全市领导班子思想政治建设工作会议讲话稿(实用22篇)
总结是一种反思的过程,通过总结我们可以提高自己的思考能力。总结是提升自身能力和经验的重要途径。总结是一个复盘和总结经验的过程,以下是一些值得参考的总结范文,供大家参考。
全市领导班子思想政治建设工作会议讲话稿篇一
按照会议安排,现将宣传思想文化工作向大会作一报告。
一、过去一年工作回顾。
20__年,全县宣传思想文化战线在县委坚强领导下,坚持立足中心、融入大局,把握正确导向,凝聚思想合力,为推进兴业富民强县作出了积极贡献。
邓小平理论武装扎实推进。紧紧围绕学习贯彻党的和十八届三中全会精神这条主线,结合党的群众路线教育实践活动,以县委理论学习中心组为牵动,认真开展党员理想信念和宗旨意识教育,切实做到真学、真懂、真信、真用。在全县党员干部中开展了“五个一”学习活动,形成优秀调研文章200多篇。组织书记讲党课、“送理论下基层”等宣讲活动100多场次。组织宣讲团深入机关、企业、社区、乡村和学校开展十八届三中全会精神宣讲15场。在全县开展了十八届三中全会精神理论测试。我县被评为全省学习型党组织建设标兵单位。
---新闻宣传全面铺开。借助第24届“哈洽会”、第二届“国际温泉名城论坛”等平台,加大力度推介美丽xx,我县荣获“全国最佳生态宜居旅游名县”荣誉称号。参与筹备了全国地热规划经验交流会。精心采编《大庆日报》今日xx专版,全年在市级以上主流媒体刊播稿件779篇。开通xx新闻网,县电视台全年播发自采新闻稿件1723篇。制定出台了新闻媒体采访接待、新闻发言人等制度,妥善处置了一系列突发事件的舆论引导工作。
---文化艺术蓬勃发展。开展“文化大集”、送戏下乡、文化大院专场演出等100多场次,举办了第二届“农民春晚”。出版发行《xx往事》,创刊《泉城文化》,推出《岁月》杂志xx特刊,大型龙江剧《xxxx》完成剧本创作。xx芦苇画进入省非物质文化遗产名录,红芦苇工艺品厂完成扩建。在“创意xx·20__”优秀文化旅游产品大赛上,我县芦苇画和萨满剪纸夺得金银奖和最具商业价值奖。筹备召开了第四次文联代表大会,选举产生新一届文联组织,组建了作家协会等七大协会组织,举办了“拓普特杯”书画大赛和“泉城之韵”摄影展等活动,全县文学艺术创作呈现出蓬勃发展态势。
---社会宣传凝心聚力。坚持以县委重大决策统一思想、凝聚人心,大力弘扬xx精神,发挥典型引路作用。开展了第四届“感动xx”人物(事件)评选活动、“榜样xx”典型选树活动,评选出孝老爱亲、助人为乐等典型19个。开展了第九届“十佳公仆”评选活动,xxx获评大庆市“十佳公仆”,xxx获评市级“优秀公仆”。培养选树了xx镇东北社区等五个全省思想政治工作示范点。
---文明创建不断跃升。深化群众性精神文明创建活动,推行城乡共建、以城带乡,开展了“文明餐桌行动”,“书香xx”等创建活动,建设了公益广告宣传一条街。组建了由国税、财政等文明单位为核心的志愿服务联盟,开展了关爱“空巢老人”、“助力高考”等志愿服务活动。积极选树道德模范及身边好人,xx荣获“全省道德模范”称号。我县获评全省文明村镇建设先进县标兵。
在客观总结成绩的同时,我们也清醒地看到宣传思想文化工作还存在一些不足,主要表现在:宣传工作齐抓共管的大格局有待建立;宣传工作方式方法亟待创新,宣传深度与广度尚需拓展;基层宣传队伍整体能力需要提高,等等。这些问题需要在今后工作中认真加以解决。
二、20__年重点工作安排。
20__年,全县宣传思想文化工作总体思路是:紧紧围绕学习宣传贯彻党的和十八届三中全会精神这条主线,坚持改革创新,服务基层群众,充分发挥宣传思想文化工作的思想引领作用、舆论推动作用、精神激励作用、文化支撑作用,为推进兴业富民强县提供思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。
(一)以宗旨教育为核心,切实抓好理论武装。围绕第二批群众路线教育实践活动,突出党员干部理想信念和宗旨意识教育,做到理论学习、宣传、研究、考核“四位一体”,筑牢全县干部群众理论基础。一是坚持领导带头。发挥县委理论中心组带动作用,组织开展“县委和基层党委委员作报告”活动,引导和促进全县党员干部理论学习常态化,推进理论学习的不断深入。二是创新宣传形式。坚持抓好书记讲党课、送理论下基层等活动,探索把理论宣讲与群众性文化活动结合起来,提高理论宣传的大众化水平。三是大兴调研之风。在全县开展“重调研、转学风”科级干部调研活动。制定领导干部调研课题方向和计划,切实深入基层深入群众开展调查研究,促进理论学习的实践化。四是强化理论考核。制订完善理论武装绩效考核标准和考评办法,用严格的学习制度、严明的学习纪律,促进形成严肃的学习态度,努力纠正不良学风。
(二)以凝心聚力为根本,倾力做好对内宣传。立足县委中心工作和重大决策部署,围绕改革创新主基调,弘扬主旋律,传播正能量,激发全社会团结奋进的强大力量。一是新闻宣传求创新。坚持围绕中心、服务大局、贴近百姓、注重引领,在巩固现有栏目的基础上,多维度策划创新,推出“走基层。看民生”、“聚焦重点项目建设”等系列报道,讲好xx故事。创办《百姓议事厅》等节目,将镜头和话筒对准基层和群众,传播百姓声音。建立新闻采访激励机制,变“等”新闻为“找”新闻。二是宣传形式寻突破。积极探索群众喜闻乐见的宣传形式,推进典型人物身边化。以“说出你的故事”活动为载体,组织典型人物进社区、进工厂、进学校、进村屯,真正与百姓面对面。结合群众路线教育实践活动,开展“为民、务实、清廉”好干部评选活动,传递正能量。三是搭建平台促引领。建立“xx之声”微信平台,架起党群互动桥梁。充分利用电视、网络、短信、公交车和平面广告等多种宣传平台,宣传县域经济社会发展成果,使宣传触角实现全覆盖。
(三)以塑造品牌为重点,不断强化对外宣传。充分发挥外宣舆论导向功能,进一步提高宣传水平,巩固中国温泉之乡品牌。一是巩固外宣阵地建设。依托《今日xx》、xx新闻网,发挥舆论喉舌功能,推介美丽xx,提高xx美誉度和吸引力。加强与中央省市新闻媒体联系,继续锁定重点版面,不断加强报道深度,展示全县经济社会发展成就。二是策划各类宣传战役。围绕全县重大事件和重要活动,相对集中时间、集中版面、集中编采力量,组织策划一系列战役性报道,形成加快发展的舆论气场。三是借助节庆平台优势。借助“湿地文化节”、“雪地温泉节”、“国际温泉名城论坛”等活动,加强与主流媒体沟通,全面实施“请进来、走出去”战略,叫响“最具寒地特色温泉之乡”品牌。
(四)以服务群众为中心,着力抓好文化建设。进一步深化文化体制改革,实施文化惠民工程,最大程度激发全县文化创造活力。一是完善文化发展规划。出台《关于进一步加强xx文化建设的若干意见》,明确文化体制改革思路和发展方向。聘请专业机构研究编制《xx文化产业发展规划》。二是推进文化精品工程。提高《泉城文化》编辑出版水平,组织出版《红芦苇文学精品集》,推动大型龙江风情剧《红芦苇传奇》公演。组织好“文化大集”活动,继续办好“农民春晚”、“激情之夏”广场文化活动,叫响xx文化活动品牌。三是提高文化产业水平。整合苇雕、蛋雕、根雕、剪纸生产销售,适时举办xx文化艺术精品创作大赛,增强文化产品影响力。推进天星文化综合体微电影基地项目建设,加快文化旅游产业融合步伐。四是激发文化人才活力。发挥文联桥梁纽带作用,引导协会组织开展活动,发现和吸纳更多文化人才。探索建立全县文化人才的科学引进、合理流动机制。
(五)以提升素质为关键,持续加强文明创建。大力推进社会主义核心价值观教育,提升城乡居民文明程度。一是深化基础创建活动。组织省市文明单位开展“结对共建”活动,同步提升城乡文明创建水平。启动全国文明县城创建活动,做好创建筹备工作。二是推进全民素质提升工程。深化“书香xx”、“诚信xx”主题实践活动,开展“文明xx从我做起”、“除陋习、树新风”素质提升行动。组建志愿服务联盟,健全志愿者招募注册制度,推进志愿服务活动常态化。三是加强未成年人思想道德建设。深化“乡村学校少年宫”文明创建活动,加快推进7个乡村学校少年宫标准化建设。开展全县特殊贫困未成年人情况专题调研,建立健全爱心救助长效机制。
(六)以教育活动为契机,全力抓好队伍建设。进一步转作风正学风改文风,努力建设高素质的宣传思想文化队伍。一是建立宣传文化人才数据库。开展宣传文化人才队伍建设专题调研,全面精准掌握全县宣传委员、新闻工作者、文化艺术人才情况,为合理使用和培养人才奠定基础。二是加大宣传文化干部培养。建立健全分级分类,分工负责的培训机制,通过集体学习、专题培训、课题调研、挂职锻炼等不同方式,切实提升宣传文化干部的理论水平和业务能力。三是加强宣传文化干部管理。建立《宣传思想文化干部管理制度》、《新闻工作者奖惩制度》、《全县宣传思想文化干部学习培训制度》等一系列管理制度。按照安心热爱、钻研求索、积极作为的要求,强化宣传文化干部的管理考核,形成肯干事、敢干事、干成事的良好风气。
20__年,宣传思想文化工作机遇与挑战并存,宣传思想文化工作者任重道远。让我们在县委的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,锐意进取,开拓创新,为国际温泉名城建设提供强大的精神动力和舆论支持!
全市领导班子思想政治建设工作会议讲话稿篇二
在现代化建设和改革开放深入发展的过程中,如何加强和改进企业思想政治工作,充分发挥党的政治优势,始终是一个十分重要的课题。下面是本站小编给大家整理的思想政治工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
在中央和省委经济工作会议刚刚召开,特别是省委十届二次全会专题研究加快文化强省建设的第二天,我们召开全省思想政治工作会议暨省政研会第十五次会员代表大会,研究部署新形势下的思想政治工作,这是一件非常及时、很有意义的事。
近年来,在中宣部和中国政研会的正确指导下,在省委省政府的坚强领导下,全省思想政治工作在高举旗帜中唱响主旋律,在围绕大局中筑牢“生命线”,在服务人民中坚持“走转改”,在改革创新中凝聚精气神,取得了一系列新的进展,全省人民的精神面貌发生深刻变化,现代文明素质明显提高,聚精会神搞建设、一心一意谋发展的氛围日益浓厚。这些成绩的取得,凝聚了全省广大思想政治工作者的心血和智慧。在此,我代表省委省政府,向同志们并通过你们向全省广大思想政治工作者表示崇高的敬意和诚挚的感谢!向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!
下面,我就加强和改进新形势下的思想政治工作,讲三点意见。
一、适应形势发展要求,进一步增强做好思想政治工作的责任感和使命感。
思想政治工作是我们党和社会主义国家的重要政治优势。当前,我们正处在新的历史起点,进入了新的发展阶段,对思想政治工作提出了新的更高要求。我们要把握形势任务,适应发展要求,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,切实把思想政治工作抓紧抓好。
1.加强和改进思想政治工作,是为迎接党的和学习贯彻精神营造良好氛围的迫切需要。党的将于明年下半年召开,这是全党全国人民政治生活中的一件大事。历史经验告诉我们,每逢党的重大会议召开,思想领域必然会活跃复杂,各种言论竞相发声,试图影响社会发展走向;敌对势力会借机炒作攻击,意识形态斗争将更为尖锐复杂。加上随着经济体制、社会结构、利益格局的深刻变革和调整,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强,社会思想日趋多元多变多样;随着互联网、手机等新兴媒体迅速发展和普及,网络日益成为各种社会思潮和利益诉求的集散地,成为敌对势力进行意识形态渗透利用的渠道。在这样的背景下,统一思想、凝聚力量、维护稳定的任务很重,用社会主义核心价值体系引领多样化社会思潮的任务很重,迫切需要我们通过深入细致的思想政治工作,不断巩固全省人民团结奋斗的共同思想基础,为的胜利召开和学习贯彻精神营造良好的氛围和环境。
2.加强和改进思想政治工作,是全面落实“”规划和推进“四化两型”、实现“两个加快”的重要保证。从明年开始,我国将进入全面推进“”规划各项任务承上启下的关键时期。省第十次党代会着眼于开创科学发展富民强省新局面、谱写全省人民幸福美好生活新篇章,提出了全面推进“四化两型”,加快建设全面小康,加快建设两型社会,努力在中部崛起中实现新跨越的总战略和总任务,作出了一系列的重大部署和举措。加快建设全面小康,就是要努力在中部地区率先实现全面小康目标;加快建设两型社会,就是要在全国率先走出一条两型社会建设的路子。实现“两个加快”、“两个率先”,我们有基础、有优势,也面临严峻的挑战。经过这些年不懈的努力,我省综合实力显著增强,经济总量连续3年跻身全国十强,人民生活水平持续提高,特别是“”规划顺利开局并取得明显成效,广大干部群众对科学发展富民强省的信心进一步增强。前天召开的省委经济工作会议,认真贯彻落实中央稳中求进的工作总基调,围绕“两个加快”、“两个率先”,进一步明确了明年全省经济工作“七个着力”的重点任务。我们也要看到,全省经济发展总体水平还不高,发展方式仍然比较粗放,加快转变发展方式的任务很重。同时,国际金融危机继续发酵,世界经济环境还充满不确定性;经济社会发展中各种深层次矛盾更加凸显,人民内部各种利益问题更加复杂,不可预料的风险显著增多。这就迫切要求我们加强和改进思想政治工作,把机遇挑战讲清楚,把目标任务讲明白,把工作措施讲透彻,引导全省上下自觉把思想统一到中央和省委对经济形势的分析判断上来,把行动落实到省委省政府的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到实施“”规划和推进“四化两型”、实现“两个加快”的目标任务上来。
3.加强和改进思想政治工作,是我们党坚持以人为本、执政为民的必然要求。在“七一”重要讲话中指出:“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平,必须坚持以人为本、执政为民理念,牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线,始终保持党同人民群众的血肉联系。”坚持以人为本、执政为民理念,必然要求我们进一步加强和改进思想政治工作。只有通过广泛深入的思想政治工作,宣传群众、教育群众、引导群众、依靠群众,才能把人民群众紧密团结在党的周围,争取人民群众对党的路线方针政策的支持和拥护。只有通过广泛深入的思想政治工作,察民情、听民声、汇民意、集民智,才能使我们作出的决策更加符合客观实际,采取的举措更加符合群众愿望。只有通过广泛深入的思想政治工作,解疑释惑、平衡心理、理顺情绪、化解矛盾,才能创新社会管理,维护社会稳定,促进社会和谐。
4.加强和改进思想政治工作,是加快建设文化强省的题中之义。前不久召开的党的xx届六中全会,开启了迈向社会主义文化强国的伟大进军。刚刚召开的省委十届二次全会,就贯彻落实党的xx届六中全会和省第十次党代会精神,加快推进文化强省建设作出了专题部署。一个文化大发展大繁荣的新春天,正向我们走来。加快建设文化强省,就是要按照中央领导的殷切期望,结合湖南的实际情况,努力在建设社会主义文化强国中走在中部乃至全国前列。加强和改进思想政治工作,既是加快建设文化强省题中应有之义,也是推进社会主义文化建设大发展大繁荣的迫切需要。我们要清醒地看到,当前我省文化改革发展与经济社会发展还不完全适应,与人民群众日益增长的精神文化需求还不完全适应,与加快建设文化强省战略的新要求还不完全适应。我们既需要通过思想政治工作不断提高全省人民的思想道德素质,也需要通过思想政治工作强化全社会对文化建设重要性、紧迫性的认识,培养人民群众高度的文化自觉和文化自信,激励和动员全社会以开阔的视野、务实的作风、有力的举措,奋力开创文化建设新局面。
二、紧紧围绕大局,着力推进思想政治工作落到实处。
当前和今后一个时期,全省思想政治工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,着力服务党委政府中心工作,着力推进社会主义核心价值体系建设,着力调动干部群众的积极性主动性创造性,为推动科学发展富民强省提供强大精神动力和坚强思想保证。今后三年思想政治工作的主要任务,志初同志在。
工作报告。
中已经作了部署。这里我再强调四点。
第一,必须把迎接和学习宣传贯彻精神作为重要政治任务。前面已经讲到,明年将召开党的,这是我们党承上启下、继往开来的一次十分重要的会议。迎接和学习宣传贯彻精神,是宣传思想文化战线极为重要的政治任务。我省思想政治工作必须把握这一重点,按照中央和省委的要求精心准备,周密安排,不断兴起迎接、庆祝、学习、贯彻的热潮。在这方面,主要把握三个环节:一是继续深化理论武装。大力宣传xx大以来党的理论创新成果,实施中国特色社会主义理论体系普及计划,立足我省推进“四化两型”、实现“两个加快”、“两个率先”的实际,深入总结贯彻落实科学发展观的认识成果和实践成果,加大成果宣传普及力度。推进学习型党组织和学习型社会建设,运用群众喜闻乐见的形式,深入浅出地阐释中国特色社会主义理论体系,引导广大干部群众“辨证全面地看、科学求实地办”,不断增强坚持中国特色社会主义旗帜、道路、理论体系和制度的自觉性坚定性。二是认真组织党建宣传。召开前,要大力宣传xx大以来党的建设取得的巨大成就,宣传我省在认识和实践科学发展观上取得的积极进展,宣传各地深入开展创先争优活动的显著成效,宣传各条战线先进模范特别是基层代表的感人事迹,宣传全省人民以实际行动迎接的精神风貌,激发三湘儿女立足岗位建功立业,以优异成绩迎接召开。三是精心抓好学习贯彻。召开后,要按照中央部署,认真抓好会议精神的学习宣传贯彻。通过举办培训班、组建宣讲团、编发宣传资料、组织媒体开设专题专栏、广泛开展社会宣传等多种方式,迅速兴起学习宣传贯彻会议精神的热潮,让精神不断深入人心,变成全省人民意气风发迈向新征程的自觉行动。
第二,必须把服务主题主线、凝心聚力促发展作为出发点和落脚点。根据省第十次党代会的部署,当前及今后一个时期全省经济社会发展将以科学发展富民强省为主题,以加快转变经济发展方式为主线,全面推进“四化两型”,着力实现“两个加快”、“两个率先”。加强和改进思想政治工作,就要更加自觉地围绕这个大局,服务主题主线,凝心聚力促发展。在这方面,主要抓住三个重点:一是精心组织形势政策宣传教育。认真抓好中央、省委经济工作会议,全国、全省“两会”等一系列重要会议精神的学习宣传,深入解读省委省政府的重大决策部署,充分反映各地各部门加快转变经济发展方式的新举措、新成效,及时推介各地各部门涌现出来的先进典型和先进经验,帮助干部群众准确理解党和政府的政策举措。二是切实抓好民生宣传教育。针对群众普遍关心的房价物价、收入分配等热点话题,围绕全省重大民生项目的实施,加强政策解读,讲清措施进展,坚持用事实说话,用典型说话,用数字说话,帮助群众解疑释惑,增强信心。三是加强突发公共事件和社会热点问题的引导。思想政治工作既要面对面,也要心贴心,更好地发挥“减压阀”、“稳定器”的作用,及时回应社会关切,引导人们正确看待社会热点,理性合法表达诉求。
第三,必须把推进社会主义核心价值体系建设、构建全省人民共有精神家园作为根本任务。社会主义核心价值体系是兴国之魂、强省之魂。加强思想政治工作,一定要把建设社会主义核心价值体系作为根本任务,扎实推进贴近时代、符合省情的主题教育活动和公民思想道德建设,构建全省人民共有精神家园。在这方面,重点抓好四件事:一是大力培育弘扬湖南精神。把提炼、培育、弘扬湖南精神作为推进社会主义核心价值体系建设具体化的重要抓手,增强社会主义核心价值体系宣传教育吸引力感染力,引领思想道德风尚的潮流。明年1至3月,我们将在全省范围组织湖南精神征集提炼活动,发动群众参与,集中群众智慧,把湖南精神提炼好、培育好,在此基础上开展系列宣传教育活动,使湖南精神成为全省上下共同的价值追求。二是大力推进诚信建设。党的xx届六中全会提出,要把诚信建设摆在突出位置。全会闭幕后第二天,温家宝就主持召开国务院常务会议,部署制订社会信用体系建设规划。加强和改进思想政治工作,必须以诚信建设为重点,带动社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。广泛开展诚信文化教育,深化“百城万店无假货”活动,培养社会诚信意识。三是大力推动学雷锋活动常态化。雷锋是全心全意为人民服务的典范,是中华民族优良美德的化身,雷锋精神是社会主义核心价值观的具体体现。作为雷锋的家乡,湖南应在学雷锋上走在全国前面。我们要办好雷锋网,提质改造雷锋纪念馆,广泛开展“雷锋号”系列创评活动,并适时在长沙市举行“相约雷锋故乡”主题活动,推广该市开展“争当雷锋精神传人、弘扬社会文明新风”活动的经验,推动学雷锋活动常态化,使雷锋精神在雷锋家乡更加深入人心。四是大力实施思想道德建设工程。以五大主题活动为载体,不断拓展道德教育的深度和广度。这就是:在经济领域,开展诚信文化主题活动;在机关单位,开展廉政文化主题活动;在学校,开展孝心爱心责任心主题活动;在社区,开展友爱互助主题活动;在农村,开展学科学树新风主题活动。
第四,必须把加强对现实问题的研究和促进成果转化作为政研会工作的基本遵循。加强思想政治工作理论研究,积极探索新形势下思想政治工作的新途径、新方法,是时代赋予我们的神圣职责。政研会及各成员单位作为全省思想政治工作的“思想库”、“智囊团”,应该切实履行好这一职责,为党委政府决策和指导基层实践服务。在这方面,要把握三个关节点:一要明确主攻方向。紧紧围绕党委政府中心工作,围绕干部群众关注的社会热点,围绕重大现实问题,深入开展调查研究。当前和今后一个时期,主要是深入研究用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径,深入研究推进社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化建设的制度设计,深入研究加强改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育的长效机制,深入研究“四化两型”进程中的社会心态建设,深入研究思想政治工作如何适应网络时代的新变化等等,争取形成既有思想性、理论性,又有指导性、对策性的研究成果。二要重视成果转化。研究成果的转化与应用是政研工作的基本目的。毛泽东同志说过,如果有了正确的理论,却只是把它空谈一阵,束之高阁,并不实行,这种理论再好也是没有意义的。要高度重视并积极做好研究成果的转化应用,充分运用群众易感知、易接受、易传播的形式,使研究成果潜移默化地深入人心、指导行动。同时,要积极推动研究成果进入领导决策视野,进入部门工作视野,进入社会关注视野,并将其转化成落地的项目,为党委政府决策服务,为经济社会发展服务,从而真正达到成果转化的目的。三要把准时间节点。成果要转化,时效是关键。党委政府每个时期有相应的工作重心,政研工作一定要围绕这个中心及时跟进,及时攻关,及时取得成果。否则,时效一过,研究成果就失去了意义和价值。这就要求我们广大政工人员一定要增强敏锐性,提高研究力,把握节点,快速反应,从而使政研工作效益最大化。
三、加强组织领导,不断提高思想政治工作科学化水平。
加强和改进新形势下的思想政治工作,必须强化责任使命,强化组织领导,努力开拓思想政治工作新局面。
1.不断强化“力争走在前列”的意识。中央领导要求,我省在文化强国建设中要力争走在前列。昨天召开的省委十届二次全会认为,我们加速推进文化强省建设,既形势喜人,也形势逼人。怎么办?只能咬定青山不放松,坚定不移朝前走。这就要求我们,必须强化“力争走在前列”的意识,坚定信心,扬长避短,锐意进取,果敢前行。走在前列,不是一句。
口号。
而是有实际内容的首先要求我们的思想政治工作要力争走在全国前列在引领思想道德风尚方面要创造“湖南经验”。这一点应该成为我们加强和改进思想政治工作的共识。要弘扬湖南人“敢为人先”的优良传统坚持用前瞻的眼光来谋划工作用前沿的思维来推进工作以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感、创先争优的使命感精神饱满地投入思想政治工作。坚持服从服务于科学发展富民强省这个大局以正在做的事情为中心扎扎实实开展工作既做到理论研究有成果更做到实际工作有成效。无论是推进社会主义核心价值体系建设加强思想道德教育开展精神文明创建保障和改善文化民生还是加强社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化建设等方面都要有令人信服的走在前列的成果展现。在这方面也请王学勤秘书长和中国政研会多给予指导。
2.健全落实大政工格局和责任机制。建立大政工格局,这是中办厅字〔20xx〕10号文件的要求。各级党委政府要强化思想政治工作“一盘棋”的整体理念,把思想政治工作纳入政绩考评,形成一把手亲自抓的工作导向。党委主要领导要经常研究分析思想政治工作的形势,帮助解决工作中的实际问题,调动党政各部门、社会各方面做好思想政治工作的积极性,形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会各界共同参与的思想政治工作格局。建立大政工格局,必须抓好责任分解。党委宣传部门要加强对思想政治工作的指导,强化督促检查,完善考核评价,并会同有关部门进一步完善政工人才评价和政工专业职务评聘工作,推动落实相关待遇。国资委、工商联要分别抓好国有和非公企业思想政治工作,并具体承办好企业文化论坛;教育工委、共青团要重点抓好学校思想政治工作,并具体承办好校园文化论坛;省直工委要在抓好省直机关思想政治工作的同时,按照党组织的管理关系指导有关单位(包括驻湘央企)加强思想政治工作;党委农村工作部要加强对农村思想政治工作的领导。其余各部门、各人民团体要切实履行本系统、本行业思想政治工作领导责任,形成强大合力。建立大政工格局,还必须完善工作机制。各级都要建立健全思想政治工作组织领导体制、工作运行机制、激励约束机制、经费保障机制、联系协调机制等,形成高效科学的体制机制。
3.着力夯实基层、打牢基础。思想政治工作的重点在基层,难点在基层,落点也在基层。各地各部门要坚持重心下移,切实做到“走转改”,多在破解基层难题上用气力,多在打基础、抓落实上下功夫。要认真落实中央宣传部、国务院国资委部署和省里要求,切实抓好国有及国有控股企业的思想政治工作,并带动和促进新经济组织、新社会组织的思想政治工作。要大力加强企业文化建设,增强企业软实力。每年都要组织企业思想政治工作考评和交流活动。要充分发挥学校在做好青少年思想政治工作方面主渠道、主阵地、主课堂的作用,不断完善学校、社会、家庭三位一体教育网络,共同做好青少年思想政治教育工作。要切实抓好社区思想政治工作,积极搭建平台,创新教育形式,普遍建立完善“道德银行”和“爱心超市”,努力把社区建设成为加强思想政治工作的重要阵地。要充分利用“三下乡”、星级农户评比等载体,开展群众喜闻乐见的文化建设和文明创建活动,切实抓好农村思想政治工作。
4.大力推进改革创新。改革创新是思想政治工作的不竭动力。要坚持在实践中探索,在继承中创新,在改革中发展,多做实工、真工、硬工,少做虚工、窝工、废工,不断增强工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。在理念上,要以创新的思维整合工作资源,以开放的理念适应科学发展富民强省的新形势,以服务的理念推进面向基层、服务群众各项工作的落实。在内容上,要紧密结合社会关注的热点问题,结合人民群众的切身利益,结合国内外发生的重大事件,使思想政治工作的内涵随着时代的发展和实践的深化不断得到充实和更新。在方法上,要由传统手段向现代手段拓展,由刻板说教向渗透感召转变,由单向灌输向多元互动转变,充分发挥群众的主体作用,多开展体验式、互动式的教育活动,让人们在参与中自我教育、自我提高。
5.努力打造人才方阵。做好思想政治工作,归根结底靠队伍、靠人才。各级党委要高度重视思想政治工作队伍建设,吸引和选拔优秀人才充实到思想政治工作一线,努力打造一支数量相对稳定、思想理论好、综合素质高、具有丰富群众工作经验的复合型政工队伍。加强对政工人员政治理论、经济管理、现代技能等方面的培训,不断提高政工人员的学习能力、思考能力、表达能力、协调能力和调研能力,努力打造思想政治工作研究和实践的领军人物。对广大政工人员,要在政治上多爱护,工作上多支持,生活上多关心,并加大交流使用力度,解决“进出口”不畅问题,真正做到人尽其才,才尽其用,充分调动广大思想政治工作者的积极性和创造性。
同志们,新形势、新任务为思想政治工作提供了发挥作用、施展才能的广阔舞台,也对广大思想政治工作者提出了更高的要求。让我们在xx届六中全会和省第十次党代会精神鼓舞下,在省委省政府的坚强领导下,进一步解放思想,开拓进取,扎实做好各项工作,努力为实现科学发展富民强省的宏伟目标作出新的更大贡献,以优异成绩向党的献礼!
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全市领导班子思想政治建设工作会议讲话稿篇三
3月9日至10日,我校举行学生思想政治工作会议,认真学习贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神和中共中央、国务院印发的《关于进一步加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》(以下简称《意见》)要求,深刻认识高校思想政治工作的重大意义,围绕立德树人根本任务,立足学生全面健康发展,深入探讨目前我校大学生思想政治工作中存在的问题以及解决措施,努力开创学校大学生思想政治工作新局面。
会议期间,教育部高等学校社会科学发展研究中心主任王炳林教授作《学习贯彻全国高校思想政治工作会议精神》专题辅导报告。机械与运载工程学院、工商管理学院、金融与统计学院、信息科学与工程学院、中国语言文学学院、法学院分别围绕“创新创业教育”、“学院文化建设”、“学风建设”、“研究生党建”、“传统文化教育”、“大学生廉洁教育”等方面作大学生思想政治工作经验介绍。学工系列全体人员还就如何发挥学生工作在学校“双一流”建设中的作用进行分组讨论,查摆大学生思想政治工作中存在的问题,并提出相关建议。
校党委副书记陈伟分析了当前我校大学生思想政治工作面临的新形势、新任务,总结了近年来我校学生工作取得的主要成效,指出目前以及存在的困难和问题,并从健全体制机制形成育人合力、创新方式方法提升工作实效、加强保障体系夯实工作基础三个方面,就落实全国高校思想政治工作会议精神,进一步加强和改进我校学生思想政治教育工作作了部署。
校党委书记蒋昌忠作总结讲话。他强调,全校上下要把学习贯彻全国思想政治工作会议精神和《意见》精神,作为当前和今后一段时间的首要政治任务,自觉肩负起大学生思想政治工作的主体责任,形成全员、全过程、全方位育人的`长效机制;要围绕“双一流”建设目标和立德树人根本任务,培养又红又专、德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人;要坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,要深入学生、围绕学生、关照学生、服务学生,不断提高学生教育、管理、服务工作水平;要推进队伍专业化建设,提升学生服务工作的专业化水平,选强配齐辅导员队伍,推进学习型学生工作队伍建设,为提升思想政治工作实效铺路搭桥,谱写湖南大学“双一流”建设和“十三五”发展的新篇章!
全市领导班子思想政治建设工作会议讲话稿篇四
同志们:
正当我们认真学习宣传党的xx大精神、深入贯彻落实公司干部大会和厂干部大会精神,动员全厂干部职工奋战四季度,努力完成全年各项目标任务之际,我厂思想政治工作会议隆重召开了。大会以党的xx大精神为指针,全面总结了我厂近年来在思想政治工作方面所做的工作和取得的成绩,隆重表彰了优秀思想政治工作者,5个单位还就思想政治工作方面好的经验和做法进行了交流。这次会议的召开,对于我们进一步动员广大职工振奋精神,坚定信心,顽强拚搏,全面完成今年各项目标任务,必将起到积极的推动作用。刚才,*书记对当前和今后一段时期的思想政治工作、特别是结合我厂实际落实好党的xx大精神等方面进行了全面部署,我们一定要认真学习,深刻领会,抓好落实,切实把思想政治工作贯穿到企业的各项工作中,调动和激发广大干部职工的积极性,为我厂的生产建设和改革发展提供坚强有力的思想保证。三年来,厂两级党组织紧紧围绕我厂生产建设和改革发展,大力加强和改进思想政治工作,有声势、有亮点、有特色、有创新,主题鲜明、基调平稳、贴近实际、导向正确,总体态势积极主动,舆论氛围健康向上,取得了显著成效。主要表现在:政治理论学习得到不断加强,形势任务教育扎实有效,企业改革教育富有成效,精神文明建设不断深化,企业文化建设稳步推进。这些成绩的取得,是与在座的各位代表以及我厂广大思想政治工作者的辛勤工作分不开的,在此,我代表厂部向本次思想政治工作会议的召开以及获得表彰的优秀思想政治工作者表示热烈的祝贺!并向奋战在我厂思想政治工作战线上的广大干部职工表示衷心的感谢!
