2023年第三季度安全生产工作推进会议上的讲话大全(12篇)
传统文化是我们民族的宝藏,如何在现代社会中传承和创新传统文化是我们所需要思考的。写一篇完美的总结,需要充分准备和规划。下面是一些有效沟通的技巧,希望对大家的交流能力有所帮助。
第三季度安全生产工作推进会议上的讲话篇一
同志们:
在省委x届x次全会上,xx书记作了重要讲话,既肯定了全省安全生产工作,也指出当前各类安全事故还在发生,强调要把党政特别是企业的安全生产责任制落实到位。今天我们召开这次会议,就是要深入贯彻落实省委x届九次全会精神和x书记的重要讲话精神,深刻汲取事故教训,部署当前全市煤矿安全生产工作,特别是安排深化煤矿安全生产大检查工作。
下面,我讲三点意见:
今年以来,各级应急部门、各煤矿企业认真贯彻落实省委、省政府关于安全生产的重要要求,扎实推进煤矿安全生产各项工作。
(一)落实分级属地监管。按照省委、省政府决策部署,推动省属五大煤炭集团公司所属煤矿落实分级属地安全监管责任。严格执行国务院99号文件规定,x对中央企业煤矿全部落实了市级监管,x市、x市对中央企业煤矿部分落实了市级监管,其他市也正在积极推进这项工作。
(二)压实企业主体责任。出台了《x省煤矿矿长安全生产考核记分办法》,将执法检查和考核记分结合,对矿长履行安全生产职责实施过程监管;组织编制了《煤矿重大生产安全事故隐患检查方法》。x市制定出台煤矿副矿长安全生产考核记分管理办法,压实煤矿安全管理团队责任。
(三)健全监管制度体系。制定《x省煤矿复产复建验收基本条件(试行)》,出台煤矿安全监管执法检查方法和安全生产标准化管理办法,建立煤矿建设项目开工报告等制度。x市在煤矿推行安责险,由主承保公司开展第三方技术服务,发挥安责险事故预防功能;x县强化“五职”矿长任职前的资格条件审查。
(四)加强安全基础建设。加强考核定级,强化动态管理,扎实推进煤矿安全生产标准化建设。目前全市共建成x座一级、x座二级标准化煤矿;共撤销x座事故煤矿和其他x座不达标煤矿的标准化等级,并严格落实不达标不生产的要求。组织x座煤矿开展岗位作业流程标准化试点工作,推进作业过程规范化、岗位操作标准化、工作步骤流程化。
(五)强化重大灾害防治。开展瓦斯等级鉴定核查,推动x座煤矿升级为突出矿井、x座煤矿升级为高瓦斯。x集团推行“一个钻孔就是一项工程”瓦斯治理理念,实施“7+3”瓦斯治理模式;制定出台《x省煤矿防治水“三专两探一撤”规定》。x煤电公司开展西山矿区主采煤层“上三带”和带压开采“下三带”分布规律研究,x煤电公司对采掘两面实行安全评价许可管理;修订煤矿顶板管理规定,组织专家论证x县区域煤矿顶板支护管理。x煤集团大力推广顶板钻孔情况反馈、顶板岩性取芯和顶板岩性窥视技术,掌握顶板岩性变化情况,为设计、调整巷道支护方式和支护参数提供科学依据。
(六)持续开展执法检查。开展集中式安全检查,发挥示范性执法作用,带动市县两级严格检查、严格执法。1~11月底,全市各级煤矿安全监管部门共检查出x条重大隐患,责令x座煤矿停产停建整顿,罚款x亿元。其中:x市检查出x条重大隐患,责令x座煤矿停产停建整顿,罚款x万元;x县检查出x条重大隐患,责令x座煤矿停产停建整顿,罚款x万元。
二、当前煤矿的安全生产形势。
今年以来,全市煤矿共发生事故x起、死亡x人,事故起数同比减少x起、下降x%,死亡人数同比增加x人、上升x%。当前煤矿安全生产形势呈现出“三个多发”的状况:一是较大事故多发。到目前,全市煤矿发生较大事故x起、死亡x人,分别占事故总数和死亡人数的x%、x%。二是灾害事故多发。全市煤矿发生瓦斯、水害和顶板事故x起、死亡x人,分别占事故总数和总死亡人数的x%、x%。三是涉险事故多发。x煤业有限公司“x”x中毒涉险事故,造成x人中毒;x煤矿“x”x涉险事故,x人涉险被困,等等。而且目前,我市的煤矿事故起数和死亡人数占全省的x%、x%。
今年发生的煤矿事故,暴露出以下三方面突出问题。
(一)部分煤矿主体责任不落实。从根子上讲,是“一把手”的安全生产摆位不正,说到底是不讲政治。主要表现在有的煤矿法治意识淡薄,存在重大隐患仍然冒险作业,最终酿成事故。xx煤矿发生事故前处于春节放假状态,但未严格执行停产措施,未经复产验收就违规组织生产;x县煤矿明明知道前方有水,仍然组织工人盲目实施爆破扩帮作业,导致事故发生,造成x人死亡。而且新入职的员工没有培训就下井作业,不熟悉矿井情况、不具备操作技能,更谈不上自救互救。有的煤矿安全技术措施执行不到位。如xx煤业,作业人员违反先支顶后扩帮的作业顺序,扩帮进尺过大且没有采取相应的安全技术措施,造成局部顶板锚杆、锚索破断失效,顶板失稳后瞬间冒落,导致“xx”较大顶板事故,造成x人死亡。有的煤矿现场管理混乱,“三违”行为时有发生,特别是违章指挥、违章作业的问题更为严重。针对煤矿主体责任不落实问题,市应急办抓住矿长这个关键人,在全市推行矿长考核记分制度。目前,全市共对x名矿长进行了考核记分,其中x名矿长被责令调离工作岗位。
(二)部分上级公司管理责任不落实。主要表现在有的上级公司对所属煤矿做不到“真投入、真控股、真管理”,一系列安全生产规定、措施和要求在层层落实中落空;有的上级公司法律和规矩意识淡薄,“红线”意识树的不牢,向下属煤矿下达超能力生产计划和相关经济指标,明知下属煤矿无证照组织生产却毫无动作。x集团x煤矿采矿许可证和安全生产许可证都已过期,违法组织生产,造成x人死亡;有的上级公司风险意识不强,不掌握下属煤矿的风险点和薄弱点,而且对不合理的生产组织计划置若罔闻,安全管理制度也是形同虚设。比如x集团x矿长期不配备总工程师和机电副矿长。
(三)部分监管部门监管责任不落实。一是有的市县监管部门对一些停产停建的煤矿盯不住、看不严,“最后一公里”缺失。如xx煤业“xx”较大事故发生前两天,因瓦斯超限作业被责令停产整顿,但市县监管部门没有严格落实盯守措施监督该矿停产整顿,造成事故发生。二是个别市县监管部门不敢动真碰硬,存在只检查、不执法或者执法处罚失之于宽、失之于软等问题。特别是一些地方对非法违法行为查处不力。如xx底矿多个工作均布置在采矿许可证证载矿界范围外,而且这些工作面都在突出煤层,但开采时未按规定采取防突措施。三是一些地方对安全监管五人小组的管理不到位,致使有的五人小组在日常安全监管工作中严不起来,不能真正发挥作用。甚至对非法违法行为和重大隐患绕着走。比如xx煤矿的五人小组,就没有发现该矿违规将事故区域的生产、掘进承包给了外施工单位。
同时,一些事故的应急处置工作也存在不到位的问题。应急处置这项工作很重要,可以说是避免出现险情后造成人员伤亡以及发生事故后控制事故范围扩大的关键环节。这方面一定要汲取xxx煤矿“xx”事故的两点教训,必须同时具备《煤矿安全规程》规定的五个条件才能启封火区;必须在确认火区完全熄灭、通风等情况良好后才能进行生产工作。在其他事故抢险中,也暴露出组织实施不力等突出问题。下一步,各市要切实提高应急处置决策指挥、协调控制和现场执行能力,做好应急抢险救援工作。
三、深化煤矿安全生产大检查工作。
此次深化煤矿安全生产大检查,目的就是贯彻落实省委x届x次全会精神和x书记的重要讲话精神,针对当前突出问题,开展有针对性的深化工作。
(一)做好企业层面的深化工作。全市所有的煤矿要立即开展三项工作。一要主动地开展自检自改。按照国家制定的井工煤矿自检表和露天煤矿自检表,查找生产过程中存在的主要风险和隐患,并落实针对性的管控和整改,确保风险管控到位、隐患整改到位。二要主动采取有效措施。整改过程中要结合矿井实际,主动采取停产、限产等措施,确保安全。特别是一些安全基础条件差、安全管理水平低、安全保障能力弱等的不放心煤矿,要主动停下来,整改消除存在的问题隐患;一些违法违规生产煤矿,必须立即停下来。否则检查发现一个,严厉查处一个,决不姑息。三要主动加强安全管理。要深入开展安全风险分级管控和隐患排查治理,深化重大灾害治理工作,按照“管理、装备、素质、系统”四并重的要求抓好安全基础建设,建立健全自我约束、持续改进的内生机制。全市所有的煤矿主体企业要抓紧制定深化煤矿安全生产大检查的工作方案,并于xx月xx日前进行上报。煤矿主体企业的方案报市县应急管理部门。
(二)做好市县层面的深化工作。市县层面主要抓好三件事。第一件,抓好省委督查反馈问题整改。市政府高度重视此项工作,专门以市应急办的名义,印发《xx通知》,对省委督查反馈问题整改工作列出任务书、给出了时间表。各市要积极发挥应急救援指挥部办公室作用,加快推进整改工作,确保年底前完成各项整改任务。第二件,要推进“四不两直”安全检查。从现在起两级煤矿安全监管部门要对所监管煤矿全覆盖检查一次。要以“零容忍”的态度对待检查发现的问题和隐患,该停的停、该处罚的处罚。第三件,推动部门联动工作机制构建。通过建立协调联动机制,强化联合执法,形成工作合力,切实提高执法的有效性。同时各市县应急局要认真研究,抓紧制定深化煤矿安全生产大检查的工作方案,于x月x日前报市应急办。
(三)做好省级层面的深化工作。市应急办将组成x个检查组,明天全部出动,赴x市县区开展“四不两直”检查工作。对市级层面的检查工作,我们作三个方面规定。一是按规定动作进行检查。小矿至少一天,大矿至少两天,而且每组至少按照x%的比例进行检查;同时要检查省委督查反馈问题的整改情况。既要查市县是否严格按照规定时限和要求推动问题整改;又要检查煤矿是否严格按照上级方案要求,落实有关问题整改。二是按规定要求进行执法。x个检查组要按照“严格检查、严格执法、严格考核、严格记分”的工作要求,对检查发现超能力超定员生产、超层越界开采、超头面作业、采掘工程外包、新员工不培训就上岗、瓦斯抽采不达标组织生产、瓦斯检查漏检假检、探放水措施不落实、假图纸、假密闭、隐瞒采掘工作面的煤矿,一律责令停产停建整顿。检查结束后,市政府安委会办公室将下发通知,要求相关的市县区政府对责令停产停建的煤矿,落实煤矿安全监察机构暂扣安全生产许可证、公安机关停供民用爆炸物品、电力部门采取限制供电等措施,严防未复产复建验收擅自违法组织生产建设。三是按规定程序进行复产。在严格执行《x省煤矿复产复建验收管理办法》的同时,这一次增加一道省级审核程序。对省级责令停产整顿的煤矿,待其整顿完成后要报市和县应急局进行复产验收,验收合格并履行签字程序后,必须上报省应急管理厅审核。只有审核通过的,市应急局才可下达复产通知。同时省里将不定期的组织暗查暗访,一经发现未履行审核手续擅自复产的煤矿,一次给煤矿的矿长记x分。
第三季度安全生产工作推进会议上的讲话篇二
同志们:
刚才,我们收听收看了全国安全生产电视电话会议,接下来,我们继续召开全县安全生产专项整治三年行动调度会议暨第三季度安全生产工作推进会议,主要任务是,贯彻落实习近平总书记近期关于安全生产工作的重要指示、李克强总理关于安全生产工作的批示,以及今天上午全国安全生产电视电话会议精神,进一步推进全县安全生产专项整治三年行动,切实做好近期和今后一段时间全县安全生产工作。根据会议安排,我先讲几点意见,等一下,艳辉常务还要作强调,请大家一并抓好落实。
一要认真贯彻落实今天全国安全生产电视电话会议精神。各单位要深刻领会今天会议国务院领导同志的讲话精神,回去后要召开班子会对贯彻落实会议精神,以及结合实际开展安全生产专项整治三年行动,切实做好第三季度安全生产工作进行周密安排部署,确保安全生产工作落地见效。
二要扎实推进全县安全生产专项整治三年行动。这次全国安全生产专项整治三年计划,是习近平总书记亲自批准、国务院专题部署的安全生产领域重大行动,是一项重大政治任务,是一项打基础、抓根本、管长远的重要工作。开展好我县安全生产专项整治三年行动,当前要做好以下重点工作。一是深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述。各乡镇场、专项整治各牵头单位和各相关单位要召开会议,专题学习习近平总书记关于安全生产的重要论述,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。
要学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述,深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,自觉对标对表推进工作,以实际行动和实际效果做到“两个维护”。牢固树立安全发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民群众生命安全放在第一位,坚守底线思维,树牢红线意识,坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,坚持“三个必须”原则要求,坚持强化企业主体责任,切实做到促一方发展、保一方平安。二是深入开展《x县安全生产专项整治三年行动实施方案》宣传贯彻。
各乡镇场、专项整治各牵头单位和各相关单位要认真组织学习《x县安全生产专项整治三年行动实施方案》,尤其要掌握总体方案的工作要求,以及《x县学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题实施方案》《x县落实企业安全生产主体责任专题实施方案》和涉及本乡镇本行业领域的专项实施方案,做到学懂弄通做实。要组织召开动员部署会议,组织机关和企业干部职工观看《生命重于泰山》专题片,印发《致企业安全生产专项整治三年行动的公开信》,在网站开设专项整治三年行动专栏,广泛宣传,全面发动,在全县营造浓厚的整治工作氛围。三是要加强组织保障。
为强化全县安全生产专项整治三年行动的领导,县里成立了工作推进-组,由李艳辉常务副县长任组长,罗军副县长任第一副组长,各专项整治牵头单位一把手是副组长,分管领导是成员。还成立了专项整治三年行动工作专班,集中办公,调度、汇总、分析、推进全县三年行动。各专项整治牵头单位也要参照县工作推进组,建立各自行业领域专项整治三年行动工作推进组,由分管副县长任组长,牵头单位主要负责人任副组长,各相关单位分管负责人为成员,11个专项整治工作推进组由县安委会办公室汇总后,以县安委会名义统一行文印发。
各牵头单位还要成立工作专班,各相关单位也要明确联络员,全力支持配合专项整治三年行动。通过强化组织领导,完善工作制度,各专项整治要做到“每月一调度、每季一通报、每年一总结”。各牵头部门、有关单位主要负责同志要主动扛起第一责任人责任,全过程、全覆盖抓好责任落实、工作落实,为打赢这场安全生产主动战、攻坚战、整体战提供组织保障。四是全面推进整治。县安委会办公室每个月都会印发安全生产专项整治工作提示卡,制定当月整治工作任务清单,对全县安全生产专项整治工作进行指导协调,各乡镇场、各部门要认真对照,不折不扣完成好。
同时,重点要抓三个环节,一是严防,要深入开展“三治理一注重”行动,全面深化“两张表”活化运用,突出事前执法、从严执法,在招商引资过程中,杜绝盲目引进不符合产业发展方向、不具备安全生产条件的项目。二是深查,对所有区域、所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所开展“拉网式”“地毯式”大排查,对排查出的隐患,要分类梳理、深入研究,制定问题隐患和制度措施“两个清单”,既要查隐患更要查原因,既要抓点上整改更要抓面上改进,既要纠正现象更要建立长效机制,从根本上解决安全发展理念不牢、责任落实不到位、非法违法行为打击不力等问题。
三是立改,突出做好“危险化学品和烟花爆竹”“非煤矿山”“消防”“道路运输”、“交通运输和渔业船舶”“城市建设”“建筑施工”“工业园区”“危险废物”“特种设备”“工业小微企业”等11项专项整治,要对重点问题、重大隐患盯死看牢、一抓到底,综合运用通报、约谈、警示、曝光等措施,严格执行“四个一律”“五个一批”,做到问题没处理决不放过、措施没落实决不罢休、隐患没消除决不收兵。
三要扎实完成安全生产督查问题整改工作。今年第一季度,市政府安全生产督查组对我县开展第一轮安全生产督查,通报的县工业园区企业x有限公司x项隐患,县安委会下发文件,限定在x月x日前整改到位,到目前依然没有完成整改销号,这里要对县园区管委会提出批评,要求县园区管委会迅速落实整改,完成销号,否则一旦出了事,毫无疑问要依法依规予以追责。
x月x日,市安委会第二督查组对我县建设工程领域开展集中督查,x日通报我县x家单位企业的x项问题隐患,其中政府部门层面x个单位x项问题,企业层面x家单位x项问题隐患,昨天,县安委会印发了《关于对全市建设工程领域安全生产集中督查反馈问题隐患进行责任整改的通知》,县发改委、县住建局、县交通局、县水利局、县公路分局要高度重视,对照文件和反馈的问题隐患,一一制定整改方案,明确整改时限和目标任务,逐条逐项整改到位,x月x前完成整改,务必在x月份全市建设工程领域安全生产集中督查“回头看”前完成销号。
县住建局、县市监局要加强对液化气充装站点的监管,县消防救援大队、县城管局要加强对餐饮特别是路边摊点用气安全检查,对人员密集场所特别是广场、商场等场所的消防安全检查,确保安全疏散通道畅通和消防设施完好有效;县住建、发改、水利、交通、公路等部门要对在建工程项目塔吊、脚手架、安全网、临边防护等造成的安全隐患,逐个工地开展排查,抓紧整改完善,做好高空作业设施的防风加固措施。各乡镇场要结合当前农村人居环境整治工作实际,对拆除危旧土坯房、断壁残垣、铁皮棚、围墙、围垛以及一些老旧建筑物和年限较长的生产用房加强安全隐患排查,落实现场管理措施,严防坍塌、打击、坠落事故发生,对存在事故隐患的要及时采取可靠防范措施,及时疏散人员,确保群众生命财产安全。
五要扎实做好森林防火、防汛抗旱、防灾减灾救灾工作。当前,正值高温晴热天气,局部森林火灾风险依然存在,同时副热带高压和台风可能交替出现,气象干旱和局部短时强降水极端天气给全县森林防灭火、防汛抗旱、防灾减灾救灾工作带来新的挑战,我们面临既要搞森林防灭火,又要防汛,还可能局部抗旱等高强度工作状态,这就要求我们进一步强化担当,压实责任,细化措施,密切配合,增强合力,全力以赴做好应急准备。这段时间,一旦有重大雨情,要做好山洪地质灾害防范;若持续高温干旱,要加强火灾防范,并适时加强抗旱工作措施,确保各种事故灾害在第一时间得到有效处置。
同志们,生命大于天,责任重于山,扎实做好当前我县安全生产工作容不得半点马虎和丝毫懈怠。我们要时刻紧绷安全生产这根弦,勇于担当、善于创新,坚决打好安全生产专项整治三年行动这场硬仗,坚决做好当前和今后一段时间安全生产工作,为全县高质量发展营造更加良好的安全环境作出应有贡献!
