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档案行政管理工作论文篇一

我国经济社会的持续发展，为国民营造了更高质量的生活环境，人们的生活水平日益增高。随着人们对健康的关注度提高，卫生事业成为了当前的社会热点。开展卫生监督体制改革成为了当前深化改革开放的重要内容之一，其中加强卫生监督档案管理工作又是关键所在。我国对档案管理的重视程度正在持续加深，如今已经取得了阶段性成果，但是仍然因复杂因素的影响导致不少问题存在。因此，积极开展卫生监督档案管理工作研究，查找出问题后积极施策改善，是十分必要的。

1、卫生监督档案管理的概念内涵。

卫生监督档案，是由国家卫生监督机构为主体，在实施具体活动过程中所产生各种档案资料，这些资料可在未来某一时期的卫生疾病控制研究等活动中发挥出积极的参考作用。卫生监督档案同其他功能性档案相比，除了具备一般性档案的共有特性外，还具有周期长、波及面广、不可复得等特点。正是考虑到卫生监督档案管理所涉及的内容复杂繁多，各种程序或流程复杂多变，才需要及时对档案进行整理和保存，以确保其他各项工作的顺利开展。

对卫生监督档案管理而言，属于卫生监督工作体系中的重要内容。其典型作用和意义体现在几方面：一是通过卫生监督档案的管理，可对一切卫生监督活动实行有效记录，各种原始数据的`存在更有利于监督工作的推行，参考价值巨大。二是卫生监督档案管理可以客观地反映卫生监督管理中个体或群体的合法权益，促进卫生监督工作的公正客观开展。三是卫生监督档案管理的高效性得益于卫生监督工作的质量，而且档案管理工作也可以对卫生监督工作形成良性反馈，保障后者工作的有序性。

2.1相关从业人员的专业素质较低。

在国内，有很多从事卫生监督档案管理工作的工作人员并没有与工作岗位相符的专业档案管理理论知识。不少地区的卫生监督档案管理工作缺乏科学系统性，从业人员的素质表现较差，如档案管理岗位人员无高度负责的责任意识、无精益求精的工作态度、无系统专业的档案管理知识体系；对各种卫生监督档案的价值判断失准、对档案管理毫无严谨性与细致性；面对现代电子化办公方式，不会灵活应用计算机操作，不会对简单的档案管理问题进行及时解决等等，导致大量的卫生监督档案管理工作无法收到实效。

2.2内部档案的系统化建设程度不高。

由于容易受各种复杂因素的影响，卫生监督档案的管理总是困难与阻碍不小。通常，围绕一项事务所开展的档案管理工作，要具体从最初的拟定计划到后期的总结完工等不同环节进行深度处理，处理讲求系统化，然而实践工作中的系统化建设程度依然不足。表现在几方面：一是档案管理的重要性得不到有效认识，档案资料文件的形成存在滞后性；二是材料咨询等信息收集不集中，部分文件分散独立，导致归档不及时不到位；三是行业内的人员存在较高流动性，一些档案工作无法有效交接，导致大量材料的存放失去完整性或系统性，限制了卫生监督行动的科学可持续。

由于缺乏更具强制性的管理制度，卫生监督档案的部分材料归档或文件整理过程通常较为混乱，直接导致后期档案的不完整性。当然，也有一些工作人员无视现有制度约束，对于成文的操作规定也总是一知半解，查阅档案信息时不按规定查阅，借阅档案时不遵守登记制度，返还档案的时间也不守约，破损丢失的情况频频发生，严重影响到后续档案的维护保养与再次使用。若不能有效健全管理制度，卫生监督工作的开展之路还是充满了荆棘与陷阱。

2.4档案管理的信息化水平待提高。

时代的发展让更多的网络信息化手段融入到了更多的行业领域中。如今，不少基层卫生监督机构尚未普及档案管理的信息化，以手工方式整理档案既费力又费时。大量的手工作业不但整体效率低下，且很难让用户在信息查阅等环节中感受到方便性。随着更多卫生监督档案管理需求的增多，不会开发档案管理的信息化，就只能被动承受各种不利影响。

3.1积极加大培养，提高人员素质。

管理工作的核心和基础在于人，卫生监督档案管理也必然受人的影响最大。对此，相关机构应该重视加强对专业管理人员的培训。首先严格要求所有管理人员务必遵章守纪，端正态度，改进作业，坚定信念，增强为民服务宗旨意识，巩固和提升政治素养。其次，强化构建专业人员的科学培养机制，对在岗人员进行业务技能继续教育，不断提升专业素质。对新入职人员进行岗前专项培训，加强考核，督促人员积极更新信息，奠定扎实管理基础。

3.2落实统筹管理，改善系统化程度。

新形势下，卫生监督档案管理要摒弃旧思想，推行新理念，以满足现实人们的需要。首先，在相关管理工作的软硬件设施投入方面要加大力度，科学部署，统筹落实，严格保障档案管理的物质基础到位。其次，应有意识提升卫生监督档案的整理归档，各人员应收集不同时期的系列档案资料，要加强类型编排实现统一归档，确保资料完整性。第三，要对档案管理领导提出高要求，对档案管理保持高度重视，以身作则，细化职责，严肃监督，对各项业务服务水准进行抽查考核。

3.3完善管理机制，提升档案管理效率。

各管理单位或部门应进一步建立完善卫生监督档案管理制度，明确在档案收集、整理、归档、分类、保存、保密等环节的制度建设，要不断研究档案管理的科学规范化。各负责人与领导部门要层层把关，强化管理环节的审核确认，主动挖掘和排查各种问题，适时展开研究处理，不断降低和消除档案管理工作疏漏，加强卫生监督档案管理的高质量高效率。

3.4引入信息化技术，增强信息共享。

管理的信息化是现代社会的发展必然趋势，也是合理要求。卫生监督档案管理的工作也应不断引入信息化技术，积极适应现代化事业发展要求。积极整合各项资源，开展档案管理的智能信息化研究，使得原有的纸质、人工处理方式全部转变为数字化、网络化处理。各单位机构应组建数据资料库，对于不同时期、不同事务的档案形成数据流的长期存储，用户通过关键词搜索查阅等功能可实现档案信息共享。

4、结束语。

卫生监督档案应是卫生监督机构开展日常活动的各项资料的汇集，能够对机构业务活动提供重要的帮助。针对各种问题，相关机构应积极加大培养，提高人员素质、落实统筹管理，改善系统化程度、完善管理机制，提升档案管理效率、引入信息化技术，增强信息共享等，来加强卫生监督档案管理。

参考文献。

档案行政管理工作论文篇二

合理的开展档案管理工作会同样会对在校学生的个人发展产生重要影响，对学校前辈所取得的成绩和研究成果进行适当的宣传可以为在校学生树立正确的学习榜样和努力的具体方向。宣传时所需的资料主要自于学校的科学化档案管理工作，在教育过程中可以对学生的个人资料进行甄选，将具有代表性的资料进行归档处理。学校可以将优秀学生的个人学习方法、心得和所取得的成果做成宣传资料，将其录入学校的网站或是张贴到学校的阅览室之中，方便在校学生学习和了解并及时对自己的学习方法进行纠正。合理的开展档案管理工作可以为在校生的个人发展提供更多的参考资料。

档案管理工作可以为学校的各个职能部门所需的'参考资料，这些参考资料对于学校的整体管理和教育水平的提升具有深远影响，同时也从侧面反映了学校办学水平的高低。衡量学校办学能力的好坏不应仅限于学生升学率和学生获奖率等指标之上，更应充分考虑学校的教学资料及档案的管理工作水平。学校的教学资料包含了教师的教学计划、大纲和主要授课内容同时也记录了教师对于个人教学工作的总结和教学工作中遇到的问题的思考，这些资料对于青年教师的培养具有重要作用，只要合理的运用好这些资料才能快速的提升学校的整体教学质量和办学水平，而运用好这些资料的前提则是对教学资料进行合理的管理与归档。资料档案的妥善管理会极大的方便教师的查阅和筛选，使其能及时的纠正教学思路中的不足。

目前，我国学校档案管理工作暴露出了一系列的问题。这些问题涉档案管理思想、方式、硬件设施和人员专业素质等多个方面，这些不足之处使得学校的档案管理工作举步维艰，极大的限制了学校档案管理工作的发展。

（一）档案管理思想淡泊。

现阶段档案管理工作开展较好的学校主要集中在城市，县城及农村学校的档案管理意识较差，偏远山村则基本没有档案管理的意识。有的学校仅将档案管理工作看作是对学校教学资料的回收与处理，忽视了对教学资料的分类，也不能够挖掘出档案资料中对于未来教学工作具有指导意义的精华部分，使得档案管理工作形同虚设。通过分析可以发现，档案管理工作开展不到位的地区主要是一些经济发展较差的区域，这些地区的学校将人力、物力都放在教学之上，着眼于学生升学率的提升，忽视了档案管理工作在提升教学水平方面所起的重要作用。这种重师资而轻管理的思想在一定程度上阻碍了教学水平的提升，不利于优秀教学思路的教学方法的共享。

（二）档案管理方式及硬件措施落后。

我国大部分学校目前采用的档案管理方式仍为单一的纸质档案管理方式，这种档案管理方式较落后且不便于档案的分类处理和后期档案的查找，并且纸质档案不利于长期保存。与此同时，档案管理的硬件措施也不够完善，如纸质文档管理时的防潮、防火措施不够到位；电子档案管理时计算机的硬件水平较差等。这些不足都限制了档案管理工作水平和工作质量的提升。

（三）档案管理人员专业素质欠缺。

受档案管理思想淡泊的影响，很多学校不愿意花费较高的薪酬去聘请专业的档案管理人员，档案的管理工作则主要依靠于学校各个学科的老师，而学校最终仅起到一个资料汇总的作用。这种档案管理方式使得不同种类和学科的档案编写及归类处理方式五花八门，因为教学资料的归档处理主要依靠各个学科和部门的老师且在编写资料的时候没有明确、统一的标准，所以最后上交到学校的归档资料必然千差万别。这种档案管理模式不仅浪费了教师教学时间，而且为不同类别档案资料之间的分享与传阅带来困难。

