人口和计划生育工作总结暨工作思路(模板14篇)
对于复杂的任务和项目,一个清晰的计划可以帮助我们分解和组织工作内容。计划的制定要有针对性和灵活性,能够根据实际情况进行调整和改变。接下来是一些关于计划策划的技巧和方法,希望对你有所启发。
人口和计划生育工作总结暨工作思路篇一
企业人口和计划生育工作无论是从任务、目标、职责、责任、方式方法来看还是从措施、要求来看都与地方有所不同其本身具有明显的特殊性。据此从以下三个方面进行研究和阐述、论证。
一、颁布、实施“决定”和“法律”的影响与作用。
年月日党中央、国务院下发号文件,颁布、实施《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》(以下简称“决定”)。该文件第条规定:“进一步落实法定代表人计划生育工作责任制。各类所有制形式的企业和事业单位、各种社会组织等都要依据有关法律法规,承担管理计划生育的责任,落实计划生育工作的人员、经费和措施以及计划生育的奖励优惠政策。”
年月日九届全国人大常委会第次会议通过了《人口与计划生育法》(以下简称“法律”),并决定该法于××年月日开始实施。本法第条规定:“工会、共青团、妇女联合会及计划生育协会等社会团体、企业事业组织和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。”
根据党中央、国务院的“决定”和国家的“法律”规定,各类所有制形式的企业和事业单位组织,都应当认真落实法定代表人计划生育工作的职责,承担管理计划生育的责任,落实计划生育工作的人员、经费和措施,落实计划生育奖励优惠政策,做好各类下岗失业人员的计划生育宣传教育,向他们提出计划生育要求。
除此而外,还要加强与下岗失业人员所居住的街道、社区的联系,协助政府做好人口和计划生育工作。
保持与所在地人口和计划生育部门的联系,求得指导,并配合完成综合治理人口、下岗失业人员的计划生育管理、流动人口的计划生育管理等项职责和任务,搞好“线”与“面”、“条”与“块”的有机结合,共同推进人口和计划生育工作全面、协调、可持续地向前发展。
从目前看,“决定”和“法律”的这些规定已经或者正在企业层面贯彻落实,企业人口和计划生育工作普遍得到加强,得到改进。
与所在地人口和计划生育部门特别是社区、村组的沟通更自觉,联系更紧密,配合更有力,“线”与“面”、“条”与“块”的结合也更融洽、更和谐,企业也为地方做出了榜样和贡献。
这些标志,最基本的还是“决定”和“法律”走进了企业,人口和计划生育工作任务、目标、内容、措施、方法和要求得到了落实与创新。比如:长春一汽集团公司,近年来能够始终如一地抓宣传教育,抓综合管理,抓优质服务,而且能够始终如一地结合企业实际创新工作思路和方法,在开展人口早期教育、独生子女家庭教育、技术服务等方面搞了许多具有时代意义的探索,做得很出色。
实践证明,“决定”和“法律”的颁布与实施,给企业人口和计划生育工作带来了春天般的变化,其影响深重,作用明显。
但是,这种影响和作用还不能估计过高,还有“春风不渡玉门关”的地方。主要是一些法定代表人,还没有充分地认识到人口问题尤其是人口安全问题对一个企业的生存与发展具有战略性的影响作用,两种生产、两种成果、三个文明一起抓、一起要的意识不够浓厚,其行为也不够自觉,人口和计划生育工作基本处于低谷,机构、人员形同虚设,任务、目标、内容、方法、措施、要求和奖励优惠等缺乏具体的明确和落实,宣传教育、综合管理、优质服务这些最为基本的工作机制常常被搁浅,与所在地的关系也不够融洽,几乎成为人口和计划生育工作全面、协调、可持续发展的拖腿者。
问题的出现在于企业领导没有依法履行自己的法定代表人的职责和责任,没有树立和落实科学发展观,没有树立和落实依法办事的理念,没有看到人口和计划生育工作做的如何将会直接影响企业的生存与发展。这四个“没有”,从根本上说就是违法,就是失职。
因此,应该警醒,特别是要采取果断的组织措施、管理措施、教育措施、培训措施、督察措施、奖惩措施等,加以解决和扭转,绝对不能容忍违法、失职法定代表人的存在,不能容忍四个“没有”的存在。
二、企业人口和计划生育工作面临的新形势、新任务、新要求以及应当明确的思路与对策。
(一)法定代表人应当再认识、再重视、再抓落实。
作为一个企业,拥有成百上千、上万的职工和子女、子弟,拥有相当多的下岗失业人员和流动人口,如同麻雀虽小却五脏俱全,几乎是一个小社会。企业内部的改革,企业文化建设和企业管理经营已经融合到一起,两种生产、两种成果和三个文明一起抓、一起要,是当今时代法定代表人必须做出的根本性选择。
同时,树立和落实科学发展观,必然要求企业特别是法定代表人要有浓厚的全面、协调、可持续发展的意识和足够用的能力与水平,甚至是魄力和人格的魅力。
因此,重视和抓好人口和计划生育工作不仅是法定代表人的法定职责和责任,而且也是整个企业的重要组成部分。将人口和计划生育工作与企业的管理经营对立起来,或者一头冷、一头热,或者顾此失彼,都是错误的。
要认识到,通过人口和计划生育工作的开展,可以促进“一起抓、一起要”的获取,可以促进职工、子女、子弟和下岗失业人员、流动人口观念的转变、素质的提高,可以增强人口的安全性,使企业的管理、发展始终处于良好的人口环境里。
从某种程度上说,人口一旦具有了数量的安全性、结构的安全性、分布的安全性、素质的安全性,就等于给企业的生存和发展减轻了压力,注入了活力,带来了动力。这对于一个企业来说至关重要。
企业全面、协调、可持续发展的题中应有之义,本来就有人口和计划生育工作的份额。况且,“决定”和“法律”已经明确规定,并赋予法定代表人一定的职责和责任,我们应该自觉主动地承担和完成。对此,法定代表人不能无动于衷,不能麻木不仁,不能不在乎,需要再认识,再重视,再落实。
相对地方而言,企业的人口和计划生育工作似乎容易开展一些。其实,并不然。表面上看,企业人口和计划生育工作呈现出一条线,不像地方那样涉及的面大。而实际的情况,却不是这样的简单,也有许多复杂之处。
面对地方,企业无疑属于一条线;面对企业,其本身就是一个面,宣传教育、综合管理、优质服务哪一样都不能少,哪一项都不能忽视。
而且,人口和计划生育工作依旧有企业特征的难点、重点和热点。这些难点、重点、热点的出现,一方面是由人口和计划生育工作本身所具有的性质与特点决定的。比如:人口和计划生育工作覆盖面大,涉及层面复杂,针对性、政策性、服务性强,管理任务繁重,决定了企业人口和计划生育工作必然要产生难点、重点和热点。
另一方面是由企业所存在的不同管理结构、不同经营机制、不同经济效益和社会效益等情况决定的。比如:效益好一些的企业,下岗失业人员必然要少,人口和计划生育工作就容易开展起来。反之,则不然。效益差,下岗失业人员多,人心不稳定,做起工作肯定要有许多的困难和麻烦。
因此,难点、重点、热点必然要产生出来。当然,还有职工素质的高低、工作基础的好坏和外部环境的优劣等影响,工作对象日益增长的服务需求等,也是一个重要的影响因素。比如:流动人口的进进出出,流动人口需要企业提供就业机会,需要安排子女上学,需要得到生产、生活、生育方面的帮助和照顾,等等,势必要加重企业人口和计划生育工作的负担,也是产生难点、重点、热点的又一个方面的原因。
同时,受企业效益好坏的`影响大。企业效益好,其工作难点就少;企业效益差,工作难点就多。所以,企业效益决定着那里的人口和计划生育工作难度的有无与强弱。
重点。企业人口和计划生育工作的重点与地方相一致,就是:落实现行生育政策、节育政策、奖励优惠和处罚政策,做到符合法定生育条件的,要做好安排,适时生育,保证公民依法享受生育的权利;不符合法定生育条件的,要做好工作,及时采取安全、稳定、有效的避孕措施,促使公民依法履行节育的义务;对响应号召实行计划生育的公民,应当依法兑现奖励优惠的规定。
对确实不能够按照要求办事,出现违法生育事实的公民,除了给予行政处罚外,还要依法接受经济处罚,依法交纳社会抚养费。抓重点,实际上就是抓控制,抓企业的人口安全,减少人口对企业的压力。
热点。企业人口和计划生育工作的热点主要是:兑现奖励优惠政策;宣传、教育、指导、帮助、促进职工,包括下岗失业人员、流动人口转变观念,实行晚婚晚育、少生优生、优育优教,特别是要解决好生育性别偏好、出生人口质量低、人口早期教育尚未普及等涉及家庭切身利益和民族切身利益发展的问题,以及采取措施,积极预防和控制性别歧视、新生儿有缺陷等想象的发生;通过宣传教育、综合管理、优质服务的开展和落实,既要满足工作对象的需求,又要为企业的生存、发展营造良好的人口环境。
热点的出现,直接展示出企业人口和计划生育工作面临着的新形势、新任务和新要求。这就是要变以行政制约为主为依法办事为主同时不放弃行政制约,以单纯抓业务管理为主为既要抓业务又要抓服务为主,以在岗职工为主为既要以在岗职工为主又要以下岗失业人员和流动人口为主。
实现这些改变,必须走出就计划生育抓计划生育的小天地,迈进围绕企业生存、发展抓紧抓好人口和计划生育工作并提供人口安全的大空间,抓热点就是一个切口。由此而努力,可以发现和抓住许多结合点。靠结合点拓展空间,靠结合点去服务,靠结合点为企业做贡献,是企业人口和计划生育工作的根本出路。
考虑企业的特殊性和面临的新形势、新任务、新要求,应当明确企业人口和计划生育工作的思路与对策。
思路。思路就是思考问题、解决问题、策划和实施工作的脉络,也叫路径。思路在某种程度上说,就是实施工作的指导思想和遵循的工作原则。有一个正确而又科学的思路,再加上有一个科学而又可行的对策,完全可以推进事业向全面、协调、可持续的方向发展。因此,对待思路问题不能含糊。
本着这种思考,我们明确的思路是:在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下,坚持以树立和落实全面、协调、可持续发展的科学发展观为动力,围绕企业的文化建设、企业的管理、企业的效益和两种生产、两种成果、三个文明一起抓、一起要,主动自觉地依法开展人口和计划生育的宣传教育、综合管理、优质服务活动,从各个方面和层面加强和改进基层基础工作状况,不断地提高日常工作和服务的质量与水平,不断地增强人口的安全性,不断地创新、务实、和谐求进,让职工满意,让下岗失业人员和流动人口满意,让法定代表人满意,同时获取地方和社会的认可,使企业的人口和计划生育工作成为企业、地方和社会最为耀眼夺目的一颗灿烂星斗。
做好结合文章。要用大的人口和计划生育口径对待企业的人口和计划生育工作,所思所想所做必须与企业的生存、发展相联系,不可单摆浮搁地研究和解决人口和计划生育的宣传教育、综合管理、优质服务等问题。
因此,要在结合上做文章,出业绩。事实证明,不结合,就没有位置;不结合,就没有出路;不结合,就没有业绩。结合,是新形势下企业人口和计划生育工作的发展点,必须抓住不放。
()实行三位一体的运行机制。统筹考虑,科学安排,使宣传教育、综合管理、优质服务成为企业人口和计划生育工作三位一体的运行机制。三位一体,是整体支撑,不能顾此失彼,必须相互渗透、相互影响、相互作用。只有坚持和完善这种机制,企业人口和计划生育工作才能越做越实,越做越好,越做越有成效。
()讲究人口的安全性为企业服务。重在研究和解决人口规模适度、人口结构合理、人口分布科学、人口素质较高等人口范畴的基本问题,使企业不仅能够承受得住,承受得好,而且还能够有利可图。
当前,务必要关注和解决性别比升高和歧视女性的问题,出生缺陷的预防和控制问题,老龄化的加剧和难以承受的问题,下岗失业人员多、流动人口多不便于管理的问题,奖励优惠政策兑现和社会抚养费征收难的问题,富裕户想要再生育出生人口增加容易反弹的问题,人口和计划生育工作走老路、简单化的问题,等等。
诸如此类问题,都是涉及企业人口安全的大事,不可小视,必须一一研究和解决。否则,企业的文化建设、企业的管理、企业的效益和两种生产、两个成果、三个文明一起抓、一起要都无从谈起。
这些问题的研究和解决,其难度、硬度不比地方特别是农村差多少,是企业人口和计划生育工作特有的难度和硬度,而且是一个地地道道的焦点问题。研究、解决这些问题要比地方下的功夫更大、更深,这是企业人口和计划生育工作深入发展、提高质量与水平的必然要求。因此,应当将此作为重要的思路加以明确。
()用开展活动推动工作。要善于策划和组织灵活多样的活动,吸引职工,包括吸引下岗失业人员和流动人口参与人口和计划生育实践。
比如:组织报告会、座谈会、访谈会、演讲会、展览会、现场会、有奖竞猜、征文评奖、学术研讨、参观考察等,这些形式和方法都可以作为开展活动的载体加以运用。还有进楼入户的走访,走进社区联手联合开展活动,制作针对性、趣味性、指导性、创新性、可读性、可视性、可用性强的宣传品,让大家享用。这些活动的开展也是很有意义的,应当精心策划和组织。
同时,还要突出服务,以人为本,多做实事和好事,以此亲民的实际行动,调动积极性,为搞活、做实企业人口和计划生育工作奠定牢固的群众基础。
()人口和计划生育部门及其专兼职工作人员要转换脑筋调整思路。主要是学会与时俱进,学会总体筹划,学会争取领导在时间、精力、财力等各方面的投入与支持。关键在于用足用活用好工作思路和对策靠突出业绩推进工作,靠突出业绩争取领导的重视和支持。
为此,应当在“四干”上下功夫,就是能干,会干,实干,干好。向“四干”要思路、要业绩、要重视和支持,是目前有效的选择。
对策。对策也就是措施、办法和手段,与思路相策应。一般来说,思路再好而没有得力的对策相策应,也是纸上谈兵。所以,对策与思路一样,都很重要。
