环境监管网格化工作总结(汇总13篇)
通过总结,我们可以发现自己在学习和工作中的潜在能力和机会。在写总结时,需要梳理思路,将重点放在对过去的经验和成果的回顾上。下面是一些经典的总结范文,欢迎大家阅读并吸取其中的精华。
环境监管网格化工作总结篇一
根据x委办〔2021〕x号《关于报送2021网格化环境监管资料的通知》,的文件精神,推进镇村网格化管理,强化政府主体责任,结合环境治理攻坚行动,初步建立网格化环境监管体系,并在环境监管过程中充分发挥网格的作用,现将工作情况总结如下:
镇人民政府对网格化环境监管工作高度重视,成立了由镇长任组长、分管领导任副组长的网格化管理工作领导小组,亲自负责工作的协调、调度、各行政村也成立了相应的组织机构,全镇上下形成了协调联动、齐抓共管的组织体系。我镇不断完善机制。制定了网格化监管巡查制度、网格化环境监管信息报告和公开制度、网格化环境监管违法案件移交移送制度、网格化环境监管联合执法制度。
我镇按照省市县要求,参照xx县网格化建设的相关资料,全力推进网格标准化建设。
(一)科学划分网格,实行精心化管理。
我镇位于xx县城东南部8公里处,幅员面积xx平方公里,全镇辖x个行政村,xx个村民小组。我镇积极探索网格化管理新模式,组建文化水平较高、训练有素的村服务联络队伍,精细网格化管理,建立“横向到位,纵向到底”的管理模式。在尊重村大格局不变的基础上,坚持尊重传统、着眼发展、便于管理的原则,以村委为基本单元,将我镇辖区划分6个网格。从而实现管理服务的全方位覆盖,做到信息的上通下达。
(二)精心组建队伍,加强队伍管理。
每一个网格由各行政村支部书记为组长,组建一支文化素养高、熟悉网格居民情况、具有一定组织管理能力的村服务联络员队伍,有效整合村现有资源,提升村服务水平,实现网格化管理精细化的目标,及时收集信息,协助村做好治安防范、民生保障等方面的服务工作职责,并及时做好信息上报工作。
镇村依托网格化,充分发挥组织作用。一是浓厚环保宣传氛围,组织各村加大宣传力度,通过宣传车、印发明白纸,张贴政府通告等形式,提升群众觉悟,树立人民群众的环境意识;二是实行定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩,做到了网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体。把环境监管责任落实到人头,实现日常监管全覆盖、零遗漏,建立了乡镇干部包村、村干部包片地排查整治长效机制;三是实行巡查和信息员制度。各村包片人员开展每月不少于2次的网络巡查,并建立巡查台账,个别乡镇也安排了专人专车,对各村巡查情况开展不定期的督查。四是建立村环保信息员制度,在镇、村设立环保信息员,实行有奖举报。
四、运行中存在的问题和不足。
通过以上工作举措,我镇的网络化环境监管工作取得了一定成效,但在实际工作中也存在一些问题。一是在宣传上,生动性不足,缺乏贴近群众的宣传形式和群众易于接受的内容;二是深入群众一线调研少,缺乏解决问题的主动性;三是缺乏必要的资金和经费支撑,对后续工作的长期开展,带来一定困难;四是相关配套的长效机制不足,比如垃圾清理工作,虽然明确了各村的职责,但垃圾处理不到位。
环境监管网格化工作总结篇二
大北社区平安网格实现新突破。年初我社区把平安网格创建工作同加强社区组织建设相结合,创新基层组织设置模式,丰富组织工作方式,充分发挥党员、群团骨干的先锋模范作用,引领群众广泛参与社区管理和服务。利用社区社会组织积极宣传打造社区平安组织建设,让小区居民更多的参与到打造辖区平安氛围的工作中来。
15年大北社区积极发挥基层网格力量,调动小区楼道长、人民调解员、普法宣传员、治安义务巡逻队、社区和事佬等队伍积极参与到平安建设工作中来,一起发挥宣传作用,形成以点带片,以人带群的平安建设氛围。
况通报会,落实各项治安防范措施,提高防控和打击违法犯罪的能力。与此同时社区平安组织网络、工作机制向物业延伸,实现警务室、社区、物业三方联合管控的理念,维护辖区平安创建。
大北社区义务巡逻进入新常态。15年社区进一步夯实网格基础,联合警务室一起积极发挥各小区物业和楼道长队伍力量,带领社区义务巡逻队每天对辖区各小区进行巡逻,及时排查重点治安问题,以及突出急需解决问题。充分发挥警民-联动的力量,做到定期巡查、及时通报、限期改正。
社区充分发挥义务巡逻队的作用,加强社区治安防范网络,有力地解决了以往社区综治工作站管理中出现的人手不足、力量分散、信息不通等问题,为民情收集、分析、解决、反馈、通报做出快速反应。从而社区充分掌握群众基层动态,及时排查处置矛盾纠纷,并把矛盾纠纷化解在萌芽状态,维护了辖区的和谐稳定。
20xx年社区根据网格基础进一步壮大社区义务巡逻队力量。其中由社区老党员、楼道长、社区矫正人员组成的新鲜血液进一步的充实了义务巡逻队人员的组成。到目前为止,义务巡逻队成员已经达到了79名。义务巡逻队每天分成两队,上午,下午在辖区巡逻,每周一三五晚上由社区带队,警务室和物业安保人员参加,穿戴巡逻装备对辖区进行全面巡逻,夜间社区义务巡逻队巡防和凌晨小区保安队伍巡防制度,确保社区24小时网格化巡防全覆盖。
(三)矛盾化解寻求新平台。
15年社区将借助“12348”法律援助热线平台的资源,围绕民生领域扩大援助覆盖面,进一步巩固深化法律援助便民服务措施。同时,我们社区援助站将继续积极推进“信息四公开”工作,即机构地址电话公开、法律援助条件公开、审批流程公开、投诉方式公开,确保群众获得无差别的法律援助,夯实公正廉洁执法工作基础。
(四)门禁系统创建新典型。今年四季风景苑已经正式启用门禁系统,实行实名办卡制度,一人一卡的管理方式,打造封闭式管理的住宅区。社区、警务室积极与物业公司共同配合、协调管理,按时在所负责的区域内进行巡查,禁止收破烂人员和流动摊贩进入,尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记,发现问题及时与社区和民警联系解决。与此同时门禁系统的建设更进一步遏制了群租房的扩大,截至今年4月四季风景苑已经有30套群租房退出小区,改为整租。为物业对小区管理提供更有效的便利。
目前,大北辖内四季风景苑小区已经开启门禁系统升级工作,小区将调整为全封闭式管理模式,增强居民的安全感。15年社区将在辖区范围内全面推进门禁系统的改造升级工作,争取尽可能多的提升改善小区的居住品质。
15年社区将在辖区范围内全面推进门禁系统的改造升级工作,争取尽可能多的提升改善小区的居住品质。
(五)整治群租打造新亮点。
