全区领导干部大会上的讲话(优秀14篇)
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全区领导干部大会上的讲话篇一
同志们:
今天召开的这次全县教育系统领导干部大会,是我们全县教育工作、教育改革发展中的一件大事。参加今天会议的有我们教育系统的领导骨干,还有各个年级的科任教师代表。县委、县政府对这次会议是十分重视的。刚才,县委、县纪委书记杨静福同志宣布了县委关于教育局党委书记的人事任免决定,田庆银同志作了一个很好的表态发言,下面,我就这次人事调整的总体考虑作一些说明,并且对新任班子及今后全县教育事业的发展提几点要求:
一、对这次教育局领导班子调整的总体考虑。
这次县教育局主要负责人的调整,是县委根据工作需要,着眼全县教育事业改革发展所作出的一项重要决定。对教育局主要负责人的人选,县委是高度重视的,从提名酝酿阶段一开始,我们就认真思考、反复分析、慎重推敲,也广泛地听取了各方面的意见,特别是对我们灵台全县教育发展目前的现状、所遇到的一些主要的问题和下一步教育改革发展的重点任务进行了认真的分析,从我们的党政领导同志、熟悉灵台教育工作的同志和上级业务部门包括灵台籍在外工作的一些领导同志,就灵台教育发展的现状和今后应当怎么样办好人民满意的教育,切实为灵台人民谋福祉,我们进行过反复的推敲和比较,进行了认真的把握和分析。我们是非常慎重的,提出过多种备选的方案,从中进行利弊的分析和比较。所以,从这个工作一开始,到最近这一段,经过认真的分析和把握,我们提出了要坚持德才兼备、善谋全局、团结协调能力强、能够长远推动教育事业发展的这样一个原则,按照《灵台县差额提名推荐和选拔任用县直部门主要负责人试点办法》,经过了提名推荐、全面考察、差额票决等严格的组织工作程序,慎重研究决定的。
田庆银同志在担任西屯乡党委书记期间,团结带领全乡的广大干部群众锐意进取,开拓创新,做了大量卓有成效的工作,全乡经济社会发展出现了较大的变化,特别是在新农村建设、苹果产业发展、“和谐之星”创评活动等方面走在了全县乃至全市的前列,发挥了重要的示范带头作用。特别是西屯乡发起、在全县范围内开展的“和谐之星”创评得到了市委、市政府和市委宣传部的高度重视和关注,得到了充分的肯定。前一段时间市委、市政府在我县召开了“和谐五星”创评活动的会议,现场参观学习了西屯乡的经验和做法,并且决定把西屯乡“和谐之星”的创评在全市农村全面推广,县委、县政府对西屯乡的工作是满意的,感到庆银同志的工作是卓有成效的。
庆银同志虽然没有教育系统工作的经历,但经过多个乡镇、多个岗位的锻炼,担任过乡镇党委书记、乡镇长职务,大局意识强,工作经验比较丰富,善谋全局,处事稳妥,有较强的驾驭全局和处理复杂问题的能力;工作有朝气,有锐气,敢于创新,能够打开工作局面;作风务实,关心群众,公道正派,自我要求严格,是县教育局主要负责人最合适的人选,一定能够胜任工作。希望大家从灵台教育改革发展和全县经济社会发展的大局出发,正确看待这次人事调整,自觉服从县委的决定,坚持团结和谐的好作风,坚持敬业奉献的好传统,全力做好各项工作,确保全县教育事业健康全面协调发展。
二、对教育局领导班子的几点要求。
县教育局作为全县教育事业的行政主管部门,承担着重要而繁重的工作任务,教育局全体班子成员要以这次人事调整为新的起点,以崭新的精神面貌和良好的工作状态,扎扎实实地做好本职工作,为全县教育事业的发展贡献自己的聪明才智,为全县人民交上一份满意的答卷。
一要抓学习,提高工作能力。学习是提高干部素质的重要途径,也是筑牢拒腐防变思想道德防线的基础。县教育局班子成员一定要牢固树立终身学习的理念,大力加强政治理论学习,尤其是要加强教育政策法规、教育教学管理知识的学习,在学习中不断思考、领悟、总结和升华,切实提高研究问题、分析问题、解决问题的能力,努力成为推动教育发展的行家里手、教育管理的高手、抓教育教学工作落实的强手。庆银同志作为主要负责人,更要加强学习调研,完成角色转换,尽快熟悉情况,全力抓好工作。
二要抓落实,争创一流佳绩。随着经济社会的发展,广大群众对教育的期盼越来越高,社会各界对教育工作越来越关注。去年,国家出台了《中长期教育改革和发展规划纲要》,此前温家宝进行了专题调研,并在北京市的有关学校听课并和教师座谈,充分体现了国家高度重视教育、优先发展教育、建设人力资源强国的信心和决心。可以说,我县教育事业发展正处在关键阶段,许多重大问题需要研究解决,特别是在座的各位同志,要深刻地反思我们教育改革发展中的问题,深刻地反思我们每一个领导成员、每一名校长的工作职责尽的怎么样,我们的广大教师的表率作用、榜样作用发挥的怎么样。我在这里毫不客气的讲,灵台县的广大干部群众,街头巷尾对我们教育工作的满意度不是很高的,我想在座的同志心里比我清楚,我们一些领导同志、一些校长榜样的作用发挥是不好的,打麻将成瘾的不少,整天沉湎于饭局酒局的人不少。我们这样的一个精神状态,这样的一种作风,给我们的广大教师是带不了头的,是起不了好作用的。你们校长一天喝酒、想当官、一天打麻将,学生怎么看,老师怎么看,请我们在座的同志认真的思考反思这个问题。要是灵台的教育搞不上去,我们在座的同志都是有责任的,所以说,我们确实处在一个非常关键时期,这些问题,都要认真地研究解决。县教育局班子一定要勤政务实,集中精力,深入研究,进一步优化思路,细化措施,认真解决工作中的困难和问题,全力推进各项教育重点工作任务的落实。
三要抓团结,凝聚工作合力。一个班子只有讲团结,才能凝心聚力,加快发展;班子成员只有讲团结,才能同甘共苦,干成事业。请教育局班子的每一个成员务必牢记这一点。庆银同志作为主要负责人,一定要坚持以身作则,带头落实民主集中制原则,尊重班子成员的意见,充分调动每个成员的积极性。各班子成员一定要以大局为重,以事业为重,以发展为重,以灵台老百姓的根本利益为重。这个话都不是空话,我曾经跟一些同志说,咱们这些年的教育问题也要算经济账。我打一个比方,同样都是大学本科,一个二本学生和一个三本学生一年掏的学费的差异是多少,大家算一算,省内至少在一倍以上,一个二本学生,四千多五千块钱,一个三本就是八千到九千块钱,全国二本以上的学生的学费基本上就是这个水平;一个外省的三本,一年一万多,高出几倍,这个学生如果我们努力使他成为二本,比他在进入三本,我估计一个老百姓、一个农民家庭四年时间至少少掏两三万块钱,多的可能少掏三四万块钱,这难道不是老百姓的利益吗?这就是我们教育工作者的功劳,这就是老百姓的福祉,我们在座的同志算过这个帐吗?所以教育质量的提高,就是我们灵台老百姓的根本利益。自觉服从领导,相互支持,相互补台,共同推动任务落实。这里我要特别强调的是,班子成员之间一定要相互尊重,准确地把握角色定位,自觉做到大事讲原则,小事讲风格,补台不拆台,信任不猜疑,坦诚相见,以礼相待,遇事多交流、多沟通,绝不能闹无原则的纠纷,绝不能搞内耗,要自觉维护和树立良好的领导形象、工作形象和班子形象。我们每一名同志始终要牢记这“三个形象”的树立,始终要自觉从自己的言行上树立好这“三个形象”。同志们,中国有一句话,“上有好者,下必甚焉”,你局里面的局长整天打麻将,校长跟上就打麻将,老师也跟上打麻将;你局里面的领导喝酒喝的醉醺醺的,走路高一脚低一脚,校长就是这样,老师就是这样,大家就没有人安心、顺心、舒心的去教学。我想这个问题要作为咱们教育局系统抓作风的一件大事,各学校校长要站在全县教育发展全局的高度,坚决贯彻县委的重大决策,全力支持庆银同志的工作,率先垂范,言行一致,表里相一,严格要求,把广大教师的思想统一到县委的决策上来,把行动落实到抓好今年教育工作的重点任务上来,把精力集中到搞好教育教学工作上来。这里,我要特别强调的是,也是大家最担心、最关心、议论最多的一个问题。虽然大家担心庆银同志没有教育工作的经历,但凭借庆银同志丰富的基层领导工作经验,较强的驾驭全局的能力,强烈的事业心、责任心和勤学善思、勇于创新的良好习惯,有在座同志的帮助和支持,我们有充分的理由相信,庆银同志是能够担当这一重任的,并且经过学习、调研、思考、总结、传承和创新,能够成为全县教育改革发展出色的领导者、推动者、指挥者和实践者。我衷心希望也完全相信同志们能够给予庆银同志高度的信任和全力的支持。这个事我想再给各位说一说,从一开始,我们考虑的时候,就慎重的从各个角度各个方面,包括大家最担心的这些问题上去考虑。我在这里毫不隐瞒的说,把咱们县上当过教育局副局长,有过教育工作经历的同志我们都进行过比较,最终,我们站在全县教育改革发展这个大的全局性的高度上,都认真进行了比较,我们也非常的担心,我说实在话,我们感觉压力也很大,我在这里面反复的琢磨,和组织部的同志反复的琢磨,和领导之间反复的讨论。经过反复的比较,我悟出一个道理,觉得是选局长又不是选校长又不是选教师,我们选一个领导干部,我们选局长就是怎么样把教育改革发展的大局把握好,把教育系统这么多的校长、这么多的教师队伍带好,怎么样把教育工作的思路理清楚。比如,咱们县上的布局调整,布局调整的重点在什么地方,努力的方向在哪里。如果我们是选教师、选校长是要把学校建好,在这里说到学校,校长就是要把教师管好。我们不是在选一个历史老师或者是一个地理教师、一个数学教师,而我们是在学校的教师之上、学区的校长之上,基层的校长之上选一个教育局的一把手,所以我们必须从一个领导者的角度去选一个领导人,使他能够正确的做事,而不是去做正确的事,这句话不是我讲的,这是一个非常著名的管理学家说的,就是要把全局的事能够谋划好,能够计划好,我们要选这样一个人。选老师不是我的职责,选校长也不是我的职责,我的职责、县委的职责就是选局长。所以我说,目前,我们一些同志,甚至有相当一部分同志认为选了一个不懂教育的人来当教育局长,我认为这是对教育局长人选标准的极大的误解。我认为是一个误解,教育局长不在于你会不会教书,不在于你会不会管理教师,而是在于你以什么样的思路、用什么样的力量去推动教育事业发展,就要善于正确的做事,要把我们全县教师的积极性调动起来,使大家能够安心的从教,这是一个宏观方面的问题。要从大局上去把握制定措施,怎么样使我们的校长能够成为你这个学校里面所有教师的楷模,这是教育局长要思考的问题,怎么样改善我们教师的工作和生活条件,这是一个教育局长要思考的问题,如果说我们一个教育局长懂得具体的教学而不懂得宏观的管理,我认为这个教育局长是及其失败的,也是不称职的。教育局长就要研究教育布局怎么调整、教育机制怎么样建立才是良性的,怎么样去考核才是科学的,才能调动更多教师的积极性,以什么样的作风来率领我们这样一个系统,这是教育局长的问题。孔子在《论语》里有这样一句话,在座的同志可能都知道,就是“知之者不如好之者,好之者不如乐之者”。具体的教学就如同学习的不同的三个境界,就是“知之”、“好之”、“乐之”,你知道具体的知识,那是一个比较低的境界,你热爱,那是一个中间的境界,你快乐的在这里面享受工作,这是更高层次的境界。所以我想,我们做出这样的选择是正确的,灵台教育发展到今天,我们需要推动灵台教育发展上到一个新的台阶,我认为,需要有一个宽阔视野和眼界的领导干部来当这个局长。我给大家举这样一个例子,咱们灵台的布局调整,高中我认为是到位的,有一中有二中。我们布局调整的重点在初中和小学,现在独店镇就有3个中学,吊街1个,独店镇1个,中庆1个;什字有2个中学,北沟1个,还有咱们的二中算1个;百里就有2所中学,1个新集,1个百里,都有一定规模,教育布局怎么调整。我们小学这一块,大量的校舍现在被闲置,一个班级、一个学校,十几个人的也有,二十几个人的也有,三十几个人的也有,教育资源重叠和浪费,最紧缺的是师资、老师。现在在东五县,我们的英语是五年级才设的,其他县都是三年级开始的,差了这么两年怎么办,是不是这个问题。这是教育局长考虑的问题,怎么样推动教育布局调整。所以,希望我们在座的同志们能够充分的理解县委的这一重大的决策,不要在这个问题上再议论、再探讨,探讨的我们都探讨过了,再不要去议论去评价、去分析,大家说这纯粹就安了一个外行来管我们了,不是这个道理。我们现在在座的同志们的重点任务、中心任务,就是放弃一切疑问,专心致志的干好当前工作,全力以赴地支持田庆银同志的工作,只有这样做,才是我们灵台教育发展的幸运,是我们灵台老百姓的幸运,如果我们无休止的议论下去,只能是导致我们灵台教育的进一步恶化,分散更多基层教师的精力,对教育发展极为不利,所以,这就是我向在座各位要说的。
四要抓廉洁,树立良好形象。廉洁从政是党员领导干部应有的政治品格,也是最起码的工作要求。班子成员一定要按照为民、务实、清廉的要求,牢固树立正确的政绩观和权力观,自觉加强党性修养和道德修养,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,始终做到自重、自省、自警、自励。要把廉洁自律各项规定贯穿于日常工作和生活之中,从大处着眼,从小事做起,恪己慎行,防微杜渐,把住原则,守住底线,堂堂正正做人,干干净净干事。
三、对今后全县教育事业发展的初步想法。
我去年到灵台以来,一直对教育事业发展情况十分关注,也注重了解教育发展的现状,思考研究推进教育改革发展的举措,总体感到灵台人杰地灵,群众对教育事业十分关注,各级对教育工作都很支持,灵台的教育事业基础较好,潜力很大,前景广阔,是大有作为的。关于下一步的教育事业发展,县委、县政府将进行专题的研究,制定出台切实可行的政策措施。同时,我也将抽出一定时间,深入教育一线,进行全面的调查研究。利用今天这次会议的机会,我先谈一些个人的初步想法:。
关于教育发展面临的形势。随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要》及省市实施意见的出台实施,教育发展已经进入了一个新的阶段,国家从多个方面将加大对教育工作的支持,这为我县教育事业的发展提供了前所未有的机遇。广大干部群众对教育事业越来越关注,对教育工作的期盼和要求也越来越高,发展人民满意的教育事业已经成为党和政府工作的当务之急。这个在座的同志都有深刻的体验,过去我们农村家庭,确实是吃不饱、穿不暖,有些人那时候姊妹也多,姊妹里供一个念的好的继续上,其他的都就放羊放牛了,没有这个条件。现在小孩也少了,生活水平也高了,老百姓的收入也增加了,老百姓对教育发展的渴望、重视的程度确实是越来越高了。我县教育教学工作既有成绩,确实有成绩,这是一定要肯定的,这一点大家放心,县委、县政府的看法是一贯的,对教育工作总体的发展是满意的,广大教育工作者在各自的岗位上做出了不懈的努力,这是不容忽略的,也是不能否定的。如果我们认识不到这一点,那么就会否定一切,这不是一个科学的推论,也是不负责任的推论,咱们全县3000多名老师,一天到晚辛辛苦苦,成绩是必须要肯定的。但是也有问题,在任何事物发展的过程中,在任何工作推动的过程中,没有问题的事情都是不存在的,有些问题我们必须下大气力去解决,所以我感到灵台教育的发展正处在一个攻坚克难的关键阶段,根据我个人对咱们灵台发展的判断,可以说是预判,我认为“十二五”乃至“十三五”时期,推动灵台经济社会发展和县域经济实力的关键取决于煤炭资源的综合开发。这个前景咱们在座的教育上的同志不一定清楚,到“十二五”末“十三五”初,灵台县境内形成万吨的煤炭生产能力是没有任何问题的,到那时候,我们灵台的县域经济实力将会出现翻番的,甚至是翻几番,我们的经济实力,我们的财政收入,这是我们灵台人梦想不到的,这是没有任何问题的。但是我觉着,决定我们经济社会发展水平的高低的关键,有两个问题,一个是我们“三农”问题解决的程度,二是教育和卫生这些涉及民生问题的解决的程度,尤其是教育发展质量,这一具有根本性、决定性、全局性和全民性的工程的提高程度。大家想一想,如果咱们二本以上的刚徘徊在400名左右,现在周边县区教育发展的形势是咄咄逼人,大家比一比,过去的东五县我们灵台是走在前列的,现在我们在东五县的位置是怎么样的,我想在座的比我清楚。所以,我想我们广大教育工作者要始终保持清醒的头脑,始终保持对教育工作的崇高感、责任感和使命感,以对灵台人民的长远福祉和根本利益高度负责的精神,准确把握当前形势,认真分析阶段性特征,深入研究、积极思考我县教育事业发展的出路和措施。我给大家说我今年听到的一个现象,我以前也在这个会议室讲,今天当着咱们这么多的教育工作者、这么多的领导,我还想重复的说一下。县委机关公开选拔事业单位人员的时候,咱们全县教育系统报名人数达到160多人,引起了我极大的吃惊。我跟我们教育界的同志讲,我认为我们有这么多的教师不安心从教、想当官,想从教育系统跳出来,这不是灵台教育发展中的一件好事,我分析报名的有160多人,可能想的人就有260人、360人、460人,站在讲台上给学生讲课但是心里面想个人事情的可能就有560人,我就这么认为的。主要是我们的教师不安心从教,想从教育系统跳出来,这个也是灵台老百姓的不幸。大家都不想当老师,包括我们老师的子女谁去教,谁去坚守教育这一片土地,请大家思考这个问题,校长们可以把我的这个信息向所有老师带到,请大家认真的思考这个问题。试问我们这160个当教师的人,想从教师队伍里出来的同志,想过没有,你们都不想教书,你们这160个老师的子女还要不要继续念书,还需不需要接受教育,想过这个问题吗,这是非常可怕的一件事。我们在座的这些同志,包括我们党政领导这些人,谁不是念下书的,谁不是受过教育的,如果老师都没有了,我们不是都成了文盲了吗。所以说重视教育特别是我们广大教师能够对教育确实有责任感、紧迫感并有崇高感,我认为至少是这样一个地方、这样一个社会文明进步、欣欣向荣的象征。大家想我这个话有没有道理,大家可以想一想,如果大家都不想教书了那么我们发展教育还有什么希望,可悲!可叹!关于这个问题,也提供了很多值得我们认真研究和思考的地方,下去我们就要研究这个问题,怎么样使我们教师能够安心育人、安心从教、安心“三尺讲台”,怎么样能够做到,这事说起来简单做起来难,我们一定要研究解决这些具体问题,既有内部的问题可能也有教育机制的问题。
关于教育发展的目标定位。根据国家《规划纲要》和省市的有关精神,我县教育事业发展的目标定位是:坚持把教育摆在优先发展的战略地位、把育人为本作为教育工作的根本要求、把改革创新作为教育发展的强大动力、把促进公平作为教育基本政策、把提高教育教学质量作为教育改革发展的核心任务,努力打造人民满意的优质均衡的教育工程。这里我想重点就是优质工程,优质就是要突出教育教学质量,全面加强过程教育,基础教育要培养出综合素质高、适应能力强的优秀人才;职业教育培养出技术专长好、创业能力强的技术人才。均衡就是要实现教育资源公平,加快推进教育布局调整,优化教育资源配置,实现城乡教育均衡发展;全面推进幼儿教育、义务教育、高中教育和职业教育均衡发展。这些问题里面文章特别多,我们要一步一步解决。像英语老师,不配英语老师不行,配上既教英语又教数学又教语文,你这一个班级,二十几个学生你一个教,你说能教好吗,那是不可能的。所以这一个问题里面涉及的很多,人家其他教育发展好的县都研究到学科,数学学不好怎么办,英语学不好怎么办,文综里面的地理薄弱怎么办,理综里面的物理薄弱怎么办,人家都研究到学科,我们现在的问题是师资要到位,这几个问题我们下去要研究解决。
关于教育发展的重点措施。我想教育事业发展的关键是要从稳定队伍、激发活力、加大支持三个方面下功夫。教育事业发展需要一批热心教育事业、奉献教育事业、建功教育事业的教育工作者,我们不仅要营造尊师重教的良好环境,更要以事业留人、以待遇留人、以感情留人;不仅要引进紧缺的人才,更要留住现有的人才,要保持教育队伍的基本稳定,要提升教育工作者的整体素质,同时也要深入研究教师队伍的管理机制问题。我们的教育系统要出更多的各类学科的教育家,我们教师队伍要把成为教育家作为追求,我们每一个教师要把当教育家成为追求,而不是把当官作为教师的追求,我们每一个校长都要理解,都要理解温家宝讲的要用教育家办教育,我们每一个当老师的要想怎么样终其一生成为一个教育家,至少成为我们灵台县的教育家,成为各个学科的领头人,你在全市甚至在全省作为学科领头人是很光荣的,所有人都尊敬你,而不是说你不当老师而去当官,能当多大的官,所以我认为官本位思想一旦停留在我们教师的心灵里面,这是教育发展的一个非常危险的事情。要采取切实的措施,激发各级各类学校及广大教职员工的积极性,尤其是要激发校长和教师的工作积极性,使其全身心的投入教育工作,校长要以身作则,深入研究教育教学,亲自带课讲课,为教师作出表率。我不知道咱们在座的校长同志到底有多少人在讲课、在带课,一旦成为校长,如果不带课,就不知道、忘记了当老师的辛苦,就体会不到当老师的辛苦,思想就会发生变化,就不理解老师了,就整天打麻将、喝酒了,打麻将喝酒好啊,又不操心,一天热衷于社会交往,热衷于自己的圈子,是不是。这里我也表个态,县委、县政府将坚决地落实教育优先发展战略不动摇,对教育工作高看一眼、厚爱一分,从教育布局调整、学校基本条件改善、增加教育投入、完善教育机制、解决教师困难、改善教师待遇、加强教师教育培训和管理等重点环节入手,学习借鉴周边地区的先进经验,尽快制定出全面、系统、配套的具体措施,立足当前,放眼长远,突出重点,克服困难,强化落实,合力攻坚,促进灵台教育发展迈上新的台阶。
最后,我再强调一下高考工作,目前,距离高考仅剩十多天的时间,时间紧,任务重,县高考工作领导小组要精心部署,强化督查,全力抓好高考的准备工作。县教育局和各相关单位一定要高度重视,细化方案,靠实责任,逐步骤、逐环节抓好安全保密、考风考纪、考点安排及周边环境治理等各项工作任务的落实,确保不出任何问题,高考绝对不能出问题。要建立健全严格的工作责任制和责任追究制,这里我要明确指出,今年的高考工作不能出任何问题,也绝对不允许我们出任何问题,如果哪个环节出现了问题,一定要严肃追究有关领导及工作人员的责任,绝对不姑息迁就。
同志们,面对繁重的教育改革发展和全县人民的热切期盼,我们深感提高全县教育发展水平责任重大、使命光荣、职责崇高,但我们相信,有县委、县政府的正确领导,有省市教育主管部门的大力帮助和支持,有全县广大教育工作者的坚持不懈的努力,有新一任教育局领导班子的精诚团结、和衷共济,有全县23万人民和社会各界对教育事业的倾力支持,我们一定能够把灵台教育发展推进到一个崭新的阶段,为实现经济社会跨越式发展,全面建设富裕文明和谐秀美灵台做出新的更大的贡献!
