在河长制工作调度会议上的讲话大全(16篇)
在我们的人生旅途中,总结是一种宝贵的财富,它可以帮助我们更好地成长。总结应该具备反思的能力,帮助我们认清自己的优势和不足,进一步完善自我。阅读他人总结的同时,我们也可以从中发现自己的不足和提升空间。
在河长制工作调度会议上的讲话篇一
同志们:
今天上午,我们在这里召开全市电力抢修紧急调度会议,主要是听取前一阶段全市电力抢修进展情况的汇报,安排部署好下步电力抢修工作,进一步动员全市各级抢时间、争速度,确保2月25日以前、力争2月23日以前全面恢复我市电力畅通。刚才,抚州供电公司胡国胜经理汇报了全市供电线路抢修进展情况,各县(区)长汇报了各地的电力抢修进展情况;小平副市长在简要通报全市电力抢修进展情况的基础上,对下步电力抢修工作进行了具体、全面的安排部署,讲得很好、很实在,具有很强的指导性、操作性,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见:
第一,要进一步明确目标任务。
2月13日市委、市政府召开的全市抢修电力基础设施及早恢复电力畅通紧急会议提出,要确保在2月底全面恢复我市正常供电。根据我市目前电力抢修工作的进展情况和必须迅速开展灾后重建的迫切需要,市委、市政府决定提前完成电力抢修任务,确保在2月25日以前、力争2月23日以前全面恢复我市电力畅通。这是一个重要的政治问题、一个关系全局的紧迫问题、一个关系人民群众利益的重大问题,大家态度一定要坚决,不能有任何动摇,要确保按时完成任务。特别需要强调的是,宜黄是全国至今唯一未通电的县,中央电视台每天都在通报。分析宜黄至今未通电的原因,客观上是建宜线有些地方海拔较高,坡度较陡,施工难度大;主观上是我们抢修工作抓得还不紧、力量组织还不严密、工作还没有完全到位。这里明确,今天必须千方百计打通建宜线,确保宜黄通电,白天干不完,晚上要加班加点,如果施工力量不够、民工不够,要继续增加力量。请周小平副市长带领有关人员到现场指挥调度,无论如何都要确保今天通电。
前一阶段,我市电力抢修工作积极主动,进展很快,取得了明显成效。全市11个县(区)和金巢开发区,已有10个县(区)和金巢开发区恢复通电,只有宜黄县没有恢复主网供电,仍然依靠小水电部分自保;151个乡镇和15个垦殖场,89个全部通电,76个部分通电;1794个行政村,1036个全部通电,600个部分通电。境内10条220kv线路已有3条恢复供电,38条110kv线路已有31条恢复供电,63条35kv线路已有54条恢复供电,1632条10kv线路已有1569条恢复供电,到户恢复通电率为71.4%。所以,从目前情况看,只要我们再努一把力,再加一把劲,确保在2月25日、力争在2月23日以前全面恢复我市电力畅通的目标,应该是完全可以实现的。各地各有关部门都要围绕这个新的目标,再动员、再部署,争分夺秒,加快进度,确保按时完成任务。
第二,要进一步加强组织领导。
尽管抢修工作进展较快,但由于这次灾害性天气对电力设施损坏极其严重,要全面修复电力设施,确保全市电力畅通,任务还十分艰巨,工作还十分繁重。至今我市仍有7条220kv、7条110kv、9条35kv、63条10kv线路等待修复;还有宜黄县的主网没有修通,1个乡镇和158个行政村未通电,76个乡(镇、场)和600个行政村还只是部分通电。并且此前修复的线路,大部分都是临时性、应急性的,不少变电设施带病运行,随时都有断电的危险,而且双回线也要尽快一并抢修好,任务是十分繁重的。
为此,各地各有关部门必须进一步加强领导,强化调度,精心组织,周密部署,继续全力以赴打好电力抢修攻坚战。一要切实加强组织领导。电力抢修仍然是摆在各级政府面前的首要任务、中心工作,是当前事关全局的大事、要事,是我们各级领导干部义不容辞的职责和使命。各地各有关部门务必要进一步加大领导力度,要有一个高效运行的指挥系统,有一套灵活运转的工作机制,要有一系列周密细致的有力措施,对工作量、工作任务、工作队伍的组织都要到位。政府主要领导和供电部门的负责人要坚持深入一线、靠前指挥,分管领导要具体抓、全力抓;供电部门要进一步增强大局意识、全局意识,增强责任感、紧迫感,注重社会效益,不能有松劲的思想,更不能不着急,由着自己慢慢来、慢慢做;县乡两级领导班子成员要继续包干负责、分兵把口,定时间、定任务、定人员,把工作布置到人头、把任务分配到人头、把责任落实到人头。没有全面完成抢修任务的县(区),书记、县(区)长、分管领导、供电部门的负责人一律不得外出。大家都知道,停电对企业的影响很大,影响了企业就影响了财政,影响了财政就影响了我们的正常运转。电力抢修工作,人民群众等不得,抚州的赶超发展等不得。二要继续实行辖区行政首长负责制。各县(区)长对辖区内线路受损情况要十分清楚,对抢修的目标进度要十分清楚,对设施器材的生产调运情况要十分清楚,对抢修力量包括技术力量组织要十分清楚,对需要部队支援的事项要十分清楚。三要搞好电力抢修的调度。各地各部门要针对目标进度抓调度,针对薄弱环节抓调度,针对抢修力量组织抓调度,针对物资运输准备抓调度。各地各部门一定要根据工作中的难点和薄弱点,实行挂图作战,每天召开调度会,及时调度解决工作中碰到的问题,确保电力抢修工作忙而不乱,紧张有序。
第三,要进一步统合抢修力量。
目前,我市仅110kv及以上线路就有抢修施工队伍16支(其中外援12支)、工程技术人员3125名,加上20xx多名部队官兵和110kv以下线路的工程技术人员以及各地组织参与的民工、干部群众,电力抢修的队伍非常庞大。如何搞好抢修力量的统合、调配,对加快抢修进度,确保按时完成抢修任务,至关重要。市指挥部对全市范围的抢修力量要统筹安排,科学调配、合理指挥。各地要按照市指挥部和施工队伍提出的要求,搞好衔接协调,确保不窝工、不浪费人力、不做无效工,紧紧抓住雨季来临前天气较好的有利时机,争时间,抢速度,集中力量打攻坚战、打突击战、打歼灭战。一方面要组织力量对线路受损情况进行再排查。从即日起,各县(区)、各乡(镇)要迅速组织力量,动员广大人民群众,以自然村为单位,对辖区内每一条受损线路的塔(杆)倒塌、导线断裂等情况进行逐一排查,建立线路受损情况登记表,把抢修的具体地点和所需器材、物资、人力数量搞准核实,在此基础上,科学制定抢修工作计划。另一方面要搞好电力抢修力量的衔接配合。要加强多工种作业之间的衔接,形成互相配合、协同作战的工作机制;要加强部队、电力抢修队伍、地方队伍的协调,集中力量,密切配合;要加强民工力量的调配工作,迅速组织落实所需民工,只要是抢修需要,要多少民工都要保证,而且要按要求及时到达指定地点,配合施工队伍作业,确保施工队伍顺利施工,如期完工。
省里已经明确,南京军区入赣部队主要担负220千伏以上电网抢修任务,110千伏及以下线路的抢修工作主要依靠地方力量和民兵预备役人员负责完成。110千伏及以下线路抢修面广量大,抢修任务艰巨,我们一定要高度重视,调整、调度好抢修力量,确保按时完成抢修任务。
第四,要进一步强化抢修保障。
一方面要搞好后勤保障服务工作。这既是抢修工作必需,也是我们地方党委、政府的应尽职责。各地都要围绕打好电力抢修攻坚战,不讲条件、不讲困难、尽全力做好后勤服务工作,为电力抢修提供有力保障。各线路抢修塔点要明确1名副县级领导干部带领一个服务小组在现场做好服务保障工作,确保每座塔基处要有帐篷、热水、方便食品、医疗点等物资供应,而且一定要把饭、菜等送到各抢修点的施工现场,不能让抢修人员上下跑,耽误时间,影响进度。要成立党团员志愿服务队,支持、服务抢修工作,营造拥军爱民的浓厚氛围。要优化施工环境,及时发现电力抢修过程中的问题,及时协调处理,及时予以解决,确保电力抢修工作顺利进行。
另一方面要抓好电力物资调配工作。对送达我市的电力设施和抢修器材要继续统一调配安排,合理组织人力,制定周密的工作方案,做到随到随运,及时分配和送达抢修一线,确保电器设备技术规格与抢修要求不出差错,运抵时间与抢运上山无间隙对接。各相关县(区)要积极落实人员,调集民工,予以配合,按照抢修时间要求,确保器材按时运送到位,保障电力抢修的物资需要。
另外,再强调两件事情:第一,要切实抓好当前工业生产,确保首季“开门红”。园区建设要快速推进,企业要全面恢复生产,不仅要保持正常运转,而且要加班加点,满负荷生产,把因灾害耽误的时间补回来,把因灾害造成的损失夺回来。第二,要切实抓好安全生产和森林防火工作。全国“两会”即将召开,各地要切实搞好安全隐患的排查和整改,继续高度重视和切实抓好小煤窑的整体退出,防止出现死灰复燃现象,切实抓好烟花爆竹厂的停产整顿,确保不出安全事故;天气好转之后,气温也将逐步回升,要切实做好森林防火工作,坚决防止森林火灾事故的发生。
同志们,经过全市广大干部群众以及前来支援的技术专家、施工人员、武警部队官兵前段时间的团结奋斗和艰苦努力,我市的电力抢修工作已取得阶段性重大进展。希望全市上下继续发扬连续作战的优良作风,再接再厉,乘胜追击,确保在2月25日以前、力争在2月23日以前完成全市电力抢修任务,全面恢复我市电力畅通,为更好更快地推进抚州赶超发展提供有力的电力保障。
在河长制工作调度会议上的讲话篇二
演讲,又称演讲,是一种具有煽动性的向群众宣传的口语化实用文体。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
今天召开这次疫情防控调度工作会议,主要任务是找问题,解决问题,对疫情防控工作进行再研究、再部署、再动员,更加进一步深入贯彻落实习近平总书记关于加强疫情防控的重要指示精神和中央、省委、市委部署要求,确保疫情防控阻击战成果丰硕。
刚才,逐一听取了各乡镇(街道)和县派督导组的疫情防控情况汇报,总体上看,重视程度高,行动迅速,措施得力。好的方面不再多讲了,我们要直奔问题去,突出问题还不少,主要表现在以下几点:
一是政治站位不高。到目前,仍然有部分党员干部特别是党员领导干部,尤其是主要负责人,没有很好地与习近平总书记重要指示对标,与中央和省、市、县委的部署要求对标,侥幸作怪、麻痹大意、敷衍塞责,总认为没有多大事,思想认识有严重问题,导致没有把疫情防控作为当前最重要的政治任务来抓,在坚决当好人民群众生命安全身体健康的守护人上有很大差距。
二是托底排查不细。在聚焦高铁站、火车站、汽车站等交通枢纽、旅游景点及其他人员密集场所等重点领域上深排彻查还有漏洞,没有形成全覆盖。乡镇(街道)、村(社区)在排查近期从武汉返乡人员及与之密切接触者,包括返乡的学生、务工人员等还没有形成全覆盖,有的还没有第一时间安排到指定医院检查。把工作重心下移到村(社区)、到户、到人上还存在不到位的情况。在取消一切不必要的大型公众集会,引导群众减少到人员密集场所活动等方面还不彻底。
三是联防联控不力。县卫健局、县疾控中心,乡镇(街道),村(社区)对接沟通、上下联动不十分紧密;交通运输、公安、卫健等部门横向联动检测力度不强;农业农村、市场监管、应急、教育、商务等部门履行职责上还不到位。
四是物资配备不足。检测设备、试剂、器械、防护用品、血液制品、应急救援车辆等配备不全,特别是当前防疫口罩、消毒药品等物品供应紧张。
五是形式主义依然存在。个别乡镇、部分村(社区)成立了领导小组,建立了工作专班,张贴了宣传标语,却没有实质性进展,形同虚设,流于形式。
针对以上存在的问题,我要严肃地告诉大家,谁在这个时候“掉链子”,谁就是人民的罪人,必须严肃追责问责、顶格从重处罚。当前急需做的第一件事,就是要立即迅速地扭转错误思想认识,以最万全的准备、最严密的措施、最强烈的担当,全力做好疫情防控工作。
一、政治站位要再提高。当前,疫情防控正处于关键时期,容不得丝毫懈怠和马虎。这场疫情已不是单纯的医疗卫生问题,而是事关全县、全市、全省甚至全国发展大局、稳定大局的问题。自去年12月31日,武汉发现首例肺炎病例以来,截止2020年x月xx日,新型肺炎全国实时疫情表明,全国确诊病例xxxx例,疑似病例xxxx例,死亡xxx例。疫情涉及30个省(区、市),其中湖北xxxx例,达到xxx例以上的有广东、湖南、重庆、河南、安徽、浙江六个省,呈现由湖北省武汉市暴发、多点散发的上升态势。正月初一,习近平总书记就主持召开中共中央政治局常委会,研究部署疫情防控工作;李克强总理又专门召开会议,进行再安排、再部署,并受习近平总书记委托到武汉指导疫情防控工作。这几天,省、市不间断召开会议,加压使劲、全力攻坚。可见,疫情形势非常严峻,防控工作刻不容缓。截至目前,我县初步排查了x万人,其中从武汉返回人员x人,密切接触过的人x人。当前正值春节假期,人员流动量大、聚集性强,这都加大了疫情传播风险和防控工作难度。各乡镇(街道)、各有关部门单位都要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻认识做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和紧迫性,非常清醒、非常敏感地认识到防控工作的复杂性、艰巨性,坚持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任,动员广大群众,群防群治、严防死守,全力做好防控工作,确保全县人民生命安康、社会稳定。
二、全面排查要再细致。在前段排查的基础上,要继续坚持“日排查”机制,全面落实“五个有”:在进出我县各路段设立检查点,对所有进入城区的车辆、人员进行全面检查;对所有高发疫区进入我县的人员一律先隔离、再检查;对县域内所有公共交通工具全面消毒,公交、出租车每天进行两次消毒作业,对所有乘客,严格落实测量体温等措施;对所有村庄(社区)进行全面消毒作业,公共场所每天消毒一次;对所有确诊病例一律在指定专业医院隔离治疗,对疑似病例实施定点医院隔离医学观察,开展实验室排查,经实验室诊断排除的,可解除隔离,对密切接触者及可疑暴露者实行集中或居家隔离医学观察。要全力救治感染患者,对其亲密接触者准确排查,做好留置观察工作,对其生活环境进行全面消毒,确保病毒没有残留,不再扩散。严格落实“属地管理责任、部门职能责任”,党政主要负责同志要担起第一责任人责任、分管同志负起直接责任、班子成员实行“一岗双责”,用责任倒逼落实,确保排查到乡村、到小区、到户、到人,全面覆盖、不能漏掉一户一人。
三、联防联控要再强化。实行最严的联防联控机制,围绕打赢这场疫情阻击战役,卫健、疾控、公安、卫生、交通、市场、纪检监察、宣传、农业和农村等有关部门要各负其责、联防联控、形成整体,形成大格局。要牢固树立全县“一盘棋”思想,在领导小组指挥下协同开展工作,密切协作、加强配合,确保防控工作有效衔接、不留死角。卫健局、疾控中心作为疫情防控主体,要充分发挥牵头抓总作用,抓实疫情监测、排查和报告,实时研判疫情动态,指导相关部门不断提升疫情防控水平;同时,要根据监测信息,对疫情流行趋势进行综合分析,加强沟通对接,及时通报防控工作进展和疫情监测情况。各乡镇(街道)要全面落实网格化管理责任,切断外来人员,全面摸排核查,对于武汉返乡人员,一切有过亲密接触者,全部采取隔离措施,阻断病毒传播途径。要严格落实包人制度,检测身体特征,做好人员管控。交通运输、公安、卫健等部门要加强检测点力量,对车站、高速口等重点部位返乡人员,全部体温筛检,确保一人不落、全覆盖,特别是从湖北方向来人、省外来人、省内已有疫情地区来人的车辆、人员,要重点筛查、确保安全。农业农村、市场监管等部门要加强对活禽市场的监督执法,严格禁止野生动物交易行为,防止疫情通过动物传播。应急、教育、商务等部门要结合工作职责,全力做好人群聚集场所疫情防控工作,认真做好上班、开学前的各项防范准备工作,全力维护人民群众生命安全和身体健康。
四、应急保障要再准备。继续落实物资保障机制,全面全面做好人员、车辆、医疗设备以及药品、消毒液等准备工作。针对部分单位医疗物资短缺问题,要建立全系统的联合保障体系,及时与属地卫生防疫部门进行沟通,争取有关部门大力支持。同时,要强化日常生活物资保障能力,做好食品、药品和防护用品等物资的采购及储备工作,确保紧急状况下正常运转,宁可备而不用,不可用而无备,满足疫情处置需要。要关心好、保护好广大医疗卫生人员、一线工作人员的健康安全,高标准配置防疫口罩、消毒药品等防护设备,高规格落实防护措施,确保不发生一例医务人员、工作人员感染情况。
五、应急救治要再配强。县医院、疾控中心等应急队伍和专家团队,要分梯队24小时值班备勤,随时待命;应急药品、器械、车辆等要全面处于备用状态,一旦发现可疑病例,第一时间收治到定点医院,严格进行隔离治疗。要按照集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的“四集中”原则,配备专业救治队伍,做到一人一个诊疗方案、一人一个医护团队,对患者全力救治。对于可能出现的县里医治不了的重症患者,要提前做好工作预案,确保患者能够得到及时有效的转运、救治。要全面落实患者医疗救治费用等问题,对无力承担医疗费用的,先治疗、后收费,决不能因费用问题耽误治疗最佳时机;对于确诊病例,严格落实上级要求,政府全面兜底,确保每个患者都能得到及时有效治疗。
六、宣传引导要再加大。县委宣传部、各乡镇(街道)、各有关部门单位要坚持“实事求是、公开透明”的原则,用好传统媒体和新兴媒体,按照县委统一安排,适时发布疫情防控情况,回应群众关切,消除恐慌心理。要积极宣传疫情防护有关知识,引导群众理性认识疫情,遏制居家聚会、外出访友,避免接触和传播病毒,增强群众自我防护意识和能力。网信、公安部门要密切关注网上舆情动态,开展24小时监测,发现负面信息立即处置、落地查人,坚决防止负面炒作,严厉打击造谣、传谣行为,全力维护社会稳定。
七、工作纪律要再严格。要严格应急值守规定,所有县级领导干部、各乡镇(街道)和疫情防控领导小组成员单位,以及卫生健康系统,全部取消休假,时刻坚持人民至上,不忘初心、牢记使命,坚决做到在岗在位在状态,确保疫情防控工作有序有效开展。要严格信息报告制度,按照日报告、零报告要求,严格按程序、时限报送信息,决不迟报、漏报、瞒报,提供真实、准确、可靠的情况和数据,保障疫情管控的科学性、准确性。要加大督导问责力度,疫情防控指挥部办公室要对各乡镇(街道)、有关部门、疫情防控x个督导组的工作情况,一天一督查,一天一报告,确保各项防控措施落细落实。县纪委监委要高悬利剑,用从严监督执纪体现对党绝对忠诚,认真组织开展明察暗访。对于擅离职守、玩忽职守、责任不落实、工作不落实、措施不落实造成恶劣影响的,进行追责问责;对工作中表现优秀的干部要及时发现、记录在案,向县委推荐,适时使用。
八、让党旗在疫情防控第一线高高飘扬。习近平总书记27日作出重要指示强调,在当前防控新型冠状病毒感染肺炎的严峻斗争中,各级党组织和广大党员干部必须牢记人民利益高于一切,不忘初心、牢记使命,团结带领广大人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署,全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。全县各级党委(党组)要科学判断形势、精准把握疫情,统一领导、统一指挥、统一行动。各级领导班子和领导干部特别是主要负责同志要坚守岗位、靠前指挥,做到守土有责、守土担责、守土尽责。基层党组织和广大党员要发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,视人民利益高于一切,在疫情防控的关键时刻,挺身而出、冲锋在前,自觉践行初心使命,无声有力引领防控疫情工作,真正做到大事难事见担当,危难时刻显本色,通过广泛动员群众、组织群众、凝聚群众,全面落实防控措施,构筑群防群治的严密防线,紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。
同志们,疫情就是命令,防控就是责任。要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,采取一切可以采取的措施,动员一切可以动员的力量,调动一切可以调用的资源,群防群治,共同做好疫情防控工作,以实实在在的工作成效取信于民!
