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年度总工会工作总结篇一

结合“6.26”国际禁毒日，街道总工会偕同街道相关部门在桂园路人流密集段举行宣传活动，派发宣传资料，加深职工群众对毒品危害的认识，提高了职工群众防毒、拒毒的意识。

同时，街道总工会还组织辖区企业开展“打非治违”知识竞赛以及安全生产知识竞赛，拓宽职工们的知识面，让企业职工对工会各项工作有更深一步的了解。

此外，为扩大工会工作宣传渠道，街道总工会定期将工会的工作动态及基层简讯以信息的形式发布到xx区总工会网站、电子政务网以及社区家园网上。

明年街道总工会将继续以维护职工权益为任务，以“服务大局、服务基层、服务职工”为理念，发挥工会组织在社会建设中的独特作用，努力提升企业职工的幸福感和归属感。

年度总工会工作总结篇二

以开展创建“六有工会”活动为契机，__镇成为__市__区乡镇总工会首批试点单位，于2014年7月30日正式成立镇总工会。自治区总工会副主席侯线红曾于2014年10月28日到镇总工会调研指导，市、区领导多次指导试点工作。目前，镇总工会设立主席1人，副主席2人，工会委员会委员7人，第一届经费审查委员会委员3人。全镇工会基层组织数300多个，会员7000多人，工会组建率和职工入会率均达到90%以上。其中农村基层工会16个，非公企业304个，事业单位2个、机关工会1个。两年来，新建成“职工书屋”9个、“职工活动室”3个。2010年获__市十佳乡镇(街道)工会称号;2011年获“__区先进乡镇(街道)工会”称号;2012年度获__区工会工作先进单位特等奖，2013年获自治区“四好”女职工组织标准化建设先进单位。

(二)加强培训，不断提升职工素质。

镇工会利用工会活动室、镇会议室等场合，组织工会干部、企业主、个体户开展业务培训1000多人次，培训内容涵盖维权知识、职工保险、乡村建设等范围，企业及职工整体素质有了新的提高。同时，在广大企业特别是板材企业中坚持不懈地开展以“创建学习型组织，争做知识型职工”、深入开展“安全生产年”活动，“六五”普法等为载体的思想道德建设和职业技能素质提升活动，提高了职工的工作热情和安全管理知识的普及，有力助推我镇城镇化建设和板材加工业发展。

(3)积极维权，保护职工合法权益。

镇、村建立了工会与政府联席会议制度、劳动关系三方协商会议制度，形成了工会配合人大、司法、安全和劳动保障等部门开展劳动执法检查及专题视察、调研的工作机制，使源头参与维权的力度进一步加大。按照“促进企业发展，维护职工权益”科学维权观的要求，指导职工与企业签订劳动合同，大力推行平等协商集体合同制度、区域性劳动合同;利用妇女节、防艾日等契机联合镇妇联、卫生院深入华联木业等13家板材企业，发放维权知识资料600份，向广大女职工宣传相关法律法规，提供现场咨询服务，切实提高女职工懂法、用法以及维护自身利益的意识。

(4)大力帮扶，帮扶工作有新成效。

镇、村、企事业单位成立了困难职工帮扶中心，健全了帮扶工作制度，帮扶工作从单纯的生活救济向助学、助医、助就业等领域拓展，逐步步入制度化、规范化、社会化的轨道。在坚持开展“两节”慰问活动的同时，联合妇联、社保等部门开展送温暖活动，其中举办“春风行动”等招聘会4场，为500多人提供了工作岗位;免费办理“农民工意外伤害保障卡”1500份;联合计生、卫生院街道设点，发放健康小册3200多份，优生优育手册600份，免费体检600多人次。

(5)丰富活动，不断增强工会凝聚力。

根据我镇的实际，镇总工会因地制宜地开展形式多样、健康向上的各类文体活动。镇机关工会积极响应区总工会号召，在国庆和五一期间，组织全镇机关干部参加气排比赛，同时利用现有资源，定期组织干部利用下班时间开展篮球、气排等球类比赛120余次，利用节假日组织干部职工烧烤5次，进一步提高了各工会组织的凝聚力和向心力。

二、存在不足。

(1)面对新形势、新情况，工会的组织体系、运行机制和活动方式有待进一步创新。

(2)__镇企业职工基数大，工会对困难职工的帮扶力度不够，帮扶形式和物资来源较为单一。

(3)协调劳动关系任务日益繁重，难度不断增加，维护职工合法权益的力度还需进一步加大。

三、下一步建设计划。

(1)健全企业工会组织体系，加强指导工作。

从实际出发，根据不同企业类型的工会工作内容、活动方式、工作重点，研究出台符合企业特点的工会组织制度、工作制度、民主管理制度，体现出工作的针对性、特色性、灵活性和实效性，为企业工会开展工作提供操作性强、规范统一的依据。经常深入企业调查研究，了解和掌握企业工会工作情况和企业工会的难题和需要，通过召集同企业工会同志座谈，一道研究问题的解决措施、总结推广成功的经验。

(2)加大帮扶力度，开拓活动形式提升活力。

加强深入企业，认真了解企业不同职工群体构成的实际情况、思想动态、收入状况以及最迫切的要求，把一线职工作为企业工会的主要工作对象，特别是要把低收入职工、生活困难职工作为维权的重点，通过积极争取、财政支持、社会捐助、会费配套等途径，筹措资金和物资，积极开展困难职工生活扶助、医疗救助、子女就学和医疗保险等工作，鼓励引导有条件的企业要建立困难职工帮扶资金，最大限度地消除他们生产生活上的后顾之忧。年内开展至少2次维权知识培训，组织1次全镇工会问题竞赛等活动，与“职工书屋”、镇文化站、村农家书屋现有资源，开展“职工读书活动周”，大力提升广大企业职工的维权意识和文体生活。

一是建立健全工会经费使用工作机制、将财务工作与工会整体职能作用的发挥紧密地联系起来，保证工会经费使用真正做到为职工服务、维护职工合法权益上。二是完善职工权益保障机制。推行职工代表大会制度以及工资协商、集体合同制度，把平等协商作为签订和履行集体合同的法定程序和关键环节，切实落到实处。

__年，按照省总和市委的工作部署，我们紧紧抓住中央和省委加强和改进群团工作的重大机遇，深入贯彻《中共湖北省委关于在全面深化改革中发挥工会组织作用的意见》，切实开展基层工会建设落实年活动，不断夯实基层基础工作。深化党工共建工作机制，全面落实工会基层组织建设五年规划阶段目标。以普遍建立工会组织为基础,以提高建会质量、增强工会活力为主线,以依法治会为目的，取得了较好的成绩。截止目前：全市法人单位数4603家，其中：非公企业法人单位4232家，机关企事业法人单位371家。__年摸底排查后非公企业实际建会4138家。新增43家;非正常经营137家(注销63家、关停27家、搬迁2家、更名3家、同名16家、倒闭15家、归并11家)。其中：单独建会企业506家;区域性工会联合会93家，涵盖企业2848家;行业性工会联合会53家，涵盖企业784家。全市职工总数233251人，工会会员数214542人，其中农民工会员数167842人。

一、突出重点领域抓组建，拓展新经济领域组织覆盖面。

在完成全市企业法人工会组建率达到98%，职工入会率达到98%，企业建会率和职工入会率动态保持在85%以上这一年度工作目标任务的同时，。我们着眼新常态下经济发展实际，结合农民工入会集中行动，积极推动新经济业态领域依法建会工作，着重针对建筑项目、电子商务、现代物流、农业专业合作组织、家庭服务业等行业和领域，广泛开展了全市新经济业态企业工会组建工作。

一是强化组织领导。我们成立了由常委主席任组长、常务副副主席任副组长，各部室负责人为成员的工作领导小组，分管组织的副主席任办公室主任，负责“农民工入会集中行动”的日常工作。机关工作人员分成4个小组，每个小组由一名市总领导任组长，并做到任务到组，责任到人，实行全会上下行动。二是强化宣传。切实抓好“三大宣传”。首先是会议部署，7月份市总工会举行了“农民工入会集中行动”工作启动仪式，参加启动仪式的战线、镇办、工业园区和企业工会主席共180余人。其次是网络宣传。在工会网、市党务公开网、市政府网和手机报、微信、微博上大力宣传农民工入会的.重要性和意义。第三是报刊宣传。及时发现和总结好典型、好经验、好做法宣传报道，营造出农民工入会的浓厚氛围。三是强化调查摸底。切实做好“两个走访”调查摸底工作。先是走访工商、统计、税务、建设等相关部门的调查摸底工作，查阅资料，统计非公企业数、职工数、农民工数。二是实地摸排，深入基层、深入企业，对责任区内的企业做到“六个掌握”，即掌握企业的地址、掌握企业的生产经营、掌握企业的职工数、掌握农民工数、农民工入会数，掌握困难职工数，掌握企业职工思想动态。因为把握了基层实情，做到了有的放矢，有效地推动农民工入会工作的开展。四是强化任务落实。加强检查督办，实行责任结账。五是强化入会程序到位。重点做到抓“三有”和“把三关”。即是有申请书。有职工花名册和有批文。“把三关”即把好申请关，农民工入会必须要有农民工亲自填写的入会申请书。把好档案关，建会企业必须有单位全体职工、农民工入会花名册的纸质稿和电子稿。把好发证关，每个入会会员要领到会员证。六是强化服务到位。做到边组建边服务，帮助企业解决职工最关心、最现实、最直接的利益问题，赢得了企业和职工的支持。

截止年底，“五大重点区域行业”组建工会34家，工会组建率达99%;入会民农工2720人，农民工入会率达99%。

二、突出有效运转抓规范，分类分层推进基层工会创建。

全面推进镇办工会创建工作，开展基层工会建设落实年活动。今年，我们进一步深化党工共建工作机制，进一步完善基层组织体系，推动以镇办工会为龙头、区域性和村(社区)工会为衔接、企业工会为基础的“小三级”工会组织网络建设。继续推进镇办工会规范化建设，发挥好镇办工会在领导、服务基层工会中的“桥头堡”作用。重点抓了乡镇办工会干部的配备管理、建立工会与政府联系会议制度、“一镇一品”三项具体工作，市机构编制委员会就市直工会组织设置专门发文规范，市直13个产业职工人数超过200人的系统设立了产业工会，核定其领导职数为一正儿副。5个产业职工人数在100至200人的核定领导职数为一正一副。所有市直和镇办工会主席一律为班子成员。截止年底，全部镇办和市直单位实现了人员配备到位，工作到位、履职到位，真正做到了建实建强。

扎实开展“活力基层工会”创建工作。结合全总“六有”标准，我们广泛开展“活力基层工会”创建活动，通过分类指导、分层推进、分步实施，推动了基层工会服务能力的明显提升、活力明显增强、绩效明显改善。在全市评选表彰一批市级示范基层工会。同时继续深化“双亮”工作，促进基层工会亮出服务、亮出绩效、亮出品牌。__年“三亮”覆盖面达到100%。

普遍开展“职工之家”建设。我们认真贯彻落实党关于基层工会组织要成为职工群众信赖的“职工之家”、工会干部成为“娘家人”的要求，结合企事业单位的生产经营实际，创造条件开展“职工之家”建设，把基层工会真正做强。通过职工之家建设，扩大了工会工作覆盖面，增强了工会吸引力，使工会工作更贴近基层、贴近职工群众，更符合职工群众意愿。

三、突出机制建设抓活力，推动基层工会作用发挥。

深入开展工会组织工作品牌创新培育工作。我们结合各地实际，从工会组织体制、运行机制、活动方式等入手，继续加强工会组织工作创新培育。今年重点在基层工会主席直选、基层工会主席委派制、镇办工会主席素质评议、通过职工入会仪式加强职工会员意识、组织工作信息化建设、社会化工会工作者培育、基层工会代表任期制、优秀基层工会主席上挂兼任制、“会、站、家”一体化区域性工会建设、基层工会分类、分级管理等方面做了一些探索，增强了工会自我创新突破能力，在推进基层工会规范化建设、激发基层工会活力上取得了较好成效。经过一年多来的规范化提升活动，70%以上的基层工会能从企业所需、职工所急、工会所能着眼，定期开展各类教育培训、文化文体、健康咨询、技术比武、劳动竞赛等活动，并及时开展各类帮困送温暖活动，满足职工的多样化需求。如彭场镇裕民公司工会坚持12年为职工提供疗休养福利，总计投入经费240余万元，给予职工家的关爱。毛嘴服装工会联合会以“家文化、感恩文化”为核心，成立了爱心基金、成长基金和创新基金等“三大基金”，着力打造“和谐型、活力型、服务型”职工之家。

