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学习考察情况的报告篇一

为认真学习借鉴兄弟省市港航管理部门港口管理工作新鲜经验，积极探索加强港口行政管理的有效途径，进一步提高全省港航管理部门港口行政管理能力和服务水平，努力开创我省港口行政管理工作新局面，局港务管理科组织**、**市港航（口）管理处（局）港政管理人员8人学习考察小组，于3月24日至3月31日赴浙江、**省和上海市，对三省（市）港口管理工作措施和先进经验进行了学习考察，现将学习考察情况报告如下：

我们学习考察小组主要对浙江省港航管理局、**市港航管理局、**市港航管理局内河处危险品管理所、上海市航务管理处、上海市外高桥集装箱码头、上海市鑫联石油有限公司、**省港航管理局、安庆市港口管理局等单位的港口管理情况和危险货物港口作业监管情况进行了学习考察。

浙江省港航管理局为副厅级单位，管理体制为一门四牌：港航管理局、地方海事局、船舶检验局、航道管理局。全省11个地级市设有相应的港航管理机构，其中**、**等4个设区市另设有港口（港务）管理局，县（市）设港航管理处，水网发达县的乡镇设有派出机构--港航管理所；省、市、县港口（航运、航道、海事）管理部门人员实行块块管理，财、物则是条条管理。

2、港航基本情况。

全省拥有海岸线6500公里，居全国第一，水深大于10米的海岸线333公里；境内河流众多，内河航道10500公里，其中四级以上航道多公里，主要集中在**、**、**三市。末，全省港口102个，码头泊位6200多个，其中沿海码头泊位1100个、内河码头泊位5100多个；万吨级码头泊位115个（沿海），最大可靠泊30万吨级油船；内河300吨级以上码头泊位1300多个。20全省港口货物吞吐量9亿吨，其中沿海6亿吨、内河3亿吨。近几年来集装箱运输发展迅速，年全省外贸集装箱港口吞吐量达2.1亿吨。全省拥有港口经营企业3000多家，其中危险品货物港口装卸企业400家，有1000多家内河港口经营企业属于临时经营许可。1月末，全省拥有运输船舶23773艘、1321.03**重吨，其中海运船舶3565艘、1021.44**重吨，内河船舶8艘、299.59**重吨。

省港航管理局内设有港政管理处，负责全省港口行业管理、港口岸线审批管理和渡口管理工作，省内各级港航管理部门相应设有港政管理职能处、科室。各港口管理部门依据《港口法》、《浙江省港口管理条例》等港口管理法律法规开展港口管理工作。，该局为解决港口经营许可中存在的热点、难点问题，出台了《港口经营行为许可指导意见》。今年，该局为规范老旧码头港口经营行为，下发了《内河码头清理整治工作指导意见》，对老旧码头经营行为进行集中整治。

为学习浙江港口管理新鲜经验，()学习考察小组在**期间还对**市港航管理局和该局内河处危险品管理所进行了考察学习。**市局直属内河处危险品管理所现有职工12人，统一归口管理全市危险品船舶运输和港口危险货物装卸工作，该处利用水上行政执法三政一门（港政、运政、航政、海事）于一身的有利条件，主要采取以下七项措施开展危险货物船舶运输和港口作业监管：一是狠抓危险品申报管理，要求危险品运输船舶提前24小时申报，并在到港前进行确报。二是建立安全检查制度，对危险品运输船舶指定停泊地加强监管，船舶在指定靠泊卸货码头前要检查船舶证书是否齐全、有效，船舶消防设施是否处于良好状态，检查通过后发给船舶进港通行单，危险品运输船舶在取得进港通行单后才能进码头作业。三是加强危险品运输船舶卸货调度管理，危险品运输船舶只能逐一进码头装卸。四是实行护航制度，对运输一级危险品船舶采取护航方式进港。五是建立签证管理制度，对手续不全或混装（指前后两航次装载不同危险品且没有洗舱）船舶不予签证进港。六是加强锚地管理制度，危险品船舶进码头前统一指定在危险品锚地停泊。七是强化危险品码头装卸监控管理，要求所有装卸危险品货物的码头必须安装监控设备，确保危险品装卸安全有序。

上海市航务管理处直属上海市交通运输和港口管理局，该处负责全市地方海事、水路运输和内河港口等行政执法和经营许可工作，港口管理实行市、区（县）两级管理。处内设有港口管理科，主要负责内河辖区水域港口危险货物作业、集装箱经营业务及市区内河港区港口经营行政许可管理工作。

2、内河港口基本情况。

上海内河港口主要由市区、**、**、**、**、金山、**、**、**、浦东、**等11个区县港组成，共有12个市级内河港区，其中芦潮港区和外高桥港区属内河集装箱专业港区；另有20个区级内河港区。2008年末，全市内河2138公里航道上，共有1344户内河港口经营单位。拥有内河港口泊位1889个，其中：生产用泊位1872个，非生产用泊位17个。港口生产用仓库面积165.59万平方米，其中危险品仓库面积3.69万平方米。港口装卸机械4205台。2008年全市内河港口货物吞吐量为7362.15万吨，其中进口6546.42万吨，出口815.73万吨；当年全市内河港口危险货物吞吐量为205.8万吨，其中进口101.6万吨，出口104.2万吨。2008年全市内河港口货物吞吐量按流向统计最多的为江苏，其次为浙江，江西名列第四（不含在上海市内河进行中转的`量），进口量为44.35万吨，出口量为10.89万吨。

上海市航务管理处是目前我国内河港口管理工作做得较好的港口管理部门之一。近几年来，该处按照《港口法》、《港口危险货物管理规定》、《上**口条例》等法律法规要求，结合上**内河码头实际，制定了《内河危险货物作业码头检查工作规范》、《危险品申报管理办法》、《内河普通货物作业码头检查工作规范》等14项港政管理工作制度。通过规范港政检查，强化港政管理，对危险货物作业码头实施现场监管制度，为上海内河码头危险货物作业提供安全保障。2008年6月，该处根据上海市交通运输和港口管理局《关于进一步做好“规范内河码头经营许可”有关工作的通知》精神，按照“依据规划、兼顾历史、分类管理、逐步规范”原则，对全市内河港口码头经营行为进行了专项整治，全面规范内河码头经营行为，对尚未取得港口经营许可证的老码头限期整治整改，强化了内河码头监管工作。

**省港航管理体制为一门三牌：港航管理、地方海事、船舶检验，全省港航（海事、航道）管理部门除**、**、**三个设区市由地方管外，其余14个地级市实行省、市、县条条港航管理体制。但长江沿线的安庆、**、**、**四个港口另设立了港口管理局，人由当地政府管理，经费由**省港航管理局统收统支管理。

2、港航基本情况。

**全省航道总里程6504公里，其中通航里程5887公里。水运快速发展始于，20以前全省水运企业不到50家，运力280多**重吨。2008年末，全省拥有运输船舶28000多艘、1450**重吨，拥有水运企业500多家。全省17个设区市港口中，拥有码头泊位1692个，其中5000吨级以上码头泊位56个。2008年，全省港口货物吞吐量2.73亿吨，比增长10%。全省港口经营企业1000余家，港口经营许可证持证率30%左右，17个地市中有12个地市拥有港口危险品码头经营企业，危险品港口经营企业共43家。

**省港航管理局内设有港口管理处，负责全省港口行业管理和港口岸线审批管理工作，203月底前，该处还负责港口基本建设管理工作。2008年，该处工作重点除抓港口基本建设和港口安全管理外，另一任务是起草《**港口条例》（征求意见稿），目前《**港口条例》（征求意见稿）已经过省人大二读，今年内有望出台。据蔡处长介绍，**省港口管理工作做得较好的是安庆市港口管理局，为此，我们重点对安庆市港口管理局进行了学习考察。

安庆市港口管理局自成立以来，狠抓港口管理工作，在港政管理工作中进行了一系列管理制度和管理方式方法创新。年3月10日，由该局制定并报安庆市政府同意后颁布的《安庆港口章程》是目前长江水系公布的第一个内河港口章程。该局在加强危险品码头装卸作业监管工作中创新管理方式，将危险品运输船舶和货主分别向海事部门、港口管理部门申报危险品进港申报方式改为由船舶单独向港口管理部门和海事部门申报，既方便了经营业户，又节省了时间，同时也促使港口管理部门和海事部门在危险货物港口装卸作业监管工作中形成一体化，既加强了港口危险品装卸生产安全监管，也提升了港政服务水平服务质量。

二、值得借鉴的经验与做法。

从我们此次学习考察的情况看，浙江、**、上海港航管理部门的港口管理思路新、措施多，港口管理部门敢于创新和打破常规管理方式，港口监管工作制度规范，监管工作力度大，有较多值得我们学习和借鉴，归纳起来主要有以下几点：

1、港口管理思路新、措施多、步子大。三省市港航管理部门在贯彻实施《港口法》、《港口危险货物管理规定》等法律法规中，能以科学发展观的态度破解港口管理工作中的热点、难点问题，以新的理念和新的思路统一认识，采取各种有效措施强化港口管理，取得了良好成效。

2、浙江省和上海市均通过省人大颁布了港口管理条例，**省也有望在今年出台港口管理条例，港口条例为推进港口事业发展提供了法律保证。《条例》明确了港口临时岸线的审批权限、时效和期限，解决了港口经营临时许可合法性问题，对促进港口事业发展起到了保驾护航作用。

3、采取有效措施开展老旧码头港口经营行为整治工作。2008年以来，三省市港口管理部门均开展对老旧码头港口经营行为专项整治活动，上海市和浙江省港航管理部门分别出台了《关于实施规范内河码头经营许可工作的指导意见》、《港口经营行政许可指导意见》，《指导意见》为市、县港口管理部门顺利解决老旧码头港口经营许可难点问题提供了破解方案，上海市航务管理处还通过加大对违反港口经营行为处罚力度的方式强化港口管理，促使老旧码头港口经营行为逐渐规范、有序。

4、强化危险货物港口作业经营资质监管。浙江、**、上**航管理部门在加强危险货物港口作业监管工作中均有独到之处。**市港航管理局为加强对危险品码头装卸监管，专门成立了内河处危险品管理所，该所利用水上行政执法三政一门（港政、运政、航政、海事）于一身的有利条件顺利开展危险货物港口装卸监管工作；安庆市港口管理局与长江海事部门协商后采取一式四联的危险品船舶装卸作业申报单方式较好地解决了港口危险品装卸监管脱节问题；上海市航务管理处建立《内河危险货物作业码头检查工作规范》制度，通过建立健全危险品港口作业监管制度强化港口安全管理。

5、制定港口安全事故应急预案，建立健全应急救援体系。**省和上海市港航管理部门均建立了港口危险货物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案，并建立了港口重大生产安全事故的应急救援体系。一旦港口发生重大安全事故，省市港口管理部门将能采取有效措施进行处理并及时开展救援工作。

6、建立港口行业管理信息系统，充分发挥系统在港政监管工作中的作用。上海市航务管理处近几年来大力加强内河港口监管的信息化建设，建立了内河港口危险货物作业网上申报和审批信息系统，既节约了管理成本，又达到方便管理对象的目的，提高了港口危险货物作业监管工作效率。浙江省各港口管理部门基本建立了危险货物港口作业现场监控信息系统，各港口管理部门通过网络技术实现对港口危险货物装卸作业实施实时监管。

现结合我省港口管理工作实际，学习考察小组对改进我省港口管理工作提出如下意见和建议：

1、为加快我省港口管理工作规范化、制度化建设步伐，各级港航（口）管理部门要以科学发展观统领全局，坚持求真务实，积极开拓创新，进一步提高港口行政执法工作水平，促进港航事业全面协调可持续发展。

2、切实加强港口安全生产监管工作，建立健全港口危险货物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案，建立港口重大生产安全事故应急救援体系，形成统一指挥、功能齐全、反映灵敏、运转高效的港口安全管理应急机制，提高保障港口安全生产和处置港口突发事故的能力，保障全省港口安全生产。

3、加强港口管理规章制度建设，目前我省港口管理规章制度有待于建立和不断完善，为此，各级港航（口）管理部门要抓紧时间尽快建立港口章程，建立健全《港口安全生产检查办法》、《危险货物港口作业申报管理办法》等各项港口管理规章制度，通过建章立制规范港口行政行为。

4、加快港口管理信息系统建设，尽快建立港口危险货物装卸作业网上申报审批信息系统，督促港口危险品装卸企业建立港口危险货物装卸作业电子监控系统，通过应用计算机和网络技术，建立港口危险品船舶装卸作业申报信息平台和港口危险品安全生产动态监管信息平台，达到优化港口管理模式、方便管理对象、节约管理成本，促进全省港口管理工作规范化、现代化。

5、加强港口行政执法队伍建设。目前我省港口行政执法队伍从人员素质教育情况和知识结构情况看均存在不足，尤其是港口危险品安全监管工作缺乏熟悉业务的专业人才，全省港航（口）管理部门没有一个危险品港口管理专业人员，希望各级港航（口）管理部门要积极引进各种专业的港口管理人员。

6、为促使港口行政管理工作更加系统性和规范化，建议省局将港口岸线管理工作纳入港口行政管理工作之中（目前浙江省和**省港口岸线管理工作均由其港口管理职能处室负责）。

7、港口安全监管工作是港航管理部门一项非常重要的工作，我省港口管理工作现处于发展阶段，港口安全监管设施设备非常缺乏，有不少港口管理部门连基本的港政监管设施设备--港政检查船都没有，其它港口安全监管工具也几乎没有。为此，建议省局积极向上级部门反映，要求各级政府和港口主管部门要加大港口监管工具方面的投资力度，增加必要的港口安全监督检查设施设备，确保港口安全。

汤国栋、曹亮、马尔机、余方。

二00九年四月十日。

学习考察情况的报告篇二

为进一步激发调动各级做好新农村建设工作的积极性，5月22日至25日，镇党委组织48个村支部书记，到河南省南街村和刘庄村进行了实地参观考察。四天的时间，先后参观考察了南街村和刘庄村的生产发展、新村建设等情况，并认真听取了两村有关负责同志的经验介绍。每到一处，他们的做法、工作干劲和发展境界都使我们为之叹服，也让我们真正看到了自己思想上的不足，工作上的差距。一、南街村、刘庄村的基本概况。

南街村：位于河南省临颍县城南隅，848户，3180人，1000亩耕地，总面积1.78平方公里。该村的突出特点是始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，在搞好物质文明建设的同时，高度重视政治文明和精神文明建设。坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等先进文化教育人，以雷锋精神鼓舞人，以革命歌曲激励人，提出了建设共产主义小社区的奋斗目标，强化了村民的集体主义观念，增强了凝聚力、向心力，营造了浓厚的集体主义氛围。特别是该村遵循党的“一个中心，两个基本点”的基本路线，因地制宜，依靠当地粮食资源，围绕农业办工业，围绕龙头企业上配套项目，大搞粮食深加工，大力发展集体经济，走集体共同富裕道路，形成了农工贸一体化、产供销一条龙的产业格局，实现了层层增值和良性循环，不但有效地壮大了集体经济实力，而且有力地促进了物质文明和精神文明建设的飞速发展。

在集体实力不断发展壮大的基础上，该村的村民变成了居民，1000亩土地仅由70个人负责经营，其余的村民都到村集体企业上班，并且免费享受30多项福利待遇，生活、住房、上学、就医等方面无后顾之忧。同时，该村基础设施建设完善配套，街道宽阔平坦，道旁绿树成荫，路灯彩灯交相辉映，厂房住宅鳞次栉比，人人安居乐业、生活幸福。该村还成立了艺术团、军乐队、盘鼓队、门球队，建起了文化园、图书室、卫生所、康寿乐园等公益设施，并注重发展教育事业，投巨资新建了现代化、高标准的幼儿园、中小学和高中，兴办了报社、广播站和电视台，能够对学生、企业职工进行更好地教育。

刘庄村：刘庄村位于新乡市七里营镇，全村357户，1659人，总面积1.75平方公里。1952年，史来贺担任刘庄村党支部书记，带领群众艰苦创业50多年，把“方圆十里乡，最穷数刘庄”的长工村逐步建设成了一个富裕、民主、文明、现代化的社会主义新农村。党和国家领导人胡锦涛、江泽民、吴邦国、温家宝、李长春等亲临刘庄视察并题词，给刘庄人民以极大的鼓舞。，刘庄村工农业总产值达到10亿多元，出口创汇4000多万美元，人均分配达到了9000元。现在该村农民公寓，每户四层472平方米，人均120平方米。每户都配有中央空调、宽带网、现代化家具、闭路电视、电话和车库，集中供热、供气等配套设施一应俱全。

刘庄村完善的社会保障体系真正体现了社会主义优越性，每年为群众发放各项福利达40多项。从该村福利发放明细表上可以看到，小到面、油、粉条、瓜果、芝麻糖，大到修路、绿化、房屋维修等物业管理费用，全部由村集体统一承担。村民子女从幼儿园到高中全部实行免费教育；周边村庄在刘庄务工人员子女上学，也像刘庄人一样享受免费教育；退休人员每月退休金300元，退休党员和65岁以上老人每人每月增加50元的生活补助；18岁以下未成年人每月享受30元补助。村内建有设施先进的卫生室，小病不出村，并且村集体每年组织全村人进行一次体检，所有群众参加了新型农村合作医疗，在此基础上，对病人再补助30%-40%的医疗费。

二、主要感想和体会。

1、一个好班长和一个有开拓创新精神的领导班子对强村富民作用重大。从南街村和刘庄村的发展经验来看，他们发展的速度如此快，是因为他们都有一个威信极高、能力极强的支部书记和一个有强大凝聚力、战斗力、敢于创新的领导班子。模范的带头作用和感召力是一种无形的强大精神动力。为发展壮大村集体经济，南街村和刘庄村带头人能够把集体利益放在第一位，时刻把群众的疾苦挂在心上，集体、群众的`事再小也是大事，个人的事再大也是小事。刘庄村的史来贺把“当干部是为群众谋利益，不光要劳动带头，吃亏也要带头”作为自己的座右铭。群众住最好的房子，而他却坚持住在70年代建的老房子里，到病逝的时候，家里只有一台17英寸的电视机，甚至连个衣柜都没有。在他的带动下，群众能够心往一处想，劲往一处使。可以说，这两个村的领导班子在支部书记的带领下，为了集体经济的发展，敢于承担风险，开拓创新，真心实意地为群众办实事，解决实际困难，切实体现出了一名共产党员的优秀品质。通过刘庄村刘副主任的介绍，可以看出他们的班子内部没有一点杂音，十分团结，对带头人更是充分的维护。这是一个班子干好工作的必备条件。

