2023年市委经济工作会议(十三篇)
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市委经济工作会议篇一
第一,强力推动高质量发展,就是要坚决打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战。打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,是党的提出的明确要求,也是中央、省委经济工作会议明确的重点任务,我们要认真贯彻落实。
一要坚决打好防范化解重大风险攻坚战。将防范化解重大风险作为三大攻坚战的首要战役。我们要坚持底线思维,凡事从最坏处打算,向最好处努力,抓好重点领域风险防范化解工作,不让小风险演化为大风险,不让个别风险演化为综合风险,不让局部风险演化为区域性系统性风险。要坚决防范化解金融风险。当前,我市同全省一样,金融风险总体可控,但也存在一些突出问题,个别县贷款不良率居高不下,特别是非法集资引发的社会不稳定风险依然存在,企业资金链紧张问题没有得到根本解决,交叉担保现象大量存在。我们要坚持金融风险防控服务于供给侧结构性改革这条主线,按照促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部良性循环的工作要求,依法严厉打击违法违规金融活动。要把防范和处置非法集资放在更加突出的位置,坚持依法管控、依法化解、依法处置,强化责任落实,深化宣传教育,抓好信访,加大案件处置力度,始终保持高压态势,坚决守住不发生系统性区域性金融风险的底线。要稳妥化解地方债务风险。举债要同偿债能力相匹配,有多少本钱做多大买卖,这是必须遵循的经济铁律。总的来看,我市地方政府债务风险整体可控,但局部地区债务风险不容忽视,部分县区政府存在隐性负债较高、违规担保举债、伪ppp等问题。按照中央和省委要求,债务率超过规定的县区不能新增债务。各级党委政府要树立正确政绩观、正确发展观,建立风险评估和防控长效机制,强化属地风险处置责任。中央将研究出台政府举债终身问责、倒查责任的制度办法,明年还要把防范化解地方政府隐性债务风险列入国务院重点督查事项,严格依法问责,这表明再搞短期行为、搞“新官不理旧账”、搞“击鼓传花”那一套行不通了。大家一定要高度重视,切实增强责任感和自觉性,掌握真实底数,找准问题症结,稳妥化解存量,严格按规定进行融资,守好门、看好人,走正道、堵邪道。要有效防范社会风险。地处豫鲁苏皖四省接合部,人流、物流、信息流集中,加之正处于经济社会加速转型期,各种社会矛盾和问题交织叠加,各类利益诉求群体数量大、人数多,公共安全隐患点多量大,暴恐威胁不断加大,反邪教任务仍很艰巨。我们要围绕打造共建共治共享的社会治理格局,增强党对社会治理的领导能力,推动社会治理重心下移,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平;严密防范和打击各种渗透颠覆破坏活动、恐怖活动、宗教极端活动,坚决维护国家政权稳定;健全信访稳定工作机制,深入开展矛盾纠纷大排查大化解活动,及时预防和化解各类群体性问题;完善社会治安防控体系,全面加强社会面防控,持续开展严打整治专项行动,依法打击各类违法犯罪活动;积极发挥互联网在社会治理中的重要作用,加快形成集信息共享、部门联动、综合研判、跟踪督办、应急处置于一体的工作体系;健全公共安全体系,强化安全生产和食品药品监管,落实安全生产责任制,兜住兜牢安全底线。
二要坚决打好精准脱贫攻坚战。有六个县是贫困县,明后两年是贫困县脱贫摘帽高峰期,精准脱贫已经到了大规模攻城拔寨的时候,必须是脱真贫、真脱贫。我们要深入贯彻新时代扶贫开发战略思想,紧盯脱贫攻坚晋位争优目标,强化打攻坚战、持久战的意识,采取更加集中的支持、更加有力的举措、更加精细的工作,如期高质量完成脱贫任务。一要对标目标任务,查找工作短板。从最近有关部门的暗访、督导、调研的情况看,各县(区)在脱贫攻坚方面都不同程度存在短板和问题,尤其是在增收措施方面还比较单一,仅限于养一头牛、几只羊,增收效能非常脆弱;同时政策落实针对性差,行业扶贫措施不到位;村容村貌、户容户貌有待提高,有的已脱贫户家中仍然是垃圾遍地、断壁残垣,“六改工程”不到位,贫困户面貌没有改变;在健康扶贫方面缺乏特惠措施,仍是重治轻防,对因病致贫的贫困户帮扶不够;政策宣传仍然不深入,个别乡、村只满足于张贴一张政策明白卡,只限于到贫困户家中宣传一下相关政策,不追求实际效果,有的贫困户不知自己如何脱贫。二要提高脱贫质量,强化帮扶措施。要脱真贫、真脱贫,千方百计提高脱贫质量。要抓好产业扶贫,重点实施好特色产业带动,建立好贫困户与带贫主体的利益联结机制,统筹推进好扶贫车间和光伏电站建设,加快项目规划和施工进度,为贫困村建立稳定的集体收入。要抓好转移就业,通过劳务合作、提供公益岗位、本地企业吸纳等多种渠道为贫困群众提供稳定的就业机会。要抓好健康扶贫,推广“预防、服务、减支、保障”四位一体机制,为贫困群众建立完善的医疗保险机制。要抓好金融扶贫,通过扶贫再贷款、扶贫贷款风险补偿金、扶贫互助金、银行贷款、农业保险等,深入推进“政银保”“政融保”“三帮一扶”等金融扶贫新模式,进一步提高贫困群众获贷率,贫困群众贷款难、融资难问题。三要建好基础设施,改善人居环境。要以“九大工程”和“六改工程”为载体,与乡村振兴战略紧密结合,加快推进农村基础设施建设,通过美丽乡村文明家园建设,开展移风易俗、清洁家园、孝善诚信专项活动,统筹农村垃圾收集、坑塘整治,建立完善的农村垃圾、污水处理系统,大力改变贫困村和贫困户面貌。四要强化正向激励,树立脱贫攻坚工作导向。要统筹整合全市现有的脱贫攻坚考核,完善考核内容,转变考核方式,重点对脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实的情况进行考核,引导广大基层干部把主要精力聚焦在精准帮扶措施落实上。要强化正向激励,对在脱贫攻坚一线干事创业、攻坚克难、做出突出成绩的干部予以表彰奖励,经考核符合条件的予以提拔重用。
三要坚决打好污染防治攻坚战。高质量发展,是人与自然和谐共生的发展。去年以来,我们高度重视环境治理工作,通过项目施工现场整治、城市内河水系治理等,也包括最近实施的一系列治污管控办法,收到了明显成效,空气优良天数提前两个月完成全年目标。但是环境治理工作是一个动态的过程,不能一蹴而就,一劳永逸。因此,要增强打持久战的意识,久久为功,驰而不息,铁腕治污、依法治污、科学治污,坚决补上环境污染治理短板。要持续打好大气污染防治攻坚,以扬尘防治为主线,统筹推进燃煤治理、机动车尾气治理,深化工业企业治理,切实减少大气污染物排放。要深化水污染防治攻坚,以城市黑臭水体治理为重点,突出抓好畜禽养殖污染治理和河道环境综合整治,持续强化生态引水,着力恢复河流生态环境。要全面启动土污染防治工作,以恢复、修养土壤环境为要务,着力治理土壤面源污染和持久性有机物污染。要加强环保基础设施建设,全面推动城区集中供暖、产业集聚区集中供气、生活污水处理厂及配套管网、出境河流生态治理工程建设。要全力推动农村环境综合整治,建立健全农村垃圾收集处理机制,全面杜绝垃圾围村、垃圾围河、垃圾围坑现象。要严格落实环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”的管理机制,强化地方党委、政府属地管理职能,落实部门行业管理职能,加强配合协同,完善工作机制,形成工作合力。
第二,强力推动高质量发展,就是要大力协调推进国家区域中心城市建设。强力推进“六区一中心”、建设国家区域中心城市,是省委深刻把握全省发展大局,对提出的新的发展定位,是省委、省政府交给我们的一项重大任务,涵盖产业转型、交通枢纽建设、创新驱动、开放平台、文化建设等多个方面。我们要把建设国家区域中心城市作为推动高质量发展的重点,着力发挥优势打好“四张牌”,大力发展实体经济,强力推进产业转型升级、综合交通枢纽中心城市建设百城提质文明城市创建、乡村振兴战略、创新驱动发展和人才强市战略、美丽生态体系建设、招商引资开放发展、古都城文化传承弘扬创新发展,加快高质量建设国家区域中心城市步伐,带动又好又快跨越发展。
一要强力推进转型升级,打造现代产业体系。党的强调,建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。我们要着重把握以下关键环节:要围绕发挥承接产业转移示范市优势,突出“技术水平调高、制造能力调强、产业结构调优、产业链条调长”发展方向,大力开展招商引资,加快承接产业转移,积极培育发展新技术新产业新业态新模式,把传统行业转化为新兴产业优势,推动产业向高端迈进。要围绕实施产业集群提质行动,重点培育壮大纺织服装制鞋、食品制造、装备制造等千亿级优势产业集群,制冷、金刚石、钢卷尺、环保装备、电子信息、体育健康、制鞋、复合肥等百亿级产业集群,引导龙头项目和产业链关联项目向产业集聚区集聚,打造市域千亿级优势产业集群品牌。要围绕装备制造业发展,认真落实“中国制造20xx”,以装备制造产业园建设为重点,加快神火铝箔、恒天印染、华晶金刚石等项目建设,大力发展智能制造、高性能医疗器械、工业机器人等高端装备制造,加大投入、加强研发、加快发展,努力占领产业制高点、技术话语权;加快制造业优化升级,实施制造业重大技术改造升级工程,推进消费品工业增品种、提品质、创品牌,推动传统产业把“低端”升为“高端”、把“原字号”变成“新字号”。要加快推进高新技术、新兴产业发展,积极培育网络化协同、个性化定制、在线增值服务、分享制造等“互联网+制造业”新模式,提升制造业数字化、网络化、智能化水平。要加快推进企业上市工作,切实抓住国家支持贫困县利用资本市场推动企业上市的政策机遇,建立“绿色通道”,加快上市挂牌和融资工作进度,出台支持推进企业上市的优惠政策措施,积极协调解决存在的困难和问题。要围绕加快现代农业发展,持续深化农业供给侧结构性改革,加快构建现代农业产业体系,促进种植业、林业、畜牧业、渔业、农产品加工业、农业服务业转型升级和融合发展;加快构建现代农业生产体系,提升农业科技和装备应用水平;加快构建现代农业经营体系,提高农业经营集约化、组织化、规模化、社会化、产业化、专业化水平。要围绕加快发展现代服务业,积极发展电子商务、现代物流、跨境电商、健康保健、文化旅游等新兴业态,推动传统商圈转型升级和布局优化,培育壮大平台经济、楼宇经济、总部经济等都市新经济;重点发展数字家庭、远程定制、体验分享等消费新模式,提高生产性服务业专业化水平和生活性服务业精细化水平,持续推动服务业总量增长、结构优化、效率提升。要以物流业为重点加快发展枢纽经济,推进铁路物流基地规划建设,发展以公铁物流为重点的综合交通多式联运,完善快递全国集疏网络和区域配送网络,推动快递物流和铁路、公路运输行业联动发展,大力发展高铁快件运输,打造全国重要的集疏分拨中心和快递物流中心。加快交通、物流融合发展,推动铁路、公路与沿海港口功能对接,推动多种运输方式协作、协调、协同发展,让国内外的客货源更多地在实现集疏。大力发展冷链物流装备,加快冷链物流基地建设,提升冷链物流规模化、专业化水平。要围绕网络经济发展,推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合,对已具规模的新兴产业要做大做强产业集群,对正在成长的新兴产业要拓展发展空间,对处于萌芽状态的新兴产业要超前规划布局,使新动能早日挑起经济发展的大梁。要围绕壮大现代金融业,下大力气做好金融机构引进工作,引导各金融机构加快向县域延伸机构网点,进一步提升地方金融机构的资产规模和质量、盈利能力;加大金融服务实体经济的力度,将更多资金投向有效领域和优质企业,着力解决融资难融资贵问题,完善对小微企业的金融服务,降低企业融资成本。
二要强力推进综合交通枢纽中心城市百城提质文明城市创建工作。关于综合交通枢纽中心城市建设。交通优势是最大优势。要围绕构建高铁普铁“双十字”铁路枢纽和国道高速“米字型”公路枢纽,积极推动商合杭高铁、京雄商高铁、动车所、铁路物流中心、机场、沱浍河航运、“三环九放射”快速路等工程建设,打造现代立体交通体系、现代物流体系和服务“一带一路”建设的现代综合交通枢纽。深化枢纽互联互动,优化功能与节点布局,统筹布局大能力、高品质综合交通物流网络,以高速铁路为重点,构建链接东西、贯通南北、辐射八方的综合运输通道,形成以为中心的国家运输通道和十字形主通道。关于百城提质和文明城市创建。这是省委省政府推进新型城镇化的重大决策部署。我们要坚持用新理念统领新型城镇化发展,落实“一尊重五统筹”的要求,坚持以人的城镇化为核心,引正纠偏,补齐短板,以百城提质全域创建全域推进为抓手,注意把握增强综合承载能力、改善公共服务水平、建设生态宜居环境、提升市民文明素养四个重点环节,注意处理好宜业与宜居、地上和地下、软件和硬件、新区和老区四个方面的关系,以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城,做大做强中心城区,推进县城实现品质提升、竞争力提升、环境提升,构建“一中心二组团五卫星城百镇千村”城乡融合发展体系。要突出产城融合,把百城建设提质工程与文明城市创建有机结合起来,与服务业“两区”提质升级结合起来,搞好城市规划,完善城市功能,强化城市管理,注重城市经营,不断提高综合承载能力和发展水平。要把中心城区作为重点,坚持“品质提升、均衡发展、有机更新、增长、跨越发展”,扎实推进棚户区改造,推进海绵城市、智慧城市、人文城市建设,提升城市公共服务水平,提升城市形象,让城市更有吸引力,增强辐射带动作用。要把县城作为关键节点,围绕“改造提升老城区、加快组装新城区、完善产业集聚区、打造特色商业区”的发展主题,规范空间开发秩序,提升主体功能,明确主导产业和特色产业,提升县城在县域的主导地位,不断增强承接中心城市辐射和带动乡村发展的能力。要加快文明城市创建步伐,通过推进全面创建、全域创建、全民创建,以城市带农村、以机关带基层、以干部带群众,开展思想道德素质提升行动、诚信守法提升行动、文明风尚提升行动,大力实施全国卫生城市创建、践行社会主义核心价值观、基层党建提升等文明城市创建工程,以文明城市创建带动城市建设整体提升。
三要强力推进乡村振兴战略。党中央始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,中央和省委农村工作会议还要作专门部署,有关部门要认真研究,提前谋划,理清我市工作思路,筹备好市委农村工作会议。这里不多讲,我们要按照中央和省委、省政府的统一部署,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,把乡村振兴和新型城镇化有机结合起来,把乡村振兴和脱贫攻坚有机结合起来,突出乡村产业发展方向和重点,深化农业供给侧结构性改革,夯实我市全面建成小康社会的坚实基础。
四要强力推进创新驱动发展和人才强市战略。高质量发展,必须是以科技创新为引领的发展。创新能力不足是我们的突出短板,也是最大潜力。我们要深入实施创新驱动发展战略,积极主动融入郑洛新国家自主创新示范区国家战略,加快实施战略性新兴产业培育、传统产业技术创新等科技创新十大工程,打造科技创新高地。要加强高新技术产业化基地、农业科技园区建设,着力培育一批高新技术企业和科技型中小企业,积极引导和激励企业建立各类研发中心、创新创业综合体、院士工作站,推动以企业为主体的自主创新体系建设,以科技创新为核心带动全面创新。要依托省级高新区,创建国家高新区。要建立多元化、多渠道的科技投入体系,优化完善政府研发投入导向机制,强化法制保障,增强政府资金带动社会投入的放大效应,充分发挥政府研发投入的重要引导作用,引导和支持民间资本参与创新活动,推动全社会研发投入强度的提升。要加快推进大众创业、万众创新,高质量建设双创示范基地,提升科技企业孵化器、大学科技园孵化能力,构建区域创新创业促进体系,鼓励大企业科研院所向社会开放设施设备、技术等资源,推动内部外部、线上线下创新创业融通发展。要加快实施人才强市战略。贯彻落实“大人才观”,把人口优势转化为人力资源和人才优势,这是我市发展的最大财富、最大竞争力。要深入推进人才发展体制机制改革,既培养高素质高技能的劳动者大军,推进全民技能振兴工程、职教攻坚工程、职工素质建设工程,提升人力资本素质,切实提高岗位匹配能力和岗位转换能力;又突出“高精尖缺”导向,培养科技领军人物、企业家、高技能等高端人才队伍。要充分发挥xx科学院引进高级人才的作用,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,更大力度引进高层次创新和急需紧缺型人才,以更开阔的胸襟、更长远的眼光、更优质的服务不拘一格引进人才,聚天下英才而用之。
五要强力推进美丽生态体系建设。绿水青山就是金山银山。我们要坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,坚持“大生态、大环保、大格局、大统筹”,像对待生命一样对待生态环境,加快构建“森林、湿地、流域、农田、城市”五大生态系统,以生态建设引领城市发展模式转变,让绿色发展成为全社会的自觉,建成天蓝、地绿、水清、生态宜居的美丽。要实施山水田林湖生态保护和修复,重点抓好古城生态水系、黄河故道生态廊道、市区内水系治理,整合区域内生态资源、文化资源、旅游资源、休闲资源,建设线性开放式绿道绿廊,让“水”与“绿”相映成趣。巩固国家森林城市创建成果,启动大规模国土绿化行动,大力开展植树造林,为城市划上“绿线”、打造“绿廊”。要加强生态环境监管,生态环境问题根子在粗放型增长方式,高排放、高污染增长不仅不是我们所要的发展,而且会反过来影响长远发展。我们要完善生态文明建设考核机制,强化指标约束和指标引导,加大环保资金投入,坚决制止和惩处破坏生态环境的行为,切实改变上热下温局面,从源头上减少污染。要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,推进节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建和绿色出行。
六要强力推进招商引资,促进开放发展。近年来快速发展,正是得益于开放发展招商引资战略的实施,实际利用省外资金总量、增幅位居全省前列,建成全省第三家、黄淮四市第一家保税物流中心,开放招商已经成为一张靓丽名片。我们要全方位扩大开放,在开放的范围和层次上进一步拓展,更要在开放的思想观念、结构布局、体制机制上进一步拓展,加快打造内陆开放高地。要着力抓好招商引资,在突出引进世界500强、跨国公司、国内500强企业的同时,也要大力引进我市优势产业中的大企业,提高招商针对性和实效性。要改善投资环境,提高服务水平,不仅要招省外的、国外的企业,也要把本地资源、人才激活。要着力创新招商方式,围绕我市重点产业和新技术、新业态、新模式,实施产业集群招商、精准招商,积极推行股权招商、并购招商等“资本+招商”新模式,争取引进一批战略性、龙头型项目,提高招商实效。要积极融入“三区一群”发展战略,无缝对接郑州航空港经济综合实验区、中国(河南)自由贸易试验区,建设战略协同示范区,进一步打通开放通道,形成引领发展、创新发展的新格局。要加快开放平台建设,推动郑州海关xx办事处升格为海关,积极拓展保税物流中心业务,积极申建综合保税区和铁路口岸查验区,推动跨部门、跨区域、跨境通关协作,打造一体化通关平台,促其在对外开放中主动融入、发挥作用。要坚定不移走开放创新之路,坚持引资和引技引智并举,提升招商引资的技术溢出效应、产业升级效应,大力招揽各类掌握关键技术的领军人才和研发团队,推动我市企业、高校、科研院所与国内外同行加强在创新领域的各种形式合作,最大限度用好省内外、国内外创新资源。要加快xx科学院建设,着力打造政产学研用协调创新平台、创新成果转移转化平台、高端人才集聚平台、科技型企业孵化载体、高端科技智库。
七要强力推进古都城文化传承弘扬创新发展。是一座具有独特历史文化魅力的城市,华夏五千年文明史在没有中断过,被国务院授予中国历史文化名城,是中国古代重要的都城之一,隋唐大运河码头遗址被列入世界文化遗产,同时也是中国城市建设史上不间断的城市,被誉为“中国古城池建城史天然博物馆”。我们要认真落实中央《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》,以深入发掘整理和开发利用xx5000多年丰厚文明史的文化为主导,以古都城文化为主线,强力推进古都城文化传承弘扬创新发展,进一步坚定文化自信,增强文化自觉,加快建设华夏历史文明传承创新区。要传承优秀历史文化,深入研究阐发文化的历史渊源、发展脉络、基本走向,以古都城文化传承弘扬创新发展为重点,以明清归德古城为代表的历史遗迹为主要载体,以办好国际华商节为抓手,加大火文化、商文化、古都城文化、汉梁文化、根亲文化等特色文化元素的展现、应用和传承,打造文化高地。要大力发展文化产业,大力发展“文化+制造业”“文化+现代农业”“文化+旅游业”“文化+互联网”,提高相关产业的文化含量和产品附加值。要加快以文化为核心的全域旅游发展,稳步推进古城修复保护和展示利用,加快城墙维修加固工作,启动宋国故城遗址考古发掘工作,规划建设好大运河世界遗产公园,全力建设古都城景区,打响“游古都城、读华夏文明史”文化旅游品牌,推进以文化为核心的全域旅游跨越发展。