同志们:
刚才,我们调度听取了x个单位清明节期间森林防火工作备战情况,总体上看,各地针对清明期间防火工作都做了有针对性地安排部署,下一步要抓好落实。从海忠同志通报的清明期间森林火险形势看,尽管一些地方可能出现短时降水,但部分地区森林防火形势依然不容乐观。关于清明节期间的森林防火工作,我强调以下几点意见。
第一,高度重视,落实责任。各地要充分认识做好森林防火工作的极端重要性和紧迫性,思想上紧绷森林防火这根弦,坚决破除侥幸心理和麻痹思想,针对本地清明期间的火险形势和人群流动规律,采取超常规措施,全力做好火灾防控工作。要严格落实森林防火行政首长负责制和部门分工责任制,将森林防火责任层层分解,真正落实到个人、山头和地块。节假日期间,主要领导和分管领导要暂停外出,工作人员和扑火队员要坚守岗位,履职尽责,时刻保持高度警惕。一旦发生因失职、渎职引发森林火灾,要严肃追究相关领导和人员的责任。
第二,全民动员,强化宣传。清明节期间的火灾隐患主要来自人为火,当前最紧迫的任务,就是开展声势浩大的清明节森林防火宣传攻势,形成浓厚的防火氛围。各地要针对清明节的火灾特点,深入林区居民点、风景旅游区、林内作业点,地毯式开展面对面宣传;要发挥民政等森防指成员单位部门的作用,积极倡导文明祭祖,移风易俗,引导群众采取植树、送花等方式祭扫;要重点面向未成年人和林内作业人员等重点人群开展防火宣传,发挥典型案例的警示作用,切实提高广大群众的森林防火意识。
第三,加强预警,科学应对。针对当前严峻的森林防火形势,要加强与气象部门的沟通协调,强化短期森林火险预报,及时通过各种途径向社会发布火险预报结果,指导基层单位制定工作计划和安排,增强工作的针对性和实效性。遇有高度或极度危险森林火险气象等级,各地要及时通过媒体和网络、短信等渠道发布预警信号,启动相应级别的响应措施,有关领导、人员、队伍要立即到岗到位,全面进入高度戒备状态。
第四,严管火源,消除隐患。清明节期间,各地要深入基层开展隐患大排查,必要时要蹲点督察,帮助基层找隐患、促整改、抓落实。要切实加强祭祀用火管理,增设临时防火检查站,加大巡护密度,做到路口有人把,山头有人看,坟头有人守。要严格执行野外用火规定,对经过批准的炼山、烧荒等野外生产用火,加强用火指导;对野外吸烟、野炊等生活用火,要严加管控。高火险时段要严禁一切野外生产、生活用火。要加强重点人员和重要部位的监管,对入山生产作业人员要落实防火责任,对儿童、智障等特殊群体要落实专人进行教育管护,对村屯、储备库、古建筑、军事设施等重要目标要提前开设隔离带,确保万无一失。
第五,严阵以待,强化值守。各级防火责任人要全部到岗到位,主要领导要亲自带班,加强值班调度,严格落实“热点核查零报告”和“有火必报”、“报扑同步”等制度,及时掌握火情并做好上传下达。专业队、森警部队、航空消防飞机等扑火力量要到岗到位,确保一有火情快速出动。要备足备齐装备和物资,确保随时拉得出,用得上。要摸清辖区水资源,确保消防用水充足。森林公安要与防火部门密切配合,对每起违章用火、每起火灾都要查清原因、明确责任,依法依规严肃惩处。
第六,以人为本,确保安全。各地在扑火过程中,要按照前指工作规范等有关要求,统一组织、科学施救、以人为本、安全第一,坚决防止盲目指挥、仓促上阵引发人员伤亡事故。同时,要将群众安全意识的普及工作摆上重要位置,面向广大群众开展安全用火和紧急避险等方面的主题教育,普及安全常识,切实增强其安全意识,避免突遇森林火灾躲避不及发生伤亡事故。已发生伤亡事故的省区要全面分析事故原因,认真总结汲取教训。
借此机会,我就林区安保工作再强调几点。一要积极组织民警深入开展涉林矛盾纠纷排查化解工作,最大限度地从源头上预防和减少涉林群体性事件、个人极端暴力事件的发生。二要保持对涉林违法犯罪活动的高压态势,对节日期间发生的敏感性强、社会影响大的涉林案件,要快侦快破、依法严惩,并加强舆情监控和引导,防止国际敏感问题被恶意炒作。三要严明纪律,廉洁过节,严格贯彻执行中央八项规定和公安部“三项纪律”等要求,严防队伍内部发生违法违纪问题;要严格落实24小时值班备勤、领导带班制度和公安机关内部安全保卫各项规定,确保清明节期间不出问题。同志们,做好清明节期间森林防火工作任务艰巨,责任重大。我们要以对党、对人民高度负责的态度,采取强有力措施,切实落实好xx会议和上级领导近期一系列重要指示精神,全力做好清明期间森林防火工作,最大限度地减少火灾损失,确保防火工作不出现大的问题。
同志们:
今天召开这次疫情防控调度工作会议,主要任务是找问题,解决问题,对疫情防控工作进行再研究、再部署、再动员,更加进一步深入贯彻落实习近平总书记关于加强疫情防控的重要指示精神和中央、省委、市委部署要求,确保疫情防控阻击战成果丰硕。
刚才,逐一听取了各乡镇(街道)和县派督导组的疫情防控情况汇报,总体上看,重视程度高,行动迅速,措施得力。好的方面不再多讲了,我们要直奔问题去,突出问题还不少,主要表现在以下几点:
一是政治站位不高。到目前,仍然有部分党员干部特别是党员领导干部,尤其是主要负责人,没有很好地与习近平总书记重要指示对标,与中央和省、市、县委的部署要求对标,侥幸作怪、麻痹大意、敷衍塞责,总认为没有多大事,思想认识有严重问题,导致没有把疫情防控作为当前最重要的政治任务来抓,在坚决当好人民群众生命安全身体健康的守护人上有很大差距。
二是托底排查不细。在聚焦高铁站、火车站、汽车站等交通枢纽、旅游景点及其他人员密集场所等重点领域上深排彻查还有漏洞,没有形成全覆盖。乡镇(街道)、村(社区)在排查近期从xxx返乡人员及与之密切接触者,包括返乡的学生、务工人员等还没有形成全覆盖,有的还没有第一时间安排到指定医院检查。把工作重心下移到村(社区)、到户、到人上还存在不到位的情况。在取消一切不必要的大型公众集会,引导群众减少到人员密集场所活动等方面还不彻底。
三是联防联控不力。县卫健局、县疾控中心,乡镇(街道),村(社区)对接沟通、上下联动不十分紧密;交通运输、公安、卫健等部门横向联动检测力度不强;农业农村、市场监管、应急、教育、商务等部门履行职责上还不到位。
四是物资配备不足。检测设备、试剂、器械、防护用品、血液制品、应急救援车辆等配备不全,特别是当前防疫口罩、消毒药品等物品供应紧张。
五是形式主义依然存在。个别乡镇、部分村(社区)成立了领导小组,建立了工作专班,张贴了宣传标语,却没有实质性进展,形同虚设,流于形式。
针对以上存在的问题,我要严肃地告诉大家,谁在这个时候“掉链子”,谁就是人民的罪人,必须严肃追责问责、顶格从重处罚。当前急需做的第一件事,就是要立即迅速地扭转错误思想认识,以最万全的准备、最严密的措施、最强烈的担当,全力做好疫情防控工作。
一、政治站位要再提高。当前,疫情防控正处于关键时期,容不得丝毫懈怠和马虎。这场疫情已不是单纯的医疗卫生问题,而是事关全县、全市、全省甚至全国发展大局、稳定大局的问题。自去年12月31日,xxx发现首例肺炎病例以来,截止20**年x月xx日,新型肺炎全国实时疫情表明,全国确诊病例xxxx例,疑似病例xxxx例,死亡xxx例。疫情涉及30个省(区、市),其中xxxxxxx例,达到xxx例以上的有xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx六个省,呈现由xxx省xxx市暴发、多点散发的上升态势。正月初一,习近平总书记就主持召开中共中央政治局常委会,研究部署疫情防控工作;李克强总理又专门召开会议,进行再安排、再部署,并受习近平总书记委托到xxx指导疫情防控工作。这几天,省、市不间断召开会议,加压使劲、全力攻坚。可见,疫情形势非常严峻,防控工作刻不容缓。截至目前,我县初步排查了x万人,其中从xxx返回人员x人,密切接触过的人x人。当前正值春节假期,人员流动量大、聚集性强,这都加大了疫情传播风险和防控工作难度。各乡镇(街道)、各有关部门单位都要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻认识做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和紧迫性,非常清醒、非常敏感地认识到防控工作的复杂性、艰巨性,坚持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任,动员广大群众,群防群治、严防死守,全力做好防控工作,确保全县人民生命xxx、社会稳定。
二、全面排查要再细致。在前段排查的基础上,要继续坚持“日排查”机制,全面落实“五个有”:在进出我县各路段设立检查点,对所有进入城区的车辆、人员进行全面检查;对所有高发疫区进入我县的人员一律先隔离、再检查;对县域内所有公共交通工具全面消毒,公交、出租车每天进行两次消毒作业,对所有乘客,严格落实测量体温等措施;对所有村庄(社区)进行全面消毒作业,公共场所每天消毒一次;对所有确诊病例一律在指定专业医院隔离治疗,对疑似病例实施定点医院隔离医学观察,开展实验室排查,经实验室诊断排除的,可解除隔离,对密切接触者及可疑暴露者实行集中或居家隔离医学观察。要全力救治感染患者,对其亲密接触者准确排查,做好留置观察工作,对其生活环境进行全面消毒,确保病毒没有残留,不再扩散。严格落实“属地管理责任、部门职能责任”,党政主要负责同志要担起第一责任人责任、分管同志负起直接责任、班子成员实行“一岗双责”,用责任倒逼落实,确保排查到乡村、到小区、到户、到人,全面覆盖、不能漏掉一户一人。
三、联防联控要再强化。实行最严的联防联控机制,围绕打赢这场疫情阻击战役,卫健、疾控、公安、卫生、交通、市场、纪检监察、宣传、农业和农村等有关部门要各负其责、联防联控、形成整体,形成大格局。要牢固树立全县“一盘棋”思想,在领导小组指挥下协同开展工作,密切协作、加强配合,确保防控工作有效衔接、不留死角。卫健局、疾控中心作为疫情防控主体,要充分发挥牵头抓总作用,抓实疫情监测、排查和报告,实时研判疫情动态,指导相关部门不断提升疫情防控水平;同时,要根据监测信息,对疫情流行趋势进行综合分析,加强沟通对接,及时通报防控工作进展和疫情监测情况。各乡镇(街道)要全面落实网格化管理责任,切断外来人员,全面摸排核查,对于xxx返乡人员,一切有过亲密接触者,全部采取隔离措施,阻断病毒传播途径。要严格落实包人制度,检测身体特征,做好人员管控。交通运输、公安、卫健等部门要加强检测点力量,对车站、高速口等重点部位返乡人员,全部体温筛检,确保一人不落、全覆盖,特别是从xxx方向来人、省外来人、省内已有疫情地区来人的车辆、人员,要重点筛查、确保安全。农业农村、市场监管等部门要加强对活禽市场的监督执法,严格禁止野生动物交易行为,防止疫情通过动物传播。应急、教育、商务等部门要结合工作职责,全力做好人群聚集场所疫情防控工作,认真做好上班、开学前的各项防范准备工作,全力维护人民群众生命安全和身体健康。
这次会议的主要任务是深入贯彻落实省委、市委农村工作会议精神,安排部署今年全区乡村振兴工作任务,动员全区上下进一步提高认识,明确重点,强化措施,全面提升乡村振兴工作水平。通过实地查看×个乡村振兴项目现场、听取有关街道镇的现场工作汇报,×通报了省市乡村振兴战略实绩考核情况,总的感到,今年的乡村振兴工作,各级要求比较严,工作标准比较高,各有关街道镇、部门和单位的思路清晰、重点突出、措施有力,希望在今后工作中,要严格按照区委、区政府要求,认真抓好各项工作任务的落实。
去年以来,全区上下坚持以实施乡村振兴战略为统揽,精准施策,拼搏实干,农业农村工作保持了稳定健康发展的良好态势,2020年全市乡村振兴战略实绩考核,我区获第二名,工作中呈现出几个鲜明特点:一是乡村振兴树起了×样板。重点打造了×个示范区、×个示范村、×多个示范点,在全市两次示范区观摩考核中,均列第二名,争取奖补资金×万元;培树“五社同行”“乡村记忆馆”“文化讲习所”等振兴样板,乡村振兴工作走在全市前列、树立了全市的样板。二是国家现代农业产业园创建了全国标杆。总投资×亿元,争取中央财政奖补资金×亿元,建设完成×大项目,以全国第二名的成绩通过国家认定,成为全省2020年唯一、历史第四个创建成功的县市区。三是文明乡村建设迈上了新台阶。农村改水、改厕、生活垃圾无害化处理有序推进,美丽庭院覆盖率达到×%、美丽乡村覆盖率达到×%、文明乡村覆盖率达到×%,均居全市前列。可以说,在农业经济占比较小,耕地面积相对较少的情况下,农业农村工作特别是乡村振兴工作取得这些成绩,完成了区委、区政府确定的任务目标,非常难得,实属不易,是大家共同努力、辛勤付出的结果。区委、区政府对大家的工作是满意的、肯定的。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全区“三农”工作还存在一些短板弱项和问题。一是主观方面,发展的主动性、创新性、均衡性不强。有的街道镇、部门重视程度不够、思想解放不够、用心用力不够,对乡村振兴工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重点不突出、亮点不明显。个别村动员发动不深入,存在“干部干、群众看”现象,主动破解难题勇气不足、招数不多,缺乏乡村振兴内生动力。比如,在农村闲置资产、土地流转、资金投入等方面,思路不宽,以地生财、招财引财的能力不强,“等靠要”思想仍然存在。二是客观方面,考核成绩和重点指标优势不足。标兵越来越远,追兵越来越近。从考核成绩看,我们在全市考核中是第二名,但与第一名×市相差了×分,比第三名×市只高出×分,差距非常小。从加分项上看:我区举办的省级以上现场会只有×个,全省推广的特色亮点工作只有×个,省以上宣传报道只有×篇,在各县市区中排名靠后。从重点指标看,今年市级重点调度两项指标:“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,我区农业大企业少,省级以上龙头企业仅有×家,纳统企业仅有×家,在×个县市区中排最后。从重点工作看,人居环境治理方面的群众满意度有待提高,存在垃圾收集收运设施落后、更换不及时、使用地埋式垃圾中转箱等问题,道路两侧环境差,去年观摩时很难确定道路环境比较好的路线;农村改厕普及率×%,低于全市平均水平。
市级已经通报了全省考核情况,×市在全省考核成绩不理想,明确要求今年要打翻身仗,对各级、各部门和各项工作的标准更高、要求更严,要求每个县市区必须要全力以赴、奋起直追。对此,大家务必要高度重视,聚焦“五大振兴”任务目标,认真分析,横向比较,纵向赶超,确保乡村振兴工作在全市继续保持领先。
对今年的工作,还是要坚持目标不变、任务不减、标准不降,以更强力度、更实举措、更快节奏推进落实,确保取得更好的成绩。各级各相关单位要牢固树立“一盘棋”思想,各司其职、各负其责,形成工作合力,在任务落实和人员配备、资金使用、项目安排、用地指标等要素保障方面大力支持乡村振兴。区委组织部要统筹做好组织振兴有关工作,抓好带头人队伍建设,持续开展软弱涣散班子整顿,大力提升村级保障能力,领办创办×家专业合作社,年底集体收入×万元以上村达到×%,过百万元以上村达到×%;要制定人才回引办法,积极引进大型社会资金和先进管理经验,培育一支懂农业、爱农村、为农民的“三农”干部队伍。区委宣传部要进一步牵头抓细抓实新时代文明实践服务工作,不断推出宣传乡村文化振兴经验。区人社局要完成农村劳动力转移就业×人以上,新建×处省级服务乡村振兴继续教育基地。区农业农村局要发挥好牵头作用,继续开展村级“三资”清理清查活动,摸清底数,管护运营好村级资产资源,×月底前全面完成村改居产权制度改革。区农办、财政局要抓紧编制资金整合方案,加快项目实施,确保资金用在刀刃上;包保部门、街道镇、第一书记要盯紧靠实,帮助解决项目推进中的实际问题。各项工作要责任到单位、到人头,哪一项拖了全区后腿,省、市考核细则都能倒追到具体责任单位和责任人,区委、区政府将严肃追究责任。
实施乡村振兴战略,是习总书记、党中央的战略部署,打造“×样板”是习总书记对×的政治嘱托,是市委、市政府×项重点任务公开承诺事项之一。打造片区亮点依然是今年乡村振兴工作的重中之重。要科学把握乡村的差异性,做到因村制宜、精准施策、各具特色、亮点成片。
一要提高创建标准,抓好示范创建。对标全省一流、全市最优,打造全市领先水平的示范区和示范村。对工作重点和项目要再细化、再明确,继续实行领导包保,把任务落实到人、确定到天、压实到位。重点抓好×、×、×三大片区中的示范村、示范点建设。×镇要争创省级乡村振兴示范区,×月底要拿出申报书,确保创建成功。×片区要积极创建市级乡村振兴先行区。近期,区级组织相关部门单位外出学习,主要到去年迎接全省现场会的地市认真学习经验,大家要把真经取回来,对照自身工作查不足、补短板,确保各项工作有新的提升。
二要突出产业支撑,彰显休闲游特色。要充分发挥好农高区作用,做好科技孵化、成果转化,发展现代高效农业,构建互联全国的农业农村云平台、大数据平台,全面启动信息进村入户工程,建设数字乡村。要建设高质量的国家现代农业产业园,打造全国现代农业产业园标杆,持续巩固提升原有项目建设,认真抓好新项目策划实施,再创亮点,再提成绩。要举办好×茶炒茶比赛、×茶博会等活动,持续推动×茶产业不断壮大。要提升×国际花木城影响力,举办好第×届苗交会,高标准建设苗交会配套设施和中转、展示、交易、信息四大中心,打造中国江北最大的花卉苗木交易基地。各街道镇要围绕“环泰城都市农业圈”“大×休闲旅游圈”,以休闲农业、生态颐养为主导,重点培植×等特色村;培育×等×个采摘休闲游项目;建成曳尾园、×净舍等×处高端民宿,建设完善养心谷、上高庄园×个颐养中心。
三要注重细节打造,认真准备现场。精心做好省、市现场考核准备工作。从去年经验看,乡村振兴片区考核打分成绩,直接影响甚至决定全年考核排名,区乡村振兴工作小组办公室要与各部门、街道镇密切配合、抓紧研究,×月底前拟定观摩路线和观摩点,各个环节的准备工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大项目,比如茶旅小镇、现代农业科技孵化器、国家现代农业产业园等都要巧妙设计、嫁接进来。同时,省级要求好村、差村都看,这就需要我们在点上、面上进行充分准备、整体推进。
四要加压奋进赶超,夯实重点指标。去年全省考核的两项指标:“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,×市在全省排名靠后,市领导高度重视,对市农业农村局进行了约谈,明确将这两项指标作为今年×市对县市区考核的否决项。×月×日,市工作组到我区对这两项指标落实工作进行了督导。我区农业体量小,但是现代高效农业还有很大潜力,×,都可以包装纳统。农业企业方面,虽然我们去年纳统×个,个数较少,但今年已经摸排出有增长潜力企业×家,重点培植×家企业,要确保升规纳统×家以上。×已经召开专门会议安排两项指标工作,农业农村局要牵好头,统计局、生态林业发展中心、畜牧兽医服务中心紧密配合,各街道镇明确专人负责这项工作,做到应报尽报,应纳尽纳,确保年底这项工作走在全市前列。
打造良好的生态环境是乡村振兴的重要成果和最大优势,也是乡村振兴工作的难点之一,要一体推进、统筹兼顾,在振兴中保护好绿水青山。
一要实施人居环境整治。要突出水电路等基础设施建设,全力抓好农村垃圾、生活污水处理,持续实施农村“厕所革命”、道路“三通”等工作,年底确保生活污水治理村达到×%以上,美丽乡村覆盖率达到×%以上,农村道路“三通”率达到×%。要大力开展“美丽庭院”建设,年内“美丽庭院”示范户建成数达到×%、全区每个村庄都要建有“美丽庭院”示范户。今年市级每季度将对各县市区农村人居环境整治工作开展暗查暗访和电视问政,对暗访发现问题整改不到位或连续两次暗访排名最后的县市区进行通报、约谈,造成严重负面影响的进行问责。区住建局、生态环境分局、农业农村局、交运局、综合行政执法局、妇联和各街道镇等相关单位,要立足各自职能,对照市里要求,抓紧落实任务,确保不出问题。
二要深度推进城乡环卫一体化。当前,全区“户分类、村收集、镇转运、市处理”的城乡生活垃圾收运处理体系早已形成,村庄覆盖率连续多年达到×%,但是由于宣传工作力度不够,考核力度不足,还存有死角盲区,群众还有不满意的地方。对此,要在全区范围内,开展环境卫生死角盲区清理整治,努力提升城乡环境质量和水平。
三要大力推动移风易俗。强化制度建设,实行零缝隙、全覆盖走访,将移风易俗宣传到每家每户,确保村规民约落实落地、落在群众心里。区级将委托第三方,每季度对各街道镇开展一次移风易俗和城乡环卫一体化民调,打分排名通报,及时掌握不足、改进工作,切实提升群众满意度。
同志们,今年是“十四五”的开局年,抓好乡村振兴工作意义重大、任务艰巨。希望大家担当作为,拼搏实干,创新争先,狠抓落实,推动“三农”工作提质增效,确保乡村振兴工作继续在全市领先,为加快建设“富强和美×区”做出新的更大贡献。
由于当前疫情防控形势非常严峻,防控任务非常繁重。为了尽量减少大家往返市区与乡镇的次数,腾出更多时间在乡镇(街)坐镇指挥,市政府决定利用大家都来参加今天下午xx市村两委换届工作会议的机会,召开这次疫情防控工作调度会。进一步分析全市防控形势,查找短板漏洞,就相关防控要求进行再强调、再部署,确保我市疫情防控工作切实取得实效。
首先,请各乡镇(街)简要汇报前段时间疫情防控情况,从开发区开始,依次汇报。
下面,请市纪委副书记、市监委副主任xx同志,通报一下近两天疫情防控督导检查处理追责情况。