根据企业的形势、任务、机制的改革和变化,随时调整自己的工作思路,以利于跟上步伐,适应需要;经常规范业务,保证工作路数、工作底数、工作进展、下步安排、任务落实五清楚,及时消除工作死角,从整体上推进工作的开展。
()制定预案,争取主动。每一年或者每一个阶段,都应当制定出工作预案,以此争取工作的主动性。
预案的内容包括:工作的指导思想、任务和要求;完成任务的单位和公民,以及相关的责任;工作事项的要点和措施、方法;实施预案情况的检查、评估和奖惩;组织领导。企业与地方不同,不用制定人口规划。但是,要制定工作预案,讲究工作的计划性、条理性和操作性,便于抓好落实。
()依法办事,不忘服务。要按照“决定”和“法律”的规定去做,依法履行自己的职责。依法办事,就是按照法定的程序办事。凡是法律规定做的,你必须去做,没有规定做的,你不能做。这是依法办事的基本原则,谁也不能违背。违背了,就要吃官司。在依法办事的同时,不能忘记服务。服务是我们的天职,服务这根神经永远也不能松弛。
()纵向请示,横向沟通。这是基本的工作常识和规律,一定要遵循。否则容易犯错误。向上请示,主要涉及争取领导投入问题和请领导排忧解难等大事。一般属于日常工作业务,不必请示。横向沟通,主要是与地方的沟通,尊重地方块块领导和指导。
同时,保持与社区甚至村组的联系,加强对下岗失业人员、流动人口的宣传教育、综合管理和优质服务,防止出现漏洞。
()注重培训,提高素质。企业人口和计划生育工作的专兼职工作人员,一年至少应当培训两次,基础业务培训、工作技能技巧培训、岗位适应性培训等,都应当搞。要创造条件走出去参加全省、全国的培训,甚至到境外、国外培训。通过培训,开拓视野,增长见识。
当然,提高素质只靠培训还远远不够,大量的、经常的、有效的方法是加强自学和自我提高,逐步使自己成为政治思想责任强、政策法律意识浓、基础业务质量好、组织领导能力大、工作作风过得硬、创新求进业绩多、群众和领导信誉度满意度高的专兼职工作人员。
作为法定代表人,也应当从更多的方面为他们提供机会,创造条件关心他们的工作和生活,既要信任,又要爱护,高看一眼,厚爱一层,充分发挥其积极性和创造性。这是最大、最好的投入,法定代表人需要,同时也值得如此而努力。
综观企业人口和计划生育工作的形势、任务、要求经常处于不断变化的情况,故提出以下思考和建议:
第一,坚持“一起抓、一起要”。企业党委、董事会及其主要领导和法人代表,应该像抓企业党的建设和管理经营那样抓人口和计划生育工作,切实做到“一起抓、一起要”。
当务之急,就是要采取措施认真研究、解决稳定和加强机构、人员、机制、投入和任务落实问题,确保宣传教育、综合管理、优质服务的正常开展,确保“决定”、“法律”所规定的职责、责任和奖励优惠政策兑现到位,确保用人口的安全促进企业的生存和发展,使全面、协调、可持续发展的科学发展观得到树立和落实。
第二,抓重点,破难点,攻热点。主要是形成依法办事、规范管理、文明服务、创新发。
展的风气,让所有的工作对象都能够享用到富有企业人口和计划生育工作特点的宣传教育、综合管理与优质服务。这是今后企业人口和计划生育工作必须体现的宗旨,要一以贯之,务求实际效果。
第三,更名更要全方位地开展工作。随着中央和地方各级计划生育委员会更名为人口和计划生育委员会,部门职责、任务加重,要求也更严格。
尤其是人口管理、协调、研究职能的扩大,人口发展战略研究和实施的加强,对原有的工作模式产生了严峻的挑战,工作再按部就班地运行显然不合时宜。
因此,企业也面临着改革,既要更名,更要全方位地开展人口和计划生育工作。特别是要结合企业的实际研究制定工作细则,拿出一套规则,以利于规范工作行为,提高工作质量和水平。
同时,要组织由领导、实际工作者、专家学者参加的三结合研究队伍,就人口和计划生育如何与企业文化建设、企业管理经营、企业文明目标的实现结合在一起,如何为企业的生存和发展提供人口安全保障,如何使人口早期教育包括家长教育、家庭教育、学校教育、社区教育和未成年人教育更得当、更有效,等等,作专题研究,并将研究成果变成人口与企业和谐发展的效益。
要想企业人口和计划生育工作大有作为,就应当依靠科学、法制和服务,而依靠科学就应当注重课题的研究。只有善于运用科学成果和正确的理论指导工作,我们才能不断地攀升。否则,极容易步入盲区甚至误区,贻误人口和计划生育工作创新发展的良机将会成为现实。
第四,要注重专兼职工作人员的能力建设。能力建设是新世纪、新时期的重要话题,也是提高企业人口和计划生育工作质量与水平的紧迫性话题。
能力建设,主要是学习、调研、策划、驾驭、组织、理解、记忆、协调、合作、创新、务实、应对等诸多能力的建设。
解决能力建设的渠道有五:一是自学;二是培训;三是深造;四是考察;五是锻炼。在抓能力建设的同时,也要注意选拔能力强的人充实工作人员队伍,从整体上加强工作人员的能力建设,达到拿得起放得下、信得过靠得住的程度。学习和坚持学习是能力建设的根本不学习和不坚持学习如同逆水行舟不进则退。所以强调学习的意义就在这里。
第五,探索“三个结合、三个为主”的企业人口和计划生育工作新路子。上面已经作过和研究阐述,这里再作强调和补充。
结合之所以如此重要,是因为企业人口和计划生育工作必须为企业的全面、协调和可持续发展提供人口安全服务和保障,本身具有特殊性。为此,提出结合、为主,供决策参考。
一是与企业文化建设、促进企业生存发展相结合,以为企业提供人口安全服务和保障为主;
三是与开展丰富多彩的各种公益性活动、促进人口和计划生育宣传教育、综合管理、优质服务三落实相结合,以保证“三落实”为主。“三个结合、三个为主”的核心内容,就是服务。
服务是时代的主题,也是企业人口和计划生育工作的主题。今后,这个主题只能更加突出和鲜明,不会有任何一点暗淡和弱化。所以,我们要浓厚服务意识,增强服务的自觉性和扎实性,在服务上搞突破,以此促进宣传教育更加深入,综合管理更加规范,优质服务更加落实,进一步打开企业人口和计划生育工作的新局面。
人口和计划生育工作总结暨工作思路篇二
20xx年,社会事务与计划生育办公室在街道党工委和办事处的领导下,在上级各部门的指导、支持下,经过办公室全体成员的共同努力,各项工作顺利开展,现将我办上半年的各项工作完成情况及下半年工作计划汇报如下:
1、扶贫工作:根据惠民行动的具体要求,结合我街办实际情况落实帮扶户16户,并针对帮扶户的具体情况,通过帮扶养殖、推荐就业、帮扶创业的方式落实了个性化的帮扶措施。
2、安身工程建房:由于诸多政策限制,安身工程建房户正在落实过程中。
3、救灾工作:制定了我街办的救灾工作预案,督促财务划拨到位了10000元的救灾预备金。针对今年气候异常的特殊情况,对各村社区的民政工作人员进行了两次查灾、报灾业务培训。
4、五保工作:按时足额将五保供给金拨付到村上,村民政工作人员按月将供给金送到老人手中,每季度对五保户的住房及生活情况进行一次排查。在拆迁安置过程中,指导和协助村(社区)对被拆迁的五保户住房和生活进行了妥善安置。
5、敬老院工作:制定了敬老院的各项工作制度,对敬老院的进行了规范化的管理,5月中旬对敬老院的内外环境进行了一次综合整治,为入院的五保老人提供了良好的生活条件;6、低保工作方面:按照低保政策对低保对象实行动态管理,强化低保等民政对象的社会监督,对新增的低保对象进行了公示,广泛接受社会监督,农村、城镇低保均按月及时足额发放到位,足额发放了低保户的调标补差;7、社会援助工作:今年我办积极开展了社会援助工作,在元月份共募集善款 4。69388万元。救助5人次,救助金额8500元。
1、政务公开和村(居)务公开工作:我办按季度对对各村(居)务公开进行了督察。
2、建立健全了各项村(居)委会工作制度:将于近期安排各村(居)委会成员村民述职。
3、组织开展了和谐社区、和谐村的创建工作,在梓潼社区建立了自愿者服务站。
对村(居)委会干部、工作人员进行培训时间8小时以上、培训面100%,参训率98%以上的业务培训工作。社区居委会人员的干部待遇得以按时落实,现居委会干部、工作人员已经全部按月领取工资。各村(社区)都张贴了廉洁宣传海报,对廉政文化进行了宣传,廉政文化进村(社区)面达到了100%。
1、殡改工作:搞好殡葬宣传工作,街办死亡人口火化率达100%,没有在耕地和“两道两区”进行葬墓的情况发生。死亡证明做到了由街办出具,每月10日按时报送了死亡报表。
2、成立了流浪乞讨人员救助工作小组,在我街办政务服务大厅设立了救助点。
老年文体活动开展的有声有色,多次到区上参加演出。老年协会会员已发展到2800余名。
空巢老人的居家养老工作全面开展,对辖区内的29名空巢老人安排了服务人员。
创建省敬老模范街道的各项工作正在积极开展中。
按时足额发放了优抚对象的1—6月的定补,对优抚对象中存在的困难积极协助解决。在春节对生活有困难的优抚对象进行了慰问、“八一”建军节庆祝活动正在筹备。
七、社会救助平台建设工作我街办的成都市社会救助信息平台低端建设已完成,对辖区内的低保户、五保户、优抚对象、各种临时救济对象的调查数据已全部录入,已用于网络办公。
残联工作半年来,我办残联在街办党工委、办事处的领导下,在区残联的指导下,按照区残联年初下达的各项工作目标任务,结合我办实际,围绕街办中心工作,为率先实现城乡一体化的奋斗目标,扎实有效推进我办残疾人事业的发展,坚持“普惠加优待”的原则,着力推行“量体裁衣”式的个性化服务,大力实施惠民工程,完成了上半年的目标任务,现将半年来的工作总结如下:
一、组织建设和残疾人工作队伍建设明显加强街办党委、办事处进一步加强了街办残联的组织领导工作,把村(社区)残协工作纳入街办总体目标管理,组织开展残协联络员业务培训,实行为民办事全程代理制,让残疾人足不出村,通过村级代理员受理登记、协办、报送便办到了低保,享受了特困残疾人专项补助,精神患者免费服药等个性化的优质服务。增强了为残疾人服务的能力,拓展为残疾人服务的内容,已为219名残疾人提供了“量体裁衣”式个性化服务,并建立了残疾人普查信息系统的三级平台。
二、就业工作进一步推进,教育培训工作取得新进展(一)就业工作:天府街办高度重视残疾人的就业工作,及时全额上缴了本机关残疾人就业保障金12733元 ;通过联系福利企业,会同街办劳动保障所多渠道推荐安置残疾人在百利制药厂,中星电子厂,天基药厂就业6人。并大力扶持残疾人社区就业,帮助23名社区就业残疾人向街办劳保所申报灵活就业社保补贴,落实扶持“插花扶贫” 8户,为鼓励和扶持残疾人自主创业,街办为在学府社区自主创业李德龙开设手机维修店,发放了800元创业扶持金。
(二)教育培训工作:上报7名残疾人参加市残联职业技能培训,组织2名残疾人参加区残联组织的养殖培训;联合街办成人校,组织残疾人参加职业技能及引导性培训,从而提高残疾人综合素质与就业能力;另外,为5名贫困残疾人家庭子女及残疾学生申报自强助学金。
(三)扶贫解困工作落实发放了38户上半年特困残疾人家庭专项生活补助,通过民政落实了70户贫困残疾人家庭的低保救济。
三、大力实施惠民行动,开展康复进社区,服务到家庭1、3月26日,在街办政务大厅组织了70多名眼病患者进行了免费白内障筛查活动,建立了创建白内障无障碍村(社区)的长效机制。街办安排专车由残联专干送白内障患者前往指定眼科医院做白内障复明手术,对贫困白内障患者实施全免费复明手术,非贫困患者落实优惠补贴,由区残联和街办实施两级补贴400元,做到发现一例,手术一例。至今,已实施白内障复明手术14例,落实发放补贴1400元。
2、成立社区残疾人康复服务站惠民。天府街道率先在全区成立学府社区康复服务站,为残疾人开放康复服务设施,由街办卫生服务中心和社区康复站医生为残疾人提供健康咨询、康复指导服务,在康复指导员的指导下进行康复训练。
3、细心服务,一卡惠民。天府街道精心设计和制作了了街办残疾康复医疗救助卡,为30名贫困残疾人提供残疾筛查、诊断;建立康复服务档案;康复治疗及训练指导;康复知识普及和转介服务,残疾人凭此卡在指定医疗点可享受全年100元医疗救助。
4、为一名贫困残疾人申报装配彩金大腿假肢;为14名贫困家庭精神病患者提供免费服药康复医疗服务,并已帮助在万春医院建档立卡,提供了免费服药。另外街办出资为全街办190名残疾人购买参加了农村新型合作医疗。
四、宣传文体工作为营造扶残助残的浓厚氛围和良好的社会风尚,街办依托在街道的路牌,设立了固定的宣传标语;结合我街办举行一年一度的春季商品交易会,在会期设立了残联宣传点,宣传残疾人保障法,切实保障残疾人的合法权益。2月5日,街办在学府社区红泰美家饰广场开展 “送温暖、送欢乐、送文化、惠民行动”走进天府大型活动。街办残联主席李泉为贫困残疾人现场发放了慰问金,区文广局演员精彩的表演,使广大残疾人欣赏到了一道丰富的文化大餐。5月17日下午在学府社区开展以“康复进社区、服务到家庭,保障残疾人权益,构建和谐新天府”为主题的“全国助残日”游园活动。举办适合残疾人参加的猜迷、投蓝、套圈、掷飞镖4项活动,现场发放奖品,设立残疾人参与奖。并在街道悬挂横幅布标,设立宣传点,散发资料,有力地引导社会公众关心、关注残疾人事业,营造良好的助残环境。街办领导并对特困残疾人家庭、福利院、福利企业就业的残疾人进行走访慰问。
五、维权工作强化服务措施,落实各项优惠政策,保障残疾人的合法权益,为1名贫困残疾家庭提供“紧急救助”,为12名贫困残疾人免费发放了轮椅;在“元旦、春节、全国助残日”期间,走访、慰问贫困残疾人40户;免费为残疾人提供法律咨询服务,热情耐心接待残疾人来信来访、做好维护稳定工作,无侵犯残疾人合法权益事件发生;加强了对无障碍设施的建设管理工作。
六、及时向区残联报送了工作信息6条以及各类统计报表。