年度总工会工作总结篇三

街道总工会积极开展“新工人、新市民,大培训、大提升”系列活动,发挥工会优势提高职工群众的文化技能和职业素质,今年组织了10余家企业30多名职工参加区总工会举办的职业技能培训,涉及包括广告设计师、收银员、人力资源管理师、会计从业资格、化妆师、钻石检验员、助理电子商务师等方面的课程,满足职工工作的不同需求,拓展职工群众的视野,提高职工群众的素质。

年度总工会工作总结篇四

全面贯彻落实“组织起来、切实维权”的工作方针，推行民主管理，抓实集体协商，深化“劳动关系和谐企业”创建，广泛开展“安康杯”竞赛活动，主动参与打击非法用工、劳资矛盾调解、安全事故调查等工作，依法维护职工合法权益。

(一)推进基层民主管理。建立健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，完善公开程序，充实公开内容，创新公开形式，推进协商民主宽领域、多层次、制度化发展，组织职工依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，事业单位、建会公有制企业、非公有制企业职工(代表)大会、厂务公开民主管理建制率达100%。建立和完善职工董事、职工监事制度，依法规范职工董事、职工监事履职规则。探索开展“民主管理立新功、职工代表在行动”、“我为企业发展献一技”、“职工代表大讨论”等活动，广泛听取职工意见建议，最大限度地保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。

(二)抓实抓细集体协商。巩固集体协商成果，主动参与协商过程，进一步充实合同内容、规范协商程序、完善合同文本、提高协商质量，实现企业与职工互利共赢。签订25人以下集体合同2722份，25人至29人集体合同287份，100人以上集体合同168份，女职工特殊权益保护专项协议120份。建会企业劳动合同签订率达95%以上，集体合同签订率达98%以上。选树集体协商企业示范点17个，行业性示范点1个，区域性示范点1个。

(三)深化和谐企业创建。围绕建立“以人为本、利益兼顾、互利双赢、共同发展”的企业新型劳动关系，认真落实“三方四家”联系会议制度，完善劳动关系和谐企业创建评估机制，强化厂务公开、职代会、董事会、监事会等监督职能，推动劳动关系和谐稳定，促进企业健康发展。申报市级“劳动关系和谐企业”2家，创建区级“劳动关系和谐企业”16家。广泛开展“安康杯”竞赛活动，深入宣传生产安全、食品安全、道路安全等安全常识，推进安全生产法律法规、监管制度、安全责任落实到位。全区22家基层工会、170家企业(单位)参加竞赛。主动参与劳动保护专项监督检查，化解劳资矛盾纠纷，协助安全事故调处，加强女职工权益维护。

年度总工会工作总结篇五

上半年以来，在市委和上级工会的正确领导下，市总工会认真贯彻落实党的十八大、省市党代会和省总工会十四大会议精神，按照市委、市政府“八大专项行动”、“两看两比”活动的要求和市总六届四次全委会的部署，围绕中心，服务大局，深入实施“四大工程”,努力建设“四型工会”,各项工作扎实推进，成效明显，有力地促进了湖州经济持续健康较快发展和社会和谐稳定。

(一)围绕经济转型升级，发挥主力军作用。

1.广泛开展劳动竞赛活动。围绕“工业强市、产业兴市”战略，在工业企业、重点工程和服务行业三大领域组织开展多工种、多形式的职业技能大赛。举办了全市职工职业技能大赛启动仪式，评比表彰了湖州市十佳技术能手。上半年，已成功举办了数控车工等6项市级职工职业技能大赛，各县区、产业及重点乡镇开展技能大赛58项，参加岗位练兵和比武竞赛职工达到6.8万人次。联合市发改委开展以“五比五赛”为内容的百个重点建设项目立功竞赛活动，通过各县区总工会和交通局、住建局工会的共同努力，上半年在省、市级重点建设项目中普遍开展了立功竞赛，长兴县总工会还召开了现场推进会，在重点项目建设推进中发挥了工会组织的积极作用。重点在窗口单位和服务行业开展百个示范“工人先锋号”创建和挂牌亮岗活动，据统计，全市共培育了市级以上“工人先锋号”62家，上半年又表彰了“工人先锋号”全国2家、省7家、市21家，窗口服务单位的“工人先锋号”均已开展挂牌承诺。加大对企业开展技术服务力度，组织各级职工技术服务队技术巡查482次、技术攻关128项。

2.加强职工技能培训。围绕建设“知识型、技能型、创新型”职工队伍的目标，依托基层工会组织建立培训基地，充分发挥职工职业技能培训中心和技师讲师团的作用，深入实施职工素质提升工程，广泛组织职工进行职业技能培训，全市已建职工技能培训中心19个、基地191个，参加职业技能培训职工达3.7万人次，职工技能培训网络进一步得到了完善。积极开展职工岗位创新活动，全市已创建高技能人才(劳模)创新工作室57家，上半年3家工作室被推荐为省级高技能人才创新工作室。为推动职工技能人才队伍建设，引起全社会重视，提出《关于进一步加强职工技能人才队伍建设，促进湖州经济转型升级的建议》的政协提案，并在市政协七届二次会议上作《加快高技能人才培养，推动工业强市建设》的大会发言，推动了全市职工职业技能素质提升工作的开展。

3.大力弘扬劳模精神。认真组织推荐评选五一劳动奖章(状)全国5个、省7个、市27个。隆重举行庆“五一”劳模表彰大会，四大班子领导全部出席大会，集中表彰了69个先进集体和个人，加大了劳模精神的宣传力度，努力营造尊重劳模、学习劳模、争当劳模的氛围。推进各级劳模工作室的培育创建工作，为各级劳模更好地发挥作用、传承精神创造条件、搭建平台。与中国财贸轻纺烟草工会等6家单位联合举办“中国梦?劳动美”dd全国商业品牌走进湖州活动，大力传承和发扬劳模先进的职业操守、奉献精神和绝技绝活。加强劳模服务管理工作，积极完善各级劳模数据库，严格落实劳模待遇，共计发放劳模“三金”39.2万余元，走访慰问困难劳模278名，组织劳模体检897人、参加疗休养280人。

(二)顺应职工精神需求，促进职工文化繁荣。

1.开展主题活动。以学习宣传贯彻党的十八大精神为主线，深入开展“劳动光荣、创造伟大”dd党的十八大主题学习宣传教育活动。广泛发动各级工会开展“最美湖州人，劳动最美丽”为主题的职工先进事迹宣传活动，大力宣传优秀职工先进典型。精心组织“湖州职工精神”大讨论，收集到来自全国各地的表述语建议1176条;开展“寻找身边的楷模”主题演讲比赛，有26家单位选派选手参加，13位选手进入决赛;举办优秀企业报展评，40家企业参与展评，其中20家入选优秀企业报展示。开展“双十佳”评选活动。进一步引导职工牢固树立中国特色社会主义共同理想和实现中华民族伟大复兴的坚定信念，凝聚社会正能量。

2.丰富职工生活。大力引导企业开展读书歌咏、书法摄影、文艺创作、征文演讲、体育比赛等形式多样的职工文体活动，进一步丰富职工的精神文化生活。成功举办市第九届“五一”职工歌会，积极筹备省首届职工文化艺术节单项比赛。积极发挥市职工艺术团的作用，积极开展“四送”文化下基层活动。送演出47场，送电影593场，送图书资料24700册，送法律宣传服务48场。安吉县总工会举办首届企业职工运动会，长兴县总工会举办首届“新长兴人”才艺大赛，湖州市财贸(直属)工会举办庆“五一”书画展.

3.加强阵地建设。继续以职工思想文化阵地建设为主抓手，充分发挥市工人文化宫的区位优势，建立职工大讲堂、职工大舞台等职工文化建设新载体，定期开展多样化的群众文化活动。联合市教育局，成立全省首家教职工心理援助中心。加强县区级工人文化宫和职工学校建设，加大对南浔区工人文化宫建设的支持力度。积极筹建湖州市职工合唱团和市职工文体协会。创建“新湖州人文化家园”80家,培育省级“农民工文化家园”6家。推进企业职工文化“八个有”和“职工书屋”建设，培育职工书屋示范点全国级5家、省级50家。

(三)营造和谐劳动关系，提升维权服务实效。

1.维护职工权益。开展工资集体协商“百日要约集中行动”,提高工资集体协商覆盖面。全市已签订工资集体协商协议6220份，覆盖企业12232家，覆盖职工663662人;21个行业、173个区域开展行业性和区域性工资集体协商，分别覆盖企业1206、5896家。举办全市工会工资集体协商工作培训班。深化“安康杯”竞赛活动，推进企业劳动保护分级管理。主动参与“安全生产月”活动，深化劳动安全卫生教育宣传，积极参加全省道路交通安全知识竞赛，参与职工达1万多人;广泛组织职工开展隐患排查和安全生产合理化建议评选活动，排查隐患?个(7月统计)、提出安全生产合理化建议2.5万条，评出安全生产“十佳”合理化建议、优秀合理化建议各10条。

2.加强机制建设。健全源头维权机制。召开劳动关系三方协调会议，商定深化劳动关系和谐企业创建有关工作。发挥工会系统人大代表和工会界别政协委员作用，积极建言献策反映职工诉求。起草《湖州市工会劳动法律监督试行办法》，广泛征求市机关部门、县区总工会意见，并积极争取市政府出台。推进企事业单位民主管理制度建设。配合市人大开展《浙江省民主管理条例》贯彻执行情况视察。推进劳动关系预警调处机制建设。完善市、县(区)、乡镇、企业工会职情信息报送网络，重点加强劳动争议分层调处和职情信息分析工作。市总今年已编发《职情信息》6期，得到了市委领导的肯定。开展了劳动争议预警调处机制建设的调研。

3.帮扶服务举措实。推进全市职工服务网络体系建设，全市69个乡镇(街道)、224个村(社区)和301家企业建立了维权帮扶站点，初步形成覆盖全市的“市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)、企业”五级职工服务网络。开展形式多样的送温暖活动，慰问困难职工家庭5369户，发放款物721.63万元;为987名困难职工提供医疗救助，涉及资金112余万元;组织外来务工者“平安返乡”18170人次。开展“工会就业援助月”活动，为下岗失业人员提供就业服务17710人次，实现就业11311人。在巩固完善原有服务项目的基础上，不断拓展服务新项目。深化市区在职职工医疗互助工作，推进在职职工住院医疗互助活动在全市扩面，在职职工医疗互助已被列入湖州市20xx年度十大民生工程之一。市区已有542人次获得互助金补助，总计406936.40元。积极实施“工会惠员卡”项目，累计办卡2.7万人次，为会员提供内容丰富的优惠服务。启动了职工疗休养工作，实实在在地为职工谋利益、解难题、送温暖。

(四)立足激发基层活力，推进工会自身建设。

1.开展基层组织建设年。贯彻落实全省加强基层工会建设电视电话会议精神，与市委组织部联合下发《湖州市加强工会基层组织建设三年行动计划》并研究制定了《20xx年湖州市总工会基层组织建设推进计划》，大力推进基层组织建设年活动。全市新增单建基层工会209家、新增会员11512名。广泛开展基层工会建设及作用发挥情况调研，研究基层工会规范化建设标准。以非公企业为重点，开展“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”活动。创新培训模式，首次将工会主席培训班纳入市委党校主体班次，培训基层工会干部50名，工会理论、业务知识列入市委党校县区工会领导干部研修班学习内容。截止6月底，全市累计培训工会干部1863人次。安吉县总工会建立工会干部传帮带制度，鼓励优秀工会干部结对企业。加大基层建设典型培育，上半年，已表彰省级模范职工之家7家、省级模范职工小家7家、省级优秀工会工作者6名、省级优秀工会积极分子6名和省级优秀工会之友2名;推荐全国模范职工之家5家、全国模范职工小家4家、全国优秀工会工作者3名、全国优秀工会积极分子3名.加大工会干部协管力度，市总和两区总工会经审会主任实现单设并高配。

2.加强新闻宣传调研。拟定《湖州市总工会关于加强新闻宣传工作实施意见(试行)》及考核办法、奖励办法等两个配套文件。开展首届湖州市“五一新闻奖”评选活动，18篇优秀新闻作品获得表彰。加强和改进信息工作，建立信息直报点制度。继续办好《湖州日报?工会天地》、工会网站和《湖州工运》杂志，积极探索微博、手机报等宣传传播新手段。加强与主流媒体合作，加大工会新闻宣传，扩大工会社会影响。加强调查研究，下发年度调研工作意见，明确任务要求，开展课题调研，指导和推动工作。截止6月底，各类新闻媒体刊登工会稿件158篇，宣传劳模18名.