第三,强力推动高质量发展,就是要全面深化改革。我们要继续以更大力度深化改革,不断增强经济创新力和竞争力,以优异成绩迎接改革开放40周年。要坚持和完善“一跟进、两聚焦”的总体思路,持续跟进中央和省委部署、推动中央和省委各项改革举措在具体化、实践化,持续聚焦影响经济持续健康发展的突出矛盾,聚焦影响人民群众切身利益、影响社会和谐稳定、影响社会公平正义的突出问题,坚定不移将改革推向前进。要突出抓好牵一发而动全身的改革,加快经济体制改革步伐,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,推进基础性关键领域改革取得新的突破。要着力攻克体制机制顽疾,在“放管服”、国企改革、非公经济、金融和投融资、农村、司法、社会保障等领域重点突破、精准发力,激发各类市场主体活力,用更高的标准抓好各项工作。要全面实施并不断完善市场准入负面清单制度,破除歧视性障碍和各种隐形障碍,加快构建亲清新型政商关系。要着力抓好全面深化改革举措落实,强化责任、统筹谋划、督办督察,建立改革工作衔接会商、改革试点联系点等工作机制,完善红青黑管理等制度,完善改革考核评价机制,确保改革实效,让人民群众有更多获得感。
第四,强力推动高质量发展,就是要扎扎实实解决好民生问题。我们要把保障和改善民生工作放到更加突出的位置,在经济发展可持续、财力可支撑的基础上,以办好省、市“十件实事”为重点,着力解决好人民最关心、最直接最现实的利益问题。要优先发展教育事业,在城市着力解决中小学课外负担重、“择校热”、“大班额”等突出问题,在农村着力推动城乡义务教育一体化发展,努力提升农村教育质量,推进普及高中阶段教育,全面加强职业教育,着力优化发展高等教育,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。要着力提高就业质量和收入水平,切实提高就业水平,注重解决结构性就业矛盾,突出抓好以全民技能振兴工程,大规模开展职业技能培训,全方位提供公共就业服务,促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。要继续解决好“看病难、看病贵”问题,着力建设健康,深化医药卫生体制改革,加强基层医疗卫生服务能力建设,加快区域健康中心建设,推进实施卫生建设项目,鼓励社会资金进入养老、医疗等领域,加快老龄事业和产业发展,弥补医疗卫生事业发展短板,为人民群众提供全方位全周期的健康服务。要加强社会保障体系建设,继续推动以养老、医疗保险为重点的全面参保登记计划,健全养老、社会保险、住房等多层次社会保障体系,积极参与养老保险全国统筹。继续提高城乡居民基本最低养老金标准,做好困难群众大病补充医疗保险、异地就医直接结算等工作。要抢抓国家加快住房制度改革和长效机制建设的机遇,牢记“房子是用来住的,不是用来炒的”,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,促进房地产市场平稳健康发展,加快推进安置房建设和交付使用,努力做到住有所居。要加强城市网格化、精细化、常态化管理,狠抓城市管理顽疾治理,着力解决交通拥堵、交通安全以及停车难、停车乱、“逢雨必涝”、“马路拉链”等人民群众反映强烈的现实矛盾和问题。
市委经济工作会议篇二
要增强推动高质量发展的紧迫感。党中央把推动高质量发展作为根本要求。推动高质量发展,是中国经济未来发展的核心和基本路径,是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。满足人民群众日益增长的美好生活需要,要求推动高质量发展。人民群众不但对物质生活有需求,而且对政治、文化、社会、生态等方面的需求都在增长。只有高质量发展,才能不断满足人民日益增长的美好生活需要。实现“一个重返、六个重大”目标任务必须推动高质量发展。这些都要求我们增强推动高质量发展的责任心和紧迫感。
要增强推动高质量发展的信心。去年以来,我市坚持转型发展主攻方向,围绕转型做了大量工作,取得了初步成效。一是转型步伐在加快。一方面围绕钢铁、服装、食品等传统产业改造提升,拉长产业链条,增加产品附加值;另一方面在培育壮大新兴产业上下功夫,一批新能源汽车、通用航空、机器人、智能终端等大项目、好项目落户,黄金珠宝等新兴产业从无到有,呈现出较好的发展态势。二是发展质量在提升。20xx年,我市gdp预计增长6.5%左右,从财政收入增加、用煤能耗下降、税收收入增长、企业利润增长等主要经济数据来看,我市的发展质量正在不断提升。三是发展动能在增强。经过一年的探索,我市逐步确定全市主导产业,各县(市)区明确了主导产业,围绕主导产业引进了一大批亿元项目,为今后一个时期的发展增添了新动能。四是发展的环境在改善。实施道路、绿化项目,拆除违法建筑,城乡面貌有了变化,特别是对中心城区进行了区划调整,理顺了管理体制,拓宽了发展空间,为今后一个时期发展奠定了基础。各县(市)区、各部门呈现良好的精神状态,保持了良好的发展态势。
20xx年是贯彻落实党的精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年经济工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的和中央、省委经济工作会议精神,按照高质量发展的根本要求,坚持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持供给侧结构性改革,坚持转型发展主攻方向,坚持改革开放创新,坚持以人民为中心的发展思想,坚持党对经济工作的领导,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,着力打好决胜全面建成小康社会“三大攻坚战”,促进经济社会持续健康发展,在决胜全面建成小康社会、实现“一个重返、六个重大”目标任务、建设新时代区域性中心强市中迈出坚实步伐。
今年经济工作要把握以下几个方面:一要坚持稳中求进工作总基调。着眼于实现“一个重返、六个重大”目标任务,着眼于提高经济发展质量和效益,着眼于我市发展的客观实际,科学确定各项预期增长目标。二要坚持供给侧结构性改革。大力破除无效供给,大力培育新动能,大力降低实体经济成本。三要坚持改革开放创新。进一步全面深化改革,理顺体制机制,增强发展活力;全面加强开放招商,围绕主导产业大招商、招大商,力争把更多更好的企业引到来;着力推进科技创新,使创新在全市经济发展中发挥更大作用。四要坚持以人民为中心的发展思想。解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。
一要坚决打好“三大攻坚战”。打好防范化解重大风险攻坚战,坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线,稳妥化解地方债务风险,有效防范社会风险;打好精准脱贫攻坚战,深入贯彻精准脱贫方略,聚焦深度贫困,激发内生动力,加强考核监督,切实转变作风,在精准扶贫、产业脱贫、医疗帮扶和整村推进上狠下功夫,如期高质量完成脱贫攻坚任务;打好污染防治攻坚战,以更大的决心、更有力的措施、更扎实的作风,做好污染防治工作,建设天蓝、地绿、水净的美丽。二要突出转型发展。调整产业结构,调优农业,调强工业,调大服务业,加快传统产业改造升级,培育壮大新兴产业,大力发展高成长性服务业;壮大主导产业,着力打造新能源汽车及零部件、高端装备制造、精品钢及深加工、文化旅游四个千亿级产业集群;培育重点企业,通过招大引强和科技创新,引导企业拉长产业链条,壮大企业规模,培育知名品牌,鼓励支持企业上市融资。三要创建全国文明城市。加大棚户区建设力度,加快古城保护利用步伐,加快停车场、厕所、农贸市场等公共设施建设,加快机场、轨道交通、环城公路、快速通道等基础设施建设,加快园林绿化和生态水系建设,加快文化中心、体育中心等文化设施建设。四是推动乡村振兴战略实施。科学编制实施乡村振兴战略规划,加快推进农业农村现代化;统筹推进土地制度改革,大力推进农业供给侧结构性改革,发挥农民主体作用,培育新型农业经营主体,促进城乡融合发展。
要做好八项重点工作。一是深化供给侧结构性改革。持之以恒打好转型发展攻坚战,深入推进“去”“降”“补”,突出抓好“破”“立”“降”,不断提高发展质量效益。着力调整产能结构。着力调整产业结构,大力培育新兴产业,持续推进农业供给侧结构性改革。着力调整产品结构。二是激发实体经济活力。要做优国有资本,继续深化国企改革攻坚。支持民营企业加快发展。大力引进外资企业。三是抓好项目建设。要把项目建设紧抓在手、盯紧不放。聚焦基础设施、城市提质、产业转型、创新驱动、生态环保、农村脱贫等关键领域和薄弱环节,建立健全“开工一批、在建一批、投产一批、储备一批”的项目滚动实施机制。四是深化改革开放创新。强化改革推动,强化开放带动,强化创新驱动,推进质量强市。五是实施乡村振兴战略。六是推进城市建设提质。完善城市建设规划体系,做好四篇文章,完善城市基础和功能,拆除违法建设,实施大棚改行动,推动中原城市群建设联动发展。七是努力增进人民福祉,持续增加居民收入,稳定和扩大就业创业,完善社会保障体系,保障群众住有所居,坚持优先发展教育,加快建设健康,推动文化体育事业创新发展。八是推进社会治理创新。全面加强公共安全工作,加强社会治安防控体系建设,加强社区治理体系建设。
要加强党对高质量发展的领导。各级党委、政府要切实增强高质量发展的责任感,领导干部要有建设、发展担当意识,要抓住当前良好的发展机遇和良好态势,加快引导高质量发展。要努力提升高质量发展的本领。党员干部尤其是领导干部要加强学习和实践,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,学好用好习近平新时代中国特色社会主义经济思想,提高科学决策水平和施策能力,提高把方向、管大局、定政策、抓落实的能力。要以作风好转推动高质量发展。各级领导干部要严格要求自己,以上率下,率先垂范,深入基层,帮助研究解决高质量发展中存在的问题;要主动走出去招商引资,通过引进高质量的项目推动转型发展,推动高质量发展。
市委经济工作会议篇三
同志们,大家上午好:
在这春暖花开,万物更新的时节,我们齐聚一堂,共商全镇经济社会发展大计。这次经济工作会的主要任务是:认真贯彻落实上级经济工作会议精神,回顾总结去年的工作,因地制宜,研究部署今年的工作,表彰先进,激励后进。动员全镇广大干部群众进一步认清形势,统一思想,提振精神,凝心聚力,开拓创新,建设幸福美丽周家店。下面,我主要讲二个方面的意见:
一、抢抓机遇,干群努力,我镇20xx年各项工作在攻坚克难中取得了较好成绩。
一年来,我镇在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕区委、区政府提出的“树正气、强效能、惠民生、促发展”主题,依靠全镇人民,全面贯彻落实科学发展观,积极应对各种严峻挑战和考验,齐心协力,攻坚克难,锐意进取,各项工作取得了较好的成绩,去年先后被省诗词学会授予“湖南省诗词之乡”、被中华诗词学会授予全国第十个“中华诗词之乡”、被省政府授予“湖南省安全生产示范乡镇”等光荣称号,全年非农户固定资产投入达到4150万元,镇财政收入达到2735万,比20xx年增长700多万,实现了周家店镇经济的稳步增长和社会的全面进步。主要表现在以下九个方面:
一、社会大局平安稳定。20xx年,我镇社会治安综合治理工作被区委、区政府评为红旗单位。镇里落实班子成员带班值班制度,加强以村为主的信访治安防控体系,共接待群众来访72人次,化解问题和矛盾纠纷66起,接到群众信访26件,上面转来群众信访16件,化解区政府交办信访老户问题3起,破获刑事案件47起,治安拘留40人。打击处理15人,治安查处99起。组织镇机关干部对全镇3283个固定电话户主进行了调查,收集意见79条。确保了社会和谐稳定。
二、五大安全持续领先。20xx年1月11日,湖南省人民政府在湘潭九华工业园举行的全省安全生产示范乡镇表彰会上,我镇获得此殊荣并奖励安全监管执法车一辆。20xx年,我镇五大安全工作也被区委、区政府评为红旗单位。周家店校车改革模式被全区推广。全面落实安全生产“一岗双责”制度,加强应急管理工作,健全各类应急预案,每季度开展一次五大安全隐患集中整治,有效预防和处置各种突发公共事件,各项指标均控制在考核范围内。
三、计划生育获得先进。20xx年,我镇荣获常德市婚育新风进万家示范乡镇和鼎城区计生工作先进单位,包括社会抚养费征收在内的七个考核项目全部获得全区先进,白鹤寺村彭书屏获选常德市计生委组织评选的 “三个十佳”中的自强不息女孩称号。我镇计生工作一年一个台阶,实现了从脱帽到进位至先进的华丽转身。能够取得这么好的成绩,一是加大了宣传力度,在圩场制作了一块80平方米的大型宣传牌,利用群众赶场机会,竖立宣传盾牌,设立咨询台,免费发放药具和资料,开展计生宣传一条街活动,营造浓厚的宣传氛围。二是创新优质服务,对常德城区务工流动育妇连续三年实行“进城设点服务”,对返乡的随时服务;对省外的流动育妇实行“网络信息服务”,及时掌握地址、电话,并且利用春节期间流动育妇返乡的高峰期,开展“春节返乡服务”。三是工作得典型,在全区的春季和冬季集中宣传服务月动员会上作了2次典型发言。四是手术有成绩,全年共完成手术257例,妇检3159人次。五是征收有力度。违法生育的26个对象全部征收到位,社会抚养费征收累计入库56.1万元,排名全区第一。
四、农业生产和新农村建设形势喜人。一是粮食和油菜产量稳步增长。粮食生产常抓不懈,推行扩双压单、禁止直播,效果显著。去年恒丰村早稻生产达到亩产950斤,早稻软盘地膜集中育秧的推广得到了省市区领导好评。建成了金竹黄恒的两个千亩油菜示范片,油菜生产荣获全区冬季农业先进奖。二是油茶产业进一步扩大,20xx年,润农油茶公司新造油茶1500亩;“天地农耕”等一批大户落户我镇从事油茶产业发展;群众自愿新造油茶林面积20xx亩;招商广东惠州商会在我镇鹤子山、新时堰等村流转山林2500亩,种植优质油茶,现正在进行林地流转手续;市级高标准油茶基地落户我镇岩桥等村,并已完成整地、栽种任务,油茶产业已成为我镇现代农业转型升级的支柱产业。三是道路硬化里程延长。投入280万元硬化村组公路10.5公里。四是农田水利建设投入加大。投资近1000万,全面完成城湖口、三渡水、大冲、铁家坝四座小i、ii型水库除险加固工程;投入600万元,完成新时堰、闵家桥、年丰、大砖桥标准农田建设项目;投入100万元,完成恒丰、竹山咀双低油菜改造项目;投资80万元,完成山塘整修57口;投入22万元,完成渠道清沟去於43.5公里;投入17万元,完成机埠维修改造6处;投资240万元的里堤堰、草堰2座小ii型水库除险加固工程已接近尾声,启动了投资380万元,城湖口中渠万米渠道高效节水灌溉工程。 五是安全饮水进一步扩面。城湖口水库安全饮水工程去年继续投资260万元,解决覆盖九岭、年丰、恒丰、天井等4村近5000人安全饮水问题;六是农村环境整治初见成效。环境整治工作荣获全区先进单位称号。开展了以 “田园、家园、水源”为主的农村清洁工程。镇里出资8万元在墟场和省道s306沿线设立了55块不锈钢“三清”永久宣传标语,在街道墟场配备了63个垃圾桶、落实了门前三包责任制。镇村两级投入20余万元在全镇15个村修建了156个垃圾池。各村明确了卫生监督员,分路段配备保洁员,负责卫生监督、做到了垃圾入池和及时清运。
五、财务管理规范有序。实行了28个村居的财务账目和支出“双代管”,强化了村级支出管理;制定了村级财务管理制度,村级财务管理有章可循;历时一个多月对所有村级财务进行了一次全面审计并将审计结果进行公示,对审计中发现的问题及时整改和处理;各村报账次数由原来每年2-3次变为每月1次;农民负担组织了三次全面到村到单位工作检查,全面通过省里检查。家电下乡补贴发放100多万元,投资5万元,对镇财政所进行了全面改造升级,通过市财政局验收达到市级标准化财政所水准。
六、党建工作再创佳绩。一是开展了党员春训活动。去年三月,开展了同看一本书、同谈一席话、同睡一张床、同栽一棵树、同吃一锅饭、同观一部革命影片的“七个一”活动。二是落实远程教育经常化。全镇26个单位完善了阵地建设、配齐设备和人员,做到制度上墙,党员教育培训不定期经常开展。三是全面完成换届选举任务。圆满完成了政府、人大、政协换届。提名的镇长、人大主席、副镇长、人大副主席候选人均满票当选。
七、“四个建设”亮点突出。一是法治鼎城建设。邀请法治常德讲师团成员到镇授课,积极开展法治文艺“进五场”、下支部文艺演出,下村、学校、影剧院、屋场演出66场次,获得群众好评,皇家艺术团和金华艺术团被评为常德市法治文艺进五场“好剧团”,“选乡长”和“家和万事兴”节目被评为常德市法治文艺进五场“好节目”。二是廉洁鼎城建设。荣获全区廉政建设红旗单位和廉洁鼎城建设先进单位。机关院墙张贴廉洁故事宣传牌32张。12月12日,成功承办了常德廉洁文化活动周“廉洁文化进农村”鼎城周家店分会场文艺演出,获得群众好评。查办完结3件违法违纪案件。三是干部作风建设。3月份,开展了“走访群众听民生,深入基层解难题”作风建设主体活动。5月份,开展了“改作风贴民心,抓服务暖民心、办实事得民心”干部作风建设整治月活动。镇村干部结对帮扶留守儿童和空巢老人160余人;每个联村干部走访5名党员和2名特困群众,走访群众6000多户,慰问特困户700多人;镇村两级各办一件实事,办结实事40多件;各村(居)化解2个以上的矛盾,化解矛盾60余起。四是文化建设。荣获全国第十家、全省首家“中华诗词之乡”称号。荣获湖南省“文艺惠民阵地”先进单位和“湖南省诗词之乡”称号。3月19日,和武警常德市支队联合主办“军民一家亲”大型主题文艺演出活动,并被确定为“军民共建”联系点;在常德市文艺演出“百团大赛”活动中,囊括牛鼻滩初赛金银奖,全市决赛集体三等奖、精品节目奖、创作奖共四个奖项;建成农家书屋8家,为110户农户免费安装“电视户户通”设备;樊溪诗社出版《樊溪》诗刊七辑;天门书协多次开展书法展、送春联下乡、笔会交流等活动;投资20多万元,建成周家店地标和文化展示厅。
八、社会事业卓有成效。民政救助方面:进一步完善低保建设,做到应保尽保。全镇低保户1166人,发放资金1413192元;五保户327人,其中44人实现了集中供养,发放资金684600元;城镇低保274人,发放资金753564元;优抚社救430人,发放资金1021461元;80岁和90岁高龄老人87人,发放资金69600元;孤助发放资金144000元,医疗救助资金164663元;春节等重要节日慰问资金20多万元,新建安居工程房57套,确保了困难群众的基本生活权益。劳动保障方面:20xx年,我镇新农保14581人参保,城镇居民335人参保;新增工伤保险人员39人,新增职工医疗保险30人,居民医保完成891人,完成率达148.5%;转移劳动力303人,城镇新增就业人员82人,失业人员再就业60人,困难人员就业20人;公益性岗位安置7人,困难人员再就业援助5人,培训农民工92人;推荐高技能学习5人。助残扶残方面:资助扶持危房改造4户,发放轮椅26台,盲杖25根、拐杖15副、助听器12个,安装假肢6人,白内障复明9人,发放精神药品15人,脑瘫训练3人,落实机动车燃油补贴16人,资助残疾人家庭子女考学资金8000元,举办了30人的实用技术培训,组织6人参加了区里的电脑、按摩培训, 发放创业资金15000元,涌现出了一大批自主创业典型,让他们重拾了美好生活的信心。教育卫生方面:中心校教学楼维修改造投入17.8万元,中学电路改造投入5.7万元,白鹤寺小学维修投入3.3万元;启动国家投资310万元的周家店中学公寓建设项目,启动国家投资120万的镇卫生院综合大楼改造项目;新农合完成缴费180多万元,参保率达95%以上。所抓的每一项工作都凝聚着党建的智慧,都凝聚着全镇党员干部的辛劳。涌现了一大批典型个人:论驾驭力,谋发展,我们号召大家向娥公桥村党支部书记樊哲进、鹤子山村党支部书记李子敬同志学习;论好学,比争先,我们号召大家向恒丰村党支部书记彭书跃、天井村党支部书记张勇同志学习;论担当,会带班,我们号召大家向白鹤寺村党支部书记梁小初同志学习;论经验,拼权威,我们号召大家向 黄公咀村党支部书记孙斌同志学习;论过硬,重操守,我们号召大家向泉水村党支部书记袁国政同志学习;论个人魅力,看群众拥护度,我们号召大家向竹山咀村党支部书记陈学先同志学习;论维护,讲奉献,我们号召大家向阳坡庵村党支部书记周尔华同志学习。我们还要向一般村干部代表大砖桥的李国能、白鹤寺的袁万程、天井的刘宏志、岩桥的贵恒山、天门岗的肖小群、九岭的胡仁华等同志学习,向镇机关干部代表陈立平、胡新民、贵云等同志学习,向部门负责人代表袁万友、胡明文等同志学习,向部门工作人员代表黄海峰、袁丽群、杨志华等同志学习,学习他们在平凡的工作岗位上把工作做得有声有色,以高度的责任感和敢于担当的精神,挑起了本职工作的重担,这类典型还有很多,在他们的身上,我们随时都能看到广大党员干部对党的无限忠诚,对人民群众的无比忠心,值得全镇党员干部学习和效仿。