1、稳步推进,扩大覆盖:按照“先试点,后推开”的思路,通过“纳管一批、装修一批、规范一批、宣传一批”,以点带面、循序渐进地推进出租房管理工作。社区在文汇苑小区先期试点的基础上,进一步总结分析、完善提升,结合市、区有关意见,制定具体的实施方案。社区流动人口出租房工作领导小组按照应管尽管的要求,及时掌控信息,加强宣传引导,确保出租房在合约到期后能够自觉申报纳管,参照统一标准进行装修,验收通过后即交付承租。社区流动人口出租房工作领导小组报备街道,并跟进落实建档、推介和评定等相关工作,社区流动人口出租房工作领导小组加强工作指导和典型宣传,落实出租房的纳管率、规范率、承租率、星级率的日常考评和监管。
加强宣传引导,指导房源归集发布、做好星级化评定,加强日常的工作沟通、协调、对接。
环境监管网格化工作总结篇三
一是完善机制,加强领导。为完善网格化监管组织建设,成立以党委书记、镇长为组长、分管领导为副组长、各村支部书记、村主任、相关部门为成员的网格化环境监管领导小组,下设办公室,负责日常工作开展。同时成立了以镇纪委书记为组长的环保督查小组,加强对各村、企事业单位环保工作开展实情督查,镇环境保护监督管理办公室新增工作人员1人,增强我镇环保工作力度。
二是制定方案。根据相关文件精神,结合我镇实际情况制定了相关制度文件,部署全镇网格化环境监管工作,明确制度、职责及奖惩。对镇全体机关干部环保工作驻村进行分解,明确了工作职责、目标任务。
三是分工负责、责任到人。我镇与11个行政村两个社区及辖区内学校、单位签订了网格化环境监管目标责任书,明确村级单位作为三级网格主体应当承担的责任。同时我镇实行所有党委委员包片做法。做到定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体。成立由各村包村领导任组长的环保巡查组,负责本村环保检查工作;成立由值班领导为组长的节假日环保巡查组;成立由镇环保分管领导为组长的日常巡查组,负责督查各村、各单位环保工作开展情况。
四是摸清底数,建立台账。为摸清全镇污染生产经营单位底数,我镇开展了横向到边,纵向到底调查摸底工作,并建立网格化监管企业台账。
五是加强督查,确保效果。结合上级部门环境保护巡查,处理各类违规污染问题。
环境监管网格化工作总结篇四
忙碌的一年,也是收获的一年。xx乡网格员改变了“甩手走一走”的工作模式,真正深入到群众中,融入到辖区大小事务中,协助乡党委、政府、村(居)委完成各项工作,全乡网格化服务管理工作得到辖区群众广泛认可,群众满意度大幅上升。现将工作开展情况总结如下:。
全乡共5个村1个社区,每村1个网格,社区分2个网格,全乡共划分7个基础网格。网格员履行辖区内人员房屋基本信息录入、事件处理信息动态录入、治安巡查、矛盾纠纷调解、特殊人群走访服务、政策法规宣传、流动人口走访、服务脱贫攻坚等日常工作职责。在乡村治理工作中,我乡网格员积极参与乡、村、社、院坝等各级会议,今年在宣传“扫黑除恶”政策中发挥重要作用。各村(社区)网格员配合片区民警开展工作,采集辖区人口、房屋信息,完善“一标三实”信息、做好“智慧门牌”上墙工作。今年我乡网格员各项工作完成的均比上一年度较好。
(一)加强领导,提供组织保障。
1、加强组织领导。乡党委、政府对“网格化管理”工作给予了高度重视,新任乡党委副书记王霞同志分管网格化服务管理工作。乡网格化服务管理办公室归于乡综合治理办公室,办公室主任由乡综治办主任李明担任。各村成立网格化服务管理站,全乡有1名专职网格员,有兼职网格员7名,专职网格员除完成自己的工作任务外还负责对兼职网格员的培训和考核工作。
2、建章立制。以网格化工作职责为核心,逐步建立健全了网格管理工作制度,网格管理员、网格员工作职责等,以完善的规章制度,为确保网格化管理顺利施行,提供强有力的支撑,制定了对网格员绩效考核的制度,各项制度及时规范上墙。
(二)注重实效,服务群众。
一是创新业务交流方式,提高群众知晓度和满意度。建立xx乡网格化服务工作交流微信群,邀请全乡专兼职网格员、社区热心居民、乡领导加入群里。群功能主要是网格员和居民信息互动、网格员工作通报、网格事件宣传、政策法规宣传等。群里老百姓都积极沟通发言,今年网格化服务工作效率明显提高。
二是网格化管理的运转方式。形成全乡整体一张网,网中有格,按格定岗,人在格上,事在网中,力求做到:集中管理,条块结合,延伸服务,一岗多责,一员多能。最终形成由村网格员、网格管理员组成的联动管理机制。
三是创新调解机制,及时化解矛盾纠纷。(1)上下调节、“分流”调解、联动调解,有利于矛盾纠纷早发现、早化解,将矛盾解决在院落中、村社里,形成村矛盾化解的多方支持、联动调解新格局。
(三)年内工作相关数据汇报。
至2020年12月18日,我乡网格员共登记涉毒人员18人、登记刑释人员6人、登记严重精神病人36人,网格员均按质按量完成走访服务工作;登记事件处理共1845条,其中社情民意收集84条,登记政策法规宣传92条,进行扫黑除恶宣传22次,受惠群众近千人次。年内已经做网格工作简报15份,每个网格每月上报工作台账,并附图片,另有工作通报、业务指导通知书等。乡领导主持召开全乡网格化服务管理工作会议11次,在会议上乡分管领导对我乡网格工作实行通报制,工作优秀者通报表扬并给予奖励;工作不力屡教不改者通报批评。今年我乡xx社区02网格员面对工作拈轻怕重,抱怨诸多拖延推诿,社区网格管理员向居委会和乡领导反映后,xx社区决定解除02网格员职务,另选王成勇为02网格的网格员。
我乡网格化服务管理工作积极配合乡党委的安排部署,将网格工作融入治安管理、环保、扫黑除恶、脱贫攻坚等重要工作中,充分调动网格员的参与意识、主人意识。各网格员利用自身工作优势,经常深入田间地头、街头巷尾,发挥不怕苦不怕脏不怕累的工作精神,以走访服务、谈心谈话、文艺汇演等多种形式送关爱,为全乡综合治理尽心尽力。
(一)加强学习、培训。利用网格例会、全乡大会时机,以会代训、个别培训,增加网格员集中学习次数,带领网格员学习相关法律法规、会议精神,提高网格员知识水平和业务能力,鼓励互相探讨交流工作经验,为更好开展群众工作打牢基础。
(二)加强责任落实。加强对综治“网格化”管理工作的领导,层层落实责任,强调工作的重要性,落实考核细则。
(三)加大宣传力度,让群众认识到网格的职责和作用,创造全民参与“平安创建”的氛围。
我乡网格化服务工作虽然取得了一些成绩,但“网格化服务管理”机制是一项长期工程,需要在工作中不断的加强和深化,充分发挥组织协调作用,提高凝聚力。在以后的工作中,我们将在县政法委、县综治办的正确领导下,不断完善和提升网格的功能,更好地为广大群众服务,为实现“小乡大作为”贡献自己一份力量。
环境监管网格化工作总结篇五
根据x委办〔2021〕x号《关于报送2021年度网格化环境监管资料的通知》,的文件精神,推进镇村网格化管理,强化政府主体责任,结合环境治理攻坚行动,初步建立网格化环境监管体系,并在环境监管过程中充分发挥网格的作用,现将工作情况总结如下:
镇人民政府对网格化环境监管工作高度重视,成立了由镇长任组长、分管领导任副组长的网格化管理工作领导小组,亲自负责工作的协调、调度、各行政村也成立了相应的组织机构,全镇上下形成了协调联动、齐抓共管的组织体系。我镇不断完善机制。制定了网格化监管巡查制度、网格化环境监管信息报告和公开制度、网格化环境监管违法案件移交移送制度、网格化环境监管联合执法制度。