针对于现阶段档案管理工作所面对的问题，其解决方法应主要涉及两个方面，既提升档案管理工作的意识和改变档案管理工作模式。首先，学校领导应及时认识到档案管理工作在学校发展和教学水平提升方面所起的主要作用，积极促进学校档案管理工作的开展。学校应建立专业、健全的档案管理工作团队，明确档案管理工作各个职能部门应承担的责任，使得档案管理工作向专业化发展。其次，学校应完善传统档案管理模式中的缺陷，建立电子档案管理数据库。将档案管理模式由纸质档案管理模式向电子档案管理模式转变，提升档案管理工作的效率和所管理档案的后期利用率。推动档案管理工作的信息化和数据化进程，使得管理之后的档案能够更好的运用于学校的教学及科研工作。

四、结束语。

随着经济水平及信息化水平的提升，档案管理工作在学校的整体管理工作中所发挥的作用将会逐渐突出，档案管理水平的高低将对学校的教学水平产生直接影响。现阶段档案管理工作中存在的问题在一定程度上限制了学校的发展，而如何科学和合理的管理学校的各种档案资料将是学校发展过程中所面临的一大难题。

档案行政管理工作论文篇三

随着互联网技术的不断发展，“互联网+”应运而生，而“互联网+”对历史档案的管理工作提供了诸多的便利条件的同时，也对其提出了较高的要求。经过多年观察发现，目前的历史档案管理工作中，存在着较多的问题。因此，本文将针对目前历史档案管理工作中存在的问题进行分析，并进一步讨论互联网+形势下历史档案管理的新思考。

互联网+；历史档案；新思考。

新技术新设备广泛的应用于历史档案管理的工作之中，为历史档案管理提供了诸多便利，不但创新了管理方式，而且提高了管理的工作效率。然而在实际工作中，依然存在着诸多的问题影响着历史档案管理的发展，如：档案管理工作人员专业知识水平较低、工作能力较差、服务意识淡薄、工作态度消极、档案管理工作创新不足且设备更新不及时等问题。

首先要清楚的认识到，历史档案管理是档案管理工作中的重要组成部分，同时，在“互联网+”的背景下，历史档案管理工作迎来了全新的挑战，档案管理人员能否尽快适应全新的工作方式和工作内容，已经成为历史档案管理工作的主要难题。

1、历史档案是社会发展的真实记录历史档案对于社会的发展有着巨大的推进作用。首先，历史档案是依据史实进行整理编辑而成的，并非后人凭空想象捏造出来的，这为后人客观的评价历史行为提供了主要依据；第二，历史档案之中包含了很多历史人物的真迹手笔，具有很高的收藏价值和社会价值，其中一些文件性质的资料，如契约、合同等文件，具有非常明显的凭证作用。

2、档案为生活的宣传教育活动提供了丰富的素材随着互联网技术的不断发展，档案管理工作得到了飞跃性的发展，各档案馆都全面改革了历史档案管理的工作内容和工作方式，同时创新了工作思路和理念，档案的收集、整理、鉴定、保管、统计和现代化技术的运用工作扎实推进，档案在为社会各方面工作中发挥了重要的作用[1]。

1、历史档案管理人员缺乏服务意识在“互联网+”的背景下，读者对于档案馆已经提出了更多的要求，其中对于人性化的服务方面有了更高的标准。但是，大部分历史档案管理的管理人员依然使用传统的服务理念用于日常工作之中，经常会看到被动工作、消极工作的情况发生，严重影响了读者对于档案馆的印象。

2、档案馆的管理者工作创新意识不强尽管自新中国成立以来，国内的历史档案管理已经形成了一套行之有效的工作制度和工作流程，也为历史档案管理的发展提供了保障。但是，在“互联网+”的背景下，传统的工作模式已经严重妨碍了历史档案管理的继续发展，成为了一块不折不扣的绊脚石。但是各档案管理者并没有意识到“互联网+”对于历史档案管理工作产生的影响，没有对历史档案管理进行工作创新的想法。例如，现在国内各行业已经充分利用云服务进行信息存储工作，利用网络进行资源管理，但是在历史档案的管理方面还没有统一的管理网络。因此，历史档案管理的发展已经停滞不前了。

3、设备更新不及时“互联网+”的背景下，不但要求对于历史档案管理要引入全新的工作理念，更要及时的引入全新的科学技术设备。科技的发展已经为民众的日常生活提供了诸多的便利，但是部分档案馆由于种种原因，一直未能对档案馆内部的陈旧设施进行全面更新，对于现代化技术为历史档案管理提供的各种便利更是熟视无睹，已经严重限制了历史档案管理发展。

4、历史档案管理工作人员工作能力较差历史档案管理除了提供档案资料以外，更主要的是为读者提供人性化的服务，想读者所想，急读者所急。但是在传统观念的禁锢下，档案管理人员对于服务的意识是十分淡薄的，同时，从事历史档案管理工作的人员大多数专业知识浅薄，无法为读者提高更为专业化的建议，这些都导致了读者对于阅读体验十分不满。

1、提高历史档案管理有关部门的服务水平各地方历史档案管要向国家级历史档案馆学习，汲取其先进的工作方法和管理理念，尤其是要学习国家历史档案馆的服务水平。目前，大部分历史档案馆无法对外公开的主要原因有两个：第一，历史资料十分珍贵，唯恐向外借阅时发生破损的情况，造成意料之外的损失；第二，历史档案管理工作人员对于资料分布情况不甚了解，无法准确的提供资料。为了有效的解决这两个问题，可以从以下方面入手：第一，要提高工作人员的服务水平，改变历史资料的管理方式，由被动管理向主动管理转变，在主动服务、跟踪服务和开发利用方面下功夫[2]。第二，在历史档案方面的管理中，必须要充分的利用网络这一便利条件，将历史方面珍贵档案形成电子档案，建立相关的云服务系统，方便人们调取与阅读，同时不损坏档案自身。第三，要加强历史档案管理工作人员的培训工作，要不断加强其服务理念和专业知识的培训。

2、建立健全历史档案管理制度制度建设是档案管理的重中之重，一套完善的管理制度可以优化档案管理的模式，提高档案管理的工作效率[3]。目前，国内历史档案管理的工作制度十分混乱，各档案馆应及时引进西方发达国家先进的档案管理制度，并结合自身实际情况进行适当的调整，然后制定出一套符合自身工作需要的管理制度。例如，建立网络电子历史档案，这样可以有效减少对于纸质档案的损坏，更加方便人们的管理。现代电脑软件都十分发达，人们可以利用软件帮助其做档案的日常管理。

尽管在互联网+形势下历史档案的管理工作中存在着诸多的问题，需要克服重重困难，但是为了实现历史档案管理的发展和总体档案管理工作的发展需要，档案管理人员必须下定决心、克服困难、超越自我，要摆脱传统观念对于历史档案管理的束缚，适时的引入全新的管理理念，为历史档案管理工作注入新鲜活力。同时，要充分利用新科学技术，不断创新历史档案管理工作方式，提高工作的效率。此外，要提高对于历史档案管理工作人员的培训力度，灌输其服务意识，提高其专业知识水准和工作能力，以便为读者提供更为全面、人性化的服务，从而从本质上提高历史档案管理的整体水平。

作者：党燕荣单位：西安市西铁一中。

档案管理工作是档案馆日常工作中一项重要的工作，档案中不仅包含档案馆人员管理制度，更包括人才管理、经济活动等重要内容，良好的档案管理工作有助于单位的发展和进步，由此可见档案管理工作的重要性，但由于人们传统意识上存在偏差，造成档案管理工作相对不规范，存在档案丢失、存放不规范等问题，影响了管理工作的实用性，制约着单位的发展与进步，因此档案管理工作人员和相关领导应该加强对档案管理工作的重视。

档案承载着一个单位发展过程中的全部内容，是一个单位历史的记录与见证，专业人员在时代不断发展的同时借鉴档案内容，能够有效做好业务工作。为了使档案能够在关键时刻派上用场，使单位领导能够及时发现发展过程中存在的不足，在单位的管理工作中就要加强对档案管理工作的重视，保证档案的完整性和真实性，从而为单位发展提供更有利的证据。合理利用档案能够使单位在发展过程中及时发现自身存在的问题，包括人才管理、成本管理、活动管理等方面存在的问题，使单位能够在发现问题时，提出有效的解决办法。随着社会的不断发展，人们对档案管理工作也有了新的认识和更高的要求，为了做好档案管理工作，实现档案管理工作的规范化，工作人员首先就应该意识到档案管理工作的重要性，明确掌握档案管理工作不仅是自身的本质工作，更是促进发展和进步的重要保证。

在上文的分析中，明确档案管理工作的重要地位，为了使档案管理工作更适应发展状态，在新形势下实现规范化管理，下面提出三点档案管理工作策略。

（一）完善档案管理工作规章制度。随着社会的快速发展，人们逐渐意识到档案管理工作的重要性，为了使其满足社会的要求，档案管理部门首先应该完善档案管理工作规章制度，保证档案管理工作有章可循有法可依。在制定档案管理工作规章制度时，档案馆应该联系到自身档案管理现状和自身档案的重要内容，由于在发展过程中，档案内容相对繁多且复杂，涉及到的既有人员管理方面内容，也有经济活动内容，还有一些与其他单位的活动内容，增加了管理难度，因此，应该根据自身发展现状和未来发展趋势制定档案管理工作规章制度，使其尽可能地满足社会形势。档案管理工作规章制度需要包含以下几方面内容：1.根据档案内容实现档案管理工作人员的分配；2.档案管理工作的主要内容；3.对档案管理工作的要求；4.对档案管理工作者的奖惩制度；5.对档案管理相关设施的管理办法。

（二）实现档案管理工作的信息化。随着社会的发展与科技水平的提高，现阶段很多行业和工作都实现了信息化，为了保证档案管理工作能够适应时代发展，提高档案管理工作效率，就要实现档案管理工作的信息化，在档案管理工作过程中，要积极引入一些档案管理软件，通过管理人员的使用，找出最适合单位使用的管理软件。在以往的档案管理工作中，通常是由人工进行记录工作，管理人员利用纸、笔等实现档案的记录工作，纸质记录不仅容易丢失，而且时间较长的记录会发生模糊看不清等问题，影响档案管理工作的有效性。实现档案管理的信息化，不仅能够减少管理工作中人为处理档案的工作，使计算机发挥出更大的优势，提高工作效率，还能够更加清晰地做好档案管理记录工作，当单位需要哪年哪类档案时，可以通过查找信息管理软件快速地找到档案存储位置，这样档案管理工作者就能够将更多的时间花费在档案收集与处理工作上，保证档案管理的全面性。

（三）提高档案管理工作人员管理能力。工作人员是档案管理过程中最重要的一项组成部分，只有提高档案管理工作人员的管理能力，才能不断规范其工作方法，做好管理工作，实现档案管理工作的规范化。要提高档案管理人员的管理能力，就要重点做好以下几方面工作：一是为管理工作者提供更多的培训机会，档案馆可以通过邀请专业档案管理人员为本单位人员进行培训，使其掌握到更加规范的管理技巧，同时不同单位之间还可以开展档案管理工作交流会，使工作人员能够在交流会中更好地沟通工作方法，找到解决自身在工作中存在问题的办法，保证管理工作的规范化。二是档案馆要明确对档案管理人员的管理机制和方法，同时加强对档案管理人员工作的监督，使档案管理人员能够在制度的约束下，规范自身的工作方法和流程，在新形势下实现档案管理工作的规范化。

总而言之，档案管理工作的规范化十分重要，随着社会发展状态的变化，人们对档案管理工作的主观看法和档案管理工作的要求都发生了改变，在此基础上，实现档案管理工作的规范化不仅能够提升管理者自身的管理水平，保证档案的真实性与完整性，更能够提高档案的利用率，当需要档案时，能够及时找出所需档案，为企事业单位人员管理、经济活动管理工作提供借鉴，为档案管理工作开创一个新局面，为社会进步与发展作出贡献。

[1]连红宇.探究新形势下档案管理工作的规范化策略[j].办公室业务.2015(07).

