在青年工作联席会议上的讲话(汇总14篇)
总结能帮助我们发现问题并寻找改进的方法。总结是对事物本质的概括,需要有深度的思维和全面的观察。通过参考他人的总结经验,我们可以更好地总结自己的工作和生活。
在青年工作联席会议上的讲话篇一
同志们:
随着夏季的来临和气温的上升,预防青少年儿童溺水工作又到了最为关键的时期。尤其是近期,随着天气逐渐炎热,未成年人到河流、水库等水域游泳、嬉水而引发的溺亡事件呈现高发态势,因此,要及早把校园安全的重心转移到防溺水工作上来。现就开展好预防学生溺水工作提几点要求:
一、统一思想、提高认识,切实增强做好当前防溺水工作的紧迫感和责任感。
一是防溺水工作形势严峻。近几年来,全区上下始终把预防中小学生溺水工作作为一项重要工作来抓,针对突出问题,积极开展各项专项整治行动,破解了一个又一个影响学生生命安全的难题,为全区近14万名学生营造了一个良好的学习和生活环境。近年来,各镇(街道)各部门积极配合,通力协作,做了大量细致的工作,取得了一定成效。
今年以来我区中小学生防溺水工作取得了明显的成效,溺水事件起数,溺亡人数比去年同期有所下降(今年以来发生溺水事故1起2人死亡,比2018年上半年减少了4起。)但今年4月以来,我市浦北县、灵山县接连发生4起学生溺水事故,造成了5名学生死亡。这些事故大多发生在周末、节假日,脱离家长监护和学校老师管理的时段,处于学校直接监管的范围之外。一个个惨痛的教训,足以说明当前防溺水工作的形势依然十分严峻,任务依然十分艰巨。
二是安全隐患依然存在。从教育局的督查情况来看,有的镇(街道)对辖区内的危险水域未设置警示牌和安全防护栏;有的镇(街道)对损坏的警示牌和防护栏没有进行及时的维修更换。有些地方因采沙、采石、取土遗留下的坑洞没有及时回填,积水后存在重大安全隐患。一些学校安全教育的针对性和有效性还不够强。部分学生的安全意识、自我保护意识仍比较淡薄。
三是安全监管存在盲点。从近几年发生的溺水事件来看,中小学生溺水死亡事故大多发生在农村孩子、外来务工子女、留守儿童群体中,并且多发生在学校、家长无暇顾及的节假日、放学途中等。尤其在暑假期间,学生回到家中,脱离学校老师的视线,加之我区大部分地域都是农村地区,学生的暑期监护更是严重缺位,这是学校安全管理工作的一块“短板”。
因此,各镇(街道)、各部门务必要高度重视,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,决不能因为放假而放松学生安全这根弦,切实把学生安全工作做细、做实,要根据暑期中小学生防溺水安全工作的特点,严格落实各项安全工作制度,层层落实安全责任,尤其要严防死守,杜绝学生溺水事故的发生。
二、突出重点、细化措施,全力抓好防溺水工作。
一是注重安全宣传教育。区教育局要组织各学校迅速行动起来,利用多种形式开展防溺水宣传教育工作,学校要将防溺水教育覆盖到每一位学生和每一位学生家长,要通过家伙会、短信、微信群、《告家长书》等方式,加强学校与家长的沟通和联系,告知家长务必要承担起学生离开学校后的看护和教育义务,落实家长家庭教育和监护责任。
二是强化水域排查整治。各镇(街道)要严格落实“属地管理”原则,根据对辖区内河流、水库等进行安全隐患排查情况,在危险区域安装、完善安全警示标牌、安全隔离带和安全防护栏,消除各类安全隐患。各镇(街道)要组织人员对学生经常嬉水、游泳的重点区域进行巡查监管,对学生在上学放学及暑假期间的危险玩水行为及时予以制止,积极预防溺水事故。
一要高度重视。各镇(街道)人民政府,区政府直属各有关单位明确职责分工,把预防学生溺水工作纳入当前重要议事日程,抓紧抓好,扎实细致地做到“五个全覆盖”,要做到责任落实全覆盖、宣传教育全覆盖、安全标识全覆盖、日常巡查全覆盖、动态监管全覆盖。各镇(街道)要按照“属地管理、分级负责”的原则,切实抓好辖区内中小学、幼儿园安全管理,特别要主动投入经费解决周边水域排查整治问题。教育、应急、水利、妇联、团委等相关部门要按照“谁主管、谁负责”的要求,坚持主要领导“经常过问”、分管领导“全面掌握”、工作人员“落实到位”。
附:联席会议成员单位职责。
区委宣传部负责指导、协调新闻媒体开展预防中小学生溺水知识宣传,播放(刊登)预防中小学生溺水公益广告及相关自救知识,提醒家人或监护人关注孩子人身安全。
区委政法委负责充分发挥网格员作用,进村入户宣传防溺水工作,落实日常巡查制度,强化对重点及危险水域的定点监管和流动巡查,建立健全防溺水工作网格化管理体系。
团区委负责发挥青年志愿者作用,帮助中小学生提高安全意识和自救自护能力。
区妇联负责将防范溺水事件安全教育工作纳入留守儿童关爱活动中,为保障孩子生命安全构筑坚实的防线。
区民政局充分发挥统筹关爱保护农村留守儿童和困境儿童的职责,通过完善关爱服务体系,健全救助保护机制,开展形式多样的防溺水安全教育,增强留守儿童和困境儿童的防溺水安全意识。协助相关部门做好事故善后工作。
区自然资源局负责督促矿山企业完善矿区及涉水危险生产区域的安全警示标志、防护设施。
区住房城乡建设局负责加强建筑施工监管,防范中小学生进入工地施工作业区,及时督促施工单位回填危险水池、水坑、水塘等。
区交通运输局负责加强渡口、渡船等水运设施的安全管理,确保中小学生渡运安全。
区水利局加强对管理权限内水库、山塘等水域的安全监督管理。各类水库、山塘要按照属地管理和分级负责原则,建立健全管理机制,按要求设置安全警示标志,加强巡查管理工作。
区文化广电体育旅游局负责加强景区水域的安全管理,落实紧急救护措施。
区卫生健康局负责与教育部门开展中小学生呛水自救、他救知识讲座,做好中小学生溺水医疗救治工作。
区应急管理局通过各部门的通力合作,部门联动,形成合力,共同把我区中小学防溺水工作做好。负责监督、检查各镇(街道)和相关部门对学生防溺水安全工作的落实情况。
公安钦北分局负责将预防中小学生溺水工作作为公共安全的重要内容,加强工作指导,提升应急处置能力。
区农村工作局负责及时提供气象灾害预警信息,加强对中小学生灾害防御知识的科普宣教。
区教育局负责加强实地督查,确保学校定期开展防溺水安全警示教育活动,切实增强学生的安全意识和自救能力。
各镇(街道)按照属地管理原则,负责辖区内中小学生防溺水安全工作。督查辖区中小学生防溺水安全各项工作的落实;管理好辖区内河道、溪流、山塘、水库和人工开挖池塘等水域;加强对居民防溺水安全宣传教育,强化落实学生在家期间家长的监管责任,对辖区内无监管的孤儿和留守儿童落实包干进行帮扶,严防监管缺失。
二要强化督查。各镇(街道)各部门,要结合本单位的职能职责,认真开展各项工作。区政府将组织相关人员成立督查组,对各镇(街道)及相关部门的防溺水工作落实情况进行督查,区教育局要加大对各学校、幼儿园的督促检查,确保此项工作落实到位。
三要严格追责。对发生安全事故的,要按照“四不放过”原则,加强责任追究,对因制度不健全、管理不到位、责任不落实,导致安全责任事故的,要按照有关规定严肃追究相关人员的责任。
在青年工作联席会议上的讲话篇二
各位领导、同志们:。
今天,区政府在这里召开关爱农村留守儿童工作领导小组联席会议第一次全体会议.首先,非常感谢区委、区政府和各有关部门长期以来对我区妇女儿童事业的高度重视和支持.下面,我就区妇联在关爱留守儿童方面的工作情况及相关机制的建立作简要汇报.
(一)不断丰富关爱活动,弥补留守儿童情感缺失.一是开展丰富多彩的关爱活动.区妇联每年寒暑假期间,联合各相关部门开展各具特色的系列活动,丰富留守儿童生活.先后举办“幸福快车---亲子同乐夏令营”、“好书漂流乐读”,“缤纷冬日”“七彩夏日”、留守儿童全家福摄影大赛等系列活动吸引了留守儿童和家庭参与.今年5月31日,启动徐州区“关爱留守儿童,传承传统文化”留守儿童“蒲公英课堂”培训,号召各界爱心人士关爱留守儿童,让同一片蓝天下的孩子们都能拥有幸福的童年和美好的明天.这次活动是关爱留守儿童和保护非物质遗产活动相结合的有益尝试.5月底开始,相继在贾汪、云龙区、沛县、邳州区等地邀请我区非物质遗产传承人为当地留守、流动儿童开办“蒲公英课堂”,培训剪纸、面塑、陶艺、香包、彩绘、拓印、豆腐制作等喜闻乐见的传统手工工艺.并在在暑期开展留守儿童结对互助活动.9月份开展“巧手做手工,幸福就来到”留守儿童民间工艺品技能比赛和展示义卖活动,以此呼吁全社会关注留守儿童.同时组织社会志愿者在各活动环节中收集留守儿童的小愿望,为家庭困难的孩子们圆梦.该活动历时三个月,多视角、多渠道为留守儿童提供关爱帮扶.二是广泛开展爱心结对活动.全区各级妇联发挥群团组织优势,动员女党员、女教师、三八红旗手及巾帼文明岗职工等先进妇女群体5800余人与留守儿童结对成为“爱心妈妈”;组织10000多名区区优秀学生与农村留守儿童结成快乐伙伴,学业上互相帮助,生活中快乐成长.三是推进关爱活动项目化建设.启动“儿童安全守护计划”,为4000名留守儿童免费配备卫星定位腕表式手机,确保儿童能及时有效地和父母联系,为留守儿童的安全提供一份保障.
(二)采取多项措施,为留守儿童办好事做实事.一是推动阵地建设.20xx年起,启动了关爱留守儿童阵地建设,建立了全省首家“儿童快乐家园”,省妇联推广了我区的做法和经验.截止20xx年底,“儿童快乐家园”实现镇(办)级全覆盖,为留守儿童的健康成长提供场所.二是加大助困力度.年初以来,加大“蒲公英”网上结对信息管理力度,新增300家集体或个人与留守儿童结对开展帮扶活动.2月28日,由中国儿基会、如新集团捐赠的5吨儿童营养“蜜儿餐”落户徐州,是全省获得资助的数量最多、学校最多和人数最多的地区.发挥省儿基会徐州代表处优势,年初以来,先后募集资金70多万元,新增丰县增爱慈善春蕾班,新沂、邳州、睢宁音乐种子春蕾班、铜山张集职教春蕾班等各类各种春蕾班8个,先后在鼓楼区星源小学、沛县魏庙小学等地援建了4个爱心图书馆,免费配备价值40万元左右约40000册书籍和书架、浏览桌、椅子等配套物资,以改善困难学校的图书馆条件.三是发挥“春蕾计划”品牌优势.近年来区妇联“春蕾计划”募集资金2100余万元,建立了15所“春蕾小学”和170个“春蕾班”,使3万多名儿童得到不同程度的救助.连续20xx年开展“助金凤凰腾飞”活动,帮助248名贫困学子走进大学校门;同时,开展“春蕾圆梦工程”,帮助610名初中毕业女生免费接受职业教育.
(三)注重家庭教育培训,提高留守儿童监护人家庭教育水平.联合区教育局在全区中小学和幼儿园开办了各类家长学校,通过家教知识讲座、父母沙龙、亲子实践活动等,对家长特别是留守儿童监护人进行培训,架起了学校和家长沟通的桥梁.在网上开办了家长学校,利用校讯通传播先进家教理念,使监护人得到系统的家教知识培训.利用出台《家庭教育计划》和家教指导大纲的有利时机,大张旗鼓宣传和普及家教知识,继续深入村镇开展“科学家教进万家”活动,强调外出务工人员对子女的教育责任和义务.
(四)扶持女性就地创业就业,从源头上减少留守儿童数量.区妇联大力引导农村妇女家庭创业,引导农村妇女劳动力大力发展现代设施农业、开展来料加工.截至20xx年底,扶持建立各类来料加工示范基地110个,培育来料加工女经纪人1000多名,带动和辐射20多万名妇女从事家庭来料加工,人均增收2400元以上.随着就地创业就业女性的增加,留守儿童总数呈下降趋势.
去年12月,中组部、全国妇联等7部委联合下发的《关于贯彻落实中央指示精神积极开展关爱农村留守流动儿童工作的通知》,明确了关爱留守流动儿童工作任务.年底,全国妇联、中央综治办、国家发改委、教育部等联合在重庆专门召开了现场推进会,启动了农村留守流动儿童关爱服务体系试点工作.20xx年初,省委书记、时任省长罗志军同志就推进妇女儿童事业发展作出批示,要求着力解决事关妇女儿童发展和权益保障的重点难点问题.省委、省政府有关部门高度重视留守儿童问题.将留守流动儿童工作纳入经济社会事业发展总体规划,纳入社会管理创新目标任务,纳入政府为民办实事项目和年度重点工作任务,纳入公共服务建设.20xx年,省政府将建设服务留守流动儿童的“儿童快乐家园”作为50项重点工作任务之一.今年,省政府将关爱留守流动儿童、建设1000个省级妇女儿童之家示范点作为十件民生实事之一.省妇联联合省文明办、省教育厅、团省委、省关工委下发了《关于大力开展关爱农村留守儿童行动的实施意见》,以九大行动扎实推进关爱工作.今年6月1日,省关爱留守流动儿童工作联席会议在南京召开,许津荣副省长出席会议并讲话.会上明确将徐州区定为省级留守儿童工作试点示范区,省关爱留守流动儿童工作联席会议成员单位将在9月份集中督查示范地区工作开展情况.
关爱留守儿童工作是一项社会系统工程,也是一项长期的工作任务,需要社会各界和各部门的齐抓共管.
建立联席会议制度,是推进关爱服务体系建设的重要保证.近年来,我区关爱留守儿童工作虽然取得了显著成效.但是,全区留守儿童的教育、保健、生活及安全保障等仍然存在许多困难.调查表明,留守儿童家教缺失、情感缺爱、生活缺助、学习缺辅、安全缺保,有的心理问题较为严重,甚至对父母充满怨恨,逆反心理严重,也容易受到他人的非法侵害或人身伤害.这些问题的解决,需要协调整合多部门多种资源,共同打造有利于留守儿童健康成长的公共服务平台,需要通过制度化建设,为儿童的全面发展提供强有力的组织、政策和资金保障.
建立联席会议制度,是提升工作科学化水平的客观需要.去年底,省妇联联合省发改委、省教育厅、省综治办确立张家港区和常州戚墅堰区作为全国流动儿童关爱服务体系建设试点地区,徐州区、宝应县、涟水县为江苏省留守儿童关爱服务体系建设试点地区,推动建立留守流动儿童关爱服务体系.如何抓好试点,提升工作科学化水平,需要通过联席会议制度,推进多部门共同在探索中创新思路、机制、体系和方法.
建立联席会议制度,是区领导高度重视、大力推动关爱留守儿童服务体系建设的务实之举.我们将按照这次会议要求和李区长重要讲话精神,进一步健全工作机制,形成党政主导、部门联动、社会支持、家庭参与的工作格局;协调推动各成员单位发挥自身优势,积极履行职责,围绕留守儿童教育公平、卫生保健、安全保障、人文关怀等重点难点,健全三个体系,实现“五个一”工作目标.即:推动建立一个关爱服务体系;建立一套信息管理和动态监测系统,形成一个长效机制;建设一批服务阵地;落实一批实事项目;突出一种人文关怀,推动关爱留守儿童工作的创新发展.具体来说:。
(一)强化部门联动机制.联席会议形成的制度、部门职责分工、《实施意见》会前我们征求了各部门意见,今天会议上将听取建议意见以便进一步完善.会后,我们将协同有关部门围绕户籍制度改革、平等接受义务教育、医疗卫生保健、权益维护、社会保障、心理健康等重点内容,推动在加强社会管理创新中加大面向留守儿童的公共服务,使关爱留守儿童的基础设施和服务工作纳入有关社会事业发展项目;建议教育、卫生、民政等部门制定和健全有利于留守儿童健康发展的政策意见;文明办、文化部门将关爱留守儿童纳入未成年人思想道德建设行动计划;团委、关工委将维护留守儿童权益纳入目标任务和工作职责;争取财政为关爱留守儿童工作提供经费,保障关爱服务工作持续有效开展.
(二)寻求模式创新创优.按照全国及省工作部署,我们要继续抓好试点单位的工作,分步骤、按时序推进实施,从机制、措施、网络、队伍建设等方面寻求突破,形成经验和特色.9月份,将召开全区留守儿童关爱服务体系建设推进会和工作现场会,推广新经验、新做法,指导推进面上工作.年底前,结合新8件实事督查,加强对各县(区)区进行专项督查评估,为下一步由点及面推广关爱服务体系做法提供借鉴.
(三)健全基层服务网络.我们将联合文明办、教育、文化、关工委等部门,进一步建立完善各级各类学校的家长学校、网上家长学校、妇女儿童活动中心、未成年人社会实践基地、校外教育辅导站、乡村少年宫、图书馆等校内校外一体、线上线下互动的基层服务阵地,提高关爱留守儿童的普惠率和覆盖面.区妇联将在广泛建立“妇女儿童之家”的基础上,创建100个区级“示范妇女儿童之家”,把关爱留守儿童纳入“妇女儿童之家”服务内容,通过开展丰富有益的特色关爱活动,推动完善以社区和村为依托,面向留守人口家庭的服务网络.
