副县长安全生产讲话范文(16篇)
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副县长安全生产讲话篇一
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
今天××街在此举办20xx年“安全生产月”活动启动仪式。首先我代表××街党委、办事处向各位莅临的领导、来宾、同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢。同时,向承包这次活动的××有限公司全体员工表示崇高的致敬和感谢。
今年是我国开展“安全生产月”活动的第xx个年头,切实把“安全生产月”办成宣传贯彻安全生产法规政策、普及安全知识的全民性宣传教育活动,深入千家万户、遍及企业社区,使之扎实而富有成效;把安全生产“执法警示”行动,作为打击非法违法生产经营建设行为的执法攻坚行动,不负众望、严密组织,确保执行力度、执行效果;以安全驿站全面覆盖到企事业单位、社区居民、校园文化场所等形式,把宣传办成具有××街特色,贴近生活实际的主题宣传活动;用创安大学堂普及全民安全培训,强化“人人享有安全、人人学会安全”理念;办标准化经验交流座谈会,搭建沟通平台,加强政企之间沟通交流,为安全生产标准化顺利推进建言献策;举全体安全志愿者之力,把服务安全、奉献安全的思想传播到社会各界,号召全社会都来参与安全生产宣传教育,为安全生产工作和构建平安幸福××提供强大的思想保证和有力的舆论支持。
今天的活动,我们很荣幸邀请了区安监局××局长等领导莅临指导,等一下××局长将做指示。在此我提出两点希望:
一、积极参与,认真学习。今天的活动我街将以派发宣传资料、举办知识问答、开展讲座、参观学习的形式开展,希望企业员工代表、社区居民认真学一点安全知识。
二、加强宣传,认真落实。希望各单位以此为契机,认真组织开展“安全生产月”活动,做到早计划、早组织、早落实,办出一次有实效的“安全生产月”活动。
祝全街人民幸福安康!
副县长安全生产讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
这次会议,主要任务是总结2021年安全生产工作,分析存在问题和面临的形势,部署2022年重点任务。刚才,x局长通报了2021年全县安全生产工作情况,一会儿,*还要做重要讲话,大家要认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
在县委、县政府坚强领导下,全县上下深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神,认真落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府、县委县政府的部署要求,扎实履职,狠抓落实,安全生产工作取得了积极成效。
(一)全县安全生产形势持续稳定好转,为我县经济社会健康发展创造了良好的安全环境。2021年共开展安全生产大检查、隐患排查治理等专项整治活动x次,通过x个乡镇和x个安委会成员单位的积极参与,排查各类隐患x处,整改x处,整改率x%。全年未发生一起生产经营性伤亡事故,安全生产控制考核指标圆满完成,安全生产形势持续稳定好转,为全县经济社会健康发展提供了良好的安全环境。
多次带队深入基层单位和企业检查指导安全生产工作,实地督导督查安全生产工作。二是强化安全生产考核督查。把安全生产工作列入党政目标考核、领导干部政绩考核体系,同时在文明单位创建、社会治安综合治理等方面实行“一票否决”。县政府安委会成立x个督导组对全县各乡镇和安委会成员单位进行经常性的督导检查。三是强化行业主管部门监管职责。严格落实了“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,进一步明确了各行业主管部门的安全生产工作职责。四是严格落实企业安全生产主体责任。严格按照“安全投入到位、安全培训到位、隐患查治到位、基础管理到位、应急救援到位”的“五到位”要求,督促各生产经营单位落实企业主体责任。
(三)扎实推进依法治安,形成执法高压态势。一是加强安全生产监管执法。严格贯彻执行新《安全生产法》等相关法律法规规定,认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》,持续加大监管执法力度。二是扎实开展“打非治违”。制定出台《关于进一步落实安全生产领域打非治违工作职责的通知》,明确了乡镇政府和各有关部门工作职责,建立了县、乡、村、组四级联动机制。组织开展了“六打六治”打非治违专项行动、安全生产隐患大排查大整治专项行动,全县安全生产秩序明显改善。三是严肃事故查处和责任追究。坚持“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的原则,严肃事故查处和责任追究。
(四)重点行业领域专项整治持续推进,事故防控能力进一步增强。非煤矿山方面,组织开展了地下矿山防中毒窒息专项整治、汛前矿山防淹井、防滑坡和尾矿库防溃坝专项整治等活动。危险化学品和烟花爆竹方面,深刻吸取x特别重大火灾爆炸事故教训,组织开展了危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治、危险化学品罐区和仓库专项整治,依法关闭取缔非法生产经营单位x家,对x家存在重大安全隐患企业实行停产停业整顿。工贸方面,组织开展了粉尘防爆、涉氨制冷、受限空间等专项整治。道路交通方面,组织开展了防事故保安全专项整治行动、道路安全隐患大排查大整治、打非治违以及严厉整治酒驾、渣土车交通违法等多项专项整治行动。人员密集场所消防安全方面,对易燃易爆单位、人员密集场所、养老机构、社会福利机构、劳动密集型企业、公共娱乐场所、医疗机构、学校幼儿园等行业领域开展消防专项治理。其它各行业领域都结合各自实际,全面开展了安全专项整治,取得了明显成效。
(五)不断加强安全基础能力建设,夯实安全生产基础支撑。一是切实加大安全生产投入。采用政府购买服务的办法,在全县实行了安全专家查隐患制度,各乡镇和县直有关职能部门在安全生产大检查中,充分发挥安全专家力量。二是全力推进安全生产标准化建设。以安全生产标准化攻坚年活动为抓手,不断夯实安全生产基层基础,促进实现本质安全。全县已有x家非煤矿山、x座尾矿库达到三级以上标准化水平。三是全面加强安全生产宣传教育和培训。组织开展了2021年度“安全生产月”集中宣传教育活动,扎实有效的宣传了安全生产知识,积极推动安全知识进机关、进企业、进农村、进社区、进校园,发放《公民安全知识》x余册、宣传资料x余份,接待咨询群众x多人次。不断加大从业人员培训力度,全年共培训生产经营单位主要负责人、安全管理人员及特种作业人员x余人。四是不断提升应急救援能力。强化预测预警,健全政府、行业和企业三级安全应急预案,建立政府监管、企业管理的联动机制,不断加强应急救援队伍建设,督促各类企业扎实开展应急救援演练活动,全县各生产经营单位共组织举行各类应急演练活动x次。
这些成绩的取得,是县委县政府正确领导的结果,是乡镇党委政府、有关部门和社会各界共同努力的结果,凝结了安全生产战线广大干部职工的辛劳和汗水。
二、需要关注的问题。
一是仍有安全缝隙盲点。个别地方和企业安全生产红线意识不强,项目建设、经营管理上严把安全关还不够。二是企业主体责任落实还不够到位。一些企业安全生产责任层层衰减,安全措施不完善、不落实,现场管理混乱,隐患长期得不到有效治理。有的企业安全投入不足,仍然采用落后甚至国家明令淘汰的生产工艺和设备设施,安全保障能力低下,安全培训走过场,从业人员缺乏最基本的安全素质。有的安全培训甚至连“过场”都不走,一招来即上岗,缺乏最基本的安全防范意识和技能。一些企业只顾追求经济效益,无视安全风险,超能力、超强度违规生产,超速超载超限运输。特别是近期随着能源、原材料价格的快速上涨,一些企业不顾企业安全生产条件违法复产,多产快产的意愿极为强烈。三是抓“最后一公里”落实措施不够有力。个别地方监管执法失之于宽、失之于软,安全检查、隐患排查还有走过场、图形式的问题。
这些问题警示我们,务必要始终保持清醒的头脑,狠抓的韧劲、长抓的耐心、严抓的力度,主动顺应经济社会发展大局大势,持之以恒地推进安全生产整体工作水平的提高。
今年将召开党的二十大,做好今年的安全生产工作,意义重大。总体思路和目标任务是:以习近平总书记和李克强总理安全生产系列重要指示批示精神为统领,以贯彻落实x为主线,着力凝聚政府、企业、市场和社会“四种力量”,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,努力保持全县安全生产形势持续稳定向好,以良好安全生产环境迎接党的二十大胜利召开。重点做好以下几方面工作:
(一)围绕防范杜绝重特大事故,深化七大专项整治。道路交通方面:持续开展“道路交通平安年”、“道路运输两客一危专项整治”和x平安交通专项整治。推行客运班车、旅游包车、危险物品运输车辆视频监控、防碰撞等技术装备。危险化学品和烟花爆竹方面:开展危险化学品安全综合治理、企业“两重点一重大”整治。严厉打击烟花爆竹非法生产经营。非煤矿山方面:突出抓好重点矿山探矿、基建、独眼井监管,确保“人、机、物、环、管”处于可控状态。持续开展头顶库、采空区、排土场等危险源专项治理。研究制定强化金属非金属矿山安全监管办法,提高严格规划准入、规模准入、工艺设备准入,强力淘汰落后产能和工艺装备,完善矿山依法关闭退出机制。建筑施工方面:持续深化建设施工安全“两防”专项行动。建立以项目经理为核心的责任体系,落实建设、勘察、设计、施工和监理“五方共治”。加强农民自建房安全监管,着力监控排查高层建筑、隧道桥梁、管线管廊等风险点、危险源,运用信息化、物联网等技术构建系统性、现代化的安全保障体系,确保安全风险在控可控。工贸方面:深化粉尘防爆专项整治,督促指导作业场所超x人的金属粉尘、木粉企业全部整改达到防爆标准。落实冶金、建材、轻工等行业有限空间作业条件确认制度。持续开展液氨、煤气等专项整治。职业健康方面:以尘毒危害因素和矿山、化工等行业领域为重点,加强日常监管和专项治理,依法严惩各类违法行为。督促用人单位落实职业病危害告知、日常监测、定期检测评价、职业健康监护等法定责任。
(二)围绕保障能力提升,重点抓好强化基层基础六项工作。一是加大安全投入力度。印发《关于进一步推进安全生产责任险的通知》,在高危行业强制实施安全生产责任保险制度,要把安全责任险作为今年一项重要工作来落实。二是构建风险防控和隐患排查治理双重预防机制。紧紧围绕遏制重特大事故,突出重点地区、重点企业、重点环节和重要岗位,抓住辨识管控重大风险、排查治理重大隐患两个关键,不断完善工作机制,深化安全专项整治,推动各项标准、制度和措施落实到位。三是强化技术手段支撑保障作用。推动机械化装备在危险工艺和环节上的推广应用,鼓励企业购买安全技术服务提高管理,鼓励小微企业安全技术托管。严肃查处违法挂靠、弄虚作假、违法转包、层层转包等违法违规行为。四是加强救援力量建设。加强危险化学品、道路交通等专业应急救援基地和队伍建设,进一步完善应急预案管理,强化应急演练,提高事故应急处置能力。五是切实抓好《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展意见》的贯彻落实。以落实《意见》,促进我县安全生产水平提升。
对发生事故、受到行政处罚或存在重大隐患的企业给予通报;
对被追究刑事责任的生产经营者一律实施职业禁入;
对事故发生负有重大责任的中介机构实施行业禁入。四是提升安全监察监管执法能力。要按照上级要求,落实机构序列,完善监管机构,充实监管人员,要加快基层安监能力建设,按标准配齐配全执法装备、执法车辆。
(四)围绕推动工作,狠抓安全生产四个责任的落实。一是严格企业主体责任落实。要继续督促各类企业严格履行法定义务,加快推动企业建立全员安全生产责任制和岗位安全生产责任清单,将责任落实到每个岗位、每个班组、每个车间,做到安全生产责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。二是强化部门监管责任落实。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,进一步厘清安全生产综合监管与行业监管职责的界限,明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责,建立部门安全监管权力清单和责任清单,工作照单履职、失职照单问责。三是落实党委政府领导责任。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,明确和落实各级党委和政府主要负责人安全生产第一责任人的责任、班子成员“一岗双责”的责任。健全完善安全生产考核制度和安全生产“一票否决”制度,制定党政领导干部任期安全生产责任制,强化领导干部安全生产实绩档案运用。四是狠抓失职追责落实。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,对责任不落实、监管不到位、失职渎职的,要依法依规严肃追责。
同志们,安全生产责任重大,任务艰巨。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署,统筹推进安全生产领域改革发展,全面落实安全生产各项措施,促进全县安全生产形势进一步稳定好转,以良好安全生产环境迎接党的二十大胜利召开。谢谢大家!
副县长安全生产讲话篇三
今天,我们召开工厂“安全生产月”活动动员会,目的是动员生产一支部全体职工,紧密围绕“关注安全,关注工厂发展”的主题,深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步落实安全生产宣传、安全生产执法、安全生产治理行动,进一步夯实安全生产基础,确保安全生产局面的持续稳定,为实现全年生产经营提供强有力的保障。
下面,我就“安全生产月”活动以及近期安全生产工作讲三点意见。
一、以夯实基础为重点,深化对安全月活动主题的认识。
今年安全生产月活动的主题是“关注安全,关注工厂发展”,这一主题具有更丰富的内涵和更高的要求,我们要深刻理解、准确把握、保障落实。
“关注安全,关注工厂发展”,是深入贯彻落实发展观的必然要求。人的生命是最宝贵的,生命安全与健康权是法律赋予职工的最基本的权利。科学发展观的核心是以人为本。以人为本,首先是要以人的生命健康为本,企业发展必须以维护职工和社会公众的生命健康为前提。必须通过强化安全管理,夯实安全基础,落实安全责任,为员工提供安全、健康的工作环境,维护员工的安全健康权益,实现好、维护好、发展好最广大职工群众根本利益。
“关注安全,关注工厂发展”,是进一步提高全体职工安全意识和素质的必然要求。强化安全管理,实现本质安全,必须建立在职工安全意识不断增强、安全素质不断提高的基础之上。可以说,绝大部分生产安全事故都是由于违章作业和疏忽大意造成的。必须通过广泛的宣传教育,进一步唤醒人们的生命意识,提高人们的自保、互保能力,在实际工作中自觉遵章守纪,认真落实防范措施,真正实现不伤害他人、不伤害自己、不被他人伤害。
二、以到位做实为标准,落实责任主体安全生产责任制。
明确责任、落实责任,是加强安全生产工作的根本途径。安全生产事故不能有效杜绝,关键在于安全生产责任制没有真正落实到每个环节、每个岗位、每个人,没有能够落实到位。工厂每年都与相关部门签订安全生产责任状,完善了各司其职、各负其责、行之有效的各级安全生产责任制。实践证明,只有责任主体的安全责任真正到位做实,才能为安全生产提供可靠保障。
三、以安全月活动为契机,全面推进安全生产工作。
生产一支部要站在科学发展观的高度,从以人为本出发,科学策划、精心组织好今年“安全生产月”的各项活动,既要搞好规定动作,又要抓好自选动作,紧密围绕“关注安全,关注工厂发展”的主题,结合企业实际,在深入开展治理行动、宣传教育上下功夫。
一是必须强化依法管理、遵章守纪观念。单位要加强安全法规教育,认真开展“查三违、防事故”活动,旗帜鲜明地开展反违章行动,用遵章守纪遏制并消除主观臆断,用良好习惯战胜并替代不良习惯,用先进文化影响并淘汰落后文化,从根本上消除违章指挥、违章作业和违反纪律的现象。
二是深入开展安全生产治理行动。要切实加强隐患排查治理,把隐患排查治理的日常化、制度化与安全性评价、点检定修、缺陷管理、巡回检查等工作有机结合起来,建立健全发现、分析和解决问题的长效机制,及时消除隐患,降低安全风险。在建船艇要切实加强施工现场隐患排查治理,要把临时用电、舱内安全照明、油漆穿插作业安全作为重点。及时发现并消除安全隐患,确保安全。
三是要大力开展安全宣传教育行动。要充分发挥宣传的舆论导向作用,围绕“关注安全,关注工厂发展”这一主题,广泛开展系列教育、培训及演练活动,帮助干部职工增强安全意识,提高安全技能和反事故能力;大力宣传安全生产中的先进个人和典型事迹,为安全生产营造积极的氛围。
四是要加强车间临时工的管理。要严肃准入制度,上岗前要做好安全教育,确保安全上岗,并抓好现场监督管理。
我们要以此次“安全生产月”活动为契机,进一步夯实安全生产基础,为保质保量完成全年生产目标而努力。
副县长安全生产讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据会议安排,我主要强调三个方面的问题:
一、关于消防安全。
火灾是导致群死群伤恶性安全生产事故的最大隐患之一,一刻都不能放松警惕。年前,县消安委按照县政府重点工作安排,印发了消安委各成员单位安全生产责任清单,明确了重点领域、关键环节的消防安全责任。各镇、各单位要切实履行“党政同责、一岗双责”,从即日起,县应急管理局要立即联合县消防救援大队开展“百日消防安全大排查、大整治、除隐患、保平安”专项行动。县安委办要于本周内印发行动方案,集中时间、集中精力,对所有消防安全重点单位、九小场所、高层建筑、老旧小区,事关民生安全的供水、供电、供油、供气部门,党政机关、学校医院、宾馆酒店、社区工厂、农贸市场等重点领域,进行一次全面的消防安全检查,绝不遗漏一家重点单位和场所。特别是要把平时掌握最不放心、最薄弱的地方作为排查整治的重中之重,做到风险隐患全清零,绝不能排查走过场、走形式,对排查出的隐患第一时间交办整改,对重大风险隐患未及时整改到位的,视同事故提及处理,严肃追责。
二、关于危险化学品、油气长输管线和电力安全。
由县应急管理局明确一名分管领导,县发改、经贸分别确定一名业务干部,成立工作专班,立即开展一次危化品、成品油、油气长输管线安全生产检查,落实监管责任,夯实主体责任,并建立月检查常态机制。要聚焦硝酸铵等爆炸性危化品和油气储存、长输管线隐患排查,围绕全县加油站、天燃气长输管线以及庆华化工等危化品企业生产储备、交通运输、废弃处置三大环节,督促企业健全落实“五项制度”,加快三级安全生产标准化建设,落实安全风险分级管控隐患排查治理双重预防机制。着重对危化品企业落实防火、防爆、防泄漏、防静电等风险防控措施进行细致检查,严查烟花爆竹无证经营、非法运输、违规超限储存销售等行为。电力安全由国电汉阴县供电公司负责,强化各类隐患闭环整改,全面夯实电网安全基础。
三、关于工业商贸生产安全。
当前,全县上下都在全力以赴稳增长,奋战“开门红”,安全稳定是稳增长的基础,大家一定要牢固树立抓安全就是抓发展、抓发展必须抓安全的理念,把责任、措施落实落地落细。县经贸局要切实履行行业主管监管责任,各镇要落实属地管理责任,经贸局、经开区和各镇要立即深入工业商贸企业检查安全,要与企业主要负责人和实际控制人见面,督导企业落实企业事故隐患排查、整治主体责任,紧紧依靠一线职工做好做细安全生产工作,切实增强所有岗位、全体职工的安全意识。汉阳镇、漩涡镇要确定专人,定期对已关停的×石煤矿加强监管,严防盗采和安全事故发生。同时,下周就将进入本年度第一个统计申报窗口期,经贸局、经开区、各镇在入企的时候,要一并指导企业在安全生产的前提下,开足马力生产,做好服务指导,紧盯“开门红”,努力确保应统尽统、颗粒归仓。
我就讲这么多,谢谢大家!