我就讲这么多,讲的不对的地方请大家批评指正。
全区领导干部大会上的讲话篇二
同志们:
新年伊始,我们共聚一堂,共商发展。首先,我代表高新区党工委、管委会向大家拜个年,祝大家在新的一年里身体健康、事业兴旺、阖家幸福、万事如意!
x同志宣读了“金点子”征集工作方案;
x同志通报了2021年重点工作项目推进情况;
x同志通报了招商引资任务完成情况,我完全赞同,请大家认真贯彻落实。会上,x个单位作了表态发言,把准了工作方向、把握了工作重点,就下步工作提出了新目标、新思路、新举措,都讲得很好。
下面,我讲几点意见:
一、把握大势,咬定“五年翻番”目标不放松。
2021年,在市委、市政府的坚强领导下,全区上下凝心聚力,奋发进取,统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生等各项工作,很多工作呈现出新亮点、新变化。
过去的一年,令人振奋的是实现了“十四五”的良好开局。我们在复杂严峻的宏观经济形势下,保持了良好发展态势,三大产业持续壮大,经济指标较快增长,工业主营业务收入突破x亿元,朝着“五年决战翻番”的目标迈出了坚实的一步。
过去的一年,令人鼓舞的是蓄积了日益增强的发展后劲。产业集聚步伐加快,新引进产业项目x个,实施产业项目x个,建成投产x个。新城建设稳步推进,服务平台不断完善,承载能力明显增强。
过去的一年,令人欣喜的是保持了和谐稳定的良好局面。在加快经济发展的同时,我们始终把改善民生放在突出位置,深入实施精准脱贫,全面发展社会事业,着力保障公共安全,推动了经济建设和社会发展协调促进。
过去的一年,令人欣慰的是形成了干事创业的浓厚氛围。广大党员干部立足本职,勤勉工作,特别是通过深入开展解放思想、改革创新大讨论活动,党员干部的作风有了明显转变,全区上下人心思齐、人心思进,形成了众志成城、共谋发展的良好氛围。
回顾过去一年的工作,高新区之所以能取得这样的发展变化,是市委、市政府坚强领导的结果,是高新区党政班子团结奋进的结果,是全体干部职工及基层干部辛勤劳动的结果,是广大企业家扎根创业的结果。在此,我谨代表高新区党工委、管委会,向大家并通过你们,向全区广大干部群众和各位企业家,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
今年是党的二十大召开之年,是全面落实省第x次党代会和市第x次党代会决策部署的开局之年,做好今年的工作意义重大。中央、省经济工作会议,提出了稳中求进的工作总基调。作为国家级高新区,主要经济指标增幅理应高于全省、全市平均水平,理应谋求更快速度、更高质量的发展,高新区“十四五”规划提出,x年要实现工业主营业务收入x亿元、财政收入x亿元,主要经济指标翻一番以上。因此,我们确定“稳中求快、快中求好”的经济社会发展总基调,今年要实现工业主营业务收入x亿元、财政收入x亿元以上。围绕这个目标和要求,当前及今后一段时期,全区上下务必强化三种精神:
市委市政府将智能终端产业园、物联网双创基地落在高新区,昨天我们上班第一天专门调度了这项工作。应该说,我们迎来的机遇将越来越多,争取政策支持的空间将越来越大。抓不住机遇,就是最大的失误,就是最大的不负责任。机遇面前,我们一定要乘势而上、顺势而为,时不我待、只争朝夕,以更大的决心、超常的力度,推动转型升级跨越。
把困难踏在脚下,它就是一块铺路石。我们唯有以永不言败、敢闯敢试的拼搏精神,迎难而上,勇往直前,才能在面对挑战时赢得主动,在激烈竞争中确立优势。
三是面对组织的重托、群众的期望,要有永不懈怠、尽心尽责的担当精神。作为全市工业的主战场、经济发展的主引擎,市委、市政府对高新区高度关注、寄予厚望,群众对发展的期望也越发强烈。为官一任,造福一方。各级干部一定要从讲政治、讲大局、讲党性的高度出发,始终把党和人民的事业作为第一追求,把群众的呼声作为第一信号,凡是有利于发展,有利于民生的事,只要不谋私利,顶着压力也要上,冒着风险也要干,要有胆魄去担当、用行动去担当,创造出更多经得起历史和群众检验的实绩。
二、自我加压,谋求转型升级跨越新突破。
当前,我们面临着做大总量和提升质量的双重任务,必须坚持在做大总量中调整优化结构,在优化结构中壮大经济总量,加快推动经济持续快速健康发展。
做大绿色水工产业,支持三川智慧实现从水表供应商向“互联网+智慧水务”综合服务提供商转型,打造集水表、管材、管件、阀门、净水设备为一体的产业体系。另一方面,要培育壮大新动能。抢抓我国智能终端产业快速发展机遇,加强与中国信通院、深圳手机行业协会的合作,加快推进智能终端产业园建设,培育经济发展的新引擎、产业升级的新亮点。要以x列为全国窄带物联网试点城市为契机,加强与中国移动、华为的合作,打造窄带物联网实验室和智慧双创园,建设智慧新城,发展智能制造,推进工业化与信息化深度融合。要坚持先进制造业与现代服务业良性互动,重点发展互联网+、总部经济、现代金融、现代物流、研发设计等生产性服务业,不断催生新业态、新模式。
(二)抓产业项目,增强发展后劲。推动产业转型升级,关键还要落在项目上。一要在招商引资上下功夫。从刚才的通报来看,各责任单位去年招商任务完成情况总体上不是很理想,只有招商局、经发局、规划分局完成了任务,其他责任单位均未完成任务,没有完成重点项目、招商引资任务的责任单位负责人要在下次党工委会上作出说明。我们一定要把招商引资作为经济工作的头号工程,对招商引资工作升温、加压,着力营造“人人主动参与招商、积极服务招商”的浓厚氛围,进一步加大工作力度,力争在大招商、招大商上取得新突破。要着力创新招商模式,利用商协会招商、委托招商、金融招商、区域联动招商等模式,主动出击,全面提高招商成效。在这里特别强调的是,要高度重视“三争”工作,瞄准国家和省市政策导向、资金投向,积极谋划一批好项目,请经发局在谋划上拿出总体方案,各部门要有意识主动对口掌握信息、把握政策、积极包装,争取更多的项目挤入省市甚至国家的计划“盘子”,争取更多的政策资金支持。二要在项目推进上下功夫。落实项目挂点服务和调度督查机制,牵头领导和责任部门要深入一线,加强协调,着力解决项目开工难、工程推进难的问题,做到“一切围绕项目转、一切围绕项目干”,进一步提高项目开工率和投产率。三要在企业培育上下功夫。深入开展降成本优环境专项行动,进一步降低企业成本。要加大企业扶持力度,有针对性地选择一批优质企业重点扶持、重点打造,着力培育一批x亿元企业,甚至百亿元企业。在此,也希望各位企业家要有宏伟目标和实现目标的具体打算,以开拓进取、敢想敢为的勇气和魄力,致力做大做强,打造百年老店,跻身全省百强,成为行业龙头。
有的干部妻子到外地动手术,仍然坚持工作;
采取团队引进、核心人才带动等方式,加快智能终端产业专业技术人才、高层次研发人才、管理人才的引进和培育,保障产业用工需求。请人社局提前考虑,拿出工作方案。
企业服务中心要强化统筹协调、跟踪督办工作职责,也希望企业积极监督,对推诿扯皮、办事拖拉的,要通报批评,严肃问责。要营造规范有序的法制环境。良好的法制环境是经济发展的重要保障。要通过深入开展全民法制教育,在全区形成人人学法、懂法、用法的良好氛围。要加强工程建设领域违法整治,尤其对那些强买强卖、强装强卸、无理阻工等行为,要严厉打击,决不手软。
三、注重融合,开创统筹协调发展新局面。
我们要坚持融合发展理念,推动产业与新城融合、工业和生态融合、经济与民生融合、党建与发展融合,推动各领域、全方位协调发展。
(一)推动产业与新城相融合。一要重视新城规划。坚持高起点、高标准、高品位,扎实做好分区规划、专项规划、控制性详规,选好编制单位,进一步把规划做深做细。要完善规划决策机制、执行机制,真正做到以规划引领新城建设,确保一张蓝图绘到底。二要提升新城品位。进一步完善生活休闲、商业配套、生产服务等功能,做旺新城人气,提升新城品位,不断提升城市基本公共服务水平。三要加强新城管理。积极推进“智慧园区”建设,运用大数据、物联网等先进手段,进一步理顺新城管理体制,推动新城管理精细化、基础设施智能化、社会管理网络化、电子政务高效化。
深入推进循环化改造工程,引导企业实施清洁化生产,积极发展低碳经济和循环经济,实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一,切实保护好绿水青山蓝天。
(三)推动经济与民生相融合。改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。要持续加大民生财政投入,带着责任、怀着感情,认真实施各项民生工程,全面提高群众的幸福指数。一要深入推进精准脱贫。把精准脱贫作为一项政治任务,落实就业扶贫、教育扶贫、兜底扶贫政策,探索产业扶贫、健康扶贫、智力扶贫新路,确保在全市率先完成脱贫任务。二要改善城乡人居环境。年前,我到社区走访,看到农村环境脏乱差现象仍然没有得到明显改观。下一步,要结合农村宅基地改革,深入推进城乡环境综合治理,下大力气抓好改水改厕改路工作,确保城乡人居环境得到明显提升,积极打造洁净高新区。三要维护社会和谐稳定。发展是第一要务,稳定是第一责任。要正确处理发展与稳定的关系,加强社会矛盾隐患排查和调处,尽量做到基层的问题基层解决,不能随便把问题上交,矛盾上推。要加强公共安全体系建设,切实抓好生产安全、食品安全和信息安全等工作,提高应对各类突发事件的水平。
(四)推动党建与发展相融合。深入贯彻“党建+”理念,着力打造服务型基层党组织,力促基层党建工作成效体现在促进发展上。一要推进党建+机关效能。坚持把转变干部作风、提升工作效能,作为机关党建工作的落脚点,引导广大干部提振精气神、锤炼好作风、展现新作为。二要推进党建+中心工作。结合拓园工程、城中村改造等中心工作,引导农村基层党组织充分发挥宣传、组织和发动群众的作用,今年是村(社区)“两委”换届之年,要重视这项工作,不断加强村级组织建设,充分发挥战斗堡垒作用。三要推进党建+企业升级。深入开展党员先锋创绩活动,引导非公党组织融入企业发展,在献计献策、破解难题、融洽劳资关系等方面发挥作用,扩大非公党建的覆盖面和影响力,争创非公党建工作品牌。
要牢记使命、履职尽责、公道处事,真正当好群众的“领路人”、“贴心人”。
四、凝心聚力,展现务实高效廉洁新形象。
实现“五年决战翻番”奋斗目标,开创高新区经济稳中求快、快中求好的新局面,需要造就一支作风过硬的干部队伍,需要凝聚全区上下的力量。各级党组织和广大党员干部要进一步解放思想,改进作风,提升能力,强化责任,切实形成强大合力。
(一)解放思想,增强凝聚力。去年年底,我们通过开展解放思想、改革创新。
大讨论。
活动,在全区上下形成了共识,取得了阶段性成效。下一步,各地各部门要按照部署要求,精心组织,扎实推进,确保活动环环相扣、取得实效。现在我们开展的“金点子”征集活动是大讨论活动中的重要环节,前期我们查找自身在观念上存在的差距,这项活动是怎样去改进工作、推进工作,进而解决观念上、作风上、能力上的问题。解放思想无止境。在当前不进则退、慢进也是退、稍有松懈就掉队的激烈竞争中,如果不在根源深处解放思想,不在工作实践中转变观念,就会跟不上时代的步伐,被历史所淘汰。对高新区而言,当前解放思想,就是要找准上级精神与本地、本部门实际和群众愿望的最佳结合点,创新思路,多谋善干,以思想大解放,促进作风大转变、服务大提升、经济大发展。解放思想必须真正解决问题,要主动适应形势发展,推进全面深化改革各项工作,在重点领域和关键环节取得新突破。高新区党工委、管委会旗帜鲜明地鼓励创新、善待挫折,激励成功、宽容失败,只要是有利于发展的事,就要大胆地闯、大胆地试。
(二)加强。
学习。
增强操作力。胆识来自实践能力源于学习。党员干部的能力差距是由学习拉开的思想境界的高低是由学习决定的。当前正处在知识经济时代信息瞬息万变发展一日千里稍有懈怠就可能跟不上形势。要虚心走出去学。主动学习外地的先进经验为我所用。我们鼓励大家到先进地区参观学习带着目的去学、带着问题去学、带着任务去学开阔视野增长才干。要认真坐下来思。学习贵在思考和运用广大干部要养成知与行、学与思的良好习惯主动学习、善于思考努力把学习成果转化为谋划工作的正确思路推动发展的有力举措破解难题的有效办法转化为实实在在的工作业绩。
有的干部工作效率低下,没有激情,推一推、动一动,老是紧张不起来。我们要切实以加强机关效能建设为着力点,大力推进重点任务绩效化、日常事务规范化、服务程序简便化、管理行为制度化、督查督办经常化,通过作风建设的有效推进,加速机关效能的明显提升。一要坚持细化目标抓落实的作风。各级干部要牢固树立“执行没有借口”的理念,按照工作任务具体化、工作目标责任化的要求,细排计划、倒逼推进,不抓到位不放手,不达目的不罢休。二要坚持只争朝夕抢速度的作风。继续推行“5+2”“白加黑”工作法,能快则快,能超则超,各项任务都要争分夺秒、紧张快干,力争提前实现、超额完成。三要坚持向我看齐敢负责的作风。各级领导干部要按照“一线工作法”的要求,带头深入基层,亲历亲为,在一线化解矛盾、解决问题、推进工作。四要坚持令行禁止严要求的作风。对党工委、管委会的决定,要严格执行,坚决照办,严禁乱打折扣、自降标准,更不允许阳奉阴违、敷衍应付。在这里特别强调一下,高新区党工委将坚持能者上庸者下的用人导向,注重品德、注重能力、注重公论,注重选拔重用崇尚实干、埋头苦干、好学能干的干部,真正让想干事的有机会、能干事的有平台、干成事的有地位。
筑牢拒腐防变思想防线正确看待苦与乐、公与私、名与利以平和之心对“名”以淡泊之心对“位”以知足之心对“利”以敬畏之心对“权”。要加大治庸治懒治散治奢力度出重拳锲而不舍持之以恒严肃处理不作为、乱作为、慢作为问题。要坚持有贪必肃、有腐必惩做到对腐败现象“零容忍”切实营造风清气正的政治生态。
下,进一步解放思想、开拓创新、振奋精神,撸起袖子加油干,奋力谱写高新区转型升级跨越的新篇章,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!
谢谢大家!
全区领导干部大会上的讲话篇三
下一步如何推动省委省政府“两减六治三提升”专项行动方案的落实,推动京口环境生态化建设落地生根,简要提出以下几点意见和想法。
(一)总体目标。
依据京口现有发展基础和自然禀赋,将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,最大程度形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,努力将京口打造成为产业和城市科学共融、经济和生态和谐共生、创业和居住幸福共享的宜居宜业宜游的xx生态文明建设标志区。到2020年,地表水好于iii类水质比例超过xx%,国考、省考断面水质全部到达优iii类水质标准;pm2.5年均浓度较20xx年下降xx%,空气优良天数比例达到xx%以上;生活垃圾分类设施覆盖率达到xx%,生活垃圾无害化处理率达到xx%;城镇雨污分流管网实现全收集、全覆盖;挥发性有机物排放总量削减xx%以上。同时,辖区环境风险隐患得到有效防范和化解。
综合辖区实际,具体到20xx年,全区地表水好于iii类水质比例要到达xx%,国考、省考断面水质全部到达iii类水质以上标准,pmx.x年均浓度下降x%以上,空气优良天数比例达到xx%以上,四项污染物减排指标全面完成市级下达指标,确保全区空气质量明显改善,水环境更加优美,城乡面貌显著提升,片区环境综合整治成效越发凸显,生态文明理念深入人心。
(二)重点举措。
1、强化生态文化教育,牢固树立“生态立区”理念。
开展“生态文明看京口”活动。以各类新闻媒体和网络媒体为载体,及时普及生态文明知识、宣传先进典型、曝光违法事件,全面提升辖区内居民对生态文明建设的知晓率、参与率和满意率。20xx年底前实现城区xx%以上的街巷墙体设有生态文明公益广告。同时,加强生态文明建设对外宣传,积极刊发京口区生态文明建设特色做法,扩大我区生态文明建设影响范围。开展“生态文明进万家”活动。加大生态文化广场建设力度,开展丰富多彩的广场活动。结合“”世界地球日、“x.x”世界环境日等时间节点,组织开展生态文明主题宣传活动,同时,充分发挥各类协会作用,组织开展生态摄影竞赛、生态征文、生态主题演讲等一系列“出彩京口人”全民艺术普及活动。开展“生态文明育新风”活动。运用多种形式和手段,在机关、在学校、在企业、在社区、村开展一系列生态文明宣传教育活动,继续加大机关干部培训力度,推进学校进行绿色学校创建,定期对企业负责人、员工开展生态环境法律和知识培训,提高企业的生态意识、责任意识和自律意识。同时,积极开展垃圾分类试点、“魅力京口”之环境生态化广场文化活动等,切实培养公众环保意识,引导广大群众自觉投身生态文明建设实践中。
2、加大工作力度,全面推进“环境生态化”落地生根。
重点围绕省“两减六治三提升”专项行动要求,全力推动京口环境生态化各项专项行动落实到位。产业升级行动。严把环境准入关,做到不欠新账,并逐步还清老账,坚决杜绝高耗能、高污染项目的引进与建设。同时,加快淘汰落后产能,力争今年完成x-x家企业落后产能淘汰任务,推进创普大道南段企业搬迁,大力度推进江浦化工、天龙化工、雩山水泥厂等一批污染性企业关停。重点片区整治行动。全力推进谏壁片区和城东片区环境综合整治,推进企业污染治理力度,xxxx年全面完成索普集团x#、x#锅炉脱硫改造、谏壁电厂x—xx#机组超低排放改造以及索普x万吨离子膜项目关停,大幅削减污染物排放。加大基础设施改造力度,完成镇澄路镇区段拓宽改造、雩山街改造等一批道路建设,同步实施谏壁污水管网建设。加大资金筹措力度,稳妥有序推进“两大周边”居民搬迁,明年力争完成超xx万平方米居民搬迁,同步做好安置房建设及已搬迁居民的回迁工作。城东片区切实消除异味影响以及脏乱差现象,重点实施养殖场(小区)关停、一夜河等周边水系治理、农业面源污染治理以及无证无照经营加工点专项整治,切实改善人居环境,落实各类长效管理机制。城市美化行动。重点从提高城市品质、提升城市综合环境出发,完成城市绿化、重点街区、商业圈街景综合整治以及结合海绵城市建设实施污水管网、海绵公园建设等。加大街区出新改造力度,建设街头绿地,开展烧烤、餐饮油烟专项整治,不断提高人民群众对城市环境的满意度。环境治理行动。重点抓好山体整治以及打好“大气、水环境、土壤”三大攻坚战。重点完成燃煤锅炉淘汰、黄标车淘汰、道路、工地扬尘污染等专项任务,推进城市河道水质提升以及古运河、苏南运河、长江岸线环境治理,确保国考断面和省考断面全面达标。同时,加大山体和土壤修复力度,完成京口中学周边、北吕二组、东吴路及方家湾周边山体整治。同时,完成格兰春普生态修复以及飞驰集团地块土壤评估工作,切实提升土壤环境监测监管能力。示范建设行动。重点从打造示范园区、建设低碳机关、低碳企业、绿色建筑、绿色学校、绿色社区等方面出发,切实加大园区循环化改造力度,推进企业进行清洁生产审核、节能项目改造以及金屋顶计划。开展垃圾分类试点,推进绿色出行,力争完成xx个公共自行车站点建设,投放xxxx辆公共自行车。同时,全面完成新能源汽车推广任务。基础能力提升行动。重点提高环境执法水平、加强重点企业环境监管、提高应急能力水平以及提高自身能力建设等,完成企业自动监控升级改造任务,建设玉带河、虹桥港水质自动监控点以及维护运行好谏壁大气特征污染物监测点。同时,推进环境网格化制度落实到位。在企业开展环境应急演练,力争组织一场市级以上观摩演练。
3、创新工作机制,全力保障各项重点任务落实到位。
一是推进机制创新。强化节能减排、环境监管、生态补偿等环境保障机制创新。有效整合环评审批、排污权有偿使用和交易、排污申报、排污收费等制度。加大对生态产业重大项目的扶持力度,扶持绿色产业和资源节约型、环境友好型企业加快发展,切实培育一批核心技术能力强、特色优势明显、市场占有率高的环保优势企业。同时,积极引进、消化、吸收和开发利用国内外先进技术,推进生态科技成果产业化,推进一批可复制、可推广的污染治理示范工程。二是引导多方投入。拓宽投融资渠道,建立和完善以政府、企业和社会共同参与、多元投入的生态文明建设投融资机制,充分发挥区级财政资金的引导和撬动作用。切实做好项目包装,积极向上争取专项资金支持辖区环境建设。大力发展绿色金融,通过市场化运作,鼓励引导社会资本投向环境治理和生态建设项目。三是严格督查考核。围绕全年目标,进一步完善目标管理与考核制度,与各街道(园区)和有关单位签订目标责任书,对各项任务进行细化、量化,严格实行环境生态化建设工作工程化管理、项目化推进,切实将环境生态化建设目标任务分解传递到位,形成责任单位个个挑担子、家家有压力的工作氛围,确保各项任务有效落实到位。
全区生态建设责任重大、使命光荣。恳请各位领导、同志们鼓励支持关心全区环境生态化建设。同时,也希望从事生态建设的各单位部门真抓实干、奋力拼搏,不断巩固和发展良好的生态优势,让我区的天更蓝、地更绿、水更清,努力把我区建设成为人居和发展环境更好的新京口。
以上汇报,不足之处,请各位领导、同志们批评指正。
全区领导干部大会上的讲话篇四
同志们:
这次全省森工领导干部大会主要任务是,传达学习视察我省的重要讲话精神和宪魁书记在全省领导干部大会上的讲话精神,对学习贯彻习和宪魁书记重要讲话作出全面部署,用讲话精神统一思想、统一行动,用讲话精神凝心聚力、引领发展,激发森工广大干部群众干事创业的巨大热情。
在“十三五”开局起步、全面建成小康社会、推进黑龙江全面振兴的重要时期,亲临我省视察并发表重要讲话,从“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局高度,深刻阐述了事关黑龙江当前和长远发展的一系列重大问题,充分体现了对黑龙江工作的高度重视、对黑龙江发展的殷切期望、对黑龙江人民的关心关怀,为推进黑龙江全面振兴提供了科学指南和行动纲领。我们要充分认识视察我省的重大意义,深刻领会和准确把握重要讲话精神,使森工各项工作始终沿着中央和省委指引的政治方向前进。
第一,的重要讲话,为我省振兴发展注入了强大的政治动力,给我们巨大鼓舞和鞭策。指出,黑龙江肩负着保障国家国防安全、粮食安全、生态安全和能源安全的重大责任,战略地位十分重要。黑龙江贯彻党中央决策部署,实施“五大规划”,改革发展稳定各项工作取得新的成效,党中央对黑龙江的工作是肯定的。这些重要论述,充分肯定了我省的历史贡献、战略地位、发展战略和发展成效,对正处于滚石上山、爬坡过坎关键时期的广大干部群众,是巨大的鼓舞和鞭策,极大地增强了我们战胜各种困难的信心和决心。我们要牢记的谆谆教诲,以高度的思想自觉和行动自觉,以坚定的意志、更高的标准、更大的干劲,让森工林区焕发青春活力。
第二,的重要讲话,提出了我省振兴发展的总要求,为森工转型发展指明了正确的方向。3月7日重要讲话提出了推进黑龙江全面振兴的战略目标,这次又对我省进行了全方位的把脉定向。指出,希望黑龙江的同志以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,贯彻落实党中央决策部署,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持问题导向,贯彻新发展理念,深化改革开放,优化发展环境,激发创新活力,扬长避短、扬长克短、扬长补短,努力走出一条新形势下老工业基地振兴发展新路子。这是当前和今后一个时期森工改革发展的指导思想和总体要求,我们要不折不扣地坚决贯彻,坚决执行,自觉把森工改革发展稳定工作放在全省、全国改革发展的大背景下去谋划去推进,认清森工面临的形势和任务,肩负的时代使命和历史责任,全面实施好天保工程和大小兴安岭、长白山两大规划,深入实施“四八四三”发展战略,走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的转型发展新路。
第三,的重要讲话,传授了振兴发展的科学方法,为我们做好森工工作提供了重要遵循。的重要讲话,既提出目标、又指明路径,既针对当前、又布局长远,既点出问题、又传授方法,充满了马克思主义世界观和方法论,具有极强的思想性、指导性和针对性,是我们认识问题、分析问题、解决问题的“金钥匙”。比如改造升级“老字号”,提出黑龙江特殊的资源禀赋和产业布局不要当作包袱,而要做好改造升级工作,让老树发出新枝。比如深度开发“原字号”,提出要以“油头化尾”为抓手,推动石油精深加工,推动“油城”发展转型。要以“煤头电尾”“煤头化尾”为抓手,推动煤炭精深加工,推动“煤城”发展转型。要以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,推动粮食精深加工,做强绿色食品加工业。这些分析问题、解决问题的方法,对森工有极大的启迪作用。我们要运用讲话中贯穿的科学方法和登高望远、洞察本质的辩证思维,认真研究森工生态保护、经济转型、社会建设、民生改善、深化改革等方面的规律性的东西,学会纲举目张,学会透过现象看本质,掌握事物发展规律,立足当前,谋划长远,提高攻坚克难、化解矛盾、驾驭复杂局面的能力和本领。
第四,的重要讲话,给我省带来了振兴发展的重大机遇,必将成为森工转型发展的强大推进力量。的重要讲话,全面谋划了我省的发展思路和目标,指明了前进方向和路径,特别是对发展中面临的困难和问题给予充分理解,党和政府的政策会一以贯之,给予必要支持。这必将带来森工上下思想大解放、信心大增强、干劲大提升,形成万众一心谋发展的新局面。随着《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》、《国有林区改革指导意见》等相关政策的细化和落实,必将产生政策的叠加效应,我们发展中的障碍必将逐步得到解决,森工林区必将迎来新的发展机遇。我们要坚定信心,牢牢抓住机遇,用重要讲话精神武装头脑、指导实践,上下一心,同舟共济,充分发挥主观能动性和内生动力,加快推进森工转型发展。
的重要讲话,高瞻远瞩、思想深邃、内涵丰富,具有极强的思想性、指导性和针对性,深刻领会好、准确把握好,推动重要讲话精神在森工林区落地生根,开花结果。
一要深刻领会、准确把握提出的“坚持把转方式调结构作为振兴发展的重中之重”的重要要求。强调,转方式调结构是苦干出来的,不是硬等出来的。希望你们打好转方式调结构攻坚战、翻身仗,走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的振兴发展之路。要着力优化产业结构,推进供给侧结构性改革,做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章。这些重要要求,点出了制约森工转型发展的症结所在。尽管多年来我们加大了转方式调结构的工作力度,但总体来看森工产品还是“老字号”、“原字号”的多、“新字号”的少,粗加工的多、精加工的少,市场竞争力弱,企业效益低。我们的食用菌、坚果、北药等产品,买的都是“原字号”产品,没有形成产业链和高附加值。我们要把供给侧结构性改革作为森工经济转型的主线,依托资源优势,延伸产业链条,用信息化、绿色化、服务化改造传统产业,培育创新商业模式,助推森工传统产业提档升级。省委、省政府已经出台了《关于推进供给侧结构性改革的意见》(黑发[2016]12号),我们要抓紧研究制定森工实施方案,落实责任和目标,明确措施和完成时限,以创新促转型、促升级,加快构建完备的森工现代产业新体系。
强调,要着力优化所有制结构,深化国有企业改革,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,增强企业内在活力、市场竞争力、发展引领力。这些重要要求,指明了森工体制机制创新的方向。森工林区非公经济发展还不大不强,我们要进一步优化发展环境,推动支持政策落地,构建亲清政商关系,使非公经济成为振兴森工发展的重要力量。目前,森工改革方案已得到国家的批复,我们要抓紧启动柴河、方正、清河、五营林业局改革试点,以全面深化改革,创新体制机制激发森工动力、释放森工活力、增强森工竞争力。
强调,要着力培育人力资源队伍,破解怎么选对人、怎么留住人、怎么用好人问题,抓好企业家、技术人员、领导干部三个群体,调动各方面积极性。这些重要要求,明确了引进用好留住人才的工作着力点。森林的可持续发展是森工发展的物质基础,人才的可持续发展是森工发展的决定性因素。我们要进一步解放思想,用政策留人,用感情留人,避免森工发生“人才断崖”,既要眼睛向内,也要眼睛向外,加大人才培养和智力引进力度,落实人才创新创业政策,吸引集聚更多人才助力森工振兴发展。
强调,要着力优化对外开放格局,主动对接国家“一带一路”战略,发挥地缘优势,主动同俄罗斯远东地区开展战略对接,参与“中蒙俄经济走廊”建设,加快形成对外开放新格局。这些重要要求,明确了森工对外开放的战略重点。我们进一步加大境外资源开发力度,积极融入国家“一带一路”战略和我省“龙江丝路带”建设,同俄罗斯开展包括森林采伐、木材加工、种植养殖、文化、旅游在内的全方位合作。争取再造一个境外森工。
二要深刻领会、准确把握提出的“坚持把发展现代农业作为振兴发展的重要内容”的重要要求。强调,要坚持发展现代农业方向,积极发展绿色食品产业,培育绿色生态农产品知名品牌。宪魁书记也强调,要发挥垦区、林区带动作用,复制推广“鸭稻”“鹅玉”“森林猪”“森林鸡”等绿色食品品牌,推动黑龙江由大粮仓变成绿色粮仓、绿色菜园、绿色厨房。这些重要要求,指出了森工产业转型的目标和方向。森工是易林易农的行业,农林曾经是一家。森工目前拥有的800万亩多种经营用地,是森工转型之后经济收入的重要来源,对我省农业发展具有较大贡献。我们要以构建三个体系(产业体系、生产体系、经营体系)为抓手,优化产业结构,提高良种化、机械化、科技化、信息化、标准化水平,培育新型经营主体,推进多种形式规模经营。进一步建基地、上加工、打品牌、闯市场,大力发展森林食品、种植业、养殖业和北药业等绿色产业,提升“黑森”品牌的影响力和竞争力,形成一批可以复制、可以推广的产业龙头,推动森工绿色经济的大发展。
强调,要以精准扶贫为抓手,打赢扶贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫,做到“六个精准”,落实“五个一批”,因村、因户、因人施策,提高扶贫脱贫工作成效。这些重要要求,为我们精准扶贫、精准脱贫指明了方向。我们要进一步强化对扶贫工作的领导,抓紧研究出台森工扶贫工作方案,各单位都要研究拿出精准施策的硬招实招,确保全面小康道路上一个人也不能少。
强调,要以推动绿色发展为抓手,推进生态文明建设。环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福,绿水青山就是金山银山,黑龙江的冰天雪地就是金山银山。要牢固树立绿色发展理念,抓好生态环境保护,使黑龙江天更蓝、山更绿、水更清,生态环境更美好。这些重要要求,突出了保护生态的重要性,为森工林区振兴发展指明了前进方向。我们要高举生态建设大旗,维护好国家的生态安全,处理好生态保护与开发利用的关系,坚持林业经济林中发展、林区工业林外发展,加快构建绿色产业体系,打好“产业转型攻坚战”,把森工的绿水青山变成金山银山,把森工的冰天雪地变成金山银山。
三要深刻领会、准确把握提出的“坚持把保障和改善民生作为振兴发展的重要工作”的重要要求。强调,面对复杂的国内外经济形势,要把保障和改善民生紧紧抓在手上,切实托住这个底。保障和改善民生支出要保住,切不可随意挤压。要抓好建稳定就业,保障好企业困难职工和城市困难人群基本生活。这些重要要求,明确了民生工作重点发力的方向所在。我们要继续抓好就业再就业工作,进一步完善林区社会保障体系。继续抓好森林生态城镇和生态林场(所)建设,今年要完成2.4万户棚户区改造任务。创新社区管理,建设和谐、平安、幸福森工。
四要深刻领会、准确把握提出的“坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证”的重要要求。强调,全党正在开展“两学一做”学习教育。要夯实“学”这个基础,抓住“做”这个关键,推动全面从严治党向基层延伸。改进作风,就要勤于学习、就要敢闯新路、就要求真务实、就要清正廉洁。宪魁书记也指出,要牢记作风建设永远在路上,在学习上狠下功夫,不断提高能力素质。这些重要要求,指明了改进作风的具体举措。我们要进一步强化理论武装,深入开展“两学一做”学习教育,为林区转型发展提供强大精神动力。要打造素质过硬领导班子和干部队伍,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,为林区转型发展提供组织保障。要加强党风廉政建设,要做到清正廉洁,坚持惩防并举,为林区转型发展营造良好政治生态。森工各级党政班子成员要带头严守政治纪律和政治规矩,带动森工各级党组织和党员干部向党中央看齐,向省委看齐,向看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,这一点必须始终坚守、毫不动摇。
三、认真学习宣传贯彻习重要讲话精神,激发推进森工转型发展的强大正能量。
学习好、宣传好、贯彻好重要讲话精神,是森工当前和今后一个时期的重大政治任务。我们要夯实“学”这个基础,抓住“怎么做”这个关键,使讲话精神转化为森工改革发展的强大动力。
一要在吃透原文仔细品悟上下功夫。要仔细品味原文,全面、系统地学,防止走过场,断章取义。近期,我们要把视察黑龙江重要讲话原文印发到森工系统各单位。各级党组织要深入开展好学习视察黑龙江重要讲话精神活动,各单位领导要以身作则、率先垂范,要带头对着讲话原文认认真真地学、原原本本地学、反反复复地学,逐字逐句地研读,努力把讲话精神吃透,做到入心入脑。森工各级党校要把重要讲话作为党校培训的重点课程,对学员进行深入培训。各单位要结合自身实际,采取理论中心组学习会等多种形式,结合“两学一做”学习教育和“学讲话、谋振兴、闯新路”专题学习,把学习活动开展好。广大党员领导干部要利用工作外的时间认真开展自学活动,读原文、悟原理,切实把重要讲话精神学全、学深、学细、学透。
二要在把握精髓上下功夫。重要讲话为推动森工转型发展提供了重要遵循和科学指南。的这次讲话和2015年的长春讲话,以及今年3月7日参加黑龙江代表团审议时重要讲话,对黑龙江改革发展稳定做了全面部署,提出了总体要求。我们要吃透讲话的精神实质,把握核心要义,重点抓好“四个坚持”的重点任务,转方式结构“四个着力”的具体举措,发展现代农业的“四个抓手”,保障和改善民生的具体要求,改进作风的“四个路径”。把讲话的精神实质学习好、领会好、落实好。
三要在实干上下功夫。学习贯彻好的重要讲话,关键要理论联系实际,把讲话精神与森工转型发展实践结合起来,与本地本部门各项工作结合起来,特别是与森工工作会议提出的各项目标任务结合起来,对发展思路、发展目标和发展举措再谋划、在完善,使各项工作部署充分体现重要要求。要认真研究制定贯彻落实重要讲话精神的责任分工方案,把责任分解到各地各部门、落实到具体人。
四要在宣传上下功夫。森工各级宣传部门要加强统一领导,整合力量,拿出工作方案,运用多种形式,拓展宣传广度,使宣传学习重要讲话精神成为宣传主任务和主旋律。要让重要讲话精神,进机关、进企业、进校园、进社区,成为森工上下广大干部群众的思想引领和力量源泉。在森工各类媒体上推出一批有分量有深度内涵的系列报道和理论文章,使学习贯彻重要讲话精神向纵深推进。
保障国家生态安全,推进森工转型发展,是党中央、省委省政府赋予森工的光荣使命。我们以视察黑龙江重要讲话精神为引领,坚定不移地转方式、调结构、促改革、谋发展,激发内生动力,务实干事创业,奋力开创森工改革发展的美好明天!