2、立足实际，把发展置于第一位。作为村级最重要的工作就是如何发展壮大村集体经济。有了物质基础，党支部就可以为群众办实事，树立威信，就会说话有人听，办事有人做。南街村和刘庄村都有一套符合自己实际发展的短期规划和长期规划，根据形势和任务的不断变化，不失时机地抢抓机遇。

刘庄村在落实家庭联产承包初期，党支部发扬实事求是的精神，让群众进行民主讨论，群众都自愿搞集体经济。所以他们从实际情况出发，保留了集体经济，革除了某些方面的“大呼隆”和分配上的“大锅饭”，同时吸取家庭联产承包责任制的经验，成立了刘庄农工商总公司，下分农业、园林、畜牧、工副、商业、农机、建筑七个专业、36个生产经营承包单位，实行了“综合经营、专业生产、分级管理、奖罚联产”集体专业联产承包责任制。既发挥了集体经济的优越性，又调动了个人的积极性，有力地促进了经济的发展。南街村党支部也是在广大群众自愿的基础上，从本地实际情况出发，把个人承包的土地、工厂逐渐收归集体，实行公有制，集体经济的规模经营促使他们以“农”为出发点，靠农业上工业，围绕龙头上配套，实现了旧貌换新颜。总之，这两个村都制定了一整套适合自身实际发展的规划，并能够探索创新，积极发展各种形式的经济联合，大力引进人才、资金、技术和设备，不断推动商品经济的发展，既壮大了集体经济，也富裕了村民，使村民真正过上了小康生活。

三、关于几点启发。

1、强村富民首先要强班子。有一个坚强有力的领导班子是。

各项事业发展的前提，如果班子不团结、战斗力不强、没有群众威信，发展则是一句空话。我们要注重村班子建设，提高两委班子成员的综合素质，使两委班子形成一股强大的合力，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，把“三个代表”重要思想落到实处，让群众看得见、摸得着，增强班子的凝聚力。要像史来贺那样，发扬不计名利，无私奉献的精神，吃苦在前，享受在后，开拓进取，敢为人先，一切为了人民群众，真心实意、尽心竭力、坚持不懈地为人民群众办实事。

2、加快发展要结合自身实际，抢抓机遇。一步撵不上，步步撵不上。每个村都应该制定出适合自已发展的短期和长期规划，特别是要把本村的社会主义新农村发展规划再进一步提高标准和要求，没有高的目标就没有超常规的发展。根据先进村发展的经验，我们一定要在发展集体经济上作足文章，要向南街村、刘庄村学习，以农业上工业，围绕龙头上配套，以大手笔、大气魄上大项目和高科技项目，发挥集体经济的优势，真正强村富民。只有村集体的经济实力强了，才会有为群众办事的能力和本钱。

3、要物质、精神、政治三个文明一齐抓。通过南街村和刘庄村的经验，我们能够清楚的认识到，在抓物质文明建设的同时，必须抓好精神文明建设和政治文明建设，努力营造发展的良好氛围。精神文明建设、政治文明建设是招商引资上项目的充分必要条件。先进村在大事上都由党员大会、村民议事会讨论决定，村务、财务按时公开，接受群众监督，做到按制度办事。南街村还成立了艺术团、军乐队、盘鼓队、门球队，建起了文化园、图书室、卫生所、康寿乐园等，千方百计搞好各种文明创建活动。通过对村民进行精神文明和政治文明教育，既弘扬了社会主义新风尚，提高了村民的素质，又优化了社会环境，对经济的发展可以说起到了强有力的推动作用。

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学习考察情况的报告篇三

第一部分“概况”，要写明会议名称、主办机构，会议的时间、地点、参加人员，会议的主要议题、开会的方式等等。

第二部分“收获”，这是考察报告的主体部分。包括三方面内容：

一是本次会议上本学科在研究方面的新动向，出现的新成果、新技术和新方法，那个分支领域将成为学科发展的主流。

二是介绍会议的主要论文，要具体到图表、数据、方法、论证、结论等。在方法上要注意选择会议中最主要的论文，摘取其精华进行介绍，不能流水帐式地进行介绍，也不能照录全文。

三是结合国内具体情况，介绍国外在本学科上的科学管理、学科方向选择、技术设备、数据处理等方面的先进经验，以便国内借鉴、汲取、运用。

学习考察情况的报告篇四

为学习借鉴各地博物馆、文化中心（广场）、图书馆建设经验，服务于我县“客家缘”广场（暂定名）项目建设，在县人大陈思忠主任带领下，学习考察组一行6人，于7月6日-11日赴哈尔滨，河南的郑州、安阳，西安、苏州、宁波等地（以下简称“五地”）学习考察其博物馆、文化中心（广场）和图书馆建设状况。前后六天，学习考察组具体参观考察了黑龙江民族博物馆、黑龙江博物馆、朝鲜族发展史（民俗）馆、中国文字博物馆、殷墟博物馆、河南博物院、陕西历史博物馆、苏州博物院、天一阁藏书楼、宁波鄞州博物馆等9家博物院（馆），黑龙江图书馆、包玉钢图书馆、宁波图书馆等3家图书馆和相关城市有特色的文化广场。整个行程紧凑有序、具体深入，考察组一行收益非浅，基本到达了学习考察的预期目的。

一、“五地”博物馆（院）的考察感受及经验借鉴：

从我们考察的“五地”9家博物院（馆）来看，有的是依托其它建筑设立其中，如黑龙江民族博物馆设在当地的文庙，朝鲜族发展史（民俗）馆设在当地文化中心，只有几个小展室；有的是利用旧有的建筑，如宁波天一阁藏书楼；有的是建在考古挖掘出的旧址上，如殷墟博物馆。这些博物馆要么在形式与资料上乏善可陈，要么和我县新建的博物馆相差甚远，可供借鉴的东西少。给考察组一行留下深刻印象的主要是中国文字博物馆、河南博物院、陕西历史博物馆、苏州博物院、宁波鄞州博物馆，这五家高水平的博物院（馆）虽形式不同、个性各异，但其共性也相当突出，在第一眼的震撼后，考察组一行深刻地感受、思考着这些高水平博物院（馆）的共性，给我们很多有益启示，有许多可资借鉴的经验与做法。

启示之一：设计创新、经典的建筑是博物馆建设的重要前提?这些高水平的博物馆在建筑设计理念上都秉承“以人为本，以文物为本，为社会服务”，强调“过去与未来、历史与现代、艺术与自然的和谐统一”的设计理念，聘请名家国手设计而成。能够毫不夸张地说，经典的建筑是博物馆建设的物质前提。一个优秀的博物馆，从其建筑的角度来看，应当成为当地的坐标性建筑，是当地历史与文化的象征。一个没有当地文化个性的建筑，意味着博物馆建设失败了一半。如陕西历史博物馆，在筹建之初，国家有关部门就明确要求：新建的陕西历史博物馆不但要在技术上到达国际先进水平，而且还应具有浓厚的民族传统和地方特色，并成为陕西悠久历史和灿烂文化的象征。其仿唐式宫殿建筑就是由中国工程院院士、著名古建筑专家张锦秋按照这一要求设计建造的，采取仿唐宫殿建筑风格，按“轴线对称、主从有序、中央殿堂、四隅崇楼”的宫殿庭院式布局建造，恰到好处地表现了中国传统宫殿建筑“太极中央，四面八方”的空间构图特色以及千百年来早已潜入中国人空间意识中的“超以象外，得于寰中”的东方宇宙哲理，被法国总统希拉克称赞为“堪称世界最美的博物馆”；又如苏州博物馆，是由世界著名建筑大师贝聿铭设计，以“中而新，苏而新”

“不高不大不突出”为建筑最大特点，是贝大师的“封刀之作”，建筑群在现代几何造型中体现了错落有致的江南特色，是一座集现代化馆舍建筑古建筑与创新山水园林三位一体的综合性博物馆，置身于周围的传统苏州建筑群中，宛如一体，十分协调；再如中国文字博物馆，是由中国社会科学院考古研究所研究员中国建筑学会史学分会会长国家一级注册建筑师杨鸿勋教授设计而成，设计方案造型包含了殷商时期高级宫殿建筑形象的基本要素，又采取殷商甲骨文金文所概括的最富有哲理最经典最神圣的建筑形象――象形文字的“墉”字进行设计，整体建筑布局充分体现了中国传统建筑的艺术风格，大气磅礴金碧辉煌，与中华文化的形象相统一，给人以无比的震撼；河南博物院由中国工程院士著名建筑学家齐康大师设计；……这些博物馆建筑无一例外地成为让人传颂的经典建筑当地的建筑坐标和文化名片。从考察中我们还发现，这些博物馆从选址上都选取在人流量相对较大的地方，从而保证了建成后博物馆的人气。个性是文化中心演艺中心与图书馆，选址过于偏僻，不利于其人气的凝聚和功能的发挥。

启示之二：多元平台，完善的功能是博物馆建设的基本要求?这些高水平的博新馆不仅仅是一座地标性建筑、重要的文化设施，同时也是当地文物保护、文物研究，面向公众和广大青少年传播爱国主义精神、历史及科学知识的基地，还是全国各地人民群众旅游和休闲的理想去处，其大面积的广场更是举办重大礼仪活动和大型文化活动的理想场所，内设的临时展厅为国内、国际文化艺术交流带给了一流的展示平台。馆内配备的完善的接待、多媒体导览、观众互动项目、文化活动、纪念品商店等服务体系，体现了当今博物馆功能多元化、服务人性化的发展趋势，满足了服务于社会、服务于大众的要求。有的博物馆还配备了多功能会议厅具有多语种同声传译、数字电影播放等国内最先进的设施。

启示之三：特色鲜明，丰富的展览是博物馆建设的灵魂所在?其鲜明特色与个性，不仅仅体此刻各自的建筑上，在展陈上也是如此。这些高水平的博物馆从展陈共性看，其展陈由基本陈列、馆藏精品展览和临时展览三大部分组成，展览陈列虽然都以当地的出土文物和文物收藏为基本素材，但由于充分吸收了当地历史、文物、考古及相关学科的最新研究成果，借鉴国内外博物馆的成功经验，突现当地文化特色，因而构成了各具特色的展陈。另外，在展览的艺术形式方面，各馆力求运用不同的设计理念，营造不同类别的陈列氛围，具备形式上的亲和力、趣味性、互动性，做到雅俗共赏。以中国文字博物馆为例，这座我国首座以文字为主题的博物馆，共有馆藏文物及辅助展品11300余件，整体布展分为序厅、基本陈列、专题陈列和个性展览4个部分、5个展厅、15个单元，向公众全面展示了汉字以及我国少数民族文字的起源、发展和演变历程。此外，文字博物馆还专门设置了一个“互动展厅”，包括缤纷汉字、猜字谜、名片设计、书法3d课堂等10个互动游戏，对青少年十分具有吸引力。再如，宁波鄞州博物馆以当地的民俗为展陈亮点，专门开辟了民俗展厅，以立体全景的形式，形象地展示了清末老宁波的风情、民俗，如临其境，给人留下深刻的印象。

以人为本是这些高水平馆的又一个共同特点，配备有完善的各种服务设施。首先在各大门处、大厅安装有参观导览系统和安全检查系统；馆内备有并出租内存多种语言的语音导览设备，另有免费宣传材料供观众索取。展陈区留有充足的观众休息空间及全面介绍博物馆展陈资料的观众视听室、播音室、电化教育室、观众参与室、文化教育等休闲、服务性空间。馆内还带给物品寄存、邮筒、atm自动柜员机及周全的残疾人服务设施，细微之处备显人文关怀。

二、对我县“客家缘”广场项目建设的推荐与思考。

1、关于选址与设计的问题：一是在选址上，推荐文化（演艺）中心和图书馆尽可能选在城市相对中心的位置，主要是为了便于青少年学生和群众，更好地发挥其功能；二是在设计上，推荐聘请名家或在国内较为有名的设计单位进行设计，使“客家缘”广场项目建筑群切实成为展示上杭文化特色的城市标志性建筑。在功能板块的设计上，要坚持以人为本，为观众带给优质服务，在细节上见关怀。比如物品寄存、公共饮水、休息座椅、残障人电梯、婴儿室、童车和特殊人群使用的触摸屏；在中央大厅设立全彩色大屏幕、触摸屏查询电脑、多语种智能语音导览机和多语种个人掌上电脑导览；设立手动体验项目互动多媒体项目。此外配套设立餐厅、咖啡厅、茶室、商店、书店、自动取款机、邮筒、公用电话等设施。在文化广场名称、选址和设计方案上，推荐尽可能的征求专家和广大市民的意见，充分论证，注重效果，提高利用率，增强吸引力，使其更加贴合上杭的人文历史和未来城市风貌。

2、关于博物馆的功能定位。一个城市的地志性博物馆，既要展示精美的文物，又务必要有反映自身历史和文化特色的展览。我县博物馆就应充分挖掘上杭地域特点、历史文脉，按照惟一性、排他性和权威性的原则，对其基本功能作出规定，尤其是就应对其（基本展陈、专题展陈和临时展陈）布展的个性、主旨和理念进行科学定位，使其贴近上杭实际、突出区域特点、展示文化亮点。推荐我县博物馆功能定位应是：

――回放人文历史的驿站。上杭人类发展史漫长且辉煌，丰厚且深邃，是客家民系构成并与当地居民融合的一个缩影。作为一座地方性综合博物馆，就应把上杭通史作为基本陈列，选取历史上的重要节点，汲取史学界、考古界的研究成果，“由远及近、远略近详”地进行展陈，让上杭历史上的亮点“亮”起来，使之成为“回放”上杭人文历史的“驿站”。

――解读客家民系的平台。上杭是客家祖地，千年古城见证了客家先民的迁徙、发展，可谓“一部客家民系的发展史”。这能够当作上杭博物馆最为丰厚、最为充实，也最具特色的基本素材选向。透过博物馆这个平台，解读这段历史，是打造上杭博物馆品牌形象、提高公众影响力的重要选取。

――对外文化交流的窗口。上杭是诗画之作、山歌之乡、木偶之乡、建筑之乡、将军之乡，这块土地拥有丰富民间曲艺、民间工艺、客家风俗和历史遗存、人文传承所包含的佛教文化、民俗文化、建筑文化、历史文化与红色文化等等，历史文化底蕴深厚、异彩纷呈。上杭完全有理由、也有条件把博物馆建设成为开展对外文化交流，集中展示上杭形象，宣传推介上杭资源、旅游、区位和产业优势的窗口。

――旅游休闲的最佳去处。要把博物馆作为我县的地标性建筑，作为我县旅游资源“全景台”、“推介处”和旅游首选地进行建设、布展、管理和经营。要从满足观众获取信息、学习、愉悦、休闲等多种需求出发，合理安排陈列展览与休闲环境之间的空间布局，营造开放、温馨、怡人的文化休闲空间。

3、关于博物馆展陈的推荐。一个城市的地志性博物馆，既要展示精美的文物，又务必要有反映自身历史和文化特色的展览。要坚持创新创意、雅俗共赏、服务社会，科学界定每个专题的主题，在提高展陈的思想性、史料性、知识性和科学性、特色性上下功夫。

――要解决好创意创新的问题。不搞简单复制，注重思想挖掘，深刻揭示展陈的现实好处，做到“一处风景一个典故，一座建筑一个故事，一座寺庙一段历史”，使之更加“贴近实际、贴近生活、贴近群众”，更具有厚重感、时代感。

――要解决好雅俗共赏问题。一方面要解决展览深入浅出和通俗化的问题，注重普及历史和文物知识，采取多种手段，帮忙观众看懂展览。另一方面要注意提高展览的学术性和思想性，满足社会公众的文化水平和审美需求，使人们透过参观，能够对上杭的感性认识得到理性的升华。

――关于展陈手段的问题。尽可能吸纳和采用当今世界博物馆建设以及布展先进技术，如：全息幻影成像、虚拟现实影像、数字影片等多媒体展示和雕塑、油画、蜡像、微缩模型、立体全景和半景等技术。

需要。

5、关于建筑布局和设计风格的问题。按目前的设计思路，“客家缘”广场作为一个综合性项目，包含了博物馆、族谱馆、临时会展、会议中心、文化中心、演艺厅、3d影院和商务酒店等多项设施，项目建筑体量较大，目前确定选址仅几个月时间，要想这组建筑群成为优秀作品，推荐设计方案不能仓促，要多研究、多论证，以便使建筑成为精品。此次考察中可知好的建筑作品设计建设阶段均较长，如陕西历史博物馆、苏州博物馆从设计至开馆历时7年。同时，思考到文化中心、演艺厅、3d影院等文化设施服务群众个性是服务青少年学生的功能，推荐放在城市相对中心的地方。据测算，从县政府出发至目前规划的文化中心、演艺厅、3d影院的距离为6公里，作为县城，无论是在距离还是在人气上都不是很理想。

此外，由于“客家缘”广场是一个综合性项目，因此在单体建筑的设计风格上务必持续高度的一致，使之建成后成为一个风格鲜明的建筑群落。从我们这次考察来看，博物馆作为城市的地标性建筑，并不是独立、排斥周边的环境，相反，它们是有机地融合在一齐，浑然一体。因此，在注重整个“客家缘”广场建筑风格一致的同时，对“客家缘”广场周边的建筑也应当同步做好控制性详规，否则，将来的“客家缘”广场建筑就有可能成为与周边环境格格不入的败笔。

6、关于“客家缘”广场建设要有必须的前瞻性问题。“客家缘”广场项目是上杭跨入新世纪的重大文化工程项目，随着生活水平的提高，人民群众对文化需求的质和量都将快速提高，文化设施建设如果没有必须的前瞻性，将很快不能适应时代的需要。因此，我们推荐在设计与建设中，对其建筑面积、馆内设施、展陈手段等都要保有必须的前瞻性，个性是对客家族谱博物馆和会议中心要高起点、高要求，确保若干年以后但是时、不落伍。同时也推荐在规划时，要预留空间，留有发展的余地。

此次考察时间虽短，但获益非浅。透过参观考察，我们认为，我县与河南、西安等地不可比的地方很多，尤其是在作为博物馆重要支撑的经济技术诸条件以及文化资源上，更是无法相比。但是，上杭有着自己独特的历史渊源，客家文化资源丰富，选题亮点突出，如果能够在经典建筑的基础上，选准节点，浓墨重彩予以展示，完全有条件把上杭博物馆建设成“专家叫好、百姓叫座”的德政工程、民心工程。