副县长安全生产讲话篇五
同志们:
在春节即将来临之际,县政府决定召开这次会议,充分体现了安全生产工作的极端重要性。马县长对这次会议高度重视,亲自部署安排。会议主要任务是传达贯彻全省安全生产工作电视电话会议精神,对春节期间安全生产工作再次进行安排部署。参加今天会议的有:县安委会、消委会、春运工作领导小组成员单位分管领导,各乡镇、县经济开发区、五祖寺-挪步园风景名胜区分管领导。下面,主要讲二个方面内容:
20**年2月11日下午,省政府在武汉电信商务中心召开全省安全生产电视电话会议,总结20**年安全生产工作,全面部署20**年工作任务。省安委会成员单位、省春运工作领导小组,省消防安全委员会成员单位,各市(州)、县(区)安监局长,总部在武汉的部分重点企业负责人,省安监局、煤监局领导和有关处室主要负责人在主会场参加会议。
会议由副省长许克振主持,省长王国生作重要讲话。副省长、公安厅长曾欣,省政府秘书长王祥喜,副秘书长陈新武等领导出席会议并在主席台就坐。会上省安监局、公安厅分别通报了全省安全生产工作情况和市州政府、省直有关部门安全生产工作目标考核情况,武汉、襄阳、鄂州市政府、省公安厅在大会作交流发言。
会议的主要精神是:
(一)居安思危,切实强化安全生产红线意识。
一要坚持警钟长鸣。20**年全省安全生产形势总体稳定、持续向好,事故总量、死亡人数和较大事故创历年最低。但必须清醒地看到,我省安全生产还有很多隐患和薄弱环节,稍有不慎,就可能出大问题。抓安全生产任何时候都不能麻痹大意,任何时候都不能有松一口气的思想,必须坚持警钟长鸣。
二要坚守生命红线。安全生产,人命关天。我们务必以对生命敬畏、对人民高度负责的责任感,坚决防止和避免类似事件发生。
三要坚持安全发展。要处理好发展与保安全之间的关系,决不能因为抓发展而忽视安全生产。实现安全发展,生产必须服从安全,什么时候都要坚持这个原则不动摇。必须牢固树立安全生产红线意识,真正把安全生产作为不能触碰、不可逾越的高压线。绝不能以牺牲人的生命为代价,换取一时的经济发展。
四要坚持问题导向。抓安全生产一定要坚持问题导向,强化问题意识。凡事要从坏处着眼,争取好的结果。思想保持警惕,头脑保持清醒,行动保持自觉。
五要坚持依法治安。要以贯彻落实十八届四中全会精神、全面推进依法治国为契机,大力推进依法治安,建立完善重预防、抓治本的长效机制,为实现安全生产形势持续稳定好转奠定坚实的基础。要切实强化企业负责人抓安全生产的法律意识。抓好安全生产,是法律赋予我们的责任和义务,一定要强化依法治安的意识,不抓安全生产就是失职、渎职,就有可能触犯法律。
(二)标本兼治,牢牢把握安全生产工作的主动权。
抓安全生产,必须坚持标本兼治,重在治本,重在防范,切实打牢安全生产的基础。只有这样,我们才能牢牢把握安全生产工作的主动权。
一是深入开展隐患排查治理。隐患是事故的根源,抓住了隐患排查治理这个关键,就抓住了安全生产工作的“牛鼻子”。隐患排查要全面细致,隐患整改要坚决迅速,要建立健全长效机制。
二是深入开展重点行业领域专项治理。开展专项治理是安全生产工作的重要抓手,也是行之有效的重要手段。要坚持集中力量,突出重点,狠抓整治,促进整改。要狠抓矿石、危险化学品、道路交通、铁路和水上交通、建筑施工、消防火灾、油气管线、民爆器材、特种设备、渔业船舶、涉氨制冷等重点行业领域安全生产专项治理。要突出抓好矿山整顿关闭。要继续组织打好油气输送管道隐患整治攻坚战。要深入开展道路交通安全专项整治。要深入推进人员密集场所和劳动密集型企业消防安全专项治理,对严重威胁公共安全的重大火灾隐患,要分类整治、挂牌督办。
三是保持“打非治违”的高压态势。非法违法生产行为是安全生产领域引发事故的突出问题,必须长期保持“打非治违”高压态势。对于无证无照生产经营、不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为,要按照“四个一律”要求,该关的关、该停的停,绝不手软。要积极鼓励媒体曝光和群众监督,对非法违法企业,以及因非法违法、违规违章引发的安全生产责任事故,要向社会曝光。要将安全生产纳入社会征信体系建设的重要内容,国土、建设、工商、金融、证券、保险等部门要按照新安全生产法的规定,对纳入黑名单的企业落实相关制裁措施。要认真吸取昆山中荣公司“8.2”特大事故教训,把安全生产作为招商引资的高压线,严格论证审查,绝不能降低门槛,坚决制止危及安全生产的低水平重复建设。各地制定“十三五”经济社会发展规划过程中,要把安全生产放在突出位置,确保安全生产规划、消防规划等专业规划与城乡规划相衔接,确保补齐旧账、不欠新账。
四是全力筑牢安全生产基础。要着力解决三个方面的问题:一要把重心落在基层,不断加强基层安全监管能力建设。二要重点盯住企业,推动落实企业主体责任。三要把人作为关键因素,确保安全意识到位、操作技术过关。
五是加强应急救援能力建设。要加强应急教育,让职工群众掌握必要的避险逃生技能。企业应急预案要与政府预案相衔接,定期进行应急演练。要强化政府属地抢险救援责任,加快多元化应急救援力量建设,不断充实应急人员、储备救援物资、添置相关设备,提高事故救援实战能力。三要加强大型活动的安全管理。严格执行大型活动审批报备制度,加强预警研判,提前制定安全保障措施,安排足够力量,确保安全。要进一步完善信息报送网络,畅通信息报送渠道,对因报送不及时引起事态扩大的,要严肃追责。
(三)加强领导,确保安全生产各项任务落到实处。
安全生产重在落实。各级党委政府和各部门各行业,都要把安全生产纳入重要议事日程,切实加强组织领导。
一是严格落实安全生产责任制。健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系,全面落实《湖北省安全生产党政同责暂行办法》。各级党委、政府及其工作部门主要负责人要对安全生产负总责、负首责,其他负责人要对分管工作范围的安全生产负直接责任,做到“在职必履责、履责必尽责”。
二是强化能力和作风保障。要坚持把提升能力素质作为推进安全生产工作的前提和基础,既注重提高干部队伍的宗旨意识、大局意识、忧患意识,调动其工作积极性和创造性,又要注重专业能力和业务知识的培养提升,进一步增强做好安全生产工作的本领。
三是强化考核和责任追究。要强化安全生产硬约束,坚持把安全生产纳入党政领导班子和领导干部政绩业绩考核的重要内容,作为考察使用干部的重要条件。要以铁的面孔、铁的标准强化责任追究,形成震慑效应。要强化“一案双查”,对非法违法行为导致事故的,不仅要追究企业的责任,还要追究党委政府及相关部门的监管责任,切实以执法如山的实际行动、说到做到的实际成效,树立党委、政府的威信,羸得人民群众的认可。
二、认真做好当前安全生产工作。
当前,雨雪冰雾天气增多,用火、用电、用气上升,车站、码头、商场、娱乐场所人流物流增加,是各类事故高发期,也是安全生产工作的关键期、攻坚期、决战期。但从元月份全县安全生产大督查情况看,问题依然很多、形势依然严峻,特别是少数乡镇、部门存在麻痹松懈思想,对安全生产工作重视不够、部署不力。希望各乡镇、各部门认真对照县政府政务督查通报中指出的问题,迅速进行整改落实,并针对当前安全生产工作特点,按照全县第一季度安全生产工作会议和县政府第30次常务会议部署安排,在全面抓好安全生产工作的同时,重点抓好以下工作:
(一)抓好全省电视电话会议精神传达贯彻工作。要迅速将全省安全生产工作电视电话会议主要精神向本单位主要负责人进行汇报,并召开专题会议,传达贯彻到村组、到企业。要认真消化吸收全省安全生产工作电视电话会议精神,切实提高对安全生产工作重要性的认识,将安全生产工作摆在更加突出的地位来抓,做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,并结合实际,精心谋划好20**年安全生产工作。
(二)抓好“百日安全生产大检查”工作。各乡镇、各部门要按照“全覆盖,零容忍,严执法,重实效”的总体要求,结合春节期间安全生产工作特点,深入推进“百日安全生产大检查”行动,特别是对重点领域、重点行业和重点生产经营单位再进行拉网式大检查,切实排查治理各类事故隐患。
(三)抓好交通运输安全工作。交通运输安全是当前安全生产工作的重中之重,在全县春运工作会议上已进行了具体部署安排,为确保交通运输安全,我再强调三点。一要注意车辆安全。要对全县机动车辆全面开展安全隐患大检查活动,全面摸清机动车安全隐患,并及时整改到位,特别是客动车辆的安全隐患排查,以有效预防道路交通事故发生。二要注重道路安全。要对重点路面、危险路段采取必要的防范措施。当出现低温雨雪等恶劣天气时,要以国道、省道为重点,切实加强路面清雪、除冰、防滑工作,及时消除安全隐患。三要加大执法力度。交警、交通运输等部门要加大路面、水面巡查执法力度,严格货车、客车、客渡船、渡口安全监管检查,尤其是客运企业、水库渡船的安全监管检查,严密排查机动车安全隐患,严查超速、超载、疲劳驾驶、无证、无照运营等违规现象。要加强站场源头管理,严格执行“三不进站、五不出站”管理制度,严把“三品”检查关口。要持续开展酒后驾车专项治理,加大酒驾惩戒力度。加强道路管制,完善应急预案,确保节日期间交通运输安全。
(四)抓好消防安全工作。公安消防部门要加大人员密集场所监管检查和执法力度,组织开展好防火安全大检查,重点加强对医院、车站、商场、市场、影剧院、宾馆、饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查,整治火灾隐患。要督促企业内部建立严格的消防管理制度,大型商场要做到24小时专人巡查火情,值班人员坚决不许吸烟、不许用电火炉、电暖气。要按照《全市劳动密集型企业消防安全专项治理工作方案》(黄安[20**]31号)文件精神要求,对劳动密集型企业消防安全开展全面排查,强力整改生产企业消防事故隐患。要加强城区背街小巷消防火灾安全隐患排查治理,重点防止因电线老化导致火灾。各乡镇要做好农村消防安全监管工作,重点做好巡查、宣传、教育工作,让群众知晓春节期间如何预防火灾事故的发生。同时,林业部门要采取积极有效措施,切实做好春节期间森林防火工作。
(五)抓好危险化学品、烟花爆竹安全工作。要严防危险化学品企业中毒、泄漏、爆炸等事故,严格经营、运输、储存、使用危险化学品的单位库房、车辆管理,健全各项规章制度。安监、住建、商务等部门要加强对加油站、加气站和燃气使用企业的安全隐患排查力度,督促经营企业按照行业标准做好安全生产工作,督促使用企业制定燃气操作使用安全制度,杜绝发生爆燃安全生产事故。安监、公安、工商等部门要从生产、经营、运输、储存和经销等各个环节着手,全面加强危险化学品和烟花爆竹的安全监管,加大对非法经营、运输、储存、燃放烟花爆竹行为的打击力度。发改、安监、住建、公安等部门要对全县油气输送管线进行全面排查,及时消除事故隐患。
(六)抓好建筑施工安全工作。住建部门要加强对建筑施工现场设备、设施的安全管理和监督检查,重点防范高处坠落、触电以及中毒和窒息事故,对建筑升降机、高支撑模板、深基坑施工、横挑脚手架等重大危险工序,严格安全技术措施,加强现场监管。要严防单纯赶工期、盲目抢进度等倾向。
(七)抓好公共安全工作。各乡镇、各部门要认真吸取上海外滩“12·31”特大踩踏事件教训,切实加强对大型群众性活动的安全管理,严格落实安全责任和审批制度。承办者必须制定大型群众性活动安全工作方案,落实各项应急预案和安全保障措施,向公安部门提出许可申请,取得安全许可后方可实施。公安部门要严格核定人员容量,加强对现场人员流量的监控,督促配备相应安全设施,并对群众性活动进行安全风险评估,制定应急处置预案,安排足够警力,加强巡逻值守、安全防范和应急响应。对公共场所群众自发性活动,公安部门应根据安全需要组织相应的警力,维持活动现场及周边的治安和交通秩序,预防和处置突发治安事件。
(八)抓好非煤矿山、重点工程、特种设备、供电、供气、供水、食品药品等行业安全。严格落实属地监管和行业监管两个责任,全面开展安全大检查、隐患大整治工作。全县非煤矿山企业在春节期间一律停产停业,各乡镇和安监、公安部门要对全县矿山企业停产停业情况进行一次全面检查,年后未经复产验收合格的一律不得恢复生产,公安部门一律不得供应民爆物品。质监部门要加大对锅炉、压力容器管道、电梯等设备的安全监管力度,对带患特种设备一律封停,督促企业和单位落实特种设备各项安全制度,特种设备作业人员必须持证上岗。
(九)抓好节日期间应急值守工作。各乡镇、各部门、各生产经营单位要高度重视节日期间的值班工作,严格落实领导干部到岗带班和岗位责任制,重点行业、重点岗位必须实施24小时值班。同时,加强信息报送工作,严禁迟报、瞒报、谎报、漏报。
同志们,春节即将到来,确保春节期间安全生产形势稳定,是一项重要的政治任务。各乡镇、各部门务必全力以赴、真抓实干、关口前移、重心下移,把安全生产各项工作做得细致、再细致,确保我县安全生产形势持续稳定,确保20**年全县安全生产工作开局良好。
副县长安全生产讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
在全省安全生产电视电话会议之后,接着召开这次全县安全生产电视电话会议,主要任务是,认真贯彻落实全省安全生产电视电话会议精神,深入分析当前安全生产面临的形势,动员全县上下进一步统一思想,强化措施,落实责任,全力做好春节期间及第一季度各项安全生产工作,确保全年任务目标顺利实现。刚才,县应急管理局通报了元至x月全县安全生产工作情况,并就下一步工作提出了很好的建议,我完全同意。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。
四是责任追究制度落实不严,对发生安全生产事故的相关责任人员追究还不到位;
五是安全生产宣传教育还不到位,企业员工、广大干部群众安全生产意识还比较淡薄,自我保护能力较差,对安全生产法律法规及基本常识缺乏广泛和深入的了解。以上这些因素,值得全县上下认真反思和深刻警醒。
面对目前的严峻形势,尤其是春节临近,做好当前和第一季度安全生产工作显得非常重要。全县各级各部门对安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性与反复性必须时刻保持高度警觉,切实增强抓好安全生产工作的紧迫感、危机感、责任感和使命感,牢固树立安全发展的理念,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,标本兼治,深入开展好安全检查和专项治理活动,坚决杜绝麻痹思想和厌战情绪,坚决杜绝特别重大事故、遏制重大事故、控制较大事故、减少一般事故,切实将全县安全生产工作抓紧抓实抓好,确保万无一失。
