小学法制工作汇报大全(15篇)
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小学法制工作汇报篇一
近年来,我校的规模飞速发展,在校生越来越多,尤其是我校归属市教育局后,发展速度更是加快许多,很多学生选择了我们学校,我校的知名度在迅速提升。然而,由于我校地处城郊,周围环境比较复杂,107国道车辆又多又快,师生的安全很难保证。摆在我们面前的安全隐患还是很多的。
为了我校的安全法制工作得到了全体领导和教师得实现,全校教工对于安全工作得重要性基本达到了共实,学校得安全工作在迅速得提升,从年初开始,我校就积极地开始从各种设施上入手,消防安全隐患,载教育局得支持下我校投入大量资金到学校为止,重建了围墙,安装了设施监控,重建了大门,更换了学生宿舍得铁床,给所有得。
教学。
楼,宿舍楼安装了护栏,更换了教学楼得电格,更换了原来的旧变压器,安徽了13根路灯路杆,等等。所有这些得改变,都提升了我校安全硬件设施得保障级别。我们载各种级别得会议上首先讲安全,让学校从领导得教师每一个人都吧安全两字放在第一位,建立各种制度。加强夜间值班的管理,我校住宿生提议2000余人,进期把值班人员增加到4人,每班又校级领导带班,办公室值班1人,门卫3人,公寓楼4人,这样每天晚上载校值班的人员达12人,有利的保证了校内的安全稳定,我们和法规处联系,请邯山区综治办,政法管理大队联合执法,取缔了校门外小商贩。和派出所协作,维护校园内外的治安。有力地保护了师生的安全。联系交警,请他们在学生放学的时候在107国道上维持车辆秩序,保证师生的交通安全,对于上晚自习的老师,学校每天安排2辆汽车送老师们回家。
重视学生的安全教育,法制教育、卫生健康教育、安全防护教育、心理健康教育和交通安全教育。上半年举行了一次地震紧急疏散演习,效果良好。
新学年开始了,我校继续加大对安全工作的重视程度,学期初召开了领导班子会,专门对本学期的安全工作做出安排和部署,继续严格地执行各种安全制度,落实人防、物防和计防措施,保证学校不出大事。加强对门卫的管理,严格出入门制度,做好封校的工作(学校是半封闭式的管理)。本学期加大了对食堂的监管力度,从从业人员到饭菜质量,从食堂设施到卫生条件,学校一直派专人管理,谨防出现群体事件。
继续对学生进行安全教育,安排教育处、教务处、法规安全处共同协作,把法制安全教育引入课堂,设置法制课定教师定教材,定课表。同时利用各种宣传手段在全校范围内开展学法、守法的知识普及。本学期计划给教师上几节安全及普及法课,再请派出所所长给全体学生讲授普法课,年底继续组织以外灾害疏散演戏,让老师和学生在我们的教育中,普及安全常识,学会保护自己。
继续做好学生的保险工作,权方责任险工作已经接近尾声,学生以外伤害险,我们积极地与人寿保险公司接触、协商,目前还在广泛宣传阶段。
学校地处城郊,四周环境比较复杂,我们经常求助于派出所,城管、防疫等部门协助解决,本学期,我们将继续和这些单位合作,解决好校园周边地各种问题。
总之,我校地安全工作意念以来有了很大地飞跃,在新的学期开始后,将一如既往,向着更规范,更严格的方向前进,为师生提供一个和谐、稳定的工作、学习环境。
小学法制工作汇报篇二
为进一步加强和推进青少年法制宣传教育,提高青少年法律意识,增强青少年法制观念。根据教育局的通知,12月份,我们紧紧围绕“大力弘扬法制精神、共筑伟大中国梦”宣传内容,开展了一系列的法制教育活动。工作汇报如下:
一、成立小组成员、落实任务。
十一月底,学校特别成立了法制教育领导小组,校长为组长,分管德育的主任为副组长,各班主任为组员。
二、加强宣传阵地建设。
我校充分发挥学校红领巾广播站,国旗下讲话,黑板报及手抄报等宣传阵地的作用,开辟专栏,大张旗鼓地进行宣传和教育,力求使全校师生都能做到知法、守法、护法,依法办事。
(一)各班利用班会课开展一次法制班会主题活动。
(12月5日)。各位班主任布置好主题班会氛围,在黑板上写明本次班会活动的主题思想,并针对本班的实际,开展扎实有效、形式多样的法制教育活动。届时,学校将组织检查。活动结束后,并将活动方案上交德育主任。
(二)各班出一期以法制为主题的板报;
(三)组织各班观看一部法制教育片;
(四)聆听一次法制专题讲座;并结合实际,分析案例,摆事实、讲道理,对青少年学生进行法制教育。
四、拓宽教育渠道,借助多方力量。
法制教育是一项长期而艰巨的工作,任重而道远。长期以来,我校采取学校、家庭、社会三结合的教育网络,坚持全面地对学生进行道德和法纪的教育,并通过定期开家长会、打电话加强与家长沟通,结合学生的实际情况积极开展对后进生的帮教工作,防患于未然,把学生违法违纪行为消灭在萌芽状态中,工作工作汇报《小学法制教育宣传活动工作汇报》。
五、法制宣传活动成效显著。
总之,我校的创建“共建和谐校园”工作在上级领导的关心支持下和全校师生的共同努力下,校园平安稳定,没有发生大的安全事故,没有发生师生违法犯罪案件。
小学法制工作汇报篇三
__市教体局坚持以各中小学校作为普法宣传教育的主阵地,坚持德育与法治教育并重,以教育与实践相结合的方式探索新时期青少年普法教育的新方法,努力为学校健康、稳定发展营造良好的法治环境,让普法教育走进校园、走近师生、走入课堂。
一是开展普法宣传活动,营造学校普法氛围。市教体局督促学校进行普法宣传活动,__市易三、第二、第三实验小学开展了以弘扬法治精神为主题的知识讲座,收看了红领巾电视台,利用学校led屏、宣传栏、标语、校园网站等途径,大力宣传法治知识、法治精神,营造了浓厚的校园法治文化环境。
二是开展法制学习活动,学校掀起学法热潮。__市x中学、实验中学、x中学、开发区、x、x小学借“12.4国家法律日”的东风,相继开展普法学习,通过班级主题班会、国旗下讲话、法治主题手抄报展评等学习活动,使学校师生对法律知识有了进一步了解,学生们认真学习,提高了自身遵纪守法的自觉性。
三是开展普法教育活动,提升学生法制素养。__市各级学校将法治教育与实践活动相结合,围绕培养现阶段中小学学生的学法兴趣,开展了法律知识竞赛、征文比赛,激发学生学法用法的积极性。各学校从各镇街道公安、派出所、检察院等邀请司法人员走进学校,开展法制报告,着力提升学生法制观念,并通过家委会的形式,将法制宣传、学习覆盖到学生家庭中,以家校互动的形式提升整体的法制意识。
小学法制工作汇报篇四
根据《未央区教育局关于开展全国法制宣传日宣传活动的通知》精神,我校领导高度重视,组织全体师生开展了法制宣传活动,现将具体情况工作汇报汇报如下:
一、学习文件,引起重视。
教育局关于法制宣传的文件收到后,我们利用周一例会时间,组织全体老师进行了学习,使广大教师明白了这次法制宣传的目的、活动的主题、宣传的重点、时间安排、整个活动的安排以及活动要求,为这次活动的开展打下了良好的基础。
二、制定方案,全面部署。
为了使整个活动有序进行,我校根据教育局的文件精神,结合我校的工作实际,制定了《团结小学法制宣传活动方案》,并组织全体教师学习了方案,对我校的法制宣传活动进行全面部署,对工作任务进行了分工,要求各班主任积极搜集资料,大力宣传我区法制建设的成功经验,宣传推进依法治区建设的重大举措和成就,宣传行政执法、司法和法律监督等方面的发展,宣传我区创建“法制未央”全力提高公民法律素质、推进社会法制化管理水平方面的重大发展。要结合贯彻落实“普法”规划,将《宪法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学管理规程》等作为学习宣传的重点。
三、按照方案,开展活动。
1、利用板报进行宣传,共办法制宣传板报12块。
2、利用班队会进行宣传。
12月3日,在全国法制宣传日的前一天,我校各班开展了法制教育主题队会,由于学校提前进行了安排,各班班主任非常重视,因此效果特别好。
六二班,主题是《学法用法健康成长》。每个学生都搜集了资料,搜集了一些案例,让学生把自己搜集到的内容讲给全班同学听,同学们深受教育。在搜集资料的过程中,同学们就进行了交流,并且能交换自己的看法,达到了法制教育的目的。
小学法制工作汇报篇五
根据〔20__〕9号文件通知精神关于开展20__年“124”全国宪法日暨法治宣传日宣传活动,在宣传日期间,我校开展了以“弘扬宪法精神,建设法治校园。”为主题的法治教育活动,结合学校实际开展“法治创建”活动,使全体师生的法律意识进一步得到了加强,形成了知法、懂法、守法的良好氛围。
根据法治教育宣传日的通知精神,制定了我校法制宣传日活动方案,采取多种形式开展法治宣传教育。我们对《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及《学生伤害事故处理办法》等法律法规,由学校组织全体师生认真学习学习重点章节做摘记,不断提高法治意识和执教能力。通过近一周的集中宣传和学习,我校师生依法治校、依法施教、依法办事、依法维护自身及学生的合法权益的自觉性明显提高。现就活动开展情况小结如下:
1、学校利用周一例会,向全体教师宣传了此次活动的重要性及活动方案;另外学校教导处还专门召开了班主任会,重点布置各年级所要开展的活动内容,要求各班办一期宣传宪法日暨法治宣传日黑板报。
2、由少队部分别利用两次国旗下讲话开展宪法日暨法治宣传日教育活动。
3、活动的开展,班主任工作很重要,本次法治宣传月活动班主任围绕学校法治宣传日的宣传主题,在课间不断对学生进行法治安全等方面的教育,各班都按学校的要求刊出法制宣传黑板报,学生积极踊跃,教育氛围浓厚,教育效果好。
在这次“124”法制宣传日活动中,学校师生齐动员,扎扎实实的'对我校的全体师生进行了法治宣传教育,师生们的法律意识加强了,依法保护自己意识提高了。但今后我们对法治教育的宣传还会常抓不懈,坚持下去。
小学法制工作汇报篇六
首先我谨代表xx中学全体教职工对各位领导莅临我校检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢,同时也对来我校参加座谈会的各位同校长表示热烈的欢迎。民族中学是祁连县“校安工程“的重点项目学校。新学校于xx年x月修建完成并投入使用。目前,我校共有x个教学班,学生总数x人,住校生x,教职工x人(其中专任教师x人),是我县唯一一所投资最大,配置最高,设施最全的寄宿制x学。近年来,我校在县委、县政府及教育主管局的领导和支持下,围绕教学中心工作,不断加强教育法制建设,推进依法治校进程,努力提高依法治校水平,作为一所拥有两千余名师生的大学校,学校的稳定和师生的思想政治工作显得尤为重要,尤其是师生的法制教育工作。在法制教育工作中我校始终突出“五个“结合,即将法制教育工作同学校德育工作相结合、同创建平安校园工作相结合、同学校精神文明建设相结合、同学校常规管理工作相结合、同教育教学相结合,切实使法制教育融入到学校的各项教育教学整体工作中,使学校各项工作都纳入了依法管理的轨道。正因为这样,我校2005年被评为社会治安综合治理先进单位,2009年荣获“法律进校园活动”优秀组织奖,2011年被评为“五五普法”先进单位,下面我就学校的法制教育工作做一简要汇报,不妥之处,敬请各位领导批评指正:
工作领导小组,制定学校德育工作规划,并依据各个时期普法工作的侧重点,完善各项规章制度,落实相应的年度工作计划和具体目标,并聘xx为我校法制副校长,是xx我校的法制辅导员,每学期在我校进行至少一次的法制讲座,开展一次法律进校园活动,使学校的普法工作得到有安排、有规划、有。
总结。
工作扎实有序富有成效。
二、加强法律学习好宣传工作,增强师生学法、知法、守法、用法的意识。
1、征订教材、合理安排、强化学习。
为进一步加强校园法制教育满足教职工的法律学习需求,学校先后为教师征订了《法制日报》、《青海青年报》、《祁连山报》、《法制宣传挂图》和有关法律法规书籍,方便了教职工的法律学习,充实了法律知识的宣传内容。学校采取多种形式进行法律学习,学习中特别突出了法治理论好专业法规的学习。一方面利用每周的例会、党支部会,集中选学一些相关的法律知识。另一方面鼓励教师以自学为主,做好法律学习笔记,学校定期检查、考核,将考核结果纳入师德考核之中。通过每学期检查、验收,促进了每位教师学法自觉性。通过学习强化了教师的法律观念,提高了教师依法执教的自觉性。