[2]顾雅丽.浅析新形势下档案管理工作的规范化[j].经营管理者.2015(07).

[3]黄喆.浅析新形势下档案管理工作的规范化[j].经济与社会发展研究.2014(07).

档案行政管理工作论文篇四

（一）符合当前现状的要求。伴随着现代社会经济的快速发展，人口的增长速度也是非常快的，因为中国的地域分布比较广，人口的分布就会出现很多不同的省份跨度，这样就给计划生育工作的档案管理加大了很大的难度。现在很多的农民会走出农村去城里工作，这就出现了农村人口的流出和城市人口的流入，这也给计划生育工作增加了难度。在农村的计划生育管理方式上还是比较传统的手工记载信息，对于管理是很不利的。还有就是手工记载对于档案的保存也是一个相对不利的，特别容易出现破损或者丢失的情况出现。因为计划生育档案的数量相对来说还是比较多的，所以在保管上需要一定的地方存放，这对于空间也是一个很大的要求。在农村很多档案存放的地区是比较潮湿的，这就很容易导致档案纸质变质，破损，档案就失去了本质的价值，这样庞大数量的堆积，对于日后资料的查找也不是很方便。每个不同的地区对于档案管理的要求也是不相同的，每个时间阶段对于档案的管理要求也是不一样的。

（二）档案专业化的要求。想要提高计划生育档案的利用率，就需要引进信息化的管理方式。也就是说在计划生育档案管理当中不再使用手工进行记录的方式，在记录信息上使用计算机技术，在管理上也使用计算机技术，把档案的全部信息输入进计算机的系统里面，让档案更加的专业化，这样对于档案管理的工作人员来说也减轻了很多的负担。计算机技术在档案管理中的运用，对于档案的质量有很大的提高。相比于之前的手工记录，计算机的办事效率就越高。

（一）统一进行信息化管理。计划生育档案使用计算机技术进行管理，这是一个必要的趋势，让档案管理进入数字化的时代，计算机代替纸质版的管理和记录方式。档案的管理必须进行统一的管理当中，这样才能提高档案的利用率。在中国众多的人口数量下，如果只是依靠纸质版进行档案的管理和记录，那档案就相当于一个形式化，但是档案对于国家和社会以及个人的意义都是非常重大的，所以一定要做好档案的管理工作。计算机能够存储的信息量是非常大的，也不会出现档案的发霉破损的情况出现，所以是比较妥善的保管方式，保管的时间也比较长。我国的计划生育档案管理必须进入一个统一化的管理模式。

（二）完善管理机制。要想在计划生育档案信息化的管理下，就必须要完善相应的管理机制，把责任落实到每一个人的头上，这样才能保证档案的管理更加的完善。对于档案的管理应该是有一个比较完整的流程的，从前期的调查，记录，再到核实，再到管理，必须要严格的按照流程进行，不能跳过任何一个环节。对于信息往计算机里面进行输入的时候一定要准确，不能出现一点的错误，还要保证网络的安全。对于档案管理的工作人员来说需要有自己的责任感，肩负起自己保管档案的职责，保证档案信息的安全。

（三）提高工作人员素质。当今社会，无论是什么样的工作岗位都需要高素质的人才，只有这样工作才能保质保量，对于档案的管理也是一样的，在档案管理的工作人员中，很多的工作人员都不是专业的，很多人员的素质相对也是比较低的，这对于档案的管理是一个很大的影响。档案管理需要高素质的人才，这就需要工作人员在招聘的时候非常的谨慎，在日后的工作当中还要进行定期的培训和考核，保证工作人员的工作态度和专业性。在信息技术融入档案管理当中以后，就需要懂得计算机知识的工作人员，要对计算机档案管理比较熟悉，如果工作人员不具备计算机技术，那档案的管理就没办法顺利的进行。档案管理也是一项比较繁琐的工作，需要工作人员有很大的耐心和信心，相信自己可以做好档案的管理工作。

（一）法律效力不强。在传统的手工记录计划生育档案工作中，虽然工作效率比较低，工作量比较大，但是相对来说是具有很强大的真实性和法律效力的。在手工记录的档案中，表格的下方都会有签字一栏，是需要本人和相关的负责人签上自己的名字的，是非常具有法律效力的，但是在计算机进行档案管理当中就没办法进行亲手签字的这一项，这对于档案的法律效率是一个很大的影响。计算机进行档案的管理都是电子版的，很多问题出现的时候人们就会存在疑虑电子档案到底有没有相应的法律效力，有多少，能不能作为档案的存根。这都是计算机档案管理应该及时解决的问题。

（二）工作原理需要改进。计算机在档案管理当中还是比较初级的阶段，工作上的很多原理和工作理论都是需要完善和改进的，这样才能让计算机技术在档案管理的工作中运用的更加通畅。

（一）健全管理体系。从传统的手工记录管理到现在的计算机进行管理，这是需要一个适应的过程的，工作人员要熟悉档案管理的流程，形成一个比较完整的工作流程和体系，这对于提高工作效率和档案的利用率都是一个很大的提高。档案的计算机管理其实不是一件很困难的事情，反而是一件比较省人力的事情，只要大家用心就能做好。

（二）做好保存工作。虽然经常会想到传统的档案管理方式会导致档案发霉变质，最后就不能使用了，或者时间长了就丢失了，找不到了，其实在计算机管理档案的过程中也是存在保存的安全隐患的，因为计算机的保管是有一定的期限的，这就需要工作人员进行一定的设定，如果工作人员不懂得这样操作的话，档案是比较容易丢失的。还有就是会涉及到网络的安全问题，因为档案毕竟是属于比较隐私的东西，如果出现网络安全，很有可能档案就会被盗走，这对于任何人来说都是一种损失。

中国一直在不断地进步，在计划生育档案工作中也充分的体现了。从传统的手工记载到现在的计算机进行管理，这也是一个必然的趋势。虽然计算机管理档案可以提高档案的利用率，提高工作人员的工作效率，但是在计算机进行档案管理的过程中还是存在一些问题的，毕竟计算机运用在档案管理当中的时间还是比较短的，在这样的情况下，国家应该不断地完善相应的法律法规，对于档案管理工作进行具体划分。

医院档案规范化管理思考论文。

档案行政管理工作论文篇五

摘要：

卫生事业是关系国家民生大计的基础事业，开展卫生监督体制改革是当前深化改革开放的重要内容之一，其中加强卫生监督档案管理工作又是关键所在。本文首先阐述了卫生监督档案管理的概念内涵，并就当前国内卫生监督档案管理工作所存问题进行了分析，同时探讨了具体的对应改善建议，旨在为相关工作提供一定的参考指导。

关键词：

档案行政管理工作论文篇六

随着知识经济的提出和社会现代化的推进，现代信息技术、网络技术的广泛应用，我国的高校教育事业发生了很大的变化，作为传统文献领域的高校档案工作，面临着前所未有的机遇和挑战。在新时期档案工作者要抓住机遇，迎接挑战，与时俱进，开拓创新，提高高校档案管理水平，促进高校档案事业的可持续发展，确立档案工作在高校不可替代的地位。

一、高校档案管理的最终目的决定了服务创新的必然性。

档案作为历史的记录、知识的载体之一，汇集着大量的信息，且是最原始、最可靠的信息，具有不可估量的开发利用价值。高校作为国家科研的重要基地、培养高级专业技术人才的摇篮，在广大教学、科研人员的实践中产生了大量的科研成果，并成为高校档案部门保存的数量最大、最丰富的馆藏档案。这些档案资源只有开发利用起来，才能体现它们应有的价值。档案工作者的任务就是科学地管理档案，有的放矢地开发档案信息资源，以满足学校各类人员对档案信息的需求。然而，目前传统的档案管理模式在高校仍占主导地位，各高校的档案利用率仍很低，多数珍贵的档案资料处于养在深闺人未识的阶段，掩埋在历史的灰尘之下。高校档案的价值在于被利用，这需要通过人的劳动，通过一定的科学的工作方法来管理、开发才能发挥出来。为此，高校档案管理部门必须以新时期高度发展的电子科技为依托，实现档案管理服务模式的创新，从社会需要、学校需要的角度出发，以学校内外的利用者为服务对象，以库藏档案信息为服务内容，以多种服务方式为手段，为档案的开发利用创造一个广阔的空间，实现高校档案信息资源的共享。

(一)模式创新。

目前，高校档案馆(室)虽属机关部门，但大多挂靠校办或党办之下的非独立结构，其职能主要是执行而非决策。这种管理模式已难以适应面向办学的要求。随着高校管理体制改革的深化，应当改变档案管理工作的地位和作用，将档案馆从校办或其他部门分离出来，独立起来，升格为直属单位，变成档案管理的职能部门，由被动执行变为主动决策，将对促进高校档案管理变革具有重要意义。进而注重学校的未来方向，把握前瞻性的特点，在档案资源、档案人力、档案开发、外部环境等方面进行全方位创新，这样才能使档案机构高效、安全、到位，才能实现高校档案工作的超越，呈现高校档案事业不断发展的前景。

