总结不仅仅是默默写下一段文字，更是在心中梳理自己的成长历程。怎样打造一个生动有趣且令人印象深刻的总结？总结范文中展示的成功经验和教训都值得我们借鉴和吸收。

在务虚会上的讲话篇一

同志们：

在市直机关工委的正确领导和亲切关怀下，经过机关党委换届筹委会的精心筹备和全体党员的共同努力，今天的党员大会顺利地完成了各项议程，取得了圆满成功。大会总结回顾了上一届机关党委四年多来的工作，选举产生了新一届机关党委。在此，我代表委党组对大会的胜利召开表示祝贺!向上一届机关党委对全委工作做出的贡献表示衷心的感谢!向当选的新一届机关党委表示热烈祝贺!

今天在座的都是党员，我们平时的活动都隶属于一个个支部，每一个支部的活动都在委机关党委的领导下开展工作。因此，机关党委换届，是市发改委机关政治生活中的一件大事，也是全体党员生活中的一件幸事，更是全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的重大举措，对于进一步加强委机关自身建设，促进和保证各项工作任务的完成，有着十分重要的意义。四年多来，上一届机关党委恪尽职责，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，从委机关的实际出发，先后组织开展了“创建五型机关、学习实践科学发展观、开展党的群众路线教育实践活动”等一系列学习教育活动，充分发挥机关党建的带动作用，有力地推动了委机关党的建设和发改工作的顺利开展。发改委机关党委多次荣获市直机关工委的表彰奖励，为发改委全面建设赢得了荣誉。这是上一届机关党委团结务实的结果，是委机关每位党务工作者辛勤工作的结果，是全体党员共同努力的结果。特别是机关党委一班人默默无闻、无私奉献、爱岗敬业、履职尽责、主动谋划、用心做事，在服务中心、建设队伍方面发挥了重要作用。当前新的形势和任务对机关党建工作提出了新的更高的要求。希望新一届机关党委要继续发扬上一届机关党委的优良传统，继承好、发扬好上一届机关党委在工作中积累创造的好的经验和做法，把委机关党建工作提高到新的水平。要努力做到工作有新思路，协调有新办法，服务有新措施，创新有新成效，班子有新面貌，单位有新形象。下面，结合发改工作实际，我代表委党组就如何做好新形势下的机关党建工作，提四点希望：

一、学习型党组织建设要有新亮点。

市发改委机关95%以上是党员，党员的素质如何，直接关系到机关的形象。我委作为市政府的综合部门，在推进全市经济社会发展中扮演着重要角色，发挥着重要作用。职责、角色、作用越重要，对我们党员干部要求也就越高。要认真履行好这一职责，做好新形势下的发改工作，就需要我们党员干部不断加强学习，提高本领，做到高标准、严要求，做勤奋学习、努力工作的表率。现在上上下下都在强调学习，党的提出了建设马克思主义学习型政党这一重大战略任务，对建设学习型党组织做出了全面部署。市委和机关工委也分别做出了具体部署和要求。从发改委的职能和特点出发，发改委机关首先应该成为学习研究型机关，发改委的党员干部队伍首先应该成为学习研究型团队。希望新一届机关党委要把抓好学习、建好队伍作为推动机关建设的中心任务，扎实推动学习型党组织建设。引导党员干部牢固树立终身学习的理念，真正把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，努力做到学得更多一些、更深一些，领导干部首先要学在前面，用自身的模范行动带动机关形成良好的学习氛围。

二、机关文化建设要有新载体。

机关活动是丰富机关文化的重要载体和途径。近年来我们连续组织了一系列的机关文化活动，取得了明显成效，达到了增强凝聚力，调动积极性的目的，我们正在创建“市级文明机关”。明年机关文化建设要以争创“市级文明机关”为统领，坚持以活动增活力，以活动促和谐，不断创新活动载体，丰富机关文化，努力营造积极向上、和谐共进的机关文化氛围，真正使机关文化体现时代性、把握规律性、富有创造性。活动组织中要创新思路、创新办法、创新载体、创新机制。一是要积极开展丰富多彩的文体活动。每年围绕“五一”、“十一”“元旦”等重要节日，定期组织开展一系列活动，通过组织运动会、文艺晚会、知识竞赛、演讲等形式，调动广大干部干部职工参与活动的积极性，不断增强机关活力和凝聚力。二是要开展各类主题实践活动。要围绕党的生日，结合单位实际，开展庆“七一”系列活动，通过组织党员集体宣誓、接受革命传统教育、上党课等形式教育党员干部牢记党的宗旨，增强党性修养。组织开展爱心捐助、结对帮扶等活动，倡导奉献爱心、共创和谐的理念。三是要积极开展评先树优活动。通过开展“党员示范岗”创建、“学习型党支部”、“学习型科室”、“学习型党员”、“岗位标兵”等评选活动，树立典型，激励先进，形成比、学、赶、超的浓厚氛围。四是要创新载体。要充分发挥机关网站、《发展改革动态》等相关载体的作用，为基层、企业和投资者提供最新的投资动态和政策信息，及时刊载文化建设、调查研究的成果，反映机关的风貌。五是进一步加强系统文化建设。要树立“立足发改系统建设机关文化”的理念，通过在全系统进行综合和单项的评比、考核、表彰和奖励，调动各方面的积极性，在全市发改系统形成良好氛围和工作导向。

三、服务品牌建设要有新提升。

市发改委作为政府综合经济部门，可以说是市政府的参谋部、协调部、项目部，领导要求高，社会关注度更高，服务质量关系着政府的形象。因此，我们每位党员干部都要牢固树立“服务为先”的理念，进一步解放思想，改进作风，强化服务，提高效率，把“谋远健行、服务发展”机关品牌叫得更响，把这面旗帜扬得更高，把各项服务工作做得更好。

机关党建工作必须和党委、政府以及单位的中心工作紧密结合才有活力、才有动力，只有和中心工作对上路、合上拍，才能避免党建本身自我循环、自我空转，才能够找准位置、显示作用、获得支持、体现作为、提高地位、树立权威。因此，机关党建工作要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，围绕服务发展这个大局，主动思考问题，主动研究问题，主动破解难题，主动强化服务，使机关党建活动和委机关服务职能紧密结合在一起。一是要发挥好参谋助手作用，更好地为领导决策服务。紧紧围绕经济社会发展中的热点、难点问题，主动研究、超前谋划，要站得高、看得远、参得准，真正出大主意，当大参谋，提出操作性强的对策建议，为领导决策参考。二是要发挥好牵头作用，为各部门搞好协调服务。进一步增强大局意识和整体意识，加强与同其他部门的沟通协调，特别是在研究重大问题、制定重大规划、协调重大项目时，搞好牵头协调，形成整体合力，互动协作共同推动重大事项进展。三是要发挥好项目策划作用，为基层和企业搞好服务。急事急办、快事快办、特事特办，不说不能办，研究怎么办，通过深入基层调研、加强政策指导、对重大项目跟踪服务等方式，帮助企业策划项目、提报项目、争取项目，缩短办事时限，提高办事效率，全力为企业、基层搞好服务。我们在规划编制、项目策划、政策资金争取等方面具有优势，通过开展系列党建主题活动，把蕴涵在机关党员干部中的智慧集中起来，力量凝聚起来，热情激发起来，以最好的精神状态、最大的工作热情、最高的工作标准，投入到服务商洛经济社会发展建设中去。

四、党风廉政建设要有新举措。

廉洁是党员干部的“高压线”、“生命线”，必须时刻绷紧廉政这根弦，筑牢思想防线。客观地讲，在目前这种市场经济体制中，发改委还掌握着一定的项目审批和资金分配权，一些岗位也有一定的实权，但权力是把“双刃剑”，如果使用不好，运用不当，不仅给国家和人民造成损失，而且会给自己、给家庭、给孩子造成灾难。对此，我们每一个党员干部要时刻保持清醒头脑，牢固树立正确的权力观、世界观、价值观，正确对待和使用好手中的权力，始终坚持执政为民，始终做到用权于民，全力打造廉洁行政的服务型机关。机关党委要通过组织生活会和“三会一课”等制度，以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部的理想信念教育和廉洁从政教育。把算好清廉‘五笔帐’树立正确的人生观”主题教育和“讲党性、重品行、做表率”活动结合起来，推动机关作风转变，勤奋务实、高效廉洁，广大党员干部要立足本职，做为民、务实、清廉的表率，在机关努力营造政治坚定、民主团结、互相协作、心和气顺的良好环境。

同志们，机关党的工作使命光荣，责任重大。新形势、新任务、新要求，需要机关党的工作有新标准、新作为、新形象。希望广大党员进一步强化党员意识，以换届选举工作为契机，切实履行职责，充分发挥作用，共同努力，把机关党建工作提高到一个新的水平。

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在务虚会上的讲话篇二

但从横向比，我市与东部沿海城市、甚至与西部其他省会城市尚存在较大差距。我们要正视差距，从差距中看到潜力，从差距中寻找出路，以更加开阔的视野、更加开放的姿态，更加开明的政策，向市外、省外、国外吸引人才聚智、吸引项目支撑、吸引技术引领，让开放更具包容性、更具互惠性。

我们要树立强烈的开放意识，培养全球眼光和战略思维，在更大范围、更广领域、更深层次参与国内外的经济合作与竞争，努力提高西宁的外向度和吸引力，不断增强加快发展的动力和活力。

(一）要有敢开放的胆识。社会主义市场经济是开放经济，开放经济首先是对人的思想观念的挑战，思想有多深，观念有多新，开放程度就会有多大，思想有多解放，视野有多宽广，经济发展就有多快。思路决定出路，思维决定方式，讲的就是这个道理。

(二）要有先开放的意识。开放就是抢抓机遇，机遇是稀缺资源，十分有限。越开放越有机遇，越封闭越没机遇。开放是包容，封闭是排斥。包容让城市进步，封闭使城市落后。

(三）要有真开放的本领。开放也是改革，改革是开放的动力，开放是改革的闸门。不改革，开放的成果难以巩固，不开放，改革的潮流难以奔涌。改革、开放都是检验我们驾驭市场经济本领的试金石。

(四）要有全开放的气魄。既要对外开放、也要对内开放，既要扩大经济领域开放、也要扩大社会文化领域开放。西宁的开放，应该是全方位的开放、全领域的开放，凡是国家法律法规允许的，在西宁都要开放搞活，唯此才能为西宁新一轮发展赢得先机。

二、大创业。

大创业，我理解，就是激发全社会的创业激情和活力，让人人有序就业，人人置办家业，人人成就事业。就业是民生之本，家业是富民之基，事业是崛起之根。建设生活之城、幸福之城，必须顺应时代潮流、强化大创业的意识，必须构建通道平台、形成大创业的格局，必须拓展培训空间、挖掘大创业的潜力，必须壮大产业支撑、夯实大创业的基础，必须提供有效服务、满足大创业的需求，必须强化改革创新、增强大创业的动力，必须培育创业精神、营造大创业的氛围。

我们要激发内生机制，越是创业活跃的地方，经济内生机制就越强，发展的基础就越扎实，经济发展就越快，社会各方面矛盾就越少。

(一）放宽政策促创业。从放宽创业准入条件、加大财政金融支持、优化创业环境奖励机制入手，为一切有创业愿望的人提供支持和保障，在西宁，人人有事做，社会才祥和，人人能做事，社会才进步，人人做成事，社会才发展。

(二）激励民众促创业。民众是创业的主体，要把尊重民众、引导民众、激励民众作为创业的出发点。党和政府的责任就是给民众提供自由创业的空间，调动民众的主动性、积极性和创造性。要通过政府培训广覆盖，支撑全民创业大行动，以培训促创业、以创业促就业，应该成为有西宁特点的创业之路。

(三）产业引导促创业。产业是发展的基石，是就业的保障。各类产业的培育、发展、壮大都要与民众的生计、幸福紧密相连。城市的发展进步应该离民众的生产生活越来越近，而不是越来越远，发展的速度应该有利于提升民众的幸福指数，而不是让民众隔岸观景。要大力培育民生产业、富民产业、带动创业就业的产业，能够带动民生、让民致富的产业，才是有生命力的产业，只有为了人民幸福生活的发展，才是真正的发展。

(四）营造舆论促创业。以有收入即是就业为宣传重点，鼓励民众把获得收入和增加收入作为就业的标准，推动西宁多元化、阶段性就业方式的生成，在多样性、有收入的创业就业实践中，最大限度地体现民众的平等、尊严和价值。

三、大发展。

大发展，我理解，就是立足于西宁现有基础，实现经济社会平稳、健康、持续、全面的科学发展。一个城市的发展脉络，必须结合自身特点不断拓展和延伸。对西宁来讲，当务之急是做好两方面的工作,方面要加强战略性新兴产业的整体布局、规划和引导，另一方面要积极探索集群化、集约化发展道路，不断形成新的经济增长点，并带动传统产业结构调整升级，成为转变经济发展方式主引擎。

发展是硬道理，是解决一切问题的根本和关键所在。科学发展是永恒的主题，越是发展不够，越要科学发展。坚持科学发展，才能实现可持续发展。

(一）在发展理念上求创新。进一步强化发展意识，认识规律、尊重规律、遵循规律，走内涵发展与外延发展并重、以内涵发展为主的路子。内涵发展就是速度、效益、质量最优的发展。目前，西宁正处在发展的爬坡阶段，总量不足与结构不优的矛盾交织，客观困难较多与主观能动不够的因素缠绕，首位度与比较优势欠缺的压力同时存在，只有进一步深化省情、市情认识，多一点理性和逆向思维，才能找准西宁发展的新路径，打开西宁科学发展的大门。

(二）在做大总量上做文章。千方百计做大西宁的经济总量，夯实西宁大发展的根基。做大总量，项目是关键，大项目就是大发展，今天的项目结构就是明天的经济结构，今天的项目建设水平就是明天的经济发展水平。西宁目前处在加快发展的关键阶段,尤其要重视新旧产业的衔接，否则新兴产业还没有发展起来，传统产业又加剧萎缩，就有可能出现经济短板。因此，要大力培育和引进当下立得住、未来是财富的大项目、好项目、高端项目。

(三）在转变发展方式上出实招。转变经济发展方式，调整经济结构，既要研究总量扩张，也要注重结构性增长。突出西宁特色，体现西宁优势，切实提高产业发展的层次和水平，促进三次产业健康协调可持续发展。对西宁来讲，提升发展质量，特色在农业、要做优一产，关键在工业、要做强二产，潜力在现代服务业、要做大三产，以特色强优势，以优势强产业，拓宽发展空间，夯实发展基础，增强核心竞争力。要以创城、创模为契机，努力把城市建设与产业结构的优化有机结合起来，主动对土地资源、要素资源进行二次开发、滚动开发和深度开发，提升产业发展的科技含量和绿色成分，为群众创造绿色、清洁、安全、健康的品质生活。

(四）在统筹城乡上下功夫。构建城乡统筹规划、产业合理布局、公共服务均等、城乡一体发展的新格局。城市是经济高度发展的平台，农村是最具发展活力的舞台，城市的功能要向农村延伸，农村的资源要有效服务城市，实现城乡之间优势互补、双向互动、共建共享。要在东部城市群建设进程中，大力推进工业化、城镇化、农业现代化，让城乡居民在“三化同步”中共享改革发展成果。

四、大和谐。

大和谐，我理解，就是在经济快速发展的同时，更加关注社会民生，增加和谐因素，提升幸福指数，实现由点到面、局部到整体的大和谐。近年来，和谐西宁的建设取得了显著成果，但也面临着严峻挑战。在新的形势下，经济要发展，社会要转型，构建和谐的任务任重道远。

西宁已经站在一个新的历史起点上，我们面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。作为省会城市，维护稳定、构建和谐显得至关重要，我们要进一步巩固和谐西宁建设的成果，在推动生活之城、幸福之城的建设中，让城市在大和谐中朝气蓬勃，让人民在大和谐中幸福生活。

(一）坚持科学发展是根本。以经济建设为中心是兴国之要、富民之基、和谐之本。只有推动西宁经济又好又快发展，才能有实力、有条件为民众办更多的好事实事。经济发展快要关注民生，经济发展慢更要关注民生，投资于人是西宁要努力探索和实践的和谐之路。

(二）强化以人为本是核心。人是构建和谐社会的主体，和谐社会要最广泛、最充分、最大限度地尊重人、关心人、依靠人，谋求人与人、人与自然、人与社会之间的和谐发展。一句话，只有敬畏民众、尊重民众、善待民众，才有社会和谐。

(三）建设和谐文化是重点。文化和谐是社会和谐的最高境界。要促进文化大发展大繁荣，推动民族文化与外来文化、传统文化与现代文化、高雅文化与通俗文化相互借鉴、相互促进、相互融合，丰富精神世界，增强精神力量，在全社会牢固树立共同的理想信念和道德规范，培养好的心态和健全的人格，引导人们正确认识和理性处理不同利益关系和矛盾，为社会大和谐提供精神动力。

(四）创新社会管理是关键。按照深入实施、积极实践、取得实效的总要求，打造管理平台，做好群众工作。打造管理平台要以构建两种类型、四个层级、各具特色的西宁模式为突破口，提升社会管理的科学性、实效性和权威性。做好群众工作要以全心全意为人民服务为原则，靠组织做实群众工作，靠感情做透群众工作，靠方法做活群众工作，让群众理解、让群众拥护，得到群众支持，这是衡量群众工作好坏的最高标准。

(五）推动民主法治是保障。把各方面的积极性调动好、引导好、发挥好，形成构建西宁大和谐的强大合力。加强民主建设，关键是要增强民主意识，倾听群众的呼声和诉求，让民主成为和谐的有力支撑。加强法治建设，关键是要增强法治意识，坚持依法公正公平，让法治成为和谐的基本保障。

在务虚会上的讲话篇三

人民网柳州10月23日电10月20日上午,柳州市政府召开全市法治政府建设工作推进会,传达学习自治区主席陈武在全区法治政府建设工作推进电视电话会议的讲话精神,总结分析全市法治政府建设的情况,对下一步工作进行部署。会议由柳州市委常委、常务副市长刘可主持,柳州市市长吴炜出席会议并发表讲话。

20xx年,柳州市人民政府圆满完成了年度法治政府建设工作确定的各项目标任务,在全区设区市法治政府建设考核成绩排名中,连续两年获得全区排名第一的佳绩。

吴炜充分肯定了柳州市法治政府建设工作所取得的成绩,并提出三点要求:一要凝聚共识,全市各级各部门要增强“四个意识”,提高政治站位,按照《柳州市法治政府建设实施方案(2016-20xx年)》的要求,确保到20xx年全面完成法治政府建设的各项主要任务。二要突出重点、精准发力,全市各级各部门要依法全面履行政府职能,着力抓好严格依法行政,切实做到“法定职责必须为、法无授权不可为”,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。三要主动作为、强化措施,全市各级各部门要始终坚持党的领导,严格落实第一责任人责任,建立完善由主要领导牵头、分管领导亲自抓,各职能部门分工落实的领导机制,全方位推动法治政府建设,确保政府法制工作各项目标任务落到实处。

吴炜强调,深入推进依法行政、加快建设法治政府,是全面依法治国的重要内容,是党中央、国务院作出的重大部署。全市各级各部门要全面落实国家、自治区和柳州市委的工作部署,全面完成法治政府建设的各项目标任务,为柳州实现“率先建成”和“打造龙头”双目标提供坚实的法治保障。

会上,柳州市法制办主任陈家达传达了自治区主席陈武在全区法治政府建设工作推进电视电话会议上的讲话精神,并通报了柳州市法治政府建设情况。

柳州市公安局、鱼峰区政府就积极提升依法行政能力、统筹推进法治政府建设工作情况作了经验交流发言,市园林局、市人社局、市物价局就推进法治政府建设所开展的工作及取得成效作了书面材料交流。

在务虚会上的讲话篇四

同志们：

xx年即将过去，新的一年就要到来。未来的一年“做什么、怎么做”，需要我们认真研究谋划。我想，这就是今天县委利用一整天的时间来召开这次务虚会的初衷，也是今天会议的主要目的。

因为我刚来南昌县不久，首次参加务虚会，我的主要任务是：带着耳朵来听、带着本子来记、带着脑子来学。通过今天一整天倾听各位县领导及相关县直单位主要负责同志的发言，我感触很深。同志们对这次务虚会准备很充分，围绕主题，各抒己见，群策群力，发言很精彩。特别是对明年的工作谋划，想得很透彻，讲得很清楚，达到了县委召开这次会议的目的，也使我在县长的岗位上对做好明年的政府工作充满了信心。下面，我结合各位同志的发言和自己的一些思考，从三个方面作个简要发言，不是讲话。我发言的题目是“雪线上的冲刺”。因为情况还不是很全面，讲得不妥的地方，还请同志们批评指正。

我要谈的第一个方面是——“感受和思考”

到南昌县工作已经有11天了，这些天来，通过与政府班子成员交流、与乡镇部门干部座谈，尤其是参加这次务虚会，听了各位领导和同志们的发言后，我对南昌县有了一个更直观的印象、更全面的了解、更深入的思考。可以说，近年来，我县的发展硕果累累、形势喜人，我认为，主要体现在四个方面：

一是干部队伍奋发有为。南昌县干部素有特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的优良传统。近年来，在县委、县政府的坚强领导下，尤其是在郭毅书记的带领下，全县广大干部求发展的意识不断增强，抓发展的思路不断开阔，谋发展的水平不断提升。特别是前几天陪同郭书记到武阳创业园、东新洪大市场工地调研，书记的开拓精神和务实的作风都给我留下了非常深刻的印象。正是这种以郭书记为班长的整个南昌县领导班子和广大干部奋发有为的作风，为我县超常发展、进位赶超提供了最可靠的保证。二是综合实力领先领跑。从下午县财政局、发改委、工信委等部门主要领导的汇报来看，预计今年全县地区生产总值、财政总收入、地方公共财政预算收入、固定资产投资、实际利用外资、实际利用内资等6项指标将位居全省第一，其中，财政总收入和地方公共财政预算收入预计将分别达到72.1亿元、43.4亿元，两项指标连续四年稳居全省第一。今年的全国百强县排名即将公布，从目前掌握的情况看，挺进6字头问题不大，这样我们就可以实现连续6年百强进位赶超，这是非常来之不易的。三是各地发展千帆竞发。从本周我到一些乡镇调研情况看，各乡镇区位条件、资源禀赋、发展基础不一，但都能够根据自身条件、区域特色定好位、谋好策，无论是服务县区和开发区乡镇、综合发展及工业发展乡镇、还是农业发展乡镇，都在朝着既定目标扎实工作，加快发展。今年，我县按照“松绑不松劲，减压不减责”的要求，对乡镇实施新的考核办法，这将继续为各地错位发展、竞相发展提供坚实保证。四是全县社会和谐稳定。从今天白天同志们谈到的涉及民生、社会事业方面的话题来看，应该说我县始终坚持发展为了人民，发展成果由人民共享，始终把新增财力的大头用于民生改善和政策性支出，尤其是我县县本级投入10亿元用于被征地农民养老保险，做到以发展之先普惠民生之先。全力推进“幸福昌南”、“平安昌南”建设，不断提高人民群众满意度和安全感，这也为我县超常发展、进位赶超创造了最优良的环境。

以上就是我观察和感受到的今年全县经济社会发展方面的可喜成绩和有利因素。当然通过11天来的学习和思考，特别是听了同志们今天的发言，我认为虽然今年全县经济发展成绩显著，但与我们未来两年“跻身全国五十强县市”的战略目标相比，与县委确定的“三年倍增计划”目标相比，仍然感到差距较大、压力不小。

大家都知道，世界最高峰珠穆朗玛峰的海拔是8848米，我们的大本营一般在6000米，6000米就是“雪线”，“雪线”之上终年积雪。一般的游客都能到大本营参观。但在6000米以上，到了7000米、8000米，每再前进一步都是对生命极限的考验，都要付出比“雪线”下面多得多的努力。同样，南昌县连续几年百强进位以后，我们面临的竞争对手更强，面临的发展压力更大。这就如同在“雪线”上攀登一样，只有更加努力、更加专业、更加团结，才能冲上灿烂的顶巅。

我认为主要有以下几重压力：

一是与发达地区比，有危机。同发达地区相比，特别是同全国五十强相比，虽然我们的差距在缩小，但经济总量不大、发展速度不快、结构质量不优的现状仍然没有根本改变。与中部地区第一县——长沙县相比，今年前三季度，长沙县财政总收入完成131.5亿元，增长18.3%，总量和增速分别超过我们78.2亿元和0.2个百分点。长沙县财政盘子接近我们2倍，但增速却比我们还快。与这些发达县市相比，就像在6000米以上的“雪线”上攀登、冲刺，需要我们付出更多的艰辛和努力，因此，我们要有强烈的危机意识。

二是与既定目标比，有差距。去年县委全会上确定了“三年培增计划”，到xx年，全县主要经济指标要实现倍增。但受国内外经济形势的大环境影响，随着国内“转方式、调结构、促转型”的推进，从全国到省市，经济发展速度将进一步放缓。我县今年的几项经济指标相比去年同期增速有所下滑，如财政总收入、地方公共财政预算收入就分别下滑了13.9和14.1个百分点，与“三年倍增计划”要求的增速相比还有差距。目标我们坚决不变，如何在经济下行的大环境下实现逆势上扬、弯道超车，这就需要我们在明年的工作中创新思路，加大干劲，付出更大的艰辛和努力。

三是在自身内部比，有高低。通过我到一些乡镇调研和了解的情况来看，虽然近年来，各乡镇都在加快发展，纵向比，进步不小。但是，横向比，各乡镇的差距在逐渐扩大，发展的不均衡越来越明显。因为工作关系，我先后6次到台湾考察，让我感佩的是他们的敬业精神，其他的不谈，就他们的公共厕所保洁做得非常好。因此，我们内部比，千万不要固步自封。古人云“行百里者半九十”，近年来，我们虽然进步很快，但后面的路会更加艰辛，更加需要我们永远不知满足，永远戒骄戒躁，永远谦虚谨慎，加倍努力。