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全区领导干部大会上的讲话篇五
同志们:
刚才,中央政治局委员、书记处书记、中组部部长赵乐际同志宣布了中央关于省委主要负责同志职务调整的决定,我坚决拥护中央的决定。中央政治局、书记处书记刘云山同志代表中央作了重要讲话,讲话内涵深刻,重点突出,针对性、指导性、操作性都很强。讲话表明了中央态度,指明了山西工作方向,对我们今后全面深化改革、推动科学发展、加强党风廉政建设、坚决惩治腐败等各项工作都提出了明确要求。我坚决拥护云山同志的重要讲话。省委要认真研究提出贯彻云山同志重要讲话精神的意见,全省各级党组织要迅速组织传达、学习,深刻领会,坚决贯彻落实。
刚才,袁纯清同志的讲话情真意切,饱含了对山西人民的真挚感情。纯清同志思路清晰,经验丰富;理论功底扎实,既熟悉党务工作,又熟悉经济工作;组织领导能力强,工作积极性高;深入实际,勤奋务实,努力推动以煤为基,多元发展;努力稳增长、促改革、调结构、转方式、保安全、惠民生,取得了较好工作成效。
中央决定我担任山西省委书记,这是中央对我的高度信任,特别是中央政治局、书记处书记刘云山同志,中央政治局委员、书记处书记、中组部部长赵乐际同志专程参加我们今天的大会,并作重要讲话。这充分体现了以同志为的党中央对山西工作的特殊高度重视,对山西人民的倍加亲切关怀。到山西工作,我深感责任重大、任务艰巨、使命光荣,我决不辜负党中央的重托和山西人民的期望。山西是个好地方,历史悠久、文化灿烂,物华天宝、人杰地灵,是中华民族主要发祥地之一,尧舜禹建都晋南,盛唐龙兴于太原,晋商称雄商界5。山西自然风光、历史文明、革命史迹交融相汇,资源禀赋、区位条件、产业基础、文化底蕴和人文精神得天独厚,在全国发展格局中处于重要地位。山西人民勤劳智慧、淳朴热情、英勇顽强,在长期的革命、建设和改革实践中,为民族独立、人民解放和国家建设作出了突出贡献,特别是山西人民在抗日战争和解放战争时期所形成的伟大精神彪炳史册、光照千秋。改革开放以来,历届省委、省政府班子团结带领全省广大干部群众,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习系列重要讲话精神,牢牢把握历史机遇,团结拼搏,艰苦奋斗,推动经济社会发展取得了历史性成就,特别是在能源保障等方面为全国的发展作出了不可替代的重要贡献。
当前,山西改革发展正处在重要的历史关头,既面临许多重大机遇,又面临许多困难和严峻挑战。特别是连续出现严重腐败问题,给党的形象、给山西的声誉带来严重影响,这是山西人民、也是全国人民不愿看到的。我们一定要充分认清山西反腐败斗争形势的严峻性、复杂性、尖锐性、特殊性,一定要认真吸取深刻的痛苦的教训,一定要坚定信心,在以同志为的党中央高度重视、坚强领导下,正视问题不回避、惩治腐败不手软、反对“四风”不反弹,革弊立新、激浊扬清,努力开创山西弊绝风清的新局面。一要认真学习贯彻系列重要讲话精神,坚决落实中央各项决策部署。要坚持正确的政治方向,增强政治意识和大局意识,在思想上、政治上、行动上同以同志为的党中央保持高度一致。坚定不移、不折不扣地贯彻中央的决策部署,特别是云山同志刚才所作的重要讲话,把云山同志提出的要求逐条落到实处,坚决维护山西大局稳定、政治稳定、社会稳定。二要狠抓作风建设,坚决惩治腐败。要旗帜鲜明地反对腐败,认真履行党委主体责任和纪委监督责任,充分发挥巡视工作的“尖兵”和“利剑”作用,坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃,把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要坚持不懈反对“四风”,深入开展党的群众路线教育实践活动,在抓常、抓细、抓长上下功夫,以优良的党风促政风带民风。要切实加强党的建设,把“严”字落实到干部工作的全过程,对干部从严考核、从严选用、从严教育、从严管理、从严监督,既要解决“乱作为”问题,又要解决“不作为”问题,做到干净干事、为官有为。三要全面深化改革,坚决破除各种体制机制障碍。深刻认识全面深化改革对解决山西问题、办好山西事情的重大意义,用改革破除利益藩篱、解决发展难题。要大力推进治理体系和治理能力现代化,特别是要处理好政府和市场的关系,在根除权钱交易、官商勾结的土壤和条件上狠下功夫。四要突出抓好经济建设,坚持推动科学发展。实现富民强省,归根结底要把山西的经济建设搞上去。要坚持以经济建设为中心,清醒认识当前“三期叠加”的阶段性特征,努力适应经济发展新常态,突出调结构、转方式,突出创新发展、转型发展、多元发展,突出着力提升发展的质量和效益。要坚决贯彻“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这是“一条不可逾越的红线”的指示精神,始终坚持“安全第一、生命至上”,采取最强有力的措施实现安全发展。五要切实加强法治建设,坚持推进依法治省。要学习和运用法治思维和法治方式,发挥法治在经济社会建设中的引领和推动作用。努力创造依法行政、公正司法、全民守法的良好环境,任何人、任何单位都要学法知法守法用法,按制度办事、按规矩办事、按程序办事,把权力关进制度的笼子里,努力提高全社会法治化水平。六要时刻把群众利益放在心上,坚持保障和改善民生。这是我们一切工作的出发点和落脚点。要牢固树立宗旨意识和群众观念,各级干部要带着感情走近群众,带着责任了解群众,带着本事服务群众,着力解决好山西人民最关心、最直接、最现实的利益问题,多做一些打基础、利长远、建机制、可持续,为山西人民谋利造福的事情。
贯彻好中央要求,落实好云山同志重要讲话,办好山西的事情,关键要建设好各级领导班子,首先是省委班子,必须采取强有力措施,确保省委领导集体的先进性和纯洁性,真正做到以上率下,抓好班子、带好队伍,实现各级班子和领导干部风清气正。
同志们,从今天开始,我就是山西的一员了,从白山松水到表里山河,山西是我新的家乡。能与大家共事,为推动山西改革发展、造福山西人民尽一份力量,我感到非常光荣。作为新的山西人,我会真心实意、充满感情地热爱山西;作为省委书记,我一定要率先垂范、以身作则、严于律己、尽职尽责、说到做到,为全省各级干部立标杆、做榜样。一要政治坚定。始终坚持对党绝对忠诚,坚决与以同志为的党中央保持高度一致,在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二要加强学习。深入学习系列重要讲话精神,武装头脑、指导实践。虚心向班子同志、老同志、基层同志和人民群众学习,多与同志们沟通交流,多听大家的意见。要加强调查研究,尽快熟悉省情、接山西的“地气”。三要敢于担当。知难而进、迎难而上,遇到矛盾不绕、面对困难不躲、解决问题不拖,对侵害党和人民利益的人和事,“零容忍”、不留情、敢亮剑。四要勤奋务实。按照的要求,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实,不搞短期行为,不做表面文章,不弄虚作假,不急功近利。五要廉洁自律。带头执行中央八项规定,带头做到清正廉洁,带头履行“一岗双责”。今后,如果有打着我的旗号或以我的亲友名义在山西办私事、谋私利的,不仅不能办,还要坚决严肃依法查办处理。真诚地希望同志们对我进行严格监督。
同志们,党中央对山西的改革发展稳定寄予厚望,我们一定要在以同志为的党中央的坚强领导下,为富民强省、为弊绝风清,作出新的、更大的、历史性贡献。
全区领导干部大会上的讲话篇六
同志们:
今天我们召开的全区党风廉政建设工作会,是区委、区政府决定召开的一次重要会议。刚才,我们表彰了××年度全区党风廉政建设工作及投资软环境建设先进集体和个人,希望受到表彰的先进单位和先进个人继续努力,为今年党风廉政建设工作进一步发挥作用;××总结了××年党风廉政建设和反腐败工作,对今年的工作作了具体的安排部署;思源同志对廉政建设讲了很好的意见,我都赞同。希望大家认真贯彻落实。下面,我再讲三点意见。
一、进一步提高认识,自觉增强反腐倡廉工作的责任感和紧迫感。
始终坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作是党委、政府的重要工作。面对新的发展形势,各街道、部门和各级领导干部要进一步提高认识,深刻领会新时期加强党风廉政建设和反腐败工作的重大意义,切实增强抓好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感。
(一)加强党风廉政建设工作是提高执政能力、巩固党的执政地位的迫切需要。胡锦涛在中央纪委五次全会上指出,必须清醒地认识到,执政基础最容易因腐败而削弱,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇。党风、政风决定人心向背,人心向背决定政党、政权的兴亡,这是一条被历史反复证明的客观规律。我们党作为执政党,要始终保持蓬勃的生机和旺盛的生命力,永远立于不败之地,必须时刻牢固坚持党的性质和宗旨,坚决同侵蚀党和国家肌体的腐败人员和腐败现象作斗争,始终同人民群众保持血肉联系。当前,取信于民最重要的一点就是自身的廉洁执政。拒腐防变和抵御风险的能力增强了,自身建设搞好了,才能做到立党为公、执政为民,才能让老百姓众心归一,全心全意投入到建设中去,才能维护党在人民群众中的形象,保证党的事业不断向前推进。
(二)加强党风廉政建设工作是保持共产党员先进性,保证党员干部健康成长的关键环节。共产党员保持先进性和纯洁性,必须坚定理想信念,刚才思源同志讲的这一点,我认为讲得非常好。理想信念问题,就是我们对建设中国特色社会主义的认识和态度问题,就是我们对“三个代表”重要思想的理解和落实问题。一些腐败人员,如××为县委书记等,如果他们坚信中国特色社会主义会一直走下去,如果他们坚信中国共产党会永远保持执政地位,他们敢这样做吗?归根结底,还是理想信念动摇的问题。只有切实解决好理想信念问题,我们才能真正在廉洁上过关。党组织培养一个干部不容易,从制度上加强对党员干部的廉政建设,规范党员干部的从政行为,避免党员干部误入歧途,这是对党员干部最基本的爱护和培养。经常打打招呼、提醒大家,是爱护干部最有效的方法。发现问题及时帮助纠正,把问题消除在萌芽状态,为的就是不让党员、干部犯错误。一个干部成长起来不容易,要付出相当的努力,组织也要付出很大代价。干部成长过程中,总会为一些失败的教训交学费,而且,随着职位的提高,学费也越来越高。但是,要毁掉一个干部,却非常容易。许多因腐败而断送政治前途的痛心例子,都告诫大家务必要警钟长鸣,保持高度的自觉性,充分珍惜自己的政治生命,时刻保持共产党人的`先进性和纯洁性,从思想上筑牢防线,坚决抵制各种腐败侵蚀,清白做事,高尚为人。
(三)加强党风廉政建设是维护良好发展环境,促进我区经济社会快速和谐发展的重要保证。发展环境关键在软环境。一再强调这个问题,不仅在于我们在发展竞争日益激烈的情况下,越来越倚重于我们的制度、我们的服务和党政机关工作人员在人民心目中的形象,以及由此构成的大的发展环境,而且更在于我们广大党员干部在发展中的带动和示范作用,在于党组织的号召力和凝聚力。去年,我区投资软环境建设取得了比较大的成绩,在全市的评比中从第三位升到第二位,这非常不容易。但是,我们也还要看到,我们的软环境建设还处于较低的水平,很多问题亟待解决,投资者和企业还不时有所反映,整体得分还不是很高,一些薄弱环节还不尽人意。我们必须继续努力,把这项工作抓紧、抓实、抓好。当前我们的很多工作,既关系发展,也关系投资环境的持续改善。比方说我们抓城乡一体化工作,本身就是打破二元结构促进城乡协调的社会变革,涉及“三农”问题等各种来自基层的矛盾,如果我们的干部在这个过程中不端正思想、洁身自爱,在利益面前就很难站在广大人民群众的立场上,就要犯错误,就不能切实做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系,就不能把这项工作真正地、扎扎实实地推进下去。抓好今年的项目年工作在很大程度上也取决于我们发展环境的好坏。至于基层民主政治建设,本身就是从源头上来教育、管理和监督我们基层干部的一项重要工作。去年,我们查处的几起村干部违纪违法案件也充分暴露了我们基层党组织党风廉政建设还比较薄弱。从去年年底到今年年初,我们依法逮捕了多名村干部,其中反映出来的问题触目惊心。
中央最近颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的长期指导性文件,我们要结合实际,努力在建立思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制方面狠下功夫,继续毫不动摇、毫不手软地惩治各种腐败现象,在全社会形成共创廉洁健康的投资环境、社会环境和政务环境的良好氛围。
(一)建立思想道德教育的长效机制,加强反腐倡廉教育。预防腐败,教育是基础。要进一步完善教育制度、健全工作机制、改进教育方法,通过向先进典型学习、向老同志学习、在访贫问苦中触动灵魂、在反面典型中接受警示,切实纠正和解决教育流于形式、不深入、不扎实和重使用、轻教育等问题,筑牢预防腐败的思想防线。要把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,明纪在前,示警在先。发现问题苗头,要及时指出问题,督其改正。当前要把反腐倡廉教育纳入正在开展的警示教育和保持共产党员先进性教育活动中,使教育内容贴近党员干部的思想和工作实际,注重实际效果。要大力推进廉政文化建设,在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
各级领导干部,特别是各街道、部门的“一把手”要把教育作为党风廉政建设和反腐败工作的首要任务,带头主动接受教育,积极抓好多种形式的教育活动,促进党员干部进一步提高党性修养,坚定理想信念,树立正确的权力观、得失观和生活观,防微杜渐,确保一身清白。
(二)建立反腐倡廉的制度体系,用制度管好干部。预防腐败,制度是保证。要建立加强对干部管理的长效机制,坚持用制度规范从政行为,按制度办事、靠制度管人。这个制度不仅仅是指纪律监察方面的制度,更是指对整个公共权力的制约制度。当前最大的制度建设就是以行政审批制度、财政管理体制、投资体制和干部人事制度为主要内容的规范化服务型政府建设。这是一场从观念意识到行为方式的深刻变革,其核心就是规范和制约公共权力,杜绝权力寻租。公共权力的滥用就是腐败产生的根源。要认真研究腐败现象易发和多发的特点和规律,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,堵塞滋生腐败的漏洞,铲除腐败现象蔓延的土壤。这项工作是今年我们的一项重要工作。做好这项工作将有利于解决好权力制约的问题,有利于进一步明确界定权力的范围,明确行使公共权力人员的职责和义务;有利于转变政府职能,实现权力归位,公开运行过程,简化办事程序;有利于解决好当前权力监督乏力的问题,制约特定权力的行使和特定利益的获取。各级党组织和领导干部要敢抓敢管,切实担负起抓班子带队伍的责任。领导干部要自觉用制度规范和约束自己的行为,做执行制度的模范。
(三)建立权力运行的监控机制,加强对干部的监督。预防腐败,监督是关键。要根据形势发展的要求,以领导机关、领导干部特别是班子主要负责人为重点,紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位,综合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式,加强主动监督,加强事前防范,积极探索对领导干部实行全程监督、全方位监督等有效监督的途径和方法,努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。在监督方法上,不仅上级党组织要加强对下级党组织和领导干部的监督,而且班子内部也要加强监督;不仅要坚持党的民主集中制,重要问题、重大事项必须民主决策,而且要落实好加强党内监督五项制度及其实施办法,加强纪委对领导干部遵守政治纪律和廉政勤政情况的监督;不仅要广泛听取群众的意见和建议,扩大群众的知情权,保障群众的监督权,而且要充分发挥人大、政协、民主党派、人民团体的监督作用,形成民主、健康、有力的监督氛围。在监督重点上,要重点加强对行政效率、征地拆迁、农村拆违和重大项目建设等方面的监督,确保全区各项工作顺利开展,杜绝在推进发展的过程中滋生腐败。各级领导干部,要主动接受各方面的监督,自觉把权力的运行置于社会和群众的监督之下。我们区委常委已经在四次全委会上作出了郑重承诺,接受大家的监督。
(四)继续保持惩治腐败的工作力度,严厉打击各种腐败行为。××多次讲到,区(市)县和市级部门在管理上存在着不同程度的“失之于软,失之于宽”现象。我们要进一步加大预防腐败的工作力度,决不能放松惩治腐败的工作。只有严肃惩治腐败,教育才有说服力、制度才有约束力、监督才有威慑力。要坚持纪律面前人人平等,敢于查处违纪违法问题,决不能失之于软,失之于宽。当前,要坚决查办发生在党政机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违纪违法案件,严肃查办发生在基层的以权谋私、严重侵害集体和群众利益的案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。要认真落实中央纪委的要求,狠刹歪风,切实纠正领导干部收受现金、违规经商办企业、参与赌博等突出问题。要坚决查处不给好处不办事、给了好处乱办事以及乱摊派、乱罚款、乱收费等问题;坚决查处干部任用、投融资、招投标、资金安排等方面违反制度规定的违法违纪行为,全力营造良好的发展环境。
三、加强领导,狠抓落实。
一是要认真落实党风廉政建设责任制。各级各部门要把落实党风廉政建设责任制作为抓党风廉政建设和反腐败工作的“纲”来对待,重点是要抓好责任追究。抓责任追究,上级机关有责任,班子本身有责任,执纪监督机关有责任,班子主要领导更有责任。要层层加强监督,一级对一级负责。班子要把这个问题纳入重要议事日程,一把手作为第一责任人要负总责,其他班子成员也要各负其责。
二是要齐心协力、形成合力。各个部门要克服把党风廉政建设和反腐败看成是软任务、虚指标的错误认识,克服认为反腐败只是纪检监督机关的事与己关系不大的错误认识,克服抓反腐败会影响经济工作的错误认识,真正把反腐败作为全局工作,作为份内的事,做到自觉抓、主动抓、经常抓,各尽其责。要高度重视、支持纪检监察工作,积极帮助纪检监察干部解决工作中遇到的问题和困难。要把经济工作、业务工作同党风廉政建设和反腐败工作有机结合起来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。区委检查和考核大家的工作,不仅要看经济上没上去,同时要看廉政建设搞得好不好,反腐败成果怎么样,风气正不正,人心顺不顺。其实,经济要上去,要可持续发展,没有这几点是不可能的。
三是要加强纪检监察干部队伍建设。随着反腐倡廉工作的深入,特别是预防腐败的力度加大,纪律检查工作的思想方法、思想观念要与时俱进,纪律检查工作的工作方式、工作方法要与时俱进,纪律检查工作的人员素质、工作作风要与时俱进。纪检监察机关必须高度重视并切实加强干部队伍的思想政治建设、作风建设和能力建设,不断提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力、对领导干部有效监督的能力、协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力,努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质纪检干部队伍。纪检监察干部要认真履职,敢于大胆说话、大胆做事,切实发挥监督作用。
借此机会,再讲一下其他方面的工作。大家可能已经通过媒体知晓,××最近带队对各区(市)县进行随机检查。检查结果表明,成都市各区(市)县的工作总体上是向前扎实推进的,但也发现了很多问题。有些干部竟然连自己份内的事都讲不明白、说不清楚。作为一个领导干部,不管你考核情况怎么样,不管你有多少优秀票,连市委、区委中心工作都抓不住,连自己分管工作的主要情况、主要数据都搞不清,那还算是称职吗,那还算什么领导干部?所有干部,包括区级领导干部,都要以此为鉴,以更加振奋的精神状态深入开展各项工作;要切实抓好保持共产党员先进性教育活动,提高对先教活动的认识,明确我区在先进性教育工作中的主要措施和提法;要深刻理解市、区在城乡一体化方面的指导方针、总体思路和进展情况,认真领会“六句话”、“三大重点工程”的精神实质,准确掌握我区“三个全面接轨”的主要内容,切实搞清楚城乡一体化相关的重大项目;要深入领会市上关于项目年工作的指示精神,明确我区落实市委、市政府项目年工作的实施意见;要结合区情,搞清楚规范化服务型政府建设的内涵和外延;要搞清楚基层民主政治建设的主要问题。总体来讲,上面提到的各项主要工作,不管是我们自己的评价,乃至于上级的评价,都认为我区总的情况是好的,这就更需要我们领导干部用实际行动来印证这个结论。如果我们在这些方面表现不好,不仅会断送个人的政治前途,也会损害全区干部的整体形象。所以,同志们一定要高度重视,切实加强自身建设,努力提高工作水平。
另外一点,区委、区政府为深入推进规范化服务型政府建设,作了明确规定,要求全区干部从月日开始统一着正装,还专门请人为大家上了礼仪课。但是,今天仍有同志着装不合要求。今天上午,我陪骆隆森主任去了抚琴街道服务中心,发现着装也还不完全符合要求。身为领导干部,对区委、区政府的决定置若罔闻,这是什么态度?没有纪律的队伍,是打不了硬仗的,更完不成市委、市政府交给我们的任务。令行禁止,这是政令畅通的重要保证。做不到这一点,就要坚决严肃处理,决不姑息。希望所有同志,要进一步绷紧思想这根弦,切实调整好精神状态,积极投入到保持共产党员先进性教育活动中去,在发展中锤炼先进性,用发展检验先进性,进一步提升我们公务员队伍的能力素质和整体形象,更好地完成党和人民交给我们的任务。
同志们,在新的一年,全区党风廉政建设和反腐败工作任务光荣而艰巨。让我们继续高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻“三个代表”重要思想,振奋精神,锐意开拓,扎实工作,在市委、市政府的正确领导下,团结全区人民,扎扎实实地抓好保持共产党员先进性教育活动,努力取得党风廉政建设和反腐败工作的更大成果,促进全区经济社会全面和谐发展。
全区领导干部大会上的讲话篇七
同志们:
今天召开的全区领导干部会议非常重要,主要是深入学习贯彻在天津考察工作时的重要讲话精神,认真学习贯彻春兰书记、兴国市长在全市工作检查河东现场交流会和总结会上的部署要求,切实把思想行动统一到中央和市委、市政府的决策部署上来,认清形势、增强信心,找准差距、研究对策,解放思想、开拓进取,攻坚克难、真抓实干,全力推动我区经济社会发展再上新水平,努力开创科学发展、创新发展、转型发展的新局面。
5月31日至6月9日,市委组织开展了全市互看互比互学工作检查活动,实地察看了滨海新区和15个区县产业发展、城乡建设、生态环境、民生保障等方面的74个项目。这次检查活动,在继承以往好做法的基础上,内容更丰富,形式更新颖,效果更明显。既检验了各区县的建设项目和发展成果,又展示了全市广大干部群众解放思想、创新发展、稳中求进、接力奋斗的良好精神状态和优良作风。通过工作检查,加深了对重要讲话精神的理解,增强了加快转型发展的自觉性和主动性,达到了发扬民主、集思广益,解放思想、开拓进取,统一认识、形成共识,推动天津向更高水平发展的目的。
6月5日下午,全市检查了我区的东兴小学、河东文化公园、万达文华酒店、天津人力资源发展促进中心4个项目,并召开了现场交流会。在现场交流会上,我代表区委作了工作汇报,春兰书记、兴国市长和市委宣传部成其圣部长、市检察院于世平检察长、市市容园林委沈毅主任、宁河县委李树起书记对我区工作进行了客观公正的点评。特别是春兰书记、兴国市长在点评讲话中,对河东区的工作和班子建设给予了充分肯定和鼓励,对河东区的区情实际和面临的困难给予了充分理解和强有力的支持,对河东区今后的发展指明了前进方向,提出了明确的任务和要求。从我区这次工作检查情况看,经过全区各方面的积极努力,无论是项目成果展示、市容环境秩序,还是安保维稳工作,总的效果很好,做到了万无一失,达到了“展示河东形象、赢得理解信任、争取更大支持”的目的。在整个“看亮点”准备工作中,从分管领导到有关责任部门领导,特别是项目责任单位和市容战线、政法及街道维稳战线的同志,都付出了艰苦努力,作出了重要贡献。实践证明,河东区的干部关键时刻是冲得上去的,是有创造力、凝聚力、战斗力的。