思想政治工作是一切经济工作的生命线。这是被我党全部历史和全部经验所证明了的,是建设有中国特色社会主义事业取得胜利的根本保证。从我厂情况看,几年来的思想政治工作取得了重大成绩,有力地促进了我厂生产建设和改革发展各项工作的开展。实践证明,要想做好每项工作,必须要事先广泛发动群众,统一大家的思想认识,凝聚力量,使广大干部职工心往一处想、劲往一处使,只有这样,才能完成既定的各项目标任务。当前,在公司扭亏脱困、深化改革的新形势下,如何团结和带领广大干部职工统一思想,振奋精神,深入开展挖潜增效,全力以赴提高经济效益,使公司尽快走出困境,思想政治工作显得尤为重要,只能加强,不能削弱,只能抓紧,不能放松。下面,就如何进一步加强思想政治工作,我代表厂部讲几点意见:
一、把握形势,因势利导,不断提高思想政治工作的针对性、实效性和科学性。
今年以来,公司面临的形势非常严峻,陷入了前所未有的困境,已从过去集团公司的先进企业跌入了最差企业行列。为了尽快扭亏脱困,公司制定了一系列的挖潜增效扭亏措施,改革力度将不断加大,改革步伐将逐步加快。在新的形势任务面前,我们的思想政治工作任务,就是要准确地把握当前所面临的形势,积极因势利导,使广大干部职工正确认识面临的严峻形势,把思想统一到公司指示精神和要求上来,坚定信心,团结拚搏,奋力攻坚,迎接新的挑战,为确保完成我厂全年各项目标任务提供强大的精神力量。思想政治工作要在促进广大干部职工转变观念,增强主人翁责任感上下功夫。当前,公司和我厂改革发展的新形势要求思想政治工作发挥更大的威力和保证作用,因此,我们的思想政治工作要紧紧围绕企业改革发展的新形势,总结新的经验,进行新的探索,力求从内容、形式、方法上加以改进,努力提高思想政治工作的针对性、实效性和科学性,把思想政治工作开展得有声有色、生动活泼。一要讲清形势,进一步增强广大职工的危机感、紧迫感。要坚持形势任务教育,把我们当前面临的严峻形势和巨大压力毫不衰减地传递到每个人,使大家真正感到形势逼人,如不抓住机遇,加快改革发展的步伐,最大限度地挖掘潜力,努力提高经济效益,企业就难以生存和发展。二要讲明出路,增强广大职工完成各项工作任务的信心和决心。既要讲问题和差距,讲形势严峻的一面,更要讲我们所具备的有利条件和自身优势,使广大职工清醒地看到,通过我们的团结拚搏和不懈努力,各项目标任务是可以完成的,重振齐鲁雄风是完全可以实现的。三要讲明对策,增强广大职工对深化改革的承受能力。改革是企业发展的必由之路。在改革的进程中,必然要触动部分干部职工的切身利益。要向职工讲明我们目前所处的环境,讲明我们为完成任务制定的具体措施,通过细致而有力的思想政治工作和宣传教育工作,引导职工正确对待改革中的利益关系调整,提高广大职工的思想政治素质,增强改革的承受能力,自觉做到理解、支持和参与改革。四要讲明态度,增强广大职工的主人翁责任感。要教育广大职工正确认识职工和企业是同命运的关系,是利益的共同体,自觉当好企业的主人,为企业的改革发展做贡献。同时,广大政工部门的同志也要认清自己肩负的重任,增强光荣感、责任感和使命感,奋发进取,真抓实干,创造性地做好工作,不断开创我厂思想政治工作的新局面。
思想政治工作是我们党的重要政治优势。多年来的实践证明,深入扎实地开展思想政治工作,是提高职工队伍“四有”水平,提高企业整体素质,搞好企业生产建设和改革发展的有效途径。今后,我们要进一步加大思想政治工作力度,紧紧围绕生产建设中心,认真做好任务下达前的思想发动和任务完成过程中的思想工作,把思想政治工作渗透到我厂的生产和各项管理工作中去,努力做到思想政治工作与生产任务同时布置、同时检查,力求思想政治工作取得最佳实际效果。同时,要采取得力措施,大力提高全员素质,努力造就一支思想过硬、作风过硬、技术过硬、信得过的“四有”职工队伍,迎接市场竞争、企业改革的挑战。一要抓好职工的思想认识。在改革不断深化、市场竞争日趋激烈的形势下,职工的思想发生了深刻变化,热点、难点问题多。针对这些具体情况,我们要在职工中坚持不懈地开展形势任务教育,统一职工的思想认识,及时解决职工思想深层次的问题,确保职工队伍稳定、思想稳定、生产稳定。二要抓好职工的教育引导。各单位要结合自身实际,积极开展形式多样、各具特色的教育实践活动,引导广大职工爱岗敬业,致力奉献,调动一切积极因素,为企业的生产建设和改革发展作贡献。三要抓好职工的技术培训。要认真抓好技术练兵活动,大力开展群众性经济技术创新工程,努力提高广大职工的技术素质和操作水平。此外,还要加强企业文化建设,大力宣传推广我厂的企业文化,培养和激发广大干部职工的荣誉感、自豪感和主人翁精神,不断提高企业的凝聚力和向心力。做好这些工作,不仅是党务工作者的任务,行政领导也要积极主动地给予支持和帮助,把思想政治工作纳入行政日常工作中,发挥党政工团的合力,通过卓有成效的思想政治工作来促进和保证各项工作的顺利进行。
从现在算起,完成全年各项目标任务的时间已所剩无几,后五十天是我们能否完成今年各项目标任务的关键时期,同时也是公司能否完成集团公司下达的二档利润指标的关键时期,作为公司主要生产厂,需要我们全力以赴地提高经济效益,为公司解忧。我们必须清醒地认识到,这是最后的“底线”,如果不能完成集团公司下达的股份公司全年限亏3900万元的指标,意味着全年干部职工的效益奖金一分钱没有,而且不能参加集团公司的工资改革,这将影响到每个职工的切身利益。我们面临的任务是艰巨的,困难是客观的,这更需要我们充分发挥思想政治工作优势,动员全厂干部职工掀起大干五十天的热潮,引导职工坚定必胜信心,发扬只争朝夕、分秒必争的拚搏精神,认真落实挖潜增效措施,努力完成今年各项目标任务,为公司扭亏脱困作贡献。我们要以贯彻党的xx大精神为动力、以落实本次会议精神为契机,着重抓好以下几项工作:一是进行一次大干50天的形势任务教育。要向职工讲明大干50天对于完成全年目标任务的重要意义,大干50天对于公司扭亏脱困的促进作用,大干50天对于职工切身利益的重要影响,大干50天对于明年的生产建设和改革发展打好基础的重要作用,力求使全厂上下统一思想,形成共识,克服困难,埋头苦干,确保完成全年各项完成任务。二是抓好安全稳定生产。要认真落实集团公司安全生产电视电话会议精神,大力开展“四查五整顿”活动,坚持反“三违”。要强化设备管理,加大隐患治理整改力度,认真做好防冻防凝工作,增强装置运行可靠度,努力减少非计划停车,保证装置安稳长满优运行。三是狠抓挖潜增效措施的落实。广大干部职工要增强责任意识,切实抓好各项挖潜增效措施的落实。要自上而下地把效益目标分解下去,并与经济责任制考核挂钩,加大奖惩力度,奖优罚劣,奖勤罚懒,形成“级级负责任,层层抓落实”的良好局面,确保完成今年各项目标任务。
同志们,我们正面临着××公司发展史上前所未有的困难,经受着前所未有的考验。越是形势严峻,越要动员和团结广大干部职工,越要重视思想政治工作。因此,我们一定要以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导,认真贯彻落实本次思想政治工作会议精神,紧紧围绕生产建设和改革发展稳定的大局,大力加强和改进思想政治工作,团结带领广大干部职工,振奋精神,团结拚搏,全力以赴,奋战50天,为全面完成今年各项目标任务而努力奋斗。
同志们,
从昨天到今天,我们开了一个十分重要的会议,这是所有与会者的共同感受和评价。会议层次之高,是这些年来少有的。充分说明了省委对高校思想政治工作的高度重视,对高等教育的高度重视,对培养未来可靠接班人和合格建设者的高度重视。对于省委的良苦用心,我们要深入的理解和领会。会议内容非常丰富,有领导讲话,有会议讨论,有大会交流,还提供了思想政治理论课改革实施方案讨论稿。夏书记的讲话站得很高,看得很远,想得很深,代表省委为加强高校思想政治工作指明了方向。刚才葛慧君同志又就如何贯彻落实夏书记的讲话做了全面的部署,葛部长的讲话针对性很强,要求很明确很具体。
下一步对我们来说,关键是要抓好会议精神的学习贯彻落实,尤其是夏书记、葛部长讲话的学习贯彻落实。对会议的肯定,不仅在于口头上的拥护,更在于实际行动。各高校要认真研究怎样深入地组织学习贯彻落实会议精神,我们要很好地做些思考,认真地做些组织,不是表态性的学习贯彻落实,而是深入的实实在在的学习贯彻落实,不是一时的学习贯彻落实,而是持续的学习贯彻落实。
我们抓学生公寓,抓了近四年,才抓出一些初步的成效。抓夏书记20xx年暑期读书会讲话精神贯彻,将用了近3年时间,才在高校普遍强化了政治意识、政权意识、阵地意识。贯彻落实要持之以恒,持续的进行。
首先要分层组织好传达学习,这里强调的是分层,面向领导班子、中层干部和全体教师,分别组织传达学习,不能仅仅是领导班子学了就算数,也不能停留在中层干部。思政工作是全校干部教师的共同责任,一定要传达到全体干部教师。学习要很好地组织,要有讨论和研究,还要把省委对学生的政治关心以多种形式传达到全体学生。
其次要围绕贯彻落实深入开展调查研究。把学校的思政工作状况搞清楚,把思政的问题找准,广泛听取师生的意见,而不是拍拍脑袋理几条就算贯彻。在此基础上,提出切合学校思想政治工作实际的贯彻落实意见。学校情况不同,贯彻意见应该切合实际,并一以贯之持续的进行落实。
今天各地的宣传部长、教育局长也参加了会议,我们希望各地宣传部、教育局能一如既往的关心、支持、督促高校抓好思想政治教育工作。
让我们始终记住夏书记和省委的叮咛,高校是意识形态工作的前沿阵地,是培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重要阵地,这块阵地寸土不能失,片瓦不能丢,丝毫不能让,坚定地引导教育我们的孩子永远跟党走,永远做忠实于祖国的爱国者,永远做人民的好儿女,成为党和人民事业的可靠接班人、合格建设者。
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全市领导班子思想政治建设工作会议讲话稿篇五
按照会议安排,现将宣传思想文化工作向大会作一报告。
一、过去一年工作回顾。
20xx年,全县宣传思想文化战线在县委坚强领导下,坚持立足中心、融入大局,把握正确导向,凝聚思想合力,为推进兴业富民强县作出了积极贡献。
---理论武装扎实推进。紧紧围绕学习贯彻党的和xx届三中全会精神这条主线,结合党的群众路线教育实践活动,以县委理论学习中心组为牵动,认真开展党员理想信念和宗旨意识教育,切实做到真学、真懂、真信、真用。在全县党员干部中开展了“五个一”学习活动,形成优秀调研文章200多篇。组织书记讲党课、“送理论下基层”等宣讲活动100多场次。组织宣讲团深入机关、企业、社区、乡村和学校开展xx届三中全会精神宣讲15场。在全县开展了xx届三中全会精神理论测试。我县被评为全省学习型党组织建设标兵单位。
---新闻宣传全面铺开。借助第24届“哈洽会”、第二届“国际温泉名城论坛”等平台,加大力度推介美丽,我县荣获“全国最佳生态宜居旅游名县”荣誉称号。参与筹备了全国地热规划经验交流会。精心采编《大庆日报》今日专版,全年在市级以上主流媒体刊播稿件779篇。开通新闻网,县电视台全年播发自采新闻稿件1723篇。制定出台了新闻媒体采访接待、新闻发言人等制度,妥善处置了一系列突发事件的舆论引导工作。
---文化艺术蓬勃发展。开展“文化大集”、送戏下乡、文化大院专场演出等100多场次,举办了第二届“农民春晚”。出版发行《往事》,创刊《泉城文化》,推出《岁月》杂志特刊,大型龙江剧完成剧本创作。芦苇画进入省非物质文化遗产名录,红芦苇工艺品厂完成扩建。在“创意·20xx”优秀文化旅游产品大赛上,我县芦苇画和萨满剪纸夺得金银奖和最具商业价值奖。筹备召开了第四次文联代表大会,选举产生新一届文联组织,组建了作家协会等七大协会组织,举办了“拓普特杯”书画大赛和“泉城之韵”摄影展等活动,全县文学艺术创作呈现出蓬勃发展态势。
---社会宣传凝心聚力。坚持以县委重大决策统一思想、凝聚人心,大力弘扬精神,发挥典型引路作用。开展了第四届“感动”人物(事件)评选活动、“榜样”典型选树活动,评选出孝老爱亲、助人为乐等典型19个。开展了第九届“十佳公仆”评选活动,获评大庆市“十佳公仆”,获评市级“优秀公仆”。培养选树了xx镇东北社区等五个全省思想政治工作示范点。
---文明创建不断跃升。深化群众性精神文明创建活动,推行城乡共建、以城带乡,开展了“文明餐桌行动”,“书香”等创建活动,建设了公益广告宣传一条街。组建了由国税、财政等文明单位为核心的志愿服务联盟,开展了关爱“空巢老人”、“助力高考”等志愿服务活动。积极选树道德模范及身边好人,荣获“全省道德模范”称号。我县获评全省文明村镇建设先进县标兵。
在客观总结成绩的同时,我们也清醒地看到宣传思想文化工作还存在一些不足,主要表现在:宣传工作齐抓共管的大格局有待建立;宣传工作方式方法亟待创新,宣传深度与广度尚需拓展;基层宣传队伍整体能力需要提高,等等。这些问题需要在今后工作中认真加以解决。
二、20xx年重点工作安排。
20xx年,全县宣传思想文化工作总体思路是:紧紧围绕学习宣传贯彻党的和xx届三中全会精神这条主线,坚持改革创新,服务基层群众,充分发挥宣传思想文化工作的思想引领作用、舆论推动作用、精神激励作用、文化支撑作用,为推进兴业富民强县提供思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。
(一)以宗旨教育为核心,切实抓好理论武装。围绕第二批群众路线教育实践活动,突出党员干部理想信念和宗旨意识教育,做到理论学习、宣传、研究、考核“四位一体”,筑牢全县干部群众理论基础。一是坚持领导带头。发挥县委理论中心组带动作用,组织开展“县委和基层党委委员作报告”活动,引导和促进全县党员干部理论学习常态化,推进理论学习的不断深入。二是创新宣传形式。坚持抓好书记讲党课、送理论下基层等活动,探索把理论宣讲与群众性文化活动结合起来,提高理论宣传的大众化水平。三是大兴调研之风。在全县开展“重调研、转学风”科级干部调研活动。制定领导干部调研课题方向和计划,切实深入基层深入群众开展调查研究,促进理论学习的实践化。四是强化理论考核。制订完善理论武装绩效考核标准和考评办法,用严格的学习制度、严明的学习纪律,促进形成严肃的学习态度,努力纠正不良学风。
(二)以凝心聚力为根本,倾力做好对内宣传。立足县委中心工作和重大决策部署,围绕改革创新主基调,弘扬主旋律,传播正能量,激发全社会团结奋进的强大力量。一是新闻宣传求创新。坚持围绕中心、服务大局、贴近百姓、注重引领,在巩固现有栏目的基础上,多维度策划创新,推出“走基层.看民生”、“聚焦重点项目建设”等系列报道,讲好故事。创办《百姓议事厅》等节目,将镜头和话筒对准基层和群众,传播百姓声音。建立新闻采访激励机制,变“等”新闻为“找”新闻。二是宣传形式寻突破。积极探索群众喜闻乐见的宣传形式,推进典型人物身边化。以“说出你的故事”活动为载体,组织典型人物进社区、进工厂、进学校、进村屯,真正与百姓面对面。结合群众路线教育实践活动,开展“为民、务实、清廉”好干部评选活动,传递正能量。三是搭建平台促引领。建立“之声”微信平台,架起党群互动桥梁。充分利用电视、网络、短信、公交车和平面广告等多种宣传平台,宣传县域经济社会发展成果,使宣传触角实现全覆盖。
(三)以塑造品牌为重点,不断强化对外宣传。充分发挥外宣舆论导向功能,进一步提高宣传水平,巩固中国温泉之乡品牌。一是巩固外宣阵地建设。依托《今日》、新闻网,发挥舆论喉舌功能,推介美丽,提高美誉度和吸引力。加强与中央省市新闻媒体联系,继续锁定重点版面,不断加强报道深度,展示全县经济社会发展成就。二是策划各类宣传战役。围绕全县重大事件和重要活动,相对集中时间、集中版面、集中编采力量,组织策划一系列战役性报道,形成加快发展的舆论气场。三是借助节庆平台优势。借助“湿地文化节”、“雪地温泉节”、“国际温泉名城论坛”等活动,加强与主流媒体沟通,全面实施“请进来、走出去”战略,叫响“最具寒地特色温泉之乡”品牌。
(四)以服务群众为中心,着力抓好文化建设。进一步深化文化体制改革,实施文化惠民工程,最大程度激发全县文化创造活力。一是完善文化发展规划。出台《关于进一步加强文化建设的若干意见》,明确文化体制改革思路和发展方向。聘请专业机构研究编制《文化产业发展规划》。二是推进文化精品工程。提高《泉城文化》编辑出版水平,组织出版《红芦苇文学精品集》,推动大型龙江风情剧《红芦苇传奇》公演。组织好“文化大集”活动,继续办好“农民春晚”、“激情之夏”广场文化活动,叫响文化活动品牌。三是提高文化产业水平。整合苇雕、蛋雕、根雕、剪纸生产销售,适时举办文化艺术精品创作大赛,增强文化产品影响力。推进天星文化综合体微电影基地项目建设,加快文化旅游产业融合步伐。四是激发文化人才活力。发挥文联桥梁纽带作用,引导协会组织开展活动,发现和吸纳更多文化人才。探索建立全县文化人才的科学引进、合理流动机制。
(五)以提升素质为关键,持续加强文明创建。大力推进社会主义核心价值观教育,提升城乡居民文明程度。一是深化基础创建活动。组织省市文明单位开展“结对共建”活动,同步提升城乡文明创建水平。启动全国文明县城创建活动,做好创建筹备工作。二是推进全民素质提升工程。深化“书香”、“诚信”主题实践活动,开展“文明从我做起”、“除陋习、树新风”素质提升行动。组建志愿服务联盟,健全志愿者招募注册制度,推进志愿服务活动常态化。三是加强未成年人思想道德建设。深化“乡村学校少年宫”文明创建活动,加快推进7个乡村学校少年宫标准化建设。开展全县特殊贫困未成年人情况专题调研,建立健全爱心救助长效机制。
(六)以教育活动为契机,全力抓好队伍建设。进一步转作风正学风改文风,努力建设高素质的宣传思想文化队伍。一是建立宣传文化人才数据库。开展宣传文化人才队伍建设专题调研,全面精准掌握全县宣传委员、新闻工作者、文化艺术人才情况,为合理使用和培养人才奠定基础。二是加大宣传文化干部培养。建立健全分级分类,分工负责的培训机制,通过集体学习、专题培训、课题调研、挂职锻炼等不同方式,切实提升宣传文化干部的理论水平和业务能力。三是加强宣传文化干部管理。建立《宣传思想文化干部管理制度》、《新闻工作者奖惩制度》、《全县宣传思想文化干部学习培训制度》等一系列管理制度。按照安心热爱、钻研求索、积极作为的要求,强化宣传文化干部的管理考核,形成肯干事、敢干事、干成事的良好风气。
20xx年,宣传思想文化工作机遇与挑战并存,宣传思想文化工作者任重道远。让我们在县委的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,锐意进取,开拓创新,为国际温泉名城建设提供强大的精神动力和舆论支持!
全市领导班子思想政治建设工作会议讲话稿篇六
从昨天到今天,我们开了一个十分重要的会议,这是所有与会者的共同感受和评价。会议层次之高,是这些年来少有的。充分说明了省委对高校思想政治工作的高度重视,对高等教育的高度重视,对培养未来可靠接班人和合格建设者的高度重视。对于省委的良苦用心,我们要深入的理解和领会。会议内容非常丰富,有领导讲话,有会议讨论,有大会交流,还提供了思想政治理论课改革实施方案讨论稿。夏书记的讲话站得很高,看得很远,想得很深,代表省委为加强高校思想政治工作指明了方向。刚才葛慧君同志又就如何贯彻落实夏书记的讲话做了全面的部署,葛部长的讲话针对性很强,要求很明确很具体。
下一步对我们来说,关键是要抓好会议精神的学习贯彻落实,尤其是夏书记、葛部长讲话的学习贯彻落实。对会议的肯定,不仅在于口头上的拥护,更在于实际行动。各高校要认真研究怎样深入地组织学习贯彻落实会议精神,我们要很好地做些思考,认真地做些组织,不是表态性的学习贯彻落实,而是深入的实实在在的学习贯彻落实,不是一时的学习贯彻落实,而是持续的学习贯彻落实。
我们抓学生公寓,抓了近四年,才抓出一些初步的成效。抓夏书记20xx年暑期读书会讲话精神贯彻,将用了近3年时间,才在高校普遍强化了政治意识、政权意识、阵地意识。贯彻落实要持之以恒,持续的进行。
首先要分层组织好传达学习,这里强调的是分层,面向领导班子、中层干部和全体教师,分别组织传达学习,不能仅仅是领导班子学了就算数,也不能停留在中层干部。思政工作是全校干部教师的共同责任,一定要传达到全体干部教师。学习要很好地组织,要有讨论和研究,还要把省委对学生的政治关心以多种形式传达到全体学生。
其次要围绕贯彻落实深入开展调查研究。把学校的思政工作状况搞清楚,把思政的问题找准,广泛听取师生的意见,而不是拍拍脑袋理几条就算贯彻。在此基础上,提出切合学校思想政治工作实际的贯彻落实意见。学校情况不同,贯彻意见应该切合实际,并一以贯之持续的进行落实。
今天各地的宣传部长、教育局长也参加了会议,我们希望各地宣传部、教育局能一如既往的关心、支持、督促高校抓好思想政治教育工作。
让我们始终记住夏书记和省委的叮咛,高校是意识形态工作的前沿阵地,是培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重要阵地,这块阵地寸土不能失,片瓦不能丢,丝毫不能让,坚定地引导教育我们的孩子永远跟党走,永远做忠实于祖国的爱国者,永远做人民的好儿女,成为党和人民事业的可靠接班人、合格建设者。
全市领导班子思想政治建设工作会议讲话稿篇七
党的以来,以习近平同志为总书记的党中央审时度势、深谋远虑,就全面从严治党作出一系列重大部署,鲜明强调要“坚持思想建党与制度治党紧密结合”,把思想政治建设摆在了管党治党的首要位置。省委认真贯彻中央精神,清醒作出“三个不可低估”的重大判断,制定出台全面从严治党《决定》和“两个意见”,并专题召开全省领导班子思想政治建设工作会,把思想政治建设上升到了关乎根本、关乎全局、关乎长远的战略高度。中央和省委加强思想政治建设的决策部署,有着深远的历史视野和重大的现实考量,我们必须深刻领会、准确把握,切实增强工作的责任心和紧迫感。从历史启示看,思想政治建设是我们党不断取得胜利的“传家宝”,只能坚持,不能丢弃;从班子建设看,思想政治建设是塑造良好政治生态的“关键招”,只能加强,不能削弱;从发展实践看,思想政治建设是经济工作和其他一切工作的“生命线”,只能绷紧,不能放松。我们一定要贯彻落实好全面从严治党各项部署,着力从思想上、政治上建强各级领导班子,为成都市打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市提供坚强保证。
思想政治工作自身的根本目的,是改造人的主观世界、提高人的思想觉悟。新形势下加强成都市领导班子思想政治建设,必须认真贯彻落实中央和省委全面从严治党系列决策部署,坚持以问题为导向,对症施治、持续用力,切实解决好“五类突出问题”,把“五项根本要求”在全市领导班子和干伍中牢固树立起来。
一是切实解决好思想滑坡、信仰迷失的问题,把“理想信念”牢固树立起来。坚定的理想信念,始终是共产党人安身立命的根本。加强成都市领导班子思想政治建设,就要教育引导广大党员干部特别是领导干部勤补精神之钙、常扫思想之尘,切实增强“三个自信”,立稳理想信念的“定海神针”,确保在重大原则问题上头脑清醒、立场坚定。
二是切实解决好党性淡薄、纪律松弛的问题,把“规矩意识”牢固树立起来。我们党在长期发展实践中形成了鲜明的党性原则,其中重要的一条,就是自觉遵守党的纪律、维护党的团结统一。加强成都市领导班子思想政治建设,就要严格党内政治生活锤炼,进一步把纪律和规矩的“红线”划出来、“雷区”标出来,教育督促广大党员干部特别是领导干部自觉遵规守矩,坚决维护组织权威,始终与中央、省委和市委保持高度一致。
三是切实解决好背离宗旨、脱离群众的问题,把“为民情怀”牢固树立起来。全心全意为人民服务,是我们党的根本宗旨,也是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本原因所在。加强成都市领导班子思想政治建设,就要在知行合一、内化外行上下功夫,教育引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立“人民群众是真正英雄”的唯物史观,真正搞清“为了谁、依靠谁、我是谁”这一根本问题,自觉践行“三视三问”群众工作法,始终把为民服务作为一种真挚情怀和毕生追求。
四是切实解决好为官不为、干事不实的问题,把“担当精神”牢固树立起来。面对矛盾和挑战,是迎难而上还是知难而退,体现了一个党员干部的胸襟、胆识和魄力。加强成都市领导班子思想政治建设,就要教育引导广大党员干部特别是领导干部牢记组织托付和人民期望,大力弘扬夙夜在公、昼夜兼程的敬业精神,始终保持迎难而上、攻坚克难的昂扬斗志,多干实事、敢干难事、善干大事,把“干部要干事、为官要有为”当作座右铭深深铭刻在心中。
五是切实解决好律己不严、腐化堕落的问题,把“廉洁观念”牢固树立起来。只有把贪腐之气彻底打下去,把清廉之风真正树起来,我们的党才能永葆肌体健康和青春活力,才能赢得党心、民心和事业全面胜利。加强成都市领导班子思想政治建设,就要教育引导广大党员干部特别是领导干部认真算好政治账、名誉账、自由账、亲情账,加倍拥护中央、省委和市委反腐倡廉的一系列决策部署,加倍珍惜为党和人民工作的宝贵机会,加倍敬畏组织、敬畏权力、敬畏法纪,切实增强拒腐防变的思想自觉。
黄新初强调,思想政治建设是一项以人为对象的系统工程,涉及党的建设各个方面,有着自身独特的内在规律。加强成都市领导班子思想政治建设,必须找准着力重点、用对方式方法,体现时代性、把握规律性、富于创造性,不断提升工作的科学化水平。重点要做到五个方面:
一是坚持“教育引导”与“严厉惩治”相结合。政治上的坚定、行动上的自觉,来源于理论上的清醒。加强领导班子思想政治建设,首先要加强教育引导。我们要按照省委的最新要求部署,把理论武装作为一项全局性、基础性的工作紧抓不放,深入开展思想理论、法纪、警示和先进典型“四项教育”,切实增强党员干部的理想信念、规矩意识、敬畏之心和进取精神。当前,特别是要把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重大政治任务,读原著、学原文、悟原理,着重领会“四个全面”战略布局的核心要义和精神实质,切实增强贯彻中央、省委、市委决策部署的坚定性和自觉性。加强领导班子思想政治建设,既要发挥教育引导的内化功能,也要发挥严厉惩治的外逼效应。要坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争,旗帜鲜明地转作风、反腐败,坚决做到有案必查、有腐必反,以零容忍、无禁区、全覆盖的高压态势,倒逼广大党员干部不敢腐、不想腐。
二是坚持“科学选用”与“从严监管”相结合。领导班子思想政治建设,聚焦在班子。加强成都市领导班子思想政治建设,必须紧紧扭住和统筹抓好干部“选”“管”两个关键环节。一方面,要认真贯彻习近平总书记好干部标准和“三严三实”要求,严格落实省委“六个重视选用”“六个坚决不能用”和“六个坚决调整”要求,坚持五湖四海、任人唯贤,进一步建立健全系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的选人用人机制,真正把党和人民需要的好干部选出来、用起来,把各级领导班子建成为民、务实、清廉的好班子。另一方面,要深刻反思干部管理失之于软、失之于宽的问题,本着对同志真关心、对组织真负责的态度,动真碰硬地把党员干部管起来,努力管到位、严到份,切实做到真管真严、敢管敢严、常管常严。
三是坚持“问题整改”与“制度建设”相结合。加强领导班子思想政治建设,要坚持问题导向、强化问题管理,对准焦、使足劲,一项一项加以整改,做到真改、实改、彻底改,以整改的明显成效取信于民。同时,要针对党员干部思想上、政治上、作风上的突出问题,主动举一反三、深查制度漏洞,有的放矢地加强建章立制工作,进一步扎紧、扎实、扎牢制度的笼子,加快构建起更加科学完备的制度体系。
四是坚持“专项行动”与“长期整治”相结合。加强领导班子思想政治建设,要充分借鉴群众路线教育实践活动的成功经验,集中时间、集中精力开展一批专项整治行动,通过高强度、高频度的“火力覆盖”,集中歼灭一批突出问题,达到震撼人心、触及灵魂的深刻效果。同时,还要树立打“持久战”的思想、发扬“钉钉子”的精神,驰而不息、久久为功,不达目的誓不罢休,努力抓出习惯、抓出长效。
五是坚持“思想政治工作”与“中心工作”相结合。当前,成都市改革发展的宏图已经绘就,关键是要以良好的精神状态、过硬的工作举措抓好落实。要把推动中心工作的成效作为检验思想政治建设实效的重要标尺,动员和引导广大党员干部到改革发展的最前沿、处突的第一线、服务群众的最基层去,在实践中砥砺思想、锤炼品质、增长才干,为成都市落实“四个全面”战略布局、实现科学发展领先发展作出应有贡献。
