导向,打破行业、系统壁垒,积极引导各类人才主动投身经济建设的热潮中,鼓励支持杰出经营管理人才闯市场、创大业,使其成为推动x加快发展的领跑者。要造就一批高技能人才。要按照调整优化产业结构、促进经济发展方式转变的要求,围绕“xx”三大战略和“创新引领、特色产业倍增、民生计划”三项行动计划,努力培养造就一支技能精湛的高技能人才队伍。同时,也要进一步抓好党政人才、专业技术人才、农村实用技术人才、社会工作人才等人才队伍建设,努力形成一个门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接、充分适应xx新x建设需要的宏大人才队伍。
五是创新体制机制,以活力勃发之制引才励才。科学发展以人为本、人才发展以用为本。用好用活人才,关键在体制机制。要结合我市实际,坚决破除不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念、做法和体制,大力创新人才工作体制机制。要创新人才激励机制。坚持市场配置人才资源的改革取向,遵循人才成长规律和人才资源开发规律,逐步建立市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、政府监控指导的企业薪酬制度,进一步完善以业绩为核心、以贡献为标尺、以体现人才价值为根本、以维护人才权益为基础的分配激励机制,实现精神奖励与物质奖励相结合,做到一流人才、一流业绩、一流报酬“三个相适应”,形成人人争当人才、人人争做贡献的浓厚社会氛围。要创新人才投入机制。要加大财政对人才工作,特别是创新创业人才开发和引进高层次人才的专项投入,优先保证人才发展重大工程项目和高层次创新创业人才培养引进的需要。要坚持政府和社会力量投入并重,积极争取国家和省专项资助经费,鼓励各类社会组织设立人才发展、资助、定向培养等基金,实现人才开发投入的多元化。要创新人才评价机制。根据德才兼备的要求,从规范职位分类和职业标准入手,建立以业绩为依据,由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系,克服人才评价中重资历、学历,轻能力、业绩的倾向。党政人才的评价重在群众认可;企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可;专业技术人才和技能人才的评价重在社会和业内认可。要创新人才流动机制。人才的合理流动有利于人才的成长,有利于充分发挥人才的潜能,有利于事业发展的大局。要按照“不求所有、但求所用”的原则,畅通各类人才之间的流动渠道,引导人才向重点产业集聚、向经济建设一线集聚、向基层和困难企业集聚,让优秀人才各展其能、实现价值。
加强和改进党对人才工作的领导,是做好新形势下人才工作的根本保障。各级党委要坚持科学发展观与科学人才观的统一,把发展人才事业摆在更加突出的位置,自觉用科学理论指导人才工作、用科学方法推进人才工作,不断开创人才工作新局面。
第一,要落实党管人才责任。党管人才,主要是管方向、管政策、管协调、管服务,本质是党爱人才、党兴人才、党聚人才。坚持党管人才,就必须要落实党管人才责任。实践也证明,只要领导抓、抓领导,人才工作就能取得重大进展。因此,各级党委要正确把握人才事业发展方向,认真分析人才工作面临新形势,建立人才工作目标责任制,完善人才责任体系,形成科学有效的决策机制、协调机制和落实机制。各县(区)、各部门(单位)要及时研究解决人才工作中带有倾向性和全局性的重大问题,建立领导干部联系专家、学者等人才制度,最大限度地盘活人才资源,真正使培养人才、团结人才、用好人才、服务人才成为各级领导班子和领导干部的一项常态工作、常抓不懈。
第二,要强化党管人才措施。要坚持人才资源开发和人才工作、领导班子建设和干部工作、基层党组织和党员队伍建设“三项任务”一起抓,做到人才工作的目标任务围绕发展来确定,人才工作的措施根据发展来制定,人才工作的成效用发展来检验。各地各部门要认真研究制定人才发展政策,编制完善本县区、本部门、本行业以及重点产业、重点领域人才工作规划,既要研究制定人才队伍总体规划,又要制定各类人才开发专项计划,既要提出中长期目标,又要明确阶段性任务和要求,切实配好配强人才工作力量,为人才发展提供政策支持和组织保证。要善于用创新的思维、创新的理念、创新的视角、创新的方法策划一些人才工程项目,建立一些创业基地,充分调动各方面的积极性、激发各方面的活力,努力形成人才辈出、群星灿烂的生动局面。
第三,要增强党管人才合力。人才工作是一项全局性、基础性的系统工程,需要发挥各方优势、集中各方力量,进一步完善和强化党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。人才工作领导小组要重点抓好前瞻性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹。组织部门要当好参谋,创新实践,整合资源,示范引领,加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查。特别是市人才工作领导小组成员单位都要充分发挥职能作用和独特优势,加强协作配合,形成强大合力,共同做好人才工作。
同志们,xx新x的宏图伟业呼唤着人才,期盼着富有理想的有为青年和具有专业知识的各类人才辈出和涌现,渴望着一大批年轻干部的成长成材。我们要树立强烈的人才意识,以爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺,切实加强和改进人才工作,充分调动和保护各类人才的积极性、主动性、创造性,为建设xx新x提供更加强劲、更加持久的不竭动力!
市委书记在人才工作会议上的讲话篇四
同志们,会前,我们印发了7个单位的书面交流发言材料,大家要认真学习,充分借鉴应用经验成果,共通推动全市人才工作再上新台阶。下面,我讲几点意见:
新xx”提供坚强人才支撑和智力保证。
近年来,我市认真贯彻落实党***、省关于人才工作的决策部署,健全机制、加大投入,实现了人才总量、素质、作用发挥大幅提升。一是人才改革工作成效鲜明。出台关于深化人才发展体制机制改革文件,着力破除制约人才发展的体制机制障碍。截止2021年底,全市人才总量达xx万人,引进专业人才、技术人才、高层次人才xxxx名,为我市高质量发展提供人才支撑。二是人才作用发挥进一步增强。依托重点产业、重点项目、重点学科、优势企事业单位建设xx个人才小高地,培养本土人才xxxx多名。全市促进转化重大科技成果xx项,获得省科技奖xx项。发明专利申请量xxxx件,发明专利授权量xxx件。三是人才发展环境不断优化。大举实施本土人才回归工程,引进清华学子回乡在xx县创建无人机生产基地等项目,在近三年招聘的高层次亟待紧俏人才中,xx籍占73%。出台《xx市高层次亟待紧俏人才子女入学和医疗优诊工作实施方案》等制度文件,积极兑现人才鼓励政策,保证人才安心干事创业。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全市人才工作仍然存在一些问题和不足。一是人才总量低、结构不优。全市各类人才总量约占总人口的9%,低于全省10.4%平均水平。高层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺,近三年来,引进经济类、土建类高层次亟待紧俏人才不足xx人。二是平台建设比较薄弱。大型企业、科研机构、高校及创新创业平台载体少,人才发挥作用的平台不多,聚才引才的磁吸效应不强。三是人才机制体制不够完备。人才培养使用、评判鼓励、保证约束、科学有序流动等方面的工作机制有待进一步健全完备,人才引进难问题依然存在。这些都需要我们在今后工作中认真研究,切实加以解决。去年12月,省委书记xxx在省委人才工作会议上强调:“要选择一些高层次人才集中的城市、行业和单位,开展人才发展机制体制综合改革试点,探索可复制可推广的经验,打造一批人才引领发展的先行区、体制机制改革的样板田”。这必将进一步调动全省各级各部门抓人才工作的积极性主动性,我们要瞄准政策、锚定目标、抓住机遇,以前所未有的力度抓紧抓好人才工作,借势借力借机补齐人才工作短板弱项,让我市的人才数量多起来、结构优起来、机制活起来、平台强起来、服务跟上来,不断推动经济社会发展赶超跨越。
一是深化体制改革,以活力迸发的机制引才用才。要坚决打破制约人才发展的体制机制“枷锁”,围绕贯彻落实省《关于加强和改进新时代人才工作的实施意见》,接合我市实际,重点解决好人才管理中行政化、“官本位”的问题,人才评判中唯学历、唯职称、唯论文、唯奖项“四唯”问题,坚决破除不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念、做法和体制。要创新人才鼓励机制,建立完备吸引人才引进扎根、发挥人才作用的各项鼓励机制,实现精神奖励与物质奖励相接合,做到一流人才、一流业绩、一流报酬“三个相适应”。要创新人才投入机制,各级政府要加大投入,确保教育、科技、人才支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。特别是要加大创新创业人才开发和引进高层次人才的专项投入,优先保证重大工程项目和高层次创新创业人才培养引进的需要。要创新人才流动机制,切实破除妨害人才顺畅有序流动的体制机制障碍,推动人才资源向高等院校、科研院所、强优企业有效流动,让优秀人才各展其能、实现价值。二是围绕中心大局,培养开发重,点领域亟待紧俏人才。要突出“高精尖缺特”导向,围绕我市有色金属、桑蚕茧丝绸、医药化工、生命科学与大健康、数字xx等重大产业领域集聚人才。要大举引进和培养科技人才。强化科技合作交流,深化校地合作,推动一批国家级、省级科研院所、研发机构、研究型大学到我市设立研究台站或共建科研平台,经过企业牵头,建立一支创新创业能力强的产学研团队,带动全市科研人才队伍提档升级。要培养高素质复合型企业人才。加快出台针关于企业人才领域的专项政策制度,将政策“红利”向优质企业倾斜。实施“政企育才”工程,以挂职、培训、调任、任职相接合的方式,拓宽企业优秀年青干部进入党政机关渠道。建立高技能人才库,重视和支持我市工匠学院、工匠学校建设,为产业工人成长搭建平台。要巧引善用国内外“高精尖缺特”人才。积极推动人才工作“东融”,深入开展合作交流,出台培养鼓励人才成长、支持推动科技东融、人才创新创业等政策,吸引大湾区人才带团队、带技术、带项目落户我市。推行“人才十项目”双招双引模式,推动人才链与创新链、学术链、产业链有机融合。三是注重引培并且且举,积极打造人才发展平台。要打造好产业创新技术平台,着眼xx高新技术开发区、“深巴试验区”等建设需求,有针关于性创新平台建设,经过支持企业、校地联建等方式,建立科技成果转化中心、产业孵化园、科技企业孵化器,争创一批重点实验室、技术研发中心,集聚优质创新创业项目,为敢创业、愿创业、创成业的人才提供平台。要鼓励支持发达地区企业和机构与xx合作,设立以人才引进孕育、科技研发攻关、科技成果转化、科技企业孵化、科技金融融合扶持等为目标的“科创飞地”“人才飞地”。要打造好人才引育品牌,继续深化实施“天下英才智汇xx”高层次亟待紧俏人才引进活动,探索建立重点高校直通车,聚焦产业发展与公共服务需求,定点名校招聘优秀高校毕业生。实施地方十高校十企业联合培养人才计划,联合知名院校在xx建立实践基地,经过定期邀请博士进企业、优秀学子xx行等活动,了解xx产业和资源优势,吸引更多人才选择xx。要改进编制管理方式,建立“人才编制池”,成立市紧俏人才储备中心,把引进的高层次亟待紧俏人才,以派驻的方式安排到企业帮助开展工作。要做好本土人才的孕育。我们与xx学院共建了xx现代桑蚕茧丝绸产业学院,在xx现代职业技术学院开设了冶金技术、机电一体化技术等专业,要充分利用好现有的教育资源,为xx培养更多高素质专业型人才。尽快出台xx教育提质振兴三年行动计划实施方案,支持xx学院、x现代职业技术学院新校区建设,加快推进建设xx大学研究生院xx分院、xx康养职业技术学院,助推大中专院校提质升级。深化开展特聘专家、拔尖、优青、“十百千”等人才项目,培养出一批有文化、懂技术、会经营、善管理的本土领军人才。四是优化发展环境,营造千事创业氛围。要以海纳百川的胸怀留才聚才,全方位整合服务资源,做实做细服务保证举措,不断优化人才发展环境。人才服务工作要落实,整合各成员单位资源,出台人才服务“绿色通道”制度,建设x市人才“一站式”服务平台,做好子女入学、医疗优诊、住房申请、补贴申请等优惠政策的协调关于接工作,为人才搭建便利服务平台。人才服务政策要落细,建立完备人才服务体系,鼓励人才大胆创新创业的同时,建立以信任为基础的人才使用机制,营造鼓励创新、宽容失败的工作环境。人才“红利”要落地,党的十八大以来,我市围绕引进培养、评判鼓励、服务保证等方面制定了xx项人才创新政策,各有关部门要即时梳理,确保人才“红利”全部落实到位。要加快推进第一期人才公寓装修进度,尽快启动在xx区建设的第二期人才公寓,完备好配套服务设施建设。
(一)加强组织领导。要建立党委、政府齐抓人才工作目标责任,完备党委统一领导,组织部门牵头抓总,职能部门各司其责、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。要继续在广大知识分子中开展“弘扬爱国奉献精神建功立业新时代”活动,继承和发扬老一辈科学家胸怀祖国、服务人民的优秀品质,心怀“国之大者”,全身心投入全市的经济社会发展。
(二)落实改革责任。市人才工作领导小组要充分发挥作用,加强宏观指导、科学决策、统筹协调和敦促落实。各职能部门要积极配合、主动作为,扎实推进改革任务落实。各相关部门要认真关于照***和省人才工作会议精神,即时修订完备我市人才政策以及强化各支人才队伍建设方案,特别要落实好******在***人才工作会议上提出的要研究编制哲学社会科学和文学艺术人才发展计划,以及为做好海外引才安全保护工作,研究制定顶尖专家安全保护办法等工作要求,主动关于接,接合我市实际尽早抓好相关工作。
(三)强化考核应用。要严格落实党委(党组)书记人才工作第一责任人责任,坚持一把手抓第一资源,将人才政策落地、人才投入、人才队伍建设、人才项目推进、人才环境优化和人才效能等列为党建工作述职评议考核的重要内容,与人才工作目标责任制考核合并且且开展,强化考核结果应用,切实发挥好考核的指挥棒、风向标、助推器作用,以高效能人才工作服务高质量发展。
人才聚则事业兴。让我们越发紧密地团结在以***同志为核心的党***周围,聚天下英才而用之,努力打造一支高素质专业化人才队伍,为建设“六新xx”提供越发坚强有力的人才保证。
市委书记在人才工作会议上的讲话篇五
同志们:
这次全省人才工作会议,主要任务是学习贯彻全国人才工作会议精神,总结交流人才工作经验,就落实《山东省中长期人才发展规划纲要(20xx—20xx年)》,做好当前和今后一个时期人才工作作出部署,动员全省紧紧围绕经济文化强省建设,深入实施人才强省战略,努力建设高素质的人才队伍。下面,我讲三个问题。
今年5月25日至26日召开的全国人才工作会议,是我国社会主义现代化建设在新的历史起点上向前迈进,人才工作面临新形势新任务的大背景下召开的一次重要会议。会议深入贯彻党的xx大和xx届四中全会精神,对大力实施人才强国战略、加快建设人才强国作出了全面部署。会上,和温家宝、副主席等中央领导同志发表了重要讲话,充分体现了党中央、国务院对人才事业的高度重视和对各类人才的亲切关怀,为做好新形势下的人才工作指明了方向。这次会议和党中央、国务院颁布的国家人才发展规划纲要,提出了一系列人才工作的重要思想,丰富和发展了中国特色社会主义人才理论,进一步明确了人才工作的总体要求、基本思路、重点任务和重大政策措施。各级各部门要认真学习、深刻领会全国人才工作会议精神,把思想认识高度统一到中央精神和部署要求上来,全面抓好贯彻落实。
一要深刻认识人才资源是第一资源的重要思想。强调,人才资源是第一资源。人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题,人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。这些重要论述,深刻揭示了人才在党和国家工作全局中的突出地位,充分阐明了人才工作的极端重要性。我们要充分认识做好人才工作是推动经济社会又好又快发展、实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证,是确立我国人才竞争比较优势、增强国家核心竞争力的战略选择,是坚持以人为本、促进人的全面发展的重要途径,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要支撑。要把人才工作摆在更加突出的位置,用战略眼光看待人才工作,把人才作为科学发展的第一资源,把培养人才、吸引人才、开发人才、用好人才,作为贯彻落实科学发展观、实现科学发展的基础性工作来抓。
二要深刻认识建设人才强国的宏伟目标和重大战略部署。党中央、国务院从战略和全局高度,发出了加快建设人才强国的号召,并作出一系列部署。明确了到20xx年我国人才发展总体目标,就是培养造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍,确立国家人才竞争比较优势,进入世界人才强国行列,为在本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定人才基础。这一目标鼓舞人心,催人奋进,意义重大而深远。要明确做好新形势下的人才工作,必须深入贯彻落实科学发展观,更好地实施人才强国战略,坚持党管人才原则,遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律,加快人才发展体制机制改革和政策创新,统筹推进各类人才队伍建设,为实现全面建设小康社会目标提供坚强的人才保证和广泛智力支持。要明确中央确定的“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的24字人才工作指导方针。要按照提出的“五个坚持”要求,突出重点,把握关键,统筹推进我省人才事业发展,不断提高全省人才工作水平。
三要深刻认识人才优先发展的战略布局。坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新,这是我们党对人才发展思想的重要创新,也是经济社会发展的现实需要。当前我国正处在经济转轨、社会转型、体制转换的关键时期,只有在经济社会发展中确立人才优先发展战略布局,才能加快促进经济发展方式由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。我们要牢固树立人才优先发展的理念,努力把人才优先发展的要求具体化、政策化、项目化,体现在科学发展的全过程和方方面面。
四要深刻认识中央关于人才工作的重大政策措施。中央针对我国人才发展中亟待解决的重大问题,提出了一系列促进人才事业发展的重大政策措施,确定了10项重大政策和12项重大人才工程,对加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等6类人才队伍建设提出了具体政策措施。这些政策措施和重大工程完全符合当前人才工作实际,是加强人才队伍建设的重大举措,为解决人才工作重点难点问题提供了有力保障。我们要认真学习研究,结合我省实际,找准切入点和突破口,抓好相关政策措施配套,切实把中央的政策措施把握好、运用好、贯彻好。
五要深刻认识党管人才的根本原则。加强和改进党对人才工作的领导是做好人才工作,加快建设人才强国的根本保证。我们一定要按照提出的“三个落实”的要求,坚持党管人才这一根本原则,落实党管人才责任,善于用战略思维、开放视野、发展观点谋划和推动人才工作,把握好人才工作方向。落实好人才培养使用重大政策,抓好重大人才工程。落实好人才服务职能,处理好人才工作重大关系,营造人才发展良好环境,为各类人才成长、施展才干创造良好条件。
改革开放特别是进入新世纪以来,省委、省政府高度重视人才在经济社会发展中的重要地位和作用,坚持把科教兴鲁和人才强省作为加快推进经济文化强省建设的核心战略,营造有利于人才成长的良好环境,各类人才为现代化建设作出了重要贡献。一是人才队伍规模不断扩大。目前,全省各类人才达到975万人,人才总量居全国前列,初步形成了一支规模较大、素质较高、门类较齐全的人才队伍,已经成为人力资源大省。二是高层次高技能人才开发得到重视。实施了泰山学者、“万人计划”、创新团队、首席技师等一批重点人才工程,着力打造青岛海洋科学与技术国家实验室、山东信息通信技术研究院、鲁南煤化工研究院、黄河三角洲可持续发展研究院、山东省重大新药创制平台等一批科技创新战略平台,培养和聚集了一批具有国内外一流水平的高层次人才群体。三是人才发展环境日益改善。党管人才工作新格局基本形成,全社会人才意识不断增强,一系列有利于人才成长的政策措施得到落实,打造高端人才聚集地和优质劳动力富集地带取得初步成效。四是人才支撑作用明显增强。全省各类人才在改革开放和社会主义现代化建设中发挥了重要作用,取得一大批具有原创性、带动性、产业化前景广阔的重大科技创新成果,各类科技成果向现实生产力转化的速度不断加快,为转变经济发展方式、调整优化经济结构、建设经济文化强省提供了有力支撑。
人才是强国的根本。随着世界多极化和经济全球化的深入发展,各个国家和地区综合实力竞争的广度和深度前所未有,对高素质人才的需求日益迫切,经济竞争越来越表现为人才的竞争。全国各地都高度重视人才工作,竞相出台更具竞争力的人才政策和措施,强力聚集创新创业人才,以人才为支撑赢得未来发展的主动权。尤其要看到,我省经济社会发展正处在重要转型时期,实现由大到强新的历史跨越,建设经济文化强省,是现阶段发展的重大战略任务,对人才工作提出了新的更高要求。加快经济发展方式转变,调整优化经济结构,建设经济文化强省,最急需、最紧缺、最关键的是人才。只有充分发挥人才第一资源的作用,培养造就一大批适应经济社会发展需要的人才,才能抢占经济发展的制高点,打造新的发展优势,推动经济尽快走上创新驱动、内生增长的轨道。同经济社会发展要求相比,我省人才工作和人才队伍建设还不适应,经济社会发展与人才短缺的矛盾仍然十分突出。人才总量不足,高层次人才特别是领军型人才较少,同一些先进省市相比,还有一定差距。人才发展机制和投入机制不够完善,人才结构和布局不合理,在企业和生产领域的高层次人才仅占15%。人才载体平台建设相对滞后,国家在山东的高层次科研机构相对较少,人才创新创业的条件不够完善。人才的作用还没有充分发挥出来,一些地方和单位对人才工作认识不够到位,存在重物质投入轻智力投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的现象。我们一定要清醒认识我省在人才工作上存在的差距,进一步增强做好人才工作的责任感、紧迫感和自觉性,以战略的眼光、创新的思维,更加积极主动地做好人才工作。
山东省人才发展规划纲要提出了建设人才强省的目标任务,到20xx年我省人才发展的总体目标,即“培养造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍,形成山东人才竞争优势,进入人才强省前列”。实现人才发展的总体目标,建设人才强省,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观和科学人才观,全面落实国家和省人才发展规划纲要,自觉做到“六个坚持”:一是坚持人才工作服务大局。紧贴科学发展这个第一要务,围绕全省中心工作、紧跟重大决策部署和战略任务来谋划和发展,使人才工作更好地为经济社会发展服务。二是坚持人才优先发展。把人才优先发展体现在党委、政府的重大决策部署之中,做到制定经济社会发展战略目标优先考虑人才保证,研究制定政策优先考虑人才导向,部署工作优先考虑人才措施,以人才优先发展引领经济社会科学发展。三是坚持人才以用为本。人才作为一种特殊资源,只有使用才能创造价值。要把人才以用为本贯穿于人才培养、引进和使用的各个环节,支持人人都作贡献、人人都能成才,真正使各类人才各得其所、各展其长。四是坚持统筹推进人才队伍建设。坚持分类指导,统筹兼顾,促进人才队伍整体协调发展,注意统筹不同区域、不同所有制经济和城乡间的人才协调发展,统筹各类人才的专业技术能力与职业道德素质协调发展。根据我省发展实际需要,以重点区域带动战略为依托,以重点人才工程建设为抓手,以建设高端人才聚集地和优质劳动力富集地带为目标,突出重点,打造亮点,体现特色,努力形成我省人才资源的比较优势。五是坚持创新人才发展体制机制。解放思想,鼓励创新,以与时俱进的精神,敢为人先的勇气,求真务实的态度,不断创新人才发展的理念、途径和办法,努力形成更加科学、更具活力的体制机制。六是坚持探索遵循人才工作规律。深刻把握人才工作的内在规律,把人才工作同科技、产业发展紧密结合起来,进行一体化推进,最大限度地发挥人才在整个经济社会发展中的引领支撑作用,努力营造人才发展的良好环境。
各级党委、政府和领导干部要认真贯彻中央关于人才工作的决策部署,以高度的责任感和使命感,不断加强和改进人才工作,努力提高人才工作科学化水平。突出做好六个方面的工作:
(一)牢固确立人才优先发展战略布局,把人才工作摆在更加突出的位置。各级党委要坚持党管人才原则,自觉履行好“管宏观、管政策、管协调、管服务”的重要职责,切实把人才优先发展部署落到实处。要总结运用好人才工作经验,把握人才工作规律,深入研究人才工作面临的突出矛盾和问题,结合实际制定和完善人才工作具体规划。各级党委人才工作领导(协调)机构,要重点抓好全局性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹,形成统分结合、各方联动的人才工作协调机制。组织部门要在当好参谋、创新实践、整合资源、示范引领上下功夫,切实履行牵头抓总的职责。人力资源和社会保障部门是政府人才工作综合管理部门,要在构建人才服务体系、推动人才队伍建设等方面积极发挥作用。党政各部门、人民团体、企事业单位和社会中介组织要充分发挥职能作用和独特优势,主动配合、加强协作、各负其责,齐心协力做好人才工作。
(二)把握人才工作重点,切实加强各类人才队伍建设。做好新时期的人才工作,必须全面加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才等人才队伍建设。工作中,要注意突出重点,着重把握好四个环节:一是着力培养创新型人才。创新型人才是新知识的创造者、新技术的发明者、新学科的创建者、新产业的开拓者,是国家竞争力的决定性因素。培养造就创新型人才,对于加快转变经济发展方式、提高自主创新能力、建设创新型省份和提升核心竞争力具有重大战略意义。当前,要把高层次创新型科技人才队伍建设,摆在人才队伍建设的突出位置,努力培养引进一批在国内处于领先地位、在国际上有影响的科学家、科技领军人才和高水平创新团队。加强创新型科技人才队伍建设,必须把自主培养开发人才和引进海外人才结合起来,统筹开发利用国内国际两种人才资源。