四是在破解难题上，有压力。制约我县发展的瓶颈因素，突出表现在“用地保障难、企业融资难、拆迁安置难”这“三难”问题。限于政策、现实条件等因素制约，虽然我们在破解这“三难”问题上取得了一些成绩，但在实际操作上，压力还很大。

以上就是我认为全县经济社会发展存在的问题和遇到的困难，这些都需要我们在今后的工作中认真研究，妥善解决，做到用发展解决前进中的问题，用前进破解发展中的困难。

二、我要谈的第二个方面是——“要求和目标”

之前同志们对明年工作谋划都作了很好的发言，等下王主任和郭书记还将作重要讲话，我们要认真贯彻落实两位领导的讲话精神，结合要求，科学决策，认真研究，谋划好明年全县各项工作。对于明年政府工作，我谈几点自己的想法：

xx年是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神的关键之年，是全面深化改革的起始之年。展望明年经济形势，我们既面临国际经济环境复杂多变、国内经济下行压力加大的风险和挑战，但也有我国经济社会发展基本面长期趋好、我省我市处于黄金发展期、我县处于加速发展期的机遇和条件。面对新形势、新机遇和新任务，我们要始终保持清醒的头脑，咬定发展目标不放松，采取更加务实的举措，牢牢把握经济工作的主动权。

关于明年全县政府工作的总体要求，我认为应该从以下方面进行把握，即：深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会以及即将召开的中央经济工作会议和省、市、县全会精神，继续把握好“稳中求进”的工作总基调，以科学发展为主题，以加快改革为动力，围绕“全面构建南昌打造核心增长极的重要战略支点”和“跻身全国五十强县市、建设现代化综合新城”的战略目标，推动“产业发展、项目建设、城乡统筹、改革开放、社会民生、自身建设”六大工程，实现经济社会在更高水平上的大发展。

关于明年经济发展的预期目标。我认为应从三个层面去把握：一是县人大会审议确定的法定经济指标任务，二是市委、市政府下达我县的经济考核指标任务，三是县委、县政府按照“三年倍增计划”要求确定的奋斗目标。总的原则就是在保证完成人大会上通过的政府工作报告各项经济指标和不折不扣完成市里下达目标的基础上，根据自身实际，合理确定年度奋斗目标，自我加压，跳起来摘桃子。特别是在财政总收入、地方公共财政预算收入这两项指标上，明年财政总收入要确保突破80亿元、力争达到85亿元；地方公共财政预算收入要确保突破50亿元、力争达到51亿元。经济指标这块，请县发改委牵头，各有关职能部门配合，尽快拿出明年经济发展主要指标，报县委、县政府研究。

三、我要谈的第三个方面是——“路径和保障”

根据上述总体要求和预期目标，我认为明年政府工作要以产业发展、项目建设、城乡统筹、改革开放、社会民生、自身建设为抓手，把握“六大路径”，推进“六大工程”：

(一)致力三业并举，在更高层次上推进大集聚工程。

坚持聚焦产业这个核心，牢牢把握“三业并举”的产业发展方向，提升产业集聚度。

第一，主攻新型工业。一是始终突出工业主导地位，坚定不移地聚焦发展工业，加快形成一批有带动力、有影响力的产业集群。二是主攻汽车及零部件、食品饮料和生物医药三大产业，高标准做好产业发展规划，以江铃30万辆整车、尚荣医疗等项目为龙头，不断拓展上下游配套项目，培育优势块状经济。全力推进三大产业的重大重点项目建设。三是夯实产业发展平台。按照国家级开发区的标准，高标准做好开发区内各项规划，完善区内各项基础设施建设。特别是要做好土地重组这篇文章，整合园区闲置、低效项目用地进行二次招商，引进优质项目。加快推进武阳中小企业创业园、南新滨江工业园、向塘物流园等配套园区建设，加速推进“一区带三园”为格局的新型工业。

第二，提升现代服务业。我县的现代服务业是发展的短板，特别是与同处中部地区的xx宁乡、河南新郑等地相比，我们的社会消费品零售总额指标差距很大。因此，我认为要立即补齐三产这块短板，实现我县三次产业的平衡，主要是要把握两个方面。在总体要求上：深入推进产城融合，着力打造省级现代服务业集聚区，构建立足全市、放眼全省、辐射南方的大物流格局，通过项目带动，健全市场，不断扩大消费需求，实现服务业比重的提升，实现社会消费品零售总额的突破。在实施原则上：一是要着眼集聚、体现专业，重点发展商贸、物流、总部经济、文化创意四大服务产业。二是要注重特色、错位发展，重点打造莲塘综合商贸服务新城、向塘枢纽型物流片、象湖商贸总部经济片、银三角都市休闲旅游服务片。

第三，发展现代农业。这里的重点是要充分利用好我县“国家现代农业示范区、国家农村改革试验区、国家农业改革与建设试点县”这三张名片，加快农业产业化进程，发展现代都市农业。一是加快对接。请县委农工部牵头，各有关部门配合，尽快制定“三张名片”的相关推进方案，细化推进举措，积极对接，争取国家、省、市的政策和资金支持，让先行先试的政策真正落地。二是集群推进。按照集约集聚的原则，扶持龙头企业做大做强，力争明年省级以上龙头企业新增5家。围绕农产品开发，支持企业扩能技改、上市扩张，力争明年1家农业企业成功上市。三是市场运作。推行以订单为纽带的产业化经营方式，形成产地市场和销地市场的良性互动。力争明年全县农民专业合作社发展到1000家，其中省级示范社40家。四是服务跟进。加大农民技能培训和农业信息服务力度，加强与省农科院等科研院校合作，强化农业技术推广服务。力争明年农业良种覆盖率达到100%。

(二)致力项目带动，在更高台阶上推进大提速工程。

牢固树立抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展的理念，千方百计争引项目落地，全力以赴推进项目建设。

第一，要在招商引资上下足功夫。当前，世界经济已由危机前的快速发展期进入深度转型调整期，国内经济面临产能过剩、投资不足、需求不旺、结构调整等诸多压力，给我们的招商引资工作带来了不小压力，因此我们要认真谋划，深入研究，创新举措，实现招商引资工作的新突破。在谋划层面，要突出重点，实现招商由政策引导向产业引导转变，积极引入汽车及零部件、食品和生物医药等优势产业链环节上薄弱或缺失的企业和项目，力争引进世界500强企业1-2个、国内200强企业2-3个。在对接层面，对在谈和签约项目必须紧抓不放、一抓到底，确保对接一个、落地一个，开工一个、见效一个。同时利用好招商平台。依托赣台会、中博会、xx活动周等会展平台，以及各类商会、同乡会等联谊平台，积极开展招商引资。在保障层面，要突出环境招商。坚持亲商、安商、扶商，研究制定相关政策制度，进一步优化招商环境，抓好项目跟踪调度服务，尽快让项目落地、建设、投产。同时继续优化招商引资项目评审机制，紧扣项目质量，强化准入机制。按照王文涛书记打造“懂技术、懂外语、懂博弈”的专业化招商团队的要求，我们要认真研究，通过加大培训、实战锻炼，组建几支产业招商团队，切实提升招商实效。

第二，要在谋划项目上下足功夫。坚持向上争取和内部挖潜相结合，切实加大跑部进京和赴省沟通力度，积极争项目、争资金、争政策，力争有更多的项目进入国家和省里的规划笼子、计划盘子和政策圈子。同时在县内建立健全管理部门专人研究、项目单位主体谋划、业内专家参与合作的“三位一体”项目谋划体系，重点是强化产业项目的谋划和储备，实现由单个项目谋划向项目群和产业聚集谋划转变。这也请县发改委、县重点办牵头，尽快拿出明年重大重点项目的实施计划。

第三，要在推进项目上下足功夫。各有关单位要围绕明年重大重点项目的实施计划，落实项目推进责任体系，确保每个项目做到“四有”，即工作有目标、审批有时限、问题有人帮、进度有人跟，确保明年一季度项目全部开工建设。要全面强化项目监管。加大项目招投标、工程施工、质量安全、竣工验收全程监管力度，努力建设高效工程、优质工程、安全工程、廉洁工程。要加大项目推进考核力度，在现有的重点项目管理考核办法的基础上，增加新的考核内容，重点加大对“三率”的考核，即年度引进项目的开工率、在建和续建项目的竣工率以及年度项目投资完成率的考核力度，保障投资任务的完成。

(三)致力先行先试，在更高要求上推进大创新工程。

改革创新是经济社会发展的根本动力和不竭源泉。要顺应全国范围内全面改革开启的大潮流，用足、用好、用活我县现有的先行先试政策，积极争取省市支持，大力推进改革创新，争创机制体制新优势。

第一，千方百计争政策。一方面，用足、用好我县作为全国城乡一体化制度改革试点县、全国城镇居民社会养老保险试点县、在全省率先启动被征地农民养老保险工作、全省县域经济综合配套改革试点县等相关政策，在推进城乡一体化建设、完善社会保障体系、扩权强县等工作中先行先试。另一方面，继续把握南昌打造“核心增长极”的重要机遇，积极向省、市争取一批先行先试政策。要认真研究梳理，在财税体制、投融资平台、重大项目倾斜、各类要素支持等方面，积极争取省委、省政府给予一批先行先试的政策措施。

第二，合力攻坚抓改革。一是强力推进国有企业改革，支持民营企业资源整合、并购重组，做大做强。明年重点是完成省良种场和省种鸡场改制。二是深化投融资体制改革，继续做大做强县xx公司、农投公司、小蓝投资公司、小额贷款公司等投融资平台，进一步提升资金运作能力。三是不断深化文化、卫生、科技等领域改革，增强发展活力。

(四)致力城乡一体，在更高水平上推进大提升工程。

城乡建设管理水平很重要。我们谈论某个城市的建设管理水平不高时，有时会说“某某市就是一个巨大的县城”。因为工作关系，我过去也多次到过台湾考察，也去过欧美等发达国家，那里的城市建设和乡镇管理确实值得我们学习。因此我们要牢牢把握启动“撤县设市”的难得机遇，始终坚持把新型城镇化作为稳增长的主要潜力，把城乡一体发展作为解决“三农”问题的根本途径，把生态环境放在更加突出的位置，促进城乡共同繁荣。

第一，征收加力。始终坚持把房屋征收作为最大的发展工程、最大的民生工程，按照“成绩归零、重新起跑”的要求，采取连片拆除、整体推进的方式，继续强力推进房屋征收工作，力争全年征收房屋面积突破120万平方米，切实为项目落户腾出空地，为发展拓宽承载空间。

第二，做强功能。一是抓基础设施建设。加快城市基础设施建设特别是昌南组团内重点路网建设，配合对接好全市重点路网工程建设，提升城市的功能和形象。二是抓配套设施完善。按照“适度超前、保障有力、持续发展”的原则，突出服务功能和提升品位的配套建设，加快农贸市场建设，完善公厕、垃圾中转站、污水处理等配套设施。三是抓特色乡镇打造。抓住全市加快推进特色乡镇建设的契机，加快镇村联动，推进蒋巷、黄马、幽兰三个市级特色乡镇和向塘中心镇建设，在全市唱响蒋巷现代农业示范镇、黄马绿色旅游示范乡、幽兰佛教文化示范镇、向塘全省百强中心镇品牌。

第三，管理跟进。一是理顺体制。继续探索创新城市管护、整治、监管等机制，在管理重心、权限、资源等方面实现突破性发展。二是市场运作。坚持城市管理最大限度的社会化，扩大“购买岗位”、“购买服务”、“购买环境”的范畴，在政府管理和服务方面走出一条创新之路。三是夯实平台。完善社区网格化、数字化管理模式，探索建立城市管理信息平台，使城市管理工作更加高效。

第四，环境提升。以“三城同创”工作为引领，提升城市文明水平和城乡环境。一是提升绿化工作水平。以通过省级园林县城验收为契机，同步实施好城区绿化和城郊绿化。二是改善人居环境。以全市“拆违拆临，建绿透绿”工作为切入点，重点做好拆违控违、城市建筑物立面改造、改善卫生环境等工作。同时在巩固省级卫生县城的基础上，积极申报创建国家卫生县城。

在务虚会上的讲话篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导：

根据会议安排，下面我就x区2021年工作完成情况及2022年重点工作思路作如下发言，不妥之处，敬请批评指正。

一、2021年工作完成情况。

第二产业完成x亿元，增长x，较上年同期回落x个百分点；

地方财政公共预算收入x亿元，增长x，完成目标任务的x；

社会消费品零售总额x亿元，增长x，完成目标任务的x；

城镇常住居民可支配收入x万元，增长x，完成目标任务的x；

农村常住居民可支配收入x元，增长x，完成目标任务的x。一年来，主要呈现出以下几个亮点工作：

1.重点项目建设成绩斐然。全区共实施项目x项，完成投资x亿元，争取到各类专项资金x亿元。文祖口水库、牙扎水库、平安大桥、民小公路等一批事关长远发展的重点项目进展顺利。年内投入资金x亿元，完成征迁安置农户x户，企业x家，征用土地x亩。特别是投资x亿元总长x公里的双向x车道x国道改扩建项目，利用短短x个月时间，克服重重困难，全面完成了x户农户、x家企业的征迁安置和道路水、电、气、讯管线入地等地下工程，实现北半幅x车道全面通车。

2.整治违章建筑力度空前。自2021年以来，对x个城中村房屋、土地全面进行初始丈量登记以来，年度内违建当年全部拆除。今年共查处违法建筑案件x起，违法建筑面积x平方米，拆除x起，正在处理x起，办理手续x起。城区内违建、抢栽、抢种问题得到有效控制。

3.“百日行动”成效显著。扎实开展了城区“牛皮癣”、渣土车、占道经营、车辆乱停、门店环境卫生、“三无楼院”等专项整治，加密道路机扫、喷雾、洒水密度，规范人工清扫，“三无楼院”配备清扫工人，各项制度机制进一步完善，城区环境卫生面貌大大改观，非法小广告有效遏制，城市形象明显提升。

4.绿化造林亮点鲜明。进一步加大南北山绿屏障建设力度，完成南北山造林绿化x亩，成立了小峡、边家滩、七星台三个国有林场。投资x万元，在南绕城高速平安境内x公里的公路两侧完成景观林带和大规格苗木景观节点x亩，打造出了一条生态景观大道。

评定信用村x个，评定信用乡x个，清收不良贷款x万元，发放农户信用贷款x亿元。并由区财政出资x万元对农信社不良贷款进行置换，确保了农信社改制工作顺利完成，平安农商银行挂牌营业。

6.行政服务中心建成投用。总投资x万元的行政服务中心建成并投入使用，全面落实“一窗式”受理、“一站式”办公，精简办事程序，优化审批流程，办事效率和服务质量显著提升，群众办事难的问题有效改善，得到了省、市和社会各界的称赞。

二、明年工作思路、目标及措施。

以x绿色产业为依托，做精做强高原x产业；

以新型产业发展为突破，推动二三产业快速发展；

以改善基础设施为关键，加快城乡统筹发展；

以环境综合整治为重点，切实加强生态平安建设；

规上工业增加值增长x；

固定资产投资（区管投资不含工业园区和城投公司）增长x；

社会消费品零售总额增长x；

地方公共财政预算收入与生产总值同步增长；

城乡常住居民人均可支配收入增长x。

工作重点及措施：

1.着力在项目建设上狠下功夫，努力促进经济稳步增长。

实施总投资x亿元的西城小学、健康养老基地、看守所等社会民生项目x项，年内计划完成投资x亿元。

二是全力抓好招商引资。注重加强与实力雄厚企业的联系对接，全力以赴协调解决好袁家村•河湟印象前期工作，力争x月份动工建设，力促广场东片区改造、水世界、西海度假村、阿伊山冬季滑雪等项目早日落地，年内实现招商引资x亿元。

三是全力拓宽融资渠道。积极发挥财政资金引领作用，创新投融资体制机制，借助x产业、扶贫开发、文化旅游、市政建设投融资平台，扩大融资规模，力争融资规模达x亿元。

2.着力在x产业上狠下功夫，不断扩大x品牌效应。

一是做优x种养殖基地。继续优化种植结构，巩固适宜我区高产、稳产的杂交油菜、马铃薯、大蒜、藜麦等特色优势作物种植面积，实现种植面积x万亩。支持青海x晟农业有限公司建设油用牡丹、百合种植基地，将其打造成我区又一特色种植基地。大力推广种植优质燕麦等饲草，建成x亩牧草良种繁育基地x处，年内完成优质饲草种植x万亩。突出x蛋鸡和肉羊两大产业发展，兼顾生猪和奶牛产业，加大特色畜产品生产基地建设步伐，力争建成现代生态牧场x个、家庭牧场x户。

二是做精x产业。着力加快x生态旅游文化产业示范园区建设步伐，年内动工建设以道路、电力、燃气和供排水为主的基础设施。大力支持x加工企业入驻园区，壮大发展金阳生猪养殖、环宇x蒜酱及马铃薯生产加工、凯瑞饲草生产经营加工、藤田果汁加工、绿雏x蛋鸡养殖等龙头企业实力，动工建设x葡萄汁和x蔬片加工、x燕麦片加工等农产品深加工项目，力争年内生产x葡萄汁x吨，马铃薯淀粉、全粉x吨，燕麦片、炒面x吨、x黑蒜x吨。继续全力打造“五大x产业链”，力争把x鸡蛋打造成青海市场上具有较大影响力的拳头产品。

三是做强x品牌。借助青洽会等各类节会、户外广告、农村淘宝等载体，继续安排x万元宣传推介经费，加大高原超净x特色宣传力度，努力提高高原硒都的知名度和影响力。积极争取在x层面举办高原硒都x产业高峰论坛暨x产品展销会，使其成为“高原硒都•健康平安”走向全国、对外开放的新平台。

3.着力在新兴产业上下功夫，全力助推二三产业稳中有增。

一是积极促进工业稳增。继续全方位协调解决好平安高精铝业、元石山镍铁矿及中小微企业在生产经营和开工建设中的各类问题和困难，力争现有骨干企业稳产增效，重点抓好鑫海资源投资的dcs分布控制系统项目、三一重能风电等项目建设。积极争取国家扶持资金x万元，加快小微企业集中区建设进度，有序引导小微企业组团发展，力争实现规下转规上企业x-x家。积极配合，全力支持，极力为企业入驻临空经济园区和项目开工建成，提供优质服务，创造良好条件，助推全区工业快速发展。

二是着力发展特色旅游。着力抓好以休闲度假、田园观光、徒步健身、乡村风光体验、河湟风情体验、农家乐体验、健康平安体验为主的乡村旅游文化产业的发展。全力以赴推进总投资x亿元的“袁家村•河湟印象”项目建设，力争国庆前部分开业。依托x农业、自然资源、美丽乡村、宗教文化，着力加快莲花山、阿米吉利特色旅游区建设力度，努力把祁家川流域、x流域打造成乡村休闲旅游度假区。

三是全力抓好商贸服务。着力抓好金阳x冷链物流配送、废旧塑料综合利用等x项商贸项目，配置完善新老城区大型零售网点，完成青海空港商贸中心、天源农副产品批发市场建设及招商工作，全力推动x现代物流综合体的立项建设。全面实施健康x计划、农村淘宝，推动健康养老、主题游乐、“互联网+”等新型业态快速成长，逐步使现代服务业成为平安经济新增长极。

4.着力在城乡统筹上下功夫，全面促进城乡共同繁荣。

一是大力实施基础设施建设。切实加强城市道路及市政配套设施建设，全面完成老城区“九纵五横两连接”道路改扩建工程，开工建设古驿大道停车场。投资x万元，建成中水回用项目一期。同时，积极协调推进西成铁路、大湟平公路等重大交通基础设施建设，力争x至瓦窑台、沙沟至古城、王家庄至西上庄等农村公路提档升级工程开工建设。着力推进农村饮水安全巩固提升项目、牙扎水库、湟水河河道整治、祁家川防洪治理工程等x项水利体系建设。

二是全力加快旧城改造。实施好凤凰名邸、湟家花园等x个房地产开发续建项目，开工建设丰翎家园、南嶺华府、九家巷商住小区。大力推进x个片x户棚户区改造项目。

三是全面提升城市管理水平。坚持新老城区一体化管理，不断完善“大城管”协调联动机制，建设数字城管平台，推动城市管理向城市治理转型。巩固“百日行动”成果，继续大力推进“三创”行动，全力推行深度保洁环卫模式，积极创建省级卫生城市。全面加强高铁新区综合管理，塑造良好新区形象。

四是着力打造美丽乡村。继续集中力量全面实施x集镇建设，年内建成x个高原美丽乡村。深入推进x镇、白沈沟“送气接污”工程，强化农村环境集中连片整治，力促形成一批村容村貌整洁、服务设施完善的美丽乡村。

5.狠抓生态文明，稳步推进生态平安建设。

一是着力抓好五绿工程。全面完成天保工程、封山育林、三北防护林等x万亩的造林任务和x万亩的森林抚育任务，新增南山绿化面积x亩。动工建设古驿公园，完成新建道路及城市游园造林x亩和x个村庄绿化。

二是着力抓好环境整治。深入推进大气污染防治工作，建筑工地全面落实五个百分之百，加强对渣土车、砂石转运点道路扬尘、矿山企业粉尘污染等的专项整治，实现环境污染监管制度化、常态化，城区空气质量优良率保持在x以上。

6.狠抓社会民生，进一步提升幸福指数。

一是全面发展社会事业。认真落实“教育质量提升六年行动计划”，开工建设西城区学校。认真实施“医务人员技能水平提升三年培训”计划，积极争取中医院改造项目立项建设。加快养老服务体系建设，力争完成健康养老基地、x乡索家村互助幸福院和x个农村社区服务中心建设任务。加快建设全民体育健身中心项目，办好区全民运动会和市老年运动会。全面抓好农村信用体系建设，年底前完成信用平安创建目标。

二是全力推进民生保障。认真落实好各项惠民利民政策，加大民生项目资金的争取力度，重点抓好x套危房改造工程，不断改善困难群众的生产生活条件。努力拓宽就业渠道，抓好转移就业工程，年内转移输出劳动力x万人次，实现收入x亿元。

在务虚会上的讲话篇六

刚才，**省长、市长作了一个很重要、很好的讲话，对**年的经济发展、经济工作作了很深刻的分析，我完全赞成。一天半看下来，我同大家的感受是一样的。一是很受鼓舞。尽管只有短短一天半时间，但是我们看到了全市上下、各级各部门狠抓项目建设的良好氛围，抓项目的氛围越来越浓；看到了各级领导干部在推进项目当中迎难而上、攻坚克难的担当精神和务实作风，这使我很受鼓舞。我们看到了一大批能够支撑**经济社会又好又快发展的大项目、好项目，所以受到极大的鼓舞。二是更有期望、更有期待。**的发展经过这些年大家的共同努力奋斗，取得了骄人的成效。**的发展已经站在一个新的更高起点，要实现我们提出的，率先建成“三市”，强力实施“三倍”，加快实现现代化的目标，仍然需要更多更好的项目来支撑、来承载。现在中央提出，要转型发展、创新发展，要实现有质量、有效益而不留后遗症的合理发展，这同样需要一大批好项目、新项目。面对这样的越来越高的要求，面对**发展的现实和未来的需要，我们期待项目建设要加力加速、提质提效。这是对流动现场会的一个简单的感受。务虚会我们也用了一天半的时间，在座的同志基本上都发了言，讲了很好的意见、建议。大家都作了认真、深入的思考、研究，非常负责地谈了自己的观点、意见。

我认为务虚会取得了四个方面的成效：一是在坦诚交流中形成了广泛共识。大家的发言，谈到了**发展的机遇、潜力和优势，也谈到了面临的问题、挑战和瓶颈制约，而且就转型升级、改革创新发表了很好的意见、建议。这些思想共识，对推动我们下一步的发展很有价值、很有意义。二是在思想碰撞中获取了有益的启示。通过务虚，大家谈观点、谈思想、谈感受，畅所欲言，这是一次很好的“诸葛亮会”，在大家的发言交流当中，我们都得到了很多十分有益的启示。三是在研究问题中提出了真知灼见。有句话叫做，“问题是时代的声音”。问题是不能回避的。大家的发言突出了问题导向、问题意识，特别对**经济内生动力不足，转型升级面临较大压力，城市功能不完善、品质不高等问题，提出了很有分量、可操作的意见和建议，市委、市政府要很好地研究、充分地吸纳。四是在谋划发展中体现了责任担当。这次流动现场会聚集的是正能量，释放的也是正能量，鼓舞了士气，坚定了信心，激发了斗志，明确了方向，强化了责任。应该说，为我们今年的工作形成了很好的铺垫。这是对会议的一个简单的总结。根据大家讲的意见、建议，特别是刚才**省长、市长所传达的精神和他讲的很好的意见、建议，我再讲五个方面的内容。

一、敏锐把握大势，积极争当转型创新发展的先行者。

纵观国际国内，新一轮发展的鲜明特点就是转型创新。这意味着，谁转得快，谁就能占得先机、就能赢得主动。

从全球经济形势看，抢抓机遇谋转型、求创新是必由之路。当前，全球经济有两大特点：一是国际金融危机的影响仍然存在，世界经济仍将延续缓慢复苏态势。这是客观存在的。二是以新能源、新材料、新工艺和互联网技术为特征的第三次工业革命正蓬勃兴起。这种世界经济形势变化给我们带来了巨大挑战，同时也带来了新的历史机遇。但这种机遇，不再是简单地纳入全球分工体系、粗放式发展、“摊大饼”式扩张的传统机遇，而是倒逼我们参与全球高端竞争、提高自主创新能力、促进发展方式转变的新机遇。我们要审时度势，这种机遇已经不同于过去给我们提供的那种机遇。要加快转型创新发展，在世界经济的深度调整中抢占制高点。