黄新初强调,当前和今后一个时期,抓好领导班子思想政治建设,是摆在成都市各级各部门面前的一项重要任务。各级党委(党组)要切实担负起主体责任,满怀“抓班子、带队伍”的高度责任感和强烈使命感,用心用力、尽心竭力地抓好领导班子思想政治建设,确保在工作上有部署、任务上有要求、措施上有抓手、保障上有力度。党委(党组)的主要负责人要履行好第一责任人职责,强化组织领导,加大压力传导,层层拧紧螺丝,把领导班子思想政治建设各项工作抓实、抓细、抓具体。其他党员领导干部要按照“一岗双责”的要求,分头抓好分管部门和联系领域的思想政治建设工作。各级纪委、组织人事、宣传等部门要根据职责分工,认真履职尽责,全力种好各自思想政治建设的“责任田”。对领导班子思想政治建设的推进情况,要纳入党建工作考核的重要内容,完善指标体系,加大考核权重,切实把实绩考准、用好,推动形成协调联动、齐抓共管的良好工作格局。
全市领导班子思想政治建设工作会议讲话稿篇八
20__年,是“十三五”规划的开局之年,更是我县跨越发展的重要一年。宣传思想文化工作要继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局以及五大发展理念,以“天天正能量”活动为总抓手,坚持务实宣传,坚持创新为要,主动适应和引领经济发展新常态下意识形态领域的新变化,迎难而上,顺势而为,为xx实现“十三五”良好开局提供有力的思想基础、舆论保障、精神动力和文化支持。
思路明晰了,重要的是抓落实。我们要围绕上述思路,全面深化“五项重点工程”,把目标转化为触手可及、普惠民生的成果,让宣传思想文化工作的助推作用得到最大限度的彰显。
第一,全力打造理论武装工程。坚持把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重,引导党员干部读原著、学原文、悟原理,切实做到学而信、学而用、学而行,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信。一是加强和改进党委(党组)中心组学习,研究制定县委中心组学习计划和各乡镇、各单位党委(党组)中心组学习安排意见。出台党委(党组)中心组学习规则实施办法,推动中心组学习制度化、规范化。加强党委(党组)中心组学习督导和通报。积极开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。抓好基层党员群众的学习教育,持续组织开展“科学理论进基层”集中宣讲、“菜单式”宣讲活动。通过“文艺+理论”的形式,进一步深化“百姓宣讲直通车”巡演活动,积极向市委宣传部推送优秀展演节目。二是深化中国特色社会主义理论体系和中国梦宣传教育。围绕学习贯彻十八届五中全会精神,进一步宣传阐述好党中央治国理政新理念新思想新战略、党和国家发展新的实践成果和理论创新成果。精心组织纪念中国共产党成立95周年和中国工农红军长征胜利80周年主题宣传教育活动,广泛开展“中国梦·我的梦”主题教育实践活动。加强理论宣讲专家队伍建设,充实完善我县社科理论宣讲专家库。探索“互联网+理论”宣传模式,融合xx民声网、xx新闻网等新媒体平台资源,不断扩大理论宣传的网络影响力。组织开展“万所基层党校、万场理论宣讲”活动,用群众语言讲好理论故事。深入开展微型党课进机关、进社区、进企业、进农村、进学校“五进”活动和“万名书记上党课、党员人人上讲台”微型党课比赛活动。
第二,全力打造舆论引导工程。紧紧围绕县委县政府的重大决策、重要活动和重点工作,深化正面宣传,加强舆论引导,改善网络舆论生态,牢牢把握正确舆论导向,做好“五个统筹”(即统筹建设和管理,统筹理论和舆论,统筹内宣和外宣,统筹网上和网下,统筹时度效),为决胜全面建成小康社会营造良好舆论氛围。一是围绕重大宣传主题,增强重点报道的新闻策划能力。持续宣传好以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新实践、新成就,宣传好党的十八届五中全会精神,宣传好“四个全面”战略布局和“五大发展理念”,宣传好省、市“”精神,宣传好县委县政府重要部署和重点工作。广泛开展“回顾‘十二五’、展望‘十三五’”宣传活动,宣传解读我县国民经济和社会发展第十三个五年规划。精心组织全国、省、市、县宣传报道,全面准确解读中央、省委、市委、县委经济工作会议精神。扎实做好新常态下我县的经济宣传工作,深入宣传加强供给侧结构性改革、基层脱贫攻坚等带来的新变化,唱响经济光明论。二是围绕提升xx形象,增强新闻外宣的有效发声。紧跟县委工作节奏,找准县委决策部署与群众关注关切的结合点,精心研究、统筹策划宣传选题,在指导县属媒体提升宣传质量的同时,加强与上三级主流媒体的沟通联络,突出重点,重拳出击,合力攻头版、上头题,唱响xx发展的最强音。积极推动全县报、台、网、移动平台的联动宣传,增强新闻报道的互动性和群众参与度,实现宣传效果扩大化。建立起完善的新闻媒体到xx采访工作登记制度,与各级媒体新闻从业人员建立并保持良好的关系,争取各级主流媒体对xx各项工作的关注和支持。借助“中国梦·丝路梦”互联互通丝路行、“一带一路”国家媒体看洛阳等重点活动,积极邀请中央、省、市级主流媒体记者到我县集中采风,集中宣传报道,扩大xx的美誉度、影响力。三是围绕加强媒体管理,增强敏感舆情的处置能力。进一步强化媒体主管主办责任,严格落实“三审制度”,督导和健全全县媒体内部管理机制。争取县委、县政府支持,以县委县政府名义对为xx新闻宣传作出积极贡献的单位和个人予以重奖,对新闻敲诈和虚假新闻现象给予严肃处理。深入开展马克思主义新闻观培训活动,选派基层骨干参加专项新闻培训,增强新型传媒理论的研究运用。完善媒体舆情各项规章制度,探索改进突发事件和社会热点的引导方式,把握好时、度、效,稳妥做好重大生产安全事故、突发偶发社会事件的舆情引导。加强对养老、人口、就业、股市、楼市、食安、雾霾等热点问题的引导,用准确信息和研究成果回应社会关切,帮助广大干部群众提振信心、稳定预期。持续深化新闻战线“走转改”活动。
第三,全力打造文化惠民工程。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,真正实现文化普惠于民。一要着力做好20__年度重点改革任务。按照中央《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》的要求,进一步深化文艺院团体制机制改革,研究促进文艺院团发展改革的具体措施,出台具体的扶持政策,探索建立激励机制,培育我县文艺领军人才。打造形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体,组建xx报业传媒。研究编制华夏历史文明传承创新区建设规划,推进华夏历史文明传承创新区建设。加快建设新型xx智库。二要着力加快xx文化产业发展。着眼提升文化产业竞争力和xx文化软实力,深入挖掘xx厚重的历史文化资源,加快形成一批文化龙头企业、精品项目、特色产品。实施文化科技创新工程,大力推进文化和科技融合、休闲和旅游共荣的重点项目。建立完善全县文化产业重点项目库和重点项目推进例会制度,跟踪推进文化中心建设、新兴文化产业、旅游文化产业、青铜文化产业等重点项目建设。积极参加第十二届中国(深圳)国际文化产业博览交易会和第三届中原(鹤壁)文化产业博览交易会。指导全县重点文化企业完善资料,积极申报2020__省级、市级高成长服务业专项引导资金。三要着力打造优秀文艺精品。牢牢把握社会主义先进文化的前进方向,坚持以人民为中心的创作导向,研究出台我县《关于繁荣发展社会主义文艺的实施意见》和《关于促进文艺精品创作生产的实施意见》,筹备召开全县繁荣发展社会主义文艺推进会。牢固树立精品意识,完成歌曲《xx有你更美丽》的拍摄、制作等工作,努力推出大型舞蹈史诗《伊阙钟鼓》、豫剧《范仲淹》、宣传画册《脚步—发展中的xx2020__,打造一批富有代表性的文艺精品。着力创新,办好“五月鲜花·青春歌会”和“中国梦·伊水情”金秋合唱节活动,树立xx文化品牌。开展xx县首届精神文明建设“五个一工程”作品征集评选活动,全县文艺界“深入生活、扎根人民”主题实践活动,广泛调动文艺工作者创作积极性,创作出更多有筋骨、有道德、有温度的优秀文艺作品。四要着力强化文化惠民工作。以“文明河南·河洛欢歌·伊水欢歌”群众文化活动为载体,借助“中原文化大舞台”活动、“百姓宣讲直通车”活动、“天天正能量”活动、“xx百姓大舞台”活动平台,积极参与省、市新创戏曲节目竞赛和戏剧汇演大赛,推动我县优秀传统(现代)戏剧作品贴近实际、贴近生活、贴近群众,让文化发展成果更多惠及广大百姓。组织开展好“百场公益性文化演出”、“舞台艺术送农民”、“百场电影送农民工”等文化惠民系列活动,进一步丰富广大人民群众精神文化生活。积极整合资源,加大优质文化产品和服务供给,组织开展“百县万村”文化综合性文化服务中心示范工程建设。不断完善公共文化服务体系,推动公共文化服务标准化、均等化。
第四,全力打造精神文明创建工程。要以社会主义核心价值观的为统领,着力改善环境、优化秩序,确保文明创建科学化、规范化、常态化。一要突出培育践行核心价值观。继续做好“图说我们的价值观”“讲文明树新风”和公益广告刊播工作,建设一批核心价值观主题广场、公园、社区。依托道德讲堂和爱国主义教育基地等,广泛开展核心价值观进单位、进社区、进学校、进农村活动。继续深入开展“我的中国梦”主题教育活动,组织开展“弘扬核心价值观、践行文明行为规范”“践行价值观文明我先行”主题系列活动和全民敬业行动的推进落实。开展“传承好家训、建设好家风”宣传推广活动,深化孝老爱亲、节俭养德等核心价值观品牌活动。二要突出打造“诚信xx”品牌。以全民诚信为目标,以优化政务诚信环境为龙头,以建立健全社会信用体系为重点,在全县开展“全民诚信”主题系列实践活动。坚持教育引导与依法监管相结合,坚持集中整治与建立长效机制相结合,深入实施诚信企业示范创建“百千万”工程,打造一批社会信用建设示范点,推出一批具有xx特色的诚信品牌、诚信典型。进一步完善诚信建设、联动评估、个人诚信档案、“红黑榜”发布机制、失信行为惩戒机制,着力打造“重信守义”的xx品牌。三要突出公民道德建设。加大先进典型选树力度,建立健全先进典型发现、树立、宣传、推广机制。运用道德讲堂等有效载体,宣传学习道德模范、时代楷模、感动人物、最美人物等先进典型,营造见贤思齐、崇德向善的社会氛围。继续推进“善行义举榜”建设、“我为正能量代言,做最美xx人”集中宣传工作、“我推荐我评议身边好人”活动。在城乡基层广泛开展“道德模范在身边”事迹展览展示、故事巡讲巡演以及道德模范“传帮带”活动,力争推出更多“中国好人”。四要深入开展“六个文明”为重点的“践行价值观文明我先行”主题系列活动。以提高干部职工素质、提高服务质量、提高行业文明程度为重点,在全县服务行业、窗口单位广泛开展以“人民满意”为主题的“争创文明服务示范窗口、争当文明服务标兵”活动。巩固提升志愿服务,加强未成年人思想道德建设。以美丽乡村建设为载体,以“双评双创”活动为着力点,着力提升农村精神文明建设水平。
同志们,20__年是我县“十三五”开局之年,做好今年工作,不仅关系到2020__更关系到今后五年。新春伊始,我县正进入一个蓄势待发、昂扬向上、蓬勃发展的崭新阶段,宣传思想战线任重路远、责任在肩,我们要在县委、县政府的正确领导下,心中有责、胸中有策、手中有招,敢担当,善作为,以坚定的政治立场、高度的政治敏锐、强烈的政治担当,坚持“三贴近”,深入“接地气”,满怀干事创业的底气、豪气和志气,用更加坚定的政治自觉、更加开放的思想观念、更加执著的创新精神,唱响xx好声音,汇聚发展正能量,努力开创全县宣传思想文化工作新局面,为推进我县经济社会快速发展作出新的更大的贡献。
全市领导班子思想政治建设工作会议讲话稿篇九
同志们:
召开这次党建与思想政治工作会议,怎么样强调其重要性都不为过。这个重要性在于三大背景,第一,在我们党提出推进党的建设新的伟大工程这样一个大背景下,作为一个地方的、基层的学校党组织,怎么样来具体地推进这项工程;第二,去年12月24日、今年4月29日,中央和省里分别召开了第十八次全国高等学校党的建设工作会议、第十八次全省高校党建暨大学生思想政治教育工作会议,我们这次会议是贯彻落实中央和省里有关会议精神的一次重要会议;第三,江汉大学已经合并组建十年了,十年的发展,十年的进步,十年的成就,校内校外有目共睹,但是未来的发展如何在新的起点上,更快地发展,更好地发展,在“”规划之年、在“”奠基之年召开这次会议,是为了给学校新一轮发展提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。
这次会议有400多位同志参加,几乎所有涉及到党的工作、涉及到大学生思想政治教育工作的方方面面的同志都参加了会议。从会议规模和参加者的覆盖面来说,一方面表明了党建与思想政治工作的重要性;但同时也要看到,党建与思想政治工作不是哪一个部门的工作,不是哪一个方面的工作,而是全党的工作,是全校的工作,同时这也是系统的工作,是需要方方面面全部参与、共同形成合力才能做好的工作。今天上午,我们有8位同志作了大会发言,有的是从工作的角度交流,有些是从理论的视角发言;今天下午,我们有8个组分别就今天上午分组讨论的情况作了大会发言。我也参加了上午的分组讨论,我们第一组有56位同志,发言特别踊跃,特别积极,包括刚才各个组反馈的讨论情况,既有对整个会议召开背景、重要性的一种认识,也有对《中共江汉大学委员会关于加强和改进新形势下党的建设工作实施意见》(征求意见稿)的一种肯定,但更多的是对我们今后开展学校党建工作和思想政治工作提出了很多很好的意见和建议,有些是很中肯的意见,有些是批评的意见。今天中午,我跟组织部长还说,现在看来,尽管这个征求意见稿前前后后经过了14次修改,但是还有很多的“硬伤”,包括有些提法,包括有些问题的表述,包括对一些问题的判断,包括工作的一些思路、一些措施,还有很多需要完善的地方。所以,这也是我们召开这次会议,通过大家的讨论,希望能够达到集思广益的目的。通过这样的会议,通过这样的讨论,特别是通过对学校未来发展方面根本命题的讨论,进一步统一我们的思想,进一步提高我们的认识,在一个新的起点上来推进学校新一轮发展。
我想借这个机会,谈三点意见。
近几年来,学校党委和行政牢牢把握社会主义办学方向,紧紧围绕学校中心工作,紧密团结、依靠全校党员干部和师生员工,充分发挥学校基层党组织的战斗堡垒作用,发挥党员的先锋模范作用,学校党群职能部门、各基层党组织履行职能,积极主动地开展党建与思想政治工作,取得了多方面成绩,为学校各项事业的发展提供了坚强的保障,同时也形成了宝贵的党建工作和思想政治工作经验:一是坚持把思想理论建设放在首位,努力提高党员干部和广大教职员工的政治素质和理论素养;二是坚持把推进学校党建与思想政治工作同推进学校教育事业紧密结合起来,始终保持学校党委对学校工作的领导;三是坚持把办学治校能力建设和先进性建设作为党员干部队伍建设的主线,不断增强校、院两级领导班子和基层党组织的凝聚力和战斗力;四是坚持抓基层、打基础,重视党的基层组织建设,充分发挥学校各基层党委(党总支)的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;五是坚持从严治党、从严治校,重视党风廉政建设,坚决支持纪委和监审部门独立负责地开展工作;六是坚持抓改革、抓发展、抓稳定、抓安全,积极解决师生关心的热点、难点问题,促进平安校园建设;七是紧紧围绕中心工作,服务大局,做好统战工作、离退休工作、群团工作以及校园精神文明建设工作,促进和谐校园建设;八是坚持育人为本、德育为先,以延安精神进校园、中华诗词进校园、典型宣传和“三个一”活动等为抓手,促进青年大学生成人成才。这些成绩的取得、经验的形成,充分体现了全校各级党组织、广大共产党员和师生员工的爱党之心、爱校之情,凝聚着全校师生员工的辛勤劳动和心血。在此,我代表学校党委向长期以来在党建与思想政治工作第一线的广大党员和党员干部及教职员工表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、统一思想,提高认识,努力在新的历史起点上开创党建与思想政治工作新局面。
(一)认清形势,充分认识加强和改进学校党建与思想政治工作的重要性、紧迫性。
当代中国高等教育是中国特色社会主义事业的重要组成部分,承担着人才培养、科学研究和社会服务的重要任务;而高校党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,在整个党的建设中占有特殊的重要的地位。历史和实践证明,只有不断加强和改进高校党建与思想政治工作,才能确保高校的社会主义办学方向,才能推进高校的改革发展,才能维护高校的和谐稳定。
第一,加强和改进学校党建与思想政治工作,是完成历史使命的根本保证。最简单的命题、也即最根本的命题就是江汉大学是社会主义大学,江汉大学是人民的大学,江汉大学也是我们党的大学。坚持社会主义办学方向,是社会主义大学的本质属性。只要把这个命题确立了,那么,加强和改进学校党建与思想政治工作就是题意之中的事情。这是办好社会主义大学的根本要求,是我们培养中国特色社会主义建设事业接班人和建设者的根本保障。我们知道,全球思想文化的交流、思想文化的交融、思想文化的交锋都呈现出很多的新特点、新情况;同时,中国处于改革开放三十年以后的社会转型期,经济转型和对外开放带来了文化的多元化和价值取向的多元化。面对新的形势,大学坚持什么样的办学方向、贯彻什么样的教育方针、宣扬什么样的意识形态和世界观,直接关系到我们社会主义事业的成败,也关系到社会主义现代化建设事业的成败。由社会主义大学本质属性所决定的,就是我们必须解决好社会主义大学办学方向问题。所以,贯彻党的教育方针、落实科学发展观、办好人民满意教育,就要通过加强和改进学校党建与思想政治工作来提供保障。同时,加强和改进学校党建与思想政治工作,是我们加强和改进党对学校的领导的根本要求,是不断巩固马克思主义在学校的指导地位和党在学校的执政地位的迫切需要,是不断巩固党在学校的执政基础和群众基础的现实需要。因此,要把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿学校党组织活动始终,发挥党组织在推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设中的领导核心作用。今天上午,省委高校工委乔处长谈到的实际上是一个根本的问题,就是我们培养什么样的人的问题、我们怎样培养人的问题。解决好“培养什么样的人、怎样培养人”“办什么样的地方大学、怎样办好江汉大学”这样一些带有根本性的问题,需要我们增强坚持社会主义办学方向的自觉性和坚定性,从而真正体现出社会主义大学的办学意义和办学价值。当前,武汉地方经济社会发展正处在一个新的历史起点上。武汉继被赋予中部崛起战略支点、武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试点、综合性国家高技术产业基地的重要战略地位后,又被授予“国家创新型试点城市”,武汉的改革发展再次上升为国家战略。这是国家对武汉科教优势和高新技术产业快速发展的充分肯定,同时也是对武汉作为中部地区中心城市发展的殷切期盼。江汉大学作为武汉科教力量的“嫡系部队”,作为武汉科教兴市战略的一部分,要发挥好自身优势,要提升学校服务社会的功能,为地方经济社会发展培养和造就一批又一批出得去、用得上、干得好、受欢迎的高素质人才,肩负起科教兴市的历史使命。所有这些,离不开学校党建与思想政治工作这个根本保证。我们只有不断加强和改进学校党建与思想政治工作,才能不断创新发展理念和发展模式,增强服务地方的能力和学校自身的造血功能,提升学校核心竞争力和发展软实力,才能真正履行好服务地方经济社会发展的重要使命。
第二,加强和改进学校党建与思想政治工作,是实现发展目标的迫切需要。为履行好服务地方经济社会发展的重要使命,不辜负省、市委、政府的重托和武汉人民的期望,我们正在集思广益,群策群力,科学谋划学校“”发展规划,朝着建设有特色、有影响、现代化的一流地方大学的宏伟目标,加快推进学校新一轮发展。“”时期是实现学校新一轮又好又快发展的关键期,也是进一步提高办学层次,彰显办学特色,全面提升教育教学质量、科研水平和社会服务能力的重要战略机遇期。站在这个新的历史起点上,迫切需要全校广大党员干部、师生员工进一步解放思想、改革创新,清醒地认识我们在各个工作方面面临的新的形势、新的使命、新的要求以及我们存在的差距与不足,不为过去的成绩骄傲自满;清醒地认识当前面临的困难和挑战,不被已有的经验束缚手脚;清醒地认识自身拥有的机遇和条件,不因目前的困难停滞不前。尤其需要进一步增强各级党政领导班子领导校、院、系科学发展的能力,切实提高各级基层党组织把握大局、抢抓机遇、团结合作、开拓创新的能力。全校各级党组织是党联系青年学生、知识分子和专家学者的重要桥梁,是党的路线方针政策落实到学校的重要保证,是学校党建工作落脚到人才培养中的重要保障,是推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设的领导核心和战斗堡垒。如何进一步用马克思主义中国化的最新成果武装师生头脑,如何进一步用社会主义核心价值体系引领师生思想,如何进一步用积极向上、健康和谐的校园文化陶冶师生情操,在创建一流地方大学的实践中凝聚人心、集中智慧,已经成为摆在我们面前的头等大事。如何进一步加强和改进学校党建与思想政治工作,加快学校事业的改革与发展,为实现建设一流地方大学的战略目标提供有力的思想、政治和组织保证,是学校党委、各级基层党组织以及全体党员、干部必须认真思考和回答的现实问题。这迫切需要我们全面推进学校党建与思想政治工作,更好地发挥学校党委的领导核心作用、各基层党委(党总支)的政治核心作用,坚定地把每一个党支部都建设成为富有创造力、凝聚力和战斗力的坚强堡垒,团结带领全体共产党员以及全校师生员工,齐心协力,艰苦奋斗,永不懈怠,永不自满,一往无前地开创江汉大学更加美好、更加灿烂的未来。
第三,加强和改进学校党建与思想政治工作,是解决现实问题的内在要求。学校的每一步发展,都是与全校各级党组织、全体共产党员和广大师生员工的共同努力分不开的。特别是在事关学校稳定大局、事关学校改革发展、事关学校整体利益的关键时刻,我们各级党组织和广大党员干部都表现出了很强的责任意识和很高的政治觉悟。当前,大学已不再是传统意义上的“象牙塔”,大学师生也不再是“两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书”,各种价值观念对广大师生员工的影响越来越直接。大学与社会的联系日益密切,社会思潮、社会热点更容易向学校传导,师生思想活动的独立性、选择性、多样性、差异性不断增强。特别是在新的形势下,西方敌对势力对我“西化”“分化”的政治图谋永远也不会改变,对我渗透和破坏的活动一刻也不会停止。他们把高校作为主攻方向,把大学生和青年教师作为重点对象,加大对我文化输出、思想渗透、价值观解构,与我争夺青年、争夺学生、争夺下一代。我们要清醒地看到,与我们面临的严峻形势相比,与我们承担的历史使命和发展任务相比,学校党建与思想政治工作仍然存在着一些不相适应、不相符合的地方和薄弱环节:有的党员、干部和教师对加强学校党建与思想政治工作的重要性、紧迫性认识不够,工作中存在措施不力、落实不够的问题;对新形势下学校党建与思想政治工作出现的新情况、新问题、新矛盾调查研究还不够深入,大学生思想政治教育工作的针对性和实效性还不够强,思想政治理论课教学与大学生思想实际结合得还不够紧;学校各基层单位党建与思想政治工作的基础和发展不平衡,有的领导班子和领导干部对新形势下师生员工的思想状况、心理特点和情绪状态了解不多、关注不够、研究不深、把握不准。这些问题如果不引起我们的足够重视,不予以认真解决,就会影响学校的稳定,更会阻碍学校的可持续发展。这些问题解决得好不好,关系到我们能否培养出理想远大、信念坚定,品德高尚、意志顽强,视野开阔、知识丰富,开拓进取、艰苦创业的新一代,关系到学校各级组织能否经受得住历史和形势的重大考验。因此,我们必须切实把加强和改进党建与思想政治工作看作是一项重要的政治任务,看作是提高党组织创造力、凝聚力和战斗力的必然要求,看作是提高党员思想政治素质的内在需要,以改革创新的精神抓紧、抓好、抓实,使我们的党建与思想政治工作更加符合学校的实际,更加充满时代的气息,更加富有创造精神,更加富有成效。
(二)突出重点,着力抓好学校党建与思想政治工作的关键环节。
在建设与武汉市经济社会发展地位和水平相适应的一流地方大学、推进江汉大学新一轮又好又快发展的历史新阶段,学校党建与思想政治工作承担着新的历史任务:一方面,要正确引领学校的改革、发展、稳定,按照科学发展观的要求,促进学校事业实现科学发展、创新发展、和谐发展;另一方面,要巩固党在学校的领导地位和执政基础,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,团结、带领全校师生员工,坚定地朝着建设一流地方大学的发展目标迈进。围绕这两项历史性的根本任务,我们必须牢固树立“服务科学发展、服从根本任务”的基本理念,明确关键环节,突出工作重点,着力抓好以下几个方面的工作。
第一,以激发干事创业热情为重点,着力加强思想政治建设。实现建设有特色、有影响、现代化的一流地方大学的宏伟目标,需要全校党员干部和师生员工并肩携手,同心协力,和衷共济。学校党建与思想政治工作要围绕人才培养的中心任务和事业发展的实际需要,不断激发全校党员干部和师生员工干事创业的激情与活力。一是要做好思想政治教育工作。思想政治教育工作的核心是育人为本。要把理论武装工作作为思想政治教育工作的首要任务,坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全体党员干部、教育广大师生员工;要把理想信念教育作为思想政治教育工作的重中之重,坚定不移地教育引导党员干部和师生员工学习践行社会主义核心价值体系;要把建设学习型党组织和学习型领导班子作为思想政治教育工作的重要目标,坚韧不拔地使学习成为一种政治责任、一种精神追求、一种生活习惯,不断增强干部和师生的政治认同、价值认同、情感认同,从而引导广大师生员工真学、真懂、真信、真用,推动学校各项工作的有效开展。二是要做好舆论氛围营造工作。要整合校内资源,创新工作思路,大力宣传学校的发展成就、工作亮点、模范人物、先进事迹,增强精神力量,提升道德风尚,凝聚人心,鼓舞士气,努力营造有利于学校改革发展稳定的舆论环境。三是要做好矛盾的排查化解工作。要坚持以人为本,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,针对党员干部和师生员工关注的热点、焦点、难点、疑点问题,做好化解矛盾和排忧解难工作。对于学生来说,尤其要进一步做好贫困生解困工作、毕业生就业工作、大学生心理健康教育引导工作,不断增强思想政治教育工作的亲和力和感召力,努力构建和谐校园。
第二,以提高办学治校能力为重点,着力加强领导班子建设。确立建设有特色、有影响、现代化的一流地方大学的宏伟目标,无疑对学校各级领导干部的办学治校能力提出了更高的要求。推进学校新一轮大发展,各级领导班子建设无疑是十分关键的重要因素。
一是要着力提高领导班子引领学校改革发展的能力。提高引领学校改革发展的能力,关键要在抓机遇、谋发展、解难题上下功夫。首先是要善于把握机遇。什么是机遇?从高等教育的发展形势来看,高等教育在人类社会发展中的地位和使命正在发生着质的变化,对政治生活、文化生活和经济社会发展发挥着日益强大的推动力、辐射力和影响力,这是机遇;从国家、社会的发展需求来看,“”时期是中国应对国际经济格局调整的挑战、保持经济社会平稳转入科学发展轨道的重要时期,国家经济增长方式的转变和经济社会全面协调发展以及社会转型更加突出了高等教育的战略作用,这是机遇;从外部办学条件来看,学校发展环境日益改善,这是机遇;从内部办学基础来看,学校发展潜力日渐显现,这也是机遇。如何才能把握机遇?各单位领导班子必须掌握科学的思维方式和工作方法,努力养成政治家的敏锐、教育家的理性、战略家的思维,从世界的、全国的、行业的发展大背景着眼,增强人才培养、科学研究、社会服务等工作的预见性、前瞻性。其次是要善于谋划发展。谋划“”发展,既要从战略上高瞻远瞩,还要从战术上力求“法乎其上”。我们要在客观分析校情的基础上,找准学校在整个地方大学建设行列中的位置,认真分析一流地方综合性大学的目标和特点,进一步明确学校在今后发展中需要突出的特色和优势,建立学校“”发展的一系列目标和指标体系,闯出以特色制胜、以质量取胜的发展之路,走出差异化的发展之路。第三是要善于破解难题。要加强对高等教育发展规律和现代大学办学规律的研究,加强对武汉地方经济社会发展需求的研究,找准突破口,选准着力点,用改革创新的理念和办法努力解决好制约学校发展的人才、资金、建设、服务以及造血功能先天不足等难题,在破解难题上谋求发展。