二、突出抓好重点行业领域安全生产专项整治。
县交通运输局、公路段要加大对各公路安全隐患的排查治理,切实改善车辆安全通行条件;
县城管局要加大对城市客运车辆的安全检查。各乡镇人民政府、交通、运管、公路段等部门要按照道路交通安全“五整顿、三加强”各项工作措施,相互配合,加大联合执法力度,严历打击超员、超速、无牌无证驾驶,非营运车辆违法载客、酒后驾驶、客运车辆违反规定夜间上路行驶等行为,同时要督促客运企业严格按照客运场站管理的要求落实好各项安全防范措施,加强对驾驶员的安全教育,预防和减少交通事故的发生。
在开展部门联合执法过程中,对存在安全隐患,拒不执行停产整顿指令、非法生产、非法建设的煤矿,要从重从严处理。
非煤矿山安全:县应急管理局、国土资源和规划局要继续加大联合执法力度,深入开展矿产资源整顿关闭工作,坚决取缔无证非法生产的矿山企业,规范矿产资源开采秩序,严格要求矿山企业全面落实和执行矿山安全操作规程,提高企业安全生产效益和能力。重点抓好井下开采矿山企业的安全监控,强制推行机械通风,同时,全力做好天堂镇云阳电解锰厂尾矿库的安全管理工作。
要加强对烟花爆竹生产、储存和销售各环节的应急管理和监督检查,规范企业安全生产行为,同时,要加强对非法生产烟花爆竹的监督检查,发现一起坚决取缔一起,不留后患。
消防安全:县公安消防大队、林业局要抓好人员密集场所消防安全和森林防火安全专项治理,重点对商场、学校、医院、游戏厅、歌舞厅、加油站、旅馆、饭店等人员密集场所、液化气充装站和农村x户以上连片村寨等开展安全大检查。强化对重点火灾隐患部位的检查,对存在安全隐患又难以整治的要依法责令其停产停业,切实消除火灾事故隐患。
建筑施工安全:建设部门牵头负责,督促施工企业做好承重支撑架、外脚手架、基坑支护、起重机械设备、临边围护等易发生事故部位的安全防范,严格落实特种作业人员持证上岗制度,强化对在建工程的监督检查,加强对施工人员的安全教育,规范从业人员操作行为,杜绝违章违规和冒险作业。
三、以春节长假为重点,认真开展安全生产大检查工作。
全县各级各部门要深入贯彻落实省人民政府关于开展全省安全生产大检查及专项督查的精神,扎实抓好我县春节期间和第一季度安全生产大检查工作,采取有效的措施,确保全县人民过一个平安、祥和、愉快的春节长假。对安全隐患要实行拉网式排查,认真查找薄弱环节,落实安全隐患排查整改责任和工作措施,严格按照“编号登记、限期整改、专人负责、复查销号”的要求,建立和完善重大隐患、重大危险源排查治理机制和分级管理制度,将百日督查“回头看”再检查工作不断引向深入,确保安全生产大检查工作取得实效。
(一)各乡镇、各部门要采取有力措施,切实加强对节日期间安全生产工作的领导。各乡镇人民政府主要负责人要亲自抓、负总责,各职能部门要做到各司其职、各负其责、分兵把守,抓实、抓细、抓好节日期间的安全生产监督管理工作。各生产经营单位主要负责人要亲自部署,把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个人员。县应急管理局要结合安全生产百日督查专项行动“回头看”和重点领域安全生产大检查活动,组织力量深入基层,深入安全生产的重点部位和薄弱环节,加强督促检查,督促地方和企业制定针对性强、切实有效的防范措施,对重要隐患点,要安排专人严密监控,严防节日期间发生生产安全事故。
(二)各有关部门要针对春节黄金周的特点,把做好旅游、道路交通运输及人员密集场所的安全工作放在突出位置,全面组织落实各项安全措施。公安、交警、交通运输等部门要严格执行x小时值班制度,在交通要道设卡加强路查路检工作,加大交通应急管理和执法力度,严厉打击各种违法违规行为。消防部门要加大监督检查力度,切实加强对车站、商场、市场、宾馆饭店、网吧、医院、学校等人员密集场所和重点消防场所的安全检查和整治。
(三)建立健全安全应急预案,加强节日期间应急值班工作。各乡镇、各部门要制定和完善春节节期间安全生产事故应急预案,有效防范和应对生产安全事故。切实加强春节节期间的值班工作,坚持x小时领导带班值班制度,一旦发生紧急情况,有关领导要及时赶赴现场组织抢险和处置工作,确保社会稳定。
(四)以春节长假为重点,认真开展安全生产大宣传活动。春节前,各行业领域要结合自身行业特点和基本安全常识,整理出宣传资料,充分利用电视广播、政府门户网站或乡镇赶集天等多种形式进行广泛宣传,尤其要加强对广大农村地区和各中小学的安全宣传教育。
同志们,安全生产是一项最大的民心工程、德政工程,责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们一定要以强烈的政治责任感、使命感和对人民群众生命财产高度负责的态度,扎扎实实地做好当前安全生产工作,为建设和谐x、安全x作出新的更大的贡献!
副县长安全生产讲话篇七
同志们:
刚才,我们集中收听收看了全省安全生产工作电视电话会议,会议进一步集中传达学习了习的重要批示和讲话精神,张维宁副省长做了重要讲话,各级各部门要认真学习张省长讲话精神,全力抓好会议内容的贯彻落实。下面,我就做好全市今后一个时期的安全生产工作,讲几点意见。
一、深入学习贯彻习重要讲话精神,进一步增强抓好安全工作的责任感与使命感。
今年以来,全市安全生产工作在市委及上级有关部门的正确领导下,在各级、各单位和广大职工群众的共同努力下,整体取得了新成效与新进展,继续保持了总体稳定的态势。但个别领域的安全形势也不容乐观,全市先后发生了140起伤亡事故,死亡21人,其中工矿商贸行业死亡11人,占全年控制指标(13人)的84.6%。现在离年底还有近两个月时间,这个数字已给我们敲响了警钟,面临的形势非常严峻,如果不能有效杜绝事故发生,就有可能突破年度省控指标,也就有可能被安全生产“一票否决”,形势容不得我们有半点侥幸、马虎和懈怠。特别是近期先后多次就安全生产工作作出重要指示,深刻阐明了安全生产工作的极端重要性,充分体现了中央对保障人民生命财产安全的高度重视。党的xx届三中全会召开在即,双节临近,冬季恶劣天气数量逐渐增多,面对当前这些情况,我们要清醒认识做好安全生产工作的重要意义,充分认清安全生产的长期性和复杂性,把进一步学习贯彻落实的重要指示精神作为当前和今后一个时期的重要任务,全面落实安全监管部门综合监管、行业主管部门直接监管和地方政府属地监管责任,真正做到党政同责、一岗双责、齐抓共管,始终把以人为本、生命至上摆在首位,时刻紧绷安全生产这根弦,尽职尽责抓好安全防范,做到警钟长鸣,常抓不懈,绝不能因安全生产工作出问题而干扰大局。
二、深化举措,确保重点工作落实和重点领域安全稳定。
非煤矿山方面,各级政府和安全监管部门要按照上级规定,严格安全监管许可,对未取得安全生产许可证、不具备安全生产条件的矿山要加大检查力度,杜绝边基建边生产现象发生,对非法开采的企业要坚决予以关闭;继续加大对企业的安全整治力度和隐患治理,加强开采矿山的巡查、监控,严防事故发生。危险化学品、烟花爆竹及民爆器材方面,要加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管。从储存、运输、经销和燃放等各个环节着手,全面加强烟花爆竹安全监管。认真落实民爆器材生产、经营、使用等环节的安全管理制度和管理责任,依法严厉打击非法生产经营行为。道路交通运输方面,各级公安、交通、安监等部门要针对冬季特点,加大专项检查力度,强化对交通运输各环节的安全监管,尤其要加强对交通运输企业、重点路段的监督检查,严防超员超速、疲劳驾驶和无证无照、酒后驾驶等严重违规行为。要根据客流量和气候特点,精心组织运力,并做好雨雪冰冻天气应对工作。建筑施工安全方面,要认真分析冬季施工易发和多发事故的类型,对施工企业和在建工程项目安全运行和管理情况进行一次全面检查,指导和督促施工单位制定有针对性的冬季施工方案,督促各责任主体认真履行施工程序,严格遵守安全操作规程。各施工企业要严格落实《建设工程安全管理条例》规定的安全责任,加强安全生产管理,改善安全生产条件。要制定完善冬季施工安全措施,采取有效的防冻、防火措施,合理安排工期,遇有恶劣天气,立即停止室外作业。人员密集场所安全监管方面,要针对当前火灾易发、高发等特点,加强高层建筑、在建工程、地下工程、石油化工等领域及学校医院、社会福利机构、宾馆饭店、商场网吧、娱乐场所等人员密集场所消防安全管理,全面落实出租屋、“三合一”和“多合一”场所的隐患排查和安全管理,严格制定并落实各项应急预案和安全保障措施,严防重大火灾和群死群伤事故的发生。
食品卫生、特种设备、水利、电力、铁路、旅游、学校等负有安全监管职责的部门,也要认真抓好本行业、本部门的安全生产工作,严防事故发生。
三、认真开展安全生产大检查回头看,确保岁末年初安全生产持续稳定。
第四季度历来是事故易发多发期,气候对防火、交通影响增大,生产经营、交通运输和基础设施建设处于繁忙时期,烟花爆竹进入销售旺季,企业赶进度和项目赶工期现象增加,加上岁末年初各种活动集中,领导干部、企业负责人和管理人员、一线职工容易分散精力,安全生产现场管理容易滑坡。如果稍有不慎,就有可能发生各类伤亡事故甚至是群死群伤事故,对全市经济发展和社会大局造成不利影响。要认真开展安全生产大检查“回头看”,对安全生产工作再安排、再部署、再检查,针对工作中存在的突出问题和薄弱环节,做到真检查、真整改,切实加强安全监管和责任追究,各级、各单位务必保持高度警觉,按照年初计划,有效防范和遏制各类事故发生,努力实现全市安全生产形势的持续稳定,确保全年目标任务圆满完成,确保明年的工作开好头、起好步。
从即日起到11月16日,省安委办已派出工作组到各地市,就安全生产大检查开展情况进行抽查督查,工作组以暗访形式为主,直接到企业、到基层抽查督查,帮助我们查找问题,改正不足。另外,根据战营市长指示,近期市安委办也将以突击暗查的形式进行抽查,落实市委市政府提出“只要发现重大隐患就视同发生安全事故处理”的要求。
各级各有关单位要认真查找工作中存在的不足,全力配合督查组的工作,确保各个方面、各个环节安全无漏洞,确保xx届三中全会期间我市不发生安全事故。
副县长安全生产讲话篇八
必须把防范和遏制重特大事故作为安全生产工作的重中之重,重锤重敲、重拳重治,切实保障人民群众的生命财产安全。
一要深刻吸取事故教训,扎实开展矿山、冶金等工贸行业领域安全专项整治。习近平总书记指出,对典型事故,不要处理完了就过去了,要深入研究其规律和特点。对重复出现的问题要从制度上找原因、经常出现的问题要从规律上找原因,血的教训决不能用血的代价去验证。要深刻吸取事故教训,同类型事故如果重复发生,就说明我们的监管有问题、制度有漏洞。要对安全隐患进行全面彻底的再排查,不留死角、不留盲区。对排查出的安全隐患,要登记建档,按照隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求及时整改。要加强跟踪督导隐患整改落实情况,确保隐患排查治理规范化、标准化。对非法违法组织生产经营建设的,要坚决予以取缔、关闭;对停产停业整顿的,要严格验收,隐患不消除、验收不合格的,不得恢复生产;经限期整改仍不具备安全生产条件的,要坚决依法予以关闭。要严格处罚和曝光一批存在严重隐患的企业,发挥好警示作用。
二要突出重点行业领域,打好安全专项治理“组合拳”。要紧紧抓住矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等易发生群死群伤的重点行业领域,深入开展安全专项治理。煤矿领域,要严把复产安全检查验收关,认真组织开展全面“体检”,首先做到摸清安全状况底数,及时治理安全隐患。危化品领域,要按照上周国务院专题会议部署要求,加快推进综合治理工作,加强对动火、受限空间作业以及重点设备设施的安全管理,坚决防止火灾、爆炸等事故发生。道路交通领域,要持续开展“道路交通安全三年综合整治”,强化“两客一危”重点车辆安全监管。建筑施工领域,要深入分析今年以来发生事故的深层次原因,有针对性采取对策措施,特别是对农村自建房、城市市政建设、工业项目在建工程要全面排查整治,坚决遏制建筑施工事故多发势头。消防领域,要加强足浴店、ktv等人员密集场所火灾隐患治理,强化电气火灾专项整治,严防各类火灾发生。
三要强化城市安全管理,严防群死群伤事故发生。要深入分析研究城市安全系统风险,突出房屋建筑、城市桥梁、隧道工程、轨道交通和人员密集场所等易造成群死群伤事故的部位环节,全面排查和有效管控风险源点,及时整治各类事故隐患。要切实加强城市燃气安全管理,督促指导燃气经营单位对城镇燃气厂站、管网等设施以及燃气用户用气安全等进行全面排查,及时消除各类安全隐患;积极普及燃气安全使用常识,提高公众燃气安全防范意识。切实加强市政公用设施运行使用安全检查,强化城市管网、电力、污水垃圾和渣土处理、市政道路等基础设施安全保障,确保安全稳定运行。
四要持续保持打非治违高压态势。非法违法、违规违章仍然是导致事故发生最主要最直接的原因,必须毫不放松地开展好“打非治违”活动。各级各有关部门要认真履职,特别是要落实好“属地管理”责任,切实加强对打击安全生产非法违法行为工作的组织领导,进一步明确职责,细化分工,对存在职能交叉、多头管理的行业领域,要落实责任,防止出现推诿扯皮现象。
五要做好汛期安全生产各项工作。按照国务院安委会的通知预测,今年我国极端气象水文事件可能多发,区域性暴雨洪水可能重发,登陆和影响我国的台风可能偏多偏强,不确定性因素增多,防汛形势严峻。这要求我们必须提前做好汛期安全应急准备,结合本地区、本行业安全生产特点,制定好应急预案,做好应急演练,强化责任、落实措施,确保人员、物资保障充分到位,宁可备而无用,不能用而无备。
六要进一步强化应急管理。省里通报的……事故和……事故,都存在事故发生后因施救不当造成施救人员伤亡的问题。各单位特别是各企业要结合自身生产工艺特点和相关技术标准,制定科学的作业流程和突发事件应急处置预案,一旦发生事故,要严格按照应急预案、操作规程和技术规范,快速、科学、安全、有效地组织施救,严防因施救不当导致伤亡扩大。同时,要组织开展有针对性的应急知识培训,根据生产特点和生产过程中的危险因素,开展经常性应急演练,切实提高从业人员的应急意识和自救互救能力,大力加强应急队伍和装备建设,强化应急指挥,努力提高应急救援效果。
副县长安全生产讲话篇九
同志们、广大市民朋友们:
在xx年全国“安全生产月”活动到来之际,我谨代表xx市人民政府、xx市安全生产委员会向“安全生产月”活动的全面开展表示热烈的祝贺!向长期艰苦奋战在安全生产一线的所有同志致以诚挚的问候!向长期关心、支持、参与安全生产工作的社会各界表示衷心的感谢!