3.注重机关作风建设。按照市委、市政府“两看两比、聚力发展”作风建设活动的部署要求，深入开展“树三风、强三力”机关作风建设活动，建立市总领导“五联系”、社会各界“六评议”(会风监督员)和“领导接待日”等工作制度，召开了会风监督员聘任仪式，16名人大代表、政协委员、劳模、企业工会干部和职工代表被聘为监督员;市总领导4次接待来访职工5人次;完善中心组发言、年轻干部论坛等学习制度(有4名市总领导，3名中层干部进行讲课，3名年轻干部上台发言)。广泛开展调查研究，建立了由市总领导牵头、中层干部和年轻干部参与的调查研究工作制度，明确了调研课题8个，促进机关干部作风转变和效能提升。加强党风廉政建设，层层落实党风廉政建设责任制，廉政风险点防控排查到位，建立了廉政文化长廊，开设了廉政文化大讲课等，确保干部清正廉洁干净干事。修订年度目标工作考核办法，工作考核激励机制不断完善。实行重点工作项目化管理制度，严格项目经费管理，推动落实十件实事。强化产业工会建设，特色优势和作用发挥不断彰显。加强工会经费收缴和资产管理，工会工作物质基础不断夯实。机关党建、档案管理、后勤保障等也取得积极进展。

半年来，我市工会工作虽然取得了一定的成效，但也应清醒地看到工作中存在的问题和不足：一是部分基层工会活力不够，工作基础不够扎实;二是工会的经济基础薄弱，服务能力不强;三是工会干部队伍建设与新形势新要求存在一定差距，部分工会干部的思想观念、工作能力有待提高，工作作风有待进一步转变。对上述问题和不足，我们将在今后工作中切实加以改进。

二、下半年工作打算。

下半年，我们将深入贯彻党的十八大、省委十三届三次全会、省工会十四大和市委七届四次全会会议精神，按照“党政所需、职工所盼、工会所能”原则，围绕建设“四型工会”总目标，深入实施“四大工程”.在总结上半年工作的基础上，进一步对照全年的工作目标任务，抓好“金秋助学”、困难职工帮扶、技能培训和就业创业帮扶、职工互助保障、“关爱新湖州人”、“工会惠员卡”发放等十件实事的落实。重点抓好以下方面的工作。

1.继续深入开展“劳动光荣、创造伟大”dd党的十八大精神宣传教育活动。要深刻领会、广泛宣传党的十八大对工会工作提出的新要求和习总书记4.28讲话、省委十三届三次全会、市委七届四次全会和省工会十四大精神，以“中国梦?劳动美”为主题，教育、引导职工把思想和行动统一到中央、省、市委的决策部署上，凝聚到加快全市经济转型发展中来。切实加大劳模时代精神和工人阶级伟大品格的宣传力度，深入开展“赞美劳动、颂扬劳模”宣传活动，开展湖州市第五届杰出职工的评选活动，宣传激发职工精神，扎实做好省杰出职工(“金锤奖”)的推荐工作，激励引导职工立足岗位创先争优。

2.持续广泛开展劳动竞赛活动。要以“五个一百”工程为载体，推动各县区和相关产业开展重点工程立功竞赛活动。协调推进市级重点职工职业技能大赛，组队参加省级技能大赛，带动百项职工职业技能大赛的全面开展。创建百个的示范性职工技能培训基地，完善“四位一体”的职工技能提升体系，引导企业广泛开展形式多样的技能培训、岗位练兵、技术比武活动，推进职工职业技能素质有效提升。培育百家高技能人才(劳模)创新工作室，引领和推进职工先进操作法、合理化建议、评选“双十佳”活动等群众性技术创新活动的广泛深入开展，更好地服务企业转型升级。推广企业职工技术职称评聘、校企对接“双证制”、职业发展“双通道”等经验做法。做好第六批湖州市职业技能带头人评聘工作。以班组建设为抓手，窗口服务行业和社会管理领域为重点，加大百项示范工人先锋号的创建力度;深入开展全市百名技术能手进千家企业服务，健全职工技术服务队服务网络，力争在服务层次和内容上取得新突破。

3.扎实推进基层组织建设年活动。要进一步下移工作重心，夯实工会基层基础。深入推进企业依法普遍建立工会组织，完成工会组建目标任务;深入推进企业普遍建立职代会制度和厂务公开工作。在非公企业工会开展“双亮”活动，推动非公企业规范化建设。举办乡镇(街道)工会主席、基层工会主席培训班，继续深入基层开展乡镇(街道)工会和基层工会规范化建设及作用发挥情况调研，并通过调研，理清思路、明确重点，谋划明年，争取在基层组织建设上有创新突破。进一步争取党委政府的重视和支持，研究起草乡镇(街道)总工会组织建设、经费保障情况建议稿，及时下发《关于进一步加强乡镇(街道)总工会建设的指导意见》。召开全市乡镇(街道)规范化建设工作会议，命名表彰一批市级“示范乡镇(街道)总工会”.

4.深入发展和谐劳动关系。要创新思维，综合施策，发挥维权维稳的重要作用。要以企业工资集体协商为主导，加大行业性、区域性工资集体协商工作力度，扩大工资集体协商覆盖面，结合平安县区创建，对工资集体协商工作进行检查和暗访。举办工资集体协商指导员培训班，建立工资集体协商专职指导员队伍建设，培育行业工资集体协商新典型，总结评比先进集体和个人。以中小非公企业为重点，结合和谐乡镇、工业园区等区域性创建活动，不断扩大劳动关系和谐企业创建面。做好全市第四批劳动关系和谐企业的申报、考核和命名工作。按照“六有六要”目标，联合劳动关系三方开展“双爱”活动。推进企事业单位民主管理工作，重点提升非公企业、民办事业单位建制率，适时召开全市厂务公开工作领导小组成员会议。进一步发挥基层工会在企业安全生产工作中的作用，创新劳动保护监督模式;加强与安监、人社和卫生等部门的沟通协调，切实维护职工安全和职业健康权益。召开劳动保护分级管理及“安康杯”竞赛活动经验交流会，开展县区“安康杯”对口互查活动。

5.深化劳动争议预警调处机制建设。着眼“平安湖州”创建目标，进一步落实金建新书记的批示要求，出台进一步加强劳动争议预警调处机制建设的措施，提高劳动关系预警工作的实效性。举办“企业劳动争议调解员”培训班，推进企业劳动争议调解组织的建立及作用发挥，进一步创新工会参与调解劳动争议的方法手段.积极培育工会劳动保障法律监督员队伍。加强与政府有关部门的政策对接和工作协调，积极争取以市政府的名义出台《湖州市工会劳动法律监督办法》，并针对贯彻《办法》的实施做好相关工作。

6.广泛开展多种形式的职工文化活动。要加强引领，巩固各级职工文化阵地建设。深入开展企业职工文化“八个有”和“职工书屋”建设，建立市职工文体协会和专业委员会，推进“新湖州人文化家园”建设。认真举办职工大讲堂、职工大舞台等职工文化活动，恢复组建职工合唱团、百合花少儿合唱团，筹划“我是大明星(暂定名)”系列活动。继续开展广场职工文化和“四送”文化(送文艺、送电影、送图书、送法律)下基层活动。积极组织参加浙江省首届职工文化艺术节，促进职工文化繁荣发展。

7.深入实施工会帮扶服务活动。贯彻落实省总工会《关于推进职工服务中心建设的指导意见》，制定全市职工服务中心(站、点)规范化建设三年规划，进一步抓好工会服务职工平台建设。开展第二期市区在职职工住院医疗互助缴费工作，指导县区全面开展在职职工住院医疗互助活动。做好“工会惠员卡”、“工会会员公交卡”发放工作，积极推进实施“创业扶一把”工程、开展青年联谊交友活动。广泛开展高温慰问活动，重点慰问高温作业的一线职工。开展金秋助学活，为困难职工家庭子女上大学提供资助。开展困难职工、劳模调查摸底，做好冬送温暖各项准备.

8.深入开展“树三风、强三力”作风建设活动。以完成年度工作目标任务和10项重点工作、服务职工的10件实事为目标，抓好督促检查，确保落实。继续开展以“比质量、比进度、比实效”为内容的工作竞赛，以争创“省级文明单位、市级五好班子、群众满意单位、群众满意窗口”和评比“最佳团队(文明部室)、优秀团队及敬业奖、进步奖”等为主要内容的“四争创、两评比”活动。建立完善内部管理制度并汇编成册。加强干部党风廉政教育，深化廉政文化建设。召开“建设‘四型工会’、助推实现‘中国梦’”全市工会领导干部读书会，在推进我市创新驱动发展中彰显工会更大作用。按照市委部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动。

9.推进工会企事业改革发展。加大各级工会职工文化阵地建设支持力度，加快工人文化宫2楼场馆建设。继续探索市工人文化宫运行机制，力争实现社会效益与经济效益双丰收。出台工会企事业建设与发展实施意见，研究职工中专、职工疗养院发展规划。成立湖州市劳动关系研究会，召开纪念市总工会成立30周年座谈会。

年度总工会工作总结篇六

围绕区委经济社会发展目标任务，以“践行新理念、建功‘十三五’”为着眼点，深入开展“一活动一工程”，引领广大成长成才，在全面建成小康社会的伟大实践中发挥工人阶级主力军作用。

(一)推进职工技术创新。深入推进“云岭职工跨越发展先锋活动”，积极开展小发明、小创造等“五小”活动和“六个一”活动，鼓励“两室一站”创建，推广先进操作法，充分挖掘职工创新创造潜能。创建职工创新工作室2个。

(二)开展劳动技能竞赛。主动适应经济发展新常态，突出新兴产业发展、民生工程建设、重大项目技改升级等重点领域，广泛开展安全生产、质量提升、技术改进、节能减排等劳动技能竞赛，进一步挖掘广大职工创新创效的潜能与活力。国有企业劳动竞赛覆盖率达90%以上，建会非公企业劳动竞赛覆盖率达65%以上。开展《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》网络知识竞赛，参赛率达50%以上;在教育系统举办中、小学课堂教学技能竞赛，在卫生系统开展“三基三严”技能竞赛。

(三)实施素质提升工程。扎实推进“云岭职工人才工程”，进一步落实以“技能培训、技能帮带、技能竞赛、技能提升”为主要内容的“四位一体”职工素质提升措施，通过“大练兵、大培训、大提升”活动，全面提升工会干部队伍和职工队伍整体素质，为推动xx跨越发展提供智力支撑。举办各级各类培训班12期，培训工会干部600余人次;“传帮带”结成师徒对子287对。推进职工文化、企业文化发展，支持“职工书屋”建设。

年度总工会工作总结篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

牢记使命，务实重干履职奉献，锐意进取开拓创新，有力推动全县工会工作不断迈向新台阶提升新水平。现将上半年工作总结和下半年打算报告如下：

一、持续提升政治站位。围绕巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接工作，找准工会工作切入点，开展乡村振兴劳模出彩行动，积极引导全县各级工会组织、劳模和先进集体围绕中心，出主意、想办法、做贡献。全年拟在全县培养10个先进典型，将组织人力、物力、资金等进行倾斜和扶持，打造工会围绕中心、服务大局的工作品牌。4月xx日，县总工会隆重召开xx县“五一”表彰暨乡村振兴劳模出彩行动动员会，表彰全县五一劳动奖、工人先锋号获得者，动员全县各级工会组织、劳模和先进集体围绕县委、县政府中心工作，立足岗位、奋勇争先，为开启全面建设社会主义现代化xx新征程，全力谱写新时代xx奋勇争先出彩添彩绚丽篇章作出新贡献。