区委对学习贯彻全市工作检查河东现场交流会和总结会精神高度重视,在检查我区现场交流会和全市工作检查总结会结束后,我们第一时间分别在6月5日晚上和6月10日上午召开了区委扩大会议,认真学习领会春兰书记、兴国市长对河东区工作提出的重要要求,统一思想、提高认识,用心把握、明确方向,比学先进、查找差距,梳理出了《需要深入思考和研究的五个方面28项重点课题》。6月17日、18日,我们利用一天半时间专题召开了区级领导干部学习研讨会,25名领导同志在积极认真准备的基础上作了很好的发言,讲得多的同志有内容、有分析、有建议,讲得少的同志点的是要害、讲的是关键。大家紧紧围绕深入贯彻落实“三个着力”的重要要求和春兰书记、兴国市长对我区工作提出的要求,以高度负责的精神和严肃认真的态度,紧紧抓住事关河东发展、百姓利益的关键问题,认真查找了存在的突出问题,深入分析了优势劣势和主客观原因,在解放思想、完善规划、转型发展、税源建设、改善民生、维护稳定、生态建设、创新机制和领导班子、干部队伍建设等方面,提出了许多很有针对性的新思路、新举措、新招法,也提出了许多很有价值的意见和建议。大家在研讨发言中,畅所欲言,集思广益,在事关河东当前与长远发展的许多重大问题上形成了高度共识,凝聚了智慧和力量,增强了加快发展、转型发展的决心和信心,这对于统一思想、统一行动,凝心聚力、共同做劲,全力推动河东更好质量更高水平发展,必将起到十分重要的作用。
下面,我围绕深入贯彻落实的重要讲话精神和春兰书记、兴国市长对我区工作提出的要求,结合区级领导干部学习研讨会中形成的思路和举措,着重讲三点意见。
参加这次全市工作检查活动,感受很深,启发很大,触动也很大。切身感受到全市上下在市委、市政府的坚强领导下,为实现中央对天津定位凝心聚力、接力奋斗,呈现出生机勃勃、竞相发展、向更高水平迈进的良好态势;切身感受到各区县各有高招、各有奇招、各具特色,发展势头很猛,发展亮点频闪,发展成果突出,有许多好思路、好经验、好做法确实值得我们学习借鉴。真是不看不知道,一看令人耳目一新。尤其是看了滨海新区的项目,体量、规模、质量和发展后劲令人震撼。
从我区展示的4个项目看,总体质量是比较高的,体现了河东的优势和特色,反映了我们的整体发展水平,得到了春兰书记、兴国市长等市领导和方方面面的好评,也赢得了市领导和全市各方面的充分理解和大力支持。春兰书记明确要求市里各部门,对河东区要多关心、多指导、多支持,把更多的资源向相对困难、相对薄弱的区倾斜,不仅要锦上添花,更要雪中送炭。6月11日,兴国市长给我和道刚同志亲笔写了信函,要求我们全力做好将要启动的一发电项目,配合做好已开工的中信、棉三项目,加大现有存量楼宇的调查、整合、启用、招商力度,务求成效,并指示市发改委配合河东做好工作。许多市领导和市有关部门领导都主动伸出手来帮助我们、支持我们。可以说,现在河东区发展的外部环境很好,从市领导到市各有关部门和方方面面对我区发展面临的困难都非常理解,支持力度越来越大。我们一定要坚定发展信心,抢抓机遇,乘势而为,顺势而上,把我们自己的工作做得更好,争取更多的政策、项目、资金支持。
同时我们也要清醒地认识到,与市委、市政府的要求和兄弟区县相比,河东区的发展在许多方面确实存在差距。尽管我区在发展基础薄弱、困难群众较多、社会保障压力较大的情况下取得了新进步,但必须看到春兰书记、兴国市长在点评中给我们指出的问题和薄弱环节是客观存在的,讲得很准确,点到了要害处。我们确实存在着五个方面的突出问题:一是产业结构还不够合理,经济实力还不够强。尽管这些年我们在调整产业结构方面做了很多工作,在发展服务业方面取得了一些成绩。但是一个比较突出的问题就是过度依靠房地产业支撑经济发展和财政增收。房地产业受国家调控政策的影响比较大,容易给我区财政税收结构造成影响。二是转型发展的步伐还不快,发展质量和效益还不高。从市里公布的今年一季度各区县经济社会发展指标看,我区有几项指标排位是比较靠前的,其中社会消费品零售总额绝对值和增幅排在15个区县第4位,增幅排在市内6区第2位;外贸出口总值增幅、民营经济注册资本金、民营经济户数均排在市内6区第3位。有些经济指标同15个区县和市内6区相比排位还比较靠后,反映出我区的发展质量和效益还不高,可持续发展后劲还不足。三是财政收支矛盾突出,社会保障还比较薄弱。由于我区困难群众较多,民生保障等方面的刚性支出也比较多,财政收支遇到了前所未有的困难和压力,导致许多方面投入不足。四是城市基础设施还比较薄弱,社区办公服务设施还相对差一些。五是社会矛盾比较复杂,维护稳定压力比较大。总体来讲,看一个地区的发展质量和水平如何,归根结底关键要看财政收入、信访维稳两个指标。分析存在上述问题的原因,除历史的、客观的原因外,主要是我们思想解放还不够,责任体系和压力传递还不够到位,抓落实的力度还不够大,效绩考核和奖惩机制还需进一步加强。
面对实际存在的突出问题和差距,面对前所未有的巨大困难和压力,我们既不能怨天尤人,也不能畏惧困难,更不能无所作为,必须始终保持不懈怠、不怕难、不服输的精气神儿。要深刻认识到,现在的发展形势是前有标兵、后有追兵,不进则退、慢进也是退。我们必须进一步增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感、欠不了的使命感,以更加奋发有为的实际行动跟上天津转型发展的新步伐。
在天津考察工作时作了重要讲话,提出了着力提高发展质量和效益、着力保障和改善民生、着力加强和改善党的领导“三个着力”的重要要求。春兰书记在检查河东区现场交流会上强调指出,河东区面临着“加快发展、加快转型”的双重任务,现在处于攻坚克难的关键阶段。希望我们科学谋划,进一步解放思想,找准定位,抓住发展机遇,乘势而为,力争实现较大的发展和转型。尤其围绕解放思想、转型发展、改善民生、生态建设等方面,提出了非常明确的任务和要求。兴国市长也给我们提出了加快海河东岸建设、推动楼宇经济加快发展、持续改善民计民生三个方面的具体要求。这是做好河东区当前和今后一个时期工作的重要遵循。全区上下一定要把学习贯彻和春兰书记、兴国市长的重要要求作为一项十分紧迫的重大任务,深刻理解科学内涵,用心把握各项要求,紧密结合工作实际,采取更加务实举措,坚决抓好贯彻落实,全力推动经济社会发展再上新水平。要突出抓好五个方面的重点工作:
1.要进行科学谋划,在完善提升发展规划上再上新水平。春兰书记指出,河东区是最有优势的。给河东区的“金贸河东”定位非常好。要好好地研究搞规划,按照定位把功能区弄明白,产业怎么搞,城市怎么搞,搞清楚,标准一定要高。一定要坚持规划先行,一定要坚持理念超前、目光长远,不能追求一时的财政收入搞短期行为。要求我们必须紧紧抓住“金贸”这个功能和产业之“魂”,聚集发展,形成优势。我们要按照春兰书记的要求和我区第十次党代会报告的各项部署,请道刚、刘祺同志牵头组织,区发改委具体负责,抓紧研究和制定完善相关规划。要抓紧研究制定我区实现“金贸河东”功能定位的规划方案。要依据市政府《关于中心城区功能及产业定位,发展繁荣都市型经济的实施意见》(津政发【20xx】10号文件)中确定的“金贸河东”功能及产业定位,尽快研究制定我区实现“金贸河东”功能定位的规划方案,进一步明确功能定位内涵、指标体系、主导产业、实施步骤、措施要求等。要抓紧调整完善河东区“”经济社会发展规划。利用“”规划中期评估的契机,邀请专家学者、专业咨询机构进行科学论证,使我区“”经济社会发展规划更科学、更完善,更有前瞻性、指导性和可操作性。要抓紧充实完善“一三六六”发展格局规划。邀请市规划院帮助研究论证,进一步明确一个中心、三条发展带、六个现代服务业发展聚集区、六大主导产业的地域范围、重点产业、支撑项目、经济效益和近期、中期、远期发展计划。总之,我们要立足当前、着眼长远,坚持继承和创新相结合,切实用高水平规划引领高质量发展,做到一张蓝图绘到底,接力奋斗不动摇。
2.要加快转型发展,在提高经济发展质量和效益上再上新水平。我们要以提高经济发展质量和效益为中心,整体推进、重点突破,优化升级、转型发展。要以税源建设为核心,加快转方式、调结构,大力发展以现代服务业为主的实体经济,推动产业集成集约集群发展,努力构建现代产业体系和服务经济体系,尽快扭转过度依靠房地产业支撑经济发展和财政增收的局面。要以稳中求进、稳中求优为目标,紧紧咬住以财政收入为重点的各项经济指标,压实责任,定期分析,加强考核,狠抓落实,确保上半年时间任务“双过半”,确保全年目标任务圆满完成。要以土地整理出让和资源整合为关键,把土地和各种资源与产业发展紧密结合起来,集中全力加快推进今年确定的10个地块的净地结片、规划对接、招商跟进、项目落地,使整理出来的土地尽快变成发展优势、财政优势、惠及民生的优势。同时要积极谋划明年、后年乃至“十三五”期间土地整理计划,不断拓展可持续发展空间。要以获取河东最大利益为原则,切实加大原党政大楼、东海商厦、公法大厦、桥园等闲置资源的招商力度,确保尽快取得突破性进展和成效;要积极推进二号桥地区、针织厂、健民制药厂、飞鸽88等工业老厂房资源的整合盘活,着力发展新兴产业。要以海河沿岸综合开发建设为契机,切实把项目建设作为推动转型升级的重要载体和有力抓手,全力推进总投资685亿元、总建筑面积1280万平方米的56个现代服务业项目建设。特别要按照春兰书记、兴国市长的要求,加快推进海河东岸的渤海银行总部、嘉里商务中心、中信城市广场、中粮大道、天津万达中心、棉三创意产业综合体、热电一厂等项目提速建设,着力打造南站现代商务中心和海河沿岸现代服务业发展聚集区。要以借重用好首都资源为着力点,进一步扩大开放,健全招商队伍,创新招商方式,注重招商选资,着力引进更多实力强、效益好、辐射带动作用大的优势企业和大项目好项目,进一步提高开放型经济水平。要以创新驱动发展为动力,加快发展科技型中小企业和小巨人,确保年内新发展科技型中小企业300家、总数达到1400家以上,小巨人企业达到24家,推动科技与经济深度融合。要利用市委、市政府鼓励支持中心城区与郊区县联合与协作的契机,继续加快推进东宁高科技产业园区建设,在探索“飞地经济”发展上走在全市前列。要以加快发展楼宇经济和现代服务业为重点,加大现有存量楼宇的调查、整合、启用、招商力度,加快推进40座商务楼宇和13座重点扶持楼宇转型升级、提高效益,确保年内达到10座税收超亿元楼宇,并抓紧研究实施百万、千万税收楼宇建设。要紧紧抓住“金贸”这个功能和产业之“魂”,立足现有产业基础和未来产业发展方向,大力发展金融服务、商务商贸、现代物流、文化创意、服务外包、商业地产“六大主导产业”,加快发展民营经济,努力在转型发展上实现更大突破、取得更大成效。
3.要坚持以人为本,在保障和改善民生上再上新水平。和春兰书记都强调,解决民生问题根本上还是靠发展。我们要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,努力实现经济发展与改善民生同步。要研究单位部门和个人在承担税收指标、帮扶楼宇经济、创办科技企业的增量效益中,拿出一部分来用于奖励,既调动抓发展、创效益的积极性,又增加干部群众的收入。要加快实施20项民心工程,突出抓好就业富民、社保利民、住房安民、事业惠民、环境益民“五大民生工程”。要切实把促进就业放在更加突出的位置,积极鼓励和支持全民创业,开展各种类型的创业扶持活动,以创业带动就业。要着力解决好大学生就业和困难群体就业,确保全年新增就业4万人,不断提高就业质量。要加强社会保障,落实社会全员帮扶助困“十大平台”机制,切实保障困难群众基本生活。要统筹推进教育、文化、卫生、养老、助残等社会事业协调发展,让广大群众享受到更多看得见、摸得着、感受得到的实惠。
4.要加快建设美丽河东,在生态宜居城区建设上再上新水平。经济实力强,生态环境好,这是实现更好质量更高水平发展的必然要求。我们要按照市委、市政府的部署要求,加强调查研究和科学论证,抓紧制定美丽河东建设的指标体系,明确目标任务、实施方案和行动计划。要坚持把建设美丽河东作为战略目标,促进产业发展与生态环境保护相衔接,人与自然相和谐,经济社会发展与资源环境相协调,真正走上生产发展、生活富裕、生态良好的永续发展道路。当前,要加快实施今年确定的80个小区、675栋楼房、400万平方米旧楼区提升改造和建筑节能改造,千方百计多渠道解决危陋房屋改造问题,抓紧推动鲁山道小二楼拆迁改造,努力完成市政府今年考核我区危陋房屋改造5025户的任务。要进一步巩固提升市容环境综合整治成果,加大主干道路、里巷甬道、城乡结合部的环境治理和违章建筑的清理力度,特别要高标准搞好天津站周边地区的综合治理,提高现代化管理水平,真正成为天津靓丽的名片和文明形象的窗口。
5.要加强和创新社会管理,在坚决守住安全稳定廉政三条底线上再上新水平。守住安全、稳定、廉政三条底线,这是高丽同志在天津工作时反复强调的,春兰书记在全市工作检查河东现场交流会上也对此提出了明确要求。我们要坚持以落实和谐社区建设居民自治、群众诉求、矛盾化解、邻里沟通“四个机制”为抓手,切实加强和创新社会管理。要始终绷紧安全、稳定、廉政这根弦,一刻也不放松地抓紧抓实抓出成效。在安全工作上,必须始终把人民生命安全放在首位,牢固树立安全责任重于泰山的意识,严格落实企业安全主体责任和政府监管责任,扎实开展安全隐患大排查大检查活动,对查出的问题限期整改,不留死角,不走过场,确保防火安全、防汛安全、校园安全、交通安全、施工安全和食品药品安全,坚决防止发生各类重特大事故。在稳定工作上,必须强化稳定压倒一切的思想,认真履行稳定第一责任,坚决抓好稳定这个最硬的任务,坚决啃下稳定这个最硬的骨头。特别要严格落实区委和有关区领导包街包案责任制、属地和属事单位责任制、维稳“三道防线”责任制,加大事要解决、清理转出、排查化解、落实制度、机制建设等工作力度,切实做到解释到位、解决到位、稳控到位、依法处置到位,坚决防止发生进京非正常上访和群体性事件。要深化平安河东、法治河东建设,确保社会安全和谐稳定。在廉政工作上,各级领导干部一定要带头遵守《廉政准则》各项规定,严格要求,严格管理,对组织负责、对同志负责、对家庭负责、对自己负责,做到能干事、不出事。尤其要落实好“三重一大”制度,坚持按原则、程序、制度办事,不揣私心、不谋私利、不图私欲;坚持阳光下操作、桌面上研究,秉公用权,公开公平公正处事。
三、切实加强和改善党的领导,为圆满实现全年各项目标任务提供坚强保证。
完成今年的各项目标任务,关键在班子、关键在干部、关键在作风。我们要按照和春兰书记的要求,全面加强党的建设,切实改善党的领导,进一步提高各级领导班子和领导干部领导经济工作的能力和推动工作落实的本领,为圆满实现全年各项目标任务提供坚强保证。
1.要进一步解放思想、更新观念。春兰书记指出,发展要达到高水平,前提是思想境界要达到新高度;发展方式要转变,首先是思维方式要转变。她强调,目前河东区的困难特别多,但是我的体会是,我们总是在想这个事情,讲这个事情,于事无补。出路在于解放思想。实践表明,思想是个总开关,思想一通,一通百通;观念是个万花筒,观念一变,一变万变。改革开放35年来特别是近些年来,我们河东区经济社会发展之所以取得历史性成就,各方面之所以发生重大变化,从根本上说得益于解放思想。在新的发展阶段,我们要承担起推动加快发展、转型发展的双重任务,根本出路依然要靠解放思想。为此,区委决定,从现在起集中1个半月的时间,在全区深入开展“解放思想,创新发展”大讨论活动。区委宣传部正在研究制定大讨论方案,各部门各单位要按照方案精心部署、严密组织,确保取得实效。
全区各级领导干部要带头解放思想,切实把思想认识从那些不适应不符合科学发展观要求的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从习惯性思维定势和条条框框的锁绊中解放出来,从狭隘的局部利益和眼前利益的局限中解放出来,使我们的思想和行动更加与时俱进,更加符合客观实际。结合区级领导提出的建议,我们要在解放思想中进一步强化“六种观念”:一是进一步强化世界眼光和战略思维的观念。力戒坐井观天、目光短浅,勇于跳出河东看河东,以更宽广的视野和更博大的胸怀,善于从世界发展的大趋势和全国、全市发展的大格局中谋划和推动河东发展,多向先进地区学习,海纳百川,博采众长。二是进一步强化科学发展、转型发展的观念。牢固树立和自觉践行科学发展观,从单一的、粗放型的发展路径中解放出来,更加注重以人为本,更加注重统筹经济社会协调发展,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,努力实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展。三是进一步强化不进则退、慢进也是退的观念。既要纵向比,看到成绩和进步;更要横向比,看到差距和不足。进一步增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感、欠不了的使命感。四是进一步强化勇于创新、敢为人先的观念。破除因循守旧,摒弃左顾右盼,勇于挑战自我,切实放开手脚,对看准了的事情就要大胆试、大胆闯、大胆干,做到人无我有、人有我优,不断创特色、出亮点、上水平。五是进一步强化较劲爬坡、攻坚克难的观念。紧紧抓住发展、民生、稳定三块硬骨头,以更大的魄力和勇气迎难而上,打好攻坚战,寻求新突破。尤其要勇于打破传统计划经济的思维方式,善于用市场经济的办法和手段破解发展难题。六是进一步强化危中有机、事在人为的观念。更好地发挥主观能动性,不怨天尤人,不等不靠,抢抓新机遇,打造新优势,更加奋发有为地做好工作,努力创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。一句话,就是要通过解放思想,研究新情况,解决新问题,焕发新活力,增添新动力,真正做到立足河东发展、百姓利益,切实把全部资源用在河东发展上,把全部心思用在造福百姓上,把全部精力用在真抓实干上,把全部功夫用在取得实效上。
2.要大力加强领导班子和干部队伍建设。我们要按照“三个着力”的重要要求和春兰书记、兴国市长对我区工作提出的要求,针对领导班子建设中存在的薄弱环节,切实采取有效措施,进一步加强领导班子建设。各级领导班子要认真贯彻执行民主集中制,充分调动班子成员的积极性,着力提高科学决策、民主决策、依法决策水平,着力提高领导经济工作的能力和推动工作落实的本领,进一步增强创造力、凝聚力、战斗力。各级领导干部要知难而进、迎难而上,敢于负责、勇于担当,切实提高执行力,在落实各项决策部署中尽职守、挑重担,在破解难点焦点问题中促发展、出业绩。要进一步加强干部队伍建设,健全科学的选人用人机制,坚持在干中培养、锻炼、考察和选拔干部,加大干部交流和年轻干部培养使用力度,进一步提高选人用人公信度。要健全完善重点工作推动机制,区委办、政府办要针对查找和梳理的问题、确定的重点工作,抓紧进行责任分解,使要解决的每个问题和需要落实的每项重点任务、重点工作都有明确的责任领导、责任部门、责任人、时间表、路线图和标准要求。要健全完善效绩管理、效绩考核及奖惩机制,切实加大检查考核和奖惩力度,进一步激发广大干部奋发进取、干事创业、创先争优的积极性、主动性和创造性。我这里特别强调一点:各级领导班子和领导干部要注重关心爱护干部的身心健康,保证干部在改革发展稳定任务重、难度大、压力大的情况下心情舒畅、精神饱满地投入工作,尤其要确实帮助干部解决单靠自身能力难以解决的实际问题。
3.要切实改进工作作风。当前各项任务十分繁重,必须用扎实的作风抓落实。要进一步贯彻落实中央“八项规定”和市委、区委的实施办法,大力弘扬艰苦奋斗、攻坚克难的精神和求真务实、真抓实干的作风,进一步精简会议和文件,勤俭办一切事情,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要继续深入开展“促惠上”活动,深入企业和项目单位搞服务、解难题、促发展,深入基层一线察实情、出实招、干实事,狠抓各项工作落实,确保市委、市政府的决策部署和我区确定的各项目标任务落到实处、取得实效,为全区经济社会发展再上新水平做出新的更大贡献。
全区领导干部大会上的讲话篇八
领导干部作为一个特殊的群体,应具有很高的思想觉悟和严格的行为准则,具备良好的为党和人民服务的素质与才能。下面是本站小编给大家整理的领导干部大会上的讲话,仅供参考。
尊敬的王炯部长,各位领导、各位同事:
刚才省委组织部常务副部长王奇同志宣布了省委关于张国华同志为徐州市委书记的决定。省委、组织部长王炯同志作了重要讲话,他在讲话中对徐州的各项工作给予了充分肯定,对新任领导给予了殷切期望,对徐州未来的发展提出了新的要求,希望全市党员领导干部认真学习领会。
刚才国华同志、铁根同志作了精彩的表态发言,我完全同意王部长对国华同志的全面介绍与高度评价。国华同志和我在昆山同甘共苦、奋力拼搏,共同走过建设全国第一个小康社会的难忘岁月,我们在每一个重大决策上都是思路一致的。国华同志政治坚定,年富力强,善于统筹全局,工作雷厉风行,长期在全国最发达地区和沿海开放前沿担任党委、政府主要领导,拥有丰富的领导经验、先进的思维理念、很强的开拓精神,为人勤奋敬业、坚持原则,作风民主,公道正派。我相信由国华同志主持市委工作、由铁根同志主持市政府工作,一定会干得更好,在振兴徐州老工业基地、建设区域性中心城市的工作中继往开来、再创辉煌。
我在徐州工作了整整10个年头。在省委省政府的正确领导下,在全市干部群众的共同努力下,徐州的经济和社会事业取得了很大的进步,特别感到自豪和欣慰的是全市干部群众共同做了三件大事。
1、初步创出了一条振兴徐州老工业基地的路子。20xx年来,全市gdp从1464.7亿元,到5320亿元,年均增长13%;一般公共预算收入从71亿元到530.7亿元,年均增长25%;规模以上工业总产值从1632.55亿元到12300亿元,年均增长25.2%;形成了八大千亿元产业、高新技术产业占比达到35.5%,提高了28.3个百分点。
2、打造“一城青山半城湖”的美丽徐州。城区面积扩大了一倍,初步形成了淮海经济区的“八大中心”,中心商圈、新城区、高铁生态商务区等建设获得了重大进展,高铁、地铁等十大工程全面推进,完成了近3000万平方米棚户区的改造,全市森林覆盖率、建成区绿化覆盖率、功能区三类以上水体占比都名列全省前茅。
3、建设一支德才素质好、善操作、会落实、能创新、敢担当的干部队伍,形成了奋发进取、团结干事的良好政治生态环境,这是徐州最宝贵的政治财富。
这些成绩的取得,主要归功于省委、省政府的正确领导,归功于历届市委、市政府打下的发展基础,归功于四套班子全体领导精诚团结、开拓奋进,归功于全市广大干部群众的共同努力。借此机会,向在座的各位领导,向长期以来关心支持徐州发展和我工作的海内外朋友、离退休老同志、驻徐部队官兵、各民主党派、工商联和社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
著名诗人艾青曾写道——为什么我的眼里常含泪水?因为我对这土地爱得深沉。徐州是我生于斯、长于斯的故乡,我有着深深的乡情乡思乡愁。一个退休的老同志曾感慨地告诉我:“回首往事,一个领导最大的快乐,就是把业绩写在家乡的大地上。”我感谢组织上能给我主政徐州20xx年的机会,使我能把自己的美好愿望、情感、辛劳与汗水奉献给这块热土,这是对我最大的奖励。我感谢风雨同舟的市四套班子和各级干部,为了徐州的发展,你们给予我最大的理解、支持、鼓励和包容,形成了心无旁骛、团结奋斗的良好局面。我特别感谢徐州的父老乡亲,你们对徐州的每一点进步都给予了支持肯定。你们渴望徐州发展变化的强烈愿望,有情有义、敢作敢为的精神特质,宽厚大度、包容缺点的胸怀,是我无怨无悔奋斗的强大精神源泉和动力。我深知自己虽已尽心尽力,但工作不可能尽善尽美。借此机会,我对20xx年来因我考虑不周、给徐州发展留下的缺憾,对于批评过于严厉而伤害过的同志,表示深深的歉意。
今天是我最后一次以书记的身份主持会议。领导来复去,山河永驻,人民永在,事业永存。我相信,只要全市上下认真贯彻的系列重要讲话精神,在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下,坚持创新发展、持续发展、团结发展,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,徐州一定会在实现中国梦、建设“强富美高”新徐州的征程上开创新的辉煌。
我常常给大家说起,给我一个舞台,好好演一个角色;离开这个舞台,静静做一个观众。我马上要离开徐州了,心中有无限的感慨和深深的眷恋。我会永远思念徐州,为徐州祈祷、为徐州祝福、为徐州喝彩!
祝徐州的明天更美好!