刚才,20个乡镇(街)汇报了前段时间疫情防控情况,应当说大家都做了很多工作,也付出了一定辛苦。从全市整体上看,防控形势比较平稳,但这种平稳,我个人认为,绝大部分取决于幸运,要想长期平稳,不能光靠幸运,必须依靠扎实的工作。刚才xx同志通报了督查检查处理追责情况,发现了很多问题,这些问题的存在,事涉全市疫情防控大局,有一个问题解决不好,就很容易引起连锁反应,断送我们之前的所有付出,大家一定要有清醒地认识。下面,针对这次疫情防控调度会发现的问题,我再强调几点意见。
一要重视再重视。此轮疫情防控与去年春节期间的疫情防控有显著不同。去年的疫情防控指向明确,重点是防武汉、湖北的来德返德人员,管控范围比较集中,而且主要管控时间段是在春节放假期间,加之武汉封城,人员流动相对较少,特别是以防人为主,尚不涉及防物,防控难度相对容易一些。而此轮疫情防控爆发点就在我们身边,而且是多点爆发。对于我市而言,南接xx、通化,北邻黑龙江、哈尔滨,人员往来频繁,特别是随着病毒变异,传播途径更广,传播速度更快,不仅要防人,还要防物。据相关媒体报道,天津在啤酒外包装上也检测出阳性。这些都是不利因素,都给我们敲响了警钟。疫情防控工作决不允许有任何的掉以轻心,决不能有丝毫的麻痹大意,必须持之以恒,否则一旦出现问题就可能引发灾难性的后果。一个没管控住的老太太扰乱沈阳,一个养生讲师摧毁通化、公主岭两座城市,一个女工几乎毁掉整个正大集团。这种说法绝不是危言耸听,因此,我们在座的各位乡镇党委书记,一定要有这种危机意识,在疫情防控工作中要思想重视再重视、责任落实再落实、措施细化再细化、监管强化再强化,绝对不能让失管失控在我市重演。
二要盯住人。盯住重点人群,目前依然是现阶段疫情防控的关键。重点是盯住5类人员。一是境外来(返)德人员;二是所有跨省份来(返)德人员;三是来自省内中高风险区域所在地的来(返)德人员;四是我市进口冷链食品从业人员、直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群;五是新冠肺炎治愈患者等重点人群。对以上5类人员必须实行清单化管理,全部进行登记造册,分类分时段实施精准管控。各乡镇(街)必须压实属地管理责任,扎实做好重点人员摸排和网格化管理,按规定程序和标准组织开展好居家隔离和健康监测,确保外来人员一落地就能发现、一发现就能得到有效管理,只要做到了这一点,疫情防控就成功了90%。今天会后,各乡镇(街)要对辖区内1月10日以来的所有域外来(返)德人员进行一次全面排查,并登记造册,倒查疫情防控措施落实情况,没有执行落地即检的,要抓紧进行补检。同时,要对近期和春节期间拟返德人员进行排查登记,能劝返的一律劝返,不能劝返的要提前报备,严格按域外人员来(返)德相关要求,该隔离的严格隔离,该居家健康监测的做好健康监测,决不能失管失控。哪个乡镇出现问题,造成后果的,到时不是市委、市政府追不追你责任的问题,而是省市追不追你责任的问题。对此,大家一定要有一个清醒的认识。火车站、高铁站,要在市卫健部门和市直部门的配合下,严格执行疫情防控相关要求,特别是要想尽一切办法,把“两站”下车的来自中高风险区的来(返)德人员第一时间甄别出来,第一时间管控住,“两站”卡点是xx疫情防控第一道防线,事关全市疫情防控的成效,在防控措施上必须再加强,在人员排查、筛查上必须再加细,决不能漏掉任何一名来自中高风险区来(返)德人员。同时,对其他来(返)德人员也要按照落地即检要求,尽量扩大落地即检范围,确保万无一失。
三要防住物。市场监管部门要切实加强冷链食品管理,对进口冷链食品严格执行集中统一管理的要求,从严检验“三证一码”,严格落实集中消杀和检测要求。对各大超市或市场销售的境内冷链食品也要加强管理,增加抽检频次,特别是要求商家在销售冷链食品时,务必进行登记,确保一旦发现问题来源可追、去向可查。高速公路三个卡点要突出抓好黑龙江来(返)德车辆劝返工作,特别是拉毛鸡车辆绝不允许入境屠宰,畜牧局要加强对域内肉鸡屠宰企业的管理和规范,确保不出问题。
四要减少人员流动与聚集。各乡镇(街)、村(社区)两委要全面了解本乡镇、村屯人员外出情况,主动与其建立联系,积极倡导春节期间非必要不流动,主动引导从事进口物品搬运、运输、存储和销售环节的工作人员,原则上在工作地休假或工作。组织动员辖区企业尽可能春节期间不放假。要坚决彻底落实好宗教活动及场所管控要求,暂停宗教活动场所聚集性活动,依法制止非法宗教活动,从严从紧执行疫情防控规定。劝告百姓不举办家族聚餐等聚集性活动,宣传和倡导移风易俗,劝导农民群众不串门、不聚集、少外出,提倡“喜事缓办,丧事简办,宴会不办”。农村大席坚决停办,农村小卖店里设的棋牌室要一律取缔。从刚才德勇通报的情况看,各乡镇普遍执行得不好,我不能说我们在座的党委书记没部署,但肯定存在一说了之、检查督查不到位的问题,核心还是没有尽到责任,如果下次督查检查再发现类似问题,就不是简单批评教育了,希望大家好自为之。
五要加强宣传,增强群众的自我防护意识。在这方面,我就不多说了,大家都知道怎么做,现在关键是不仅要知道怎么做,还要真正落实到位。
这次会议的主要任务是深入贯彻落实省委、市委农村工作会议精神,安排部署今年全区乡村振兴工作任务,动员全区上下进一步提高认识,明确重点,强化措施,全面提升乡村振兴工作水平。通过实地查看×个乡村振兴项目现场、听。
取有关街道镇的现场工作汇报,×通报了省市乡村振兴战略实绩考核情况,总的感到,今年的乡村振兴工作,各级要求比较严,工作标准比较高,各有关街道镇、部门和单位的思路清晰、重点突出、措施有力,希望在今后工作中,要严格按照区委、区政府要求,认真抓好各项工作任务的落实。
去年以来,全区上下坚持以实施乡村振兴战略为统揽,精准施策,拼搏实干,农业农村工作保持了稳定健康发展的良好态势,2020年全市乡村振兴战略实绩考核,我区获第二名,工作中呈现出几个鲜明特点:一是乡村振兴树起了×样板。重点打造了×个示范区、×个示范村、×多个示范点,在全市两次示范区观摩考核中,均列第二名,争取奖补资金×万元;培树“五社同行”“乡村记忆馆”“文化讲习所”等振兴样板,乡村振兴工作走在全市前列、树立了全市的样板。二是国家现代农业产业园创建了全国标杆。总投资×亿元,争取中央财政奖补资金×亿元,建设完成×大项目,以全国第二名的成绩通过国家认定,成为全省2020年唯一、历史第四个创建成功的县市区。三是文明乡村建设迈上了新台阶。农村改水、改厕、生活垃圾无害化处理有序推进,美丽庭院覆盖率达到×%、美丽乡村覆盖率达到×%、文明乡村覆盖率达到×%,均居全市前列。可以说,在农业经济占比较小,耕地面积相对较少的情况下,农业农村工作特别是乡村振兴工作取得这些成绩,完成了区委、区政府确定的任务目。
标,非常难得,实属不易,是大家共同努力、辛勤付出的结果。区委、区政府对大家的工作是满意的、肯定的。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全区“三农”工作还存在一些短板弱项和问题。一是主观方面,发展的主动性、创新性、均衡性不强。有的街道镇、部门重视程度不够、思想解放不够、用心用力不够,对乡村振兴工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重点不突出、亮点不明显。个别村动员发动不深入,存在“干部干、群众看”现象,主动破解难题勇气不足、招数不多,缺乏乡村振兴内生动力。比如,在农村闲置资产、土地流转、资金投入等方面,思路不宽,以地生财、招财引财的能力不强,“等靠要”思想仍然存在。二是客观方面,考核成绩和重点指标优势不足。标兵越来越远,追兵越来越近。从考核成绩看,我们在全市考核中是第二名,但与第一名×市相差了×分,比第三名×市只高出×分,差距非常小。从加分项上看:我区举办的省级以上现场会只有×个,全省推广的特色亮点工作只有×个,省以上宣传报道只有×篇,在各县市区中排名靠后。从重点指标看,今年市级重点调度两项指标:“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,我区农业大企业少,省级以上龙头企业仅有×家,纳统企业仅有×家,在×个县市区中排最后。从重点工作看,人居环。
境治理方面的群众满意度有待提高,存在垃圾收集收运设施落后、更换不及时、使用地埋式垃圾中转箱等问题,道路两侧环境差,去年观摩时很难确定道路环境比较好的路线;农村改厕普及率×%,低于全市平均水平。
市级已经通报了全省考核情况,×市在全省考核成绩不理想,明确要求今年要打翻身仗,对各级、各部门和各项工作的标准更高、要求更严,要求每个县市区必须要全力以赴、奋起直追。对此,大家务必要高度重视,聚焦“五大振兴”任务目标,认真分析,横向比较,纵向赶超,确保乡村振兴工作在全市继续保持领先。
对今年的工作,还是要坚持目标不变、任务不减、标准不降,以更强力度、更实举措、更快节奏推进落实,确保取得更好的成绩。各级各相关单位要牢固树立“一盘棋”思想,各司其职、各负其责,形成工作合力,在任务落实和人员配备、资金使用、项目安排、用地指标等要素保障方面大力支持乡村振兴。区委组织部要统筹做好组织振兴有关工作,抓好带头人队伍建设,持续开展软弱涣散班子整顿,大力提升村级保障能力,领办创办×家专业合作社,年底集体收入×万元以上村达到×%,过百万元以上村达到×%;要制定人才回引办法,积极引进大型社会资金和先进管理经验,培育一支懂农业、爱农村、为农民的“三农”干部队伍。区委宣传。
部要进一步牵头抓细抓实新时代文明实践服务工作,不断推出宣传乡村文化振兴经验。区人社局要完成农村劳动力转移就业×人以上,新建×处省级服务乡村振兴继续教育基地。区农业农村局要发挥好牵头作用,继续开展村级“三资”清理清查活动,摸清底数,管护运营好村级资产资源,×月底前全面完成村改居产权制度改革。区农办、财政局要抓紧编制资金整合方案,加快项目实施,确保资金用在刀刃上;包保部门、街道镇、第一书记要盯紧靠实,帮助解决项目推进中的实际问题。各项工作要责任到单位、到人头,哪一项拖了全区后腿,省、市考核细则都能倒追到具体责任单位和责任人,区委、区政府将严肃追究责任。
实施乡村振兴战略,是习总书记、党中央的战略部署,打造“×样板”是习总书记对×的政治嘱托,是市委、市政府×项重点任务公开承诺事项之一。打造片区亮点依然是今年乡村振兴工作的重中之重。要科学把握乡村的差异性,做到因村制宜、精准施策、各具特色、亮点成片。
×月底要拿出申报书,确保创建成功。×片区要积极创建市级乡村振兴先行区。近期,区级组织相关部门单位外出学习,主要到去年迎接全省现场会的地市认真学习经验,大家要把真经取回来,对照自身工作查不足、补短板,确保各项工作有新的提升。
二要突出产业支撑,彰显休闲游特色。要充分发挥好农高区作用,做好科技孵化、成果转化,发展现代高效农业,构建互联全国的农业农村云平台、大数据平台,全面启动信息进村入户工程,建设数字乡村。要建设高质量的国家现代农业产业园,打造全国现代农业产业园标杆,持续巩固提升原有项目建设,认真抓好新项目策划实施,再创亮点,再提成绩。要举办好×茶炒茶比赛、×茶博会等活动,持续推动×茶产业不断壮大。要提升×国际花木城影响力,举办好第×届苗交会,高标准建设苗交会配套设施和中转、展示、交易、信息四大中心,打造中国江北最大的花卉苗木交易基地。各街道镇要围绕“环泰城都市农业圈”“大×休闲旅游圈”,以休闲农业、生态颐养为主导,重点培植×等特色村;培育×等×个采摘休闲游项目;建成曳尾园、×净舍等×处高端民宿,建设完善养心谷、上高庄园×个颐养中心。
三要注重细节打造,认真准备现场。精心做好省、市现场考核准备工作。从去年经验看,乡村振兴片区考核打分成绩,直接影响甚至决定全年考核排名,区乡村振兴工作小组。
办公室要与各部门、街道镇密切配合、抓紧研究,×月底前拟定观摩路线和观摩点,各个环节的准备工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大项目,比如茶旅小镇、现代农业科技孵化器、国家现代农业产业园等都要巧妙设计、嫁接进来。同时,省级要求好村、差村都看,这就需要我们在点上、面上进行充分准备、整体推进。
四要加压奋进赶超,夯实重点指标。去年全省考核的两项指标:“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,×市在全省排名靠后,市领导高度重视,对市农业农村局进行了约谈,明确将这两项指标作为今年×市对县市区考核的否决项。×月×日,市工作组到我区对这两项指标落实工作进行了督导。我区农业体量小,但是现代高效农业还有很大潜力,×,都可以包装纳统。农业企业方面,虽然我们去年纳统×个,个数较少,但今年已经摸排出有增长潜力企业×家,重点培植×家企业,要确保升规纳统×家以上。×已经召开专门会议安排两项指标工作,农业农村局要牵好头,统计局、生态林业发展中心、畜牧兽医服务中心紧密配合,各街道镇明确专人负责这项工作,做到应报尽报,应纳尽纳,确保年底这项工作走在全市前列。
打造良好的生态环境是乡村振兴的重要成果和最大优。
势,也是乡村振兴工作的难点之一,要一体推进、统筹兼顾,在振兴中保护好绿水青山。
一要实施人居环境整治。要突出水电路等基础设施建设,全力抓好农村垃圾、生活污水处理,持续实施农村“厕所革命”、道路“三通”等工作,年底确保生活污水治理村达到×%以上,美丽乡村覆盖率达到×%以上,农村道路“三通”率达到×%。要大力开展“美丽庭院”建设,年内“美丽庭院”示范户建成数达到×%、全区每个村庄都要建有“美丽庭院”示范户。今年市级每季度将对各县市区农村人居环境整治工作开展暗查暗访和电视问政,对暗访发现问题整改不到位或连续两次暗访排名最后的县市区进行通报、约谈,造成严重负面影响的进行问责。区住建局、生态环境分局、农业农村局、交运局、综合行政执法局、妇联和各街道镇等相关单位,要立足各自职能,对照市里要求,抓紧落实任务,确保不出问题。
二要深度推进城乡环卫一体化。当前,全区“户分类、村收集、镇转运、市处理”的城乡生活垃圾收运处理体系早已形成,村庄覆盖率连续多年达到×%,但是由于宣传工作力度不够,考核力度不足,还存有死角盲区,群众还有不满意的地方。对此,要在全区范围内,开展环境卫生死角盲区清理整治,努力提升城乡环境质量和水平。
三要大力推动移风易俗。强化制度建设,实行零缝隙、
全覆盖走访,将移风易俗宣传到每家每户,确保村规民约落实落地、落在群众心里。区级将委托第三方,每季度对各街道镇开展一次移风易俗和城乡环卫一体化民调,打分排名通报,及时掌握不足、改进工作,切实提升群众满意度。
同志们,今年是“十四五”的开局年,抓好乡村振兴工作意义重大、任务艰巨。希望大家担当作为,拼搏实干,创新争先,狠抓落实,推动“三农”工作提质增效,确保乡村振兴工作继续在全市领先,为加快建设“富强和美×区”做出新的更大贡献。
在河长制工作调度会议上的讲话篇三
同志们:
近期召开了*市总河长工作会议,现在我们召开*区河长制工作会议,目的是认真贯彻落实习近平总书记生态文明思想和党中央国务院、省委省政府的决策部署,以及刚刚结束的市总河长会议精神,对我区河长制工作进行部署,推进河长制工作责任全面落实,确保完成既定工作目标,下面我讲三点意见:
一、提高政治站位,切实增强贯彻落实河长制工作的责任感和使命感。
一是充分认识河长制工作的重大意义。推进河长制既是是全面贯彻落实习近平生态文明建设理念的具体实践,同时也是*区实现河湖环境改善的迫切需求。我区地处干旱少雨地区,现有河流均为季节性河流、水域严重萎缩、水体质量下降、侵占河道、非法排污等现象时有发生。全面提升*区河湖环境必须大力推行河长制。
二是充分肯定河长制工作成绩。我区实施河长制以来,卓有成效的开展了一系列工作。建立了区、镇、村三级河长体系;设置了区级河长办、河道总警长、警长;建立健全了各类规章制度;积极组织各级河长巡河;开展了一系列河湖管理保护专项行动。初步实现了“见河长,见行动、见成效”的工作目标,河湖环境得到了一定程度的改善。*年省政府对各市河长制工作开展考核,*在全省排名第三,*年在省政府开展的河长制奖励激励评比中,*在全省排名第一,这其中也包含*区河长制的工作成绩。
三是正确面对存在的不足。在肯定成绩的同时,我区河长制工作还存在着一些不足之处。一方面在认识层面上存在偏差。河长制工作是由党委政府领导、河长负责、部门联动、属地落实的工作制度。一些部门还认为河长制工作主要是水利部门的事情,相关部门沟通不够顺畅,没能把思想统一到全区推行河长制工作大局中来。另一方面由于人员编制和财政经费问题,我区河长制工作还有待进一步提升。我区虽已设立了区级河长办,但是区、镇、街均工作人员为兼职,还难以满足工作需要。再有就是基础工作有所欠缺。几年来按照省、市的工作安排我区持续开展河湖“清四乱”、河道垃圾清理等工作,但日常巡查维护和巡查保洁力度还不够,时常刚刚进行清理就发生乱倒垃圾的行为,这方面镇、街道以及村、社区级河长要负起责任,力争做到随时发现随时清理。上述问题一定要予以高度重视,针对存在的不足抓紧补齐短板,确保各项工作落地落实。
二、紧盯目标,全力以赴推动河长制各项工作任务落实。
近期,*市政府与*区政府将要签订的河长制任务书,按照确定的目标任务,我区要完成的任务目标。此外,围绕*工作要点,我们要扎实做好下面6方面重点工作。
一要切实履行各级河长职责。各级河长要切实承担起本行政区河湖管理第一责任人的职责。以开展巡河检查为工作抓手,以巡河数量、频次和解决问题来检验履职成效。对于巡查中发现的突出问题要亲自协调解决。各级河长要对本人所负责的河流总体情况和各类管理保护工作做到心中有数,定期调度重点任务完成情况,对于完成质量不高、进度滞后的要予以专项督办。要广泛开展对各级河长、各成员单位及基层工作人员的业务培训,要确保有关人员全面掌握河长制工作任务及有关要求。
二要全面梳理部门职责分工。各成员单位要各司其职,主动承担工作任务。围绕河长制确定的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管*大任务扎实开展各项工作。尤其是针对河道垃圾、非法采砂、违法排污、城市黑臭水体污染、农业点源和工业面源污染等突出问题要加大整治力度,完成水污染攻坚战目标,河湖环境持续改善。
三要强化基础工作开展。一是进一步完善河长制体系建设。各部门要结合实际,切实增加河长制工作人员力量,有效发挥督办分办、综合协调的作用。二是制定河长制年度考核方案。切实开展河长制考核,并强化考核结果的运用。三是深入开展河湖保护专项行动。对于河道垃圾清理、河湖“清四乱”、打击非法采砂、整治私采地下水等专项行动要切实发现和处理一批典型案例,坚决遏制破坏河湖生态环境的违法行为。
四要加大河道垃圾清理及“清四乱”工作力度。各部门一定要强化责任担当,加大人力、物力投入,彻底清除河道积存垃圾,并通过加强监管等举措健全管护长效机制。同时要加大“四乱”问题的排查力度,对于已销号的问题要开展“回头看”,确保问题不反弹。新发现的问题要及时建立整改台账,按时完成整改任务。
五要全面做好采砂监督管理工作。要建立河长挂帅、水行政主管部门牵头,有关部门协同、社会监督的联动机制严厉打击非法采砂行为。
三、强化组织领导,确保河长制工作全面有序推进。
一要夯实工作责任。各级河长要切实承担起河湖管理保护的责任,进一步统一思想、提高认识,把河长制作为一项重要的政治任务来抓,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,全面深入推进河长制各项工作,真正做到守河有责、护河担责、治河尽责。
三要强化考核问责。要完善考核评价体系,加大河长制在领导班子、领导干部考核中的权重,考核结果要作为工作实绩考核的重要依据。要建立严格的考核及推动机制,坚持定期督查、定期通报,严格落实约谈问责制度,确保河长制工作取得实效。
四要加强工作宣传。各部门要以学习贯彻《*》为契机把全面推行河长制及河湖管理保护纳入公益性宣传范围,充分利用社区宣传栏、户外条幅、微信公众号、led显示屏等传播载体,大力宣传“见河长、见行动、见成效”的典型经验,充分发挥舆论引导和督促作用,营造全社会关爱河湖、珍惜河湖、保护河湖的良好氛围。
同志们,全面推行河长制工作责任重大,使命光荣,我们要全面贯彻习近平生态文明建设思想,按照省委省政府的决策部署,在市委市政府的领导下勇于担当、攻坚克难,为全面建成小康社会、推动我区河湖环境持续改善做出更大贡献。
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在河长制工作调度会议上的讲话篇四
同志们:
国网山东省电力公司召开这次山东电力系统发电调度工作会议,回顾工作、交流经验,分析形势、制定措施,对于实现电网统一调度,确保山东电网稳定运行和全省电力可靠供应十分重要。对今年的电力调度工作,张方正副总经理还要作重点安排,请大家认真抓好贯彻落实。我主要讲两个方面意见:
一、向本次会议的召开表示祝贺,对大家过去一年来的工作表示感谢。
20xx年是经济形势极为严峻的一年。面对错综复杂的国内外经济环境,全省深入贯彻中央和省委省政府决策部署,狠抓稳增长、调结构、促改革、惠民生各项政策措施落实,经济社会发展呈现总体平稳、稳中有进的良好态势。20xx年,全省gdp同比增长8.7%,规模以上工业增加值同比增长9.6%,主营业务收入增长9.8%,利润、利税分别增长4.6%和5.6%。去年以来,全省电力调度系统积极应对供需偏紧形势,加强负荷监控分析,改进电网运行方式,创新电量计划调度模式,优化新能源调度技术支持系统,强化厂网协同配合机制,深入挖掘各类机组发电潜力,圆满完成迎峰度夏、度冬保电和春节调峰调压任务,保障了全省电力的稳定可靠供应,为全省经济持续健康发展做出了重要贡献。在这里,我代表省经信委向会议的召开表示热烈祝贺,向与会的各位代表,并通过你们向奋战在电力系统各条战线上的广大电力干部职工,表示衷心的感谢!
