城区卫生局工作计划(通用20篇)
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城区卫生局工作计划篇一
xxxx年,xxxx区卫生局将在区委、区府和市卫生局的领导下,按照区委“抓发展、强功能、重民生、促和谐”的指导方针,围绕《xxxx区卫生事业发展与公共卫生体系“xxx”规划》的各项目标任务,继续以发展社区卫生服务作为推进卫生改革和发展的切入点,努力实现xxxx卫生事业又好又快的发展,为构建和谐xxxx、健康xxxx作出新贡献。
(一)制定并实施新一轮《xxxx区公共卫生体系建设三年行动计划》,进一步提高本区公共卫生的能力和水平。在区政府领导下,完善xxxx区公共卫生工作联席会议制度,确定联席会议各专业委员会的工作职责,定期召开会议,沟通信息,制定措施,部署协调区域内的相关防病工作,有效构筑全区传染病防治工作的平台。进一步健全公共卫生事件应急机制,明确卫生各部门的功能定位和工作职责,年内完成区公共卫生应急指挥中心建设。
(二)加强疾病预防和控制工作。加强对各种重点传染病的监测预防,切实做好免疫规划工作,控制各类传染病在本区的爆发和传播。继续做好“非典”、人感染高致病性禽流感等传染病的预防和控制工作。探索制定艾滋病病毒感染者和病人的综合管理办法,开展艾滋病免费咨询检测、艾滋病病人免费治疗工作,年内开设妇幼机构免费自愿监测点。加大对性传播和吸毒传播干预措施的落实力度,年内启动我区维持治疗门诊。进一步落实肺结核病人减免治疗工作,做好卫生部结核病防治全球基金项目,强化对流动人口结核病人的治疗和管理。
按照《上海市预防和控制慢性病非传染病疾病中长期规划(xx—2015年)》要求,认真开展中期评估,促进我区慢性病防治工作。继续落实市卫生局对贫困和无业精神病人免费提供抗精神病基本治疗药物便民利民实事项目。加强学校卫生,开展学生常见病的监测和防治工作。认真落实市政府“为本市3000名白内障贫困患者免费实施复明手术”的实事项目。
(三)加强妇女儿童卫生保健工作。重点做好降低孕产妇和婴儿死亡率,提高婚前保健咨询和婚前医学检查率,预防和降低婴儿出生缺陷率。继续加大疫苗流通领域的规范化管理,提高“五苗”接种及时率和覆盖率。重点加强外来流动人员子女的计划免疫工作。
(四)加强职业性疾病防治工作。区卫监所、区疾控中心和各社区卫生服务中心在完成职业病防治日常工作基础上,全面完成卫生部有关基本职业卫生服务项目。
(一)提高认识、统一思想。要充分认识社区卫生综合改革的必要性和重要性,在专题调研的基础上,完善具体实施方案。在甘泉、曹杨改革试点的基础上,启动我区社区卫生服务综合改革。
(二)转变服务观念和服务模式。健全和完善“六位一体”服务功能。开展全科团队家庭签约服务,推行“中心-服务站、居民家庭”的“三站式”服务,落实和提高社区家庭健康档案的建档率和利用率。
(三)实施收支两条线和医保预付制管理模式。规范和加强社区卫生服务中心的收支管理,建立与收支两条线管理相适应的激励机制和绩效考核机制。
(四)加快社区卫生服务机构建设,完善公共卫生和基本医疗服务网络。结合社区地域、服务半径和人口分布状况,合理配置社区卫生服务中心和社区卫生服务站,配合街道(镇)完成全区30个标准化社区卫生服务站的建设。
城区卫生局工作计划篇二
20xx年是实施xx规划承上启下的关键之年,为构建城乡一体化的医疗卫生服务体系,统筹城乡卫生事业协调发展,保障人民群众身体健康和生命安全,提出20xx年卫生工作任务。
一、指导思想、工作思路和目标。
1、指导思想:贯彻落实科学发展观,继续深化医药卫生体制改革,完善卫生服务体系,统筹城乡卫生协调发展,提升医疗保障水平,促进公共卫生服务均等化,增强人民群众健康素质。
2、工作思路:继续深化医药卫生体制改革,巩固“基药、一费制和绩效工资制”成果;提升群众医疗保障水平,抓好卫生惠民利民工程;统筹城乡一体化发展,促进基本公共卫生服务逐步均等化;加强行业作风建设,构建和谐医患关系;稳步推进公共卫生、农村卫生和社区卫生,提高正确处理重大疫情和突发公共卫生事件的应急处理能力,为群众提供安全、高效、方便、价廉的.医疗卫生服务。
3、工作目标:实现全年重大食品安全事故和重大传染病疫情零发生;医疗保障实现无缝覆盖面,保障水平全市;卫生服务体系健全完善,服务能力显著提升;资源配置合理,乡村卫生一体化管理;公共卫生城乡实现均等化;完成区委、区政府和上级主管部门交办的各项工作。
二、具体工作。
以公共卫生为中心,加强重大疫病防控。
推进11大公共卫生服务项目,全面完成居民健康档案建档工作,规范化电子档案建档率达100%,在注重数量的同时,更加注重质量的提高,严格执行公共卫生考核实施细则,实现全年重大食品安全事故和重大传染病疫情零发生,促进公共卫生服务均衡发展。
1、提升卫生应急能力。完善各项应急预案,健全卫生应急管理机制;加强应急队伍建设,做好应急物资储备;开展应急处置演练,提高应急实战能力;落实责任追究制度,强化医疗机构在突发公共卫生事件应急处置和突发事件医疗救援中的责任;确保依法规范、科学有序、快速有效地处置突发公共卫生事件。
落实扩大免疫规划政策,搞好疾病预防与控制,认真实施免疫规划,计免相关传染病得到有效控制,杜绝接种事故发生;继续实施现代结核病控制策略,抓好结核病人的诊治与归口管理;认真落实艾滋病“四免一关怀”政策,开展免费咨询检测和高危行为干预工作,遏制艾滋病扩散;做好碘缺乏病等重点地方病的监测,普及健康知识,加强慢性非传染病防治(疾病预防控制工作任务另文下达)。
规范公共场所卫生、医疗机构、传染病防治等卫生监督,完善医疗机构不良执业行为记分管理,加大对医疗机构的监管力度,严厉打击非法行医,坚决取缔无证行医,防范不具备执业资格的人员执业,规范异地执业和超范围行医,建立对医疗市场的长效管理机制;加强日常监督执法、综合执法及专项整治力度,严格执法、文明执法,做到服务与监督并重,把卫生行政执法工作做好做实。
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城区卫生局工作计划篇三
全面贯彻“三个代表”重要思想,结合我区实际情况,以“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,工作要有新举措”的工作方法,力争开创我区卫生工作新局面。
第一、加强理论学习。
我们要充分利用好学习日及一切可以利用的时间,全面开创我区卫生工作的新局面。必须以“三个代表”重要思想为指导,进一步解放思想,创新发展。我们的卫生工作代表先进生产力发展要求,就是要推进医疗科技创新,提高医疗水平;代表先进文化前进方向,就是要努力提高广大医疗工作者的素质,把继承和创新结合起来,把民族医学文化不断发扬光大;代表最广大人民的根本利益,就是既要维护本行业职工利益,更要加强行风建设,遵守职业道德,为病人服好务。
第二、精心谋划卫生工作。
自98年我区开展社区卫生服务工作以来,在上级领导的大力支持下,经过全体医务人员的共同努力,目前我区已建社区卫生服务网点14个,其中有一个中心、三个站被评为省级示范点,全区社区卫生服务覆盖面达48%以上。xx年年,根据中央十一部委等部门出台的,我局将在以下几个方面加快社区卫生服务工作发展:
(1)巩固已取得成绩,拓展社区卫生服务的内涵建设。
为了科学、规范管理社区卫生服务工作,使其扎实有序地开展,我们的原则是杜绝形式化,实行规范化,继续完善,从内涵建设和形象建设抓起,对社区卫生服务用房、人员设备配置、科室建设、档案的建立管理,以及社区卫生服务的各个程序进行严格的规范,出台必要的制度与经济挂钩,加快发展。
(2)积极探索多元化办社区卫生服务工作。
按照中央十一部委局等部门出台的,积极探索多种经营方式和“开门”办社区的经验,将卫生所、诊所、企业医院等基层医疗机构纳入社区卫生服务网络,积极探索多元化办社区卫生服务工作,吸纳社会的资金,向社区卫生服务投入;创造良好的投资环境,对新建小区实行向社会公开招标办社区卫生服务,将符合要求的社区卫生服务机构纳入基础医疗保险,协调政府各部门在用房、用水、用电等方面提供优惠。xx年年我们局将在新建小区公开招标办社区卫生服务站1个,在条件成熟的区域加快社区卫生服务网点建设,力争到xx年年底全区社区卫生服务覆盖率达60%。
第三、积极推进卫生管理体制改革,提高卫生资源利用效率。
按照“改革要有新突破”的要求,卫生局将继续改革并完善独立的卫生监督体系,建立起有目标、有责任、有制约机制卫生监督体制。
第四、深化卫生事业单位人事制度改革。
按照市卫生局下发的精神,不断深化我区卫生事业的'人事、分配制度改革,解放思想、更新观念,破除等、靠、求稳的思想,卫生局将加大对卫生事业单位人事制度改革力度,制定,报请区政府、区长办公会研究实施。机构改革和乡镇卫生院上划工作落实后,制定卫生局公开聘用院、站、所长实施办法,试点在本系统内公开聘用院、站、所负责人工作。目前,眼科医院、区防保中心的改革方案已报区政府审批,xx年有望施行。
为加快卫生改革步伐,进一步增强医疗卫生机构的活力和自我发展的能力,大胆深化改革,探索卫生事业单位体制改革的新路子。xx年年对1-2所医疗机构实行股份制改革。
第五、构建适应农村经济发展的新型区域性卫生保健网络。
农村卫生工作是建设社会主义新农村的重要内容,是保障广大农民健康,保护农业生产力,振兴农村经济和维护社会稳定的大事,是我国卫生工作的重点。为贯彻和,建立适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展状况,具有预防保健和基本医疗功能的农村卫生服务体系,实行多种形式的农民健康保障办法,使农民人人享有初级卫生保健,逐渐摸索出一套适合农村卫生发展的新路子。
探索农村“一体化”办医。卫生局依法对农村卫生工作实行全行业管理,合理安排农村卫生机构布局,加强农村卫生机构、从业人员、卫生技术应用等方面的准入管理,制定服务规范,完善有关规章制度,逐步杜绝非卫生技术人员进入卫生技术岗位情况,坚决取缔非法行医,使农民享有安全的卫生技术服务。
第六、加强人员培训,提高业务素质。
事业的发展快慢,人员素质高低是关键。因此,xx年年我局仍将人员培训工作作为一项重点工作来抓,预计在加强政治理论学习的同时,不断加强业务素质培训,举办培训班不少于四期;送出去进修学习人员不少于人员总数的3%。
第七、加强行业作风建设,做人民满意公仆。
行风建设是一项长期而艰巨的任务,它直接关系到党和政府在人民群众中的形象。卫生行业是“窗口”行业,是联系党和人民的纽带,因而坚持行风建设不放松有着十分重要的意义。在目前行风建设工作的基础上,xx年年行风建设仍是我们的一项重要工作,做为“一把手工程”来抓,加强对各单位的监督检查力度,使服务态度、工作作风、服务质量、服务环境得到进一步提高和加强,让群众满意度不断提高。
城区卫生局工作计划篇四
细化目标,落实责任,基本完成现代化医院的基础建设,启动江南、江北的对口帮扶工作,xx区中心医院建成第一医院分院,**区人民医院建成鼓楼医院分院,努力提高江北地区的卫生综合实力。
1、全面巩固小康指标成果,全市新型农村合作医疗村覆盖率100,人均筹资额110元以上,农民参保率97以上,基金使用率90以上,农民实际报销比例不低于30。
2、六城区新(改)建4个社区卫生服务中心,争创1个省级社区卫生服务先进区和6个社区卫生服务示范中心;全面完成农村社区卫生服务中心的改造,年内建成5个省级农村社区卫生服务示范中心。
3、在xx区实行全额拨款、收支两条线、药品零差价试点工作的同时,全面推行社区首诊和双向转诊制,力争城市居民和农民到社区卫生服务机构就诊率分别达45和60以上。
4、做好孕产妇和儿童保健工作,全市孕产妇死亡率控制在17/10万以下,婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别控制在9‰和12‰以下。
1、加强疫情监测,抓好重大传染病防治,努力降低传染病发病率,法定报告甲乙类传染病发病率控制在190/10万以下,医疗机构传染病网络直报率达100。
2、做好计划免疫工作,脊灰、麻疹、百白破、乙脑、流脑、新生儿乙肝疫苗接种率达95以上、新生儿24小时卡介苗接种率城区达98、农村达95以上。
3、有效控制急性血吸虫病暴发流行,消灭钉螺面积600万平方米;落实结核病控制策略,发现新涂阳病人1725例;继续开展艾滋病防治的宣传、干预工作,自愿咨询检测人数达到45/10万以上。
4、社区卫生服务中心以上综合医疗机构100开设腹泻病门诊;“02”检索率达10以上,检索数达总人口(含流动人口)的1‰以上。
5、市疾控中心检验项目100达到卫生部、国家发改委制定的a类疾控机构检验能力标准,区县达80。
6、全面推广卫生监督、疾病控制关口前移、重心下沉的做法和经验,在街道(镇)设立卫生监督、疾控中心分支机构,夯实公共卫生网底。
1、依法履行监督职责,继续在经卫生许可的餐饮单位推行量化分级管理,量化分级率达95以上,卫生监督覆盖率100,食物中毒及时查明率100,力争不发生重大食物中毒事件。
2、50以上的区县卫生监督机构房屋建设、车辆基本符合卫生部标准;卫生监督员持证上岗率达100。
1、高标准建成“12320”公共卫生咨询服务中心,并完善工作机制。各区县健全突发公共卫生事件应急中心。区县卫生局和市、区县疾控中心、卫生监督所、二三级综合医院(含市第二医院、儿童医院、妇幼保健院、市中医院、胸科医院)设立卫生应急办公室,组建应急专业队伍。
2、建立健全全市卫生应急预案体系,完善应急指挥网络通讯系统。
1、深化医疗卫生体制改革,制定**地区区域卫生资源配置规划和医疗机构设置规划。加强医疗机构的监管,促进民营医疗机构健康发展。
2、继续开展“医院管理年”活动,积极推进创建基本现代化医院工作,鼓楼医院、第一医院、儿童医院、市中医院、口腔医院、xx县医院、江北人民医院率先通过基本现代化医院的评审。
3、落实“三合理”规范,试行单病种限价管理,巩固医学检查检验结果同城互认,完善惠民医疗服务体系,推进“药房托管”工作,努力缓解困难群体“看病贵”问题。
4、制定___市医疗机构内部财务控制规定和大型医用设备管理办法,规范医疗卫生机构的收入分配机制,维护公立医疗机构的公益性质。
5、建成第二医院、脑科医院、儿童医院、胸科医院等病房大楼和xx区医院门诊大楼并投入使用;启用南山医院,南医大二附院托管第三医院;加快推进鼓楼医院南扩、第一医院南扩、妇幼保健院妇儿保健中心大楼和xx区、xx县医院、xx县新区医院等工程进度。
1、完成“213”人才的新一轮选拔工作,建设___市卫生系统的高级人才库。加强重点学科、重点专科建设,重点扶持3个江苏省临床医学中心、6个领军型人才。
1、加强中医重点专科建设,争取1-2个国家中医药管理局新一轮重点专科建设项目,力争创建2-3个省级中医示范专科。
2、积极推动中医工作面向农村、社区,创建1-2个省中医药特色社区卫生服务中心。
1、积极开展创建“人民满意医院”活动,加强医德医风建设,努力提高医疗服务水平,构建健康和谐的医患关系。
1、建立卫生电子政务平台,实现许可、处罚网上运行。
城区卫生局工作计划篇五
20*年全区卫生工作目标是:以迎奥运为契机,在“三个体系”建设中,政府公共卫生保障能力明显提升;区域医疗卫生服务能力明显提升;行业管理水平和效率明显提升;卫生人的和谐文明程度明显提升。
立足于系统化改革思路,实施区域卫生资源向二级服务功能转变。以提高区域内居民健康为中心,动员和合理配置区域内各级各类医疗卫生资源,逐步构建以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的二级医疗卫生服务体系。进一步明确新型医疗卫生体系中区域大型综合医院、专科医院、预防保健机构和社区卫生服务机构的功能定位。区域大型综合医院和专科医院的主要功能是以治疗为中心,开展针对疑难重症患者的诊疗和急诊急救服务,为社区卫生服务中心(站)提供技术支持。预防保健机构的主要功能是面向群体,对辖区内预防保健工作进行业务指导和评价等。社区卫生服务机构是新型医疗卫生服务体系的基础,具有公益性质,主要功能是以健康为中心,社区为范围,家庭为单位,面向全体居民开展健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病的诊疗服务。
立足于调整现有资源,引导卫生资源合理配置。调整现有医疗、预防保健机构的职能,将适宜在社区开展的基本医疗、康复、护理及预防保健工作移交给社区卫生服务中心(站)承担。区属二级医院逐步向社区卫生服务中心和专科医院转型,完善社区卫生机构和专科医院的结构和功能,各司其职,各尽其能。在转型过程中,坚持做精专科、做强社区的原则,正确处理区属医疗机构和社区卫生发展之间的关系,引导卫生资源向基层流动,使卫生资源配置形成以社区卫生服务为基础的,功能合理的,方便群众的区域性卫生服务网络,合理引导病人就医流向,控制医疗费用的不合理增长。延伸区域预防保健机构的功能,通过疾病预防控制、生命周期健康维护、突发事件应急处置三条脉络,实现公共卫生与社区卫生职能对接,切实落实预防为主,防治结合方针。