(二)思路创新。

1、管理理念创新。档案管理工作者必须解放思想，更新观念，改变过去盲目追求小而全、大而全，以藏为主，重藏轻用，被动服务，各自攻破，封闭自导的状态，本着以人为本，服务至上的服务理念，把满足全社会用户和学校的需求作为档案管理工作的中心环节和价值走向，以创新理念和创新行为来加强档案管理，开辟档案管理发展的新途径。把档案管理的知识化、科技化、信息化、社会化作为档案工作的管理目标。

2、管理内容创新。档案馆虽然收藏有学校文献资源，但是不可能把所有的文献资源收藏齐全。人们至今仍然会感到馆藏资源的不足。单凭本馆馆藏难以满足用户的信息需求，必须调整，充实馆藏内容，提高馆藏质量。有目的、有重点、有计划地采集用户需要的档案资源，并对档案文献资源不断地进行优化、组织、集成，使其系统化、规范化、有序化，及时、准确、高效地为用户提供服务。

3、管理方式创新。通常档案管理的好坏往往要通过对管理水平的评价来确定，如单纯地看档案管理场所、设备和馆藏等。但随着时代的发展，档案管理主要应看档案馆对资源的开发利用程度和服务效果。档案馆的管理工作重心要转向对用户和档案员的管理，要最大限度地实现档案资源的开发与利用。

档案行政管理工作论文篇七

档案管理是一项非常严肃的工作，它是对单位历史足迹的一种见证，各单位唯有坚持与时俱进，做好档案管理工作，才能使档案管理更好地适应当下新形势的需要，从而更好地服务于单位的建设、发展。

要想做好新形势下的档案管理工作，首先应搞清楚为什么要将档案管理工作做好、如何做好，这是每一名档案人员必须要严肃对待并认真思考、解决的问题。做好档案管理不但是工作需要，更是单位发展需要，要用优质的档案服务为单位决策者提供第一手资料，使单位长远发展规划的制定获得重要依据。所以做好新形势下的档案管理工作对单位整体形象的提升、单位的发展及竞争力的发挥等有重要作用。在当前非常严峻的经营新形势之下，档案管理充分发挥应有的功能与效应，扩大其社会价值，优化档案管理手段，真实、全面地将单位发展状况反映出来就变得至关重要。

（一）更新档案管理工作理念。和新形势下的档案管理信息化的关系最密切的就是档案管理工作理念，更新理念势在必行。一是资源理念，因为过去人们将档案资源视作文化资源，只注重发挥档案信息作为凭证的价值，今后还要把档案信息视作经济资源，注重发挥其特殊情报价值。二是开放理念，因为过去人们注重开放档案、开发和利用档案，一般不会开放现行、半现行阶段的文件，今后应在新形势下的档案管理工作中重点研究现行、半现行阶段文件的开放，完善制定相关的开放政策。三是终身学习理念，由于档案管理的技能要求不高、理论性不强，即便没有正规教育经历也能开展档案管理工作，但随着档案管理信息化的推进，新知识、新技术逐渐在档案管理中得到广泛应用，使档案人员面临许多新问题，只有树立正确的终身学习理念，才能顺应新形势下档案管理工作的需要，才能为做好档案管理工作提供人才保障。

（二）做好对文件的转化管理。在新形势下，单位档案管理部门不但要做好对传统纸质文件的归档工作，还要利用信息技术将文件逐个扫描成电子形式，从而促进实体文件、电子文件相互结合，在完整保存传统纸质文件面貌的同时实现多途径检索，共享信息资源。在实践中，档案部门及人员要立足实际情况，尽快将纸质文件转化成电子文件，对库存纸质文件进行全面的鉴定、清理，使库存管理结构趋于优化。另外，当转化纸质文件时，要正式签署纸质文件的归档保存，同时保存好相应的电子文件，并通过计算机系统形成顺序号，表明与它对应的纸质文件档案号。单位的档案部门还必须顺应新形势，摒弃过去那种单干的做法，发挥自身学科优势，积极参与建设、开发、利用网络信息资源，把握有利的网络化时机，和图书部门、博物馆、情报部门等共同管理档案信息资源，提高文件的转化管理水平，开拓档案转化与编研的新天地。

（三）有效提高档案利用水平。做好档案管理工作的最终目的在于提供利用服务，所以加工档案信息、开发档案资源是新形势下档案管理的活力所在，是做好档案管理工作的生命线。由于传统观念的长期束缚，档案管理工作大多围绕收集、保存来展开，导致部分档案没有发挥应有功效，档案开发出现滑坡现象。因此，单位档案管理人员要加大宣传力度，树立档案财富理念，只有切实做好对财富的加工与开发，才能发挥财富的作用，才能创造新财富。面对市场经济形势，档案管理人员要主动参与，从被动服务转变成主动服务，并树立效益观念，将档案信息视作智力资源，通过有效的加工来发挥其经济效益、社会效益。但加工、开发档案信息资源有赖于收集、整理档案，所以只有不断丰富档案馆藏，完善档案门类，才能满足档案利用者的要求，提供优质、高效的档案服务。

（四）推动档案管理的信息化。面临新形势下的技术变革及信息爆炸带来的巨大压力，如何顺应发展潮流是单位档案部门必须要考虑的问题。时间在不断推移，档案管理人员也逐渐意识到利用先进的技术与方法来加强档案管理的重要性。在工作过程中，单位要探索档案管理工作的信息化、现代化之路，不但要加大建设信息化管理基础设施的'力度，还要加强对电子档案的科学化、规范化管理，大力建设馆藏档案数据库，推进档案数字化进程；开展网上查询档案的信息化服务工作，建立健全信息化档案管理的标准体系以及安全保障体系，通过网络化、信息化的档案管理给单位带来显著的收益；建立单位的档案信息网站，并把该网站联入单位的局域网和互联网，在实现各单位档案部门交流信息、共享资源的基础上拓展利用档案资源的范围，将以往的封闭服务转化成开放服务，提高档案信息化水平，推动新形势下档案管理的信息化进程。

做好新形势下的档案管理工作不但能提升单位管理部门的工作水平，合理加工档案信息、充分利用档案，还能提高档案管理人员的价值，为单位的发展与进步贡献更大的力量。如今，单位的档案管理部门务必要把握机遇，发挥信息技术的优势，促使档案管理工作快速实现科学化、规范化，从而开创新形势下的档案管理工作新局面。

档案行政管理工作论文篇八

一、档案行政管理职能沿革。

在计划经济时期，档案行政管理应用的主要手段就是指令性的业务指导，档案行政管理职能主要依靠行政命令得到落实。

因此必须认识到在计划经济时期，指令性的业务指导模式有效推动了档案事业的健康发展。

在计划经济时期，虽然人们也将其叫做业务指导，但这种指导具有一定的强制特点，所以，在一定意义上可以这样说，它就是法，就是命令，下级部门一定要遵从与执行，开展档案工作与业务建设就是在行政命令的状态下实行的，属于强制执行。

这一现象并不只是表现在档案行政管理部门当中，而是计划经济时期所有行政机关都有的行政特点。

档案行政管理工作论文篇九

计划经济时期，档案实行行政式管理主要凭借指令性的业务指导来完成，档案要想发挥行政管理职能则必须依据行政命令才能实行。

所以在计划经济时期，指令性的业务指导有效推动了档案事业的健康发展。

在计划经济时期，人们虽然也将其理解为业务指导，但都意识到这种类型的业务指导带有明显的强制性，因此，在一定意义上可以说，也可以将其认为是法和命令，要求下级部门一定要无条件执行，依靠行政性命令档案工作才能有效进行，带有一定的强制色彩。

这种情况并不只是存在于档案行政管理部门当中，在计划经济时期全部行政机关都带有这样的特点。

我国实行改革开放已经30多年了，当前已经发展为社会主义市场经济时期，政府式的行政管理已与当前发展的时代不相适应。

因此，依法行政得到了人们的认可。

在这种变化当中，首当其冲的是档案部门。

随着依法行政的逐步实行，国家推出了《档案法》，进一步明确定位了档案行政管理部门的主要任务。

当前人们也高度重视依法行政的实施，重新认识到档案行政管理职能，计划经济时期的指令性业务指导已与当前时代发展不相适应，因此务必实行依法行政。

而行政档案行政管理职能的部门，也不再属于一个固定的部门，同时承担着业务指导与法规的制订工作。

但由于受到传统意识的影响，人们的日常行动还没有体现这种认识，特别是在当前的基层，指令性的业务指导依然占有较为重要的成分。

一、法定的档案行政管理职能简释。

依据《档案法》第六条“县级以上地方人民政府的档案行政管理部门负责管理本地的档案事业，同时具有指导与监督当地机关、团体、企业事业单位档案工作的责任。”从中可以明确，档案行政管理主要针对的是社会档案事务，但不是管理实体档案或档案工作。

也就是说这种管理主要是管事而不是管理一个单位一个部门，更不能管理当中的某一个人。

也可以这样说，档案行政管理主要负责与档案工作有关的工作和事。

而管理不重视结果，重点关注的是管理过程。

在以前的档案管理工作中，档案工作只是重点指导一个系统一个单位的档案管理工作，主要是提高档案工作人员水平，使其能够做到科学管理内部档案实体。

所以档案行政管理部门工作面临着大量的困难，虽然也做了大量的服务工作，但却得不到相关部门的认可。

(一)档案行政管理必须依法行政。

在行政管理过程中要求首先做到依法行政，档案行政管理也适用于这一点。

在依法行政过程中，当中的依法包括《档案法》，但还包括关系到档案事务的一切法律法规。

《档案法》具有核心地位，档案行政管理部门在开展工作中首先要遵守《档案法》，需要提出的是其中的内容和要求原则化严重，不具备明确的操作措施，所以在实行档案行政管理过程中，就不可避免地应用一切关系到档案事务的法律法规，只有做到上述这些，才能顺利开展各项工作，才能使档案行政管理收到较好的效果。