二、对做好今年工作提四点希望。
20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。加强电力调度控制管理,确保电力的可靠运行和有序供应,对于全省经济社会的稳定健康发展至关重要。
一是积极应对新形势新要求,切实增强做好电力供应保障工作的责任感和紧迫感。近年来,随着经济社会的持续快速发展,我省用电需求增长与新增供电能力不足的矛盾日益突出,用电高峰期供电缺口逐年扩大,20xx年夏季负荷缺口达370万千瓦,今年迎峰度夏期间预计将达700万千瓦左右,保障全省电力平稳有序供应任务很重、压力很大。同时,随着省外来电及风电等清洁能源的快速发展,尤其是锡盟-山东等三条特高压输电工程在明后几年陆续投产,山东电网逐步发展成为特高压、大容量、交直流混合的开放式电网,电网运行环境日趋复杂,加大了电网调峰调压压力,也对电力调度工作提出了更高要求。今年我省经济运行中不稳定、不确定因素较多,下行压力依然很大,保障经济稳定增长的任务很重。在这种情况下,做好电力供应保障工作尤为重要,决不能因为电力供应问题拖经济发展的后腿。为此,我们一定要认真分析今年电力供求面临的严峻形势,清醒认识电力调度工作面临的新情况,增强做好电力供应保障工作的责任感和紧迫感,切实提高电力调度科学化、精细化、规范化和高效管理水平,早预测、早预警、早预防,确保山东电网的平稳运行和全省电力的可靠供应,全力满足全省经济社会发展用电需求。
二是坚决维护电网统一调度的权威性。电力调度机构是保证电网安全稳定运行的中心和枢纽,负有组织、指挥、指导和协调电网运行的职责。各发供电企业要认真遵守《电网调度管理条例》及相关电力法规、规程要求,坚决维护电网统一调度的权威性。严格按照调度机构下达的计划组织生产、安排检修,根据调度指令开停机组、接带负荷,确保调度指令畅通。各级电力调度机构要科学安排电网运行方式,加强各类设备检修计划的刚性管理。在迎峰度夏、度冬期间,原则上不安排设备计划检修,确保电网全接线、全保护运行。省调和各发电企业如遇重大问题要及时向省经信委报告,必要时向省政府报告。
三是努力建设统一协调有序和谐的网源关系。各级电力调度机构要坚持公平、公正、公开原则,合理安排发电进度、电网运行方式和备用。要加强信息公开和信息披露工作,定期召开信息发布会,及时通报电网运行及电力调度情况。要完善厂网信息沟通机制,促进厂网间信息互动,提高调度工作透明度。要加强电力调度制度体系建设,完善技术标准,规范工作流程,增强依法履约意识,提高政策法规执行力。要坚持做好“三公”调度,统筹兼顾电网安全、企业效益与社会效益,科学合理安排各类型机组参与调峰,确保电网安全稳定运行。要加强电力应急机制建设,坚持厂网密切配合,提高电力应急保障水平。
四是不断提高电力调度管理服务水平。各级电力调度机构要加强电网运行调度管理,坚持科学调度和优化调度,全力实现电网的安全、优质、经济运行。要加强电力供需走势分析,密切关注天气变化,提高负荷预测准确度,提前做好应急准备。供电紧张时期,要严格执行有序用电措施,优先保障居民生活及重要用户用电,坚决杜绝违规拉闸限电。要进一步完善技术支撑手段和优先调度机制,加强新能源并网运行管理,加快推进分布式能源接入并网,提高风电消纳和优先调度能力。要加强负荷管控系统建设,扩大用户负荷管理范围,提高全省负荷监测控制能力。要坚持做好电力调度培训工作,增强基层调度人员职业技能和业务素质,全面提升全网调度运行管理水平。
同志们,电力调度工作处在电网运行的第一现场,责任大,要求高。希望全省电力调度工作以这次会议的召开为契机,再上新台阶,再创新水平,全面落实今年调度工作的各项任务,确保山东电网稳定可靠运行,为促进全省经济社会的稳定持续健康发展作出新的更大贡献!
在河长制工作调度会议上的讲话篇五
同志们:。
全省电力调度工作会议是电力系统重要的年度会议之一,会议总结成绩经验、分析问题形势、查摆问题不足、部署工作任务,召开的很及时也很必要。关于今年的电力调度工作,方正副总经理还将提出具体要求,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面我主要讲两点意见:
一、扎实有序、稳步提升,“”电力调度工作做出了重要贡献过去的一年国内外经济形势严峻复杂,在省委省政府的正确领导下,按照“一个定位、三个提升”的要求,坚持稳中求进的工作总基调,全省经济运行保持总体平稳、稳中有进,工业经济呈现出运行平稳、机构优化、动力转换、质量提升的发展态势,实现“”胜利收官。20xx年,全省生产总值(gdp)达到6.3万亿元,同比增长8.0%,年均增长9.4%。其中,规模以上工业增加值增长7.5%,主营业务收入增长2.8%。
“”期间,全省电力工业保持平稳较快发展,累计完成全社会用电量21680亿千瓦时,较“”增长56.7%,年均增长9.4%;发电装机容量总计9616万千瓦,较“”末增加3368万千瓦,累计增长53.9%,年均增长9.0%;省外来电最大受电能力达750万千瓦,较“”末增加200万千瓦,很好地满足了我省经济社会快速发展的电力需求。全省电力生产调度系统多措并举,有力支撑保障了电力事业和全省经济持续发展,一是强化电力生产运行监测,科学预测电力供需平衡形势,充分发挥经济运行“晴雨表”作用,为领导决策提供了准确依据;二是提前筹划、认真组织年度迎峰度夏、度冬保电和春节调峰调压工作,确保了电力供应保障到位、供需衔接有序;三是准确掌握、及时发布市场需求变化、发电计划执行等情况,实现了电量计划的科学调控;四是创新有序用电模式,实现了电力稳定可靠供应。这些成绩的取得是全省电力职工扎实工作、敢于担当、开拓创新、积极作为的结果。在此,我代表省经信委向你们在工作中所付出的努力和辛劳表示深切的谢意!向奋战在电力系统各条战线上的广大干部职工,表示衷心的感谢!
二、抢抓机遇、开拓创新,着力支撑“十三五”实现良好开局。
20xx年是“十三五”规划和我国全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,电力行业既迎来重大发展机遇,也面临新旧矛盾交织的诸多挑战:一是年内我省有关电力体制改革方案将陆续出台,电力生产组织和供需平衡将面临更复杂形势,平衡电厂、用户、电网各方不同利益诉求,保障全省电网平稳运行任务艰巨;二是当前全省用电需求形势总体趋缓,统调发电机组利用水平明显回落。下半年锡盟至我省1000kv特高压输电线路及部分新上机组陆续投产后,统调电厂发电空间将进一步压缩,电网的调峰压力将进一步加大。高效机组节能减排优势发挥与供热机组保障矛盾突出。另外,用电负荷增长较快,受供应能力限制,用电高峰期依然存在一定供电缺口,保障全省电力稳定供应任务仍然很重。
针对新时期、新形势、新任务,我就进一步加强电力调度控制管理,确保全年电力可靠运行和有序供应提几点希望:
1.加强监测分析和预警,组织好电力运行和供需衔接。针对今年电力供应总体偏紧形势,紧紧围绕确保电力供应稳定可靠的任务目标,进一步完善电力生产供应的日调度、周预测、月分析制度,密切跟踪全省电网运行态势,把握主要用电产业、行业增长走势,加强用电高峰季节、重要活动期间和薄弱地区的电力供需形势分析,科学编制全省电力迎峰预案和临时性电力供应保障应急预案,及时解决电力生产运行和供需衔接中的问题,切实提高全省电力供应保障水平。
2.严格电力生产调度管理,确保电网稳定运行。坚持统一调度管理体系,严格电网统一调度,优化运行方式,严肃调度纪律。各发电企业要统筹考虑机组检修、供热等因素,严格按照省政府下发的年度发电量计划和直接交易合同,均衡安排年度发电任务,服从调控中心统一安排,做好全年电量平衡。各自备发电企业要严格执行调控中心的上网指令,严格按照要求参与电网调峰,实现自备电厂与公用电厂同质化管理。针对电力供应偏紧形势和电网结构变化等情况,要统筹安排发电机组运行、检修、超低排放改造、事故处理以及恢复。要严格并网机组运行考核管理,确保按调度指令开停机组、参与调峰,提高电网安全稳定运行水平。进一步提高生产运行组织、电力供需衔接的预见性和科学性。认真查找生产运行中的薄弱环节,科学确定电网事故拉路序位,充分发挥泰山抽水蓄能电站调峰和事故备用的作用,加强和完善电网在紧急事故情况下的应变处理能力。
3.规范有序用电管理,保障重要用户电力供应。积极应对电力供应紧张形势,深入摸查供电线路用户种类及负荷特性,细化完善有序用电方案,将压限负荷和电量细化到企业、车间、班组和设备,统筹社会整体效益,兼顾地区间公平,均衡实施有序用电,有效平衡电力供需,维护正常供用电秩序,保障电网稳定可靠运行。充分利用有序用电停限电智能决策监控系统,加强对执行过程的监督检查,确保将有序用电措施落到实处,杜绝违规拉闸限电。建立有序用电信息发布制度,及时公布电力供需平衡和各地有序用电情况,保证限额分配公平、限电措施公开、方案执行公正。
4.适应电力体制改革需要,积极探索电力调度工作新思路。密切关注电力体制改革动向,认真研究电力市场化建设、售电侧改革、有序放开发用电计划和交易中心相对独立等改革对我省电力生产调度工作影响,研究提出适应改革要求的工作新思路和政策措施。切实加强电力直接交易试点工作实施过程中电力运行调度和生产计划有序衔接,确保电力体制改革顺利推进。
同志们,在国内外经济依然错综复杂、电力体制改革持续深化的新形势下,我们任务艰巨、责任重大、使命光荣,在机遇与挑战面前,要下定干事创业的决心,树立成就事业的信心,保持持之以恒的耐心,紧紧围绕省委省政府中心工作和战略部署,主动适应新常态,践行新理念,不断提升电力调度工作能力和水平,认真落实年度电力调度工作任务,确保山东电网稳定可靠运行,为实现“十三五”开好局起好步、加快经济文化强省建设、提前全面建成小康社会做出新的更大贡献!