继续组织劳模和艰苦岗位一线职工参加疗休养活动，营造劳动光荣的社会风尚。

三、不断提高职工技能素质。围绕产业工人队伍改革提升年，加强产业工人队伍建设，引导产业工人建功立业，在以往开展技术比武、岗位练兵的基础上，在全县十大行业选树“十大技术状元”。我们去年开展的“xx工匠”评选表彰活动成效显著，今年我们在总结先进经验，发扬特色优势的基础上，结合市总开展的“xx工匠”评选活动，把我县选树的“十大技术状元”向市总推荐，让他们不仅受到县级的表彰，争取也受到市级和省级表彰。该项工作虽然是我们的常规性工作，但是在近年工作开展中取得了很好的成效，今年我们将继续深化，常抓不懈。以“建功十四五、奋进新征程”为主题，全年拟组织xx万名职工开展“六比一创”立功竞赛、“三比两降”节能竞赛和“安康杯”竞赛等活动，激励广大职工勤于创造，争做新时代的奋斗者。

四、健全完善服务职工机制。去年我们围绕服务职工开展了爱心早餐、爱心母婴室创建等活动，建设了环卫工驿站，受到了好评。今年我们在去年工作的基础上持续推进环卫工驿站管理升级达标和爱心母婴室星级创建活动，积极探索职工子女爱心托管服务模式，上半年开办职工子女爱心托管班xx个，打造五星级爱心驿站xx个，其他爱心驿站全部达到四星级和三星级，通过对爱心驿站实行星级管理，提升管理水平，积极发挥作用，使户外劳动者驿站成为改善户外劳动者劳动条件的平台、树立工会形象彰显工会作为的窗口。目前，已经和教体局已经确定开设xx个爱心托管办，并完成报名程序，根据上级对教育培训机构的政治要求，暂时推迟开班时间。开展困难职工子女“六一”特别关爱活动，6月1日上午，县总工会联合县妇联开展困难职工子女“六一”特别关爱活动，对困难职工家庭进行慰问，并为孩子们送去了书籍、书包等学习用品。开展关爱环卫工、园林工健康免费体检活动，组织全县401名环卫工和园林工进行健康免费体检。

五、持续激发基层组织活力。突出大抓基层的工作理念，切实做到工会组织和工会工作“两个全覆盖”，上半年新建工会组织xx家，全年力争新建工会组织xx家，发展会员xx人。同时结合乡村振兴工作，在村级及新经济组织专业合作社，建立工会组织，评选xx个基层组织规范化建设示范单位，逐级向上级推选。在选树工作中突出重点抓、选典型、出样板的工作导向，以点带面全面推进，使各级工会组织不但要建起来，还要转起来、活起来。

六、全面加强干部队伍建设。健全完善。

党建。

带工建长效机制，树立大抓基层的鲜明导向，切实做到工会组织和工会工作“两个全覆盖”，推动工会组织真正建起来、转起来、活起来，发挥好工会桥梁和纽带作用。扎实开展党史学习教育活动，坚持周五学习日、会前学原文、读原著、主题党日等学习制度，“一把手”带头以《学习红色党史坚持人民至上竭诚服务职工》为题为工会干部上。

党课。

强化工会干部理论武装引导工会干部守初心、担使命让职工真正感受到工会是职工之家工会干部是最可信赖的知心人、贴心人、娘家人。

机制，开展巡察反馈问题“大起底、大清账、大督查”活动，对巡查反馈的问题和资料开展“回头看”，加强廉政风险。

防控。

盯住重点领域织密制度笼子以党的建设高质量推动工会。

工作。

高质量。

回顾上半年的工作，我们虽然取得了一定成绩，但与上级的要求和职工的期盼相比，还存在一定的差距。在今后的工作中，我们将紧紧围绕市总工会和县委、县政府工作重点，结合工会实际，以“引领职工跟党走、帮助职工解忧愁”为重点，着力服务大局、服务职工、服务基层，把工会组织建成“组织健全、充满活力、维权到位、职工信赖”的职工之家，努力在新时代新征程中展现工会新作为、做出工会新贡献。

年度总工会工作总结篇八

基层工会组织建设工作是工会的基础工作,xx街道现有辖区企业3463,其中百人以上企业80家,非公企业3291家,职工人数55278人。现有工会组织3153家,建会率达91%;会员人数48865人,入会率达88%。

年度总工会工作总结篇九

从一月份给25家企业分别赠送《工人日报》，到春节上门慰问困难户以及第一季度发放800张电影票给辖区企业职工，街道总工会一直致力于发挥“职工服务中心”的作用，为辖区企业职工解困难、谋福利。

针对辖区内部分高层写字楼或大型企业提出员工就餐难的问题，5月底街道总工会开展了一次对辖区企业职工“放心餐”需求的问卷调查，发放问卷至31家企业，发放314份问卷，并根据企业职工反馈结果，试图推行“放心餐车”，力求为企业职工服务。

8月，由于辖区企业员工宿舍出现臭虫泛滥的现象，街道总工会对辖区内企业员工宿舍臭虫状况进行调查，召开臭虫防治大会，为辖区企业职工购买治疗药品等。

同时，今年帮助5名大专以上以及1名高中生参加金秋助学活动。

此外，将辖区企业职工纳入职工医疗保障计划范围中，今年完成女职工安康计划759份，职工医疗保障计划65份。

年度总工会工作总结篇十

深入贯彻落实党的十八大、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，强化思想引领，坚定正确政治方向，着力营造干事创业的浓厚氛围，不断增强工会组织的凝聚力、战斗力。

(一)深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。以保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性为主线，采取会议传达、集中学习、专题讨论等形式，深入学习贯彻党的十八大、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，同中华全国总工会新一届领导班子集体谈话时的讲话精神，把握时代要求、找准职能定位，切实增强工会组织服务职工、服务发展的针对性和实效性。

(二)巩固主题教育实践活动成果。牢牢把握思想建党这一主题，落实专题学习讨论、讲党课、撰写学习笔记、召开民主生活会、民主评议党员等学习教育措施，巩固和深化“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、“两学一做”学习教育、“勇于担当、奋发有为、追求卓越”主题教育实践活动成果，严防党员干部信念模糊、意识淡化、观念淡薄等问题再次发生，引导党员干部进一步坚定思想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。教育引导党员干部自觉以合格为“底线”，以模范为目标，经常自警、自省、自励，树立牢记宗旨、廉政为民、克己奉公、敬业奉献的良好形象。

(三)大力弘扬劳模精神劳动精神。深化中国特色社会主义理想信念教育，开展“中国梦·劳动美”主题实践活动，认真做好全国、省、市“五·一”劳动奖章(状)推评工作，宣传劳模精神，弘扬社会正气，唱响“工人伟大、劳动光荣”的时代主旋律。4月28日在区政府报告厅召开xx区第四届劳动模范和先进生产(工作)者表彰大会，选树表彰了10名劳动模范和18名先进生产(工作)者，进一步营造了“尊重劳模、学习劳模、崇尚劳模”的浓厚氛围。

年度总工会工作总结篇十一

今年以来，在区委区政府的正确领导下，在街道党工委的指导帮助下，桂园街道总工会努力创新服务模式，结合区总工会的要求，重点开展了以下几项工作：

一、着力开展工会组建工作，宣传发动企业加入工会。

根据市、区总工会年初下达的任务，街道总工会把基层组织建设作为工会工作的重点，通过制定组建方案，召开组建工作会议，对辖区内企业进行地毯式摸底排查，上门核实非公法人数据库内的企业，宣传发动没有组建工会的企业加入工会。截止目前为止，走访企业1758家，组建基层工会34家，覆盖企业1286家，会员共计1438人，建会率达到84.7%，会员率达79.3%。

二、完善重点企业集体协商机制，进一步推进区域性职代会制度。开展世界500强和重点企业集体协商邀约行动，进一步推进重点企业的集体协商工作，同时组织社区工作站召开区域性职代会，开展区域性平等协商，指导职工参与企业民主管理工作，维护职工合法权益。去年至今签订工资集体合同25份，其中单独签订女职工合同21份，覆盖企业1588家，覆盖员工38639人。

三、全面推进“职工素质提升工程”，根据职工需求组织各种培训讲座及大型活动。

为深入贯彻市、区的工作要求，发挥工会优势抓培训、提素质，街道总工会积极开展“新工人、新市民，大培训、大提升”系列活动。

（一）3月初，街道总工会按照比例在辖区内发放问卷进行培训意向及文体活动意向调查，并根据企业职工的反馈信息，结合区总要求，制定培训方案。目前已举办涉及道德礼仪、养生、理财以及安全生产等方面的培训讲座。同时积极发动职工参与到职业技能培训当中，今年共有10家企业17名员工参加了技能培训，通过免费的培训取得各种就业资格证，以此满足职工们的不同需求。此外，还组织了4家企业6名职工参加职工英语培训课程，广泛发动企业职工参与到区工人活动中心开展的书法班、瑜伽班、写作班、摄影技术、计算机图像、计算机办公软件、英语实用汇话、棋类沙龙、读书报告等。

（二）为丰富辖区企业职工朋友们的业余文化生活，街道总工会还组织了“美式九球锦标赛”以及“飞扬个性·show出自我”xx区企业职工才艺大赛，并在11月举行第九届“地王杯”慈善登楼大赛和“京基100假面魅影·单身派对”联谊活动。同时，宣传发动并组织企业职工参与到区总工会举办的“三八”趣味运动会、xx区第四届企业职工体育运动会和登山比赛等。

四、扎实开展困难帮扶工作，发挥职工服务中心的作用。

从一月份给25家企业分别赠送《工人日报》，到春节上门慰问困难户以及第一季度发放800张电影票给辖区企业职工，街道总工会一直致力于发挥“职工服务中心”的作用，为辖区企业职工解困难、谋福利。针对辖区内部分高层写字楼或大型企业提出员工就餐难的问题，5月底街道总工会开展了一次对辖区企业职工“放心餐”需求的问卷调查，发放问卷至31家企业，发放314份问卷，并根据企业职工反馈结果，试图推行“放心餐车”，力求为企业职工服务。

8月，由于辖区企业员工宿舍出现臭虫泛滥的现象，街道总工会对辖区内企业员工宿舍臭虫状况进行调查，召开臭虫防治大会，为辖区企业职工购买治疗药品等。

同时，今年帮助5名大专以上以及1名高中生参加金秋助学活动。此外，将辖区企业职工纳入职工医疗保障计划范围中，今年完成女职工安康计划759份，职工医疗保障计划65份。

五、加大维权宣传的力度和工会知识的普及，建立健全信息沟通机制。结合“6?26”国际禁毒日，街道总工会偕同街道相关部门在桂园路人流密集段举行宣传活动，派发宣传资料，加深职工群众对毒品危害的认识，提高了职工群众防毒、拒毒的意识。

同时，街道总工会还组织辖区企业开展“打非治违”知识竞赛以及安全生产知识竞赛，拓宽职工们的知识面，让企业职工对工会各项工作有更深一步的了解。

此外，为扩大工会工作宣传渠道，街道总工会定期将工会的工作动态及基层简讯以信息的形式发布到xx区总工会网站、电子政务网以及社区家园网上。

明年街道总工会将继续以维护职工权益为任务，以“服务大局、服务基层、服务职工”为理念，发挥工会组织在社会建设中的独特作用，努力提升企业职工的幸福感和归属感。

年度总工会工作总结篇十二

总工会一直很重视维权工作，必须维护好职工的合法权益。已建会企业工资集体协商建制率达80%以上。其中，世界500强在深企业工资集体协商建制率达100%，百人以上已建会企业建制率保持在90%以上。20xx年底，重点企业工资集体协商建制率达75%以上。目前集体合同签订覆盖企业233家，覆盖职工数2527人，已建会企业工资集体协商建制率达80%。目前，我街道总工会与11个社区工联会协商召开职代会，签订10区域性集体合同，1个行业性集体合同。

年度总工会工作总结篇十三

20xx年，在市委、市区政府的正确领导下，在省信访局的关心指导下，全市广大信访干部深入贯彻落实科学发展观，围绕社会稳定大局，按照“大接访、大化解、大宣传”的信访工作总体思路，不断推进工作，全市信访工作呈现出“一好转三提高三下降”良好态势，一好转即：信访秩序全面好转;三提高即：信访办结率、停访息诉率、群众满意率提高;三下降即：越级访、重复访、集体访总量均明显下降。20xx年，我市市、县两级信访部门受理群众信访事项件、人次，比20xx年增长%。其中办理群众来信件次，比20xx年减少%;接待群众来访批次人次，分别比20xx年增加%和%。重复访批次人次，同比下降%;越级访批次人次，同比下降%;集体访批次人次，同比下降%。按信访总人次与全市人口总量之比，我市的越级访、重复访、集体访在全省十四个市州排名末位。