刚才,中央政治局委员、书记处书记、中组部部长赵乐际同志宣布了中央关于省委主要负责同志职务调整的决定,我坚决拥护中央的决定。中央政治局、书记处书记代表中央作了重要讲话,讲话内涵深刻,重点突出,针对性、指导性、操作性都很强。讲话表明了中央态度,指明了山西工作方向,对我们今后全面深化改革、推动科学发展、加强党风廉政建设、坚决惩治腐败等各项工作都提出了明确要求。我坚决拥护云山同志的重要讲话。省委要认真研究提出贯彻云山同志重要讲话精神的意见,全省各级党组织要迅速组织传达、学习,深刻领会,坚决贯彻落实。
刚才,袁纯清同志的讲话情真意切,饱含了对山西人民的真挚感情。纯清同志思路清晰,经验丰富;理论功底扎实,既熟悉党务工作,又熟悉经济工作;组织领导能力强,工作积极性高;深入实际,勤奋务实,努力推动以煤为基,多元发展;努力稳增长、促改革、调结构、转方式、保安全、惠民生,取得了较好工作成效。
中央决定我担任山西省委书记,这是中央对我的高度信任,特别是中央政治局、书记处书记,中央政治局委员、书记处书记、中组部部长赵乐际同志专程参加我们今天的大会,并作重要讲话。这充分体现了以同志为的党中央对山西工作的特殊高度重视,对山西人民的倍加亲切关怀。到山西工作,我深感责任重大、任务艰巨、使命光荣,我决不辜负党中央的重托和山西人民的期望。山西是个好地方,历史悠久、文化灿烂,物华天宝、人杰地灵,是中华民族主要发祥地之一,尧舜禹建都晋南,盛唐龙兴于太原,晋商称雄商界520xx年。山西自然风光、历史文明、革命史迹交融相汇,资源禀赋、区位条件、产业基础、文化底蕴和人文精神得天独厚,在全国发展格局中处于重要地位。山西人民勤劳智慧、淳朴热情、英勇顽强,在长期的革命、建设和改革实践中,为民族独立、人民解放和国家建设作出了突出贡献,特别是山西人民在抗日战争和解放战争时期所形成的伟大精神彪炳史册、光照千秋。改革开放以来,历届省委、省政府班子团结带领全省广大干部群众,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习系列重要讲话精神,牢牢把握历史机遇,团结拼搏,艰苦奋斗,推动经济社会发展取得了历史性成就,特别是在能源保障等方面为全国的发展作出了不可替代的重要贡献。
当前,山西改革发展正处在重要的历史关头,既面临许多重大机遇,又面临许多困难和严峻挑战。特别是连续出现严重腐败问题,给党的形象、给山西的声誉带来严重影响,这是山西人民、也是全国人民不愿看到的。我们一定要充分认清山西反腐败斗争形势的严峻性、复杂性、尖锐性、特殊性,一定要认真吸取深刻的痛苦的教训,一定要坚定信心,在以同志为的党中央高度重视、坚强领导下,正视问题不回避、惩治腐败不手软、反对“四风”不反弹,革弊立新、激浊扬清,努力开创山西弊绝风清的新局面。一要认真学习贯彻系列重要讲话精神,坚决落实中央各项决策部署。要坚持正确的政治方向,增强政治意识和大局意识,在思想上、政治上、行动上同以同志为的党中央保持高度一致。坚定不移、不折不扣地贯彻中央的决策部署,特别是云山同志刚才所作的重要讲话,把云山同志提出的要求逐条落到实处,坚决维护山西大局稳定、政治稳定、社会稳定。二要狠抓作风建设,坚决惩治腐败。要旗帜鲜明地反对腐败,认真履行党委主体责任和纪委监督责任,充分发挥巡视工作的“尖兵”和“利剑”作用,坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃,把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要坚持不懈反对“四风”,深入开展党的群众路线教育实践活动,在抓常、抓细、抓长上下功夫,以优良的党风促政风带民风。要切实加强党的建设,把“严”字落实到干部工作的全过程,对干部从严考核、从严选用、从严教育、从严管理、从严监督,既要解决“乱作为”问题,又要解决“不作为”问题,做到干净干事、为官有为。三要全面深化改革,坚决破除各种体制机制障碍。深刻认识全面深化改革对解决山西问题、办好山西事情的重大意义,用改革破除利益藩篱、解决发展难题。要大力推进治理体系和治理能力现代化,特别是要处理好政府和市场的关系,在根除权钱交易、官商勾结的土壤和条件上狠下功夫。四要突出抓好经济建设,坚持推动科学发展。实现富民强省,归根结底要把山西的经济建设搞上去。要坚持以经济建设为中心,清醒认识当前“三期叠加”的阶段性特征,努力适应经济发展新常态,突出调结构、转方式,突出创新发展、转型发展、多元发展,突出着力提升发展的质量和效益。要坚决贯彻“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这是“一条不可逾越的红线”的指示精神,始终坚持“安全第一、生命至上”,采取最强有力的措施实现安全发展。五要切实加强法治建设,坚持推进依法治省。要学习和运用法治思维和法治方式,发挥法治在经济社会建设中的引领和推动作用。努力创造依法行政、公正司法、全民守法的良好环境,任何人、任何单位都要学法知法守法用法,按制度办事、按规矩办事、按程序办事,把权力关进制度的笼子里,努力提高全社会法治化水平。六要时刻把群众利益放在心上,坚持保障和改善民生。这是我们一切工作的出发点和落脚点。要牢固树立宗旨意识和群众观念,各级干部要带着感情走近群众,带着责任了解群众,带着本事服务群众,着力解决好山西人民最关心、最直接、最现实的利益问题,多做一些打基础、利长远、建机制、可持续,为山西人民谋利造福的事情。
贯彻好中央要求,落实好云山同志重要讲话,办好山西的事情,关键要建设好各级领导班子,首先是省委班子,必须采取强有力措施,确保省委领导集体的先进性和纯洁性,真正做到以上率下,抓好班子、带好队伍,实现各级班子和领导干部风清气正。
同志们,从今天开始,我就是山西的一员了,从白山松水到表里山河,山西是我新的家乡。能与大家共事,为推动山西改革发展、造福山西人民尽一份力量,我感到非常光荣。作为新的山西人,我会真心实意、充满感情地热爱山西;作为省委书记,我一定要率先垂范、以身作则、严于律己、尽职尽责、说到做到,为全省各级干部立标杆、做榜样。一要政治坚定。始终坚持对党绝对忠诚,坚决与以同志为的党中央保持高度一致,在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二要加强学习。深入学习系列重要讲话精神,武装头脑、指导实践。虚心向班子同志、老同志、基层同志和人民群众学习,多与同志们沟通交流,多听大家的意见。要加强调查研究,尽快熟悉省情、接山西的“地气”。三要敢于担当。知难而进、迎难而上,遇到矛盾不绕、面对困难不躲、解决问题不拖,对侵害党和人民利益的人和事,“零容忍”、不留情、敢亮剑。四要勤奋务实。按照的要求,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实,不搞短期行为,不做表面文章,不弄虚作假,不急功近利。五要廉洁自律。带头执行中央八项规定,带头做到清正廉洁,带头履行“一岗双责”。今后,如果有打着我的旗号或以我的亲友名义在山西办私事、谋私利的,不仅不能办,还要坚决严肃依法查办处理。真诚地希望同志们对我进行严格监督。
同志们,党中央对山西的改革发展稳定寄予厚望,我们一定要在以同志为的党中央的坚强领导下,为富民强省、为弊绝风清,作出新的、更大的、历史性贡献。
尊敬的刘毅副部长,各位领导、同志们:
刚才,刘毅副部长宣读了省委决定并代表省委组织部作了讲话。我完全拥护和服从省委的决定,衷心感谢组织对我的培养和信任。会后,我们一定认真学习贯彻刘毅副部长讲话精神。小华同志即将走上新的工作岗位,我们表示由衷的祝贺!期盼小华同志继续关心湛江工作、支持湛江发展。在此,我提议,让我们以热烈的掌声,对小华同志为湛江事业发展付出的辛勤劳动和作出的贡献表示衷心的感谢!
湛江物华天宝,人杰地灵,是全国首批14个沿海开放城市之一,也是南方重要港口城市、区域性中心城市和重要交通枢纽,在全省发展格局中具有十分重要的战略地位。近年来,在省委、省政府的正确领导下,在以小华同志为班长的市委班子带领下,湛江以工业崛起带动经济大发展,以创新驱动引领产业大转型,以“五城同创”促进文明大提升,以统筹城乡发展实现民生大改善,全市发展呈现速度快、质量高、后劲足、活力强、团结和谐的喜人局面。
与大家一样,我对湛江近年来的发展成就感到无比自豪,对湛江跨越发展的美好前景充满信心!带着组织的重托,今天我走上湛江市委书记的岗位。我深知省委这一任命的分量,这既是组织对我的信任,更是一份沉甸甸的责任!我将以最大的决心和努力,在省委、省政府的正确领导下,同市委一班人一起,与全市800万人民一道,全心全意为湛江的发展和湛江人民的福祉奉献毕生心力,奋力开创湛江发展新局面,绝不辜负省委的重托和全市人民的期望!借此机会,我郑重向大家表态:
一是高举旗帜,坚定信念。我将认真学习系列重要讲话精神和省委对湛江工作的重要指示要求,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念,站稳政治立场,保持政治定力,在思想上行动上与党中央保持高度一致,与省委作出的重大决策部署保持高度一致,始终坚持对党忠诚、对事业忠诚、对人民忠诚,对湛江的科学发展负责、对湛江的社会稳定负责、对湛江的党的建设负责。
二是不辱使命,真抓实干。我将倍加珍惜党和人民的信赖和重托,倍加珍惜湛江发展的好势头,切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动肩负加快建设环北部湾中心城市、推动湛江迈进广东经济发展第二梯队的历史使命,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,着力调结构转方式惠民生,多做打基础的事情,多做人民群众得实惠的事情,努力在新的发展起点上破浪前行、勇攀新高。
三是维护团结,凝聚合力。我将继承历届市委班子的优良传统,珍惜班子间、干部间、干群间团结奋斗的大好局面,着力营造好风清气正的政治生态。我将带头执行民主集中制,共同打造同心同德、干事创业的坚强领导集体。我将带头营造互相尊重、彼此理解、包容协作、和谐相处的工作氛围,充分发挥市委总揽全局、协调各方的作用,努力调动方方面面的积极性,形成推动发展的整体合力。
四是严格自律,清正廉洁。我将切实把全面从严治党和党风廉政建设的主体责任牢牢扛在肩上、落实到行动上,带头恪守“三严三实”要求,带头执行廉洁自律的各项制度和规定,以平和之心对“名”,以淡泊之心对“位”,以知足之心对“利”,以敬畏之心对“权”,永葆共产党人清廉的政治本色。借此机会,我郑重表态,我绝不允许亲属在湛江经商办企业、谋私利,凡是打着我的旗号打招呼要工程、要项目,办私事、谋利益的,请同志们一律不信、一律不办、一律不帮。我真诚地请同志们对我进行监督、帮助。
湛江的昨天,经过历届班子和全市干部群众的辛勤耕耘,取得了辉煌的成就;湛江的明天,靠我们在座的各位和全市人民用智慧去描绘、用汗水去创造。让我们在省委、省政府的正确领导下,团结奋斗、开拓创新,为开创湛江更加美好的明天而奋斗!
谢谢大家!
全区领导干部大会上的讲话篇九
同志们:
这次全区领导干部大会的主要任务是:深入传达学习和贯彻落实省委十三届十一次全会、全市领导干部会议精神,总结上半年工作,部署下半年任务,动员全区上下进一步解放思想、创新创业、聚焦发展、实干求变,推动青山湖区率先“强起来”,奋力实现再展雄风、绿色崛起。
刚刚召开的省委十三届十一次全会,以“绿色崛起”为主题,从核心要义上描绘了“一个蓝图”,即打造生态文明建设的江西样板;从基本路径上构建了“三个格局”,即工业以创新为突破点、农业以品牌为发力点、服务业以提档为爆发点;从扬优成势上阐明了“四篇文章”,即做好“防”“治”“建”“用”的文章;从夯实保障上明确了“四大机制”,即考核评价、生态补偿、资源交易、监督管理机制;从根本目的上提出了“三项任务”,即建设绿色城镇、美丽乡村,倡导绿色低碳生活,为实现江西绿色崛起制定了“路线图”、为完成今年和“”收官总目标下达了“任务书”。绿色崛起战略的提出,是省委“十六字方针”本质内涵的拓展和提升,是落实“一个希望、三个着力”重要要求的具体举措,是贯彻中央“四个全面”战略布局的江西答卷,既有理论高度,又有现实指导意义,为全省各地经济社会发展,明确了任务,指明了路径,提出了要求,具有很强的思想性、指导性和操作性,把江西的发展思路、发展理念、发展路径又提升到了一个新境界。
全市领导干部会议立足南昌作为省会城市的标杆定位,强调南昌要在推进绿色崛起中作表率、站前列:一是在不断叠加的机遇前树立快人一步的抢先意识,做到在知己知彼中明大势、在破旧立新中谋出路、在扬优成势中争前列;二是在生态福祉的增进上彰显省会城市的独特魅力,以工业文明为支撑,打造城市文明、生态文明融合发展的现代化城市新典范,做到用“绿色化”理念指导“产业强起来”的全过程,把“项目化”方式付诸“绿色崛起”的各领域,以“市场化”机制激活“绿色崛起”的原动力;三是在绿色崛起的征程中强化先行先试的责任担当,以改革利器攻坚破难,以创新机制示范带动,以和谐稳定保驾护航,以实干作风落地见效。
关于省市两个会议的有关精神,会上已印发给了大家,务请全区上下认真学习、深刻领会、坚决贯彻。全区各地各单位务必要不断增强战略定力、政治定力和实干定力,立足全省、全市绿色崛起的发展大局,找准定位、拔高标杆、主动作为,努力在省市绿色崛起的征程中走在前列、干在实处,为江西打造生态文明建设样板交出一份合格的“青山湖答卷”。
下面,我就贯彻落实省、市会议精神,做好当前和今后一个时期的工作,强调三点意见:
一、绿色崛起的机遇前所未有,务必以“只争朝夕”的精神奋力抢抓。
抓住机遇,加快发展,既是当务之急,又是长久之计。当前,我们正面临国家实施“一带一路”、长江经济带的战略机遇,沿海发达地区产业转移和重点产业布局调整的战略机遇,省市建设生态文明先行示范区、实施昌九一体化、昌抚一体化、一小时经济圈、临空经济区的战略机遇,这一系列接踵而来的重大机遇相叠加,极大地增强了我们加快发展的“底气”。我们必须紧紧抓住,把机遇转化为加快发展的要素,最大化地发挥机遇带来的红利,才能在绿色崛起的新征程中走在前列。
第一,思深方能行远,要充分认清发展形势。实现绿色崛起,必须知己知彼。知己,就是要摸清自己的“家底”;知彼,就是要把握外部发展形势。在知己知彼的基础上,制定详细的、有针对性和可操作性的措施,甩开膀子大干、迈开步子快干、扑下身子实干。从上半年全区经济运行看,呈现出稳中向好、好中有忧的态势。“好”的是:发展速度在加快,主要经济指标延续去年以来的发展态势,增速逐月回升,6项指标完成“双过半”任务,5项指标保持两位数增长,尤其是全区gdp增长9.4%,高于省市0.4个百分点,总量全市第一,进度全市第二并超全市6.5个百分点。这在全国和省市发展速度放缓的大背景下,实属不易。发展动力在增强,新开工项目54个,开工率61.4%;新增签约项目22个,签约金额129.52亿元;固定资产投资总量居全市首位、增速逐月增长,限上社会消费品零售总额延续今年以来20%以上的高速增长,外贸出口实现u型反转,增速较一季度提高44.2个百分点。发展质量在改善,7项指标在全市占比超过10%,4项指标在全市占比有较大提升。其中,gdp由12.5%提升到14.6%,规上工业增加值由10.1%提升到10.6%,社消由10.2%提升到10.6%。规上工业能耗持续下降、财税收入结构持续优化。此外,全区招商引资、项目建设、平台建设、旧改征迁、城市建管、民生实事等一系列中心工作都取得了重大进展和突破。特别值得一提的是,省委会已经研究通过,青山湖区作为一类县区,荣获全省科学发展综合考评先进县区。“忧”的是:工业发展面临“两难”,老的规上大中型工业企业产能持续下滑,短期之内难以迅速回升;新的工业企业尚未形成规模,难以支撑工业大盘,致使全区规上工业增加值欠进度8.2个百分点;投资增长出现“两降”,5000万元以上、亿元以上大项目投资同比双双大幅下降,固投面临无大项目可报的尴尬局面。财政收入呈现“两低”,财政总收入连续3个月低位增长,镇域财政收入持续低迷,大多数地方不同程度负增长、欠进度。
第二,除旧方能立新,要充分破除既定思维。绿色崛起,不是不要发展,也不是延缓发展,而是换一种思维抓发展,追求经济发展与环境保护的双赢。我们要把转变发展理念作为首要前提,坚决破除绿色崛起“过早论”“矛盾论”“无用论”“无关论”,坚决纠正以往工作当中存在的种种认识误区、思维定式,以新的理念、新的思维引领适应新常态,取得新突破。
在招商引资上,更加注重绿色招商。坚持“绿色招商”理念,改变过去“捡到篮子里都是菜”的观念,高筑“绿色门槛”,把牢“环保关口”,更加注重引进符合产业政策、注重节能减排、科技含量高的企业。
在项目建设上,更加注重质量效益。按照“高端高质高效”的要求,围绕延伸产业链条、提升企业层次,认真谋划一批对推动青山湖区再展雄风、绿色崛起具有带动力的大项目、好项目。
在城市建管上,更加注重环境生态。强化“绿色城市化”理念,瞄准“让城市生活更美好”目标,坚持规划引领、科学建管、提升素质“三步走”,强化生态建设,加快旧城改造,完善城市功能,着力打造生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀、人文环境和谐健康的城市文明。
在民生改善上,更加注重群众满意。坚持生态为基、民生为本,从群众最关心、最直接、最迫切的问题入手,多措并举抓好服务群众、改善民生工作,走好服务群众的“最后一步路”,不断增进群众的生态福祉。
在考核导向上,更加注重绿色政绩。既考核发展速度,更考核发展质量;既考核经济发展,更考核经济与社会、人与自然和谐发展;既考核“显绩”,更考核“潜绩”,尤其注重调结构、转方式、促改革、惠民生的业绩和打基础、利长远的“潜绩”。
第三,扬优方能成势,要充分发挥独特优势。只有发挥优势才能赢得强势,青山湖区不管从区位、产业、平台、生态哪个方面看,都具备绿色崛起的基础和条件。要想在南昌绿色征程中抢占先机,赢得率先发展,就必须在发挥自身优势上下功夫,大力发展绿色工业、生态产业和现代服务业,让经济强起来,生态美起来,人民富起来。
要用好得天独厚的区位优势。作为省会城市的重要组成部分,青山湖区既是一个历史悠久的老城区,也是一个建设发展中的新城区,更是未来南昌一个新的城市中心,我区不仅与兄弟县区直接共享省会城市的各种战略性资源,而且依托自身独特的城郊拓展区域区位,拥有广袤的土地、优越的地理位置、便利的交通,是南昌市区面积最大、人口最多、发展潜力最大的城区,更加具有发展的可塑性。
要用好相对广阔的平台优势。我区集中打造了昌东罗家片区、临江商务区、幸福渠流域起步区、中心镇域区“四大平台”以及中国(江西)针织服装产业园、南昌led产业创新示范园、小微企业产业园、板溪新能源产业园、江西品牌服饰产业园“五个园中园”,这是我区承载项目的依托所在、绿色发展的后劲所在、转型升级的希望所在,必须合理规划、充分用好,科学布局生产空间、生活空间和生态空间,构建绿色产业集群,打造我区绿色发展的“试验田”。
要用好无可比拟的产业优势。作为全市、全省乃至全国改革开放的“先行区”,青山湖区拥有着厚实的产业基础,不仅拥有纺织服装、食品医药、冶金建材三大传统支柱产业,而且电子信息、电子商务、新能源三大新兴产业正逐步发展壮大。同时,产业“退二进三”、传统工业产业与互联网技术的融合发展、现代服务业的悄然兴起都为实现绿色崛起打下了坚实的基础。
要用好与生俱来的生态优势。辖区内青山湖、艾溪湖、瑶湖三大湖泊交相辉映,玉带河、五干渠、幸福渠等水系穿境而过,水域面积广阔,还拥有“美的空间、鸟的天堂、人的乐园”之称的天香园,这些既是我们的优势,也是我们的保护职责所在,必须合理开发,发挥生态价值,使之成为青山湖区的品牌优势、竞争优势和崛起优势。
二、绿色崛起的路径已然明确,务必以“滴水穿石”的韧劲真抓实干。
省委全会鲜明地指出,绿色崛起的路径是绿色发展。全市领导干部大会强调,实现绿色崛起,工业文明是支撑、城市文明是保证、生态文明是基础。我们要顺应绿色发展大势,以“绿色化”理念引领经济社会发展的方方面面,协同推进产业发展、城乡建管和生态建设,努力在绿色崛起的新征程中走在前列。
第一,聚焦绿色产业,在项目招商上下先手。产业靠项目,项目靠招商。只有一个又一个项目不断签约落户,发展才有后劲;只有一批又一批项目竣工投产,青山湖区才能实现再展雄风、绿色崛起。
一是招商引资要精选,必须有的放矢。过去我们招商,不管是大鱼、小鱼还是虾米,一网打尽,只要数量不管质量,这在经济发展的起步期是无可厚非的,但现在招商引资的竞争,已经不仅是数量的竞争,更是质量的竞争。要构建绿色产业体系,就必须摒弃粗线条的招商方式,向精细化招商转变,变“引资”为“选资”,让绿色招商成为主流。要把好“投入关”。从投资强度、开发强度、预期回报等方面提高项目准入门槛,特别是进园区的项目一定要注重质量和效益,原则上投资强度不低于200万元/亩、亩均产值不低于280万元/亩、亩均税收不低于20万元/亩,严防以投资之名、行圈地之实的项目进入,否则会遗患无穷。要把好“业态关”。着眼于产业结构优化和城市未来发展,围绕产业链关键产品、环节和项目,纵向抓配套、横向抓延伸,着力引进一批科技含量高、经济效益好的产业龙头项目和补链项目,以及资源消耗低、环境污染少的高效高端、绿色低碳项目,把有限的资源用到“刀刃”上。要把好“生态关”。牢固树立“绿色发展”理念,坚决守住生态和发展两条底线,严把项目审批关,对涉及环保方面的项目,必须“放到手术台上解剖”,对达不到标准的坚决拒之门外,对忽视生态环境,甚至不惜以牺牲环境为代价来换取经济发展的“杀鸡取卵”行为,坚决严肃追责。
二是项目建设要真干,必须全力以赴。说到底,当前各地直接的竞争,比的就是项目,谁的大项目、好项目多,谁的家底就厚、后劲就足、发展就快。要把心态摆正来。在项目推进上,我们成立了专门机构,搭建了领导班子,出台了考核办法,形成了工作机制,但是仍有一些项目不推不动、推推动动,仍有一些干部不想推、不会推、不敢推,总是为自己找借口,说我已经尽力而为了,事实上,尽力而为是远远不够的,必须全力以赴,这是做好一切工作的“金科玉律”,项目建设更是如此。要把服务做到家。服务如同“细雨”,项目就是“树苗”,只有精心呵护、风调雨顺,项目才能长成“参天大树”。要知道,让企业家少跑一次腿,项目就可能早一天开工,早一天投产,早一天达效。为此,要坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”,在政策上为项目建设创造条件,确保项目建设实现大突破、见到大成效。要把问题解决好。引进一个项目,从对接、洽谈,到建设、投产,涉及到政策、规划、土地、资金等诸多环节,如果因为个别人、个别环节“卡了壳”,可能就会影响整个项目的推进,甚至可能对整个招商引资工作带来不利影响。要采取领导包片、现场办公、一线督办等办法,帮助企业解决项目建设中遇到的困难和问题,切实把项目建设做快、做实、做好。
第二,聚焦转型升级,在优化结构上抢先机。实现绿色崛起,对青山湖区来说,关键是要加快产业转型升级的步伐。如果今天不调整产业结构,明天就会被产业结构所调整,这绝不是危言耸听,而是产业发展的必然规律。要坚持“无中生有”、“有中生新”,加快推进产业转型升级,全力构建现代的、绿色的、生态的产业体系,打造绿色崛起“增长极”。
一是以构筑绿色工业体系“强基”。发展绿色产业,首要在工业。青山湖区作为全市实力与潜力兼具的重要工业板块,必须牢固树立“绿色工业”理念,在构筑绿色工业体系中不断夯实工业基础,使绿色工业成为绿色崛起最强支撑。要改造提升传统产业。针织服装、冶金建材、食品医药产业是我区的支柱产业,占全区经济总量的70%以上,改造提升势在必行。要在做好淘汰落后产能和节能降耗的基础上,积极顺应网络化、智能化和绿色化为代表的新工业革命,充分运用新技术、新工艺、新设备和新材料,通过技术改造、科技创新等方式,加快产业从传统向现代、低端向高端、粗放向集约“三个转变”,特别是要趁着“互联网+”的东风,推动传统产业与互联网技术深度融合,迸发出新的增长活力。比如,针织服装产业,要继续围绕培育发展自主品牌,大力完善产业配套,提升研发设计水平,促进针织服装产业由典型的“加工型”向“加工型+品牌经营型”转变。要瞄准战略性新兴产业。要坚定不移地培育和壮大战略性新兴产业,大力发展电子信息、生物医药、新能源等产业,准确把握和引导产业链延伸方向,积极引进一批处于产业链重要结点的引爆性项目。特别是要重点围绕打造led产业链,积极招大引强,串联上中下游产业链条,形成新的增长极,以此引领和带动全区工业经济转型升级。
二是以构筑绿色服务业体系“健体”。对于青山湖区来说,服务业一直是我们产业发展的一条“短腿”,我们的服务业是传统的多、现代的少,低端的多、高端的少,生活性服务业多、生产性服务业少。要继续实施“服务业三年强攻计划”,以现代服务业的提速作为“弯道超车”的重要“加动力”,切实强健我们的产业实体。要大力发展都市服务业。在发展都市经济方面,与老城区相比,我们有着无可比拟的后发优势,与县里相比,我们有着得天独厚的先天优势。要以地铁站、十字街口为“点”,以南京东路、北京东路等主次干道为“线”,以中心镇域区等平台为“面”,大力引进万达、华润置地等一批城市综合体、商贸服务、总部楼宇经济,打造“布点、连线、扩面”的都市产业圈。要加快发展新兴服务业。加快发展金融保险、信息服务、云计算、商贸物流等新兴服务业。特别是要充分运用“互联网+”技术,依托阿里巴巴、南方声谷等项目,大力发展电子商务。同时,积极发展社区服务、家政服务、养老服务、体育健身、文化娱乐和文化创意等服务业态,为群众生活提供更方便的服务。
第三,聚焦平台建设,在产业集群上占先局。把产业“聚”起来,是加快优势产业高端化、传统产业创新化、新兴产业规模化的必由之路,也是实现产业科学发展的最佳路径。省委、市委多次就推进产业集群发展作出了部署、明确了任务,就青山湖区而言,关键是要加快平台建设,没有平台承载,产业集群就会是一句空话。