有统计数字显示，在河南省与“档案”有关的法律法规就有17部之多。

这些与档案管理有关的法律法规全部适用于档案行政管理工作。

在实际开展档案行政管理工作中发挥这些涉及到档案事务法律法规的作用，可以有效解决档案实际管理过程中出现的“不到位”问题。

(二)档案行政管理必须遵循分级管理的原则。

依据《档案法》要求，档案行政管理要实行“统一领导，分级管理”，同时明确指出了不同档案行政管理部门的工作职能与权限。

所以，在实际档案行政管理工作中一定要依据法律规定去落实，不然就有可能出现“越位”现象。

如在实际工作过程中，在业务考核指标中把村级建档工作下发到各级档案管理部门，如果县级档案管理部门将其理解为一项重要的档案管理工作，要实行亲自入村开展指导与帮助，但其实这种做法不符合上述管理规定，没有遵守自身行政管理职能的规定，属于管理中的“越位”。

而应该采取的做法是，以《档案法》和《村民委员会组织法》为基础，对乡镇、民政部门的档案机构工作进行指导与监督。

也可以这样认为，在实际开展档案行政管理过程中，要以《档案法》为主要依据，同时结合与档案管理工作有关的法律法规开展规范性管理。

真正做到分级管理，实现对档案管理部门的指导与监督工作，做到这一点，档案行政管理工作就不会出现“越位”现象。

在当前的档案行政管理部门当中，都设置有业务指导与法规科，要求业务指导部门不适宜再沿用当前名称，可以改为档案管理指导处与档案指导处，主要工作就是在档案管理工作中进行指导、奖励、培训、宣传、教育等，不再带有强制性特点。

法规处的主要职责是检查档案行政管理工作、处罚工作、执法监督等，制订档案业务标准、规范、政策等文件，还具有一定的强制性特点。

(三)增加机构，加强内部监督。

要想实现依法行政的目的，首先要做好内部监督工作。

在一定条件下，可以设置档案执法处，也可以称为“档案执法队”，主要负责强制性工作，其中，可以自行处理一些违法案件。

法规处的主要职责就是档案行政监督、审核执法队处理一些案件的情况、制订业务标准等，负责监督同级档案馆的工作、监督下一级档案部门的工作、进行行政监督等。

档案管理指导处的主要任务就是执行一些非强制性指导命令。

【参考文献】。

[1]杨凯.浅议转变档案行政管理职能的动因[j].档案管理.(01).

[2]陈宏霞.也谈档案行政管理的`特征[j].档案管理.(01).

[3]王杰.关于档案行政管理管档范围的思考与建议[j].开封教育学院学报.2012(01).

档案行政管理工作论文篇十

在事业单位行政管理中，最核心的内容就是人事档案管理，人事档案管理影响着事业单位对未来发展的方向，事业单位想要发展，首先就是要做好人事档案的管理。对于事业单位来说，人事档案管理的重要性显而易见，如果离开人事档案管理，事业单位的发展从何而谈，就会在整体的管理中出现很多问题，必然会对事业单位造成很大的影响。对人事档案管理模式选择功能有直接影响，要想最大化发挥人事档案管理的功能，必须选择科学的人事档案管理模式。因此，在信息时代背景之下，采取何种积极有效的途径实现档案管理工作的创新发展，成为相关研究人员亟待解决的重要课题。

随着市场经济的快速发展，事业单位之间的竞争越来越激烈，很多事业单位过分地重视经济利益，忽视了人事档案管理在事业单位管理中的重要作用。很多事业单位具备人事档案管理理念，但都是运用传统的粗放式的管理模式，根本就没有对事业单位内部的人事档案进行有效地整合。人事档案管理意识非常淡薄，再加上缺少人力和物力方面上的投入，导致人事档案管理工作的发展受到一定程度上的制约。很多事业单位仍然使用传统的人事档案管理模式，这样的管理模式会经常出现大量重复的工作，降低工作效率。同时，实体档案仍然处于人事档案的主导地位，反复使用和翻阅这些档案很容易受到损坏，很难对人事档案进行完整地保存。另外，很多人事档案管理工作人员的专业水平不高，很多工作人员的专业并不是人事档案管理，没有接受过系统的培训，并且工作经验也相当匮乏。

（一）完善人事档案管理工作的理念。要完善人事档案管理信息化建设理念，为信息时代下人事档案管理工作的创新发展奠定重要的理念基础，并对其日常管理工作作出正确的思想指导，引导人事档案管理工作朝着数字化、现代化和质量化的方向发展。在日常人事档案管理工作过程中，相关管理人员要以科学发展观为指导思想，对档案信息化管理工作给予高度的重视，充分认识到信息化对提高人事档案管理工作质量的重要作用。同时，相关工作人员要树立创新意识，敢于拼搏和研发，管理理念要不断与时俱进，提升管理工作的实效性，以便更好地为人民服务。

（二）构建人事档案管理信息化建设平台。要构建人事档案管理信息化建设平台，对数据资料进行统一的搜集和处理，为信息时代下人事档案管理工作提供更为广阔的发展空间。要将科学技术与人事档案管理工作相结合，从人事档案管理工作的实际情况出发，坚持循序渐进的原则，做好两者的协调工作，实现由初级到高级的有效转变，并成立综合性人事档案管理资料库和分级化人事档案管理资料库，以此来共同形成信息化人事档案管理平台，有效地提高人事档案管理工作的效率和水平。此外，在平台建立过程中，还应建立信息化人事档案管理反馈机制，工作人员可以将工作过程中存在的问题及时有效地进行反馈，进一步敦促管理人员优化配置人事档案管理资源，提高管理平台的'实用价值。

（三）优化人事档案管理工作模式。要优化人事档案管理工作模式，为信息时代背景下人事档案管理工作的创新发展奠定重要的模式基础。一方面，相关管理人员要不断创新人事档案管理模式，提高服务水平和质量。现阶段，传统化的人事档案管理模式相对较为分散，信息化建设难以满足各层次人民的需求，对此，要将档案资料进行统一管理和高效整合，并对系统进行有效的备份，根据不同单位、机关的需要制定相应的档案模块，进一步简化管理程序。另一方面，要加强对管理系统的规范处理，明确人事档案管理工作的各项细则，对硬件基础设施建设要进行技术指标、软件升级等方面的规范性处理，实现信息化人事档案管理模式的优化升级。

三、结语。

综上所述，人事档案管理工作应牢牢抓住信息化这一时代发展机遇，不断增强人事档案管理工作的创新含量，将人事档案管理工作与信息化相结合并不断加以创新，成为每个人事档案管理工作人员不懈追求的奋斗目标，这也为人事档案管理工作的创新发展指明了方向。

【参考文献】。

[3]许诺.对事业单位新聘人员人事档案审核工作的几点思考——以东海航海保障中心为例[j].人事档案管理，2016（08）：246.

档案行政管理工作论文篇十一

［摘要］随着市场经济的迅速发展，人员流动率也相对增加，本来我国的人事档案管理工作就处于相对比较滞后的状态，尤其是面临如今信息技术时代环境下的网络技术要求，这也给人事档案管理工作提出了更高的要求。就高校部分的人事档案管理工作而言，还存在很多体制不够健全、方式不够优化的问题。本文就加强其管理工作进行相关的建议、讨论和说明。

［关键词］高校人事档案管理；管理意识；提升管理素质；宣传教育。

0引言。

高校人事档案管理工作看似简单，工作任务较少，实际其管理意义重大，但是结合当下实际情况来看，很多档案管理工作未能真正体现其价值，只是将档案资料单纯地保存起来，并没有投入到实际应用中，未能发挥这些原始资料的额外价值，信息不能够流动，使得管理档案终归是废纸一张。随着大数据时代的来临，这种传统单一的数据存储模式终将会被淘汰，如今我们需要的是能提供额外服务的信息整合。本文先从高校人事档案管理工作现存的几点问题开始分析，然后对具体的改善建议进行说明。

1当前高校人事档案管理中的问题。

我们都知道高校的人事档案管理工作主要包括对在校师生的个人档案管理，据当前统计和调查结果表明，有百分之八十的高校在基本的人事档案管理工作上都完成了既定任务，但是只是停留在基本的档案存储等表面工作上，并没有去深入挖掘资料的额外价值。且档案管理的制度往往不健全，在实际的档案查询工作中很难做到快速和精准，且管理人员的管理意识薄弱，对管理的实际用途未能真正了解，管理技术的现代化、网络化都达不到要求，相关的配套设备和基础设施也没能满足基本条件，人事档案管理的基础库房不够充足，很多较大或者系列性的档案归类都难以顺利进行。下面就几点存在问题进行相关说明。

1．1相关机构及人员的人事档案意识薄弱，对高校人事档案管理的重要性认识不够。

很多高校档案管理人员还停留在最基本的档案存放这种单一工作中，认为人事档案无非就是装订、归档、分类、标记等这一系列事务性工作，未能将档案管理与科研教学联系起来，也没想过档案信息能为学校创造何种价值，只要不泄露档案内容，不丢失档案信息就等于做好了这份工作，然而档案管理是能够为学校创造一定经济效益的，当然也有很多人对档案管理这份工作不以为然，也很少过问，管理人员的态度不端正，缺乏对管理工作重要性的认识。

1．2人事档案管理的相关制度不健全、落实不到位。

很多人事档案管理资料在归档和分类中信息不够完全，比如说有些学校就缺少了对高校内在职员工岗位的说明，还有一部分学生档案有的放在档案室，有的存放于学生会档案部，这种交叉的归档方式很容易引起查询过程中的混乱，降低档案管理效率，给档案管理带来很多不便。还有的只记录了查阅、借出状态，但是没有归还的情况反映，这很容易造成档案资料的丢失。因此要制定健全的体制并严格管理，规范制度。

1．3人事档案管理人员配备不足，管理队伍有待加强。

随着高校的不断发展壮大，教职员工、学生数量也在不断增多，人事档案管理的内容也越来越大，但是由于上级各部门都未能对人事档案管理工作有所重视，很少会花精力在档案管理方面，也不会为其投入过多的人力物力，导致高校内人事档案管理工作还停留在最基础的状态，不能够深入地展开其他工作。人员的限制很难推动工作效率的增强。同时往往管理档案的工作人员大部分都是兼职人员，没有专职人员从事，这在人才基础上就不占优势，也造成了档案管理工作停滞不前的这一尴尬局面。