在河长制工作调度会议上的讲话篇六
讲话,是指说话;发言;谈话,或者指演说和普及性的著作体裁。以下是小编整理的在河长制工作会议上的讲话范文三篇,仅供参考,大家一起来看看吧。
何伟指出,十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中,明确指出要“推动黄河流域生态保护和高质量发展”。各级各部门要深入学习贯彻好习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,严格落实中央、省委、市委部署要求,始终站在讲政治、讲大局的高度,切实增强使命感和责任感,在协力推进黄河流域生态保护和高质量发展上主动担当作为,全力以赴把河长制各项工作抓紧抓实抓好。
何伟强调,要明确重点任务,健全工作推进机制,紧紧围绕“保水质保安全促发展”要求,做到组织体系全覆盖,落实好顺阳河市、县、乡、村四级河长制;做到保护管理全域化,明确河道保洁员、巡查员、信息员“三员制度”,加大河道巡查力度,实现巡河护河常态化;做到履职尽责全周期,建立完善工作机制、考核和责任追究机制,坚决实行“河长制”生态环境损害责任终身追究制;做到问题整治全方位,以顺阳河水质达标及保护为重点,统筹水上岸上污染治理,加强综合防治,清理整治河道乱象,不断改善水环境质量;做到各方力量全动员,加大河长制工作宣传和推进力度,凝聚社会共识,赢取群众支持,推动顺阳河管理保护成为社会公众的自觉行动,努力实现“河畅、水清、岸绿、坡稳、景美、便民”的治理效果。
何伟要求,各级河长要将顺阳河的管理保护作为当前和今后一段时期内的重要工作,要加强组织领导,抓紧搭建工作平台,明确任务时间节点,进一步细化河长工作职责,强化责任担当,牵头组织开展保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态和加强涉河执法监管等重点工作。要保障经费投入,加强当地财政投入,将河长制专项经费列入财政预算,积极争取项目资金,精准策划一批水污染治理、流域综合整治等项目,创新资金筹措方式,积极探索引导社会资金参与治理。要加大宣传引导,在顺阳河各河段显要位置设立河长公示牌,广泛接受群众监督举报,以钉钉子精神切实把顺阳河治理好、管理好、保护好,努力把生态环境优势转化为绿色发展优势,以实际行动助力洛阳副中心城市建设。
同志们:
今天,我们将大家召集起来,召开河长制工作会议。前面,相关单位和各县(市、区)分别作了表态发言,大家的发言都认识到位、态度鲜明、措施有力,希望接下来认真抓好落实。下面,我就方面工作,再作一些安排部署。
(一)规定动作落实不好。一是河湖调查不彻底。河湖现状摸排不准、信息掌握不全。特别是流域面积50平方公里以下的支沟河流摸排存比较严重问题。**县50平方公里以下的河流支沟的上报数量为零,明显是不当的。二是工作清单报送滞后。按照要求,四张清单应该在3月底由市级联络员单位报送市级河长审定后由市总河长办印发。目前,27条市级河流中还有12条没有按要求送审上报。三是专项行动推进不力。按照分工要求,各地要组织开展20项专项行动。截止目前,还没有看到各地相关的推进信息,甚至有些县(市、区)连专项会议都还没召开。各县市区《河湖管理范围划定方案》要求在4月底全部出台,目前仅嘉陵区印发了划定方案。
(二)工作制度执行不力。一是信息报送制度执行不到位。今年,仅**市、**县、**区报送过信息,其余县区均未报送信息。各地向省“智慧河长”系统上报信息质效较差。**县河长制信息系统的发文登记不完善,被省上接连点名5次。二是巡河制度落实不到位。“县级河长一月一巡、乡级河长一周一巡,村级河长一天一巡”的制度没有严格落实。多数地方巡河次数不够、记录不规范、内容不完整;工作“走过场”,查找问题不认真;对发现问题,交办处理未形成闭环。三是公示制度执行不到位。部分县(市、区)河长公示牌设置位置不当、内容不规范;举报监督电话无人接听,公示的内容和管护目标千篇一律。
(三)河湖保护态势严峻。一是河湖水质持续恶化。从2018年3月份的水质通报情况来看,全市60个水质考核断面达标率仅为50.8%。其中**河、**河和**河“化学需氧量”超标,**河、**河和**河“氨氮”超标,**河、**河和**河“总磷”超标。二是场镇污水处理能力不足。从4月份暗访情况来看,9县(市、区)的乡镇污水处理厂均存在问题,如**区**镇新旧污水处理厂衔接脱节,1800余吨污水直排三年;**区**镇污水处理厂遇到检查才24小时开机,且收集率还不到50%;**区乡镇污水处理厂收集处理率在50%以下的占20%左右;**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口无正式批文;**县**工业园区污水处理厂至今没有投产;**县县城污水“跑冒滴漏”情况突出;**县**镇污水处理厂未运行,**镇污水处理厂污水收集率只有不到40%;**县**乡排污口位于场镇取水口上游百米左右;**县城乡污水处理厂建设进度严重滞后。三是畜禽养殖场取缔不彻底。目前,**湖库区仍有个别养殖场未取缔,**镇、**乡还有养鱼网箱和囤鱼网箱。四是违搭乱建依然存在。**市河楼乡在**湖库区非法建房7处,**镇、**乡有浮动钓鱼台34个,严重影响了水库水资源环境管理和生态环境保护。
(一)继续健全工作体系。去年我们仅仅完成了河长制工作总体框架,还有很多具体工作和制度机制需要进一步细化。要抓紧抓实问题整改,河长体系还不完善的、必须尽快出文明确;河道公示牌设立不规范的,必须重新规范设置;工作制度不健全的,必须尽快健全完善;“一河一档”资料不精准的,必须尽快更新补充;四张清单不精准的要尽快完善,没有送审、印发的,要立即送审、印发。
(二)全面加强河道巡查。县(市、区)、乡镇、村社要层层建立巡河护河制度,设立巡河员、保洁员,加大河道巡查频次。河道巡查要紧盯水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管“六大任务”来开展,及时发现存在问题,按照河情汇报机制,自下而上逐级汇报,直至问题解决落实。各级河长对巡河中发现的问题,要按照职责权限及时研究解决,抓小抓早、处置隐患,绝不能视而不见、听而不闻,把小事情拖成大问题。
(三)大力推进河湖治理。各地各部门要以“20项专项行动”为统揽,继续实施好清河、护岸、净水、保水“四大行动”。。统筹实施乡镇污水处理工程,实行河流岸线一律截污、所有污水一律入管,坚持杜绝直排入河。积极开展河道疏浚清淤,组织漂浮物打捞,取缔河道网箱养鱼,全力落实河道“四位一体”长效保洁机制。依法开展河道岸线保护范围划定,严把涉河项目建设审批关。2018年底前要全面完成沿河场镇、工业企业的废水处理设施和监控装置建设任务。加强沿河饮用水源保护区建设,科学划定水功能区,严格坚持水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”,持续加强水源监管保护,着力建设生态清洁型流域。这里特别强调一点,从实际调查了解情况来看,各地污水处理设施、管网配套、提标升级、监测设施建设等方面还存在较大问题,这是当前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱环节。会上,已将各地污水处理的基本情况印发给大家,后面还将以正式文件的形式下达给各县(市、区)。各地各部门务必高度重视、狠抓整改落实,迅速提升污水处理能力,确保河湖治理取得实效。
(四)严格考核督查问责。市上制定了河长制考核办法,将河长制工作纳入了年度目标考核,下一步还要根据工作具体情况,抓一批不履职的反面典型。各县(区)也要参照制定相应的考核办法,把压力、责任一直传递到最基层。下一步,全市要进一步加强明察暗访、专项督查、随机抽查,对落实不得力、履职不到位、考核不合格的要严格追究责任。
同志们:河长制工作是事关全市工作大局、群众福祉。大家一定要高度重视,按照今天会议安排的时间节点、标准要求,认认真真、扎扎实实推进各项工作,确保各项任务落到实处、取得实效。
同志们:
今天我们召开全旗河(湖)长制工作推进会议暨落实最严格水资源管理制度考核意见整改工作会议,主要任务是深入贯彻落实党中央、自治区党委和盟委全面推行河(湖)长制有关会议及文件精神,对我旗全面推行河(湖)长制工作进行再动员、再部署,并按照上级要求切实做好河(湖)长制及最严格水资源管理制度考核问题整改工作,确保河(湖)长制工作责任全面落实到位,水资源管理各项工作顺利推进。
刚才,乔书记传达了盟河长办《关于太仆寺旗河(湖)长制工作督导检查整改意见的函》;旗河长办主任、水利局局长徐建阁同志宣读了《太仆寺旗河(湖)长制工作整改方案》;传达了我旗在最严格水资源管理考核中存在的问题,并就整改工作进行了安排部署。各地、各部门要认真履职尽责,切实抓好整改落实,确保各项工作任务落地见效。
下面,我就全面推进河(湖)长制工作强调几点意见。
全面推行河长制既是一项保护工程、发展工程、民生工程,更是一份沉甸甸的政治责任。因此,我们要牢固树立“四个意识”,切实提高政治站位,主动对标对表,自觉把思想和行动统一到中央、自治区和盟委行署的决策部署上来,不折不扣抓好河(湖)长制的推进实施。
在整个自然生态系统中,水居于核心地位,是决定性因素。随着经济社会的不断发展,水安全问题也越来越突出、越来越紧迫,对治水提出了崭新课题和更高要求。就我旗而言,水资源较为匮乏,境内没有可供开采利用的地上河流。目前登记造册实行河长制的河湖(淖)为24条,其中河流17条,湖泊(淖)7条,且大多数均已干涸,属季节性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等问题。除此之外,更加突出的问题是地下水资源开始透支,2017年上级核定我旗用水总量是5600万立方米,实际用水量已达到4441万立方米,已经接近临界线。大家只要留心看一看这几年我旗农村大量连片的枯死树,就足以说明地下水入不敷出的严峻现实。此外,我们一直对外号称年降雨量400毫米,但十年九旱是常态,个别年份降水量还不足200毫米,年均蒸发量却高达到1617毫米。地下水采补严重失衡,除宝昌沟、葫芦峪沟、永丰沟、千斤沟中沟四个地区以外,其他地区地下水位每年下降1-2米,很多浅层井干枯或水量不足。同时,我旗灌溉用水占总用水量的84%,但45.3万亩水浇地畦灌、管灌、喷灌等节水率相对较低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微喷等高效节水面积仅占14.8%,节水空间和水资源高效利用潜力挖掘严重不足。保护好水生态环境是我们义不容辞的职责和使命,比任何地方都更加重要而紧迫。
我们要站在政治和全局的高度,切实提高对全面推行河(湖)长制重大意义的认识,全面落实河长制这一治水管水护水的新模式,以强烈的历史使命感和责任感,以对子孙后代高度负责的精神,刻不容缓地推进河(湖)长制工作全面深入开展。
我旗自去年9月全面启动河(湖)长制工作以来,相继出台了旗、苏木乡镇《全面推行河(湖)长制工作方案(试行)》;设立了全旗总河(湖)长、副总河(湖)长、旗级河(湖)长以及苏木乡镇总河(湖)长、副总河(湖)长、分段河(湖)长。其中:两级总河(湖)长、副总河(湖)长分别由旗、苏木乡镇党政一把手亲自担任;3条旗级河长分别由乔书记、韩旗长和靳旗长担任;各苏木乡镇分段河(湖)长由本级副职担任。去年10月,旗河长办批复成立后,相继制定出台了河长制信息报送、督查考核、验收管理等制度办法,设置了旗、苏木乡镇两级河(湖)长制公示牌,委托设计单位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此,我旗河(湖)长制体系基本建立,可以说取得了一定成果,但在具体推进工作中仍存在一些问题,比如:政治站位不够高、河长巡河积极性不高、部门联动配合不畅等问题,严重阻碍了河(湖)长制工作的顺利推进。这些问题需要各位河(湖)长及河长办成员部门的同志们切实加以重视,采取有力措施整改落实。
全面推行河长制,是2016年10月习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第28次会议上提出的明确要求,强调要全面推行河长制,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。2016年11月,中办、国办印发了《关于全面推行河长制的意见》,对这项工作作出具体部署,标志着全面推行河长制、维护河湖健康生命,已经上升为中央和国家层面的一项重大改革,为我们全面推进河(湖)长制工作提供了重要保障。
河长制,简单地说就是由党政负责人担任河长,负责辖区内河湖的管理保护。即各省(自治区、直辖市)设立总河长,由党委或政府主要负责同志担任;各省(自治区、直辖市)行政区域内主要河湖设立河长,由省级负责同志担任;各河湖所在市、县、乡均分级分段设立河长,由同级负责同志担任。县级及以上河长设置相应的“河长制”办公室。主要职责是,各级河长负责组织领导相应河湖的管理和保护工作,包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等,牵头组织对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治,协调解决重大问题;对相关部门和下一级河长履职情况进行督导,对目标任务完成情况进行考核,强化激励问责。河长制办公室承担河长制组织实施具体工作,落实河长确定的事项;各有关部门和单位按照职责分工,协同推进各项工作。
在整个自然生态系统中,水居于核心地位,是决定性因素。随着经济社会的不断发展,水安全问题也越来越突出、越来越紧迫,对治水提出了崭新课题和更高要求。就我旗而言,水资源较为匮乏,境内没有可供开采利用的地上河流。目前登记造册实行河长制的河湖(淖)为24条,其中河流17条,湖泊(淖)7条,且大多数均已干涸,属季节性河湖,且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等问题。除此之外,更加突出的问题是地下水资源开始透支,2017年上级核定我旗用水总量是5600万立方米,实际用水量已达到4441万立方米,已经接近临界线。大家只要留心看一看这几年我旗农村大量连片的枯死树,就足以说明地下水入不敷出的严峻现实。此外,我们一直对外号称年降雨量400毫米,但十年九旱是常态,个别年份降水量还不足200毫米,年均蒸发量却高达到1617毫米。地下水采补严重失衡,除宝昌沟、葫芦峪沟、永丰沟、千斤沟中沟四个地区以外,其他地区地下水位每年下降1-2米,很多浅层井干枯或水量不足。同时,我旗灌溉用水占总用水量的84%,但45.3万亩水浇地畦灌、管灌、喷灌等节水率相对较低的灌溉方式占85.2%,而滴灌、微喷等高效节水面积仅占14.8%,节水空间和水资源高效利用潜力挖掘严重不足。保护好水生态环境是我们义不容辞的职责和使命,比任何地方都更加重要而紧迫。
水生态文明建设是一项复杂的系统工程,要坚持用好全面推进河(湖)长制这个重要抓手,扎实做好治水护河各项工作,不断提升生态环境建设整体水平。
一要管好水。严格落实最严格的水资源管理制度,严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线,采取强有力的措施,加强水源地保护管理,确保水源地安全。强化规划管控,统筹考虑水资源条件、环境承载能力和生态安全,加强水利、农业、林业、国土、交通等专项规划与环境保护相关规划的衔接融合,防止新增不合理的取水许可。坚持和落实节水优先方针,大力调整农业结构,减少对地下水的开采,严惩违法开采和超量开采,全面执行水资源评估和新打水源井审批制度,加紧推进“喷改滴”,提高农业用水效率。严格项目准入,坚决摈弃“先污染、后治理”的发展模式,严格执行招商引资项目准入制度,严把产业政策、环保政策关口,禁止不符合生态功能区要求,污染环境、破坏生态、过度消耗资源的项目进入太旗。
二要治好水。进一步加强城镇生活污染、农业面源污染等源头整治,开展农药、化肥使用零增长减量化专项行动,推广高效、低毒、低残留农药和先进施药机械,禁止使用高毒高残留农药;加强科学、生态种植等技术指导,加快推进农业生产标准化、生态化、集约化发展,引导农民少用药甚至不用药,积极探索生态农业发展道路。努力提高城镇污水处理率,加快推进污水处理厂中水水质提升工程,着手建设应急调节池,确保污水达标排放。各有关部门要抢抓中央支持环保水利基础设施建设的重大政策机遇,进一步加大向上争取项目力度,加快建设一批固根本、管长远、惠民生的重大水利设施和环保基础设施,尤其是住建、环保、水利、农牧等部门要牢固树立机遇意识,跟政策动向,重点围绕城乡生活垃圾处理设施、乡镇污水处理设施及管网、农村安全饮水工程、河道整治、农村面源污染等薄弱环节和领域,全面加强项目编制、包装和争取工作,持续为全旗水利环保设施建设提供坚实支撑。各苏木乡镇要采取有效措施,加大农村牧区垃圾污水处理力度,探索适合本地实际的污水处理技术和方式。抓好农村牧区环境综合整治,切实解决垃圾乱倒、污水乱排等问题,着力改善农村牧区人居环境。
三要护好水。河长制是一项复杂的系统性工程,涉及上下游、左右岸和不同辖区、各个行业,大家一定要自觉摒弃“只管自留地、不管交叉带”的狭隘观念,坚决打破“一亩三分地”的思维藩篱,进一步建立完善多方参与的联防、联控工作机制,共管、共治工作模式,全面加强区域与区域之间、行业与行业之间、部门与部门之间、部门与苏木乡镇之间的联动协作,切实形成“心往一处想、劲往一处使”的强大合力。同时,由旗河(湖)长制办公室牵头,紧密结合实际,进一步统筹好环保、水利、农牧、林业、国土、住建等部门的执法力量,积极探索多部门参与的联合执法机制,努力变“分头治水”为“联合治水”,要坚持常态执法,始终以“零容忍”“出重拳”的鲜明姿态,严厉打击非法排污、采砂、侵占水域岸线等违法行为。
前不久,盟河长办和盟行署最严格水资源管理制度考核检查组对我旗督导检查的反馈意见,既肯定了我旗在落实河(湖)长制和最严格水资源管理制度工作上所作出的努力,又指出了存在的问题,提出了客观中肯的意见建议,明确了具体整改要求。下一步,各地、各有关部门要坚决抓好反馈意见的整改落实,逐一对号入座,制订整改措施,落实责任领导和责任部门,明确整改时限,强化督促检查,确保问题得到全面整改落实。
“河长制”是我国水治理体制的重大创新,其本质就是一种“责任制”,它不是搞短期的突击式治水,也不是“一阵风”的运动式治水,而是一项长期性的制度性治水。因此,大家一定要自觉纠正实施河长制是阶段性任务的错误认识,牢固树立“长期作战”的思想,以对历史、对人民负责的态度,重视和加强水资源保护,注重协调配合,抓好推进实施,确保河(湖)长制各项工作取得实效。
一要完善工作机制。全面落实河(湖)长制,关键是要建立健全河长组织体系和以党政领导一把手负责制为核心的责任落实体系,一级抓一级,层层传导压力,层层抓好落实,把工作抓在一线,把基础打牢夯实。各地各部门要深刻认识河(湖)长制本质,落实好各自职责,群策群力、同步推进河(湖)长制各项任务。要严格按照全旗河(湖)长制工作方案,落实细化任务,建立工作台账,明确完成时限和责任人,加强河(湖)长制体系建设,完善工作机制,逐级压实责任,确保各项工作取得实效。
二要狠抓责任落实。各级河长要强化第一责任人意识,主动牵头、主动谋划、主动推进,认真开展好各项重点工作。旗级河长要主动发挥带头作用,做好统筹协调、综合调度、具体指导等工作,以上率下促进河(湖)长制有效落实。各苏木乡镇河长要落实党政同责,集中研究、调动各方力量推进河(湖)长制工作,将推行河(湖)长制融入整体工作统筹考虑,与各项重点工作同部署、同落实。要制定详细工作计划,定期召开专题工作会调度推进,河(湖)长制落实情况要及时上报旗河(湖)长制办公室。
三要强化巡查监管。目前全旗每条河流都逐级明确了河长,逐段明确了河段长,划分好了“责任田”。各级河长、河段长决不能只将责任简单地在文件纸上写写、公示牌上挂挂,必须坚定不移地把责任落实到具体工作中、体现在问题解决上。要建立完善巡察机制,坚持问题导向,定期对各河流治理、管护情况及各河流河(段)长责任落实情况进行巡察,并对巡察情况进行通报。对发现的重大问题,要列出问题清单,重点督办、限期整改。各河段长要严格执行巡河制度,定期对所管辖河段进行巡察检查,及时发现和解决破坏水生态环境的突出问题。
四要加强宣传引导。各成员单位、河(湖)长制办公室要深入开展形式多样的宣传活动,大力宣传河(湖)长制的重大意义、方针政策等相关知识,特别是要加大生态文明建设的宣传力度,动员广大党员干部群众及社会各方力量积极参与河道整治、护水治水等行动,切实在全社会形成人人参与、人人关心、人人有责、人人监督的浓厚氛围。
五要严格督查考核。我们大力推行河(湖)长制,通过“河(湖)长制”实现“河长治”。河(湖)长制办公室要定期开展督查考核工作,及时公布并充分运用考核结果。要切实加强绩效考核和责任追究,组织部门要将考核结果作为党政领导干部综合考核评价的重要依据,对成绩突出的,要进行表彰奖励;对考核不达标的,要明确整改期限,限期整改;对出现重大问题、造成环境污染事件的,要严肃问责。要牢固树立生态环境党政同责、失职问责、终生负责意识,通过以督促改、以督促建的方式,引导各级河长不断创新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的举措,推行河(湖)长制落实到位。