目,利用课间操、课余时间向全校师生进行校园新闻广播和法律知识宣传。我校坚持每周国旗下讲话活动,安排政治处及教师结合实际对学生进行养成教育、规范守法教育、理想教育等,使德育工作走向系列化轨道。另外各班级开展法制教育为主题的班会活动等,扩大法制教育的内涵,拓宽法制教育渠道。各类活动的开展,促进了学生文明习惯的养成,提高了全校师生遵纪守法的自觉性和主动性。
4、学考结合,夯实学习内容。
每学年在积极参加上级司法部门组织的法律知识的考试外,学校还自行出卷,对全校师生进行法律知识测试。对教师的学法、用法、法律考试成绩依次登记归档,每学年都要对全体教师的学法、守法情况进行总结,每位教师先对自己的学法、守法体会进行总结,然后根据各教师遵纪守法和参加普法活动情况进行评定,作为教师学法、守法的考核材料,存入档内。
5、以案讲法,提升普法工作深度。
育。切实做好学校、家庭、社会三结合,营造良好的育人环境。
6、定期举办家长学校,将法制教育延伸到校外。家长学校是提高家庭教育质量的重要手段之一,也是我校开展法制教育的重要载体。发挥好家庭教育的特殊优势,可以有效地营造“人人关心教育,个个支持学校”的良好氛围,在促进学校教育社会化,达到优化育人环境方面有着不可替代的作用。
如今年我校有幸邀请到中国时代感恩励志教育传播中心的专家到校给家长、师生集中进行专题辅导,法制宣传教育是必不可少的内容之一。通过专家的专题辅导和讲解,进一步树立了家长的法律意识,让家长明白在重视孩子学习的同时,不可忽视对孩子的理想教育、道德教育、法制教育和安全教育。不少家长把自己在教育孩子方面遇到的困惑或者自己在工作、生活中遇到问题直接与相关的专家进行面对面的沟通。家长学校的正常活动,有力地保证了学校的德育工作、法制教育工作和安全工作的健康开展。学校、家庭、社会三方面联动的德育运行机制呈现良好发展势头。
三、依法建立科学的管理体制,使学校管理纳入规范化、法制化的轨道。
充分发挥民主管理、民主监督的作用。教代会坚持每年度认真听取和审议学校的年度工作计划、财政预决算情况,依法审议学校教育教学改革等方面的重大决策,如学校的绩效工资发放制度、教学成果奖金分配方案等。几年来,教代会紧紧围绕学校中心工作,广泛参与民主管理和民主决策,真正体现了教职工的主人翁地位。
四、建立健全各项规章制度,管理有章可循。
要坚持依法治校,依法执教,必须要有法可依,必须将党的方针政策和法律法规具体落实到学校的各项工作中。一方面有利于管理和规范,另一方面又通过具体的制度强化了师生的法律意识,因此,学校先后建立健全了一系列管理制度,如《教职工考勤制度》、《教师工作量考核办法》、《值周教师工作制度》、《住校生管理规定》等。使管理有法可依,有章可循。通过制度的管理,增强了管理的透明度和监督力度,培养了师生的民主管理和监督意识,树立了他们的法制观念和法制意识。
五、加强校园环境的综合治理工作,做到群防群治,优化校园环境。
学校周边环境的管理和整治工作,努力使校园周边环境得到净化。
三、今后的打算。
1、扎实开展“带法回家”的工作。
一。我校的“带法回家”工作刚刚起步,主要是通过“小手牵大手”的形式,将《中华人民共和国宪法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》、《道路交通法》等法律法规知识传播给每一位学生,再由学生传递给家长及其亲朋好友。我校要利用“小手牵大手”,不断丰富内容,不断更新方式方法,打破从原先的单纯向家长发放文字材料,宣传法律条款,到今后的印发具体的案例分析,请家长和学生共同写学习体会,使法制教育的内容更加切合实际,使学生家长的法治视野更加开阔,使法制宣传教育的效果更加显著。
2、在校园设置“校园法制宣传长廊”,充分体现让校园的每一面墙、每一棵花草树木都会说话”的教育理念。
3、与县法院积极联系,适时将法院可以公开审理的案件送入校园,在学校里进行公审,让学生在真实的案件中受到触动和教育,达到以案警示、以案教育、以案宣传的作用。
总之法制教育长抓不懈,在以后的工作中还要加强这方面的工作力度,使法制工作为学校工作保驾护航,努力把我校建设成为一个普法依法治理的和谐校园。
小学法制工作汇报篇七
一、指导思想。
按照科教兴国、依法治国和社会主义现代化建设的要求,坚持法制教育与思想政治教育相结合,坚持课堂教育与课外教育相结合,不断提高年学生的法律素质,构建学校、家庭、社会“三结合”的法制教育网络,切实维护在校学生的合法权益,预防和减少青少年违法犯罪;努力使法制教育在工作理念上与时俱进,在工作方式手段上实现创新,在规范化、制度化方面有新进展。努力把学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设事业的合格人才。
二、具体工作措施。
1、提高认识,加强法制教育管理。坚持“四个落实”。
一是机构落实:学校成立了一把手为组长,分管教育教学工作的副校长和法制副校长(聘请辖区派出所所长担任)为副组长,相关部门负责同志和法制辅导员(聘请城中派出所、交巡警大队校外辅导员担任)为成员的'“法制教育领导组”,组建“未成年人保护委员会”和“预防青少年犯罪领导组”,由“法制教育领导组”的成员和学生家长委员会代表组成,形成了一个校内外结合的法制教育管理体系。
二是人员落实:配齐了在“法制教育领导组”领导下的三支工作人员队伍,即以法制副校长、法制辅导员、心理咨询顾问、家长委员会代表等组成的校外辅导人员队伍;以教导处、德育处、少先队大队部和班主任组成的队伍和以班主任及相关学科教师组成的施教人员队伍,各类人员分工明确,职责健全。
三是责任落实。学校将法制教育纳入目标责任制实施范围,和学校其他工作一起布置、一起执行、一些检查、一起总结,形成了既有齐抓共管,又有各负其责的工作格局。
四是制度落实:学校制定《师德师风承规范》并与全体老师签订,不断深化落实《暨阳实验小学师生承诺誓词》,使学校化法为规工作取得明显成效。
2、做到“三个到位”。首先是认识到位:将法制教育与教师政治学习有机结合,并纳入教师继续教育和年度考核范围。
通过组织专题学习、聘请领导和专家作辅导讲座、组织课题研讨、布置自学任务、开展经验交流等形式,组织学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规,提高了教师依法治校的认识和依法执教的水平。其次是工作到位:严格实施计划管理,将法制教育纳入学校总体发展规划和各阶段工作计划,相关部门专门制定工作计划,保证了法制教育工作的有序运行;加强监督检查,保证了各项工作任务和措施的真正落实;定期总结表彰,强化工作激励。第三是资料管理到位:建立了学校法制教育专项资料,收集了包括上级文件、校内各项工作材料在内的文字、图片、音像资料和计算机教学软件资料,实施规范化管理,对问题学生专门建立了个人档案,实行追踪管理,做到了分类科学、记载翔实、装订规范。
3、严格措施,活化法制教育形式按照学校法制教育工作计划要求,分层次,分阶段,有重点地开展了“教”、“听”、“看”、“读”、“写”、“赛”、“察”等灵活多样的系列教育活动,使学生喜闻乐见,强化教育效果。
(1)、教。坚持将法制教育与课程教学有机结合,渗透到课堂教学的全过程。通过品德课、晨会课、班队活动、等对学生进行系统的法律知识传授,在各相关学科的教学中,充分挖掘教材里涵盖的法制教育内容,结合教学活动对学生进行法律常识和法制意识的培养。
(3)、看。组织影视教育活动。坚持每期组织学生观看法制教育资料片和爱国主义教育影视片。教育学生遵纪守法,崇尚科学,反对邪教,增强了学生的安全意识和自我保护意识。
(4)、读。开展“红读活动”。即组织学生阅读法制教育和爱国主义教育书刊。学校开放好图书室,提供学生阅读。坚持每年暑期,组织学生参加图书馆服务活动,让学生在参加图书馆服务的同时,积极阅读健康有益的书刊,以丰富学生的科学文化知识,培养学生的科学精神、法制意识和热爱祖国的道德情感。
(5)、写。举办法制教育征文活动。配合影视教育和“红读活动”,开展征文竞赛激发了学生学法用法的积极性,促进了法律知识的普及。
小学法制工作汇报篇八
我叫,xx年8月2日进入政府法制办工作,主要协助法制办主任处理一些日常工作和事务,现将这5个多月来我的工作情况汇报如下:
一、履行工作情况。
从8月2日进入政府法制办开始,我不断以自己是一名政府工作人员的思想严格要求自己,本着“以人为本”、“为人民服务”的宗旨,在认真工作的基础上,进一步统一思想,提高认识,通过坚持不懈的学习,自身素质得到了锻炼,业务能力得到了提高。在这5个多月的学习工作中,我先后参与了多项工作与活动的创建与开展,其中:
2、全程参与了8月24日xx省法制办组织的政府法制业务培训;。
3、部分参与了省级依法行政示范县创建活动汇报材料的整理与9月3日的考核验收活动;。
6、全程参与了xx年政府办全体党员全年党费的征缴工作;。
8、全程参与了xx年xx县有关单位《政府法制》杂志的征订工作。
通过以上这些工作,我及时发现了自身存在的问题,总结了经验,吸取了教训,并通过对这些经验和教训的反复研磨,督促自己下功夫改进了工作作风,提高了综合素养,为今后更好地服务领导、服务部门、服务社会打下了良好的基础。
二、今后工作重点。
在5个多月的工作中,虽然自身从主观上付出了很大努力,也或多或少取得了一些成绩,但与新形势、新任务的要求相比,还存在一定差距,针对存在的差距与不足,今后应明确以下努力方向:
一是要进一步加强学习。端正学习态度,改进学习作风,通过持之以恒的学习,不断地开阔眼界,提高素质。要加强理论知识学习,主要是学习和领会中国特色社会注意理论体系的精神实质、基本要求,切实提高运用科学发展观分析问题、指导实践的本领;要加强业务学习,把学习新知识作为一种政治责任和工作要求,作为一种生活习惯和个人素养,不断吸取营养,防止知识匮乏,本领恐慌,努力做到学以致用,注重学习与实际相结合,善于把学到的知识运用到工作中去。
二是要进一步改进工作作风。增强工作积极性、主动性、练就朝气,克服惰气,在工作上讲热情、讲激情、讲干劲、讲拼劲,今天的工作今天干,现在的事情现在办,不推不靠,不拖泥带水。树立责任大于能力的理念,真正把每一项工作都当作一份责任来对待,不干则已,干则必成,努力使每一项工作都能让自己满意、让领导满意、让大家满意。树立大局意识、团队精神和协作精神,在工作上多和大家沟通交流,注重配合,力求形成工作合力。加强工作纪律性,自觉遵守机关的各项纪律制度,不随便脱岗、缺勤,以饱满的精神状态投入到工作中去。
三是要进一步提高自身综合素质。下功夫提高自己的办文办事水平,勤于思考,消除畏难情绪。平时多善于观察,善于动脑,努力使每件事情都办的周到细致;下功夫提高自己的专业水平,不断丰富自己的法律知识,提高法律素养,争取把法制办的工作提升到一个更高的层次,为推进依法行政,建设法治政府做出新的更大的贡献。
小学法制工作汇报篇九
(2015年5月20日)。
响水检察室。
近期,为保护森林资源,巩固生态建设成果,促进保亭县实现科学发展,绿色崛起,努力构建全国生态文明示范区和海南美丽乡村,我院正在开展破坏环境资源专项立案监督活动。响水检察室全力配合院里的中心工作,积极参与了该项督察工作。为了更好地、有效地开展专项生态督察活动,使之取得明显的社会效果,特制定实施方案如下:
一、指导思想。
以党的十八精神为指导,深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和海南省第六次党代会提出的“要始终坚持生态立省,强化全民生态自觉,实施可持续的生态保护工程,努力构建全国生态文明示范区”会议精神,积极响应全省检察长会议精神和我院党组对响水检察室工作指导的意见,谋划探索开展生态督察工作,为保亭绿色崛起提供强有力的司法保障。
二、工作目标。
(一)积极配合我院反贪、反渎等相关部门严厉打击破坏生态环境的刑事犯罪,严肃查办生态环境领域的职务犯罪,加大对生态环境执法司法活动的监督力度,有效维护群众的1环境权益。
(二)加强对生态环境资源管理和执法相关单位的走访,强化法律监督的力度,督促相关部门积极履行生态环境资源的监管职责。
(三)巡回走访全县各林业站、森林公安机关等执法单位,查阅执法案卷,结合深入群众了解情况和实地考察等方式,了解掌握保亭县近几年来破坏生态环境资源方面的刑事犯罪情况、行政处罚情况、生态补偿情况。针对水资源、土地、矿产、森林、野生动植物等生态保护工作中存在的突出问题摸排涉嫌在监管过程中出现的贪污贿赂、侵吞生态补贴、徇私舞弊、监管失职和滥用职权的职务犯罪线索。同时针对采砂、采矿、毁林、侵占公益林等现象进行实际考察,及时发现问题,向相关部门了解情况,必要的时候发出检察建议,要求相关部门采取措施制止以上破坏生态环境资源的行为。