二是要着力提高领导班子领导学校人才培养和教学科研的能力。办学治校水平的高低,一要看我们的人才培养,二要看我们的科学研究,三要看我们服务地方经济社会发展的能力和效果。省委副书记、市委书记杨松同志在去年7月10日莅临江汉大学视察工作时,明确要求江汉大学加快“教学与科研相结合的综合性大学”建设步伐。适应这一要求,必须在办学治校上着力提高学校各级领导干部领导学校人才培养、科学研究和社会服务的能力。一方面要把教师队伍和学术队伍的建设放在我们学校建设的重中之重;另一方面要促进学校教学科研工作与地方经济社会发展相结合。要自觉地围绕武汉地方经济社会发展的大局,立足学校已有的良好的办学传统、既有的学科特色和资源条件,科学定位,合理规划,不断推动学校教学科研工作与经济社会发展的结合,提高自身教学科研水平,提高服务社会的能力。
三是要着力提高领导干部管理、服务和创新的能力。当前,“以新一轮改革促进新一轮发展”已成为中国高等教育新一轮腾飞的信号。我们要抓住中国高等教育“由大转强”的历史机遇,抓住湖北省实现“”从教育大省向教育强省转变的历史机遇,强化学校管理的规范性建设,特别是要着力提高领导班子和领导干部的管理、服务和创新的能力,解决好管理与服务、管理与创新、服务与创新的问题。在学校新一轮发展中怎样加强管理,提高领导班子和领导干部的管理、服务和创新的能力,是重中之重。首先是要增强现代大学管理制度建设的自觉性。未来大学治理一定是现代大学治理,现代大学管理制度的建立将为这种现代大学治理奠定一种制度基础。江汉大学各方面工作的创造性和主动性首先在于各个学院、各个单位、各个部门;各个学院、各个单位、各个部门的主动性和创造性是江汉大学整体创新发展、整体规范发展的原动力。要强化权力下放和二级管理的力度,要使各个单位都有充分发展、主动发展、创新发展的空间,以此全面提升江汉大学管理的活力、管理的质量和管理的效率。其次是要深入进行工作研究。要培养长远的战略眼光、系统的战略思维,要成为一个高水平的、优秀的大学管理者。要把现代大学管理当学问去做,要倡导培养学习型干部,创建学习型党组织。要坚持学习研究,使之形成工作的一种好习惯、好态度、好追求、好风气。要特别强调工作制度、工作体制、工作机制、工作模式乃至于工作方法的创新。事物有规律,方法无定法,工作没有定法,所以要善于创新。不学习、不研究、不创新的“三不”干部,是不合格的干部。第三是要增强工作执行力和效率。总体来说,我们按部就班的工作效率还是不错的;但是,我们闯的精神、拼的精神、快的精神是不够的,我们的工作效率是不高的,而且在很多工作中,我们决策以后的执行力也是不强的。如果要推进学校新一轮发展,这些问题如果不解决,工作执行力和效率如果不提高,那么是很难实现我们既定的目标的。
四是要着力提高领导干部维护学校和谐稳定的能力。对于江汉大学来说,不改革没有出路,不发展没有前途,不稳定没有保障。稳定压倒一切,责任重于泰山,全校各级领导干部和各单位领导班子都要着力提高维护学校和谐稳定的能力。人心稳则学校稳,校园稳定工作既有突发事件方面的维稳,同时也有思想政治方面的维稳。在前不久刚刚召开的全校维护稳定暨社会治安综合治理工作会议上,关于这方面的工作要求,我已经讲了,不再赘述。
第三,以深化干部人事制度改革为重点,着力加强干部队伍建设。“正确路线确定之后,干部就是决定的因素”。我们能不能不负众望,最终完成创建一流地方大学的宏伟目标,关键看我们能不能建立起一支讲政治、顾大局、懂教育、善管理的高素质干部队伍。我们要积极深化干部人事制度改革,努力探索符合高校特点的干部选任、培养、考核、监督、交流的方法和途径,建立健全干部选拔、任用、管理和监督机制,进一步明确领导班子届期制、领导干部任期制等一系列工作机制,建立健全优秀年轻干部和优秀人才脱颖而出机制,进一步形成择优进入、严格监督、有效激励、正常退出的良好机制,切实按照德才兼备、以德为先的用人标准,真正把那些政治素质高、工作能力强的优秀干部选拔到领导岗位上来。要认真做好科级干部的选拔任用和交流调整工作,加快干部年轻化步伐,注重优化干部队伍结构,努力构建充满活力的干部管理制度体系,使学校干部队伍始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和探索勇气。江汉大学在干部队伍建设上有很多历史遗留问题,第一个是规模比较大,第二个是年龄比较老化,第三个是学科、专业、学缘、年龄诸多结构不合理。老干部、年龄比较大的干部面临着前边的发展空间问题,新的年轻的后备干部面临着培养和平台的锻炼问题。这是江汉大学干部队伍建设的历史,也是江汉大学干部队伍建设的现状。这些问题历届党委和行政都很重视,也在努力地做工作,但是这些问题不可能一日解决,也不可能一揽子解决。但是,这个问题如果不解决,就一定会制约学校新一轮发展。那么,在这个问题上,还必须多路径地谋求解决。用一个形象的话来说,能够紧急疏散的就紧急疏散,不能紧急疏散的就慢慢分流。要力求通过多路径、多元的方式,尽可能地解决原有的问题、遗留的问题。干部队伍建设问题在我们“”期间是关键中的关键,当然还包括教师队伍建设,这个问题如果没有比较好的突破,没有比较好的解决,没有成效,那么我们建立的“”目标可能是一厢情愿。
第四,以发挥党支部战斗堡垒作用为重点,着力加强基层组织建设。党的基层组织是全党工作的基础,也是党的全部工作和战斗力的基础。高校基层党组织不仅是教育和团结广大师生员工的政治核心,也是学校教学、科研、管理、服务第一线的战斗堡垒,是学校事业发展的有力组织者、推动者和实践者。我们要根据学校教育改革发展的新情况、教师教学科研的新特点、学生学习生活的新变化,着眼于有效发挥基层党组织的作用,积极探索基层党建工作的新形式、新机制、新办法、新制度。学校各基层党组织也要围绕学校中心工作,研究新情况,解决新问题,不断改进工作方式,提高工作实效,切实把组织优势转变为发展优势,充分发挥战斗堡垒作用。要进一步加强基层党务队伍建设,确保党务干部数量相对稳定、素质不断提高;进一步规范党员发展、教育、管理工作,使广大党员充分发挥先锋模范作用。
第五,以发挥党员先锋模范作用为重点,着力调动广大教师、学生和党员的积极性、创造性。在推进学校新一轮发展过程中,广大师生员工的支持和拥护,是实现学校又好又快发展的力量源泉和胜利之本。我们要充分发挥共产党员的先锋模范作用,切实把这种先锋模范作用体现到学校改革、发展、稳定的各项工作中,体现到带领广大师生员工为推进学校新一轮发展而开拓进取的实际行动中。学校事业要取得成功要靠发扬集体主义精神、团结协作精神。全体党员要树立主人翁责任感,积极发挥党员自身的带动作用,积极为集体的发展献计献策,支持改革,支持发展,参与改革,参与发展。在工作、学习中不但要积极地宣传、执行党的路线、方针、政策,还要充分发扬民主,认真听取广大师生员工的建议、意见和要求,改进工作方法,协助党组织做好团结群众的工作。在学校日常的教育教学工作中,要处处能看到共产党员的身影,处处体现共产党员的先进性。只有这样,才能在办学过程中把全校师生员工的思想、行动统一到江汉大学新一轮发展的实践中去,使学校的各项工作落到实处。
第六,以弘扬团结意识大局观念为重点,着力加强思想作风和工作作风建设。作风是一个人理想信念、思想境界、道德情操的综合反映,是世界观的外在表现。干部作风对内是凝聚力,对外是影响力,对下是号召力,对上是服从力。作为一种内在素质,干部作风关乎事业成败;作为一种外在表现,干部作风关系党的形象,关系人心向背。因此,全校上下特别是全体干部一定要深入贯彻在第xx届中央纪委三次全会上的重要讲话精神和党的xx届四中全会精神,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观、利益观,牢记“两个务必”,坚持讲党性、重品行、作表率,坚持贴近实际、贴近基层、贴近师生,大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评之风,自觉磨砺品格和意志,不断提高自身的政治修养、理论修养、道德修养、作风修养和纪律修养,保持政治上的坚定性、道德上的纯洁性、纪律上的严肃性、品行上的先进性。作风建设只有起点,没有终点,只有更好,没有最好。我们每一个干部都要从我做起,从身边的小事做起,切实转变思想作风和工作作风。要眼睛向下,沉下心来思考问题、解决问题,为基层、为教学、为科研、为师生员工服务。要切实增强班子团结,形成优良的“领航”团队,团结和带领全校师生员工共同奋斗。我在多次大会上都强调了团结问题。团结问题对学校的发展尤为重要。人心齐,泰山移。只有干部队伍特别是领导班子团结了,在团结中干事,在干事中团结,才能调动全校各方面积极性,才能把广大干部教师的力量统筹起来,才能聚精会神搞建设、一心一意谋发展,才能形成心齐气顺、风正劲足的局面。
第七,以树立清正廉洁形象为重点,着力加强反腐倡廉建设。一所大学改革发展的快慢、教育水平的高低、校内风气是否纯正、干群关系是否和谐,关键是要有一支坚强有力、清正廉洁的干部队伍。加强干部队伍特别是各级领导班子的廉洁自律教育,加强学校反腐倡廉建设,要着重在以下几个方面下功夫:一是要加强宣传教育,筑牢拒腐防变的思想基础。我们专门召开了校党委中心学习组(扩大)学习报告会,不仅听取了辅导报告,还收看了关于两个教育系统职务犯罪服刑人员忏悔心路的录像。二是要完善制度机制,构建反腐倡廉的责任体系。三是要坚持从严治校,加大党政监督的工作力度。四是要加大办案力度,发挥查办案件的治本功能。
(三)防止“两张皮”,切实增强学校党建与思想政治工作的针对性、实效性。
在充分认识加强和改进新形势下学校党建与思想政治工作的重要性紧迫性、明确以上七个方面重点工作的基础上,我们关键是要以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风、扎实有效的工作措施,狠抓各项任务的贯彻落实。要结合实际,立足实践,采用实招,务求实效,加强和改进学校党建与思想政治工作。要围绕学校改革、发展、稳定大局抓党建、抓思想政治工作,着眼于人才培养、科学研究、社会服务抓党建、抓思想政治工作,使学校党建与思想政治工作和事业发展紧密结合、协调推进,以实实在在的工作,求得实实在在的效果。我想在这里强调以下几个“坚持”:
第一,坚持党建与思想政治工作和深入贯彻党的xx届四中全会、第十八次全国全省高等学校党的建设工作会议精神相结合,在找准工作着力点上求实效。江汉大学要在新起点上实现新发展,必须在解放思想中开辟新境界,必须在开拓进取中明确新思路。我们要从贯彻落实党的xx届四中全会、第十八次全国全省高等学校党的建设工作会议精神的高度,充分认识加强和改进高校党的建设的重要意义,全面落实学校党建与思想政治工作各项任务,着力提高党员干部的党性修养,着力增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力,着力提高学校党建科学化水平,为促进学校科学发展,培养造就中国特色社会主义建设者和接班人提供坚强有力的政治保证、思想保证和组织保证。要按照建设马克思主义学习型政党的要求,以提高思想理论素养为着力点,在推进用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导教学科研实践上取得新成效;按照建设社会主义核心价值体系的要求,以坚定理想信念为着力点,在加强和改进大学生思想政治教育上取得新成效;按照围绕中心服务大局、拓宽领域强化功能的要求,以扩大覆盖、增强活力为着力点,在发挥学校基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用上取得新成效;按照党要管党、从严治党的要求,以加强学校党风廉政建设为着力点,在以优良党风促校风带学风上取得新成效;按照德才兼备、以德为先的要求,以提高思想政治素质、增强办学治校能力为着力点,在加强学校领导班子和干部队伍建设上取得新成效。
第二,坚持党建与思想政治工作和扎实推进学校新一轮又好又快发展相结合,在谋划事业发展上求实效。我们面临着新的发展机遇,但是我们更面临着未来生存和发展的挑战。因此,我们应当看到,提高办学质量和效益成为学校当务之急,突破体制机制瓶颈制约迫在眉睫,统筹兼顾、协调持续发展成为现实要求,深化对外合作、提升竞争实力势在必行。以改革创新精神推进学校党建与思想政治工作,必须紧密结合现阶段学校建设发展的实际,围绕更新办学理念、创新办学思路,围绕深化教育教学改革、优化人才培养模式,围绕加强重点学科建设、构建立体化人才梯队,围绕建立现代大学制度、完善管理体制机制等问题,切实解决我们在思想观念、体制机制、工作作风等方面影响学校科学发展的突出问题,以推进学校新一轮发展的实际成效提高全校各级党组织的战斗力和威信,检验我们加强和改进党建与思想政治工作的力度和成效。要以全面加强和改进党建与思想政治工作为动力,研究和探讨学校在实现建设一流地方大学奋斗目标的历史进程中,如何扎实做好教学、科研、管理、服务等各方面工作,认真解决改革、建设、发展、稳定中的突出问题,积极谋划“”规划,推动学校各项事业进入新的发展时期。
第三,坚持党建与思想政治工作和师生思想状况相结合,在构建和谐校园上求实效。推进学校新一轮又好又快发展是全体党员干部的责任与使命,也是全校师生员工的共识与期待。如何提高认识、统一思想,如何解放思想、振奋精神,对学校党建与思想政治工作提出了新的要求。当前和今后一个时期,学校党建与思想政治工作要紧密结合师生思想状况,从构建和谐校园的根本目的出发,始终注重人的发展与学校发展的和谐,把维护和实现广大师生员工的根本利益作为党建与思想政治工作的出发点和落脚点。要始终维护校园的安全稳定,切实解决师生员工反映强烈的突出问题,确保师生平安和学校发展稳定大局。要紧紧抓住校园文化这个重要载体,积极组织和开展一系列文化体育活动,形成健康向上、文明有序的校园文化氛围。要积极鼓励干群之间、师生之间加强交流与沟通,增加感情联系,增进学术合作,促成共同进步,着力营造师生团结友爱、勤奋进取的校园文化环境。要教育、引导广大师生员工保持奋发有为、锐意进取,同心同德、团结拼搏的精神状态,发扬百折不挠、自强不息,严谨朴实、不事浮华的实干精神,建设一支“想干事、会干事、能干事、不坏事、干成事”的干部教师队伍,努力形成人心思进、人心思干、人心思发展的良好局面。
第四,坚持党建与思想政治工作和不断加强保障体系建设相结合,在增强工作合力上求实效。深入推进学校党建与思想政治工作,需要凝聚各个方面的力量,调动各个方面的积极性,形成干事创业的强大合力。要提升这种合力,就必须按照党委统揽全局、协调各方的职责,把学校各个方面的力量凝聚起来,齐心协力推进学校党的建设和事业发展。这是学校党建与思想政治工作适应新形势、取得新成效的重要保障。要始终坚持学校党委统一领导、各职能部门齐抓共管的工作格局,加强统战、离退休、工会、共青团的工作,充分发挥党政工团组织在学校党建与思想政治工作中的重要作用,形成做好党建与思想政治工作的整体合力和长效机制。要抓好德才兼备、勤政高效的干部队伍,爱岗敬业、博学善教的教师队伍,热爱学生、能管善导的辅导员队伍,品学兼优、模范带头的学生骨干队伍,兢兢业业为教学、科研、师生员工提供保障的后勤队伍的建设,为学校党建工作、思想政治教育工作和各项事业发展提供强有力的队伍保障。特别是要依托思想政治理论课教师队伍,切实加强思想政治理论课教学工作和教学的改革工作。在这个问题上,我想强调两点:第一个是要进一步研究思想政治理论课的教学改革、教学体制、课程设置、教材建设,切实提高思想政治理论课的实效性,同样也要建好这支队伍;第二个是要解决辅导员队伍建设问题,要专题进行研究,要研究这支队伍建设的入口、培养、使用、出路等问题。
在党的xx届四中全会第二次全体会议上指出,
“加强和改进新形势下党的建设,是全党的重大政治责任。”副主席在第十八次全国高等学校党的建设工作会议召开之际强调,认真贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神,进一步加强和改进新形势下高校党的建设,是坚持社会主义办学方向、促进高校改革发展、培养社会主义合格建设者和可靠接班人的根本政治保证。全校各级党组织和党员干部及广大教职员工一定要按照中央精神,高度重视、切实抓紧抓实抓好学校党建与思想政治工作,努力把党的政治优势、组织优势转化为推动学校新一轮又好又快发展的强大力量。学校党建与思想政治工作既是一项长期的战略任务,又是一项非常紧迫的现实工作,全校各级党组织要加强组织领导,真正担负起政治责任,把党建与思想政治工作摆上重要议事日程,纳入学校和学院发展的整体部署,统筹规划,同步实施,整体推进。
(一)强化共识,落实责任。要进一步完善党委统一领导、行政全面实施,党政工团齐抓共管、各个部门各负其责的学校党建与思想政治工作领导体制和工作机制,进一步明确学校各级党委书记党建与思想政治工作第一责任人的职责,进一步强化主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协同抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级党员领导干部都要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,把加强党建与思想政治工作放在心上,抓在手上,落实到行动上,全面履行党建与思想政治工作责任制,带头做好党建与思想政治工作。要在全体党员干部特别是各级领导干部中形成抓好党建与思想政治工作是本职、不抓是失职、抓不好是不称职的共识,要建立健全党建与思想政治工作考核和综合评价机制,把党建与思想政治工作成效作为考察各级领导班子和领导干部的一项重要依据,纳入目标管理和干部考核。
(二)细化措施,健全制度。对这次党建与思想政治工作会议作出的决策部署和政策措施,各学院、各有关部门要抓紧抓好,不断抓出成效;对这次党建与思想政治工作会议明确提出的新的要求和举措,各有关部门要抓紧研究制定实施办法,切实予以落实;对这次会议提出的加强和改进新形势下学校党建与思想政治工作的方向性要求,各有关部门要抓紧开展深入的调查研究,早日提出工作方案。学校在这次会议征求意见和讨论的基础上,将正式印发《中共江汉大学委员会关于加强和改进新形势下党的建设工作实施意见》,使工作进一步科学化、规范化、制度化。学校党建与思想政治工作领导小组成员、各有关部门负责人、各基层党委(党总支)书记要定期开展调查研究,摸清本单位在党建与思想政治工作方面的真实情况,找出差距和薄弱环节,制定工作计划和有针对性的措施,不断提高党建工作科学化水平和思想政治工作实效性。
(三)优化队伍,夯实力量。要像选拔、培养学术骨干一样,采取有力措施,花大力气建设一支数量充足、素质较高、专兼结合、充满活力的党务和思想政治工作队伍。要为这支队伍创造良好的政策环境、工作环境和生活环境,做到政治上爱护、工作上支持、生活上关心,使他们工作有条件、干事有平台、发展有空间,最大限度地调动他们的积极性、能动性、创造性。也就是说,要在思想上、工作上、业务上严格要求、精心培养,提高他们的理论素养和工作水平;要在生活上关心、爱护,在实践中锻炼、培养,创造条件,增加他们接触社会、了解社情的机会。要通过上下交流、校内轮岗、校外挂职等多种途径,为他们开拓视野、增进阅历、提高实际工作能力搭建平台。要认真落实有关政策,关心党务和思想政治工作干部的进步和成长,在进修、访学、职务职称晋升等方面给予关心和支持。
(四)加大投入,改善条件。要不断加大对学校党建工作的经费投入,保证党建经费标准不低于省委高校工委有关要求,实现党建经费投入逐年增加。各单位要在年度经费预决算中专列党建与思想政治工作经费,各级党组织要多渠道筹措专项活动资金,切实增加对党建与思想政治工作的投入,不断改善工作条件,优化工作手段,为开展党建与思想政治工作提供必要的保障。
同志们!20xx年是江汉大学“”规划收官之年,也是江汉大学“”规划谋划制定之年,同样也是实现学校新一轮发展的起步之年。今年的各项工作任务十分艰巨,必然会对学校党建与思想政治工作提出新的更高的要求,我们要以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的xx届四中全会、第十八次全国、全省高等学校党的建设工作会议精神,统一思想、提高认识,团结拼搏、求真务实,立足当前、着眼长远,与时俱进,开拓创新,不断开创学校党建与思想政治工作新局面,进一步凝聚全校师生员工的智慧和力量,为推动学校各项事业又好又快发展而努力奋斗!
全市领导班子思想政治建设工作会议讲话稿篇十
各位观众:
经国务院批准,每年9月份第三周为全国推广普通话宣传周。今年9月11日至17日是全国第18届推广普通话宣传周。大力推广普通话,是《国家通用语言文字法》赋予政府和公民的义务和职责,普通话是中华民族大家庭的通用语言,是维系民族团结的纽带和促进社会发展的桥梁,普通话就如同一张名片,有了这张名片,我们就能与心灵交流与文明握手。
第18届全国推普周宣传主题是“推广普通话,共筑中国梦”,在推普周期间,各语委成员单位和重点行业要围绕主题、结合本行业系统特点,开展多种形式的宣传活动,如演讲比赛、语言文字知识竞赛,朗诵比赛、文艺演出等,组织力量向社会提供语言文字宣传、咨询、培训、测试。宣传部门要把推普工作列入宣传计划,充分发挥广播、电视、报刊的作用,人事部门要鼓励公务员,特别是领导干部积极参与推广普通话活动和普通话测试,为社会做出表率。学校是推普工作的基础阵地,各级各类学校要开展丰富多彩活动,把推普工作与共筑中国梦紧密联系起来,窗口单位积极参与,紧密配合。
明年下半年,xx县将接受省三类城市语言文字工作评估。这对全县语言文字工作提出了更高要求,我们要以18届推普周为契机,大力推行各项“迎检”工作,坚持“大力推行,积极普及,逐步提高”的工作方针,坚持以城市为中心,以学校为基础,以党政机关为龙头,以新闻媒体为榜样,以公共服务行为为窗口,带动全社会普及普通话,切实将说普通话作为提高市民素质,提升文明城市的重要途径。
推广普通话,公务员要带头。国家机关工作人员要树立语言规范意识,在公务活动中带头使用普通话。
推广普通话,学校是基础。学校是推广普通话的主阵地。各级各类学校,要将语言文字工作纳入学校的培养目标,纳入教育教学技能训练,纳入学校常规管理,渗透到德育、美育和社会实践活动之中,逐步使普通话成为学校的教学语言和校园语言。
推广普通话媒体是榜样。广播电视等大众传媒覆盖面广、影响力强,广播电视工作者特别是播音员,节目主持人应当时刻不忘自己在语言文字规范方面肩负的社会责任,当推广普通话的表率。
推广普通话,公共服务行业是窗口。在窗口行业推广普通话,有利于提高职工的素质和服务质量,提高工作效率,树立良好形象、增强竞争力,商业、移动、电信、交通、旅游、银行、医院等行业要把普通话作为服务用语,窗口行业直接面向公共服务的同志,应努力掌握和使用普通话,用普通话迎四方宾客,树行业形象。
同志们,在全县大力推广积极使用普通话,是一项巨大的社会工程,各部门、各单位要把这项工作纳入重要议事日程,加大推进力度,确保顺利通过三类城市语言文字达标评估,为提升我县文化品位,扩大对外交流,实现“中国梦”,营造良好的语言文字环境。
谢谢大家!
全市领导班子思想政治建设工作会议讲话稿篇十一
城市建设以规划为依据,通过建设工程对城市人居环境进行改造,对城市系统内各物质设施进行建设,城市建设的内容包括城市系统内各个物质设施的实物行态,是为管理城市创造良好条件的基础性、阶段性工作,是过程性和周期性比较明显的一种特殊经济工作。以下是本站小编整理在全市建设工作会议上的。
讲话稿。
欢迎大家阅读。
我市的城市建设时间非常短,但在这么短的时间里,经过全市建设系统干部职工的艰苦创业、顽强拼搏,创造出了非常好的业绩。当然,也有很多不尽如意的地方,我们还要在自我否定中不断加快发展的速度、提升发展的水平,切不可有丝毫的自满停顿。刚才曙光同志代表市政府作了很好的。
工作报告。
下面我再谈点想法一并供同志们讨论研究。?一、围绕全面建设小康社会的目标加快池州城市化进程提升池州城市化水平?xx大提出到20xx年全国要建成小康社会我省规划了到20xx年起步阶段的建设任务我市也据此制定了自己的发展规划。按现在的增长速度测算池州要赶上全国、全省并保持同步发展经济总量至少要翻两番半到三番。去年我市发展的形势不错历史上第一次超过全省平均水平创出了新高。今年乃至今后很长一个时期我们要继续保持这一好势头实现并保持两位数增长这是硬任务。现在全省gdp不过100亿、财政收入不过10亿的省辖市只剩下池州因此我们要有更加强烈的忧患意识和危机意识并由此产生更加自觉、更加主动、更加持久的机遇意识和发展意识。全面建设小康社会最终要体现在城市建设上城镇化水平上不去小康社会目标也就实现不了。城镇化水平是全面建设小康社会一个非常重要的指标[我们必须清醒地看到城市建设在全面小康建设中的先导地位和全局作用。?在全面建设小康社会的进程中有两个历史阶段是不可逾越的。一是工业化。我市的三产比例是三、二、一但这种结构还只是低水平的低就低在工业化比重太低工业对gdp、对财政的贡献太低这直接制约了我市加快发展、富民强市的需要。工业化对池州来说是一个关乎生死存亡的大问题因此市委、市政府提出要坚持以工业化为核心举全市之力发展工业。二是城镇化。我市的城镇化水平太低比工业化还要落后。随着市场经济的发展工业化和城镇化互为条件、互为支撑、互相联系、互相促进在发展的过程中两者最终要形成良性互动、良性循环。只有工业发展了随之带来的现代大生产的文明才可能促成要素、人口、产业的集聚才可能产生对城市发展的巨大需求。在工业化和城镇化上我市欠账很多、差距很大。差距就意味着潜力差距也意味着我们可以避免走不少城市在发展中走过的弯路在一张白纸上做出最新最美的文章画出最新最美的画图。当务之急是要认清形势把握机遇充分依托池州独特的区位优势、资源优势呼应“长三角”实现工业经济和城市建设的大发展、快发展。希望建设系统把城市发展的目标定得更高一些这是加快发展的需要。二、坚持科学的发展观注重城镇化进程的统筹发展走出一条具有时代特征、中国特色、池州特点的城市开发建设经营管理的路子?党中央提出要坚持科学的发展观实现经济社会的全面协调可持续发展具体讲就是要做到“五个统筹”。但“五个统筹”的综合结果还是要体现在城镇化上。城乡统筹说到底就是城市去统筹农村的发展解决“三农”问题首先要到城市里面去找答案。因此要用科学的发展观来指导城市的发展。?要探索如何将科学的发展观体现在城市建设上。城市发展需要的最大资源是水我国一半以上的城市缺水人们常说的“城市病”其中之一指的就是这个问题。而我市人均拥有的水资源超过全国、全省平均水平这是我市发展最大的优势。我的想法是将平天湖纳入城市总体规划使城区范围扩大到50平方公里真正实现山水城、江河湖、天地人的有机统一。我们这座城市建设的基本思路就是按照中等城市规模合理布局完善功能以水为轴对称布局跨河发展在形态上体现大空间、低密度、小广场、多绿地的特点不求最大但求最佳。?要思考如何把统筹发展的观念体现在城市发展上。一要统筹规划。主城区、副城区、风景名胜区都要在规划上做到适度超前、统筹考虑。二要统筹建设。如何确定工程?建设工程项目如何排序?都要体现统筹的观念。既要注重抓好一批牵一发而动全身的重点工程建设又要在上项目时注重处理好加快城市建设与充分考虑民生的关系。三要统筹管理。执政水平高不高、强不强很重要的标志就是城市管理水平怎么样。城市是一个非常复杂的超级系统要把各种变数管理得井井有条保证有序高效运转就必须在管理上不断地提升水平。管理出生产力管理也出城市竞争力。三、突出生态为根、人文为本坚持体现池州城市特点的战略发展定位和规划目标精心打造山水园林式的、生态旅游型的组团城市?按照与时俱进的要求真正把池州打造成具有现代化全新意义上的生态园林式的生态旅游城市必须在空间上拓展跳出框框以更宽的思路把城市发展的资源最大程度地整合在一起重新构建。我们已经从多个方面具备了打造山水园林城市的条件和禀赋要充分发挥国家级生态经济示范区的优势加快城镇化建设最终使山水园林城市循序成型。搞城市建设要树立正确的政绩观不能浮躁不能急躁。在抓好城市硬环境建设的同时还要注重抓好软环境建设即人文环境建设有意识地营造环境改造人?四、弘扬求真务实的精神发扬池州建设人开拓创新、艰苦创业、顽强拼搏的作风凝心聚力把今年的各项建设任务完成好?在资金不多有些条件不具备的情况下建设系统的干部职工付出了超常的努力干了不少事情这种艰苦奋斗、顽强拼搏的精神非常宝贵希望很好地保持和发扬下去。今年的建设任务是历史上最重的要精心组织好调度强化目标意识紧紧盯住目标努力完成任务。我相信通过建设系统全体干群的共同努力一定能实现市委、市政府提出的各项任务以优异的成绩接受全市人民的检验。借此机会就廉政问题提些要求建设系统权力资源相对集中干部权力不小来找的人也很多要切实把廉政问题摆上重要位置。既要建好我们的优质工程更要建好我们的廉政工程做到保主抓重还要保廉不希望出现“工程上去了干部下来了”的现象。要更多地通过制度、机制的完善来约束人。工程建设要严格按程序办事做到“阳光操作”经得起群众的监督经得起历史的检验无愧于前人亦无愧于后人。县城的建设各中心镇的建设也要按照上述原则和要求拉开框架加快进度。池州的城镇化进程要始终立足于本地的发展立足于全市的发展。只要我们咬定目标上下同心凝心聚力发奋图强可爱、美丽的池州一定会建设得更加美好.