一、确保四个到位，使信访工作的地位得到前所未有的提高。近年来，群众来信来访呈持续上升趋势，信访工作任务繁重、压力加大。市委、市区政府十分重视从加大领导力度、增加财政投入、强化组织建设、提高政治地位等四方面加强信访工作，强劲推动我市信访工作迈上了新台阶。

1、加大领导力度，确保政策支持到位：主要领导经常接访、调查、研究信访工作，为信访工作提供了高视点、广角度、深层次的智力支持。市委常委会、市区政府常务会全年研究信访工作10余次。x委书记李亿龙、市长易鹏飞在按季度定期接待群众来访的同时不定期下访和约访、督促重大信访事项办理、经常下基层调查研究。市委、市区政府全体班子成员按制度定期接待上访群众，共接待群众来访人次，批阅人民来信件，撰写信访。

调研报告。

理论文章篇。市直机关有38个单位自3月份以来坚持每个星期一安排一名班子成员公开接访。省委8号文件下达后，李亿龙书记召集市委常委会专题听取信访工作汇报，研究解决信访工作中的编制人事经费管理等重大问题,为我市创新落实省委8号文件指明了方向，奠定了基础。

2、增加财政投入，确保办公经费到位：通过调整增加财政预算、解决福利待遇、添置办公设施、追加工作经费等使信访部门逐渐由弱转强。20xx年，市本级信访工作的财政预算在前几年连续大幅度增长的基础上又曾加了12.5%，联席会议办的工作经费20xx年以前只安排xx0元/年，20xx年调整到40000元/年，增幅达100%。全市13个县市的信访经费都能满足工作需要，大多数县市按公安部门的预算标准纳入预算。在x委书记李亿龙同志的亲自安排下，年初恢复了实行津补贴统发时取消了的信访岗位津贴，且标准由原来的120元/月增加到200元/月。近几年，市委发出每年为信访系统办一两件事实的号召：20xx年有10个县(市、区)为信访局配了小车;20xx年，市委、市区政府要求为每名信访工作人员配备一台电脑的工作已于10月份前落实到位。电脑的配备，为我市信访信息化工作奠定了基础。在行政机关办公场地普遍紧张、狭窄的情况下，市委、政府为市信访局安排了1100多平方米的办公室，市信访局20xx年上半年就可以搬到宽敞明亮、舒适大气新办公室工作。

3、强化组织建设，确保工作力度到位：强化信访工作领导班子、协调机构和工作队伍三大块的组织、机制建设，保障人力充足，力度强劲。20xx年，省委8号文件下发后，怀化市业已形成的“一个领导核心、两套协调班子、三支工作队伍”的信访工作系统从理论上、政策上、实践上都得到进一步加强。“一个领导核心”是指各级党委对信访工作的领导核心权威和作用，怀化市自20xx年7月份以来就不间断地开展市、县、乡三级和党、政、企、事、法、群六条线党委“一把手”大接访活动。今年1-11月，各级各战线党委书记有人次参与接访件次，“一把手”接访实践极大地强化了各级党委对信访工作的领导。“两套协调班子”是指信访工作领导小组和信访联席会议，我市认真落实了市委副书记任联席会议第一召集人、政法委书记或常务副市长任联系会议召集人和信访领导小组组长的要求，建立健全了这两套班子的工作机制，实现了两套班子的协调、高效运作。“三支工作队伍”是指接访办信队伍、包案稳控队伍、督查监管队伍。20xx年主要是通过政策和制度建设、长效机制建设两个方面的完善工作使三支队伍的管理都有了明确、规范的政策、制度、程序依据。例如建立《县级领导包案制度》、《信访工作责任追究制度》等。

4、提高政治地位，确保政治待遇到位：强化“三项建议权”、解决信访工作者职级、建立新提拔干部信访挂职机制、加大信访绩效考核力度。x委书记李亿龙提出“要把处理和协调人民内部矛盾的能力作为干部任免的重要依据”。市委、市区政府通过出台《政府决策的信访风险评估》、《党政机关信访工作绩效考核制度》等政策，从程序上保证了信访机构“决策建议、人事建议、奖惩建议”等三项建议权的行使，赋予了信访工作部门较高的权威。4-11月，市、县两级信访部门行使“三项建议权”，向党委政府提出决策建议160余条、人事建议40多件、奖惩建议260余件，基本被采纳。市委组织部建立了《领导干部信访实践制度》，市、县两级组织部门安排到“信访实践岗位”培养锻炼新提拔、拟提拔、拟交流干部700余人次，现已被提拔为处级干部的有17人、被推荐为处级后备干部的有35人，科级干部经过信访实践培训的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多时间里，市信访局调入、提拔、调出处级干部7人，占在编干部的50%。市委通过实实在在的“用人导向”促成了信访干部的政治素质、业务素质、纪律素质的增强和群众意识的提高，进而促成了信访干部的政治地位提高。

二、狠抓四项创新，使信访工作的力度得到前所未有的加强。制度、方法、机制、考核等管理方式的完善、创新不断推进着怀化市信访工作效率提高和来信来访秩序规范。

一是抓信访机制建设，创新落实省委8号文件，建立了科学规范的信访工作机制。一是完善了“四位一体”的信访组织管理体系：信访联席会议、信访领导小组、信访复查复核委员会和信访局“四位一体”的组织管理体系健全，运作机制完善。1-11月我市市县两级参与处理信访事务的党政机关、企事业单位近800个(次);针对热点问题组织的专门工作组有420多个(次)。二是创造了“四级包案”的信访责任管理模式：即市、县、乡、村四级组织和干部根据“属地管理、分级负责”的原则和信访事项处置的实际需要开展“包调研、包调处、包兑现、包救济、包稳控、包息访”的包案活动。全市包案416起，已息访392起，其中市级领导包案32起，县级领导包案196起。三是创造了“四调联动”的信访矛盾调处机制：即信访部门跳出“接、转、交、督”的旧框框，积极主动地“办”，参与到人民调解、行政调解、司法调解的过程中去，初步成为一种独具特色的调解形式——信访调解，形成“四调联动”的格局。四是创造了“四网并行”的信访信息收集系统：即加强横向联系，充分发挥信访、维稳、公安、国安四种网络各自的优势，做到“信息共享、工作互补、联合行动、各有侧重”。一年里，我市有近1/3的信访信息来自其它非信访部门，市县两级信访部门向维稳、公安、国安提供的有效信息近400条，由两个以上的部门联合处置信访事项1200余起。

二是抓信访积案化解，创新老户积案化解方式，营造了关注民生的和谐信访氛围。信访积案的处理涉及信访、纪检、维稳、司法等部门，在信访投诉的同时还可以通过依法诉讼、纪检监察、劳动仲裁、人民调解等非信访途径解决，如果处理不当大多数“积案”难以“案结事了”，甚至还会导致矛盾升级，引发群体的事件，留下后遗症。鉴于这类复杂的信访事项涉及多个部门、多个行业，且类似事项在怀化市全年上访总量中所占比重接近10%，仅仅是简单地交、转，可能会出现部门之间推诿、扯皮，大量信访事项“积压”的现象。怀化市采取了“五虎牧羊阵”的方式联合督办处理，即：在《联席会议办工作程序》中明确规定遇到这类复杂案件，应由联席办(或信访部门)牵头，将《信访事项交办(转办)函》、《信访事由摘要》和《市直相关部门责任分摊表》抄送给业务主管部门、综治维稳部门、司法检察部门、纪检监察部门，明确信访部门跟踪督办、业务主管部门调解裁决、综治维稳部门适时稳控、司法检察部门法律援助、纪检监察部门审计查处的责任，形成五个部门共同领导、调度、协调、督促相关的下属机关同步办理同一信访事项的格局。“五虎牧羊阵”的摆布，解决了信访人多头上访、办理部门各自为阵或互相推诿、责任追究主体不明的现象，使归口上述五个部门领导、指导的下级机关不能推拖，不敢推拖，能够积极主动，毫不懈怠地参与协调处理信访事项。“五虎牧羊阵”极大地促进了老户息访和积案化解，怀化市年初登记的89起积案现已化解81起，余下的8起也在多个部门的督办下实现了“包案稳控”。

三是抓信访绩效考核，创新区域政绩考评内容，开创了多部门敞开大门接访的局面。在把信访绩效纳入县市区“综合目标考核”、“综治目标考核”和“行政绩效考核”的同时，市委组织部20xx年把“领导干部信访工作业绩效”纳入干部提拔、任免的考核范围。我市据此强劲推行了副处级以上领导干部包信访案件且担任第一责任人的制度。5月份市联席办向不直接分管信访维稳的78名副县级干部交案78件;9月份，围绕国庆安保工作的开展又把年内进京上访过的84起信访案“包案”给74名县级领导和148名正科级实职干部，促成领导干部在实践中了解信访形势，理解信访政策，解决信访问题。怀化市联席办于5月份决定，凡省联席办交办案件均交由一名正处级以上领导干部和一个党政机关单位包案并将其办理办结情况作为干部年度考核的内容。今年，省联席办交办的8个案件全部由市级领导包案，全部得到妥善处理;省联席办转到我市联席办的58件信，也由市联席办逐一明确了副县级以上领导“包案”。今年1-11月全市县级以上领导干部有330余人参与接访、下访、约访，共接待群众1123批次6986人次，分别占全市来访总量的%和%。

四是抓信访秩序规范，创新信访责任追究制度，形成了规范有序的来信来访新秩序。在依法依纪规范信访秩序的同时，20xx年我们提出了“科学规范信访秩序”的思路，更加注重拓宽信访渠道、规范来信来访和办理程序、提高信访事项办理效率、加强信访处理意见执行力、加强于非信访救济渠道的协调衔接、开展信访人心理疏导等多种方法来处理信访问题，逐渐实现了“管理、办理两个科学化”，使信访事项办理效率极大提高，全市初访办结率按人数计算达到98.5%，从而提高了信访部门在群众中的信誉和权威。随着信访部门权威的加强、信访途径的进一步拓宽，信访渠道得到进一步畅通，广大群众对信访工作的信任度越来越高，信访秩序明显好转，我市的信访秩序还出现了“两个逆转”的良好势头：一是从个案分析，出现了大量的“访转信”;二是从整体上来看出现了从“利己性诉求”向“公益性诉求”的质变趋势。今年，“由访转信”的有263起。这种信访人“不见真神也回头”的现象在推行“公开办信”、办信效率明显低于办访效率以前很少出现。“建议性来信来访”大幅度增加，20xx年1-11月有836件，同比增加340%，占来信来访总量的11.30%。建议涉及城市公益事业、农村基础设施、干部作风建设、党委和政府决策、教育和文化事业等政治、经济、文化、社会建设的多个领域。

三、拓展四项职能，使信访工作的绩效得到前所未有的认同。20xx年，按照把《信访条例》赋予的职能落实到位，把信访群众需要的职能履行起来的思路，我们在实践中拓展了民情调研、信访救济、信访调解、下访约访等四项职能。

一是拓展民情调研职能，积极履行决策参谋职责。信访部门充分发挥接触群众比较多、了解问题较深入、调解纠纷有经验、便于集中归类处理、便于宣传教育群众等方面的优势，主动当好党委政府制定决策的研究员、实施政策的宣传员、落实政策的督查员。围绕民情调研，我们从三个方面探求规律，发挥优势，强化职责：一是在职责方面依法跟进。实际工作中，全面履行《信访条例》赋予的“完善政策、改进工作、给予行政处分”等“三项建议职责”。二是在内容方面与时俱进。信访工作的具体内容随着经济、政治、社会、文化等方面的发展进步而不断变化，我们不断研究新情况，探索新问题，明确新方向，使信访工作适应新形势。使信访工作成为政府为民服务和决策的“风向标”。三是在方法方面不断创新。用新思维研究新情况，用新方法解决新问题。围绕《信访条例》和中央、省委出台的一系列文件作了大量的宣传、调研、落实、督办工作;向县以上党委、政府提出意见和建议312条;跟踪督办群众反应强烈的信访问题1152件次;安排专人调处或稳控重大信访维稳事项346起;通过党报党刊和专业性杂志发表。