以区公共卫生大厦高效运行为标志,促进公共卫生“一个机制、四个体系”之间的有机连接,通过流程再造,实现公共卫生管理和服务功能的融合和拓展,建立“条专块统”的综合管理模式,打牢管理工作基础,提升体系运行效率,建立各业务部门的沟通和联系制度,提高体系间协调配合程度,加强政府在常态和应急状态下公共卫生管理和调度力度。
提高重大活动和应急状态下公共卫生安全保障能力。促进突发公共卫生事件和重大动物疫病情应急机制趋向完善。
二是对应急方案实施逐一演练和人员培训。根据突发公共卫生事件。
应急预案。
启动标准,对以突发公共卫生事件重大动物疫病情医疗救治应急预案为总纲,涵盖非典型肺炎疫情禽流感疫情流感大流行甲类传染病等25种传染病以及食物中毒职业危害环境污染自然灾害等分预案进行演练,确保在发生突发公共卫生事件时,能够及时调动资源,有效控制疫情,最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害。
三是积极作好奥运公共卫生安全保障筹备工作,根据市政府《20*奥运行动规划实施纲要》要求,制定*区奥运(残奥会)公共卫生安全保障方案,逐步落实进入实战状态。
提升疾病预防控制和健康促进机构综合管理服务能力。
一是在预防保健机构整合基础上,进一步对区疾病预防控制中心进行资源优化配置,实现功能融合,明确职能定位,深化质量控制与持续改进的工作,提高疾控体系疾病预防控制和健康促进总体服务能力。
二是提高疾病监测和预警控制,完善强化公共卫生事件的信息采集、分析、预警、控制、评价,实现日监测,周报告,月分析,年总结,加强公共卫生对社会影响与贡献的研究,提供实时动态信息。
三是实现了公共卫生职能与基层社区卫生网络对接。区疾病预防控制中心向社区卫生服务机构派驻专业人员,开展技术指导、咨询、服务和督导,将预防保健工作的触角延伸至社区,提高覆盖面和运行效能。
四是继续落实传染病预防和控制工作措施,做好重点传染病监测防控。推行慢性非传染性疾病的规范管理工作,在全区推广社区防治高血压、糖尿病、冠心病、脑卒中四类慢性病规范化管理。
五是提高全区计划免疫工作规范化程度,在全区推广德胜社区卫生服务中心计划免疫门诊建设模式,建立流程科学、管理规范的疫苗接种计算机系统管理模式。
六是在妇幼保健工作中全面推行生命周期健康维护工作模式,逐步建立围生和婴幼儿期、青少年期、成年期和晚年期的妇幼保健工作内容和规范,立足于社区卫生机构,使妇幼保健工作深入百姓、深入社区。
七是强化精神卫生防治管理工作,恢复*区精神卫生防治所机构编制。健全精神卫生防治网络,完善突发肇事肇祸精神病人的救助绿色通道。八是适应*区人口老龄化趋势,以区老年病医院的建成开诊为契机,逐步建设老年病医院为龙头、各社区卫生服务站为网底、地段保健科为基础的老年医疗保健服务体系。九是加大健康教育力度,提高公众防范能力,建立人的生命周期全过程中的健康教育与健康促进工作体系,探索新型的“知、信、行”工作机制与模式。
提高卫生监督和依法行政能力。以重大活动的保障和20*年奥运筹备工作为契机,落实依法行政责任制,不断完善卫生监督机制,健全监督职能,推进综合执法,提高依法行政能力。建立健全内部监督和考评目标责任制,进一步推进定岗、定责、定人、定时管理模式,提高监督工作效率。在做好公共卫生监督的同时,完善对医疗卫生服务监管的机制,加强人员培训和队伍建设,下力量维护医疗服务秩序,维护群众利益。提高食品卫生、公共场所、生活饮用水、学校卫生、职业卫生的监督执法效率。
积极落实兽医管理体制改革。加强动物卫生规范管理,推进“风险分级、量化监督、档案管理”工作。做好*市对宠物犬植入电子芯片试点工作,实现免疫注射率达100%的目标。
提高公共卫生信息化网络沟通能力。以区卫生局信息中心为基础,建设区域统一的公共卫生信息系统。整合疾病预防控制、卫生监督执法、医疗救治、社区卫生信息系统资源,提高预防、救治、监督等核心业务的信息化水平。实现区域医疗机构、社区卫生机构、疾病预防控制机构之间畅通的信息沟通机制,发挥基层医疗卫生机构及社区卫生服务中心(站)哨点监测作用,提高疾病监测和疫情预警能力;实现社区卫生服务信息网络化管理,按照服务区域、服务人群、功能任务等建成统一的数字化社区健康档案系统,与医院建立双向转诊的信息网络平台,与民政、计生、残联、劳动保障部门工作数据对接,对社区居民健康信息进行动态监控管理;在疫情和突发公共卫生事件等重大危害时期,区公共卫生应急指挥中心投入使用,担负区域公共卫生安全保障和医疗救治统一调度职能;实现公共卫生大厦内部的信息共享和协同办公。
20*年是贯彻国务院、市委市政府关于社区卫生改革精神,推进社区卫生体制改革关键性的一年。要从体制、机制创新入手,将发展社区卫生服务作为构建新型医疗卫生服务体系的基础,为人民群众提供安全、有效、便捷、经济的公共卫生和基本医疗服务。
加强组织领导,完善管理体系。成立以区委区政府主要领导为组长、主管领导为副组长,全区各有关部门负责同志参加的领导小组,加强对社区卫生服务发展工作的领导。区委区政府将召开全区社区卫生工作会议,下发*区《关于加快发展社区卫生服务的实施意见》及相关配套文件,推动社区卫生服务持续健康发展。
完善社区卫生运行管理机制。成立*区社区卫生服务管理中心,主要负责辖区社区卫生服务的质量管理、绩效考核、人员培训、运行管理、药品及医用耗材的配送结算管理、信息统计等工作,全面提升社区卫生服务的综合管理水平。
完善设置规划,加快标准化建设。根据社区卫生服务中心(站)设置规划、区属医院调整和城市建设的进度,20*年底前完成4个社区卫生中心和29个社区卫生站的标准化建设,20*年前完成全部中心和站的标准化建设。实现基本设施设备齐全,环境温馨,符合人性化、无障碍的要求,逐步实现“八统一”,即统一服务理念、统一。
规章制度。
统一服务标准统一服务标识统一基本设备统一信息管理统一绿色抢救通道统一服务用车,满足社区公共卫生基本医疗功能的需要。
突出公益性质,改革社区卫生管理体制。改革社区卫生服务运行机制,对社区卫生服务中心(站)实行收支两条线管理,切实保证社区卫生服务中心(站)的公益性,切断社区卫生服务业务收入与个人分配的关系。根据因地制宜、稳步推进的原则,在德胜社区卫生服务中心先行试点,进行运行机制、服务模式、人事分配制度、考评制度、后勤社会化等改革。在此基础上,以点带面,20*年逐步在全区社区卫生服务机构全面推开。实行收支两条线管理的社区卫生服务中心与所属医院功能分开。社区卫生服务中心为独立法人机构,核发医疗机构执业许可证,独立设置财务帐户,社区卫生服务中心和站实行一体化管理,社区卫生服务站的人员、设备、资金归社区卫生服务中心统一调配;社区卫生服务机构的人员,人事关系可隶属于原所属医院,日常的运行和质量管理、绩效考核、人员培训等由区社区卫生管理中心统一实施;社区卫生服务机构保持与所属医院在人才培养与交流、双向转诊、技术支持、设备共享等方面的密切联系,依托所属医院保障社区卫生服务的质量和水平。
完善社区卫生服务功能,推行生命周期健康维护模式。
一是创新社区卫生服务模式。逐步建立生命周期全程健康维护的社区卫生服务模式。将社区预防、保健、健康教育、社区康复、基本医疗、计划生育技术服务等功能有机融合,按生命准备期、生命成长期、生命保护期、晚年的生命质量期实施健康维护,通过社区卫生服务中心(站)指导、社会力量参与、居民自我管理,使社区健康维护工作的重点从患病人群转向全人群;从老年群体转向儿童、青少年群体,工作力点前移,建立具有全程性、系统性、整体性、示范性的健康维护模式。
二是推行社区卫生服务团队工作模式。逐步建立由全科医师、防保人员、社区护士、健康管理师、康复师组成的社区卫生工作团队服务模式。明确团队的各。
岗位职责。
工作流程及工作制度和操作常规,形成分片包干合理分工相互合作的团队工作模式,实现按生命周期健康维护实行的连续性综合性的公共卫生与基本医疗服务。
三是加强社区卫生服务功能建设,完善公共卫生、基本医疗、困难救助、医疗康复、居家养老五个网底功能。加强公共卫生服务功能建设。明确社区卫生服务中心(站)作为公共卫生网底应履行的职责,制定岗位职责、工作流程、工作标准,预防保健机构人员定期到社区卫生服务中心(站)指导和参与社区卫生工作;继续完善基本医疗服务功能,建立社区首诊制度,建立医疗与健康维护环状管理的模式,实现“小病在社区、大病进医院、康复回社区”;完善社区卫生服务中心(站)作为全区困难群体医疗救助的网底功能,对辖区残疾人、最低生活保障对象等困难群体提供基本医疗服务;将社区卫生作为残疾人康复训练的网底,为残疾人员提供有效、可及、连续的康复服务;将社区卫生作为居家养老服务的网底,对居家养老老人提供免费测量血压、咨询、健康教育,免费物理体检等医疗保障措施。通过五个网底功能的建设,实现社区卫生服务机构健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病的诊疗服务“六位一体”的功能。建立科学评价机制,提高服务效率。
在新型社区卫生管理运行体制下,确保政府投入的资金效力,提高社区卫生服务效率,必须以科学的考核评价机制为前提。
一是建立以服务数量和质量、工作效率、社会满意度为主要指标的多层次的综合评价指标体系和绩效考核评价机制。充分发挥街道办事处、居委会、居民、人大代表、政协委员等多方面的社会民主监督作用,将社区居民满意度作为评价社区卫生服务中心和从业人员的重要标准。
二是规范社区卫生服务中心(站)的设置条件和标准,明确社区卫生服务范围和内容。健全社区卫生服务各级各类工作人员的岗位职责、技术操作规程和工作制度。三是加强社区卫生服务各岗位的考核,对不符合要求的社区卫生服务中心(站)及工作人员,要及时调整、退出,保证服务质量。区卫生局、区社区卫生服务管理中心作为社区卫生服务监督考核的机构,对各社区卫生服务中心实行两级考核,两级分配。卫生行政部门依据考核结果对各社区卫生服务中心(站)实行动态管理,并作为政府对社区卫生服务中心(站)及工作人员资金投入的依据。
继续深入开展“医院管理年”活动,各医院要树立服务理念,注重充实内涵,继续发挥专家指导组作用,抓好基础训练,提高医疗水平、改善医疗服务。改革医院不适当的经济激励机制,加大医院院长的管理责任,严格落实卫生部要求:明确院长是医院管理的第一责任人。院长要把主要精力放在加强医院管理、维护医院的公益性质上来。加强医疗机构、医疗技术和人员资格准入管理;继续全面推行医院院务公开和社会公示制度;纠正医务人员收入分配与科室效益直接挂钩的做法,各医院要规范收支管理,控制盲目创收倾向,控制医药费用不合理增长。
依法行政,从严治理。强化医疗机构及工作人员依法行医的法律意识。加强卫生行政人员和卫生监督人员的法律法规和执法程序培训,增强依法行政的意识,提高依法办案水平和能力。严格依法进行医疗机构行政许可审批,对违法行医行为进行查处。要建立健全卫生行政执法的内部稽查制度、责任追究制度,严厉查处内部渎职、不作为、乱作为、乱审批、滥审批等行为。
完善应急机制与应急队伍建设保证奥运会医疗服务。为迎接20*年奥运会及残奥会,要进一步加强各级医疗机构对重大突发事件的应急医疗救治能力和水平。进一步完善各级应急处置指挥体系,强化应急反应流程;改善必要的应急装备,进行应急指挥人员和应急救护队员的指挥能力和基本抢救技能的专业培训,开展有实战背景的应急演练,整体提高我区重大突发事件的应急处置和医疗救治水平,确保出色完成20*年奥运会的卫生保障服务。
建立和谐医患关系,维护良好执业环境。要通过对医德医风的教育使广大医务工作者正确认识自己肩负的神圣使命和崇高价值,同时医疗机构要通过努力改善服务、提高医疗质量、加强医患沟通、完善应急机制、及时化解纠纷苗头、采用法律手段维护合法权益等举措维护执业环境,构建“人民满意医院”医院。
抓住有利时机,坚定不移地发展中医药事业。要正确认识处理好继承与创新的关系。坚持以临床实践为核心。我们必须把保持中医药特色,发挥中医药优势摆在十分重要的位置来抓,充分发挥中医药的特色优势。进一步做强做大中医药在防治常见病、多发病、慢性病和疑难病以及预防保健等方面的优势领域,进一步发展巩固中医药适宜技术在社区卫生服务方面的应用。在推进中医药学术和事业进步与发展的同时,也要加强对中医药的宣传,深入浅出地介绍中医药的理论、技术、方法、特色与优势,以提高人们对中医药科学特征和文化特征的认识,让中医药深入人心,让民众在选择使用中医药时能够安心、放心。
落实《*区卫生系统人才发展规划》。一是在做好人才预测的基础上,采取培养和引进相结合的方式,加强管理、公共卫生、专业技术和社区卫生服务人才队伍的建设,保障各类卫生人才的可持续供给。二是继续实施社区卫生服务人才“十、百、千”工程,招收应届毕业生进入规范化基地,到末期培养一支以全科医生、社区护士、预防保健人员为主体,素质较高、能力较强、结构合理的社区卫生服务队伍。三是加强实施在职人员的人才培养规划,继续和首都高校联合培养卫生系统公共管理硕士。通过学历教育、社区卫生服务人员岗位培训、继续教育等形式落实专业技术人才建设目标。四是加强首都医科大学附属复兴医院和*中医药大学附属护国寺中医院培训基地的质量建设,进一步完善全科医学学科体系。
岗位练兵,锻炼队伍,提高素质。为了迎接20*年奥运会的召开,为了满足群众日益增长的卫生与健康需求,建设一支具有高超医术和高尚医德的卫生人才队伍,对于提高全区医疗卫生和公共卫生服务能力非常重要和紧迫。提高工作人员业务水平,改善服务质量是今年全局各个单位、各个部门的一项中心工作。要通过各种形式的岗位练兵,来锻炼队伍,依靠医德医术保证医疗和卫生服务质量,满足群众最迫切的需求。加强实用型、适宜性卫生技术人才培养,这既是解决当前急需的重要措施,也是卫生事业长期、持续发展的基础。今年全局要本着“全员参与,强化基础,注重实效”的原则,以科技练兵、技术比武、业务竞赛为手段,不同岗位职责和不同专业技术职务必须掌握的基础知识、基本理论和基本技能制定“岗位练兵和技术比武”实施方案。各单位领导要充分认识到这项工作的重要性,按照卫生局统一部署明确职责、周密组织、整体推进、加强落实,通过大力开展以“三基、三严”为重点的岗位练兵活动,加强全体工作人员的能力和素质建设,提高卫生系统整体服务质量和水平,为保障人民群众健康提供安全可靠的卫生服务。
提高对安全工作认识。安全工作关系到人民群众的身体健康和生命安全,要坚定不移地落实各项安全防范措施和安全责任。医疗卫生机构既是人员密集场所,更是行动不便就医群体的驻留场所,加强安全生产是每一个卫生工作者义不容辞的责任。医疗部门的生产安全需要全体工作人员的积极参与和认真细致的工作。毫不懈怠,克服侥幸心理,把工作做细,消除隐患,以对人民群众生命安全高度负责的精神做好安全工作。
落实安全生产责任制。各单位党政主要领导对本单位安全生产工作全面负责,各单位必须配备专职安全生产管理人员负责日常安全生产宣传监管工作;开展对职工的安全生产意识教育和自救演练;在制定完善的安全生产管理制度的基础上,完善隐患排查和应急方案,对本单位易发事故的重点部位、设施明确责任人,进行重点防范和监管。各级负责人应熟练掌握应急救援预案的内容和实施程序。对违反规定未建立安全管理制度,不进行安全隐患排查或对安全隐患不进行整改而造成损失的单位负责人,将进行责任追究和经济处罚。明确工作目标。要严格执行国家医疗卫生管理法律、法规和规章,依法开展诊疗活动,保护患者合法权益,保证医疗安全。严格执行有关药品、急诊抢救、医疗设备、危险化学品使用的管理制度,加强对麻醉的药品及精神的药品等特殊药品购入、保存、登记、使用及销毁的管理。做好“重大突发事件”医疗救治的准备工作,加强人员培训及专业队伍建设,做好应急物资储备。抓好传染病的诊疗疫情报告、消毒、隔离等重点环节,防止医源性疫情的发生及蔓延,做好医疗废弃物的收集、贮存及交接管理工作。
完善安全工作措施。要及时地发现和排除事故隐患和危险苗头,防患于未然。所有病区和门、急诊必须保证安全出口通畅;对行动不便的病人要指定救生责任人。每名职工应熟练掌握消防器材的使用方法和本岗位应急救援职责,防止事故灾害扩大。完善营养食堂、职工食堂的食品卫生管理制度,专人负责食品卫生工作,杜绝食物中毒事故发生。要加强安全防范预案的演练,不断提高处理各种安全事件的能力,保证群众的生命安全、就医安全,杜绝恶性事故的隐患和发生。
坚持预防为主,确保系统政治稳定。认真落实《*市信访条例》,妥善处理人民内部矛盾,从源头上预防群体的事件、非正常访发生,实现不发生影响安全稳定的群体的事件,认真做好防范和处理问题等工作,切实维护卫生系统的和谐稳定。
卫生工作是党和政府的重要组成部分,发展卫生事业是构建社会主义和谐社会的重要内容,卫生工作直接关系到广大人民群众的切身利益,卫生事业与经济社会发展密切相关,保证群众健康权益是卫生系统各级党组织的重要职责,实现*区卫生事业的腾飞与发展,关键在全区卫生系统各级党组织和广大共产党员,要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,忠实为人民的健康服务,坚持立党为公、执政为民,以先进性建设为主线,以执政能力建设为重点,全面加强党的建设,使各级党组织更富凝聚力、创造力和战斗力,使广大共产党员的先锋模范作用进一步发挥,为构建社会主义和谐社会和卫生事业发展提供坚强有力的政治保证。