二、网格化管理体系建立情况。
我镇按照省市县要求,参照xx县网格化建设的相关资料,全力推进网格标准化建设。
(一)科学划分网格,实行精心化管理。
我镇位于xx县城东南部8公里处,幅员面积xx平方公里,全镇辖x个行政村,xx个村民小组。我镇积极探索网格化管理新模式,组建文化水平较高、训练有素的村服务联络队伍,精细网格化管理,建立“横向到位,纵向到底”的管理模式。在尊重村大格局不变的基础上,坚持尊重传统、着眼发展、便于管理的原则,以村委为基本单元,将我镇辖区划分6个网格。从而实现管理服务的全方位覆盖,做到信息的上通下达。
(二)精心组建队伍,加强队伍管理。
每一个网格由各行政村支部书记为组长,组建一支文化素养高、熟悉网格居民情况、具有一定组织管理能力的村服务联络员队伍,有效整合村现有资源,提升村服务水平,实现网格化管理精细化的目标,及时收集信息,协助村做好治安防范、民生保障等方面的服务工作职责,并及时做好信息上报工作。
三、网格化管理体系运行情况。
镇村依托网格化,充分发挥组织作用。一是浓厚环保宣传氛围,组织各村加大宣传力度,通过宣传车、印发明白纸,张贴政府通告等形式,提升群众觉悟,树立人民群众的环境意识;二是实行定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩,做到了网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体。把环境监管责任落实到人头,实现日常监管全覆盖、零遗漏,建立了乡镇干部包村、村干部包片地排查整治长效机制;三是实行巡查和信息员制度。各村包片人员开展每月不少于2次的网络巡查,并建立巡查台账,个别乡镇也安排了专人专车,对各村巡查情况开展不定期的督查。四是建立村环保信息员制度,在镇、村设立环保信息员,实行有奖举报。
四、运行中存在的问题和不足。
通过以上工作举措,我镇的网络化环境监管工作取得了一定成效,但在实际工作中也存在一些问题。一是在宣传上,生动性不足,缺乏贴近群众的宣传形式和群众易于接受的内容;二是深入群众一线调研少,缺乏解决问题的主动性;三是缺乏必要的资金和经费支撑,对后续工作的长期开展,带来一定困难;四是相关配套的长效机制不足,比如垃圾清理工作,虽然明确了各村的职责,但垃圾处理不到位。
环境监管网格化工作总结篇六
今年以来,支部村委一班人在镇党委的正确领导下,在镇政府的指导下,认真按照党委、政府的工作部署,结合本村实际积极工作,现将我村的一些情况,汇报如下:
仙阁村位于朝阳湖镇西南部,村境内多为丘陵地貌,幅员面积10.1平方公里,辖16个社,总户数675户,总人口2316人,其中党员92人。总耕地面积3603.76亩,其中粮食种植面积286.76亩,茶叶1154亩,柜桉1075亩,柑桔690亩,常规油菜290亩。
首先是客观上的问题。仙阁村村虽被列入城中村,但与其他村相比,存在以下7个特点:一是人口多。该村农业户口有675人,但实际居住人口2316余人。主要是以农业生产为主落户该村;二是旅游景点多,游客多。该村有“三湖一阁”“属秀宾馆”农家乐等15余处。三是以种植茶叶、柑橘较多。七是各种垃圾多。不仅有生活垃圾、建筑垃圾还有化工垃圾。不仅有本村村民及游客的垃圾,给环境整治带来了巨大的困难和难度。
其次是主观上的问题。由于上述客观上的实际情况,特别是大部分的老百姓在创卫意识上还没有充分认识到位,加上实际工作时,有些老百姓不但不配合,有的反而搞反面工作、搞破坏,工作起来难度较大。造成了村干部有畏难情绪,厌倦的心里。有的认为,环境整治搞的那么光景就行了,集体的公共部份搞搞好就可以了,农户自家门前的卫生由农户自己清理,要清就清,不清就拉倒。
首先是多次召开创卫动员会,统一思想和认识。先后召开村二委、村党员干部、村民代表以上会议多次,对创卫的重要性进行宣传发动。其次是村二委先带头清理整治,然后党员代表。检查合格后再做普通百姓工作。通过制定一系列的措施开展工作。具体表现在:一是对整个村的卫生进行分片包干。责任到人,将一个村分成三个片,分别由三个二委成员具体负责,党员代表各条线人员每人联系3—5户农户,进行包干。每片配备一名保洁员,月工资500元,建立健全保洁制度和督查制度。二是每家每户发放创卫宣传资料。。三是对特殊对象(如经营户、修理户、废品收购户、养猪专业户、中小企业户等)签订“门前三包”责任书。四是发动每家每户自行清理整治。通过召开村民代表大会,制定《溪东埂村关于搞好门前三包清洁家园的决定书》,并发放到每家每户。要求农户集中时间自行清理。清理合格发放60元误工补贴,不合格的不予发放,而且进行相应的处罚。五是村组织人员集中清理。对村公共部位、重难点部位、由村集体统一组织力量进行清理。六是对一些凝难杂症户,动员其包围墙,做铁门,以求得整体外观整洁之效果。对一些拒不配合的户占道经营、卫生极差的请求工商、执法局等部门支持帮助解决,该取缔的取缔,该处罚的处罚。七是开展环境卫生评比活动,表扬先进,鞭促后进。八是对清理出来集体公共部份进行绿化或硬化处理。
根据存在的问题,采取上述一些办法,通过近三年的集中整治后,溪东埂村的村容村貌得到了很大的改观,和以前相比发生了很大的变化。主要表现在以下几个方面:
首先是干部、群众的卫生意识发生了很大的转变。干部的思想发生了转变,绝大部份老百姓的观念也发生了很大变化。以前不同意村里去清理,现在主动提出来要求去清理。以前,同意村集体去清理(自己不想动手的),现在自己能亲自动手了。对公共场合的清理,不但不反对,而且搞卫生的意识正在从以前“要我搞”逐渐转变为“我要搞”,不配合甚至反对搞卫生的百姓大大减少。
环境监管网格化工作总结篇七
半年来,xx镇按照上级要求,结合辖区实际情况,继续推行环境监管网格化管理模式,建立并完善了网格化环保监管体系。现将半年工作总结如下:
1、建章立制。建立健全了镇政府、村级网格员联动机制,成立领导小组,制定了会议制度,情况收集和上报制度,对各村(居)及网格员的考核制度等,以完善的规章制度,为确保网格化管理顺利施行,提供强有力的支撑。
2、摸清家底。网格化管理实际上就是精细化管理。从xx年开始,我镇全面开展辖区内工矿企业、河道信息摸底工作,建网格、建立信息册、定位图。以详实的基础信息,为网格化管理提供了赖以生存的条件。
3、组建队伍。创新辖区网格化管理,畅通社情民意渠道,网格员是关键因素,通过群众推荐、社区考察、岗前培训等方式成立了一支能胜任日常协管工作的高素质队伍。
1、网格化管理的运转方式。形成社区整体一张网,网中有格,按格定岗,人在格上,事在网中,力求做到:集中管理,条款结合,延伸服务,一岗多责,一员多能。最终形成三级联动管理机制。