(四)壮大社会关爱队伍.整合各方爱心资源,大力开展志愿服务行动,实施与爱同行――“社会妈妈”结对帮扶留守儿童“蒲公英行动”,开展“感恩社会,善小我为”小公民道德实践活动,进一步培育壮大巾帼志愿者、青年志愿者、“五老”志愿者以及“社会妈妈”和小小志愿者队伍,同时,通过培养懂业务、作风实的专职工作队伍,大力发展由教育、心理等方面人员组成的专业社工队伍,形成一支专兼职结合的关爱帮扶留守儿童的社会力量.全区力争发展2万名以上关爱留守儿童的“社会妈妈”及各类志愿者.
(五)加强基础工作.加强对留守儿童的住处管理和动态监测.要把留守儿童信息作为农村妇女儿童工作基础台账,及时掌握留守儿童状况及需求情况,逐步完善便捷、共享的留守儿童信息管理体系.
区妇联承担关爱农村留守儿童领导小组办公室工作,一定要继续立足家庭,面向社区,通过区、县(区)、镇妇女儿童活动中心、社区(村)“妇女儿童之家”、各级各类家长学校,有效服务留守儿童.同时,发挥协调、服务、指导、督促职能,把关爱留守儿童工作抓到实处:。
立足“爱”字提升活动内涵.继续开展“与爱同行――社会妈妈关爱留守儿童”、“幸福快车――农村留守儿童亲子同乐夏令营”等关爱留守儿童主题活动,让留守儿童感受来自社会的温暖;继续推动“同享阳光,让爱飞翔”、“同一片蓝天”等公益活动和培训计划,让大爱陪伴留守儿童成长.继续广泛汇聚社会力量,从学业支持、亲情关爱、生活帮扶、安全援助等4个方面“1+1”结对帮扶留守儿童;继续推进“春蕾计划”、“春蕾圆梦工程”等公益项目,推动组建万名“爱心妈妈”,协调社会各方面为留守儿童做好事、办实事.
立足“家”字提升家长能力.持续深入开展“科学家教进万家”、“家教志愿者进农家”等活动,有效提升留守儿童家长及其监护人的家教责任意识和科学教子水平;针对留守儿童家庭教育这一薄弱环节,建立健全农村家庭教育指导服务机构,继续发挥全区妇联家庭教育信息化服务基地――区网上家长学校的功能作用,努力提高留守儿童家长的科学家教本领.
立足“实”字打造服务品牌.在全区留守儿童集中的地区和学校,建立“移动爱心书屋”,深化“儿童快乐家园”项目建设,完善适应儿童需求的社区公益服务场所,为儿童提供包括游戏、娱乐、教育、保健和心理支持、情感关爱、生活帮助等一体化服务阵地.以巾帼牵手创业行动为载体,推动建立一批巾帼示范来料加工基地,发展壮大来料加工项目,帮助妇女回乡创业就业,从源头上减少留守儿童.
立足“新”字健全工作体系.努力形成“党政主导、部门联动、社会支持、家庭参与”的关爱留守儿童工作机制.通过成员单位目标责任分解,推动完善保障留守儿童的政策体系;推动健全多部门参与、多资源整合的关爱服务体系;推进留守儿童信息纳入社会管理大平台,建立便捷共享的留守儿童信息管理体系.
我们将以这次会议为契机,进一步做好关爱留守儿童工作,努力推动徐州在关爱服务体系建设上出亮点、出成效,让更多的留守儿童在党和政府以及社会各界关爱下健康成长.
近年来,在浦东新区区委、区政府的正确领导下,在浦东新区旅游系统广大干部职工的不懈努力下,浦东新区旅游业走在全市前列,特别是在完善产业布局、加强旅游宣传、打造节日品牌、提升旅游服务等方面,为上海建设世界著名旅游城市做出了贡献。本文简要介绍了当前旅游业发展的总体形势,并就共同推进浦东新区旅游业发展提出了一些建议:
一当前旅游业发展的总体形势。
近年来,旅游业的经济社会影响力不断提高,产业驱动效应更加突出。强调旅游业是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁,是提高人民生活水平的重要指标。旅游业是综合性产业,是经济发展的重要动力。旅游业是一种修身养性的方式,中华民族自古倡导读万卷书,行万里路。指出,旅游业不仅是中国培育和发展新动能的生力军,是大众创业创新的大舞台,也是扶贫的重要支柱,是建设美丽中国的助推器,是中国对外友好交流的高架桥。
1大型旅游产业格局基本形成。
上海先后建立了上海旅游发展领导小组和上海中国邮轮旅游发展实验区联席会议机制,加强了旅游业发展的综合规划和协调。加快旅游业与相关产业的融合发展,形成文化旅游、水上旅游、农业旅游、工业旅游、购物旅游、体育旅游等十大旅游特色产品培育了会展旅游、邮轮旅游、房车旅游等新的旅游业态。
2旅游功能空间布局不断完善。
全市旅游资源点886个,a一级旅游景点(点)98个,红色旅游基地34个,迪士尼、上海中心、极地海洋世界等一批具有世界影响力的旅游项目相继建成或开工建设,基本形成了一圈四区三带一岛的旅游空间布局。旅游设施不断完善。全市有247家星级酒店和约1400家旅行社。
3国际旅游形象更加鲜明。
20xx年,上海接待国际旅游入境者800.16万人次,同比增长1.1%,其中入境过夜旅游者653.59万人次,同比增长2.18%,继续保持高位。
4智慧型旅游旅游公共服务体系基本成型。
截至20xx年底,全市共建成49个旅游咨询服务中心、13个“i+游客中心”和188个社区文化活动中心旅游信息服务点,建成1个主站、4个分站,以及沿途停靠点相互支撑的旅游集散三级站点网络,旅游集散服务线路基本覆盖上海及周边城市主要景区景点;率先在全国公布a级景区游客承载量,实现实时信息发布,旅游公共服务能力明显提升。
5旅游市场秩序更加规范。
认真贯彻落实《旅游法》,修订实施了《上海市旅游条例》,全面推进依法兴旅、依法治旅工作。建立旅游违法行为查处信息共享机制,建立了24小时旅游应急机制。将上海“十三五”旅游发展规划纳入市政府印发的32个重点规划之一。
二对浦东新区加快推进旅游业发展的几点建议。
以迪士尼主题乐园开园为契机,紧抓旅游发展的黄金机遇期,要敢于对标世界一流、站高看远、立足全局谋划“大旅游”蓝图,把旅游产业做大做强。
1进一步做好融合发展,形成部门合力。
明确以推进供给侧结构性改革、培育发展新动能以及满足人民群众日益增长的休闲生活需求目标定位,抓住世界级旅游资源(迪士尼)这一核心,对标世界一流,主动找差距、补短板、提能级,立足全局加强顶层设计,要打破条块分割,敢于谋划大战略、大举措。要推动整体发展,着力完善产业规划布局,统筹协调各方资源力量,积极鼓励新模式、新业态,推动旅游业与文体商等相关产业深度融合发展,共同推动浦东旅游业整体发展。
2做好旅游重点区域,扩大新区旅游业影响力。
针对中心城区和郊区旅游资源的不同优势,加强分类指导,与海内外一流旅游设计机构合作,学习借鉴国际先进经验,特别是要把握好迪士尼项目带来的发展的机遇和溢出、带动效益,进一步挖掘浦东新区旅游资源。
3利用自贸区政策优势,加快新区旅游业改革步伐。
抓住“中国(上海)自由贸易试验区”建设契机,积极争取政策支持,优化审批流程,缩短审批时限,创造条件鼓励中外合资旅行社落户自贸区,稳步推进自贸区中外合资社和内资社经营出境游业务的开放与管理工作。以改革创新的精神,积极对接全市统一的事中事后综合监管平台,主动引入市场化、社会化机制,利用大数据等信息化手段,加快政府职能转变,加强事中事后监管,进一步提升行业管理水平。
中国正进入“大众旅游”时代,旅游业作为综合性产业在经济社会发展中发挥的作用和影响更加广泛。市旅游局将一如既往地支持浦东新区旅游业发展,希望在座联席会议成员单位在区委、区政府领导下,以全球视野、开放心态、战略思维、整体意识和品质导向为要求,共同推进浦东旅游发展,为上海旅游创新发展、转型升级提供新经验,为上海加快建设世界著名旅游城市并向建设全球城市的新目标积极迈进提供新推动力。
同志们:
大家好!时隔不久,我们再次齐聚一堂召开联席会议,目的是总结上一阶段国地税合作工作的成绩,及时发现存在问题,不断优化合作模式,推动国地税合作向纵深开展。刚才,几位处长从工作思路、合作方法、具体措施和取得成效几个方面进行了汇报,我认为很好。大家部署有思路,措施有力度,工作有成效,为推动全省国地税合作工作打下了良好基础。下面,我讲三点意见。
7月底,召开第一次国地税联席会议后,国地两局按照会议精神,迅速联合下发了《河北省国税局河北省地税局关于全面深化国地税合作的意见》,制定了推进我省国地税合作深入开展的实施办法,明确了各成员单位的职责,建立起高效运转的保障机制。各责任处室先后联合下发专件,对32项合作事项逐一分解细化,进一步明确了工作部署、部门对接、业务流程等内容,确保了国地税合作工作开展有章可循。各基层单位按要求召开国地税联席会议,出台落实意见,谋划工作布局,在全省形成了自上而下、协同开展国地税合作的良好氛围。省委省政府领导对我省国地税合作工作给予充分肯定,在7月份的《税务专报》中,张庆伟省长批示:“这样做很好”,杨崇勇常务副省长批示:“很好。国地税两局服务河北全局,密切配合协作,提高了纳税水平,方便了企业。”
肯定成绩同时,我们也看到,国地税尚处于合作之初,仍存在一些问题亟需解决。前期,省国地税两局组成了联合督导组,赴各地督导工作落实情况,发现有的单位国地税合作联席会议召开的不够及时,没有严格按照总局和省局要求,全面开展合作;有的单位虽然出台了工作方案,但生搬硬套总局文件,缺乏具体有效、操作性强的实施办法;有的单位工作积极性不高,思想认识不到位,停留在原有工作基础之上“吃老本”,等等。针对以上问题,在下一阶段的工作中要认真研究跟进措施,抓紧调整工作步调,确保与省局工作进度保持一致,推动全省国地税合作工作遍地开花。
自6月份印发《合作工作规范(1.0版)》以来,税务总局高度重视,先后14次发专件安排部署相关工作。期间,组织开展了全国范围内的贯彻落实情况调研,并于10月份进行了督导检查。下一步,总局将召开全国国地税合作工作交流推进会,总结20xx年国地税合作工作进展情况,交流先进地区工作经验做法,研究完善升级国地税合作工作规范的思路和内容,筹划出台《合作工作规范(2.0版)》。上个月,中央审议通过的《深化国税、地税征管体制改革方案》中也明确提出,要深化国税、地税体制改革,发挥各自优势,推动服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合,着力解决现行征管体制中存在的一些突出问题。因此,国地税合作顺应了国地税征管改革的大势,是实现改革目标的必然选择。从提升税收工作职能作用方面看,国地税局同为国家税收征收机关,共同发挥税收宏观调控作用,共同服务于经济发展,双方的工作目标一致,工作职能趋同。推进国地税合作,必将在工作部署和贯彻落实上形成合力,有利于充分发挥税收职能作用,更好地服务经济社会发展。从提升服务水平方面看,国地税局都是重要的行政执法部门,直接面对纳税人和各类经济主体。推进国地税合作,必将为纳税人提供更加便捷、统一、规范、高效的办税服务,减轻纳税人的办税负担,将纳税服务水平提升到一个新高度,从而树立税务部门新形象。从依法治税,优化税收环境方面看,推进国地税合作,可以使国地税部门在整顿和规范税收秩序、开展税收检查等方面强强联合,相互促进,提升执法水平,推进依法治税,优化税收环境。
总局出台的《合作工作规范》明确了国地税合作的目标、原则,为国地税合作向宽领域、深层次发展指明了方向,提供了遵循。各单位要认真组织学习,吃透文件精神,牢固树立“税务一家”的大局意识和责任意识,以时不我待的紧迫感和重于泰山的责任感,推动国地税合作工作深入开展。
一要有大局观念。国税地税一家亲,深化合作一条心。双方要站在“精诚合作”的基石上,正确对待、认真解决合作过程中遇到的问题和困难,要树立“一盘棋”的大局意识,工作的安排部署要考虑到全局,照顾到全局,部门利益要服从于全局利益。只要对大局有利,我们就要在达成共识的基础上,倾心尽力,真诚合作。
二要讲工作方法。国地税合作是一项长期工作,不可能一蹴而就。在现有的框架内,推动国地税合作要从实际出发,要由浅入深,先易后难,以点带面,全面开花。在工作开展中,要把握合作方向,始终遵循依法合规、问题导向、多方共赢、鼓励创新的合作原则,不能偏离资源共享、服务联合、征管互助、执法协同的合作目标。要抓住主要矛盾,从纳税人最期盼的事项做起,从矛盾最突出的地方改起,分清层次,有序推进,将合作逐步推向深入。
三要区别对待合作事项。我省国地税有着良好的合作基础,我们要认真总结近年来的合作经验,分析困难与方向,做到既积极主动,又切实可行。对能立即实行的,要毫不犹豫地开展工作;对创造条件可实行的,要排除万难推动合作事项开展;对存在困难一时难以实行的合作事项,要具体分析问题原因,详细谋划破解方案,择机推动合作工作开展。
四要有创新意识。在工作中既要立足于《规范》,又不局限于《规范》,在做好总局规定的32项合作事项的同时,要按照“三个有利于”的要求,以信息共享为基础,以优化纳税服务、提高征管效能和规范税收执法为重点,在现有的体制框架内创新工作布局,凡是有利于提升征管水平、服务纳税人的事情,都可以尝试。特别是当前,我们要抓住金税三期上线的契机,在加强信息化手段上下功夫,探索开展涉税信息全面共享、利用金三系统委托代征税款等工作,打破信息孤岛,提升工作质效。
五要强化沟通联系。要充分发挥领导小组的作用,及时协调解决工作中的困难和问题;要定期召开联席会议,互通有无,做到信息交流常态化,大事沟通规范化。要细化工作措施、量化工作任务、定责任、定进度、定要求,确保各项既定任务责任到人,落实到位。
六要注重学习借鉴。要主动学习借鉴外省(市)在推进国地税合作方面的先进经验做法,博取众长,为我所用,努力打造具有河北特点的“32+n”工作模式,形成鲜明的河北特色。
总之,省地税局将继续凝心聚力,真抓实干,主动作为,推动国地税合作再上新台阶,为我省经济社会发展做出新的更大贡献。
同志们:
今天,我们召开全区共青团工作会暨青年工作联席会,总结前一阶段工作成果,部署下一阶段工作任务,对于我们落实区委决策部署,推动x共青团事业高质量发展、团结引领广大团员青年为推动全区治理体系和治理能力现代化作贡献,具有十分重要的意义。刚才,会议传达了今年以来全团、全市一系列青少年工作、共青团工作重要会议,x同志通报了全区共青团工作情况,以及贯彻落实中央、市委关于做好共青团工作、青少年工作一系列新部署、新要求的考虑和安排,希望全区各级党组织、青年工作联席会成员单位和各级团组织、广大团员青年要认真学习、深刻领会,结合实际抓好贯彻落实。
2021年是“十四五”规划开局之年。区委x届x次全会就落实“五个x”要求,稳步推进全区各项建设作出了全面部署。x月x日,x书记调研x区工作时强调,x区是大区,要坚持全区城市战略定位,突出抓好“文化、国际化、大尺度绿化”,大力发展“高精尖”产业,始终保持热火朝天干事业的大区样子,争当高质量发展排头兵。这些都是我们做好共青团工作的重要遵循和行动指南。各级团组织要认清肩负的责任和使命,按照“工作思路与党委同步,任务目标与政府同向”的要求,立足“党政所需、青年所盼、群团所能”,充分发挥组织、引领、服务青年的作用,提升共青团对区域、对全区社会治理的贡献度。下面,就做好下一阶段团的工作,我讲三点意见。
习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、x世纪马克思主义,用这一科学理论武装头脑、指导实践、推动工作,是全党的一项重大政治任务。共青团是党的助手和后备军,培养党的事业的合格建设者和可靠接班人始终是党交给共青团的根本任务。全团必须把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务、核心业务和看家本领,在任何时候都不能松懈和动摇。
全区各级团组织和广大团员青年要坚持把政治建设摆在首位,始终牢记x的要求,带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂弄通做实上下苦功夫,在解放思想中统一思想,在深化认识中提高认识,切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。要牢固树立“全团抓思想政治引领”的责任意识、工作格局和内涵要求,牢牢把青年思想引领作为根本任务和政治责任,广泛开展政治宣讲,引导广大青年形成对习近平新时代中国特色社会主义思想的实践认同、理性认同、情感认同,引导青少年学而信、学而用、学而行,努力做到知之深、信之笃、行之实。要开拓创新,提升思想引领工作能力和水平。注重理论联系实际,引导团干部和团员青年深入基层、走进青年、服务社会,在实践中把握理论内涵,加深对国情的认知、对人民的感情,对党的信念和信心。要大力加强网络舆论引导,做到青少年在哪,我们就在哪,青少年喜欢什么样的方式,共青团工作和青年工作就采用什么样的方式,充分发挥团属媒体和网络新媒体主阵地作用,积极传播正能量,营造清朗网络空间。
面对重大考验,做好下一阶段工作,责任重大、时不我待,需要我们把统筹疫情防控和经济社会发展这条主线贯穿始终,全力以赴、加压奋进。区委x届x次全会,深入分析研判当前工作形势,对当前重点工作作出了部署和安排。全区各级团组织和团员青年,要充分发挥青年生力军作用,把服务青年成长成才和服务党政中心工作紧密结合起来,确保各项工作抓实、抓细、抓出成效,在服务区域中心大局中贡献青春和力量。