始终把思想建设放在首位,用科学理论指导实践。思想建设是党的各项建设的基础。要坚持用党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验武装党员干部头脑,深刻理解重要思想的内涵和精神实质,坚定建设中国特色社会主义信念,坚持用科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想教育党员、培训干部,提高全体党员干部的思想政治素质和理论思维水平。坚持理论联系实际,认真研究解决卫生事业发展中存在的突出矛盾和问题,认真研究解决人民群众普遍关心的问题,使科学理论成为推动新发展,开创新局面的强大思想武器。
加强领导班子和干部队伍建设,不断提高领导干部的执政能力。提高党的执政能力,关键取决于各级领导干部执政素质的提高,班子建设要以加强执政能力建设为重点,以提高领导水平和执政效能为目标。各级领导班子要立足于区域功能的定位和所承担的任务,充分发挥领导核心作用,不断提高驾驭全局的能力,提高谋划发展,实现发展的水平,推进全区卫生工作目标的实现。坚持民主集中制,健全集体领导和个人分工负责相结合的制度,严格党内生活,增进领导班子的团结和谐,提高领导班子的履职能力和工作水平。坚持正确的用人导向,把德才兼备、实绩突出和群众公认的优秀干部选拔到领导岗位上来,注重有计划地培养和提升中青年干部进入各级领导班子,加强和加快后备干部的培养和锻炼。突出加强高层次人才队伍建设,培养党政管理、公共卫生管理、高级专业技术和社区卫生服务人才,构建“专业化、现代化、社会化、人性化”的*区卫生事业现代人才资源开发与管理体制。加强基层党组织建设,增强服务党员和群众的实效。发展卫生事业,构建和谐社会首善之区,重心在基层。要充分发挥基层党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,坚持分类指导,进一步完善基层党组织的设置和职责定位,整体推进卫生系统基层党建工作创新,坚持把做好服务作为各级党组织工作的基本任务和切入点,积极探索党组织服务党员、服务群众的有效方式,切实发挥凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用,进一步拓宽党内民主渠道,切实保障党员的民主权利。不断完善党员长期受教育、永保先进性的长效机制,巩固扩大。
先进性教育。
活动的实践成果、制度成果和理论成果。积极探索卫生行业新经济组织,新社会组织党建工作。
加强宣传思想工作,为卫生事业改革和发展提供思想保障。要坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,按照贴近卫生工作实际,贴近干部职工生活,贴近人民群众健康的要求,积极探索满足群众多层次、多样性、多方面精神文化需求的新方式,使宣传思想工作的影响力进一步扩大。努力做到思想理论建设有新成果,党员职工教育取得新成效,舆论宣传和对外宣传工作有新突破,思想政治工作有新加强,卫生文化理念有新提升,精神文明建设迈出新步伐,医德医风建设有新变化,创建学习型组织有新进展,努力为我区卫生事业改革发展稳定提供有力的思想保证,强大思想动力和良好的舆论环境。
深入开展党风廉政建设,强化卫生行业自律和社会监督机制。认真贯彻党风廉政建设责任制,紧紧围绕和谐社会建设履行监督检查职能,巩固和完善反腐朽工作机制,积极推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐朽体系建设,大力推进民主监督和依法监督。加强党纪政纪学习教育,大力推进廉政文化建设,完善政务公开,院务公开制度的落实。拓宽从源头上防治腐朽的工作领域。继续开展治理商业贿赂活动,继续纠正损害群众利益的不正之风,抓好源头治理,推进体制机制创新。以纠正医药购销和医疗服务中不正之风为重点,规范药品集中招标采购,从管理入手,规范行业行为,建立有效的监督机制和激励机制,坚持行业纪律整顿,坚持纠建并举方针,加大监督检查力度,严格查处违纪违法案件。以优良的党风促政风带民风,营造和谐的党群、干群关系。
充分发挥工会、共青团组织作用,认真做好统战、老干部工作。要充分发挥工会组织的主要职能,进一步完善和规范“维权工程”,维护职工的合法权益。依法推进职代会和院务公开工作,维护职工民主政治权利,使民主管理工作再有新亮点,深入开展创建“模范职工之家”活动,深入实施送温暖工程,坚持为职工办实事,办好职工文艺汇演。要按照“党建带团建”的要求,指导共青团组织围绕党政工作开展团建工作,大力开发青年人才资源,积极为青年人才脱颖而出构建平台。使各级团组织做到服务大局,求实创新,扎实工作,勇争一流,成为一支政治坚定,朝气蓬勃的卫生事业生力军。重视和发挥统一战线的作用,充分调动统战人士参政议政和投身卫生事业发展的积极性,继续落实民主党派联系制度和重大事项决策通报制度,加强对党外干部的培养选拔以及合理化建议的采纳和落实。做好老干部工作是一项重要政治任务,是各级党组织和各级领导的政治责任,要认真落实好老干部的两项待遇,充分保障老干部的利益,为老同志办好事,办实事,积极组织开展有益身心健康的文化、体育活动,充分发挥老同志的政治优势和丰富的经验,在卫生事业建设中的作用。
城区卫生局工作计划篇六
全面实施“跨江发展”战略,细化目标,落实责任,基本完成现代化医院的基础建设,启动江南、江北的对口帮扶工作,浦口区中心医院建成第一医院分院,**区人民医院建成鼓楼医院分院,努力提高江北地区的卫生综合实力。
二、农村卫生、社区卫生和妇幼卫生
2、全面巩固小康指标成果,全市新型农村合作医疗村覆盖率100,人均筹资额110元以上,农民参保率97以上,基金使用率90以上,农民实际报销比例不低于30。
3、六城区新(改)建4个社区卫生服务中心,争创1个省级社区卫生服务先进区和6个社区卫生服务示范中心;全面完成农村社区卫生服务中心的改造,年内建成5个省级农村社区卫生服务示范中心。
4、在秦淮区实行全额拨款、收支两条线、药品零差价试点工作的同时,全面推行社区首诊和双向转诊制,力争城市居民和农民到社区卫生服务机构就诊率分别达45和60以上。
5、做好孕产妇和儿童保健工作,全市孕产妇死亡率控制在17/10万以下,婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别控制在9‰和12‰以下。
三、疾病预防控制
6、加强疫情监测,抓好重大传染病防治,努力降低传染病发病率,法定报告甲乙类传染病发病率控制在190/10万以下,医疗机构传染病网络直报率达100。
7、做好计划免疫工作,脊灰、麻疹、百白破、乙脑、流脑、新生儿乙肝疫苗接种率达95以上、新生儿24小时卡介苗接种率城区达98、农村达95以上。
8、有效控制急性血吸虫病暴发流行,消灭钉螺面积600万平方米;落实结核病控制策略,发现新涂阳病人1725例;继续开展艾滋病防治的`宣传、干预工作,自愿咨询检测人数达到45/10万以上。
9、社区卫生服务中心以上综合医疗机构100开设腹泻病门诊;“02”检索率达10以上,检索数达总人口(含流动人口)的1‰以上。
10、市疾控中心检验项目100达到卫生部、国家发改委制定的a类疾控机构检验能力标准,区县达80。
11、全面推广卫生监督、疾病控制关口前移、重心下沉的做法和经验,在街道(镇)设立卫生监督、疾控中心分支机构,夯实公共卫生网底。
四、卫生监督执法
12、依法履行监督职责,继续在经卫生许可的餐饮单位推行量化分级管理,量化分级率达95以上,卫生监督覆盖率100,食物中毒及时查明率100,力争不发生重大食物中毒事件。
13、50以上的区县卫生监督机构房屋建设、车辆基本符合卫生部标准;卫生监督员持证上岗率达100。
五、应急管理
14、高标准建成“12320”公共卫生咨询服务中心,并完善工作机制。各区县健全突发公共卫生事件应急中心。区县卫生局和市、区县疾控中心、卫生监督所、二三级综合医院(含市第二医院、儿童医院、妇幼保健院、市中医院、胸科医院)设立卫生应急办公室,组建应急专业队伍。
15、建立健全全市卫生应急预案体系,完善应急指挥网络通讯系统。
六、医疗机构管理
16、深化医疗卫生体制改革,制定___地区区域卫生资源配置规划和医疗机构设置规划。加强医疗机构的监管,促进民营医疗机构健康发展。
17、继续开展“医院管理年”活动,积极推进创建基本现代化医院工作,鼓楼医院、第一医院、儿童医院、市中医院、口腔医院、高淳县医院、江北人民医院率先通过基本现代化医院的评审。
18、落实“三合理”规范,试行单病种限价管理,巩固医学检查检验结果同城互认,完善惠民医疗服务体系,推进“药房托管”工作,努力缓解困难群体“看病贵”问题。
19、制定___市医疗机构内部财务控制规定和大型医用设备管理办法,规范医疗卫生机构的收入分配机制,维护公立医疗机构的公益性质。
20、建成第二医院、脑科医院、儿童医院、胸科医院等病房大楼和江宁区医院门诊大楼并投入使用;启用南山医院,南医大二附院托管第三医院;加快推进鼓楼医院南扩、第一医院南扩、妇幼保健院妇儿保健中心大楼和浦口区、溧水县医院、高淳县新区医院等工程进度。
七、科技兴医和人才培养
21、完成“213”人才的新一轮选拔工作,建设___市卫生系统的高级人才库。加强重点学科、重点专科建设,重点扶持3个江苏省临床医学中心、6个领军型人才。
八、中医工作
22、加强中医重点专科建设,争取1-2个国家中医药管理局新一轮重点专科建设项目,力争创建2-3个省级中医示范专科。
23、积极推动中医工作面向农村、社区,创建1-2个省中医药特色社区卫生服务中心。
九、行风建设
24、积极开展创建“人民满意医院”活动,加强医德医风建设,努力提高医疗服务水平,构建健康和谐的医患关系。
十、综合管理
25、建立卫生电子政务平台,实现许可、处罚网上运行。
26、在市应急指挥中心网络平台的基础上,运行医疗机构管理、计划免疫、卫生监督、社区卫生、干部保健信息系统,全面提高卫生信息化管理水平。
城区卫生局工作计划篇七
20xx年是深入学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中,在县委、县政府的正确领导下,认真组织学习党的十八大精神,紧紧围绕深化医药卫生体制改革的大局,统筹推进各项卫生工作的顺利开展,制订并组织实施全县卫生事业发展的总体规划,协调管理全县卫生资源的配置,制定符合本县社区卫生服务的标准并组织实施,为全县经济和社会事业的发展做出了积极地贡献。现将本年度县卫生局工作情况总结汇报如下:
今年是新医改攻坚的关键一年,经过一年来的全力推进,我县卫生体系得到了健全和完善,建立起了以县医院为龙头,以乡镇卫生院为依托,以集体化村卫生室为基础、分工明确、功能完善的卫生体系,整个卫生系统的面貌得到了巨大改善,为解决群众看病难、看病贵的问题提供了有力保证。一是提升县级医疗机构服务能力,大力改善全县群众就医环境。县医院新病房楼建成后,县医院建筑面积将增加1.8万平方米,总床位将增加540张,硬件设施和服务能力将提升到一个新水平。利用国债资金360万元、总投资700万元的县卫生监督所建设、急救中心建设进展顺利。妇幼院扩建项目谋划完毕,并成功晋升二级甲等妇幼院。全县县级医院机构得到全面提升,极大地改善了全县群众的就医条件。二是巩固乡镇卫生院综合医改成果,增强乡镇卫生院服务能力。进一步完善了卫生院院长、副院长竞聘和人员竞聘工作的相关制度,实行了绩效工资。全县医务人员工作热情高涨,今年每月门诊人次平均达到3.5万人次,比去年同期增长8%。为乡(镇)卫生院购置了救护车、全自动生化分析仪、彩超、心电图机、胎儿监护仪等共计22个品种,73台设备,已全部到位投入使用,全县乡镇卫生院的功能进一步得到了强化,为常见病不出乡打下了良好基础。三是实行村卫生室药品零差率销售,提升全县村级医疗机构服务能力。自去年开始,我县共新、改、扩建标准化村卫生室147个,建设面积1.99万平方米,总投资20xx万元,上级补助资金1017万元,目前,我县新、改、扩建的村卫生室已通过市医改办的复审验收,并全部投入使用。我们为每个村卫生室配备了电脑、打印机和22个品种的'仪器设备,提高了村卫生室硬件水平,为农村群众提供了良好的就医环境,初步实现了“小病不出村”的目标。
一是加强公共卫生能力建设,提高重大疾病防控能力。妇幼保健院设备已经按照上级要求配备到位,卫生监督所设备也正在招标采购当中。已在中心卫生院设立了卫生监督分所,在乡镇卫生院设立了卫生监督工作站,有效的提升了公共卫生服务能力。二是加强应急能力建设,提升应对突发公共卫生事件能力。制定了卫生应急工作计划,邀请市疾控两位专家进行应急专门培训,并积极参与市级应急演练和大比武活动,取得了良好的成绩。补充和调整了应急物资,在7月中旬组织县疾控开展了抗洪救灾卫生应急综合演练,达到了预期的效果。三是强化妇幼保健工作,提高服务能力和水平。以实施“降消”项目为契机,加大了妇产科、儿科规范化建设,畅通了孕产妇急救绿色通道。共检查母婴保健机构50余户次,提出整改意见80余条,并已全部整改。规范了农村孕产妇住院分娩补助和补服叶酸项目,共为 5423名孕产妇发放住院分娩补助217万元,为孕前期和孕早期发放3万余瓶叶酸,使预防孕产妇死亡和降低出生缺陷目标顺利实现。全年无孕产妇死亡,婴儿死亡率进一步降低,受到了上级领导和群众的普遍好评。在做好妇幼工作的同时,加强了b超管理,制定了预防非法胎儿性别鉴定的相关制度,严厉打击非医学需要终止妊娠的医疗行为,加强出生医疗证明管理,为全县计划生育工作做出了贡献。四是全面落实因家基本公共卫生服务项目。各乡镇卫生院分别成立了公共卫生科,并按照不少于编制数的30%配备了公共卫生服务人员**名,其中专职124名,兼职人员62名,不仅承担辖区公共卫生服务的各项职能,还承担起了乡村一体化管理服务的重要职责,对辖区乡、村两级药品零差率销售、一般诊疗费制度、新农合制度的实行等内容进行管理和指导,为全县乡村一体化全面推进提供了有力保障。
今年我县新农合各项工作进展顺利,管理规范,重点工作稳步开展,新农合各项工作指标运行态势良好。一是圆满完成新农合审计任务。今年上半年审计署对我县新农合基金的使用进行了专项审计,审计署工作小组对我县新农合管理工作给予了高度的评价。二是扎实开展定点医疗机构专项整治活动。对我县28家定点医疗机构开展了历经一个半月的专项整治,纠正不合理收费10起,举行合理用药合理检查培训讲座3期。进一步规范了定点医疗机构服务行为,为参合农民提供了优良的就医环境。三是积极推进门诊统筹工作和支付方式改革。20xx年全县所有的行政村全面开展了门诊统筹工作,多渠道筹资为所有的门诊统筹定点医疗机构配备了计算机和打印设备,门诊统筹补偿全面实现了网络就诊即报,提升了门诊统筹信息化管理能力。建立和制定了新农合门诊统筹管理规范,着力优化门诊统筹业务流程,提高基金使用效率,扩大门诊统筹受益面。四是基金运行平稳,发挥基金最大效益。
今年我县有34万余人参加新农合,农民个人缴费参合率达到98%,连续5年稳定在高位,农村五保户、贫困户全部由民政部门出资参合;20xx年,每个参合农民筹资额度达到了290元。前三个季度共有75.2余万人次获得新农合补偿,参合人口受益率为220%。新农合基金支出6764余万元,全年基金使用率为72.29%。其中:门诊补偿72.6余万人次,补偿金支出912余万元,参合农民罹患大病住院补偿2.6余万人人,补偿金支出5852余万元。参合农民住院实际补偿比48.65%,累计补偿达到2万元以上人数427人,有效减轻了我县农民医药费用负担。
医疗质量和医疗安全是社会各界关注的焦点,为进一步提升我县医疗质量,今年我局大力开展规范整顿。一是开展全县范围的医疗质量大检查,我们每半年组织县级专家对全县医疗机构进行检查,从医院管理、操作流程、药品配伍、急救知识、医院感染控制、病历书写等各方面提出整改意见,做到发现问题,解决问题。在检查的同时抓好规范管理,乡镇卫生院、村卫生室全部实行了挂牌上岗、制度上墙、药价公开。二是抓好技术培训,全年举办培训班6次,培训基层医务人员1600人次,聘请省市专家就临床技术应用、医疗质量控制、医疗纠纷防范等内容进行授课,有效提高了基层医疗技术水平。三是抓好清理整顿。设置举报箱、举报电话、电子邮箱等,畅通信访举报渠道,举报案件第一时间调查处理,做到报必查、查必果。开展“亮剑行动”,严厉打击非法行医、加强对违法医疗广告监管,共计出动车辆80车/次,人员320人/次,检查医疗机构146个,其中责令整改60家,立案查处25家,取缔黑诊所5家,停业整顿1家,罚款44000元,并与公安部门联合执法两次,有效地震慑了无证行医者。全县医疗质量明显提高,有效保障了广大人民群众的就医安全。四是继续开展抗菌药物临床应用专项整治活动,严格执行二级医院抗菌药物品种不超过35种、卫生院抗菌药物品种不超过30种的规定。通过医院自查、现场督导等方式,提高抗菌药物临床合理应用水平。