调查报告。

理论文章工作通讯等160余篇。

二是拓展信访救济职能，大力实施帮扶救济活动。当前的信访诉求，75%以上的“利己性经济诉求”，信访经济诉求有一个共同特征就是接济方通常不明确或指向公共财政，而相关政策法律又不完善。当前，各地普遍要求地方政府出资接返越级访信访人、出资稳控违规信访人的做法的“理论”依据就在于信访人的经济诉求指向不明或直接指向公共财政。鉴于信访人诉求和处访工作实际，依据省委8号文件，我市市本级财政安排了150万元信访救助金，13个县(市、区)合计安排了820万元的信访救助金，开展了对信访人的救助。近一年来，救助信访人635人次，通过救助促成32名持续上访5年以上的信访人息访。其中，给予救助金最多的是会同县的城建搬迁户杜金秀，救助40万元;给予救助影响最大的是辰溪县的涉法涉诉信访人钟碧颖，救助13.5万元;给予救助方式最特殊的是年过8旬的老户邓莲英，由政府雇请保姆全程跟踪护理。在对有理但无政策法律依据的贫苦信访诉求者给予现金救助的同时，我们还通过民政、社保、就业、扶贫等途径开展对贫困信访人实施救助，20xx年由联系会议办组织开展了相关工作，积累了一定经验，20xx年将进一步形成相关制度，出台相关政策。

三是拓展纠纷调处职能，创新开展信访调解业务。在参与“三调联动”工作的过程中，我们发现通过排查包案活动和复查复核工作的开展，“信访调解”具有了超前性、综合性、集结性、终结性、建设性等其他调解形式不具备的特点。这些特点决定了“信访调解”的独立性和其重要而不可替代的地位。最近几年，我市年均调解量为6千件次3万人次以上，涉及相对人(包括法人)超过6万人，占到怀化市总人口的近1%。人数之众、影响之大、效率之高，在“四项调解”工作中居于首要位置。20xx年，我们在实践中积极主动地开展起了独具特色的“信访调解”工作。使“信访调解”充分融入“三调联动”工作中，形成一个互动系统，实际上形成“四调联动”的格局。一年来，我们依法引导信访人走复查复核程序，使协调结果得到“硬化”;强化联席会议的协调、调度职能，扩大信访调解的工作参与面，发挥多部门联合作战的优势。全年调解解决信访事项2583件、调处解决信访隐患矛盾1632件，累计涉及矛盾双方当事人5300余人次。

四是拓展下访约访职能，深入推进服务民生活动。自推行领导干部包案、信访隐患排查、重大决策和项目风险评估等制度以来我市领导干部下访蔚然成风。20xx年，我市处级以上领导干部下访1100余人次，解决信访问题(包括信访稳定隐患)860余件。参与领导下访活动的党政机关达3500多个(次)，领导干部下访活动中新发现并报告到信访局、维稳办的矛盾隐患达320余起。各级领导干部在下访过程中不仅解决了大量信访维稳问题，还开展了访贫问苦、民情调查、政策法律宣传等多方面的工作，领导们下访慰问困难群众1030户，捐赠慰问金32万余元;撰写调查报告370余篇，在省级以上报刊发表160余篇;参与见证处访、调纠过程，受到政策法律教育的群众达50000人次。为便于调度相关部门、有关专家，集中时间、人员，高效处理重大、疑难信访事项，“包案”领导们还开展了“约访”活动，副处级以上领导全年“约访”860件次，参与的党政机关达2600多个(次)、专家达1200余人次，“约访”案件“案结事了”率达96.7%。

四、开展四项探索，使信访工作的效能得到前所未有的提升。在逐步实现制度化、规范化的同时，我市就信访工作的科学化、高效化开展了积极有益的探索，在接办一体化、捆绑式帮扶、隐患期介入、热点访归类四个方面取得了一定的经验。

1、开展“接办一体化”探索，形成了对初访的有访必接，有问必答，有疑必释，有困必解的“四有处访格局”。20xx年，我市开展了三种形式的“接办一体化”实践：一是领导接访的“四见面、两点头”制。市级领导公开接访时安排信访问题较多的部门业务主管人员陪同侯访，施行即接即交，要求做到信访人、接访人、办访人、督查人四方见面，信访人与办访单位两方点头认可。领导下访、约访则准备更加周全，通常都是先研究过案情，有备下访、约访，严格按照“四见面、两点头”的模式操作，不太复杂的案件争取现场办公解决问题。二是日常来访时的“三级四线告知制”。即每立案办理一起信访事项都要告知信访人居住地村委会(居委会)、乡镇政府(街道办事处)、县(市、区)里业务主管部门;告知信访人、办理人、稳控人、督查人。形成“三级四线联动”的处访办信格局。三是对来电来信的“四个公开”制。即对立案办理的来电和来信：公开接收受理情况、公开办理程序、公开办理结果、公开办结效果。公开办理结果是对办理结论施行公示，让群众参与评论、监督;公开办理结果是向群众告知信访人满意与否、信访人动态等案件办理效果。

2、开展“捆绑式帮扶”探索，形成了对老户的教育、扶持、疏导、监管、打击、追责的“六加一管理模式”。厘清信访人员和与其相关联主体的关系，集合信访维稳工作的多种责任主体，开展“捆绑式帮扶”活动，形成了涉案主体齐心协力帮教、扶助信访人的局面。一个复杂的信访事项往往涉及9个不同的责任主体：当事人、相对人、源起方、维稳方、调度者、仲裁者、波及者、决策者、领导者，如果不统一口径，依法按政策同步处理，不同的主体参与信访事项处理的力度、角度、尺度可能会有很大的出入，不同的主体相互否决，信访人无所适从，就会导致信访问题久拖不决，甚至使信访矛盾升级为群体的事件、刑事案件等新的问题。对这类问题，9个主体的意见必须统一，否则难以办理，怀化市采取的措施是由联席会议的专项小组组建专门班子，集合9个主体，分清各自的职责、任务，从经济上、法律上、政策上、义理上、亲情上对信访人开展“捆绑式帮扶”。怀化市20xx年采取“捆绑式帮扶”的形式处理了城建拆迁、库区移民、企业改制等方面的重大信访事项62起，均实现了“案结事了”。

3、开展“隐患期介入”探索，形成了对隐患的纪检、仲裁、司法、纠纷、项目、决策等“源头控制制度”。当前，信访事项的引发源头主要有执法不公、劳资纠纷、干部违纪、民事纠纷、项目建设、政策不公有六个方面，针对这六个信访事项高发区，我市20xx年采取了四项“隐患期介入”措施：一是建立信访隐患排查包案制度。二是建立政府决策程序的信访隐患预测制度。三是建立重大项目信访部门全程跟踪制度。四是建立信访事件责任倒查制度。我们把这四项制度融合到涉及六个信访事项高发区的各个部门和相关办事环节，取得了良好的源头控制效果。鹤城区是城建拆迁类信访事项高发区，该区20xx年城建拆迁类信访事项达起，占该区信访总量的%。20xx年，该区推行了重大项目信访部门全程跟踪制等“隐患期介入制度”，安排了信访工作人员到16个重大建设项目指挥部挂职，参与了12项政府重大决策的信访风险评估，开展了每月一次的信访隐患排查包案，该区城建拆迁类信访事项比上年减少30%，相关集访从上年的件次人次减少到件次人次，降幅达%。我市自xx年以来信访总量年均曾涨8.5%的势头，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以内，下半年来连续4个月同比呈下降趋势。

4、开展“热点访归类”探索，形成了对集访的接访、转交、办理、归类、决策、跟踪等“六段式处置模式”。集访，始终是信访工作的难点、重点，抓住了集访问题就牵住了信访问题的“牛鼻子”。20xx年，我们把城建拆迁、涉军群体、企业改制、库区移民、历史遗留、环境污染问题等六类比较突出的集访问题作为归类处理的重点问题，采取“解剖麻雀”的个案处理方式和“六段式归类处置模式”来解决。归类探索的第一阶段是：分类交办个案。年初，由联系会议办组织成立了六类集访问题处置专项小组，根据以往的处访经验初步设置了不同类别的集访处置方案，制定了接访处访程序，并向每个专项小组交办了一起集访案件“解剖麻雀”。归类探索的第二阶段是：总结交流经验。4月份，各个专项小组总结其处置集访的办案经验，并在全市相关部门、人员中交流探讨，初步形成不同类别的集访案件的处理规程。归类探索的第三阶段是：调整完善政策。根据信访问题的产生、发展、处置、预防等各个环节的需要制定、完善相关政策。既要促成已发案件“案结事了”，又要防止新的同类信访事项产生。20xx年，市、县两级成立六类专项小组62个，办结集访案件86起，参与县、市区政府制定和修改相关政策文件22个，制定了较为科学的六类问题的处置规程。

一是信访总量持续增长的势头急需遏制;二是工作中存在五个信访难题亟待破解：1、土地征用补偿纠纷问题;2、商住房开发“两证”难办问题;3、劳动和劳动纠纷化解问题;4、改制或破产企业职工生活保障问题;5、涉法涉诉问题。

20xx年的工作要点。

20xx年的总体工作思路是：继续深入贯彻落实中央和省委一系列文件精神，切实推进已经深入开展起来并且取得了显著成效的“大接访、大化解、大宣传”活动，力争再通过一个时期的努力在我市建设起“以民生为主题，以规范为途径，以建设为基础，以办案为核心，以创新为特色的，管理科学、规范运作，重点突出、履职全面的，能够切实保障民生构建和谐的，制度化、规范化、科学化的信访工作新格局。”

20xx年的具体工作目标是：把来访总量控制在3.2万人次以内，特别是要降低进京赴省的越级访，减少集体访和重复法访;初信初访办结率要达到98%以上;市以上交转信、案的办结率要达到100%，信、访综合“案结事了率”要达到95%，从而把年内新发生案件的重信重访率控制在0.5‰以内;持续深入开展包案化解“老户”的活动，老户化解息访率要达到85%以上;要建立党政领导公开接访长效机制，市委常委、县委常委公开接访率要达到100%。围绕这一目标的实现，主要采取以下九个方面的措施：

一、建立接访新规范和来访新秩序。接访工作要从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序，要做到访必接、接必办、办必果。要在年内建立起电子办访系统，实现接访工作的全面电子化，以提高办访效率。要通过法制教育、主动下访、公开接访、信访代理、联合接访、排查包案、预测防范和制裁违规访等八项活动来规范上访秩序。办访工作的五个环节要通过制度建设、人员培训和严肃执行来落实。规范秩序的八项活动要统一部署、分步实施、单项突破、全面落实。

二、突破办信老套路实现信访结合。我市因同一事由而信访并行的信访案件约占信访总量的1/4，因而抓好访转信意义重大。要抓住群众来信和来访的“同源性”规律，谨防信转访，把办信、信转访作为减访的突破口。要从加大信访合办力度、加大转信督办力度、加大来信下访力度、加大办信考核力度等“四个加大”入手提高办信效率和效益。要通过在信访集中的行业、部门、地区建立“来信下访制度”和相应的督查机制，促成多层次多部门的“大下访格局”。

三、依法规范信访复查复核办理程序。自xx年年开展信访复查复核工作以来，我市信访部门在工作实践中积极探索并逐步规范了其程序，受理办结了大量复查复核案件，走在了全省先进行列。也遇到了一些困难，特别突出的是复查复核入口前的程序难规范、复查复核结论难兑现、与相关法律和执法部门难衔接等“三难”。20xx年要通过调查研究、健全制度、加大协调等多方面的工作来解决这“三难”问题，不断提高信访复查复核案件的办理水平。

四、加强联席会议的调度和管理职能。集中处理信访突出事项及群体的事件联席会议成立以来在紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等方面发挥了其他职能机构难以替代的作用。因为没有专人负责、人员经常调整、权责不十分明确导致其职能渐渐模糊，个别县市甚至成了名存实亡的虚设机构。今年要从机构设置、人员调配、职能设置、机制建设、管理规范、办公设施等六个方面强化管理，使联席会议的作用充分发挥出来。