从国内政策导向看，抢抓机遇谋转型、求创新是长远之举。刚才**同志也谈到，新一届党中央领导集体实际上是把转型创新发展摆上了突出位置。党的十九届六中全会，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，今年中央经济工作会议提出，做好今年的经济工作，最核心的是要坚持8个字：稳中求进、改革创新。强调要积极推动全面深化改革，坚持问题导向，勇于突破创新。这些都充分表明，调结构、转方式必须动真格，不能再走拼资源、拼环境、拼生态、拼消耗的老路。所以从国内的政策导向来看，我们也必须走转型创新发展之路。

从省委省政府的要求看，抢抓机遇谋转型、求创新是当务之急。前不久到湖南视察指导，在讲话当中，他对湖南是这样定位的：作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部。我们如何抓住产业梯度转移和国家支持中西部地区发展的重大机遇，在推进转型创新发展上有所突破，这是时代赋予的重大使命。省委、省政府对**也提出了“六个走在前列”的要求，在转型创新发展中走在前列是首要的任务、核心的要务。我们必须责无旁贷地在转型创新发展中走在前列。

二、理性认识**，切实增强转型创新发展的紧迫感。

1、历史进程中的**，经历了一个大发展的“黄金十年”，现在站在了再出发的新起点。最近十年，**的发展又好又快。具体表现在：一是经济总量历史性跨入省会城市的“全国十强”。我们的短腿，上午有领导谈到了。一是第三产业的比重离全面小康的水平差距还很大，只有79%；二是研发经费占gdp的比重还有较大的差距；三是衡量老百姓生活质量的科教文卫支出占支出总量的比重有差距。这是经济指标上的几个差距，这几个差距恰恰是严重的短腿，不是一朝一夕可以解决的。全面小康除了经济的指标之外，还有民主政治、社会公平正义、和谐稳定、健康安全、生态环境等等问题，所以我不赞成动不动就说**已经实现全面小康，这个观点就是自欺欺人、自我陶醉。认为现在**已经不是要实现全面小康的问题了，而是要快步跨入共产主义，这种观点是盲目乐观，不科学的。我们现在首先就是要扎扎实实、货真价实地实现全面小康。全国定的时间表，在建国100年的时候基本实现现代化。不要以为**能够提前几十年，我们还面临着很多大环境的制约。我认为首先还是率先建成“三市”的问题。在率先建成“三市”、强力实施“三倍”的过程中，加快现代化进程，一步一个脚印推动**的发展。前段时间，市委常委在研究基本实现现代化指标问题的时候，讲到江苏在若干年前就宣布在2010年基本实现现代化，他们现在能说他们基本实现现代化了吗？所以我们要保持清醒的头脑。

2、全国视野中的**，需要以更高标杆加以审视，跟上时代发展的新步伐。我们以发达城市为参照系，**最大的差距是转型创新发展的差距。产业层次偏低：20xx年的高新技术产业实现增加值为1217.6亿元，占gdp的比重为16%，分别比合肥、郑州低5.5、5.1个百分点。第三产业增加值与一些先进城市相差都在1000亿元以上，而且第三产业以传统服务业为主。财税质量偏低：20xx年占gdp的比重为7.7%，比全国省会城市平均水平9.5%低1.8个百分点，而且对房地产及相关的建筑业依赖较大，比重达到38.9%。科技投入偏低：这前面提到了。还有就是开放程度偏低。这“四个偏低”表明，**调结构、转方式已是迫在眉睫，转型创新必须坚定不移、强力推进。

3、现实发展中的**，深层次问题逐步凸显，面临着前所未有的新挑战。主要体现在：一是经济发展的原有支点在削弱，而新的支点尚未形成。原有的支点，比如工程机械，它的支撑能力在削弱，而正在培育的一些支点暂时还上不来，支撑能力还不够。有一次我们到高新区调研，社辉同志跟我介绍，叫做“一降四升”，我跟他说“四升”抵不了“一降”。在消费领域，不仅总量偏小，比**3151亿元、成都3056.3亿元，分别少864.3亿元、769.6亿元，而且我们新兴消费如电子商务也明显不足。二是城市化的水平亟待提升，而“城市病”的困扰初见端倪。近三年，每年的人口增长不到5万人。**的外来消费与作为7200万人口大省的省会相比，也不相称。而在亟待提升城市化水平的情况下，交通拥堵、环境污染等“城市病”却日趋严重。**的城市建设还没有真正跳出“单中心”、“摊大饼”式的城市格局，规划中的“多中心”、“多组团”还未完全形成。三是大建设、大发展、大提升需要新的空间，而资源环境和体制机制的制约却已绷得很紧。发展需要更大的空间，而资源环境、体制机制制约凸显，包括资源有限、环境容量有限、体制机制有限，活力有待加强。

三、找准目标定位，全力打好转型创新发展的主动仗。

2022年是深入贯彻落实党的十九届六中精神、全面深化改革之年，也是实施“十四五”规划的奋进之年。做好今年的工作，至关重要。

总体指导思想是坚定不移的，坚持稳中求进、新中求进、好中求进，以转变发展方式为主线，以全面深化改革和加快创新发展为动力，以提高党的建设科学化水平为保障，着力推进经济形态、产业结构、增长模式、城乡建设、社会治理的转型，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展，以率先建成“三市”、强力实施“三倍”、加快现代化进程的显著成效，大步践行“六个走在前面”。

主要预期目标是：地区生产总值增长为11%-12%，计划目标确定为11.5%、工作目标确定为12%；财政总收入增长15%左右；社会固定资产投资增长18%；社会消费品零售总额增长15%；外贸进出口总额增长10%；居民消费品价格指数控制在3.5%以内；城乡居民人均可支配收入分别增长12%和14%，这与中央、省委的要求是一致的，人民收入水平的增长要与经济的增长基本同步。城镇新增就业10万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在6‰以内；节能减排约束性指标超额完成国家和省的年度计划。当然这些指标，在市委经济工作会议之前，还可以进一步讨论，修改完善。

提出以上预期目标，主要基于以下考虑：一是要为转型创新发展留下空间。中央经济工作会议强调，要保持国内生产总值合理增长，努力实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度。根据中央精神，我们提出今年全市经济工作要坚持稳中求进、新中求进、好中求进。所谓“稳中求进”，就是要以保持经济增速和就业的基本稳定来深化改革、调整结构、改善民生，防止出现大起大落、大的风险；所谓“新中求进”，就是要以新结构、新方式、新改革、新项目来促进经济增长，即新的产业结构、新的发展方式、新的改革之举、新的高质量大项目；所谓“好中求进”，就是要以有质量、有效益、惠民生、可持续的经济增长来实现**经济社会更好更快发展。这与中央经济工作会议精神也是完全吻合的。近六年来**经济平均增速是15%，现在我们把增速降到11.5%—12%这个区间，应该说是比较合理的。二是要为全省经济增长争做贡献。省委、省政府提出全省经济增速要守住10%以上的底线。作为省会城市，我们必须担当起全省经济社会发展排头兵的重任。近年来**经济增长一直高于全国5个百分点、高于全省2个百分点左右，完成11.5%—12%的增长目标是切实可行的，也体现了我们的责任担当。三是要为完成全会目标奠定基础。市委全会提出要率先建成全面小康之市、两型引领之市、秀美幸福之市，力争2022年实现产业倍增、收入倍加、城乡品质倍升，加快**现代化进程。**年是真正意义上的开局之年，开局之年要有好的开端。我们把今年的目标确定为11.5%—12%是应该的，也是为了实现产业倍增奠定基础。四是要为省会城市竞争增创优势。当前省会城市之间的竞争日趋激烈，前面的标兵越跑越快，后面的追兵越追越紧，我们的危机感在不断增强。要按照“三量齐升”的要求，提升**的综合竞争力，必须保持一定的发展速度，必须在转型创新发展中实现发展速度。

最近、人民日报都在反复强调，不以gdp论英雄的新政绩观。要实现我们提出的预期目标，关键是要上一批新项目、大项目；而抓项目建设，与中央不以gdp论英雄的要求是完全一致的。不以gdp论英雄，并不是说不要抓项目、抓投入了，而是对项目建设水平、投资结构效益提出了更高更严的要求，既需要我们坚定不移地抓项目，更鞭策我们必须着力在项目的“新”字上、“好”字上下功夫、做文章,更加突出项目的大规模、高质量、可持续，更加突出项目的两型化。一要充分看到，实现转型创新发展需要有新项目、好项目作支撑。比如**区、**区、**市、**县等，要实现转型创新发展，以什么来支撑？必须以新项目、好项目来支撑。转型创新发展，核心仍然是发展。只是对发展理念、发展质量、发展方式和发展效益提出了更高要求。因此，我们抓的项目必须是新项目、好项目，而不是没有质量、没有效益、不可持续性的项目。所以，抓项目要看怎么抓，不是过去那种不管是好、是坏，捡到篮子里都是菜的概念。二要充分看到，调结构、转方式需要有新项目、好项目来承载。工业结构怎么调整，工业怎么转型升级，还是要靠技改项目、高科技的工业项目、新兴战略性产业项目来推动工业结构转型升级。项目结构决定经济结构，项目质量体现发展方式。有什么样的项目，就有什么样的发展。调结构、转方式不是喊口号喊出来的，而是靠实实在在的项目承载起来的。只有上更多的好项目、新项目，调结构才能调到位，转方式才能转到位。三要充分看到，促改革、惠民生也需要有新项目、好项目来保障。促改革是中央经济工作会议反复强调的，也是“不以gdp论英雄”里提到的。促改革是发展的动力，惠民生是发展的目的，两者都需要项目来保障。没有项目，改革和民生就变成“空对空”，落实不了。比如解决交通拥堵、缓解百姓出行难的问题，不修万家丽路高架快速化改造项目，不搞过江桥梁、隧道，交通拥堵怎么解决？怎么来惠民生？四要充分看到，打基础、利长远需要有新项目、好项目来铺垫。“不以gdp论英雄”的政绩观反复强调，要多做打基础、利长远的事情，而且强调领导干部要有“功成不必在我”的胸怀。但是，打基础、利长远需要源源不断、长期不懈地抓项目的引进，不然就会出现断层，就会面临发展没有项目支撑的困境，也就失去了发展的后劲。所以，项目就像一个个铺路石，新项目、好项目越多，发展之路才能越走越宽、越走越远。缺了项目的铺垫，不仅基础打不牢，而且长远也会缺后劲。总之，狠抓有质量、有效益，无后遗症的建设项目，是推进**转型发展、创新发展，率先建成“三市”、强力实施“三倍”，加快现代化进程的战略之举，关系重大、关系长远，一刻也不能放松。我们不能以“不以gdp论英雄”来当作放松抓项目的理由和借口，我们不能有任何松懈。相反，“不以gdp论英雄”要成为新的执政能力、执政水平的考验，看能不能适应这种新的要求。

四、聚焦关键领域，牢牢把握转型创新发展的着力点。

1、全力推进经济升级。我们强调要打造**经济“升级版”，大家谈了很多很好的建议。我这里强调三句话：

一是园区要加快倍增倍升。在**加快经济发展过程中，四个国家级园区和十个省级园区要担当重任，使命神圣、责任重大。园区要加快倍增倍升，就是指产业要倍增、品质要倍升。每个园区要按照市委的要求，做好未来5年产业倍增的计划，扎扎实实去实现。有的园区负责人说，园区基数已经很大，再实现倍增，压力很大，甚至难以理解。但是，思想的解放会给我们解决一切问题。只有思想解放，才能打开眼界、想出办法。园区加快倍增、倍升，当前要做好两件事情：一是开展集群式项目满园、扩园行动。现在一些园区面积很大，空地很多，并不是项目满园。有时候接待领导人和外地考察团，在有的园区根本找不到好的项目。要开展集群式项目满园、扩园行动。我讲的项目不是那种大杂烩、拼盘式项目，而是集群式项目。比如，汽车集群项目。二是抓好两型化管理和提标、提档行动。有的园区的管理符合两型化要求，总体给人赏心悦目的感觉，但有的园区离两型化要求相去甚远。园区的管理水平也是领导能力、执政水平的体现。我们要根据城市的整体规划，按照产业协调发展、空间合理布局的原理，科学布局**产业园区、产业版块，包括现代服务业聚集区、特色农业基地。我在工信委调研时讲过，我们要发展建立一些产城融合的现代城市工业经济综合体。现在，新型工业化的任务很重，园区要铁肩担道义。

二是产业要加快做优做强。无论是园区的产业，还是非园区的产业，都要实现产业转型发展、创新发展、高效发展、可持续发展。做优做强产业，要靠拉长产业链、做强产业集群、扩大产业规模、提升产业档次、增添产业后劲来实现。这样才符合中央经济工作会议关于产业转型升级的要求。我们在现阶段仍然要加快新型工业化的推进，**工业投资的比重只有25%点多，全省工业投资的比重达到35%点，全国达到36%，我们比全省、全国的平均水平少10%点，工业还是我们的短腿，要继续加大力度。在推进产业做优做强中，要注意产业发展与高科技的融合，与信息化的融合，与现代金融的融合。特别是园区的负责同志要善于发现有成长性的产业，并加紧培育。

三是企业要加快创新创造。企业是主体，要把经济升级的着力点放在打造现代企业和企业群上，千方百计激活企业主体，尽快构建结构合理的**现代工业企业群，尽早实现千亿级企业的突破，工程机械、汽车、电子信息，包括远大住工等都要加快创新创造的步伐。只有企业的创新创造能力大大提升，经济才会活跃起来，财富才不断涌现出来。

四是引进培育新的增长点。在这方面最有潜力的是现代服务业。为此，要加快现代服务业的培育和壮大。比如物流，**是中部的交通枢纽之地，完全可以在现代物流业上有跨越式突破，还可以在现代物流与电子、网络的融合等方面突破。现在我们有的单位在想问题，如**广电和新浪联手，发挥**广电制作能力强和新浪微博优势，这可能会爆发性成长。另外，要加快文化创意和现代旅游。

2、大力实施品质**建设。

一是推动城乡规划大提升。上次我到规划局调研，谈到我们要按照“一江两岸，比翼齐飞；东提西拓，南延北进”的格局推进**城市规划建设，使**彰显山水之美、人文之美，城市之美。规划要提升。规划要坚持以人为本。规划要彰显文化特色。一座城市没有文化，城市就是空壳，就没有灵魂。文化是城市的根和魂，在规划中要注重文化内涵和特色，包括对历史文化街区的保护要坚定不移。规划要突出两型引领。规划要做到统筹协调。要走多中心、多组团的城市建设之路，这样才能避免交通拥堵等“城市病”，包括加快地下管网的建设等。规划要切实严格执行，规划不能是“纸上画画，墙上挂挂”，规划具有法律效应，不管是哪一任的领导在规划面前都要有敬畏感。不仅城市整体规划要提升，城市重点片区、重点建筑的规划都要严格把关。

二是推动重点片区大提升。高质量推进片区开发、组团式发展，确保2022年有新的亮点。加快建设湘江“百里滨水走廊”，对沿江建筑、亲水设施、文化生态景观精心规划建设。要加快棚户区改造的步伐、创新棚户区改造的机制和方式，如苏托垸、鸭子铺等城乡结合部开发要有实质性启动，高铁新城、省府新区、隆平新区、临空经济区、城北商贸物流区、大河西先导区要加快项目建设。15个重点镇要科学规划，加大基础设施、公共服务配套力度。

三是推动承载功能大提升。优先构建立体交通网，加快地铁1号线、城际铁路、大河西综合交通枢纽等项目建设；开工建设地铁3号线、**路快速化改造等重大项目；推动“公交都市”建设取得更大进展，完善站场配套，优化公交线路，未来**城市交通问题的解决要靠公交。道路增长永远跟不上汽车的增长，要鼓励发展公交。**同志还是下了功夫的，请**同志再研究，公交都市的步伐要加快。干线道路，城乡一体化交通项目要抓紧。大型市场的外迁要加快。信息化智慧城市建设要加速。

四是推动生态环境大提升。高质量实施三年造绿大行动，全面提升中心城区主干道绿化水平。最近，五一干道绿化提质告一段落，请大家去看看这种方式行不行。要加快湘江风光带向南向北延伸。要高标准推进城市亮化工程，省里很多同志说湘江两岸的城市亮化还不够。湘江枢纽工程建成后，湘江两岸应有更多的风景衬托湘江之美，亮化工程要整体设计、统筹实施。水污染治理要加大力度，特别是**河的水污染非议很多，要痛下决心加以解决。要控制城市扬尘和尾气，雾霾天气多了我们都很难受，指责也很多，要加大力度解决。

五是推动管理水平大提升。深入开展市容市貌、城乡结合部环境、道路交通秩序、打击非法营运四大整治，并下决心构建城市管理常态，要坚定不移、不能松懈，一松懈就前功尽弃，老百姓说党委、政府是热一阵冷一阵。刚才湘涛同志讲了今年是文明城市建设的大考之年，关系到摘牌的问题，要进一步加强城市管理。

3、着力抓好项目提质增效。

一是抓项目要有钉钉子的精神。要源源不断地储备项目、引进项目、建设项目，不能歇气。搞项目要鼓励锲而不舍，长期谋划，长期跟踪；鼓励要临门一脚，拿得下来。要攻坚克难地推进项目。要破解征拆难，迎龙同志、泽珲同志、钟钢同志、英杰同志、介德同志先研究，我们今年要打一个拆迁攻坚战，一举拿下那些多年遗留下来的问题，拿出一个方案，可以搞一个专项行动。攻坚克难推进项目对园区要提一个要求，今年请每个国家级园区至少要引进一个50亿的项目，其他园区至少要引进一个10亿元的项目，这是硬指标。破解钱从哪里得问题，要靠大家解放思想、开阔视野、改革创新，特别是把眼睛盯着央企、中央单位和民资。献春同志给我提供了一个数据，央企给我们的投资比例很小，不足全市投资的4%，而且多数还是房地产，央企的投资还是有争取空间的。另外还要激活民间资本。

二是抓项目要有实质性的突破。要以总量突破稳增长。争取国家和省里的项目要突破，争取招商引资的项目要突破，而且要注重招商引资项目的质量、效益和结构，要集中谋划一批“技术含量高、带动能力强、成长性好、投资规模大、生态环保”的新项目、好项目。

三是抓项目要有科学化的机制。在领导机制上，要实行“一把手”工程，一把手亲自抓、分管领导具体抓，部门要齐心协力。要盯住项目的履约率、开工率、投产达效率，三率要提升。近三年我们组织开展了九大招商活动，签约240个项目，签约资金2049亿，目前到位资金611.7亿，资金到位率27.7%。

4、全力保障民生共建共享。民生工作一刻也不能放松，我们发展的终极目标是改善民生。

一是健全广覆盖多层次的就业社保体系。

二是健全均等化便利型的基本公共服务体系。这次中央经济工作会议特别提到，要构建保障性住房体系。我记得有专家解读说，高档房要放开，保障房要加大力度。

三是健全现代化网格化的现代治理体系。这次我到**区看到利用网格化管理的平台来加强社会管理治理创新，这是很好的举措。中央提出要推进治理体系和治理能力的现代化。作为党委、政府要深刻领会，扎实推进法治**、平安**建设。网格化治理体系和方式要建立健全，要讲究实效，不能是“两张皮”。要按照创新治理体制的要求，对流动人口、社会组织、虚拟社会、社会治安等，实施系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。对社会治安工作，现在到了年底，钟钢同志、介德同志要部署一次专项行动。要加快推进信访制度改革，现在信访不排队了，很多地方松了一口气，实际上理解错了，以前**不一定排在前面，特别是有的区县，当有些上访事情发生后，和领导汇报时，还可以讲我一直排在后面。现在不排队了就没说辞了，一旦上访事件成了热点，就成了众矢之的，动不动就约谈，压力更大。

五、强化保障措施，充分激活转型创新发展的动力源。

1、要以思想大解放引领**新一轮大建设、大发展、大提升。在十九届六中全会上提出，要“进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力”，我们要也进一步解放思想，把解放思想的“总开关”打开。一是要有宽松的环境作保障。我们要鼓励解放思想，客观地讲，主政一方或主政一个单位，一味求稳当然风险小，但是愧对地方，也许几年下来工作没进展、发展没进步、民生没改善。不干事没风险，干事肯定有风险。我们讲要有宽松的环境，只要是为事业发展、只要是个人没有以权谋私、没有贪污腐化，是为发展，为改革，哪怕有些失误都是可以理解和宽容的，当然不能踩踏“红线”。要有思想解放宽松的环境，鼓励改革和创新，对改革和创新中的失误给予理解和宽容。二是要有无畏的勇气去开拓。三是要有科学的方法来支撑。要把解放思想与实事求是统一起来，不要一味地标新立异，那不是解放思想，不是真正地解放思想，不是科学地解放思想。

2、要争当全面深化改革的引领者、推动者。我们作为“心忧天下、敢为人先”精神的**，绝不应该输在新一轮改革发展的起跑线上，要坚定不移地向改革创新要资源、要市场、要空间、要后劲。一是要以“赶考”的精神对待改革。现在的改革都是深水区的改革，要有啃硬骨头的精神。二是要以过人的胆识和智慧谋划改革。这方面要深思熟虑。学习的重要讲话，我有一个深刻体会，的确是一方面高瞻远瞩，深谋远虑，另外一个方面他对中国的国情认识得很深、把握得很透。他的讲话和决策既高瞻远瞩、深谋远虑，又贴近现实、贴近百姓，我们应该努力地去学习。三是要以自觉的行动率先改革。革命要从自己革起。比如研究了深化行政审批制度改革的“一意见两办法”，市直部门就要带头执行。在这个问题上，我们还有一些不同的认识，这是正常的。前一阵子有一个事情，工商有一个改革之举，前置变为后置，政府部门在一起讨论的时候，所有部门是一概反对，但是这个改革是要推进的，你们要做好准备。反对也罢，不反对也罢，改革是要推进的，我们自己要转换自己的思想。包括我们向区县的放权，也应该坚定不移。在下一步改革当中，要按照中央三中全会的精神，逐一去研究，把握好机遇。一是要加快把湘江新区纳入国家级战略研究的层面。这项工作政府很支持，已经在申报，但是还要加大工作力度。二是对区县的放权要加大力度。三是**县功能区的设置要努力推进。还有区划的调整也要开始谋划，等等，以此来释放改革的红利。

3、要在狠抓工作落实上下真功夫。一是要带着强烈的责任心抓落实。二是要形成强大的执行力抓落实。三是要奏响强劲的大合唱抓落实。特别是，在推进**新一轮发展之中，没有“一线”与“二线”之分，也没有“主角”和“配角”之别。各级党委、人大、政府、政协，都要紧密围绕中心工作，服务发展大局，甘于尽责、勇于担当。

4、要从严从高加强干部队伍建设。一是要把干部选准用顺。要按照正确的选人用人导向来选干部用干部，对照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，果敢地启用政治品行过硬、能够驾驭全局、敢抓敢管敢担当的“狮子型”干部，同时也注重“老黄牛型”干部的选拔任用。选干部，不同的岗位有不同的要求，一个班子的结构中有不同类型的干部，只要是符合政治坚定、务实进取、敢于担当、乐于奉献的标准，都应该启用。目前尤其是要注重在重要岗位上启用那些敢抓敢管、敢于担当又能担当的“狮子型”干部。二是要把作风抓实管严。中央的八项规定、省委的九项规定以及《党政干部厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》都已经出台了，你们要认真读一读，不要去碰红线，不要去踩底线，这个时候不要去当典型。这个节骨眼上，正在抓典型，包括农家乐也不要随便去，当然正常消费、正常接待是没问题的。三是要把发展环境进一步优化。落实“十二条禁令”，从严整治环境，行政审批提速50%以上的目标是不能落空的。

在务虚会上的讲话篇七

同志们：

今天我们在这里召开2016年度第一次安委会会议，主要目的是：认真落实省公司、股份公司安委会精神，动员全体员工巩固2015年安全生产的良好势头，以坚定的信心，坚决的态度，有力的措施，推进今年的安全生产工作，为公司可持续发展创造良好的安全条件。

下面，我就2016年度公司安质环工作再提三点要求：

2015年公司安全生产基础管理水平虽有所提升，但我们要清醒地看到，安全管理基础仍不扎实，安全管理的“漏洞”以及习惯性“三违”仍存在。

1要根据食品安全法食用盐的新标准要求及时修订一公司的质量体系标准，要根据公司生产管理的需要及时制定《危险化学品应急预案》、《卤水泄漏应急预案》、《特种设备应急预案》中并做好定期演练工作。

二是在检查整改方面：要加强对生产、储存、运输、使用、废弃等环节及重点设备、作业过程安全隐患的排查治理。当前要结合春节前安全生产大检查，排查事故隐患，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。各分厂要加强责任主体意识执行力，安全环保部要加强安全监管意识，做到闭环管理。

三是工作作风方面：要做到“严、细、实”，各级管理人员要进一步增强忧患意识、危机意识，做出表率、敢于担当，敢于动真碰硬，在标准和原则面前寸步不让，在追究责任面前铁面无私，对安全意识淡薄的管理人员、安全不作为、失职、渎职的责任人根据公司安全专题会议纪要内容实行引咎辞职或撤职。以前所未有的力度抓好安全工作，坚守安全“红线”。

2016年，面对宏观经济增长放缓、盐业体制改革提速、工业盐市场持续低迷的外部环境，严峻的安全生产形势，股份公司上市运行规范严格，要把安质环管理工作当作重中之重，狠抓落实。