今天,我市正式启动“安全生产月”活动,活动期间,我们将组织开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传教育活动,深入宣贯新《安全生产法》以及相关法律、法规和基础知识,全面传播安全文化,切实增强全社会的安全意识,提升安全素质,促进安全发展、科学发展。
安全生产事关人民群众生命安全健康,事关经济社会发展大局,是一项长期而艰巨的民生工程。一直以来,市委、市政府高度重视安全生产工作,始终坚持“以人为本、生命至上、安全发展”的理念,坚定不移地维护人民群众生命安全健康,切实把安全生产作为最大的民生、最高的职责、最硬的业绩,不断加强基层基础建设,强化安全监督管理,有力促进了全市安全生产形势稳定向好发展,为推动全市经济社会发展作出了积极的贡献。
我市安全生产点多面广、情况复杂、任务繁重,安全生产形势依然严峻。当前,经济发展进入以速度变化、结构优化、动力转换为主要特点的新常态,安全生产同样也面临着许多新问题、新矛盾。全市上下要进一步强化红线意识,充分认识安全生产新常态、积极适应安全生产新常态、主动引领安全生产新常态,从思想、方法、工作和制度上全面加强和改进安全生产工作。要着眼于依法治安,强化安全监管检查;着眼于防范事故,强化隐患排查治理;着眼于本质安全,强化源头安全管理;着眼于素质提升,强化宣传教育培训;着眼于筑牢防线,强化安全应急管理。上下齐心协力、锐意进取,强化责任担当,以崭新的精神状态、饱满的工作激情,狠抓各项工作措施的落实,持续推进全市安全生产形势持续稳定好转。
今年安全生产月活动的主题是:“加强安全法治、保障安全生产”。全市各级各部门要紧扣活动主题,精心部署、扎实推进,确保活动取得实实在在的效果,切实把市委一届七次全会提出的“决战贫困、提速赶超、同步小康”的决策部署落实到行动上。要紧密结合“三严三实”专题教育的开展,密切联系实际,全心全意服务群众,以“忠诚、务实、干净、担当、奋进”的作风全力推进全市安全生产工作不断取得新成效。要深入开展安全生产重要论述和依法治安宣讲活动,全面宣传贯彻新《安全生产法》和“零事故、零死亡”的安全发展理念,尊法学法守法用法,厉行法治、依法办事,运用法治思维和法治方式解决安全生产问题,推进依法治安。要集中抓好“6•16”安全生产宣传咨询日、安全生产事故警示教育、安全应急预案演练、风险岗位员佩戴岗位安全卡、客运车辆司机“安全宣誓”,以及“安全生产行”等具体活动,深入广泛组织开展好群众性宣传教育,扎实推进安全文化建设。要立足实际,体现特点,抓出特色。通过开展有声有色的安全宣传教育活动,在加强基层基础管理上取得新进步,在推进安全发展上取得新成效。要将“安全生产月”活动与当前工作紧密结合,认真抓好汛期安全生产、煤矿专项检查和道路交通安全“百日整治”等各项具体工作,深化“打非治违”和安全隐患排查治理,着力创造安全生产条件,促进经济社会发展。
同志们,朋友们,开展好安全生产月活动,意义重大。全市各级、各部门、各有关企业和广大人民群众要牢固树立“科学发展”、“安全发展”理念,进一步强化“红线”意识、坚守安全“底线”,着力构建安全生产责任体系,着力织牢安全发展的“防护网”,凝聚民心、集中民智,坚定不移地抓好安全生产,坚定不移地保障人民群众生命安全健康,坚定不移地为试验区“决战贫困、提速赶超、同步小康”提供有力的安全保障。
最后,预祝全市“安全生产月”活动圆满成功!祝全市人民平安健康、幸福吉祥!
谢谢大家!
副县长安全生产讲话篇十
同志们:
这次全县教育工作会议,是在世纪之初的历史时刻召开的一次重要会议,也是继1995年全县教育三级干部会议以来,县委、县人民政府召开的又一次专题研究全县教育改革与发展的重要会议。是我县贯彻落实全国、全省、全州教育工作会议精神和《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和《国务院关于基础教育改革与发展的决定》,以全面推进素质教育为中心,以实施“两基”为重点,深化教育改革,加快教育发展的重要会议。会议期间,李正有书记和邓小礼县长都作了重要讲话,请同志们认真学习、领会并贯彻好两位领导的讲话精神,把我县的教育工作推向新的台阶。下面,我就实施“两基”和教育改革与发展问题再讲几点意见。
一、“”教育回顾。
“”期间,我县认真贯彻落实《中国教育改革与发展纲要》,按照《xx县贯彻中国教育改革与发展纲要实施意见》确定的目标和“”规划,以改善办学条件、普及六年义务教育、加大扫盲力度为重点,以深化教育改革、强化教育管理、提高教育质量为中心,进一步调整教育结构,落实办学责任,深化教育改革,初步形成了符合我县实际的义务教育、职业教育,成人教育体系,坚持农科教结合,认真贯彻落实《州民族教育条例》和全国、全省、全州的第三次教育工作会议精神,贯彻落实《面向二十一世纪教育振兴行动计划》和《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》,教育的各项工作稳步发展。
(一)基础教育进一步加强。
“”期间,我县把“普六”作为教育工作的重中之重,采取措施,狠抓入学率、巩固率和十五周岁教育完成率,特别是1998年换届后的新一届县委、政府举全县之力抓“普六”工作,争取资金改善办学条件和救助困难学生,出台了《族自治县人民政府关于加大教育执法力度,强化依法治教的决定》(屏政发〔20xx〕53号),有效地遏制了大量辍学的被动局面。通过努力于1998年完成了“普六”,顺利通过省州验收,被国家教育部认定为基本普及六年义务教育县。适龄儿童入学率从1995年的95.4%上升到20xx年的98.95%,在校生巩固率从1995年的88.8%上升到20xx年的98.29%,教师学历合格率从1995年的75.8%上升到20xx年的88.55%,小学生均校舍建筑面积从1995年的4.31平方米提高到5.55平方米,生均占地面积由1995年的13.54平方米提高到20xx年的16.59平方米。初中适龄少年入学率从1995年的34.04提高到20xx年的45.24%,专任教师学历合格率从1995年的69.3%上升到20xx年的88.01%。
(二)以扫盲为重点的成人教育步伐加快。
“”期间,我县大力发展成人教育,把扫盲教育和推广农业科技相结合,充分发挥农技校的作用,开展多层次、多形式的培训活动和扫盲工作,五年内共扫除文盲16816人,文盲率从1995年的22.68%降至20xx年的1.61%,劳动者素质有了较大提高。
(三)基础教育的延伸教育稳步发展。
幼儿教育有新发展,全县现有幼儿园2所,学前班7班,幼儿入园率为15.26%,县机关幼儿园按《规程》要求建成了全县的示范幼儿园。
高中教育在艰难中前进。虽然受早就业思想的影响,“”期间,我县的初中毕业生大都报考中师、中专,和个旧一中、建水一中,成绩优秀的初中毕业生报考我县高中的人数很少,在生源数量不足,质量不高的情况下,教学质量仍不断提高,升学率已呈大幅度上升趋势。
职业教育稳步发展。“”期间我县按照进得来、留得住、学得好、用得上、富得快的要求,共开办了农、牧、林等适合实际的专业,培养了大批职高毕业生,为我县新的支柱产业和新的经济增长点的培植奠定了基础,职业中学顺利通过省级二级合格验收,已成为xx县农科教结合的龙头,正在成为全州乃至全省贫困地区职业教育的一个典范。
(四)资金筹措力度不断加大,办学条件有较大改善,困难学生得到有效救助。
“”以来,共争取国家主渠道投入10507.1万元,其中教师工资8438.4万元,其它费用2068.7万元。在国家主渠道投入的基础上,县委、县人民政府、有关乡镇和部门紧紧抓住省内外各挂钩帮扶单位对口帮扶良好机遇,加大对外宣传力度,积极争取帮扶支持,千方百计筹措资金,不断改善办学条件。“”期间共争取到社会帮扶资金1000多万元,其中98年以来就争取到600多万元,在原来兴建了电力希望小学、马鹿塘林业希望小学、白云中学林业希望楼、半坡中信希望小学、湾塘铁路希望小学、徐屏友谊中学、上海阿碑希望小学的基础上,又兴建了牛碑人才希望小学、沪滇科技希望小学、中山希望小学、宋庆龄希望小学、平田中信希望小学、龙电希望小学、巴金希望小学、坡背电力希望小学、徐屏友谊中学综合楼、原五中中信实验楼等。全县校舍面积从1995年的125246平方米增至20xx年的160414平方米,净增校舍面积35168平方米。目前全县实验室建筑面积达标1校,理科教学仪器达标50校,中学教仪配备一类2校,二类7校,教仪总值48.8万元,图书量达61070册,生均14.65册。小学教仪配备一类11校,二类15校,教仪总值43.55万元,图书量达244913册,生均13.33册。
在争取资金改善条件的同时,县委政府和有关部门、乡镇还积极向帮扶单位争取资金救助困难学生,每年有1000余名学生得到救助,降低了辍学率,为完成“普六”奠定了基础。
(五)勤工俭学成绩显著。
为缓解农村教育经费紧张的矛盾,改善办学条件,救助困难学生,并为农村发展经济提供示范,根据我县的地理和区位优势,全县各中小学积极发展八角、桔子、核桃、板栗、秃杉、茶叶、龙眼、肉桂、蔬菜、花生、黄豆等1700多亩,并采取种养结合、长短结合、以短养长的办法,几年后,每年可有数百万元的收入用于改善办学条件、救助困难学生等,仅20xx年就实现勤工俭学收入81.5万元,生均34.75元。
(六)不断加大教育改革力度,实行教育资源优化组合。
1.撤并校点,优化教育结构,上规模,上档次,上质量。为贯彻省、州关于集中办学、优化教育结构,提高教育质量的要求和县委九届四次会议提出的要求,我县加大了撤并校点优化教育结构力度,小学学校数从1999年的119所降至20xx年的109所,教学点从1999年的127个降至20xx年的77个(含一师一校点63个);为改变城区中小学优秀教师分散,教育资源浪费,学校与学校间相互抢生源,办学质量不高的被动局面,20xx年6月,县委、县人民政府决定将城区3所中学合三为一,将城区2所小学合二为一,目前城区各校校址已作了大的调整,使高中、初中、小学和进修学校的办学条件均有了较大的改善。
2.推行教师竞争上岗,调动了全县教职工的工作积极性。按照县委关于开展教师竞争上岗的精神和州人事局将xx县作为事业单位人事制度改革试点的安排,我县于20xx年8月在第四中学、滴水新荣小学开展教师竞争上岗试点工作。今年8月又在全县乡镇中心完小以上的中小学全面推行教师竞争上岗。通过开展教师竞争上岗,变“要我干”为“我要干”,变被动接受为主动争取,使教师各自的特长得到充分发挥,教职工的工作责任心得到了增强,同时还产生了压力,产生了紧迫感、危机感。
3.推行以奖代补,调动高中学生的学习积极性。由于各种客观因素的影响,我县高中生源不足,质量不高,教学质量受到影响,高考升学率低。为改变这种状况,20xx年9月起,我县采取以奖代补的办法在升入高一的学生中,实行动态管理,对每学期前十名学生每月补助100元人民币,形成了“比、学、赶、超”的学习氛围,教学质量有大的提高,为我县高中教育和打好高考翻身战奠定了坚实基础。
4.推行进城教师考试考核办法,调动了全县教职工工作和学习的积极性。今年8月,为改变城区中小学教师年龄偏高,学历偏低,结构不合理的状况,经县人民政府批准,首次向全县公开实行教师进城考试,择优选择了17名教师充实到一中、民中、玉屏小学、民族小学和职业中学任教。改变了靠关系,靠说情等人事调动的不正常行为。
5.为了改变我县外语教学水平较低的状况,通过认真挑选和严格培训、考试考核,全县选定了25名小学外语教师,并从今年9月起,在全县各乡镇中心完小五年级以上全面开设外语课。同时争取省教育厅选定我县玉屏学区凹嘎小学为全省农村小学外语教学的试验示范点。
(七)教师培训和教学研究力度加大。
新的历史时期对教师素质提出了更高的要求,我县在有计划地提高教师学历层次的同时,采用“请进来,走出去”的方式加大对教师的培训。先后三次请上海专家、二次请昆明专家到我县培训教师;先后争取三批上海青年志愿者、二批支教教师到我县任教和指导我县教育教学工作。同时认真组织教师参加继续教育培训,派出教师到上海、到省州参加各类培训,教师队伍的业务素质得到了较大提高。
在教研方面改变了几十年一贯制的教育模式,跳出了旧框框、旧套套,紧紧围绕全面推进素质教育,全面提高教育质量这一主题,认真研究分析教育教学中存在的问题及改进措施,促进了我县教育教学质量的提高。根据我县作文教学水平差的实际,在部分学校试行作文教学与基础教学分设,通过实践收到了一定的效果。通过开展有声有色的教研活动,提高了教师的综合素质,教学教法有了大的改进,教学质量有了较大提高。
(八)办学条件有了明显改善,教学质量有了较大提高。
1.办学条件明显改善。
由于整个“”对教育的投入力度加大(其投入基础设施建设经费3000多万元),极大多数中小学的校舍得到了建设和改造。办学条件有明显改善。
2.教学质量有了明显提高。
(1)虽然我县的教学质量同内地县(市)比还有一定的差距,但边疆六县相互比较我们还是有比较明显的优势,历年边疆协作区统考我们均处于领先地位。
(2)要客观公正地全面系统地认识和评价我县办学水平和教学质量。
二、我县教育改革与发展的经验。
回顾多年来我县教育改革与发展的经验,主要的可归纳为以下几点:
(一)提高认识、统一思想、加强领导,是教育事业发展的先决条件。
(二)多方争取项目和资金,多渠道筹措教育经费,不断增加教育投入,是办学条件不断改善,教育事业长足发展的基础条件。
(三)抓住机遇,强化宣传,抓好对外交往,借助外力,寻求社会各界、各挂钩帮扶单位和地区的关心,帮助和支持是教育事业取得成绩,办学条件不断改善的有效形式。
(四)深化教育改革,实行教育资源的优化重组,调动教职工的工作积极性,增强教职工的责任感、紧迫感、危机感,形成良好的激励机制,是加快教育发展、提高教学质量和办学水平的动力。
(五)强化和规范管理,营造良好的办学氛围,形成良好的学风、教风、校风,是抓好教学工作的必要条件。
(六)加强教师队伍建设,提高教师队伍的整体素质,强化教育研究,改进教学方法和教育手段,调动学生学习的积极性,是提高教学质量和办学水平的前提条件。
(七)依靠各方面的力量和学校的勤工俭学是提高入学率、巩固率,有效解决中小学困难学生辍学问题,让中小学生完成学业的重要保证。
三、我县实施“两基”的目标任务及措施。
“十五”期间,我县教育工作将坚持以邓小平理论为指导,抓住西部大开发的历史机遇,紧紧围绕三大目标(绿色经济强县、民族文化兴县、个开蒙城市群的后花园),认真贯彻落实《面向21世纪教育振兴行动计划》、《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和《国务院关于基础教育改革和发展的决定》,贯彻全国、全省、全州的第三次教育工作会议精神,认真落实“科教兴县”战略,始终把教育摆在优先发展的地位;以全面推进素质教育为中心,以实现和巩固“两基”为重点,进一步深化教育改革,优化教育结构,继续加强基础教育,加大高中教育和幼儿教育,全面推进素质教育,大力发展职业教育和成人教育,不断提高各族人民的科学文化素质和创新能力,为全县经济发展和社会进步提供有力的人才支撑和智力支撑。