五、进一步探索完善特护期维稳机制。要在“三线防控”的基础上探索每个环节的工作规律，把每个环节的工作落到实处，要强化基层化解、途中信息、现场警戒，力争把非正常上访人员控制在基层，劝返于途中，减少赴省进京和可能影响重大会议、活动的上访人员。要研究和出台驻京劝访维稳工作新机制，使驻京劝访维稳工作组的责、权、利更加清晰明确，效能得到进一步提高。各县(市、区)要着重解决好特护期力度不够、经费不足、信息不灵、效果不佳的问题。

六、完善督查和考核机制并严肃追责。市委、政府要结合《信访条例》确定的人事、决策、奖惩“三项建议权”来强化信访部门的督查职能，使其能严督实查。信访部门则要采取灵活多样的方式开展督查，确保效果。今年，要把督活动的开展情况纳入信访目标责任制考核范围。要进一步深化细化信访目标责任制考评体系，使其更具可操作性和效能性，要把考核结果作为行使“三项建议权”的重要依据。要进一步明确办信办访的责任，对违反信访纪律和法律的工作人员要依法依纪严肃查处。

七、强化信访调研和参与决策的职能。要深入探讨热点、难点、焦点问题，能够站在全局的高度提出切实可操作的解决方案。今年，要在房地产市场规范管理、涉法涉诉问题、水库移民问题、涉军群体问题、进京访“老户”化解问题等几个方面选定课题开展调研，力争扎扎实实地解决好2-3个问题。市、县两级信访部门要有意识、有重点地培养一批通晓政策法规、熟悉社情民意、了解决策程序的专业信访调查研究员。

八、不断改善环境提升素质提高效能。要不断改善信访工作的条件，年内要落实好“四硬两软”六项条件，四硬是：人员编制要配齐、信访接待室要达标、每人一台电脑要到位、信访用车要配备;两软是：干部要适时交流、待遇要高于本地同级干部平均水平。要通过培训、选调、轮岗、考察、挂职等不断提高信访干部的业务水平。今年要开展信访部门双向挂职锻炼试点，即：信访干部到其他部门挂职，其他部门到信访部门挂职。

九、激发多方面投入信访工作的热情。要通过提升信访人员的政治待遇、扩大信访法规宣传、加强相关部门的信访工作管理来激发各级各部门投入信访工作的积极性，重点在于加强相关部门的信访工作管理。20xx年，要呈请市委政府把群众上访反应问题比较集中的建设、房管、民政、社保等部门逐渐纳入信访目标责任制管理单位，对他们的信访工作状况进行量化考评，考评结果要纳入市委、市区政府的综合考评范围。

二是抓信访积案化解，创新老户积案化解方式，营造了关注民生的和谐信访氛围。信访积案的处理涉及信访、纪检、维稳、司法等部门，在信访投诉的同时还可以通过依法诉讼、纪检监察、劳动仲裁、人民调解等非信访途径解决，如果处理不当大多数“积案”难以“案结事了”，甚至还会导致矛盾升级，引发群体事件，留下后遗症。鉴于这类复杂的信访事项涉及多个部门、多个行业，且类似事项在怀化市全年上访总量中所占比重接近10%，仅仅是简单地交、转，可能会出现部门之间推诿、扯皮，大量信访事项“积压”的现象。怀化市采取了“五虎牧羊阵”的方式联合督办处理，即：在《联席会议办工作程序》中明确规定遇到这类复杂案件，应由联席办(或信访部门)牵头，将《信访事项交办(转办)函》、《信访事由摘要》和《市直相关部门责任分摊表》抄送给业务主管部门、综治维稳部门、司法检察部门、纪检监察部门，明确信访部门跟踪督办、业务主管部门调解裁决、综治维稳部门适时稳控、司法检察部门法律援助、纪检监察部门审计查处的责任，形成五个部门共同领导、调度、协调、督促相关的下属机关同步办理同一信访事项的格局。“五虎牧羊阵”的摆布，解决了信访人多头上访、办理部门各自为阵或互相推诿、责任追究主体不明的现象，使归口上述五个部门领导、指导的下级机关不能推拖，不敢推拖，能够积极主动，毫不懈怠地参与协调处理信访事项。“五虎牧羊阵”极大地促进了老户息访和积案化解，怀化市年初登记的89起积案现已化解81起，余下的8起也在多个部门的督办下实现了“包案稳控”。

三是抓信访绩效考核，创新区域政绩考评内容，开创了多部门敞开大门接访的局面。在把信访绩效纳入县市区“综合目标考核”、“综治目标考核”和“行政绩效考核”的同时，市委组织部20xx年把“领导干部信访工作业绩效”纳入干部提拔、任免的考核范围。我市据此强劲推行了副处级以上领导干部包信访案件且担任第一责任人的制度。5月份市联席办向不直接分管信访维稳的78名副县级干部交案78件;9月份，围绕国庆安保工作的开展又把年内进京上访过的84起信访案“包案”给74名县级领导和148名正科级实职干部，促成领导干部在实践中了解信访形势，理解信访政策，解决信访问题。怀化市联席办于5月份决定，凡省联席办交办案件均交由一名正处级以上领导干部和一个党政机关单位包案并将其办理办结情况作为干部年度考核的内容。今年，省联席办交办的8个案件全部由市级领导包案，全部得到妥善处理;省联席办转到我市联席办的58件信，也由市联席办逐一明确了副县级以上领导“包案”。今年1-11月全市县级以上领导干部有330余人参与接访、下访、约访，共接待群众1123批次6986人次，分别占全市来访总量的%和%。

四是抓信访秩序规范，创新信访责任追究制度，形成了规范有序的来信来访新秩序。在依法依纪规范信访秩序的同时，20xx年我们提出了“科学规范信访秩序”的思路，更加注重拓宽信访渠道、规范来信来访和办理程序、提高信访事项办理效率、加强信访处理意见执行力、加强于非信访救济渠道的协调衔接、开展信访人心理疏导等多种方法来处理信访问题，逐渐实现了“管理、办理两个科学化”，使信访事项办理效率极大提高，全市初访办结率按人数计算达到98.5%，从而提高了信访部门在群众中的信誉和权威。随着信访部门权威的加强、信访途径的进一步拓宽，信访渠道得到进一步畅通，广大群众对信访工作的信任度越来越高，信访秩序明显好转，我市的信访秩序还出现了“两个逆转”的良好势头：一是从个案分析，出现了大量的“访转信”;二是从整体上来看出现了从“利己性诉求”向“公益性诉求”的质变趋势。今年，“由访转信”的有263起。这种信访人“不见真神也回头”的现象在推行“公开办信”、办信效率明显低于办访效率以前很少出现。“建议性来信来访”大幅度增加，20xx年1-11月有836件，同比增加340%，占来信来访总量的11.30%。建议涉及城市公益事业、农村基础设施、干部作风建设、党委和政府决策、教育和文化事业等政治、经济、文化、社会建设的多个领域。

三、拓展四项职能，使信访工作的绩效得到前所未有的认同。20xx年，按照把《信访条例》赋予的职能落实到位，把信访群众需要的职能履行起来的思路，我们在实践中拓展了民情调研、信访救济、信访调解、下访约访等四项职能。

一是拓展民情调研职能，积极履行决策参谋职责。信访部门充分发挥接触群众比较多、了解问题较深入、调解纠纷有经验、便于集中归类处理、便于宣传教育群众等方面的优势，主动当好党委政府制定决策的研究员、实施政策的宣传员、落实政策的督查员。围绕民情调研，我们从三个方面探求规律，发挥优势，强化职责：一是在职责方面依法跟进。实际工作中，全面履行《信访条例》赋予的“完善政策、改进工作、给予行政处分”等“三项建议职责”。二是在内容方面与时俱进。信访工作的具体内容随着经济、政治、社会、文化等方面的发展进步而不断变化，我们不断研究新情况，探索新问题，明确新方向，使信访工作适应新形势。使信访工作成为政府为民服务和决策的“风向标”。三是在方法方面不断创新。用新思维研究新情况，用新方法解决新问题。围绕《信访条例》和中央、省委出台的一系列文件作了大量的宣传、调研、落实、督办工作;向县以上党委、政府提出意见和建议312条;跟踪督办群众反应强烈的信访问题1152件次;安排专人调处或稳控重大信访维稳事项346起;通过党报党刊和专业性杂志发表调查报告、理论文章、工作通讯等160余篇。

二是拓展信访救济职能，大力实施帮扶救济活动。当前的信访诉求，75%以上的“利己性经济诉求”，信访经济诉求有一个共同特征就是接济方通常不明确或指向公共财政，而相关政策法律又不完善。当前，各地普遍要求地方政府出资接返越级访信访人、出资稳控违规信访人的做法的“理论”依据就在于信访人的经济诉求指向不明或直接指向公共财政。鉴于信访人诉求和处访工作实际，依据省委8号文件，我市市本级财政安排了150万元信访救助金，13个县(市、区)合计安排了820万元的信访救助金，开展了对信访人的救助。近一年来，救助信访人635人次，通过救助促成32名持续上访5年以上的信访人息访。其中，给予救助金最多的是会同县的城建搬迁户杜金秀，救助40万元;给予救助影响最大的是辰溪县的涉法涉诉信访人钟碧颖，救助13.5万元;给予救助方式最特殊的是年过8旬的老户邓莲英，由政府雇请保姆全程跟踪护理。在对有理但无政策法律依据的贫苦信访诉求者给予现金救助的同时，我们还通过民政、社保、就业、扶贫等途径开展对贫困信访人实施救助，20xx年由联系会议办组织开展了相关工作，积累了一定经验，20xx年将进一步形成相关制度，出台相关政策。

三是拓展纠纷调处职能，创新开展信访调解业务。在参与“三调联动”工作的过程中，我们发现通过排查包案活动和复查复核工作的开展，“信访调解”具有了超前性、综合性、集结性、终结性、建设性等其他调解形式不具备的特点。这些特点决定了“信访调解”的独立性和其重要而不可替代的地位。最近几年，我市年均调解量为6千件次3万人次以上，涉及相对人(包括法人)超过6万人，占到怀化市总人口的近1%。人数之众、影响之大、效率之高，在“四项调解”工作中居于首要位置。20xx年，我们在实践中积极主动地开展起了独具特色的“信访调解”工作。使“信访调解”充分融入“三调联动”工作中，形成一个互动系统，实际上形成“四调联动”的格局。一年来，我们依法引导信访人走复查复核程序，使协调结果得到“硬化”;强化联席会议的协调、调度职能，扩大信访调解的工作参与面，发挥多部门联合作战的优势。全年调解解决信访事项2583件、调处解决信访隐患矛盾1632件，累计涉及矛盾双方当事人5300余人次。

四是拓展下访约访职能，深入推进服务民生活动。自推行领导干部包案、信访隐患排查、重大决策和项目风险评估等制度以来我市领导干部下访蔚然成风。20xx年，我市处级以上领导干部下访1100余人次，解决信访问题(包括信访稳定隐患)860余件。参与领导下访活动的党政机关达3500多个(次)，领导干部下访活动中新发现并报告到信访局、维稳办的矛盾隐患达320余起。各级领导干部在下访过程中不仅解决了大量信访维稳问题，还开展了访贫问苦、民情调查、政策法律宣传等多方面的工作，领导们下访慰问困难群众1030户，捐赠慰问金32万余元;撰写调查报告370余篇，在省级以上报刊发表160余篇;参与见证处访、调纠过程，受到政策法律教育的群众达50000人次。为便于调度相关部门、有关专家，集中时间、人员，高效处理重大、疑难信访事项，“包案”领导们还开展了“约访”活动，副处级以上领导全年“约访”860件次，参与的党政机关达2600多个(次)、专家达1200余人次，“约访”案件“案结事了”率达96.7%。

四、开展四项探索，使信访工作的效能得到前所未有的提升。在逐步实现制度化、规范化的同时，我市就信访工作的科学化、高效化开展了积极有益的探索，在接办一体化、捆绑式帮扶、隐患期介入、热点访归类四个方面取得了一定的经验。

