经济活动研究报告(汇总16篇)
报告是一种向特定对象或群体介绍或呈现某种情况、问题或结果的书面或口头陈述。最后,写报告要注重审校和修改,确保语法准确、表达清晰,最终呈现一个完整的作品。以下是一些报告写作中常见的问题和解决方法。
经济活动研究报告篇一
在可行性研究报告中,根据项目规模、项目组成和工艺流程,研究提出相应的企业组织机构,劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。
一、经济适用房项目组织计划。
(一)组织形式。
(二)工作制度。
二、经济适用房项目劳动定员和人员培训。
(一)劳动定员。
(二)年总工资和职工年平均工资估算。
(三)人员培训及费用估算。
经济活动研究报告篇二
(一)工艺设备选型。
(二)工艺说明。
(三)工艺流程。
三、经济适用房项目产品营销规划方案。
(一)营销战略规划。
(二)营销模式。
在商品经济环境中,企业要根据市场情况,制定合格的销售模式,争取扩大市场份额,稳定销售价格,提高产品竞争能力。因此,在可行性研究中,要对市场营销模式进行研究。
1.投资者分成。
2.企业自销。
3.国家部分收购。
4.经销人代销及代销人情况分析。
(三)促销策略。
……。
经济活动研究报告篇三
(二)经济适用房项目建设地自然情况。
(三)经济适用房项目建设地资源情况。
(四)经济适用房项目建设地经济情况。
(五)经济适用房项目建设地人口情况。
二、经济适用房项目土建总规。
(一)项目厂址及厂房建设。
1.厂址。
2.厂房建设内容。
3.厂房建设造价。
(二)土建规划总平面布置图。
(三)场内外运输。
1.场外运输量及运输方式。
2.场内运输量及运输方式。
3.场内运输设施及设备。
(四)项目土建及配套工程。
1.项目占地。
2.项目土建及配套工程内容。
(五)项目土建及配套工程造价。
(六)项目其他辅助工程。
1.供水工程。
2.供电工程。
3.供暖工程。
4.通信工程。
5.其他。
经济活动研究报告篇四
这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。
一、经济适用房项目建设背景。
(一)国家产业政策鼓励经济适用房行业发展。
(二)经济适用房市场前景广阔。
二、经济适用房项目建设必要性。
(一)进一步推进我国经济适用房行业发展。
(二)进一步提升我国经济适用房工业技术水平。
(三)……。
(五)组织和人力资源可行性。
经济活动研究报告篇五
基本结构:标题、(研究人员名单、目录)前言、主体、结尾、附件和落款等六部分组成。
标题1.单位+项目名称+文种;2.项目名称+文种。
要求准确、简明。
研究人员名单:批准人、审查人、研究小组负责人、成员,注明单位、专业、职称。
前言项目的主要情况,意义做用。
正文。
(1)项目基本情况和背景;。
(2)市场需求情况及生产规模;。
(3)原材料、能源、交通情况;。
(4)项目地理位置和选址;。
(5)工程的技术论证,设备和生产工艺:
(6)生产组织结构和管理费用;。
(7)人力资源计划;。
(8)实施计划;。
(9)财务和经济评价:工程投资,资金概算,财务分析,经济分析。
(10)结论。明确提出该项目是否可行的结论。
附件:必要的表、图等资料。
经济活动研究报告篇六
市场分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一个项目,其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择,都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果,还可以决定产品的价格、销售收入,最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中,要详细研究当前市场现状,以此作为后期决策的依据。
一、经济适用房项目产品市场调查。
(一)经济适用房国际市场调查。
(二)经济适用房国内市场调查。
(三)经济适用房价格调查。
(四)经济适用房上游原料市场调查。
(五)经济适用房下游消费市场调查。
(六)经济适用房市场竞争调查。
二、经济适用房市场预测。
市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续,是利用市场调查所得到的信息资料,根据市场信息资料分析报告的结论,对本未来市场需求量及相关因素所进行的定量与定性的判断与分析。在可行性研究工作中,市场预测的结论是制订产品方案,确定项目建设规模所必须的依据。
(一)经济适用房国际市场预测。
(二)经济适用房国内市场预测。
(三)经济适用房价格预测。
(四)经济适用房上游原料市场预测。
(五)经济适用房下游消费市场预测。
(六)经济适用房项目发展前景综述。
经济活动研究报告篇七
中共xx县委、县人民政府于xx年x月成立了由xx任组长,有关相关部门负责人为成员的xx县经济适用住房建设领导小组,抽调相关部门工作人员。
县人民政府批准成立了xx房地产开发有限责任公司,公司住址:xx镇,法定代表人:xx,负责承担经济适用住房建设的实施工作,土地使用、地质勘察、规划、设计、项目预算、资金筹划、项目方案编制、项目招标、项目建设实施、住房销售、物业管理、服务等。
第二章、报告编制依据和原则。
一、报告编制的主要依据:
1.1、《关于对xx县经济适用住房建设项目实施方案的批复》;。
1.2、xx。
1.3、xx。
1.4、《全国统一建筑工程基础定额(土建工程)xx省预算基价》;。
1.5、《xx省建设安装工程综合费用定额(99修订本)》;。
1.6、xx;。
1.7、《xx省建筑安装工程费用汇总表》;。
1.8、《市政工程预算定额》;。
1.9、《xx省城市住宅小区物业管理办法》;。
1.13、其它文件规定要求。
二、报告编制原则。
2.1、可操作原则,根据项目所在地的社会、经济情况、结合国家机关、事业单位职工的经济承受能力,按照社会购房需求和实施的可能性,进行可行性分析、论证。
2.2、合理性原则,对建设项目的有关经济、技术指标、是有较好的合理布局性和科学性。
2.3、整体性原则,突出项目开发的整体布局,连片开发,确保项目的整体效果。
2.4、环境保护原则,开发利用与生态平衡、建筑与绿化按规范实施,塑造优美、舒适的经济住房小区。
2.5、政策稳定性原则,经济适用住房始终坚持国家、职工个人共同承担的政策。
第三章、项目建设的必要性。
二、城市化建设的必然要求。
城镇居民住宅列入城市发展规划建设,充分利用国有土地,合理布局、规模建设,集中连片,城市居民住宅房地产开发建设管理以城市发展配套,以经济适用住房为主的房地产开发建设管理,推动城市发展和城市经济发展。
三、城镇居民住房市场化的必然趋势。
国家对城镇公有住房制度改革和加快住房建设进一步深化,公有住房制度改革推动了城镇住房市场的形成,同时推动房地产产业的发展。
城镇居民住房以实物分房转变为货币分房,从而推动了城镇居民住房市场化的形成和发展。
城镇居民可以在房地产开发商购买经济适用住房、商品房。
对此,城镇居民住房市场化住房分配货币化是必然的趋势。
第四章、项目建设相关条件。
一、住房政策的扶持。
1.1、机关、企事业单位实行住房奖励政策。
1.2、国家税收优惠。
1.3、土地使用优惠、低成本使用划拨,“三通一平”用地。
1.4、金融部门扶持信贷。
三、居住观念的转变。
随着城镇居民经济收入不断增长,国家对城镇居民住房制度改革进一步深化,住房以市场化、货币化方向发展日趋成熟,城镇居民以居住面积、居住条件、居住环境思想观念的转变,越来越以高标准要求,适用、舒适、经济、美观、功能齐全为标准的新型住房需求。
第五章、项目规划及建设规模。
一、规划的基本构思和建设原则。
1.1、按照“高起点、高标准、高品位、面向未来”的要求,把经济适用住房建设成为经济、适用、美观、功能齐全的现代园林小区,不断满足城镇居民日益增长的'住房需求。
1.2、经济适用住房建设的原则是:统一规划、合理布局、综合开发、配套建设。
集住宅、商铺、车位、健身休闲广场、绿化为一体的园林住宅小区,符合“安全、适用、舒适、环境优美”的原则。
经济、社会、环境三效原则。
二、建设规模及内容。
2.1、建设规模。
建设规模:经济适用住房xx套,xx万平方米,分两期实施:一期工程实施xx套(户);二期工程实施xx套(户),规划用地规模xx亩(xx万平方米)。
2.2、经济适用住房建设内容。
2.2.1、经济适用住房xx套,总建筑面积xxm2,(其中:住房面积xxm2,商铺面积xxm2)。
a户型(xxm2)xx套,b户型(xxm2)xx套,c户型(xxm2)xx套,d户型(xxm2)xx套。
三、总体规划与分区建设规划。
3.1、总体规划:xx县经济适用住房建设项目总体规划布局为xx、xx、xx、xx4个区域。
第六章、市场分析与预测。
一、市场分析。
1.1、住宅市场。
