报告，汉语词语，公文的一种格式，是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。通过报告，人们可以获取最新的信息，深入分析问题，并采取相应的行动。这里我整理了一些优秀的报告范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。

土地申请报告农村篇一

我单位负责开发建设的××项目已经完成相关前期工作，特申报建设项目用地预审，现就该项目有关情况报告如下:

主要内容:建设单位设立情况、性质(中央国家机关、事业单位、驻京部队或其他性质单位)、业务范围和本单位现有用地情况。

主要内容:该项目建设的相关背景、必要性;项目拟用地选址规划依据和具体位置，建设项目用地总规模、用地性质、建筑规模以及功能布局等建设方案详细内容，项目投资总额和资金来源;建设项目前期工作进展情况和已经取得的相关批准文件;其他需要特殊说明的情况。

主要内容:建设项目用地总规模及确定的有关依据、标准等;建设项目用地的现状权属情况，包括总用地中国有土地和集体土地面积，用地现状中农用地、建设用地、未利用地面积情况，占用耕地或基本农田的面积，占用耕地的及补充方式、标准和资金落实情况;建设项目用地方式(包括征收、占用)等情况;建设项目相关用地指标情况，包括建筑密度、容积率、行政办公及生活服务设施用地(或分摊土地面积)情况等。

特此报告申请报告模板大全申请书。

附件:1、企业营业执照或法人代码证书(复印件);

2、法人身份证明及委托书(复印件);

3、地形现状图(原件加盖公章);

4、相关批准文件或其他辅助资料。

(申请单位盖章)

xxxx年xx月xx日

土地申请报告农村篇二

住址：

法定代表人：吴x辉

申请人因建养殖（养羊）场需要，特依法向安定区人民政府申请养殖用地2亩。

近年来经商积累了一定资金，通过对市场的考察，了解到养殖业的发展大有前途，再根据政府的倡导，本人积极响应，决定开办自己的养殖场，同时带动周边村民一起走发家致富的道路。特向安定区人民政府申请土地，建立一座存栏量为150只羊的养殖场，建立完毕后可向本村村民提供工作岗位，提高部分村民的经济收入。再在政府的引导下通过自己的努力奋斗，逐步扩大养殖规模，建立养殖小区，带动本村养殖业的发展。现根据《畜牧业法》《中华人民共和国土地承包法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地使用法》等法律的有关规定提出以下申请，申请土地2亩，地址为安定区秤钩驿镇周家河十一队。

以上申请，敬请批复

土地申请报告农村篇三

甲方：

乙方：

经各方友好协商，本着平等、自愿、有偿、诚实信用原则，就土地转让事宜达成协议如下：

一、地块概况

1、该地块位于海口市，土地面积为×平方米(折×亩)。宗地四至及界址点座标详见附件《土地使用权座落及现状》。

2、现该地块的用途为商住用地，属开发用地。

二、转让方式

1、甲方与乙方共同出资成立××房地产开发有限公司(以下简称合作公司)，甲方以所售卖的土地作价470万入股认缴注册资本，占70%股权;乙 方以货币出200万一次性出资注册资本，占30%股权。

2、甲方所出让的土地保证在合作公司营业执照下发后，一个月内办理完成土地过户至合作公司名下事宜。并确保该地块的容积率大于等于2.0，绿化 率不少于30%，建筑密度不小于25%，土地用途为商业、住宅用地。

2、土地的转让价为××万元/亩[包括级差地租、市政配套费、开发补偿费、建筑物和构筑物的拆迁安置费、青苗补偿费、空中或地下的管线(水、 电、通讯等)迁移费和土地管理费]，转让总价为人民币670万元。

3、乙方同意按以下时间和金额分四期向甲方支付土地价款：第一期定金，地价款的5%，计人民币33.5万元，付款时间及条件：双方签订协议书， 且已办好合作公司营业执照手续和完成货币入资。第二期，转让土地在国土局登记受理办理过户于合作公司名下时，双方签订股份转让协议，乙方再行支付地价款的 30%，计人民币200万元。第三期，办结该土地的国有土地使用证后10个工作日内支付地价款的55%，计人民币368.5万元，余下10%的尾款待土地 办理完规划许可证后十天内付清。