一要加强体系管理：体系建设在企业管理发展中起着十分重要的作用，我公司目前已经构建了qhse和食品安全管理体系，经过多年的运行有了较大的改善，要充分利用内审、外审以及相关方的第三方审核的机会，完善体系、解决安质环管理中实际问题。

2二要加强培训工作：各分厂要根据需要制定培训计划，利用学习日制度进行班组安质环培训，安全环保部要充分利用安全月、质量月进行应知应会学习考试，党群工作部要认真制定要公司年度培训计划并落实到实处，还可以通过请进来、走出去的方式进行交流学习等多种方式进行培训考核，实行上岗合格证制度，不仅仅强化职工的全员安全、质量、环保意识，更主要的是强化职工的技能，切实提高职工的综合素质。

三要加强过程检查：安质环管理工作重在过程、重在预防，各分厂、部门要认真制定检查计划表，查隐患、查设备、查工艺、查记录、查清洁生产，要充分发挥现场早会功能，有重点有计划地布置和落实相关工作；要认真执行每日巡查、月度、季度、节日等综合性安质环检查等，早发现、早预防、早处理。

四要加强危险源管控：要抓好运输传动、吊装等防机械伤害等工作，要做好防烫伤、设备维修和正常工作中的防高空坠落、防触电等工作，对编织袋库、配电房、油库、食堂等重点部位要重点加强消防工作，防止电线老化、明火等酿成火灾事故。要加强对食用盐生产现场管控，对照食品级生产的要求排查整改，对因腐蚀造成动力设备造成的重大危险源要做好安全现状评价工作，做好专项整治工作。

3安全、质量、环保重大事项，都要提交安委会讨论，并形成纪要文件。要强化安全生产主体责任，切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。按照省公司“五落实”要求，落实“党政同责”、落实“一岗双职”、落实监管网络、落实日常监管和落实考核奖惩制度。要切实强化党政负责人的责任，把监管工作落实到生产经营的每一个环节，及时纠正查处违规违章行为。

二要强化督查考核：安质环工作涉及方方面面，需要安委会发挥综合协调、监督指导作用，需要各部门密切配合、通力协作，更需要严格落实安质环目标责任制。要坚持把生产目标责任书内容落实情况作为考核业绩的一项重要内容，进一步细化完善奖惩办法，强化监督考核，抓好各项目标任务落实。

三要创新工作理念：做到机关岗位在一线，一线岗位在班组。大家的岗位应向前移，特别从事生产人员和从事安质环管理的人员不应将对事后的处理作为工作的重心，坚持“一线工作法”，了解掌握生产设备状况，参与生产难题攻关，及时发现安全隐患，杜绝事故发生。上市企业，安全、质量、环保已经受到社会的监督，必须要做到合法合规运行，要有创新管理理念，努力实现本质安全长效管理机制。

同志们，做好安质环工作，既是企业应尽的社会责任，也是事关企业稳定和可持续发展重要工作，同时还关系到包括我们自己在内的每一位员工的切身利益，责任重大。希望同志们认清形势、明确责任、勇于担当、强化落实，以良好的业绩，为企业平稳健康发展，做出新的更大贡献！

谢谢大家。

在务虚会上的讲话篇八

同志们：

我们召开全县组织工作务虚会，其目的是回顾总结过去一年的工作，共同来分析探讨组织工作面临的形势任务、研究明确今年组织工作思路。务虚会是一个学习思考的会议，是一个总结提升的会议。会议名曰务虚，实则务实。一个人的头脑无论多么高明，也不如大家的头脑。通过别人所说所讲，每个人都会有所启发。通过大家畅所欲言，达到集思广益，可进一步明晰今年的工作思路。今天，各位同志的发言，从各个不同角度和不同层面，结合工作实际，提出了加强和推进工作的思考和建议，听了很受启发，达到了预期的目的。会后，请办公室及时整理大家的意见，将好的思路和建议吸收到今年工作要点中去。下面，结合大家的发言，我讲三方面的内容。

20xx年，全县组织工作在县委的领导和市委组织部的指导下，按照年初的工作部署，突出重点，统筹兼顾，各项工作取得了新的成效。工作中主要呈现以下四个特点：

（一）围绕上级和县委的重大决策部署来谋划和推进工作，把上级精神和县委决策真正落实到了组织工作的各个方面。围绕把树立和落实科学发展观的要求贯彻到干部工作中，出台《关于加强对领导班子和领导干部经常性考察工作的意见》，建立了经常性考察制度，并运用到乡镇领导班子换届考察中。围绕贯彻十x届五全会精神和省委《关于全面推进社会主义新农村建设的决定》，积极开展建设社会主义新农村专题培训，我们去年特意在省委党校和县委党校安排了四期有关新农村建设的培训班，共培训人员460多人，努力提高广大干部建设社会主义新农村的本领。围绕贯彻中央关于学习《江泽民文选》和学习贯彻党章的要求，认真落实学习培训任务，把学习贯彻党章与先进性教育活动紧密结合起来，与实际工作紧密结合起来，切实做到学有所得，学有所成，促进当前的工作。

（二）集中力量抓重点，以重点工作的突破带动和促进了相关工作开展。按照中央确定的“四句话”目标和“务求实效、群众满意”的要求，扎实抓好农村先进性教育活动，取得了丰硕的实践成果、制度成果和理论成果。我们对党员队伍建设方面好的经验进行了重新整合和深化，制订下发了《仙居县加强党员先进性建设“三规范一保障”机制实施细则》，着力构建党员队伍源头优化机制、党员作用发挥机制、党员队伍纯洁机制和党员权利保障机制，“和谐农村党员责任组”、“党员政治生日”谈心谈话等制度的探索和实践，受到上级组织部门的充分肯定。结合教育活动，举全县之力，超额完成了全县321个行政村办公场所建设任务，不断强化了村级党组织的阵地建设。深入贯彻“落实三真，关爱基层”要求，在全县农村基层干部中广泛开展了以“练口才、强素质、促发展”为主题的口头表达能力专项训练活动。去年是换届之年，在县委的领导下，县乡两级换届取得了圆满成功，组织提名人选高票当选，整个换届工作做到程序规范，纪律严明，环节紧凑，气氛热烈。为进一步掌握干部信息，我们不断深化完善领导干部双向约谈制度，得到了省、市的一致肯定，被评为20xx年度全市组织工作创新奖，20xx年全市组织工作要点中明确提出要推广这项制度，《浙江日报》头版予以大篇幅报道，并配发了评论员文章。

（三）注重整合组织资源，形成推动组织工作的整体合力。在干部教育工作方面，认真抓好《干部教育培训条例》的学习贯彻，充分发挥党校老师、社会兼职老师、远程教育网三大师资优势，完成了包括12期主体班次、18期非主体班次的年度干部培训计划，努力构建适应大规模培训干部需要的培训机构体系。在人才工作方面，进一步建立健全人才工作运行机制，明确了有关部门在人才工作中的职责，基本形成了人才工作新格局，编写了“十x五”人才发展规划，组织了各类人才招聘会，做好全县大中专毕业生到农村（社区）工作。在加强领导班子和领导干部的监督方面，继续推行领导干部函询回复制度，对11名领导干部发出了函询通知，并会同纪检部门对3个部门、4个乡镇共9位主要领导干部进行了任期经济责任审计。在党员干部现代远程教育工作方面，充分利用科技、农业、广电、电信等部门资源，全面完成全县532个终端接收站点的建设任务，为基层党员教育和新农村建设提供了强大的软件支持。在贯彻实施公务员法方面，与有关部门协调配合，认真抓好“1+5”文件的贯彻。在非公企业党建工作中，会同有关乡镇、街道和部门全面开展“三拓展三服务三保障”活动，新组建非公企业党组织34个，发展党员144名。注重整合组织部门内部资源，努力发挥最大的整体效能。

（四）重视加强自身建设，为完成组织工作提供了保证。按照“标准更高、要求更严、效果更好”的要求，扎实开展了部机关先进性教育、机关效能建设等主题活动。切实强化组工干部思想政治教育，着力打造一支政治把得牢、业务上得去、作风过得硬的组工干部队伍，较好地实现了预期的目标。加强内部管理,制订出台部内十项规章制度，建立健全周一部务（扩大）会议、重大事项公告征询、经常性工作督查等制度，积极实施网络信息化建设，全面推进了组织部门自身建设的经常化、制度化、规范化，组工干部的工作积极性充分调动，组织部门的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，为走在前列和各项工作的落实提供了坚强的保证。

过去的一年，我们取得的成绩是有目共睹的。这些成绩的取得关键在于我们在座的每位组工干部不懈的努力和辛勤的付出。在此，我代表部务会议，向在座的各位表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的问题和不足：一是工作推进不平衡问题客观存在，落实的程度不同效果就不同。二是组织工作中的一些深层次问题的破解力度有待加强。三是组工干部队伍中工作理念、工作手段方法滞后问题仍然存在，我在去年务虚会上提出的“三多三少”问题（畏难的多，改革的少；敷衍的多，实干的少；虚的多，实的少），仍然没有很好解决，等等。这些问题都有待于我们在今后的工作中着力予以改进和解决。

20xx年，是深入学习贯彻党的十x届六中全会和十x大精神、全面落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的关键一年，是以党的执政能力建设和先进性建设为重点、扎实推进党的建设新的伟大工程的关键一年。把握今年组织工作重点，要做到四个“紧密联系”：一是要紧密联系十六届六中全会精神的学习贯彻，充分认识组织工作在构建社会主义和谐社会中所处的地位和作用，以更加宽阔的视野做好组织工作。二是要紧密联系全党全省全市工作的大局，围绕“开好党代会、迎接十x大”这个总要求，以更加强烈的责任意识做好组织工作；三是要紧密联系县委提出的一系列新要求，认真分析当前组织工作现状，以更加有力的举措做好组织工作。四是要紧密联系我县党的建设和组织工作实际，牢牢抓住重点难点问题，以更加开拓的精神做好组织工作。

面对新的形势和任务，我们要自觉把组织工作放到促进人与人、人与社会、人与自然相和谐，经济、政治、文化、社会建设协调发展的大格局中去谋划、把握和推动，做到组织工作的各个方面，包括选人用人、制度设计、人力资源开发和组织资源配置，都顺应和谐社会建设的要求，努力使组织工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，做到重点工作出精品，难点工作求突破，探索工作重创新，特色工作创亮点，日常工作争一流。为此，今年的工作重点具体体现在以下几个方面：

（一）关于干部工作。

1、建立领导班子和领导干部经常性考察机制。认真总结近年来贯彻《干部任用条例》及有关规定的实践和换届工作经验，进一步完善干部选拔任用工作的制度体系，重点探索领导班子和领导干部经常性考察机制。春节一回来，我们就着手这项工作，专门抽调精干人员，集中一段时间研究起草相关文件，力求建立健全一套较为完备、规范、可操作性强的领导班子和领导干部经常性考察体系。以便全方位、多渠道立体考察领导班子和领导干部，做到考察准、考察实，为正确使用干部提供重要依据。

2、继续落实和深化领导干部约谈制度。领导干部双向约谈制度自20xx年9月份实施以来，不断得到完善，并作为仙居组织工作的一个品牌推出，得到了上级组织部门的充分肯定，市组部还决定今年在全市予以推广。为此，我们要乘势而上，继续把这一品牌做大、做强，做成仙居组织工作成熟的知名品牌。今年着重在约谈对象扩大化、约谈内容主题化、约谈方式制度化、约谈制度配套化几个方面上下功夫，努力使我们这一品牌更好地实现组织要求与个人意愿的双向互动，优化整合干部资源配置。

3、做好后备干部的调整充实工作。20xx年9月我们进行了县管后备干部公开选拔，重新确定了325名副科级后备干部，至目前已有67人被提拔到副科级领导干部岗位，现有248名后备干部。针对换届后一批后备干部已进入领导班子的实际，在今年适当时间，我们将集中调整充实县管后备干部队伍，坚持备用结合，始终保持后备干部队伍的生机和活力。

4、进一步加大干部监督力度。20xx年干部监督工作要以强化管理、有效监督为目标，进一步建立健全监督措施和制约机制。重点是探索建立监督警戒等级制度。从信息收集、整理和运用三个环节入手，努力发挥信息库在干部监督工作中的主抓手作用。要加大《干部任用条例》和《党内监督条例（试行）》的落实力度；要加大对领导干部审计监督作用的发挥力度，逐步构建离任与任中相结合、定期与随机相结合的领导干部经济责任审计工作新格局；要加大对股级干部和后备干部的管理力度，建立县管后备干部廉政档案。

5、加强干部教育培训工作。20xx年我们全面顺利完成了乡镇党委、人大、政府的换届，目前，已着手县级政府部门换届。与此同时，我们要及时把领导班子建设的重点转到加强领导班子的思想政治建设上来，加大干部教育力度。要按照市里的统一部署，在各级领导班子中开展以“团结和谐干在实处，科学发展走在前列”为主要内容的树新形象、创新业绩主题实践活动；要深入开展民主集中制教育，增强班子成员特别是“一把手”执行民主集中制的意识和能力；要以《干部教育培训条例》的颁布试行为契机，通过创新干部在职自学的有效载体、加强县内外培训和实践基地建设以及与市组部网上教育网页链接等，不断改善干部学习条件和环境，实现干部教育培训信息资源的有效集成、高效流动和低成本使用，着力培养领导干部主动学、系统学、深入学的良好习惯。

（二）关于人才工作。

认真贯彻落实“十一五”人才规划，在继续完善人才工作机制的基础上，重点要抓好高层次人才、非公企业人才、乡土人才和社会工作人才等四支队伍建设。尤其是要抓好乡土人才队伍建设，把这项工作作为特色来开发培育，力求今年在乡土人才的量与质上有新的突破。大力推进乡土人才培训工程，实施乡土人才开发“耕耘计划”，对已转移到二三产业的农民，开展以提高技能为主的岗位培训，使这部分人成为科技文化素质较高、熟练掌握一门技能的产业工人和优质劳动力资源。同时要继续做好乡土人才认定工作，加强结对帮扶力度，并在申请科研项目、申报财政支农项目、办理工商登记等方面予以便利和优惠，不断改善乡土人才的创业环境和对社会的带动与辐射作用。力争用三至五年时间在全县建立一支具有一定的文化水平、技术技能和专业特长、致富能力较强、辐射带动作用较大、适应文明乡风要求、覆盖面广、数量充足的乡土人才队伍，促进我县社会主义新农村的全面建设，保障我县农村全面小康目标的实现。

（三）关于基层组织工作。

今年我们要充分运用先进性教育活动的成功经验，切实做好保持共产党员先进性的经常性工作，进一步加强基层党组织建设和党员队伍建设。在基层政权建设方面，重点抓好乡镇和村级建设。要认真贯彻落实市委《关于进一步加强乡镇党委建设的意见》，积极探索符合本乡镇实际的科学、合理、有效的机关运行模式，进一步提高乡镇党委的执政能力。同时要结合今年的“作风建设年”，不断改善机关工作作风，提高工作效能，促进今年工作的较好落实。要以新农村建设为根本目标，以“三级联创”和“先锋工程”活动为总载体，深入研究解决村党组织后继乏人、村“两委”关系不协调、村集体经济薄弱等深层次问题，从而为明年的村级组织换届进一步夯实基础。在党员队伍建设方面，今年着重做好“三规范一保障”机制的深化、细化工作，尤其是要在入党积极分子公推优选、和谐农村党员责任组、党员政治生日谈心谈话、流动党员管理等制度方面要有新的突破，充分发挥广大党员在共谋科学发展、参与和谐创建、促进社会和谐中的表率作用。这项工作今年要作为一个品牌来抓。同时要做好现代远程教育在农村党员干部教育中的功能发挥。去年，我们克服困难，完成了全县532个远程教育站点建设任务，今年远教工作的重点要转移到如何发挥作用上，使其成为农村党员干部教育的重要平台。如开辟仙居远程教育专用网，实现与台州党建的链接等，争取课件资源本地化和多样化的互动，为广大党员干部更多、更有用的信息和资料。在新领域党建工作方面，要以“党的社会工作委员会”建立为契机，继续深化“三拓展三服务三保障”活动，坚持夯实基础抓组建，发挥作用强实效。通过编组共建等形式，着力推进其他非公企业党的组织覆盖和工作覆盖。要完善把非公党建纳入“三级联创”体系的具体实施办法，进一步探索非公企业党组织发挥作用的具体途径和有效方法，促使我县新领域党建工作迈上一个崭新的台阶。

（四）关于组织部门自身建设。

组织工作的实践告诉我们，越是工作任务繁重，越要重视自身建设。今年，根据市委组织部统一部署，我们将结合仙居实际，利用半年时间在全县组工干部中开展“树和谐理念，激工作热情，建和谐组工，创一流业绩”主题教育实践活动。通过活动，进一步巩固和扩大先进性教育活动成果，努力培养组工干部健康的心态，并始终保持锐意进取、奋发有为的良好精神状态。要加强组工文化建设和作风建设。20xx年是全省作风建设年，近日，省、市委组织部都下发了《关于切实加强组织部门作风建设的意见》。加强作风建设，将成为今年各级党组织一项中心工作。我们要进一步树立以人为本、公平正义、改革创新、效率效益的理念，通过下基层、送服务、解难题、转作风等活动，不断树立和展示曾庆红同志提出的“五种形象”，发扬脚踏实地、埋头苦干的好作风，重实际、鼓实劲、求实效，努力形成一种雷厉风行、真抓实干的工作氛围，扎扎实实地把确定的各项工作任务落到实处。

今年的组织工作思路基本明晰，接下来关键是如何明确思想抓落实，落实工作促成效的问题。做好今年的组织工作，广大组工干部必须强化“四种意识”：

一是要强化大局意识。面对形势任务发展的深刻变化，组织工作的起点和标准也要随之提高。因此，广大组工干部必须自觉地把组织工作放到全县中心工作中来谋划，以推进全县又好又快发展的实际成效来检验我们组织工作的成效。县第十二次党代会一次会议明确的目标任务，是我县在新时期新阶段全部工作的中心。我们要紧紧围绕这个中心工作，坚持在大局下行动，主动服从服务于这个大局。有的同志认为，经济工作是实的，组织工作是虚的。因为是虚的工作，特别是对于乡镇来讲，一年下来忙忙碌碌做了大量的工作，有的时候主要领导不但不够重视和支持，而且没有得到应有的认可。为此，我们每个组工干部都要查找自身原因，从自身组织工作找原因。我想其中一个重要的因素，就是你有没有做到虚中有实，虚实结合，有没有围绕本单位工作大局谋划工作，有没有找准组织工作与中心工作的结合点。组织工作只有找准在围绕中心、服务大局中的科学定位，与时俱进，奋发有为，才能体现组织工作实的一面。

二是要强化开放意识。新一轮的发展，迫切需要我们用新一轮的思路和眼光来谋划和推进组织工作。主动适应时代发展的新要求，进一步开阔工作思路，拓展工作领域。一方面要注重学习、勤于思考。树立终身学习的理念，不仅要以刻苦的精神向书本学，而且要以摸索的态度向实践学，见贤思齐，见强思超，只有站在巨人的肩膀上，我们的视野才会更开阔。另一方面要加强调查研究。要深入到经济社会的相关领域、各个层面，深入到基层组织，开展调查研究，掌握更多的第一手材料，我们的思路才会更宽，办法才会更多。同时，要跳出“就组织工作抓组织工作”的思维模式。把组织工作放在促进科学发展、构建和谐社会、建设社会主义新农村的大局中去认识、去思考、去部署，放在加强党的执政能力建设和先进性建设的大局中去认识、去思考、去部署，才能搞好组织工作，实现新提高。

三是要强化创新意识。和谐社会不是一句口号，而是我们的一个奋斗目标，实现这个目标靠喊是喊不来的，它需要通过我们每一个人的努力来争取，可以说这就是我们当前所面临的最大最新的形势。时代蕴育创新精神，任务呼唤创新实践。在构建和谐社会这一伟大工程面前，我们组织工作要做到“有为、有位”，说到底，还是要靠创新，而且要不断创新。比如，贯彻落实科学发展观，需要制定和实施体现科学发展观要求的干部考核评价体系。这项工作做好了，就将对转变领导干部思想观念，提升领导干部执政能力，推进又好又快发展起到积极的促进作用。又如，仙居的可持续发展，对干部队伍的可持续发展提出了更高要求，所以我们要以战略的眼光，创新工作方法，重视和加强后备干部队伍建设，保持后备干部队伍的生机和活力。实践证明，推进新形势下的组织工作，既要坚持过去行之有效的经验和做法，更要坚持把改革创新作为破解难题的新手段，努力创造适应新的发展要求的新理念、新思路、新方法，在创新中提高能力，在改革中寻求突破，在争先中扩大成果。

四是要强化务实意识。全县组工干部要切实找准推进工作的着力点，找准解决问题的有效办法，找准狠抓落实的有力措施。具体是：一要统一思想抓落实。组工干部要做到思想上高度重视，统一到今年全县的组织工作上来，行动上高度自觉，深入研究组织工作的新情况、着力解决组织工作的新问题，推动组织工作的新突破。二要明确职责抓落实。做好今年的组织工作，重任落在了我们在座各位的肩上，大家一定要切实履行各自的职责，做到思想同心，目标同向，工作同步，努力形成组织工作的强大合力。三要突出重点抓落实。在前面，我从整体上强调了今年全县组织工作的重点，但具体到一个地方，有它的重点内容，具体到一项工作也有它的重点环节。因此，我们必须根据实际情况，对各个工作阶段应重点抓好哪些工作、哪些环节，一定要做到心中有数，通过抓重点，重点抓，使重点内容、重点环节抓紧抓实、抓出特色，抓出成效。四要着眼细节抓落实。细节往往决定成败。抓落实不能只凭工作热情，还要讲究方法，要善于从大处着眼，从小处入手，把亟待解决的重点任务分解为一个个看得见、摸得着、操作性强的具体工作方案，一步一个脚印，一环扣一环地抓好落实。五要督促检查抓落实。有布置，不检查，工作就会放空炮。新的一年，我们要进一步发挥调研督查室作用，强化督查力度，推动组织领域的各项工作真正落到实处。

同志们，做好今年的组织工作，任务艰巨，责任重大。让我们以高昂的政治热情和饱满的精神状态，求真务实，扎实工作，全面推进各项组织工作，以优异成绩迎接党的十x大和省第十x次党代会胜利召开！

在务虚会上的讲话篇九

同志们：

今天这次组织工作务虚会，是经过部务会成员深思熟虑后决定召开的。主要目的和任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步深入贯彻落实党的十九届五中全会和省委xx届xx次全会、市委xx届xx次全会精神，立足新时代、担当新使命、奋进新征程，全面提升党的建设和组织工作水平，为开创xx“十四五”高质量发展新局面提供坚强组织保证。

刚才，各处室、中心分别汇报了2020年工作成效和2021年工作谋划；x位副部长分别进行了点评，同时结合各自分管工作简要传达了中央和省、市委及上级组织部门的最新部署要求；常务副部长xx同志全面总结了全市2020年组织工作，对做好2021年各项重点工作提出了明确要求。可以说，今天的务虚会，取得了四个方面的成效。一是对2020年工作的大盘点。让各处室、中心对一年来的工作进行系统梳理总结，相互比一比，赛一赛，概括成绩，找出不足，进一步明确2021的努力方向。二是对形势任务和思路举措的大研讨。2021年是“十四五”开局之年、建党100周年，是市县乡村换届之年，各处室、中心提前谋划思考，完善思路举措，可以提升站位，更加精准高效履职，更好围绕中心、服务大局。三是对政策业务的大学习。分管部长对上级部署要求、政策精神、业务知识的传达解读，可以共同学习、共同提高，相互借鉴、触类旁通。四是对能力素质的大练兵。促进全体组工干部切实提升表达、总结、谋划等各项能力，在讲中锻炼、听中收获、思中受益，以讲促学、以学促干，既沟通了思想、又交流了经验，既剖析了问题，又探讨了对策，达到了互相学习、拓展思路、推进工作的目的。

党的十九届五中全会和省委xx届xx次全会、市委xx届xx次全会精神，描绘了国家、省市“十四五”乃至2035年的新蓝图、新画卷。目标任务已经明确，对于组织部门和组工干部而言，重任在肩、使命在身，既要快跟进、快落实，更要想在前、干在前，思考工作要紧扣中心、推进工作要围绕中心、工作成效要服务中心，真正把全会精神进一步体现到精神状态上、融入到方法路径上、落实到行动成效上，高质高效推进党的建设和组织工作高质量发展。下面，我就如何站高谋远，梳理好、谋划好明年的组织工作，从五个方面简单点题，供大家参考借鉴。概括起来就是“五个最”。

第一个“最”，就是要突出“最高站位”。组织工作是为党的政治路线服务的，组织部门肩负着用干部、强组织、聚人才的重要职能。必须知大局、明大势，切实提升组织工作的站位和境界，始终站在战略和全局高度，谋划和推动组织工作，始终向中心聚焦、为大局聚力。全市组织部门要围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局，落实新时代党的组织路线，聚焦建设忠诚干净担当的干部队伍、提升基层党组织政治功能和组织力、集聚爱国奉献的各方面人才等关系全市高质量发展大局的战略任务、大事要事，强化政治担当，发挥职能作用，充分发挥参谋助手作用，出主意、想办法、抓协调、促落实。具体工作中，既要做改革发展的实践者，拿出务实管用举措、科学有效办法，推动干部人才、基层组织、自身建设各项工作争先进位，不折不扣完成所承担的职责任务，又要做改革发展的促进者，教育引导党员干部统一思想认识、强化责任担当，明确新发展阶段“怎么看”、新发展理念“怎么干”的问题，推动各项任务落实落地，确保组织工作始终与市委决策一致、与中心工作合拍、与改革发展稳定互促共进。