公司经过调查摸底,报名购房xx个单位,报名购房干部职工xx户(套),其中:报名a户型xx套,报名b户型xx套,报名c户型xx套,报名d户型xx套。
按单位性质分:(1)县级地方行政单位xx个,住房xx套,占报名总数的xx%;(2)县级地方事业单位xx个,住房xx套,占报名总数的xx%;(3)县级企业单位xx个,住房xx套,占报名总数的x%。
二、市场预测。
经济适用住房建设项目充分考虑到当地职工城镇居民的经济承受能力和生活习惯,统一规划、布局合理、设计适度、功能齐全、安全、适用、经济、美观,需要购房xx户,购房率为xx%(未含各乡镇购房户数)。
经济适用住房、商铺、车位市场前景看好。
第七章、项目投资估算。
一、投资估算编制说明。
1.1、编制依据。
(1)规划方案设计图纸和相关技术资料;。
(2)《市政工程预算定额》;。
(3)《全国统一建筑工程基础定额(土建工程)xx省预算基价》;。
(4)《xx省建筑安装工程费用汇总表》;。
(5)收费标准为;。
(6)《给、排水设计手册》;。
(7)《工程建设监理收费标准》;。
(8)《工程设计收费标准》;。
(9)地方建筑材料市场价。
二、总投资估算及结果。
投资估算:本报告采用概算法和98定额进行估算,根据经济适用住房建设有关规定和当地建筑市场现行价格为依据,并考虑不可预见因素,项目建设期为x年,第一期为x年,第二期公建、商铺、住房为x年,建设期资金占用利率以年利率x%计算。
经测算,该项目总投资为xx万元,其中:经济适用住房投资xx万元;商铺公建xx万元;其它投资xx万元(详见表1)。
第八章、实施计划及资金筹措。
一、实施计划。
1.1、一期实施计划进度。
xx年x月至xx年x月为项目前期工作阶段;。
xx年x月至xx年x月为基础施工阶段;。
xx年x月至xx年x月为主体工程施工阶段;。
xx年x月至xx年x月为室内外装修施工阶段;。
xx年x月至xx年x月为室内外装饰施工阶段;。
xx年x月底至xx年x月中旬为室外管网、道路、景观施工阶段;。
xx年x月中、下旬验收阶段、总验收;。
xx年x月底交房。
1.2、二期实施计划进度。
xx年x月至xx年x月总工期。
二、项目资金筹措(详见附表2)。
1、银行贷投xx万元。
2、住房户购房预付资金xx万元。
3、自筹资金xx万元。
第九章、主要财务指标及项目效益评价。
一、主要财务指标。
1、投资利润率。
经济适用住房、商铺投资利润率=利润总额/项目总投资*100=。
2、投资利税率。
投资利税率=利税总额/项目总投资*100=。
3、净现值。
经济适用住房、商铺=。
万元(i=8%)。
以上各项效益指标的计算结果表明:本项目主要经济指标均能满足要求,财务内部收益将高于社会基准收益率,由于财务净现值大于零,项目有较好的经济效益及盈利水平,财务足可以接受的。
二、项目效益评价。
该项目是集经济适用住房、商铺、车位与室外绿化工程为一体的综合性建设项目,其经济效益分析,本报告中经济适用住房效益与商铺、车位效益进行分析,具体分析如下:
(一)经济适用住房分析。
经济适用住房建设项目面积xx万平方米,其中:住宅,商铺。
项目总成本测算:
1、住宅。
建安工程投资。
万元(可变);。
2、商铺车库。
建安工程投资万元(可变);。
3、勘察设计、监理、预算、质监管理费、规划等万元(固定);。
4、基础设施建设,投资万元(可变);。
5、土地费。
万元(固定);。
6、管理费。
万元(固定);。
7、税金。
万元(固定);。
8、贷款利息。
万元(可变);。
9、不可预见费万元。
以上1—9项合计总成本为。
万元(详见附表3)。
销售总收入。
万元。
1、经济适用住房销售收入。
万平方米*988元/m2=万元,二年内销售。
2、商铺销售收入万平方米*。
元/m2=。
损益分析:房地产开发利润总额为。
万元,盈余公积、公益金按10%提起,为万元,未分配利润为万元,利税总额为万元。
(详见附表4、5)。
第十章、项目不确定性(风险)分析。
一、盈亏平衡分析。
经济活动研究报告篇八
一泰兴市畜禽粪尿、污水产生情况1畜禽存栏教据统计,全市畜禽规模总数占全市存栏总数的45%.鹌鹑、鸭和鸽子规模化养殖程度较高,规模养殖比例分别达到了93.47%、80.76%和61.35%.生猪、奶牛的规模养殖比例也正快速上升,全市年上市500头以上达353户,其中年上市1000头以上8户,5000头以上3户,10000头以上2户.
作者:陈萍马坚黄苏萍丁岚作者单位:江苏省泰兴市畜牧兽医中心,泰兴,225400刊名:中国禽业导刊英文刊名:guidetochinesepoultry年,卷(期):26(2)分类号:s8关键词:
经济活动研究报告篇九
在学习、工作生活中,大家逐渐认识到报告的重要性,报告包含标题、正文、结尾等。你所见过的报告是什么样的呢?以下是小编精心整理的经济可行性研究报告,仅供参考,大家一起来看看吧。
作为投资决策前必不可少的关键环节,可行性研究报告是在前一阶段的项目建议书获得审批通过的基础上,主要对项目市场、技术、财务、工程、经济和环境等方面进行精确系统、完备无遗的分析,完成包括市场和销售、规模和产品、厂址、原辅料供应、工艺技术、设备选择、人员组织、实施计划、投资与成本、效益及风险等的计算、论证和评价,选定最佳方案,依此就是否应该投资开发该项目以及如何投资,或就此终止投资还是继续投资开发等给出结论性意见,为投资决策提供科学依据,并作为进一步开展工作的基础。风驰咨询建立了科学、规范、严格的编写流程,以风驰咨询可行性研究报告编写流程为例:
概括性论述项目背景、主要技术经济指标、结论及建议。
从宏观和微观方面分析项目提出的背景情况和产业发展情况,用定性和定量的方法分析企业进行投资的必要性。
采用问卷调查、抽样调查等市场调查方法对现有市场情况进行准确分析,采用专家会议、特尔菲、类推预测等定性分析方法和时间序列、因果分析等定量分析方法对市场进行预测,通过竞争力对比分析、战略态势分析、波士顿矩阵分析、swot分析等确定项目市场战略和企业营销策略,通过差额投资内部收益率法、净现值法、最小费用法等定量分析方法确定项目的产品方案和建设规模,采用成本导向定价法、需求导向定价法、竞争导向定价法等方法确定产品的销售价格。
通过工程技术条件和建设投资费用的对比确定场址方案。
采用评分法、投资效益评价法确定项目的技术方案,采用投资回收期法、投资收益率法、运营成本法、寿命周期法确定项目的设备方案,通过对技术经济指标、总图布置费用、拆迁方案的对比确定项目的总图方案。
从建筑设计、建筑结构、平面布置、设备选型、工艺流程等方面论述项目的节能方案,从设备选型、工艺流程、综合利用等方面论述项目的节水方案,从项目建设和项目运营两方面论述项目的。环境保护措施及对环境的影响情况。
从危害因素、建筑施工、项目运营等方面论述项目的劳动保护与安全卫生措施,从建筑设计、功能布局、平面设计等方面论述项目的消防措施。
根据企业现有组织情况、以及行业先进管理经验,采用劳动生产率等方法确定企业的组织结构和劳动定员情况,并根据企业的生产计划安排、员工定岗情况和人力资源情况制定人员培训计划。
根据行业经验和企业特点安排项目的实施计划和进度。
采用单位建筑工程投资估算法、单位实物工程估算法估算项目的建筑工程费用,采用设备原价加设备运杂费估算设备购置费用,以设备购置费用为基数估算工具器具及生产家具购置费用,根据设备购置费用、采用比率法确定项目的安装工程费用,根据国家有关计费文件估算工程建设其他费用,采用全额流动资金估算法估算项目所需流动资金。
通过投资内部收益率、投资回收期、融资成本等对比确定项目的融资方案。
利用资金时间价值方法对项目进行财务评价、采用不确定性分析、盈亏平衡分析等方法确定项目的抗风险能力和保本水平。
通过项目对社会的影响、项目与所在地互适性两方面对项目的社会效益进行分析,确保项目符合社会发展要求。
通过技术和产品风险、市场风险、原材料、自然资源或供货渠道的风险、政策性风险、持续融资风险等方面的风险分析,并提出相应的风险应对机制,增加企业风险防范意识、提高项目抗风险能力。
附件。
1、项目承办单位营业执照、法人证书复印件。
2、当地规划、国土、环保等部门关于项目的支持文件。
3、查新检索报告。
4、检测报告。
5、相关知识产权、专利技术复印件。
6、自有资金存款证明。
7、相关银行贷款承诺。
8、其他相关证明材料。
9、项目财务分析报表。
经济活动研究报告篇十
x现有人口105万,国土面积5671平方公里,是x省国土面积最大的县级行政区;佛冈现有人口约33万,国土面积105平方公里。近年来随着经济的发展,英佛一级公路的通车,两地往来、务工、经商的群众越来越多,人民群众的出行要求也越来越高。目前我市x-佛冈的客运班线没有开通,许多乘客更是无直通车可坐,要经过青塘或其它地方转车,费用高时间又长,群众热切要求开通x至佛冈客运班线,以方便群众搭乘。