4、为保证前款第一期地价款的及时支付，甲方应先行办理合作公司购买转让土地的出让协议，以确保过户等工作的实施进度与本协议相吻合。

5、该项目由乙方独立运作，盈亏自负。甲方愿意帮助乙方解决有关开发指标、税费返还及政策协调。

三、违约责任

1、甲方诚邀乙方参与其×亩土地的第三方转让事宜，并承诺创造条件让乙方取得该块土地，若乙方未能取得该地块，甲方愿意双倍返还定金，计 67万元，甲方应在确认乙方不能取得该土块的土地使用权之日起20个工作日内支付此款。

2、乙方未能按时支付地价款，应以每日未付部分的万分之二点一作滞纳金支付给甲方。如未能按时付款超过20个工作日，视同终止履行本协议，并有 权处置已付定金。

3、甲方、乙方分别承担合作公司注册的相关费用。

四、其他

1、在土地出让过程中，乙方仅承担应由受让方承担的土地契税和交易费用，其他有关营业税等均由甲方另行承担。

2、乙方的开发建设应依法律、法规和规定办理有关手续。

3、本协议未尽事宜，须经各方协商解决，并签订相应的补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

4、本协议在执行过程中发生矛盾、争议，经协商无效时，提请法院裁决。

5、本协议经各方代表签字盖章后生效。

6、本协议一式四份，双方各执两份。

甲方(盖章)：

代表：

乙方(盖章)：

代表：

年

月日

土地申请报告农村篇四

申请人：

地址：江苏省泗洪县石集乡张圩村

法定代表人：

申请事项：畜禽标准化规模养殖场建设用地100亩

事实与理由：根据国家畜牧业产业政策，随着国民经济不断增长，在市场经济的充分激活下，在激烈的市场竞争中，要想群众发家致富，过去老传统、老思想远远不够，在现在的实际中，根据当前我们石集乡土地流转实际情况，把散养户集中起来成立畜禽标准化规模养殖场，已是现代养殖业发展的必由之路。畜禽标准化规模养殖不仅解决了过去散养所造成的环境破坏，空气污染，免疫不规范，疫病防范困难等生产技术难题。更重要的是，有利于提高生产效率和生产水平，增加农民收入;有利于从源头对产品质量安全进行控制，提升畜产品质量安全水平;有利于有效提升疫病防控能力，降低疫病风险，确保人畜安全;有利于加快牧区生产方式转变，维护国家生态安全;有利于畜禽粪污的集中有效处理和资源化利用，实现畜牧业与环境的协调发展。

申请人是已毕业的大学生，大学毕业后以带领村民致富为目的返乡创业，于20xx年创办了自己的养鸡场，现已形成年出栏3万羽的养殖规模，并帮扶多户贫困村民实现增收。在此期间也通过大量的学习与不断的实践，掌握了丰富的养殖知识与技能，形成了一套自己独特的养殖宝典。为积极响应石集乡土地流转，进一步扩大养殖规模，更多的带领村民致富，增加村民收入。特向石集乡人民政府申请土地建立一座存栏量为二十万羽的畜禽标准化规模养殖场，建设完毕后将为部分特困农户提供就业机会，并采取基地加农户、包回收的模式进行运作，从而实现养殖、销售一条龙服务，从而带动本乡养殖业的发展，实现共同富裕。

现根据国土资源部、农业部《关于促进规模化畜禽养殖用地政策的通知》、《中华人民共和国土地承包法》及《中华人民共和国土地使用法》的有关规定提出如下申请：申请畜禽标准化规模养殖场建设用地100亩。

以上申请，敬请批复!