过去一年成绩的取得,是区委、区政府正确指导的结果,是镇党委、政府科学决策和领导的结果,是各村、各部门全面履行工作职责的结果,是广大干群全力打拼、积极进取的结果,是在外家乡领导和优秀人士支持的结果,凝聚着大家的智慧和梦想,饱含着大家的热血与汗水。在此,我代表镇党委、政府向大家诚挚的道一声谢谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,在全镇经济社会发展过程中还面临着诸多困难和问题,主要是工业发展几乎为零,缺乏领军能人,无资源、无资金、无技术、无项目;农业小农经济占主流,农业合作社和专业协会组织发展工作严重滞后;改善民生的任务十分艰巨,筹资渠道不多,来源无保障;小城镇建设投入不大,难见起色,功能设施不配套,乱搭、乱建、乱占、乱停、乱靠现象由来已久,长期得不到有效解决,小城镇规划修编的成果变成一纸空文,不能发挥它应有的功效和作用,经营城市理念很难与实际工作接轨,靠经营集镇发展集镇,靠经营集镇壮大镇财政收入的愿景成了奢望;维护稳定压力大,靠拼精力、拼财力、拼情面维系暂时安静,终究不是长久之计;干部队伍思想观念、工作作风有待进一步提高,创业与守业的关系时刻考量着我们干部的智慧。对于上述问题和不足,我们将高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
二、明确目标,突出重点,在真抓实干中推动周家店经济社会新跨越
20xx年是召开后的第一年,也是建设幸福美丽周家店的起步之年,做好今年的经济工作至关重要,意义重大。20xx年经济工作的总体要求是:全面贯彻党的和中央、省委、市委、区委经济工作会议精神,攻坚克难、改革创新,坚持以“现代农业产业大镇、特色文化旅游名镇、商贸物流重镇”发展战略为总揽,统筹推进各项建设,加快发展速度,提高发展质量,共享发展成果,不断开创周家店镇经济社会发展新局面。
20xx年经济工作的总体目标是:地区生产总值增长15%,全社会固定资产投资增长15%,财政总收入增长14%,农民人均收入增长13%以上,全面完成上级下达的节能减排、人口控制等约束性指标。
为做好20xx年工作,我们要进一步深化认识,强化执行,突出强调抓好以下七个方面的工作:
一、保稳定,促和谐大局。稳定工作是镇村两级工作的重中之重。对公来讲,稳定是各项工作开展的前提和基础。对私来讲,我们可能很少听说有领导干部因为经济发展慢追过责,但因稳定问题追责的却不在少数。如果我们在座的哪位因为稳定工作受处分,那就是真的辛辛苦苦为革命工作一辈子,到头来落个名节不保,划不来。用十五个字来概括今年的稳定工作目标就是以法治建设持续深入为总揽,做到“安全不出事,稳定不上访,矛盾不上交”。一是要强化维护责任。发展经济离不开稳定和谐的社会环境。广大党员干部必须从思想上引起重视,从行动上积极作为,共同来维护全镇经济发展的大好局面。二是夯实基层基础,坚持村为主模式。村组干部要耐心细致地向群众做好宣传引导工作,着力解决好群众反映的实际问题,做到小事不出组、大事不出村,把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。三是注重源头预防。影响基层稳定的问题在出现前总会有一些苗头和征兆,我们要以高度的责任感预见到影响稳定的隐患苗头,这是维护基层稳定的关键。四是搞好矛盾化解。要充分发挥人民调解、司法调解和行政调解的作用,从根本上化解各类矛盾纠纷和信访突出问题,切实把矛盾“化早、化小、化了”。五是强化应急处突,靠前处置。主要负责人要第一时间赶到现场,第一时间掌握情况,第一时间稳控局势,第一时间果断处置,第一时间上报处理结果。六是加强安全防控,落实检查和教育培训。积极构建党委和政府主导、政法综治部门牵头协调、部门参与、社会各方联动的防控体系,始终保持对全镇稳定情况的动态化管理。进一步加强基层维稳队伍教育培训,努力提升新形势下的维稳工作能力。七是严格岗责考核,落实到位。维护稳定是底线,是衡量基层工作成效的基本指标之一。严格按照岗位责任考核制度,有功必奖、有过必罚、有责必究,切实形成工作合力。
二、树正气,扬善德之风。当前,我们的党风、民风有了很大改观,但一些歪风邪气和庸俗作风依然存在,且很有市场。如做人做事无原则,无规矩,无章法,弄虚作假,目无法纪,坑蒙拐骗,见利忘义,损人利己等。根源在于有的人是非颠倒,曲直不分,荣辱错位,以荣为耻,以耻为荣,正不压邪,邪气盛行,而致祸患无穷,我们必须加以深思。一是我们的党员要有信仰,要讲党性。要把思想、精力集中到干事创业上来,投入到求实求效中去,做到争先晋位不松劲、攻坚克难不退缩、以民为本不偏离、团结干事不争论,以坚强的党性、优良的作风、进取的精神和扎实的工作,推动我镇科学发展。让“十佳基层干部”、“十佳党员之星”、“十佳卸职村干部”成为全体党员干部学习的榜样。二是提高群众道德素质修养。镇党委、政府今年首次进行了善德百姓的评选,就是要在人民群众中把品德高尚、事迹突出、群众公认的助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲和爱家爱乡等方面典型评选出来,在全镇掀起一股弘扬善德之风、形成一个人人从善,个个积德的浓厚氛围。
三、争项目,强基础建设。连续20xx年,中央1号文件一直重点致力于发展三农问题,强农惠农政策多,今年的中央1号文件继续出台了一些新的强农惠农政策。如:加快发展现代农业,加大农业补贴力度,大力支持发展多种形式的新型农民合作组织,全面开展农村土地确权登记颁证工作,加强农村基础设施建设等。国家对农村投入这么大,我们必须抢抓政策机遇, 积极争取项目,充分利用我镇丰富的人力资源,改善基础设施条件,推动经济发展。今年项目投入重点一是小城镇建设。积极争取项目解决供水和排水管网改造,路面硬化和整修;集镇要东扩,我们要像津市的渡口、保河堤等镇学习,要把集镇推到省道306线上发展,我在这里提一条硬要求,小城镇范围内省道沿线土地不允许再批准建房。另外,今年起启动对瓦屋垱圩场的建设和改造。二是公路建设。今年起公路建设的重点要解决好断头路问题,实现水泥道路连通全覆盖。三是农村安全饮水工程。争取启动并实施柳溪湾、团坪一线供水管网建设。四是水利基础设施建设。继续实施小ii型水库除险加固工程,完成好城湖口中渠高效节水灌溉工程,继续实施山塘整修扩容、机埠维修、渠道浆砌和清沟去淤工程。五是电力改造。努力争取电改项目,增加变压器,逐步解决个别村组电压不稳定问题。
四、促发展,增经济活力。经常有外国朋友来中国后发表感慨。中国的城市像欧洲,农村像非洲。这些年虽然中央对农村的投入不断加大,农村面貌发生了很大变化,但传统农业产业仍主导农村市场,收入微薄,本地致富就业机会少,大多青壮年只能选择在外打工谋生,留下年迈的父母没人管、幼小的子女没人教,曾经有记者采访留守农村儿童,他们没一个不想爸爸妈妈的,爷爷奶奶们只能把眼泪往肚子里吞,你们说从何谈生活幸福;我们的农民人均收入虽然一直在增长,但主要的收入来源还是在外打工赚钱,我镇还有30%的老百姓只能说解决了温饱问题,如果我们还不尽快从传统的农业产业中走出来,我镇的经济实现快速发展和老百姓实现增收致富就只能成为一句空话。所以,我们要坚持两条腿走路,一要继续争资争项搞新农村建设,把国家的钱争取更多投到周家店;二要因地制宜抓招商引资促经济发展,把企业老板的钱花在周家店。镇党委政府决定,从今年起对招商和争大项目的功臣明年的经济工作会上将给予重奖,需要党委政府支持配合的可随时和我们联系。
(一)坚持推进现代农业产业为本,结合“鼎城油茶”地理标志品牌和区委区政府在油茶产业发展的指导意见,盘活林地资源,大力发展我镇油茶产业。油茶作为我镇一种传统油料作物,种植历史悠久,面积较大,但分布稀散。茶油清香味美,绿色有机等特点深受人们喜爱,有东方橄榄油的美誉。特别是近年来,随着茶油消费需求快速增长,油茶产业日益升温,价格迅速上扬,大型农业开发企业纷纷到镇投资油茶产业,油茶产业发展迎来了前所未有的机遇。我镇原有稀疏油茶林8000多亩,通过近三年新造油茶林的发展,现有油茶面积16000多亩。我们将继续招商引资,进一步扩大油茶新造面积,并同时向上争取油茶低改项目,实现新老油茶山同步高产。加快引进油茶深加工企业,提高茶油附加值。
(二)对接西洞庭常德市食品工业园,招商农副产品加工企业,发展种植和养殖基地。国土整体利用调整规划修编时,我镇已将省道306线和周家店至嚎口线公路两边土地做一般用地预留,就是为发展我镇工业企业打下了基础。我们将积极争取区里招商优惠政策,不破坏生态与环境为前提,大力招商食品加工企业。支持农民土地承包流转给企业,发展种植和养殖基地,发展专业合作社组织,实现农副产品与超市对接。土地流转后农民不仅有稳定的地租收入,也解决了农民就近就业难题,更可带动地方的三产发展。
(三)借助我镇的地理区位优势,以打造商贸重镇为重点,发展农副产品的集散贸易。我镇自古以来就是商贸物流集散地,是北上岳阳、湖北的咽喉,紧邻安乡、津市、汉寿、西洞庭、西湖,常岳高速横穿我镇,交通十分便利。我们将积极招商,开发建设农副产品批发交易市场,带动我镇及周边乡镇农副产品种植养殖、收购和交易。
(四)挖掘文化自然资源特色,发展农村休闲旅游产业。我镇文化品牌优势明显,文化底蕴浓厚,表现形式多样,有歌剧、诗词、摄影、剪纸、镌刻、说书、吹打乐等。我们将和市林业、旅游等部门衔接,争取上级财政投入或私人老板投资,改造白云观,重建紫金寺,恢复周士八景等景点,结合武岗寨的自然风光,打造一条精品旅游线路。
同志们,这几点想法和目标仅仅是我代表镇党委政府为全镇发展勾画出的美好蓝图。要实现这个目标还需要我们在座的各位为党委政府出谋划策,搭台唱戏。我相信,有我镇丰富的人脉资源,有各位对家乡发展的坚定信念,只要我们心往一处想,力往一处使,不久的将来,一个崭新的周家店将会呈现在我们眼前。
五、惠民生,促社会和谐。切实保障民生,确保各项救助资金及时、足额发放到位;继续实施好农村安居工程;完成好新农保和城镇医保社保参保缴费工作,继续开办好农村剩余劳动力和残疾人技能培训班;继续普及新型农村合作医疗;开展结对帮扶,镇村干部继续联系特困对象、孤寡老人和留守儿童;扎实推进农村环境整治,不断改善墟场环境和村容村貌。
六、转作风,树政府形象。后中央政治局针对人民群众长期反映强烈的问题,作出了改进工作作风、密切联系群众的八项规定,省委市委区委相继出台了改作风规定。结合上面精神,我镇的党员干部也务必做到以下几点。一要讲大局。就是要有大局意识。今天的大好局面来之不易,全体党员干部必须保持清醒的政治头脑,进一步做到讲大局、识大局,强化政治和责任意识,始终尽心尽职地做好各项工作。要加强党性修养、增强党性观念,树立正确的权力观、地位观、利益观。二要讲团结。团结才能兴镇。团结是维系一个单位、一个地方正常运转的基石。是攻坚克难,无往而不胜重要法器。只有团结,工作才能出成绩,见实效。我镇去年取得那么多的成绩,主要依靠班子的团结,上上下下的支持。一个人的力量是渺小的,谁也讲不起这个大话,就算我熊某人有天大的本事,也做不到。但凡可以看出,团结的地方,矛盾少,工作也能保质保量的完成,反之亦然。我衷心地希望我们的站办、我们的村居内部一定要注重搞好团结,坚决反对有利的事争着干、没利的事推着转,要做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。三要讲服从。服不服从组织决定,这是讲不讲党性的基本要求和区别。在美国西点军校,即使是立场最自由者都信守“不管叫你做什么都照做不误”的服从理念。没有服从,就没有执行;没有服从,就没有创造。一个单位如果思想不统一,做事就会像万马拉车,没有统一的指挥,每匹马都往自己的方向拉,这样的马车必定会四分五裂、无法前行。现实工作当中,我们有的同志往往在服从上打折扣,有的上有政策、下有对策,有的自视甚高、个人主义,有的有利就行、实用主义,有的目无组织、胸无大局,还有的把个人利益放在集体利益之上,安排工作讲价钱、执行命令打折扣、在单位里摆资格、在群众面前摆架子,这些都需要我们引以为戒。四要讲落实。我们讲落实,不能只是说在嘴上,写在纸上,搁在会上,关键是要落实到行动上,说到底就是要搞落槽。在人民大会堂金色大厅与中外记者见面时就强调了“喊破嗓子不如甩开膀子”。常言道:千忙万忙,不抓落实就是瞎忙;千招万招,不抓落实就是没招。落实是一切工作的归宿。实干就是能力,落实就是水平。离开了落实,一切美好前景都是纸上谈兵。实践证明,一个地方发展的快慢取决于落实的成效,工作的差距很大程度上就是落实的差距。五要力行节约。全体党员干部要认真对照中央、省市区和镇里机关管理制度规定,从自身做起,从现在做起,从具体事情做起,管好自己的同时,教育约束好身边人,带头厉行勤俭节约,不讲排场、不比阔气,不搞铺张浪费。六要热心服务。现在我们有的干部在工作和实践中忘记了党的群众路线,不考虑实际情况、不考虑群众愿望,甚至个别极少数人办事不公,亲人熟人好办事,一般群众难办事,不给好处不办事,给了好处乱办事。这些都是不讲服务的表现,都是忘记了“全心全意为人民服务”这一党的根本宗旨的表现。我们要用心去体会所说的“把群众的安危冷暖时刻放在心上”这句话,这样才能真正做到在工作中服务群众。
七、谋福祉,建美丽家园。为官一任,就要造福一方。新一届党委、政府将始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,不辱使命,真心实意为民办实事,办好事,解民忧,解民难,为民谋福祉。套用习的一句话,就是空谈误事,实干兴镇。我们坚信,在区委、区政府的正确领导下,在各位党员的共同努力下,在全镇广大人民群众的支持和配合下,我们一定能把我镇建设成幸福美丽的周家店!
谢谢大家!
市委经济工作会议篇四
同志们:
刚才,肖镇长对20xx年经济工作进行了简要总结,对今年工作任务进行了具体安排,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我讲三个方面的意见。
一、关于去年的工作和当前面临的形势
过去一年,面对复杂多变的经济形势和艰巨繁重的发展稳定任务,我们深入学习贯彻党的和xx届历次全会以及系列重要讲话精神,全面贯彻落实省市县各项决策部署,团结带领全体党员和干部群众,坚持以全面从严治党统领经济社会发展,全镇经济社会呈现出“缓中趋稳、稳中有进、进中向好”的发展态势,实现了“十三五”规划的良好开局。缓中趋稳,主要表现在农业增加值和农民人均可支配收入这两项主要经济指标稳定增长、保持在合理区间;稳中有进,主要表现在产业结构调整取得重要进展,膜下滴灌高效节水面积不断扩大,以乡村旅游为主的第三产业发展取得重大突破,为经济增长、农民增收注入了新活力。进中向好,主要表现在经济平稳增长的同时,通过一系列项目的实施,农业基础设施更加完善、镇村人居环境明显改善;通过认真落实安全生产责任制,集中开展法制宣传教育活动,主动应对和积极化解土地流转、农村低保等工作中出现的各类矛盾纠纷,社会大局保持和谐稳定。同时,通过深入开展“两学一做”学习教育,扎实推进基层党建七项任务,全面完成镇村班子集中换届,为经济社会发展提供了坚强的政治保证和组织保证。在20xx年度全县综合目标管理考核中,我们在10个乡镇中的排名大幅提升,这也说明过去一年里我们各项工作取得了显著成效,得到了县委县政府的充分肯定。
同志们,过去一年取得的成绩,是县委县政府正确领导、各级各部门大力支持的结果,更是全镇上下团结一心、奋力拼搏的结果。我代表镇党委,向今天在座的各位,并通过你们向全镇广大党员群众,表示诚挚的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,经济社会发展中还存在一些突出的矛盾和问题。特色产业方面,主要存在规模扩大和效益不足的突出矛盾,高原夏菜、草食畜牧业产业化程度较低,供需错配、产销脱节,特色不特、优势不优,农产品精深加工基本空白、抵御风险能力较弱、交替性卖难现象依然存在;食用菌、蔬菜制种产业龙头企业、合作社仅限于自身发展和吸纳劳务用工,带动农户发展的作用不明显。乡村旅游方面,主要存在发展态势良好和群众参与不足的突出矛盾,部分干部、群众对通过发展乡村旅游增收的认识不到位,景区建设水平还比较低,旅游项目和产品开发不够,接待服务能力还很欠缺,富民增收的目的还没有达到。土地流转方面,主要存在规模经营大趋势和流转行为不规范之间的突出矛盾,部分合作社、种植大户资金实力有限,经营管理水平较低,把握市场行情、抵御市场风险能力较弱;部分农户履约意识淡薄、信访不信法的观念根深蒂固,土地流转中地租、押金、合同等方面的矛盾依然存在。基础设施方面,主要存在群众整户外出和人居环境改善之间的突出矛盾,农村空心化趋势不断扩大,留守群众参与危旧房改造和环境卫生整治的意愿不强,推进村容村貌整治、改善农村人居环境的难度较大。同时,部分镇村党员干部对全面从严治党的认识还不到位,重经济、轻党建的思想还未扭转过来,不善于从讲政治的大局看待问题、不善于用创新的思维解决问题;部分镇村干部落实安全生产、生态保护、综治维稳责任制不主动,政治站位不高、担当精神不足、落实力度不大,等等。对于这些问题,我们必须清醒认识、高度重视,坚持问题导向,奋力攻坚克难,努力加以解决。
从辩证的角度看,任何事物都有两面性,矛盾是事物发展的源泉和动力。对我镇今后经济社会发展来说也是如此。我们当前存在的矛盾和问题,也正是我们做好今后各项工作的指向标、原动力和突破口,随着矛盾和问题的逐步解决,必然能推动我镇经济社会发展从量变达到质变。我们坚信,有中央和省市县委的坚强领导,有各级各部门的大力支持,有全镇广大党员和干部群众的苦干实干,我们有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻,一定能够开创经济社会发展新局面。
二、今年工作中需要重点把握的几个方面
今年是实施“十三五”规划的重要一年,是推进供给侧结构性改革的深化之年,也是落实镇第十六次党代会精神的开局之年。在镇第十六次党代会上,我们立足全镇资源优势、产业基础和我镇在全县的功能定位,确定了“围绕一个中心,加快两大步伐,打造一胜地、三基地,实现一个目标”(即以提质增效为中心,加快现代农业和乡村旅游融合发展、基础设施与人居环境同步改善步伐,着力打造全市美丽田园观光避暑胜地、高原夏菜规模种植基地、食用菌工厂化循环基地、畜牧业产业化示范基地,全力建设生态文明、生产发展、生活富裕幸福魅力新城子)的“十三五”发展总体思路,这是我们跳起来能够得着的发展目标,要坚持一以贯之抓推进、一张蓝图绘到底。结合上述总体思路和县委、县政府决策部署,今年我镇经济工作的总体要求是:深入学习贯彻党的和xx届历次全会以及系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,坚决贯彻落实新发展理念,以提高发展质量和效益为中心,以推进农业供给侧结构性改革为主线,扎实做好优化产业结构、推进项目建设、保护生态环境、保障改善民生、维护社会稳定各项工作,不断加强党对经济工作的领导,促进经济社会持续平稳健康发展,以优异成绩迎接省第十三次党代会和党的胜利召开。
在具体工作中,要重点把握好以下几个方面:
(一)以供给侧结构性改革为主线,加快发展现代农业。前面我们分析了我镇农业产业发展方面存在的突出矛盾和问题,解决这些矛盾和问题的办法就是深入推进农业供给侧结构性改革,具体要抓好调结构、提品质、创品牌、促融合四项重点工作。调结构,就是要紧紧围绕市场需求变化,深入实施优势特色产业提质增效行动,做优做强高原夏菜、杂交油菜、优质小麦等主导产业,加快发展以牦牛、湖羊、生态鸡、“蘑菇羊”为主的特色畜禽规模养殖,培育壮大食用菌、马铃薯、制种蔬菜、食药花卉等接续产业,加快引进和培育农产品精深加工、销售流通为主的产业化龙头企业和专业合作社,力争调优产品结构、调好生产方式、调顺产业体系,让新城子特色农产品在供给数量、品种和质量上更加符合市场消费需求。提品质,就是要把增加绿色优质安全农产品供给放在突出位置,充分发挥我镇气候冷凉优势,积极引进和培育品质好、产量高、适应性强的高原夏菜、杂交油菜、制种蔬菜、食用菌、食药花卉等新品种,加快畜禽品种改良和升级换代,提高畜禽防疫工作规范化、精细化水平,积极引导和推广节水、节肥、节药等农业生产技术,严格落实农产品质量和食品安全属地监管责任,创新监管方式,加大抽检力度,加快完善“从农田到餐桌”的全过程农产品质量和食品安全监管体系,促进我镇农产品供给由追求“量”的扩大向满足“质”的需求转变。创品牌,就是要充分利用“农产品质量安全县”这块金字招牌,紧紧抓住全县实施“农业品牌推进年”活动机遇,积极引导和支持农业企业、合作社、专业大户认证和宣传推介“三品一标”农产品,着力打造高原无公害蔬菜、牦牛肉、湖羊肉、生态鸡、食用菌、“蘑菇羊”等区域特色品牌,让绿色、优质、安全成为我们的最大特色,逐步实现以品牌影响力提高市场占有率,带动产业持续发展、农民稳定增收。促融合,就是要强化农业生产与市场需求对接,大力发展采摘体验农业、休闲观光农业、光伏创意农业等新业态,着力推动现代农业、乡村旅游业、“互联网+”互促融合发展,抓好已建成镇村电商服务平台启动运行,促进新型经营主体、产业化龙头企业与电商企业全面对接,逐步形成线上、线下深度融合、互动发展的新格局,建立“种、养、加”“产、供、销”一体化的现代农业产业发展体系,推动农业一二三产融合发展。