x与佛冈两地均为劳务输出大县,且两地毗邻,来往打工、探亲、经商的人数增长率十分之高,近几年业,众多商家纷纷在x、佛冈开办工厂,设立公司。随着两地经济、文化、旅游业的迅猛发展及英佛一级公路(全程约45公里)的开通,两地旅客纷纷诉求开通x至佛冈客运班车。据此我公司已初步统计调查每一天往来两地旅客不低于300人以上,实载率可达60%,开通该班线路已迫在眉睫。
为适应时势,方便两地经济文化交流,进一步方便两地往来旅客供给安全、快捷、舒适的运输服务,拟购置两辆23+1+1座少林slq6792ce中型高级客车运营,以经营承包方式,承包者全额购置车辆运行x至佛冈。每一天约(7:30、9:00、10:30、13:00、15:00)时发车,(10:30、12:00、13:30、16:00、17:30)时回到,途经大站、下石太等地。
1、拟投入两辆20万元辆左右25座辆中型高级客车按公司6年承包期限计算,每辆每月成本支出为:上缴规费4538元,车辆全保险1100元,燃油费5400元,折旧费2780元,维修费1500元,路桥通行费6750元,司乘薪酬2300元,共七项合计共款24368元。
2、营业收入按中型高级座席客运班车计算,基准运价0.16元人公里,最高上浮0.208元人公里,公路客运附加费0.03元人公里,车辆通行费45元(45公里x45%)=0.067元人公里,计算得全票价13元,上限票价15元,预计平均实载率60%,执行票价为13元则每车每月总营收29250元,扣减客运站劳务费6%后,平均每车每月营收27495元,则平均盈利3127元,每年盈利37524元。按经营6年期限每车盈利225144元。同时开通x至佛冈班线对促进两地的经济建设、文化交流、旅游业将起至推动作用,产生良好的社会效益。
英佛一级公路属新开通公路,与佛冈县城相连,全程及途经乡镇没有开通客运班车。所以,开通至佛冈线路是与其它经营者是没有影响的。
综上所述,我们认为新开通x至佛冈的客运班线无论是市场潜力还是满足英佛两地群众出行都是必要的可行的。开通至佛冈客运班线势必会进一步促进两地经济的发展。
经济活动研究报告篇十一
根据xx市社会经济发展的总体趋势以及建设组群结构大城市的总体规划,结合省厅、省局关于加快xxx工作的总体部署,为顺应社会发展潮流,服务xx经济建设,提高xx系统影响,xxxx有意向租赁工会大厦,交由直属单位xxxx具体开展集餐饮、住宿、会议、培训、商务、娱乐为一体的综合服务业务。现对其进行可行性分析如下。
(一)地理位置。
工会大厦位于高新技术开发区xx路与xx路交界处,东临xx大桥,西靠xx中学,南临xx厂,北靠xx公司,附近有xx市公安局、xx集团以及进驻开发区的众多企事业单位,地理位置优越。
(二)基本建设情况。
工会大厦系由xx市总工会投资xx万元,由xx市建筑公司第一分公司施工建设,于98年4月开工,xx年10月竣工,通过了xx开发区质检站竣工验收,现验收合格证、消防合格证、建筑质量合格证等相关证件齐全。工会大厦建筑面积11000平方米,其中实际营业面积6600平方米。
(三)基本布局及设施配备情况。
1、基本布局。工会大厦主体分为九如堂、全顺楼、办公楼三部分。
(1)九如堂。共3层,为餐饮娱乐、会议接待、商务活动场所。一楼有餐饮大厅600平方米,可容纳500余人同时就餐,其内部的吧台、灶房、桌椅等相关附属设施齐全完整。二楼为单间,内部装饰豪华,设施齐全,设有大型单间4个,中型单间10个。三楼为面积达600平方米,可容纳500余人的大型会议室,曾多次召开市、局级会议,举办各种类型培训班,同时还设有集日本、欧洲风格布置的餐饮包间6个,以及装潢考究的茶艺室。
(2)全顺楼。共5层,为客房接待场所,按照星级标准设计,现有客房56间,床位112个,分为豪华套间、标准间、多人间。一楼服务大厅300平方米,美观规范,布局合理。二至五楼除经过全面装修的客房外均配有设施齐全的会议室、活动室。
(3)办公楼。建筑面积1000平方米,共3层,每层有办公室9间,楼前设有停车场。
2、设施配备情况。水、电、暖、煤气、有线电视齐全,费用全部结清,其中电路经过增容改线,变压器为315千瓦,暖气为热力公司供暖。此外还配有锅炉房、假山、绿化带、长廊等附属设施。
(四)前期经营情况。
工会大厦于xx年7月1日由xx市总工会以每年80万元租赁给xx公司,租赁期为5年。xx公司租赁工会大厦后作为酒店、宾馆经营,并投入部分资金对其进行了适当装饰装修,于xx年8月6日试营业,xx年9月6日正式开业,xx年1月15日因种种原因被责令停业整顿,现该公司由于流动资金困难,经营管理不善,无力继续经营管理。据该酒店、宾馆提供的数据,其四个多月的经营期间,平均每天营业收入为2.6万元,其中餐饮收入1.6万元,客房收入0.8万元,商务活动收入0.2万元;平均每天支出为2.0万元,其中餐饮成本0.8万元,员工工资、管理费、税费0.6万元,水、电、暖、煤气等支出0.5万元,其他支出0.1万元。
(一)项目背景。
1、市场前景广阔。随着xx市社会经济的迅速发展以及建设组群结构大城市的全面提速,xx市的城市重心正在逐步东移,东部开发区越来越成为投资经营的战略要地。在开发区经营餐饮娱乐项目,具有顾客来源广、消费层次高、社会影响大等许多显著特点,并且经过前段时期的经营运作,已经与xx大厦、xx大厦、xx大酒店等单位形成了良好的群体效应和鼎足之势,市场前景非常广阔。
2、各方面条件优越。如果在开发区经营全新的餐饮娱乐项目,必须开展申办手续、购置土地、施工建设、装饰装修等大量工作,不仅运作周期长,而且需要巨额资金投入。租赁工会大厦项目,不需要进行手续审批、征用土地、基础建设、装饰装修,甚至不需要额外购置食宿用具,只要办理完租赁、过户手续即可开业,各方面条件非常优越。同时,由于全部资产均为xx市总工会所有,租赁行为只是一个经营运作而不是基本建设行为,租期可视经营情况或长或短,这样就相应降低了投资风险,增加了赢利的可能性。
3、办公、经营有机结合。由于本单位办公楼将进行全面改造,开发为集餐饮、住宿、娱乐为一体的xx大厦(暂定名)。在该大厦建设期间,我单位将不得不每年花费几十万元另外租赁办公场所,不仅将造成经济损失,而且还影响到办公经营活动。租赁工会大厦后,可以将我单位的办公场所租赁费用直接转化为工会大厦租赁费用,实现办公、经营的有机结合,从而避免经济损失,提高经济效益。
(二)项目意义。
1、提高影响,树立形象。xx市管理局租赁、经营工会大厦,能够拥有一个充分宣传、展示双文明建设成果的窗口和纽带,对于提高xx系统影响,树立xx新形象必将起到重要的推动作用。
2、调整产业结构,促进全面发展。xx局租赁工会大厦并交由xx开展综合服务业务,有利于调整产业结构,加快xx步伐,同时也有利于xx企业实现以工程施工为核心到以社会服务为核心的转型,更好的与社会市场接轨,形成xx部门“四大产业”全面发展的良好局面。
3、方便职工生活,促进建设。xx局租赁工会大厦,可以为我市xx建设提供一个良好的商务、会议、培训、接待场所,促进xx经济的发展,同时也能为职工提供一个举办各类宴席、庆祝、联欢、竞赛活动的场所,方便干部职工的生活。
4、积累经营经验,锻炼职工队伍。租赁工会大厦,可以为xx大厦的规划设计、建筑施工、装饰装修提供借鉴依据,其经营运作的经验教训和管理队伍更是xx大厦顺利运作必不可少的基础和条件。
5、安置富余人员,减轻就业压力。由于我市xx系统近几年人员增长过快,分流渠道又不通畅,因此就业形势越来越严峻。工会大厦正常营业后,能够创造出100余个就业机会,有利于实现xx系统人员的合理分流,减轻各单位的就业压力。
(一)项目名称:租赁工会大厦。
(二)租赁单位:xx局。
(三)经营单位:xx。
(四)租赁期限:暂定3年。
(五)年度租金:80万元(报价,原承租单位装修、固定资产的租赁费用另行协商)。
(六)初期投入:200万元。其中年度租金80万元,启动资金120万元。
(七)资金xx自筹解决。
(八)管理方式:签订承包经营责任书,确保其独立经营、自负盈亏、自我积累、自我发展;该大厦内部实行总经理领导下的逐级负责制,下设财务部、企管部、公关部、客房部、餐饮部等机构。
(九)社会效益:xx局租赁工会大厦后作为培训中心,并对其酒店、宾馆进行经营,使其真正成为对外宣传的窗口和纽带,有效提高xx系统的整体形象。
(十)经济效益:工会大厦作为一个独立核算的经济实体,通过商业运作,能够成为全市xx开发新的经济增长点,同时带动其他部门提高经济效益。
工会大厦地处开发区内,附近人口稠密、单位密集、客流量大,市场前景广阔。根据工会大厦现有条件、前期经营情况以及xx的实际情况,现从保守的角度对经济效益分析预测如下。
(一)酒店收入。
按照每年300天,平均每天营业收入1.5万元,利润率为30%的情况预测,全年利润为1.5x30%x300=135万元。
(二)客房收入。
按照每年300天,现有的112个床位平均每个床位单价60元,入住率50%,利润率60%的情况预测,全年利润为112x60x50%x60%x300=60.48万元。