卫生工作一、宣传教育和培训工作1、3月初,街办制定了霍乱防治工作预案;对村(社区)以及各个居民小组层层签定目标责任书,将霍乱防治工作细化。由街办出资,印发霍乱防治和群宴管理宣传资料5000余份发放到辖区内每家每户。我街办居民对霍乱病情防治和群宴管理的知晓率达到98%以上。
2、3月中旬,利用春台会时机组织科技文化卫生三下乡活动开展健康咨询活动,发放宣传资料共计3000余份;并将消毒药物免费发放给各经营摊主使用。
3、在4月中旬,对我辖区内流动厨师及帮厨人员进行集中培训,课时4次,辖区内进行农村群宴管理的村组干部和流厨全部参加培训,部分区外流厨也到会培训。培训内容有:霍乱等肠道传染病的防治基本知识、早期诊断要点、治疗要点、报告制度和意识、农村群宴申报制度、相关法律责任和制度。培训后,要求流动厨师及帮厨人员健康证及时更换,做到全部持证上岗。
4、在4月下旬,由街办出资20xx余元,在我辖区内人口密集地区粉刷群宴管理的户外墙体标语9条,加强农村群宴管理的宣传,加深居民对农村群宴管理的认识,使我辖区内农村群宴申报率达100%。
二、农村群宴的申报和现场督察工作街办严格按区防病办的要求对农村群宴进行严格管理,专门落实管理经费,对村社区管理人员实行补贴(每起20元),对卫生服务中心每季度补贴20xx元,调动工作人员的积极性。20xx年截止6月中旬共申报群宴394起,现场监督群宴394起,经抽查无瞒报、漏报发生,半年无农村群宴引发的群体性卫生事件。
科 技 工 作街办认真贯彻了国家和地方知识产权的各项政策法规,积极主动的为辖区内各企业、单位提供科技、经济与知识产权的政策咨询服务。
不断加强知识产权宣传力度,利用春交会、逢场天、五五普法等机会多层次、多渠道、多形式的开展知识产权宣传活动,将科研部产权宣传作为科普活动的重要内容;在3月26日的科计大场活动中就散发科普宣传资料5000份,还利用“3。15世界消费者权益日”“4。26世界知识产权日”等重要时点开展了系列宣传活动,在梓潼社区设立了科普惠农宣传栏,定期维护和更换宣传资料4次。
文化体育工作一、发掘辖区文化内涵,建立群众文化活动队伍街办充分利用科技园区、大学城驻我辖区的有利条件将企业文化、校园文化、农民文化有机整合,力创天府的特设文化,在各社区成立20支的群众文化体育队伍。我街办现有龙灯、腰鼓、健身舞、农民铜管乐队、骑游队、秧歌等特色文化队伍14支,这些队伍常年活跃于城乡开展农民喜闻乐见的丰富的文化活动并积极参加区上举办的各类文化活动和比赛。
二、开展大型文化活动,带动文化水平的整体提高。
为推动城乡一体化进程,促进辖区居民尽快完成从农民向市民的转变,街办通过和村(社区)联动的方式,组织开展了多次大型文化活动,取得了良好的社会效果。这些文化活动分别为:
1、20xx年2月5日,在学府社区红泰广场举办的惠民行动和科技文化三下乡活动。
2、20xx年正月初二和正月十五,在天府街道梓潼社区举办的庆新春、闹 “元宵节” 文艺节目表演,上千群众兴高采烈观看了演出。
3、3月26日(二月初八),借天府街办一年一度的商品交易会,开展了丰富的文化、科技、卫生三下乡活动,散发科普知识、文化读物10000多份;并由梓潼社区老协承办了表演游行活动。
4、5月17日,由学府社区承办了以“康复进社区、服务到家庭—平等、参与、共享,构建和谐新天府”为主题的残疾人游园活动。
5、5月31日在天府小学、青泰寺小学分别举办了庆“六一”文艺汇演,为两校学生献上了一台精彩的儿童文化大餐。
三、加强培训,提高文化综合素质联合街办成人校、劳保所、计生局、卫生院等单位,在各(村)社区开展文化、职业技能培训、健康知识等培训,共培训人员1000余名,提高了群众文化、综合素质,转变就业观念,增强工作适应能力。
旅游工作对辖区内的小旅馆进行清查统计,协助区旅游局做好了五一黄金周的各项工作。
政务大厅工作深入开展规范化服务型政府建设,继续抓好街道政务服务大厅、村(社区)全程代理站的建设和运行,适时调整了大厅工作人员,对办事流程、办理项目、工作人员进行公示。制定了政务大厅人员服务规范等相关制度。做到了机构、人员、经费三落实;充分发挥街道政务服务大厅、村(社区)全程代理站的作用,提高公共事务的服务水平和服务质量,服务对象满意率达100%;根据政务服务大厅一年的运行,对服务大厅的窗口设置进行了调整,新增12项服务,并将群众服务需求最多的22项服务整理成规范的便民服务指南放置于大厅,此举受到群众广泛的欢迎。完善服务对象投诉机制,在服务大厅公开栏和便民服务指南上印制监督投诉电话,方便群众监督。政务大厅20xx年1—5月办件2892件,未接到一起投诉;制定了内设机构和工作人员的绩效评估考核办法;开展了群众普及性宣传1次,散发宣传资料 3000余份。
人口和计划生育工作总结暨工作思路篇三
为全面推进落实《区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《—区社会事业三年行动计划》提出的人口工作目标和任务,结合省、市下达的人口计生工作要求,现制定20本区人口和计划生育工作要点如下:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十七届五中全会精神为指导,深入实践科学发展观,坚持计划生育基本国策,努力稳定低生育水平,统筹解决人口问题,促进人的全面发展。围绕全区“奋战十二五、再创新辉煌”大局,以完善机制建设和促进民生发展为重点,全面深化人口和计划生育工作综合改革,促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。
1、围绕一个目标。即统筹区域人口协调发展,着力构建与现代化新城相适应的人口环境。
2、把握两条主线。一是进一步深化人口和计划生育工作综合改革;二是全面启动实施“十二五”人口和计划生育各项工作。
3、明确三大任务。一是完善体制机制建设,统筹解决人口问题;二是强化人口综合调控,推动人口均衡发展;三是提升服务管理能级,促进人的全面发展。
三、主要指标。
1、计划生育率。全区户籍人口计划生育率保持在99%以上;流动人口计划生育率保持在90%以上。
2、出生性别比。常住人口出生性别比在保持正常的基础上,同比有所下降。
3、人口和计划生育事业经费。人口和计划生育事业经费在全区常住人口人均30元/年的基础上,年保持适度增长。
四、重点项目。
围绕省、市人口计生委下达的各项年度目标任务,紧密结合全区2014年30项重点工程之一——“优生优育早教工程”,全区人口计生工作以“诚献四心·花开四季”行动为抓手,细化指标,明确要求,全力推进。
1、行动主题之一:呵护丁香花,“慧心”惠家庭。
进一步加大出生缺陷干预力度,建立完善出生缺陷风险评估体系。扎实推进“优生优育早教工程——健康宝宝行动”,积极完善以人口和计划生育服务网络为基础、以专业服务机构为依托的孕前优生保健及预防共防体系。通过加强与卫生、民政、妇联等多部门的融合,不断完善婚姻登记、新婚指导、孕前检测等“一站式”便民服务,将出生缺陷一级预防工作纳入社区卫生服务中心“六位一体”中。以病残儿鉴定及其父母再生育审批工作为切入点,对出生缺陷一级预防高危人群实施重点指导和跟踪服务,降低出生缺陷发生,提高出生人口素质。
2、行动主题之二:守候风信子,“暖心”新市民。
完善“一盘棋”、“均等化”管理服务模式。进一步落实与居住证制度相关的配套政策,加强流动人口居住点、工作点、分娩点的服务和管理,健全和完善流动人口集中居住点计划生育服务和管理模式。创新服务载体,提供便捷服务,将依法行政和政策服务全面纳入计划生育世代服务体系和行政服务等公共服务体系中。将“关爱女孩行动”的宣传面向流动人群拓宽,加大整治“两非”工作力度,加强与流出地政府的管理协作和政策衔接,加快流动人口管理“一盘棋”格局形成。
3、行动主题之三:聪慧小百合,“灵心”助成长。
完善人口早教全覆盖、多元化模式,与区教育局联手进一步推进人口早期教育基地建设和网络拓展工作,有效整合和利用区域内教学资源,积极引进和培育社会优质教学机构,将早教培训工作拓展到民办幼儿园和社区学校,努力打造15分钟服务圈。依托早教指导中心,为社区早教指导员提供专业的早教技能培训,夯实社区家庭预约式早教指导服务的人力资源基础。积极探索建立与现代化城区相适应的人口早期启蒙教育服务体系,形成“政府搭台、计生牵头、部门合作、市场运作、家庭参与”的人口早期启蒙教育工作格局。
4、行动主题之四:幸福满天星,“爱心”大接力。
完善计划生育困难家庭帮扶模式。全面落实计划生育奖励与补助各项政策,提高政府的公信力。落实独生子女死亡和伤残家庭的扶助标准分别提高到每人每月150元和120元。继续开展“生育关怀系列保险”、“独生子女幸福家庭保险”推广工作,推进“生育关怀行动”向纵深发展。加强针对计划生育家庭目标人群现实需求状况的调查研究,及时掌握并逐步解决项目推进实施过程中存在的问题,努力拓展计划生育困难家庭帮扶策略,着力解决广大计划生育家庭的后顾之忧。
五、主要工作。
1、加强统筹协调。深化人口和计划生育工作综合改革,积极建立有利于统筹解决人口问题的'“大人口”工作体制机制,强化目标管理考核,将人口发展目标落实情况作为各级领导政绩考核的重要内容,并纳入重大事项督查范围,进一步增强人口意识、人均观念和可持续发展理念。积极推进“数字人口”平台利用的开发研究,启动实施“区数字人口应用项目”,坚持人口与发展综合决策,着力将研究成果转化为政府制定社会管理和公共服务策略的基础依据。
2、规范科学管理。进一步提高人口和计划生育依法行政能力和工作水平,不断规范行政执法行为,落实执法责任制,规范行政审批,推进政务公开,建立群众利益协调机制、矛盾调处机制、权益维护机制,开展“诚信阳光计生”建设。坚持“疏堵结合”,一方面,要严格执行生育政策,努力控制计划外生育,深入开展“十一五”期间违法生育清理工作;另一方面,要加强生育政策的指导,鼓励和引导群众按政策生育。会同区相关部门对照“六普”统计数据,及时寻找和研究解决在人口信息管理工作中存在的问题,进一步完善“实有人口”和“实有房屋”信息的采集维护、统计分析机制和信息共享机制,推进实施人口分类管理,重点加强对本区户籍人户分离人口和外来流动人口的服务和管理。积极融入城市综合服务和管理“大联动”机制,加强与公安、民政、卫生、教育等相关部门的信息互联互通,不断提高育龄妇女计划生育信息的采集率、准确率和建档率,有序推进完善村(居)人口和计划生育信息化建设工作。
3、深化优质服务。启动优质服务“惠福万家五年行动”工程,完善多层次、多样化、均衡化、全覆盖的公共服务体系,依托社区事务受理服务中心、卫生服务中心、文化活动中心等各类社会公共资源,有效拓展人口和计划生育公共服务网络;推进家庭计划指导三级网络建设,开通“人口计生公共服务”微博,实施优生优育促进、避避孕节育/生殖健康、青春健康援助、围老期和男性生殖健康促进、健康管理均等化“五大项目”,建立以家庭为中心的生殖健康促进模式。坚持宣传与服务相结合,深入推进“婚育新风进万家”活动,注重人口文化宣传载体的建设和宣传产品的开发,有效发挥宣传教育的引领作用,实施“幸福幸福家”创建活动,建设新型家庭人口文化。
4、完善利益导向。以促进计划生育民生发展为重点,进一步完善特殊困难计划生育家庭的奖励扶助政策,研究建立独生子女伤残、死亡家庭特别扶助政策和独生子女家庭年老父母中贫困、独居、残疾、高龄人群以及“终老”的社会帮扶机制,探索建立低成本、可持续、全覆盖的独生子女父母养老服务保障制度,推动相关公共政策与计划生育基本国策的衔接,积极构建与生育政策相匹配的利益导向机制。创新形式做好《关于市企业持证退休人员一次性奖励的补充通知》的宣传公示、解释调解工作。积极应对人口老龄化,探索建立执行计划生育政策的家庭老年人养老优先优惠制度,研究建立针对计划生育家庭养老服务需求的评估体系。
5、推进群众自治。加强计生协会建设,进一步创新工作方法,拓展工作领域,丰富工作内容,不断扩大基层计划生育协会组织网络的覆盖面,重点推进流动人口集聚地、高校计划生育协会组织建设。积极完善计生协会“政府购买、项目委托”运作机制,不断拓展计划生育协会的人口早教、青春健教等常态化运作项目,积极培育和鼓励社会组织参与公共服务和社会管理,加强与国际社会在人口发展领域的合作与交流,促进计划生育协会的可持续发展。进一步强化村(居)民委员会的自治功能和社区业主委员会的共治功能,努力构建政府行政管理与社区自治管理相衔接的社会管理新模式。
6、健全人财保障。建立健全适应新形势要求的人员力量配置机制,围绕基层工作的重点和难点,有针对性地开展人口和计划生育依法行政、服务管理、统计和信息化等培训,不断优化人口和计划生育队伍职业化结构。进一步完善人口和计划生育稳定增长的投入保障体系,建立与人口和计划生育职能拓展相匹配、与基本公共服务均等化相适应的公共财政投入保障机制,积极构建以结果为导向的政府财政资金使用绩效自评机制,不断提高政府财政资金的使用效率。
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人口和计划生育工作总结暨工作思路篇四
****年,高区老龄工作在上级老龄部门的关心指导下,以各镇、街为依托,以养老服务机构为抓手,按照“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针,以“关爱老人、共促和谐”为主题,认真落实老年人优待政策,抓好社区和农村基层老龄工作,加强自身建设,努力为老年人办好事、办实事,推动全区老龄事业的健康发展。
一、加强制度建设,完善为老服务保障体系。