2、实行三定一包责任制。定人即确定管理员,定责即明确,细化工作职责,定岗即明确协管员应负的职责。一包即包片,由协管员负责自己所在责任区的所有环保事务,能处则处,不能办理则逐级上报。
环保管理网格化实施以来来,我镇严格按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则,以面上查、点上防、线上治的工作态势,对划定的网格进行严格监管,明确责任人,做到每个点源时刻有人监管,确保发生问题能够第一时间处理。
一是各村(居)摸清辖区企业环境管理实际情况,根据环保要求和各企业排污情况的'不同,对涉及排污的企业建立档立卡。二是针对水环境污染、面源污染、企业污水直排、生活污水直排现象,充分利用各村(居)网格化管理平台,发挥环保网格员的作用,进行有效制止和整改。并逐项进行登记记录做到信息上报,确保不留死角。
一是按照辖区网格化、属地管理。建立镇环保站、安全办、各村(居)联合督查等监管机制,有效的对乱排乱放的现象进行整治,并且积极应对信访工作,做到有问题及时高效解决。二是建立企业环保员自我监督作用。各企业先做好自我监督,再由各村(居)适时督促,镇环保站不定时再抽查,一层层向上递进,从根源解决生态环境问题。
我镇将按照上级的统一安排和部署持续推进环保监管网格化各项工作,适时开展监督检查,对工作存在问题及时补缺补漏,切实增强责任意识、大局意识,认真履行好职责,做好网格区域内环保工作,确保取得实效。
环境监管网格化工作总结篇八
在原有的管理体制、机制基础上,进一步明确责任、分工,编印环境网格化监管通讯录,建立较为完善的监管机制。实施环境监管网格化,按照“谁监管、谁负责”的原则,建立“全面覆盖、层层履职、网格到底、责任到人”的环境监管模式。特别是今年7月,我区发布了基层社会治理“一张网”建设实施方案,由政法委综治办牵头实施。我们积极向综治办申请,成为首批6个“一张网”建设单位(安监、市场监管、消防、环保、司法、流动人口)。八月初,首批单位分镇(街道)为全区网格员进行集中培训。7月22日至今,我区网格员共排查污染源数量109个,其中网格员调处的103件,上报我局的违法案件6件,取得一定成效。
(一)建立工作领导机构,落实专项经费保障。我区成立基层社会治理“一张网”建设工作领导小组,由区委副书记任组长,区级机关有关单位主要负责人和各镇(街道)党政主要负责人为成员的领导小组。由区综治办具体负责基层社会治理“一张网”建设工作的统筹协调及日常工作,督促、检查、收集、整理工作进展情况。区、镇(街道)每年安排专项经费,为推进基层社会治理“一张网”建设提供必要的支持和保障。专职网格员除了给予基本的劳动报酬外,推行社会治理信息采集“以奖代补”激励机制,鼓励其采集上报优质信息。
(二)建立工作体系,明确网格员职责。我区操作模式为:区级和镇(街道)设立指挥平台,基层网格设立613个网格,采用“2+x”的模式配备网格员(即每个网格配备1名网格长、1名专职网格员、若干名村居干部或志愿服务者为兼职网格员),同时明确了网格长和网格员的工作职责。全区网格员全部要求安装手机app,日常网格巡查时发现问题通过app上传区综治办平台,区综治办及时梳理分发:一般事件“属地管理”原则交镇(街道)平台办理,重要事件则立即转化成信访事件按照“谁主管谁负责”原则交职能部门处理。
(三)建立网格化工作督查考评制度。区里制订了基层社会治理“一张网”建设考核制度,并纳入区对镇(街道)和部门的平安综治目标责任制考核,定期开展督查通报,确保取得实效。区、镇(街道)两级社会治理综合指挥平台定期开展网格长、专职网格员督查考核,督查考核情况与网格长、专职网格员绩效考核挂钩。并及时对不适应工作要求的网格员作调整。
1、希望自上而下将环保网格化监管工作纳入当地政府的目标责任制考核或者实行一票否决。
3、不断完善网格员考核评价体系。充分调动网格长、专职网格员的工作积极性,增强其制考核或者实行一票否决。
3、不断完善网格员考核评价体系。充分调动网格长、专职网格员的工作积极性,增强其责任感、紧迫感和业务知识,确保上报信息更全面更有用。
4、进一步发动群众参与网格化监管工作。通过各种渠道推广平安浙江app,争取更多群众参与环境违法行为的爆料,共同参与环境保护。
环境监管网格化工作总结篇九
按照《县环境保护工作网格化监管工作实施方案的要求》文件要求,根据我镇实际,制定本实施方案。
为强化政府环境监管责任,按照“属地管理、分级负责、全面履盖、责任到人”的原则,创新环境保护监管体制,构建横向到边、纵向到底、无缝隙、全覆盖的“网格化”监管体系。实现各个区域责任单位各尽其职、各负其责、相互联动、综合监管的环境监管新模式,做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法、监管与宣教五个统一,做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患,逐步构建一个履盖全县、责任到人、监管到位、执法规范的环境保护监管网络。
一级网格:全镇行政区域建立一级网格;
二级网格:以村(居)行政区域为单元,建立二级网格;
三级网格:重点污染源企业和环境风险较大以上企业建立三级网格。
(一)镇政府为一级网格责任机构。
1.机构设置。镇政府成立环境保护网格化监管工作领导小组,镇政府主要负责人第一责任人,分管领导为直接责任人,由领导小组办公室(设在镇环卫所)负责全镇环境保护网格化监管工作。
2.工作职责。负责组织辖区内的“网格化”环境监管体系建设和运行,指导二、三级网格的运行,监督二.三级网格责任的落实情况。对辖区内环境保护负有主体责任,组织开展污染源监管,违法违规建设项目、饮用水水源地保护、畜禽养殖污染防治、秸秆禁烧、农村环境综合整治等工作,发现问题及时上报。负责突发环境事件的报告工作,协助上级部门进行应急调查处置工作;建立本级网格化环境监管台帐,填报网格化环境监管数据平台信息。大力宣传环保法律法规,着力提高辖区内企业、群众的环境保护意识。
(二)各行政村村委会、居委会为二级网格责任机构。
1.机构设置。行政村、居委会成立环境保护网格化监管工作工作组,各村、居委会主任为三级网格内的第一责任人,并明确环保信息员,在所属片区环保机构的指导下开展环境保护网格化监管工作。
2.工作职责。负责对辖区内各类环境污染、重污染企业、农村畜禽养殖、生态破坏和环境安全隐患等环境行为的`定期巡查,及时发现上报,填报网格化环境监管平台信息。加强环境保护宣传力度,发动村民、辖区内企事业单位,营造人人关注环保、参与环保的良好氛围,切实做好环境保护工作。
(三)各重点污染源环境保护机构为三级网格责任机构。
1.机构设置。重点污染源由其环境保护机构具体负责环境保护网格化监管工作,各重点污染源企业法定代表人为网格内环保工作第一责任人,安排至少2名专门人员负责环境监管工作,严格执行各级各部门关于环境保护工作的各项决议。