一是要努力服务“六稳”“六保”。发挥团组织、团员青年、青年突击队作用,在全区复工达产、高质量发展、疏解整治促提升、脱贫攻坚对口帮扶等一系列重点工作中当先锋做贡献。构建青年就业创业工作体系,持续打造青年就业见习成长品牌项目,为x区青年打造形式新颖、内容实用、社群交互、共同成长的实习就业服务。二是要助力基层社会治理,围绕《物业管理条例》《垃圾分类条例》《文明促进条例》等重要法规落实,动员广大青年积极参与、走在前列。倡导垃圾分类新时尚,发挥区域化团建机制、深化团员回社区报到机制和团干部驻点机制,强化“分小萌”垃圾分类示范引导站品牌效应,发挥青少年志愿者作用,深入开展宣传教育和组织发动,让垃圾分类的理念和知识深入人心,提高居民的知晓率、参与率和正确投放率。要结合餐饮行业团工委的建设,推动垃圾源头减量工作,形成垃圾分类长效机制。要引导青年积极投身新时代文明实践中心建设,继续做好“蓝立方”城市志愿服务、“阳光伙伴”公益组织等品牌工作,发挥全区青年志愿者在基层治理的重要作用,打造深入基层、富有社会影响力的共青团品牌。三是要聚焦群众“七有”“五性”需求,推进“链家美好x管家”项目,发挥不同青年群体、特别是新兴青年群体的组织优势、方位优势,参与到自曝自治、未诉先办、城市精细化管理工作,助力街乡和各承办单位提高市民热线x的解决率和满意率。持续推动未成年人保护体系和预防青少年违法犯罪工作建设,推动困境家庭青少年精准帮扶工作,打造关爱青少年成长的品牌项目,助力解决好青少年及其家庭的操心事、揪心事。四是要优化生态环境,坚持绿色发展理念,持续深化“x群众小河长”项目,推动“美丽中国·青春行动”,助力建设大美x。五是要继续大兴调查研究之风,通过开展大学生理论调研,及时掌握各领域青少年的思想动态、普遍诉求、发展状况,把相关情况反映给区委区政府,更好地促进全区青少年发展、回应青少年关切。
当前,国内疫情虽然得到有效控制,但世界范围的疫情传播还没有得到有效遏制,“外防输入、内防反弹”压力依然很大。要坚持疫情防控标准不降、力度不减、劲头不改,特别是当前北京市恢复部分境外航班以全区机场为第一入境点,我区承担了相关集中隔离服务保障工作;要坚持疫情防控不松劲、不麻痹、不厌战,做好常态化防控的思想准备、能力准备和工作准备。当前,特别是要做好秋冬季节疫情防控的充分准备,下一步的常态化防疫工作中,共青团要坚持三个进一步提升:
进一步提升组织力、凝聚力、战斗力。要在党的领导下,团区委机关要继续在社区防控和学校工作这两个专班中更好的发挥作用。各级团组织要着力加强自身建设,强化思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设,动员广大团员青年要恪尽职守,在各个领域中更好的发挥作用,在我们各项工作岗位上,做好本职工作,在疫情防控实战当中检验“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。
进一步提升社会化动员能力。着力强化社会化动员体系建设。充分调动x群众、青年志愿者,社会公益组织,结合工作需求和自身特长,培育长效化社区志愿服务项目。加强志愿者防疫等综合能力培训,进一步提升志愿服务科学化、专业化,更好地适应特殊情况的需要。建立志愿者反馈激励机制,发掘选树优秀志愿者榜样典型,发挥良好的社会带动示范作用。加强榜样选树,对参与疫情防控工作中涌现出来的凡人善举和先进典型,要加大社会宣传力度,激励疫情防控青年工作者和集体,以更加饱满的精神状态,推进常态化防控工作。
进一步提升共青团的贡献度。应对经济下行的考验,发挥青年突击队作用,鼓励各级团组织和广大团员青年干部,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,要立足本职,在助力企业复工复产和区域经济建设发展中,勇担当,展风采。发挥青年人才优势,特别是x青年法律志愿服务团、餐饮行业团工委智库团、大学生理论调研青年导师团等,为企业发展、为社会治理创新调研,提供人才智力支持。深入开展新时代爱国卫生运动,带动团员青少年志愿者积极参与到社区(村)环境整治、垃圾分类守桶等志愿服务活动中,通过开展“光盘行动”等措施,倡导“厉行节约、反对浪费”的社会风尚。
共青团改革是全面深化改革的重要组成部分。要紧紧围绕“强三性”“去四化”要求,全面落实各项改革举措,以改革创新精神深化团内制度机制建设,推动各级团组织革新工作理念、转变工作作风、提升工作能力,不断增强团组织的凝聚力、感召力、战斗力。突出抓好共青团的政治建设。要始终坚持“党旗所指就是团旗所向”,把坚持党的集中统一领导落实到团的各项工作中,把“两个维护”要求落实落细。要巩固拓展主题教育成果,把不忘初心、牢记使命作为加强团组织党的建设的理论课题,作为党员、干部的终身课题,形成长效机制,不断提升各级团组织的党建工作水平。要深入推进从严治党,严格落实意识形态工作责任制,加强对团干部队伍的教育管理,教育引导广大团干部严守纪律规矩,时刻自重自省自警自励。推动共青团改革向纵深发展。要进一步扩大团组织和团的工作有效覆盖面,分领域探索灵活多样的团组织设置模式,加大对“两新”组织、新兴青年群体的联系和服务,做到哪里有团员青年、哪里就有团组织。要着力拓展职能,发挥好共青团组织的枢纽作用,推动服务青年发展工作形成社会功能。要推进网上共青团建设,积极拓展网络化动员能力,主动占领网络舆论主阵地。要树立大抓基层的鲜明导向,建强基层、夯实基础,充分激发基层团组织活力。要切实履行全团带队工作职责,深入学习贯彻第八次全国少代会精神,全面落实新时代少先队的工作任务,聚焦思想引领、政治启蒙,加强仪式教育,带领全区少先队员听党话、跟党走。深化党建带团建、队建机制,进一步完善团教协作工作机制,为少先队事业发展提供坚强保证。要深入贯彻全国青联x届全委会和全国学联x大精神,充分发挥青联、学联的组织依托和工作手臂作用,更加主动地统筹谋划推动团与青联、学联工作。
全区各级党委组织,要进一步加强对共青团工作的领导,选优配强团委班子,落实党建带团建要求,每年定期听取共青团工作汇报,研究指导重点工作;要用好区青年工作联席会议制度,推动落实中长期青年发展规划,积极回应和解决青年关心的问题,多为青年办实事、办好事。推动x区共青团工作、青少年工作水平不断提高,取得更大的发展。
我就讲这些,谢谢大家!
同志们:
自20xx年全市青年工作联席会议第一次全体会议召开以来,在市委、政府的坚强领导下,各成员单位积极作为,《规划》实施初见成效,青少年事业健康发展,特别是在全市上下奋力夺取脱贫攻坚决定性胜利的生动实践中,广大青年在各条战线组建青年突击队、青年志愿服务队,深入一线、冲锋在前,树立了新时代全市青年爱国进步、乐于奉献的良好形象。青年兴则国家兴,青年强则国家强。把青年一代培养造就成全面发展的社会主义建设者和接班人,是事关党和国家前途命运的重大战略任务。下面,就做好新时期青年工作,我讲三点意见。
青年是祖国的未来、民族的希望,也是我们党的未来和希望。青年正处于“三观”形成的关键时期,抓好这一时期的思想政治教育十分重要。要通过青年易于接受的语言和方式阐述党的主张,增强青年对党的基本理论、基本路线、基本方略的政治认同、思想认同、情感认同。要认真贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》,大力弘扬爱国主义精神,培育和践行社会主义核心价值观,让青年做到心中有信仰,脚下有力量。要认真贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想,不断加强党对青年工作的领导,把青年发展工作摆在战略全局中去谋划和推进,引领好青年思想,带好青年组织,抓实青年政策,引领全市广大青年在建设全市的实践中担当生力军、展现新作为。
一要凝聚青年力量。青年最富有朝气、最富有梦想,是社会上最富活力、最具创造性的群体。我们要加强顶层设计,提供政策支持,推动全市广大青年在实现“两个一百年”奋斗目标的征程中,发挥好生力军和突击队作用。要积极鼓励青年到“乡村振兴”主战场磨练锻炼,让他们在艰苦环境、实践一线增长才干,在全市高质量发展中建功立业。要加大青年人才培养力度,放手让青年在重要领域和重要岗位上攻坚全难、施展才能。要支持青年主动参与基层社会治理,让青年当好化解社会矛盾的“润滑剂”、维护社会稳定的“解压阀”,践行文明新风的“示范者”,为推进社会治理现代化注入强劲的青春动能、青春活力。
二要关爱青年成长。青年处于人生道路的起步阶段,在学习、工作、生活方面往往会遇到各种困难、困惑,需要社会及时伸出援手。要关注青年所思、所忧、所盼,努力在青年成长的关键处、要紧时拉一把、帮一下,助力他们解决好社会融入、婚恋交友、赡养老人、子女教育等方面的操心事、烦心事。要围绕全服疫情给学业就业创业带来的不利影响,开展有针对性的学业资助、就业帮扶、创业扶持等工作。要重点关注下岗失业青年职工、青年农民工、高校毕业生、退役军人等群体的就业,协助做好转岗安置、技能培训、帮扶救助等工作。要优化青年发展公共服务供给数量与质量,充分发挥重点项目的导向、牵引和示范作用,带动青年发展项目投资和建设,提升青年事务的治理效率和水平,为青年发展提供更好更多的公共服务。
三要保障青年权益。青少年群体是一个特殊的群体,在人身安全、心理健康等方面都比较脆弱,需要从法律、制度等方面提供支撑。比如,校园欺凌、性侵未成年人、电信诈骗、校园贷、性别歧视等青少年的合法权益被侵犯的事件屡有发生,这些都是我们需要认真关注解决的问题。要充分认识保障青少年权益的重要性,强化底线思维,积极履行主体责任,进一步完善预防青少年违法犯罪的综合防控体系,加强法治宣传教育,优化青少年成长环境,完善未成年人司法保护制度,严厉打击侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为,依法惩处涉及青少年的违法犯罪活动,为青少年健康成长创造良好环境。
《规划》实施是一项长期复杂的系统工程,需要各级各部门强化责任担当、加强统筹调度、凝聚工作合力、确保取得实效。各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想,围绕青年工作重点领域,加强协作配合,发挥自身优势,从联席会议的角度,共同开展青年活动,合力推动青年工作。同时,抓好工作摆布和力量摆布,在各自服务对象和服务领域内,对青年和青年工作给予一些力所能及支持和倾斜,以更开阔的思路做好青年工作。联席办要加强与成员单位的沟通协调,及时掌握各成员单位实施进展,对规划实施情况和联席会议议定事项进行跟踪督查,总结好阶段性工作成果和监测评估数据,推动《规划》深入实施,确保落到实处、见到实效。各地区要大力宣传党和国家关于青年工作的重大战略思想和方针政策,加大对规划的宣传力度,全方位、多角度宣传青年先进典型,把宣传报道、媒体引导贯穿《规划》执行的全过程,用青年的语言讲好《规划》背景和全市故事,推动形成全社会关心、支持新时代青年发展的良好氛围。
同志们,青年工作事关党和国家各项事业长远发展。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着力在优化青年成长环境、服务青年迫切需求、维护青年发展权益、促进青年全面发展等方面下功夫,努力把青年一代培养成为担当民族复兴大任的时代新人,为实现全市人民对美好生活的向往贡献青年力量!
在青年工作联席会议上的讲话篇三
同志们:
经县委同意,今天,召开xx县青年工作联席会议第五次全体会议暨青年发展型县域建设动员部署会,主要任务是:深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于青年工作的重要思想,及全面落实州青年工作联席会议第五次全体会议暨推进青年发展型城市(县域)建设动员部署会议精神,审议有关文件,总结交流青年工作经验和做法,动员部署青年发展型城市建设工作,推动全县青年工作高质量发展。
刚才,会议审议通过了《xx县贯彻落实2023年重点工作清单》,县检察院、县卫健局、xx乡作了工作述职,县民政局、县教体科局、xx镇作了交流发言,都讲得很好,大家要相互学习借鉴,认真抓好工作落实。
近年以来,在县委县政府的坚强领导和团州委的关心指导下,在各有关部门的鼎力支持下,全县青年发展事业取得了新进展:一是全县高度重视。各成员单位党委、党组专题研究青年发展工作,我们也如期召开了青年联席会议。二是各成员单位聚焦青年成长发展面临的就业、婚恋、住房、教育、健康等重点领域和关键环节,出台了政策文件,着力解决青年发展领域“急难愁盼”问题;持续推进“青马”工程、青年创业孵化园、逐梦计划等品牌项目,有力保障青年权益,服务青年成长成才。三是大力宣传党和国家关于青年工作的重大战略和方针政策,加强青年典型选树,通过多渠道多形式广泛宣传青年先进典型和成功经验,积极营造全社会关心、支持青年发展的良好氛围。在总结成绩的同时,我们也要清醒的看到,在推进青年发展工作中还存在一些不容忽视的问题:一是重视程度还不够。部分单位对抓好共青团工作认识不到位,不同程度的存在青年工作说起来重要,但抓起来滞后的现象。二是协同配合上有差距。有的成员单位和乡镇共青团组织工作浮于表面、督促落实不到位,出台服务青年发展政策和项目推进有差距等问题。对存在的这些问题,务必要引起高度重视,切实抓好整改落实。下面,我就抓好全县青年工作,特别是抓好青年发展型城市建设工作,讲两点意见。
一、提高政治站位,切实增强推动青年发展工作的责任感和使命感。
党的十八大以来,习近平总书记高度重视青年、亲切关心青年、充分信任青年,始终把青年工作放在党治国理政战略全局的重要位置,强调“把青年一代培养造就成德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,是事关党和国家前途命运的重大战略任务,是全党的共同政治责任”。党的二十大报告指出,“全党要把青年工作作为战略性工作来抓,用党的科学理论武装青年,用党的初心使命感召青年”。省委、省政府坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党的二十大精神,省委十二届二次全会作出“建设青年发展型省份”的重要部署,对青年发展提出了明确要求。我们务必要站在旗帜鲜明讲政治的政治高度、站在党和国家事业薪火相传、后继有人的战略高度,深刻认识青年发展工作,特别是建设青年发展型县域,是贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记重要指示精神和省委十二届二次全会精神的重要举措,是推动新时代青年工作高质量发展的必然要求,是奋力写好社会主义现代化xx的现实需要。为此,全县各团组织和各成员单位务必要在深刻领会相关精神实质上抓落实、务必要在理清工作思路上抓落实、务必要在坚持问题导向上抓落实、务必要在推动工作落地落实上抓落实等方面下功夫,要强化举措、转变作风、取得实效,为推进社会主义现代化xx建设汇聚青春动力。
二、聚焦工作重点,全力推动青年发展型县域建设落地见效。
去年4月,中央宣传部、国家发展改革委、共青团中央等17部委联合印发了《关于开展青年发展型城市建设试点的意见》,今年1月,xx省青年发展型省份建设工作专班成立,4月,省委、省政府在xx召开了全省青年发展型省份建设动员部署会,6月,州委、州政府在xx召开了全州青年工作联席会议,并对此项工作作了明确安排部署。我县虽然未在全州第一批试点县名单内,但是,年初政府工作报告已明确xx县将全力推动青年发展型县域建设,我们要紧跟全州步伐,同步推进开展,扎实抓好全县青年发展型县域建设各项任务。突出抓好以下工作:
一是抓紧出台一批青年有感的政策举措。比如,面对就业问题,青年就业形势持续严峻。又如,我县青少年心理健康问题日渐突出,全县因心理健康而辍学学生日益增加。再如,面对婚育问题,去年我国人口近60年来首次呈现负增长等问题。面对出现的新情况、新问题,我们要有清醒的认识,要以青年发展型县域建设为抓手,聚焦青年关切的困难和问题,精准发力、分类施策,出台更多惠及青年、切实有效的政策,积极回应和有效破解青年的所期所盼,切实提升广大青年的获得感幸福感。二是打造一批服务青年成长的特色品牌项目。要完善人才引进一次性购房补贴、综合生活补贴和长租房等政策,建立“青年驿站”提供短期免费居住服务。要加强对青年婚育观、家庭观教育引导,多措并举做好未婚青年婚恋交友、婚前保健服务,改善优生优育服务。要聚焦高校毕业生、新生代农民工、失业青年等群体,加强就业指导和职业技能培训,不断深化“创业大赛”“就业见习双选会”等品牌建设,为青年提供更多的高质量就业机会。要实施全民健身战略,推进青年运动场所建设,常态化开展“线上+线下”心理咨询服务,帮助树立正确健康人生理念、践行文明健康生活方式。三是要引领带动青年艰苦奋斗建功新时代。习近平总书记多次就青年精神素养问题作出重要批示,始终要求激发广大青年的斗争精神、筑牢拼搏奋斗思想基础。各部门要积极引导青年,要以即将开展的习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,广泛深入开展党的创新理论“青年化”阐释,深化党史学习教育,激发广大青年的斗争精神、筑牢拼搏奋斗思想基础。要积极选树主动担当作为、奋发向上的青年标兵,以榜样的力量示范引导广大青年投身社会主义现代化xx建设火热实践。要紧扣县委中心工作,引导广大青年在创新驱动、改革发展、乡村振兴、社会治理、森林草原防灭火、防灾减灾等急难险重工作中担当作为、发挥作用、建功立业。
同志们,青年发展工作事关青年健康成长,事关党和国家事业薪火相传、兴旺发达,责任重大、使命光荣。我们要深入学习贯彻党的二十大、省委十二届二次全会和州委九届六次全会精神,全面贯彻落实中央和省州委决策部署,加强统筹、强化举措,以更加饱满的精神状态、更加优良的工作作风,齐心协力为青年办实事、解难事,为奋力谱写社会主义现代化xx汇聚更多青春力量!