(四)联合预防科广泛开展法制宣传,加强警示教育,针对保亭县毁林、开荒侵林、采砂、采矿等多发领域和地区开展法律警示教育讲座,营造良好的生态环境保护氛围,提高群众的生态环境保护意识。
三、工作重点。
开展生态督察工作的重点在于严厉打击破坏生态环境的刑事犯罪,严肃查办生态环境资源监管领域的职务犯罪。
2响水检察室应该紧紧围绕这一工作重点,在生态环境资源监管领域积极开展摸排职务犯罪线索的工作。
四、组织实施。
(一)动员部署。针对生态检察召开响水检察室全体干警会议,会议时间定在2015年5月25日,研究讨论具体可行的工作实施方案。
(二)走访林业局、森林公安、环保部门等相关单位,检查台账卷宗,了解保亭县近几年来破坏生态环境案件行政查处、刑事立案等总体情况,掌握相关案件线索。
(三)巡回走访各乡镇林业站,了解该辖区生态环境资源总体情况,包括采砂、采矿、毁林、开荒侵吞公益林等具体情况。
(四)巡回走访各乡镇村委会,了解各自然村在生态环境资源破坏的具体情况,并进行实地考察。
通过以上步骤收集相关信息,摸排职务犯罪线索。
五、工作要求。
在开展生态检察工作的整个过程中,响水检察室全体干警应该及时与院里相关部门沟通,及时向院领导汇报工作进展情况;立足检察职能,紧紧围绕摸排职务犯罪线索这一核心工作认真履职,精诚协调配合,重视舆论宣传,及时做好信息反馈和专题报告工作。
小学法制工作汇报篇十
青少年朝气蓬勃、积极向上,但青少年自身也存在不足,就是正确的人生观没有形成,是非观念淡薄。学校是青少年最集中的地方,在学校开展法治教育提高学生素质,是培养德智体美劳全面发展的社会主义合格人才的的重要途径之一,也是维护社会稳定的重要保证。因此,为了更好的贯彻习主席在全国思政教育大会上的讲话精神,深刻认识德育教育的重要性,本着帮助学生扣好人生第一粒扣子的原则,根据教育教学规律,结合青少年思想性格特点和当前经济社会发展的新特点,我们积极探索法治教育的新途径,立足主阵地,并将学校教育与家庭、社会教育有机结合起来。不断推进法治教育,努力构建和谐校园,充分发挥学校教育主渠道的作用,使青少年的道德水平稳步提高,法治观念不断增强,文明习惯基本养成,少数学生的不良行为得到了较好的预防和矫正。
一、高度重视,健全组织,狠抓“三个落实”
充分认识到在青少年中开展法治教育的重要性和紧迫性,把法治教育工作作为教育工作的重中之重,带头学习《宪法》、《教育法》、《治安管理处罚法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规,增强做好这项工作的自觉性和紧迫性,坚持做到“三个落实”:一是机构落实:成立法治教育领导小组,聘请法治副校长,建立心理咨询室,协同配合开展工作,形成一个校内外结合的法治教育管理体系,即以法治副校长、法治辅导员(道德与法治老师)、心理学老师、家长委员会代表等组成的法治教育队伍;以政教处、团委、保卫股和班主任组成的教育管理队伍。二是责任落实:制定各学校工作职能和各类人员岗位职责,并根据职能和责任拟定部门和个人的工作目标,将法治教育纳入目标责任管理实施范围,与其它工作一起布置、一起执行、一起检查、一起总结,形成既有齐抓共管,又有各负其责的工作格局。三是制度落实:学校制定并不断完善法治教育岗位责任、常规要求、评估表彰三类规章制度,确保学校的法治教育工作有制度保障。
二、积极协调、构建网络,狠抓“三方合力”
为了加强青少年学生法治教育工作,学校要积极协调家庭、社会,逐步形成以学校为主,学校、家庭和社会相互配合的青少年法治教育工作运行网络,坚持做到:传授法律知识与提高法律意识相结合;法治教育与思想品德教育相结合;条文灌输与形象教育相结合;思想教育与行为训练相结合;普法教育与依法治教相结合;课堂教育与课外教育相结合;面上教育与重点教育相结合。
(一)立足主阵地,充分发挥学校在青少年法制教育中的主渠道作用。1、将法治教育与课堂教学有机整合。把法治教育工作纳入学校教育教学总体计划,拟定年度工作目标和实施方案,做到计划统一实施、工作统一安排、师资统一调配、教材统一要求、课程统一设置,确保法治教育活动的开展。以课堂教学为主阵地,进行科学化法治教学。遵循教育规律,以课堂为主,对学生进行科学、系统的法治教育。统一订购《青少年法治教育读本》教材,配备了法治课教师。结合道德与法治教材内容安排每周法治课不少于一课时。同时在各学科教学中渗透法治教育、爱国主义教育、基本国情教育、民族团结等并同步渗透三观教育,使学生在日常的课堂教学中就能受到良好的法治教育。
2、将法治教育与常规教育有机整合。即把法治教育与中小学生日常行为规范教育相结合,与科学人生观教育相结合,与传统美德教育相结合,与心理健康教育相结合。在结合点上灵活运用多种教育方式方法,探索“教育点”,激活法治教育的生命力。尤其是起始年级入学教育,将《中学生守则》、《中学生日常行为规范》、《中学生文明礼仪规范》、《学校安全文明公约》、《学生违纪处理办法》等编印成册,连同学生安全手册、入学指导意见等下发到给各个班学生,人手一册,组织学习。其次是充分利用班会课、团队活动和政治课对学生进行思想品德教育、行为习惯教育和法制教育。再者是增开心理教育课对学生进行心理疏导,开设心理咨询室和法律咨询室,为学生疏通心理障碍,解答法律疑惑。如开展“做文明学生,建和谐班级,创和谐校园”系列活动对学生进行行为习惯教育、遵纪守法教育。
3、将法治教育与“第二课堂”活动有机整合。首先巧用各种宣传教育阵地。以宣传为主要手段,营造良好的法治环境,将法治教育寓于生动活泼的活动中,让青少年学生在愉悦中接受法律知识、增强法治观念。利用校内的校报、校刊、黑板报、大橱窗,开办法治专栏或专刊,每月都安排法律识、文明守纪方面的内容,对学生进行经常性的潜移默化的教育与熏陶。定期举办《为了明天——预防未成年人犯罪》、《珍惜生命远离毒品》等图片展览,用铁的事实、血的教训、法的严厉,教育学生珍惜自己的生命和远离毒品;利用广播、校园电视网络以及多媒体电教室等现代化教育设备进行生动、形象的法治宣传,提高普法教育的效果;同时结合发生在学生身边的案例,引导学生讨论和剖析,使学生学会明辨是非、爱憎分明。其次开展形式多样的主题教育。如法治教育讲座、主题班会、法治演讲、法治辩论会、模拟法庭、社会调查、普法“手抄报”比赛、法律知识竞赛等法制实践活动,用不拘一格的法治教育形式,让学生们在“第二课堂”实践活动中受到潜移默化的法治教育。
(二)办好家长学校,充分发挥家庭在青少年法治教育中的重要作用。
当今,有相当一部分青少年之所以走上犯罪的道路,与学校教育和家庭教育的脱节有重要的关系。家庭教育是人生的早期教育,父母是孩子的第一任老师,提高家长素质,使家长能够言传身教,为子女做出表率,对青少年学生法治教育工作具有重大意义。因此,要充分发挥家长学校的作用,经常召开家长会,向家长宣传青少年教育心理学及法律法规等有关知识,提高家长的自身素质并增强其法治意识,并向家长推广一些先进的家教经验,使家长真正在教育方法上有所改变,形成良好的家教氛围,为孩子的成长创造健康向上的生活环境,给青少年儿童以潜移默化的良性熏陶,引导青少年把课余时间的旺盛精力投入到有益的正当活动中去。另外,根据青少年家长离学校远,或农耕忙,或外出打工等情况,开设了网上家长学校,广泛地宣传有关法律法规,让家长观看法治教育图片展和录像,使学生家长的法治观念不断增强,家庭教育水平有了较大的提高,从而促使家长对孩子进行法治教育,提高普法率。
(三)动员社会力量,积极调动社会各部门力量,充分发挥他们在青少年法治教育中的作用。
法治教育是一项较为复杂的工作,对青少年学生开展法治教育尤其困难,必须学校、社会、家庭三结合,全员、全程、全方位齐抓共管,整体联动才能取得预期的效果。做法是:与县公检法部门建立了密切的联系,定期进行工作讨论和交流,共商普法大计。聘请法官、检察官、交警、律师、城管等有关人员,广泛开展“送法进校园”活动,运用详实的材料、大量的数据,活生生的事例剖析青少年违法犯罪的前因后果,使广大师生深受教育。特别是与法院每年共同举办的青少年模拟法庭活动效果就会更加显著。让同学们走进神圣的法庭,在法官的指导下,小审判长、审判员、书记员、公诉人、法警等换上了制服,正式模拟法庭审判的过程。以此来引导青少年学生学法、知法、守法、用法、护法,告诉学生违法犯罪必然要受到法律的严惩。这对培养学生从小树立法治纪律观念起到了十分有效的启发和警示教育作用。
其次,要经常邀请关工委及一些离退休老干部到校对师生进行各种生动有效地教育,把法治教育与革命传统教育相结合,把法治教育与弘扬中华民族传统美德相结合,法治教育与理想前途教育相结合,依法治校与加强学校精神文明建设相结合。
三、突出重点,严防疏漏,狠抓“三个环节”
1、提高教师队伍的法律素质是抓好法治教育工作的主要一环。青少年在学校接受教育,与老师接触的时间最长,学生可塑性非常强,受教师的影响也大。只有让教师具有良好的法律素养,才能培养出具有法治观念和法律意识的合格人才。为此,坚持法治教育教师为先的理念,认真落实“学法日”制度,坚持理论联系实际的学风,通过集中与分散相结合、理论与实践相结合、自学与研讨相结合的“三结合”方式,引导教师认真学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《教师职业道德规范》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等相关法律法规,大大提高了教师依法执教的意识和素质,进一步增强了全体教师做好法治教育工作、依法保护学生合法权益的自觉性、积极性和主动性。
2、做好重点学生的教育引导是做好法治教育工作的重要一环。现阶段学生多是独生子女,心理成熟提前,自控能力较差;“唯我独尊”的心理作崇、心胸十分狭窄;虚荣心较强,辨别是非能力低。尤其是问题学生、留守学生和租房学生。要狠抓“问题学生”、“留守学生”和“租房学生”的摸底登记、法治教育与安全防范工作。为了及时发现不良苗头,帮教具有不良倾向和劣迹的学生,学校每年以班为单位,对问题学生建立个人档案,并帮助他们制定个人奋斗目标,以爱为先导,采用多鼓励少批评的方式进行耐心细致的教育,使他们走出思想的误区,塑造优良的品质和健全的人格。
3、创建和谐班级是做好法治教育工作的关键一环。和谐班级应该是老师之间的和谐、学生之间的和谐、师生间的和谐。为此学校依托“和谐班级”创建活动,深化法治教育成果。以创建“和谐班级”为契机,进行广泛的发动,认真组织学生积极参加各项宣传,开展形式多样的法治教育,进一步加大了对青少年法治教育的力度。
总之,学校大力发挥学校教育的主阵地作用,重视提高家庭教育水平,协调社会各方面力量配合,促使学校、家庭、社会三方面拧成一股绳,全方位、多层次开展青少年学生法治教育,形成学校、家庭、社会三位一体制度化的法治教育模式,今后,要戒骄戒躁,进一步调查研究青少年法治教育工作中遇到的新问题,积极探索创新青少年法治教育的新方式,力争把青少年法治教育工作推进到一个新阶段。
二零一九年十二月十八日。
小学法制工作汇报篇十一
各位领导:
*****中学在县委、县政府,教育局的正确领导下,不断规范教育行为,积极加强学校三风建设,争创和谐文明、积极向上的校园文化。我校是一所新建学校,安全隐患极为突出,学校在安全方面做了大量的工作,现就具体做法汇报如下:
一、学校基本情况。
*****中是县委、县政府为优化学校布局,缓解城区教学压力新建的一所完全中学。项目计划总投资3500万元,新建校舍7538平方米,维修加固校舍4400平方米,扩充校园20亩,新建活动场地1.3万平方米。目前全校共有5个年级,12个教学班,540名学生,43名教职工。目前餐饮楼工程正在积极筹建当中。操场、围墙等附属工程已经招标,目前还未动工。
1、靠实责任,齐抓共管。
学校成立了安全工作领导小组,校长任组长,副校长任副组长,学校中层领导,年级主任,班主任等为成员。明确分工和职责,齐抓共管,形成教育合力,使安全工作真正落到实处。
开学以来,根据学校的实际情况,对全体师生进行了为1。