第二个最，就是要坚持“最讲政治”。讲政治是党一切工作的生命线。组织部门是党的政治部门，组织工作是党的政治工作，我们要始终把政治建设摆在首位，不断完善上下贯通、执行有力的组织体系。要坚守政治原则。坚持政治标准，统筹干部队伍选育用管；强化政治功能，夯实基层组织内核；注重政治引领，做优引才育才工作，为全市经济社会高质量发展提供坚强组织保障。要强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，以理论滋养初心、以理论引领使命，教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要严肃政治生活。坚持管在平时、严在细节，落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、双重组织生活等基本制度，提升党内生活质量，刀刃向内解决思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题。

第三个最，就是要筑起“最牢堡垒”。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。我们将以提升政治功能和组织力为重点，统筹谋划、整体推进，筑牢支撑高质量发展的“最牢堡垒”。从“难点”着眼聚力大局。聚焦“六稳”“六保”、乡村振兴、基层治理等中心任务，坚持问题导向，以基层党组织标准化规范化建设为抓手，层层压实责任，努力让党建引领的优势发挥出来。从“源头”入手建强骨干。以选准配优育强管好新一届村（社区）“两委”干部为重点，持续实施“领头羊”计划，建设一支数量充足、素质过硬、实绩突出的村（社区）干部队伍。从“示范”抓起塑造品牌。在全市遴选一批工作扎实、特色鲜明的基层党组织，作为党建示范点来重点打造，构建10-20个全域示范乡街、100-200个特色党建示范点，形成以点带面、整体推进、全域提升的基层党建工作格局。

第四个最，就是要锻造“最强队伍”。谋事之基，成事之道，关键在人。我们要坚持好干部标准，运用系统性思维，健全完善干部“选育用管”全链条机制，努力为推动高质量发展打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。要在“选”上树立鲜明导向。以市县乡领导班子换届为契机，从高质量发展的“需求侧”着眼，从干部选用的“供给侧”发力，大力选用敢于坚决斗争、勇于改革创新、善于攻坚克难的“猛将”“闯将”“干将”，配出结构优、功能强的好班子。要在“育”上坚持量质并举。围绕产业经济、财政金融、城市治理等领域，靶向举办“高精尖”“短平快”培训班；建立年轻干部“墩苗式”“梯队式”培养机制，在重点攻坚、风险化解等斗争一线培养锻炼干部，提升适应新时代新要求抓改革、促发展、保稳定水平和专业化能力。要在“识”上务求精准科学。强化政治素质考察，坚持以事择人、优中选适，运用调研式考察、嵌入式考察等方式，及时掌握“活情况”；发挥考核“指挥棒”作用，从“更适合、更胜任”的角度去选优配强领导班子。要在“管”上突出宽严相济。探索健全“管思想、管工作、管作风、管纪律”工作机制，以闭环管理管出干部好状态；用好用活“三项机制”，真正为“快牛”鼓劲、对“慢牛”加鞭。加强对敢担当善作为干部的激励保护，以正确用人导向引领干事创业导向。

第五个最，就是要营造“最佳环境”。面对当下人才竞争由拼“硬优惠”向拼“软环境”转变的趋势，我们要坚持客户思维，突出要素支撑、政策支撑、服务支撑，筑优“生态圈”，打造“强磁场”。要着力营造更具比较优势的政策环境。抓紧完善并出台《关于加快建设人才强市的意见》和《引进高层次人才若干政策规定》，补齐政策短板，努力构建与重点产业需求相协调、具有我市特色和比较优势的人才政策体系。要着力营造更加优良的创业环境。以人才协会、创业协会、人才之家等为依托，深化人才交流、资源共享。完善人才荣誉制度和激励体系，评选表彰有突出贡献的高层次人才和创新企业，使各类人才的创新智慧竞相迸发。要着力营造更为高效的金融环境。加强与相关金融机构、国内外创投机构的联系，集成创新融资扶持、资本运作等激励措施，努力在人才项目种子期扶一把、初创期拉一把、成长期推一把。要着力营造更有温度的生活环境。落细落实党政领导干部直接联系人才制度，健全完善“线上+线下”“一站式”服务功能，打造“留得下”的软环境，不断提升人才幸福感获得感成就感。

关于2021年思路举措就简要说这么多。大家再集思广益、完善提升。最后，借今天这个机会，向大家和一直以来默默支持我们的家属，表示崇高的敬意和衷心的感谢！同志们既是部里的生力军，也是家庭的顶梁柱。希望大家在忙工作、干事业，为党和国家事业拼搏奉献的同时，也要照顾好自己和家庭。

谢谢大家！

在务虚会上的讲话篇十

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实市委x届x次全会和全国“互联网+人社”推进座谈会、人社部务虚会的决策部署，深入研判“互联网+”大背景下我市人社工作面临的新形势、新挑战、新任务，部署落实推进“互联网+人社”和2022年年的重点工作。为了开好这个会，市局组织人员到部分市、县(区)进行了专题调研，摸了一些情况。同时，为了让全系统干部职工进一步了解“互联网+人社”，市局第一次采取视频会议的形式将务虚会开到县一级人社部门。上午，我们有幸邀请到x同志给大家上了一堂生动的专业课，让我们对“互联网+人社”有了更清晰、更深刻的理解和把握。刚才，市社保中心、局信息中心和x个区围绕“互联网+人社”这个主题从不同角度作了交流发言，讲得都很好，很受启发。会议开得热烈活跃、形式多样、富有成效，对于我们认清形势、理清思路、明确任务、增强信心，进一步加快“互联网+人社”建设，将起到积极的推动作用。

贯彻落实市委x届x次全会和人社部务虚会精神的契合点，就是要紧扣信息化建设，特别是要以推进“互联网+人社”建设为抓手，倒逼体制改革、政策调整和流程再造，推动人社事业加快发展。因此，局党组把这次务虚会的主题确定为“互联网+人社”，进一步加快“五型人社”建设。下面，我就加快推进“互联网+人社”讲三点意见：

一、充分认识加快推进“互联网+人社”的极端重要性。

当今时代是以信息技术为核心的互联网时代。互联网已经融入经济社会发展的方方面面，深刻改变着人们的生产和生活方式，对经济社会发展产生了巨大的推动作用，也在倒逼政府部门提升信息化决策、管理和服务水平。党中央、国务院高度重视互联网和信息化工作，大力实施网络强国战略，将其作为促进国家治理体系和治理能力现代化、实现发展动能转换的重大举措。国务院先后出台了积极推进“互联网+”行动指导意见、促进大数据发展行动纲要、加快推进“互联网+政务服务”工作指导意见等一系列政策。市政府印发了加快推进“互联网+”行动实施方案、《x市“十四五”信息化发展规划》、加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案等文件。人社部大力推动“人社信息化”向“信息化人社”转变，又从“信息化人社”向“互联网+人社”升级，实施了“互联网+人社”x行动计划。这些都对“互联网+”建设提出了明确要求。我们必须顺应时代发展潮流，落实党中央、国务院和市委、市政府要求，积极推进人社领域信息化发展。

(一)必须更加清醒地认识到，推进“互联网+人社”是实现决策科学化的必然要求。人社部门作为重要的民生部门，制定的每一项政策、出台的每一项改革，都关系到千家万户的切身利益和经济社会发展大局，必须做到科学决策。随着信息时代的到来，全市人社领域数以千万计的管理服务对象，产生的就业创业、参保缴费、工资收入、人事人才、权益保障等信息数据成倍增长，新情况、新问题层出不穷。要做到科学决策，必须依靠信息化技术，积极运用大数据、云计算等手段，准确掌握各类群体的状况和趋势变化，这样才能及时感知社会态势，提高决策的针对性、及时性和有效性。

(二)必须更加清醒地认识到，推进“互联网+人社”是实现管理精准化的客观要求。人社工作点多、线长、面广，情况十分复杂。面对不同的管理对象、多样化的服务需求、日益拓展的业务领域，要做到人社部门自身的精准管理，依靠人工手段、传统思维已经无能为力。只有借助先进的技术手段和数据优势，把管理覆盖到每个环节和步骤，细化到每一个服务对象，具体到每一个服务项目，深度挖掘事物之间的内在联系，才能进一步提高管理的预见性和针对性，不断提升人社部门的行政能力和管理效率。“互联网+人社”为我们提供了智能化的解决方案，使精准管理变得更加可能。

(三)必须更加清醒地认识到，推进“互联网+人社”是实现服务人本化的迫切要求。人社工作全部涉及到人，大部分涉及民生，与人民群众的切身利益密切相关。人社部门的服务水平如何，直接影响到人民群众的获得感幸福感。在当前公众的“网络居民”属性日益凸显的时代背景下，越来越多的老百姓习惯于借助网络平台解决问题，对优质公共服务的期待也日益提高，不仅要在大局获得周到服务，而且要随时随地获得高效便捷的网上服务、移动服务，不仅要获得多样化的服务，而且要求个性化的服务。我们必须顺应时代趋势，充分运用信息化手段，通过“互联网+人社”促进公共服务能力提升，为人民群众提供更加优质、高效、便捷的服务。

总之，“互联网+人社”符合时代特征、顺应发展规律，更彰显人民意愿，有利于促进人社领域管理理念转变、管理方式改革、管理能力提升，有利于推动人社领域公共服务模式创新、服务质量提升、服务效率提高。各地、各部门务必引起高度重视，切实把思想和行动统一到市委、市政府和人社部的部署安排上来，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，上下协同、全力推进“互联网+人社”。

二、切实抓好“互联网+人社”的重点工作。

推进“互联网+人社”，首要的也是最根本的是要坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为我们一切工作的出发点和落脚点。我们谋划推进“互联网+人社”，必须紧扣这一思想，坚持人人参与、人人享有、人人获益、人人便利，让人民群众更加有获得感和幸福感。人社部去年印发了《“互联网+人社”x行动计划》，包括x项行动计划、x项任务和x项行动主题，涵盖了就业、社保、人事人才、劳动关系及收入分配等各方面业务，是我们做好“互联网+人社”工作的重要遵循，也是推进“互联网+人社”的纲领性文件。这里，结合我市实际，我着重强调几项重点工作。

(一)加强基于大数据的就业形势分析和精准服务。就业数据是宏观调控的重要依据。做好就业形势分析，是支撑宏观经济决策、制定就业创业政策、提供精准就业服务的重要基础。当前，国内外经济形势依然错综复杂，经济波动对就业的传导效应仍在不断增强，人力资源市场供需两端变化加快，劳动力在地区间、行业间流动更加频繁。这些新情况，都要求我们在扎实做好常规统计的基础上，加强大数据在就业形势分析中的应用。首先，要把自己管的数据做实。积极推进实名制管理服务，做实离校未就业高校毕业生、去产能分流职工、贫困人口等重点群体实名制数据库，全面准确掌握重点群体就业失业信息、享受就业政策和服务情况。其次，要完善就业形势监测体系。加强对就业失业总体状况、人力资源市场运行、企业用工等多方面数据监测，盯住关键指标和苗头性问题，并与宏观经济等方面数据进行比对分析，增强就业失业风险预判和应对能力，化解可能出现的失业风险。第三，要开展更为精准的网上就业服务。网上求职和招聘是促进人力资源市场供需双方充分对接的重要手段，是劳动者特别是高校毕业生求职的重要渠道。我们要适应新成长劳动力的特点，充分利用好互联网这个大平台，运用网站、手机等多种渠道，在更大范围内发布招聘信息，帮助求职者随时随地查询到岗位信息，实现招聘信息的有效推送、便捷获取。同时，要通过大数据技术形成两个电子档案袋，一个是个人电子档案袋，主要归集教育程度、技能水平、工作经历、求职意向等信息;另一个是用人单位电子档案袋，主要归集用工记录、岗位空缺、社保缴纳、遵纪守法等信息。通过这两个电子档案袋，实现更为精准的匹配，降低职业介绍交易成本，提升人岗匹配效率。

(二)加快推进“多险合一”系统建设。“多险合一”系统是“金保工程”二期项目和市集中的核心业务系统，经过这几年的开发运行，有效提升了社保经办服务能力和效率。但目前“多险合一”系统建设进展缓慢、问题不少，需要尽快解决和推进。第一，要认真总结完善，坚持以问题为导向，对已上线地市系统运行情况进行全面梳理，限时解决系统运行和经办使用过程中出现的突出问题，确保系统正常稳定运行。第二，要按照“互联网+人社”的新要求，研究完善“多险合一”系统的各项功能，实现社保“一站式”经办和线上线下服务，使老百姓有更多的获得感。第三，要尽快实现“多险合一”系统全覆盖。社保中心和信息中心要继续把推进“多险合一”系统上线作为重点工作，抓紧制定计划，采取有效措施，排除一切困难，争取在今年上半年前在全市全面上线运行。未上线的设区市要提前做好上线准备工作。

(三)促进全民参保计划实施。近年来，我们大力推进社保制度改革和体系建设，实现了社保制度的全覆盖。但是，还存在应参保人员底数不清、扩面征缴针对性不强等问题，还有一部分人由于种种原因游离于社会保障体系之外，主要是工业园区企业员工、新业态的从业者和其他形式的灵活就业人员，如快递员、网约车司机、微商等。这些人员就业灵活、分散、流动性较强，就业地的概念越来越模糊，身份转换更加频繁。要把这部分人员纳入社保范围，真正实现全民参保，最直接、最有效、最关键的办法就是发挥大数据的优势，对他们进行精准定位，提供精准帮扶，实施精准扩面。要加快推进全民参保登记工作，深入开展跨地区、跨部门的信息比对，年底前必须全面完成市内人员登记入库工作，为建立国家全民参保登记信息库做好准备。同时，探索建立与新业态从业者特点相适应的社保经办服务体系，实现参保缴费、权益查询、待遇领取、关系转移接续等服务便捷化，促进全民参保。

(四)加快实现异地就医直接结算。异地就医直接结算是医保结算方式的重大变革。随着城镇化加快发展，各类参保人员在城乡间、区域间加速流动，异地安置、异地居住、异地工作更为普遍，加之医疗资源分布不均，群众对异地就医的需求呈快速上升态势，异地就医“跑腿垫资”问题日益突出，这已成为目前群众最关心、最期盼的民生大事。到目前为止，市本级和x个设区市跨市异地就医结算系统全部接入全国异地结算平台，实现了与全国x个统筹区、x家医疗机构跨市异地就医直接结算，取得了积极进展。但是这还远远不够，要进一步加快异地就医直接结算的推进步伐，加快组织医保系统、用卡结算环境的改造和两定机构的接入工作，不断扩展跨市联网结算的应用范围。x月底x月初人社部将组织再督查、再督导，以负面清单的方式向社会公布。各地要把推进异地就医直接结算工作作为重中之重，加强协调，规范和优化流程，确保产生一笔结算一笔。同时，要利用互联网技术创新医保服务模式，如借助手机客户端、app、微信等渠道开展医保服务，让群众就医更便捷，经办服务更高效。

(五)加快建设城乡居民医保信息系统。整合城乡居民医疗保险制度改革，是我市社保制度改革的一件大事，也是市委、市政府极为关注的一项重点任务。目前，我们已经基本完成了制度、政策、机构、职能、人员的整合，运行总体平稳。但我们离真正意义上的整合还有一定差距，尤其是业务经办整合滞后，城乡居民基本医疗保险信息系统尚未上线运行。目前，市局正在加快信息系统开发进度，计划这个月底在x试点上线运行，试点完成后在全市推开实施，年底前所有设区市上线运行。市局相关处室单位要组织软件开发商抓紧研发系统，完成系统所需的硬件环境部署，按照时间表加快推进;各市、县(区)要提前谋划、加紧准备，积极争取当地财政的支持，提前做好数据采集、办公设备采购等工作。同时，要保障好过渡阶段城乡居民的正常就医购药、异地就医直接结算服务，逐步将基本医保、大病保险、重大疾病补充保险、医疗救助纳入“一站式”同步结算，更好地方便参保群众看病就医。

(六)进一步提升人才工作信息化水平。抓好专技人才、技能人才和外国人才三支人才队伍建设，是人社部门义不容辞的责任。如何创新机制、构建平台，为人才提供“店小二”“保姆式”、定制化的服务，更好激发人才创新创造活力，是摆在我们面前的重要课题，也同样需要信息化的支撑。市局正在抓紧研究建立高层次、高技能人才和外国人才数据库，并依托信息化手段，提供政策宣传、园区产业介绍、咨询指导、洽谈对接、项目申报审批、管理服务等线上服务;还要建立x籍海内外人才信息库和企业需求信息库，引导更多x籍人才为家乡服务，各地要全力支持配合。此外，要深化职业资格信息化管理,推动各部门实现职业资格信息共享，面向社会相关机构和报考人员提供网上核验服务，方便用人单位选才用才。要把职业资格证书作为个人电子档案袋的重要内容，探索与社保卡的结合，逐步推行电子证书。

(七)加快推进和谐劳动关系信息化建设。当前，受产业升级、结构调整等影响，企业因经营困难而规模裁员、欠薪欠保等引发的劳动关系矛盾增多，劳动监察和调解仲裁的任务更加繁重，亟待提升劳动监察和争议处理效能，这都需要运用信息化手段。要加强劳动用工监测，及时发现劳动保障违法行为线索，强化监测预警。要加快推行实名制农民工工资监管系统，力争在年底前全面推开。同时，要加快劳动保障监察应急指挥系统的建设，依托x咨询服务电话、互联网和各地受理投诉举报窗口，实现劳动保障监察举报投诉案件“一点举报投诉、全网联动处理”。要大力推广使用仲裁办案系统、仲裁员管理系统，建立仲裁案件监测管理系统和网上调解仲裁服务平台，逐步开展在线调解和网上仲裁服务，发挥仲裁简便快捷的制度优势。要健全企业守法诚信电子档案，建立拖欠工资企业“黑名单”管理制度，将诚信评价、社会公布、信用协同监管、联合惩戒等有机结合起来，逐步使失信企业“一处违法、处处受限”。

(八)努力实现让群众“最多跑一次”。让“数据多跑路、群众少跑腿”是公共服务信息化建设的目标和方向。近几年来，我们持续提升公共服务能力、改进窗口单位作风、开发上线人社阳光政务信息系统，提出“不进人社门、能办人社事”，服务能力和效率有了很大提高，人民群众的满意度也有所提高，这都是推进“互联网+人社”的生动实践。实现“最多跑一次”和“最好不用跑”，其背后最重要的，还是要有创新的理念和强大的信息化支撑。首先，要深入推进“放管服”改革。在“放”的方面，加大权力“瘦身”，放到位，放彻底，放出活力;在“管”的方面，推行“双随机、一公开”，运用信息化手段打造智能监管，管出公信力;在“服”的方面，着力推进人社服务的标准化、便利化、智能化，服出凝聚力、向心力。要进一步精简行政权力和各类证明手续，按照信息化的要求简化和改造业务流程，推动办事事项、适用依据、申请材料、办理流程等的统一。其次，要加快建设人社阳光政务信息系统。凡能够在网上办理的事项，都要实现网上受理、网上办理、网上反馈，不要藏着掖着。已经上线的设区市要加大推广应用力度，未上线的设区市要加快推进，确保年底前所有市、县(区)上线运行。第三，要打通部门内部及与其他部门间的数据壁垒，实现数据共享，变“群众来回跑”为“部门协同办”。要积极通过网站、手机等渠道加强信息发布和政策解读，主动推送政策信息，提升群众对人社政策法规的知晓度。

(九)加快推进社会保障一卡通建设。全国“一卡通”是人社系统向人民作出的承诺，人社部要求年内出成果、见成效。一卡通、市集中、一体化，也是“互联网+人社”行动计划成功的关键。社会保障卡还将面向未来，从线下逐步走向线上，成为“互联网+人社”行动的重要基础能力。首先，要加快发卡进度，完善用卡环境，积极争取合作银行的支持，提高社会保障卡的发放到位率和金融功能激活率。其次，要推动社会保障卡在人社业务尤其是在待遇领取和医疗服务领域中的深度应用。要积极探索开展利用社会保障卡挂号、就诊和结算服务，让人民群众看病就医有更好的体验感。要加快推进全部持卡人员进入持卡人员基础信息库并动态管理，有效支持异地就医持卡结算，逐步扩展其他异地用卡事项，确保群众用得舒心、用得放心。第三，要逐步扩大社会保障卡应用范围，巩固并扩大在民政、扶贫、农业、建设、财政等部门各类民生资金上的应用，让社会保障卡成为智慧城市服务、惠民待遇发放、跨部门办事的重要载体，让社会保障卡的便利深入民心，带动更多的群众领卡用卡。

以上是推进“互联网+人社”的几项重点工作，都是当前需要去推动的事情，但并没有穷尽，实际上人社领域各项业务都需要通过“互联网+”进行重塑和再造，都需要强大的信息技术支撑。核心是要树立创新变革的互联网思维，充分发挥互联网对人社工作的引领促进作用，推动业务形态的创新和发展。关键是要积极推动各项业务的跨界，促进系统内、部门间以及与社会机构的融合，构建分享、互联、众创、包容、协作的开放体系。只要真正树立互联网思维，拥有开放、包容的心态，“互联网+人社”就一定大有可为。

三、切实加强“互联网+人社”的支撑保障。

做好“互联网+人社”这篇大文章，事关人社事业发展全局，各级人社部门要高度重视，迅速行动，把信息化工作特别是“互联网+人社”工作摆在更加突出位置，加强领导，强化责任，突出重点，精准发力，持续推动“互联网+人社”建设。

一要加强统筹谋划。“互联网+人社”不仅是一项全新工作，也是一项系统工程，涉及方方面面，必须通盘考虑、总体谋划，做好顶层设计。要坚持“全市一盘棋”的思想，把“互联网+人社”放到人社事业发展大局中去谋划推进，上下联动、同向发力、密切配合。要坚持“市级大集中”模式，纵向上推进市集中，横向上推进一体化，可以根据实际预留好接口，但要防止散而乱，防止出现各自为战的“信息孤岛”。要坚持统一建设，发挥整体效能，加快各业务领域信息系统整合，推进人社数据资源共享，形成互联互通的“互联网+人社”有机整体。市局要加强规划指导，统一制度规范，完善配套政策，努力把握规律性、增强前瞻性，积极响应基层反映，指导和帮助基层解决实际问题。

二要加快整合共享。要按照“大整合、高共享、深应用”的思路，加快实现互联互通。要整合和优化业务流程，进一步加快门户网站、x、移动应用、自主应用等服务渠道建设，大力推进网上办理，形成“一号一窗一网一卡”的人社政务服务新格局。要完善人社大数据汇聚机制，加快形成人社电子档案袋，为人社大数据应用奠定基础，并实现与其他部门、其他地方的信息资源共享。要善于汇聚社会的力量，借外力实现创新，让外力代替我们去服务。在确保安全、规范和可控的前提下向其他民生服务部门、社会机构、创业者赋能，打破信息数据资源壁垒，广泛聚合和共享内外数据资源，共同提升保障和改善民生的综合实力。

三要鼓励探索创新。要充分认识到各地信息化发展不平衡的现实，鼓励各地在统一标准前提下，开展服务创新、模式创新，因地制宜探索推进“互联网+人社”建设，创造好的经验做法。要尊重基层的首创精神，及时总结提炼基层好的做法，形成可复制可推广的经验，并吸收到“互联网+人社”统筹规划和顶层设计之中。同时，要正确处理创新发展与保障安全的关系，贯彻落实好网络安全法，强化信息安全和个人隐私保护，守住廉洁底线，确保“互联网+人社”健康、安全发展。

四要强化组织领导。各级人社部门要把“互联网+人社”作为打基础、利长远的一件大事，作为一把手工程，摆上重要议事日程。一把手要亲自抓、负总责，认真谋划、把握方向，分析研判互联网发展趋势以及对人社领域的影响，当好“互联网+人社”的引领者。要精心组织、统筹安排，专题研究部署，动员各方力量，定期进行调度，亲自协调解决工作中遇到的问题和困难，确保“互联网+人社”工作有序有力推进。

最后，我就做好20xx年年工作提几点要求。总的看，20xx年年人社工作任务依然艰巨繁重。我们既要坚定信心、振奋精神，也要增强忧患意识、保持清醒头脑，牢牢把握推进工作的主动权，抓重点、攻难点、守底线，扎实做好各项工作，为党的二十大胜利召开增光添彩不添乱。

(一)全力确保就业局势稳定。就业关乎大局，始终保持就业局势稳定，是人社系统的重大政治责任。我们必须以确保就业大局稳、重点群体稳为底线，多措并举、精准发力。要落实好新一轮就业创业政策，加强政策宣传，推动政策落地见效，更好发挥政策稳定和扩大就业的效力。要突出抓好高校毕业生等重点群体就业创业，进一步优化就业创业服务、加强就业创业培训、提供就业帮扶，确保高校毕业生就业水平不降低，稳妥有序推进去产能职工安置，加快农村贫困劳动力就业脱贫，对就业困难人员实行托底帮扶。

(二)切实抓好改革落实。当前是人社领域全面深化改革的施工高峰期，也是落实改革任务的攻坚期。一方面，要继续落实好已经出台的改革措施，巩固好改革成果。另一方面，按照国家和市里的部署要求，今年市委赋予我局牵头负责的重大改革有x项、配合完成的有x项，多数集中在2022年年推出。要进一步统一思想、坚定信心、主动作为。要强化责任担当，各级人社部门、局各处室单位的主要负责人要承担起改革的主体责任，亲自抓重点改革方案制定，带头攻坚克难、取得突破。要坚持问题导向和目标导向，狠抓改革思路确定、难点问题协调、改革方案质量、重大改革部署等关键环节，集中攻坚、做实做细。要加强上下联动和改革督察，层层传导责任，确保改革方向不偏离、改革任务不落空。要注重经验总结和成效评估，提炼具有普遍意义的政策措施，发挥示范引领作用，更好地推动制度创新。

(三)坚决防范和化解风险。为党的二十大召开营造良好氛围，是我们义不容辞的政治责任。要牢固树立忧患意识和底线思维，采取有力措施，维护大局稳定，决不能因工作不到位而引发影响社会稳定的事件，决不能在我们领域发生影响全局的系统性区域性风险。要加强风险隐患排查，全面梳理规模性失业、社保基金支付能力不足、人事考试和职业资格考试安全、劳动关系和特殊群体稳定等风险点，早发现、早研判，制定应对预案、处置流程，尽可能把隐患消灭在萌芽。要加强信访维稳工作，强化劳动保障监察执法和专项监察，下大力气解决拖欠农民工工资问题，依法及时处理劳动人事争议。要切实加强人社宣传，面向基层、面向群众，采取群众喜闻乐见的多种宣传手段，主动、正面宣传人社惠民政策和先进典型;注重舆论引导，加强舆情监测预警，及时回应群众关切，引导群众形成合理预期，凝聚社会共识，努力营造人社事业发展的良好社会氛围。

(四)强化工作督查检查。工作要取得实效，关键在于抓落实，而督查是抓落实的核心手段。近年来，党中央、国务院和市委、市政府都将督查工作作为抓落实促发展的利器，从上到下对督查工作抓得越来越紧，督查的频率、强度、效果都空前提升，全面督查已经进入了常态化阶段。2022年年，正是国家和市委、市政府开展督查、考核的关键期。要提高站位，清醒地认识到督查工作不是走过场，督查结果不好、工作落实不到位就要问责，问责将会层层传导，这是督查工作的新常态，必须认识、适应、把握好这个新常态。要强化责任，紧紧围绕上级决策部署，梳理本领域、本部门的重点任务，主动将督查视角前移，提前谋划，建立督查事项台账和清单，明确任务、明确责任、明确时限、明确要求，抓细抓实每一个环节、每一个步骤，确保逐条对照督查要求按时保质完成。要用好结果，通过督查反馈意见建议，不断完善决策部署。加大督查成果运用力度，定期通报重要工作任务的落实情况，对督办工作抓得好的给予通报表扬，对落实不力的要督促限期整改。要形成合力，对涉及多个部门的重大事项，要各司其职、各负其责，加强沟通、密切配合、通力合作，形成工作落实的强大合力。同志们，推进“互联网+人社”建设意义深远、内涵丰富;做好20xx年年的工作，任务艰巨、责任重大，我们要振奋精神、担当实干、主动作为，确保“互联网+人社”各项任务顺利推进，确保年初既定目标和各项改革举措的落实，为推动人力资源和社会保障事业创新发展做出新贡献，以良好的精神面貌和优异的工作成绩迎接党的二十大胜利召开!