(一)实施“两基”的目标任务。
“十五”期间,我县教育改革与发展的主要目标是实现“两基”和巩固“两基”。到20xx年,全县基本完成普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲(15至45周岁人员中的文盲),20xx年,完成“两基”巩固任务,20xx年,在巩固“两基”的基础上使我县教育事业有较大的发展。
按规划我县20xx年11月完成玉屏镇、滴水层乡的“两基”,20xx年11月完成湾塘、新华、白云、和平、新现、白河乡的“两基”。20xx年10月以前对“两基”进行全面的自查、评估,并报请上级人民政府检查验收。
普及九年义务教育评估验收指标分五大项29条,五大项是“普及程度”、“教师校长”、“教育质量”、“办学条件”、“教育经费”。五项指标完成情况如下:
1.“普及程度”:“普及程度”分“适龄少年入学率”、“在校学生年辍学率”、“残疾儿童入学率”、“17周岁人口初级中等教育完成率”,其中“适龄少年入学率”、“在校学生年辍学率”分值分别为10.5分,属于一票否决的指标,20xx年我县初中毛入学率为58%,距“普九”指标95%以上相差37个百分点;到20xx年我县适龄少年8845人,按95%的毛入学率计必须有8403人在校,加上其他年龄段的学生,预计到20xx年应有在校生8666人,入学率的指标任务重、难度大。20xx年初中辍学率为7.36%,指标要求控制在3以内,工作难度大。此外,17周岁人口初级中等教育完成率是普及程度中的一个难点问题,指标要求达到90以上,而我县20xx年才完成69.81,差35.19个百分点。
2.“教师校长”:在“普九”阶段,由于学生急剧增加,教师需求量将大幅度增加,而xx县的师资补充多年来处于不平衡状态。“教师校长”共五项指标,其中问题较大的是“教师编制配备率”,指标要求达95%以上,根据测算到20xx年将有初中在校生8666人,按1:50的班额比为173个班,按师生比1:16计应有专任教师514人,减去现有的初中专任教师292人,全县还差初中专任教师250人。
3.“教育质量”:在“教育质量”中“在校生品德评定合格率”、“毕业班学生毕业率”、“体育合格率”都可以按指标要求完成。但我县的难点是缺少一些专业课教师,如外语、数学、音乐、体育、美术、计算机等方面的教师。
4.“办学条件”:在“办学条件”10项指标中,按20xx年初中在校生8666人计算,全县还需要净增土地41亩,校舍还需增26871平方米,课桌椅2560套(双人套),床2532张(双台),需增图书43944册,全县各中学教仪应按12个班以上二类标准配备,使之达到“普九”验收标准。
5.教育经费:县乡两级财政应努力保证三个逐年增长,城乡教育费附加必须严格足额征收,同时搞好勤工俭学,并通过内引外联,多渠道筹措资金,不断增加教育投入。
扫除青壮年文盲评估验收指标分五大项9条,五大项是“扫除青壮年文盲程度”、“成技校办学情况”、“机构人员”、“经费”、“其他”。各乡镇人民政府必须按指标要求,按照“一扫、二堵、三提高”的原则,完成扫盲任务。
(二)完成“两基”任务的措施。
1.提高认识,加强领导,加大宣传力度,强化依法治教。
各乡镇党委政府要在全县教育工作会议结束后,立即召开会议,布置落实当地的“两基”工作任务。根据我县中小学校管理上的相应独立性,“普六”、“普九”之间需要加大协调力度,各级党委政府必须加强领导、建立健全组织机构,抽调精兵强将,成立“两基”工作领导小组及其办公室,确保“普六”与“普九”的衔接及中小学之间工作的分工与合作。要进一步做好培训工作,培训好包括乡镇领导在内的各乡镇“两基”工作人员。各级领导要带头执法,绝不允许任何人以任何借口推卸“两基”工作责任。
要加大对“两基”工作的宣传力度,通过宣传贯彻《义务教育法》,确保适龄儿童、少年依法入学。各级党政领导和教育部门,要继续采取各种形式,大力宣传《宪法》、《扫除文盲工作条例》、《民族区域自治法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等法律法规,深入宣传“普九”和扫除文盲的目的和意义,充分利用广播电视、黑板报、标语和各种会议进行宣传动员,形成全社会都来重视、参与、支持和关心“两基”的社会氛围。充分利用法律、行政、经济的约束手段,强化“两基”意识,依法实施“两基”,确保“两基”工作在规定时间内顺利完成。教育主管部门在工作过程中要收集好各种资料数据,建立一套完整规范的档案,拍摄一部反映实施“两基”的专题片,建立一个展室,写好一个验收报告,出好一套实施“两基”的专辑,做好实施“两基”的总结。
2.坚持标准,分步实施,如期完成乡镇“两基”验收。
实施“两基”是实施科教兴县战略,提高我县劳动者素质的最基本的前提,是全面推进素质教育的重要基础。我县经济社会发展的特殊性决定了“两基”教育的艰巨性,我们必须把“两基”作为教育工作的重中之重来抓,才能保证“两基”目标的实现,要下大决心,花大力气抓“两基”工作。实现“两基”任务,就我县的经济状况,教育基础而言,困难是很大的,对此,要有紧迫感、危机感、责任感;要克服困难,采取有力措施,坚持标准,认真做好工作;要建立和完善“两基”工作制度,加强指导,督促检查,严格控制中小学生辍学率和成人复盲率;加强和改造薄弱学校,提高义务教育阶段的整体办学水平,使“两基”各项指标达到验收标准。
3.实行目标责任制,如期实现“两基”目标。
实施“两基”教育,要采取行政、经济、法律的措施,采取联动手段,狠抓各级各部门责任的落实。要把“两基”目标分解为逐级考核乡(镇)、村委会和学校的任务,实行目标责任制,实行一级对一级负责。
各级各部门要明确自己的职责,积极贯彻执行党和国家的教育方针、政策,贯彻国家的法律、法规和上级党委政府工作方针、政策、规章,并制定出台符合本地实际的政策、措施和义务教育、扫除文盲的规划、实施办法。教育主管部门要搞好调查研究,摸清底子,制定规划,统筹实施,当好县委、政府的参谋助手。学校要依法治教、遵循教育规律、强化教学改革和教学研究,全面贯彻和执行教育方针,按照国家规定的九年义务教育课程计划授完全部课程,保证全面推进素质教育的进行。要协助党委、政府大力宣传实施“两基”的重要意义,使“两基”工作深入人心。总之,只有各级各部门采取措施,明确职责,加快实施步伐,才能如期实现“两基”目标。
四、当前我县教育工作面临的困难和问题。
“”期间,我县的教育发展是健康的,成果是明显的,但在推进“两基”中还存在很多困难和问题,形势严峻。这些困难和问题比较突出地表现在:
(一)巩固率难以提高。在巩固“普六”推进“普九”中,部分家长对子女受教育认识不足,加之贫困面大,经济困难,无法解决子女读书的费用,部分学生有厌学情绪等各种负效应因素而导致学生辍学。
(二)经费严重不足,各中小学校舍建设、软件建设、绿化美化规划均不能按“普九”要求达标。欠帐太多,难以改善办学条件。为实现“普六”目标,我县校舍建设已欠债1200余万元,要完成“两基”任务,还需要投入大量的资金。
(三)文盲人员流动性大,年龄相对偏高、零星分散不易集中,难以开班办点扫除文盲。
(四)教育执法力度不够,严重影响教育各项工作的正常开展。
(五)校点分散,一师一校校点太多,影响教育教学质量的提高。
(七)教育经费投入少,标准低,到位率低。
五、今后教育改革与发展的趋势。
(一)由分散办学向相对集中,规模化办学转化。
(二)由应试教育向素质教育转化,封闭式向开放式转化;由单一文化知识的传授向综合性转化;培养实用性人才向培养创新精神,提高实践能力转化等。
(三)由传统教育向现代教育技术转化。
(四)由齐步走、一刀切向因人施教转化,改变学生中有的吃不饱,有的吃不了的状况,使肚子大的能吃饱,腿长的能快跑。
(五)由培养大众型向培养个性化、特长化人才转化。注重对实用型、技艺型、学科型、组织管理型等不同类型的学生加以引导,发挥他们的特长。
(六)对教师的学历层次和知识结构将有更高的要求。
1.要逐步实现小学教师大专化、初中教师本科化,高中教师中要有一定比例的研究生。
2.教师在学科上既要精,又要广(知识面广),要努力成为多面手。
3.要逐步实行几证换一证(用普通话合格证、微机操作合作证、基础外语合格证换教师上岗证)。
4.要逐步过渡到双语教学(汉语教学和外语教育并举,用外语教其他科目)。
六、要始终抓好以下教育教学常规工作。
(一)抓投入。
多渠道筹措教育经费,不断改善办学条件。努力争取中央、省州的投入;按时按量征收农村教育费附加;抓好城镇教育费附加的征收;争取社会各界和挂钩帮扶单位、地区的投入和捐赠。
(二)抓管理。
抓好管理工作,营造良好学风、教风、校风,净化育人环境,同时抓好学校周边环境的综合治理。要使管理规范化,上档次,上水平,向管理要水平,向管理要质量,向管理要效益。
(三)抓改革。
1.推行教师竞争上岗和岗上竞争,变“要我干”为“我要干”,变被动接受为主动争取,增强教师的责任感、危机感,调动教职工工作积极性,发挥教师特长,做到不错位,各得其所。要逐步创造条件,实行全县中小学校教师大流动。
2.合理调整校点布局,优化教育资源配置和重组。校点分散、办学条件差,教育资源使用不合理,规模小,效益低,教学质量不高,是我县农村小学存在的突出问题。今后要继续以调整校点为突破口,合理布局学校,优化教育资源配置,逐步收缩校点,提高办学效益。要根据“以提高质量和效益为宗旨,以集中办学为方向,需增则增,宜并则并”的原则,对小学校点布局进行合理调整,调减的重点是一师一校办学点和规模过小的村级中心完小,一个乡最多办好两到三所完全小学,玉屏镇最好能集中办好半坡小学一个完小。各乡镇要在认真调研的基础上,制定切实可行的调整方案,要通过校点调整,进一步加强中小学校园建设,加强学校管理,做到学校布局合理化、办学条件标准化、教育管理规范化。在合理调整学校布局的同时,要根据当地的实际情况作好生源调查,一次性规划好学校建筑面积,规划好校园环境设施建设,作好可持续发展和校园绿化美化规划。校点调整中要坚持普及与提高相结合的原则,转变教育理念,改请教师进村为送学生出村,这是对社会也是对自己对子女负责的重要举措。
(四)抓教师培训,建设一支数量足,质量高的教师队伍。
2.采取离岗长期学习形式,提高业务素质和学历层次;。
3.采取走出去短期学习培训的方式,提高素质;。
4.采取请进来的方式,规模化培训;。
5.采取在职在岗自觉学习的方式,自我提高;。
6.采取校内、乡内互相交流学习方式,共同提高;。
7.要着意培养学科带头人,建设一批过得硬的骨干教师队伍。
1.要不断总结自身的教育教学经验,认识自我,超越自我;。
3.要努力探索新的适合我县教学对象的教学教法;。
5.要借助远程教育体系和现代化教育手段,开展形式多样的教育教学。逐步变窄领域、小容量的抽象的简单说教为具体形象的宽领域、大容量的教学。
6.要抓好小学外语教学的试点和推广以及中小学作文教学的改革,不断提高我县外语教学和作文教学的水平。
(六)抓校园绿化美化,营造良好的育人环境。
1.学校勤工俭学的作用:(1)可以增加收入;(2)可以改善办学条件,走以校养校之路;(3)可以救助困难学生,减少甚至杜绝辍学现象;(4)可以培养学生的劳动意识,让学生在参与中学到种养技术和致富技能;(5)可以为当地种养业的发展作实验、示范,为全县新的经济增长点和新的支柱产业的培植提供人才、技术支撑。
2.方法和措施:(1)种植业;(2)养殖业;(3)第三产业;(4)有条件的学校可走产业化之路;(5)要把校园的绿化美化与校园经济结合起来,推行六小工程(小猪厩、小菜园、小果园、小门市、小圃、小加工厂),实现生态效益、社会效益、环境效益与经济效益的统一。
3.勤工俭学的目标。
到20xx年生均40元以上,20xx年生均60元,20xx年生均80元,20xx年生均100元,之后保持稳定,逐步提高。
1.要深化对职业技术教育的认识,越是贫困的地区越要抓好职业技术教育,越是贫困的家庭越要送子女到职中读书学习。
2.发展职业技术教育的方法措施:(1)高级职业技术教育;(2)初级职业技术教育;(3)农村技术技能培训教育;(4)建立教育教学基地;(5)实现“进得来、留得住、学得好、用得上、富得快”的目标,逐步形成校园化、农场化、基地化、园林化、产业化五者统一。
3.分别不同情况,走职业技术教育与基础教育,升学教育与技术教育相结合、相分离之路。
(九)抓延伸教育,实现基础教育与幼儿教育、高中教育同步发展。
1.重视和发展学前教育。每个乡镇都要创造条件,创办幼儿园或学前班,有条件的村民委员会也要创办幼儿园,使更多的幼儿得到教育。要加快县机关幼儿园建设并发挥其对乡镇办幼儿园(班)的指导作用。
(十)抓学校安全工作,确保万无一失。
提高认识,采取措施,抓好学校安全工作,确保校舍安全、用火安全、饮食安全、出游安全,做到学校安全万无一失。实现教育教学秩序的正常化,学校周边环境的安全化。
(十一)抓教育扶贫和救助困难学生的工作。
1.推行县乡机关、领导干部挂钩联系学校制度,县属各单位在抓好挂钩帮扶工作的同时要抓好学校挂钩帮扶工作,切实帮助学校解决一些实际困难和问题。
2.抓好上海徐汇区、蒙自县、弥勒县的学校结对帮扶我县学校的有关工作。
3.抓好社会各界人士帮扶救助我县困难学生的有关工作。
4.多渠道筹措资金100万元,专款用于解决困难学生的救助,切实解决中小学生的辍学问题。
5.落实具体措施,把教育扶贫工作做得更好:(1)成立领导机构,有领导分管,教委、团委、妇联、各学区、各中学有具体人员负责;(2)建立结对学校,结对学生档案;(3)建立救助学生信息反馈制度(收到钱要反馈,每个学期的学习表现要反馈);(4)逐步实行救助资金向劳动所得转化(通过提供勤工俭学岗位,如承包厕所的清扫、绿化带的管理、环境卫生、帮厨、参与养殖业、种植业等勤工俭学活动等),培养学生的劳动观念和自强、自尊、自立意识,减少负面效应。
(十二)抓教育执法。
要继续采取各种形式,大力宣传《宪法》、《义务教育法》、《扫除文盲工作条例》、《民族区域自治法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等法律法规,按照《xx县人民政府关于加大教育执法力度,强化依法治教的决定》加大教育执法力度,实行“两基”工作目标责任的一票否决,确保各项措施的落实和各项目标的实现。
要明确乡镇、村和学校的责任,辍学学生的返校工作主要由乡镇、村委会(含村民小组)负责,学校配合做好工作,学生的辍学情况由学校向学生家庭所在地的乡镇人民政府提供。
(十三)抓学校领导班子建设。