租赁工会大厦后,其可计算的年度利润为:135+60.48=195.48万元。
由xx局直接与xx市总工会就租金等所有问题进行协商。xx局租赁工会大厦后将其承包给某某进行经营运作,xx局负责监督指导。
本项目具有投资少、风险孝效益高、影响大、操作简便等特点,对于加快xx开发步伐,提高xx形象具有较好的推动作用,无论在经营运作上、经济效益上还是社会影响上都是较好的、可行的。
附:1、xx市总工会与xx公司签订的《房屋租赁合同》。
2、xx市总工会与xx公司签订的《房屋租赁合同》补充协议。
经济活动研究报告篇十二
经济全球化给人类生活带来了积极的变化,使得原本在民族藩篱隔阂下的主权国家紧密联系,使散居各地的人们建立起彼此互通有无的“地球村”。全球化引起了人们思维方式的变革,信息的瞬时传播便利创新思想的相互借鉴,同时不可避免地带来了“仿制”、“贴牌”、“冒牌”甚至“抄袭”现象的泛滥。在经济全球化背景下,国际社会若要合作保护知识产权必然遭遇前所未有的困难。
经济全球化给知识产权带来的巨大变化随处可见。作为上层建筑的重要组成部分,知识产权法伴随经济基础的变化而呈现嬗变之势。国际社会虽然缺乏国内那样有组织的政府,缺乏对所有民族国家行使权威的超国家组织,但是,一个不争的事实是,国际社会是有法律秩序的存在。在很大程度上国际法律体系是一个松散的、碎片化的规则集合体,不过,随着全球化的深入拓展,知识产权国际统一法运动不断升级、政府间国际组织的相关立法运动正深入到国内立法活动的传统领域。从知识产权的产生、效力到权利的期限,从知识产权的地域性到超地域性、从知识产权的私权性、垄断性到公益性、社会化,从纯粹的私有财产权到与人类生命健康权的关联关系,等等法学论文,凡是与人类生活密切相关的领域都存在知识产权国际统一立法的痕迹。国际知识产权法软性约束的形象正在被改观。
需要指出的是,传统知识产权立法无法化解的三对矛盾:知识产权的地域性与普遍保护的需要、各民族国家知识产权立法的歧异与知识产权的有效性、属地管辖权与属人管辖权形成的主权冲突,均仍困扰着经济全球化形势下的知识产权国际合作保护事业,其中以主权为最大桎梏。
知识产权具有严格的地域性。根据一国法律创设的专利权、商标权与著作权并不当然在其他主权者领土上被承认为权利。这是主权在知识产权领域最常见的注解。主权原本是一个国家政治学概念。卢梭在《社会契约论》一书中对主权的来源――公意――进行解说后,写道:“主权既然不外是公意的运用,所以就永远不能转让;并且主权者既然不过是一个集体的生命,所以就只能由他自己来代表自己;权力可以转移,但是意志却不可以转移”。由此,我们将主权的特性之一概括为“主权不可转让”。在卢梭的著作里主权是对政府与人民关系的诠释,是一个相对的概念。在国际法上,主权是一个法律术语,是对并列存在的国家人格的高度抽象小论文。所以,在国际法学者眼里主权对内是最高的、对外则是独立的。在一国之内,主权所及之处,没有较之更高的权威。主权对内、对外的两个方面中,以对内的向度为我们考察的基础。对于他国的知识产权在内国是否应当给予保护,需要求助于属地管辖权。
就此而论,主权不对知识产权的设权行为发生直接的调整与约束作用,是需要借助知识产权保护权为中介手段的,沿着“主权――管理权――知识产权”而起作用。传统国际法对主权进行二分结构的划分,分割为“属地管辖权”和“属人管辖权”。需要申明的是,此处的划分是人为的,是纯粹基于理论探索的方便。因为实质上主权是不可以分割的,是一个统一的整体。国家对知识产权的保护,基于属地管辖权的措施主要表现为知识产权认可制度,比如,对外国人、无国籍人的作品、发明、商标是否予以承认、外国专利许可使用的地域范围、中国人向外国申请专利的客体限制及审批,等等。属地管辖权的行使在不违反该管理者所属国缔结或参加的国际知识产权条约与公约义务的时候,其效力是不容置疑的。
当论及属人管辖权的.时候,在知识产权国际保护问题上,我们必须思考的问题是:主权者对位于主权者领土之内的和旅居非本国领土的“人”(包括自然人和法人)依凭何种根据确立其随人所至的管辖权力?卢梭在论述主权权力的界限时写道:“如果国家,或者说城邦,只不外是一个道德人格,其生命全在于它的成员的结合法学论文,并且如果它最主要的关怀就是要保存它自身;那末它就必须有一种普遍的强制性的力量,以便按照最有利于全体的方式来推动并安排各个部分。正如自然赋予了每个人以支配自己各部分肢体的绝对权力一样,社会公约也赋予了政治体以支配它的各个成员的绝对权力。正是这种权力,当其受到公意指导时,就获得了主权这个名称”;“凡是一个公民能为国家所做的任何服务,一经主权者要求,就应该立即去做”。按照卢梭的理解,国家的各个成员有服从主权者管辖的义务,这是主权者对其公民行使属人管辖权的正当理由。在现代国际法的视野里,属人管辖权是国家主权对人管辖权力的自然衍生。也就是说,既然一国公民通过国籍的纽带与其母国发生政治的和法律的联系,那么,当位于本土之时,母国对之行使管辖,顺理成章。即使居于海外,也不得因地理距离的阻隔,而误认为主权权力因空间范围的阻滞而失去效力。对于法人,情形与自然人类似。当一国公司在海外设立子公司或分支机构,属人管辖权也对之当然发生控制、约束及保护作用。
具体到知识产权国际保护而言,当一国自然人到海外发表著作,或一国的公司在境外设立子公司或分支机构并使用在母国登记注册的商标或专利,比如,中国温州某打火机公司在欧盟境内设立分厂,其使用在中国注册的商标的行为仍然要受到中国知识产权法律的管辖,也即属人管辖。至少,欧盟在考虑是否赋予其商标权效力时,必然要考虑到根据中国商标法创设的“既得权”问题。这也是为国际知识产权条约法规范与国际惯例所肯认的。其理由就在于此等知识产权主体与母国之间的“人身性质的”法律联系。
在分析知识产权保护活动的属地性和属人性的时候,我们是以主权可分为假设前提的。事实上,对主权作属地管辖权与属人管辖权的划分,是基于逻辑的需要,并非现实存在的可量化、可切割的权力的。再者,当我们分析知识产权保护管辖权的属性时,我们还隐含了一个推论:一国的属地管辖权与另一国的属人管辖权是平行的、不冲突的。这个推论是一种理想的状态。真实的情况是,当一个国家在其本土主张属地管辖时法学论文,其主权权力所及的对象同时包括了本国的和外国的知识产权持有者。换言之,一国的属地管辖权必然触碰另一国的属人管辖权,甚至有不可调和的危险。比如,对专利权人许可他人使用其专利所得报酬的税收征纳关系的调整,就会发生属地管辖与属人管辖的激烈碰撞。外国知识产权持有者根据税收来源地原则要向东道国承担所得税的缴纳义务,与之同时,它还是其母国的纳税人,要向其母国就同一所得承担纳税义务。在两个主权者没有达成意志的妥协与安排之前,这种管辖权的冲突是不可调和的。
如何协调知识产权跨国保护领域的管辖权冲突呢?这是现代国际知识产权法的谜题。就单个国家的主权而言,它是在其领域范围之内的最高意志,是全体人民意志的联合;对外,主权则是主权者身份的表征,是此法律人格者区别于彼法律人格者的符号。由于“平等者之间无管辖”,主权者的意志都具有最高的地位。因此,作为主权者意志的外化形式,属地管辖权与属人管辖权若发生冲突,唯一可行的方案是主权者意志的相互妥协、协调一致。鉴于此,国家之间的知识产权协议成为了最好的工具小论文。双边的、区域性的或者全球性的知识产权条约在特定主权者之间将产生法律的约束力。若缺乏此类条约,在具体事项的管辖下不可避免地发生抵触与冲突。
四、结论。
知识产权的国际保护是主权者意志在知识产权领域的自然延伸,是主权权力效力运行的自在空间。那么,保护知识产权的管辖权是否可以脱离孕育其效力的主权者而让渡给其他主权者或主权者之集体,统一加以行使呢?我们认为,此类权利是可以让渡的。因为代表公意的主权意志可以转换其表达形式。基于意志表达方式的可转化性,此类权利的可让渡性也就不难证立了。事实上,截至目前国际社会已经有了让渡保护知识产权的若干先例。比如,欧盟成员国通过区域性条约的形式从组织成员手中受让了知识产权保护政策的制定权。尽管欧盟获得的管辖权并非彻底的、全面的权力,但是它的成功运作至少表明了主权者意志是可以转化表达形式而让渡的。世界贸易组织成功推动并缔结了《与贸易有关的知识产权协定》同样验证了一个命题:保护知识产权的权利完全可以经主权者意志的协调一致而向主权者集体让渡的。
需要强调的是,我们说“保护知识产权之权利可让渡”,并非是指知识产权的保护权一定要经让渡才可产生其实效;再者,此类权利的让渡是有期限的、附条件的让渡,这种让渡是暂时的,并非永久的、不可回复的让渡。因为一个国际组织的成员国可以选择退出该组织而收回其管辖权。比如,退出世界贸易组织而中断《与贸易有关的知识产权协定》对原成员国的约束力,或者自愿取消世界知识产权组织的会员资格而不再承受其约束法学论文,等等。
要破解主权对国际合作保护知识产权的桎梏,还有一条可行的途径――协调主权者意志。在民族国家林立的国家间社会倡导主权的协调有“弱肉强食”的危险。但是我们主张的不是主权的协调,而是主权运作方式、主权者意志表达方式的转换,也即由单独表达主权意志转化为由主权者集体表达。国际社会在知识产权保护的政策制定、知识产权的行使、滥用权利的监督与惩治等领域,已经树立了协调主权者意志的范例。