学习考察情况的报告篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

市领导：

筹建市、县（区）两级人力资源服务产业园，吸纳优质人力资源服务机构，提升人才服务能力。筹建市、县（区）两级人才公寓，解决引进人才安居问题。加快“互联网+政务服务”推进力度，打造优质、高效政务服务各类专家人才。突出聚焦服务产业，全方位制定服务企业家、服务人才具体措施，营造拴心留人、吸纳项目、吸引人才的优质环境。提升孵化器、创业园区、众创空间等青年人才创业平台建设水平，打造更高更优的人才创业环境。赋予各县（市、区）足够的人才政策自主权，鼓励大胆尝试创新。

学习考察情况的报告篇六

工作汇报必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。农业银行县支行金融服务三农情况汇报《中国农业银行“三农”金融服务报告(2020)》日前对外发布。《报告》对农行2020年助力决战决胜脱贫攻坚和服务乡村振兴、统筹疫情防控和“三农”金融服务、金融科技赋能“三农”等工作进行了回顾总结。2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，作为农村金融国家队和主力军，以及国务院脱贫攻坚领导小组成员单位中唯一的商业银行，农行坚决贯彻落实党中央、国务院统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署，以服务脱贫攻坚和乡村振兴为主线，加大信贷投放，加快产品创新，加强科技赋能，全力做好“三农”金融服务。截至2020年底，全行县域贷款余额5.29万亿元，成为全国首家县域贷款超5万亿元的金融机构。农行积极践行金融扶贫责任使命，切实为决战决胜脱贫攻坚贡献农行力量。突出做好52个国务院挂牌督战县金融扶贫工作，持续加大贫困地区信贷投以下是小编整理的赴x学习考察乡村振兴情况的报告【五篇】，欢迎阅读与收藏。

xxxx镇位于xxxx县的最北端，总面积xx平方公里，拥有耕地xx万亩，有“xxxx粮仓”、“芦笋之乡”、“蔬菜瓜果之乡”之美誉。经过数十年的发展，xxxx镇农业生产基本实现全程机械化生产，拥有农业观光园、农产品市场、家庭农场、合作社等多家农业经营场所。

为扎实推进xx乡村振兴工作，了解现代农业发展现状，学习先进的农业种植技术和经营理念，学习生态观光农业开发运营模式，促进xxxx镇农业与服务业深度融合，促进xxxx镇农业发展适应新时代、新业态，制定更加科学更加合理更加符合本地特点的乡村振兴发展规划，分2批赴兰陵县、寿光市、青州市进行考察调研。

1、推进乡村振兴，要转变生产观念，积极学习新知识。通过考察，考察团成员切实感受的科技进步的力量。寿光作为世界级的蔬菜集散地，之所以能够长盛不衰，不断发展壮大，离不开对于农业科技孜孜不倦的探索和创新，离不开思想观念的转变。考察团深刻的体会到唯有加强学习，解放思想，不断接受新知识、新技术，更新自身知识结构和技能才能更好地适应新时代，因地制宜发展xxxx特色现代农业。xxxx镇作为全县最大的种植业乡镇，我们必须要对下一步发展现代农业有一个准确而清晰的认识，加强农业知识学习，及时更新知识结构，进一步转变观念，逐步从粗放型、个体型农业向“以科技为本”规模化经营型农业转变，从以简单的农业生产和农业服务为主线逐步转变为农业生产、农村生态、农民生活为主线的现代农业生产模式。积极借鉴兰陵、寿光发展模式，在农业产业化布局中科学合理规划，做到种植现代化、管理精细化、产销一体化、形式多样化、生产全程化，既要搞好全周期的技术培训，又要注重信息服务、营销服务，注重线上线下融合，推进xxxx镇农业生产布局合理、生产专业，形成独具特色的现代农业发展模式。

2、推进乡村振兴，要注重人才培育，提高农民素质。农业农村优先发展，关键在人，关键在懂农业、爱农村、爱农民的人才优先发展。xxxx镇近些年也开展了形式多样的农业技术培训，辖区内农民的素质有了一定的提高，但整体水平仍然较低。尤其是xxxx镇靠近高新区和济宁市，交通便利，农村青壮年劳动力向城市和非农业产业流动厉害，农村劳动力结构发生了巨大变化，使得农业生产新技术新业态的推广使用进度较慢。在这种情况下，提高农民的综合素质，培育一批爱农村、懂农业爱农民的专业人才显得更加迫切更加重要。在兰陵、寿光、青州，考察团发现它们都有一个共同点就是尤其注重人才培养，引进高科技人才，同时积极对接上级农业部门加强技术支持和培训，花大力气挖掘农业农村实用型人才。大批三农人才投入到农业生产中去，改变了落后的生产模式，也保障了产业的良性可持续发展。

3、推进乡村振兴，要科学规划产业，拓展农业产业。

通过考察我们可以看到，现代农业不再是孤立的农业生产，而是整个农业生产前、中、后全方位、全过程的活动，是农业与旅游业、服务业相融合的新发展模式。兰陵农博园让农产品与沂蒙红色文化相融合发展红色旅游，寿光菜博园和兰陵农博园培育多种观赏花卉，青州花卉博览园线上线下融合，利用物流业将鲜花送到各地。绿水青山就是金山银山，在发展农业生产促农增收的同时要更加注重农村生态保护，努力挖掘本地特色，使一产接二产连三产、四产，延长农业产业链，开展农产品初加工、农业生态旅游。xx队员要用活上级帮扶资源，深入调研，因地制宜，努力打造农业优质品牌，提高农产品附加值和市场竞争力。

1、加强技术、人才培训。利用xx帮扶的优势，协助乡镇与上级农业部门、高效积极对接，加强农业新技术的培训和推广，深挖农村本土人才，通过定期开展新技术推广现场会、农业人才培训班，加强对人才的培训和产业的推广。要优化农村环境，通过两微一抖、报纸等媒体积极宣传本土优势，吸引优秀人才到xxxx来创业，对于爱农村、懂农业想到农村来创业的指定专人搞好协调和服务。

2、科学规划，培树品牌。xxxx镇是农业大镇，同时也是“梁祝故里”。近几年xxxx镇正在积极打造梁祝文化产业园，同时xxxx紧邻济宁市区，是休闲度假的好去处，下一步在xx村要加强生态观光园的建设，促进xxxx镇农业发展与梁祝文化产业园深度融合，打造“梁祝品牌”，深挖各管区种植特点，积极培树“一村一品”，从而形成xxxx独具特色的现代观光农业。要积极借助互联网，促进线上线下的有机融合，让梁祝农业在网上“活”起来，产出更多效益，促进农业生产更优质高效，促进农民增收，助力乡村振兴。

以习近平同志为核心的党中央提出“实施乡村振兴战略”这一部署，有其深刻的历史背景和现实依据，是从党和国家事业发展全局作出的一项重大战略决策。为贯彻落实这一战略部署，近期市发改委老干部党支部通过开展专题调研，并以**县**镇**村为例展开深入研究，形成了**市乡村振兴调研报告。

湖南省**市**县**镇**村，**年6月由原**、**、**三个村合并而成。辖区面积14平方公里，共35个村民小组，总户数769户，人口3008人。耕地面积4800亩（其中水田4520亩、旱地280亩），山林面积25300亩。该村总支现有党支部2个，支村两委干部6人，共有党员人数88名，预备党员2人。

（一）产业发展情况：**村农业生产以水稻、油菜、油茶、柑橘、烟叶种植为主；

农产品加工业总产值160万元。**年全村农民人均纯收入1430元，达到全市平均水平。**年全村共培育种植大户、家庭农场、专业合作社等农村新型经营主体9个，其中100亩以上的种植大户2户，家庭农场2家，专业合作社5个，共流转土地5000亩。近年来创立了村集体集中流转土地再发包经营的发展模式，由中南油茶有限公司牵头带动村民发展油茶产业，现已发展油茶种植面积2500余亩，建立特早熟柑桔基地2300亩。与此同时，该村产业发展也面临着较多难题，如旅游发展项目投资因各种原因搁置，吸引大学生返乡创业难度较大等。

（二）人居环境建设情况。全村大力推进“绿色存折、畜禽退养、秸秆禁烧”三大工程，加大环境综合整治，确保**村蓝天碧水青山。一是全域推行“户分类、村收集、乡转运、市处理”垃圾分类减量处理模式，赢得了广泛好评。二是在村全面实施畜禽退养和两拆两退，饮用水水质明显提升。三是按照不见火点、不见冒烟、不见黑疤“三不见”的要求，镇村干部在主要农作物收获季节加大禁烧宣传、巡防巡查和现场劝阻，作物秸秆露天禁烧“蓝天保卫战”取得初步效果。

开辟水渠39公里，其中硬化长度25公里，全村农田实现正常灌溉。生产生活电力供应充沛，农业生产、加工和村民生活用电得到保障，村级主干公路安装太阳能路灯6.5公里。村民安全饮用自来水率达到100%，农户液化气使用率在95%左右。

（四）乡风文明建设情况。村委会充分发挥广大农民群众的主体作用，每年开展“五星文明户”评选活动，通过树立先进典型，以点带面、示范带动，培育健康、文明、科学的生活方式和乡村文明新风尚，通过树立标杆，弘扬典型，丰富农村群众精神文化生活，助涨乡村崇德向善良好风气。全村现有图书阅览室一间，且与文化娱乐室和农技推广室共用。文化设施设备缺乏。图书阅览室书籍种类不齐、数量不够，村民喜欢的时政类、农技类图书更新较慢。体育建设器材未设置，村民希望在人口较密集的院落安装简易文体健身设施。

（五）村庄治理情况。逐步建立和完善村民监督委员会、村民自治委员会等村民自治组织。同时，按照相关程序与相关部门及个人成立了各类农民专业合作社、农村红白理事会等便民组织。总的做法有：一是充分发挥综治调解作用，加强矛盾纠纷调处与信访积案化解，全面推进“无上访村居”创建，**年共调解各种矛盾纠纷38件，调解成功率达98.9%以上。二是落实安全生产“一岗双责”工作责任，实行安全生产知识培训、工作例会、督导检查、问题整改常态化。开展道路交通安全、消防安全大治理，对无牌无证等不规范摩托车实行专项整治，加强道路交通标识警示宣传，加强企业消防设施检查。三是每月不定期对道路、生产经营户进行安全隐患排查，在水库、堰塘设置警示标牌。深入开展扫黑除恶专项斗争，加强对全镇居民道路交通安全、安全生产、安全用火、用电知识的宣传教育，提高了全村居民安全知识水平和意识。

（六）脱贫攻坚情况。全村把脱贫攻坚作为重大政治任务，对100户建档立卡贫困户290个贫困人口全面实施“两个帮扶全覆盖”“五个精准到户”，县级工作队进村结对帮扶，落实到户政策，取得了较好效果。村“六件实事”顺利推进，顺利“摘帽”退出贫困村序列。

为有效破解**村在乡村振兴战略实施过程中的难点问题，我们从产业、人居环境、乡风文明等几个方面，对国内一些案例作了具体分析，以期找寻到适合本地发展的经验模式。

农村产业融合案例：**省**县山川乡高家堂村山川乡高家堂村是一个竹林资源丰富、自然环境保护良好的浙北山区村。该村以生态建设为载体，围绕quot;生态立村——生态经济村quot;这一核心，在保护生态环境的基础上，充分利用当地特有的竹木资源，推动农业生产聚集、农业规模经营，形成了“一村一品”、“一乡一业”，把生态环境优势转变为经济优势。

村民每月领取分类垃圾袋，废旧物品分类丢进垃圾箱，系统积分还能对换日用品。通过现场操作培训、垃圾分类模拟、垃圾分类再次宣讲等举措，村民开展垃圾分类的积极性有效提高，垃圾分类人人知晓，美丽家园创建人人支持的良好氛围进一步浓厚。

启示：“大均垃圾分类工作新模式”让村民参与到环境整治工作中来，带动了村民的积极性，不仅实现了垃圾的综合利用、减少了环境污染，而且实现了人人参与、人人支持、人人负责的良好氛围。乡风文明案例：四川省绵阳市游仙区魏城镇主要做法是：四川省绵阳市游仙区各地以乡情为纽带，吸引和凝聚农村优秀基层干部、老模范及各界成功人士等乡贤支持乡村建设，加大古村落、古建筑等有形财富及附着于其上的无形资产保护力度，通过挖掘当地乡贤文化，开设“道德评议堂”，发挥祠堂的道德教化作用，为乡风文明“活血化瘀”。

三项创新包括“为村”平台、三问三审三投入、三比一测评；

五大机制包括组织保障机制、人才培养机制、财力投入机制、多元参与机制、目标考核机制。

启示：以党组织为核心，村级组织、经济组织、社会组织多元融合参与的乡村治理模式，对于凝聚基层民心、积聚发展动能、团聚自治力量，构建共建共治共享城乡社区发展治理新格局具有重要意义。就业创业案例：安徽省界首市舒庄镇主要做法是：充分借助广播、微信、电子大屏幕等媒体广泛宣传创业优惠政策以及产业发展规划前景，设立技术人才服务站，创建国家级返乡创业示范园区，落实扶持资金，举办现场招聘会，邀请在外成功人士和务工人员、返乡创业青年代表参加返乡人员就业创业座谈会，吸引在外人才和务工人员回乡就业创业。同时，还以村为单位，完善外出务工人员信息数据库，建立台账，有序引导外出务工人员返乡就业。启示：较为完善的制度设计和培训模式是推动返乡创业成效的重要保障。

利用各种媒体全方位进行产品和品牌的宣传，提高产品和品牌的认知度。三是推进产业融合。推进农业内部融合，以农林结合、循环发展为导向调整优化农业种植养殖结构。推进产业链延伸，乡、村两级可适当发展无污染型农产品加工业企业。推动功能拓展，创建“山水**、灵秀乡村”品牌，发展休闲农业、乡村旅游、创意农业等新业态。

（二）打造绿色生态家园。一是推进农村生活垃圾治理。全面推广农村生活垃圾分类收集、分户处理，实现垃圾减量。建立农村环境整治奖补机制，实行以奖代投，落实专人专业专段包保常态化保洁责任制，探索推进合同化环境服务。二是加快农业污染治理。推广农业清洁生产技术，减少农药、化肥等农业投入品使用量。建设生态拦截沟、生态净化塘，实行生态护坡，最大限度减少因化肥农药流失造成的污染。加强养殖场粪污排放情况的监测整改，促进畜禽粪便、污水等废弃物就地就近利用。三是推进美丽庭院建设。推进建房标准化，严格建房审批，重拳整治违建行为。实施亮化、绿化、美化工程，聘请乡村规划建设监管员，抓好村庄建设空间管控。抓好美丽庭院建设，开展美丽庭院示范、创建、评选等活动。

（三）繁荣乡村文化。加强乡村文化阵地建设，学习借鉴石家庄龙化村“讲习+”模式、四川浦江明月村“政府搭台+公益助推+文创撬动+产业支撑+旅游合作社联动”模式、汉中市“百镇千村乡贤文化促进会”等全国优秀文化模式，组织开展符合本村实际的文化活动。加强策划包装，创新开展以重大节庆日、农事节庆、美食文化节庆活动，推动农业、文化、旅游有机结合，将农村打造成为聚人气、凝人心的文化中心，保存乡村的乡土味道和泥土芬芳。

（四）健全乡村治理体系。一是加强农村基层党建。开展村在职干部、后备干部摸排，选优配齐村（社区）干部。加强对村干部培训，提高村干部发展经济、改革创新、依法办事、化解矛盾和带领群众能力。加大村级组织运转经费争取力度，改善村干部工资待遇和晋升渠道。二是提升村民自治水平。探索培育服务性、公益性、互助性组织，成立乡贤理事会、道德评判团、百事服务团等。三是提高乡村德治水平。注重发挥村规民约在立规矩、正民风、促公益方面的作用，修订完善村规民约。倡导家规家训，广泛开展“立家规、传家训、树家风”活动。

（五）推进农民创业就业。搭建基层劳务合作平台，采取定期举办“引企下乡”劳务招聘会等形式，依托本地工业园区、重点景区拓宽劳务就近输出渠道，促进农民转移就业。开展农业、林业、生态、旅游、就业创业等方面培训，大力推广“互联网+职业培训”。

根据区政协年度工作计划安排，x月xx日xx日，区政协副主席xxx组织镇村组部分委员赴xxxx市、xx市考察学习乡村振兴建设情况。调研组通过实地查看、听取经验、现场交流等形式，走访了xx等xx余个地点，现将学习调研情况报告如下。

xx市xx区，位于xx黄金海岸线中部，形成“七山一水二分田”的格局，全区总面积xxx平方公里，总人口xx余万人，辖x个街道、x个镇、x个乡。xx区以美丽乡村建设为舞台，聚力打通“两山”「1」转化通道，坚定沿着“八八战略”「2」路子，聚力推动乡村振兴，积极探索提炼的乡村振兴“工作十法”「3」被新华社《智库瞭望》《国家财经周刊》和央视《焦点访谈》《新闻调查》等中央核心媒体专题报道。

xx市，地处xx西南部，形成“九山半水半分田”的格局，全市总人口xxx余万人，万平方公里，辖x个区x个县，是全省面积最大的地级市，也是xx最大的山区，被誉“xx绿谷”“中国生态第一市”。xx市始终坚持以“两山”理论为指导，持续推动绿色发展，已经成为全国乡村振兴的探路者和模范生。习总书记在xx主政期间，曾先后x次到xx调研，鲜明地指出“绿水青山就是金山银山，对xx来说尤为如此”。

20xx年，时任xx省委书记习近平同志在xx省亲自部署推动“千村示范、万村整治”「4」工程、“两山”项目和“八八战略”，十五年来，造就了万千美丽乡村，取得了显著成效，也为当前实施乡村振兴战略、构建美丽中国带来了丰富的经验启示。近年来，xx省xx市xx区和xx市两个地区，紧紧围绕农民生活质量提升，立足生态优势，通过“系统推进”“生态宜居”“农村电商”“小镇引领”助力乡村振兴。调研组通过走访各个考察点，聆听专家讲解，深入一线体会，面对面互动交流，从一行一路所观、所听情况来看，两个地区的乡村振兴建设工作思路清晰、举措有力、氛围浓厚、成效斐然，在乡村振兴建设过程中主要开启了三种“模式”。