1、进一步完善农村五保供养制度,实现应保尽保。严格实行农村五保对象三级审批制度,做到随时受理、即时审批。同时建立完善了全区“五保”对象供养工作考核体系,加强了对基层相关工作的监管,确保了供养标准、程序和结果的公开公平公正以及供养对象的应助全助。对149名五保对象(其中集中供养105名,分散供养44名)实施了供养,实现了应保尽保、愿进全进。
2、建立了高龄老人动态服务制度,基础工作扎实有效。为切实保障全区高龄老人的基本权益,做好生活补助和长寿补贴金发放等基础性工作,对全区90岁以上老人进行了再次普查,进一步完善了老年人登记制度,为3名百岁老人、238名90-99周岁高龄老人建立了身份档案,对全区百岁老人和高龄老人各方面情况实现了全面、动态的掌握。
二、加强平台建设,提高社会养老服务水平。
1、充分发挥城市养老服务设施的作用,认真做好城市社会养老工作。加大政策和资金扶持力度,进一步强化了东发老年公寓的软、硬件设施配备,不断提升服务能力和服务水平,努力打造我区养老服务机构的服务品牌。目前,某公寓成为区内集社会救助、养老、社会福利服务等多种功能于一体的综合性社会福利机构,能够同时满足建成区农村“五保”对象和城市“三无”对象供养以及对社会上其他老年人的供养等方面需求。
2、拓宽镇办敬老院服务领域,提高农村社会养老服务水平。区、镇两级根据入住老人的不断增加和实际需求逐年增加投入,为敬老院的发展提供保障。敬老院在满足当地“五保”老人供养需求的基础上,不断拓宽农村养老服务领域,大力开展社会代养工作,广泛接纳本地除“五保”老人以外有养老服务需求的其他老人入住,为农村社会养老工作提供了重要的硬件支撑。
3、推进社区养老服务场所建设,增加服务项目,提升社区社会养老服务水平。各街道根据自身财力、物力等实际情况,充分挖掘房源,购置各种设备,建成了一大批“老年之家”、“老年活动中心”等场所,使全区多数社区有了1个以上老年活动场所,基本满足了广大老年人开展文体活动的需要。为方便群众,特别是老年人的就医,各街道在有条件的社区还建立了社区卫生服务站。在此基础上,千方百计挖掘潜力,采取与辖区单位合作开发等方式,努力增加为老年人服务的设施。
三、加强载体建设,拓宽为老服务工作渠道。
1、以活动为载体,丰富和活跃全区老年人的精神文化生活。通过开展丰富多彩的文体活动,让老年人老有所学、老有所乐。先后举办了老年人“柔力球”、“健身操”、“秧歌舞蹈”等健身比赛活动,充分调动了老年人参与社会活动的积极性。全区各村、居广泛组建了老年人秧歌队、太极拳队等文体活动组织,做到了天天晚上有活动节目,逢节有专场演出,极大的`丰富了老年人的精神文化生活。
2、以节日为载体,大力开展敬老爱老活动,营造良好社会氛围。敬老月期间,全区各镇、办以及各家养老服务机构以“关爱老人,构建和谐”为主题,广泛宣传,积极动员,组织开展了一系列尊老爱老敬老活动,内容形式丰富多彩,有集体会餐、文艺演出、观光游览、查体保健、走访慰问等,组织各类活动并发放节日慰问金、慰问品等投入达300余万元。春节期间,区党区委、管委领导带头深入敬老院、百岁老人和贫困老年人家庭走访慰问,将温暖送到老人心中。全区各级各部门通过走访慰问共发放慰问金及慰问品约9万多元,产生了良好的社会反响。
3、以“银龄安康工程”为载体,组织全区老年人参加意外伤害保险。指导各镇、街道对全区“五保”、“低保”及优抚对象中50-80周岁老年人进行调查摸底,对符合参加“银龄安康工程”意外伤害保险的老年人进行核实、登记,配合保险公司做好老年人意外伤害保险的参保工作,为全区700余名老年人办理了“银龄安康工程”意外伤害保险,切实保障了老年人的权益。
某年是“十二五”开端的一年,也是党十八大即将召开的一年,我区老龄工作将以党的十七届五中全会精神为指导,以科学发展观为统领,按照省、市、区老龄事业发展“十二五”规划及老龄工作会议精神的总体要求,大力开展助老工程和老年文体活动,进一步抓好涉老优待政策和权益保障的贯彻落实,加强自身建设,以崭新的面貌迎接党的十八大召开,全面开创我区老龄工作新局面:
1、强化舆论宣传,推进老龄工作健康发展。一是加大政策宣传力度,采取制作板报、条幅、座谈、讲座等多种形式,大力开展老龄化形势、老龄工作方针政策、老年法律法规宣传,进一步优化老龄工作环境。二是开展敬老爱老助老主题教育,主动协调新闻媒体开展对涌现出来的敬老好典型的宣传报道,努力营造尊老、敬老、助老的良好社会氛围。三是积极总结推广养老服务机构和基层社区、农村开展老龄工作的典型经验,推进老龄工作的全面深入开展。
2、强化制度建设,健全完善老年人服务体系。一是根据全市安排部署,健全完善我区普惠与特惠相结合的敬老扶老政策,扩大高龄补贴发放范围,将享受补贴年龄降低到80岁,并及时按全市统一标准将补贴发放到位,同时做好补助发放的档案建立工作,确保政策执行的公开透明和扎实有效。二是继续实施农村老年人特惠制度,为75岁以上的农村老年人每人每年发放生活补贴200元。三是指导各街道办事处抓好社区为老人开展“日间服务”的试点工作。加大协调和投入力度,推进老年人日间照料服务中心建设,积极开展相关服务工作,打造亮点,并逐步向全区社区推广。
3、强化工作手段,丰富老年人文化体育生活。一是以开展敬老月活动为契机,充分发挥社区、村组织和老年文体群团组织的作用,开展好老年文化体育活动,丰富老年人的精神文化生活。通过创造尽可能多的机会,使老年人自觉自愿地走出家门,参与到各类活动中来。二是倡导科学、文明、健康的生活方式,提高老年人生活质量与生命质量,进一步强化健康教育知识的宣传教育和普及,培育健康理念,优化健康设施,完善健康服务,造就健康人群。三是积极配合上级老龄部门的安排部署,结合开发区实际情况开展相关工作,动员、组织全区老年人参加上级老龄部门组织开展的各项文体活动,推动我区老龄事业的健康发展。
人口和计划生育工作总结暨工作思路篇五
20xx年,我县人口计生工作按照“扎实强基础,全面促发展,综合上水平”的思路,围绕稳定低生育水平目标,不断建立和完善以“诚信计生”为重点的“八大计生”工作机制,强化领导责任,严格组织保障,加强部门配合,抓重点、克难点、显亮点,较好完成了全年各项工作任务。20xx年xx月至20xx年9月,全县出生婴儿4923人,人口出生率为11。9‰,其中政策内出生4248人,符合政策生育率为86。29%,出生婴儿性别比为xx7。55。在今年全市计生工作半年考核中,我县排名第三。现将一年来的工作情况总结如下。
今年以来,县委、县政府始终把人口和计划生育工作摆上重要议事日程,进一步加强对人口和计划生育工作的领导。领导保障方面,20xx年xx月至今,专题召开3次常委会和政府常务会,着力研究和解决人口计生工作的实际困难;先后6次召开高规格全县性会议,安排部署阶段性计划生育工作;20xx年xx月,县委、县政府分别明确由专职副书记、一名县委常委和一名副县长分管计生工作。工作保障方面,一是强化经费保障。按照省里建立稳定增长的计划生育财政投入保障机制要求,计划生育工作经费纳入了公共财政管理,确保了法定奖励优惠政策、计划生育工作人员报酬、避孕节育技术服务基本项目等各项计生工作经费及时拨付到位。在财政相当紧张的情况下,严格按照国家8。61元的标准,年度计生经费496万元全部列入县财政预算。并新增投入51万元,用于开展利益导向、建设乡镇计生中心服务所国债项目、“两非”整治和流动人口全省“一盘棋”等工作。二是强化队伍建设。20xx年xx月,公开招录了13名人口计生工作人员,其中充实到乡镇11人,基层人口计生队伍力量得到增强。今年6月,县委常委会议专题讨论通过了选拔任用优秀人口计生工作人员的工作制度,有力保障了人口计生系统科学、规范的选人用人机制。三是强化责任落实。年初,县委、县政府与17个乡镇、16个综治部门、81个机关单位分别签订了目标管理责任书,明确了各单位的具体责任,有效地增强了全县各级各部门参与计生管理的责任意识和实际效果。通过建立经常化、规范化、制度化的层级动态管理和横向联动管理责任制,调控有力、管理有效、服务优质的人口和计划生育工作新局面进一步形成。例如,在严格考核、兑现奖惩方面,通过对1个县直单位和1个乡镇实施“重点管理”,有效遏制了弄虚作假、作风不实的不良风气。县级领导计生联点责任制和县直单位计生联点责任制继续实施,41位县级领导、85个县直单位分别挂联到17个乡镇,县四大家主要领导多次带队到基层调研、指导、督促工作,联系乡镇的后盾单位共计为乡镇解决计生工作经费xx余万元,帮助乡镇解决了一些重大问题。
全县各级各部门认真落实领导责任,不断完善和健全责任机制,有力推进了计划生育工作重心向农村下移。一是切实加强基层组织阵地建设。通过对乡、村、组计生队伍的调整、培训以及村级换届,三级工作网络得到完善,工作力量不断增强。村专干工资待遇和村协会专职副会长的年报酬全面落实。4个乡镇中心服务所列入国债项目建设,128个村实现婚育新风宣传阵地外移,村级阵地建设明显改善。二是大力开展集中宣传服务活动。通过采取“经常性督查”、“定期调度”、“打假治水”等措施,扎实开展冬、春集中宣传服务活动。冬季活动完成“四术”1373例,占任务的xx9%,在全市结帐评比中排名第二;春季集中服务完成“四术”2154例,占任务的xx8。1%。三是扎实开展“七项清理”活动。认真开展了对育龄妇女、人口出生、社会抚养费征收等方面的清理工作,切实澄清工作底子。针对清查出来的问题,县乡两级及时进行了整改,补录、补报和更正各种数据,规范执法程序和档案资料。四是加强工作督导和重点帮扶。针对基层基础工作薄弱的现状,我们采取了切实可行的措施,如对店门、永和等乡镇的后进村组进行了重点解剖和调查,推动后进发展。
一是大力加强流动人口服务管理。各单位严格按照要求,建档造册,将流入人口纳入本地常住人口范围,同宣传、同管理、同服务,依法向流动人口免费提供基本的计划生育技术服务。如建设局对8个工地的流入人口、商务局对开云市场内的流动商户、房产局对下属房产和门面的流入人口都进行了全面清理。流出人口管理方面,各乡镇和相关部门及时向现居住地人口计生部门通报信息,定期与居住地人口计生部门联系,确保全程掌握情况,共同解决问题。二是加强综合治理出生性别比偏高工作。一方面,卫生、公安、计生、医疗等部门密切配合,认真开展住院分娩登记管理和妊娠十四周以上b超检查身份登记试点工作。各试点医疗机构均按要求查验登记身份证明,及时报送各项数据信息。根据反馈的信息,计生部门及时落实了16名政策外怀孕对象的相关措施,及时将11名不属本辖区管理的孕妇和出生人口信息告知其户籍所在地县级计生部门。同时,对政策内怀孕对象的孕情管理和服务进一步跟进,有效防止了“两非”行为发生。另一方面,大力开展“两非”集中整治行动。各乡镇认真落实孕情跟踪监测制度,积极提供“两非”线索,并由县委、县政府分管领导带队重点调查和集中突击,共破获4例典型案例,3例一般案例。三是全力推进政策兼容。各综治部门积极探索,整合资源,打造共同推动人口计生事业发展的工作格局,计划生育利益导向机制进一步健全和完善。如水利局在实施农村饮水安全项目建设中,对254户计生家庭给予了优先照顾,受惠人口达1200多人;农业局在实施乡村清洁示范工程建设中,对7户计生家庭给予了优先解决;农机局为157户计生家庭优惠农机具购机补贴,总金额达4。7万多元;林业局在实施林权改革和发证过程中,规定对计划生育家庭减免工本费;能源生态局制定了对计划生育家庭优先帮扶救助方案,为39户计生家庭给予优先解决沼气池建设补助、太阳能热水器建设补助,金额达4。18万元;民政部门为295户农村独生子女户、两女户家庭优先解决了“低保”;教育部门在落实农村寄宿生住宿补助时,对557名属贫困独生子女或两女户家庭的学龄儿童给予了优先解决,金额达17万元。
一是建立了“生育关怀基金”。我县“生育关怀基金”于20xx年5月建立,专项用于5种符合条件的计生困难家庭的救济和扶助,资金来源于县财政投入和社会募集。第一期县财政安排了启动资金5万元,之后每年按照全县社会抚养费征收总额的2%的提取比率予以充实。二是扎实开展生育关怀行动。去年年底,调剂近20万元社会抚养费开展“送保险,送温暖”活动,为6700户计划生育家庭免费赠送一份意外伤害保险;从“生育关怀基金”中支出1。4万元资金,对62户困难计生家庭进行扶助和慰问。今年“5。29”活动期间,组织开展了“生育关怀进社区”系列活动,对xx5户城区困难下岗职工和城镇居民的独生子女家庭进行了慰问和帮扶。三是积极抓好为民办实事工作。一方面,加强出生缺陷干预。截至9月1日,县计生服务站已对49个对象进行了出生缺陷干预检测。另一方面,加强计生“两扶”工作。经过县乡村三级层层把关,20xx年全县确认新增奖扶对象323人,特扶对象5人。待上级资金到位后,即可发放到位。
一是抓好计生服务阵地建设。萱洲、东湖两个乡镇计生中心服务所国债建设项目按时推进,萱洲所已完工并投入使用,东湖所已基本完工。二是积极开展妇科病免费普查活动。今年,对全县育龄妇女进行了一次免费妇科病普查,对家庭困难的育龄妇女予以免费治疗。目前,已完成20743人次的查治工作,普查率24%,免费查治人数778人,免费查治率6%。三是着力提升技术服务水平。严格实行技术资格准入制度,加强服务人员培训力度,规范了服务程序和服务行为,有效提高了计生服务水平。
一是认真宣传贯彻《流动人口计划生育工作条例》。县人口计生领导小组组织宣传、广电、司法、计生等相关部门,制定了具体的宣传规划。分管副县长发表了电视讲话,计生部门和各乡镇开展了多种形式的学习培训活动,学习宣传《条例》的氛围浓厚。二是扎实开展全员人口信息采集录入工作。第一是领导重视,县乡两级召开了动员会议,明确党政一把手是本次信息采录工作的第一责任人。第二是保障有力,县财政安排了25万元专项工作经费,用于乡镇配置电脑。第三是全员参与,所有乡镇工作人员和村干部都投入到信息采集工作。第四是奖惩严明,各乡镇投入了一定资金,对工作任务进行绩效考核。第五是指导有力,县人口计生局在现场指导的同时,还明确专人用电话和网络对乡镇临时遇到的难题进行解答,确保信息采集的规范、统一。