我们认为,主权者一秉诚意地协商、谈判,达成合作保护知识产权的国际公约,协调彼此对知识产权保护活动的管理方式、权限、互通情报,等等,完全可以实现资源的优化组合,在无损国家主权的条件下完成对知识产权侵权的防范与消除。经济全球化的国际背景不仅使国际合作成为民族国家的基本义务,而且改变了国际合作的含义,突出了知识产权保护制度中属地因素和属人因素的双重作用。可见,一方面,知识产权的国际合作保护是大势所趋,已经成为国际共识;另一方面,此类国际合作必然要求主权者意志的协调,而且在经济全球化的条件下主权者意志的协调是客观可行的。
经济活动研究报告篇十三
外部不经济性。外部不经济性的出现,表明外部性对经济效率带来了损害。以数学模型来说明。对养殖户而言,其养殖费用包括两部分:一是养殖成本,设为c1;二是治理污染成本,设为c2。
若养殖户不治理污染,则社会付出成本,设为c3,并假定养殖数量为q,畜禽产品价格为p。若养殖户不治理污染,养殖户的盈利r1为:r1=pq-c1(1)此时社会总福利f1=r1-c3=pq-c1-c3(2)养殖户对畜禽粪污进行治理,将增加治理污染成本c2,此时养殖户的盈利r2(假定养殖量不变)为:r2=pq-c1-c2(3)社会总福利f2=r2-c3(4)由于养殖户治理了污染,也就没有了社会成本,即c3=0,则(4)式变为:f2=r2=pq-c1-c2(5)(1)-(3)得:r1-r2=c2(6)(5)-(2)得:f2-f1=c3-c2(7)。
所以私人成本社会化使养殖户获得超额利润c2,这一利润是以社会付出超额社会成本c3-c2为代价的。养殖户不关心河流和空气污染,更关心养殖厂的收益,追求超额利润,减少了治理污染的私人成本,进一步导致生态环境的恶化。
2.1.2公共资源产权界定模糊。
产权指法人主体或个人对资源享有占有、使用、收益和处分并排斥他人干涉的权利。对于具有私人物品属性的资源而言,其产权明确,有利于实现资源的合理配置和保护。然而公共资源不具有排他性,其使用不受限制。对于养殖业来说,养殖户无偿地使用河流、水库等公共资源,随意将畜禽粪污排入水体,结果造成水体富营养化;随意堆放造成空气污染、病菌滋生,影响居民生活环境及身体健康。然而作为集体所有的公共资源,其产权难以分割,导致资源低效配置和过度使用,必然加剧环境恶化。
2.1.3政府失灵。
政策失灵。主要是政府制定政策没有充分考虑环保问题,过分追求经济的增长,导致环境的污染状况的恶化。比如政府出台鼓励发展畜禽养殖业的相关政策,如果没有关于控制畜禽养殖污染的政策,只是片面追求经济增长,必然导致环境污染。
管理失灵。主要指政府管理部门在实施政策方针时,一方面可能出现部门协调不足,导致政策不能有效实施;另一方面是环境管理中的寻租行为,污染者通过向政府部门行贿,逃避环境污染治理的政策或者降低环境标准,少交或免交排污费,出现政府管理失灵。
2.2.1庇古手段。
(1)征税手段。
征税手段是政府通过征税迫使生产者实现外部效应内部化。对于养殖户来说,当政府征收排污费时,养殖户有三种选择:缴纳排污税费、减少养殖量或者投资购买治理污染物的设备和设施。由于养殖户可以通过建设污染处理设施来减少污染物的排放量,因而粪污的排放量不再随养殖规模的变化而同比例变化。mec代表边际成本,mn-pb代表养殖户没有处理设施,其污染如排放量随生产规模的扩大而同比例增加的条件下,养殖户的边际私人纯收益曲线,mac代表污染治理的边际成本曲线。当存在养殖户自身治理污染的可能性时,最优污染水平以及排污税费的征收标准,应根据mnpb和mec两条曲线的交点决定。可以看出,当污染物排放量低于w时,养殖户支付的边际治理成本高于社会付出的边际外部成本,此时对社会来说,不治理比治理有利,因为养殖户所支付的治理成本也是社会总成本的一部分;当污染量高于w时,养殖户支付的边际治理成本低于社会付出的边际外部成本,此时对社会,治理比不治理有利,养殖户为追求最大利润而将污染物的排放量增加到超过w的程度,从而损害社会利益。由此可根据w的边际外部成本来确定排污费的征收标准,将污染物的排放量控制在w水平上。
(2)补贴手段。
对正外部性进行补贴。对于产生正外部性的养殖场,因其生产过程中产生了环境效益及社会外部收益,而这部分收益未被养殖户纳入自身生产决策,所以追求利润最大化的养殖户的最佳养殖规模和产量对于社会来说还不是最优。从社会效益最大原则出发,政府给予养殖户适当补贴,从而扩大养殖规模,实现社会经济效益和环境效益最佳,补贴额度正好等于外部效益。对负外部性减少补贴。畜禽养殖不可避免地产生污染,很难完全消除对环境的负面效应,所以应该最大限度地减少负外部性。对负外部性减少的补贴措施主要有补助金、低息贷款和减免税三种形式。当养殖户采取措施降低环境污染水平,可从政府那里得到补助金;当养殖户采取一定的污染治理措施及建设设施,政府可以提供给他们低于市场均衡利率的贷款;政府也可以通过加快折旧、免税或者回扣税金或费用形式对采取污染治理的养殖户予以支持。
2.2.2科斯手段。
科斯手段中重要的手段是排污权交易。该手段是建立合法的排污权,并允许该权利买入与卖出,以此控制污染物的排放。对于畜禽养殖业,政府可确定一定区域的.环境质量目标,推算出污染物的最大允许排放量,分成若干排污权,通过拍卖等手段,有偿分配给养殖户,养殖户根据自身的利益,自主决定其污染治理程度,从而买入或卖出排污权。排污权交易用于畜禽养殖业污染控制,最重要的是首先应该明确界定产权,若养殖户拥有产权,可以不负担环境损害的赔偿责任,居民是外部损害的直接承担者;若受污染的居民拥有产权,养殖场无权污染环境,如果造成环境损害,应承担相应责任。按照污染者付费的原则,应明确受污染的居民拥有产权,养殖场为了避免承担污染环境的责任,可以进行排污权交易。
2.2.3庇古手段与科斯手段的比较。
庇古手段较多依靠政府干预,而科斯手段更多依赖市场机制;庇古手段既能适应计划经济环境,又能适应市场经济环境,而科斯手段只能适应市场经济;在面临市场失灵的情况下,庇古手段更加有效,而面临政府失灵时,科斯手段可能更有效;庇古手段需要较高的技术水平,而科斯手段对技术水平要求较低;庇古手段的实行与产权界定关系较小,而科斯手段实行前需界定产权。二者各有利弊。实际应用这两个手段时,应考虑实际情况,充分发挥两者优势,使二者达到完美结合。
3污染治理方案。
3.1农村散养户。
据统计,201x年河北省猪年存栏100头以下养殖户占95%;鸡年存栏数只以下占96%;肉牛饲养规模50头以下占99%;奶牛存栏数50头以下的养殖户数占95%。可见河北省小规模养殖户和分散养殖户占多数,具有养殖标准化程度低、科技含量不高、污染严重的特点。所以对于农村散养户以及小型养殖场,可通过农村连片整治规划,按照源头削减、清洁生产、资源化综合利用、防止二次污染的要求,推广生物发酵床、干湿分离堆肥及厌氧发酵等畜禽养殖废弃物综合利用技术。基本流程如下:雨污分流干湿分离沼气池或厌氧反应器(生化池)氧化塘人工湿地农田灌溉或达标排放。
3.2大中型养殖场。
资源化循环利用模式。该模式主要分为饲料化再利用模式、肥料化利用模式、能源化利用模式。饲料化再利用模式:畜禽粪便中含有未消化的粗蛋白、粗纤维、粗脂肪和矿物质等,经过适当处理杀死病原菌后能提高蛋白质的消化率和代谢,能改善适口性,可作为饲料来利用;肥料化利用模式主要有直接施用、栽培食用菌利用和堆腐后施用等;能源化利用模式主要有直接燃烧、乙醇化利用、沼气化利用、发电利用和热解技术利用等。畜禽粪便是污染物,同时也是资源,资源化循环利用模式不仅解决了环境污染问题,而且变废为宝,实现了粪污的资源化、减量化和无害化。该模式投资大、占地大、机械设备复杂,而大规模养殖可统一建大型粪污处理设施,具有易管理、成本低等特点。
4结论。
本文分析了河北畜禽养殖业的发展现状,发现养殖业污染有所减缓,但总体来讲,污染现状不容乐观;运用经济学手段分析了畜禽养殖业污染产生的经济学原因,主要是外部不经济性、公共产权界定模糊以及政府管理失灵;分别运用科斯手段和庇古手段分析了如何解决环境污染问题,并分析了两者的优劣;;最后简单提出了关于畜禽养殖污染的处理方法,为污染治理提供了依据。作为京津冀经济圈中的现代化农业基地,河北省承担着整个京津冀地区的农产品保障任务,畜牧业是农业中的重要组成部分,河北应进一步做强畜牧业,推进规模化、集约化养殖,发展生态畜牧业,实现经济可持续发展。
经济活动研究报告篇十四
项目地址:xxxxxxx。
该项目负责人:xxx,该项目总投资320万元,其中基建投资40万元(占地15亩),流动资金20万元,办公和宿舍等其他建设20万元。