开展了“二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目”,组织县医院、中医院、妇幼保健院对9所乡镇卫生院进行对口支援,截至目前,共派驻临床一线医务人员36人次,开展学习讲座10余次,带教查房30余次,大大提高基层医疗卫生机构业务技术水平。五、统筹做好各项工作,提升卫生事业整体水平。在疾病预防控制工作中,今年共接种各类疫苗15万人次,做到应种尽种,没有发生预防接种事故。疾控中心接种门诊采取了“一对一”服务,完善了儿童接种信息,确保了儿童家长的“零”投诉,受到了儿童监护人的一致好评。同时以20xx年预防接种优质服务“百日整顿”活动为契机,加强门诊建设,改善了门诊布局,简化了流程,缩短了办理时间,端正服务态度,提高接种服务质量,接种整体服务水平再上一个新台阶,为预防传染病发生构筑起了有效屏障。对麻疹、手足口等重点传染病早安排、早部署,对学校、诊所等重点单位进行每周两次疫情搜索摸排,及时发现苗头,认真妥善处置。对已发生疫情及时研判、及时处置,今年共处置突发腮腺炎疫情1起,涉及24人。我县被国家疾控中心列为结核病防治临床培训基地,结核病防治工作位居全省前列。在卫生监督工作中,坚持日常监督和专项监督相结合,定期开展生活饮用水采样监测。充分发挥监督分所、乡镇卫生院公共卫生科协管员的作用,对全县农村饮用水、学校自备井进行了摸底调查,发现问题,督促整改。对辖区内11家餐饮具集中消毒单位进行了监督检查,立案处罚违法单位2家。与教育局联合对全县49家各类学校以自建集中式供水和二次供水设施为重点进行了监督检查。加强对放射诊疗工作场所和放射诊疗工作人员的监督及检测,在卫生部组织的对我县3家乡镇卫生院的放射防护检查工作中,受到了各级领导的一致好评。加强医疗机构的信息化建设,今年9月份,率先在县人民医院实行了“医疗一卡通”制度,极大的方便了群众就医,避免了重复检查,减少了相关费用。县医院共投资380万元更新了医院信息化管理系统,进行了大规模的医务人员培训,并安排专门人员为就诊患者详细解说用卡流程,确保了“一卡通”顺利启动。
为进一步提高卫生队伍整体素质、增强系统凝聚力、向心力和战斗力,我们把思想作风建设作为推进医疗卫生体制改革任务的重要手段来狠抓落实。一是抓学习,纪律作风显著改善。我们在全系统开展了大兴学习之风活动,建设学习型机关和学习型医疗卫生机构。局机关每周五下午坚持学习,局领导带头抓好学习。系统内各医疗机构自主安排时间,每周至少保证1小时集中学习时间。今年重点学习了十八大精神、上级历次重要会议精神和毛书记有关重要讲话。通过学习,统一了思想,调整了心态,全系统尤其是局机关纪律作风显著好转,思想政治素质、业务水平和工作效率大幅度提高,形成了风清气正、事争一流、干事创业的良好环境。二是抓活动,精神面貌焕然一新。开展了“创先争优”、“修医德、强医能、筑医魂”、“医疗质量服务月”、“三好一满意”、廉政文化展等活动,采取发放调查问卷、明查暗访、走访群众等形式,广泛征求群众对医疗卫生服务工作的意见和建议,振奋了干部职工的精神,增强了卫生系统的凝聚力,在卫生系统和社会各界引起了良好的反响。三是抓典型,行业形象重新确立。开展了“学习刘琼芳”等活动,评选了出卫生系统“人民满意好医生”,进行了隆重表彰。通过一年来的教育活动,全系统形成了评先进、学先进、赶先进的良好氛围,行业作风显著好转。受到了社会各界的普遍好评,树立起了新时期白衣天使的良好形象。
城区卫生局工作计划篇八
20xx年全区卫生工作目标是:以迎奥运为契机,在“三个体系”建设中,政府公共卫生保障能力明显提升;区域医疗卫生服务能力明显提升;行业管理水平和效率明显提升;卫生人的和谐文明程度明显提升。
一、着眼于功能提升,促进区域性卫生规划日趋完善。
立足于系统化改革思路,实施区域卫生资源向二级服务功能转变。以提高区域内居民健康为中心,动员和合理配置区域内各级各类医疗卫生资源,逐步构建以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的二级医疗卫生服务体系。进一步明确新型医疗卫生体系中区域大型综合医院、专科医院、预防保健机构和社区卫生服务机构的功能定位。
区域大型综合医院和专科医院的主要功能是以治疗为中心,开展针对疑难重症患者的诊疗和急诊急救服务,为社区卫生服务中心(站)提供技术支持。预防保健机构的主要功能是面向群体,对辖区内预防保健工作进行业务指导和评价等。社区卫生服务机构是新型医疗卫生服务体系的基础,具有公益性质,主要功能是以健康为中心,社区为范围,家庭为单位,面向全体居民开展健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病的诊疗服务。
立足于调整现有资源,引导卫生资源合理配置。调整现有医疗、预防保健机构的职能,将适宜在社区开展的'基本医疗、康复、护理及预防保健工作移交给社区卫生服务中心(站)承担。区属二级医院逐步向社区卫生服务中心和专科医院转型,完善社区卫生机构和专科医院的结构和功能,各司其职,各尽其能。
在转型过程中,坚持做精专科、做强社区的原则,正确处理区属医疗机构和社区卫生发展之间的关系,引导卫生资源向基层流动,使卫生资源配置形成以社区卫生服务为基础的,功能合理的,方便群众的区域性卫生服务网络,合理引导病人就医流向,控制医疗费用的不合理增长。延伸区域预防保健机构的功能,通过疾病预防控制、生命周期健康维护、突发事件应急处置三条脉络,实现公共卫生与社区卫生职能对接,切实落实预防为主,防治结合方针。
二、着眼于统筹协调,提高区域公共卫生安全综合保障能力。
以区公共卫生大厦高效运行为标志,促进公共卫生“一个机制、四个体系”之间的有机连接,通过流程再造,实现公共卫生管理和服务功能的融合和拓展,建立“条专块统”的综合管理模式,打牢管理工作基础,提升体系运行效率,建立各业务部门的沟通和联系制度,提高体系间协调配合程度,加强政府在常态和应急状态下公共卫生管理和调度力度。
提高重大活动和应急状态下公共卫生安全保障能力。促进突发公共卫生事件和重大动物疫病情应急机制趋向完善。
一是健全制度,夯实基础,完善卫生行政部门等应急组织体系内部职责和工作流程,进一步加强和市区应急指挥系统的协调联动。
二是对应急方案实施逐一演练和人员培训。根据突发公共卫生事件应急预案、启动标准,对以突发公共卫生事件、重大动物疫病情、医疗救治应急预案为总纲,涵盖非典型肺炎疫情、禽流感疫情、流感大流行、甲类传染病等25种传染病以及食物中毒、职业危害、环境污染、自然灾害等分预案进行演练,确保在发生突发公共卫生事件时,能够及时调动资源,有效控制疫情,最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害。
三是积极作好奥运公共卫生安全保障筹备工作,根据市政府《20xx奥运行动规划实施纲要》要求,制定*区奥运(残奥会)公共卫生安全保障方案,逐步落实进入实战状态。
城区卫生局工作计划篇九
20xx年卫生工作的总体思路是:坚持以科学发展观为指导,以加强城乡一体化建设、建设和谐社会为主题,以提高全县人民健康水平为目标,突出抓好新型农村合作医疗工作,扎实做好卫生应急、预防保健和卫生执法工作,严格卫生行业管理,狠抓医疗质量,加强行风建设,推进卫生事业又好又快地发展。
一、质量优先的原则,严格落实各项操作规程,杜绝医疗责任事故。加强基本理论、基本知识、基本技能训练,不断提高医疗质量,保障医疗安全。加强监督,定期开展医疗质量检查,依法依纪落实奖惩。二是努力争取资金政策支持,进一步提升基层医疗服务能力。积极争取资金,按照《**市乡镇卫生院基本装备标准》的要求,进一步改善卫生院装备条件。按照《**市乡镇卫生院管理办法》的要求,继续有计划地开展人员聘用,努力解决基层技术力量不足的问题。三是加强医务人员教育培训。重点加强对在职医务人员的继续教育,根据临床需求举办3期培训班,安排80名业务骨干到上级医院进修,培养急需的业务人才。积极鼓励职工参加各种形式的学历教育,支持参加执业医师、执业药师和执业护士等资格考试,提高医务人员文化素质和业务素质。以落实《乡村医生基本用药目录》为重点,加强乡医业务培训。四是加强干部队伍建设。积极发现人才、培养人才和使用人才,强化院长队伍的竞争意识,增强干部队伍的生机和活力。加强后备干部的推荐、考核和培养,建立一支高素质的后备干部队伍。围绕医院管理的重点环节,有针对性地加强对院长的教育,强化对院长的日常监督和定期考核,努力打造一支有知识、有文化、懂经营、会管理、德才兼备的干部队伍。五是加强医院财务管理。严格执行《关于加强医疗卫生单位财务管理的若干规定》和《补充规定》,落实固定资产购置处理、开支审批、大宗药品采购和车辆管理等制度,确保医院财务管理工作严格规范。强化财务监督和审计,定期组织专项检查,严肃查处违纪行为。针对医院管理中的关键环节,进一步完善财务管理制度,及时堵塞管理漏洞,实现医院财务管理科学规范、公开透明。
一是加强餐饮业食品安全监管。认真履行食品安全管理职责,强化对餐饮业和集体食堂的监督,落实监管责任制,实行责任追究。积极推进食品卫生监督量化分级管理,加强日常监督指导,重点加强对食品从业人员、餐饮单位和食品生产经营场所环境卫生的监管。严格落实卫生管理制度,推行食品原料进货索证索票、验收等各项卫生管理制度,认真规范从业行为。加大对典型案例的暴光力度,严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽等及其制品、劣质食用油、不合格调味品或非食用原料和滥用食品添加剂等违法行为。强化宣传教育,增强从业人员法制观念,确保餐饮消费环节的食品卫生安全。二是严厉打击非法行医。加强日常监督执法,严格规范社会办医的执业行为。重点查处出租承包医疗场所、超范围行医、擅自购置大型医用设备和非法进行胎儿性别鉴定等行为,严厉打击无证行医和异地行医,认真清理违法医疗广告。严格执行《执业医师法》和《护士条例》,严肃查处不经审批聘用卫生技术人员的行为。开展技术人员资质情况专项检查,清理无资质的上岗人员,严肃查处违规医疗机构。结合换发乡村医生执业许可证工作,认真规范乡医执业行为,查处违纪违规乡医。三是强化公共场所和职业卫生监督。加强公共场所的卫生监督,推行量化分级管理,落实卫生管理制度,普及消毒知识。开展生活饮用水水质卫生监测,组织供水人员体检和培训。认真执行《职业病防治法》,监督企业落实职业病防治措施,建立和完善防治制度,组织职业健康检查,严肃查处危害劳动者健康的违法行为。对16家放射工作单位开展经常性卫生监督,加强放射工作场所监测,开展个人剂量检测,确保放射安全。
一是加强对医务人员的教育和管理。深入开展职业道德教育和廉洁行医教育,提高广大医务人员的职业道德素质。将教育与管理相结合,严格执行医务人员医德医风考评制度,充分发挥制度的约束和激励作用。二是全面推行院务公开。认真落实院务公开制度,定期公开药品采购、财务收支、评先评优等情况,接受职工监督。重点做好医疗服务项目、收费标准、药品以及耗材价格等信息的公开,杜绝乱收费现象。三是建立治理商业贿赂长效机制。进一步完善药品集中采购办法,实现招标到品种、到价格,解决不同时间、不供应商药价不同的问题。扩大招标医疗机构范围,逐步把全县所有合作医疗定点医院全部纳入药品联合招标的范围。四是落实惠民政策,方便患者就医。认真落实济困病房制度,落实对城乡低保人员和农村“五保户”的“一免三减”措施。不断改善医疗服务,继续推行检查结果互认制度,严格控制医疗费用,促进合理检查、合理用药、合理治疗,切实减轻患者就医负担。
城区卫生局工作计划篇十
1、全面实施“跨江发展”战略,细化目标,落实责任,基本完成现代化医院的基础建设,启动江南、江北的对口帮扶工作,浦口区中心医院建成第一医院分院,xx区人民医院建成鼓楼医院分院,努力提高江北地区的卫生综合实力。
2、全面巩固小康指标成果,全市新型农村合作医疗村覆盖率100,人均筹资额110元以上,农民参保率97以上,基金使用率90以上,农民实际报销比例不低于30。
3、六城区新(改)建4个社区卫生服务中心,争创1个省级社区卫生服务先进区和6个社区卫生服务示范中心;全面完成农村社区卫生服务中心的改造,年内建成5个省级农村社区卫生服务示范中心。
4、在秦淮区实行全额拨款、收支两条线、药品零差价试点工作的同时,全面推行社区首诊和双向转诊制,力争城市居民和农民到社区卫生服务机构就诊率分别达45和60以上。
5、做好孕产妇和儿童保健工作,全市孕产妇死亡率控制在17/10万以下,婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别控制在9‰和12‰以下。
6、加强疫情监测,抓好重大传染病防治,努力降低传染病发病率,法定报告甲乙类传染病发病率控制在190/10万以下,医疗机构传染病网络直报率达100。
7、做好计划免疫工作,脊灰、麻疹、百白破、乙脑、流脑、新生儿乙肝疫苗接种率达95以上、新生儿24小时卡介苗接种率城区达98、农村达95以上。
8、有效控制急性血吸虫病暴发流行,消灭钉螺面积600万平方米;落实结核病控制策略,发现新涂阳病人1725例;继续开展艾滋病防治的宣传、干预工作,自愿咨询检测人数达到45/10万以上。
9、社区卫生服务中心以上综合医疗机构100开设腹泻病门诊;“02”检索率达10以上,检索数达总人口(含流动人口)的1‰以上。
10、市疾控中心检验项目100达到卫生部、国家发改委制定的a类疾控机构检验能力标准,区县达80。
11、全面推广卫生监督、疾病控制关口前移、重心下沉的做法和经验,在街道(镇)设立卫生监督、疾控中心分支机构,夯实公共卫生网底。
12、依法履行监督职责,继续在经卫生许可的餐饮单位推行量化分级管理,量化分级率达95以上,卫生监督覆盖率100,食物中毒及时查明率100,力争不发生重大食物中毒事件。
13、50以上的区县卫生监督机构房屋建设、车辆基本符合卫生部标准;卫生监督员持证上岗率达100。
14、高标准建成“12320”公共卫生咨询服务中心,并完善工作机制。各区县健全突发公共卫生事件应急中心。区县卫生局和市、区县疾控中心、卫生监督所、二三级综合医院(含市第二医院、儿童医院、妇幼保健院、市中医院、胸科医院)设立卫生应急办公室,组建应急专业队伍。
15、建立健全全市卫生应急预案体系,完善应急指挥网络通讯系统。
16、深化医疗卫生体制改革,制定xx地区区域卫生资源配置规划和医疗机构设置规划。加强医疗机构的监管,促进民营医疗机构健康发展。
17、继续开展“医院管理年”活动,积极推进创建基本现代化医院工作,鼓楼医院、第一医院、儿童医院、市中医院、口腔医院、高淳县医院、江北人民医院率先通过基本现代化医院的评审。
18、落实“三合理”规范,试行单病种限价管理,巩固医学检查检验结果同城互认,完善惠民医疗服务体系,推进“药房托管”工作,努力缓解困难群体“看病贵”问题。
19、制定xx市医疗机构内部财务控制规定和大型医用设备管理办法,规范医疗卫生机构的收入分配机制,维护公立医疗机构的公益性质。
20、建成第二医院、脑科医院、儿童医院、胸科医院等病房大楼和江宁区医院门诊大楼并投入使用;启用南山医院,南医大二附院托管第三医院;加快推进鼓楼医院南扩、第一医院南扩、妇幼保健院妇儿保健中心大楼和浦口区、溧水县医院、高淳县新区医院等工程进度。
21、完成“213”人才的新一轮选拔工作,建设xx市卫生系统的高级人才库。加强重点学科、重点专科建设,重点扶持3个江苏省临床医学中心、6个领军型人才。
22、加强中医重点专科建设,争取1-2个国家中医药管理局新一轮重点专科建设项目,力争创建2-3个省级中医示范专科。
23、积极推动中医工作面向农村、社区,创建1-2个省中医药特色社区卫生服务中心。
九、行风建设
24、积极开展创建“人民满意医院”活动,加强医德医风建设,努力提高医疗服务水平,构建健康和谐的医患关系。
25、建立卫生电子政务平台,实现许可、处罚网上运行。
26、在市应急指挥中心网络平台的基础上,运行医疗机构管理、计划免疫、卫生监督、社区卫生、干部保健信息系统,全面提高卫生信息化管理水平。
城区卫生局工作计划篇十一
一是全力以赴争取中央专项支持乡镇卫生院建设项目,预计争取资金600万元;二是争取急救中心建设项目,目前已向市发改委申请该建设项目;三是争取妇幼保健院建设项目,预计争取资金415万。
争取项目建设同时,我们将进一步在招商引资上下大力气,力求取得更好的成绩。一是针对我区卫生行业发展情况,扎实开展定向招商。采取多种方式进行项目收集、整理和筛选,努力引入符合我区发展需求的大型卫生医疗项目落户。二是发挥我区卫生行业优势,积极开展亲情友情招商。充分发挥医疗系统人员多的优势,认真打好亲情、友情牌,通过多种途径大力宣传我区的地域优势和政策优势,多方出击,多措并举,努力提升我区招商引资的影响力和竞争力,力争在我区的产业链条、食品加工、物流项目上实现突破。三是认真研究当前的相关政策,努力开展产业和政策招商。多措并举,及时掌握发达地区的产业转移项目信息,主动上门推介我区,努力将产业转移项目引入我区;认真研究国家和省产业政策,努力谋划包装我区的医疗卫生项目,积极跑省进京争取项目,力争得到国家和省相关部门的大力支持。
1、加强全区社区卫生服务中心和乡镇卫生院的管理,()提高服务质量,扎实推进基本公共卫生服务均等化。
2、确保完成基本重大公共卫生服务项目年度目标任务。
3、抓好重大疾病防控工作。
1、继续开展好创先争优、“三好一满意”、平安医院建设活动。
2、继续开展打击非法行医专项治理活动。
组织动员全区人民,深入开展爱国卫生活动,做好迎接省级卫生标兵区检查工作,力争一次性通过省级验收,使城市基础设施建设迈上新台阶,卫生综合管理能力再上新水平,市民精神面貌发生新变化,社会经济发展取得新进步。