此致

石集乡人民政府

申请人：

20xx年1月10日

土地申请报告农村篇五

市人民政府领导：

xxx学院20xx年3月经广东省人民政府批准（粤府函〔20xx〕55号），教育部备案，成为纳入国家统一招生计划的普通高等职业学院。

在市委、市政府和区委、区政府的大力支持下，学院从20xx年开始逐渐加大对学院软硬件设施的投入和建设，先期完成了一栋学生宿舍楼和二栋教学副楼的建设并投入使用。20xx年又开始二期工程建设，二栋14000平方米的宿舍楼和一栋11000平方米的综合教学楼已经完工并即将交付使用。在校生从20xx年的376人，发展到现在的1377人。短短五年时间，珠海艺术职业学院走上了规范化发展的道路。

20xx年1月8日，国家发展和改革委员会在国务院新闻办举行的新闻发布会上公布了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（20xx—20xx年）》，明确定位为——口西岸核心城市，从国家层面肯定了——未来发展的战略，这是——经济社会发展史上具有里程碑意义的一次重大跨越。城市定位对——城市建设、产业结构和社会发展提出了更高的要求，城市发展走向了高端，大学园区和科技园区的作用将更加凸显，这为高等教育加快自身发展提供了一次契机，也是—学院快速发展的关键时刻。

按教育部（20xx）2号、（20xx）16号、广东省教育厅粤教高（20xx）98号和教育部教高（20xx）5号等文件要求，广东省教育厅要求我院20xx年6月24日接受教育部人才培养水平评估。评估结果只有通过（合格）和暂缓通过（不合格—即限制招生直至取消招生资格）两种。

20xx年2月25日至27日，广东省教育厅专家组对我院进行高等职业教育人才培养工作预评估，要求我院必须解决与学院建设与发展和生均占地面积相关的土地问题。

我院现有土地102545。7平方米，在校生1378人，生均占有土地面积74。42平方米。按教育部《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》（教发〔20xx〕2号）文件规定（文件附后）的艺术类高职院校生均占有土地面积88平方米尚有不足。学院20xx年计划招生1200人，在校生将达到20xx人左右。20xx年，学院计划投资进行第三期学生宿舍楼、办公楼、实验楼和图书馆的工程建设，学院规划在校生最终将达到6000人以上。

学院现有的土地面积制约着学院的发展，发展着的学院离不开对土地的需求。为此，我们请求市人民政府将毗邻我院东部的大道北部头山下500亩土地划归我院使用，以支持我院高等职业教育事业的创新和发展，使我院在建设为珠江口西岸核心城市的进程中做出应有的更大贡献。

以上报告妥否，请市政府予以列项批复。

申请单位：

申请日期：

土地申请报告农村篇六

我场__________住房建于建场初期的__________年，房屋结构是__________，早在_____多年前就已成危房。

鉴于以上情况，_________年，我场户职工家庭筹集资金，由我场场部组织在现在的新家属区实施建房。因当时建房时间仓促，加之职工经济条件不佳，未提出和办理土地使用申请手续。

为此，今特向贵所提出上述职工宅基地土地使用权申请，恳请贵所予以办理。

以上报告，敬请批复。

申请人：_________________

_________年_____月_____日

土地申请报告农村篇七

北京市国土资源局××分局(国土资源部或北京市国土资源局):

我单位负责开发建设的××项目已经完成相关前期工作，特申报建设项目用地预审，现就该项目有关情况报告如下:

一、建设单位基本情况

主要内容:建设单位设立情况、性质(中央国家机关、事业单位、驻京部队或其他性质单位)、业务范围和本单位现有用地情况。

二、建设项目基本情况

主要内容:该项目建设的相关背景、必要性;项目拟用地选址规划依据和具体位置，建设项目用地总规模、用地性质、建筑规模以及功能布局等建设方案详细内容，项目投资总额和资金来源;建设项目前期工作进展情况和已经取得的相关批准文件;其他需要特殊说明的情况。