一是夯实产业平台。产业这出“重头戏”,离不开平台来支撑。打造产业集群,更需要相对广阔的产业平台来承载。要找准破解瓶颈的发力点。全力破解制约“四大平台”建设的土地、资金、政策、企业搬迁等各种瓶颈,找准切入点持续发力,需要区级层面解决的,由区级层面加强协调、研究,一个问题一个问题破解;需要市级层面解决的,要多请示、汇报,加强与市级有关部门的沟通协调,争取市级层面的支持。要聚焦产业集群的落脚点。更加注重园区的专业化布局、链条式发展、差异化支持、科学化管理。在功能定位上注重特色化、突出精细化、凸显专业化,在产业发展上加强产业链的垂直整合和横向联动。在政策扶持上,一对一、点对点地出台政策措施,特别是要充分发挥昌东工业园区经济“主战场”和产业集群“主板块”的作用,稳步推进园区调规扩区工作,加快建设中国(江西)针织服装创意产业园、南昌led产业创新示范园、小微企业产业园、江西品牌服饰园、板溪新能源产业园五个“园中园”,着力引进针织服装、led、电子商务、新能源等主导产业上中下游相关企业,培育特色产业集群,提升产业发展水平,进一步增强支撑产业集群集聚发展的动力。
二是完善服务平台。产业要实现集群发展,既要有扎实的产业平台来承载,也要有各类功能完善的公共服务平台来支撑。就我区而言,一直对产业平台建设关注多,对服务平台建设关心少,挂在嘴上多,落实到行动上少。如果没有配套完善的服务平台,“煮熟的鸭子”也会飞了。要做大做强已有产业公共服务平台。着力完善信息共享、人员培训、金融服务、生活配套等生产性和生活性服务平台,尤其是针对工业园区和南昌led产业创新示范园等五个“园中园”,围绕企业所需,搭建技术研发、品牌建设、物流运输、融资投资等平台。要积极搭建企业创新创业的帮扶平台。把创新创业作为新常态下驱动经济发展的新引擎,充分发挥工业经济发展、现代服务业、科技创新三个“亿元基金”的作用,支持企业技术创新、产品创新、品牌培育以及新上生产线、新增技改项目、新引入产业链上下游配套企业,尤其是大力推动“互联网+”平台建设,释放大众创业、万众创新的活力。
第四,聚焦绿色城区,在生态建设上探先路。良好的生态环境不仅是区域经济发展的最大优势和品牌,也是最普惠的民生福祉。我们要强化“绿色城镇化”理念,让绿色成为城市发展的新名片,让特色融入城市,着力打造生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀、人文环境和谐健康的绿色城区,以生态指数的提升换来群众幸福指数的节节攀升。
一是坚持建、管结合。在城市规划上,要把“以人为本”和“绿色发展”的理念贯穿城市建设的始终,大力实施绿色战略,保证生态建设用地,着力提升城市绿地率和森林覆盖率。在城市建设上,进一步加快城市路网、排水、防涝、固体废弃物处理设施等基础设施建设,加快21类115项便民利民惠民工程建设。在城市管理上,继续发挥不怕苦不怕累的“创建精神”,全力促进城市管理提质升级,深入推进城市市容环境十大专项整治活动,不断完善和优化城中村、开放式社区的管理模式,进一步巩固文明创建、治脏治乱成果。
二是坚持拆、安结合。一方面,加快旧城改造。按照集中连线成片原则,突出打好旧改攻坚战、城市更新战,根据市、区两级重大重点项目推进要求,按照全区旧城改造、房屋征迁工作再动员再部署大会安排,把任务领回去,把责任扛起来,把身子动起来,按照时间节点要求加快推进罗家板溪产业园,昌东沈桥漆村、湖坊肖坊、顺外、张燕村,上海路街道的工人新村等旧改棚改的签约、拆迁工作。另一方面,加快安置房建设。当前我区安置房建设总体来说推进缓慢,不仅影响拆迁进度,也给全区信访工作带来很大的压力。下一步,要强化安置房项目调度力度,切实破解用地、资金等瓶颈,同步抓好永红、星辉、联胜、月坊、沈桥、李巷等安置房建设,让群众拆的放心。
三是坚持投、引结合。俗话说,有钱好办事,资金是制约城市建设的重要因素。一方面,要积极争取、用好用足用活上级各项资金政策优惠,努力将城市路网建设、配套设施和民生项目等,纳入市政道路、省市重大重点项目和政府统筹的笼子,使城市建设持续投入不断链。另一方面,要以市场化思维抓城建,充分发挥区城投公司的作用,采取多种融资方式,积极引入社会资本参与城市建设。特别是要加快引入ppp模式,这方面省市早就出台了实施意见、开始了试点工作,目前来说我们走的还是比较慢,还停留在摸索、调研上,下一步要加快推广ppp模式,盘活社会资本存量,充分发挥和放大财政资金的“杠杆”作用,让社会资本“当主体、唱主角”,拓宽民间资本投资的“最后一公里”。
四是坚持城、乡结合。要围绕“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”这一目标,加大人力、物力、财力的投入和保障,重点实施房屋征收、基础设施建设、环境景观提升三大工作任务。要继续推进和谐秀美乡村建设,深入开展“清洁家园”行动,抓好生活垃圾专项治理,进一步改善农村人居环境,协同推进城乡统筹发展,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。
三、绿色崛起的号角催人奋进,务必以“从严从实”的作风狠抓落实。
实现绿色崛起,打造生态文明建设的江西样板,是我们的光荣政治责任和发展使命。我们务必要以舍我其谁的担当精神、时不我待的责任意识、敢为人先的创新勇气,狠抓各项工作落实,为省市创造更多更好可复制、可推广的经验。
第一,以更大气魄抓改革。绿色崛起本身就是一场深刻变革,必须通过一系列改革决策破局开路。要拿出全区干部的全部勇气和智慧,坚定不移促改革,通过突出改革重点,注重改革实效,增强改革主动性,勇打攻坚战,敢啃硬骨头。
一是要以改革激发动力。要在政治激励上给“动力”,加快人事体制改革,坚持实在实干实绩的用人导向,不断拓宽干部晋升空间,形成能上能下的良性机制;要在经济激励上给“动力”,中央、省市严令禁止在统一政策外增发任何奖金与福利,物质奖励较难实施,但随着新一轮工资体制改革的实施以及工资正常增长机制的逐步完善,我们的收入将会稳步提升;要在目标激励上给“动力”,不断完善干部考核体系,科学制定指标体系,结合实际细化量化,特别是逐步减少基层考核评比项目,切实为基层减负。
二是要以改革释放活力。继续加大简政放权、放管结合、优化服务等改革力度,清除对市场主体的不合理束缚和羁绊,使市场充分发挥配置资源的决定性作用。同时,加快研究出台促进“大众创业、万众创新”的政策举措,全力推进“互联网+”工业和“互联网+”服务业发展,盘活各类资源要素,为“大众创业、万众创新”推波助澜。
三是要以改革破除阻力。要立足问题导向,从解决影响经济社会发展的主要矛盾入手,研究制定改革举措,不断推进改革落地。重点要针对“三单一网”改革、农村土地制度改革、投融资机制改革、生态文明体制改革等任务,看进度、找不足、析原因、定措施,确保高质量完成改革任务。同时,健全完善调度推进、通报考核、监督管理等机制,以机制创新解决绿色发展中存在的难题,为我区绿色崛起保驾护航。
第二,以更大力度转作风。以“三严三实”专题教育为契机,并结合我区开展的“从严从实转变作风、真抓真干再展雄风”主题教育活动,推动全区领导干部进一步转变作风、求真务实、强化责任、狠抓落实,打造一支从严从实的干部队伍。
一是要主动作为。市委龚书记对我区在“四个强起来”的征程中提出再展雄风的要求希望,全区领导干部要在思想上再加压、落实上再加力、作风上再加码,坚决克服“庸懒散慢浮”等慢作为、不作为问题,真正把龚书记的要求希望转化为我区加快发展的内生动力和自觉行为;要积极作为、善谋实干、以改革创新精神,在指标完成、产业升级、项目推进、城市建管、服务民生等方面出新招、出实招、出硬招,切实破解制约发展的瓶颈障碍,推动我区率先“强起来”。
二是要敢于担当。要在“从严从实转变作风、真抓真干再展雄风”主题教育活动中,认真对照要求,深入查摆“怕、慢、满、浅、空、浮、乱、窄、庸、散”十大问题,切实转变作风、强化责任担当,始终把谋发展、抓发展的责任放在心上、抓在手上,做到矛盾问题面前敢抓敢管、敢于碰硬;急难险重任务豁得出来、顶得上去,不断提升操作能力和实干能力,以更新的思路、更实的举措,推动全区经济社会更好更快更大发展。
三是要狠抓落实。我区发展的路径、目标、方向、举措都已明确,现在考验大家的就是抓落实的能力。要紧紧抓住经济社会发展中的重点问题、作风建设中的难点问题、群众反映强烈的热点问题,集中发力、持续用劲,以踏石留印、抓铁有痕的恒心抓好落实;要锁定人员、定死责任,把各项关键目标任务分解细化,做到目标清晰、节点分明、责任到位。下一步,区委将启动对区管领导班子和领导干部联动问责,通过责任环环相扣、压力层层传递,确保各项工作落到实处,取得实效。
第三,以更大手笔优生态。绿色崛起的本质是生态文明的崛起,也就是说,要把生态文明理念融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,着力推进政治、经济和自然“三个生态”建设。
一是要营造风清气正的政治生态。风清气正的政治生态,是创造“三个生态”的基础,唯有筑牢政治生态的基座,才能托起经济生态的“大厦”,营造自然生态的“美景”。要搞好团结。就是要像爱护自己眼睛一样,全力维护同志之间的团结、班子之间的团结、干部群众之间的团结,不拉“天线”、不拆“台子”、不摆“资历”、不“踩”他人,不断提升干部队伍的凝聚力、战斗力和创造力。要把好底线。以后,我省仍发现30名厅、处、科级干部违规收受“红包”和贿赂,省纪委、省委组织部已通报9起顶风收受“红包”的违纪违法案件,市纪委上半年以来已通报13起违纪违规典型案件,区纪委近期也查处了几个案件,大家一定要以此为警醒,不可掉以轻心。要守好规矩。严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事,自觉置身于规矩之下,做好职权范围内该做的事;严格遵守和维护党章,遵守党的政治纪律和各项纪律规定,做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。
二是要创造活力迸发的经济生态。要建设高效的政务环境,进一步简政放权,大力推行“三个清单”制度,切实接住、用好、用活省市下放的各项权限,切实解决审批过繁、干预过多、监管不力的问题。要打造公正的法治环境,始终坚持把公平正义作为核心价值追求,积极探索法治建设的新方式、新途径,形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法、化解矛盾用法的良好氛围。要维护稳定的社会环境。牢记“发展是第一要务、稳定是第一责任”,不断强化履职意识,为产业升级保驾护航。要坚持将破坏发展环境作为三条“高压线”之一,下猛药、出重拳、动真招,整治审批手续繁杂、开工不施工、施工常停工等项目推进“顽疾”,通过明察暗访等方式,抓几个典型,处理一批破坏经济发展环境的人和事。
三是要打造山清水秀的自然生态。山清水秀的自然生态,是风清气正的政治生态、活力迸发的经济生态的自然结果,也是推动发展的着力点和落脚点。要强化红线意识控增量,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,始终坚持“三个坚决”:坚决不上污染项目,坚决不做短期项目,坚决不搞政绩项目,绝对不能把降低环保门槛作为招商引资的优惠条件,绝不以牺牲环境为代价换取经济一时的发展,从源头上防范和控制污染物排放。要坚持问题导向减增量,深入推进“净空、净水、净土”行动,认真抓好“大气十条”“水十条”“土十条”的落实,继续大力开展水系、小餐饮油烟污染、垃圾焚烧、环境违法企业专项整治,扎实做好全区环境监测和污染物总量减排,逐步减少现有污染物排放量。要推进生态工程提质量,充分发挥利用青山湖区水系发达、自然环境优美的独特地理优势,加快规划建设水景观,加快启动污水处理厂建设,加大对水体污染的检测和治理。
最后,就当前全区要抓好的七项重点工作,我再作个强调:
一要抓好“三严三实”专题教育。开展“三严三实”专题教育,是今年党的建设的一项重要任务。为更好地深入开展“三严三实”专题教育,区委将专题教育延伸至全区全体党员干部,创新开展了“从严从实转变作风、真抓真干再展雄风”专题活动,得到了省、市各级领导和部门的肯定。各级各部门要对照标准要求,结合工作实际,以问题为导向,发扬认真精神,将严的标准、实的举措贯穿始终,把专题教育融入日常学习教育,做到“规定动作不走样、自选动作有特色”,以专题教育来矫正“不严不实”问题,真正通过专题教育,解决问题、推动工作、加速发展。由区委组织部牵头,进行专项督促、指导和落实。
二要抓好招商引资、项目推进等工作。招商引资、项目推进作为我区的“一号工程”,要常抓不懈,紧紧地抓住、抓牢、抓实。招商引资,全区上下要清醒地认识到,招商引资是青山湖区经济发展的“生命线”、“牛鼻子”,区委、区政府将继续加大对招商线索、签约项目、单位主要领导外出招商次数、年初目标任务完成情况的督查与考核力度。由陶江华同志牵头,区投资促进局负责,拿出具体的督查考核办法。项目推进,仍然是促进我区经济发展的“主引擎”,大家要形成没有项目就没有发展,没有项目就没有税收的共识共为。我区的招商引资和项目推进工作,主要抓好以下三个方面:一是今年安排的133个项目必须想方设法及时开工,特别是6月集中开工的9个项目要重点推,区项目办要对项目推动慢、进展不快、施工没有场面的项目进行督查和通报,在全区形成“抓项目个个是能手、推项目个个是行家”的局面。由黄志平同志牵头,区项目办负责,尽快制定出以工作量为标准的量化考核办法。二是区委会明确的,10月份必须集中签约一批招商引资项目和集中开工一批产业项目的。其中,项目签约由陶江华同志牵头,项目开工由黄志平同志牵头。三是围绕全市“三看”活动,目前我区初定了8个备选项目,并分别明确了挂点区领导和推进时间节点要求,请大家务必高度重视,加大推进力度,确保项目有看点、有看头。
三要抓好棚改旧改、重大重点项目的征迁和控违拆违工作。今年我区房屋征迁总任务数为184.81万平方米,目前全区仅拆除30多万平米,市考核任务仅完成10万多平方米,旧改拆迁工作严重滞后,在全市排名靠后。为此,我们要进一步分解细化任务,逐一明确时间节点,确定近期和远期两个目标,近期到8月31日底,市区考核旧改项目签约率达到30%、拆迁率达到20%;远期到11月底,市区考核旧改项目签约率和拆除率均达到80%。建立“周通报、半月调度,月交账”的协调调度机制,对旧改工作中存在的政策、资金、安置、信访、拆迁等问题及时调度、尽快解决。对进度滞后、未完成任务的地方,要约谈问责,甚至对主要领导进行岗位调整。由刘昌华同志牵头,区旧改办、住建局协助各属地单位具体抓好落实。控违拆违还是要坚持“控违必严,违建必拆,违法必究”的基本原则,按照“三零”要求,即控违态度“零容忍”,控违广度“零盲点”,拆违力度“零增长”,抓好全区特别是罗家镇和昌东工业园区的控违拆违工作,做到常抓不懈、紧抓不放,并进行年终考核。由杨先国同志牵头,区控违办具体抓好落实。
四要抓好城市管理提质升级工作。要围绕“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的城市管理目标,按照全区城市管理提质升级部署会上的要求,落实举措、迅速行动,大力开展社区环境、街道街景、违章搭建、消防设施等24项整治。要总结我区去年在“创文保卫”工作中的经验,延用原来好的考核方法和标准,统筹好全区的城市管理,大力推进“治脏治乱”工作,并将罗家镇和昌东工业园区一并纳入进来,重点做好城乡结合部、主次干道的卫生保洁,推动全区市容环境大提升。由胡崇敬同志牵头,区创建办具体抓好落实。
五要抓好全区信访维稳、公众安全感、党风廉政建设社会评价满意度等工作。这些工作都是“建设和谐青山湖”的重点内容。上半年,我区公众安全感打了一个漂亮的翻身仗,取得了比较优异的成绩,在全省、全市范围实现了进位赶超,希望大家戒骄戒躁,继续加大工作力度,同时,区统计局每季度仍要继续做好预测评工作,区委、区政府将对成绩排名靠后的地方进行约谈;党风廉政建设社会评价满意度工作上半年不如人意,在全市排名倒数第二,希望大家高度重视起来,请区纪委牵头抓好该项工作;当前我区信访维稳形势依旧严峻,赴京访数量巨大,在全省、全市排名倒数第一。为此,区委专门召开了专题会议,明确了目标,即下半年全区赴京非访人数控制在10人次以内、信访总量排名退出全市前2位或全省前5位,如果达不到预计目标,区委将对排名赴京访排名后2位的相关镇街、园区主要领导进行问责。
六要抓好21大类115项民生实事及十大民生工程。目前,我区民生事业工程推进的非常不理想,其中115项民生实事开工才30几项,还剩下一大半还未开工;年初确定的十大民生工程也推进缓慢。这些都要引起我们的高度重视,相关单位部门要按照“量力而行、尽力而为”,“属地负责、分级负担”,“社会参与、多元投入”的原则,全力推动我区的民生工程,做到任务明确、责任明确、时间明确、标准明确,确保所有民生实事按时间节点要求顺利完成。由黄志平同志牵头,各级各部门按照各自职责抓好具体工作落实,督查部门加大督查力度。
七要抓好“”收官和“十三五”规划编制工作。要对照“”规划目标,逐项细化抓好落实,该对接的要加强对接,该协调的要加强协调,全面完成好今年的各项指标任务,力促“”规划圆满收官。同时,区发改委等职能部门要牵好头,加强沟通协调、衔接配合,按照中央“四个全面”战略布局和省委“十六字”方针、市委“二十字”目标任务,把握工作重点,突出发展方式转型、发展动力转换、发展空间提升、发展环境优化、发展成果惠民,系统、科学地超前谋划好“十三五”时期经济社会发展。
同志们,加快绿色崛起,是时代的必然,是人民的热切期盼,是发展的必经之路。我们要进一步鼓足干劲、一以贯之、久久为功,一步一个脚印走出青山湖区的绿色崛起之路,为共筑南昌“四强梦”,打造生态文明建设的江西样板作出新的更大贡献。
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全区领导干部大会上的讲话篇十
同志们:
刚才,陶明伦书记传达了全省市厅级领导干部研讨班会议精神,明确了全市经济社会工作的基本思路、目标任务、工作重点,为全市当前和今后一个时期的发展指明了方向,我们要按照陶书记的安排,认真研究,抓好落实。下面,根据会议安排和市委研究意见,我讲三个方面的问题:
一、上半年经济运行特点。
今年以来,在宏观形势趋紧,各种不利因素交织的情况下,全市上下紧盯发展目标,把稳增长放在首要位置,及早谋划,抓好运行调度,切实解决经济运行中的困难和问题,全市经济呈现平稳增长态势,主要指标仍运行在较快增长区间。
一是主要指标高于全省平均水平。今年上半年,全市国内生产总值完成765亿元,同比增长9.3%,高于全省平均水平0.5个百分点;固定资产投资完成561.3亿元,同比增长22.5%,高于全省平均水平1.4个百分点;规模以上工业增加值完成189.2亿元,同比增长12.3%,高于全省平均水平1.1个百分点;公共财政预算收入完成54.4亿元,同比增长15.8%,高于全省平均水平2.1个百分点;社会消费品零售总额269.3亿元,同比增长13.7%,高于全省平均水平0.8个百分点,增速居全省第1位。
二是产业结构进一步优化。20xx年,全市三次产业结构比为22.3∶46.8∶30.9。今年上半年,加大了对二、三产业的投入力度,二、三产业产值占整个经济总量的比重进一步提升。工业内部结构进一步优化。今年4月份,关停了6万吨的电解铝项目;上半年,全市高技术产业增加值增长46.8%,占全市规模以上工业增加值的9.9%;全市电力、煤炭等六大高耗能产业增加值同比增长10.2%,低于全市工业平均增速2.1个百分点,占规模以上工业增加值的22.9%,比上年同期下降1.7个百分点。
三是农业生产获得丰收。今年夏季,全市小麦单产达到957.2斤/亩,比去年增加18.8斤/亩;实现总产68.4亿斤,比去年增加2亿斤,再创历史新高,自20xx年以来连续第十二年增产。
四是产业集聚区带动作用明显。上半年,全市10个产业集聚区完成投资471.7亿元,同比增长26.9%,增速高于全市投资增速4.4个百分点;产业集聚区规模以上工业企业475家,完成增加值124.5亿元,同比增长18.9%,高于全市规模以上工业增速6.6个百分点。在今年全省产业集聚区观摩中获得黄淮四市第一名,受到省委、省政府的表彰。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,在经济社会发展中还存在不少问题,务必认真加以解决。
一是经济下行压力明显增大。今年一季度,全市国内生产总值增长为10.1%,到6月底下降到9.3%;一季度全市固定资产投资增速增长26.1%,到6月底下降到22.5%,下滑比较明显;一季度规模以上工业增加值增速13.2%,到6月底下降到12.3%;一季度全市工业用电量下降2.4%,上半年底下降3.99%,下滑明显。目前电解铝的价格是每吨1.3万元左右,生产一吨要亏损20xx多元。从以上数字和指标来看,目前全市经济下行的压力较大。
二是结构性矛盾依然突出。我市农业增加值占生产总值的比重达22.3%,高出全省9.7个百分点,三产增加值占30.9%,低于全省1.1个百分点,一产比重较大,三产比重较低。全市工业经济总量还不大,企业的规模还比较小,全省100强工业企业,我市仅有2家,全省108个上市公司,我市仅有1家,全省153个中国驰名商标,商丘仅有2个。无论是工业规模,还是研发能力、品牌知名度与兄弟市相比,与全省平均水平相比,我市都有较大差距。今年上半年,我市城镇化率为43.4%,仍低于全省0.4个百分点,结构性矛盾仍然突出。
三是中心城区带动能力不强。中心城区经济总量,占全市的比重由20xx年底的36.9%降至30.7%,下降了6.2个百分点。一方面说明,这几年县域经济发展非常迅速,另一方面说明,中心城区经济发展相对滞后。郑州市中心城区经济占全市经济总量的比重是52%,与郑州相比,我们差距更大。
四是经济发展制约因素依然较多。资金方面,我市金融业发展滞后,去年年底,全市金融业增加值24.9亿元,存贷比为53.46%;上半年,新增存贷比为66.25%,尽管我市新增贷款存贷比超过了60%,增速在全省排名第一,但整体存贷比在全省仍处于落后状态,我市企业,尤其是中小企业融资难问题仍然突出。据调查,我市有82%的中小企业不同程度存在流动资金紧张问题。土地方面,我市土地管理水平比较低,违法占地量非常大,土地供需矛盾依然突出,每年全市建设用地指标5000亩左右,而用地需求在3万亩以上,一些重大项目占补平衡指标落实困难,严重影响项目前期工作推进和建设进度。体制方面,示范区的管理体制、城市管理体制等体制不顺,制约了经济的健康快速发展,影响了城市管理水平提升。
五是与先进市相比差距较大。去年,我市经济总量居全省第12位,公共财政预算收入居全省第9位。今年上半年,我市公共财政预算收入增速15.8%,高于全省2.1个百分点,但周边的周口高于我市7.1个百分点,开封高于我市6.3个百分点,驻马店高于我市3.2个百分点。从产业结构看,20xx年,郑州市三次产业结构为2.4:55.9:41.7,全省三次产业结构比为12.6∶55.4∶32.0,我市三次产业结构比为22.3∶46.8∶30.9,第一产业高出全省9.7个百分点。
当前,我市经济发展中确实存在不少困难和问题,这是我们面临的考验和挑战。我们既要看到问题,强化责任意识、危机意识,又要看到机遇,强化机遇意识、创新意识,我们要变压力为动力,变挑战为机遇,创新思路,抢抓机遇,齐心协力去解决。
二、经济工作中面临的机遇。
刚才,陶明伦书记在讲话中,对我市发展中面临的机遇进行了阐述,目的是让大家坚定信心,更好地发挥自身优势,加快商丘发展。目前,我市经济工作中面临的机遇主要有以下几个方面。
一是深化改革的机遇。近几年,我市经济社会发展迅速,人民群众生活水平提高很快,市容市貌有了很大改观,这些成绩的取得都得益于改革开放。虽然我市还面临着一些问题,但这些问题都是发展中的问题,其他地市也同样存在这些问题,有的甚至比我们还要严重。如何解决这些问题,只有在改革开放中找出路。市委已经审议通过了《中共商丘市委关于贯彻党的xx届三中全会和省委九届七次全会精神全面深化改革的实施意见》,明确了全面深化改革第一批重点改革事项,各县(区)、各单位要按照市委的整体安排,尤其是政府各部门要一件事一件事抓好落实,一项改革一项改革抓好落实,通过改革激发活力,通过改革理顺体制,通过改革解决经济发展中的瓶颈制约问题,通过改革促进全市经济发展。
二是产业转移的机遇。目前,从国外到国内,从我国东部沿海地区到中西部地区产业转移步伐正在加快,我们仍处于承接产业转移的黄金机遇期。我市有“金字招牌”,是中原经济区承接产业转移示范市,又处于全省的“东大门”,处于全省承接产业转移的“桥头堡”。我们要注重研究和发挥这些比较优势,加快承接产业转移。商丘这几年的快速发展,主要得益于抓住了承接产业转移机遇,不断加大招商引资力度,加快产业集聚区建设步伐。商丘在承接产业转移方面有成功经验,我们要进一步总结发扬,争取更多的资金和项目落户我市,促进商丘经济社会加快发展。
三是国家加大投资的机遇。今年国家仍然把加大投资作为稳增长的重要措施。中央预算内投资拟增加到4576亿元,重点投向农业基础设施、中西部铁路、棚户区改造、城市地下管网建设等领域。国家支持的这些领域,我市都有优势。我市地处国家中部,是国家粮食主产区,在争取这些建设资金方面具有较大优势。我们要抢抓机遇,梳理自身的工作,包装好自身的项目,加大争取力度,争取更多资金用于商丘基础设施建设。
四是自身优势凸显的机遇。商丘位于豫鲁苏皖四省交界处,陇海铁路和京九铁路、连霍高速和济广高速在此交会,郑徐高铁明年将建成通车,商合杭高铁项目已进入开工前的准备阶段,商丘机场已经国家批准建设,商丘将成为我省继郑州之后的第二大交通枢纽城市,区位、交通优势将进一步凸显。另外,我市农业基础稳固,劳动力资源丰富,文化底蕴深厚,各种资源优势带来的效应进一步显现。我们要正确认识这几年商丘发展取得的成绩,正确认识我市具备的各种优势,进一步坚定发展的信心和决心。