1、开展“接办一体化”探索，形成了对初访的有访必接，有问必答，有疑必释，有困必解的“四有处访格局”。20xx年，我市开展了三种形式的“接办一体化”实践：一是领导接访的“四见面、两点头”制。市级领导公开接访时安排信访问题较多的部门业务主管人员陪同侯访，施行即接即交，要求做到信访人、接访人、办访人、督查人四方见面，信访人与办访单位两方点头认可。领导下访、约访则准备更加周全，通常都是先研究过案情，有备下访、约访，严格按照“四见面、两点头”的模式操作，不太复杂的案件争取现场办公解决问题。二是日常来访时的“三级四线告知制”。即每立案办理一起信访事项都要告知信访人居住地村委会(居委会)、乡镇政府(街道办事处)、县(市、区)里业务主管部门;告知信访人、办理人、稳控人、督查人。形成“三级四线联动”的处访办信格局。三是对来电来信的“四个公开”制。即对立案办理的来电和来信：公开接收受理情况、公开办理程序、公开办理结果、公开办结效果。公开办理结果是对办理结论施行公示，让群众参与评论、监督;公开办理结果是向群众告知信访人满意与否、信访人动态等案件办理效果。

2、开展“捆绑式帮扶”探索，形成了对老户的教育、扶持、疏导、监管、打击、追责的“六加一管理模式”。厘清信访人员和与其相关联主体的关系，集合信访维稳工作的多种责任主体，开展“捆绑式帮扶”活动，形成了涉案主体齐心协力帮教、扶助信访人的局面。一个复杂的信访事项往往涉及9个不同的责任主体：当事人、相对人、源起方、维稳方、调度者、仲裁者、波及者、决策者、领导者，如果不统一口径，依法按政策同步处理，不同的主体参与信访事项处理的力度、角度、尺度可能会有很大的出入，不同的主体相互否决，信访人无所适从，就会导致信访问题久拖不决，甚至使信访矛盾升级为群体事件、刑事案件等新的问题。对这类问题，9个主体的意见必须统一，否则难以办理，怀化市采取的措施是由联席会议的专项小组组建专门班子，集合9个主体，分清各自的职责、任务，从经济上、法律上、政策上、义理上、亲情上对信访人开展“捆绑式帮扶”。怀化市20xx年采取“捆绑式帮扶”的形式处理了城建拆迁、库区移民、企业改制等方面的重大信访事项62起，均实现了“案结事了”。

3、开展“隐患期介入”探索，形成了对隐患的纪检、仲裁、司法、纠纷、项目、决策等“源头控制制度”。当前，信访事项的引发源头主要有执法不公、劳资纠纷、干部违纪、民事纠纷、项目建设、政策不公有六个方面，针对这六个信访事项高发区，我市20xx年采取了四项“隐患期介入”措施：一是建立信访隐患排查包案制度。二是建立政府决策程序的信访隐患预测制度。三是建立重大项目信访部门全程跟踪制度。四是建立信访事件责任倒查制度。我们把这四项制度融合到涉及六个信访事项高发区的各个部门和相关办事环节，取得了良好的源头控制效果。鹤城区是城建拆迁类信访事项高发区，该区20xx年城建拆迁类信访事项达起，占该区信访总量的%。20xx年，该区推行了重大项目信访部门全程跟踪制等“隐患期介入制度”，安排了信访工作人员到16个重大建设项目指挥部挂职，参与了12项政府重大决策的信访风险评估，开展了每月一次的信访隐患排查包案，该区城建拆迁类信访事项比上年减少30%，相关集访从上年的件次人次减少到件次人次，降幅达%。我市自xx年以来信访总量年均曾涨8.5%的势头，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以内，下半年来连续4个月同比呈下降趋势。

4、开展“热点访归类”探索，形成了对集访的接访、转交、办理、归类、决策、跟踪等“六段式处置模式”。集访，始终是信访工作的难点、重点，抓住了集访问题就牵住了信访问题的“牛鼻子”。20xx年，我们把城建拆迁、涉军群体、企业改制、库区移民、历史遗留、环境污染问题等六类比较突出的集访问题作为归类处理的重点问题，采取“解剖麻雀”的个案处理方式和“六段式归类处置模式”来解决。归类探索的第一阶段是：分类交办个案。年初，由联系会议办组织成立了六类集访问题处置专项小组，根据以往的处访经验初步设置了不同类别的集访处置方案，制定了接访处访程序，并向每个专项小组交办了一起集访案件“解剖麻雀”。归类探索的第二阶段是：总结交流经验。4月份，各个专项小组总结其处置集访的办案经验，并在全市相关部门、人员中交流探讨，初步形成不同类别的集访案件的处理规程。归类探索的第三阶段是：调整完善政策。根据信访问题的产生、发展、处置、预防等各个环节的需要制定、完善相关政策。既要促成已发案件“案结事了”，又要防止新的同类信访事项产生。20xx年，市、县两级成立六类专项小组62个，办结集访案件86起，参与县、市政府制定和修改相关政策文件22个，制定了较为科学的六类问题的处置规程。

一是信访总量持续增长的势头急需遏制;二是工作中存在五个信访难题亟待破解：1、土地征用补偿纠纷问题;2、商住房开发“两证”难办问题;3、劳动和劳动纠纷化解问题;4、改制或破产企业职工生活保障问题;5、涉法涉诉问题。

20xx年的工作要点。

20xx年的总体工作思路是：继续深入贯彻落实中央和省委一系列文件精神，切实推进已经深入开展起来并且取得了显著成效的“大接访、大化解、大宣传”活动，力争再通过一个时期的努力在我市建设起“以民生为主题，以规范为途径，以建设为基础，以办案为核心，以创新为特色的，管理科学、规范运作，重点突出、履职全面的，能够切实保障民生构建和谐的，制度化、规范化、科学化的信访工作新格局。”

20xx年的具体工作目标是：把来访总量控制在3.2万人次以内，特别是要降低进京赴省的越级访，减少集体访和重复法访;初信初访办结率要达到98%以上;市以上交转信、案的办结率要达到100%，信、访综合“案结事了率”要达到95%，从而把年内新发生案件的重信重访率控制在0.5‰以内;持续深入开展包案化解“老户”的活动，老户化解息访率要达到85%以上;要建立党政领导公开接访长效机制，市委常委、县委常委公开接访率要达到100%。围绕这一目标的实现，主要采取以下九个方面的措施：

一、建立接访新规范和来访新秩序。接访工作要从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序，要做到访必接、接必办、办必果。要在年内建立起电子办访系统，实现接访工作的全面电子化，以提高办访效率。要通过法制教育、主动下访、公开接访、信访代理、联合接访、排查包案、预测防范和制裁违规访等八项活动来规范上访秩序。办访工作的五个环节要通过制度建设、人员培训和严肃执行来落实。规范秩序的八项活动要统一部署、分步实施、单项突破、全面落实。

二、突破办信老套路实现信访结合。我市因同一事由而信访并行的信访案件约占信访总量的1/4，因而抓好访转信意义重大。要抓住群众来信和来访的“同源性”规律，谨防信转访，把办信、信转访作为减访的突破口。要从加大信访合办力度、加大转信督办力度、加大来信下访力度、加大办信考核力度等“四个加大”入手提高办信效率和效益。要通过在信访集中的行业、部门、地区建立“来信下访制度”和相应的督查机制，促成多层次多部门的“大下访格局”。

三、依法规范信访复查复核办理程序。自xx年年开展信访复查复核工作以来，我市信访部门在工作实践中积极探索并逐步规范了其程序，受理办结了大量复查复核案件，走在了全省先进行列。也遇到了一些困难，特别突出的是复查复核入口前的程序难规范、复查复核结论难兑现、与相关法律和执法部门难衔接等“三难”。20xx年要通过调查研究、健全制度、加大协调等多方面的工作来解决这“三难”问题，不断提高信访复查复核案件的办理水平。

四、加强联席会议的调度和管理职能。集中处理信访突出事项及群体事件联席会议成立以来在紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等方面发挥了其他职能机构难以替代的作用。因为没有专人负责、人员经常调整、权责不十分明确导致其职能渐渐模糊，个别县市甚至成了名存实亡的虚设机构。今年要从机构设置、人员调配、职能设置、机制建设、管理规范、办公设施等六个方面强化管理，使联席会议的作用充分发挥出来。

五、进一步探索完善特护期维稳机制。要在“三线防控”的基础上探索每个环节的工作规律，把每个环节的工作落到实处，要强化基层化解、途中信息、现场警戒，力争把非正常上访人员控制在基层，劝返于途中，减少赴省进京和可能影响重大会议、活动的上访人员。要研究和出台驻京劝访维稳工作新机制，使驻京劝访维稳工作组的责、权、利更加清晰明确，效能得到进一步提高。各县(市、区)要着重解决好特护期力度不够、经费不足、信息不灵、效果不佳的问题。

六、完善督查和考核机制并严肃追责。市委、政府要结合《信访条例》确定的人事、决策、奖惩“三项建议权”来强化信访部门的督查职能，使其能严督实查。信访部门则要采取灵活多样的方式开展督查，确保效果。今年，要把督活动的开展情况纳入信访目标责任制考核范围。要进一步深化细化信访目标责任制考评体系，使其更具可操作性和效能性，要把考核结果作为行使“三项建议权”的重要依据。要进一步明确办信办访的责任，对违反信访纪律和法律的工作人员要依法依纪严肃查处。

七、强化信访调研和参与决策的职能。要深入探讨热点、难点、焦点问题，能够站在全局的高度提出切实可操作的解决方案。今年，要在房地产市场规范管理、涉法涉诉问题、水库移民问题、涉军群体问题、进京访“老户”化解问题等几个方面选定课题开展调研，力争扎扎实实地解决好2-3个问题。市、县两级信访部门要有意识、有重点地培养一批通晓政策法规、熟悉社情民意、了解决策程序的专业信访调查研究员。

八、不断改善环境提升素质提高效能。要不断改善信访工作的条件，年内要落实好“四硬两软”六项条件，四硬是：人员编制要配齐、信访接待室要达标、每人一台电脑要到位、信访用车要配备;两软是：干部要适时交流、待遇要高于本地同级干部平均水平。要通过培训、选调、轮岗、考察、挂职等不断提高信访干部的业务水平。今年要开展信访部门双向挂职锻炼试点，即：信访干部到其他部门挂职，其他部门到信访部门挂职。

九、激发多方面投入信访工作的热情。要通过提升信访人员的政治待遇、扩大信访法规宣传、加强相关部门的信访工作管理来激发各级各部门投入信访工作的积极性，重点在于加强相关部门的信访工作管理。20xx年，要呈请市委政府把群众上访反应问题比较集中的建设、房管、民政、社保等部门逐渐纳入信访目标责任制管理单位，对他们的信访工作状况进行量化考评，考评结果要纳入市委、市政府的综合考评范围。

年度总工会工作总结篇十四

年度总工会工作总结篇十五

年度总工会工作总结篇十六

年度总工会工作总结篇十七

少先队工作是学校德育工作的重要载体，少先队活动是学校学生的一颗心脏，活起来，动起来，才能显示出生命的活力，才代表着成长的茁壮。活动让队员学会求知、创新和生存。因此，在领导的点拨、建议下，在全体老师的支持配合中，我策划举行了丰富多彩的活动。

为不断丰富活跃学生的文体活动.学校少先队根据的学生的兴趣特长特组织了舞蹈队，合唱队，腰鼓队等特长队。在各项活动中学生的才能得到充分的展示,个性、潜力都得到了充分的展示和挖掘；成立了校园广播站,以征稿—采稿—播稿的程序，利用午间向全校进行播音,广播的内容新颖,并且贴近校园生活,形式多样,丰富了校园的文化生活；策划有利于师生身心健康的各种活动，开展“校园小主持人”风采大赛、“小歌手”赛、校园“广播操、五祖拳”比赛、“班班有歌声”歌咏比赛、教师歌手赛、庆“六一”汇演等，让师生的各项特长得以更充分地发挥，从而提升了校园生活的生机与活力；举行入队仪式，让新生在响亮的口令、嘹亮的队歌、神圣的队礼、严肃的列队中感受红领巾的魅力；组织开展国旗班进军营，规范旗手动作及精神风貌；为细化常规工作,加强养成教育，母亲节、教师节举行“学会感恩”活动。这些活动将感恩教育与养成教育密切交织，为学生良好行为习惯的养成搭建了平台。组织开展“创建节约型校园”大型主题活动。开展为“雅安”、“情系小文蔷”献爱心活动，在孩子心中播下爱的种子，让他们从小做一个善良的有爱心的人。

从设计方案到组织实施，从策划准备到现场指挥，从幕后安排到现场主持，从整合力量到争取资源，这个个活动的成功举办无不凝聚着我的心血，但它们同样是集体智慧的结晶，是团队力量的彰显，是师生配合的成果。

年度总工会工作总结篇十八

年度总工会工作总结篇十九