第三季度安全生产工作推进会议上的讲话篇三
各位领导、同志们:
今天下午召集大家召开全市安全生产电视电话会议,主要任务只有一项,就是在两节前动员全市各地、各部门和各企业正视当前严峻的安全生产形势,全力以赴采取针对性强的措施,把各项工作做细做实,坚决防范各类事故发生,确保各行业、各领域安全生产形势绝对稳定。
一要深刻吸取教训,把责任切实压紧压实。安全生产重于泰山,今年以来全国一些地区和危化品行业领域事故多发,造成人民群众生命财产重大损失,严重的社会影响、教训极其深刻。习近平总书记对有关地区安全生产事故的多发、问题的暴露作出重要批示,要求各地区要进行整治,务必整出成效,李克强总理也专门做了重要指示。为贯彻落实习近平总书记和李克强总理重要批示指示精神,近期,各地密集召开了安全生产工作电视电话会议,要求各地、各部门和各企业深刻吸取教训特别是“xx”事故的教训,狠抓各项责任措施落实,严格自查自纠,全面排查整治安全隐患,确保整出成效。对此,大家要坚决杜绝松懈麻痹思想、坚决摒弃侥幸心理,深刻认识当前安全生产面临的严峻挑战,将责任紧紧压在肩上、落实到行动中,以严而又严、实而又实的措施,坚决守住安全生产这条底线。
二要强化管控力度,把举措切实抓牢抓实。一方面,针对当前不利天气带来的严峻安全生产形势,市交警大队、交通局等相关部门要加强协同配合,立即全线封锁境内各条主要路段,在道路未通行之前,严禁任何货车、客车、小轿车、农用等车辆通行,特别是危化车辆一定要全面禁止运行。市交警大队要在各交通路段设立堵卡点部署人员力量抓好路段封锁工作;市交通局要针对各路段容易造成滑坡、溜冰等路况抓好除雪、融雪工作;其他相关部门要针对本行业领域内的安全生产形势迅速行动,强化监管和管控力度,严防死守各类事故的发生。另一方面,市应急管理局要会同园区全面加强危化领域内各企业的安全监管,特别是针对企业主要负责人、分管责任人红线意识和底线思维不入脑、不入心,责任落实悬空,违规、违章、违法生产等行为,要毫不留情面的坚决予以打击,不管规模有多大、不管是国企私企,都一视同仁。此外、非煤矿山、工矿商贸等领域也要同步加强监管,要将“查不出问题是最大的问题”“安全隐患就是事故”作为工作要求,盯住隐患整改不放,倒查工作薄弱环节,绝不留任何死角。
三要严格考核问责,把压力切实传导到位到底。安全生产责任很重,环节很多,需要我们主要负责人亲力亲为抓落实。思想上一定要高度警惕,要把安全生产作为第一责任和压倒一切的工作谋划好、安排好、落实好。各地、各部门和各企业要严格落实安全生产的属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任,及时解决安全生产中的问题,最大限度消除安全隐患,把事故遏制在未发之际、化解在萌芽状态。同时,我们将持续加大问责力度,严格考评追责。凡是安全生产责任没有落实的,要在第一时间问责追责。特别是对于重大隐患、非法生产,该发现而没有及时发现,该报告不报告,该处理不处理,该整改不整改,致使隐患长期存在的,按失职渎职严肃追究责任,决不姑息迁就。
四是加强协同配合,把安全切实守好守牢。安全无小事,生命大于天。我们要深刻认识到,安全生产工作不是对上级下达的控制指标负责,而是要对老百姓的生命安全负责。每一起死伤事故对当事者家庭都是一场天塌地陷般的灾难,一个永远平复不了的伤痛和阴影。我们要深刻认识到,安全生产连着政治、连着经济、连着民心。各地、各部门和各企业要将抓安全生产,作为讲政治、顾大局的基本要求,作为丝毫马虎不得的重大责任,全面加强协同配合,该联合行动的不推不靠主动配合,该互联互通的信息要第一时间分享,特别是针对当前的天气、黄河凌期和道路预警信息,要及时公布并通知相关部门做好应急准备工作,全力防范任何工作失误造成的严重影响。
同志们,抓好当前安全生产工作任务艰巨、责任重大。各地、各部门和各企业一定要把问题想得更细,把功夫下得更深,把工作抓得更实,严防死守,用铁的手腕抓安全,用铁的规章促安全,用铁的纪律管安全,有效防范和坚决遏制各类安全生产事故的发生,确保全市社会大局安全稳定。
第三季度安全生产工作推进会议上的讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
根据县委安排,经县人民政府研究,现在召开2020年全县前三个季度经济形势分析会暨项目工作推进会议,此次会议的主要任务是进一步贯彻落实全市重点项目工作会议、项目调度工作会议、前三个季度经济形势分析会议精神,深入分析我县前三个季度经济运行形势和项目进展情况,安排部署下半年工作,确保圆满完成年度各项指标任务。
刚才,会上通报了全县前三个季度经济形势,分别听取了各乡镇及相关部门民间投资、项目工作开展情况的汇报,从通报情况来看,前三个季度全县经济形势也不容乐观,如地区生产总值、固定资产投资等主要指标还不到年度目标的十分之一,且增速远落后于全市其它三县,固定资产投资连续两个季度未完成市政府下达的目标任务。年初,在县政府全体会议上,县政府与各部门、各乡镇分别签定了年度目标责任书,共签订任务×项,其中,乡镇×项,部门×项。县政府办公室先后采取实地督查、下发督办通知等形式,对任务进行了跟踪落实,从目前来看,普遍存在重项目、轻业务,重安排、轻落实等问题。我们要直面存在的问题和困难,以更加饱满的热情和干劲,迅速行动,奋勇追逐,把落后的工作弥补回来。下面,我再讲两个方面意见。
一、清醒认识完成全年各项工作任务重要性和紧迫性。
计划新开工项目×个,实际开工×个,开工率仅为×%。分析原因,我认为还有以下不足。
一是缺乏担当意识,对自身责任认识不够,总是以困难为借口,讲客观条件推脱责任,遇到问题责任上交,逼得不紧工作就推进缓慢。二是对项目建设的重要性认识不够,仅把项目工作作为乡镇或单位的一项具体工作,而没有当作推进×发展的重要抓手去重视。三是对县委、县政府的重大决策部署认识不够,没有将项目建设摆在事关全县发展大局的角度来落实。四是对经济社会指标完成情况不重视,敏感度不高。我县前三个季度gdp下降×%,主要是三产下滑×%造成的,原因是非营利性服务业下降,其它指标虽然都有增长,但与全年任务差距太大。
一些工程项目负责人和负责单位的投入精力有限,施工计划安排不合理,未能监督施工单位按照进度实施;一些部门与部门之间缺乏配合协作,乡镇与项目单位之间的合力不够,人为地阻碍了项目建设。另外,执行中央和省市政策措施不力,也是导致工作难以推进的原因之一。一是有个别责任单位主要负责人或挂钩联系的县级领导,一定程度存在只挂帅不出征,过问少、协调少、解决问题少的现象。二是个别部门和同志在征地拆迁等工作上有畏难情绪,在服务项目等工作上主动作为不够,在打击违法违章问题上执法不严。三是项目外部环境依然不良。如县内部分砂石厂关停,核心区项目落地难,材料价格上涨,施工队普遍反映强烈,阻工现象及材料供应方面也有很大问题。
二、全力以赴,务必按时完成各项工作任务。
现在快到10月份,施工期仅剩下2个月时间,所以大家要自觉强化责任担当,牢固树立“不破楼兰终不还”的坚强决心,奋力向前,攻坚克难,倒排工期,确保年度固定资产投资任务圆满完成。
今天会议结束后,由政府分管领导牵头,尽快做好“四个一”:一是进行一次全面的清底。要对项目的建设情况、制约原因再进行一次全面盘点检查,逐个梳理并查找出项目建设中存在的具体问题。二是开出一剂项目建设复工开工的良方。针对问题和原因,各挂钩联系领导、政府分管领导要亲自挂帅出征,督促各项目责任单位,针对当前未复工和未开工项目,认真梳理存在的问题,制定解决有效措施,于9月15日前报县政府研究。三是开展一轮项目建设决战冲刺的攻坚战。利用半个月的时间,集中力量和精力,狠抓项目建设。请各位政府领导、各责任单位、责任人围绕分管和挂钩项目,深入项目现场进行督战、解决问题,力促项目加快推进、加快录入、加快入库。四是开展一次“依法拆迁周”活动。针对县城×加油站、县政府应急避险避难场所、×小区、×家属区、×园区、×镇市政建设等未完成拆迁任务的项目,由县经商信息化和住房城乡建设局牵头,县国土资源和环保林业局、县公安局、县司法局、县城市管理局、县法制办等部门配合,×镇和×镇党委政府主动承担拆迁责任,坚持“先易后难”原则,对拆迁困难户逐项排序,利用一周时间,在做好项目涉及牧民思想引导工作的同时,抓紧研究和制定具体措施,以“攻坚拔寨”的决心把“硬骨头”啃下来,确保按时完成拆迁任务。同时,县公安局要依法打击无理阻挠项目施工行为,为项目施工营造良好环境。
当前,制约项目建设的“瓶颈”、“短板”已比较清楚,当务之急,要有破解之法、应对之策。在这里,我重点强调一下协调问题。一是紧盯项目开工,夯实推进责任。各单位要全力配合推进落实《×县2020年重点项目责任分工一览表》中关于重点项目建设要求,强化责任落实,全力推进项目开工建设,县政府办、县发展和改革局要不定期进行督查检查,适时督促、通报,促进进展缓慢或未开工项目,及时开工建设。二是加强重点项目入统工作。各部门、各单位要尽快适应统计工作新要求,抓好统计调度工作,让统计数据真实反映我县经济社会发展现状,为市委、市政府决策提供数据参考。尤其针对目前投资项目入库难度加大、基层统计力量与任务矛盾突出、统计报表填报质量差等困难,各乡镇、各部门要切实加强与统计部门的沟通衔接工作,在规定时间内完成投资项目申报入统、支撑指标统计等工作任务,确保应报尽报、应统尽统。县建设、国土环保、民政、公安等部门,要尽快组织专人赴县交通部门,开展一次统计工作学习观摩活动。针对监理台帐上报不及时或未报问题,由建设、发改部门负责,强化督促检查,要求监理单位认真履责,坚持监理日志月报制,按照规定时间节点报送监理台帐,对未在规定时间报送的监理单位,要严肃处理。
第三季度安全生产工作推进会议上的讲话篇五
说话就是说话声明谈话、演讲和流行作品。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
在七月下旬的上半年讲评会后,我们今天又召开全市重点项目工作推进会,一方面,说明项目建设在我们各项工作中的重要程度,表明市委、市政府全力推进重点项目的信心和决心;另一方面,也说明尽管我们多次召开会议推进重点项目建设,但是从目前的进度和效果看还不是很理想,成效也不是特别显著。召开今天这个会议,就是要动员全市上下,进一步提高对项目建设的认识,增强紧迫感和使命感,把主要精力集中到重点项目推进上来,把工作重心落实到抓重点项目上来,把智慧和力量凝聚到促发展上来,在全市迅速掀起大抓重点项目的热潮,推动全市经济社会又好又快发展。昨天下午,大家观摩了华阴市的项目建设情况,对华阴市在推进项目建设方面的好作法有了感性认识,相信会有所启迪。刚才,华锋同志通报了全市重点项目进展情况及存在问题,并就下一步工作提出了具体要求,讲得很全面。很到位,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。华阴、华县、高新区和市水务局作了很好的发言,希望大家学习借鉴,加快推进各自项目建设,确保今年850亿投资任务的完成。下面,我就进一步推进重点项目工作,再讲三点意见:
今年,我市共安排实施市级重点项目230个,年度计划完成投资850亿元,占全社会固定资产投资目标任务1200亿元的70.8%,排列全省第二。从工作进展情况看,截止7月底,230个市级重点项目共完成投资546.5亿元,占年计划的65%,与去年同期相比增长了19.9%,增幅较大。目前,大部分县市区及部门投资任务已超过全市平均进度,进展较为顺利。就工作整体情况来看,呈现以下几个特点,一是工业项目和省级重点项目进展较好。73个工业项目完成年度计划的69%,高于全市平均进度4个百分点,其中10个省级重点项目超过全市平均进度6个百分点。二是集中开工和审批月活动成效明显。至目前,全市重点项目开工率达到93.5%,高于省上提出的上半年开工80%的要求。近60个项目四项审批手续集中办结。华县、白水重点项目四项审批均已办理到位。三是要素保障得到进一步加强。各园区水、电、路、气、供热、排污治污等配套设施不断完善,标准化厂房、公共服务平台、创业孵化基地建设积极推进,为项目建设创造了条件。四是开通了重点项目建设网,对重点项目实行了在线监测,重点项目管理服务水平全面提升。五是合力推动工作的氛围更加浓厚,各级领导干部抓项目建设工作责任进一步落实,形成了市县两级合力抓项目工作的氛围。可以说,今年的项目建设是近年来投资规模最大、项目数量最多、投资增幅较快的一年。这些成绩的取得,无不凝结着在座各位及广大干部群众的辛勤努力,借此机会,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们更应该清醒的看到我们项目建设在推进过程中还存在诸多困难和问题。突出表现在“四不”、“一慢”、“一突出”上。“四不”即:规划责任落实还不到位。全市“十二五”确定的22个重点专项规划及4个区域发展规划,目前还有6个规划编制和15个规划联评对接不到位。东大门规划确定的投资项目还有289个未开工,未落实到县市区和部门。项目筹融资渠道不够畅通。虽然国家先后下调存款准备金率和贷款利率,但信贷投放力度不足,加之民间资本缺乏有效的投资渠道,项目融资难现状尚未得到缓解。据不完全统计,全市工业园区20家企业资金缺口达50亿元。生产要素保障不够有力。部分园区基础设施建设投入不足,仅配套了道路和给水、供电设施,排水、治污、天然气管网等配套滞后,与规划“七通一平”差距甚远。澄城光伏太阳城、蒲城5000吨pe管材、经开区40万千升啤酒等6个项目分别存在天然气管道、排水、水电不到位问题。项目协调服务还不尽人意。个别县市在重大财源项目上,与项目法人衔接沟通不到位,工作力度不大,项目建设方案不明确,群众工作不细致。个别执法部门站在自己的利益上,乱要价、乱罚款,个别执法人员执法不规范,乱收费、乱罚款,村民阻工现象时有发生,这些都直接影响了项目的落地和全年投资任务的完成。“一慢”即:部分项目进展较为缓慢。特别是经开区凝汽器及合金钢管、经开区五星级酒店、大荔陕富面粉加工、韦罗高速公路等23个重点项目完成年度投资任务不到30%,低于全市平进度35个百分点。这些项目严重影响着今年全市重点项目年度任务的完成。“一突出”即:项目用地问题依然突出。截止7月底,全市共上报省市待批项目57个,需申请用地2万余亩。另外,年内计划开工的41个工业项目和园区基础设施项目,还急需用地指标2.07万亩。造成这些问题的原因,既有客观因素,也有主观因素。在重点项目推进过程中,我们少数干部的思想作风和工作能力与我市当前的发展形势不相适应,主要表现在“认识不足、状态不佳、办法不多”三个方面。所谓认识不足,就是少数干部对推进重点项目建设的重要性认识不够,没有从思想上引起足够的重视,还是采取一般的工作热情、一般的工作力度、常规性的工作思路和措施来对待重点项目建设,从而出现“上热下冷”、“上紧下松”的现象,致使有些重点项目建设进展缓慢。所谓状态不佳,就是我们有些干部存在信心不足、害怕困难、无所作为等不良精神状态,以致在重点项目建设中碌碌无为,更谈不上创造性地开展工作。所谓办法不多,就是缺乏解决复杂问题的能力,工作起来凭感觉,按老习惯行事,工作方法简单,一遇到问题就束手无策、六神无主,拿不出实招、硬招,想不出解决问题的办法,最终贻误工作。当然,今天讲这些问题,无意抹杀我们的成绩,也不是否定方方面面工作的责任心和积极性。应该说,我们绝大多数干部的精神状态是好的,但以上这些思想作风在我们少数干部思想上的确不同程度地存在,必须彻底加以扫除。否则,我们的重点项目建设就难以取得突破性的进展。只有认识真正提高了,才能增强紧迫感和使命感,把重点项目建设作为经济工作的重中之重、事业发展的重中之重。就项目建设而言,我们和周边地市比一比,是不是我们的项目建设就走在前面,是不是我们的发展就走在前面,是不是我们的各项经济指标就走在前面,只有通过对比,才能提高标杆,找到差距;才能有压力,把重点项目建设当成大事来干,否则将没有压力,更谈不上变压力为动力。