我们清醒地认识,当前我县人口计生工作还面临不少问题:一是群众受多子多福、养儿防老等观念影响,婚育观念仍然较为落后;二是流动人口计生管理难度仍然很大,违法生育案例较多,特别是企业下岗职工违法生育现象有所增多且难以查处;三是基层基础工作仍然薄弱,计生村(居)民自治质量不高,乡镇、村组之间发展不均衡,个别乡镇、个别村计生工作时好时坏,极不稳定,波动很大;四是出生性别比相对偏高,打击“两非”行为任务比较艰巨;等等。
下一阶段,我县将紧紧围绕稳定低生育的中心任务,再鼓干劲,再上措施,不断巩固计生工作发展的良好势头和工作成果。一是进一步加强计生政策宣传教育,做大做强利益导向,切实提高群众实行计划生育的自觉性;二是进一步夯实基层基础工作,从严打假治水,杜绝虚报、瞒报、挪报、错报行为,加强平时工作督导和经常性工作,切实帮助后进乡镇和村组改进工作方法,提升面上工作水平;三是进一步加强干部队伍建设和管理,强化工作人员业务培训,提高计生队伍工作形象和工作效率。四是切实抓好“一盘棋”信息采集复核和录入工作,确保流动人口计划生育省内“一盘棋”工作按时保质保量完成。六是进一步加强计生协会工作,推进计生村(居)民自治,充分发挥计生协会在人口和计划生育工作中的生力军作用,提高村(居)民自治工作水平,不断推动我县人口和计划生育工作迈上新台阶。
人口和计划生育工作总结暨工作思路篇六
11月4日,我镇在镇政府会议室召开了人口计生工作例会。会议由镇计生分管领导朱君水党委委员主持。会议传达了省、韶近期重要文件精神,听取了各村(居)汇报上月工作进展情况,并对上月工作进行了讲评,通报奖罚情况,布置了下月任务。乐昌市委常委、坪石镇党委书记欧阳晓冬参加了会议并作讲话。现纪要如下:
一、传达省、韶近期重要文件精神。
会议由镇计生办主任兰志军学习传达近期省、韶的有关人口计生工作的重要文件精神:
2xx年1月8日下午,省政府召开的贯彻落实《中共广东省委广东省人民政府关于加强我省计生工作促进人口长期均衡发展的决定》电视会议:
2、明确知道思想和主要目标。
3、“十二五”期间省人口计生工作十项重点任务。
4、落实保障措施。
2xx年9月2日韶关市人口计生局办公室《转发省人口计生委办公室关于做好2xx年人口和计划生育统计年报的'通知》(韶人口计生局办【2xx】11号):
1、按照新统计口径的要求进行统计;。
2、做好暂住人口信息的核查和通报工作;。
3、上报报表种类及时间要求;。
4、做好统计分析评估工作。
二、各村(居)汇报上月工作进展情况。
会议听取了各村(居)有关生育、节育等工作进展情况汇报。全镇综合情况如下:
1、人口出生:1月份全镇人口出生53人,其中政策内一孩38人,政策内二孩12人,政策内多孩2人,政策外出生1人;流动人口无出生发生数。
2、四术落实:上月共落实“四术”29例,户籍人口落实“四术”28例,其中结扎5例(纯二女结扎例)上环21例,补救措施2例;流动人口落实“四术”1例,其中是补救措施1例。
3、三查:应查5922例,已查例,未查5922例。
4、征收社会抚养费:3.3万元。
5、流动人口:流出22人,流入38人,均已办证。
6、户籍变更78例,其中婚迁入户21例,出生入户25例,迁出32例。
7、宣教、随访:对育龄夫妇进行随访服务17例,发放避孕药具75盒,发放宣教资料84份。
8、新婚26例;怀孕41人;死亡3人。
9、领导干部挂钩帮扶工作落实情况:上月市扶贫工作到我镇吴塘村委会调研2次,派车两次,帮扶经费5元。
人口和计划生育工作总结暨工作思路篇七
年工作总结及。
2010。
年工作思路。
1
—
12。
月全市共出生。
7274。
人,其中计划外出生。
479。
人,计划生育率为。
93.41%。
出生性别比为。
119.96。
落实四项手术数。
6607。
例,征收社会抚养费。
2410。
余万元,综合避孕率为。
90.6%。
通过不懈努力,人口计生基础工作不断规范,重点工作有效落实,低生育水平得到巩固,出生婴儿性别比上升势头得到遏制,流动人口服务管理得到加强,依法行政能力得到提升,为全市经济社会协调发展提供了较好的人口环境。
一、加强组织领导,提供坚强工作保障。
47。
人、集体先进。
149。
个,处理违反计划生育党员。
9
名,较好地发挥了“一票否决”制的政策推动作用。
二、坚持长效管理,努力控制违法生育。
一是抓好孕前型管理。
99%。
以上。通过“三查”,基本摸清了育龄群众的计划生育状况,掌握了工作重点对象,为控制违法生育奠定了基础。
二是抓好生育全过程管理。
对符合条件生育对象,实行全程跟踪管理服务,一孩《生殖健康服务证》的领证率大大提高。
三是抓好避孕节育措施的落实。
90%。
以上,减少了非意愿性妊娠。四是全面开展人口计生清查核查工作,摸清底数,切实掌握。
2000。
年以来漏报、漏管、错报情况,清查工作按照上级要求全面完成。
三、规范行政行为,提高依法管理能力。
一是规范行政审批行为。
根据市编委的批复,在局机关设置行政审批科,对计划生育行政审批的内容进行清理、归并,全部由行政审批科负责,提高了依法行政水平。
二是严格把好生育审批关。
认真做好安排生育对象的调查、公示,今年安排二胎生育的。
2081。
对夫妇全部在《义乌商报》和门户网站上进行公示,接受社会监督。
三是根据市委、市政府扩权强镇的工作要求,积极稳妥地做好有关管理权限的下放,将社会抚养费征收权下放到各镇、街道,把二胎生育审批权下放到佛堂镇。
75%。
138。
件次,办结率达到。
100%。
全市没有发生计划生育行政侵权案件和越级上访、集体上访事件。
四、开展专项行动,重难点问题得到有效治理。
一是开展出生性别比偏高问题的专项整治。
根据金华市的统一部署,从。
6
11。
起“两非”案件,其中移送司法机关。
2
起,取缔非法诊所。
14。
家,处理非法游医。
14。
人,没收。
b
超
11。
台,经济处罚。
15.5。
万元,通过严厉打击,有效遏制了非法开展胎儿性别鉴定和非法引流产的行为。
二是开展计划生育药械市场的专项整治。
6
月份开始开展了为期四个月的计划生育药械市场专项整治行动,对。
320。
户计生用品经营户进行了督查,责令整改。
6
户,开展监督检查。
376。
次,参加检查人员达。
991。
人次。通过专项整治,规范了计划生育药械市场的生产经营秩序。
三是开展计划生育集中整治活动。
9
20。
个百分点,落实四项手术数。
2778。
例,取得了阶段性成效。
五、部门密切协作,流动人口服务管理水平不断提高。
一是实行流动人口属地化管理。
继续与公安、卫生、劳动等部门联合,为流动人口提供“四位一体”服务,方便流动人口办事,实现了资源共享、信息互通、工作互动、管理互补、责任互担的工作要求。
二是开展流动人口全员数据库建设。
认真开展流动人口基础信息的采集,摸清流动人口底数,今年共登记录入。
36。
万余人,信息化管理的充分应用,促进了服务管理效能的提高。
三是认真开展出租房责任书签订和日常查验工作。
全年累计签订出租房屋、企业主计生责任书。
7.76。
万余份,查验《流动人口婚育证明》。
62。
万余人次,发出《补交验〈婚育证明〉通知书》。
26。
114。
人次,推动了外出流动人口的“三自”工作水平。
六、深化宣传教育,营造浓厚社会氛围。
一是积极利用计生阵地开展宣传。
各镇(街)、村(居)通过人口学校、生育文化广场、计生宣传一条街、计生图书角等平台,运用多种形式,开展计生政策、生殖健康、优生优育等知识的宣传,弘扬婚育新风。
二是充分利用“。
5.29。
”协会活动日、“。
7.11。
”世界人口日、“。
10.28。
”男性健康日、“。
12.1。
95。
场次,为群众提供宣传咨询服务。
10。
万余人次,发放各类宣传资料。
40。
147。
次(篇),发送手机短信。
50。
余万条,扩大了受众覆盖面,提高了宣传教育效果。四是在。
9
800。
多场次;在市民广场举行了计划生育文艺宣传专场演出,观看群众达。
1
万多人,形成了良好的宣传效应。五是大力开展新农村生育文化建设活动。今年全市完成了。
50。
个生育文明示范村和。
100。
户生育文明示范户的创建工作,强化了全社会的国策意识,推动了乡风文明建设。
9
月份,省新农村生育文化督查组到我市进行了检查指导,对我市新农村生育文化建设工作作了充分肯定。六是开展领导干部的宣传。在市委宣传部编发的《理论学习参考》上,编印了计划生育专辑,供全市各级领导干部学习,提高了领导干部的计生政策知识水平。
七、优化服务环境,努力提供优质高效服务。
2000。
余万元、建筑面积达。
6000。
500。
91.9%。
新婚和待孕夫妇优生咨询指导率达到。
99.8%,。
孕检率达到。
82%。
八、实施惠民工程,健全利益导向机制。
一是继续抓好奖扶和特扶政策的实施,至。
年底全市共有享受奖扶金对象。
2193。
人,享受特扶金对象。
22。
人,共落实奖扶和特扶金。
210。
11。
万余人办理了医疗保险,投入资金。
480。
5
万余元。四是积极培育企业生育关怀冠名基金,今年共有。
24。
家企业建立冠名基金,总额达到。
2400。
万元。五是大力开展慰问帮扶活动,在“。
5.29。
”、“七。
一”、春节等重大节日期间,积极开展为计生困难户的送温暖活动,全年送出慰问金达
30。
多万元。
九、加强队伍建设,不断提高计生干部整体工作水平。
一是深入开展学习实践科学发展观活动。按照市委、市政府的统一部署,
3
8
4
13。
个镇(街)计生办主任享受副镇级待遇,增强了计生领导力量,调动了计生干部的积极性。
通过一年来扎实有效地工作,我市的人口计生工作整体水平有了新的提高,但是在工作中还存在着一些问题和不足:一是低生育水平还不稳定,面临着反弹的现实风险;二是出生性别比偏高,促进出生性别平衡任务依然十分艰巨;三是社会抚养费征收率不高,行政征收能力不强;四是基础工作不够扎实,还存在着不少薄弱环节;五是队伍建设有待进一步加强,不能适应新时期新形势的工作要求。对这些不足和问题,在今后的工作中将认真进行分析研究和解决。
2010。
年工作思路。
2010。
年,市人口和计划生育局将以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,以稳定低生育水平,改善人口结构,提高人口素质为工作主线,创新举措,完善机制,着重在抓基层、夯基础、明责任、强宣传、优服务、促合力上下功夫,努力形成全市上下齐心协力、齐抓共管的良好氛围,提升我市人口计生整体工作水平,为建设国际商贸名城创造较好的人口计生环境。
一、强化基层基础,抓好人口计生工作网底建设。
1
实施分类管理,提升整体水平。
坚持重心下移,夯实工作基础,推进镇、村两级人口计生工作科学化、规范化、制度化建设按照“分类管理、梯次推进、科学发展、整体提高”的原则,把全市镇、村两级人口计生工作划分“一类、二类、三类”进行分类管理,制定工作标准,提出工作要求,推进三类单位向二类单位、二类单位向一类单位转化,逐年有所转化和提高,形成“网络健全、管理规范、政策落实、服务满意、保障有力、工作有效”的基层基础工作新格局
2
深化民主管理,推进村民自治。
认真贯彻实施省人口计生委、计生协会《关于开展“人口和计划生育基层群众自治‘千村(居)千企’示范活动”实施方案》的工作要求,从
2010。
年至。
2014。
年,在全市开展人口计生群众自治百村(企)示范创建活动,建立健全以村(居)民和企业员工自治为基础的“两委领导负总责、协会承做当骨干、依法建章立规矩、群众参与做主人”的群众自治工作新机制。
3
加强队伍建设,提高专业能力。
加强与组织、人事等部门的协调,健全镇、街道计生干部队伍的管理、交流机制,以进一步调动其工作积极性和主动性。制定全系统干部培训计划,对镇、街道计生干部分期分批进行培训,提高业务能力和综合素质。探索建立村级计生服务员“村用、镇聘、市备案”制度,结合村级组织换届,按照优化结构、提高素质、严格程序的原则,通过公开招考招聘,选好配强村级计生服务员。
4
注重信息建设,提高应用水平。
认真做好清查核查工作,提高统计质量,减少统计误差率,打造“实数计生”加强基础信息采集、登记、统计,保证信息的准确性和可靠性推进育龄妇女信息管理系统、流动人口计生信息管理系统、办公自动化系统、奖励扶助系统等建设,提高信息技术的应用水平
二、突出重点难点,力争取得新的突破。
1
加强孕前管理,控制违法生育。
推进服务管理“关口”前移,全力抓好一年两次的“三查”服务工作,确保“三查”率达到
99%。
以上。全面开展婚育信息大排查,切实掌握安排生育对象和未婚女青年婚、孕、育状况,建立个人档案,定期随访见面。加强宣传指导,抓好育龄群众避孕节育措施的有效落实,努力提高长效避孕节育率。严格做好生育对象尤其是再生育对象的调查、公示、审批工作。
2
坚持齐抓共管,遏制出生婴儿性别比偏高势头。
加强生育全过程管理,对胎儿去向不明和引、流产对象等进行重点查处加大与卫生、公安等有关部门的联合执法力度,进一步严格落实
b
超管理、非法引流产责任追究和在各医疗卫生单位设立警示牌等制度,加强日常的监督检查和管理。对发现非法引流产和非法开展非医学需要终止妊娠的,予以严厉打击。加强《出生婴儿医学证明》开具、发放的综合管理工作。加强与宣传、新闻等部门的联合,积极开展有效宣传,促进良好社会环境的形成。