三、建设项目用地情况

主要内容:建设项目用地总规模及确定的有关依据、标准等;建设项目用地的现状权属情况，包括总用地中国有土地和集体土地面积，用地现状中农用地、建设用地、未利用地面积情况，占用耕地或基本农田的面积，占用耕地的及补充方式、标准和资金落实情况;建设项目用地方式(包括征收、占用)等情况;建设项目相关用地指标情况，包括建筑密度、容积率、行政办公及生活服务设施用地(或分摊土地面积)情况等。

特此报告申请报告模板大全申请书。

附件:1、企业营业执照或法人代码证书(复印件);

2、法人身份证明及委托书(复印件);

3、地形现状图(原件加盖公章);

4、相关批准文件或其他辅助资料。

(申请单位盖章)

xxxx年xx月xx日

土地申请报告农村篇八

申请人：习水县东皇镇图书村王超兴等被占地农户，地址：习水县东皇镇图书村。

申请代表人:王超兴、王运细、邓家强、邓家维，电话：13035504029。

被申请人：贵州省国土资源厅，地址：贵州省贵阳市云岩区中华北路。

申请事项：1、确认被申请人行政不作为行为违法;

2、责令被申请人受理申请人行政申请;

3、对被申请人有关人员予以行政处分;

事实和理由：

习水县东皇镇图书村有申请人9.2333公顷农业承包地自20xx年以来一直被习水县兴习垃圾无害化处理有限责任公司占有并改作它用。按照国家法律规定，农业用地转为建设用地的，须办理土地征收手续。由于该公司此前未拿出有关部门的批准文件，申请人也未看到该幅土地的征收审批公告及相关手续，曾多次向有关部门反映，要求看到被占土地的征收审批手续及征地审批公告。

20xx年5月，申请人依据国务院《政府信息公开条例》的规定再次向习水县国土资源局提出上述申请，总算于6月4日得到该局在5月26日作出的书面信访答复及其复印的习水县人民政府20xx年8月10日习府发(20xx)65号《征收土地方案公告》和国土资源部20xx年7月26日国土资函(20xx)595号《关于习水县城市生活垃圾无害化处理工程建设用地的批复》。至此，申请人才知道被占土地的征收审批手续和征收土地方案及相应的征地审批公告。

根据习府发(20xx)65号《征收土地方案公告》第六条规定，被征收范围内的土地所有权人、使用权人有权在该公告发布之日起十五日内持土地权属证书或者其他有关证明材料到习水县垃圾无害化处理工程办公室办理征地补偿登记手续。因被占土地现场已无习水县垃圾无害化处理工程办公室且被占地农户无从知道该办来自公室迁往何处或者是否还在，只有向被申请人提出办理征地补偿登记手续。又因习水县国土资源局最近才将(20xx)65号《征收土地方案公告》予以公开，被占地农户迟至近日才得知公告内容，所以只有近日才能办理征地补偿登记手续。

20xx年6月，申请人向习水县国土资源局申请办理补偿登记手续。可申请人递交申请后，该局一直不予回应。7月31日，申请人就此向遵义市国土资源局提出行政复议，请求确认习水县国土资源局行政不作为的行为违法，并责令该局受理申请人的征地补偿登记申请。可是，遵义市国土资源局在收到申请人行政复议申请后，并不按照《行政复议法》第十七条行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人之规定对申请人的行政复议申请进行处理。

20xx年10月29日，申请人依据《行政复议法》第二十条公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政复议机关无正当理由不予受理的，上级行政机关应当责令其受理;必要时，上级行政机关也可以直接受理之规定，向遵义市国土资源局的上级行政机关贵州省国土资源厅提起申请，请求：1、确认遵义市国土资源局行政不作为行为违法;2、责令遵义市国土资源局受理申请人的行政复议申请;或者3、直接受理申请人的行政复议申请;4、依照《行政复议法》第三十四条行政复议机关违反本法规定，无正当理由不予受理依法提出的行政复议申请或者不按照规定转送行政复议申请的，或者在法定期限内不作出行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分之规定对遵义市国土资源局有关人员予以行政处分;5、依照《行政复议法》第三十八条政复议机关负责法制工作的机构发现有无正当理由不予受理行政复议申请、不按照规定期限作出行政复议决定等情形的，应当向有关行政机关提出建议，有关行政机关应当依照本法和有关法律、行政法规的规定作出处理之规定向有关行政机关提出关于遵义市国土资源局行政不作为的处理建议。