我们知道,一个地区的综合实力和竞争力是依靠重点项目来支撑的。每个项目在建设推进过程中,都会遇到不同程度的困难,有的难度大一些,有的难度小一些,面对困难,是想方设法努力化解,还是怨天尤人,退缩不前,这是对一个干部责任心的检验,也是对干部能力水平的检验,今年的有效工作时间只剩下四个月,我们的一些项目,无论是投资进度还是形象进度,差距都很大,任务比较艰巨。因此,在目前时间不等人、发展不等人的形势下,我们各级各有关部门必须坚定推进项目的信心和决心,以更开阔的思路,更务实的作风,更负责的态度,切实解决好项目建设上的问题,进一步加大项目推进力度,确保全面完成重点项目建设目标任务。当前,一是要克服主观问题。要进一步增强抓发展的责任意识,克服畏难情绪,对项目建设中的问题要主动研究,积极协调,抓紧解决。二是要解决好客观问题。对政策制约的问题要在不违背原则的前提下,想方设法变通,想方设法协调,想法设法化解;对要素保障问题,要加大协调力度,尽力争取上级各相关部门的支持;对体制问题要通过多跑、多汇报、多协调来弥补和解决。各项目实施单位要在不断解决困难和问题的过程中,多研究、多思考、多行动,真正做到在工作方法上高人一筹,在工作推进上先人一步,在工作效率上快人一拍,在工作成效上优人一等,努力将项目建设进度向前推、向前赶。
加快推进重点项目建设,落实措施是关键,优化服务是保证。要建立一套狠抓落实的工作机制,形成上上下下狠抓项目落实、服务项目建设的工作氛围。工作中要着力解决好“三个度”:
一是要强化组织领导的力度。重点项目能否有力推进,关键在领导,责任在今天在座的各位。要继续实行市级和部门领导包联重点项目的工作制度。包联领导要把主要精力放在抓项目建设上,亲自参与项目洽谈、加强跟踪服务、积极协调各种矛盾,亲临一线现场办公,为重点项目建设多解决些实际问题,多做些实实在在的工作,进一步落实项目实施主体的工作责任。我们说,领导忙很正常,但如果忙不到点子上就等于白忙,而抓项目就是抓发展,抓大事,就是抓到工作点子上了。项目建设抓不好,就是我们的工作不称职,就要承担相应的责任。要排除一切困难和干扰,在领导精力的投向上更多地向重点项目倾斜,紧抓不放,紧张快干,确保完成今年重点项目建设的目标任务。
二是要加快项目推进的速度。做工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,这是一个重要的工作方法。如果我们的工作方法对头,就能起到事半功倍的效果。抓项目建设也是这样,要加快重点项目的推进速度,就必须抓住并着力解决重点项目推进过程中的重点和难点问题。同时,主动与上级有关部门沟通,多做上争工作,努力争取政策扶持,取得上级的支持,快速有效地推进重点项目建设。从目前项目进展情况看,剩余4个月平均每月要完成投资80多亿元,压力较大。因此,各县市区、市直各有关部门负责人都要把重点项目建设作为抓经济发展的第一要务,常抓不懈,持之以恒,抢抓当前项目建设黄金时期,大干100天,克难攻关,强力推进一批重大项目提前开工建设。主要领导要亲临项目建设一线,为项目建设出实招,切实解决项目建设中存在的各类问题,要牢固树立“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感和责任感,坚决按照“计划不变、任务不减、确保完成”的总要求,强势推进项目建设。对难以实施的项目要尽快调整替换,紧紧抓住后四个月黄金施工期,细化任务,再添措施,全力解决好项目建设遇到的突出问题,确保年度投资任务的全面完成。同时,各县市区、各部门要高度重视,科学安排,积极配合市级包抓领导,精心筹划好10月份全市集中开工仪式。每个县市区都要有5个以上、市直部门至少2个项目进入开工计划。
三是要提高协调推进的程度。各县市区和市级有关职能部门要加强协调配合,形成工作合力,进一步提高重点项目建设的组织化程度。要切实改进工作作风,需要给予政策支持的就要给予支持,需要协助做工作的就要积极配合。要强化工作督查考核。项目开工后,各主管部门要抓好督促,市委、市政府督查室要做好督查工作,市考核办要继续定期排名通报,并对问题突出的县市区和部门下发预警通知。各级各有关部门要细化序时进度,定期分析项目进展情况,及时解决推进过程中出现的问题。现在有些项目要么迟迟开不了工,要么开工后没什么进展,这里有个诚信问题。政府要讲诚信,企业也要讲诚信。对政府及有关部门来说,要做到一诺千金,说到的事情就要坚决做到,努力为重点项目建设提供优质服务,营造良好的投资环境。对企业来说,也要讲诚信,不能签约前说一套,签约后做的又是另一套。所有项目都必须严格按合同规定的投资总量、投资强度、建设速度实施,这样才能确保重点项目建设的顺利进行。要进一步完善市级领导和部门包联重点项目制度,不断强化包联责任。各县市区政府、市直各有关部门要高度重视统计工作,加强指导协调,积极配合市县两级统计部门,并按要求报送重点项目投资完成报表,特别是市县统计局要加强与省统计局的协调衔接工作,使跨区域项目完成投资更多的纳入我市统计范围之内,确保全社会固定资产投资任务的超额完成。
在抓好今年重点项目建设的同时,要提早准备,超前谋划好2013年的重点项目计划盘子。市委、市政府要求,各级各部门明年不仅都要有重点建设项目任务,而且各县市区年度任务要占当年全社会固定资产投资目标任务的70%以上,增速40%以上。各县市区要按照大产业构建、大项目带动、大集团引领的思路,明确责任,抓好落实,结合国家产业政策和自身优势,超前谋划、提前安排好明年的重点项目工作,为来年重点项目建设取得良好开局打好基础。
总之,希望大家通过今天的会议,思想上再重视,措施上再靠实,力度上再加大,全力推进重点项目建设,确保实现时间任务同步,为完成全年项目建设目标任务,为渭南经济的持续强劲发展奠定坚实的基础。
为贯彻落实中央和省、市关于加强基层党的建设决策部署,进一步发挥党建引领作用,提升物业管理服务工作水平,推进全区物业管理工作科学、规范、健康发展,近日,在济宁游客服务中心二楼会议室,组织召开太白湖新区加强党建引领推进社区物业管理工作会议,区党工委委员、管委会副主任张成俊出席会议并作重要讲话,区党工委委员、组织部部长张德强主持会议。
济宁市太白湖新区加强党建引领推进社区物业管理工作会议。
会议首先由许庄街道党工委副书记、办事处主任刘君妮传达了《关于加强党建统领完善社区物业管理的实施意见》,就强化党建引领,推进物业服务融入社区治理,提出了指导性和针对性都比较强的意见,对社区物业管理工作也作了周到、细致的安排;其次由区建设局局长唐玉玲传达了《关于加强业主委员会监管的若干意见(试行)》的通知,作为住宅小区成立业主委员会的指导性文件,具有很强的可操作性;最后区党工委委员、管委会副主任张成俊作了重要讲话,张主任在讲话中指出这些措施和意见,对进一步加强全区物业管理、提升管理水平将起到积极推动作用,希望大家要深入研究思考,认真学习借鉴,严格按要求抓好贯彻落实。
会议指出,当前物业管理与社区管理相互脱节,造成各类物业矛盾纠纷时有发生,群众诉求、投诉较多,物业管理工作已成为城市管理中的热点、难点、焦点问题,直接影响到社会和谐稳定。物业管理是关系群众安居乐业、涉及社会生活各方面的一项综合性工作,是城市管理工作的重要组成部分,是改善人居环境、提高生活和工作质量的重要手段,也是促进社会和谐稳定的重要保障,对于改善城市形象,美化人居环境,提高居民生活质量,增强城市综合竞争力,都具有重要的意义。今年市政府将“全面提升物业管理水平”列为为民所办十件实事之一,各级各部门要高度重视,以开展物业服务规范化管理提升年活动为契机,进一步强化党建引领,健全机构体系,创新监管模式,全力打造具有“绿色、智慧、品质、集群、和谐”理念的物业服务行业,全面提升物业管理整体服务水平。
会议强调,要深化党建引领推进物业管理的认识。近年来,全区物业企业发展迅速,物业企业已经成为推动社会治理、服务居民群众的一支重要力量。区党工委、管委会对强化党建引领推进红色物业融入社会治理高度重视,区党工委强化党建统领推进“双基”工作三年行动计划,专门作出安排,就强化党建引领,推进物业服务融入社区治理提出明确要求。这为强化党建引领推物业管理融入社会治理提供了政策支撑和工作遵循。各级要充分认识坚持党建引领推进红色物业融入社会治理重要意义,认真落实区党工委、管委会安排部署,强化工作措施,积极稳妥推进。要准确把握推进“红色物业”工作的目的,就是通过加强党组织对物业服务管理工作的领导,提高物业服务管理水平,推动物业服务管理融入社区治理,把物业服务企业打造成一支“红色服务队”,共同做好服务群众工作。要突出党建引领、组织覆盖、为民服务,切实加强党对物业服务企业和业主委员会的全面领导。要聚焦提升组织力,把物业企业和业委会党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众的坚强阵地。
市委、市政府每年召开城市建设工作会议,对年度城市建设工作进行安排部署,这充分体现了市委、市政府对城市建设工作的高度重视。近年来,在市委、市政府的领导下,全市城建系统和广大城建干部职工共同努力、辛勤工作、无私奉献,使长春的城市环境不断改善、城市形象不断提升、城市工作不断进步,在此,我代表市委、市政府对长期以来为长春城市建设作出积极贡献的广大干部职工表示衷心感谢,对热爱这座城市、关心这座城市、建设这座城市的广大建设者和市民致以崇高的敬意!
“城市是一本打开的书,从中可以看到它的抱负”。长春是一座具有深厚文化底蕴的城市,城市规划建设起步较早、基础扎实,很多城市发展理念,比如广场引领、轴线辐射、恢弘大气,流绿林城、中西城韵、舒朗通透等,至今仍然值得我们传承和发扬。同时城市建设中也有遗憾、也有不足。城市建设管理水平同广大人民群众对美好城市的期望相比,差距还很大。人与城的关系还不够和谐、新与旧的问题还比较突出、建与管的矛盾还比较尖锐。管理不够规范、功能不够完善、交通还不够顺畅等等,这些问题需要我们高度重视,认真加以解决。
当前和今后一个时期,城市建设管理总的要求是:认真贯彻落实习近平总书记关于东北振兴重要讲话和重要指示精神,始终坚持以人民为中心的发展思想,认真践行新发展理念,以科学、规范、完善、畅通、提升为重点任务和要求,加快推进城市重大基础设施建设,加快长春现代化都市圈建设,力争用3到5年把长春建设成为城区常住人口规模500万以上,建成区500平方公里以上的现代化特大型城市,为吉林全面振兴、全方位振兴作出积极贡献。以上目标的设定,考虑了长春市域整体发展的需要,贯彻了区域协调发展战略的要求,既是自身发展的内在要求,又是立足长远的目标追求。在此,强调几点意见:
人是城市的主体,是城市的主人,城市发展要紧紧围绕人的全面发展,切实把人民群众对美好城市的追求和需要,贯穿到城市建设管理全过程。
要建设生态城市。良好的生态环境是最普惠的民生福祉,要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,推进山水林田湖草综合治理,让城市增绿、植绿、添绿,做到天蓝、地净、水清。要认真落实中央环保督察反馈问题整改要求,抓好伊通河、饮马河等水环境治理和黑臭水体整治,加快推进秸秆综合利用,积极研究申办园艺博览会,带动提升城市整体生态环境质量。
要建设安全城市。安全是城市生活的底线需求,只有让投资者感到安心、本地居民感到安定、外来游客感到安全,优质的资本和资源才会向长春集聚。要不断强化“安全重于泰山”的理念,把安全理念贯彻到工程建设、设施配套、管理服务全过程,全面提升城市安全发展能力和水平。
要建设畅通城市。道路交通与广大人民群众的生产、生活密切相关,是一项重要的民生工作。要抓紧研究破解城市交通难题,加强城市路网建设,借助现代信息化手段提高交通管理效率,缓解城市交通拥堵,缩短群众出行时间,让广大市民在安全顺畅的出行中,感受到实实在在的获得感。
要建设法治城市。依法保护公民合法权益,依法打击违法犯罪行为,用法治来调节和规范人们的行为,进一步完善公共法律服务体系,不断提高民主法治化水平,加快形成公平正义、和谐友爱、安全有序的社会秩序,把长春建设成一流的法治城市。
要建设文明城市。城市文明包括物质文明和精神文明,既体现在城市基础设施建设方面,更体现在广大市民文明习惯和道德风尚的养成方面,要积极弘扬和践行社会主义核心价值观,传承弘扬“宽容大气、自强不息”的城市精神,真正让长春成为一座内在有气质、外在有形象的城市。
始终遵循城市发展规律,突出规划的前瞻性、预见性和引领性,做好各类专项规划与“十四五”规划、城市总体规划的有机衔接,严格按照法律程序强化规划执行,以高标准的规划引领城市高质量发展。
(一)要科学规划城市综合立体交通网。近期,国家综合立体交通网规划纲要(2021-2050年)》编制工作已经启动实施,国家综合立体交通网是我国交通基础设施最高层次的空间网络,我们一定要紧紧抓住这次契机,切实加强与国家通道和宏观网络的规划对接,统筹推进铁路、公路、航空、邮政、物流等基础设施网络建设,全面建设安全便捷、经济高效、绿色智能、开放融合的现代化综合立体交通体系,使长春在国家交通网络和区域发展中的枢纽节点地位更加凸显。一方面,要围绕构建特大城市和现代化都市圈,认真研究推动长春市域以及辐射带动各区县的放射性交通体系,保证一小时区域便捷通达;另一方面,要构建通畅的市区交通网络,提高多种交通方式的通达率,努力让群众出行更加方便、更加快捷、更加舒适。
(二)要科学规划城市物流枢纽和通道。在国家物流枢纽布局建设中,长春被定位为陆港型国家物流枢纽、生产服务型国家物流枢纽和商贸服务型国家物流枢纽承载城市,要紧紧抓住国家推动物流枢纽网络建设的机遇,按照国家赋予长春的功能定位,着力打造以汽车物流为重点,布局合理、层次分明、功能强大的高效率、低成本的物流体系,加快把长春建设成为我国在东北亚地区的战略性物流支点以及东北地区物流发展的高地。在规划过程中,要做好物流与人流的合理分流,通过建设物流集散中心,让货运通道往外走,避免与客流通道交叉,努力使货物运输顺畅、行人出行方便,进一步提升城市交通的通达性。
(三)要科学规划公共交通体系。按照科学合理、适度超前的原则做好公共交通规划,大力发展以轨道交通为主干、常规交通为辅助,便捷高效的城市交通网络,规范调节出租车市场,合理引导私家车出行,大力倡导绿色出行、智能出行,积极推行城市慢行系统,理顺公共交通管理服务体制,提高公共交通出行分担比例,进一步发挥公共交通在城市交通中的主体作用。
良好的秩序是城市高效运转的稳定器,在城市规划建设管理过程中,要高度重视建立、规范和维护城市秩序,加快形成统一有序的城市治理格局。
(一)要以治乱为抓手,全面规范城市管理秩序。城市三分靠建、七分靠管。要以重点行业领域乱象整治为契机,持续推动城市乱象整治,全面提升城市治理水平。要加大整治力度,突出抓好城市出入口、机场、火车站、客运站等城市窗口,以及建筑工地等重点部位的综合整治,加大对沿街陈旧无序广告牌、宣传栏、交通标识以及违规占道、违章建筑等清理力度,确保全覆盖、无盲区;要注重形成规范,明确城市秩序的主次、先后和重点,加强对市容市貌、卫生环境、交通出行等方面的规范和管理,形成完善的城市公共管理秩序,推动市民自觉遵守秩序,确保城市有序运行;要寓管理于服务之中,变被动管理为主动服务,多站在群众的角度想问题、做决策、干工作,努力为广大市民提供更多细致周到的城市管理服务,切实增强人民群众的获得感。
(二)要以净化绿化亮化美化为抓手,全面提升城市形象。各地各部门要认真落实《长春市城市环境提升实施方案》,大力实施净化、绿化、亮化、美化工程,推动长春城市形象明显提升。要做好净化,加大对主干道、主要街区、主要节点的公共场所清洁力度,集中清理城乡结合部、背街小巷、城中村等区域卫生死角和盲点,确保市容整洁;要做好绿化,结合北方城市特点,因地制宜做好城市绿化规划设计,实施城市重点街路、节点和区域绿化景观打造,确保今年新增城市绿地210公顷以上;要做好亮化,重点对城市出入口、城市主干道、城市广场、重点楼宇实施亮化景观提升,确保国庆之前出形象,真正让灯光照亮城市夜空、温暖人们的心灵;要做好美化,抓好城市景观、小品、建筑的布局和色彩设计,既要兼顾全局风格协调统一,又要展现单体特色,积极推动雕塑作品进广场、进街路、进社区,营造富有文化特色的良好环境。
(三)要以理顺城市规划建设管理体制为抓手,全面提高城市建设管理质量和效益。着力构建一级规划、二级建设、三级管理、四级网络的城市建设管理体系。一级规划,市规划委员会要加强统筹,严格审查标准和审查程序,对重大城市建设项目都要在市级层面统一规划、统一论证、统一把关,确保规划的科学性、合理性。二级建设,市、县(市)区要严格落实城建项目责任制,市建委要做好统筹,各地各部门要发挥优势、形成合力,推动形成协同联动的工作格局。三级管理,市、县(市)区、街道(乡镇)要共同把城市管理的责任担起来,特别是街道要发挥好城市管理中承上启下的作用。四级网络,着力形成市、县(市)区、街道(乡镇)和社区齐抓共管、协同有序、高效推进的建设管理格局,实现城市管理全时、全域、全覆盖。