期一周的入学教育,重点以养成教育为依托,进行了安全教育,邀请交警队的警员为学生做了交通安全专题报告。通过讲解安全常识,图片,实例等大家身边熟悉的事例进行安全常识教育。在师生中开展法制宣传教育,进行安全意识教育,不仅学校抓,各处室、各年级、各班都在抓。这不仅体现在各级组织的安全制度建设方面,而且在开展各项大型活动进行安全教育,预防各种不安全事故的发生。各级领导都把“安全”两字时时记在心上,挂在嘴边,逢会必讲,努力提高全校师生的安全意识,进一步增强了安全教育的重要性和紧迫性。
2、健全制度,全面防范。
学校根据教育局下发的有关安全预警的文件精神,结合我校实际情况,制定了《班级管理安全制度》、《宿舍管理制度》、《值周安全管理制度》等各项安全规章制度并严格要求检查落实。同时制定了各种应急预案,关于学校防范暴力事件的应急预案、学校火灾事故处理预案学校学生宿舍事故处理预案、意外伤害事故应急处理预案等各类安全应急预案等等。并结合某一阶段出现的安全隐患,及时进行演练,从而增强师生的防范意识,提高应急能力。
针对不同的安全问题和隐患,积极与相关人员或处室签订了安全责任书。学校与学生签订了《在校学生安全责任书》,与班主任签订了《班级管理安全责任书》,与骑自行车、乘车学生签订了《交通安全责任书》,与校外租住学生签订了《人身安全责任书》,与学校食堂签订了《食品卫生安全责任书》等。从而群防群治,使学校安全工作“谁主管,谁负责”。层层落实责任,环环把好关口,真正使安全工作不留死角。
学校始终坚持24小时值班责任制。学校门卫、宿管人员、值周领导、值周教师坚持24小时值班,及时处理突发事件,确保校园平安。我校安全工作领导小组经常组织人员进行专项检查,每次检查都进行评分作为学校综治工作考核和评奖的依据,并对存在的各种不安全因素进行了及时整改,有效的防止了不安全事故的发生。对于没有尽责,导致发生意外事故的责任人严肃处理,确保安全工作万无一失。
详细的检查及登记,确保了学生一进教室,一定就有专人负责学生的课堂安全,保证了教学时间段内的安全。并对异常体质学生进行了摸底,让每一位教师心中有数,时刻关心和注意突发事件,及时处理。建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度,及时掌握学生的身体状况,做到早发现、早报告、早治疗。
学校制定了功能室制度,面对实验课是学校课堂中存在安全隐患的重中之重。学校结合自身实际,制定了《******中学关于教师演示实验和学生分组实验课具体要求》、《*****中学实验室管理制度》、《******中学实验室安全防护制度》、《******中学实验室危险品的使用制度》、《*****中学实验室一般性伤害的应急措施》、《******中学实验准备制度》、《*****中学理化生实验室及实验课安全制度》等制度,确保师生的实验安全。
针对体育课和活动课是学生活动中存在安全隐患最多的课堂,为此我校结合自身特点制定了《体育课及活动课安全管理制度》,确保学生在拥有健康体魄的同时,也能保护好学生的安全。
中学实验教学安全工作责任书》。同全校教职工签订了以上三种安全责任书,进一步规范了教职工的教学行为,确保学生安全。
三、目前存在的安全问题。
1、学生的安全教育还需继续加强,常抓不懈。
2、学校目前没有围墙,学校门口没有减速带、斑马线及一些识别学校的安全标志。学校门口的路灯不亮,安全问题极为严重。
3、目前学校没有保安、门卫等工勤人员,存在安全隐患。
二〇一二年十一月二十七日。
小学法制工作汇报篇十二
我们佳木斯市第二十三小学始建于1976年,是向阳区一所普通的全日制小学,至今已有近三十年的校史。学校座落在城市的西南,与佳木斯大学相邻,属城乡结合部。校园现有占地面积8628平方米,86名教师,16个教学班,538名在校生。
多年来,学校始终坚持以素质教育为核心,全面实施依法治教、依法治校,促进学校不断迈进新台阶。为进一步巩固“四五”普法教育成果,全面提高全校师生员工的法律素质,继续加强学校社会主义民主与法制建设,我校坚持“在常规中求突破,在特色上下功夫”的工作思路,坚持“教育为本、预防为主”的原则,把普法教育工作与全国小公民道德建设实验学校、德育特色校创建、平安校园创建、师德群体创优活动、文明单位创建相整合,密切结合学校实际,广泛开展普法教育工作,深入推进依法治教的进程,促进了学校事业健康协调的发展,为构建平安、文明、和谐的校园创造了良好的法制氛围。
一、建章立制,明确职责,确保普法教育有序开展1.加强领导,提高依法治校的意识。
学校法制工作的开展,首先领导要高度重视。一直以来我校把法制工作纳入到教育教学工作中,作为学校工作的重中之重来抓。学校成立了法制宣传教育领导小组,党支部书记兼校长应敏任组长,副校长凌子峰、向阳区司法局李春学局长为副组长,成员包括各办公室、各学年组负责人。领导组下设三个工作组,初步形成了上下贯通的组织领导体系。法制教育领导小组每学年召开1—2次专题研究会,分析研究学校法制教育的现状和存在的问题,商讨解决的办法和对策。同时根据不同年龄学生的特点,结合当前的教育形势,制定好学校法制教育实施方案,1确定教育内容和教育活动的载体、方法,并落实具体措施。学校的法制教育做到了队伍、目标、计划的三落实,时间、内容、措施、效果的四保证。
2.加强学习,提高教职工的法制观念。
提高教师的法制观念和法律意识是依法治校的重点。只有教师的法律意识提高了,才能保障素质教育的顺利实施。因此,我们制定了"普法规划"和学习制度,做到集中学习与自学相结合。每年暑期的师德培训都把学法作为师德培训的一个重要内容,以上级下发的《教师法律读本》作为学习的重点,做到每次学习有主题,平时由教师在工作之余自学书中的法律知识。我们先后组织教师学习了《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等内容。要求教师要有学习笔记,每学期写一篇。
心得体会。
对成绩优异者给予相应的表彰奖励。学校定期进行测试加以督促、巩固。这样教师对教育法律法规有了系统、全面的了解增强了依法从教意识。教师能按照法规的要求行使权力和义务提高了职业道德修养对教育教学起到了有力的促进作用。
3.健全制度,深化法制工作的管理。
健全有效的制度是开展法制工作的保障。领导小组结合学校的实际,制定了《教育教学安全制度》、《二十三小学消防安全制度及相关职责》《二十三小学法制教育制度》、《二十三小学法制教育工作规程》等,做到依法管理。学校成立了校内安全保卫小组,门卫每天严守校门,外来人员一律登记,决不允许形迹可疑的人进入校内,值日教师加强课间午间巡视,发现问题妥善处理,确保了校园的安宁。主管领导定期检查门卫制度、值日制度的执行情况,及时总结工作中存在的问题,提出改进的措施。
二、三位一体,齐抓共管,拓宽法制教新育渠道。
2我校在依法治校的具体实施过程中坚持做到:集中教育与个别教育相结合;校内教育与校外辅导相结合;法制教育与德育工作紧密结合。
具体突出发挥三个作用:1.发挥法制课教师的作用。
学校重视法制教育任课教师自身的业务能力,发挥课堂这一主阵地作用,以《小学生日常行为规范》及《23小学学生一日常规》为依据,重视对学生良好行为习惯的养成及教育,课堂中,教师把课本上的知识与具体的生活实际联系在一起,结合生动活泼的讲解,通过课堂教学对学生进行思想道德教育。
2.发挥组织员、联络员和指导员(三员)的作用。
组织开展工作,加大宣传力度,重视指导活动,形成开展“四五”普法工作的合力,“三员”各负其责,发挥自身的作用。为整个普法工作服好务,发挥好组织、宣传、指导的作用。
3.发挥法制副校长和校外辅导员的作用。
为了进一步促进我校依法治校工作的开展,学校还密切家校联系,除积极做好家访工作外,通过开办“家长学校”,设立家校联系卡、举办家长开放日等,向家长宣传法制知识和科学的教育方法,通过对家长的教育来达到提高学生法律素养的目的。同时,我校切实加强了与各级关工委、街道社区的联系,通过举办社区活动等,整合社区教育资源,对青少年进行法制教育。学校还与当地驻军、公安派出所等开展“军民共建”、“警校共建”活动,多方创建青少年法制教育活动场所,不断拓展青少年法制教育途径。我们还聘请了市交警支队桥南岗警官邱实勇担任校外辅导员,聘请了向阳区司法局李春学局长和郊区法院少年庭庭长于虹担任学校法制副校长,共同参与制定规划方案和各种制度,开展各种工作,形成了校内校外,学校、家庭、社会三位一体的法制教育网络。
三、
31.教师活动:为切实提高教师的法制观念,我校在教师中开展系列的教育活动。如:对体罚、变相体罚学生的现象进行讨论:什么算是体罚?体罚学生会产生什么样的后果等话题;要求教师要自学有关教育方面的法律、法规,自我对照,开展批评与自我批评,做好笔记;进行“我的爱生格言”的征集;小品“这礼该不该收”辩论会;“公民道德建设实施纲要”知识竞赛;组织观看“全国优秀教师师德报告”录像;组织青年教师开展“教师师德风范”演讲比赛,教育广大教师立足本职,奉献教育等活动;组织教师进行普法知识以及有关职业道德、政治思想方面的答卷,极大地提高了教师为人师表的自觉性,切实提高教师的法制观念。
2.学生活动:同时,在学生中开展系列教育活动,不断增强法律意识,通过班队会、多彩晨会、国旗下的演讲等活动向学生学生宣传规范,并及时做好检查工作,发现问题及时予以处理。组织学生观看“崇尚科学、反对迷信”、“珍惜生命、拒绝毒品”等内容的主题图片展;开展“今天我是小法官”征文、“两法知识竞赛”、“一二四”进行“送法到社区”等活动;启动校内“法制橱窗”、“法制广播”和“法制小报”等宣传渠道,强化学生的法制观念。
4有关于假期安全常识的传单,通过生动活泼的法制宣传形式,极大地调动了广大学生学法、知法、守法的积极性。以此提高学生的素质,有效地预防了青少年犯罪的发生,推动了学校精神文明建设。
3.特色教育活动:2004年,在区司法局的帮助下,我校还邀请到了宁夏回族自治区法制报告团到我校进行“现身说法”,他们以真人真事的形式现身表演,对全校师生进行普法教育,走向歧途的诱因,犯罪后心灵的醒悟,高墙内悔恨的泪水,使我校全体师生心灵震撼,深刻地感受到犯罪给家庭、社会、自己带来的巨大危害,法在我们我们生活中的重要性,人人都应争做尊纪守法的公民。
党员帮教学困生活动是我校近年来一直坚持开展的一项活动。我校领导班子和党支部成员主动开展了对我校贫困学生进行“一对一”式“扶贫助学献爱心”的长期救助活动,针对我校一些因家庭贫困,面临着辍学的情况,我们开展了这项活动,保障了此举带动了全校教师爱心大奉献系列活动,此举多次被刊登在《教育周刊》头版,佳木斯市电视台的记者还连续进行了跟踪报道,深受广大学生、家长和社会的赞誉。使我们真正地做到了努力实践“三个代表”,真正发挥战斗堡垒作用。
我校从实际出发,积极探索,大胆实践,在依法治校的过程中,事实有力的证明,加强法制教育是提高学生素质,预防青少年犯罪的有效途经,是推进学校文明建设的必由之路。学校现在学风正、纪律严、质量高,一批优秀学生脱颖而出。
由于思想重视,措施扎实,我校青少年法制教育工作成效显著,几年来学校先后被评为:国家、省、市级主题教育先进集体、省创新教育实验学校、省精神文明先进单位、省抗洪抢险先进集体、市国防知识竞赛二等奖、市师德师风建设先进集体、市三育人教育工会工作先进单位、市中小学德育工作先进学校、区“两法”知识竞赛集体一等奖、5交通安全知识竞赛第三名、法律知识演讲比赛优秀组织奖、综合治理先进集体等荣誉称号。
五、下一步对“五五”普法工作的设想。
“五五”普法教育期间,青少年仍是重点教育对象。为做好“五五”普法教育期间青少年法制教育工作,我们拟结合二十三小学的实际,重点从以下几个方面进行创新:
1.坚持将法制教育与思想政治教育相结合,加强荣辱观教育,不断提高广大青少年学生的法律素质和思想道德素质,努力把青少年学生培养成为“法”“德”兼备的社会主义事业的建设者和接班人。2.坚持将法制教育与“和谐校园”创建相结合,创特色法制教育,为“法治校园”建设进一步夯实基础。3.学校还要设立边缘学生的预防机制。
所有成绩的取得,都是和我们坚持依法治校分不开的。科教兴国战略梦想的腾飞,离不开学校教育这一只有力的翅膀。面对新的发展机遇和挑战,我校全体师生清醒而深刻地认识到必须强化学校的法制化管理,不断提高办学质量和效率,因为只有这样学校才能得以长治久安,只有这样才能保障学校教育得以有序推进、进而保证教学质量的稳步提升。今后我校一定要将法制教育工作继续深入开展,争取取得更大的进步!