要抓住当前有利时机,积极参与国际人才竞争,主动到国际人才市场招揽人才。二是注重实用能力建设。不论是发现人才、培养人才,还是引进人才、开发人才,归根到底都是为了更好地使用人才、提高人才的使用效能。要注重提高各类人才解决实际问题的能力,着力在“用”上下功夫,切实做到以用育才、以用识才、以用聚才。各类实用型、技能型人才是人才队伍的重要组成部分,是各行各业产业大军的优秀代表。要大力实施高技能人才振兴计划和农村实用人才培训工程,加快建设一支数量充足、结构合理的实用型和技能型人才队伍。三是鼓励人才努力创业。人才只有在创业创造中才能实现自身价值和得到全面发展。要从市场准入、要素供应、政策扶持等方面加大力度,鼓励支持人才创业发展。要在全社会大力营造鼓励人才干事创业的文化环境,培育“崇尚创业、宽容失败,破除安逸、敢闯敢干”的创业文化,让一切有利于社会发展的创业愿望得到尊重,创业活动得到支持,创业才能得到发挥,创业成果得到肯定。要坚持在实践中发现人才、培育人才、锻炼人才、使用人才、成就人才。要组织引导各类人才勇于到党和人民需要、任务繁重、条件艰苦、矛盾突出的地方去经受考验、积累经验、增长才干。四是促进年轻人才脱颖而出。年轻人才是人才资源中积极活跃和富有朝气的宝贵资源。拥有和培养高素质的青年科技人才,不仅关系着我省人才队伍的结构优化和长远发展,也关系着全省科技发展和竞争力的提升。要把培养造就青年人才作为人才队伍建设的一项重要战略任务,加强对青年的教育和引导,积极为青年人才拓宽发展空间,创造成才机会,鼓励青年人才到一线去锻炼,培养造就一批青年领军人才和优秀青年创新团队。
(三)完善政策体系,积极推进人才政策和机制创新。用好用活人才、提升人才工作效能取决于科学务实的政策和灵活先进的机制,这对于推进人才强省建设更具有根本性、全局性和长期性。省人才发展规划纲要确定了一系列重要人才政策,各级党委、政府要围绕这些政策的落实,明确责任主体,扎实开展工作,努力建立起富有特色、符合实际、便于落实、有利于人才事业发展的政策体系。在人才培养开发方面,要根据不同类别人才成长特点和规律,拓宽人才培养渠道,制定个性化的培养措施,鼓励人才在干事创业中不断提升自我。在人才评价发现方面,要建立以能力和业绩为导向的人才评价指标体系,健全专业化的人才评价组织体系,明确不同类别、不同层级人才评价标准和评价重点。在人才选拔任用方面,要以公开、平等、竞争、择优为导向,建立起有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。在人才流动配置方面,要进一步强化政策导向作用和市场在人才资源配置中的基础性作用,加强人才交流市场和人才公共服务体系建设,吸引更多的优秀人才来鲁创业发展,促进各类人才合理流动和优化布局。在人才激励保障方面,要重点推进分配制度改革,探索创意设计、市场开拓、管理能力、个人品牌等要素参与分配的有效形式。各级政府要加大人才发展资金投入,增加人力资本投资比重,切实做到人才投资优先保证。要充分调动金融机构、社会力量参与人才投资的积极性,鼓励支持企业和社会组织建立人才发展基金,建立起以政府投入为引导、用人单位投入为主体、社会投入为补充的多元投入机制。
(四)强化平台载体建设,为吸引凝聚人才夯实基础创造条件。以科研教学机构、科研项目、创新基地等为主体的各类平台载体,是吸引、培养、用好人才的主要依托和重要支撑。要按照合理布局、突出重点、适度超前、配套建设的原则,适应重点人才工程和重点产业发展布局的要求,统筹规划,科学实施。要从实际出发,量力而行,着眼于突破关键技术,率先打造一批立足区域、面向全省、辐射全国的高位平台。要把泰山学者、“万人计划”、创新团队等重点人才工程和国家、省、市级海外人才创新创业基地,打造成为吸引凝聚人才、发现培养人才的重要载体。要重视平台载体的配套化、系统化建设,着力构建集知识创新、技术创新、信息服务、融资和成果转化于一体的产业技术创新体系。要吸收国内外先进经验,增强平台载体的公益性和开放性,加强公共研发中心、公共服务平台建设,完善管理体制和运行机制,为更多的人才提供相关服务,吸引更多的优秀人才来我省研究开发,多出成果。要打破部门、机构界限,采取共建联建、整合提升等多种形式,提高平台载体整体水平。要加强与中国科学院、中国工程院等国内知名研究院所的合作,依托重点企业、高等院校和科研院所,更多地组建国家和省级工程技术研究中心、重点实验室、企业技术中心。
(五)做好人才服务工作,努力为人才发展创造良好环境。各级党委、政府要切实做好人才服务工作,着力在营造良好的制度环境、工作环境、生活环境、社会环境上下功夫,努力使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。要大力倡导尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,让各类人才受到尊重,使渴望成才、努力成才成为社会风尚。要鼓励创新、探索和超越,使各类人才的创新才能得到充分发挥。要切实关心和不断改善人才的生活条件,解决好他们在学习培训、医疗保健、居住、子女就学、文化需求等方面的实际问题,使他们能够安心工作。要健全完善人才发现和使用机制,加大公开竞争选拔力度,规范人才工作秩序,努力营造有利于各类人才脱颖而出的体制环境。各级领导干部要以身作则,率先垂范,带头识才爱才用才,以宽广胸怀、民主作风、科学方法,带头做好培养、发现和使用人才的工作,使自己真正成为善于识别、培养、使用人才的人才。要大力表彰和广泛宣传优秀人才的先进事迹,着力营造关心人才工作、支持人才发展的良好氛围。
(六)加强督促检查,狠抓各项工作落实。各级各部门要紧密结合实际,抓紧研究制定本地本部门的人才规划,尽快建立衔接配套的全省人才规划体系。要研究制定人才规划纲要分工方案和详细实施计划,明确责任,抓好落实,做到领导责任到位、政策措施到位、工作力度到位。要建立人才工作专项考核制度,制定人才工作目标管理考核办法,健全完善考核指标体系,将考核结果作为衡量领导班子和领导干部工作实绩和奖惩的重要依据。今年适当时候,将对人才规划纲要分工方案落实情况进行一次督促检查。
同志们,建设人才强省任务繁重,使命光荣。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围,认真贯彻全国人才工作会议精神,进一步解放思想,振奋精神,开拓创新,扎实工作,加快推进人才强省建设,在齐鲁大地上让一切劳动、知识、技术和资本竞相汇聚,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,为建设经济文化强省提供坚强有力的保证。
市委书记在人才工作会议上的讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
这次全市人才工作会议,是在全市广大干部群众认真学习贯彻党的十九届六中全会精神、全面实施x三年跨越发展工程、我市人才工作面临新形势新任务的大背景下召开的一次重要会议。会议的主要任务是,学习贯彻全国、全省人才工作会议精神,深入分析当前我市人才发展面临的新形势,对做好全市当前和今后一个时期的人才工作做出部署。下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,充分认识加强人才工作的重要性和紧迫性。
习近平总书记在2021年9月举行的中央人才工作会议上的讲话中指出:“在百年奋斗历程中,我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才,团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。党的十八大以来,党中央作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断,作出全方位培养、引进、使用人才的重大部署,推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。党对人才工作的领导全面加强,人才队伍快速壮大,人才效能持续增强,人才比较优势稳步增强,我国已经拥有一支规模宏大、素质优良、结构不断优化、作用日益突出的人才队伍,我国人才工作站在一个新的历史起点上。”
在x月x日召开的全省人才工作会议上,省委x书记、x省长分别作了重要讲话,对优先做好人才工作、实施人才强省战略进行了动员和部署,强调未来十年,是x经济社会发展的重大战略机遇期,也是全省人才事业发展的“黄金阶段”,要把做好人才工作作为一项事关全局的战略任务,努力形成人才辈出、活力迸发的生动局面,为推动全省高质量发展提供有力的人才保证和智力支持。中央领导同志的重要讲话和国家中长期人才发展规划纲要,以及省党政主要领导的重要讲话,是当前和今后一个时期指导我们做好新时期人才工作的纲领性文件,我们一定要紧密结合x实际,认真学习领会,切实抓好贯彻落实。
市委、市政府历来重视人才工作。改革开放以来特别是近些年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历史中央全会精神,围绕x发展大局,采取一系列政策措施,扎实推进人才工作,取得了明显成效。人才数量不断增加,人才素质不断提高,高层次人才队伍不断壮大,全社会的人才意识不断增强。但是,我们在看到成绩的同时,也要清醒地看到,与其他兄弟城市相比,与x跨越发展的需求相比,x人才发展总体水平还不高,人才布局不够合理,高层次人才比较匮乏,尤其是在石油化工、电子信息、外经外贸、金融投资、城市建设、工程技术、文化卫生等领域的专门人才,以及发展规划、综合研究、社会管理等方面的复合型人才都严重缺乏,严重制约了x的发展。在实际工作中我们深刻体会到,要推动x的改革开放和经济社会发展,关键在人才,关键要有一批胸襟开阔、视野宽广、领导发展能力强的领导人才,一批既懂专业、懂政策又会管理的行政管理人才和企业经营管理人才,还要有一大批适应经济社会发展需要的专业技术人才和实用型人才。当前,随着x炼油异地改造石化(x万吨/年聚丙烯)等重大项目的加快推进,电子信息、临港等重点产业的加快发展,x已经处在跨越发展的新阶段。按照市委确定的十四五规划,完成和实现x三年跨越发展工程的各项目标任务,并在此基础上推动x在今后更长时期的科学发展,关键是要培养造就一支质量好、数量足的人才队伍。
全市各级党委、政府和各部门各单位,一定要从推动x跨越发展的战略高度,充分认识做好新形势下人才工作的极端重要性和紧迫性,牢固树立“人才资源是第一资源”的理念,进一步增强责任意识和机遇意识,真正把思想和行动统一到中央、省委及市委的决策部署上来,以更大的决心、下更大的功夫推动人才工作再上一个新台阶。
二、大力实施人才强市战略,为x跨越发展提供人才支撑。
习近平总书记在2021年9月举行的中央人才工作会议上的讲话中指出:“当前,我国进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程,我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标,也比历史上任何时期都更加渴求人才。实现我们的奋斗目标,高水平科技自立自强是关键。综合国力竞争说到底是人才竞争。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。国家发展靠人才,民族振兴靠人才。我们必须增强忧患意识,更加重视人才自主培养,加快建立人才资源竞争优势。”人才是科学发展的核心竞争力。实践证明,经济竞争更多表现为人才竞争,发展优势更多表现为人才优势。这一规律将在xxx地区日趋激烈的发展竞争中得到更充分更有力的验证。x尽管近两年来发展速度很快,但仍然是后发展欠发达地区,总量小、底子薄、实力弱仍然是基本市情。从某种程度上讲,目前x与发达城市相比,最大的差距在于人才资源的差距。为了尽快改变这一状况,市委、市政府组织力量在深入调查研究的基础上,编制了《x市中长期人才发展规划纲要》,印发各单位广泛征求意见。这个重要文件经修改完善后将尽快颁布实施。全市各级各部门要结合实际,创新机制,整体推进,确保完成人才规划纲要提出的目标任务。
(一)积极落实“四个优先”。一是坚持人才资源优先开发,就是要把人才资源开发摆在经济社会发展的突出位置,确立优先开发地位,实现人才资源优先开发、持续发展。二是坚持人才结构优先调整,就是要适应经济发展方式转变的需要,加快推进人才布局和结构调整,尽快形成与经济转型升级、城市跨越发展相适应的科学人才结构。三是坚持人才投入优先保证,就是要牢固树立人才投入是效益最好的投入的观念,更加重视人力资本投资,更加重视招才引智,大幅度增加人才投入。四是坚持人才环境优先完善,就是要全面改善人才发展的社会环境、工作环境、生活环境和制度环境,努力营造创新活力强、创业环境好、服务效能高、人居条件佳的人才环境,更好地激发各类人才的创造活力。
也不能怕丢位置,担心好不容易空出的位置让别人占了。第三,引进人才要坚持五湖四海。要以不求所有、但求所用的开放理念,以包容的心态、宽阔的视野,拓宽选人用人渠道,凡是事业需要、发展需要的人才,要大胆选拔任用,做到人尽其才、才尽其用、用当其时。为了加快引进一批全市重点产业、重点项目、重要领域急需紧缺的高层次人才,市委、市政府目前正在研究制定《加快引进和培养高层次人才的实施意见》,决定从财政拿出x万元设立人才发展专项资金,专门用于重点产业、重点项目、重点领域引进高层次人才。要发展产业、壮大产业,没有高层次专业人才作支撑,就无从谈起。全市各级各部门务必要提高认识,切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,切实配合抓好这项工作的落实。
对于未来发展需要的人才,要超前谋划,有步骤、有计划地开展培训,做好人才储备。要注重在实践中锻炼人、培养人,根据各类人才的不同特点,积极探索实践成才的新模式、新方式,引导各类人才深入到经济社会发展第一线去锻炼,让他们在推动x跨越发展的实践中增长才干、建功立业。要注重抓好青年人才的培养,给青年人多压担子,选派青年优秀人才到工作艰苦、矛盾突出的地方,到项目建设、产业发展、招商引资等岗位上,接受煅炼、积累经验、成长提高。
(四)充分发挥好各类人才的作用。有了人才,最重要的是要用好人才,把人才用到合适的位置上,让他们充分发挥作用。评价人才不能只看他说得怎么样,更要看他干得怎么样。要坚持在项目建设一线、化解矛盾一线、维护稳定一线发现、培养、考察和使用干部,坚持民主、公开、竞争、择优的原则,提高选人用人公信度,形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制,促进人岗相适、人尽其才。选干部、配班子要坚持“老中青”合理搭配,既激励青年人才奋发进取,有前途、有奔头,又让其他年龄段的人才觉得能发挥其应有的作用,使年轻人才与其他年龄段的人才相互促进、相得益彰,激发人才队伍整体活力和创造力。要注重遵循人才成长和工作规律,积极为各类人才提供干事创业、发挥作用的平台,让人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。
(五)积极促进人才工作体制机制创新。人才的创新活力和创业激情,取决于人才政策机制的灵活与创新,政策活则全盘皆活,机制新则事业日新。要从人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障等方面创新工作机制,推动形成更加科学、更具活力的人才工作机制。各级各部门要积极借鉴先进城市的经验,争取出台一些更加灵活、更加开放、更加有效的人才工作措施。要进一步完善和落实人才创新创业服务平台建设政策、人才安居保障政策、人才投入优先保证的财税金融政策、人才创新创业扶持政策、产学研合作培养人才政策和鼓励人才向基层流动政策,打破人才引进、流动、培养、服务、激励等环节中存在的体制机制障碍。
(六)积极参与区域人才开发合作。紧紧抓住x区建设、x经济区合作、x区域合作等区域合作开发的有利时机,用好用足省出台的加快x区人才资源开发的若干政策措施,根据x的城市功能定位和产业发展需要,着眼于深化区域间人才资源开发与合作,主动加强与省和其他地市人力资源市场的多头对接,提高区域人才开发合作的参与度。
三、加强和改进党对人才工作的领导,不断提高人才工作科学化水平。
人才工作是一项事关全局、事关长远的基础性工作。全市各级各部门一定要从推动x跨越发展、可持续发展的高度,充分认识做好人才工作的重大意义,坚持党管人才原则,牢固树立“抓发展必须抓人才、抓人才就是抓发展”的理念,把人才工作放在优先发展的位置来认识、谋划和推进,确保我市人才工作尽快取得新突破,更加有力地发挥人才在推动x跨越发展中的基础性、战略性、全局性作用。
(一)坚持“一把手”抓第一资源。各级党委、各部门党组要把人才工作摆在更加突出的位置,加强党对人才工作的领导,履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责,保证人才工作的正确方向。党委、政府的主要负责同志要切实担负起抓第一资源的主要责任,要增强人才意识,以高度的责任感和使命感,认真履行好党管人才职责,善于发现人才、培养人才、团结人才、用好人才、服务人才。党委常委会要定期听取人才工作汇报,认真分析人才工作面临的新形势,把握人才工作的新特点,把加强领导体现到及时研究解决人才工作中带有倾向性和全局性的重大问题上,体现到及时研究解决如何发挥党的政治优势和组织优势、最大限度地盘活人才资源上,体现到及时研究和破除影响人才队伍建设、影响人才充分发挥作用的思想观念、机制体制和环境障碍上,为加强人才队伍建设提供坚强的领导保证和政治保证。
(二)以抓第一要务的力度抓第一资源。要把人才工作纳入经济社会发展的总体布局,做到人才工作的目标任务围绕发展来确立,人才工作的措施根据发展来制定,人才工作的成效用发展成果来检验。当前要认真研究和科学制定贯彻落实全国、全省人才工作会议精神的具体措施,抓紧编制和不断完善本县区、行业系统以及重点产业、重点领域的人才发展规划,既要研究制定人才队伍建设总体规划又要制定各类人才开发专项计划,既要提出中长期的目标又要明确阶段性的任务和要求,切实把中央和省关于做好人才工作的要求落实到位。要按照分类指导、逐级落实的原则,强化监督考核机制,把人才工作纳入各级党政领导班子综合考核评价体系,不断促进人才工作制度化、规范化、程序化。
各成员单位要进一步在加强公共服务、提供具体保障等方面多办实事、多干好事;
要发挥工会、共青团、妇联等人民团体和各类社会组织的作用,动员全社会力量协调一致做好人才工作,并进一步加大宣传力度,在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围,形成见贤思齐、奋发努力的良好风尚。通过上下共同努力,形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。
同志们,开放的x呼唤人才,发展的x渴望人才,崛起中的x需要人才。做好人才工作事关x发展全局,意义重大而深远。希望大家统一思想,提高认识,真抓实干,全面落实加快建设人才强市的各项战略任务,为推动x经济社会高质量发展提供坚强的人才保障和智力支持。
市委书记在人才工作会议上的讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
5家单位做了发言,希望大家认真学习借鉴。会上还印发了中央、省委有关文件和我市《关于深化人才发展体制机制改革打造中西部地区人才高地的实施方案》《市管企业公开选聘高级经营管理人才工作方案》《面向重点高校引进优秀人才工作方案》《第三批“河洛英才计划”实施方案》《领导干部联系服务专家工作制度》“1+4”文件。这次推出的“1+4”文件,有政策、有资金,含金量很高,充分表明了市委市政府揽天下英才、增创新动力、促xx发展的胸襟和力度,大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。
二是坚持以用为本,将精心育才、大力聚才、科学用才有机结合;
三是坚持改革创新,在完善政策、健全机制、优化环境上精准发力、求实求效;
四是坚持党管人才,发挥好党委在人才工作中的领导核心作用。在实际工作中,要做好以下几个方面:
第一,要真正重才。
习近平总书记指出,办好中国的事情关键在党、关键在人、关键在人才,我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标,也比历史上任何时期都更加渴求人才,必须建设规模宏大的高素质人才队伍。具体到xx更是如此。当前,全市上下正在按照中央和省委省政府决策部署,认真落实xx发展新的战略定位,加快推进“9+2”工作布局,奋力实现“四高一强一率先”奋斗目标。产业升级、创新驱动、深化改革、扩大开放、组团发展、生态建设、脱贫攻坚、民生改善、社会治理、管党治党等,都迫切需要一大批政治合格、业务精湛、作风过硬的人才作支撑。为什么我们有些工作,思路、目标、措施都很明确,但推进效果却不大明显?深层次原因就在于人才支撑不够。比如大气污染防治,虽然力度很大,但由于缺乏专业人才,对许多问题还没有把握规律,难以做到精准施策。再如城乡规划建设管理,我们虽然高度重视,在体制机制等方面也进行了探索,但由于缺乏专业人才,还存在效率不高、品位不高等问题。特别是在经济发展新常态下,我们既面临新形势新任务新要求,要做的事情越来越多,涉及的领域越来越新,也面临能力不足的危险,老办法不管用,新办法不会用,正如毛主席在建国前夕所指出的,“我们熟悉的东西快要闲起来了,我们不熟悉的东西正在强迫我们去做”。在这种情况下,我们既要努力“学会自己不懂的东西”,更要致力造就一批懂行、内行的专业人才,让专业的人干专业的事。可以说,当前xx的的确确是“比历史上任何时期都更加渴求人才”。
各类研发平台1300多个,仅相当于郑州的1/2、西安的1/3。从人才发展体制机制看,还没有形成系统的人才引进、培养、激励、使用、服务长效机制,“四个通道”尚未真正打通,“四链融合”有待持续深化,人才队伍活力不足、创新创业氛围不浓、科技进步对经济增长贡献率不高等问题还比较突出。人才相对集中的科研院所和高校,科研成果就地转化率偏低。比如,涧西区拥有10个部省级科研院所、5个国家级重点实验室和10个国家级企业技术中心,号称科研人才密度仅次于北京海淀区,但科技进步对经济增长贡献率却相差甚远,可谓是“守着金矿却淘不出金子”。河南科技大学是河南省重点建设的三所综合性大学之一,能不能打造出像清华启迪、北大方正、华中科创那样的科研成果转化平台,推动科研成果在xx就地转化为现实生产力?有关方面要深入研究、主动作为。从抓人才工作的实践看,一些地方和单位对“人才是第一资源”认识不足,人才优先发展理念树得不牢,重物质投入轻人才投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的情况还比较普遍,有的县(市、区)重招商引资轻招商引智、招商引才。有的对人才工作遇到的问题研究不深,工作创新不够,行之有效的措施不多,人才成长的土壤、氛围、政策、机制等与先进地区差距很大。前几年,还出现了科研机构外迁、技术人才流失的现象。如今,不少一二线城市虽然人才资源已经非常丰富,但也在抢人才,我们xx更要强化“抢人才”的意识。
发展的制约在人才,希望也在人才。面对发展之需、人才之困,各地各单位要从战略和全局高度,切实增强做好人才工作的责任感紧迫感,坚持目标导向和问题导向相统一,持续深化人才发展体制机制改革,着力打造中西部地区人才高地,加快实现由“人口红利”向“人才红利”转变。
第二,要科学用才。
做好人才工作,核心是人尽其才、才尽其用、用当其时。只有把人才真正用好用活,充分体现人才价值、发挥人才效能,才能更好地实现用才、引才、育才“三位一体”,全面提升人才发展水平。目前,一些地方和单位,一方面苦于没有人才,另一方面却“重引轻用”甚至“引而不用”,有的对现有人才视而不见、用而不当,造成人才资源浪费和流失。必须立足于科学用才,打破制约人才发挥作用的思想障碍、制度瓶颈和政策壁垒,激活人才这一池春水。
一要着力深化改革、破除瓶颈。深化人才发展体制机制改革,是构筑人才制度优势、切实用好用活人才的战略之举。要把这项改革摆在全面深化改革大盘子中,加快形成具有xx特色、且更具灵活性和竞争力的人才制度优势。要改革人才管理体制。改革人才管理体制,关键是向用人主体放权、为人才松绑。要充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用,理顺政府、市场、社会、用人主体的关系,在转变政府职能、落实用人单位自主权、完善社会化服务体系上下功夫,形成人才自主择业、单位自主用人、中介提供服务的人才资源配置模式。政府要坚持放管结合,建立人才管理服务权力清单和责任清单,强化人才宏观管理、政策法规制定、公共服务、监督保障等职能,防止一管就死、一放就乱。要充分发挥自创区、自贸区先行先试政策优势,加快人才管理改革试验区建设,在人才管理体制改革上大胆探索、创造经验。要完善人才评价机制。人才评价的“指挥棒”指向哪个方向,人才就会向哪个方向发展。一些地方和单位评价人才依然重学历、轻能力,重资历、轻业绩,重论文、轻贡献,对鼓励创新创造的导向作用不强。要改进人才评价标准和方式,从工作实际出发,推进人才分类评价改革,引入第三方建立多元化人才评价体系,深化职称制度改革,不搞论资排辈、平衡照顾,引导人才静心做学问、搞研发、出成果,防止出现“劣币驱逐良币”。要创新人才激励机制。要认真落实国家有关政策,以增加知识价值为导向,加快建立健全科研成果转化、知识产权归属、利益分配等机制,支持人才以知识产权入股、期权奖励、技术有偿转让等方式参与要素收益分配,提高科研人员成果转化收益比例,打破“大锅饭”和平均主义,真正让作出贡献的人才有成就感获得感、名利双收。要研究探索支持人才创新创业决策中的容错免责政策,在科技成果转化或创新创业项目投资方面,科研院所、高校的领导干部在勤勉尽职、没有牟取非法利益的前提下,对其要合理区分科技成果转化收益分配与贪污受贿、创业投资造成的正常亏损与失职渎职之间的界限。要健全人才流动机制。当前,我们面临的一个突出问题是科研院所、高校、国企之间壁垒较多、人才流动不畅、资源没有盘活。要打破户籍、地域、身份、学历、人事关系等制约,允许人才依法依规适度兼职和离岗创业,打通人才在体制内外的流转通道,促进人才资源优化配置。
如果苛责短处而看不到长处,那么天下就没有可以被录用的人。我们要辨证地看待人才的长处和短处、优点和缺点。曹操作为一代枭雄,虽然历史上对他褒贬不一,但他在用人上确有过人之处,这就是他用人有胸襟、有气度、唯才是举。封建时期的王侯将相尚且如此,何况我们共产党人呢?我们既要用人之长,因事择人、因才用人,把合适的人才用到合适的地方,最大程度发挥人才的作用,又要容人之短,对人才充分信任、放手使用,让各类人才都愿意来xx干事、能够在xx干成事。
另一方面,基层特别是艰苦地区基础条件比较差,往往存在“人才引不进来、引进来作用发挥不了、作用刚显现却又留不住”的现象。要加强引导,推动各类人才特别是青年人才到一线岗位、艰苦地区去磨炼意志、陶冶情操、增长才干。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,年轻人要想有一番作为,必须到基层、到一线、到火热的建设实践中去。当前,尤其要围绕推进“9+2”工作布局,引导人才投身改革发展稳定最前沿、第一线,让其在一线岗位、艰苦地区蹲苗、打磨、建功立业。