三、下半年工作重点。
(一)要优化产业结构,着力培育主导产业。
一是突出发展工业。我市工业占整个经济总量的40.6%,我省为49.64%,比我市高出9.04个百分点。发展工业是传统农区实现跨越发展的必经之路。当前摆在全市面前重要而紧迫的任务就是发展壮大全市的工业,发展壮大全市的装备制造业。明确主导产业。全市的主导产业是食品制造、纺织服装、装备制造,培育3个千亿级产业集群,装备制造业包括制冷家电、新能源电车、环保设备。今年年底,食品制造销售收入超过500亿元,纺织服装超过400亿元,制冷家电超过160亿元。要大力发展生物医药、新型材料、电子信息等新兴产业。比如生物医药,在上半年全国经济形势下行压力较大的情况下,发展势头依然强劲。梁园区要瞄准生物医药产业,搞好研究,有计划地拜访龙头企业,引进更多的生物医药项目落地发展。各县(区)都要明确自己的主导产业,在此基础上,还要发展1~2个优势产业。培育龙头企业。要培育销售收入在10亿元以上、30亿元以上、50亿元以上、100亿元以上的企业。我市100亿元以上的企业只有1家,50亿元以上的企业只有2家。龙头企业是一个地方工业发展的最实质性标志。在培育龙头企业上,要扩大企业规模,形成规模效应,要加大企业科技投入,提高企业的研发能力,打造自主品牌。目前,我市中国名牌产品仅有3个,说明我市自主研发的品牌还比较少。到今年年底,要新增加高新技术企业6家,新增加省级技术研发中心2个,达到19个。要引导企业做好上市工作。目前,全省108家上市企业,我市仅有1家。企业上市不但能解决企业融资问题,还能够提升企业形象,扩大企业品牌影响力,提升企业管理水平。引进工业项目。要奉行“拿来主义”,继续加大招商引资力度,引进更多工业项目落地商丘发展。加快产业集聚区建设。今年下半年,我们要抓好10个产业集聚区建设发展,搞好72个亿元以上项目的开工建设,其中包括投资5亿元以上的项目29个。要加快产业集聚区基础设施建设、配套设施建设和创新载体建设,搞好产业集聚区居住安置区建设。前几天,我们对产业集聚区进行了观摩,要继续坚持每年4次产业集聚区建设观摩活动,把产业集聚区建设和重点项目建设作为工作的重中之重,以产业集聚区内重点项目的开工、达产论英雄。
二是大力发展现代服务业。7月10号,我省召开了全省服务业大会,下发了关于建设高成长服务业大省的若干意见,提出到20xx年,全省服务业增加值要占全省经济总量的40%。服务业是工业经济发展到一定阶段,必然快速发展的一个产业,也是一个地区、一个国家综合竞争力和发展水平的重要标志。同时,服务业发展也能为工业、农业发展起到重要促进和支撑作用。比如技术研发、检验检测、商务服务、物流等生产型的服务业,都是为工业和农业发展服务的。发达国家服务业占比多在70%以上。我市现代服务业发展滞后,说明发展潜力巨大,我们也具备了快速发展现代服务业的基础,所以要加快现代服务业发展。结合商丘的实际,加快服务业发展,要从以下几个方面着手。1.加快物流业发展。商丘是全省规划的物流节点城市,豫东物流园区是全省规划的重点物流园区,发展物流业我市拥有独特的区位优势、交通优势、产业优势。要完善物流园区基础设施建设,加快物流项目开工建设,真正引进物流项目在物流园区发展,搞好国药集团物流中心项目、双汇食品物流中心项目建设。要重点发展冷链物流、医药物流、快递物流、保税物流等物流业。2.加快电子商务发展。大家都能感受到,这几年特别是去年以来,全省的电子商务发展非常迅速。我们要抓住和阿里巴巴集团战略合作机遇,大力发展电子商务和物联网,引导更多的企业通过网上开拓市场、进行交易,引导传统的商贸业开展物流配送、网上销售。同时,要规划和引进更多的电子商务企业,在商丘布局,在商丘发展。尤其是梁园区和市城乡一体化示范区要有计划地规划建设电子商务区域。3.加快文化旅游业发展。要充分发挥我市文化资源丰富,文化底蕴厚重的自身优势,搞好古城保护性开发及睢阳区旅游项目的开发建设。4.大力发展金融业。我市金融业发展相对滞后,去年年底,金融业增加值仅为24.9亿,比重非常低。金融业是服务业的一个重要板块,也是发展势头非常好的一个板块。去年年底,郑东新区金融机构已经达到207家,金融业增加值占全区经济总量的49%。引进金融项目落户商丘发展,是我市招商引资工作的一项重要内容。要引进银行、保险、信托、期货以及新兴业态金融机构在商丘布局。下半年,要做好浦发银行和郑州银行开业经营,同时为明年金融机构入驻我市做好招商引资工作。5.积极稳妥地发展房地产业。6.大力发展新兴服务业。包括科技研发、信息服务、教育培训、健康养老等,通过服务业发展,优化全市的经济结构。
三是提升现代农业发展水平。要继续实施高标准良田“百千万”工程,加强基础设施建设,搞好综合开发,下半年新增高标准良田44.5万亩。要调整农业结构,大力发展畜牧业,特别是要大力发展奶牛、肉牛业,抓好沿黄河滩区万头现代奶牛养殖场项目,今年下半年,新增奶牛7000头;要调整农业的作物布局,大力发展观光农业、休闲农业、城市农业、生态农业,把农业发展和旅游业、服务业发展结合起来。要培育壮大农业龙头企业,在尊重农民意愿的前提下,因势利导,引导土地流转,壮大农业企业实力,培育更多的农业产业化龙头企业。
(二)大力推进新型城镇化进程,着力发展中心城区。
一是加快中心城区的发展。以商务中心区、高铁区域、古城区域三个重点区域开发建设为重点,带动基础设施的建设。商务中心区,加快推进3条主干道和8条次干道工程。高铁区域,以郑徐高铁商丘站区建设为抓手,做好二期拆迁、站房建设和凯旋路、归德路穿跨工程,增强南北铁路站房之间有机联系,做好城市道路交通有机衔接,科学合理地确定城市功能和用地布局,带动提升道北区域社会、经济、文化的繁荣与发展。商丘古城保护开发工作要有序推进,全部完成砖墙以内近60万平方的房屋征收,全面实施归德府城墙维修加固工程,启动归德府衙、文庙恢复重建工程。以道路和绿化为重点,带动基础设施建设。城乡一体化示范区,完成105国道郑庄立交桥和胜利路等7条道路的主体工程。做好金桥路、神火大道、平原路、中州路等8条主要道路的维修改造工程。提升金世纪广场、京港绿地公园等绿化工作,做好今年新规划的汉梁文化园等公园建设。以内河治理为重点,加快中心城区生态水系建设。要继续做好河道疏浚、污水稀释、污水下排工作,加快污水处理厂建设。
二是加快县(区)商务中心区和特色商业区建设。商务中心区和特色商业区是各县(区)的新区,是各县(区)城市形象的展示区,是现代服务业发展的重要载体。各县(区)要高度重视商务中心区和特色商业区建设,搞好商务中心区或特色商业区总体规划、控制性规划和重点区域修建性详规、重点街区城市设计。我到县里调研时发现,多数县商务中心区只有概念性规划,没有控制性规划,个别县(区)甚至连总体规划也没有,建设却已接近尾声,这样会留下诸多遗憾。要加快商务中心区和特色商业区的供水、供电、通信、供气等基础设施建设,尽快完善市政配套设施;要加快商务中心区和特色商业区内村庄改造步伐,最大限度降低改造成本,早日腾出发展空间。要引导现代服务业项目在商务中心区有计划布局。商务中心区是现代服务业发展的重要平台,所以要引导现代服务业项目在商务中心区集中布局发展。
三是推进中心镇和新农村建设。要按照全省统一安排,按照产业布局,强化产业支撑,有计划地规划一批中心镇,引导各种资源向中心镇倾斜,进一步提高中心镇的辐射带动能力。要按照省里要求,有计划、有步骤开展“美丽商丘、整洁村镇”活动,依法依规推进新农村建设。
(三)抓好改革开放,着力解决制约经济发展的瓶颈问题。市委已经审议通过了《中共商丘市委关于贯彻党的xx届三中全会和省委九届七次全会精神全面深化改革的实施意见》,明确了全面深化改革第一批重点改革事项,我们要不折不扣地贯彻实施意见,一项一项抓好落实。
一是理顺管理体制。要加大政府改革力度,抓好工商、质监、药监和人口计划生育、卫生等方面的机构改革工作,确保实现各项工作无缝对接、平稳过渡。要进一步简政放权,下放一批行政审批权限,促进县(区)经济发展。要理顺商丘城乡一体化示范区管理体制,推进户籍、人事制度等方面的改革工作在城乡一体化示范区先行先试。要理顺城市管理体制,解决我市城区管理体制中层级较多、环节不顺的问题,进一步提升城市管理水平。
二是激发企业发展活力。目前,我市还有13家国有全资、国有控股或国有参股的企业。对这13家企业,要深化国有企业股份制、公司制改革和企业内部改革,完善法人治理结构,真正建立起与市场经济相适应的管理体制。要大力发展非公有制经济,促进小微企业发展。近期市政府研究出台了关于支持中小微企业的发展意见,从税收、土地、融资等方面制定了优惠政策,要抓好这些优惠政策的贯彻落实,促进小微企业发展。
三是完善土地管理制度。要加大政府对土地的调控能力,搞好土地统一收储、统一整理、统一供应。要逐步推进,真正实现土地网上招拍挂,真正体现公平公正。要逐步建立城乡统一的建设用地市场,探索实行城乡建设用地增减挂钩,推进农村集体确权登记发证。要集约节约利用土地,严格落实土地投资强度,节约利用每一寸土地,提高建设用地使用效率,依法处理违法用地。
四是扩大对外开放,加大招商引资力度。要进一步扩大对外开放力度,对国家没有明令禁止的,特别在服务业发展方面,要引进更多的社会资本,进入养老、教育、科技、医疗卫生等方面的服务业发展。要加大招商引资力度。各县(区)主要领导同志要努力成为本区域主导产业的行家里手,成为本区域主导产业招商引资的行家里手,要研究清、研究透该主导产业全国共有多少家、主要布局在什么地方、有没有在中部设立生产基地的可能、有没有在中部设立研发基地和销售中心的可能,有重点地进行一个一个拜访,要发挥亲情招商、以商招商等工作优势,引进更多的项目在商丘布局。
(四)抓好民生改善,着力提高人民群众生活水平。要把工作的立足点放在打基础、利长远上,着力做好抓基层打基础的工作,切切实实从打基础着手,为利长远创造条件。
一是扩大就业。改善民生,首先要扩大就业,增加人民群众的收入。扩大就业最根本的是发展经济,特别是促进第三产业发展。要加强对人民群众的劳动技能培训工作。下半年,要深入实施全民技能振兴工程,实施技能就业培训3.6万人,发放小额担保贷款2.4亿元,购买公益性岗位1800个,城镇新增就业2.1万人,进一步扩大就业。
二是完善保障制度。要完善基本医疗、工伤、失业保险市级统筹,完善医疗保险门诊统筹,将城镇居民医保财政补助标准由280元提高到320元,进一步完善保障制度。
三是发展社会事业。要发展教育、卫生等社会事业。加快城区8所中小学建设进度,加快市一高新校区选址和供地,逐步解决城区教育大班额问题。在市中心商务区,要统筹搞好小学、初中、高中学校布局选址工作。协调解决第一人民医院发展用地问题;投资3000万元,全面实施乡镇卫生院冬季取暖工程。
四是加快棚户区改造。棚户区改造是国家支持的一项重点工作,也是一项综合性民生工程、民心工程。要加快古城棚户区、道北旧城、工矿棚户区和城中村改造工作。下半年要按照工作要求,争取开工建设16个棚户区(城中村)改造项目,建设30900套住房,确保全市棚户区(城中村)改造项目全部开工建设。
五是加强生态环境建设。市政府33次常务会议,研究了关于我市蓝天工程行动计划。各县(区)、各单位要按照职责分工,抓好该行动计划的实施工作。要通过该行动计划的实施,进一步改善我市生态环境。今年下半年,要做好中心城区148个10蒸吨以下锅炉的改造和拆迁工作。对施工渣土车、垃圾清运车要采取封闭运行管理,防止沿途抛洒。要加快污水处理厂建设工作,睢阳区、虞城县、宁陵县等3县(区)的污水厂,要建成投入使用,形成治污能力。同时,中心城区新规划的4座污水处理厂,要开工建设,争取早日投入使用。要加大城市管理力度,深入开展以环境卫生综合整治为重点的城市管理工作,为市民创造良好的生活环境。
全区领导干部大会上的讲话篇十一
领导干部作为一个特殊的群体,应具有很高的思想觉悟和严格的行为准则,具备良好的为党和人民服务的素质与才能。下面是本站小编给大家整理的区长领导干部大会上的讲话,仅供参考。
同志们:
刚才,匡辉书记就贯彻落实省委十三届十一次全会和全市领导干部大会精神,作了总揽全局、务实鼓劲的讲话,对全区经济社会发展进行了全面部署。我们一定要深刻学习领会,坚决抓好贯彻落实。下面,我就经济工作讲三点意见。
一、客观总结成绩,牢固树立绿色崛起的坚定信心。
今年以来,在市委、市政府和区委的坚强领导下,全区上下紧紧围绕共筑“四强”梦,朝着“重塑形象、再创辉煌”的战略目标,负重前行,克难而进,有效应对宏观经济下行的巨大挑战,全力以赴确保了全区经济社会平稳较快发展,为青山湖区绿色崛起实现良好开局提供了有力支撑。
回顾上半年工作,最提气的是,保持了企稳上扬的发展势头。我们紧扣稳增长这条主线,坚决顶住经济下行的巨大压力,全力确保经济平稳运行,主要经济指标逐月企稳回升。上半年,全区地区生产总值完成244.4亿元,同比增长9.4%;财政总收入完成25.19亿元,同比增长8.3%;地方公共财政预算收入完成9.13亿元,同比增长13.2%;规上工业增加值完成70.2亿元,同比增长8.5%;固定资产投资完成297.6亿元,同比增长17.2%;社会消费品零售总额完成84.7亿元,同比增长15.1%;实际利用内资完成60.78亿元,同比增长5.6%;外贸出口总额完成6.33亿美元,利用外资实际到位资金完成1.61亿美元。主要经济指标基本实现“双过半”,为完成全年目标任务奠定了基础、提振了信心。
最给力的是,取得了项目建设的务实成效。我们始终把项目建设作为经济发展的“生命线”来抓,以“项目推进年”活动为总抓手,加强项目调度,严格排名考核,确保项目建设时效。上半年,组织了9批次小分队外出招商,先后举办或参加了南昌电子信息led产业创新示范园(台北)恳谈会等多场招商活动,新增项目线索46条,新增签约项目22个,投资总额近130亿元。特别是成功举办了虎门纺织原辅料市场、led产业示范园等18个项目集中签约、集中开工活动,掀起了全区项目建设的新热潮。全区新开工项目54个,开工率61.4%,不仅开工率实现了“双过半”,而且新开工项目个数是去年同期的2.5倍。
最不易的是,坚定了拆安并举的科学路径。我们面对繁重的旧改征迁任务和安置滞后的复杂矛盾,以对群众高度负责的态度,坚持以大安置推动大征迁,全力扫清遗留障碍,打响了180万平米征迁攻坚战。上半年,全区开工建设安置房项目11个共133万平米。完成房屋签约13.82万平米,签约总户数1006户。其中,5年未动的工人新村棚改项目顺利启动,已累计签约城镇房765户、农房8栋,签约面积3.6万平米;沿江北大道快速路网工程和五联村旧改征迁,已100%完成签约任务,尤其值得一提的是,十字街进顺村拆迁最后遗留的7栋房屋,仅用半天时间就全部拆除到位,打了一场攻坚克难的示范战役。
最关键的是,迈开了改革创新的坚定步伐。我们坚持在改革上出实招、在创新上求实效。围绕简政放权,加快推进“三单一网”工作,深化注册登记制度改革,试行“三证合一”,推动了企业事中事后监管改革试点工作。围绕激活农村发展潜力,制定出台了村级资产股权量化改革工作《指导意见》和《实施方案》,启动实施了农村土地确权工作,完成外业勾图面积1.69万亩,占总面积的75%。围绕破解融资难题,尝试开展了ppp模式的运用探索,困扰多年的基础设施投入不足问题有望一举突破。围绕提升园区活力,创新园区管理体制机制,实施了昌东工业园区人事制度改革,创业活力正在竞相迸发。
最期待的是,展开了提质升级的创建行动。我们紧紧围绕“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的城市管理目标,从改善薄弱环节入手,推动城市管理提质升级。深入开展市容环境综合整治,加强主次干道和重点区域的保洁管控力度。深入推进市容保洁市场化,完成了昌东工业园区85万平米道路、绿化保洁的服务外包。在全区设立了4个占道摊点疏导点,取缔各类占道摊点13000多起,清除乱吊乱挂3500处,乱堆乱放4400多处,拆除不规范店招1400多处,维修破损路面1.2万平米,数字城管问题整改率达99.9%。特别是加大了控违拆违力度,有效刹住了乱搭乱建的“歪风邪气”。
最可贵的是,筑牢了民生为大的民本理念。我们始终突出民生这一根本,稳步推进十件惠民实事和百项惠民便民利民工程,切实解决群众生产生活难题。上半年,全区城镇居民医保参保人数新增14.8万人,再创新高;发放低保金1250余万元,医疗救助金135万元,惠及群众万余人。罗家镇中心卫生院新院投入使用,南钢学校等校建工程进展顺利,湖坊镇、塘山镇两所幼儿园基本建成,南钢街道综合文化活动中心项目主体封顶,上海路街道综合文化活动中心竣工开放。五联杨村安置房、月坊综合小区等11个安置房项目进度加快。背街小巷“亮灯”工程基本完成。完成了14个技防点、22个爱心车棚和西安路等5个农贸市场改造。群众生产生活条件持续改善。
总体来说,上半年全区经济保持平稳发展,各项工作都在按照年初既定的目标稳步推进,为完成全年目标任务打下了坚实基础,特别是全区各级干部在繁重任务面前实在实干,在急难险重面前勇于担当,在利益冲突面前大局为重,这种干事创业的火热激情和浓厚氛围,是我们青山湖区的宝贵财富,既坚定了我们绿色崛起的信心,更彰显了我们率先强起来的决心。
二、直面问题挑战,切实增强绿色崛起的紧迫意识。
当前国内外宏观经济环境依然复杂多变,不确定因素增多,机遇与挑战并存,困难和问题交织,我们唯有直面挑战,推动绿色崛起才能精准发力;我们必须积极抢抓机遇,构筑“四强”梦才能快人一步。从各种困难来看,我们必须勇于正视四大挑战:第一,世界经济复苏缓慢带来的挑战。当前世界经济呈现低增长、低贸易流动、低通货膨胀率、低投资、低利率的态势,据国际货币基金组织预计,今年全球经济增长将是20xx年全球经济出现萎缩以来的最低水平。第二,国内经济下行压力仍然较大带来的挑战。我国经济正处在产业升级和发展动能转换接续的关键时期,一些传统需求相对萎缩,积极因素和新兴力量正在成长,但还不足以支撑经济整体加快发展,新旧动力转换尚未完成,处于“青黄不接”的状态,经济发展的动力不足,稳定经济增长的压力仍然很大。第三,区域招商引资竞争日趋激烈带来的挑战。继上海自贸区之后,天津、广东、福建相继设立自贸区,对外资的“虹吸效应”不断增强。今年以来,全国利用外资90%投向了东南沿海地区,中西部比重不到10%。这给我们扩大开放、招商引资带来了严峻挑战。第四,我们自身存在诸多不足带来的挑战。青山湖区经济发展总量大、全市占比重,但数据有水份,指标增长难;产业规模大、基础实,但产业层次低、结构不合理;城市化后发优势大、可塑性强,但基础设施差、历史欠账多;区位好、空间大,但城乡二元反差大、矛盾多,统筹城乡发展任务很重;镇村实力强、品牌响,但镇村发展路径单一、资产管理运作水平不高,需要进行二次创业。对此,我们必须保持警醒,以无畏的勇气、克难的决心、实干的作风来应对挑战,夺取胜利。
从各种利好来看,我们必须积极抢抓四大机遇:第一,国家稳增长的力度持续加大带来的机遇。随着中央一系列政策措施效应加快显现,各项改革红利不断释放,市场信心不断增强,我国经济已呈现稳中向好的态势。但下半年稳增长仍然是首要任务,国家正在发行金融债3.76万亿来刺激经济,我们可以在公共产品、公共服务、基础设施建设等方面争取更大政策支持。第二,全省高速发展的态势继续延续带来的机遇。近年来全省发展持续加速,特别是今年上半年发展势头更加强劲,标志着我省进入了可以大有作为的战略机遇期,按照区域经济发展的梯度性,随着沿海地区经济发展向中高速转变,江西加快发展还有很多潜力可挖。作为省会城市的核心区域,我们有条件成为全省发展速度较快的区域。第三,区域政策继续聚焦南昌带来的机遇。南昌作为“一带一路”、长江经济带、《长江中游城市群规划》等国家战略的重要节点城市和支点城市,特别是昌九一体化作为全省重大战略将集聚全省政策资源支持。我们青山湖区作为南昌东大门,独特的区位优势使我们可以更好的接受区域发展的辐射带动。第四,我们自身发展累积蓄足的强大势能带来的机遇。在空间拓展上,经过多年来的发展,我们空间大、载体多的优势正在逐步释放,“七纵九横”道路网络把城市框架全面拉开,特别是随着昌南大道、天祥大道南延,以及罗家板溪产业园基础设施的竣工和建设,罗家片区60平方公里的开发建设将全面拉开提速,加上幸福渠流域等四大平台建设加快,发展空间日益拓展,在土地就是财富的今天,我区无疑拥有巨大的发展资本。在发展战略上,全区坚持“二产三产并举、双轮驱动,工业化城市化同步、两化提升”的发展路径,经过多年积累,一大批重量级工业企业正在快速成长,一大批大体量三产项目竣工开业,区域经济发展的集聚效应已初步显现,这些都为今后发展蓄足了强大的后劲,为我们构筑“四强”梦、实现绿色崛起打下了坚实的基础。在机遇与挑战面前,我们要切实增强绿色崛起的紧迫意识、率先强起来的争先意识,积极抢抓机遇,主动迎接挑战,有效破解制约绿色发展的难题,努力保持经济平稳健康较快发展,奋力推动青山湖区绿色崛起。
三、奋力率先作为,勇于担起绿色崛起的重大使命。
推进绿色崛起、共筑“四强”梦,实现“重塑形象、再创辉煌”的目标,关键还在行动。当前最有力的行动就是咬定目标不放松,以率先作为的志气和实在实干的业绩,确保完成全年经济社会发展目标任务,进一步夯实绿色崛起的发展支撑。为此,下半年我们要“坚定一个目标,抓牢两大重点,打好三场硬仗,强化四项保障”。
第一,坚定一个目标,就是要全力以赴确保稳增长。不论是绿色崛起,还是率先强起来,都要有稳定的增长来支撑,否则目标就要落空。下半年,我们仍然要把稳增长作为头等大事,千方百计确保经济平稳运行。一要盯牢时序进度。坚持以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,步步为营,环环相扣,一个节点一个节点抓好落实。为此,各镇街、园区和职能部门要进一步做好责任分解、任务分解,每项指标任务要按照时间节点落到具体的单位、具体的企业、具体的责任人,逐一抓好落实,绝不能造“空中楼阁”。二要强化工作调度。对经济指标完成情况要时刻握在手里、装在心中,一有情况就要立即进行调度,对规上工业、财政收入等运行不平稳、欠账大的指标要认真分析查找原因,拿出切实可行的解决办法。发改、统计、财政、工信、商务等职能部门既要发挥监测预警作用,更要加强服务指导,提出对策建议。比如财政收入,财政税务部门要组织专门力量,进行税源调查摸底,找准查实大的漏征点和新的增长点。国税、地税部门要各负其责,对建筑、房地产、交通运输等行业,营业税、增值税等重点税种,以及漏税、欠税单位加大堵漏清欠力度,对偷税行为要严格依法查处,保证税收及时足额入库,实现应收尽收。三要加大帮扶力度。要围绕用足用好省里稳增长“22条”和市里稳增长“60条”政策,进一步加大宣传力度,强化政策解读,让广大企业知晓政策、了解政策、运用政策。要进一步提高政策运用的操作水平,能变通的要变通,不要有所顾忌,要大胆的用,把政策的功效发挥到最大。要进一步提升政策落实的速效,缩短政策兑现周期,简化兑现程序,让政策真正落到实处,让企业真正得到实惠。要研究出台配套服务措施,积极帮助企业解决实际困难,从用地、规划、审批,甚至招工等各个方面都给予全力帮助和相应的政策倾斜,切实解决企业存在的困难,帮助企业渡过难关。
第二,抓牢两大重点,就是要抓牢旧改征迁和项目招商。一是要一年四季抓旧改征迁。不论是现代城区的目标定位,还是城中村最多的现状,都决定了旧改征迁是青山湖区当前乃至今后的一项主要任务,也是青山湖区各级干部必须担当的职责使命。对照今年180万平米房屋征迁任务,目前房屋签约率只有11.68%,房屋征收面积只有3.86%,在全市考核排名靠后。在职责使命与工作现实的巨大反差面前,各责任领导、责任单位务必要履职尽责,鼓足干劲,迎头赶上。这个月底前,各片区至少要完成30%的签约任务。要全力加快安置房建设,特别是对13个未开工的安置房项目,各有关镇街、园区要与区规划、旧改等部门加强协作,以强大的合力来弥补我们权限上的不足,逐个协调解决问题,以安置房的快开工、快建设促进房屋征迁快签约、快倒房。二是要不失时机抓项目招商。要以迎接全市“三看”为抓手,迅速掀起新一轮项目招商的热潮。要着力引进项目,围绕完成全年招商任务,大力开展全民招商,招商资源要全部公开面向市场、面向社会,广泛捕捉和接洽招商线索。要坚持专业选商,区投资促进局、区委台办等职能部门要切实担起专业把关责任,当好参谋助手,坚决杜绝高能耗、高排放、高污染项目进区。要坚持集中定商,全区所有项目落户都必须经过区开放型经济工作领导小组会议研究决定,坚持把好项目入口关。要强攻开工项目,对全区131个重大重点项目中还没有开工的34个项目,有关责任单位必须尽快解决涉及到的规划、土地、资金等问题,加快办理项目前期手续,争取三季度有较大突破。要护航在建项目,对所有在建项目以及沿江北大道、天祥大道南延、南京东路和洛阳路改造、幸福渠流域路网建设等重大市政工程,区项目办和各属地镇街、园区要密切跟踪、全程服务,对非法阻工、强揽工程等干扰项目建设的行为,要依法从严打击,全力维护项目建设环境。