（一）坚持以生态宜居为关键，开启“农旅振兴”模式。

因地制宜积极发展乡村休闲、乡村度假等产业。比如，xx乡xx村和xx镇xxx村，与xx大学合作设计建设，采取保持原貌、就地取材、适度调整、修旧如旧的方式，对古村落进行活态再生再开发，打造旅游综合体，做强xx农家乐（民宿）品牌，带动传统农业的转型升级，提升乡村旅游发展的生态效益、经济效益和社会效益。xx市依托传统村落、古民居，大力发展乡村度假和休闲养生产业，打造“xx山居”民宿区域公用品牌，突出“小而美”的品牌、“细而精”的模式和“广受益”的成效，以山水为依托，以三农为特色，延伸优质农产品产业链，拓展农事活动观光、体验等环节。如平田村，坐落在海拔xxx米的高山梯田上，是xx市市级农家乐特色村，2014年，北京dna设计事务所参与平田村保护公益性建设，打造成集住宿、餐饮、会务、休闲为一体的民宿综合群，素有“云上平田”之称，每年平均入住率达到xx%，旅游旺季达到xx%以上，而且带动了陈家铺等系列农家乐民宿共同发展，形成了发展集聚群。

（二）坚持以产业兴旺为重点，开启“产业振兴”模式。

引导产业向集约化发展，全面提升特色农业竞争力。比如，xx区以柑橘科技研发推广园区、现代化种植园区、柑橘罐头产业园和柑橘产业综合体四大“产业园”建设为抓手，全力推动xx蜜橘品牌振兴，2018年引进x家工商资本，流转土地xxxx亩打造蜜橘培育基地，近两年年均增幅达x%。同时，xx区积极推广高科技、高产出、高效益的“三高”新兴农业发展模式，如xx绿沃川农业有限公司，是一家集自动化蔬菜种植技术和空中草莓栽培技术、良种培育、农业观光、农业技术培训、农业推广等生产经营及服务与一体化的现代农业企业，年产值近xxxx万，每年组织农技培训xxxx余人，为周边村民提供近xxxx个就业岗位，大幅度增加农民收入。xx市坚持在发展中保护、在保护中发展，实行顶格的生态标准、严格的生态治理、科学的生态制度，努力推动生态产品价值转换，大力推进国家级农高区、省级产业创新服务综合体、省级现代农业示范区创建，实现了生态农业提质增效。比如，xxxx县大木山茶园景区，总面积x.x万余亩，拥有茶农xxx余户，政府从统一规划设计，加强原产地保护，提升加工工艺顶层设计做起，对土壤改良、种植、养护、采摘、加工、包装、销售、旅游等各个环节进行全产业链升级，形成种、产、研、销“四位一体”生产模式，茶农人均年收入xxxxx余元，间接带动xxxx余名人员就业。

（三）坚持以乡风文明为保障，开启“文化振兴”模式。

这两个地方注重保护和开发利用好历史文化村落和非物质。

文化遗产，深入发掘乡村背后的故事和文化基因，运用现代手段，保留原始风貌和生态肌理，保护乡土文化特色，保护乡村社会价值体系和集体情感记忆，打造乡土的、健康的、休闲的、历史的乡村。xx区对乡村独有文化内涵进行挖掘与定位，寻找、修复、重建或新建当地村民的文化认同点、传承点，构成文化认同与传承的有机体。比如，xx乡xx村的“社戏广场”等改造项目，突出了乡村社会文化建设的特点，形成“道教”“儒家”和中医养生等“文化集聚”效应。同时，xx区于20xx年开始，为完善农村“实现精神富有、打造精神家园”的重要载体，在原有农民学习会馆基础上建设农村文化礼堂，挖掘本村特有历史文化元素，传承和发扬本土优良人文精神，弘扬主流价值，不断丰富农民的精神文化，成为展示村庄形象的新窗口、传承传统文化的新载体、普及科普知识的大课堂和农民文体活动的主阵地。截止今日，已高标准建成近xxx家文化礼堂。xx市依托省级历史文化重点村和国家级传统村落项目，实施“百村复兴”工程，注重深入挖掘、继承、创新优秀传统乡土文化，保护和利用好民间艺术、戏曲曲艺、手工技艺、民俗活动等非物质文化遗产。比如，莲都区的古堰画乡历史底蕴深远，小镇内有505年的国家重点保护单位通济堰、古街旧宅和千年古樟群，具有得天独厚的产业基础和文化资源，2015年跻身全国首批3家服务业特色小镇创新试点，拟建的文化产业基地——油画交易中心，引进全国艺术家来创作和设计，打造最大、最优油画交易平台。

党的十九大提出实施乡村振兴战略，开启了新时代农业农村现代化的新征程。大力实施乡村振兴，并提高到战略高度，这是党中央着眼于推进“四化同步”「7」、城乡一体化发展和全面建成小康社会作出的重大战略决策，是加快农业农村现代化、提升亿万农民获得感幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华文明伟大复兴的必然要求，为新时代农业农村改革发展指明了方向、明确了重点。

（一）要树立大农业融合理念。xx区蓝美庄园，占地xxxx亩，总投资x.x亿元，是xx省内规模最大的农业高科技新品种新技术展示馆，坚持一二三融合发展，全力打造集四季采摘、四季赏花、农耕体验、度假休闲于一体的农业休闲综合体。蓝美庄园的建设有效整合长潭水库、富山大裂谷、潮济古村落等周边旅游资源，带动了当地及周边地区的经济发展。现在人们对农业的功能要求发生了明显变化，不再满足于提供吃饱喝足穿暖，更需要一些文化体验、休闲娱乐、教育科普、健康养生等生态文化功能，要开发农业多种功能，大力发展休闲农业、观光农业、创意农业，实行“一三”联动、农旅结合，发展乡村旅游，拓宽增收渠道，让广大农民能够实实在在分享到全产业链增值收益。鼓励引导龙头企业到农村发展适合企业化经营的现代种养业和加工营销业，延长产业链，提高附加值，创造就业岗位，增加农民收入。

（二）要树立大市场抱团理念。xx市“xx山耕”，是全国首个覆盖全区域、全品类、全生产的区域公用品牌，打造全产业链创新服务平台综合体，发挥企业与协会双重作用，搭建政府与市场完美结合的品牌公共运营平台，将xx“农产品”变“商品”、“山货”变“网货”、“线下”变“线上”，实现xx农业“四化”「8」。截止今年，“xx山耕”合作主体、合作基地分别增加到xxx家、1122个，背书农产品总数达到xxx个，“xx山耕”亿元，列中国农业区域公用品牌百强榜第xx位。现在市场是买全国卖全国、买全球卖全球的大市场，要搞出名堂、树立品牌，仅靠单个主体“唱独角戏”“跑单帮”已经很难实现，尤其很多新主体是搞农业的新生力量，经验不足，难以抵御农业自然风险、市场风险和质量风险。这就需要通过联合与合作模式，强化品牌建设，组建合作制、股份合作制和股份制等形式的联盟和团体，提高农产品组织化程度，建立优质农产品展示展销中心，加快发展直营直销，推动农产品进展会、进超市，推广“会员制”销售、农产品网络营销，推进产品变商品、商品变精品、精品变极品，让好产品卖出好价钱。就是要让农民有持续稳定的收入来源，经济宽裕，衣食无忧，生活便利，共同富裕。

土壤健康，每年都会种植大量“绿肥”「9」，配合使用活力农耕制剂及堆肥，逐渐激活土壤活力和免疫力，通过轮作、套种、稻鸭、稻鱼共生等方式来改良土壤，为农作物提供健康的生态环境，所生产出来的农作物不含任何污染，也不需任何再加工，实现从田头到餐桌的无缝连接。绿色是农业的本色，农业本身就是生态产业，能够给人们提供清心养眼洗肺的好去处，把农业的绿色价值挖掘出来，不仅生产各种绿色优质安全的农产品，还要提供更多清新的空气、洁净的田园，打造连天白云、青山绿水、鸡鸭成群相映成趣的生产生态新景观。需要统筹推进山水林田湖草系统治理，全面加强农业面源污染防治，强化湿地保护和修复，推进轮作休耕、生态保护和退耕还林还草，在绿色、低碳、循环发展上下功夫，实行种养结合，加强农畜新品种、新技术、新模式、新机制的示范推广，加快形成农业绿色生产方式。

经营主体与生产、加工、流通、管理、服务和消费等各个环节连在一起，实现产品相同、信息相同、服务相同、利益共享，打造“互联网+”农村模式，发展电子商务、众筹农业、网上农业等新产业新业态新模式，把藏在深山无人知晓的优质土特产品更多的摆到城里人的家中，让乡村变的更美好。

我区于x月xx日已正式下发《关于推进乡村振兴战略的实施意见》（后简称《实施意见》），从x个方面xx项内容深入阐述了xx区乡村振兴具体步骤、目标和要求，内容紧贴实际、方法具体详实，具有很强的操作性和指导性，如果按照《实施意见》目标任务稳步推进实施，xx的乡村建设定将如期实现农业农村现代化、提升农民获得感幸福感，定将为我省、市新一轮振兴发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极的贡献。调研组结合赴xx实地考察，并在认真研学区《实施意见》基础上，提五点建议。

资源和生态环境承载能力作为刚性约束，贯彻落实到乡村振兴改革发展稳定的各项工作中。要围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题，尽力而为、量力而行，结合地域特色、人文历史，把握差异性，科学规划、试点先行，打造一批拿的出、叫得响、有特色的乡村振兴示范。近期建议全力推进梯面森林小镇（重点打造xx村、民安村）、xx生态休闲小镇建设（重点打造xx村、xx村、xx村），打造乡村振兴示范镇。推进xx嶂度假区建设，打造xx河生态景观带、xx河（xx河）生态景观带。推动花东镇深度参与广州中部地区城乡融合发展示范区建设。

（二）主动创造乡村发展综合条件。根据中央、省市要求的乡村发展优先战略，解放思想、开拓创新，针对各村域自然和社会条件，按照“一村一策”的思路，将xxx条村分为若干类型，实实在在分类落实规划、土地利用总体规划、城市总体规划、农业发展规划工作，以落实新增建设用地规模为抓手，围绕农民住宅、历史留用地、空心村改造、安置区建设等的统筹安排，探索集体土地所有权、使用权、承包权“三权分离”的实用方式，加强政策出台、指引和综合整改，从根本上解决村民住宅困难、农村“两违”屡禁不止和农村发展缺乏抓手问题，积极探索针对性强的乡村精品民宿、农家乐的简约管理和环保消防的报备方式，着实解决乡村振兴综合软硬条件和用地、用电、用水、用人的政策支撑。

（三）积极强化镇村产业支撑。当前，我区传统种养模式没。

吃什么”转变为“吃什么、种什么”，让单向的“种得好”转变为双向“卖得出、卖得好”。如果每个村都能形成一个高品质、有市场、能富民的产业或特色品牌，全区农村经济就能实现质的提升。

套活动室、休息室、亲情联动室、爱心饭堂“三室一堂”，对留守儿童“亲情关怀、爱心助长”，让农村老人“老有所养、老有所乐”。三要让文娱有场所。在区打造“十里文化圈”的基础上，建议加大对农村各镇村体育设施建设的投入，保证每个村都有一个以上的综合体育运动场，包含露天篮球场、羽毛球场、乒乓球台、小型足球场等，并给予足够的开放时间，保障广大人民群众能享有参与体育健身的权力。

青山、田园风光、乡土文化等资源，大力发展创意农业、休闲旅游、健康养老等二、三产业，拉动社会需求，有效增加就业岗位，促进农民工资性收入增长；引导在外创业成功人士回乡创业，发展新经济业态，大力推进产业发展，吸纳农民就近就地转移就业。二是发展新型农业经营主体带动增收。加快职业农民队伍建设，形成新型农业经营体系，带动发展规模经营和合作生产，吸引农民以地入社、带地入股，推行“农户+合作社+龙头企业+品牌”经营模式和“保底收益+按股分红”分配方式；可以参照我区出台的《鲲鹏计划——xx培育扶持高新企业创新工作方案》，拟制出台加大对农业产业化重点龙头企业的扶持政策，提高企业注入的吸引力，进行区域化布局，专业化生产，在保持家庭承包责任制稳定的基础上，解决农户经营规模狭小与现代农业集约化、规模化要求之间的矛盾，让农民分享产业融合发展收益。三是强化农产品营销促进增收。目前，xx没有完善的农产品批发交易市场、没有区域公共品牌，可以结合xx农业特色创建一种区域品牌，提升xx区一些名优农产品的形象和效益。例如，xx市，在区域内就打造了“xx山耕”农产品区域公共品牌，统一把控当地农产品的生产、销售标准，提升xx农产品的品牌。也可借鉴xx区“赶街”模式，将xx区的“炭步芋头、李溪石硖龙眼、京塘莲藕”等特色农产品进行打包、宣传，大力推广网上交易、拍卖等现代营销方式，形成线上线下相结合的营销网络，把优质农产品卖出好价钱。

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。我们响应学校号召，积极参与乡村振兴战略实施,利用专业所学知识，在实践中得到更好的锻炼，培养实际操作能力与团队合作能力。将自己所学知识运用在实践中，在实践中巩固自己的知识，调节理论与实践之间的关系，培养实际工作能力和分析能力，以达到学以致用的目的。因此我们选择在暑假空闲时间，对自己家乡周边的乡村进行实地调研与分析。

因为疫情的原因，今年的社会实践与以往的都不相同，组队是在线上，讨论也在线上，除了实地调研，其他的工作都在线上完成，虽然实践队员不能面对面的交流，但是依旧出色的完成了每个人的工作。在实践活动开始前，我们先进行了相关资料的查询，然后共同完成了问卷的制作，并在网上发布。接着实践队员每天根据自身情况进行实践调研，并完成记录和实践报告新闻稿。在实践过程中，每位队员都会遇到大小不一的情况，但是都被一一化解，在实践过程中锻炼了自己，也成长了不少。为使更多的村民能够了解到国家颁布的乡村振兴战略，队员走街串巷不断地在村民中间宣传国家战略，帮助村民更好地了解国家政策。在实践活动的最后，队员自发在村庄中打扫公共设施，为美丽乡村贡献自己的一份力量。

经历了此次的社会实践调研，以及走访调查，实践队员更加深入了解到了农村的基础设施建设，而且这次的实践活动是实践队员了解社会、开阔视野的重要途径，我们大学生也可以用自身的实践行动去关心社会、了解社会、融入社会，为乡村的振兴奉献自己的一份心，贡献自己的一份力量。

为学习借鉴先进地区乡村振兴的经验和做法，×月×日至×日，×人大常委会组织相关人员对×、×、×的乡村振兴战略实施情况进行了学习考察。上述各地把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，乡村振兴成效显著。现将考察情况报告如下：

一、主要成效。

×、×、×(以下简称“三市”)结合实际落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山“的理论，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，形成了城乡互补、工农协调发展的新型工农城乡关系，实现了农业强、农村美、农民富的发展目标。主要成效概括以下几个方面：

(一)聚力产业兴旺，培育乡村振兴之“根”。三市都把产业兴旺作为振兴的首要任务牢牢抓在手上，以推进农业供给侧结构性改革为契机与动力，深入实施现代农业产业培育计划，促进现代农业提质增效。大力推进经营主体转型升级，有力促进“美丽乡村”向“美丽经济”转化，以农家乐、美丽村庄经营为重点的乡村旅游蓬勃发展。×市依托上海，农村电商、观光农业、健康养生、休闲养老等新产业新业态也逐渐兴起。2020年全市乡村旅游接待游客数量和乡村旅游总收入分列全省各市的第×、第×位。

(二)聚力生态宜居，塑造乡村振兴之“形”。三市打破“城市中心主义”的发展理念，按照乡村振兴战略的总体要求，都制定出台了加快美丽乡村建设的意见，全域促进人居环境大改善，实现了农村生活垃圾分类全覆盖，农村生活垃圾处理率达到×%。在空间形态上使城镇更像城镇、农村更像农村，农村既保持鱼米之乡优美的田园风光，又呈现先进和谐的现代文明。×市全力开展生态修复，重拳整治环境污染，严格划定生态保护红线，不断完善生态补偿机制，加大山水林田湖草的系统保护力度，生态环境质量公众满意度连年居全省前列。

(三)聚力民生短板，托住乡村振兴之“底”。按照推进城乡公共服务均等化的思路，着力加快发展农村社会事业，完善农村社会保障体系，实现了城乡养老保险制度、医疗保险制度整合衔接。统筹规划城市和农村建设，调整优化工业与农业、城镇与农村的空间布局，科学确定城市发展区、永久性农业发展区和生态保护区。加强农村基础设施建设，统筹推进城乡道路、供水和污水管网等公用设施的城乡一体化无缝对接，促进城乡基础设施共建共享，形成了城乡基础设施一体化建设的格局。

(四)聚力社会和谐，传承乡村振兴之“魂”。扎实推进农村精神文明建设，各市农村基本实现有文化礼堂、有展览展示、有文化团体、有文化走亲、有礼仪传习、有素质培训、有村规民约、有长效机制等“文化八有”全覆盖。建立国家、省、市三级传统村落保护名录，统一推进规划编制、村庄设计、农房设计等，保护乡村传统特色文化，留住“乡愁”。坚持自治、法治、德治相结合，持续开展农村平安系列创建，创新农村基层社会管理，全市所有乡镇全部建立社会服务管理中心和公共安全监督管理中心，“网格化管理、组团式服务”实现全覆盖，各类矛盾纠纷在农村基本得到有效化解。

(五)聚力人才振兴，夯实乡村振兴之“基”。重点培养“学历+技能+创业+文明素养”的农民大学生，加快建设新农村建设领军型人才队伍;实施“现代青年农场主培育计划”“农业农村后备人才培养工程”，定期定向培养基层农业农村人才。三市通过一系列政策支持，吸引了一大批“田秀才”“能工巧匠”“时代乡贤”等杰出乡土人才。积极实施乡村“领头雁”工程，选拔优秀村书记进乡镇领导班子，激发了农村干部的积极性，并通过建立“村情档案”。选派村“第一书记”、实施专项督查等措施，有力推动了农村基层党建全面进步。

(六)聚力改革创新，注入乡村振兴之“能”。三市紧盯农业农村重点领域和关键环节，敢啃农村改革硬骨头，为农业农村改革发展注入新动能。×市×县实现城乡居民医疗保险等×项制度的并轨，农村居民享有与城镇居民一样的义务教育、医疗保险、社会救助等政策，在全国率先完成户籍制度改革，有效打破城乡二元结构。×市出台《关于进一步深化农村集体产权制度改革的实施意见》，推进农村集体产权资源变资产、资金变股金、农民变股东，全市实现农村产权流转交易×亿元、溢价率×%。