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全市领导班子思想政治建设工作会议讲话稿篇十二
讲党建工作之前先给大家讲几个事。
第一,我们今年争创生态县有硬性指标、有时间段要求,各乡镇场要高度重视这项工作,大事要抓在手里。点一下存在的问题,阔克苏乡巷道存在乱堆乱放,街道还有垃圾,生态创建档案不全;阔克铁热克乡也是档案不全;乔拉克铁热克镇还是垃圾乱堆、档案不全;呼吉尔特蒙古乡也是档案不全,垃圾乱堆乱放,乡政府道路所在地两旁存在乱堆乱放现象;喀拉达拉镇也是乱堆乱放,加尔阔拉村道路两旁垃圾较多,没有清理,街道上焚烧垃圾,乡政府所在地路口商铺货物乱堆乱放,生态村的档案都完整;喀拉托海乡道路两旁建筑垃圾乱堆乱放,商铺门前货物乱堆乱放,道路上有生活垃圾,村里的档案不完整,马场也一样,差不多都是这样的,生态创建领导小组梳理了三个方面的主要问题:一是领导重视程度不够,长效机制没有保障,只是为了突击、应付;二是环境卫生清理不够彻底,个别乡镇一些死角和沟道垃圾清理不彻底;三是大多数乡镇没有建立工作档案,没有落实环保工作人员,群众环境保护意识较差,造成部分地段的脏乱差现象长期存在。
第二,通报一下安居富民的情况。安居富民工作,这段时间自治区和州上都来检查,8、9月来了好几批。建房这块有的乡镇还是比较好的,有些乡镇棚圈的开工率比较低,竣工率也比较低,回去关心一下这个事情,住房保障建设这也是个大事,我们要在进入冬季之前尽快完工,抢抓工期,同时也要注意保质保量,还有一个就是安居富民建房明白卡,目前除了喀拉托海乡全部发放以外,其他乡镇没有百分之百发到,你们回去查一下,到底建安居富民房老百姓知不知道,清不清楚。
第三,努尔加克已经给大家点了关于信息报送的问题,宣传部要把信息工作情况以通报形式定期出,发给各个乡镇场。各个乡镇能不能看到两办的信息,网上能看到吗?再强调一下,信息报的好的有特克斯镇、乔拉克铁热克镇、呼吉尔特蒙古乡,都比较常态化,阔克苏乡信息也报得不错,马场、喀拉托海乡信息报送较少,各乡镇也干了不少事,信息怎么报不上来呢?不用上报纸质版,网上传就可以了,大家要养成及时报送信息的习惯。每个乡镇场要注重自己的宣传,要多邀请记者采访、报道,要重视舆论引导,重视宣传工作。今天来的其他单位我也通报一下,教育局、工会、妇联、社保局、党校、旅游局、民政局、农办信息报送较少,分管领导都给通知一下,希望大家能够高度重视信息工作,网媒中心近期工作不错,上半年我县排在全州第一,希望宣传部、网媒中心继续努力。
第四,今年我们牧民定居工程统一在县城开工了312套房屋,除了上级补助资金外,缺口资金达5000万元,也安排住房保障公司在做融资等工作,重要的是我们的房款要收上来,现在特克斯镇4户、呼吉尔特蒙古乡4户、齐勒乌泽克乡21户、阔克铁热克乡3户、乔拉克铁热克镇13户、喀拉达拉镇46户、喀拉托海乡5户、马场18户未总共114户,没有交押金,各乡镇抓紧时间上缴。
第五,和大家谈一下党建问题。我感觉今天的会还是开的比较成功,各单位要多找问题,要意识到工作的不足,还要有一些想法和措施。各乡镇谈了在党建工作中的一些做法,也谈了一些困难和问题,乡镇的发言还是针对性比较强的,也是有一定的思路,县委们也从不同的角度给大家提了好的意见和建议,希望乡镇能够虚心听取、加以整改。我们乡镇的同志工作都很辛苦,特别是乡镇党委书记,但是我们的辛苦也是有回报的,我非常欣喜的看到我们每个乡镇都有了一定程度的变化,都有了一些工作上的收获,对于县委年初提出的重点工作都有了安排,都有了不同程度的推进,今年上半年的观摩会大家也都参加了,大家也对各个乡镇的变化有了详实、生动的了解。今天的会成功还在于通过交流,乡镇的同志对自己的工作有了进一步的梳理,同时听了其他乡镇的汇报也应该有了一些启发,大家对照本乡镇的具体情况,吸取别人所长、弥补自己所短,这次的会对工作是非常有指导意义的。但是,我们基层组织建设工作存在一定差距,突出表现在九个问题上,我感觉组织部门的通报是不错的,发现了问题,点出了问题,在这我就不重复说了,建议组织部将通报下发至各乡镇场,我们逐一对照形成整改方案,进一步强化基层组织建设工作。针对以上情况我提几点意见:
一是重视宣传教育。各级党组织都肩负着宣传教育的重任,只要是党的工作部门就有这个职责,刚才努已经讲了宣传教育工作的重要性,从现在来看我们特克斯县处在一个关键的发展时期,杂音很多,群众之间的矛盾多,群众对政府的看法多、不满多。我说这都是正常的,任何一个国家在改革开放的进程中,特别是在转型时期都会碰到这些阵痛,这些阵痛是正常的,我们要面对这个问题,解决的办法就是正确的发声、善于发声,把正能量的东西讲出来,刚才给大家强调信息的问题也是这个原因。
二是加强村、社区班子建设。乡镇提了很多困难和问题,这些都是现实存在的,面对问题我们要想办法解决,要善于管理使用干部,要把干部用起来,要进一步提高干部素质。有些乡镇把干部派到村里去,这也是解决问题的一个办法。乡镇党委要勇挑重担,要理思路、想办法,安排村里具体去执行。刚才大家也提到了待遇问题和养老统筹问题,以前伊宁县也实现过村干部薪酬待遇,但是我们现在的村干部也有很多变化,政策也发生了变化,我们组织部门也好好针对这个问题再研究一下,拿出一个切实可行的办法,既要管好村班子、带好村班子,也要为他们切实的解决一些现实问题,激发工作热情。好的村干部要到底、脸熟、致富,有些村干部对村情都不了解,有些社区比较好,有些社区入户工作只是浮在表面。乡镇一定要加强村班子的建设,要多指导、督查,包括安抚、解释、引导,这些工作都要做。
三是加强对党员队伍的管理。要关心、爱护党员,要加强干部党员的管理,要多关心、多走访群众党员。我们组织部门上半年下发了一个对不合格党员的处置意见,对不合格党员处理有明确的规定,大家要加强管理,贯彻落实好文件的要求,组织部调研工作做得很好,有些党员“三会一课”基本的党组织生活都不过,要让党员知道他们是党的人,如果不想在党组织待,可以提出退党,这个大门是敞开的,现在放开了,有退党的,我们绝对给他办手续,党员就要有党员的样子。同时要关心关怀党员,要让党员相信党组织可以依靠,要形成党员关怀机制。我们让一般的群众入党,入了党后要他在党中有学习、有进步,党管着他,同时也爱护着他。我们一些贫困党员,党组织首先要帮助他们脱贫致富,你们回去都把单子梳理梳理,让你们乡镇场组织干事把这些党员的花名册、相关情况调研梳理的清清楚楚。我们党建立了党内关怀制度,要落实,要有更多的具体措施,你比如说贫困党员,我们怎么确保让他一年内脱贫致富,我们可以帮助他贷款,就是把我们的工资押上都要给他解决贷款的问题,要帮助他手把手的学习技术。每个乡镇要以村为单位建立红白喜事理事会。我们要求党员不进清真寺,我们农村老党员不敢不进清真寺,为什么?他怕没有人去送他,怕没有阿訇跟他说两句,我们组织光要求他,但也要设身处地的为他们着想,所以组织部门要以村为单位成立理事会,老党员去世了,要出点丧葬费,及时地组织干部帮忙办理丧事,这些事办起来不困难、很简单,就是要引导;办喜事也一样,要去看看,看需不需要帮忙,就算不需要帮忙也去打个招呼,党员群众也能感觉到组织的关心,我们组织只要为党员做一点事,都会温暖组织里的同志。在这我只是举一个例子,大家还可以想更多的办法,把这些事情踏踏实实的做下来。
四是要通过加大培训提高乡村干部整体水平。村队干部的基本素质首先是思想觉悟、思想境界、管理水平、服务水平。一些副职当了正职以后,出现这个问题、那个问题,是组织部工作没做到位,我们没有跟他们讲,怎么当一个正职、当正职应该怎样干。有些副职做得很好,综合素质表现突出,当了正职后又闹班子不团结,又搞这事、搞那事,所以说培训和学习是每个干部必须做的事,也是每届党组织要抓的事。县里组织干部夜校,每个乡镇场也要把干部培训学习抓起来,抓紧抓严一点。我刚讲的几个培训,不光是念文件,我说了,县里的工作安排是你必须传达的,让大家知道县上在干什么、县里的要求是什么,我们的政策是必须掌握和学习的。我下去调研时,抽查过乡里的一些干部,问他专业、负责口上的工作,说不清,这就是平常培训的少了,包括他干工作的意识能力。有同志反映乡里的干部不能干,这个干不了、那个干不了,包括社区也有干不了的干部,但我说,这个工作干不了那个工作可以干,不能打字、不会用电脑就用手写嘛,报信息你手写的我也看,不会写了回来讲也行啊,十个政策背不下来,一个政策总可以背不下来嘛,十项工作抓不了一项工作可以干吧,跑腿可以干吧。所以,我讲培训是什么意思,培训学习是要注意发挥每个干部的作用,能力有大有小这是现实的,但怎么把他用上,这是一门艺术,年龄大的用到年龄大的地方去,年纪轻的用到年纪轻的地方去,不能不管、不用、不理,不然就是浪费。相信每个干部都有特点,鼓励每个干部发挥作用。比如,齐勒乌泽克乡我去了,乡领导班子成员有一些双语比较差,要常态化的抓、要抓紧,齐勒乌泽克乡和其他乡相比,整体上要弱一点,举个例子,你发现什么不足,就针对这一不足去强化培训。
五是各级党组织要树立务实、求实的工作作风,乡党委、村党支部都要这样。有时我也在想,是不是我们会开的多了点?那就尽量少开些会,但有时候上面比较急的、必须开的还得开;还有,是不是县里考核太多了?我们很多工作浮在表面上、应付差事,我相信我们每个乡党委都是认真贯彻县里各项工作部署的,但是副职、班子、各科室包括村队是不是也能像你们乡里一样把这些工作百分之百的、不打折扣的落实好?有些工作比较难的就不说了,但是有些常规性的工作、要求按程序的工作不是都做到位了。我感觉个别乡镇还存在工作漂浮、避重就轻现象,也可能是因为工作上有难度,所以自觉不自觉就打了折扣;同时还表现在工作处理方法还比较简单,方法一简单就造成很多隐患,在这个问题上就不再点了,希望各个乡镇回去对照一下。工作不能浮在乡一级,也要抓到村队,乡镇班子干部也要驻村,和村队书记在村里转、看,看看他一天干哪些工作、怎么干得,这样可以直接发现问题,拿出一些切实解决问题的办法和措施,大家少浮在表面上、多沉下去。
六是重视和加强稳定工作。稳定是一切工作的基础和前提,这块讲的多了,发的通报也多了,大家好好琢磨琢磨。这里面有一个重要的问题,还是教育的问题、意识形态的问题。另外要注意舆情、社情的搜集,刚才为什么讲工作浮在表面上?因为我们要求“居玛日”的时候,我们的干部必须到清真寺里去,实际上就是有人没去。我们个别非法讲经人员,讲了一次还讲第二次,这些问题不沉下去是发现不了的,一些村队做得挺好,清真寺、重点人员家里都进了、看了。第三个,一定要对重点人员关注,我们县的重点人员也是比较异常的,这一阶段通过自治区的维稳通报来看,全疆重点人员活动比较异常,今年上半年我们县也有这种动态,所以这几个关键性的问题,在抓稳定时要抓在手里。乡镇党委书记要到重点人员家去,要入户,有可能我们村队干部看不出来的问题你能看出来,村队干部忽略的地方你可以发现蛛丝马迹,聊一聊、听一听,总会放心不少;社区的同志对重点人员情况相对清楚一些,对这些重点人员的掌控一定要强化。政法委发了文件,点明了要把十类人员列为重点人员,每个乡镇场要有十类重点人员的名单,你们回去都梳理清楚,把这十类人员的盯控责任分解、安排落实到乡镇干部人头上,抓住重点,关注这十类人员,乡镇场稳定就没什么大问题了。
七是乡镇党委要善于发挥统筹协调的能力。县里给各个村队都安排了“第一书记”,社区有共建单位,领导干部要发挥“第一书记”的作用,县直单位要发挥共建单位的作用,大家一块出谋划策,共同搞好基层组织建设和基层党建工作。我们的很多贫困村有州上的帮扶单位、自治区的帮扶单位,要善于多方面联系、协调,发挥方方面面的力量,挖掘方方面面的信息,来促进乡镇发展。每一届乡镇党政班子都要有一个目标,都要让全乡镇的经济发展有一个大的变化,为群众办实实在在的事,争取乡镇面貌有新的改观。
全市领导班子思想政治建设工作会议讲话稿篇十三
同志们:
在我省经济企稳回升的关键时期,在全省上下学习贯彻党的xx届四中全会精神的热潮中,省委组织部、省国资委召开全省国有企业党建工作会议,必将对进一步推动全省国有企业和国有经济又好又快发展产生积极而重要的作用。刚才,段部长作了重要讲话,充分肯定了近年来我省国有企业党建工作取得的显著成效,总结了国有企业党建工作积累的宝贵经验,对下一步我省国有企业党建工作作了全面部署,我们要认真学习贯彻。为落实这次会议精神,进一步推进我省国有企业改革发展,下面,我再讲三点意见。
一、坚持改革创新,我省国有企业改革发展取得显著成绩。
国有企业是公有制经济的基础和国民经济的支柱,对推进改革开放和现代化建设、保持社会稳定发挥着重要作用。近年来,我省以“调整、改革、管理、后劲”统揽企业改革发展全局,积极推进国有经济战略性调整和国有企业战略性重组,深化企业产权多元化和内部三项制度改革,突出主业,高起点实施技术创新,国有企业作为全省经济发展的主动力日益增强。
(一)着力推进国有企业战略性重组和改革,为做大做强构建制度基础。
党的xx届四中全会以来,针对计划经济体制下遗留的国有历史包袱沉重、政企不分、机制不活等问题,坚持把国有企业战略性重组和改革作为重中之重,着力破除不适应市场经济要求的体制机制障碍,大力推进体制、机制创新和兼并联合重组,国有企业不断焕发出新的生机和活力。
一是通过推进国有企业战略性重组,调整优化了我省国有经济布局。截至目前,全省共组织实施企业重组300余家,盘活存量资产近300亿元。其中,省属企业在重组方面,先后实施了安兴联合总公司与省旅游集团、省建工集团与省路桥集团、省国贸集团与省进出口股份、中煤三建集团与中煤特凿集团、江汽集团与安凯集团等省属企业之间的重组;完成了省国贸集团托管省丝绸公司、中国电子科技集团38所对长安电子集团军品部分生产经营的托管、江汽集团托管六安永达机械厂、淮南煤机厂破产后的有效资产重组,以及昌兴矿业和海螺集团收购巢东集团持有的巢东股份国有股权工作。省属企业从最多时的43户减少到现在的33户,完成了淮南矿业集团、淮北矿业集团、皖北煤电集团、铜陵有色集团、中煤三建、军工集团等企业所属34个项目、43户企业的政策性破产,涉及安置职工17.6万人;完成了旅游集团、建工集团、军工集团、路桥集团、中煤特凿等一批企业的综合脱困与改革工作,国有经济的控制力和竞争力显著增强。
二是通过推进公司制改革,初步形成了多元持股的产权结构。到目前为止,全省99.4%的国有大中型企业实施了公司制改革,现代企业制度初步建立。产权多元化改革步伐也不断加快。其中,省属企业海螺集团、铜陵有色集团、江汽集团、省机场集团等企业先后完成产权多元化改革工作。旅游集团等企业整体改制工作正在积极推进。国有企业境内外上市工作取得积极进展。截至20xx年底,全省国有企业控股上市的境内外上市公司达到38户;省属企业权益资产1740亿元,比20xx年增长1倍多,其中国有权益资产949.4亿元。
三是通过主辅分离、辅业改制和分离办社会职能,促进了企业轻装上阵。截至目前,全省国有企业中已有261户辅业企业进行了主辅分离、辅业改制,涉及职工12.2万人。完成了省属企业所办139所学校的分离移交和8所医院的市场化脱钩改革,近30万名退休职工移交社区管理。
四是通过推进规范的企业法人治理结构建设,初步形成了董事会、监事会、经营层三权制衡机制。目前,我省绝大多数国有及国有控股企业建立了董事会、监事会、经理层三权制衡机制,其中半数以上的企业实现了董事长和总经理分设,全部解决了控股公司法人代表与上市公司的交叉任职问题。通过规范公司法人治理结构,依法确立了股东会、董事会、监事会和经理层权责统一、运转协调、有效制衡的公司法人治理结构。落实了出资人在资产收益、重大决策和选择管理者等方面的权利。33户省属企业中,实行董事会、监事会、经理层分设的16户,占48.5%;股权多元化的子公司基本上实现了三权制衡。实行三权分设的省属企业大部分建立了董事会、监事会和经理层议事规则,合理划分了决策权、监督权、经营权的工作程序与制度。
(二)着力推进企业内部三项制度改革,为企业做大做强注入旺盛活力。
近年来,针对国有企业内部存在“大锅饭”、干部能上不能下、职工能进不能出等问题,按照将企业利益与干部职工利益紧密结合的思路设计企业劳动、用工和分配制度,大力实施企业内部三项制度改革,转换企业内部运行机制,大大激发了干部职工的积极性,企业的内在活力不断增强。
一是大力推进企业用工制度改革。实行全员劳动合同制、全员竞争上岗和国有企业职工身份置换,国有及国有控股工业企业基本建立新型用工制度,员工的思想观念发生了根本性变化。其中,省属企业90%以上实行劳动合同制。改制退位企业、国有不占控股地位的企业、分离的辅业企业职工基本实现了身份转换。省属企业48.6万名职工中有14.8万名通过产权多元化改革实施了职工身份转换,占30.5%。省属企业的新增用工基本实行了聘用制,做到了“能进能出”。
二是大力推进企业人事制度改革。坚持党管干部与市场选聘经营管理者相结合,加大企业经营管理人员竞争上岗力度,推动企业经营管理人员能上能下。目前,省属大部分国有和国有控股企业中层以上经营岗位通过竞争上岗实行了聘任制,建立了经营者能上能下的人事制度。中煤矿山建设集团、省旅游集团等企业开展了高管层竞聘任期制试点,一批优秀经营管理人才在公平竞争中脱颖而出,打破了过去国有大型企业干部行政化管理的套路,在企业经营管理人员聘用市场化、职业化上进行了有益探索。
三是大力推进企业分配制度改革。积极推进和完善企业职工收入分配办法,实施工效挂钩,逐步建立在效益增长基础上的企业职工工资均衡增长机制,形成个人收入与其岗位责任、贡献和企业效益密切挂钩、与劳动力市场价位相衔接、能增能减的职工收入分配制度。20xx年,我省在全国率先实行了企业领导人员年薪制改革,制定了完善的考核、评价和奖惩制度和考评指标体系,实现了企业经营层年薪与企业业绩挂钩、法人代表与高管层、经营层、职工收入挂钩的系数法薪酬管理制度。近年来,部分符合条件的省属企业在推行产权多元化改革的同时,还对企业经营管理人员和技术骨干实行股权激励和职工股权分配激励办法。
(三)着力完善监事会的外部监管,为做大做强出谋献策。
按照中央的部署,对国有企业实行外派监事会制度。近年来,通过不断探索,外派监事会制度逐步完善,为企业决策的科学化、民主化和管理水平的提高以及规避经营风险,做出了应有的贡献。
省属企业监事会始终坚持遵循企业发展规律,不断增强监督的有效性。监事会常年深入企业,深入一线,注重建立实时动态监督机制,加强对企业重大决策和重要经营管理活动的监督,对重大异常变化作出敏捷反应,增强监事会监督的灵敏性;注重建立快速反应机制,及时向出资人报告企业重大决策、重大事项和风险预警等信息,提出相关处理意见和政策建议,不断增强监事会监督的时效性;注重发挥快速诊断作用和建立监督检查成果运用机制,及时发现企业改革发展和生产经营中存在的突出问题。对需要企业自行纠正的问题或需要提醒企业关注的事项,按照有关程序与企业交换意见,督促整改,跟踪落实,促进企业加强管理,完善治理。对需要政府及有关部门协调解决的问题,快速反馈、积极协调、寻求支持,不断增强监事会监督的实效性。20xx年以来,省属企业监事会共出具45份企业监督检查报告,向省委、省政府提交了20份质量较高的监督检查和专项报告。这些报告揭示了企业生产经营中存在的问题,提出了整改建议。近两年来,监事会共对22户企业提出了248条整改意见。监事会监督工作对促进企业规避经营风险,规范经营行为,发挥着越来越重要的作用。
(四)着力加强国资监管,为做大做强保驾护航。
近年来,按照“权利、义务和责任相统一”,“管资产和管人、管事相结合”的要求,我省初步建立了国有资产监管组织体系、法律法规体系和责任体系,为企业做大做强,促进国有资产保值增值发挥着“守护神”的重要作用。
一是通过建立国有资产监管体系,层层落实资产监管责任。截至目前,省国资委、市国资监管机构相继建立,部分县也建立了国资监管机构,在制度建设、机构建设、队伍建设等方面做了大量工作。
二是通过国有资产法制体系建设,加强了国有资产法律风险防范。加强地方国资监管法制体系建设。截至目前,以省政府令发布实施规章2件,以省委、省政府名义颁布实施规范性文件5件,省国资委颁布实施规范性文件近40件。构建了国资监管法律风险防范体系。省国资委先后建立了规范性文件法律审核制度、重大监管事项法律审核制度等工作制度,以防范和及时化解国资监管法律风险。加强企业法律风险防范体系建设。推进企业总法律顾问制度建设,法律进决策、入管理成效显著,以总法律顾问制度建设为核心的企业法律风险防范机制初步形成。
三是通过不断完善企业经营业绩考核体系,落实了国有资产保值增值责任。先后制定一系列国有资产经营业绩考核制度,完善了考核方法,建立了长效激励机制,省属企业经营业绩考核体系基本形成,国有资产保值增值责任得到层层落实。在不断完善企业经营业绩考核的基础上,进一步深化省属企业负责人薪酬制度改革,完善以年薪制为主体的企业负责人薪酬管理制度,对省属企业深化改革、落实责任、加强管理、提高效率等带来了积极变化。通过考核进一步强化了省属企业负责人搞好国有企业、实现国有资产保值增值的责任。企业初步构建起了自上而下的“考核层层落实,责任层层传递,激励层层连接”的国有资产保值增值责任体系,形成了责任落实和压力传递的机制。
四是通过规范企业重大投资等管理,较好地规避了重大投资风险。建立了符合企业实际的较完备的投资决策制度,明确哪些投资项目必须上会决策,决策的基本程序有哪些,严格履行投资决策制度。建立了企业投资内部风险防范机制和风险监控指标体系,量化监控指标,实施企业风险动态监管。建立了企业投资项目跟踪监管制度,对重大项目的进度情况、财务预算执行情况、项目实施质量情况和技术问题实施跟踪管理,确保没有重大质量隐患和投产后的安全运营。探索研究对投资项目完成后的后评价工作,总结经验,不断提高投资管理水平。建立了企业重大投资项目向出资人报告制度。
(五)着力加强党建工作,为做大做强提供政治保证。
党的xx大以来,全省国有企业党组织和广大党务工作者,紧紧围绕企业生产经营中心,服务改革发展稳定工作大局,积极探索新时期党建工作的新思路、新途径、新方法,创新党建工作机制,努力把国有企业的政治优势转化为核心竞争力,为国有企业改革发展提供了重要的政治保证和组织保证。
领导班子建设不断加强。按照“党管干部”的原则,深入开展“四好”领导班子创建活动,按照公开、竞争、择优的要求,积极探索选人、用人新机制,国有企业领导班子特别是主要负责人队伍建设得到加强,领导人员综合素质得到提高,一大批讲政治、懂经营、善管理的企业领军人物迅速成长,在推动国有企业改革发展中发挥了重要的作用。企业基层党组织建设不断加强。努力巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果,建立健全了国有企业党组织和党员先进性建设的长效机制。深入开展学习实践科学发展观活动,企业党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用得到充分发挥。企业思想政治工作不断加强。国有企业把思想政治工作深入到改革发展的关键环节,深入到企业生产经营第一线。坚持从生产经营的重点、企业改革的难点、职工关注的热点出发,探索积极有效开展思想政治工作的新形式,充分发挥企业群团组织作用,特别是在涉及改革等重大问题上充分发挥工会力量和职工代表的作用。在企业破产操作中坚持“四不得”,即破产实施方案不落实不得进入破产程序,职工安置方案不落实不得进入破产程序,方案未经职代会通过不得进入破产程序,破产费用和重组方不落实不得进入破产程序。培育奋发向上、积极进取的企业文化,进一步完善了职工代表大会制度和厂务公开制度。
经过多年来不懈努力,全省国有企业现代企业制度基本确立,企业的内部激励约束机制、权力制衡机制基本形成,外部监管制度和运行机制基本完善,全省国有企业特别是省属企业的总体实力和竞争力明显增强。截至9月底,省属企业资产总额达到5314.1亿元,居全国第8位。20xx年省属企业实现利润居全国第3位,共有13户省属企业资产总额过百亿元,马钢集团、淮南矿业、省高速总公司3户企业资产超过500亿元。海螺水泥、铜陵有色、合力叉车、中煤矿建等企业成为全国行业的排头兵,在国际上具有较大影响力;奇瑞汽车和江淮汽车的自主创新、淮南矿业集团的瓦斯治理在全国乃至国际上影响较大;建工集团异军突起,在全国地方建工中独树一帜,军工集团在地方军工企业中稳执牛耳;省高速公路公司和省交通投资集团掌管着全省2200公里高速公路资产和运营。
实践证明,无论是在社会主义现代化建设,还是在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的历史进程中,国有企业的基础性、主导性作用和地位都是不可替代的。我省国有企业改革发展的实践也证明,国有企业是能够搞好的,在关键时刻最靠得住、最信得过。为此,我们一定要认清国有企业面临的新形势、新问题、新任务,进一步加快国有企业改革发展。
一是从国有企业对经济发展的支撑作用看,国有企业是社会主义公有制经济的主体,是推动经济社会发展的中坚力量。20xx年,全省国有及国有控股工业企业增加值1471.1亿元,占全省规模以上工业的45.1%,虽然比20xx年的59.1%降低14.3个百分点,但总量却增长了2.8倍;全省国有及国有控股企业资产总额达到7052.8亿元,是20xx年的2.4倍,其中省属企业20xx年底的资产总额是20xx年的2.9倍。20xx年,我省列入全国500强的11户企业全部是国有和国有控股企业。20xx年省属企业实现销售收入、利润总额、上缴税金与20xx年相比分别增长了2.3倍、52.5%和2.5倍,上缴的税金占全省同期财政收入的近1/6。在正在推进的全省九大支柱产业振兴中,国有大中型骨干企业起着不可替代的领头羊作用。国有企业在向优势企业、骨干产品集中的同时,带动了一大批非公中小企业发展,在做大做强中逐步降低国有经济的比重,带动非公经济快速发展、快速提升,不断推进国有经济的战略性调整。
二是从国有企业承担的社会责任看,在经济发展中资源、环境的刚性约束愈来愈强,国有企业作为先进生产力的代表者,需要在节能减排、资源保护、安全生产中发挥主力军作用。国有企业作为社会财富的创造者,在对国家财力贡献、职工收入提高中起着十分重要的作用。国有企业是稳定就业和扩大就业的重要承担者,就省属企业而言,目前就业人数达到48.6万人,仅去年就新增就业3.1万人,今年以来又新增就业人数1.5万人。就处理突发事件所承担的社会责任看,国有企业更是不可或缺的重要力量。去年初发生的历史罕见的低温雨雪冰冻严重自然灾害,全省煤矿、电力、运输企业顾全大局,奋力保煤保电,使我省成为全国16个受灾最严重地区中唯一不拉闸限电的省份,并大量输出煤炭、电力支援华东等灾区。在电力迎峰度夏中,国有煤炭企业不计得失,服从调度,牺牲局部利益保全局,在电力供需缺口严重的形势下,保电煤、保满供,成为全国10多个能源大省中唯一未出现拉闸限电的省份。
从应对去年以来的金融危机看,我省经济之所以改变了过去长期存在的“下得快、回升慢”的趋势,形成“下得慢、回升快”的良好局面,根本原因是,一大批企业特别是国有大企业的核心竞争力明显增强,发挥了中流砥柱作用,使一大批中小企业得以“抱团取暖”、顺利“越冬”,与一些地方形成鲜明对比。
三是从国有企业改革发展看,尽管我省国有企业改革发展取得了显著成效,改革也走在了许多地方的前面,但与国有企业特别是省属企业担当的历史重任相比,还有不少需要完善和深化的方面:
产权多元化改革的进展还不够快。海螺集团、江汽集团、铜陵有色集团、奇瑞公司和旅游集团、机场公司等企业在集团公司层面实行了产权多元化,但仅仅是通过管理层、技术骨干和职工参股实现的,股权仍显单一,股权多元化改革仍需深化;除此之外的省属企业在集团公司层面仍是一股独大的国有独资公司,在规范法人治理结构、规范母子公司体制、完善出资人制度等方面,尚需探索与完善。
省属企业战略性重组尚需进一步推进。省属企业产业分布过广、企业规模大小悬殊、企业内部经营范围过宽、主业不够突出的问题仍然严重存在;除特许经营的政策性公司外,省属企业中的同业竞争问题不同程度存在;省属企业整体改制上市进展慢,部分已上市公司的存续公司包袱不少,母公司“空壳化”问题严重,但又尾大不掉。
主辅分离辅业改制、企业分离办社会职能尚未完全到位。一方面,省属企业主辅分离辅业改制和企业办社会职能工作虽然已“大头落地”,但由于职工观念难以转换、地方政府负担过重等原因,仍然有少数企业辅业分离改制尚未完成,个别企业分离办社会职能至今阻力重重。另一方面,部分企业在既有的辅业还没有分离,或分离不彻底的情况下,又出现了偏离主业发展辅业的现象,这在一定程度上增加了企业经营风险,削弱了核心竞争力。
企业三项制度改革的任务仍然较重。相当一部分企业的三项制度改革尚未完全到位,如企业职工虽然实行了全员劳动合同制,但大部分原有的全民职工并未转换身份,不仅为企业股份制改革留下隐忧,而且导致新老职工同工不同酬,形成分配不公。如分配制度近几年由很大的改善,职工收入水平提高很快,推动了我省职工平均工资由20xx年的29位连续上升到14位,但内部分配中向技术骨干、一线职工倾斜的力度不够,管理部门、二线员工分配过高的问题尚未较好解决;在发展期、困难期收入能高能低的问题需进一步强化。企业中层人事制度滞后,有不少企业中层及以下管理岗位尚未全部实行竞争上岗,公开招聘范围仍然不宽,“铁交椅”尚未完全搬除。
规范的现代企业制度尚不健全。省属企业虽然基本建立了公司制,但普遍存在“形似而神不似”的问题。如母子公司体制不规范,集团公司与子公司之间产权关系不明确,除上市公司外,集团公司与子公司之间交叉任职普遍存在,层次过多与幅度过宽的问题同时严重存在。股东会、董事会、监事会和经理层的议事规则和工作制度不明晰、不完善,没有形成权责明确、运转协调、有效制衡的机制。
国有企业特别是省属企业是全省经济的脊梁,是全省经济快速发展的领跑者,是安徽在中部地区率先崛起的中坚力量。国有企业特别是省属企业要清醒地认识自己所处的地位和作用,进一步认清肩负的历史使命和社会责任,更加奋发努力,自觉攻坚克难,以国有经济更好更快发展的新业绩,筑牢党执政的基础,彰显社会主义制度的优越,不辜负党和人民的信赖和期望。
三、明确方向,加快推进国有企业改革发展。
根据中央和省委、省政府对全省经济工作的总体安排,结合我省国有企业的实际情况,全省国有企业改革发展的总体思路和要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神,以做大做强为目标,以现代企业制度为基础,以改革创新为动力,以激励约束为手段,以加强党的建设为保证,继续深化改革,推进技术创新,加强制度建设,着力调整结构,着力抢占市场,着力优化队伍,不断提高核心竞争力,努力打造一批体制优、机制活、后劲足的具有安徽特色和较强竞争力的国有企业群体,为推进科学发展、加速安徽崛起作出新的贡献。
根据以上总体思路和要求,当前和今后一个时期,要重点抓好以下几项工作。
(一)继续深化改革,建立健全现代企业制度。
要以构建现代企业制度为方向,以产权制度改革为核心,继续深化国有企业改革。一要加快国有大中型企业产权多元化步伐。要借鉴成功模式,以股份制改革为方向,以增资扩股为主要形式,加快产权多元化步伐,放大国有资本的功能,提高国有经济的控制力、影响力和带动力。国有大中型企业特别是省属企业,要抓住国际国内产业梯度转移加快的有利时机,瞄准国际同业著名公司和国内行业排头兵企业,加大引入战略投资力度,重点在企业集团层面引入战略投资者,带动我省国有大企业技术水平和管理水平的提高。二要加快全省国有大型企业整体改制和上市步伐。充分利用资本市场,强力推进首发上市工作,积极支持资产优良或主营业务资产优良的企业实现整体上市。鼓励已经上市的国有控股公司通过增资扩股、收购资产等方式,把主营业务资产全部注入上市公司。围绕利用省内上市公司壳资源,推进内部资源整合和企业重组,采取多种“借壳上市”方式,加快我省国有企业上市步伐。三要规范法人治理结构,建立制衡机制。实行产权多元化改革的企业,要规范股东会、董事会、监事会运行机制。国有独资公司要规范出资人、董事会、外派监事会、经理层的权责,建立运转顺畅的监管、决策、执行的工作机制。四要规范母子公司体制,解决部分企业管理层次过多和管理幅度过宽而失之监管的问题。五要规范省属企业主业,限制非主业投资,抓紧完成主辅分离、辅业改制和分离办社会职能。
(二)推进战略性重组,不断优化布局结构。
要坚持“有进有退,有所为有所不为”,进一步推进国有经济布局和结构战略性调整。围绕优势骨干企业的发展战略和主业定位,通过兼并重组,推进国有资本更多地向优势骨干企业集中,培育一批在全国乃至世界有影响的大公司、大集团,进一步增强国有经济的控制力和竞争力。抓住实施十大行业调整振兴规划的有利时机,积极参与省内行业重组,鼓励进入全国500强的企业、重要骨干企业到省外兼并重组,鼓励全国行业排头兵企业和在全国有较大影响的重要骨干企业集团到海外进行与主业相关的重组和投资,鼓励与中央企业或其他大型企业集团联手到海外投资。
(三)推进机制创新,进一步增强发展活力。
要以转换经营机制为目标,以深化企业“三项制度”改革为重点,加快内部改革和整合步伐。要逐步解决职工全民身份问题,建立全员劳动合同制基础上的新型用工制度,实现企业内部的同工同酬。要制订办法,实行企业中层管理人员竞争择优、能上能下的人事管理制度,打破“终身制”,搬掉“铁交椅”;进一步完善职工收入分配制度,建立个人收入与岗位责任、贡献和企业效益状况密切挂钩、收入能增能减的分配机制。要大胆探索管理、技术、劳动等生产要素参与分配的有效形式,把企业效益与经营管理、技术团队和职工利益紧密结合起来,充分释放潜质和才能。要完善企业内部各项管理制度,把好原料比质比价招标采购,产品销售、生产组织、质量管理和安全管理等关键环节。
(四)加快技术创新步伐,着力提高核心竞争能力。
省属企业人才和技术密集,资本较为雄厚,应该成为技术创新的高地。围绕打造知名产品品牌,提高皖货市场占有率,在“品种、质量、效益”上下功夫,实行自主创新与引进、消化、创新、提高相结合,不断完善技术研发手段,创新研发方式,提供创新资金、人才等支撑条件,为产品的升级换代和多品种竞争提供技术支持。要瞄准国际一流技术,以打造企业核心竞争力为目标,实施高起点、大规模的技术改造,在改造中实现量的增加和质的提升。
(五)加强国有资产监管,完善国有资产监管体系。
要进一步创新监管理念、完善监管手段,改进监管方式,努力提高国有资产监管的有效性、协调性。要进一步完善出资人财务监督体系,加强企业经营过程的风险控制。进一步完善考核方法,提高考核的科学性。大力推进企业收入分配制度改革,进一步做好新形势下国有企业负责人薪酬管理工作。推进并完善国有资本经营预算制度,取之于企、用之于企,真正实现国有企业与各种所有制企业的平等竞争。要明确企业主业,切实加强重大投资监管,严格控制非主业投资,严格控制高风险投资。要重视国有企业外派监事会的作用,通过监事会的“望闻问切”,为企业添精神、出高招。要研究探索股份制企业董事会、监事会成员与现行体制相衔接的问题。
(六)加强和改进党建工作,为改革发展提供坚强政治保证。
党建工作是国有企业的独特优势,是凝聚力量、攻坚克难、推动发展的有力武器。党的xx届四中全会,对加强和改进新形势下党的建设作出了全面部署。我们要以四中全会精神为指导,按照全国国有企业党建工作会议和省委八届十二次全会的部署和要求,切实加强和改进新形势下的我省国企党建工作,努力把国有企业党组织建设成为推动企业改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒。
要认真研究和遵循新形势下国有企业改革发展规律,立足本企业投资主体、资产结构、经营方式等实际情况,积极探索党组织参与重大决策的有效途径。要把党组织的政治核心作用贯穿于企业决策、执行、监督的全过程,把党建工作融入到企业生产经营的全过程。要发挥企业群团组织特别是工会组织在企业改革中的关键作用,落实重大问题的知情权、参与权,调动广大员工的积极性。要加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作,严格执行企业党风建设和反腐倡廉工作责任制,抓好廉洁自律各项规定的落实,健全制约监督机制,加强制度建设,抓住经营活动的关键环节,强化对国有企业领导人员的监督和重要经营岗位的监督。认真贯彻执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和省委8号文件的各项规定和要求,通过加强国有企业反腐倡廉建设,切实维护国家和出资人利益,保障职工群众的合法权益。
同志们,国有企业改革发展关系全局,面临的任务光荣而艰巨。让我们在省委、省政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,牢记使命,坚定信心,扎实工作,开拓创新,为进一步做强做大国有企业,推动全省经济持续快速健康发展作出新的更大贡献!