在务虚会上的讲话篇十一

尊敬的各位领导、同志们：

下面由我代表发言。年，我镇继续贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕首府后花园建设发展战略，扎实开展各项工作，重点抓好以下几个方面工作：

一、巩固壮大支柱产业，加快农业产业结构调整步伐。一是壮大甘蔗支柱产业，加大宣传力度，引导农户甘蔗生产，同时严密监控和劝阻蔗农勿将甘蔗改种其它作物，确保甘蔗种植面积13.85万亩以上；二是实施甘蔗“小块并大块”土地整合10000亩，目前我镇每个村都落实有一个土地整合示范点，其中东罗屯、新那法屯、七星屯等3个屯整合点正进行土地平整、量地工作，其他6个整合点也基本完成甘蔗砍运工作；三是继续紧密联系两家制糖企业完善都充屯、那练屯3000亩甘蔗高效节水灌溉区的`泵房、水池、路网等基础设施建设，使项目真正发挥作用。四是繁殖推广甘蔗早熟、高糖等优新品种（如桂糖29号、粤糖93/159、粤糖60号等）面积800亩；五是推广甘蔗生产机械化1200亩，甘蔗“三高”示范片建设500亩；六是扩大甘蔗套种西瓜面积1万亩，套种面积总数达2.5万亩以上。

二、以棚户区改造项目为契机，全面加快城镇化建设。一是继续服务好棚户区改造项目一期、二期工程的收尾工作。二是扎实做好棚户区保障房的搬迁、入住规划，对回迁后闲置的土地，尤其是集镇的50亩土地，引入市场机制，争取引进1-2个房地产开发项目，对矿区土地进行整体盘活开发。三是完善集镇路网工程建设。借助棚户区改造基础设施建设项目资金，规划和建设加油站--镇中、中心校--政府、派出所--中心卫生院等3条市政道路，完善集镇进出路网。四是抓好旧市场搬迁，同时尽快启动商贸城二期，使棚户区改造与东罗商贸城连接，拉大集镇框架，形成新城区。五是借棚户区居民往集镇安置的有利时机，推进土地增减挂钩项目，力争再规划立项300-500亩的棚户区用于复垦，为全县的项目争取更多的用地指标。六是抓好污水处理，改造集镇水网，目前已做好前期准备工作，争取年内开工建设污水处理厂。

三、扎实开展清洁乡村工作。一是继续加大宣传力度，营造浓厚氛围，达到家喻户晓，让群众自觉参与到活动中来；二是继续落实保洁收费，建立保洁长效机制，力争全部村屯都配有2-3名保洁员；三是加大清洁水源工作力度，配合县有关部门做好客兰水库整治工作；四是做好新垃圾场规划选址和建设工作，争取垃圾场上半年得以投入使用；五是做好“绿化、亮化、硬化”三化工作，每个村打造一个“三化”示范点。六是督促各村屯坚持每月逢5进行集体大扫除活动，促使清洁乡村活动形成长效机制。

四、坚持机制创新，狠抓党建工作。一是以屯级规范化建设为契机，通过“一事一议”奖补项目及群众筹集资金，合理规划高标准建设文体活动中心大楼和灯光球场、文化舞台，打造岑凡村、东斗村、厚寨村沿西长至渠黎县道党建带。目前岑凡村篮球场、文化舞台已完成建设，办公楼已完成主体建设正在装修；东斗村的村委办公楼、文化舞台、球场正在施工当中。二是做好党员培养入党积极分子，条件已成熟吸收为预备党员，同时认真做好党费收缴工作。

五、统筹做好其他各项工作。筹措资金，实施社保、卫生、教育、文化、计生等为民办实事工程，继续抓好安全生产、社会稳定工作，完成县委、县政府下达的各项工作任务，促进全面、持续、协调发展。

在务虚会上的讲话篇十二

区委在年中承前启后的关键时刻，召开下半年工作务虚会，听一听情况，理一理思路，沟通沟通信息，进一步统一思想，明确发展定位、发展思路、发展路径，很及时，也很必要。刚才，李主任、曾主席和党政班子各位领导都作了精彩的发言，各抒己见，有分析、有见地，作为新青云谱人，我很受启发，等下胡晓海书记还要作重要讲话。这里，参考之前我召集有关部门座谈的情况，再结合今天各位领导的发言和自己的思考，我简单谈三点自己的思路和看法。

一、看成绩，更看不足，理性评估当前形势。

我区现处在发展转型、爬坡过坎的关键时期。今年上半年，全区经济社会发展保持平稳、来之不易，但问题也比较明显、不容忽视，我想从四个方面和大家探讨：

13个县区中保持中游水平，部分指标全市领先，在4个老城区中基本上保持在前两位(5月份，五个第一，四个第二)。但还有差距和压力，主要是经济总量仍然偏小，1-6月份，我区财政总收入(19亿元)仅占全市(332.5亿元)的5.7%;收支平衡压力大，城市建设加速、民生投入加大、配套层层加码带来支出压力;经济发展动力不足，今年还没有一家新增企业纳入三上统计。

第二，产业发展向好，仍需看清转型需求。1-6月份，全区第二产业完成投资34.48亿元，同比基本持平，第三产业完成投资41.07亿元，同比增长28.8%，高于全区投资增速15.2个百分点，第三产业投资得到有力提升，投资结构进一步优化(三次产业的投资结构为0：45.64：54.36)。但就转型发展来看：经济结构调整任务艰巨，目前全区三次产业比为0.1：64.8：35.1，工业独大的局面未得到根本转变。服务业发展滞后，工业退出急需服务业填补，但服务业增加值增速却低于gdp、工业增加值、建筑业增加值的增速。项目拉动力度不够，今年78个重点项目总投资265亿元，固投指标却达不到序时进度。

从城镇房征收为主转变为农房征收为主;创文保卫工作始终在全市保持领先，三令制扣分主城区最少;双拆双绿高效实施，在全市拿了三个第一(省直第一拆、部队第一拆、还绿第一建);全区城市面貌不断改观。但与发展需求还有差距，城市建设不够快，路网交通、地下管网还有盲点，急需贯通;城市管理还有弱点，城中村环境、出店经营、六小店面的难题还没有彻底破解;旧城改造声势不够，安置房建设还需加快。

第四，民生保障增强，仍需看清群众需求。近两年，我区民生工作，综合目标考评连续获得满分，该项指标排名领衔全市。今年上半年，我区民生支出3.4亿元，占公共财政预算支出的比重达58.6%，较上年同期提高3.2个百分点，同比增长21.7%。劳动保障37项量化指标有19项提前完成全年任务，民生事业各项工作有序推进。但也有不尽人意的地方，社会事业叫得响的品牌不多，所创国字号招牌更加稀缺，世界级名片(八大山人)还没有释放出应有的品牌效应;社会管理创新需求巨大，经济社会中热点、难点问题，使用传统办法导致的综合性矛盾日益突出，维护群众利益方面仍有薄弱环节。

虽然面临着一系列的挑战，但从经济走向的角度、区域竞争的态势和自身发展的剖析综合来看，我们也面临着三大机遇：

一是洪都搬迁的机遇。去年3月份，国务院正式批复《全国老工业基地调整改造规划(20xx-20xx年)》，我区是全省唯一列入国家25个老工业区城区之一。今年3月，国务院出台了《关于推进城区老工业区搬迁改造的指导意见》，同时国家发改委发布了《关于做好城区老工业区搬迁改造试点工作的通知》，并且同意了《南昌市洪都老工业区整体搬迁改造实施方案(20xx-20xx年)》，标志着洪都老工业区搬迁改工作进入全面实施阶段，将为我区的产业转型发展带来历史性机遇。这是我区先行先试的政策机遇。况且洪都机场4000亩地，可是说是我们青云谱的新城区建设，完全可以按照一个中心来打造，打造过程基本可以断定不存在拆迁问题，没有征地难题，相对轻松。而且，洪都机场的土地效能释放是立体辐射的，最重要的是释放了周边的空间，这种辐射性的引领效应，不是简单地联结、带动周边，完全是几何极数式增长。此外，依托洪都老工业区试点政策，我区正与国开行下属国开城市交通投资发展基金公司洽谈战略合作事宜，国开基金将采取封闭运行、不予不取、投贷协同、产融结合、滚动开发、先易后难模式，搭建金融创新试点平台，并拟选择我区作为全市的试点启动区，该项目如落户我区将对全区经济社会发展产生深远影响。

二是破除交通障碍的机遇。过去我们区的交通状况，被总结成铁公机，铁路从我区南北贯穿，把我区一分为二，截断了东西方向的交通;公路的东西方向也基本无路可走，主干道只有两条，最北边的解放西路和最南边的昌南大道，无法形成内循环;洪都机场也阻碍着我们的交通微循环，包括洪都生活区成为一个小社会，6.5平方公里成了一个封闭式小区。现在市里的重大重点工程九洲高架和象湖隧道建设，一个连接新溪桥路，一个连接广州路，在区域核心地带打通两条主干道，基本就可以解决我区交通网络的内循环问题。现在我们南北方向主干道比较多，但是却常造成拥堵点，尤其是井冈山大道广州路口、建设路口(断头路)、迎宾大道昌南大道交界口，基本就是因为东西方向车辆集中在这些点位路过造成的。九州高架、象湖隧道通车，包括以后的地铁，可以直接解决我区大部分的交通拥堵问题，恢复以往的通畅形象。而且使我区以后可以直线到达市政府行政中心、红谷滩九龙湖，招商因素、商圈氛围、群众出行、土地价值都可以得到极大的提升，为区域经济社会发展解除地理交通上的束缚。

三是两湖开发的内生动力。我区是全省生态城区，向来以优美的环境对外宣传。那么，我考虑，最美的环境是什么?水，人类文明就是水的文明。南昌打造中国水都，象湖抚河截污、西桃花河综合整治及赣东大堤岸线整治3大水利工程，我们就占其一，大象湖水域，这就是我们的一个沿湖开发关键点。另一个是梅湖，我们已经建设了3a级景区，还在制定下一步发展规划，就要考虑毗邻象湖，与它遥相呼应。记得刚到青云谱来，王文涛书记找我和晓海书记在谈话的过程当中，就着重提到了青云谱区的这两个湖的开发。我们在象湖东岸，历史上，沿岸建设基本只有住宅。现在务必要考虑综合开发，现在已经拆出来的象湖东岸260亩，就要好好规划怎么使用。同时20xx年，全省的花博会在我们梅湖景区召开，实际上是建绿博园，将来必然成为一个绿色主题文化的基地，结合我们正在洽谈的大唐西市项目，争取市里支持两个项目统筹开发，打造一个总体统一的形象，又拥有多样的文化旅游概念或者品牌，对全区经济发展无疑将形成新的支撑和强大的动力。

总的来说，我们转型发展的困难大但希望更大，挑战多但机遇更多。为此，我们要坚定信心，迎难而上，奋力拼搏，争取下半年取得更加辉煌的成绩。

二、立足当前，着眼长远，奋力实现全年任务目标。

下半年，围绕区委、区政府的既定目标，我认为开展工作还是要继续坚持改革开放，坚持创新驱动，可以尝试通过两型发展(资源集约型和环境友好型)和高端引领来带动产业发展，经济上转方式、调结构，城市建管强基础、严机制，社会事业惠民生、促和谐。具体来讲，我考虑重点要抓好以下几项工作：

第一，通过经济发展方式转变，实现稳中求进。

一是加快产业集群的繁育。尤其是产业功能区，我们应该以现代服务业的集聚为主，与高技术产业两轮驱动。首先是积极打造广州路楼宇经济带;其次是十字街地块的综合打造，甚至将来把省装潢建材市场也布局进去;再者是洪都机场的打造，上海江湾新城也是机场搬迁改造后建起来的，非常成功，可供参考。

二是加快都市工业的两型发展，即主要发展资源节约型和环境友好型的工业企业。特别是我们的工业园区，转型升级可以争取改成经济开发区，多引进一些工业设计、建筑设计、文化创意设计、城市设计类型的企业。

三是加大招商选资力度。现在我们招商往往是招来了客商，然后再看选个什么地方塞进去，招商引资的盲目性和机会性很明显。特别要考虑税收问题，项目要考虑单位成本和单位产出，按照亩产测算后再定。(100亩一年交你还要招一年交200万300万的税收，如果你招一个单体占地20来亩交一个亿的税。这之间的差距不止一点点，孰优孰劣一目了然。)。

四是破解资源要素的瓶颈。一个是规划问题。目前区里文化、现代服务业制定了产业规划，土地利用、资源、环保各方面规划都要跟上。第二个是空间拓展。老城区只有通过旧城改造来释放空间。同时要对闲置地块想办法利用起来。第三个是投资管理。中小企业不能忽视，小贷公司我们有优势，要把机制做活，做大我们的投融资平台。

第二，突出环境品位提升，打造宜居宜商宜旅的城区。

一是抓好基础设施建设。积极配合市里重大工作九州高架、象湖隧道建设，打通我区东西方向的交通网络，打通辖区微循环。同时加快文化、教育、卫生、体育等公共配套设施建设步伐，增强城市发展功能。

二是加大拓展宜商氛围。我们招商好几个项目都是因为用地问题，迟迟没有进展。今后，在棚户区改造、城中村改造的同时，还要一并开展土地整理工作，推进土地流转、置换，增加工业及商业用地面积，充分发挥资源要素的作用。还有我们每年都在进行的审批制度改革，上级许多权限下放，我们要做好承接工作，该取消的一定要取消，用实实在在的工作吸引客商。

三是提升生态环境品质。生态的品质不局限在绿色和环保。现在的治脏治乱、创文保卫工作是基础，务必要保住城市管理全市第一的品牌。同时，更多的可以考虑，将这种生态理念植入我们的每一项工作当中，产业的生态、文化的生态、环境的生态、旅游的生态、交通的生态、民生的生态，充分发掘和提升我们生态城区的魅力。

第三，突出公共设施完善，构筑便民服务网络。

一是以民为本，完善公共设施。关键是优化教育资源和医疗资源，特别在洪都机场的开发过程中，打造或者引进省一类名牌高中和三级甲等综合性医院，要有医疗、教育等公共设施直接服务百姓。

二是夯实基础，加强基层服务。尤其是在街道、社区、村，打造有特色、亮点的基础设施。现在我区社区卫生服务中心就不错，养老、助残、就医、就学、就业等都要做好，一系列的服务中心应该采取集中、统筹的方式建设，集中服务，方便群众。值得一提的是，电影院等文化娱乐设施要引进和建设，活跃群众娱乐生活。

三是挖掘资源，提升生态人文。我区有丰富的生态人文资源，有深厚的历史文化底蕴，现阶段应该充分利用好花博会的契机，把八大山人梅湖景区从目前的城市公园状态真正打造成为旅游景区。现我区也正在与大唐西市合作，项目建设工作要抓紧落实。

三、细化举措、务求实效，全面优化政府的工作职能。

要圆满实现下半年的各项目标任务，必须切实加强政府的自身建设，不断转变工作作风，强化效能建设，切实提高为民办事、服务的工作能力。

从更高的角度审视工作，用前瞻的目光谋划发展。

第二，提高统筹力。这种统筹能力，既包括政治驾驭能力、思想驾驭能力、政策驾驭能力、组织驾驭能力，也包括驾驭全局的能力、处理突发事件的能力、解决困难和问题的能力等。这里要着重做到三个完善，即工作制度的完善、激励机制的完善和工作协调的完善。

第三，提高执行力。要把抓发展作为首要职责，切实做到在其位、谋其政，任其职、负其责，遇到困难不退让，遇到问题不回避，遇到矛盾不上交。要在执行上看效果。决定的事就要抓得起、落得下、干得好，看准的事就要谋得早、动得快、做得成。

第四，提高约束力。要按规矩办事，按程序办事，遵纪守法，严格自律。特别是各街道、镇、园和各部门的一把手要率先垂范，以身作则。要进一步营造亲商、安商的投资环境，营造政令畅通、令行禁止的政务环境，营造创造性开展工作的干事环境，树立青云谱区良好的对外形象。

同志们，稳增长、调结构、惠民生、抓改革、促和谐是当今时代的主旋律，检验着我们科学发展的水平和能力，只要我们凝神聚气，上下一心，同心同德，沉着应对，就一定能够在机遇与挑战中更好更快地推进经济社会协调发展，就一定能够建设好我们的繁荣都市发展极、生态人文展示区!

谢谢!

在务虚会上的讲话篇十三

同志们：

20xx年即将过去，新的一年就要到来。未来的一年“做什么、怎么做”，需要我们认真研究谋划。我想，这就是今天县委利用一整天的时间来召开这次务虚会的初衷，也是今天会议的主要目的。

因为我刚来xx县不久，首次参加务虚会，我的主要任务是：带着耳朵来听、带着本子来记、带着脑子来学。通过今天一整天倾听各位县领导及相关县直单位主要负责同志的发言，我感触很深。同志们对这次务虚会准备很充分，围绕主题，各抒己见，群策群力，发言很精彩。特别是对明年的工作谋划，想得很透彻，讲得很清楚，达到了县委召开这次会议的目的，也使我在县长的岗位上对做好明年的政府工作充满了信心。下面，我结合各位同志的发言和自己的一些思考，从三个方面作个简要发言，不是讲话。我发言的题目是“雪线上的冲刺”。因为情况还不是很全面，讲得不妥的地方，还请同志们批评指正。

我要谈的第一个方面是——“感受和思考”

到xx县工作已经有11天了，这些天来，通过与政府班子成员交流、与乡镇部门干部座谈，尤其是参加这次务虚会，听了各位领导和同志们的发言后，我对xx县有了一个更直观的印象、更全面的了解、更深入的思考。可以说，近年来，我县的发展硕果累累、形势喜人，我认为，主要体现在四个方面：

一是干部队伍奋发有为。xx县干部素有特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的优良传统。近年来，在县委、县政府的坚强领导下，尤其是在郭毅书记的带领下，全县广大干部求发展的意识不断增强，抓发展的思路不断开阔，谋发展的水平不断提升。特别是前几天陪同郭书记到武阳创业园、东新洪大市场工地调研，书记的开拓精神和务实的作风都给我留下了非常深刻的印象。正是这种以郭书记为班长的整个南昌县领导班子和广大干部奋发有为的作风，为我县超常发展、进位赶超提供了最可靠的保证。二是综合实力领先领跑。从下午县财政局、发改委、工信委等部门主要领导的汇报来看，预计今年全县地区生产总值、财政总收入、地方公共财政预算收入、固定资产投资、实际利用外资、实际利用内资等6项指标将位居全省第一，其中，财政总收入和地方公共财政预算收入预计将分别达到72.1亿元、43.4亿元，两项指标连续四年稳居全省第一。今年的全国百强县排名即将公布，从目前掌握的情况看，挺进6字头问题不大，这样我们就可以实现连续6年百强进位赶超，这是非常来之不易的。三是各地发展千帆竞发。从本周我到一些乡镇调研情况看，各乡镇区位条件、资源禀赋、发展基础不一，但都能够根据自身条件、区域特色定好位、谋好策，无论是服务县区和开发区乡镇、综合发展及工业发展乡镇、还是农业发展乡镇，都在朝着既定目标扎实工作，加快发展。今年，我县按照“松绑不松劲，减压不减责”的要求，对乡镇实施新的考核办法，这将继续为各地错位发展、竞相发展提供坚实保证。四是全县社会和谐稳定。从今天白天同志们谈到的涉及民生、社会事业方面的话题来看，应该说我县始终坚持发展为了人民，发展成果由人民共享，始终把新增财力的大头用于民生改善和政策性支出，尤其是我县县本级投入10亿元用于被征地农民养老保险，做到以发展之先普惠民生之先。全力推进“幸福昌南”、“平安昌南”建设，不断提高人民群众满意度和安全感，这也为我县超常发展、进位赶超创造了最优良的环境。

以上就是我观察和感受到的今年全县经济社会发展方面的可喜成绩和有利因素。当然通过11天来的学习和思考，特别是听了同志们今天的发言，我认为虽然今年全县经济发展成绩显著，但与我们未来两年“跻身全国五十强县市”的战略目标相比，与县委确定的“三年倍增计划”目标相比，仍然感到差距较大、压力不小。

大家都知道，世界最高峰珠穆朗玛峰的海拔是8848米，我们的大本营一般在6000米，6000米就是“雪线”，“雪线”之上终年积雪。一般的游客都能到大本营参观。但在6000米以上，到了7000米、8000米，每再前进一步都是对生命极限的考验，都要付出比“雪线”下面多得多的努力。同样，南昌县连续几年百强进位以后，我们面临的竞争对手更强，面临的发展压力更大。这就如同在“雪线”上攀登一样，只有更加努力、更加专业、更加团结，才能冲上灿烂的顶巅。

我认为主要有以下几重压力：

一是与发达地区比，有危机。同发达地区相比，特别是同全国五十强相比，虽然我们的差距在缩小，但经济总量不大、发展速度不快、结构质量不优的现状仍然没有根本改变。与中部地区第一县——长沙县相比，今年前三季度，长沙县财政总收入完成131.5亿元，增长18.3%，总量和增速分别超过我们78.2亿元和0.2个百分点。长沙县财政盘子接近我们2倍，但增速却比我们还快。与这些发达县市相比，就像在6000米以上的“雪线”上攀登、冲刺，需要我们付出更多的艰辛和努力，因此，我们要有强烈的危机意识。

二是与既定目标比，有差距。去年县委全会上确定了“三年培增计划”，到20xx年，全县主要经济指标要实现倍增。但受国内外经济形势的大环境影响，随着国内“转方式、调结构、促转型”的推进，从全国到省市，经济发展速度将进一步放缓。我县今年的几项经济指标相比去年同期增速有所下滑，如财政总收入、地方公共财政预算收入就分别下滑了13.9和14.1个百分点，与“三年倍增计划”要求的增速相比还有差距。目标我们坚决不变，如何在经济下行的大环境下实现逆势上扬、弯道超车，这就需要我们在明年的工作中创新思路，加大干劲，付出更大的艰辛和努力。

三是在自身内部比，有高低。通过我到一些乡镇调研和了解的情况来看，虽然近年来，各乡镇都在加快发展，纵向比，进步不小。但是，横向比，各乡镇的差距在逐渐扩大，发展的不均衡越来越明显。因为工作关系，我先后6次到中国台湾考察，让我感佩的是他们的敬业精神，其他的不谈，就他们的公共厕所保洁做得非常好。因此，我们内部比，千万不要固步自封。古人云“行百里者半九十”，近年来，我们虽然进步很快，但后面的路会更加艰辛，更加需要我们永远不知满足，永远戒骄戒躁，永远谦虚谨慎，加倍努力。

四是在破解难题上，有压力。制约我县发展的瓶颈因素，突出表现在“用地保障难、企业融资难、拆迁安置难”这“三难”问题。限于政策、现实条件等因素制约，虽然我们在破解这“三难”问题上取得了一些成绩，但在实际操作上，压力还很大。

以上就是我认为全县经济社会发展存在的问题和遇到的困难，这些都需要我们在今后的工作中认真研究，妥善解决，做到用发展解决前进中的问题，用前进破解发展中的困难。

二、我要谈的第二个方面是——“要求和目标”