第三,要大力聚才。
习近平总书记指出,一个国家、一个地方,没有聚天下英才而用之的眼光和胸襟,是很难快速发展起来的。实践证明,引进一个领军型人才,有时能带动一个产业发展,甚至培养出一个新的经济增长点。要解决xx人才总量不足特别是高端人才短缺问题,必须以海纳百川的姿态,营造“寻觅人才如饥似渴、发现人才如获至宝、举荐人才不拘一格”的浓厚氛围,真正聚天下英才而用之,让更多千里马在xx竞相奔腾。
一要树立正确的识才标准。聚才首先要识才,必须明确人才标准,既“不拘一格降人才”,也不能“剜到篮里都是菜”。要坚持德才兼备,把品德、能力、业绩作为主要衡量标准。尤其要突出“高精尖缺”导向,聚焦xx发展新的战略定位,瞄准重点产业、重点领域和优势学科,坚持招才引智与招商引资、产业发展相统一,着力引进一批能够突破关键技术、引领学科发展、带动产业转型的领军人才,一批科技创新能力和学术研究水平国内领先的创新团队,一批引领创新创业、具有全球战略眼光和社会责任感的优秀企业家、职业经理人,以高端引领促进人才整体开发。
二要坚持开放的人才政策。聚天下英才而用之,要以开放的理念和思维、开放的眼界和胸襟,制定更具吸引力和竞争力的引才政策。这次市里出台的“1+4”文件,明确提出要实施顶尖人才“引领工程”、产业人才“集聚工程”、创新主体“引智工程”、创新平台“聚才工程”等人才引进政策,并启动了市管企业公开选聘高级经营管理人才、面向重点高校引进优秀人才、第三批“河洛英才计划”等工作,“真金白银”很多,要认真抓好落实。要继续实施好“河洛英才计划”“河洛工匠计划”“引金入洛”工程等,该投入的一定要舍得投入,把一次性奖励与日常补贴相结合,保持政策的连续性。尤其要看到,在信息化时代,人才引进方式发生了根本性变化,智力流动逐渐成为人才流动的主要方式。一个地方的创新能力不再完全取决于拥有多少人才,而是取决于掌握多少人才资源,并在多大范围、多大程度上运用和配置这些资源。要在柔性引才上下功夫,树立“不求所有、但求所用,不求所在、但求所为”的理念,把柔性引才引智作为聚才用才的重要方式,通过兼职挂职、技术咨询、项目合作、客座教授、共享院士等形式,大力汇聚人才智力资源。
环境不好,则人才散、事业衰。相对于很多地方,xx对人才的吸引力还比较弱,优秀人才很容易被“挖走”。要在逐步缩小与发达地区物质条件差距的同时,更加注重探究和满足人才的事业追求、精神需求,努力做到感情留人、环境留人、事业留人。市里出台《领导干部联系服务专家工作制度》,目的就在于此。人才看重的往往不是较高的待遇,而是事业发展的空间、实现自身价值的舞台。要更加注重优化人才干事创业的环境,抓好自创区、自贸区、产业集聚区、产业园区等创新创业载体平台建设,探索实行人才“绿卡”制度,建立完善创业扶持、投资融资、成果转化等人才服务体系,为人才干事创业提供良好条件。各级党委政府和有关部门要持续抓好创新主体和创新平台“双倍增”计划,通过搭建平台,更好地引进所需人才,促进人才与本地产业发展相结合,真正留住人才。战国时期,燕昭王“千金买马骨”、高筑“黄金台”,招贤纳士,让燕国走向了强盛。今天,北京海淀区提出“创新需要什么,我们就提供服务配套什么”,一切工作围绕人才需求来开展。我们要从中得到启示,以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,广开进贤之路,真正把xx打造成名副其实的“人才磁场”。
第四,要精心育才。
壮大人才队伍,短期内靠引进,长远看靠培养。培养的人才更容易适应本土需求,更容易在本土长期发挥作用。要完善政产学研用相结合的协同育人模式,注重创新能力培养,提高人才培养质量,着力打造一支人才总量、人才结构、人才素质与经济社会发展相适应的本土人才队伍。
一要突出培养重点。坚持以经济社会发展需求为导向,提高人才培养的针对性。要着力培养高层次创新型人才,进一步整合优化各类人才项目,推动人才工程项目与各类科研计划、基地建设相衔接,建立相互配套、覆盖人才不同发展阶段的梯次资助体系,有计划地遴选支持一批杰出人才、领军人才和青年拔尖人才,针对外贸、金融、城市规划等重点领域紧缺人才实施一批专项人才培养工程。要更加重视技能人才培养,深入推进全民技能振兴工程和职教攻坚,持续开展“河洛工匠”培养和表彰工作,努力造就更多“新型蓝领”。要统筹抓好其他领域人才培养,着力推进党政人才、经营管理人才、专业技术人才、农村实用人才、社会工作人才等骨干人才队伍建设,形成全方位人才支撑。
xx理工学院以工学为主,要注重培养贴近一线的技能型人才。这样,才能与xx发展贴得更紧。要支持知名大学来洛合作办学,构建开放式人才培养体系,加快实现高等教育局部高端突破。要拓宽高端平台育才渠道,加快推进院士工作站、国家实验室、国家级重点实验室、工程实验室、企业技术中心、工程(技术)研究中心、新型研发机构等创新载体平台建设,形成以人才支撑平台、以平台集聚人才的高层次人才开发体系。要完善职业教育协作培养机制,促进企业和职业院校成为技术技能人才培养的“双主体”,加快构建劳动者终身职业培训体系和现代职业教育体系。xx在军民融合发展上具有得天独厚的优势,要结合创建国家军民融合创新示范区,建立健全军地人才联合培养机制,在军民深度融合的实践中发现人才、培育人才、集聚人才。
三要推动全面发展。人才成长是全过程、多方面的,必须遵循规律、创新理念,树立“大人才观”,积极构建全链条人才发展体系。要把人才培养与人口素质提升有机结合起来,以健康宝贝计划提高出生人口素质,以学前教育普及和青少年营养改善计划促进幼儿身心健康、强健青少年体魄,以职业技能振兴计划促进就业创业,以高校创新创业人才培养计划提升创新人才培养能力,以继续教育拓展培训计划营造全民学习、终身学习浓厚氛围,以思想道德素质提升计划引导群众向上向善,着力贯通优生优育、学前教育、义务教育、职业教育、高等教育、继续教育、道德教育、就业创业、高端引领的人才发展全链条,实现人的全面发展。
第五,要党管人才。
党管人才是人才工作的根本原则,也是中国特色人才制度优势的集中体现。要充分发挥党委在人才工作中的领导核心作用,加强和改进党的领导,健全党管人才领导体制和工作格局。
服务上到位,就是通过营造优秀人才脱颖而出的政策环境、法治环境、舆论环境和社会环境,为各类人才干事创业、实现价值提供良好服务。我们要准确把握党管人才的科学内涵,最大限度发挥党管人才的杠杆效应和辐射作用,为各类人才施展才华提供更多发展机遇和更大发展空间,绝不能把党管人才理解成由党委去包揽人才工作的一切具体事务,也不能简单地把人才管起来、统起来、用各种条条框框去限制人才。
要发挥好党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,做好各类人才的团结引领服务工作。人才工作是一项综合性工作,要完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职又密切配合、用人主体作用充分发挥、社会力量广泛参与的人才工作格局,形成统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的人才工作运行机制。主要领导要亲自挂帅、履职尽责,形成“一把手抓第一资源”的工作格局。市里已经出台了领导干部联系服务专家工作制度,市级领导要带头抓好落实,加强同广大专家的联系,善于同各方面人才交朋友。
对贯彻落实政策不力,慢作为、不作为,造成重大人才流失等严重后果的,要追责问责。
同志们,“国以才立,政以才治,业以才兴”,做好人才工作事关全局、责任重大。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真落实中央、省委关于人才工作的部署要求,凝心聚力、真抓实做,努力让xx成为人才集聚之地、人才辈出之地、人才向往之地,成为人才实现价值、发挥作用、贡献力量的沃土,为落实新定位、打好“四张牌”、加快推进“9+2”工作布局、奋力实现“四高一强一率先”奋斗目标提供强有力的人才保证和智力支持,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
市委书记在人才工作会议上的讲话篇八
同志们:
今天的会议,是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻全国、全省人才工作会议和省人才发展规划纲要座谈会精神,总结交流人才工作经验,讨论《x市中长期人才发展规划纲要》,安排部署当前和今后一个时期的人才工作。会前,市委专题召开常委会,认真分析了我市人才发展面临的新形势,明确提出了我市人才工作的指导方针、战略目标、重点任务和工作要求。x市长又专门组织召开了市人才工作领导小组会议,认真研究了我市中长期人才发展规划纲要和人才工作意见。刚才,x市长传达了全省人才工作会议及省人才发展规划纲要座谈会精神,x同志对《x市中长期人才发展规划纲要》作了说明,x重机等四家单位作了典型发言,同时还有六个单位作了书面经验交流。这些单位从不同角度介绍了开展人才工作的经验,这些经验各有侧重,特色鲜明,亮点突出,具有的共同点,是十分注重人才理念创新和工作方法创新,具有很强的代表性。希望这十家单位发扬成绩,继续探索创新人才工作,也希望其他单位向这些单位学习和借鉴。下面,我讲几个问题。
近年来,全市各级党委、政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党管人才原则,紧紧围绕经济社会发展大局,大力实施科教强市、人才强市战略,全市人才工作思路进一步深化,人才政策进一步创新,人才工作机制进一步健全,人才服务环境进一步优化,人才创新创造创业能力进一步提高,取得了较为明显的成效。截至目前,全市拥有人才总量为x万人,拥有高等院校x家,原省部属科研院所x家,国家工程技术研究中心x家,国家企业技术中心x家,国家重点实验室x家,国家工程实验室x家,省工程技术研究中心x家,省企业技术中心x家,省重点实验室x家,省工程实验室x家,市重点实验室x家,省院士工作站x个,博士后工作(流动)站x个。每万名职工拥有专业技术人员x名,科技进步对经济增长的贡献率达到x%。“十三五”以来,全市共产生科技成果x项,获得省级以上科技进步奖x项,仅x年就获国家科技进步奖x项,其中特等奖x项、一等奖x项、二等奖x项,获省科技进步奖x项,其中一等奖x项。我市先后获得“全国科技进步先进市”、“国家知识产权示范城市”荣誉称号,并荣膺“国家创新型试点城市”。
在多年的工作实践中,我们勇于探索,创新方法,总结积累了不少好的经验。如运用多种形式大力培养高层次人才,积极搭建高层次人才创新创业平台,不断加强高层次人才队伍建设;实施建立吸引人才的“绿色通道”、出台刚性引才政策等措施,引进各类优秀人才;围绕实施“工业强市”战略,引导和鼓励高校、科研院所积极与企业建立产学研合作联盟,促进科技成果就地转化;在全市企业普遍推行“首席员工”制,积极搭建成才平台,建立激励机制,大力推进高技能人才队伍建设;统筹协调,围绕服务社会主义新农村建设和培养造就大批优秀企业家,积极推进农村实用人才队伍和企业经营管理人才队伍建设;强化服务,在全省率先建设了高层次人才居住区,建立“两个基地”(x专家疗养基地、x专家医疗保健基地)、“两个联谊会”(x市优秀专家联谊会、x市博士联谊会),定期走访慰问院士等高层次人才,充分发挥高层次人才信息中心的作用,为各类人才干事创业营造良好氛围等,在实践中产生了很好的效果。
各用人单位也积极建立人才培养、引进、使用的科学工作机制,涌现出了许多先进典型。如x科技大学在人才培养体系建设、师资队伍建设等方面形成了鲜明的办学特色,并且充分发挥优势,坚持走产学研合作之路,先后与x多家大中型企业和科研院所建立了产学研合作联盟,共享人才资源和科研平台,进行联合技术攻关,使学校教育与企业生产紧密结合,实现了人才培养、科学研究和服务企业之间的有效对接,体现了我市高校在实施人才强市战略中的重要作用。x本着人才兴所的发展理念,在着力引进高端人才支撑产业开发的同时,采用多种方式自主培养人才,促使人才总量、人才结构、人才质量发生了巨大变化,实现了人才队伍建设的“华丽转身”,展示了我市科研院所在人才队伍建设过程中取得的成就。中石化x分公司以优化人才队伍结构为主线,着力加大人才培养和引进力度,改进人才使用、激励管理办法,完善人才评价机制,提升人才创新能力,为企业持续、健康、和谐发展提供了有力的人才支持。一拖集团积极开辟员工的成长通道,明确核心人才的选拔标准,不断拓宽对各类人才的培养途径,努力打造支撑集团公司战略发展的人才队伍,增强了企业发展的竞争优势,在我市大型企业优化人才资源配置和开发人力资源方面具有鲜明的代表性和典型意义。x重机以科学的选拔机制甄选优秀人才,面向全体员工量身定做培训系统,采取有效的激励措施激发创造活力,积极营造人才成长的良好环境,逐步建立起了适应打造世界级重型装备制造企业的人才资源支撑体系。x普莱柯生物工程有限公司以打造一流的创新性人才团队为中心,利用国家兽用药品工程技术研究中心、博士后科研工作站和兽用药品开发院士工作站等创新平台,吸引各类高层次人才加盟,走出了一条以科技创新引领企业可持续发展的道路,对我市高成长型高新技术企业发挥人才引领作用具有重要的示范意义。x县围绕县域经济发展,积极开展人才工作,在育才、引才、重才、用才、留才等方面下功夫,不断壮大了人才队伍。其他各县(市)区及市直单位在人才工作和人才队伍建设中也创新了许多行之有效的工作方式,取得了较为明显的工作成效。
在此,我代表市委、市政府向为全市经济社会发展作出重要贡献的各类优秀人才,向全市人才工作者和关心、支持人才工作的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们还要清醒地认识到,当前我市人才工作仍面临着不少困难和问题:一是“人才资源是第一资源”的发展理念有待进一步确立。二是人才发展环境有待进一步优化。三是高层次人才尤其是创新型领军人才有待进一步引进。四是人才工作政策有待进一步完善。五是人才资源开发投入力度有待进一步加强。六是人才工作目标考核机制有待进一步健全。因此,我们既要肯定成绩,又要正视问题,更要坚定做好人才工作的信心。以全国、全省人才工作会议和省人才发展规划纲要座谈会精神为指导,牢固树立人才资源是第一资源的理念,把人才资源作为实现高质量发展的第一推动力,在新的起点上强力推进人才工作,不断增创人才发展的新优势,为实现x目标提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。
市委书记在人才工作会议上的讲话篇九
同志们:
今天,我们召开全县人才工作会议,主要目的是对我县拔尖人才进行表彰,对下步人才工作进行安排部署。刚才,x宣读了表彰决定,对x名拔尖人才进行了表彰,拔尖人才代表分别作了典型发言,希望大家认真学习,相互借鉴。下面,就全县人才工作,我讲三点意见。
一、努力形成共识,加快构建“人才优先发展”战略布局。
人才是推进经济社会发展的第一资源,是吸引资本、激发活力的关键因素,是彰显优势、推动发展的重要支撑。近年来,县委、县政府高度重视人才工作,认真贯彻落实中央和省市关于人才工作的一系列方针政策和决策部署,把人才工作摆在突出重要位置,大力实施“人才强县”战略,全县人才工作取得了明显成效,较好地支撑了全县经济社会发展。x年以来,先后引进各类人才x人,全县人才队伍总量达x人;切实加大人才培养力度,累计培训党政人才、专业技术人才、农村实用人才x万余人次,人才素质得到有效提升;加大人才工作投入,先后制定实施了多项人才引进优惠政策,完善各类人才信息库,设立人才发展专项基金,落实市级拔尖人才津贴待遇,人才环境逐步优化。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒看到,我县人才工作与各项事业加快发展还有一些不适应的地方:一是总量相对不足。目前,我县人才总量和过去相比虽有较大增长,但仅占总人口的x%,与加快经济社会发展的需求仍有较大差距,在项目建设、现代农业、社会管理等方面都缺乏大量人才;年轻人才匮乏,出现了年龄断层现象;现人才拥有量与全县经济社会发展对人才的需求明显不配套不协调。二是结构不尽合理。一方面,人才行业分布不合理,全县专业技术人才在农业和工业方面分别为x和x人,占专业技术人才的x%和x%,而我县经济社会发展的重点是农业和工业,人才的行业分布与经济发展不相匹配。另一方面,行业内部人才分布不合理,如教育系统,小学教师富余,而高中教师短缺;农业系统人才大部分集中在种植业,而林业、牧业、渔业人才相对较少;党政人才中熟悉行政事务的较多,而懂经济善管理的偏少;服务业中通晓电子商务、信息服务、现代物流、文化旅游的人才更是少之又少,等等。三是层次有待提高。全县x名人才中,具有本科以上学历的仅占x%,具有高、中级职称的仅占x%;全县各企业单位管理层中专科以上学历不到x人,中级职称仅有x人。人才教育培训投入不足,专业技术人才知识更新不快,创新能力不强,科研成果不多,不能很好地适应我县经济社会发展的需要。四是环境需要改善。x地处偏远、气候寒冷、条件艰苦,加之待遇偏低,人才政策吸引力不强,存在人才引不进、留不住现象。比如我县这两年引进的x名哈工大毕业生,都先后离开我县另谋职业;我县每年还有一些专业技术人才外流,而且大都是具有中、高级职称的年轻业务骨干。上述这些方面严重制约了全县各项事业发展。
当前和今后一段时期,是x全面深化改革、加快经济社会发展的关键时期。实践证明,谁能够培养、集聚、用好人才,谁就能够掌握竞争的主动权、占据发展的制高点。面对竞争日益激烈的区域发展形势,面对加快建设富裕和谐活力新x的发展重任,所有这些都对我县人才工作提出了新的更高要求。各级各部门要从战略和全局的高度,充分认识做好新时期人才工作的重要性和紧迫性,切实把加强人才队伍建设作为发展之要、竞争之本、活力之源,以更加有效的举措切实抓好人才工作,为加快我县经济社会发展提供更加坚实、可靠的的人才支撑。
二、主动服务发展,切实加强全县人才队伍建设。
我县作为欠发达县份,我们的生活条件、工作条件远不如发达地区,也不如省内其他地区,我们要在现有条件下,准确把握x的发展与未来,把服务科学发展、富民强县作为人才工作的根本出发点和落脚点,坚持育才、引才、用才并举,努力开创人才工作的新局面。
一要紧扣发展需要培养人才。把人才培养这个基础抓实抓靠,立足发展需求,统筹教育资源,创新方式方法,切实通过有效途径,不断提升人才素质和能力。要明确培养重点,进一步明确培养方向,紧紧围绕当前我县正在着手推进的六大产业发育、现代农业转型、城乡一体化发展等事关全局的基础工作,加快培养发育产业、开拓事业所需的紧缺人才、实用型人才和高素质人才,着力培养一批城市规划设计、市场营销、现代物流、文化旅游、农技推广、工程项目建设等方面的优秀专业技术人才和管理人才,真正让优秀人才在x经济社会发展实践中脱颖而出、建功立业。要改进培养方式,坚持把发展职业教育作为培养实用人才的主要抓手,加快我县中等职业学校建设,全力支持中职校不断更新专业设计,改进教学模式,创新办学手段,深化与高等院校、科研院所、培训机构人才培养合作,在原有合作的基础上,积极构建“人才+项目、人才+产业”等多种培养模式,使人才成长发展与产业培育、项目建设紧密结合起来。同时,根据各类人才不同特点,引导他们向农村、企业、社区、基层流动,让人才在经济社会发展一线磨练意志、增长才干。结合推进实施“双三零工程”,采取上挂下派、赴外地挂职等方式多途径锻炼干部,使其尽快成长。要注重培养实效,切实通过科学有效培养,使各类人才在各行各业能够立得住、干得好,成为业务骨干、行家里手。在技术水平上要有所提高,充分运用所掌握的实用技术,抓好一批技改项目、攻克一批技术难题,解决一批项目瓶颈,切实以技术推动发展、改善民生。在管理能力上要有所增强,把能力充分展现在企业运营管理、机关效能提升、教育教学改观、服务改善民生等经济社会发展的方方面面,靠自身努力不断创造更好更大的发展实绩。在未来发展上要有所考虑,力争经过x—x年努力,使我县每个重点领域和特色产业,都能拥有一个科技创新团队、一支经营管理队伍、一大批高素质劳动者,构筑年龄、专业、能力等梯次结构较为合理的人才体系,切实使干部培养的过程成为能力提升的过程、技术长进的过程、服务发展的过程。
二要用战略眼光引进人才。对于高层次创新创业人才和急需紧缺人才,仅靠我们自身力量在短时间内无法培养出来,现阶段要大胆引进、加快引进。要坚持规划先行,根据全县经济社会发展需要,紧扣产业发育、企业经营和民生改善等需求,科学制定和实施人才引进规划。组织、人社、工信等部门要密切配合、协调推进,深入调查摸底,围绕县情实际,加快建立招才引智人才库,定期发布招引信息,切实提高人才引进工作的主动性、预见性和科学性。要评估完善现有政策,组织、人社和县委人才工作领导小组成员单位要对我县现有人才政策进行调研评估,效果明显的继续坚持,制度缺失的加以完善,不合时宜的及时废止,确保与全县经济社会发展相适应、与人才需要需求相吻合。要注重产业引领,加快发育主导产业和优势产业,坚持以产业集聚人才、发展人才,以优秀人才引领产业发展。围绕主导产业开发和新兴产业培育,加快引进矿产、畜牧、沙棘、旅游等方面紧缺人才;围绕提升社会事业发展水平、增强公共服务能力,大力引进文化、教育、卫生等行业急需人才和领军人才;围绕建设区域性物流中心、壮大提升现代服务业,多层次引进现代物流、资本运作等方面的高级经营管理人才;围绕打造宜居宜业城市、提升城市建设水平,加快引进城市规划、建筑设计等方面急需的优秀人才。要突出项目带动,积极利用和发挥好重点项目对人才的吸纳、引进和集聚作用,自觉把招商引资和招商引智结合起来,以项目引进人才,以人才拓展项目,逐步形成产业集聚优势。遵循人才随着项目走的规律,制定专门规划、拿出有力措施,紧跟国家产业政策导向,围绕我县资源禀赋特点、产业发展现状、民生民计需求,加紧策划包装一批极具吸引力的大项目、好项目,放眼各高等院校、科研院所,通过技术合作开发等方式,定向发现、延揽各类人才,加快引进一批拔尖人才,吸引更多优秀人才来x发展创业。
三要客观公正用好人才。用好用活一个人才,可以培养一支队伍、带动一个企业、发展一方事业,在狠抓人才集聚的同时,更要认真做好留住人才的工作,让人才真正落户x、发展x。要知人善任,“知人”就是要观察人、鉴别人、认识人。“善任”,就是要用好人,用其所长、避其所短,用当其时,用当其事。在平时工作中,我们要善于识别和考察干部,客观、全面、辩证、历史地了解和看待干部,既看优点又看缺点,既看长处又看短处,既看现在又看过去,既看本领高低又看本质好坏。要坚持按事业需要、群众认可、能力相称选干部、用人才,对特殊人才、重要干部,要认真考察、深入了解,努力做到不埋没人才、不委屈人才,敢于放手放权,善于激发热情,把每个人才的潜力发挥到最大,能力发挥到极致,努力推动所承担的工作有新的起色和变化。要完善机制,好的制度机制可以让人才迸发出无限活力,让事业呈现出一派生机。当前,从我县人才工作实际来看,用的问题比较突出,比如人才匮乏等因素导致“不够用”,能力席位反差致使“不适用”,人才配置不当造成“没用好”,当前和今后一个时期,要把服务发展、以用为本贯穿到人才工作的培养、引进和使用各方面,不断创新人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置和激励保障、监督管理“六大机制”,努力破除论资排辈、感情照顾的传统观念,把品质、知识、能力和业绩作为主要标准,不唯学历、职称、资历和身份,破格提拔使用各类优秀人才,加快形成有利于人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制,促进人岗相适、人尽其才。要创造条件,要强化保障,各部门、用人单位尽最大努力为各类人才创造好的工作和生活条件,积极构建专业化、特色化、个性化服务体系,重点解决好人才就医、子女上学、家属就业、社保转移接续等实际问题,优化生态和人文环境,完善学校、医院、商贸等配套设施,让外来人才在x安心工作、舒心生活。要体现公平,让外来人才要有归属感,对作出成绩的外来优秀人才,在各种待遇方面都要与本地人才同等对待,切实让他们享受到公开、公平、公正带来的上升空间和成长快乐。要宽容失败,我们要放手支持人才干事创业,在他们遇到困难时要多鼓励、多帮助;对工作中出现的一些问题和失误,要勇于为他们承担责任,不断增强人才探索创新的信心和勇气,让他们在工作实践中敢闯敢试、敢抓敢管、敢作敢当。
三、坚持党管人才,不断提高人才工作科学化水平。
人才工作是党的工作重要组成部分。各级各部门要进一步加强领导、强化责任,真正把党管人才体现到人才工作的各个方面,落实到人才队伍建设的各个环节,加快建设一支政治可靠、能力突出、可堪大用的人才干部队伍。
一要落实党管人才责任。全县各级各部门要牢固树立人才优先发展意识,既要重视抓人才、聚人才、用人才,更要推进人才工作同其他工作统筹协调发展,各单位部门一把手,要按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求,切实承担起推进人才工作的重要责任,切实解决好人才工作中关键问题,做到谋划发展同时考虑人才保证,研究政策同时考虑人才导向,部署工作同时考虑人才措施,确保每年都要为各类人才办x—x件实事好事,真正把人才工作落到实处。要针对人才工作中薄弱环节和人才队伍建设中的突出问题,加强调研论证,加大投入力度,切实加以解决。
二要改进党管人才措施。各级各部门要认真落实《x县中长期人才发展规划纲要》及配套政策,并结合本单位部门实际,制定具体措施和办法,要坚持人才资源开发和人才工作、领导班子建设和干部工作、基层党组织和党员队伍建设“三项任务”一起抓,做到既宏观领导、又重点推动。“宏观领导”,就是要谋划好人才工作全局,编制好人才工作规划,制定好人才发展措施,处理好人才工作重大关系,运用好人才工作经验,配好配强人才工作力量,为人才发展提供政策支持、组织保障。“重点推动”,就是要抓谋划、抓载体、抓示范、抓协调、抓推进,确保每个阶段的目标任务得到全面落实。
三要增强党管人才合力。人才工作领导小组要抓好全局性问题调研、综合性政策论证、跨部门统筹协调等工作。组织部门要当好参谋,整合资源,示范引领,创新实践,加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查。人力资源和社会保障部门要在构建人才服务体系、推动人才队伍建设等方面为人才发展提供指导和服务,实现工作重心由管理调配人才向聚集服务人才转变。人才工作领导小组各成员单位要按照职责分工,各司其职,各负其责,积极主动地做好各自领域的人才工作。要广泛动员社会各方面力量关注、参与和支持人才工作,形成推进人才工作的强大合力。同志们,蓄势发展之时,正是用人之际。x科学发展、富民强县的宏伟事业,召唤人才、需要人才,也必将造就人才。我们要坚定不移地走人才强县之路,努力开创人才辈出、人尽其才的新局面,为推动全县经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!