随着开放搞活,肉驴和驴肉的出口量越来越大。改良驴具有体大健壮,易育肥,肉质好,易管理等优良特性。经过本品种选育和肉驴改良,品种质量得到大幅度提高,改良后的杂交一代驴,竟育肥试验,12月龄全体重达300公斤以上,屠宰率达46.7%,净肉率达38.6%,符合肉驴标准,并且其肉质鲜美,营养丰富,市场前景广阔,具有很好的发展潜力。自然条件优越,饲草、饲料的品种资源丰富,有上千亩农作物秸秆,有发展肉驴的潜力。
1、该项目可行性研究的依据是根据国家关于《农业经营性投资项目管理办法》的有关规定指出的,符合国家产业政策。
2、资源优化配臵的客观需要提出开发肉驴业的兽药因素是其独特的资源和条件优势。全市具有丰富的饲草、饲料资源,具有发展养驴业得天独厚的资源优势。
3、农村致富奔小康的需要。发展肉驴生产是农民致富奔小康的有效途径。养驴风险小,投入少,收益高。由企业带动农户,将会大大提高农民养驴的积极性。养驴还能带动相关产业的发展,既可以拓宽农村地方财税,达到富国强民的目的。
4、促进生态农业良性循环发展的需要。从生态学观点看,牧草和农作物秸秆,以技术处理后养驴,通过其生物学功能转化为肉,成为能供人体直接消化的多种氨基酸,与其它利用方式相比,更具合理性和高效性。
改革开放以来,我国的农业特别是畜牧行业得到快速发展,wto以后市场格局出现隐性分化,呈现出表面的市场混乱和潜在的食品安全问题,如何理清和看待当前的发展,是目前很多畜牧行业的企业所困惑的问题,也是当前形势下急于突破所遇到的瓶颈。垄断,如同套在众多畜牧企业脖子上的套索。自从中国加入wto后,国际化就一直在影响着中国企业,特别是现今国际化的深入,竞争态势不断地加剧,中国企业参与国际竞争机会也越来越多,考虑参与国际竞争变成中国企业最重要的课题。当跨国公司带着雄厚的资金,先进的技术与管理,强大的品牌,还有中国引进外资的优惠政策待遇席卷中国时,中国市场不仅变成国际市场,中国企业受到国际化深入竞争态势更加严峻。
一些优秀的中国品牌,很不幸的是成为跨国公司并购的对象,当跨国公司完成并购后,并购后优秀的中国品牌就会被打入冷宫,遭到无情的抛弃,这就是跨国公司不断通过国际化深入,蚕食中国企业的生存真相。在跨国公司争先恐后冲进来之时,我们中国企业不仅面临固本扎根国内本土,还需要以新的姿势冲出去,进一步扩大中国品牌在世界上的影响。这就所谓中国企业面临双管齐下的局面。是进也好,是退也罢,国际化深入趋势,竞争态势的加剧,需要中国企业认真剖析行业本质,来突破跨国公司的"围剿"。
近些年来,我国畜牧业呈现出加快发展势头,截至2009年,畜牧业产值已占农业总产值的34%,畜牧业发展快的地区,畜牧业收入已占到农民收入的40%以上。改革开放以来,我国畜牧业生产规模不断扩大,畜产品总量大幅增加,畜产品质量不断提高。特别是近些年来,随着强农惠农政策的实施,畜牧业呈现出加快发展势头,畜牧业生产方式发生积极转变,规模化、标准化、产业化和区域化步伐加快。我国畜牧业在保障城乡食品价格稳定、促进农民增收方面发挥了至关重要的作用,许多地方畜牧业已经成为农村经济的支柱产业,成为增加农民收入的主要来源,一大批畜牧业优秀品牌不断涌现,为促进现代畜牧业的发展作出了积极贡献。
我国畜牧业发展特别是畜产品质量安全监管方面也面临严峻形势和艰巨任务。一些地方畜牧业投入不足,规模化饲养和农户散养支持力度不够,个别生产和畜产品加工还存在不少隐患,影响质量安全的不确定因素依然存在。因此,必须要大力推进现代畜牧业建设,提高产品质量安全水平,加强品牌建设。
一是肉驴生产增长势头趋缓。3月末肉驴存栏34.8万头,同比增长7.9%,一季度出栏育肥驴1.82万头,同比增长6.5%,由于去年同期是驴价较高的时候,所以今年第一季度出现增长也比较正常。1月份肉驴存栏环比下降1.4%,2月份肉驴存栏环比下降2.3%,3月份环比增长1.6%,4月份环比增长1.4%,1月份~4月份肉驴生产增长趋于稳定。
二是肉驴价格持续上升。5月第一周,全国肉驴均价是每千克14.56元,驴肉每千克40.32元,连续14周下降,活驴价格从20xx年5月以来,首次突破每千克40元。
三是肉驴养殖利润面不断扩大。全国肉驴养殖户平均利润面从1月份的5.8%扩大至4月份的26%。
四是养殖场(户)补栏意愿不强。据对全国700多个出栏千头以上规模养殖场户的调查,3月份环比下降0.9%。
在这两年的肉驴行业调整过程中,肉驴养殖规模不断扩大,2010年比2009年肉驴养殖规模提高了8个百分点,同时,种驴饲养相对平稳,母驴存栏在下降,质量较低的母驴被淘汰,这对肉驴养殖来说是有利的。
一是饲料总产量下降。第一季度全国饲料总产量约为2530万吨,同比下降6.3%,环比下降15.0%。其中配合饲料同比下降9.1%,环比下降17.0%;浓缩饲料同比增长2.0%,环比下降7.9%,添加剂预混合饲料同比增长9.1%,环比下降7.0%。
二是猪饲料稳定增长,禽饲料大幅下滑。从品种结构看,猪饲料同比增长7.8%,环比下降9.2%;蛋禽饲料同比下降20.4%,环比下降16.0%;肉禽饲料同比下降10.1%,环比下降13%;水产饲料同比增长2.2%,环比下降40%;反刍饲料同比下降50.0%,环比下降26%;其他饲料同比下降8.3%,环比下降52%。
三是饲料原料价格明显回落。国内主要饲料原料除蛋氨酸外,大多数原料价格下降,平均下降幅度为12.5%。
四是不同规模企业两极分化悬殊。大型饲料企业产量不断扩大,而中小企业产量下滑严重,月产量万吨以下的中小企业产量同比下降15%,这两种两极分化的现象,使大企业更强,小企业逐步退出市场,有利于行业的规范发展。
本研究咨询在大量周密的市场调研基础上,主要依据了国家统计局、国家商务部、国家海关总署、国家农业部、中国畜牧业协会、中国畜牧兽医学会、国内外多种相关报刊杂志的基础信息以及专业研究单位等公布、提供的大量的内容翔实、统计精确的资料和数据。报告对我国以及世界畜牧市场运行情况进行了研究分析,并详细论述了领先企业运行情况。通过翔实的数据和充分的论述,从产业层面上剖析产业现状特点,针对产业的供需矛盾阐述了畜牧产业发展的主要问题和影响因素,从多个角度揭示了中国畜牧产业结构与竞争格局。在此基础上对中国畜牧行业的发展趋势给予了细致和审慎的预测论证,全面展示畜牧市场现状,揭示畜牧行业的市场潜在需求与潜在机会,为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供了准确的市场情报信息及科学的决策依据,同时对银行信贷部门也具有极大的参考价值。
经济活动研究报告篇十五
投资项目的前期工作是投资决策前必不可少的工作步骤,长期以来,建设项目前期工作滞后,前期方案深度不够,建设项目“三超”现象严重等是多年来困扰投资管理的问题。随着经济体制改革的深入,作好投资项目前期工作和经济评价,实现投资决策科学化,提高投资效益,是投资项目各个层次的决策者以及咨询人员所面临的首要问题。
1如实做好建设项目前期工作,不断完善项目评价方法与参数。
在项目的投资决策中可行性研究本来应起到举足轻重的作用,但由于各种原因,一段时期以来,有的将可行性研究搞成了上项目的脚踏板,究其原因,主要是投资体制还不完善,企业还没有真正的自主权。我国的投资体制改革,开始是投资主体只有国家一个,项目所需资金都靠国家拨款建设,而后改为“拨改贷”,成就了相当多的无本经营企业,企业产权界限不清,管理者权、责不明,利润要上缴,投资伸手要,拨款也好,贷款也罢,只要能拿到钱就可以上项目,企业就有可能在规模上更上一层楼,造成了严重的后遗症;自1986年国家实行了资本金制度,这种情况才开始扭转,投资主体才开始逐步形成多元化的投资主体。
在体制改革不断深入的今天,国家正在并继续改革项目审批制度,投资主体多元化的格局已经形成,国有企业的改革也在进一步深化。上项目者必须自主决策,投资者要对自己的投资行为负全面责任,在充分做好建设项目前期工作的基础上,做到建设项目“三个不建”,即建设项目没有可行性研究报告不建,项目可行性研究报告经济评价不充分不建,项目经济评价效益不达标准不建,只有这样才能如实反映项目的真实效益,作出合理决策。
多年来,国家有关部门对可行性研究报告及项目经济评价方法与参数作了一些详简不同的规定,原国家计委和建设部于1993年4月联合颁发的《建设项目经济评价方法与参数》(第二版),在指导我国建设项目经济评价工作,实现项目决策科学化方面发挥了巨大作用,在当时条件下,更贴近了社会主义市场经济的要求,使我国建设项目经济评价方法和理论向前迈进了一大步,随着改革的不断深入发展,金融、投资、财税等方面的改革力度进一步加大,对经济评价工作提出了更高的要求,这就需要技术经济工作者适应新形势,进行新的思考和探索,去研究和解决新的问题,随着我国加入wto的临近,研究如何与国际接轨,从大的方面看,有可行性研究报告的结构、市场分析的重点内容、方案比选的方法、资金筹措方案的研究和项目风险的分析等;从细节方面讲,评价指标体系的完善和简化、评价基准的确定、计算价格的选取、重要计算参数的选取等方面的问题都有值得进一步探讨之处。目前,前期工作评价指标体系中,主要包括投资利润率、投资利税率、财务内部收益率、投资回收期、净现值等五项经济效益评价指标,主要存在两类问题:一是评价指标不合理。投资利润率、投资利税率指标过高,如石油行业分别为17%、2%,天然气分别为1%、12%,此指标是所得税前的评价标准,实际测算中,9%的老油田滚动开发项目都达不到指标要求。二是财务内部收益率存在局限性,当项目建设期、生产期不相同时,财务内部收益率指标没有可比性;同时在项目的经济评价测算中,对于非常规项目,存在同一个项目出现多个内部收益率或没有内部收益率的情况,缺乏指导意义。总之,项目经济评价方法需要进一步加以完善,应将所得税前的指标用于与行业标准比较,决定项目取舍;所得税后指标基本能够反映项目实际运行结果,用于指导和调整项目的实际运行。同时,根据行业实际情况和积累的数据、资料,组织力量对各行业评价参数指标进行修订并公布实施。