2.工作职责。配合环保部门完成各项日常工作,如排污费核定征收、环境污染综合整治、各类环境保护报表上报等;制定完善岗位责任制度,明确专门人员负责各排污点源的日常监管工作,杜绝跑冒滴漏现象,确保各排污节点稳定达标排放;加强环境应急能力建设。按照上级部门要求制定完善环境突发事故应急预案,邀请相关专家进行论证,并逐级报备。储备充足的应急物资,并定期进行应急演练。各重点风险源要定期巡视,发现问题及时整改;发生各类环境问题及时报告。日常生产过程中,如遇设备检修或因工艺要求等正常原因,不可避免临时性无组织排放污染物时,及时向县环保局报告并征得同意;遇突发事故造成或可能造成环境污染时,除积极采取必要防范、补救措施外,及时向县环保局报告;强化宣传教育。加强日常宣传,努力提高员工环境安全意识,杜绝违章操作。
(一)巡查。网格责任人员、专职环保员和环保信息员要按照职责,对辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等进行定期监督,及时发现和制止环境违法行为,并向上级网格报告。为便于网格化监管信息畅通和发现问题及时上报,专职环保员和环保信息员配备移动执法终端(手机)。
(二)查处。镇政府及相关部门接到环境违法行为报告后,及时调查处理。对不属本级本部门管辖的,要及时移送,并配合相关部门进行调查。受理单位要在规定的时限内完成工作,并将结果反馈移交送达单位。
(三)反馈。对环境违法行为的查处结果要及时答复相关人员,按要求进行公开,并告知下级网格责任主体。
(四)监督。人大、纪检监察、社会舆论等对环境监管情况及时监督,上级网格对下级网格的运行情况进行监督,不断完善和优化网格化监管体系的运行。
(一)准备阶段。各村(社区)按本方案要求,积极宣传动员,召开动员大会。
(二)实施阶段。建立环境保护监管信息台账,采集并完善各类污染源信息。建立健全网格化监管体系,完善运行机制,确立网格级别、各个责任区、责任人员的监管职责和措施。
(三)验收阶段。组织检查验收,总结经验,表彰先进。
(一)加强组织领导。
镇政府成立环境保护网格化监管工作领导小组,由镇政府主要领导任组长,镇环卫、农业、水利、市场监管、供电、安监、国土、公安等有关站所负责人为成员。领导小组下设办公室(设在镇环卫所),环卫所分管领导任办公室主任,负责网格化监管工作的日常事务。各村及有关站所要切实提高认识,将环境保护网格监管工作纳入年度工作目标,安排专门力量和资金,全力抓好落实,同时要明确各级的联系人以及直接责任人的ab角人员,避免因责任人休病、事假及出差、培训等原因所出现的管理责任空白。
(二)加大经费保障。
为切实保障我镇环境保护网格化监管工作顺利开展,将环境保护网格信息平台建设和网格化环境监管工作经费列入同级财政预算,确保平台建设和日常工作的正常开展。
(三)严格问责。
要积极推进网格化环境监管体系建设,严格落实各村(居)对辖区内环境质量负责的要求,强化相关站所的环境监管责任。将此项工作纳入环保目标考核,实行“环保一票否决”。对各村(居)及相关站所不履行或者不正确履行环境保护职责的行为,将按照相关规定进行问责。
(四)加强宣传教育。
各村(居)要采取多种形式,加大对网格化监管工作的宣传力度。要充分宣传环境保护网格监管的重要性,充分提高村组干部的主动性和广大群众参与的积极性,营造环境保护良好氛围。
环境监管网格化工作总结篇十
为认真贯彻落实中央和省、市、区关于深化平安建设、创新社会管理的一系列决策部署,进一步提升xx镇社会治安综合治理管理水平,夯实基层基础,促进各村(居)平安建设,xx镇全面开展社会治安综合治理网格化管理工作。根据市、区相关文件精神,制定本方案。
1、行政村网格员设置及分配。我镇现有行政村xx个,其中常住人口在xx人以上的行政村xx个,为方便“双实信息”统计,计划将人口数在xx人以上的行政村划为xx个网格,设置xx名网格员,因此,我镇行政村共设置网格员xx名。
2、辖区其他社区网格员设置及分配。我镇除xx个行政村外,还有若干驻地单位宿舍,为保证网格管理不留空白区域,将驻地单位宿舍纳入我镇网格化管理当中。此类单位宿舍共有xx处,按照房屋及居住人员数量计算,划定网格为xx个,共需网格员xx名。
综上,我镇共设置网格员xx名,按照每名网格员每年xx元的标准,我镇共需经费xx元。
按照xx区《关于规范社区治理工作专项经费使用的实施意见》,每年将专项经费的xx用于给付网格员补贴,另外xx根据我镇实际情况,用于社区服务类、社区活动类、社区管理类及社区群众迫切需要解决的其他服务事项。
(一)网格员的选配。
各行政村网格管理员原则上由村两委在熟悉村内情况、懂得计算机使用的人员中选派,按照“一格一员”配备。辖区驻地单位宿舍网格管理员的选配,经镇政府协调驻地单位后,按照“一格一员”的原则,由驻地单位选派熟悉情况的人员担任。
(二)网格员的职责。
各网格员实行“定格、定人、定责”。按照“以人为本、服务为先、一人一格、综合履职”的要求,主要负责网格内人员、房屋等“双实信息”采集、录入、更新、保证各种信息全面、准确、鲜活。根据xx市综治委文件要求,在镇相关部门的指导下,负责提供辖区人房变动、矛盾纠纷、安全隐患、重点人群、流动人口和驻地单位、重要部位变化等基础信息,准确反映社情民意,及时发现报告并协助解决问题。
(三)网格员的管理。
各网格员由xx镇综治办统一管理,登记造册,建立档案。
资料。档案资料应包括网格管理员基本信息及联系方式,上岗及业务考核情况,奖惩记录等。
我镇将适时开展网格员上岗前培训和上岗后培训、综合培训和专业培训,培训内容包括政策法规、社区服务和群众工作知识、职业道德等方面,让网格员明确工作职责、熟悉工作方法,更好地履行网格管理职能,不断提升管理服务效能。
(五)网格员的考核奖惩。
由xx镇综治办组织对各网格员实行平时考核与年度考核。平时考核,每月一次;年度考核,一年一次。考核要严格按照网格员的工作职责和工作规定,细化项目,明确标准,合理设置分值比重,重点考核各项服务和管理工作的绩效。考核结果与绩效工资直接挂钩。为了增强网格员的责任感,提高工作积极性,每年将按一定比例评选、表彰、奖励“优秀网格员”。对工作考核不合格的网格员要进行批评教育和处罚,不称职的按有关规定及时辞退。
环境监管网格化工作总结篇十一
按照《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔20xx〕56号)和《省生态环境厅关于健全规范全省生态环境突出问题发现和整改工作机制的意见》文件精神,为建立全市生态环境保护网格化监管体系,强化属地生态环境执法监管责任,特制定本实施方案。