我就讲这些,谢谢大家。
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在青年工作联席会议上的讲话篇四
炎炎夏日已经到来,游泳安全逐渐成为学校安全教育的热点话题。学校领导在大会上如何做防溺水教育讲话呢?以下是小编给大家收集的关于领导防溺水教育讲话稿,欢迎大家前来参阅。
老师们、同学们:
今天我讲话的主题是:“珍爱生命、预防溺水”,夏天是溺水事故的多发季节,每年夏天都有溺水身亡事故发生。在溺水者当中,有不会游泳的,也有一些会游泳、甚至是水性好的人。
在我们国家,意外伤害是0~18岁儿童的首要死因。平均每年全国有近50000名儿童因意外伤害而死亡,平均每天有近150名儿童因意外伤害而失去生命。意外溺水是意外伤害的首要死因,10个因意外伤害而死亡中,有近6个是因为溺水身亡的。
20__年6月9日,山东省莱芜市,7名初三学生游泳全部溺水身亡;湖南省邵阳市5名小学生游泳全部溺水身亡;黑龙江省哈尔滨市7名学生在松花江游泳,4人溺水身亡。同一天中16名学生溺水死亡,令人十分痛心。
现在正是天气炎热季节,暑期也即将来临,防溺水伤亡必须要引起每个家庭、学校和所有学生的高度重视。在此学校再次强调要求同学们做到以下几点:
一、树立安全意识,加强自我保护,不走河边,不走偏僻的道路。
二、用学会的防溺水知识运用于实际,坚决杜绝溺水事件的发生。
三、从我做起,严守学校纪律,坚决不私自下水游泳。
四、在加强自我安全意识的同时,努力做好说服教育工作,对于那些违反学校纪律,私自玩水的行为,要坚决抵制并劝阻。
五、如要游泳要到有资质的游泳场游泳,而且必须要有组织并在家长带领下方可去游泳。
六、发现有的同学私自去游泳或到危险的地方去玩耍,要及时劝阻并告诉老师、家长。
七、在我们的日常生活中,如果一旦遇到有人落水,最重要的一点,就是不能冒然下水营救,因为一旦被落水者抓住将十分危险。在水中与落水者纠缠不但会消耗救助者的大量体力,有时甚至会导致救助者体力耗尽最终丧命。所以,发现有人落水,最正确的做法应立即大声呼救,寻求他人的帮助。同时,可以将救生圈、竹竿、木板等抛给落水者。
同学们:生命高于一切,珍爱生命,预防溺水,杜绝悲剧的发生。
谢谢大家!
老师们,同学们:
大家早上好!
今天我国旗下讲话的主题是“珍爱生命预防溺水”。
如今是春暖花开的季节,天气渐渐地变暖,炎炎的夏季即将到来,夏季是溺水事故的高发期,每年夏季都有许多溺水事故发生。如果在网上点击“中小学生安全”,很快会出现数条信息,其中不乏一些血淋淋的事件和数据:其中溺水占死亡人数的百分之四十几,居第一位。这些数据让人触目惊心,不得不承认,了解防溺水安全知识迫在眉睫。那么接下来,让我来给大家介绍几点有关防溺水的安全知识。
首先,要防止溺水事故的发生,必须做到“五不”:不在水边危险区域玩耍;不在无家长或老师带领下私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不到无安全设施、无救护人员、无安全保障的水域游泳;不到不熟悉的水域(山塘、水库、水坑、水池)等处游泳。
其次,如果有家长带领游泳时要注意几点:
1、游泳前一定要做好暖身运动。
2、游泳前应考虑身体状况,如果太饱、太饿或过度疲劳时,不要游泳。
3、游泳前先在身上拨一些水,然后再跳入水中。
4、腹部疼痛时,应立即上岸,最好喝一些热的饮料或热汤,以保持身体温暖。
第三、在游泳时万一遇上意外事件,不要慌张,应保持镇静,积极自救:
(2)若是腿部抽筋,先吸一口气仰浮水上,用抽筋肢体对侧的手握住抽筋肢体的脚趾,并用力向身体方向拉,同时用同侧的手掌压在抽筋肢体的膝盖上,让抽筋腿伸直。
同学们,珍爱我们的生命吧,珍爱生命就是珍惜生活的每一天!珍爱生命,你会看到一个灿烂而美丽的世界!从现在开始,让我们大家一起行动起来,让我们的家园变得更加美好!谢谢大家!
老师们、同学们:
大家好!
天气逐渐炎热,也是学生易发生溺水事故高发时期,为了增强同学们防灾避险的能力,为避免溺水事件的发生,今天,我讲话的主题为“珍爱生命预防溺水”,特向全体同学提出以下要求:
一、树立安全意识,加强自我保护,不走河边,沟沿,不走偏僻的道路,回家时要结伴而行。
二、不要私自一人外出游泳,更不要到不知水情或比较危险且易发生溺水伤亡事故的地方去玩耍、游泳。不要在河塘边玩耍;不捡落入水中的物品;不去河塘钓鱼捞鱼。
三、游泳需到正规的游泳场所游泳,并在大人带领下方可去游泳。
四、要清楚自己的身体健康状况,容易抽筋者不宜参加游泳。要做好下水前的准备,先活动身体,如果水温太低,应先在浅水处用水淋洗身体,待适应水温后再下水游泳。
五、对自己的水性要有清楚的认识,下水后不能逞能,不要贸然跳水和潜泳,更不能互相打闹,以免喝水和溺水。
六、在游泳中如果突然觉得身体不舒服,如眩晕、恶心、心慌、气短等,要立即上岸休息或呼救。
七、在游泳中,若小腿或脚部抽筋,千万不要惊慌,可用力蹬腿或做跳跃动作,或用力按摩、拉扯抽筋部位,同时呼叫同伴救助。
八、从我做起,严守学校纪律,坚决不玩水。同学间要互相关心、爱护,发现有的同学私自去游泳或到危险的地方去玩耍,要及时劝阻并告诉老师或家长。
九、溺水的急救。
在我们的日常生活中,如果一旦遇到溺水者,我们在营救时应该怎么办呢?
当发现有人落水时,不能冒然下水营救,因为一旦被落水者抓住将十分危险。在水中与落水者纠缠不但会消耗救助者的大量体力,有时甚至会导致救助者体力耗尽最终丧命,应立即大声呼救,同时将救生圈、竹竿、木板等物抛给溺水者,再将其拖至岸边。
现场抢救溺水儿童的方法:
3.进行口对口人工呼吸及心脏按摩;。
4.尽快联系急救中心或送溺水儿童去医院。
请同学们,在日常生活中要提高安全意识,安全第一,防患于未然。水无情,人有情。其实,只要我们在生活中注意各种游水、戏水事项,提高安全防范意识,学会在遭遇溺水懂得如何自救和他人遭遇溺水时如何抢救,溺水事件是可以防止的。
老师们,同学们。让我们共同努力,创建平安校园。祝愿我们的同学每天平平安安到校,高高兴兴回家;祝愿我们的校园真正成为全校师生安全的港湾,和谐的校园!
同志们:
近期我市接连发生青少年溺水事故。我县水域众多,现正逢汛期,加上暑假期间天气炎热,防溺水形势严峻。安全无小事,青少年的人身安全牵动着整个社会。各级领导对青少年防溺水工作高度关注,市委市府召开了紧急会议,作了重要部署,团市委对防溺水工作也做了重要指示。刚才_书记传达了团市委《关于在全市各级团组织中进一步加强青少年防溺水工作的通知》,希望同志们认真学习,严格落实。下面我就如何发挥团委职能,做好青少年防溺水工作讲几点意见。
一、进一步提高思想认识,从身边案例中吸取教训,时刻紧绷预防青少年溺水这根弦。
近年来,各级团组织始终把预防青少年溺水工作作为一项重要工作来抓,开展了各项活动,取得了一定的成果。但是我们要清楚地认识到广大青少年学生,自我管理约束能力弱,亲水又是少年儿童的天性,学校教育、家长监护和水域监管一时的疏忽,就可能导致悲剧的发生。从近几年的发生的溺水事件来看,青少年溺水事件大都发生在农村孩子、留守儿童群体中,并且多发生在学校、家长无暇顾及的节假日,我县的大部分区域都是农村,暑假期间,学生的监护严重缺位。我们必须时刻绷紧学生防溺水这根弦,特别是要从近期的事故中吸取教训,引以为戒、举一反三,从思想上高度重视,将防溺水工作做实、做细、做到位。
二、要加大防溺水宣传教育力度,确保防溺水教育覆盖到每一位青少年;。
各乡镇团委要大力开展以防溺水为重点的安全宣传教育,通过多种形式进行宣传,做到家喻户晓,人人皆知。一是要组织青年志愿者走进社区、走进学校、走进农村、走进青少年家中加开展义务宣传,增强青少年的防溺水意识。二是通过设置防溺水展板、微信公众号、在公众区域悬挂标语等形式,宣传防溺水知识,营造良好的社会氛围。三是要充分发挥学校的共青团及少年队的作用。各乡镇团委要组织学校深入开展“彩虹伞·青春自护暑期安全”防溺水“五个一”宣传教育活动。要通过“召开一次主题团队会、设置一批警示教育牌、发送一次主题宣传品、制作一幅防溺水手抄报、发起一次致信家长活动”强化对学生防溺水知识的宣传教育,向家长宣传防溺水知识,提示家长做好每一位学生离校期间的安全监管工作。要组织学校的团队干部积极参与入户走访、同家长签订责任书,提高每位家长的安全意识。
三、齐抓共管,确保青少年防溺水工作各项措施落实到位。
一要加强水域安全隐患排查。各乡镇团委要和水利部门、教育部门密切合作,认真组织开展村组、学校周边河流、渠道、堰塘、涝池等水域防溺水安全隐患排查,加强辖区内内的水域管理和巡查工作,及时完善、规范警示标识、标志和安全防护设施设置。对易发生溺水事故的水域建立管理台账,重点水域配套建设隔离带、防护栏、救生索等安全防护设施,足量配备救生圈、救生杆、救生衣等救生用品,做到有警示标识标志、有安全防护和救生设施、有日常巡查看护、有专门人员值守、有应急救援方案。对水域业主发放防溺水告知书,严禁中小学生下水游泳或嬉戏。
二要做好阻泳工作,防止青少年到危险水域嬉水。每个乡镇要成立一支本乡镇(街道、开发区)的青年志愿者阻泳服务队,分组分批开展巡河劝阻工作。巡查过程中,要加大重点时段(中午、下午)的巡查力度,建立通报制度,及时将发现和劝阻情况通报给学生所在学校、中心校和村居(社区)或企业,以便及时教育学生、提醒家长(监护人)。各乡镇要做好统计调度工作,每天四点半之前向团县委上报阻泳工作信息。
三要疏堵结合,丰富青少年的暑假精神生活。各乡镇团委要重视青少年尤其是农村青少年暑假期间对娱乐活动的迫切需求。要充分发挥社会公益组织的力量,组织一系列丰富多彩,有吸引力的文体活动,丰富农村孩子的暑假生活,让他们的暑假多姿多彩,让他们的活力在安全有监护的地方尽情释放。
青少年防溺水安全问题,事关广大青少年的生命安全,事关每个家庭的幸福,也事关社会的和谐稳定,做好青少年防溺水工作是保障全县广大青少年生命安全的大事,我们要深刻认清青少年防溺水工作面临的严峻形式,进一步增强青少年安全工作的责任感和紧迫感,与家长一道、与社会一起,把当前青少年安全工作做实做细做好,确保青少年生命安全,杜绝悲剧再次发生。
夏天游泳,是广大青少年喜爱的体育锻炼项目之一。然而,不做好准备、缺少安全防范意识,遇到意外时慌张、不能沉着自救,极易发生溺水伤亡事故。
为了确保游泳安全,防止溺水事故的发生,必须做到以下几点:
1、不要独自一人外出游泳,更不要到不摸底和不知水情或比较危险且宜发生溺水伤亡事故的地方去游泳。选择好的游泳场所,对场所的环境,如该水库、浴场是否卫生,水下是否平坦,有无暗礁、暗流、杂草,水域的深浅等情况要了解清楚。
2、必须要有组织并在老师或熟悉水性的人的带领下去游泳。以便互相照顾。如果集体组织外出游泳,下水前后都要清点人数、并指定救生员做安全保护。
3、要清楚自己的身体健康状况,平时四肢就容易抽筋者不宜参加游泳或不要到深水区游泳。要做好下水前的准备,先活动活动身体,如水温太低应先在浅水处用水淋洗身体,待适应水温后再下水游泳;镶有假牙的同学,应将假牙取下,以防呛水时假牙落入食管或气管。
4、对自己的水性要有自知之明,下水后不能逞能,不要贸然跳水和潜泳,更不能互相打闹,以免喝水和溺水。不要在急流和漩涡处游泳,更不要酒后游泳。
5、在游泳中如果突然觉得身体不舒服,如眩晕、恶心、心慌、气短等,要立即上岸休息或呼救。
6、在游泳中,若小腿或脚部抽筋,千万不要惊慌,可用力蹬腿或做跳跃动作,或用力按摩、拉扯抽筋部位,同时呼叫同伴救助。
7、在游泳中遇到溺水事故时,现场急救刻不容缓,心肺复苏最为重要。将溺水者救上岸后,要立即清除口腔、鼻咽腔的呕吐物和泥沙等杂物,保持呼吸通畅;应将其舌头拉出,以免后翻堵塞呼吸道;将溺水者的腹部垫高,使胸及头部下垂,或抱其双腿将腹部放在急救者肩部,做走动或跳动“倒水”动作。恢复溺水者呼吸是急救成败的关键,应立即进行人工呼吸,可采取口对口或口对鼻的人工呼吸方式,在急救的同时应迅速送往医院救治。
目前全国每年有x万名中小学生非正常死亡,平均每天约有x多名学生死于溺水、交通或食物中毒等事故,其中溺水和交通仍居意外死亡的前两位。
下面我们一起来读一首防溺水儿歌。
我防溺水有高招,大人陪伴第一招。私自游泳很危险,不去深水很重要。
我防溺水有高招,游前热身第二招。伸手踢腿弯弯腰,预防动作不可少。
我防溺水有高招,解除抽筋第三招。赶紧上岸很重要,喝糖补水解疲劳。
防溺措施要知道,不可逞能不骄傲。安全二字记心中,远离危险身体好。
在青年工作联席会议上的讲话篇五
老师们、同学们:
大家上午好!
今天我讲话的主题是:“珍爱生命、预防溺水”,溺水是游泳或掉入水坑、水井等常见的意外事故,一般发生溺水的地点在水库、水坑、池塘、河流等场所。夏天是溺水事故的多发季节,每年夏天都有溺水身亡事故发生。在溺水者当中,有不会游泳的,也有一些会游泳、甚至是水性好的人。
现在天气慢慢变热,炎热的夏天也即将来临,防溺水伤亡必须要引起每个学校和所有学生的高度重视。在我们国家,意外溺水是中小学生意外伤害的首要死因,10个因意外伤害而死亡的0~14岁儿童中,有近6个是因为溺水身亡的。为保障学生的生命安全,在此学校强调要求同学们做到以下几点:
一、树立安全意识,加强自我保护,不走河边,沟沿,不走偏僻的道路,回家时要结伴而行。
二、用学会的防溺水知识运用于实际,坚决杜绝溺水事件的发生。
三、从我做起,听从长辈教导,严守学校纪律,坚决不玩水。
四、在加强自我安全意识的同时,努力做好说服教育工作,对于那些违反学校纪律,私自玩水的行为,要坚决抵制并劝阻。
五、同学间要互相关心、爱护,发现有的同学私自去游泳或到危险的地方去玩耍,要及时劝阻并告诉老师、家长。
六、在我们的日常生活中,如果一旦遇到有人落水,我们在营救时应该怎么办呢?
最重要的一点,就是不能冒然下水营救,因为一旦被落水者抓住将十分危险。在水中与落水者纠缠不但会消耗救助者的大量体力,有时甚至会导致救助者体力耗尽最终丧命。所以,发现有人落水,最正确的做法应立即大声呼救,寻求大人的帮助。同时,可以将救生圈、竹竿、木板等抛给落水者。
同学们,生命高于一切,我们是国家和民族的未来和希望,让我们行动起来,珍爱自己的生命。在日常生活中要提高安全意识,安全第一,防患于未然。水无情,人有情。其实,只要我们在生活中提高安全防范意识,我们的生命将永远绽放光彩。
(我校女子篮球队获得汉阴县篮球比赛女子团体第一名)。
谢谢大家!
在青年工作联席会议上的讲话篇六
这次会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十九届六中全会和省委xx全会精神,坚定践行习近平法治思想,认真总结前期我省执行工作成效,研究部署推动执行工作高质量发展的思路举措,不断向“切实解决执行难”目标迈进,以更大工作成效服务保障xx再上新台阶。
刚才,xx院长总结了今年全省法院执行工作成绩,也分析了存在的主要问题和面临亟需解决的短板弱项,并对下步法院执行工作作了部署安排,请大家认真抓好落实。省人大监司委、公安厅、xx市自然资源局分别作了交流发言,集中展示了一批典型工作经验,希望各地各部门认真学习借鉴,以共同提高工作能力和水平。下面,我就在新起点上持续深入推进“切实解决执行难”,再强调几点意见。
一、把握新形势新任务,进一步增强切实解决执行难的使命感责任感紧迫感
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将解决执行难纳入全面依法治国战略部署统筹推进,推动执行工作取得了重大成效,发生了历史性的变化,基本形成了中国特色执行制度、机制和模式。省委和省政府坚决贯彻落实党中央决策部署,坚持加强综合治理从源头切实解决执行难问题,推动我省执行工作蹄疾步稳、迈步前行。全省各地各部门认真贯彻落实省第十五次执行工作联席会议精神,以落实责任制为牵引,全面构建党委明责、依法履责、考核督责的综合治理格局;
以示范推动解决生效判决执行难工作为切入,着力解决了一批长期制约联合联动的难点问题;
以开展政法队伍教育整顿和专项执行行动为契机,强力整治整改执行领域顽瘴痼疾,推动全省“切实解决执行难”工作取得了显著的成效。这些成绩的取得,离不开各级联席会议成员单位和协助单位的辛勤付出和共同努力。在此,我代表省执行工作联席会议,向同志们表示亲切问候和衷心感谢!