拟向社会公开招录26名大学本科以上医疗卫生专业大学生充实到监督、疾控、保健站及区属医疗单位中。同时,制定社区卫生服务机构(以全科医生为重点的)基层医疗卫生队伍建设计划,实施基层医疗卫生人员岗位培训工程,加大对基层医疗卫生机构各类卫生技术人员的岗位培训力度,确保医疗卫生服务水平适应岗位的需要。
城区卫生局工作计划篇十二
时光在流逝,从不停歇,我们又将接触新的知识,学习新的技能,积累新的经验,是时候开始写计划了。计划怎么写才不会流于形式呢?下面是小编帮大家整理的区卫生局工作计划,仅供参考,大家一起来看看吧。
一是全力以赴争取中央专项支持乡镇卫生院建设项目,预计争取资金600万元;二是争取急救中心建设项目,目前已向市发改委申请该建设项目;三是争取妇幼保健院建设项目,预计争取资金415万。
争取项目建设同时,我们将进一步在招商引资上下大力气,力求取得更好的成绩。
一是针对我区卫生行业发展情况,扎实开展定向招商。采取多种方式进行项目收集、整理和筛选,努力引入符合我区发展需求的大型卫生医疗项目落户。
二是发挥我区卫生行业优势,积极开展亲情友情招商。充分发挥医疗系统人员多的优势,认真打好亲情、友情牌,通过多种途径大力宣传我区的地域优势和政策优势,多方出击,多措并举,努力提升我区招商引资的影响力和竞争力,力争在我区的.产业链条、食品加工、物流项目上实现突破。
三是认真研究当前的相关政策,努力开展产业和政策招商。多措并举,及时掌握发达地区的产业转移项目信息,主动上门推介我区,努力将产业转移项目引入我区;认真研究国家和省产业政策,努力谋划包装我区的医疗卫生项目,积极跑省进京争取项目,力争得到国家和省相关部门的大力支持。
1、加强全区社区卫生服务中心和乡镇卫生院的管理,提高服务质量,扎实推进基本公共卫生服务均等化。
2、确保完成基本重大公共卫生服务项目年度目标任务。
3、抓好重大疾病防控工作。
1、继续开展好创先争优、“三好一满意”、平安医院建设活动。
2、继续开展打击非法行医专项治理活动。
组织动员全区人民,深入开展爱国卫生活动,做好迎接省级卫生标兵区检查工作,力争一次性通过省级验收,使城市基础设施建设迈上新台阶,卫生综合管理能力再上新水平,市民精神面貌发生新变化,社会经济发展取得新进步。
拟向社会公开招录26名大学本科以上医疗卫生专业大学生充实到监督、疾控、保健站及区属医疗单位中。同时,制定社区卫生服务机构(以全科医生为重点的)基层医疗卫生队伍建设计划,实施基层医疗卫生人员岗位培训工程,加大对基层医疗卫生机构各类卫生技术人员的岗位培训力度,确保医疗卫生服务水平适应岗位的需要。
城区卫生局工作计划篇十三
今年以来,晋州市卫生局在晋州市委、市政府正确领导下,在石家庄市卫生局精心指导下,以落实基层医药卫生体制改革任务为核心,以深入开展“创先争优”活动为保障,攻艰克难,扎实工作,圆满完成各项工作任务。
一、各项工作完成情况。
(一)基层医药卫生体制综合改革进展顺利。
1.扩大基本医疗保障覆盖面。
xx年我市参加新农合430839人,参合率96.12%,筹集参合资金6031万元,人均140元。截止到11月底,全市参合农民1088438人次得到报销补偿3898万元。市政府拨付100万元用于参合农民大额医疗保险,参合农民可最高得到13.5万元的补偿。我市与14所石家庄市级定点医疗机构实现“出院即报”。新农合门诊统筹和付费制度改革试点工作运行平稳。省卫生厅称晋州市新农合为全省提供了样本。
2.初步建立国家基本药物制度。
自4月30日起,我市10所乡镇卫生院实行药品“零差率”销售,市财政每月拨付20万元用于药品零差率销售补贴,已让惠于民130万元。在省招标中标公司中,遴选7家药品生产销售企业签订配送合同,实现了基层医疗机构药品统一配送、统一价格。
3.推进人事制度改革。
10所乡镇卫生院核编313人,设置标准岗位460个。向社会公开招聘39名卫生技术人员,招收2名乡镇卫生院定向免费医学生。安排31名市级医院骨干人员到三级医院进修学习,培训乡镇卫生院人员143人、村卫生室752人。制定《晋州市基层医疗机构绩效考核办法》和《晋州市基本公共卫生服务项目绩效考核办法》。
4.健全基层医疗卫生服务体系。
市医院与石家庄市第一人民医院,中医院与省中医院、和平医院建立对口支援关系。市医院还对东卓宿中心卫生院、槐树镇卫生院,中医院对桃园中心卫生院进行了对口支援。加快一体化建设,全市222个村卫生室实现了一体化管理。
组织巡回医疗186次,受益群众达36087人次,惠民60余万元。
5.全面开展公共卫生服务。
筹资1793.7万元落实九类国家基本公共卫生服务项目和四项重大卫生服务项目。截止11月底,建立农村居民健康档案158463人/份,开展健康教育15次,国家免疫规划预防接种111320针次,传染病报告1752例,儿童保健36744人,孕产妇保健6821人,农村老年人保健44982人,规范管理高血压患者18437人、糖尿病患者7210人,重性精神疾病管理695人。改厕8500座,农村孕产妇住院分娩补助5663人次,增补叶酸29790人,白内障患者复明手术50人,15岁以下儿童补种乙肝疫苗39618针次。
6.加强保障机制建设。
筹资1.1911亿元迁建市医院,综合楼工程于6月份开工建设,xx年12月份峻工。筹资8000万元迁建中医院,明年开工建设。利用市财政资金150万元对4所乡镇卫生院进行“两化”建设。引进社会资金8000万元建设“刚进泽仁”医院。落实《河北省乡村医生承担公共卫生服务补助办法》,对承担基本公共卫生服务的乡村医生补助83.4万元。
(二)医疗质量稳步提高。
深入开展医院管理年活动,发表国家级论文18篇,开展诊疗新技术7项,对20个单病种实行临床路径管理。坚持“中西医并重”方针,晋州市被河北省卫生厅授予“全省中医工作先进县(市)”。全市医疗机构住院3.4万人次、门诊51.6万人次,分别同比增长7%和11%。
(三)卫生监督执法力度进一步加大。
深入开展创建餐饮消费放心城市和乳品及含乳制品专项清查活动,检查餐饮单位820户次,全市餐饮单位ab级率达到84%。积极开展打击非法行医行动,监督检查医疗机构900余户次。结合我市经济发展,开展了创建“化工医药行业职业病防治规范化管理示范县”工作。
开展红十字会“博爱一日捐”活动,共接收捐款26万元,全部上缴石家庄市红十字会。
(五)干部队伍建设进一步加强。
深入开展创先争优活动,晋州市委在卫生局召开“党员先锋岗”活动现场经验交流会,颁发“党员先锋岗示范单位”奖牌,电视台录制专题片在全市推广经验。加强行业作风建设,组织干部职工学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《石家庄市机关工作人员损害发展环境行为责任追究暂行办法》,上半年民主评议行风比去年靠前两个位次。
二、存在的问题。
一是基层医药卫生体制改革涉及单位多、工作量大,还需要进一步加强部门之间的沟通协作。
二是公共卫生服务管理经验不足,管理人员奇缺。
三是乡镇卫生院、村卫生室的服务水平还很低,远远不能满足群众就医需求。
坚持以科学发展观为指导,以党的xx届五中全会精神为动力,进一步强化医药卫生体制改革意识,按照“保基本、强基层、建机制”的原则,推进基层医药卫生体制综合改革,完善“基本医疗保障、农村医疗卫生服务、公共卫生服务、基本药品供应、卫生信息网络”五大体系建设,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。主要措施如下:
(一)加强医改政策学习及部门协作。
制定医改政策培训计划,定期组织干部职工集中学习,推进基层医改。强化部门协作,医改各职能部门要牢固树立服务医改大局的思想,密切配合,共同做好医改工作。
(二)完善基本医疗保障体系。
扩大参合农民受益面,xx年全市参合率保持在96%以上。继续实施大额医疗保险制度,提高参合农民受益程度。抓好新农合门诊统筹和付费制度改革试点工作,向全省推广经验。健全报销补偿定期稽核和公开公示制度,保障参合资金安全。
(三)完善农村医疗卫生服务体系。
大力实施“优才计划”,引进10名本科和4名研究生以上学历人员,选拔50名业务骨干到三级医院进修。把市医院的神经外科、胸外科,中医院的肿瘤科列为市级重点学科。
向社会公开招聘30名卫生技术人员充实到乡镇卫生院;选拔5名基层卫生技术人员到高等医学院进行全科医学理论知识学习和临床教学医院实践;选拔10名卫生技术人员到市医院、中医院进修学习。组织村卫生室从业人员培训1000人次以上。乡镇卫生院对村卫生室从业人员和村卫生室的政务、业务、财务、药品和绩效考核等实行一体化管理。
xx年,中医院整体迁建项目和“刚进泽仁医院”项目开工建设,市医院整体迁建项目综合楼工程年底峻工。市财政投资150万元的.东里庄、小樵、周家庄等卫生院改扩建项目完工,并投入使用;完成槐树、总十庄、东卓宿等卫生院基础设施改造工程。按照新标准,对村卫生室进行新一轮建设,建筑面积要达到100-120平方米,全市统一标识和外观形象;每所卫生室配备一部可上网的电脑。
(四)完善公共卫生服务体系。
健全公共卫生组织。建立“公共卫生促进办公室”和“卫生应急办公室”,争取编制部门核定编制,财政部门列入预算。市级医疗机构要附设精神卫生机构、急救中心、传染病机构和职业病健康检查诊断机构;乡镇卫生院要建立公共卫生科。
充实公共卫生服务人员。按照疾控、监督、妇幼机构的人力资源标准和新医改需要,通过公开招聘尽快补足补齐公共卫生服务人员;加强乡村卫生医疗服务一体化管理,稳定村级公共卫生服务人员队伍。
继续抓好9项国家基本公共卫生服务项目和4项重大公共卫生服务项目,规范项目管理,保障经费投入,强化绩效考核。
(五)完善基本药品供应体系。
在卫生局药管办的基础上,建立市级基本药物采购配送管理中心,争取列为财政全额拨款事业单位,向全市统一配送基本药物。
扩大基本药物制度实施范围,市级医疗机构、村卫生室、社区卫生服务机构都要实行药品零差率销售。市财政根据测算结果给予补贴,让利于民。
(六)完善卫生信息网络体系。
卫生局要建设一个基于居民健康档案的县域卫生信息平台数据中心,市级医院要建成以电子病历和医院管理为重点的数字化医院,乡镇卫生院和村卫生室要实施疾病预防控制系统、公共卫生服务绩效考核系统和妇幼系统建设。最终建成统一高效、资源整合、互连互通、覆盖城乡的农村卫生基础网络体系。
城区卫生局工作计划篇十四
想做好一份工作,除了要刻苦认真,还得有目标有计划,只有做好了工作计划,才能把工作做得更好更出色。以下是由小编为为大家推荐的卫生局双拥。
希望大家能够喜欢。
20xx年是贯彻落实党的xx届x中全会精神,全面推进我市双拥工作,争创省级双拥模范城“二连冠”的关键一年。根据全市双拥工作的总体要求,巩固和发展军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面,以创建“双拥模范城”为动力,坚持以人为本,与时俱进,求真务实,广泛动员,全民参与,整体联动,加大投入,注重实效,为改革、发展、稳定和军队建设创造良好的社会条件,不断提升我市双拥工作水平。
双拥工作是一项政治性很强的工作,对巩固党对军队的领导地位,密切军政军民关系,巩固国防,维护社会稳定,促进经济发展具有十分重要的意义。为此,市直各卫生单位要大力弘扬拥军优属的光荣传统,增强做好新时期双拥工作的紧迫感和责任感,充分利用报刊、广播、电视、双拥工作网站等媒体,大力宣传做好双拥创建工作的重要意义,宣传双拥创建活动的经验和取得的成果,用先进典型人物和事例引导广大卫生工作者积极参与“两连冠”的创建工作,努力在全社会营造良好的双拥工作氛围。各卫生单位要积极配合双拥模范城创建工作,重视双拥宣传报道工作,每年“八一”期间,举办双拥工作成果展,全面集中展示各单位双拥工作成就。
争创省级“双拥模范城”是20xx年我市一项重要工作。各单位要共同参与创建工作,切实履行双拥工作职责。建立健全双拥工作组织机构,明确专人负责,要将创建工作列入重要议事日程,主要领导亲自过问,分管领导具体督查。要结合实际研究和制定双拥工作计划,进一步落实双拥工作责任,实现双拥工作制度化、正常化、规范化。要正确处理双拥工作与卫生工作之间的关系,在抓卫生工作和中心工作的同时,决不能放松双拥工作。要积极采取切实有效的措施,全力推进本单位双拥工作。
帮助优抚对象解决实际困难,是全社会的共同职责,更是各单位党委(支部)义不容辞的职责,也是实现社会和谐发展的重要举措。各单位要进一步做好优扶工作,落实专人负责,真正做到优抚对象事事有人管,事事有人问;要建立健全优扶制度,认真做好登记工作,将优扶工作列入本年度目标管理考核内容,做到帮扶工作责任明确。市人民医院要继续建立医疗绿色通道,设立军人窗口,方便军人优先就诊;急诊、住院部设置军人病房,实行先治疗后结帐,确保军人尽快得到救治;认真做好优惠减免政策落实工作,规范优抚医疗保障工作运行,切实解决优抚对象医疗难问题;要利用医院人才优势,帮助部队培训卫生专业人员。市红十字中心血站继续做好部队优先用血工作,落实现役军人及其直系亲属临床用血免交用血保证金制度。卫生监督所要继续做好军队自主择业、复、转、退军人就业的卫生准入工作。市疾控中心继续在中心药房和门诊收费处开设“军人窗口”;要发挥卫生防病技术优势,为驻军部队提供预防性健康体检、营地生活饮用水水质监测、食品卫生检验以及官兵血吸虫检查等服务工作。市直各卫生单位要积极配合市政府做好我市重点优抚对象医疗保障工作,认真按照市政府“以医疗机构为依托、以医疗机构减免为基点、以商业保险为主体、以合作医疗为重点、以国家补助为补充”的医疗保障体系,为优抚对象构建起医疗保障网。
各卫生单位在拥军优属工作中要注重办实事,求实效,尽力帮助驻地部队解决战备、生产、生活等方面的实际困难,为国防建设和社会稳定作贡献。各单位在财力许可范围内,增加对驻池部队建设的支持,不断改善部队的条件。积极开展军民共建活动,推动部队后勤保障工作社会化。各共建单位要主动关心驻地部队官兵的训练、学习、生活,尤其在医疗卫生工作中出现的问题,帮助部队解决实际困难,要在共建内容、共建形式上有所创新、有所突破,实现互相促进、互相关心,共同发展军民鱼水关系。
20xx年是建国xx周年,又是新一届省级双拥模范城(县)评选年,我市卫生系统双拥工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx届x中全会精神为指导,树立和落实科学发展观,认真贯彻全省双拥工作会议精神和省、市20xx年双拥工作要点,深入开展拥军优属和拥政爱民活动,认真做好省级双拥模范城(县)创建工作,为建设海峡西岸经济区绿色腹地作出新的贡献。
今年是新一届省级双拥模范城(县)的评选年。按照我市今年提出争创省级双拥模范城目标,各医疗卫生单位要高度重视双拥模范城(县)创建工作,要以此为契机,严格按照市委、市政府、市双拥办的部署要求,把创建工作列入卫生工作重要议事日程,单位“一把手”要亲自抓双拥工作,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。同时,按照“组织健全、政策落实、活动经常、关系融洽”的要求,对照创模标准条件,自查自纠、补缺补漏,逐项落实,确保全面完成创建任务。
党的xx大对做好双拥工作、加强军政军民团结提出了新的更高要求,我们要充分认识增强国防观念,加强军政军民团结的重要性,坚持不懈地做好双拥工作。广泛宣传军地在服从、服务大局的共同基础上,宣传围绕发展抓双拥,抓好双拥促发展的重要意义。
1、各单位要以爱国主义为核心,以做好军事斗争准备为重点,以拥军优属为主要内容开展国防教育。一是组织干部职工学习贯彻党的xx大和全国双拥模范城命名表彰大会精神;二是组织参观烈士陵园、国防教育基地和历史遗址;三是结合重要时节(国庆节、建军节、国防教育日等)和征兵期间开展形式多样的双拥活动,如:双拥联谊会,双拥晚会、座谈会、国防教育知识竞赛等。
2、紧密结合“五五”普法宣传教育活动,大力宣传《国防法》、《兵役法》、《人民防空法》、《保护军事设施法》等法律法规以及有关双拥和优抚安置的政策法规,宣传我市制定的有关拥军优属的各项优惠服务措施。
1、落实好军地传染病防控合作机制。根据传染病预防与控制工作需要,卫生防疫部门要向军队提供技术支持、应急支援等必要的帮助,共同做好疫情控制工作。各医疗单位要积极配合军队做好传染病防治健康教育工作,提高官兵传染病防治知识和自我保健意识,大力宣传艾滋病、结核病等重大传染病的防治策略及有关政策。
2、加强军地医学专业技术交流与合作。要主动加强与军队医疗机构的技术合作与交流,优先安排军队医务人员进修学习,为军队提供服务、培养人才。
3、对现役军人、军烈属及残疾军人等实施优惠服务措施。要继续建立医疗绿色通道,设立军人优先窗口,方便军人优先就诊;急诊、住院部设置军人病房,实行先治疗后结帐,确保军人尽快得到救治;认真做好优惠减免政策落实工作,规范优抚医疗保障工作运行,切实解决优抚对象医疗难问题。
4、继续关心和帮助在卫生部门工作的军队转业安置人员解决实际问题。充分调动转业干部及退伍军人的积极性,发扬军队的优良传统,为医院精神文明建设和物质文明建设作出新的贡献,要关心他们工作、学习和生活,努力为他们排忧解难。
5、组织安排到部队接受军事训练。根据形势和任务的需要,进一步搞好卫生部门民兵排建设,提高他们整体素质,为维护社会稳定作应有的贡献。