3
认真贯彻《流动人口计划生育工作条例》,抓好“三年三步走”方案的落实,强化政策宣传,提高政策知晓率加强日常管理,提高流动人口发证率、建档率加快流动人口全员数据库建设,提高流动人口计划生育信息化管理步伐严格落实“属地化管理、市民化服务、均等化待遇”,做到与本地人口“同宣传、同管理、同服务、同考核”,扎实推进“一盘棋”格局的形成
4
强化依法管理,加大社会抚养费征收工作力度。
严肃计生政策,提高依法行政水平,做到行政执法主体、依据、程序、行为、文书“五规范”依法运用多种手段,对违法生育户及时征收社会抚养费,特别对重点户要从快从重征收社会抚养费抓好社会抚养费管理,及时上交市财政专户坚持计生执法、联合执法和司法执法相结合,坚持集中执行、重点执行和经常性执行相结合,加强与法院、司法等部门的联合,加大执行工作力度通过媒体、镇村政务公开栏等,强化社会监督效果,不断提高立案率、征收率
三、改革考核机制,切实发挥考核责任制的导向作用。
1
改革考核机制,调动工作积极性。
为落实责任,推动工作,改革现行的镇、街道人口计生工作考核排名方式,分为一类、二类和三类三个类别,设立达标奖、先进奖、进步奖和创新奖,对不达标的镇、街道实行“一票否决”。完善各部门人口计生责任制考核内容,将部门履行职能做好人口计生工作纳入年度人口计生责任制之中,以增强部门的责任意识。
2
健全责任机制,严格责任追究。
各镇、街道要建立党员干部责任包干制度,各镇、街道班子成员都要分片包干,所有干部都要分村包干,确保片、村计生工作责任落实。落实村两委班子及党员干部对本村计划生育重点管理对象进行责任联包,分户包干。各镇、街道要对包片领导、驻村干部、村两委及党员干部建立严格的工作考核和责任追究措施。
3
完善督查机制,实行动态预警。
积极争取市人大、市政协的重视和支持,开展人口计生工作专项督查、视察。完善市人口计生领导小组会议制度,充分发挥领导小组功能。加强对各镇、街道和相关部门的人口计生工作督查,建立工作通报制度,实行动态预警。对工作不力、不实的,进行通报批评,并限期进行整改。
四、健全利导体系,增强群众执行基本国策的自觉性。
1
强化利益触动,提高群众落实国策的执行力。
健全计划生育利益导向机制,落实计划生育各项优惠奖励政策,探索独生子女和双女户优先进社保制度。全面实施计划生育妇幼关爱保险。充分利用计划生育公益金、生育关怀基金和发动社会爱心人士,向计划生育困难群众提供帮助和扶持。发展少生快富项目,支持困难家庭勤劳致富。严肃计生政策,加大对违法生育的处罚力度,提高违法生育的成本,提高群众执行计划生育的自觉性。
2
强化宣传推动,引导群众树立科学文明的婚育新风。
坚持宣传教育为主的方针,把人口计生宣传贯穿于各项工作之中,做到经常性宣传和重点宣传有机结合,面对面宣传和媒介宣传有机结合,单独宣传和联合宣传有机结合,着力做好计生政策法规、婚育科学知识、优生两免政策等普及宣传,继续开展婚育新风进万家、关爱女孩行动,大力开展“三优”促进工作和健康教育进校园活动,选择一个镇(街道)开展“三优”工作试点,并适时在全市推开进一步丰富宣传内容,拓宽宣传渠道,创新宣传方式,以提高宣传教育的效果
3
强化示范带动,推进新农村生育文化建设。
大力推进新农村生育文化建设活动,巩固镇、村两级宣传教育阵地,积极发动群众开展寓教于乐的宣传活动,
2010。
年力争完成。
50。
个示范村和。
100。
户示范户的创建工作目标。进一步设计载体,优化服务,不断满足群众日益增长的新型生育文化需求。
4
强化服务联动,切实提升计划生育优质服务水平。
加快市计生指导站迁建工作步伐,力争在
2010。
99%。
以上,孕检率达。
80%。
以上,非遗传性病残儿夫妇生育二孩优生指导率。
90%。
以上,预防出生缺陷服务网络进一步健全,服务能力进一步提高。加强计划生育技术队伍建设,通过实施人才引进、业务培训等方式,提高计划生育技术服务水平和能力,形成以市计生指导站为龙头、镇(街道)计生服务站为骨干、村计生服务室为基础的三级技术服务体系。加大与市妇保院等医院和镇、街道卫生院的协作,拓宽服务群众渠道,提高技术服务的覆盖面。
五、深入学习实践,自觉维护人口计生领域的稳定和谐。
1
坚持科学发展,努力统筹做好人口计生工作。
清醒认识当前我市人口计生工作正处在“攻坚克难的深水区”的特殊时期,主动把握人口老龄化进程加快、性别比持续偏高、人口流动与迁移更趋活跃、就业矛盾突出等状况,以科学发展观为统领,进一步改革体制、创新机制、加强管理、优化服务,加强队伍建设,落实经费保障,稳定低生育水平,提高人口素质,改善人口结构,保障人口安全,保持人口计生事业的和谐平稳发展。
2
严肃党纪政纪,加强党风廉政建设。
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针。加强制度建设,深化党风廉政建设责任制,完善民主集中制、科学决策制、党员“三会一课”等制度,抓好惩治和预防腐败、宣传教育体系建设。积极开展学习教育,通过学先进典型、看警示教育、思人生真谛、行一身正气等活动,提高干部的整体素质和敬业思想。认真查办违纪违法案件,着力解决损害群众利益的突出问题,勤政廉政、干净干事,塑造新形象,争创新业绩。
3
打造和谐计生,维护人口计生领域社会稳定。
提高认识,进一步增强做好维稳工作的责任感和使命感规范依法,做到依法行政、依法服务,强化执法过错责任追究制,杜绝计划生育手术责任事故,确保不发生计划生育行政侵权案件,避免损害群众利益事件的发生提高效能,切实为基层为群众提供优质高效服务畅通渠道,健全数字城市系统运行的工作落实机制,全面开展“阳光计生行动”,广泛开展便民维权活动,合理解决群众诉求深入排查,及时、就地化解矛盾纠纷,排除不安定因素,妥善解决好人口计生工作中可能影响社会稳定的矛盾和问题
人口和计划生育工作总结暨工作思路篇八
(一)制定计划,部署工作。制定了《市交通运输局法制工作要点》、《市交通运输局20xx年法治建设工作计划》、《xx市政务服务中心交通运输局窗口服务工作制度(试行)》。以建设法治部门为目标,重点做好“三基三化”建设、规范执法行为、执法站所形象建设、制度建设及执法评议考核等工作。
(二)健全组织,强化领导。我局成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长的依法行政领导小组,全年学习不少于4次,重点学习了《行政强制法》、《安徽省水上交通安全管理条例》、《安徽省治理货物运输车辆超限超载条例》等法律规章。
(三)注重发挥法制机构参谋、助手作用。全系统均成立了法制工作机构,局机关成立了政策法规(行政许可)科,负责全行业的法制建设、行政执法、行政复议、行政诉讼等工作;各基层单位法制机构负责本单位具体执法工作。市公路局、市运管处聘请了律师作为法律顾问,提供法律咨询,办理相关案件。
(一)健全科学决策机制。为促进交通事业健康发展,我局建立健全了公众参与、专家论证与行政机关决定相结合的科学决策机制,凡涉及民生、改革等重大事项或起草重要规范性文件,均按照依法科学、民主决策的程序做好相关工作,确保决策依法合规。如我局在拟定《xx市推动交通运输服务业发展若干政策》等文件时,听取了各县(市、区)政府、市直等单位以及管理相对人的意见,对文件进行反复修改,臻于完善。
(二)重大决策事项开展合法性审查。为提高决策工作合法性、科学性,我局所有重大决策事项均开展依法审查。如我局代表市政府拟定《xx市出租汽车客运管理办法》、《xx市出租汽车经营权管理办法》等,先后召开专家论证会、企业座谈会,积极稳妥地推进各项工作的开展。
(三)实施规范性文件计划立项。加大规范性文件的立项及审查工作,拟定了《20xx年度规范性文件制定计划》。《xx市出租汽车客运管理办法》(草案)多次修改后上报市政府法制办。4月份,会同市政府法制办赴湖北襄阳市、xx市考察调研出租车工作,分别就出租车经营权管理、公车公营模式、综合执法机制和制度等问题进行了考察学习,并形成《关于加强出租车行业管理的调研报告》上报市委、市政府。6月份在《xx市出租汽车客运管理办法》(草案)征求意见期间,认真做好出租车经营者的上访接待工作。
(一)创建依法行政示范单位。组织开展“三基三化”建设试点工作。根据《安徽省交通运输基层执法站所“三基三化”建设试点工作方案》,省道332安庆西超限超载检测站被确定为安徽省交通运输基层执法站所“三基三化”建设工作试点单位。安庆西超限超载检测站积极筹备,查找现状与“三基三化”标准之间的差距,详细制定了《安庆西超限超载检测站“三基三化”建设试点工作实施方案》,明确落实试点工作的工作目标、工作机制、保障措施、进度安排、责任主体和预期效果等。5月15日我们召开了“三基三化”建设试点工作座谈会,会上通报了试点工作进度,并就试点工作中遇到的困难和问题进行了研究。目前试点工作正在扎实推进。
(二)提升行政审批服务效率。认真落实“两集中、两到位”要求,交通系统运管、公路、出租车、港航、邮政5个门类、29项行政许可项目全部进驻政务中心。制定了《xx市政务服务中心交通运输局窗口服务工作制度(试行)》。为方便全市危货从业人员办理换证工作,我局将资质审核盖章工作授权给市政务中心交通窗口首席代表。危货从业人员换证工作自20xx年7月1日起,在市政务中心交通窗口实行一站式集中办理。今年以来,我们认真组织开展行政审批第六轮流程再造工作。认真做好清理xx市本级行政审批前置服务收费工作,建立涉企收费清单制度。做好交通系统权力清单编制工作。全市交通系统权力清单有:行政许可29项、非行政许可审批1项、行政处罚407项、行政征收11项、行政强制32项、行政裁决1项、行政确认5项、其他行政职权11项、代理4项。同时做好“负面清单”编制工作。共编制交通系统“负面清单”43条。
(三)加强公路监督检查专用车辆管理。按照《安徽省公路监督检查专用车辆管理办法》的要求,严格执行车辆专用制度、车辆使用登记制度、车辆停放制度,严禁私用或用于休闲度假、探亲访友等非公务活动。完成执法车辆年度审验。按照省厅要求,对县(市)交通运输局、市港航(地方海事)局、市公路局及市运管处等单位持证执法车辆的标志和示警灯规范情况、近一年来的使用管理情况进行检查和总结,全市共有123辆车辆通过省厅审验。
(四)推进车辆非法超限超载治理。组织开展了1-4号联合治超行动,以固定治超站、公路稽查站为依托,进一步加强和规范流动巡查,增派路政、运管、交警等执法人员,严查严重超限超载货运车辆,严打绕站避行、短途驳载、夜间超载等行为。行动期间,我市路政、运政、公安累计出动执法人员16361余人次,查处案件数1782个,涉及运输企业394个,查处超限超载运输车辆1633台次,卸载货物21930吨,路面超限超载率降低到了3%以下。
(一)加强行政复议与应诉工作。健全了局行政复议工作领导小组,设立行政复议工作办公室(设在局政策法规科),具体负责办理全局行政复议事务。办理重大处罚案件,实施按程序报批和集体研究决定,大力推行查处分离制、罚缴分离制和责任追究制。认真落实《xx市行政首长出庭应诉工作暂行办法》,自觉履行人民法院作出的生效裁判。
(二)开展行政执法评议考核工作。开展交通运输行政执法目标考核。按照局党组要求,对各县(市)交通运输局、市公路局、市港航(地方海事)局及市运管处等单位进行考核,平均分91分。先后接受全省执法评议组、省治超工作领导小组的检查。检查组听取了工作汇报,开展了执法考试、问卷调查、电话回访、案卷评查、台帐检查、现场勘查等,对我局执法工作给予了肯定。
(三)强化交通执法监督检查。定期不定期地组织开展执法监督检查工作,重点检查执法单位行政执法工作开展情况、行政许可有关内容公示公开情况、路检路查人员上路执法规范情况,对检查中发现的问题及时向被检单位进行反馈。发现问题,当场纠正,不能当场整改的问题,明确目标,落实责任,限期进行整改。
人口和计划生育工作总结暨工作思路篇九
20xx年以来,全镇人口与计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下,在县计生局的具体指导下,以贯彻落实新修改的《湖南省人口和计划生育条例》为准则,以稳定低生育水平,提高出生人口素质为主线,做到人口与计划生育工作与经济工作同研究、同部署、同落实,立足“夯基础创特色”,认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题、积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。现将我镇全年来的人口与计划生育工作总结如下:
截至9月30日,我镇共出生840人,符合政策生育662人,计划生育率78.8%;办理流动人口婚育证明158人,发放一孩生育证312本,二孩生育证133本,社会抚养费完成180万。
(一)抓好常规宣传工作,按照年初的宣传计划,对计划生育“一法四规”、婚育新风、生殖保健、避孕节育等进行宣传,7月份按照上级的要求我们对全体干部职工、村专干业务培训。通过培训,提高了计划生育工作人员的政策理论水平和业务水平。
(二)加大宣传投入。全年来,我镇共下发宣传资料27000份、农家历书5000本。
(三)坚持例会制度。每月1日组织计生专干召开例会,便于了解育龄群众孕情情况,做到早发现、早汇报、早采取补救措施。
(一)落实培训计划,不断提高服务水平。几年来,我们不断选派人员参加上级有关部门组织的各类培训。今年四月底,我镇计育线全体同志参加了计生局举办的业务培训班;五月初阳红姣参加市计生委举办的药具培训,五月底刘鹏与罗利参加了全省征收系统电子录入培训。