(四)要以依法征拆为抓手,着力破解城市建设的瓶颈问题。今年的城建工作任务比较重,共有156个项目,特别是涉及征拆的有100个项目,其中棚改、地铁、伊通河治理等项目涉及征拆量都很大。各地各部门要勇于担责,依法加大征拆力度,严格按照相关政策法规和征收安置办法开展征拆,司法部门要提前介入,通过司法程序及时高效推动征拆工作,对重点违法行为要严惩不贷,切实发挥司法办案的示范作用。同时,在征拆过程中要注重解决好群众的实际困难和问题,带着感情做群众工作,坚决防止侵害群众利益的行为发生。
(五)要以统筹资金筹措为抓手,保障城市建设工作顺利推进。当前长春城市建设工程量很大,仅今年就计划安排投资近250亿元,面临较大资金压力,财政、国资等部门要做好谋划统筹,积极拓宽融资渠道,探索基础设施资产证券化等模式盘活资产,使资产发挥最大效益;要创新土地资源利用,确保今年按计划完成土地出让任务,进一步提高土地收益。同时要合理分配资金使用,减少不必要浪费,严惩权力寻租以及贪占国家资产等问题,确保城建项目资金稳定供给。
文化是城市的灵魂,城市是凝固的文化。推动城市建设既要重视功能完善,更要注重彰显文化特色,努力把长春打造成为一座有文化、有传承、有故事的城市。
(一)要挖掘文化资源,展现城市文化特色。充分放大长春汽车、电影、雕塑、冰雪等文化资源优势,大力实施文化注入与表达工程,积极发展文化旅游、文化创意等产业,着力打造长春文化品牌,特别是要大力推进红旗小镇建设,加快汽车博物馆、汽车体验馆、汽车文化街区等项目建设,促进城市形态、历史文态、产业业态有机结合,切实提升长春特色文化价值和城市影响力。
(二)要统筹推进新区建设和老城提升,传承城市历史文化。新区建设和老城提升是一脉相承的,不能完全割裂开来。老城提升要做好历史风貌的保护和修复,深入挖掘长春现存的历史街区、工业遗存的历史文化价值;新区建设要做好文化传承,坚持将城市历史文化元素融入城市设计之中,从风貌整体性、文脉延续性等方面统筹建筑布局、协调城市景观,使新老城区相互映衬、相得益彰,形成独具长春特色的建筑风格、建筑符号和建筑语言。
(三)要以全国文明城市创建为契机,提升城市文明风尚。城市品质不仅在于有形建筑的打造,更在于人文精神的塑造。要结合全国文明城市创建,大力实施文化兴市战略,坚持宣传教育、示范引领、实践养成相统一,积极营造社会文明风尚、提升市民文化素养,不断增强市民的文明意识,集中整治各类不文明行为,努力用文明习惯改善城市面貌、用文化生活增添城市品位、用人文精神提升城市魅力。
城市建设工作涉及利益纠纷繁杂,化解工作矛盾,争取群众支持,要坚持德治和法治相结合,以德化人、依法治市,进一步提升城市治理体系和治理能力的现代化水平。
(一)要依法保护历史文物古迹。一座城市如果失去了文物古迹,就如同失去了记忆。要坚持在保护中发展、在发展中实现更高层次保护的原则,抓好历史风貌和遗产遗迹的保护,抓好古建筑的修复,抓好历史文化街区的改造提升,让长春成为一座有历史、有记忆、有故事的城市。
(二)要加大城市工作立法力度。坚持将城建工作实践中行之有效的做法和经验上升为具有法律效力的行为准则,加强生态环境、城乡建设、城市管理等方面立法工作,提高立法的科学化水平,着力解决一批现实问题,发挥好地方立法的引领、推动和保障作用。
(三)要严格城市建设管理执法。各级各部门要严格执法,将城建领域违法违规行为整治与开展扫黑除恶专项斗争结合起来,与治理城市乱象结合起来,严厉打击违建违规违法行为,使法律的利器在城市建设和管理中见效生威。要打造一支敢于亮剑、善于亮剑的城市管理执法队伍,敢于坚持原则,善于依法办事,树立良好形象,努力在新一轮城建攻坚战中发挥更大作用。
今年的城建工作任务很重、压力很大,希望广大城建系统的干部继续发扬“铁军”传统,再接再厉,扎实工作,努力完成全年各项目标任务,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。
这次会议的主要任务是深入贯彻落实省委、市委农村工作会议精神,安排部署今年全区乡村振兴工作任务,动员全区上下进一步提高认识,明确重点,强化措施,全面提升乡村振兴工作水平。通过实地查看×个乡村振兴项目现场、听取有关街道镇的现场工作汇报,×通报了省市乡村振兴战略实绩考核情况,总的感到,今年的乡村振兴工作,各级要求比较严,工作标准比较高,各有关街道镇、部门和单位的思路清晰、重点突出、措施有力,希望在今后工作中,要严格按照区委、区政府要求,认真抓好各项工作任务的落实。
去年以来,全区上下坚持以实施乡村振兴战略为统揽,精准施策,拼搏实干,农业农村工作保持了稳定健康发展的良好态势,2020年全市乡村振兴战略实绩考核,我区获第二名,工作中呈现出几个鲜明特点:一是乡村振兴树起了×样板。重点打造了×个示范区、×个示范村、×多个示范点,在全市两次示范区观摩考核中,均列第二名,争取奖补资金×万元;培树“五社同行”“乡村记忆馆”“文化讲习所”等振兴样板,乡村振兴工作走在全市前列、树立了全市的样板。二是国家现代农业产业园创建了全国标杆。总投资×亿元,争取中央财政奖补资金×亿元,建设完成×大项目,以全国第二名的成绩通过国家认定,成为全省2020年唯一、历史第四个创建成功的县市区。三是文明乡村建设迈上了新台阶。农村改水、改厕、生活垃圾无害化处理有序推进,美丽庭院覆盖率达到×%、美丽乡村覆盖率达到×%、文明乡村覆盖率达到×%,均居全市前列。可以说,在农业经济占比较小,耕地面积相对较少的情况下,农业农村工作特别是乡村振兴工作取得这些成绩,完成了区委、区政府确定的任务目标,非常难得,实属不易,是大家共同努力、辛勤付出的结果。区委、区政府对大家的工作是满意的、肯定的。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全区“三农”工作还存在一些短板弱项和问题。一是主观方面,发展的主动性、创新性、均衡性不强。有的街道镇、部门重视程度不够、思想解放不够、用心用力不够,对乡村振兴工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重点不突出、亮点不明显。个别村动员发动不深入,存在“干部干、群众看”现象,主动破解难题勇气不足、招数不多,缺乏乡村振兴内生动力。比如,在农村闲置资产、土地流转、资金投入等方面,思路不宽,以地生财、招财引财的能力不强,“等靠要”思想仍然存在。二是客观方面,考核成绩和重点指标优势不足。标兵越来越远,追兵越来越近。从考核成绩看,我们在全市考核中是第二名,但与第一名×市相差了×分,比第三名×市只高出×分,差距非常小。从加分项上看:我区举办的省级以上现场会只有×个,全省推广的特色亮点工作只有×个,省以上宣传报道只有×篇,在各县市区中排名靠后。从重点指标看,今年市级重点调度两项指标:“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,我区农业大企业少,省级以上龙头企业仅有×家,纳统企业仅有×家,在×个县市区中排最后。从重点工作看,人居环境治理方面的群众满意度有待提高,存在垃圾收集收运设施落后、更换不及时、使用地埋式垃圾中转箱等问题,道路两侧环境差,去年观摩时很难确定道路环境比较好的路线;农村改厕普及率×%,低于全市平均水平。
市级已经通报了全省考核情况,×市在全省考核成绩不理想,明确要求今年要打翻身仗,对各级、各部门和各项工作的标准更高、要求更严,要求每个县市区必须要全力以赴、奋起直追。对此,大家务必要高度重视,聚焦“五大振兴”任务目标,认真分析,横向比较,纵向赶超,确保乡村振兴工作在全市继续保持领先。
一、合力共为,再创佳绩。
对今年的工作,还是要坚持目标不变、任务不减、标准不降,以更强力度、更实举措、更快节奏推进落实,确保取得更好的成绩。各级各相关单位要牢固树立“一盘棋”思想,各司其职、各负其责,形成工作合力,在任务落实和人员配备、资金使用、项目安排、用地指标等要素保障方面大力支持乡村振兴。区委组织部要统筹做好组织振兴有关工作,抓好带头人队伍建设,持续开展软弱涣散班子整顿,大力提升村级保障能力,领办创办×家专业合作社,年底集体收入×万元以上村达到×%,过百万元以上村达到×%;要制定人才回引办法,积极引进大型社会资金和先进管理经验,培育一支懂农业、爱农村、为农民的“三农”干部队伍。区委宣传部要进一步牵头抓细抓实新时代文明实践服务工作,不断推出宣传乡村文化振兴经验。区人社局要完成农村劳动力转移就业×人以上,新建×处省级服务乡村振兴继续教育基地。区农业农村局要发挥好牵头作用,继续开展村级“三资”清理清查活动,摸清底数,管护运营好村级资产资源,×月底前全面完成村改居产权制度改革。区农办、财政局要抓紧编制资金整合方案,加快项目实施,确保资金用在刀刃上;包保部门、街道镇、第一书记要盯紧靠实,帮助解决项目推进中的实际问题。各项工作要责任到单位、到人头,哪一项拖了全区后腿,省、市考核细则都能倒追到具体责任单位和责任人,区委、区政府将严肃追究责任。
二、突出重点,打造亮点。
实施乡村振兴战略,是习总书记、党中央的战略部署,打造“×样板”是习总书记对×的政治嘱托,是市委、市政府×项重点任务公开承诺事项之一。打造片区亮点依然是今年乡村振兴工作的重中之重。要科学把握乡村的差异性,做到因村制宜、精准施策、各具特色、亮点成片。
一要提高创建标准,抓好示范创建。对标全省一流、全市最优,打造全市领先水平的示范区和示范村。对工作重点和项目要再细化、再明确,继续实行领导包保,把任务落实到人、确定到天、压实到位。重点抓好×、×、×三大片区中的示范村、示范点建设。×镇要争创省级乡村振兴示范区,×月底要拿出申报书,确保创建成功。×片区要积极创建市级乡村振兴先行区。近期,区级组织相关部门单位外出学习,主要到去年迎接全省现场会的地市认真学习经验,大家要把真经取回来,对照自身工作查不足、补短板,确保各项工作有新的提升。
二要突出产业支撑,彰显休闲游特色。要充分发挥好农高区作用,做好科技孵化、成果转化,发展现代高效农业,构建互联全国的农业农村云平台、大数据平台,全面启动信息进村入户工程,建设数字乡村。要建设高质量的国家现代农业产业园,打造全国现代农业产业园标杆,持续巩固提升原有项目建设,认真抓好新项目策划实施,再创亮点,再提成绩。要举办好×茶炒茶比赛、×茶博会等活动,持续推动×茶产业不断壮大。要提升×国际花木城影响力,举办好第×届苗交会,高标准建设苗交会配套设施和中转、展示、交易、信息四大中心,打造中国江北最大的花卉苗木交易基地。各街道镇要围绕“环泰城都市农业圈”“大×休闲旅游圈”,以休闲农业、生态颐养为主导,重点培植×等特色村;培育×等×个采摘休闲游项目;建成曳尾园、×净舍等×处高端民宿,建设完善养心谷、上高庄园×个颐养中心。
三要注重细节打造,认真准备现场。精心做好省、市现场考核准备工作。从去年经验看,乡村振兴片区考核打分成绩,直接影响甚至决定全年考核排名,区乡村振兴工作小组办公室要与各部门、街道镇密切配合、抓紧研究,×月底前拟定观摩路线和观摩点,各个环节的准备工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大项目,比如茶旅小镇、现代农业科技孵化器、国家现代农业产业园等都要巧妙设计、嫁接进来。同时,省级要求好村、差村都看,这就需要我们在点上、面上进行充分准备、整体推进。
四要加压奋进赶超,夯实重点指标。去年全省考核的两项指标:“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,×市在全省排名靠后,市领导高度重视,对市农业农村局进行了约谈,明确将这两项指标作为今年×市对县市区考核的否决项。×月×日,市工作组到我区对这两项指标落实工作进行了督导。我区农业体量小,但是现代高效农业还有很大潜力,×,都可以包装纳统。农业企业方面,虽然我们去年纳统×个,个数较少,但今年已经摸排出有增长潜力企业×家,重点培植×家企业,要确保升规纳统×家以上。×已经召开专门会议安排两项指标工作,农业农村局要牵好头,统计局、生态林业发展中心、畜牧兽医服务中心紧密配合,各街道镇明确专人负责这项工作,做到应报尽报,应纳尽纳,确保年底这项工作走在全市前列。
三、攻坚克难,齐头并进。
打造良好的生态环境是乡村振兴的重要成果和最大优势,也是乡村振兴工作的难点之一,要一体推进、统筹兼顾,在振兴中保护好绿水青山。
一要实施人居环境整治。要突出水电路等基础设施建设,全力抓好农村垃圾、生活污水处理,持续实施农村“厕所革命”、道路“三通”等工作,年底确保生活污水治理村达到×%以上,美丽乡村覆盖率达到×%以上,农村道路“三通”率达到×%。要大力开展“美丽庭院”建设,年内“美丽庭院”示范户建成数达到×%、全区每个村庄都要建有“美丽庭院”示范户。今年市级每季度将对各县市区农村人居环境整治工作开展暗查暗访和电视问政,对暗访发现问题整改不到位或连续两次暗访排名最后的县市区进行通报、约谈,造成严重负面影响的进行问责。区住建局、生态环境分局、农业农村局、交运局、综合行政执法局、妇联和各街道镇等相关单位,要立足各自职能,对照市里要求,抓紧落实任务,确保不出问题。
二要深度推进城乡环卫一体化。当前,全区“户分类、村收集、镇转运、市处理”的城乡生活垃圾收运处理体系早已形成,村庄覆盖率连续多年达到×%,但是由于宣传工作力度不够,考核力度不足,还存有死角盲区,群众还有不满意的地方。对此,要在全区范围内,开展环境卫生死角盲区清理整治,努力提升城乡环境质量和水平。
三要大力推动移风易俗。强化制度建设,实行零缝隙、全覆盖走访,将移风易俗宣传到每家每户,确保村规民约落实落地、落在群众心里。区级将委托第三方,每季度对各街道镇开展一次移风易俗和城乡环卫一体化民调,打分排名通报,及时掌握不足、改进工作,切实提升群众满意度。同志们,今年是“十四五”的开局年,抓好乡村振兴工作意义重大、任务艰巨。希望大家担当作为,拼搏实干,创新争先,狠抓落实,推动“三农”工作提质增效,确保乡村振兴工作继续在全市领先,为加快建设“富强和美×区”做出新的更大贡献。
同志们:
今天,我们在这里召开全县加快推进重点项目建设工作会议,主要是贯彻落实省、市加快推进基础设施建设会议精神,安排部署我县2017年度重点项目建设工作,努力开好局、起好步,为顺利完成全年目标任务打下坚实基础。
刚才,弘祖同志传达了全市加快推进基础设施建设会议精神,通报了2016年我县重点项目建设进展情况,并对2017年重点项目建设工作任务作了布置;县发改局、县交通局、县公用事业局、徐城街道办、徐闻港有限公司等单位负责同志分别作了发言,讲得都很好。等会,权财书记还作重要讲话,大家要认真贯彻落实。下面,我先讲几点意见。
第一、加快重点项目建设是稳增长的需要。重点项目建设,尤其是基础设施建设对经济社会发展具有关键性、引领性、支撑性作用。近年来,经济发展逐步进入新常态,经济下行压力越来越大,国家、省、市非常重视通过基础设施建设来带动有效投资,拉动经济增长。国家“十三五”规划明确提出,拓展基础设施建设空间,发挥对经济社会发展的支撑引领作用;省委、省政府把加快粤东西北地区振兴发展上升为全省战略,以交通基础设施建设、中心城区扩容提质和产业园区扩能增效作为加快粤东西北经济社会发展的“三大抓手”,湛江市也相应开展“三大会战”。特别是今年,省、市在新年伊始就召开了加快推进基础设施项目建设会议,把这项工作当作重中之重来抓。发展经济的动力中,我们的消费萎靡不振,出口这块更是持续大幅下滑,创新驱动对我们这种落后的地方更是谈不上。所以说,加快重点项目建设,尤其是基础设施项目建设,扩大有效投资,是当前我们稳增长、调结构最重要、最有效的抓手。
第二、加快重点项目建设是补短板的需要。徐闻有很多优势,特别是我们的区位、生态、农副产品和旅游资源等优势非常明显,但短板也不少,特别是基础设施落后的短板尤为明显,导致优势一直无法有效发挥,无法转化为发展优势、经济优势。这一点,我们在招商引资和工业发展过程中已有深深的感受和体会。有不少企业都非常看好我们,但一来考察发现我们还没有通高铁,只有一条高速公路能连通珠三角,到广州,最快要5个多小时,去湛江或海口坐飞机也不是很方便,其他的生产经营配套设施落后且不全,就失去了投资的兴趣。省委胡春华书记非常重视基础设施建设,他开会时讲了一个例子,说的是:比亚迪老总王传福两次到韶关,第一次是从深圳开车到韶关,花了近5个小时,第二次是从广州坐高铁到韶关,只用了40多分钟,当天晚上9时办完事,接着坐高铁去长沙才花了1个小时。正是高铁的体验,最后让王传福在多地政策招商、区位优势的比选中,将国家级汽车试验场和汽车零部件的生产基地落户韶关。这个例子充分说明,基础设施对一个地方的招商和发展是多么的重要,补齐基础设施的“短板”对徐闻而言将是多么的重要。