出乎预料，被申请人贵州省国土资源厅对申请人提出的行政申请仍是置之不理。现在，申请人只有向中华人民共和国中央人民政府土地主管部门国土资源部提出申请，请求1、确认被申请人贵州省国土资源厅违反《行政复议法》第二十条规定的行政不作为行为违法;2、依照《行政复议法》第二十条规定责令被申请人来自受理申请人对被申请人贵州省国土资源厅提出的行政申请;3、依照《行政复议法》第三十四条规定对被申请人贵州省国土资源厅有关人员予以行政处分;4、依照《行政复议法》第三十八条规定向有关行政机关提出关于被申请人贵州省国土资源厅行政不作为的处理建议。

此致

土地申请报告农村篇九

兹有我自然屯村民(身份证号：_________________），于年月日将自己享有合法承包经营权的亩承包地，按租赁的方式流转给非本村民小组成员：_________________（身份证号：_________________）用于农业生产经营，经我全体村民成员决议并同意通过双方签订的合同条款（合同编号：_________________），承认此合同为有效合同。并授权本村民小组委员会成员代表本自然屯全体位村民在合同上签字。特此证明！

在场证明人：_________________

屯长：_________________

副屯长：_________________

村民代

___________年_______月_____日

土地申请报告农村篇十

茶陵县国土资源局：

政德医院整体搬迁新建建设项目已经完成相关前期工作，特申报建设项目用地预审，现就该项目有关情况报告如下：

一、建设项目基本情况

尹政德同志于20xx年创办了茶陵县政德医院，至今累计投资已达600多万元，通过持续投入，目前本院已发展为一所以烧伤、骨伤为特色的综合医院，有烧伤专科、骨伤专科、内科、医学检验科、医学影像科等科室。有医生八名、护士十名、麻醉师一名、检验师、b超医师、放射医师各一名，共计员工三十人，床位二十张，拥有cr-x光机、高档c臂机、彩色b超机、十二导联心电图机、电脑程控脊柱治疗机、麻醉机、呼吸机、全自动洗胃机、高频电刀、全自动生化仪、全自动血液分析仪、全自动电解质分析仪、尿液分析仪、心电监护仪、骨伤愈合仪等高档设备。在医院发展同时，尹政德同志通过十年的`努力钻研，发明了五项医药专利高科技技术，其中“生皮愈疡膏”为国际领先技术！这些年来，我院为茶陵及周边地区的骨伤、烧伤病患解除了痛苦，赢得了良好的口碑。同时特色科室的开展增加了医疗卫生资源，扩大了服务供给，满足了人民群众多层次、多元化的医疗服务需求。

目前，茶陵及其周边县市还没有上规模上档次的烧伤、骨伤特色医院，由于本院租赁的房屋狭小、结构布局不合理，虽有较先进的技术，却受场地规模限制，难以满足患者就医需求。根据国办发（20xx）58号文件精神，民营医院想做强做大，必须实施品牌发展战略！作为我院来讲，也希望将政德医院发展壮大，创品牌办特色，使政德医院最终成为一所辐射周边县市乃至全省的专科品牌医院，提升民营医院地位，更好地造福人民。为此，尹政德同志多次找有关领导汇报，希望能够把政德医院整体搬迁新建，扩大规模。这既是老百姓看病的需求，也是政德医院自身发展的需要。