城区卫生局工作计划篇十五
20*年,*区卫生局在区委区政府的领导和卫生系统广大干部职工的共同努力下,以党的*届三中、四中全会精神为指导,贯彻全国、*市卫生工作会精神,落实“以人为本”的科学发展观,紧紧围绕加强公共卫生建设、深化医疗体制改革的重点,持续地推进主要建设目标,顺利地完成了全年各项工作指标和任务。
在全年多起突发公共卫生事件的处理中,卫生系统反应迅速、措施有力,与全区各部门配合协调,有效控制了局面。以“一个机制、四个体系”为核心的公共卫生体系建设初见成效,加强公共卫生体系建设的成果在实践中得到了验证。
在20*年年初发生的禽流感疫情和传染性非典型肺炎疫情中,全区迅速启动突发公共卫生应急机制,疾病控制、卫生监督、医疗救治、信息系统等各个系统紧密配合,公共卫生专网和群网相互协作,在区政府的领导指挥下,迅速控制了我区的疫情,保证了居民安全和社会秩序稳定。在“2.5”密云重大踩踏伤亡事故和北医幼儿园精神病患者伤人事件中,卫生局启动*区医疗救治网络,紧急调动驻区医疗机构专家参加伤员抢救,转运危重病人,启动血源保障系统,动用全区各方力量有力支援了抢救行动。及时处理了区内突发急性肠道感染事件,在患病人数多、情况复杂的情况下,卫生局带领专业机构,进行现场采样、环境消毒、开展流调,由于措施得力,使全区无续发感染病例,很快使有关单位恢复了正常秩序。
继续保持计划免疫工作高质量高接种率水平,多次开展外来人口中儿童未进行免疫接种的查漏、补种工作。学龄前儿童“脊灰”、三联、麻疹疫苗接种率99.98%,新生儿卡介苗接种率99.9%,未发生脊髓灰质炎病例,未发生饮水污染事故及急性中毒事故。为预防和控制夏季传染病爆发流行,提早培训人员,检查设备,保证了肠道门诊按时开诊。对全区性病、艾滋病重点高危人群开展监测。继续督察结核病归口管理工作,对全区大中小学新入校学生中呈阳性反应的人员采取自愿原则下的预防化疗,最大限度的控制结核病传染源。加强传染病防控和疫情报告,落实传染病网络直报工作,全区传染病漏报率低于1%。1-10月全区报告甲乙类传染病(含传染性非典型肺炎病例)发病率380.*/十万。全年*区卫生防病工作指标控制在指定范围内。
继续完善预防保健工作机制,推进各项工作任务。今年,我区的精神卫生工作在市区领导的关怀下有了新进展。健全工作网络,区卫生、财政、公安、民政、残联、教委及街道办事处等相关部门,就进一步加强精神病患者管理统一了认识。制定了20*至20*年精神卫生的工作纲要,进一步明确了工作目标。为预防精神病患者肇事事件发生,对全区精神病患者进行摸底排查,强化管理。落实*市政府为市民办实事之一的精神康复工程,派出专科医师对精神病患者进行康复训练。为贫困精神残疾患者提供免费服务,截至10月,为无职业、无报销渠道、无收入的贫困精神病人免费门诊1353人次,共投入47872元。加强建筑工地、集贸市场等流动人口集中地区的防病管理。依托全区社区卫生服务平台,与辖区大医院加强合作,积极开展慢性非传染性疾病的控制工作。充分发挥健康教育的基础作用,在社会各界广泛开展健康促进活动。创新妇幼保健工作模式,加强对辖区妇幼工作机构的指导管理,降低孕产妇和婴儿死亡率,开展儿童出生缺陷监测。规范围产保健管理,提高了产后访视质量。维护女职工健康权益,为全区三万余女职工开展妇科体检。与区残联共同完成了对月坛地区1333名0-6岁儿童健康筛查工作。全区的妇幼保健工作指标完成继续保持在全市领先水平。
加强中医特色社区建设,扩大中医特色社区卫生服务站点覆盖面。
实现区属医疗卫生机构运行机制的转变。成立区卫生改革领导小组,由主管区长任组长,发改委、国资局、财政局、人事局、劳动和社会保障局和卫生局等部门为成员单位,共同研究、协调有关公共卫生建设和卫生体制改革的有关问题。
城区卫生局工作计划篇十六
全面实施跨江发展战略,细化目标,落实责任,基本完成现代化医院的基础建设,启动江南、江北的对口帮扶工作,浦口区中心医院建成第一医院分院,**区人民医院建成鼓楼医院分院,努力提高江北地区的卫生综合实力。
2、全面巩固小康指标成果,全市新型农村合作医疗村覆盖率100,人均筹资额110元以上,农民参保率97以上,基金使用率90以上,农民实际报销比例不低于30。
3、六城区新(改)建4个社区卫生服务中心,争创1个省级社区卫生服务先进区和6个社区卫生服务示范中心;全面完成农村社区卫生服务中心的改造,年内建成5个省级农村社区卫生服务示范中心。
4、在秦淮区实行全额拨款、收支两条线、药品零差价试点工作的同时,全面推行社区首诊和双向转诊制,力争城市居民和农民到社区卫生服务机构就诊率分别达45和60以上。
6、加强疫情监测,抓好重大传染病防治,努力降低传染病发病率,法定报告甲乙类传染病发病率控制在190/10万以下,医疗机构传染病网络直报率达100。
7、做好计划免疫工作,脊灰、麻疹、百白破、乙脑、流脑、新生儿乙肝疫苗接种率达95以上、新生儿24小时卡介苗接种率城区达98、农村达95以上。
10、市疾控中心检验项目100达到卫生部、国家发改委制定的a类疾控机构检验能力标准,区县达80。
11、全面推广卫生监督、疾病控制关口前移、重心下沉的做法和经验,在街道(镇)设立卫生监督、疾控中心分支机构,夯实公共卫生网底。
12、依法履行监督职责,继续在经卫生许可的餐饮单位推行量化分级管理,量化分级率达95以上,卫生监督覆盖率100,食物中毒及时查明率100,力争不发生重大食物中毒事件。
13、50以上的区县卫生监督机构房屋建设、车辆基本符合卫生部标准;卫生监督员持证上岗率达100。
城区卫生局工作计划篇十七
2015年是深入贯彻落实党的会议精神的开局年,也是深入推进医药卫生体制改革的关键年,为构建城乡一体化的医疗卫生服务体系,统筹城乡卫生事业协调发展,保障人民群众身体健康和生命安全,提出2015年卫生工作任务。
一、指导思想、工作思路和工作目标
:以精神为指导,贯彻落实科学发展观,全面推进医药卫生体制改革,统筹城乡卫生协调发展,完善基本医疗药物制度,健全卫生服务体系,促进公共卫生服务均等化,提高人民群众健康水平。
夯实基础建体系,攻坚克难推医改,创先争优保健康,科学发展上台阶(即八·三工作思路)。
:深化医药卫生体制改革,促进体制机制创新;统筹城乡协调发展,促进基本公共卫生服务逐步均等化;抓好卫生惠民利民工程,构建和-谐医患关系;稳步推进公共卫生、农村卫生和社区卫生,提高正确处理重大疫情和突发公共卫生事件的应急处理能力,为群众提供安全、高效、方便、价廉的医疗卫生服务,为全区经济社会又好又快发展提供强有力的健康保障。
二、具体工作
拟争取资金2000万元,在物流园征地30亩,启动船山区中医院征地补偿、规划设计、地探建设等工作;投资200万元,完善区医院第二住院楼和全区急救中心建设;投资580万元,完成河沙、复桥2个卫生院住院建设项目和新桥、西宁2个卫生院改扩建项目,新增建设用地2000平方米,建筑面积3290平方米。
在完成乡镇卫生院新五件(b超、x线、洗胃机、心电图机、生化分析仪)的基础上,根据各院院情和诊疗能力,引进并添加适宜技术,购置相应设备;区直医疗卫生单位要在区域卫生规划许可范围内,通过充分论证并适用的基础上,采取不同方式引进购置高精诊疗设备,不断拓展诊疗项目,完善基础设备,挖掘新的经济增长点。
按照管理和技术人才齐抓,培训和引进并举,选拔与考核并重,理论培养和使用实践同行的人才发展战略,完善激励机制,为人才成长创造宽松的工作环境,提供优良的待遇,挖掘人才潜力,保证人才进得来、留得住、用得上、出得去。建立领导干部、医疗骨干、基层卫生3支队伍,形成优秀人才脱颖而出和人尽其才的良好环境,进一步扭转乡镇卫生院人才匮乏和人员不配套的被动局面。
建立食品安全投诉举报受理工作机制,切实承担全区食品安全综合协调职能职责,组织查处重大食品安全事故;开展食品安全综合考评,制定实施全区食品安全风险监测工作方案,会同成员单位加强食品风险监测数据的收集、分析、报送和管理,确保食品安全。
深入开展“三好一满意”活动,建设基层服务窗口示范单位,大力弘扬救死扶伤精神,推动医院和-谐发展;深化惠民医疗服务,落实药品“零差率”销售,减轻群众用药负担;推广中医药适宜技术,指导群众安全用药,弘扬中医药技术,缓解群众看病贵难题;推进院务公开,提高工作透明度,切实保障群众知情权和监督权;广泛开展文明创建活动,巩固文明行业创建成果,依法构建和-谐医患关系。
完善各项应急预案,健全卫生应急管理机制;加强应急队伍建设,做好应急物资储备;开展应急处置演练,提高应急实战能力;落实责任追究制度,强化医疗机构在突发公共卫生事件应急处置和突发事件医疗救援中的责任;确保依法规范、科学有序、快速有效地处置突发公共卫生事件。
抓住区委、区政府“项目攻坚年”主题活动,抓住各种有利契机,审时度势,不等不靠,主动出击,积极而为,奋勇拼搏,聚精会神抓项目,一心一意促发展,把项目建设做为卫生事业发展的生命线来抓,以项目建设来改善医疗卫生条件,助推卫生事业发展。拟争取项目7个,项目资金1.3亿元,其中常规资金1亿元(新农合中央、省、市补助资金),非常规资金3000万元。
继续深化医药卫生体制改革,巩固新农合、基本药物制度、卫生服务体系、公共卫生改革成果,全面铺开公立医疗改革,确保“人人享有基本医疗制度”目标的实现。
健全全民医保体系。城镇职工、城镇居民和新农合医疗保障做到无缝覆盖,参保率分别达100%,政策范围内住院费用报付比分别达85%、70%、85%,继续资助困难人群参加医疗保障,实施特困群众门诊救助。
巩固完善基本药物制度。在基层医疗机构继续实施基本药物制度,按照3个100%的要求配备使用、招标采购和零差率销售基本药物,建立基药集中统一支付平台,由区卫生局统一集中支付。
完善基层医疗卫生机构运行新机制。完善稳定长效的多渠道补偿机制,确保基层医疗卫生机构正常运转;优化编制资源配备,全面实行全员聘用制度和岗位管理制度,继续深化人事制度改革;完善绩效分配机制,坚持多劳多得、优绩优酬,收入分配重点向关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜,适当提高奖励性绩效比例,合理拉开收入差距,充分调动医务人员积极性;加强以全科医生为重点的基层卫生人才队伍建设,完善落实鼓励全科医生长期在基层服务的政策;加强基层医疗卫生人员在岗培训,推进乡村卫生一体化进程,提高卫生服务质量和水平。
积极推进公立医院改革。在政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开等重点问题上大胆探索,探索建立高效的公立医院管理体制,形成规范化的公立医院法人治理结构,推进现代医院管理制度;深化人事制度改革,形成人员能进能出、能上能下的用人机制,完善以服务质量和效率为核心、能充分调动医务人员积极性的绩效考核和分配激励机制;改革补偿机制,落实政府投入政策,完善医药价格形成机制;深化公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制,提高医疗体系整体效率;以病人为中心,完善公立医院内部运行机构,方便群众就医;鼓励和引导社会资本举办医疗卫生机构,加快形成多元办医格局。
统筹推进相关领域改革。继续做好10类国家基本公共卫生服务项目,着力提高服务质量、居民知晓率和满意度。城乡居民健康档案规范化电子建档率达到80%以上,高血压、糖尿病患者规范化管理人数分别达到1.9万、0.6万。规范、落实各项预防接种工作,努力实现消除麻疹的工作目标。将排查发现的所有重性精神病患者纳入管理范围。加强国家免疫规划疫苗接种工作。提高流动人口以及农村留守儿童和老人公共卫生服务可及性。加强健康促进与教育,倡导健康的生活方式,引导科学就医和安全合理用药。继续实施重大公共卫生项目,做好传染病、慢性病、职业病、重性精神病、重大地方病等严重危害群众健康的疾病防治。加强医疗费用监管控制,将次均费用和总费用增长率、住院床日以及药占比等控制管理目标纳入目标管理责任制和绩效考核范围,及时查处为追求经济利益的不合理用药、用材和检查及重复检查等行为。加强卫生全行业监管,建立科学的医疗机构分类评价体系,加强医疗服务安全质量监管,规范医疗器械临床使用和安全管理,依法严厉打击非法行医,严肃查处药品招标采购、医保报销等关键环节和医疗服务过程中的'违法违规行为。建立信息公开、社会多方参与的监管制度,加强行业自律和医德医风建设。
新型农村合作医疗。提高新农合筹资及参合水平,筹资金额增至340元/人年,农民个人缴纳60元/人年,中、省、市、区财政补助280元/人年;科学制定和调整医疗费用补偿方案,扩大农民受益面,基金节余率控制在政策范围内,提高农民受益程度,住院医药费政策范围内报付比达85%,最高报销封顶线调增到12万元;加强新农合信息化建设,提高网络化管理水平;加强基金监管,防范基金风险,确保基金安全;加强对定点医疗机构服务行为和医疗费用监管,特别是“一费制”的监管,严肃查处骗(套)取新农合基金行为,遏制过度医疗和医药费用不合理增长,真正做到增资扩面不仅是数量的增加,更有质量的提高。
卫生基础建设。将中医院、区医院二住院楼改造、区急救中心、区信息平台和河沙、复桥、新桥、西宁4个卫生院改扩建项目纳入政府民生工程行列,计划总投资3291.5万元,各责任单位每月25日前将民生工程进展情况报局办公室。
孕产妇住院分娩补助。继续实施农村孕产妇住院分娩补助政策(500元/人次),农村孕产妇住院分娩率达93%,孕产妇死亡率降低至40/10万以下,婴儿死亡率降低至11‰以下。
重大疾病补偿。继续实行儿童白血病、先天性心脏病、终末期肾病(尿毒症)等8类大病保障,并将肺癌、食道癌、胃癌等12种大病纳入保障和救助范围,不断提高保障水平。
创建全省慢病示范区。全面启动慢性病防控工作,创建慢病示范区,形成以“政府领导,部门协作,社会参与”的慢病防控体系。细化责任分工,加大工作力度,从工作、活动、资料、特色等方面做好慢病综合防控示范区创建工作,确保成功创建。
国家卫生城市复评。今年是国家卫生城市的复评年,卫生部门作为国家卫生城市的牵头部门和重点单位,复评任务重、范围广、指标多、要求严,责任重大,任务艰巨,各单位务必站在讲政治的高度,采取强有力的措施,全力以赴,在人才、物力、财力上予以重点支持,对照标准,查漏补缺,做到软件不失分,硬件分分争,丢分丢帽子,失分失位子,确保复评成功。
本着科学、合理、客观公正的原则,突出重点,合理确定考核方法及计分办法,做到定量与定性相结合、年终考核与平时工作相结合,平时考核由卫生局各职能股室负责,集中考核由卫生局在年终统一组织开展,力求使考核结果能客观、真实地反映各地各单位的实际工作业绩和水平,其中廉政建设、计划生育、安全生产、民生工程、基药和社会治安综合治理实行“一票否决”。
实行“双考核,双挂钩”的绩效考核制度,坚持以服务数量、质量及满意度为核心,体现效率优先兼顾公平,逐步形成按业绩取酬、多劳多得、优劳优酬新的收入分配体系;科学制定绩效考核体系,完善考核评价细则,对服务数量、质量、效果和医德医风、重点及关键性指标进行细化量化,确保公正公平;完善考核办法,建立考核组织,明确考核周期和考核责任,严肃考核纪律,做到按章办事,按程序考核。
区医院、区保健院要完成数字化系统医院建设;投资511.5万元,建立区域卫生信息平台,建立起涵盖基本药物供应使用、居民健康管理、基本医疗服务、绩效考核等基本功能的基层医疗卫生信息系统,统一功能规范和信息标准,实现与基本医保等系统互联互通,提高基层医疗卫生服务规范化服务水平,实现所有医疗卫生机构全覆盖,通过技术创新带动工作创新,以信息化建设促进基层医疗卫生机构新机制稳定运行。
建章立制抓管理。加强乡镇卫生院建章立制工作,建立起责任明确、工作有序、管理规范的规章制度,以制度管理人,靠制度管理事,强化管理团队力量,提高执行力,形成民-主管理、自我约束和自我激励的运行机制。
规范运行抓发展。着力“五个规范”,即规范工程和药品挂网招标采购;规范设备物资采购行为,大宗设备采购实行论证报批制;规范医疗服务收费行为;规范诊疗和用药行为,严格执行“四合理”制度;规范医疗市场秩序,严厉打击非法行医行为。
人才培养强素质。开展继教、上派、下派、支医、进修、函授、远程教育、学历教育和各种短期培训,培训人员400余人次,从外区县引进专家3名,双向选择20人。
质量管理做保障。继续开展医院管理年活动,推进以质量为核心的医疗服务管理,建立了以质量为重点的医疗服务评价系统、信息公示和医疗风险预警系统;建立了医疗技术临床应用准入制度,完善了院内感染管理规范,加大院感监管力度;完善临床诊疗技术规范,提高医疗技术,规范医疗行为,确保医疗安全,减少医疗纠纷,杜绝医疗事故。
适时调整部分部分医疗卫生单位领导班子,中层干部实施竞争上岗,对局机关中层进行轮岗调整,真正体现能者上、平者让、庸者下的用人机制。加强后备干部选拔、培养、管理和使用。对乡镇卫生院院长、后备干部适时进行行政管理培训。