要建设一支懂教学、善管理、会经营、政治强、有魄力、能容人容事、口碑好的中小学校长队伍。要通过民主推荐、民主测评的方式,使广大教职工参与到学校领导班子的选拔工作中来,要通过培训和不断的实践,提高学校领导班子成员的综合素质,逐步使学校领导成为既会抓教育又会抓管理,还会抓勤工俭学和思想改造工作的多面手。学校领导要一手抓教学,一手抓管理,一手抓勤工俭学,一手抓师生思想工作,努力使学校领导成为教育家、管理家、企业家,既能当好校长,又能当好老板;既能抓好学校管理、提高教学质量,又能抓好勤工俭学,增加学校的收入。
(十四)抓好协调配合。
教育工作是一项十分复杂的系统工程,需要各级党委政府,各级各部门,各届人士的共同关心和积极参与、帮助、支持,只有协调好各方面的关系,形成合力,齐抓共管,为全县的教育教学创造良好的环境、营造良好的氛围,并在力所能及的范围内帮助学校解决一些实际困难和问题。
同志们,邓小平同志指出,教育要面向现代化、面向世界、面向未来。又指出,民族兴亡系于教育,教育振兴全民有责。当前教育既存在许多困难和问题,又面临着极好的发展机遇,教育的地位和作用被提到关系国家安危和民族兴衰存亡的高度,成为经济社会发展的关键环节。我们必须全面正确地理解邓小平和指示精神,从讲政治的高度,进一步提高对新形势下教育工作地位作用的认识,从不同的角度,为教育事业的发展做好服务工作,解决实际问题,加快教育改革与发展,全面推进素质教育,全面提高教学质量和办学水平,狠抓落实,攻克“两基”难关,努力实施科技兴县战略,为我县在新世纪的全面振兴作出应有的贡献。
副县长安全生产讲话篇十一
今年,我分管战线工作承接去年大好来势,经过各个部门的共同努力,圆满完成了各项工作任务。
一、主要工作情况。
(一)教育工作紧紧围绕“兴办**市一流教育,建设自治区教育强县”的总体目标,突出重点抓管理,以人为本搞服务,很抓队伍创品牌,保证质量求效益,各项工作取得新成效。办学条件进一步改善,投入危改资金××××.××万元,新建校舍×××××平方米,修缮和改造校舍×××××平方米。同时,投入资金×××万元,改善了××所薄弱学校的办学条件。学校布局调整迈出坚实步伐,共撤并中小学××所,教学点××个。落实帮扶资金××××万元,其中“两免一补”资金××××万元,救助学生×××××名,小学巩固了无辍学成果,中学辍学率控制在×.××%以内。加快教育现代化步伐,投入资金×××万元,新上远程项目学校××所。加强师资队伍建设,公开招聘××名师范类毕业生充实到教学一线。强化教育教学管理,教育教学质量得到提高。今年高考上线××××人,其中一二本上线××××人,万人口升学率达到××.×。
(二)卫生工作继续“抓好三个质量、增加两个效益”,取得长足发展。××××年前三个季度全县医疗收入达到××××万元,比××××年同期增长××××万元,增长幅度为××%。全力实施艾滋病防治试点县建设项目,投资××××万元,新建业务用房×××××平方米,改善了××所卫生院的医疗条件。加强中蒙医机构建设,实现了中蒙医院与县第二人民医院的合并。加强艾滋病防治工作,筛查出艾滋病病毒感染者和患者×人。完善公共卫生应急体系,开展了人间禽流感防治工作。广泛开展爱国卫生运动,天义城区通过了自治区六星级文明城镇验收。
(三)文化体育工作牢牢把握先进文化的前进方向,真抓实干,开拓创新,呈现了繁荣活跃局面。一是群众性文化活动丰富多彩,文艺创作成效显著。大明庙会、卡拉ok大奖赛、农民文化节等系列文化活动丰富了城乡人民的文化生活。乌兰牧骑创作的《牛玉儒和他的亲人们》被市委保持党员先进性教育办公室推荐在全市巡演。新创作、移植评剧、歌曲、舞蹈、小品、曲艺等作品××个。加强了蒙古礼仪接待队的建设,新增了礼仪接待曲目。二是文化下乡活动内容丰富,为厂矿演出××场,为农民放映电影×××场,为农村送书××××余册。三是举办了全民健身月活动,组织了网球、乒乓球、门球等比赛,推动了全民健身运动的深入开展。
(四)广播电视工作从满足人们群众日益增长对文化生活的需求出发,不断加强基础建设。继续实施了从××××年开工的城乡广播电视光缆干线传输及城域网络改造工程。到今年××月×日,累计投资×××万元敷设光缆主干线路×××公里,分支线路××××公里,提前一年实现了城乡连网,全县××个乡镇开通了光缆传输的××套高清晰电视节目。实施了乡镇广播电视基层基础建设工程,××个站通过等级站验收。加强“村村通”广播电视工程,完成×××个点的建设任务。
(五)计划生育工作继续以进一步稳定低生育水平为目标,完善体制,创新机制,全面推进计划生育各项工作,缓解了人口增长给经济社会发展带来的压力。到××××年末,全县总人口×××,×××人,出生×,×××人,出生率为××.×׉,自增率为×.×׉。今年,重点开展了性别比偏高问题的专项治理活动。承办蒙辽冀三省区六县(市)综合治理出生性别比偏高问题合作会议,签署了《三省区六县(市)跨区域治理出生人口性别比协议》,为治理出生性别比偏高问题创造了良好外部环境。完善村级计划生育专职工作员选聘工作,通过培训和考核,进一步优化了村级计划生育队伍。建立健全利益导向机制,巩固和新发展三结合户××××户。积极做好农村部分计划生育家庭奖励扶助工作,核定我县符合奖励扶助条件的目标人群为×××人,并将奖励扶助金发放到奖励扶助对象手中。
(六)积极做好民族宗教工作,及时妥善处理了民族中的新情况和问题,维护了民族团结和社会稳定。巩固社会市面蒙汉文并用工作,加强少数民族古籍整理,《喀喇沁蒙古族婚礼》、《喀喇沁蒙古族对联》已经完稿,准备出版。
(七)发挥红十字会优势,开展救灾救济工作,为完善社会保障机制起到了有益的补充作用。
二、自身建设情况。
不断加强政治理论学习,努力提高自己的政治理论素养和理论政策水平。努力培养良好的工作作风,经常深入基层,了解社情民意,帮助基层解决实际困难和问题。坚持民主集中制原则,自觉维护班子团结。严格执行领导干部廉洁自律的各项规定,自觉抵制和反对消极腐败现象。
一年来,我在工作中虽然取得了一些成绩,但与党和人民对我的要求和期望相比,还有较大差距,我将在今后的工作中,发扬成绩,克服不足,为促进全县经济发展和社会进步做出应有的贡献。
副县长安全生产讲话篇十二
同志们:
20xx年的6月是第八个全国安全生产月,今年安全月活动的主题是“xxx”。根据中央宣传部和国家安监总局等六部门的部署要求,我县从今天起开展“安全生产月”活动。活动的目的是要加强全民的安全意识教育,营造人人“关爱生命,关注安全”的社会氛围。借此机会,我讲几点意见:
一、认清当前我县的安全生产形势。当前我县安全生产形势总体趋于稳定、好转,但是,当前安全生产形势依然严峻,如道路交通方面的无证、无照和“三超”情况屡禁不止;一线劳动者还存在冒险作业、违章作业、疲劳作业等现象;一些单位对安全生产资金投入不足,安全生产“三同时”建设进展滞后等,给安全生产留下了许多隐患。因此,各单位决不能有丝毫的松懈和麻痹,做好安全生产工作任重道远,必须常抓不懈,警钟长鸣。
二、切实组织好安全生产月宣传活动。全县各乡镇、各部门要认真总结,深刻反思本乡镇、本部门、本单位在安全生产监管工作中存在的问题和漏洞,查找深层次原因,加强管理,制定切实可行的改进措施,使“安全月”成为深挖事故根源的“反思月”。要紧紧围绕“安全生产月”活动主题,按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求,广泛发动,精心组织,开展形式新、声势大、效果好的宣传活动。使大家在活动中受到教育,在活动中学到知识,在活动中增强安全意识,使“安全月”成为群众积极参与的“动员月”。要强化措施,进一步建立健全工作制度,完善工作机制。认真落实安全生产责任制,特别是落实企业安全生产主体责任,解决好“严格不起来,落实不下去”的问题,使“安全生产月”成为重大决策部署的“落实月”。要紧紧围绕隐患排查治理这条主线,推动重点行业领域安全生产百日督查专项行动和隐患排查治理工作。动员全体干部职工深入排查治理隐患,使安全月成为事故隐患的“治理月”。各生产经营单位要加大对安全管理人员、特种作业人员的安全教育培训力度,使安全月成为职工安全教育的“培训月”。
三、严格执行安全生产责任追究制。各单位的主要领导是本单位安全生产工作的第一责任人,在开展“安全生产月”活动中要严格按照国家有关法律法规,层层建立和完善安全生产责任制,形成一级抓一级、层层抓落实、环环不脱节的安全生产工作新格局。对活动开展不力,任务不落实或造成不良后果的,要依法依纪进行责任追究。
同志们:做好安全生产工作,任务艰巨,责任重大,使命光荣。在安全月活动中我们有序安排了:安全生产十佳人物电视专访、青年示范岗创建、应急救援演练、安全质量标准化创建活动、送安全文化到基层等10项活动,希望广大人民群众积极参与、支持,营造一个人人关心安全、自觉维护安全的社会环境,为创建富裕、民主、开放、和谐的新安而努力奋斗。
副县长安全生产讲话篇十三
同志们:
根据会议安排,我就分管的教育、文化广播电视旅游、宗教等行业安全工作,讲三点意见。
一、认清形势,细化措施,狠抓教育安全工作。
今年以来,全县各级各有关部门按照省、市安全工作部署,全面开展形式多样的安全大检查、大排查和大整治活动,全县学校安全工作取得了一些成绩。但是,我们必须清醒认识到,我县学校安全稳定工作面临的形势较为严峻。今年以来,个别学校仍然发生了一起校园食品安全事故,这些事故给了我们深刻的教训,也充分暴露出一些乡镇和学校领导重视不够,管理不到位,信息报送不准确等问题。这些问题,引起省委省政府和市委市政府的高度重视,省、市组成了联合督查组来我县开展督查并提出了整改要求。围绕省委省政府和市委市政府和省、市联合督查组的要求,我县各乡镇(街道办)、各有关部门高度重视,积极配合,采取扎实有效的措施,切实抓好了整改落实工作。但是,整改工作落实到位了,并不意味着安全生产工作可以“松口气”了。各乡镇(街道办)、各有关部门、各学校务必始终保持清醒头脑,充分认识学校安全工作的重要性和艰巨性,“乘热打铁”,巩固整改成果,进一步细化学校安全工作措施,扎实抓好学校安全工作。
(一)落实学校安全工作责任,确保学校安全稳定。我县学校点多面广,有各级各类学校352所,在校学生137383人,学校安全工作任务艰巨。各乡镇(街道办)、各有关部门、各学校要把学校安全作为当前工作的重中之重,进一步增强安全责任意识,严格落实学校安全工作责任。县教育行政部门是全县学校安全的主管部门,要严格落实主管责任,扎实抓好学校安全工作。各乡镇(街道办)按照属地管理原则负责抓好辖区内的学校安全工作。县市场监督、城管、卫生监督、安监、公安等部门是全县学校安全的监管部门,要认真落实学校安全监管责任,切实抓好学校安全工作。学校校长和主要负责人是学校安全稳定工作的第一责任人,要对学校安全稳定工作负总责,要对安全工作亲力亲为,亲自部署、亲自检查,亲自抓好落实。分管副校长是直接责任人,其他班子成员要认真履行“一岗双责”。各学校、幼儿园要把岗位安全职责进行再明确,安全责任书的内容再具体,提高师生职工对安全工作的再重视,把安全事故预防、演练、处置、救援等工作作为常抓不懈的重中之重。要确保学校安全投入到位、安管人员到位、安全培训到位、基础管理到位、应急预案到位,严防安全事故和群体性事件发生。
(二)深化学校食堂及周边食品安全专项整治工作,扎实抓好学校食品安全工作。各乡镇(街道办)、各有关部门、各学校要在前期学校食堂及周边食品安全专项整治工作检查组开展学校食堂及周边食品安全专项整治的基础上,针对冬季学校食品安全工作的特点,进一步细化整治工作措施,再安排、再部署,采取学校自查、部门检查和各部门联合专项检查相结合的方式,深入开展学校食堂及周边食品安全隐患排查整治,形成高密度、分季节、分阶段的食品安全专项整治,确保整治工作不留盲区、盲点,确保学校食品安全万无一失。
(三)抓好受地质灾害危害学校治理和极端天气、地质灾害防范工作。按照省、市关于学校受地质灾害危害学校治理工作的要求,我县要在明年4月底前完成全县5所受地质灾害危害学校的治理工作,各乡镇(街道办)、县教育、国土等有关部门要把受地质灾害危害学校治理工作作为安全工作的重中之重,认真落实责任,严格按照“谁拖延、谁负责,谁不治理、拿谁是问”的要求,立即启动治理工作,严格按照省教育厅要求认真落实好月报告制度。各乡镇(街道办)、各有关部门、各学校要根据冬季极端天气和地质灾害防范工作的特点,建立健全冬季极端天气和地质灾害防范值班、应急信息报告等制度。要加强对学生出行重点路段、校园重点场所、建筑、防护设施和施工场地等重点部位的安全检查和监管监控,严格落实专人对重点部位进行值守,及时采取有效措施排查重点部位、重点环节安全隐患,严防施工滑坡、建筑坍塌、山体滑坡、泥石流等引发的学校安全事故。要认真制定和完善学校极端天气和地质灾害防灾应急预案,加强极端天气和地质灾害防治知识教育和宣传,组织师生开展地质灾害应急演练,努力提高学生防灾避险能力。
(四)抓好校车和学校交通安全。各乡镇(街道办)、各有关部门、各学校要立即开展校车和学校交通安全专项整治,定期不定期深入开展校车和学生接送车辆安全隐患大排查,建立校车和学生接送车辆安全隐患排查常态化机制,对检查中发现的问题要立即整改。教育部门要逐校逐人逐车摸清底子,落实专人负责接送学生车辆的监管工作。交警、运管等部门要定期不定期开展路查,加强接送学生车辆和学生上放学路段基本情况排查,督促相关学校加强监管和管护力度,特别要加大对民办学校、幼儿园车辆、学生上放学重点路段的监管和管护,严厉打击各种违规违法接送幼儿的行为。要在学生幼儿上放学乘车高峰时段,安排专人负责加强道路管控与疏通,加大检查力度,一旦发现有校车超速超载、三轮车、货运车、农用车非法搭载学生幼儿等现象,要依法严查重处。