深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,以健全规范生态环境突出问题发现和整改工作机制为切入点,以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标,强化属地环境保护监管执法责任,以发现和整改生态环境突出问题为重点,建立全市生态环境网格化监管体系,实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化,从源头减少环境风险隐患,促进区域生态环境安全,提升生态环境质量,为全市高质量发展提供基础性保障。
按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则,以福泉市辖区为一级环境监管网格,以乡镇(街道)为环境监管二级网格,以村(居)为三级网格,以村(居)下辖的组为四级网格,以工业园区为环境监管特别网格,建立“横向到边、纵向到底”的网格化环境监管体系。通过网格化体系的建立和实施,推动环境监管关口前移,触角向下延伸,实现对生态环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙管理,做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患,促进生态环境质量持续改善。
由市政府统一组织,各乡镇(街道)负责分别建立监管网格,建立“1+8+4”模式的生态环境保护网格化监管体系,形成“全市一盘棋、乡镇园区一张网”的生态环境保护网格化监管格局。
由市政府主要领导为总督导,督导组下设办公室在州生态环境福泉分局。
(二)科学合理划分环境监管网格。
按照生态环境保护网格化监管划分原则,明确各分管副市长为一级网格长、乡镇(街道)主要领导为二级网格长,乡镇(街道)党政副职领导或同职级领导任三级网格长,村(居)干部和镇包组干部任四级网格长,乡镇(街道)根据辖区实际,制定三、四级网格监管体系。
在工业园区建立4个特别网格(马场坪园区、龙昌园区〔含川恒〕、牛场双龙园区、罗尾塘组团〔含磷矿采区〕),由市政府分管领导和黔南高新区领导任四个园区网格长,市工信、市应急、市自然资源、州生态环境局福泉分局分别负责执行四个园区网格的网格管理,与市下派驻企业环保监督员共同抓好网格内生态环境保护工作。
(1)乡镇网格。
1号网格:牛场镇。
一级网格长:昌晓辉副市长。
二级网格长:李卫军。
2号网格:道坪镇。
一级网格长:昌晓辉副市长。
二级网格长:刘诗萌。
3号网格:龙昌镇。
一级网格长:徐稳副市长。
二级网格长:刘训丽。
4号网格:仙桥乡。
一级网格长:徐稳副市长。
二级网格长:黄丹。
5号网格:陆坪镇。
一级网格长:王乔顺副市长。
二级网格长:卢海楠。
6号网格:金山街道。
一级网格长:王乔顺副市长。
二级网格长:李秀友。
7号网格:马场坪街道。
一级网格长:杨欣副市长。
二级网格长:叶丹。
8号网格:凤山镇。
一级网格长:杨欣副市长。
二级网格长:李廷华。
(2)特别网格。
1号特别网格:马场坪园区。
一级网格长:姬凤弟副市长。
包保单位:州生态环境局福泉分局、马场坪街道。
2号特别网格:双龙园区(牛场)。
一级网格长:王泉明副书记。
包保单位:市工信局、牛场镇。
3号特别网格:龙昌园区(含川恒)。
一级网格长:胡梅副主任。
包保单位:市应急局、龙昌镇。
4号特别网格:罗尾塘组团(含磷矿采区)。
一级网格长:唐兴武副主任。
包保单位:市自然资源局、道坪镇。
(三)明确网格长和网格员职责。
紧扣生态环境保护网格化监管体系,进一步明晰网格长和网格员职责、任务,确保网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体、考核评价客观。
一级网格长职责:统筹负责生态环境监管网格体系的建立、运行和调度,科学安排、建立机制,监督下级网格责任主体履职尽责,牵头建立网格化监管突出问题总台账和整改责任移交,牵头组建辖区生态环境监督员队伍和重点排污企业环保明白人,协调相关部门开展环保监管对象底数调查。
二级网格长职责:牵头组织二级网格监管正常运行,对二级网格区监管成效负主责,统筹开展二级网格区的明查、暗查、夜查和节假日查,牵头组织对发现的问题线索进行收集、整理和研判,参与违法案件查处和协助开展问题整改,上报福泉市生态环境整改工作领导小组办公室,解决生态环境突出问题,认真完成一级网格长交办的各项任务。
三级网格长职责:深入开展网格区监管对象和污染点位的底数调查,认真建立排污企业“一企一档”,精准建立网格区监管对象台账和问题台账,及时上报存在的环境问题。
四级网格长职责:联络护林员、巡河员、小组长等村组工作人员,组建“一园、一村”至少4名以上网格员工作队伍,按要求对网格内环境问题开展巡查、走访、调查,广泛宣传环保法律、法规,维护群众最普惠的生态环境民生福祉。
网格员职责:对本网格内各村居的环境卫生进行检查,督促整改及处理;检举本网格内环境污染和破坏环境的违法行为;参与对举报的环境违法行为开展调查处理工作;协助和参与宣传环境保护法律、法规、政策及相关的环保知识。
(四)建立网格化监管运行机制。坚持重心下移、力量下沉,形成“政府督导、领导包保、全域建网、铁军监管”的网格化监管运行机制。
1.坚持从严督导。一级网格长每半年调度一次网格化监管工作,并组织对典型突出问题进行挂牌督战。总督导负责统一指挥、深入一线开展生态环境系统网格化监管。
2.加强协调落实。市整改办负责督促调度各网格报送网格台账、问题线索及整改情况等,承担有关文稿、材料起草及文件制发,负责建立全市网格化监管工作总台账,及时将有关情况向督导领导报告,动态梳理出生态环境突出问题清单交办给乡镇以及市直部门“一把手”推进落实,强力解决一批重点难点问题。
3.注重巡查暗查。二级网格长每月在网格区开展巡查暗查两次以上,三级网格长每月在网格区开展巡查暗查三次以上,四级网格长每月在网格区开展巡查暗查四次以上,网格员每月在网格区开展巡查暗查五次以上。重点对畜禽养殖、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境整治等进行巡查暗查,及时发现和依法制止环境违法行为,并向一级网格长书面报告。
(一)坚持尽锐出战。明确监管网格员要以单位在职人员为主体、执法人员为主力,精选有责任心、有办事能力和实际在岗人员作为网格员,各乡镇(街道)要成立辖区内网格化监管方案,具体到村组,于7月底前将监管四级网格体系方案报州生态环境局福泉分局备案。市督查考评中心负责带队,高效做好网格抽查、核查和监管指导工作。
(二)坚决不留空档。全域网格监管全覆盖、无盲区,建立督导体系、网格体系人员动态调整机制,网格长可结合业务特点适当调整,网格员必须按照“退一进一”在岗在位,坚决杜绝形式主义,做到监管力量无空白。
(三)坚定压实责任。要按照政治强、本领高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环保铁军精神,对照职责、恪尽职守,层层传导压力、锁定责任,对工作消极、弄虚作假、避重就轻、监管不力、成效极差,特别是应查未查、上级查实的典型突出问题,视其问题实质按程序问责。