强化卫生执法装备,购置一辆执法用车,添置一批执法设备;规范行政执法、行政处罚、行政审批等行政行为;强化依法行政,健全岗位责任制,完善行政执法监督制约机制和行政执法责任制度;落实卫生行政执法责任制,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制;规范公共场所卫生、医疗机构、传染病防治等卫生监督,完善医疗机构不良执业行为记分管理,加大对医疗机构的监管力度,严厉打击非法行医,坚决取缔无证行医,防范不具备执业资格的人员执业,规范异地执业和超范围行医,建立对医疗市场的长效管理机制;加强日常监督执法、综合执法及专项整治力度,严格执法、文明执法,做到服务与监督并重,把卫生行政执法工作做好做实,提升卫生执法能力。
深化党务公开工作,发扬党内民-主,推进学习型领导班子和学习型干部队伍建设。全面落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制,深入开展创先争优活动和廉政文化“三进”活动,健全“三重一大”集体讨论、领导干部谈话、述职述廉、医德医风考评、处方点评、合理用药检查通报等各项规章制度。完善惩防体系建设,加强医疗全过程管理,深化廉政风险防控岗位教育和监督员制度,健全教育、制度、监督三者并重,惩防并举的纠风工作长效机制;严肃查处各种经济往来中的商业贿赂案件,维护“廉政卫生”形象。
实行行风督查暗访,设立群众督查员,对医疗机构行风情况进行暗访,对发现的问题及时处理解决。建立过错责任追究制度,对因服务态度差、责任心不强、沟通不到位、违反工作制度等原因引发投诉、纠纷及被媒体曝光、上级通报等情况的责任人要进行通报、严肃处理。
通过集中开展卫生文化教育,弘扬卫生价值观念和行为理念,宣传卫生系统先进典型人物,加强医务人员医德医风建设,丰富职工业余文化生活,开展党员志愿者服务等举措,加强卫生文化建设,发掘卫生优良传统,营造卫生系统精神文明建设的浓厚氛围。
。坚持科学发展观,深入贯彻党的精神,落实加强领导班子思想政治建设的要求,紧密围绕八·三工作思路,以坚持立党为公、勤政为民为根本,以提高领导班子思想政治素质和领导能力为重点,以促进改革发展为主题,按照理论学习好、团结协作好、作风形象好、工作实绩好的要求,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,局机关积极开展创建“四好班子”活动,把领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体,为各项工作提供强有力的政治保证和组织保证。
全区卫生系统以科学发展观为统领,以深化医改为中心,以人民群众满意为标准,创新体制机制,勇于攻坚克难,各项卫生事业持续健康发展,工作实绩达到全市领先水平,年终考核达市卫生局一等奖目标。
3、紧紧围绕深化医药卫生体制改革这条主线,针对人民群众反映比较突出的问题,多管齐下,力举措施,强化推进力度,取得了明显成效,群众满意率达85%以上,全系统要实现0有效投诉。
前些年,区医院通过创二甲,就诊环境、医疗设备、卫生人才、服务质量、卫生收入等各方面都得到了显著改善和提高,但形势在发展,社会在进步,过去的辉煌只代表历史,但随着经济社会的发展,群众对医疗服务需求的不断提高,面对竞争激烈的医疗市场,医院必须不断改进,不断提高,才能在竞争中留有一席之地,拟征用原职中用地,通过扩疆拓土,引进先进人才和技术,提高诊疗水平,规范服务流程,逐步向三等乙级卫生刺。
中医院与民政养老等项目相结合打造特色中医专科医院,集预防、保健、养老、康复、休闲、健身、娱乐于一体,不断拓展服务领域,首先解决生存难问题。
中医院在推广中医药治未病和常见病的基础上,运用现代生物科学技术,探索中医药产业发展之路。
同时抓好党、团、工、妇、卫协会、医学会、红十字会以及安全生产、社会管理、综治维稳、平安建设、消防普法、社会管理(信访维稳)、计划生育、精神文明、爱国卫生、文秘档案、信息宣传、后勤服务、绿化美化等各项成果,保障卫生事业健康发展。
城区卫生局工作计划篇十八
1、全面实施“跨江发展”战略,细化目标,落实责任,基本完成现代化医院的基础建设,启动江南、江北的对口帮扶工作,浦口区中心医院建成第一医院分院,**区人民医院建成鼓楼医院分院,努力提高江北地区的卫生综合实力。
2、全面巩固小康指标成果,全市新型农村合作医疗村覆盖率100,人均筹资额110元以上,农民参保率97以上,基金使用率90以上,农民实际报销比例不低于30。
3、六城区新(改)建4个社区卫生服务中心,争创1个省级社区卫生服务先进区和6个社区卫生服务示范中心;全面完成农村社区卫生服务中心的改造,年内建成5个省级农村社区卫生服务示范中心。
4、在秦淮区实行全额拨款、收支两条线、药品零差价试点工作的同时,全面推行社区首诊和双向转诊制,力争城市居民和农民到社区卫生服务机构就诊率分别达45和60以上。
5、做好孕产妇和儿童保健工作,全市孕产妇死亡率控制在17/10万以下,婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别控制在9‰和12‰以下。
6、加强疫情监测,抓好重大传染病防治,努力降低传染病发病率,法定报告甲乙类传染病发病率控制在190/10万以下,医疗机构传染病网络直报率达100。
7、做好计划免疫工作,脊灰、麻疹、百白破、乙脑、流脑、新生儿乙肝疫苗接种率达95以上、新生儿24小时卡介苗接种率城区达98、农村达95以上。
8、有效控制急性血吸虫病暴发流行,消灭钉螺面积600万平方米;落实结核病控制策略,发现新涂阳病人1725例;继续开展艾滋病防治的'宣传、干预工作,自愿咨询检测人数达到45/10万以上。
9、社区卫生服务中心以上综合医疗机构100开设腹泻病门诊;“02”检索率达10以上,检索数达总人口(含流动人口)的1‰以上。
10、市疾控中心检验项目100达到卫生部、国家发改委制定的a类疾控机构检验能力标准,区县达80。
11、全面推广卫生监督、疾病控制关口前移、重心下沉的做法和经验,在街道(镇)设立卫生监督、疾控中心分支机构,夯实公共卫生网底。
12、依法履行监督职责,继续在经卫生许可的餐饮单位推行量化分级管理,量化分级率达95以上,卫生监督覆盖率100,食物中毒及时查明率100,力争不发生重大食物中毒事件。
13、50以上的区县卫生监督机构房屋建设、车辆基本符合卫生部标准;卫生监督员持证上岗率达100。
14、高标准建成“12320”公共卫生咨询服务中心,并完善工作机制。各区县健全突发公共卫生事件应急中心。区县卫生局和市、区县疾控中心、卫生监督所、二三级综合医院(含市第二医院、儿童医院、妇幼保健院、市中医院、胸科医院)设立卫生应急办公室,组建应急专业队伍。
15、建立健全全市卫生应急预案体系,完善应急指挥网络通讯系统。
16、深化医疗卫生体制改革,制定___地区区域卫生资源配置规划和医疗机构设置规划。加强医疗机构的监管,促进民营医疗机构健康发展。
17、继续开展“医院管理年”活动,积极推进创建基本现代化医院工作,鼓楼医院、第一医院、儿童医院、市中医院、口腔医院、高淳县医院、江北人民医院率先通过基本现代化医院的评审。
18、落实“三合理”规范,试行单病种限价管理,巩固医学检查检验结果同城互认,完善惠民医疗服务体系,推进“药房托管”工作,努力缓解困难群体“看病贵”问题。
19、制定___市医疗机构内部财务控制规定和大型医用设备管理办法,规范医疗卫生机构的收入分配机制,维护公立医疗机构的公益性质。
20、建成第二医院、脑科医院、儿童医院、胸科医院等病房大楼和江宁区医院门诊大楼并投入使用;启用南山医院,南医大二附院托管第三医院;加快推进鼓楼医院南扩、第一医院南扩、妇幼保健院妇儿保健中心大楼和浦口区、溧水县医院、高淳县新区医院等工程进度。
21、完成“213”人才的新一轮选拔工作,建设___市卫生系统的高级人才库。加强重点学科、重点专科建设,重点扶持3个江苏省临床医学中心、6个领军型人才。
22、加强中医重点专科建设,争取1-2个国家中医药管理局新一轮重点专科建设项目,力争创建2-3个省级中医示范专科。
23、积极推动中医工作面向农村、社区,创建1-2个省中医药特色社区卫生服务中心。
24、积极开展创建“人民满意医院”活动,加强医德医风建设,努力提高医疗服务水平,构建健康和谐的医患关系。
25、建立卫生电子政务平台,实现许可、处罚网上运行。
26、在市应急指挥中心网络平台的基础上,运行医疗机构管理、计划免疫、卫生监督、社区卫生、干部保健信息系统,全面提高卫生信息化管理水平。
城区卫生局工作计划篇十九
20,全市卫生工作的总体思路是:以**为指导,以“提高人民健康水平”为导向,以实现“病有良医”为目标,深入推进医药卫生体制改革,完善基层卫生服务体系和公共卫生服务体系,积极引进优质医疗卫生资源,实施医疗技术和服务水平“双提升工程”,全面提升医疗卫生整体水平,为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。
一、以巩固医改成果为契机,不断健全基层医疗卫生服务体系。
(一)完善农村医疗保障体系。建立完善以新农合制度为主体、农村大病医疗救助和新农合重大疾病医疗保险为补充的多层次农村医疗保障体系。一是进一步提升新农合筹资水平,将筹资标准提高到每人每年最低375元,适当提高门诊、住院报销比例,年度补偿封顶线提高到18万元。二是做好农村大病医疗救助工作,科学合理调整救助方案和救助比例,升级改造新农合信息系统,与民政城乡困难居民医疗救助信息系统对接,实现新农合报销、农村大病医疗救助、民政救助一站式现场结报,方便参合居民报销。三是开展新农合重大疾病医疗保险工作,从新农合基金中提取每人每年15元用于新农合重大疾病医疗保险。四是加强新农合定点医疗机构管理,确保新农基金安全高效运行。
(二)完善基层医疗卫生服务体系。一是加强基层医疗卫生服务机构标准化建设,继续开展“星级城市社区卫生服务机构”创建活动,完善社区卫生服务模式,提升基层医疗服务质量。加快五市社区卫生服务机构的设置布局,逐步达到每个街道有1所符合标准化建设的公立社区卫生服务中心的目标。二是继续推进基层医疗卫生机构综合改革,完善内部运行机制,改进绩效管理。三是健全乡村医生培养、培训、养老等制度,做好乡村医生在岗培训的组织实施、监督管理和评估工作。四是加强城市大医院对基层医疗卫生机构的支持,形成首诊在社区、双向转诊的良性互动局面。
(三)深入实施国家基本药物制度。一是巩固政府办基层医疗卫生机构和规划内村卫生室实施基本药物制度的成果,贯彻落实新版国家基本药物目录在公立医疗机构的配备使用,合理规范使用基本药物。二是采取政府购买服务的方式,在部分区市开展非政府办基层医疗机构实施基本药物制度试点。三是建立和完善药品流通体系,通过公平竞争的方式,向社会公开择优遴选药品配送企业,提高药品配送质量和效率。
(四)加快促进公共卫生均等化。一是继续实施公共卫生服务项目,基本公共卫生项目补助提高到每人35元,扩大服务人群实施范围,为市民免费进行健康查体、健康管理。二是继续落实孕产妇“两癌”筛查项目,实施适龄儿童口腔疾病基本预防和40万60-66岁老年人中医体质辨识项目,确保按期完成项目工作任务。三是增加新生儿疾病筛查民生项目,免费为全市7万名新生儿提供先天性疾病和听力筛查;争取国家农村改厕项目1万座,提高我市农村无害化卫生厕所普及率。
二、以实施“医疗技术水平提升工程”为主线,努力实现“病有良医”
(一)积极推进公立医院改革。一是全力推进县级公立医院综合改革试点工作。年初在黄岛(原胶南)、即墨两区市8家公立医院推行综合改革试点。二是推动全市二级以上公立医院内部运行机制改革,提升医疗服务能力和效率。三是加强公立医院运行监管。建立以公益性为导向的综合评价体系和社会第三方评价制度,评价结果与医院财政拨款、医院管理者履职评价等挂钩;实行医疗服务质量、药品使用(处方)、费用控制指标和医用耗材使用等重点事项在线监管;推行医院信息公开制度,定期发布医院运行监测指标,严控医药费用增长。
(二)加强人才队伍建设和学科建设。一是引进优质医疗机构和技术。加快推进省内、国内外包括医疗机构、医疗管理、技术、人才等优质资源的引进与开放合作,年内引进2-3家优质医疗机构、10家民营医疗机构,不断优化我市医疗卫生资源。新增国内外优质医疗机构合作项目20个,总数达到96个。二是完善学科体系建设。优化重点学科结构布局,实施新一轮医学重点学科(专科)建设规划,设立卫生科教兴医专项基金,用于重点学科建设和人才培养,力争新创建5-10个国家级、省级重点学科(专科),建立2-3个院士工作站和博士后流动站。三是启动“青岛卫生英才工程”,**年,通过吸引优质医疗卫生资源,引进高层次卫生人才100名,引进卫生领军人才、学科带头人20名,培育优秀临床医学专家300名,培训业务骨干6000名,招聘博士100名,硕士1000名。
(三)提高中医药服务水平。一是实施中医药服务能力提升工程,建设30个“国医馆”、12个名中医工作室、30个社区卫生服务中心标准化中医科中药房,完成开展名中医药专家师带徒工作,培养100名实用型中医药人才。在所有基层医疗卫生机构和非营利性医院配备中药饮片和中成药,鼓励开展中药专方传统加工等药事服务项目。二是加强中医药内涵建设。加强中医重点(特色)专科、重点研究室建设,争创一批国家级、省级中医药重点专科、重点研究室。三是完善中医药预防保健服务体系,建设220个养生保健门诊,开展“治未病”预防保健服务试点和养生保健宣传月、中医养生膏方节等宣传活动。注重中医医院文化建设。
三、以实施“医疗服务水平提升工程”为抓手,积极创建人民满意的'医疗机构。
(一)推行便民惠民常态化服务。各级公立医疗机构开展延时门诊、无节假日门诊、错峰服务和分时段诊疗等服务;二级以上公立医院全部通过网上预约、电话预约、现场预约等方式,实现群众就医24小时预约诊疗服务;建成使用“服务窗口等待电子叫号”和“服务质量电子评价”系统;建立完善病人服务中心,开展集门诊服务、临床服务和综合服务等于一体的多方位服务,实施“志愿者温馨服务”工程;继续推行临床路径管理和优质护理服务,严格收费制度,规范医疗服务行为;建立“人性化的逝者关怀室”;实施“五要五不得”制度,改善患者就医感受;县级医院和县级以下医疗机构全面实行“先诊疗、后结算”服务模式,方便群众就医;建立社区居民联系卡制度,开展全科医生服务工作,为群众提供主动服务。
(二)加强卫生行风建设。采取多种形式加强职业道德教育。进一步加大行风稽查力度。不断完善医德医风考评机制,科学设置评价内容和指标,将考核结果与医务人员个人奖惩挂钩。科学设置第三方测评指标和方法,不断加大社会评价分值比重。畅通信访举报渠道,开展“三线一网”等活动,密切联系群众,加强医患沟通。继续加强对重大卫生工程、医疗设备和耗材集中招标采购的监管,严查违法违纪案件。全面推行“医患纠纷第三方调解”,促进全系统行风的不断改善。
(三)打造卫生行业良好形象。集中组织各公立医院院长开展“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动,向市民代表公开述职,全面提升卫生行业形象。继续深入开展“局长院长谈服务”、“医院开放日、市民体验日”、“医德医风宣传月”、“白衣天使在行动”、“岛城媒体走基层看卫生”等主题宣传活动,增强群众对卫生工作的了解和支持。大力宣传卫生系统的先进典型,引导医务人员发扬奉献精神,增强服务观念。
四、以“提高人民健康水平”为目标,加强公共卫生服务体系建设。
(一)加强重大疾病防控力度。按照“努力降低流行强度,减少疫情危害”的防控目标,全面落实艾滋病、结核病、霍乱、流行性出血热、手足口病等重点传染病常态防控措施,进一步完善艾滋病防治保障制度,鼓励和规范非政府组织、草根组织开展艾滋病防控工作,完成国家消除麻疹阶段性目标,确保不发生重大传染病的暴发流行。做好自然疫源性传染病和病媒生物防控工作,巩固地方病防治成果;继续做好扩大国家免疫规划,提高适龄儿童常规免疫接种率和及时接种率,预防可免性传染病发生。
(二)开展全民健康促进行动和慢病防治。大力开展“居民健康66条”、“控烟”、“减盐-防控高血压”、“吃动两平衡”等健康教育与健康生活方式促进行动,开展青岛市居民健康状况调查。在公立医疗机构全面开展防治结合型医院创建工作,成立市级精神、肿瘤、口腔和心脑血管等慢病防治办公室,加强慢病综合防治技术研究与技术指导;积极探索市立医院和市中心医院在市南区、市北区开展综合医院与社区卫生服务机构慢病综合防治健康管理一体化试点,继续推进农村慢病综合防治市、镇、村一体化健康管理。完成减盐防控高血压项目、世界糖尿病基金会二期项目和国家医改重大专项脑卒中筛查项目年度任务。在全市推行疾病预防控制专业机构社区责任指导团队建设,提高基层公共卫生服务能力和水平。积极推进《市控制吸烟条例》立法工作,贯彻落实《精神卫生法》,进一步完善预防、治疗、康复体系,全市所有综合性医疗机构开设精神门诊或心理治疗门诊。
(三)深入开展健康城市创建和爱国卫生工作。筹备健康城市推进大会与第35次爱卫会全委会,组织开展第25个爱国卫生月活动,围绕健康城市建设做好宣传、发动工作。继续深入开展健康山东行动,开设健康讲坛,开展健康知识进机关、进社区活动;开展省市级卫生先进单位、健康示范单位创建工作。继续做好病媒生物防制工作,组织好夏秋季灭蚊蝇和冬春季灭鼠活动。
(四)提高卫生应急工作水平。继续开展卫生应急示范县(市、区)创建活动,年内争取2-3个区市达到省级示范标准;进一步完善全市传染病和突发公共卫生事件监测直报网络建设,加强监测预警和应急信息报告管理工作规范报告机制;继续做好卫生应急培训、演练,全面提高全市卫生应急处置能力。