全市领导班子思想政治建设工作会议讲话稿篇十四
本学期年段工作情况如下:
1、继续加强年段常规管理,发挥班主任的管理潜能,突出年段段风段纪巡查的作用,认真抓实学生常规。一学期来,我们在初一学生有良好行为规范的基础之上,期初继续抓实学生日常行为规范养成教育。在初二这个易分化的关键时期,段风班纪良好,学生没有出现大的反弹,也没出现过重大事故。
2、注重引导学生学会做人的品德教育,依照学校德育主题月活动的开展,积极开展了系列德育活动,贯穿着做人的教育,让学生在做事中砺炼自己,在活动中提高自己。围绕月德育主题各班举行了相应的主题班会,出了相应主题的黑板报。九月份:行为规范养成教育;十月份:爱国主义教育;十一月份:培养学习品质;十二月份:磨砺坚强意志;元月份:奉献爱心。
3、坚持年段周工作安排制,让全体老师知道工作的思路,有的放矢;并在月末对工作完成情况作小结。为加强班主任的管理,坚持德育处周例会后的年段班主任例会,总结上周年段有关工作,补充安排年段班级下周的相关工作,做到工作有反思,有安排。
4、强化学生常规管理上,继续实行年段巡视小组检查的形式,充分发挥学生自主管理的能动性。为加大管理力度,强调全体老师引导学生、并全员参与班级管理中来。
5、充分发挥班级常规管理考评的杠杆,年段对班级周工作客观公正的评价,起到了促进班级主动、积极创造的开展工作的作用。
6、强化教学质量意识,期初年段计划学科周组织学生活动以及学科老师的教研活动,得到教研室的大力支持,一切活动以学生为中心,一切教研工作以提高课堂效率为出发点,确定了奋斗目标。一学期来,各学科老师认真组织学生开展各种活动次,学科老师在年段开展研讨课人次,组织实施各次大考,其中有期中和期末考以及两次阶段考试。考试后认真进行质量分析,找出差距,分析得失,提出改进方法。年段整体教学秩序有条不紊。
7、坚持年段周学生月例会制,通过多种形式和渠道,如广播、集会等召开相关主题会议:开学初通过广播会进行入学收心、尽快进入学习状态的引导教育;十月份召开了一次“我们拿什么去迎接中考”的专题动员大会,请来教务处纪老师为同学们主讲;期中考后的总结广播会;期末复习动员大会。
8、扎实开展年段文化科竞赛的辅导,其中数学备课组、英语备课组、语文组都制订出了相。
关的辅导计划,并安排时间认真开展辅导工作。
9、为来年的各学科竞赛,继续举行多学科的辅导竞赛活动。数学备课组组织举行了两次数学竞赛活动,为来年的片区数学竞赛的热身赛;英语备课、语文备课组做好认真的准备,在片区竞赛中取得最佳成绩。
10、按德育处要求,在年段各班实行学生行为规范月活动、感恩教育月活动、安全教育月活动,充分调动家长参与班级管理的优势。此项工作措施的落实,在学生管理上起到了积极的作用。
11、在家校联系上,每周组织段全体班主任填写家校联系反馈表,家长会,以班级为单位,从以下几方面与家长沟通:就班级管理作法(突出班级特色);强调学生“成人”的重要性;提出期末的相关学习目标;并安排家长发言,听取家长意见和建议,积极沟通老师与家长之间的感情。
工作中的问题和有待改进之处:
1、年段工作中,在班主任较认真负责的基础上如何突出高效的方式方法,突出育人的思想性是今后工作中要认真考虑的。
2、指导全体教师积极参与班级管理,增强服务意识,主动探索新课改,是在今后工作中有待进一步加强。
3、学生管理的自主性还不很强。应注重在引导的基础上,大胆放手,充分发挥学生的自主意识,力求使学生自我道德教育、管理能力方面获取“双效”。
4、转化后进生工作方面,效果不太好。在今后的工作中,将是我们作为重中之重的工作。做到认真思考,探索方法,寻找途径,把转化后进生工作做细做实做强。
篇三:初二年段工作总结。
在全体初二同仁的协力、同抓共管的氛围中,我初二年级组以务实、勤劳、热情、活跃的态势展示了鲜明的个性。在此,我将本学期的工作情况作一下回顾与总结:。
一,德才兼备,言行如一,赏罚分明,是领导集体充满生命力的保障。
在以校长为核心的领导集体的领导下,全体教师信党信组织,奉献热情高涨。较之以前,教师精神颓废,不务工作的态度有了明显的好转。事实证明,领导的德与才是赢得教师充分信任的最重要因素。有了信任,老师们愿意工作,乐于工作,因为作而有得,作而有范。领导的言行如一、赏罚分明,更是教师有章可守、有法可依、有标可行的保证。在老师心中,新一任领导集体是公正、务实、干练而有人格魅力的,教师们内心折服,方可有情感的投入。老师们不求特权,只求公正。有了公正,人与人之间的关怀与体贴,领导的赞扬与批评才显得情真意切。出于公心,方有公事;出于真情,方有真谊。如若校委会所有成员都能坚持如此,我校自然是正气十足,一切工作与活动自然会沿着健康而有目标的方向发展。
二,上级抓“严”,下级抓“实”,是工作卓有成效的关健.
自今年开始,我校实行级组管理,这是一项革命性的举措,作为领导,就应该举重若轻,以更多的精力去统领全局。我初二年级组按照学校的政策方针,将工作落实到了“实”处,具体表现:。
(一)教学上。我初二年级组实实在在地完成了备、教、改、辅的任务,也做到了一月一检查;教研活动开展得活跃而有成效.
(二)管理上。年级组做好考勤,如教师坐班、会议、课堂考勤,。
(三)活动方面。语文组进行了作文竞赛,体育组完成了体操竞技表演,且成绩喜人;家长会议得以隆重召开,密切了家长与学校的双边关系。
三,班风良好,成绩突出,得力于班主任及各科任教师的协力合作.
不能很好地配合学校工作,班级管理工作出现了一系列令人堪忧的局面,迟到、旷课、上网、打架、流失严重,从而给年级组和学校工作带来了负面影响,事实再一次证明,优秀班主任不是喊出来的,而是做出来的。只要班主任勤管勤抓且讲求方法,科任老师通力配合,班级工作自然是有条有序而呈现良好的态势。
四、关爱学生,对学生永不言放弃。
不少老师对学生有偏爱,而我的原则是把爱平均分配给每一位学生,对待后进生,不看他的过去,只看他们的今天,一发现他们的闪光点,就及时表扬。此外,课外我注意后进生,经常找他们促膝谈心、下棋、爬山等,做他们的良师益友。
总之,初二年级的教师队伍是团结的,是一个特别能战斗的集体。今后,我们一定能做出更好的成绩.
全市领导班子思想政治建设工作会议讲话稿篇十五
同志们:
做好政务服务工作,是有效推进服务型政府建设、促进经济社会发展、保障和改善民生的一件大事。今天我们开会的主要任务就是要统一思想,提高认识,谋划部署今后工作的目标任务,努力推动我县政务服务工作再上新台阶。下面,我想就下阶段政务服务工作,谈几点想法。
一、着眼大局,提高认识,全力服务县域经济发展。牢固树立政务服务就是要规范政府行为,促进依法行政的观念,把思想统一到县委、县政府的决定上来,坚定不移地做株洲县经济发展的促进者、建设者和保障者。
(一)加快政务服务建设是深化行政管理体制改革的必然要求,是社会发展与改革的必然趋势。
政务服务自出现以来,在职能定位、组织机构、工作机制、服务流程方面进行了卓有成效的探索,特别是党的xx大以来,全国各地积极探索建立“一站式办公”、“一个窗口对外”的行政审批工作机制,建立各类政务服务中心,发展势头迅猛。而我县政务服务工作才刚刚起步,许多工作还在摸索之中,许多行政管理体制日益暴露其弊端,严重阻碍了经济社会的健康发展。因此,加快政务服务中心建设是顺应历史、民心所向,是经济社会发展与改革的必然趋势。
(二)加快政务服务建设是推动县域经济跨越式发展的迫切需要。
一个地区的政务服务水平是衡量其发展竞争力的重要指数。当前,我县的经济发展已进入跨越式发展的新阶段,在经济大发展、大繁荣的新时期,优化经济环境,转变政府职能,最大限度地吸纳外地资金、技术人才,促进经济发展,已成为当前的一件大事。按照“集中、透明、便民、高效”的原则,建立全县政务服务体系,为具有行政审批职能和服务职能的部门提供统一办事平台和服务窗口,全面推行办事“一站式”服务,有利于营造一个充满活力的经济发展环境,有效应对经济社会发展的新挑战。
(三)加快政务服务建设是打造阳光、廉洁、高效、服务型政府的重要措施。
政务服务工作最大的特点是阳光操作、公开办事,与传统的行政审批模式相比更公开、更透明。加强政务服务就是要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,坚持围绕中心、服务大局,按照深化行政体制改革的要求,转变政府职能;按照便民利民的要求,进一步改进政务服务,提高行政效能,推进政务服务体系建设,为人民群众提供优质高效便捷的服务;按照秉公办事、为民服务的要求,加强对行政权力监督制约、从源头上防治腐败,有效推进清廉型政府建设。
二、立足中心,整合资源,全力推进政务服务体系建设。
中公开规范办理;有条件还会在各乡镇、各村设立便民代办点,将便民服务体系向各乡镇延伸,真正做到实实在在为民办事。
(二)整合政务服务资源,建立统一规范的公共资源交易平台。
整合政务服务资源。进一步加强各项载体建设,发挥好政府公报、政务公开栏、公开办事指南等在政务服务中的作用,完善新闻发言人制度,创新政务服务方式,畅通政务服务渠道。进一步加强统一规划和资源整合,充分发挥现有场所和信息化资源功能,切实避免重复建设和投资浪费。
建立统一规范的公共资源交易平台。完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域的市场运行机制,推进公共资源交易统一集中管理,逐步拓展公共资源市场化配置的实施范围,确保公共资源交易公开、公平、公正。为公共资源交易搭建平台、提供服务,逐步推进县、乡公共资源交易网络建设。
(三)逐步推动政务服务信息化建设。
推广电信网、广电网、互联网等现代科技手段在政务服务中的应用,提高政务服务信息化水平。将县政务服务中心信息化纳入全县电子政务建设总体规划,充分利用现有电子政务资源,逐步实现网上受理、网上办理、网上审4批和网上监管,不断拓宽政务服务中心的服务功能。规范技术标准,推动不同层级服务中心之间实现网络互联互通、信息共享和业务协同。重视和加强政府网站建设,完善门户网站功能,扩大网上办事范围,及时充实和更新信息发布内容,凡是不涉密的文件通过政府门户网站公开发布。
三、科学管理、提高效能,全力提升政务服务水平。(一)加强组织领导、规范管理。
县委和县政府高度重视政务服务工作,将其列入重要议事日程,统一研究部署,及时解决工作中的重大问题。县政务服务中心作为管理机构负责对政府各部门进驻、委托事项办理的组织协调、监督管理和指导服务。不断加强规范化建设,维护好全县政务服务工作的主平台,不断放大集中办理的效应,充分发挥组织、管理、协调、监督作用,加强与各部门的沟通与联系,积极推进“事项进驻”和“授权到位”等工作,通过不断创新服务方式,优化服务流程,提高服务绩效,确保集中办理事项依法、公开、规范、高效运行。各部门、各单位应加大授权力度,凡能交窗口办理的事项,一律交由窗口直接办理。该放的权一定要放到位,使窗口工作人员不仅能受理和把好材料申报关,而且有相应的审核、签发权,保证窗口既受理又办理,让审批关口前移。5对因调整而发生的权力变化事项,应认真做好交接,防止造成工作脱节;对已列入政务中心集中办理事项和扎口收费事项,应及时与政务中心做好对接工作,确保做到“三个到位”,即事项进驻到位、人员配备到位、窗口授权到位,杜绝“体外循环”和“多头收费”等不良现象;凡经本次审核取消或停止办理的行政许可事项和其他非行政许可审批收费事项,即予取消,不得再进行审批和收费。
(二)完善制度建设,创新形式。
完善制度建设。完善的制度是确保政务服务工作正常运行,各种职能得到充分发挥,服务水平不断提升的有效保障。因此,政务服务中心积极借鉴、深入调研,围绕办事群众的需求,整合服务措施,完善服务功能,制定了一套适合政务服务中心管理的制度,对各项基本工作作出了明确规定。建立和完善规范行政裁量权、加强廉政风险防控、规范服务中心运行、评议政务服务质量等方面的制度,为加强政务服务提供制度保障。认真总结各部门窗口、各岗位在办理服务事项中的好经验、好做法,固化下来,形成制度,对已有的制度中不够规范或者有缺陷的,要结合实际进行修订补充,完善提高。
创新服务形式。进一步拓宽服务领域,只要有利于经济发展,有利于实现和维护广大人民群众的根本利益,政务服务中心大胆探索、勇于实践、加大改革力度,真正做到经济6建设发展到哪里,群众需要发展到哪里,政务服务就跟进到哪里。经济建设、群众生活需要政务服务中心提供什么样的服务,就千方百计的提供什么样的服务。坚持方便群众、服务经济发展的原则,创新服务形式,促进政务服务中心自身建设和管理创新。坚持分类指导、完善制度,实现政务服务的规范化、标准化,切实提高政务服务的社会效益。
(三)强化监督保障,考核激励。
为促进全县行政审批服务工作科学化,规范化运行,县优化办、行政效能监察中心在本中心设立办事机构,加强对各窗口单位落实情况的监察督查,对各部门事项进驻和授权到位工作进行跟踪督办,确保各事项按要求落实到位。充分发挥舆论监督作用,我们将采用开辟报道专栏、设置专题节目、深入办公现场等形式,加大对县政务服务中心的宣传和监督力度,重点报道和介绍中心的工作动态和中心的运行质量、运行实效。报道将做到正反兼顾,既对服务规范、办事效率高的典型单位和窗口进行大力宣传,也会曝光那些服务态度差、群众意见大的单位和窗口。各入驻县政务服务中心的单位也可结合自身实际,积极向社会和公众宣传中心窗口办理的事项、程序、时间、依据及服务态度、办事标准等,做出承诺,做出保证,接受社会监督。
为提高行政审批效率和服务质量,县行政审批改革工作领导小组办公室制定了《株洲县政务服务工作绩效考核7办法》(以下简称《办法》)从组织领导、业务效能、窗口服务和财经纪律四个方面对所有进驻县政务服务中心的窗口单位和窗口工作人员进行考核。考核实行日常考勤考绩、月考评、半年和年终考核相结合的办法。每天对窗口人员考勤,每月初对上月进行勤绩考评;半年和年终对各窗口单位四项考核内容进行考评;并实时公示各期考评结果,并根据结果兑现奖惩。不仅如此,《办法》还规定对涉建项目“一表式收费”服务和监督单位的考核。望通过严格的考核机制激发工作热情,提高办事效率,坚决避免政务服务流于形式,确保各项工作落到实处。
事业维艰,奋斗以成。做好新阶段新形势下的政务服务工作使命光荣、责任重大、任务艰巨、意义深远。希望大家以强烈的事业心和高度的责任感,与时俱进,开拓进取,再接再厉,扎实工作,为实现富民强县新跨越做出新的更大贡献!
全市领导班子思想政治建设工作会议讲话稿篇十六
2月28至3月1日,全省高校学习贯彻全国高校思想政治工作会议精神专题培训班暨全省高校宣传思想工作会议在烟台召开。会议主题是深入学习贯彻全国高校思想政治工作会议精神,总结经验,分析形势,研究部署20全省高校宣传思想工作。教育部社科司副司长徐艳国,省委高校工委副书记黄琦、省委高校工委副巡视员刘欣堂等出席会议。
徐艳国出席全省高校学习贯彻全国高校思想政治工作会议精神专题培训班开班式,并在开班式上对全国高校思想政治工作会议精神和习近平总书记重要讲话精神进行了解读,对当前高校如何抓好贯彻落实提出了明确要求。
黄琦作了题为《牢牢掌握党对高校工作的领导权》的辅导报告。她从“掌握党对高校工作的领导权是办好中国特色社会主义大学的根本保证”、“掌握党对高校工作的领导权必须抓住三个关键”、“掌握党对高校工作的领导权必须发挥好四个作用”三个方面谈了学习习近平总书记重要讲话的体会,解读了全国高校思想政治工作会议精神,并对下一步全省高校贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神提出了要求。
刘欣堂作了《关于20xx年高校宣传思想工作回顾和年工作展望》的总结讲话。他指出,20xx年全省高校结合山东实际,立足高校特点,积极推进高校宣传思想教育工作改革创新,呈现出一系列新亮点新成就。他强调,做好今年高校宣传思想工作,基本思路是努力做到“五个精心”:精心谋划,精心设计,精心策划,精心育队伍,精心落实。重点抓好高校思政工作水平提升、思政高端人才打造、思政工作研究创新、德育综合改革、思政工作队伍建设、深入调查研究等六大方面工作。
会上,山东高校思想政治教育研究会理事长、山东师范大学党委书记商志晓作了研究会工作报告。
全省高校分管校领导、党委宣传部部长参加了会议。
全市领导班子思想政治建设工作会议讲话稿篇十七
同志们:
这次全市住房和城乡建设工作会议,是市委、市政府召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是,回顾总结“”住房和城乡建设工作,安排部署“”及今年各项目标任务,动员全市上下进一步发扬成绩,坚定信心,抢抓机遇,乘势而上,努力实现“”全市住房和城乡建设工作的良好开局。市委张书记将要作重要讲话,请大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我着重讲五个方面的意见。
一、肯定成绩,把握机遇,增强做好住房和城乡建设工作的决心和信心。
“”期间,在市委、市政府的正确领导下,全市住房和城乡建设工作坚持以科学发展观为指导,抢抓国家实施西部大开发、扩大内需等政策机遇,创新思路,完善措施,加大投入,加快建设,城乡基础设施逐步完善,城市承载能力和综合服务水平显著提高,城市品位进一步提升,全市住房和城乡建设工作取得了显著成绩。“”末,全市城镇化率达到33%,比“十五”末提高了3个百分点;市区建成区面积达到48平方公里,增加了2平方公里;人均拥有道路面积8.62平方米,增加了0.27平方米;城市居住建筑集中供热率达到70%,增加了16个百分点;城市生活垃圾无害化处理率达到95%,增加了55个百分点;建成区绿化覆盖率达到35.2%,增加了8.4个百分点;人均公共绿地面积达到7.14平方米,增加了0.95平方米;人均住房面积达到25.1平方米,增加了4.5平方米。总体来看,呈现出以下六个方面的特点:
一是城乡规划体系不断完善。先后编制完成了《天水市城市总体规划(20xx-20xx年)》、《天水市城市绿地系统及绿线划定规划》、《天水市历史文化名城保护规划》、《天水市历史文化名城城区紫线划定规划》和西十里至暖和湾组团、社棠工业集中区等十三个片区控制性详细规划、修建性规划以及防汛堤防、教育布局调整等七个专项规划,城区控制性详细规划覆盖率达95%,比“十五”末提高了25个百分点。完成了五县县城规划修编和46个建制镇、35个乡总体规划及163个行政村规划编制。全市城乡规划管理网络体系基本建立,规划效能监察工作力度加大,规划龙头作用日益增强。
二是城市基础条件明显改善。先后组织实施城市基础设施项目72个,完成投资26亿元,是“十五”期间的2.4倍。圆满完成了受灾群众住房和公共设施灾后恢复重建任务,先后完成了藉河南北路、岷山路、渭滨北路等10条道路的拓建改造,12条城市主次干道的更新及城区120多条小巷道的综合整治工程;建成了天河广场,对龙城广场、火车站广场进行了全面改造;建成藉河瀛池大桥、渭河社棠大桥、罗峪河左家场大桥及师院路、市二中人行过街天桥;完成了天河集中供热和庆华供热扩容改造工程;建成城市生活垃圾填埋场和医疗垃圾处理厂;投资6.27亿元新建、改扩建市场110处。融入社会资金1.7亿元修建了人防工程,市区实施平战结合的人防工程达7.8万平方米,地下人防工程得到充分利用。
三是保障性住房建设稳步推进。全市累计完成拆迁130.06万平方米,建成经济适用住房(含全额集资房)1.73万套151.48万平方米,组织实施廉租房建设项目36个,建设廉租住房20908套101.271万平方米,发放廉租房租赁补贴57586户11047.78万元,完成农村危旧房改造42056户,住房公积金及房屋产权和房地产交易管理不断规范,城镇中、低收入家庭住房问题得到有效解决。
四是经营城市能力不断增强。围绕“土地储备、城市开发、提升价值”的城市经营思路,初步建立了运用市场机制配置城市资源、多渠道投融资的城市建设格局,走出了一条以城养城、以城兴城的建设之路。“”期间,市城投公司累计储备土地2767.5亩,对495.41亩土地进行了公开拍卖,实现土地出让金107202万元、土地收益78217万元,城市无形资产经营收入35658万元,实现利税6289万元。先后组织实施市政基础设施重点项目55项,完成投资18亿元,投入近亿元完成了秦州东十里和麦积二十里铺两个工业园区路网工程,为城市建设发展注入了新的动力和活力。
五是城镇化步伐进一步加快。按照城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务、社会管理五个一体化的要求,加快城乡一体化建设。各县区重点实施了县城道路拓建改造、给排水、供热、垃圾处理、河道整治等基础设施项目,县城规模快速扩展。城市规划区外的37个建制镇全部完成了镇区规划,编制完成了341个新农村建设和村庄整治规划,先后有29个镇被列为省、市级小城镇综合改革试点镇,155个在建新农村示范村进展顺利,全市乡镇公路总里程达到9068.2公里,乡镇道路、给排水、电力、通讯等基础设施日趋完善,城镇化步伐进一步加快。
六是城市管理水平显著提升。紧紧围绕创建国家园林城市、国家卫生城市和中国最佳历史文化旅游城市的目标,加强城市园林绿化工作,累计投入3亿多元,完成了秦州区人民公园改造、天水湖、生态园、湿地公园、藉河南路景观、麦积区渭滨北路景观等一批重点绿化项目,新建、改建小游园13处,完成道路绿化24条,建成街头花坛135处、各类公园18个,年均实施庭院和小区绿化工程60多家,绿化规模和总量逐年扩大。坚持城市开发建设与名城保护相结合、与旅游文化产业发展相结合的思路,加大名城名镇名村保护力度,武山县滩歌镇、秦安县陇城镇和兴国镇凤山村、五营乡邵店村分别被命名为甘肃省历史文化名镇名村,陇城镇成功晋升为中国历史文化名镇。加强城市综合执法管理,深入开展“城市管理年”活动,启动了数字化城市管理系统,城市“八乱”现象得到有效遏制,城市秩序、卫生状况得到进一步改善。
过去的五年,是我市城乡建设事业发展最好最快的时期,也是全市城乡面貌变化最大、人民群众生产生活条件改善最为明显的时期。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导和科学决策的结果,是市人大、市政协大力支持的结果,是各县区、各部门特别是建设系统广大职工不懈努力、艰苦奋斗的结果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
我们深深体会到,坚持规划先行是提升城市建设水平的根本前提;深化改革、创新机制是加快城乡建设步伐的强大动力;实施项目带动战略是推动城市建设的重要抓手;坚持经营城市是破解城市建设资金瓶颈的有效途径;坚持管理和建设并重是提升城市品位的重要举措。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前全市建设工作中仍然存在一些不容忽视的困难和问题:一是城镇化水平还比较低。20xx年,全省城镇化率为35.1%,人均道路面积为11.2平方米,我市城镇化率为33%,人均道路面积为8.62平方米,与全省平均水平还有一定差距,城镇化步伐还需进一步加快。二是受土地、水资源等因素制约,我市城市空间拓展和新区开发缓慢,旧城区改造压力不断增大;三是市场、停车场、公厕等公共设施配套不到位,基础设施和民生工程还有待进一步加强;四是房价持续上涨还没有得到有效控制,住房供应结构不尽合理,保障性住房建设还需进一步加强;五是统筹城乡、区域协调发展的体制机制尚不健全,城乡一体化进程缓慢;六是城市建设投融资体制还不够完善,城市经营与融资模式单一,建设资金供需矛盾依然突出;七是重建设、轻管理现象依然存在,乱搭乱建行为还没有得到彻底遏制。对于这些问题,我们要在今后的工作中高度重视,认真研究,切实加以解决。
“”时期,是我市进一步夯实基础、积蓄后劲、提升优势、加快发展的重要阶段,也是着力改善基础设施条件,全面推进城乡一体化进程,加快建设区域中心城市的黄金时期。我市住房和城乡建设工作面临着许多难得的发展机遇。一是随着国家深入实施新一轮西部大开发战略、支持甘肃经济社会发展和加快建设关中—天水经济区,在资金、项目上将进一步加大对基础设施建设的支持,为我市加快城镇化建设带来了新的机遇。二是关中—天水经济区发展规划及省上实施意见确定构建由天水中心城市、三级城市、县城、重点镇和一般镇五级组成的城镇体系,支持天水率先发展,必将在政策、项目和资金等方面加大支持力度。三是天水作为省上“中心带动,两翼齐飞,组团发展,整体推进”区域发展战略“东翼”的重要组成部分,必将在交通、能源、城乡一体化、基础设施建设等方面得到省上更大的倾斜和支持。四是国家支持甘肃经济社会发展若干意见明确加大城镇污水处理、垃圾处置等公用设施的投入,取消地方资金配套,有利于我们加快完善城市配套设施,改善人居环境,提升城市品位。五是随着宝天、天定高速公路和天平铁路等一批重大交通基础设施的建成,我市区域交通运输枢纽的优势将更加明显,投资发展环境会更加优越。各县区、各部门特别是建设系统要牢牢把握住这一系列千载难逢的历史机遇,进一步增强加快住房和城乡建设工作的紧迫感和责任感,发扬成绩,坚定信心,抢抓机遇,乘势而上,确保全面完成“”及今年全市住房和城乡建设工作各项目标任务。
二、完善思路,明确目标,科学谋划“”住房和城乡建设工作。
“”时期,全市住房和城乡建设工作的总体思路是:坚持以科学发展观为指导,抢抓新一轮西部大开发、关中—天水经济区建设等历史机遇,按照“一带多心、轴向强化、组团发展、山水连城”的城市空间布局,加快拓展城市空间,调整城市布局,优化功能分区,完善城市路网,提升配套设施,推进古城保护和旧城改造,加快新区开发建设,着力把天水打造成为陇东南区域中心城市和西部最佳宜居环境城市。
奋斗目标是:到“”末,全市城镇化率达到40%,市区建成区面积达到60平方公里,人均拥有城市道路面积9平方米,城市集中供热率达75%,城市自来水供水普及率达80%,城市生活垃圾无害化处理率达98%,城市生活污水集中处理率达80%,建成区绿化覆盖率达36%,人均公共绿地面积达8平方米。天水历史文化名城(镇)和历史文化街区得到有效保护,经济适用住房、廉租住房、限价商品住房、公共租赁住房等保障性住房建设占各类住房的比例达到60.6%。
战略重点是:以城乡一体化、基础设施、保障性住房和生态环境建设为重点,实施城乡基础设施建设项目166个,概算总投资388亿元。着重要实施好以下工程:
3、实施社棠工业园、华天产业园、甘泉物流园、西十里物流园“四园”基础设施建设;。
4、完成天水会展中心、天水商务中心、天水体育中心“三中心”建设;。
5、建成成纪大道、赤峪路、陇林路“三路”和藉河双桥大桥、孙家坪大桥,渭河社棠大桥、峡口大桥“四桥”。
6、开发建设皂郊、甘泉、社棠、三阳川四个“卫星城”;。
7、完成城市博物馆、科技馆、城市规划建设展览馆“三馆”建设;。
8、完成纪信祠片区、岷山厂片区、罗峪河城区段区域、大众路区域四个重点区域改造;。
10、实施包括西关城、伏羲城143个院落12万平方米的古民居建筑修缮保护、住户搬迁等古民居修缮保护。
12、积极推进城乡一体化。加快麦积区省级试点区和16个市级试点镇建设,重点抓好城乡一体化百里长廊示范区和新农村示范片带建设;加快五县县城及46个建制镇开发建设,重点发展宝天高速、天定高速公路沿线小城镇,建设沿渭河河谷及陇海兰新线东西向城镇带、经秦安县城—三阳川新区—市区—皂郊镇—平南镇—天水镇沿宝天高速和316国道南段的南北向城镇发展带、经市区—清水—张家川南北向城镇发展带等三条城镇带,基本形成城镇主体骨架。
三、明确任务,突出重点,全力抓好今年住房和城乡建设各项工作。
20xx年是全面实施“”规划的开局之年,做好今年的工作,对于“”期间住房和城乡建设工作,实现跨越式发展至关重要。各县区、全市建设系统及市直相关部门和单位要充分认识到做好今年工作的重要性,进一步理清思路,突出重点,强化措施,狠抓落实,全力以赴抓好今年住房和城乡建设各项工作,努力实现“”住房和城乡建设工作的良好开局。
(一)严格规划管理,强化规划的引导和调控作用。规划是城乡建设管理的龙头和总纲,是指导城乡建设的重要依据和手段,必须把依法加强城乡规划管理作为当前我市建设工作的首要任务。一要认真贯彻《城乡规划法》,各县区特别是建设、规划、国土等部门要深入学习,深刻理解,大力宣传城市总体规划、专项规划、详细规划,使广大市民和社会各界能够了解规划的基本内容,参与规划讨论,不断增强城市意识、规划意识和文明意识,形成人人遵守规划、按规划办事的良好氛围。二要加强规划编制工作,对照《关中—天水经济区发展规划》和《天水市城市总体规划》,尽快编制完成《天水市城乡一体化发展总体规划》和《天水市南北两山山地居住用地选址修建性详细规划》、《天水市麦积区元龙镇总体规划》等专项规划,完成建制镇总体规划修编和主要街区详细性规划编制工作。三要强化规划管理,切实加强建设项目审批后的监督管理,对规划区实行严格监控,对建设项目进行全程跟踪监督,对随意变更规划、少批多建、违法乱建、越权审批等行为,要采取有力措施解决。要认真开展城区违法建设专项整治活动,加大违法建设查处力度,对无视法律法规擅自修建的,要组织力量,强行拆除,形成震慑,切实维护城市规划的严肃性和权威性。
(二)加快重大项目建设,进一步改善基础条件。今年计划实施的城市重点建设项目共36个,概算总投资53.9亿元,当年要完成投资12.56亿元。一要全力加快麦积污水处理厂、渭滨北路环境综合整治、马跑泉广场、藉河南路西段景观、渭滨北路东延段景观、南沟河水源地二期、赵家祠堂修缮保护二期、商务中心3号楼、商务中心—天河广场d座和曹家埂廉租住房等10个续建项目,确保年内建成。二要抓好赤峪路,成纪大道及藉河防洪综合治理,麦积新城路网,社棠渭河大桥,华天产业园2号道路,城区外环路改造,党校南路市政工程,曹家埂限价商品房,渭河城区段河道治理,马跑泉大道绿化,贾家公馆保护维修,秦州区古民居修缮保护,城区建筑节能改造,商务中心1号、2号楼,麦积桥南片区排水改造,天水会展中心及花牛苹果商贸城基础设施等18个新建项目,力争早日建成,发挥作用。三要积极做好罗峪河城区段综合治理、秦州城区北山生态治理供水工程、赵家祠堂、水月寺及人防办原办公楼利用、大众路地下空间开发利用、岷山厂片区基础设施、纪信祠片区改造等项目的前期工作,争取尽快启动建设。四要抓好重点市场建设,年内创建市级卫生市场8个,文明市场1个,文明市场先进单位7个。
(三)积极推进城乡一体化,着力提高城镇化水平。要围绕解决城乡二元结构矛盾、基础设施建设滞后等突出问题,切实加快城乡一体化进程,努力提高城镇化水平。一要进一步完善县城基础设施,以道路、给排水、绿化亮化、供热、垃圾和污水处理等为重点,加快县城配套基础设施建设,建成武山、甘谷、秦安污水处理厂和秦安、清水、张家川垃圾处理厂,启动建设清水、张家川污水处理厂,实施武山县城至洛门南滨河大道、秦安县城区段葫芦河整治、清水县东城区道路等重点项目。二要加快城乡一体化试点镇建设,继续加大对天水镇、花牛镇、陇城镇、磐安镇、张川镇、红堡镇等16个市级试点镇的政策指导、技术支持、资金扶持,加快完善公共服务设施和基础配套设施,力争有大的进展,年内城镇化率达到34%。三要积极推进小城镇建设,以道路、市场等基础设施和供水、供热、垃圾、污水处理等公用设施建设为重点,全面提升小城镇功能和综合服务水平。四要加大城中村改造力度。秦州、麦积两区要各自完成2—3个城中村改造,全市要完成农村危旧房改造1.8万户。要充分利用国家投资政策,加大村庄整治力度,积极探索县域内垃圾村庄收集、乡镇运输、县城处理的管理模式,大力改善村容村貌。