环境监管网格化工作总结篇十二
为全面强化国土资源管理工作,切实履行保护耕地责任,严厉打击国土资源违法违规行为,结合实际制定本方案。
一、总体思路和目标任务。
(一)总体思路。以强化土地监管、严守土地红线为目标,以解决土地监管中存在的盲区死角为重点,形成“各级政府组织实施、国土部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的工作格局,为集中、集约合理利用土地提供有力保障。
(二)目标任务。按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则,以县、乡镇、村为责任主体,进一步明确各级各有关部门在土地监管工作中的职责,积极构建“横向到边、纵向到底”的三级网格化管理体系。推动土地监管关口前移,触角向下延伸,实现对各自土地监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙管理,做到土地监管不留死角、不留盲区。
全县网格化土地监管体系实行县、乡镇、村三级管理,划区分片,形成县、乡镇、村“三位一体”的土地监管网格体系。
(一)网格划分。
一级网格:以县行政区域为单元建立一级网格,责任主体为县政府,一级网格长由县政府主要负责人担任。
二级网格:以乡镇行政区域为单元建立二级网格,责任主体为乡镇政府,二级网格长由乡镇政府主要负责人担任。二级网格内划区分片,由乡镇副职(包片领导)担任片长,负责区域土地监管任务。
三级网格:以村行政区域为单元建立三级网格,责任主体为村“两委”干部,三级网格长由村“两委”主要负责人担任。三级网格内划区分片,村班子成员担任片长,负责片内土地监管任务。
(二)网格内容。
1、实行“五定”。即:定人员、定职责、定任务、定区域、定奖惩。做到责任主体明确、网格边界清晰、目标任务具体。
2、建立责任制。各级网格(县与乡镇、乡镇与村)之间要层层签订责任状,明确工作任务和奖惩措施。横向之间(部门)要建立联动机制,认真履行监管职责。各村作为基础网格,村两委干部履行土地耕地保护监管和违法信息上报的职责。一、二、三级网格要确定重点监管对象,采取差别化监管措施;涉及重点区域的乡镇政府要强化协同监管。开展联合执法。强化网格运行,加大巡查、查处力度,及时向上级网格进行反馈。
(三)网格职责。
1、一级网格。主要负责制定全县网格化土地监管体系实施方案;建立网格化土地监管平台;指导二、三级网格的建立、运行;监督、考核二、三级网格责任主体的履职情况,建立全县违法占地查处台账提出改正措施意见;对重点区域、造成恶劣影响或违法面积较大的违法行为,组织所在乡镇政府及职能部门联合执法,消除违法占地状态。组织实施土地目标保护责任制。
2、二级网格。各乡镇政府对辖区内土地保护工作负主体责任,落实好耕地保护目标责任,负责辖区内网格化土地监管体系的建立和运行;负责实施土地监管和巡查工作,并及时上报一级网格;组织协调相关部门及时拆除违法建筑,消除违法状态;对乡镇包片包村干部、国土所、村干部的失职、渎职行为结合相关部门进行问责。
3、三级网格。村“两委”履行对本村集体组织范围内的土地巡查、监护、报告职责,各村“两委”负责人是辖区内土地保护的第一道监管防线和第一报告人,要切实加强监管,并将责任落实到具体村干部。负责对辖区的各类土地利用行为进行巡查,对土地违法行为及时发现并制止,督促违法当事人消除违法状态,减少群众损失,并及时上报二级网格;配合乡镇及相关部门查处违法行为。
4、结合本地实际,逐级修订完善网格化土地监管工作方案、监管网格划分方案,进一步明确各级政府、相关部门和单位在土地监管中的工作职责,逐一明确监管责任人,健全完善组织、监管、监督、保障、奖惩“五大体系”。
5、充分利用县、乡镇、村三级土地监察网格,进行定期巡查。村级每天巡查一遍,各乡镇每周巡查两遍;每季度组织有针对性的专项检查;年终进行全县规模的清查,做到及时发现和有效制止土地违法行为。
6、“县、乡镇、村”三级土地监管网格内各责任人及分包人员实行动态管理。乡镇、村出现人事变动或人员调整时,由各乡镇、村自行进行补充调整,并及时汇总上报、修改完善。
(四)网格运行。
1、巡查。网格责任人员和土地监督员要对辖区内土地利用情况定期进行巡查和监督,及时发现和制止土地违法行为,及时向上级网格进行报告,定时填报本周土地巡查情况统计表上报上级网格。
2、查处。二级网格责任主体或相关部门接到土地违法行为的报告后,及时进行调查处理。对不属于本级部门管辖的,要移交移送,并配合相关单位进行调查。受理单位要在规定时限内完成查处工作,并将结果反馈移交移送单位。需要多部门联合调查的,由一级网格的责任主体负责组织实施联合执法。
3、反馈。对土地违法问题的查处结果要及时答复相关人员,按要求进行公开,并告知下级网格责任主体。
4、监督。人大、政协、纪检监察、社会舆论等,对土地监管工作情况进行及时监督;上级网格对下级网格的运行情况进行监督,不断完善和优化网格化土地监管体系的运行。
(五)网格监督。
1、人大政协监督。充分利用人大法制监督、政协民主监督的职能,发挥人大代表、政协委员作用,定期对土地法律法规的执行情况进行监督检查,向政府及有部门提出意见和建议。
2、纪检监察监督。发挥纪检监察部门行政监督作用,保障三级网格体系正常运行,对失职渎职、未履行或不正确履行土地监管责任的,严格按照相关规定进行问责。
3、社会舆论监督。各乡镇要面向社会聘请土地保护义务监督员,充分发挥新闻媒体、土地监管员和广大人民群众的作用,利用报纸、电视、网格等宣传土地保护法律法规,揭露和批评土地违法行为,促进增强公众土地意识,鼓励公众参与土地保护,保障群众的知情权和监督权。
三、部门分工。
(一)国土部门:。
1、国土局:落实县政府开展网格化土地监管体系工作安排;对二、三级网格的建立及日常工作进行督导;依法对辖区内土地利用情况进行监督检查;及时发现土地违法行为并及时抄告相关部门,通报乡镇政府,履行共同监管责任;强化土地违法案件和土地信访的调查、核查、处理,定期向县政府报告监管情况。
2、乡镇国土所:接受上级国土部门的业务指导,调查处理本行政区域内土地问题,制定辖区内土地监管计划,全面排查和参与处理各类土地问题;协助乡镇政府开展土地巡查工作,严防土地违法事件的发生;建立健全土地监管档案,对所有处理的土地问题组卷归档、登记汇总;定期向乡镇政府和上级主管部门报告辖区内土地监管情况;专项问题单独汇报,突发及重要情况随时报告。
(二)规划部门:密切配合乡镇政府,依据乡村规划对违法建筑进行认定,并出具规划意见。对未取得合法用地手续的项目,不予办理规划许可证。
(三)住建部门:对未取得合法用地手续的项目,不予办理施工许可证。
(四)公安部门:依法受理国土部门移送的涉嫌刑事犯罪的案件,在县、乡镇两级政府组织的违法占地拆除行动中提供人员保障,维护现场秩序,对暴力抗法、以闹取利的坚决予以打击。