当前可行性研究的内容和深度已由法规性文件予以固定下来,目前国内高技术产业化项目的可行性研究报告已设有风险分析专篇,而一般的工业项目的风险分析却重视不够,尤其对市场、投资以及经济效益方面可能出现的各种情况以及项目的影响程度分析预测不够,导致许多项目实施后实际数据与可研出入很大,甚至完全失实。尽管可研报告中作了敏感性分析,并显示项目效益对一种或几种不确定因素相当敏感,但决策者认识不够,依据方案内部收益率和还款期的大小进行决策,显得过分简单,容易导致失误,造成无可挽回损失。投资项目的建设要耗费大量资金、物资和人力等宝贵资源,且一旦建成,难于更改,因此投资项目的风险防范和控制更显重要。为了有效的防范和控制风险,越来越多的人们已经认识到不仅在投资项目的前期工作中需进行风险分析和风险对策研究,更重要的是在项目实施过程及经营中应有效地进行风险评价和风险分析。因此当前提高风险意识,强化风险分析,重视风险分析的结果是市场经济下做好项目前期工作所必须的。
从经济风险分析来讲,这不等同于经济评价中一般意义的不确定分析(盈亏平衡分析和敏感性分析),应从不同的角度,分析各种风险因素变化的可能性,并相应分析对经济效益的影响状况,且应多着眼于不利的因素及其带来的不利结果。影响项目经济效益的风险因素很多,如汇率风险、市场和价格风险、原材料供应风险、通货膨胀风险、开工不足风险等,不同行业,不同项目以及项目前期的不同阶段可能不完全相同。而且风险因素具有层次性,应深入分析,以识别最基本的风险单元,这样才能有针对性地防范风险。例如,我们认识到某项目的市场风险较大,是什么因素造成的呢?是国内市场还是国外市场?是价格问题还是市场需求量的影响?如果是市场需求量的影响,要分析是经济环境问题还是替代品的出现?竞争力又是如何等,只有层层剖析,才能找出关键风险因素。风险分析应该定量与定性相结合,以定量为主,如果投资者有足够的风险意识,就算借助于敏感性分析的结果,也能粗晓项目风险,作出科学决策。例如,敏感性分析结果显示,产品价格降低5%时irr就低于基准值了,表明项目的价格风险较大,决策时应十分慎重,至少要对价格进一步研究,着重分析价格降低5%的可能性,有条件时应进行概率分析。但如果决策者对这么重要的价格风险提示置若罔闻,后果可想而知。如果项目评价及其风险分析都以科学的数据说话,建设项目的决策失误就将会大大减少。
3投资项目有关各方面的共同努力是编制好可行性研究报告的必要前提。
可行性研究报告一般是由咨询单位完成,有理由要求咨询单位客观、公正、实事求是,但在实际上要做到这一点却困难重重。咨询工作受到各方面的制约,一是审批限额的存在,导致为了将项目的审批权留在地方,不得不压低投资(比如控制在多少万元以内),特别是将流动资金作为调节投资大小的“砝码”,导致流动资金准备不足,甚至影响项目的生产经营。其次是为了要把项目争到手,不得不夸大项目的效益,模糊项目的风险,这些制约的因素主要在业主,而不是咨询单位本身;再者若是对于依托老厂的项目,需要老厂的现状资料以及对有无项目状况的预测,这些工作都必须要由业主来完成。同时,各级主管部门和审批机构握有项目的“生杀”大权,对促进项目前期工作的健康发展起着举足轻重的作用。总之,做好投资项目可行性研究报告是有关各方的共同责任,也只有各方面都采取实事求是的态度,可行性研究才能给出客观公正的结论。
4正确对待市场与价格的预测。
对于一个具体建设项目特别是经营性项目来说,市场和价格就是项目存在的关键所在。财务评价的敏感性分析中,对经济效益影响最敏感的因素无疑就是产品销售价格,往往变化1~2种价格,项目就可能从不可行变成可行,一种不合理的价格体系将使可行性研究报告变成为可批性研究报告。因此,市场和价格的预测在经济评价中起着举足轻重的作用。市场走向和价格高低往往成为项目经济上是否可行的最重要砝码,预测的准确与否直接关系到经济评价结果的可靠性。
当前财务评价中,普遍采用现行价格或所谓生产初期的预测价格,这种提法与评价中简化计算以及反映相对准确性的原则是一致的,但往往差之毫厘、缪之千里,甚至导致完全相反的评价结果,究其原因,其一是目前我国市场经济尚不健全,不规范,市场经济的规律性不明显;其二是我国经济与国际市场尚未完全接轨,区域性强,产品价格波动大,特别是供求量相对较小的产品,价格的规律性更难掌握;再者,目前我国咨询机构缺乏必要的、完整的价格信息系统,仅仅依靠技术经济工作者经验进行判断,随意性较大,难以得到相对准确的预测结果。
在实际工作中,我们经常遇到这种情况,即一种产品的销售价格在短短几个月内涨落很大,甚至达到5%以上。同一个项目半年之内的财务评价结果可能截然相反,问题就在于产品销售价格预测。因此,要保持评价结果的科学性,且经得住时间的推敲,必须重视市场与价格的预测。要确定合理的预测价格,需要考虑多种因素,包括国内外市场走向、开工率,市场占有率、市场服务范围、区域条件、运输条件、外贸进出口情况、相关行业的情况、税收等,要制定合理预测模型,进行必要的概率分析,预测应该是有科学根据的预测,不能是随意和盲目的人为取舍。
《方法与参数》仅对价格作了原则性的说明,而对数据的测算、选取及具体应用并未加以详细说明。为了规范这方面的工作,保证评价的质量,应该增加这方面的内容或在有关实施细则中加以明确,并且规定在可行性研究报告中加深市场预测与价格分析的内容,描述必要的预测过程以及采用的数据和预测模型。
5通货膨胀及其影响应予以考虑。
近年来,许多建设项目财务评价的失实,与过于简化评价影响因素是分不开的,通货膨胀就是其中很重要的基础数据之一。西方把通货膨胀作为项目评价中相当重要的基础数据之一,尽管在计算firr等盈利能力指标时,剔除通货膨胀因素,但通货膨胀对清偿能力的影响不容忽视。世界银行在项目评价中,把所采用价格分为其基价、现价和实价,这种划分很有道理,不同的价格有不同的用途,目的是真实地反映项目实际财务状况,使财务评价结果更趋于相对合理和准确。
无论是称为物价上涨因素,还是通货膨胀,既然存在,并且可能对财务评价结果产生重要影响,就应该予以考虑。
产品销售价格受两方面因素影响:一是供求关系;二是通货膨胀。如上所述,目前我国市场经济尚不规范,市场经济规律性不明显,这也会给通货膨胀和供求发展趋势等数据预测带来一定的困难,但随着加入wto临近,中国经济毕竟要与世界接轨,项目的经济评价方法同样存在与世界接轨的问题。因此,在财务评价模型中考虑通货膨胀因素是必要的。
经济活动研究报告篇十六
省政府决定从今年起实施“811”环境保护新三年行动计划,将包括的畜禽养殖业污染治理列为省级督办重点环境问题。今天市政府召开全市畜禽养殖业污染治理工作会议,这既是一次全面推进畜禽养殖业污染治理的动员会,也是一次部署新三年畜禽养殖业污染治理任务的工作会,同时也是一次促进优质、生态、高效、安全现代畜牧业发展的推进会。市委、市政府高度重视畜禽养殖业污染治理工作,前段时间,市委盛全生书记专门进行了调研,听取了工作汇报,并就下一步工作提出了明确的要求。市长办公会议对畜禽养殖业污染治理工作进行了专题研究。
一、肯定成绩,寻找差距,认真总结近几年我市畜禽养殖业污染治理工作。
近年来,我市的畜禽养殖业污染治理在各镇、街道以及市有关部门的共同努力下,坚持以“干湿分离为前提、沼气治理为基储综合利用为根本”治理原则,突出重点,有序推进,对规模猪场采取沼气池治污模式、对规模水禽采取筑塘养殖治污模式,结合省811污染治理项目以及市政府确定的实事工程,污染治理工作得到了有效扎实推进。
一是实施生猪存栏50头以上规模猪场沼气池建设。到目前为止,已完成沼气池治污设施建设412户,占86.01%,共建造沼气池1.8万多立方米。其中,常年生猪存栏200头以上沼气池治理设施建设67户、完成95.7%;存栏100-199头规模猪场沼气池设施建设153户、完成90.5%;存栏50-99头规模猪场治理建设192户、完成80%。同时有40个规模畜禽养殖场在沼气池建设基础上配备建造了后处理池(沼液贮存池),有85个规模场建造了干粪堆积棚。
二是开展水禽筑塘养殖厌氧治污,执行水源保护区有关规定。全市存栏500羽以上规模水禽场已有270户完成了筑塘养殖厌氧治污,占总数的37.39%。对水源一级保护区和二级保护区实行了关、停、迁,已关、停规模猪场3个、xx多平方米,关、停水禽养殖户27户、7146平方米。