县委、县政府高度重视政德医院发展，20xx年12月30日与20xx年2月11日，县委毛朝晖书记对政德医院的发展、建设作了两次重要批示，并且组织了专家对政德医院进行调查研究，县人民政府县长、常务副县长、分管副县长充分肯定了政德医院办院以来取得的成绩，多次关注政德医院建设发展情况和专利特色药品开发。8月30日，县委副书记、县长彭新军同志专门视察了政德医院，并就政德医院建设作出了明确指示。10月12日分管副县长为政德医院的搬迁新建召集有关单位开了专题协调会并形成了专题会议纪要。

二、项目拟用地选址情况

处更能方便外地患者的抢救治疗。同时也符合土地利用总体规划。

三、建设项目用地情况

该建设用地为6869.3平方米，符合《综合医院建设标准》用地指标，建设项目用地的现状权属为集体土地，用地现状为未利用地，不占用耕地和基本农田。建设项目用地方式为征收。

特此报告。

政德医院

（申请单位盖章）20xx-11-1

土地申请报告农村篇十一

申请人：xx，x，xx年x月x日出生，x族。

工作单位：

住址：

被申请人：

法人代表：

住所：

被申请人：

法人代表：

住所：

申请事项：

责令被申请人依据xx年镇人字(xx号)函和xx干介字第xx号干部行政介绍信，依法作出恢复申请人自xx年x月x日报到之日起按照国家公务员制度管理的国家干部身份与国有事业单位原有固定制用人事业编制的具体行政行为，即恢复至与xx(与申请人在同一张调令上的另一被调动人员)同等的管理方法，并向xx省人事厅补办备案手续。

事实和理由：

1982年8月申请人卫生院校毕业后直接由人事局分配至xx省xx市卫生系统工作，由xx市卫生局统一调配先后被安排在xx市第二人民医院和xx市中医院工作。十七年后于xx年x月，申请人经过xx省xx市和xx省宁波市xx区两地人民政府的人事局、卫生局批准同意，被申请人将申请人和申请人的丈夫同时作为人才引进，分别从xx省xx市中医院和xx省xx市第一人民医院正常调入xx医院工作，并由两地人民政府人事部门的xx年镇人字(xx号)函和xx字第xx号干部行政介绍信调动与派遣。调动之前,申请人属于按照国家公务员制度管理的国家干部身份与国有事业单位原有固定制用人事业编制，调到xx医院后，申请人仍应是按照国家公务员制度管理的国家干部身份与国有事业单位原有固定制用人事业编制。但申请人正式调入xx医院后，xx医院不仅重新强加给申请人试用期，而且一直只与申请人一年一签订聘用合同，并将申请人的人事档案存放在xx区人才开发服务中心托管。而申请人xx的丈夫xx与申请人xx是凭同一张干部调动行政介绍信同时调入的，干部人事管理与人事档案存放却存在差异(xx的人事档案在xx区人才开发服务中心，xx的人事档案在xx区卫生局)。xx年x月经申请人查询才知道申请人现在的身份属于人事代理制事业编制，并且告知适用人事代理制事业编制依据的是镇卫行【xx】xx号文件。而且口头告知申请人人事代理制事业编制和国有事业单位原有固定制用人事业编制只是管理方法的不同，都属于事业编制。但是，申请人认为人事代理制事业编制与国有事业单位原有固定制用人事业编制在很多方面存在差异。人事代理制事业编制，使得一些不规范的用人单位可以随意解雇受聘人员，用人单位从而控制着受聘人员的工作和事业的前途与命运，并使受聘人员经常遭受不规范用人单位的胁迫、工作中遭受歧视与不平等待遇。

由于被申请人将申请人按照国家公务员制度管理的国家干部身份与国有事业单位原有固定制用人事业编制改为了人事代理制事业编制，致使申请人在xx医院工作期间，遭遇xx医院重新约定试用期和多次拒绝续签聘用合同的损害与胁迫，并在工作中长期遭受歧视与不平等待遇。特别是xx年又遇聘用合同到期，xx医院以拖延不续签聘用合同、以无合同方式对申请人实施了单方面终止聘用关系，而剥夺了申请人劳动权利，导致二三年时间内申请人奔波于仲裁机构以及一二审法院，一直到xx省高级人民法院，两三年的仲裁、诉讼，致使申请人精神上长期处于紧张、崩溃状态，给申请人在身体上、精神上造成极大的伤害，并造成经济损失与业务技术和事业发展上的损害。