(四)加强园林绿化工作,努力实现“三城联创”目标。要紧紧围绕“三城联创”目标要求,加大城市绿化亮化力度,努力改善市容市貌,确保实现创建目标。要以河道沟道、城市出入口、公园游园、道路花坛、庭院小区等主块绿地建设为重点,大力实施“两山(南北两山)、两河(藉河、渭河城区段)”绿化、渭滨北路景观长廊、藉河南路西段绿化、马跑泉广场、秦州城区北山生态环境治理、马跑泉水上公园扩建、麦积北山公园改建等绿化工程,着力打造一批高档次、高水平的园林景观亮点,年内新增城市公共绿地面积18公顷。要全面完成城区30处沿街花坛、50家庭院绿化和11家景观工程建设,新增绿景工程1200米。要积极开展生态环境、节能减排、城市环境卫生专项整治等各项工作,巩固城市绿化成果,确保圆满完成今年创建目标任务。
(五)加大名城保护力度,进一步提升城市品位。要本着对历史高度负责的态度,采取更加有效的措施,加强对历史建筑、文化街区的抢救维修和保护。秦州区要建立天水古城历史文化街区管理委员会,组建专门机构负责天水古城区历史文化街区、历史建筑、古民居的日常监管和保护,维护古城区历史文化遗产的完整性。要加快实施伏羲庙文物保护维修三期工程、伏羲城历史建筑(古民居)保护二期、水月寺迁建保护、贾家公馆修缮、大地湾遗址保护与开发、秦州城区西关历史文化街区保护等项目,完成赵氏宗祠修缮保护二期工程及古树名木复壮保护工作。另外,今年住房和城乡建设部、国家文物局将对我省国家历史文化名城、名镇、名村的保护工作进行检查,我市秦州区和秦安县陇城镇被列入检查范围,此次检查将严格对照《历史文化名城名镇名村保护条例》中的有关规定和标准,对保护不力、检查不达标的名城名镇给予摘牌,市名城委各成员单位,尤其是秦州区和秦安县要积极做好各项前期工作,确保检查万无一失。
(六)深化城市综合执法管理,不断提高城市管理水平。要认真贯彻落实省政府《关于进一步加强城市管理工作的意见》精神,着力构建依法管理、全面覆盖、综合执法、一专多能、部门协作、上下联动的城市管理执法体系,不断提升城市管理水平。一要深入开展“和谐城管年”活动,以集中整治城市“八乱”现象为重点,加强对天水郡区域、甘泉、西十里等天宝、天定高速公路出入口及城乡结合部的环境综合整治,加强户外广告的审批管理,加大主、次干道周边环境综合整治,着力营造干净整洁的城市环境。二要进一步加大市场监管力度,坚决清理取缔马路市场、人行道市场和任意摆摊设点等行为,做到划行归市和还路于民。三要大力推进数字化城管进程,按照数字化城管建设标准,学习借鉴试点城市的经验和做法,逐步在全市建立统一运行的监管机制,使城市管理更加精确、快捷、高效。四要加强城市建设用地管理,国土部门要积极开展建设用地清理工作,坚决制止闲置、浪费和各种违法用地行为,保障重大项目、公益项目和城市基础设施建设的土地需要。
(七)全面落实监管制度,切实规范城市建设秩序。一要强化建筑市场监管,严厉打击规避招标和在招投标中弄虚作假、违法转包、分包工程业务,无证或越级承接工程等违法行为,对擅自变更工程设计,加层、加宽、增加容积率的违法工程要严管重罚、坚决制止。二要加强工程安全质量监管,严格按照法定建设程序,落实安全责任和安全措施,全面推行建设工程安全文明施工费专户储存管理,加大安全防护文明施工费用投入,提高建设工程安全文明施工水平。要深入开展建筑安全生产隐患排查整治,从5月1日起,在秦州、麦积两区率先建立建筑工程现场远程监控系统,逐步实现全市建筑工程动态监管和全程可控。三要全面推进建筑节能管理,进一步加强全市新建建筑在规划、设计、施工、监理、竣工验收等环节执行建筑节能标准的监管,严格执行65%的建筑节能设计标准,积极推广绿色建筑,大力实施既有居住建筑节能改造,年内完成50万平方米供热计量改造。
四、加大政策扶持,强化监督管理,确保完成保障性住房建设和房地产市场调控目标任务。
住房保障和稳定房价问题,事关经济发展与社会和谐稳定大局,涉及群众切身利益,是当前最大的民生工程,也是今年城乡建设工作的重要任务。今年,国务院办公厅1号文件把加快保障性住房建设、加强房地产市场调控作为改善民生、促进社会和谐稳定、保持经济平稳健康发展的重要举措,进行安排部署。国务院和省上多次召开专题会议,研究解决保障性住房建设和房地产市场调控的具体问题。刚刚结束的十一届全国人大四次会议也强调了保障性住房建设和调控房价的紧迫性和重要性,提出了房价控制的目标和任务。这些充分说明中央和省上对此项工作的高度关切和重视。
今年,我市确定了2.2万套、面积162.5万平方米的保障性住房建设任务,其中,面向城市困难家庭建设廉租住房24万平方米,面向城镇低收入家庭和困难企业职工家庭建设经济适用住房(包括单位集资建房)42.19万平方米,面向中低收入家庭建设限价商品房37万平方米,面向“夹心层”群体建设公共租赁住房2.6万平方米,改造6669户、28.43万平方米城市和工矿棚户区。从全省来看,我市的建设任务占全省的19.74%。省上要求,3月底前必须落实保障性住房建设用地,4月底必须全部开工,当年保障性住房建设项目开工率要达到100%,主体竣工率达到80%以上,历年续建项目竣工率达到100%,分配入住率达到80%,当年配套资金到位率达到60%,完成投资率达到60%以上。这些是必须完成的硬指标。现在已是3月下旬,离年底还有8个多月时间,时间紧,任务重。各县区、各相关部门务必高度重视,加快推进保障性住房建设步伐,加大对房地产开发行为的监督检查力度,确保建设和调控目标任务的全面完成。
一要拓宽思路,多渠道筹措建设资金。在积极争取中央和省上投资的同时,要着力优化财政支出结构,完善制度,拓展投融资渠道,制定配套资金落实方案和措施,千方百计筹措建设资金。要增加市、县区财政预算,将当年土地出让总收入的5%和住房公积金增值净收益全部用于廉租房建设;积极协调商业银行和金融部门加大对保障性住房的信贷支持力度,及时发放项目贷款;加大廉租住房共有产权制度实施力度,回笼资金,盘活资产;新出让土地实施商品房开发的项目必须配建10%廉租房;引导大中型企业建设保障性住房,鼓励房地产企业开发、建设和运营保障性住房,缓解建设资金不足的压力。
二要全力落实建设用地,破解用地瓶颈制约。近年来,随着我市经济社会的不断发展和各类项目的实施,土地供需矛盾愈显突出。要着力克服我市土地供应紧缺的局面,按照保障性住房用地年度供应量不得低于居住用地供应总量70%的要求,调整年度土地供应计划,全力落实保障性住房建设用地。20xx年我市计划为保障性住房建设供地121.64公顷,同比增长29.6%;商品住房用地供应计划总量不得低于前两年年均实际供应量。要扩大用地范围,供地范围拓展到城郊、县城周边建制镇和有条件的企事业单位。要节约集约用地,发挥规划的调控作用,严格控制住宅建设的层高,除特殊情况经批准外,一般不得建多层,鼓励建高层或小高层。秦州城区要开发南北两山,加大城中村、旧城及棚户区改造力度,储备土地,盘活存量,满足后续住房建设的土地需求。对欠缴土地出让金、闲置土地进行清理,重点对两区城区因各种原因造成600余亩土地闲置的问题要严肃处理,促其尽快开工建设。
三要加大政策扶持力度,进一步完善保障性住房建设体制机制。要从实际出发,研究制定相关配套政策,在投资、土地、财税、金融等方面,加大对保障性住房建设的扶持力度,完善房地产市场调控措施,确保目标任务的完成。要充分发挥我市经济适用住房发展中心、城投公司、国有资产经营管理公司“三个平台”的投融资作用,建设一批保障性住房;利用税费优惠政策,调动房地产企业、企事业单位参与保障性住房建设,多渠道增加保障性住房供应。要坚持“区别对待,有保有压”的原则,加大对符合贷款条件的中低价位、中小套型普通商品住房和保障性住房建设的信贷支持;进一步加大住房公积金对居民家庭购买普通自住房的支持力度,适当提高住房公积金贷款额度;从严控制高档商品房、豪华别墅、商业营业用房的信贷投放。要认真落实保障性住房建设免收城市基础设施配套费、政府性基金等政策,加强对土地增值税征管的监督和检查,重点对定价明显超过全市房价平均水平的房地产开发项目,进行土地增值税清算和稽查。秦州、麦积城区要实行限购政策,加强对购房人资格的审核,原则上对已拥有1套住房的本市户籍居民家庭限购1套住房;对已拥有2套以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套以上住房的非两区户籍居民家庭,暂停向其销售住房。对违反本规定的房地产开发企业、经纪机构,暂停办理预(销)售。
合同。
或房地产预(销)售代理资格。
四要着力加强房地产监管,规范市场秩序。严格落实《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》的八项措施,根据全市经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力,“限房价、竟地价,核成本、搞备案”,实行价格备案制和明码实价制,确定合理住房价格控制目标和建设规模,完善并实施好我市即将出台的《关于进一步加快保障性住房建设加强房地产市场调控工作实施意见》。对房地产开发企业预(销)售楼盘的成本进行核算,及时向社会公布成本价格和销售利润。继续整顿房地产市场秩序,加强对闲置土地的查处,严厉查处违法违规用地和囤地、炒地,以及房地产开发、销售中的价格欺诈、哄抬房价等行为,努力营造主体诚信、行为规范、监管有力、市场有序的房地产市场环境。
五、强化措施,狠抓落实,确保各项目标任务圆满完成。
今年全市住房和城乡建设工作量大面宽,任务繁重。各县区、市政府有关部门和单位,尤其是建设系统要按照市委、市政府的总体部署和要求,进一步加强领导,靠实责任,强化措施,狠抓落实,确保各项目标任务圆满完成。
一要落实领导责任。领导和领导力是否到位,对各项工作的最终结果往往起到决定性作用。各县区、各级城建部门主要领导要亲自抓、负总责,腾出足够的时间和精力用在研究指导和推动工作上,对重点工程项目要经常深入一线现场指挥、现场调度、现场督促;分管领导要靠前主抓、具体负责,及时协调解决项目建设中的矛盾和问题;项目责任部门要做到领导到位、力量到位、保障到位;项目施工单位要不等不靠,筹足资金,配强力量,上齐装备,卡死时间节点,全力保证工程进度和质量;相关部门和单位也要服从服务于工程建设需要,全力支持配合,努力形成一级抓一级,层层抓落实的良好格局。
二要严格建设项目管理。越是城市开发建设工作量大、任务重,越要严格依据政策法规组织实施,防止盲目蛮干,防止出现偏差失误。要严格规划执法,严厉查处违法违规建设行为,缺少规划和违反规划的现有项目,一律不准开工。要依据相关法规,把好立项、可研、环评等关口,确保所有工程项目审批程序完整、手续完备。要公开、公正地实施工程项目招投标,不允许任何人以任何方式随意插手干预。要强化工程预算管理监督,坚决杜绝工程预算一增再增的现象,最大限度地降低开发建设成本。
三要强化协作配合。城乡住房和建设涉及到许多部门,也涉及到许多部门、单位的切身利益。如果各行其是,部门利益、局部利益至上,我们将一事无成。各级各有关部门要进一步增强大局意识、协作意识和效率意识,坚持在城乡开发建设的大格局下主动作为,既恪尽职守分兵把关,又密切协作形成合力,共同打好整体战、攻坚战。规划、住建、财政、国土等部门要进一步细化。
工作计划。
和实施方案,落实得力措施,全力保障支持重点工程建设。宣传、公安、供电、供水、电信等单位要提前介入、主动参与,为重点工程建设提供优质高效服务。对项目建设涉及到的各种手续,有关部门要在依法依规的前提下特事特办、急事急办,尽快办理相关报件,保证新上项目及早实施。对因推诿扯皮导致工期延误甚至造成严重后果的,要严肃追究有关责任单位和负责人的责任。
四要严格督查考核。要坚持一条线抓工作推进、一条线抓督查考核,盯住部门和单位的职责分工、具体任务、时间节点、质量标准等环节,实施跟踪督查,及时发现问题,责令限期整改。要进一步强化日常考核和专项考核,严格考核标准,严肃兑现奖惩。对工作主动、措施得力、成绩突出的,要大张旗鼓地表彰奖励;对推进不力、进展缓慢的要通报批评,真正把督查考核的过程变成协调整合力量的过程、指导帮促服务的过程、推动工作落实的过程,以有力有效的督查考核,提振干部的“精气神”,激发调动全市上下投身城市开发建设的热情。
五要切实改进作风。客观地说,在城乡住房和建设方面我们已经落在了关中地区甚至省内一些城市的后面,但我们的意志和决心不能落后,我们的作风和行动不能落后。抓好今年的住房和城建工作,要干字当头、加快进度,大力推行“现场工作法”、“一线工作法”,“点对点”指导工作,“面对面”解决问题,真正做到决策在一线落实,问题在一线解决,能力在一线展示,形象在一线树立。同时,要始终绷紧廉政这根弦,每一个工程项目的关键环节都要公平竞争、阳光操作,相应的防范措施要健全到位。每一个参与工程建设管理的干部,都要管得住自己、经得起诱惑,保证多干事、干成事、不出事,打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉洁工程,向市委、市政府和全市人民交出一份满意的答卷。
同志们,做好今年的住房和城乡建设工作,意义重大,影响深远。让我们在市委、市政府的正确领导下,进一步振奋精神,坚定信心,开拓创新,真抓实干,努力开创“”住房和城乡建设工作新局面,为推动全市经济社会跨越式科学发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
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全市领导班子思想政治建设工作会议讲话稿篇十八
各位领导、同志们:
一是实施好区改造工程。区改造是全区人民关注的焦点和热点,对改善我区城市整体面貌和群众生活环境具有突出意义。连山区委、区政府从践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观出发,把握改造契机,用活用好政策,坚持政府推进、市场化运作相结合的原则,本着“政府让利、开发商微利、群众受益”的原则,重点组织实施了建北、小仙沟、岛里西山和渔民村、山城子、大仙沟、小中国台湾等7处棚户区改造,总计占地面积85.31万平方米,规划建筑面积83.45万平方米,拆迁面积21.54万平方米,拆迁总户数4547户。目前,小仙沟、建北和岛里西山等3处棚户区改造已全部或即将完工交付使用,完成建筑面积32万平方米,回迁居民660户。渔民村、山城子、大仙沟、小中国台湾等4处棚户区已经基本完成动迁任务,正在实施工程场平,年底实现动迁户全部回迁。今年,着手实施锌厂南山和跃进村区域棚户区改造,现在正进行各项前期准备工作。我们要坚决按照《市五万平方米以下棚户区改造实施方案》确定的工作原则和项目管理规定,积极协调、严格监督,确保棚改工程公开、透明、阳光操作,确保工程质量和居民按期回迁,将党和政府为老百姓所办的好事办实,实事办好,实现改造后区域的棚户区居民住得进、住得稳、住得好。
二是实施好茨山河改造工程。我市“三河”治理工程之一的茨山河连山段全长4.5公里,因从齐屯村村屯穿过,我区决定利用今明两年时间,对茨山河(区段)进行治理并同时对齐屯村进行整体改造,首先实施茨山河的治理工程。按照3月27日孙市长就“三河一园”项目建设调研,对茨山河治理改造提出的具体要求,连山区作为项目的投资主体、实施主体和受益主体,要按照“政府主导、分部实施、收益补偿”的原则,高标准治理茨山河。茨山河的治理规划兼与齐屯村改造规划、铁路沿线绿化有效衔接,在突出特色的同时,充分考虑河道治理与河岸开发的关系,努力实现“治污、排洪、景观”三项目标。为落实好市委、市政府部署的改造任务,我区组建了工程指挥部,各项筹备工作正在有条不紊展开。目前,已委托市规划测绘院进行了地形实测,根据实测结果,制定河道治理和村屯改造的控制性详细规划及治理实施方案,待市政府批准后即可全面启动下步的相关工作。茨山河治理工程是我市和我区当前的一项重点“民生工程”,也是城市建设的重中之重,通过我区和全市上下的共同努力,我们一定会将改造治理后面目一新的水清岸绿、环境优美的城市景观河流展现在全市人民的面前。
三是实施好城市基础设施和公益设施工程。围绕群众所盼、所求、所需,进一步完善城市功能,积极吸引多元投资主体参与基础设施和公益设施建设,认真解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,真正让发展成果更多惠及群众。今年,我区计划安排城建项目17项,概算总投资5800万元。继续组织实施滨海公路建设和锦葫北路改造及文萃路、文月路、上海路等新建道路工程,形成连接城乡、贯通内外的快捷交通路网框架;实施城区美化、亮化、绿化工程,完成龙程街、海飞路、海翔路、文化路、新村路等步道方砖铺设、路灯安装以及锦葫路、龙程街、望海寺风景区等绿化工程,进一步改善城市环境和提升城市品位。完成双树乡东砬、兴北农村饮水安全工程,改善农村居民饮用水健康条件;新建和改建一批社区办公用房,提高城市社区的服务能力和服务水平;完成英山纪念堂建设,有效解决农村墓地散乱无序和影响城市形象问题;实施区医疗服务中心建设,争取当年开工,当年投入使用,不断完善全区医疗卫生设施和服务保障体系。同时,继续坚持可持续发展战略,以民生工程强化城市功能,以强化管理塑造城市文明,深入开展“城市管理年”和“环境建设年”活动,推行城区市容环境责任区管理模式,完善城市综合执法街区管理平台体系,实行网格化、精细化、科学化管理,不断提高城市建设和综合管理水平,打造更具吸引力和亲和力的整洁、优美、和谐、有序的城市环境,努力建设滨海宜居中心新城区。
总之,我们要贯彻落实好这次会议精神,认真学习和借鉴兄弟县区好的经验做法,在市委、市政府领导下,扎实抓好城市建设,为建设美丽和谐做出更大的贡献!
谢谢大家!
全市领导班子思想政治建设工作会议讲话稿篇十九
同志们:
市委、市政府今天召开20x年度创建工作推进会,主要任务是,对巩固国家卫生城市、创建中国宜居城市、国家环保模范城市、国家节水型城市和国家园林城市等“一巩固四创建”工作进行全面动员部署。一会儿,尉市长还要作重要讲话。下面,我先就去年的工作和今年的安排讲几点意见。
一、肯定成绩,正视不足,坚定实现创建工作目标的信心和决心。
20x年,在市委、市政府的正确领导下,通过广大干部职工和人民群众的共同努力,全市创建工作取得了阶段性成效,20x年成功创建国家卫生城市,20x年1月被正式命名为省级生态园林城市,同时,国家园林城市、国家环保模范城市、国家节水型城市、中国宜居城市创建稳步有序推进,县城创建工作也取得了丰硕成果。回顾20x年的创建工作,主要有以下几个特点:一是创建工作机制进一步健全完善。市级四大领导班子高度重视创建工作,制定了年度目标任务及考核办法等一系列文件,深化完善了市级领导和部门单位包抓创建重点、网格机制,继续将创建工作纳入全市目标责任考核体系,严格督查督办,严格考核问责,形成了“市委统筹、人大监督、政府落实、政协助力、纪检问责、全民参与”的“六位一体”工作格局,为创建工作持续深入开展提供了有力保障。二是市政公共设施等硬件建设取得新突破。中心城区建设继续保持了快速推进的良好态势,开工建设人民路西延、榆佳路改造等8个项目;完成了西沙垃圾压缩站和有机废弃物综合处理中心的选址、立项、施工图设计等工作,截至目前,生活垃圾无害化处理率已达到93%;建成大型停车场23个,停车位15000个,建成区节水器具达到50万个,节水器具普及率为92.4%;实施了一大批市政道路桥梁、公用环卫设施项目,城镇基础设施进一步完善,城镇载体功能日益增强。三是城市管理水平明显提高。启动实施了创建网格化管理和“数字城管”项目建设工作,组织开展了市容环境、户外广告、交通秩序、违法建设、渣土运输等一系列集中整治活动,基本上实现了“零违建”目标。全面加强了市政道路的清扫保洁,清扫面积达到820万平方米,机械化清扫率达到31%,城市环境面貌得到显著改善。各县也都深入开展了城乡环境综合整治,进一步加强公用基础设施、市容市貌、环境卫生和园林绿化管理,促进了城市管理精细化、规范化、法制化发展。四是城市环境质量持续改善。中心城区建成区绿地率达到32.4%,绿化覆盖率达到37.7%,人均公园绿地面积16.7平方米,“三绿”指标均达到省级生态园林城市标准。全市主要污染物减排任务全面完成,中心城区污水处理率达94.5%,二级以上天数达到286天。五是公共卫生管理进一步加强。扎实开展了健康教育进学校、进医院、进单位、进社区活动,有效提高了市民的健康知识知晓率和健康行为形成率;集中实施了春季爱国卫生月大清理、病媒生物集中消杀等16项整治工作。以“小餐饮”达标整治为突破口,统一标准,政府奖补,开展500平方米以下餐饮业油烟治理,进一步规范了“六小”行业的经营行为;加强医疗废弃物的安全管理,全市县城以上医疗废弃物实现了全部由市医疗废弃物处理中心集中处理,有效防止了医疗废弃物流失、泄漏、扩散。
在肯定成绩的同时,我们还要清醒地认识到,当前与创建工作的标准要求相比,与全市经济社会的发展相比,与人民群众改善人居环境的强烈愿望相比,还存在一些问题和差距。一是创建工作的一些重点任务有待进一步落实;二是创建工作的长效机制有待进一步建立完善;三是创建宣传教育工作有待进一步深化。对于这些问题,我们必须引起高度重视,在今后工作中采取有效措施予以解决。
二、明确任务,突出重点,强力推进创建工作取得新突破。
20x年,我市中心城区各项创建目标由省级层面全部转入国家级层面,标准更高、要求更严、任务更重,县区创建目标也相应地提高,年度工作任务已经印发给大家,各部门、各单位要按照要求,讲大局、抓实事、攻难点,统筹兼顾,扎实推进。
(一)关于中国宜居城市创建工作。创建中国宜居城市,是市委、市政府的重大决策,对于推动榆林经济社会健康持续发展、提升榆林的战略地位具有重要而深远的意义。对此,我们必须着眼长远、立足当前,统筹谋划、分类推进。
1.明确创建目标。我市创建宜居城市的总体目标是:围绕国家宜居城市“经济富裕度、社会文明度、环境优美度、资源承载度、生活便宜度、公共安全度”六大评价标准,按照分类推进、分步实施的办法,以经济发展型、功能完善型、环境优美型、资源节约型和管理创优型等单项类宜居城市创建活动为阶段性目标,力争用5年左右的时间,把榆林建成生活舒适、环境优美、功能完善、繁荣和谐的宜居城市,确保到20x年,达到中国宜居城市目标。
2.统筹谋划推进。20x年度中国宜居城市工作任务已经印发给各单位,总体目标、进度安排和责任主体都已明确,我在这里强调几项重点工作。一是以创建宜居城市为契机,编制《中国宜居城市宣传知识手册》,营造创建氛围,扩大创建宜居城市影响,真正使全体市民参与宜居城市创建。二是完善“宜居社区(小区)”标准,对我市社区、小区和村组进行挂星考核,创建第一批“宜居社区(小区)”。三是督促各创宜任务部门和单位将创宜项目申报立项,并纳入“十三五”工作规划。四是牵头安排开展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化创建中国宜居城市”公益旅游活动。
3.坚持以创促建。各责任单位要将创建与业务工作紧密结合起来。一是在保障改善民生上下功夫。坚持把民生问题放在首位,提高社会保障覆盖率和就业率,提升社区服务水平,努力缩小贫富差距。二是在提高发展质量上下功夫。推进污水垃圾处理、人均可用淡水资源、工业用水重复率等达标,着力x发展中不可持续的问题。三是在平安榆林建设上下功夫。加强社会综合治理防范,依法打击各类违法犯罪行为,严控刑事案件发案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停车场、自行车、中小学、幼儿园、医院等社会事业项目建设,全力推进公园广场、景观绿地建设,不断提高居住区人均绿地面积,补齐短板,提质扩容。
(二)关于国家环保模范城市创建工作。创模26项指标涵盖了经济社会、环境管理、环境建设、环境质量四大类,它既是实施可持续发展战略,实现经济、社会、环境良性循环的重要条件,也是我市实现十三五发展目标不可忽缺的关键支撑。
1.重点突破,全面推进。20x年,我们继续将创模工作作为改善城乡环境品质、建设美丽榆林的重要载体,在省模的基础上,按照“巩固提高、查漏补缺、拓展创新”的思路,整改薄弱环节,巩固现有成果,健全长效机制,不断推动创模工作向纵深发展。一是进一步提高和改善环境质量。加强水环境质量和大气环境质量的持续改善,认真做好主要水源地保护、污染物减排、工业污染防治、榆阳河和榆溪河综合治理、建筑工地扬尘污染整治、清洁生产审核、推广使用清洁能源等重点工作。二是完善环保基础设施建设。继续开展城区内燃煤锅炉改造,启动机动车尾气路检项目建设,大力推进城区内污水处理厂中水回用设施建设,全面落实全市中小学环境教育教材,推行餐饮业油烟污染综合整治,加快第二医废处置中心建设,积极开展重点工业企业环境综合整治和重金属污染防治工作,加强对危险废物和工业固体废物的管理和综合利用。三是强化创模日常管理。建立严格的长效管理制度,对工业污染源、饮用水源、建设项目实行规范化、精细化管理,建立齐全、规范、有效的创模档案资料,特别是企业要认真落实“一企一档”,做好日常管理工作,建立详细资料台账,完善相应的支持材料和证明材料。
2.加大投入,健全机制。要进一步加大对环境保护能力建设的投入,提高新增财力政府预算中的环保投入比重,建立环境保护投资稳定增长机制。要加强市、县区环保部门监测网络建设,完善环保专业人才队伍,加快提高全市环境监察、监测预警以及处置突发环境事件的能力。要加大对污染防治、生态保护和环境基础设施建设等重点环保项目的投入力度,建立健全“政府资金引导、社会资金支持、企业积极投入”的多渠道投入机制,整合各类社会资源,壮大环保投融资平台,提升全市污染防治能力和水平。
3.落实责任,严格奖惩。要创新和完善督查机制。市创建办要以精细化的理念标准,做精做细创模档案资料的收集、归纳和整理。要善于梳理、善于提炼,突出亮点、彰显特色,总结出西部地区创建环保模范城市的新经验、新做法。各区县、各部门要围绕创模工作目标,制定符合实际的奖惩机制,夯实责任,抓好落实。
(三)关于国家节水城市创建工作。按照市委、市政府的总体部署,20x年要通过国家节水城市考核验收。今年必须着力抓好以下几个方面的工作:
1.加大舆论宣传力度,动员全社会积极参与创建活动。各级宣传部门要制定总体工作安排,做好节水宣传的组织协调工作;各大新闻媒体要制定具体宣传方案,办好城市节水宣传专题、专版,对城市节水工作进行深度系列报道;各级建设、旅游部门要分别在大型公用建筑、闹市区、景区、居民小区、学校设置城市节水宣传牌;各级教育部门要让城市节水知识入校园、进课堂,从娃娃抓起,培养广大中小学生的节水意识。总之,要通过各种行之有效的方式,形成强大的城市节水宣传阵势,做到家喻户晓,人人皆知,深入人心。
2.坚持开源节流并举,努力提高用水效率。一是要调整优化产业结构,从源头上抓节水。按照优先保证城乡居民生活用水和重点区域重点行业用水,兼顾其他行业用水的原则,确定科学的用水次序,优化配置水资源。大力压缩耗水量大、用水效率低、水污染严重的产业,严格限制新上高耗水工业项目和洗浴、洗车、建筑施工、绿化、环卫、景观等特种行业用水。加强建设项目节水审查管理,将节水“三同时”审查纳入建设项目审批程序,对不采用节水器具或节水措施不配套的项目,不准开工建设。二是要积极推广先进节水技术。加快更换现有公共建筑和各单位不符合节水要求的用水器具,新建、改建、扩建等项目一律要采用节水型用水器具。各级党政机关要带头做好节水器具的改造。加快建立节水器具市场准入制度,工商、质监部门要对卫生洁具市场进行不定期检查,坚决杜绝不合格器具进入市场。三是要积极推广再生水利用,加快中水回用配套设施建设,实现污水资源化,使再生水真正成为城市的“第二水源”。四是要抓好饮用水源地保护。严格控制并逐步减少地下水的开采量,按计划逐步关停城市公共供水管网覆盖范围内的自备水源,严禁任何单位和个人增打新井。各县区要制定具体可行的自备水井封停计划,20x年底前完成中心城区80%自备水井的封停工作,20x年底前全部关停。五是要强化水质监管。水务、环保、住建等部门要加大监管力度,加强水质监测,做好水情综合分析和应急准备,确保城乡居民饮用水安全。
3.积极开展创建节水型单位(企业)和节水型小区活动。目前,各县区创建节水型单位(企业)和节水型小区行动都比较慢,必须采取强有力的措施,加快推进步伐。一方面,要在机关、学校、企事业单位等全面开展创建节水型单位活动,特别是用水量大的自备水源企业要严格内部用水管理,争取按时达到创建标准;另一方面,要积极组织开展创建节水型小区活动,对照《创建国家节水型城市考核标准》,以点带面,逐步推进,努力把创建任务落实到社区、落实到家庭。
全市领导班子思想政治建设工作会议讲话稿篇二十
各位领导、同志们:
根据会议安排,我就全市污水垃圾处理“两场(厂)”建设总体情况作一简要汇报,并结合我委工作实际,就加快推进20xx年两场(厂)建设讲几点意见。
一、项目建设情况。
20xx年以来,在市委、市政府的高度重视和正确领导下,我市全面启动了两场(厂)建设工作,市政府印发了《榆林市污水垃圾处理项目建设工作方案》(榆政发〔20xx〕31号),计划用两年的时间,建设污水处理项目14个,一期处理规模为15.75万吨/日,中水回用7万吨/日,铺设截污干管390公里,工程总投资12.5亿元;建设垃圾处理场13个,一期处理规模为1626吨/日,总投资3.9亿元,建成后全市污水垃圾处理率将均达到60%以上。截止20xx年底,我市两场(厂)项目各建成投运10个。
(一)14个污水处理项目。榆林城区、神木、府谷、横山、靖边、定边、绥德、米脂和榆林、神府经济开发区10个污水处理厂建成投运,形成污水处理能力14.5万吨/日,cod和氨氮减排能力分别达到19053吨/年和2117吨/年;吴堡、清涧、子洲3个县城污水处理厂截污管网均已建成,厂区工程正在进行设备调试,预计今年5月底前可正式运营,新增污水处理能力0.85万吨/日;佳县污水处理项目厂区工程接近尾声,预计到6月底可以试运营,但截污管网建设相对滞后,目前仅完成截污干管总工程量的40%左右,投入运营存在一定困难。
(二)13个垃圾处理项目。神木、府谷、横山、定边、米脂、清涧、子洲7个县城垃圾处理场建成投用,绥德、佳县、吴堡垃圾处理场具备运营条件,具备生活垃圾处理能力1246吨/日;靖边垃圾无害化处理厂厂区土建全部完成,正在进行设备安装,预计今年4月份可建成投运;榆林高新技术产业开发区垃圾处理场因规划调整和用地问题影响,项目20xx年10月初开工建设,预计今年可以建成投运;神府经济开发区垃圾处理场项目因投资主体未落实,没有实质性进展。