做好执行工作,事关经济行稳致远,事关社会安定和谐,也事关人民美好生活。党的十九届六中全会和省委xx全会都提出,要“统筹发展和安全,坚持稳中求进工作总基调,全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局”“践行以人民为中心的发展思想”“着力破解制约司法公正高效权威的难题”,这为我们进一步做好新形势下执行工作指明了前进方向、提供了重要遵循。全省各级各部门要深入贯彻落实党的十九届六中全会和省委xx全会精神,进一步深化思想认识,提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持“两个确立”、做到“两个维护”,加快推进执行工作体系和工作能力现代化,纵深推动执行工作再创新业绩。
一要将切实解决执行难作为服务全省高质量发展的应有之义。高质量发展离不开高水平的法治护航,执行工作是法治建设的重要内容。随着成渝地区双城经济圈建设重大战略部署的深入推进,成渝地区正加快形成双核驱动、全域共兴的协同发展新格局,对深入推进全面依法治省、建设更高水平的法治xx提出了新的更高要求。要坚持把“切实解决执行难”放到全省经济社会发展大局中谋划推进,坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,正确认识和准确把握明年经济工作总体要求和政策取向,充分发挥执行工作职能优势,进一步营造市场化、法治化的营商环境,激发和保护市场主体活力,精准服务“六稳”“六保”,为深化供给侧结构性改革,加快构建新发展格局,推动全省高质量发展营造良好法治环境。
二要将切实解决执行难作为加强和创新社会治理的重要之策。“执行难”折射出的是执法司法不严格、诚信体系不健全、市场监督不完善等社会治理问题。“执行难”不解决好,将引发群众不满,也会引发社会矛盾、影响社会稳定,进而会增加社会治理成本。全面加强执行工作是以法治推动国家治理体系和治理能力现代化的重要举措,是综合运用司法、行政等手段高效化解社会风险矛盾一个直接有效的重要方法。我们要将“切实解决执行难”作为平安xx建设系统治理、源头治理、综合治理的重要内容,严厉打击失信行为,促进信用经济、法治经济建设,做好涉执行重大矛盾纠纷的源头防范和妥善化解,把全方位提升执行工作水平转化为保障“xx之治”的新能效,为全面建设社会主义现代化xx营造持续稳定的良好法治环境。
三要将切实解决执行难作为践行为民宗旨的务实之举。党的十九届六中全会强调,全党必须永远保持同人民的血肉联系,践行以人民为中心的发展思想,维护社会公平正义,着力解决人民群众急难愁盼问题。执行工作虽然是执法司法工作流程的末端,却是服务人民群众的一线。因生效判决无法得到及时有效执行所造成的“法律白条”会直接损害人民群众的合法权益,也会影响人民群众对党委政府和政法机关的信心和信任。新的历史征程上我们要实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,就必须准确把握人民日益增长的美好生活需求同执行工作发展不平衡、保障人民群众权益不充分之间的矛盾,牢固树立公正执行、善意执行、文明执行的理念,下决心、下大力气“切实解决执行难”,把工作重心放在涉民生权益执行案件上,坚决让公平正义的审判结果在执行环节落地兑现,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,使人民群众的幸福感、获得感、安全感更加充实,更有保障,更可持续。执行工作在司法程序当中是至关重要的最后一环,如果执行工作做不好、做不到位,依法审判的工作取得再大的成绩也会打折扣。所以各地要高度重视执行工作,各级党委政府要加强领导和支持,联席会议的各成员单位要积极参与,来推动全省的执行工作取得新成效,全面实现中央提出的“切实解决执行难”目标。
二、拿出新思路新举措,着力破解切实解决执行难的难点堵点痛点
刚才xx院长已经通报了今年以来的执行工作情况,总体来讲较以往有了很大的进步。但是xx院长讲的问题也要引起高度的重视,一些亟待补齐的短板弱项依然突出:一是联动协作机制的常态运行还需巩固,各成员单位的紧密配合不够,“联而不动、动而乏力”等问题仍然存在,思想认识上还不够到位。二是网络查控系统建设还需提速,户籍、金融、税务等领域“网通但数据不能融”等问题需采取办法尽快解决。尤其是在信息化时代,执行工作乃至整个政法工作都离不开大数据支撑,必须要加快系统建设,同时充分利用好现有资源,为开展工作提供保障。三是执行工作融入社会诚信体系建设步伐较慢、责任保险体系不健全、涉执行保障资金筹措渠道较窄等问题需高度关注。四是法院执行队伍自身建设还需加强。面对这些重点问题,我们要牢固树立联动协作“一盘棋”意识,紧紧围绕构建综合治理“大格局”目标,加快打通执行工作“全链条”的堵点,以重点问题突破来带动整体工作质效的提升,奋力推进我省执行工作高质量发展。
(一)要更好凝聚部门联动协作的合力。“切实解决执行难”工作涉及面广、点多、线长,必须依靠各地各部门共同努力。要充分发挥联席会议统筹协调作用。定期研究事关全省执行工作长远和全局发展的重大事项,注重协调解决需要相互配合的重要问题,统筹各方面资源力量朝着切实解决执行难的共同目标不懈努力。要推动联席会议办公室发挥更大作用。按照完善运行机制、健全制度体系、落实专人负责的要求,具体开展好学习调研、统筹协调、联络沟通等日常事务,落实好“一月一通报、一季度一会议”等工作要求,确保各项工作有序有力的予以推进。要推动各单位在联席会议协调下同向发力,按照联席会议议定事项和工作要求,切实履行执行联动职责,重点围绕财产联查、人员联控、失信联惩、源头联防等工作方面加强协作配合,形成齐抓共管合力。
(二)要持续提升执行查控系统的效力。建好用好执行网络查控系统是“切实解决执行难”的重要途径。要把工作重点从“平台搭建”转向“联通共享”,以推动网络查控系统版本升级、打造执行工作信息联通信用体系建设、建设川渝网络执行查控信息交互平台等项目为重点,下大力气打通被执行人户籍与常住地、星级宾馆消费等关键信息查询的梗阻,强化金融理财产品、涉税涉公积金的联网查控冻结,进一步推广机动车一站式查封解封,不断提高司法拍卖有违法记录车辆过户程序便利性,尽快全面实现从“网络对接”到“系统融合”,确保符合要求且密切关系执行效率的关键数据信息实现“全面、精准、高效”共享。刚才xx院长指出“点对点”网络执行查控系统运行不畅时,提到“涉户籍、住宿等查询反馈率为x”,说明掌握数据的相关部门和单位在协助人民法院执行工作时存在落实联动机制不力的问题,需要举一反三、限定时间、严格要求、加快解决。
(三)要深度发掘源头治理模式的潜力。执行工作的一些“老大难”问题表现在末端,根子在源头,必须采取关口前移、前端治理的方式加以解决。要加快社会信用体系建设,抓住《社会信用条例》《社会信用服务机构管理办法》等地方信用立法契机,推动全省涉执行信用信息的归集、共享、应用的一体化,有效拓宽信用惩戒的范围,强化信用惩戒的刚性;
建立完善公共信用综合评价和披露制度,畅通市场主体获取信息渠道,引导市场主体和个人防范交易风险,从源头减少商业违约和矛盾纠纷。要加强涉执行专项资金保障,推动各级地方政府、法院和相关单位探索建立破产费用多渠道筹措机制和有序的市场退出机制,建立“僵尸企业”出清专项基金,着力解决执转破进程中缺少破产费用的难题,为企业重获新生和健康发展提供法治保障,持续优化法治化营商环境。要加大司法救助力度,提高救助标准,简化审批流程,切实做好对执行案件中困难当事人的扶危济困,实现对社会弱势群体合法权益的全面保障。要探索推进商业保险特别是责任保险的适用范围,让人身伤害、财产侵权等类型债务在被执行人丧失履行能力情况下能够得到及时赔付,充分发挥保险制度的优势,实现社会责任共担和执行风险的妥善化解。
(四)要持续提升法院自身工作的能力。法院是执行工作主力和第一责任主体,必须始终把加强执行工作的科学化、规范化、标准化建设牢牢抓在手上,抓出成效。中央颁布实施的《法治中国建设规划(2020-2025年)》《“十四五”时期人民法院工作规划纲要》对“深化执行管理体制改革”“以改革驱动提升执行工作现代化水平”作出了明确部署和安排。全省法院要深入贯彻落实中央的决策部署,进一步明确三级法院执行职能定位,持续推进市(州)以下执行管理体制机制改革,不断健全具有xx特色的现代化执行工作机制。要针对政法队伍教育整顿中发现的问题,聚焦执行工作关键岗位、关键人员、关键环节,健全完善廉政风险防控体系,全面推进从严管党治警,努力打造政治过硬、本领高强的“执行铁军”。要秉持善意文明的执行理念。执行部门手握“利器”更应谦抑、审慎,坚决转变重“指标”轻“实效”,重“案结”轻“事了”的观念,在执行工作中统筹兼顾多方面因素,灵活采取强制措施,努力实现“法、理、情”的相互统一。
(五)要从严传导考核考评执行的压力。平安建设考评工作是加强执行难综合治理,深化执行联动机制建设的重要抓手。今年,最高人民法院继续加大了对执行工作的平安建设考核通报力度,我省在《平安建设考评实施细则》中提高了执行工作考核权重,细化了多项重点指标,不断加大考核考评力度。在上半年全国平安建设考评中,我省因个别地区执行联动不力被预扣分;
全省有xx个地区在上半年的考评中也被不同程度预扣分,较好地传导了落实执行联动责任的压力。各部门要切实发挥好考评指挥棒作用,继续传导责任压力,坚持考数据和考实效相结合,确保考精考准考实,推动各地各有关部门积极主动履职尽责。要准确把握“预通报、预扣分”考核机制的设计目的,以实现预扣分清零为目标,引导各地各相关部门把工作重点放到解决问题、补齐短板上来,确保真正达到以评促改、以评促建的目的。
当前,要特别重视解决涉党政机关案件执行难问题。今年xx月省委政法委部署开展了“2021年涉党政机关未结执行案件清理攻坚专项行动”,推动化解了一大批陈年积案。但从刚才xx院长通报来看,截至目前全省法院实际未结(含终本)案件仍有xxx件,亿元,案件多、数量大,这说明少数党政机关领导法治理念和诚信观念淡漠的根源问题仍未得到切实扭转。党政机关首先要为全社会作依法行政和“尊法、知法、守法、用法”的表率,主动维护法律权威。涉党政机关案件执行不了与中央全面依法治国的部署要求严重不符,将造成不好的政治影响、社会影响。下一步,要将这xxx件未结案件列出清单,发给各地各级党委政府“一把手”,切实推动解决。对于这个情况,一方面,联席会议办公室还要将相关情况主动报告省人大常委会、省委全面依法治省委员会,提请将各地涉党政机关执行情况纳入执法检查和法治政府建设督察,督促各地切实增强主动履行法院生效判决的思想自觉和行动自觉。另一方面,各级党委政法委要向当地党委及时汇报,将涉党政机关执行案件化解工作作为重点,抓紧推动各级政府将涉党政机关执行案件纳入清欠整体工作部署,推进设立化解债务资金预算,妥善化解矛盾纠纷。要重点针对党政机关基础建设中拖欠民营企业中小企业债务摸清案件底数、做好信息核对、严格终本管理,加强专项管理和分类执行,按照执行时限加大执行力度,确保实质性化解涉党政机关执行案件。
三、展现新担当新作为,以务实坚定的举措确保各项工作落细落地落实
“切实解决执行难”工作不可能一蹴而就,必须持续用力、久久为功。各地要切实加强组织领导,充分发挥综合治理执行难工作大格局的优势,以更加坚定的决心、更为务实的举措为破解执行难提供坚强的保障。
一要强化组织领导。各级党委政府要继续加强对人民法院执行工作的领导和支持,统筹各方力量帮助解决执行工作遇到的实际困难问题,及时妥善处理抗拒、阻碍、干预执行等案事件,推动执行工作高质量发展。各级法院要积极主动争取各方面的支持配合,及时向党委政府专题汇报省人大常委会《关于加强人民法院执行工作切实解决执行难问题的决定》的推进落实情况,促进综合治理执行难工作大格局的法定化、制度化、机制化。各级成员单位和协助单位要加强对重点任务的研究部署推动,依法履职、主动作为,全方位拓展联合信用惩戒范围,多层面构筑失信惩戒机制,共同推动解决执行难问题。
二要落实工作保障。各成员单位要进一步加大对执行工作的支持保障力度,提升联动执行的资金、设备、技术保障水平,加大对网络查控等涉执行工作信息化建设的经费保障和运行维护力度,确保执行工作的必要需求得到满足。人民法院要根据执行工作需要,也要加大人力、物力的投入和各方面的保障力度。
三要营造良好氛围。要加大切实解决执行难宣传力度,强化典型案例的宣讲,通过释法说理彰显法治权威,教育引导社会群众增强法治意识,理性参与支持协助法院执行工作。要切实加强党政机关领导干部法治宣传教育,不断提高带头遵守法律、执行法律的法治意识,全力推进法治政府、诚信政府建设。
同志们,当前“切实解决执行难”已经到了换挡提速的窗口期,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平法治思想,坚定信念、迎难而上,埋头苦干、接续奋斗,奋力向“切实解决执行难”目标不断迈进,为推动xx再上新台阶提供坚强的法治保障,以优异成绩迎接党的二十大和省十二次党代会胜利召开!
在青年工作联席会议上的讲话篇七
各位领导、同志们:。
今天,区政府在这里召开关爱农村留守儿童工作领导小组联席会议第一次全体会议.首先,非常感谢区委、区政府和各有关部门长期以来对我区妇女儿童事业的高度重视和支持.下面,我就区妇联在关爱留守儿童方面的工作情况及相关机制的建立作简要汇报.
(一)不断丰富关爱活动,弥补留守儿童情感缺失.一是开展丰富多彩的关爱活动.区妇联每年寒暑假期间,联合各相关部门开展各具特色的系列活动,丰富留守儿童生活.先后举办“幸福快车---亲子同乐夏令营”、“好书漂流乐读”,“缤纷冬日”“七彩夏日”、留守儿童全家福摄影大赛等系列活动吸引了留守儿童和家庭参与.今年5月31日,启动徐州区“关爱留守儿童,传承传统文化”留守儿童“蒲公英课堂”培训,号召各界爱心人士关爱留守儿童,让同一片蓝天下的孩子们都能拥有幸福的童年和美好的明天.这次活动是关爱留守儿童和保护非物质遗产活动相结合的有益尝试.5月底开始,相继在贾汪、云龙区、沛县、邳州区等地邀请我区非物质遗产传承人为当地留守、流动儿童开办“蒲公英课堂”,培训剪纸、面塑、陶艺、香包、彩绘、拓印、豆腐制作等喜闻乐见的传统手工工艺.并在在暑期开展留守儿童结对互助活动.9月份开展“巧手做手工,幸福就来到”留守儿童民间工艺品技能比赛和展示义卖活动,以此呼吁全社会关注留守儿童.同时组织社会志愿者在各活动环节中收集留守儿童的小愿望,为家庭困难的孩子们圆梦.该活动历时三个月,多视角、多渠道为留守儿童提供关爱帮扶.二是广泛开展爱心结对活动.全区各级妇联发挥群团组织优势,动员女党员、女教师、三八红旗手及巾帼文明岗职工等先进妇女群体5800余人与留守儿童结对成为“爱心妈妈”;组织10000多名区区优秀学生与农村留守儿童结成快乐伙伴,学业上互相帮助,生活中快乐成长.三是推进关爱活动项目化建设.启动“儿童安全守护计划”,为4000名留守儿童免费配备卫星定位腕表式手机,确保儿童能及时有效地和父母联系,为留守儿童的安全提供一份保障.
(二)采取多项措施,为留守儿童办好事做实事.一是推动阵地建设.20xx年起,启动了关爱留守儿童阵地建设,建立了全省首家“儿童快乐家园”,省妇联推广了我区的做法和经验.截止20xx年底,“儿童快乐家园”实现镇(办)级全覆盖,为留守儿童的健康成长提供场所.二是加大助困力度.年初以来,加大“蒲公英”网上结对信息管理力度,新增300家集体或个人与留守儿童结对开展帮扶活动.2月28日,由中国儿基会、如新集团捐赠的5吨儿童营养“蜜儿餐”落户徐州,是全省获得资助的数量最多、学校最多和人数最多的地区.发挥省儿基会徐州代表处优势,年初以来,先后募集资金70多万元,新增丰县增爱慈善春蕾班,新沂、邳州、睢宁音乐种子春蕾班、铜山张集职教春蕾班等各类各种春蕾班8个,先后在鼓楼区星源小学、沛县魏庙小学等地援建了4个爱心图书馆,免费配备价值40万元左右约40000册书籍和书架、浏览桌、椅子等配套物资,以改善困难学校的图书馆条件.三是发挥“春蕾计划”品牌优势.近年来区妇联“春蕾计划”募集资金2100余万元,建立了15所“春蕾小学”和170个“春蕾班”,使3万多名儿童得到不同程度的救助.连续20xx年开展“助金凤凰腾飞”活动,帮助248名贫困学子走进大学校门;同时,开展“春蕾圆梦工程”,帮助610名初中毕业女生免费接受职业教育.
(三)注重家庭教育培训,提高留守儿童监护人家庭教育水平.联合区教育局在全区中小学和幼儿园开办了各类家长学校,通过家教知识讲座、父母沙龙、亲子实践活动等,对家长特别是留守儿童监护人进行培训,架起了学校和家长沟通的桥梁.在网上开办了家长学校,利用校讯通传播先进家教理念,使监护人得到系统的家教知识培训.利用出台《家庭教育计划》和家教指导大纲的有利时机,大张旗鼓宣传和普及家教知识,继续深入村镇开展“科学家教进万家”活动,强调外出务工人员对子女的教育责任和义务.