(二)开展药具管理与服务。为做好避孕药具的`知情选择工作,实现药具管理和使用以人为本、优质服务,满足广大人民群众对避孕节育生育健康的需求。
(三)对流动人口进行全面的摸底。村(居)每月上报流动人口变动、定位报告单,力争做到外出已婚夫妇在外出前与村(居)委会签订计划生育管理合同,办理好外出手续,对未办理外出手续的督促其补签到位,杜绝流出人口的计外生育现象。
镇党委、政府计生队伍建设十分重视,一是对计生办工作人员按季度进行考核,每月对各组任务完成情况进行讲评和通报排名。对排名末位的进行公开批评,连续二次排名末位的予以警告。通过每月的一讲评、一排名,强化了全体工作人员的工作责任心和责任感,使上半年计划生育有了新的起色。
(一)年我镇上报36名奖扶对象,共有175名享受奖扶,其中12名同志享受计划生育特别扶助金。
(二)依法进行计划生育行政审批。我们对群众申请的《计划生育证》、《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》等证件、证明严格按照法定程序和标准进行审批,做到各种证件、证明审批合法、合理、有效。
(三)坚持依法行政,严格按标准征收社会抚养费。执法过程中,坚持依法办事、文明执法,半年来,未出现因执法不当造成恶性案件和上访事件。
以上是我们一年来的主要工作,离上级计生部门要求及育龄群众需求还相差甚远。在今后的工作我们要不断的创新工作思路,不断的提高自身素质和服务质量,让广大育龄群众满意。
人口和计划生育工作总结暨工作思路篇十
20xx年我区的计划生育工作在××××*区党工委管委会的正确领导下,在市计生委的关心指导下,根据年初制定的工作考核目标,狠抓流动人口计划生育基础管理工作,建立以属地管理,单位负责,居民自治,社区服务的现居住地管理为主的流动人口计划生育工作机制,使我区的流动人口管理工作得以健康有序地顺利开展,具体主要做了以下几点:
我区自属地管理以来,经济发展突飞猛进,流进人口呈逐年递增之势,对我区计划生育基础管理带来了一些新问题,管理区领导对此高度重视,要求对流动人口采取公平对待、加强管理、深入服务为原则,切实做好流动人口管理工作,并要求地方派出所、工商、城管、村建办、医院等部门互相配合,协同做好工作,确保流动人口计划生育管理机制顺利开展。
流动人口管理首先加强网络建设,流动人口具有流动性、隐蔽性,这就要求建立一支素质高、业务能力强的计生网络队伍,为此一方面要加强妇女主任队伍建设,对全区7个社区1个居委会的计生妇女主任及时进行了调整,明确任务,落实责任,制定考核细则,对于不合格、没有责任心的计生干部坚决不用,调离岗位。同时通过培训有关的计生政策法规、避孕节育、生殖健康等知识,提高计生干部依法办事的能力。另一方面建立一支横向到边、纵向到底的计生指导员队伍,使得计生网络得以健全,社区上下形成合力,共同做好流动人口计划生育管理。例如今年7月份××*社区一男青年与湖南省怀化县的女青年同居后怀孕,因该户住房较偏僻,幸被社区指导员及时发现,上门做了工作后落实了(更多精彩文章来自“秘书不求人”)补救措施,避免了一起早婚早育。
第二,全面推进村民自治与企业单位共同管理的管理模式。根据流动人口大部分工作在单位,居住在社区的特点,采用了企业单位与租住地共同管理的方法。对企业采用谁用工谁负责谁管理,并与单位法人代表签订计划生育责任书,明确责任。今年我区××××针织厂就发生流进人员计划外怀孕,社区妇女主任与工厂共同做了工作后,才得以落实补救措施。对社区私房出租户由社区统筹管理,同时对流进人员做到每月见面一次,每季度清理一次,每半年查验一次的方法及时掌握孕情动态,发现问题及早处理。今年9月份管理区集中清理流进人员1592名,其中夫妇双方流入472对,已婚女单方156人,末婚女青289人,末婚男青年153名,清理时为49人做了尿检,共发现有计划怀孕1人。无计划怀孕3人,其中2人落实了补救措施,1人回老家流产。
对于流动人口我们一方面积极开展婚育新风进万家活动,努力转变流进人员的婚育观念,对于新落实措施的群众通过发放计生宣传手册、计划生育知识100问等资料宣传计生政策法规,对于有计划生育的育龄妇女通过上门宣传优生知识,提供福施福营养素以及健康婚育一卡通等活动,受到了群众热烈欢迎。同时我们不断强化服务意识,对持有三证的育龄妇女免费办理孕检证明,今年共为256人办理了孕检证明,切实做到了同管理、同服务、同宣传。
在对流进人员的计划生育管理中还存在问题,主要是随着流进人员的增加,外来人员计划外怀孕比例明显增多,而且流动性比较大,他们采用“游击战”的方式躲避计划生育管理,因此很难及时清理到,即使清理到了,他们又会躲到其他地方,今年××*卫生院生育的6对外来人员中,无计划生育就有3对,都是租住在相邻的镇上,临产了才跑到偏僻的小医院生育,这类人员证件不全,无法找到确切的户籍地和住所,也为落实补救措施带来了困难。
在流动人口计划生育管理中,我们不断摸索,积累经验,充分认识到领导重视和部门齐抓共管是关键,村民自治和企业共管是核心,健全的网络及高度负责的责任心是基础,优质的服务和广泛的宣传是动力。今后,我们将根据群众需求,继续深化服务,与暂管中心互相配合,严格按照市人口与计生委《关于进一步加强人口与计划生育基础管理的意见》落实各项管理措施,每季开展一次以流进人口为主的清理登记工作,排查信息,摸清底数,力求做到五个清,即:流入总数清,人员结构清,孕情清,居住地清,工作单位清,使计划生育宣传教育、技术服务、查验证明等落实到每个流动人员,为我××*区的经济发展创造一个良好的、和谐的人口环境。
人口和计划生育工作总结暨工作思路篇十一
20xx年,我局在县委、县政府的正确领导下,坚持把做好民政业务工作与落实计划生育综合治理工作紧密结合起来,以落实计划生育各项优先优惠政策为统揽,认真履行民政部门在人口计生方面的工作职能,现汇报如下:
成立了由一把手任组长、分管局长任副组长、相关职能股室和下属单位负责人为成员的人口与计划生育工作领导小组,形成了责任明确的管理体系。为强化管理,我局将计生工作纳入《年度民政系统目标考核责任书》,下发了《xx县民政局关于人口和计划生育综合治理工作的实施意见》,营造了良好的工作氛围。
一是严格把关、依法登记。重点把好结婚年龄关、证件手续关、双方自愿关等“三关”,对外来流动人口要求进行婚姻登记的,严格按《婚姻登记条例》规范把关,对符合登记条件的对象及时予以登记,对不符合登记条件的对象耐心解释清楚,不予以登记,确保了婚姻登记质量。截止十一月底,全县今年共有6137对新人办理了结婚登记,其中流动人口新婚夫妇1700对,登记合格率100%,档案完整率100%。二是积极配合计生部门做好计生政策宣传和信息互通工作。在婚姻登记时对结婚双方进行婚姻家庭、优生优育等政策法规的宣传。同时,我们及时将办理结婚登记对象的信息资料提供给计生部门,使其能掌握他们的信息情况并进行有效地管理。
(二)严格执行计生政策,依法做好收养登记工作。
在收养登记工作中,一是严把登记审查关、严格按照计划生育政策规定,收养当事人提供的计划生育证明一定要经居委(村)、街道(镇)、县三级计生部门加意见盖章后方有效,否则不予受理,对收养人有生育能力的要求落实节育措施;二是严把“送养关”。《收养法》第四条第三款规定“生父母有特殊困难无力抚养的子女可以送养”,对因超生而困难的家庭,一律视为一般的困难,坚决不予办理送养登记;三是加强社会弃婴的管理,严禁私下抱养社会弃婴,所有弃婴按政策规定送市福利院。截止目前,共为市福利院送弃婴4名。
(三)发挥村(居)民自治作用,促进计生工作在基层的落实。
我局在指导、检查和督促基层政权和基层民主政治建设中,把计生工作纳入社区建设和农村村民自治内容,同时把它作为村(居)民自治先进单位评选的重要条件。根据中央《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》,我们下发了《关于进一步加强村务公开和民主管理工作的意见》,明确规定在推进村(居)务公开中,必须把计划生育工作作为一项重要内容,使计划生育在基层家喻户晓。
(四)做好政策帮扶工作,认真落实计划生育利益导向机制。
1、为灾民、贫困户安排救助与扶贫项目时,同等条件下优先安排独生子女户、双女结扎户和其他计生贫困户。
2、切实将计生“三结合”工作与救灾救济工作相结合,与农村特困救助相结合,与农村医疗救助相结合。在发放救灾粮款、开展农村特困救助、实施农村医疗救助、实施灾民建房救助时,计生贫困户中的独生子女户、双女结扎户优先给予救助,其救助标准、救助数额,可适当高于当地同等条件的救济对象。
3、经计生部门鉴定,确因计生手术事故丧失劳动能力,导致生活困难的计生户,除按规定条件和程序,将符合条件人员纳入低保和救助范围外,适时给予必要的救助。
在今后的工作中,我们将巩固成果,再接再厉,切实履行部门职责,力争开拓民政部门服务人口和计划生育工作的新领域、新途径,为xx县经济社会的发展创造良好的人口环境。
今年以来我站以县计生委重点工作为抓手,结合马塘的实行积极开展工作,按序时完成了各项工作任务。各项工作均名列全县前列。
一推进按政策有计划再生育行动。积极宣传计划生育政策,特别是单独二胎政策,我们开通了一切宣传工具进行宣传倡导,使申请再生育一孩对象较去年有较大幅度上升,20xx年办理了39份二孩生育证,今年1-10月份办理二孩生育证74份。去年生育二孩51人,今年1-10月生育二孩52人。照这样计算今年有望完成二孩出生率比上年增长25%的指标。
二免费孕前优生健康检查工作。我们年初就将任务分解落实到各村居,通过县指导站三次现场检查和部分送检,已完成任务。随访和孕产结果上报工作有序开展。
三计生各项惠民政策的落实。5月份完成了独生子女父母奖励金转型保险的`各项工作。3312名独生子女,保费132480元。农村奖特扶、企退职工一次性奖励等工作都按县计生委的统一部署,认真抓了落实。全镇奖扶人员5623人,特扶335人。人员、资金的核对工作也基本结束。启航工作室也于8月底前建设到位。
四流动人口管理。我们在人员密集的马塘中心市场建立了流动人口计划生育协会,推动了流动人口的自治工作。与卫生、公安实现了流动人口信息共享,全镇流入人口670人,流出人口940人,流入已婚育龄妇女186人,服务559人次,流动人口免费计生基本公共服务率100%。
五依法行政方面。实现了政务公开,村镇统一建了人口计生政务公开栏,凡涉及到人口计生方面应公示的内容全面进行了公示,接受社会的监督。依法进行了社会抚养费的征收,今年共征收社会抚养费18万元。
六计生技术服务工作,1-10月份放取环18例,门诊咨询2273人次,镇随访12697人次,rti4819人。年初更新了一台b超机,增强了服务功能,免费计生技术服务率100%。
七基层基础工作。加强了对去年底前新上岗的9名妇女主任的培训工作,使她们尽快进入角色,提升村居妇女主任的工作能力和工作水平。镇对各村居统一购置了电脑,实现了村级网络全覆盖。结合单独一孩夫妇的调查、农村奖特扶等工作进一步完善了计生信息的内容,提高了全员人口数据库数具质量。
八宣传教育工作。一是阵地宣传,我们利用人口文化园、文化大院、政务公开栏等宣传阵地宣传计划生育政策法规、优生优育知识。二是舆论宣传,镇广播自办节目每月二档从不间断。三是资源整合,借助社会力量进行宣传,市河社区有一支长年活动在农村街头的夕阳红文艺宣传队,我们把人口计划生育知识、优生优育知识、打击两非等知识编成小剧本,演成文艺节目,喜闻乐见的文艺节目深受群众的好评。
一年来我站正常工作有序开展,重点工作一着不让抓落实,特色工作创亮点,我们在全县率先建立的“夕阳关怀服务中心”活动正常,高标准建立了启航工作室。完成了全年各项工作任务,再次进入全县先进行列。
人口和计划生育工作总结暨工作思路篇十二
我局按照县委、县府对人口与计划生育工作要求,做到领导班子高度重视,根据工作需要及时成立了人口与计划生育工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,副局长任副组长,各股负责人为成员。制定了切实可行年度计划,坚持思想到位、责任到位、措施到位、服务到位,实行分级负责,层级管理,形成了上下齐心协力抓计划生育工作的机制。
(二)目标管理,严格考核
年初,我局把计划生育工作列入了工作要点,纳入了年度目标任务,与中心工作同安排、同落实,明确了职责和要求。工作中坚持一级抓一级,一级考核一级的层级责任制。对人口与计划生育工作实行一月一查,一季度一摸底,半年一通报,年底统一考核。检查考核涉及各股和干部职工及院内住户,内容包括对政策的学习、节育措施的落实、致富的高时效果等方面。
(三)狠抓投入,确保计生工作开展
我局今年克服工作经费紧张的困难,购买和印发了宣传资料1000份,订阅了《人口报》、《人生》、《女性》和《婚姻与家庭》等杂志和报刊。定期组织计划生育政策宣传,同时按照统一安排组织全局女职工体检身体,给女职工提供更多的健康和保障。对遵守计划生育政策,积极进行晚婚晚育的人和事进行表扬奖励,促进计划生育工顺利开展,并取得一定成效。
为使我局和帮扶的人口与计划生育工作全面进入依法行政、依法管理、优质服务的新阶段,始终坚持加强宣传、强化学习、以集中学习、自学、召开座谈会、办专栏等多种形式,广泛开展新《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》的学习宣传活动,使广大干部职工和院内住户了解、掌握我国最新的人口与计划生育政策,形成人人积极参与计划生育工作良好氛围,增强了干部的法制观念,提升了计划生育工作的政策水平和工作水平。