小学法制工作汇报篇十三
今年以来,卫生监督所以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以创建全国文明城市活动为载体,以“创先争优”活动为动力,认真贯彻落实省卫生厅《河北省2011年食品安全与卫生监督工作要点》、市卫生局《唐山市2011年卫生法制与监督工作要点》和全市创建全国文明城市工作部署,全面开展餐饮业食品安全和公共卫生监督执法工作。同时进一步加强卫生监督队伍建设,规范卫生监督执法行为,不断完善卫生监督体制和机制建设,确保依法履行各项卫生监督职责。现将全年工作开展情况总结如下:
一、严把标准,进一步规范卫生行政许可行为为保证卫生行政许可行为的合法、高效实施,稽查人员严格按照《行政许可法》的要求,采用随机稽查的方式,以书面审查为主要形式,以资料收集、许可程序、许可依据为客观依据,对实施的所有卫生行政许可都认真审查,严格把关,今年共审查各类许可文书300余份。在书面审查的基础上,还经常性地开展针对许可过程的现场稽查,通过深入被许可单位,核实许可条件是否符合法律法规要求,及时纠正不当许可3起。在书面审查和现场稽查过程中,对稽查情况及时报告所领导后反馈至责任科室和相关责任人,全年未发生因许可不当而产生的矛盾纠纷。
二、以查促改,不断加强卫生行政执法能力建设为保证卫生行政处罚行为的合法性和合理性,我们制定了《卫生行政处罚案件处理程序》,坚持管理与服务并重,强化执法程序制度建设,细化执法流程、明确执法环节、步骤和时限,建立行政裁量权基准制度,科学合理细化量化行政裁量权,严格规范行政处罚裁量权的使用。稽查人员对行政处罚案件分别开展事前监督、过程监督和事后监督,对处罚主体、依据和程序的合法性、自由裁量权的使用情况以及文书制作情况进行了严格审查,及时纠正了不符合规定的案件。其它如超过法定时限实施行政处罚、文书书写不规范等处罚不当案件,都通过有效监督稽查手段得到了及时整改。今年以来,我所未发生行政执法过错事件,未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。
三、加强监督队伍建设,提高卫生监督工作水平高素质卫生监督队伍是保障公共卫生监督工作有效开展的根本。为此,我们进一步理顺工作机制、深入推进综合执法、加强执法力量配备,努力提高卫生监督工作水平。一是加强教育,狠抓学习,内强素质。以“创先争优”活动为载体,不断加强卫生监督人员政治思想教育,提高了全体监督员政治思想素质,增强了卫生监督队伍的凝聚力和战斗力。强化监督人员法律知识和专业知识的学习培训,先后组织卫生监督员开展相关法律法规集中学习12次,使全体监督人员法律素质、业务素质进一步加强,依法行政意识进一步提高。二是落实党风廉政建设与纠风工作。为规范卫生许可、处罚行为,严格卫生监督执法活动,相继制定了《卫生行政许可程序及内部审批规定》、《卫生行政处罚程序及内部审批规定》、《卫生行政执法错案和执法过错责任追究办法》,进一步加强内部管理,认真落实党风廉政建设责任制与纠风工作责任制,将权力的运用制约于监督,预防和制止卫生监督工作中存在的执法缺位、越位、人情执法及行政不作为等问题,努力提高办事效率。三是强化服务意识,外树良好的外部形象。坚持监督与服务并重,把为企业提供优质服务作为促进卫生监督工作的重要手段。开展了餐饮服务企业食品安全和平衡膳食知识培训、公共场所经营单位负责人培训、职业危害企业负责人职业病防治知识培训等活动。开展送法入企宣传活动18次。同时,在许可申办过程中,强化技术指导、提供便民服务,极大的方便了群众。
1、职业卫生卫生监督工作。目前我区有钢铁、陶瓷、耐火、水泥行业等职业危害企业104家,使用放射线装臵单位12家,职工总数13868人,接害人数5354人。按照省市《公共卫生重点监督检查方案》要求,我局以存在粉尘与高毒物质危害的中小企业为重点行业,以用人单位职业健康监护为重点内容监督检查,扎实推进职业病防治工作的开展。一是强化教育,大力开展职业病防治知识宣传培训。开展了以“防治职业病,造福劳动者——劳动者享有基本职业卫生服务”为主题的宣传活动,出动宣传车6辆次,卫生监督员30人次,深入唐山国亮特殊耐火材料有限等企业和开平大集开展宣传活动6次,出示宣传条幅12条次、展牌24块、发放职业病防治手册和职业病防治知识宣传单、宣传画等宣传资料4600余份,现场接受职工和群众咨询570余人次。二是加大督导检查力度,选树典型,稳步推进防治工作。按照《开平区2011年职业卫生重点监督检查方案》要求,针对用人单位职业健康监护、职业健康监护档案建立、职工职业病防治知识培训教育等情况加大监督检查力度,累计监督检查97户次,提出限改意见350余条。目前,39个企业建立健全了职业卫生管理组织、制度;工矿企业累计开展有针对性的职业病防治知识培训72期次,受训职工3000余人;完成接害工人岗前、岗中等职业健康检查3293人次,建立和完善健康档案3293份,体检率61.5%。在此基础上,我们确定唐山征楠焦化、新兴焦化两个煤化工企业作为职业病防治工作的试点企业,积极探索、总结出好的经验和做法,形成了职业危害企业职业病防治“六个一”模式,促进了我区职业病防治工作的开展。
2、以医疗机构放射诊疗为重点积极开展放射卫生监督工作。我区共有开展放射诊疗工作的医疗卫生机构10家,其中综合医疗机构3家、乡镇卫生院6家、个体诊所1家,共有医用x射线机11台,ct机3台,放射诊疗工作人员19人。按照方案要求,我局以x射线机使用及防护、《放射诊疗许可证》和《放射工作人员证》办理、建设项目职业病危害评价、设备状态监测、职业健康监护、个人防护用品的配备与使用以及相关安全设施、措施的落实等为重点,全面开展了监督检查。目前,荆各庄矿医院等10家医疗机构的放射场所经市疾控中心检测合格,基本符合防护要求,已取得《放射诊疗许可证》,并全部建立完善了放射防护组织机构、防护规章制度及操作规程,辐射警示标识及工作指示灯,铅手套、铅围裙、铅眼镜等设施设备及个人防护用品较为齐全,放射诊疗工作人员全部持证上并全部建立了健康监护档案。
3、全面开展生活饮用水及涉水产品卫生监督工作。一是以集中式供水单位的水质状况、农村集中式供水单位的供水及卫生管理状况、涉水产品的卫生管理及产品质量等为重点,全面开展生活饮用水监督检查工作,共监督检查各类供水单位16家,其中集中式供水单位13家,二次供水单位3家,监督覆盖率100%。二是开展涉及饮用水卫生安全产品专项整治活动。为规范涉及饮用水卫生安全产品生产经营单位的行为,保障人们饮用水安全,我们以各类供水单位使用的涉水产品,各类学校、居民小区使用的现制现售水质处理器、商场超市经营的各类饮水机、净水器等为检查重点,以涉水产品是否具有卫生许可批件,是否存在产品标签、说明书擅自更改许可内容和范围,夸大宣传、宣传保健功能和宣传疗效为重点内容进行专项整治。共排查涉水产品经营单位3家,检查涉及饮水机、净水器等涉水产品2类、34个品种。经查,所有产品均具有卫生许可批件,无产品标签、说明书擅自更改许可内容和范围,夸大宣传、宣传保健功能和宣传疗效等现象。
4、积极开展公共场所卫生监督工作。目前,全区共有美容美发行业123家,沐浴场所22家;旅招行业43家;200平方米以上的大型超市19家;游泳场馆3家;酒吧行业34家。为贯彻落实《公共场所卫生管理条例》、《游泳场所卫生规范》、《公共场所集中空调通风系统卫生规范》等相关法律规章和规范,提高公共场所卫生管理水平,按照《2011年公共场所重点监督检查方案》的要求,全面开展公共场所卫生监督工作。一是进一步加强公共场所卫生日常监督管理,累计监督检查385户次,提出监督意见153项(次),卫生监督覆盖率达到了100%,纠正一般违法行为97户次。二是围绕“创城五小行业专项整治”工作目标,开展了公共场所专项整治活动,累计出动执法人员115人次,监督检查各类公共场所156户次,对达不到卫生标准的单位提出了限期整改意见90余条,并跟踪督导落实,公共场所卫生管理水平有较大提高。三是积极推行公共场所卫生监督量化分级管理,目前已对美容美发、旅招、洗浴等175家公共场所经营单位进行了量化分级管理,分级管理率77.8%。
5、以食品和生活饮用水为重点开展学校卫生监督工作。一是集中开展学校、托幼机构食堂食品安全集中检查,共出动监督车辆8辆次,监督人员40余人次,检查食堂37家,涉及33家单位,其中学校食堂19家、托幼机构食堂18家,学校食堂食品安全状况根本好转。二是开展自备井供水学校饮用安全监督检查,检查自备井供水学校11所,涉及水源井10个,二次供水学校1所。针对存在的饮水安全管理组织制度不健全、水源防护措施不完善、饮水消毒、水质检验不落实等问题,监督人员均当场下达了《监督意见书》,提出了整改要求,并将通报区教育局。
6、积极开展传染病防治监督工作。一是组织开展肠道门诊监督检查。检查医疗单位12家,对于存在的个别单位肠道门诊的检验人员和药房人员未到位、肠道门诊布局不合理、无专用的观察室和治疗室、相关检验试剂和碱性蛋白胨水未配备或过期也未及时更换等问题,监督人员下达监督意见,限期整改。二是开展常见传染病防控监督检查。以医疗机构、托幼机构、小学校等作为防控重点区域,开展常见传染病防控监督检查,督导学校、托幼机构落实了晨检午检、因病缺勤排查登记、预防性消毒等重点防控措施,督导医疗机构落实了传染病预检分诊制度和疫情报告制度。
7、开展医疗服务市场整治工作。为贯彻落实省卫生厅、市卫生局《医疗服务市场清理整顿工作方案》精神,区卫生局结合辖区实际情况,在全区范围内开展了打击非法行医,清理整顿医疗服务市场工作。共出动执法车辆57辆次,执法人员398人次,实地检查医疗单位127户次,查处超范围执业行为1起,无证行医案2起。累计处罚金为4300元整,没收药品、器械标值500余元。执法检查中未发现“号贩子”、“医托”现象。
8、开展消毒产品专项整治。一是开展餐饮具集中消毒企业专项整治。为规范我区餐饮具集中消毒行业管理,保障餐饮服务环节餐饮具卫生、安全,我们在全区范围内开展了餐饮具集中消毒单位专项整治行动。目前我区6家餐饮具消毒企业通过验收,取得了经营资质,对4家不合格单位依法予以了取缔,现有餐饮具集中消毒企业基础卫生设施设备更加完善、流程更加合理、管理更加规范。与此同时,强制要求餐饮经营单位和个人要加强“一次性”消毒餐具采购、使用管理,凡采购、使用“一次性”消毒餐具,必须查验餐饮具集中消毒单位资质,并索取工商执照、卫生行政部门核发的验收合格证明复印件和“一次性”消毒餐具批次检验合格报告等相关材料,存档备查。对违反上述规定单位和个人,将依据《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》相关规定予以严肃处理。二是规范我区消毒产品经营单位的经营行为。为严厉打击经营不合格消毒产品的行为,根据《开平区消毒产品专项整治方案》的要求,我们对唐百志方购物超市、忆心堂大药房等消毒产品经营单位进行了监督检查。针对经营单位经营的消毒产品没有生产企业卫生许可批件、产品说明书中宣传消毒、灭菌效果及性病的预防等违法行为提出整改意见17条并督促其落实了整改意见,净化了我区消毒产品的市场环境。