同志们,推行河长制,加强对水环境和水生态的保护和治理,责任重大、意义深远。我们要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,进一步统一思想、提高站位,以钉钉子精神抓好河(湖)长制落实,切实把水资源治理好、管理好、保护好,努力把生态环境优势转化为绿色发展优势,为建设祖国北疆生态安全屏障作出积极的贡献。
11月5日,市委常委、组织部部长、顺阳河市级河长何伟主持召开顺阳河河长会议,深入贯彻落实十九届五中全会精神,听取市林业局督查情况,宜阳、伊川域内顺阳河段管理保护工作推进情况、存在问题以及下步打算,部署推动相关工作。
在河长制工作调度会议上的讲话篇七
在生活中,发言稿的使用越来越广泛,发言稿是作为在特定的情境中供口语表达使用的文稿。那么发言稿一般是怎么写的呢?下面是小编帮大家整理的水利局全面推行河长制工作会议发言稿,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
同志们:
刚才,赵县长、马书记对今年的防汛抗旱工作分别作了安排和部署,讲得很具体、很到位,我完全赞同,请大家在会后认真抓好贯彻落实。
下面,我想结合当前的工作,围绕水这个话题,谈点个人的认识。我县位于澧水中下游,对我们来说,水情是最大的`县情。一是防汛抗旱压力较大。98年洪水给我们带来的创伤让人至今难忘;去年汛期澧水、澹水一度超警戒水位,让我们着实紧张了一把。可见,在防汛抗旱上我们还远远没到高枕无忧的时候。二是水环境问题较为严重。每次散步路过臭味难闻的栗河,心中很不是滋味。“住在水窝子里没有水吃”的现象还比较突出,一些地方出现无水可用、有水难用的尴尬,水资源已经成为地方发展的制约因素。三是未充分发挥水资源优势。澧水傍城而过,栗河穿城而流,我们拥有得天独厚的水资源优势。但是,我们没有将这种优势转化为城市的形象、城市的特色。面对新的形势,如何做好“水”的文章,推动我县水资源从制约要素向制胜要素转变?下面,我从“水安”、“水清”、“水美”三个方面,讲几点意见。
实现“水安”的目标,就是要抓好今年的防汛抗旱工作,落实五个到位。一是查到位。在今年前几轮检查的基础上,县防指要集中力量重点检查去年大汛后出现的险工险段、去冬今春开工的各项工程、山洪地质灾害易发区、城区1000米大堤范围内项目实施工地、穿堤建筑物等隐患问题。针对河道采砂,严禁越界开采、超期开采,防止形成河道深坑,威胁大堤安全。二是处到位。对今年检查发现的73处险工险段,要采取有力措施加快处理,做到能够处理的尽快处理,一时还不能处理的要有完善的应急预案,确保遇事不乱。在建工程要加快刹尾,4月底后所有涉水工程要坚决停止施工,各相关单位要抢抓近段天气晴好的有利时机,加快施工进度,确保安全度汛。各单位要抓好机埠检修,一旦水位上涨,及时开机抢排。三是备到位。要按照防汛物资储备标准,备齐备足砂卵石、编织袋、彩条布等常用防汛物资。要抓好防汛队伍建设,县人武部要编实抗洪抢险民兵队伍,发挥好全县抗洪抢险突击队的作用。县、镇、村三级换届,人员变动大,要及时进行调整,做到“换届不换防,换届不换责”。有抗洪抢险、山洪地质灾害救援等演习任务的镇街,要加紧制定切实可行的演练方案,尽快组织人员落实。要坚持防汛抗旱兼顾,加强蓄水调度,王家厂水库雨季结束前库容要尽量达到1.4亿立方米以上。四是争到位。积极争取国家水利项目资金和防汛抗旱资金,加大向上汇报争取力度,促成水利隐患除险项目、水利工程加固治理等项目上马。五是保到位。去年汛期,涔水大堤连续多日超警戒水位浸泡,险工险段较多,要成为今年防汛的重点区域。我县西北地区的几个镇,容易发生山洪地质灾害,必须对隐患地区予以重点防御。还有东部新区排渍调度、城区1000米范围内防洪安全等等,这些都是我们力保的重点。我们从事这项工作的同志,哪些是事故多发点,哪些是安全隐患点,都要做到心中有数,心中有底。
水是万物之源,生命之基,人体x%以上都是水,安全的水资源对人来说非常重要,不可或缺。然而,改革开放后,我们一味地追求经济的高速发展,污染了水资源、损害了水生态,导致水环境等问题频发,严重影响了群众的身体健康,也制约着经济社会持续快速发展。这是有前车之鉴的,我在石门工作过,石门有个白云乡鹤山村非常有名,不是因为山有多清、水有多秀,而是因为这里是远近闻名的“癌症村”。上世纪中叶这里发现大量雄黄矿,人们开始用土法采矿,一时间小山村热闹非凡。随着开采的深入,村子里时常有人患各种疾病,20年间先后有157人死于癌症。后来人们就去查原因,在全村x人中抽查了x余人,结果是x人砷中毒,200多人为癌症患者。原来矿石中含有剧毒的砷,正是因为在开采过程中污染了水体,导致了当地居民砷中毒。由于遭到严重污染,青山变成了荒山秃岭,河水被污染,种出的庄稼卖不出去,村民生存环境更是雪上加霜。由此可见,保护好水资源,事关人民群众的切身利益,事关全面小康社会的建成,这不仅是民心工程,更是政治任务,我们要深刻汲取石门“癌症村”的惨痛教训,不讲任何条件,坚决打赢水资源保护战。
在河长制工作调度会议上的讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,强化河长制、加强水生态治理功在当代、利在千秋。我们要像抓大气污染综合防治一样,强化责任担当、敢抓敢管,全力推进河长制落实落细,争取2021年取得更大胜利,让水资源、水生态环境造福全县人民、助力××发展,为“十四五”开好局起好步,建设新时代新××提供有力保障。
在河长制工作调度会议上的讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次全县“河长制”工作推进会,是县委、县政府决定召开的一次重要会议。召开这次会议,就是要让大家了解我县“河长制”实施以来河流现状和存在的问题,就是要对“河长制”工作进行再动员、再部署、再推进。今年以来,全县上下围绕“河长制”工作部署,迅速行动、尽心履责,做了不少工作,取得不小的成效,县委县政府对此是肯定的。下面,我再强调三点意见。
党的十八大以来,以******同志为核心的党***高度重视河流管理保护工作。************多次就河流。
当前隐藏内容免费查看管理保护发表重要论述,指出河川之危、水源之危是生存环境之危、民族存续之危,强调保护江河湖泊,事关人民群众福祉,事关中华民族长远发展。李克强总理指出,江河湿地是大自然赐予人类的绿色财富,必须倍加珍惜。从出台文件到召开会议,从制定政策到工作部署,这一切充分彰显了***加强河流管理保护的鲜明态度和坚强决心。因此,我们必须提高认识,增强抓好河长制的思想自觉和行动自觉。
(一)抓好河长制,是我们的责任所在。所谓河长制,实际上是一种责任制,即由各级党政主要负责人担任河长,负责辖区内河流的污染治理和保护。党***把河长制工作作为治国方略和治理方略。省委、市委高度重视,省委常委专题督办我县河长制工作,充分彰显了各级加强河流管理保护的鲜明态度和坚强决心。在座的各位既是本区域本单位全面推行河长制的决策者,也是推动者、参与者,全面落实河长制,我们责无旁贷、义不容辞。
(二)抓好河长制,是改善环境的迫切要求。从突出问题来看,当前,全县河道内乱采乱挖、乱搭乱建、乱倒乱占现象比较严重,破坏了环境,挖坏了河床,压坏了道路;河库内电鱼、炸鱼、毒鱼的现象还时有发生;面源污染、禽畜养殖污染防治难度大,少数矿山开采生态修复不够,水土流失严重等等,这些问题,倒逼我们必须通过全面推行河长制,实现河长治。
(三)抓好河长制,我们有信心有基础。我们在生态文明建设、在河道综合治理方面,有基础、有经验、有成效。近年来,我们坚持以“生态治理、人水和谐”为目标,着力打造水景观工程,治理生态河道40多公里,实现了“河畅、水清、岸绿、坡稳、景美、便民”的治理效果;在水污染治理方面,我们率先在全市全面禁止水库投肥养鱼,科学划分禽畜养殖禁养区、限养区。这也是我们推进河长制走在省市前列的基础所在、信心所在。大家一定要站在讲政治、讲大局的高度,切实把思想和行动统一到***、省、市、县的决策部署上来,统一到县委、县政府的工作要求上来,集中精力、锁定目标、明确任务、下定决心,及时把这次会议的精神贯彻落实下去,迅速在全县掀起全面推行河长制工作热潮。
二、扎实抓好河长制重点任务的落实。
我们要按照新要求,紧紧围绕“保水质、保安全、促发展”,突出重点任务,在五个方面下功夫,全面深化河长制,努力实现青山常在、绿水长流、江河安澜、百姓富裕。
(一)组织体系全覆盖。全面建立以党委、政府主要领导负责制为核心的县、乡(镇)、村(社区)三级河长制,全县流域面积5平方公里以上的每条河流、每个河段都落实河长,做到从区域到流域全覆盖、从大河到小河全覆盖。
(二)护河管理全域化。全县50平方公里以上的39条河流要建立“三员制度”,明确河道保洁员、巡查员、信息员。各级河长及“三员”要加大河道巡查力度,实现巡河护河常态化。
(三)履职尽责全周期。按照***文件精神,“河长制”实行生态环境损害责任终身追究制。要建立职责明确、协调顺畅、运作高效的工作机制,进一步完善考核和责任追究机制,各级河长、河长办和河道专管员要各司其职。
(四)问题整治要全方位。突出“一河一策”,坚持问题导向,因地制宜,因河施策,着力解决河流管理保护的难点、热点和重点问题,统筹推进水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复。要以马栏河水质达标及保护为重点,统筹水上、岸上污染治理,加强综合防治,严格治理工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽水产养殖污染、农业面源污染,改善水环境质量。要清理整治乱占乱建、乱填乱倒、乱挖乱采等河道乱象。
(五)各方力量全动员。推行河长制工作,责任在各级党委政政府,但最基本的依托却是广大群众。要加大河长制工作宣传和推进力度,凝聚社会共识,取得广大群众的认可和支持,推动河流管理保护成为社会公众的自觉行动。
各乡镇各有关部门要将全面深化河长制作为当前和今后一段时期内的重要工作,切实担起责任、以上率下、协同配合、抓好落实。
(一)抓组织领导。各级河长作为河流保护管理的第一责任人,要强化责任担当,牵头组织开展保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态和加强涉河执法监管等重点工作。各乡镇尽快成立相应的领导机构,各职能部门要尽快抽调人员组人专班,完善实施方案,进一步细化、实化河长工作职责。要抓紧搭建工作平台,建立各项制度,落实河长确定的事项。
(二)抓工作合力。河流管理保护是一项系统工程,牵涉到上下游、左右岸和不同行业。县、乡级河长要加强指导调度,科学调配各方力量,督导下级河长和有关责任单位履行职责。河长制办公室要牵头建立健全河长会议、部门联动、信息报送、工作督查等制度,各有关部门要在河长的统一领导下,服从指挥、密切配合,认真履行职责,主动承担任务,形成河流管理保护合力。
(三)抓宣传引导。深入开展全民护水节水宣传教育行动,把群众、媒体、志愿者、民间环保组织等动员起来,不断增强公众对河流保护的责任意识和参与意识,以实际行动参与河流水质保护工作,在全社会形成爱水、护水、惜水的浓厚氛围。
(四)抓考核问责。强化监督考核,严格责任追究,是确保全面深化河长制任务落到实处、工作取得实效的重要保障。要科学制定考核细则,成立考核班子,定期对河长履职情况开展专项督查,强化责任追究,确保各项任务落实到位。
同志们,做好今年的防汛抗旱和河长制工作,任务艰巨,意义重大。全县上下要咬定目标,主动作为,努力夺取2021年防汛抗旱工作新胜利,保障全县水安全、水生态安全、水环境安全,为促进全县经济社会持续健康发展做出新的贡献!
在河长制工作调度会议上的讲话篇十
各县(市、区)汇报了重点人群每日核酸检测、重点能力建设和货运物流保通保畅等情况。下一步,要认真贯彻落实中央、省委和市委决策部署,始终坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇,严格落实“十个务必”要求,进一步聚焦重点任务,优化细化举措,狠抓工作落实,更好统筹疫情防控和经济社会发展。
一要提高认识抓落实。各级各部门要清醒认识到当前疫情防控形势的严峻复杂,把疫情防控作为做好我市一切工作的前提基础,时刻保持头脑清醒,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,坚定信心、保持定力,慎终如始抓好常态化疫情防控各项措施,坚决守好晋城阵地。
市县两级防控办要上下联动,在强化调度、沟通协调、精准施策、规范程序、研判指导、信息汇总、责任压实、督导检查等方面再强化、再发力,形成强大合力。
持续加强冷链快递物流“总仓”管理,切实做到“人、物、环境”同检同防;
常态化开展重点行业从业人员核酸检测,建立信息台账,做到每日1检、应检尽检;
着力加强集中隔离场所储备和规范管理,确保备齐备足、严格达标;
全面强化社会面管控,紧盯农村(社区)、商场超市、学校等重点场所、重点区域,严格落实测体温、验“三码”、戴口罩的防疫“三要素”,最大限度减少疫情传播风险。
四要提升能力抓落实。不断提升应急指挥、监测预警、区域核酸检测、流调溯源、转运隔离、集中隔离、医疗救治、物资储备、数字防控等能力,切实提升我市疫情防控和应对重大突发公共卫生事件的能力水平。
五要问题导向抓落实。把隐患当作事故,下大力气堵漏洞、补短板、强弱项,切实在发现问题、解决问题中推动各项工作落实到位。
六要压实责任抓落实。市委常委包县、分管领导包领域、市直部门包行业,以上率下,压紧压实“四方”责任,坚决杜绝责任“悬空”。
七要加强宣传抓落实。加强舆情管控,引导群众自觉遵守疫情防控有关要求,及时回应社会关切,大力宣传防控一线涌现出的优秀人物、先进事迹,营造众志成城防控疫情的良好氛围。
八要强化统筹抓落实。各级各部门要统筹疫情防控和经济社会发展,强化服务意识,主动对接服务好企业,全力保障货运物流安全畅通,用足用好助企纾困政策措施,突出抓好能源保供工作,确保我市经济运行保持稳中向好态势。
同时及时发现、总结、推广防控一线的好经验、好做法,推动我市精准防控水平不断上台阶。
在河长制工作调度会议上的讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们召开全县人才工作调度会,主要任务是:通报x年全县人才工作考核情况,总结今年前六个月的工作,安排部署下一阶段的任务。刚才,x局、x局等五个单位作了汇报发言,史军同志通报了x年全县人才工作考核情况。,在人才工作基础不实、困难较多的大背景下,一些部门还是立足本职工作,围绕各自领域、系统的特点做了一些卓有成效的工作。但从情况通报中,我们也看出,有的部门只是做了一些表面文章,有些部门甚至什么工作都没有做,通报名单上都没有。这些不做工作的单位往往是在怨天尤人,没人力、没财力。但是大家有没有认真思考,基础相同、性质相近,为什么有的部门做的好,有的部门做的不好?今年人才工作在实绩考核中是赋予很大分值的,年底人才工作领导小组成员单位一把手就工作完成情况要专门向县委常委会述职。希望大家找准自身存在的问题和不足,着力破解发展难题,做的好的要保持成绩,做的相对较差的要迎头赶上。下面,就今年以来的人才工作和今后人才工作重点,我讲三点意见。
一、科学布局、合理安排,促进人才工作上轨入道。
就前工作而言,从整体上看,我们认为,全县人才工作处于一个上轨入道的态势,这是一个基本的判断,做出这样的判断,主要依据于以下三个方面的工作成效。
一是强化管理,人才工作规范运行。,重新修订了人才工作领导小组及其办公室、成员单位的工作职责,规范了领导小组议事、重大事项报告、人才工作联络员、人才信息、督促检查等五项制度,人才工作运行更加科学合理。x月份,我们对人才工作成员单位工作进行了专项考核,从考核情况来看,各成员单位对人才工作重视程度进一步提高,做了一些基础性的工作,特别是在载体建设、队伍建设等方面取得了一些突破。
x建设了x工作室;
民政局委托发达地区x名资深社工为全县社会工作人才提供专业化的社会服务工作培训。在这里我强调一下,大家不要小看社工人才队伍,随着我国步入老龄化,对老年人服务、关照显得尤为重要,社会工作者就是从事这项具体工作的,而且这也是一个产业、一项事业。我们有责任、有义务把这支队伍建设好。值得欣慰的是,我县x名社工人才被市人社局评为社工员,下一步我们要培养评选有资质的社工工程师。
三是注重实效,重点工作稳步推进。一是构筑人才规划政策体系。去年年底,委托省人才发展研究院专家组编制《x县中长期人才发展规划纲要》,目前初稿已经完成,现正结合全县未来发展布局进行修编,近期要给县级领导做专题汇报,争取在x月份完成规划编制工作。在人才规划的大框架下,我们制定出台了x个决定和x项具体办法,形成了“x+x+x”的规划政策体系,规划政策体系对人才如何引进、如何认定、如何服务、如何提供支撑、本土人才如何培养等方面作出明确规定。
同志们,以上这三个方面的进步来之不易,大家一定要立足实际,再创佳绩。但是,我们也要清醒地看到,我县人才工作面临的形势仍然严峻,前一段时间召开的全市人才工作领导小组第x次会议上,对县区人才工作进行了排名,我县位列第三梯队,整体工作仍然是滞后的。下一步,要立足我县的资源优势和产业优势,重点在“沙、河、风、光、文、旅”六大领域做足文章。
二、认真剖析、深化认识,正视人才工作中的问题与不足。
一是人才工作认识不够。人人都可以成才,但人人都成不了尖端人才,我们现在讲的人才重点是指尖端人才。大家都知道,……支撑这些项目的都是尖端人才。在一定意义上讲,引进一批尖端人才就可以带动一个企业、激活一项事业、创新一个领域。我们应该认识到,今天的人才就是明天的生产力。作为x县的一员,不要看我们今天站在什么地方,而是要看我们今后会走到什么地方,我们今天的位置虽在x比较靠后,但是十年以后就未必靠后。停滞与进步,重点取决于人才支撑,所以我们要齐心协力抓好人才工作,让人才资源发挥最大效应。最近县委云书记也指出,x县要想突围,人才将成为重要的支撑力量,他特别提出,我们要在党政人才队伍中开展“千人计划”,选派优秀党政人才到清……去锻炼、去观察、去学习,最近我们在北大举办了一期班,效果很不错。云书记也提出,到清华、北大、浙大等高等院校和深圳、香港等经济发达地区以及国外搞人才飞地,柔性引进相关的人才团队,从而引进项目。我认为县委主要领导对人才工作认识很高、格局很大,下一步我们将结合这些意见,制定出台具体的东西。
二是人才工作载体缺乏。人才载体是研发中心、创新团队、相关企业等承载人才的平台,是人才工程、人才项目、产业园区的落脚点。目前来看,我县是全市人才载体最薄弱的一个县区。基于这个现实,x月份,我们与……建成库布其沙产业科技孵化中心,与中科院院士达成合作协议,柔性引进相关专家和团队。下一步,我们重点要建成农牧业科技孵化中心、农牧业博士后流动工作站。好多同志不明白,在农牧业领域建院士工作站和博士后流动工作站究竟有什么用?通辽的x县给出了答案,该县与我县产业结构相近,也是农牧业大县,他们建有好几个院士工作站,重点研究玉米种子,在全国很有影响力。我们也一样,在农牧业领域要创建几个自己的品牌,有效提高知名度,实现由传统农牧业向现代农牧业转变。
三、突出重点、狠抓落实,提高人才工作科学化水平。
协助亿利资源集团建成沙产业研发中心及组培实验室,并建成院士流动工作站,组建创新创业团队。
第二,加大本土人才培育力度。培育和引进是人才工作的两翼,缺一不可,在着力引进高层次人才的同时,要下大力气培育本土人才。一要制定完善相关政策。有关单位要于x月底,制定出台高技能人才、教育卫生人才、社会工作人才、文化艺术人才、农牧区实用人才等培养办法。二要用好用足现有政策。已出台的一个决定和十项配套制度,涉及到本土人才培育方面的,大家一定要贯彻好、执行好,切实提高本土人才的政治待遇和福利待遇。三要积极搭建培训平台。依托高等院校和科研机构,定期组织本土人才进修培训和赴外考察,帮助他们更新知识、拓宽视野。同时,要加快事业单位人事制度改革,消除本土人才在不同部门、行业和岗位之间的流动障碍。四要围绕全县经济社会发展需求,组织规模以上企业参加大型人才招聘活动,并由县人社局牵头到高等院校、发达地区开展一次“人才订购”活动。
第三,提升人才精细化服务水平。目前直接在县内服务于我县经济社会发展的高端人才数量不是很多,但是在县外为我们服务的尖端人才很多,如:……。我们要服务好这些团队和科学家,相关单位要主动对接,主动出去看一看,解决他们在工作上、生活中的一些实际困难。县委下一步也将出台领导联系专家名录,进一步抓实这项工作。
第四,做好人才品牌工作。大家都知道包头的x会,x会不仅仅是一个项目洽谈、资源洽谈、产品洽谈的交流平台,也是一个人才交流、洽谈、合作、引进的一个重要品牌工程。为了实现人才品牌化,目前,我们正在与亿利资源集团对接,依托x月份举办的库布其国际沙漠论坛,在x召开一次全区乃至全国有影响力的沙产业人才交流活动,并且要形成长效机制,今后只要召开沙漠论坛,就要举办沙漠科技人才交流活动,力促形成一个人才交流品牌。
同志们,人才决定兴衰,人才主宰未来。全县上下要进一步提高对人才工作重要性的认识,创新思路,强化措施,狠抓落实,不断提高人才工作科学化水平,努力开创我县人才工作新局面,为推进开发示范区建设提供坚强有力的人才保障!