(二)以发展全域旅游为目标,推动乡村旅游提档升级。当前,自上而下都在提倡发展全域旅游,什么是全域旅游?用最简单的话说,就是如果一名游客仅仅在我们新城子镇就能全面满足“吃厕住行游购娱”等各类旅游消费需求,那么我镇就是一个全域旅游目的地。但目前来说,我们离这一目标还很远。今年,我们要抓紧抓牢全市实施“八项行动”,推进“紫金花城�神秘骊靬”大景区建设机遇,重点要抓好三个方面的工作:一要加强对合作社、专业大户和农户的引导,巩固扩大杂交油菜、制种蔬菜、食药花卉等连片种植面积,这是我镇发展乡村旅游业的基础,必须抓紧抓好。二要以毛家庄圆山子“油菜花海”、通信堡“七彩花谷”、西湾大沽政治部旧址等核心景区为重点,加快完善水电、绿化、停车场、旅游厕所、游客服务中心等配套基础设施建设,不断提升景区整体建设水平和规模档次。三要着力抓好旅游项目和产品开发。我们发展乡村旅游业的根本目的是促进群众增收致富,而实现这一根本目的主要途径,就是要让更多的群众从事旅游项目和产品的开发供给。如果我们的乡村旅游业只有少数合作社、个体户受益而没有群众的广泛参与,就会成为无源之水、无本之木,也就失去了任何意义。因此,各村、各部门不要认为发展乡村旅游业只是个别村、少数人的事,而是要以打造全域旅游目的地为目标,牢固树立全镇“一盘棋”的思想,以无中生有的思维,积极主动引进客商、引导群众开发文化、餐饮、住宿、商贸等各个方面、各具特色、多种多样的旅游项目和旅游产品,不断丰富旅游产品供给、拓宽群众增收渠道,共同推动我镇乡村旅游业蓬勃发展。
(三)以防范风险隐患为重点,推进土地适度规模经营。去年,我镇流转土地合作社、专业大户受自然灾害、市场行情等因素影响,不同程度受到了损失,进而引发了一系列矛盾纠纷,加之去年入冬以来降水较少,土地墒情较差,为我们今年土地流转带来了潜在的风险隐患。在今年土地流转工作中,我们要转变一个观念,就是要把土地流转交给市场,而不能当做政绩,要在加强规范、确保稳定的基础上,推动土地适度规模经营。各包村领导、干部和村干部要牢牢把握以下几点:一是必须要坚持“依法、自愿、有偿”的原则,充分尊重群众意愿。目前,全镇尚有部分村社土地没有流转出去。没有流转出去的,镇村干部不能当老板的代言人,蛊惑或欺骗群众流转土地,更不能不顾群众意愿强行推动;有流转意向的,要在充分考察其资金实力之后抓紧敲定,没有流转意向的要尽快通知群众做好一家一户的春耕备耕工作。二是土地流转已经落实的,必须严格执行签订规范合同、交纳保证金、按时发放租金这三项硬性规定,坚决不允许口头约定或者一村、一社签订大合同,避免因租金发放不及时或秋后地膜、荒草没人清,渠道破损、地貌恢复没人管引发矛盾纠纷和群体性上访事件。
(四)以扩大项目投资为支撑,拉动经济稳定增长。就我镇当前的发展实际来看,扩大投资仍然是稳定增长的重要支撑,招商引资仍然是提质增效的主要动力,项目建设仍然是经济发展的力量之源。全镇上下要牢固树立以项目建设评政绩、论英雄的鲜明导向,坚定不移地把上项目、增投资作为首要任务,努力在项目规模和质量上实现新突破。一要积极谋划抓争取。各村各部门要深入研究、敏锐把握国家和省市县投资导向,立足产业发展基础和结构调整方向,围绕基础设施建设和社会事业发展,谋划和争取一批打基础、利长远的好项目,力争更多项目列入省市县投资计划。二要加快建设抓进度。之前,我们专门成立了20xx年全镇重点工作和重大项目建设领导小组,并分别成立了10个工作组。现在已经到了3月中旬,很快就将进入施工期。各工作组组长、各村要抓紧做好拟建项目审批、规划、环评、招标等前期准备工作,为项目早开工、早建设奠定基础。在项目建设过程中,各组长、各村要强化责任担当,主动联系协调,抓好跟踪落实,全力解决好项目建设中的困难和问题,确保各类项目安全高效建设、保质保量完成。三要全力以赴抓招商。全镇上下要牢固树立“你投资我欢迎,你创业我支持,你赚钱我发展”的强烈意识,立足区位优势,围绕园区景区、着眼产业延伸,多方关注、闻风而动、精准对接,努力在现代农业、文化旅游、基础设施等领域引进一批带动能力强、经济效益好的大项目、好项目。要强化协调服务,优化招商环境,对线索项目及时跟踪对接、争取早日落地;对签约项目采取“一站式”“保姆式”服务,着力构建既亲近又清白的新型政商关系,不断提高招商引资项目履约率、开工率和资金到位率。
(五)以提高政治站位为关键,全力抓好生态环境保护。党的以来,党中央把生态建设和环境保护摆上更加重要的战略位置,认识高度、推进力度、实践深度前所未有,绿色发展理念逐渐深入人心,群众从“盼温饱”到“盼环保”,从“求生存”到“求生态”的愿望日益强烈。今年元月份,我镇境内下泉沟煤矿因私自扩建职工宿舍被央视曝光,暴露出我们在落实生态环境监管上推进力度不够大,反映出我们在落实绿色发展理念上政治站位不够高。今后,我们要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识,切实增强生态环境保护“功在当代、利在千秋”的担当精神,坚守生态红线和环保底线,强化压力传导和刚性约束,提高政治站位、强化看齐意识、吸取深刻教训,突出抓好祁连山保护区境内生态保护监管,加大草原放牧群众教育监管力度,最大限度减少人类活动破坏生态环境。要坚持建、管结合推进造林绿化,我们说,在新城子种活一棵树就好比养活一个娃,那么我们就要向管护自己的娃娃一样管护好每一颗树木,切实提高绿化造林的成活率和保存率。要持续推进农村污染治理,以全市“十大专项行动”为契机,不断加大农业面源污染治理、污水垃圾处理、废旧农膜收集、农村秸秆禁烧和饮用水源地保护力度,切实守好清水净土。注重建立环境整治、教育管理长效机制,定期组织开展环境卫生大整治,教育引导流转大户和农户改变传统的生产、生活方式,实行土地深翻、秸秆还田等的科学农业生产方式,树立健康、卫生、文明的生活方式,努力建设天蓝、地绿、水清、花香的美好家园。
(六)以保障改善民生为底线,促进社会和谐稳定。民生是最大的政治,稳定是发展的前提。我们要始终坚守民生底线,坚持量力而行、尽力而为,切实把各项惠民政策落实到位,持续改善民生福祉,提升群众幸福指数。一要持续推进脱贫攻坚,重点抓好29户c级危房加固、26户d级危房改造和马营沟村82户281人、毛家庄村六社13户50人易地扶贫搬迁这两大任务落实,着力补齐扶贫短板,全面消除绝对贫困;要及时全面掌握已脱贫人口发展状况,持续加强对相对脱贫户、贫困边缘户的后续帮扶,不断提升扶贫贷款发放、农村低保兜底的精准度,巩固脱贫成果,防止返贫现象发生;我们在座的村干部有不少人是合作社负责人或专业大户,要充分发挥示范引领作用,引导和带动贫困户、贫困边缘户通过发展富民产业、致富项目或就近务工脱贫增收,避免贫困户、低保户躺在特惠政策的温床上好吃懒做、安于现状。二要全力办好民生实事,不折不扣发放各项惠农资金,公平公正落实低保、五保等特惠政策,全力以赴做好合作医疗、养老保险等各项工作。依托各类培训资源,持续加强劳动力就业创业技能培训,促进剩余劳动力向二三产业转移。整合各类救助资源,切实保障困难群体、受灾群众基本生产生活,依法维护妇女儿童、残疾人等合法权益。着力抓好已建成互助老人幸福院、集中养老居住点入住使用和规范运行,加强空白村养老服务场所建设,努力解决农村养老问题。加快推进镇文化站、村文化室、农家书屋、乡村大舞台、文体活动场所综合利用,广泛开展群众性文化体育活动,不断丰富广大群众的精神文化生活。三要积极创新社会管理,深入开展“七五”普法,不断加强特殊人群管控服务,着力解决社会治安突出问题,建立健全全方位、多层次、立体化治安防控体系,不断增强人民群众的安全感。积极探索创新群众工作方式方法,畅通群众利益表达渠道,切实解决群众合理诉求,对涉及土地流转、草原边界、征地拆迁、工资拖欠、环境污染等可能引发群体性事件的矛盾和问题,要抓早抓小抓苗头,切实把矛盾化解在萌芽状态。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任制和“四管四必须”要求,紧盯矿山企业、道路交通、食品药品、农机、消防、校园等重点行业领域,常态化开展安全隐患排查整治,坚决防止各类安全生产事故发生。健全完善社会稳定风险评估、维护稳定应急处置机制,有效应对各类突发事件,全力维护社会和谐稳定。
三、推进全面从严治党,强化经济工作保障
做好今年的经济工作,党的领导是核心,督查问责是手段,狠抓落实是关键。我们要深入贯彻落实xx届六中全会精神,坚定不移推进全面从严治党,教育引导全体党员干部保持肯干事的劲头、提升会干事的能力、增强干成事的本领,为全镇经济发展保驾护航。
(一)推进全面从严治党。一要旗帜鲜明讲政治。把坚决维护以同志为核心的党中央权威作为最大的政治,牢固树立“四个意识”,坚决做到“四个服从”,自觉主动向党中央看齐,向中央和省市县委决策部署看齐,确保令行禁止,政令畅通。要严守纪律规矩,严格落实重大事项请示报告、镇村干部外出请假、村干部日常值班等制度,始终做到对党忠诚老实,慎独慎微慎行。二要凝心聚力抓党建。中央明确提出,今年要推进“两学一做”学习教育常态化制度化。近期,马营沟、毛家庄村党支部利用双联单位会议室,在县城组织流动党员开展集中学习,探索出了一条加强流动党员教育管理的有效途径。镇党建办要将这一做法加以完善推广,各村党支部要结合各自实际,在抓好在家党员集中学习的同时,每季度组织一次流动党员集中学习教育,教育引导全体党员充分发挥先锋模范作用,带领广大群众凝聚推动经济发展的强大合力。坚持“先锋引领、以点带面、整体提升”的思路,抓好毛家庄村党建示范点建设和塔儿湾村软弱涣散党支部整顿提升;依托易地扶贫搬迁项目,积极探索马营沟、毛家庄村农户收回土地集体经营试点,逐步培育发展村级集体经济,不断提升村级组织推动发展、服务群众的能力,提高党领导经济工作的水平。
(二)强化监督执纪问责。动员千遍,不如问责一次。今年是省委、省政府确定的“明查暗访督查年”和县政府确定的“效能提升年”。镇纪委要把工作落实情况作为“督查问责年”和“效能提升年”活动的重要内容,对照全镇重点工作、重大项目建设和各项目标责任书,紧盯重点岗位、关键环节、时间节点、进度要求从严从实开展督查,对履职尽责不到位、推诿扯皮不担当、消极应付不作为、以权谋私乱作为的镇村干部要严肃问责,对侵害群众利益的行为要严肃查处;严格落实“三个区分开来”,建立容错纠错机制,为干事者鼓劲,为担当者撑腰,努力在全镇形成持廉守正、奋发有为、上下同心、共促发展的良好局面。
(三)狠抓各项任务落实。镇村全体干部要把抓落实放在更加突出的位置,把工作当作事业来看待,坚定理想信念,强化责任担当,坚决摒弃“只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力”的思想,把心思集中到“想干事”上,把胆识展现在“敢干事”上,把能力体现在“会干事”上,把目标落实在“干成事”上,该做的事顶着压力也要干;该负的责迎着风险也要担,不能纸上谈兵、光说不练,努力在各项实践中锤炼过硬作风,在推动发展中检验党性作为,推动形成全镇上下狠抓落实的强大合力,确保各项决策部署落地生根、落实见效。
同志们,使命重在担当,实干铸就辉煌。我们要全面贯彻落实中央和省市县委的决策部署,坚定信心,砥砺奋进,真抓实干,攻坚克难,为加快转型发展,决胜全面小康,建设幸福魅力新城子作出新的更大贡献!
市委经济工作会议篇五
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实县委十二届十一次全体(扩大)会议、县“两会”精神,总结20xx年工作,表彰首届“十佳”人物、村级重点工作及单项工作先进,安排部署20xx工作任务,进一步保持我乡在全县的影响,实现争先进位。等一下,县政协张主席、乡党委刘书记还将作重要讲话,请大家认真抓好落实。根据会议安排,我讲两个方面的问题:
一、关于20xx年经济工作
20xx年是极不平凡的一年,也是我乡取得丰硕成果的一年。我乡在县委、县政府坚强领导下,战胜了6·18特大洪灾,保持了经济社会又好又快发展。连续三年被评为全县乡镇工作二等奖,并且还获得了全县新农村建设第一名、党管武装工作先进单位、矛盾纠纷排查调处大比武先进单位,农机工作第一名等荣誉。全市新农村建设工作、全县冬修水利工作先后在我乡召开现场会。此外,国家级生态乡镇已报国家环保局批准,撤乡设镇工作已经市政府常务会议同意报省政府批准。
总结一年来的工作,主要表现在:
一是经济快速增长。20xx年,全乡累计完成工交流通企业税收3554.5万元,比上年增长44.6%,高出全县1.5个百分点;剔除铜加工企业税收,完成税收106.03万元,增长了一倍多,达到128.9%。招商引资工作成效显著,全年引进工业项目8个,其中亿元以上的项目2个,由我乡谢裕祖先生投资的豪康电器已建成4栋标准厂房和1栋员工宿舍,今年正月初六已投产运行;由深圳客商刘小长创办的柏泽精密技术也在凤凰工业园区落户,正在进行土地平整、厂房规划设计。德高鞋业、双鹏电子分别落户在乡粮管所和村背。在抓项目引进的同时,注重帮扶项目,全年为工业园区企业招工568人。金科电子、德普生电子、宏升汽车塑胶等招商企业成为我乡经济的重要增长点,如金科电子完成税收41.5万元,比上年增长155.6%;德普生电子从四千多元税收增长到19.7万元。
二是城乡面貌变样。继续加大小城镇建设力度,重点推进圩镇改造和生态公园建设。位于政府旁占地1.12万㎡的商住小区项目,13户拆迁对象已完成拆迁12户,3栋安置房已全部动工,首栋安置房已建筑三层。乡汽车站主体工程已完工,目前正在进行外墙装修。须溪生态公园重在品位提升,投资20多万元,对公园旁的荷叶湖进行了全面清淤,修建水上凉亭和曲桥,栽种了荷花、添置了景观石、安装了景观灯,全天候实行街道及公园卫生保洁,大大提升了圩镇的档次和品位。通过实施土地“增减挂”工作,复垦土地37.64亩,解决城镇建设用地指标9.81亩。争取到省国土资源厅支持,为我县解决建设用地指标150亩。政府所在地---栗塘村已成为新农村综合示范点建设的品牌,非洲喀麦隆、加蓬、多哥等国家领导人参观后给予了较高赞誉。在去年全市新农村综合示范点考核验收中,我乡占县里全部考核分值的70%,为赢得全市新农村综合示范点创建工作先进县作出了应有的贡献。涝村“三村联动”建设新模式,在县交通局、司法局的关心支持下,得到了市、县领导的高度评价。农业产业渐成规模,全乡年出栏百头以上的肉猪养殖户3户,年饲养肉鸡2万羽以上的28户,年出栏肉牛5头以上的30户,发展农业专业合作经济组织5个。
三是社会和谐安定。抓实推进民生工程,认真落实各项救助政策,对31户农村特困户进行了危房改造,城乡居民基本做到了应保尽保。农村新型合作医疗农民参保率达100%。加强了计划生育管理工作,加大了社会扶养费的征收力度,做到了一杆标尺量到底。按时保质保量完成了第六次人口普查工作。加强了社会治安综合治理,坚持经常性矛盾纠纷排查、矛盾纠纷及时调解和对重大矛盾纠纷跟踪过问,全年共排查调处各类矛盾纠纷28起,做到了绝大多数矛盾纠纷不出乡,确保了全年的社会稳定。组建了治安巡逻队,每天晚上安排乡、村干部不定时到各村进行巡逻,巡逻期间,共抓获盗窃、破坏公共设施等违法人员17人。回顾一年来的工作,我们深感成绩来之不易。一是主要得益于县委、县政府的正确领导及上级各有关部门的关心支持。二是主要得益于全乡干群的爱乡情怀和积极进取、真抓实干的工作作风。梅塘乡的发展离不开方方面面的关心支持,需要汇聚八方力量。组织上安排我们到梅塘乡工作,我们必须兢兢业业履行好职责,争取以优异成绩来回报组织的厚爱和这一方百姓及这一方山水。 “铁打的营盘流水的兵”,梅塘乡的建设和发展最终还是要靠梅塘人。梅塘人要有爱乡情怀,我们表彰“十佳”人物,重要一点就在于他们有一颗拳拳爱乡之心。如果梅塘人不关心梅塘的发展,梅塘人返乡兴业不落户在梅塘而是到其它乡镇,群众会这么看?乡里的工作有目共睹,尽管工作还有一些缺位和失位的地方。三是主要得益于风清气正的干事氛围。一个地方的发展,党风、政风、民风至关重要。这几年之所以能干成一些事,取得一些成绩,得到上级肯定和群众的信任,关键还是历届班子营造了风清气正的干事氛围。梅塘要发展,容不得任何歪风邪气。我们必须铁心硬手刹住一切不良习气,营造政通人和、心齐气顺、干事创业的发展氛围。
二、关于20xx年工作安排
20xx年是“”规划的开局之年。五年看头年,开好局,起好步,才能在新一轮竞争中抢先进位。今年工作总体要求是:咬定“一个目标”,实现“四大突破”,即要紧紧咬定“保位争先”的目标,力求在强攻工业、小城镇建设、新农村建设、促进社会和谐等方面实现新突破,创建国家级生态优美乡镇。
第一,要在强攻工业上有新突破。要在全县处在领先地位,必须做强工业、做大总量。工业强,则财力强。一是要扶持现有企业。经过几年的努力,先后引进了金科电子、德普生电子、豪康电器、柏泽精密、沃尔德电子等一批工业企业,我们必须采取过硬的措施,全力帮扶好这些企业,支持它们做大做强,争取到年底,税收上百万元的企业1户,超50万元的企业3户。同时要帮助德高鞋业、双鹏电子等企业加快办证办照,引导企业实现规范化管理,将招商引资成果转化工作实绩。二是要加大招商引资。要抓住沿海产业转移这一机遇,扩大对外招商,争取有更多的企业落户在梅塘。招商引资既要注重“量”的扩张,更要注重“质”的提升,要把主攻方向放在大的、高科技的、税收贡献大的项目。尤其要重视梅塘在外的能人,动员他们返乡创业,年内争取引进1—2个亿元以上项目入园。三是要全力帮助企业招工。“招工胜过招商”。“用工荒”已在内地逐步显现,梅塘的企业缺工大约在400人左右。梅塘要发展,必须帮助这些企业解决好用工问题。我们已把招工纳入村重点工作考核,加大了考核分值,并从村级转移支付中拿出8000元作为招工押金,并将严格兑现奖惩。各村要按照下达的任务,采取一切行之有效的办法,帮助企业完成招工任务。
第二,要在小城镇建设上有新突破。城镇化(即农民向城镇集中)是现代社会发展的必然趋势,必须抓好小城镇建设这一载体。一是要抓紧圩镇规划修编。规划是建设的龙头。要根据撤乡设镇的需求,科学编制圩镇规划,尽快提交评审,并向社会公布,接受群众监督。二是要加快旧城改造步伐。重点抓好乡政府旁商住小区建设和圩镇城南片区改造。要督促土地“增减挂”项目验收,争取尽早实施商住小区土地“招拍挂”工作,努力把商住小区打造成具有庐陵建筑风格的样板区。要尽快启动圩镇南片区改造步伐,推进征地拆迁工作,进一步拓宽城南主干道,打造圩镇南大门新形象。三是要完善圩镇功能。抓紧编制圩镇自来水厂建设规划,争取挤入“万人千吨”自来水项目计划,并于年内施工建设。加快乡派出所和文化站建设步伐,争取年内竣工并交付使用。完善圩镇基础设施,改造地下管网,实现排水、排污通畅。
第三,要在新农村建设上有新突破。一是要继续打造新农村建设品牌。在巩固提升已建新农村试点村的基础上,抓好村背、古夹湖、上沙田、戬水等新农村试点村建设,配套资金按每户1000元标准于3月份前筹集,否则试点村计划予以调整。若其它群众积极性高、村风文明的自然村,经申报且配套资金到位,也可今年提前实施项目建设。试点村建设必须结合自身实际,打造出地方特色。二是要抓好新一轮扶贫开发重点村建设。按照已搞过新农村建设和扶贫开发的不再列入的原则,确定旧居、胆源、前岸、村背为新一轮扶贫开发重点村,每个村每年扶贫资金大概10万元左右,各村要按要求编制扶贫开发计划,认真组织实施。三是要抓好农田水利基本建设。要抓好龙口水库除险加固扫尾工作,工程的90%要在汛期到来之前完成。要抓好周家水库除险加固和福华山南干渠村背段渠系配套项目,提前实施河源、村背、小灌、涝村等地农业综合开发项目,改造中低产田6000亩。四是要培育农业产业。我县已被列为国家现代农业示范区,我们要加强与上级部门联系,争取更多的项目落户我乡。要大力抓好粮食生产,国家已出台提高稻谷最低收购价政策,三等早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价分别提高到每百斤102元、107元、128元,比上年分别提高9元、10元、23元。要积极扶持肉鸡、肉牛、生猪产业壮大,新增1-2个生态养殖小区,大力发展农业专业合作经济组织。加快胆源生态旅游项目建设,确保新造油茶1000亩。五是要抓好农村交通建设。尹家桥、九塔桥水下工程要赶在汛期之前露出水面,主体工程年内务必完工。要把下官线改造纳入“”规划,积极争取提前实施县林科所附近到河源段拉直拓宽。第四,要在促进社会和谐上有新突破。一是要抓好国家级生态乡镇创建。要以资国禅寺、刘辰翁故里为主线,打好佛教禅宗文化、古村落民居、生态环境三张牌,突出“造景、造势”,做活乡村旅游文章,把梅塘建设成吉安市民和县城居民休闲的后花园。二是要大力改善民生。加快农村社会事业发展,将素质教育与品牌教育相结合,办好人民满意教育。《乡志》年内要出版发行。抓好新型农村合作医疗,积极推进新型农村养老保险试点工作,使广大农村居民观念逐步从“养儿防老”转变到“社保养老”,努力构建覆盖城乡居民的社会保障体系。三是抓好计划生育工作。要耐心细致地做好计生基础工作和软件工作,克服疲劳和厌烦情绪,提高服务群众的能力和应检能力,打一场计生工作的翻身仗。四是要切实维护社会稳定。按照“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的要求,加大矛盾纠纷排查化解,做到能妥善化解及时解决,暂无条件解决或无法解决的维控到位。要加大社会治安防范力度,继续实行乡领导干部带班巡逻,对各种不良矛头“抬头”就打,尤其要打击群众反映强烈的赌博、偷盗等现象。坚持安全生产责任制,坚决杜绝安全生产事故和校园安全事故发生。要加大森林防火力度,将责任落实到村、到户,对重点森林防火期内如炼山、野外用火等一定要严肃处理,坚决杜绝森林火灾的发生。
同志们,一年之计在于春,春天是播种希望的季节。让我们紧密团结一起,加倍努力,确保全年的各项工作任务完成,向县委、县政府交出一份满意的答卷!