(五)抓好学校日常安全隐患排查整治工作。各乡镇(街道办)、各有关部门要结合冬季校园安全工作实际,反复开展学校日常安全隐患排查整治,确保学校开学安全万无一失。一是抓好学校安全常规管理工作排查整治,做到五查:一查保安员配备情况,看校园安保力量是否落实到位;二查安保器械的配备及报警监控系统安装使用情况,看物防、技防措施是否落实到位;三查出入验证登记、校领导和教职工值班、看日常安全管理制度是否落实到位;四查师生安全教育、演练工作是否落实到位;五查学校班子及教职工安全责任细化、分解情况,看所有工作环节的安全责任体系是否落实到位。对在检查中存在薄弱环节和安全隐患的,要根据排查情况及时整改,确保安全。二是抓好教学场所、设施安全隐患排查整治工作。要对学校建筑物、构筑物、设备、设施进行全方位安全检查和隐患排查,不放过任何一处死角。重点是教室、学生食堂、宿舍、厕所、围墙、栏杆、旗杆、实验室、运动场、体育设施、幼儿园的游乐设施等重要场所是否存在安全隐患并及时进行整改。三是抓好寄宿制学校、幼儿园冬季取暖安全隐患排查。各乡镇(街道办)、各有关部门和各学校要高度重视寄宿制学校冬季采暖安全工作,将教室、宿舍通风情况等作为寄宿制学校安全大检查的一项重要内容。严禁教室、宿舍等在无安全措施的情况下,使用木柴、燃煤、木炭等取暖或烘烤衣物,严禁全封闭的房屋用煤炭、木炭取暖。要建立学生宿舍专、兼职生活教师、宿管员巡查制度,防止发生火灾和其他安全事故。要加强对中小学生安全管理,严禁中小学生在校外寄宿,因特殊原因需在校外寄宿的,各学校要要求家长加强学生安全管理,签订安全责任书,严防发生煤气中毒等意外伤害事故。四是加强校园消防安全排查整治工作。各乡镇(街道办)、各有部门要对各级各类学校消防安全监管工作落实情况的排查整改,重点排查消防安全责任落实情况,消防安全教育和应急演练工作开展情况,学生宿舍、学生食堂、图书馆、实验室等消防重点部位、重点场所和师生密集场所的安全监管和火灾隐患排查情况,对发现的薄弱环节和安全隐患要及时进行整改,确保学校消防安全万无一失。五是加强学校周边安全隐患排查整治。各乡镇(街道办)、县教育局要会同公安、工商、卫生、城管等相关职能部门,针对校园周边的饮食流动摊点和小商小贩,社会闲杂人员骚扰学生,校园周边歌舞厅、会所、游戏厅、网吧、非法出租屋等不安全因素开展排查整治,为广大师生营造一个安全和谐稳定的学习生活环境。六是扎实抓好学校校舍和教育工程安全工作。各乡镇(街道办)、各有关部门、各学校要加强学校校舍的安全隐患排查整治工作,对校舍进行逐栋逐层逐间的全面排查,有严重安全隐患的校舍要坚决停止使用。要强化教育工程安全监管工作,定期不定期的开展教育工程安全隐患大排查,抓好施工安全和工程质量的监管,做好施工人员安全教育和施工场所的安全管理工作,把工程安全隐患消除在萌芽状态。
(六)抓好冬季农村留守儿童和城镇流动儿童管理及流浪未成年人排查。各乡镇(街道办)、各有关部门要在前期建立的排查档案的基础上,细化排查工作档案,加强留守儿童、流动儿童、辍学儿童和流浪未成年人的摸底排查,扎实做好监管、救助、安置和劝返等工作。要加强学籍管理,强化控辍保学宣传,加大控辍保学工作力度,扎实抓好控辍保学工作。县教育局要采取有效措施通过走访、电话家访等形式开展劝学活动和安全教育宣传。在劝学和安全教育宣传中,各乡镇党委政府积极配合,在人、财、物等方面给予大力支持,确保安全管理工作万无一失。
(七)抓好应急演练和应急信息报送工作。各乡镇(街道办)、各有关部门、各学校要加强师生安全教育和安全应急演练,要把学校安全教育和应急演练相结合,开展安全讲座、安全主题文艺晚会、安全应急演练和安全警示教育等形式多样的安全教育和安全应急演练,提升广大师生安全防范能力。要抓好应急值守和应急信息报送工作。各乡镇、各有关部门要指导和督促各学区、各学校做好要学校安全应急值守工作,严格落实校班子成员带班制度,落实专人24小时值班,确保应急值守工作落实到位。要抓好应急管理,强化应急信息报送培训,提高学校负责人和应急工作人员应急事件研判处置能力。要抓好应急信息报送工作,严格按照应急信息报送有关规定报送信息,不得迟报、谎报、瞒报、漏报。
二、突出重点,扎实抓好文化广播电视旅游安全工作。
(一)抓好广播电视安全播出工作。各乡镇(街道办)、各有关部门要高度重视广播电视安全播出工作,切实抓好安全播出工作。一要针对冬季安全工作特点,立即开展广播电视安全隐患大排查,加强广播电视安全播出重点设备、重要部位等关键环节的安全隐患排查,切实加强重要部位、重点时段的安全防范措施。
二要做好安全播出应急管理工作,对播出异常情况早发现、早报告、早处置,建立健全安全播出应急联动机制。要全面取缔非法卫星电视接收设施,从源头上把好节目安全播出关,做好广播电视播出节目的监听监看,加强互联网视听节目管理,重点防范不法分子对有线、无线广播电视设施的破坏,确保广播电视、互联网视听节目和设施免受不良信号的侵入以及人为的干扰与破坏。三要加强全县电影放映场所的排查整治,强化电影放映场所的安全监管,从源头上抓好电影放映场所的安全工作。
(二)抓好文化行业安全监管工作。一是各乡镇(街道办)、各有关部门要加强对网吧、书店、娱乐场所等文化市场和文化场所的执法力度,要定期不定期开展文化行业隐患排查和安全大检查,加强对图书馆、文化馆、群艺馆、书店、网吧、歌舞娱乐场所等单位的安全生产专项检查。重点检查网吧、歌舞娱乐场所等人多密集场所和重点场所的消防安全工作,要对各单位的安全生产工作状况和重点部位安全情况及隐患排查情况进行认真细致的检查,对检查出的问题要认真落实整改,扎实做好安全防范工作。要加强对中小学校周边网吧、娱乐场所执法整治工作,净化学校周边环境。二是各乡镇(街道办)、各有关部门要加强应急管理,完善安全应急预案,强化应急救援队伍建设,完善应急救援机制和基础条件,建立健全安全生产应急预案体系,确保事故发生时能够得到迅速控制和救援。要认真落实应急值班值守制度,保持通讯畅通,保证重大活动、重要时节的安全。要加强对重点部位、人员密集场所的检查巡查,确保安全。
(三)抓好旅游安全监管工作。冬季风干物燥、气候多变,容易诱发各类旅游安全事故。各乡镇(街道办)、各有关部门和旅游企业要高度重视,突出重点,强化措施,抓好旅游安全工作。一是落实旅游安全工作责任,确保旅游安全持续稳定。要把旅游安全工作作为旅游工作的重中之重,按照“属地管理”原则和“一岗双责”要求,层层落实旅游安全工作责任,明确旅游企业主体责任,落实部门监管责任,层层签订《旅游安全责任书》,确保旅游安全持续稳定。二是加大旅游安全隐患排查和监管力度。要采取专项检查与日常监督相结合的方式加大对旅游景区、旅游企业和涉旅场所的安全隐患排查和安全检查,检查中要深入车站码头、宾馆饭店、旅游公路沿线、旅游景区、游览游乐设施、休闲娱乐、重大活动场所及人员密集区域等旅游六个要素市场,开展拉网式检查,对存在旅游安全隐患的单位和企业要限期整改,及时排除隐患。隐患整改不到位的,要在媒体通报,不得接待游客。三是要加强对旅游景区、乡村旅游农家乐、旅游公路、酒店宾馆、古文物古建筑遗址、旅游休闲场所等涉旅场所重点环节和重点部位的防火、防极端天气和自然灾害安全检查和监管监控,建立工作机构,严格落实部门班子成员带班值守制度,严格落实专人对重点部位和重点环节进行值守,及时采取有效措施排查重点部位、重点环节安全隐患,严防火灾、极端天气和地质灾害等灾害引发的旅游安全事故。四是抓好旅游交通安全工作。要针对冬季易引发极端天气的特点,突出抓好客流集中区域和时段、事故多发路段和遭遇恶劣天气的交通组织和疏导,坚决纠正超速、超员、超时、车船带“病”运营等危及游客安全的行为。在容易塌方及发生泥石流等灾害的危险地区要完善安全警示,加强安全防范。五是抓好涉水旅游安全工作。要加强水上旅游景区、旅游项目及船舶的安全监管和隐患排查,进一步完善涉水旅游景区、场所和交通工具的安全保障体系建设。要做好对游客水上旅游安全提示和教育,加强设施设备的检查和维护,配备充足的消防、抢险、救生设备等水上旅游安全设备。六是抓好食品卫生安全监管。要加强旅游景区及其周边宾馆、饭店等旅游餐饮场所的食品安全监管,定期不定期开展专项检查和安全隐患排查整治。检查、整治要以宾馆饭店为重点,对米、油、肉、奶、饮料等群众日常生活必需食品的检查。要以检查农村集贸市场为重点,集中开展针对各类小食品市场、小摊点、小杂食店和批发市场、集贸市场内的小作坊、小餐馆和“三无诊所”以及游医药贩的执法检查。要加强酒类、牛奶、饮料市场管理,开展酒类饮料市场专项整治,严厉打击生产经营假冒伪劣酒、饮料类违法行为。七是抓好应急管理。要细化完善旅游安全应急预案,全面开展应急演练,提高应急处置能力。要加强应急值守,实行24小时值班制度,建立旅游安全“零报告”制度,及时准确报告安全信息,确保安全突发事件发生时快速果断、有力有序处置,切实将安全事故危害降到最低,消除不良影响。
三、强化措施,扎实抓好宗教场所安全工作。
(一)落实安全工作责任,排查安全隐患。各乡镇(街道办)、各有关部门要按照“属地管理”原则和“一岗双责”要求,层层落实宗教场所安全工作责任,明确宗教场所主体责任,落实部门监管责任,层层签订《安全责任书》,确保安全持续稳定。要深入开展安全隐患大排查,对宗教场所消防安全、建筑施工安全、重点部位的安全防范以及食品安全、卫生防疫、安全保卫、消防等各个方面开展检查,存在安全隐患的要严格落实整改措施,切实抓好宗教场所安全工作。
(二)抓好和谐寺观教堂建设,确保宗教场所安全。各乡镇(街道办)、各有关部门要按照省、市和谐寺观教堂创建要求,加强宗教场所安全宣传和教育引导,深入开展平安寺观教堂创建和宗教场所突发事件应急演练,进一步提高宗教从业人员应急防范处置能力。要认真落实宗教场所应急值班制度,抓好应急信息报送,确保宗教场所安全。
同志们,教育、文化广播电视旅游、宗教等行业安全工作责任重大,任务艰巨,我们一定要牢记责任,认清形势,强化措施,狠抓落实,扎实抓好教育、文化广播电视旅游、宗教等行业安全安全生产工作,确保全县教育文旅宗教安全持续稳定。
副县长安全生产讲话篇十四
同志们:
按照会议安排,我就农业农村工作讲几点意见,请抓好落实。
一季度,在各级各部门的共同努力下,全县农业农村工作取得了开门红,实现农村经济总收入9988万元,农民人均纯收入787元,农村经济保持了快速、健康的发展态势。
二季度,各乡镇各部门要紧紧围绕农业农村工作半年目标任务,重点抓好以下工作:
一、认真抓好春季农业生产。
三要配合省飞播站完成2万亩飞播造林任务,其中石瓮播区新播1万亩,肖台播区复播1万亩;四要实施好牛背梁森林公园等重点区域绿化工程,按期完成绿化任务;五要立即启动二期集体林权制度改革工作,4月中旬7个乡镇林改工作必须全面铺开。县畜牧局要围绕“千户百万只土鸡”和“百户十万头生猪”项目,抓好畜牧小区和大场大户建设。一方面要做好畜牧企业的技术指导和生产服务工作,加快牲畜添槽补栏进度,确保满负荷生产;另一方面要加大红火万头养猪场、杏坪李家湾五十万只肉鸡养殖场等4个规模养殖场、10个养殖示范小区及5个万头生猪示范村建设协调工作,督促大场大户尽快引进种猪、鸡苗,扩大生产规模。县药办要以营盘、瓦房口等乡镇为重点,抓好3000亩猪苓示范种植基地建设;并在杏坪镇抓好荆芥的育苗工作,5月份完成大田移栽。县烟办和烟草局要全力抓好3000亩烤烟的大田移裁和科管工作,做好烤烟育苗,确保适时移栽。县科技局要选派优秀的专业技术人员下派到基层,指导做好春季农业生产工作。县气象局要进一步提高灾害性天气预测准确率,做好春播和三夏期间气象服务工作。
二、全面加快农业重点项目建设进度。
各有关乡镇和部门要严格按照年初确定的农业重点项目建设计划,在确保质量的前提下,周密安排、抢抓进度,确保按期完成各项建设任务。
一是加快巩固退耕还林成果项目建设。各相关乡镇和部门要根据国家有关标准和国、省、市有关领导检查要求,集中干部、集中时间、集中力量,4月底之前全面完成巩固退耕还林成果8个示范点项目建设的扫尾工作,确保全国巩固退耕还林成果部际联席会议在我县圆满召开。
二是加快牛背梁国家森林公园建设。牛背梁森林公园管委会要加大资金筹措、招商引资、宣传营销力度,加快综合服务区广场、停车场、游客接待中心、商业服务区等基础设施和六尺岭景区旅游配套设施建设,确保公园6月16日正式开园。
三是全面启动3大农业示范园建设。汇生源、金台和杏坪3个农业示范园建设是我县当前及今后一个时期农业农村工作的重中之重,请各乡镇各部门务必重视,5月初必须全面启动今年的各项建设工作。四是加快县城供水工程及县城南关蓄水项目建设。县水保局要做好县城供水工程水厂外河河堤和取水工程前期准备工作,尽快开工建设,同时,加强县城网管升级改造,加快水处理系统构建物和新水厂土建工程建设进度,6月底启动输水管道埋设工作,力争11月底投入使用;要尽快完成县城南关蓄水项目的规划、设计、评审工作,汛期前做好3座拦砂坝的筹备工作,适时动工建设。五是加快东坡森林公园建设。县林业局要尽快做好原动保站办公用房的转换工作,完善土地使用相关手续,做好施工设计方案制定,确保年底广场绿化工程基本建设到位。
三、着力抓好农村基础设施建设。
去年的新农村建设工作个别乡镇和部门还有欠账,各有关单位4月底之前要按照规划完成所有建设任务。今年的新农村建设工作要立即启动,4月25日之前,县委农工部要会同扶贫局完成5个示范村和5个重点村的建设项目规划工作,根据各村实际,逐项目明确建设任务和要求,夯实建设责任,确保各项工作落到实处。各项目承建单位要根据任务分工,在4月底之前全面动工建设,6月底之前建设任务要过半。县委农工部要会同县政府督查室分别在4月底、6月底就开工情况和建设进度组织开展检查评比,结果要在全县进行通报,并作为相关单位季度考评和年度综合考核的主要依据之一。在做好新农村建设工作的同时,要统筹抓好其他农村基础设施建设工作。县水保局要进一步加快农村安全饮水、节水灌溉、险工险段修复等工程建设进度,强化施工管理,确保工程质量。县农业局要加强农村户用沼气建设技术指导和督促检查工作,力争到6月底沼气建设任务要过半,并做好全县沼气大回访、大检查工作,确保已建成沼气正常、安全使用。县扶贫局要继续抓好去年启动实施的7个整村续建项目,筹备好启动的25个重点村交账验收工作,必须达到省市有关标准;要重点抓好乾佑镇梨园村和九间房乡农林村2个扶贫移民集中安置点建设,立即启动梨园村千村贫困人口搬迁项目,确保搬迁户早日搬入新居。
四、扎实做好农业生产安全管理工作。
春季是各种动物疫病、森林火灾和农机安全事故多发期,各乡镇各部门要切实提高安全意识,做好农业生产安全管理工作,为实现时间过半、任务过半创造安全有序的生产环境。
一是以春季动物防疫检疫为重点,确保畜牧生产安全。4月底前要全面完成动物防疫工作,必须达到防疫密度100%、免疫抗体监测70%以上。5月初县政府将组成检查组,深入各乡镇、村组及大场大户进行防疫检查验收,对发现的防疫漏洞,5月中旬坚决补针到位。
二是以森林防火为重点,确保林业资源安全。要继续抓好森林防火宣传和制度落实工作,夯实各级森林防火责任,确保不发生重特大森林火灾。要结合全县林业有害生物防治普查工作,扎实做好松材线虫病防治工作;要结合林业“五乱”专项治理活动,严厉打击乱挖山体、破坏植被的违法行为,确保森林资源安全。
三是规范河道管理,确保水资源安全。修订完善度汛预案,落实防汛责任,做好防汛物资储备和安全大检查工作;全面抓好河道清理整顿,完善县、乡、村三级河道管理机制,科学制定采砂规划,规范采砂行为,加强采砂监管,确保河道管理安全有序。
四是抓好农业生产安全。各乡镇、各部门要把农产品质量安全市场准入准出工作列入农业工作的重点,加快无公害农产品基地建设,提高农产品质量水平;县农业局要抓好农业机械、农村沼气和农鼠药的安全工作,确保社会安定和谐。
同志们,圆满完成上半年的农业和农村工作时间紧、任务重、责任大,能否实现时间、任务双过半,关键在抓落实。各乡镇、各职能部门要紧紧抓住有限时间,团结协作、再添措施、埋头苦干,为农村经济加快发展、农民稳定增收和打造关天经济区最具活力板块做出应有的贡献!