在河长制工作调度会议上的讲话篇十二
同志们:
今天召开这次疫情防控调度工作会议,主要任务是找问题,解决问题,对疫情防控工作进行再研究、再部署、再动员,更加进一步深入贯彻落实习近平总书记关于加强疫情防控的重要指示精神和中央、省委、市委部署要求,确保疫情防控阻击战成果丰硕。
刚才,逐一听取了各乡镇(街道)和县派督导组的疫情防控情况汇报,总体上看,重视程度高,行动迅速,措施得力。好的方面不再多讲了,我们要直奔问题去,突出问题还不少,主要表现在以下几点:
一是政治站位不高。到目前,仍然有部分党员干部特别是党员领导干部,尤其是主要负责人,没有很好地与习近平总书记重要指示对标,与中央和省、市、县委的部署要求对标,侥幸作怪、麻痹大意、敷衍塞责,总认为没有多大事,思想认识有严重问题,导致没有把疫情防控作为当前最重要的政治任务来抓,在坚决当好人民群众生命安全身体健康的守护人上有很大差距。
二是托底排查不细。在聚焦高铁站、火车站、汽车站等交通枢纽、旅游景点及其他人员密集场所等重点领域上深排彻查还有漏洞,没有形成全覆盖。乡镇(街道)、村(社区)在排查近期从xxx返乡人员及与之密切接触者,包括返乡的学生、务工人员等还没有形成全覆盖,有的还没有第一时间安排到指定医院检查。把工作重心下移到村(社区)、到户、到人上还存在不到位的情况。在取消一切不必要的大型公众集会,引导群众减少到人员密集场所活动等方面还不彻底。
三是联防联控不力。县卫健局、县疾控中心,乡镇(街道),村(社区)对接沟通、上下联动不十分紧密;交通运输、公安、卫健等部门横向联动检测力度不强;农业农村、市场监管、应急、教育、商务等部门履行职责上还不到位。
四是物资配备不足。检测设备、试剂、器械、防护用品、血液制品、应急救援车辆等配备不全,特别是当前防疫口罩、消毒药品等物品供应紧张。
五是形式主义依然存在。个别乡镇、部分村(社区)成立了领导小组,建立了工作专班,张贴了宣传标语,却没有实质性进展,形同虚设,流于形式。
针对以上存在的问题,我要严肃地告诉大家,谁在这个时候“掉链子”,谁就是人民的罪人,必须严肃追责问责、顶格从重处罚。当前急需做的第一件事,就是要立即迅速地扭转错误思想认识,以最万全的准备、最严密的措施、最强烈的担当,全力做好疫情防控工作。
一、政治站位要再提高。当前,疫情防控正处于关键时期,容不得丝毫懈怠和马虎。这场疫情已不是单纯的医疗卫生问题,而是事关全县、全市、全省甚至全国发展大局、稳定大局的问题。自去年12月31日,xxx发现首例肺炎病例以来,截止20**年x月xx日,新型肺炎全国实时疫情表明,全国确诊病例xxxx例,疑似病例xxxx例,死亡xxx例。疫情涉及30个省(区、市),其中xxxxxxx例,达到xxx例以上的有xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx六个省,呈现由xxx省xxx市暴发、多点散发的上升态势。正月初一,习近平总书记就主持召开中共中央政治局常委会,研究部署疫情防控工作;李克强总理又专门召开会议,进行再安排、再部署,并受习近平总书记委托到xxx指导疫情防控工作。这几天,省、市不间断召开会议,加压使劲、全力攻坚。可见,疫情形势非常严峻,防控工作刻不容缓。截至目前,我县初步排查了x万人,其中从xxx返回人员x人,密切接触过的人x人。当前正值春节假期,人员流动量大、聚集性强,这都加大了疫情传播风险和防控工作难度。各乡镇(街道)、各有关部门单位都要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻认识做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和紧迫性,非常清醒、非常敏感地认识到防控工作的复杂性、艰巨性,坚持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任,动员广大群众,群防群治、严防死守,全力做好防控工作,确保全县人民生命xxx、社会稳定。
二、全面排查要再细致。在前段排查的基础上,要继续坚持“日排查”机制,全面落实“五个有”:在进出我县各路段设立检查点,对所有进入城区的车辆、人员进行全面检查;对所有高发疫区进入我县的人员一律先隔离、再检查;对县域内所有公共交通工具全面消毒,公交、出租车每天进行两次消毒作业,对所有乘客,严格落实测量体温等措施;对所有村庄(社区)进行全面消毒作业,公共场所每天消毒一次;对所有确诊病例一律在指定专业医院隔离治疗,对疑似病例实施定点医院隔离医学观察,开展实验室排查,经实验室诊断排除的,可解除隔离,对密切接触者及可疑暴露者实行集中或居家隔离医学观察。要全力救治感染患者,对其亲密接触者准确排查,做好留置观察工作,对其生活环境进行全面消毒,确保病毒没有残留,不再扩散。严格落实“属地管理责任、部门职能责任”,党政主要负责同志要担起第一责任人责任、分管同志负起直接责任、班子成员实行“一岗双责”,用责任倒逼落实,确保排查到乡村、到小区、到户、到人,全面覆盖、不能漏掉一户一人。
三、联防联控要再强化。实行最严的联防联控机制,围绕打赢这场疫情阻击战役,卫健、疾控、公安、卫生、交通、市场、纪检监察、宣传、农业和农村等有关部门要各负其责、联防联控、形成整体,形成大格局。要牢固树立全县“一盘棋”思想,在领导小组指挥下协同开展工作,密切协作、加强配合,确保防控工作有效衔接、不留死角。卫健局、疾控中心作为疫情防控主体,要充分发挥牵头抓总作用,抓实疫情监测、排查和报告,实时研判疫情动态,指导相关部门不断提升疫情防控水平;同时,要根据监测信息,对疫情流行趋势进行综合分析,加强沟通对接,及时通报防控工作进展和疫情监测情况。各乡镇(街道)要全面落实网格化管理责任,切断外来人员,全面摸排核查,对于xxx返乡人员,一切有过亲密接触者,全部采取隔离措施,阻断病毒传播途径。要严格落实包人制度,检测身体特征,做好人员管控。交通运输、公安、卫健等部门要加强检测点力量,对车站、高速口等重点部位返乡人员,全部体温筛检,确保一人不落、全覆盖,特别是从xxx方向来人、省外来人、省内已有疫情地区来人的车辆、人员,要重点筛查、确保安全。农业农村、市场监管等部门要加强对活禽市场的监督执法,严格禁止野生动物交易行为,防止疫情通过动物传播。应急、教育、商务等部门要结合工作职责,全力做好人群聚集场所疫情防控工作,认真做好上班、开学前的各项防范准备工作,全力维护人民群众生命安全和身体健康。
在河长制工作调度会议上的讲话篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,我们传达学习了有关讲话和会议精神,通报了2021年度目标责任书考核结果,表彰了先进单位、先进个人,**和**同志分别总结通报了2021年全县河(湖)长制落实情况和水利工作开展情况,对2022年度河湖长制和水利各项工作进行了全面细致的安排部署,希望大家在下一步工作中抓好落实、抓出成效。
减税降费的持续推进,县级可支配财力更加紧张,对水利事业的支撑明显减弱;
春末夏初的旱灾,造成全县3.85万亩农作物减产,对水利系统防灾减灾能力建设提出了新的更高要求。可以说,2021年是各种问题错综交织的一年,是各种考验接续不断的一年。面对严峻复杂的形势和繁重艰巨的任务,水利系统全体干部职工在县委、县政府的坚强领导下,团结一心,迎难而上,真抓实干,圆满完成了年初确定的各项重点任务,取得了骄人的业绩。一是项目建设有了新突破。几代人盼望的**河水库工程进入实质性施工阶段,**河道治理等11个项目全部按期完成年度建设任务,争取资金和固定资产投资继续保持了强劲势头。二是饮水安全保障水平有了新提升。坚决贯彻县委决策部署,克服重重困难,在短短两个月时间内完成了全县980户水窖水用户提升改造工程,彻底结束了农村居民吃水窖水的历史,为顺利通过脱贫攻坚考评验收奠定了基础。三是涉水改革有了新进展。稳步推进水价改革,实行超定额累进加价和差别水价,既满足了群众用水需求,又体现了水资源的宝贵,实现了对水资源的长效管控。四是河湖治理有了新成效。铁腕重拳开展河湖“清四乱”行动,全力推动河(湖)长制落实,境内河湖生态持续改善,经验做法被水利部在全国推广。五是防灾减灾能力有了新提升。面对多年未遇的持续干旱气候,科学制定配水计划,指导群众开展抗旱自救,把因干旱灾害引发的损失降到了最低程度,为全县经济社会高质量发展提供了坚实的水利支撑和保障。
这些成绩的取得,是县委、县政府坚强领导的结果,县水务局领导班子精诚团结、真抓实干的结果,是水利系统广大干部职工辛苦付出,共同努力的结果,也是各级各部门各单位相互协作,全力支持的结果。借此机会,我代表县委、县政府向奋战在水利一线的广大干部职工表示衷心的感谢,向受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。
防灾减灾能力不足,防大汛、抗大旱、战大灾的准备还不够充分;
干部职工队伍能力素质还不能完全适应形势发展需要,作风效能还需进一步提振。对此,我们必须保持清醒的头脑,进一步增强责任感和使命感,视差距为潜力,变压力为动力,真正把水利工作放在全县经济社会发展的大局中去谋划,去推动,做到加快水利发展的决心不动摇,精神不松懈,步伐不减缓,扎实推动全县水利事业高质量发展。针对下一步的工作,我想还是从解决问题的角度出发,再强调三个方面的问题,概括起来就是紧盯四个关键,解决三个问题,抓实四个保障。
一、紧盯四个关键。
一要紧盯项目建设不动摇。今年中央将继续实施适度宽松的财政政策,并相继出台了一系列扩投资、稳增长的政策措施。各级各部门特别是水务部门要抢抓中央扩大基础建设领域投资的历史机遇,认真研究国家投资导向和资金流向,抓紧谋划包装一批打基础、利长远的重大项目,做好项目初设、可研等前期工作,积极对上协调,力争更多的项目列入中央和省级预算盘子。要加快推进**水库、大中型灌区配套续建和现代化改造等重点项目,尽快启动**水库大坝招投标工作,确保完成年度建设任务。要切实加大对重点水利项目的安全、质量监管,落实质量安全终身责任,务必把每个项目都建成精品项目、百年项目。二是紧盯饮水安全不松劲。保障农村饮水安全是一项长期、动态的任务,也是乡村振兴的底线性任务。去年,县上千方百计筹措资金2200万元,实施了980户水窖水用户安全饮水提升改造工程,彻底解决了农村饮用水窖水的问题,但仍有部分乡镇存在水质不稳定、不达标的问题。今年,水务部门要把这个问题作为年度工作的重中之重,想尽一切办法,穷尽一切手段,务必在年内解决。同时,要加大农村饮用水水源保护、水污染防治和水质监测力度,加强对农村供水工程特别是水塔水的运行监管,鼓励和引导群众开展民主监督,确保农村水源稳定、水质达标。三是紧盯防灾减灾不懈怠。去年夏初的旱情,虽然没有造成大的损失,但已经为我们敲响了警钟,充分说明我们在防灾减灾方面的应对准备还存在不少问题。各级各部门和水利系统要立足防大汛、抗大旱、战大灾,严格落实防汛抗旱“一把手”负责制,逐级传导压力,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。各乡镇要进一步完善应急预案,提前做好防汛抗旱物资准备、应急队伍建设等工作,加强应急预案演练,及时开展安全检查,发现隐患迅速整改落实。水务部门要加大与气象、应急等部门的沟通衔接力度,加强水情、旱情的监测和分析研判,及时发布预警信息,确保把因灾造成的损失降到最低程度。四是紧盯涉水改革不停顿。今年是水价改革落实成本水价的第一年,水价提高,势必会引起群众不满,造成收费困难。水务局和各乡镇要加强沟通衔接,做好正面宣传引导工作,引导群众树立节水观念、增强节水意识,督促各用水协会按时足额缴纳水费。同时,要依托整县推进高标准农田示范项目,下功夫解决农渠跑、冒、滴、漏等问题,有条件的地方要全面配套节水灌溉设施,促进节水农业发展。
二、解决三个问题。
县河长办要督促各级河长加强河道、水域岸线管理,加强日常巡查,及时发现和协调解决破坏水环境的突出问题,实现河湖库管护常态化。要建立完善考核评价、督查通报、追责问责等机制,对河湖长制工作推进不力、落实不到位的单位或个人,要严肃追责问责,务必通过“长牙的措施”,倒逼责任层层落实。二是着力解决工作合力不强的问题。水利工作是一项庞大的系统工程,涉及经济社会发展的方方面面,无论是农村安全饮水工程、水价改革,还是水利项目建设、防汛抗旱,都不是水务局一家能够单独完成的,需要各乡镇、各部门的大力支持和参与,形成强大合力。县水务局要加强沟通协调,建立工作协作机制,定期不定期召开联席会议,共同研究解决事关全县供水、防洪、抗旱以及片县开发建设等涉水问题,努力改变水务部门权威性不足、约束力不强的局面。三是着力解决工作机制不完善的问题。从目前全县水利事业发展的情况看,我们在制度建设上还存在空白和盲县,“水资源作为最大的刚性约束”还未得到全面体现,水资源对转变经济发展方式的倒逼机制尚未真正形成,依法保护、促进节约、规范运作的水权市场制度、水价形成机制尚未建立,这些都需要我们认真面对,并在今年的工作中真正破题。水务部门要结合当前正在开展的制度“废改立”工作,抓紧研究制定一批务实、管用的制度机制,经县委、县政府研究后,上升为县级层面的制度机制。特别是要尽快建立水资源管理责任和考核制度,将水资源开发利用、节约保护的主要控制性指标纳入乡镇、部门经济社会发展综合评价体系,作为相关领导干部综合考核评价的重要依据严格考核。
三、抓实四项保障。
一要抓实基层党建。党的建设是我们抓好各项工作的根本。要结合支部标准化建设和“四抓两整治”,推动形成大抓基层大抓支部的良好态势,全面提升基层党支部组织力、战斗力、凝聚力,强化党支部政治功能,确保把每个支部都建成坚强战斗堡垒。要注重运用“三会一课”、主题党日、民主生活会等党内政治生活制度,抓深抓实党员学习教育,切实解决党员队伍中存在的慵懒散漫等问题,教育引导党员作担责尽责的先锋、干事创业的表率。二要抓实队伍建设。要从发挥水利职能、树立水利形象、推动水利事业高质量发展的现实需要出发,把水利队伍建设放在重要位置,作为重要工作来抓,一方面要强化干部职工教育培训,通过专题讲座、技术培训、学历教育等多种形式强化干部职工教育培训,不断提高干部职工专业素养和专业能力。另一方面,要加大人才的引进力度,结合编制、单位性质等因素,积极引进各类专业人才,缓解水利专业人才紧缺的矛盾。三要抓实作风建设。作风问题要抓准,抓要害,抓到点子上,要落地有声。具体来讲,就是要抓住细节、提高效率,以盯住干、马上办、抓到位的劲头推进工作,坚决杜绝庸懒散和不作为、慢作为等现象。要树立一抓到底的决心和长抓不懈的恒心,对遇到的问题、经手的工作,要不回避矛盾,不惧怕困难,切实把群众最关心最直接最现实的水问题解决好,以破解难题的实际成效带动水利工作整体提升。要加强督查督办,明晰任务清单、问题清单和责任清单,实行销号管理,确保将各项水利任务落到实处。四要抓实党风廉政建设。人无规矩则废,党无规矩则乱。我们水利部门所承担的工作面广、事杂,系统内人多、基数大。因此,一定要牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念,真正把主体责任的担子担起来,构建完善明晰的落实“两个责任”制度体系,让每一级组织、每一个部门、每一名党员干部都在党风廉政建设中找准位置,明确职责,发挥作用。要盯牢看紧掌握人权、财权、项目审批权等敏感岗位的党员干部,健全廉政风险防控体系,多做“提提领子”“扯扯袖子”的工作,做到防患于未然。
就讲这么多,谢谢大家!
在河长制工作调度会议上的讲话篇十四
同志们:
这次会议主要目的是深入贯彻落实中央和省委、省政府关于全面推行河长制的工作要求,对全面深化实施河长制,改善水环境作出安排部署。下面,我就今年深入推行河长制工作,再强调几点意见:
一、提高政治站位,充分认识全面推行河长制工作的重要性和紧迫性。
乡镇“一河一策”存在应付现象,编制质量不高;
对河长办布置的“一河一档”工作没有有效落实,没有实际工作进展;
乡镇级河长办对工作信息收集不到位,上报不及时,台账资料不完整等问题不同程度存在。之所以出现这些问题,主要在于对落实河长制工作的政治站位不高、看齐意识不强,没有牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,没有把全面落实“河长制”作为水环境治理的重大战略举措。面对这些问题,我们要进一步提高认识,提高站位,把抓好全面推行河长制、保护和改善生态环境作为根本前提,从战略和全局高度,充分认识推进实施河长制工作的重要性和紧迫性,以极端负责的态度、从严从实的作风,切实加强河流管理和治理,确保完成河长制各项工作任务。
二、突出工作重点,全力以赴抓好推行河长制各项任务落实。
2018年是全面推行河长制的关键之年,是河长制工作逐渐走向深入、确保见到成效的一年。各级河长要抓住保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态等主要任务,真正解决河流管理保护过程中的重点难点问题,全力以赴把这项工作抓紧抓实抓好。
(一)着力加强水污染治理。我县水污染主要包括工业污染、农业污染和城乡生活污染三大类。工业方面,要紧盯矿产开发等重点行业,实施清洁化改造,加强环保督查和执法,确保排放达标,关停、取缔和淘汰落后产能企业,稳步推进涉水污染行业整治。农业方面,要大力推进农药化肥减量使用、测土配方施肥、畜禽集中养殖和粪污资源化利用,推广清洁循环生产方式,严格控制面源污染。城乡生活方面,加快城镇污水处理厂提标改造,全面清除河道两侧垃圾,严厉查处向河道倾倒垃圾、污水、废弃物等行为,探索推广建设乡镇小型污水处理站,着力解决乡镇污水直排问题。
(二)着力加强水环境治理。水环境的问题根源还是在岸上。管水要从沿岸抓起,要像抓门前三包一样看好抓好,沿岸的村庄、单位、企业、住户,都要担负起管水职责,抓好责任地段。要认真组织抓好清河行动、入河排污口整治行动、打击非法采砂行动、水功能区水质达标行动和严厉打击破坏污染河流等专项行动,逐河逐段落实河长责任,确保行动取得突出成效。特别是要发挥公安机关职能作用,按照上级统一部署,适时推进警长制,对破坏污染河流等违法犯罪行为,集中警力开展打击行动,严惩一批违法犯罪分子,形成震慑效果。
(三)着力加强水生态系统保护和修复。要按照方案要求,认真开展“一河一策”的任务分解工作,加快完成“一河一档”工作。要落实最严格水资源管理制度,严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线。要采取强有力的措施,加强水源地和河流上游的保护管理,确保水源地安全。要着力做好节水文章,坚持和落实节水优先方针,大力调整农业结构,积极推广渠道防渗、喷灌等高效节水技术,提高农业用水效率。同时,要坚持自然修复为主,把生物措施、农艺措施和工程措施结合起来,推进水生态恢复自然健康状态,使生态系统实现良性循环。按照中央、省州推行河长制的部署要求,扎实做好河流管理保护范围划定工作,严禁以任何形式违法占用水域岸线,强化河流岸线用途管制,确保河流水域面积、行洪蓄洪能力、生态环境功能不受影响。这项工作水利部门要主动作为,国土部门积极配合,特别是要率先完成指界确界工作。
三、强化组织领导,确保河长制工作全面有序推进。
河长制工作是全县生态文明建设领域的一项重要工作。各乡镇、各有关部门要按照县委、县政府的安排部署和这次会议要求,加强组织领导,推动各项任务落实到位、取得实效。
一要压实工作责任。各级河长要强化第一责任人意识,主动牵头、主动谋划、主动推进,认真开展好各项重点工作。县级河长要主动发挥带头作用,做好统筹协调、综合调度、具体指导等工作,以上率下促河长制有效落实。各乡镇河长要落实党政同责,集中研究、调动各方力量推进河长制工作,将推行河长制融入整体工作统筹考虑,与各项重要工作一体部署。要制定详细工作计划,定期召开专题工作会调度推进,河长制落实情况要及时上报县河长制办公室。村级河长要严格按照总体部署履行岗位职责,加强日常监管巡查,进行动态监管,对涉河违法违规行为能够做到早发现、早制止、早处理。能制止的要第一时间制止,能处理的要第一时间处理,处理不了的要及时向镇里的职能部门和河长制办公室报告。如果该发现的没及时发现,必须按考核办法和追责制度跟进处理。
二要完善工作机制。充分发挥河长作用,河长制工作河长负总责,由各级河长来牵头抓总,各乡镇、各部门具体推进落实。要加强联动,建立健全部门联动机制,各部门要理解河长制的本质,落实好各自职责,增加人员力量,群策群力、同步推进河长制各项任务。河长办是河长制工作的组织协调机构,要全面掌握河长制各项工作推进情况,认真梳理存在的问题,建立和更新问题清单、任务清单、目标清单、措施清单、责任清单,并及时向河长汇报,配合支持河长协调各部门共同把工作落实好。同时,要积极引导社会资本参与,在流域水资源保护、水污染防治等领域建立长效稳定的管理保护和投入机制。