被申请人将申请人按照国家公务员制度管理的国家干部身份与国有事业单位原有固定制用人事业编制依据镇卫行【xx】xx号文件改为人事代理制事业编制的做法，申请人认为是被申请人对申请人适用政策错误，并造成了侵权损害。因为，镇卫行【xx】xx号文件不仅是没有法律法规和政策依据的未经过xx区委、区政府备案的部门规章(该文件没有备注抄报xx区委、区政府的字样)，并且该文件也违反了《中共宁波市委办公厅、市政府办公厅关于严格控制机关事业单位机构编制和人员增长的通知》市委办[xx]xx号文件的规定;以及违反了各级党委和政府对引进人才的路线方针政策;违反了国家对干部人事管理制度与法律法规的规定。

被申请人将申请人的按照国家公务员制度管理的国家干部身份与国有事业单位原有固定制用人事业编制依据镇卫行【xx】xx号文件改为了人事代理制事业编制，损害了申请人的合法权益。在申请人既未向国有事业单位辞职、也未向被申请人申请要求将自己的人事档案转移至人才交流中心托管的前提下，被申请人这种以行政权力将申请人按照国家公务员制度管理的国家干部身份与国有事业单位原有固定制用人的事业编制依据镇卫行【xx】xx号文件改为人事代理制事业编制的做法，等于是利用行政权力强制性将申请人从国有事业单和国家干部队伍与人事管理系统中进行“开除”、“除名”与“辞退”、迫使申请人到社会上通过人才市场重新就业自谋生路的行政行为。被申请人的这一行政行为属于严重损害申请人利益与国家利益的违法违规违纪乱作为行为。

由于被申请人对申请人适用政策错误而对申请人使用了人事代理事业编制，给申请人无论精神上还是经济上与事业上，均造成了极大的损害。为维护申请人的合法权益，申请人于xx年x月申请被申请人纠正错误、恢复申请人自xx年x月x日报到之日起按照国家公务员制度管理的国家干部身份与国有事业单位原有固定制用人事业编制，并向xx省人事厅补办备案手续，但被申请人于10月答复申请人不存在申请人所申请的编制身份而不予恢复。申请人认为，被申请人的答复是错误的，属于行政不作为，是对行政乱作为的遮掩与庇护。申请人属于按照国家公务员制度管理的国家干部身份与国有事业单位原有固定制用人事业编制，应该与197月20日报到时同一张干部调动行政介绍信上介绍的、与申请人同时调入xx医院的xx所适用的事业编制和人事管理是一样的。申请人与xx都是作为人才引进被调入xx医院的，并属于经过政府行政部门同意批准后办理的在本专业本行业内的干部与人才的调配，申请人的干部人事管理和人事档案的存放，应该和xx一起与调动之前一样，仍然由政府的人事和卫生等行政部门进行管理。

综上，申请人的身份属于按照国家公务员制度管理的国家干部身份与国有事业单位原有固定制用人事业编制，与当时同一张调令上同时调入xx医院的人员享有相同的工作与事业发展上的政策待遇，只是在生活待遇上按照职称高的一方一次性享受政府引进人才政策规定标准的安家生活补贴，其它方面并不应有改变与区别，所以，在申请人正式调入后，被申请人对申请人采取人事代理事业编制，是错误的。申请人申请被申请人予以恢复而被申请人认为不存在该编制身份而不予以恢复，属于行政不作为而对年行政乱作为所采取的遮掩与庇护。为维护申请人的合法权益，申请人依据《中华人民共和国行政复议法》的规定，特提出复议申请，望依法予以处理。

此致：

xx区人民政府

申请人：xx

月12日

土地申请报告农村篇十二