二、主要启示。

(一)规划引领振兴方向至关重要。乡村振兴战略具有前所未有的全局性和长远性，必须坚持规划先行，把规划放在首要位置，必须形成城乡统筹、区域一体、多规融合的规划体系，着力破解“三大难题”。一是破解“在哪振兴”。根据各地的资源禀赋和特点，明确区域产业方向和产业重点，以上层产业规划引领条块的产业发展，防止同质化倾向。二是破解“如何振兴”。突出产业支撑，发挥农业绿色、生态、文化传承等功能，坚持一二三产业融合发展，走特色村镇、产业园区、农耕体验区等发展路径。三是破解“上下协同”。坚持“有改革、有奖励，不改革、不奖励”，调动乡镇、村和农民的积极性，破解“上层推动，基层不动”的现象。

(二)选好“领头雁”是乡村振兴的关键。考察中，启示很深的是选好、用好乡村目标领头人至关重要。×市×村党支部书记×，今年×岁，从×年上任以来，带领全村艰苦奋斗近×个春秋，为村集体积累了×亿多的资产，而在村办企业股份制改革中却放弃了自己应得的股权让股给村民，为群众、为下一代树立廉洁奉公、敢于奉献的典范。在他的带领下，辖区面积约×平方公里的×村，先后被表彰为全国文明村、全国文明村镇建设先进村、国家级农村现代化示范村、全国民主法治示范村。

(三)搭建精神文明平台助推乡村振兴。所到之处每个村都建有大小不一的村史馆，馆内不仅可以宣传推介本村的产品和历史，同时还宣传本村的乡贤，把古今出自本村的乡绅、名人及其事迹、简历展示其中，用贤达精神感化村民，激励约束后人，规范广大村民道德行为。村民素质在潜移默化中得到提升，为乡村治理、乡村和谐提供了精神动力和全面建成小康社会的凝聚力，构建了乡村振兴之魂。

(四)融合发展不是简单“拼盘”。产业融合是指在时间上先后产生、结构上处于不同层次的农业、工业、服务业、信息业、知识业在同一个产业链、产业网中相互渗透、相互包含、融合发展的产业形态与经济增长方式，而非简单地将互不相干，产业链断裂的三次产业拼凑在一起。×市×县×村，在发展乡村旅游的同时，引进创客团队，建设创客园，把咖啡、洋酒等文化引入乡村旅游，吸引了众多年轻打卡，并以直播带货的模式营销农特产品，实现了产业的深度和广度融合。

三、几点建议。

(一)坚持统筹规划，发挥乡村规划的引领作用。乡村振兴战略具有前所未有的全局性和长远性，必须坚持规划先行，把规划放在首要位置。要形成城乡统筹、区域一体、多规融合的规划体系，实现“村村有规划，城乡规划全覆盖”。加强各类规划间衔接协调，将镇村布局、村庄建设、农业发展、乡村旅游、水网水系等规划紧密衔接，促进国土管理、城乡建设、产业和生态建设的协调发展。

(二)强化人才保障，确保乡村发展后继有人。建设高水平的乡村人才队伍，是乡村振兴的关键。目前，农村发展缺人、缺技术、缺活力的现象较为普遍。要加快研究制定乡村振兴人才引进培育指导意见，明确基本的社保、用地等保障政策和创新成果奖励政策，吸引各类人才投身农业农村，全面建立“新型职业农民、专业人才、科技人才、乡土人才”×支农村人才队伍。同时，还要重视选拔培养使用好乡村党组织、村委会的领头人。

(三)深化村民自治，构建村民自治新格局。理顺乡村基层社会治理机制，构建既充满活力、又富有实效，既有时代特征、又有地域特点和乡风民俗特色的现代村民自治新格局。要大力发展集体经济，不断做实村民自治。始终把大力发展农村集体经济，促进农民持续增收、共同富裕作为乡村振兴的中心任务抓实抓好。着力强化党建核心，示范引领村民自治。针对当前农村党建工作薄弱环节，紧紧围绕加强服务型、法治型党组织中心环节，加快完善党组织领导下的村民自治制度。要调动和激发广大村民参与自治的积极性。此外，还要激发社会组织活力，助力助推村民自治，不断增强广大居民群众获得感、幸福感和满意度。

(四)依托科技支撑，做大做精主导产业。按照高质量发展要求，深化农业科技成果转化和推广应用改革，提升自主创新能力，进一步增强农业发展内生动力。重点围绕人参、黑木耳、×黄牛、×大米等优势主导产业，以集群化发展为目标，以延伸产业链为手段，以产业园区建设为载体，加强标准化、品牌化建设，加快培育市场主体，带动农民增收、农村富裕和农业发展。同时创新体制机制，强化乡村振兴制度性供给。要以完善产权制度和要素市场化配置为重点，激活主体、激活要素、激活市场，不断释放的制度红利激发农业农村产业发展内生动力。积极盘活农村存量建设用地资源。鼓励农业生产和村庄建设等用地复合利用，发展休闲农业、乡村旅游、农业教育、农业科普、农事体验等产业，拓展土地使用功能，提高土地节约集约利用水平。

学习考察情况的报告篇七

学习考察情况的报告篇八

xx年10月21日—23日，市食安办组织部分县区局和市局机关科室人员，先后前往湖州市市场监管局、水口乡人民政府，嘉兴市市场监管局、秀洲区新城街道实地进行了基层食品安全责任网络考察。并察看了水口乡农家乐、南湖区餐饮示范街及农贸市场，此次学习感受颇深，现将此行考察的情况报告如下：

湖州、嘉兴两市对食品安全工作，总体上党委、政府高度重视，历年来将食品安全列为政府为民办实事项目，经费保障充足，并呈逐年增长态势，市政府常务会议、市食安委会多次召开会议研究部署食品安全工作，市政府与县区、市级部门，县区与乡镇、县级部门层层签订目标责任书，并纳入市对县区、县区对乡镇的综合考核，并制定了《食品安全责任追究制度》，强化食品安全问责和责任追究，切实落实食品安全属地管理责任。

（一）在基层责任网络建设中。

一是出台了指导意见。

以市政府办公室的名义印发了《关于加强食品安全基层责任网络建设的指导意见》。

二是明确了工作机构。

三是配备了工作人员。

按照辖区常住人口规模和食品安全监管任务大小，合理确定乡镇（街道）食安办专兼职工作人员数量，其人数分别为一般乡镇（街道）不少于1名、中心镇不少于2名。同时，配备协管员、信息员加强行政村（社区）网格化管理。根据常住人口规模，一般2000人以下的村配备1名食品安全协管员，2000人以上的村配备2名食品安全协管员。1万人以下的社区配备1名食品安全协管员，1万人以上的社区配备2名以上食品安全协管员。在行政村（社区）食品安全中网格下的小网格设置信息员，配合协管员负责信息收集、上报和宣传教育等工作。

四是印发了统一台账。

将食品安全工作职责、制度、食品安全各环节巡查要点等内容印制在新的食品安全工作台账记录本上，统一发放，方便基层协管员开展巡查。

五是保障了工作报酬。

通过建立经费保障和考核奖惩机制，将协管员、信息员的工作报酬补助纳入同级财政预算，市、县、乡分别按照600元—1000元、600元—1000元、1000元—3000元的标准，通过量化考核后，按照以奖代补的方式给予补助，切实做好食品安全隐患排查、信息报告、协助执法、宣传教育、统筹协调、网格管理、专项整治等工作。

六是开展了先进评比。

通过公众喜闻乐见的形式，开展优秀协管员、信息员评比，不断激发其从事食品安全工作的自豪感和使命感。

（二）在引入第三方参与管理中。

一是在全市开展了食品安全责任保险试点工作，从学校食堂、农家乐等领域先行先试，学校食堂采取政府买单，并明确保险机构事前宣传、事中培训、事后理赔等职责。

二是通过政府购买服务的方式，委托专业媒体、专业的调查公司，采取明察暗访、随机调查等形式，完成食品安全舆情监测、发现食品生产经营领域存在的问题以及市民对食品安全的满意度评价等工作。

（三）在打击违法犯罪中。在市、县区两级组建了食品药品环境支队和大队，加强了公安内部协调，强化了其它警种与食品犯罪侦查队伍的配合。

（四）在农产品准出管理中。依托省级追溯平台，对龙头企业、规模以上合作社和基地试点开展准出管理，采用二维码、产地编码、产地凭证等手段来实现准出追溯，确保质量跟踪。

（五）在小餐饮管理中。针对小餐饮面大、量广、无证无照多的现象。由城管牵头，联合环保、卫生、建设、消防、食药等部门，抽调专人，定时集中办公，采取联审联批的方式，提高便民服务的快捷性。

（六）在农贸市场管理中。整个农贸市场保持相对封闭的区域，仅有2组通道，凡是进场销售的畜禽产品，市场主办方必须索取“两证”（检疫合格证、品质检验合格证），做到“票货相符”方可放行，否则一律不得进场。同时，在主城区农贸市场禁止活禽交易，推行家禽杀白上市，对“杀白”的家禽产品，加挂相关标识，通过二维码扫描，做到可追溯，有效规范家禽配送行为。

（一）尽快完善基层责任网络建设。

鉴于食品安全管理员、宣传员由乡镇分管领导或专职人员担任，工资待遇、办公经费均有保障，我们认为，我市今后“四员”工作的重点要在加强基层协管员、信息员队伍建设上。一是以市政府的名义出台全市性的指导意见，明确工作目标、工作机构、工作人员、工作职责，进一步确定全市协管员、信息员名单，做到底数清、情况明。二是建立相对稳定的报酬补助机制。参照湖州、嘉兴的做法，按照市、县区财政分级负担的原则，市、县区财政分别按照1200元、1200元的标准，纳入财政预算。三是建立考核奖励机制。制定协管员、信息员考核奖励办法，由各县区食安办组织考核，以奖代补的方式，兑现奖励资金，调动其工作积极性，使协管员、信息员在基层食品药品监管中真正发挥哨兵、耳目作用。

（二）试点推行食品安全责任保险。

依据新的《食品安全法》的要求，在我市学校食堂先行试点食品安全责任保险，鼓励有实力的保险机构参与食品安全责任保险，利用保险工具来参与食品安全事故处理，发挥保险化解矛盾纠纷的作用，有利于食品生产经营者转移风险，有利于食品安全事故受害者及时获得经济补偿，减轻政府负担。通过拟定科学公平合理的食品安全责任保险条款和费率，督促各承保机构建立事前风险预防、事中风险控制、事后理赔服务相统一的风险管理机制，充分发挥保险的风险控制和社会管理功能。

（三）探索推行高效便民措施。

在主城区尤其是居民小区、商业网点开办餐饮的行政许可中，可采用联审联批的方式，由城管牵头，联合环保、卫生、建设、消防、食药等部门，抽调专人，集中办公，提高便民服务的快捷性。

（四）强化农贸市场管理。

在我市部分基础较好的农贸市场推行生猪产品市场准入、“票货查验”制度。凡是进场销售的猪肉，市场主办方必须索取“两证”（检疫合格证、品质检验合格证），做到“票货相符”方可放行，否则一律不得进场，杜绝“白板肉”上市销售。

学习考察情况的报告篇九

为学习和了解浙江发展的经验，更新观念，转换脑筋，抓住西部大开发和“两站”建设的机遇，实现昭通跨越式发展。月11日至年10月19日，由市委王书记、市政府曹副市长带队，有市直相关部门及十一县区主要领导参加的一行20余人赴浙江学习考察。透过这次考察学习，对浙江几个市的发展有了一些初浅的认识，实际领会了他们在发展中政策的开放与灵活，人的聪慧与自强，干部敢创新、善创新的精神，进一步深化了对我们党提出的解放思想，实事求是，与时俱进的思想路线重要性的认识，坚定了依托溪洛渡电站建设，加快永善社会经济发展的信心和决心。

一、考察学习的基本状况。

等不靠、依靠自己的自主精神，闯荡天下、四海为家的开拓精神，放手创新、善于创新的创造精神。

二、学习考察的主要收获。

这次学习考察把聚焦点集中在温州，主要带着三个问题去寻求解答：一是温州经济的特点；二是透过学习考察主要有什么启示；三是就应学习“温州模式”的什么基本精神。

（一）温州区域经济的主要特点。

透过学习与了解，我自己对温州经济是这样认识的：在经济发展的主体上，如投资主体、经营主体、生产主体和承担风险的主体是千家万户，而不是依靠少数人；在产品的销售方式上，市场建在国外、国内，在全国设立了成千上万的温州城、温州街、温州店和温州专柜进行销售；在发展经济的活动方式上，不是单守在家门口办企业和做生意，而是走南闯北，四海为家，把生意做到全国各地乃至世界各地；在生产力的分布方式上，不是把生产力分散在一个个山沟里，而是集中在建制镇，把经济建设与城镇的发展结合起来等等。其特点主要表此刻：

一是温州的区域经济是以民营企业作为主要增长点的经济。为了养家糊口，具有传统流动和经商意识的温州人开始三五成群走出去。70年代中后期已有十万供销大军大踏步走向全国；82年当地民营企业“八大王”入狱，民营企业发展受到挫折；84年“八大王”平反，温州迎来了民营企业的发展春天，干部群众放开手脚，投入了商品经济的滚滚洪流，开始走上了以“小商品、大市场，小规模、大协作，小机器、大动力，小能人，大气魄”为主要特征的治穷致富、发展商品经济的新路子。温州的民营企业就是以起初的“人无我有”（即放手发展个体私营、家庭工业），经过20世纪80年代中后期的“人有我转”（即发展股份合作制），发展到此刻的“人转我好”阶段，标志着温州民营经济迈上现代企业制度。目前，个体私营企业、股份合作企业，以自然人投资为主的有限职责公司、股份有限公司，这些被称为“民营经济”的企业的数量和产值均占全市90%以上，基本构成了“企业优胜劣汰，经营者能上能下，人员能进能出，收入能增能减，技术不断创新”的灵活的经营管理机制。民营经济在温州正发挥越来越重要的作用，成为温州国民经济的骨干力量，经济发展最有活力的部分，拓展市场的开路先锋，社会就业的主要载体。

二是温州区域经济是以市场机制作为运行基础的经济。多年来，温州坚持市场取向改革，在不断发展市场经济的过程中，构成了市场体系完整性，市场竞争特色性，市场发展动态性，市场规模效益群体性，市场机制作用渗透性等自身特点和优势。个性是商品市场“在发展中有变化，在变化中有新发展”。由过去企业依靠专业市场推销产品为主转向专业市场和企业直接推销并举；由过去有形市场为主转向有形市场和无形市场并举；由过去内销为主转向内销外销并举。走遍全国的200万温州人，一边挣钱，一边传播着商品经济、市场经济的意识和本领。他们在依靠勤劳苦干逐渐富裕起来的同时，影响和带动更多的当地人走向勤劳致富之路，除了带动平原城镇人员务工发展二、三产业，也间接地带动了温州本地农村劳动力的梯次转移。实现了平原种田的外出做工，山上苦熬的下平原种田。

三是温州区域经济是典型的区域性规模经济。温州经济以市场为导向，透过社会化分工和专业化合作，把分散的中小规模为主的企业连接起来，构成了块状经济。服装、打火机、鞋革等都构成了相当规模的生产、销售基地。区域性规模企业群体、区域性规模生产基地、区域性规模品牌效应、区域性规模市场体系，产生了区域性规模效应，使温州民营企业不仅仅有“小”的活力，同时构成“大”的实力，具有很强的市场适应性和较强的竞争力。

四是温州区域经济是以人为本的经济。温州的成功，第一是靠党的改革开放的路线和政策；第二是温州人穷则思变；第三是温州有一种独特的文化底蕴。这种文化底蕴，兴起于北宋，构成于南宋的永嘉学派，它的代表人杨叶适，他们提出了一个事功学说，主张惠工通商，这种文化底蕴就影响了一代一代的温州人。在发展市场经济的这天，物化在温州人的身上，表现为人人都想当老板，构成了敢为人先，个性能创业的精神。正是因为拥有这种精神，来自千家万户的温州人，跑遍千山万水，说尽千言万语，用了千方百计，历经千辛万苦，最后挣了千金万银。也正因为有了这种精神，温州人“不找市长找市场”，全力发展商品经济。就连下岗职工也是个个奋勇，人人争先，“不找市长找市场、不言下岗言转岗”，自己想办法解决自己的问题。因此，温州的企业是我要干，而不是人家要我干，所以是主动的。它有一种内在的冲动，也就是温州企业建立了内在的动力机制。

（三）学习考察的主要启示。

启示之一：“温州模式”的可贵之点在于：温州人有很强的致富欲望和创业精神，人们不安于现状，不墨守成规，不满足于贫苦的生活。为了追求财富，追求更富裕的生活，人们十分勤劳，善于学习，甘于吃苦，敢于冒险，勇于进取，无论到哪里都能扎根，生存发展。而我们这些地方，在历史上就没受到过或很少受到过市场经济的洗礼，农业文化根深蒂固，计划经济的秩序又成为不可逾越的陈规，人们在思想观念、行为方式、生活态度等方面与温州人相差甚大，甚至截然相反。温州人不远千里到那里开发廊、办服装店，甚至摆修鞋摊，在那里发现赚钱的机会，而当地人却对眼前的机会视而不见，或者虽然看到了，却不屑于干、不愿意干，或者不会干而又不去学。学习温州，首先要学习和培育市场经济的文化，学习温州人的创业精神。

启示之二：从温州经验看，要发展民营经济，最重要的要为民营经济的发展创造适宜的宽松环境，让人们自己去闯、去创业、去克服困难、去承担风险。只有这样才能培育出市场经济的文化。要明白，在温州发展民营经济之初来自各方压力很大，也做过一些不利民营经济发展的事。例如，把最早创业的“八大王“投入了监狱，也多批次派干部到温州“灭火”等等。那时，在异常困难的条件下，政府不可能给民营经济以优惠政策，但政府的支持和保护却为民营经济的发展创造了必要的环境，民营经济的火越烧越旺。而在我们这些地方，决策层尽管千呼万唤大力发展民营经济，但在相当一个层面的部门或干部管得太多，不放手；或者是步步设卡，处处干预；或者是把民营经济当作“唐僧肉”，各个部门都要去“吃”一口，这是其一；其二是应对招商引资，高喊开放开发，欢迎你来投资，但是不主动出击，而是坐等上门。之后又觉得人家是来赚钱的，心理不平衡。所以，能够对你热情，也能够不热情，吃、拿、卡要随之产生。学习温州，就是必须不要怕“肥水流进外人田”，个性是不要怕别人赚钱。

（四）就应学习的基本精神。

1、温州人淡漠于意识形态之争和热衷于物质利益的追求，乃是人类社会进步的生生不息的推动力量。这种力量所带来的不仅仅仅是物质繁荣，也是整个现代礼貌的进步。温州人勇于承认自己的追求物质的动机，这比他们已经取得的那些物质成果更加重要。只要尊重、鼓励、保护广大群众的强烈的致富欲望和坚忍不拔的创业精神，群众自己会找到致富之路。