1．4人事档案保管的硬件条件不能完全符合档案安全保管的要求。

很多高校中的人事档案管理位置都是办公普通用房，还有的将楼顶、办公室底层、地下室等地方选址为档案库房，这些位置大多阴暗、潮湿，十分不利于档案文件的存放，还有库房的门窗都是普通门窗，起不到任何防盗防抢作用，这与档案室管理要达到的安全要求还相差很大。这种配套的硬件设施没有准备到位很难确保之后的档案管理工作加强。因此，在改进方案中，要选址合适，并加强安全保卫工作，对计算机等网络配套设备也要一并处理到位。

1．5人事档案信息化、现代化水平不高。

受传统档案管理观念影响，当下很少有人能够注重其对档案管理额外价值的挖掘，很多高校也都还停留在纸质档案的存储和管理上，管理的重心还放在实体管理方面，没有将信息化技术充分应用起来，对档案资料的处理还不能实现其动态化，也没有随着科学技术的进步将纸质文件数字化，表现最接近电子化的就是在档案室中的电脑，多半就是用来打印文件而已，也无法进行对人事档案资料的查询和检索，这极大地限制了整体档案管理工作的运行开展。信息化水平低，也造成了管理工作中人力资源的浪费，无疑也增加了劳动成本，为了有效确保在之后的管理工作中提高其效率，降低其难度，加强现代化建设也显得尤为关键和重要了。

2如何加强人事档案管理。

针对上述所提到的几点问题，总结这些问题产生的原因，主要有三个方面，第一是管理体制不够健全，存在漏洞，导致管理工作紊乱。第二是管理人员意识薄弱，不能领会到管理的实际价值，使得专业素质和专业工作体现不够，第三是缺少有关技术和设备，导致了管理工作的现代化水平难以提高。所以我们在加强其工作有效性的同时就要从这三个方面着手，完善管理机制，提升从业人员素质、注重现代化建设，从而打造出更加完整合理的档案管理工作。下面就这几个方面进行详细说明。

2．1建立起完善的档案管理机制。

没有规矩不成方圆，我们要加强落实人事档案管理各个方面的规章制度，要确保整个管理工作能够有章可循，有据可依，并将管理工作向着制度化、规范化的方向发展，有关的体制建立，可以参照《干部档案工作条例》，根据该条例内要求并结合高校人事档案管理的实际情况打造一个可行性较高的制度方案，对档案管理的每个环节都提出相应要求，如档案的接收、传递、查阅、使用、核查、审核、归档等都要有详细的流程记录，防止因环节疏忽而导致档案原始资料遭到破坏等情况发生。档案工作者也要不断加强自身的管理专业素养，不断结合实际情况去反映问题，从而进一步规范管理体制内容，以此保证体制能够持久稳定运行。当然制度的建设也不是一成不变的，要不断地修正，才能使得其更加科学有效，结合各个高校自身独特性和个性化弥补其中的不足，从而打造出适合本校自身发展的档案管理流程。

2．2提升档案管理人员整体素质。

高校人事档案管理部门要大力宣传和推广管理优化的工作方式，要切实提高各个管理人员的档案管理意识，上级领导要时刻关注档案管理现存问题和工作任务进展情况，并在组织上和制度上给予支持和肯定，对投入人力、物力也不吝啬，大力支持档案管理工作的进行。同样人事档案管理人员要端正对档案管理的工作认识，时刻关注人事档案内容资料，积极主动地开发和利用人事信息，在高校内人事制度改革、人才评聘等重要活动中提供人事档案采集的参考信息，以此发挥档案管理工作的最大效用，让档案资料能够切实作用于校内人事建设并表现出其前瞻性的作用。档案管理人员要多去参加档案管理方面的学习活动，从实践中汲取经验教训，不断提升自身的管理水平，强化自身的专业素质，并具有基本的服务意识，做好档案的归档存储和总结调研。为高校发展提供更人性化的档案管理服务。档案管理工作人员还要严守工作纪律，注意不断提高自身的政治素养、职业道德素养、工作操守等，不向外泄露档案资料里的秘密，做到业务技能和综合修养全面进步。

2．3注重现代化管理建设。

现代化管理也是加强其档案管理工作建设的一大要点。现代化建设除了基本的现代化信息技术和网络技术的水平提高外，还有人事档案管理的'人员配备、档案管理的设备设施匹配等。有关部门要设立专门的管理人员去做好这些基础设施的准备工作，保证有充足的人员去管理每一项档案归档工作，还要建立单独的档案室存放档案。当下的大数据云计算的计算机网络设备也要对应匹配，给予管理人员良好的办事环境，从而保证其工作顺利展开。还有管理软件的安装等，各个部门都能有一定的访问权限，并对档案内的资料进行设密处理，从而做到对档案资料的公开化处理，将资料信息更好地服务于大众。当然档案中的信息要设定访问人员权限，涉及隐私的内容要慎重处理。通过现代化网络技术和信息技术的融合，将传统的档案管理局限性打破，提供给档案管理更多的发挥渠道，为其创造更多的可能条件。将档案管理者转变成信息管理者，从而使得档案管理向着信息化靠拢，以此也能更加容易应对这个信息数据日新月异的时代。

3结语。

综上所述，在有关加强高校人事档案管理工作的建议探讨中，建立起较为健全的机制是确保整个管理体系稳定持久运行的基础，端正相关工作人员的管理思想，使其具备正确的管理理念，能够在基于挖掘资料额外价值的基础上保存信息，这也是体现管理工作用处的一大要点。注重现代化建设，并将现代化技术运用到实际管理模式中，打破传统守旧的管理方式，并融合进新时代下的信息技术处理模式，提升档案管理工作的技术水准，对相关工作人员展开培训和教育，打造出既知晓基本的管理原则，又能使用计算机网络技术的复合型人才，从而壮大现代化档案管理技术人员的队伍，提高人员的专业素质，完善管理工作机制构建。今后，为了确保在高校各个单位中人事档案管理工作能够顺利展开，其工作效率能够得到稳定提升，加强宣传和指导工作也是我们主打的研究方向，为提高高校档案查询更好的服务水平，我们还将不断努力，进而为档案管理开创新纪元。

主要参考文献。

［1］莫若琦，杨力．事业单位人事档案管理中存在的问题及对策思考［j］．经济与社会发展，2007，5（5）：153－155.

［2］谭巧燕．加强高校人事档案管理的思考［j］．兰台世界，2007（5）：17.

档案行政管理工作论文篇十二

在水利水电企业中，因为管理档案材料的部门对于目前档案管理的相关工作没有足够的认识、管理水平与管理理念较落后等原因，都导致了许多企业干部的人事档案材料没有能够及时的收集、传递以及归档，这些问题就会导致企业中的人事档案材料的内容完整性的缺失。例如在本企业中，一些干部的`年度考核表、干部自身的学历材料、干部的入党材料、干部的专业技术职务评审表以及干部的履历表等都存在不完整的情况。随着时间的推移，很多干部原来的单位都已经不再存在了，或者是原来管理档案的人员出现了人事变动以及转岗，就会加大对企业干部之前的档案材料手机的难度。

2.企业对干部档案部门的重视度不够。

由于在水利水电企业中，大部分的重点都投入在了实际的生产建设当中，而企业的人事档案工作一直都处于被忽视的状态，档案部门的工作人员大多只是默默无闻的工作，与工程建设部门相比很难取得明显的工作成就。所以，很多的企业领导就忽视了对干部人事档案部门的关注与重视，甚至还会存在一些误区，这就导致人事管理部门在实际的工作之中出现了很多突出的问题，例如，企业并没有在人事管理部门配备专门的管档人员，一般的管档人员都只是兼职的，还有许多其他的工作；企业在档案管理方面的投入较少，很多基础设备的配套设施不够，导致在档案的管理条件上相对落后；档案管理部门的人员队伍变动较大等问题，都会影响到档案管理人员的工作积极性，同时还会降低企业人事档案管理的水平。

3.企业的人事档案立卷不够规范。

首先，立卷方面存在很多历史遗留问题，之前很多的档案管理人员都没有经过专业的培训，专业素质偏低，并且从事档案管理的大部分人员都只是兼职管理，对于自身没有严格的要求，在进行企业干部档案的立卷归档工作时，并没有对才交进行严格的把关与鉴别。同时,企业的领导很少重视档案管理的工作，就导致许多该归档的材料并没有做好及时的归档，却把一些不该归档的材料混入了干部的档案之中；有一些干部的档案虽然做好了及时的归档，但是内容却填写的不够完整，降低了案卷的质量。近几年内，本企业虽然对干部的认识档案进行了一些考核，要求管理部门能够保证干部档案材料的完整性，虽然可以到相关部门去进行材料补办，但是一旦认真鉴别，还是会出现一些问题，严重影响着干部档案的真实性、系统性与完整性。其次，在档案管理中出现很多表格不规范与纸张不统一的问题。有些管理人员在执行的过程中，只是按照自己的习惯而随意的改变原来表格的格式，导致印制线超过了装订线，甚至还有一些的打印材料出现了内容歪斜的情况，这就加大了裁剪工作的工作量，也会影响着档案管理工作的质量。

4.档案利用形式过于单一。

目前在很多水利水电企业的干部人事档案主要是以纸质的档案为主，使用的形式太过单一。在使用的过程中，因为很多工作都会强调要使用原件，就会造成档案出现破损的情况，导致档案的安全性与完整性缺失。例如，在水利水电企业中，很多干部都会参加职称的评定与聘用等，而在干部聘用的过程中就需要使用人事档案材料的原件，一些干部的档案材料在几年之内需要反复使用，就会导致已经装订的档案材料需要拆装，而还未装订入册的档案材料也就只能够延缓装订时间，这种现象会影响档案材料的管理，非常不利于档案的保存和管理。

1.加强领导，提高认识。

在新形势之下，企业对于干部的档案管理相关工作也提出了更高的要求，要想做好干部认识档案的管理，首先需要得到领导的重视。虽然水利水电企业的主要重视的是水利水电的建设项目，但是也需要加强对干部人事档案管理的重视，在档案管理工作上制定一些可行的措施。首先需要安排一位领导来管理干部人事档案的管理工作，接着需要结合本企业的实际情况，对档案管理工作做好计划、督查与落实，再次需要提高管理人员的个人业务能力与综合素质，培养档案管理人员的责任感与事业心，对需要归档的认识档案进行严格的审核，逐步提高本企业的干部人事档案管理水平。

2.统一标准，强化管理。

水利水电企业应该建立完备的档案规章制度，制定统一的档案标准，通过规范化的管理，使档案中不同文件的类别、格式以及页面设置等内容尽量保持一致，做较少的改动，这样能够节省企业的人力、物力与财力。