市委书记在人才工作会议上的讲话篇十
开人才工作会议是大家的心愿,而且都想早开、抢开。召开这次会议,就是要通过这种场面,释放出一种强烈的信号,人才是强市之基、转型之要、竞争之本、活力之源。强化人才是“第一资源”的理念,真正地聚英才,得其心、汇其智、尽其才。各类人才聚集的越多,我们的事就会办得越好,发展就会越快。表彰人才就是与人才为善,是对头的事、大得人心的事。
今天表彰的都是全市有突出贡献的拔尖人才,是全市各类人才的优秀代表,也是推动转型发展的重要力量和宝贵财富。我代表市委、市人大、市政府、市政协,向受表彰的同志们表示衷心的祝贺!向长期辛勤工作在各个领域、各个行业的专业技术人员、技能劳动者致以亲切慰问和崇高敬意!
借这个机会,讲几点意见,与大家交流。
第一,事业需要人才。国以才立,政以才治,业以才兴。人才优势是最有潜力、最可依靠的优势。改革开放以来,我们始终把人才强国战略、科教兴国战略和可持续发展战略作为主题主线,已构成我国现代化建设的主要战略体系,而人才战略是“三大战略”的支撑和关键。毛主席曾讲过:“世间一切事物中,人是第一可宝贵的。在共产党领导下,只要有了人,什么人间奇迹也可以造出来。”建国以来,我们在人才方面做了一系列安排部署,都很给力,都得到了人民的称赞。比如大家熟悉的钱学森,钱学森当年回国时,美国的阻力非常大,周恩来总理亲自安排部署钱学森回国事宜。美国国防部海军次长金贝尔通知司法部:“决不能放走钱学森,无论在哪里,他都抵得上五个师。”钱学森回国后,毛主席接见他,紧握住他的双手说:“听说美国人把你当成五个师呢,我看呀,你比五个师的力量大多啦!”从钱学森的身上,可以体现出我们党对人才的重视。那个时候尊重人才,不是靠开会的,不是靠讲话的,而是靠实实在在地做,是非常有效的。那时候全国并没有大范围地表彰人才,没有每年都评科技成果奖,但做的一些事情是实实在在的。为什么说它是实实在在的呢?主席和总理都上心的事,怎么可能办不好?1977年,我们国家百废待兴,一方面人才匮乏,一方面人才没有得到重用。邓小平同志第三次复出,自告奋勇要求抓科技、抓教育,这是他的首选。1978年,他在全国科学大会上的诚恳表白,“我愿意当大家的后勤部长”,令科技工作者弹泪动容、倍感振奋,人们欢呼,科学的春天到来了。所以,党和国家领导人为我们做出了很好的榜样和风范,我们照着学、跟着做就行了。
第二,时势需要人才。知识就是力量,人才就是未来。想必大家看过电影《天下无贼》,对葛优的那句经典台词印象深刻,“21世纪什么最贵?人才!”编剧把这些理念写到作品中,都是有思考、有意味的。美国经济学家罗默在“新增长理论”中指出,知识和人力资本不仅能自身形成递增的效益,而且使资本和劳动等要素投入也产生递增效益,从而最终推动经济的长期增长。我们整天讲稳增长,稳增长要抓什么,根本和要害是什么?通过对这些理念的学习,将会对我们正在做的事有一个更加明白的认识,把它抓得更对头。发达地区的发展实践充分证明,谁拥有了人才优势,谁就拥有了发展和竞争的主动权。比如x的x区,依靠邻近xx的优势,引来了全国各地的人才,发展速度迅猛,生产总值让很多地级市都望尘莫及。人才在选择城市的时候,也是很挑剔的,不适宜发展的地方,他们不会作为首选的。咱们能不能用这种理念,把x的人才吸引、聚集到x来,把地缘优势转化为人才优势,打造成x国际化大都市周边的“x”,关键是要把握优势,把优势用足用好。人才创造的是核心技术,花钱可以买来产品,但买不来核心技术,靠买不能解决所有的问题。我们不能总是用别人的昨天来装扮自己的明天,更不能永远跟在别人的后面亦步亦趋。一个人才引领一项科技创新,可以催生一个产业,带动一方发展,影响乃至改变世界。李四光创立地质力学,提出陆相成油理论,让任何人见了中国人都不能小看,让黑土地上涌出滚滚石油,中国摘掉“贫油国”的帽子;袁隆平发明杂交水稻,解决十几亿人的吃饭问题,演绎了“一粒种子改变世界”的神话。在互联网+时代、大数据时代,人才的作用更加突显,可以说,离开人才各项事业寸步难行。
第三,转型需要人才。“十三五”是我市系统深度转型期、全面小康的决战决胜期,没有足够的人才支撑,一切设想、一切目标,都不靠谱、都无法实现。说转型需要人才的时候,对我们的人才“家底”,大家都要有一本账。全市企业管理人才x人,专业技术人才x人,专业技术人才中正高级职称仅x人,高技能人才x人,农村实用人才x余人,社会工作人才x余人,拔尖人才只有x名,其中省有突出贡献专家在职在岗的只有x人,享受国务院特殊津贴在职在岗的只有x人。“家底”一翻,我们就应该知道我们开会的初衷是什么,为什么要下势抓人才?目前的人才底子,我们觉得很乏力,和同类地级市我们没法比。所以,这个形势大家要有清醒地认识。孙中山先生讲:治国经邦,人才为急。大家要深刻认识到人才越多越好,本事越大越好,以强烈的责任感和事业心做好人才工作。
第一,发现人才,培养人才。邓小平同志说过:善于发现人才,团结人才,使用人才,是领导者成熟的主要标志之一。今天在座的除了受表彰的以外,还有很多领导同志,要牢记这段话。
一是懂人才。懂人才,就是要明白“人往高处走”这个道理,这是朴素的不能再朴素的道理。人才都想往高处走,我们就是要“帮人往高处走”。大家在抓人才工作时,要向组工系统的先进看齐,原xx省万源市委常委、组织部长李林森曾讲:“组织部是个渡人的梯”。他是这样认识的,也是这样做的。“帮人往高处走”的这个“高处”就是干事成才的好环境、创新创业的好平台,哪里的机制活、环境优,哪里“渡人的梯”就搭得好,因为人才都是冲着事业来的。农业社会,战略资源是土地,谁的地多,日子就过得好。工业社会,战略资源是机器。蒸汽机的发明,使英国作为老牌资本主义国家,在世界独占鳌头了那么多年。现在知识经济时代,战略资源是人的聪明智慧,这点大家体会很深。改革开放以后,随着综合国力的不断增强,中国的经济、中国人的购买力,让西方世界对中国日益关注,但我们的“战略资源”还跟不上经济的发展。我们在中学都学过一篇古文,王安石的《伤仲永》,方仲永是个神童,但是方仲永的父亲是个没有眼光的人,他当时没有让方仲永好好地学习,把他一步一步培养成人才,他利用神童这种效应,拉着儿子整天去挣钱,最终神童沦落成普通人。这个故事告诉我们:我们在抓人才工作的时候,一定要懂人才。
二是识人才。温家宝总理曾经有一句话说:“人才不是评出来的,是靠实践、成果检验出来的。”我们评审突出贡献拔尖人才,一定要克服人才管理中的“官本位、行政化”倾向,从“谁是人才由领导定”的惯性思维和模式中跳出来。这次在评选的过程中,很注重科研成果。有多少科研成果能变成钱,才是生产力。我们是要抓现钱的,这一点大家一定要牢牢把握好。一定要注重实用性,关键在“用”,不能用的不要引。在这方面不要盲目,需要哪方面的人才,一定要心里有数,再有的放矢地去做。这样我们引入的人才就会管用。
三是育人才。育人才是一个很费神的事情。人才都是特质人,特性都很强。别说个性了,已经是个性之上的个性了。育人才的时候,就要包容人才。就要尊重差异、尊重个性,不能拿要求干部的标准来要求人才。还要包容人才的一些“毛病”。这些“毛病”在纪律和法律范围之内的,都要包容。所以,在育人才的过程中,一定要把包容人才作为很重要的事情来做。
第二,引进人才,留住人才。一个高端人才就是一个项目、一个产业、一方市场。“招才引智”比“招商引资”更具战略意义。
一要靠政策机制引进人才。人才总是先看政策、比政策,只要外边都能得到,人才就会在第一时间流失、走人。刚才表彰对象里有李竹玲,李竹玲是高级工艺美术师,李竹玲到xx去开会的时候,xx的分管市长要去接机,李竹玲回来的时候是谁接机,那个场面能比吗?这样的场面多了,那人才自然就走了。我们找感觉,人才也找感觉,人才除了找感觉之外,人才都有自尊,都要被社会承认。做这些事,都不要讲大话,具体的事例能说明一切,不看文件怎么写,更看你是怎么做的。再比如,以前在国外,留学生见面会相互询问“什么时候毕业”“找到工作没有”“买的房子在哪”?如果你说“要回国了”,对方惊奇之余,肯定会觉得是在国外混不下去了。而现在,留学生们说得最多的一句话是:“你怎么还没回国呀?”美国人到浦东,看到的全是美国培养出来的人。过去孩子出国留学大家都羡慕,现在没有经过高考到国外去留学,是要打问号、打折的。因为中国高考是很硬的,虽然大家对高考有这样那样的看法,但都明白“一本线”不是随随便便就能过的。所以我们也在探讨如何建立选人用人的“一本线”。政策不仅是要出台,关键是怎么做,自己做还不行,很多要靠各种方法“猎取”得到,猎头公司就是抓人才的一个有力抓手,他知道人才到哪去找,哪里的人才最适合。要在这方面有作为,把这个打造成x的比较优势。市场经济,政府不能总是做领导,要学会放下,主动放下。
计划。
经济时代,企业和政府绝对是领导和被领导关系。市场经济没有这样子,x也是受表彰的,作为企业家,这方面体会很深。要学会合作,市场经济,企业和政府的关系,准确的描述就是亲密的合作伙伴关系,但是这个亲密程度要有规有矩,不能勾肩搭背,该给企业做的,我们要做到位,而且要做得很过硬。
二要靠优化环境留住人才。习近平同志指出:“环境好,则人才聚、事业兴;环境不好,则人才散、事业衰。”我们做的一切,都要记住这一告诫,让“近者悦、远者来”。在这方面,不能犯急,更不能“招来女婿气走儿”,这都是得不偿失的。要认真梳理,找到我们缺的、需要的、对路管用的人才。在这方面,不能盲目,不能拼数字,一定要讲实用。我们x在这方面应该有底气,好环境引来了朱鹮、留住了朱鹮,也能引来高端人才、留住高端人才。
三要靠产业发展聚集人才。“人才找业”是固定模式,人才是要干事的、干大事的,没有干事创业的平台,你花再多钱,给再多福利,都留不住人。对人才来说,事业才是最大的福利,只有事业能留人、产业能留人。所以,产业的兴起、产业的培育,为人才提供各类舞台,使人才有用武之地,这是我们在抓人才工作的过程中始终都不能偏离的,要认真思考、认真做。通过事业来凝聚人才。
第三,用好人才,爱护人才。用人才是大智慧,爱人才是大胸怀。坚持人才“以用为本”,是转型发展的需要,也是人才自身发展的需要。人才工作的核心就是要创造有利于人才成长和发展的机制,把人才用好用活,为x所用。
二要尊重关爱人才。邓小平当“后勤部长”的时候讲过,“一定要在党内造成一种空气:尊重知识、尊重人才”。倡导独立思考、追求真理、宽容失败。这些抓人才工作的基本理念,大家一定要记住。这样才能把人才紧紧的团结在党的周围,作为组织的重要资源,为我们的事业发展所用。没有独立思考、追求真理、宽容失败,恐怕吸引不到人才。“以实绩论英雄,靠贡献拿报酬,凭本事坐位置”,这是别人的好做法,我们要把对头管用的拿来用、用好用足就行了。这次机构改革中,总工程师、总会计师、总统计师、总审计师、总经济师等岗位,把党组成员都去掉了,什么意思呢?这些人才不能光在党内找,还要跑到党外去找,这是从机制上做了保障。没有专业人员把关、运作,有时候是要犯错的,不懂技术、净说外行话,是干不好事的,轻则犯错、重则犯罪。关爱人才,也要有一定的投入,就是给“位子”、奖“票子”、发“牌子”。
我们党爱护人才、尊重人才、善待人才有着光荣传统。白求恩大家都很熟悉,咱们大多数人都是背诵《纪念白求恩》这篇文章长大的,用现在的话很精准的讲,他是我们在“战争年代引进的一个急需紧缺专门人才”。这个人才受到的礼遇是什么呢?第一,在xx受到毛主席的接见。第二,八路军战士每天只有5分钱的伙食费,司令员聂荣臻每月也只有5元钱的伙食费,但毛主席、党中央却特批白求恩每月100元的生活费。xx为高端人才无偿提供周转房,凡在xx连续工作8年以上的,可以获得人才公寓的个人私有产权。这些做法,不在于讲了那么多、出了多少条,有一条管用,人才就来了。我们离x那么近,城际交通设施的改善和发展,使城际交通时间短于市内交通时间,将来可能很多人才会选择生活在x、工作在x,时间长了就对居住地感情深了,人才就可以为我所用。
党管人才是建设人才强市的根本保证。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。在中国体制下,党一上手,就是最强手,办不成的事能办成,办得成的事能更好。所以要在党管人才上下大功夫。要坚持“一把手”抓“第一资源”,着重强调一下三个“一把手”,即党委、政府、组织部门三个“一把手”齐抓人才“第一资源”。党委“一把手”抓战略、抓规划,把人才工作摆到转型发展全局中的优先位置去谋划、去推动;政府“一把手”抓投入、抓保障,确保人才引进、培养和使用、激励等各项资金落实到位,确保人才发展环境不断优化;组织部门“一把手”抓协调、抓落实,切实履行好牵头抓总的职责,增加工作合力。三个“一把手”齐抓共管“第一资源”的工作格局,要尽快形成,分工明确,有序推进。只要“一把手”重视,以上率下亲自抓,就没有落不实的事情。
干部、组织、人才是新时期组织工作的“三驾马车”。谈到组织工作,大家把焦点都放在干部上。其实。组织工作的“三驾马车”,就是我们平时讲的最多的基层党建、干部工作这两个,这是我们的看家本领、强项。研究世界政党组织的人有这样一个体会,中国共产党的组织系统最严格、最严密,最管用、最有效。从开始闹革命的时候我们就懂得“加强纪律性,革命无不胜”。新时期以后,人才工作也是组织工作的重头戏,由于有了人才工作,才使得原本和组织部门从不打交道的部门,开始和组织部门紧密合作了,人才开始向往组织部了,有人才的向往、党员的向往、干部的向往,组织部才可以更好地发挥自己的独特作用。组织部的干部要通过努力学习、刻苦实践来使自己成为管党员的党员,管干部的干部、管人才的人才,才能充分发挥组织部作为“党员之家”“干部之家”“人才之家”的作用。
讲这些的目的就是,只要全市上下都重视人才、聚力抓人才,就会把x打造成人才高地。x只有成为人才高地,x的转型发展大业才会早日实现。
就讲这些,谢谢大家!