五、扎实开展创建全国文明城市五小行业整治工作为贯彻落实全市创建全国文明城市的部署和要求,实现创建全国文明城市目标,规范“五小行业”管理,根据市卫生局和区政府工作部署和《全国文明城市测评体系》,卫生监督所积极行动,按照《开平区关于创建全国文明城市“五小行业”专项整治工作实施方案》的要求,认真研究、周密部署,全面开展“五小行业”整治工作。一是加强组织领导,周密部署。成立了由副区长江洁任部长,卫生局局长赵得平为常务副部长,各食品安全监管部门负责人为成员的“五小行业”整治工作部。制定了《开平区创建全国文明城市“五小行业”整治方案》和《整治标准》。明确了整治重点、整治目标和工作要求,并对测评体系及有关标准进行了培训,为专项整治工作有效开展奠定了基础。二是明确职责,落实责任。按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步明确了部门责任,建立了执法监管捆绑责任制,严格落实岗位责任制。将整治责任落实到人,做到各负其责,形成了一级抓一级,层层抓落实,人人担责任、重担大家挑、工作有秩序的良好的整治工作局面。三是强化宣传培训,营造创建氛围。不断强化相关法律、法规、标准的宣传、培训和卫生知识的普及工作,加大对创建文明城市五小行业整治工作的宣传力度,普及创建标准,增强创建意识。先后四次召开了执法人员、公共场所、餐饮服务等五小行业经营者专项整治动员、培训会议,培训执法人员和五小行业经营单位负责人500余人。印制各类“五小行业标准明白卡”1000余张,累计出示宣传条幅240余幅,营造了良好的创城氛围。四是典型示范,争创精品。通过开展“选树标杆、示范引导”活动,将基础设施条件较好、经营规范、制度健全的西城路、新苑路打造成我区“五小行业”的示范街(店)。充分发挥标杆的示范引领作用,以点带面,辐射周边,营造“户户达标、争创精品”的浓厚氛围,强力推动我区五小行业创城工作。五是突出重点,全力攻坚。以城镇中心区、城乡结合部及辖区主要干道两侧等为重点部位,以小餐馆、娱乐场所(歌厅酒吧)、美容美发、旅店、洗浴(含游泳馆)为重点行业,集中力量,全面开展“五小行业”整治攻坚行动。出动执法人员1830余人次,车辆580余辆次,监督检查各类“五小行业”经营单位3720余户,提出监督意见1250余条,责令限期整改180户,关停取缔无证户52户。发放餐饮服务许可证和卫生许可证及工商执照等许可证件520余个,涉及五小经营户230余家,办理从业人员健康证1855个。通过大力整治,我区“五小行业”总体水平有了较大提高,无证经营现象明显好转。国检期间,监督所全体同志全力以赴,发扬“白加黑,五加二”精神,加班加点,严防死守。由于我们准备工作充分到位,国家检查组对我区五小行业整治工作进行了充分的肯定,为我市最终创建全国文明城市做出了应有的贡献。
六、存在的主要问题。
1、基础设施、设备严重滞后。目前监督所没有自己独立的办公场所,办公用房严重不足,配套设施和辅助用房更无从谈起,监督车辆、监测设备、通讯设备、取证工具不能满足工作需要,极大地影响了监督工作的正常开展,制约了监督机构的长远发展。
2、监督力量不足。监督所共有在岗人员19名,一线监督人员10名,却承担着全区1645个公共卫生监督管理相对人的卫生监督工作,根本无法完成规定的监督频次,监管缺位现象突出,巨大的工作量和沉重的监管责任,使每个监督员都承受着巨大的心里压力。
3、基层卫生监督网络缺失。由于缺乏必要的体制、机制上的保障措施,基层卫生监督派出机构经费、人员等不能落实等多方面原因,目前全区尚未建立覆盖城乡的公共卫生监督网络,派驻监督员制度未能实施,未能实现公共卫生网格化监督管理。
4、政府机构改革没有到位,食品安全监管职责没有理顺。开平区目前没有食药监部门,卫生监督所承担着餐饮消费环节食品安全监管和全区食品安全综合协调职能。但是,由于缺乏政府和编制部门明确授权,导致餐饮服务食品安全监管监管工作顾虑重重,食品安全法执法工作苍白无力。与此同时,食品安全综合协调工作缺乏必要的机构和人员、经费保障,难以很好的完成日益繁重的综合协调工作任务。
七、下一步工作重点。
卫生监督体系建设医疗卫生体制改革的重要组成部分。为进一步深化卫生监督体制改革,加快卫生体系建设步伐,促进卫生事业全面协调发展,下一步我们将重点做好以下几项工作:
1、在医疗卫生体制改革大背景下,抓住机遇,商协政府及其财政、编制等部门进一步明确卫生监督机构的性质、职责,提升监督机构行政级别,统一监督机构名称,落实财政保障机制。明确卫生监督人员配臵标准,合理配臵卫生监督人力资源。
2、尽快启动卫生监督机构标准化建设,按照卫生监督机构标准化建设标准,明确卫生监督机构房屋建设、设备配臵、人员编制和科室设臵等基本标准。加大投入力度,着力解决卫生监督机构执法工作条件差等问题。
3、加强卫生监督队伍建设。一是要出台卫生监督人员编制标准,增加人员编制,解决卫生监督人力不足问题。二是建立完善卫生监督员准入、考核、培训和退出机制,优化卫生监督队伍结构,增强队伍的稳定性,提高监督队伍行政执法水平和能力。
4、进一步加强基层公共卫生监督网络建设。建立统一规范的机制、制度,设立卫生监督派出机构,实施派驻监督员制度,使公共卫生监督覆盖乡镇(街道)和农村(社区)。要明确卫生监督派出机构职能定位、机构性质和人员身份,并将其列为公共卫生体系建设的重要内容,加大财政投入力度,真正实现公共卫生“网格化”监督管理格局。
二0一一年十二月二十二日。
小学法制工作汇报篇十四
今年以来,国家统计局湛江调查队根据总队的工作部署和要求,立足实际,努力在制定计划、抓好培训、加大宣传等方面谋求新突破,收到明显成效。
一是制定计划,保证新《统计法》学习有序开展。湛江队制定了详细的学法计划,对学习的时间、内容、方式等都作出具体布置,并采取分组讨论、座谈会等形式巩固学习的效果。将新《统计法》、《统计违法违纪处分规定》等法规、规章的学习列入队党组中心组的学习内容,要求领导以身作则,当好学法普法的表率。
二是抓好培训,努力营造全员学法、守法、执法的良好氛围。一方面,抓好队内干部职工的培训。在定期组织干部职工集中学法的基础上,邀请广东调查总队法规制度处专业人员对湛江队、廉江队、雷州队干部职工进行新《统计法》相关法规知识的专题培训。另一方面,采取形式多样的方式,抓好调查对象的培训。各专业采取数据质量检查、数据回访评估、基层情况调研等多种途径进企业、下基层、访住户,在进行业务指导的同时加强对统计调查对象的法制宣传教育,发放由队内印制的新《统计法》、《统计违法违纪处分规定》等资料,进一步增强调查对象学法、守法的自觉性。
无锡队四明确全面启动统计执法检查。
近日,为认真贯彻落实总队《关于认真开展系统统计执法检查工作的通知》精神,无锡队制定《统计执法检查工作实施方案》(以下简称方案),拉开全年统计执法检查的序幕。《方案》严格按照总队执法检查的要求,对全队的统计执法检查进行全面部署。
一、明确检查对象。一是国家统计局无锡调查队各处室,二是国家统计局无锡调查队直接管理的各调查样本点。
二、明确检查内容。包括各处室依法组织实施统计调查情况;各专业调查数据质量情况;各处室基础建设工作情况;各调查样本点的基础工作、调查数据上报情况及统计调查数据质量情况。
三、明确检查步骤。《方案》明确统计执法检查工作自7月初开始,到9月底结束,分为动员准备、自查整改、接受检查和。
总结。
提高四个阶段。
四、明确工作要求。一是加强领导,明确各处室主要负责人是本次统计执法检查自查工作的第一责任人,落实责任;二是抓好落实,要求各处室认真开展自查工作,对于在检查工作中发现的问题和薄弱环节,切实加强整改,确保自查工作取得实效;三是要依法执法,规范执法行为和程序,加大执法检查力度。
滨海队三措施认真部署统计执法检查工作。
近日,滨海队认真贯彻落实总队《关于开展系统统计执法检查工作的通知》精神,成立了由队长任组长的系统统计执法检查工作领导小组,在全队10个专业中认真开展基层基础工作检查。
一是提高认识,准备充分。7月4日,滨海队召开队务会,队长郁步生强调,开展系统统计执法检查工作是推进“三个提高”,尤其是提高数据质量的有效途径和重要手段,根据总队的通知要求,明确由综合科牵头负责,制定检查方案,抓紧部署落实。7月6日召开了统计执法检查工作动员会议,会上下发了《关于开展系统统计执法检查工作的通知》,对这次检查的具体工作进行了部署安排。
二是明确步骤,层层推进。检查分三个阶段进行:第一阶段,科室自查,时间从7月10-23日。各专业科室严格按照《江苏调查工作管理办法及考核办法》,对照各专业基础工作检查的内容和要求,对各自所负责专业的基础工作进行全面自查,查找问题和不足。第二阶段,交叉抽查,时间从7月24-27日。全队成立检查小组,由队分管领导负责,对各专业的基础工作进行交叉检查,指出基础工作中的薄弱环节,提出希望和要求。第三阶段,整改提高,时间7月底。各专业根据自查和交叉检查情况,撰写检查报告,制定切实有效的整改措施并加以落实,着力解决基础工作中存在的问题和不足。
三是严格要求,确保实效。要求各科室妥善处理好基础工作检查与执法检查、业务工作的关系,统筹各项工作,合理安排时间,在规定的时间内上报检查报告和检查表,确保全队各项工作顺利开展。要把整改措施的落实作为基础工作检查的重点和关键,明确责任人,认真开展督促检查,确保整改措施落实到位,促进基础工作进一步夯实。
7月2日,淮安队下发《关于认真开展系统统计执法检查工作的通知》,就贯彻落实总队执法检查工作要求,进行全面部署。《通知》对检查内容、方式、进度安排、注意事项等予以明确,并经党组研究决定成立淮安调查队统计执法检查工作领导小组,主要领导任组长,各处室负责人为成员,队办公室总协调。为确保检查不走过场,推进措施有力,此次检查将分为三个阶段:
第一阶段为处室自查。时间为7月1日到10日,由各处室对本专业源头数据的规范性、帐本及原始记录的完整和准确性、机表数据的一致性等内容进行检查。
第二阶段为领导抽查。时间为7月11日到7月20日,由各分管领导对分管专业自查情况一一过堂,查找问题,提出整改意见。
第三阶段为处室整改。时间为7月21日到7月底,各处室进行整改,同时按要求上报工作总结。
扬州队四措并举推进2012年统计执法检查工作。
贯彻落实总队《关于开展系统统计执法检查工作的通知》精神,扬州调查队采取切实措施,积极推进2012年执法检查工作。
一是高度重视,明确职责分工。队领导高度重视执法检查工作,明确综合处协调执法检查活动,各专业根据总队相关要求对数据质量、基层基础工作、依法开展调查情况开展全面自查。
二是迅速协调制定工作方案。认真学习总队文件精神,结合扬州实际制定《2012年扬州调查队统计执法检查工作方案》,对检查时间、检查范围、各专业检查内容、检查要求作出详细规定,确保执法检查工作有序开展。
三是加强学习规范检查行为。结合统计执法检查证换证培训,对全队人员进行统计执法检查培训,强化全员执法意识,提高全员执法能力。根据《统计法》及其实施细则和《统计执法检查规定》,制定下发《统计执法检查程序》,进一步规范执法检查行为。
四是“三个结合”谋求检查实效。根据《扬州调查队2012年法制工作要点》的要求,将调研走访与执法检查相结合,将统计法律法规的宣传与执法检查相结合,将基层基础工作自查与执法检查相结合,谋求执法检查取得实效。
部署。胡亚生队长要求各专业思想上高度重视,以本次检查为契机,通过自查发现问题,及时纠正,全面提高基层基础建设水平。
一、领导重视,周密部署。成立以胡亚生队长为组长,施方明、张莉云副队长为副组长,相关专业负责人为领导小组成员,全面领导本次检查工作。南通调查队制定了周密的检查方案,对各项检查内容和具体工作任务进行了明确分工。
二、加强学习,集中培训。组织了全体检查人员进行学习,对统计执法检查的内容、检查方式、具体要求、检查人员的责权利以及统计违法案件的查处程序进行了相关培训。
三、深入实际,全面开展自查。按照《国家统计局江苏调查队系统数据质量检查办法》要求,结合南通实际,物价、住户、农业等专业将深入调查点,对照检查内容,全面开展自查。检查的内容主要包括:《统计法》学习和贯彻执行情况;统计人员的配备、统计人员的从业资格、原始记录和统计台帐等统计调查基础工作情况;统计调查资料的真实性、准确性、完整性和及时性及统计调查资料的管理工作情况等。