(四)扶持女性就地创业就业,从源头上减少留守儿童数量.区妇联大力引导农村妇女家庭创业,引导农村妇女劳动力大力发展现代设施农业、开展来料加工.截至20xx年底,扶持建立各类来料加工示范基地110个,培育来料加工女经纪人1000多名,带动和辐射20多万名妇女从事家庭来料加工,人均增收2400元以上.随着就地创业就业女性的增加,留守儿童总数呈下降趋势.
去年12月,中组部、全国妇联等7部委联合下发的《关于贯彻落实中央指示精神积极开展关爱农村留守流动儿童工作的通知》,明确了关爱留守流动儿童工作任务.年底,全国妇联、中央综治办、国家发改委、教育部等联合在重庆专门召开了现场推进会,启动了农村留守流动儿童关爱服务体系试点工作.20xx年初,省委书记、时任省长罗志军同志就推进妇女儿童事业发展作出批示,要求着力解决事关妇女儿童发展和权益保障的重点难点问题.省委、省政府有关部门高度重视留守儿童问题.将留守流动儿童工作纳入经济社会事业发展总体规划,纳入社会管理创新目标任务,纳入政府为民办实事项目和年度重点工作任务,纳入公共服务建设.20xx年,省政府将建设服务留守流动儿童的“儿童快乐家园”作为50项重点工作任务之一.今年,省政府将关爱留守流动儿童、建设1000个省级妇女儿童之家示范点作为十件民生实事之一.省妇联联合省文明办、省教育厅、团省委、省关工委下发了《关于大力开展关爱农村留守儿童行动的实施意见》,以九大行动扎实推进关爱工作.今年6月1日,省关爱留守流动儿童工作联席会议在南京召开,许津荣副省长出席会议并讲话.会上明确将徐州区定为省级留守儿童工作试点示范区,省关爱留守流动儿童工作联席会议成员单位将在9月份集中督查示范地区工作开展情况.
关爱留守儿童工作是一项社会系统工程,也是一项长期的工作任务,需要社会各界和各部门的齐抓共管.
建立联席会议制度,是推进关爱服务体系建设的重要保证.近年来,我区关爱留守儿童工作虽然取得了显著成效.但是,全区留守儿童的教育、保健、生活及安全保障等仍然存在许多困难.调查表明,留守儿童家教缺失、情感缺爱、生活缺助、学习缺辅、安全缺保,有的心理问题较为严重,甚至对父母充满怨恨,逆反心理严重,也容易受到他人的非法侵害或人身伤害.这些问题的解决,需要协调整合多部门多种资源,共同打造有利于留守儿童健康成长的公共服务平台,需要通过制度化建设,为儿童的全面发展提供强有力的组织、政策和资金保障.
建立联席会议制度,是提升工作科学化水平的客观需要.去年底,省妇联联合省发改委、省教育厅、省综治办确立张家港区和常州戚墅堰区作为全国流动儿童关爱服务体系建设试点地区,徐州区、宝应县、涟水县为江苏省留守儿童关爱服务体系建设试点地区,推动建立留守流动儿童关爱服务体系.如何抓好试点,提升工作科学化水平,需要通过联席会议制度,推进多部门共同在探索中创新思路、机制、体系和方法.
建立联席会议制度,是区领导高度重视、大力推动关爱留守儿童服务体系建设的务实之举.我们将按照这次会议要求和李区长重要讲话精神,进一步健全工作机制,形成党政主导、部门联动、社会支持、家庭参与的工作格局;协调推动各成员单位发挥自身优势,积极履行职责,围绕留守儿童教育公平、卫生保健、安全保障、人文关怀等重点难点,健全三个体系,实现“五个一”工作目标.即:推动建立一个关爱服务体系;建立一套信息管理和动态监测系统,形成一个长效机制;建设一批服务阵地;落实一批实事项目;突出一种人文关怀,推动关爱留守儿童工作的创新发展.具体来说:。
(一)强化部门联动机制.联席会议形成的制度、部门职责分工、《实施意见》会前我们征求了各部门意见,今天会议上将听取建议意见以便进一步完善.会后,我们将协同有关部门围绕户籍制度改革、平等接受义务教育、医疗卫生保健、权益维护、社会保障、心理健康等重点内容,推动在加强社会管理创新中加大面向留守儿童的公共服务,使关爱留守儿童的基础设施和服务工作纳入有关社会事业发展项目;建议教育、卫生、民政等部门制定和健全有利于留守儿童健康发展的政策意见;文明办、文化部门将关爱留守儿童纳入未成年人思想道德建设行动计划;团委、关工委将维护留守儿童权益纳入目标任务和工作职责;争取财政为关爱留守儿童工作提供经费,保障关爱服务工作持续有效开展.
(二)寻求模式创新创优.按照全国及省工作部署,我们要继续抓好试点单位的工作,分步骤、按时序推进实施,从机制、措施、网络、队伍建设等方面寻求突破,形成经验和特色.9月份,将召开全区留守儿童关爱服务体系建设推进会和工作现场会,推广新经验、新做法,指导推进面上工作.年底前,结合新8件实事督查,加强对各县(区)区进行专项督查评估,为下一步由点及面推广关爱服务体系做法提供借鉴.
(三)健全基层服务网络.我们将联合文明办、教育、文化、关工委等部门,进一步建立完善各级各类学校的家长学校、网上家长学校、妇女儿童活动中心、未成年人社会实践基地、校外教育辅导站、乡村少年宫、图书馆等校内校外一体、线上线下互动的基层服务阵地,提高关爱留守儿童的普惠率和覆盖面.区妇联将在广泛建立“妇女儿童之家”的基础上,创建100个区级“示范妇女儿童之家”,把关爱留守儿童纳入“妇女儿童之家”服务内容,通过开展丰富有益的特色关爱活动,推动完善以社区和村为依托,面向留守人口家庭的服务网络.
(四)壮大社会关爱队伍.整合各方爱心资源,大力开展志愿服务行动,实施与爱同行――“社会妈妈”结对帮扶留守儿童“蒲公英行动”,开展“感恩社会,善小我为”小公民道德实践活动,进一步培育壮大巾帼志愿者、青年志愿者、“五老”志愿者以及“社会妈妈”和小小志愿者队伍,同时,通过培养懂业务、作风实的专职工作队伍,大力发展由教育、心理等方面人员组成的专业社工队伍,形成一支专兼职结合的关爱帮扶留守儿童的社会力量.全区力争发展2万名以上关爱留守儿童的“社会妈妈”及各类志愿者.
(五)加强基础工作.加强对留守儿童的住处管理和动态监测.要把留守儿童信息作为农村妇女儿童工作基础台账,及时掌握留守儿童状况及需求情况,逐步完善便捷、共享的留守儿童信息管理体系.
区妇联承担关爱农村留守儿童领导小组办公室工作,一定要继续立足家庭,面向社区,通过区、县(区)、镇妇女儿童活动中心、社区(村)“妇女儿童之家”、各级各类家长学校,有效服务留守儿童.同时,发挥协调、服务、指导、督促职能,把关爱留守儿童工作抓到实处:。
立足“爱”字提升活动内涵.继续开展“与爱同行――社会妈妈关爱留守儿童”、“幸福快车――农村留守儿童亲子同乐夏令营”等关爱留守儿童主题活动,让留守儿童感受来自社会的温暖;继续推动“同享阳光,让爱飞翔”、“同一片蓝天”等公益活动和培训计划,让大爱陪伴留守儿童成长.继续广泛汇聚社会力量,从学业支持、亲情关爱、生活帮扶、安全援助等4个方面“1+1”结对帮扶留守儿童;继续推进“春蕾计划”、“春蕾圆梦工程”等公益项目,推动组建万名“爱心妈妈”,协调社会各方面为留守儿童做好事、办实事.
立足“家”字提升家长能力.持续深入开展“科学家教进万家”、“家教志愿者进农家”等活动,有效提升留守儿童家长及其监护人的家教责任意识和科学教子水平;针对留守儿童家庭教育这一薄弱环节,建立健全农村家庭教育指导服务机构,继续发挥全区妇联家庭教育信息化服务基地――区网上家长学校的功能作用,努力提高留守儿童家长的科学家教本领.
立足“实”字打造服务品牌.在全区留守儿童集中的地区和学校,建立“移动爱心书屋”,深化“儿童快乐家园”项目建设,完善适应儿童需求的社区公益服务场所,为儿童提供包括游戏、娱乐、教育、保健和心理支持、情感关爱、生活帮助等一体化服务阵地.以巾帼牵手创业行动为载体,推动建立一批巾帼示范来料加工基地,发展壮大来料加工项目,帮助妇女回乡创业就业,从源头上减少留守儿童.
立足“新”字健全工作体系.努力形成“党政主导、部门联动、社会支持、家庭参与”的关爱留守儿童工作机制.通过成员单位目标责任分解,推动完善保障留守儿童的政策体系;推动健全多部门参与、多资源整合的关爱服务体系;推进留守儿童信息纳入社会管理大平台,建立便捷共享的留守儿童信息管理体系.
我们将以这次会议为契机,进一步做好关爱留守儿童工作,努力推动徐州在关爱服务体系建设上出亮点、出成效,让更多的留守儿童在党和政府以及社会各界关爱下健康成长.
在青年工作联席会议上的讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们,隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。希望大家认真履行消防工作责任,全面提升消防救援能力和火灾防控水平,以忠诚、责任、担当守护人民群众的生命财产安全,努力营造平安有序的发展环境。
在青年工作联席会议上的讲话篇九
刚才,佃x同志通报了去年以来市场监管领域“双随机一公开”监管工作情况,张店公安分局、区文化和旅游局、区生态环境分局、区市场监管局负责同志作了交流发言,我们审议并原则通过了《张店区2020年度部门联合“双随机、一公开”抽查计划》,希望大家相互学习借鉴。下面,根据会议的安排,我讲三个方面的意见:
去年以来,在联席会议成员单位的共同努力下,全区“双随机、一公开”监管工作总体进展良好,基本实现全覆盖,取得了积极成效。突出表现在三个“到位”:一是协调推动到位。联合“双随机、一公开”工作启动以来,全区市场监管领域各级各有关部门坚持“条块结合,上下联动、整体推进”的原则,在全市率先实现区县政府实施方案全部出台、领导小组全部建立、工作机制协调运转。二是工作推动到位。严格落实“一单一细则”,按时完成“两库”建设;完成省级部门联合双随机抽查3次,区级部门联合双随机抽查1次,基本实现发起一次或联合参与一次双随机工作的目标,为实现常态化积累了经验。三是监管服务到位。开展包容审慎监管,初步建立企业免检免扰制度和企业家容错纠错机制,助推营商环境持续改善。这些成绩的取得,是区委、区政府坚强领导的结果,是区市场监管局牵头服务、积极作为的结果,也是各成员单位密切配合、通力合作的结果。在此,我代表区委、区政府,向大家表示衷心感谢。
在肯定成绩的同时也要看到,我区“双随机、一公开”监管工作也存在一些问题和不足,距离全覆盖、常态化的目标,还有一定差距。比如,有的部门没有彻底转变监管理念和方式,在推进“双随机、一公开”监管的同时,还在继续采取传统的市场“巡查制”,加重了企业负担;有的部门没有理顺工作机制,分管领导和责任科室不明确,导致“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”、信息归集等工作融合度不高;有的监管靶向性不强,随机抽查的质量和效果不佳;有的企业反映还存在多头重复检查、检查过多过滥、随意任性执法等现象。对于这些问题,我们要高度重视,认真研究加以解决。
根据国务院和省、市政府部署要求,年底要实现市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。同时,“双随机、一公开”监管也是我区“重点工作攻坚年”、差异化流程再造、“互联网+监管”的重要内容,更是对标深圳优化营商环境“一号工程”的重要改革事项,抓好“双随机一公开”监管工作责任重大、意义重大。各有关部门要结合开展优化营商环境大讨论大反思大提升,进一步提高政治站位,以高度的责任感和使命感,加大力度推进改革任务。要正确处理双随机监管与优化营商环境的关系;要正确处理双随机监管与助力企业纾困解难、保市场主体、稳住经济基本盘的关系;要正确处理双随机监管与关心关爱企业家的关系,坚持“强监管”与“减干扰”实现有机结合,坚持寓服务于监管之中、让服务走在监管之前,持续夯实工作基础,不断优化制度机制,着力提升监管效能,确保“双随机、一公开”监管各项工作任务落到实处。
今年双随机监管工作总体要求是实现“常态化”。常态化要从四个方面来理解:一是抽查事项,要涵盖各行业、各领域,实现多样化;二是抽查任务,突出重点、贯穿全年、有序推进,实现日常化;三是业务支撑,有“一单两库一细则一平台”完整体系,实现制度化;四是抽查结果,抽查事项、抽查计划和抽查结果全部公示,实现公开化。实现这四个方面要求,重点抓好以下三项工作:
(一)要进一步加大抽查力度。今年部门联合抽查,在参与部门、抽查事项、抽查企业数量和抽查次数上都有较大幅度增加。参与部门从去年的4个扩展到今年的16个,抽查事项从4项增加到16项。抽查企业数量方面,预计检查企业户数达到 万户。抽查次数方面,去年是要求每个部门发起或参与一次;今年的目标是“1+n”,即要求每个部门至少要发起1项部门联合随机抽查,参与多项部门联合随机抽查,这也是“进一次门、查多项事”对企业减少干扰的必然要求。各有关部门、单位要围绕实现监管常态化的目标,严格按照今年抽查计划要求,细化工作方案,夯实目标责任,主动发起抽查,积极组织实施,确保各项任务落实落地。
(二)要进一步加强信用风险分类管理探索。实施企业信用风险分类管理是提升监管效能、提高监管精准度的有效举措。从全市看,信用风险分类管理正在试点推行、空白点很多,提升空间很大。希望各级各有关部门高度重视,抢抓机遇,大胆探索,填补空白,打造可复制、可推广的经验做法。一是要积极探索研究信用风险分类办法,以真实、简约、有效的分类规则推进精准监管,将风险分类结果运用到“双随机、一公开”监管,实现对守信者“无事不扰”、对失信者“利剑高悬”,确保监管力量“好钢用在刀刃上”。要将随机抽查的比例频次、被抽查概率与抽查对象的信用等级、风险程度挂钩,对风险程度较低的企业,一年随机抽查一次;对信用风险较高的企业,加大抽查检查力度和频次,抽查比例不设上限。二是要进一步改革创新检查方法,全面推进“互联网+监管”、在线监测、卫星遥感、大数据分析等非现场检查方式,提升企业信用风险预警和动态监测能力。对风险程度一般或较低的企业,可采用非现场检查方式;对信用风险较高的企业,一律实行现场检查方式。
(三)要进一步完善制度机制。从“双随机一公开”监管成效来看,这项工作依然处于起步和融合阶段,物理上的“联”基本实现,“1+12”的化学融合还任重道远。制度机制建设要进一步完善和规范,要突出做好两个方面工作:一是要坚持标准引领。推进“双随机、一公开”监管的目的,就是要将行政检查的权力“关进制度的笼子”,让权力在阳光下运行。如果监管规则和标准秘而不宣,市场主体就会无所适从;如果执法者自由裁量权太大,就会导致寻租甚至滋生腐败。因此,要把实施标准化监管作为规范随机抽查的有效手段,全面落实山东省地方标准《部门联合“双随机、一公开”监管工作规范》,在抽查事项清单制定、检查对象抽取、执法人员匹配、抽查实施、后续处理、结果运用等工作全流程,都严格按照标准推进,确保实现规范监管。二是要强化信息化支撑。要按要求全流程应用省工作平台,保证抽查计划自动生成、检查结果自动公示、监管数据自动存档,做到全程留痕、责任可追溯。利用省工作平台与国家企业信用信息公示系统(山东)、信用中国(山东)、“互联网+监管”系统信息共享功能,实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认。
(一)强化组织领导。各部门要把“双随机一公开”监管、作为“放管服”改革、优化营商环境、推进“互联网+监管”等的重点改革事项,切实摆到突出位置。进一步健全完善党政领导、部门参与、责任明确、密切配合的联席会议机制。各级领导同志要亲自抓、负总责,及时协调解决工作中遇到的实际困难和问题。
(二)强化协作配合。各有关单位要将“双随机、一公开”监管理念贯穿到监管执法各领域中,按照“系统抓、抓系统”的要求,真正将“双随机、一公开”监管作为一项系统改革抓紧抓实,切实提升系统的重视程度。同时,要注重相同或相近行业监管事项的统筹整合,探索建立综合监管机制,科学确定参与部门,以部门联合“双随机、一公开”监管为主、专项整治联查为辅,充分发挥监管资源的综合效益。
(三)强化责任落实。各部门要将“双随机一公开”监管纳入年度工作目标和年度考核内容,做到权责明晰、目标明确。区市场监管局要发挥好联席会议办公室的作用,进一步完善工作机制,加强统筹协调,强化调度通报,特别是要充分发挥好考核“指挥棒”作用,将“1+n”抽查要求、16项抽查事项完成情况以及实施信用风险分类情况作为考核评估的硬指标,强化考核结果运用,推动“双随机、一公开”监管取得更大成效。
我就讲这些,谢谢大家!