市委书记在人才工作会议上的讲话篇十一
同志们:
今天我们在这里召开人才工作会议,就相关工作进行部署。近年来,我县坚持党管人才原则,做实引才、育才、用才“三篇文章”,取得不错的成绩。这里,我强调三点意见。
我县紧扣工作实际,立足现实、着眼长远引进人才。
1.夯实基础,引进实用人才。本着实用原则,重点围绕“百名优秀工匠”“百名优秀特殊人才”加强人才引进。“流动党建”打好“乡情牌”。以“流动党建3+5”服务为载体,在广东、浙江等务工人员聚集地开展“乡约乡军”人才引进活动,引老乡、回故乡、建家乡。两年来共引进xx家企业落户我,带动xx余名实用人才、xx名流动党员返乡创业。“主导产业”打好“项目牌”。结合全域旅游、茶叶等重点产业项目,以产业引才、以项目引才。
2.破解瓶颈,引进紧缺人才。根据发展要求,加快缺口大、需求量高的行业人才引进。扩招录硬性引。扩大公务员和事业单位招考规模,强化公务员、教师、医生等人才“刚性”引进。招录公务员xx人、选调生x人、特岗教师x名、医卫人员xx名,选聘村务专干xx名,缓解了基层“用人荒”问题。抓对接直接招。结合“优秀教师”“优秀医生”培养工程,组织人社、教育等部门成立x个引才小组,把面试现场搬到大中专院校。在高校举办专场招聘会,引进优秀青年教师xx名。建通道特殊聘。针对高层次特殊人才紧缺的问题,建立“人才引进绿色通道”,推行“一站式”服务,打通人才引进“最后一公里”。
3.着眼未来,引进前沿人才。围绕县委“一中心三基地”发展战略,引进长远发展所需人才。科技服务“搭桥”。通过“三区”科技人才支持计划,从省农科院茶叶研究所、蔬菜研究所引进人才x人、省派科技特派员x人。校企资源“铺路”。建立“不限时间、不唯地域、弹性工作”机制,从高校聘请xx余名专家教授。创新育才手段培养“本土秀才”成栋梁坚持引育结合、培育为本,大力实施“五百工程”本土人才培养计划。联姻结对培养人才。重点围绕“百名优秀年轻干部”“百名优秀教师”“百名优秀医生”开展人才联姻结对培养。结对长沙“定单式”培养。联姻高校“委托式”培养。采取“请进来”“送出去”等形式开展人才培养合作。
通过事业留人、感情留人、待遇留人,让“五百工程”人才留得住、用得活、干得好。
1.优化政策,培育乐业土壤。着眼破除制度藩篱,优化各项人才政策。增加政策“含金量”。出台干部激励关怀十条办法、科学技术奖励办法等文件,在提拔使用、项目申报方面提供政策支持。提升政策“精准度”。围绕人才需求最迫切、反映最强烈的问题,在配偶安置、子女入学及购房就医方面提供优惠便利。建立“编外人才库”,设置人才引进专项编,实行特需特办。树立政策“导向性”。对表现突出的优秀人才,大胆使用、大力奖励。xx名在脱贫攻坚、基层党建等工作中表现突出的人才受到提拔重用。全县x家企业x名行业人才受到奖励,累计发放奖金xx万元。
2.提升服务,营造兴业氛围。创新载体,提升服务质量。经费保障“发力”。设立xx万元“五百工程”人才发展专项基金、xx万元人才关爱基金,用于人才培养引进和救助关爱。累计投入xx万元用于人才科技创新。创新机制“增效”。建立“需求收集、专人代办、办结反馈”服务机制,形成从项目招引到产业化一条龙的服务链条。实行党政领导带头联系服务专家制度,xx名县团领导“一对一”联系服务专家人才。强化宣传“鼓劲”。开辟“五百工程”专栏,宣传爱才惜才理念,推介创新创业人才的突出事迹,营造尊重人才、重视人才的良好氛围。
3.发挥作用,打造创业平台。坚持量才而用,为“五百工程”人才发挥作用创造条件。助力脱贫攻坚,发挥引领作用。选派xx名干部结对帮扶x户贫困户。选派xx名农口系统专技人员,深入xx个未脱贫村,结对开展技术。
扶贫。
帮助发展村集体经济。目前全县x个村(居)均有集体经济收入。积极建言献策发挥参谋作用。通过人大、政协专题协商等形式拓宽参政议政渠道充分发挥人才“智囊团”作用。在全县省、县、县“两代表一委员”中专技人才有xx人。收到来自教育、旅游等行业xx位人才意见建议xx条采纳xx条。投身发展一线发挥支撑作用。
1.坚持党管人才。各级党委要把人才工作摆在更加突出的位置,压紧压实“一把手”责任,坚持“一把手”抓“第一资源”,亲自抓、具体抓,抓部署、抓落实。要正确把握人才事业发展方向,建立完善人才工作目标责任体系,形成科学有效的人才工作决策机制、协调机制和落实机制。要像抓经济发展那样抓人才发展,像抓生态环境那样抓人才环境,推动党的各项人才方针政策落地生根、取得实效。
2.强化引领服务。充分发挥党的思想政治优势和组织优势,引导各界人才与党同心同德、爱国报国。各级领导干部要尊重知识、尊重人才,慧眼识才、真心爱才,带头加强同各类人才的联系,充分听取他们的意见建议,善于同各方面人才交朋友,做到政治上信任、工作上支持、生活上关心。要充分调动和激发各方面的积极性和活力,努力形成人才辈出、群星灿烂的生动局面。
3.凝聚工作合力。进一步完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。各级党委牵头抓总,把方向、定政策、促改革、抓落实。人才工作领导小组重点抓好前瞻性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹。组织部门要加强人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查。各成员单位要树牢“一盘棋”思想,充分发挥各自职能作用和独特优势,抓好本领域、本系统、本行业人才队伍建设,形成上下联动、协作高效、整体推进的强大合力。
4.保障人才投入。要加大财政对引进高层次人才和创新创业人才的专项投入,优先保证人才发展重大工程项目和高层次创新创业人才培养引进的需要。要坚持政府和社会力量投入并重,探索鼓励各类社会组织设立人才发展、资助、定向培养基金等,以多元化人才投入体系,保障多元化人才发展,构建多元化人才工作格局。
希望全县上下以此次会议为新起点,倍加爱才惜才,狠抓政策落实,推动我县人才工作进入全面优化、重装出发的新阶段。
市委书记在人才工作会议上的讲话篇十二
同志们:
市委、市政府决定召开市人才工作会议,主要是传达贯彻中央、省、市人才工作会议精神,总结交流人才工作经验,研究部署当前和未来城市人才工作的主要任务,动员城市进一步统一思想,提高理解,加强措施,大力发展人力资源,加快人才城市建设,为促进经济社会良好快速发展提供强有力的人才保障和智力支持。刚才,士官同志传达了省、枣庄市人才工作会议精神;市人力资源和社会保障局、新能源凤凰能源公司、高端人才代表苗付标同志、大学生村官王腾同志分别作了典型发言。刚才,士官同志传达了省、枣庄人才工作会议精神;市人力资源和社会保障局、新能源凤凰能源公司、高端人才代表苗付标同志、大学生村官王腾同志分别发表了良好的典型演讲。我希望你能认真学习和理解会议的精神,并认真实施它。接下来,我将做好当前和未来的人才工作,并提出三点意见。
一是从经济社会发展战略的全局出发,充分认识加强人才工作的意义。
近年来,全市各级各部门认真贯彻科学发展观,把人才工作放在更加突出的位置,大力实施人才强市战略,不断加强人才引进、培训、激励和服务。一是人才队伍规模不断扩大。目前,全市各类人才总量已达14人.3万人,人才总量居全省县级前列,初步形成规模大、素质高、门类齐全的人才队伍。二是人才队伍优势逐渐显现。先后实施了一批重点人才项目,如人才培养计划、引进高水平创新创业人才等,建立了3个博士后工作站、1个省级院士工作站、3名中国工程院院士兼职科技顾问,进一步增强了人才队伍的竞争优势。三是人才发展环境日益改善。制定并发布了一系列有利于人才成长的政策文件。全社会人才意识不断增强,初步形成了党委、政府统一领导、组织部门领导、相关部门密切合作、社会力量广泛参与的人才工作模式。四是人才支持作用明显增强。全市各类人才在促进经济社会良好快速发展方面发挥了重要作用,取得了大量技术含量高、驱动力强、产业化前景广阔的重大科技创新成果,为改变发展模式、调整经济结构、促进科学发展提供了有力支持。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,同经济社会发展的要求相比,同先进地区相比,我市人才工作和人才队伍建设还存在不少问题,经济社会发展与人才短缺的矛盾仍然十分突出,主要表现在四个方面:一是人才总量不足。20_年,全市人才资源占人力资源总量的比例为13.8%,比全省平均水平低1.2个百分点。二是人才层次不高。高层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺,尤其是复合型人才、拔尖人才、领军人才严重不足,全市享受国务院特殊津贴的专家仅有8人,博士仅有4人,省级有突出贡献的中青年专家仅有1人,省级首席技师仅有2人,省级乡村之星仅有2人。三是人才结构不够合理。社科类、基础学科类人才多,理工类、应用学科类人才少,特别是懂经营、会管理、有技术、能创业的实用型人才严重不足;党政机关和事业单位人才集中,经济建设一线人才不足,民营企业人才稀缺,人才的潜性闲置与显性短缺并存。四是人才发展环境不够宽松。一些地方和单位对人才工作认识不够到位,存在重物质投入轻智力投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的现象等等。我们一定要清醒认识我市在人才工作上存在的差距,进一步增强做好人才工作的责任感、紧迫感和自觉性,以战略的眼光、创新的思维,更加积极主动地做好人才工作。
古人讲:“国以才立,政以才治,业以才兴”。一个国家、一个民族、一个地区要兴旺发达,关键在人才。近年来,党和国家对人才工作的重视程度越来越高、推进力度越来越大,中央印发了《国家中长期人才发展规划纲要(20_-20_年)》,专门召开了全国人才工作会议,提出了人才第一资源、党管人才原则、人才强国战略等一系列新论断、新思想、新举措。省委、省政府和枣庄市委、市政府也相继召开了人才工作会议,对加强人才工作作出了全面安排部署。这一系列重大决策部署,充分表明人才资源是科学发展的第一资源,人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题,人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位,人才发展进入了优先发展的新时期。全市各级各部门要把思想认识统一到中央和省市的决策部署上来,用全局和战略的眼光看待人才工作,深刻认识人才和人才工作的极端重要性。
第一,人才是发展之要,做好人才工作是推动科学发展、实现跨越崛起的重要保证。人才是科学发展的第一资源、第一要素、第一推动力。当前和今后一段时期,是我市转方式、调结构、推进科学发展、实现跨越崛起的关键时期。去年底今年初召开的全市经济工作会议、人代会,明确提出了我市今年和“_”时期的发展目标,就是努力把徐海打造成为科学发展示范区,尽快跻身全国县域经济发展的第一方阵,建成具有较强辐射力的转型示范城市、新型工业城市、特色旅游城市、生态宜居城市、文明幸福城市。实现既定奋斗目标,关键在人才,根本靠人才。当前,我们急需眼界开阔、思维超前的党政人才,急需敢闯市场、善闯市场的经营管理人才,急需既能创新、又能创业的专业技术人才,急需技术熟练、素质过硬的实用人才。只有牢牢抓住人才工作不放松,大力实施人才强市战略,从待遇上、政策上、情感上营造一种良好环境,才能最大限度地将现有人才的积极性充分调动起来,把外面的人才吸引进来,使潜在的人才涌现出来,为推动科学发展、实现跨越崛起提供强有力的人才保证。
第二,人才是竞争之本,做好人才工作是增强核心竞争力、增创发展新优势的关键所在。在科技进步日新月异、区域竞争日趋激烈的今天,以经济实力和科技实力为基础的区域竞争越来越激烈。区域竞争说到底是人才竞争。人才优势是最需培育、最有潜力、最可依靠的优势,谁拥有了人才竞争优势,谁就赢得了区域竞争的主动权,谁就抢占了科学发展的制高点。人才总是稀缺的,如果不去争,就会错失良才、错失机遇、贻误发展。因此,我们只有坚持出实招、重实效,早一步、快半拍,做到人无我有、人有我优,才能在人才竞争中抢得主动权、制胜权,才能在未来发展中决战决胜、抢占先机。
第三,人才是活力之源,做好人才工作是推动徐海新一轮创业创新的动力源泉。人才是最具活力、最具竞争力的资源,发展每向前一步,都凝聚着人的劳动和创造,而人才的创业创新,更是我们事业向前推进的不竭动力。改革开放以来,我市经济社会持续快速发展,其中一个重要原因就是我们坚持以人为本,充分激发各类人才和广大人民群众的创造活力,形成一股势不可挡的创业创新热潮。今后一个时期,徐海改革发展任务更加艰巨繁重,发展的主体在人,动力源泉在于创新。只有广大人才创造性的劳动,人才工作的持续发展和全面提升,才能让智慧涌流,激发全社会创业创新的活力和激情,形成人人竞相成才、人才辈出、人尽其才的生动局面。
第四,人才是执政之基,做好人才工作是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要支撑。随着党的历史方位、执政环境、队伍状况深刻变化,提高党的执政能力、保持和发展党的先进性面临一系列新情况新考验。为此,中央进一步提出“党管人才”的原则,明确了党在新时期巩固执政基础、提高执政能力的一个重要工作着力点。就徐海而言,提高执政能力,保持和发展党的先进性,最根本的是要不断培养造就一大批高素质的党政人才和其他各方面人才。只有把我们的党员干部队伍建设成为由先进分子组成、集聚大量优秀人才的队伍,使全市各级党组织成为善于培养和使用人才、广泛团结和吸纳人才的组织,才能不断提高党的建设科学化水平,担当起推动徐海科学发展的重任。
各级各部门一定要从全局和战略的高度,深刻认识加强人才工作的重大意义,切实增强责任感、危机感和紧迫感,切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来,牢固树立“抓人才就是抓发展、抓长远、抓后劲”的理念,把人才工作放到优先发展的战略地位,坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保证、人才制度优先创新,进一步激发各类人才服务发展、支撑发展、推动发展的积极性和创造性,为推动经济社会又好又快发展提供人才保障和智力支持。
根据国家、省、枣庄市《中长期人才发展规划纲要(20_-20_年)》,市委、市政府制定了《徐海市中长期人才发展规划纲要(20_-20_年)》,提出了建设人才强市的目标任务,明确了到20_年全市人才总量达到25.9万人,人才资源占人力资源总量的比例提高到25%的战略目标。实现这个战略目标,重点要抓好以下四个方面的工作。
(一)加强培养培训,提升“育才”水平。人才与教育是密不可分的,抓人才首先要抓教育,充分发挥教育在人才培养中的基础作用。要突出培养创新型人才,注重培养应用型人才,全面加强各类人才队伍建设,积极实施“善国英才”选拔培养工程,努力打造政治素质高、业务能力强、适应现代市场经济要求、富有生机和活力的人才团队。要围绕培养造就高素质的党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才、社会工作人才六支人才队伍,进一步优化教育的结构和布局,加快高等教育和职业教育发展,加大枣庄科技职业学院、山东化工技师学院等高校应用型学科建设力度,紧贴煤化工、机械制造、新型建材、食品医药、电子信息、汽车配套等产业发展,重点培养适应徐海经济社会发展需要的紧缺实用性人才,力争经过3-5年的努力,使我市每一个重点领域和特色优势产业,都能够拥有一个创新人才团队、一支专门的科技和经营管理人才队伍、一大批高素质劳动者,构筑起年龄、知识、专业、能力等梯次配备的产业发展人才体系。要加强与国内知名高校的合作,充分借用知名高校的教育资源,共建人才培养培训基地。要整合各类教育培训资源,发展各类专业化培训机构,发展壮大人才培训市场。要继续广泛开展“创学习型城市,建书香徐海”活动,加强学习型党组织建设,办好徐海大讲堂,选择与经济社会发展密切相关的重要课题,邀请知名专家学者来滕进行专题辅导报告,让党员干部及时学习掌握最新的理论和专业知识,促进各级干部队伍综合素质不断提高。
(二)坚持人尽其才,提高“用才”效能。科学发展以人为本,人才发展以用为本。只有用好人才,把人才用到合适的位置上,让他们充分发挥作用,才能体现人才价值、发挥人才效能,才能更好地培养人才、吸引人才。要坚持民主、公开、竞争、择优的原则,提高选人用人公信度,形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。要改革企事业单位人才选拔任用方式,把优秀人才放到关键岗位使用、放到一线经受锻炼,使不同专业特长、不同职业岗位、不同成长经历、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立业,做到人岗相适、用当其时、才尽其用。要改革人才分配制度,推动知识、技术、管理、资本等生产要素参与收益分配,鼓励有条件的企业对作出突出贡献的人才实行股权、期权激励制度,真正让一流的人才得到一流的报酬。要注重遵循人才成长和工作规律,积极为各类人才提供干事创业、发挥作用的平台,让人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。
(三)勇于开拓创新,拓宽“引才”渠道。招才引智是改善我市人才结构、提升人才核心竞争力的最快捷、最有效的途径,也是最经济、最实用的方法。下一步,随着京沪高速铁路的投入运营,我市与北京、上海的时空距离大大缩短,接受长三角经济圈、京津冀经济圈的辐射、带动效应更加明显。各级各部门要抢抓机遇,解放思想,主动出击,以海纳百川的气度和力度引才聚才。要坚持以政府为主导、以企业为主体,有针对性地制定招才引智计划,到先进发达地区举办政策推介和引才活动,努力引进一批高层次人才。要坚持“不求所有、但求所用”的理念,以包容的心态、宽阔的视野,拓宽引人渠道,创新柔性引才引智方式,设立政府特聘专家特殊岗位,建立重大科研攻关项目公开招标制度,推进校企共建产学研联合体,采取“周末工程师”、博士后流动站和专家公寓等方式,着力引进一批高层次创新型领军人才,带动技术革新和产业升级。
(四)完善政策措施,营造“聚才”环境。对人才而言,发展环境的优劣非常关键,可以说,环境就是凝聚力、吸引力和竞争力。要建立健全人才培养、引进、使用、激励等各项政策,不断加大投入,创造良好平台,真正以更加优越的综合环境优势推动人才发展、集聚各方英才。一要建立健全人才扶持政策。进一步完善各类人才创业资助、科研扶持、安家落户等政策,尤其是对高层次人才来徐海创业发展的,要主动关心、加强扶持,对其创业过程中遇到的实际困难,要通过“一事一议”等方式妥善予以解决,真正使高层次人才引得进、留得住、干得好。要推进人才专用房政策,有序推进人才专项住房建设,逐步解决各类人才的住房问题,努力让在徐海工作和创业的各类人才安居乐业。要建立人才项目融资的政策,加快培育和引进创业风险投资基金投融资平台,加大民营资本与人才资本的融合,为人才创业提供完善的金融服务。要制定出台激励鼓励政策,组织开展“善国英才”的评选活动,每两年评选有突出贡献的“善国英才”5-10名,由市政府一次性奖励10万元;评选有较大贡献的“善国英才”20名,一次性奖励5万元;评选成绩突出的“善国英才”30名,一次性奖励1万元,真正让一流的人才得到一流的荣誉。二要切实加大对人才工作的投入。人才的投入是一种战略性的投入,是效益最大的投入,在这方面要善于投入,舍得投入。各级财政要随着经济社会的发展,逐步加大对人才工作的投入力度。市财政设立“善国英才”计划专项基金,重点用于全市“善国英才”的培养、引进、资助、奖励和人才开发培训等。要发挥政府财政资金四两拨千斤的作用,引导企业和社会各个方面加大投入,形成人才资源开发的多元化投入体系。三要加强人才平台载体建设。加快推进科研教学机构、科研项目、创新基地建设,使之成为吸引人才的磁场、培养人才的摇篮、展示人才的舞台。要加快推进机械工业生产力促进中心、中小数控机床行业技术中心、国家机床产品质量监督检验中心、鲁南煤化工工程技术研究院、中俄高新技术科技示范产业园等平台建设,使之成为吸引凝聚人才、发现培养人才的重要载体。要充分发挥市经济开发区和木石高科技化工、西岗苯制品、徐海现代玻璃等十大特色产业基地的作用,千方百计吸纳市内外人才智力资源向重大项目、支柱产业流动,通过项目聚人才,依靠人才上项目,使各类园区成为吸纳培养高层次人才的重要基地。要加强与中国科学院、中国工程院等国内知名研究院所的合作,依托重点企业、高等院校和科研院所,更多地组建省级工程技术研究中心、企业技术中心,吸引更多的优秀人才来我市研究开发、多出成果。
市委书记在人才工作会议上的讲话篇十三
同志们:
今天党建工作会议的主要目的是:深入贯彻落实党的xx届四中全会精神,以及省委、镇江市委关于党建工作的具体要求,回顾总结去年成绩,研究部署今年工作,动员全市各级党组织和广大党员干部牢记职责使命,奋勇争先创优,以更加开拓的思路、更加务实的举措、更加优良的作风全面加强和改进党的建设,为我市“推进同城同建,打造南京副城”提供坚强的政治保障。市委对这次会议非常重视,会前专门召开了会议进行专题研究。刚才,市纪委、组织部、宣传部和统战部分别作了很好的工作报告,成绩总结客观实在,工作部署也非常具体,充分体现了科学发展观的要求,充分贯彻了市委十届八次全会精神,希望大家会后认真贯彻落实。市委也与各基层党委签订了20xx年度党建工作目标责任状,希望大家按照作出的承诺,不折不扣地抓好今年的党建工作。
应该说,过去的一年,是句容发展史上极不寻常、极不平凡的一年。面对国际金融危机带来的严峻挑战,面对保增长保民生保稳定的繁重任务,全市上下众志成城、团结拼搏,取得了来之不易的成绩,保持了经济社会发展跨越赶超的的良成好绩势,头党。建我工们作能功够不取可得没这。样一年来,全市各级党组织和广大党务工作者在继承中求创新,在探索中求深化,在实践中求突破,使党建工作亮点纷呈、成绩卓著,形成了党的建设和经济发展良性互动、相得益彰的生动局面。主要有以下几个特点:一是围绕中心、服务发展的能力不断提高。各级党组织和广大党员干部以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,围绕扩大有效投入、调整产业结构、扶持企业发展、促进社会和谐等重点工作,全力以赴做好服务,为全市经济社会危中求进、难中攀高作出了重要贡献。在一年的艰苦努力中,全市各级党组织和广大党员干部也工增作强的了实在际复能杂力环,境积中累抓了好破经解济发展难题的成功经验。二是齐心协力、团结奋进的氛围更加浓厚。在危机面前,信心比黄金更重要,团结比钢铁更有力。党建部门从各自职能出发,在全市营造了浓厚的干事创业氛围,有效地统一了思想、凝聚了人心、集聚了力量,为全市上下应对挑战、战胜困难增强了信心、增添了动力、鼓足了干劲。在各级党组织和广大党员的共同努力下,我们成功地把危机形势下加快发展的压力变成了团结奋进的强大合力。三是锐意进取、开拓创新的精神充分凸显。党建部门坚持用创新的思路和办法来推进党建工作,创造了不少在镇江、全省乃至全国都有一定影响的党建工作品牌。宣传工作对外出精品,对内造声势,牢牢抓住话语权,提升了我市的知名度和美誉度,为跨越赶超注入了强大动力;组织工作选干部、配班子,激发了各级领导干部建功立业、争先创优的热情;纪检工作将党风廉政建设融入全市发展大局,坚持惩防并举,注重制度建设,推动了党风政风持续好转;统战工作充分发挥优势,搞大团结,促大联合,为句容发展增添助力、汇聚合力。这些成绩的取得,是全市各级党组织高度重视、加强领导的结果,是全市党建工作队伍务实创新、奋发有为的生动体现。在此,我谨代表市委,向全市各级党组织、广大党员和党务工作者表示诚挚的问候和衷心的感谢!