总的来看,我市两场(厂)建设推进工作整体较好,得到省上的表彰和肯定,在20xx年全省污水处理厂建设工作综合考评中,我市荣列全省第一名,两场(厂)建设取得了显著成效:一是各县政府及有关部门对两场(厂)建设重要性、紧迫性认识均有很大提高;二是在建设或运行模式上有所创新。神木、府谷、靖边、锦界污水处理项目和靖边县垃圾处理项目均采用了bot建设运行模式,定边、吴堡垃圾处理项目采用bt筹资模式建设;三是环境污染治理能力初步显现。截止20xx年底,建成投运项目20个,其中建成污水处理项目10个,形成污水处理能力14.5万吨/日;建成垃圾处理项目10个,形成垃圾处理能力1246吨/日。
(三)存在的主要问题。我市两场(厂)通过几年建设,虽然取得了很好的成绩,但也存在着一些不容忽视的问题:
一是部分项目建设进度缓慢。到20xx年底,14个污水处理项目中,吴堡、清涧、子洲、佳县4个县污水处理项目仍未正式建成投运,特别是佳县污水处理项目,厂区工程虽已具备设备调试条件,但截污管网建设仅完成总工程量的40%左右;13个垃圾处理项目中,靖边和榆林、神府开发区3个垃圾处理场仍未建成,特别是神府经济开发区垃圾处理场,到目前仍在落实投资主体阶段。
二是市场化运作程度低。目前,在建和建成的27个污水垃圾处理项目中,仅有神木、府谷、靖边、神府开发区污水处理厂和靖边垃圾处理厂5个项目采取市场化的bot模式建设,只占总任务的18.5%;米脂、子洲两县污水处理厂采取bt模式建设,占总任务7.5%,其它21个项目均由政府筹资建设,占总任务的78%。这与国家和省上的有关规定有很大距离,也将是我们下一步加快项目建设进程、规范项目运营的一项重要工作。
三是垃圾处理项目无害化处理程度低。全市在建或已建成的13个垃圾处理项目,除靖边县垃圾处理厂采取无害化解处理工艺外,其他11个垃圾处理项目均采取卫生填埋法处理工艺,存在二次污染的隐患,距国家节能减排的规定仍有一定差距。
四是资金筹措难度较大。27个污水垃圾处理项目总投资14.5亿元,截至目前,落实中省投资3.5亿元,市县政府投资5.4亿元,企业投资1.5亿元,尚有4.1亿元资金缺口。特别是南部县由于财力不足,地方配套资金无法按时足额到位。这也是影响我市污水垃圾处理项目整体建设较慢的一个重要原因。
二、“”两场(厂)建设主要任务。
根据中、省污水垃圾项目建设有关政策及投资方向,结合实际,我市“”两场(厂)建设主要工作任务有以下四个方面:
(一)完善已建成项目运营管理。对已建成投用或具备运营条件的垃圾污水处理项目,进一步完善污水收集管网和再生利用设施设备,实施垃圾处理项目除臭和渗漏液防治,实现达标运营,市区污水处理率达80%,县城污水处理率达70%;市区垃圾处理率达90%,县城垃圾处理率达70%。
(二)推动污水垃圾项目建设、运营机制改革。采取bot、bt等方式,全面完成两场(厂)建设和运营的市场化改革,减轻财政负担。
(三)新建重点镇、重点园区污水垃圾处理项目。建成或基本建成常住人口在3万人以上的32个重点镇和16个重点工业园区垃圾污水处理项目。
(四)新建有机废弃物、危险废弃物处理项目。建成榆林市危险废物安全处理中心和市区及各县城有机废弃物处理项目。
三、20xx年项目建设年度目标任务及工作措施。
20xx年两场(厂)建设的主要目标任务是:建成运营佳县、吴堡、清涧、子洲4个污水处理项目和榆横、榆神工业区2个垃圾处理项目;完善市区及县城排污管网和垃圾中转设施建设;全面启动“”规划项目前期工作,加快推进建成项目市场化运行改革;20xx年市区污水处理率达78%,垃圾处理率83%,县城污水、垃圾处理率均达60%;榆横、榆神两个开发区污水垃圾处理率均达70%。具体工作措施为:
(一)明确任务,完成两场(厂)项目收尾工程。各县政府及各级有关部门要明确工作任务,创新工作机制,对已建成的20个两场(厂)项目要进一步完善场区配套设施及污水收集管网、垃圾收集站建设,提高污水垃圾收集率、处理率;对在建的4个污水处理项目,全面完成各项尾留工程,吴堡、清涧、子洲3个污水处理厂今年6月底前正式运营,佳县污水处理厂20xx年6月底前投入试运营。加快靖边县垃圾处理项目建设进度,完成设备安装,6月底前建成投运;抓紧做好榆林高新技术产业区垃圾处理场20xx年全面施工的各项准备工作,确保在9月底前建成投运;尽快落实神府经济开发区垃圾处理场投资主体,完善开工前的各项准备工作,确保20xx年底前建成投用。
(二)提早谋划,启动“”规划项目前期工作。做好规划项目的前期工作是下一步争取中、省专项投资的前提条件,也是切实启动“”规划两场(厂)建设的客观要求,特别是16个重点园区和32个重点镇污水垃圾处理项目是全市“”规划项目的重中之重,各县政府要提早谋划,扎实推进项目前期工作。今年全市计划启动10个重点园区、10个重点镇污水、垃圾处理项目前期工作,为下一步争取中省投资打好基础。同时,要加快已建成和在建两场(厂)项目中水回用、污泥处理、垃圾收集站、渗漏液处理及配套污水管网等单项工程前期工作,完善申报手续,争取列入中省投资计划盘子。
(三)加快两场(厂)产业化进程,实行市场化运营改革。今后,要把两厂(场)市场化运作作为我市污水垃圾处理工作的重点,转变工作思路,改革运行机制,按照企业化、市场化的模式运作,坚持走市场化、产业化发展的道路不动摇。一是按照“政府建网,企业建厂,产业运作,加强监管”的原则,从实际出发制定运营模式,可选择bot、tot、合资或合作等多种方式市场化运营。对于已建成的项目,启动清产核资,加快改制步伐,走市场化运营的路子;在建的项目,在加快工程进度的同时,着力探索适合本地的建设和运营模式。二是采取各种措施,在遵循市场经济原则、体现价值规律的同时,优先鼓励本地企业参与污水垃圾项目运营,减少政府投资成本。三是加快污水垃圾管理体制、收费体制以及两厂(场)保本微利运行等相关配套政策研究,尽快完善两厂(场)产业化发展政策。
(四)千方百计,筹措建设资金。加强中省资金管理,严格按照中央预算内资金管理的有关规定,确保已争取的3.5亿元中省资金能专户管理,专项用于项目建设,工程能按要求推进;加大中省资金争取力度,力争再争取中央投资2亿元;强化招商引资,采用bot、tot等特许经营方式,支持引导民间资本投向污水垃圾处理领域;调整政府投资结构,加大投资力度,有效发挥政府投资的引导作用,多措并举,确保两场(厂)建设资金能够足额到位。
(五)强化运行管理,确保达标运行。各县政府及各级有关部门要切实加强两场(厂)项目的运营监管,建立城市污水垃圾处理设施运行评估机制,评估结果将作为核拨污水、垃圾处理运营费用的重要依据。住建部门和环保部门要对已建成污水处理厂安装在线监控系统,实施运营全程监控,对投运的垃圾处理场要规范操作,科学管理,防止二次污染,确保我市两场(厂)达标运行。
(六)加强领导,夯实责任。各县政府及各级有关部门要继续按照“五个一”工作机制有关要求,进一步加强领导,强化管理措施,将20xx年工作目标任务细化分解,责任到人,倒排工期,按期完成。市两场(厂)建设领导小组及办公室将按责任书有关要求,进一步加强年度目标责任考核工作,实行定期调度、定期督察、定期考核和定期通报制度,重点考核已建成项目的达标运营、在建项目推进和“”规划项目的前期工作。对两场(厂)建设进展快、完成任务好的推进单位给予通报表扬;对地方配套建设资金不落实、项目建设进展缓慢、完不成年度目标任务的推进单位给予通报批评、媒体曝光和“县区限批”等处理措施,确保我市20xx年两场(厂)建设推进扎实、有序。
各级发改部门要按照市委、市政府的决策部署,进一步提高认识,统一思想,强化措施,狠抓落实,确保两场(厂)建设年度任务目标的圆满完成。
全市领导班子思想政治建设工作会议讲话稿篇二十一
当前,企业面临前所未有的困难,不利的形势使思想政治工作也面临种种难题。一是市场价格低迷,生产形势不容乐观。由于市场发生变化,销售收入剧减,资金回笼困难,企业成本加大,潜亏严重。二是企业自身矛盾突出,职工稳定工作任重而道远。首先,企业人力资源性结构性矛盾突出,一线人员严重缺乏。许多苦脏险累工作无人愿干,企业持续发展压力较大。其次,收入偏低,在收入可能降低的情况下,要让职工安心工作,是非常困难的。第三,少数职工对当前国情形势认识不足,思想观念有待转变。三是少数政工人员缺乏耐心和信心,不愿从事政工工作。在市场经济条件下,职工的思想、观念和行为方式已发生了深刻的变化,多元文化逐步形成,传统的主流意识受到冲击,最明显的是讲攀比多一些,讲付出少一些,不利于思想政治工作的开展。
思想政治工作是一门较为综合的学问。特别是在当前这个特殊的危机时期,必须要结合实际,找准“切入点”,提高针对性,增强有效性,加大说服力。1、解放思想,真抓实干开展思想政治工作。在党的xx届六中全会上指出,要继续解放思想。解放思想是一个求变求新的过程,贯穿我们整个工作的始终。只有解放思想才能克服前进道路上的艰难险阻,不断攻坚破难,迎来新的曙光。从事政工人员更要敢于解放思想,树立新观念,谋划新思路,开创新局面。要树立发展意识。工作中以支持发展、宣传发展,把握时代脉搏,服务大局为主线;要树立“爬坡”意识。要摒弃少数人认为“政工工作没干头”的想法,正确定位,把过去取得的成绩作为鼓舞和鞭策,在企业发展和深受危机影响的关键时期,勇于“爬坡”不懈怠,敢于“爬坡”不后退,真爬坡,真流汗,真实干;要树立创新意识,用思想上的解放引领干部职工观念的解放和行动的创新,打破条条框框的制约,开创政工工作的新局面。工作中,要敢于打破不合时宜的旧观念,勇于探索,超前思维,不因循守旧,固步自封;敢于谋新路、出新招,创造性地开展工作。2、紧贴企业形势,开展思想政治工作。当前,企业正处于应对国际国内经济危机影响的严重冲击,促进经济平稳快速发展的关键时刻,加强对形势的宣传,才能统一思想,坚定信心。要把形势和任务讲清讲足,把企业采取的各项举措讲实讲透,求的职工们的理解和支持。引导职工对企业困境的理解和认识。观念决定思路,思路决定出路,思想观念是解决所有问题的关键。首先,要积极开展多种形式的宣传教育活动。一是企业政策和发展规划的宣传。采取报告会、讨论会、座谈会、广播、板报、局域网等多种形式大张旗鼓地宣传企业政策和发展规划的目的和意义,通过宣传,把企业的发展规划原原本本地交给职工,对职工群众提出的问题,耐心解释,最大限度地统一职工群众对企业的思想认识,唤起职工的主人翁意识,得到他们的理解和支持。二是畅通信访渠道,积极推行领导人轮流接待制,认真对待职工的诉求意见,加强矛盾纠纷排查调处,确保问题不扩大、矛盾不激化、责任不上推。三是努力营造共渡难关的舆论氛围。3、瞄准职工素质提升,开展思想政治工作。当前各行各业的生产经营形势都不容乐观,思想政治工作更加艰巨。政工工作者首先要加强学习,不断提高综合素质,以适应新形势的需要,这是做好思想政治工作的先决条件。古人说,非学无以广才,非学无以明识,非学无以立德。没有一定的水平和素质,连自已也不知道怎么办,怎么做职工的工作?二要起好带头作用。勿以善小而不为,勿以恶小而为之。政工人员的表率作用就是无声的思想政治工作,因此,从事思想政治工作的同志更要率先垂范,不讲无原则的话,不办无原则的事,与企业保持高度一致。三要多务实少务虚,树立新形象。政工人员要在实际工作中改变计划经济时期的传统形象,多讲实话、真话、白话,少讲大话、套话、假话,多做具体说服,少扣帽子,更不要动则上升到原则问题,避免激化矛盾,思想政治工作才能达到应有的效果。4、结合职工群众实际,开展思想政治工作。要注重以人为本,针对具体的人和事,切实增强有效性。一要细心。要细心分析、了解和掌握职工的心声、关注的热点和焦点,多深入基层,善于发现问题,才能对症下药。二要耐心。思想政治工作不是灵丹妙药,不会药到病除。随着形势的变化,职工思想可能会有波动和反复,这就要求要耐心细致,坚持不懈,切忌简单粗暴。三要有针对性,有切入点,注意引导。针对职工的文化程度、生活习性、工作性质等,包括职工的接受力、认知度,从灌输、转变、调节、激励等方面开展。
三、结束语。
在危机影响的非常时期,要真正做好企业的思想政治工作是很不容易的。站在新起点上,企业政工工作者对当前形势必须有全面把握,充分认识到逆境中蕴含的重大机遇,立足本职,创造性开展思想政治工作,助力企业早日走出困境,推动企业科学发展、转型发展、和谐发展。
全市领导班子思想政治建设工作会议讲话稿篇二十二
这次会议,既是中国青年志愿者协会理事会,又是首次单独召开的全团青年志愿者工作会议;既是青年志愿者行动欣欣向荣发展中团结鼓劲的一次会议,更是在科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略指导下再创辉煌的一次会议。刚才,周强同志作了重要讲话,深刻阐述了志愿服务在构建社会主义和谐社会中的重要作用,并对今年乃至今后一个时期的工作提出了明确要求,我们要认真学习贯彻。我想结合贯彻周强同志讲话精神,就做好今后一个时期的青年志愿者工作讲三点意见。
一、20xx年青年志愿者工作务实进取、富有成效。
在党中央、国务院的亲切关怀下,在相关部委和协会理事的大力支持下,青年志愿者行动围绕中心,服务大局,服务社会,服务青年,实施重点项目,拓展服务领域,完善工作机制,不断取得新的成效,志愿服务的影响和作用越来越大,已经日益成为一种社会现象、时代现象和青年现象。志愿服务成为一种社会现象,是因为它的参与群体已经超出青年的范畴,青年志愿者背后有家长、老师、受援单位党政领导的支持,更有许多中老年人的积极参与,志愿服务的社会知晓度越来越高;志愿服务成为一种时代现象,是因为它弘扬的奉献、友爱、互助、进步的精神,适应了发展社会主义市场经济的要求,彰显了当今时代主流价值观,体现和凝结了时代精神;志愿服务成为一种青年现象,是因为它已经成为当代中国青年运动的一个亮点,渗透到青年运动的各个方面,在青年运动中起着巨大的推动作用。就去年工作而言,主要体现了四个“新”。
1.重点项目取得新成效。一是大学生志愿服务西部计划。20xx年,国家加大了对这项工作的财政支持力度,项目规模和影响越来越大。西部计划探索了一种人才资源配置的有效机制,服务了西部大开发战略,服务了大学生就业,服务了青年人才的培养,取得了很好的社会效果。全国项目去年新招募志愿者6212名,18个省(区、市)实施的地方项目人数达到6939名,加上20xx年2年期志愿者,全国项目和地方项目志愿者总数达到17132名,服务的中西部贫困县超过300个。二是青年志愿者扶贫接力计划。去年这个项目在全国10个省进行了试点,派遣志愿者总数超过1000人,其中,从全国64所高校选派的410名研究生志愿者组成第六届研究生支教团,赴中西部54个贫困县开展了为期1年的支教服务。三是中国青年志愿者海外服务计划。前不久,团中央与交通部、商务部、外交部共同组织救捞志愿者赴泰国普吉岛开展救捞服务。派遣志愿者到国外开展服务,既拓展了志愿服务领域,又服务了党政外交,商务部已经颁行了《援外青年志愿者选派和管理暂行办法》,计划从援外经费中拨款,支持向更多国家派遣中国青年志愿者。
2.服务领域实现新拓展。一是在红军长征出发七十周年之际,联合卫生部、中央电视台,成功举办了“中国青年志愿者医疗扶贫万里长征”活动,取得显著成效;二是联合卫生部在河北、内蒙古、宁夏等地实施的农村公共卫生体系志愿服务项目试点工作进展顺利;三是在全国101个城市实施了以中老年志愿者服务未成年人为主要内容的“爱心助成长”志愿服务计划。同时,志愿服务已经渗透到社会发展的方方面面。如“志愿者为老服务金晖行动”、“百万青年志愿者助残行动”、“维护社会治安志愿者筑城行动”、“法律援助志愿者服务计划”等专项行动取得新进展。大学生“三下乡”、“保护母亲河”青年志愿者绿色行动营计划、全国青联志愿者艺术团、北京“奥运志愿服务宣讲团”,以及在上海“世界扶贫大会”、湖北“国际人口发展论坛”等大型会议上的志愿服务,山东、湖南和江西等地的消防志愿者计划,贵州的计生志愿者计划,浙江的“天天”志愿行动,江苏、福建等地的志愿者“110联动”等,都在社会上产生了积极影响。
3.志愿服务理念实现新提升。去年开展的“西部计划万里采风志愿行动”在全社会掀起了一个集中宣传志愿服务的新高潮,进一步唱响了“到西部去、到基层去、到祖国最需要的地方去”的时代强音;联合中宣部、中组部、教育部组织“奉献者风采——在西部基层工作的优秀大学毕业生事迹报告会”,在广大青年学生中产生热烈反响;编辑出版了第一部集中反映西部志愿者服务生活的书籍《燃情岁月——西部志愿者日记》;摄制了第一部集中反映青年志愿者服务经历的18集电视连续剧《请让我来帮助你》;在贵州参加扶贫支教服务的徐本禹当选中央电视台“感动中国20xx年年度人物”;举办“志愿服务与社会发展论坛”;组织了反映在西部基层服务大学生志愿者事迹的话剧《托起明天的太阳》进京展演等。通过这一系列活动的开展,志愿服务理念更加生动、更加鲜活,志愿者的形象也更加有血有肉,深入人心。
4.机制建设取得新进展。一是志愿者专门工作机构建设取得突破。全国已有16个省(区、市)和新疆生产建设兵团建立了志愿服务专门工作机构。二是各级志愿者协会建设得到加强,协会人员组成和工作机制社会化程度日益提高。三是长效工作机制建设取得新突破,截至目前,全国已有广东、山东、福建、河南、黑龙江五省和南京、宁波、杭州、成都、深圳五市实现了志愿服务地方立法。在工作中我们深切感受到,青年志愿者以朴实无华的服务,诠释了生动的民族精神和时代精神,他们用至诚火热的爱心谱写了一曲曲新时代的奉献之歌。中国青年志愿者行动已经成为社会保障体系建设和社会主义精神文明建设的重要组成部分,成为青年运动的重要组成部分。这些成绩的取得,离不开党中央、国务院有关部门的大力支持,离不开一批又一批团干部坚持不懈地探索实践,尤其凝结着在座各位的智慧和汗水。在这里,我代表团中央、中国青年志愿者协会向对青年志愿服务事业发展给予亲切关怀、付出艰辛劳动的各位领导、同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,在我们的工作中还存在着的一些突出问题。就工作层面而言,一是青年的参与面不够,参与群体还比较单一,主要参与者还局限在大中学生群体;二是管理不够规范,由此导致部分志愿者不辞而别、发挥作用不够或人身安全出现意外等情况;三是提供的志愿服务远远不能满足群众和社会的需求,实际动员能力与需求还有一定差距;四是长效机制不够完善,很多机制还不够规范。就自身建设而言,一是理论研究滞后,要在科学发展观指导下,在蓬勃发展的实践基础上,形成一整套志愿服务的理论观点、理论框架和理论成果;二是机构和人员配置不能满足工作需求;三是对志愿者服务的能力和对广大青年服务的能力相对较弱。这些问题都需要在下一步工作中认真加以解决。
二、几点体会和启示。
通过认真回顾和总结近年来特别是去年以来的青年志愿者工作,通过认真学习周强同志的重要讲话精神,我们也有一些新的体会和启示。
第一,青年志愿者行动是贯彻科学发展观的青春壮举,必将在促进和谐社会建设中发挥越来越重要的作用。树立和落实科学发展观,建设社会主义和谐社会,是一个动态的不断发展的过程。和谐是中国文化的重要内容,是中国文化得以不断传承,中华民族得以不断延续的重要文化内涵。和谐社会是一个美好的理想,体现了全体人民的愿望和追求;和谐社会是一个幸福指数,建设和谐社会是要让老百姓的幸福感与gdp同步增长。推进和谐社会建设和促进经济发展的手段不同,经济发展是解决动力机制问题,和谐社会则是解决平衡机制的问题,而平衡机制的核心就是实现社会公正。志愿服务可以促进社会公正,和谐人际关系,理顺群众情绪,化解各种矛盾,可以在构建社会主义和谐社会的进程中发挥越来越大的作用,拥有更加广阔的发展空间。
第二,青年志愿者行动是当代青年共同的精神追求,必将有力激发蕴藏在青年中的巨大潜力和积极性。青年是社会中最富有朝气、创造性和生命力的群体,始终起着开风气之先的作用。更为重要的是,当代青年是在党的关怀下,和改革开放一起成长,他们切身感受到改革开放带来的巨大利益和深刻变化,发自内心地要求报效祖国、奉献社会、服务人民。志愿服务既开拓了青年成就事业的广阔舞台,又给他们提供了实现人生价值的精神家园,将有力激发蕴藏在青年中的激情和创造力。
第三,青年志愿者行动是服务人民群众的时代强音,必将成为青年投身全面建设小康社会的广阔舞台。青年志愿者行动与社会主义市场经济同向并轨,与市场经济追求的物质繁荣、优胜劣汰相互补充。在改革开放和社会主义市场经济条件下,人民群众的需求更加多样,行为更加务实,选择空间不断增大,自主意识、参与意识明显增强。志愿服务立足于人民群众需求,调动人民群众参与的内在积极性,开展像扶贫帮困、社区服务、环境保护、大型赛会、抢险救灾、社会应急等公益项目,而广大青年可以通过这些平台,在全面建设小康社会进程中进一步发挥生力军作用。
第四,青年志愿者行动是新时期共青团工作的“先锋品牌”,必将极大地推动共青团事业不断焕发勃勃生机。中国青年志愿者行动已经成为共青团工作的一个亮点、结点和生长点。之所以称为亮点,是因为在全团工作的知名项目里,青年志愿者行动排在首位;之所以称为结点,是因为志愿服务可以将共青团的各项事业都结合起来;之所以称为生长点,是因为尽管青年志愿者行动已经取得了很大成绩,但与人民群众的需求相比,与共青团事业发展的要求相比,与中央对我们提出的要求相比,还具有很强的成长性,有巨大的发展空间。当前,青年志愿者行动正处在承前启后,继往开来,立足新起点、实现新发展的重要时期。我们要把这次会议作为新形势下树立和落实科学发展观,落实构建社会主义和谐社会战略任务的一次新的动员,通过全团上下和社会各方面的共同努力,使志愿服务事业在更高的层次上、在更广阔的舞台上发挥更大的作用。
三、扎实推进20xx年青年志愿者工作。
20xx年青年志愿者工作总的指导思想是:以“三个代表”重要思想和党的xx届四中全会精神为指导,树立和落实科学发展观,围绕促进社会主义和谐社会建设,服务大局、服务社会、服务青年,以深化拓展重点项目为带动,促进青年志愿者工作全面发展,求真务实,开拓创新,引导广大青年为推动社会发展、构建社会主义和谐社会不断作出新贡献。下面,我强调四个方面的重点工作。
1.推动青年广泛参与。这是今年的首要任务。针对志愿服务参与面不够、参与群体单一这个突出问题,要与有关部门一起,推动青年更加广泛地参与志愿服务。只有在青年的广泛参与中,才能引导青年为社会作出更大贡献,才能更好地发挥志愿服务在教育、引导和锻造青年中不可替代的重要作用。“实践育人”和“文化育人”是引导青年的“两个轮子”,志愿服务既是“实践育人”的载体,同时也是“文化育人”的载体,“两个轮子”在志愿服务中找到了结合点。要从战略的高度推动青年广泛参与志愿服务。首先,要细分各种青年群体,抓住重点群体,结合不同群体的特点和专长,在组织专业化志愿服务方面下功夫;其次,要探索动员青年参与的丰富多彩的形式,小型分散,多种多样,可大可小,可长可短,让广大青年可以就近就便参与服务,天天可为,时时可为,处处可为;第三,要高扬理想主义旗帜,用理想和责任来感召广大青年参与,在宣传引导上不能就事论事,努力塑造志愿服务理念在社会主流价值观中的重要地位,从而引导越来越多追求高尚、追求人格完整、追求完美自身价值的人参与到这个时代洪流中来。
2.深化重点服务项目。项目化管理、社会化运作是国际通行的惯例,也是我们通过这几年工作取得的一个基本经验。青年志愿者行动要做大做强,就是要牢牢抓住重点项目,以重点项目带动志愿者更广泛的参与,塑造志愿者更好的形象,争取更大的实效。
一要大力推进大学生志愿服务西部计划。要在总结经验的基础上,从深度和广度两个方面进一步推进西部计划。深度推进就是不断提高志愿者的素质,更好地发挥志愿者的作用,完善各项工作机制,使之成为一个长期运作、成效显著的品牌项目。为此,我们要在体现按需招募原则、提高招募质量上狠下功夫,要在规范各项管理制度上狠下功夫。广度推进就是要加强宣传动员的力度,更广泛地动员和影响高校毕业生的参与。在做好支教、支医、支农和青年中心等专项行动的同时,要大力推进农村现代远程教育志愿服务行动。根据中央统一部署,今年要在全国12个省(区、市)开展农村党员干部现代远程教育扩大试点工作,项目的实施要与农村基础教育结合起来,志愿服务要为远程教育工作的顺利开展提供人才支持。要争取中国科协的支持,动员大学生到农村去做科普志愿者,去传播现代文明理念,倡导新的生活方式,这可以作为一个新领域进行探索。要在稳步实施全国项目的同时,广泛开展地方项目。今年西部计划全国项目将在4月初启动,总体实施规模保持在10000人左右。地方项目要普遍实施,选派人数争取突破10000人。需要强调的是,今年将有7000多大学生志愿者服务期满准备就业,我们要从服务稳定、服务全国就业大局的高度充分认识做好大学生志愿者就业服务工作的重要意义,提早部署,采取多种切实有效的措施为服务期满的大学生志愿者提供扎实有效的就业服务。
二要大力推进青年志愿者扶贫接力计划。今年争取各地普遍开展扶贫接力计划,重点是支教和支医领域,要与组织部门合作,将项目实施和培养年轻干部结合起来;要与卫生部门合作,将项目实施和构建农村公共卫生体系结合起来;要与教育部门合作,将项目实施和支教结合起来。各省(区、市)派遣人数争取不少于200人。要动员更多的青年知识分子参与扶贫接力计划,引导他们到实践中去,到群众中去,更好地为现代化建设发挥聪明才智。三要大力推进青年志愿者国际合作发展计划。今年,团中央将与商务部等部委一起开展这项工作。向海外派遣青年志愿者,既可以促进民间外交,塑造中国负责任的大国形象,又可以培养国际化的青年人才,志愿者在国外服务期间经受了锻炼,得到了培养,回来以后可以为国家作更多的贡献。通过向国外派遣文化志愿者,传播中华民族文化,可以让更多国家的人认同中国文化,进而认同中国的产品,提高中国产品的国际竞争力。四要大力推进“爱心助成长”志愿服务计划。去年,全国试点工作动员了大量健康低龄老人注册成为“金晖志愿者”,为帮助未成年人健康成长贡献力量,使他们真正实现了老有所为。今年,要进一步扩大项目实施规模,动员更多老年人参与其中,切实提高青年志愿者行动的社会参与面和服务覆盖面。
3.拓展志愿服务领域。当前我国社会发展呈现多元化形态,老百姓需求日益多样化,需要志愿服务的领域也越来越多。根据社会需求,今年我们计划推出和拓展的项目包括:一是争取启动实施青年志愿者抢险救灾平安计划,组建地震、旱涝灾害、消防、交通安全、卫生防疫等专业化志愿者队伍;二是争取启动奥林匹克志愿服务计划,动员全国青年都来参与20xx年北京奥运会志愿服务,提前进行志愿者的选拔和培训工作;三是联合中宣部、社科院等部门争取启动实施志愿服务基层“英才”计划,选派青年知识分子到基层去,参与内容丰富、形式多样、时间灵活的志愿服务;四是不断拓展社区志愿者计划,使这个就近就便、天天可为的基础性项目不断推陈出新,逐步完善长效工作机制。通过不断拓展服务领域,最终形成一个志愿服务项目体系和项目菜单,为所有希望参与志愿服务的人群提供便捷高效的菜单式服务。
4.营造全社会支持参与志愿服务事业的良好氛围。要围绕和谐社会建设大力宣传志愿服务理念,广泛宣传和努力塑造志愿服务优秀典型,深入宣传志愿服务的实施成效。要采取多种方式进行立体化宣传,营造更加浓厚的舆论氛围,让更多的人感受高尚,认同高尚,也让更多的人参与高尚。四、构建青年志愿服务事业持续健康发展的长效机制机制建设是事业持续健康发展的重要保障。要准确把握青年志愿者工作的特点和规律,建立健全志愿服务的长效工作机制,不断提高志愿服务的吸引力、动员力、教育力和凝聚力,推动青年志愿服务事业持续健康发展。这里我着重强调五个方面。
一是健全招募机制。目前,志愿者招募工作还存在很大困难,主要表现为招募渠道不够通畅便利。要继续发挥党政机关、群众团体的动员优势,依托组织进行招募;发挥社区联系广泛、群众参与便利的特点,依托社区进行招募;发挥媒体覆盖面广、影响力大的特点,依托媒体进行招募;要依托重大项目、大型赛会进行招募。在招募工作中,中央和地方要协同作战,逐步建立起既有长期项目招募、又有短期项目的临时招募,既有应急式招募、又有储备式招募的多种方式相互补充的招募工作机制。
二是健全培训机制。要把培训工作摆在一个突出的位置。当前志愿服务领域越来越宽,服务要求越来越高,对志愿者的要求也越来越专业化。对志愿者进行科学培训,是进一步拓宽服务领域、确保服务效果的重要保障。有条件的地方都要建立志愿服务的专门培训阵地,同时依托团校和各种培训基地,对志愿者进行理念、精神、技能和纪律等方面的系统培训。团中央要联合有关部门,加强对志愿服务的系统调研和理论研究,不断细化志愿服务的领域和专业,编写具有针对性和专业化的培训教材。
三是健全管理机制。一要强化层级管理制度,通过制定严格的制度和规范,明确各级管理机构的责任。二要强化志愿者自我管理,在志愿者中普遍成立党支部、团支部,发挥志愿者自我约束作用。三要注重安全管理,通过建立和完善问责制,明确志愿者安全管理第一责任人,严肃有关责任追究制度。同时要通过对志愿者的教育培训,切实提高志愿者的自护能力。
四是健全激励机制。要建立一整套激励体系,面向全国征集并制作全国统一、社会承认的奖章和证书,通过对志愿者服务经历的认可、表彰、激励,改变志愿者做多做少一个样、做与不做一个样的状况,吸引更多社会公众加入到志愿者队伍中来。
五是健全国际合作机制。加强国际交流与合作是中国青年志愿者行动发展的重要方向。志愿服务是一种国际通行语言和文化,在对外交往中有独特的优势。在对外援助领域,要加快“走出去”的步伐;在交流合作领域,要采取“请进来”的办法。加强在重大项目和重点工作中的国际合作,充分借鉴和利用志愿服务发展水平较高国家的经验,服务于我国经济社会的发展;通过召开国际研讨会、开展互访、承办国际志愿者项目等方式和途径,不断加强志愿服务理念和志愿服务理论的交流,提高理论水平,创新服务方式,指导服务实践。机制管长远,组织是保障。要在加强志愿服务机制建设的同时,进一步加强自身建设。要积极推进志愿服务的组织建设和队伍建设,既要有专职干部队伍,又要组织志愿者来为志愿者服务;要把加强社区志愿服务站建设和青年中心建设结合起来,每个青年中心都要设立志愿者服务站;要加强各级青年志愿者协会建设,把社会贤达、热心志愿服务事业的人都吸纳进来;要加强志愿服务文化建设,形成一套志愿服务的文化理念和价值观,形成更有号召力和感染力的响亮口号。今年,全团要从战略的高度大力推进志愿服务机制建设,机制一旦形成,志愿服务的自转功能就会加强,志愿服务就会有更大的发展空间和舞台。
各位理事、同志们,青年志愿者行动是致力于明天和希望的行动,是致力于社会发展和人类文明的行动,是一项高尚的事业,大有希望的事业。让我们紧密团结在以为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,不断开创青年志愿者工作新局面,为全面建设小康社会、建设社会主义和谐社会作出新贡献。