在青年工作联席会议上的讲话篇十
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同志们:
端午节期间,人流、车流密集,出行比较集中。各地、各部门要针对这些情况,采取针对性的管控措施。公安机关特别是公安交警部门,要切实做到“领导在岗、警力在位、工作在状态”,用我们多一点的付出,为群众多提高一分安全系数。近段时期,天气可能会有恶劣的变化。各地、各部门要提前完善应急管理预案,做好物资准备、工作准备、力量准备,随时做好处置各种突发事件的工作安排。各地要通过电视、广播、官方“双微”平台,不间断的向群众发布道路交通安全警示信息,做好出行安全方面的提示,引导外出群众有序出行。特别是旅游、交通运输、公安等部门,要切实加强旅行社安全主体责任落实情况的检查,对旅游包车及驾驶人的监管要全面到位,坚决防止群死群伤事故的发生。市政府已经做了安排,近期将派出督导组,对各县、区开展端午节假期道路交通和其他安全管理工作进行检查。各地区、各部门也要立足于本地区、本行业,全面开展安全检查,全力以赴做好端午节期间的各项安全管理工作,为人民群众安全出行、平安度假提供有力保障。
在青年工作联席会议上的讲话篇十一
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同志们:
刚才,会上通报了我市近期反走私综合治理的情况,对我市目前的反走私工作做了梳理总结,同时讨论研究了《关于无主货物鲜活产品移交拍卖快速处置管理办法》,请市打私办和市场监管局尽快完善和落实拍卖工作机制。下面,我提几点要求:
一、提高政治站位,加强组织领导。
2021年以来,我市在疫情防控及反走私综合治理方面均取得了较好的成绩,打私工作稳定可控,这是大家共同努力的结果。随着新一轮疫情的爆发,尤其是近期越南疫情形势非常严峻,境外疫情输入的事件时有发生,给我市安全生产带来极大挑战。对此,我们要提高政治站位,增强大局意识,认真落实上级工作部署和相关批示精神,加强组织领导,提前谋划布局,积极研判反走私形势,科学统筹制定相关工作方案,压实工作责任,巩固我市取得的防控成果,持续深入开展疫情防控和反走私综合治理,维护我市边境地区安全和社会稳定,确保走私不反弹,确保不出现新的走私热点。
二、强化联防联控,建立良好的协同机制。
反走私成员单位要牢固树立“一盘棋”思想,加强沟通协调和信息的互联互通,打私办要发挥牵头组织作用,积极会同各有关单位不定期召开反走私工作会议,认真总结阶段性工作情况,对存在的问题及时进行梳理,并做好工作计划,有组织有步骤的推进防疫和反走私工作的深入开展,构建权责清晰、衔接紧密、积极对话的反走私综合治理“大协同”体制,形成反走私合力。
三、筑牢边境防线,确保国门安全稳定。
在边境设卡封控基础上,辖区部门要强化日常巡查,对重点活跃的走私区域加强管控,同时加强人力物力的投入,对一线边境进行全段式的巡逻和管控,构筑国门安全第一道防线。市打私办要强化奖惩制度,广泛动员群众参与举报走私及破坏边境物理隔离设施的行为,提高奖励标准,并做好举报人的保密工作,对不法分子从严从重处罚,达到震慑效果。
四、加强队伍管理,保障经费补助到位。
三是要做好经费的保障工作,后勤物资要确保及时补充到位,一线工作人员的补助要及时统筹发放,确保工作各项环节正常运转。
同志们,我们要继续发扬严谨务实的工作精神,采取有力措施,通力协作,齐抓共管,巩固现有工作成果,确保我市疫情防控和反走私工作取得更好的成效。
谢谢大家!
在青年工作联席会议上的讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们召开全市创城专项工作小组联席会议,主要目的是深入贯彻落实全省、全市精神文明创建工作会议精神,压紧压实责任、提高思想认识、强化使命担当,部署下阶段常态化创城工作,巩固深化创城成果。
刚才,各工作小组汇报了今年以来工作情况并谈了存在问题和意见建议,总的来说,大家为创城工作都付出了很大的努力,取得一定成效,是值得肯定。但对照市委、市政府要求,对照最新创城测评体系,对照人民群众新期待,创城工作依然存在一些短板弱项。这方面,x同志已做了详细通报,对下一步工作也做了全面部署,各工作组和x区要认真对照具体问题和部署安排,加快推进整改落,争取各项工作取得更大突破。这里,我再强调三点意见。
一、提高政治站位,统一思想认识。经过各级各部门的努力,我们实现了创城工作的胜利,但是我们也要清楚的认识到,创城成功不是终点,持续保持才是需要付出大量工作。全市各级各有关部门要做到保持力度不减、标准不降、劲头不松,推动文明城市创建向更高水平、更深层次迈进。一要切实深化思想认识。我们知道创建全国文明城市是有着竞争制,项目的测评不光要达标,还要相互竞争、相互评比、好中选优。特别我们是刚刚创建成功,但是总的排名是比较靠后,要想保住这块“金字招牌”,工作标准就必须比其他城市再提高、再深化,把各项工作做得严之又严、细之又细、好上加好。这方面,我们要吸取教训,省内外这样的例子不是没有,有的市或者县因为发生了一些重大的事故或者一些负面的问题,有的市或者县因为创成功之后,领导干部的思想有所放松,甚至有的出现了滑坡的现象,导致后续的工作开展出现了很大的阻碍,这一点我们要深刻清醒的认识和把握。二要切实把握新的要求。各专项工作小组要把自己当做创城工作的“内行人”,切实把创城工作当做“自家事”,要认真对照复评的各项指标、任务,结合各自小组的职责和工作内容,特别是要认真对照近一年来的工作任务,严格按照考核指标各项要求,一项一项对照、一条一条比对、一个一个梳理,做好查缺补漏工作,确保各项工作按照标准要求全面推进落实,特别是要对已完成的任务清单和各项开展工作的进度进行“回头看”,确保不出现“低级”的错误问题。三要切实突出协调推进。大家都知道,文明城市创建工作是一项系统性工作,文明城市创建更是一个城市发展的综合体现。市委、市政府把文明城市城市创建作为城市建设的总统揽、总抓手,就是要提高大家的认识,在抓好各项工作的同时,要服务服从与文明城市创建工作。同时,要转变思想认识,当前,文明城市的创建工作重点主要在城区,下一步,要逐级向郊区、向乡村扩展,推动城乡融合发展,实现城乡的发展一体化。
二、压紧压实责任,把握重点任务。各工作组要在全面对标对表任务要求的基础上,聚焦重点难点工作,按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”要求,细化实化工作,推动创城各项任务落到实处。一要落细落实基础。我们知道做好全创建国文明城市首先要做好的就是做好城市建设管理,因此,要做好顶层设计,发挥“数据x”的优势,做好大数据平台建设,推动“智慧x”成为创城的有力抓手。同时,要统筹做好各项工作,城市的规划建设要做到超前谋划,基础设施要合理布局,要坚持高标准、严要求,实现改造即提升、提升即完美。二要补齐夯实弱项。在文明城市创建过程中,我们发现了很多问题,比如市容市貌、电动车的管理、烟花爆竹燃放、噪音污染等一些列老大难的问题,各有关单位要强化问题导向、目标导向、结果导向,针对环境卫生的“赃”,市容秩序的“乱”,社区管理的“差”等问题,要下功夫想、花力气治,举一反三,并且要避免反弹回潮。同时,对于补齐夯实短板弱项的问题,要突出增进民生福祉的导向,结合“我为群众办实事”实践活动,多推出一批利民惠民的民生工程。三要做到常态长效。我们都知道创城工作是一项拉锯战,是一项长远的工作,各级各部门要有这个意识,要把在创城工程中形成的好做法好经验给总结好、传承好并且持续用好。各专项工作小组要立足实际,针对难点重点问题,要善于勇于攻坚克难,要善于勇于总结经验,要建立健全机制,以机制促进常态化文明城市创建工作。
三、强化组织领导,全面保障实施。创建文明城市是一项系统工程,强化组织领导是推动文明城市创建的保障,是创城保持的取得实效的有力之举。一要加强党的领导。市委、市政府将在保持原有的领导小组的基础上,将派出厅级领导担任各专项工作小组指导员,统筹协调推进全市创城工作。各工作专项小组要切实提高站位,切实担负起政治责任和领导责任,主要负责同志要切实履行“第一责任人”责任,分管同志要履行“一岗双责”,协调推进,为创建工作提供强有力的组织保障。二要强化氛围营造。做好创城工作,宣传是必不可少的一个换届,宣传工作小组要精心策划创城宣传工作,大力宣传创城工作成效和先进典型,提高文明城市创建的知晓率、参与率和支持度。要充分用好各类新闻媒体、利用各种社会媒介,在城市公共场所营造浓厚创建氛围,使创建目标、任务要求、文明规范人人皆知,充分激发市民群众在创建文明城市中的主人翁意识。三要强化督查考核。市里已经研究下发了督查考核《方案》,各专项工作小组要每个月向领导小组汇报一次工作进展、存在的问题和下一步的工作计划。市委、市政府两办督查室将组织专人对创城进度迟缓、整改措施不力、工作推诿扯皮的单位主要负责同志和分管领导进行约谈,进行通报、提出处理意见。希望大家要提高认识,切实做好创城各项工作。
同志们,做好创城“保牌”工作任务艰巨、责任重大、使命光荣,希望各工作小组提高思想认识,强化责任担当,切实做好各项工作任务,确保全国文明城市创建“保牌”工作善作善成,以优异的成绩推动全市高质量发展作出应有的贡献。
我就讲这些,谢谢大家!
在青年工作联席会议上的讲话篇十三
同志们:
根据会议安排,我简要传达市委中心组学习读书会和全省维护稳定工作电视电话会议精神,并就如何做好当前信访维稳工作讲三点意见。
市委中心组学习读书会于8月9日至10日在铜仁召开。市四家班子领导、部分市直部门主要负责人和各区县党委书记围绕贯彻落实重要讲话,结合工作实际分别作了讨论发言,最后庆丰书记作了总结讲话。会议的主要精神体现在夏庆丰书记的讲话中。
第一、深入学习、准确把握视察我省重要讲话精神实质,切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。深入学习贯彻重要讲话精神,要做到五个准确把握:一要准确把握对贵州走新路要求的科学内涵。牢牢把握守住发展和生态两条底线、走出一条有别于东部、不同于西部其他省份发展新路。二要准确把握对贵州发展的科学战略定位。建立佛教文化、生态文化大数据,推动农旅一体化发展。三要准确把握传授的辩证思维方法。辩证处理好速度与质量、绿水青山与金山银山、提升传统产业与形成现代产业体系关系。四要准确把握视察贵州所带来的重大战略机遇。发扬“八争”精神,包装生成一批生态移民搬迁、保障房、农村水电路讯等基础设施项目。五要准确把握对贵州发展所提出的重点任务。始终把扶贫第一民生工作抓紧,把精准扶贫工作抓实。
第二、深入实施“四化同步”战略,构建“四位一体”大生态格局,推进铜仁在守底线、奔小康中走新路、走前列。深入实施新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化“四化同步”发展战略,全力推进“两区一走廊”经济空间布局,全力推进交通网、水利网、能源网、通讯网、生态网、产业布局网、基层基础网“发展七张网”和社保、医保、低保“民生三张网”的规划建设,构建政治生态好、经济生态活、社会生态优、自然生态美“四位一体”大生态格局。
(一)构建有感召力的政治生态,形成干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态格局。一要把忠诚于党作为政治生态好的灵魂。二要把聚焦发展作为政治生态好的根本。三要把团结正派作为政治生态好的首要。四要把政务高效作为政治生态好的表现。加大行政审批制度改革,进一步“简政放权”;深入开展“三个开刀”专项活动,着力解决“中梗阻”现象。五要把干部健康成长作为政治生态好的标志。
(二)构建充满活力的经济生态,形成实体经济强劲、市场要素易聚的经济生态格局。一是基础设施支撑有力。充分利用国家推动经济发展出台新政策、新举措的有利时机,扎实规划建设“发展七张网”。二是三次产业协调发展。三是市场主体繁荣。主动聚焦“5个100工程”,扎实开展服务企业、服务项目“双服务”行动和“民营企业服务年”活动,落实好“3个15万元”等支持企业发展的重要政策措施。四是要素聚集度高。做大做强县域经济,通过做靓城市农业公园、城市湿地或山体森林公园为城市增添“客厅”和“阳台”;通过做大中心城区和工业园区增加就业,吸引人才、吸引资金。五是资源充分利用。大力推进传统产业振兴、特色产业壮大、承接产业转移示范、战略性新兴产业培育、生产性服务业提升“五大产业提升”工程,做大做强做优石材、水、茶叶、中药材、特色食品“五张特色名片”。
(三)构建有影响力的社会生态,形成社会和谐稳定群众安居乐业的社会生态格局。一要扎实推进基本公共服务均等化,全力提升群众生活质量。二要扎实推进居民收入均衡化,全力提升群众增收致富能力。加快推进城镇化和做大做强经济开发区、工业园区、农业园区、旅游景区增加就业容量。把扶贫开发作为增收致富的重要抓手,全面落实“六个精准”、“四个一批”要求。三要扎实推进社会治理法治化,全力维护社会公平正义。深入实施平安铜仁建设“五项行动”,全面推进社区网格化管理。四要扎实推进文化发展特色化,全力提升铜仁文化吸引力和品牌影响力。加快打造“十八罗汉村”“四大天王寨”;加强对城市文化资源的挖掘、整理和品牌打造工作。五要扎实推进基层基础更加牢固,全力筑牢引领和推进发展的战斗堡垒。扎实开展“三严三实”专题教育;坚持把实施“民心党建”工程作为精准脱贫、同步小康的重要抓手,推行县乡干部交流挂职任职。
(四)构建有吸引力的自然生态,形成青山常在碧水常流空气常新土壤常净的自然生态格局。一要着力构建山上生态屏障。加强退耕还林、通道绿化、城区绿化、石漠化和水土流失治理等重点生态修复工程建设,严守林业生态红线。二要着力构建良好水体环境。确保重点水系、重要河流、重点湿地得到保护、不受污染。三要大力治理和防止废气外排。全面加强建筑、道路、矿山扬尘和机动车尾气排放治理。四要切实加强土壤污染防治。建立健全土壤污染防治标准体系和土壤污染与修复“污染者”付费制度。五要推动生态优势变为生态经济优势。六要加强生态环境保护教育。
第三、认真做好学习成果转化,落实好省委扩大会议精神,奋力谱写铜仁经济社会发展崭新篇章。一是按照“五个扎实”要求,推动全市经济社会又好又快发展。大力做好“八争”工作,扎实推动经济持续健康发展、推进农业现代化发展、加强文化建设、做好保障和改善民生工作、落实全面从严治党。二是认真落实好敏尔书记对铜仁工作作出的一系列重要指示。因地制宜发展山地高效农业、着力打造梵净山佛教文化品牌、加强后勤接待服务的精细化管理等。三是大力发展实体经济。突出抓好工业园区、开发区发展,着力培育主导产业,加快重大项目建设。四是要用好用足国家宏观调控政策,抢抓机遇抓好融资工作。五是按照“四个切实”“六个精准”要求,扎实做好民生和扶贫攻坚工作。六是精心筹备、科学调研,扎实做好“十三五”规划编制工作。七是坚持严字当头、实处着力,扎实开展好“三严三实”专题教育和集中专项整治。
全省维护稳定工作电视电话会议于8月10日在贵阳召开。省直有关部门负责同志在贵阳主会场,各市(州)、贵安新区相关负责同志和各县(市、区)党政主要负责同志在各分会场参加会议。会议的主要精神体现在谌贻琴副书记的讲话中。
第一、聚焦重要节点,全力以赴做好抗战胜利70周年纪念活动期间维稳安保工作。以贵州稳定支持首都及全国社会稳定,让中央放心、让省委省政府放心。要做到“五个坚决”:坚决防止发生重大政治敏感事件、重大群体性事件、重大公共安全事故、重大恶性案件和暴力恐怖事件、重大网络舆情事件。一是强化情报信息工作;二是盯紧86件重大不稳定问题化解;三是强化重点人员重点群体稳控;五是强化信访工作;六是加强正面宣传引导,严把正确导向。
第二、聚焦敏感问题,全力以赴做好特殊人群服务管理工作。一要始终坚持发展第一要务稳定第一责任,正确处理好改革发展稳定的关系。二要始终坚持民生为本,着力推进精准扶贫。三要始终坚持综合施策,努力提升特殊人群服务管理能力。要确保留守儿童和困境儿童合法权益得到有效维护、生命安全得到有效保障、成长环境得到有效改善。四要始终坚持打防结合,大力加强“平安贵州”建设,切实维护社会安全稳定。五要始终坚持抓基层打基础,着力解决基层基础差特别是工作部落实等突出问题。
第三、聚焦关键环节,全力以赴做好矛盾纠纷滚动排查和源头预防化解。一要加大滚动排查力度。二要加大化解力度。三要加大从源头上预防矛盾力度。要最大限度把各种不和谐不稳定因素消除在萌芽状态,把各种矛盾和问题解决在基层和当地。
第四、聚焦应急处置,全力以赴防范有重大影响的突发性事件发生。要完善预案,加强队伍建设,提高舆论引导能力,抢占时间、道义、表达的制高点,增强应急处置的预见性、针对性和实效性。
第五、聚焦责任落实,全力以赴履行好维护社会大局稳定的职责使命。严肃认真落实市县主体责任、落实行业部门主管责任、落实统筹协调机构职能、落实问责,为我省守底线、走新路、奔小康和人民安居乐业保驾护航。
第一、认清形势,主动应对新常态下的信访维稳工作。
(一)要充分看到形势之严峻。一是当前我县正处在提质转型发展的关键时期,因土地征用、房屋拆迁、项目建设、社会保障、教育卫生、环境保护、涉法涉诉等涉及群众利益的问题依然比较突出。二是群众处理涉法涉诉问题信“访”不信“法”,集结上访、越级上访、缠访闹访时有发生。三是信访形式多样化,一些别有用心的人借助网络、利用小报记者或假记者在一些新闻媒体把一些小问题聚焦放大,煽动群众,误导社会舆论,串联聚集、酝酿策划的苗头逐渐增多。一些信访老户、缠访户甚至以访谋利、以访为生等。这些问题应引起高度重视。