四、制定措施,及时落实整改。针对自查中发现的问题,以召开座谈会等形式当场讨论分析,总结问题,制定措施,及时整改,进一步加强和规范统计基础工作,为下一步总队质量抽查做好准备。
目前,执法检查工作正有序进行,市队检查工作将于7月底前完成。
各区县(自治县)统计局、局属各有关部门:
为认真贯彻落实全市统计工作会议精神,加强统计执法工作,扩大统计执法影响,维护统计工作秩序,市统计局2007年第2次局长办公会议研究通过了《重庆市统计局2007年统计执法检查工作方案》。现将该方案印发给你们,请遵照执行。
附件:重庆市统计局2007年统计执法检查工作方案。
二oo七年三月二十七日。
附件:
为进一步贯彻落实《统计法》及其实施细则和《重庆市统计管理条例》,维护统计工作秩序,保障统计数据质量,认真履行行政职责,促进统计执法工作,根据统计法律法规和《重庆市统计局统计执法检查制度》,制定本工作方案。
一、加强执法培训,提高队伍素质。
2007年上半年,市局将举办2-3期统计执法人员培训班,组织市局和区县统计局执法人员,重点学习统计法律法规和其他行政法律法规,以如何查处统计违法行为重点开展执法业务技能培训,提高统计执法检查人员的业务素质和工作能力,为开展统计执法检查提供组织保障。
二、执法检查对象及数量。
(一)市统计局检查对象和单位。
1、政策法规处、统计执法大队检查对象和单位。
(1)检查行政机关3个;
(2)检查企事业单位30个左右。重点查处工业、建筑业、能源、投资、服务业、房地产、社会事业发展和农业普查等领域中的统计违法行为。
(3)检查单位的初选名单由市局各专业处和区县统计局提供。市局法规处、执法大队根据实际情况确定检查单位。
2、各有关处室检查对象和单位:各有关处室围绕本部门专业分工分别选择5个单位进行检。
查(不在法规处、执法大队检查对象范围内)。
各有关处室指按照《重庆市统计局统计执法检查制度》的规定,除政策法规处、统计执法大队外具有统计执法检查职能的部门,即统计设计管理处、国民经济综合统计处、国民经济核算处、工业交通统计处、固定资产投资统计处、贸易外经统计处、人口就业统计处、社会科技统计处、普查中心和培训中心。
(二)各区县统计局检查对象和单位。
每个区县统计局全年检查单位不得少于25个。检查单位要考虑分布,主要涵盖工业、建筑业、房地产、商业、高技术产业、教育卫生、金融保险、交通通讯和国家机关等行业和部门。
三、执法检查内容。
(一)统计基础建设情况。
对国家机关着重检查:统计机构的设置和人员配备情况;统计制度化建设情况;统计原始记录及台帐建立情况;统计资料归档和服务情况;统计人员学习培训情况;统计机构和统计人员独立行使统计调查、报告和监督职权的情况。
对企事业单位着重检查:是否依法设置统计原始记录、统计台账;是否依法履行统计资料的审核、交接和档案管理等职责;统计人员是否拥有统计从业资格证书等。
(二)统计数据质量情况。
重点检查2006年年报和2007年定期统计报表中有关数据质量。检查组下基层检查时可根据被检查单位行业性质不同,选择重点指标进行检查。如地区生产总值及其构成指标、工业总产值、能源消耗总量、万元工业增加值能耗、建筑业总产值等指标数据质量。
四、执法检查方式。
2007年,统计执法检查主要采取以下几种方式进行:
(一)联合检查。市和区县统计局与本级纪检监察部门、司法部门联合开展统计执法检查(形式主要为联合发文,由统计部门牵头),借助部门力量扩大统计执法的影响。
(二)集中检查。市统计局抽调区县统计局执法骨干,组成检查组,打破区域统计执法障碍,对2006年集中检查余下的20个区县开展集中统计执法检查。
(三)独立检查。市和区县统计局抽选部分重点单位独立开展执法检查。
五、检查时间安排。
统计执法检查时间主要集中在2007年4—10月期间。
六、执法检查要求。
(一)坚持面上检查与重点查处相结合市局统计执法工作以法规处、执法大队牵头,各有关处室配合进行。分工如下:
1、各有关处室主要负责面上的检查。
各有关处室下基层检查统计基础工作和数据质量时,要以执法检查的方式先向被检查单位发出《统计检查通知书》,然后对其进行检查。检查结束后,可作出如下处理:
(1)没有发现问题的,由执法检查人员撰写书面执法检查报告,报本处室负责人批准后,向被检查单位发出《统计执法检查结论书》,并提出客观、公正的检查结论。
(2)违法行为轻微的,不足以追究其法律责任的,由执法检查人员撰写书面执法检查报告,通过本处室负责人审核把关,报分管局长批准后,制发《责令改正通知书》,限期责令整改统计违法行为。
(3)违法行为较重,需要追究统计法律责任的,由各处室将前期相关材料及《统计违法案件移交通知书》提交统计执法大队。
2、市局法规处、执法大队重点负责重大案件、举报案件和各有关处室移交案件的立案调查及后期处理工作,并做好案件回访工作。
各区县统计局要参照市局的做法,以法规人员牵头,专业人员配合开展全员执法,将面上的检查和重点检查相结合,严肃查处统计违法行为。
(二)坚持统计执法与普法教育相结合市局各有关处室、各区县统计局在执法检查前,要对统计管理对象开展统计法律法规的宣传教育活动,重点宣传统计管理相对人的权利、义务和责任,并要求统计管理对象对贯彻统计法律法规,执行国家统计制度的情况进行自查,形成自查报告。在执法检查中要坚持把普法教育贯穿其中,使被检查单位主动接受统计法律监督和进一步了解统计法律法规,增强统计法制意识,提高依法统计的自觉性。
(三)坚持统计执法与规范统计工作相结合。树立执法就是服务的理念,执法人员在开展执法检查的同时,要加强业务指导,进一步规范基层统计工作,提高源头数据质量。
(四)统计执法检查应当贯彻有法必依、执法必严、违法必究的方针,坚持预防、查处和整改相结合,坚持处罚与教育相结合,重在教育统计管理对象自觉守法。
七、保障措施。
(一)提高认识。各有关处室和各区县统计局要高度重视统计执法工作,要充分认识开展统计执法检查是统计行政机关的重要职责,是监督和促进基层统计基础工作,提高统计数据质量的重要手段。要通过对统计违法行为的查处捍卫政府统计和统计法的权威。
(二)加强领导。各有关处室和各区县统计局要加强统计执法工作的领导,要按照本方案的要求,结合实际情况,制定具体的实施方案或工作计划,确保全市统计执法检查工作的顺利推进。
(三)创造条件。各有关处室要配备2-4名兼职统计执法检查员,由法规处、执法大队进行业务培训。各区县统计局要明确至少2人以上的专职或兼职统计执法人员,并落实执法经费和办案设备,确保统计执法工作的正常进行。
(四)加强考核。统计执法检查工作将分别纳入市局各处室全年综合考核和区县统计工作考核内容。各有关处室和各区县统计局要认真组织好本部门、本地区的统计执法工作,全面完成2007年统计执法工作任务。
小学法制工作汇报篇十五
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开平区卫生局。
今年以来,卫生监督所以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以创建全国文明城市活动为载体,以“创先争优”活动为动力,认真贯彻落实省卫生厅《河北省2011年食品安全与卫生监督工作要点》、市卫生局《唐山市2011年卫生法制与监督工作要点》和全市创建全国文明城市工作部署,全面开展餐饮业食品安全和公共卫生监督执法工作。同时进一步加强卫生监督队伍建设,规范卫生监督执法行为,不断完善卫生监督体制和机制建设,确保依法履行各项卫生监督职责。现将全年工作开展情况总结如下:
一、严把标准,进一步规范卫生行政许可行为。
为保证卫生行政许可行为的合法、高效实施,稽查人员严格按照《行政许可法》的要求,采用随机稽查的方式,以书面审查为主要形式,以资料收集、许可程序、许可依据为客观依据,对实施的所有卫生行政许可都认真审查,严格把关,今年共审查各类许可文书300余份。在书面审查的基础上,还经常性地开展针对许可过程的现场稽查,通过深入被许可单位,核实许可条件是否符合法律法规要求,及时纠正不当许可3起。在书面审查和现场稽查过程中,对稽查情况及时报告所领导后反馈至责任科室和相关责任人,全年未发生因许可不当而产生的矛盾纠纷。
二、以查促改,不断加强卫生行政执法能力建设为保证卫生行政处罚行为的合法性和合理性,我们制定了《卫生行政处罚案件处理程序》,坚持管理与服务并重,强化执法程序制度建设,细化执法流程、明确执法环节、步骤和时限,建立行政裁量权基准制度,科学合理细化量化行政裁量权,严格规范行政处罚裁量权的使用。稽查人员对行政处罚案件分别开展事前监督、过程监督和事后监督,对处罚主体、依据和程序的合法性、自由裁量权的使用情况以及文书制作情况进行了严格审查,及时纠正了不符合规定的案件。其它如超过法定时限实施行政处罚、文书书写不规范等处罚不当案件,都通过有效监督稽查手段得到了及时整改。今年以来,我所未发生行政执法过错事件,未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。
三、加强监督队伍建设,提高卫生监督工作水平高素质卫生监督队伍是保障公共卫生监督工作有效开展的根本。为此,我们进一步理顺工作机制、深入推进综合执法、加强执法力量配备,努力提高卫生监督工作水平。一是加强教育,狠抓学习,内强素质。以“创先争优”活动为载体,不断加强卫生监督人员政治思想教育,提高了全体监督员政治思想素质,增强了卫生监督队伍的凝聚力和战斗力。强化监督人员法律知识和专业知识的学习培训,先后组织卫生监督员开展相关法律法规集中学习12次,使全体监督人员法律素质、业务素质进一步加强,依法行政意识进一步提高。二是落实党风廉政建设与纠风工作。为规范卫生许可、处罚行为,严格卫生监督执法活动,相继制定了《卫生行政许可程序及内部审批规定》、《卫生行政处罚程序及内部审批规定》、《卫生行政执法错案和执法过错责任追究办法》,进一步加强内部管理,认真落实党风廉政建设责任制与纠风工作责任制,将权力的运用制约于监督,预防和制止卫生监督工作中存在的执法缺位、越位、人情执法及行政不作为等问题,努力提高办事效率。三是强化服务意识,外树良好的外部形象。坚持监督与服务并重,把为企业提供优质服务作为促进卫生监督工作的重要手段。开展了餐饮服务企业食品安全和平衡膳食知识培训、公共场所经营单位负责人培训、职业危害企业负责人职业病防治知识培训等活动。开展送法入企宣传活动18次。同时,在许可申办过程中,强化技术指导、提供便民服务,极大的方便了群众。
1、职业卫生卫生监督工作。目前我区有钢铁、陶瓷、耐火、水泥行业等职业危害企业104家,使用放射线装置单位12家,职工总数13868人,接害人数5354人。按照省市《公共卫生重点监督检查方案》要求,我局以存在粉尘与高毒物质危害的中小企业为重点行业,以用人单位职业健康监护为重点内容监督检查,扎实推进职业病防治工作的开展。一是强化教育,大力开展职业病防治知识宣传培训。开展了以“防治职业病,造福劳动者——劳动者享有基本职业卫生服务”为主题的宣传活动,出动宣传车6辆次,卫生监督员30人次,深入唐山国亮特殊耐火材料有限等企业和开平大集开展宣传活动6次,出示宣传条幅12条次、展牌24块、发放职业病防治手册和职业病防治知识宣传单、宣传画等宣传资料4600余份,现场接受职工和群众咨询570余人次。二是加大督导检查力度,选树典型,稳步推进防治工作。按照《开平区2011年职业卫生重点监督检查方案》要求,针对用人单位职业健康监护、职业健康监护档案建立、职工职业病防治知识培训教育等情况加大监督检查力度,累计监督检查97户次,提出限改意见350余条。目前,39个企业建立健全了职业卫生管理组织、制度;工矿企业累计开展有针对性的职业病防治知识培训72期次,受训职工3000余人;完成接害工人岗前、岗中等职业健康检查3293人次,建立和完善健康档案3293份,体检率61.5%。在此基础上,我们确定唐山征楠焦化、新兴焦化两个煤化工企业作为职业病防治工作的试点企业,积极探索、总结出好的经验和做法,形成了职业危害企业职业病防治“六个一”模式,促进了我区职业病防治工作的开展。