三是启动生猪散养户“三水合一”整治。在对常年存栏50头以上规模猪场全面开展沼气池治污设施建设的同时,开展了生猪散养户“三水合一”(养殖污水、厨房污水、厕所污水)整治试点。在生猪养殖相对集中的曹桥街道野马、孔家堰、愚桥三个重点村以及其他镇、街道的部分村,选择沿河生猪散养户,开展“三水合一”整治试点。到目前为止,全市共有207户生猪散养户完成整治任务,共建造沼气池2484立方米。
四是开展外来养禽户集中整治行动。针对外来养禽户主要是养鸭户饲养管理水平低、造成周边土地及河流污染严重的问题,今年以来,全市上下花大力气开展外来养禽户集中整治行动。目前,全市89户外来养禽户,66户肉禽养殖户已经基本完成搬迁任务,外来蛋禽养殖户的整治工作正在有序进行。
五是初步建立畜粪收集体系,综合利用模式得到逐步推广。市农业废弃物处置中心、明大牧业园区、春霖环保科技有限公司等三个畜禽粪便处置中心已全面运作,已对部分规模猪场以及养殖重点村实施了干粪收集,年收集鲜猪粪约1.5万吨,生产有机肥近6000吨。通过农牧结合、林牧结合等途径开展规模猪场干粪、沼液就地消耗综合利用工作,涌现出一批如林埭潘建华牧尝广陈威原农业科技有限公司、马保良牧尝新仓逢源奶牛场等就地消耗综合利用典型。
在看到成绩的同时,我们也应该看到治理过程中比较突出的困难和问题,主要表现在:
一是养殖户环保意识不强。由于部分畜禽养殖户环保意识不强,只追求片面的经济效益,不注重生态环境,不愿意投资建设治污设施,已建治污设施的部分养殖户,干湿分离不彻底等,严重影响了治污的成效。
二是规模畜禽场治污设施尚不完善。我市前几年治污设施建设重点放在沼气池建设上,大部分养殖户没有建造后处理池或沼液贮存池、没有建干粪堆积棚,干湿分离和雨污分离与标准要求还有很大差距,与今年市提出的“两分离三配套”治污设施标准相差甚远。
三是监管力度不够。对养殖户违规排放、干湿分离不彻底等现象,目前还缺乏村规民约等约束机制,还缺乏有效的行政监管手段,对违规排放的'处罚没有跟上,致使养殖污染治理成效还不明显。
四是收集体系尚不完善。目前全市只有部分重点养殖户和重点养殖区域建立了相应的干粪收集体系,规模猪场实施干粪收集的比例仍然较低,主要是就地综合利用的途径不多,传统的种植结构限制了综合利用的出路。农户使用畜粪收集加工后的有机肥的积极性不高,有机肥还难以得到广泛推广与应用。
五是新技术的引进应用还存在差距。现有的治污方式还停留在沼气池治污模式上,对引进与推广应用畜禽排泄物治理新技术、新模式(如生态型、发酵型、零排放等模式)的力度还不够。
加强畜禽养殖业污染治理是一项长期而艰巨的任务,在肯定治理成效的同时,要清醒地看到存在的差距,树立农村生态环境的忧患意识,以发展循环经济、推进节能减排的理念,改变纯粹为治理而治理的错误思想,将加强畜禽污染治理作为转变农业发展方式、改善我市环境质量、营造和谐生态环境、保障群众身体健康的重要抓手,干字当头,一抓到底,抓出成效。
二、统一思想,自觉行动,深刻认识畜禽养殖业污染治理的重要性。
(一)加快畜禽养殖业污染治理,是贯彻落实科学发展观在农村工作的具体体现。(略)。
(二)加快畜禽养殖业污染治理,是保护水资源、保障人民饮用水安全的迫切需要。(略)。
(三)加快畜禽养殖业污染治理,是保障畜牧业可持续发展的重要举措。(略)。
(四)加快畜禽养殖业污染治理,是生态市建设的一项基础工程。(略)。
三、突出重点,分步实施,全面推进畜禽养殖业污染治理六大工程。
(一)全面推进“两分离三配套”工程。对生猪存栏50头以上规模猪场和规模奶牛场,要严格执行畜粪干湿分离、雨污分离和沼气池、沼液贮存池、干粪堆积棚等“两分离三配套”标准。具体任务是:1.50头以上规模猪场的沼气池建设任务,今年要全部完成;2.存栏200头以上的规模猪场“两分离三配套”建设任务,今年要全部完成;3.存栏100-199头的规模猪场“两分离三配套”建设任务,今年要基本完成,其中列入省811工程的37个规模猪场今年必须完成;4.明年全部完成50头以上规模猪场“两分离三配套”建设任务。各镇、街道要根据市里制订的具体工作计划,有针对性地制订年度实施计划,抓紧落实工作任务。同时,市和镇、街道要分别抓好几个标准较高的规范化示范场建设。
(二)全面推进散养户整治工程。曹桥街道野马村生猪散养重点区域整治,今年要完成;曹桥街道、新埭镇、广陈镇、林埭镇等4个生猪散养重点区域整治,明年要完成。涉及镇、街道和市有关部门要加强工作指导和工程监管,确保整治任务保质保量完成。
(三)全面推进水禽筑塘养殖厌氧治污工程。对水禽存栏500羽以上规模禽场实施上岸筑塘养殖厌氧治污,水禽排泄物治理要按照干湿分离的要求,进厌氧池进行处理,严禁河道养殖水禽,到xx年规模水禽场治理率达到100%。
(四)全面推进农牧结合综合利用工程。就地综合利用是整个畜禽养殖业污染治理中最有效、也是最经济的一种治理方式,要在开展“两分离三配套”治污标准建设的同时,积极推广农牧结合、林牧结合,实施就地综合利用。规模养殖场周边有条件的,要通过土地流转、租赁等方式鼓励发展林牧结合生态畜牧业,力争各镇、街道有30%以上规模畜禽场实施农牧、林牧结合、综合利用。
(五)全面推进干粪收集处理工程。进一步完善畜粪收集体系,提高畜粪资源利用率,在已有畜粪处理中心的基础上,再建曹桥、新仓、新埭、广陈、林埭、钟埭、黄姑等7个畜粪处置点。进一步扩大收集范围,对规模猪场干湿分离后的畜粪无法就地消纳的,要进行收集处置,通过加工成有机肥等手段,实现资源的综合利用。干粪收集处理要走市场化的路子,并给予适当的政策扶持。
(六)全面推进新技术推广与应用工程。要积极引进、推广畜禽排泄物治理新技术、新模式,开展规模猪场发酵式、零排放等治污新模式建设。要继续探索、推广工业化治污的路子,拓展养殖业污染治理的新方法。
四、强化措施,狠抓落实,确保畜禽养殖业污染治理取得实效。
实施畜禽养殖业污染治理,要坚持治旧控新、堵疏结合、教育与监管并举,强化排泄物源头管理,从源头上防止和减少畜禽养殖污染。各镇、街道和市有关部门要进一步强化工作措施,落实工作责任,把畜禽养殖业污染治理作为近三年的一项重点工作来加以推进。
一要削减养殖,严控总量。按照《市人民政府关于-年现代畜牧业发展的指导意见》(平政发〔〕98号)发展优质、生态、高效、安全现代畜牧业要求,严格执行禁养区、限养区和适度养殖区的养殖区域规划。要通过规划和水源保护区实施,控制养殖总量;要通过加快农村新社区建设步伐,削减养殖总量;要通过与“两违”整治相结合,削减养殖总量;要通过与畜牧业发展有关政策兑现相结合,控制养殖总量。要密切掌握养殖动态,对在禁养区内或进行违法占地、违法违章搭建的,要坚决取缔,确保到xx年末全市生猪存栏量控制在47万头以下。
二要加强宣传,监管并举。要进一步加强对畜禽养殖业污染治理工作的宣传,宣传环境治理工作的重要意义,宣传治理中的先进典型,曝光反面典型。要树立好“两分离三配套零排放”治理典型,加快推进规范化示范场建设,以典型引路,以示范推动。要建立完善村规民约等约束机制,督促畜禽养殖户治污设施的到位。市环保、农经、国土资源、规划建设等部门,要各司其职,加强对规模畜禽养殖场治理工作的监管。按照规模畜禽场“两分离三配套”治理标准,市有关部门要会同镇、街道,开展经常性的监督检查,对治污不达标的养殖户要依法进行处罚,要逐步像工业执法一样,运用经济、行政、法律等措施,加大环保执法力度。
三要制订政策,加大投入。畜禽养殖业污染治理是改善生态环境的重要举措,也是一项民心工程。要按照“谁污染、谁治理”的原则,督促规模畜禽场(户)按治理计划积极落实各项治理措施。市里的扶持政策已经明确,原则上采取三个三分之一的办法,即市、镇(街道)和养殖户各承担1/3。请各镇、街道根据市里政策,制订好本辖区治理政策,安排好专项治污资金,加大治污经费投入,确保治理任务全面完成。
四要加强督查,严格考核。市建立了省级督办畜禽养殖业污染重点环境问题整治工作领导小组和办公室,各镇、街道也要建立相应的组织机构,配好相应的工作人员,制订好各自的实施方案和工作计划。市和镇、街道两级都要建立治理工作领导联系制度和部门包干蹲点督查制度,加强对重点镇、村的监督指导。各镇、街道要实施“一户一方案”、“一户一档案”措施,把治理方案细化到每个规模养殖常要建立工作信息报送制度,把本区域内畜禽养殖业污染治理工作的进展情况、工作动态、工作成效、主要问题和意见建议,落实专人以信息、总结等形式每月向市领导小组办公室上报,时效性较强的信息,要随时通报。各有关部门特别是领导小组成员单位,要围绕目标,步调一致,形成合力。市领导小组办公室以及农经、环保等部门,要加强对各镇、街道畜禽养殖业污染治理工作的指导,做好信息沟通、整理,并定期不定期进行通报。要加强畜禽养殖业污染治理工作考核,确保各项任务落到实处,确保畜禽养殖业污染重点环境问题整治工作圆满完成。