副县长安全生产讲话篇十五
同志们:。
今天召开这次国庆节全县安全生产保障专题工作会议,是县政府研究决定召开的一次重要会议,也是一个特殊的会议,意义重大。刚才**同志传达省政府安委会《关于开展全省安全生产大检查的通知》及国家安监总局、公安部、国家工商总局20xx年第14号公告;通报今年1—8月份伤亡人员情况;县开发区管委会、**镇政府、县公安局等十个单位做了会议发言,对当前特殊时段安全生产工作安排的都很具体,我非常赞同,下一步要重点抓好落实。现就如何做好当前特殊时期的“两个确保”:即确保不发生亡人安全责任事故;确保节日期间社会安定和谐,我简单三点意见:
一、切实增强政治责任感,确保国庆节期间的安全生产形势稳定。
庆祝新中国成立60周年,是今年党和国家政治生活中的一件大事,对集中展示我国国家形象,宣扬新中国成立60周年取得的重大成就,具有十分重要的意义,做好特殊时段的安全生产工作是一项严肃的政治任务。各乡镇政府,县直有关单位一定要进一步统一思想认识,增强政治敏锐性,加强领导,严格监管,各司其职,以稳定的社会环境和祥和的社会氛围,庆祝祖国60华诞。节日期间安全生产至关重要,意义特殊,大家决不能掉以轻心,虽然各单位都做了周密安排,但仍要反复讲,多提醒,早预防,保平安。各乡镇、各部门要切实把安全生产纳入本地区、本部门的中心工作,落实“一岗双责”,主要负责人要亲自召开专题会议,结合本地区、本部门的实际,认真研究采取针对性措施,立即行动,强化监管,排查隐患,落实责任,严密防范,切实解决安全生产的薄弱环节和关键问题,并督促检查落实。各生产经营单位要周密制定工作方案,对本单位危险源、重大危险源,安排24小时严密监控,严防发生各类事故。
二、迅速组织相关各方力量,进一步强化重点行业领域的安全生产防范工作。
当前,各乡镇、各部门要立即组织力量,深入生产经营第一线,以抓重点、难点、隐患点和打击非法生产、建设、经营为重点,认真组织安全生产大检查,搞好重大危险源的动态监控,集中开展执法、治理、宣教行动。对布置安排的工作要有落实、有检查、有记录,对发现的问题抓住不放,一抓到底,按规范的工作机制和操作程序,严格标准,按制度管人,按制度办事,切实提高监管能力和监管效能。
一是道路交通安全。公安交警、交通、农机监管等部门要切实加大交通安全监管和执法力度,严厉打击各种违法违规和违章驾驶行为,认真做好车辆的安全检查、运力安排和旅客疏导工作。严厉查处拖拉机、三轮车违法载人和无证驾驶等违法行为。要加强危险路段的整治,增设道路安全标志、标线,确保安全有序。
二是公共活动和公众聚集场所安全。节日期间,各类公共活动和公众聚集场所增多,发生安全事故的概率也会随之增加。因此,要严格执行节日期间举办各种公共活动的有关规定,要按照“谁主办、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,制定严格的安全保障措施。公安部门要严格审查,加强监管,确保各项措施到位,严防拥堵、踩踏等事件发生。
三是消防安全。公安消防部门要时刻保持高度警惕,认真分析消防安全形势,强化执勤战备意识,制定切实可行的消防安全应急措施,特别是对“三合一”企业、车站、市场、宾馆、商场、超市、娱乐场所等人员密集地、易燃易爆场所和重大集会、活动场所要加大排查力度,对检查中发现的各类消防安全隐患,依法责令有关单位落实整改,坚决预防火灾事故的发生。
四是建筑施工安全。建设部门、各建设施工单位要进一步加强对节日期间建筑施工现场安全管理,加大巡查和执法力度,严肃查处安全管理混乱、冒险蛮干等违法违章行为,严防高空坠落、模板坍塌、触电等事故发生。同时,建设部门和各乡镇要加强农村建房监管,严防个别农户利用国庆长假期间突击建房引发事故。
五是由县教育局牵头,加大对学校教室、宿舍、围墙、栏杆以及有关设施等检查力度,防止拥挤、踩踏、摔伤、砸伤及火灾等事故发生。
六是由县工业委牵头,组织相关单位对全县供电设施进行安全检查,强化电力调度的监管,强化特殊岗位人员培训,确保电力系统安全稳定运行。同时要进一步加强对工业企业安全事故隐患的排查和治理,杜绝违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等“三违”现象,消除安全隐患。
七是由县质监局牵头,重点加强对承压锅炉、电梯、压力容器进行安全检查,强化特种作业人员的培训,保障特种设备安全。
八是由安监局牵头,加强全县危险化学品安全监管工作,结合安全生产“三项行动”和安全生产大检查工作,组织开展“迎国庆”危险化学品专项隐患排查治理行动,进一步消除事故隐患。加强对危险化学品生产、储存、经营、使用和运输等环节的安全监管,特别是要强化危险化学品重大危险源监控,做好危险化学品应急管理工作。县安监局要与县工商、公安、各乡镇等部门密切配合,进一步加强烟花爆竹经营单位的安全监管工作,持续保持打击非法生产经营烟花爆竹高压态势,重点加强国庆期间烟花爆竹仓储设施的安全监管,确保国庆期间烟花爆竹安全经营形势稳定。要以隐患排查治理为重点深入开展非煤矿山执法行动和治理行动,促进企业安全生产主体责任落实,严防坍塌、坠落等事故的发生。要督促民爆公司和专业爆破公司妥善做好矿山企业火工品管理工作,严防火工品流失,坚决杜绝非法使用、盗卖火工品行为。同时各乡镇人民政府、县国土资源局要加大对砖瓦窑厂无证非法开采行为的巡查力度,杜绝死灰复燃。
同时,要加强其他各领域、各行业的安全生产监管工作,确保生产安全。
三、落实责任,抓实抓细,开展隐患排查治理工作。
各乡镇、各部门、各企业一把手是安全生产的第一责任人,按照属地管理和部门负责的原则,认真开展隐患排查治理工作。要抓实抓好企业自查,推动落实企业安全生产主体责任。企业自查是最基础的环节,也是最重要的环节。全县各类企业特别是高危行业企业的安全生产自查工作,要提出更明确、更具体的要求;要督促企业自查自纠,主动解决存在的隐患和问题,建立自我完善、持续改进的企业安全生产长效机制,从根本上把握事故防范和安全生产工作的主动权。要在解决实际问题上狠下功夫,切实加大力度、讲求实效,突出重点难点,把握关键环节,工作要覆盖到全部过程,措施要落实到具体细节,持之以恒,坚决避免大而化之。要细化排查对象、环节和领域,突出抓好高危行业、连续作业生产企业和施工场所的隐患排查,对人员聚集场所,建立分片包点制,落实保障措施。对各乡镇、各部门安全生产隐患排查情况,县政府将组织开展督查,对隐患排查不力、治理力度不够的单位和个人,严格按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》之规定进行处罚和通报批评。对发生事故要严查、严究、严罚、严惩。
各乡镇、各部门、各单位要建立信息沟通和事故响应联动机制,加强值班值守,坚持领导24小时带班值班制度,并将节日值班表送县安委会办公室。要建立安全事故的预测和预警机制,制定和完善有针对性的事故应急救援预案,加强信息沟通,一旦发生生产安全事故和其他突发性事件,要及时上报情况、科学施救、控制事态,尽最大努力减少损失和负面影响。
同志们,建国60周年的庆典即将来临,各部门、各单位要切实增强做好安全生产工作的紧迫性和责任感,全面落实各项工作措施,全力防范各类事故发生,为国庆60年献礼。
副县长安全生产讲话篇十六
同志们:
政府决定,今天召开全县安全生产工作会议,主要任务是回顾总结过去一年我县的安全生产工作,分析安全生产工作中存在的突出问题,安排部署今年的安全生产工作。会上,对xxxx全县安全生产先进单位、先进个人进行了表彰,传达了国务院安委办的几个文件,安委会成员单位代表作了很好的发言,熊县长在客观总结分析去年工作的基础上,对安全生产工作进行了具体安排部署,熊县长的讲话既符合上级有关精神,又切合我县实际,会后,请各乡镇(街区)、各相关单位按照会议要求,认真抓好贯彻落实,确保全县安全生产形势持续稳定。下面,我再讲三点意见。
过去的一年,全县各级各部门,认真落实县委县政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求,牢固树立“红线”意识,严格落实安全责任,扎实开展安全生产大检查和专项治理行动,不断夯实基层基础,安全生产形势总体稳定,为全县经济社会发展创造了良好条件、提供了重要保证。
负责同志及安全员思想麻痹、漠视责任,赌运气,求侥幸,工作不深、不细、不持续等现象仍然存在;二是行业监管不到位。目前,我县道路交通安全及建筑施工领域事故仍时有发生,其它安全事故和安全隐患屡见不鲜,暴露出部分行业执法部门和企业在落实安全生产责任制、排查安全隐患、打非治违等方面存在较多问题;三是企业主体责任落实不到位。存在部分企业主体责任不落实、员工安全教育培训不扎实、违规操作、安全隐患排查不彻底等问题;四是属地(行业)管理职责落实不到位。个别乡镇(街区)和部分县直单位存在管理对象底数不清、情况不明,危险点、风险点找得不准,安全生产一岗双责责任制不落实,人员配备不到位,安全生产职责未细化等问题;五是安全基础仍较薄弱。安全生产工作历史欠账较多,安全监管力量相对薄弱,基层安监人员较少、业务不熟且更换频繁,执法检查人员数量、装备等还不能满足工作需要,在一定程度上制约了我县安全生产监管监察的开展。
对此,我们要高度警觉,时刻保持清醒头脑,加大力气进行整改,真正做到居安思危,警钟长鸣,持之以恒,常抓不懈。
(一)牢固树立安全意识。各级领导干部要自觉强化红线意识,把安全生产时刻挂在心上,落实在行动中,认真分析研判安全生产形势,及时研究决定重大问题。在做决策、引项目,上工程时,把安全生产作为高压线,不触碰、不变通,严格把关,对进入我县的各类项目、企业,必须严格论证审查和安全评价,绝不能降低门槛、放低标准、放纵隐患。
(二)开展重点领域整治。一要严查安全隐患。各级各部门要立即组织力量,在本系统、本行业、本辖区实施拉网式、地毯式的排查,不漏任何一个隐患,不放过任何一起非法违法行为。要坚持零容忍,对安全隐患,发现一处整改一处,整改一处销号一处。二要狠抓专项整治。要认真研究本地、本行业存在的不安全因素,在重要环节、具体细节上抓落实,在容易出问题的环节上抓落实。今年,要以“一市场、一领域、两工程”为重点,扎实开展安全专项整治活动。每一项整治都必须逐一制定好方案,明确责任主体,细化具体措施,确保安全设施投入到位、安全管理落实到位、事故隐患整改到位。三要严厉打非治违。各级各部门要认真理清“打非”责任,通力协作,密切配合,加强日常执法、重点执法、跟踪执法和联合执法,始终保持高压严管态势,予以重点打击,不让非法违法行为有藏身之处。四要加强督导检查。要继续围绕全县安全生产工作重点,采取定期督查与随机抽查相结合、普遍检查与重点检查相结合、查资料与查现场相结合、常规检查与技术检查相结合等方式,对乡镇(街区)安全生产工作情况进行严格督导、细致排查,推动乡镇(街区)安全生产水平全面提升。
(三)筑牢安全生产基础。一要把握重心。安全生产工作重心在基层。各乡镇(街区)要下大力气加强安全监管力量建设,在指定专(兼)职安全员同时要充分调动发挥综治办、派出所、工商所、村建中心、中心学校、村委会的作用,整合各方力量,进一步完善县、乡、村三级安全监管体系。二要把握重点。安全生产工作重点在企业。要推动企业建立健全并严格执行安全生产各项规章制度,保障安全生产投入,把企业安全生产纳入制度化、规范化管理轨道,夯实筑牢企业安全生产根基。三要把握关键。安全生产工作关键在人。要通过群众喜闻乐见的形式,宣传普及安全生产法律法规和安全知识,深入抓好安全培训教育,提高从业人员的综合素质和全民的安全意识。
一时整改不到位的要做到组织领导、责任人、整改措施、整改资金、整改时限和应急方案“六落实”;各乡镇(街区)要负起属地管理责任,在抓发展中统筹安全,在抓安全中协调发展,做到同规划、同部署、同考核、同推进。
二要健全机制。安委会及其办公室要用好督导考核手段,对各级各部门履行安全生产责任情况要进行综合监管、督查检查,协调各方抓好安全生产决策部署的落实;各行业主管部门要落实“一岗双责”,建立安全生产检查工作责任制,监督重大隐患整改,积极推动行业领域联席会议制度、联合执法机制,逐步建立起“党委领导、政府监管、部门协同、企业负责、社会监督”的安全监管格局。
三要提升效能。各级各部门要注重树立干部队伍的'安全意识、大局意识、危机意识,督促广大干部职工熟悉安全生产工作规律、研究安全生产工作办法,提高做好安全生产工作的本领。结合深入开展党的群众路线教育实践活动,严格落实行政执法责任制,下功夫解决安全生产中执法不严、作风不实的问题。
四要严格纪律。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓安全生产,以铁的纪律、铁的心肠追究安全事故责任,按照“四不放过”的原则,对安全意识淡薄、管理措施缺位、工作不负责任的,严肃追究相关责任人的责任,决不姑息迁就、心慈手软。要以铁的手腕出重拳,以严格的纪律下猛药,坚决防止和遏制重特大安全生产事故。