2、以医疗机构放射诊疗为重点积极开展放射卫生监督工作。我区共有开展放射诊疗工作的医疗卫生机构10家,其中综合医疗机构3家、乡镇卫生院6家、个体诊所1家,共有医用x射线机11台,ct机3台,放射诊疗工作人员19人。按照方案要求,我局以x射线机使用及防护、《放射诊疗许可证》和《放射工作人员证》办理、建设项目职业病危害评价、设备状态监测、职业健康监护、个人防护用品的配备与使用以及相关安全设施、措施的落实等为重点,全面开展了监督检查。目前,荆各庄矿医院等10家医疗机构的放射场所经市疾控中心检测合格,基本符合防护要求,已取得《放射诊疗许可证》,并全部建立完善了放射防护组织机构、防护规章制度及操作规程,辐射警示标识及工作指示灯,铅手套、铅围裙、铅眼镜等设施设备及个人防护用品较为齐全,放射诊疗工作人员全部持证上并全部建立了健康监护档案。
3、全面开展生活饮用水及涉水产品卫生监督工作。一是以集中式供水单位的水质状况、农村集中式供水单位的供水及卫生管理状况、涉水产品的卫生管理及产品质量等为重点,全面开展生活饮用水监督检查工作,共监督检查各类供水单位16家,其中集中式供水单位13家,二次供水单位3家,监督覆盖率100%。二是开展涉及饮用水卫生安全产品专项整治活动。为规范涉及饮用水卫生安全产品生产经营单位的行为,保障人们饮用水安全,我们以各类供水单位使用的涉水产品,各类学校、居民小区使用的现制现售水质处理器、商场超市经营的各类饮水机、净水器等为检查重点,以涉水产品是否具有卫生许可批件,是否存在产品标签、说明书擅自更改许可内容和范围,夸大宣传、宣传保健功能和宣传疗效为重点内容进行专项整治。共排查涉水产品经营单位3家,检查涉及饮水机、净水器等涉水产品2类、34个品种。经查,所有产品均具有卫生许可批件,无产品标签、说明书擅自更改许可内容和范围,夸大宣传、宣传保健功能和宣传疗效等现象。
4、积极开展公共场所卫生监督工作。目前,全区共有美容美发行业123家,沐浴场所22家;旅招行业43家;200平方米以上的大型超市19家;游泳场馆3家;酒吧行业34家。为贯彻落实《公共场所卫生管理条例》、《游泳场所卫生规范》、《公共场所集中空调通风系统卫生规范》等相关法律规章和规范,提高公共场所卫生管理水平,按照《2011年公共场所重点监督检查方案》的要求,全面开展公共场所卫生监督工作。一是进一步加强公共场所卫生日常监督管理,累计监督检查385户次,提出监督意见153项(次),卫生监督覆盖率达到了100%,纠正一般违法行为97户次。二是围绕“创城五小行业专项整治”工作目标,开展了公共场所专项整治活动,累计出动执法人员115人次,监督检查各类公共场所156户次,对达不到卫生标准的单位提出了限期整改意见90余条,并跟踪督导落实,公共场所卫生管理水平有较大提高。三是积极推行公共场所卫生监督量化分级管理,目前已对美容美发、旅招、洗浴等175家公共场所经营单位进行了量化分级管理,分级管理率77.8%。
5、以食品和生活饮用水为重点开展学校卫生监督工作。一是集中开展学校、托幼机构食堂食品安全集中检查,共出动监督车辆8辆次,监督人员40余人次,检查食堂37家,涉及33家单位,其中学校食堂19家、托幼机构食堂18家,学校食堂食品安全状况根本好转。二是开展自备井供水学校饮用安全监督检查,检查自备井供水学校11所,涉及水源井10个,二次供水学校1所。针对存在的饮水安全管理组织制度不健全、水源防护措施不完善、饮水消毒、水质检验不落实等问题,监督人员均当场下达了《监督意见书》,提出了整改要求,并将通报区教育局。
6、积极开展传染病防治监督工作。一是组织开展肠道门诊监督检查。检查医疗单位12家,对于存在的个别单位肠道门诊的检验人员和药房人员未到位、肠道门诊布局不合理、无专用的观察室和治疗室、相关检验试剂和碱性蛋白胨水未配备或过期也未及时更换等问题,监督人员下达监督意见,限期整改。二是开展常见传染病防控监督检查。以医疗机构、托幼机构、小学校等作为防控重点区域,开展常见传染病防控监督检查,督导学校、托幼机构落实了晨检午检、因病缺勤排查登记、预防性消毒等重点防控措施,督导医疗机构落实了传染病预检分诊制度和疫情报告制度。
7、开展医疗服务市场整治工作。为贯彻落实省卫生厅、市卫生局《医疗服务市场清理整顿工作方案》精神,区卫生局结合辖区实际情况,在全区范围内开展了打击非法行医,清理整顿医疗服务市场工作。共出动执法车辆57辆次,执法人员398人次,实地检查医疗单位127户次,查处超范围执业行为1起,无证行医案2起。累计处罚金为4300元整,没收药品、器械标值500余元。执法检查中未发现“号贩子”、“医托”现象。
8、开展消毒产品专项整治。一是开展餐饮具集中消毒企业专项整治。为规范我区餐饮具集中消毒行业管理,保障餐饮服务环节餐饮具卫生、安全,我们在全区范围内开展了餐饮具集中消毒单位专项整治行动。目前我区6家餐饮具消毒企业通过验收,取得了经营资质,对4家不合格单位依法予以了取缔,现有餐饮具集中消毒企业基础卫生设施设备更加完善、流程更加合理、管理更加规范。与此同时,强制要求餐饮经营单位和个人要加强“一次性”消毒餐具采购、使用管理,凡采购、使用“一次性”消毒餐具,必须查验餐饮具集中消毒单位资质,并索取工商执照、卫生行政部门核发的验收合格证明复印件和“一次性”消毒餐具批次检验合格报告等相关材料,存档备查。对违反上述规定单位和个人,将依据《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》相关规定予以严肃处理。二是规范我区消毒产品经营单位的经营行为。为严厉打击经营不合格消毒产品的行为,根据《开平区消毒产品专项整治方案》的要求,我们对唐百志方购物超市、忆心堂大药房等消毒产品经营单位进行了监督检查。针对经营单位经营的消毒产品没有生产企业卫生许可批件、产品说明书中宣传消毒、灭菌效果及性病的预防等违法行为提出整改意见17条并督促其落实了整改意见,净化了我区消毒产品的市场环境。五、扎实开展创建全国文明城市五小行业整治工作为贯彻落实全市创建全国文明城市的部署和要求,实现创建全国文明城市目标,规范“五小行业”管理,根据市卫生局和区政府工作部署和《全国文明城市测评体系》,卫生监督所积极行动,按照《开平区关于创建全国文明城市“五小行业”专项整治工作实施方案》的要求,认真研究、周密部署,全面开展“五小行业”整治工作。一是加强组织领导,周密部署。成立了由副区长江洁任部长,卫生局局长赵得平为常务副部长,各食品安全监管部门负责人为成员的“五小行业”整治工作部。制定了《开平区创建全国文明城市“五小行业”整治方案》和《整治标准》。明确了整治重点、整治目标和工作要求,并对测评体系及有关标准进行了培训,为专项整治工作有效开展奠定了基础。二是明确职责,落实责任。按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步明确了部门责任,建立了执法监管捆绑责任制,严格落实岗位责任制。将整治责任落实到人,做到各负其责,形成了一级抓一级,层层抓落实,人人担责任、重担大家挑、工作有秩序的良好的整治工作局面。三是强化宣传培训,营造创建氛围。不断强化相关法律、法规、标准的宣传、培训和卫生知识的普及工作,加大对创建文明城市五小行业整治工作的宣传力度,普及创建标准,增强创建意识。先后四次召开了执法人员、公共场所、餐饮服务等五小行业经营者专项整治动员、培训会议,培训执法人员和五小行业经营单位负责人500余人。印制各类“五小行业标准明白卡”1000余张,累计出示宣传条幅240余幅,营造了良好的创城氛围。四是典型示范,争创精品。通过开展“选树标杆、示范引导”活动,将基础设施条件较好、经营规范、制度健全的西城路、新苑路打造成我区“五小行业”的示范街(店)。充分发挥标杆的示范引领作用,以点带面,辐射周边,营造“户户达标、争创精品”的浓厚氛围,强力推动我区五小行业创城工作。五是突出重点,全力攻坚。以城镇中心区、城乡结合部及辖区主要干道两侧等为重点部位,以小餐馆、娱乐场所(歌厅酒吧)、美容美发、旅店、洗浴(含游泳馆)为重点行业,集中力量,全面开展“五小行业”整治攻坚行动。出动执法人员1830余人次,车辆580余辆次,监督检查各类“五小行业”经营单位3720余户,提出监督意见1250余条,责令限期整改180户,关停取缔无证户52户。发放餐饮服务许可证和卫生许可证及工商执照等许可证件520余个,涉及五小经营户230余家,办理从业人员健康证1855个。通过大力整治,我区“五小行业”总体水平有了较大提高,无证经营现象明显好转。国检期间,监督所全体同志全力以赴,发扬“白加黑,五加二”精神,加班加点,严防死守。由于我们准备工作充分到位,国家检查组对我区五小行业整治工作进行了充分的肯定,为我市最终创建全国文明城市做出了应有的贡献。
六、存在的主要问题。
1、基础设施、设备严重滞后。目前监督所没有自己独立的办公场所,办公用房严重不足,配套设施和辅助用房更无从谈起,监督车辆、监测设备、通讯设备、取证工具不能满足工作需要,极大地影响了监督工作的正常开展,制约了监督机构的长远发展。
2、监督力量不足。监督所共有在岗人员19名,一线监督人员10名,却承担着全区1645个公共卫生监督管理相对人的卫生监督工作,根本无法完成规定的监督频次,监管缺位现象突出,巨大的工作量和沉重的监管责任,使每个监督员都承受着巨大的心里压力。
3、基层卫生监督网络缺失。由于缺乏必要的体制、机制上的保障措施,基层卫生监督派出机构经费、人员等不能落实等多方面原因,目前全区尚未建立覆盖城乡的公共卫生监督网络,派驻监督员制度未能实施,未能实现公共卫生网格化监督管理。
4、政府机构改革没有到位,食品安全监管职责没有理顺。开平区目前没有食药监部门,卫生监督所承担着餐饮消费环节食品安全监管和全区食品安全综合协调职能。但是,由于缺乏政府和编制部门明确授权,导致餐饮服务食品安全监管监管工作顾虑重重,食品安全法执法工作苍白无力。与此同时,食品安全综合协调工作缺乏必要的机构和人员、经费保障,难以很好的完成日益繁重的综合协调工作任务。
七、下一步工作重点。
卫生监督体系建设医疗卫生体制改革的重要组成部分。为进一步深化卫生监督体制改革,加快卫生体系建设步伐,促进卫生事业全面协调发展,下一步我们将重点做好以下几项工作:
1、在医疗卫生体制改革大背景下,抓住机遇,商协政府及其财政、编制等部门进一步明确卫生监督机构的性质、职责,提升监督机构行政级别,统一监督机构名称,落实财政保障机制。明确卫生监督人员配置标准,合理配置卫生监督人力资源。
2、尽快启动卫生监督机构标准化建设,按照卫生监督机构标准化建设标准,明确卫生监督机构房屋建设、设备配置、人员编制和科室设置等基本标准。加大投入力度,着力解决卫生监督机构执法工作条件差等问题。
3、加强卫生监督队伍建设。一是要出台卫生监督人员编制标准,增加人员编制,解决卫生监督人力不足问题。二是建立完善卫生监督员准入、考核、培训和退出机制,优化卫生监督队伍结构,增强队伍的稳定性,提高监督队伍行政执法水平和能力。
4、进一步加强基层公共卫生监督网络建设。建立统一规范的机制、制度,设立卫生监督派出机构,实施派驻监督员制度,使公共卫生监督覆盖乡镇(街道)和农村(社区)。要明确卫生监督派出机构职能定位、机构性质和人员身份,并将其列为公共卫生体系建设的重要内容,加大财政投入力度,真正实现公共卫生“网格化”监督管理格局。
二0一一年十二月二十二日。