第三,打好三场硬仗,就是打好“产业升级、城市管理、民生改善”三场持久战。一是要坚持打好产业升级持久战。绿色崛起的路径是绿色发展,绿色发展的关键是构建绿色产业体系。当前,我们要致力在改造提升针织服装产业,大力发展光电产业、繁荣壮大电子商务这三个方面上重点发力,夯实绿色崛起的产业支撑。要以针织服装创意产业园、小微企业产业园和板溪产业园建设为载体,推动针织服装产业由传统、低端向现代、高端迈进。要充分发挥深圳兆驰项目的辐射带动作用,推进led产业创新示范园建设,积极吸引承接led生产企业入驻,打造现代光电产业基地。要充分发挥区域内物流便捷、厂房众多、市场繁荣的特点,依托泰盈科技、百度体验中心等电商配套企业落户我区的优势,引导群众把电子商务作为创新创业的重要领域,力争把我区打造成为省内电商规模最大、交易品种最多、发展前景最好的特色区域。二是要坚持打好城市管理持久战。要以文明城市“保牌”、卫生城市“回头看”为契机,加速城市管理重心下移,完善基层保障机制,推动城市管理提质升级。要深入推进社区环境、交通秩序等24项专项整治,坚决把开放式社区、集贸市场、流动摊点等难题管住、管好。要坚持城乡统筹、城乡一体化管理的原则,以建设“和谐、秀美、宜居”农村为目标,全面推进新农村建设,积极开展“清洁家园”行动,加快“三清、三改”整治,抓好农村生活垃圾治理,改善农村环境面貌。同时,要继续保持控违拆违的高压态势,对违章建筑坚决做到零增长、零容忍。三是要坚持打好民生改善持久战。我们要以为民的境界、务实的行动、实在的成效,持之以恒落实好惠民生这个职责,实实在在为群众办好事、办实事、谋福利。要继续围绕就业、教育、卫生、文化等方面,进一步加大民生投入力度,集中力量办好年初确定的10件惠民实事,扎实推进百项惠民便民利民工程,确保按时保质完成。要严格落实“一岗双责”,突出抓好信访维稳、生产安全、消防安全、食品安全、应急管理等工作,大力开展“百千万”、“两提升”等专项活动,不断提升我区公众安全感、群众满意度,确保社会和谐稳定。
第四,强化四项保障,就是强化“改革创新、优化环境、科学规划、依法行政”四项保障。一是要靠改革创新添活力。加快推进各项改革,激发创业活力,释放发展潜能。要继续深化注册登记制度改革,试行“三证合一”,推动企业事中事后监管改革试点工作。要稳步推进村级资产股权量化改革试点工作,不断增强村级发展活力。要加快推进政府融资平台转型,力争尽快在道路工程项目上实现ppp模式的零突破。要抓好项目申报工作,力争更多项目挤进国家专项建设债券投资大盘。要加快推进“三单一网”改革,确保按时晒出我区的责任总清单和市场准入负面清单,开通政务服务网。同时要稳步推进公车改革,迅速启动公费医疗的改革。二是要靠优化环境来涵养。巩固提升生态环境,是推进绿色崛起的重要任务,也是衡量绿色崛起的重要标准。我们要紧紧围绕创建国家生态园林城市、国家森林城市和全国水生态文明城市试点要求,充分依托区域内丰富的江河湖渠自然禀赋,打造沿水绿化景观,营造亲水绿色空间,建设宜居宜业环境。要以“蓝天、清流、净土”三大行动为抓手,深入推进环境综合治理。对污染严重的漂染和塑料加工企业、燃煤锅炉、畜禽养殖场,要坚决依法关停。对瑶湖周边及上游水系沿线污染源、露天焚烧垃圾、企业违法排污等问题,特别是非法小型废旧塑料加工店,必须下大力气进行集中整治,为群众留下一片蓝天碧水。三是要靠科学规划把方向。重中之重是抓好“十三五”规划编制。要深入领会“四个全面”战略部署,紧紧围绕同步全面建成小康社会的目标,按照绿色崛起的新要求,精心编制“十三五”规划,做到与中央、省市“十三五”规划的对接,加强与各专项规划、区域规划、产业规划的对接。要坚持扬长补短,对城乡二元结构矛盾突出、产业结构不合理等发展“短板”,拿出一一对应的政策措施。对我们业已形成的产业基础、空间载体等方面的优势,要精心谋划,扬优成势。要坚持集思广益,充分听取专家、干部、群众及社会各界人士的声音,使“十三五”规划真正契合全区发展实际,引领我区在未来五年取得更好更快更大发展。四是要靠依法行政促落实。要依法依规依程序办事,有权不能任性,做到“法无授权不可为,法定职责必须为”。各级各部门要自觉把敬畏法纪融入学习、工作、生活中,从小事做起,从身边做起,严守纪律,依法行政,廉洁从政。重大决策要集体研究,重大事项要及时请示报告,确保规矩时刻在心头,行动时刻依规矩,作为时刻靠规矩。
同志们,下半年全区经济社会发展任务十分繁重。各级各部门一定要把思想和行动统一到中央、省、市和区委的决策部署上来,深入践行“三严三实”,大力弘扬实干作风,坚定信心、振奋精神,攻坚克难、扎实工作,确保完成全年各项目标任务,以新的更大成绩推动青山湖区率先强起来,加快实现绿色崛起。
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全区领导干部大会上的讲话篇十二
同志们:
刚才,盛部长宣读了省委的决定,王部长代表省委作了重要讲话。我坚决拥护省委的决定,愉快服从组织的安排。王部长的讲话,代表省委对宿迁的工作提出了殷切希望和明确要求,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。
宿迁历史悠久,人文荟萃;资源丰富,物产丰饶;生态优良,风光秀美。从十八年前国务院批准设立地级宿迁市之日起,改革创新的时代精神就深深融入了这块古老的土地,宿迁蕴藏的发展潜力和活力迅速迸发出来,成为一座在海内外以改革精神著称的城市、一座年轻而充满活力的城市。建市以来,在省委、省政府的正确领导下,在历届市委、市人大、市政府、市政协领导班子以及全市广大党员、干部和群众的共同努力下,在各位老领导、老同志的关心支持下,宿迁经济社会各项事业得到了长足的发展,城乡面貌发生了巨大的变化,人民生活水平有了显著的提高。在新的历史起点上,宿迁的发展正展现出无限光明前景,令我们倍受鼓舞。
这次省委决定我到宿迁工作,担任市委书记,这是省委对我的极大信任,不仅给了我一个服务宿迁、建设宿迁的宝贵机会,更是给了我一个报答组织、回报人民的宝贵机会。我深感责任重大、任务光荣,更感到自己的能力、水平离岗位要求还有很大差距。我一定牢记省委的重托、人民的期盼,深深扎根于这片充满生机和活力的热土,把自己的智慧和心血奉献给这片土地上勤劳聪敏的父老乡亲;一定勤奋努力工作,坚持改革创新、艰苦创业、争先创优,尽心竭力完成党和人民交给我的任务,不辜负省委和同志们的信任和重托;一定严格要求自己,以身作则,始终做到为民、务实、清廉,努力成为并当好一个“宿迁人”,做一个宿迁人民认可和信赖的公仆。
王部长代表省委对绍敏同志作了充分肯定,给予了很高评价。绍敏同志政治坚定,始终与党中央保持高度一致,坚决有力地贯彻省委的决策部署,具有统揽全局、协调各方的能力;思想解放、思维敏捷,视野开阔、充满活力,具有开拓创新、锐意进取的意识;作风踏实、工作勤奋,发扬民主、团结同志,具有严于律己、率先垂范的品格。
绍敏同志在宿迁工作三年多时间,为宿迁的发展和稳定不辞劳苦,勤勉工作,团结带领全市广大党员、干部和群众,创新发展理念,抢抓发展机遇,围绕“三大发展”,推进“六大转型”,形成了许多行之有效的工作思路,积累了宝贵的工作经验。绍敏同志在实践中形成的好思路、好经验,我们要一以贯之地坚持下去;绍敏同志在工作中体现的好做法、好作风,我们要一如既往地发扬光大;绍敏同志在宿迁与大家结下的深情厚谊,我们要一往而深地永远珍惜。在此,我们更要衷心祝愿绍敏同志在新的工作岗位上取得新成就。也恳请绍敏同志在今后的日子里能常回家看看,并给予宿迁经常性的关心支持。
当前,宿迁的发展正处于全面深化改革、蓄势崛起腾飞的关键时期。宿迁的良好发展态势来之不易,它凝聚着省委、省政府的关怀支持,凝聚着历任市委、市人大、市政府、市政协领导的奋斗心血,凝聚着全市各级干部和群众的辛勤汗水。宿迁未来的发展更需要我们高举改革创新的旗帜,付出坚持不懈的努力,我们一定要深入学习贯彻党的、xx届三中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真贯彻落实省委、省政府决策部署,扎实推进“八项工程”,更有针对性地抓重点、抓关键、抓薄弱环节,在成绩面前始终保持清醒头脑,谦虚谨慎,戒骄戒躁;在困难面前始终保持昂扬斗志,艰苦奋斗,不断进取;在竞争面前始终保持必胜信心,改革创新,勇于登高。我们一定要紧紧依靠市委以及几套班子集体的智慧和力量,依靠全市广大党员干部的努力和奋斗,依靠社会各界的支持和帮助,同心同德,群策群力,巩固和发展宿迁科学发展、跨越发展、和谐发展的大好局面。
在今后工作中,我将切实做到以下五点:
一、坚持学习为先,勤奋踏实做事。坚持在工作中学习,在学习中工作,自觉向领导班子成员学习,向广大干部群众学习,向实践学习,注重深入基层,加强调查研究,尽快熟悉市情,了解民意。坚持一切从实际出发,弘扬求真务实作风,牢固树立办实事、务实效、求实绩的政绩观,一心一意谋发展,脚踏实地干工作,坚决把符合宿迁实际和人民意愿的事情办实办好。
二、坚持改革为重,推动创新发展。认真贯彻落实中央和省委关于全面深化改革的一系列部署,坚持问题导向、需求导向、民生导向,把握改革着力点,抓好工作结合点,找准落实平衡点,推动宿迁继续争当全省和全国的改革试验区、先行区、示范区。坚持以改革率先引领发展争先,以创新驱动赢得发展主动,全力以赴推动经济稳增长、调结构、促转型、惠民生,实现全市经济更有质量、更有效益、更有特色、更可持续发展。
三、坚持以民为本,着力改善民生。牢记党的根本宗旨,俯首为民办好事,贴心为民解难事,坚持做到民生工作优先考虑,民生事项优先落实,民生投入优先保障,既主动作为,着力解决群众反映强烈的突出问题,又统筹兼顾,着力构建增进百姓福祉的民生保障体系。自觉践行党的群众路线,想问题心里装着群众,做决策尊重群众意愿,办事情强调群众得实惠,努力创造经得起历史检验、群众评判的业绩,扎实有效地推进老百姓得实惠的全面小康社会建设。
四、坚持团结为要,凝聚发展合力。团结是力量之源、事业之基、发展之需。宿迁的各级领导班子历来拥有团结和谐的良好氛围,我将精心维护、用心呵护这种和衷共济、团结奋进局面,倍加珍惜参与宿迁改革发展的机会,倍加珍惜与宿迁广大干部群众合作共事的情缘,倍加珍惜宿迁团结和谐的良好局面。在实际工作中,我将认真贯彻民主集中制,努力做到同志之间在思想上多沟通、工作上多协调、感情上多交流,充分发挥好党委总揽全局、协调各方的核心作用,全力支持人大、政府、政协创造性地开展工作,努力凝聚起推动宿迁改革发展稳定的强大合力。
五、坚持以廉洁为魂,弘扬清风正气。牢记“两个务必”,对标“三严三实”,认真履行党风廉政建设第一责任人责任和主体责任,自觉严格执行廉洁自律各项规定,从小事做起,从自我做起,始终保持清醒头脑,坚决筑牢思想防线,自觉抵制各种诱惑。在这里,我和大家郑重“约法三章”:一是身体力行,率先垂范,凡是要求大家做到的,自己一定首先做到;凡是要求大家不做的,自己坚决不做。二是秉公用权,不谋私利,坚持依法办事,为民谋利,同时严格约束好亲属和身边工作人员,坚决反对任何人以我的亲属、同学、朋友等名义插手工程招标、跑官要官或其他类似活动;坚决反对任何人以任何借口登门送礼。三是慎独慎微,戒奢尚俭,坚持多学习充电、研究政策,多深入基层、掌握实情,多系统思考、解决问题,保持健康生活方式和积极工作方式。真诚欢迎大家对我进行批评和监督,并通过各种渠道和形式对做好市委工作提出意见和建议,这是对我最大的爱护、支持和帮助。
从今天开始,我就是一个“宿迁人”了。我将迅速融入宿迁新的领导集体,融入宿迁广大干部群众,融入宿迁这片热土,真正情系宿迁、扎根宿迁、奉献宿迁,以自己的实际行动,让省委放心,让群众满意。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围,按照省委十二届七次全会的最新部署,在历届班子打下的坚实基础上,坚持一张蓝图干到底,一任接着一任干,振奋精气神,改革再发力,推动宿迁全面小康社会建设再创新的辉煌!
谢谢大家!
全区领导干部大会上的讲话篇十三
同志们:
今天这次全区三级干部大会,是区委、区政府研究决定召开的,会议的主要任务是对刚刚结束的百日大会战进行总结回顾,对第二次百日大会战进行动员部署,振奋精神,鼓舞士气,再加压力,再增干劲,确保重点工作实现新突破,再创新业绩,开创新局面。刚才,明耀、建平、立彬同志分别宣读了社区建设、城市建设和大气污染整治工作的实施方案,目标和责任都已经明确,大家要按要求抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、总结成绩,鼓舞士气,坚定加快发展的信心和决心。
为了集中力量突破重点难点问题,自5月中旬开始,区委、区政府在全区拉开了第一次百日大会战的序幕。三个多月以来,广大干部职工充分发扬“5+2”“白+黑”“8+8”的敬业精神和顽强作风,围绕区委、区政府确定的各项目标任务,克难攻坚,狠抓落实,全区掀起了团结干事、激情创业的热潮,多项工作取得了显著成绩。
一是征地拆迁取得重大突破。百日大会战期间,我们坚持以征地拆迁为突破口,成功破解拆迁难题,在短短三个月内创造了桥东征地拆迁历史上的奇迹,共征收土地1400亩,完成拆迁52万平方米,拆迁量达到了前5个月拆迁总量的5倍,拆迁面积位居全市第一。在推动拆迁上,每个乡办都创造了亮点,实现了突破。比如大梁庄乡的母家场片区改造,东郭村镇的柴庄项目征地,西门里办事处的新华北片区改造,南长街办事处的顺德府衙恢复工程、北大街办事处的丝绸厂家属院棚户区改造,西大街办事处的南园路片区改造,豫让桥办事处的汽车城项目征地等等,都是在两三个月甚至一二十天的短时间内,取得了突破性进展。这对于加快项目建设,推进城市改造,促进服务业发展,都具有重要的现实意义和历史意义。二是服务业发展实现新突破。围绕发展总部经济、金融保险等新兴服务业,成立招商小分队,实行上门招商,引进了人寿财险、人保寿险和都邦财险等5家金融保险机构,为阳光财险等3家单位选定了办公场所,与邯郸银行等2家单位达成入驻意向,预计每年可增加税收500万元。发展思路的拓宽,不仅为我区深入挖掘金融业的潜力探索了成功路径,而且为服务业的发展注入了新的生机和活力。三是农村面貌改造提升工作跃上新台阶。投资600万元对三合庄、先于、苏家屯等六个村实施示范性重点整治,使全区农村生产生活环境得到极大改善,农民的环境意识、健康意识得到全面提高。省委书记周本顺、省委副书记赵勇、省委、宣传部长艾文礼,市委书记王爱民、市长孟祥伟等省市领导多次到我区进行调研指导,并给予了充分肯定。作为省级示范点和全省样板村,仅6月份以来,三合庄村就接待省内外参观学习团体30多次、900余人,在省内外产生了良好的示范带动效应。同时,生态休闲农业园区春田公社项目实现对外开放,对塌陷区万亩土地进行了整体规划,正在上网招商,历史文化名城核心区建设的基础工作得到逐步夯实,豫让新区路网框架逐步拉开,社区建设在完善硬件、拓展服务等方面不断深化。这些重点工作的突破,促进了我区各项经济指标的大幅提升。截至9月份,全区财政收入完成10.4亿元,同比增长16.4%,位居全市第二。全区固定资产投资累计完成43.7亿元,同比增长29.6%,增速高于全市平均水平11.9个百分点,位居全市第二。社会消费品零售总额完成57.2亿元,同比增长13.3%,位居全市第一。
成绩鼓舞人心,发展催人奋进。通过三个多月的集中攻坚,我们不仅赢得了成功和荣誉,更收获了经验和启示。这次百日大会战之所以取得大的突破,一是得益于我们通过大力弘扬“自信、激情、担当、包容”的桥东精神,强化了敢想敢干和敢于突破的意识,在全区各级各部门形成了“你追我赶,争当第一,争扛红旗”的浓厚干事氛围和推动工作的强大合力。二是得益于我们通过实战,打造了一支招之即来、来之能战、战之能胜的干部队伍,为我们突破难关、干成大事,提供了重要保证。三是得益于我们充分发扬了钉钉子的精神,百日大会战的各项工作之所以能够顺利推进,就在于我们抓得紧、抓得实,一锤接着一锤敲,一颗接着一颗钉,各级领导以身作则,率先垂范,忘我工作,克难攻坚,促进了各项任务圆满完成。四是得益于集中攻坚这种有效方式。“百日大会战”打破了部门和区域界限,在短时间内有效集中主要精力,整合全部资源,实现了重点工作的大突破。这是改进工作方法、促进工作落实的有效抓手,必须在今后的工作中进一步加以运用。实践证明,只要我们抓住关键,重点突破;抓住难点,合力攻坚;抓好落实,确保成效,我们的视野就会越来越开阔,前景就会越来越光明,桥东区就能站在更高的平台上,实现更快的发展,更大的跨越!
二、乘势而上,重点突破,全力打好新一轮百日大会战。
20xx年是我区落实“四区一环”战略、加快跨越发展的突破之年,为了乘借第一次百日大会战的良好势头,推动重点工作实现新跨越,区委、区政府研究决定,从10月中旬开始,再利用一百天时间,在全区开展第二轮百日大会战,重点围绕城市建设、社区建设、大气污染综合整治三项工作,打好攻坚战,实现新突破。
(一)继续打好城市建设攻坚战。要紧紧围绕打造“四区一环”、建设“强区名城”的战略目标,以重点项目为依托,突出抓好三个方面的工作。
1.全力推进征地拆迁。就桥东区情来讲,抓城市建设就是抓发展。要想加快发展,就必须抓好城市建设这个载体。当前和今后一个时期,拆迁都将是我们推进城市建设的重要突破口。要重点围绕城建项目、路网建设和“双违”整治,深挖拆迁潜力,加大拆迁力度。各乡镇办要确定2-3个城建项目,实施重点突破。要综合运用好依法行政、模拟拆迁和做群众思想工作三个办法,实现拆迁快速、稳步、和谐推进,确保项目进度。同时,要重视各个项目拆迁的扫尾工作,加大拆迁力度,确保项目及时开工建设。年底前,30万平方米的拆迁目标要不折不扣地完成。征租地工作,要坚持以人为本,努力寻求发展大局与群众利益之间的平衡点和对接点,制定相关的优惠政策,妥善处理征租地过程中出现的矛盾和问题,确保工作顺利推进。年底前,要全面完成10个城建项目423.46亩的征租地工作。
2.大力抓好重点项目建设。一是抓好片区和城中村改造。按照“到路到边、大片区规划、大片区改造”的工作思路,结合历史文化名城保护和民生事业,突出抓好顺德路和开元寺两大棚户区改造项目,通过高标准设计、高标准规划、实施连片开发,力争把两个片区建设成为邢台人气最旺的文化、旅游、商贸中心,打造成邢台最靓丽的城市名片。二是要进一步加大项目手续的跑办力度。城镇办负责搞好具体协调,要通过摸底调查,将每个项目需要办理的手续整理分类,列出清单,细化任务,明确时限,确保各项手续跑办工作高效完成,为项目快速推进创造条件。三是抓好服务业项目。要突出抓好汽车城、金太阳商贸城等22个具有支撑带动作用的大项目。同时,围绕金融保险、楼宇经济,抓好一批新兴服务业态的引进和培育。此外,各乡镇办事处还要积极谋划一批重大基础设施建设项目和重点片区改造、生态环境治理等综合性建设项目,为明年的城市建设做好充分准备。
3.加快推进路网建设。路网建设对推动城市发展具有基础性和先行作用,同时也与人民群众的生产生活息息相关。要加快推进路网建设,优化路网结构,打通城市主次干道,拉开城区发展框架,构建方便、快捷的交通格局。要着力抓好兴达路南延、永康路东延、平安路北延等七条道路的建设和修整,尽快完成区管有关街道的沥青罩面和硬化工作,全面改善道路状况。同时,要抓好明年开工建设的建设大街、龙泉大街、塔林南街等8条道路的谋划和前期工作。
(二)突出打好社区建设攻坚战。当前,从中央到省直机关,都在开展群众路线教育实践活动。按照省、市委要求,我们从现在就要开展“三个先行”活动。全区各级领导干部要先学一步,即查即改,特别是要结合这次百日大会战,结合大力推进社区建设,着力做到工作思路向民生汇集,工作措施向民需民盼凝聚,工作作风向群众满意转变,为明年群众路线教育实践活动打好基础。
1.着力抓好社区基础性建设工作。前两年我们通过大力加强社区建设,已经实现了社区有人干事、有钱办事、有场所议事。下一步,要首先围绕社区环境综合整治、公共设施完善、物业管理、平安建设等基础性工作,加大资金投入力度,完善社区基础设施,改善社区环境状况,全面建立长效机制,打造宜人宜居的和谐社区。特别是社区环境综合整治和公共设施完善工作,事关群众日常生活和切身利益,群众非常关注,区委、区政府高度重视,决定一次性投资,集中解决社区在环境卫生和基础设施建设等方面存在的突出问题,并建立相应的长效机制,各单位一定要把好事办好,确保年底前各项任务全面完成;小区物业组织的建立工作,根据任务数量,年底前要完成过半,明年上半年治理全面完成;要进一步深化社区平安建设,建立完善的工作机制,落实各项治理措施,为居民创造安全、放心的生活环境。
2.不断强化社区服务。一是要大力推进社区救助。充分发挥好关爱基金的救急作用,研究制定事前救助的运行机制,加大对特困家庭在大病、教育等方面的救助力度。要扩大关爱基金的影响,引导更多的社会力量广泛参与,将关爱基金做大做强,打造成我区民生工作的亮点和品牌。二是要全面促进社区就业。建立健全辖区三级联动就业服务体系,加强就业技能培训和相关指导服务。要积极探索一些操作性强而且实用的就业模式,同时充分调动和发挥社会力量作用,促进辖区人员就业。三是要加强社区卫生管理服务。卫生局要加大对社区卫生服务中心的监管力度,确保公益性卫生服务按标准落实到位,真正实现“居民小病不出社区”的服务目标。四是大力发展社区中介组织。积极扶持发展各种协会、团体等中介组织,充分发挥中介组织在服务居民、活跃社区文化生活等方面的作用,促进和谐社区建设。
3.进一步加强社区管理。一是要做好社区配套公共服务设施的产权界定和管理工作。要统筹考虑,合理分配,积极探索市场化运作之路,建立相应的长效机制,做到科学管理、高效使用。二是要加强对社区干部的管理。结合“吃空饷”专项治理,制定相应的管理办法,严格工作纪律,对于长期不到岗的人员要坚决予以清退。三是要完善社区考评办法,制定与社区经费挂钩的社区建设考评机制,奖优罚劣,双向激励,激发社区争先创优意识,全面提高工作效率。
4.加强公共服务设施建设。要结合社区建设,通过科学布局、合理规划,抓好社区卫生站、学校、幼儿园以及文化活动场所等公共设施建设。城镇办要结合教育、文化、卫生等相关部门,对全区正在建设的城建项目,哪些应配建学校、幼儿园、社区办公用房等公共设施,都要认真梳理汇总,并将各项任务分解到各乡镇办事处。各乡镇办作为工作主体,要具体负责抓好学校等基础公共设施建设,确保各项任务落实到位。
(三)着力打好大气污染治理攻坚战。大气污染治理工作,从中央到省市,各级领导都高度重视,在参加省委领导班子专题民主生活会时,对河北的大气污染治理提出了明确要求,省、市随即召开高规格会议,进行专项部署。省市对这次大气污染治理攻坚战下了必胜的决心,各级各部门务必要认清形势,因势而谋,应势而动,顺势而为,把大气污染治理作为当前一项重要的政治任务抓实抓好。结合省市要求,我区也出台了《今冬明春大气污染治理攻坚行动方案》,明确了十六项工作任务及完成时限,各乡镇办和相关部门要严格按照方案要求,按照部门牵头和属地管理双向责任制,尽早完成各项目标任务。工作中,既要抓好当前污染治理工作,也要注重长远防治,抓好源头治理,建立长效机制,坚定不移,保质保量完成市下达我区的各项任务。
三、加强领导,完善措施,确保此次百日大会战取得圆满成功。
一是强化组织领导。在现有社区建设、城市建设领导小组的基础上,成立区大气污染治理攻坚行动指挥部,三项重点工作分别由卫平、建平、立彬同志牵头,负责组织推动。继续强化区领导分包重点工作、重点项目,这次,每个四大班子成员都分包农村、社区、重点项目、贫困家庭和信访案件,每个区直部门都分包了农村和社区,会后,各级各部门都要走出机关,深入社区,切实抓好各项重点工作的落实。各乡镇办、相关部门要齐抓共管、协调配合,各社区、村要各负其责、务求实效。纪委要结合正风肃纪行动,着力加强监督检查,提供作风保障;组织部门要结合百日大会战,强化实战考核,对于敢干事、干成事的干部,要提拔重用;宣传部门要做好宣传报道工作,妥善应对各种媒体,营造良好舆论氛围;政法信访部门要采取各种有效措施,确保社会稳定。全区上下要密切配合,形成合力,为百日大会战创造良好的外部环境。
二是强化机制保障。要全面推行倒计时制,各责任单位要以100天为最后完成期限,制定倒计时方案,将工作目标细化到每一项,工作任务分解到每一天,工作责任落实到每个人。要围绕倒计时进度目标,精心组织,科学安排,确保“百日大会战”的各项攻坚战顺利推进。要加强工作调度,区委、区政府对各项重点工作实行半月一调度,听取各领导小组和有关部门、乡镇办工作进展情况汇报,及时研究解决遇到的困难和问题,同时进行排名通报。要加强对“百日大会战”的专项督查,查问题,促进度,确保各项工作按计划快速推进。
三是强化作风建设。要继续大力弘扬“自信、激情、担当、包容”的桥东精神,发扬“5+2”“白+黑”“8+8”的顽强意志和敬业精神,县级领导带头,率先垂范,以身作则,一级做给一级看,一级带着一级干,真正形成良好的干事氛围。要牢固树立敢想敢干、誓争一流的拼搏意识,促使广大干部在攻坚克难中开拓奋进,在开拓奋进中成就事业。
四是强化考核激励。要进一步健全完善各项工作的考评机制,按照分级考核、分类考核的原则,增强考核的公平性、可操作性。对于区直部门,要根据工作量,给予适当的补助和奖励;对各乡镇办,考核目标要逐项细化、量化、实化,结合上一次百日大会战的工作情况,排出名次,分出优劣,年底召开总结表彰大会,成绩突出的,大力表扬,给予重奖;工作落后的,通报批评,给予单位一把手黄牌警告。
同志们,大会战的丰硕成果,让我们豪情激荡;大跨越的美好前景,让我们信心满怀。希望大家以今天的总结动员大会为新的起点,继续保持激情创业的精神状态,继续发扬克难攻坚的顽强意志,全面完成新一轮百日大会战的各项攻坚任务,努力做出新业绩,实现新突破,为推动桥东区的新跨越而努力奋斗!
全区领导干部大会上的讲话篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,盛年不重来,一日难再晨。我们一定要珍惜大好时光,把这次换届工作作为为党和人民建功立业、为国家和社会多做贡献的良好契机,作为全面锻炼自己、提高自己的良好机遇,作为实现自己人生价值的重要里程碑。面对新的发展机遇,新的发展起点,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强领导,统筹兼顾,实现乡镇换届工作和加快发展两不误、两促进。特别是当前乡镇党委换届工作时间紧、任务重、需要做的事很多,包括党代表的推荐选举、党代会的各项筹备等工作。新的领导班子到位后要立即进入角色,认真、紧凑地抓好换届工作。同时,也要确保中心工作不滑坡,有进步。要对照立足本乡镇实际,认真总结上届工作,进一步明确目标,理清思路,及早谋划,制订完善本乡镇今后五年经济社会发展规划,力争开好局、起好步。为建设xx作出新的更大贡献!