三要加强宣传引导。要加大新闻宣传和舆论引导力度,充分利用广播、电视、报纸、报刊、微信等媒介,采取群众喜闻乐见、易于接受的方式,广泛宣传河长制工作的重要性和必要性,及时公开河流治理信息,让公众知晓河长制的实施过程、成效,切实增强广大群众的护河、爱河意识。要向社会公布所有“河长”名单和联系电话,接受群众监督和举报。同时,聘请老党员、退休老干部等热心人士担任环境监察员和宣传员,邀请人大代表、政协委员现场视察,形成全社会关心、支持、参与、监督水环境治理的良好氛围。
对考核不达标的,要明确整改期限,限期整改;
对出现重大问题、造成环境污染事件的,要严肃问责。要严格实行生态环境损害责任终身追究制度,对造成环境污染损害的,严肃跟踪问责。现在涉及生态环境的问题,是党政同责、失职问责、终生负责。大家一定要有这个意识,该做的事一定要做到位。要通过以督促改、以督促建的方式,引导各级河长不断创新工作思路、完善工作方法,以更加有力有效的举措,确保河长制落实到位。
同志们,全面推进河长制工作是一项惠及子孙、利国利民的民生工程,也是一项政治任务,责任重大又意义深远。希望各乡镇、各部门齐心协力,以钉钉子精神抓好河长制落实,切实把河流和水库治理好、管理好、保护好,为推动我县经济社会绿色健康发展作出积极贡献。
在河长制工作调度会议上的讲话篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
县政府各分管领导对分管领域当前重点工作进行了安排部署,我都赞同,请大家认真抓好落实。下面,结合当前重点工作,我提几点要求。
第一,要切实加强经济运行调度。从刚才统计局通报的情况来看,1至8月多数指标增速相比去年有大幅提升,经济整体上呈现恢复性增长,但我县多项指标在全市排位不理想,没有达到保量与保位并重的目标。县政府分管领导和相关部门要盯牢支撑gdp增长的关键指标,加强经济运行调度分析,年度目标是多少,季度任务是多少,当前完成进度是怎样,都要做到心中有数、手中有招,要坚决防止出现大起大落,确保各项指标始终保持在合理区间。……等部门要紧紧盯住重点行业、企业及相关指标,及时发现问题,精准分析原因,第一时间拿出应对措施,千方百计稳增长、保运行。县统计局、发改局要加强向上对接,及时准确把握高质量发展考核指标体系相关情况,认真研究透彻相关指标的新变化、新要求,精准指导涉及指标部门做好考核工作。
第二,要全力抓好项目谋争建管。县政府各分管领导和所有项目部门必须树立大争项目、大争资金的意识,积极到省厅、市局对接争取,尽最大努力争取中央预算内投资、地方政府专项债券以及行业专项资金。要重点围绕新型工业化、老旧小区改造、乡村振兴、生态环保等政策重点,深入研究国家产业政策和投资方向,精心谋划一批高质量发展项目并抓紧抓实前期工作,确保项目资金争取到位后能够及时开工建设。交通部门要加快推进……等项目建设。水务部门要加快推进……等项目建设,加快推进岩口水库项目和县城污水处理厂改迁项目前期工作。住建部门要加快推进老旧小区改造前期工作,要督促房开公司加快推进房开项目建设。文旅部门要认真谋划旅游产业化项目,积极推进……等旅游项目建设,要有序推进全域旅游示范县创建工作。
第三,要积极化解政府债务风险。全县各级各部门必须严格执行债务管理规定,落实化债主体责任,严控增量、化解存量,确保不“爆雷”。……等国有投资公司要按照之前政府融资工作专题会安排部署,加快推进融资项目和实体化运行项目前期工作,全力争取债务风险防范工作的主动。地方政府专项债券资金必须按照“谁使用、谁还款”的原则明确还款主体。要坚持分类分步处置债务风险,强化政银企合作,积极盘活闲置资源资产,大力争取政府债券置换和专项债券项目。要调整优化支出结构,逐步化解存量债务,持续降低政府债务率。
第四,要全力抓好生态环保督察。要认真做好生态环境护突出问题整改,能立即整改的必须立行立改,不能立即整改的,要制定整改方案,明确具体整改责任人、整改措施和整改时限。水务部门要加快解决城区生活污水处理能力不足问题。农业农村部门要加大畜禽养殖污染治理力度,督促企业完善环保设施,强化监督执法。住建部门要加强城区空气质量管控,加强城区建筑工地、道路扬尘管控,严禁焚烧垃圾、违规烟花爆竹等行为。
第五,要加快推进农业产业发展。农业产业发展既是巩固脱贫攻坚成果的根本之策,也是乡村振兴的重中之重。农业农村等相关部门要围绕“2+n”产业布局,用好茶产业“股份制龙头企业+区域中心企业+专业合作社”、食用菌“梵天菌业+”“同发+”“电商驿站+”、农产品加工转化等模式,科学有序引导企业、农户加强田间地头管理,落实防灾减灾措施,为农业产业高效稳产打下坚实基础。茶产业发展中心要千方百计督促和指导茶叶生产企业抓好劳务组织和劳动力培训,切实提高茶叶采摘技术和下树率。食用菌产业专班要积极推进东线黑木耳产业示范带建设,推广稻耳轮作、林下种植。农业农村部门要认真筹备好第x届全省茶产业博览会印江分会场相关工作。
第六,要加快推进特色工业发展。工业和商务部门要科学编制“十四五”规划,以全产业链思维做好工业规划,突出比较优势,找准特色产业,围绕“2+n”产业布局,提升工业发展空间,优化茶叶、食用菌工业规划布局,推进新型工业化高质量发展。要精心抓好企业培育,大力培育新增规模工业企业和限额商业企业,积极引导企业向生产专业化、技术高新化、服务特色化方向发展,抓好企业培育及上规入统工作。要加大资源整合力度,加强土地、用工、资金、技术等要素供给,继续落实好中央、省、市出台的各类惠企纾困政策,帮助企业解决好生产经营中的各类问题,把现有的企业服务好。要抓紧研究出台支持民营经济发展的实施方案,重点围绕农产品加工、群众生产生活需求、市场拓展营销大力培育一批加工型、消费型、销售型企业,把企业的生产潜力挖掘好。
第七,要大力推进产业招商引资。坚持把招商引资工作作为经济工作的重中之重,按照“管行业就要抓招商”的职责,重点围绕新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化,紧盯农产品加工、白酒及水生产、文化旅游和康养等主导产业,精心策划一批项目,全力引进一批项目。要积极开展链式招商、以商招商活动,充分利用国有平台公司和优强企业的资源优势,积极盘活存量、引进增量,全力打造具有核心竞争力的产业龙头、产业链条、产业集群,以高质量招商助推经济高质量发展。要认真贯彻落实《优化营商环境条例》,持续深化“放管服”改革优化营商环境,进一步优化审批流程,压缩办结时限,加快完善“互联网+政务服务”体系,强化部门服务意识,落实招商引资项目“五个一”服务长效机制,及时解决项目建设、企业发展过程中遇到的问题和困难,推动签约项目落地建设投产。
第八,要系统谋划实施乡村振兴。习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上强调,“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点,要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。”一要保持政策总体稳定。今年,中央有关部门陆续出台《意见》配套文件,省、市相关行业部门也根据中央精神和国家部委要求,立足实际延续、优化、调整本领域配套政策,要保持现有帮扶政策不变,投入力度不减、帮扶队伍不撤,财政投入要与巩固拓展脱贫攻坚成果、做好衔接要求相匹配。二要健全防贫动态监测和帮扶机制。健全完善防贫预警监测机制,对易返贫致贫人口实施常态化监测,深化拓展防贫“三张网”,全方位构建起致贫返贫防线,实行动态清零,坚决防止发生规模性返贫现象。三要高质量推进易地扶贫搬迁后续扶持工作。健全完善易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设,持续推进“新市民·追梦桥”工程,落实各项就业创业优惠政策,确保有劳动力搬迁家庭一户一人以上稳定就业,确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。
第九,要持续巩固社会稳定大局。要持续抓好常态化疫情防控。坚持压实“四方”责任,落实“科学防控、精准防控、人物同防、闭环管理”防控策略,做好重点人员、重点场所防控,引导群众做好个人防护,加强疫情监测预警处置,坚决防范疫情输入。要持续抓好安全生产。交警部门要牵头抓好道路交通安,统筹“人、车、路、制”协同管理,严厉打击“三超一疲劳”、酒驾、非法营运等违法行为。林业部门要牵头抓好森林火灾防控,要紧盯清明节关键点,以自然保护区、重点林区及城区森林屏障为重点,严控景区林区随意用火行为,严格落实重点林区火源管控责任制,切实做到封住山、看住人、管住火,坚决避免小火酿成大灾。应急管理、水务部门、自然资源等部门要牵头开展汛前安全生产风险隐患大排查,压实灾害防治责任链条,精细抓好灾害风险监测预警,统筹抓好地灾隐患点、山塘水库、城镇内涝等度汛安全。要持续抓好社会稳定。今年是建党100周年,维护社会和谐稳定至关重要。要扎实开展根治欠薪专项行动,彻底根治我县拖欠农民工工资问题,切实保障农民工合法权益。要抓好信访维稳,全面开展矛盾纠纷排查化解,加强新型网络电信诈骗违法犯罪打击力度,全力维护社会和谐稳定。
在河长制工作调度会议上的讲话篇十六
同志们:
今天,我们专题召开全市河长制工作推进会,主要任务是总结前阶段河长制工作开展情况,对下阶段工作进行再动员、再部署,进一步压实责任、强力推进,坚决打赢水环境整治攻坚战。刚才,3家市级河道联系部门,2个区镇作了交流发言,4家重点工作牵头部门作了点评,都讲得很好。现在,我再讲三个方面意见。
一、坚持河岸共治,上半年河长制工作取得新突破。
河长制工作是一项十分严肃的政治任务,也是实现绿色发展、顺应群众期盼、加快产业升级的有效举措。自去年全市全面落实河长制工作动员大会召开以来,我市坚持党政领导、河长主导、属地负责、上下联动、部门协同,河长制工作进展顺利,取得了阶段性成果,主要表现在以下几个方面:
(一)治水意识进一步加强。市、镇、村三级河长实地认河巡河,上岗履职,“市级河长抓统筹、河长助理抓推进、镇级河长抓落实、村级河长抓巡查”的工作机制基本建立。市级河长精准把脉,深入分析市级河道症结,统筹开展“一河一档”“一河一策”建档和编制工作。目前,长江**段、通吕运河、通启运河“一河一策”已经实施,17条二级河道“一河一策”全部通过评审。今年以来,全市市级河长共巡河106次,各河长联系部门巡河122次,其中长江**段、通启运河、通吕运河、五效河和协兴河的巡河次数较多,联系部门中交通局、市管局、教育局和海渔局的巡河次数较多。市级河长巡河共交办涉河问题472个,完成整改424个,完成率89.8%。市管局将河长制工作列入日常工作日程,合作镇和南阳镇为方便巡河,专门购置了巡河船只,显现出了河长守水有责、守水尽责的责任担当。
(二)治水制度进一步健全。今年以来,市镇两级河长办进一步落实信息报送、考核激励、联席会议、调研巡查、交办督办、宣传教育等6项制度,形成河道管理保护合力。尤其是创新实施河长助理制,全市共配备河长助理576名,其中长江**段和市管一、二级河道的河长助理由20个市级部门主要负责人担任,并全部建立了本流域河长办,进一步督促河长履职尽责,有效提高河长执行力。我市河长助理制受到省河长办的高度评价,并在**其他县市区推广实施。
(三)治水成效进一步显现。我市创新推进河道“三清一取缔”工作,围绕“水质清、水面清、岸坡清和取缔污染源”要求,坚持区域同治、项目推进、上下联动,有效加强了河道治理和保护。坚持河岸共治,积极开展河道断面水质治理,持续推进备用水源地达标建设。开展入河排污口整治,备案排口78个、整治排口23个、封堵排污口150个。严厉打击禁渔期偷捕、非法电捕鱼等违法捕捞行为,行政立案查处8起、行政处罚11人,清理网簖、地笼等1000余条。实施河道长效管护工程,清理河道垃圾1.3万吨。开展内河非法码头治理,拆除堆场48家。开展涉河违章拆除行动,拆除涉河违建248宗、4.1万平方米。开展河道“绿色廊道”工作,新增造林4401亩。推进畜禽养殖专项整治,治理畜禽养殖场935家、拆除69家、关闭31家。“散乱污”专项整治清理类企业已完成144家;整顿类企业共383家,已完成148家,基本完成204家。
二、坚持辩证分析,正确认识河长制工作存在问题。
在回顾总结成绩的同时,我们也要清醒地看到我市河长制工作还存在不少短板和弱项,我们要准确把握、切实改进,加大力度、加紧攻坚,着力打赢打好标志性的重大战役,推动河长制工作向纵深发展。
(一)思想认识仍有偏差。少数河长认识不足,基层河长的履职能力还有待加强。今年6月,中央环保督查组向**市河长办下发了《关于对涉河曝光问题河长履职情况进行质询的通知》,其中着重指出有关河长主动履职意识和责任心不足的问题。从**情况来看,全市共有市、镇、村三级河长475名,大小流域河长责任体系实现了全覆盖,但上半年河长制app监督管理平台数据显示,巡河方面,市级河长完成率明显高于区镇河长,区镇河长明显高于村级河长;问题交办督办数及办结率方面,市级河长高于镇村河长,部分基层河长了解责任河道情况全靠听汇报,巡河、治水意识较为薄弱。
(二)制度执行不够有力。部分区镇不能把河长制工作置于全局、长远的高度来谋划、推进,人员、经费投入不足,工作不实不细。河长制“六项制度”执行情况不够理想,台账资料记录不完整,信息报送不及时,基础性工作不注重系统化推进,针对重点问题不能精准把脉、精准发力。我们要求全面推行问题建档销号机制,实现“完成一例、销号一例”,但少数地方清单化工作意识还不强,没有通过信息管理系统形成详实的问题清单。
(三)综合整治仍有盲区。一是断面水质不容乐观。我市河道断面水质受上游水质、水量等方面影响较大,从上半年断面水采测情况来看,断面水质不如去年。**市上半年对我市8条入江河道的3次监测结果显示,存在黑臭水体1条次,为灯杆港河;劣五类水体2条次,分别为头兴港、连兴港;五类水3条次,分别为红阳河、三条港、戤效港。二是污水治理缓慢。因历史原因,区镇污水处理厂管网没有完全按照“十必接”要求接管,普遍水量过少,雨污水不分,进水水质过淡,远远低于设计值,导致区镇污水处理厂不能正常运行。城区黑臭河道治理方面,虽然住建局、开发区作了一定努力,但任重道远。三是交界河治理困难。在推进涉河违章建筑、违规占用码头清拆过程中,涉及属地管理、周边农户矛盾等问题,交界河两岸治理属地单位互相推诿,必须厘清关系、责任到人。
三、坚持问题导向,精准发力做好河长制重点工作。
习近平总书记指出,生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期,也到了有条件、有能力解决突出生态环境问题的窗口期。下阶段,我市河长制工作要紧紧围绕“改善水环境质量、减排主要水污染物、8个市考以上断面水质保持稳定、三类水比例达到87.5%、消除劣五类水”工作目标,以“三清一取缔”行动。
计划。
为抓手,细化责任、扎实举措,加快推进各项重点工作,切实做到守河有责、守河尽责、守河有效,持续改善全市水生态环境。
(一)着力加强水源地整治。根据《江苏省关于加强全省饮用水水源地管理与保护工作意见》,按照“水量保证、水质达标、应急保障”要求,切实消除头兴港河应急饮用水水源地环境风险隐患,从源头上保障人民群众饮水安全。农委要做好农业面源污染整治,年底前一级保护区内农业全部退出,保护区域租地造林500亩以上,压降化肥、农药使用量,加强二级保护区和准保护区种植业管理,农药使用实现零增长。住建局牵头生活面源污染整治,要加快水系调整,一级保护区内新建的17座支流涵闸投入使用,加快建设二级保护区内永阳集镇区域污水处理装置、生活污水管网,确保实现达标排放。水务局要扎实推进河道保洁、水体置换、上下游排口管理等相关工作。交通局要对头兴港河全线禁航,加快完成河坡绿化建设。海渔局要进一步做好水源地区域内涉河养殖、捕捞作业清理工作。环保局要加强水源地水质监测。镇要加快一级保护区内所有与供水和保护水源无关项目和设施的搬迁或拆除工作,按要求抓好二级保护区内建筑物整治,做好拆迁安置工作。
(二)着力加强入河排污口整治。由水务局牵头推进,要严格设立排污口许可,规范入河排污口设置,对保留的排污口统一标识、建立名录,强化对重点河道重点排污口的尾水监测。按照“取缔关停一批、登记备案一批、整治提升一批”的总体原则和“开口子、立牌子、树杆子”的规范要求,年底前重点完成10个规模以上排污口、11个乡镇污水处理厂排污口、长江**段、**运河入河排污口整治工作。重点排摸规模以下排污口数量、位置,对17条市二级河道排口建立问题清单,落实销号处理制度,确保入河排污口整治到位。
(三)着力加强阻水设施整治。由海渔局牵头负责,要严厉打击非法捕捞,对河道所有网簖、摇网、地笼、网箱等阻水设施予以“清零”。要加强日常巡查、动态管理,发现问题及时处理,防止阻水设施反弹回潮;持续加强监管执法力度,严厉查处“电、毒、炸”等违法捕捞行为。要充分发挥区镇属地监管作用,加强考核督查,及时组织开展“回头看”,不断巩固治理成效。
(四)着力加强河道“乱占”整治。非法码头整治由交通局牵头推进,要巩固长江非法码头整治成果,扎实推进内河非法码头整治工作,对清理类非法码头做到设施拆除、堆场清理、违建拆除“三到位”;对整改类码头要按照相关要求,保质保量完成整治任务;要规划建设码头集中区,有序纳规一批符合产业规划和政策的港口码头。无资质预拌混凝土生产企业整治由住建局牵头推进,要严格按照“先停后治”的要求,加快全市74家无资质企业整治工作,目前已拆违26家、复垦18家,各区镇要加快整治进度,确保在规定时间内完成整改任务。要规范、引导符合要求的企业完善水污染和扬尘污染防治设施建设,并确保设施正常运行。涉河违章建筑整治由控违办牵头推进,今年重点对长江**段和市一、二级重点河道涉河违建进行整治。要进一步明确涉河违建底数、权属、违建性质、责任单位和拆除节点,实行清单式推进、销号式管理,全面清除河道管理区域内畜禽棚舍、民居棚披、码头堆场、废品收购点、废旧厂房等各类涉河违章建设。
(五)着力加强河道绿色廊道建设。农委要加强推进河道绿色廊道规划设计,以市一、二级河道和省河长办名录中的117条生态河道为重点,做好调查摸底,按照“见缝插绿、应绿尽绿”的原则,推进拆旧复垦部分的绿化种植,切实提高沿河绿地率、绿化覆盖率。要进一步推进长江岸线绿化,加快形成绿色廊道、长江风景线。
(六)着力加强畜牧养殖场整治。由农委牵头负责,按照“属地管理、控减总量、生态消纳、有偿服务”的原则,逐步控减生猪养殖量,今年年底压减2.13万头。要全面启动“占用基本农田生猪养殖清理”“占用河道及水利工程管理范围生猪养殖清理”“禁养区内所有拆除养殖场复查监管”和“使用餐厨废弃物养殖场清理”等专项行动,扎实推进粪污社会化治理服务体系建设。
(七)着力加强“散乱污”企业整治。由环保局牵头,按照分类处置原则,扎实推进“散乱污”企业专项整治行动,依法严厉打击各类违法违规行为。要进一步明确相关行业领域整治工作的牵头部门和责任主体,严格对照整治标准,对清理类企业,坚决实施“两断三清”(即断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备);对整顿类企业,先停后治,责令限期治理并改造到位。要狠下决心、务求实效,坚决完成上报的544家“散乱污”企业整治任务。
(八)着力加强城乡污水整治。由住建局牵头,要加强城镇污水处理厂配套管网建设与管理,加大纳管单位排水管理力度,严格雨污分流。按照“十必接”的要求完善镇区的污水收集管网,推进31个村庄生活污水治理,提高污水处理的收集率和运行效率。海工船舶工业园要加快完成江海污水处理厂西线管网重建工程;**、**“两河”流域建制镇污水处理厂尾水排放要按一级a标准实施改造;**要加快吕四屠宰场、**交界至**污水处理厂管网建设。要加快全市水环境综合整治工程ppp项目的确认和落实工作。年底前,确保全市城镇污水处理率分别达到85%、50%。
(九)着力加强长江岸线整治。由水务局牵头,要根据省水利厅《长江干流岸线开发利用整治项目清单》要求,推进长江**段19宗项目整改,其中申请堤线调整涉及项目6个、限期拆除项目6个、补办手续项目5个、申报变更项目2个,水务局要迅速排定整治方案,抓紧落实。沿江各区镇是整治的责任主体,要切实发挥主观能动性,确保整治到位。要加强长江固废大排查大整治,巩固前阶段整治成果,确保取得实效。
(十)着力加强组织领导。由河长办统筹推进,按照《**市河长履职办法》,进行再宣传、再发动,督促各级河长切实履行相应职责。要加强考核督查,按照《**市河长制工作2018年度市级考核细则》,严格标准,确保工作有实效、有成果。长江**段、市一级河道“一河一策”已形成问题清单,市二级河道“一河一策”已经完成编制。下阶段,二级河道要迅速形成问题清单,进一步实化细化,实行销号式、项目化管理。要加强宣传教育,形成全社会了解、支持、督促、参与河长制工作的良好氛围,确保河长制工作在**领先。
同志们,全面实施河长制、保护水生态,事关百姓福祉、事关**高质量发展,既是一项惠民工程,更是一份责任担当。我们要拿出壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲,全力推进河长制工作向纵深发展,早日建成“河畅、水清、岸绿、景美”的现代河网水系,为建设“强富美高”新**、高质量全面建成小康社会提供更加坚实的生态保障。