第三、加快重点项目建设是惠民生的需要。我们说重点项目,考虑更多的是为县域经济发展奠定基础,但也要认识到,任何一项重点项目,尤其是基础设施重点项目的实施都和民生息息相关,抓重点项目建设既是发展县域经济的需要,也是改善群众生产生活条件、提升群众幸福指数的需要,两者密切相关。比如说,去年我们完成了207国道“白改黑”改造,改善了群众的出行条件,老百姓非常满意;我们投入1300万元,全面完成了人民公园改造,为市民提供了一个娱乐、休闲的好场所,得到群众高度赞扬。此类例子还很多,我就不列举了。今年,我们要动工建设徐闻港进港公路、雷州半岛环岛公路、城南大道及连接线、生活垃圾焚烧发电厂、大水桥湿地公园等项目,要完成32公里市政道路“白改黑”、四大出入口改造、南门塘公园、县城镇污水处理设施及污水管网等城市扩容提质项目,还要完成县第七小学、省村村通自来水工程等项目建设,这些项目的建设是发展的问题,也是与老百姓密切相关的民生问题,我们务必高度重视,全力以赴抓好落实。
今年,我县计划安排重点项目68个,总投资515.67亿元,年度计划投资141.4亿元。今年的重点项目有如下几个比较明显的特点:一是数量多,投资大。无论是项目数量、总投资,还是年度计划投资,今年的重点项目都比2016年多出不少,特别是年度计划投资是2016年的3倍多,多了近100亿元,这也是徐闻历年来计划投资最多的一年,可以毫不夸张地说,2017年是徐闻县重点项目建设攻坚之年。二是分布均衡、安排合理。68个重点项目中工业24个、宜居城乡12个,基础设施和现代服务业各8个,现代农业6个,教育、医疗卫生等民生2个,此外,重点建设前期预备项目8个,涵盖了交通、扩容提质、工业建设、农田水利、现代服务等领域,同时,又能突出重点,聚力交通基础设施、能源基础设施和城市扩容提质,安排合理。三是时间紧,压力大。68个项目中,列入省、市重点项目有13项,特别是徐闻港南山作业区客货滚转码头等项目备受上级关注,多次写进省委、省政府和市委、市政府的报告,被省、市督查部门进行重点督办,并已经明确在明年8月份要建成投入使用,这是政治任务,躲不得,避不开,我们没有退路。所以,今年的推进进度至关重要,能否按时间节点完成年度目标任务,影响到明年的如期竣工,时间之紧,压力之大,可想而知。
抓重点项目,我认为要抓住“四个关键”。
(一)抓项目落地建设,关键在“快”。去年,我们的重点项目推进整体偏慢,很多项目都没有按时间节点推进,特别是城市扩容提质那几个项目,原定去年10月份开工的,但目前仍没有动工。项目推进慢,有客观方面的原因,前期手续较繁琐,天气雨水影响施工等,但我认为更多是我们的主观努力不够。以前,我们抓工作都是前松后紧,上半年慢慢来,等下半年再赶。但经验告诉我们,这是行不通的。下半年,特别是年底,所有工作都堆在一起,千头万绪,哪有时间来抓专项工作。所以,今年我们必须改变以前抓工作那种前松后紧的惯性思维,从今天起就要进入工作状态,务必加快重点项目建设进度,提高整体效率。一是项目审批要快。要积极跟踪项目审批动态,该履行的程序要及时走完,该完善的资料要加快补齐,能并联推进的要统筹安排好。项目审批慢,往往是耽误一天就耽误一个月。因此,各责任单位领导务必树立起强烈的效率意识,积极行动,主动作为,确保在项目审批上抢占先机。二是用地调整要快。项目落地,最关键的还是用地的问题,国土、林业部门要有服务县域经济发展的大局意识,要敢于担当,在面临发展问题的时候,要善于开动脑筋,多研究上级文件,多与上级沟通,争取用地问题在最短内时间解决。三是征地拆迁要快。征地拆迁工作慢会直接影响到后面工程的推进,甚至影响项目的如期竣工。征地拆迁,县级是主体责任,镇级负责具体工作,镇委书记、镇长要亲自抓。今年的道路交通、风电项目特别多,征地拆迁任务重,压力大,有重点项目布局的乡镇要全力以赴。同时要确定合理的征收补偿标准,创新工作方法,保证征拆工作公开透明、公平公正,保障群众切身利益。四是施工建设要快。要实行重点项目目标管理,各责任单位要科学制订工期计划,一个项目一张作战图,明确项目落地建设的每个关键环节的时间节点。未落地开工项目要将前期工作做深、做细,减少项目实施过程中的调整和反复。已开工建设项目要避免前松后紧,要倒排工期,增加施工力量、施工班次或多头并举,主体工程与配套设施同步推进,切实提高施工效率,与时间赛跑,在保证质量和施工安全的前提下以最快速度推进建设。特别是南山作业区客货滚转码头、湛徐高速徐闻港支线和徐闻港进港公路改扩建等工程更是要加快施工进度,要有时不我待的紧迫感,以只争朝夕的干劲全力以赴完成今年的工程量,为明年8月份建成投入使用打下坚实基础。
(二)抓项目融资,关键在“活”。重点项目的投资,尤其是基础设施建设的投资是巨大的,没钱干不了事。我们基础设施建设落后,说白了就是没钱。去年,虽然我们通过农发行和国家政策性基金争取到了部分贷款,但很多项目的资金还很欠缺,还没有落实。所以,在融资方面,我们要继续解放思想,强调一个“活”字。一是争取上级支持要活。一些竞争性的财政专项资金建设项目,我们一定要多沟通、汇报,把基础工作做扎实,争取能得到上级领导的认可和支持。要统筹安排基础设施建设资金,确保重点项目的资金按建设时序及时足额到位。二是撬动社会资本要活。要敢于让社会资本进入公共基础设施建设领域,大力推行ppp合作模式,用活社会资本。过去,我们都是关起门来搞建设,总是盯着财政那点钱,这是很不现实的。发达地区的大部分基础设施都是社会资金建的。我们的兄弟县(市),雷州、吴川、遂溪、坡头等地方都有项目入选2016年省财政厅ppp项目库。所以,我们还是要进一步解放思想,拓宽民间投资的领域和范围,大胆利用社会资来搞建设,否则徐闻的经济发展只会越搞越糟糕,越搞越困难,最终陷入越保守就越没钱,越没钱就越保守的恶性循环。三是政府融资要活。要认识到,适当负债搞建设是必要的,不能又想把事情做好又不愿意负债,那是不现实的,能用到银行的钱就是本事。银行的钱,表面上要还贷款利息,但是跟物价上升到指数比较起来,要低的多。现在买房、买车等大宗商品都是贷款的,甚至买辆电动车、买部手机都是贷款的。去年,我们就争取了10多亿农发行和国家政策性基金的贷款,还有几个项目10多亿在审批中,我们要继续跟踪落实。同时我们要用好县基础设施建设有限公司、广元发展投资有限公司等融资平台,努力营造良好的融资环境,用活各项融资政策,加大融资力度,为重点项目,特别是基础设施建设提供有力的融资支持。
(三)抓项目监管,关键在“严”。我们抓项目建设要做到三个“先行”。一是质量先行。要严把质量关,确保工程设计合理科学,施工单位要有资质。验收工程必须认真负责,实事求是,这才能保证我们的项目长久服务我们的发展。二是安全先行。各项工程建设过程中务必做实安全生产工作,要对施工现场进行科学的监管,住建部门要经常排查生产安全隐患,规范施工现场进行,保障施工安全。三是廉洁先行。我们要不断强化廉洁意识,讲程序、讲规矩,做到工程资金来往公开透明,审计监察部门要多与业主、施工方多查查表、对对账,保证工程资金及时到位,高效利用。
(四)抓项目争取,关键在“抢”。由于历史欠账太多,要从根本改变我县落后的局面,必须在项目争取上强化“抢”的意识,全力以赴增加项目储备。当前,徐闻的发展面临很多的利好政策,我们要主动对接国家、省、市基础设施规划建设政策,争取更多的项目和资金在徐闻落地实施。虽然我们可以把握的优惠政策很多,但我们必须比其他县市区工作勤快一点,对政策敏感一点、响应迅速一点,加紧争取,不能是靠等分配,否则“过了这个村就没这个店”。同时我们要充分挖掘自身优势,例如在滨海旅游、乡村旅游、农业观光等方面,我们要重点发展,抢先争取省市的肯定与支持。当然,一些我们特有的资源:菠萝的海、珊瑚礁保护区等我们特有的更要做优做强,才能增加徐闻的吸引力,才能有更多的发展机遇。
一要压实责任。各乡镇、各相关单位要尽心尽责,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层传导责任压力,形成有效的工作机制。要继续落实县领导联系重点项目建设制度,及时解决项目建设中存在的困难和问题。全县有重大基础设施攻坚任务的部门及乡(镇)领导,都要根据自己的任务,向县委、县政府立下责任状,确定工作目标,明确职责分工,落实工作责任。
二要加强调度。要加强项目建设调度管理,从现在开始狠抓建设进度,明确工作目标,倒排时间节点,厘清工作责任,加快推进项目建设,尤其是列入省、市重点项目的交通基础设施建设项目,要尽快制定出更加详细、科学高效的建设施工表,以最快速度完善相关手续,实现全面开工。
三要做好服务。各部门要增强全局意识,主动为重点项目建设搞好服务。发改部门要加强对项目的跟踪督查和管理服务;国土部门要创新办法,最大限度保证项目建设用地供给;环保部门要积极帮助业主做好项目环评工作;财政部门要加强政府投资项目的监督审计,提高投资效益;金融部门要发挥主渠道作用,积极为项目建设提供资金支持;宣传部门要搞好舆论宣传,在全社会大力营造撸起袖子加油干的浓厚氛围,为加快重点项目建设加温鼓劲。
四要克难攻坚。在推进工作的过程中,不可避免地会遇到一些问题,面对这些问题,关键要有敢于克难攻坚的态度和勇气。不要宁愿受批评,也不推动工作,也不汇报解释原因。在这个位置上,就要尽这份力,就要去完成任务、做好事,如果大家遇到困难就绕道走,遇到困难就不作为,遇到困难就你推我、我推你,我们的工作就无法推进,我们的目标就无法实现。今年,我们要加大力度打击阻工现象,从严从重从快打击阻工影响施工行为,特别是公职人员参与其中的,一经发现,严肃处理。
五要督查考评。县委、县政府会定期集中听取一次重点项目建设推进报;四套班子领导要定期不定期地开展督查;两办督查部门要根据项目轻重缓急,排出督查时间表,一个项目一个项目进行督查。同时坚持把重点项目建设作为考核和检验领导干部政绩的重要内容,对项目建设中工作扎实、表现突出的单位和个人,予以表彰奖励和提拔使用;对项目建设中推诿扯皮、被动应付,造成不良影响的单位和个人,给予通报批评。
同志们,今年重点项目建设工作意义重大、任务繁重、时间紧迫,大家务必高度重视,进一步提高认识,克服以往抓工作那种前松后紧的惯性思维,从今天起,马上行动起来,抓住关键,突出重点,精准发力,撸起袖子加油干、使劲干,全力以赴抓项目落实推进,坚决打赢这场重点项目建设攻坚战!
同志们:。
经市委同意,我们召开全市组织系统和基层党组织履职尽责发挥作用深入推进疫情防控工作视频会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记对各级党组织和广大党员干部在打赢疫情防控阻击战中发挥积极作用的重要指示精神及中组部、省委组织部电视电话会议精神,盘点总结前一阶段工作开展中的有益经验做法,分析当前存在问题,进一步落细落实落到位2月10日市委常委会扩大会议暨市新冠肺炎疫情联防联控领导小组第5次会议有关安排部署,持续激发全市组织系统和各级党组织履职尽责的动力、信心和决心,推动广大党员、干部时刻铭记自己第一身份是党员、第一职责是为党和人民工作,不忘初心、牢记使命,挺身而出、英勇奋斗,再接再厉、扎实工作,团结带领广大人民群众坚定不移把党中央决策部署落到实处,坚决把疫情扩散蔓延势头遏制住,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。
第三季度安全生产工作推进会议上的讲话篇六
经镇委、镇政府研究决定,今天召开了镇第三季度安全生产工作会。主要任务是传达各级关于安全生产工作的相关精神,总结安全生产工作,分析我镇安全生产形势,进一步动员全镇上下认清安全生产工作形势,切实增强抓好安全生产责任感和使命感,确保把安全生产工作落到实处。下面我就做好当前安生生产工作,讲三点意见:。
今年以来,虽守灾情影响,但沙道观镇经济社会发展是稳中有进、进中向好的科学发展。这一过程中,安全生产战线上的同志们做了大量工作。一方面,狠抓安全生产监管责任;另一方面,严格按照”全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求开展安全生产大检查活动,高危行业专项整治效果明显,企业主体责任进一步落实,全社会安全意识有所提升。但是在近期的安全生产检查中,我们在各个领域和有关企业发现了一些安全隐患:企业负责人抓安全生产的认识不高,行业监管人员安全意识不强,存在应付检查和侥幸心理,特种设备使用不规范等。我们要清醒认识当前安全生产工作的严峻形势,切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。关于安全生产形势,我认为当前安全生产工作是责任更大、压力更大、任务更重。今年以来,我镇经济社会发展平稳推进,安全监管工作效能不断提升,全镇未出现一般以上的安全生产事故。但目前安全生产存在的一些薄弱环节、一些行业存在的一些安全隐患、少数企业主安全生产意识不强、企业主体责任主体不落实等问题,都需要我们努力研究解决。为此,大家必须牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线意识”,对安全生产时刻保持警醒,始终坚持把安全生产作为经济社会发展的前提和基础,安全生产政策只能加强不能削弱,安全生产投入只能加大不能减少,安全生产监管只能抓紧不能放松。
安全生产既要讲思想重视,又要讲行动落实,核心是要”管”要强化安全生产职责,严格落实三个责任。
全生产工作职责。对因工作不到位,措施不得力引发生产事故,要严格实行安全生产问责制。齐抓共管就是要建立党委统一领导、政府依法监管,安委会成员参与、企业全面负责的安全生产工作机制,也就是安全生产人人有责,人人都有义务做好安全生产工作。
(二)严格落实镇安委会成员监管和镇安办综合监管责任。在安全生产方面,镇安委会各成员对本行业、本领域内的安全生产负直接管理责任,要按照”管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,抓好本行业本领域安全监管工作。镇安办要切实履行好综合监管责任,做好协调配合工作,积极协助各单位做好安全监管工作,同时要做好安全生产工作信息收集、整理和上报工作。
(三)严格落实企业主体责任。安全生产作为企业生产经营活动的一个主要方面,企业承担安全生产主体责任,责无旁贷。企业是安全生产的责任主体,企业法人是安全生产的责任人,必须依法履行职责,抓好安全生产,做到安全生产投入到位、培训到位、基础管理到位、应急救援到位,确保安全生产。镇各安委会成员及镇安办要加强监督检查,督促企业进一步强化内部安全生产管理,帮助企业整改落实到位。对不积极落实整改措施或整改不到位存在较大安全生产隐患的企业,该停产的要停产,该关闭的要关闭,绝不妥协迁就。
(一)加强领导,改进工作作风。镇各安委会成员要高度重视安全生产工作,要从讲政治、保稳定、促发展的高度,把安全生产工作列入重要内容,把实现安全生产、保障民群众生命财产安全作为大事来抓。严禁安全生产工作表面化、虚化必须抓落实、抓具体,把安全生产工作贯穿到日常的工作中,在生产经营一线和基层一线做好安全生产的检查和监管工作,在一线发现间题,解决问题。各安委会成员单位要及时做好安全生产工作信息的上报工作,严禁迟报、漏报、谎报、瞒报事故。
(二)加强宣传力度,营造安全生产氛围。各安委会成员单位、镇安办和企业要加大安全生产工作的宣传力度,特别是对一线从业人员和特种设备操作人员要加强安全生产教育力度,广泛利用墙报,宣传栏、广播等宣传工具普及安全生产基本知识,做好安全生产警示教育,提高从业人员的安全认识,增强自我保护和自我。
(三)加强惩处,强化责任迫究。对安全生产过程中存在失职、渎职问题或负有领导责任的、坚决按照相关法律法规,严格迫究责任。对隐患拒不整改,发生安全生产责任事故的企业要按照事故原因严格追负责人的相关责任。对打非治违、两化体系建设等重点工作,镇安办要加强督办检查,与镇效能办一起制定方案,加大考核和问责力度。要让践踏安全生产法律、无视安全生产监管、损害人民群众生命财产安全的行为付出代价,决不能姑息迁就,要始终保持安全生产的高压态势,始终坚持安全生产的红线标准。
同志们,安全生产重于泰山。各部门、各企业要始终绷紧安全生产这根弦。要始终强化安全生产工作措施,始终保持严格监管的高压态势,抓牢安全生产工作。我们一定要以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,落实好安全生产工作,为我镇经济社会创造一个安全稳定的发展环境。
第三季度安全生产工作推进会议上的讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才科技局x局长传达了……大会精神,并总结了近年来我县开展科技工作;