之前同志们对明年工作谋划都作了很好的发言，等下王主任和郭书记还将作重要讲话，我们要认真贯彻落实两位领导的讲话精神，结合要求，科学决策，认真研究，谋划好明年全县各项工作。对于明年政府工作，我谈几点自己的想法：

20xx年是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神的关键之年，是全面深化改革的起始之年。展望明年经济形势，我们既面临国际经济环境复杂多变、国内经济下行压力加大的风险和挑战，但也有我国经济社会发展基本面长期趋好、我省我市处于黄金发展期、我县处于加速发展期的机遇和条件。面对新形势、新机遇和新任务，我们要始终保持清醒的头脑，咬定发展目标不放松，采取更加务实的举措，牢牢把握经济工作的主动权。

关于明年全县政府工作的总体要求，我认为应该从以下方面进行把握，即：深入贯彻落实党的、xx届三中全会以及即将召开的中央经济工作会议和省、市、县全会精神，继续把握好“稳中求进”的工作总基调，以科学发展为主题，以加快改革为动力，围绕“全面构建南昌打造核心增长极的重要战略支点”和“跻身全国五十强县市、建设现代化综合新城”的战略目标，推动“产业发展、项目建设、城乡统筹、改革开放、社会民生、自身建设”六大工程，实现经济社会在更高水平上的大发展。

关于明年经济发展的预期目标。我认为应从三个层面去把握：一是县人大会审议确定的法定经济指标任务，二是市委、市政府下达我县的经济考核指标任务，三是县委、县政府按照“三年倍增计划”要求确定的奋斗目标。总的原则就是在保证完成人大会上通过的政府工作报告各项经济指标和不折不扣完成市里下达目标的基础上，根据自身实际，合理确定年度奋斗目标，自我加压，跳起来摘桃子。特别是在财政总收入、地方公共财政预算收入这两项指标上，明年财政总收入要确保突破80亿元、力争达到85亿元;地方公共财政预算收入要确保突破50亿元、力争达到51亿元。经济指标这块，请县发改委牵头，各有关职能部门配合，尽快拿出明年经济发展主要指标，报县委、县政府研究。

三、我要谈的第三个方面是——“路径和保障”

根据上述总体要求和预期目标，我认为明年政府工作要以产业发展、项目建设、城乡统筹、改革开放、社会民生、自身建设为抓手，把握“六大路径”，推进“六大工程”：

(一)致力三业并举，在更高层次上推进大集聚工程。

坚持聚焦产业这个核心，牢牢把握“三业并举”的产业发展方向，提升产业集聚度。

第一，主攻新型工业。一是始终突出工业主导地位，坚定不移地聚焦发展工业，加快形成一批有带动力、有影响力的产业集群。二是主攻汽车及零部件、食品饮料和生物医药三大产业，高标准做好产业发展规划，以江铃30万辆整车、尚荣医疗等项目为龙头，不断拓展上下游配套项目，培育优势块状经济。全力推进三大产业的重大重点项目建设。三是夯实产业发展平台。按照国家级开发区的标准，高标准做好开发区内各项规划，完善区内各项基础设施建设。特别是要做好土地重组这篇文章，整合园区闲置、低效项目用地进行二次招商，引进优质项目。加快推进武阳中小企业创业园、南新滨江工业园、向塘物流园等配套园区建设，加速推进“一区带三园”为格局的新型工业。

第二，提升现代服务业。我县的现代服务业是发展的短板，特别是与同处中部地区的湖南宁乡、河南新郑等地相比，我们的社会消费品零售总额指标差距很大。因此，我认为要立即补齐三产这块短板，实现我县三次产业的平衡，主要是要把握两个方面。在总体要求上：深入推进产城融合，着力打造省级现代服务业集聚区，构建立足全市、放眼全省、辐射南方的大物流格局，通过项目带动，健全市场，不断扩大消费需求，实现服务业比重的提升，实现社会消费品零售总额的突破。在实施原则上：一是要着眼集聚、体现专业，重点发展商贸、物流、总部经济、文化创意四大服务产业。二是要注重特色、错位发展，重点打造莲塘综合商贸服务新城、向塘枢纽型物流片、象湖商贸总部经济片、银三角都市休闲旅游服务片。

第三，发展现代农业。这里的重点是要充分利用好我县“国家现代农业示范区、国家农村改革试验区、国家农业改革与建设试点县”这三张名片，加快农业产业化进程，发展现代都市农业。一是加快对接。请县委农工部牵头，各有关部门配合，尽快制定“三张名片”的相关推进方案，细化推进举措，积极对接，争取国家、省、市的政策和资金支持，让先行先试的政策真正落地。二是集群推进。按照集约集聚的原则，扶持龙头企业做大做强，力争明年省级以上龙头企业新增5家。围绕农产品开发，支持企业扩能技改、上市扩张，力争明年1家农业企业成功上市。三是市场运作。推行以订单为纽带的产业化经营方式，形成产地市场和销地市场的良性互动。力争明年全县农民专业合作社发展到1000家，其中省级示范社40家。四是服务跟进。加大农民技能培训和农业信息服务力度，加强与省农科院等科研院校合作，强化农业技术推广服务。力争明年农业良种覆盖率达到100%。

(二)致力项目带动，在更高台阶上推进大提速工程。

牢固树立抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展的理念，千方百计争引项目落地，全力以赴推进项目建设。

第一，要在招商引资上下足功夫。当前，世界经济已由危机前的快速发展期进入深度转型调整期，国内经济面临产能过剩、投资不足、需求不旺、结构调整等诸多压力，给我们的招商引资工作带来了不小压力，因此我们要认真谋划，深入研究，创新举措，实现招商引资工作的新突破。在谋划层面，要突出重点，实现招商由政策引导向产业引导转变，积极引入汽车及零部件、食品和生物医药等优势产业链环节上薄弱或缺失的企业和项目，力争引进世界500强企业1-2个、国内200强企业2-3个。在对接层面，对在谈和签约项目必须紧抓不放、一抓到底，确保对接一个、落地一个，开工一个、见效一个。同时利用好招商平台。依托赣台会、中博会、香港活动周等会展平台，以及各类商会、同乡会等联谊平台，积极开展招商引资。在保障层面，要突出环境招商。坚持亲商、安商、扶商，研究制定相关政策制度，进一步优化招商环境，抓好项目跟踪调度服务，尽快让项目落地、建设、投产。同时继续优化招商引资项目评审机制，紧扣项目质量，强化准入机制。按照王文涛书记打造“懂技术、懂外语、懂博弈”的专业化招商团队的要求，我们要认真研究，通过加大培训、实战锻炼，组建几支产业招商团队，切实提升招商实效。

第二，要在谋划项目上下足功夫。坚持向上争取和内部挖潜相结合，切实加大跑部进京和赴省沟通力度，积极争项目、争资金、争政策，力争有更多的项目进入国家和省里的规划笼子、计划盘子和政策圈子。同时在县内建立健全管理部门专人研究、项目单位主体谋划、业内专家参与合作的“三位一体”项目谋划体系，重点是强化产业项目的谋划和储备，实现由单个项目谋划向项目群和产业聚集谋划转变。这也请县发改委、县重点办牵头，尽快拿出明年重大重点项目的实施计划。

第三，要在推进项目上下足功夫。各有关单位要围绕明年重大重点项目的实施计划，落实项目推进责任体系，确保每个项目做到“四有”，即工作有目标、审批有时限、问题有人帮、进度有人跟，确保明年一季度项目全部开工建设。要全面强化项目监管。加大项目招投标、工程施工、质量安全、竣工验收全程监管力度，努力建设高效工程、优质工程、安全工程、廉洁工程。要加大项目推进考核力度，在现有的重点项目管理考核办法的基础上，增加新的考核内容，重点加大对“三率”的考核，即年度引进项目的开工率、在建和续建项目的竣工率以及年度项目投资完成率的考核力度，保障投资任务的完成。

(三)致力先行先试，在更高要求上推进大创新工程。

改革创新是经济社会发展的根本动力和不竭源泉。要顺应全国范围内全面改革开启的大潮流，用足、用好、用活我县现有的先行先试政策，积极争取省市支持，大力推进改革创新，争创机制体制新优势。

第一，千方百计争政策。一方面，用足、用好我县作为全国城乡一体化制度改革试点县、全国城镇居民社会养老保险试点县、在全省率先启动被征地农民养老保险工作、全省县域经济综合配套改革试点县等相关政策，在推进城乡一体化建设、完善社会保障体系、扩权强县等工作中先行先试。另一方面，继续把握南昌打造“核心增长极”的重要机遇，积极向省、市争取一批先行先试政策。要认真研究梳理，在财税体制、投融资平台、重大项目倾斜、各类要素支持等方面，积极争取省委、省政府给予一批先行先试的政策措施。

第二，合力攻坚抓改革。一是强力推进国有企业改革，支持民营企业资源整合、并购重组，做大做强。明年重点是完成省良种场和省种鸡场改制。二是深化投融资体制改革，继续做大做强县城投公司、农投公司、小蓝投资公司、小额贷款公司等投融资平台，进一步提升资金运作能力。三是不断深化文化、卫生、科技等领域改革，增强发展活力。

(四)致力城乡一体，在更高水平上推进大提升工程。

城乡建设管理水平很重要。我们谈论某个城市的建设管理水平不高时，有时会说“某某市就是一个巨大的县城”。因为工作关系，我过去也多次到过中国台湾考察，也去过欧美等发达国家，那里的城市建设和乡镇管理确实值得我们学习。因此我们要牢牢把握启动“撤县设市”的难得机遇，始终坚持把新型城镇化作为稳增长的主要潜力，把城乡一体发展作为解决“三农”问题的根本途径，把生态环境放在更加突出的位置，促进城乡共同繁荣。

第一，征收加力。始终坚持把房屋征收作为最大的发展工程、最大的民生工程，按照“成绩归零、重新起跑”的要求，采取连片拆除、整体推进的方式，继续强力推进房屋征收工作，力争全年征收房屋面积突破120万平方米，切实为项目落户腾出空地，为发展拓宽承载空间。

第二，做强功能。一是抓基础设施建设。加快城市基础设施建设特别是昌南组团内重点路网建设，配合对接好全市重点路网工程建设，提升城市的功能和形象。二是抓配套设施完善。按照“适度超前、保障有力、持续发展”的原则，突出服务功能和提升品位的配套建设，加快农贸市场建设，完善公厕、垃圾中转站、污水处理等配套设施。三是抓特色乡镇打造。抓住全市加快推进特色乡镇建设的契机，加快镇村联动，推进蒋巷、黄马、幽兰三个市级特色乡镇和向塘中心镇建设，在全市唱响蒋巷现代农业示范镇、黄马绿色旅游示范乡、幽兰佛教文化示范镇、向塘全省百强中心镇品牌。

第三，管理跟进。一是理顺体制。继续探索创新城市管护、整治、监管等机制，在管理重心、权限、资源等方面实现突破性发展。二是市场运作。坚持城市管理最大限度的社会化，扩大“购买岗位”、“购买服务”、“购买环境”的范畴，在政府管理和服务方面走出一条创新之路。三是夯实平台。完善社区网格化、数字化管理模式，探索建立城市管理信息平台，使城市管理工作更加高效。

第四，环境提升。以“三城同创”工作为引领，提升城市文明水平和城乡环境。一是提升绿化工作水平。以通过省级园林县城验收为契机，同步实施好城区绿化和城郊绿化。二是改善人居环境。以全市“拆违拆临，建绿透绿”工作为切入点，重点做好拆违控违、城市建筑物立面改造、改善卫生环境等工作。同时在巩固省级卫生县城的基础上，积极申报创建国家卫生县城。

(五)致力民享民用，在更高标准上推进大改善工程。

在加快发展的同时，切实把保障和改善民生放在更加突出的位置，多谋民生之利，多解民生之忧。总体要求是：做好规定动作，不折不扣地全面完成省市下达给我县的各项民生工程任务。同时，完成自选动作，扎实推进县委、县政府确定的明年民生工程的相关事项。这也请县财政局结合省市要求，在通过网络等载体充分征求市民“碎片化、多样化、多层次”需求意见的基础上，尽快拿出明年的民生工程实施意见。民生事业的重点应聚焦在以下几个方面：一是切实提高就业再就业水平，让劳动者得到更多的就业机会。二是不断完善社会保障体系，突出做好被征地农民养老保险工作，切实提高保障能力和水平。三是强力推进保障性安居工程建设，坚持保质量、保安全、保速度的原则，不折不扣完成各项目标任务。四是加快教育、卫生、文化、体育、交通等各项社会公共事业发展，合理均衡配置公共资源，优化提升公共服务质量。五是坚持用群众工作统领信访工作，不断加强和创新社会管理，确保社会和谐稳定。

(六)致力效能建设，在更高层面上推进大保障工程。

做好政府各项工作，政府自身建设是保障，效能提速是关键。因此明年要掀起“效能风暴”，保证各项工作的顺利开展。一是抓自身建设，打造“优环境”。要深化行政审批制度改革，在更宽领域、更深层次上简政放权，力争做到审批时间最短、手续最简、收费最低、效率最高、服务最优，打造高效政府。全面落实廉政建设责任制，加强风险岗位廉能管理，严格规范政府工作人员特别是领导干部的从政行为，坚持勤俭节约办事，严格控制“三公”经费支出，打造廉洁政府。二是抓关键环节，选准“突破口”。按照“实在实干”的要求，细化工作任务，明确责任分工，真抓实干，强抓苦干，紧抓快干;按照“创新求进”的要求，用足用好中央、省、市赋予我们先行先试的改革权，只要不违反中央、省、市的精神，只要不违法违纪，我们都要敢冒、敢闯、敢于担当。三是抓督促检查，树立“风向标”。对县委、县政府确定的重点工作，有关部门要采取集中明查、定期督查、联合检查、暗访巡查等多种形式，对干部作风建设、项目推进等情况进行全过程督查，铁心硬手抓效能建设。四是抓问责追究，念好“紧箍咒”。对于发现的行政不作为、慢作为等问题，要严格实行责任倒查机制，发现一起，查处一起，以效能排座次，以实效论英雄。

我就说这些，因为来县里工作时间不长，有些情况还不是很了解，说的不妥之处，请同志们批评指正。我相信，只要我们上下一心，共同努力，南昌县的未来，就一定像歌手汪峰所唱的《怒放的生命》那样，在海拔8848米的珠峰一展风采。

在务虚会上的讲话篇十四

在过去的x，我们县委组织部在县委、县政府的正确领导下，部内同志牢记使命，克服困难，自我加压，圆满完成了县乡两级党委换届工作，各级领导班子建设、基层组织建设、干部队伍建设、人才队伍建设稳步推进，组织部门自身建设等工作都取得了较好成果，支部建在产业上工程、为民服务全程代理等特色工作亮点突出。

步入20__，组织工作的任务更为繁重。我们要总结成绩、查找不足、寻求对策、谋划思路，围绕推动科学发展、促进社会和谐选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，以冲刺“双目标”为动力，为推动法库经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和人才支持。为此，20__年要采取三项措施，突出开展两大方面工作。

第一大方面工作，就是要进一步提升基层党建水平，着力建立抓基层、打基础的长效机制。

一要进一步推进“支部建在产业上”工程。以创新基层组织建设，服务农村经济发展为目标，目前，新建产业党支部49个，吸纳党员421名，营造出党支部牵头、党员带头、农民有奔头的良好氛围。如何更好地抓好抓实这项工程，成为x年乃至今后一个时期农村基层组织建设的重中之重。我们将从以下三个层面着力抓好：一是充分发挥部门优势，联合县农村经济局和县民政局，依托全县设施农业、牛产业发展形势，加大农民专业合作社和产业协会的组建力度，规范管理。二是乡镇党委要加大产业党支部组建力度，规范组织设置，创新基层组织活动载体，引领农村产业发展，促进农民增收。三是组织部将适时召开“支部建在产业上”工程工作经验交流会，推广典型经验，求得面上突破，整体推进此项工作开展。

二要进一步深化为民服务全程代理工作。我县的为民服务全程代理工作已经常规化、制度化，并由为群众代办社会事务事项向生产领域不断延伸。作为我县党建工作的一个品牌，x年我们将不断在实践中探索新思路、新办法，从服务内容、服务方式上进一步开拓创新。通过为民服务全程代理工作的深入开展，使基层代理员和党员干部都能够真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，真心解决百姓困难，进一步密切党群干群关系。

三要扎实开展后进村整顿帮扶工作。全县共有23个后进村，按照县委意见，建立了县级领导干部联村、县直部门包村、乡镇干部驻村“三位一体”的后进村整顿帮扶机制，以及乡镇党委、县直部门、村党组织“三方承诺”制度，整顿帮扶工作扎实开展，成效显著。年底前，确保13个后进村完成转化任务。明年年初将组织召开后进村整顿帮扶工作经验交流会，推进后进村整顿工作再上新水平，实现剩余10个村“七一”前转化的工作目标。同时，要建立长效机制，定期考核，巩固整顿成果，全面提升基层党组织的凝聚力和战斗力。

四要进一步规范非公有制企业党建工作。提前实现了非公企业党组织组建率100%的工作目标，并通过加强非公企业党组织的制度化和规范化建设，不断提高党建工作水平。明年将进一步巩固和完善组建工作成果，推进“两新”党组织的制度化和党建工作规范化建设，促进非公有制企业党建工作健康发展。积极探索党建工作与企业自身发展的结合点，让党组织在非公有制企业发展中真正发挥作用。

在务虚会上的讲话篇十五

召开这次以“提高政府执行力推进衢江追赶型跨越式可持续发展”为主题的政府务虚会，很有必要、也富有成效，特别是各位副区长以及政府办公室主任、副主任的发言，有思考、有分析、有体会、更有启发，言之有理、言之有物，对拉高标杆、追赶跨越、强化执行、创先争优具有巨大的推动作用。大家的发言，概括来说有三个特点：一是认识到位,对什么是执行力、为什么要提升执行力的认识更加统一、更加深刻;二是分析到位,找到了执行不力的问题及原因;三是评价到位,从分管领域和本职出发，结合上半年工作开展情况，对执行力进行了客观评估。总体来说，通过今天的务虚会，对提升政府执行力形成了共识，端正了态度，理清了思路，明确了方向。“执行力提升工程”是今年市委、市政府的一项重大战略部署，今天到会的5个乡镇(街道)和13个部门要立即行动，精心部署“执行力提升工程”，在全区做出榜样、树立典型。接下来，结合大家的发言，就提升政府执行力问题，我讲三个方面意见。

一、深刻认识提升政府执行力的重要意义。

(一)什么是政府执行力。

执行力这一概念源于企业管理，近年来被逐步引入到政府管理之中，并受到中央领导和各级地方政府领导的重视。在20xx年3月召开的十届全国人大四次会议上，温家宝首次在《政府工作报告》中提出了“提高政府执行力”的要求。同年9月，温家宝在政府创新会议上进一步指出“执行力是政府的生命力”。今年市委、市政府提出了“执行力工程”。对政府而言，执行力就是贯彻执行党和国家方针政策和上级决策部署，从而实现预定目标任务的力度和能力。具体说，就是贯彻、执行、落实、操作的能力，是把握规律、创造性开展工作的能力，是化解矛盾、破解难题的能力，是狠抓落实、确保任务完成的能力。

执行力的内涵可以概括为“五大因素三个阶段”。五大因素：一是目标计划，这是前提;二是责任分工，这是关键;三是沟通协调，这是手段;四是督查反馈，这是保障;五是奖惩考核，这是动力。三个阶段：在政府执行活动前期主要表现为领会力、预测力、计划力、决策力等;在执行活动过程中，主要表现为组织力、控制力、决断力、应变力、指挥力、协调力等;在执行活动后期主要表现为评估力、调整力、问责力等。

综上所述，政府执行力就是各级政府和部门及其工作人员执行决策、落实工作、破解难题、推动发展的实践能力，是对政府工作效率和绩效的综合评价，是衡量政府执行能力的重要标准。可以说，政府执行力就是政府的生命力、竞争力、创新力、组织力、服务力。我们要全面把握政府执行力的内涵，切实增强提升政府执行力的自觉性、主动性和实效性。

(二)为什么要提升政府执行力。

执行力决定效率，更关系作风，是影响经济社会发展全局和党群政群关系的重大问题。当前我区正面临良好的发展机遇，提升各级政府执行力对推动上级和区委决策部署的落实，努力完成市委、市政府交给的发展任务和区人代会提出的工作目标，对加快推动追赶型跨越式可持续发展，具有重大的现实意义。

提升政府执行力是政府职责之所系。一方面，我国政治体制运行的基本构架是党委决策、人大政协监督、政府执行，政府的主要职责就是把党委的发展战略、路线、方针、政策以及人大、政协意见建议贯彻好、落实好，切实转变为实实在在的工作举措和工作实绩。另一方面，党委、人大、政府、政协之间又是相互联系、相互关联，形成一个有机整体，构成一个“大政府”，因此，我的理解：提升执行力就是提高执政能力，提升政府执行力是提升党的执政能力的重要内容、根本要求和具体体现。按照现代公共服务型政府“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的职能定位，地方政府在市场经济条件下的角色是经济发展的调控员、改革开放的推动员、有效制度的制定员、市场秩序的监管员、公共产品的提供员、和谐社会的保障员，无论扮演好哪种角色，都离不开高效的执行和有效的落实。

提升政府执行力是形势发展之所迫。提升政府执行力是促进发展、维护稳定的推动力。当前，我区正处在拉高标杆、追赶跨越的关键阶段，既是一个发展的黄金期，又是一个矛盾的凸显期，既面临良好的发展机遇，又面临各种挑战。经济发展的不稳定、不确定因素增加，形势复杂多变，新老问题交织，对政府执行力提出了新的更高要求。特别是作为欠发达地区，要实现追赶跨越可持续发展，必须要以良好的政务环境赢得发展机遇，而政府的执行力直接关系投资环境，必需进一步加强机遇意识、发展意识、责任意识、效率意识，不断提高政府的工作效率、服务能力，优化投资发展环境，推动又好又快发展。

提升政府执行力是人民群众之所盼。我区在改革发展过程中，经济发展的体制性、结构性、素质性矛盾加剧，空间要素瓶颈制约凸显，项目投资后劲不足，农民持续增收困难，社会和谐稳定压力加大等问题叠加，人民群众期盼发展的强烈愿望对政府执行力提出了更高要求，而政府自身建设方面仍不同程度存在执行不力、效率不高、政令不畅等问题，不但降低了政府效能，也损害了政府的执行力和公信力。面对群众的期盼，我们要把提高政府执行力作为建设人民满意政府的关键来抓，进一步转变作风，强化执行，提高行政效能，增强公信力，最大限度实现好、维护好、发展好、落实好广大人民群众的根本利益。

每位党员领导干部要率先做到“五个带头”，进一步转变工作方式，加强作风建设，夯实基层基础，提升政府执行力，努力建设学习型、服务型、创新型、廉洁型政府，打造务实高效、破解难题、团结协作、干净干事的政府团队，推动科学发展，促进社会和谐。

二、认真开展政府执行力的评价。

(一)如何评价执行力。

我认为，可以从三个方面对执行力进行评价：一是执行的意识怎么样。执行决策、落实工作态度是否积极，主动性、创造性如何。二是执行的机制怎么样。执行的机制是否健全完善，包括目标机制、责任机制、协调机制、督查机制、奖惩机制等。三是执行的结果怎么样。执行力高低集中体现在解决问题、突破难题、推动工作上，要在解决问题、落实工作中提高执行力，把问题是否解决、工作是否推进作为衡量评价执行力的重要标准。

(二)当前执行不力的主要表现。

近年来，我们围绕转变政府职能，加强自身建设，推进政府管理创新，提高行政效能，做了大量工作，也取得了积极成效。特别是通过深入学习实践科学发展观活动以及去年的“学苏北创新业”解放思想大讨论活动和今年的“学习苏北创新业，追赶先进比贡献”活动，政府执行力有了很大提升。但我们也要清醒地看到，与上级党委政府的要求相比，与衢江新的发展形势相比，与人民群众的期望相比，在执行力上还存在不少薄弱环节。主要表现在：一是当断不断，效能低下。吃不透上级精神，把握全局能力较弱，决策时优柔寡断，看不清稍纵即逝的机遇，错失了发展良机，影响了工作效率。二是议而不决、决而不断。对发展中的问题缺少全面深刻的分析，找不准解决问题的着力点和切入点，工作只停留在口头议论上，没有切实有效的举措。三是当抓不抓，推诿扯皮。有令不行、有禁不止，不认真履行职责，对应当由本部门、本单位抓落实的事项不愿去抓，推卸责任。四是不推不动、推也不动。工作主动性差、积极性低，不推不动，甚至推也不动，问题久拖不决。五是怕担责任，怕冒风险。责任意识淡薄，执行工作患得患失、怕这怕那，缺少敢闯、敢干的勇气和冒险精神。六是当上不上，畏难不前。工作拈轻怕重，遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，更不敢啃“硬骨头”。以上问题，无论是区政府层面、部门层面还是乡镇层面，都不同程度的存在，严重降低了政府系统的工作效率，损坏了政府公信力。

(三)造成执行不力的原因。

从执行不力的具体表现中，认真反思、深入剖析其深层次的原因，是提升政府执行力的关键。从执行活动的主体来看，可以从两个方面查找：一是政府自身是否存在不善协调、不愿协调、不敢协调以及协调的方法、手段不多等问题。二是部门、乡镇认识是否统一，是否存在协作意识、合作意识不强，应付执行、选择执行、被动执行、消极执行甚至不执行的问题。从执行活动的过程来看，问题往往在前期和中期，主要是执行前期的领会不到位、计划不周密、决策不科学或者执行中期的组织控制不力、应变不及时、协调不到位等。针对这些原因，我们要结合各自本职工作，自我反思，对症下药，切实提高执行决策、推动工作的能力。