市委经济工作会议篇六
同志们:
今天,我们召开全乡经济工作会议,主要任务是全面贯彻落实县委经济工作会议精神,总结工作,表彰先进,安排部署20xx年各项主要工作,进一步动员全乡干部群众,统一思想,振奋精神,明确任务,加快发展,促进全乡经济和各项社会事业全面进步。下面,我重点讲三个方面的问题:
一、20xx年工作回顾
20xx年,我乡在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕工业兴乡,强力推进招商引资,扩展经济总量,提高发展质量,乡域经济及社会各项事业取得了长足进步,全乡上下呈现出经济繁荣、社会稳定、各项社会事业快速发展的可喜局面,主要体现在以下几个方面:
(一)全乡经济发展速度加快,综合实力明显增强。
20xx年,全乡地区生产总值达到亿元,比上年增长;第一产业增加值完成亿元,增%;财政收入xx万元,完成全年任务的%,增幅全县第二;人均纯收xx元,比上年增长%;
(二)经济发展环境不断优化,工业兴乡奋斗目标进展顺利。
全乡限额以上工业增加值完成x万元,增长,规模以下工业增加值完成x万元,增长%。个体工业增加值完成x万元,增长%,民营企业入库税金完成x万元,完成%,能源消耗降低了%。
全年共策划 、落实招商项目xx个,其中开工建设xx个,共签订协议资金亿元,落实到位资金亿元,被县委、县政府评为招商引资工作先进单位。
(三)基础设施建设力度进一步加大,农村工作取得新成绩。
乡政府驻地增加固定资产投资xx万元,完成x米下水道修建、人行道彩砖铺设、路灯安装、行道树栽植等配套建设,对乡政府周边环境卫生进行集中治理,全乡小城镇建设得县委、县政府的表彰,完成村村通公路xx公里,投资xx万元建设了、等几个村的标准化村室和改造了6个村室。农副产品产业化发展加快,新上和两家花生深加工企业,其中被市农业产业化领导小组确定了市级龙头企业,其龙头带动作用明显增强。新农村建设全面完成村庄规划思路和定位,、xx2个试点村村内的脏、乱、差问题得到整治,社会公益事业配套日益完善,其中xx村被县确定为社会主义新农村建设重点示范村,12月份的“五个一”工程检查评比,我乡新农村建设排名全县第一。畜牧业增加值x万元,增长%,xx村新建x3000头奶牛养殖场一个。全乡五保户xx户,其中集中供养xx人,集中供率%,农村低保总户数xx户,发放低保资金总额x万元。水利建设完成洼地除涝工程,涉及、,全长xx米,全乡新打机井眼,修复旧井眼,新增灌溉面积xx亩,全面完成今年防汛物资储备任务。积极创建省级林业生态乡镇工作,20xx年农田林网改造完成x亩,完成公路两侧植树造林xx亩,完成省道两侧xx亩,完成村道xx亩,20xx年12月4日,在“五个一”工程检查评比中,林业生产工作位居全县第三,20xx年1月4日,在全县林业生产工作检查评比中,我乡排名全县第一。
(四)各项社会事业协调进步。
计划生育工作较好地完成了县下达的人口目标,中小学教育工作不断巩固,文明卫生工作成效显著,逐步实施公民道德建设和健康教育,加强除“四害”工作,共发放除“四害”宣传标语多份,发放来鼠药袋,创建、两个县级文明单位和文明村x个,被县委评选百佳农民x人。农村新型合作医疗稳步发展,参合率达到90%以上,获得县政府合作医疗筹资工作先进单位称号,平安建设成效明显,深入开展“扫黑除恶”专项斗争,社会治安状况进一步好转,被市委、市政府授予“平安建设先进乡镇”荣誉,高度重视群众来信来访工作,先后投资x万余元,在乡政府及县城设立信访接待室及群众工作站。民主法治工作扎实有效,xx村被省司法厅、民政厅、省依法治省领导小组办公室确定为省级“民主法治示范村”,被上述三家单位授予全省“民主法治示范村”创建工作先进单位。较好的完成了民兵预备役阵地建设、器材保障和制度规范,以共青团、妇联、老干部为中心,开展了多种形式的群众性文化娱乐活动,在全县民间艺术表演大赛上被县委宣传部评为“民间艺术表演赛”二等奖,极大的的丰富了人民群众的文化生活。
回顾一年来的工作,我们取得了显著成绩,这是县委、县政府正确领导,全乡上下团结一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真诚合作的结果。在这里,我代表x党委、政府向一年来为我乡经济社会发展做出不懈努力和无私奉献的广大干群、乡直各单位以及社会各界表示衷心的感谢!
二、工作中存在的问题和不足
我们工作仍然存在一些问题和不足,主要表现是:
(一)思想观念不够解放。部分干部群众思想观念陈旧,滞后于经济发展的要求。“小富即安、小进则满”的思想意识根深蒂固,缺乏干大事、创大业的勇气和决心,缺乏加快发展的强烈欲望。
(二)工业化水平低,工业总量小,对财政贡献大的企业少,带动农民增收的企业少。
(三)农业现代化发展水平低,农业结构调整缓慢。传统农作物种植面积大,特色农作物、高附加值农作物无规模,农产口加工增值途径少,农业产业化覆盖面少,农产品工龙头企业少。
(四)财政收支矛盾依然突出。20xx年我乡财政收入虽然达到近几年的最高水平,但是近年来,随着国家支农力度的增大,财政用于公共事业的投入不断增大,各项配套资金、事业投入、硬性支出都将持续增加,财政支出的压力越来越大。
(五)干部作风需要进一步转变。部分干部对工作说的多,应付的多,做实事的少,软、懒、散和等、靠、要思想严重,工作不推就不动,不拨就不转。
(六)经济发展中有不和谐因素。个别群众出难题,个别干部大局意识差。
当然,我们不能因此就妄自菲薄,丧失斗志。交通区位优势、城东新区发展优势、人文优势等尚未得到充分发挥,我们的发展空间还很大,发展潜力还很足,这是一些兄弟乡镇所不具备的。因此,我们要正视困难,找出差距,抓住机遇,变压力为动力,齐心协力搞建设,一心一意谋发展。
三、20xx年经济工作安排
20xx年全乡发展的主要目标是:
全乡地区生产总值实现x亿元,比上年增长%。;财政收入实现xx万元以上,比上年增长%以上;农民人均纯收入达到xx元,比上年增长x %;招商引资完成x亿元以上。
为全面完成今年的经济发展目标,我们要着重抓好以下个方面的工作。
一、以城东新区建设为平台,加大招商引资力度。
认真总结近年来招商引资工作经验,坚定不移地走全民招商与专业招商相结合之路,围绕全县跨越式发展和全乡工业兴乡奋斗目标的新要求,把招商引资的重点转移到大项目、高新技术产业上来,强化专业小分队招商、以商招商、网络招商等有效的招商模式,力争完成超亿元项目1个,3000万元以上项目3-5个,使全年招商引资实现3亿元以上。加快推进项目建设。创造一切有利条件,力争使投资2.5亿元的2×1.2万kw生物质电厂、投资3000万元的园艺花盆厂和投资7000万元的生产线项目在今年上半年开工建设。
紧紧抓住县域企业向xx新区集中的机遇,按照“规划先行、突出特色、发挥优势、集群发展”的原则,加快城东新区建设,重点是推进标准化厂房建设速度,筑巢引凤,搞好工业用地储备。对xx新区高速公路引线两侧的土地进行预先征用,形成一定数量的工业用地储备。加快总投资亿元的x项目征地工作,确保该项目如期投产。加快总投资xx万元马x厂基础建设,使其尽快投产,以x厂为龙头,形成产业集聚,力争在城东新区建成全省知名磨料磨具基地。通过签约项目和引进项目,把xx新区建设成为全县特色鲜明、富有活力、增长强劲的经济特区,为实现全乡跨越式发展提供坚强的产业支撑。
全力优化发展环境。继续解放干部群众思想,站在更广阔的视野谋划建设、更加开放的姿态谋求合作、更加开明的政策谋取共赢。在城东新区成立服务中心,科级干部挂帅、抽调精干人员组成,全程服务企业落户和新区建设,做到“三个不”,决不出现因群众工作导致企业建设停滞,决不出现服务不力导致企业中途退出,决不出现侵害企业利益影响形象,使企业引得来、建得快、发展好,把城东新区创建成为全县乃至全市最适宜外商投资的地方。
二、抓好农业产业化发展,奋力建设现代农业。
农业产业化是推进农民增收、农业增效的有效途径。我乡农业产业化的发展,重点是三个方面:
(一)做强、等行政村的花生米加工产业。巩固原有的花生米加工优势,继续扩大规模,进一步拉长花生加工的产业链条,依托现有的x有限公司、x公司和加工厂等三家企业,开发加工新产品,重点是花生熟制品和花生油等精深加工产品,打响、打亮无公害加工产品的招牌。充分发挥企业的龙头带动作用,辐射带动更多的加工户一起闯市场,以此为增加农副产品的效益,增加农民的收入。
(二)加快畜牧养殖业的产业化发展。3000头奶牛养殖场已经建成投入使用,首批引进的国外优质奶牛已经进场,辐射带动作用日渐凸现;源源乳业有限公司投资的50万头牛羊屠宰加工项目已经落地,占地xx亩的生产区土地已经征用完毕,xx余亩的生活区土地征用正在进行扫尾。项目建成后,将通过“公司+农户”的方法,由公司提供牛源,农户饲养,公司再收购,增强农户抗风险能力。我乡通过以上两个龙头企业,带动全乡整个畜牧养殖业的快速发展。
(三)着力培育农民专业合作等农村中介组织,振兴农村经济。重点要培养农村经济能人,优势农户和专业合作组织,把分散的农户和分散的资金、技术、组织起来,成为联合体,共同开创市场。x村花卉协会就是一个成功的探索。目前,该协会已在省市县备案,已经组织起了十几个农户,花卉种植面积达到了50多亩。其它各村也要创新思路,结合本村实际,探索建立农村专业合作组织模式,壮大农户力量,增强经济发展优势,推动农村经济发展。
(四)大力倡导全民创业。
积极弘扬创业精神,加大全民创业宣传力度,形成全民创业的浓厚氛围。继续实施“阳光工程”,做大做强劳务经济,重点加强对农村剩余劳动力培训,提高务工技能,政府牵线,组织规范,打造劳务品牌。大力发展民营经济,鼓励中小企业和个体工商业商户的发展。大力实施“回归工程”,制定优惠政策,鼓励和吸引在外创业成功人士回乡创业。
三、改善人居环境,加快推进城镇化建设。
重点抓好两个点、建好三条路、打通一条连接线。两个点:一个点是xx乡政府所在地,今年上半年完成三项。一是上半年做好公路南侧xx大道至商贸城段建设,统一规划、统一施工,实现硬化、亮化、绿化、美化目标;二是在郑石高速路西侧建设综合农贸市场,取缔公路占道经营;三是将原辛庄农贸市场改建成镇区休闲广场,树立镇区新形象。另一个点是迎宾大道xx段,今年10月份之前把xx大道建设成功能完善、产业鲜明、村风文明的小城镇建设新亮点。三条路分别是:王邵线和王堂线,两条路总长19公里,高标准建设。第三条是寨吴线公路,加快其扫尾工程建设,尽快实现城东新区与洛界公路的连接。打通一条连接线就是在乡政府西侧,规划建设一条高标准公路,连接公路和xx高速引线公路,拉大城东新区建设框架,完善城东新区公路网络。
四、积极建设社会主义新农村。
按照“统筹规划、分类指导、示范带动、整体推进”的原则,在巩固去年成果的基础上,20xx年重点推进高速引线两侧5个行政村新农村建设,投资10万元,完成5个村新农村规划。作为新农村建设排头兵,明年5个村在基础设施和公益事业上要有新变化,推动全乡整体发展。同时,抓住我乡紧邻路、路交通优势,坚持生产发展、生活富裕的原则,在公路沿线新建完善花生米加工市场、蔬菜批发市场、生畜交易3个专业市场,增加农民收入。发挥群众在新农村建设的主体作用,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,实施“户奔小康”工程,让群众口袋鼓起来,面容笑起来,过上与城市人一样的生活,由温饱型向舒适型转变,提升新农村建设整体水平。
五、关注改善民生,积极构建和谐社会。
切实加强计划生育工作。坚持“少生、优生、快富”的工作方针,稳定低生育水平,全面提高人口素质,完成县下达的人口计划,使计生工作再上新台阶。
大力发展文化、教育、卫生等事业。继续推进教育改革,加大对教育的投入,改善办学条件,提高全乡教育水平。全力搞好农村新型合作医疗工作,积极引导和发展群众性文化娱乐活动,丰富广大群众的精神生活。
认真做好平安建设和信访工作。贯彻落实平安建设各项方针政策,深入持久开展“严打”整治斗争和打击“两抢一盗”犯罪专项斗争,保障社会稳定。切实抓好信访工作。认真落实信访接待、信访责任追究制度,解决群众反映的热点、难点问题,全力维护社会稳定。
同志们,做好今年的经济工作,意义重大,任务艰巨,让我们在党的xx大精神指引下,在县委、县政府的正确领导下,解放思想,真抓实干,奋发进取,为实现全乡经济跨越式发展而努力奋斗!
市委经济工作会议篇七
同志们:
按照会议安排,我就20xx年计划生育工作讲几点意见:一、20xx年全乡计划生育工作基本情况
去年,在乡党委、政府的正确领导下,全乡各村、各单位围绕人口与计划生育目标管理责任指标,强化组织领导,突出工作重点,落实关键措施,实行综合治理,努力稳定低生育水平,不断提高出生人口素质,巩固扩大计生成果,全乡计划生育工作继续保持良好的发展势头。20xx年,全乡人口出生率9.58‰,自然增长率1.33‰,年末我乡人口总量控制在11900人以内,计划生育率98.6%,期内综合避孕率98%,出生婴儿性别比为107,保持在正常值范围,基本完成了年初上级下达的各项任务指标,双女户结扎3例,尾欠4例,被县委、政府通报批评,并处以4000元罚款。全年共兑现计划生育各类奖励金40多万元,包括独生子女、双女户保健费,55周岁以上独生子女和双女户奖扶资金。为全乡历年来所有双女户享受低保待遇,为25户双女户家庭代缴养老保险金,为426个独生子女、双女户家庭代交医疗保险,为28名结扎对象办理了1000元分红保险。全年共片收社会抚养费16万元,兑现干部处罚金3000多元。
在充分肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到我乡的人口和计划生育工作还存在很多问题和薄弱环节,突出表现在以下四个方面:
一是部分干部对人口计生工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足,缺乏忧患意识。近年来,我乡对人口计生工作的重要性认识越来越高,但在新形势下,由于科学发展的制度体系尚未形成,体制性障碍多,行政手段弱化,管理机制不健全,人口计生工作面临的新挑战、新问题、新矛盾层出不穷,低生育水平并不稳定,工作思路及工作方法亟需转变,控制人口数量,提高人口素质,改变人口结构的任务仍然艰巨。对此,一些村干部缺乏清醒认识,缺乏优患意识,具体表现在:第一,责任不清,相互推诿。第二,作风不实,拖拉现象严重。有些干部情况不清,底细不明,导致检查组进村后,拿不出资料,讲不出情况,解释不清问题;有的办事拖拉影响大局,对“三查”、“四术”落实不够到位,严重影响了全乡计划生育工作进度;有的平时不烧香,急时抱佛脚,平时不操心,不做具体工作,一旦工作来临,任务压头,就采取投机取巧的办法做数字游戏,蒙混过关。第三,不求有功,但求无过当中游的思想严重。第四,盲目乐观,麻痹松劲。有些干部认为自己的村人口少、偏避,计生部门检查少可是在流动人口中却查出不少问题。人口和计划生育工作是一项长期、复杂、艰巨的工作,各位切不可盲目乐观,掉以轻心,裹足不前。
二是出生人口性别比过高的势头虽然有所遏制,但仍在高位运行。在控制出生人口性别比的问题上,近几年来,尽管我们采取了一系列措施狠抓落实,比如采取多种形式进行宣传,签订生育合同等形式,但还是有一些对象想方设法通过b超鉴定性别,全乡二胎生育对象中,男孩出生是女孩出生的5倍,远远超过了县上下达不超2倍的指标,这说明我们的措施还不得力,对“两非”案件打击力度不大。
三是稳定低生育水平不稳定,政策外生育明显反弹。一方面,“重男轻女”、“养儿防老”的旧观念根深蒂固,传统的婚育观念并未根本转变,“两非”行为屡禁不止,早婚早育,偷生、抢生、超生的现象难以遏制。另一方面,由于行政手段弱化和管理措施不落实,也给超生者以可乘之机。近几年来全乡超生对象明显增多。反映了我乡人口计生工作仍在低水平徘徊,形势是非常严峻的。
四是人口和计生工作不平衡。一些村领导重视,管理到位,“三查”率、“四术”及时率、政策外生育率较低,但一些村政策外生育却连续不断,甚至有多胎生育现象。
此外,我乡在社会抚养费征收、流动人口管理、基层基础工作等方面也还存在不少薄弱环节,需要我们在以后的工作中加以改进和提高。
二、20xx年全乡计划生育工作目标和任务
今年是本届政府的关键之年,也是我省首次实行全省县级排名次起步之年,更是县委、政府下大力气狠抓责任追究的一年。做好今年的工作,意义深远,责任重大。
20xx年我乡人口与计划生育工作的总体目标是:继续稳定低生育水平,严格执行现行生育政策,加大执法力度,严格兑现奖罚。努力降低出生人口性别比,加强流动人口管理,进一步规范生育行为。
具体指标是:人口自然增长率控制在5‰以内,符合政策生育率达到95%以上,无出生统计误差,无多胎生育,节育措施及时率达96%以上,性别比控制在100:110以内,定点分娩率达到90%以上,“三查”率达到100%,全员人口信息采集录入率达到100%,社会抚养费征收达到80%。
为了确保这一目标的实现,我们要突出重点,认真扎实地做好以下几个方面的工作:
1、进一步加强领导,强化措施。
一是坚持和完善党政主要领导“亲自抓、负总责”的综合决策机制。继续把人口计生工作摆在更加突出的位置,着力解决人口计生工作中的重点、难点问题。乡党委、政府每周都要召开一次计生专题会议,交流人口计生工作情况,解决人口计生工作的具体问题。二是坚持和完善育龄妇女全程跟踪管理机制,进一步强化乡村两级干部对政策内怀孕妇女的随访服务,达到定点分娩、手术及时的效果。三是坚持和完善人口计生工作的考评机制,要将人口计生工作纳入村组及干部年终考核的重要内容,按照目标管理责任书的要求,严格实行“一票否决”。
2、进一步稳定低生育水平。
一是要加大宣传教育的力度,要采取多种形式宣传中央《决定》精神,宣传各级计划生育政策法律法规,宣传新时期人口计生工作的重要性、长期性、坚巨性和复杂性,营造良好的氛围。二是要处罚多生、奖励少生。对那些违纪违法超生的对象要进行严厉打击,从严查处,同时对那些执行了计划生育基本国策的对象,要严格兑现奖励。三是落实责任。如何保证稳定低生育水平工作的正常开展,各村各单位一定要强化责任,落实任务,加强督导,狠抓落实。
3、进一步做好出生人口性别比的综合整治和社会抚养费征收工作。
去年,我乡实际性别比超过了120以上,远远高于全乡平均值,这不得不令人深思,所以大家一定要把控制出生人口性别比作为突出的工作来抓。一是各村各单位要及时发现上报“两非”案件线索,计生办对及时发现的“两非”案件要积极主动配合市“两非”查处办进行严厉打击。二是进一步强化干部职责。认真落实干部包村村干部包对象责任制。三是围绕“婚育新风进万家”和“关爱女孩行动”,开展形式多样的计划生育宣传教育活动,营造尊重女性,关爱女孩的良好氛围,让生育文明走进千家万户。
4、进一步做好社会抚养费的征收工作。
今年市县要求对本年度超生的对象社会抚养费征收率达到60%以上,20xx年以前超生的对象社会抚养费征收率达到80%以上,并要建立健全台帐,做为重要内容进行考核。所以希望各相关责任人做好三方面工作:第一,要积极配合乡上搞好社会抚养费的征收工作。第二,要做耐心细致的思想工作。第三,要把握重点、难点,特别是对少数“钉子户”坚决依法强制征收到位,决不姑息迁就,决不心慈手软。
5、狠抓流动人口的管理服务工作。
流动人口的管理服务工作是我们目前人口计生工作的重点和难点。经县计生会议通报,全县超生对象中流动人口占到80%以上。我们也在具体工作中发现,流动人口重点对象“三查”率低、捎寄假证明、违法生育的现象比较严重,给我乡计生工作带来了一定的隐患。今年,我们将严格执行隔寄返乡“三查”,对县境内的要实行全县统一的指纹识别系统,防止假证明、顶替“三查”现象的发生。同时,对存在问题的计划生育对象,坚决不给办理各项手续。
6、进一步夯实基层基础工作。
一是要规范基础资料建设。不断完善帐、表、卡、册、等基础资料,要完善乡村两级育妇卡,规范各类报表,提高全员人口信息系统质量,力求人口计生信息完善、准确、及时、有效。二是要切实加强基层计生队伍建设。通过培训和经常性的工作督办、业务指导,着力提高干部队伍的综合素质,提高出生统计的质量。三是狠抓节育措施的落实,严格执行一胎上环、二胎结扎政策,对未在出生三个月内采取措施的对象,除对本人处罚外,要追究包村干部责任,决不能放任自流。
为了确保我乡全年人口与计划生育目标的实现,为全乡三个文明建设奠定基础,我们必须着力提高计划生育工作的组织程度和领导水平。
一要强化领导,为计划生育工作提供强有力的组织保证。各村、各企事业单位要从讲政治、讲大局的高度,充分认识计划生育工作的重要性。要把计划生育工作列入本村、本单位的重要议事日程,持之以恒,常抓不懈,始终坚持一把手亲自抓,包村干部负责抓,共同负责具体抓的组织领导体制。要充分发挥村干部的宣传、引导作用,切实加强领导,要全面形成以村党支部、村委会、包村干部“三位一体”的计划生育管理网络。
二要上下联动,真正形成计划生育齐抓共管的工作格局。各村要积极配合工作站、计生办工作,在证件办理、低保评选、优惠政策兑现等方面形成互相监督、互相制约体制,狠抓外出人口流出信息,及时掌握动向,真正形成计划生育工作齐抓共管格局。
三要严格考核,坚决执行计划生育一票否决。各村、各单位要根据每年签订的人口与计划生育目标责任书要求,强化超前管理意识,狠抓措施落实,确保计划生育工作扎实开展。对行政村出现多胎和政策外二胎的,一经核实,全年工作“一票否决”,同时取消村及村干部评先树优资格。
第三、高度重视,快速启动,扎实做好当前计划生育工作
当前正值农闲期间,是做好计划生育工作的有利时机。会议结束后,各村、各单位要抓紧时间,一着不让,立足全年,抓好当前,力争赢得开局工作的主动权。一是抓好今年计划生育工作目标任务的分解落实,形成条块结合的目标责任体系,把全年计生工作目标任务落到实处。二是抓好今年人口计划的落实。实行按政策生育,确保计划生育指标的完成。三是抓好
本年度第二季度“三查”工作,迎接四月份开始的市县两级半年考评。
同志们,今年全乡计划生育工作任务重,压力大,检查多,考核多。希望各村、各单位要继续发扬成绩,开拓进取,真抓实干,跨越发展,不断提高我乡计划生育工作整体水平,为服务我乡经济发展做出应有的贡献!
市委经济工作会议篇八
20xx年是新中国成立70周年,是遵义决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键之年,做好今年工作的总要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的和在贵州省代表团重要讲话及中央、全省经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,落实新发展理念,坚定不移贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,遵循“六稳”要求,推进高质量发展,以供给侧结构性改革为主线,守住发展和生态两条底线,坚决打好“三大攻坚战”,深入实施“三大战略行动”,落实好市委五届五次、六次全会各项目标任务,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,保持全市经济持续健康发展和社会大局稳定,为脱贫攻坚、同步小康完美收官打下决定性基础,以优异的成绩庆祝新中国成立70周年!