(五)加强社会卫生监管。推进卫生监督协管服务项目,健全完善三级卫生监督网络体系,加强对基层卫生监督协管人员的培训、管理、考核;加大对医疗机构、公共场所、生活饮用水、学校卫生和职业卫生等卫生监管力度,严厉打击非法行医行为,防范和减少公共卫生安全隐患。组织好行政执法专项稽查、卫生立法、普法等工作。全市卫生审批网络系统正式投入运行,实现全市卫生行政审批六统一;继续加强卫生审批窗口建设,提高卫生审批效率。
五、以优化区域卫生规划为统领,加快推进现代化健康城市建设步伐。
(一)加强卫生资源规划管理。修订青岛市区域卫生规划,研究制定全市医疗机构设置规划,并抓好贯彻落实,促进医疗卫生资源均衡布局,提高服务可及性。
(二)推进“千万平米”设施建设。全年建设项目22项,新开工项目总面积46万平方米,计划竣工面积24万平方米,计划投资15.56亿元。其中,**市第三人民医院迁建工程、妇女儿童医院二期工程、**医院扩建工程、城阳区人员医院病房楼和即墨东部医疗中心建设工程5个项目,新开工市立医院东院区二期、北部医疗中心、眼科医院扩建等市级项目,以及莱西市市立医院、黄岛区人民医院、胶南市公共卫生服务中心等区市级医院和卫生院建设17个项目。完成市五医、八医、胶州中心医院、卫生职业技术学院等项目的前期工作。启动医学园区的规划与建设,推进医学科学院前期工作。积极争取中央建设资金,促进我市卫生设施建设。
(三)加快卫生信息化建设。()一是完善、优化已运行的各信息系统功能,加快推进业务应用。二是全面完成12家市属公立医疗机构信息信息建设,在各级医疗机构信息系统建设的基础上,建设区域信息系统和药品监管信息系统、绩效考核信息系统。三是积极做好“居民健康卡”发放前期筹备,力争全面启动“居民健康卡”发放工作。四是规划建设医药卫生信息安全运行体系,确保我市卫生信息化各业务系统和交换共享平台的安全运行。五是积极推进保健信息化工程,完成保健办证系统建设。
六、以贯彻党的**精神为根本任务,为医疗卫生事业发展提供组织保障。
(一)深入学习贯彻党的十八大精神。当前和今后一个时期,全市卫生系统要把学习宣传贯彻十八大精神作为首要政治任务,精心组织,周密安排,迅速掀起学习宣传贯彻十八大精神的热潮。各级党组织要认真制定具体计划和详细安排,组织好相关学习、讨论活动,召开局党委民主生活会和局属单位领导班子民主生活会,抓好学习贯彻工作。广大党员干部要统一思想、提高认识,深刻领会**精神,进一步明确卫生工作的方向和目标,以“提高人民健康水平”为导向,将科学发展观贯彻到卫生事业改革发展的各个领域和环节,推进我市医疗卫生事业可持续发展。
(二)加强先进党组织建设。以院处级干部为重点,通过举办各类专题讲座、培训班、形势报告等有效形式,深入学习贯彻党的**精神,推动学习型党组织和领导班子建设,切实提高党员领导干部的政治理论水平。充分发挥基层党校和各类党员教育培训基地的作用,认真抓好党员干部的培训工作。巩固和扩大“为民服务创先争优”活动成果,建立“三亮三比三评三创”制度,推动为民服务创先争优常态化、长效化。健全完善发展党员工作制度,规范发展党员工作程序,加大在生产、工作一线发展党员力度,优化党员队伍结构。积极发挥医务工会、共青团组织纽带桥梁作用,进一步提升我市卫生系统民主管理工作水平。
(三)加强机关作风建设。学习贯彻党中央的“八项规定”,加强廉洁自律,弘扬艰苦奋斗、勤俭节约作风,禁止铺张浪费,大力精简各种会议和文件简报,加强调查研究,严控各类评比表彰活动,严格遵守财经纪律,不断改进工作作风。全面落实“加速、提升、增效、创新、落实”工作要求,深入治理庸懒散和慢拖瞒问题,优化机关政治环境,继续推行“一岗双责”和“ab角”工作制、首问负责制,不断提升工作效率。加强学习型机关建设,继续开展机关“学习论坛”活动,落实每周五“自学日”制度,组织党委中心组集中学习不少于6次,每人读书笔记不少于6篇次。继续开展机关干部下基层直接联系群众工作,帮助基层解决实际问题,促进机关作风建设。
城区卫生局工作计划篇二十
市卫生局是贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是推动东莞高水平崛起各项决策部署的落实之年。全市卫生系统今年要重点抓好以下几项工作:
关部门职能,坚持公益化方向加快公立医院改革步伐,组建市属公立医院管理中心,与有关部门研究制定公立医院改革配套政策。指导市属、镇街试点医院制定公立医院综合改革方案。
认真落实医药分开政策。以破除“以药养医”机制、取消药品加成为突破口,学习借鉴北京、深圳等城市医药分开改革模式,同步推进医疗服务支付制度改革,将公立医院补偿渠道改为医疗服务收入和政府补助两个渠道,在试点医院优先配备使用基本药物,努力减轻群众医药费用负担。
加快实现政事分开模式。剥离镇街公立医院疾病预防控制和卫生监督职能,进一步完善基层应急处置和卫生监督网底,保持基层公共卫生队伍稳定性,降低公共卫生领域风险,形成运转协调、执法有力、办事高效的新体制,促进依法行政,为推进行政审批制度改革创造必要的条件。
统筹推进区域医疗发展。根据我市公立医院改革试点实施意见、卫生事业发展“十二五”规划和医疗机构设置规划要求,从资源的总量、结构、布局入手,突破传统观念和空间局限性,探索对现有医疗资源进行区域重组优化,加快区域医疗中心建设,发挥辐射带动作用,实现区域资源最优化和一体化管理。
二、保障基本惠民生,让全体人民共享发展成果。
推进公共卫生服务均等化。继续完善社区卫生服务“六位一体”功能,完善以居民健康档案为基础的社区卫生服务信息管理系统,为城乡居民建立电子健康档案,带动其他基本公共卫生服务项目逐步实现均等化,预防和控制主要传染病和慢性病,做好妇儿、老年人健康管理,以最基本、最现实的均等化服务提升东莞市民幸福感。
提高社区卫生服务水平。严格执行市属医疗卫生机构和镇街医院对口支援社区卫生服务机构制度,安排专家队伍提供适宜技术帮扶,提高社区首诊质量和水平,赢得群众的信任。继续开展社区卫生人员能力提升建设项目,建立全科医生制度,提高诊疗技术水平。转变服务模式,试行全科医生团队分片负责的网格化健康管理服务。
启动农村卫生站转型试点。按照全市农村综合改革工作要求,加快推进基层多元办医格局,选取试点镇街开展农村卫生站转型改革工作,将农村卫生站转型为政府办的社区卫生服务机构、民营门诊部或诊所,明确农村卫生站的产权归属和经营性质,并由社区卫生服务机构承担“保基本”的网底功能。
开展平价医疗服务工作。积极推进平价医疗服务,以治疗常见病、多发病、慢性病为主,确定平价药包的种类,在社区卫生服务机构中率先推广使用,控制门诊人次费用,为市民提供质优价廉的医疗服务,在解决“病有所医”上取得新进展。建立平价医疗服务工作巡查制度,规范诊疗,优化服务,查处“大检查”、“大处方”行为。
三、狠抓内涵提品质,加快发展方式“三个转变”
着力加强医院内涵建设。继续开展“三好一满意”活动,落实医疗质量和医疗安全核心制度,全面推进优质护理服务,发展专科护理,加强医疗技术和药物临床应用管理、血液质量管理、手术分级管理工作,继续开展抗菌药物专项整治。加强医疗卫生行业文化建设,精心策划卫生新闻宣传,强化职业操守和服务意识,提升文明素质,展现医疗卫生精神风貌。
推进卫生信息化建设。加快区域卫生信息平台和医院信息平台建设,建立电子病历管理系统。推广预约挂号服务和居民健康卡、社保卡“诊疗一卡通”服务,推行“先诊疗,后结算”服务模式,进一步优化诊疗服务流程。实现三级医院医学检验与影像检查结果互认。推进医院临床路径扩面和管理工作。
实施人才优先发展战略。制定卫生人才发展计划,加大学科带头人和急需紧缺人才的引进培养力度,重点打造一批领军人才,用好用活现有人才。进一步加强科技专项组织和管理,以重点学科建设推动医院发展。着力加强临床重点专科建设,提高对专科专病和疑难危重病人的诊疗救治水平,为群众提供更多、更便利的优质医疗服务。
广纳资源提升医疗品质。鼓励多元化办医,为民营资本设立高质量、高技术、高水平领域的医疗机构营造宽松的政策和政务环境,在人才引进、技术准入、专科建设等给予支持。落实cepa和ecfa关于医疗服务业先行先试政策,与港澳台专业服务机构积极对接,在医疗机构准入和行业互认等方面深化合作,吸引优质医疗资源进入我市,服务我市人民。
四、强化监管建机制,以十个“一”构建行业体系。
构建食品安全监管体系。加强市、镇食品安全综合协调机构和监管机构建设,探索镇街食品安全综合执法工作模式,逐步实施食品安全协管员制度,提高食品安全日常监督巡查频次。针对群众关心、社会关注的食品安全问题,继续深化食品安全综合治理,严厉打击食品安全各类违法行为。加快建立食品安全信用档案,探索建立覆盖各环节、全过程的食品安全信息电子追溯系统。建成东莞市食品安全网,打造一个集政务信息公开、食品安全宣传、公众互动监督等功能为一体的互联网信息服务平台。
创建廉洁诚信医院体系。深化卫生行业精神文明建设,弘扬“・医生”精神,强化职业道德教育和医德医风建设,构筑医德医魂。严格执行领导干部述职述廉、医德考评、敏感岗位人员轮岗、廉政谈话和患者满意度评价等制度。开展“廉洁诚信医院”创建年活动,进一步完善“阳光”制度,建立防止以商业为目的非法“统方”工作机制,坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。
建设医疗服务监管体系。进一步健全医疗机构监管制度,推行医疗机构不良执业行为记分制度,加强医疗机构准入及日常监管。切实加强和改进信访工作,定期开展重大不稳定因素排查化解工作,建立医患矛盾纠纷协调处理机制,促进医疗纠纷处理的法制化、规范化,妥善解决医疗纠纷。发挥行业协会的作用,建设医疗卫生行业自律体系。
完善卫生监督执法体系。结合公立医院改革,积极推进市、镇卫生监督体系建设,提高卫生监督及行政执法效能。继续加强医疗卫生机构、采供血机构、公共场所、生活饮用水等监督执法,扎实做好职业健康监护、放射诊疗许可管理和学校卫生工作,完善工作制度、规范和检查指引,探索建立被监督单位的卫生信用体系、“黑名单”和曝光制度。
五、立足健康重预防,提升市民卫生文明素质。
加强卫生应急能力建设。加强社会稳定风险评估机制和应急处置机制建设,加强突发公共卫生事件监测,提高卫生应急预警预测能力。开展卫生应急管理、急救技能培训和演练活动,加快市人民医院分院规划建设步伐,提高突发急性传染病应急处置能力。
提高重大疾病防控能力。加强重点传染病疫情监测,规范传染病疫情调查处置工作。建立完善性病监测网络,落实艾滋病“四免一关怀”政策和“五扩大、六加强”措施,加强高危人群行为干预。落实常规免疫规划,加强异常反应病例监测和补偿工作,加快推进消除麻疹工作。稳步推进高血压、糖尿病等慢性病防治工作。认真贯彻即将实施的《精神卫生法》,提升市心理卫生中心服务功能,优化心理健康服务项目和服务方式。
提升妇幼保健服务水平。深入推进妇幼安康工程,依法加强母婴保健技术监管和基础性工作,建立出生缺陷三级预防机制,强化对导致孕产妇、婴儿死亡和出生缺陷的高危因素干预。继续实施妇女增补叶酸和预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播及8万适龄妇女“两癌”筛查等妇幼重大公共卫生服务项目。推进市儿童医院建设,争取启动首期工程。
开展全民健康教育行动。完善12320卫生公益热线服务平台建设。开展健康教育、行为干预和健康促进,倡导健康生活方式,指导有条件的镇街创建国家级慢性病综合防控示范区。深入开展爱国卫生运动,迎接“国家卫生城市”第二次复评,巩固卫生创建成果。扩大国家卫生镇、省卫生村创建范围,改善城乡卫生面貌。开展创建健康村(社区)调研和试点工作,提升市民健康素养。
六、弘扬传统显特色,满足群众中医药服务需求。
提升中医药事业发展水平。探索设立市国医馆,引入国内中医名家来我市坐诊,打造高层次、高水平中医药品牌,让市民享受到高品质的中医药医疗服务。加快综合医院中医科和中药房规范化建设。继续推进药品零售企业设置中医坐堂医诊所试点工作,提供便捷的中医药服务。
突出中医药防治特色优势。贯彻落实全省推进中医药强省建设大会精神。完善中医药服务体系,加强中医药适宜技术推广,充分发挥中医药在公共卫生、基本医疗和重大疑难疾病防治方面的作用,降低服务成本,提高服务质量和服务效益。发展中医药预防保健服务,推进中医药“治未病”健康工程。
推进中医药进社区工作。启动基层中医药服务能力提升工程,加强中医院、综合医院中医科对社区卫生服务机构的指导,规范社区卫生服务机构中医科(诊室)、中药房建设,社区卫生服务中心提供中医药适宜技术服务达12项以上,提供中医药服务的社区卫生服务站达60%。拓展社区中医药服务项目,在寮步、大岭山、・镇社区卫生服务中心开展中药代煎和配送服务试点,解决群众煎服中药不便利问题。
加强中医药学术传承培育。做好老中医药专家学术经验继承工作,活跃中医药学术交流。开展中医药技术骨干培训和中医全科医生转岗培训。加强对中医药的药方、药材等基础性工作的研究,搜集整理中医传统药方和疗法。探索中医药防病治病的新方法、新技术,推进中医药知识普及和中医药文化建设。
七、着力党建抓管理,以纪律促行业作风转变。
加强党建和反腐工作。落实十八大报告提出的深入开展党的群众路线教育实践活动要求,进一步加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设,提升党风廉政建设和反腐纠风工作的`整体水平,提高拒腐防变能力。发挥卫生系统基层党组织战斗堡垒作用和党员干部示范引领作用,带动广大卫生干部职工立足岗位创先争优,扎实工作,保障卫生工作顺利推进。
加强卫生法制建设。抓好行政审批制度改革,完善后续监管措施。加大“六五”普法工作力度,开展“法律进医院”活动。开展执法稽查,规范行政执法行为。健全学法守法制度,创新法制教育形式,提升法制化管理水平,形成依法办事氛围。
加强财务审计管理。做好医院财务数据监测和分析汇总,为医改提供决策依据。加强医疗服务价格管理,做好新旧医疗服务价格项目规范的政策衔接。开展“阳光物流”管理试点工作。推行成本核算方法,完善支出约束机制,确保基本医疗服务低成本供给,控制医药费用过快增长。充实内审力量,建立内部审计工作信息报告与通报制度,严格执行“有离必审”制度。探索建立绩效评价指标体系,实施绩效审计。
切实改进工作作风。贯彻执行中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,引导全市卫生系统党员干部把心思和精力用在干事业、谋发展、保稳定、惠民生上来。开展卫生行业作风建设暗访工作,强化工作人员遵纪守法意识、廉洁自律意识、为民服务意识,提高行政效能,推动工作落实。
名词注解:
卫生系统承办的20市政府十件实事、主要目标任务:指根据《政府工作报告》形成的《・年市政府主要目标任务完成情况表》中,由卫生局作为责任单位承办的事项。共9项:建立食品安全举报奖励机制、完成15万户籍妇女“两癌”筛查、落实社区卫生服务机构基本药物零差率销售、落实基本和重大公共卫生服务项目、剥离镇街公立医院的疾病预防控制和卫生监督功能、()组建市传染病后备医院、制定扶持中医药发展措施、完善医患纠纷调解机制、深入开展食品药品安全专项整治。
“三好一满意”活动:国家卫生部在全国医疗卫生系统开展“服务好、质量好、医德好,群众满意”活动,作为深入开展创先争优活动、推动卫生行风建设的品牌工程。
社区卫生服务“六位一体”功能:指以人的健康为中心,以家庭为单位,以街道为基本范围,集健康教育、预防、保健、康复、计划生育、基本医疗为一体的社区卫生服务功能。
发展方式“三个转变”:指从外延发展向内涵建设转变、从做大医院向做强医院转变、从量的扩充向质的提升转变。
cepa和ecfa:cepa指《关于建立更紧密经贸关系的安排》,包括中央政府与香港特区政府签署的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》、中央政府与澳门特区政府签署的《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》;ecfa指《海峡两岸经济合作框架协议》。
十个“一”建设:指探索建立一支综合执法队伍、建立一体化食品安全技术支撑体系、建设一张食品安全网、评选一批食品安全示范企业、建立一个廉洁诚信机制、建设一个行业自律体系、完善一套医疗机构监管制度、建立一个医疗纠纷预防处置办法、完善一个卫生监督体系、建设一条卫生热线。
“四免一关怀”政策:“四免”指服用免费的抗病毒药物,免费咨询和艾滋病病毒抗体初筛检测,免费提供母婴阻断药物和婴儿检测试剂,免费义务教育;“一关怀”指国家对艾滋病病毒感染者和患者提供救治关怀。
“五扩大、六加强”措施:“五扩大”指扩大宣传教育覆盖面、扩大监测检测覆盖面、扩大预防母婴传播覆盖面、扩大综合干预覆盖面、扩大抗病毒治疗覆盖面;“六加强”指加强血液管理、加强医疗保障、加强关怀救助、加强权益保护、加强组织领导、加强防治队伍建设。
“治未病”健康工程:“治未病”指采取预防或治疗手段,防止疾病发生、发展的方法,是中医治则学说的基本法则,是中医药学的核心理念之一,也是中医预防保健的重要理论基础和准则。