2、温州人的基本精神还在于：为了致富、为了创业，要不断追求、不断开拓、不断前进，永不满足。由于传统的影响，我们这些地方的人们往往安于现状，很容易满足，日子过得好一点，就“小富即安”，不想再干了，沉溺于搓麻将，上饭馆。

3、温州人的基本精神还在于：为了致富，人们异常勤劳，敢于冒风险，工作不挑捡，努力学习本领，善于适应环境，即使极端偏远、极端艰苦的地方，都有温州人在奋斗，在创业。但我们这些地方却不一样，人们也想生活过得好，但又图舒服，甚至宁愿失业也不愿干那些“苦累”之活，甘愿在当地受穷也不愿到外面去闯荡，寻找发展的机会。

4、温州人的基本精神还在于：讲双赢重诚信，温州人做生意，既彼此竞争，又较为团结互助，不是想你吃掉我、我吃掉你，而是你好、我也好，共生且共荣。所以温州的所有制结构是多元的，经营主体是多元的，它的市场也是多元的，东方不亮西方亮。因此，温州的灵魂是创新，商业礼貌的核心是诚信，经济格局的特点是灵活，可持续发展的优势是多元。

三、围绕大电站，推进产业布局大调整，实现县域经济大发展。

溪洛渡电站建设的机遇已来临，如何实现服务与发展共赢，在支援溪洛渡电站建设的前提下，如何使移民群众的利益得到合情合理的解决。为此，重点思考了三个问题：一是要转变观念，创造性地做好移民工作；二是要加大、加快产业结构调整步伐，实现农民增收，把产业做强做大；三是强化城市建设与管理，做大城市容量，做美城市环境。当前，主要做好以下工作。

（一）深化认识，转变观念，创造性地做好移民工作。

新、善创新的精神，现有标准是十几年前制定的，要结合实际创造性地开展工作。移民工作能否顺利进行，关键在政策的合情、合理、科学，老百姓最讲实惠，施工区移民已为电站建设作出了牺牲，应得利益兑不了现，既搬不出，也稳不住。县委、政府有决心和信心创造性地开展工作，恳请得到各方面的理解和支持。

(二)立足资源优势，加快产业结构调整步伐。

随着溪洛渡电站筹建工作进展加快，给永善的发展带来了前所未有的机遇，也给永善的“支持与服务”带来了严峻的挑战。

要根据溪洛渡电站建设需要和目前的消费水平、消费习惯、健康需求和消费趋势，结合资源优势，从资源、市场、时空综合思考，重点抓好有市场、有特色、效益好的产业群体，提升产业品位，使产业结构调出规模，调出“亮点”，调出“卖点”，迅速把产业做强做大，做出特色。在机制上要坚持政策带动、龙头企业和营销大户带动、项目带动、科技示范带动及专业村、专业户带动战略，培植一批种植、养殖示范大户和龙头企业，走市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户、种养销相结合的发展道路，推动农业产业化进程。坚持江边、高二半山、高寒山区分类指导，分层发展的原则。

在高寒冷凉地区，突出以经营管理体制创新、技术创新为动力，发展养殖业为主，努力解决群众的温饱问题；大力发展羊、肉牛，依托“云南半细毛羊”品种资源优势，在马楠、茂林、伍寨、码口等乡（镇）建设半细毛羊扩繁基地；大力推广“公司+农户”和“借母还儿、产子分成”的成功经验；减少高寒冷凉片区生猪饲养比例，减轻人畜争粮、争地压力；种植业中，以优质脱毒洋芋为主，其它作物为辅。在二半山区，以发展粮食作物、生猪为主，解决群众致富的问题。在江边河谷地区，以发展规模化经济作物、经济林果为主，解决群众率先奔小康的问题。

围绕建设“沿江百里绿色产业经济带”，抓好“三群两基”建设。

dd发展壮大以生猪、家禽、牛、羊为主的畜牧产业群。二半山以生猪、家禽为主，适当发展厩养山羊、肉牛，充分利用二半山粮产丰富，桔杆数量大的优势，大力普及生化、氨化饲料，科学饲养，最大限度地提高出栏率和商品率，与高寒山区羊、肉牛合力构成畜牧产业群。同时，扶持发展肉制品加工企业，带动产业群的发展。

dd发展壮大以魔芋、砂仁为主的经济作物产业群。把魔芋、砂仁发展成为经济作物中的龙头产业，用以带动油菜籽等作物的发展。充分发挥“金江魔芋”、“金江砂仁”的优质品牌效应，扩大魔芋种植面积、巩固砂仁面积，提高产量和品质，强化系列产品的精、深加工，提高附加值，增加财源，到达富民、壮乡、强县的目标。

dd发展壮大以花椒、脐橙为主的经济林果产业群。以江边干热河谷地区为主，充分利用沿江自然资源，以金江花椒、红桔、脐橙的品牌效应，做大做强优质金江花椒和以脐橙为主的水果产业，在规模和加工上大做文章，采取优惠政策，扶持发展1d2户龙头企业，提高附加值。带动核桃、板粟、白蜡虫等产业以及二半山区的速生丰产林的发展，走可持续发展路子，从而到达经济效益与生态效益的有机结合。

dd培植蔬菜基地。随着溪洛渡电站筹建工作的进一步拓展，施工队伍和外地商人陆续进入县城，蔬菜、肉食等食物供应问题已成为迫切而急需解决的首要问题。分两期规划建设4万亩蔬菜基地，年带给商品蔬菜8万吨。

dd优质粮基地建设。以二半山区为主，增加投入，提高科技含量，优化粮食品种结构，以优质大米和优质玉米为主，其它杂粮为辅，狠抓农技措施推广，努力提高单产，增加复种指数，使有限的耕地发挥出更大的效益。提高粮食综合生产潜力。

人才、有措施，环环抓紧抓实，确保产业结构调整取得实效。七是抓好小城镇建设和劳务输出。把小城镇建设与农业产业化和非公经济的发展结合起来，与农村服务业结合起来，与开发利用地方优势资源、发展地方特色经济、培育壮大支柱产业结合起来，努力实现二、三产业向城镇集中，为农村富裕劳动力的转移和农民增收开辟更广阔的空间。八是讲礼貌，树新风，为建设小康社会创造良好的软环境。解决好礼貌言行、环境卫生、服务质量，个性是农村、集镇婚丧嫁娶中大操大办、讲排场、铺张浪费等方面的问题，破除陋习，移风易俗，倡导科学、礼貌、健康的生活方式，努力提高农村礼貌程度。

（三）强化城市建设与管理，做大城市容量，做美城市景观。

为适应支持服务溪洛渡电站建设的需要，围绕构建“山城、水电、园林、湖滨旅游城市”的形象目标，高起点规划，高标准建设，大力实施城镇化发展战略，坚持以人为本，突出特色，加大县城扩容改造力度，强化市政基础设施建设，不断完善城市功能。

一是在规划管理上，坚持以规划为龙头，严格按规划确定的城市目标定位进行建设。已聘请重庆规划设计院完成了县城15平方公里总规和8平方公里建设性详规。根据规划，我县将在县城老城区的基础上，加快发展北片城区，用心配合三峡公司建设好电站施工生活区，着手开发南片新区，透过溪洛渡大道、振兴大街、民通路相连接，力争在五至十年内构成一个完整的城市布局和体系。

二是在开发模式上，坚持按照“组团、连线、成片”的思路，实行组团式开发与连片式发展相结合。

三是在资金来源上，坚持以市场化运作为前提，加大招商引资力度，广辟融资渠道，实行政府、企业和个人多元化的投融资体系，多渠道吸引外来投资商和本地民间资金参与市政基础设施建设。

四是在土地的开发利用上，坚持把土地作为经营城市的一个重要方面，走以地生财、以财建城、以城招商的路子。对公益性市政基础设施建设项目和鼓励性产业投资项目，实行协议出让，规划勘察成本、一级土地市场费、公共设施建设费完全由开发商承担；对经营性用地，一律实行拍卖；享受和兑现优惠政策，实行“收支两条线”，采取先征后扶持的办法进行。

学习考察情况的报告篇十

深圳机场站是深圳总站先进模范标兵单位。成立于1993年1月5日，1998年转为职改站，位于深圳市宝安区深圳黄田国际机场内，正处级建制，下辖福永检查站，担负深圳国际机场国际航班、福永码头、航油码头入出境旅客、员工和飞机、轮船的出入境边防检查、监护任务。2006年，在深圳总站出入境边防检查工作中取得了优异成绩，现在日航班量38次，去出入境旅客总数达到160万人次，名列全总站前列，受到了深圳市政府口岸管理部门的表彰和奖励，机场站近几年的发展中，在上级部六局、总站机关、地方政府和相关经济部门的大力支持下，通过加强基层基础建设，逐步完善口岸设施，增大科技投入，细化口岸管理，强队伍管理，注重情报信息收集，实施人性化服务，全方位提高服务质量，进一步扩展了口岸的功能，达到了加快通关速度，创建模范口岸标兵的效果。

深圳机场站国际机尝福永码头、航油码头等部分，旅客检查现场设置站长至检查员职责层次分明，各级有各自的管理权限，队长以下管理权限较弱，但是能够坚守规章制度，严格落实管理要求，遇到问题或不明情况绝不“放行”，并及时请示报告，迅速反应到决策层，无上级指令绝不会私下“通融”。

充分体现出了职改边检站管理规范、纪律严明、作风过硬。在实际工作中，该站民警都能够做到着装统一规范，言行举止文明礼貌。检查员普通话、广东话流利，相当一部分英文较好，工作中表现出了良好的文化素质修养。站领导间相互尊重，但上级对下级要求明确严厉，有问题和错误时批评不留情面。总体管理水平比职业改革前有了很大的进步，现在基本上杜绝勒、拿、卡、要、打、骂等不文明现象。

在站机关办公楼，设置了检查员学习室，统一配备办公桌椅、卷柜，档案装订整齐规范，摆放合理有序。历年来查获的违法犯罪人员、车辆、物品相片装订成册，展现工作成果；历年来从该口岸出入境的新式证件样本均做以复印保存，目前已收集100多个国家护照样本，方便了新入警检查员学习。

另一显著的特点是墙面统一悬挂制式图板，依据不同需要内容，标注相关图表文字。有规章制度、要求类内容，有常见的护照分析说明和防伪特征，有证照解剖图、e通道取指模示意图及检查验放重点项目等。有执勤人员敬礼、站立、跑步等规范图示。通过墙面图表文字的说明，使学习者一目了然，具有简单明了、实用性强的特点。再配合讲座，达到通俗易懂、迅速掌握的目的。通过这些可以看出，深圳机场站调研部们非常注意工作中的问题收集整理，关注细节，及时上墙，保证检查员能够弄清弄懂，反映出对业务研讨工作机制的重视和关注，落实成效显著。

在口岸学习观察中，我们发现深圳机场站机场和福永码头现场各悬挂意见箱和三级投诉电话。意见箱是本站检查员投诉本队领导使用，每周由站领导亲自开锁检查。

三级投诉电话是为出入境旅客使用。监督设施位置摆放恰当，样式新颖，方便投诉。可见，日常工作中旅客对检查员监督的同时，也接受了上级的监督，如果检查员有不公正的地方，旅客有权投诉，如果队领导有不公正的地方，检查员的权投诉。这样的监督制约机制，保证了工作公开、公正、公平，透明度较高。

深圳机场站非常注重情报信息的收集，力争做到内容准确清晰，及时迅速。他们不仅对机尝口岸动态关注，而且对同行内的重大情况也较为关注。互访交流中，经常询问我们一些现役边检站的一些工作动态、辨伪信息、反偷渡信息，而且有时“明知故问”，反复校对内容情节，并且时效性非常强，有些他们掌握的情报内容，得知的速度令我们现役站的同志惊讶。他们也曾提出过双方相互交流信息情况的要求。这充分反映出了职改站对情报信息的`重视，千方百计地要得到他们认为重要的内容。

在这次提高边检服务水平结对子交流互访活动中，深圳机场站全程跟踪录相和拍照。在旅检办公室及出入境大厅内宣传栏内容保持最新，反映其执勤工作情况和提高边检服务水平照片。可见，职改站十分注重宣传报道工作。

深圳机场站指挥中心面积约120平方，中央空调调节室内温度，室内由电脑、电视墙、led显示屏、电话、对讲机等组成。首先是电视墙，中间主屏由16块对接平面显示屏，既可单独观看16个不同的画面，也可调节成同时显示4个不同的画面，也可调节成一个大画面。真正实现了画面“无限放大”，高清晰显示。主屏的两侧共有20台平面电视，平分到左右两侧。中央控制云台由七台电脑主机控制，均用17寸液显示屏显示。对口岸现场实行全方位24小时立体监控，每条通道实行对应监控，重点区域实行多角度监控。监控人员在指挥中心内通过监视屏，既可观察到室外整体情况，发现可疑情况，又可以监控室内检查员，并能及时取得联络。

在网络通信方面，台内各检查员岗位配有无线对讲、科队值班室无线接收，达到随时与前后方联系，同时队领导配有无线对讲装置，伸手可及，遇有情况及时发出警报；台外各哨位工作人员每人均配有对讲机，指令及时传达到现场各个工作岗位，某一方位有情况，全场都能得到警示；相关领导使用手机，即使不在现场，也能及时沟通情况。网络通信层层覆盖，横纵交叉，实现了无盲点、全方位、系统化的现代通信网络。

深圳机场站检查员当班，24小时在执勤现场，晚上没有任务时可以在休息室睡觉，有航班时正常执勤，但除正常工资外，每晚每人还另加薪100元人民币，由站里统一发放；在节假日期间，增加工作，薪金补助另计，有利于充分调动检查员的积极性，确保各项工作及时完成。

深圳机场站的检查设备、器材、车辆、服装等由上级机关提供保障。相比现役站，这些方面更新较多、较快。这次互访了解到，仅调研队证件研究室就有文检仪3台，和其它辅助性先进仪器，总价值超1000多万人民币,均为上级配发。同时，深圳机场站据需要，还向地方政府及相关公司求助，增添价值孝量不大的一般性设备，来满足上级没有配发但工作需要的物品。

口岸建设经过近几年的发展，取得了明显的成效。机场旅客检查现设施完备，通道设置科学合理，能够提供优质的服务和严格的检查。入境总体分为两块，即普通旅客通道和贵宾旅客通道。普通旅客通道数量多，便于大众旅客通行；贵宾旅客通道设两条，用于重要人士和礼遇人员，修建的较好，宽敞明亮，有休息座椅等物品。出境现场通道分为二个层次，普通旅客通道和贵宾通道。通过这种方式，实行更好的服务。

旅客检查现场，设置多媒体宣传系统，不间断播放出入境所办理手续的程序；同时设置自动发放出入境卡机等，用于方便入出境旅客抽取出入境卡片；现场配有专职巡视民警，为旅客提供安全保障；公司配有专职保洁员，负责及时清理垃圾和公共卫生间。这些设施的设置，提供了人性化的服务，保证出入境旅客通关愉快，方便舒适，体现了人性化的服务理念。

虽然一日的互访交流，不能取得深刻的了解，但通过深圳机场站领导的介绍、实地观察和与各级领导及检查员的学习交流，总体看来该站在工作中体现出了发展成果，对现役站实施提高边防检查服务工作质量，提供了有益的启示。

第一、应进一步加大科技投入，全面实施科技强警。

第二、应加强检查员队伍的管理和教育，全方位培养各项应用知识，全面提高检查员的素质。

第三、应加强与地方政府的联系，在口岸建设中发挥积极作用，全面提供人性化的服务设施。

第五、应建立快速反应机制，配备相应的器材、工具和器械，确保口岸的安全稳定。

学习考察情况的报告篇十一

预备党员考察表记录了预备党员在考察阶段的表现以及党组织给的鉴定意见，预备党员考察情况报告应该怎么写呢?下面是小编为大家收集整理的预备党员考察情况报告，欢迎大家阅读。

该同志自××××年×月×日被批准为预备党员以来，能用党员的标准来严格要求自己，不断加强党性修养，提高自身的政治素质，在政治上、思想上与党中央保持高度一致。在大是大非面前立场坚定，认真学习领会“xx大”的精神。积极参加党支部的各项活动，经常向党组织汇报自己的思想情况，先后4次向党支部作了书面。

思想汇报。

在组织上，能模范遵守党的纪律，按时参加组织活动，过好组织生活，自觉履行党员义务，按时缴纳党费。

在工作中，能顾全大局，勇挑重担。善于团结同学一道工作，积极参加社会实践活动，发挥了一名共产党员的先锋模范作用，得到老师和同学的充分肯定。在学习上，目的明确，刻苦努力，多次获得奖学金，在综合测评中名列前茅。在生活上，为人正派，表里如一，善于团结同志，乐于助人。并能虚心接受批评，对自己存在的不足，都能严肃对待，加以克服。

鉴于该同志在预备期内的表现，支委会认为，该同志已基本具备正式党员的条件，可以按期转正。希望该同志继续严格要求自己，加强理论学习，不断拓宽知识面，更好地发挥党员的先锋模范作用。

x在预备期间内，能够认真学习党的基本知识、党的基本路线、科学发展观，更加深刻的理解了党的性质、宗旨、纲领，以及党的指导思想，提高了自身的理论高度。

同时，该同志能够认真履行一名党员的义务，积极参加党组织生活，并能够按时认真的完成党组织分配给他的任务，已经能较好的在群众中做好宣传工作。

在实际工作中，该同志能够执行党的方针决议。并以全心为人民服务的思想去完成每一项工作，在生活中能起到良好的良好的模范带头作用，在群众中受到好评。

对于自己的不足该同志能够正确面对并及时提高，始终以一名党员的标准严格要求自己，不断要求进步和提高。

该同志已符合一名中国共产党党员的要求。

同志，男，汉族，xx年xx月xx日出生，学习省xx人。现xx大学xx学院xx班学生，本科在读。于20xx年09月递交。

入党申请书。

20xx年03月经团支部推荐参加xx大学第学习期党课积极分子培训班并以优异的成绩获得结业证书。20xx年6月10日被接收为中共预备党员至20xx年06月10日预备期满其本人于20xx年6月5日向党组织提出转正申请根据其本人的申请支部对其预备期内的各方面表现进行了认真细致的考察现将考察结果汇报如下：