主要预期目标是:地区生产总值增长x%左右。500万元以上固定资产投资增长x%。规模工业增加值增长x%。社会消费品零售总额增长x%。一般公共预算收入增长7%。城乡居民人均可支配收入分别增长x%。金融机构存贷款余额分别增长x%。全面小康实现程度达到x%。
我们将20xx年全市经济增长预期目标定为11%左右,高于全国、略高于全省。既有省委、省政府要求遵义作贡献、遵义也理应作贡献的考虑,也有保持两位数增长、确保20xx年同步小康的考虑,更有遵义发展既转又赶、既稳又进、既好又快这一现实需要的考虑。欠发达、欠开发、欠开放依然是遵义的主要市情,贫穷落后依然是遵义的主要矛盾,加快发展依然是遵义的根本任务。遵义经济基数小,不能永远落后,我们在稳中求进的前提下,要自加压力、能快则快,用一定的增速支撑弯道取直、后发赶超发展,实现有速度的高质量发展。11%左右的增长目标,既积极稳妥,当然也是一个需要跳起来才能摘到的“桃子”。要摘到这个“桃子”,就必须稳增长。
稳增长,关键在稳信心。信心来源于形势的研判。当前,我们既要看到经济面临不确定因素增多、下行压力加大、投资增长乏力、内需空间缩小等方面的严峻挑战;更要看到中央为应对外部环境变化,作出的一系列具有针对性的重大决策部署,特别是中央经济工作会明确坚持稳中求进的工作总基调,传递了稳货币、松金融、活财政、扩内需和减税降费的信号,“稳”的是“就业、金融、外贸、外资、投资、预期”,核心是稳经济增长,“进”的是“用好战略机遇期”,重点在打好“三大攻坚战”、推动制造业高质量发展、促进形成强大国内市场、扎实推进乡村振兴战略、促进区域协调发展、加快经济体制改革、推动全方位对外开放、加强保障和改善民生等领域持续发力,为我们强弱项补短板、调结构促转型提供了难得的机遇。信心来源于战略的定力。省委、省政府持续用力推进三大战略行动,加快三大国家级试验区建设,为我们加速发展、加快转型提供了有力支撑。特别是市委始终一以贯之保持战略定力,紧紧围绕中央和省委、省政府的决策部署抓落实,持续推动黔川渝结合部中心城市建设,精心谋划工业高质量发展,为全市经济社会发展指明了战略路径,增添了强劲动力。信心来源于发展的基础。我市经济对外贸的依存度低,“船小好调头”的优势明显,白酒、能矿等产业的比较优势强,经济社会发展稳中向好的基本面没有变。这些都为我们20xx年发展奠定了坚实基础,提供了强大支撑。
稳增长,核心在善作为。应对经济下行压力、发展瓶颈,重点要在创造性贯彻上下功夫,真正做到积极作为、有效作为。加快转变政府职能。要依法依规办事,健全重大事项决策机制,完善决策制度,规范决策程序,习惯在约束中干事、在监督下履职。要按市场规律办事,坚持有所为有所不为,有作为不乱为,坚定不移办好自己该干、能干的事,充分发挥市场对资源配置的决定性作用。要优化服务办事,把企业和群众当成“自己人”,推动形成全覆盖、全联通、全方位、全天候、全过程服务网络。加快转变工作方式。要发挥好现阶段新旧动能“双引擎”作用,主动适应新常态新形势新变化,紧紧围绕稳增长,不断深化供给侧结构性改革,推动经济高质量发展。要自觉运用好改革关键一招,向改革要活力、增动力。要牢固树立法治思维,确保政府工作在法治的轨道上、人民的监督下规范运行。加快转变工作作风。经济工作凭数据说话、靠作风吃饭,要转变作风,深入基层,深入企业,深入一线,发现问题,研究问题,解决问题,确保各项重大决策部署精准化、目标化、项目化落地落实。对重点工作要强化考核,发挥好“指挥棒”的作用。
稳增长,基础在抓项目。要积极谋划一批项目。要依托资源禀赋,认真研究国家产业政策、资金投向,积极做好项目前期工作,谋划生成一批好项目。要积极推介一批项目。既要坚持“跑部进京”“跑省进厅”向上争取,又要加大产业招商引资,还要加快产业基金组建、引导企业挂牌上市、搭建银政企合作桥梁,通过向上争取一批、向外招引一批、引导撬动一批、国企担当作为一批,全力以赴稳住投资。要积极建设一批项目。主动适应严控政府债务的新形势,迅速从政府投资为主转移到推动社会投资为主上来。强化重大项目调度,坚持目标导向、问题导向、责任导向,以有力措施推动项目落地落实。要持续用好项目观摩这一有效抓手,推进项目建设,杜绝表演式观摩。特别要强调的是,对政府投资在建项目,不能搞成“烂尾工程”,要精准调度,定目标、定时限、定形象、定责任。
市委经济工作会议篇九
河津改革开放已走过千山万水,仍需跋山涉水。我们要更加坚定改革不放松、开放不停顿、创新不止步的决心,将改革开放事业向纵深推进。
(一)以升维意识全面深化改革。要坚持问题导向和目标导向相结合,“补考”“赶考”一起抓,跑出河津“加速度”,推动县域改革跻身全省第一方阵。
一要突出重点立标杆。统筹抓好党政机构、农村集体产权、放管服、开发区、金融、人才、教育、医疗等引领性、基础性、关键性改革,特别是要继续深化“放管服”这个具有统领性和牵引性的改革,开展从理念、制度到作风的全方位深层次变革。特别是今年3月份,省政府要求实现山西政务服务网与、消防等专网之间融合互通,彻底打破各独立系统之间的壁垒。我们不能够再固步自封了,不能够再自我设置障碍和堡垒了。要以新政务服务中心建设为契机,以打造“整体政府”为目标,以“不见面审批”为方向,加快推进相对集中行政许可权试点改革,全面对接兼容省市“互联网+政务服务”一体化平台,探索成立24小时自助服务区,尽快实现“一枚印章”审批、“一个窗口”受理、“一套清单”管理、“一支队伍”踏勘、“一套制度”保障的“五个一”目标,确保“网上办”事项不低于70%,企业和群众提供的材料减少60%以上。要严格落实企业投资项目承诺制,尽快把2类11项政府统一服务费用纳入财政预算,努力把河津打造成为全省县级“放管服”改革的典范和窗口。
二要形成合力抓集成。随着改革进入“深水区”,零敲碎打不行、单兵突进也不行。要树立系统、整体和协同思维,突出政策集成、任务集成、力量集成,积极引进、吸收、消化全国各地改革创新成果,实行清单式管理、责任化落实,真正打破部门隔阂和隐性壁垒,把分散的“盆景”变成统一的“风景”,确保既有点上的亮点和特色,也有面上的集成和精品,形成新的竞争力。
三要全力以赴争试点。试点就是改革的“试验田”,我们需要的是政策突破,中央和省市也需要试点经验。各单位都要找准空白点和结合点,主动与上级部门对接,积极争取中央、省、市在试点布局、政策、资金和项目上的支持,努力形成改革试点的“马太效应”。
(二)大力发展开放型经济。开放的广度和深度决定高质量发展的速度和维度。我们要把开放作为新河津建设的首位目标,让开放新高地成为我们最大的特色和优势。
一要加快区域一体化发展。做好韩城—河津—侯马城际铁路、通用机场前期工作,加快108国道改线、沿黄旅游路、蒙华铁路等开放大通道建设。编制河津—韩城一体化发展规划,全面落实两市战略合作框架协议,将工作重点具体化、项目化,形成政策同争、项目同推、设施同建、市场同享、利益同赢的全方位区域合作新局面。要以国庆70周年为契机,从7月开始,两市联手举办系列活动,到10月达到高潮,共同庆祝祖国华诞,谱写新时代“秦晋之好”。
二要最大限度放大国家战略红利。我们要找准河津在周边4个县(市)、全省11市119个县(市)、黄河金三角3省4市47县、关中平原3省10市90县、中原地区5省30市222县、沿黄9省27市144县的坐标定位,大力发展枢纽经济、平台经济、总部经济、飞地经济,全面参与区域分工协作,积极承接优势产业转移,实现信息、资金、人才等要素的“乘数效应”;要加强与京津冀、长三角、粤港澳等发达地区的全领域学习交流合作,在更大范围内实现政策沟通、贸易畅通、信息共通、资金融通、民心相通。
三要深度融入“一带一路”。立足“两个市场”“两种资源”,找准我市产业与“一带一路”国家的契合点,依托我市的国际友城和商务代表处,加快推进中意、中德产业园项目建设,大力引导本土企业走出国门,参与国际分工,在全球范围内配置资源、集聚要素、释放产能。全力支持企业开展进出口贸易,推动外贸进出口总额强势逆转,实现我市更高水平的对外开放。
(三)构建高质量发展创新体系。今天的创新就是明天的生存,没有创新的城市是一座平庸的城市,没有人才的集聚就没有创新的涌动。
一要推进科技创新。进一步深化科技体制改革,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。深化与知名大学和科研院所的交流合作,组建更多产业技术创新联盟,积极引入院士工作站和专业研发机构,争取德国ifak研究院在我市设立分院,推动更多颠覆性、关键性、原创性技术创新在河津诞生。今年省市县三级都将设立技改引导资金,省级资金增加到25亿元,相关部门要引导企业全力争取,把资金用活用好用足。
二要强化人才支撑。结合“凤还巢”计划,坚持“柔性引才”与“刚性引进”相结合,紧扣产业集群和企业需要,充分发挥外聘智库专家作用,有效激发本地人才活力,全力支持河津学子回乡创业,千方百计招引一批领军人物、专业团队和优秀技工,推动人才工作由服务发展型向引领发展型升级。
三要培育创新生态。强化“资源有限而创新无限”的理念,坚决破除资源依赖、因循守旧等不合时宜的思想观念和做法,推动体制机制、管理方式、商业模式、考核体系等方面创新,构建一流的高质量发展创新体系,打造源泉充分涌流的创新生态高地。
市委经济工作会议篇十
同志们:
刚才,通报表彰了20xx年各项工作先进单位和个人、并进行了颁奖,黄镇长对20xx年的工作进行了全面的总结回顾,充分总结了经验,深刻分析了形势,对20xx年的工作进行了具体的安排部署。我完全同意,希望各村(街)、各单位认真抓好贯彻落实。同时,向受到表彰的单位、个人表示热烈的祝贺!向关心支持我镇经济建设的广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢!下面,就如何做好今年的各项工作,我再讲三点意见:
一、客观总结成绩,正确研判形势,在新起点增强乘势而上的信心
(一)立足日趋稳固的发展基础,我们快速发展的信心十足。20xx年,经济下行压力持续扩大,经济发展进入新常态,企业运行难度加大,区划调整后的桃溪民营经济实力薄弱,拆迁安置、美好乡村建设等重点工作难度和强度空前加大。在困难当头、重压之下,全镇干群迎难攻坚,扎实苦干,努力克服制约发展的众多困难,保持了全镇经济持续稳定增长的良好势头,取得了领导肯定、群众满意的成绩。一是迎来了经济发展的稳定期。地区生产总值、财政收入、人均纯收入、固定资产投资等主要经济指标保持持续稳定增长,以林溪羽绒为代表的一些企业生产规模进一步扩大,吸纳了大量农村剩余劳动力就业。二是迎来了产业结构的优化期。现代农业、设施农业和特色农业发展势头良好,农产品产量和品种质量得到进一步提高。桃溪现代农业综合示范区被为“省级现代农业综合示范区”,大棚蔬菜、水生蔬菜、优质粮油、花卉苗木、水产家禽等产业进一步壮大。农业、畜牧养殖逐步向规模化,专业化发展。三是迎来了项目建设的跨越期。s351建设项目和g206升级改造项目全面推进,涉及我镇约7.38公里的丰乐河治理工程已全面推开,完成街道229亩滩涂地复垦项目,完成防汛路孔圩段道路硬化、金义路金圩段1.7公里硬化硬化和四圩村提水站建设,红光村二期工程和农民文化乐园的建设进一步加快了美好乡村建设的步伐,投资近100多万元完成改扩建工程的敬老院已全面投入使用。四是迎来了乡村环境的巨变期。建立健全环境整治长效机制,努力实现环境整治常态化。“三线三边”环境整治工作取得了阶段性成果,境内现有80余家废塑非法收购加工企业全部关停,午季和秋季秸秆禁烧和综合利用工作成效显著,石河非法采砂点被依法取缔,全镇城乡环境卫生、大气环境、水环境等进一步优化。五是迎来了社会管理的创新期。通过强化“依法行政、依法治镇”的理念,社会大局和谐稳定。23起矛盾纠纷得到有效化解,人防和技防措施不断完善,“一村一警”试点工作顺利完成,全镇全年无一起安全事故发生。六是迎来了党群干群的和谐期。结合党的群众路线教育实践活动,不断丰富党建工作内涵,密切回应群众期盼,着重解决了“四风”方面和群众诉求强烈的“痼疾”,党风政风进一步改善,服务群众进一步顺畅,人民满意率进一步提升。七是迎来了民生改善的黄金期。实施了一事一议财政奖补项目、河东等村自来水管网延伸工程、农村危房改造等34项民生工程,计划生育工作常抓不懈,新型农村合作医疗、农村养老保险、农村低保等民生政策惠及广大群众,老龄、老干、工青妇、电力、食品药品安全、国土等工作均取得全面进步。
(二)面对千载难逢的发展机遇,我们乘势而上的几率增大。20xx年是“”规划收官之年,是“依法治国”开局之年,也是新常态下科学发展、加快发展关键之年。从宏观形势看,今年国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,着重服务实体经济的基础环节和薄弱领域。20xx年,国家加快推进审批、投资、价格、金融、特许经营等重点领域改革,改革带来的红利进一步释放。从政策机遇看,“长江经济带”被列为国家战略,我县在“一圈一带一区”政策基础上,还将享受长江经济带的相关政策,区域融合的空间进一步开阔,政策累积效应进一步凸现。国家已将安徽、江苏2省和宁波等62个市确定为国家新型城镇化试点地区,我县已被列入试点县,我镇在集镇建设中将会享受更多优惠资金支持。近年来,我县实施了十六项重点工程等一批重大项目工程建设,尤其是g206升级改造、s315建设和即将建设的合安九客运专线,使我镇获得更多的交通等基础设施建设投入支持,发展的后劲将进一步增强。从自身实际看,我镇地处舒城县北大门,与合肥市仅一河之隔,交通区位优势明显。境内地形平坦,水资源丰富,农业规模化、机械化生产条件优越。机遇叠加、千载难逢,机遇宝贵、稍纵即逝,我们必须把握机遇,用好机遇,加快发展。
(三)身处千变万化的复杂环境,我们持续发展的任务艰巨。经济发展形势错综复杂,经济下行和通货紧缩压力较大,经济发展进入新常态,保持经济平稳较快发展、推动发展方式转变和经济结构调整难度增大。从全县看,现在兄弟乡镇都在比拼发展,我们只有危中寻机,快速发展,否则,差半步就将掉队,慢半拍就将出局。从我镇来看,区划调整后经济实力明显下降,城镇化建设、产业发展等有不小阻力和困难,拆迁安置等重点工作强度和难度依然很大。身处千变万化的复杂环境,我们必须增强机遇意识和忧患意识,科学把握发展规律,主动适应环境变化,有效化解各种矛盾,我们就一定能够后来居上,实现发展大提速。
二、明确工作任务,突出工作重点,用新举措加快持续发展的步伐
今年工作的总体要求和主要预期目标,刚才黄镇长在报告中已经讲明,按照这个要求,今年全镇各项工作要明确目标,紧紧围绕县委、县政府提出的“大目标、大提升、大项目、大转变”总体思路,突出“进一步夯实基础”这个关键,做好民营工业、现代农业、美好乡村和计划生育四项重点工作,推进基层组织、党风廉政、机关效能、法治政府和社会事业五项建设,进一步夯实各项工作基础,坚持“围绕一条主线,突出一个主题,打好四大攻坚战”。
(一)围绕一条主线,即围绕转变经济发展方式这条主线。加快转变经济发展方式是推动科学发展的必由之路,是实现提速发展的基本前提。大力调整优化产业结构,加快转变经济发展方式。注重发展绿色农业、设施农业,突出特色优质;注重发展劳务产业,突出农民增收。注重发展餐饮、服务加工业,着力打造桃溪瓦罐汤品牌效益,加快第三产业发展;进一步优化招商引资服务环境,突出以配套工业项目、生态农业项目等为重点,努力建设融入省会经济圈的加工制造业配套基地、优质蔬菜产品供应基地和旅游休闲度假基地。着力引进一批现代农业龙头企业,着力培育一些家庭农场和农业专业合作社,着力发展农家乐等生态旅游项目。
(二)突出一个主题,即民生改善创建和谐这一主题。深入实施惠民利民工程,推进民生事业持续改善。发展的最终目的,就是要让全乡居民生活得更加美好,幸福指数越来越高。我们要把更多的财力用于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,围绕增收、就业、社会保障、社会事业、社会稳定等方面,尽最大努力、下更大力气,扎扎实实办好民生实事。坚持把人民群众利益放在第一位,着眼创建和谐平安桃溪,认真解决贫困群众的生活困难问题,使广大人民群众共享改革发展的成果。加强农村救助工作,加大扶贫开发,突出科技扶贫、智力扶贫和产业扶贫,促进贫困群众早日脱贫。高度重视安全生产,严格安全执法,切实抓好食品、药品、饮食卫生、安全生产和交通安全的监督管理工作。完善突发性公共事件的应急处理机制,高度重视动物疫情防治防控工作。及时开展矛盾纠纷排查调处,积极处理信访问题,全力构建民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序的社会环境。
(三)打好四大攻坚战。就是要落实县委“工业化、城镇化、生态农业、生态旅游”工作重点,坚持以项目工作为抓手,统筹推进基础设施建设、项目工作、现代农业发展和新型城镇化建设。
一是着力打好重点工程建设攻坚战。继续加快完成g206拆迁安置工作、丰乐河治理工程、美好乡村建设拆迁安置工作,确保按期完成工作任务。同时,今年我们将迎来s351开工建设。随着途经我镇的g206、s351等交通路网建设加快推进,我镇交通将更加通畅,为加快发展提供更有力支撑。
二是要着力打好项目推进攻坚战。抓投入上项目,大投入带动大产出,是各地经济快速发展的宝贵经验。实现今年的任务目标,加大投入上项目仍然是重要举措。因此,我们要把加大投入上项目作为加快经济发展和结构调整的生命线,以大投入促进大发展,带动大调整,力争在上新项目、好项目、大项目上实现新的突破。要继续强化领导联系责任,坚持县委、县政府项目“七个一”推进机制
三是着力打好现代农业发展攻坚战。围绕“绿色”、“特色”做文章,保持优质粮油种植面积,增加经济作物种植面积。实施绿色农特产品加工提升工程,带动产业结构调整,加速农业产业化进程,大力发展大棚蔬菜、水生蔬菜、食用菌、花卉苗木、家禽、水产等特色产业,构建一村一品、多村一品产业格局。兴办特色农业合作社,培育壮大农业产业化龙头企业。紧紧抓住国家支持水利改革发展重大政策机遇,加大水利设施建设力度,突出乡村道路和基本农田建设,加快改善农村生产生活条件。切实加强对农民的科技培训,大力发展农村文化事业,深入开展群众性文化活动,努力提高农村文明程度和农民整体素质。
四是着力打好新型城镇化建设攻坚战。着力抓好老街道、龙舒集镇段、红光集镇段集镇整治,按照集镇总体规划和村庄布点规划,提升村镇建设品位。按照“五有五无五统一”的要求,有序开展集镇沿街立面综合改造,做到沿途店铺、广告等设施统一整齐、净化、亮化、美化;推进集镇“六个一”建设,开发利用老街道,提升集镇承载能力。推进“三线三边”环境整治,突出整治生活垃圾,加强集镇和农村保洁员队伍建设,配置垃圾池、垃圾箱等保洁设施,健全完善“户收集、村运转、镇处理”的生活垃圾处理机制。倡导各村广泛动员社会力量投入公益建设美好乡村,进一步抓好红光村“11+4+3”美好乡村示范建设;抓好孔圩、曙光、苍墩、枣林等村康居点建设。继续加大投入力度,强化部门帮扶,加强农村基础设施和社会事业建设,改善农村人居环境。坚持规划先行,有步骤、有重点地推进新农村建设,积极推进农民住房改造,加快落实村庄规划,强化中心村基础设施建设和公共服务设施配套,推动农民建房向中心村集聚,进一步健全村庄环境保洁、村容美化长效管理机制。
三、强化组织领导,狠抓工作落实,以新作风体现务实重干的实效
目标任务已经明确,关键在于抓好落实。全镇上下要紧扣加快发展、科学发展这一主题,开拓创新,克难奋进,以新的理念、新的思路、新的举措,推动我镇经济社会持续加快发展。
一要解放思想,不断增强创先争优意识。思想解放的程度,决定工作推进的力度。这几年,我镇无论工业经济、三农工作、基础设施建设,还是社会事业、民生工程,都取得了显著的成绩,这主要得益于全镇广大干部群众思想的不断解放,发展意识的不断增强。经验告诉我们,要完成今年的目标任务,关键在于全镇广大干部群众要统一思想观念,增强创先争优意识。只有自我加压,自抬标尺,才不至于“落伍”和“掉队”,要想率先发展,全镇广大干部就必须团结带领群众发挥主观能动性,抢抓发展机遇,牢牢把握工作的主动权。我们要紧紧抓住市县集中力量,捆绑项目和资金综合开发的有利机遇,不断创新工作思路与方法,大力改善基础设施,培育主导产业,促进经济发展,切实改变我镇面貌。
二要把握重点,全力突破抓好落实。面对新形势、新要求和出现的一些新矛盾,特别是工作头绪越来越多的实际,我们既要注重统筹经济社会发展,又要善于抓重点,破难点,善于从众多的工作头绪中抓住关键,分清主次,重点突破。今年乃至今后一段时期,我们都要做到统筹兼顾,科学发展,全力做好农民增收、农业增效、产业优化、民生改善、科学发展等各项工作。
三要务实重干,不断强化责任意识。各村(街)、各单位要将各项任务逐项进行量化、细化、实化,分解落实到人。对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚,切实将责任和压力落到实处。镇村干部要带头抓落实,要把主要精力用在克难关、解难题上。要敢于动真碰硬,对镇党委、乡政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导的交办事项要不折不扣地落实,对有令不行、有禁不止的,坚决依纪问责。
四要廉洁自律,强力推进“依法治镇”和效能、作风建设。以“依法治镇”为主线,加强法律法规的学习,切实用法律保证政府依法行政,用法律维护人民群众利益。以狠抓效能建设和作风建设为抓手,切实提高行政效能,加强政府执行力建设,持之不懈提高优化全镇干部作风,我们的干部必须做到廉洁从政、干净干事,坚持原则。努力为发展创造一个风清气正的廉洁环境,赢得群众的信任和支持,
同志们,加快发展时不我待,新一年的各项工作已经全面展开,大家要以今天的经济工作会为动力,迅速把思想和精力集中到当前工作上来,从现在做起,扎实干好每一天,扎实做好每一件事,一步一个脚印,狠抓各项工作落实,为全面完成今年各项目标任务,为建设富裕文明平安和谐新桃溪而努力奋斗!