3.提高信息技术，促进档案利用。

第一，在新形势下，企业需要建立干部人事档案的电子查阅机制，充分利用扫描仪之类的现代设备，先对人事档案进行扫描，建立企业内部的档案数据系统，促进档案管理是信息化与数据化，从而提高档案管理工作的效率；第二，为了保护档案材料等的原件，可以在使用时先与其他部门协商，能使用复印件的尽量使用复印件，保证干部人事档案的安全性与完整性。

总而言之，在水利水电企业中，不仅项目建设是重要的组成部分，对企业干部人事档案的管理工作也是不可忽视的，这项工作能否做好，直接影响到企业干部的人事工作。企业需要把现代信息工作与档案管理工作结合在一起，逐步建立起符合水利水电企业的档案管理模式，提高档案管理水平，提高企业经济效益与竞争力。

档案行政管理工作论文篇十三

科技档案信息化管理的目标要求就是充分利用现有的通信、计算机、数据库等先进技术，在国家、行业以及单位科技档案管理法规制度和标准规范的框架下，用信息化手段来保障和促进科技档案的管理水平，为科技档案资源的形成、收集、整理、保管、开发、利用等提供坚实的基础，科技档案开展信息化管理，重点可以从以下方面进行。

第一，采用信息化手段实现科技档案的自动编目、检索、立卷和标引等工作。对科技档案实施自动编目和自动检索是应用信息化手段管理科技档案的基本要求，其中自动编目是将收集到的科技档案相关信息制成档案机读目录数据库，在不同要求下编制出不同的档案检索工具，包括全宗目录、分类目录、案卷目录、专题目录、作者目录等各种目录和索引，充分发挥信息化编目速度快、项目全等优势。自动检索是通过查找档案目录并利用档号、题名、责任者、分类号、关键词等检索标志，迅速、准确地查找出满足要求的档案资料，与手工检索相比，自动检索速度快、线索形式多样，检全率和检准率高，能最大限度地满足利用者要求。计算机自动立卷是计算机以科技档案目录中每份文件的有关存录项为依据将某方面具有共同点和联系密切的文件综合在一起组成案卷，并自动对同一卷的卷内文件进行排列和编号等工作，极大地提高了立卷速度和立卷质量，改善了效率。科技档案自动标引是计算机通过对科技档案题名或全文信息进行字词切分、对内容特征进行分析，提取及给出正式主题词或分类号的过程，科技档案自动标引能够显著提高工作效率和加快科技档案目录数据库的建设。

第二，采用信息化手段实现科技档案的借阅、统计、编研及保管环境的自动控制。科技档案的借阅管理和统计工作复杂而繁琐，而通过采用信息化手段进行自动借阅管理和统计，对科技档案的利用登记、审批、检索、调卷、归档、利用情况统计等进行自动管理，不但能够有效完善科技档案的借阅管理制度，还极大地提高了工作效率。采用信息化手段实现科技档案的借阅管理，重点涉及内容包括以下几个方面：用户的借阅资格验证、借阅情况登记、归还登记和自动统计。通过利用计算机技术，还能够有效实现对科技档案资料的自动编辑处理，不但能够提供对科技档案原文信息的检索和分类，还能够对科技档案资料进行文字编辑处理和排版印刷等工作，实现科技档案资料的自动编研。另外，在科技档案的管理环节中，对档案保管环境的`自动控制非常重要，应用计算机技术对档案排架进行自动管理，能够结合科技档案登记数据库的信息，给出档案库房架位的分配图，实现架位的自动分配，为新进科技档案合理分配架位，提高架位的利用率，还可以实现对科技档案保管环境的温、湿度以及防火防盗等进行自动监测和管理。

第三，加强培育科技档案管理的信息化人才。对科技档案实施信息化管理以及使信息化管理模式不断深入的关键是信息化人才，信息化人才是使用信息化手段进行科技档案管理的主体，也是实现科技档案信息资源增值的主体，更是不断将科技档案管理向信息化方向不断推进的中坚力量，因此需要加强科技档案信息化人才培训，使科技档案管理的信息化活动能顺利开展，并实现可持续发展。

2、结束语。

在信息技术飞速发展的背景下，在科技档案管理领域，基于信息化的应用将越来越广泛，因此科技档案管理部门需要采取有效措施，加大投入，确保科技档案信息资源的完整、安全和有效开发利用，全面推动科技档案管理现代化和信息化水平。

档案行政管理工作论文篇十四

学校德育管理工作是学校思想政治教育的重要组成部分，也是新时期对学生进行道德、品质、意志、能力等综合教育的主要载体。它是根据一定的德育教育和培养目标，通过决策、计划、组织、指导和控制，有效地利用德育的各种要素，以实现育人的学校管理活动。

1、充分把握新时期学校德育工作特点，是做好学校德育管理工作的前提。

1.1网络环境的变化对学校德育工作提出新的挑战。

网络环境对学生思想品德的形成具有积极与消极的双重效应。一方面受网络的诱惑，学生对与其相适应的新观念、新行为和新的`个性思维品质起到积极的引导作用；另一方面，由于受网络的影响，学生的行为规范、意志品质、个性思维方法以及模仿等方面形成较大的差异，为学校德育管理工作带来困难与挑战。

1.2网络文化环境的变化影响学生已有品质的深化与拓展。

网络环境下社会文化是丰富的、多元的、复杂的，而学校的德育管理工作是单纯的、制度的、规范的，二者形成明显的对比。学生可以模仿网络中的品质形态，从事学习活动，而这些恰恰与现行的教育形式相对立。因此，如何探求学生道德成长与文化环境的本质联系，成为新时期学校德育管理工作的新课题。

1.3新时期教育对象的变化对德育工作带来管理上的影响。

新时期的学生思想活跃，求新求异，价值取向变化大。具体包括：经济意识增强，理想观念趋于现实化，择业取向偏重个人经济利益；思维方式由求同转向求新求异；思想观念由接受灌输转向独立思考；集体生活由被动追随转向主动参与；审美需求从他择转向自择；独立意识和独立行为不一致；生活条件的优越导致意志力的脆弱，心理发展极不成熟，久而久之为学校德育管理工作带来强有力的xxx。

1.4新时期社会影响因素在学生品德形成中的作用相对上升，大环境消极影响增多，学校德育管理工作的可控性明显减弱网络时代教育者与被教育者同步接受信息，几乎没有提前量，教师对学生接受信息内容和反馈方式难以把握和预测，使教育和指导增加许多困难。

2、构建新时期学校德育管理网络，是做好德育管理工作的重要保证。

2.1构建学校内部德育管理网络。

各校均有较完整的校园网络，学校要利用网络，发挥教师的德育作用，寓德育于教学的全过程。既要从各学科特点出发，挖掘教学内容中的内在德育因素，将知识性和思想性结合起来，又要在各教学环节中注意点滴培养学生的科学态度和良好的品格。此外还要结合学科特点，开展生动有趣的活动，使学生的认识、情感、意志和兴趣、能力在丰富多彩的活动中得到发展，使教育活动和各科教育得到有机结合，课内教育得到延伸和升华，从而丰富德育的内容，开辟德育教育的新途径。

2.2建立学校外部德育管理网络。

要建立社区德育委员会，它是各行各业进行德育工作的横向联合网络，可以发挥各行各业在道德教育中的特殊作用，它成员广、范围大，增强了社会的可控性。这包括建立文化教育、公检法德育协调委员会，聘请文体副校长、法制副校长，成立学校、家庭、社会教育三位一体的德育网络。学校教育长于言教，家庭教育长于身教，社会教育长于境教，各有不同功能，对于某些特定教育目标可以通过多种途径共同配合，取长补短，从而取得最佳教育效果。构建德育网络可以是区域型、辐射型、联办型，也可以是普法治安网络、社会学校联合体、社会实践网络、舆论导向网络等。

2.3发挥学校德育主阵地作用，赋予德育管理工作以新的内涵。

学校校内德育管理网络的建立与实施，只是形成学校内部德育管理体系和管理方法，但要真正发挥学校德育管理的作用，仅仅依靠情感、意志、活动、兴趣、认识、说教是无法达到整体教育效果的，要达到德育教育的目的，必须建立科学、有效、合理、立体、精干的德育管理队伍，充分发挥团组织、学生会、少先队的作用，通过一系列的教育活动，架起学校、家庭与社会共同教育的桥梁，建立德育管理一体系的干部、教师、学生队伍，通过教师教育、家庭说教、行为养成、学生自我管理、活动引导、网络渗透、电视等媒体深化，使德育管理走向人性化、科学化、自主化、立体化、兴趣化的规范道路。

2.4优化和利用网络的特有功能，进行德育教育。

学校要加强校内网络的管理与监控，及时对学生进行网络识别与比较性教育，使学生牢固树立正确的思想，积极参加到文明上网活动中去，通过网络教育，优化德育教育管理。

3、小结。

总之，学校和教师必须首先实现“内化”，即把思想道德教育纳入自己的思想品德整体教育体系之中，使之变为自己的信念并具有自主性，成为支配、控制自己的思想、行为的内在力量；然后在实践上促使学生“外化”，即在道德信念驱使下，通过合理的行为方式转化为道德行为，作用于社会生活，使学生真正成为社会主义建设的合格接班人。

档案行政管理工作论文篇十五

加强档案管理工作在高校管理与建设过程中具有重要意义。《中华人民共和国档案法》规定，重视本组织、本单位、本职务工作的档案建设与管理，是每位工作人员的基本义务。档案是一个国家各类社会组织、机构、个人历史的真实记录，是传承国家、民族、社会发展历史的基本工具，是对后人负责的精神体现。从学院组织、机构和个人的微观层次而言，档案还具有总结历史经验教训，反映本院各方面发展的历史面貌，强化工作纪律，杜绝滥用职权，防止职务腐败等重要作用。为此，教育部专门颁布了《普通高等学校档案管理办法》。从当前高校的发展趋势来看，依法加强二级学院的档案管理，已成为高校在构建和完善现代大学制度过程中强化内部管理的一项重要举措。