(五)供电部门:对未取得合法用地手续的项目,不予办理用电手续;接到国土、住建、规划、乡镇等单位查处违法占地通知后,配合执法,对正在用电的非法建筑物实施断电,拆除有关设备。
(六)财政部门:将网格运行各项费用列入预算并逐年加大资金投入,保障网格化监管体系的建立和正常运行,提升土地监管能力和水平。对国土资源部门移送的《土地、矿产违法违规案件行政处罚决定》和罚没物资清单及时核实,并出具接收国土资源部门移交的罚没物品(包括建筑物及其他设施)的回执或证明。
(七)市场监督部门:对未取得合法用地手续的项目,不予办理工商营业执照及其他相关登记手续。
(八)发改部门:配合国土部门对相关土地违法违规案件涉及项目的立项情况进行检查,对未取得合法用地手续的项目,不予办理项目审批、核准手续。
(九)农业部门:严格审核办理种植、养殖等设施农用地手续,加强设施农用地建设和经营行为的日常监管。
(十)环保部门:对未取得合法用地手续的项目,不予办理环评审批手续。
(十一)水利部门:依法查处非法采矿活动造成的水土流失行为,对河道范围内的挖土、采沙进行监管。
(十二)金融部门:对未取得合法用地手续的项目,金融机构不予发放贷款。
(十三)安监部门:对没有合法用地、采矿等手续的项目,不得办理相关行政许可和登记手续,不得发放安全生产许可证。
(十四)纪检监察部门:负责对网格化土地监管体系工作的落实情况进行督导监察,依法依规查处土地保护工作中的违法违纪行为,及时受理移送的需要追究党政纪处分的案件。
(十五)检察院:对网格化土地监管体系中发生的违法行为进行监督,对涉嫌职务犯罪的相关人员依法查处;依法对公安机关和法院受理的土地案件处理情况进行监督。
(十六)法院:及时受理国土部门申请强制执行的案件,依法审理涉嫌国土资源违法犯罪案件,依法强制执行各类违法占地行为。
四、违法行为处置流程。
(一)发现违法线索环节。
通过二、三级网格土地监管和巡查、群众举报、媒体反映、卫片发现、上级交办等渠道,发现违法违规建设行为。
(二)执法环节乡镇政府发现本辖区违法用地行为后,向当事人送达《责令限期拆除违法建设事先告知书》、《责令限期拆除违法建设决定书》、《限期拆除违法建设公告》、《限期拆除违法建设催告书》、《强制拆除违法建设决定书》。牵头组织国土、公安、行政执法等部门开展联合执法,依法实施强制拆除。拆除后,加大对违法用地现场的巡查力度,防止反弹。
对正在建设或使用中的棚顶建筑物,确属拆除施工困难的,在送达法律文书的同时,乡镇、村、国土执法人员采取每天巡查、断电、断水等措施阻止其继续施工,遏制期继续施工。
对拆除难度较大、易引起突发性事件的,乡镇政府书面报告县政府,经县政府研究后,制定拆除方案,组织乡镇及相关部门联合执法,进行彻底清除,乡镇、村委负责督促复耕或恢复土地原状。
五、实施步骤。
(一)建立健全网格化体系阶段。
各乡镇人民政府、县政府有关部门结合实际、建立健全本单位土地监管网格体系,制作本级工作方案,明确任务要求,建立工作制度和工作流程,并建档造册。
(二)网格化全面实施阶段各乡镇人民政府、县政府有关部门严格按照网格化监管体系工作流程和工作任务,认真履行土地监管职责,确保区域土地安全。
六保障措施。
(一)加强组织领导。县政府成立县网格化土地监管体系工作领导小组,组长(网格长)由县长担任,副组长(网格长)由常务副县长担任,公安、法院、检察院、国土、环保、住建、规划、农业、水利、监察、文广新、市场监管、安监、供电公司等有关部门的主要负责人为成员。领导小组下设办公室,负责全县网格化土地监管体系工作的具体组织协调和监督、检查等工作,办公室主任由国土资源局局长担任。各乡镇政府和各部门也要成立相应的领导小组,主要负责人担任组长(网格长)。网格化管理成员单位要切实发挥各自职能优势,增强责任意识、大局意识,认真履行职责,做好网格区域内保护耕地、打击违法占地工作。
(二)健全规章制度。各乡镇和有关部门要建立网格化管理制度,明确各级网格责任主体巡查、报告、查处的时限、标准等工作要求,制定工作流程,明确相关部门在网格化土地监管中的职能,制定奖惩措施,保障各级网格的高效运转。
建立联席会议制度。联席会议由网格化土地监管体系工作领导小组适时召开,联席会议主要通报各级网格责任单位及相关部门工作情况,研判形势,协调解决工作中存在的重大问题,研究制定措施,有效解决土地保护重点、难点、热点问题,查处重大土地违法案件。
建立信息报告和信息公开制度。及时公布网格化体系建设情况、各级网格的职能和责任人员,以及查处土地信访问题和土地违法问题等情况。
(三)完善奖励措施。将网格化土地监管工作纳入乡镇党委、政府及各职能部门工作目标考核体系,根据考核结果严格实施奖惩,并与干部任免、评优相挂钩。对国土资源执法监管工作成效显著,对工作尽职尽责的,年终考核未发生违法占地的乡镇奖励*万元,作为保护耕地、打击违法占地工作经费。村级考核、奖励由各乡镇政府结合实际制定。
(四)严格责任追究。严格落实乡镇政府对辖区内土地保护的主体责任,强化相关部门的工作责任。对发生违法占地面积较大或重大违法占地行为的乡镇,对相关责任人视情况分别给于诫勉谈话、通报批评、党政纪处分、移送司法机关等处理。对村“两委”以收取承包费、占地费、保证金及其他形式同意或默许违法占地,造成既成事实和集体财产流失的;擅自将集体农用地出租、转让用于非农业建设的;带头违法或纵容违法占地的;因监管不力,致使本村内出现违法占地的,给予村“两委”主要负责人党政纪处分,涉嫌犯罪的移送司法机关追究刑事责任。对各成员单位履职不到位、发现不及时、处置不力、推诿扯皮、瞒报漏报造成后果的,实行一票否决,取消其年终评优评先资格,并依法依规严肃追究相关责任人的责任。
环境监管网格化工作总结篇十三
根据县建立网格化环境监管体系实施方案的文件精神,按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则,现制定曲周镇网格化环境监管体系考核办法,满分100分,办法如下:
1、各村对辖区内一切污染源负责,责任主体为村委会,村委会成员实行分片负责制。(20分)。
2、各村按照500口人一名保洁员的标准安排相应的保洁人员对街道进行打扫和清理,同时要有保洁员的工资发放证明。(20分)。
3、对村内垃圾实行集中拉运的办法,各村要在村内配备垃圾箱或垃圾池及相应的垃圾处理场所,垃圾池及垃圾处理场所的建造要符合相关规定。(20分)。
4、为防止焚烧秸秆对大气造成的污染,各村要成立巡查队,定期对村内及周边田地进行巡查,发现焚烧秸秆的农户要及时制止并扑灭火源,镇将不定期对55个村进行巡查,对查到有焚烧秸秆的村庄要追究村委主任的责任。(20分)。
5、各村对本村的企业负有监管责任,发现本村企业有违规排放污染水或者污染气体等行为时要及时报告镇政府,对有隐瞒不报要严厉追究村干部责任,造成严重后果的将对村干部进行停职或免职。(20分)。