市委经济工作会议篇十一
同志们:
今天,镇党委、政府在这里召开全镇20xx年度经济工作会议,主要任务是对去年的工作进行回顾总结,具体安排部署今年的经济工作。通过对镇、村干部的动员,使大家进一步点燃激情,提振信心,理清思路,明确任务,带领全镇人民苦干实干,推动新城经济社会跨越发展。首先,我向大家传达一下县委史书记和杨县长在县委十三届五次全会暨全县经济工作会议上的讲话。
结合全县经济工作会议精神,下面,我就全镇20xx年的经济工作讲几点意见:
一、20xx年全镇经济工作回顾
20xx年,是我镇非常不平凡的一年,也是各项工作喜获丰收的一年。这一年,在县委、县政府的正确领导下,在社会各界的大力支持下,新城镇党委、政府带领全镇广大干部、群众,点燃激情转作风,扑身实干促发展,最主要的成绩是实现了五个全力以赴:一是全力以赴保持了新城的和谐稳定。面对城乡矛盾、工矿矛盾、城市扩建等诸多矛盾的相互交织,以排查调处矛盾纠纷为突破口,积极做好信访稳定工作,及时有效处理问题,全镇全年没有发生一起群体性上访事件,保障了县城及农村的基本稳定;二是全力以赴保障了县城建设和重点工程项目的顺利实施。围绕工业园区10千伏电力线路架设、北城路拓宽绿化、横济线拓宽绿化、滨河东大道拓宽绿化、扶贫移民安置点建设、工业园区修路、高速路养护中心建设、远通物流中心建设、关家坡底村建材市场、蒲津装饰家居城建设、生产资料公司迁建、加油站迁建等重点工程,积极协调外部环境,完成了附着物登记、清理、征地、拆迁等工作,保障了县重点工程顺利进行;三是全力以赴改善民生,提高人民群众的幸福指数。上王村西窑组、清源村五个组的饮水安全工程、东峰山村前尖角村民组文化活动广场建设、西峰山村小游园文体活动广场的绿化亮化、清源村尾矿库土地复垦及小游园建设、坡底村下坡底组道路拓宽硬化和排水沟浆砌、上官村官后官前组新修巷道和排水沟的修复、赵家岭村街道巷道的绿化及养猪场基地周围的填沟造地和村周边耕地的平整改造等工程全面完成。西峰山村西前组村民住宅楼建设规划设计已经完成,东峰山村级洗浴中心建设、下寺村提水上塬等工程正在紧张施工;四是全力以赴实施了镇村百日清洁工程,紧紧围绕建设“美丽舜乡、生态垣曲”的目标,以横济线、北城路、友谊路、东环路、建设路、电力路、中铜路等沿线沿路为重点,集中进行整治,全力打造清洁、绿化精品工程,经过努力,镇村面貌焕然一新,村民生产、生活环境有了较大改观;五是全力以赴促进各项社会事业稳步发展。面对头绪多,任务重的现状,计划生育、教育等工作位居全县前列,保障了年初确定的工作目标圆满完成。与此同时,我们的党风廉政建设、社会治安综合治理、农村经济管理、水利工作等方面都取得了明显的成绩和长足的发展。
20xx年,是我镇经济社会事业取得较好成绩的一年,也是转型跨越迈出坚实步伐的一年。成绩的取得,充分说明了我们新城镇党委、政府班子是团结拼搏、求真务实的班子,我们的各村支部村委是顾大体、识大局、勇于奉献的支部村委,我们的机关干部和居民组干部是同心同德、真抓实干的好干部。在这里,我代表镇党委、镇政府向大家表示诚挚的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒的看到我镇经济社会发展中仍面临着许多困难和问题:一是部分干部思想还不够解放,“小安即富,维持现状”、“比上不足,比下有余”的观念仍然存在;二是村组之间经济发展不平衡;三是产业转型办法不多,步伐不大;四是招商引资成效不明显,项目建设规模偏小;五是农民群众增收的潜力不大,后劲不足,靠近县城和矿区的一部分村民在土地锐减的形势下,仍然没有解决生活出路问题等等。这些问题,我们要在今后的工作中认真加以改进和解决。
二、20xx年全镇工作的总体思路和主要工作任务
20xx年是认真贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,是加快实施“”规划、全面建成小康社会的重要一年,也是我镇实现转型跨越发展的关键一年,做好明年的工作意义重大。
20xx,我镇经济工作的总体思路是:全面贯彻落实党的和xx届三中全会精神,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,坚持以科学发展观为指导,围绕“一个目标”,抓住“一条主线”,突出“二个重点”,打造“三大经济增收板块”, 实现“六个突破”,加快城乡一体化进程,不断提高人民群众的幸福指数,为建设“美丽舜乡、生态垣曲、宜居新城”而奋斗。
具体来讲,围绕“一个目标”,就是围绕建设“美丽舜乡、生态垣曲、宜居新城”这个目标,宜居新城是指建设社会文明、经济富裕、环境优美、生活方便适宜、公共安全的新城;抓住“一条主线”,就是“服务于县委、县政府经济社会发展大局,确保县城建设和各项重点工程项目顺利实施”;突出“二个重点”,就是“抓好和谐稳定和民生改善”;打造“三大经济增收板块”,就是“依托资源优势,一是在帝舜古镇刘张、古堆、左家湾、瓦舍沿线,利用山水自然优势,建设绿色走廊,发展“农家乐”和采摘农业,形成吃农家菜、住农家屋、品山里果、游桂花园、饮特色茶、观茶艺表演等集休闲度假、生态观光采摘为一体的多元化产业格局;二是依托有色公司和西峰山李家窑两个工业园区,在东峰山、西峰山、下寺、清源、清南等村,以众德机电、昌隆机械设备、东峰山制衣厂、太平新型建材厂等辐射带动,重点发展中小微企业;三是以上王聚亨汽车专业市场及村民住宅楼、蒲津装饰家居城暨滨河花园小区、石坡西窑市场、东峰山步行街、西峰山综合市场及村民商住楼、坡底村商住楼等为龙头,在城中村集中发展商贸流通业,解决失地农民的增收问题;实现“六个突破”,就是要在“产业转型、基础设施、民生改善、招商引资、生态环境、科教兴镇”等方面实现新突破。
围绕上述思路,在配合好县政府帝舜文化园、“十园十馆”、亲民小游园、滨河西路南延、国安路新建、建设路东扩、人民西路西进等市政建设和工程项目的同时,结合我镇实际,重点做好以下六个方面的工作:
(一)立足镇情,实现产业转型新突破
今年,我们要不断培育壮大专业合作社,在种植、特色养殖、农副产品加工等方面下功夫、做文章,做强做大优势产业,增加经济效益。要加快土地流转,围绕核桃产业发展,借鉴兄弟乡镇的好经验、好做法,以左家湾、瓦舍等村为重点,探索创新,建立土地流转示范点和长效机制,促进规模化经营、集约化发展、实现农业现代化。
我镇产业发展的总体规划是,一是以丘陵地区为主体,在左家湾、瓦舍等村大力栽植干果经济林,今年完成500亩;二是大力发展畜牧业,全镇新增规模养殖户3家;三是依托沐丰食用菌公司,大力发展食用菌生产;四是在左家湾、瓦舍等村利用山水自然优势,发展农家乐,寻求新的经济增长点。各村要因地制宜,加快发展,初步形成“一村一业、一村一品”的发展格局,在产业转型上实现新突破。
(二)加大力度,实现基础设施建设新突破
今年我们要积极争取上级扶持,完成下寺村提水上塬工程;用足用活政策,搞好古堆村的村级活动场所及广场小游园的完善和绿化工作。同时要完善街巷硬化道路、城乡清洁及园林绿化,尤其是横济线道路绿化管护的长效机制。同时要加大力度,挖掘潜力,深入推进环境卫生整治,争取在明年使关家、上官、东峰山、古堆、坡底等五个潜力村完成达标任务,步入优秀行列。
(三)心系群众,实现民生改善新突破
今年,我们要加大投入,着力改善民生,一是做好重点工程影响村清南、瓦舍移民搬迁的前期工作;二是启动上王村西窑石坡市场、西峰山村村民商住楼、赵家岭村民住宅楼、刘张村旧村改造、东峰山村步行街、东峰山河道治理等工程;三是完成上王崖中崖后村民住宅楼、上王聚亨汽车市场、下寺村提水上塬、古堆村村级活动场所及广场游园的完善、绿化等建设工程;四是加快推进坡底村商品房、蒲津装饰家居城暨滨河花园小区建设等工程。
(四)招商引资,实现镇域工业经济新突破
今年,我们要坚持把加快项目建设,招商引资作为实现转型跨越的突破口,发挥区位优势,优化发展环境,以西峰山、李家窑工业园区为载体,做好招商引资工作,引项目、引技术、引人才,吸引更多的企业落户新城,确保重点工程项目顺利实施,尽快投产,早日取得效益。
(五)示范带动,实现新农村建设新突破
今年,我们将强力推进社会主义新农村建设。以安窝、刘张、上官、清源、上王等村,示范带动关家、西峰山、左家湾等村的新农村建设,立足实际,科学规划,加快实施“四化四改和五个一工程”,在产业发展上做文章,在民主管理上下功夫,加快全镇新农村建设进程。
(六)着眼未来,实现科教兴镇新突破
今年我们要在学校硬件建设上实现新突破,投入210万元实施新城初中校园改造工程,投入350万元对新城初中操场进行全面维修;投入420万元新建一座高标准学生宿舍楼。同时要继续加强教师队伍建设,提高教师的师德和业务水平,努力提高教育质量。卫生工作要继续改善镇村卫生条件,建立健全医疗卫生网络,切实解决村民“就医难”问题,以新农村建设为契机,建立镇、村环境卫生整治长效机制。同时要加强农业科技知识培训,提高失地农民二次就业或创业的能力,在全镇营造学科学、用科学的浓厚氛围。
三、转变作风,扑身实干,确保全年各项任务圆满完成
1、加强学习,提升能力。面对竞相发展的新形势,面对全镇人民过上更好生活的新期待,我们要有能力不足、本领恐慌的危机感,牢固树立自觉学习、持续学习、终身学习的观念,不断加强自身学习,提高综合素质,增强服务本领。要深入学习党的、xx届三中全会精神、学习党在农村的惠农强农政策、学习市场经济知识、学习法律法规,做到理论联系实际,做到学习工作化、工作学习化,切实增强依法行政、推动发展、驾驭市场和处理复杂事务的能力,更好地为新城经济社会发展服务。
二、转变作风,提高效能。经济发展要跨越,关键要转变干部作风。新班子到任,作风要有新转变,工作要有新起色,以“把事情做到最好”的理念,以“抓铁有痕、踏石留印”的作风,对定下来的事情要立说立行、雷厉风行、全力落实,对部署了的工作,要不讲条件、克服困难、一抓到底,抓出成效,提升工作标准,抓好工作落实,推动工作顺利完成;二要按照党的群众路线教育实践活动的要求,深入基层、深入实际、深入群众,埋头实干,要想干事,会干事,干成事,当好群众的贴心人。
三、严格考核,狠抓落实。一要强化责任,分解任务,落实到人,做到人人有担子,个个有责任,在全镇形成“一级抓一级,层层抓落实”的局面;二要强化督查,抓好落实,做到年初有目标、年中有检查、年底有考核;三要上下一心,形成合力,充分调动各方面的积极性,在全镇形成“人人实干求发展,心无旁骛抓落实”的良好氛围。
四、严于律己,廉洁从政。要按照“为民、务实、清廉”的要求,自觉遵守廉洁从政的各项规定,从严要求自己,不断检点自己,珍惜岗位,爱惜人生,经常算好经济账、亲情账、政治账,不该办的事情坚决不办,不该拿的东西坚决不拿,不该去的地方坚决不去,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
同志们,回顾过去,我们上下一心,开拓奋进,经济社会取得了长足发展;面对未来,我们深感责任艰巨,任务繁重。让我们在中共新城镇委的正确领导下,以党的和xx届三中全会精神为指针,忠实践行科学发展观,坚定信心,提振精神,放胆争先,扎实苦干,携手共创新城转型跨越发展的新篇章!
市委经济工作会议篇十二
20xx年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,是州委确定的脱贫攻坚决胜年,产业项目建设年,美丽提升年,也是我州承接产业转移示范区建设的开局之年。做好今年的经济工作,对于我州精准脱贫、全面建成小康和高质量发展至关重要。
根据州委会议集体研究意见,今年我州经济发展的主要预期目标是:生产总值增长8%左右;固定资产投资增长10%左右;财政收入增长10%左右;规模工业增加值增长10%左右;社会消费品总额增长10 %左右;城乡居民人均可支配收入分别增长9%、11%左右;金融机构存贷款分别增长5%、10%左右。从全国全省看,今年经济形势将更趋复杂,矛盾更加突出,不确定性更大,中央、省里对经济增长实行区间管理,中央预计今年生产总值是6.0%-6.5%之间,省里是7.5%-8.0%之间。州委州政府考虑到打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会的需要,自加压力、积极进取,但要实现今年预期目标压力不小,需要大家跳起来摘桃子才能实现。我们要聚焦高质量发展要求,群策群力,突出抓好六个方面工作。
第一,全力以赴打赢三大攻坚战,创造高质量发展条件。对我州而言,三大攻坚战,仗仗都是硬仗,我们要全力以赴,尽锐出战,针对突出问题,打好重点战役。
一要决战决胜脱贫攻坚。坚持对标对表,重点解决好实现“两不愁三保障”突出问题,按照“户脱贫、村退出、县摘帽”的脱贫验收标准,加大深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫攻坚力度,确保10.6万农村贫困人口退出、236个贫困村全部出列、7个深度贫困县全部摘帽。持续推进精准扶贫 “十项工程”,突出 “两基两业”,以农村“微建设”为抓手,实施农村道路、安全饮水、农网改造等微建工程,补齐农村基础设施和基本公共服务短板。在产业扶贫上,坚持因地因村制宜,重点围绕8大农业特色产业,支持贫困村发展集体经济、贫困户发展当家产业,通过发展产业带动8万人脱贫;在就业扶贫上,要深化劳务协作,确保贫困劳动力转移就业稳定在22万人以上,州内新建扶贫车间,让无法外出务工的贫困群众实现就近就业。特别要注意解决好易地搬迁群众的后续就业问题,确保搬得出、稳得住,能致富。统筹做好专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫,深入推进东西部扶贫协作,凝聚脱贫攻坚合力。要全面落实好兜底保障、危房改造、基本医疗、义务教育等各项扶贫政策,树立“幸福是奋斗出来的”扶贫导向,注重扶贫同扶志、扶智相结合,激发贫困群众内生脱贫动力。要进一步加大支持力度,统筹协调推进非贫困村、非贫困户的发展,不断提升群众满意率。
二要坚决推进污染防治。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,加速推进花垣县矿业环境综合整治项目、龙山县城乡污水处理工程、凤凰县小溪河水域综合治理工程等9个生态保护和治理项目建设,不断提升环境承载能力。突出绿色矿业发展示范区建设,扎实推动以花垣为主的全州矿业深度整治整合。全面开展露天矿山整治行动,确保按照既定目标整治到位。全面打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,统筹开展“散乱污”企业和城镇扬尘污染整治,进一步降低县市城区pm2.5浓度;扎实推进河长制,完成主要河流河道划界工作,建立河道保洁长效机制,加大河库生态综合治理投入力度,继续开展河库“清四乱”专项行动,持续推进农村河道整治和畜禽养殖污染治理工作,有序退出网箱养殖,全面消除城乡黑臭水体,保障饮用水安全,确保国省地表水考核断面水质优良率达100%;强化土壤污染管控和修复,加快推进城乡垃圾分类处理,不断完善配套设施,有效管控农用地和城市建设用地土壤环境风险。落实企业治污主体责任,支持企业制定环境治理解决方案,减少环境污染和生态破坏,让天更蓝,水更清,土更净。
三要全面防范重大风险。全国财政工作会议指出,要树立过紧日子的思想,严格压缩一般性支出,加大对重点领域的支持。今年仍是我州政府债务偿还高峰期,我们要压减一般性支出,特别是要严格执行省委省政府禁令,坚决不建楼堂馆所,集中财力保重点。全面实行地方政府性债务限额管理和预算管理,积极稳妥化解存量债务,按照债务化解目标,通过财政预算安排、置换地方政府债券、出让土地、债务展期等多渠道、多方式安排债务偿还资金,稳妥处理地方政府债务风险,做到坚定、可控、有序、适度。全面规范ppp项目融资,完成州县(市)两级平台公司消减任务,支持平台公司市场化转型,严控政府隐性债务。统筹抓好系统性金融风险、安全生产风险、环境保护风险等重大风险防控工作,为经济社会发展提供稳定健康的发展环境。
第二,全力以赴加快产业建设,夯实高质量发展基础。立足我州产业基础和资源优势,扎实推进承接产业转移示范区建设与10大产业发展深度融合,培育壮大实体经济,加快构建具有特色的现代化产业体系。
一要加快承接产业转移示范区建设。要按照国家发改委总体方案要求,着力抓好示范区建设起步、开局。要精准对接规划,根据示范区方案,结合我州“十三五”规划、城乡规划等现有规划,加快编制州及各县市承接产业转移规划,明确发展目标和方法路径。特别是明确今明两年起步阶段的具体目标任务,绘好施工图。要精准对接产业,在产业选择上,立足我州实际,围绕10大重点产业,合理确定产业承接重点,坚决防止高污染、高耗能、高排放等落后产能转入;在区域选择上,继续深化与粤港澳大湾区、长三角、成渝城市群、山东省、长株潭城市群等地区的对接,推动产业协同发展;在承接平台上,以“产业四区”为平台,发展壮大园区经济,加快提升产业集聚和产业承载能力;在企业选择上,瞄准国内外先进企业和先进技术,着力引进一批世界500强、国内500强和国内民营500强企业。要精准配套设施建设,突出抓好污水处理设施、保障性住房、服务平台等园区基础设施及配套服务体系建设,按照承接产业转移需要确定标准厂房建设,全面提高园区产业承载能力。加快完善交通、水利、能源、信息等设施,为全州承接产业转移提供基础设施条件。交通重点加快推进张吉怀高铁、机场、黔张常铁路等项目建设,确保如期通航通车;水利重点抓好中小河流治理、病险水库水闸除险加固等项目建设,继续推进吉首市大兴寨水库项目;能源重点抓好输变电工程、城农配网、天然气长输管网等项目建设,全部完成农网改造;信息化重点抓好智慧等项目建设,4g覆盖率达100%,光纤通达率达98%以上。
二要持续推进产业转型升级。扎实开展“产业项目建设年”活动,围绕10大重点产业,实施150个产业项目,完成投资260亿元以上,新增“四上”企业200家。推进工业转型升级。加快工业园区式发展,重点抓好省级工业集中区(高新区、经开区)、吉首市现代建筑智能制造产业园、泸溪县高性能复合产业园、经开区智能终端产业基地、济南协作扶贫工业园等项目建设,整合经开区、泸溪高新区、吉首经开区联合申报国家级高新区,打造工业转型升级平台。突出抓好矿业整合转型发展,推进花垣绿色矿业示范区建设。加快酒鬼酒生产三区、老爹芙蓉镇现代农业产业园、古丈毛尖茶生态优势区等项目建设,培育壮大现有的酒饮料精制茶、食品加工、新材料等产业。推进农业高效发展。深入实施农业特色产业提质增效“845”计划,加快建成一批茶叶、油茶、柑橘、猕猴桃等产业基地,巩固建设万亩精品园24个、千亩标准园316个。大力发展新型农业经营主体,规范和建设专业合作社300个、家庭农场200家。推进文化旅游产业高端发展。积极融入国家文化旅游大战略,以争创国家全域旅游示范区和世界地质公园申报为抓手,重点抓好世界地质公园博物馆、凤凰旅游观光磁浮等项目建设,提升景区品质。积极融入国内外旅游大市场,对接一批旅游大企业,特别是营销企业,加大旅游营销力度;对接一批旅游消费大城市,引入高端客源;对接国家旅游大政策,推动旅游业更好发展。积极发展旅游新业态,打造一批旅游新产品,做精景区,完善设施。力争全年接待游客5600万人次,实现旅游收入500亿元,分别增长10%、12%。推进现代商贸服务业发展。抓好全州冷链仓储物流、红枫谷康养中心、凤凰文化创意科技产业园等项目建设。积极全面推进文化创意、现代金融、现代物流、健康养老、电子商务等产业纵深发展,打造2家省级服务业示范集聚区,建设2个服务业特色小镇。
三要加快推进质量品牌建设。要全面落实质量品牌兴州理念,坚持提升大质量、助推大产业、服务大市场,推动我州经济发展进入质量品牌时代。抓好品牌建设。按照“保护一批、创建一批、推介一批”的要求,打造一批享誉全国的自主品牌。加强农产品品牌规划与整合,提升绿色、生态、富硒农业品牌影响力和竞争力。加快推进工业品牌建设,提升特色加工食品、旅游商品、新材料和生物医药品牌影响力。整合旅游品牌和产品体系,加大国家级旅游景区创建力度,力争5a级景区实现零的突破。加强质量监管。加大州长质量奖覆盖范围和奖励力度,加强质量认证体系建设,促进全面质量管理,加强对食品、农产品、药品等重点领域的重点监管、重点整治,坚决防止重大产品质量安全事件发生。推进标准化建设。围绕特色优势产业,抓紧研究制定符合我州实际的标准化工作发展规划,加快现代农业、新型矿产、新材料产业、现代服务业等领域的标准体系建设,主动承担、积极争取国家标准制定,着力提升标准化领域的话语权。
第三,全力以赴推动城乡融合发展,补齐高质量发展短板。坚持乡村振兴与新型城镇化双轮驱动发展,形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型城乡关系,推进城乡区域协调发展。
一要加快新型城镇化进程。实施新型城镇化建设三年行动计划,建设宜居、宜业、宜游、宜养的人民满意城镇和美丽乡村。突出州府吉首核心城市地位,加快推动人口、商户、产业向州府聚集,打造产业新城。加快州府客运枢纽及旅游集散中心建设,启动云巴旅游干线项目,推进吉凤融城发展。加快吉首、凤凰、古丈、永顺、龙山高铁新城建设,推动融合式、互动式发展,拉开城市骨架,对接高铁时代的到来。加快制定出台特色小镇培育发展政策,围绕边城镇、里耶镇、芙蓉镇、浦市镇、矮寨镇等10个特色优势明显、发展潜力很大的建制镇,打造一批旅游名镇、风情小镇、风味小镇、边贸重镇、商贸强镇。适应城市建设发展需要,推动社区管理向城市居民小区前移,开展优秀物业管理服务小区创建活动,创新城市居民小区建设、营运、管理模式,提高城市治理水平。