(二)要充分看到任务之艰巨。今年1-7月份,我县接到国家信访局转交办案件5件,办结5件;省信访局转交办20件,办结17件;市信访局转交办18件,办结14件;第一轮“百日攻坚战”省交办14件,办结14件;省委统战部长包案2件,办结2件;省委第四巡视组交办13件,办结13件;第二轮“百日攻坚战”省交办65件,办结63件;省委副书记谌贻琴包案1件,未办结(8月7日刚下达)。从县内的信访情况看,今年全县总接待群众来访达197批372人次,其中群体访62批181人次,县领导接访达129人次接待群众来访131批次293人次。县领导包案38件,办结32件;县级信访立案(含领导接访交办)26件,办结18件;全县排查化解纠纷56件。在上访类别上。集体上访23批199人次,分别占总批次的17%和总人次的67.9%。在上访领域上。涉法涉诉(政法委、公安、检察院、法院、司法)17批、住建63批、人社15批、纪委6批、其他28批。在上访区域上。双江街道31批101人次、桃映镇11批20人次、坝盘镇23批33人次、怒溪镇9批13人次、闵孝镇16批21人次、德旺乡8批20人次、凯德街道13批17人次、太平镇12批15人次、民和镇14批24人次、官和乡4批8人次、其它4批21人次。从以上这些数据看,虽然我们的信访件办结率很高,但同时也反映出我们的信访事件案发率也是居高不下的。我们应该有所思考,到底是什么原因造成了当前这样的局面?我个人认为,一方面是法律法规及政策的宣传不到位、引导群众依法合理表达诉求的机制不健全,群众上访的盲目性仍然很大,导致非正常上访、群体性上访数量增多。另一个方面就是我们的一些工作或多或少的存在不细、不均、不到位。
(三)要充分感到责任之重大。强调,要把群众合理合法的利益诉求解决好,对信访反映的涉及群众切身利益的突出问题,务必认真解决。8月4日,省委书记陈敏尔在十一届省委会第128次(扩大)会议上提出了“四个务必”、“六个不变”的要求,特别强调在当前重要时期,要认真抓好社会维稳工作,扎实做好信访工作,加强舆论引导,坚决防范重大群体性事件、重大突发性事件和重大刑事案件发生,做到守土有责、守土有方、守土有效。各乡镇(街道)、各部门一定要深入领会中央和省市安排部署,做到排查排查再排查,落实落实再落实,化解化解再化解。
第二、聚焦重点,突出抓好新常态下信访维稳工作。
(一)全力以赴做好抗战胜利70周年纪念活动期间信访维稳工作。今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年,中央将于9月3日纪念日当天及前后一段时间内隆重举行一系列纪念活动,特别是将首次以国家主席身份阅兵,并邀请外国政要、军队参加,举国关注、举世瞩目。中央和省市高度重视抗日战争胜利70周年纪念活动期间维稳安保工作。多次作出重要批示,亲自批准了维稳安保工作政策性意见和总体方案。中央维稳办两次专门下发通知,部署做好纪念活动期间重大不稳定问题排查化解工作,并进行了督查检查。省市也针对此事作了安排部署。各乡镇(街道)、各部门一定要充分认识近期信访维稳工作的特殊重要性,绷紧安全第一这根弦,确保万无一失。一要强化情报信息工作,重点搜集掌握部分利益诉求人员特别是部分军队退役人员和民办代课教师策划聚集上访的突出动向,确保重要信息及时收集、及时掌握、及时研判、做到提前发现、提前布置、及时防范、妥善处理。二要强化重点人员、重点群体稳控,特别是对缠访闹访人员、曾进京访人员、扬言要进京访人员要落实稳控对象、稳控责任人“双实名制”措施,坚决做到盯死看牢,确保各类风险可控。三要强化社会面防控和反恐工作,要全面加强社会面整体防控,把打防管控各方面措施落实到位,把公共安全监管各项措施落实到位,把重点部位安全防范措施落实到位。要继续抓好反恐防恐专项排查整治,坚决防止在我县发生涉恐问题、发生暴力恐怖事件。四要进一步加大对赴省进京非正常上访化解稳控力度,加大领导干部接访下访、化解信访积案力度,认真落实属地管理和谁主管谁负责的原则,看好自家门、管好自家人、办好自家事,把问题解决在属地,把人员吸附在属地,实现到省到京零上访目标。
(二)全力以赴做好矛盾纠纷排查和源头预防化解。一要加大排查力度,重点关注可能引发重大群体性事件的矛盾问题,可能组织较大规模聚集上访的利益群体,可能采取极端方式滋事引发舆论炒作的热点问题,重点排查征地拆迁、企业改革、劳资纠纷、社会保障、重大工程建设、特殊利益诉求群体等方面存在的重大不稳定隐患。排查梳理出来的重大突出矛盾和问题要动态监测掌控,及时登记汇总、归类梳理、建立台帐,按照“属地管理,分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,逐案落实化解稳控责任。二要加大化解工作力度,推动“事要解决”。以及时就地解决实际问题为导向,集中时间、集中力量化解一批影响社会稳定的历史累积性问题,切实减少矛盾“存量”,最大限度把各种不和谐不稳定因素消除在萌芽状态,把各种矛盾和问题解决在基层,做到“小事不出村、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交、信访不上行”。三要进一步完善县级领导公开接访和包案化解制度,县级领导要按照日程表严格执行,确因工作原因不能到岗的,信访局和四大办要及时沟通调整。县级领导包案要按照时间节点要求做好矛盾化解工作,确实不能化解的,要落实好“七个一”措施。
(三)全力以赴防范突发性群体事件发生。异常访、集体访往往人数众多、言辞激烈、容易造势,处理不好极易引发严重后果和群体性事件。各乡镇(街道)、各有关部门一定要积极面对,敢于担当,冷静处理,主要领导要在第一时间赶赴现场接访、正确引导,全力做好上访人员情绪稳控,防止事态扩大。对一时难以解决的要做好稳控工作,对需要调查核实的案件,要认真细致地做好调查取证工作,详尽掌握案件情况和矛盾激化的来龙去脉以及涉及的法律、法规和相关政策,绝不能因调查不清、取证片面,导致无法研究处理或处理意见出现偏差。同时,要重视舆论引导问题,对一些敏感事件,要做好舆情监控,加强网络舆情搜集研判,确保第一时间掌握负面舆情、第一时间应对处置,第一时间封堵删除有害信息,第一时间落地查人。另外,要加大对违法上访的打击力度,对一些无理取闹、借机组织、煽动闹事、违反信访条例、违法或越级上访、影响正常办公秩序的人和事,要依法从重从快予以处理,坚决维护正常信访秩序。
第三、强化领导,切实维护新常态下社会稳定大局。一是要高度重视。各乡镇(街道)、各部门主要负责人要把信访工作作为一项重要政治任务摆上议事日程,亲自研究,亲自部署,亲自督查,加强领导和协调,积极主动为群众排忧解难。二是要落实责任。各乡镇(街道)、各部门主要负责人要严格按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则,切实担负起信访工作第一责任人的责任,对本辖区、本系统的信访工作负总责。三是要加强督办。县委督查室、政府督查室和县信联办要把信访工作作为督查工作的重中之重,定期不定期对交办各镇、各部门的信访事项进行督促检查,并及时向县委、县政府有关领导做好情况反馈。四是要加强队伍。各乡镇要进一步加强信访维稳干部队伍建设,不断充实信访维稳工作力量。要加快群众工作中心建设,人社、卫计、住建、城管、国土及林权纠纷办要明确人员及时进驻县群众工作中心开展接访。
在青年工作联席会议上的讲话篇十四
我们召开干部监督工作联席会议第一次会议,主要任务是深入学习贯彻十六大精神,按照中央纪委二次全会和全国组织工作会议的部署,建立干部监督工作联席会议制度,切实做好当前和今后一个时期以加强对领导干部和干部选拔任用工作监督为重点的干部监督工作。刚才,洪祝同志就建立干部监督工作联席会议制度的目的、指导思想、工作职能、工作方式以及筹备情况等作了说明;会议讨论了由中组部起草的《干部监督工作联席会议制度实施意见(送审稿)》;各成员单位的负责同志对制定《实施意见》和加强干部监督工作提出了许多很好的意见和建议,我都赞成。会后,请联席会议办公室根据会上讨论的情况,进一步完善工作制度。下面,我讲几点意见。
干部监督工作是整个干部工作中的一个重要环节。我们党历来十分重视干部监督工作,党的三代领导核心毛译东同志、邓小平同志、江译民同志站在事关党的兴旺发达和国家政权长治久安的高度,对此作过一系列重要论述,这是我们做好干部监督工作的行动指南。这些年来,围绕干部监督工作,各地各部门勇于实践,大胆探索,扎实工作,使干部选拔任用工作监督不断取得新进展,对领导班子和领导干部的监督不断取得新成效,干部监督工作不断得到加强。特别是**年9月,经中央同意,中组部在郑州召开了全国干部监督工作会议,专题研究加强对领导干部和干部选拔任用工作监督问题。
-同志在会上作了重要讲话,对做好新时期的干部监督工作进行了全面部署。这次会议的召开标志着干部监督工作进入了一个新阶段。**年7月颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》,吸收了近年来干部人事制度改革的成功经验,是我们党选拔任用干部必须遵循的基本规章,是从源头上预防和克服用人上不正之风的制度保障,也是我们做好干部选拔任用工作监督的基本依据。还有,近年来,从中央到地方,纪检(监察)、组织、人事、审计、信访等部门加强联系,密切配合,通力合作,在干部监督工作方面取得了很好的效果。中组部机关在**年机构改革时,为了加强干部监督工作,根据曾庆红同志的意见,撤销了干部调查审理局,成立了干部监督局,实现了工作职能的重要转变。以上这些充分说明,近年来的工作和取得的成绩,已为我们做好下一步工作打下了良好的基础。
当前,我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新阶段。新的形势和任务,使干部监督工作既面临着很好的发展机遇,也对我们的工作提出了更高的要求。党的十六大着眼于加强党的执政能力建设,把加强干部监督工作作为推进政治体制改草的一项重要任务进行了部署。十六大报告指出,要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行环节加强对权力的监督,重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理和使用的监督,强化领导班子内部监督,完善重大事项和重要干部任免的决定程序。报告还围绕加强和改进党的建设,在贯彻从严治党方针、加强党的作风建设、建设高素质干部队伍、深入开展反腐败斗争等方面,对加强干部监督工作提出了新的要求。认真学习贯彻十六大精神,落实上述部署和要求,是当前和今后干部监督工作的首要任务。
刚刚召开的中央纪委二次全会,对当前和今后一个时期的党风廉政建设和反腐败斗争作出了总体部署,也对干部选拔任用工作监督提出了明确要求。总书记、吴官正同志在会上都发表了重要讲话,强调必须贯彻党要管党、从严治党方针,坚持标本兼治、综合治理,加强对领导干部行使权力的监督,从源头上预防和解决腐败问题。这为我们加强干部监督工作进一步指明了方向。中央纪委二次全会强调要建立由组织、纪检监察、审计等部门参加的干部监督工作联席会议制度。认真贯彻这次会议精神,要求我们必须按照中央作出的党风廉政建设和反腐败工作的整体部署,切实加强对干部选拔任用工作的监督,既要搞好监督检查,加大对违反组织人事纪律行为的查处力度,又要加强教育,发展民主,健全制度,从源头上预防和解决用人腐败问题。
年前中央召开的全国组织工作会议提出,深化干部人事制度改革,要以建立健全干部选拔任用和管理监督机制为重点,努力实现干部工作的科学化、民主化、制度化。特别强调要在健全党内监督的各项制度,保证各级领导干部正确行使权力方面有新突破。会议还明确提出,要把保证《干部任用条例》的贯彻落实,作为今年必须抓好的一件大事。我们要采取切实有效的措施,加大对《干部任用条例》贯彻落实的监督检查力度,使干部监督工作再上新台阶。
总之,当前干部监督工作的方向和工作任务都己明确。我们要以"三个代表"重要思想和党的十六大精神为指导,认真贯彻中央纪委二次全会和全国组织工作会议精神,进一步增强责任感和紧迫感,解放思想,开拓进取,抓住机遇,乘势而上,努力开创干部监督工作新局面。
建立干部监督工作联席会议制度,是适应干部监督工作新形势、新任务的客观需要,是建立健全科学的干部管理监督机制,形成干部监督合力的内在要求。近年来,组织部门与纪检(监察)机关和人事、审计、信访等部门围绕做好干部监督工作,不断加强联系和合作的实践表明,这样做可以整合力量,作用互补,加强配合,增强监督的针对性、严密性和有效性。建立联席会议,就是要用制度的形式,把这种好的做法固定下来,坚持下去,形成一种齐抓共管、相互配合的工作机制,充分发挥各部门在干部监督工作中的作用。
联席会议成员单位由中央纪委(监察部)、中央组织部、人事部、审计署、国家信访局等部门组成,中组部负责召集。联席会议制度的主要职能是,在干部监督工作方面,通报情况,沟通信息,分析动态,研究问题,协调工作,讨论和提出加强干部监督工作的意见和建认。履行好这些职能,是联席会认成员单位的共同责任。
准确把握干部监督工作的总体思路和要求,是发挥好联席会议作用,搞好干部监督工作的前提。总结近年来的成功经验,做好新世纪新阶段的千部监督工作,必须高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大精神、中央纪委二次全会和全国组织工作会议的部署与要求,解放思想,实事求是,与时俱进,紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,着眼于提高党的执政能力和领导水平,坚持党要管党、从严治党的方针,坚持标本兼治、综合治理,坚持对干部选拔任用工作的监督和对领导干部的监督一起抓,加大治本力度,务求实效。要以《干部任用条例》执行情况的监督检查为重点,把监督贯穿于干部推荐、考察、任用的全过程,坚决防止和纠正用人上的不正之风和腐败现象;以教育为主、预防为主、事前监督为主,把监督贯穿于干部队伍建设的始终,突出对主要领导干部的监督,切实抓好领导班子和干部队伍建设,保证和促进干部的健康成长;以各部门协调配合的工作机制为载体,做到组织监督、群众监督相结合,发挥舆论监督的作用,形成齐抓共管的工作格局;以创新为动力,改进方法,健全制度,完善机制,逐步实现干部监督工作的科学化、规范化。
充分发挥联席会议的作用,需要各成员单位进一步密切联系,搞好工作协调和配合。纪检机关和监察部门的监督主要是进行纪律检查监督,审计部门的监督主要是进行经济责任监督,来信来访是群众监督的重要渠道,组织人事部门的监督则主要是日常管理监督。这几个方面的监督,职能上各有侧重,但作用上相互衔接和补充,目标都是一致的。希望大家根据各自的业务特点,各负其责,做到分工不分家,密切配合,协同行动,形成合力。中组部将继续配合中央纪委完善巡视制度,重点是对省级领导班子及成员贯彻执行党的路线方针政策、廉政勤政、落实党风廉政建设责任制、贯彻执行民主集中制等方面情况,进行监督检查;配合审计署等部委,继续做好有关领导干部经济责任的审计工作;加强与人事部、国家信访局的联系,及时沟通有关情况。
联席会议制度的建立,为开发利用干部监督信息资源搭起了一个很好的平台。各成员单位要把信息工作作为重要的基础性工作来抓,努力拓宽信息渠道,做好信息的收集整理和加工,不断提高信息质量。各成员单位之间要通过适当形式,沟通情况,交换意见。中组部要认真听取其他成员单位对干部选拔任用工作的意见和建议。经过大家的共同努力,尽快建立一个覆盖面广、资源丰富、渠道畅通、利用方便的干部监督信息网络系统。
要做好联席会议日常工作,不断提高工作水平。按照《实施意见》的要求,一是要坚持开好联席会议。原则上每半年召开一次,遇有重要议题亦可加开,由成员单位提出会议议题,经办公室协调后作出安排。提出议题的单位要精心做好上会材料的准备工作。每次会议的议题一般要提前半月通知联席会议各成员单位。二是要保证联席会议质量。每次会议的议题要明确,重点要突出。会前要搞好调查研究,会议要切实解决问题。三是联席会议办公室要切实发挥作用,搞好服务和协调,及时了解有关情况,督促商定事项的落实。
进入新世纪新阶段,世情、国情、党情发生的深刻变化,给干部监督工作提出了许多新要求。我们必须不断研究新情况;解决新问题,努力实现干部监督工作的新突破。
还会遇到新的问题。我们要把这些问题放在社会生活的大背景下,联系干部队伍建设的新情况,从理论与实践的结合上去研究,探索新思路,寻找新对策。领导干部要身体力行,深入下去,带头搞好调查研究。要结合工作实际,围绕重点、难点问题,确定一些调研课题,认真搞好调查研究,必要时也可以组织社会力量共同研究攻关。
要善于发现基层加强干部监督的创造性实践,及时总结完善,加以推广。基层和人民群众的实践,是干部监督工作创新的源头活水。这些年干部监督工作的一些好措施、好办法,大多数是基层首先创造出来的。我们要充分尊重群众的首创精神,积极支持和鼓励各级党组织和干部监督部门大胆实践,开拓创新。要加强指导,认真解决探索中遇到的困难和问题。要有政治敏感性,善于发现基层在实践中创造的好做法,帮助他们总结提高,不断完善,形成指导工作的经验,及时在面上推广,不断把干部监督工作的创新引向深入。
要围绕健全监督机制,加强制度创新。重点、难点问题的突破,基层在实践中创造的好办法,只有体现在制度上,才能巩固和坚持下去。制度建设要立足于干部监督工作实际,着眼于健全完善监督制度体系,努力形成科学有效的监督机制。研究制定有关制度,要统筹兼顾,注意相互之间的衔接与配套,避免脱节或冲突。工作中,行之有效的制度要认真执行,不够完善的制度要及时健全完善,需要建立的新制度要抓紧研究建立,已不适应新形势的制度要及时废止。这里,我还想强调一下,创新还应包括联席会议制度的创新。通过联席会议这一形式,进一步加强干部监督工作,本身就是新生事物,需要我们在今后的工作中进行大胆探索,努力使这一工作载体真正取得实效。
这次会议的召开,标志着干部监督工作联席会议制度正式建立了。希望各成员单位按照中央的部署和联席会议制度实施意见,切实负起责任,共同做好干部监督工作,为建设一支高素质的干部队伍,全面推进党的建设新的伟大工程作出新的贡献。