三、切实提升政府执行力的有效措施和途径。

当前，各级政府都十分重视执行力建设。省委省政府开展以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为重点，以勤政、廉政、善政为目标的“深化作风建设年”活动，探索构建作风建设长效机制。市委市政府实施以提升“四度”(端正工作态度、加快工作进度、加大工作力度和提升工作满意度)、强化“四通”(快通、疏通、沟通、变通)为目标的“执行力提升工程”，深化干部作风建设。贯彻落实上级部署，我们要以拉高标杆、追赶跨越、强化执行、创先争优为重点，合力攻坚克难，狠抓工作落实，以提升政府执行力来推动追赶型跨越式可持续发展。具体要在“善、干、劲、情”这4个字上下功夫。

(一)要精心谋划、科学决策，以足够的知识能力储备提升执行力，做到善学、善谋、善断。思路决定出路，思想引领行动。清晰的思路、科学的决策是实现政府工作目标的首要前提，也是提升政府执行力的基础。正确的思路政策加上高效的执行力产生发展的实绩;错误的思路和决策，或者因为脱离实际而难以执行，或者导致南辕北辙，执行力越强效果越差。一要有清晰正确的工作思路。一方面，被实践证明的正确思路应当持续，一以贯之地加以坚持并深化推进，思路太多是不成熟的表现，思路多变是急功近利的表现，思路不持续会使基层无所适从，难以统一思想、形成合力。另一方面，要根据形势变化不断调整和修正一些不合时宜、不符合科学发展要求的理念和思路，使政策举措更具时代性和针对性。从区政府来看，区政府办公会议每月、每周都定期交流工作，就是要求每位分管领导理清工作脉络，明确工作重点、难点和特色，清楚地知道抓什么、怎么抓，然后逐件抓好落实，这样抓工作才能有条不紊，把握主动权而不是被动应付。二要有着眼全局的战略眼光。政府抓工作就要从全区大局和长远发展出发，政府班子成员既分管一摊子，又代表政府履行职责，要求分管领导既要胸怀大局考虑问题，站在全局角度谋划工作、科学决策;更要独挡一面履行好本职，发现问题、解决问题、推动工作。这样才能把个体和整体的作用有机统一。三要有追赶跨越的目标定位。要把学习苏北的成果转化为拉高目标定位、谋求跨越突破上。要有“一切皆有可能”的坚定信念，勇于抬高目标、自我加压，把干好、干优作为不懈追求。要有“一切立足干成”的务实精神，围绕高目标、高要求，以“不达目的不罢休”的精神，下苦功、硬功，全力推动目标任务的实现。四要有具体周密的决策部署。研究推动工作，要认真细致、责任到人，做到有思路、有对策、有部署、有落实。各级领导干部既要善思考、出主意，更要会决策、强落实。对需要提交区长办公会或常务会议研究决定的问题，要会前在一定范围内充分研究讨论、广泛征求意见，形成比较成熟的对策措施后再提交，不能只摆问题不讲办法，把矛盾和问题上交。

(二)要讲究方法、务求实效，以开拓创新的精神提升执行力，做到苦干实干加巧干。好的工作方法，是解决问题、推动工作的“润滑剂”和“催化剂”，能将复杂问题简单化、繁琐问题条理化，起到“四两拨千斤”、事半功倍的功效。方法运用不当，则会事倍功半甚至事与愿违。要勇于创新、讲究方法，对有现成经验的，要实行“拿来主义”，充分消化吸收借鉴，为我所用;对没有现成经验可学的，要深入调研、认真思考，在实践摸索中把握规律、总结提炼、创出特色。一要突出重点、突破难点。政府工作有繁、杂、多、急、难、险、重的特点，任务重、责任大、要求高。各部门单位都不同程度承担着招商引资、项目推进、民生改善、信访维稳等职责。既要统筹兼顾、弹好钢琴，按照轻重缓急，对一个时期内的工作有总体的计划和统筹的安排，更要重点突出、破解难题，把更多的精力放在重点工作、重点项目上，以重难点工作的突破推动面上工作落实。当前，要围绕全年目标任务，排出一批重点项目和难点问题，逐个研究，挂图作战，破解难题。二要创新方法、一线推进。实行“一线工作法”，运用“四办一点评”，有利于协调相关部门，形成合力推进重难点工作，有力地提高了政府执行力和工作效率，对促进政令畅通起了重要作用。要针对交办单过多、交办事项责任不明确、重交办轻督查、部分基层单位把“一线工作法”当成可推卸责任的手段等问题，按照交办工作重时效、会办督办重联动、工作点评重落实、突破形式重结果的要求，进一步完善“一线工作法”，对需协调的及时会办，对政策明确的迅速交办，并及时跟踪督办和反馈，确保领导在一线指挥、情况在一线了解、矛盾在一线处理、问题在一线解决、工作在一线推进。三要抓点示范、以点带面。要运用解剖麻雀的方法，积累经验，推动全面工作。选好“点”是基础，要在全区范围内，综合考虑试点工作的要求和试点地的实际情况，既要便于问题的发现又要利于工作的推进，选出具有典型性和代表性的试点。全面总结是关键，要根据试点工作的推进情况，及时发现问题、分析问题、解决问题，总结经验教训，将试点做法提炼升华为对面上工作有指导意义的典型经验。面上推广是最终目的，要通过召开现场会、总结交流会等形式，在全区范围内推广试点经验，使探索性工作成为实践性成果。

(三)要转变作风、求真务实，以雷厉风行的作风提升执行力，做到有干劲、闯劲、韧劲。转变作风是提高效率的前提和基础。要切实转变作风，以“四度”、“四通”推进各项决策部署落到实处、见到实效，做到问题不解决不松手，任务不完成不松劲，目标不达到不罢休。要坚持“三具两基一抓手”：“三具”就是任何工作一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实;“两基”就是抓好基层、打好基础;“一抓手”就是把项目带动作为推动工作的主要抓手。一要求真务实，真抓实干。对待工作任务，少讲条件和理由，多讲奉献和责任。有条件，抓住机遇大干快上;没有条件，创造条件攻坚破难。在项目推进的过程中，立足自力更生、自身想办法，高起点落实，大力度推进，真正把区委、区政府的决策部署转化为加快发展的内生驱动力。政府各条线上的工作，分管领导要大胆负责，通盘考虑，切实抓到位。各部门单位对区委、区政府既定的事项要集中力量一抓到底、不折不扣抓好落实。二要只争朝夕、立说立行。一流的计划加二流的执行，不如二流的计划加一流的执行。要雷厉风行抓好落实，看准的事情、议定的事项，要马上就干、立即照办，不折不扣、一丝不苟抓好落实，按时间抓进度，按进度讲绩效，按实绩论英雄。重要工作以天来计，紧急工作以小时来计。对待工作、提供服务，能当时办的就当时办，能当天办的就当天办，能一次办完的就一次办完，做到立说立行、即知即办，不断加快工作节奏，提高工作效率。二要树立标杆、率先垂范。按照“创先争优”的要求，广大党员领导干部要在讲学习、谋发展、提效率、破难题、抓落实等五个方面带好头，做到率先垂范。要带头讲学习，学政策、学经验、学教训，努力在学习中推动工作，推进学习型班子建设。要带头谋发展，每位领导都要始终把发展作为第一位的任务，围绕发展谋划工作，作出决策部署，做到发展至上、发展为先。要带头提效率，及时批办文件，改进会风文风，提高会议质量，多开有具体措施、解决实际问题的协调会、现场会和会办会。要带头破难题，亲自到位干、亲自干到位，带头推进重点项目、破解要素瓶颈、转变发展方式、维护社会稳定。要带头抓落实，深入一线，深入基层抓好区委区政府部署的各项工作的落实。四要敢于负责、敢于碰硬。要勇于争先进位，始终保持奋进的锐气，掌握工作主动权，牢牢把握发展先机。要当好“工兵”善于排雷、当好“消防员”及时救火，克服等靠要等消极依赖思想，困难面前不畏缩、挑战面前不逃避，不拈轻怕重，不推诿扯皮，敢于破难，能打硬仗。

(四)要团结协作、干净干事，以服务群众做好群众工作提升执行力，做到有激情、热情、深情。执行力来源于凝聚力，提升执行力就是提升服务力，而提升服务力是做好群众工作赢得群众支持的前提和基础。要有干事创业创新的激情、追求事业理想的热情、热爱家乡人民的感情。一要注重协作、强化合力。团结出效率、出生产力，也出执行力。政府是一个有机整体，政府领导及各部门单位既有分工又有合作，要整合各方资源，调动一切积极因素，做到力往一处用、心往一处想、劲往一处使，相互理解、相互信任、相互支持、相互协作、和衷共济，形成强大的凝聚力和工作合力。首先，要强聚内力。政府领导班子内部，要坚持民主集中制和重大事项集体决策制度，加强团结协作，既要明确分工，又要充分发挥每个主体的主观能动性，对一些重要工作和分管范围内的难点工作，班子成员之间多协商、多通气，重大问题和重要事项集体研究、集体决策。政府领导班子与部门单位之间，要按照“谁主管、谁负责，谁牵头、谁协调、谁落实”的原则，调动和发挥各部门单位的积极性、主动性和创造性，对重难点工作，根据实际需要通过协调会、推进会等形式，查找问题和不足，加强部门单位间的沟通协调，明确各部门单位职责和任务，形成政府综合协调、部门积极参与、基层抓好落实的良好工作格局。政府领导班子与其他领导班子之间，要坚决贯彻执行区委的决策部署并主动汇报工作，积极争取区人大、政协的支持，对人大审议的各项工作，要主动沟通、加强对接，共同探讨研究推进工作的措施办法，对政协所提的意见建议，要充分吸收采纳并落实到具体工作中去。其次，要巧借外力。要借外地经验之力，善用他山之石，将外地经验本地化、特色化，转变为推动自身发展的有效举措。要借省市之力，主动向省市领导和省市部门汇报沟通工作，加强对接，以争取在政策、资金等方面的支持。要借结对帮扶之力，利用山海协作、结对帮扶等平台，加强产业、资源等领域的合作，最大限度争取支持。二要健全机制、有效管理。机制是抓工作落实、提升执行力的保障和途径。要建立以目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实的机制，着力解决不落实、不认真落实和落实不到位问题，向机制要效率、要成果。要完善工作推进机制。围绕“执行到位”这个目标，建立健全岗位目标责任制、重点项目推进专责制、重要工作“限时办结制”。尤其在推进重点项目时实行“进度倒推”和工作台帐制度，继续完善各级领导联系挂钩重大项目工作制度，确保能够如期完成甚至超前完成。要强化督查机制。切实加强对区委、区政府重大决策和重大项目以及各项经济指标落实情况的督促检查。对区委、区政府会议决定事项、领导批示事项和上级转办事项，督促各部门各单位按要求期限落实，对办理结果要及时通报。特别是要加强对重点工作、重大项目落实情况的督查。要健全问责机制。按照“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”的要求，确立“能破解难题是本职、不善破解难题就是不称职、不敢破解难题就是失职”的理念，实施严厉的奖优治庸罚劣措施。要强化责任追究，把履职和问责结合起来，把问责贯穿于决策、执行、监督的全过程，确保令行禁止。

提高执行力对政府而言是个永恒的主题，需要大家在实践中不断摸索总结、提炼升华。要将此次务虚会的成果放大延伸，充分激发和调动全区各乡镇(街道)和部门一把手、班子成员、中层干部及全体干部的能动性、主动性、积极性，形成区、乡、村联动强执行、抓落实的强大合力，以政府执行力的提升推动追赶型跨越式可持续发展。

在务虚会上的讲话篇十六

从商业逻辑上看，也就是从成本和收入这两方面上看，园区管理公司未来3年内经营形势不容乐观。我们要对公司经营的内外部环境有一个客观的认识。

从成本上看，在现有的园区企业服务的规模上，我们仍需要持续投入更多的人力、物力和财力。又由于品牌形象提升的需要，这部分的投入又增加了经营成本。我们如果仅仅依靠基础物业服务和现有的公共资源运营，利润微薄，难以长久。

从收入上看，结构非常单一，物业费、能源费、租金和政策性资金。如果仅从物业费、能源费和租金上看，我们公司就和业主下设的一个物管部门无异。政策性资金又不能重复申请，也不是长久之计，只是园区管理公司初创期要活下去的权宜之计。

我们应该拥有的，就是为客户服务而存在的价值。没有客户，没有满足客户的需求，就没有我们存在的前提。所有的硬件，包括厂房和生活配套空间，都是我们服务客户的载体。我们的服务对象不是这些载体，而是人。

一个人的意识形态会改变命运，一个组织的集体意识形态会决定组织的决策理念和发展路径。

管理学自人类诞生之日起就有了，只不过西方学者和东方学者总结出来了企业管理的原理和实践形式。这些原理因为学术研究而显得纷繁复杂，其实，其核心只有四篇：计划、组织、领导、控制。计划确定目标，通过组织分工，由领导激励带领，通过工具控制的方法确保完成目标。战略属于计划，组织分工属于行政和人力资源管理(类似于部队的后勤保障)，领导涉及到激励和奖惩，控制就是排除干扰。形象一点说，管理公司就像是带兵打仗。打仗是只许胜，不许败。败了，就是死亡。

我建议公司所有员工多看书，多学习，多思考，多研究。管理学、心理学、社会组织学、企业分析学、物流学、金融投资学、国际贸易、法律等等。

20__年我们的定位是“夯实基础”，这个定位是准确的。我们有太多的基础性工作要做。四大业务板块(物业、运营、企服、孵化)要怎么做，要如何做，各负责人要管人理事，按照计划、组织、领导、控制的逻辑开展起来。如果没开展好，还是打乱仗，我们就没有建立起安身立命之本。接下来的发展就可能不太顺了。

战略发展部的定位是“总参谋部”，协助首长出谋划策，部署落实，确保打胜仗。换句话说，战略发展部的所有工作都围绕着“为公司增值”的宗旨展开。绩效管理的工作目的是为了评估组织资源、合理配置资源;战略管理的工作目的是为了确保公司不偏离经营的短、中、长期目标;园区企业数据信息的维护工作目的是为了掌握客户真实的信息，以备发现投资获利机会;政策研究分析工作的目的是为了排除公司经营外部环境的干扰并找到应对的策略。战略发展部有时候以协同的角色参与到四大业务板块中去，是为了控制其过程不偏离计划和目标，评估和保障其使用的资源是充分和合理的，并不会与具体的业务部门重叠。

私营企业主在经营公司时，都会如海尔张瑞敏所说的“如履薄冰”，此言一点都不假。我们回顾历史，第一批国企存活期也就十年左右，下岗潮不可避免。要知道有句话说“历史总是惊人的相似”。我在任何时候都居安思危，从不懈怠，工作尽职尽责，多学习和探索。就是担心在岁数大了的时候，在职场上没有竞争力，或者自己创业不知道能做啥。那是一幅及其尴尬的情形呢。

在务虚会上的讲话篇十七

同志们：

今天我们召开这次工作务虚会，这是县委做出的一个重大的决策，也是我们全面学习贯彻落实党的xx届三中精神和省市领导干部大会的重大举措。主要目的是：进一步统一思想、理清思路、明确目标、细化举措，更加科学务实地做好当前和今后一个时期全县经济社会发展各项工作。我想，在这样一个关键时刻召开这么一次重要的会议，充分体现了以万凯同志为班长的县委敏锐的政治意识、科学的决策艺术和民主的工作作风。一天来，同志们紧密联系自身工作，紧密结合万凯同志的讲话精神，谈形势、谈问题、谈体会、谈思路，各抒己见、畅所欲言，既有观点的交锋与碰撞，又有理念的转变和升华，更有举措的探索和创新。从大家的发言来看，这个务虚会开得很务实、很深入、很成功，可以说是我们开了一个务实与务虚相结合，碰撞思想与统一思想相结合的神仙会。等一下，县委书记万凯同志还要给我们作重要讲话，请同志们务必认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

下面，我先谈五个方面的意见：

第一，感触。进进贤门、当进贤人。今天是第四天。四天来，通过到园区、乡镇、企业，一路走、一路看、一路听、一路想，收获很大，感触颇深。特别是今天这个务虚会，可以说是万凯书记给我洗脑、洗心，帮我尽快掌握县情并尽快找到工作角色的一次帮助我提高的会。近几天，我先后与政府和部门的个别同志进行了沟通交流，走访了县人大、县政协和法检两院，看了园区、3家代表性的企业，跑了12个乡镇，所听、所看包括同志们的所思、所想，特别是听了下午这多同志的讨论发言，感觉到同志们对县情、乡情、镇情把握都非常到位，认识都非常全面，情况非常熟悉，对今后工作有思想、有思路、有办法，这些都是今后我工作的动力和学习的榜样。

第二，感受。主要是“三个没有想到”：一是没有想到进贤快发展的基础这么好。我们进贤的发展，既有特色，又有方向，还有“两高两低”的增长，这些都是我们今后发展的动力。二是没有想到进贤议发展盼发展的氛围这么浓。来进贤以后，我无论走到哪里，不管是各级领导，还是企业老板;不管是部门机关，还是乡镇，都在议发展、谋发展，议项目、抓项目，所到之处，都呈现出一派欣欣向荣的发展景象。三是没有想到干部群众谋发展的劲头这么足。这几天的所见所闻、所观所感，对我触动很大。全县各级干部抓发展的拼劲、韧劲和狠劲，特别是我们四套班子成员，靠前指挥，我们的乡镇党委书记和镇长在一线中发现问题、解决问题，努力攻克项目推进、土地征用、财税征收等具体工作中遇到的各种困难和问题，使我感到十分欣慰、十分感动、十分敬佩。

第三，感悟。今天上午县委书记万凯同志给我们做了一个非常重要的讲话。听了万书记的讲话，我感受颇深：万书记直言不讳地说，要从老百姓最关心的问题入手、从人民群众最期盼的问题入手、从进贤打基础谋长远的问题入手。我想这集中体现了“三个精、三个实”：总结精准，目标翔实;分析精辟，求真务实;谋划精心，举措坚实。充分体现一种真抓实干和我是谁、为了谁、依靠谁的群众观点。这些都是我今后学习的动力和张力。我想，这既是对进贤县情的最准把握，也是对进贤今后一个阶段发展的最佳定位，更是进贤今后一段时间跨越赶超的最强动力。

第四，感觉。通过聆听万书记的讲话和同志们的发言，我感觉到了压力，感觉到了差距，更感觉到了希望。我想，我们这种压力和差距就是全县人民的期盼，全县人民对我们的殷切期望和期盼，是我们做好一切工作的最大压力和最大差距。我们的压力和差距还来自于全市打造南昌核心增长极，来自于进位赶超，来自于兄弟县区你追我赶的竞争态势。我想，有这种压力，有这种“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的精神，这是我们最终发展的写意，也是我们原始的动力。这些关键需要我们一任接着一任干，一张蓝图绘到底，不务虚、不浮虚、不浮夸，实实在在、扎扎实实，扑下身子、张开膀子，真正做人民群众满意的好事实事。

第五，近期工作。

1.要把急事抓紧。近阶段我们所说的急事，就是要关好门、开好门、开门红。通过感性认识、理性分析、科学研判、正确定位，科学定位，谋划好明年的工作。主要有以下几件事：一是全面完成好全年的目标任务;二是要认真对接省市的检查考评，尤其是计生、卫生、教育、农林、水利等部门，要全力做好迎检工作;三是要着力抓好民生工程扫尾工作，给人民群众一个圆满的实事求是的交代;四是要抓好有时间节点要求的工作，如土地报批、工程验收等要按照分管领导的调度安排，确保按时完成。

2、要把大事抓牢。主要有两个方面：一是推进重点项目，以及申报和包装项目，一方面，我们的百大项目要利用晴好天气等有利条件，扎扎实实推进，另一方面，对明年的招商工作要进行科学的研判和分析;二是完成土地储备，土地储备有五个要素：法律关系清晰、事实范围明确、地表没有拆迁、权属明确、砌上围墙，请同志们对照以上五个要素，认真抓好落实。

3、要把难事抓细。一是严格控违拆违，对违章建筑特别是民和镇城郊结合部和城中村，要做到零容忍、零发生;二是确保信访稳定，要始终贯彻县委万书记的两个原则：依法依规，灵活、慎重和谐妥善的处理问题。我认为，信访稳定工作犹如手腕的一块表，部门和各乡镇一把手是秒针，分管领导是分针，县委书记县长是时针。也就是说要县委书记县长跑一圈，乡镇和部门的同志必须按照“谁的孩子谁抱走，谁的问题谁负责处理”的原则，先跑3600圈;三是确保食品安全，两节两会期间，确保人民群众生命健康;四是认真做好以森林防火和消防安全为主的安全事故防范工作;五是城市管理和卫生，我相信，我们是有责任心、也有党心、还有良心，确保今年春节期间我们进贤县不会成为堵城、更不会成为死城，那就要确保“五通”，通水、通电、通气、通路、通畅。我们要从小事做起，从老百姓最关心的问题做起，只有做好小事了，才能做好大事，只有老百姓的反映好了，我们进贤人民才会心齐气顺。

4、要把新事抓准。一是新思路。认真学习贯彻落实xx届三中全会精神，全面深化改革。二是新盘子。明年我们的盘子，从操作层面来讲，就是三句话瞻前顾后、左顾右盼、上下沟通。“瞻前顾后”指的是，原来我们发展的定位和基础是什么，通俗地说就是经济发展速度不能开天窗、不能拖后腿、不能大起大落;“左顾右盼”指的是，南昌县的定位是什么，我们不是说要追新建县吗?那么新建县的定位是什么;“上下沟通”指的是，县政府各经济工作的分管部门，要就经济发展任务和上级进行有效沟通，然后进行谋划部署。

政府明年及今后一段时间的工作定位，就是要做到五个坚持、突出五个作用、解决四个问题、推进十项工作。

做到五个坚持。主要是：一要坚持改革开放。明年是全面深化改革的启动年和落实年，我们要全民招商，我们要大开放，我们要把改革开放作为发展的主战略来抓;二要坚持加快发展。依附我们的县情，千理由、万理由，唯有发展是真理由，千道理、万道理，唯有发展是真道理，我们必须加快发展，把我们的经济总量做大做优，我们才有财力为群众加点福利，我们才有财力解决群众最关心的民生问题;三要坚持进位赶超。要实现“一年强基础、两年求突破、三年大变样”的目标，就必须要进位赶超;四要坚持民生优先，这里我就不展开讲;五要坚持生态保护，书记说的非常到位，要像爱护我们的眼睛一样爱护我们的生态环境。

突出五个作用。主要是：一要突出园区发展的主战场作用。二要突出城镇一体的推动作用。三要突出项目推进的支撑作用。四要突出发展要素在资源配置中的主体作用。我们党的xx届三中全会，有一句核心的话，就是发挥市场在资源配置中的基础性作用，改变为发挥市场在资源配置中的决定性作用。所以我们讲社会化大生产有四个要素，土地、资金、技术、劳动力，我们要这些要素发挥好。刚才同志们提了很多问题，我归纳了一下，共有11个方面的问题，土地、规划、税收、融投资、园区、产业、城乡一体化、城市建设和管理、社会管理、生态文明、民营经济等问题。省委会专题研究三件经济工作，工业化、旅游和民营经济。这些问题归纳起来，就是我们在经济发展中的主体配置的问题。我们的经济发展犹如人体，园区是双腿，要站稳、要粗壮;招商和土地储备是双手或是鸟的翅膀，要伸展开来;融投资和财税是毛细血管，要丰富;民和镇的建设、管理和稳定是心脏，而且要加起搏器;城市建设和城市管理是脸，要刮好胡子、擦亮眼睛;信访稳定和生态文明是肠胃，要确保不出问题。五要突出政府职能转变的基础作用。关于新一届政府，同志有一个科学地定论，就是廉洁政府，法治政府、创新政府、务实政府。

解决四个问题。主要是：一是解决顶层设计的问题。要大力解决园区、招商、融投资等各种机制体制问题，比如融投资机制体制，能否通过加大企业在建产业投资基金、创业投资基金、中小企业集合在建等发行工作，加强融资规模。同时通过集中管理、统一支付的城建资金管理新模式，建立一个多个渠道进、一个池子蓄、一个龙头放的城建机制管理体系，请财政、城投、国投要认真予以研究;二是解决行政效率的问题，有效保障政令畅通;三是解决敢于担当的问题，提振干部精神状态;四是解决督查问责的问题，不断创新推进方式。

推进十项工作。主要是：一是征地拆迁;二是招商引资;三是项目推进;四是园区发展;五是产业发展;六是城乡一体;七是民生工程;八是投融资改革;九是制度建设;十是发展氛围。

三是新项目。就是要上争外援，“外援”，刚刚书记讲的很清楚;“上争”，就是鼓励提倡各乡镇、各部门，要做到“四争”，积极到省市争资金、争政策、争项目、争牌子。

四是新报告。就是20xx年县委、人大和政府的工作报告。

五是新局面。集中体现在我们一季度要有开门红、开月红、首季红。请同志们自我加压，按照万凯同志的要求，要在项目建设、经济指标、造林绿化、招商引资、城乡建设、干事氛围等方面实现六个开门红。

同志们，要实现“一年强基础、两年求突破、三年大变样”的远大目标，关键在于我们真抓实干，在于我们以万凯同志为班长的县委集体领导下，增强敢干的气魄、汇集能干的智慧、练就实干的本领、鼓足大干的劲头、发扬苦干的作风，真抓实干、埋下身子、埋头苦干，争取早日实现一年强基础、两年求突破、三年大变样的面貌，推进进贤经济社会又好又快发展再上一个新台阶!