x副主任就……作了说明。x就关于申报……作了说明。都讲的很好,下面,我就我县开展科技工作提三点意见。
一、总结经验,认清形势,切实增强抓好科技工作的责任感和紧迫感。
当前,国家、省、市对科技工作越来越重视,对科技的投入越来越大,对科技项目的支持力度也越来越大,去年,省政府对科技的投入就达x多个亿。近年来我县科技工作以促进县域经济发展为目标,在县委、县政府的正确领导和广大科技工作者的辛勤努力下,突出重点,扎实工作,锐意进取,全县科技工作取得了显著的成绩。总的来说形势是鼓舞人心的,具体表现在:企业科技创新能力明显提升,产学研合作实现重大突破,农村科技围绕本地特色,知识产权工作不断加强,科技项目实施良好,科技在经济增长中的贡献率稳步提升,促进了科技创新和应用,推动了科学技术的普及和推广,为我县经济社会又好又快发展做出了贡献。去年,我县顺利通过了国家和市的科技进步考核,这些成绩的取得实属不易,我们一定要倍加珍惜。在此,我代表县委、县政府,向辛勤工作在各条战线的广大科技工作者表示诚挚的问候!在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,目前我县还存在全民科技意识薄弱、农产品深加工产品少,企业自主创新能力不强以及科技工作三项经费投入不足等困难和问题,需要我们在今后的工作中采取得力措施,逐步加以解决。因此我们必须切实增强抓好科技工作的责任感和紧迫感。
二、明确思路,突出重点,全力推进各项科技工作的开展。
今年是实施“十四五”规划的开局之年,也是深入贯彻国家、省、市、县各级科技大会精神,推进科技进步,提高自主创新能力的关键年。根据县委、县政府的工作部署,围绕今年的工作目标,要重点抓好以下六个方面的工作:
一是要加快科技成果推广应用,创新科技成果转化机制。以科技成果推广应用和产业化建设为主线,积极探索和建立科技成果转化的新机制。积极推进产学研结合,推进农业技术示范推广和产业化,发展“优质、高产、高效、生态、安全”的现代化农业。重点围绕黄烟、蚕桑、蔬菜、水果、水稻等优势特色产业,积极抓好农业先进成熟适用新品种、新技术、新产品和工业企业共性技术的技术推广应用,科技主管部门要加强科技成果引进、试验、示范管理,加强科技成果转化的评审。二是要积极扶持和发展科技型中小企业。县科技、经贸、财政等部门要各司其职,切实做好对中小企业的科技服务工作,为中小企业提供支持,促进科技成果转化,实现企业技术、产品升级。引导中小企业加强与高等院校、科研机构的合作,引进、吸收先进技术,开发新产品,应用新工艺,更换新装备,增强市场竞争力,提高企业经济效益。鼓励各类科技人员领办、创办科技型民营企业,促进我县经济结构、产业结构调整。三是要抓好科技培训。各乡镇和县科技、人社、教育、农业等部门要加强协作,采取多种形式,加强技能培训,围绕发展劳务经济,重点开展农民工技能培训,促进我县产业、劳动力“双转移”工作,推动我县经济发展。同时,加强科学技术普及,强化科普基础设施建设和科普教育基地建设。提高广大人民群众的科技意识和科学文化素质。四是要加大项目申报力度。科技管理部门要做好科技计划项目筛选、论证、包装和申报等工作。各乡镇和县直有关部门以及各企业要重点在企业技术创新、农业产业化示范、特色优势产业和科技成果转化项目等方面充分挖掘科技计划项目,积极申报。五是要强化知识产权工作。要积极宣传知识产权基础知识、《专利法》以及申报专利的方法、如何保护知识产权等,提高知识产权创造、运用、保护和管理能力。六是要重视防震减灾工作。向广大人民群众广泛普及防震减灾常识,提高人民群众的防震减灾意识。做好群测群防工作,加强地震基础设施建设,提高居民的地震防范意识,最大限度保障生命安全。
三、强化措施,形成合力,确保科技工作各项任务的完成。
加快科技创新,推进科技进步,是一项复杂的系统工程,需要各级党委、政府的高度重视,需要发动和协调全社会的力量共同参与、共同努力。
一要切实加强领导。全县各级各部门要从贯彻落实科学发展观、实施好科教兴县和人才强县战略的高度出发,加强和改善对科技工作的领导,要关心科技、支持科技、谋划科技,乡镇要明确年富力强的实职领导来管科技,切实做到责任到位,工作到位。要把科技工作摆上各级各部门重要议事日程,做到制定规划凸显科技,工作部署突出科技,力量安排加强科技,真正把它融入到行业工作和当地的经济工作中去,扎扎实实推进科技工作。
从今年起每年从县财政争取20万元投入支持本县重点科技项目的发展,县直涉科部门也要安排一定的科技经费。要引导企业、社会和金融机构增加科技投入,逐步形成以政府投入为导向,企业投入为主体,社会投入为补充,力争上级科技计划专项资金支持的多元投入格局,打破科技发展中的资金瓶颈制约。
三要加强协调配合。科技工作是一项覆盖全社会的系统工程,涉及到各行各业,需要各部门、各单位密切配合,相互支持。科技主管部门要紧紧围绕全县经济建设大局,充分发挥好第一生产力的先导作用,认真履行好全县科技工作的参谋、协调和综合管理职能。农业、林业、经贸、卫生、教育、财政、人事等部门要根据分工,主动向科技倾斜,为科技进步创造更加有利的条件,宣传、广播电视等部门要大力宣传“科教兴县”的战略方针,不断加大科普工作宣传力度,积极提高全民的科学文化水平,共同促进我县科技工作的开展。
同志们,大力推进科技进步和自主创新,实施“科技兴县”战略,是时代赋予我们的光荣使命,责任重大,任务艰巨。我们要坚持在县委、县政府的正确领导下,全面落实科学发展观,振奋精神,同心协力,开拓进取,不断开创我县科技工作新局面,为我县经济社会的发展做出更大的贡献。
第三季度安全生产工作推进会议上的讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
开展基层党建推进工作试点,是当前我市党的建设的一项最重要的工作任务。今天,市委决定召开基层党建工作推进会,主要任务是:总结成绩,分析问题,再添措施,确保基层党建推进工作实现预期目标。近几天,我到几个单位开展了调研,总体感觉我们的党建推进工作行动快、动作大、效果显,特别是基层工作得到夯实,发生了很大的变化,基层干部的精气神都很好。刚才,青松同志对后期基层党建推进工作进行了安排部署,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调三个方面的意见:
一、务必保持清醒头脑,进一步巩固拓展基层党建推进工作成果。
基层党建推进工作没有现成的经验可以借鉴,没有现成的模式可以照搬,三年的试点能否实现预期目标,取得理想的成效,对此我们要有清醒的认识。
一方面,要客观公正地评价成绩和问题。几个月的试点得到了省委组织部、市委组织部的充分肯定,也得到广大干部群众的充分认可,成绩是主要的。主要表现在:一是市委的决策部署在基层得到了较好的推进和落实。各级党组织能够按照市委要求部署,结合自身实际推进落实。在组织覆盖、队伍建强、活动规范、制度落实、保障有力等“五个要素”上都有新的进展。比如,在七类支部建设上,项目支部、联村党委、专业合作社支部等迈出了可喜的步伐。在抓支部上,建立了各领域合格支部标准,完善了堡垒指数。党员电子身份认证已达x%以上,五星党员创评覆盖率已达x%以上。城乡党建差别越来越小,融入度越来越高,得到了全省“整体推进”课题组专家的充分认可。二是抓党建的氛围和自觉意识得到了大幅度提高。从省委督查考评、市第一、二季度明察暗访以及市内开展的督查情况看,各级党组织规范化建设意识得到增强,整体水平有了较大提升。党组织书记“抓党建是最大政绩”的观念日益牢固,履行管党责任自觉性普遍增强,在落实人员、经费保障上都有新的举措,把管党治党责任扛在了肩上、落实在了具体行动上。三是基层面貌得到了很大改观。全市启动x个村(社区)党员群众服务中心新建、改扩建,进展顺利。机关事业单位阵地建设成效较为明显。一批党建主题公园、文化礼堂建设初见成效。“两新”组织党建工作来势好。基层党员创先争优、争做五星成为时尚。支部主题党日活动吸引力逐步增强,各地各部门各单位“比学赶帮超”的竞争氛围正在形成。一部分基础较弱的单位,工作来势很好、起色很大,这都很好。四是党建与发展同频共振效应得到了进一步显现。今年以来,各地各部门各单位以及各个行业都普遍感受到巨大的工作压力,全国文明城市创建、精准扶贫、大数据比对、招商引资和项目建设等各项任务都非常繁重,各级党员干部围绕市委政府决策部署,上下一心,共谋发展,发挥了很好的示范带动作用,推动了全市各项工作正常顺利开展。不可否认的是,我们的试点工作还存在一些突出的问题,主要表现在:一是工作进度还不快。对照市委确定的2020年“规范强化年”重点工作任务和年度目标,有的地方、有的单位、有的领域推进的动静还不大、变化还不大、成效还不大。二是工作推进还不平衡。工作推进有快有慢,比如,村、社区阵地建设变化大,党建文化建设相对滞后。领域与领域不平衡,乡镇所属机关事业单位工作推进较慢,社区党建还要加大研究和推进力度。三是工作标准还不高。整体推进要求我们抓党建要更系统、更全面、更规范、更有效,有的单位党建工作满足于过得去,没有更高的追求、更严的标准。四是工作总结还不够。抓工作还需要更进一步、更深一层,要形成体系,由点到面全面宣传我市做法经验,要墙内开花墙内墙外香,为全省提供我市路径。以上这些问题在今后的工作中要逐一解决。
另一方面,要始终坚持引领未来、代表方向。省委组织部副部长魏盛斌同志指出,我市试点要引领未来、代表方向。整体推进基层党建不是简单地完善、修补,不是浅显的提高、提升,是要坚持问题导向,让“长板”更长、“短板”更短,是要实现全地域、全领域、全要素、全功能的全面进步全面过硬。我经常思考,我市抓基层党建整体推进,引领未来、代表方向的是什么?整体推进的我市经验、我市路径在哪里?从几次调研来分析,适应发展需要建好七类支部、推进城乡一体化、信息化和智慧党建,是体现我市党建未来发展方向的。全市每一个基层党组织、每一名党组织书记都要有创新意识、标杆意识、示范意识,牢固树立“全国一流、全省领先、全市第一”的百强标准,把每一项工作做细、做实、做出成效。
二、准确把握工作方向,进一步抓好基层党建整体推进各项工作落实落地。
市委已经明确,抓整体推进的核心就是抓支部、抓党员,这是两个关键点,也是根本方向。准确把握这一方向,我认为要把握好这样几个字:
一要注重一个“整”字。整体推进“怎么抓”,关键在“整”,要有整体思维、整体布局、整体联动。关键也在“全”,就是全地域、全领域、全要素、全功能。一是要做好整体规划。市委明确了三年的工作重点、总体目标和年度目标,制定了今年的重点工作任务。各地各部门各单位要明确,整体推进一抓三年,抓什么、怎么抓、什么人来抓、抓到什么程度、实现什么目标,要有清晰的规划,不然还是原地踏步、打到哪算哪,这肯定是不行的。二是要抓好整体推进。全地域、全领域、全要素、全功都是相对独立的整体,在任何一个地方、任何一个单位,都要落实“四全”的整体推进。这次调研,我看了村、社区、机关事业单位、“两新”组织,看的可能都是好的。整体推进究竟是不是在“四全”上都得到了较好地落实,各位书记心中要有数。三是要实现整体提升。从内涵上讲,整体推进整体提升就是要每一个支部都不落后,每一名党员都不掉队。从外延上讲,要适应基层党建工作关联性强、基本要求相通的特点,注重协调贯通,把基层组织建设和基层政权、政治功能和服务功能、基层干部的成长和党员队伍管理等贯通起来,把农村、社区、机关、“两新”组织等各个领域工作贯通起来,形成同频共振、相促互进的工作格局,确保党的旗帜在每一个基层阵地上高高飘扬。
二要强化一个“统”字。在整体推进中,我们要解决党建工作不成系统、不成体系,碎片化等问题。一是要有目标统领。目标是引领,是方向。各单位要根据实际,跳起来摘桃子,确定自己的党建工作大目标,用大目标引领各项工作、团结干部职工、凝聚发展动能。不是市级先进基层党组织的要争创市级荣誉,市级的要争创市级,市级要争创省级,省级要争创国家级。二是要有品牌支撑。各地要增强创新意识,树立品牌意识。创新不是沽名钓誉,不是凭空设计,不是标新立异,是在具体工作中的理念创新、载体创新、方法创新。各地各部门各单位要结合实际,去做一些探索和研究,自成特色和风格。全市要努力形成一村一亮点、一乡镇一特色、一支部一品牌。三是要有体系效应。党建品牌要从理念产生、理论支撑、方法路径、活动载体、成效愿景以及典型个案等方面,形成一个完整的系统和体系。这不是凭空产生的,是在工作中长期积累形成的,是来源于工作实践,因此,注重工作谋划、工作总结非常重要。
三要突出一个“实”字。党建工作是务虚的工作,但是要虚功实做,要扎实推动各项党建工作真正落实落地。一是任务要落实。整体推进基层党建工作,不能只停留在口头上、在文件方案中。2020年是整体推进“规范强化年”,我们明确了6项共性任务、各领域x项、共x项工作任务,这是今年抓整体推进的基本依据,都要得到逐一落实。只有每个年度的任务落实了,三年的党建推进工作试点也才能完成既定任务。这里我要提醒一下,搞好工作、完成任务不是单纯看资料整理得有好多、好漂亮,工作不是整理出来的,而是做出来的。资料的整理完善是必要的,我们要结合新要求新实际,在信息化、网络化智慧党建上花功夫。二是作风要务实。明确了工作任务,就要一项一项沉下去抓。比如,今年要实现村级集体经济收入全部过x万元,对达不到的村,乡镇党委就要采取措施,确保收入过x万元。“双五星”创评、“双指数”管理如何落实到每个支部、每名党员,需要一对一进行指导。党建工作如何跟进城市发展需要,真正进街道、进巷道、进楼道,这些没有务实的工作作风是做不好的。三是成效要做实。基层党建整体推进最终成效如何,是由党员群众说了算,必须让群众参与,让群众评价,要用实际成效取信于民。市委组织部要在群众参与考核评价党建工作上拿出具体的办法和措施,党员、党的工作都要有群众评价,要看群众满不满意。党员群众服务中心建设,不是追求“高大上”,而是要通过服务,让基层阵地真正筑牢在百姓心中,成为群众的精神家园。发展集体经济,核心就在于增加村级服务能力,为群众更多的办实事办好事。开展润心走访,发放困难党员关爱资金,就是要让党员感受到组织温暖,增强爱党、护党、跟党走的意识。
四要落实一个“推”字。整体推进基层党建工作,离不开一个“推”字,要解决谁来推、怎么推的问题。一是落实“推”的责任。各级书记是整体推进的第一责任人,市委自上而下建立了书记责任“口袋书”,要记住承诺、自觉履行承诺、接受党员群众评议评价。各级党组织班子成员都要明确党建工作具体责任,要建立工作联系点,要发挥指导、监督作用,推动工作在支部落实。年底,市委、市委组织部要组建专班,对各地各部门各单位开展整体推进情况进行严格考核,到支部、到党员、到群众。全市分层分类开展管党责任述职评议,整体推进你抓了什么、成效怎样,公开来晒一晒、大家来听一听、党员群众来评一评。二是完善“推”的机制。要注重建立健全党建推进工作机制,市整体推进领导小组办公室坚持一周一例会、一月一清单、一季一督办、半年一考评、一年一考核,确保了各项任务按计划推进落实,这很好。各单位都要根据实际,在落实上想办法、建机制。三是创新“推”的方法。抓工作推进的方法有很多,比如,问题推进、现场推进、约谈推进、示范推进、蹲点推进等等。
三、注重全面统筹结合,进一步夯实基层党建推进工作基层基础。
一要加强工作统筹。整体推进基层党建工作任务重、要求高,核心在于融合、统筹,关键在于要把党建工作自觉融入中心、服务大局,与文明创建、精准扶贫等中心工作有机结合起来,用抓党建的办法解决干部职工思想认识问题,凝聚人心、团结力量。遇到问题时,用抓党建工作来解决,因为抓好工作的核心要素是人,抓党建的核心就在于抓人的工作,二者是一致的。在党建工作如何调动党员积极性和群众参与热情,不断扩大群众参与上花功夫。
二要注重问题整改。习近平总书记指出,坚持问题导向,不仅是工作态度、工作责任问题,也是一种工作方法。对各支部查找出来的问题,不能束之高阁,要把问题整改贯穿党建推进工作始终,通过解决实际问题,促进全面进步全面过硬,最终实现整体提升。
三要切实加大投入。各地各部门各单位要切实加大对党建推进工作的实际投入,重点用于解决后进村、经济薄弱村发展,提升基层党组织服务能力。建设好党员群众服务中心,结合实际兴建好村民广场、文化长廊,支持群众开展健康向上的文体活动。要保障党员学习教育经费,确保党员权利实现。要厉行节约,量力而行,把钱用在党建工作刀刃上。同志们,省委、市委对我市开展基层党建推进工作寄予厚望,全市各级党组织、党组织书记要以更加高昂的斗志、时不我待的决心、顽强拼搏的精神,聚精会神抓党建,一心一意谋发展,全面夺取基层党建推进工作的胜利,为决胜全面建成小康社会作出更大的贡献!