自入党以来，能够以党员标准严格要求自己，处处起模范带头作用。学习刻苦认真，态度端正，成绩良好，积极参加院系活动，关心集体、乐于助人，对待工作认真负责，始终以一个共产党员的标准来严格要求自己。严于律己，宽以待人，在思想政治上、生活上、学习上等各个方面能够做到示范作用，具有较高的政治素质修养和人生品德修养。一年来，该同志针对支部大会给他提出的缺点和不足，接合自己具体的学习、生活实际，进行了比较有成效的改进。

政治理论学习方面：该同志自进入入党转正考察期以来该同志认真学习党和国家的各种路线、方针、政策，在思想上同党中央保持高度一致;深入学习马列主义毛泽东思想，邓小平理论和"三个代表"重要思想，学习党的xx大、xx届四中全会精神，深刻领会科学发展观的内涵实质，努力把改造客观世界同改造主观世界相结合，进一步树立正确的世界观、人生观、和价值观;坚定共产主义理想信念和牢记全心全意为人民服务的宗旨。作为一名预备党员他平时能主动加强自身的道德修养，注意理论知识和实践的相统一。同志政治上坚定，能与上级党委保持一致，积极表现，认真学习党的先进思想理论与方针政策，应用先进的方法论指导实践，在理论上不断充实完善自己。

在这一年中切实贯彻理论联系实际的原则，提高对社会发展中重大现实问题的认识，从思想理论方面真正自觉拥护共产党的大政方针和路线政策，在端正自身入党动机的同时，还努力向周围其他同学和群众宣传党的路线方针，积极参加党组织的学习活动，进一步增强党员意识，树立起马克思主义的世界观，人生观和价值观。树立全心全意为人民服务的思想，始终坚定将人民的利益放于首位，从不忘记只有人民群众的理解、支持和参与党的工作、党的事业才能顺利成功的进行。

专业学习方面：该同志深知当今社会是充满竞争的社会，因此他对自己要求非常严格。学习目的明确，学习态度端正，能吃苦耐劳，认真专研，有较强的上进心和高度的责任感，并且认真踏实的完成老师交给的各项任务。他非常注重专业理论知识的学习，在班级的理论知识水平位于前列，同时他也善于动手操作，有较强的实践能力。该同志在学好了其专业知识外，为了扩展知识面，提高自身素质，还大量阅读各类学科的书籍扩展知识面，加强自身修养，为了增强自身的法律意识，还利用课余学习法律方面知识，增强自身的法律意识，为了不断提升自己的科学文化知识水平，拓展知识面。

工作方面：该同志现担任xx班班长职务，在工作上能努力按照一名共产党员的标准严格要求自己，牢记。

入党誓词。

本着全心全意为人民服务的宗旨尊敬师长关心同学乐于助人生活俭朴处世得当。在学生工作中工作任劳任怨善于深入广大学生中去了解学生之所想所做能不断改进工作方式以更好的为大家服务切实做到全心全意为人民服务。认真执行和完成上级领导下达的政策和工作任务协助团总支书记老师做好学生干部日常管理工作带领学生干部积极出色的开展了丰富多彩的各项院系活动并能够带头在学生干部中积极开展批评与自我批评在广大学生中有较高威信。与此同时该同志还经常组织积极分子开展党的教育学习带领同学学习政治理论知识组织同学们学习党的近期思想发展为我系学生支部推优入党工作奉献力量。该同志还注重对自身综合素质的培养充分利用图书馆资源广泛阅读大量书籍努力扩大自己的知识面丰富了自己的视野在各方面起到了模范带头作用。

生活方面：该同志能够尽自己最大的能力帮助同学，从来不计较个人得失。能够与同学们和睦相处，共同提高，能够通过自身的实际行动，影响和调动同学参与活动的积极性。团结同学，尊敬师长，关心他人，集体荣誉感强。该同志在个人卫生、仪表举止、与人交谈等方面，能够以一个合格党员的标准要求自己，讲究卫生，与人交往时没有粗鲁行为，不说脏话，给周围的同学起到了模范带头作用。该同志和全班同学互帮互助，共同提高，努力通过自身的实际行动，调动同学的积极性，增强党组织的凝聚力和影响力。

不足之处在于：1、理论水平需进一步系统提高;2、工作方式有时候欠妥需要改正;3、学习效率应进一步提高。

在预备期间，本人、家庭成员及主要社会关系成员均无政治历史问题、违纪违法行为及参加反动和迷信组织的行为，政治背景可靠。

我支部认为：经过党支部一年来的培养教育，进一步确立了坚定的共产主义信念，完全树立了全心全意为人民服务的思想，已经具备了一名中共正式党员的条件。建议近期召开支部大会，对其转正问题进行讨论。

被党组织确定为入党积极分子以来，能够按照党组织的培养要求，认真学习党的基本理论知识，努力提升自身素质，按时向党组织汇报思想，在培养考察期间能及时发现自身存在的缺点和不足，通过正视问题开展自我批评和制定整改措施，弥补不足，逐渐走向成熟。政治上时刻与党中央保持一致，坚决拥护党的路线方针，政策，积极向党组织靠拢，认真参加党支部的各项活动，积极学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的深刻内涵，认真主动学习实践科学发展观，能够自觉冷静地分析自己、评价自己、发扬虚心学习、谨慎工作的作风，积极向优秀党员同志学习，不断充实和完善自己，在实践中不断进步。

经过半年时间的考察，袁晓同志在各方面都有了较大的进步。在学习和工作生活中，袁晓同志能够按照科学发展观的要去，联系群众，本着全心全意为人民服务的宗旨，热心助人，在专业课程的学习中刻苦努力，配合老师教学要求，按时完成学习任务，有明确的学习目标。在担任学校学生会干部和班长期间，工作踏踏实实、兢兢业业，工作能力突出，深受师生好评。

从思想上入党的重要性和必要性，经常主动向党组织汇报自己的思想，入党动机端正。通过学习，他更加深刻认识到中央提出“构建和谐社会”、“科学发展观”的重要性、必要性，更加坚定了执行党的方针政策的坚定性，进一步提高了政治理论水平、工作水平，提高贯彻执行党的方针政策的自觉性。

在生活方面，袁晓同志为人正派，表里如一，善于团结同志。该同志能努力按照一名共产党员的标准严格要求自己，关怀同事，乐于助人，生活俭朴，处世得当，具有较好群众基础。在日常生活中能够从身边小事做起，能够做到急群众之所急，想群众之所想，将帮助群众的工作切实落到实处，能够正确地处理集体与个人利益之间的矛盾。同时，该同志时刻不忘提醒自己保持勤俭节约的优良作风，不追求物质享受，注意个人文明素质，养成良好的生活习惯，不断地充实自己、完善自己，不断提高精神追求。

但是，还应该看到，袁晓同志在自身性格方面应多多加强，待人接物应更加开朗，争取自身的全面突破。同时，党的理论知识学习需进一步深化。

学习考察情况的报告篇十二

国以才立，业以才兴。人才是实现发展目标的关键因素。为了对接长江经济带开放开发战略，县委、县政府确立了突出工业优先，推进“一主三化”，统筹城乡发展的总体思路，提出了加快建设新兴工业强县、特色农业大县、区域物流中心、生态水乡，在“十二五”期间实现“县市发展争第一，县域经济争先进”的奋斗目标。为了切实加强我县人才队伍建设，为我县发展供给智力支撑和人才保障，近期，县人事局组织专班到县卫生、教育、农业、建设等专业技术人才集中的事业单位和部分规模企业，就人才队伍现状、人才需求情景及存在的问题进行了专题调研，并就加强我县人才队伍建设提出了提议。

一、基本情景。

近年来，全县各地、各部门紧紧围绕县域经济社会发展目标和战略重点，进取探索人才队伍建设的新思路、新途径、新举措，不断推进人才政策机制创新，下大力气引进各类优秀人才，努力营造“尊重知识、尊重人才”的良好环境，取得了明显的成效。

至年底，全县企事业单位有各类人才15847人（具有中专及以上学历或具有初级及以上职称以及高技能人才）。从人员分布上看，事业单位人才10205人，企业人才3174人，乡土人才2468人；从专业技术职务上看，正高13人，副高903人，中级6346人，初级8585人；从文化层次看，研究生24人，本科生2065人，专科生5780人，中专（高中）及以下7978人；从年龄结构看，35岁以下2516人，36岁—45岁3524人，46岁—55岁6890人，55岁以上2917人；现有各类优秀人才43人，其中享受国务院特殊津贴5人，省有突出贡献中青年专家1人，省政府专项津贴3人，市政府津贴6人，县政府专项津贴30人。

二、存在的主要问题及原因。

一是人才匮乏，分布不匀。从总量上看，各类人才占全县总人口的1.53％，明显偏低。从人才分布上看，具有大专及以上学历或中级以上职称的人才大部分集中在事业单位，企业人才仅占20％，在数量、质量上难以支撑企业的快速发展。从地域分布上看，乡镇人才仅占15.6％。仅以农业技术推广技术人员为例，按每1.5万亩农田配备一名农业技术推广人员的标准，我县有农田120万亩，应配80人，现仅有45人。从结构层次上看，我县高、中、初三类专业技术人才之比为1：7：9，高层次人才仅占人才总量的6.13％，并且异常缺乏在省、市有影响的学科带头人。

二是整体素质不高，结构不合理。文化程度偏低，专业知识较差，能独挡一面的人才缺乏。如县疾控中心，核定事业编制60人，按编制配齐人员后，第一学历为本科的仅有4个，能独挡一面的人员仅占13。在现有人才队伍中，年龄结构老化，高中级专业技术人员年龄偏大，并且部分高层人才已退居二线或外流。如国务院津贴享受者张全忠（化工行业）、宋宏章（汽车行业）等，均已退居二线。县植保站在编在岗4名专业技术人员，平均年龄46岁，不能适应事业发展要求。

三是人才流失严重，地域优势不足。近十年来，由于多方原因，“人才东南飞”现象持续不断，并呈增量加速之势。目前平均每年流失各类人才约50人。人才流失呈现“两多”现象：高级专业技术人才、管理人才流失多；技能人才流失多。如县梅园中学省级明星教师凡华，年因提拔不成，辞职到深圳某中学任教；原建筑规划设计院10名专业人才中有7人（包括国家一级构造师1人、一级设计师1人，一级监理师1人，本科生4人）陆续外流到广东、武汉等地。年车桥副总徐才安辞职到三环公司任职等等。我县基础教育一向抓得较好，每年高考上大学的学生都在5000人左右，但毕业后回县工作的每年仅几十人，约占考入大学人数的1％。

四是人才难引进，更难留住。应对人才竞争日趋激烈、各类人才短缺的现状，各部门（单位）也采取了诸多措施，想办法引进人才，留住人才，但收效甚微。如车桥公司年以来先后招聘、引进100多人，仅留住19人。今年计划招聘120人（包含专业人才和普工），赶了7场次招聘会，2场为零，目前招聘不到20人。年该公司引进德国c28齿轮生产线后，花费20多万元选送10人（工段长2人，大学毕业生8人）到北京进行专业操作知识培训2个月，两个月后仅留下2个工段长。新生源公司自年起先后招聘、引进各类人才40多人，现仅留下4人。

我县在人才方面存在这些问题，既有历史的原因，也有现实的障碍：

1、经济区位优势不足，在必须程度上制约了我县人才的发展。我县是欠发达县市，人均收入在全省比较靠后，事业单位人均月收入（扣除“三险一金”）约为1400元，如县植保站高级植保师张才德，扣除三险一金后实际月收入为1600元；规模企业平均约为普工800-1400元月，本科生约为1500-2500元月。与南方地区和沿海地区相比，劣势明显。我县经营行业主要是传统行业和技术含量相对较低的行业，拥有自主知识产权的产业不多。加上县内企业块头不大，实力不强，目前尽管，我县规模企业增加到130家，与2005年相比净增50家，但没有一家税收过亿的企业，销售过10亿的企业也仅有公司一家。大多数企业存在“有多大庙就供多大菩萨”的思想。相对竞争力较低，必须程度上制约了人才队伍发展的质量和水平。

2、传统的计划模式和“重财轻才”的旧观念，使得部分单位引才口头上重视，行动上忽视。根深蒂固的官本位意识和传统的价值取向将大部分专业技术人才集中到机关事业单位。加上受深层次文化意识的制约，企业爱才只在口头上，亲信式团队、家族式管理使许多企业重资本聚集，轻人才组合，个别单位是缺才拒才，重引资、轻引智，重使用、轻开发，忽视科研、培训、引进、待遇、晋升等人才密切关心的问题。

3、体制与机制上的障碍及人员调配方式，客观上造成人才资源的结构性矛盾突出。由于历史的原因，我县事业单位严重超编，年实施以编制为龙头的人员调配管理机制以来，全县大多数事业单位仍然在还历史的旧帐，造成人员难流动，新鲜血液难补充，人才年龄结构老化。如县实验小学有教职员工149人，40岁以上占70％，30岁以下5人，28岁以下仅2人。现有人员专业结构不合理，急需的人才引进了人，却难留住心。县职教中心2年前引进了2名模具专业教师，但一向是临时工身份。目前事业单位普遍反映缺三类人：能做事会干事的人、业务骨干、学科带头人。如县农村合作医疗管理办公室核定事业编制32名，按要求医疗和财会专业技术人员配备应为总人数的70％以上，但实际不足50％。该单位目前空余编制6名，拟调进医管等专业人员，但县里要求从县卫生系统其它全额拨款事业单位中进行人员调剂。目前卫生系统内的全额拨款事业单位专业人才无法调剂，而能调剂的非专业人才又不能适应工作需要。

4、投入及激励强度不够，综合环境欠佳，影响人才创业环境的优化。从人才投入看，近几年全县各类人才开发的投资有了较大的增长，基础教育、职业教育、实用人才培训等都取得了长足的发展。近十年来，县委、县政府每两年对部分优秀人才进行一次表彰奖励，对部分专业技术人员实行政府津贴，累计投入财政性资金30多万元，但与其他地区的人才创业环境相比较，仍有较大的差距。在投资政策上，往往把产业投资放在首位，技术投资放在第二位，人才投资放在第三位。在投资机制上，尚未建立政府、企事业、人才个体多元投资的机制，也未建立县级人才发展基金。从动力机制上看，以激发各类人才内在动力为目的，集精神物质激励为一体的机制尚未构成，利益驱动的作用发挥不够，薪酬待遇也未与本事、业绩挂钩，人才的归属感和向心力较弱。从引才留才环境上看，没有制定吸引人才的特殊政策，企业的人文环境也有待改善、提高，等等。这些都在必须程度上制约了我县人才资源的开发和人才队伍的可持续优化。

三、加强人才队伍建设的提议。

(一)拟定人才发展战略目标，深化各级各部门人才意识。

调整充实县人才工作领导小组，由县主要领导担任组长，组织人事部门负责综合协调，强化各级各部门职责，将人才工作情景纳入班子考核的重要资料。制定“十二五”县级人才发展规划，经过各种形式和渠道加大宣传力度，加大财政对人才经费的投入，构成政府投入为引导，用人单位投入为主体，社会各方出资为补充的多元化人才开发投入机制。着力营造关心、支持、理解、尊重人才的良好社会环境。

(二)盘活用好现有人才，充分发挥他们的作用。

1、优化用人机制，拓宽选用渠道，促进各类人才有序流动。制定有利于人才流动的办法和实施细则，比如对选调生、“三支一扶”毕业生，工作期满后，只要本人愿意，经过相应考核，就可给与编制，办理聘用手续，留住人才。进取培养企业人才，如党政机关干部愿意到企业工作，保留人事关系，行政级别不变，适应的继续留企业工作，不适应的可回原机关工作。实行编制的动态管理，建立事业单位人员正常补充机制。有空编的应每年补充一次。对高精尖人才实行定向招考。

2、打破地区、部门界限，鼓励现有人才参与社会分工合作。人才是活化的资源，在一个企业内也不可能得到完全的发挥，在遵守职业道德准则的前提下，允许他们到更广阔的天地去施展才华。如车桥公司的技师郭全，是省级技能大师，在、都小有名气。公司与其约定，在保证公司机修工作基础上（总经理给其特殊待遇），可接揽其他厂家维修工作。

3、加强培训、畅通渠道，为人才发挥作用创造环境和条件。一方面，根据县域经济社会发展需要，利用各类培训基地、网络教育平台，加大对人才专业技术、知识的培训与更新。另一方面，建立各级领导听取高层次人才意见直通车制度。明确县四大家领导每人联系1—2名优秀人才或技术骨干，经常性地听取他们的意见和提议，为高层次人才供给参政议政舞台，发挥他们智慧和作用。再次，加强单位（企业）文化建设，打造健康、进取、向上的物质、人文环境，进一步增强单位（企业）吸引人才的魅力，并激发人才的归属感与向心力。

(三)制定优惠政策，进取“引才引智”

1、加强项目建设，搭好引才引智平台。项目建设是聚集资本、吸引人才、落实国家优惠政策的核心，也是吸引人才的突破口。要加强新生源、移栽灵两家企业省级博士后产业基地建设，借助这一平台，加强与相关高校联系沟通，提前向优秀毕业生供给实习岗位，招引高层次人才到我县工作。

2、完善人才政策，用良好的待遇吸引高层次人才。用足用活现行工资福利政策，提高事业单位专业技术人员待遇。搞活事业单位活的工资部分，允许单位根据工作情景进行再分配。对愿意回县工作的本科生直接执行定级工资，对引进的外籍本科生给予适当生活补贴。对引进的高层次人才，县政府实行补贴制度，鼓励企事业单位引进高、精、尖人才，实施“一流人才、一流报酬”。用高薪吸引急需的高端人才。如高薪聘请某技术研究所任光电缆项目负责人，月薪5万元左右，还为公司带来了一个5人技术团队。设立县级人才发展基金。由县财政、企业、社会多方筹集100万以上发展基金，定期重奖有突出贡献的专业技术人员。

3、解决后顾之忧，创优环境稳定人才。建设人才周转公寓。针对企业难以单一地征（用）地为高级人才建公寓的现实，采取政府统一建设，企事业单位租用的模式，解决企事业单位引进人才的居住问题，并力求停车、健身、商务、娱乐、物业管理等功能齐全。简化程序，开辟“绿色通道”，帮忙解决新引进人才家属配偶就业、子女入学等问题。发放“人才健康绿卡”，确定定点医院，联系科室，由定点医院为持卡人建立个人健康档案。定期跟踪、回访。加强与外来人才的沟通和联系，定期开展座谈会、乡友联谊会等活动，使他们更好地为我县经济社会发展贡献才智。