二要科学实施乡村振兴战略。省委省政府出台《湖南省乡村振兴战略规划(20xx-20xx年)》,要求各地顺应乡村发展规律和演变趋势,立足发展基础,聚焦阶段任务,把握节奏,准确定位,梯次、分类推进乡村发展,差异化推进乡村振兴。规划把全省130个县市,分为引领区、重点区和攻坚区三类。我州只有已经脱贫的吉首市被划为引领区,尚未脱贫的7个县都是攻坚区。我们要按照省规划要求,结合我州实际,加快出台乡村振兴战略规划,分类、梯次推进乡村振兴。当前,吉首市要先行一步,按照20xx年率先实现农业农村现代化的要求,加快推进乡村振兴。其他各县要从已经脱贫出列的村庄中,选择一批产业基础较好、特色优势明显、基层组织得力的村庄,作为示范引领型村庄进行规划实施,科学有序推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴,打造示范引领样板,带动全州乡村发展。
三要推进美丽建设。扎实开展“美丽提升年”活动,纵深推进生态文明、城乡同建同治、网格服务管理等三大工程,开展百个卫生城镇、千里生态公路、千个美丽乡村、万户最美农家等四大创建,抓实农村人居环境、城镇形象、美丽乡村、文明素养、基本公共服务等五大提升工作,力争实现黑臭水体、农村危房、集体经济空白村等“五个清零”目标。统筹推进城乡“双修双改”工作,着力改观城乡面貌。扎实推进农业与二、三产业融合,以发展特色农业、打造乡村旅游为重点,发展壮大绿色经济和美丽经济。深入实施“绿色”工程,完成重点工程营造林14万亩,抓实自然保护地管护、古树名木保护、森林资源管护、林业生态防灾减灾等工作,着力巩固“创森”成果,全面提升城乡生活品质和美丽形象。
第四,全力以赴推进改革开放,激发高质量发展活力。坚持以深化供给侧结构性改革为主线,以创新驱动为引领,统筹推进各项改革,全面激发发展活力。
一要全面深化改革。突出抓好“放管服”改革,深入推进“五全五办五公开”,加快推进“一窗受理、集成服务”改革,将部门分设的办事窗口整合为综合窗口。抓好帮代办队伍培训管理,加快实现州、县市、乡镇、村四级全覆盖帮代办服务。加快推进“多规合一”的投资审批改革,成立“投资项目全程代办服务中心”,开发全州统一的“多规合一”投资项目在线审批监管平台,将工程建设项目审批部门和市政公用单位分散设立的实体服务窗口,整合归并到州、县市区政务服务中心,设立工程建设项目审批综合服务窗口。加快建设“互联网+政务服务”一体化平台,建成全州统一的12345政务服务热线平台。全面推行证照分离改革,加快推进政务服务前移,形成全州统一的便民服务事项目录。统筹抓好财税、统计、国资国企、殡葬等其他改革事项,提升整体改革效益,释放改革红利。
二要坚持创新驱动。进一步加大科技投入力度,力争全社会研发经费支出占生产总值比重达到0.7%以上。重点支持(长沙)科创飞地建设,在长沙市高新区建立“科创园”,探索“研发在长沙、生产在”的产业培育模式,培育引进新能源、新材料、智能制造等高科技企业入园发展,力争20xx年落地州内项目8个、引进高科技项目8个。统筹推进高新区、农业科技园区、“双创”中心等科技创新基地建设。深入推进大众创业万众创新,优化扶持政策,培育创新主体,引导和支持资金、人才、技术等创新要素向企业集聚,全州新增科技型企业50家以上。要推进现代新技术、新工艺、新模式在服务业中的应用,着力打造一批新经济示范基地、示范工程、示范项目和示范企业。
三要提高开放水平。以智慧建设为抓手,全面推进智慧应用建设。大力推进政务云平台、大数据中心、数据共享服务平台、大数据融合分析平台的建设和推广应用,彻底打破信息孤岛和数据壁垒,提高大数据应用服务能力。加强与北京大学软件与微电子学院、中科院心理研究所、中国测绘科学研究院合作,分别组建智能软件工程技术联合实验室、人工智能工程技术研究中心和政务时空大数据工程技术研究中心,推进数据通、区块链、机器视觉感知、时空地理信息等技术在落地应用,培育发展大数据产业。加快推进海关建设,尽早发挥海关职能作用,完善对外贸易平台建设,促进对外贸易转型升级,借助国际国内两个市场、两种资源,围绕十大重点产业建链、延链、强链、补链,抓好产业招商,吸引更多更优的国内外企业到我州投资兴业,力争招商引资到位资金增长15%以上。
第五,全力以赴增进民生福祉,共享高质量发展成果。不断加大民生投入,切实改善和保障民生,力争民生支出占财政总支出70%以上。
一要加快民生项目建设。重点抓好完善生活保障、提升医疗服务、促进教育发展等三大类36个社会民生事业项目建设,完成投资72亿元左右。完成全州棚户区改造、7所芙蓉学校、新一代天气雷达系统等14个项目建设任务,并投入使用。加强民生项目管理,让民生项目建成民心工程、德政工程。
二要突出办好民生实事。今年,在办好省定13件重点民生实事的基础上,我们围绕基础设施、产业发展、政策保障、公共服务、文化医疗惠民帮扶等5个领域,确定了5大类20项民生实事。其中,基础设施类,要完成1124公里自然村通水泥(沥青)路建设等6项任务;产业发展类,要完成贫困家庭“两后生”技能培训等4项任务;政策保障类,要完成20所农村义务教育学校学生课间营养餐试点等3项任务;公共服务类,要完成56人以上大班额消除等5项任务;文化医疗惠民帮扶类,要重点实施农村适龄妇女“两癌”免费检查等2项任务。民生无小事,民生实事暖人心。各级各有关部门务必把省州民生实事办好做实,办出人民群众满意的效果来。
三要着力提升民生保障水平。加快推进基本养老保险的基础养老金部分统筹步伐,实现公平享有基本养老保障,确保参保率达到90%以上,稳步提升社会保障能力。加强社保基金监管工作,守住基金安全红线,确保社保基金安全运行。把全州公立医疗机构医疗费增幅,控制在10%以内,完成贫困人口罹患食道癌等9大病种和新增肺癌等4大病种的集中救治任务;开展省定农民工尘肺病等5种大病的集中救治工作。推动创业就业,加大大中专毕业生就业服务工作,建成武陵山片区创新创业大厦,并投入运营,确保全年全州新增农村劳动力转移就业2.3万人,新增建档立卡劳动力转移就业0.7万人,新增城镇就业2万人,失业人员再就业0.9万人,新增市场主体1.1万户,让人民群众在共享发展成果中,增强幸福感、安全感和满意度。
第六,全力以赴推进工作落实,确保高质量发展成效。目标已经明确,重点已经确定,全州各级各部门务必埋头苦干,真抓实干,坚决推进各项工作落到实处。
一要对接政策抓落实。各级各部门要着重研究国家积极的财政政策和稳健的货币政策,用好用活较大幅度增加地方政府专项债券规模政策,统筹落实国省先后出台的支持实体经济发展、基础设施补短板、民营企业发展等系列具体政策措施,特别要加大对省委“六个倾斜”政策争取力度,让政策到我州开花结果。还要结合我州实际,持续加大对精准扶贫、承接产业转移示范区、国家森林城市、生态建设、省绿色矿业发展示范区试点等政策的对接力度,争取更多更大的差异化政策支持。总之,要分行业、分领域研究和对接政策,善于从既定政策里“淘宝”,从新的政策中“挖金”。与此同时,对我州出台的支持产业发展、招商引资、创业就业等系列政策,我们要搞好评估,全面兑现落实,充分发挥政策的杠杆作用,决不能让政策“睡大觉、放空炮”。
二要加大投入抓落实。要建立健全争资上项工作机制,围绕补齐基础设施和产业建设短板,加大项目策划、包装和申报力度,争取国省最大支持。要搞好土地增减挂项目,提升交易效益,但这里要强调的是,我们一定要实事求是,杜绝欺上瞒下,弄虚作假。要规范使用ppp融资模式,将乡镇污水处理厂等有稳定收益的项目,整合包装成大项目、大单子,自然就会引来“金凤凰”投资建设。要加强与金融机构合作,优化金融机构考核办法,引导金融投放向实体经济倾斜,确保信贷投放增长10%以上,着力解决民营企业和小微企业融资问题。要完善财政性资金银行存放管理办法,引导金融机构加大对中小微企业信贷支持力度。要支持信用优良、经营稳健的优质企业发行企业债券,支持实体经济发展。加快设立企业转贷应急基金,加强与省担保集团、省农业担保公司等公司合作,构建省、市、县三级融资担保体系,发挥担保增信作用,提升企业融资能力。州县财政要依法加大资金整合力度,大幅压减专项数量,集中财力办大事,提高财政资金使用效益。
三要优化环境抓落实。要积极营造公平竞争的市场环境,全面放宽市场准入,支持民间资本进入法律、法规未明确禁止准入的行业领域,享受与其他各类投资主体同等的市场准入标准。鼓励民间资本参与国有企业改革,参股政府融资平台的市场化转型。要积极营造法治化制度环境,深入开展“扫黑除恶”专项斗争,严厉打击侵害企业合法权益的违法犯罪行为,依法保护企业家人身安全和财产安全。要全面优化营商环境,出台进一步加强“放管服”改革优化营商环境的意见,坚持问题导向,强化问题整改,推动营商环境持续优化。要切实转变政府职能,减少政府对资源的直接配置,强化事中事后监管,大力推进减税降费,彻底清除不合理收费,全面释放政策效应。大力减少各种不必要的证照,着力规范各类中介服务,不断降低营商成本和要素价格,着实为实体经济发展减负松绑。全面开展全州营商环境评价,倒逼优化营商环境,激发市场主体活力。
四要强化责任抓落实。深入贯彻《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,完善五个文明绩效考核和政府目标管理,将已经确定的重点目标、重点项目和重点工作,细化分解到到县市、到部门,确保人人头上有目标,个个肩上有担子,推动形成目标明确、责任清晰的工作落实机制。要强化督查考核结果运用,加大对真抓实干成效明显的县市区和部门、个人的激励支持力度,让能干事、敢干事、干成事者有舞台,见希望,能进步,全面营造干事创业的浓厚氛围,以优异的成绩迎接新中国成立70周年。
同志们,现在正值岁末年初,各级各部门要切实关心群众冷暖安危,切实保障煤电油气等能源系统正常运行,切实保障市场供应和食品安全,切实抓好安全生产和公共安全,让人民群众过上安全祥和的春节!
市委经济工作会议篇十三
同志们:
今天,我们在这里召开全镇经济工作会议,目的是贯彻落实党的xx届四中全会、县委xx届六次全会、县委工作会议和市、县近期召开的各个专题会议精神,客观总结过去一年的工作,表彰先进,全面安排部署20xx年工作,动员全镇上下进一步统一思想,坚定信念,鼓足干劲,继往开来,围绕科学发展、和谐发展、加快发展的总体目标,在规划的收官之年,使全镇的各项工作再上新台阶。刚才沈镇长对全镇20xx年经济工作进行了实事求是地总结,对20xx年经济工作进行了周密细致的部署,确定了453216工作思路,贵亭、树新、晨光、永勋、海兵等同志分别就计划生育、党的建设、党风廉政、安全生产、封山禁牧、平安创建等工作做了很好的发言,我完全同意,镇上还出台了《关于加强诚信青阳岔全面推进依法治镇实施意见》、《加强干部管理的决定》,印发了《干部设岗定责实施细则》,希望各村委、各单位认真领会,结合实际抓好贯彻落实。下面就如何做好今年的各项工作,我再讲三点意见:
一、 认清形势
当前,经济发展进入了速度变化、结构优化、动力转换的新常态,在20xx年中央经济工作会议上指出:“未来经济发展进入新常态,将从高速增长转向中高速增长,经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑、大规律、大思路。赵正永书记在省委十二届六次全会上指出,“经济发展新常态,既为陕西发展带来了很大压力,又提供了难得机遇,而且机遇大于压力、发展危中有机”,要求大家保持平常心,强化忧患心,增强自信心,牢牢掌握经济工作主动权。胡志强书记在市委三届五次会议上强调,新常态下必须要有新作为,新作为要体现在转变发展观念上、推动科学发展上,坚定发展意识上。雒书记在县第xx届委员会六次会议上也强调新常态对靖边而言,关键是把握好新常态带来的新变化,提出的新挑战,孕育的新机遇。对我们青阳岔而言,更是机遇也是挑战。我们要把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委对当前形势的科学判断上来,把智慧和力量凝聚到完成中央、省委、市委和县委部署的各项任务上来,准确把握新常态的历史与现实背景、内在动因与外在特征,及其带来的趋势性变化,在主动适应新常态中努力开创经济社会发展新局面。
“沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春”。抓住油气田开发和铁路、道路建设机遇,站在新的历史起点, 面对经济发展的新形势、新常态,我们既要增强忧患意识,更要看到发展机遇,坚定信心,趋利避害,积极作为。青阳岔有着深厚的文化底蕴和红色的文化背景,有着丰厚的油、气、煤、风资源,经过几届政府努力基础设施有了明显改善,环境建设有新改观,民间资本有了新定位,我们一定要促使青阳岔经济社会发展再上新台阶。
二、抓住重点
今年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“”规划收官之年。全镇工作总体思路是:要全面贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和系列讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,以提高发展质量和效益为中心,以全面建成小康社会为目标,以全面深化改革、依法治镇、从严治党为动力,统筹推进转型升级、民生保障各项工作,保持经济持续健康和社会和谐稳定。
经济工作千头万绪,如何理清思路,狠抓落实?马克思主义哲学告诉我们,抓主要和矛盾的主要方面,是解决问题的关键,用农村话说,就是“牵牛鼻子”。今年,我们的工作,我认为重点抓好以下六个方面。
(一)安全饮水问题。水是农业的命脉,也是我们群众生存和发展的关键。近年来,随着油气的不断开采,全镇部分涉油村水质遭到破坏,已达不到人畜安全饮水饮用标准。如何解决好人民群众生活用水是摆在当前党委、政府和各村委面前的重大问题。要解决好这个问题,我认为有两个办法,远期是向北向东重新找水源;这个我请教过水利专家,近期是对现有的水厂安装水质净化设备净化水源。去年,青阳岔村、黄家湾村都重新勘探水源,并已竣工,都没有取得预期理想的效果。这两个村油气开发比较早,地下地上水质在不同程度上受到了污染,所以,在没有更安全水源的情况下,我们要尝试使用净化设备。要发展、要生活,我们首先必须要有干净卫生放心的饮用水。今年, 我们先后争取到了15个人畜饮水工程,投资达400多万元,大家一定要用好这笔资金,再不能洒胡椒面。
(二)青龙路建设问题。计划投资4420万元的“青龙路”建设项目,经过几年争取和艰辛努力,已确定由延长油田公司进行投资实施,将于近期开工建设,预计年内完成。该道路涉及我镇青阳岔、陈家砭、大台和双城4个村委,是我镇旅游发展、现代农业发展和西川4村的“生态村”建设的“瓶颈”。是镇规划建设的五件大事最后最难的一件大事,也是沿线群众热切期盼的一件大事,青龙路的建成通车,必将为我镇融入县城、“两园区”辐射圈加快旅游开发,打造小青龙一日游找到一条快捷通道,也必将为我镇的发展带来新机遇。我们一定要全力做好该项目的协调配合工作,保障工程建设顺利实施,把该道路打造成我镇的致富路、生态路和旅游线。
(三)天然气的集输净化问题。这是我们的一项政治任务。靖边要发展,园区是希望,园区要上马,天然气是关键。近年来,延长油田勘探公司在我镇及我镇周边乡镇进行了大面积的天然气开采,天然气的储量也相当可观,延长天然气将为我县能化园区提供供气任务。今年,延长采气厂要在我镇建设两个天然气集输站和一个天然气站净化厂。我们一定要认真做好建厂建站前期的协调保障工作,要对落地企业开绿灯,提高服务,特别是征地问题,要做好群众思想工作,要学会算大账、算长远账,不要斤斤计较,故意刁难,要全力营造一个良好的发展氛围,镇政府也将同步争取我镇居民用气工作。
(四)主导产业的提质增效问题。我镇属于丘陵沟壑区,要按照“农业要强、农民要富、农村要美”的要求做好“三农”工作。要重点建设高标准、高质量旱作生态农业,封山禁牧、种草养畜,做精做细畜产业和果产业,形成种养结合以畜果为主的发展模式。羊子养殖要坚持以草定畜,走“小群体、大规模”发展道路,形成种养结合。要进一步改进羊子品质,要从羊绒毛的产量和羊子质量结合上提高效益。近几年,我们通过外部引进和发展本地特色果业,取得了很不错的成绩,在本县甚至在全市都有很不错的口碑,我们一定要在保证品质的前提下注重效益,要加强技术指导及市场管理,决不能图贪图眼前的蝇头小利,自砸招牌。同时,镇政府也将在今后加强监督管理和服务,把保护本土特色果业和发展培育新果业作为今后的一项重要工作。
(五)服务业发展的问题。一个地方经济水平发展的好与坏,关键看第三产业发展。通过两年多小城镇的建设,我们集镇建设已经完成。要抓住延长油田、长庆采气和蒙西铁路建设等有利条件,加快集镇第三产业的发展。一定要把服务、餐饮、住宿、维修等产业做强,为各类驻地企业提供保障,也为农民增收开辟新途径。同时,要科学规划,要加强集镇街道两侧各类零星的小门市的环境治理工作,集中建成整齐化一,设施齐全的综合小城镇。
(六)党的建设问题。一是在加强领导上下功夫。进一步强化责任意识,在各党组织书记中树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,坚持“书记总抓、分工负责”,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作机制。 二是以开展“三严三实”和“四有书记”教育活动为载体,抓好党员干部教育工作。全力实施市委党建“231”工程和县委党建“三抓四创”活动。 三是加强党员队伍管理和基层党建工作。实行党员发展、教育、管理、服务“四位一体”工作法,切实提高党员素质。严格落实《中国共产党发展党员工作细则》,全面推广“三票决、三公示”工作法。严格落实《20xx—20xx年全国党员教育培训工作规划》,以理想信念为重点,举办农村党员示范培训班,加强党章和党性党风党纪教育培训;加强党员远程教育工作,切实发挥其在农村党员干部教育培训方面的作用;加强对流动党员的服务管理。落实党内激励关怀帮扶机制,关心和爱护老党员和生活困难党员。强化村级党组织活动场所建设,加强大学生村官管理与培养工作,提升其基层党建工作业务水平,夯实其党建工作职责。每年,党委、政府拿出一定的资金用于维修村委阵地,今年,计划对庙界村村委阵地要进行新建,还有部分村委进行维修。四是加强基层组织建设。去年我们圆满稳妥完成“支委”换届工作,各村马上要进行村委和监委换届,一定要严格规范村级财务和加强审计监管工作,为今年各村 “村委”换届打好基础。要严肃换届纪律,禁止请吃、送礼等贿选拉票行为,要把政治素质高、群众威信高、文化水平高,发展能力强、服务能力强、协调能力强和党员满意、群众满意、组织满意的人选上来,选好配强村级两委班子。六是狠抓党风廉政建设和反腐败工作。切实抓好中央“八项规定”和 “六项禁令”的贯彻落实,集中解决“四风”问题,引导广大党员干部深刻认识新形势下加强作风建设的极端重要性。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,把能干事、善成事、有操守的干部放到关键岗位上来,选好带头人,把好“入口”关,切实解决部分基层组织软弱涣散、党员队伍老化问题。
三、搞好落实
政治路线确定之后,干部就是决定因素。今年工作任务重,起好头,布好局,干部是关键,今年我们通过两委换届,通过制定完善一整套工作制度,加强干部管理。形成用制度管权,按制度办事,靠制度管人的科学长效管理机制,使政府工作逐步走向法制化轨道。
(一)设岗定责明任务。加强机关建设,制定完善镇干部管理办法,在干部考核使用中,按照设岗定任务定责原则管理使用干部。今年,镇党委原则上同意正式干部中男50岁以上,女45岁以上同志离岗休息。将全镇工作分4 块、分44个岗,其他领导干部,要按照镇上今年工作目标任务分解书要求,把全年工作目标任务量化分解,按照设岗定责办法,确定岗位,把任务落实到人,形成人人身上有担子,个个身上有任务,并严格按照《中共青阳岔镇委员关于加强干部管理的决定》,加强干部管理和考核。同时,要求大家自觉增强全局意识和大局观念,树立“干不到一流就是失职,争不到第一就是落后”的工作理念,在思想上和行动上与镇党委、政府保持高度一致,以“踏实留印、抓铁有痕”的工作作风,深入一线,深入群众,了解实情,采取措施,推动工作落实。一是要深入实际,联系群众,为群众多办事,办实事,办好事;二是要明确责任,分解任务,落实到人,做到有检查、有考核、奖罚分明;三是要形成合力,充分调动各方面的积极性,在全镇形成履职尽责、真抓实干的良好氛围。
(二)转变作风抓落实。要彻底改变干与不干一个样,干好干坏一个样的现状,将镇村两级干部全部纳入考核体系,建立健全一整套的工作流程和考核运行机制,将全镇具体目标任务逐级逐项进行分解,做到责任主体明确,责任目标具体,责任层次清晰,责任衔接紧密。做到事由专管之人,人有明确之责,时有限定之期,特别是全镇重大项目要定目标任务、定工作内容、定完成时限、定责任主题。形成一级抓一级,一级对一级负责的工作机制。同时要加强督促检查,党委每月定期召开党委会议,安排本月工作,落实上月工作,并对重大项目、重点工作,实行一月一挂牌,一季度一分析,半年一小节,随时掌握重大决策和重点工作的落实情况,做到安排工作有案可查,进展情况及时反馈,出现问题及时协调,落实不力及时问责,确保各项工作落到实处并圆满完成。
同志们,刚刚过去的20xx年是我镇致力发展的一年,取得了一定成绩,积累的经验弥足珍贵。20xx年是“”收官之年,也是我镇奋发进取之年。在新的一年里,我们将和全镇广大干部群众一起,更加紧密地团结在同志为的党中央周围,紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的战略布局,积极主动适应政治经济新常态,以更加强烈的机遇意识、更加浓厚的发展氛围、更加扎实的工作作风,团结和带领全镇广大干部群众,为早日全面建成法治、诚信、人文、美丽、富裕、幸福青阳岔而努力奋斗!
谢谢大家!