第三季度安全生产工作推进会议上的讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
经请示县委同意,受县政府主要领导同意,今天在这里召开x县2021年第三季度安全生产工作会议,主要任务是落实中央、省、市关于安全生产工作的系列安排部署,通报我县安全生产工作情况,安排部署近期工作情况,请参会部门、乡镇认真抓好贯彻落实。
一、工作开展情况。
今年以来,在各部门、各乡镇的共同努力下,安全生产形势总体平稳。进一步建立健全了安全生产责任体系,印发实施了《关于进一步明确县级有关部门(单位)应急管理(安全生产)工作职责的通知》,制定实施了安全生产“两书一函”制度,明确了县级有关部门的安全监管责任,发出督促整改通知书x份、提醒通知书x份,约谈企业负责人x人次。组织开展了各项安全生产专项整治。组织开展了“排险除患”“三年整治行动”“岁末年初”“非煤矿山安全隐患大排查大整治、节后复工复产、汛期”安全生产专项整治。对春节、藏历新年,国、省、市“两会”、3月敏感月、“五一”、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、硬梁包水电站、川藏铁路、泸石高速等重点建设项目等重点时段、重点行业开展了安全检查。创新了监管模式,实施安全生产专家“会诊”。采取政府购买第三方服务的方式,引进专业机构和专业人员对重点行业、重点企业实施专家会诊活动,为安全生产工作提供技术支撑。强化了安全生产隐患排查治理和风险管控工作。督促各生产经营单位排查安全隐患x项,整改x项。各部门三项整治行动及专项整治,排查隐患项,整改隐患x项,已整改x项,整治整改x项,督办完成x项县级重大隐患整改任务。清理完成了“四级基本任务清单”机制制度。拟定完成县级领导干部安全生产工作责任清单,督促指导辖区重点行业、企业、场所开展安全生产工作责任清单创建工作。全面开展了安全生产法律“五进”活动。围绕企业安全生产责任制、安全规章制度建设、组织保障等x项安全生产工作开展了宣传进企业活动,重点宣讲了安全生产法律法规。严格开展了监管执法行动。制定实施2021年安全监察执法计划和2021年创安监管执法专项行动方案,强化监管执法检查,开展安全监管执法检查x次,排查整改隐患x项,查处安全生产违法案件x件,罚款x万元,收缴罚款x万元。
二、近期工作安排。
虽然各项工作进展较为顺利,安全生产总体形势平稳,但经过前期排查,许多行业安全生产隐患仍然突出,同时存在隐患排查不够深入、整治不够全面等问题,大家要正视这些问题,高度重视,全力整改。恰逢党建百年庆典临近,按照县委政府要求,全县上下要尽最大努力,确保我县安全生产不发生重特大事故,千方百计减少中、小事故,坚决杜绝人员死亡事故,下面我从十个方面对安全生产工作进行安排。
开展“三合一”、“多合一”场所安全隐患整治。加强易燃易爆单位、易发生火灾的密集建筑区、农村居民聚居的场所(区域)开展消防安全大检查,督促防火措施的落实。持续深化开展电气火灾综合整治,有效控制全县电气火灾事故发生。
严厉打击非法改装拼装车辆等非法违法行为;
全面开展校车整顿和农村客货运输“大排查、大教育、大整治”工作。
施工现场电焊、气焊、起重、登高、脚手架架子工等应持证人员的持证上岗情况;
检查施工项目是否存在赶进度、赶工期、违反施工工序和违法分包、非法转包筹严重违法违规行为。
对建设工程项目,特别是对重点建设工程项目开展汛期安全检查。重点加强对容易受到洪水、滑坡、垮塌、泥石流等威胁的建筑施工工地、生活营地、生产厂房、仓库以及公路、桥梁隧道等关键部位的隐患排查,及时排危加固;加强非煤矿山的安全检查;加强对危险化学品储存、运输、销售全链条的隐患排查;加强对炸药库、高层建筑等防雷电设施进行检测维护;对发现的隐患要按照“五落实”要求进行整改,严格实行闭环管理,坚决防止“重排查、轻整改”,决不允许任由隐患演化成为事故。
查处超许可范围开采、非法盗采等非法违法行为;
探矿施工执行安全生产“三同时”情况;
尤其要加大对河道砂石乱采乱挖、违规销售等违法行为的监管处置力度。
危险化学品新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况;
严厉打击非法违法储存、经营危险化学品和烟花爆竹行为。
重点检查燃气经营单位依法取得并持有相关审批手续情况,严厉打击各类非法违法行为;
重点检查钢瓶质量安全,坚决取缔报废钢瓶、不合格钢瓶;
重点检查燃气经销单位建立健全应急预案及演练情况;
重点检查安全培训教育情况;
按照《城镇燃气管理条例》规定加强使用环节的安全监管,特别是加强餐饮行业、流动商贩等使用液化气的管理。
特种设备操作人员是否熟练掌握操作技能并持证上岗;
使用单位是否制定特种设备安全管理制度、安全操作规程、特种设备风险及应对管控措施等。
(八)强化防汛减灾各项工作。一是强化安全生产应急管理工作。各乡(镇)、各部门、各企业要高度重视安全应急值守,确保在岗在位、尽职尽责。遇到事故发生,要认真履行职责,及时妥善处理。加强安全生产重点行业(领域)、重要设施、重点单位应急准备工作,确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源落实到位、准备到位。加强部门之间的沟通联系,落实事故灾难预报预警预防和协调联动机制,切实提高应急处置能力。严格执行事故报送制度,畅通信息报送渠道,确保信息及时准确上报。对责任不落实、监管不到位、失职渎职的,一经发现,要依法依规严厉问责、从重处罚,决不手软。二是加强汛期安全风险研判。各乡镇、各部门要准确把握本区域、本行业、本单位汛期安全生产工作的规律特点,利用信息化、科技化手段,全面分析研判可能存在的安全风险,特别是因自然灾害引发生产安全事故的风险,周密制定应对方案。及时掌握《安全生产风险防控预警信息》风险研判信息,对研判的风险要提前采取防控措施,严防漏管失控。各企事业单位要根据各自实际,认真进行安全风险分析研判,提前制定完善防控措施,防止因雷电、暴雨、山洪、泥石流等自然灾害引发生产安全事故,造成人员伤亡或财产损失。要加强汛期防灾救灾减灾知识宣传,普及应急知识,提高各类企业和从业人员的防灾意识和避险、自救、互救能力。三是健全监测预警机制。高度重视极端天气和自然灾害对安全生产工作带来的不利影响。应急、自然资源、水利、气象等部门要密切沟通联系,定期会商研判,准确掌握雨情水情风情汛情,盯紧看牢薄弱环节。要通过电视、广播、手机短信、微信、微博等媒体渠道,及时精准发布预警信息,并建立健全预警信息接收确认机制,确保险情、灾害信息第一时间通知到有关地区、部门、企业和人员,提前落实防范应对措施。四是强化人员避险转移。制定完善汛期转移避险方案,细化任务分工和责任清单,坚决落实“三个避让”(主动避让、提前避让、预防避让)和“三个紧急撤离”(危险隐患点强降雨时紧急撤离、隐患点发生异常险情时紧急撤离、对隐患点险情不能正确研判时紧急撤离)刚性要求,一旦发生险情迅速组织有序撒离,做到“应转必转、应转尽转、应安必安”。
(九)精心组织“6月安全生产月”活动。县安委会办公室要认真谋划布置,各部门、各乡镇要协作联动,积极开展好安全生产宣传咨询日等“6月安全生产月”系列活动,大力宣传党和国家领导对安全生产提出的新理念,广泛宣传和普及安全生产法律法规知识和自救技能,提高全社会的安全生产意识,形成浓厚活动氛围,促进各行业领域平安创建进一步深入。
对发生较大以上事故的企业,一律实施联合惩戒。对政府及其部门在监管执法工作中存在不正确履职或失职渎职行为的,要从严问责追责。
同志们,今年以来我县生产安全形势总体平稳,但我们必须保持清醒的认识,当前进入施工重点期,抢工期、赶进度,很容易忽略安全防护,加之汛期的到来,面临的安全风险和压力必将逐渐显现和增多,近期国内、省内连续发生的各类生产安全事故就是对我们的警示,各行业主管部门、要认真落实各项规定,牢牢绷紧安全生产这根弦,把安全生产工作时刻放在心上,紧紧抓在手上,牢牢扛在肩上,以抓铁有痕的工作力度,为建党100周年营造更加良好的安全生产环境。
第三季度安全生产工作推进会议上的讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实各级统战部长会议和县委×届×次全会精神,总结工作、部署任务,统一思想,全面推动统一战线事业蓬勃发展。
2020年×月×日全省统战部长会议在×市召开。省委常委、统战部部长×要求,要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,加强政治引领,坚决践行“两个维护”,深入贯彻习近平总书记多党合作“四新”要求和民营企业座谈会重要讲话精神,扎实推进民族团结和边疆稳固,推动建设新时代“模范省”,切实提高宗教工作水平,统筹推进统一战线各领域工作。会议强调,要把坚持党对统战工作的集中统一领导、建立完善大统战工作格局、加强统战干部队伍建设、联谊交友、作风建设落到实处,奋力开创全省统一战线事业新局面,为×作出新的更大贡献。
2020年×月×日,全市统战部长会议召开。市委常委、统战部部长高占胜强调,全市各级统战部门要县帜鲜明讲政治,把“两个维护”不折不扣地落实到思想上、行动上,贯彻到统一战线各领域和统战工作各方面。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,推进统一战线“大学习”、深化统一战线主题教育、打造统一战线学习阵地、构建统一战线学习平台。要深入贯彻习近平总书记多党合作“四新”要求,切实增强政党协商实效。要深入践行守望相助理念,扎实推进民族团结进步事业。要着力解决宗教领域突出问题,切实提高宗教工作水平。要深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,积极营造良好环境。要统筹推进党外知识分子思想政治引领、党外优秀年轻干部的储备培养等其他领域统战工作。
脱贫攻坚决胜战已经打响,“十三五”收官战胜利在即,小康社会的美好生活稳步而至,高质量发展中的×正在“绿色崛起”。下一步,全县要继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,全面贯彻落实全国、全省、全市统战部长会议和县委×届×次全会精神,把握时代方位、锚定使命任务,以强化引导增共识,夯实基础抓落实为重点,凝聚人心、汇聚力量,为×高质量发展提供最广泛的力量支持。
一、持之以恒抓发展引领,着力做好新形势下民族工作。
牢记总书记“守望相助”的殷切嘱托,认真贯彻落实党的民族工作指示精神。一是扎实推进全国民族团结进步示范县创建活动再提升,通过行之有效的办法,将各项创建指标、任务、内容落实落细,努力形成“政府领导、部门协同、社会支持、群众参与、上下联动、合力创建”的工作格局,申报一批省民族团结进步创建活动示范单位和全市民族团结进步创建活动示范单位,在全县营造更加浓厚的创建氛围。二是培育壮大一批新型农牧民和经营主体。鼓励和引导一批有学历的大中专毕业生到偏远山区创业就业,提高大中专毕业生深入到偏远山区创业就业的积极性和热情。采取“请进来”和“走出去”的培训方式,逐步扭转青年农牧民发展思维,在以文化为融合的同时增加就业,提高农牧民收入水平。三是认真抓好“六稳”“六保”工作,重点抓好偏远山区少数民族和进城少数民族群众产业扶持和思想引导,为我县民族地区打好打赢精准脱贫攻坚战、实现高质量发展提供智力支持。
二、坚持不懈抓思想引领,着力做好新时期宗教工作。
一是增强做好宗教工作的责任感和使命感,紧紧围绕宗教工作中国化和法制化两个重点开展工作,积极引导信教群众爱国爱教,响应全国宗教团体倡议,在宗教活动场所开展“六进”活动,带领信教群众走与社会主义社会相适应的道路。二是以全面贯彻落实新修订《宗教事务条例》为抓手,依法加强对宗教事务的管理和教职人员的教育培训,提高宗教活动场所规范化管理水平和宗教界人士自身修养。三是加强宗教团体自身建设。引导佛教协会规范化建设,加强独立运作能力,发挥宗教团体在党和政府与宗教界、信教群众的桥梁作用,引导宗教界开展与社会主义社会相适应。四是要进一步压实宗教工作“三级网络”“两级责任制”,深入宗教活动场所进行安全生产、隐患排查工作,确保我县宗教和谐、社会稳定。
三、一如既往抓同向引领,着力促进民营经济高质量发展。
深入学习宣传贯彻习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神,在助推非公经济发展服务上,用实际行动和成效践行“四个意识”和“两个维护”,为“×协同发展”贡献力量,全力以赴支持我县非公企业发展壮大。一是提高政治站位,从“两个维护”的政治高度把习近平总书记关于非公经济的重要论述学深悟透,引导民营企业坚定发展信心,让民营企业切实感受到党坚定支持民营经济的鲜明态度和强有力政策措施。并以之作为根本遵循推动非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。二是引导广大非公企业再学习,充分发挥“非公经济大讲堂”作用,做好各类学习宣讲活动,举办非公经济代表人士培训,并采取“走出去”的方式开阔企业家的视野。同时,加强新时代民营企业人才队伍建设,建立完善民营经济经营管理“百企千人”人才库,促进民营经济人士健康成长。三是引导非公有制企业在“三大攻坚战”和集体经济中发挥作用,引导民营经济人士树立正确的义利观、价值观,积极投身到全县脱贫攻坚战、“百企帮百村”、嘎查村集体经济倍增行动、乡村振兴战略实施等实践中,使非公有制企业发展与扶贫济困同步进行,并对“百企帮百村”中有创新做法且成效突出的非公企业进行典型选树和表彰奖励。四是在构建“亲”“清”新型政商关系上建机制、“搭好桥”,建立起常态化政商沟通机制,提升服务效能,在全县大力营造尊商、重商、亲商、安商的浓厚氛围。五是用好“良方”,结合我县实际,配合围绕融资、营商环境等方面的突出问题,用总书记开出的“良方”破解非公经济发展难题,千方百计助力民营经济发展。
四、矢志不渝抓同心引领,着力推进其他领域统战工作。
坚持充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导,全力推进统战对象凝聚共识。一是认真贯彻落实《无党派代表人士和各界别人士直接向县委提出建议制度》《×县党外知识分子工作联席会议制度》《×县党员领导干部与党外代表人士联系交友制度》,扎实开展党外干部、党外知识分子数据库建设工作,着力抓好发现、培养、推荐党外干部工作,召开党外干部座谈会,突出党外代表人士队伍作用。二是在凝聚力量上下功夫,做好新的社会阶层人士工作。要进一步摸清底数,建立完善新的社会阶层代表人士数据库,努力实现宽领域、广覆盖,支持他们积极建言献策。三是以机构改革为契机,进一步理顺职能,以深化交融为导向,坚持交流、深度交往、搭建交流联系平台,引导侨务对象特别是青少年增强“命运共同体”意识。开展非公经济代表人士与贫困侨台属的结对活动,引导非公经济人士积极参与光彩事业,解决贫困侨台属的实际困难。
五、不忘初心抓示范引领,着力提升统战工作水平。
一是切实担负主体责任,把统战领域意识形态工作落在实处。要严格落实县委意识形态工作责任制要求,发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的作用,引导统一战线广大成员牢固树立“四个意识”,自觉贯彻落实党的基本路线和统一战线各项使命,坚持以党的县帜为县帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,使党的意志主张在统一战线得以全面体现和落实。二是强化作风建设,把全面从严治党不断引向深入。认真落实全面从严治党和党风廉政建设责任制,以党建带队伍,坚持管理和监督并行,深入整治“四种行为”“四风”和“四官”问题,进一步营造统战部门风清气正的政治生态环境。三是在大学习中提高干事创业能力。牢牢把握大团结大联合的主题,以科学思想指引前进方向,在×奋力实现绿色崛起的新征程上,用统战工作基本任务、基本方略、基本原则提出的新要求,做到学思用贯通、知信行合一。在大调研中凝聚人心汇聚力量。深入基层,深入各中小企业开展大走访,大调研,创新加强联系、思想引导、联谊交友的平台载体,不断拓宽视野、延长手臂,更好地把社会各方面群体“组织起来”,做到底数清,心中有数,提升做好新时代统战工作的能力和水平。深入少数民族聚集区开展大走访、大调研,掌握民族政策落地情况、农牧民所盼所需。集聚智慧,为农牧民产业发展和乡村振兴提供智力支撑。在大落实中深化服务能力建设。不断完善统战部门牵头协调、有关部门共同参与的工作机制,形成做好新时代统战工作的强大合力。进一步增强担当精神、改进工作作风,强化服务能力,切实把思想和行动统一到县委、政府的决策部署上,紧紧抓住各项重点任务,服务×奋力开创“绿色崛起”新局面,为实现×经济高质量发展贡献力量!
同志们,统一战线工作就是凝聚人心的工作,让我们在县委的坚强领导下,心往一处想、智往一处谋、劲往一处使,以优异成绩为全县绿色发展、创新发展、高质量发展提供不竭动力!