(四)加大人才培养的力度，培养急需、长线人才。

1、加大职业教育工作力度。根据事业单位和规模企业发展的需求，对缺口较大的营销、企业管理、设计等专业实行定单式培训。由县职校与需求企业单位签订委培合同。

2、实施人才回归工程。结合需求，与毕业后愿回县工作（至少5年以上）的高校毕业生（本科或以上）签订就业合同，由财政给予必须数额的补贴（约为大学学费数额），并确保必须的工资待遇（类似国家对师范生优惠政策），为持续发展储备一些长线人才。

学习考察情况的报告篇十三

xx，女，蒙古族，团员，1990年3月8日生，巴里坤县花园乡人，20xx年6月毕业于新疆医科大学高职学院临床医学院专业，大专学历，现为巴里坤县博尔羌吉镇卫生院职工。

20xx.4.1-至今xxxxxx卫生院职工。

1.品行端正，积极进取。该同志拥护党和国家的路线、方针、政策，遵守法律法规，遵守单位的规章制度，为人正派，思想品德较好。

2.为人诚实，生活朴素。该同志诚实守信，生活朴素，独立性强，处处严格要求自己，无不良嗜好和习惯。

3.团结同事，服从分工。该同志谦虚谨慎，尊重领导和同事，能与领导和同事和睦相处，密切配合；工作上服从分工，从不挑肥拣瘦。

4.勤奋学习，刻苦钻研。该同志能积极学习政治、业务知识，向书本学习，向同事学习，向实践学习，并且注重理论联系实际，能很快适应并胜任工作。

5.工作踏实，吃苦耐劳。该同志仪表端庄，对待群众和蔼、热心、细致、周到，工作精细、有条理。能熟悉相关法律法规，文明执法，规范执法。工作勤奋，吃苦耐劳，能按时保质保量完成工作任务。

未发现明显不足。

无。

考察小组意见：

经综合考察，我们认为该同志符合《事业单位工作人员考核暂行规定》的相关规定，建议予以转正。

考察人：xx。

20xx年x月x日。

学习考察情况的报告篇十四

目前，库区共有员工10人，固定资产账面值不足200万元，老库区有油罐4800吨，租赁库区油罐2万吨，现存油18531吨，装油率为75%，人均保管量1853吨。这在全省来说较高，员工工作量也比较大，而且人均保管费用也较高，绝对利润不高，大大稀释了人均利润。截止20xx年6月底，库区资产总额2605万元，负债总额2506万元，经营利润为零，这些数据充分表明：库区实力很弱，发展后劲严重不足。特别突出的问题是，市场经营观念淡薄，经营能力差，费用成本高，形成制约企业发展的“瓶颈”，发展现状亟待迅速打破和改变。

同志到调研时强调的“五点要求”，其中最重要的一点，就是要求我们干部员工在思想观念上转型转变，在工作思路上转型，适应新形势下库区工作的需要。结合油库实际，我们需要转变的意识主要有以下几个方面：

国有企业改革已十多年了，但是，我们的观念还停留在计划经济年代，员工签订劳动合同后变成了变相的“铁饭碗”，变成了终身制，只能进不能出；干部任用上，提升后不是犯了错误职位不能降；在工资分配上，工资增涨后只能升不能降，没有真正与企业的经济效益挂钩。这些旧的做法，严重挫伤了干部员工的积极性和创造性，束缚了企业按市场规律发展的步伐，必须断然抛弃，大胆改革。

“等”，就是工作上比较被动，一级观望一级。库区每天做什么事，员工等科长发话；科长等分管领导发话，而分管领导等主任发话。不能按岗位职责去主动工作；“靠”就是靠领导、靠政策，靠领导去多争取政策，把主动权寄托在某个领导或某项政策业务上，自己从来不关心，认为这是领导的事与己无关，争取到计划是领导应尽之责，争取不到就责怪领导无能。缺乏企业主人翁意识；“要”就是伸手索要待遇、索要安逸、索要舒服，不管企业效益如何，工资要增加，工作量要减少，劳动强度要减轻，好多事情都是要请临时工做，自己不愿动手，不会做也不想学。只要企业照顾，不要企业纪律。诸如此类的现象，都不符合现代企业发展的要求。必须振奋精神，迎头赶上。

我们现在虽然储备计划不少，油罐装了75%。但是，我们也要未雨先缪，居安思危。直属库今年已没有计划来了，明年将在建年产30万吨的，的临储计划还会不会支持我们，这些现状都逼着我们去思考，增强大家的危机感，今后怎么办？唯一出路就是走向大市场，搞活库经营。所以，我们必须转变只抓政策性业务、不注重经营的意识，坚定闯市场、拓市场和占市场的信心和决心，雷厉风行。

平均主义“大锅饭”的典型表现。就是干多干少一个样，干好干坏一个样，干早干迟一个样，不利于奖优罚劣。今后，我们就是要引入竞争机制，实行绩效考核工作责任制，将工作业绩与个人收入挂钩，体现多劳多得、奖勤罚懒，讲贡献、讲业绩，形成人人都关心企业经营，个个积极为企业做贡献的氛围。

今年，我们的奋斗目标是：争取经营性收入有零的突破，明年经营创收10万元，政策性收入不低于近三年的平均值。

轮换，每年都要搞。目前，我们采取的方式比较单一，没有做到效益最大化。因此，将考虑更为先进与合理的方式，可尝试期货套保。现在要做的'工作是，采取“请进来”和“走出去”的做法，一是请有关专家来库区，组织专业知识培训，配备必要的设备。同时，走出去到有经验的单位去考察学习，取经采宝，争取明年轮换时进行操作。

目前，我们存储临储油1.6万吨。今年下半年要出库，出库采取拍卖方式，我们可联合有资质的企业来竞拍，争取多赢得一些经济效益。

每名员工除了完成保管工作外，组织员工学习油脂经营知识，调研油脂市场，发现机会后能抓得住，这对我们搞活油脂经营很重要。我们还要研究奖励措施，鼓励员工通过市场经营为单位创造效益。

所谓委托加工，就是自己买原料或者委托加工厂代购原料通过委托油厂加工来争取原成品转化增值获取差价。所谓联合经营，这里主要是指与油厂联合修建油罐。因为临储油菜籽的指标都是分给油厂的，可通过与油厂联合建罐来争取临储菜籽收购加工计划，而这要打破所有制的界限，存在国有企业如何与民营企业对接联姻的问题。

能够自己动手做的事情要全部自己做，不请临时工。同时要在商务接待、外出考察等业务经费上尽量节约，不大吃大喝，控制接待成本，礼貌待客，热情待客。

明年还要增加争取政策的渠道，一是主动与直属库联系，二是在辖区内再联系发展一至两个紧密型的合作企业。

通过开展这次“转观念、促经营、增效益”学习讨论活动，员工的思想形成了共识，认为活动开展非常必要、非常紧迫、非常实在。下一步，我们趁热打铁，继续转变观念，增强信念，凝聚人心，寻求对策，推动企业实现又好又快发展。

最后，提了四点要求：一是要进一步学习讲话和市局会议精神；二是员工要提高工作责任感，对每天的工作进行详细记载；三是自定经营政策，奖励经营人员；四是员工要结合自己的认识完成一篇心得体会。

学习考察情况的报告篇十五

一、农业职业教育：

教学形式十分灵活，主要以二年制的职业培训证书班为主，也有少理的三年制和四年制的学历教育班。同时，也根据行为开雇主的需求，开办多种形式的短期培训班。一般来说，接受三年制、四年制学历教育的学生，大多都具有从事农业工作的背景，有农业行业的实践经验。他们工作一段时间后，根据个人发展计划和行业工作需要，又回到学校接受系统的理论知识教育。而二年制的学生主要是高中毕业生，在参加工作之前来学校接受就业培训，以获取某种技能。二年制学生学业合格可获得职业技能证书，证书上写明所学技能和专业，是首次就业的“敲门砖”。三年制和四年制学生学业合格可获得本科学历文凭，大多可获得三级绿色资格证收，毕业后大多担任行业部门经理。而二年制学生，可获得一级绿色资格证书，毕业后一般做行业的技术工人。

以行业需求为核心的谭程开发体生活费和以培养学生能力技巧为本的职业教育理念是这两所农业职业教育学院的共同特征，他们的思路和做法给我们留下了极为深刻的印象。行业需求具有重要的地位。每一个行业（岗位）技能要求的提出、技能图表的设计、培训过程的实施以及技能检测的通过都是由行业承担和完成的。在这一过程中，政府只起管理、监督作用，并不直接组织培训活动。衡量培训最终成果的指标，是可检测的行业技能，而不是以时间为基础的课堂理论知识学习。

“学生管理农场”（studentmanagerfarm，以下简称smf）这门课程是由雷克兰地农学院根据以培养学生能力技巧为本的职业教育理念而开发出来的，已历时10年，深受学生和行业雇主的欢迎。smf课程的学习周期为两年，第一年主要学习理论课程，第二年是重点，主要学习农场运作及管理工作实践。课程的开设是根据农业生产周期而进行的。每一smf课程周期共有20名学生参加，他们共同经营管理占地720英亩土地的学校农场农场大致被分为5个区，种4-5种作物，每年种什么、种多少，到哪里买种子、买化肥、卖粮食，是进行期货交易还是现贷交易等等都由学生自己决定。20名学生分成4组：生产组、财务组、市场组和人力资源管理组。每组选一个组长。组长很重要，在选举中不仅要看其经验、年龄、成线，更重要的是要看其团队合作精神，因为最终评价一个小组的表现，不是仅看组长的表现，而是要看整个小组的表现。各组每星期要召开一次商务会议，集体讨论有关事宜，要完成一份疾风知劲草国报告。指导教师要参与全过程，但他只是听，一般不发言，除非学生所做的决定具有极大的危险性。一个生产周期结束后，smf课程也就随之结束了。

经过十年的发展和积累，smf课程已形成了一套科学有序的考试方法。每名学生都有一份smf课程学习评估表，分优秀、一般、不合格三个等级，由3位指导教师共同考核，最终签字生效。考核的根据是：每个学生每星期上交的工作时间表；学生在农场的实际劳动情况，如在工作中所表现出来的团队合作精神，收获后的油菜籽堆放是否合乎规格要求等，以及最终的商业表现，是否赚钱等。不同的角色（如组长和组员），根据其职能不同，各项工作在总分中所占的比例也不同。

根据smf课程主管和有关资料介绍，我们了解到开设smf课程的目的是：使学生能够综合运用已学过的和正在学习的知识；培养学生的团队合作精神；使学生通过评估商业活动的成效，提高决策能力；使学生学会在合作共事时，理解和尊重其他成员的意见。

学校为了妥善管理smf课程，专门成立了董事会。董事会负责监督学生农场的运营过程；确认农场发展的长期目标，以确保农场生产、经济效益和各项政策的可生长性；提供学生农场运营所需要的土地、机械和其他必需设备；接收来自smf课程的学期总结报告；对重大事故的最终批复权。

此外，学校还派出了3名指导教师具体参与smf课程的实施。指导教师布置安排smf课程的活动；确认和限定学生在管理农场时的策略，提供必需的训练场所；为学生做出决策提供委员长中思路，给予反馈，预查学生的报告等；评估学生的表现；向董事全报告和讨论smf课程的进展。

smf课程对组长和组员也分别制定了职责。

smf课程的最大的成功之处在于通过课程学习和实践操作，使学生形成了团队合作精神。他们的调查结果表明，当前企业，尤其是在大型企业最重视的是团队精神，而不是技术水平。他还列举了跨国公司——卡菲尔肉牛公司之所以招聘他们的学生，是因为他们的学生学习过smf课程，知道如何与人相处，如何去找商家，如何与商家打交道。该公司认为smf这门课程缩短了学校教育与社会从业之间的距离，招聘这些学生能够很快地为公司带来利益。

二、远程教育：

远距离教育中心是针对阿省地域辽阔，许多孩子生活的地区偏远、入学不方便而由政府提供资助建立的，主要开设初、高中课程，通过电话和计算机网络进行教学和交流。在开展网上教育时，他们加强硬件建设，鼓励学生参与网络学习。在开展网上教育的过程中，他们不断借鉴同行的经验，培训适宜于网上教学的教师，开发网上课程，使得学生人数每年以10倍的速度增长。越来越多的学生认为网上教育对他们帮助很大。

在开展网上教育的过程中，最大的挑战是网上教育行业的发展需求。这不要求教师教材、教学方法都要不断地更新，不断地开发。

接受继续教育的学生不仅要学理论，更重要的是要学技术，要有实践环节。教育中，他们十分注重学生软能力即态度的培养，即如何与人交往，在行业工作中应当具备什么样的职业素质等。在教学管理上，由阿省教育部统一管理，如教材审查、收费标准等。辛努克学院是教育企业，政府不拨款，也不允许找赞助商，只允许按课程收取费用，一门课的收费标准为350加元。每年有五次学生注册机会，在卡尔加里市共有40个教学区，每个教学区有网上学习课堂。考试分两部分，理论课教师负责考理论部分，实践课教师负责考实践部分。在教师管理上，采取聘用制，一门课聘一位教师，订一份合同。

三、思考与建议：

考察活动结束后，考察团成员针对我国农业职业教育的现状与加拿大农业职业教育改革的成就，进行了认真的总结，并提出如下建议：

1.政府要进一步加大对农业职业教育的投入和政策支持。

我国在对农业职业教育的投入和政策支持方面还很不足。大部分农业职业教育机构（农业中心、农业高职）资金长期缺乏，基础设施落后，教学、实验、实习设备还不很完善。特别是近几年政府对农业职业教育的投入又呈现减少趋势，社会上对农业职业教育的轻视现象仍十分严重，使得中、高等农业职业教育发展更为艰难。在农民培训方面，激励政策不完善，虽然采取了免费培训、抵扣义务工等措施，农民参加绿证培训和积极性和主动性仍然不高，大多数农民尚处于“要我学”的状态，培训效果不理想。借鉴加拿大的经验，我国各级政府应该加大对农业职业教育的政策支持，增加经费投入。特别是随着市场经济体制的不断完善，应对加入wto的挑战，政府对农民职业教育的支持和保护显得尤为重要。

2.要进一步加强对农村妇女的科技培训。

在我国农村从事农业生产活动的人员中，妇女占52%，有20%以上的农村妇女是文盲。在过去的农民培训工作中，我国在注重女性参与方面已做了大量的工作，为提高农村妇女的科技文化素质起到了很好的作用。应该意识到，注重女性的参与，不单单表现在数据的统计上，更重要的是要深入研究妇女在当前农业生产中的地位和作用，确定哪些岗位适合女性参与，哪些岗位必须由女性参与；在做培训资金预算时，要考虑向女性学员倾斜；要加大农民培训师资中女教师的比例。

3.要改革农业职业教育政策措施的制定方法。

一是课程开发和设计以学生为本，与农业行业、用人单位或雇主紧密结合。二是在制定人才培养方案时注重对学生态度的培养。三是科学评价农业职业教育培养的人才质量。

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学习考察情况的报告篇十六

20xx年4月28日，受学校领导安排，我很高兴有机会随团学习考察。这次外出依次考察了xx学校、xx中学、xx二中、xx一中。在本次考察中能有机会接触到有关学校教学线领导的只有xx二中、xx一中，由于初次外出考察，经验不够，但各方面感受颇多。就此特向学校领导简单汇报考察的有关情况：

1、学生评议与教学检查：学生每月评议，教学线每月根据评议情况抽查部分教师的备教辅改情况，每学期在期中、期末进行两次大型的学生评议和教学检查并公示。

2、教师平时坐班考查：学校每天从上午第一节课开始考查打钩，一直考查到下午第7节课。学校每月投入定量（学校投入该总量不变）的钱补助教师坐班考查，但根据全校教师坐班情况进行分配，坐班好的与坐班差的拉开差距。据了解，坐班好一点的每月可有300元左右的坐班津贴。

3、教研活动：与我们学校情况基本一样。

4、招生情况：xx也实行一中招完后，二类高中再招。xx二中仅能招二类学生中的三分之一，班级分重点班与平行班，高三有少量文理复读生，主要高考指标由重点班与复读班来完成。

5、教学线机构设置：一个教学副校长，每个年级有1正2副主任（其中一位负责该年级政教工作，另一位负责该年级教学工作），教务处有1位主任和一位办事员，教科室1正1副主任。

6、随拍特别情况：4月28日（高三质检第二天）上午在xx二中考察时看到，该校的黑板上通报了4月27日早自习（含班主任下班、科任教师辅导）和晚自习（科任教师辅导）迟到、缺勤情况，具体到班级和教师姓名。

1、学生评议与教学检查：学生每月评议，教学线每月抽查部分教师的备教辅改情况，每学期期中期末进行两次大型的学生评议和教学检查。

2、教研活动：与我们学校情况基本一样，但缺一次扣10元。

3、集体备课：20xx年2月开始试行《xx一中集体备课实施方案》，集体备课时间各组统一安排半天（上午8：30―11：30），基本程序如下：

1）个人初备，撰写教学通案（学期初，由备课组长结合教学进度，将教学内容安排到周，责任到人。每周由1―2名主备教师提前一周完成教学设计并撰写教学通案）

2）集体研讨，完善教学通案

3）修正教案，形成教个案

4）教学实践，课后交流与反思

集体备课工作要求：

2、认真填写《周集体备课记载表》，并于当天将集备通案材料交教科室存档；

4、教学线对教师的教学效果一月一考评，对学生评价低考试效果差的教师进行领导约谈，无明显改进者，降级聘用或停岗学习。

另注：一中教科室主任将其已整理的材料给我看过，每月装订成册，

4、班级结构：平行班，奥赛望天收。

5、课题研究：荆州市“十一五”规划课题《加强小实验开展物理教学》部分中期成果已整理成册。从赠送的.两本实验汇编来看，参与教师并不多，但主要负责教师成果丰硕。

6、青年教师培养：由名师工作室教师（附名师工作室工作方案）指导青年教师，要求青年教师每周听1节课，每月上1节汇报课，参加高三的重要质检考试和学校组织的教学比武，名师工作室成员每月50元补贴。

7、教学线机构设置：一个副校长，每个年级一个组长，一个副组长。

8、教学通案有关要求：每上一次新课必须布置一次作业，每次作业不少于3题，小作文每周一次，大作文每月一次。

9、备课组长津贴为：60元（底薪）+10元/人×备课组人数

1、由于初次外出考察，经验不够，难以对有关学校进行全面、深入、细致的了解，在此表示遗憾。

2、许多学校固然有一些好的经验和做法，但与我们学校都大同小异。

3、我们学校有很多传统的做法和多年积累的经验，落实下来，也会成为带来良好的效果。