今年是我市全面完成和超额完成“”发展规划的决胜之年,也是实施“推进同城同建,打造南京副城”发展战略的起步之年。新的发展阶段和历史使命,为党组织和党员干部干事创业提供了崭新舞台,也为党建工作创新有为开辟了广阔空间。实践证明,哪里的党建工作抓得实、抓得好,党组织坚强有力、党员干部风正气足,哪里的发展就又好又快。因此,全市各级党组织和广大党务工作者要牢记使命,认真履职,积极创新机制,扎实开展工作,在推动句容跨越赶超的生动实践中不断提升党建工作水平。下面,我就抓好今年的党建工作再强调几点意见。
一、要始终把围绕中心、服务发展作为党建工作的根本任务。今年,全市发展任务十分繁重。在市十届八次全委会上,市委明确提出“推进同城同建,打造南京副城”的发展目标,这不仅极大地激发了全市人民建设家乡的无限热情,增强了全市人民的凝聚力和向城市功能、城市管理的期望;我们成功抵御了国际金融危机带来的严重冲击,跨越赶超的势头十分强劲,但危机中充分暴露的产业结构问题,要求我们必须在加快发展的同时,更加注重推动发展方式的转变,增强产业的核心竞争力;我们连续几年保持了良好的拆迁势头,创造出十分宝贵的拆迁经验,但随着村庄拆迁整理的深入推进,拆迁工作的难度也在加大,等等。这些都对各级领导干部的工作能力提出了新的要求,也给党建工作带来了新的挑战。面对新形势,新任务,党建工作要始终把服务和促进发展作为第一要务,找准与经济建设的结合点、切入点和着力点,坚定不移地做发展的参与者、支持者、服务者和推动者。各级党组织和广大党员要充分认识宏观形势发生的新变化,准确把握我市经济发展的基本态势和独特优势,敏锐捕捉新科技革命带来产业结构调整的重大机遇,全力突破发展中的瓶颈制约,围绕重点工程建设、重大项目推进、发展创业型经济、“万顷良田”工程、村庄拆迁整理等工作重点,充分发挥党委的领导核心作用、组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,加快发展不停步,跨越赶超不松劲。
二、要营造积极向上的浓厚氛围,凝聚团结奋进的强大力量。一个地区,一个城市,只要有了积极向上的社会氛围,就能充满发展的活力,就能充满进取的力量。近几年,我市发展已经开始迈上快车道。特别是去年,在建成全面小康、重返全国百强后,全市跨越赶超的热情空前高涨,这是我们干事创业的宝贵精神财富。气可鼓不可泄,志可长不可消。我们要继续在全市多鼓发展之劲,多聚发展之力,使积极向上、催人奋进的氛围更加浓厚,使众志成城、团结拼搏的合力更加强大。要围绕“推进同城同建,打造南京副城”的发展战略,开展形式多样、主题鲜明的活动,大力宣传各条战线上争先创优、攻坚克难的先进典型,大力宣传一切有利于推动发展、促进和谐的积极因素,引导全市上下把思想、精力凝聚到跨越赶超上来,把注意力、兴奋点和积极性调动到快转型、求突破、争进位上来,使广大干部群众工作的热情更高,干事的劲头更足,发展的士气更旺。需要特别引起注意的是,当今社会,信息技术高速发展,媒体格局发生了新变化,互联网等新兴媒体的影响力正在不断扩大,这对党委的舆论引导提出了新的要求。与群众利益有关的一些事件,如果舆论宣传处于被动状态,往往会产生消极甚至是严重后果。我们要积极抢占新兴媒体阵地,不断提高对新兴媒体的驾驭能力,牢牢掌握舆论的主导权和话语权,使及时的、正面的、真实的声音成为媒体的主流,防止让小道消息、街谈巷议混淆视听。
三、要全面加强作风建设,打造出一支作风过硬的干部队伍。推动句容在新的历史时期实现新的发展目标,我们必须要有一支勇于担当使命、善于攻坚克难、敢于开拓创新的干部队伍。要大兴学习之风。“推进同城同建,打造南京副城”发展战略的提出,标志着我市改革发展已经迈入了新的阶段,也对全市领导干部的思想作风、思维层次和执行能力提出了新的要求。各级领导干部要自觉地把学习作为一种责任、一种追求,坚持学用结合、学以致用,以开阔的视野观察分析新问题,以开放的胸怀接受新事物,以务实的精神拓展新思路,在实践中提高推进科学发展的本领。这次会上,我们举行了赠书仪式,向每个领导干部赠送了2本书,并推荐了20多本好书,希望大家能够认真学习,并通过自己的以身作则,把良好的学习风气带进家庭,带进单位,带向社会。要大兴实干之风。领导干部不仅要有科学发展的理念,也要有敢于直面困难矛盾的勇气和智慧,要有苦干实干拼命干的工作作风。要树立正确的用人导向,不断健全选人用人机制,选拔重用那些勇于创新的干部,选拔重用那些埋头干事的干部,选拔重用那些实绩突出的干部,真正让能干事者有机会、干成事者有舞台,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。这里要特别强调的是,今年我们要推进市镇两级机构改革,希望各级干部,尤其是领导干部要以正确的态度对待,把注意力放在干事上,多考虑一点工作得失,少考虑一点个人进退。要大兴廉洁之风。抓好党风廉政建设,是句容实现跨越赶超的重要保证,任何时候都不能放松。这几年,是句容大投入、大开发、大建设的快速发展期,也是各种诱惑增多的考验期。我们在鼓励干部“多干事”、“干成事”的同时,要切实抓好党风廉政建设,深入推进反腐倡廉各项工作,真正做到使广大干部“不出事”,在全市形成风清气正的良好环境。
四、要勇于创新,积极探索创新形式下做好党建工作的新路径是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺的动力,也是党永葆生机的源泉。党建工作要以改革创新的精神积极探索新路子、新办法,从而适应社会转型期多样化的发展趋势,使全市各级党组织始终充满创造力、凝聚力和战斗力。宣传部门要在推进学习型党组织建设、创新宣传方式、加快文化产业发展等方面取得新突破;组织部门要在加强人才队伍建设、扩大党组织覆盖面、推进党内民主等方面迈出新步伐;纪检部门要从制度建设入手,在深化党务公开、提高机关效能、推进反腐倡廉等方面开创新局面;统战部门要在加强与党外人士合作,促进非公有制经济发展等方面作出新贡献。全市各级党组织都要注重结合实际,创造性地开展工作,努力形成自身的特色优势,打响党建工作的品牌。
同志们,“推进同城同建,打造南京副城”,赋予了党建工作新的使命。全市各级党组织和全体党务工作者要与时俱进,开拓创新,真抓实干,圆满完成党建工作各项目标任务,奋力开启党建工作的新篇章,为推动句容跨越赶超作出新的更大的贡献!
市委书记在人才工作会议上的讲话篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们,上下同欲者胜,风雨同舟者赢。尽管当前我们面临不少挑战、困难和压力,但我们有习近平总书记的亲切关怀,有党中央、国务院的坚强领导,有省委、省政府的重视支持,只要我们团结一心、上下齐心、戮力同心,就一定能够踏平坎坷成大道、风雨无阻向前进!
市委书记在人才工作会议上的讲话篇十五
首先,向获得省上表彰的我市全省民政工作先进县(市、区)和先进工作者表示热烈的祝贺!向今天在座的民政部门的同志并通过你们向辛勤工作在民政战线的同志们表示亲切的问侯!
杨同志要传达全省十五次民政会议精神,并就全市的民政工作作总体部署和安排。志康同志还要就民政工作提要求,请大家认真学习传达和贯彻落实。下面,我讲几点意见。
民政工作承担着依法管理社会事务,切实保障人民群众基本生活权益和民主政治权利,维护社会公平,保持社会稳定,促进社会进步的重要职责,是党和政府的重要工作。民政部门和民政工作在任何社会中都存在,包含的内容很多,作用很大。做好民政工作,不仅是加强社会事务管理,发展社会主义公益事业的需要,而且能为经济社会发展创造良好的环境条件。因此,民政乃国政,事关改革、发展、稳定的大局,是关乎国计民生的大事。民政工作作为党和政府的重要工作,在全面建设小康社会进程中,在实现民主更加健全、社会更加和谐、人民生活更加殷实的具体目标中肩负着重要使命。党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标,其内容涵盖了物质文明、政治文明、精神文明和生态文明四大领域,涉及到综合国力、人民生活、精神文化、公共服务和社会福利、人的素质、生态环境、社会民主等七个方面的标准。民政工作基于多元性的特点,与这七个方面紧密相关,是全面建设小康本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃社会的重要组成。最近,中共中央发出了关于在全党兴起学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮的通知,明确提出学习贯彻"三个代表"重要思想要着力解决实际问题。民政工作就是为人民群众办理具体事情、解决实际问题的。无论是社区建设、村民自治、救灾救济、社会福利、优抚安置,还是婚姻登记、殡葬改革、儿童收养等,都与人民群众的根本利益紧密相联,面向的是广大人民群众,其中不少工作是直接为需要帮助的困难群众服务。民政工作在党同人民群众的血肉联系中扮演着重要角色,这一点我们做民政工作的同志、分管民政工作的同志务必要清楚。党同人民群众的血肉联系,一是靠党制定的路线方针政策代表人民的利益来体现,二是通过依法管理社会事务来体现,三是搞好优抚救济、加强基层政权建设和保障困难群众生活等方面,也就是民政工作发挥作用的地方。
随着我国社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化,尤其是经济转轨过程中深层次的利益关系调整和社会竞争的加剧,导致了各种社会矛盾不断暴露,民政工作面临着新的考验。随着改革的不断深化和我国加入世界贸易组织,市场竞争进一步加剧,各类企业下岗失业人员可能增多,部分群众生活困难仍然存在,随着经济发展和人民生活水平的提高,人口老龄化问题也日益突出,残疾人康复服务的需求日益增长,随着市场经济体制完善和国际经贸活动增多,行业协会也将在维护市场秩序、促进经济发展、解决国际贸易纠纷等方面发挥越来越重要的作用,随着政府职能转变、单位社会功能的剥离以及户籍制度的改革和人口流动加剧,城市的社会矛盾越来越突出,所有这些对做好新时期民政工作提出了更高的要求,使民政工作面临的任务本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃更加艰巨。因此,各级政府各部门一定要从贯彻十六大精神,实践"三个代表"重要思想的高度,从维护全市改革发展稳定大局和实现长治久安的根本要求出发,充分认识做好新时期民政工作的极端重要性,进一步增强做好民政工作的责任感、紧迫感。顾大局、讲团结、保稳定、促发展,高度重视和抓好民政工作,紧紧围绕高水平小康雅安的建设目标,重新审视民政工作的职能,确立民政工作的任务,制定民政事业的发展规划,把民政工作融入建设高水平小康雅安的伟大实践中去。
民政的出发点何在?民政的落脚点何在?民生--人民群众的基本生活无疑是问题的惟一答案。"天下之患,在于土崩,不在瓦解",说的就是民生的极端重要性。事实上,民生从来就是党和政府心目中的重中之重,百姓生活是以胡锦涛为总书记的党中央关心的头等大事,省委、省政府也高度重视,作了总体的部署和安排。城市低保、社区建设、优抚安置、老龄工作等等,是当前民政工作的头等大事和当务之急,实现应保尽保、做好低保工作,搞好拥军优抚安置、加强军政军民团结,抓好社区建设和社会福利、不断改善群众的生活水平和质量,既是党和政府高度重视的工作,又是广大群众十分关心和关注的事情,我们当然应该尽全力、快速办。在新的形势下,民政工作的内容越来越丰富,任务也越来越繁重,打开局面,要善于抓住重点。当前,民政工作要重点抓几件事,一是抓好低保工作,保障最困难群众的基本生存问题;二是农村最困难群众的住房问题;三是城市最贫困人口的住房难问题,由建设局来规划建设,民政来配合好;四是社区建设,各县一定要向由书记、县长要负起责来,在经营城市和城市建设的工作中注意规划好社区;五是社团工作,社团是社会除家庭之外的次小细胞,有相对集中的人群,要注意搞好管理,把握政治方向,严格审批。要规范社团,建好章程,遵守法律、规范行为,依法打击非法活动、取缔非法组织;六是加强民政优抚工作。
社区建设是雅安的一个突出问题。我走过两个社区,条件都很差,既没有办公场地,也没有活动场地,是靠基层想办法租场地办公开展工作。经济体制转型,导致更多的人由原来的单位人变成社会人,交给了社区管理,使社区的工作更重了。但我市社区建设还不到位,水平低,还需要党委、政府重视,把工作搞上去。市上的城建规划,一定要先把学校、医院、文化娱乐设施、体育场地、社区、警务室等社区配套服务设施建设放在第一位。雅安文化设施水平低与不重视教育有很大关系,而且有历史根源。比如学校,市区的二十一所学校,我全部去看过,整体布局不合理、不规范。民政工作要加快步伐,要实实在在地抓工作,哪怕一年只抓好一件事情,不要把"假、大、空"的不良习气带到机关和领导干部身上。工作要突出重点,不要全面开花。要一年干出一个特色,二年干出一个重点。否则起不到示范作用。当任何干部都应有相适的水平,应该对你所负责的工作了如指掌,而且能把它做好。城市安居工程由建设局和民政局共同配合开展工作,农村安身工程主要由民政部门负责。农村的安身工程和城市的安居工程,市委、市政府决心用三到五年的时间逐年解决,民政部门先摸底,了解一下全市农村有多少无房户,城市有多少居住面积太小、住房困难的优抚对象和困难群众。为困难群众解决住房难问题、办实事和好事,政府要不怕为人民负债。
唯有创新是推动民政工作发展的原动力。党的十六大指出,为完成党在新世纪、新阶段的奋斗目标,发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措。可见,改革创新是贯穿在全面建设小康社会进程中的一条主线,在今后一个时期,我国的经济、政治、文化等体制机制改革创新的步伐将进一步加快,力度将进一步加大。民政工作和民政事业的发展,要与全面建设小康社会的发展水平相适应,同样必须坚持解放思想,实事求是,与时俱进,加快改革创新步伐。民政由计划经济体制下的工作模式向社会主义市场经济体制下的工作模式的转变,其本身就是一次最大的创新。随着改革开放,市场经济的发展,民政工作的对象、内容、工作重心、工作手段都正在发生着极为深刻的变化。今天,信息时代"小政府,大社会"的社会管理模式为民政工作的发展提供了条件和机遇。民政工作对象已不再局限于"三无"人员,民政工作的内容也不再拘泥于"吃饭穿衣",民政工作正从后台走向前台,从配角转为主角。民政工作正是从社会的呼唤和老百姓的需要出发,顺应时代,以工作创新开拓了新的工作空间,拉近了党和政府与老百姓的距离,比如,低保制度的建立解决了城市特困家庭的吃饭问题,城市社区建设将使居民回归到温暖的"大家庭",并为各项社会行政工作提供一个坚实的基础性平台,老龄工作和"星光计划"将使所有的老年人享受到晚年的幸福,民政工作发挥着在维护社会稳定、保障群众基本权益、推进社会进步等方面越来越重要的作用。也正是从这个意义上讲,强化、转变民政部门的职能,构建政府主导、部门协作、社会广泛参与的民政工作新格局,已经成为现实的强烈呼唤。全市民政部门要进一步增强使命感、责任感和紧迫感,围绕"三个服务",努力实现"三个转变",与时俱进,开拓创新,按照"发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措"的要求,来构建与建设高水平小康雅安相一致的民政工作新格局。
从市委做起,从我做起,各县区也要加强对民政工作的领导。因为民政工作为党委、政府分了很多忧。我希望各级党委政府都要重视和加强对民政工作的领导,加强对民政工作的支持。同时,民政部门和民政干部一定要廉洁自律,提高工作水平和服务质量,特别是要注意加强对民政资金的管理,不能挪用民政专项资金。另外要注意纠正殡葬工作中的不正之风,要禁止炒买炒卖公墓;公墓建设要注意选择合理地点,不要建在风景区;殡葬单位不能乱收费,要针对困难群众制定优惠政策。
总的说来,要大力支持民政工作,也希望大家做出更多更新的成绩。
市委书记在人才工作会议上的讲话篇十六
新常态需要新状态,新使命呼唤新作为。各级各部门特别是领导干部要进一步解放思想、创新思维、增强本领,以奋发有为的精神状态、夙夜在公的责任担当、求真务实的工作作风,与时俱地加快领导方式、能力和作风转变,团结带领干部群众奋力开创“六大发展”新局面。
一要以领导方式的转变引领经济发展方式的转变。转变经济发展方式,首先要从领导干部转变开始。我们都要思考自己怎么转、怎么做,真正把思路理清、把方向找对、把工作做实。要持续解放思想。思想有多远,发展就有多远。要把解放思想作为开展各项工作的基本前提,与发达地区对接,与先进理念对接,开阔眼界、拓宽思路,彻底从资源依赖、政府依赖、计划依赖中解放出来,以思想的大解放推动发展理念、发展机制、发展模式的创新。要转换思维方式。推动发展,必须根据时间、空间等客观条件的变化,应时合势、转换思维、调整战略。比如,过去我们主要看增速有多快,现在就既看发展速度,更加注重发展质量和效益有多好;过去有的城镇化“见物不见人”,现在就要注重以人为核心、回到让更多人口融入城镇这个本源上来,等等。我们要摆脱“要么蛮干,不顾一切”、“要么不敢,无所作为”的偏激做法,摆脱“速度情结”、克服“换挡焦虑”,多做抓基层、打基础、利长远的工作,这是我们推动发展方式转变的出发点和落脚点。要增强法治意识。牢记土地、环保、安全等法律红线不可触、法律底线不可越,时刻以法治思维、法治理念和法治方式部署工作、破解难题、推动发展。
二要以领导能力的提升引领经济发展质量提升。将帅无能,累死三军。领导干部具有把关定向的关键作用,如果工作的方向重点没抓到点子上、瞎指挥,干得越多可能麻烦越多,还不如不干。要增强统揽全局、协调各方的能力。善于观大势、谋全局、抓大事,善于“弹钢琴”,既要抓好全面从严治党又要抓好经济建设,既要抓“事”又要抓“人”,既要勇于改革又要保持稳定,统筹兼顾推进各项工作;要善于协调四大班子、班子成员、部门、党派之间的关系,调动方方面面的积极性,凝聚工作合力。同时,要不断加强与省厅之间、与国家各部委之间的工作联系。这次到山西考察,从财政转移支付、化解过剩产能、煤电铝联营以及棚户区和城中村改造等方面,对省委、省政府提出的9个方面12个重点事项给予了政策支持,这方面,市政府要根据有关事项,细化责任分工,积极跟进对接。同时,还要结合其它工作,与国家、省有关部门主动对接、加强沟通,争取更多的优惠政策和资金支持。要增强把握方向、专业谋划的能力。在谋划推进工作中,要注重把准中央精神,对中央指明的方向路子要走对、更要走好;把准省情特征,弄清楚山西现在处在什么进程上、当前的任务是什么、最应该干的事情是什么,避免陷入“不谋全局,难谋一隅”的困惑;把准本地本系统的症结问题,真正搞明白突出问题在什么地方、抓什么能够见效、用什么办法能够解决。在此基础上,要更加注重提升专业谋划能力,在“怎么干”上下功夫。省委在今年换届文件中明确提出,要大力提拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部。这既是一种导向,更是对我们各级干部的要求。要认真学习经济专业知识,不断强化专业思维、专业素养、专业方法,运用“三专”的工作方法,对症下药,破解难题。要增强科学总结、指导发展的能力。要善于总结成绩,凝聚人心、鼓舞斗志、激励自我、增强干劲;善于总结不足,强化问题导向,勇于挑刺、敢于揭疤,并针对要害强化措施,改进不足;善于总结规律,从特殊性中找到普遍性,从偶然性中看出必然性,从而找出经验和教训,引出规律性的认识,用以指导今后的工作。
三要以领导作风的改进引领经济发展取得实效。确保全年各项任务目标落实到位,没有捷径可走,只能靠苦干、实干、埋头干。要领导带头、以上率下。自觉践行“三严三实”,真正做到静心稳神、沉身实做,把心放在工作上,把工作放在心上。工作用心不用心、务实不务实,一看就知道,尤其是各级领导干部的工作怎么样,群众看得清清楚楚。省委王儒林书记在全省经济工作会议上明确要求,各级领导干部一定要增强“看齐”意识,坚持“双学”,向党中央看齐,向看齐。在前两天召开的省委专题民主生活会上,王儒林书记又指出,“省委要时刻心中装着党和全省人民,先公后私、克己奉公,关键时候能豁得出去,为党和人民的事业奉献一切”。对这几句话,我感触很深。我在到运城工作后召开的第一次市委会上就表示,“凡是要求大家做到的,我首先做到;凡是要求大家不做的,自己坚决不做”。市委班子领导作用、表率作用的发挥,是全市上下的“风向标”,我们要坚持“以上率下”这个基本工作方法,给委员作表率,班子给各级领导班子作表率,特别是县委书记、县长要为全县作表率,各部门、各单位主要领导要为全系统作表率,带动全市上下形成一级学一级、一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的良好局面。去年12月份,环保部对我市环保整治工作进行了督查,指出了4个方面34个突出问题,决定对我市环境问题挂牌督办。就这个问题,市委会专门召开会议,我首先作了检查,各分别进行了反思剖析。这个问题也充分暴露出一些部门和单位在工作中存在作风不实、落实不力的突出问题,市纪委已经启动相关追责程序,按照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》进行责任追究。今年,市委将严格落实《推进领导干部能上能下若干规定》等有关文件,加大问责力度,推进干部能上能下,努力营造能者上、平者让、庸者下的用人导向,警醒激励党员干部奋发有为、干事创业。要注重细节、紧盯不放。工作中,我们仅有宏观思维是不够的,一定要有具体的破解问题的招数。凡事只要一具体就能突破、一具体就能深入、一具体就能落实。当前,全市主要工作的谋划基本就绪,关键是具体推进落实。我们要注重从大处着眼,从小处抓起,对重大项目、重点部门和重要环节,坚持具体抓、抓具体,以“抓铁有痕、踏石留印”的“钉钉子”的精神,抓住不放,持续用力,一抓到底,推动关键问题取得突破性进展,切实解决“知行不一”的问题。要马上就办、真抓实干。对市委、市政府部署的各项工作要早安排、早部署、早行动,令出即行、雷厉风行,对急需解决而又有能力解决的问题要“马上办”,对已经形成瓶颈制约而又急需解决的问题要“主动办”,对存在潜在隐患而又有瓶颈制约的问题要“抓紧办”。市委已明确提出“今日事、今日毕,本周工作、本周交账”的工作要求,各级领导干部要认真践行,切实以快节奏赢得高速度、以高效率换来快发展。
近期,省委、省政府决定,从20xx年12月中旬至20xx年4月底,在全省深入开展以“马上就办、真抓实干”为主题的“冬季行动”。按照省委、省政府决策部署,市里已经制订出台了《。
工作方案。
》,明确了责任分工。各级各部门要结合实际、突出重点,围绕“三动三新”、“三个一百”、“三个突破”等重点工作,把方案落实与全年任务安排有效衔接起来,着力推进稳增长、调结构、惠民生、防风险工作落实,为“十三五”开好局、起好步奠定扎实基础。
年终岁末,两节将至。各级各部门要加强隐患排查,抓好安全生产,化解信访矛盾,维护社会治安,做好应急值班工作,确保社会大局稳定;要保证物资供应,稳定市场价格,做好节日期间走访慰问、帮扶救助和送温暖、献爱心等各项工作,让人民群众过好两节;要严格执行中央、省委、市委关于两节期间廉洁自律的有关要求,以良好的党风促政风、正社风、带民风。市纪委要按照中央、省委有关通知要求,采取不同方式和形式,进一步加大监督执纪问责力度。
同志们:
这次经济工作会议的主要任务是,贯彻中央和全省经济工作会议精神,总结去年工作,分析当前形势,部署今年经济工作,动员全市上下坚定必胜信心,奋起迎接挑战,不断开创晋城经济社会发展的崭新局面。下面,我讲四点意见:
一、辨证分析形势,坚定发展信心。