第三季度安全生产工作推进会议上的讲话篇十一
同志们:
市委、市政府今天召开20xx年度创建工作推进会,主要任务是,对巩固国家卫生城市、创建中国宜居城市、国家环保模范城市、国家节水型城市和国家园林城市等“一巩固四创建”工作进行全面动员部署。一会儿,尉市长还要作重要讲话。下面,我先就去年的工作和今年的安排讲几点意见。
一、肯定成绩,正视不足,坚定实现创建工作目标的信心和决心。
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,通过广大干部职工和人民群众的共同努力,全市创建工作取得了阶段性成效,20xx年成功创建国家卫生城市,20xx年1月被正式命名为省级生态园林城市,同时,国家园林城市、国家环保模范城市、国家节水型城市、中国宜居城市创建稳步有序推进,县城创建工作也取得了丰硕成果。回顾20xx年的创建工作,主要有以下几个特点:一是创建工作机制进一步健全完善。市级四大领导班子高度重视创建工作,制定了年度目标任务及考核办法等一系列文件,深化完善了市级领导和部门单位包抓创建重点、网格机制,继续将创建工作纳入全市目标责任考核体系,严格督查督办,严格考核问责,形成了“市委统筹、人大监督、政府落实、政协助力、纪检问责、全民参与”的“六位一体”工作格局,为创建工作持续深入开展提供了有力保障。二是市政公共设施等硬件建设取得新突破。中心城区建设继续保持了快速推进的良好态势,开工建设人民路西延、榆佳路改造等8个项目;完成了西沙垃圾压缩站和有机废弃物综合处理中心的选址、立项、施工图设计等工作,截至目前,生活垃圾无害化处理率已达到93%;建成大型停车场23个,停车位15000个,建成区节水器具达到50万个,节水器具普及率为92.4%;实施了一大批市政道路桥梁、公用环卫设施项目,城镇基础设施进一步完善,城镇载体功能日益增强。三是城市管理水平明显提高。启动实施了创建网格化管理和“数字城管”项目建设工作,组织开展了市容环境、户外广告、交通秩序、违法建设、渣土运输等一系列集中整治活动,基本上实现了“零违建”目标。全面加强了市政道路的清扫保洁,清扫面积达到820万平方米,机械化清扫率达到31%,城市环境面貌得到显著改善。各县也都深入开展了城乡环境综合整治,进一步加强公用基础设施、市容市貌、环境卫生和园林绿化管理,促进了城市管理精细化、规范化、法制化发展。四是城市环境质量持续改善。中心城区建成区绿地率达到32.4%,绿化覆盖率达到37.7%,人均公园绿地面积16.7平方米,“三绿”指标均达到省级生态园林城市标准。全市主要污染物减排任务全面完成,中心城区污水处理率达94.5%,二级以上天数达到286天。五是公共卫生管理进一步加强。扎实开展了健康教育进学校、进医院、进单位、进社区活动,有效提高了市民的健康知识知晓率和健康行为形成率;集中实施了春季爱国卫生月大清理、病媒生物集中消杀等16项整治工作。以“小餐饮”达标整治为突破口,统一标准,政府奖补,开展500平方米以下餐饮业油烟治理,进一步规范了“六小”行业的经营行为;加强医疗废弃物的安全管理,全市县城以上医疗废弃物实现了全部由市医疗废弃物处理中心集中处理,有效防止了医疗废弃物流失、泄漏、扩散。
在肯定成绩的同时,我们还要清醒地认识到,当前与创建工作的标准要求相比,与全市经济社会的发展相比,与人民群众改善人居环境的强烈愿望相比,还存在一些问题和差距。一是创建工作的一些重点任务有待进一步落实;二是创建工作的长效机制有待进一步建立完善;三是创建宣传教育工作有待进一步深化。对于这些问题,我们必须引起高度重视,在今后工作中采取有效措施予以解决。
二、明确任务,突出重点,强力推进创建工作取得新突破。
20xx年,我市中心城区各项创建目标由省级层面全部转入国家级层面,标准更高、要求更严、任务更重,县区创建目标也相应地提高,年度工作任务已经印发给大家,各部门、各单位要按照要求,讲大局、抓实事、攻难点,统筹兼顾,扎实推进。
(一)关于中国宜居城市创建工作。创建中国宜居城市,是市委、市政府的重大决策,对于推动榆林经济社会健康持续发展、提升榆林的战略地位具有重要而深远的意义。对此,我们必须着眼长远、立足当前,统筹谋划、分类推进。
1.明确创建目标。我市创建宜居城市的总体目标是:围绕国家宜居城市“经济富裕度、社会文明度、环境优美度、资源承载度、生活便宜度、公共安全度”六大评价标准,按照分类推进、分步实施的办法,以经济发展型、功能完善型、环境优美型、资源节约型和管理创优型等单项类宜居城市创建活动为阶段性目标,力争用5年左右的时间,把榆林建成生活舒适、环境优美、功能完善、繁荣和谐的宜居城市,确保到,达到中国宜居城市目标。
2.统筹谋划推进。20xx年度中国宜居城市工作任务已经印发给各单位,总体目标、进度安排和责任主体都已明确,我在这里强调几项重点工作。一是以创建宜居城市为契机,编制《中国宜居城市宣传知识手册》,营造创建氛围,扩大创建宜居城市影响,真正使全体市民参与宜居城市创建。二是完善“宜居社区(小区)”标准,对我市社区、小区和村组进行挂星考核,创建第一批“宜居社区(小区)”。三是督促各创宜任务部门和单位将创宜项目申报立项,并纳入“十三五”工作规划。四是牵头安排开展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化创建中国宜居城市”公益旅游活动。
3.坚持以创促建。各责任单位要将创建与业务工作紧密结合起来。一是在保障改善民生上下功夫。坚持把民生问题放在首位,提高社会保障覆盖率和就业率,提升社区服务水平,努力缩小贫富差距。二是在提高发展质量上下功夫。推进污水垃圾处理、人均可用淡水资源、工业用水重复率等达标,着力破解发展中不可持续的问题。三是在平安榆林建设上下功夫。加强社会综合治理防范,依法打击各类违法犯罪行为,严控刑事案件发案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停车场、自行车、中小学、幼儿园、医院等社会事业项目建设,全力推进公园广场、景观绿地建设,不断提高居住区人均绿地面积,补齐短板,提质扩容。
(二)关于国家环保模范城市创建工作。创模26项指标涵盖了经济社会、环境管理、环境建设、环境质量四大类,它既是实施可持续发展战略,实现经济、社会、环境良性循环的重要条件,也是我市实现十三五发展目标不可忽缺的关键支撑。
1.重点突破,全面推进。20xx年,我们继续将创模工作作为改善城乡环境品质、建设美丽榆林的重要载体,在省模的基础上,按照“巩固提高、查漏补缺、拓展创新”的思路,整改薄弱环节,巩固现有成果,健全长效机制,不断推动创模工作向纵深发展。一是进一步提高和改善环境质量。加强水环境质量和大气环境质量的持续改善,认真做好主要水源地保护、污染物减排、工业污染防治、榆阳河和榆溪河综合治理、建筑工地扬尘污染整治、清洁生产审核、推广使用清洁能源等重点工作。二是完善环保基础设施建设。继续开展城区内燃煤锅炉改造,启动机动车尾气路检项目建设,大力推进城区内污水处理厂中水回用设施建设,全面落实全市中小学环境教育教材,推行餐饮业油烟污染综合整治,加快第二医废处置中心建设,积极开展重点工业企业环境综合整治和重金属污染防治工作,加强对危险废物和工业固体废物的管理和综合利用。三是强化创模日常管理。建立严格的长效管理制度,对工业污染源、饮用水源、建设项目实行规范化、精细化管理,建立齐全、规范、有效的创模档案资料,特别是企业要认真落实“一企一档”,做好日常管理工作,建立详细资料台账,完善相应的支持材料和证明材料。
2.加大投入,健全机制。要进一步加大对环境保护能力建设的投入,提高新增财力政府预算中的环保投入比重,建立环境保护投资稳定增长机制。要加强市、县区环保部门监测网络建设,完善环保专业人才队伍,加快提高全市环境监察、监测预警以及处置突发环境事件的能力。要加大对污染防治、生态保护和环境基础设施建设等重点环保项目的投入力度,建立健全“政府资金引导、社会资金支持、企业积极投入”的多渠道投入机制,整合各类社会资源,壮大环保投融资平台,提升全市污染防治能力和水平。
3.落实责任,严格奖惩。要创新和完善督查机制。市创建办要以精细化的理念标准,做精做细创模档案资料的收集、归纳和整理。要善于梳理、善于提炼,突出亮点、彰显特色,总结出西部地区创建环保模范城市的新经验、新做法。各区县、各部门要围绕创模工作目标,制定符合实际的奖惩机制,夯实责任,抓好落实。
(三)关于国家节水城市创建工作。按照市委、市政府的总体部署,20xx年要通过国家节水城市考核验收。今年必须着力抓好以下几个方面的工作:
1.加大舆论宣传力度,动员全社会积极参与创建活动。各级宣传部门要制定总体工作安排,做好节水宣传的组织协调工作;各大新闻媒体要制定具体宣传方案,办好城市节水宣传专题、专版,对城市节水工作进行深度系列报道;各级建设、旅游部门要分别在大型公用建筑、闹市区、景区、居民小区、学校设置城市节水宣传牌;各级教育部门要让城市节水知识入校园、进课堂,从娃娃抓起,培养广大中小学生的节水意识。总之,要通过各种行之有效的方式,形成强大的城市节水宣传阵势,做到家喻户晓,人人皆知,深入人心。
2.坚持开源节流并举,努力提高用水效率。一是要调整优化产业结构,从源头上抓节水。按照优先保证城乡居民生活用水和重点区域重点行业用水,兼顾其他行业用水的原则,确定科学的用水次序,优化配置水资源。大力压缩耗水量大、用水效率低、水污染严重的产业,严格限制新上高耗水工业项目和洗浴、洗车、建筑施工、绿化、环卫、景观等特种行业用水。加强建设项目节水审查管理,将节水“三同时”审查纳入建设项目审批程序,对不采用节水器具或节水措施不配套的项目,不准开工建设。二是要积极推广先进节水技术。加快更换现有公共建筑和各单位不符合节水要求的用水器具,新建、改建、扩建等项目一律要采用节水型用水器具。各级党政机关要带头做好节水器具的改造。加快建立节水器具市场准入制度,工商、质监部门要对卫生洁具市场进行不定期检查,坚决杜绝不合格器具进入市场。三是要积极推广再生水利用,加快中水回用配套设施建设,实现污水资源化,使再生水真正成为城市的“第二水源”。四是要抓好饮用水源地保护。严格控制并逐步减少地下水的开采量,按计划逐步关停城市公共供水管网覆盖范围内的自备水源,严禁任何单位和个人增打新井。各县区要制定具体可行的自备水井封停计划,20xx年底前完成中心城区80%自备水井的封停工作,20xx年底前全部关停。五是要强化水质监管。水务、环保、住建等部门要加大监管力度,加强水质监测,做好水情综合分析和应急准备,确保城乡居民饮用水安全。
3.积极开展创建节水型单位(企业)和节水型小区活动。目前,各县区创建节水型单位(企业)和节水型小区行动都比较慢,必须采取强有力的措施,加快推进步伐。一方面,要在机关、学校、企事业单位等全面开展创建节水型单位活动,特别是用水量大的自备水源企业要严格内部用水管理,争取按时达到创建标准;另一方面,要积极组织开展创建节水型小区活动,对照《创建国家节水型城市考核标准》,以点带面,逐步推进,努力把创建任务落实到社区、落实到家庭。
(四)关于国家园林城市创建工作。《国家园林城市标准》考核指标,既涉及硬件建设,又涉及软件配套;既涉及物质文明,又涉及精神文明、生态文明;既涉及榆阳区、高新区,又涉及诸多市直部门和各县区。因此,必须突出重点,抓住关键,集中精力主攻薄弱环节。
1.强化规划的引领作用。要结合《榆林市生态园林城市建设规划》,立足我市的生态和人文特色,本着总量达标、分布均衡、功能齐全、因地制宜的原则,重新修订《榆林市城市建设项目绿色图章管理暂行办法》,抓紧编制城市绿地系统规划和各项专业规划,充分发挥规划对城市绿化建设的指导作用。要严格执行绿线管制,严把新建、改建和扩建项目的绿化审核关,加大行政执法力度。
2.加快重点绿化项目建设。市住建局、林业局、榆阳区、横山县、高新区、空港生态区、东沙新区等项目实施单位,要全力推进市政道路绿化、公园广场、环城防护林带建设,促进绿化总量、景观质量上水平。同时,对计划秋季实施的项目,要早谋划、早安排,确保按期完成建设任务。重点要完成新建道路绿化工作,完成榆溪河生态长廊二期45%的工程量、大墩梁尤家峁自然生态保护区一期50%的工程量。要开展专项达标整治工作,加强林荫路建设进度,对老城区12米以上没有行道树的道路增加冠大荫浓的乔木行道树;补齐现有道路缺株、死株、断档树木,加强道路绿化的日常管护;对火车站广场、世纪广场停车场进行林荫化改造;对飞机场入口等城市出入口进行重点景观打造。
3.迅速掀起社会绿化热潮。单位庭院和住宅小区绿化是城市绿化的重要组成部分。我们要全民动手,迅速实施,切实把单位、小区绿化的“短板”补齐。特别是拆墙透绿工作,有关单位必须服从安排、克服困难,不折不扣地完成。榆阳区、横山县、高新区、空港生态区要按照属地管理的原则,加强对辖区园林式单位和小区创建活的督促指导。市创建办、住建局要充分发挥牵头作用,加强调度组织,落实奖补资金,严格考核验收。同时,要加大城区空闲土地整治力度,大力开展义务植树活动。
(五)关于国家卫生城市巩固提升工作。国家卫生城市巩固提升工作,是一项涉及面广、工作量大、综合性强的系统工程,要紧密结合我市实际全面抓好落实。
1.加强市容环卫工作。加快垃圾分类管理,吸引社会力量参与垃圾回收利用项目建设,抓紧实施餐厨垃圾处理厂项目,再建一批垃圾中转站。切实抓好现有公厕的改造提升和规范管理,加强集贸市场、便民市场的规划和管理,大力取缔占道经营,做到合理布局、规范管理。要在城市精细化、网格化管理上做文章,各级各部门主要负责同志要认真落实徒步街巷现场管理制度,把发现问题、解决问题作为工作目标,全面提升城市综合管理水平。要提高城市保洁率,主要街道保洁作业时间不低于16小时。
2.提高群众健康水平。积极开展全民健身活动,引导广大市民养成健康的生活方式。认真落实“禁烟令”,深入开展无烟机关、无烟学校、无烟医疗卫生机构等创建活动。完善基层医疗卫生服务体系,提高疾病防控能力,有效防治各类疾病,确保发病率逐年下降。要始终把人民群众的用水安全放在重要位置,加强城市饮用水源地保护,强化水质监管,确保饮用水质达标。
3.强化食品安全监管。加强市、县区食品安全监测能力建设,扎实开展专项整治,加大实施放心肉、放心粮油、放心蔬菜、放心早餐工程,保障群众舌尖上的安全。按照“六个到位”的要求,规范餐饮行业,建立餐饮协会,把顾客评价引入餐饮行业管理。积极开展餐饮示范街、示范店创建,加大对违法行为的曝光力度,确保餐饮行业卫生状况走在全省前列。
(六)关于县城创建工作。总体目标是:卫生县城方面,20xx年,佳县通过省级卫生县城验收,实现省级卫生县城全覆盖目标。定边、横山、绥德、米脂、佳县、吴堡、清涧、子洲县继续推进国家卫生县城创建,20xx年通过验收。园林县城方面,20xx年,横山、佳县、吴堡、子洲县通过省级园林县城验收,实现省级园林县城全覆盖目标。神木、府谷、靖边、米脂县通过省级生态园林县城验收。定边、清涧、绥德县启动省级生态园林县城创建,20xx年通过验收。环保模范县城方面:20xx年底,定边、靖边、横山、绥德、米脂、子洲县通过省级环保模范县城考核验收。佳县、吴堡、清涧县通过省级环保模范县城技术评估,实现省级环保模范县城全覆盖目标。节水型县城方面:未启动创建的县要全面启动。
各县区要坚持将县城创建作为加快县域城镇化进程的重要抓手,对照市委、市政府下达的年度目标任务,精心组织、积极推进,加快市政基础设施建设,完善城市综合服务功能,建设环境优美、设施完善、宜居乐业的县域中心城市。市环保、水务、住建、卫计等牵头部门要加强对县城创建工作的业务指导,市创建办要加强对县城创建工作的综合协调。
三、加强领导,精心组织,确保今年各项创建目标任务全面完成。
今年的“一巩固四创建”工作,盘子大、任务重、时间紧、要求高,事关群众切身利益,事关全市发展大局。各县区、各部门一定要以更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风、更加有效的工作举措,确保各项工作取得实效。
一是要齐抓共管,形成创建合力。各部门、各单位要把“一巩固四创建”工作纳入重要议事日程,有计划、有步骤落实任务,保证各项创建工作有序开展。具体工作开展过程中,要相互做好沟通对接,保证各项工作有序衔接,形成“上下联动、齐抓共管”的工作格局。
二是要宣传发动,形成浓厚氛围。人民群众是创建工作的参与者、支持者,也是创建成果的受益者,更是推动创建工作的强大动力,一定要最大限度地激发广大群众支持参与创建工作的热情。各类新闻媒体要通过各种形式,把创建工作的重大意义、主要内容、工作进展、先进经验宣传到位,同时还要宣传激励先进,曝光鞭策落后,通过多种途径,把方方面面的积极性调动起来,把上上下下的力量凝聚起来,努力营造人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围。
三是要强化督查,确保工作落实。环保、水务、住建、卫计等部门要切实发挥好牵头指导作用,建立健全监督检查机制,及时发现和解决工作中存在的问题。要把创建工作纳入年度绩效考核范围,对创建工作成效突出的单位和个人,要大力表彰;对推诿扯皮、行动迟缓、工作不力的单位和个人,要严肃问责,严督严查,限期整改;对影响全市创建工作进度和成效、给创建工作造成损失的,要严肃处理。
同志们,今年的创建目标任务已明确,各级各部门要勇于担当,积极作为,强力推动“一巩固四创建”各项工作向纵深开展,为全面建设“卫生、环保、节约、园林、宜居”的新榆林做出新的更大贡献!
谢谢大家。
第三季度安全生产工作推进会议上的讲话篇十二
各位领导、同志们:
大家好!
刚才我们简要回顾了第一季度安全生产工作情况,下面安排部署一下第二季度安全生产重点工作。
一是要扎实做好汛前各项准备工作,确保防汛安全。
要高标准高质量完成8处中央特大防汛补助资金应急整治项目,确保汛前脱险;对堤外无滩、临河陡险、主泓贴岸等33处存在安全度汛隐患的险工险段,要密切关注,适时观测,发现险情,及时上报,妥善处置。
二是要倒排工期扎实苦干,确保在建工程安全。
“五一”前,7座在建或整治涵闸要下闸挡水,特别是拆除重建的五座涵闸,还要做好破堤复口工作;要组织精干人员,高质量编制在建工程度汛方案,并做好各项度汛准备工作,特别是“赤膊堤”挡水措施,要求尽量细化,做到宁可备而无汛,不可汛而不备。
三是要明确责任真抓实干,确保单位内部安全。
要本着“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,着重抓好重点部位的安全生产工作,特别是人员密集区的宾馆酒店、加油站以及各单位的办公及住宿区等;要经常性的、不间断的、全覆盖的开展隐患排查治理,做好安全风险管控。针对排查出的安全隐患,要树立“隐患就是事故思想”,切实做好隐患的整改和信息上报工作。
四是要持之以恒抓标准化建设,确保年底前完成达标任务。
四个闸管分局要组织精干人员,对前期编制完成的安全评价报告可能存在的漏项、评价深度不够等提出意见和建议,以便修改、完善;要对照年初下发的《20xx年度安全生产工作清单》和新修订的《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准》,认真做好日常各项安全生产工作和达标创建工作。
五是要提前谋划“安全生产月”活动,确保取得预期效果。
局安全生产科要提前着手拟定“安全生产月”活动方案,开展除知识网络竞赛外的如安全知识培训、消防安全演练、征文等活动;各直属单位也要结合自身际,制定切实可行的活动方案,并组织开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传培训教育和检查活动,形成人人关心、支持、参与安全生产工作的浓厚氛围。