我局计划生育工作注重实现工作思路和工作方法的转变,树立“以人为本”的思想,以妇女全面发展为中心,以最广大人民的利益和需要为出发点。在抓好常规工作的同时,注意抓好不同年龄段、不同育龄对象的管理和优质服务。一是重视对“七种人”(待岗人员、长期请假人员、再婚人员、外来居住人员、配偶无业人员、流动人员、未婚人员)的计生管理。制定了“七种人”计生管理的具体措施,有效杜绝了计生工作的盲点和漏洞,确保“五率”继续达标。二是做好工作变动人员的计生档案移交工作。三是进一步加强流动人口的计生管理。由于住房管理体制变化,单位以外人员购买机关院内住房较多,为做好计生工作,一方面对每幢楼落实了具体负责人。另一方面对单位内流动人口严格把关,杜绝无流动人口婚育证明的人员入住,并随时掌握流动人口的情况,掌握流动人口的婚育动态,健全流动人口计生档案,不断加强对流动人员的计生管理,使计生工作抓到每个人。
**年,我局的人口与计划生育工作取得了一定的成绩。今后,我们将着力于计生工作的全面巩固和提高,不仅要抓好达标工作,更要进一步坚持以人为本,配合社区提高人口与计划生育工作服务质量和工作水平,努力改革创新,全面推进计划生育优质服务,使全局的计生工作取得更大的成绩。
人口和计划生育工作总结暨工作思路篇十三
今年以来,在县委、县政府的高度重视下,在市人口计生委的正确指导下,各级各部门齐抓共管、综合治理,县、乡计生部门突出工作重点,强化工作措施,使我县人口和计划生育工作继续保持了良好的发展势头。据统计报表结果显示,全县共出生2452人,全年人口出生率9.99‰,自然增长率5.4‰,符合政策生育率94.37,综合节育率90。77,长效节育措施落实率84.77,出生人口性别比为100:101。低生育水平继续保持稳定,出生人口性别比控制在正常范围之内,现将20xx年全年的工作总结如下:
一是继续开展“婚育新风进万家”活动。宣传婚育新风,创建和睦家庭,将“婚育新风进万家”活动融入到社会主义新农村建设中。目前全县已建成大型计划生育公益广告宣传牌23块,新刷、刷新各类标语口号863条,发放集政策法规、避孕节育、优生优育、科技保健于一册的计生宣传册页2万余份,使群众在婚育观念、生殖健康知识、计生法规等方面有了较丰富的.了解。二是通过文艺演出的形式宣传计生惠民、少生快富等政策通俗易懂的演出将国家的优惠政策显现得淋漓尽致,喜闻乐见的表现形式深受群众的欢迎。全年共巡回演出22场,受教育群众达10万人次,各项计生政策深入民心。三是开展“好婆婆好媳妇”评比活动,评出文明家庭273户,有效地改善了婆媳关系,促进了家庭和睦、社会和谐。
按照计划生育“贡献者奖、困难者扶、损失者补、有病者保”的原则,初步形成奖励优惠、困难救助、养老保障等较为完善的多层次计划生育利益导向制度体系。一是全面落实独生子女的各项奖励政策。我们通过摸底调查、核实、筹措资金等一系列运作,农村独生子女奖金全部得到落实。经乡镇调查摸底,我局核实,确定全县共有3266位独生子女父母需兑现奖金,标准为每人每月10元,共需资金391920元。采取县、乡两级财政各负担50的办法,加强了资金到位的可操作性,通过兑现独生子女父母奖金,全县掀起了领取独生子女父母光荣证的高潮,对低生育水平的稳定起到了促进作用。市人大教科文卫调研组来我县就此项工作调研时给予了高度评价。同时我们加强了中高考农村独生子女照顾10分的落实力度。在严格资格审核的同时,创新了服务方式,提出在中高考农村独生子女资格确认审核工作中要随报随审,提供无假日服务。全年共有48位学生享受了照顾。二是做好农村部分计划生育家庭奖励扶助的资格确认工作。我局在总结去年工作经验的基础上,加强对资格确认环节的管理,严格执行三级三公示制度,各项工作过程都透明操作,加强监督的作用。今年确定的108位奖扶对象,无一例错报,受到市人口计生委的充分肯定。三是救助计生残困家庭。我县设立了救助公益金15万元。今年对3户符合条件的计生困难家庭每户给予3000元的救助,不同程度地改善了他们的生活状况。四是“少生快富”工程有序开展。今年通过多方努力,我县被省计划生育协会确定为河北省财政小额贴息贷款少生快富工程项目县。省计划生育协会将为我县提供100多万的贴息贷款作为项目启动资金。我县选择左卫镇第四屯村为该项目的试点村,按照“四优先一提高”的原则,选取了村中的80户为扶持对象,并通过市场调查,确定了以奶牛养殖项目为致富桥梁,目前正准备通过信用联社将贷款放到群众手中。
为搞好“民心工程”生殖健康检查免费服务工作,各级党委、政府高度重视,成立了领导小组,加强宣传力度,扎实推进“民心工程”,拉进党群距离。一是强化领导,硬化指标,严格奖惩,将“民心工程”列入年终考核目标。二是充分宣传发动,印制告知单4万余份,提前发放到育龄妇女手中。三是全方位开展“传、帮、带”活动,抽调县技术服务站中职以上的医技人员组成专家组,深入基层对每个乡镇的行政村育龄女进行免费检查服务,现场培训和指导基层技术人员。四是将“民心工程”和季普查、落实长效节育措施相结合,降低了服务成本,扩大了服务范围,延长了服务时限,提高了长效落实率,创新了工作机制。全年共对228个行政村的37230名已婚育龄妇女提供了免费服务,地域覆盖面和人群覆盖面均超过80,共查出妇科、乳腺疾病患者22310人,患病率达58.72。
以建设社会主义新农村为契机,我们通过多方争取,新建县计划生育技术服务大楼项目于年初通过省发改委审批,在国办有关领导的帮助下,争取到项目款90万元(国债资金),省、市人口计生委将配套100万元。目前项目已开工,预计明年7月底竣工,10月份可实现整体搬迁。同时对乡镇计生站也加强了改造。左卫镇计生站随新建政府楼实现整体搬迁,硬件设施可达到优质服务型标准。怀安城、太平庄、第六屯、渡口堡四个乡镇计生站全部进行了改造,均达到基础服务型标准。全县11个乡镇计生站通过聘用等形式全部配备了执业(助理)医师,在一定程度上提高了乡镇计生站的技术水平。
出生人口性别比升高引起了中央、省、市各级领导的重视,列为今年计划生育的重点工作。我们采取有效措施,积极预防出生人口性别比升高。一是8月9日召开全县人口和计划生育工作调度会,传达了国务院20xx年7月11日召开的全国关爱女孩行动电视电话会议精神,并要求各乡镇认真落实“三级两全包保责任制”。又于20xx年8月14日专门召开出生人口性别比综合治理工作调度会,进一步明确计生、公安、卫生、药监等部门的职责,强化了责任。二是强化领导。成立了关爱女孩领导小组,主管副县长任组长,各相关部门负责人为成员,建立了领导工作机制。三是加强宣传倡导。提倡生男生女都一样的婚育观念,我局举办了“关爱女孩”知识竞赛活动。各医院b超室都张贴了“禁止选择性别生育”的明显标语。四是坚决打击“两非”和溺弃女婴的违法行为。由计生、卫生、公安、药监四部门成立了联合检查组对全县25家拥有b超的医疗机构和部分出售终止妊娠药品的药店进行为全面检查。对计划生育的孕产妇主动提供孕产期保健咨询服务,大力倡导住院分娩,保证母婴安全,避免出生女婴非正常死亡。出生人口性别比综合治理工作得到了市政府督导检查组的肯定,我县出生人口性别比控制在正常范围之内。
加强信息化建设,是计划生育的一项重点工作。我局以完善育龄妇女数据库为突破口,采取有效措施,切实提升计划生育管理和服务水平。一是县、乡、村三级联手,做好数据核查工作。局主管领导深入基层,分析原因,寻找对策。乡镇微机管理员按照“四统一”(统一时间、统一内容、统一标准、统一格式)的要求每月按时上报人口信息。村级计生工作人员结合月访视、季普查工作,切实从源头核实育龄妇女的各项信息。二是规范hbws系统的应用。按照省《基层育龄妇女信息系统服务信息引导工作规范》要求,我局新配备微机四台,申请了政府域名,建立了怀安人口和计划生育网站。三是加强信息化队伍建设。县统计人员统一参加了市人口计生委组织的培训,同时县局也聘请相关专业人士对11个乡镇的信息工作人员进行了培训,普遍提高了信息人员的操作技能和应用能力。四是组织了11个育龄妇女信息核查小组深入县直各单位整理、核实全县育龄妇女干部、职工的生育情况,突破了以往最为棘手的问题,从源头治理,提供了真实准确的育龄妇女生育节育情况,为全县育龄妇女数据库的进一步完善迈出了开拓性的一步。目前,育龄妇女数据库已建成,信息传递畅通、完整,各乡镇的数据库也都可正常运行。
全县的育龄妇女小组长共配备476名,保证每个行政村至少1名,其工资按30元/月的标准纳入县财政预算。举办了村计生专干中专班,进一步提高了基层计生队伍的整体素质和工作能力。同时开展了帮扶后进村活动,局领导亲自深入到所帮扶的“生态文明村”柴沟堡镇东沙洼村,后进支部转化村太平庄乡小要子水村,多次与村两委班子和部分群众进行座谈,广泛听取他们在生产生活中的困难,积极帮助谋化发展规划。先后为小要子水村建立了党员活动室,配齐了电教设备,并投入5000元为该村硬化村委大院,并积极为东沙洼村修建防渗渠800米,目前正在备料。并为两村的628名已婚育龄妇女开展生殖健康免费检查服务。
一是我局争取的新建计划生育技术服务大楼已审批,总面积为3270平方米,总投资约400余万元。二是“少生快富”工程已启动,争取省协会将贴息通过信息联社为我县“少生快富”项目户发放无息贷款100多万元。三是省幸福工程组委会为我县拨付救助贫困母亲资金10万。四是争取市人口计生委医疗器械配套资金50万,救助计生贫困家庭资金9万。全年引资共计570万元,圆满完成县定任务。
(一)计生经费严重不足,仅达规定标准的40,日益成为制约我县计生工作整体水平提高的重要因素。
(二)社会抚养费征收不到位,需加大执法力度。
(三)综合治理人口与计划生育工作机制不够完善,部分成员单位工作不到位。
(一)加强计划生育技术服务体系标准化建设。县计划生育技术服务站要建成省级优质服务站,乡镇计生技术服务中心全部要达到基础服务型,并要求60以上的要达到优质服务型。
(二)进一步转变工作思路,强化服务意识,利用新建计划生育技术服务大楼之际,加强硬件建设,拓宽服务领域,创新服务项目。拟创办“中国人口早期教育暨独生子女培养示范区”、男性生殖健康服务、育婴保健培训班、青少年生殖健康教育中心等项目。
(三)加大社会抚养费征收力度,与法院开展联合执法,力争在抚养费征收的广度和深度上均有所突破。
(四)进一步加强信息化建设,开通局域网,建立怀安人口和计划生育网站,完善育龄妇女个案信息数据库建设,构建流动人口信息交换平台。
(五)强化出生人口性别比治理工作,规范计生、卫生、公安、药监及工商等部门的工作制度,加强组织领导和协调工作。
人口和计划生育工作总结暨工作思路篇十四
20xx年,xx区流动人口计划生育服务管理工作在区委、区政府的高度重视下,在市人口和计生局及市流动人口办大力指导下,按照“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”要求,以“两无”创建夯实服务管理基础,以“一盘棋”建设提升服务管理水平,以“创国优”工作提速优质服务,积极沟通、协调、配合有关部门做好流动人口计划生育管理工作,全力指导、协调和督促街镇做好流动人口计划生育管理。经努力,xxxx年我区流动人口计划生育工作取得了较大的成绩,并顺利通过包括流动人口计划生育管理在内的考核。
(一)对全区xx个街(镇)进行年终考核。
xxxx年xx月上旬,区人口计生局对各街(镇)的人口计生工作进行了考核,分别对我区xx个街(镇)的综合治理、利益导向机制、人口计生工作例会制度、部门挂钩帮扶及综合治理人口性别比偏高问题等工作落实情况进行了全面的检查考核。各街镇都能认真履行职责,强化协调配合,全面落实目标责任制,通过全区上下的共同努力,市人口计生局检查组充分肯定了我区xxxx年度人口计生工作成绩,高度赞扬了我区人口计生工作者务实、肯干的工作作风。
(二)督导检查工作。
xxxx年x月份,区人口计生局在全区xx个街(镇)开展人口计生工作“飞行”督导检查。检查中发现当前我区人口计生工作存在各种问题,形势严峻,检查后,区计生局针对近期对街镇督导检查中所发现的'问题和报表数据的反映,专门组织我区部分街镇的计生分管行政领导、计生办主任召开了人口计生工作加温会。市副局级干部、区政府党组成员xxx参加会议并讲话。
会上,区人口计生局局长xxx有针对性地分析了当前我区人口计生工作形势和街道所存在的问题,并就如何做好下一步的工作提出了四点具体要求。市副局级干部、区政府党组成员xxx在会上强调本次加温会就是计生工作预警会,一定要针对自身问题,认真分析,在正视问题的前提下及时整改,确保xxxx年度人口计生工作任务圆满完成。
此次会议为半年检查奠定了良好的工作基础。
(三)半年检查。
20xx年x月份,区人口计生局对各街(镇)的人口计生工作进行了半年考核。
为深入贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》,加快建立和完善“适时采集、动态监测、综合分析、科学决策”的全员流动人口统计监测体系,实现流动人口服务管理“一盘棋”工作目标,按照国家、省、市的统一部署,我区xxx街等xx个街镇被列为xxxx年全国流动人口动态监测抽样点。该项工作从今年x月份启动,截至x月xx日,我区圆满完成了xxx户流动人口动态监测调查问卷工作;x月xx至xx日区指导组完成对各抽样点的问卷复审和抽样检查工作;x月xx日全部调查问卷按时按质按量通过padis流动人口子系统上报国家,并代表xxx接受国家检查,充分肯定了我区的流动人口动态监测工作。