一、高校二级学院的学院秘书。

随着高等教育事业的发展和高等教育体制改革的深入，我国许多大学设立了若干二级学院，并逐步建立了校院（系）二级管理体制。这些学院作为高校办学的基础组织，在大学教育事业的发展过程中发挥着极为重要的作用。所谓“大学”，实际上就是学校机关与各个学院的综合体。各个学院承载着大学各项事业建设和发展的重任，在党务、行政、教学、科研等管理上既有较强的统一性，又具有不同程度的相对独立性。学院各项事业的发展既关系到学院自身各项工作的未来走向，又关系到整个学校的协调发展。

然而，不论是学校的整体工作，还是学院内部的各项事务，落实到具体操作层次，总是无法离开学院办公室的各项秘书工作。学院秘书是学院乃至高校重要的基础岗位，学校或学院的各项工作都程度不同地依赖于学院秘书的具体运作。因而各个学院依照秘书工作的内容和性质，根据自己的办学规模专门设置了党总支秘书、团委秘书（书记）、行政秘书、教学秘书、科研秘书、研究生秘书、行政秘书、财务秘书等秘书岗位。

二级学院的档案管理工作是高校管理系统中重要的基础工作之一，也是检查、评估学院办学质量和管理水平的重要方面。二级学院档案是学校档案的重要来源，除其中一部分重要资料要上交学校档案室归档保存外，绝大部分资料留在学院保存。《普通高等学校档案管理办法》第九条规定：“高等学校各部、处、院、系、所等部门，必须有一名负责人分工主管该部门的档案工作，并视情况配备一至两名专（兼）职人员，负责本部门档案的收集、整理和移交工作。”在实际工作中，大部分高校要求各院（系）和职能部门配备一名兼职档案员，从而在全校形成了以兼职档案员为基础的档案工作网络。但是，在二级学院档案管理的实践中，档案管理任务往往是由办公室秘书承担，也就是说，学院秘书实际上同时充当着兼职档案员的角色。

随着学院事业的发展，学院在党务、行政、教学、科研等活动中了产生许多文件材料；同时，教师在各自的教学科研活动中，也产生了不少重要资料。这些档案材料来源分散，涉及的内容和范围越来越广，导致学院兼职档案员的工作任务越来越重，学院档案管理工作的压力越来越大，形成了工作内容无法分解而工作负荷又难以承载的现实矛盾。

（一）缺损遗漏严重。

近几年来，高校二级学院各项事业发展迅速，各种档案资料随之日益增多，一些重要的档案资料在工作流程中不经意地被遗失或损毁。除了上级“红头文件”、学院党政会议记录、学生工作荣誉、学院人事考核等档案资料，以及秘书工作必需的案头材料保存较为齐备外，其他档案资料则严重缺损或遗漏，其中缺损最为严重的当属教学档案、科研档案和党务档案。

（二）分割存档。

高校机关职能部门与二级学院基本维持着单线归口划块的业务管理体制。比如，学院教学秘书归口学校教务处，研究生秘书归口学校研究生处，团学秘书归口学校学工处团委，党总支秘书归口学校党委各部门等，因此，学院的档案资料处于切块划归各对口部门管理的状态。在这种管理体制下，重点抓了档案源的管理工作，而忽视了档案的.全宗化、规范化和标准化。分割存档反映了学院档案管理体制上的弊病。

（三）档案管理意识薄弱，随意性强。

由于体制不健全等原因，各归口秘书实际上都是兼职档案管理员，他们忙于日常秘书事务，缺少对档案管理专业知识的学习，对档案管理工作往往缺乏系统的协调。因此，对于日常工作中形成的各种资料，哪些该存档、如何存档、如何延续等，难以做到系统化、规范化和标准化。档案管理工作存在着事务活动忙忙碌碌，存档材料寥寥无几，档案质量不高的现象。

（四）开发利用率低。

各个学院的档案管理工作，仅仅停留于“保管”的层面，或者为迎接某项评估和检查而准备。除了红头文件、党政会议记录等，因当前工作所需而偶尔调阅或使用外，其他档案资料的利用率则非常低。这与学院档案资料普遍缺损，档案资料的基本功能受到严重损害等有着密切联系。

（五）各学院管理水平不平衡。

发展不平衡是我国的基本国情。高校二级学院档案工作的管理水平也不平衡。比如，有的学院严格按行文制度办事，学院内部的各项重要决策均能以学院文件形式下发各系、所、室，并及时存档；有的学院实行严格的成就备案制度，个人重大成就均被同时视为学院进步和发展的成果，各种证件、荣誉、专利、发明、论著、实验成果等科研（技）成就的原（复）件，均予以存档。个别学院对国内著名学者的重要用品或重要纪念物均有收集，比如社会交往声像、著名手稿等。

（一）学院秘书工作任务繁重。

学院发展规模与学院秘书岗位设置不平衡，造成学院秘书工作量有增无减。档案资料发生量越大的学院，办公室日常的繁杂事务越多，这些日常事务工作，反过来又制约着学院秘书对档案资料及时有效的整理。另外，学院秘书与学院实验室、资料室、教辅人员工作量严重失衡，也造成了学院秘书的心理失衡，影响了学院秘书的工作心态和工作绩效。

（二）学院秘书地位低、待遇差。

学院秘书是高校管理体系中的基础岗位，岗位的基层性、服务性，决定了学院秘书与学院领导、部门负责人以及教学科研人员相比，自然在工作地位和待遇上存在着一定距离。同时，学院秘书地位低、待遇差，还集中体现在学院秘书与学校机关秘书，以及学院秘书与学院办公室、资料室、实验室其他工作人员劳资收入等对应比较方面。这就造成学院秘书除了完成日常应急事务以外，对档案管理工作缺乏积极性。

（三）管理实体分散，缺乏专门管理制度和长远规划。

国内多数大学二级学院的档案工作，实行划块分散管理，党务类秘书与行政类秘书的档案资料互不沟通，党务秘书与团学秘书（书记）的档案资料互不沟通，教学秘书、科研秘书、财务秘书、行政秘书的档案资料互不沟通。这种分散管理体制对实行系统化、规范化档案管理提出了强烈的制度要求。

然而，大多数高校二级学院并没有与档案分散管理体制相配套的专门制度和长远规划，学院的档案资料遗漏损毁严重，档案工作普遍停留于应付当下事务工作需要的层面上。这是一种严重背弃《中华人民共和国档案法》《普通高等学校档案管理办法》的违法违规行为。

在二级学院的档案管理中，许多领导、老师、秘书在思想意识上存在着许多误区。比如，有的学院党政领导认为学院党政集体做出的重大决定，有了党政会议记录文件性资料就不必保存了。多数领导和老师把工作中形成的文件资料看作个人的私有财产，不愿意上交归档：有的觉得把材料留在身边，自己用起来方便；有的觉得资料是自己的心血和汗水，极为珍贵，理应由自己珍藏；有的觉得所做工作尚未取得重大成就，相关资料没有归档必要。这严重妨碍了学院秘书的档案收集工作。

（一）领导干部要增强档案管理意识。

高校二级学院档案是学院师生员工在开展教学、科研、管理等活动中直接形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式和载体的历史记录，对学院改革、建设和发展事业起着重要作用。加强档案管理工作，关键在领导干部。学院领导干部应增强档案意识，重视档案管理工作，认真贯彻执行《中华人民共和国档案’法》和《普通高等学校档案管理办法》，认真做好学院档案管理工作的统筹规划，建立健全相关管理制度，在人员配备与培养、档案工作现代化建设等方面逐步进行具体部署。

（二）加大全员宣传力度。

学院秘书要利用各种机会和形式向全院教职工宣传档案法规和档案知识。首先，要通过宣传，使广大教职工明确档案的含义、地位和作用。其次，要使每一个教职工认识到档案管理的必要性，从而自觉地收集资料，及时归档。再次，要让广大教职工认识到档案在开发信息资源、服务教育教学中的作用，认识到档案是一种信息资源，能给学院工作带来较大效益。只有逐步提高全体教职工对档案工作的认识，大家才能较好地利用档案，自觉地保护好文献资料，积极参与档案工作，维护档案的完整和安全。

（三）建立有效的归档制度。

学院要结合本单位档案管理实际建立行之有效的档案归档制度，并严格执行、定期检查，对于违反者，要依据有关制度给予相应的处理。同时，在教职工年度考核和专业技术职称评聘工作中，学院要明确规定有关教师个人的课时、论文、科研资金、科研成果等考核材料须由档案负责人出具证明，证实其真实有效性，这样才能促使教职工及时主动地将有关文件材料上交归档。

（四）提高档案管理人员的业务素质。

档案管理人员只有具备较高的业务素质、高度的责任感和服务意识，努力学习档案管理新技术、新方法，熟练掌握信息数字化档案管理工作技能，才能适应新时期档案现代化建设的需要。

1.业务知识和能力。学院秘书要加强学习档案法规和档案管理专业知识，增强档案管理意识和能力。一方面，要认真做好档案信息的收集和整理工作，确保档案的全宗化、规范化和标准化，为学院档案工作的规范管理和持续发展打下坚实基础；另一方面，要认真做好检索和查询工作，形成一个运转灵活、系统严密的档案管理体制与服务体系，方便教职工查询使用。

2.信息服务意识。学院档案材料来源于各项工作实践，只有满足教职工需求，才能发挥档案材料的作用，最终实现档案管理目标。学院秘书要树立主动为教职工服务的意识，不断探索开发利用档案资料的新途径、新方法，重视档案利用的社会性、有效性，更好地为学院的各项工作服务。

3.信息数字化工作能力。根据档案现代化和办公自动化要求，档案管理人员应提高信息数字化工作能力，掌握计算机操作、数据管理和网络管理等基本技能，充分应用计算机、互联网和相关软件，做好档案数字化处理，实现档案网络管理和服务工作。（1）档案管理网络化。学院可以在校园网上建立学院网站，由学院秘书负责管理相关区域，定期公布相关非保密性档案信息，为教职工了解和利用信息服务。（2）档案信息查阅网络化。学院网站公布的相关档案信息，有关部门或个人可根据需要在权限范围内查询和调阅，并实现输出打印。

参考文献：

[l]贾宗福，孟照凯，魏风梅，郭维杰，高校二级学院档案管理探索与实践[j].哈尔滨学院学报，2009（8）。

[2]李敏。高等学校档案管理现代化问题初探[j].山东青年管理干部学院学报，2004（4）。

[3]童惠联。高等学院档案管理中的几个法律问题[j].北京科技大学学报（社会科学版），2001（4）。

（作者单位：福建师范大学地理科学学院办公室）。