20xx年是我们党和国家发展进程中极不寻常的一年。面对一些难以预料、历史罕见的重大挑战和考验,我们坚持以科学发展观为统领,励精图治,开拓进取,真抓实干,推动经济社会继续保持又好又快发展态势。国内生产总值、财政总收入和城乡居民收入等主要指标增长均衡,进度良好,圆满完成预期目标。一是继续引深结构调整,一批重大调产项目达产达效,对经济社会发展形成强力支撑。煤炭、电力、化肥、冶铸等传统产业得到改造提升,高新技术、文化旅游和现代服务等新兴产业不断发展壮大。二是农业丰产,农民增收,特别是高度重视边远山区和贫困农村经济社会发展,统筹城乡迈出实质性步伐。制定出台了扶持边远山区和贫困农村的实施意见,修编了城市发展详细规划,形成了扶贫攻坚、城乡一体“双轮”驱动的发展新格局。三是积极营造全民创业氛围,民营经济得到大发展、快发展,一批非煤产业进一步做大做强。四是进一步扩大对外开放,把引进大项目好项目作为招商引资的重点,且单独组团到深圳举办了城市旅游推荐和企业招商引资洽谈会,吸引了一批重大项目投资落户,对增强经济发展的后劲奠定了坚实基础。五是突出发展环境改善,一批重大基础设施加紧建设或完成进度要求,晋济高速顺利通车,阳翼高速加快推进,环城高速、高陵高速开工建设,对提升城市综合竞争力发挥了积极作用。六是注重民生改善,一批事关群众切身利益的实事工程扎实推进,让群众共享了改革发展的成果。七是环境保护、节能减排成效明显,市区空气质量实现历史性突破,首次达二级标准,生态环境更加优美。八是安全生产力度加大,制度体系进一步健全,安全事故呈明显下降趋势。九是各级政府积极转变职能,应对金融危机和突发事件的能力有了增强,执行力、公信力有了进一步提高。十是切实加强党的建设,公开选拔了一批优秀干部,在全省率先完成了第八届村委会换届选举,增强了各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。在此同时,我们还充分发挥老区人民的优良传统和作风,千方百计为全国全省提供能源服务,举全市之力搞好抗震救灾和对口支援工作,同心同德为北京奥运会作出了应有贡献等。总之,回顾总结一年的工作,虽然遇到的困难比预料的大,但取得的成绩比预料的好。这是省委、省政府正确领导的结果,是我们不断推进科学发展、和谐发展的结果,是在历届班子奠定良好基础上传承的结果,也是各级党委政府团结带领全市干部群众主动应对、攻坚克难的结果。
在肯定成绩的同时,也要清醒看到,当今世界经济金融形势复杂多变、险象环生,不确定不稳定因素明显增多。从宏观上看,国际金融市场持续动荡,世界经济增长明显减速。受此影响,我国经济下行趋势由下游向上游、由沿海向内地、由中小企业向大企业传导,市场环境趋紧,经济增速减缓,亏损企业和行业增多。我市虽然经济外向度较低,但金融危机对工业、就业、财政的波及效应不可低估。从全省看,由于宏观经济环境的重大影响与自身的结构性矛盾相互交织,经济出现多年少有的大幅度下滑,特别是煤焦冶电等传统支柱产业受到严重冲击,对我市的传导影响不可低估。从我市看,虽然几项主要经济指标增长均衡,进度良好,但受世界经济风云突变的冲击,国内省内不利环境的影响,有四个方面的问题需要引起高度重视:一是由于经济增长减速,我市能源、原材料主导产业发展严重受阻。自去年9月份以来,煤炭价格持续下跌,目前已突破50%。受此影响,电力、冶铸、煤化工等行业形势急转直下,规模工业发展速度随之回落。去年四季度末与前三季度相比,预计回落3.5个百分点,达到建市以来相对低点。再加上关闭120多座中小煤矿,涉及产能250多万吨。这对我市以煤为主的偏重型产业结构来讲,影响不可低估。二是由于成本上升和产能过剩“两碰头”,导致企业效益不断下滑。随着煤炭、化肥、生铁等产品价格的一路走低,部分重点工业企业生产经营出现较大困难。去年12月底,全市共有37个规模企业出现亏损,亏损面达到15%,亏损额达到2.82亿元,超出全年控亏目标。同时,随着劳动力成本上升,节能减排支出增加,人民币升值和出口退税率下降,不少中小企业发展陷入困境。就全市民营经济增加值来看,无论是占生产总值的比重还是财政收入的比重,仅与过去持平。三是由于外需减弱,导致出口增速明显降低。高平化工公司近三个月没有产品出口,影响产量4000多吨;九州玻璃月出口量减少1/3;富士康去年仅完成全年目标的60%。去年10月份,全市民营企业单月出口交货值仅完成5275万元,比去年最高的七月份下降45%。四是由于企业效益下滑,导致就业形势紧张、居民收入增长减缓。去年全市平稳较快增长的重要支柱是居民消费快速增长。但随着经济增长的放缓,居民进一步增收面临诸多制约因素。四季度统计显示,扣除物价因素后城乡居民的实际收入不增反降,这对今年的消费增长必将产生负面影响。同时,由于效益下滑,不少企业大幅度裁员,造成民工回流,工资难以兑现,对信访稳定工作也造成了一定的影响等。
形势严峻复杂,但也应该看到,危机之中有商机,挑战面前有机遇。一是尽管面临金融危机的冲击,但我国经济发展的基本面并没有改变,重要战略机遇期仍然存在。二是虽然煤炭等主导产业受到严重冲击,经济出现负增长,但从长远看,能源供需趋紧的态势不会改变,煤炭在我国能源消费中的主体地位短期内不会改变。三是中央大刀阔斧、重拳出击,推出了一系列积极的宏观调控政策,为我市加快基础设施建设、推动产业优化升级、促进民生改善,必将起到强力拉动。四是我省是全国唯一的煤炭工业可持续发展政策措施试点省份,同时还是生态建设和发展循环经济试点省份,这些政策、资金、平台效应的不断释放,对作为煤炭大市的晋城来说,必将得到更多的实惠。五是全市经济社会发展势头强劲,多年积累的发展能量逐步释放,为我们应对挑战、战胜困难奠定了坚实基础;近两年大规模招商引资和项目开发效应的显现,为我们应对挑战、战胜困难提供了强力支撑;城市基础设施日臻完善,城市品牌不断提升,发展环境不断优化,为我们应对挑战、战胜困难营造了良好氛围;全市上下政通人和,四大班子团结一致,拥有一支想干事、能干事、可成事的干部队伍,为我们应对挑战、战胜困难提供了坚强保证。只要审时度势,振奋精神,同舟共济,就一定能化消极为积极,化不利为有利,化危机为商机,把晋城的经济社会发展继续推向前进。
二、科学谋划应对,赢得发展主动。
中央经济工作会议提出“五个坚持”,为我们做好今年工作指明了方向。省里提出转型发展、安全发展、和谐发展的总体要求,为我们做好经济工作提供了有效指导。我们一定要把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,按照“强信心、调结构、促转型、激活力、重民生、增和谐”的工作主线,坚定必胜信心,迎接各种挑战,努力保持平稳较快增长。
——强信心。就是要以全球视野、大局观念和辨证思维,清醒认识当今时代发展潮流,清醒认识市场经济的本质内涵,清醒认识现代经济的鲜明特征,从对形势的准确把握中坚定信心,从中央的决策部署中凝聚信心,从应对挑战中提振信心,特别要增强干部的工作信心、企业家的投资信心、老百姓的消费信心,把暂时的困难当作发展的“垫脚石”,把蕴含的机遇视为腾飞的“起跳板”,扬长避短,趋利避害,赢得主动。
——调结构。就是要抓住当前煤炭价格需求弹性小,资源整合触及矛盾小,成本较低的契机,加快煤炭产业规模发展、内涵发展、可持续发展。充分利用政府的政策导向、企业的发展动力、市场的倒闭机制和银行的宽松政策,大力培育新兴接替产业,努力形成煤与非煤多元支撑,国有民营共同拉动,大中小企业梯次推进的战略格局。
——促转型。就是要坚持好中求快、又好又快发展的鲜明导向,坚决防止新一轮高耗能、高污染、低水平重复建设,坚决防止急功近利的短期行为,坚决纠正盲目的、粗放的、制造虚假政绩的发展,真正把保增长的目标建立在提高质量、优化结构、增加效益、降低消耗、保护环境的基础之上,努力走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。
——激活力。就是既要发挥政府出台政策、加大公共支出的“指挥棒”和“杠杆”作用,又要坚持以市场为取向的改革方向不动摇,力争让“看得见的手”和“看不见的手”都发挥作用,实现市场拉动、政府推动、企业主动相结合,加强政府调控和发挥市场机制相促进,进一步增强经济发展的内在活力。
——重民生。就是要问政于民,问计于民,问需于民,更好地把经济建设与社会建设结合起来,把推动发展与改善民生结合起来,把项目、财力和精力更多地投向民生领域,增强发展的普惠性和公共服务的均衡性。
——增和谐。就是要统筹协调各方面利益关系,畅通民意表达渠道,强化社会治安综合治理,抓好重点行业、重点部位的安全管理,坚决遏制各类安全事故发生。
三、突出工作重点,推动平稳增长。
今年全市经济工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,以科学发展观为统领,着眼于转型发展、安全发展、和谐发展,致力在增加投入、扩大内需上取得新进展,在优化结构、转变方式上取得新突破,在节能减排、生态文明上再上新台阶,在扶贫攻坚、城乡一体上迈出新步伐,在创优环境、全民创业上再有新举措,在改善民生、促进和谐上取得新成效,努力推动经济社会又好又快发展。
实现上述目标,要做好六方面工作:
1.积极争取资金支持,加快推进重大项目建设。根据国家对新增1000亿元资金投向,我省确定了争取国家投资的“六大主攻方向”,确定今明两年投资6500亿元,今年投资3350亿元。从目前情况看,我市已初步争取回5600多万元的项目资金,还有一些资金争取工作正加紧推进。这些资金全部到位后,不仅有利于拉动我市当前的经济增长,而且对进一步提升城市功能、优化发展环境、推动节能减排、促进社会事业等,都将是一个积极的信号。我们一定要以此为契机,对口跟进,牵线对接,不遗余力地找信息、要政策、盯项目、抓核准,力争把可用的、该得的、能争的在第一时间落实到位。在此同时,还要充分发挥我市多年来银行存贷差居高不下、民间拥有大量闲散资金的优势,加快形成内资与外资结合、民资与国资共进、产业资本与金融资本共融的投资格局,为保持平稳较快增长提供强大的资金后盾。
2.引深经济结构战略性调整,加快资源型城市转型进程。经济结构调整是一个长期的、渐进的过程。历经多年的调产实践,我市以煤为主的偏重型产业格局虽然没有大的改变,但也要看到,现在的“煤”已经不是过去的“煤”。煤炭产业发展与前些年相比,少了粗放、多了集约;少了原始,多了精深;少了人工,多了科技;少了危险,多了安全。尽管受全球金融危机影响,煤炭价格持续下滑,但只要世界能源需求趋紧的态势不变,我国富煤缺油少气的格局不变,山西作为能源重工业基地的地位不变,晋城作为产煤大市的定位就不会改变。因此,对发展煤炭产业,一定要明确一个观点,就是“既不能妄自尊大,也不要妄自菲薄”。一定要认识到,推进结构调整,实现转型发展,不是以放弃煤炭产业为出发点,不是只追求简单的煤炭产业比重的增减,更不是一味地破旧立新,而是要在更好更快发展煤炭产业的基础上,加快非煤产业的发展。具体到当前,发展煤炭产业,关键要做到“三个持之以恒”:一要持之以恒地做好巩固、提高、升级文章。在推进资源整合、关小改中建大的基础上,积极以新技术和现代适用技术改造提升煤炭产业,不断提高科技含量、技术装备、生产集中度和安全系数,力争通过2—3年的努力,使晋城50万吨以上矿井达到50个,百万吨以上矿井突破30个,规模矿井产量占到煤炭产业的90%以上;二要持之以恒地推进煤炭产业的延伸、转化和提升。加快煤转肥、煤转电、煤制油等煤化工产业发展进程,拉长产业链条,增创新的优势。三要持之以恒地推进煤层气的开发利用。这是我市最具潜力的经济增长点,也是符合国家产业政策、具有良好市场前景的新兴产业,一定要加强引导扶持,进行重点培育,加快做大做强。就发展非煤产业来讲,重点是做到“三个全面提升”:一要全面提升高新技术产业的发展比重。在重点扶持富士康科技工业园区建设的同时,充分利用好我市今年2800多万元的科技扶持资金,加快引进和培育一批科技含量高、具有自主知识产权或技术创新能力的大项目、好项目,加快实现资源依赖型向创新驱动型转变;二要全面提升文化旅游业的发展比重。丰厚的文化积淀和得天独厚的旅游资源,是晋城经济发展的潜力所在、内生之源。一定要在加大投入、苦练内功、改善软硬环境的基础上,加快旅游资源产业化、旅游产业市场化、旅游发展品牌化的步伐,力争用3—5年时间,把旅游业发展成为第三产业的龙头和全市经济的亮点。三要全面提升现代服务业的发展比重。充分发挥我市地处晋豫两省交界的区位优势和交通优势,加快专业市场、特色市场建设,加快与中原经济的市场对接、产业对接,努力把我市建成立足三晋、面向中原的人流、物流和信息流的承接地、周转区。同时,还要积极推进装备制造、新型建材和农副产品加工等产业发展,扎实做好园区经济,努力形成传统产业、接替产业、新兴产业齐头并进、多元支撑的发展格局。
3.加大节能减排和环境保护力度,加快生态文明建设步伐。这几年,在节能降耗减排和环境整治方面我们做了大量工作,取得了明显成效。但对成绩也不可估价过高。“”规划要求,我市万元gdp能耗五年下降25%,年均下降5.6%,从实际完成情况看,20xx年降幅为2.49%,不达进度要求;20xx年基本完成,但今年又不达平均进度,拉下的要在今后两年弥补,难度很大。为此,一要坚定不移地打好节能减排攻坚战。坚决贯彻国家环保政策,对新上项目,要提高门槛,严格审批;对现有污染企业,要限期整改达标;对严重污染的企业,要果断采取措施,坚决关停。二要大力发展循环经济。抓好高耗能、高污染行业和企业的技术改造,坚决淘汰落后工艺和设备,大力推行低投入、低消耗、低排放、可循环的经济发展模式,实现经济发展、社会进步和环境保护共赢。三要持续推进蓝天碧水、造林绿化工程。蓝天工程方面,在去年二级以上好天气突破347天、综合污染指数降至2.01%的基础上,今年要减少三级天气,增加二级天气,力争一级以上好天气有大幅度的增加。造林绿化方面,要大力实施以防护林、生态林和景观林为主的重点生态建设工程,大栽树、栽大树,提高全市森林覆盖率。兴水治污方面,要加快实施“一河八库八供”工程,加大对丹河、沁河等主要水源的生态保护,力争让人民群众在山青水秀、天蓝地绿、人与自然和谐相处的环境中,生活得更加幸福、更加美好。
4.突出“双轮”驱动战略,促进城乡一体化发展。市委五届四次全会对推进农村改革发展作出全面部署,这里不再重复,突出强调两个问题:
一是关于扶持边远山区和贫困农村工作。重点是落实好市里出台的两个实施意见,加快产业扶贫、项目扶贫、结对扶贫和领导包片扶贫力度,确保贫困山区早日脱贫致富。同时还要按照省里精神要求,结合晋城实际,加快建立和完善以煤补农的体制机制,为新农村建设提供财力支撑。
二是关于推进特色城镇化建设。重点是按照城市发展规划,在推动中心城市建设的同时,要因地制宜地抓好各个县城建设,努力把县城建成集加工、贸易、居住、消费为一体,空间布局与产业发展相匹配的新兴工业、区域物流和社会服务中心,带动县域经济发展。要按照工业型、商贸型、旅游型、交通枢纽型和综合型等发展方向,鼓励和支持各类资本投向小城镇建设,促进农村二三产业向小城镇聚集,农村富余劳动力向小城镇转移,尽快把一批重点小城镇建成带动农村经济社会发展的综合示范区。
5.进一步深化改革开放,为经济社会发展增加动力、增添活力。客观上讲,我们现在并不缺乏具有潜力的项目而是缺乏有效的战略投资,不缺乏人才而缺乏留住人才、用好人才的机制,不缺乏优势而缺乏使优势充分发挥的环境。这些从根本上讲,就是思想不够解放、创新不够到位、改革开放不足。因此,要实现大发展、大跨越,就必须更加坚定地深化改革开放。深化改革,对我市来讲,关键是要紧紧抓住创优发展环境这个核心,积极推进政府机构改革;以产权制度改革为主攻方向,进一步深化国企改革;同时还要加快推进财税、金融等改革。对外开放,关键是要把招商、引资、引智作为重点工作来抓,充分利用现有的产业基础和各项优惠政策,千方百计引进大企业、大项目、高新技术、先进管理经验和人才。加快建立招商引资的动力机制,形成招商引资的强大合力。
在此基础上,还要重点掀起三个高潮:一要持续掀起解放思想新高潮。必须清醒看到,晋城这几年虽然发展较快、基础较好,综合实力不断增强、财政收入不断提高,但与一些兄弟地市、先进地区相比,还有较大差距。特别是当前,国内外形势复杂多变,经济运行下滑的风险不容忽视,发展的压力和活力急待提升,必须引导广大干部群众进一步解放思想、转变观念,清醒认识目前存在的差距和不足,真正做到居安思危、永不懈怠;清醒地认识我市面临的困难和挑战,真正做到勇于挑战、敢于突破;清醒认识到现阶段发展的变化和特征,真正做到与时俱进、开拓创新;清醒认识晋城在发展大格局中的方位,不断开阔视野、开拓思路,力争在发展上有更高的定位、更高的目标,以思想的大解放助推事业的大发展。二要持续掀起民营经济发展新高潮。民营经济是就业经济、百姓经济,也是税源经济、活力经济,有着广阔的发展空间。我们一定要在抓好国企改革发展的同时,毫不动摇地放手发展和壮大民营经济。凡是鼓励和允许外资进入的领域,都要鼓励和允许民营经济进入。特别要重点扶持一批运行质量好、扩张能力强的民营企业,抓好一批市场前景好、成长性强的新兴产业,培育一批品牌产品,力争通过不懈的努力,使民营经济成为全市重要的经济增长极。三要持续掀起全民创业新高潮。这是富民强市的基础,也是应对当前挑战的关键所在。一定要在全市大力弘扬创新创业创造精神,加快建立健全技能培训、咨询服务、税费优惠和社会保险相结合的创业服务体系,引导广大农民从土地的束缚中走出来,搞流通,闯市场;帮助广大下岗职工从失业的困境中走出来,兴实业,忙赚钱;推动大小业主从小富即安、小进即满的误区中走出来,办大企业、干大事业,努力形成“百姓创家业、能人创企业、老板创大业、干部创事业”的浓厚氛围,让千百万群众在激情创业中奋发有为,在参与竞争中大显身手,在同台竞技中各展所长,为晋城经济社会发展插上腾飞的翅膀。
6.高度关注民生,扎实推进和谐社会建设。
一要继续抓紧实施“五大惠民工程”。重点是按照省委、省政府的部署,加强协调配合和督促检查,确保把每项政策措施落实好。尤其是要抓好中小学校舍安全工程、农村寄宿制学校建设工程和廉租房建设工程,加强城乡医疗全覆盖推进工作,启动农村困难群众住房补助。
二要全面提高安全发展水平。在此方面,我过去已多次讲过,这里突出强调“四句话”,就是对安全生产,一要坚持“重中之重”一以贯之,二要坚持隐患排查一丝不苟;三要坚持责任追究一抓到底;四要建立长效机制一刻不松。只要把这四句话记在心上,落到实处,不打折扣,实现安全平稳发展应该不成问题。
三要切实加强社会管理和服务。重点是围绕平安创建工作,进一步健全基层社会管理体制,完善社会治安防控体系和公共安全保障体系。要认真解决群众反映的突出问题,及时排查调处矛盾纠纷,把奥运期间抓信访工作的好做法转化为长效机制。要扎实开展好“送温暖”活动。尤其是对一些受金融危机冲击的特困企业职工,对一些没有资源优势的贫困农村群众,要给予特别关注和支持。要加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系,深入推进精神文明建设,为经济社会发展增强精神力量。
四、加强组织领导,狠抓工作落实。
做好今年经济工作,任务异常艰巨繁重。我们一定要加强和改进党对经济工作的领导,见事早、行动快、措施实、力度大,切实把经济社会发展各项任务落到实处。
一要把握大局,提高能力。当前,国际金融危机尚未到谷底,严重后果还会进一步显现,如何扬长避短、化危为机,容不得我们有任何轻视和疏忽;晋城这几年经济发展高位运行,持续走高空间越来越小,如何高起点跨越、高标准突破,容不得我们有丝毫的骄傲和自满;省委、省政府对晋城发展寄予厚望,人民群众对党和政府充满期待,如何百尺竿头,更进一步,容不得我们有丝毫的停顿和懈怠。“疾风知劲草,国难思良将,板荡识诚臣”!我们就是要在危难时刻看干部,在考验之中识干部,在复杂的环境中锤炼干部。为此,各级党委政府和各级领导干部特别是主要负责同志,一定要居安思危、戒骄戒躁;一定要开拓视野、胸怀全局;一定要敢抓善管,勇担责任;一定要靠前指挥,掌控局面。既要准确把握国际金融危机对我市产生影响的传导途径以及影响范围和程度,增强前瞻性和预见性;还要勤于学习、善于学习,提高驾驭复杂局面的能力和水平;既要始终保持迎难而上的勇气、克难攻坚的志气、开拓进取的锐气,还要脚踏实地,抓好一些对晋城长远发展起作用、对造福晋城人民有影响的工作,真正做到抓发展有思路、有点子,促和谐有举措、有成效;干工作有魄力、有办法,谋一方发展、促一方和谐、保一方稳定。
二要协调行动,形成合力。千斤重担大家挑,众人抬柴火焰高!今年我市上马的工程多、任务重、压力大,有些项目需要继续进行协调,涉及到单位与单位之间、我市与省里各厅局之间、甚至是与国家各部委之间的关系。我们一定要以高度统一的思想和更加坚定的信心推动工作,加强团结、互相支持、互相配合,真正做到上下一盘棋,左右一股劲,内外一条心。特别是对一些具体的工程、具体的项目,一定要落实到部门、到县区,到年度、到月份,到人头、到岗位,是谁的责任谁负,该谁的责任谁担,该哪个部门牵头哪个部门牵头,绝不能敷衍应付,绝不能各自为阵,更不能推诿扯皮。在这方面,纪检、组织部门要拿出一些相应的操作办法,真正做到动真碰硬,令行禁止。
三要克难攻坚,争先创优。就是要立足高起点,确定高目标,在各县市区之间、各部门之间、各单位之间展开竞赛。特别是要把项目建设作为衡量和考核各县市区发展成效的重要标准,作为衡量和考核党政干部的重要依据。必须清醒看到,尽管近年我市参加的各级各类招商洽谈会不少,也引进了一些项目,但真正能够叫得上名、挂得上号、生根发芽、开花结果的大项目、好项目并不多。有的光是停留在口头上,落不到实在处;有的是会前轰轰烈烈,会后冷冷清清。特别是我们一些干部,屁股坐不稳,心浮气躁,只见经常外出,不见引进项目,工作没有成效,群众也是比较有意见的。对此,必须引起高度重视。在20xx年考核各县市区工作中,一方面要对经济社会发展指标进行量化考核,另一方面,就是要重点看项目、关键看亮点。希望各县市区党政干部特别是主要领导,一定要在这方面动脑子,下功夫。特别是对一些事关长远发展的重大工程项目,要亲自把关、亲自督促,亲自出面协调;对一些已经达成意向的,要加紧做好疏通工作,督促尽快落地;对一些正在建设的项目,要加快推进力度,争取早日投产;对一些已经投产的项目,要加强督促管理,促其早日见效。在此同时,还要打好“优势牌”、唱响“拿手戏”,瞄准“长三角、珠三角”,紧盯大企业、大集团,千方百计、想方设法引进更多、更好、更新的项目,不断为经济发展增添后劲。当然,量化考核各县区的同时,也包括对市直各部门、各单位的考核。在此方面,市政府要尽快拿出考核激励办法,特别要定期召开项目推进例会,及时分析通报情况。对项目建设和引进成效突出的单位和个人,要大张旗鼓地表彰和奖励,对一些在位多年、面貌未改、山河依旧的干部,该调整的调整,该让位的让位,真正在全市上下营造一种以项目论才干、以招商谈贡献、以引资讲成绩、以增税摆功劳、以发展评先进的社会氛围,为促进又好又快发展增添强大动力。
四要转变作风,推动落实。面对严峻的发展形势,繁重的发展任务,各级党员干部特别是领导干部,一定要增强忧患意识,增强危机感和紧迫感,绝不能满足于平铺直叙、四平八稳、做太平官。凡是答应为群众办的事情,就要言必行、诺必践、行必果;凡是看准了的事情,就要一往无前、一鼓作气、一抓到底;凡是属于自己职责范围内的工作,就要兢兢业业、尽心尽力、尽职尽责。要坚决按照中央和省委的要求,以正确的政绩观落实科学发展观,多干抓基层、打基础、利长远的事,坚决反对形式主义、官僚主义和文山会海,坚决反对大手大脚、铺张浪费、讲排场、比阔气;坚决做到开源节流、增收节支、过紧日子。在此方面,四大班子要起带头、做表率;各级干部要严要求、严自律,全市上下都要令行禁止,违者必究。真正做到上下携手、同舟共济、应对挑战,共渡难关,不断开创全市转型发展、安全发展、和谐发展的崭新局面。
新年伊始,春节临近,全省“两会”召开在即。各县、市区和各级各部门还要按照中央和省、市的要求,看好自己的门,管好自己的人,抓好当前紧要的工作。一要高度重视安全生产。严格各项隐患排查,坚决杜绝重特大安全事故发生。二要高度重视信访稳定工作。认真做好矛盾纠纷排查工作,加强社会治安综合治理,确保“两节”、“两会”期间的政治安定、社会稳定。三要加强值班应急工作。坚守岗位,明确职责,确保联络畅通,确保出现突发事件能快捷及时得以处置。四要做好访贫问寒和送“温暖”工作。积极走访慰问困难企业、弱势群体和困难群众,确保大家安全过冬,温暖过节。五要强化节日廉洁自律工作。坚决制止各种奢侈浪费行为,严格执行廉洁自律各项规定,不准用公款请客送礼,不准突击滥发钱物。六要切实组织好节日期间的物质文化产品供应。保证煤电油气等重要物质和粮油肉蛋等生活必需品的供给,保持物价稳定,确保全市人民群众过一个欢乐祥和、安定有序的春节!
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市委书记在人才工作会议上的讲话篇十七
同志们:
今天,我们在这里召开2021年安全生产工作会议,主要目的是进一步统一思想,坚守安全发展底线,努力建设更高水平的平安xx。刚才,xx市长宣读了表彰决定,6家单位作了表态发言,x市长对当前安全生产工作进行了部署,讲得很全面、很详细、很到位,请大家认真抓好贯彻落实。会议结束前,我再强调三点意见:
过去的一年,面对新冠肺炎疫情冲击和严峻复杂的国内外形势,我们认真贯彻落实上级党委、政府关于安全生产的各项决策部署,以前所未有的力度、精准到位的举措、攻坚克难的精神,扎扎实实做好各项基础工作。常态化开展“安全检查日”活动,深入推进建筑施工领域安全生产“百日行动”和违法违规“小化工”专项整治行动,全面启动省级安全发展示范城市创建,全年各类安全事故发生起数和死亡人数下降超过60%,未发生重大安全事故,安全生产水平在xx市高质量发展考核中位列第一。关于安全生产工作的重要性,我想有以下几个方面。
1.切实抓好安全生产是践行初心使命的行动自觉。党的十八大以来,习近平总书记对安全生产工作提出了一系列新思想新论断新要求,划出了“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,明确了“促一方发展、保一方平安”的政治责任。在疫情防控最吃劲的关键阶段,总书记依然强调,要时刻不忘安全生产,始终警钟长鸣。去年12月,党中央国务院正式批准xx结束一年“小灶”,转入三年“大灶”,继续深化安全生产专项整治。全市上下要始终牢记习近平总书记“两个不放松”和“务必整出成效”总要求,把狠抓安全生产作为践行“两个维护”的重要政治任务,以最严的标准查找问题、堵塞漏洞,以最严的要求加强执法、落实责任,以最严的措施落实整改、加强管理,确保全市安全生产形势持续稳定。
2.大力提升安全生产水平是推动高质量发展走在前列的基本要求。近年来,xx各项工作取得了较好的成绩,连续多年在xx市综合考核中位居首位,很重要的一条就是,安全稳定的发展环境,让我们能静下心来、甩开膀子,一心一意谋发展,聚精会神搞建设,为我们推动高质量发展走在前列创造了有利的基础。但是,安全生产任重而道远。从去年开始,省委省政府在高质量发展综合考核中大幅度提高了安全生产考核权重,对特大事故实行“一票否决”,充分体现了安全生产在高质量发展中的重要性。因此,我们必须自觉践行新发展理念,以安全生产专项整治行动为抓手,破解安全发展难题、打牢安全发展基础,在守好安全底线的基础上推动全市高质量发展走在前列。
3.全面完善安全生产体系是应对严峻形势的治本之策。我市虽然总体形势良好,但也必须清醒认识到,安全生产是个“易碎品”,任何时候都不能放松,必须始终警钟长鸣、常抓不懈;必须清醒看到,全市事故总量仍然偏大,虽然去年事故发生量同比大幅下降,但是一般生产安全事故依然时有发生,事故易发多发的态势还没有从根本改变。立足新阶段,我们要切实提高安全发展思想认识,加强安全生产体系和能力建设,把安全发展贯穿高质量发展的各领域和全过程。要围绕“从根本上消除事故隐患”的目标,下大决心补短板、堵漏洞、强弱项,彻底破除与新时代安全生产发展要求不相适应的瓶颈问题,全面提升安全生产治理能力和水平。
要严防严守重点企业、重点行业、重点领域、重点区域和重点时段,提前应对、及早布置、全面排查、系统整治,坚决防范各类安全生产事故。
1.以企业为重点夯实“防”的基础。企业是发展的主体,企业安全生产没抓到位,其他一切都是空谈。要帮助企业不断加强安全意识,决不能因为发展而忽视安全,决不能因经费紧张而压降安全保障支出。企业负责人要牢固树立企业安全生产“第一责任人”的意识,严格执行企业安全生产法规制度。企业安全管理人员要发挥承上启下作用,切实将企业安全管理各项举措落到实处。企业职工更要守住守好安全生产第一道防线,发现问题及时处理,并第一时间排除安全隐患,真正将责任落实到每个人的肩上,筑牢安全生产的钢铁防线。近年来,我市少数企业削减安全投入,安全管理不到位;还有部分小微企业,根本不知道或者不想进行安全投入。归根究底,是这些企业整体安全意识和法制观念还有所欠缺。相关部门要继续组织好企业安全管理培训班,通过培训树牢安全生产“关键在领导,重点在现场,要害在岗位”意识,彻底转变“违法成本低、守法成本高”的生产经营理念,真正实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。
2.以安全生产专项整治强化“防”的举措。开展安全生产专项整治,是统筹推进一年“小灶”和三年“大灶”的有力举措。去年8月28日,我市水务集团施工中发生了一起死亡2人事故,给我们有限空间作业安全敲响了警钟。我们痛定思痛,全面深化37个重点行业领域安全生产专项整治行动,完善施工作业安全管理制度,规范安全管理标准,有效防范遏制安全事故的发生,相关工作得到国务院督导组充分肯定。今年,我们要继续巩固整治成果,突出重点、精准施策、狠抓落实,特别是对u派小区、丽晶广场3号楼、沿海大市场等消防问题突出的地方,要专题研究、专门部署、专项整治,做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。全市上下特别是国有企业要深刻汲取“8.28”事件的教训,狠抓重点施工环节风险防控和专项整治,充分运用物联网、大数据等新手段、新方式,为安全发展示范城市建设补短板、作贡献。各区镇街道和相关部门要持续推进危化品、交通运输、消防等重点行业领域的安全生产综合整治,全力推进省级安全发展示范城市创建工作。要动态更新隐患问题和制度措施“两个清单”,以清单式管理和挂图作战倒逼问题整改。充分发挥牵头部门统筹协调作用和职能部门专业优势,完善专班工作机制,持续开展督导,定期调度通报,落实整治要求,打通专项整治的“最后一公里”。
3.以安全基础设施建设筑牢“防”的保障。安全基础设施是城市安全体系的重要组成部分。去年,我市围绕路网建设、住房保障、功能配套、环境整治等民生问题及城市建设的薄弱环节,实施了一大批市政重点工程,取得了良好的效果。今年,我们要继续巩固和提升建设成果,加强城市安全发展工作的研究和探索,努力夯实城市发展安全基础。比如,无人机在城市智能化巡查勘察、信息收集、事故快处、应急救援等方面的试行试用。再比如,我市工贸企业建立的“xx风控”安全生产信息化监管平台,能够实现监管端和企业端的互联互通,远程管理,就是数字化、智能化在城市安全监管工作中的创新应用,要大力推广。另外,对高层建筑、超大综合体、城市管网等还要建立预警预报、安全监管和事故防控系统,这方面具体涉及电梯运行安全、高楼消防安全、小区生命通道、燃气燃煤安全等等,每一块都是一个课题,希望大家加强研究,努力实现更大突破。
4.以安全执法检查加大“防”的力度。春节前后是安全生产工作的重要节点,相关执法部门必须严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,直奔基层、直插现场,突击检查、暗访暗查,形成安全执法检查的高压态势。要创新安全生产监管执法方式,把“大数据+网格化+铁脚板”深入拓展到安全生产领域,充分运用大数据平台、视频监控等现代信息技术,提升网格隐患排查的智能化水平,为专项整治提供精确指引。要严格事故查处,依法加强事前查处和问责,督促高危企业落实安全技术保障措施,对不具备安全条件、擅自复产的企业依法依规严肃查处。要强化重点行业领域执法检查力度,全力整治“厂中厂”问题,加强建设工程施工安全监督管理,注重用气用煤安全,探索应用城市安全领域先进安全产品,切实打造安全安定的生产生活环境。
5.以巡查督查检验“防”的效果。根据省委省政府安全生产巡查督导工作要求,我市专门成立了市安全生产巡查工作领导小组,进一步加强全市安全生产巡查的工作部署、统筹推进和督促落实。今年市安委会要把督查重点放在专项整治任务部门,聚焦安全生产职责落实和工作推进情况,发挥查准问题、震慑警示和指导促进的作用,确保巡查工作高效、规范、有序。对社会影响恶劣、群众反映强烈的突出问题,要倒查责任单位履职尽责情况,及时如实报送、公开事故信息和查处信息等情况,确保巡查一个,整改一个,提升一个。
安全生产是一个系统工程,只有每一个环节都做到责任落实,才能真正提升安全生产整体水平。全市上下要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,从严压实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任,织密筑牢安全生产“责任网”,切实把压力传导到“神经末梢”。
1.强化党政领导责任。安全生产工作必须是“一把手工程”,领导干部作为“关键少数”,承担的是安全责任体系中的“首责”。《地方党政领导干部安全生产责任制规定》对领导干部安全生产职责作出了明确界定,并就履行职责提出了明确要求。要认真执行“常委包区域、市长包条线”制度,市委市政府主要负责人率先垂范,冲在一线,以实际行动担负起党委政府的领导责任。各区镇街道、相关部门主要负责人作为地方安全生产“第一责任人”,要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,确保守土有责、守土尽责。分管负责人作为直接责任人,要统筹抓好安排部署、组织实施和监督检查,盯紧盯牢,抓细抓实,确保抓出成效。
2.强化部门监管责任。为夯实行业部门的安全监管责任,我市对安全生产监管部门的职责进行了整合和明确,形成了“统一指挥、专常兼备、上下联动、平战结合”的安全生产监管体制。各有关部门要认真对照职责任务清单、责任状、考核细则“三张清单”,明确职责、压实责任、细化措施,全面落实安全监管各项任务。尤其是区街分设之后,安全生产各项工作的落实不能出现“真空地带”,7个街道要迅速配强监管队伍,尽快履行安全工作责任。市安委会要进一步完善“1+x”工作机制,确保16个专业委员会和16个专委办常态运转,发挥作用。25个安全生产监管执法职能部门要依据各自安全监管职责,加强对安全生产相关法律法规的学习,深入基层一线严厉打击各类违法违规行为。其他部门也必须转变思想观念,提高安全监督意识,齐抓共管形成监管合力。
3.强化企业主体责任。安全是企业的生命,各项安全生产工作最后都要落实到企业。去年,我市组织开展的落实企业安全生产主体责任集中宣讲“春风行动”取得了一定成效。今年,我们要继续坚持“安全月”活动,组织好“百团进万企”安全生产学习宣讲,进企业、进车间、进仓库,点对点落实企业安全生产主体责任,提升企业安全生产内生动力。要督促企业健全安全机构、完善安全制度、规范安全管理、加大安全投入,严格依法办企、依规生产,切实做到安全责任、管理、投入、培训、应急救援和安全生产能力评估“六到位”,最大限度预防和减少安全生产事故发生。要全面推行工业企业安全风险报告制度,企业主要负责人亲自组织落实安全生产风险报告各项工作,并建立全员参与、全方位覆盖、全过程衔接的风险辨识管控报告制度,切实提升企业的本质安全水平。
同志们,春节将至,安全生产责任重大、任务艰巨。全市上下要进一步提高政治站位,强化底线思维和忧患意识,以对党和人民高度负责的精神,不折不扣抓实抓好安全生产工作。加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化建设,在安全发展上“争当表率、争做示范、走在前列”,努力打造安全发展示范城市的“xx样板”。
市委书记在人才工作会议上的讲话篇十八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据会议安排,讲四个方面工作:
一、党建工作。
今年以来,市委坚持把抓好党建作为主责主业,着力推进x党建行动计划,全市党的建设各项工作取得新进展。在今年x月省委开展的x年度综合考核中,我市党建考核成绩位居全省第二。
一是着力推进党的政治建设。坚持把政治建设摆在首位,坚决落实“两个维护”,严格执行中央关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定及省、市委贯彻意见。深入开展“讲严立”专题警示教育,推动各级党组织和党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“五个纯粹”。从严落实党建工作责任制,年初召开全市党建工作会议,制发《x年全市党建工作要点》,市委与各县(市、区)委签订党建目标管理责任书。今年市委常委会召开x次党建专题会议、党建领导小组召开x次调度会,市委常委带队开展x次党建大调研。严肃党内政治生活,完善和落实民主集中制各项制度,加强对领导班子民主生活会的监督检查,全市共有x个县级单位、x名班子成员按要求参加了民主生活会。加强党员干部党性锻炼,举办中青干部理论读书班、提升政治能力专题研讨班,选派x名县级干部赴红旗渠干部学院进行党性教育。开展党性教育基地质量提升年活动,开发专题课程x个、现场教学课程x个,今年以来共培训省内外学员x余人次。市委党校建立“理论教育+党性教育+知识技能”课程体系,确保主体班理论教育不低于总课时的x%,党性教育不低于x%。
二是着力推进党的思想建设。坚持把思想建设作为党的基础性建设,制发《深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想实施细则》。抓好理论学习,深入组织开展“x+x+x”大宣讲,加强理论中心组学习示范带动,市委中心组加强和改进理论学习方式的做法,在全省讲师团工作会议上作交流发言。全市乡村设立新时代讲习所(中心)x家,命名x家传习示范点。我市巧用“微元素”宣讲……的做法,在中宣部《宣传工作》刊登。加强意识形态工作,制发《x年市委意识形态工作要点》,明确领导小组成员单位具体职责,并将意识形态工作纳入市委巡察范围,开展专项督查,及时发现并整改问题。培育践行核心价值观,精心组织“新时代·新宣城·新作为”演讲比赛和“时刻听党话·永远跟党走”爱国主义读书教育活动,命名表彰第三批市级学雷锋活动示范点和岗位学雷锋标兵。深入推进……同志先进事迹宣传,人民日报、新华社、中央电视台等中央媒体采访报道周会明同志先进事迹。
三是着力推进党的组织建设。在干部队伍建设上,实施“四苗”工程。突出政治标准“选苗”,对全市x个市管班子和x余名重点岗位干部进行“精准画像”。突出专业能力“育苗”,举办创新发展、党的建设等专题研讨班,培训干部x余人次。突出实践锻炼“墩苗”,选派x名干部到沪苏浙和湖北神农架等地挂职交流学习,推进市县两级x名干部双向挂职。突出从严监管“间苗”,强化干部日常细微管理,开展谈心谈话x人次,对x名干部个人有关事项进行随机抽查,对x个单位开展经济责任审计。我市干部管理相关经验被中组部《组工通讯》专题刊载。在基层组织建设上,实施“五基五力”行动计划。抓基本阵地,扎实推进党组织标准化建设,全市已达标党组织占x%。抓基本队伍,认真抓好村和社区“两委”换届工作,目前全市x个村和x个社区党组织已顺利完成换届。实施城市党建“引领聚力”工程,推行社区“网格+支部”党建模式,开展非公企业和社会组织“两个覆盖”攻坚行动,这一做法被《全国非公企业党建》专题刊载。抓基本制度,制发基层党建“三个清单”,总结推广基层党建“微经验”。市直工委抓实党组织工作月记实、党员告诫制等制度落实,推动机关党建工作做在经常、管在日常。抓基本活动,创新支部主题党日、微党课、网络教育等方式,开展党小组之家“红色基点”建设。抓基本保障,确保开展工作有专门力量、活动有专用阵地、服务有专项经费。我市实施“五基五力”行动的做法,被省委组织部进行推广。在人才队伍建设上,实施“宛陵聚才行动”。聚焦精准招引,制定“x+x”政策文件,首次面向市外开展事业单位引进急需紧缺人才工作。深化与清华大学、中科院等大院大所合作“联姻”。实施“四带”乡土人才行动计划。制定党委联系服务专家人才制度,全市领导干部联系专家x名。
四是着力推进党的作风建设。加大监督检查力度,严肃查处顶风违纪行为,全市围绕违规公款吃喝、公款旅游、发放津补贴等突出问题开展明查暗访x次,查处违反中央八项规定精神问题x起、处理x人。严肃查处群众身边的不正之风,开展集中整治扶贫领域形式主义、官僚主义和腐败问题专项行动,摸排突出问题线索x件,查处问题x件,处理责任人x人。市委政法委出台打造共建共治共享的社会治理示范区三年行动计划、全市政法机关精准护航二十条,得到省委政法委高度认可。x年度综治考核我市位列全省第一,连续x年荣获全省先进,被省委省政府通报表扬。今年全市群众安全感、扫黑除恶满意度、公安工作满意度均位居全省第x位。市委统战部深入开展政党协商专题调研,认真落实各民主党派向中共宣城市委提出意见建议“直通车”制度,有效发挥了桥梁纽带作用。
五是着力推进党的纪律建设。落实全面从严治党责任,认真执行“两个责任”考核实施办法,坚持“一案双查”,对x名领导干部进行了党内问责。坚持抓早抓小,深化运用监督执纪“四种形态”,对党员干部身上的问题及时约谈函询诫勉,共开展任前廉政谈话x人次、诫勉谈话x人次、函询x人次。加强监督管理,将涉及x名市管干部的年度考核、信访举报、谈话函询、立案审查、述职述德述廉等材料归入档案,实现市管干部“一人一档”。强化巡察监督,在全省率先对市直单位二级机构开展巡察,开展“庸政、懒政、怠政”作风建设和医疗卫生领域专项巡察,分两轮对x个乡镇x个贫困村开展脱贫攻坚领域专项巡察。推进廉洁文化建设,市廉洁文化建设成果展示馆被命名为“省级廉政教育基地”,共接待党员干部x批次x余人。推进廉洁文化精品工程建设,努力打造“一县一品”“一组一品”。我市推进廉洁文化建设等做法,先后在《中国纪检监察报》、中纪委网站等媒体刊载。
三是各领域基层党建发展不够平衡,以党建引领经济发展的作用发挥得不够等。
大力推进“宛陵聚才行动”,创新人才流动、评价、激励机制。四是强化担当改作风。抓好最近中央和省委出台的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》贯彻落实工作,提振干部干事创业精气神。密切关注“四风”新动向,严肃查处顶风违纪行为。在民主党派、无党派人士、非公经济人士中开展好主题教育实践活动。五是持之以恒严纪律。深化运用监督执纪“四种形态”,强化“走读式”谈话风险管控。深入开展扶贫领域腐败问题专项治理以及群众身边的不正之风和腐败问题重点督办行动。对省委巡视反馈的问题立行立改,对省委巡视移交的问题线索及时查处,持续推进巡察反馈问题整改。
二、乡村振兴和农村改革工作。
在大力实施乡村振兴战略方面。谋划部署扎实有力。在全省率先出台实施乡村振兴战略加快建设美丽中国先行示范区的《意见》。争取支持“三农”中央预算内投资x亿元。市财政每年安排x万元农业产业化发展专项资金,统筹安排不少于x万元专项资金,采取“以奖代补”支持美丽乡村建设。农产品初加工用电执行农业生产电价,市担保基金切块x%用于农业担保。农业转型发展步伐加快。大力实施农业产业化提升、茶产业提质增效、家禽产业转型升级、烟叶产业转型发展、稻渔综合种养等工程。农产品加工值x亿元、增长x%。全国烟农增收现场会在我市召开。稻渔综合种养新模式总面积达到x万亩,位列全省第四。农民专业合作社、家庭农场快速发展,总数分别达到x户和x户。农村常住居民人均可支配收入x元,增幅x%,位列全省第五和第六位。美丽乡村建设全面推进。开展x多场“文化、卫生、科技”三下乡活动。村级文化服务中心基本实现行政村全覆盖。启动农村人居环境整治三年行动计划,持续推进农村环境“三大革命”,计划完成x万户自然村厕所改造、x个乡镇政府驻地污水处理设施建设、x个非正规垃圾堆放点整治任务。推进露天垃圾池拆除工作,确保农村生活垃圾无害化处理率达到x%以上。
在涉农改革方面。我市被确定为全国首批x个地级市农村集体产权制度改革整市试点单位之一。市县两级已安排财政专项资金x多万元,为“三变”改革提供资金保障。累计x个村完成集体产权制度改革,占全市村级总数的x%。完成承包地确权面积x万亩,颁发证书x万份。农村土地流转总面积达到x万亩,流转率x%。累计x个村实施“三变”改革,入股农户x户,农户入股收益x万元。全市统一的农村产权交易市场已建成,交易平台上线正常运营。顺利开展“劝耕贷”“助农宝”及肉鸡价格指数保险试点。
存在的问题:乡村振兴战略实施尚需全面发力。农产品精深加工水平还不高,农民持续增收压力大。涉农改革释放的红利短期不明显,纵深推进仍需加强。
下一步工作要求:一是突出农业转型升级,着力推进农业高质量发展,促进农民稳定增收。大力实施农业产业招商,建设现代农业产业园区。二是突出环境整治,推动美丽乡村建设。建设x个左右省级中心村、x个市县自主中心村。加快农村基础设施建设。治理农村环境突出问题。推进“四好”农村公路建设。提升农村公共服务水平,优先发展农村教育事业,积极支持农民创业就业。三是突出重点改革,增强发展新动能。全面推进农村集体产权制度改革和农村“三变”改革。年内基本完成农村集体产权改革,x年完成农村“三变”改革。积极探索农村宅基地“三权分置”,积极探索我市特色农产品保险试点。四是突出责任担当,加强组织领导。认真做好我市乡村振兴规划编制和实施。强化督查调度,继续实行乡村振兴月调度机制。
三、维稳工作。
今年以来,以开展信访突出问题“深重促”专项行动为契机,全市上下开展了“五大行动”,加强源头防范。一是大排查行动。对全市信访稳定重点问题进行全面梳理,共排查x件,化解x件。二是大走访行动。市县乡三级x位党政领导参与大走访活动x余次,x位市领导上门走访涉军重点人员,“八一”前,市领导再次开展结对走访慰问重点优抚对象活动。三是大化解行动。针对重点信访问题和重点人员成立工作专班,制定化解方案。中央和省信联办交办的x件信访突出问题已经全部化解,当事人全部签订息访承诺书。四是大落实行动。对政策未兑现到位、合理诉求未解决到位、生活困难未帮扶到位的,明确办结时限。五是大督查行动。全市x位市、县(市区)和开发区领导参与督查x次。市党政领导任组长成立x个督查组,严格对每件信访案件化解情况进行复核。
突出“四个重点”,全力维护社会大局稳定。一是坚决维护政治安全。强化对反恐重点目标单位人防物防技防措施,实行公安武警武装联勤。严格管控在宣涉恐重点人和暂住我市关注人员,成功劝阻关注群体来宣集体务工。二是全力确保涉军群体稳定。源头化解赴省进京x批x人次。三是预防化解社会风险。积极推进重大决策社会稳定风险评估工作,x-x月共对x件重大决策和事项开展评估,有效从源头预防和减少风险。开展涉众型经济案件风险专项排查活动。全市法院“江淮风暴”执行攻坚战取得显著成效。四是稳妥处置突发事件。全市没有发生大规模赴省进京上访和群体性事件。
存在的问题:一是部分涉军、涉教群体问题仍值得关注。二是经济领域风险可能演化为社会稳定风险。征地拆迁和房地产领域存在诸多矛盾,部分群体上访意愿强烈。三是暴力恐怖活动防范压力有增加趋势。
下一步工作要求:一是强化重点领域、重点行业、特殊人群和重点人员的管控。扎实做好涉军群体稳定工作。防止我市人员参与赴省进京集访活动。扎实做好涉教群体稳定工作。妥善解决教师合理诉求,抓好包保稳控措施落实,加强教师队伍思想政治工作和中小学校党建工作。扎实做好经济领域稳定工作。保护各类市场主体的合法权益,强化对涉嫌涉众型经济犯罪情况的监测预警和依法处置,提升群众投资风险防范意识。二是强化严打整治,坚决捍卫社会稳定。对胆敢以身试法、铤而走险,对人民群众生命财产安全构成威胁、造成伤害的违法分子,果断出手、毫不手软。三是强化综合治理,构建平安和谐的社会环境。强化群策群防群治,推进以“天网、地网、车网、栈网”四网合一的“雪亮工程”建设。抓好重点信访矛盾化解攻坚工作。